方案的設計和實施需要考慮各種因素,包括資源、時間和人力等。不斷學習和反思是實現較為完美方案的關鍵,我們需要不斷改進和提升。以下是我們?yōu)槟鷾蕚涞囊恍┓桨阜独┠鷧⒖肌?BR> 某市建設工程質量提升行動方案篇一
為切實開展好xxxx房屋建筑和市政工程質量安全提升三年行動,不斷提高我市工程質量安全水平,確保人民群眾生命和財產安全,促進全市建筑業(yè)持續(xù)健康發(fā)展,根據住建部、住建廳、市住建局相關工作部署要求,結合我xxxx實際,制定本方案。
深入貫徹落實《中共中央國務院關于進一步加強城市規(guī)劃建設管理工作的若干意見》和《國務院辦公廳關于促進建筑業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的意見》(國辦發(fā)〔20xx〕19號)精神和市住建局印發(fā)《xxxx市房屋建筑和市政工程質量安全提升行動方案》的通知,鞏固質量治理兩年行動成果,圍繞“落實主體責任”和“強化政府監(jiān)管”兩個重點,堅持企業(yè)管理與項目管理并重、企業(yè)責任與個人責任并重、質量安全行為與工程實體質量安全并重、深化建筑業(yè)改革與完善質量安全管理制度并重,嚴格監(jiān)督管理,嚴格責任落實,嚴格責任追究,著力構建質量安全提升長效機制,全面提升我xxxx工程質量安全水平。
在中央、省、市上級部門的領導和指示下,通過開展工程質量安全提升行動(以下簡稱提升行動),用3年左右時間,進一步自上而下的理順完善xxxx工程質量安全管理制度,建立健全法規(guī)體系、保證體系、監(jiān)管體系,嚴格貫徹落實省廳印發(fā)的《云南省房屋建筑和市政基礎設施工程質量監(jiān)督機構及人員管理和考核辦法》等5個規(guī)范性文件,落實工程質量安全主題責任,強化工程質量安全監(jiān)管,提高工程質量安全管理水平,提高工程技術創(chuàng)新能力,住宅工程質量常見問題得到有效控制,xxxx工程質量安全總體水平得到明顯提升。
為切實開展好全市工程質量安全三年提升行動各項工作,xxxx成立工作領導小組,按照“黨政同責,一崗雙責,失職追責”和“三個必須”的要求,嚴格落實分工負責制。
組長:
副組長:
成員:
領導小組辦公室設在規(guī)劃建設局辦公室,辦公室主任xx兼任,負責協調和匯總專項整治工作。切實做好職責范圍內質量安全管理工作,切實提升xxxx工程質量安全水平。
(一)嚴格落實工程質量安全主體責任。
1.嚴格履職盡責,督促落實建設各方主體的質量安全責任。xxxx各相關部門要切實抓好《云南省房屋建筑和市政工程質量監(jiān)督機構及人員管理和考核辦法》《云南省房屋建筑和市政工程安全監(jiān)督機構及人員管理和考核辦法》等工程質量安全規(guī)范性文件的貫徹執(zhí)行,綜合運用法律、經濟和行政手段,督促建設、勘察、設計、施工、監(jiān)理單位等五方嚴格落實企業(yè)主體責任,特別強化建設單位的首要責任,建立自我規(guī)范、自我約束、持續(xù)改進的工作機制,推動質量安全管理標準化建設。
2.嚴格項目監(jiān)管,強化項目負責人的質量安全責任。工程建設過程中,嚴格執(zhí)行建設、勘察、設計、施工、監(jiān)理五方主體項目負責人質量安全責任規(guī)定,強化項目負責人的質量安全責任。要嚴格按照《建筑施工項目經理質量安全責任十項規(guī)定》的要求,督促施工企業(yè)切實落實好項目經理的質量安全責任。
3.嚴格教育培訓,加大從業(yè)人員責任追究力度。嚴格落實施工現場項目經理、技術負責人、施工員、質量員、安全員、機械員等關鍵崗位、特種作業(yè)人員持證上崗,逐步建立探索全市建筑工人培訓信息公開機制、職業(yè)技能鑒定制度和工人技能分級管理制度,切實提高建筑工人參加培訓的主動性和積極性。尤其是督促各方強化個人執(zhí)業(yè)能力管理,落實注冊執(zhí)業(yè)人員的質量安全責任,強化工程建設質量安全相關知識的教育培訓,規(guī)范從業(yè)行為,推動建立個人執(zhí)業(yè)保險制度,加大執(zhí)業(yè)責任追究力度。
4.嚴格執(zhí)法檢查,落實工程質量終身責任。進一步完善工程質量終身責任制,嚴格實行五方主體項目負責人質量終身責任承諾書簽訂、新竣工項目永久標牌設立、質量終身責任信息檔案等制度。加大工程質量監(jiān)督執(zhí)法力度,對違反有關規(guī)定、造成工程質量事故的,依法給予處罰。
(二)提升項目管理水平。
1.推進工程質量管理標準化。開展工程質量管理標準化示范活動,推廣質量精細化管理,全面推進施工現場樣板引路、質量行為標準化管理、工程實體質量標準化控制。推廣應用簡潔、適用、易執(zhí)行的崗位標準化手冊,細化質量關鍵崗位職責,將質量責任落實到人。持續(xù)推進住宅分戶驗收,提高住宅工程施工質量水平。加大市政工程質量監(jiān)管力度,發(fā)揮優(yōu)質工程的示范引領作用,引導企業(yè)積極開展優(yōu)質工程創(chuàng)建工作。
2.提升建筑施工安全生產水平。要嚴格貫徹落實《云南省建筑施工企業(yè)及監(jiān)理企業(yè)安全生產動態(tài)管理辦法》,深入開展建筑施工企業(yè)和項目安全生產標準化考評工作,推動建筑施工企業(yè)實現安全行為規(guī)范化和安全管理標準化,提升施工人員的安全生產意識和安全技能,督促建筑施工企業(yè)積極開展施工現場應急演練活動,不斷強化施工人員安全生產紅線意識,提高事故應急避險及自救能力。
(三)健全監(jiān)督管理機制。
1.落實主管部門質量安全監(jiān)管責任。xxxx規(guī)劃建設局要強化對工程建設全過程的質量安全監(jiān)管,重點加強對涉及公共安全的工程地基基礎、主體結構等部位和竣工驗收等環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查。進一步工程質量檢測制度,加強對檢測過程和檢測行為的監(jiān)管,堅決依法嚴厲打擊出具虛假報告的行為。采取切實有效措施,從房屋建筑工程勘察設計質量和住宅工程質量常見問題治理入手,規(guī)范設計變更后的圖紙審查。推進質量安全誠信體系建設,監(jiān)理健全信用評價和懲戒機制,強化信用約束。狠抓工程實體質量突出問題治理,嚴格執(zhí)行標準規(guī)范,積極推進質量行為標準化和實體質量管控標準化活動,落實建筑施工安全生產標準化考評制度,全面提升工程質量安全水平。
2、創(chuàng)新工程質量安全監(jiān)管模式。積極推行“雙隨機,一公開”檢查方式,創(chuàng)新和改革現有的監(jiān)管方式,改變事前通知、打招呼的檢查方式,采取隨機、飛行檢查的方式對工程項目實施有效監(jiān)督。加大抽查抽測力度,加強工程質量安全監(jiān)督執(zhí)法檢查,深入開展以深基坑、高支模、起重機械等危險性較大的分部分項工程為重點的建筑施工安全專項整治及施工現場消防安全檢查。加大對市政工程項目的監(jiān)督檢查力度,組織開展新建工程抗震設防專項檢查,確保工程實體質量,保障生產安全。
3、加強隊伍建設。xxxx規(guī)劃建設局要認真貫徹落實《云南省房屋建筑和市政工程質量監(jiān)督機構及人員管理和考核辦法》《云南省房屋建筑和市政工程安全監(jiān)督機構及人員管理和考核辦法》文件要求,加強監(jiān)督隊伍建設,統籌市場準入、招標投標、合同備案、施工許可、質量安全、行政執(zhí)法等各個環(huán)節(jié)的監(jiān)管力量,建立綜合執(zhí)法機制,在人員、經費、設備等方面提供充足保障,保持監(jiān)管隊伍的穩(wěn)定,強化監(jiān)管人員的業(yè)務技能培訓,全面提高建筑市場和工程質量安全監(jiān)督執(zhí)法水平。鼓勵爭取地方政府購買服務的方式,委托具備條件的社會力量進行監(jiān)督檢查。
(一)動員部署(20xx年5月1日前)。
xxxx各相關部門要高度重視,提高思想認識,積極部署動員開展提升行動。
(二)組織實施(20xx年5月至20xx年12月)。
xxxx各相關部門要加強監(jiān)督檢查,強化責任落實。要在加強日常監(jiān)督檢查、抽查抽測的基礎上,每季度對本轄區(qū)在建工程項目全面排查一次。
(三)總結分析(每年度的12月)。
xxxx規(guī)劃建設局要對開展工程質量安全提升行動工作情況進行階段性總結,分析不足,按上級部門領導和指示開展下一步工作。
(一)高度重視,加強領導。
xxxx各相關部門要高度重視此次建筑工程質量安全提升活動,堅持以人為本、以民為本,站在維護人民群眾根本利益的高度,進一步提高對工程質量安全提升行動的認識。
(二)加強檢查,力求實效。
xxxx各相關部門要加強對工程質量安全提升行動工作的指導協調和督促檢查,檢查要結合日常監(jiān)管和專項行動等要求,對提升行動期間的違法違規(guī)行為,依法從重從快,按上限處罰。
(三)統籌協調,有序推進。
xxxx規(guī)劃建設局要統籌協調好各相關部門的工作開展,安排好提升行動各項工作,使之與質量安全日常監(jiān)督、建筑市場監(jiān)管、招投標管理、抗震設防審查等工作有機結合起來,相互促進、有序推進。按照本方案重點任務和時間安排,有序推進,確保提升行動如期高質量完成,達到提升效果。
(四)注重宣傳,營造氛圍。
大力開展建筑工程質量安全提升活動的宣傳工作,充分利用地方報刊、廣播、電視、網絡等多種媒體,對提升行動的重要意義、進展情況以及取得的成效,進行多層面、多渠道、全方位廣泛宣傳。
某市建設工程質量提升行動方案篇二
按照市委市政府全方位推動高質量發(fā)展的目標要求,堅持質量興農、標準立農、品牌強農,統籌產業(yè)發(fā)展和質量安全,管源頭、管過程、管產品、管標準、管能力、管本質,加快農業(yè)特色轉型,持續(xù)增加綠色優(yōu)質農產品供給,精心打造“忻”字號農產品品牌矩陣,全力推動我市農業(yè)優(yōu)質高效發(fā)展。
(二)基本原則。
堅持質量第一。構建全產業(yè)鏈標準體系,推進種養(yǎng)殖生產標準化,促進第一二三產業(yè)深度融合,強化全過程質量監(jiān)管,提高農產品質量和效益。
堅持綠色引領。推行綠色生產方式,嚴格農業(yè)投入品使用,凈化農業(yè)產地環(huán)境,強化高標準農田建設,發(fā)展有機旱作農業(yè),增加綠色優(yōu)質農產品供給。
堅持品牌強農。打造區(qū)域公用品牌,培育企業(yè)品牌、產品品牌,線上線下同步發(fā)力,推動更多優(yōu)質農產品進入國內國際“雙循環(huán)”,促進農民富裕富足。
堅持各司其職。落實屬地責任,加強組織領導和工作協調。落實監(jiān)管責任,加強生產指導和監(jiān)督檢查。壓實生產主體責任,加強對企業(yè)、農民合作社等新型經營主體的監(jiān)管。
(三)行動目標。
到2025年,農產品生產標準化水平全面提高,綠色優(yōu)質安全農產品比重大幅提升,創(chuàng)建省級以上現代農業(yè)全產業(yè)鏈標準化示范基地2個以上,有效的綠色食品、有機農產品和地理標志農產品達到500個。農產品全產業(yè)鏈深度融合,精深加工能力和水平穩(wěn)步提升,力爭新增農業(yè)產業(yè)化國家重點龍頭企業(yè)1家、省級重點龍頭企業(yè)20家。忻州“特”“優(yōu)”農產品品牌培育全面提速,公用品牌、企業(yè)品牌、產品品牌良性互動,創(chuàng)建市級區(qū)域公用品牌3個,農業(yè)質量效益大幅增加。監(jiān)管和執(zhí)法能力全面提升,農產品質量安全水平穩(wěn)定可靠,農產品質量安全監(jiān)測合格率達98%以上,人民群眾的獲得感、幸福感、安全感顯著增強。
(一)加快推進標準化,特優(yōu)產品“產出來”
1.優(yōu)質種植產品生產。打造高產玉米、優(yōu)質雜糧、加工型馬鈴薯等“特”“優(yōu)”產業(yè)“三品一標”生產基地,選用優(yōu)良品種,提升產品品質,打造農業(yè)品牌,推進標準化生產。積極推進雜糧作物全產業(yè)鏈發(fā)展,推廣全程機械化作業(yè)等集成技術。建設提升干鮮果品和蔬菜標準化生產基地,提高果菜品質與質量。創(chuàng)建中藥材標準化生產示范基地,實現道地藥材標準化、規(guī)范化生產。(責任單位:市農業(yè)農村局、市市場監(jiān)督管理局、市衛(wèi)健委、市自然資源局)。
2.優(yōu)質畜牧產品生產。推動建設規(guī)?;藴驶螽a品生產基地,培育一批主導產業(yè)突出、原料基地共建、資源要素共享、聯農帶農緊密的產業(yè)化聯合體。實施屠宰行業(yè)轉型升級工程,支持大型養(yǎng)殖集團配套建設屠宰場,推進現有屠宰場達標改造。實施畜產品精深加工工程,支持2個龍頭企業(yè)改造深加工設備和質量控制設施,提升競爭力。實施畜產品批發(fā)市場建設工程,升級改造區(qū)域性畜產品產地批發(fā)市場5個,培育專業(yè)化活畜禽調運和畜產品流通企業(yè)10個。(責任單位:市農業(yè)農村局)。
3.優(yōu)質水產品生產。全力實施池塘標準化升級改造和養(yǎng)殖尾水治理、大水面生態(tài)漁業(yè)、漁菜綜合種養(yǎng)三大漁業(yè)工程,深入推進水產健康養(yǎng)殖,不斷調整優(yōu)化養(yǎng)殖品種結構,持續(xù)加強產地水產品獸藥殘留監(jiān)控和水產養(yǎng)殖用投入品執(zhí)法監(jiān)管和風險隱患排查,不斷優(yōu)化養(yǎng)殖生產環(huán)境,提檔升級養(yǎng)殖生產設施設備水平,提高優(yōu)質水產品綜合生產能力,建設水產健康生態(tài)養(yǎng)殖示范基地1個。(責任單位:市農業(yè)農村局)。
4.健全農業(yè)標準體系。聚焦“特”“優(yōu)”產業(yè),強化農業(yè)全產業(yè)鏈安全、質量、服務、支撐、品牌等標準研制,推行山西標準標識制度,按照全省統一部署,構建完善“標準+認證+品牌”生態(tài)協同系統。加快市級戰(zhàn)略、產業(yè)集群、有機旱作等重點地方標準研制,推進特色作物生產機械化技術規(guī)范、初加工機械標準制定,加快構建現代農業(yè)標準體系。支持科研院校、檢測機構、國家級龍頭企業(yè)等單位參與國家標準、行業(yè)標準制修訂,積極轉化采用國際標準。鼓勵協會、企業(yè)制定能夠彰顯產品特色和優(yōu)勢的團體標準、企業(yè)標準,構建重點產業(yè)標準體系,培育龍頭企業(yè)標準“領跑者”,選樹5個標準化帶動農產品質量提升的示范典型。(責任單位:市農業(yè)農村局、市市場監(jiān)管局、市自然資源局、市發(fā)改委、山西農業(yè)大學玉米研究所)。
5.加強標準集成轉化。開展重點標準推廣行動,每年遴選一批主推標準。推進標準化生產示范創(chuàng)建,建設標準化原料和生產基地,開展蔬菜、干鮮果標準園和畜禽、水產標準化健康養(yǎng)殖場提升行動,推進整鄉(xiāng)鎮(zhèn)、整縣域標準化示范創(chuàng)建。推進重點區(qū)域先行示范,在農業(yè)現代化示范區(qū)、農業(yè)綠色發(fā)展先行區(qū)、農產品質量安全縣,以及國家現代農業(yè)產業(yè)園、優(yōu)勢特色產業(yè)集群、農業(yè)產業(yè)強鎮(zhèn)全域推行農業(yè)生產“三品一標”,深入開展綠色食品生產操作規(guī)程“進企入戶”行動,推動規(guī)程落到田間地頭。創(chuàng)建主要農作物生產全程機械化示范縣、農業(yè)機械化綜合示范縣,建設機械化標準化示范區(qū),加快主要農作物(玉米、馬鈴薯、高粱、胡麻、莜麥、谷子、蕎麥和豆類)全程機械化生產進程。(責任單位:市農業(yè)農村局、市商務局、市自然資源局)。
6.創(chuàng)建現代農業(yè)全產業(yè)鏈標準化示范基地引導龍頭企業(yè)申請創(chuàng)建國家現代農業(yè)全產業(yè)鏈標準化試點基地。發(fā)揮農業(yè)科研院校的科技支撐作用,依托省級以上農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)和農產品質量安全縣等相關主體,創(chuàng)建省級以上現代農業(yè)全產業(yè)鏈標準化示范基地2個以上。以“菜籃子”產品為重點,因地制宜集成一批先進適用的標準綜合體,推動農業(yè)轉型升級。(責任單位:市農業(yè)農村局)。
7.加強標準實施評估。開展“亮標”行動,各類標準園、產業(yè)園、示范生產基地標準上墻,企業(yè)、合作社等執(zhí)行的標準進工作手冊,推選一批省級標準化工作示范典型。加大農獸藥殘留等標準的宣貫培訓力度,加強農業(yè)、農機地方標準推廣效果評估,推薦經濟效益、社會效益、生態(tài)效益顯著的標準項目參評省、市標準化創(chuàng)新貢獻獎,及時制修訂或廢止過時標準。加大農業(yè)、農機標準化人才培養(yǎng)力度,加強標準技術委員會建設,加快形成農業(yè)標準化示范推廣體系。(責任單位:市農業(yè)農村局、市市場監(jiān)管局、市自然資源局、市發(fā)改委)。
(二)促進融合發(fā)展,全產業(yè)鏈“強起來”
8.加強主體培育。推動實施以農業(yè)龍頭企業(yè)、農民合作社示范社為重點的農業(yè)企業(yè)倍增工程,促進農業(yè)產業(yè)轉型發(fā)展。完善落實我市一產高質量發(fā)展獎補、產業(yè)發(fā)展貸款風險補償金等政策,積極爭取國家和省級層面對我市農業(yè)龍頭企業(yè)發(fā)展的支持。開展農民合作社質量提升整縣推進試點,創(chuàng)建省級農民合作社示范社30個,提升農民合作社的服務能力和帶動效應。支持完善家庭農場發(fā)展政策體系、管理制度和指導服務機制,增強家庭農場服務帶動能力,提升發(fā)展水平,創(chuàng)建省級家庭農場示范縣3個、省級示范家庭農場30個。(責任單位:市農業(yè)農村局、市財政局、市科技局、市工信局)。
9.提升產業(yè)園區(qū)建設質量。推進現代農業(yè)產業(yè)園區(qū)建設,創(chuàng)建省級現代農業(yè)產業(yè)園1—2個,推動重點園區(qū)全方面升級,推進“生產+加工+科技”一體化發(fā)展,加快產業(yè)全環(huán)節(jié)升級全鏈條增值。分品種分產業(yè)分類型建設一批標準化種養(yǎng)殖產業(yè)園、農產品精深加工園、都市農業(yè)園。加快農業(yè)現代化示范區(qū)建設,整縣域推進農業(yè)設施化、園區(qū)化、融合化、綠色化、數字化發(fā)展,打造農產品質量提升平臺,引領農業(yè)農村現代化。(責任單位:市農業(yè)農村局、市商務局)。
10.推進全產業(yè)鏈發(fā)展。落實農業(yè)“特”“優(yōu)”戰(zhàn)略,秉持標準化、規(guī)?;?、精細化、品牌化、市場化、專業(yè)化的“六化”發(fā)展理念,全環(huán)節(jié)提升、全鏈條增值、全產業(yè)融合。聚焦雜糧、中藥材、沙棘、畜產品等優(yōu)勢產業(yè),加快推動延鏈、補鏈、壯鏈、優(yōu)鏈,爭創(chuàng)一批省級農業(yè)全產業(yè)鏈重點鏈。(責任單位:市農業(yè)農村局、市自然資源局)。
(三)提升農業(yè)品牌,“忻”字號招牌“靚起來”
11.加強綠色優(yōu)質農產品認證登記。大力發(fā)展綠色、有機、地理標志農產品和“圳品”,支持脫貧地區(qū)、特色產業(yè)集群和示范園區(qū)的生產經營主體和符合認證條件的產品申報綠色食品。因地制宜開展有機農產品認證,提升有機旱作區(qū)優(yōu)質農產品生產能力。實施地理標志農產品保護工程,推動地理標志農產品通過綠色食品、有機農產品認證。加大“圳品”創(chuàng)建力度,在“特”字上做文章,探索農產品直供粵港澳的新思路新模式。積極創(chuàng)建“國字號”綠色食品原料標準化生產基地、有機農產品基地和高校農產品供應基地。加快發(fā)展名特優(yōu)新農產品,探索實施良好農業(yè)規(guī)范,擴大農產品全程質量控制技術體系試點范圍,增加綠色優(yōu)質農產品有效供給。(責任單位:市農業(yè)農村局、市市場監(jiān)管局)。
12.推行承諾達標合格證。強化產地準出,以縣(市、區(qū))建立企業(yè)、合作社和家庭農場等食用農產品生產主體目錄,農產品全部開具承諾達標合格證。開展承諾達標合格證普及行動,引導小散戶開具合格證。農產品展示展銷等活動主辦方把承諾達標合格證作為“入場券”。引導學校(含培訓學校)、醫(yī)院、機關和企業(yè)食堂,以及賓館飯店等人員集中的重點消費單位采購有承諾達標合格證等合格證明文件的食用農產品。強化市場準入,加大食用農產品合格憑證檢查力度。田頭市場、產地批發(fā)市場、農產品交易市場、大型商場和超市開辦者要查驗食用農產品合格憑證,創(chuàng)建一批示范批發(fā)市場。(責任單位:市農業(yè)農村局、市市場監(jiān)管局、市商務局、市教育局、市衛(wèi)健委)。
13.加強品牌培育推介。以“忻州雜糧”市域品牌形象打造為核心,優(yōu)化拓展產品體系,深度構建品牌矩陣,雙線搭建營銷平臺,廣泛開展宣傳推廣,聯動提升生態(tài)畜產品、特色果蔬、中藥材等產品市場競爭力和產業(yè)效益,推動形成“忻”字號特優(yōu)農產品品牌矩陣。積極組織參加中國(山西)特色農產品博覽會、中國國際農產品交易會、中國綠色食品博覽會、中國國際有機食品博覽會等活動,支持企業(yè)開發(fā)京津冀、長三角、粵港澳等重點市場,推動更多優(yōu)質農產品進入國內大循環(huán)中高端。利用中國農民豐收節(jié)、年貨節(jié)等重點時節(jié),推進“互聯網+”農產品出村進城工程,線上線下相結合,打造“爆品”。(責任單位:市農業(yè)農村局、市商務局、市市場監(jiān)管局、市自然資源局、市發(fā)改委)。
(四)深化綠色生產,產地環(huán)境“凈起來”
14.發(fā)展有機旱作農業(yè)。圍繞“特”“優(yōu)”戰(zhàn)略,縱深推進有機旱作農業(yè)發(fā)展。聚焦“土、肥、水、種、技、機、綠”關鍵要素,布局建設有機旱作農業(yè)科研基地和生產基地,構建完善有機旱作農業(yè)技術體系。聚焦主導特色作物,堅持走綠色生態(tài)路、打特色優(yōu)質牌,努力擴大有機占比,發(fā)展農產品精深加工,構建有機旱作農業(yè)高效產業(yè)體系。立足市場發(fā)展和消費需求,引導各類服務組織提供產前、產中、產后針對性服務,支持龍頭企業(yè)開展訂單生產,建立有機早作農業(yè)經營體系。(責任單位:市農業(yè)農村局、市科技局、山西農業(yè)大學玉米研究所)。
15.推進投入品減量增效。深入推進化肥減量增效,開展農企合作,推廣測土配方施肥、增施有機肥、機械施肥等技術,提高化肥利用率。深入推進農藥減量增效,培育扶持一批市場化運行、專業(yè)化作業(yè)、規(guī)范化服務的病蟲害專業(yè)化防治服務組織,提高統防統治覆蓋率,提升科學安全用藥水平和病蟲害防治服務能力。建設7個以上省級高標準綠色防控示范基地,加快玉米、小麥、雜糧、果樹、蔬菜、中藥材、油料作物等綠色防控技術示范推廣和新技術、新產品試驗,加大微生物產品支持力度。開展獸用抗菌藥使用減量化行動,推廣安全綠色獸藥,規(guī)范使用飼料添加劑。(責任單位:市農業(yè)農村局)。
16.防治面源污染。實施畜禽糞污處理整縣推進項目,創(chuàng)建國家畜禽養(yǎng)殖標準化示范場,推廣畜禽糞污資源化集成利用技術,到2025年畜禽糞污綜合利用率達到83%。開展秸稈綜合利用行動,建設秸稈資源臺賬,建設玉米秸稈綜合利用重點縣。加快全生物降解地膜推廣應用,開展試驗示范。加強農田地膜殘留例行監(jiān)測,鼓勵各縣(市、區(qū))因地制宜開展廢舊農膜回收利用試點示范,完善利益聯結機制,建立農膜回收長效機制。保護農業(yè)生產環(huán)境,強化受污染耕地的安全利用,深入實施耕地周邊涉鎘等重金屬行業(yè)企業(yè)排查整治,嚴禁向農用地排放重金屬或者含有其他有毒有害物質的廢氣、廢水、廢油、廢渣等。推動用地與養(yǎng)地相結合,持續(xù)推進高標準農田建設。(責任單位:市農業(yè)農村局、市生態(tài)環(huán)境局)。
(五)加強科技創(chuàng)新,產業(yè)基礎“硬起來”
17.推進農業(yè)科技攻關。深入推進農作物新品種聯合攻關,健全“育繁推一體化”商業(yè)化育種體系,發(fā)揮科研機構、龍頭企業(yè)等技術創(chuàng)新決策、研發(fā)投入、科研組織和成果轉化的主體作用,提升創(chuàng)新主體地位。加強優(yōu)質綠色安全技術集成推廣,推進有害生物綠色防控、生物抗草新品種研究、減災防災新品種技術創(chuàng)新、廢棄物資源化利用和農產品綠色加工貯藏創(chuàng)新性研究,加強自育品種示范推廣資金支持,建立綠色農業(yè)科技成果轉化、示范展示基地。加強質量導向型科技協同攻關,支持優(yōu)勢產業(yè)企業(yè)聯合科研院校,建立高水平研發(fā)機構,構建跨區(qū)域、跨單位、跨學科的聯盟團隊。(責任單位:市農業(yè)農村局、市科技局、山西農業(yè)大學玉米研究所)。
18.加強科技推廣隊伍建設。深入開展“三隊”包聯服務,強化新品種、新技術推廣和標準化生產指導,提升農業(yè)科技發(fā)展動力和質量效益。全面實施農技推廣服務特聘計劃,提供產業(yè)精準指導和咨詢服務,增強地區(qū)產業(yè)發(fā)展科技支撐和質量管控能力。開展基層農技人員能力提升培訓,強化信息化、質量、標準等培訓內容。組織綠色生產技術培訓,普及產品認證、農獸藥及其使用等知識,提高質量意識。(責任單位:市農業(yè)農村局)。
19.加快農業(yè)生產數字化發(fā)展。構建忻州數字鄉(xiāng)村信息體系,推進種業(yè)、種植業(yè)、林草業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)等農業(yè)生產數字化,推進農產品加工智能化、鄉(xiāng)村特色產業(yè)數字化監(jiān)測、農產品市場數字化監(jiān)測和農產品質量安全追溯管理,提升農業(yè)精準化生產、可視化管理、智能化決策水平。嚴格農產品質量安全追溯與農業(yè)農村重大創(chuàng)建掛鉤,組織開展追溯標桿企業(yè)示范創(chuàng)建活動,推動農產品批發(fā)市場追溯系統與市場監(jiān)管、農業(yè)農村部門追溯系統對接。推進農業(yè)生產記錄便捷化、電子化,打造“陽光農安”。開展農安信用體系建設試點,探索建立主體信用評價制度。(責任單位:市農業(yè)農村局、市商務局、市行政審批服務管理局、市發(fā)改委、市市場監(jiān)管局、市自然資源局)。
(六)加強全程監(jiān)管,放心產品“管出來”
20.開展三年專項治理。深入開展食用農產品“治違禁控藥殘促提升”三年行動,建立豇豆、韭菜、雞蛋等11個重點品種生產主體名錄,加大監(jiān)督抽查力度。加大執(zhí)法辦案力度,嚴厲打擊違規(guī)使用禁限用農獸藥、超范圍超劑量使用農獸藥的違法犯罪行為,基本解決重點農產品違法使用禁限用藥物和常規(guī)農獸藥殘留超標問題。(責任單位:市農業(yè)農村局、市市場監(jiān)管局、市公安局、市法院、市檢察院、市衛(wèi)健委)。
21.深入開展農資打假。嚴格生產經營主體管理,依法實施農業(yè)投入品登記許可,落實農藥、獸藥等重要農資產品“二維碼”追溯,嚴格農業(yè)投入品購銷臺賬管理,嚴厲打擊生產、進口、經營和使用假劣農獸藥、飼料和飼料添加劑等違法行為。加強農獸藥等投入品檢驗檢測,保證投入品質量。加強農獸藥使用指導,嚴格執(zhí)行獸用處方藥制度和休藥期制度、農藥安全間隔期制度。強化“瘦肉精”等重點問題專項整治。試行水產養(yǎng)殖用投入品“白名單”制度。深入開展農資打假專項治理行動,創(chuàng)新方式方法,推進放心農資下鄉(xiāng)進村活動,加大農資產品監(jiān)督抽查和執(zhí)法力度,嚴厲打擊生產經營假劣農資、非法添加等違法犯罪行為,曝光典型案件。(責任單位:市農業(yè)農村局、市市場監(jiān)管局、市法院、市檢察院、市工信局、市公安局、市供銷社)。
22.健全監(jiān)管執(zhí)法體系。實施農產品質量安全縣提升行動,強化跟蹤評估和動態(tài)管理。鼓勵有條件的縣(市、區(qū))創(chuàng)建國家級、省級農產品質量安全縣,創(chuàng)建省級以上農產品質量安全縣2個以上(包含2個)。實施“菜籃子”產品生產大縣監(jiān)管能力建設項目。加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)農產品質量安全網格化管理,科學劃分網格,鄉(xiāng)鎮(zhèn)明確網格管理員,每個網格應有協管員,落實網格化管理信息公示制度。加強農業(yè)綜合行政執(zhí)法隊伍建設,強化農產品質量安全執(zhí)法,提高辦案質量。加強執(zhí)法人員培訓,組織開展技能競賽、執(zhí)法練兵、案卷評查等活動,提升執(zhí)法能力。(責任單位:市農業(yè)農村局、市委編辦)。
23.完善檢驗檢測體系。檢查評估市、縣農產品質量安全檢驗檢測機構建設情況,健全完善運行管理機制。各涉改綜合檢驗檢測機構要加快農產品質量安全檢驗檢測能力建設和資質認定,農產品質量安全縣檢驗檢測機構應通過農產品質量安全檢測機構考核,有關主管部門要加強指導,認真履行管理職責。加強檢驗檢測隊伍建設,加大培訓力度,定期舉辦農產品檢驗檢測技能競賽活動。實施農產品質量安全檢驗檢測設備更新項目,支持通過農產品質量安全檢測機構考核的檢驗檢測機構,更新儀器設備,提升檢測能力。提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共服務機構農產品質量安全檢測能力,推廣普及鄉(xiāng)鎮(zhèn)快檢設備,加強檢測業(yè)務指導和監(jiān)督。(責任單位:市農業(yè)農村局、市綜合檢驗檢測中心、市委編辦、市市場監(jiān)管局、市發(fā)改委、市財政局、市人社局、市總工會)。
(一)強化組織領導。要強化責任擔當,扎實開展工作,確保行動方案提出的各項舉措落到實處、取得實效,為我市現代農業(yè)高質量發(fā)展奠定堅實基礎。市直相關部門要各司其職,加強配合,形成合力。各縣(市、區(qū))政府要切實加強組織領導,結合實際扎實開展農產品質量提升行動。
(二)強化政策支持。要加大財政支持力度,切實保障農產品質量提升資金。建立綠色有機和地理標志農產品、農產品質量安全縣、農產品質量追溯、全產業(yè)鏈標準化等財政獎補機制。強化標準、科技、金融、信用、人才等政策協同支持,持續(xù)改善營商環(huán)境,深化放管服改革,引導社會資本參與推動農產品質量安全建設,促進農產品質量提升。
(三)強化考核評估。堅持目標導向,健全考核評價機制,將農產品質量提升工作納入對各縣(市、區(qū))的質量工作、標準化工作、食品安全工作等考核。對工作表現突出、成效優(yōu)異的單位和個人予以通報表揚。對履行屬地管理職責不力、工作不到位,導致轄區(qū)內發(fā)生農產品質量安全事件的,嚴肅追究有關人員責任,并依法查處。
(四)強化宣傳引導。要及時總結農產品質量提升行動工作成效,推廣典型經驗。采取多種形式普及農產品質量安全法等法律法規(guī),宣傳報道農產品質量提升的實踐成果。充分利用廣播、電視、報刊、互聯網等傳播媒介,加強農產品質量知識公益宣傳,提高全社會質量、誠信、責任意識。
某市建設工程質量提升行動方案篇三
為有效提升我市居民的幸福感和獲得感,大幅提高商品住宅的建設質量和綜合品質,有效管理商品住房交房質量和交房標準,特制定本方案。
以施工用材的質量提升帶動商品住房交房標準和交房條件的標準,有效提高商品住房的交房品質。
(一)范圍。
市級建設行政主管部門核發(fā)施工許可證的商品住宅項目。
(二)內容。
新建商品住宅主體結構、裝飾裝修和配套設施所涉及到的所有建筑材料品質與施工標準。
(一)事先公示承諾。
建立商品住宅工程材料事前公示制度,每個商品住宅工程在開工建設前需在施工現場、售房部等顯著位置對工程所用主體結構、裝飾裝修和配套設施涉及的主要材料進行公示,由住建局對公示內容進行監(jiān)督檢查,確保所公示材料和使用材料符合“綠色、節(jié)能”以及高品質建筑用材要求。成品住宅、毛坯房、供水供熱燃氣等配套材料推薦使用國內一線品牌。
(二)施工過程監(jiān)管。
1.建立日常巡查和差別化監(jiān)管制度。在施工過程中持續(xù)加大對商品住宅工程主體結構、裝飾裝修和配套設施材料的抽查抽測力度,重點抽查工程所用材料的質量是否符合“綠色、節(jié)能”和高品質要求,是否與公示承諾一致。
2.質量標準化樣板引路。把對材料的監(jiān)管融入到質量標準化管理工作中去,要求建設、施工單位實行樣板引路。在建設樣板房時,設立主要材料樣品庫,集中展示所用建筑材料型號、規(guī)格、品牌,標注主要材料性能和技術指標,接受社會監(jiān)督。
3.加強工程質量與房屋預售聯動管理。在辦理商品住宅預售許可前建設單位需編制好規(guī)范的購房合同,在購房合同內注明商品住宅工程所用材料規(guī)格、型號和品牌,與“五證”在售房部顯著位置一并公示,由住建局現場復核公示材料與售房合同一致,方可頒發(fā)商品住宅預售許可證。
4.嚴格分戶驗收。建設、施工等各參建主體要嚴把分戶驗收關,在分戶驗收時重點檢查工程所用材料是否與公示一致,鼓勵開展業(yè)主開放日活動,邀請業(yè)主代表和物業(yè)單位參加分戶驗收。
5.監(jiān)督驗收。在對商品住宅工程各分部、分項和竣工驗收中各責任主體要切實履行各自的質量責任,在驗收方案中明確并細化建筑材料驗收內容,在驗收監(jiān)督抽查中,將建筑材料方面的抽查作為重點,持續(xù)加大抽查抽測頻次。
(一)圖紙會審,統一標準。
項目開工前,圖紙會審時要求建設單位組織水、氣、暖、強電、弱電等專業(yè)單位參與專業(yè)會審,確定技術參數及建設標準。
(二)專業(yè)施工,專業(yè)服務。
相關專業(yè)的項目建設由專業(yè)單位負責施工。按照國家《物業(yè)管理條例》向終端用戶收費、向終端用戶服務的要求,將相關專業(yè)的服務延伸至相關專業(yè)的計量裝置,由相關專業(yè)單位對相關設施進行專業(yè)建設施工與專業(yè)維護管理,實現配套項目建設“最后一公里”民生服務有效保障。
(三)配套工程監(jiān)管參照主體工程事先公示承諾,施工過程監(jiān)督和竣工驗收監(jiān)督措施執(zhí)行。
本方案解釋權歸長垣市住房和城鄉(xiāng)建設局質量監(jiān)督站所有。
某市建設工程質量提升行動方案篇四
圍繞形成良好導向,引導黨員干部深入開展“對標定位、創(chuàng)優(yōu)爭先”行動,通過找差距、定目標、尋路徑,促進年度目標任務落實。
明確對標定位的三個層次:各單位要放眼全市、全省、全國,找準發(fā)展定位、確立發(fā)展目標,增強工作的前瞻性和超前性;各級各類學校要瞄準市內、省內、國內一流水平和先進標準,致力搶先進入全省、全國先進行列;每個崗位、每名干部要瞄準干得最好、干到極致,力爭好中求好、精益求精。
把握對標定位的三個環(huán)節(jié):
一要搞好思想發(fā)動。在集中學習、進一步提高思想認識的基礎上,各單位要動員廣大黨員干部圍繞工作能力、工作標準、工作效率向一流水平、更高層次看齊。
二要開展“三對照”。各單位領導班子和黨員干部要“對照群眾意見查不足、對照最高標準看差距、對照專家和群眾建議找問題”,制定措施,謀劃長遠發(fā)展定位和確定階段性目標,形成領導班子和黨員干部的《對標定位報告》。領導班子《對標定位報告》要體現工作現狀、存在問題以及趕超先進的總體思路、工作目標、推進方法和保障措施,初稿形成后要廣泛征求意見、組織群眾評議;黨員干部個人的《對標定位報告》要通過召開專題會議討論交流、修改完善。4月15日前,各單位要立足實際,提出至少一項年內突破性重點工作,經領導班子集體審定后,與領導班子《對標定位報告》一并報市委教育工委、市教育局“三提升”活動辦公室備案。
三要抓好督導落實。各單位活動小組辦公室要建立對標定位臺賬,以各單位《對標定位報告》為依據,抓好督導檢查,促進工作落實。通過全方位開展“對標定位”,真正使人人爭一流、事事爭一流、時時爭一流成為全系統上下的共同追求和一致行動。7月份,市委教育工委、市教育局召開半年總結會議,對“對標定位、創(chuàng)優(yōu)爭先”進展情況進行分析評價?;顒咏Y束時,要按照對標定位的要求,把發(fā)展成果、創(chuàng)新成果和規(guī)劃成果作為衡量活動成效的標準。
認真落實年初制定的教育工作計劃,以年度三項重點工作為突破口,提高服務水平、提升工作效率,努力營造有利于全市教育快速發(fā)展的一流環(huán)境。
一是深化機制建設。圍繞深入推進行政審批制度改革,完善和落實崗位責任制、服務承諾制、首問責任制、一次性告知制、ab崗工作制、限時辦結制、責任追究制等各項制度,逐步形成完善的制度管理體系。
二是繼續(xù)深化“服務窗口亮起來”工程。認真落實市政府《關于加強和規(guī)范全市行政服務中心建設的指導意見》,繼續(xù)加強行政服務中心建設、進一步促進服務“窗口”亮起來,全面提升信息化水平和服務水平。
三是開展集中整治行動。以整治少數學?!皝y收費”行為、整治公務人員利用職權“吃拿卡要”行為、“治懶治庸”和整治“鋪張浪費”行為為重點,深入開展自查自糾活動,有關科室組成聯合檢查組,繼續(xù)搞好明查暗訪,加大監(jiān)督檢查力度,狠剎不良風氣。通過集中整治行動,切實提高工作質量和效率,使各級干部保持良好的精神狀態(tài)和工作狀態(tài),切實為群眾和師生提供更加優(yōu)質的服務。
把“三提升”活動做為推動學習實踐科學發(fā)展觀活動整改提高的重要載體,統籌安排、深入推進。
一是進行查漏補缺。利用一個月左右時間,各單位對群眾滿意度測評中征求到的意見、建議認真開展一次“回頭看”,進一步查找薄弱環(huán)節(jié),完善整改措施。4月底前,要形成自查報告報送市委教育工委、市教育局“三提升”活動辦公室。
二是開展集中攻堅。把“三提升”活動要解決的突出問題與二、三批學習實踐活動整改落實后續(xù)工作緊密結合,開展“百日集中攻堅”。對整改方案作出承諾而目前尚未完成的整改任務和年內擬突破的重點工作,采取掛牌督辦、銷號結辦、跟蹤問效等手段,逐一落實兌現,做到事事有著落、件件有回音。年內擬突破的.重點工作要取得階段性成效。
三是健全長效機制。圍繞貫徹落實中央學習實踐科學發(fā)展觀活動領導小組《關于建立健全學習實踐科學發(fā)展觀長效機制的若干意見》,進一步建立完善各項機制制度,形成有利于加快全市教育發(fā)展的制度體系。
四是強化組織保障。切實加強機關黨組織規(guī)范化建設和基層組織建設,不斷強化隊伍建設、健全黨建制度、創(chuàng)新教育載體,為推動“三提升”活動扎實有效開展提供強有力組織保證。
一要強化組織領導。各學校、各單位黨組織要把深入推進“三提升”活動作為一項重要任務切實抓緊抓好。市委教育工委、市教育局成立以胡守榮同志為組長的“三提升”活動領導小組,下設活動辦公室。各單位也要成立相應機構。黨政“一把手”要負總責、親自抓,領導干部要充分發(fā)揮表率作用,形成一級抓一級、一級帶一級的良好局面。
二要強化協調指導。各單位“三提升”活動領導小組要制定具體實施方案,及時掌握活動進展情況,總結推廣好的經驗做法,分析解決存在問題,特別是領導干部要結合分工,按照“一抓雙管”制度,深入到聯系點和部門,指導工作,解決問題。要從實際出發(fā),精心設計載體,豐富活動內涵,創(chuàng)新活動形式,確保取得實效。
三要強化督導檢查。市委教育工委、市教育局“三提升”活動領導小組要組建督導組,結合重點工作加強對黨員干部履行職責、執(zhí)行制度、改進作風、提高效能等方面的督導檢查,確保各項工作要求落到實處。要把開展“三提升”活動情況作為各級領導班子和領導干部考核的重要內容,強化結果運用。
四要強化宣傳引導充分發(fā)揮校報??V播、櫥窗和校園網等媒體的作用,及時宣傳市委教育工委、市教育局關于深入推進“三提升”活動的各項部署要求,及時宣傳本單位本部門的好做法好經驗和先進典型。充分發(fā)揮新聞監(jiān)督作用,營造推進“三提升”活動的強大聲勢和濃厚氛圍,不斷把活動引向深入。
某市建設工程質量提升行動方案篇五
深入學習貫徹黨的十九大精神,緊緊圍繞“立德樹人”的根本任務,依據東西湖區(qū)“十三五”教育規(guī)劃,貫徹我區(qū)20xx年教育發(fā)展大會的精神,以創(chuàng)建武漢市“義務教育優(yōu)質均衡發(fā)展示范區(qū)”為契機,以改革創(chuàng)新為動力,聚焦核心指標,聚力質量提升,緊握奮進之筆,力爭通過三年的奮力追趕,書寫東西湖教學質量新篇章,辦好與武漢臨空港經濟技術開發(fā)區(qū)(東西湖區(qū))的經濟以及社會發(fā)展相適應的教育。
用三年時間,構建東西湖區(qū)教育高質量發(fā)展的良性生態(tài)鏈。力爭中高考質量一年一個臺階,在全市新城區(qū)中處于中上游水平,縮小與中心城區(qū)(含其他兩個開發(fā)區(qū))的質量差距。
中考成績:。
確保省級示范高中(吳家山中學)的錄取分數線在新城區(qū)排名第3,力爭第2。
與東湖開發(fā)區(qū)、武漢開發(fā)區(qū)省級示范高中錄取分數線的差距逐年縮小。
普通高中(吳家山第四中學)的錄取分數線在保持新城區(qū)第1的基礎上,不斷縮小與中心城區(qū)普通高中錄取分數線的差距。
中考總分平均分在全市的排名有所提升。
高考成績:。
全區(qū)第一批上線率在20xx年的基礎上逐年有所增加;全區(qū)全口徑本科上線率不低于90%。
吳家山中學第一批上線率在20xx年的基礎上年增率不低于5%;高于600分的學生數在全市的占比逐年有所提高。
吳家山中學一批進出口率與其他兩個開發(fā)區(qū)的省級示范高中相比處于領先位置。
(一)抓名校建設,著力品牌打造。
主要從三個方面抓名校的建設,一是全力培育名校,二是借力孵化名校,三是精準引進名校。
1、自主培育名校。
(1)明確培育目標。
在全區(qū)中小學中確定11所領航學校,結合自身實際明確三年質量提升的目標任務和具體措施。在整體創(chuàng)建的基礎上,力爭用三年時間重點建設3所領航學校,其中一所高中(吳家山中學),一所初中(吳家山三中),一所九年一貫制學校(恒大嘉園學校),使其在全市有一定的知名度和影響力,引領全區(qū)教學質量的提升。3所重點建設的學校要對標江岸區(qū)制定追趕計劃,通過共建共享盡快縮小差距。
(2)落實“四個傾斜”
對重點建設的3所領航學校給予四個方面的政策傾斜。
一是對領導班子的建設予以政策傾斜。校長享有校級干部配備的提名權,教育局在學校副校長的選拔、任用上,充分聽取校長的意見。
二是對教師隊伍的優(yōu)化予以政策傾斜。一方面,教育局支持學校在省市乃至全國范圍內引進骨干教師及名師,增強教師隊伍的整體實力;給予學校招聘聘任制教師1/3額度的招聘權,允許學校在政策范圍內自主招聘聘任制教師;將教師職數上浮15%以上,以彌補學校因教師產假、病休等因素產生的用人缺口。另一方面,對學校在聘任制實施過程中落聘的教師,教育局將面向全區(qū)進行統籌、妥善的安排,幫助學校解決后顧之憂。
三是對辦學條件的提檔升級予以政策傾斜。對學?;A設施建設的預算資金優(yōu)先安排,加快學校信息化設備添置、更新換代的速度。
四是對教育質量的保障經費予以政策傾斜。設立提升教育教學質量的專項經費,作為學校開展課后服務和教育局獎勵質量提升成績突出學校的專項資金。
2、借力孵化名校。
借助“江岸區(qū)東西湖區(qū)構建基礎教育區(qū)際發(fā)展共同體”的平臺,促使吳家山中學與武漢二中、吳家山三中與武漢市七一中學、東西湖實驗小學與育才小學對接,讓先進的教育經驗、校園文化孵化我區(qū)的領航學校。支持并推進金銀湖中學全委托常青第一學校管理后的相關改革試驗工作。支持恒大嘉園學校借鑒發(fā)達地區(qū)九年一貫制學校的辦學經驗,實施學校辦學模式和績效考核改革的舉措。
3、精準引進名校。
加大引進力度。在做好華師一附中美聯奧園實驗學校后期辦學體制改革工作的基礎上,加快引進武漢鼎石國際學校的工作進程,并做好引進北師大附中、北師大附小及育才美高的前期準備工作。
(二)抓校長能力,著力關鍵少數。
進一步明確校長就是學校教學質量提升的第一責任人。各校依據《東西湖區(qū)中高考質量提升追趕三年行動計劃》,成立以校長為組長的領導小組,制定學校的“質量提升追趕三年行動計劃”,明確工作職責,細化工作任務,強化工作落實。
加大學校班子建設力度。依據全區(qū)整體發(fā)展規(guī)劃和校長辦學的需要,在配齊學校領導班子的基礎上,重點支持對全區(qū)教學質量影響較大的學校領導班子建設。力爭用三年(20xx年-20xx年)時間,培養(yǎng)一支政治素養(yǎng)高、業(yè)務素養(yǎng)好、管理能力強的校長隊伍,打造一批在全市乃至全省有較大影響的名校長,全面提高我區(qū)教育教學質量。
加大對校長的培養(yǎng)力度。每學年組織校長培訓全覆蓋,每學期舉行校長論壇不少于2次,定期組織校際交流及觀摩活動,提升校長管理水平和教學指導力、課程引領力。
落實校長的辦學自主權。賦予校長績效考核、獎金分配的自主權(包括下文建議納入財政預算的課后服務費540萬元,以及從全區(qū)教師績效獎中拿出的500萬元)、校級干部提名權、教師評比評先推薦權、領航學校校長聘用教師自主權。
引進名校長。每年至少柔性引進名校長1名,發(fā)揮引進名校長的輻射引領作用,讓名校長參與指導全(學)區(qū)的教研活動、教師培養(yǎng)、特色課程開發(fā)等工作,或具體指導一所學校的全面工作。
強化目標責任,落實質量考評。將校長三年質量目標完成情況納入年度績效考核和年度干部考核之中,學校校長的績效考核獎由區(qū)教育局單設序列,統一考核,并設立突出貢獻獎,形成“以質量論英雄”的用人導向。
(三)抓隊伍提升,著力教師素養(yǎng)。
1、鑄造師魂。
強師德,揚師表,鑄就東西湖區(qū)教師愛崗敬業(yè)、無私奉獻的優(yōu)良品德。將“教師形象提升工程”工作納入教育績效目標管理,明確重點考核項目,嚴格績效考核辦法,年底進行考核評比。
2、提升師能。
做好教師的梯隊培養(yǎng)工作,開辦“青年骨干教師培訓班”“新入職教師三年跟蹤培養(yǎng)培訓班”以及暑假的“學科專業(yè)培訓班”,使我區(qū)教師培養(yǎng)朝著序列化、結構化、專業(yè)化的方向發(fā)展。
3、培育骨干。
在辦好首屆名師班的基礎上,開辦第二期名師班的開班工作,力圖通過三年的培養(yǎng),使更多的教師成為省市有影響的骨干教師。
4、培植名師。
形成“寶塔型”名師培養(yǎng)結構。三年中,在評選區(qū)級學科帶頭人的基礎上,評選50-60名學科領航教師和5-10名東西湖名師,培養(yǎng)1-3名骨干教師成為省級特級教師。
5、引進名師。
加大名師引進力度,不斷優(yōu)化教師隊伍結構,彌補我區(qū)優(yōu)秀教師不足的短板。重點引進地市級學科帶頭人、特級教師、具有高級職稱且在教育主管部門舉行的賽課活動中獲得省級一等獎、具有高級職稱且在多屆畢業(yè)班教學中,教學質量名列當地前茅、在國家級學科競賽活動中多次輔導學生獲得一等獎、在自主招生考試中,指導學生備考取得優(yōu)異成績的中青年教師。力爭通過三年引進30名左右優(yōu)秀教師。
6、配齊配足。
根據現有學生數,測算我區(qū)所需的教師編制數,按照缺額,逐步招聘編內教師和聘任制教師,以克服我區(qū)編制不足、結構不優(yōu)的短板。同時,爭取擴大編內教師的招考計劃,確保隊伍的穩(wěn)定。
7、強化考評。
制定區(qū)級及以上骨干教師的管理辦法,明確區(qū)級及以上骨干教師的輻射引領作用,每學期推薦并督促徒弟精讀一本書、上一節(jié)展示課、主持一次教研活動、寫一篇教育敘事。所任班級的教學質量,必須處于全區(qū)上游水平或學年內進步幅度較大,并得到校長和同行的認可。對考核不合格且教學質量明顯下滑的區(qū)級骨干教師,取消其榮譽稱號;對考核不合格且教學質量明顯下滑的市級及以上骨干教師予以通報,限期整改,并取消其評先評優(yōu)資格。
(四)抓生源質量,著力生源保護。
1、總體策略。
明確優(yōu)質生源所在學校和對口招生學校為控制優(yōu)質生源外流的責任主體。
重點建設學校必須通過采取改善辦學條件,編制更有利于優(yōu)生發(fā)展的教學班,獎勵學習優(yōu)勝者等有效措施吸納優(yōu)質生源。
借助所引進名校的品牌效應和招生權限,擴大名校的招生范圍,吸引優(yōu)質生源到東西湖就讀。
2、具體措施。
出臺控制優(yōu)質生源流失的具體措施:
(3)區(qū)教育局給各校下達留住優(yōu)生的目標,將其納入學校質量目標考核,層層傳導壓力;
(7)房產和戶籍在本區(qū)的教育系統干部職工子女原則上不得外報。
(五)抓課堂高效,著力教學質量。
1、強化教學過程管理。
進一步完善《東西湖區(qū)中小學教學質量形成過程管理指導意見》、《東西湖區(qū)中小學教學質量形成過程管理學科實施細則》,做精做細學校教與學的常規(guī)工作,向管理要質量。
基教科每學期對學校落實情況進行專項檢查和量化評分,凡評分低于80的學校,此項目標年終績效考核將計為零分。
2、強化教學研究指導。
進一步加強教研(備課)組建設,教研室認真落實每周一次的校本教研活動制度。成立全區(qū)中高考學科中心指導小組,指導學校畢業(yè)班教學及中高考復習備考工作。加強教研室教研員隊伍建設,籌備高中教研室建設,尤其是配齊配好高中教研員,并賦予教研室教學管理權。
充分學習江岸區(qū)提高質量的經驗,督促吳家山中學、吳家山二中、吳家山三中等學校與江岸區(qū)名校建立校級聯盟體,校際之間開展經?;墓惭小⒐蚕砘顒?,借助他們的優(yōu)質資源和備考經驗提高我區(qū)領航學校的中、高考質量。教研部門每學期與江岸區(qū)開展“聯考聯析”和“同主題教研活動”,在活動中培養(yǎng)、提高我區(qū)畢業(yè)班教師的備考能力。
3、著力高效課堂建設。
每學年舉行全學段、全學科的高效課堂展示活動,引領全區(qū)課堂教學發(fā)展。區(qū)教研室下校視導時,進行推門聽課,對于優(yōu)課率低于50%,優(yōu)良率低于80%的學校,將認定為“高效課堂建設不合格”學校。以課堂教學結構的變革促進課堂教學方式的變革,重點建設一批“智慧課堂”學校,努力實現信息技術與學科教學的深度融合,提升教學質量。
4、抓好培優(yōu)補差工作。
實施課內分層教學,課外同步拓展的培優(yōu)機制,對重點學段、重點學生的重點學科實施精準培補工作。教研室建立網絡平臺,定期推送培優(yōu)資源,供學生訓練使用。對學習后進生進行精準研判,有針對性地跟蹤培訓。
5、建設特色學科基地。
每學年至少建設四個特色學科基地學校,基地學校每學年舉行一次成果展示活動,引領全區(qū)各學科教學向規(guī)范化、精細化、高效化方向發(fā)展,從而促進全區(qū)中高考教學質量不斷提高。借助特色學科基地的建設,支持并指導吳家山第四中學開設第二外語,打造學校特色;進一步擦亮東西湖的教育名片——女子足球和科技教育。
6、推進高中課程改革。
區(qū)教育局成立“新高考”工作領導小組。領導小組根據高中課改要求,賦予學校充分的辦學自主權,支持學校優(yōu)化教師隊伍,自主聘任985、211院校畢業(yè)生,滿足學校因分層走班所需的教師配備、硬件建設、經費支撐等方面的需求。教育局將督促學校制定“新高考”實施方案,并對其“選科走班”和“協同推進”等實施策略進行審核。
(六)抓管理精細,著力機制建設。
強化目標管理。初中:對畢業(yè)年級的升學分別下達省級示范高中、普通高中的基礎指標和奮斗指標,一月一考,逐月對標分析。高中:九月考定目標,二月考、四月考對標分析。
實施績效管理。對于績效目標獎、獎勵性績效,一是進一步完善教育局對學??冃Э己说膶嵤┓桨?,進一步強化質量的核心地位;二是采取整體打包,擴大績效考核統籌的資金總量,在此基礎上,為了實現質量追趕的目標,借鑒江岸區(qū)“出工出力出勤,獎勤獎量獎效”的做法,向重要崗位、重要職責、重要貢獻的一線教師和班主任傾斜,充分體現“優(yōu)績優(yōu)酬”的原則。
探索集團化管理。在現有學區(qū)制改革的基礎上,探索以吳家山第三中學為主體的帶動另外兩所學校質量提升的集團化辦學新路徑。
構建聯合體管理。積極構建“江岸區(qū)東西湖區(qū)構建基礎教育區(qū)際發(fā)展共同體”平臺,通過全方位、多層次的對接、互動,全面學習江岸區(qū)提升質量的具體做法,強化對江岸區(qū)先進經驗的內化與吸收。
(一)組織保障。
區(qū)教育局成立以局長為組長,分管領導為副組長,教育局機關科室和二級單位負責人為成員的領導小組,強化組織領導、加強教學管理,做好專業(yè)引領,落實工作檢查,創(chuàng)新評價機制,提供保障服務。
圍繞質量提升這個中心,基教科全力聚焦主業(yè),每周不少于3次下校,對教學工作進行全面檢查、指導和反饋;教研室認真做好研究,提供提升質量的資源;督導室做好督導檢查工作;其它科室提供人力資源、經費資源、學校建設等各項保障。
(二)經費保障。積極爭取區(qū)政府對教育的經費投入,重點改造吳家山地區(qū)初中和九年一貫制學校的辦學條件,提升這一地區(qū)學校的辦學品位,塑造東西湖教育的良好形象。提高全區(qū)初中信息技術裝備的配置水平,為更好地實施“互聯網+教育”創(chuàng)造良好條件。爭取將初中畢業(yè)年級及高中各年級的“課后服務費”540萬元納入財政預算之中。確保吳家山中學“教育質量提升”的500萬元專項經費按時到位,用于激勵校長教師創(chuàng)先爭優(yōu),不斷提高教育教學質量。
(三)制度保障。建立質量提升獎懲辦法,對教育局機關科室及二級單位、學校、校長和教師進行考核,考核結果作為獎懲的依據。每季度組織基層學校對機關各部門以及二級單位的服務質量進行民意測評。強化問題引導,及時督促整改,創(chuàng)建緊盯質量、齊抓共管的“服務型機關”,對科室服務工作不到位的,按有關制度進行問責;對質量目標任務完成較好的學校、校長和教師進行獎勵,對常規(guī)管理中屢次整改不到位、兩次階段檢測目標未完成的校長,對引入名不副實教師的推薦者,對遏制優(yōu)質生源流失中工作不力的責任人,將追究其責任。對連續(xù)兩年中考質量處于全區(qū)排名后3位的校長,以及中考質量與學校發(fā)展地位不匹配的校長進行調整。
某市建設工程質量提升行動方案篇六
不存在沒有熱情的智能,也不存在沒有知能的熱情,如果沒有勤奮,也不存在熱情與才能的結合。下面是眾鑫文檔網小編為您推薦xx縣通信質量提升建設三年專項行動方案(2022-2024年)。
一、總體要求。
(一)指導思想。
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,聚焦人民群眾對美好生活的向往,充分應用先進技術,在承載網絡優(yōu)化擴容、光纖寬帶提速升級、4g/5g網絡建設覆蓋,新型基礎設施等方面提質升級,服務國家重大戰(zhàn)略,支撐我縣優(yōu)化營商環(huán)境,助力海南高標準高質量建設自由貿易港。
(二)發(fā)展目標。
精準補盲補熱,持續(xù)優(yōu)化保亭縣全區(qū)域4g/5g網絡覆蓋質量,特別是提升農村偏遠地區(qū)網絡覆蓋深度和質量,實現信號弱覆蓋提升,鞏固提升農村信息基礎設施建設水平,助力鞏固脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接。
二、主要任務。
三、補貼事項。
1.建設要求:每年計劃選點建設6個4g物理基站(每個點要求至少兩家運營商參與基站建設),基站需具備覆蓋至少2個自然村或周邊2公里范圍弱信號要求。
2.基站預算成本:每個基站建設預算成本含建設成本和6年運營成本共40萬元;
3.補貼標準:參照《財政部工業(yè)和信息化部關于深入推進電信普遍服務試點的通知》(財建〔2018〕226號)中的補貼標準,按每個物理基站預算成本的30%一次性進行補貼,每個12萬元,每年計劃補貼總額不超過72萬元。
4.補貼規(guī)則:共建共享的基站只按實際建設企業(yè)補貼,每家單位在同一個站點位置僅按一個基站設備進行補貼。
四、保障措施。
(一)組織保障。
成立推動保亭黎族苗族自治縣信號弱覆蓋建設提升領導小組,成員單位由縣科工信局、縣財政局、縣資規(guī)局、縣交通運輸局、縣住建局、縣審批局、縣公路局、保亭供電局,中國電信保亭分公司、中國移動保亭分公司、中國聯合保亭縣分公司、中國鐵塔駐保亭辦事處等組成。辦公室設在縣科工信局,負責全縣信號弱覆蓋提升建設統籌協調工作;移動、電信、聯通、鐵塔負責基站建設實施,確保按計劃推進建設任務。
(二)資金保障。
補貼資金納入年度財政預算,以省級和縣級財政資金相結合方式進行補貼。(責任單位:縣科工信局、縣財政局)。
五、相關要求。
(一)任務分解及驗收。
縣科工信局統籌部署,每年度發(fā)布建設需求,確定建設計劃。項目建設完成后,由縣科工信局委托第三方機構驗收,合格后支付費用。各通信企業(yè)要落實好建設主體責任,加強網絡資源共建共享,按計劃完成目標建設。(責任單位:縣科工信局、各通信企業(yè)保亭分公司,鐵塔公司駐保亭辦事處)。
(二)建立多部門協調機制。
為完成我縣信號弱覆蓋提升三年行動計劃,各行業(yè)應主動免費開放公共設施資源,共同推進4g/5g基站網絡建設,加強基站供電保障。對通信網絡設施建設涉及的規(guī)劃、用地、建設、環(huán)保等審批事項,各相關職能部門應采取措施提高審批效率,為項目建設提供便利。(責任單位:縣科工信局、縣資規(guī)局、縣交通運輸局、縣住建局、縣審批局、縣公路局、縣供電局)。
(三)加強共建共享。
運營商及鐵塔公司之間加強共建共享(包括桿線、纜線共建),節(jié)約建設成本。(責任單位:縣科工信局、各通信企業(yè)保亭分公司,鐵塔公司駐保亭辦事處)。
某市建設工程質量提升行動方案篇七
為貫徹落實全市“機關效能—項目建設年”活動動員大會精神,鞏固“提升行政效能,建設服務型部門”主題活動成果,進一步提升我局機關效能,推進項目建設,創(chuàng)建最優(yōu)發(fā)展環(huán)境。根據市委、市政府《關于在全市開展機關效能-項目建設年活動的實施方案》的要求,結合我局實際,就我局開展“機關效能—項目建設年”活動,制定如下實施方案:
一、指導思想。
以鄧小平理論、“三個代表”重要思想為指導,全面貫徹落實市委二屆七次全會精神,在去年行政效能建設工作的基礎上,按照“總結、完善、深化、提高”的總體思路,以深入學習實踐科學發(fā)展觀為主題,以“提高項目審批和建設效率”為重點,以改革創(chuàng)新為動力,以增強干部抓項目、抓整治、抓后勁的執(zhí)行力和操作力為落腳點,以“依法高效、創(chuàng)建最優(yōu)發(fā)展環(huán)境、實現撫州趕超發(fā)展新跨越”為目標,著力解決機關效能和項目建設過程中存在的思想觀念、工作作風、服務水平、辦事效率及體制機制等方面的突出問題,努力變壓力為動力,化危機為生機,變經濟波動期為發(fā)展機遇期,保障我市城市管理水平再上新的臺階。
二、總體目標。
(一)堅持“圍繞項目抓效能,抓好效能促項目”的理念,實現“五個突破”。即:更新思想觀念,努力在項目超前謀劃上取得突破;創(chuàng)新體制機制,努力在項目審批時效上取得突破;加快辦事節(jié)奏,努力在項目推進速度上取得突破;強化監(jiān)督檢查,努力在項目實施規(guī)范上取得突破;改進工作方式,努力在項目保障機制上取得突破。
(二)堅持“圍繞服務抓隊伍,抓好隊伍促服務”的理念,打造九鐵精神。即:牢記宗旨,百姓是天—鐵的信念;服務大局,促進發(fā)展—鐵的理念;社會和諧,百姓滿意—鐵的標準;以人為本,文明執(zhí)法—鐵的原則;敢打硬仗,能打硬仗—鐵的意志;服從指揮,令行禁止—鐵的紀律;勤政廉潔,求真務實—鐵的作風;春風化雨,細致入微—鐵的功夫;自信自強,開拓創(chuàng)新—鐵的團隊。
(三)堅持“圍繞管理抓創(chuàng)新,抓好創(chuàng)新促管理”的理念,實現四個轉變。即:由粗放型管理向精細化管理轉變;由被動式管理向主動式管理轉變;由人工式管理向科技化管理轉變;由條線型管理向網絡型管理轉變。
三、實施范圍。
此次活動實施范圍為:局機關和局屬各單位及其工作人員。
四、方法步驟。
緊緊圍繞上述工作目標,把學習教育、明察暗訪、建章立制、監(jiān)督檢查貫穿始終。整個活動分三個階段。
第一階段:學習教育、深化認識階段(2月3日-2月28日)。結合深入學習實踐科學發(fā)展觀活動,通過形式多樣的學習教育,促使廣大干部職工進一步提高對機關效能和項目建設重要性及必要性的認識,切實增強搞好此項活動的緊迫感和責任感。在此基礎上,局屬各單位要深入調查研究,廣泛征求意見,要采取自己找、互相提、發(fā)信函及召開座談會等多種形式,查擺本單位、本人在機關效能和項目建設過程中存在的思想觀念、工作作風、服務水平、辦事效率及體制機制等方面的突出問題,并制定切合實際的實施辦法,于2月20日前報局“機關效能—項目建設年”活動領導小組辦公室。
第二階段:分項推進、全面實施階段(3月1日-10月31日)。各單位在活動中,要抓住關鍵階段、突出工作重點,堅持求真務實,標本兼治,注重實效,著眼長遠,主要抓好以下10項工作:
1、推進項目建設。(1)全力做好招商引資工作,緊緊抓住江浙滬及沿海發(fā)達地區(qū)產業(yè)加速向內地轉移的機遇,向外奮力引項目、引資金。今年要重點完成一個5000萬以上項目進園區(qū),本年度實際進資1000萬元以上。此項工作由局招商引資辦牽頭負責,局機關各科室、局屬各單位全力配合。(2)全力抓好市政基礎設施建設項目。超前謀劃市城區(qū)污水管網二期工程前期工作,確保達到省、市要求的進度;按時完成夢湖西岸排水工程;按要求完成伍塘北路和學府北路人行道改造工程。此項工作由局市政科牽頭負責,局計財科、市政處配合。
2、健全重點項目保障機制。在堅持和完善重點項目“六個一”工作機制的基礎上,建立和完善項目評審、扶持投入、考核獎勵、工作經費、互利合作等保障機制,千方百計解決項目建設資金等難題。按照“爭分奪秒抓進度、一絲不茍抓質量、萬無一失保安全”的要求加快項目建設,堅持項目領導掛點制、工作督辦制、進展周報制、跟蹤服務制、動態(tài)管理制、現場辦公制、調度例會制,具體要采取局掛點領導每天兩次現場辦公,每周不定期協調調度,每周雙休日聯合督查,倒計時制度,勞動競賽,督促施工單位做到“三多”(多上設備、多上人員、多點施工)等一系列措施,強化各級領導對項目跟蹤服務的責任和力度。此項工作由局市政科牽頭負責,局辦公室、計財科、監(jiān)察室及市政處配合。
3、加大行政審批改革力度。在去年清理精簡行政審批事項的基礎上,進一步清理、精簡、下放,做到“可保留可不保留的行政審批項目堅決予以精簡、可下放可不下放的行政審批權限堅決予以下放”。并建立動態(tài)性的清理審核機制。此項工作由局監(jiān)察室牽頭負責,局計財科、辦公室等配合。
4、規(guī)范行政行為。(1)根據“查清緣由在先、宣講法度在先、規(guī)范整改在先、依法處罰在后”和“敬禮、問候、亮證、表明身份、指出違法事實、進行現場教育和處置”的“三先一后、六個步驟”的執(zhí)法程序,進一步規(guī)范行政執(zhí)法行為。合理規(guī)范、正確使用行政處罰自由裁量權,嚴格防止行政處罰的隨意性。此項工作由局法制科牽頭負責,局計財科、監(jiān)察室及四個分局、市容處配合。(2)進一步清理規(guī)范評比達標表彰活動,著力解決評比達標表彰活動過多過濫問題。此項工作由局辦公室牽頭負責,局計財科、監(jiān)察室配合。
5、進一步改進機關作風。按照“思想精力更加集中、操作落實更加到位、工作作風更加務實”的要求,做到“四個減少、三個防止”。即:最大限度地減少不必要的會議、應酬、檢查、評比,防止形式主義、防止文牘主義,防止消極應付走過場,明改實不改,明快實不快,明減實不減,在全局上下大力倡導真抓實干、埋頭苦干的風氣,突出解決慢作為、不作為、亂作為問題,引導廣大干部職工把精力集中在想干事上,把本領體現在會干事上,把目標鎖定在干成事上。此項工作由局辦公室牽頭負責,局市容廣告科、市政科、法制科、計財科、監(jiān)察室及局屬各單位配合。
6、深入推進政務公開。全面貫徹執(zhí)行《政府信息公開條例》,不斷創(chuàng)新載體,完善內容,規(guī)范程序,強化監(jiān)督。局機關各科(室)、局屬各單位要依托城管門戶網站,采取多種形式和載體,依法將應當讓公眾知曉的事項,及時向社會公開,尤其是對涉及群眾切身利益的事項要全面推行辦事公開制度。此項工作由局辦公室牽頭負責,局市容廣告科、市政科、法制科、計財科、監(jiān)察室及局屬各單位配合。
7、提升行政服務中心城管“窗口”建設水平。將提高行政審批效率作為提升機關效能的突破口,重點完成“兩集中”改革、并聯審批和“兩橫一縱”行政審批電子監(jiān)察系統的.建設。同時推行缺席默認制、超時默認制、全程代理制、特事特辦制等制度,最大限度減少辦事環(huán)節(jié),最大程度縮短辦事時限。此項工作由局監(jiān)察室牽頭負責,局計財科、市容廣告科配合。
8、建立健全效能制度體系。(1)圍繞市“教育先導、制度規(guī)范、監(jiān)督落實、改革統攬、整體推進、科學評價”的懲防腐敗體系,建立“三重一大”(重大決策、重大項目、重要干部任免和大額資金使用)保廉體系。此項工作由局監(jiān)察室牽頭負責,局辦公室、市政科、計財科配合。(2)按照服務項目建設的要求,建立操作性較強的機關作風和效能建設制度體系,重點推行首問責任制、服務承諾制、限時辦結制等三項制度。此項工作由局監(jiān)察室牽頭負責,局計財科、市政科配合。
9、加大對重點項目和行政執(zhí)法人員的效能監(jiān)察力度。(1)依據《xx市重點項目建設工程效能監(jiān)察試行辦法》,結合本局實際,制定《xx市城管執(zhí)法局重點項目建設工程效能監(jiān)察試行辦法》,對重點項目建設工程實行效能監(jiān)察,加強對預算、招投標、施工變更、驗收結算等全過程監(jiān)督,促進工程建設的優(yōu)質、高效、安全、廉潔。此項工作由局監(jiān)察室牽頭負責,局市政科、計財科配合。(2)加強優(yōu)化發(fā)展環(huán)境建設,營造城市管理與行政執(zhí)法良好的輿論環(huán)境,廉潔勤政、務實高效的服務環(huán)境,依法行政、依法辦事的法制環(huán)境,寬松透明、政令暢通的政策環(huán)境,使城市管理工作存在的突出問題得到有效治理,建立一支政治堅定、業(yè)務精通、作風過硬、執(zhí)法公正、紀律嚴明、形象優(yōu)良、人民滿意的城市管理隊伍。此項工作由局辦公室牽頭負責,局市容廣告科、市政科、法制科、計財科、監(jiān)察室及局屬各單位配合。
10、提高黨員干部能力素質。以提高科學判斷形勢、敏銳把握趨勢的洞察力,敢于破解難題、善于抓好落實的操作力,愿做群眾工作、會做群眾工作的親和力,冷靜應對復雜情況、有效處置突發(fā)事件的駕馭力等四種能力為核心。重點建立教育培訓、監(jiān)督考評、行政創(chuàng)新、機關文化四大體系,著力健全監(jiān)管、內控機制,進一步完善局目標管理考評辦法,建立健全督促檢查制、“一把手”每周現場辦公制、每月學法制、執(zhí)法責任制、執(zhí)法過錯責任追究制、門前三包制、競爭上崗雙向選擇制、領導非工作日督查制等一系列制度,優(yōu)化考核手段,完善“千分制”考核機制,實行目標管理與中層領導的政治、經濟利益全面掛鉤,采取日督查、周點評、月考核、年終總評獎懲的考評體系,推進爭先進位、激勵城管創(chuàng)優(yōu)。全面提高廣大干部職工的素質和能力,為項目建設提供堅強的組織保證。此項工作由局辦公室牽頭負責,局市容廣告科、市政科、法制科、計財科、監(jiān)察室及局屬各單位配合。
第三階段:總結考核、完善提高階段(11月1日-12月30日)。嚴格考核,兌現獎懲,同時認真總結,召開大會,交流經驗,表彰先進。
五、相關要求。
開展“機關效能—項目建設年”活動,創(chuàng)建最優(yōu)發(fā)展環(huán)境,時間緊、任務重、要求高。局機關各科(室)、局屬各單位務必以堅強有力的組織領導、求真務實的工作作風,抓好各項任務措施的落實。
(一)統一思想認識,強化組織領導。全局廣大干部職工要把思想和認識迅速統一到市委、市政府的決策部署上來。為確保局“機關效能—項目建設年”活動落到實處,局成立以局長為組長的領導小組,形成了由主要領導負總責、相關領導具體抓的工作機制。各單位要成立相應的領導小組,各牽頭科(室)要按照本方案的工作安排,認真抓好落實,配合科(室)要全力支持、加強協作。要參照責任制的要求,將工作任務進行分解,做到機制健全、目標明確、責任到人,一級抓一級,層層抓落實,真正把10項重點工作落到實處。
(二)廣泛宣傳發(fā)動,營造濃厚氛圍。要充分利用板報、墻報、專欄、簡報及各種媒體等宣傳陣地,廣泛宣傳開展“機關效能—項目建設年”活動情況,營造人人講效能、處處抓效能、事事高效能的濃厚氛圍。要堅持典型引路,注意發(fā)現、培養(yǎng)和推廣先進典型,使廣大黨員干部職工學有榜樣、趕有方向,大力宣傳主題活動中涌現出的好做法、新成效、好經驗和先進集體、先進個人,充分展示干部職工的嶄新風貌,進一步樹立城管人的良好形象。同時,對那些作風不實、落實不力、辦事拖拉、執(zhí)法不嚴、群眾反映強烈的單位和個人,要加強教育并通報批評。
(三)加強監(jiān)督檢查,嚴格考核獎懲。各單位落實“機關效能—項目建設年”活動10個方面重點工作情況,將納入局目標管理考評范疇,認真進行考核。堅持把督促檢查貫穿于活動的各個環(huán)節(jié),采取單位自查、上級抽查、組織檢查、明查暗訪等形式,督促檢查各階段工作任務和整改措施的落實情況,確保取得實效。局活動領導小組辦公室要及時了解和掌握各單位工作進展情況,總結推廣成功經驗。發(fā)現工作不力的,要明確指出,及時糾正;有不足之處的,要找出原因,及時彌補;走過場或搞形式的,要嚴肅批評,及時“補課”。要通過深入細致的督促檢查,確保各項工作真正落到實處,真正讓領導和群眾感受到我局開展“機關效能—項目建設年”活動帶來的新變化。
(四)嚴肅黨紀政紀,強化責任追究。對違反有關規(guī)定不履行或者不正確履行職責,影響機關效能、破壞項目建設和損害企業(yè)和群眾合法權益人和事,要實行責任追究,對情節(jié)嚴重、社會影響大的效能案件要從嚴查處。
某市建設工程質量提升行動方案篇八
為深入推進河北省政府“質量興省戰(zhàn)略”和國家質檢總局《關于開展汽車售后服務質量提升行動的通知》精神的落實,促進汽車“三包”規(guī)定的貫徹,河北省質量技術監(jiān)督局、河北省交通運輸廳、河北省消費者協會、河北省汽車流通行業(yè)協會于今年10月聯合印發(fā)了《關于開展“汽車售后服務質量提升行動”的通知》,并于11月召開了全省汽車流通企業(yè)參加的視頻動員大會,就開展家用汽車售后服務公眾滿意度調查活動;做好汽車“三包”爭議處理與監(jiān)督檢查;推動汽車售后服務質量誠信建設;建立違規(guī)汽車經營企業(yè)約談機制;開展落實汽車“三包”規(guī)定綜合評定等項工作進行了具體安排。
為推動上述活動的開展,特向全省汽車流通行業(yè)提出如下倡議:
一、遵紀守法,依法經營。嚴格按核定的范圍經營。全面公開售前、售中、售后服務流程,使用統一的維修結算清單,依法開具發(fā)票,保證客戶對自己的消費明細一目了然。
二、強化服務意識,熱情接待客戶。牢固樹立“客戶至上”的理念,積極熱情的接待客戶,努力滿足客戶需要。建立完善的客戶檔案,定期跟蹤回訪,主動征求意見。
三、強化誠信意識,保證銷售服務公開透明。公正簽訂并忠實履行汽車維修合同,不擅自減少或虛報作業(yè)項目。合理收費。杜絕使用假冒偽劣配件和“三無”產品。
四、強化質量意識,保證服務過程規(guī)范高效。建立、健全汽車維修質量保障體系,全面貫徹執(zhí)行國家標準、行業(yè)標準和企業(yè)標準。認真做好維修檢驗記錄,嚴格執(zhí)行質量保證期制度。
五、強化品牌意識,自覺接受監(jiān)督。搞好文明生產和安全生產,防止污染,保護環(huán)境。不斷完善服務設施和服務功能,做到廠區(qū)整潔、環(huán)境優(yōu)美、布局合理。服務信息公開透明,嚴格自律,自覺接受行政、媒體和社會的'監(jiān)督。
依法經營、優(yōu)質服務、誠信為本、質量保證,是企業(yè)的立身之本和興業(yè)之道。做到上述四點,又能以誠懇的態(tài)度接受批評和監(jiān)督,不斷改進提高自己,才能在汽車流通行業(yè)競爭激烈的環(huán)境中,樹立良好的口碑,闖出自己的品牌,立于不敗之地。讓無我們積極行動起來,從公開自身服務標準,自覺接受監(jiān)督做起,爭當落實汽車“三包”規(guī)定的標桿單位。
某市建設工程質量提升行動方案篇九
為進一步貫徹落實國務院辦公廳轉發(fā)住房和城鄉(xiāng)建設部《關于完善質量保障體系提升建筑工程品質指導意見的通知》(國辦函〔20xx〕92號)及省政府辦公廳《關于完善質量保證體系提升建筑工程品質的若干措施》(冀政辦字〔20xx〕66號)等文件,加強建筑工程質量安全事中事后監(jiān)管,強化信用監(jiān)管。全面提升建設工程質量總體水平,結合我市近幾年建設工程質量實際情況,制定我市20xx年建筑工程施工質量安全提升方案,請認真貫徹落實。
加強質量管理人員隊伍建設,提升工程質量管理體系水平。狠抓工程實體混凝土質量管控,重點做好工程質量常見問題治理。落實項目主體工程質量責任,特別是建設單位首要責任作用。嚴厲打擊違反《建設工程質量管理條例》行為,特別是材料復試、試塊管理、地下防水、后澆帶支設等違規(guī)行為,逐步提升我市工程質量水平。
(一)加強工程質量監(jiān)督隊伍建設。
1.加強部門協調,強化隊伍建設。各縣(市、區(qū))住房城鄉(xiāng)建設主管部門要提高認識,結合事業(yè)單位分類進行改革,積極爭取當地黨委政府及相關部門支持,對工程質量監(jiān)督部門履行職能所需經費應予以全額保障,要認真落實有關加強質量監(jiān)督執(zhí)法隊伍建設的要求,建立完善與本地區(qū)工程質量監(jiān)管任務相適應的監(jiān)督隊伍,創(chuàng)造條件讓專業(yè)人員留在監(jiān)督一線保障監(jiān)督工作正常開展。
2.加強教育培訓,提升履職能力。各縣(市、區(qū))住房城鄉(xiāng)建設主管部門要切實加強監(jiān)督人員的教育培訓,制訂全員培訓計劃,采取自訓、外派培訓和交流學習等多種形式開展業(yè)務知識、工作技能和執(zhí)業(yè)規(guī)矩教育,不斷提高監(jiān)督人員的專業(yè)水平和政治素養(yǎng)。監(jiān)督人員能力水平和思想素質不能滿足監(jiān)督工作規(guī)范化要求、有失職瀆職或違法亂紀行為的,不得從事監(jiān)督工作。
(二)創(chuàng)新質量監(jiān)督模式,強化事中事后監(jiān)管。
1.完善質量安全監(jiān)督檢查制度。各縣(市、區(qū))住房城鄉(xiāng)建設主管部門要完善日常監(jiān)督檢查和抽查抽測相結合的質量監(jiān)督檢查制度,充分運用信息化手段和差異化監(jiān)管方式,實現過程留痕、結果公開。要明確各部門職責并建立部門協同機制,落實“雙隨機、一公開”監(jiān)管工作機制,加強信用管理,推動工程質量監(jiān)督檢查與行政處罰有效銜接。對質量安全監(jiān)督實行告知承諾制的建設項目,要加強質量安全事中事后監(jiān)管,做好建設安全和質量把控工作。
2.建立工程質量季度例會制度。
一是各縣(市、區(qū))住建局每季度要質量管理會議。每季度分析研究本地工程質量管理工作情況,總結前期工作完成情況,查找問題,研究對策,有針對性的安排部署工作任務。4月份局領導班子要召開一次年度工程質量工作會議。研究監(jiān)督人員數量、技術專業(yè)是否滿足本地工程質量監(jiān)督工作需要;20xx年度工程質量管理工作計劃,采取什么工作措施,達到什么目標。
二是定期組織監(jiān)督項目責任主體召開質量管理會議。針對季節(jié)特點,春季施工高峰趕工期、汛期多雨、冬季施工等不同時期強化針對性等管理措施。要求項目責任主體落實的工程管理工作,要有安排、嚴檢查、抓實效。
(三)著重治理建設工程常見質量問題。各縣(市、區(qū))建設行政主管部門要嚴格按照《河北省工程實體質量常見問題防治措施指南》(20xx版)要求建設各方責任主體(特別是施工單位)必須制定治理方案或治理措施并將此作為日常監(jiān)督檢查的重點內容。全方位治理的同時重點嚴抓以下內容:
一是混凝土試塊留置問題。用于結構實體檢驗的砼同條件養(yǎng)護試件(600°天)未留置在靠近結構構件的適當位置;施工現場試塊留置見證程序不規(guī)范問題。
二是地下防水材料使用問題。地下所用的防水材料復試報告中“不透水性”指標不符合《地下防水工程質量驗收規(guī)范》(gb50208-20xx)附錄a的要求,地下防水材料變更降低原設計標準現象。
三是建筑材料進場復試問題。進場批次材料未復試即使用現象,送檢材料弄虛作假行為,見證取樣不規(guī)范問題,違反了《建設工程質量管理條例》第三十一條要求。
四是后澆帶不單獨支護問題。水平結構后澆帶的模板及支撐體系未獨立設置、擅自拆除后再簡易支設等,違反了《砼結構工程施工質量驗收規(guī)范》(gb50404-20xx)第4.2.3條要求。
五是混凝土構件強度不達標問題。施工現場砼養(yǎng)護不到位,造成砼構件表面碳化深度較大,表面砼強度回彈推定值較低,同時影響結構的耐久性。
六是不同等級砼控制不規(guī)范問題。當墻、柱砼設計強度等級高于梁、板砼設計強度等級時,低強度砼流入到高等級砼構件中,違反了《砼結構工程施工規(guī)范》(gb50666-20xx)中第8.3.8條要求,并造成構件核心區(qū)砼強度達不到設計要求。
(四)嚴格落實工程質量巡查任務。
1.定期開展全覆蓋檢查。落實《河北省住房和城鄉(xiāng)建設廳關于做好20xx年房屋建筑和市政基礎設施工程質量巡查暗訪工作》和《石家莊市住房和城鄉(xiāng)建設局關于做好房屋建筑和市政基礎設施工程質量安全生產巡查(暗訪)工作的通知》要求,縣(市、區(qū))至少每半年開展一次,全年覆蓋全部監(jiān)管項目至少一次。
2.做好預拌混凝土質量管理。落實《石家莊市住房和城鄉(xiāng)建設局關于加強預拌混凝土質量管理的通知》(石住建辦〔20xx〕11號)要求,加強進入在監(jiān)工程施工現場的混凝土質量管控,確保工程質量合格。部署施工現場對裝配式工程進場預制構件開展質量管理工作。
3.加強工程質量檢測質量管理。各縣(市)、區(qū)住建局強化本轄區(qū)內檢測活動的監(jiān)督管理。采取有效措施,加強工作質量監(jiān)督管控,建立對涉及工程主體結構安全的檢測行為進行不定期、不定時、不定點的現場抽查制度。對不合格報告不按要求報告工程所在地質量監(jiān)督機構行為和違反《建設工程質量檢測管理辦法》(中華人民共和國建設部令〔第141號〕)條款行為依法處罰,處理結果報市住建局備案。
(一)高度重視,明確任務。本方案作為20xx年度市住建局系統建筑施工質量剛要性文件,貫穿于全年建筑施工質量工作落實執(zhí)行,是年度巡查、季度檢查、年終考核打分主要依據內容。各縣(市、區(qū))住建局要工程施工質量為中心,結合本地實際細化方案措施工作計劃,抓主要矛盾、抓重點環(huán)節(jié),抓重點項目,以點帶面提升整體本地建筑工程質量水平,鼓勵單位購買社會專業(yè)技術服務,提高督導檢查實效。
(二)嚴格執(zhí)法,系統聯動。市、縣兩級住建部門要采取暗查暗訪、突擊檢查、隨機抽查等形式,認真組織開展各項督導檢查,堅決杜絕不合理趕工期、搶進度降低工程質量管控現象,對工程質量違法行為依法處罰結果抄報市住建局,對涉及個人執(zhí)業(yè)資格處罰逐級上報發(fā)證機關實施。市住建局對在半年內被兩個縣市區(qū)以上行政處罰的建設、施工、監(jiān)理、或人員進行全市通報重點管控。
(三)定期督導,持續(xù)推進。市住建局由主管局長、質安處、市質監(jiān)站主要領導帶隊督導各縣市區(qū)工作開展情況。對工作不到位的單位實施定點幫扶督導,工作不落實,質量管理不高隱患較多單位或發(fā)生事故的單位,市住建局主管領導約談該單位主要領導,并在年終質量強縣(市)評分中核減評分。
某市建設工程質量提升行動方案篇十
一是規(guī)范景區(qū)門票價格。監(jiān)督利用公共資源建設的景區(qū)項目嚴格實行政府定價或者政府指導價,非利用公共資源建設的景區(qū)項目不得高于物價部門核準票價,嚴格控制門票上漲;督促景區(qū)嚴格按規(guī)定,對未成年人、在校學生、老人、軍人、殘疾人等實行門票費用減免。督促所有景區(qū)在醒目位置公示門票價格、另行收費項目的價格等,堅決制止各類變相漲價行為。
二是引導旅游者文明消費。嚴格監(jiān)督景區(qū)不得出現誘導、欺騙、強迫游客消費等行為,依法嚴肅查處串通漲價、哄抬價格和價格欺詐的行為,積極營造誠實守信的消費環(huán)境。推進旅游服務質量提升,推動文明旅游宣傳引導,加大景區(qū)文明旅游執(zhí)法。
三是加強安全監(jiān)管力度。加強安全檢查和假日旅游巡查。督促景區(qū)對參與高風險旅游項目的旅游者進行風險提示,并開展安全培訓;加強安全防護和消防設施建設。建立健全旅游景區(qū)突發(fā)事件、高峰期大客流應對處置機制和旅游安全預警信息發(fā)布制度,建立假日旅游應急體系。
四是強化景區(qū)接待管理。督促景區(qū)每日對游覽項目開放情況、活動情況進行公示;并每日召開員工會議,統一接待管理標準,為游客提供人性化服務,杜絕因服務人員對游客說“不知道”以及態(tài)度、言語疏漏所引起的投訴;游客提出異議,景區(qū)應及時妥善處理,避免造成投訴事件發(fā)生。
旅游是一個地方旅游產業(yè)的重要標志,是展現地方歷史文化內涵、宣傳地方文化、增強景區(qū)景點吸引力的最有效的方式。只有在各個環(huán)節(jié)全方位的做到高質量水平才能贏得游客的信賴與口碑,要想提高旅游區(qū)主要從“軟服務”和“硬服務”著手。軟服務是指景區(qū)的“服務人員”的服務水平,“硬服務”指的是景區(qū)內外的景區(qū)基礎設施配備,這兩樣完善了就可以提高旅游區(qū)。
軟服務:
(1)建立旅游服務質量督察制度。
發(fā)揮社會力量和新聞媒體的監(jiān)督作用,對賓館、酒店、旅行社和旅游服務人員的服務質量進行經常性的跟蹤監(jiān)督,并將他們的評價作為賓館、酒店、旅行社和旅游服務人員評優(yōu)的重要依據;將新聞媒體曝光與強化旅游主管部門的行業(yè)管理結合起來,發(fā)現問題及時解決。
(2)樹立人性服務理念。
某市建設工程質量提升行動方案篇十一
為全面提升青龍鄉(xiāng)景區(qū)服務質量,進一步優(yōu)化景區(qū)旅游市場秩序,打造游客滿意的旅游服務環(huán)境,加快推進“皖南川藏線”建設,推進旅游發(fā)展建設,提升文明創(chuàng)建水平,經研究,在全鄉(xiāng)開展旅游景區(qū)服務質量提升綜合整治行動,并制定如下工作方案。
組長:
副組長:
成員:
集中整治時間為20xx年5月1日至10月20日。采取景區(qū)自查自糾與旅游辦、執(zhí)法大隊督查相結合的方式,突出重點,梯次推進。
(一)全面排查階段(5月1日-5月31日)。
按國家《旅游景區(qū)質量等級的劃分與評定》標準及細則,對景區(qū)進行全面排查清理,列出問題清單,排出整改時間表,制定整改任務書,明確具體責任人。
(二)集中整改階段(6月1日-8月31日)。
結合農村人居環(huán)境整治、“五清一改”工作,全面清理“皖南川藏線”沿線景區(qū)景點范圍內的非法新建、改建、擴建項目,該拆除的一律拆除,能完善手續(xù)的依法依規(guī)辦理手續(xù),杜絕新的未批先建的現象發(fā)生。加大對景區(qū)環(huán)境衛(wèi)生、導覽標識、旅游廁所、導游服務等方面整治力度,全面提升旅游景區(qū)管理服務水平。景區(qū)圍繞整改工作各項內容,加大調度和整治力度,確保整改工作取得實效,同時上報景區(qū)整改總體情況報告(包括基本情況、整改措施、取得成效等方面),鄉(xiāng)旅游景區(qū)服務質量提升綜合整治行動工作領導小組將不定期開展督查。
(三)總結驗收階段(9月1日-10月20日)。
鄉(xiāng)旅游景區(qū)服務質量提升綜合整治行動工作領導小組通過明查暗訪開展旅游景區(qū)整改驗收,對整改不到位的部門或個人給予通報。
(一)環(huán)境衛(wèi)生。建立嚴格的旅游景區(qū)衛(wèi)生保潔制度,確保景區(qū)內無亂堆、亂放、亂搭、亂建、亂丟、亂刻、亂畫、亂吐等“八亂”現象。垃圾箱布局合理,分類設置,外觀整潔。垃圾及時清掃,日產日清,實現集中無害化處理。防止產生“白色污染”,嚴格控制油煙、噪音污染。
(二)旅游廁所。繼續(xù)深化落實“廁所革命”,加快旅游廁所提升改造工作,公共廁所合理布局,數量能滿足需要,標識醒目美觀,建筑造型與景觀環(huán)境協調。公共廁所具備水沖、盥洗、通風設備,并保持完好或使用免水沖生態(tài)廁所。廁所整潔,潔具潔凈、無污垢、無堵塞。
(三)導覽標識。導游全景圖、景物介紹牌、道路導向指示牌、警示關懷牌、服務設施名稱等標識系統造型有特色,與景觀環(huán)境相協調。標識牌和景物介紹牌設置合理、圖形規(guī)范、維護良好,無脫落、無破損、無腐蝕。
(五)開展旅游安全專項整治行動。對全鄉(xiāng)旅游場所、旅游景點、星級農家樂進行全面排查,督促相關單位嚴格落實安全生產責任,合理配置消防設備和器材,嚴把商品進貨質量關、環(huán)境設施衛(wèi)生關、建筑施工安全關。對存在重大安全隱患、衛(wèi)生隱患的經營單位,依法依規(guī)予以嚴肅處置。
(六)開展農民建房整治依照《土地法》、《規(guī)劃法》,嚴格落實景區(qū)、景點范圍內的建設項目(含農民建房)的審批手續(xù),全面清理景區(qū)景點范圍內的非法新建、改建、擴建項目,該拆除的一律拆除,能完善手續(xù)的依法依規(guī)辦理手續(xù),杜絕新的未批先建的現象發(fā)生。
(七)開展景區(qū)交通文明行動。為解決旅游高峰期間景區(qū)道路擁堵,成立節(jié)假日交通文明勸導志愿服務隊,隊伍由派出所、鄉(xiāng)村干部等相關人員構成,通過發(fā)放宣傳單、文明勸導等引導交通參與者自覺遵守交通法規(guī),引導交通秩序,做到安全出行、文明禮讓,創(chuàng)造良好的旅游環(huán)境,提升景區(qū)交通文明水平。
一要加強宣傳發(fā)動。各部門要進一步統一思想,提高認識,按照實施方案,研究制定轄區(qū)旅游景區(qū)專項整治提升行動細化方案,全面落實工作任務,切實增強工作的主動性和針對性。督促并指導景區(qū)結合實際制定服務質量提升實施細則,加強動員宣傳,層層抓好落實,引導群眾積極參與,營造濃厚的整治氛圍。
二要加強檢查驗收。認真對照《旅游景區(qū)質量等級的劃分與評定》及相關評定細則,加強檢查,督促整改,尤其注重旅游景區(qū)細節(jié)性服務、基礎設施改造和公共服務提升,優(yōu)化旅游發(fā)展軟硬環(huán)境。按照“誰評定、誰負責”的原則,強化旅游景區(qū)服務質量責任落實,保證旅游景區(qū)檢查全覆蓋。
三要突出長效機制。通過整治專項行動,總結經驗,突出示范效應,建立景區(qū)自查自糾與鄉(xiāng)督查指導的長效機制,對旅游景區(qū)服務質量常抓不懈,不斷改善和提升全鄉(xiāng)旅游景區(qū)整體環(huán)境。
某市建設工程質量提升行動方案篇十二
(206月日)。
同志們:
這次會議的主要任務是:2006年上半年,安排部署下半年,進一步統一思想,明確目標,加強指導,抓好落實,全面完成年初確定的目標任務。下面,我代表市局黨組講三個問題:
一、2006上半年的簡要回顧。
今年以來,全市質監(jiān)系統在省局和市委市政府的正確領導下,緊緊圍繞全市的經濟建設,按照省局堅持“一個中心”、實施“兩大戰(zhàn)略”、“推進三項改革”、建設“四大服務體系”、“推進五項責任制”的思路,不斷加大改革和力度,各項都取得了較快的發(fā)展。
(一)多管齊下,關口前移,從源頭上把好食品質量安全關。
為切實履行好生產加工環(huán)節(jié)食品質量衛(wèi)生監(jiān)管職能,全市質監(jiān)部門采取有力措施,強力推進食品質量安全監(jiān)管。一是加強組織領導,保證力量到位。市縣(分)局均成立了以局長任組長、各部門負責人為成員的食品安全領導小組,設置了食品安全監(jiān)督管理科(股),配備了食品安全專管人員,從組織上保證了食品安全監(jiān)管的順利進行。二是明確責任,建立長效動態(tài)監(jiān)管機制。全市各級質監(jiān)部門根據各地實際,制定了《食品生產加工業(yè)整治方案》,到目前,金昌市政府、永昌縣政府、金川區(qū)政府均已批轉了各地的整治方案,初步建立了以各級政府為第一責任人的監(jiān)管機制。三是嚴厲查處制售假冒偽劣食品的違法行為。市縣分局統一行動,通過日常巡查和集中檢查,重點打擊分散在城鄉(xiāng)結合部的非法生產加工窩點,嚴懲摻雜摻假、以假充真、制假制劣等違法行為,全市共出動420人次,排查食品生產企業(yè)167家,抽查食品469批次,查處案件51起,對68戶企業(yè)進行了整改或處罰。
(二)突出重點,標本兼治,深入開展執(zhí)法打假。
全市各級質量技術監(jiān)督部門落實國家局從源頭抓打假的要求,保持主動出擊、高壓打擊的態(tài)勢,突出抓好食品、建材、農資等專項行動,全系統共出動執(zhí)法人員1600余人次,查處各類違法案件246件,查獲假冒偽劣及不合格產(商)品貨值120余萬元,罰沒款39萬元,查處了一批群眾反映強烈的大案要案,較為典型的案件有制售假冒白酒案、制售劣制化肥案等。同時,受理投訴61起,為群眾挽回經濟損失5.6萬元。
在抓好執(zhí)法的同時,我們還建立和完善各項制度,逐步探索打假治劣的長期機制。年初,市局印發(fā)了《金昌市質監(jiān)系統區(qū)域打假責任制實施辦法》,把全市劃為金川區(qū)、永昌縣、河西堡鎮(zhèn)三個責任區(qū),分別確定主管領導、責任人,把對當地生產活動的監(jiān)管任務分解到人,明確監(jiān)管執(zhí)法責任,努力對制假活動做好早發(fā)現、早打擊、早報告、早控制。責任區(qū)執(zhí)法人員經常到鄉(xiāng)鎮(zhèn)加強巡查,能及時掌握案源,及時采取措施,縮短了制假違法行為從發(fā)生到發(fā)現的時間,提高了監(jiān)管效能。
(三)強化基礎,從源頭抓好標準化和計量。
農業(yè)標準化進一步得到加強。按照市政府農業(yè)“一特兩化”戰(zhàn)略的部署和市委主要領導的要求,我們組織起草了《關于進一步做好啤酒大麥標準化的意見》報市政府批轉執(zhí)行。自永昌縣啤酒大麥被列為全國第四批農業(yè)標準化示范縣以來,在市縣局的共同努力下,永昌縣啤酒大麥種植面積已達到30萬畝,比增加17萬畝,共建成麥芽加工企業(yè)7家,年加工能力達到18萬噸,形成了公司農戶,產加銷一體化的格局,已成為全國啤酒大麥的重要生產基地。目前,永昌縣已將啤酒大麥農業(yè)標準化列入“十一五”規(guī)劃,把永昌縣建成全國啤酒大麥的生產、科研、加工、檢測基地。
計量以法制計量為重點,不斷加大力度。今年3月份,市人大組織市政府、質監(jiān)、商務、工商等部門,對《計量法》執(zhí)行情況進行了執(zhí)法檢查,對我市近年來執(zhí)法《計量法》的情況表示滿意,并就執(zhí)行中存在的問題特別是對加強壟斷行業(yè)計量監(jiān)管提出了意見的建議。目前,我局起草了《關于進一步加強集貿市場等行業(yè)計量的意見》已經市政府批轉執(zhí)行,為我們下一步創(chuàng)造了良好的條件。
(四)加強特種設備安全監(jiān)察,有效控制和防止安全事故的發(fā)生。
特種設備的安全監(jiān)察按照省局的安排部署,以質量為基礎,堅持安全第一,預防為主的方針,對特種設備的設計、制造、安裝、使用、檢驗、修理及改造七個環(huán)節(jié)實施了全過程監(jiān)察,對13戶重點監(jiān)控單位進行重點跟蹤檢查。上半年共共檢查特種設備使用單位55戶,特種設備385臺,共查出安全隱患69起,下發(fā)安全檢察通知書10份,查出未經申報擅自安裝的特種設備9臺,對其中的3臺實施了強制報廢。
(五)進一步加強技術機構建設,增強了自我發(fā)展能力。
從去年開始,我們就把加強技術機構建設,增強自我發(fā)展能力做為一項重要切實抓緊抓好。一是加大。
了對技術機構的投入力度,在去年投入43萬元的基礎上,我們又投資10萬元對檢測所進行了整體搬遷,辦公條件得到較大改善,對市特檢所投資22萬元購置了2臺檢驗車輛及部分檢測設備。目前,價值13萬元的儀器設備已經列入省局招標計劃,預計年內可以到位,屆時,技術機構的裝備水平和自我發(fā)展能力將得到進一步增強。
(六)強化信息宣傳,努力提高質監(jiān)宣傳水平。
今年,我們繼續(xù)加了對宣傳的力度,一是和金昌電視臺聯辦了“3.15”晚會,集中宣傳了全系統近年來在打假治劣、維護消費者權益方面取得的成績;拍攝了宣傳短片,介紹了我局檢測機構的能力的水平,使社會各界了解質監(jiān)部門所做的。二是通過建立和完善信息報送制度,加大了對外宣傳力度,共在《甘肅經濟日報》、《金昌日報》、《甘肅質量》雜志、中國質量信息網等媒體上發(fā)表稿件23篇。
(七)黨風廉政建設和行風建設進一步加強,逐步建立教育預防為主的長效機制。
今年以來,我局把黨風廉政建設與業(yè)務一起部署,一起落實,一起檢查,一起考核,進一步明確全局各單位、各部門黨風廉政建設的任務,明確了各部門“一把手”為黨風廉政建設的第一責任人,確保了全年黨風廉政建設各項任務的完成。年初,我們和各部門分別簽訂了黨風廉政建設目標責任書,把5個方面31項具體目標任務進行了分解,承擔任務的各部門各司其職,各盡其責,密切配合;紀檢部門加強組織協調,及時督促檢查;市局黨組不定期召開會議,聽取各部門的匯報,分析黨風廉政建設面臨的形勢,研究解決紀檢監(jiān)察進展和落實中存在的問題,促進了我局黨風建設的深入開展,在今年的全市“行風政熱線直播節(jié)目”中,群眾對我局的給予了較高的評價,沒有提出一起涉及行風方面的問題。永昌縣局還聘請了人大代表、政協委員、紀檢、企業(yè)代表15名做為黨風、行風建設監(jiān)督員,同縣檢察院簽定了預防職務犯罪責任書,從方方面面強化了黨風行風建設,全系統已經初步形成了黨風廉政建設上下齊抓共管、共同促進提高的良好局面。
回顧半年來的,應當說全市質監(jiān)系統各項獲得了健康發(fā)展,取得了長足進步,主要表現在以下幾個方面:一是各部門的業(yè)務收入普遍較去年同期有了大幅度增長。到止前為止,全市質監(jiān)部門共完成各項收入216萬元,占年計劃的81.6。其中,市檢測所、特檢所、河西堡分局、質量監(jiān)督科、特監(jiān)科、食品科均已超額完成上半年的任務。二是進一步加強了內部管理,理順了各部門的關系,增強了整體合力。今年上半年,市局印發(fā)了《關于進一步加強樣品抽檢的通知》,對全市的抽樣做了重新安排,對樣品的抽取、檢驗、后處理等環(huán)節(jié)做了具體規(guī)定,解決了在抽檢中長期存在的相互推諉、相互扯皮的不良現象。市檢測所、特檢所通過推行以“工效掛鉤、績效掛鉤”為主要內容的分配制度改革,極大地調動了職工的積極性,取得了良好的效果。這些成績的`取得,是各級領導班子和廣大干部職工共同努力的結果,在此,我代表市局黨組,對大家半年來的辛勤表示衷心的感謝!
二、關于2006年上半年中存在的主要問題。
我們在充分肯定成績的同時,還要清醒地看到存在的問題在于和不足:一是受多種因素影響,個別單位進度相對較慢,下半年的任務還相當繁重;二是各單位在加強制度建設和內部管理方面雖然做了大量的,但是還不夠深入,還沒有完全形成按制度辦事,靠制度管人的機制;三是科、所、隊之間的配合還不夠協調,服務意識、大局意識還需要繼續(xù)強化;四是部分單位對信息報送重視不夠,影響了全系統的對外宣傳。
三、關于2006年下半年的主要。
下半年,全市各級質監(jiān)部門要以落實年初簽定的目標責任書為主線,突出做好食品安全監(jiān)管和特種設備安全監(jiān)管,狠抓領導班子建設、職工隊伍建設和黨風廉政建設,努力完成全年的目標任務。按照這個要求,我們要著力做好以下幾個方面的:
(一)以維護人民群眾身體健康和生命安全為目標,加強食品安全監(jiān)管,進一步落實“全國統一領導、地方政府負責、部門指導協調、各方聯合行動”的機制,構建食品安全監(jiān)管網絡。要進一步規(guī)范行政審批程序,嚴格審查,提高發(fā)證質量,嚴格責任追究,嚴把市場準入關,提高效率。要在地方政府的統一領導下,全面履行好食品安全監(jiān)管職責,建立食品質量安全區(qū)域監(jiān)管責任制,強化企業(yè)法人第一質量責任人的責任意識,確保食品質量安全。要進一步抓好分片定責制,對食品生產加工企業(yè)實行分片定責制,即定人、定責、定區(qū)域、定企業(yè)等“四定”,提高監(jiān)管效能。
(二)以規(guī)范整頓市場經濟秩序、優(yōu)化經濟發(fā)展環(huán)境為目標,加大打假治劣力度。要集中開展食品、農資、“地條鋼”、“黑心棉”等與群眾生活密切相關行業(yè)的打假治理,查處一批涉及面廣、數額較大、危害嚴重、影響惡劣的大要案。
(三)以減少和杜絕重特大事故為目標,進一步完善特種設備安全監(jiān)管責任制。繼續(xù)建立和完善執(zhí)法檢查、強制檢驗、事故處理、責任追究制度。切實建立起以“使用登記率、定期檢驗率、持證上崗率、事故結案率”為核心內容的安全責任制,完善考核機制。繼續(xù)加強對特種設備隱患的排查和治理,開展重大危險源監(jiān)控,防止和減少特種設備事故發(fā)生。對危險化學品、燃氣儲運設備、客運架空索道和大型游樂設施要加大監(jiān)察力度,做到現場監(jiān)察到位,防止重特大事故發(fā)生。
(四)以法制計量為重點,深入貫徹市政府批轉的《關于進一步加強集貿市場等行業(yè)計量的意見》。當前,要突出做好民用電表、水表的首次強檢,切實維護企業(yè)和消費者的合法權益。
(五)強化基礎,從源頭抓好標準化。要緊緊圍繞市委市政府“一特兩化”戰(zhàn)略,突出重點,以點帶面,全面推進。當前,一是要加強協調力度,主動向市委市政府匯報農業(yè)標準化的情況,盡快提請市政府批轉我局制定的《關于進一步做好啤酒大麥標準化的意見》,努力把我市的啤酒大麥產業(yè)做大做強。二是要加快農業(yè)標準的推廣實施。要廣泛宣傳農業(yè)標準化知識,加大農業(yè)標準的實施力度。
(六)全面加強黨風廉政建設和干部隊伍建設,為開創(chuàng)質監(jiān)事業(yè)新局面提供堅強的組織保證。開創(chuàng)質監(jiān)事業(yè)新局面關鍵在各級黨組織,關鍵在各級領導班子,關鍵在人。全市質監(jiān)部門都要把隊伍建設做為各項的重中之重,切實抓緊抓好。一是要繼續(xù)加強制度建設,并針對一些容易出問題的環(huán)節(jié)和中存在的漏洞,不斷健全制度,逐步形成按制度辦事,靠制度管人的機制;二是要繼續(xù)開展以“八榮入恥”為主要內容的社會主義榮辱觀教育,切實加強干部隊伍的教育;三是要按照省局和市委市政府的安排部署,全面開展反商業(yè)賄賂活動,努力解決自身存在的問題。
(七)繼續(xù)加大投入,不斷改善基礎設施建設和技術裝備水平。從去年開始,我們共投入90萬元用于購置檢驗設備和改善辦公條件,在此基礎上,下半年還要投入40萬元購置建材檢驗和定量包裝檢測設備,投資30萬元用于特檢所辦公場所的硬化、綠化,投資30萬元建設河西堡分局辦公樓。同時,在財力許可的情況下,還要改善市局機關的辦公條件。
同志們,下半年的任務繁重,我們要始終保持良好的精神狀態(tài),增強加快發(fā)展的緊迫感,以創(chuàng)新的思維謀劃,用發(fā)展的辦法解決問題。既要正視困難,敢于解決難題,又要認清優(yōu)勢,善抓機遇。要自我加壓,負重前進,以求真務實的作風來保證各項落到實處,努力開創(chuàng)全市質量技術監(jiān)督新局面!
謝謝大家!
了對技術機構的投入力度,在去年投入43萬元的基礎上,我們又投資10萬元對檢測所進行了整體搬遷,辦公條件得到較大改善,對市特檢所投資22萬元購置了2臺檢驗車輛及部分檢測設備。目前,價值13萬元的儀器設備已經列入省局招標計劃,預計年內可以到位,屆時,技術機構的裝備水平和自我發(fā)展能力將得到進一步增強。
(六)強化信息宣傳,努力提高質監(jiān)宣傳水平。
今年,我們繼續(xù)加了對宣傳的力度,一是和金昌電視臺聯辦了“3.15”晚會,集中宣傳了全系統近年來在打假治劣、維護消費者權益方面取得的成績;拍攝了宣傳短片,介紹了我局檢測機構的能力的水平,使社會各界了解質監(jiān)部門所做的。二是通過建立和完善信息報送制度,加大了對外宣傳力度,共在《甘肅經濟日報》、《金昌日報》、《甘肅質量》雜志、中國質量信息網等媒體上發(fā)表稿件23篇。
(七)黨風廉政建設和行風建設進一步加強,逐步建立教育預防為主的長效機制。
今年以來,我局把黨風廉政建設與業(yè)務一起部署,一起落實,一起檢查,一起考核,進一步明確全局各單位、各部門黨風廉政建設的任務,明確了各部門“一把手”為黨風廉政建設的第一責任人,確保了全年黨風廉政建設各項任務的完成。年初,我們和各部門分別簽訂了黨風廉政建設目標責任書,把5個方面31項具體目標任務進行了分解,承擔任務的各部門各司其職,各盡其責,密切配合;紀檢部門加強組織協調,及時督促檢查;市局黨組不定期召開會議,聽取各部門的匯報,分析黨風廉政建設面臨的形勢,研究解決紀檢監(jiān)察進展和落實中存在的問題,促進了我局黨風建設的深入開展,在今年的全市“行風政熱線直播節(jié)目”中,群眾對我局的給予了較高的評價,沒有提出一起涉及行風方面的問題。永昌縣局還聘請了人大代表、政協委員、紀檢、企業(yè)代表15名做為黨風、行風建設監(jiān)督員,同縣檢察院簽定了預防職務犯罪責任書,從方方面面強化了黨風行風建設,全系統已經初步形成了黨風廉政建設上下齊抓共管、共同促進提高的良好局面。
回顧半年來的,應當說全市質監(jiān)系統各項獲得了健康發(fā)展,取得了長足進步,主要表現在以下幾個方面:一是各部門的業(yè)務收入普遍較去年同期有了大幅度增長。到止前為止,全市質監(jiān)部門共完成各項收入216萬元,占年計劃的81.6。其中,市檢測所、特檢所、河西堡分局、質量監(jiān)督科、特監(jiān)科、食品科均已超額完成上半年的任務。二是進一步加強了內部管理,理順了各部門的關系,增強了整體合力。今年上半年,市局印發(fā)了《關于進一步加強樣品抽檢的通知》,對全市的抽樣做了重新安排,對樣品的抽取、檢驗、后處理等環(huán)節(jié)做了具體規(guī)定,解決了在抽檢中長期存在的相互推諉、相互扯皮的不良現象。市檢測所、特檢所通過推行以“工效掛鉤、績效掛鉤”為主要內容的分配制度改革,極大地調動了職工的積極性,取得了良好的效果。這些成績的取得,是各級領導班子和廣大干部職工共同努力的結果,在此,我代表市局黨組,對大家半年來的辛勤表示衷心的感謝!
二、關于2006年上半年中存在的主要問題。
我們在充分肯定成績的同時,還要清醒地看到存在的問題在于和不足:一是受多種因素影響,個別單位進度相對較慢,下半年的任務還相當繁重;二是各單位在加強制度建設和內部管理方面雖然做了大量的,但是還不夠深入,還沒有完全形成按制度辦事,靠制度管人的機制;三是科、所、隊之間的配合還不夠協調,服務意識、大局意識還需要繼續(xù)強化;四是部分單位對信息報送重視不夠,影響了全系統的對外宣傳。
三、關于2006年下半年的主要。
下半年,全市各級質監(jiān)部門要以落實年初簽定的目標責任書為主線,突出做好食品安全監(jiān)管和特種設備安全監(jiān)管,狠抓領導班子建設、職工隊伍建設和黨風廉政建設,努力完成全年的目標任務。按照這個要求,我們要著力做好以下幾個方面的:
(一)以維護人民群眾身體健康和生命安全為目標,加強食品安全監(jiān)管,進一步落實“全國統一領導、地方政府負責、部門指導協調、各方聯合行動”的機制,構建食品安全監(jiān)管網絡。要進一步規(guī)范行政審批程序,嚴格審查,提高發(fā)證質量,嚴格責任追究,嚴把市場準入關,提高效率。要在地方政府的統一領導下,全面履行好食品安全監(jiān)管職責,建立食品質量安全區(qū)域監(jiān)管責任制,強化企業(yè)法人第一質量責任人的責任意識,確保食品質量安全。要進一步抓好分片定責制,對食品生產加工企業(yè)實行分片定責制,即定人、定責、定區(qū)域、定企業(yè)等“四定”,提高監(jiān)管效能。
(二)以規(guī)范整頓市場經濟秩序、優(yōu)化經濟發(fā)展環(huán)境為目標,加大打假治劣力度。要集中開展食品、農資、“地條鋼”、“黑心棉”等與群眾生活密切相關行業(yè)的打假治理,查處一批涉及面廣、數額較大、危害嚴重、影響惡劣的大要案。
(三)以減少和杜絕重特大事故為目標,進一步完善特種設備安全監(jiān)管責任制。繼續(xù)建立和完善執(zhí)法檢查、強制檢驗、事故處理、責任追究制度。切實建立起以“使用登記率、定期檢驗率、持證上崗率、事故結案率”為核心內容的安全責任制,完善考核機制。繼續(xù)加強對特種設備隱患的排查和治理,開展重大危險源監(jiān)控,防止和減少特種設備事故發(fā)生。對危險化學品、燃氣儲運設備、客運架空索道和大型游樂設施要加大監(jiān)察力度,做到現場監(jiān)察到位,防止重特大事故發(fā)生。
(四)以法制計量為重點,深入貫徹市政府批轉的《關于進一步加強集貿市場等行業(yè)計量的意見》。當前,要突出做好民用電表、水表的首次強檢,切實維護企業(yè)和消費者的合法權益。
(五)強化基礎,從源頭抓好標準化。要緊緊圍繞市委市政府“一特兩化”戰(zhàn)略,突出重點,以點帶面,全面推進。當前,一是要加強協調力度,主動向市委市政府匯報農業(yè)標準化的情況,盡快提請市政府批轉我局制定的《關于進一步做好啤酒大麥標準化的意見》,努力把我市的啤酒大麥產業(yè)做大做強。二是要加快農業(yè)標準的推廣實施。要廣泛宣傳農業(yè)標準化知識,加大農業(yè)標準的實施力度。
(六)全面加強黨風廉政建設和干部隊伍建設,為開創(chuàng)質監(jiān)事業(yè)新局面提供堅強的組織保證。開創(chuàng)質監(jiān)事業(yè)新局面關鍵在各級黨組織,關鍵在各級領導班子,關鍵在人。全市質監(jiān)部門都要把隊伍建設做為各項的重中之重,切實抓緊抓好。一是要繼續(xù)加強制度建設,并針對一些容易出問題的環(huán)節(jié)和中存在的漏洞,不斷健全制度,逐步形成按制度辦事,靠制度管人的機制;二是要繼續(xù)開展以“八榮入恥”為主要內容的社會主義榮辱觀教育,切實加強干部隊伍的教育;三是要按照省局和市委市政府的安排部署,全面開展反商業(yè)賄賂活動,努力解決自身存在的問題。
(七)繼續(xù)加大投入,不斷改善基礎設施建設和技術裝備水平。從去年開始,我們共投入90萬元用于購置檢驗設備和改善辦公條件,在此基礎上,下半年還要投入40萬元購置建材檢驗和定量包裝檢測設備,投資30萬元用于特檢所辦公場所的硬化、綠化,投資30萬元建設河西堡分局辦公樓。同時,在財力許可的情況下,還要改善市局機關的辦公條件。
同志們,下半年的任務繁重,我們要始終保持良好的精神狀態(tài),增強加快發(fā)展的緊迫感,以創(chuàng)新的思維謀劃,用發(fā)展的辦法解決問題。既要正視困難,敢于解決難題,又要認清優(yōu)勢,善抓機遇。要自我加壓,負重前進,以求真務實的作風來保證各項落到實處,努力開創(chuàng)全市質量技術監(jiān)督新局面!
謝謝大家!
某市建設工程質量提升行動方案篇十三
為進一步提升我賓館的服務質量和管理水平,我賓館結合實際,對照國家星級飯店評定標準和星級飯店訪查規(guī)范,把狠抓內部管理、完善和建立賓館管理制度和規(guī)范服務標準、強化職業(yè)培訓,不斷提升服務技能作為突破口,認真進行安排部署,有計劃、分階段的進行整改和改進,各項工作穩(wěn)步推進,現將具體方案匯報如下:
賓館領導及各部門認真組織學習了星級飯店評定標準及訪查規(guī)范,明確內容,明確職責,明確要求,一級抓一級,層層抓落實。通過學習,使全體員工認識到服務質量是賓館經營管理的生命線。賓館成立了以總經理為總負責人的賓館星級復核整改和服務質量提升小組,并充分發(fā)揮內審員職能作用,與提升服務質量活動小組成員及人力資源部積極配合,根據各部門的工作計劃和內容,落實交叉互檢制度,定期做好檢查記錄。各部門結合崗位工作性質,制定了具體的工作措施,經開會討論,找準工作的結合點,找出工作中的不足和薄弱環(huán)節(jié),不斷加以完善和改進,從而有效提升服務質量。
賓館按照年初各部門制定的培訓計劃,按照“缺什么訓什么,什么弱訓什么”的原則,加大培訓力度,完善培訓內容,重點開展了崗位技能培訓、語言強化培訓、行為規(guī)范培訓等基礎培訓內容,為提升星級賓館服務質量打下了堅實的基礎。以人為本,提高全員素質,是我們加強軟件建設的重點。為提高員工素質,賓館始終堅持以人為本,把全員培訓放在一個重要的高度上。邀請區(qū)內外專家學者來賓館授課,既講授理論知識,又傳授實踐本領,對員工進行全面綜合的培訓,全面提高員工服務意識與水平。賓館先后與xx酒店管理公司、xx管理培訓公司簽訂了培訓協議,投入資金購買了xx資源雜志等書籍、光盤類培訓教材,建立了培訓電教室,在做好全員培訓教育工作的基礎上,逐漸形成上崗培訓、在崗培訓、素質培訓等內外相結合的多層次的培訓教育制度。并把培訓工作與開展爭先創(chuàng)優(yōu)和提升服務質量活動結合起來,確保培訓工作取得實效。
在加大力度開展培訓,提升賓館整體服務質量的同時,加大賓館服務軟件建設的力度,強化服務基礎和服務意識,尤其是嚴格貫徹落實四星級賓館的服務規(guī)程,使賓館的服務和內部管理更趨規(guī)范化,在質量管理方面打下扎實的基礎。
1、質檢部根據不同崗位的工作性質和要求,按照標準和規(guī)范,認真落實日檢、周檢、月檢的服務質量檢查制度,嚴抓細摳,發(fā)現問題要明確責任,督促整改和限期整改,實行跟蹤問效。
2、賓館今年還在以往質檢部的基礎上組建了以各部門經理為成員的質量檢查小組,強化質檢小組力量及功能。質檢小組按照服務規(guī)范和星級標準對各部門、各區(qū)域進行每周一次定期檢查和不少于兩次的不定期檢查,針對檢查中發(fā)現的的問題,質檢小組督促各部門整改,并對整改情況進行復查。對整改不力和敷衍了事的部門實行連帶扣罰,以切實督促部門提高完善服務質量和管理水平,提高賓客滿意度。
3、為鞏固已取得的良好局面,建立了值班經理每日重點部位巡檢制度,每天的巡檢部位不得少于七個點,依照各崗位操作流程的相關規(guī)定和質量要求,開展設備設施維護保養(yǎng)、清潔衛(wèi)生和服務質量檢查工作,讓每位中層干部都行使職權,進一步提高管理水平和能力,使賓館的質量管理通過中層干部層層傳遞。
4、“顧客滿意”是賓館永恒的主題。為進一步完善賓客投訴體系和賓客意見處理體系,由前廳經理負責賓客意見和投訴的匯總、整理、分析、反饋、跟蹤,從而較好地建立了賓館的賓客投訴處理體系,及時有效地處理賓客意見和投訴。
5、在以往的.基礎上完善了目標管理考核辦法,落實每月考核制度,對每個部門的工作情況實行量化打分,查找存在的問題,對照檢查出來的問題,區(qū)分不同崗位、不同環(huán)節(jié),制定整改措施,從而不斷完善賓館內部監(jiān)督和運行服務質量的制度和標準。
針對去年星級復核中暴露出的問題和不足,在地、市行業(yè)主管部門的多次檢查指導下,按照四星級標準和要求,制訂了詳細的工作方案和整改計劃,以市場需求為導向,逐步改造硬件配套設施,增加服務項目,強化內部管理。賓館對照星級標準的要求,合理有序地開展硬件的維修保養(yǎng)和整改工作。
1、賓館著重將客房設備進行改造,為部分房間購置了新床墊及床單等布草,對房間冷熱水標識進行更正,對房間和樓道照明進行了調整,提升了客房的舒適度。
2、將原賓客投訴較多的電信寬帶點播電視更換為廣電網絡有線電視,將客房寬帶網絡更換為速度更快的光纖網絡,并實現了客房全wifi信號覆蓋,為廣大入住賓客的生活和工作提供了方便。
3、按照星級酒店評定標準,對賓館外圍設施加以改進,對賓館停車場的停車線及導向箭頭重新粉刷,為客人在院內行車及停車提供安全保障。
4、在賓館院內各重點部位增加了高清攝像頭,實現了攝像系統全面覆蓋,確保安全。
5、投入資金安裝了雙回路供電系統,徹底解決了因各種原因導致的臨時停電對入住賓客帶來的不便。
6、按照星標要求對賓館應急預案演練程序進行了完善,對演練時間、地點均進行詳細記錄。
7、配備了殘疾人專用輪椅,為特殊客人提供了方便。
8、完善規(guī)范了網上預定、電話預定、叫醒服務程序,安排專人負責網絡信息的維護。
9、規(guī)范了廚房的食品留樣機制,保障食品安全。
10、為使員工能夠休息的更加舒心,賓館對員工宿舍條件進行改善,改造了員工浴室和更衣室,指定專人負責員工伙食,購置了電視機,安裝了寬帶網絡,讓員工們體會到賓館大家庭的感覺。
11、完善了行李房管理,做到制度上墻,在大廳設置了旅游團隊行李臨時存放點,更好地滿足客人的需求。
12、對客房印刷品與文具用品重新設計更換,做到中英文對照,以方便涉外賓客的入住。
13、整合了商務中心的商務服務功能,提供旅游信息咨詢、票務服務和委托代辦服務。
某市建設工程質量提升行動方案篇十四
為了提高員工的質量意識,從我做起,告別昨天的陋習,樹立良好的職業(yè)習慣,營造出人人關心質量,事事重視質量的工作氛圍,通過員工的共同努力,最終實現公司質量目標的新突破。
:05月20日---6月30日。
1、車間質量活動的口號:以精立業(yè)以質取勝質量第一百年大計。
2、加強班組長質量意識的口號:端正質量態(tài)度規(guī)范質量行為樹立質量風氣。
3、提高員工質量的口號:重視高質量創(chuàng)造高質量服務高質量享受高質量。
產品質量源自員工的精心操作;精心操作體現員工的職業(yè)道德。
1、半成品內容物一次報驗合格率100%。
2、出車間以后的質量投訴不超12次(市場投訴4次、成品庫投訴8次)。
3、產品質量事故為零。
組長:支建章副組長:韓海勇薛源茂組員:崔國洲周艷明張仕澤王書平孫廣發(fā)徐進華。
七、活動的安排及考核的內容:
(一)宣傳貫徹期5月20日—31日。
(二)考核時間為6月1日—30日。
(三)考核評比活動總分100分,實行倒扣分制,可為負分。
(以下員工不合格項按車間管理規(guī)定進行懲罰,由班組長開據罰款單;班組長不合格項,由工段長開據罰款單,工段長的不合格項由生產辦開據罰款單)。
1、班組長考試員工現場提問共占20分:
(1)員工占10分一項不會扣0.5分,只扣分不罰款。每個班組抽四名員工現場提問本崗位的注意事項,以及活動的考核內容。
2、現場交接問題占10分。
(2)交接時工器具、拖布不全或多或少擺放混亂扣1分。(罰班組長)備注:接班時,少或多且擺放混亂沒有及時上報,扣罰當班班組長。
(3)工器具收尾時班組長通知督導員,由督查員確認簽字,未確認的每次扣2分(罰班組長)。
(4)備齊的物品不得丟失,比如標識、看板、各種掛牌、內存卡等一次扣1分(罰班組長)。
3、違規(guī)操作占40分:
(1)違規(guī)操作:技術部投訴每出現一次扣3分違規(guī)自查項一次扣1分(罰違規(guī)操作人員、班組長、工段長)。
(2)車間聯查時發(fā)現的違規(guī)操作項和野蠻操作出現一次扣2分(操作人員、班組長、工段長按規(guī)定進行罰款)。
(3)成品庫投訴每出現一次扣4分(罰班組長、工段長操作人員由技術部開據罰款單)。
(4)市場投訴的產品每出現一次扣5分(按規(guī)定進行處罰班組長、工段長、操作人員)。
(5)由車間聯查小組對車間工藝衛(wèi)生進行不定時抽查,每一不合格項扣分、罰款(按照qs認證的標準進行檢查)。
某市建設工程質量提升行動方案篇十五
為便于各級各部門以及社會公眾更好地了解和推動《普洱市人民政府辦公室關于印發(fā)普洱市特色農產品等9個領域質量提升行動方案的通知》(普政辦發(fā)〔2020〕17號,以下簡稱《行動方案》)的貫徹落實,現就《行動方案》的出臺背景、行動目標、主要任務等說明如下。
2019年,省政府辦公廳印發(fā)了《關于印發(fā)特色農產品等9個領域質量提升行動方案》(云政辦發(fā)〔2019〕63號),為深入貫徹落實文件精神,按照市政府領導批示要求,分別由市農業(yè)農村局牽頭起草了《普洱市特色農產品質量提升行動方案》,市市場監(jiān)管局牽頭起草了《普洱市食品藥品質量提升行動方案》,市工業(yè)和信息化局牽頭起草了《普洱市消費品質量提升行動方案》、《普洱市裝備制造質量提升行動方案》、《普洱市原材料質量提升行動方案》,市住房城鄉(xiāng)建設局牽頭,市交通運輸局、市水務局配合起草了《普洱市建設工程質量提升行動方案》,市商務局牽頭起草了《普洱市生活性服務業(yè)質量提升行動方案》,市發(fā)展改革委牽頭起草了《普洱市生產性服務業(yè)質量提升行動方案》,市文化和旅游局牽頭起草了《普洱市旅游業(yè)質量提升行動方案》。經市實施品牌和質量強市戰(zhàn)略領導小組辦公室匯總整理,并廣泛征求各縣(區(qū))人民政府和市有關單位意見建議后反復進行修改和完善,形成《普洱市特色農產品等9個領域質量提升行動方案》上報市政府。2020年3月31日,市人民政府辦公室印發(fā)實施。
《行動方案》從行動目標、主要任務和工作要求等三個方面,就各領域質量提升行動提出了具體要求。
第一部分:行動目標。根據《云南省人民政府辦公廳關于印發(fā)特色農產品等9個領域質量提升行動方案的通知》(云政辦發(fā)〔2019〕63號)確定的目標,各有關部門從本行業(yè)本領域結合普洱實際出發(fā),合理設定了相應的工作目標:提出到2020年底,主要農產品綜合抽檢合格率保持在97%以上;無公害農產品、綠色食品、有機農產品和地理標志農產品“三品一標”產品數量達到400個;建立化肥農藥減量增效示范區(qū),化學農藥使用量與傳統防控相比減少20%以上;主要農作物綠色防控覆蓋率達35%以上、專業(yè)化統防統治覆蓋率達45%以上。與人民群眾生活密切相關的主要食品安全評價性檢測合格率達98%以上,藥品安全評價性抽驗總體合格率穩(wěn)定在97%以上。力爭消費品生產領域產品標準的主要技術指標與國際標準一致性程度達到95%以上,主要消費品工業(yè)產品質量監(jiān)督抽查合格率穩(wěn)定在90%以上,規(guī)模以上消費品工業(yè)企業(yè)研發(fā)投入強度達到全省平均水平,消費品企業(yè)新增1個省級技術中心。主要裝備產品質量監(jiān)督抽查合格率穩(wěn)定在90%以上。力爭原材料產業(yè)產值達到60億元,規(guī)模以上原材料工業(yè)企業(yè)研發(fā)投入強度接近全省平均水平,主要原材料工業(yè)產品質量監(jiān)督抽查合格率穩(wěn)定在90%以上。房屋市政工程質量竣工驗收合格率達到100%;高速公路工程質量交(竣)工驗收合格率達到100%;大中型水利工程項目一次驗收合格率達到100%。重點領域生活性服務業(yè)公眾滿意度達到80%以上。培育一批生產性服務業(yè)集聚區(qū),打造若干個特色鮮明、模式先進的重點業(yè)態(tài),力爭建設一批國家級、省級、市級生產性服務品牌。涉旅企業(yè)誠信評價全覆蓋,游客滿意度居服務業(yè)前列,旅游服務質量、產品質量水平達到或接近全省先進水平,旅游業(yè)供給側結構性改革取得積極成效。
第二部分:主要任務。各有關部門緊緊圍繞促進傳統優(yōu)勢產業(yè)轉型升級、加快重點產業(yè)發(fā)展和打造世界一流的“綠色能源”、“綠色食品”、“健康生活目的地”三張牌,按照上級要求,針對我市質量工作主要問題和薄弱環(huán)節(jié),突出抓重點、補短板、強弱項,明確細化了工作任務。特色農產品領域提出,通過改善農田生態(tài)環(huán)境,強化農業(yè)投入品監(jiān)管,推進標準化生產,推進“三品一標”認證登記,加強農業(yè)全產業(yè)鏈監(jiān)管,打造特色農產品自主品牌等舉措落實農產品質量提升。食品藥品領域提出,通過提升檢驗檢測技術支撐能力,聚焦食品藥品質量提升重點,嚴防嚴控食品藥品安全風險,深入開展食品藥品安全專項整治,構建食品藥品安全社會共治格局等舉措落實食品藥品質量提升。消費品領域提出,通過完善標準供給體系,實施質量技術攻關,提升有效供給水平,實施“三品”專項行動,推動“互聯網+”質量,優(yōu)化質量發(fā)展環(huán)境等舉措落實消費品質量提升。裝備制造領域提出,通過完善標準供給體系,加強服務平臺建設,推進“數字裝備制造”,優(yōu)化質量發(fā)展環(huán)境等舉措落實裝備制造質量提升。原材料領域提出,通過堅持標準引領,創(chuàng)新驅動質量提升,提高有效供給質量,“兩化”融合促進質量提升,提升綠色發(fā)展質量,營造高質量發(fā)展環(huán)境等舉措落實原材料質量提升。建設工程領域提出,提升勘察設計水平,嚴格落實工程質量責任,提升工程質量管理水平,提升技術創(chuàng)新能力,健全監(jiān)督管理機制,推進質量誠信體系建設等舉措落實建設工程質量提升。生活性服務業(yè)領域提出,通過重點領域提質增效,規(guī)范服務設施建設,創(chuàng)新便民商業(yè)服務模式,打造“一刻鐘社區(qū)服務圈”,完善標準體系,加大品牌培育力度,提升從業(yè)人員素質,優(yōu)化服務消費環(huán)境等舉措落實生活性服務質量提升。生產性服務業(yè)領域提出,通過提高現代物流服務效能,提升科技服務水平,創(chuàng)新發(fā)展金融服務,增強研發(fā)設計能力,強化節(jié)能環(huán)保服務,激發(fā)檢驗檢測認證服務活力,健全商務服務體系,推進互聯網、大數據等新一代信息技術與工農業(yè)深度融合,拓寬會展服務領域,完善標準體系加強品牌培育等舉措落實生產性服務質量提升。旅游業(yè)領域提出,通過推動旅游產業(yè)轉型升級,豐富演藝產品有效供給,加強旅游標準化建設,提升旅游服務質量,深化旅游市場秩序整治,推進“一部手機游云南”建設等舉措落實旅游業(yè)服務質量提升。
第三部分:工作要求。為確?!缎袆臃桨浮仿涞綄嵦帲缎袆臃桨浮芬蟾饔嘘P部門切實把思想和行動統一到省委、省政府和市委、市政府關于開展質量提升行動的部署要求上來,結合本行業(yè)領域實際,加強組織協調,強化督促落實,扎實開展工作,營造良好氛圍,確保《行動方案》提出的各項舉措落到實處、取得成效,為推進全市高質量跨越式發(fā)展奠定堅實的質量基礎。
某市建設工程質量提升行動方案篇十六
為了全面貫徹落實《安全生產法》、《博萊特安全生產管理規(guī)定》,切實加強我車間20xx年安全生產工作,根據《興國縣安全生產一票否決制度考核辦法》,特制定本實施方案。
堅持科學發(fā)展、安全發(fā)展,堅持安全第一、預防為主、綜合治理,全面貫徹落實《安全生產法》,全面落實安全生產責任制,強化企業(yè)安全生產主體責任,健全安全生產監(jiān)管體制,加大投入,夯實基礎,深化整治,強化監(jiān)管,嚴格執(zhí)法,使安全生產工作逐步走向法制化、規(guī)范化、制度化的軌道,堅決杜絕重特大事故,遏制本文來源于文秘站一般事故,努力實現上級下達的安全生產控制指標,促進工業(yè)絲車間安全生產狀況進一步穩(wěn)定提高,不斷開創(chuàng)安全生產工作新局面。
1、堅決杜絕各類重特大事故,杜絕車間內安全隱患造成的死亡事故。全面實現上級下達我縣安全生產控制指標。
2、進一步落實安全生產工作責任制,保障車間對安全生產工作的投入,建立健全各班組安全生產監(jiān)督管理機構,堅決杜絕各崗位和高危場所漏管現象發(fā)生。
3、嚴格落實企業(yè)安全生產管理主體責任。穩(wěn)步推進職業(yè)安全健康管理體系建設,防治職業(yè)病,保障企業(yè)職工健康安全。
4、切實加強生產安全生產管理人員、特種作業(yè)人員(兼職工種)、各崗位從業(yè)人員培訓工作,確保培訓率達100。
5、繼續(xù)深化高溫高壓危險化學品聯苯、氮氣;特種設備牽伸卷繞機、電切絲刀、行車、電動葫蘆;消防預防等安全專項整治。車間內無非法運行設備,無違章操作,無無證上崗,無無證臨時施工。
6、認真做好ssp紡絲樓防火工作,不發(fā)生火災死亡事故。
7、進一步健全全縣重特大事故應急救援體系,規(guī)范安全生產信息管理,安全生產信息報告及時、準確,無瞞報、漏報、謊報、遲報現象。
1、全面加強對安全生產工作的領導。要將安全生產工作納入車間和班組發(fā)展計劃。要采取各種有效措施,保障安全生產投入,保障各項安全生產工作的正常開展。主要領導要主持召開安全生產專題會議,要親自研究部署安全生產工作,解決安全生產工作中的突出問題并切實加強對各項安全生產工作的領導。
2、實行“屬地管理”和“崗位管理”雙重責任制。全面推行安全生產責任制,把安全生產責任落實到班組、個人。要把安全生產作為班組考核重要內容,將考核結果納入班組十星級評比中。
3、嚴格安全生產工作年度目標管理制度。按雙重責任制進行雙重考核,對完成年度安全工作目標的先進班組給予表彰獎勵,對考核不達標的班組實行一票否決和給予經濟處罰。
年初,各班組必須向車間簽訂安全生產工作責任書;并將安全生產各項指標進行層層分解,層層簽訂安全工作責任書,認真組織考核,嚴格兌現獎懲。
4、全面加強安監(jiān)工作機構建設。各班組配備一名以上專職的安監(jiān)員,建立一套完善的日常工作制度和工作檔案,列支一定數額的安監(jiān)工作專項經費,確保運轉正常,確保監(jiān)管有力。
5、嚴格遵守高危行業(yè)安全許可證制度,嚴把源頭關、準入關。確保辦證率達到100%。
6、嚴格執(zhí)行“日日檢查”制度。各班組每日必須進行一次安全生產檢查。對安全檢查中查出的各類問題和事故隱患,要文秘站做好現場檢查記錄,并當場下發(fā)整改通知書,督促整改責任人認真落實整改措施,限期整改到位。對重特大事故隱患,一經發(fā)現應立即報告,立即采取措施,并在24小時內以書面形式向公司。同時嚴格執(zhí)行“定人包崗,日日見面”的監(jiān)控制度。各班組,每周二前必須將本班組的安全檢查情況以及存在的重大隱患和處理措施形成書面材料報車間安全員。
7、進一步深化各項安全生產專項整治,強化隱患整改。堅持落實車間禁煙的規(guī)定,嚴禁疲勞上崗,履行佩戴勞保用品義務及消防安全等方面的安全生產專項整治,作為整頓規(guī)范車間質量管理一項重要任務,堅持不懈地勤抓下去。要切實強化專項整治中的隱患整改工作,建立隱患整改責任機制,確保整治工作取得實效。
8、逐步推廣班組安全信用等級管理制度,建立班組安全生產評先評優(yōu)管理機制。在卷繞,紡絲,上料,包裝逐步推廣安全質量標準化建設活動,將工作中各方面、各環(huán)節(jié)、各過程的安全質量行為納入制度化管理。切實加大對低等級安全信譽責任班組和個人的安全監(jiān)管力度。
9、強力推進職業(yè)安全健康管理體系建設,切實防治職業(yè)病,保障職工健康安全。每個班組和個人都有義務按規(guī)定佩戴勞動保護用品,采取切實有效的措施防治職業(yè)病,并通過自己在日常工作中的對自身行為的一點一滴注意,逐步消除職業(yè)危害。
10、進一步加大安全生產宣傳教育力度。增強職工安全觀念、增強自我保護、逃生能力,努力營造遵紀守法、安全生產的良好氛圍。
11、加強特種作業(yè)人員監(jiān)管。確保特種作業(yè)人員持證上崗率達100%。
某市建設工程質量提升行動方案篇十七
為進一步規(guī)范文化和旅游市場秩序,全面提升旅游服務質量,優(yōu)化營商環(huán)境,構建“規(guī)范有序、和諧穩(wěn)定”的文化和旅游市場秩序,促進我鎮(zhèn)旅游產業(yè)又好又快發(fā)展,現制定街鎮(zhèn)旅游市場服務質量綜合提升工作方案。
街鎮(zhèn)按照全縣一盤棋的工作原則,堅持日常監(jiān)管與指導提升相結合,以打造放心、舒心的旅游環(huán)境,滿足人民群眾對美好生活的需求為目的,以建設人民群眾更加滿意的旅游業(yè)為目標,通過開展旅游市場整治提升行動,規(guī)范市場秩序,改善旅游環(huán)境,全面提升服務質量和游客滿意度。鞏固“掃黑除惡”“放心消費創(chuàng)建”“平安建設”等工作成效,切實保障旺季旅游市場秩序平穩(wěn)有序,為建黨100周年營造良好的旅游市場環(huán)境。
(1)街鎮(zhèn)宣傳組。
1.對旅游市場服務質量綜合提升行動中各站所、各成員單位開展提升行動措施、進展和效果進行宣傳報道。大力宣傳守法誠信經營的旅游單位和從業(yè)人員,對涉旅的典型違法違規(guī)行為及時曝光,發(fā)揮好輿論監(jiān)督作用。
(2)文旅工作人員。
1.指導a級旅游景區(qū)、旅行社、星級飯店完善旅游安全制度,重點加強對景區(qū)、導游人員的安全教育培訓,提高安全防范意識,落實安全責任,增強對突發(fā)事件的認知和處置能力。
2.聯合公安等部門查處無證經營旅行社業(yè)務的“黑門店”、無證招徠游客的“黑導游”、無講解資質的“黑講解員”。
3.加強星級飯店、星級農家樂申報評定工作,督促完善硬件設施和提升軟件服務水平。
4.指導a級旅游景區(qū)建立健全安全管理制度和安全隱患檔案、旅游高峰期疏散預案等,及時通過官方媒體向外發(fā)送景區(qū)客流量現狀,全面向社會公布景區(qū)預約方式和預約電話,確保不出現超過景區(qū)最大承載量的現象發(fā)生。
5.積極開展文明旅游宣傳、文明旅游志愿服務活動,引導游客文明有序參觀。
(3)鎮(zhèn)派出所。
1.按照發(fā)展全域旅游要求,完善街鎮(zhèn)旅游警察機制,凈化各景點周邊旅游治安環(huán)境。
2.旅游旺季對重點旅游景區(qū)加強治安巡邏,打擊各類涉旅違法犯罪行為;積極協助指導景點做好旅游高峰期人流、車流的安全疏導,防止大規(guī)模交通堵塞,預防人流踩踏等事故發(fā)生。
某市建設工程質量提升行動方案篇十八
計劃,中文詞,通常指具體的工作計劃或為某個問題制定的計劃。以下是為大家整理的關于,歡迎品鑒!
為確保南泥灣至三十里鋪紅色旅游公路建設工程質量與安全,進一步推動質量安全紅線行動,按照陜西省交通運輸局《關于進一步推進公路水運工程質量安全紅線行動工作的通知》(陜交涵〔2020〕220號)要求,結合延安市交通運輸局《關于印發(fā)延安市“堅守公路水運工程質量安全紅線”專項行動實施方案的通知》(延安交發(fā)〔2019〕185號)內容,在本項目連續(xù)兩年開展工程質量安全年活動,現結合本項目建設實際情況,制定工程“質量安全年”活動實施方案。
根據陜西省交通運輸局《關于進一步推進公路水運工程質量安全紅線行動工作的通知》(陜交涵〔2020〕220號)要求,結合延安市交通運輸局《關于印發(fā)延安市“堅守公路水運工程質量安全紅線”專項行動實施方案的通知》(延安交發(fā)〔2019〕185號)文件精神,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,以工程質量安全管理為中心,以現代化工程管理、標準化建設為手段,加大建設管理力度,確保項目建設優(yōu)質安全,提高公路的使用性能和安全性能。
以標準化建設為抓手,提升質量安全總體水平;
以質量安全通病治理為載體,進一步提升工程質量;
以平安工地建設為載體,進一步加大質量安全監(jiān)管力度。通過質量安全年活動,實現四個目標:
(一)質量意識進一步增強。牢固樹立“百年大計,質量第一”的思想,以工程質量為核心,抓實、抓細各項質量管理工作,努力提升全員質量意識。
(二)全面落實質量安全責任制,使“政府監(jiān)督、法人管理、社會監(jiān)理、企業(yè)自檢”的質量安全保證體系得到有效落實、正常運轉。加強業(yè)主監(jiān)管力度,充分發(fā)揮社會監(jiān)理作用,使質量安全體系規(guī)范化、常態(tài)化。實現公路建設項目90%的分項工程質量評定得分高于90分。
(三)全面深入推進標準化管理。通過強化工程技術管理,使工程管理從隨意化到規(guī)范化、從經驗型向科學型轉變,工程項目管理逐漸規(guī)范化、專業(yè)化、工廠化、信息化。
(四)安全生產管理進一步規(guī)范。切實把事故預防作為促進安全監(jiān)管的主攻方向,把規(guī)范建設行為作為促進安全監(jiān)管的重要保障,把提升科技作為促進監(jiān)管的重要支撐,構建“平安工地”建設長效機制,力保本項目零死亡,不發(fā)生較大以上安全責任事故。
(一)活動范圍:南泥灣至三十里鋪紅色旅游公路工程sg-1標段;
(二)時間安排:2020年3月至2021年10月。其中:
1、2020年3月至4月為組織動員階段;
2、2020年4月至2021年10月為具體實施階段;
3、2021年10月至2021年11月為總結評比階段。
(一)組織動員階段。
1、成立機構,明確職責。我司成立南泥灣至三十里鋪紅色旅游公路工程質量安全領導小組。
組長:項目經理。
副組長:項目副經理、項目總工程師、安全工程師。
組員:試驗室主任、各專業(yè)工程師、專職安全員、質檢員、現場管理人員。
成員:由安全員、施工員、專業(yè)電工、試驗員、材料員等有關人員組成。
領導小組下設辦公室(設在項目安全質量部),公司楊奔兼任。
2、開展宣講培訓。圍繞質量安全年活動,組織宣講和培訓,利用簡報和網站,積極宣傳、發(fā)動,形成全員參與質量安全年的良好氛圍。
3、組織工程質量安全分析研討會。我司將在2020年3月底前組織各參建單位召開一次質量安全研討會,全面分析本項目質量安全現狀,分析存在的問題,提出改進措施。
4、項目自查自糾階段:每月1日起至20日,為項目自查自糾階段。項目部要成立專項檢查小組,組織開展自查自糾活動,項目經理親自帶隊排查,對所有工點做到全覆蓋、零死角,檢查不僅要查正在施工的工點,也要檢查已完工程,并要緊扣質量安全紅線內容。尤其要突出做好質量缺陷整治工作,必須于每月月底25日之前達到缺陷整治100%銷號,確保建設單位檢查中無逾越質量安全紅線問題。
(二)具體實施階段。
1、繼續(xù)加強標準化管理,狠抓工程質量管理。對于sg-1合同段,在施工準備階段要求施工單位嚴格按照標準化管理的要求對項目部駐地、三集中、施工便道等進行建設,對技術人員、施工班組進行技術交底和標準化培訓。
在總結、鞏固已有成果的基礎上,針對隧道開挖方法、超欠挖、鋼拱架定位、二襯鋼筋定位、工地安全文明建設、路基填筑等薄弱環(huán)節(jié)及安全隱患點開展整治活動,確保工程質量安全。從材料質量源頭抓起,從強化施工工藝控制抓起,從一線勞務人員的技能培訓抓起,開展工程質量通病治理,狠抓工程質量。
(1)隧道工程:抓好隧道工程的開挖方法、超欠挖、初期支護質量、二襯鋼筋定位、第三方檢測工作,貫徹落實二襯臺車準入制,二襯外觀質量要求達到“六無”要求(無錯臺、無漏漿、無冷縫、無氣泡、無色差、無滲漏)。委托有資質的專業(yè)檢測單位對二襯鋼筋、仰拱進行檢測,對檢查不合格的項目,堅決返工處理。
(2)橋涵工程:抓好模板準入,對不合格的模板不得用于生產,抓好梁板預制、養(yǎng)生、橋面鋪裝等工藝控制,采用智能預應力張拉,貫徹落實“首例分析制”,保證混凝土強度、鋼筋保護層厚度,保證橋面鋪裝層的厚度、平整度。懸臂灌注工藝施工的橋梁結構應聘請有專業(yè)資質且有成熟監(jiān)控經驗的單位對橋梁線型、應力等指標控制進行第三方監(jiān)控測量,并指導施工現場控制。
抓好防護工程圬工砌筑、排水設施及時施工。
路塹開挖前及施工期間的排水包括臨時排水和永久性排水。路塹開挖前按設計及規(guī)范要求設置截水溝,在施工同時要布置臨時排水溝,以保證水流暢通,保證施工作業(yè)面不積水。
按設計圖紙對開挖邊坡進行施工,要求做到開挖一級、防護加固一級;逐級開挖,逐級防護。若路基開挖后的邊坡如不能及時防護,在坡面上覆蓋塑料薄膜,避免雨水沖刷。
(4)路面工程:抓好“零污染”施工。在施工前應確保連續(xù)10km段落內全部路基工程(包括橋隧、防護、綠化)和交安設施基礎等全部完工,同時全線隔離柵、中分帶綠化回填土、隧道進出口轉向車道全部完成,確保瀝青結構層連續(xù)施工。并針對現場實際情況,采取有效措施,杜絕交叉施工和運輸等污染。抓好路面的材料采集、級配設計、施工檢測、標志牌反光膜、標線涂料的管理。
(5)工地建設:抓好工地建設標準化,其中,重點抓好“三個集中”,即嚴格按照標準化管理的要求抓好混凝土拌和站、構件預制場、鋼筋加工場的建設,充分發(fā)揮集中施工及集中管理的優(yōu)勢,實現混凝土集中拌和、構件集中預制、鋼筋集中加工,從源頭上確?;炷两Y構的工程質量。拌和站、預制場、鋼筋加工場的規(guī)劃方案須經總監(jiān)辦審批同意后才能進行建設,建成后由施工單位填寫驗收表報總監(jiān)辦、業(yè)主驗收,并上報省、市高指驗收,合格后才能投入使用。
2、開展監(jiān)理、檢測行為專項治理活動。加強監(jiān)理、檢測單位的管理力度,充分發(fā)揮監(jiān)理、檢測單位的作用。監(jiān)理單位應監(jiān)督相關各方履行各自的職責,負責對工程實施質量、安全、進度、費用、環(huán)??刂萍昂贤⑿畔⒌雀黜椆芾?。抓好試驗工程、隱蔽工程、關鍵工序、部位的旁站監(jiān)理、簽認和驗收,以及分項工程的中間交工驗收。抓好驗證試驗、標準試驗、工藝試驗、抽樣試驗和驗收試驗,抓好原材料、混合料、半成品和成品構(配)件、實體工程質量的自檢和抽檢,保證所規(guī)定的檢測項目齊全、自檢抽檢頻率足夠、試驗數據真實可靠。全面推行邊坡錨索預應力檢測和邊坡監(jiān)測,推行大跨徑懸澆橋梁第三方監(jiān)控量測,推行長大隧道地質超前預報、安全性評估,推行隧道第三方監(jiān)控量測和初支、二襯質量檢測。重點開展監(jiān)理、檢測單位合同履約、從業(yè)登記、信用評價、監(jiān)理效果考核,工地試驗室建設、試驗檢測人員、試驗檢測項目、試驗檢測設備是否規(guī)范等治理工作。
3、加強安全生產管理。持續(xù)開展“平安工地”達標活動,鞏固“平安工地”達標驗收成果。全面落實質量安全責任登記制安全生產條件審查及責任追究制度、危險作業(yè)領導帶班制度、安全事故與信用等級掛鉤制度、重大質量安全事故隱患“掛牌督辦整改銷號”等五項制度。
(1)建立健全安全生產組織機構,落實安全生產責任制。公司成立了以陳澤育董事長為組長的安全生產工作領導小組,下設辦公室,成員為公司各部門負責人,同時制定了安全生產工作責任制和各項安全應急預案,通過層層簽訂安全生產責任制,使安全生產工作進一步落實。
(2)深入開展安全大檢查,促進各類事故隱患的整改。每月采取定期或不定期的方式,結合地質災害排查和“平安工地”建設活動,組織相關人員深入施工現場進行安全生產大檢查,及時查找安全隱患,同時結合上級文件指示精神,根據季節(jié)性的特點,開展防臺防汛、防暑降溫、防邊坡坍塌等方面進行專項檢查,并采取跟蹤落實的辦法使安全隱患得到及時整改,把各類安全隱患消除在萌芽狀態(tài)之中,進一步促進安全生產形勢的穩(wěn)定發(fā)展。
完善應急預案,對風險較大的工程應組織預案演練。
(4)召開季度安全例會,分析安全生產形勢。每季度主持召開防范重特大安全生產事故工作會議,傳達上級文件的安全生產指示精神,分析當前的安全生產形勢,并對施工單位在安全生產過程中存在的安全隱患和薄弱環(huán)節(jié)提出整改意見,責成相關部門抓好落實,同時部署下階段的安全生產工作。
(5)廣泛開展安全生產宣傳教育、崗位培訓工作,進一步提高全體干部職工的安全意識。安全生產宣傳、教育、培訓工作是做好安全生產的前提和基礎工作,通過三級教育、崗前培訓、自查自糾、安全交底、特種作業(yè)人員技能培訓以及宣傳欄、黑板報等辦法廣泛開展安全生產教育,進一步提高全體干部職工的安全生產意識和自我保護能力。
在貫徹執(zhí)行原有質量安全制度的基礎上,認真貫徹推行“四項制度”:
1、實行工程材料采購供應分類管理和信用考核制度。加強對工程材料采購與供應工作的管理,重視材料供應廠家的源頭管理,加強進場材料的檢查監(jiān)督工作。在合同約定和依規(guī)運作的前提下,按有利于工程質量控制的原則,逐步擴大項目業(yè)主對工程材料控制的范圍,擬對橋梁伸縮縫、橡膠支座、隧道防水卷材等重要工程材料實行甲控制度,創(chuàng)新材料管理措施,有效控制原材料質量。
2、實行重要工序驗收簽認制度。在執(zhí)行現有管理制度的同時,不斷加強對項目重要工序、隱蔽工程的交接驗收的認證,簽認人對其簽認結果負責。有條件的項目要積極利用先進信息技術,試行手持終端(pda或智能手機)自檢、報檢,通過現場拍照簽認,避免施工技術人員在室內編制假資料,加強現場質量監(jiān)管,提高工程質量和安全水平。
3、實行“架子隊”模式和主要人員登記備案制度。為有效制止工程轉包和違法分包,逐步推行施工現場“架子隊”作業(yè)管理模式,拌和站、鋼筋加工場、隧道施工的隊長、技術主管、財務(如有)人員不得使用勞務人員,必須是施工單位或合法分包商的內部自有人員,且具備上崗資格,這些主要人員和勞務協作隊伍的負責人執(zhí)行登記備案制度。項目業(yè)主、監(jiān)理單位要加強施工分包管理和督促做好主要人員登記備案工作,禁止以包代管和包而不管,或違法違規(guī)分包行為,有效確保建設工程質量和施工安全。
二是要務求實效。檢查過程要閉合,存在問題要整改,糾正情況要反饋;
三是開展專家咨詢檢查。根據項目建設特點,適時組織專家對項目進行指導;
五是要重視對群眾舉報的督查。對群眾反映的問題要高度重視,及時了解、及時處理,及時反饋。
(三)總結評比階段。
我司將對質量安全年活動中質量安全管理出色、技術控制過硬、建設成效突出的項目參建單位和個人進行表彰獎勵,對發(fā)生質量事故的單位進行通報批評。應于每年的12月1日前將活動小結上報我司工程部,各參建單位在質量安全年活動中的表現,與年度信用考核掛鉤。
為認真貫徹落實上級部門要求,深入開展我市交通建設工程質量安全紅線專項行動(以下簡稱“紅線行動”),有效遏制和防范質量安全生產事故發(fā)生,制定本工作方案。
深入學習貫徹上級關于安全生產工作的重要指示批示精神,認真落實黨中央、國務院和省委省政府關于安全生產工作的部署要求,進一步壓實企業(yè)安全生產主體責任,強化交通建設工程質量安全意識和關鍵環(huán)節(jié)控制,嚴肅查處質量安全違法違規(guī)行為,堅決杜絕重特大事故,遏制較大事故、降低事故總量,全力維護人民群眾生命財產安全,通過三年紅線行動,消除交通建設工程紅線問題,提高施工現場質量安全生產條件,確保交通工程建設領域安全生產形勢穩(wěn)定。
(一)安全質量事故。
1.發(fā)生重大及以上生產安全責任事故;6個月內累計發(fā)生2起(含)以上較大生產安全責任事故;6個月內累計發(fā)生3起(含)以上一般生產安全責任事故。
2.發(fā)生因施工質量原因導致的橋梁垮塌、隧道坍塌,或者水運工程垮塌、失去使用功能等事故。
3.隱瞞不報、謊報或者遲報生產安全事故。
(二)嚴重違反安全質量法律法規(guī)和強制性標準的行為。
4.超過一定規(guī)模的危險性較大的工程,未編制專項施工方案;未按經審核的專項施工方案進行施工,導致重大事故隱患的。
5.未按規(guī)范、設計要求和專項施工方案開展地質災害監(jiān)測,深基坑、高邊坡變形監(jiān)測,圍堰沉降與位移監(jiān)測,瓦斯隧道有毒有害氣體監(jiān)測;未按規(guī)范、設計要求開展隧道監(jiān)控量測、超前地質預報;提供虛假監(jiān)控量測和超前地質預報數據。
6.施工單位使用未經檢驗合格的特種設備;未辦理使用登記證;架橋機、纜索吊機、移動模架、液壓爬模進場前未查驗機械設備證件、性能、狀況。
(三)重大安全質量隱患。
7.施工現場駐地及場站周邊存在不良地質,未開展地質災害危險性評估;未按評估意見采取有效防護措施。
8.墩柱及蓋(系)梁施工、跨越式支架搭設、圍堰拼裝、設備安裝等高處作業(yè)和水上作業(yè)施工未按要求設置作業(yè)平臺,作業(yè)平臺未按規(guī)定進行設計驗算,或超載使用。
9.滿堂支架未按規(guī)范施工,未進行承載力驗算;地基或基礎承載力不足,或未進行專項驗收。
10.未按規(guī)定運輸、存放和使用民用爆炸物品,爆破作業(yè)未按規(guī)定設置警戒區(qū),或警戒區(qū)范圍不足。
11.路塹高邊坡工程,未按設計要求逐級開挖逐級防護,未有效開展邊坡穩(wěn)定性監(jiān)測,未及時設置截、排水設施,靠近交通要道作業(yè)時不設置隔離、防護措施。
12.橋梁懸澆掛籃結構不滿足強度、剛度和穩(wěn)定性要求;混凝土未對稱澆筑,兩端懸臂荷載不平衡偏差超過設計或規(guī)范規(guī)定;未按設計要求設置有效錨固;施工荷載超過掛籃設計的允許荷載。
13.隧道洞口邊、仰坡未按設計及時進行加固、防護,未及時施作截、排水系統;隧道開挖安全步距未按經審核的專項施工方案控制;拱架施工鎖腳錨桿未按設計實施,拱腳脫空或支墊不牢固;錨桿未按規(guī)范和設計要求施工,導致存在重大質量安全隱患;瓦斯隧道未按規(guī)定釆用防爆電器和設備、煤礦許用炸藥和雷管,未按規(guī)定實施動火作業(yè)管理;瓦斯隧道通風不符合規(guī)范和專項施工方案要求;瓦斯隧道瓦斯檢測人員未經培訓考核合格持證上崗,檢測、監(jiān)測設備設施不齊,監(jiān)測與預警未有效開展,或監(jiān)測數據弄虛作假。
本次紅線行動為期三年,從2019年10月至2022年12月,具體分為以下三個階段:
(一)動員部署階段(2019年10月至2020年3月)。
市交投集團、各工程建設單位要按照紅線行動的統一部署和要求,結合本單位實際制定紅線行動實施方案,加強紅線行動實施方案、相關法律法規(guī)和標準規(guī)范的宣貫、培訓,切實將紅線行動主要任務、工作要求、政策依據、懲戒舉措等宣傳貫徹到基層一線,為行動開展營造良好環(huán)境。
請各工程建設單位于4月1日前將本單位紅線行動聯系人、聯系方式及實施方案、宣貫、培訓情況報市交通工程質量安全監(jiān)督管理站(下稱交通質監(jiān)站)安全科。
(二)組織實施階段(2020年4月至2022年6月)。
1.自查自糾。各項目建設單位要根據紅線行動的部署要求,結合建設實際,制定紅線行動實施方案,補充和完善紅線行動排查整治重點,加強督查檢查,掌握項目的風險隱患及關鍵控制環(huán)節(jié),抓好紅線行動落實;各項目建設單位要督促施工、監(jiān)理等相關單位制定工作方案和自查計劃,對現場施工的全過程及每個部位、每個環(huán)節(jié)、每個崗位,全面排查紅線問題,堅持不留死角、不留盲區(qū)、不走過場,切實做到紅線問題發(fā)現一項、整改一項、銷號一項;各項目參建單位要建立質量安全紅線行動工作臺帳,對存在的問題列出清單、分析原因、明確責任人和整改時限,完整記錄自查、檢查中發(fā)現的紅線問題、未整改到位的紅線問題、已整改到位的紅線問題,形成問題整改閉合管理,動態(tài)清零紅線問題。要及時總結經驗,逐步完善風險管控和隱患排查治理雙重預防機制。
各施工企業(yè)要嚴格落實安全生產主體責任,制定紅線行動實施方案和自查計劃,細化工作任務、量化工作目標和措施,確保各項工作落實到企業(yè)各部門、各施工項目部;要組織針對紅線行動的企業(yè)人員普法學習,熟悉掌握相關法律法規(guī)和處罰條款,并加強相關技術交底工作;要認真開展自查,定期排查企業(yè)所屬施工合同段存在的嚴重違反質量安全法律法規(guī)和強制性標準的行為以及重大質量安全隱患,建立質量安全紅線行動工作臺帳,做到問題整改閉合管理。
2.督查檢查。交通運輸局將在各項目、施工企業(yè)自查自糾基礎上,組織紅線行動專項檢查,加大紅線問題監(jiān)督檢查力度,督促項目、施工企業(yè)開展紅線問題自查、自糾、自改,建立紅線行動臺帳,做到紅線問題閉合管理、紅線問題動態(tài)清零。對紅線問題零報告的項目要重點督查檢查,對敷衍了事、消極應付、心存僥幸的項目參建單位,要嚴肅追責問責;對比較突出集中的紅線問題,特別是反復發(fā)生、長期存在的隱患頑疾,應加大檢查頻率,采用掛牌督辦、約談企業(yè)法人、行政處罰等管理手段,督促項目、施工企業(yè)制定專項措施,實施專項整治,確保紅線行動取得實質性進展。交通運輸局根據各項目紅線行動開展情況作為“平安工地”示范和企業(yè)信用評價的重要依據。
請各工程建設單位于每季度末月20日前,將本單位紅線問題臺帳、紅線行動開展情況報市交通質監(jiān)站安全科,首次報送時間為2020年4月2日(格式見附件)。
(三)總結提高階段(2022年7月至2022年12月)。
交通運輸局將適時組織“回頭看”檢查,全面查缺補漏,重點看問題是否整改、責任是否落實、事故是否得到有效遏制,進一步推進制度落實、措施到位、紅線問題動態(tài)清零,督促各項目、施工企業(yè)落實質量安全紅線問題治理工作機制。
各工程建設單位全面掌握本單位紅線行動工作情況,認真梳理總結評估紅線行動成果和經驗,固化工作措施、規(guī)范工作程序,對質量和安全生產監(jiān)管工作過程中發(fā)現的亮點做法和取得的成效,形成在全市可復制可推廣的經驗,建立交通建設工程質量安全紅線問題治理的長效機制,并于每年12月15日前將紅線行動年度總結報市交通質監(jiān)站安全科。
(一)提高政治站位,強化責任擔當。各單位要切實將做好當前公路工程質量安全工作作為增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”的具體行動和實踐。要結合“不忘初心、牢記使命”主題教育,認真查找差距,切實抓好整改落實,消除交通建設工程事故隱患。
(二)加強組織領導,落實工作責任。各單位要高度重視紅線行動工作,要建立單位一把手負總責、分管領導親自抓、其他領導協同抓、職能部門具體抓,一級對一級負責網格化工作機制,確保工作責任層層落實,確保紅線行動取得實效。
杭州質安中心根據《交通運輸部辦公廳關于開展“堅守公路水運工程質量安全紅線”專項行動的通知》、《杭州市交通建設工程“堅守交通建設工程質量安全紅線”專項行動實施方案》等文件要求,從4月13日開始,為期半個多月對全市19個重點工程進行了質量安全紅線專項檢查。
本次檢查共出動54人次,重點檢查了安全保障措施、施工現場安全隱患排查治理情況、現場設施設備安全管理、危大工程的管理、臨時用電、消防安全管理等落實情況,共簽發(fā)責令限期改正責令書12份,發(fā)現安全隱患60多處。根據檢查情況來看,各項目參建單位能認真貫徹落實質量安全紅線的專項檢查活動要求,深入開展自查自糾工作和隱患排查治理工作,施工現場安全管理狀況總體穩(wěn)定、可控。但仍存在一些問題:如設備管理上機械設備維護保養(yǎng)不到位、臺帳資料不完整、使用淘汰工藝和設備等現象。針對檢查中發(fā)現的問題,均已責令責任單位限期整改并在整改中。
下一步,質安中心將繼續(xù)按照《杭州市交通建設工程“堅守交通建設工程質量安全紅線”專項行動實施方案》要求為期三年的整治活動,切實加強從業(yè)單位質量安全紅線的安全意識。
各省、自治區(qū)、直轄市、新疆生產建設兵團交通運輸廳(局、委),長江航務管理局:
為有效遏制和防范公路水運工程質量安全生產事故,部決定在公路水運建設工程領域開展為期三年(2019—2022年)的“堅守公路水運工程質量安全紅線”專項行動(以下簡稱紅線行動)。現將有關事項通知如下:
深入學習貫徹習近平總書記關于安全生產工作的重要指示批示精神,認真落實黨中央、國務院關于安全生產工作的部署要求,進一步壓實企業(yè)安全生產主體責任,強化公路水運工程質量安全意識和關鍵環(huán)節(jié)控制,嚴肅查處質量安全違法違規(guī)行為,堅決杜絕重特大事故,遏制較大事故、降低事故總量,全力維護人民群眾生命財產安全,確保交通運輸工程建設領域安全生產形勢穩(wěn)定可控。
(一)安全質量事故。
1.發(fā)生重大及以上生產安全責任事故;6個月內累計發(fā)生2起(含)以上較大生產安全責任事故;6個月內累計發(fā)生3起(含)以上一般生產安全責任事故。
2.發(fā)生因施工質量原因導致的橋梁垮塌、隧道坍塌,或者水運工程垮塌、失去使用功能等事故。
3.隱瞞不報、謊報或者遲報生產安全事故。
(二)嚴重違反安全質量法律法規(guī)和強制性標準的行為。
4.超過一定規(guī)模的危險性較大的工程,未編制專項施工方案;未按經審核的專項施工方案進行施工,導致重大事故隱患的。
5.未按規(guī)范、設計要求和專項施工方案開展地質災害監(jiān)測,深基坑、高邊坡變形監(jiān)測,圍堰沉降與位移監(jiān)測,瓦斯隧道有毒有害氣體監(jiān)測;未按規(guī)范、設計要求開展隧道監(jiān)控量測、超前地質預報;提供虛假監(jiān)控量測和超前地質預報數據。
6.施工單位使用未經檢驗合格的特種設備;未辦理使用登記證;架橋機、纜索吊機、移動模架、液壓爬模進場前未査驗機械設備證件、性能、狀況。
(三)重大安全質量隱患。
7.施工現場駐地及場站周邊存在不良地質,未開展地質災害危險性評估;未按評估意見采取有效防護措施。
8.墩柱及蓋(系)梁施工、跨越式支架搭設、圍堰拼裝、設備安裝等高處作業(yè)和水上作業(yè)施工未按要求設置作業(yè)平臺,作業(yè)平臺未按規(guī)定進行設計驗算,或超載使用。
9.滿堂支架未按規(guī)范施工,未進行承載力驗算;地基或基礎承載力不足,或未進行專項驗收。
10.未按規(guī)定運輸、存放和使用民用爆炸物品,爆破作業(yè)未按規(guī)定設置警戒區(qū),或警戒區(qū)范圍不足。
11.路塹高邊坡工程,未按設計要求逐級開挖逐級防護,未有效開展邊坡穩(wěn)定性監(jiān)測,未及時設置截、排水設施,靠近交通要道作業(yè)時不設置隔離、防護措施。
12.橋梁懸澆掛籃結構不滿足強度、剛度和穩(wěn)定性要求;混凝土未對稱澆筑,兩端懸臂荷載不平衡偏差超過設計或規(guī)范規(guī)定;未按設計要求設置有效錨固;施工荷載超過掛籃設計的允許荷載。
13.隧道洞口邊、仰坡未按設計及時進行加固、防護,未及時施作截、排水系統;隧道開挖安全步距未按經審核的專項施工方案控制;拱架施工鎖腳錨桿未按設計實施,拱腳脫空或支墊不牢固;錨桿未按規(guī)范和設計要求施工,導致存在重大質量安全隱患;瓦斯隧道未按規(guī)定采用防爆電器和設備、煤礦許用炸藥和雷管,未按規(guī)定實施動火作業(yè)管理;瓦斯隧道通風不符合規(guī)范和專項施工方案要求;瓦斯隧道瓦斯檢測人員未經培訓考核合格持證上崗,檢測、監(jiān)測設備設施不齊,監(jiān)測與預警未有效開展,或監(jiān)測數據弄虛作假。
14.水運工程水上和潮濕地帶的電纜線不具有防水功能,電纜接頭未進行防水處理;在船舶進出的航行通道、拋錨區(qū)和錨纜擺動區(qū)架設或布設臨時電纜線;沉箱浮運穩(wěn)定性不足;沉箱、方塊、預制梁等大型結構件安裝起重機超限運行。
各省級交通運輸主管部門發(fā)現紅線問題,要督促生產經營單位及時整改到位。要注重調查取證,對存在紅線問題的責任單位和責任人,視情節(jié)輕重,采取以下處理措施。
(一)依據《中華人民共和國安全生產法》第九十四條、第九十六條至第一百零二條、第一百零五條、第一百零八條、第百一十一條等規(guī)定及相關法律法規(guī)規(guī)章,對存在紅線問題且屬違法行為的,追究生產經營單位法律責任,給予罰款、責令停產停業(yè)等行政處罰。
(二)依據《中華人民共和國安全生產法》第九十條至九十一條、第九十三條至第一百零六條等規(guī)定及相關法律法規(guī)規(guī)章,對存在紅線問題且屬違法行為的,追究生產經營單位主要負責人、個人經營的投資人、直接負責的主管人員、安全生產管理人員、從業(yè)人員法律責任,給予罰款、暫停或撤銷安全生產有關資格、撤職、行業(yè)禁入等處理措施。
(三)依據《中華人民共和國安全生產法》第七十五條,負有安全生產直接監(jiān)管責任的交通運輸主管部門,應如實記錄違法行為信息,情節(jié)嚴重的應及時向社會公開。
(四)依據信用管理有關規(guī)定,對存在紅線問題的企業(yè)和個人及時進行信用記錄,通過“信用交通”網站向社會提供公示查詢服務,實施分級分類精準監(jiān)管。
(五)建議有關部門2年內不得授予有關責任單位和個人榮譽獎項。
(六)視企業(yè)安全生產條件降低情況、事故發(fā)生情況,建議有關部門依法暫扣施工企業(yè)安全生產許可證。
(一)提高政治站位,強化責任擔當。各省級交通運輸主管部門要切實將做好當前公路水運工程質量安全工作作為增強“四個意識”、堅定“四個自信”,做到“兩個維護”的具體行動和實踐。要結合“不忘初心牢記使命”主題教育,認真查找差距,切實抓好整改落實。
(二)加強組織領導,落實工作責任。各省級交通運輸主管部門要高度重視紅線行動工作,制定本地區(qū)紅線行動工作方案,并督促地方各級交通運輸主管部門、建設單位抓好落實,確保取得實效。
(三)強化督導考核,加大監(jiān)管力度。各省級交通運輸主管部門要加強紅線問題監(jiān)督檢査工作,督促公路水運建設從業(yè)單位盡快開展紅線問題自査、自糾、自改,結合日常質量安全管理工作,建立紅線行動工作合賬。部將結合安全生產檢査工作對紅線行動開展情況進行重點督導,并將省級交通運輸主管部門紅線行動開展情況作為安全生產工作考核評價的重要內容。
(四)加強統籌協調,確保依法有序推進。各省級交通運輸主管部門要將紅線行動與已部署開展的專項整治工作相結合,加強行業(yè)各單位之間以及與相關行業(yè)部門之間的協調配合,暢通信息共享渠道,深化協作聯動、聯合執(zhí)法機制,形成工作合力。
為認真貫徹落實上級部門要求,深入開展我市交通建設工程質量安全紅線專項行動(以下簡稱“紅線行動”),有效遏制和防范質量安全生產事故發(fā)生,制定本工作方案。
深入學習貫徹上級關于安全生產工作的重要指示批示精神,認真落實黨中央、國務院和省委省政府關于安全生產工作的部署要求,進一步壓實企業(yè)安全生產主體責任,強化交通建設工程質量安全意識和關鍵環(huán)節(jié)控制,嚴肅查處質量安全違法違規(guī)行為,堅決杜絕重特大事故,遏制較大事故、降低事故總量,全力維護人民群眾生命財產安全,通過三年紅線行動,消除交通建設工程紅線問題,提高施工現場質量安全生產條件,確保交通工程建設領域安全生產形勢穩(wěn)定。
(一)安全質量事故。
1.發(fā)生重大及以上生產安全責任事故;6個月內累計發(fā)生2起(含)以上較大生產安全責任事故;6個月內累計發(fā)生3起(含)以上一般生產安全責任事故。
2.發(fā)生因施工質量原因導致的橋梁垮塌、隧道坍塌,或者水運工程垮塌、失去使用功能等事故。
3.隱瞞不報、謊報或者遲報生產安全事故。
(二)嚴重違反安全質量法律法規(guī)和強制性標準的行為。
4.超過一定規(guī)模的危險性較大的工程,未編制專項施工方案;未按經審核的專項施工方案進行施工,導致重大事故隱患的。
5.未按規(guī)范、設計要求和專項施工方案開展地質災害監(jiān)測,深基坑、高邊坡變形監(jiān)測,圍堰沉降與位移監(jiān)測,瓦斯隧道有毒有害氣體監(jiān)測;未按規(guī)范、設計要求開展隧道監(jiān)控量測、超前地質預報;提供虛假監(jiān)控量測和超前地質預報數據。
6.施工單位使用未經檢驗合格的特種設備;未辦理使用登記證;架橋機、纜索吊機、移動模架、液壓爬模進場前未查驗機械設備證件、性能、狀況。
(三)重大安全質量隱患。
7.施工現場駐地及場站周邊存在不良地質,未開展地質災害危險性評估;未按評估意見采取有效防護措施。
8.墩柱及蓋(系)梁施工、跨越式支架搭設、圍堰拼裝、設備安裝等高處作業(yè)和水上作業(yè)施工未按要求設置作業(yè)平臺,作業(yè)平臺未按規(guī)定進行設計驗算,或超載使用。
9.滿堂支架未按規(guī)范施工,未進行承載力驗算;地基或基礎承載力不足,或未進行專項驗收。
10.未按規(guī)定運輸、存放和使用民用爆炸物品,爆破作業(yè)未按規(guī)定設置警戒區(qū),或警戒區(qū)范圍不足。
11.路塹高邊坡工程,未按設計要求逐級開挖逐級防護,未有效開展邊坡穩(wěn)定性監(jiān)測,未及時設置截、排水設施,靠近交通要道作業(yè)時不設置隔離、防護措施。
12.橋梁懸澆掛籃結構不滿足強度、剛度和穩(wěn)定性要求;混凝土未對稱澆筑,兩端懸臂荷載不平衡偏差超過設計或規(guī)范規(guī)定;未按設計要求設置有效錨固;施工荷載超過掛籃設計的允許荷載。
13.隧道洞口邊、仰坡未按設計及時進行加固、防護,未及時施作截、排水系統;隧道開挖安全步距未按經審核的專項施工方案控制;拱架施工鎖腳錨桿未按設計實施,拱腳脫空或支墊不牢固;錨桿未按規(guī)范和設計要求施工,導致存在重大質量安全隱患;瓦斯隧道未按規(guī)定釆用防爆電器和設備、煤礦許用炸藥和雷管,未按規(guī)定實施動火作業(yè)管理;瓦斯隧道通風不符合規(guī)范和專項施工方案要求;瓦斯隧道瓦斯檢測人員未經培訓考核合格持證上崗,檢測、監(jiān)測設備設施不齊,監(jiān)測與預警未有效開展,或監(jiān)測數據弄虛作假。
本次紅線行動為期三年,從2019年10月至2022年12月,具體分為以下三個階段:
(一)動員部署階段(2019年10月至2020年3月)。
市交投集團、各工程建設單位要按照紅線行動的統一部署和要求,結合本單位實際制定紅線行動實施方案,加強紅線行動實施方案、相關法律法規(guī)和標準規(guī)范的宣貫、培訓,切實將紅線行動主要任務、工作要求、政策依據、懲戒舉措等宣傳貫徹到基層一線,為行動開展營造良好環(huán)境。
請各工程建設單位于4月1日前將本單位紅線行動聯系人、聯系方式及實施方案、宣貫、培訓情況報市交通工程質量安全監(jiān)督管理站(下稱交通質監(jiān)站)安全科。
(二)組織實施階段(2020年4月至2022年6月)。
1.自查自糾。各項目建設單位要根據紅線行動的部署要求,結合建設實際,制定紅線行動實施方案,補充和完善紅線行動排查整治重點,加強督查檢查,掌握項目的風險隱患及關鍵控制環(huán)節(jié),抓好紅線行動落實;各項目建設單位要督促施工、監(jiān)理等相關單位制定工作方案和自查計劃,對現場施工的全過程及每個部位、每個環(huán)節(jié)、每個崗位,全面排查紅線問題,堅持不留死角、不留盲區(qū)、不走過場,切實做到紅線問題發(fā)現一項、整改一項、銷號一項;各項目參建單位要建立質量安全紅線行動工作臺帳,對存在的問題列出清單、分析原因、明確責任人和整改時限,完整記錄自查、檢查中發(fā)現的紅線問題、未整改到位的紅線問題、已整改到位的紅線問題,形成問題整改閉合管理,動態(tài)清零紅線問題。要及時總結經驗,逐步完善風險管控和隱患排查治理雙重預防機制。
各施工企業(yè)要嚴格落實安全生產主體責任,制定紅線行動實施方案和自查計劃,細化工作任務、量化工作目標和措施,確保各項工作落實到企業(yè)各部門、各施工項目部;要組織針對紅線行動的企業(yè)人員普法學習,熟悉掌握相關法律法規(guī)和處罰條款,并加強相關技術交底工作;要認真開展自查,定期排查企業(yè)所屬施工合同段存在的嚴重違反質量安全法律法規(guī)和強制性標準的行為以及重大質量安全隱患,建立質量安全紅線行動工作臺帳,做到問題整改閉合管理。
2.督查檢查。交通運輸局將在各項目、施工企業(yè)自查自糾基礎上,組織紅線行動專項檢查,加大紅線問題監(jiān)督檢查力度,督促項目、施工企業(yè)開展紅線問題自查、自糾、自改,建立紅線行動臺帳,做到紅線問題閉合管理、紅線問題動態(tài)清零。對紅線問題零報告的項目要重點督查檢查,對敷衍了事、消極應付、心存僥幸的項目參建單位,要嚴肅追責問責;對比較突出集中的紅線問題,特別是反復發(fā)生、長期存在的隱患頑疾,應加大檢查頻率,采用掛牌督辦、約談企業(yè)法人、行政處罰等管理手段,督促項目、施工企業(yè)制定專項措施,實施專項整治,確保紅線行動取得實質性進展。交通運輸局根據各項目紅線行動開展情況作為“平安工地”示范和企業(yè)信用評價的重要依據。
請各工程建設單位于每季度末月20日前,將本單位紅線問題臺帳、紅線行動開展情況報市交通質監(jiān)站安全科,首次報送時間為2020年4月2日(格式見附件)。
(三)總結提高階段(2022年7月至2022年12月)。
交通運輸局將適時組織“回頭看”檢查,全面查缺補漏,重點看問題是否整改、責任是否落實、事故是否得到有效遏制,進一步推進制度落實、措施到位、紅線問題動態(tài)清零,督促各項目、施工企業(yè)落實質量安全紅線問題治理工作機制。
各工程建設單位全面掌握本單位紅線行動工作情況,認真梳理總結評估紅線行動成果和經驗,固化工作措施、規(guī)范工作程序,對質量和安全生產監(jiān)管工作過程中發(fā)現的亮點做法和取得的成效,形成在全市可復制可推廣的經驗,建立交通建設工程質量安全紅線問題治理的長效機制,并于每年12月15日前將紅線行動年度總結報市交通質監(jiān)站安全科。
(一)提高政治站位,強化責任擔當。各單位要切實將做好當前公路工程質量安全工作作為增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”的具體行動和實踐。要結合“不忘初心、牢記使命”主題教育,認真查找差距,切實抓好整改落實,消除交通建設工程事故隱患。
(二)加強組織領導,落實工作責任。各單位要高度重視紅線行動工作,要建立單位一把手負總責、分管領導親自抓、其他領導協同抓、職能部門具體抓,一級對一級負責網格化工作機制,確保工作責任層層落實,確保紅線行動取得實效。
(三)強化督導考核,加大監(jiān)管力度。市交通質監(jiān)站要組織開展紅線行動推進落實情況督導,要切實履行綜合協調、督查檢查等職責,建立完善督查暗訪制度,加大工作力度,推動紅線行動工作落實到位。交通運輸局將結合安全生產檢查工作對全市紅線行動開展情況進行重點督導,并將各建設單位紅線行動開展情況作為安全生產工作目標考核的重要內容。
為認真貫徹落實上級部門要求,深入開展我市交通建設工程質量安全紅線專項行動(以下簡稱“紅線行動”),有效遏制和防范質量安全生產事故發(fā)生,制定本工作方案。
深入學習貫徹上級關于安全生產工作的重要指示批示精神,認真落實黨中央、國務院和省委省政府關于安全生產工作的部署要求,進一步壓實企業(yè)安全生產主體責任,強化交通建設工程質量安全意識和關鍵環(huán)節(jié)控制,嚴肅查處質量安全違法違規(guī)行為,堅決杜絕重特大事故,遏制較大事故、降低事故總量,全力維護人民群眾生命財產安全,通過三年紅線行動,消除交通建設工程紅線問題,提高施工現場質量安全生產條件,確保交通工程建設領域安全生產形勢穩(wěn)定。
(一)安全質量事故。
1.發(fā)生重大及以上生產安全責任事故;6個月內累計發(fā)生2起(含)以上較大生產安全責任事故;6個月內累計發(fā)生3起(含)以上一般生產安全責任事故。
2.發(fā)生因施工質量原因導致的橋梁垮塌、隧道坍塌,或者水運工程垮塌、失去使用功能等事故。
3.隱瞞不報、謊報或者遲報生產安全事故。
(二)嚴重違反安全質量法律法規(guī)和強制性標準的行為。
4.超過一定規(guī)模的危險性較大的工程,未編制專項施工方案;未按經審核的專項施工方案進行施工,導致重大事故隱患的。
5.未按規(guī)范、設計要求和專項施工方案開展地質災害監(jiān)測,深基坑、高邊坡變形監(jiān)測,圍堰沉降與位移監(jiān)測,瓦斯隧道有毒有害氣體監(jiān)測;未按規(guī)范、設計要求開展隧道監(jiān)控量測、超前地質預報;提供虛假監(jiān)控量測和超前地質預報數據。
6.施工單位使用未經檢驗合格的特種設備;未辦理使用登記證;架橋機、纜索吊機、移動模架、液壓爬模進場前未查驗機械設備證件、性能、狀況。
(三)重大安全質量隱患。
7.施工現場駐地及場站周邊存在不良地質,未開展地質災害危險性評估;未按評估意見采取有效防護措施。
8.墩柱及蓋(系)梁施工、跨越式支架搭設、圍堰拼裝、設備安裝等高處作業(yè)和水上作業(yè)施工未按要求設置作業(yè)平臺,作業(yè)平臺未按規(guī)定進行設計驗算,或超載使用。
9.滿堂支架未按規(guī)范施工,未進行承載力驗算;地基或基礎承載力不足,或未進行專項驗收。
10.未按規(guī)定運輸、存放和使用民用爆炸物品,爆破作業(yè)未按規(guī)定設置警戒區(qū),或警戒區(qū)范圍不足。
11.路塹高邊坡工程,未按設計要求逐級開挖逐級防護,未有效開展邊坡穩(wěn)定性監(jiān)測,未及時設置截、排水設施,靠近交通要道作業(yè)時不設置隔離、防護措施。
12.橋梁懸澆掛籃結構不滿足強度、剛度和穩(wěn)定性要求;混凝土未對稱澆筑,兩端懸臂荷載不平衡偏差超過設計或規(guī)范規(guī)定;未按設計要求設置有效錨固;施工荷載超過掛籃設計的允許荷載。
13.隧道洞口邊、仰坡未按設計及時進行加固、防護,未及時施作截、排水系統;隧道開挖安全步距未按經審核的專項施工方案控制;拱架施工鎖腳錨桿未按設計實施,拱腳脫空或支墊不牢固;錨桿未按規(guī)范和設計要求施工,導致存在重大質量安全隱患;瓦斯隧道未按規(guī)定釆用防爆電器和設備、煤礦許用炸藥和雷管,未按規(guī)定實施動火作業(yè)管理;瓦斯隧道通風不符合規(guī)范和專項施工方案要求;瓦斯隧道瓦斯檢測人員未經培訓考核合格持證上崗,檢測、監(jiān)測設備設施不齊,監(jiān)測與預警未有效開展,或監(jiān)測數據弄虛作假。
本次紅線行動為期三年,從2019年10月至2022年12月,具體分為以下三個階段:
(一)動員部署階段(2019年10月至2020年3月)。
市交投集團、各工程建設單位要按照紅線行動的統一部署和要求,結合本單位實際制定紅線行動實施方案,加強紅線行動實施方案、相關法律法規(guī)和標準規(guī)范的宣貫、培訓,切實將紅線行動主要任務、工作要求、政策依據、懲戒舉措等宣傳貫徹到基層一線,為行動開展營造良好環(huán)境。
請各工程建設單位于4月1日前將本單位紅線行動聯系人、聯系方式及實施方案、宣貫、培訓情況報市交通工程質量安全監(jiān)督管理站(下稱交通質監(jiān)站)安全科。
(二)組織實施階段(2020年4月至2022年6月)。
1.自查自糾。各項目建設單位要根據紅線行動的部署要求,結合建設實際,制定紅線行動實施方案,補充和完善紅線行動排查整治重點,加強督查檢查,掌握項目的風險隱患及關鍵控制環(huán)節(jié),抓好紅線行動落實;各項目建設單位要督促施工、監(jiān)理等相關單位制定工作方案和自查計劃,對現場施工的全過程及每個部位、每個環(huán)節(jié)、每個崗位,全面排查紅線問題,堅持不留死角、不留盲區(qū)、不走過場,切實做到紅線問題發(fā)現一項、整改一項、銷號一項;各項目參建單位要建立質量安全紅線行動工作臺帳,對存在的問題列出清單、分析原因、明確責任人和整改時限,完整記錄自查、檢查中發(fā)現的紅線問題、未整改到位的紅線問題、已整改到位的紅線問題,形成問題整改閉合管理,動態(tài)清零紅線問題。要及時總結經驗,逐步完善風險管控和隱患排查治理雙重預防機制。
各施工企業(yè)要嚴格落實安全生產主體責任,制定紅線行動實施方案和自查計劃,細化工作任務、量化工作目標和措施,確保各項工作落實到企業(yè)各部門、各施工項目部;要組織針對紅線行動的企業(yè)人員普法學習,熟悉掌握相關法律法規(guī)和處罰條款,并加強相關技術交底工作;要認真開展自查,定期排查企業(yè)所屬施工合同段存在的嚴重違反質量安全法律法規(guī)和強制性標準的行為以及重大質量安全隱患,建立質量安全紅線行動工作臺帳,做到問題整改閉合管理。
2.督查檢查。交通運輸局將在各項目、施工企業(yè)自查自糾基礎上,組織紅線行動專項檢查,加大紅線問題監(jiān)督檢查力度,督促項目、施工企業(yè)開展紅線問題自查、自糾、自改,建立紅線行動臺帳,做到紅線問題閉合管理、紅線問題動態(tài)清零。對紅線問題零報告的項目要重點督查檢查,對敷衍了事、消極應付、心存僥幸的項目參建單位,要嚴肅追責問責;對比較突出集中的紅線問題,特別是反復發(fā)生、長期存在的隱患頑疾,應加大檢查頻率,采用掛牌督辦、約談企業(yè)法人、行政處罰等管理手段,督促項目、施工企業(yè)制定專項措施,實施專項整治,確保紅線行動取得實質性進展。交通運輸局根據各項目紅線行動開展情況作為“平安工地”示范和企業(yè)信用評價的重要依據。
請各工程建設單位于每季度末月20日前,將本單位紅線問題臺帳、紅線行動開展情況報市交通質監(jiān)站安全科,首次報送時間為2020年4月2日(格式見附件)。
(三)總結提高階段(2022年7月至2022年12月)。
交通運輸局將適時組織“回頭看”檢查,全面查缺補漏,重點看問題是否整改、責任是否落實、事故是否得到有效遏制,進一步推進制度落實、措施到位、紅線問題動態(tài)清零,督促各項目、施工企業(yè)落實質量安全紅線問題治理工作機制。
各工程建設單位全面掌握本單位紅線行動工作情況,認真梳理總結評估紅線行動成果和經驗,固化工作措施、規(guī)范工作程序,對質量和安全生產監(jiān)管工作過程中發(fā)現的亮點做法和取得的成效,形成在全市可復制可推廣的經驗,建立交通建設工程質量安全紅線問題治理的長效機制,并于每年12月15日前將紅線行動年度總結報市交通質監(jiān)站安全科。
(一)提高政治站位,強化責任擔當。各單位要切實將做好當前公路工程質量安全工作作為增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”的具體行動和實踐。要結合“不忘初心、牢記使命”主題教育,認真查找差距,切實抓好整改落實,消除交通建設工程事故隱患。
(二)加強組織領導,落實工作責任。各單位要高度重視紅線行動工作,要建立單位一把手負總責、分管領導親自抓、其他領導協同抓、職能部門具體抓,一級對一級負責網格化工作機制,確保工作責任層層落實,確保紅線行動取得實效。
杭州質安中心根據《交通運輸部辦公廳關于開展“堅守公路水運工程質量安全紅線”專項行動的通知》、《杭州市交通建設工程“堅守交通建設工程質量安全紅線”專項行動實施方案》等文件要求,從4月13日開始,為期半個多月對全市19個重點工程進行了質量安全紅線專項檢查。
本次檢查共出動54人次,重點檢查了安全保障措施、施工現場安全隱患排查治理情況、現場設施設備安全管理、危大工程的管理、臨時用電、消防安全管理等落實情況,共簽發(fā)責令限期改正責令書12份,發(fā)現安全隱患60多處。根據檢查情況來看,各項目參建單位能認真貫徹落實質量安全紅線的專項檢查活動要求,深入開展自查自糾工作和隱患排查治理工作,施工現場安全管理狀況總體穩(wěn)定、可控。但仍存在一些問題:如設備管理上機械設備維護保養(yǎng)不到位、臺帳資料不完整、使用淘汰工藝和設備等現象。針對檢查中發(fā)現的問題,均已責令責任單位限期整改并在整改中。
下一步,質安中心將繼續(xù)按照《杭州市交通建設工程“堅守交通建設工程質量安全紅線”專項行動實施方案》要求為期三年的整治活動,切實加強從業(yè)單位質量安全紅線的安全意識。
為切實開展好xxxx房屋建筑和市政工程質量安全提升三年行動,不斷提高我市工程質量安全水平,確保人民群眾生命和財產安全,促進全市建筑業(yè)持續(xù)健康發(fā)展,根據住建部、住建廳、市住建局相關工作部署要求,結合我xxxx實際,制定本方案。
深入貫徹落實《中共中央國務院關于進一步加強城市規(guī)劃建設管理工作的若干意見》和《國務院辦公廳關于促進建筑業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的意見》(國辦發(fā)〔20xx〕19號)精神和市住建局印發(fā)《xxxx市房屋建筑和市政工程質量安全提升行動方案》的通知,鞏固質量治理兩年行動成果,圍繞“落實主體責任”和“強化政府監(jiān)管”兩個重點,堅持企業(yè)管理與項目管理并重、企業(yè)責任與個人責任并重、質量安全行為與工程實體質量安全并重、深化建筑業(yè)改革與完善質量安全管理制度并重,嚴格監(jiān)督管理,嚴格責任落實,嚴格責任追究,著力構建質量安全提升長效機制,全面提升我xxxx工程質量安全水平。
在中央、省、市上級部門的領導和指示下,通過開展工程質量安全提升行動(以下簡稱提升行動),用3年左右時間,進一步自上而下的理順完善xxxx工程質量安全管理制度,建立健全法規(guī)體系、保證體系、監(jiān)管體系,嚴格貫徹落實省廳印發(fā)的《云南省房屋建筑和市政基礎設施工程質量監(jiān)督機構及人員管理和考核辦法》等5個規(guī)范性文件,落實工程質量安全主題責任,強化工程質量安全監(jiān)管,提高工程質量安全管理水平,提高工程技術創(chuàng)新能力,住宅工程質量常見問題得到有效控制,xxxx工程質量安全總體水平得到明顯提升。
為切實開展好全市工程質量安全三年提升行動各項工作,xxxx成立工作領導小組,按照“黨政同責,一崗雙責,失職追責”和“三個必須”的要求,嚴格落實分工負責制。
組長:
副組長:
成員:
領導小組辦公室設在規(guī)劃建設局辦公室,辦公室主任xx兼任,負責協調和匯總專項整治工作。切實做好職責范圍內質量安全管理工作,切實提升xxxx工程質量安全水平。
(一)嚴格落實工程質量安全主體責任。
1.嚴格履職盡責,督促落實建設各方主體的質量安全責任。xxxx各相關部門要切實抓好《云南省房屋建筑和市政工程質量監(jiān)督機構及人員管理和考核辦法》《云南省房屋建筑和市政工程安全監(jiān)督機構及人員管理和考核辦法》等工程質量安全規(guī)范性文件的貫徹執(zhí)行,綜合運用法律、經濟和行政手段,督促建設、勘察、設計、施工、監(jiān)理單位等五方嚴格落實企業(yè)主體責任,特別強化建設單位的首要責任,建立自我規(guī)范、自我約束、持續(xù)改進的工作機制,推動質量安全管理標準化建設。
2.嚴格項目監(jiān)管,強化項目負責人的質量安全責任。工程建設過程中,嚴格執(zhí)行建設、勘察、設計、施工、監(jiān)理五方主體項目負責人質量安全責任規(guī)定,強化項目負責人的質量安全責任。要嚴格按照《建筑施工項目經理質量安全責任十項規(guī)定》的要求,督促施工企業(yè)切實落實好項目經理的質量安全責任。
3.嚴格教育培訓,加大從業(yè)人員責任追究力度。嚴格落實施工現場項目經理、技術負責人、施工員、質量員、安全員、機械員等關鍵崗位、特種作業(yè)人員持證上崗,逐步建立探索全市建筑工人培訓信息公開機制、職業(yè)技能鑒定制度和工人技能分級管理制度,切實提高建筑工人參加培訓的主動性和積極性。尤其是督促各方強化個人執(zhí)業(yè)能力管理,落實注冊執(zhí)業(yè)人員的質量安全責任,強化工程建設質量安全相關知識的教育培訓,規(guī)范從業(yè)行為,推動建立個人執(zhí)業(yè)保險制度,加大執(zhí)業(yè)責任追究力度。
4.嚴格執(zhí)法檢查,落實工程質量終身責任。進一步完善工程質量終身責任制,嚴格實行五方主體項目負責人質量終身責任承諾書簽訂、新竣工項目永久標牌設立、質量終身責任信息檔案等制度。加大工程質量監(jiān)督執(zhí)法力度,對違反有關規(guī)定、造成工程質量事故的,依法給予處罰。
(二)提升項目管理水平。
1.推進工程質量管理標準化。開展工程質量管理標準化示范活動,推廣質量精細化管理,全面推進施工現場樣板引路、質量行為標準化管理、工程實體質量標準化控制。推廣應用簡潔、適用、易執(zhí)行的崗位標準化手冊,細化質量關鍵崗位職責,將質量責任落實到人。持續(xù)推進住宅分戶驗收,提高住宅工程施工質量水平。加大市政工程質量監(jiān)管力度,發(fā)揮優(yōu)質工程的示范引領作用,引導企業(yè)積極開展優(yōu)質工程創(chuàng)建工作。
2.提升建筑施工安全生產水平。要嚴格貫徹落實《云南省建筑施工企業(yè)及監(jiān)理企業(yè)安全生產動態(tài)管理辦法》,深入開展建筑施工企業(yè)和項目安全生產標準化考評工作,推動建筑施工企業(yè)實現安全行為規(guī)范化和安全管理標準化,提升施工人員的安全生產意識和安全技能,督促建筑施工企業(yè)積極開展施工現場應急演練活動,不斷強化施工人員安全生產紅線意識,提高事故應急避險及自救能力。
(三)健全監(jiān)督管理機制。
1.落實主管部門質量安全監(jiān)管責任。xxxx規(guī)劃建設局要強化對工程建設全過程的質量安全監(jiān)管,重點加強對涉及公共安全的工程地基基礎、主體結構等部位和竣工驗收等環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查。進一步工程質量檢測制度,加強對檢測過程和檢測行為的監(jiān)管,堅決依法嚴厲打擊出具虛假報告的行為。采取切實有效措施,從房屋建筑工程勘察設計質量和住宅工程質量常見問題治理入手,規(guī)范設計變更后的圖紙審查。推進質量安全誠信體系建設,監(jiān)理健全信用評價和懲戒機制,強化信用約束。狠抓工程實體質量突出問題治理,嚴格執(zhí)行標準規(guī)范,積極推進質量行為標準化和實體質量管控標準化活動,落實建筑施工安全生產標準化考評制度,全面提升工程質量安全水平。
2、創(chuàng)新工程質量安全監(jiān)管模式。積極推行“雙隨機,一公開”檢查方式,創(chuàng)新和改革現有的監(jiān)管方式,改變事前通知、打招呼的檢查方式,采取隨機、飛行檢查的方式對工程項目實施有效監(jiān)督。加大抽查抽測力度,加強工程質量安全監(jiān)督執(zhí)法檢查,深入開展以深基坑、高支模、起重機械等危險性較大的分部分項工程為重點的建筑施工安全專項整治及施工現場消防安全檢查。加大對市政工程項目的監(jiān)督檢查力度,組織開展新建工程抗震設防專項檢查,確保工程實體質量,保障生產安全。
3、加強隊伍建設。xxxx規(guī)劃建設局要認真貫徹落實《云南省房屋建筑和市政工程質量監(jiān)督機構及人員管理和考核辦法》《云南省房屋建筑和市政工程安全監(jiān)督機構及人員管理和考核辦法》文件要求,加強監(jiān)督隊伍建設,統籌市場準入、招標投標、合同備案、施工許可、質量安全、行政執(zhí)法等各個環(huán)節(jié)的監(jiān)管力量,建立綜合執(zhí)法機制,在人員、經費、設備等方面提供充足保障,保持監(jiān)管隊伍的穩(wěn)定,強化監(jiān)管人員的業(yè)務技能培訓,全面提高建筑市場和工程質量安全監(jiān)督執(zhí)法水平。鼓勵爭取地方政府購買服務的方式,委托具備條件的社會力量進行監(jiān)督檢查。
(一)動員部署(20xx年5月1日前)。
xxxx各相關部門要高度重視,提高思想認識,積極部署動員開展提升行動。
(二)組織實施(20xx年5月至20xx年12月)。
xxxx各相關部門要加強監(jiān)督檢查,強化責任落實。要在加強日常監(jiān)督檢查、抽查抽測的基礎上,每季度對本轄區(qū)在建工程項目全面排查一次。
(三)總結分析(每年度的12月)。
xxxx規(guī)劃建設局要對開展工程質量安全提升行動工作情況進行階段性總結,分析不足,按上級部門領導和指示開展下一步工作。
(一)高度重視,加強領導。
xxxx各相關部門要高度重視此次建筑工程質量安全提升活動,堅持以人為本、以民為本,站在維護人民群眾根本利益的高度,進一步提高對工程質量安全提升行動的認識。
(二)加強檢查,力求實效。
xxxx各相關部門要加強對工程質量安全提升行動工作的指導協調和督促檢查,檢查要結合日常監(jiān)管和專項行動等要求,對提升行動期間的違法違規(guī)行為,依法從重從快,按上限處罰。
(三)統籌協調,有序推進。
xxxx規(guī)劃建設局要統籌協調好各相關部門的工作開展,安排好提升行動各項工作,使之與質量安全日常監(jiān)督、建筑市場監(jiān)管、招投標管理、抗震設防審查等工作有機結合起來,相互促進、有序推進。按照本方案重點任務和時間安排,有序推進,確保提升行動如期高質量完成,達到提升效果。
(四)注重宣傳,營造氛圍。
大力開展建筑工程質量安全提升活動的宣傳工作,充分利用地方報刊、廣播、電視、網絡等多種媒體,對提升行動的重要意義、進展情況以及取得的成效,進行多層面、多渠道、全方位廣泛宣傳。
某市建設工程質量提升行動方案篇二
按照市委市政府全方位推動高質量發(fā)展的目標要求,堅持質量興農、標準立農、品牌強農,統籌產業(yè)發(fā)展和質量安全,管源頭、管過程、管產品、管標準、管能力、管本質,加快農業(yè)特色轉型,持續(xù)增加綠色優(yōu)質農產品供給,精心打造“忻”字號農產品品牌矩陣,全力推動我市農業(yè)優(yōu)質高效發(fā)展。
(二)基本原則。
堅持質量第一。構建全產業(yè)鏈標準體系,推進種養(yǎng)殖生產標準化,促進第一二三產業(yè)深度融合,強化全過程質量監(jiān)管,提高農產品質量和效益。
堅持綠色引領。推行綠色生產方式,嚴格農業(yè)投入品使用,凈化農業(yè)產地環(huán)境,強化高標準農田建設,發(fā)展有機旱作農業(yè),增加綠色優(yōu)質農產品供給。
堅持品牌強農。打造區(qū)域公用品牌,培育企業(yè)品牌、產品品牌,線上線下同步發(fā)力,推動更多優(yōu)質農產品進入國內國際“雙循環(huán)”,促進農民富裕富足。
堅持各司其職。落實屬地責任,加強組織領導和工作協調。落實監(jiān)管責任,加強生產指導和監(jiān)督檢查。壓實生產主體責任,加強對企業(yè)、農民合作社等新型經營主體的監(jiān)管。
(三)行動目標。
到2025年,農產品生產標準化水平全面提高,綠色優(yōu)質安全農產品比重大幅提升,創(chuàng)建省級以上現代農業(yè)全產業(yè)鏈標準化示范基地2個以上,有效的綠色食品、有機農產品和地理標志農產品達到500個。農產品全產業(yè)鏈深度融合,精深加工能力和水平穩(wěn)步提升,力爭新增農業(yè)產業(yè)化國家重點龍頭企業(yè)1家、省級重點龍頭企業(yè)20家。忻州“特”“優(yōu)”農產品品牌培育全面提速,公用品牌、企業(yè)品牌、產品品牌良性互動,創(chuàng)建市級區(qū)域公用品牌3個,農業(yè)質量效益大幅增加。監(jiān)管和執(zhí)法能力全面提升,農產品質量安全水平穩(wěn)定可靠,農產品質量安全監(jiān)測合格率達98%以上,人民群眾的獲得感、幸福感、安全感顯著增強。
(一)加快推進標準化,特優(yōu)產品“產出來”
1.優(yōu)質種植產品生產。打造高產玉米、優(yōu)質雜糧、加工型馬鈴薯等“特”“優(yōu)”產業(yè)“三品一標”生產基地,選用優(yōu)良品種,提升產品品質,打造農業(yè)品牌,推進標準化生產。積極推進雜糧作物全產業(yè)鏈發(fā)展,推廣全程機械化作業(yè)等集成技術。建設提升干鮮果品和蔬菜標準化生產基地,提高果菜品質與質量。創(chuàng)建中藥材標準化生產示范基地,實現道地藥材標準化、規(guī)范化生產。(責任單位:市農業(yè)農村局、市市場監(jiān)督管理局、市衛(wèi)健委、市自然資源局)。
2.優(yōu)質畜牧產品生產。推動建設規(guī)?;藴驶螽a品生產基地,培育一批主導產業(yè)突出、原料基地共建、資源要素共享、聯農帶農緊密的產業(yè)化聯合體。實施屠宰行業(yè)轉型升級工程,支持大型養(yǎng)殖集團配套建設屠宰場,推進現有屠宰場達標改造。實施畜產品精深加工工程,支持2個龍頭企業(yè)改造深加工設備和質量控制設施,提升競爭力。實施畜產品批發(fā)市場建設工程,升級改造區(qū)域性畜產品產地批發(fā)市場5個,培育專業(yè)化活畜禽調運和畜產品流通企業(yè)10個。(責任單位:市農業(yè)農村局)。
3.優(yōu)質水產品生產。全力實施池塘標準化升級改造和養(yǎng)殖尾水治理、大水面生態(tài)漁業(yè)、漁菜綜合種養(yǎng)三大漁業(yè)工程,深入推進水產健康養(yǎng)殖,不斷調整優(yōu)化養(yǎng)殖品種結構,持續(xù)加強產地水產品獸藥殘留監(jiān)控和水產養(yǎng)殖用投入品執(zhí)法監(jiān)管和風險隱患排查,不斷優(yōu)化養(yǎng)殖生產環(huán)境,提檔升級養(yǎng)殖生產設施設備水平,提高優(yōu)質水產品綜合生產能力,建設水產健康生態(tài)養(yǎng)殖示范基地1個。(責任單位:市農業(yè)農村局)。
4.健全農業(yè)標準體系。聚焦“特”“優(yōu)”產業(yè),強化農業(yè)全產業(yè)鏈安全、質量、服務、支撐、品牌等標準研制,推行山西標準標識制度,按照全省統一部署,構建完善“標準+認證+品牌”生態(tài)協同系統。加快市級戰(zhàn)略、產業(yè)集群、有機旱作等重點地方標準研制,推進特色作物生產機械化技術規(guī)范、初加工機械標準制定,加快構建現代農業(yè)標準體系。支持科研院校、檢測機構、國家級龍頭企業(yè)等單位參與國家標準、行業(yè)標準制修訂,積極轉化采用國際標準。鼓勵協會、企業(yè)制定能夠彰顯產品特色和優(yōu)勢的團體標準、企業(yè)標準,構建重點產業(yè)標準體系,培育龍頭企業(yè)標準“領跑者”,選樹5個標準化帶動農產品質量提升的示范典型。(責任單位:市農業(yè)農村局、市市場監(jiān)管局、市自然資源局、市發(fā)改委、山西農業(yè)大學玉米研究所)。
5.加強標準集成轉化。開展重點標準推廣行動,每年遴選一批主推標準。推進標準化生產示范創(chuàng)建,建設標準化原料和生產基地,開展蔬菜、干鮮果標準園和畜禽、水產標準化健康養(yǎng)殖場提升行動,推進整鄉(xiāng)鎮(zhèn)、整縣域標準化示范創(chuàng)建。推進重點區(qū)域先行示范,在農業(yè)現代化示范區(qū)、農業(yè)綠色發(fā)展先行區(qū)、農產品質量安全縣,以及國家現代農業(yè)產業(yè)園、優(yōu)勢特色產業(yè)集群、農業(yè)產業(yè)強鎮(zhèn)全域推行農業(yè)生產“三品一標”,深入開展綠色食品生產操作規(guī)程“進企入戶”行動,推動規(guī)程落到田間地頭。創(chuàng)建主要農作物生產全程機械化示范縣、農業(yè)機械化綜合示范縣,建設機械化標準化示范區(qū),加快主要農作物(玉米、馬鈴薯、高粱、胡麻、莜麥、谷子、蕎麥和豆類)全程機械化生產進程。(責任單位:市農業(yè)農村局、市商務局、市自然資源局)。
6.創(chuàng)建現代農業(yè)全產業(yè)鏈標準化示范基地引導龍頭企業(yè)申請創(chuàng)建國家現代農業(yè)全產業(yè)鏈標準化試點基地。發(fā)揮農業(yè)科研院校的科技支撐作用,依托省級以上農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)和農產品質量安全縣等相關主體,創(chuàng)建省級以上現代農業(yè)全產業(yè)鏈標準化示范基地2個以上。以“菜籃子”產品為重點,因地制宜集成一批先進適用的標準綜合體,推動農業(yè)轉型升級。(責任單位:市農業(yè)農村局)。
7.加強標準實施評估。開展“亮標”行動,各類標準園、產業(yè)園、示范生產基地標準上墻,企業(yè)、合作社等執(zhí)行的標準進工作手冊,推選一批省級標準化工作示范典型。加大農獸藥殘留等標準的宣貫培訓力度,加強農業(yè)、農機地方標準推廣效果評估,推薦經濟效益、社會效益、生態(tài)效益顯著的標準項目參評省、市標準化創(chuàng)新貢獻獎,及時制修訂或廢止過時標準。加大農業(yè)、農機標準化人才培養(yǎng)力度,加強標準技術委員會建設,加快形成農業(yè)標準化示范推廣體系。(責任單位:市農業(yè)農村局、市市場監(jiān)管局、市自然資源局、市發(fā)改委)。
(二)促進融合發(fā)展,全產業(yè)鏈“強起來”
8.加強主體培育。推動實施以農業(yè)龍頭企業(yè)、農民合作社示范社為重點的農業(yè)企業(yè)倍增工程,促進農業(yè)產業(yè)轉型發(fā)展。完善落實我市一產高質量發(fā)展獎補、產業(yè)發(fā)展貸款風險補償金等政策,積極爭取國家和省級層面對我市農業(yè)龍頭企業(yè)發(fā)展的支持。開展農民合作社質量提升整縣推進試點,創(chuàng)建省級農民合作社示范社30個,提升農民合作社的服務能力和帶動效應。支持完善家庭農場發(fā)展政策體系、管理制度和指導服務機制,增強家庭農場服務帶動能力,提升發(fā)展水平,創(chuàng)建省級家庭農場示范縣3個、省級示范家庭農場30個。(責任單位:市農業(yè)農村局、市財政局、市科技局、市工信局)。
9.提升產業(yè)園區(qū)建設質量。推進現代農業(yè)產業(yè)園區(qū)建設,創(chuàng)建省級現代農業(yè)產業(yè)園1—2個,推動重點園區(qū)全方面升級,推進“生產+加工+科技”一體化發(fā)展,加快產業(yè)全環(huán)節(jié)升級全鏈條增值。分品種分產業(yè)分類型建設一批標準化種養(yǎng)殖產業(yè)園、農產品精深加工園、都市農業(yè)園。加快農業(yè)現代化示范區(qū)建設,整縣域推進農業(yè)設施化、園區(qū)化、融合化、綠色化、數字化發(fā)展,打造農產品質量提升平臺,引領農業(yè)農村現代化。(責任單位:市農業(yè)農村局、市商務局)。
10.推進全產業(yè)鏈發(fā)展。落實農業(yè)“特”“優(yōu)”戰(zhàn)略,秉持標準化、規(guī)?;?、精細化、品牌化、市場化、專業(yè)化的“六化”發(fā)展理念,全環(huán)節(jié)提升、全鏈條增值、全產業(yè)融合。聚焦雜糧、中藥材、沙棘、畜產品等優(yōu)勢產業(yè),加快推動延鏈、補鏈、壯鏈、優(yōu)鏈,爭創(chuàng)一批省級農業(yè)全產業(yè)鏈重點鏈。(責任單位:市農業(yè)農村局、市自然資源局)。
(三)提升農業(yè)品牌,“忻”字號招牌“靚起來”
11.加強綠色優(yōu)質農產品認證登記。大力發(fā)展綠色、有機、地理標志農產品和“圳品”,支持脫貧地區(qū)、特色產業(yè)集群和示范園區(qū)的生產經營主體和符合認證條件的產品申報綠色食品。因地制宜開展有機農產品認證,提升有機旱作區(qū)優(yōu)質農產品生產能力。實施地理標志農產品保護工程,推動地理標志農產品通過綠色食品、有機農產品認證。加大“圳品”創(chuàng)建力度,在“特”字上做文章,探索農產品直供粵港澳的新思路新模式。積極創(chuàng)建“國字號”綠色食品原料標準化生產基地、有機農產品基地和高校農產品供應基地。加快發(fā)展名特優(yōu)新農產品,探索實施良好農業(yè)規(guī)范,擴大農產品全程質量控制技術體系試點范圍,增加綠色優(yōu)質農產品有效供給。(責任單位:市農業(yè)農村局、市市場監(jiān)管局)。
12.推行承諾達標合格證。強化產地準出,以縣(市、區(qū))建立企業(yè)、合作社和家庭農場等食用農產品生產主體目錄,農產品全部開具承諾達標合格證。開展承諾達標合格證普及行動,引導小散戶開具合格證。農產品展示展銷等活動主辦方把承諾達標合格證作為“入場券”。引導學校(含培訓學校)、醫(yī)院、機關和企業(yè)食堂,以及賓館飯店等人員集中的重點消費單位采購有承諾達標合格證等合格證明文件的食用農產品。強化市場準入,加大食用農產品合格憑證檢查力度。田頭市場、產地批發(fā)市場、農產品交易市場、大型商場和超市開辦者要查驗食用農產品合格憑證,創(chuàng)建一批示范批發(fā)市場。(責任單位:市農業(yè)農村局、市市場監(jiān)管局、市商務局、市教育局、市衛(wèi)健委)。
13.加強品牌培育推介。以“忻州雜糧”市域品牌形象打造為核心,優(yōu)化拓展產品體系,深度構建品牌矩陣,雙線搭建營銷平臺,廣泛開展宣傳推廣,聯動提升生態(tài)畜產品、特色果蔬、中藥材等產品市場競爭力和產業(yè)效益,推動形成“忻”字號特優(yōu)農產品品牌矩陣。積極組織參加中國(山西)特色農產品博覽會、中國國際農產品交易會、中國綠色食品博覽會、中國國際有機食品博覽會等活動,支持企業(yè)開發(fā)京津冀、長三角、粵港澳等重點市場,推動更多優(yōu)質農產品進入國內大循環(huán)中高端。利用中國農民豐收節(jié)、年貨節(jié)等重點時節(jié),推進“互聯網+”農產品出村進城工程,線上線下相結合,打造“爆品”。(責任單位:市農業(yè)農村局、市商務局、市市場監(jiān)管局、市自然資源局、市發(fā)改委)。
(四)深化綠色生產,產地環(huán)境“凈起來”
14.發(fā)展有機旱作農業(yè)。圍繞“特”“優(yōu)”戰(zhàn)略,縱深推進有機旱作農業(yè)發(fā)展。聚焦“土、肥、水、種、技、機、綠”關鍵要素,布局建設有機旱作農業(yè)科研基地和生產基地,構建完善有機旱作農業(yè)技術體系。聚焦主導特色作物,堅持走綠色生態(tài)路、打特色優(yōu)質牌,努力擴大有機占比,發(fā)展農產品精深加工,構建有機旱作農業(yè)高效產業(yè)體系。立足市場發(fā)展和消費需求,引導各類服務組織提供產前、產中、產后針對性服務,支持龍頭企業(yè)開展訂單生產,建立有機早作農業(yè)經營體系。(責任單位:市農業(yè)農村局、市科技局、山西農業(yè)大學玉米研究所)。
15.推進投入品減量增效。深入推進化肥減量增效,開展農企合作,推廣測土配方施肥、增施有機肥、機械施肥等技術,提高化肥利用率。深入推進農藥減量增效,培育扶持一批市場化運行、專業(yè)化作業(yè)、規(guī)范化服務的病蟲害專業(yè)化防治服務組織,提高統防統治覆蓋率,提升科學安全用藥水平和病蟲害防治服務能力。建設7個以上省級高標準綠色防控示范基地,加快玉米、小麥、雜糧、果樹、蔬菜、中藥材、油料作物等綠色防控技術示范推廣和新技術、新產品試驗,加大微生物產品支持力度。開展獸用抗菌藥使用減量化行動,推廣安全綠色獸藥,規(guī)范使用飼料添加劑。(責任單位:市農業(yè)農村局)。
16.防治面源污染。實施畜禽糞污處理整縣推進項目,創(chuàng)建國家畜禽養(yǎng)殖標準化示范場,推廣畜禽糞污資源化集成利用技術,到2025年畜禽糞污綜合利用率達到83%。開展秸稈綜合利用行動,建設秸稈資源臺賬,建設玉米秸稈綜合利用重點縣。加快全生物降解地膜推廣應用,開展試驗示范。加強農田地膜殘留例行監(jiān)測,鼓勵各縣(市、區(qū))因地制宜開展廢舊農膜回收利用試點示范,完善利益聯結機制,建立農膜回收長效機制。保護農業(yè)生產環(huán)境,強化受污染耕地的安全利用,深入實施耕地周邊涉鎘等重金屬行業(yè)企業(yè)排查整治,嚴禁向農用地排放重金屬或者含有其他有毒有害物質的廢氣、廢水、廢油、廢渣等。推動用地與養(yǎng)地相結合,持續(xù)推進高標準農田建設。(責任單位:市農業(yè)農村局、市生態(tài)環(huán)境局)。
(五)加強科技創(chuàng)新,產業(yè)基礎“硬起來”
17.推進農業(yè)科技攻關。深入推進農作物新品種聯合攻關,健全“育繁推一體化”商業(yè)化育種體系,發(fā)揮科研機構、龍頭企業(yè)等技術創(chuàng)新決策、研發(fā)投入、科研組織和成果轉化的主體作用,提升創(chuàng)新主體地位。加強優(yōu)質綠色安全技術集成推廣,推進有害生物綠色防控、生物抗草新品種研究、減災防災新品種技術創(chuàng)新、廢棄物資源化利用和農產品綠色加工貯藏創(chuàng)新性研究,加強自育品種示范推廣資金支持,建立綠色農業(yè)科技成果轉化、示范展示基地。加強質量導向型科技協同攻關,支持優(yōu)勢產業(yè)企業(yè)聯合科研院校,建立高水平研發(fā)機構,構建跨區(qū)域、跨單位、跨學科的聯盟團隊。(責任單位:市農業(yè)農村局、市科技局、山西農業(yè)大學玉米研究所)。
18.加強科技推廣隊伍建設。深入開展“三隊”包聯服務,強化新品種、新技術推廣和標準化生產指導,提升農業(yè)科技發(fā)展動力和質量效益。全面實施農技推廣服務特聘計劃,提供產業(yè)精準指導和咨詢服務,增強地區(qū)產業(yè)發(fā)展科技支撐和質量管控能力。開展基層農技人員能力提升培訓,強化信息化、質量、標準等培訓內容。組織綠色生產技術培訓,普及產品認證、農獸藥及其使用等知識,提高質量意識。(責任單位:市農業(yè)農村局)。
19.加快農業(yè)生產數字化發(fā)展。構建忻州數字鄉(xiāng)村信息體系,推進種業(yè)、種植業(yè)、林草業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)等農業(yè)生產數字化,推進農產品加工智能化、鄉(xiāng)村特色產業(yè)數字化監(jiān)測、農產品市場數字化監(jiān)測和農產品質量安全追溯管理,提升農業(yè)精準化生產、可視化管理、智能化決策水平。嚴格農產品質量安全追溯與農業(yè)農村重大創(chuàng)建掛鉤,組織開展追溯標桿企業(yè)示范創(chuàng)建活動,推動農產品批發(fā)市場追溯系統與市場監(jiān)管、農業(yè)農村部門追溯系統對接。推進農業(yè)生產記錄便捷化、電子化,打造“陽光農安”。開展農安信用體系建設試點,探索建立主體信用評價制度。(責任單位:市農業(yè)農村局、市商務局、市行政審批服務管理局、市發(fā)改委、市市場監(jiān)管局、市自然資源局)。
(六)加強全程監(jiān)管,放心產品“管出來”
20.開展三年專項治理。深入開展食用農產品“治違禁控藥殘促提升”三年行動,建立豇豆、韭菜、雞蛋等11個重點品種生產主體名錄,加大監(jiān)督抽查力度。加大執(zhí)法辦案力度,嚴厲打擊違規(guī)使用禁限用農獸藥、超范圍超劑量使用農獸藥的違法犯罪行為,基本解決重點農產品違法使用禁限用藥物和常規(guī)農獸藥殘留超標問題。(責任單位:市農業(yè)農村局、市市場監(jiān)管局、市公安局、市法院、市檢察院、市衛(wèi)健委)。
21.深入開展農資打假。嚴格生產經營主體管理,依法實施農業(yè)投入品登記許可,落實農藥、獸藥等重要農資產品“二維碼”追溯,嚴格農業(yè)投入品購銷臺賬管理,嚴厲打擊生產、進口、經營和使用假劣農獸藥、飼料和飼料添加劑等違法行為。加強農獸藥等投入品檢驗檢測,保證投入品質量。加強農獸藥使用指導,嚴格執(zhí)行獸用處方藥制度和休藥期制度、農藥安全間隔期制度。強化“瘦肉精”等重點問題專項整治。試行水產養(yǎng)殖用投入品“白名單”制度。深入開展農資打假專項治理行動,創(chuàng)新方式方法,推進放心農資下鄉(xiāng)進村活動,加大農資產品監(jiān)督抽查和執(zhí)法力度,嚴厲打擊生產經營假劣農資、非法添加等違法犯罪行為,曝光典型案件。(責任單位:市農業(yè)農村局、市市場監(jiān)管局、市法院、市檢察院、市工信局、市公安局、市供銷社)。
22.健全監(jiān)管執(zhí)法體系。實施農產品質量安全縣提升行動,強化跟蹤評估和動態(tài)管理。鼓勵有條件的縣(市、區(qū))創(chuàng)建國家級、省級農產品質量安全縣,創(chuàng)建省級以上農產品質量安全縣2個以上(包含2個)。實施“菜籃子”產品生產大縣監(jiān)管能力建設項目。加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)農產品質量安全網格化管理,科學劃分網格,鄉(xiāng)鎮(zhèn)明確網格管理員,每個網格應有協管員,落實網格化管理信息公示制度。加強農業(yè)綜合行政執(zhí)法隊伍建設,強化農產品質量安全執(zhí)法,提高辦案質量。加強執(zhí)法人員培訓,組織開展技能競賽、執(zhí)法練兵、案卷評查等活動,提升執(zhí)法能力。(責任單位:市農業(yè)農村局、市委編辦)。
23.完善檢驗檢測體系。檢查評估市、縣農產品質量安全檢驗檢測機構建設情況,健全完善運行管理機制。各涉改綜合檢驗檢測機構要加快農產品質量安全檢驗檢測能力建設和資質認定,農產品質量安全縣檢驗檢測機構應通過農產品質量安全檢測機構考核,有關主管部門要加強指導,認真履行管理職責。加強檢驗檢測隊伍建設,加大培訓力度,定期舉辦農產品檢驗檢測技能競賽活動。實施農產品質量安全檢驗檢測設備更新項目,支持通過農產品質量安全檢測機構考核的檢驗檢測機構,更新儀器設備,提升檢測能力。提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共服務機構農產品質量安全檢測能力,推廣普及鄉(xiāng)鎮(zhèn)快檢設備,加強檢測業(yè)務指導和監(jiān)督。(責任單位:市農業(yè)農村局、市綜合檢驗檢測中心、市委編辦、市市場監(jiān)管局、市發(fā)改委、市財政局、市人社局、市總工會)。
(一)強化組織領導。要強化責任擔當,扎實開展工作,確保行動方案提出的各項舉措落到實處、取得實效,為我市現代農業(yè)高質量發(fā)展奠定堅實基礎。市直相關部門要各司其職,加強配合,形成合力。各縣(市、區(qū))政府要切實加強組織領導,結合實際扎實開展農產品質量提升行動。
(二)強化政策支持。要加大財政支持力度,切實保障農產品質量提升資金。建立綠色有機和地理標志農產品、農產品質量安全縣、農產品質量追溯、全產業(yè)鏈標準化等財政獎補機制。強化標準、科技、金融、信用、人才等政策協同支持,持續(xù)改善營商環(huán)境,深化放管服改革,引導社會資本參與推動農產品質量安全建設,促進農產品質量提升。
(三)強化考核評估。堅持目標導向,健全考核評價機制,將農產品質量提升工作納入對各縣(市、區(qū))的質量工作、標準化工作、食品安全工作等考核。對工作表現突出、成效優(yōu)異的單位和個人予以通報表揚。對履行屬地管理職責不力、工作不到位,導致轄區(qū)內發(fā)生農產品質量安全事件的,嚴肅追究有關人員責任,并依法查處。
(四)強化宣傳引導。要及時總結農產品質量提升行動工作成效,推廣典型經驗。采取多種形式普及農產品質量安全法等法律法規(guī),宣傳報道農產品質量提升的實踐成果。充分利用廣播、電視、報刊、互聯網等傳播媒介,加強農產品質量知識公益宣傳,提高全社會質量、誠信、責任意識。
某市建設工程質量提升行動方案篇三
為有效提升我市居民的幸福感和獲得感,大幅提高商品住宅的建設質量和綜合品質,有效管理商品住房交房質量和交房標準,特制定本方案。
以施工用材的質量提升帶動商品住房交房標準和交房條件的標準,有效提高商品住房的交房品質。
(一)范圍。
市級建設行政主管部門核發(fā)施工許可證的商品住宅項目。
(二)內容。
新建商品住宅主體結構、裝飾裝修和配套設施所涉及到的所有建筑材料品質與施工標準。
(一)事先公示承諾。
建立商品住宅工程材料事前公示制度,每個商品住宅工程在開工建設前需在施工現場、售房部等顯著位置對工程所用主體結構、裝飾裝修和配套設施涉及的主要材料進行公示,由住建局對公示內容進行監(jiān)督檢查,確保所公示材料和使用材料符合“綠色、節(jié)能”以及高品質建筑用材要求。成品住宅、毛坯房、供水供熱燃氣等配套材料推薦使用國內一線品牌。
(二)施工過程監(jiān)管。
1.建立日常巡查和差別化監(jiān)管制度。在施工過程中持續(xù)加大對商品住宅工程主體結構、裝飾裝修和配套設施材料的抽查抽測力度,重點抽查工程所用材料的質量是否符合“綠色、節(jié)能”和高品質要求,是否與公示承諾一致。
2.質量標準化樣板引路。把對材料的監(jiān)管融入到質量標準化管理工作中去,要求建設、施工單位實行樣板引路。在建設樣板房時,設立主要材料樣品庫,集中展示所用建筑材料型號、規(guī)格、品牌,標注主要材料性能和技術指標,接受社會監(jiān)督。
3.加強工程質量與房屋預售聯動管理。在辦理商品住宅預售許可前建設單位需編制好規(guī)范的購房合同,在購房合同內注明商品住宅工程所用材料規(guī)格、型號和品牌,與“五證”在售房部顯著位置一并公示,由住建局現場復核公示材料與售房合同一致,方可頒發(fā)商品住宅預售許可證。
4.嚴格分戶驗收。建設、施工等各參建主體要嚴把分戶驗收關,在分戶驗收時重點檢查工程所用材料是否與公示一致,鼓勵開展業(yè)主開放日活動,邀請業(yè)主代表和物業(yè)單位參加分戶驗收。
5.監(jiān)督驗收。在對商品住宅工程各分部、分項和竣工驗收中各責任主體要切實履行各自的質量責任,在驗收方案中明確并細化建筑材料驗收內容,在驗收監(jiān)督抽查中,將建筑材料方面的抽查作為重點,持續(xù)加大抽查抽測頻次。
(一)圖紙會審,統一標準。
項目開工前,圖紙會審時要求建設單位組織水、氣、暖、強電、弱電等專業(yè)單位參與專業(yè)會審,確定技術參數及建設標準。
(二)專業(yè)施工,專業(yè)服務。
相關專業(yè)的項目建設由專業(yè)單位負責施工。按照國家《物業(yè)管理條例》向終端用戶收費、向終端用戶服務的要求,將相關專業(yè)的服務延伸至相關專業(yè)的計量裝置,由相關專業(yè)單位對相關設施進行專業(yè)建設施工與專業(yè)維護管理,實現配套項目建設“最后一公里”民生服務有效保障。
(三)配套工程監(jiān)管參照主體工程事先公示承諾,施工過程監(jiān)督和竣工驗收監(jiān)督措施執(zhí)行。
本方案解釋權歸長垣市住房和城鄉(xiāng)建設局質量監(jiān)督站所有。
某市建設工程質量提升行動方案篇四
圍繞形成良好導向,引導黨員干部深入開展“對標定位、創(chuàng)優(yōu)爭先”行動,通過找差距、定目標、尋路徑,促進年度目標任務落實。
明確對標定位的三個層次:各單位要放眼全市、全省、全國,找準發(fā)展定位、確立發(fā)展目標,增強工作的前瞻性和超前性;各級各類學校要瞄準市內、省內、國內一流水平和先進標準,致力搶先進入全省、全國先進行列;每個崗位、每名干部要瞄準干得最好、干到極致,力爭好中求好、精益求精。
把握對標定位的三個環(huán)節(jié):
一要搞好思想發(fā)動。在集中學習、進一步提高思想認識的基礎上,各單位要動員廣大黨員干部圍繞工作能力、工作標準、工作效率向一流水平、更高層次看齊。
二要開展“三對照”。各單位領導班子和黨員干部要“對照群眾意見查不足、對照最高標準看差距、對照專家和群眾建議找問題”,制定措施,謀劃長遠發(fā)展定位和確定階段性目標,形成領導班子和黨員干部的《對標定位報告》。領導班子《對標定位報告》要體現工作現狀、存在問題以及趕超先進的總體思路、工作目標、推進方法和保障措施,初稿形成后要廣泛征求意見、組織群眾評議;黨員干部個人的《對標定位報告》要通過召開專題會議討論交流、修改完善。4月15日前,各單位要立足實際,提出至少一項年內突破性重點工作,經領導班子集體審定后,與領導班子《對標定位報告》一并報市委教育工委、市教育局“三提升”活動辦公室備案。
三要抓好督導落實。各單位活動小組辦公室要建立對標定位臺賬,以各單位《對標定位報告》為依據,抓好督導檢查,促進工作落實。通過全方位開展“對標定位”,真正使人人爭一流、事事爭一流、時時爭一流成為全系統上下的共同追求和一致行動。7月份,市委教育工委、市教育局召開半年總結會議,對“對標定位、創(chuàng)優(yōu)爭先”進展情況進行分析評價?;顒咏Y束時,要按照對標定位的要求,把發(fā)展成果、創(chuàng)新成果和規(guī)劃成果作為衡量活動成效的標準。
認真落實年初制定的教育工作計劃,以年度三項重點工作為突破口,提高服務水平、提升工作效率,努力營造有利于全市教育快速發(fā)展的一流環(huán)境。
一是深化機制建設。圍繞深入推進行政審批制度改革,完善和落實崗位責任制、服務承諾制、首問責任制、一次性告知制、ab崗工作制、限時辦結制、責任追究制等各項制度,逐步形成完善的制度管理體系。
二是繼續(xù)深化“服務窗口亮起來”工程。認真落實市政府《關于加強和規(guī)范全市行政服務中心建設的指導意見》,繼續(xù)加強行政服務中心建設、進一步促進服務“窗口”亮起來,全面提升信息化水平和服務水平。
三是開展集中整治行動。以整治少數學?!皝y收費”行為、整治公務人員利用職權“吃拿卡要”行為、“治懶治庸”和整治“鋪張浪費”行為為重點,深入開展自查自糾活動,有關科室組成聯合檢查組,繼續(xù)搞好明查暗訪,加大監(jiān)督檢查力度,狠剎不良風氣。通過集中整治行動,切實提高工作質量和效率,使各級干部保持良好的精神狀態(tài)和工作狀態(tài),切實為群眾和師生提供更加優(yōu)質的服務。
把“三提升”活動做為推動學習實踐科學發(fā)展觀活動整改提高的重要載體,統籌安排、深入推進。
一是進行查漏補缺。利用一個月左右時間,各單位對群眾滿意度測評中征求到的意見、建議認真開展一次“回頭看”,進一步查找薄弱環(huán)節(jié),完善整改措施。4月底前,要形成自查報告報送市委教育工委、市教育局“三提升”活動辦公室。
二是開展集中攻堅。把“三提升”活動要解決的突出問題與二、三批學習實踐活動整改落實后續(xù)工作緊密結合,開展“百日集中攻堅”。對整改方案作出承諾而目前尚未完成的整改任務和年內擬突破的重點工作,采取掛牌督辦、銷號結辦、跟蹤問效等手段,逐一落實兌現,做到事事有著落、件件有回音。年內擬突破的.重點工作要取得階段性成效。
三是健全長效機制。圍繞貫徹落實中央學習實踐科學發(fā)展觀活動領導小組《關于建立健全學習實踐科學發(fā)展觀長效機制的若干意見》,進一步建立完善各項機制制度,形成有利于加快全市教育發(fā)展的制度體系。
四是強化組織保障。切實加強機關黨組織規(guī)范化建設和基層組織建設,不斷強化隊伍建設、健全黨建制度、創(chuàng)新教育載體,為推動“三提升”活動扎實有效開展提供強有力組織保證。
一要強化組織領導。各學校、各單位黨組織要把深入推進“三提升”活動作為一項重要任務切實抓緊抓好。市委教育工委、市教育局成立以胡守榮同志為組長的“三提升”活動領導小組,下設活動辦公室。各單位也要成立相應機構。黨政“一把手”要負總責、親自抓,領導干部要充分發(fā)揮表率作用,形成一級抓一級、一級帶一級的良好局面。
二要強化協調指導。各單位“三提升”活動領導小組要制定具體實施方案,及時掌握活動進展情況,總結推廣好的經驗做法,分析解決存在問題,特別是領導干部要結合分工,按照“一抓雙管”制度,深入到聯系點和部門,指導工作,解決問題。要從實際出發(fā),精心設計載體,豐富活動內涵,創(chuàng)新活動形式,確保取得實效。
三要強化督導檢查。市委教育工委、市教育局“三提升”活動領導小組要組建督導組,結合重點工作加強對黨員干部履行職責、執(zhí)行制度、改進作風、提高效能等方面的督導檢查,確保各項工作要求落到實處。要把開展“三提升”活動情況作為各級領導班子和領導干部考核的重要內容,強化結果運用。
四要強化宣傳引導充分發(fā)揮校報??V播、櫥窗和校園網等媒體的作用,及時宣傳市委教育工委、市教育局關于深入推進“三提升”活動的各項部署要求,及時宣傳本單位本部門的好做法好經驗和先進典型。充分發(fā)揮新聞監(jiān)督作用,營造推進“三提升”活動的強大聲勢和濃厚氛圍,不斷把活動引向深入。
某市建設工程質量提升行動方案篇五
深入學習貫徹黨的十九大精神,緊緊圍繞“立德樹人”的根本任務,依據東西湖區(qū)“十三五”教育規(guī)劃,貫徹我區(qū)20xx年教育發(fā)展大會的精神,以創(chuàng)建武漢市“義務教育優(yōu)質均衡發(fā)展示范區(qū)”為契機,以改革創(chuàng)新為動力,聚焦核心指標,聚力質量提升,緊握奮進之筆,力爭通過三年的奮力追趕,書寫東西湖教學質量新篇章,辦好與武漢臨空港經濟技術開發(fā)區(qū)(東西湖區(qū))的經濟以及社會發(fā)展相適應的教育。
用三年時間,構建東西湖區(qū)教育高質量發(fā)展的良性生態(tài)鏈。力爭中高考質量一年一個臺階,在全市新城區(qū)中處于中上游水平,縮小與中心城區(qū)(含其他兩個開發(fā)區(qū))的質量差距。
中考成績:。
確保省級示范高中(吳家山中學)的錄取分數線在新城區(qū)排名第3,力爭第2。
與東湖開發(fā)區(qū)、武漢開發(fā)區(qū)省級示范高中錄取分數線的差距逐年縮小。
普通高中(吳家山第四中學)的錄取分數線在保持新城區(qū)第1的基礎上,不斷縮小與中心城區(qū)普通高中錄取分數線的差距。
中考總分平均分在全市的排名有所提升。
高考成績:。
全區(qū)第一批上線率在20xx年的基礎上逐年有所增加;全區(qū)全口徑本科上線率不低于90%。
吳家山中學第一批上線率在20xx年的基礎上年增率不低于5%;高于600分的學生數在全市的占比逐年有所提高。
吳家山中學一批進出口率與其他兩個開發(fā)區(qū)的省級示范高中相比處于領先位置。
(一)抓名校建設,著力品牌打造。
主要從三個方面抓名校的建設,一是全力培育名校,二是借力孵化名校,三是精準引進名校。
1、自主培育名校。
(1)明確培育目標。
在全區(qū)中小學中確定11所領航學校,結合自身實際明確三年質量提升的目標任務和具體措施。在整體創(chuàng)建的基礎上,力爭用三年時間重點建設3所領航學校,其中一所高中(吳家山中學),一所初中(吳家山三中),一所九年一貫制學校(恒大嘉園學校),使其在全市有一定的知名度和影響力,引領全區(qū)教學質量的提升。3所重點建設的學校要對標江岸區(qū)制定追趕計劃,通過共建共享盡快縮小差距。
(2)落實“四個傾斜”
對重點建設的3所領航學校給予四個方面的政策傾斜。
一是對領導班子的建設予以政策傾斜。校長享有校級干部配備的提名權,教育局在學校副校長的選拔、任用上,充分聽取校長的意見。
二是對教師隊伍的優(yōu)化予以政策傾斜。一方面,教育局支持學校在省市乃至全國范圍內引進骨干教師及名師,增強教師隊伍的整體實力;給予學校招聘聘任制教師1/3額度的招聘權,允許學校在政策范圍內自主招聘聘任制教師;將教師職數上浮15%以上,以彌補學校因教師產假、病休等因素產生的用人缺口。另一方面,對學校在聘任制實施過程中落聘的教師,教育局將面向全區(qū)進行統籌、妥善的安排,幫助學校解決后顧之憂。
三是對辦學條件的提檔升級予以政策傾斜。對學?;A設施建設的預算資金優(yōu)先安排,加快學校信息化設備添置、更新換代的速度。
四是對教育質量的保障經費予以政策傾斜。設立提升教育教學質量的專項經費,作為學校開展課后服務和教育局獎勵質量提升成績突出學校的專項資金。
2、借力孵化名校。
借助“江岸區(qū)東西湖區(qū)構建基礎教育區(qū)際發(fā)展共同體”的平臺,促使吳家山中學與武漢二中、吳家山三中與武漢市七一中學、東西湖實驗小學與育才小學對接,讓先進的教育經驗、校園文化孵化我區(qū)的領航學校。支持并推進金銀湖中學全委托常青第一學校管理后的相關改革試驗工作。支持恒大嘉園學校借鑒發(fā)達地區(qū)九年一貫制學校的辦學經驗,實施學校辦學模式和績效考核改革的舉措。
3、精準引進名校。
加大引進力度。在做好華師一附中美聯奧園實驗學校后期辦學體制改革工作的基礎上,加快引進武漢鼎石國際學校的工作進程,并做好引進北師大附中、北師大附小及育才美高的前期準備工作。
(二)抓校長能力,著力關鍵少數。
進一步明確校長就是學校教學質量提升的第一責任人。各校依據《東西湖區(qū)中高考質量提升追趕三年行動計劃》,成立以校長為組長的領導小組,制定學校的“質量提升追趕三年行動計劃”,明確工作職責,細化工作任務,強化工作落實。
加大學校班子建設力度。依據全區(qū)整體發(fā)展規(guī)劃和校長辦學的需要,在配齊學校領導班子的基礎上,重點支持對全區(qū)教學質量影響較大的學校領導班子建設。力爭用三年(20xx年-20xx年)時間,培養(yǎng)一支政治素養(yǎng)高、業(yè)務素養(yǎng)好、管理能力強的校長隊伍,打造一批在全市乃至全省有較大影響的名校長,全面提高我區(qū)教育教學質量。
加大對校長的培養(yǎng)力度。每學年組織校長培訓全覆蓋,每學期舉行校長論壇不少于2次,定期組織校際交流及觀摩活動,提升校長管理水平和教學指導力、課程引領力。
落實校長的辦學自主權。賦予校長績效考核、獎金分配的自主權(包括下文建議納入財政預算的課后服務費540萬元,以及從全區(qū)教師績效獎中拿出的500萬元)、校級干部提名權、教師評比評先推薦權、領航學校校長聘用教師自主權。
引進名校長。每年至少柔性引進名校長1名,發(fā)揮引進名校長的輻射引領作用,讓名校長參與指導全(學)區(qū)的教研活動、教師培養(yǎng)、特色課程開發(fā)等工作,或具體指導一所學校的全面工作。
強化目標責任,落實質量考評。將校長三年質量目標完成情況納入年度績效考核和年度干部考核之中,學校校長的績效考核獎由區(qū)教育局單設序列,統一考核,并設立突出貢獻獎,形成“以質量論英雄”的用人導向。
(三)抓隊伍提升,著力教師素養(yǎng)。
1、鑄造師魂。
強師德,揚師表,鑄就東西湖區(qū)教師愛崗敬業(yè)、無私奉獻的優(yōu)良品德。將“教師形象提升工程”工作納入教育績效目標管理,明確重點考核項目,嚴格績效考核辦法,年底進行考核評比。
2、提升師能。
做好教師的梯隊培養(yǎng)工作,開辦“青年骨干教師培訓班”“新入職教師三年跟蹤培養(yǎng)培訓班”以及暑假的“學科專業(yè)培訓班”,使我區(qū)教師培養(yǎng)朝著序列化、結構化、專業(yè)化的方向發(fā)展。
3、培育骨干。
在辦好首屆名師班的基礎上,開辦第二期名師班的開班工作,力圖通過三年的培養(yǎng),使更多的教師成為省市有影響的骨干教師。
4、培植名師。
形成“寶塔型”名師培養(yǎng)結構。三年中,在評選區(qū)級學科帶頭人的基礎上,評選50-60名學科領航教師和5-10名東西湖名師,培養(yǎng)1-3名骨干教師成為省級特級教師。
5、引進名師。
加大名師引進力度,不斷優(yōu)化教師隊伍結構,彌補我區(qū)優(yōu)秀教師不足的短板。重點引進地市級學科帶頭人、特級教師、具有高級職稱且在教育主管部門舉行的賽課活動中獲得省級一等獎、具有高級職稱且在多屆畢業(yè)班教學中,教學質量名列當地前茅、在國家級學科競賽活動中多次輔導學生獲得一等獎、在自主招生考試中,指導學生備考取得優(yōu)異成績的中青年教師。力爭通過三年引進30名左右優(yōu)秀教師。
6、配齊配足。
根據現有學生數,測算我區(qū)所需的教師編制數,按照缺額,逐步招聘編內教師和聘任制教師,以克服我區(qū)編制不足、結構不優(yōu)的短板。同時,爭取擴大編內教師的招考計劃,確保隊伍的穩(wěn)定。
7、強化考評。
制定區(qū)級及以上骨干教師的管理辦法,明確區(qū)級及以上骨干教師的輻射引領作用,每學期推薦并督促徒弟精讀一本書、上一節(jié)展示課、主持一次教研活動、寫一篇教育敘事。所任班級的教學質量,必須處于全區(qū)上游水平或學年內進步幅度較大,并得到校長和同行的認可。對考核不合格且教學質量明顯下滑的區(qū)級骨干教師,取消其榮譽稱號;對考核不合格且教學質量明顯下滑的市級及以上骨干教師予以通報,限期整改,并取消其評先評優(yōu)資格。
(四)抓生源質量,著力生源保護。
1、總體策略。
明確優(yōu)質生源所在學校和對口招生學校為控制優(yōu)質生源外流的責任主體。
重點建設學校必須通過采取改善辦學條件,編制更有利于優(yōu)生發(fā)展的教學班,獎勵學習優(yōu)勝者等有效措施吸納優(yōu)質生源。
借助所引進名校的品牌效應和招生權限,擴大名校的招生范圍,吸引優(yōu)質生源到東西湖就讀。
2、具體措施。
出臺控制優(yōu)質生源流失的具體措施:
(3)區(qū)教育局給各校下達留住優(yōu)生的目標,將其納入學校質量目標考核,層層傳導壓力;
(7)房產和戶籍在本區(qū)的教育系統干部職工子女原則上不得外報。
(五)抓課堂高效,著力教學質量。
1、強化教學過程管理。
進一步完善《東西湖區(qū)中小學教學質量形成過程管理指導意見》、《東西湖區(qū)中小學教學質量形成過程管理學科實施細則》,做精做細學校教與學的常規(guī)工作,向管理要質量。
基教科每學期對學校落實情況進行專項檢查和量化評分,凡評分低于80的學校,此項目標年終績效考核將計為零分。
2、強化教學研究指導。
進一步加強教研(備課)組建設,教研室認真落實每周一次的校本教研活動制度。成立全區(qū)中高考學科中心指導小組,指導學校畢業(yè)班教學及中高考復習備考工作。加強教研室教研員隊伍建設,籌備高中教研室建設,尤其是配齊配好高中教研員,并賦予教研室教學管理權。
充分學習江岸區(qū)提高質量的經驗,督促吳家山中學、吳家山二中、吳家山三中等學校與江岸區(qū)名校建立校級聯盟體,校際之間開展經?;墓惭小⒐蚕砘顒?,借助他們的優(yōu)質資源和備考經驗提高我區(qū)領航學校的中、高考質量。教研部門每學期與江岸區(qū)開展“聯考聯析”和“同主題教研活動”,在活動中培養(yǎng)、提高我區(qū)畢業(yè)班教師的備考能力。
3、著力高效課堂建設。
每學年舉行全學段、全學科的高效課堂展示活動,引領全區(qū)課堂教學發(fā)展。區(qū)教研室下校視導時,進行推門聽課,對于優(yōu)課率低于50%,優(yōu)良率低于80%的學校,將認定為“高效課堂建設不合格”學校。以課堂教學結構的變革促進課堂教學方式的變革,重點建設一批“智慧課堂”學校,努力實現信息技術與學科教學的深度融合,提升教學質量。
4、抓好培優(yōu)補差工作。
實施課內分層教學,課外同步拓展的培優(yōu)機制,對重點學段、重點學生的重點學科實施精準培補工作。教研室建立網絡平臺,定期推送培優(yōu)資源,供學生訓練使用。對學習后進生進行精準研判,有針對性地跟蹤培訓。
5、建設特色學科基地。
每學年至少建設四個特色學科基地學校,基地學校每學年舉行一次成果展示活動,引領全區(qū)各學科教學向規(guī)范化、精細化、高效化方向發(fā)展,從而促進全區(qū)中高考教學質量不斷提高。借助特色學科基地的建設,支持并指導吳家山第四中學開設第二外語,打造學校特色;進一步擦亮東西湖的教育名片——女子足球和科技教育。
6、推進高中課程改革。
區(qū)教育局成立“新高考”工作領導小組。領導小組根據高中課改要求,賦予學校充分的辦學自主權,支持學校優(yōu)化教師隊伍,自主聘任985、211院校畢業(yè)生,滿足學校因分層走班所需的教師配備、硬件建設、經費支撐等方面的需求。教育局將督促學校制定“新高考”實施方案,并對其“選科走班”和“協同推進”等實施策略進行審核。
(六)抓管理精細,著力機制建設。
強化目標管理。初中:對畢業(yè)年級的升學分別下達省級示范高中、普通高中的基礎指標和奮斗指標,一月一考,逐月對標分析。高中:九月考定目標,二月考、四月考對標分析。
實施績效管理。對于績效目標獎、獎勵性績效,一是進一步完善教育局對學??冃Э己说膶嵤┓桨?,進一步強化質量的核心地位;二是采取整體打包,擴大績效考核統籌的資金總量,在此基礎上,為了實現質量追趕的目標,借鑒江岸區(qū)“出工出力出勤,獎勤獎量獎效”的做法,向重要崗位、重要職責、重要貢獻的一線教師和班主任傾斜,充分體現“優(yōu)績優(yōu)酬”的原則。
探索集團化管理。在現有學區(qū)制改革的基礎上,探索以吳家山第三中學為主體的帶動另外兩所學校質量提升的集團化辦學新路徑。
構建聯合體管理。積極構建“江岸區(qū)東西湖區(qū)構建基礎教育區(qū)際發(fā)展共同體”平臺,通過全方位、多層次的對接、互動,全面學習江岸區(qū)提升質量的具體做法,強化對江岸區(qū)先進經驗的內化與吸收。
(一)組織保障。
區(qū)教育局成立以局長為組長,分管領導為副組長,教育局機關科室和二級單位負責人為成員的領導小組,強化組織領導、加強教學管理,做好專業(yè)引領,落實工作檢查,創(chuàng)新評價機制,提供保障服務。
圍繞質量提升這個中心,基教科全力聚焦主業(yè),每周不少于3次下校,對教學工作進行全面檢查、指導和反饋;教研室認真做好研究,提供提升質量的資源;督導室做好督導檢查工作;其它科室提供人力資源、經費資源、學校建設等各項保障。
(二)經費保障。積極爭取區(qū)政府對教育的經費投入,重點改造吳家山地區(qū)初中和九年一貫制學校的辦學條件,提升這一地區(qū)學校的辦學品位,塑造東西湖教育的良好形象。提高全區(qū)初中信息技術裝備的配置水平,為更好地實施“互聯網+教育”創(chuàng)造良好條件。爭取將初中畢業(yè)年級及高中各年級的“課后服務費”540萬元納入財政預算之中。確保吳家山中學“教育質量提升”的500萬元專項經費按時到位,用于激勵校長教師創(chuàng)先爭優(yōu),不斷提高教育教學質量。
(三)制度保障。建立質量提升獎懲辦法,對教育局機關科室及二級單位、學校、校長和教師進行考核,考核結果作為獎懲的依據。每季度組織基層學校對機關各部門以及二級單位的服務質量進行民意測評。強化問題引導,及時督促整改,創(chuàng)建緊盯質量、齊抓共管的“服務型機關”,對科室服務工作不到位的,按有關制度進行問責;對質量目標任務完成較好的學校、校長和教師進行獎勵,對常規(guī)管理中屢次整改不到位、兩次階段檢測目標未完成的校長,對引入名不副實教師的推薦者,對遏制優(yōu)質生源流失中工作不力的責任人,將追究其責任。對連續(xù)兩年中考質量處于全區(qū)排名后3位的校長,以及中考質量與學校發(fā)展地位不匹配的校長進行調整。
某市建設工程質量提升行動方案篇六
不存在沒有熱情的智能,也不存在沒有知能的熱情,如果沒有勤奮,也不存在熱情與才能的結合。下面是眾鑫文檔網小編為您推薦xx縣通信質量提升建設三年專項行動方案(2022-2024年)。
一、總體要求。
(一)指導思想。
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,聚焦人民群眾對美好生活的向往,充分應用先進技術,在承載網絡優(yōu)化擴容、光纖寬帶提速升級、4g/5g網絡建設覆蓋,新型基礎設施等方面提質升級,服務國家重大戰(zhàn)略,支撐我縣優(yōu)化營商環(huán)境,助力海南高標準高質量建設自由貿易港。
(二)發(fā)展目標。
精準補盲補熱,持續(xù)優(yōu)化保亭縣全區(qū)域4g/5g網絡覆蓋質量,特別是提升農村偏遠地區(qū)網絡覆蓋深度和質量,實現信號弱覆蓋提升,鞏固提升農村信息基礎設施建設水平,助力鞏固脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接。
二、主要任務。
三、補貼事項。
1.建設要求:每年計劃選點建設6個4g物理基站(每個點要求至少兩家運營商參與基站建設),基站需具備覆蓋至少2個自然村或周邊2公里范圍弱信號要求。
2.基站預算成本:每個基站建設預算成本含建設成本和6年運營成本共40萬元;
3.補貼標準:參照《財政部工業(yè)和信息化部關于深入推進電信普遍服務試點的通知》(財建〔2018〕226號)中的補貼標準,按每個物理基站預算成本的30%一次性進行補貼,每個12萬元,每年計劃補貼總額不超過72萬元。
4.補貼規(guī)則:共建共享的基站只按實際建設企業(yè)補貼,每家單位在同一個站點位置僅按一個基站設備進行補貼。
四、保障措施。
(一)組織保障。
成立推動保亭黎族苗族自治縣信號弱覆蓋建設提升領導小組,成員單位由縣科工信局、縣財政局、縣資規(guī)局、縣交通運輸局、縣住建局、縣審批局、縣公路局、保亭供電局,中國電信保亭分公司、中國移動保亭分公司、中國聯合保亭縣分公司、中國鐵塔駐保亭辦事處等組成。辦公室設在縣科工信局,負責全縣信號弱覆蓋提升建設統籌協調工作;移動、電信、聯通、鐵塔負責基站建設實施,確保按計劃推進建設任務。
(二)資金保障。
補貼資金納入年度財政預算,以省級和縣級財政資金相結合方式進行補貼。(責任單位:縣科工信局、縣財政局)。
五、相關要求。
(一)任務分解及驗收。
縣科工信局統籌部署,每年度發(fā)布建設需求,確定建設計劃。項目建設完成后,由縣科工信局委托第三方機構驗收,合格后支付費用。各通信企業(yè)要落實好建設主體責任,加強網絡資源共建共享,按計劃完成目標建設。(責任單位:縣科工信局、各通信企業(yè)保亭分公司,鐵塔公司駐保亭辦事處)。
(二)建立多部門協調機制。
為完成我縣信號弱覆蓋提升三年行動計劃,各行業(yè)應主動免費開放公共設施資源,共同推進4g/5g基站網絡建設,加強基站供電保障。對通信網絡設施建設涉及的規(guī)劃、用地、建設、環(huán)保等審批事項,各相關職能部門應采取措施提高審批效率,為項目建設提供便利。(責任單位:縣科工信局、縣資規(guī)局、縣交通運輸局、縣住建局、縣審批局、縣公路局、縣供電局)。
(三)加強共建共享。
運營商及鐵塔公司之間加強共建共享(包括桿線、纜線共建),節(jié)約建設成本。(責任單位:縣科工信局、各通信企業(yè)保亭分公司,鐵塔公司駐保亭辦事處)。
某市建設工程質量提升行動方案篇七
為貫徹落實全市“機關效能—項目建設年”活動動員大會精神,鞏固“提升行政效能,建設服務型部門”主題活動成果,進一步提升我局機關效能,推進項目建設,創(chuàng)建最優(yōu)發(fā)展環(huán)境。根據市委、市政府《關于在全市開展機關效能-項目建設年活動的實施方案》的要求,結合我局實際,就我局開展“機關效能—項目建設年”活動,制定如下實施方案:
一、指導思想。
以鄧小平理論、“三個代表”重要思想為指導,全面貫徹落實市委二屆七次全會精神,在去年行政效能建設工作的基礎上,按照“總結、完善、深化、提高”的總體思路,以深入學習實踐科學發(fā)展觀為主題,以“提高項目審批和建設效率”為重點,以改革創(chuàng)新為動力,以增強干部抓項目、抓整治、抓后勁的執(zhí)行力和操作力為落腳點,以“依法高效、創(chuàng)建最優(yōu)發(fā)展環(huán)境、實現撫州趕超發(fā)展新跨越”為目標,著力解決機關效能和項目建設過程中存在的思想觀念、工作作風、服務水平、辦事效率及體制機制等方面的突出問題,努力變壓力為動力,化危機為生機,變經濟波動期為發(fā)展機遇期,保障我市城市管理水平再上新的臺階。
二、總體目標。
(一)堅持“圍繞項目抓效能,抓好效能促項目”的理念,實現“五個突破”。即:更新思想觀念,努力在項目超前謀劃上取得突破;創(chuàng)新體制機制,努力在項目審批時效上取得突破;加快辦事節(jié)奏,努力在項目推進速度上取得突破;強化監(jiān)督檢查,努力在項目實施規(guī)范上取得突破;改進工作方式,努力在項目保障機制上取得突破。
(二)堅持“圍繞服務抓隊伍,抓好隊伍促服務”的理念,打造九鐵精神。即:牢記宗旨,百姓是天—鐵的信念;服務大局,促進發(fā)展—鐵的理念;社會和諧,百姓滿意—鐵的標準;以人為本,文明執(zhí)法—鐵的原則;敢打硬仗,能打硬仗—鐵的意志;服從指揮,令行禁止—鐵的紀律;勤政廉潔,求真務實—鐵的作風;春風化雨,細致入微—鐵的功夫;自信自強,開拓創(chuàng)新—鐵的團隊。
(三)堅持“圍繞管理抓創(chuàng)新,抓好創(chuàng)新促管理”的理念,實現四個轉變。即:由粗放型管理向精細化管理轉變;由被動式管理向主動式管理轉變;由人工式管理向科技化管理轉變;由條線型管理向網絡型管理轉變。
三、實施范圍。
此次活動實施范圍為:局機關和局屬各單位及其工作人員。
四、方法步驟。
緊緊圍繞上述工作目標,把學習教育、明察暗訪、建章立制、監(jiān)督檢查貫穿始終。整個活動分三個階段。
第一階段:學習教育、深化認識階段(2月3日-2月28日)。結合深入學習實踐科學發(fā)展觀活動,通過形式多樣的學習教育,促使廣大干部職工進一步提高對機關效能和項目建設重要性及必要性的認識,切實增強搞好此項活動的緊迫感和責任感。在此基礎上,局屬各單位要深入調查研究,廣泛征求意見,要采取自己找、互相提、發(fā)信函及召開座談會等多種形式,查擺本單位、本人在機關效能和項目建設過程中存在的思想觀念、工作作風、服務水平、辦事效率及體制機制等方面的突出問題,并制定切合實際的實施辦法,于2月20日前報局“機關效能—項目建設年”活動領導小組辦公室。
第二階段:分項推進、全面實施階段(3月1日-10月31日)。各單位在活動中,要抓住關鍵階段、突出工作重點,堅持求真務實,標本兼治,注重實效,著眼長遠,主要抓好以下10項工作:
1、推進項目建設。(1)全力做好招商引資工作,緊緊抓住江浙滬及沿海發(fā)達地區(qū)產業(yè)加速向內地轉移的機遇,向外奮力引項目、引資金。今年要重點完成一個5000萬以上項目進園區(qū),本年度實際進資1000萬元以上。此項工作由局招商引資辦牽頭負責,局機關各科室、局屬各單位全力配合。(2)全力抓好市政基礎設施建設項目。超前謀劃市城區(qū)污水管網二期工程前期工作,確保達到省、市要求的進度;按時完成夢湖西岸排水工程;按要求完成伍塘北路和學府北路人行道改造工程。此項工作由局市政科牽頭負責,局計財科、市政處配合。
2、健全重點項目保障機制。在堅持和完善重點項目“六個一”工作機制的基礎上,建立和完善項目評審、扶持投入、考核獎勵、工作經費、互利合作等保障機制,千方百計解決項目建設資金等難題。按照“爭分奪秒抓進度、一絲不茍抓質量、萬無一失保安全”的要求加快項目建設,堅持項目領導掛點制、工作督辦制、進展周報制、跟蹤服務制、動態(tài)管理制、現場辦公制、調度例會制,具體要采取局掛點領導每天兩次現場辦公,每周不定期協調調度,每周雙休日聯合督查,倒計時制度,勞動競賽,督促施工單位做到“三多”(多上設備、多上人員、多點施工)等一系列措施,強化各級領導對項目跟蹤服務的責任和力度。此項工作由局市政科牽頭負責,局辦公室、計財科、監(jiān)察室及市政處配合。
3、加大行政審批改革力度。在去年清理精簡行政審批事項的基礎上,進一步清理、精簡、下放,做到“可保留可不保留的行政審批項目堅決予以精簡、可下放可不下放的行政審批權限堅決予以下放”。并建立動態(tài)性的清理審核機制。此項工作由局監(jiān)察室牽頭負責,局計財科、辦公室等配合。
4、規(guī)范行政行為。(1)根據“查清緣由在先、宣講法度在先、規(guī)范整改在先、依法處罰在后”和“敬禮、問候、亮證、表明身份、指出違法事實、進行現場教育和處置”的“三先一后、六個步驟”的執(zhí)法程序,進一步規(guī)范行政執(zhí)法行為。合理規(guī)范、正確使用行政處罰自由裁量權,嚴格防止行政處罰的隨意性。此項工作由局法制科牽頭負責,局計財科、監(jiān)察室及四個分局、市容處配合。(2)進一步清理規(guī)范評比達標表彰活動,著力解決評比達標表彰活動過多過濫問題。此項工作由局辦公室牽頭負責,局計財科、監(jiān)察室配合。
5、進一步改進機關作風。按照“思想精力更加集中、操作落實更加到位、工作作風更加務實”的要求,做到“四個減少、三個防止”。即:最大限度地減少不必要的會議、應酬、檢查、評比,防止形式主義、防止文牘主義,防止消極應付走過場,明改實不改,明快實不快,明減實不減,在全局上下大力倡導真抓實干、埋頭苦干的風氣,突出解決慢作為、不作為、亂作為問題,引導廣大干部職工把精力集中在想干事上,把本領體現在會干事上,把目標鎖定在干成事上。此項工作由局辦公室牽頭負責,局市容廣告科、市政科、法制科、計財科、監(jiān)察室及局屬各單位配合。
6、深入推進政務公開。全面貫徹執(zhí)行《政府信息公開條例》,不斷創(chuàng)新載體,完善內容,規(guī)范程序,強化監(jiān)督。局機關各科(室)、局屬各單位要依托城管門戶網站,采取多種形式和載體,依法將應當讓公眾知曉的事項,及時向社會公開,尤其是對涉及群眾切身利益的事項要全面推行辦事公開制度。此項工作由局辦公室牽頭負責,局市容廣告科、市政科、法制科、計財科、監(jiān)察室及局屬各單位配合。
7、提升行政服務中心城管“窗口”建設水平。將提高行政審批效率作為提升機關效能的突破口,重點完成“兩集中”改革、并聯審批和“兩橫一縱”行政審批電子監(jiān)察系統的.建設。同時推行缺席默認制、超時默認制、全程代理制、特事特辦制等制度,最大限度減少辦事環(huán)節(jié),最大程度縮短辦事時限。此項工作由局監(jiān)察室牽頭負責,局計財科、市容廣告科配合。
8、建立健全效能制度體系。(1)圍繞市“教育先導、制度規(guī)范、監(jiān)督落實、改革統攬、整體推進、科學評價”的懲防腐敗體系,建立“三重一大”(重大決策、重大項目、重要干部任免和大額資金使用)保廉體系。此項工作由局監(jiān)察室牽頭負責,局辦公室、市政科、計財科配合。(2)按照服務項目建設的要求,建立操作性較強的機關作風和效能建設制度體系,重點推行首問責任制、服務承諾制、限時辦結制等三項制度。此項工作由局監(jiān)察室牽頭負責,局計財科、市政科配合。
9、加大對重點項目和行政執(zhí)法人員的效能監(jiān)察力度。(1)依據《xx市重點項目建設工程效能監(jiān)察試行辦法》,結合本局實際,制定《xx市城管執(zhí)法局重點項目建設工程效能監(jiān)察試行辦法》,對重點項目建設工程實行效能監(jiān)察,加強對預算、招投標、施工變更、驗收結算等全過程監(jiān)督,促進工程建設的優(yōu)質、高效、安全、廉潔。此項工作由局監(jiān)察室牽頭負責,局市政科、計財科配合。(2)加強優(yōu)化發(fā)展環(huán)境建設,營造城市管理與行政執(zhí)法良好的輿論環(huán)境,廉潔勤政、務實高效的服務環(huán)境,依法行政、依法辦事的法制環(huán)境,寬松透明、政令暢通的政策環(huán)境,使城市管理工作存在的突出問題得到有效治理,建立一支政治堅定、業(yè)務精通、作風過硬、執(zhí)法公正、紀律嚴明、形象優(yōu)良、人民滿意的城市管理隊伍。此項工作由局辦公室牽頭負責,局市容廣告科、市政科、法制科、計財科、監(jiān)察室及局屬各單位配合。
10、提高黨員干部能力素質。以提高科學判斷形勢、敏銳把握趨勢的洞察力,敢于破解難題、善于抓好落實的操作力,愿做群眾工作、會做群眾工作的親和力,冷靜應對復雜情況、有效處置突發(fā)事件的駕馭力等四種能力為核心。重點建立教育培訓、監(jiān)督考評、行政創(chuàng)新、機關文化四大體系,著力健全監(jiān)管、內控機制,進一步完善局目標管理考評辦法,建立健全督促檢查制、“一把手”每周現場辦公制、每月學法制、執(zhí)法責任制、執(zhí)法過錯責任追究制、門前三包制、競爭上崗雙向選擇制、領導非工作日督查制等一系列制度,優(yōu)化考核手段,完善“千分制”考核機制,實行目標管理與中層領導的政治、經濟利益全面掛鉤,采取日督查、周點評、月考核、年終總評獎懲的考評體系,推進爭先進位、激勵城管創(chuàng)優(yōu)。全面提高廣大干部職工的素質和能力,為項目建設提供堅強的組織保證。此項工作由局辦公室牽頭負責,局市容廣告科、市政科、法制科、計財科、監(jiān)察室及局屬各單位配合。
第三階段:總結考核、完善提高階段(11月1日-12月30日)。嚴格考核,兌現獎懲,同時認真總結,召開大會,交流經驗,表彰先進。
五、相關要求。
開展“機關效能—項目建設年”活動,創(chuàng)建最優(yōu)發(fā)展環(huán)境,時間緊、任務重、要求高。局機關各科(室)、局屬各單位務必以堅強有力的組織領導、求真務實的工作作風,抓好各項任務措施的落實。
(一)統一思想認識,強化組織領導。全局廣大干部職工要把思想和認識迅速統一到市委、市政府的決策部署上來。為確保局“機關效能—項目建設年”活動落到實處,局成立以局長為組長的領導小組,形成了由主要領導負總責、相關領導具體抓的工作機制。各單位要成立相應的領導小組,各牽頭科(室)要按照本方案的工作安排,認真抓好落實,配合科(室)要全力支持、加強協作。要參照責任制的要求,將工作任務進行分解,做到機制健全、目標明確、責任到人,一級抓一級,層層抓落實,真正把10項重點工作落到實處。
(二)廣泛宣傳發(fā)動,營造濃厚氛圍。要充分利用板報、墻報、專欄、簡報及各種媒體等宣傳陣地,廣泛宣傳開展“機關效能—項目建設年”活動情況,營造人人講效能、處處抓效能、事事高效能的濃厚氛圍。要堅持典型引路,注意發(fā)現、培養(yǎng)和推廣先進典型,使廣大黨員干部職工學有榜樣、趕有方向,大力宣傳主題活動中涌現出的好做法、新成效、好經驗和先進集體、先進個人,充分展示干部職工的嶄新風貌,進一步樹立城管人的良好形象。同時,對那些作風不實、落實不力、辦事拖拉、執(zhí)法不嚴、群眾反映強烈的單位和個人,要加強教育并通報批評。
(三)加強監(jiān)督檢查,嚴格考核獎懲。各單位落實“機關效能—項目建設年”活動10個方面重點工作情況,將納入局目標管理考評范疇,認真進行考核。堅持把督促檢查貫穿于活動的各個環(huán)節(jié),采取單位自查、上級抽查、組織檢查、明查暗訪等形式,督促檢查各階段工作任務和整改措施的落實情況,確保取得實效。局活動領導小組辦公室要及時了解和掌握各單位工作進展情況,總結推廣成功經驗。發(fā)現工作不力的,要明確指出,及時糾正;有不足之處的,要找出原因,及時彌補;走過場或搞形式的,要嚴肅批評,及時“補課”。要通過深入細致的督促檢查,確保各項工作真正落到實處,真正讓領導和群眾感受到我局開展“機關效能—項目建設年”活動帶來的新變化。
(四)嚴肅黨紀政紀,強化責任追究。對違反有關規(guī)定不履行或者不正確履行職責,影響機關效能、破壞項目建設和損害企業(yè)和群眾合法權益人和事,要實行責任追究,對情節(jié)嚴重、社會影響大的效能案件要從嚴查處。
某市建設工程質量提升行動方案篇八
為深入推進河北省政府“質量興省戰(zhàn)略”和國家質檢總局《關于開展汽車售后服務質量提升行動的通知》精神的落實,促進汽車“三包”規(guī)定的貫徹,河北省質量技術監(jiān)督局、河北省交通運輸廳、河北省消費者協會、河北省汽車流通行業(yè)協會于今年10月聯合印發(fā)了《關于開展“汽車售后服務質量提升行動”的通知》,并于11月召開了全省汽車流通企業(yè)參加的視頻動員大會,就開展家用汽車售后服務公眾滿意度調查活動;做好汽車“三包”爭議處理與監(jiān)督檢查;推動汽車售后服務質量誠信建設;建立違規(guī)汽車經營企業(yè)約談機制;開展落實汽車“三包”規(guī)定綜合評定等項工作進行了具體安排。
為推動上述活動的開展,特向全省汽車流通行業(yè)提出如下倡議:
一、遵紀守法,依法經營。嚴格按核定的范圍經營。全面公開售前、售中、售后服務流程,使用統一的維修結算清單,依法開具發(fā)票,保證客戶對自己的消費明細一目了然。
二、強化服務意識,熱情接待客戶。牢固樹立“客戶至上”的理念,積極熱情的接待客戶,努力滿足客戶需要。建立完善的客戶檔案,定期跟蹤回訪,主動征求意見。
三、強化誠信意識,保證銷售服務公開透明。公正簽訂并忠實履行汽車維修合同,不擅自減少或虛報作業(yè)項目。合理收費。杜絕使用假冒偽劣配件和“三無”產品。
四、強化質量意識,保證服務過程規(guī)范高效。建立、健全汽車維修質量保障體系,全面貫徹執(zhí)行國家標準、行業(yè)標準和企業(yè)標準。認真做好維修檢驗記錄,嚴格執(zhí)行質量保證期制度。
五、強化品牌意識,自覺接受監(jiān)督。搞好文明生產和安全生產,防止污染,保護環(huán)境。不斷完善服務設施和服務功能,做到廠區(qū)整潔、環(huán)境優(yōu)美、布局合理。服務信息公開透明,嚴格自律,自覺接受行政、媒體和社會的'監(jiān)督。
依法經營、優(yōu)質服務、誠信為本、質量保證,是企業(yè)的立身之本和興業(yè)之道。做到上述四點,又能以誠懇的態(tài)度接受批評和監(jiān)督,不斷改進提高自己,才能在汽車流通行業(yè)競爭激烈的環(huán)境中,樹立良好的口碑,闖出自己的品牌,立于不敗之地。讓無我們積極行動起來,從公開自身服務標準,自覺接受監(jiān)督做起,爭當落實汽車“三包”規(guī)定的標桿單位。
某市建設工程質量提升行動方案篇九
為進一步貫徹落實國務院辦公廳轉發(fā)住房和城鄉(xiāng)建設部《關于完善質量保障體系提升建筑工程品質指導意見的通知》(國辦函〔20xx〕92號)及省政府辦公廳《關于完善質量保證體系提升建筑工程品質的若干措施》(冀政辦字〔20xx〕66號)等文件,加強建筑工程質量安全事中事后監(jiān)管,強化信用監(jiān)管。全面提升建設工程質量總體水平,結合我市近幾年建設工程質量實際情況,制定我市20xx年建筑工程施工質量安全提升方案,請認真貫徹落實。
加強質量管理人員隊伍建設,提升工程質量管理體系水平。狠抓工程實體混凝土質量管控,重點做好工程質量常見問題治理。落實項目主體工程質量責任,特別是建設單位首要責任作用。嚴厲打擊違反《建設工程質量管理條例》行為,特別是材料復試、試塊管理、地下防水、后澆帶支設等違規(guī)行為,逐步提升我市工程質量水平。
(一)加強工程質量監(jiān)督隊伍建設。
1.加強部門協調,強化隊伍建設。各縣(市、區(qū))住房城鄉(xiāng)建設主管部門要提高認識,結合事業(yè)單位分類進行改革,積極爭取當地黨委政府及相關部門支持,對工程質量監(jiān)督部門履行職能所需經費應予以全額保障,要認真落實有關加強質量監(jiān)督執(zhí)法隊伍建設的要求,建立完善與本地區(qū)工程質量監(jiān)管任務相適應的監(jiān)督隊伍,創(chuàng)造條件讓專業(yè)人員留在監(jiān)督一線保障監(jiān)督工作正常開展。
2.加強教育培訓,提升履職能力。各縣(市、區(qū))住房城鄉(xiāng)建設主管部門要切實加強監(jiān)督人員的教育培訓,制訂全員培訓計劃,采取自訓、外派培訓和交流學習等多種形式開展業(yè)務知識、工作技能和執(zhí)業(yè)規(guī)矩教育,不斷提高監(jiān)督人員的專業(yè)水平和政治素養(yǎng)。監(jiān)督人員能力水平和思想素質不能滿足監(jiān)督工作規(guī)范化要求、有失職瀆職或違法亂紀行為的,不得從事監(jiān)督工作。
(二)創(chuàng)新質量監(jiān)督模式,強化事中事后監(jiān)管。
1.完善質量安全監(jiān)督檢查制度。各縣(市、區(qū))住房城鄉(xiāng)建設主管部門要完善日常監(jiān)督檢查和抽查抽測相結合的質量監(jiān)督檢查制度,充分運用信息化手段和差異化監(jiān)管方式,實現過程留痕、結果公開。要明確各部門職責并建立部門協同機制,落實“雙隨機、一公開”監(jiān)管工作機制,加強信用管理,推動工程質量監(jiān)督檢查與行政處罰有效銜接。對質量安全監(jiān)督實行告知承諾制的建設項目,要加強質量安全事中事后監(jiān)管,做好建設安全和質量把控工作。
2.建立工程質量季度例會制度。
一是各縣(市、區(qū))住建局每季度要質量管理會議。每季度分析研究本地工程質量管理工作情況,總結前期工作完成情況,查找問題,研究對策,有針對性的安排部署工作任務。4月份局領導班子要召開一次年度工程質量工作會議。研究監(jiān)督人員數量、技術專業(yè)是否滿足本地工程質量監(jiān)督工作需要;20xx年度工程質量管理工作計劃,采取什么工作措施,達到什么目標。
二是定期組織監(jiān)督項目責任主體召開質量管理會議。針對季節(jié)特點,春季施工高峰趕工期、汛期多雨、冬季施工等不同時期強化針對性等管理措施。要求項目責任主體落實的工程管理工作,要有安排、嚴檢查、抓實效。
(三)著重治理建設工程常見質量問題。各縣(市、區(qū))建設行政主管部門要嚴格按照《河北省工程實體質量常見問題防治措施指南》(20xx版)要求建設各方責任主體(特別是施工單位)必須制定治理方案或治理措施并將此作為日常監(jiān)督檢查的重點內容。全方位治理的同時重點嚴抓以下內容:
一是混凝土試塊留置問題。用于結構實體檢驗的砼同條件養(yǎng)護試件(600°天)未留置在靠近結構構件的適當位置;施工現場試塊留置見證程序不規(guī)范問題。
二是地下防水材料使用問題。地下所用的防水材料復試報告中“不透水性”指標不符合《地下防水工程質量驗收規(guī)范》(gb50208-20xx)附錄a的要求,地下防水材料變更降低原設計標準現象。
三是建筑材料進場復試問題。進場批次材料未復試即使用現象,送檢材料弄虛作假行為,見證取樣不規(guī)范問題,違反了《建設工程質量管理條例》第三十一條要求。
四是后澆帶不單獨支護問題。水平結構后澆帶的模板及支撐體系未獨立設置、擅自拆除后再簡易支設等,違反了《砼結構工程施工質量驗收規(guī)范》(gb50404-20xx)第4.2.3條要求。
五是混凝土構件強度不達標問題。施工現場砼養(yǎng)護不到位,造成砼構件表面碳化深度較大,表面砼強度回彈推定值較低,同時影響結構的耐久性。
六是不同等級砼控制不規(guī)范問題。當墻、柱砼設計強度等級高于梁、板砼設計強度等級時,低強度砼流入到高等級砼構件中,違反了《砼結構工程施工規(guī)范》(gb50666-20xx)中第8.3.8條要求,并造成構件核心區(qū)砼強度達不到設計要求。
(四)嚴格落實工程質量巡查任務。
1.定期開展全覆蓋檢查。落實《河北省住房和城鄉(xiāng)建設廳關于做好20xx年房屋建筑和市政基礎設施工程質量巡查暗訪工作》和《石家莊市住房和城鄉(xiāng)建設局關于做好房屋建筑和市政基礎設施工程質量安全生產巡查(暗訪)工作的通知》要求,縣(市、區(qū))至少每半年開展一次,全年覆蓋全部監(jiān)管項目至少一次。
2.做好預拌混凝土質量管理。落實《石家莊市住房和城鄉(xiāng)建設局關于加強預拌混凝土質量管理的通知》(石住建辦〔20xx〕11號)要求,加強進入在監(jiān)工程施工現場的混凝土質量管控,確保工程質量合格。部署施工現場對裝配式工程進場預制構件開展質量管理工作。
3.加強工程質量檢測質量管理。各縣(市)、區(qū)住建局強化本轄區(qū)內檢測活動的監(jiān)督管理。采取有效措施,加強工作質量監(jiān)督管控,建立對涉及工程主體結構安全的檢測行為進行不定期、不定時、不定點的現場抽查制度。對不合格報告不按要求報告工程所在地質量監(jiān)督機構行為和違反《建設工程質量檢測管理辦法》(中華人民共和國建設部令〔第141號〕)條款行為依法處罰,處理結果報市住建局備案。
(一)高度重視,明確任務。本方案作為20xx年度市住建局系統建筑施工質量剛要性文件,貫穿于全年建筑施工質量工作落實執(zhí)行,是年度巡查、季度檢查、年終考核打分主要依據內容。各縣(市、區(qū))住建局要工程施工質量為中心,結合本地實際細化方案措施工作計劃,抓主要矛盾、抓重點環(huán)節(jié),抓重點項目,以點帶面提升整體本地建筑工程質量水平,鼓勵單位購買社會專業(yè)技術服務,提高督導檢查實效。
(二)嚴格執(zhí)法,系統聯動。市、縣兩級住建部門要采取暗查暗訪、突擊檢查、隨機抽查等形式,認真組織開展各項督導檢查,堅決杜絕不合理趕工期、搶進度降低工程質量管控現象,對工程質量違法行為依法處罰結果抄報市住建局,對涉及個人執(zhí)業(yè)資格處罰逐級上報發(fā)證機關實施。市住建局對在半年內被兩個縣市區(qū)以上行政處罰的建設、施工、監(jiān)理、或人員進行全市通報重點管控。
(三)定期督導,持續(xù)推進。市住建局由主管局長、質安處、市質監(jiān)站主要領導帶隊督導各縣市區(qū)工作開展情況。對工作不到位的單位實施定點幫扶督導,工作不落實,質量管理不高隱患較多單位或發(fā)生事故的單位,市住建局主管領導約談該單位主要領導,并在年終質量強縣(市)評分中核減評分。
某市建設工程質量提升行動方案篇十
一是規(guī)范景區(qū)門票價格。監(jiān)督利用公共資源建設的景區(qū)項目嚴格實行政府定價或者政府指導價,非利用公共資源建設的景區(qū)項目不得高于物價部門核準票價,嚴格控制門票上漲;督促景區(qū)嚴格按規(guī)定,對未成年人、在校學生、老人、軍人、殘疾人等實行門票費用減免。督促所有景區(qū)在醒目位置公示門票價格、另行收費項目的價格等,堅決制止各類變相漲價行為。
二是引導旅游者文明消費。嚴格監(jiān)督景區(qū)不得出現誘導、欺騙、強迫游客消費等行為,依法嚴肅查處串通漲價、哄抬價格和價格欺詐的行為,積極營造誠實守信的消費環(huán)境。推進旅游服務質量提升,推動文明旅游宣傳引導,加大景區(qū)文明旅游執(zhí)法。
三是加強安全監(jiān)管力度。加強安全檢查和假日旅游巡查。督促景區(qū)對參與高風險旅游項目的旅游者進行風險提示,并開展安全培訓;加強安全防護和消防設施建設。建立健全旅游景區(qū)突發(fā)事件、高峰期大客流應對處置機制和旅游安全預警信息發(fā)布制度,建立假日旅游應急體系。
四是強化景區(qū)接待管理。督促景區(qū)每日對游覽項目開放情況、活動情況進行公示;并每日召開員工會議,統一接待管理標準,為游客提供人性化服務,杜絕因服務人員對游客說“不知道”以及態(tài)度、言語疏漏所引起的投訴;游客提出異議,景區(qū)應及時妥善處理,避免造成投訴事件發(fā)生。
旅游是一個地方旅游產業(yè)的重要標志,是展現地方歷史文化內涵、宣傳地方文化、增強景區(qū)景點吸引力的最有效的方式。只有在各個環(huán)節(jié)全方位的做到高質量水平才能贏得游客的信賴與口碑,要想提高旅游區(qū)主要從“軟服務”和“硬服務”著手。軟服務是指景區(qū)的“服務人員”的服務水平,“硬服務”指的是景區(qū)內外的景區(qū)基礎設施配備,這兩樣完善了就可以提高旅游區(qū)。
軟服務:
(1)建立旅游服務質量督察制度。
發(fā)揮社會力量和新聞媒體的監(jiān)督作用,對賓館、酒店、旅行社和旅游服務人員的服務質量進行經常性的跟蹤監(jiān)督,并將他們的評價作為賓館、酒店、旅行社和旅游服務人員評優(yōu)的重要依據;將新聞媒體曝光與強化旅游主管部門的行業(yè)管理結合起來,發(fā)現問題及時解決。
(2)樹立人性服務理念。
某市建設工程質量提升行動方案篇十一
為全面提升青龍鄉(xiāng)景區(qū)服務質量,進一步優(yōu)化景區(qū)旅游市場秩序,打造游客滿意的旅游服務環(huán)境,加快推進“皖南川藏線”建設,推進旅游發(fā)展建設,提升文明創(chuàng)建水平,經研究,在全鄉(xiāng)開展旅游景區(qū)服務質量提升綜合整治行動,并制定如下工作方案。
組長:
副組長:
成員:
集中整治時間為20xx年5月1日至10月20日。采取景區(qū)自查自糾與旅游辦、執(zhí)法大隊督查相結合的方式,突出重點,梯次推進。
(一)全面排查階段(5月1日-5月31日)。
按國家《旅游景區(qū)質量等級的劃分與評定》標準及細則,對景區(qū)進行全面排查清理,列出問題清單,排出整改時間表,制定整改任務書,明確具體責任人。
(二)集中整改階段(6月1日-8月31日)。
結合農村人居環(huán)境整治、“五清一改”工作,全面清理“皖南川藏線”沿線景區(qū)景點范圍內的非法新建、改建、擴建項目,該拆除的一律拆除,能完善手續(xù)的依法依規(guī)辦理手續(xù),杜絕新的未批先建的現象發(fā)生。加大對景區(qū)環(huán)境衛(wèi)生、導覽標識、旅游廁所、導游服務等方面整治力度,全面提升旅游景區(qū)管理服務水平。景區(qū)圍繞整改工作各項內容,加大調度和整治力度,確保整改工作取得實效,同時上報景區(qū)整改總體情況報告(包括基本情況、整改措施、取得成效等方面),鄉(xiāng)旅游景區(qū)服務質量提升綜合整治行動工作領導小組將不定期開展督查。
(三)總結驗收階段(9月1日-10月20日)。
鄉(xiāng)旅游景區(qū)服務質量提升綜合整治行動工作領導小組通過明查暗訪開展旅游景區(qū)整改驗收,對整改不到位的部門或個人給予通報。
(一)環(huán)境衛(wèi)生。建立嚴格的旅游景區(qū)衛(wèi)生保潔制度,確保景區(qū)內無亂堆、亂放、亂搭、亂建、亂丟、亂刻、亂畫、亂吐等“八亂”現象。垃圾箱布局合理,分類設置,外觀整潔。垃圾及時清掃,日產日清,實現集中無害化處理。防止產生“白色污染”,嚴格控制油煙、噪音污染。
(二)旅游廁所。繼續(xù)深化落實“廁所革命”,加快旅游廁所提升改造工作,公共廁所合理布局,數量能滿足需要,標識醒目美觀,建筑造型與景觀環(huán)境協調。公共廁所具備水沖、盥洗、通風設備,并保持完好或使用免水沖生態(tài)廁所。廁所整潔,潔具潔凈、無污垢、無堵塞。
(三)導覽標識。導游全景圖、景物介紹牌、道路導向指示牌、警示關懷牌、服務設施名稱等標識系統造型有特色,與景觀環(huán)境相協調。標識牌和景物介紹牌設置合理、圖形規(guī)范、維護良好,無脫落、無破損、無腐蝕。
(五)開展旅游安全專項整治行動。對全鄉(xiāng)旅游場所、旅游景點、星級農家樂進行全面排查,督促相關單位嚴格落實安全生產責任,合理配置消防設備和器材,嚴把商品進貨質量關、環(huán)境設施衛(wèi)生關、建筑施工安全關。對存在重大安全隱患、衛(wèi)生隱患的經營單位,依法依規(guī)予以嚴肅處置。
(六)開展農民建房整治依照《土地法》、《規(guī)劃法》,嚴格落實景區(qū)、景點范圍內的建設項目(含農民建房)的審批手續(xù),全面清理景區(qū)景點范圍內的非法新建、改建、擴建項目,該拆除的一律拆除,能完善手續(xù)的依法依規(guī)辦理手續(xù),杜絕新的未批先建的現象發(fā)生。
(七)開展景區(qū)交通文明行動。為解決旅游高峰期間景區(qū)道路擁堵,成立節(jié)假日交通文明勸導志愿服務隊,隊伍由派出所、鄉(xiāng)村干部等相關人員構成,通過發(fā)放宣傳單、文明勸導等引導交通參與者自覺遵守交通法規(guī),引導交通秩序,做到安全出行、文明禮讓,創(chuàng)造良好的旅游環(huán)境,提升景區(qū)交通文明水平。
一要加強宣傳發(fā)動。各部門要進一步統一思想,提高認識,按照實施方案,研究制定轄區(qū)旅游景區(qū)專項整治提升行動細化方案,全面落實工作任務,切實增強工作的主動性和針對性。督促并指導景區(qū)結合實際制定服務質量提升實施細則,加強動員宣傳,層層抓好落實,引導群眾積極參與,營造濃厚的整治氛圍。
二要加強檢查驗收。認真對照《旅游景區(qū)質量等級的劃分與評定》及相關評定細則,加強檢查,督促整改,尤其注重旅游景區(qū)細節(jié)性服務、基礎設施改造和公共服務提升,優(yōu)化旅游發(fā)展軟硬環(huán)境。按照“誰評定、誰負責”的原則,強化旅游景區(qū)服務質量責任落實,保證旅游景區(qū)檢查全覆蓋。
三要突出長效機制。通過整治專項行動,總結經驗,突出示范效應,建立景區(qū)自查自糾與鄉(xiāng)督查指導的長效機制,對旅游景區(qū)服務質量常抓不懈,不斷改善和提升全鄉(xiāng)旅游景區(qū)整體環(huán)境。
某市建設工程質量提升行動方案篇十二
(206月日)。
同志們:
這次會議的主要任務是:2006年上半年,安排部署下半年,進一步統一思想,明確目標,加強指導,抓好落實,全面完成年初確定的目標任務。下面,我代表市局黨組講三個問題:
一、2006上半年的簡要回顧。
今年以來,全市質監(jiān)系統在省局和市委市政府的正確領導下,緊緊圍繞全市的經濟建設,按照省局堅持“一個中心”、實施“兩大戰(zhàn)略”、“推進三項改革”、建設“四大服務體系”、“推進五項責任制”的思路,不斷加大改革和力度,各項都取得了較快的發(fā)展。
(一)多管齊下,關口前移,從源頭上把好食品質量安全關。
為切實履行好生產加工環(huán)節(jié)食品質量衛(wèi)生監(jiān)管職能,全市質監(jiān)部門采取有力措施,強力推進食品質量安全監(jiān)管。一是加強組織領導,保證力量到位。市縣(分)局均成立了以局長任組長、各部門負責人為成員的食品安全領導小組,設置了食品安全監(jiān)督管理科(股),配備了食品安全專管人員,從組織上保證了食品安全監(jiān)管的順利進行。二是明確責任,建立長效動態(tài)監(jiān)管機制。全市各級質監(jiān)部門根據各地實際,制定了《食品生產加工業(yè)整治方案》,到目前,金昌市政府、永昌縣政府、金川區(qū)政府均已批轉了各地的整治方案,初步建立了以各級政府為第一責任人的監(jiān)管機制。三是嚴厲查處制售假冒偽劣食品的違法行為。市縣分局統一行動,通過日常巡查和集中檢查,重點打擊分散在城鄉(xiāng)結合部的非法生產加工窩點,嚴懲摻雜摻假、以假充真、制假制劣等違法行為,全市共出動420人次,排查食品生產企業(yè)167家,抽查食品469批次,查處案件51起,對68戶企業(yè)進行了整改或處罰。
(二)突出重點,標本兼治,深入開展執(zhí)法打假。
全市各級質量技術監(jiān)督部門落實國家局從源頭抓打假的要求,保持主動出擊、高壓打擊的態(tài)勢,突出抓好食品、建材、農資等專項行動,全系統共出動執(zhí)法人員1600余人次,查處各類違法案件246件,查獲假冒偽劣及不合格產(商)品貨值120余萬元,罰沒款39萬元,查處了一批群眾反映強烈的大案要案,較為典型的案件有制售假冒白酒案、制售劣制化肥案等。同時,受理投訴61起,為群眾挽回經濟損失5.6萬元。
在抓好執(zhí)法的同時,我們還建立和完善各項制度,逐步探索打假治劣的長期機制。年初,市局印發(fā)了《金昌市質監(jiān)系統區(qū)域打假責任制實施辦法》,把全市劃為金川區(qū)、永昌縣、河西堡鎮(zhèn)三個責任區(qū),分別確定主管領導、責任人,把對當地生產活動的監(jiān)管任務分解到人,明確監(jiān)管執(zhí)法責任,努力對制假活動做好早發(fā)現、早打擊、早報告、早控制。責任區(qū)執(zhí)法人員經常到鄉(xiāng)鎮(zhèn)加強巡查,能及時掌握案源,及時采取措施,縮短了制假違法行為從發(fā)生到發(fā)現的時間,提高了監(jiān)管效能。
(三)強化基礎,從源頭抓好標準化和計量。
農業(yè)標準化進一步得到加強。按照市政府農業(yè)“一特兩化”戰(zhàn)略的部署和市委主要領導的要求,我們組織起草了《關于進一步做好啤酒大麥標準化的意見》報市政府批轉執(zhí)行。自永昌縣啤酒大麥被列為全國第四批農業(yè)標準化示范縣以來,在市縣局的共同努力下,永昌縣啤酒大麥種植面積已達到30萬畝,比增加17萬畝,共建成麥芽加工企業(yè)7家,年加工能力達到18萬噸,形成了公司農戶,產加銷一體化的格局,已成為全國啤酒大麥的重要生產基地。目前,永昌縣已將啤酒大麥農業(yè)標準化列入“十一五”規(guī)劃,把永昌縣建成全國啤酒大麥的生產、科研、加工、檢測基地。
計量以法制計量為重點,不斷加大力度。今年3月份,市人大組織市政府、質監(jiān)、商務、工商等部門,對《計量法》執(zhí)行情況進行了執(zhí)法檢查,對我市近年來執(zhí)法《計量法》的情況表示滿意,并就執(zhí)行中存在的問題特別是對加強壟斷行業(yè)計量監(jiān)管提出了意見的建議。目前,我局起草了《關于進一步加強集貿市場等行業(yè)計量的意見》已經市政府批轉執(zhí)行,為我們下一步創(chuàng)造了良好的條件。
(四)加強特種設備安全監(jiān)察,有效控制和防止安全事故的發(fā)生。
特種設備的安全監(jiān)察按照省局的安排部署,以質量為基礎,堅持安全第一,預防為主的方針,對特種設備的設計、制造、安裝、使用、檢驗、修理及改造七個環(huán)節(jié)實施了全過程監(jiān)察,對13戶重點監(jiān)控單位進行重點跟蹤檢查。上半年共共檢查特種設備使用單位55戶,特種設備385臺,共查出安全隱患69起,下發(fā)安全檢察通知書10份,查出未經申報擅自安裝的特種設備9臺,對其中的3臺實施了強制報廢。
(五)進一步加強技術機構建設,增強了自我發(fā)展能力。
從去年開始,我們就把加強技術機構建設,增強自我發(fā)展能力做為一項重要切實抓緊抓好。一是加大。
了對技術機構的投入力度,在去年投入43萬元的基礎上,我們又投資10萬元對檢測所進行了整體搬遷,辦公條件得到較大改善,對市特檢所投資22萬元購置了2臺檢驗車輛及部分檢測設備。目前,價值13萬元的儀器設備已經列入省局招標計劃,預計年內可以到位,屆時,技術機構的裝備水平和自我發(fā)展能力將得到進一步增強。
(六)強化信息宣傳,努力提高質監(jiān)宣傳水平。
今年,我們繼續(xù)加了對宣傳的力度,一是和金昌電視臺聯辦了“3.15”晚會,集中宣傳了全系統近年來在打假治劣、維護消費者權益方面取得的成績;拍攝了宣傳短片,介紹了我局檢測機構的能力的水平,使社會各界了解質監(jiān)部門所做的。二是通過建立和完善信息報送制度,加大了對外宣傳力度,共在《甘肅經濟日報》、《金昌日報》、《甘肅質量》雜志、中國質量信息網等媒體上發(fā)表稿件23篇。
(七)黨風廉政建設和行風建設進一步加強,逐步建立教育預防為主的長效機制。
今年以來,我局把黨風廉政建設與業(yè)務一起部署,一起落實,一起檢查,一起考核,進一步明確全局各單位、各部門黨風廉政建設的任務,明確了各部門“一把手”為黨風廉政建設的第一責任人,確保了全年黨風廉政建設各項任務的完成。年初,我們和各部門分別簽訂了黨風廉政建設目標責任書,把5個方面31項具體目標任務進行了分解,承擔任務的各部門各司其職,各盡其責,密切配合;紀檢部門加強組織協調,及時督促檢查;市局黨組不定期召開會議,聽取各部門的匯報,分析黨風廉政建設面臨的形勢,研究解決紀檢監(jiān)察進展和落實中存在的問題,促進了我局黨風建設的深入開展,在今年的全市“行風政熱線直播節(jié)目”中,群眾對我局的給予了較高的評價,沒有提出一起涉及行風方面的問題。永昌縣局還聘請了人大代表、政協委員、紀檢、企業(yè)代表15名做為黨風、行風建設監(jiān)督員,同縣檢察院簽定了預防職務犯罪責任書,從方方面面強化了黨風行風建設,全系統已經初步形成了黨風廉政建設上下齊抓共管、共同促進提高的良好局面。
回顧半年來的,應當說全市質監(jiān)系統各項獲得了健康發(fā)展,取得了長足進步,主要表現在以下幾個方面:一是各部門的業(yè)務收入普遍較去年同期有了大幅度增長。到止前為止,全市質監(jiān)部門共完成各項收入216萬元,占年計劃的81.6。其中,市檢測所、特檢所、河西堡分局、質量監(jiān)督科、特監(jiān)科、食品科均已超額完成上半年的任務。二是進一步加強了內部管理,理順了各部門的關系,增強了整體合力。今年上半年,市局印發(fā)了《關于進一步加強樣品抽檢的通知》,對全市的抽樣做了重新安排,對樣品的抽取、檢驗、后處理等環(huán)節(jié)做了具體規(guī)定,解決了在抽檢中長期存在的相互推諉、相互扯皮的不良現象。市檢測所、特檢所通過推行以“工效掛鉤、績效掛鉤”為主要內容的分配制度改革,極大地調動了職工的積極性,取得了良好的效果。這些成績的`取得,是各級領導班子和廣大干部職工共同努力的結果,在此,我代表市局黨組,對大家半年來的辛勤表示衷心的感謝!
二、關于2006年上半年中存在的主要問題。
我們在充分肯定成績的同時,還要清醒地看到存在的問題在于和不足:一是受多種因素影響,個別單位進度相對較慢,下半年的任務還相當繁重;二是各單位在加強制度建設和內部管理方面雖然做了大量的,但是還不夠深入,還沒有完全形成按制度辦事,靠制度管人的機制;三是科、所、隊之間的配合還不夠協調,服務意識、大局意識還需要繼續(xù)強化;四是部分單位對信息報送重視不夠,影響了全系統的對外宣傳。
三、關于2006年下半年的主要。
下半年,全市各級質監(jiān)部門要以落實年初簽定的目標責任書為主線,突出做好食品安全監(jiān)管和特種設備安全監(jiān)管,狠抓領導班子建設、職工隊伍建設和黨風廉政建設,努力完成全年的目標任務。按照這個要求,我們要著力做好以下幾個方面的:
(一)以維護人民群眾身體健康和生命安全為目標,加強食品安全監(jiān)管,進一步落實“全國統一領導、地方政府負責、部門指導協調、各方聯合行動”的機制,構建食品安全監(jiān)管網絡。要進一步規(guī)范行政審批程序,嚴格審查,提高發(fā)證質量,嚴格責任追究,嚴把市場準入關,提高效率。要在地方政府的統一領導下,全面履行好食品安全監(jiān)管職責,建立食品質量安全區(qū)域監(jiān)管責任制,強化企業(yè)法人第一質量責任人的責任意識,確保食品質量安全。要進一步抓好分片定責制,對食品生產加工企業(yè)實行分片定責制,即定人、定責、定區(qū)域、定企業(yè)等“四定”,提高監(jiān)管效能。
(二)以規(guī)范整頓市場經濟秩序、優(yōu)化經濟發(fā)展環(huán)境為目標,加大打假治劣力度。要集中開展食品、農資、“地條鋼”、“黑心棉”等與群眾生活密切相關行業(yè)的打假治理,查處一批涉及面廣、數額較大、危害嚴重、影響惡劣的大要案。
(三)以減少和杜絕重特大事故為目標,進一步完善特種設備安全監(jiān)管責任制。繼續(xù)建立和完善執(zhí)法檢查、強制檢驗、事故處理、責任追究制度。切實建立起以“使用登記率、定期檢驗率、持證上崗率、事故結案率”為核心內容的安全責任制,完善考核機制。繼續(xù)加強對特種設備隱患的排查和治理,開展重大危險源監(jiān)控,防止和減少特種設備事故發(fā)生。對危險化學品、燃氣儲運設備、客運架空索道和大型游樂設施要加大監(jiān)察力度,做到現場監(jiān)察到位,防止重特大事故發(fā)生。
(四)以法制計量為重點,深入貫徹市政府批轉的《關于進一步加強集貿市場等行業(yè)計量的意見》。當前,要突出做好民用電表、水表的首次強檢,切實維護企業(yè)和消費者的合法權益。
(五)強化基礎,從源頭抓好標準化。要緊緊圍繞市委市政府“一特兩化”戰(zhàn)略,突出重點,以點帶面,全面推進。當前,一是要加強協調力度,主動向市委市政府匯報農業(yè)標準化的情況,盡快提請市政府批轉我局制定的《關于進一步做好啤酒大麥標準化的意見》,努力把我市的啤酒大麥產業(yè)做大做強。二是要加快農業(yè)標準的推廣實施。要廣泛宣傳農業(yè)標準化知識,加大農業(yè)標準的實施力度。
(六)全面加強黨風廉政建設和干部隊伍建設,為開創(chuàng)質監(jiān)事業(yè)新局面提供堅強的組織保證。開創(chuàng)質監(jiān)事業(yè)新局面關鍵在各級黨組織,關鍵在各級領導班子,關鍵在人。全市質監(jiān)部門都要把隊伍建設做為各項的重中之重,切實抓緊抓好。一是要繼續(xù)加強制度建設,并針對一些容易出問題的環(huán)節(jié)和中存在的漏洞,不斷健全制度,逐步形成按制度辦事,靠制度管人的機制;二是要繼續(xù)開展以“八榮入恥”為主要內容的社會主義榮辱觀教育,切實加強干部隊伍的教育;三是要按照省局和市委市政府的安排部署,全面開展反商業(yè)賄賂活動,努力解決自身存在的問題。
(七)繼續(xù)加大投入,不斷改善基礎設施建設和技術裝備水平。從去年開始,我們共投入90萬元用于購置檢驗設備和改善辦公條件,在此基礎上,下半年還要投入40萬元購置建材檢驗和定量包裝檢測設備,投資30萬元用于特檢所辦公場所的硬化、綠化,投資30萬元建設河西堡分局辦公樓。同時,在財力許可的情況下,還要改善市局機關的辦公條件。
同志們,下半年的任務繁重,我們要始終保持良好的精神狀態(tài),增強加快發(fā)展的緊迫感,以創(chuàng)新的思維謀劃,用發(fā)展的辦法解決問題。既要正視困難,敢于解決難題,又要認清優(yōu)勢,善抓機遇。要自我加壓,負重前進,以求真務實的作風來保證各項落到實處,努力開創(chuàng)全市質量技術監(jiān)督新局面!
謝謝大家!
了對技術機構的投入力度,在去年投入43萬元的基礎上,我們又投資10萬元對檢測所進行了整體搬遷,辦公條件得到較大改善,對市特檢所投資22萬元購置了2臺檢驗車輛及部分檢測設備。目前,價值13萬元的儀器設備已經列入省局招標計劃,預計年內可以到位,屆時,技術機構的裝備水平和自我發(fā)展能力將得到進一步增強。
(六)強化信息宣傳,努力提高質監(jiān)宣傳水平。
今年,我們繼續(xù)加了對宣傳的力度,一是和金昌電視臺聯辦了“3.15”晚會,集中宣傳了全系統近年來在打假治劣、維護消費者權益方面取得的成績;拍攝了宣傳短片,介紹了我局檢測機構的能力的水平,使社會各界了解質監(jiān)部門所做的。二是通過建立和完善信息報送制度,加大了對外宣傳力度,共在《甘肅經濟日報》、《金昌日報》、《甘肅質量》雜志、中國質量信息網等媒體上發(fā)表稿件23篇。
(七)黨風廉政建設和行風建設進一步加強,逐步建立教育預防為主的長效機制。
今年以來,我局把黨風廉政建設與業(yè)務一起部署,一起落實,一起檢查,一起考核,進一步明確全局各單位、各部門黨風廉政建設的任務,明確了各部門“一把手”為黨風廉政建設的第一責任人,確保了全年黨風廉政建設各項任務的完成。年初,我們和各部門分別簽訂了黨風廉政建設目標責任書,把5個方面31項具體目標任務進行了分解,承擔任務的各部門各司其職,各盡其責,密切配合;紀檢部門加強組織協調,及時督促檢查;市局黨組不定期召開會議,聽取各部門的匯報,分析黨風廉政建設面臨的形勢,研究解決紀檢監(jiān)察進展和落實中存在的問題,促進了我局黨風建設的深入開展,在今年的全市“行風政熱線直播節(jié)目”中,群眾對我局的給予了較高的評價,沒有提出一起涉及行風方面的問題。永昌縣局還聘請了人大代表、政協委員、紀檢、企業(yè)代表15名做為黨風、行風建設監(jiān)督員,同縣檢察院簽定了預防職務犯罪責任書,從方方面面強化了黨風行風建設,全系統已經初步形成了黨風廉政建設上下齊抓共管、共同促進提高的良好局面。
回顧半年來的,應當說全市質監(jiān)系統各項獲得了健康發(fā)展,取得了長足進步,主要表現在以下幾個方面:一是各部門的業(yè)務收入普遍較去年同期有了大幅度增長。到止前為止,全市質監(jiān)部門共完成各項收入216萬元,占年計劃的81.6。其中,市檢測所、特檢所、河西堡分局、質量監(jiān)督科、特監(jiān)科、食品科均已超額完成上半年的任務。二是進一步加強了內部管理,理順了各部門的關系,增強了整體合力。今年上半年,市局印發(fā)了《關于進一步加強樣品抽檢的通知》,對全市的抽樣做了重新安排,對樣品的抽取、檢驗、后處理等環(huán)節(jié)做了具體規(guī)定,解決了在抽檢中長期存在的相互推諉、相互扯皮的不良現象。市檢測所、特檢所通過推行以“工效掛鉤、績效掛鉤”為主要內容的分配制度改革,極大地調動了職工的積極性,取得了良好的效果。這些成績的取得,是各級領導班子和廣大干部職工共同努力的結果,在此,我代表市局黨組,對大家半年來的辛勤表示衷心的感謝!
二、關于2006年上半年中存在的主要問題。
我們在充分肯定成績的同時,還要清醒地看到存在的問題在于和不足:一是受多種因素影響,個別單位進度相對較慢,下半年的任務還相當繁重;二是各單位在加強制度建設和內部管理方面雖然做了大量的,但是還不夠深入,還沒有完全形成按制度辦事,靠制度管人的機制;三是科、所、隊之間的配合還不夠協調,服務意識、大局意識還需要繼續(xù)強化;四是部分單位對信息報送重視不夠,影響了全系統的對外宣傳。
三、關于2006年下半年的主要。
下半年,全市各級質監(jiān)部門要以落實年初簽定的目標責任書為主線,突出做好食品安全監(jiān)管和特種設備安全監(jiān)管,狠抓領導班子建設、職工隊伍建設和黨風廉政建設,努力完成全年的目標任務。按照這個要求,我們要著力做好以下幾個方面的:
(一)以維護人民群眾身體健康和生命安全為目標,加強食品安全監(jiān)管,進一步落實“全國統一領導、地方政府負責、部門指導協調、各方聯合行動”的機制,構建食品安全監(jiān)管網絡。要進一步規(guī)范行政審批程序,嚴格審查,提高發(fā)證質量,嚴格責任追究,嚴把市場準入關,提高效率。要在地方政府的統一領導下,全面履行好食品安全監(jiān)管職責,建立食品質量安全區(qū)域監(jiān)管責任制,強化企業(yè)法人第一質量責任人的責任意識,確保食品質量安全。要進一步抓好分片定責制,對食品生產加工企業(yè)實行分片定責制,即定人、定責、定區(qū)域、定企業(yè)等“四定”,提高監(jiān)管效能。
(二)以規(guī)范整頓市場經濟秩序、優(yōu)化經濟發(fā)展環(huán)境為目標,加大打假治劣力度。要集中開展食品、農資、“地條鋼”、“黑心棉”等與群眾生活密切相關行業(yè)的打假治理,查處一批涉及面廣、數額較大、危害嚴重、影響惡劣的大要案。
(三)以減少和杜絕重特大事故為目標,進一步完善特種設備安全監(jiān)管責任制。繼續(xù)建立和完善執(zhí)法檢查、強制檢驗、事故處理、責任追究制度。切實建立起以“使用登記率、定期檢驗率、持證上崗率、事故結案率”為核心內容的安全責任制,完善考核機制。繼續(xù)加強對特種設備隱患的排查和治理,開展重大危險源監(jiān)控,防止和減少特種設備事故發(fā)生。對危險化學品、燃氣儲運設備、客運架空索道和大型游樂設施要加大監(jiān)察力度,做到現場監(jiān)察到位,防止重特大事故發(fā)生。
(四)以法制計量為重點,深入貫徹市政府批轉的《關于進一步加強集貿市場等行業(yè)計量的意見》。當前,要突出做好民用電表、水表的首次強檢,切實維護企業(yè)和消費者的合法權益。
(五)強化基礎,從源頭抓好標準化。要緊緊圍繞市委市政府“一特兩化”戰(zhàn)略,突出重點,以點帶面,全面推進。當前,一是要加強協調力度,主動向市委市政府匯報農業(yè)標準化的情況,盡快提請市政府批轉我局制定的《關于進一步做好啤酒大麥標準化的意見》,努力把我市的啤酒大麥產業(yè)做大做強。二是要加快農業(yè)標準的推廣實施。要廣泛宣傳農業(yè)標準化知識,加大農業(yè)標準的實施力度。
(六)全面加強黨風廉政建設和干部隊伍建設,為開創(chuàng)質監(jiān)事業(yè)新局面提供堅強的組織保證。開創(chuàng)質監(jiān)事業(yè)新局面關鍵在各級黨組織,關鍵在各級領導班子,關鍵在人。全市質監(jiān)部門都要把隊伍建設做為各項的重中之重,切實抓緊抓好。一是要繼續(xù)加強制度建設,并針對一些容易出問題的環(huán)節(jié)和中存在的漏洞,不斷健全制度,逐步形成按制度辦事,靠制度管人的機制;二是要繼續(xù)開展以“八榮入恥”為主要內容的社會主義榮辱觀教育,切實加強干部隊伍的教育;三是要按照省局和市委市政府的安排部署,全面開展反商業(yè)賄賂活動,努力解決自身存在的問題。
(七)繼續(xù)加大投入,不斷改善基礎設施建設和技術裝備水平。從去年開始,我們共投入90萬元用于購置檢驗設備和改善辦公條件,在此基礎上,下半年還要投入40萬元購置建材檢驗和定量包裝檢測設備,投資30萬元用于特檢所辦公場所的硬化、綠化,投資30萬元建設河西堡分局辦公樓。同時,在財力許可的情況下,還要改善市局機關的辦公條件。
同志們,下半年的任務繁重,我們要始終保持良好的精神狀態(tài),增強加快發(fā)展的緊迫感,以創(chuàng)新的思維謀劃,用發(fā)展的辦法解決問題。既要正視困難,敢于解決難題,又要認清優(yōu)勢,善抓機遇。要自我加壓,負重前進,以求真務實的作風來保證各項落到實處,努力開創(chuàng)全市質量技術監(jiān)督新局面!
謝謝大家!
某市建設工程質量提升行動方案篇十三
為進一步提升我賓館的服務質量和管理水平,我賓館結合實際,對照國家星級飯店評定標準和星級飯店訪查規(guī)范,把狠抓內部管理、完善和建立賓館管理制度和規(guī)范服務標準、強化職業(yè)培訓,不斷提升服務技能作為突破口,認真進行安排部署,有計劃、分階段的進行整改和改進,各項工作穩(wěn)步推進,現將具體方案匯報如下:
賓館領導及各部門認真組織學習了星級飯店評定標準及訪查規(guī)范,明確內容,明確職責,明確要求,一級抓一級,層層抓落實。通過學習,使全體員工認識到服務質量是賓館經營管理的生命線。賓館成立了以總經理為總負責人的賓館星級復核整改和服務質量提升小組,并充分發(fā)揮內審員職能作用,與提升服務質量活動小組成員及人力資源部積極配合,根據各部門的工作計劃和內容,落實交叉互檢制度,定期做好檢查記錄。各部門結合崗位工作性質,制定了具體的工作措施,經開會討論,找準工作的結合點,找出工作中的不足和薄弱環(huán)節(jié),不斷加以完善和改進,從而有效提升服務質量。
賓館按照年初各部門制定的培訓計劃,按照“缺什么訓什么,什么弱訓什么”的原則,加大培訓力度,完善培訓內容,重點開展了崗位技能培訓、語言強化培訓、行為規(guī)范培訓等基礎培訓內容,為提升星級賓館服務質量打下了堅實的基礎。以人為本,提高全員素質,是我們加強軟件建設的重點。為提高員工素質,賓館始終堅持以人為本,把全員培訓放在一個重要的高度上。邀請區(qū)內外專家學者來賓館授課,既講授理論知識,又傳授實踐本領,對員工進行全面綜合的培訓,全面提高員工服務意識與水平。賓館先后與xx酒店管理公司、xx管理培訓公司簽訂了培訓協議,投入資金購買了xx資源雜志等書籍、光盤類培訓教材,建立了培訓電教室,在做好全員培訓教育工作的基礎上,逐漸形成上崗培訓、在崗培訓、素質培訓等內外相結合的多層次的培訓教育制度。并把培訓工作與開展爭先創(chuàng)優(yōu)和提升服務質量活動結合起來,確保培訓工作取得實效。
在加大力度開展培訓,提升賓館整體服務質量的同時,加大賓館服務軟件建設的力度,強化服務基礎和服務意識,尤其是嚴格貫徹落實四星級賓館的服務規(guī)程,使賓館的服務和內部管理更趨規(guī)范化,在質量管理方面打下扎實的基礎。
1、質檢部根據不同崗位的工作性質和要求,按照標準和規(guī)范,認真落實日檢、周檢、月檢的服務質量檢查制度,嚴抓細摳,發(fā)現問題要明確責任,督促整改和限期整改,實行跟蹤問效。
2、賓館今年還在以往質檢部的基礎上組建了以各部門經理為成員的質量檢查小組,強化質檢小組力量及功能。質檢小組按照服務規(guī)范和星級標準對各部門、各區(qū)域進行每周一次定期檢查和不少于兩次的不定期檢查,針對檢查中發(fā)現的的問題,質檢小組督促各部門整改,并對整改情況進行復查。對整改不力和敷衍了事的部門實行連帶扣罰,以切實督促部門提高完善服務質量和管理水平,提高賓客滿意度。
3、為鞏固已取得的良好局面,建立了值班經理每日重點部位巡檢制度,每天的巡檢部位不得少于七個點,依照各崗位操作流程的相關規(guī)定和質量要求,開展設備設施維護保養(yǎng)、清潔衛(wèi)生和服務質量檢查工作,讓每位中層干部都行使職權,進一步提高管理水平和能力,使賓館的質量管理通過中層干部層層傳遞。
4、“顧客滿意”是賓館永恒的主題。為進一步完善賓客投訴體系和賓客意見處理體系,由前廳經理負責賓客意見和投訴的匯總、整理、分析、反饋、跟蹤,從而較好地建立了賓館的賓客投訴處理體系,及時有效地處理賓客意見和投訴。
5、在以往的.基礎上完善了目標管理考核辦法,落實每月考核制度,對每個部門的工作情況實行量化打分,查找存在的問題,對照檢查出來的問題,區(qū)分不同崗位、不同環(huán)節(jié),制定整改措施,從而不斷完善賓館內部監(jiān)督和運行服務質量的制度和標準。
針對去年星級復核中暴露出的問題和不足,在地、市行業(yè)主管部門的多次檢查指導下,按照四星級標準和要求,制訂了詳細的工作方案和整改計劃,以市場需求為導向,逐步改造硬件配套設施,增加服務項目,強化內部管理。賓館對照星級標準的要求,合理有序地開展硬件的維修保養(yǎng)和整改工作。
1、賓館著重將客房設備進行改造,為部分房間購置了新床墊及床單等布草,對房間冷熱水標識進行更正,對房間和樓道照明進行了調整,提升了客房的舒適度。
2、將原賓客投訴較多的電信寬帶點播電視更換為廣電網絡有線電視,將客房寬帶網絡更換為速度更快的光纖網絡,并實現了客房全wifi信號覆蓋,為廣大入住賓客的生活和工作提供了方便。
3、按照星級酒店評定標準,對賓館外圍設施加以改進,對賓館停車場的停車線及導向箭頭重新粉刷,為客人在院內行車及停車提供安全保障。
4、在賓館院內各重點部位增加了高清攝像頭,實現了攝像系統全面覆蓋,確保安全。
5、投入資金安裝了雙回路供電系統,徹底解決了因各種原因導致的臨時停電對入住賓客帶來的不便。
6、按照星標要求對賓館應急預案演練程序進行了完善,對演練時間、地點均進行詳細記錄。
7、配備了殘疾人專用輪椅,為特殊客人提供了方便。
8、完善規(guī)范了網上預定、電話預定、叫醒服務程序,安排專人負責網絡信息的維護。
9、規(guī)范了廚房的食品留樣機制,保障食品安全。
10、為使員工能夠休息的更加舒心,賓館對員工宿舍條件進行改善,改造了員工浴室和更衣室,指定專人負責員工伙食,購置了電視機,安裝了寬帶網絡,讓員工們體會到賓館大家庭的感覺。
11、完善了行李房管理,做到制度上墻,在大廳設置了旅游團隊行李臨時存放點,更好地滿足客人的需求。
12、對客房印刷品與文具用品重新設計更換,做到中英文對照,以方便涉外賓客的入住。
13、整合了商務中心的商務服務功能,提供旅游信息咨詢、票務服務和委托代辦服務。
某市建設工程質量提升行動方案篇十四
為了提高員工的質量意識,從我做起,告別昨天的陋習,樹立良好的職業(yè)習慣,營造出人人關心質量,事事重視質量的工作氛圍,通過員工的共同努力,最終實現公司質量目標的新突破。
:05月20日---6月30日。
1、車間質量活動的口號:以精立業(yè)以質取勝質量第一百年大計。
2、加強班組長質量意識的口號:端正質量態(tài)度規(guī)范質量行為樹立質量風氣。
3、提高員工質量的口號:重視高質量創(chuàng)造高質量服務高質量享受高質量。
產品質量源自員工的精心操作;精心操作體現員工的職業(yè)道德。
1、半成品內容物一次報驗合格率100%。
2、出車間以后的質量投訴不超12次(市場投訴4次、成品庫投訴8次)。
3、產品質量事故為零。
組長:支建章副組長:韓海勇薛源茂組員:崔國洲周艷明張仕澤王書平孫廣發(fā)徐進華。
七、活動的安排及考核的內容:
(一)宣傳貫徹期5月20日—31日。
(二)考核時間為6月1日—30日。
(三)考核評比活動總分100分,實行倒扣分制,可為負分。
(以下員工不合格項按車間管理規(guī)定進行懲罰,由班組長開據罰款單;班組長不合格項,由工段長開據罰款單,工段長的不合格項由生產辦開據罰款單)。
1、班組長考試員工現場提問共占20分:
(1)員工占10分一項不會扣0.5分,只扣分不罰款。每個班組抽四名員工現場提問本崗位的注意事項,以及活動的考核內容。
2、現場交接問題占10分。
(2)交接時工器具、拖布不全或多或少擺放混亂扣1分。(罰班組長)備注:接班時,少或多且擺放混亂沒有及時上報,扣罰當班班組長。
(3)工器具收尾時班組長通知督導員,由督查員確認簽字,未確認的每次扣2分(罰班組長)。
(4)備齊的物品不得丟失,比如標識、看板、各種掛牌、內存卡等一次扣1分(罰班組長)。
3、違規(guī)操作占40分:
(1)違規(guī)操作:技術部投訴每出現一次扣3分違規(guī)自查項一次扣1分(罰違規(guī)操作人員、班組長、工段長)。
(2)車間聯查時發(fā)現的違規(guī)操作項和野蠻操作出現一次扣2分(操作人員、班組長、工段長按規(guī)定進行罰款)。
(3)成品庫投訴每出現一次扣4分(罰班組長、工段長操作人員由技術部開據罰款單)。
(4)市場投訴的產品每出現一次扣5分(按規(guī)定進行處罰班組長、工段長、操作人員)。
(5)由車間聯查小組對車間工藝衛(wèi)生進行不定時抽查,每一不合格項扣分、罰款(按照qs認證的標準進行檢查)。
某市建設工程質量提升行動方案篇十五
為便于各級各部門以及社會公眾更好地了解和推動《普洱市人民政府辦公室關于印發(fā)普洱市特色農產品等9個領域質量提升行動方案的通知》(普政辦發(fā)〔2020〕17號,以下簡稱《行動方案》)的貫徹落實,現就《行動方案》的出臺背景、行動目標、主要任務等說明如下。
2019年,省政府辦公廳印發(fā)了《關于印發(fā)特色農產品等9個領域質量提升行動方案》(云政辦發(fā)〔2019〕63號),為深入貫徹落實文件精神,按照市政府領導批示要求,分別由市農業(yè)農村局牽頭起草了《普洱市特色農產品質量提升行動方案》,市市場監(jiān)管局牽頭起草了《普洱市食品藥品質量提升行動方案》,市工業(yè)和信息化局牽頭起草了《普洱市消費品質量提升行動方案》、《普洱市裝備制造質量提升行動方案》、《普洱市原材料質量提升行動方案》,市住房城鄉(xiāng)建設局牽頭,市交通運輸局、市水務局配合起草了《普洱市建設工程質量提升行動方案》,市商務局牽頭起草了《普洱市生活性服務業(yè)質量提升行動方案》,市發(fā)展改革委牽頭起草了《普洱市生產性服務業(yè)質量提升行動方案》,市文化和旅游局牽頭起草了《普洱市旅游業(yè)質量提升行動方案》。經市實施品牌和質量強市戰(zhàn)略領導小組辦公室匯總整理,并廣泛征求各縣(區(qū))人民政府和市有關單位意見建議后反復進行修改和完善,形成《普洱市特色農產品等9個領域質量提升行動方案》上報市政府。2020年3月31日,市人民政府辦公室印發(fā)實施。
《行動方案》從行動目標、主要任務和工作要求等三個方面,就各領域質量提升行動提出了具體要求。
第一部分:行動目標。根據《云南省人民政府辦公廳關于印發(fā)特色農產品等9個領域質量提升行動方案的通知》(云政辦發(fā)〔2019〕63號)確定的目標,各有關部門從本行業(yè)本領域結合普洱實際出發(fā),合理設定了相應的工作目標:提出到2020年底,主要農產品綜合抽檢合格率保持在97%以上;無公害農產品、綠色食品、有機農產品和地理標志農產品“三品一標”產品數量達到400個;建立化肥農藥減量增效示范區(qū),化學農藥使用量與傳統防控相比減少20%以上;主要農作物綠色防控覆蓋率達35%以上、專業(yè)化統防統治覆蓋率達45%以上。與人民群眾生活密切相關的主要食品安全評價性檢測合格率達98%以上,藥品安全評價性抽驗總體合格率穩(wěn)定在97%以上。力爭消費品生產領域產品標準的主要技術指標與國際標準一致性程度達到95%以上,主要消費品工業(yè)產品質量監(jiān)督抽查合格率穩(wěn)定在90%以上,規(guī)模以上消費品工業(yè)企業(yè)研發(fā)投入強度達到全省平均水平,消費品企業(yè)新增1個省級技術中心。主要裝備產品質量監(jiān)督抽查合格率穩(wěn)定在90%以上。力爭原材料產業(yè)產值達到60億元,規(guī)模以上原材料工業(yè)企業(yè)研發(fā)投入強度接近全省平均水平,主要原材料工業(yè)產品質量監(jiān)督抽查合格率穩(wěn)定在90%以上。房屋市政工程質量竣工驗收合格率達到100%;高速公路工程質量交(竣)工驗收合格率達到100%;大中型水利工程項目一次驗收合格率達到100%。重點領域生活性服務業(yè)公眾滿意度達到80%以上。培育一批生產性服務業(yè)集聚區(qū),打造若干個特色鮮明、模式先進的重點業(yè)態(tài),力爭建設一批國家級、省級、市級生產性服務品牌。涉旅企業(yè)誠信評價全覆蓋,游客滿意度居服務業(yè)前列,旅游服務質量、產品質量水平達到或接近全省先進水平,旅游業(yè)供給側結構性改革取得積極成效。
第二部分:主要任務。各有關部門緊緊圍繞促進傳統優(yōu)勢產業(yè)轉型升級、加快重點產業(yè)發(fā)展和打造世界一流的“綠色能源”、“綠色食品”、“健康生活目的地”三張牌,按照上級要求,針對我市質量工作主要問題和薄弱環(huán)節(jié),突出抓重點、補短板、強弱項,明確細化了工作任務。特色農產品領域提出,通過改善農田生態(tài)環(huán)境,強化農業(yè)投入品監(jiān)管,推進標準化生產,推進“三品一標”認證登記,加強農業(yè)全產業(yè)鏈監(jiān)管,打造特色農產品自主品牌等舉措落實農產品質量提升。食品藥品領域提出,通過提升檢驗檢測技術支撐能力,聚焦食品藥品質量提升重點,嚴防嚴控食品藥品安全風險,深入開展食品藥品安全專項整治,構建食品藥品安全社會共治格局等舉措落實食品藥品質量提升。消費品領域提出,通過完善標準供給體系,實施質量技術攻關,提升有效供給水平,實施“三品”專項行動,推動“互聯網+”質量,優(yōu)化質量發(fā)展環(huán)境等舉措落實消費品質量提升。裝備制造領域提出,通過完善標準供給體系,加強服務平臺建設,推進“數字裝備制造”,優(yōu)化質量發(fā)展環(huán)境等舉措落實裝備制造質量提升。原材料領域提出,通過堅持標準引領,創(chuàng)新驅動質量提升,提高有效供給質量,“兩化”融合促進質量提升,提升綠色發(fā)展質量,營造高質量發(fā)展環(huán)境等舉措落實原材料質量提升。建設工程領域提出,提升勘察設計水平,嚴格落實工程質量責任,提升工程質量管理水平,提升技術創(chuàng)新能力,健全監(jiān)督管理機制,推進質量誠信體系建設等舉措落實建設工程質量提升。生活性服務業(yè)領域提出,通過重點領域提質增效,規(guī)范服務設施建設,創(chuàng)新便民商業(yè)服務模式,打造“一刻鐘社區(qū)服務圈”,完善標準體系,加大品牌培育力度,提升從業(yè)人員素質,優(yōu)化服務消費環(huán)境等舉措落實生活性服務質量提升。生產性服務業(yè)領域提出,通過提高現代物流服務效能,提升科技服務水平,創(chuàng)新發(fā)展金融服務,增強研發(fā)設計能力,強化節(jié)能環(huán)保服務,激發(fā)檢驗檢測認證服務活力,健全商務服務體系,推進互聯網、大數據等新一代信息技術與工農業(yè)深度融合,拓寬會展服務領域,完善標準體系加強品牌培育等舉措落實生產性服務質量提升。旅游業(yè)領域提出,通過推動旅游產業(yè)轉型升級,豐富演藝產品有效供給,加強旅游標準化建設,提升旅游服務質量,深化旅游市場秩序整治,推進“一部手機游云南”建設等舉措落實旅游業(yè)服務質量提升。
第三部分:工作要求。為確?!缎袆臃桨浮仿涞綄嵦帲缎袆臃桨浮芬蟾饔嘘P部門切實把思想和行動統一到省委、省政府和市委、市政府關于開展質量提升行動的部署要求上來,結合本行業(yè)領域實際,加強組織協調,強化督促落實,扎實開展工作,營造良好氛圍,確保《行動方案》提出的各項舉措落到實處、取得成效,為推進全市高質量跨越式發(fā)展奠定堅實的質量基礎。
某市建設工程質量提升行動方案篇十六
為了全面貫徹落實《安全生產法》、《博萊特安全生產管理規(guī)定》,切實加強我車間20xx年安全生產工作,根據《興國縣安全生產一票否決制度考核辦法》,特制定本實施方案。
堅持科學發(fā)展、安全發(fā)展,堅持安全第一、預防為主、綜合治理,全面貫徹落實《安全生產法》,全面落實安全生產責任制,強化企業(yè)安全生產主體責任,健全安全生產監(jiān)管體制,加大投入,夯實基礎,深化整治,強化監(jiān)管,嚴格執(zhí)法,使安全生產工作逐步走向法制化、規(guī)范化、制度化的軌道,堅決杜絕重特大事故,遏制本文來源于文秘站一般事故,努力實現上級下達的安全生產控制指標,促進工業(yè)絲車間安全生產狀況進一步穩(wěn)定提高,不斷開創(chuàng)安全生產工作新局面。
1、堅決杜絕各類重特大事故,杜絕車間內安全隱患造成的死亡事故。全面實現上級下達我縣安全生產控制指標。
2、進一步落實安全生產工作責任制,保障車間對安全生產工作的投入,建立健全各班組安全生產監(jiān)督管理機構,堅決杜絕各崗位和高危場所漏管現象發(fā)生。
3、嚴格落實企業(yè)安全生產管理主體責任。穩(wěn)步推進職業(yè)安全健康管理體系建設,防治職業(yè)病,保障企業(yè)職工健康安全。
4、切實加強生產安全生產管理人員、特種作業(yè)人員(兼職工種)、各崗位從業(yè)人員培訓工作,確保培訓率達100。
5、繼續(xù)深化高溫高壓危險化學品聯苯、氮氣;特種設備牽伸卷繞機、電切絲刀、行車、電動葫蘆;消防預防等安全專項整治。車間內無非法運行設備,無違章操作,無無證上崗,無無證臨時施工。
6、認真做好ssp紡絲樓防火工作,不發(fā)生火災死亡事故。
7、進一步健全全縣重特大事故應急救援體系,規(guī)范安全生產信息管理,安全生產信息報告及時、準確,無瞞報、漏報、謊報、遲報現象。
1、全面加強對安全生產工作的領導。要將安全生產工作納入車間和班組發(fā)展計劃。要采取各種有效措施,保障安全生產投入,保障各項安全生產工作的正常開展。主要領導要主持召開安全生產專題會議,要親自研究部署安全生產工作,解決安全生產工作中的突出問題并切實加強對各項安全生產工作的領導。
2、實行“屬地管理”和“崗位管理”雙重責任制。全面推行安全生產責任制,把安全生產責任落實到班組、個人。要把安全生產作為班組考核重要內容,將考核結果納入班組十星級評比中。
3、嚴格安全生產工作年度目標管理制度。按雙重責任制進行雙重考核,對完成年度安全工作目標的先進班組給予表彰獎勵,對考核不達標的班組實行一票否決和給予經濟處罰。
年初,各班組必須向車間簽訂安全生產工作責任書;并將安全生產各項指標進行層層分解,層層簽訂安全工作責任書,認真組織考核,嚴格兌現獎懲。
4、全面加強安監(jiān)工作機構建設。各班組配備一名以上專職的安監(jiān)員,建立一套完善的日常工作制度和工作檔案,列支一定數額的安監(jiān)工作專項經費,確保運轉正常,確保監(jiān)管有力。
5、嚴格遵守高危行業(yè)安全許可證制度,嚴把源頭關、準入關。確保辦證率達到100%。
6、嚴格執(zhí)行“日日檢查”制度。各班組每日必須進行一次安全生產檢查。對安全檢查中查出的各類問題和事故隱患,要文秘站做好現場檢查記錄,并當場下發(fā)整改通知書,督促整改責任人認真落實整改措施,限期整改到位。對重特大事故隱患,一經發(fā)現應立即報告,立即采取措施,并在24小時內以書面形式向公司。同時嚴格執(zhí)行“定人包崗,日日見面”的監(jiān)控制度。各班組,每周二前必須將本班組的安全檢查情況以及存在的重大隱患和處理措施形成書面材料報車間安全員。
7、進一步深化各項安全生產專項整治,強化隱患整改。堅持落實車間禁煙的規(guī)定,嚴禁疲勞上崗,履行佩戴勞保用品義務及消防安全等方面的安全生產專項整治,作為整頓規(guī)范車間質量管理一項重要任務,堅持不懈地勤抓下去。要切實強化專項整治中的隱患整改工作,建立隱患整改責任機制,確保整治工作取得實效。
8、逐步推廣班組安全信用等級管理制度,建立班組安全生產評先評優(yōu)管理機制。在卷繞,紡絲,上料,包裝逐步推廣安全質量標準化建設活動,將工作中各方面、各環(huán)節(jié)、各過程的安全質量行為納入制度化管理。切實加大對低等級安全信譽責任班組和個人的安全監(jiān)管力度。
9、強力推進職業(yè)安全健康管理體系建設,切實防治職業(yè)病,保障職工健康安全。每個班組和個人都有義務按規(guī)定佩戴勞動保護用品,采取切實有效的措施防治職業(yè)病,并通過自己在日常工作中的對自身行為的一點一滴注意,逐步消除職業(yè)危害。
10、進一步加大安全生產宣傳教育力度。增強職工安全觀念、增強自我保護、逃生能力,努力營造遵紀守法、安全生產的良好氛圍。
11、加強特種作業(yè)人員監(jiān)管。確保特種作業(yè)人員持證上崗率達100%。
某市建設工程質量提升行動方案篇十七
為進一步規(guī)范文化和旅游市場秩序,全面提升旅游服務質量,優(yōu)化營商環(huán)境,構建“規(guī)范有序、和諧穩(wěn)定”的文化和旅游市場秩序,促進我鎮(zhèn)旅游產業(yè)又好又快發(fā)展,現制定街鎮(zhèn)旅游市場服務質量綜合提升工作方案。
街鎮(zhèn)按照全縣一盤棋的工作原則,堅持日常監(jiān)管與指導提升相結合,以打造放心、舒心的旅游環(huán)境,滿足人民群眾對美好生活的需求為目的,以建設人民群眾更加滿意的旅游業(yè)為目標,通過開展旅游市場整治提升行動,規(guī)范市場秩序,改善旅游環(huán)境,全面提升服務質量和游客滿意度。鞏固“掃黑除惡”“放心消費創(chuàng)建”“平安建設”等工作成效,切實保障旺季旅游市場秩序平穩(wěn)有序,為建黨100周年營造良好的旅游市場環(huán)境。
(1)街鎮(zhèn)宣傳組。
1.對旅游市場服務質量綜合提升行動中各站所、各成員單位開展提升行動措施、進展和效果進行宣傳報道。大力宣傳守法誠信經營的旅游單位和從業(yè)人員,對涉旅的典型違法違規(guī)行為及時曝光,發(fā)揮好輿論監(jiān)督作用。
(2)文旅工作人員。
1.指導a級旅游景區(qū)、旅行社、星級飯店完善旅游安全制度,重點加強對景區(qū)、導游人員的安全教育培訓,提高安全防范意識,落實安全責任,增強對突發(fā)事件的認知和處置能力。
2.聯合公安等部門查處無證經營旅行社業(yè)務的“黑門店”、無證招徠游客的“黑導游”、無講解資質的“黑講解員”。
3.加強星級飯店、星級農家樂申報評定工作,督促完善硬件設施和提升軟件服務水平。
4.指導a級旅游景區(qū)建立健全安全管理制度和安全隱患檔案、旅游高峰期疏散預案等,及時通過官方媒體向外發(fā)送景區(qū)客流量現狀,全面向社會公布景區(qū)預約方式和預約電話,確保不出現超過景區(qū)最大承載量的現象發(fā)生。
5.積極開展文明旅游宣傳、文明旅游志愿服務活動,引導游客文明有序參觀。
(3)鎮(zhèn)派出所。
1.按照發(fā)展全域旅游要求,完善街鎮(zhèn)旅游警察機制,凈化各景點周邊旅游治安環(huán)境。
2.旅游旺季對重點旅游景區(qū)加強治安巡邏,打擊各類涉旅違法犯罪行為;積極協助指導景點做好旅游高峰期人流、車流的安全疏導,防止大規(guī)模交通堵塞,預防人流踩踏等事故發(fā)生。
某市建設工程質量提升行動方案篇十八
計劃,中文詞,通常指具體的工作計劃或為某個問題制定的計劃。以下是為大家整理的關于,歡迎品鑒!
為確保南泥灣至三十里鋪紅色旅游公路建設工程質量與安全,進一步推動質量安全紅線行動,按照陜西省交通運輸局《關于進一步推進公路水運工程質量安全紅線行動工作的通知》(陜交涵〔2020〕220號)要求,結合延安市交通運輸局《關于印發(fā)延安市“堅守公路水運工程質量安全紅線”專項行動實施方案的通知》(延安交發(fā)〔2019〕185號)內容,在本項目連續(xù)兩年開展工程質量安全年活動,現結合本項目建設實際情況,制定工程“質量安全年”活動實施方案。
根據陜西省交通運輸局《關于進一步推進公路水運工程質量安全紅線行動工作的通知》(陜交涵〔2020〕220號)要求,結合延安市交通運輸局《關于印發(fā)延安市“堅守公路水運工程質量安全紅線”專項行動實施方案的通知》(延安交發(fā)〔2019〕185號)文件精神,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,以工程質量安全管理為中心,以現代化工程管理、標準化建設為手段,加大建設管理力度,確保項目建設優(yōu)質安全,提高公路的使用性能和安全性能。
以標準化建設為抓手,提升質量安全總體水平;
以質量安全通病治理為載體,進一步提升工程質量;
以平安工地建設為載體,進一步加大質量安全監(jiān)管力度。通過質量安全年活動,實現四個目標:
(一)質量意識進一步增強。牢固樹立“百年大計,質量第一”的思想,以工程質量為核心,抓實、抓細各項質量管理工作,努力提升全員質量意識。
(二)全面落實質量安全責任制,使“政府監(jiān)督、法人管理、社會監(jiān)理、企業(yè)自檢”的質量安全保證體系得到有效落實、正常運轉。加強業(yè)主監(jiān)管力度,充分發(fā)揮社會監(jiān)理作用,使質量安全體系規(guī)范化、常態(tài)化。實現公路建設項目90%的分項工程質量評定得分高于90分。
(三)全面深入推進標準化管理。通過強化工程技術管理,使工程管理從隨意化到規(guī)范化、從經驗型向科學型轉變,工程項目管理逐漸規(guī)范化、專業(yè)化、工廠化、信息化。
(四)安全生產管理進一步規(guī)范。切實把事故預防作為促進安全監(jiān)管的主攻方向,把規(guī)范建設行為作為促進安全監(jiān)管的重要保障,把提升科技作為促進監(jiān)管的重要支撐,構建“平安工地”建設長效機制,力保本項目零死亡,不發(fā)生較大以上安全責任事故。
(一)活動范圍:南泥灣至三十里鋪紅色旅游公路工程sg-1標段;
(二)時間安排:2020年3月至2021年10月。其中:
1、2020年3月至4月為組織動員階段;
2、2020年4月至2021年10月為具體實施階段;
3、2021年10月至2021年11月為總結評比階段。
(一)組織動員階段。
1、成立機構,明確職責。我司成立南泥灣至三十里鋪紅色旅游公路工程質量安全領導小組。
組長:項目經理。
副組長:項目副經理、項目總工程師、安全工程師。
組員:試驗室主任、各專業(yè)工程師、專職安全員、質檢員、現場管理人員。
成員:由安全員、施工員、專業(yè)電工、試驗員、材料員等有關人員組成。
領導小組下設辦公室(設在項目安全質量部),公司楊奔兼任。
2、開展宣講培訓。圍繞質量安全年活動,組織宣講和培訓,利用簡報和網站,積極宣傳、發(fā)動,形成全員參與質量安全年的良好氛圍。
3、組織工程質量安全分析研討會。我司將在2020年3月底前組織各參建單位召開一次質量安全研討會,全面分析本項目質量安全現狀,分析存在的問題,提出改進措施。
4、項目自查自糾階段:每月1日起至20日,為項目自查自糾階段。項目部要成立專項檢查小組,組織開展自查自糾活動,項目經理親自帶隊排查,對所有工點做到全覆蓋、零死角,檢查不僅要查正在施工的工點,也要檢查已完工程,并要緊扣質量安全紅線內容。尤其要突出做好質量缺陷整治工作,必須于每月月底25日之前達到缺陷整治100%銷號,確保建設單位檢查中無逾越質量安全紅線問題。
(二)具體實施階段。
1、繼續(xù)加強標準化管理,狠抓工程質量管理。對于sg-1合同段,在施工準備階段要求施工單位嚴格按照標準化管理的要求對項目部駐地、三集中、施工便道等進行建設,對技術人員、施工班組進行技術交底和標準化培訓。
在總結、鞏固已有成果的基礎上,針對隧道開挖方法、超欠挖、鋼拱架定位、二襯鋼筋定位、工地安全文明建設、路基填筑等薄弱環(huán)節(jié)及安全隱患點開展整治活動,確保工程質量安全。從材料質量源頭抓起,從強化施工工藝控制抓起,從一線勞務人員的技能培訓抓起,開展工程質量通病治理,狠抓工程質量。
(1)隧道工程:抓好隧道工程的開挖方法、超欠挖、初期支護質量、二襯鋼筋定位、第三方檢測工作,貫徹落實二襯臺車準入制,二襯外觀質量要求達到“六無”要求(無錯臺、無漏漿、無冷縫、無氣泡、無色差、無滲漏)。委托有資質的專業(yè)檢測單位對二襯鋼筋、仰拱進行檢測,對檢查不合格的項目,堅決返工處理。
(2)橋涵工程:抓好模板準入,對不合格的模板不得用于生產,抓好梁板預制、養(yǎng)生、橋面鋪裝等工藝控制,采用智能預應力張拉,貫徹落實“首例分析制”,保證混凝土強度、鋼筋保護層厚度,保證橋面鋪裝層的厚度、平整度。懸臂灌注工藝施工的橋梁結構應聘請有專業(yè)資質且有成熟監(jiān)控經驗的單位對橋梁線型、應力等指標控制進行第三方監(jiān)控測量,并指導施工現場控制。
抓好防護工程圬工砌筑、排水設施及時施工。
路塹開挖前及施工期間的排水包括臨時排水和永久性排水。路塹開挖前按設計及規(guī)范要求設置截水溝,在施工同時要布置臨時排水溝,以保證水流暢通,保證施工作業(yè)面不積水。
按設計圖紙對開挖邊坡進行施工,要求做到開挖一級、防護加固一級;逐級開挖,逐級防護。若路基開挖后的邊坡如不能及時防護,在坡面上覆蓋塑料薄膜,避免雨水沖刷。
(4)路面工程:抓好“零污染”施工。在施工前應確保連續(xù)10km段落內全部路基工程(包括橋隧、防護、綠化)和交安設施基礎等全部完工,同時全線隔離柵、中分帶綠化回填土、隧道進出口轉向車道全部完成,確保瀝青結構層連續(xù)施工。并針對現場實際情況,采取有效措施,杜絕交叉施工和運輸等污染。抓好路面的材料采集、級配設計、施工檢測、標志牌反光膜、標線涂料的管理。
(5)工地建設:抓好工地建設標準化,其中,重點抓好“三個集中”,即嚴格按照標準化管理的要求抓好混凝土拌和站、構件預制場、鋼筋加工場的建設,充分發(fā)揮集中施工及集中管理的優(yōu)勢,實現混凝土集中拌和、構件集中預制、鋼筋集中加工,從源頭上確?;炷两Y構的工程質量。拌和站、預制場、鋼筋加工場的規(guī)劃方案須經總監(jiān)辦審批同意后才能進行建設,建成后由施工單位填寫驗收表報總監(jiān)辦、業(yè)主驗收,并上報省、市高指驗收,合格后才能投入使用。
2、開展監(jiān)理、檢測行為專項治理活動。加強監(jiān)理、檢測單位的管理力度,充分發(fā)揮監(jiān)理、檢測單位的作用。監(jiān)理單位應監(jiān)督相關各方履行各自的職責,負責對工程實施質量、安全、進度、費用、環(huán)??刂萍昂贤⑿畔⒌雀黜椆芾?。抓好試驗工程、隱蔽工程、關鍵工序、部位的旁站監(jiān)理、簽認和驗收,以及分項工程的中間交工驗收。抓好驗證試驗、標準試驗、工藝試驗、抽樣試驗和驗收試驗,抓好原材料、混合料、半成品和成品構(配)件、實體工程質量的自檢和抽檢,保證所規(guī)定的檢測項目齊全、自檢抽檢頻率足夠、試驗數據真實可靠。全面推行邊坡錨索預應力檢測和邊坡監(jiān)測,推行大跨徑懸澆橋梁第三方監(jiān)控量測,推行長大隧道地質超前預報、安全性評估,推行隧道第三方監(jiān)控量測和初支、二襯質量檢測。重點開展監(jiān)理、檢測單位合同履約、從業(yè)登記、信用評價、監(jiān)理效果考核,工地試驗室建設、試驗檢測人員、試驗檢測項目、試驗檢測設備是否規(guī)范等治理工作。
3、加強安全生產管理。持續(xù)開展“平安工地”達標活動,鞏固“平安工地”達標驗收成果。全面落實質量安全責任登記制安全生產條件審查及責任追究制度、危險作業(yè)領導帶班制度、安全事故與信用等級掛鉤制度、重大質量安全事故隱患“掛牌督辦整改銷號”等五項制度。
(1)建立健全安全生產組織機構,落實安全生產責任制。公司成立了以陳澤育董事長為組長的安全生產工作領導小組,下設辦公室,成員為公司各部門負責人,同時制定了安全生產工作責任制和各項安全應急預案,通過層層簽訂安全生產責任制,使安全生產工作進一步落實。
(2)深入開展安全大檢查,促進各類事故隱患的整改。每月采取定期或不定期的方式,結合地質災害排查和“平安工地”建設活動,組織相關人員深入施工現場進行安全生產大檢查,及時查找安全隱患,同時結合上級文件指示精神,根據季節(jié)性的特點,開展防臺防汛、防暑降溫、防邊坡坍塌等方面進行專項檢查,并采取跟蹤落實的辦法使安全隱患得到及時整改,把各類安全隱患消除在萌芽狀態(tài)之中,進一步促進安全生產形勢的穩(wěn)定發(fā)展。
完善應急預案,對風險較大的工程應組織預案演練。
(4)召開季度安全例會,分析安全生產形勢。每季度主持召開防范重特大安全生產事故工作會議,傳達上級文件的安全生產指示精神,分析當前的安全生產形勢,并對施工單位在安全生產過程中存在的安全隱患和薄弱環(huán)節(jié)提出整改意見,責成相關部門抓好落實,同時部署下階段的安全生產工作。
(5)廣泛開展安全生產宣傳教育、崗位培訓工作,進一步提高全體干部職工的安全意識。安全生產宣傳、教育、培訓工作是做好安全生產的前提和基礎工作,通過三級教育、崗前培訓、自查自糾、安全交底、特種作業(yè)人員技能培訓以及宣傳欄、黑板報等辦法廣泛開展安全生產教育,進一步提高全體干部職工的安全生產意識和自我保護能力。
在貫徹執(zhí)行原有質量安全制度的基礎上,認真貫徹推行“四項制度”:
1、實行工程材料采購供應分類管理和信用考核制度。加強對工程材料采購與供應工作的管理,重視材料供應廠家的源頭管理,加強進場材料的檢查監(jiān)督工作。在合同約定和依規(guī)運作的前提下,按有利于工程質量控制的原則,逐步擴大項目業(yè)主對工程材料控制的范圍,擬對橋梁伸縮縫、橡膠支座、隧道防水卷材等重要工程材料實行甲控制度,創(chuàng)新材料管理措施,有效控制原材料質量。
2、實行重要工序驗收簽認制度。在執(zhí)行現有管理制度的同時,不斷加強對項目重要工序、隱蔽工程的交接驗收的認證,簽認人對其簽認結果負責。有條件的項目要積極利用先進信息技術,試行手持終端(pda或智能手機)自檢、報檢,通過現場拍照簽認,避免施工技術人員在室內編制假資料,加強現場質量監(jiān)管,提高工程質量和安全水平。
3、實行“架子隊”模式和主要人員登記備案制度。為有效制止工程轉包和違法分包,逐步推行施工現場“架子隊”作業(yè)管理模式,拌和站、鋼筋加工場、隧道施工的隊長、技術主管、財務(如有)人員不得使用勞務人員,必須是施工單位或合法分包商的內部自有人員,且具備上崗資格,這些主要人員和勞務協作隊伍的負責人執(zhí)行登記備案制度。項目業(yè)主、監(jiān)理單位要加強施工分包管理和督促做好主要人員登記備案工作,禁止以包代管和包而不管,或違法違規(guī)分包行為,有效確保建設工程質量和施工安全。
二是要務求實效。檢查過程要閉合,存在問題要整改,糾正情況要反饋;
三是開展專家咨詢檢查。根據項目建設特點,適時組織專家對項目進行指導;
五是要重視對群眾舉報的督查。對群眾反映的問題要高度重視,及時了解、及時處理,及時反饋。
(三)總結評比階段。
我司將對質量安全年活動中質量安全管理出色、技術控制過硬、建設成效突出的項目參建單位和個人進行表彰獎勵,對發(fā)生質量事故的單位進行通報批評。應于每年的12月1日前將活動小結上報我司工程部,各參建單位在質量安全年活動中的表現,與年度信用考核掛鉤。
為認真貫徹落實上級部門要求,深入開展我市交通建設工程質量安全紅線專項行動(以下簡稱“紅線行動”),有效遏制和防范質量安全生產事故發(fā)生,制定本工作方案。
深入學習貫徹上級關于安全生產工作的重要指示批示精神,認真落實黨中央、國務院和省委省政府關于安全生產工作的部署要求,進一步壓實企業(yè)安全生產主體責任,強化交通建設工程質量安全意識和關鍵環(huán)節(jié)控制,嚴肅查處質量安全違法違規(guī)行為,堅決杜絕重特大事故,遏制較大事故、降低事故總量,全力維護人民群眾生命財產安全,通過三年紅線行動,消除交通建設工程紅線問題,提高施工現場質量安全生產條件,確保交通工程建設領域安全生產形勢穩(wěn)定。
(一)安全質量事故。
1.發(fā)生重大及以上生產安全責任事故;6個月內累計發(fā)生2起(含)以上較大生產安全責任事故;6個月內累計發(fā)生3起(含)以上一般生產安全責任事故。
2.發(fā)生因施工質量原因導致的橋梁垮塌、隧道坍塌,或者水運工程垮塌、失去使用功能等事故。
3.隱瞞不報、謊報或者遲報生產安全事故。
(二)嚴重違反安全質量法律法規(guī)和強制性標準的行為。
4.超過一定規(guī)模的危險性較大的工程,未編制專項施工方案;未按經審核的專項施工方案進行施工,導致重大事故隱患的。
5.未按規(guī)范、設計要求和專項施工方案開展地質災害監(jiān)測,深基坑、高邊坡變形監(jiān)測,圍堰沉降與位移監(jiān)測,瓦斯隧道有毒有害氣體監(jiān)測;未按規(guī)范、設計要求開展隧道監(jiān)控量測、超前地質預報;提供虛假監(jiān)控量測和超前地質預報數據。
6.施工單位使用未經檢驗合格的特種設備;未辦理使用登記證;架橋機、纜索吊機、移動模架、液壓爬模進場前未查驗機械設備證件、性能、狀況。
(三)重大安全質量隱患。
7.施工現場駐地及場站周邊存在不良地質,未開展地質災害危險性評估;未按評估意見采取有效防護措施。
8.墩柱及蓋(系)梁施工、跨越式支架搭設、圍堰拼裝、設備安裝等高處作業(yè)和水上作業(yè)施工未按要求設置作業(yè)平臺,作業(yè)平臺未按規(guī)定進行設計驗算,或超載使用。
9.滿堂支架未按規(guī)范施工,未進行承載力驗算;地基或基礎承載力不足,或未進行專項驗收。
10.未按規(guī)定運輸、存放和使用民用爆炸物品,爆破作業(yè)未按規(guī)定設置警戒區(qū),或警戒區(qū)范圍不足。
11.路塹高邊坡工程,未按設計要求逐級開挖逐級防護,未有效開展邊坡穩(wěn)定性監(jiān)測,未及時設置截、排水設施,靠近交通要道作業(yè)時不設置隔離、防護措施。
12.橋梁懸澆掛籃結構不滿足強度、剛度和穩(wěn)定性要求;混凝土未對稱澆筑,兩端懸臂荷載不平衡偏差超過設計或規(guī)范規(guī)定;未按設計要求設置有效錨固;施工荷載超過掛籃設計的允許荷載。
13.隧道洞口邊、仰坡未按設計及時進行加固、防護,未及時施作截、排水系統;隧道開挖安全步距未按經審核的專項施工方案控制;拱架施工鎖腳錨桿未按設計實施,拱腳脫空或支墊不牢固;錨桿未按規(guī)范和設計要求施工,導致存在重大質量安全隱患;瓦斯隧道未按規(guī)定釆用防爆電器和設備、煤礦許用炸藥和雷管,未按規(guī)定實施動火作業(yè)管理;瓦斯隧道通風不符合規(guī)范和專項施工方案要求;瓦斯隧道瓦斯檢測人員未經培訓考核合格持證上崗,檢測、監(jiān)測設備設施不齊,監(jiān)測與預警未有效開展,或監(jiān)測數據弄虛作假。
本次紅線行動為期三年,從2019年10月至2022年12月,具體分為以下三個階段:
(一)動員部署階段(2019年10月至2020年3月)。
市交投集團、各工程建設單位要按照紅線行動的統一部署和要求,結合本單位實際制定紅線行動實施方案,加強紅線行動實施方案、相關法律法規(guī)和標準規(guī)范的宣貫、培訓,切實將紅線行動主要任務、工作要求、政策依據、懲戒舉措等宣傳貫徹到基層一線,為行動開展營造良好環(huán)境。
請各工程建設單位于4月1日前將本單位紅線行動聯系人、聯系方式及實施方案、宣貫、培訓情況報市交通工程質量安全監(jiān)督管理站(下稱交通質監(jiān)站)安全科。
(二)組織實施階段(2020年4月至2022年6月)。
1.自查自糾。各項目建設單位要根據紅線行動的部署要求,結合建設實際,制定紅線行動實施方案,補充和完善紅線行動排查整治重點,加強督查檢查,掌握項目的風險隱患及關鍵控制環(huán)節(jié),抓好紅線行動落實;各項目建設單位要督促施工、監(jiān)理等相關單位制定工作方案和自查計劃,對現場施工的全過程及每個部位、每個環(huán)節(jié)、每個崗位,全面排查紅線問題,堅持不留死角、不留盲區(qū)、不走過場,切實做到紅線問題發(fā)現一項、整改一項、銷號一項;各項目參建單位要建立質量安全紅線行動工作臺帳,對存在的問題列出清單、分析原因、明確責任人和整改時限,完整記錄自查、檢查中發(fā)現的紅線問題、未整改到位的紅線問題、已整改到位的紅線問題,形成問題整改閉合管理,動態(tài)清零紅線問題。要及時總結經驗,逐步完善風險管控和隱患排查治理雙重預防機制。
各施工企業(yè)要嚴格落實安全生產主體責任,制定紅線行動實施方案和自查計劃,細化工作任務、量化工作目標和措施,確保各項工作落實到企業(yè)各部門、各施工項目部;要組織針對紅線行動的企業(yè)人員普法學習,熟悉掌握相關法律法規(guī)和處罰條款,并加強相關技術交底工作;要認真開展自查,定期排查企業(yè)所屬施工合同段存在的嚴重違反質量安全法律法規(guī)和強制性標準的行為以及重大質量安全隱患,建立質量安全紅線行動工作臺帳,做到問題整改閉合管理。
2.督查檢查。交通運輸局將在各項目、施工企業(yè)自查自糾基礎上,組織紅線行動專項檢查,加大紅線問題監(jiān)督檢查力度,督促項目、施工企業(yè)開展紅線問題自查、自糾、自改,建立紅線行動臺帳,做到紅線問題閉合管理、紅線問題動態(tài)清零。對紅線問題零報告的項目要重點督查檢查,對敷衍了事、消極應付、心存僥幸的項目參建單位,要嚴肅追責問責;對比較突出集中的紅線問題,特別是反復發(fā)生、長期存在的隱患頑疾,應加大檢查頻率,采用掛牌督辦、約談企業(yè)法人、行政處罰等管理手段,督促項目、施工企業(yè)制定專項措施,實施專項整治,確保紅線行動取得實質性進展。交通運輸局根據各項目紅線行動開展情況作為“平安工地”示范和企業(yè)信用評價的重要依據。
請各工程建設單位于每季度末月20日前,將本單位紅線問題臺帳、紅線行動開展情況報市交通質監(jiān)站安全科,首次報送時間為2020年4月2日(格式見附件)。
(三)總結提高階段(2022年7月至2022年12月)。
交通運輸局將適時組織“回頭看”檢查,全面查缺補漏,重點看問題是否整改、責任是否落實、事故是否得到有效遏制,進一步推進制度落實、措施到位、紅線問題動態(tài)清零,督促各項目、施工企業(yè)落實質量安全紅線問題治理工作機制。
各工程建設單位全面掌握本單位紅線行動工作情況,認真梳理總結評估紅線行動成果和經驗,固化工作措施、規(guī)范工作程序,對質量和安全生產監(jiān)管工作過程中發(fā)現的亮點做法和取得的成效,形成在全市可復制可推廣的經驗,建立交通建設工程質量安全紅線問題治理的長效機制,并于每年12月15日前將紅線行動年度總結報市交通質監(jiān)站安全科。
(一)提高政治站位,強化責任擔當。各單位要切實將做好當前公路工程質量安全工作作為增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”的具體行動和實踐。要結合“不忘初心、牢記使命”主題教育,認真查找差距,切實抓好整改落實,消除交通建設工程事故隱患。
(二)加強組織領導,落實工作責任。各單位要高度重視紅線行動工作,要建立單位一把手負總責、分管領導親自抓、其他領導協同抓、職能部門具體抓,一級對一級負責網格化工作機制,確保工作責任層層落實,確保紅線行動取得實效。
杭州質安中心根據《交通運輸部辦公廳關于開展“堅守公路水運工程質量安全紅線”專項行動的通知》、《杭州市交通建設工程“堅守交通建設工程質量安全紅線”專項行動實施方案》等文件要求,從4月13日開始,為期半個多月對全市19個重點工程進行了質量安全紅線專項檢查。
本次檢查共出動54人次,重點檢查了安全保障措施、施工現場安全隱患排查治理情況、現場設施設備安全管理、危大工程的管理、臨時用電、消防安全管理等落實情況,共簽發(fā)責令限期改正責令書12份,發(fā)現安全隱患60多處。根據檢查情況來看,各項目參建單位能認真貫徹落實質量安全紅線的專項檢查活動要求,深入開展自查自糾工作和隱患排查治理工作,施工現場安全管理狀況總體穩(wěn)定、可控。但仍存在一些問題:如設備管理上機械設備維護保養(yǎng)不到位、臺帳資料不完整、使用淘汰工藝和設備等現象。針對檢查中發(fā)現的問題,均已責令責任單位限期整改并在整改中。
下一步,質安中心將繼續(xù)按照《杭州市交通建設工程“堅守交通建設工程質量安全紅線”專項行動實施方案》要求為期三年的整治活動,切實加強從業(yè)單位質量安全紅線的安全意識。
各省、自治區(qū)、直轄市、新疆生產建設兵團交通運輸廳(局、委),長江航務管理局:
為有效遏制和防范公路水運工程質量安全生產事故,部決定在公路水運建設工程領域開展為期三年(2019—2022年)的“堅守公路水運工程質量安全紅線”專項行動(以下簡稱紅線行動)。現將有關事項通知如下:
深入學習貫徹習近平總書記關于安全生產工作的重要指示批示精神,認真落實黨中央、國務院關于安全生產工作的部署要求,進一步壓實企業(yè)安全生產主體責任,強化公路水運工程質量安全意識和關鍵環(huán)節(jié)控制,嚴肅查處質量安全違法違規(guī)行為,堅決杜絕重特大事故,遏制較大事故、降低事故總量,全力維護人民群眾生命財產安全,確保交通運輸工程建設領域安全生產形勢穩(wěn)定可控。
(一)安全質量事故。
1.發(fā)生重大及以上生產安全責任事故;6個月內累計發(fā)生2起(含)以上較大生產安全責任事故;6個月內累計發(fā)生3起(含)以上一般生產安全責任事故。
2.發(fā)生因施工質量原因導致的橋梁垮塌、隧道坍塌,或者水運工程垮塌、失去使用功能等事故。
3.隱瞞不報、謊報或者遲報生產安全事故。
(二)嚴重違反安全質量法律法規(guī)和強制性標準的行為。
4.超過一定規(guī)模的危險性較大的工程,未編制專項施工方案;未按經審核的專項施工方案進行施工,導致重大事故隱患的。
5.未按規(guī)范、設計要求和專項施工方案開展地質災害監(jiān)測,深基坑、高邊坡變形監(jiān)測,圍堰沉降與位移監(jiān)測,瓦斯隧道有毒有害氣體監(jiān)測;未按規(guī)范、設計要求開展隧道監(jiān)控量測、超前地質預報;提供虛假監(jiān)控量測和超前地質預報數據。
6.施工單位使用未經檢驗合格的特種設備;未辦理使用登記證;架橋機、纜索吊機、移動模架、液壓爬模進場前未査驗機械設備證件、性能、狀況。
(三)重大安全質量隱患。
7.施工現場駐地及場站周邊存在不良地質,未開展地質災害危險性評估;未按評估意見采取有效防護措施。
8.墩柱及蓋(系)梁施工、跨越式支架搭設、圍堰拼裝、設備安裝等高處作業(yè)和水上作業(yè)施工未按要求設置作業(yè)平臺,作業(yè)平臺未按規(guī)定進行設計驗算,或超載使用。
9.滿堂支架未按規(guī)范施工,未進行承載力驗算;地基或基礎承載力不足,或未進行專項驗收。
10.未按規(guī)定運輸、存放和使用民用爆炸物品,爆破作業(yè)未按規(guī)定設置警戒區(qū),或警戒區(qū)范圍不足。
11.路塹高邊坡工程,未按設計要求逐級開挖逐級防護,未有效開展邊坡穩(wěn)定性監(jiān)測,未及時設置截、排水設施,靠近交通要道作業(yè)時不設置隔離、防護措施。
12.橋梁懸澆掛籃結構不滿足強度、剛度和穩(wěn)定性要求;混凝土未對稱澆筑,兩端懸臂荷載不平衡偏差超過設計或規(guī)范規(guī)定;未按設計要求設置有效錨固;施工荷載超過掛籃設計的允許荷載。
13.隧道洞口邊、仰坡未按設計及時進行加固、防護,未及時施作截、排水系統;隧道開挖安全步距未按經審核的專項施工方案控制;拱架施工鎖腳錨桿未按設計實施,拱腳脫空或支墊不牢固;錨桿未按規(guī)范和設計要求施工,導致存在重大質量安全隱患;瓦斯隧道未按規(guī)定采用防爆電器和設備、煤礦許用炸藥和雷管,未按規(guī)定實施動火作業(yè)管理;瓦斯隧道通風不符合規(guī)范和專項施工方案要求;瓦斯隧道瓦斯檢測人員未經培訓考核合格持證上崗,檢測、監(jiān)測設備設施不齊,監(jiān)測與預警未有效開展,或監(jiān)測數據弄虛作假。
14.水運工程水上和潮濕地帶的電纜線不具有防水功能,電纜接頭未進行防水處理;在船舶進出的航行通道、拋錨區(qū)和錨纜擺動區(qū)架設或布設臨時電纜線;沉箱浮運穩(wěn)定性不足;沉箱、方塊、預制梁等大型結構件安裝起重機超限運行。
各省級交通運輸主管部門發(fā)現紅線問題,要督促生產經營單位及時整改到位。要注重調查取證,對存在紅線問題的責任單位和責任人,視情節(jié)輕重,采取以下處理措施。
(一)依據《中華人民共和國安全生產法》第九十四條、第九十六條至第一百零二條、第一百零五條、第一百零八條、第百一十一條等規(guī)定及相關法律法規(guī)規(guī)章,對存在紅線問題且屬違法行為的,追究生產經營單位法律責任,給予罰款、責令停產停業(yè)等行政處罰。
(二)依據《中華人民共和國安全生產法》第九十條至九十一條、第九十三條至第一百零六條等規(guī)定及相關法律法規(guī)規(guī)章,對存在紅線問題且屬違法行為的,追究生產經營單位主要負責人、個人經營的投資人、直接負責的主管人員、安全生產管理人員、從業(yè)人員法律責任,給予罰款、暫停或撤銷安全生產有關資格、撤職、行業(yè)禁入等處理措施。
(三)依據《中華人民共和國安全生產法》第七十五條,負有安全生產直接監(jiān)管責任的交通運輸主管部門,應如實記錄違法行為信息,情節(jié)嚴重的應及時向社會公開。
(四)依據信用管理有關規(guī)定,對存在紅線問題的企業(yè)和個人及時進行信用記錄,通過“信用交通”網站向社會提供公示查詢服務,實施分級分類精準監(jiān)管。
(五)建議有關部門2年內不得授予有關責任單位和個人榮譽獎項。
(六)視企業(yè)安全生產條件降低情況、事故發(fā)生情況,建議有關部門依法暫扣施工企業(yè)安全生產許可證。
(一)提高政治站位,強化責任擔當。各省級交通運輸主管部門要切實將做好當前公路水運工程質量安全工作作為增強“四個意識”、堅定“四個自信”,做到“兩個維護”的具體行動和實踐。要結合“不忘初心牢記使命”主題教育,認真查找差距,切實抓好整改落實。
(二)加強組織領導,落實工作責任。各省級交通運輸主管部門要高度重視紅線行動工作,制定本地區(qū)紅線行動工作方案,并督促地方各級交通運輸主管部門、建設單位抓好落實,確保取得實效。
(三)強化督導考核,加大監(jiān)管力度。各省級交通運輸主管部門要加強紅線問題監(jiān)督檢査工作,督促公路水運建設從業(yè)單位盡快開展紅線問題自査、自糾、自改,結合日常質量安全管理工作,建立紅線行動工作合賬。部將結合安全生產檢査工作對紅線行動開展情況進行重點督導,并將省級交通運輸主管部門紅線行動開展情況作為安全生產工作考核評價的重要內容。
(四)加強統籌協調,確保依法有序推進。各省級交通運輸主管部門要將紅線行動與已部署開展的專項整治工作相結合,加強行業(yè)各單位之間以及與相關行業(yè)部門之間的協調配合,暢通信息共享渠道,深化協作聯動、聯合執(zhí)法機制,形成工作合力。
為認真貫徹落實上級部門要求,深入開展我市交通建設工程質量安全紅線專項行動(以下簡稱“紅線行動”),有效遏制和防范質量安全生產事故發(fā)生,制定本工作方案。
深入學習貫徹上級關于安全生產工作的重要指示批示精神,認真落實黨中央、國務院和省委省政府關于安全生產工作的部署要求,進一步壓實企業(yè)安全生產主體責任,強化交通建設工程質量安全意識和關鍵環(huán)節(jié)控制,嚴肅查處質量安全違法違規(guī)行為,堅決杜絕重特大事故,遏制較大事故、降低事故總量,全力維護人民群眾生命財產安全,通過三年紅線行動,消除交通建設工程紅線問題,提高施工現場質量安全生產條件,確保交通工程建設領域安全生產形勢穩(wěn)定。
(一)安全質量事故。
1.發(fā)生重大及以上生產安全責任事故;6個月內累計發(fā)生2起(含)以上較大生產安全責任事故;6個月內累計發(fā)生3起(含)以上一般生產安全責任事故。
2.發(fā)生因施工質量原因導致的橋梁垮塌、隧道坍塌,或者水運工程垮塌、失去使用功能等事故。
3.隱瞞不報、謊報或者遲報生產安全事故。
(二)嚴重違反安全質量法律法規(guī)和強制性標準的行為。
4.超過一定規(guī)模的危險性較大的工程,未編制專項施工方案;未按經審核的專項施工方案進行施工,導致重大事故隱患的。
5.未按規(guī)范、設計要求和專項施工方案開展地質災害監(jiān)測,深基坑、高邊坡變形監(jiān)測,圍堰沉降與位移監(jiān)測,瓦斯隧道有毒有害氣體監(jiān)測;未按規(guī)范、設計要求開展隧道監(jiān)控量測、超前地質預報;提供虛假監(jiān)控量測和超前地質預報數據。
6.施工單位使用未經檢驗合格的特種設備;未辦理使用登記證;架橋機、纜索吊機、移動模架、液壓爬模進場前未查驗機械設備證件、性能、狀況。
(三)重大安全質量隱患。
7.施工現場駐地及場站周邊存在不良地質,未開展地質災害危險性評估;未按評估意見采取有效防護措施。
8.墩柱及蓋(系)梁施工、跨越式支架搭設、圍堰拼裝、設備安裝等高處作業(yè)和水上作業(yè)施工未按要求設置作業(yè)平臺,作業(yè)平臺未按規(guī)定進行設計驗算,或超載使用。
9.滿堂支架未按規(guī)范施工,未進行承載力驗算;地基或基礎承載力不足,或未進行專項驗收。
10.未按規(guī)定運輸、存放和使用民用爆炸物品,爆破作業(yè)未按規(guī)定設置警戒區(qū),或警戒區(qū)范圍不足。
11.路塹高邊坡工程,未按設計要求逐級開挖逐級防護,未有效開展邊坡穩(wěn)定性監(jiān)測,未及時設置截、排水設施,靠近交通要道作業(yè)時不設置隔離、防護措施。
12.橋梁懸澆掛籃結構不滿足強度、剛度和穩(wěn)定性要求;混凝土未對稱澆筑,兩端懸臂荷載不平衡偏差超過設計或規(guī)范規(guī)定;未按設計要求設置有效錨固;施工荷載超過掛籃設計的允許荷載。
13.隧道洞口邊、仰坡未按設計及時進行加固、防護,未及時施作截、排水系統;隧道開挖安全步距未按經審核的專項施工方案控制;拱架施工鎖腳錨桿未按設計實施,拱腳脫空或支墊不牢固;錨桿未按規(guī)范和設計要求施工,導致存在重大質量安全隱患;瓦斯隧道未按規(guī)定釆用防爆電器和設備、煤礦許用炸藥和雷管,未按規(guī)定實施動火作業(yè)管理;瓦斯隧道通風不符合規(guī)范和專項施工方案要求;瓦斯隧道瓦斯檢測人員未經培訓考核合格持證上崗,檢測、監(jiān)測設備設施不齊,監(jiān)測與預警未有效開展,或監(jiān)測數據弄虛作假。
本次紅線行動為期三年,從2019年10月至2022年12月,具體分為以下三個階段:
(一)動員部署階段(2019年10月至2020年3月)。
市交投集團、各工程建設單位要按照紅線行動的統一部署和要求,結合本單位實際制定紅線行動實施方案,加強紅線行動實施方案、相關法律法規(guī)和標準規(guī)范的宣貫、培訓,切實將紅線行動主要任務、工作要求、政策依據、懲戒舉措等宣傳貫徹到基層一線,為行動開展營造良好環(huán)境。
請各工程建設單位于4月1日前將本單位紅線行動聯系人、聯系方式及實施方案、宣貫、培訓情況報市交通工程質量安全監(jiān)督管理站(下稱交通質監(jiān)站)安全科。
(二)組織實施階段(2020年4月至2022年6月)。
1.自查自糾。各項目建設單位要根據紅線行動的部署要求,結合建設實際,制定紅線行動實施方案,補充和完善紅線行動排查整治重點,加強督查檢查,掌握項目的風險隱患及關鍵控制環(huán)節(jié),抓好紅線行動落實;各項目建設單位要督促施工、監(jiān)理等相關單位制定工作方案和自查計劃,對現場施工的全過程及每個部位、每個環(huán)節(jié)、每個崗位,全面排查紅線問題,堅持不留死角、不留盲區(qū)、不走過場,切實做到紅線問題發(fā)現一項、整改一項、銷號一項;各項目參建單位要建立質量安全紅線行動工作臺帳,對存在的問題列出清單、分析原因、明確責任人和整改時限,完整記錄自查、檢查中發(fā)現的紅線問題、未整改到位的紅線問題、已整改到位的紅線問題,形成問題整改閉合管理,動態(tài)清零紅線問題。要及時總結經驗,逐步完善風險管控和隱患排查治理雙重預防機制。
各施工企業(yè)要嚴格落實安全生產主體責任,制定紅線行動實施方案和自查計劃,細化工作任務、量化工作目標和措施,確保各項工作落實到企業(yè)各部門、各施工項目部;要組織針對紅線行動的企業(yè)人員普法學習,熟悉掌握相關法律法規(guī)和處罰條款,并加強相關技術交底工作;要認真開展自查,定期排查企業(yè)所屬施工合同段存在的嚴重違反質量安全法律法規(guī)和強制性標準的行為以及重大質量安全隱患,建立質量安全紅線行動工作臺帳,做到問題整改閉合管理。
2.督查檢查。交通運輸局將在各項目、施工企業(yè)自查自糾基礎上,組織紅線行動專項檢查,加大紅線問題監(jiān)督檢查力度,督促項目、施工企業(yè)開展紅線問題自查、自糾、自改,建立紅線行動臺帳,做到紅線問題閉合管理、紅線問題動態(tài)清零。對紅線問題零報告的項目要重點督查檢查,對敷衍了事、消極應付、心存僥幸的項目參建單位,要嚴肅追責問責;對比較突出集中的紅線問題,特別是反復發(fā)生、長期存在的隱患頑疾,應加大檢查頻率,采用掛牌督辦、約談企業(yè)法人、行政處罰等管理手段,督促項目、施工企業(yè)制定專項措施,實施專項整治,確保紅線行動取得實質性進展。交通運輸局根據各項目紅線行動開展情況作為“平安工地”示范和企業(yè)信用評價的重要依據。
請各工程建設單位于每季度末月20日前,將本單位紅線問題臺帳、紅線行動開展情況報市交通質監(jiān)站安全科,首次報送時間為2020年4月2日(格式見附件)。
(三)總結提高階段(2022年7月至2022年12月)。
交通運輸局將適時組織“回頭看”檢查,全面查缺補漏,重點看問題是否整改、責任是否落實、事故是否得到有效遏制,進一步推進制度落實、措施到位、紅線問題動態(tài)清零,督促各項目、施工企業(yè)落實質量安全紅線問題治理工作機制。
各工程建設單位全面掌握本單位紅線行動工作情況,認真梳理總結評估紅線行動成果和經驗,固化工作措施、規(guī)范工作程序,對質量和安全生產監(jiān)管工作過程中發(fā)現的亮點做法和取得的成效,形成在全市可復制可推廣的經驗,建立交通建設工程質量安全紅線問題治理的長效機制,并于每年12月15日前將紅線行動年度總結報市交通質監(jiān)站安全科。
(一)提高政治站位,強化責任擔當。各單位要切實將做好當前公路工程質量安全工作作為增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”的具體行動和實踐。要結合“不忘初心、牢記使命”主題教育,認真查找差距,切實抓好整改落實,消除交通建設工程事故隱患。
(二)加強組織領導,落實工作責任。各單位要高度重視紅線行動工作,要建立單位一把手負總責、分管領導親自抓、其他領導協同抓、職能部門具體抓,一級對一級負責網格化工作機制,確保工作責任層層落實,確保紅線行動取得實效。
(三)強化督導考核,加大監(jiān)管力度。市交通質監(jiān)站要組織開展紅線行動推進落實情況督導,要切實履行綜合協調、督查檢查等職責,建立完善督查暗訪制度,加大工作力度,推動紅線行動工作落實到位。交通運輸局將結合安全生產檢查工作對全市紅線行動開展情況進行重點督導,并將各建設單位紅線行動開展情況作為安全生產工作目標考核的重要內容。
為認真貫徹落實上級部門要求,深入開展我市交通建設工程質量安全紅線專項行動(以下簡稱“紅線行動”),有效遏制和防范質量安全生產事故發(fā)生,制定本工作方案。
深入學習貫徹上級關于安全生產工作的重要指示批示精神,認真落實黨中央、國務院和省委省政府關于安全生產工作的部署要求,進一步壓實企業(yè)安全生產主體責任,強化交通建設工程質量安全意識和關鍵環(huán)節(jié)控制,嚴肅查處質量安全違法違規(guī)行為,堅決杜絕重特大事故,遏制較大事故、降低事故總量,全力維護人民群眾生命財產安全,通過三年紅線行動,消除交通建設工程紅線問題,提高施工現場質量安全生產條件,確保交通工程建設領域安全生產形勢穩(wěn)定。
(一)安全質量事故。
1.發(fā)生重大及以上生產安全責任事故;6個月內累計發(fā)生2起(含)以上較大生產安全責任事故;6個月內累計發(fā)生3起(含)以上一般生產安全責任事故。
2.發(fā)生因施工質量原因導致的橋梁垮塌、隧道坍塌,或者水運工程垮塌、失去使用功能等事故。
3.隱瞞不報、謊報或者遲報生產安全事故。
(二)嚴重違反安全質量法律法規(guī)和強制性標準的行為。
4.超過一定規(guī)模的危險性較大的工程,未編制專項施工方案;未按經審核的專項施工方案進行施工,導致重大事故隱患的。
5.未按規(guī)范、設計要求和專項施工方案開展地質災害監(jiān)測,深基坑、高邊坡變形監(jiān)測,圍堰沉降與位移監(jiān)測,瓦斯隧道有毒有害氣體監(jiān)測;未按規(guī)范、設計要求開展隧道監(jiān)控量測、超前地質預報;提供虛假監(jiān)控量測和超前地質預報數據。
6.施工單位使用未經檢驗合格的特種設備;未辦理使用登記證;架橋機、纜索吊機、移動模架、液壓爬模進場前未查驗機械設備證件、性能、狀況。
(三)重大安全質量隱患。
7.施工現場駐地及場站周邊存在不良地質,未開展地質災害危險性評估;未按評估意見采取有效防護措施。
8.墩柱及蓋(系)梁施工、跨越式支架搭設、圍堰拼裝、設備安裝等高處作業(yè)和水上作業(yè)施工未按要求設置作業(yè)平臺,作業(yè)平臺未按規(guī)定進行設計驗算,或超載使用。
9.滿堂支架未按規(guī)范施工,未進行承載力驗算;地基或基礎承載力不足,或未進行專項驗收。
10.未按規(guī)定運輸、存放和使用民用爆炸物品,爆破作業(yè)未按規(guī)定設置警戒區(qū),或警戒區(qū)范圍不足。
11.路塹高邊坡工程,未按設計要求逐級開挖逐級防護,未有效開展邊坡穩(wěn)定性監(jiān)測,未及時設置截、排水設施,靠近交通要道作業(yè)時不設置隔離、防護措施。
12.橋梁懸澆掛籃結構不滿足強度、剛度和穩(wěn)定性要求;混凝土未對稱澆筑,兩端懸臂荷載不平衡偏差超過設計或規(guī)范規(guī)定;未按設計要求設置有效錨固;施工荷載超過掛籃設計的允許荷載。
13.隧道洞口邊、仰坡未按設計及時進行加固、防護,未及時施作截、排水系統;隧道開挖安全步距未按經審核的專項施工方案控制;拱架施工鎖腳錨桿未按設計實施,拱腳脫空或支墊不牢固;錨桿未按規(guī)范和設計要求施工,導致存在重大質量安全隱患;瓦斯隧道未按規(guī)定釆用防爆電器和設備、煤礦許用炸藥和雷管,未按規(guī)定實施動火作業(yè)管理;瓦斯隧道通風不符合規(guī)范和專項施工方案要求;瓦斯隧道瓦斯檢測人員未經培訓考核合格持證上崗,檢測、監(jiān)測設備設施不齊,監(jiān)測與預警未有效開展,或監(jiān)測數據弄虛作假。
本次紅線行動為期三年,從2019年10月至2022年12月,具體分為以下三個階段:
(一)動員部署階段(2019年10月至2020年3月)。
市交投集團、各工程建設單位要按照紅線行動的統一部署和要求,結合本單位實際制定紅線行動實施方案,加強紅線行動實施方案、相關法律法規(guī)和標準規(guī)范的宣貫、培訓,切實將紅線行動主要任務、工作要求、政策依據、懲戒舉措等宣傳貫徹到基層一線,為行動開展營造良好環(huán)境。
請各工程建設單位于4月1日前將本單位紅線行動聯系人、聯系方式及實施方案、宣貫、培訓情況報市交通工程質量安全監(jiān)督管理站(下稱交通質監(jiān)站)安全科。
(二)組織實施階段(2020年4月至2022年6月)。
1.自查自糾。各項目建設單位要根據紅線行動的部署要求,結合建設實際,制定紅線行動實施方案,補充和完善紅線行動排查整治重點,加強督查檢查,掌握項目的風險隱患及關鍵控制環(huán)節(jié),抓好紅線行動落實;各項目建設單位要督促施工、監(jiān)理等相關單位制定工作方案和自查計劃,對現場施工的全過程及每個部位、每個環(huán)節(jié)、每個崗位,全面排查紅線問題,堅持不留死角、不留盲區(qū)、不走過場,切實做到紅線問題發(fā)現一項、整改一項、銷號一項;各項目參建單位要建立質量安全紅線行動工作臺帳,對存在的問題列出清單、分析原因、明確責任人和整改時限,完整記錄自查、檢查中發(fā)現的紅線問題、未整改到位的紅線問題、已整改到位的紅線問題,形成問題整改閉合管理,動態(tài)清零紅線問題。要及時總結經驗,逐步完善風險管控和隱患排查治理雙重預防機制。
各施工企業(yè)要嚴格落實安全生產主體責任,制定紅線行動實施方案和自查計劃,細化工作任務、量化工作目標和措施,確保各項工作落實到企業(yè)各部門、各施工項目部;要組織針對紅線行動的企業(yè)人員普法學習,熟悉掌握相關法律法規(guī)和處罰條款,并加強相關技術交底工作;要認真開展自查,定期排查企業(yè)所屬施工合同段存在的嚴重違反質量安全法律法規(guī)和強制性標準的行為以及重大質量安全隱患,建立質量安全紅線行動工作臺帳,做到問題整改閉合管理。
2.督查檢查。交通運輸局將在各項目、施工企業(yè)自查自糾基礎上,組織紅線行動專項檢查,加大紅線問題監(jiān)督檢查力度,督促項目、施工企業(yè)開展紅線問題自查、自糾、自改,建立紅線行動臺帳,做到紅線問題閉合管理、紅線問題動態(tài)清零。對紅線問題零報告的項目要重點督查檢查,對敷衍了事、消極應付、心存僥幸的項目參建單位,要嚴肅追責問責;對比較突出集中的紅線問題,特別是反復發(fā)生、長期存在的隱患頑疾,應加大檢查頻率,采用掛牌督辦、約談企業(yè)法人、行政處罰等管理手段,督促項目、施工企業(yè)制定專項措施,實施專項整治,確保紅線行動取得實質性進展。交通運輸局根據各項目紅線行動開展情況作為“平安工地”示范和企業(yè)信用評價的重要依據。
請各工程建設單位于每季度末月20日前,將本單位紅線問題臺帳、紅線行動開展情況報市交通質監(jiān)站安全科,首次報送時間為2020年4月2日(格式見附件)。
(三)總結提高階段(2022年7月至2022年12月)。
交通運輸局將適時組織“回頭看”檢查,全面查缺補漏,重點看問題是否整改、責任是否落實、事故是否得到有效遏制,進一步推進制度落實、措施到位、紅線問題動態(tài)清零,督促各項目、施工企業(yè)落實質量安全紅線問題治理工作機制。
各工程建設單位全面掌握本單位紅線行動工作情況,認真梳理總結評估紅線行動成果和經驗,固化工作措施、規(guī)范工作程序,對質量和安全生產監(jiān)管工作過程中發(fā)現的亮點做法和取得的成效,形成在全市可復制可推廣的經驗,建立交通建設工程質量安全紅線問題治理的長效機制,并于每年12月15日前將紅線行動年度總結報市交通質監(jiān)站安全科。
(一)提高政治站位,強化責任擔當。各單位要切實將做好當前公路工程質量安全工作作為增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”的具體行動和實踐。要結合“不忘初心、牢記使命”主題教育,認真查找差距,切實抓好整改落實,消除交通建設工程事故隱患。
(二)加強組織領導,落實工作責任。各單位要高度重視紅線行動工作,要建立單位一把手負總責、分管領導親自抓、其他領導協同抓、職能部門具體抓,一級對一級負責網格化工作機制,確保工作責任層層落實,確保紅線行動取得實效。
杭州質安中心根據《交通運輸部辦公廳關于開展“堅守公路水運工程質量安全紅線”專項行動的通知》、《杭州市交通建設工程“堅守交通建設工程質量安全紅線”專項行動實施方案》等文件要求,從4月13日開始,為期半個多月對全市19個重點工程進行了質量安全紅線專項檢查。
本次檢查共出動54人次,重點檢查了安全保障措施、施工現場安全隱患排查治理情況、現場設施設備安全管理、危大工程的管理、臨時用電、消防安全管理等落實情況,共簽發(fā)責令限期改正責令書12份,發(fā)現安全隱患60多處。根據檢查情況來看,各項目參建單位能認真貫徹落實質量安全紅線的專項檢查活動要求,深入開展自查自糾工作和隱患排查治理工作,施工現場安全管理狀況總體穩(wěn)定、可控。但仍存在一些問題:如設備管理上機械設備維護保養(yǎng)不到位、臺帳資料不完整、使用淘汰工藝和設備等現象。針對檢查中發(fā)現的問題,均已責令責任單位限期整改并在整改中。
下一步,質安中心將繼續(xù)按照《杭州市交通建設工程“堅守交通建設工程質量安全紅線”專項行動實施方案》要求為期三年的整治活動,切實加強從業(yè)單位質量安全紅線的安全意識。