思想的解放和自由是人類文明進(jìn)步的動力,如何保障人們的思想自由是一個亟待解決的問題。總結(jié)的語言要簡潔明了、準(zhǔn)確精練,避免出現(xiàn)冗長和啰嗦的表達(dá)方式。這是一些關(guān)于總結(jié)寫作的范文,展示了不同人的總結(jié)方式和風(fēng)格。
市長在市委全體會議上講話全文完整篇一
議上講話(完整)
,供大家參考。
辦公廳是市政府整體工作正常有序運轉(zhuǎn)的重要樞紐,是整個政府工作的窗口。辦公廳的形象代表了政府的形象,辦公廳的作風(fēng)代表了政府的作風(fēng),辦公廳的效率代表了政府的效率。今天召集大家開會,主要目的有三點:一是增進(jìn)了解,相互溝通、相互借鑒、相互學(xué)習(xí)、相互啟發(fā)。二是督促和推進(jìn)工作,了解大家工作的主動性、考慮問題的前瞻性、做事的謀劃性,以及整體工作思路、處室總體安排、今年工作重點等等。三是考核大家平時對本職工作、部門工作是否認(rèn)真思考。
剛才聽了x位同志的。
發(fā)言。
以及x、x同志的點評講得都非常好。x同志從細(xì)節(jié)方面談到的問題講得十分中肯切中要害。做事情意義不用說太多道理大家都懂關(guān)鍵是怎么干?這就涉及很多細(xì)節(jié)問題推薦各位讀一下《xxxx》這本書更多地關(guān)注工作中的細(xì)節(jié)問題。辦公廳的日常工作辛苦勞累、默默無聞受表揚的情況不多挨批評的情況不少。這些我都深有體會在這里就不多講了。下面我著重強調(diào)兩個方面的內(nèi)容。
一、切實把基礎(chǔ)性工作的夯實放在首位。
基礎(chǔ)工作做不好,什么都是空的,就會打亂仗,等于是想吃飯了才開始種麥子。這段時間,我體會到辦公廳的基礎(chǔ)工作比較薄弱。要不斷改進(jìn)工作方式方法,把基礎(chǔ)工作做好,把制度建立起來,讓業(yè)務(wù)工作上一個新水平。
(一)積累基礎(chǔ)資料?;A(chǔ)資料的積累是一個長期的過程,只有積累了,才能進(jìn)行比較分析,才能發(fā)現(xiàn)問題,改進(jìn)工作。各處室從現(xiàn)在開始,要著手準(zhǔn)備,指定專門人員負(fù)責(zé)基礎(chǔ)資料的收集和整理,包括分管領(lǐng)域的中央文件、省市領(lǐng)導(dǎo)批示件和重要資料等。
(二)明確基本職責(zé)。職責(zé)明確,是各項工作得以落實的前提條件。每個人干什么,每件事有幾個環(huán)節(jié),按什么規(guī)定去辦,都要明確。只有這樣,每個人才能守住自己的崗位,盡到自己的職責(zé),確保工作不出問題。舉個例子,為了溝通信息,秘書處創(chuàng)辦了《政務(wù)知情》,包括市領(lǐng)導(dǎo)的主要活動、批示內(nèi)容和運行情況等,以及黨中央、國務(wù)院和省委、省政府來文、批示等。這件事做得很好,已經(jīng)落實了。但要特別注意細(xì)節(jié)問題,比如說,我手上的這份《政務(wù)知情》,文件裁剪不整齊,應(yīng)該責(zé)任到人。正是這些小事體現(xiàn)了我們辦公廳的作風(fēng)和素質(zhì)。
(三)健全基本制度。制度管根本,管長遠(yuǎn),更帶有全局性。只有建立制度,靠制度管人、管事,工作中出現(xiàn)問題的概率才會大大降低。所以,每個處室都要有一套基本制度。比如,如何辦文、辦會、辦事,如何請示領(lǐng)導(dǎo),如何協(xié)調(diào)市領(lǐng)導(dǎo)出席省里活動,如何完善市領(lǐng)導(dǎo)替會制度等?!皼]有規(guī)矩不成方圓”,各位處長要切實擔(dān)起責(zé)任,統(tǒng)籌考慮處室的基本情況,對需要做什么事、要有怎樣的環(huán)節(jié)、每個環(huán)節(jié)應(yīng)設(shè)立怎樣的制度,都應(yīng)該心中有數(shù),有條有理。
(四)梳理基本流程。辦公廳的很多日常工作是有基本規(guī)律的,按照基本程序走就不會出問題。所以梳理工作流程很重要。要形成辦文、辦會、辦事的各項基本流程,辦公廳的同志不用別人帶,一看這個流程就知道怎么干、干什么,既提高工作效率、提高執(zhí)行力,更把我們從繁忙的工作中解脫出來。
(五)練好基本功夫。能夠?qū)懞猛ㄖ?、請示、報告,知道如何向市領(lǐng)導(dǎo)匯報工作,如何對下屬部門傳達(dá)重要會議精神,熟悉辦公廳辦文、辦會、辦事的各項流程,是每位同志應(yīng)該掌握的基本功,這也代表著辦公廳的形象和工作水平。每位秘書長、每個處室都要下功夫,切實將辦公廳基礎(chǔ)工作抓好、做好,只有基礎(chǔ)工作做好了,才能談及質(zhì)量和效率。
二、切實提高統(tǒng)籌協(xié)調(diào)能力。
(一)抓統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。所謂統(tǒng)籌,包括上下的統(tǒng)籌、內(nèi)外的統(tǒng)籌、左右的統(tǒng)籌,就是要保持工作的均衡性、整體性、連續(xù)性。第一,要統(tǒng)一指揮,保證政令暢通、說到做到。第二,要統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。我建議,每月、每周,由秘書長組織各副秘書長、各處處長召開例會,加強溝通和協(xié)調(diào),會議內(nèi)容可包括上周工作回顧、本周工作要點以及需要提醒市領(lǐng)導(dǎo)落實的具體工作,之后由秘書長總結(jié)整理,向市領(lǐng)導(dǎo)匯報。
這里講一點,辦任何大事前都要有統(tǒng)一部署,辦后要有統(tǒng)一評估,總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)。只有不斷地總結(jié)改進(jìn),才有不斷地進(jìn)步。目前,辦公廳的各項工作還有不少不足,總結(jié)提升的空間很大。
分解任務(wù)目標(biāo)、明確時間節(jié)點和責(zé)任人,這是統(tǒng)籌;
分管副秘書長經(jīng)常與各職能局召開討論會,并及時將情況匯報,這是更高層次的統(tǒng)籌。比如,修繕世紀(jì)大橋是市政內(nèi)容,但涉及資金使用問題,這時分管市政的處就要同分管財政的處協(xié)商,然后由分管市政的處將綜合意見交分管副秘書長,協(xié)助分管市政和財政的兩位副秘書長也要相互溝通,再由協(xié)助分管市政副秘書長將協(xié)調(diào)意見提交分管副市長。如果沒有這些基礎(chǔ)的溝通、協(xié)調(diào)、統(tǒng)籌工作,市領(lǐng)導(dǎo)就不能迅速做出正確的決策。因此,大家一定要增強工作主動性,善于統(tǒng)籌協(xié)調(diào),把事情辦好。
(二)抓規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)。什么事都要按章程辦事、按規(guī)矩辦事、按制度辦事。規(guī)范工作的前提是要有規(guī)范。一定按照高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求的原則建立規(guī)范的制度辦法,將辦文、辦會、辦事做到盡善盡美。
(三)抓提高執(zhí)行力。辦公廳的工作很多既不是開頭,也不是結(jié)尾,而是中間環(huán)節(jié),而中間環(huán)節(jié)的執(zhí)行,決定著一項工作的質(zhì)量、進(jìn)度、走向、結(jié)果等多個方面,十分重要,需要堅強的執(zhí)行力做保證。首先是態(tài)度上,要不折不扣地執(zhí)行,領(lǐng)導(dǎo)說到哪,就干到哪。在執(zhí)行過程中,要集中力量,想辦法,認(rèn)真落實。比如,作為市長,我的要求就是“把會開好”,到了秘書長就要考慮“方案如何制定、通知怎樣發(fā)、參會人員如何報名、會場如何管理、會議程序怎么走、會后如何落實”,到了處室就要統(tǒng)籌考慮一系列具體事務(wù),如會前什么時候倒水、多長時間倒一次水等。有困難可以反映,但一定要說到做到。
提高執(zhí)行力還要有奉獻(xiàn)精神。辦公廳是不能停止運作的,每個處室在周末的時候一定要有人值班,特別是秘書處。下午下班的時間要根據(jù)具體情況來定,如果完成了領(lǐng)導(dǎo)交辦的任務(wù),各處室可在6點下班,但秘書處例外,必須要到7點才能走。交辦的工作任務(wù)明確、時間明確,有問題可以請示,但一定要按規(guī)定辦。每個處對分管副秘書長負(fù)責(zé),每個副秘書長對秘書長和分管副市長負(fù)責(zé)。辦事要公道,要出于公心。做好工作非常重要的一點是,對業(yè)務(wù)熟悉、對領(lǐng)導(dǎo)意圖領(lǐng)會透徹,這樣執(zhí)行起來就很容易。一定要記住,辦法永遠(yuǎn)比問題多。
(四)抓改革創(chuàng)新。辦公廳的工作新情況新問題很多,必須要有創(chuàng)新精神,持續(xù)探索創(chuàng)新。創(chuàng)新要敢負(fù)責(zé)任、要冒風(fēng)險,但只要政治上、經(jīng)濟上、保密上不犯錯誤,就可以大膽地干,不要怕批評,不要怕非議。要進(jìn)行機制創(chuàng)新。通過建立一種機制,使各處室能及時與對口單位順暢地溝通、交流,共同推動工作。
(五)抓內(nèi)部建設(shè)。辦公廳工作要忠心。忠于黨,忠于人民,忠于所服務(wù)的政府,體現(xiàn)在點點滴滴的工作中,體現(xiàn)在主動、超前、細(xì)致的考慮問題上。要細(xì)心,要專心,大家做事要聚精會神、精益求精。干一行,愛一行。要耐心,耐得住寂寞,要淡定。比如,秘書長在審批文件時,首先要看文件是否符合國家的法律法規(guī)、中央政策,前后左右處理方式是否相符,以前類似問題是如何處理的,之后要把握好程序、文字、準(zhǔn)確度等問題,這些都是基本要求。要大處著眼,小處著手。同時牢記,“有作為,才有地位”。今后,辦公廳一定要在工作上、政治上繼續(xù)關(guān)心、愛護(hù)大家。大家要相互關(guān)心、愛護(hù)、支持,創(chuàng)造團(tuán)結(jié)融合協(xié)調(diào)的良好工作環(huán)境。對于各處室周末值班,這是辦公廳的特殊需要,各位秘書長要認(rèn)真協(xié)商來處理好這個特殊情況。要規(guī)范協(xié)調(diào)運轉(zhuǎn)機制。辦公廳的各項規(guī)章制度、規(guī)范流程要匯總,制成一本工作手冊,每個處室的工作職責(zé)、辦事流程等都要一目了然。
以前開展的“外樹形象、內(nèi)強素質(zhì)”活動還要繼續(xù)堅持但是活動要有評比結(jié)果評出誰給辦公廳帶來了榮譽、誰給辦公廳樹立了好的形象這樣才能形成你追我趕的良性工作氛圍。
切實全力以赴抓好近期的重點工作。
一是抓好督查工作。督促檢查是機關(guān)政務(wù)工作的重要環(huán)節(jié)。要不斷改進(jìn)和加強督查工作。為此,要在一年時間內(nèi),全面實現(xiàn)“無紙化”辦公。這樣,督查室就能第一時間在網(wǎng)上查看領(lǐng)導(dǎo)批示、會議決定、重大決策等,及時督辦相關(guān)事項,反饋落實情況。
二是實現(xiàn)辦公廳數(shù)字化辦公。要把這項工作作為提高辦公廳工作效率的抓手和支撐點,切實做好。
三是加強政務(wù)公開。政務(wù)公開首先要有政務(wù)信息,當(dāng)前沒有信息是因為數(shù)據(jù)庫沒有建立起來。建數(shù)據(jù)庫更是一個長期積累的基礎(chǔ)性工作,要爭取兩年內(nèi)將數(shù)據(jù)庫建立起來。今后能夠錄入的政務(wù)信息一定要及時上傳。這項工作由新聞信息處負(fù)責(zé)。
四是推進(jìn)新聞發(fā)布。
制度。
化。要抓好新聞宣傳策劃,每月都要有新聞宣傳的重點,要明確每月新聞發(fā)布的次數(shù)、發(fā)布主題、發(fā)言人。需要邀請嘉賓的,由政府搭臺,各職能部門來。
講話。
總之,辦公廳每個處室的。
工作。
都很重要,大家一定要相互尊重,齊心協(xié)力,加強溝通,形成一個富有戰(zhàn)斗力的整體,把辦公廳的工作做好,把市政府交代的任務(wù)完成好。
市長在市委全體會議上講話全文完整篇二
這次會議是市六屆人大常委會產(chǎn)生以來召開的第一次會議,主要有兩項任務(wù):一是立規(guī)矩,審議通過了常委會組成人員依法履職規(guī)范,使人大常委會的工作進(jìn)一步在忠于職守、履職盡責(zé)的軌道上運行;二是搞任免,依照法定程序表決通過了政府組成人員,以保證迅速到崗到位、開展工作。在此,我們對市六屆人大常委會第一次會議的順利召開、向新一屆政府組成人員的光榮任命,表示祝賀!下面,我就以習(xí)近平總書記關(guān)于加強和改進(jìn)人大工作的重要思想為指導(dǎo)、全面開啟新時代人大常委會的工作,講三點意見。
十三屆全國人大五次會議是我國進(jìn)入全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家、向第二個百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍新征程的重要時刻召開的一次重要會議。習(xí)近平總書記在大會期間的重要講話,深刻闡述了事關(guān)改革發(fā)展穩(wěn)定、治黨治國治軍的一系列重大問題,為全黨全國各族人民勠力同心奪取新勝利指明了前進(jìn)方向。市人大常委會要以高度的政治自覺抓好學(xué)習(xí)貫徹,充分發(fā)揮人民代表大會制度“三個有效保證”的重要作用和獨特優(yōu)勢,為譜寫“強富美高”新*現(xiàn)代化建設(shè)新篇章貢獻(xiàn)更多人大智慧和力量。
要深刻領(lǐng)會“五個必由之路”的重要認(rèn)識。習(xí)近平總書記在參加代表團(tuán)審議時,首次提出了“五個必由之路”的重大論斷。這“五個必由之路”是植根偉大實踐的規(guī)律性認(rèn)識、深刻總結(jié)了黨和人民奮進(jìn)歷程的寶貴經(jīng)驗,是新時代中國的“成功密碼”、有力回答了“中國為什么能夠成功”“中國怎樣才能繼續(xù)成功”的時代之問,是習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的豐富和發(fā)展、充分展現(xiàn)了中國共產(chǎn)黨人的高度歷史自信和強烈使命擔(dān)當(dāng)。我們要深刻領(lǐng)會“五個必由之路”的豐富內(nèi)涵,在堅持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、堅持和完善人民代表大會制度、堅持圍繞中心開展工作、堅持發(fā)揮人大代表作用、堅持推進(jìn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化等方面旗幟鮮明、毫不動搖,以“五個必由之路”這一方向之標(biāo)、啟示之標(biāo)、路徑之標(biāo),指導(dǎo)和推動新時代*人大工作行穩(wěn)致遠(yuǎn)。
要積極探索“全過程人民民主”的具體實踐。這次全國人大會議,一個重要成果就是通過了關(guān)于修改地方組織法的決定,明確地方人大和政府“堅持以人民為中心,堅持全過程人民民主”,使發(fā)展全過程人民民主走上法治化軌道。全國人大常委會工作報告也對推進(jìn)全過程人民民主建設(shè)作出了部署安排、提出了具體任務(wù)。我們要充分發(fā)揮人民代表大會制度作為實現(xiàn)全過程人民民主重要制度載體的作用,把立法、監(jiān)督和代表工作作為探索重點,以立法民意征集“全方位”、專項監(jiān)督“全鏈條”、代表履職“全天候”,系統(tǒng)化構(gòu)建具有*特色的全過程人民民主實踐機制,使人民依法享有的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)具體而又現(xiàn)實地體現(xiàn)到人大工作各方面全過程。
要認(rèn)真落實“做好法律監(jiān)督和工作監(jiān)督”的任務(wù)要求。栗戰(zhàn)書委員長在常委會工作報告中指出,人民代表大會制度的重要原則和制度設(shè)計的基本要求,就是任何國家機關(guān)及其工作人員的權(quán)力都要受到監(jiān)督和制約,強調(diào)要認(rèn)真做好法律監(jiān)督和工作監(jiān)督。我們要貫徹實施好監(jiān)督法、切實用好監(jiān)督權(quán),加強對政府及其組成部門在推進(jìn)職能轉(zhuǎn)變、公正規(guī)范執(zhí)法、政務(wù)公開等方面的監(jiān)督,通過聽取審議專項報告、專題詢問、工作評議、執(zhí)法檢查等方式加速法治建設(shè)進(jìn)程,切實把監(jiān)督工作的著力點放在推動憲法法律和法規(guī)的正確實施上,放在推動中央和省、市委重大決策部署的貫徹落實上,既支持“一府一委兩院”高效推進(jìn)各項事業(yè),又確保行政權(quán)、監(jiān)察權(quán)、審判權(quán)、檢察權(quán)依法正確行使。
市六屆人大一次會議選舉產(chǎn)生了新一屆市人大常委會組成人員,這是市委和人大代表的信任,更是全市人民的重托。新人大要有新樣子,新班子要有新氣象,新委員要有新作為。市六屆人大常委會將堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),始終堅持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、堅持人民至上、堅持依法履職,圍繞“法治人大、有為代表、活力機關(guān)”的工作定位,切實做精地方立法、做深專項監(jiān)督、做準(zhǔn)重大決定、做特代表工作、做強改革創(chuàng)新、做活機關(guān)建設(shè)。市人大常委會是市人大的常設(shè)機關(guān),肩負(fù)著在代表大會閉會期間行使憲法和法律賦予各項職權(quán)的重任。我們要全面加強常委會自身建設(shè),不斷提高依法履職的能力和水平,努力開創(chuàng)*人大工作新局面。
要帶頭加強學(xué)習(xí),增強履職本領(lǐng)。人大工作政治性、法律性、專業(yè)性都很強,涉及經(jīng)濟社會發(fā)展的方方面面,尤其是本屆人大常委會組成人員中有許多新同志,加強學(xué)習(xí)格外重要。大家要把學(xué)習(xí)作為一項基本功,深學(xué)黨的創(chuàng)新理論、精學(xué)憲法和人大工作常用的法律法規(guī)及業(yè)務(wù)知識、廣學(xué)其他方面的新知識,以盡快完善知識結(jié)構(gòu)、更好適應(yīng)工作需要。最近,我們創(chuàng)設(shè)了“代表大講堂”“干部大家談”“機關(guān)大書房”等學(xué)習(xí)載體,新一輪的代表大學(xué)習(xí)和大培訓(xùn)活動也將陸續(xù)開展,希望各位委員自覺帶頭,在全市人大代表中營造出重視學(xué)習(xí)、熱愛學(xué)習(xí)、善于學(xué)習(xí)的濃厚氛圍。
要帶頭服務(wù)大局,助力改革發(fā)展。圍繞中心、服務(wù)大局是做好人大工作的基本遵循,只有與市委中心工作同頻共振,人大工作才能實現(xiàn)價值、取得作為。要始終把人大工作放到全市大局中謀劃和安排,聚焦“堅持四化同步、致力共同富?!边@一根本任務(wù),依法行使好立法權(quán)、在實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展中發(fā)揮保障作用,行使好監(jiān)督權(quán)、在落實市委重大決策部署中發(fā)揮助推作用,行使好決定權(quán)、在推動市委主張轉(zhuǎn)化為全市人民的共同意志中發(fā)揮關(guān)鍵作用,做好代表工作、在增進(jìn)人民群眾福祉中發(fā)揮主力作用,通過職能作用的有效發(fā)揮,把人大制度優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展勝勢。
要帶頭履職盡責(zé),展現(xiàn)責(zé)任擔(dān)當(dāng)。新時代人大承擔(dān)的任務(wù)越來越重、要求也越來越高,我們必須以奮發(fā)有為的精神狀態(tài)履職盡責(zé),用勤勉務(wù)實的作風(fēng)展示形象。常委會組成人員特別是兼職委員要立足本職、爭創(chuàng)一流,正確處理好本職工作與人大履職的關(guān)系,積極參加常委會組織的各項活動,用自己的辛苦指數(shù)換取群眾的滿意指數(shù)。這次會上,我們審議通過的常委會組成人員依法履職規(guī)范,既有原則要求更有剛性規(guī)定,大家要嚴(yán)格對照、認(rèn)真執(zhí)行好重點審議發(fā)言、履職手冊管理、屆中述職等相關(guān)制度,確保交出一份組織認(rèn)可、群眾滿意的履職答卷。
今天,34位政府組成人員接受了市人大常委會的任命,這一張張任命書凝聚了全市592萬人民的高度信任和殷切期望。大家都是市政府各委辦局的一把手,工作的狀態(tài)和成效直接關(guān)系到*改革發(fā)展的大局,關(guān)系到人民群眾對黨和政府工作的滿意程度。希望被任命的同志以高度的政治責(zé)任感和使命感,恪盡職守,不負(fù)重托,在各自崗位上創(chuàng)造嶄新業(yè)績。
要做到政治堅定。自覺對標(biāo)對表習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,堅決捍衛(wèi)“兩個確立”,樹牢“四個意識”、堅定“四個自信”、踐行“兩個維護(hù)”,不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力。自覺堅持黨的全面領(lǐng)導(dǎo),堅決維護(hù)市委總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)地位,旗幟鮮明聽從市委號召、執(zhí)行市委決定、落實市委部署,重大事項和重要情況及時請示報告,始終與市委保持高度一致。
要堅持依法行政。深入貫徹落實習(xí)近平法治思想,帶頭學(xué)法、懂法、守法、用法,嚴(yán)格按照法定權(quán)限和程序行使權(quán)力、履行職責(zé),切實提高依法決策、依法行政、依法管理、依法治理的能力與水平。共同推進(jìn)法治政府建設(shè),健全完善行政決策程序制度和部門執(zhí)法責(zé)任制,運用法律手段調(diào)整各種利益關(guān)系、規(guī)范各種行為、處理各種矛盾,保證人民賦予的權(quán)力在法治軌道上高效運行。
要主動接受監(jiān)督。充分認(rèn)識權(quán)力的來源、擺正權(quán)力位置,自覺置于市人大及其常委會的監(jiān)督之下,主動向人大常委會報告工作,重大事項和涉及廣大人民群眾根本利益的重大問題,依法提請人大常委會討論決定;對人大及其常委會通過的決議、決定和審議意見,堅決貫徹執(zhí)行;積極支持和配合市人大常委會組織的代表視察、檢查和調(diào)研活動,認(rèn)真辦理人大代表提出的議案和建議,把各項要求不折不扣落到實處。
市長在市委全體會議上講話全文完整篇三
各位委員、同志們:
今天上午勝利閉幕的xx市第九次代表大會,選舉產(chǎn)生了xx市第xx屆委員會和紀(jì)律檢查委員會。剛才,市委xx屆一次全會又選舉產(chǎn)生了新一屆市委常委和書記、副書記,通過了市紀(jì)委一次全會的選舉結(jié)果。此時此刻,我和新當(dāng)選的市委常委都深深感到,這一張張選票,傳遞著組織的重托、飽含著人民的期望、承載著時代的使命。在此,我代表新一屆市委常委會,對大家的信任和支持,表示衷心的感謝!向新當(dāng)選的市紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)班子成員,表示熱烈的祝賀!向省換屆指導(dǎo)和風(fēng)氣督導(dǎo)組一行的精心指導(dǎo),表示衷心的感謝!
全會選舉我擔(dān)任新一屆市委書記,我深感責(zé)任重大、使命光榮,同時也對未來充滿信心、豪情滿懷。我一定牢記習(xí)近平總書記殷殷囑托,同市委班子成員一道,忠誠履職、勤勉實干,加快推動新時代高質(zhì)量趕超發(fā)展,以實際行動和工作成效回報黨和人民。
改革開放以來,在太湖南岸5820平方公里的富饒土地上,廣大黨員干部和全體xx兒女懷揣著浙北崛起的夢想,砥礪前行、接續(xù)奮斗,演繹了一幕幕激動人心的精彩故事?;赝哌^的路,我們有著“輕舟已過萬重山”的艱辛與快慰,有著“人間正道是滄桑”的感慨與堅毅,更有著“而今邁步從頭越”的豪情與壯志。
從現(xiàn)在起,xx屆市委鄭重接過了歷史的“接力棒”、扛起了時代的“千鈞擔(dān)”。在新的趕考路上,我們要倍加珍惜黨和人民的信任,倍加珍惜時代給予的舞臺,倍加珍惜xx歷屆市委打下的扎實基礎(chǔ),堅持以民為本、實事求是、創(chuàng)新實干,堅定不移走綠水青山就是金山銀山之路,奮力建設(shè)綠色低碳共富社會主義現(xiàn)代化新xx,努力交出一份讓黨中央和省委放心、讓xx人民滿意的優(yōu)異答卷!在此,我想講五點意見,與同志們共勉。
第一,我們要把絕對忠誠的本色擦得更亮。江河萬里總有源,樹高千尺也有根。對黨絕對忠誠,是共產(chǎn)黨人的政治本色,是我們每一位共產(chǎn)黨員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的首要政治品格。我們要帶頭學(xué)懂弄通做實習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,堅決貫徹落實習(xí)近平總書記對xx的重要指示批示精神,不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力,始終做到忠誠擁護(hù)“兩個確立”、忠實踐行“兩個維護(hù)”。要帶頭嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,自覺做到黨中央提倡的堅決響應(yīng),黨中央決定的堅決執(zhí)行,黨中央禁止的堅決不做,始終做到“總書記有號令、中央有部署,浙江見行動,xx作表率”。特別是作為市委常委會班子成員,要帶頭堅決防止和反對分散主義、本位主義、好人主義,堅持“對內(nèi)抱成團(tuán)、對外一張牌、全市一盤棋”,以強有力的舉措,推動黨中央和省、市委決策部署落小落細(xì)落實,確保政令暢通、令行禁止、一貫到底。
第二,我們要把沸騰干事的狀態(tài)燃得更旺。沒有等出來的輝煌,只有干出來的精彩。這次黨代會科學(xué)描繪了xx未來五年的發(fā)展藍(lán)圖,明確了5大新的愿景,部署了10方面的重點任務(wù)。我們要帶頭牢記習(xí)近平總書記“再接再厲、順勢而為、乘勝前進(jìn)”的殷殷囑托,堅決扛起“加快高質(zhì)量發(fā)展,提升城市能級,走好綠色低碳共富之路”的重大使命,知責(zé)于心、擔(dān)責(zé)于身、履責(zé)于行,以舍我其誰的信心、決心、雄心來攻堅克難,以一抓到底的干勁、韌勁、拼勁來善作善成。要帶頭盯著事情、想著辦法、花著力氣,堅定不移打好生產(chǎn)力新布局、“五谷豐登”計劃、“十百千萬”重大項目攻堅、高水平建設(shè)長合區(qū)、打造品質(zhì)xx、唱好“雙城記”等組合拳,扎實推進(jìn)穩(wěn)進(jìn)提質(zhì)、除險保安、塑造變革各項任務(wù),加快打造長三角新勢力城市。要帶頭堅持生成性學(xué)習(xí)、保持奮進(jìn)者姿態(tài)、激發(fā)創(chuàng)造性張力,在推進(jìn)數(shù)字化改革、共同富裕示范、落實“雙碳”任務(wù)、創(chuàng)新社會治理等工作中,敢喝“頭口水”,善打“爭先牌”,勇闖“無人區(qū)”,搶占“制高點”,不斷創(chuàng)造經(jīng)得起歷史、實踐、人民檢驗的優(yōu)秀業(yè)績。
第三,我們要把人民至上的情懷植得更深。共產(chǎn)黨打江山、守江山,守的是人民的心。我們要自覺踐行以人民為中心的發(fā)展思想,時刻保持“我將無我、不負(fù)人民”的崇高境界和為民情懷,始終把人民群眾放在心中最高位置,加快建設(shè)共同富裕綠色樣本,圍繞全省“1+7+n”體系,迭代開好“共富班車”,不斷滿足人民群眾日益增長的美好生活需要。要常問“我是誰”,深刻認(rèn)識到組織給了我們干事創(chuàng)業(yè)、施展才華的平臺,就是給了我們?yōu)槊窀墒?、為民服?wù)的機會,必須自覺當(dāng)好“全心全意為人民服務(wù)”的勤務(wù)員,當(dāng)好“心里裝著老百姓”的人民公仆,用自己的“辛苦指數(shù)”換取人民群眾的“幸福指數(shù)”。要常問“為了誰”,堅持人民利益高于一切,以群眾呼聲為第一信號、群眾需要為第一選擇、群眾滿意為第一標(biāo)準(zhǔn),扎扎實實辦好民生實事,動態(tài)解決群眾的“急難愁盼”問題,不斷增強人民群眾的獲得感、幸福感、安全感、認(rèn)同感。要常問“依靠誰”,堅持問需于民、問計于民、問政于民、問效于民,走好新時代黨的群眾路線,用好政府的有形之手、用活市場的無形之手、挽上群眾的勤勞之手,用民心評判得失、用民主激揚力量、用民智推動發(fā)展,讓一切創(chuàng)造社會財富的源泉在xx大地競相迸發(fā)、充分涌流。
第四,我們要把精誠團(tuán)結(jié)的氛圍造得更濃。團(tuán)結(jié)是班子建設(shè)的生命,是事業(yè)成功的保證,是一方百姓的福音。今天,我們因共同的理想、共同的事業(yè)、共同的使命走到一起,必須倍加珍惜共擔(dān)使命、共譜新篇的難得機遇,精誠維護(hù)團(tuán)結(jié),自覺加強團(tuán)結(jié),帶頭增進(jìn)團(tuán)結(jié),使市委班子真正“握指成拳”、榮辱共進(jìn)。要嚴(yán)格遵守黨章,嚴(yán)格貫徹新形勢下黨內(nèi)政治生活若干準(zhǔn)則,著力增強黨內(nèi)政治生活的政治性、時代性、原則性、戰(zhàn)斗性,大力倡導(dǎo)講真話、講實話,做諍友、做戰(zhàn)友,堅決不當(dāng)“好好先生”。要嚴(yán)格貫徹民主集中制,認(rèn)真落實市委工作規(guī)則和決策程序,凡事以黨的事業(yè)為重、以xx大局為重、以340.7萬xx人民利益為重,著力建設(shè)思想上同心、目標(biāo)上同向、行動上同步的堅強領(lǐng)導(dǎo)集體。要充分發(fā)揮市委總攬全局、協(xié)調(diào)各方作用,支持人大、政府、政協(xié)、紀(jì)委監(jiān)委、法檢兩院更好地履行職能,密切同各民主黨派、工商聯(lián)和無黨派人士合作共事,形成最大公約數(shù)、畫出最大同心圓,最大限度匯聚起建設(shè)綠色低碳共富現(xiàn)代化新xx的磅礴力量。
第五,我們要把清正廉潔的形象樹得更好。古人云:“其身正,不令而行;其身不正,雖令不從”。作為市委常委會班子成員,我們是全市“關(guān)鍵少數(shù)”中的關(guān)鍵少數(shù),一言一行、一舉一動都處在“聚光燈”“顯微鏡”之下,直接關(guān)系到市委和xx的形象、聲譽。我們要嚴(yán)于律己,深刻汲取馬曉暉案的教訓(xùn),真正以案為鑒、以案為戒,自覺敬畏國法、敬畏黨紀(jì)、敬畏良知,主動凈化朋友圈、社交圈、生活圈,堅決在廉潔自律上帶好頭、作表率。要嚴(yán)于治家,持續(xù)加強家庭、家教、家風(fēng)建設(shè),廉潔修身,廉潔齊家,堅決防止“枕邊風(fēng)”成為貪腐的導(dǎo)火索,防止身邊人打著自己的旗號非法牟利。要嚴(yán)管團(tuán)隊,堅持嚴(yán)的主基調(diào)不動搖,堅持不懈把全面從嚴(yán)治黨向縱深推進(jìn),持續(xù)加強對“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子的監(jiān)督,堅持不懈抓班子、帶隊伍、堵漏洞、強基礎(chǔ)。作為市委書記,我將自覺履行“第一責(zé)任人”責(zé)任,各位常委、委員也都要嚴(yán)格履行“一崗雙責(zé)”,層層傳導(dǎo)壓力、人人負(fù)起責(zé)任、事事守住底線,共同營造好、呵護(hù)好xx風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。
以上五條,既是新一屆市委班子職責(zé)使命要求,也是我們向全市廣大黨員干部群眾作出的集體承諾。這里,我再次重申,作為市委書記,我將堅決做到“五個不”:干凈干事,不謀私利;表里如一,不說假話;一碗水端平,不搞親親疏疏;直面問題,不回避矛盾;顧大局謀長遠(yuǎn),不急功近利。請大家繼續(xù)監(jiān)督。希望市委班子的每一位成員相互提醒、共同勉勵。
同志們,北宋思想家張載曾寫下著名的橫渠四句:“為天地立心,為生民立命,為往圣繼絕學(xué),為萬世開太平”。生逢這樣一個偉大時代,身處這樣一個重要舞臺,我們也要有這樣的博大胸懷和崇高追求。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,在省委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,用目標(biāo)引領(lǐng)前行之路,用使命激揚奮斗豪情,用實干續(xù)寫發(fā)展新篇,為建設(shè)綠色低碳共富社會主義現(xiàn)代化新xx而不懈奮斗,以優(yōu)異成績迎接黨的二十大和省第十五次黨代會勝利召開!
市長在市委全體會議上講話全文完整篇四
各位代表、同志們:
站在這個莊嚴(yán)的會議中心,此時此刻,我的內(nèi)心滿懷感激、滿懷感恩、滿懷感動。剛才,大會選舉產(chǎn)生了新一屆市政府領(lǐng)導(dǎo)班子,選舉我擔(dān)任市人民政府市長。我深知,一張張選票的背后,承載著上級組織的厚望重托,飽含著各位代表的無限信任,凝結(jié)著全市人民的殷切期盼。在此,我真誠地向各位代表、向全市人民,表示衷心的感謝!感謝大家給了我這樣一個平臺和舞臺,讓我有機會為xx的發(fā)展,為xx人民的幸福盡心、盡力、盡責(zé)。
來xx工作的49天,我絲毫不敢懈怠,力爭全方位了解xx,全身心融入xx。越是熟悉和了解,越是被這座城市悠久的歷史、燦爛的文化所打動,被xx大地秀美的風(fēng)光、豐饒的資源所吸引,被干部群眾干事的激情、創(chuàng)業(yè)的勁頭所感染。我深切地感受到,xx是一座充滿光榮與夢想的城市,能夠來xx工作生活,能夠為xx人民服務(wù),是我莫大的榮幸!
今天的xx,踏上了全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化的新征程,開啟了全面落實“三高四新”戰(zhàn)略定位和使命任務(wù)的新篇章。作為新當(dāng)選的繼任者,我要感謝前任市長們?yōu)檎ぷ?、為xx發(fā)展打下的堅實基礎(chǔ),感謝勤勞、智慧、豪邁、進(jìn)取的xx人民,把xx這塊古老而又神奇的土地建設(shè)得如此充滿生機與魅力。作為新征程的趕考者,我一定不辱使命、不負(fù)重托,在以xx書記為班長的市委堅強領(lǐng)導(dǎo)下,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)政府一班人,跑好“接力賽”,當(dāng)好“答卷人”,以實干實績向組織和xx人民交出一份滿意的答卷。
一、始終堅持絕對忠誠,交出過硬可靠的“政治答卷”?!疤煜轮恋拢蠛踔摇?。我將堅定不移把堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)作為最高政治原則,堅定捍衛(wèi)“兩個確立”、堅決做到“兩個維護(hù)”;堅定不移把習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想作為根本行動指南,落實到建設(shè)現(xiàn)代化新xx的全過程、體現(xiàn)到政府工作的各方面;堅定不移把貫徹中央大政方針和省委、市委決策部署作為根本政治責(zé)任,做到深入貫徹不走樣、忠實執(zhí)行不打折、狠抓落實不懈怠,確保政府工作始終沿著正確的政治方向篤定前進(jìn)。
二、始終堅持實干擔(dān)當(dāng),交出走在前列的“發(fā)展答卷”。發(fā)展是第一要務(wù),高質(zhì)量發(fā)展是新時代的一場大考。我和政府一班人將永葆“闖”的精神、“創(chuàng)”的勁頭、“干”的作風(fēng),堅決辦好發(fā)展經(jīng)濟這個最大實事,把“六大專項行動”作為推動高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵舉措,持續(xù)用力抓推進(jìn)、久久為功求實效。大力實施“五好”園區(qū)攻堅專項行動,聚力培育四大千億產(chǎn)業(yè),努力形成多點支撐、多業(yè)發(fā)展的良好格局;大力實施鄉(xiāng)村振興提速專項行動,以工業(yè)化的理念抓農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展,以城鎮(zhèn)化的思路抓鄉(xiāng)村建設(shè)與管理,努力在實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中走在前列,打造xx樣板;大力實施城鎮(zhèn)更新提質(zhì)專項行動,探索共建共治共享的城市治理新路子,努力打造活力之城、品質(zhì)之城、魅力之城、精美之城;大力實施交通建設(shè)突破專項行動,加快打通對外開放大通道,讓xx真正邁進(jìn)“高鐵時代”、融入“長江時代”。以一抓到底的干勁、一往無前的拼勁,奮力在推動高質(zhì)量發(fā)展中闖出新路子、創(chuàng)出新業(yè)績、干出新氣象,在全省區(qū)域發(fā)展中贏得xx優(yōu)勢、體現(xiàn)xx擔(dān)當(dāng)、作出xx貢獻(xiàn)。
三、始終堅持親民為民,交出溫暖實惠的“民生答卷”。政府的權(quán)力來自于人民。我將始終牢記自己的第一身份是人民公仆、第一職責(zé)是為人民服務(wù),始終把人民放在心中的最高位置,用心用情用力為群眾辦實事。堅持以造福人民為最大政績,順應(yīng)人民群眾對美好生活的新期待,保護(hù)好青山綠水,守護(hù)好xx安瀾,建設(shè)好美麗家園,造福好父老鄉(xiāng)親。堅持以解決群眾“急難愁盼”問題為最大著力點,大力實施“六位”實事惠民專項行動,一件接著一件辦,一年接著一年干,抓住“小切口”,改善“大民生”。堅持以人民滿意為最高標(biāo)準(zhǔn),和群眾想在一起、干在一起,把政府的工作干得更有“溫度”,把民生的答卷寫得更加“溫暖”,讓全市人民生活得更富裕、更安康、更幸福。
四、始終堅持依法行政,交出規(guī)范高效的“法治答卷”。法治是最大的公正,是最好的營商環(huán)境。我一定和政府一班人,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想,尊崇憲法、敬畏法律,依憲施政、依法行政,確保政府工作始終在法治軌道上推進(jìn)。強化有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)受監(jiān)督的意識,自覺接受市人大的法律監(jiān)督、工作監(jiān)督,自覺接受市政協(xié)民主監(jiān)督、群眾監(jiān)督和輿論監(jiān)督,讓受監(jiān)督成為習(xí)慣。大力實施政務(wù)質(zhì)效提升專項行動,不斷提升辦事服務(wù)效率、監(jiān)管執(zhí)法水平、政策落地效能和政府作風(fēng)形象,讓辦事不求人成為常態(tài),讓市場主體放手發(fā)展,讓爭先創(chuàng)優(yōu)蔚然成風(fēng)。
五、始終堅持從嚴(yán)治政,交出風(fēng)清氣正的“廉潔答卷”。把從嚴(yán)治政貫穿政府工作始終,嚴(yán)格執(zhí)行改進(jìn)作風(fēng)規(guī)定精神,嚴(yán)格落實廉潔從政準(zhǔn)則條例,以清廉政府推動清廉xx建設(shè)。堅持勤儉辦一切事情,以政府精打細(xì)算過緊日子,換取群眾過上好日子。始終牢記“打鐵必須自身硬”的要求,帶頭嚴(yán)格自律,規(guī)范政商交往,從嚴(yán)管好親屬和身邊工作人員,清清白白做人、干干凈凈從政,帶動形成干部清正、政府清廉、政治清明、社會清朗的政治生態(tài)和發(fā)展環(huán)境。
各位代表,同志們!發(fā)展永無止境、奮斗未有窮期。我一定把組織的培養(yǎng)信任、代表的鄭重選擇、群眾的殷切期盼,轉(zhuǎn)化為勤勉工作、推動發(fā)展、造福人民的不竭動力,倍加珍惜市長這個崗位和平臺,滿懷激情干事業(yè),只爭朝夕抓發(fā)展,傾心盡力惠民生,不讓人民代表后悔,不讓人民群眾失望,努力交出無愧于時代、無愧于組織、無愧于xx人民的滿意答卷!
謝謝大家!
市長在市委全體會議上講話全文完整篇五
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
剛才,x同志做了一個很好的工作報告,充分肯定了成績,指出了存在的問題,精準(zhǔn)地分析了當(dāng)前的形勢,對下一階段如何做好園區(qū)工作進(jìn)行了安排部署,提出了明確的要求,希望大家認(rèn)認(rèn)真真地抓好落實。等下,x同志還要作重要講話,請大家領(lǐng)悟好、學(xué)習(xí)好、落實好。市委、市政府集中兩天時間,召開這么高規(guī)格、高規(guī)模的大會,其目的是希望通過在全社會造勢,通過市委市政府的重視,把x經(jīng)濟社會的短板補齊。交通基礎(chǔ)設(shè)施的問題、外向型經(jīng)濟的問題、園區(qū)建設(shè)的問題、項目推進(jìn)的問題,這就是x經(jīng)濟社會發(fā)展的短板,這就是x人民的期盼,這也是x要在新的起點上、新的層面上,能夠提升新的高度的著力點、重點和難點。在書記講之前,我想講幾點自己的體會。
心中有景,荒涼也是繁華。危機危機,危中有機。剛才x同志講的三條有利條件講得很對,“有較強的政策支撐,有較多的經(jīng)濟增長點,有較好的發(fā)展來勢”。我們平常說的不是因為有希望才堅持,而是因為堅持了才有希望。誰堅持了,跨過去這個坎,誰就是強者。失敗與成功就差那么一點,這一點就是堅持。
第二點體會,越是困難的時候,越要凝聚共識。園區(qū)是工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的牛鼻子。在當(dāng)前這種形勢下,抓住了園區(qū)就抓住了綱,抓住了牛鼻子,抓住了問題的關(guān)鍵,綱舉目張。抓住了園區(qū)就抓住了經(jīng)濟的關(guān)鍵,抓住了園區(qū)就贏得了發(fā)展的優(yōu)勢。這一點,道理不用多講,但也不能不講。園區(qū)經(jīng)濟就是x經(jīng)濟發(fā)展的短板,我們講的實體經(jīng)濟不強,民營經(jīng)濟不強,縣域經(jīng)濟不強,歸根結(jié)底是園區(qū)經(jīng)濟不強。以中關(guān)村為例,我們讀書的時候中關(guān)村不就是x區(qū)旁邊的一個城郊結(jié)合部嗎?聯(lián)通、四通,還有聯(lián)想,不就是賣電腦的企業(yè)嗎?當(dāng)時就是賣電腦的組裝件?,F(xiàn)在的中關(guān)村是什么樣的中關(guān)村?對整個x市的貢獻(xiàn)率達(dá)到47%。所以,一切經(jīng)濟發(fā)展中的不強,工業(yè)經(jīng)濟的不強,最關(guān)鍵的還是在園區(qū)。x市本級園區(qū)稅收都過了三四十個億,我們的多少?比人家的零頭多不了多少。當(dāng)然,這并不完全是我們個別的領(lǐng)導(dǎo)不努力,有方方面面的原因,有區(qū)位優(yōu)勢的問題,有重視程度不夠的問題,有外部環(huán)境不優(yōu)化的問題,有體制機制的問題。在目前困難的情況下,要凝聚共識,要抓好園區(qū),要建設(shè)園區(qū)。如果這個時候再不抓園區(qū)發(fā)展,錯過了這個村,就沒有這個廟了。園區(qū)是經(jīng)濟增長的主力軍,園區(qū)是招商引資的主戰(zhàn)場,園區(qū)是產(chǎn)業(yè)升級的主陣地。所以要凝聚共識,堅定不移,毫不含糊地抓好園區(qū)、建設(shè)園區(qū),把園區(qū)建設(shè)提高到一個新的高度。這也是x經(jīng)濟社會發(fā)展的希望所在、動力所在,是x彎道超越、實現(xiàn)“135”目標(biāo)的關(guān)鍵所在。沒有園區(qū)的發(fā)展,千億產(chǎn)業(yè)也好,城市建設(shè)也好,都是一句空話。
第三點體會,越是困難的時候,越要重點突破。要樹立新的發(fā)展理念,要探索新的發(fā)展方式,要破解新的發(fā)展難題,要獲得新的發(fā)展成果。抓園區(qū),不能眉毛胡子一把抓,也不能因為經(jīng)濟下行壓力大病急亂投醫(yī)。我認(rèn)為主要是抓以下七項工作:一是抓功能的完善。我們講產(chǎn)城融合,“城”是框架、是結(jié)構(gòu)、是平臺,“市”是交易,“產(chǎn)”是內(nèi)涵。城市功能不完善,要什么沒什么,與企業(yè)配套的設(shè)施完全不完善,怎么生活?怎么上學(xué)?怎么留得住人?所以功能要完善。園區(qū)要按照城市的新區(qū),按照旅游的景區(qū),按照產(chǎn)業(yè)的聚集區(qū),按照改革開放的試驗區(qū)來進(jìn)行。在園區(qū)建設(shè)過程中,只要不進(jìn)個人腰包,不搞利益輸送,還是要有新辦法、新點子?,F(xiàn)在搞園區(qū)工作的同志,絕大部分來自機關(guān),不是說機關(guān)干部不優(yōu)秀,但很多對園區(qū)發(fā)展都沒有入門,坐在機關(guān)里面寫幾個文件,發(fā)幾個通知,講幾句話都沒有問題,但具體來操盤,具體來怎么做,你說懂了又沒有懂,你說不懂又懂一點。二是抓項目的落地。園區(qū)是生命,項目是靈魂。園區(qū)不管規(guī)模多大,檔次多高,里面沒有項目,沒有好的企業(yè),就沒有多大用處。講得再好,喊得再兇,沒有項目落地,一切都是水中月、鏡中花。沒有項目的園區(qū),就像趴在窗戶玻璃上的蒼蠅,只有光明,沒有前途。沒有項目,園區(qū)看起來再繁華,再好看也沒有用。三是抓平臺建設(shè)。企業(yè)創(chuàng)造財富,政府要搭建平臺。要加快建設(shè)技術(shù)平臺、物流平臺、電商平臺等各類服務(wù)平臺,當(dāng)好企業(yè)發(fā)展的助推器、催化劑。四是抓企業(yè)上市、抓股份制改造。做企業(yè)要真正做到圓滿,企業(yè)家要真正得到社會敬重,還是要做到上市企業(yè)的董事長,沒有上市,別人還是認(rèn)為有點“土老帽”。不管是“主板”也好,“創(chuàng)業(yè)板”也好,“三板”也好,從個人辦企業(yè)到全社會幫你辦企業(yè),從個體抗風(fēng)險到全民來幫你抗風(fēng)險,同時可以規(guī)范企業(yè)的運行。股份制上市企業(yè)在規(guī)范操作方面,在遏制投資沖動方面,在減少企業(yè)盲目性方面,應(yīng)該說更加規(guī)范,更加有效,更加引起全體股民的監(jiān)督。黨委政府和相關(guān)職能部門,思想也要更解放一點,該包裝的包裝,該助推的助推,該跑的還得跑。上市企業(yè)相對來說,無論是稅收的提供率也好,對社會的穩(wěn)定也好,對外的形象也好,都還是要好很多。五是抓科研投入。早上看早間新聞,科技部講,科研對全社會的貢獻(xiàn)率達(dá)到55%,這個數(shù)字我也懷疑。但不管怎么樣,抓科研投入,抓研發(fā)能力,抓技術(shù)創(chuàng)新是必由之路。拼資源、拼消耗、拼勞動力,畢竟不是長久之路。我們現(xiàn)在說產(chǎn)業(yè)難、企業(yè)難,難在沒有好的產(chǎn)品,用現(xiàn)在時髦的話,就是供給側(cè)改革的問題,沒有提供有效供給。所以說,要抓科研投入。x書記這次在省委黨??偨Y(jié)會上講,國外的研發(fā)中心放在最顯要的位置,投入的精力、人力、物力、財力都是最多的。我們現(xiàn)在的企業(yè),有幾個想到了研發(fā)的問題?這一塊必須要加大投入的力度。六是抓人才的引進(jìn)。人是生產(chǎn)力中最活躍的因素,企業(yè)沒有人才,沒有研發(fā)能力,只能按部就班,只能“復(fù)制加粘貼”。在引進(jìn)人才上,園區(qū)要敢于加大投入力度。園區(qū)是改革開放的試驗田,只要不進(jìn)個人的腰包,人才的引進(jìn),人才的獎勵,包括工資福利待遇,我認(rèn)為可以適當(dāng)根據(jù)自身的績效來評定,完全按照園區(qū)機關(guān)化、企業(yè)機關(guān)化,就沒辦法搞了。
第四點體會,越是困難的時候,越要創(chuàng)優(yōu)環(huán)境。無論是昨天的交通建設(shè)會議也好,還是招商引資和對外開放會議也好,對環(huán)境問題講得很多,喊得很兇,要求得很嚴(yán)。抓園區(qū)最關(guān)鍵的關(guān)鍵,園區(qū)環(huán)境不好的話,企業(yè)沒有辦法生存,招商引資沒有成效,園區(qū)的環(huán)境體現(xiàn)園區(qū)領(lǐng)導(dǎo)者的門面、形象、管理水平。園區(qū)環(huán)境的好壞,主要是兩個“一把手”,是你的門面,是你的形象,是你的管理水平,是你的決心和力度,是你的工作作風(fēng)。下面的同志在目前的體制下,再強也強不到哪里去,不是能力不行,而是沒有辦法。所以不要把環(huán)境推到下面,主要是在領(lǐng)導(dǎo)自己。作為政府部門來說,審批要從簡,服務(wù)要從優(yōu),對破壞環(huán)境的要懲處,要從重、從嚴(yán)。我對x經(jīng)開區(qū)、對政府部門和市政府班子成員提出的要求是,全新平臺、全力支持、全程綠燈。支持園區(qū)就是支持x經(jīng)濟社會的發(fā)展,就是支持我們的未來強市之路,就是支持我們自己。
第五點體會,越是困難的時候,越要形成合力。要抱團(tuán)取暖。在這個時候是拉兄弟一把的時候,在這個時候送根稻草都是金條。對企業(yè)家來說,已經(jīng)到了鍋底了,不管往哪個方面走都是往上走的時候了。所以要上下同心,要形成合力,要擰成一股繩。怎么支持企業(yè)都不為過,企業(yè)家是社會財富的創(chuàng)造者,理應(yīng)得到社會的尊重,理應(yīng)得到社會方方面面的關(guān)愛和支持,企業(yè)與政府、與部門、與銀行的關(guān)系不是水火關(guān)系,不是敵對關(guān)系,不是你死我活的關(guān)系,不是油水關(guān)系,而是魚和水的關(guān)系。魚都沒有了,水也是一潭死水。沒有企業(yè)的發(fā)展,就沒有x的未來和希望,就沒有新的經(jīng)濟增長點。在目前經(jīng)濟下行壓力很大的情況下,就是要為企業(yè)保駕護(hù)航,就是要為企業(yè)打氣撐腰,就是要為企業(yè)鼓勁加油。今年,我上班的第一天,市政府常務(wù)會第一個議題就是聽取工業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展,就是研究幫扶企業(yè)十條。這十條應(yīng)該說都是真金白銀。市財政拿出的解困資金,預(yù)算安排了4個億。我說,企業(yè)減負(fù)的政策,只要是省委省政府沒有明令禁止的,該開綠燈的要開綠燈。包括過橋資金,都一律由市財政來貼息,包括市財政資金購買國有企業(yè)產(chǎn)品,在同等條件下,原則上要使用本地產(chǎn)品,使用率要過60%。我要求紀(jì)委、監(jiān)察、財政、優(yōu)化辦要督查到位。應(yīng)該說,是實實在在地幫企業(yè)減負(fù),實實在在地幫企業(yè)降低成本,實實在在地拉企業(yè)一把,實實在在地為企業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造一個新的環(huán)境。
在書記作重要講話之前,我談上面幾點感想、感悟,也是落實這次會議精神的幾點要求。
市長在市委全體會議上講話全文完整篇六
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
今天,我們在這里召開全市放心消費創(chuàng)建工作會議,主要目的是回顧總結(jié)去年以來工作情況,研究部署下一階段工作任務(wù),表揚先進(jìn),交流經(jīng)驗,動員全市上下積極創(chuàng)建全國首批放心消費示范城市,努力推動我市放心消費創(chuàng)建工作再上新臺階。
近年來,我市放心消費創(chuàng)建工作在市委市政府的高度重視和指揮部各成員單位的共同努力下,取得了顯著成效。一是創(chuàng)建理念深入人心。通過形式多樣、廣泛深入的宣傳教育,“規(guī)范經(jīng)營、誠信服務(wù)、理性消費、依法維權(quán)”的理念,已逐步融入企業(yè)文化、融入社區(qū)工作、融入百姓家庭。二是創(chuàng)建手段不斷創(chuàng)新。在全國率先運用消費環(huán)境指數(shù),率先建立消費救助分類實施機制,率先探索職業(yè)化專業(yè)化消費教育,率先推出政府給予資金先行墊付的線下購物無理由退貨制度,得到社會各界廣泛好評。三是創(chuàng)建工作成效顯著。培育省、市級放心消費創(chuàng)建先進(jìn)、示范單位x家,其中省級x家。線下無理由退貨簽約商戶超過x萬家。在電信、旅游、快遞、住宅裝修等x多個民生熱點領(lǐng)域,推出“放心工程”,讓創(chuàng)建成果惠及百姓。全市消費維權(quán)部門每年受理消費者申(投)訴、來電來訪咨詢超過x萬件次,糾紛調(diào)解率達(dá)x%以上。四是創(chuàng)建品牌輻射全國。x年,國家工商總局會同全國文明辦在x召開現(xiàn)場會,向全國推廣x經(jīng)驗。去年我市推出的線下無理由退貨工作受到了國家市場監(jiān)管總局、中消協(xié)的高度肯定,并被央視x·x晚會作為正面典型專題報道??梢哉f,放心消費已經(jīng)成為x的一張靚麗名片。這些成績的取得,離不開各地各部門的積極參與和大力支持,凝聚著全市放心消費創(chuàng)建條線工作者的無私奉獻(xiàn)和辛勤汗水。在此,我代表市創(chuàng)建指揮部,向大家表示衷心感謝!
放心消費關(guān)乎千家萬戶,關(guān)系衣食住行,關(guān)系經(jīng)濟社會發(fā)展,是最實實在在的民生。大力開展放心消費創(chuàng)建,營造良好消費環(huán)境,既是貫徹中央、省、市關(guān)于擴大內(nèi)需市場、全面促進(jìn)消費系列部署的切實舉措,也是堅持以人民為中心的發(fā)展思想,創(chuàng)造公平有序、安全舒適的市場環(huán)境,讓居民敢于消費、樂于消費、安于消費的必然要求。各地、各部門要從戰(zhàn)略和全局的高度,充分認(rèn)識開展放心消費創(chuàng)建活動是統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和社會經(jīng)濟發(fā)展的有效途徑,積極采取有效措施,努力提升我市放心消費創(chuàng)建水平。
下面,就做好下一階段放心消費創(chuàng)建工作,我再提幾點要求:
一、強化組織領(lǐng)導(dǎo),完善創(chuàng)建機制。
一要抓好“四個納入”。把放心消費創(chuàng)建工作納入各地經(jīng)濟社會發(fā)展總體規(guī)劃,納入目標(biāo)考核工作體系,納入財政預(yù)算保障項目,納入為民辦實事重點內(nèi)容。二要形成共建合力。各職能部門要主動擔(dān)起監(jiān)管職責(zé),積極探索開展具有行業(yè)特點的創(chuàng)建活動。各級創(chuàng)建辦作為牽頭協(xié)調(diào)部門,要發(fā)揮統(tǒng)籌抓總作用,做到年初有計劃、平時有督促、年終有檢查。要緊緊扭住企業(yè)主體責(zé)任這個“牛鼻子”,引導(dǎo)經(jīng)營者強化誠信自律意識、提升管理服務(wù)質(zhì)量。三要加強宣傳引導(dǎo)。突出全員發(fā)動、全民參與、共建共享,通過全方位、廣覆蓋的宣傳活動,進(jìn)一步增強創(chuàng)建工作的影響力和號召力,形成“人人關(guān)心創(chuàng)建,人人參與創(chuàng)建”的濃厚氛圍。
二、突出重點領(lǐng)域,深化創(chuàng)建內(nèi)容。
一要突出兩大品牌創(chuàng)建。要以創(chuàng)建國際消費中心城市和全國放心消費示范城市為目標(biāo),全力打響“x制造”和“江南文化”品牌,積極培育最強比較優(yōu)勢,為消費者呈現(xiàn)一個開放創(chuàng)新、時尚多元、品全質(zhì)優(yōu)、服務(wù)一流的天堂x。二要繼續(xù)抓好提質(zhì)擴面。近年來,各地積極發(fā)揮企業(yè)主體作用,強化行業(yè)自律,拓展創(chuàng)建區(qū)域,形成了“點線面”相結(jié)合的創(chuàng)建工作格局,這是被實踐證明行之有效的工作方法。今后要繼續(xù)圍繞“點線面”做文章、下功夫,大力推進(jìn)創(chuàng)建工作向一線延伸擴面、向高水平提質(zhì)升級,新培育一批百姓認(rèn)可的示范企業(yè)、行業(yè)和區(qū)域。三要關(guān)注新興消費領(lǐng)域。當(dāng)前,居民消費正從基本消費向個性化、多樣化的高品質(zhì)消費轉(zhuǎn)變,隨之帶來的網(wǎng)絡(luò)消費、服務(wù)消費、品牌消費等投訴量持續(xù)攀升。創(chuàng)建工作要緊跟消費投訴熱點,組織實施系列“放心工程”,推動創(chuàng)建工作與消費升級同頻共振。四要扎實開展美麗鄉(xiāng)村放心消費創(chuàng)建。加強對農(nóng)村食品、農(nóng)產(chǎn)品等重點領(lǐng)域的放心消費創(chuàng)建,加大對農(nóng)村消費突出問題集中治理,提升農(nóng)村維權(quán)工作效能。要通過創(chuàng)建活動,培育并形成一批美麗鄉(xiāng)村放心消費示范村(社區(qū)),推動農(nóng)村市場秩序更加規(guī)范,消費環(huán)境更加和諧,誠信體系更加完善。
三、用好載體抓手,提高創(chuàng)建質(zhì)量。
一要完善創(chuàng)建工作標(biāo)準(zhǔn)。堅持“從嚴(yán)、從細(xì)、從高”的要求,認(rèn)真梳理新時期消費難點、痛點、堵點,修訂完善考核測評體系,使指標(biāo)設(shè)立、考核內(nèi)容、評價方法更加科學(xué)。二要建立日常管理體系。對獲得命名授牌的企業(yè)、單位,要采取動態(tài)監(jiān)管、隨機抽查、失信退出等措施,推動創(chuàng)建要求融入企業(yè)的日常經(jīng)營管理,不斷鞏固創(chuàng)建成果,實現(xiàn)創(chuàng)建工作常態(tài)化。三要發(fā)揮典型引路作用。堅持分類指導(dǎo),在不同企業(yè)、不同行業(yè)、不同區(qū)域類型中,選樹和培育一批站得住、叫得響、推得開的先進(jìn)典型,充分發(fā)揮其示范帶動和輻射作用,推動我市創(chuàng)建工作全面開花結(jié)果。
四、加強市場監(jiān)管,強化創(chuàng)建保障。
一要突出監(jiān)管重點。堅持把整頓和規(guī)范市場秩序、改善消費環(huán)境作為創(chuàng)建活動的主要目標(biāo),大力整治食品藥品安全、假冒偽劣、虛假廣告、消費欺詐等突出問題。二要完善聯(lián)動機制。建立健全聯(lián)合檢查、聯(lián)合督查、聯(lián)合約談等機制,加強行政執(zhí)法與刑事司法銜接,加大對市場違法行為的處罰力度。要抓住“滬蘇同城”和長三角一體化發(fā)展機遇,打通市場監(jiān)管的地域隔閡,推動消費創(chuàng)建的合作聯(lián)動。三要創(chuàng)新監(jiān)管方式。充分利用現(xiàn)代科技手段,運用大數(shù)據(jù)加強事中事后監(jiān)管,對監(jiān)管風(fēng)險開展多部門聯(lián)合研判,提高監(jiān)管的主動性和精準(zhǔn)性。積極推行“雙隨機、一公開”監(jiān)管,嚴(yán)格實施失信聯(lián)合懲戒,實現(xiàn)“一處失信、處處受限”。
五、注重維權(quán)惠民,拓展創(chuàng)建效果。
一要織密消費維權(quán)網(wǎng)絡(luò)。加強基層消費維權(quán)和投訴處理網(wǎng)絡(luò)建設(shè),深入開展投訴處理不出門店、不出社區(qū)、不出村組活動,力爭把絕大多數(shù)消費爭議化解在基層。繼續(xù)深化線下購物無理由退貨工作,進(jìn)一步提升消費者的獲得感。二要提高消費維權(quán)效能。著力構(gòu)建基于大數(shù)據(jù)運用條件下的縱向協(xié)調(diào)、橫向配合、快速反應(yīng)的消費維權(quán)機制,積極打造手機終端、官方微信等多位一體的智慧維權(quán)平臺。要簡化維權(quán)手續(xù),優(yōu)化維權(quán)流程,暢通從受理、分辦到調(diào)處的全鏈條快速維權(quán)通道,確保消費者訴求得到便捷高效處理。三要拓展消費維權(quán)內(nèi)涵。要跳出傳統(tǒng)消費維權(quán)思維,積極擴大消費維權(quán)內(nèi)涵,提升工作影響力。比如,在處理消費糾紛時,我們掌握了大量消費數(shù)據(jù),可以挖掘這些數(shù)據(jù)價值,通過健全完善定期發(fā)布和反饋機制,引導(dǎo)企業(yè)改進(jìn)產(chǎn)品質(zhì)量和服務(wù)水平,推動整個產(chǎn)業(yè)和行業(yè)提質(zhì)升級。
同志們,消費關(guān)乎民生,放心彰顯和諧。x享有人間天堂的美譽,歷來是消費者向往的福地。我們要倍加珍惜這塊金字招牌,更高水平推進(jìn)放心消費創(chuàng)建工作,全力打造“政府主導(dǎo)、部門協(xié)同、行業(yè)自律、企業(yè)主體、消費者參與、媒體監(jiān)督”的消費維權(quán)工作格局,充分激發(fā)消費活力,為x高質(zhì)量發(fā)展提供更加強勁的動力,以優(yōu)異成績慶祝黨的百年華誕!
謝謝大家!
市長在市委全體會議上講話全文完整篇七
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
各位分管政府工作的市委常委和副市長也就分管工作作了書面講話,我都贊同,請大家認(rèn)真抓好落實。下面,我再強調(diào)幾點意見。
一、務(wù)必堅持解放思想、開拓創(chuàng)新。我到x工作后,真切地感受到,x與x相比,交通區(qū)位沒有多大差距,干部能力水平也并不比x差,但發(fā)展差距卻非常大。為什么有這么大的差距,我認(rèn)為,問題主要出在觀念和理念上。思路決定出路。x實現(xiàn)跨越發(fā)展,必須首先在思想解放問題上破題。只有思想大解放,才會有政策的大突破,才會有作風(fēng)的大轉(zhuǎn)變,才會有項目的大引進(jìn)。一要以開闊的思路破解難題。要堅信辦法總比困難多,碰硬不硬碰,在踩線不越線、到位不越位、用權(quán)不越權(quán)的前提下,創(chuàng)造條件,創(chuàng)新機制,積極破解項目用地、投資融資、要素保障等發(fā)展難題。二要以超人的勇氣開拓創(chuàng)新。只要是為了加快發(fā)展,為了造福人民,就要敢行敢試、敢于負(fù)責(zé),大膽開拓創(chuàng)新,努力闖出新路子、取得新成效。三要以博大的胸懷推進(jìn)開放。要用好“x區(qū)位、天府新區(qū)、東坡文化”三張名片,抓住外資西進(jìn)、東企西移機遇,實施好376招商戰(zhàn)略,挑商選資,招大引強,加快全市經(jīng)濟社會發(fā)展步伐。
二、務(wù)必堅持真抓實干、較真碰硬??照?wù)`國,實干興邦。作為政府工作,除了抓執(zhí)行,就是抓推進(jìn)、抓落實。在真抓實干、較真碰硬這個問題上,有三句話與大家共勉。第一句話,“不提新口號,全力抓落實”。如果今天一個意見,明天一個口號,最終必將一事無成。市第三次黨代會已經(jīng)描繪了x發(fā)展的宏偉藍(lán)圖。我們需要做的,就是抓好落實,把宏偉藍(lán)圖變成美好現(xiàn)實。今后,“不提新口號,全力抓落實”要成為政府工作的主旋律。第二句話,“實干就是能力,落實就是水平”。誰的能力強,誰的水平高?我認(rèn)為,抓實干就是能力強,抓落實就是水平高,反之就是能力差、水平低。要敢于較真碰硬、敢于負(fù)重爬坡,遇到問題不回避、不遮掩,主動應(yīng)對,積極化解。第三句話,“定了就干,干就干好”。作為政府部門,市委、市政府作出了決定,就必須迅速抓好執(zhí)行落實,干不成不松手、干不好不丟手,做到負(fù)責(zé)的工作使出最大力氣,出手的事情達(dá)到最高的水平。此外,政府工作要在“實”字上下功夫,要真的不要假的,要實的不要虛的。當(dāng)前,有的人喜歡說假話,做虛功,甚至作秀,盡管只是個別現(xiàn)象,但此風(fēng)不可長。我們要堅決反對弄虛作假和形式主義,努力求實干、求實效、求實績。
三、務(wù)必堅持依法行政、依法辦事。今天,我再次強調(diào),依法行政、依法辦事是政府行政的基本準(zhǔn)則,是建設(shè)法治政府的核心,與解放思想并不矛盾。我們所講的解放思想,絕不是可以忽略程序,更不是可以違法違紀(jì)。市委x書記明確要求“時間縮短,程序不減”,我們一定要認(rèn)真貫徹落實。什么叫時間縮短?就是要加快速度,就是要加快進(jìn)度,就是要優(yōu)化流程,不斷提高行政效率。什么叫程序不減?就是在完成時限和法定剛性程序發(fā)生沖突時,要以程序為準(zhǔn)。具體工作中,一要堅守政策底線,不碰法規(guī)紅線。絕不能有法不依、執(zhí)法不嚴(yán),更不能以言代法、以權(quán)代法,要把政府工作全面納入法制化軌道。二要增強程序意識和效率意識。在充分尊重程序、嚴(yán)格執(zhí)行程序、堅決維護(hù)程序的同時,努力縮短辦理時限,提高行政效能。三要強化行政問責(zé)。對有令不行、有禁不止,違法決策、違法辦事,行政不作為、慢作為、亂作為,損害國家利益、公共利益和群眾合法權(quán)益的,要嚴(yán)格依法追究責(zé)任。
四、務(wù)必堅持公開透明、公平公正。政府工作一切為了發(fā)展,一切為了人民,沒有什么事情可以遮遮掩掩,也沒有什么必要遮遮掩掩。半年多來,我們將許多原本分管常委、副市長或我可以直接簽字決定的請示事項,以市政府常務(wù)會、例會、專題會的形式集體研究,通過會議的形式公開,效果很好。在政府工作公開透明方面,要做到幾點:一要堅持走群眾路線。凡涉及群眾切身利益的重大政策、重要事項,必須充分聽取群眾意見,并做到?jīng)Q策過程公開、結(jié)果公開,實施情況公開,絕不允許暗箱操作和自我封閉運行。二要深化政務(wù)公開。堅持“公開是原則,不公開是例外”,及時、全面、準(zhǔn)確地向社會公開政府信息,打造陽光政府、透明政府。要進(jìn)一步完善公開辦事制度,公布辦理流程和有關(guān)要求,提高為民服務(wù)的水平。三要主動接受監(jiān)督。主動接受人大的工作監(jiān)督、法律監(jiān)督,主動接受政協(xié)的民主監(jiān)督,主動接受人民群眾和社會輿論的監(jiān)督,廣泛聽取方方面面的意見和建議,積極改進(jìn)工作,更好地服務(wù)發(fā)展、服務(wù)群眾,切實防止“權(quán)力失控、決策失誤、行為失范”。
要堅持重大事項向市委請示報告制度,凡涉及全局的重大事項、大額經(jīng)費支出、重大項目建設(shè)等,必須向市委報告。同樣,作為區(qū)縣政府,就要對區(qū)縣委負(fù)責(zé),部門也要對黨組(黨委)負(fù)責(zé)。另一方面,要堅持集體研究。要通過集體研究,把黨的決策部署化作具體舉措。在這個方面,有的同志感到不習(xí)慣,認(rèn)為重大事項上會集體研究增加程序、耽誤時間,希望個人表態(tài)簽字作決定或領(lǐng)導(dǎo)直接決策。這是非常錯誤的,甚至是非常危險的。雖然作為行政一把手,有的問題是可以直接決策,但集體研究決定重大問題,既是決策的程序,也是愛護(hù)保護(hù)干部。如果重大問題不經(jīng)集體決策,就容易給事業(yè)造成損失,就容易影響一方發(fā)展,同時干部也容易出問題。今后,必須堅持重大問題經(jīng)集體研究決定,嚴(yán)禁個人表態(tài)、個人簽字決定重大事項。
六、務(wù)必堅持團(tuán)結(jié)協(xié)作、和諧共事。人心齊,泰山移。推進(jìn)x跨越發(fā)展,迫切需要市政府一班人的精誠團(tuán)結(jié)、和衷共濟。實事求是地講,我們都是為了發(fā)展x經(jīng)濟、致富x百姓走到了一起,要珍惜這種友誼和緣分。平時,在工作上對大家高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,但這絕不是與哪個單位、哪位同志過不去,一切都是就事論事。而有的干部,稍微批評了他一下,或是請示事項沒有同意,就做臉做色,就認(rèn)為對他有意見、有看法,這只能說明這些同志心胸不開闊。我常講,對同志們只有“情、義、愛”,沒有“怨、氣、恨”。大家一起共事,工作上有不同的觀點、意見、看法很正常。在沒有作出決定之前,允許大家爭論,允許大家發(fā)表不同的意見。但一旦作出決定,就必須堅決貫徹執(zhí)行。總之,不要把工作上的分歧帶到個人感情上來,不管工作上存在多大的分歧、意見,不影響我們個人之間的友誼和感情,不影響我們班子的團(tuán)結(jié)。
總之,2021年工作可喜可賀,要感謝大家;
2022年工作任務(wù)艱巨,還要依靠大家。讓我們在省委、省政府和市委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,再接再厲,再立新功。
市長在市委全體會議上講話全文完整篇八
2017。
年
1
月
各位代表、同志們:
這次大會選舉我擔(dān)任上海市人民政府市長,這是對我的莫大信任。衷心感謝各位代表,衷心感謝全市人民!
2007。
年
12。
月,中央決定我到上海交流任職,從踏上這片土地的那一天起,我就成為上海的一份子。上海,這座弘揚“海納百川、追求卓越、開明睿智、大氣謙和”精神的偉大城市,接納了我、教育了我、培養(yǎng)了我。當(dāng)前,上海正處在創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展、經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級的攻堅階段,肩負(fù)著繼續(xù)當(dāng)好全國改革開放排頭兵、創(chuàng)新發(fā)展先行者的時代重任。市長,不僅是職務(wù),更是沉甸甸的責(zé)任,是千鈞重?fù)?dān)。我深感使命光榮、責(zé)任重大,定當(dāng)兢兢業(yè)業(yè)、忠誠履職、苦干實干,決不辜負(fù)黨和人民的重托和期望。
大局意識、核心意識、看齊意識,并最終落腳在看齊上,堅定在思想上、政治上、行動上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致,堅決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),堅決貫徹落實黨中央、國務(wù)院和市委的決策部署。切實增強黨的意識,對黨絕對忠誠,做政治上的明白人。
堅持新發(fā)展理念,堅定不移推進(jìn)全面深化改革和擴大開放,不斷深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,深入推進(jìn)上海自貿(mào)試驗區(qū)建設(shè),加快建設(shè)具有全球影響力的科技創(chuàng)新中心,為把上海建成國際經(jīng)濟、金融、貿(mào)易、航運中心和社會主義現(xiàn)代化國際大都市貢獻(xiàn)力量。
堅持以人民為中心的發(fā)展思想,用心用力保障和改善民生,滿腔熱忱幫助困難群眾,扎扎實實做好一件件、一樁樁利民惠民的實事、好事,努力使人民群眾有更多的獲得感、更強的幸福感。
堅持一張藍(lán)圖干到底,擼起袖子加油干,保持工作的連續(xù)性、穩(wěn)定性和開拓性。堅持解放思想,勇于突破,多做解難題補短板、打基礎(chǔ)利長遠(yuǎn)的工作,砥礪前行,拼搏奮進(jìn),努力探索符合上海超大城市特點的經(jīng)濟管理新體制和社會治理新路。
自覺在憲法法律范圍內(nèi)活動,自覺按法定權(quán)限、規(guī)則、程序辦事,自覺接受人大監(jiān)督、政協(xié)監(jiān)督和社會各方面監(jiān)督,讓權(quán)力在陽光下運行,推動政府不斷提高現(xiàn)代化治理能力。
始終把紀(jì)律和規(guī)矩刻在心頭、挺在前頭,以身作則,率先垂范,嚴(yán)格遵守廉潔自律各項規(guī)定,心懷敬畏,手握戒尺,永葆清正廉潔的政治本色。
各位代表、同志們!
中央對上海寄予厚望,人民對政府充滿期待。我要更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,在市委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,繼承和發(fā)揚歷屆市政府班子的好傳統(tǒng)、好作風(fēng),與全市人民一道,不忘初心、繼續(xù)前進(jìn),共同譜寫好中國夢的上海篇章!
市長在市委全體會議上講話全文完整篇九
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
在去年**月**日的民盟**市第**次大表大會上,選舉產(chǎn)生了民盟**市第**屆委員會。換屆后,一批新同志進(jìn)入了市委會,為市委會注入了新鮮血液,增添了新的活力。今天召開第**屆委員會第*次全委擴大會議,總結(jié)了2021年度工作,部署了2022年度安排,表彰了2021年度先進(jìn)。
回顧過去一年工作,著眼未來五年開局,結(jié)合2022年度工作安排,我對新一屆盟市委面臨的形勢任務(wù)、新一屆市委會成員的使命責(zé)任進(jìn)行了一些思考,有幾點想法與大家交流。概括起來就是四句話十二個字:講政治,講規(guī)矩,講責(zé)任,講作用。
第一,要講政治。
所謂講政治,就是要堅定不移堅持中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo),堅定不移堅持走中國特色社會主義政治發(fā)展道路,做中國新型政黨制度的堅定擁護(hù)者、踐行者、捍衛(wèi)者。
民盟是一個政黨組織,盟市委委員和基層盟務(wù)干部具有鮮明的政治身份,理所應(yīng)當(dāng)講政治。
盟務(wù)干部與中共干部一樣,也是“關(guān)鍵少數(shù)”,市委委員更是“關(guān)鍵少數(shù)中的關(guān)鍵”,負(fù)有帶領(lǐng)和引導(dǎo)全市盟員沿著正確的政治方向前進(jìn)的重大政治責(zé)任。
新一屆市委會各項工作要開好頭起好步,需要大家具備與擔(dān)任職責(zé)相匹配的政治判斷力、政治領(lǐng)悟力和政治執(zhí)行力,其前提是我們必須加強政治理論學(xué)習(xí),修好“講政治”這門必修課。
過去一年,我們圍繞隆重慶祝中國共產(chǎn)黨成立100周年和民盟成立**周年,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平同志建黨百年講話精神和中共十九屆六中全會精神,深入開展中共黨史和民盟歷史學(xué)習(xí)教育,積極開展修史明心等系列學(xué)習(xí)實踐活動,深入學(xué)習(xí)了中國共產(chǎn)黨百年奮斗的偉大成就和建黨強黨的寶貴經(jīng)驗。
通過這些學(xué)習(xí),我們深刻認(rèn)識到:
只有堅定不移堅持和完善中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度,加強中國特色社會主義參政黨建設(shè),才能推動統(tǒng)一戰(zhàn)線和多黨合作事業(yè)行穩(wěn)致遠(yuǎn)。
新的一年,作為與中國共產(chǎn)黨通力合作共同致力于社會主義事業(yè)的參政黨地方組織,民盟市委要以黨為師,以史為鑒,切實強化思想武裝,積極引導(dǎo)全市盟員增進(jìn)對中國共產(chǎn)黨和中國特色社會主義的政治認(rèn)同、思想認(rèn)同、理論認(rèn)同和情感認(rèn)同,進(jìn)一步樹牢“四個意識”,堅定“四個自信”,擁護(hù)“兩個確立”,做到“兩個維護(hù)”,始終在政治立場、方向、原則、道路上與黨中央保持高度一致。
全市盟務(wù)干部要把認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中共十九屆六中全會精神與深學(xué)細(xì)悟習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想、與深入踐行中國新型政黨制度結(jié)合起來,深刻認(rèn)識到新型政黨制度所具有的歷史必然性、偉大創(chuàng)造性和巨大優(yōu)越性,從中國共產(chǎn)黨百年光輝歷程和多黨合作光榮歷史中汲取智慧,凝聚起堅持中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)、團(tuán)結(jié)奮斗新征程的思想共識。
各級領(lǐng)導(dǎo)班子要擔(dān)負(fù)起學(xué)習(xí)教育活動的主體責(zé)任,繼續(xù)深化修史學(xué)史活動,完善盟員教育基地,推進(jìn)盟員之家建設(shè),精心組織好學(xué)習(xí)教育和思想宣傳,提升理論學(xué)習(xí)的科學(xué)化、規(guī)范化水平,增強學(xué)習(xí)活動的理論深度、實踐力度和情感溫度,努力營造崇尚學(xué)習(xí)、注重實踐的濃厚氛圍。
全體市委委員要帶頭深入學(xué)習(xí),強化思想理論武裝,看清楚大局大勢,想明白職責(zé)定位,走端正方向道路,做到心中有譜、言行靠譜,切實擔(dān)當(dāng)起中國特色社會主義親歷者、實踐者、維護(hù)者、捍衛(wèi)者的政治責(zé)任。
第二,要講規(guī)矩。
所謂講規(guī)矩,就是全市盟務(wù)干部要牢固樹立紀(jì)律意識,嚴(yán)格按照政治原則、政策法規(guī)、制度程序來思考和行動,做各項紀(jì)律和行為規(guī)范的模范遵守者。
講規(guī)矩是近年來的一個高頻詞。中共十八大以來,習(xí)近平總書記多次強調(diào)各級領(lǐng)導(dǎo)干部要牢固樹立紀(jì)律和規(guī)矩意識,在守紀(jì)律、講規(guī)矩上作表率。
這個話,不僅僅是對中共干部講的,也是對民主黨派干部講的。所有干部,不論是黨員干部還是民主黨派干部,都是黨的干部,都必須為黨、國家和人民的事業(yè)負(fù)責(zé),沒有例外,更沒有特權(quán),犯了錯誤都同樣會受到處罰。
作為堅持中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)、與中國共產(chǎn)黨“肝膽相照、榮辱與共”的民主黨派干部,形象反而更加敏感,守不守紀(jì)律、講不講規(guī)矩,不僅代表個人形象,而且影響組織形象,這一點尤其應(yīng)該注意。
作為盟務(wù)干部,只有牢固樹立紀(jì)律意識和規(guī)矩意識,才能做到明底線、知敬畏、慎言行,而不是狂妄任性、恣意妄行。那么,盟務(wù)干部怎么做到守紀(jì)律、講規(guī)矩?主要做到三點:
一是必須堅持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)。中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度是我國的一項基本政治制度。對于全市盟務(wù)干部來說,擁護(hù)中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo),堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)不動搖,是最根本的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,是盟務(wù)干部政治發(fā)展的生命線。
二是必須遵守政策法規(guī)。在政治認(rèn)同的前提和基礎(chǔ)上,各類政策法規(guī)和一系列盟內(nèi)外紀(jì)律準(zhǔn)則,是對盟務(wù)干部的剛性約束。我們要嚴(yán)格執(zhí)行中共中央八項規(guī)定和反對“四風(fēng)”的有關(guān)精神,嚴(yán)格遵守政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、廉潔紀(jì)律、群眾紀(jì)律、工作紀(jì)律、生活紀(jì)律的有關(guān)要求,嚴(yán)格執(zhí)行盟內(nèi)紀(jì)律處分的有關(guān)規(guī)定。2021年*月,民盟中央印發(fā)《中國民主同盟紀(jì)律處分辦法》,希望全市基層組織學(xué)習(xí)。
三是必須遵守盟的紀(jì)律。盟務(wù)干部要在民盟章程和紀(jì)律的框架范圍下開展盟的各項工作,按照組織紀(jì)律和規(guī)矩辦事,特別是在權(quán)力和利益敏感領(lǐng)域保持高度清醒自律。同中共要求一樣,決不允許搞非組織活動,不得跟組織討價還價,不得違背組織決定,不得欺騙組織、對抗組織。決不允許在盟內(nèi)培植私人勢力,不得以人劃線,不得搞任何形式的派別活動。遇到問題要找組織、依靠組織,該請示的請示,該匯報的匯報,重大個人事項應(yīng)及時向組織報告,決不允許擅作主張、我行我素、先斬后奏,要做組織信任的明白人和干凈人。要把落實會議紀(jì)律作為基本行為規(guī)范,嚴(yán)格執(zhí)行會議紀(jì)律,嚴(yán)肅執(zhí)行會紀(jì)會風(fēng)。
守紀(jì)律、講規(guī)矩,不僅要靠自律,也要靠監(jiān)督。全市盟務(wù)干部要加強自律,保持民主黨派隊伍的進(jìn)步性。民盟市委要根據(jù)需要建立和完善監(jiān)督機制,加強對盟務(wù)干部的行為約束。
第三,要講責(zé)任。
所謂講責(zé)任,就是全市盟務(wù)干部要準(zhǔn)確把握時代脈搏,主動承擔(dān)推動社會進(jìn)步的歷史責(zé)任,堅定不移地做多黨合作事業(yè)的使命擔(dān)當(dāng)者。
“立盟為公、參政為民”“奔走國是、關(guān)注民生”,是民盟在長期的革命、建設(shè)和改革開放事業(yè)中形成的優(yōu)良傳統(tǒng),它的落腳點與中國共產(chǎn)黨為中華民族謀復(fù)興和為中國人民謀幸福的初心使命是一致的。民盟作為參政黨,一直秉承推動進(jìn)步、促進(jìn)發(fā)展的歷史使命,盟務(wù)干部要牢記多黨合作初心,擔(dān)當(dāng)為國為民責(zé)任。
近年來,**民盟始終堅持民盟的優(yōu)良傳統(tǒng),把促進(jìn)發(fā)展作為參政議政的第一任務(wù),把民生幸福作為社會服務(wù)的重要導(dǎo)向,積極履職盡責(zé),彰顯責(zé)任擔(dān)當(dāng),在治蓉興蓉中積極建言獻(xiàn)策,在脫貧攻堅中奉獻(xiàn)力量,從而發(fā)揮應(yīng)有的作用,也贏得了榮譽和影響。
當(dāng)前,我國正處于實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的關(guān)鍵時期,世界百年未有之大變局正加速演進(jìn)。“十四五”期間,是**高質(zhì)量建設(shè)踐行新發(fā)展理念的公園城市示范區(qū)、高水平創(chuàng)造新時代幸福美好生活、奮力開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化城市新征程的重要時期。
作為盟務(wù)干部,我們要按照中共中央、省委、市委決策部署,找準(zhǔn)自身優(yōu)勢和全局工作的結(jié)合點,不斷探索新發(fā)展階段參政議政、民主監(jiān)督和參加中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的政治協(xié)商的新領(lǐng)域、新思路,為助推國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化做出積極貢獻(xiàn)。
要準(zhǔn)確把握“立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局、推動高質(zhì)量發(fā)展”的戰(zhàn)略全局,主動服務(wù)國家、省、市發(fā)展戰(zhàn)略,重點就大力推進(jìn)成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈和**都市圈建設(shè)、全面深化公園城市示范區(qū)建設(shè)、積極推動產(chǎn)業(yè)建圈強鏈、全面提升科技創(chuàng)新能力、深化教育改革發(fā)展、扎實推動共同富裕、優(yōu)化生育政策、實現(xiàn)碳達(dá)峰碳中和、全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興等建諍言、獻(xiàn)良策。
要以參加中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的政治協(xié)商為抓手,在全過程人民民主中積極發(fā)揮作用,圍繞黨和國家的工作大局,突出民盟在文化、教育、科技等領(lǐng)域的界別優(yōu)勢,用好政黨協(xié)商、政協(xié)協(xié)商等平臺載體,提出更具前瞻性、針對性、可行性的意見建議,助推黨和政府科學(xué)決策、民主決策、依法決策。
要拓展社會服務(wù)工作思路,進(jìn)一步整合盟內(nèi)外資源,完善專業(yè)盟員參與機制,做強專業(yè)化服務(wù)團(tuán)隊,打造服務(wù)民生項目品牌,不斷提升服務(wù)社會的能力和水平,進(jìn)一步擴大民盟的社會影響。
第四,要講作用。
所謂講作用,就是全市盟務(wù)干部要在盟務(wù)工作和本職工作上充分發(fā)揮帶頭作用,身體力行,以身作則,以上率下,做民盟事業(yè)的親歷示范者。
后兩者是履職盡責(zé),是發(fā)揮作用的途徑。
“三好”就是民主黨派人士要作中國共產(chǎn)黨的好參謀、好幫手、好同事。
貫徹“四新”“三好”要求,全市盟務(wù)干部要在思想意識、能力技巧、方式方法上都要走在盟員前面。要認(rèn)真學(xué)習(xí)和研究各項盟務(wù)工作的內(nèi)涵和要求,掌握其中的規(guī)律和方法,主動投入到盟的思想建設(shè)、組織發(fā)展、參政議政、社會服務(wù)具體工作中,做出高質(zhì)量、高水平的工作成績,充分發(fā)揮示范帶頭作用。
一是結(jié)合自身建設(shè)發(fā)揮示范帶頭作用。
在思想建設(shè)上,要帶頭深入貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和中共中央、省委、市委全會精神,把盟員思想統(tǒng)一到中央、省委、市委的決策部署上來,為推動經(jīng)濟社會發(fā)展凝聚共識和力量。
在組織建設(shè)上,要積極參加組織活動,發(fā)揮抓班子、帶隊伍作用,積極培養(yǎng)選拔后備干部,物色發(fā)展高質(zhì)量盟員,促進(jìn)基層組織規(guī)范化建設(shè)。
二是結(jié)合履職盡責(zé)發(fā)揮示范帶頭作用。
在社會服務(wù)上,要準(zhǔn)確把握促進(jìn)全體人民共同富裕、實現(xiàn)幸福美好生活的精神實質(zhì)和形勢要求,關(guān)注社會現(xiàn)實需求,結(jié)合民盟的特色和能力策劃提升社會服務(wù)項目,積極參加各種服務(wù)民生發(fā)展的社會服務(wù)活動。
三是立足本職發(fā)揮示范帶頭作用。
盟務(wù)干部都是來自各領(lǐng)域的精英骨干,要保持高尚的職業(yè)操守,努力在本職崗位上建功立業(yè),在專業(yè)領(lǐng)域上拿得起來、干得出色,以優(yōu)秀的成績展示民盟風(fēng)采,傳播組織影響。
以上四點,與諸位同志共勉。讓我們更加緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的中共中央周圍,牢記合作初心,繼續(xù)攜手前進(jìn),努力創(chuàng)造無愧于民盟、無愧于人民、無愧于時代的新業(yè)績,在治蓉興蓉的新征程上作出更大貢獻(xiàn)!
市長在市委全體會議上講話全文完整篇十
今年是“十四五”規(guī)劃開局之年,做好下步工作意義特殊、至關(guān)重要。我們要認(rèn)真貫徹落實省委×屆×次全體會議精神,按照“兩區(qū)兩城兩融合”發(fā)展思路和市委×對各項工作的新部署、新要求,固強補弱、乘勢而上,持續(xù)開創(chuàng)新局面,向全市人民交一份育新機、開新局的滿意答卷。按照會議安排,我就下步經(jīng)濟社會發(fā)展工作,講幾點意見。
一、抓防控穩(wěn)增長,奮力奪取疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展新勝利。
要在繼續(xù)抓好常態(tài)化疫情防控基礎(chǔ)上,落實好省上“三季度補欠賬、四季度保目標(biāo)”要求,多扛指標(biāo),多扛任務(wù),多做貢獻(xiàn),奮力完成全年gdp增長×%以上的目標(biāo)。
一要落細(xì)落實常態(tài)化疫情防控。各級各相關(guān)部門要時刻繃緊疫情防控這根弦,對疫情防控漏洞再排查,防控重點再加固,防控要求再落實,制定完善新冠疫情防控應(yīng)對預(yù)案和秋冬季防控工作方案,針對不同場景、不同情形,做好應(yīng)急準(zhǔn)備,抓細(xì)抓實常態(tài)化防控機制。要充分運用大數(shù)據(jù)手段,協(xié)同聯(lián)動,及時掌握、互通境外省外來金返金人員信息,對重點地區(qū)人員實施精準(zhǔn)管控。要壓緊壓實屬地、單位、社區(qū)、個人和醫(yī)療機構(gòu)各方責(zé)任,突出抓好車站、學(xué)校、企業(yè)以及農(nóng)貿(mào)市場、批發(fā)市場等公共場所、重點部位防控,扎實開展冷凍冷藏肉品等風(fēng)險排查和相關(guān)從業(yè)人員核酸檢測,確保不留死角。要提升醫(yī)療機構(gòu)和疾控機構(gòu)核酸檢測能力,做到“應(yīng)檢盡檢”,滿足“愿檢盡檢”。要倡導(dǎo)文明新風(fēng),做好長期作戰(zhàn)的思想準(zhǔn)備,將已經(jīng)形成的勤洗手、分餐制、排隊“一米線”等防疫新風(fēng)尚,堅持下去,固化下來,成為習(xí)慣,形成×市民的新時尚。
二要加強經(jīng)濟運行調(diào)度。堅持“月度監(jiān)測、雙月分析、季度研判”制度,強化經(jīng)濟運行監(jiān)測預(yù)警,尤其弱項指標(biāo)涉及的相關(guān)部門要加強對本部門、本行業(yè)目標(biāo)任務(wù)的監(jiān)測預(yù)警,分行業(yè)制定措施,分月抓好落實。特別是第一產(chǎn)業(yè)增加值、第三產(chǎn)業(yè)增加值、社會消費品零售總額、農(nóng)民人均可支配收入等弱項指標(biāo),縣、區(qū)和市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市商務(wù)局、市文廣和旅游局、×調(diào)查隊等單位要精準(zhǔn)分析研判,拿出得力措施,盡快提升達(dá)標(biāo)。
三要精準(zhǔn)落實×任務(wù)。各級各相關(guān)部門要把×作為應(yīng)對當(dāng)前復(fù)雜經(jīng)濟形勢的主要著力點,落實好省市×工作方案,全力推進(jìn)省上“×條”“×條”措施、市上“×條”“×條”措施落地見效,穩(wěn)住經(jīng)濟基本盤。要突出就業(yè)優(yōu)先,加大援企穩(wěn)崗力度,統(tǒng)籌使用就業(yè)補助資金和失業(yè)保險基金,落實就業(yè)創(chuàng)業(yè)、職業(yè)技能提升等補貼政策,多措并舉服務(wù)好高校畢業(yè)生、退役軍人、農(nóng)民工、城鎮(zhèn)困難人員等重點群體就業(yè),完成省上下達(dá)城鎮(zhèn)新增就業(yè)×萬人的目標(biāo)。要全面保障基本民生,按照“基本民生投入只增不減”的要求,扎實做好社保、教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等基本民生保障工作,切實保障困難群眾基本生活。要切實減輕市場主體負(fù)擔(dān),全面落實中央和省、市出臺的“減稅費、免租金、增信貸、降成本、緩期限、獎補貼、清欠款”等各項暖企惠企政策,做到應(yīng)減盡減、應(yīng)降盡降,讓市場主體有實實在在的獲得感,“放水養(yǎng)魚”、涵養(yǎng)稅源,留得青山、贏得未來。要有力保障糧食能源安全,堅決落實習(xí)近平總書記關(guān)于對制止餐飲浪費行為的重要指示精神,不斷增強糧食安全危機意識,強化宣傳教育,制定有力舉措,建立長效機制,推動全社會深入推進(jìn)制止餐飲浪費工作。加大農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展力度,落實高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)、糧食獎補等政策,堅守耕地保護(hù)紅線,確保全市糧食播種面積不少于×萬畝,千方百計穩(wěn)定糧食生產(chǎn),全力保障電油氣能源供應(yīng)。要全力保產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定,建實中小企業(yè)臺賬,組織各類企業(yè)開展多種形式的產(chǎn)供銷、“銀政企”對接會,引導(dǎo)企業(yè)調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu),支持企業(yè)開拓市場,幫助企業(yè)拓寬產(chǎn)品銷量,確保人財物有序流動,產(chǎn)供銷順暢銜接。要有效保障基層運轉(zhuǎn)。堅決落實特殊轉(zhuǎn)移支付直達(dá)機制,強化財力向基層傾斜,精準(zhǔn)施策,確?;鶎诱?quán)平穩(wěn)運行。
二、抓鞏固促提升,在完成各項底線性任務(wù)上取得新成果。
要深化思想認(rèn)識,增強底線思維,拿出必勝信心,付諸堅實行動,矢志攻堅,啃下“硬骨頭”,實現(xiàn)各項戰(zhàn)役成功凱旋。
嚴(yán)格落實河(湖)長制,堅決抓好水域污染、地下水超采、水土流失、災(zāi)害隱患等問題整改,常態(tài)化規(guī)范化推進(jìn)河湖“清四亂”,繼續(xù)保持水環(huán)境質(zhì)量在全國排名靠前。加快推進(jìn)縣區(qū)土壤污染治理與修復(fù)技術(shù)應(yīng)用試點項目,確保年底前完成試點任務(wù)。
既要有抵御風(fēng)險的充分準(zhǔn)備,又要有轉(zhuǎn)危為機的戰(zhàn)略主動。要嚴(yán)把項目準(zhǔn)入和財政預(yù)算關(guān),加強政府性債務(wù)管控,確保不發(fā)生政府性債務(wù)風(fēng)險。要防范化解金融風(fēng)險、安全風(fēng)險,扎實做好穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)投資、穩(wěn)預(yù)期等各項工作,力保經(jīng)濟運行在合理區(qū)間。
三、抓項目擴投資,在增強發(fā)展后勁上取得新突破。
要把項目建設(shè)作為穩(wěn)增長的重要抓手,加大招商引資力度,擴大合理有效投資,不斷增強發(fā)展后勁。
一要加快推進(jìn)項目建設(shè)。抓住用好國家基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域補短板和實施新基建項目的機遇,做好項目謀劃和爭取。要用好債券資金,加強資金和項目對接,提高資金使用效益,確保在規(guī)定的時間內(nèi)能夠產(chǎn)生實實在在的實物增量、經(jīng)濟增量。要嚴(yán)格落實重大項目包抓責(zé)任制、清單管理制、服務(wù)專員制等機制,緊盯未開工的年度新建項目,進(jìn)一步提高項目前期工作和建設(shè)效率,確保全年重大項目、重點項目開(復(fù))工率達(dá)到×%以上、投資完成率達(dá)到×%以上、固定資產(chǎn)投資增幅達(dá)到×%以上。對沒有按計劃開工的項目,逐項摸排存在的問題,建立問題臺賬和責(zé)任清單,同時按照“項目總數(shù)、投資總量只增不減”的原則,動態(tài)梳理調(diào)整“三個清單”。要緊盯三批次集中開工的×個重點投資項目,嚴(yán)格落實包抓責(zé)任制、服務(wù)專員代辦制,督促項目企業(yè)倒排工期、安全施工,早日竣工投產(chǎn)。
二要持續(xù)加大招商引資力度。推進(jìn)已對接簽約項目和×屆蘭洽會簽約項目早開工、早建設(shè)、早達(dá)產(chǎn),對重點洽談的招商引資項目,組建項目洽談專班,加大跟蹤洽談力度,力爭早日達(dá)成協(xié)議、落地建設(shè)。精心組織好市企聯(lián)合招商、小分隊招商等各類招商活動,瞄準(zhǔn)“×個×強”和行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè),圍繞有色金屬深加工及新材料、化工循環(huán)、特色農(nóng)業(yè)、數(shù)據(jù)信息、電子商務(wù)、健康養(yǎng)老等產(chǎn)業(yè)和疫情催生的新產(chǎn)業(yè),通過委托招商、以商招商、駐點招商等方式,拓寬招商途徑,提高招商成效。各承擔(dān)任務(wù)的單位要不折不扣完成招商引資目標(biāo),確保全年招商引資到位資金達(dá)到×億元以上。
爭取將金武張?zhí)馗邏褐绷魍馑屯ǖ拦こ碳{入國家規(guī)劃。做好大用戶直購電交易工作,支持更多企業(yè)享受優(yōu)惠電價。積極推進(jìn)×集團(tuán)與西安增材、寶鈦集團(tuán)、西北有色金屬研究院等合作,做強做優(yōu)產(chǎn)業(yè)鏈。
四、抓產(chǎn)業(yè)聚集群,在推進(jìn)高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展上培育新動能。
要落實好習(xí)近平總書記“強龍頭、補鏈條、聚集群”重要指示,堅決打好產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化攻堅戰(zhàn),大力發(fā)展十大生態(tài)產(chǎn)業(yè),全力拓展存量創(chuàng)造增量,提升經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量和效益。
一要加快工業(yè)轉(zhuǎn)型步伐。持續(xù)深化市企融合一體化發(fā)展,堅定不移實施工業(yè)強市戰(zhàn)略,扎實推進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)綠色化、信息化、智能化改造,加快×民營經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園建設(shè),確保三季度規(guī)上工業(yè)增加值增速達(dá)到×%以上,全年增速保持在×%以上。要加強運行調(diào)度和重點企業(yè)生產(chǎn)要素保障,確保企業(yè)安全運營、滿負(fù)荷生產(chǎn)。要發(fā)揮好中小企業(yè)聯(lián)席會議作用,進(jìn)一步做好分類服務(wù),加大中小微企業(yè)幫扶政策落實力度,一對一幫助企業(yè)解難題、補欠賬、穩(wěn)運行,完成“小升規(guī)”、新增規(guī)上工業(yè)企業(yè)×戶以上的任務(wù)。要狠抓重點工業(yè)項目建設(shè),加快實施電子銅箔、鎳火法系統(tǒng)集成創(chuàng)新、氨堿源公司合成氨聯(lián)堿裝置×升級改造、金拓鋰電×萬噸三元材料、莫高年產(chǎn)×萬噸生物降解聚酯新材料等項目。要加快推進(jìn)?;飞a(chǎn)企業(yè)×改造工作,督促指導(dǎo)×戶×改造企業(yè)按照既定方案,完成×改造任務(wù)。
二要提升現(xiàn)代農(nóng)業(yè)水平。大力發(fā)展高品質(zhì)現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè),謀劃打造×億元高品質(zhì)蔬菜產(chǎn)業(yè)鏈,加快培育×億元高品質(zhì)草畜產(chǎn)業(yè)鏈,實現(xiàn)第一產(chǎn)業(yè)增加值增長×%以上、農(nóng)村居民人均可支配收入增長×%以上的目標(biāo)。要加快推進(jìn)廣州江楠農(nóng)產(chǎn)品加工物流園及新希望萬頭奶牛、元生萬只奶綿羊、居佳萬只肉羊、天康×萬頭生豬等重點項目建設(shè)。要高度重視農(nóng)產(chǎn)品銷售,拓展大宗產(chǎn)品銷售渠道,確保農(nóng)副產(chǎn)品產(chǎn)得出、賣得好。要提前通報天氣變化,引導(dǎo)農(nóng)戶做好防災(zāi)減災(zāi)工作,擴大農(nóng)產(chǎn)品保險覆蓋面,防止因災(zāi)歉收、因災(zāi)受損、因災(zāi)返貧。要毫不松懈地抓好非洲豬瘟等疫病防控,切實保障蔬菜肉蛋奶等農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng),確保農(nóng)產(chǎn)品市場價格穩(wěn)定、供應(yīng)有序。
三要加快發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)。要把建設(shè)智慧城市、發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟作為全市經(jīng)濟發(fā)展新引擎,擺在突出位置來抓,堅持高點站位、戰(zhàn)略謀劃、整合資源,堅持步調(diào)統(tǒng)一、打通信息壁壘、最大限度避免重復(fù)建設(shè),加快實施“三優(yōu)一均”教育信息化精準(zhǔn)幫扶項目,全力支持紫金云大數(shù)據(jù)公司拓展業(yè)務(wù),謀劃建設(shè)數(shù)字經(jīng)濟“東數(shù)西算”工程,以山東阿帕西部網(wǎng)絡(luò)貨運總部為依托,打造西部首家網(wǎng)絡(luò)貨運數(shù)字產(chǎn)業(yè)園,加快×g技術(shù)推廣應(yīng)用,不斷放大乘數(shù)效應(yīng),形成快速集聚的態(tài)勢,推動數(shù)字經(jīng)濟和傳統(tǒng)經(jīng)濟、實體經(jīng)濟深度融合。要認(rèn)真落實國家和省市促消費擴內(nèi)需一攬子政策,著力促消費、穩(wěn)外貿(mào)、強電商、抓物流。要緊盯中秋、“×”等黃金消費時段,研究謀劃和組織開展系列促銷活動。要挖掘資源,加大扶持,打造夜間消費新場景,激發(fā)小店經(jīng)濟新活力,促進(jìn)夜經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。要積極培育壯大新型消費、網(wǎng)上消費、升級消費,大力發(fā)展居家型健康消費、線上線下互動消費。要加快推進(jìn)“火星×號基地”等項目建設(shè),精心打造鄉(xiāng)村旅游景點,辦好特色節(jié)會,完善高品質(zhì)酒店、餐飲等基礎(chǔ)設(shè)施,培育文化企業(yè),不斷壯大文旅產(chǎn)業(yè)。努力實現(xiàn)第三產(chǎn)業(yè)增加值增長×%的目標(biāo)。
四要加快經(jīng)開區(qū)進(jìn)位提升。×經(jīng)開區(qū)要對照新考核指標(biāo)體系,全力以赴補短板;
跟進(jìn)做好×年度綜合發(fā)展水平考核評價工作,提升考核位次;
要加快推進(jìn)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),盡快實現(xiàn)經(jīng)開區(qū)“七通一平”。要加快推進(jìn)化工產(chǎn)業(yè)集中區(qū)承載能力評估認(rèn)定工作,確保將×經(jīng)開區(qū)、河西堡化工循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園列入今年全省第二批可承載化工企業(yè)入駐的園區(qū)。要對照省級開發(fā)區(qū)考核評價辦法,推動永昌工業(yè)區(qū)、×中小企業(yè)承載區(qū)加快發(fā)展,成為帶動區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的重要增長點。
五、抓建設(shè)重管理,在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展上展示新形象。
要遵循城鄉(xiāng)發(fā)展規(guī)律,科學(xué)規(guī)劃、精心建設(shè)、精細(xì)管理,做強功能、做深內(nèi)涵、做優(yōu)品質(zhì),確保實現(xiàn)全國文明城市“三連冠”目標(biāo)。
一要以精致標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)城市建設(shè)。繼續(xù)按照“對標(biāo)全國一流、打造精致城市”要求,編制完成市國土空間總體規(guī)劃,提高城市綜合承載和資源配置能力。要提升城市通行能力,加快推進(jìn)市區(qū)天津路、新華路等主干道改造提升和市政設(shè)施維修工程。加強城市綠化美化,推進(jìn)城市出入口和重點街道什字綜合整治。優(yōu)化建筑風(fēng)格個性設(shè)計,實施街道兩側(cè)建筑外立面整治,讓城市更加靚麗多彩。要加快推進(jìn)棚戶區(qū)和老舊小區(qū)改造,完成全年改造×套以上的建設(shè)任務(wù)。
二要以繡花功夫加強城市管理。加強市容環(huán)境綜合治理,加強宣傳動員,鞏固“包幫”活動成果,繼續(xù)抓好整治交通秩序、規(guī)范窗口行業(yè)文明服務(wù)等重點任務(wù)落實,持續(xù)抓好占道經(jīng)營、戶外廣告、背街小巷、小區(qū)物業(yè)專項整治,積極推行城市生活垃圾分類處理。統(tǒng)籌管理城市公共停車資源,增加商鋪、餐館、小區(qū)等周邊道路臨時停車點,緩解停車難問題。推動×g技術(shù)在公共服務(wù)、×、智慧產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域的應(yīng)用實施,提高城市管理智能化水平。培育和踐行社會主義核心價值觀,廣泛開展群眾性精神文明創(chuàng)建活動,不斷提升市民文明素質(zhì)。精心籌辦好中央廣播電視總臺“唱響新時代”主題節(jié)目在金錄制演播。
三要以更高要求推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化和鄉(xiāng)村振興。深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于鄉(xiāng)村振興的重要論述,以實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為統(tǒng)領(lǐng),統(tǒng)籌抓好美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、農(nóng)村人居環(huán)境整治、全域無垃圾整治等工作,著力打造鄉(xiāng)村振興×樣板。認(rèn)真落實鄉(xiāng)村振興三年行動計劃及五個振興工作方案,深化拓展新時代文明實踐中心建設(shè),推進(jìn)落實“一村一案”,全面完成今年×個鄉(xiāng)村振興示范村建設(shè)任務(wù)。不斷改善農(nóng)村生產(chǎn)生活環(huán)境,著力解決村莊面貌破舊等“視覺貧困”問題,完成農(nóng)村戶用衛(wèi)生廁所改建×座,行政村衛(wèi)生公廁新建×座任務(wù)。落實好省上加快推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化和城鄉(xiāng)融合發(fā)展的政策措施,全面把握推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化著力重點,推進(jìn)市區(qū)、永昌縣城、各中心城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展,確保實現(xiàn)省上下達(dá)的×年全市戶籍人口城鎮(zhèn)化率達(dá)到×%的目標(biāo)。
六、抓改革優(yōu)環(huán)境,全面激發(fā)經(jīng)濟社會發(fā)展新活力。
要以更大魄力、更實舉措推動改革,破除體制機制障礙,釋放政策紅利,拓展發(fā)展空間。
一要以更大力度改善和優(yōu)化營商環(huán)境。牢固樹立給企業(yè)辦事就是給發(fā)展加油的理念,把企業(yè)的事當(dāng)成自己的事來辦,讓“只要企業(yè)定了干,一切手續(xù)政府辦”成為×的一張新名片。要落實好國家和省上進(jìn)一步優(yōu)化營商環(huán)境更好服務(wù)市場主體的政策措施,著力打造“放管服”改革升級版,持續(xù)清理壓減行政許可事項,整治各類變相審批。進(jìn)一步簡化項目投資、企業(yè)開辦、工程建設(shè)審批辦理環(huán)節(jié)和流程,拓展“保姆制”“專員制”模式,全面推行重大項目團(tuán)隊化幫辦代辦服務(wù),當(dāng)好“店小二”、做好“服務(wù)員”。實打?qū)崒嵭姓?wù)服務(wù)“好差評”制度,加大第三方評估力度,建立完善營商環(huán)境評價體系。
二要大力支持民營企業(yè)加快發(fā)展。深入貫徹習(xí)近平總書記在企業(yè)家座談會上的重要講話精神,全面落實中央和省市出臺的各項政策措施,激發(fā)和保護(hù)企業(yè)家精神,進(jìn)一步支持民營企業(yè)發(fā)展。做好涉企政策精準(zhǔn)推送和“不來即享”服務(wù)系統(tǒng)推廣使用,落實“項目管家”服務(wù),更好地解決中小微企業(yè)對政策“不知道”“找不著”,政策“看得到、摸不到”“不會辦”,企業(yè)反映困難“沒回音”等問題,實實在在增強企業(yè)的獲得感。繼續(xù)抓好清理拖欠民營企業(yè)中小企業(yè)賬款工作,督促幫助金化集團(tuán)盡快完成清欠任務(wù)。圍繞解決企業(yè)“融資難、融資貴”問題,積極搭建“銀政企擔(dān)”合作平臺,完成為中小企業(yè)發(fā)放“助保貸”“互助貸”×億元以上的年度目標(biāo)任務(wù)。
三要持續(xù)深化重點領(lǐng)域改革。抓緊制定國有企業(yè)改革三年行動方案,推進(jìn)金鐵集團(tuán)國有企業(yè)綜合改革試點工作,抓好金化改革重組等工作,基本完成國有企業(yè)分離辦社會職能工作。加快推進(jìn)分領(lǐng)域財權(quán)與支出責(zé)任劃分改革,調(diào)整完善市與×區(qū)、經(jīng)開區(qū)財政體制改革。發(fā)揮好投資公司平臺作用,創(chuàng)新管理運營模式,積極培育核心優(yōu)勢,為全市多作貢獻(xiàn)。組建智慧×投資運營有限公司。深化要素市場化配置改革,促進(jìn)土地等各類要素向優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)聚集。
四要加快推進(jìn)科技創(chuàng)新。加快建設(shè)省級科技成果轉(zhuǎn)化示范區(qū),圍繞科研平臺搭建、科研項目攻關(guān)、科技創(chuàng)新服務(wù),進(jìn)一步加強科技創(chuàng)新體系和創(chuàng)新能力建設(shè),不斷完善市科技資源共享服務(wù)平臺,發(fā)揮科技專家作用,補齊全面建成小康社會指標(biāo)短板,全社會研究與試驗發(fā)展經(jīng)費投入強度力爭達(dá)到×%,完成國家高新技術(shù)企業(yè)、省級科技創(chuàng)新型企業(yè)培育年度任務(wù)。
七、抓民生辦實事,推動群眾獲得感幸福感安全感得到新提升。
要堅持以人民為中心的發(fā)展思想,加大力度解決群眾的憂心事煩心事揪心事,織牢織密民生保障網(wǎng),讓發(fā)展成果更多更好更公平地惠及人民群眾。
一要全力辦好民生實事。省政府為民辦實事涉及我市的×項任務(wù)和我市確定的×件民生實事,要按照要求、緊盯時限、抓緊推進(jìn),把承諾不折不扣落實到位,把實事辦實,把好事辦好。
又要不當(dāng)“甩手掌柜”,加強監(jiān)管,安排合理、及時到位,嚴(yán)防跑冒滴漏。
三要發(fā)展更加公平更有質(zhì)量教育。落實好市區(qū)義務(wù)教育管理體制改革舉措,補齊農(nóng)村義務(wù)教育、學(xué)前教育短板,規(guī)范城鎮(zhèn)小區(qū)配套幼兒園管理使用,加快推動區(qū)第一幼兒園、龍門學(xué)校教學(xué)樓等項目建設(shè),解決“鄉(xiāng)村弱”“城鎮(zhèn)擠”“擇校熱”“大班額”等問題。推動高中教育優(yōu)質(zhì)特色發(fā)展,推進(jìn)職業(yè)教育改革發(fā)展,深化產(chǎn)教融合校企合作。強化教師隊伍建設(shè),提升教育教學(xué)質(zhì)量。
四要提升醫(yī)療健康服務(wù)水平。認(rèn)真總結(jié)疫情防控經(jīng)驗,完善重大疫情防控體制機制,健全公共衛(wèi)生應(yīng)急管理體系,提高應(yīng)對突發(fā)重大公共衛(wèi)生事件的能力和水平。深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,加快組建醫(yī)療集團(tuán),整合優(yōu)化醫(yī)療資源,盡快補齊三甲醫(yī)院短板,發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”服務(wù)。強化醫(yī)養(yǎng)深度融合,普及健康知識,加快健康×推進(jìn)力度。
五要繁榮發(fā)展文化體育事業(yè)。做好歷史文化資源傳承保護(hù)和開發(fā)利用,完成紅西路軍永昌戰(zhàn)斗遺址保護(hù)修繕等工程。抓好基層數(shù)字圖書館、縣級融媒體中心建設(shè),開展各類文化惠民、文化服務(wù)活動,鼓勵文藝創(chuàng)作,打造文藝精品,講好×故事。加快全民健身中心等項目建設(shè),加強室外健身器材更新和管護(hù),推動群眾體育、競技體育、體育產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。
六要打造共建共治共享社會治理格局。堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”,及時化解各類矛盾糾紛,不斷提升社區(qū)治理水平。保持掃黑除惡強大攻勢,加快實施“雪亮工程”,抓好市域社會治理現(xiàn)代化試點工作,嚴(yán)厲打擊電信網(wǎng)絡(luò)詐騙、非法集資等違法犯罪活動。完善法律公共服務(wù)體系,全面完成“八五”普法。加強應(yīng)急管理體系和能力建設(shè),提高防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)水平。強化道路交通、危化品、消防等重點領(lǐng)域安全監(jiān)管和隱患排查整治,有效防范遏制各類事故發(fā)生。加強和改進(jìn)食品藥品監(jiān)管,堅決取締和嚴(yán)厲打擊非法野生動物市場和交易。做好退役軍人服務(wù)管理,深化雙擁共建,爭創(chuàng)全國雙擁模范城“×連冠”。
八、抓執(zhí)行強擔(dān)當(dāng),在推動工作落實上展現(xiàn)新作為。
要落實硬要求,提高執(zhí)行力,發(fā)自內(nèi)心、不折不扣地把各項工作任務(wù)落到實處,創(chuàng)造出無愧于時代、無愧于人民的業(yè)績。
一要提高站位抓落實。堅持把政治建設(shè)擺在首位,增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”,始終在思想上政治上行動上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。堅持讀原著、學(xué)原文、悟原理,深入學(xué)習(xí)好、領(lǐng)會好、實踐好《習(xí)近平談治國理政》第三卷,不斷提升推動各項事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的戰(zhàn)略思維和能力本領(lǐng)。不折不扣貫徹中央決策部署和省市工作要求,嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,讓各項工作始終沿著正確的政治方向前進(jìn)。
二要提升能力抓落實。精準(zhǔn)研究對接政策,及時研究、跟進(jìn)研究、深入研究以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局、構(gòu)建更加完善的要素市場化配置體制機制、新時代推進(jìn)西部大開發(fā)、黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展以及數(shù)字經(jīng)濟、智能制造、生命健康、新材料等方面的政策措施,搶抓疫情窗口期、“新基建”“十四五”規(guī)劃編制等重大機遇,最大限度把政策轉(zhuǎn)化為具體項目、具體的發(fā)展措施。大力提升依法履職、依法行政能力,特別是要實施好新頒布的民法典,普及民法典知識,弘揚民法典精神,維護(hù)民法典權(quán)威,提高運用民法典維護(hù)人民權(quán)益、化解矛盾糾紛、促進(jìn)和諧穩(wěn)定的能力水平。進(jìn)一步解放思想、開闊視野,學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗,加快知識更新,加強實踐鍛煉,彌補短板弱項,增強工作本領(lǐng),以“釘釘子”精神把各項工作落到實處。
三要轉(zhuǎn)變作風(fēng)抓落實。嚴(yán)格落實中央×項規(guī)定及其實施細(xì)則精神和省市各項規(guī)定,堅決克服和破除形式主義、官僚主義。堅持功成不必在我、功成必須有我,勇于擔(dān)當(dāng)負(fù)責(zé),敢于攻堅克難,清單管理抓項目、對賬銷號抓工作、“四不兩直”抓督查、獎罰問責(zé)抓考核,持續(xù)為基層松綁減負(fù),鞏固精文減會成果,嚴(yán)防政策文件懸置、空轉(zhuǎn),解決和根除“習(xí)慣于推拖繞,把精力和時間空耗在議論、觀望上”“表態(tài)多、調(diào)門高,行動少、落實差”“開會算重視”“發(fā)文當(dāng)落實”“說了算做了”“不求過得硬、只求過得去”等問題現(xiàn)象。
四要廉潔自律抓落實。堅決落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,加強廉政教育,落實意識形態(tài)責(zé)任制,扎緊制度籠子,深化專項治理,管住關(guān)鍵環(huán)節(jié)。堅持抓早抓小、防微杜漸,加大審計監(jiān)督力度,加強對公共資金、國有資產(chǎn)、國有資源和權(quán)力運行的制約和監(jiān)督,嚴(yán)控重點工程和重點領(lǐng)域廉政風(fēng)險,嚴(yán)查群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問題,著力營造風(fēng)清氣正的干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境。
市長在市委全體會議上講話全文完整篇十一
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
辦公廳是市政府整體工作正常有序運轉(zhuǎn)的重要樞紐,是整個政府工作的窗口。辦公廳的形象代表了政府的形象,辦公廳的作風(fēng)代表了政府的作風(fēng),辦公廳的效率代表了政府的效率。今天召集大家開會,主要目的有三點:一是增進(jìn)了解,相互溝通、相互借鑒、相互學(xué)習(xí)、相互啟發(fā)。二是督促和推進(jìn)工作,了解大家工作的主動性、考慮問題的前瞻性、做事的謀劃性,以及整體工作思路、處室總體安排、今年工作重點等等。三是考核大家平時對本職工作、部門工作是否認(rèn)真思考。
剛才聽了x位同志的發(fā)言,以及x、x同志的點評,講得都非常好。x同志從細(xì)節(jié)方面談到的問題,講得十分中肯,切中要害。做事情,意義不用說太多,道理大家都懂,關(guān)鍵是怎么干?這就涉及很多細(xì)節(jié)問題,推薦各位讀一下《xxxx》這本書,更多地關(guān)注工作中的細(xì)節(jié)問題。辦公廳的日常工作辛苦勞累、默默無聞,受表揚的情況不多,挨批評的情況不少。這些我都深有體會,在這里就不多講了。下面,我著重強調(diào)兩個方面的內(nèi)容。
一、切實把基礎(chǔ)性工作的夯實放在首位。
基礎(chǔ)工作做不好,什么都是空的,就會打亂仗,等于是想吃飯了才開始種麥子。這段時間,我體會到辦公廳的基礎(chǔ)工作比較薄弱。要不斷改進(jìn)工作方式方法,把基礎(chǔ)工作做好,把制度建立起來,讓業(yè)務(wù)工作上一個新水平。
(一)積累基礎(chǔ)資料?;A(chǔ)資料的積累是一個長期的過程,只有積累了,才能進(jìn)行比較分析,才能發(fā)現(xiàn)問題,改進(jìn)工作。各處室從現(xiàn)在開始,要著手準(zhǔn)備,指定專門人員負(fù)責(zé)基礎(chǔ)資料的收集和整理,包括分管領(lǐng)域的中央文件、省市領(lǐng)導(dǎo)批示件和重要資料等。
(二)明確基本職責(zé)。職責(zé)明確,是各項工作得以落實的前提條件。每個人干什么,每件事有幾個環(huán)節(jié),按什么規(guī)定去辦,都要明確。只有這樣,每個人才能守住自己的崗位,盡到自己的職責(zé),確保工作不出問題。舉個例子,為了溝通信息,秘書處創(chuàng)辦了《政務(wù)知情》,包括市領(lǐng)導(dǎo)的主要活動、批示內(nèi)容和運行情況等,以及黨中央、國務(wù)院和省委、省政府來文、批示等。這件事做得很好,已經(jīng)落實了。但要特別注意細(xì)節(jié)問題,比如說,我手上的這份《政務(wù)知情》,文件裁剪不整齊,應(yīng)該責(zé)任到人。正是這些小事體現(xiàn)了我們辦公廳的作風(fēng)和素質(zhì)。
(三)健全基本制度。制度管根本,管長遠(yuǎn),更帶有全局性。只有建立制度,靠制度管人、管事,工作中出現(xiàn)問題的概率才會大大降低。所以,每個處室都要有一套基本制度。比如,如何辦文、辦會、辦事,如何請示領(lǐng)導(dǎo),如何協(xié)調(diào)市領(lǐng)導(dǎo)出席省里活動,如何完善市領(lǐng)導(dǎo)替會制度等。“沒有規(guī)矩不成方圓”,各位處長要切實擔(dān)起責(zé)任,統(tǒng)籌考慮處室的基本情況,對需要做什么事、要有怎樣的環(huán)節(jié)、每個環(huán)節(jié)應(yīng)設(shè)立怎樣的制度,都應(yīng)該心中有數(shù),有條有理。
(四)梳理基本流程。辦公廳的很多日常工作是有基本規(guī)律的,按照基本程序走就不會出問題。所以梳理工作流程很重要。要形成辦文、辦會、辦事的各項基本流程,辦公廳的同志不用別人帶,一看這個流程就知道怎么干、干什么,既提高工作效率、提高執(zhí)行力,更把我們從繁忙的工作中解脫出來。
(五)練好基本功夫。能夠?qū)懞猛ㄖ⒄埵?、報告,知道如何向市領(lǐng)導(dǎo)匯報工作,如何對下屬部門傳達(dá)重要會議精神,熟悉辦公廳辦文、辦會、辦事的各項流程,是每位同志應(yīng)該掌握的基本功,這也代表著辦公廳的形象和工作水平。每位秘書長、每個處室都要下功夫,切實將辦公廳基礎(chǔ)工作抓好、做好,只有基礎(chǔ)工作做好了,才能談及質(zhì)量和效率。
二、切實提高統(tǒng)籌協(xié)調(diào)能力。
(一)抓統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。所謂統(tǒng)籌,包括上下的統(tǒng)籌、內(nèi)外的統(tǒng)籌、左右的統(tǒng)籌,就是要保持工作的均衡性、整體性、連續(xù)性。第一,要統(tǒng)一指揮,保證政令暢通、說到做到。第二,要統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。我建議,每月、每周,由秘書長組織各副秘書長、各處處長召開例會,加強溝通和協(xié)調(diào),會議內(nèi)容可包括上周工作回顧、本周工作要點以及需要提醒市領(lǐng)導(dǎo)落實的具體工作,之后由秘書長總結(jié)整理,向市領(lǐng)導(dǎo)匯報。
這里講一點,辦任何大事前都要有統(tǒng)一部署,辦后要有統(tǒng)一評估,總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)。只有不斷地總結(jié)改進(jìn),才有不斷地進(jìn)步。目前,辦公廳的各項工作還有不少不足,總結(jié)提升的空間很大。
分解任務(wù)目標(biāo)、明確時間節(jié)點和責(zé)任人,這是統(tǒng)籌;
分管副秘書長經(jīng)常與各職能局召開討論會,并及時將情況匯報,這是更高層次的統(tǒng)籌。比如,修繕世紀(jì)大橋是市政內(nèi)容,但涉及資金使用問題,這時分管市政的處就要同分管財政的處協(xié)商,然后由分管市政的處將綜合意見交分管副秘書長,協(xié)助分管市政和財政的兩位副秘書長也要相互溝通,再由協(xié)助分管市政副秘書長將協(xié)調(diào)意見提交分管副市長。如果沒有這些基礎(chǔ)的溝通、協(xié)調(diào)、統(tǒng)籌工作,市領(lǐng)導(dǎo)就不能迅速做出正確的決策。因此,大家一定要增強工作主動性,善于統(tǒng)籌協(xié)調(diào),把事情辦好。
(二)抓規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)。什么事都要按章程辦事、按規(guī)矩辦事、按制度辦事。規(guī)范工作的前提是要有規(guī)范。一定按照高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求的原則建立規(guī)范的制度辦法,將辦文、辦會、辦事做到盡善盡美。
(三)抓提高執(zhí)行力。辦公廳的工作很多既不是開頭,也不是結(jié)尾,而是中間環(huán)節(jié),而中間環(huán)節(jié)的執(zhí)行,決定著一項工作的質(zhì)量、進(jìn)度、走向、結(jié)果等多個方面,十分重要,需要堅強的執(zhí)行力做保證。首先是態(tài)度上,要不折不扣地執(zhí)行,領(lǐng)導(dǎo)說到哪,就干到哪。在執(zhí)行過程中,要集中力量,想辦法,認(rèn)真落實。比如,作為市長,我的要求就是“把會開好”,到了秘書長就要考慮“方案如何制定、通知怎樣發(fā)、參會人員如何報名、會場如何管理、會議程序怎么走、會后如何落實”,到了處室就要統(tǒng)籌考慮一系列具體事務(wù),如會前什么時候倒水、多長時間倒一次水等。有困難可以反映,但一定要說到做到。
提高執(zhí)行力還要有奉獻(xiàn)精神。辦公廳是不能停止運作的,每個處室在周末的時候一定要有人值班,特別是秘書處。下午下班的時間要根據(jù)具體情況來定,如果完成了領(lǐng)導(dǎo)交辦的任務(wù),各處室可在6點下班,但秘書處例外,必須要到7點才能走。交辦的工作任務(wù)明確、時間明確,有問題可以請示,但一定要按規(guī)定辦。每個處對分管副秘書長負(fù)責(zé),每個副秘書長對秘書長和分管副市長負(fù)責(zé)。辦事要公道,要出于公心。做好工作非常重要的一點是,對業(yè)務(wù)熟悉、對領(lǐng)導(dǎo)意圖領(lǐng)會透徹,這樣執(zhí)行起來就很容易。一定要記住,辦法永遠(yuǎn)比問題多。
(四)抓改革創(chuàng)新。辦公廳的工作新情況新問題很多,必須要有創(chuàng)新精神,持續(xù)探索創(chuàng)新。創(chuàng)新要敢負(fù)責(zé)任、要冒風(fēng)險,但只要政治上、經(jīng)濟上、保密上不犯錯誤,就可以大膽地干,不要怕批評,不要怕非議。要進(jìn)行機制創(chuàng)新。通過建立一種機制,使各處室能及時與對口單位順暢地溝通、交流,共同推動工作。
(五)抓內(nèi)部建設(shè)。辦公廳工作要忠心。忠于黨,忠于人民,忠于所服務(wù)的政府,體現(xiàn)在點點滴滴的工作中,體現(xiàn)在主動、超前、細(xì)致的考慮問題上。要細(xì)心,要專心,大家做事要聚精會神、精益求精。干一行,愛一行。要耐心,耐得住寂寞,要淡定。比如,秘書長在審批文件時,首先要看文件是否符合國家的法律法規(guī)、中央政策,前后左右處理方式是否相符,以前類似問題是如何處理的,之后要把握好程序、文字、準(zhǔn)確度等問題,這些都是基本要求。要大處著眼,小處著手。同時牢記,“有作為,才有地位”。今后,辦公廳一定要在工作上、政治上繼續(xù)關(guān)心、愛護(hù)大家。大家要相互關(guān)心、愛護(hù)、支持,創(chuàng)造團(tuán)結(jié)融合協(xié)調(diào)的良好工作環(huán)境。對于各處室周末值班,這是辦公廳的特殊需要,各位秘書長要認(rèn)真協(xié)商來處理好這個特殊情況。要規(guī)范協(xié)調(diào)運轉(zhuǎn)機制。辦公廳的各項規(guī)章制度、規(guī)范流程要匯總,制成一本工作手冊,每個處室的工作職責(zé)、辦事流程等都要一目了然。
辦公廳是綜合牽頭部門,是機關(guān)的排頭兵,必須確立辦公廳的權(quán)威,才能保證政令暢通、令行禁止,才能保證執(zhí)行有力、快速高效。樹立辦公廳的權(quán)威,既要靠制度來保障,還要在靠工作中樹立,以身作則、勇作表率。實行一級對一級負(fù)責(zé),秘書長自身要多下功夫,考慮謀劃好各項工作,既要把握全局、又要掌握細(xì)微。辦公廳每位同志都要盡職盡責(zé),展現(xiàn)出自己高水平的辦文、辦會、辦事能力以及辦事過程中體現(xiàn)的公心。各處處長要切實負(fù)起責(zé)任,在與相關(guān)職能部門溝通時,一定要與副秘書長保持聲音一致,不能擅自行動,對下也不要亂授權(quán)。此外,辦公廳要經(jīng)常交流學(xué)習(xí),以前開展的“外樹形象、內(nèi)強素質(zhì)”活動還要繼續(xù)堅持,但是活動要有評比結(jié)果,評出誰給辦公廳帶來了榮譽、誰給辦公廳樹立了好的形象,這樣才能形成你追我趕的良性工作氛圍。
切實全力以赴抓好近期的重點工作。
一是抓好督查工作。督促檢查是機關(guān)政務(wù)工作的重要環(huán)節(jié)。要不斷改進(jìn)和加強督查工作。為此,要在一年時間內(nèi),全面實現(xiàn)“無紙化”辦公。這樣,督查室就能第一時間在網(wǎng)上查看領(lǐng)導(dǎo)批示、會議決定、重大決策等,及時督辦相關(guān)事項,反饋落實情況。
二是實現(xiàn)辦公廳數(shù)字化辦公。要把這項工作作為提高辦公廳工作效率的抓手和支撐點,切實做好。
三是加強政務(wù)公開。政務(wù)公開首先要有政務(wù)信息,當(dāng)前沒有信息是因為數(shù)據(jù)庫沒有建立起來。建數(shù)據(jù)庫更是一個長期積累的基礎(chǔ)性工作,要爭取兩年內(nèi)將數(shù)據(jù)庫建立起來。今后能夠錄入的政務(wù)信息一定要及時上傳。這項工作由新聞信息處負(fù)責(zé)。
四是推進(jìn)新聞發(fā)布制度化。要抓好新聞宣傳策劃,每月都要有新聞宣傳的重點,要明確每月新聞發(fā)布的次數(shù)、發(fā)布主題、發(fā)言人。需要邀請嘉賓的,由政府搭臺,各職能部門來講話。
總之,辦公廳每個處室的工作都很重要,大家一定要相互尊重,齊心協(xié)力,加強溝通,形成一個富有戰(zhàn)斗力的整體,把辦公廳的工作做好,把市政府交代的任務(wù)完成好。
市長在市委全體會議上講話全文完整篇十二
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
近期,省委、省政府先后召開了省委十三屆三次全會和省政府第九次全會暨上半年經(jīng)濟運行調(diào)度會議,對全省上半年工作作了全面總結(jié),對下半年工作作了部署安排、提出明確要求。
今天,我們召開市政府第十三次全體會議,主要是全面貫徹落實省委全會和省政府全體會議精神,進(jìn)一步總結(jié)全市上半年工作,分析研判當(dāng)前形勢,安排部署下半年任務(wù),引導(dǎo)政府系統(tǒng)各級各部門統(tǒng)一思想認(rèn)識,保持奮斗姿態(tài),時不我待干好下半年、爭取好成績。
要正確處理速度和質(zhì)量的關(guān)系,牢固樹立相互支撐的導(dǎo)向;
要正確處理城市和鄉(xiāng)村的關(guān)系,牢固樹立相互融合的導(dǎo)向;
要正確處理內(nèi)力和外力的關(guān)系,牢固樹立相互促進(jìn)的導(dǎo)向;
要正確處理整體和局部的關(guān)系,牢固樹立相互帶動的導(dǎo)向;
要正確處理發(fā)展和安全的關(guān)系,牢固樹立相互貫穿的導(dǎo)向。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會*書記的講話精神,進(jìn)一步掌握高質(zhì)量發(fā)展的核心要義,堅定不移沿著高質(zhì)量發(fā)展軌道奮力前行,加快提升發(fā)展水平,增強綜合實力。下面,我就圍繞加快高質(zhì)量發(fā)展這個主題,講三個方面意見:
一、要在全面總結(jié)半年工作成績中堅定加快高質(zhì)量發(fā)展的信心決心。今年上半年,面對新冠肺炎疫情尚未結(jié)束、經(jīng)濟恢復(fù)面臨諸多不確定風(fēng)險的大環(huán)境,全市上下認(rèn)真貫徹落實中央和省委省政府各項決策部署,牢牢把握立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局、推動高質(zhì)量發(fā)展的要求,堅持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展,扎實做好“六穩(wěn)”工作,全面落實“六保”任務(wù),聚焦重點、精準(zhǔn)施策、務(wù)實工作,推動經(jīng)濟社會發(fā)展取得了新成效,交出了一份比較好的半年答卷,在對全省高質(zhì)量發(fā)展貢獻(xiàn)中位居第一,榮獲全省高質(zhì)量發(fā)展貢獻(xiàn)獎。特別是我們堅持系統(tǒng)觀念、強化底線思維,緊緊扭住黨的二十大這個重要時間節(jié)點,全面抓好發(fā)展和安全這兩件大事,實現(xiàn)了經(jīng)濟穩(wěn)中加固、穩(wěn)中向好,社會大局安全穩(wěn)定、和諧有序。
在抓發(fā)展上,我們突出目標(biāo)導(dǎo)向,強化工作調(diào)度,狠抓任務(wù)落實,取得了好于預(yù)期的成績。主要有這樣五個方面的成效和亮點:
一是鉚定發(fā)展目標(biāo)比學(xué)趕超。緊盯“守三線”目標(biāo),主動對標(biāo)全國、全省和西北其他省會城市找問題、找差距、找不足,有的放矢自加壓力、奮斗追趕,力促經(jīng)濟全面恢復(fù)、加快發(fā)展。上半年,全市地區(qū)生產(chǎn)總值增長**%,其他主要經(jīng)濟指標(biāo)也基本實現(xiàn)了**%以上的增長,超額完成既定目標(biāo),這是近年來同期的最好水平。
二是調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)培育動能。扭住調(diào)結(jié)構(gòu)增動能這個主攻方向不動搖,突出科技創(chuàng)新在現(xiàn)代化建設(shè)全局中的核心地位,全面抓好傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造提升和新興產(chǎn)業(yè)培育發(fā)展,推進(jìn)實施規(guī)上工業(yè)企業(yè)倍增計劃,加快構(gòu)建“四梁八柱”工業(yè)產(chǎn)業(yè)體系,著力重振“**制造”。上半年,全市規(guī)模以上戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增長***%,高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增長**%,呈現(xiàn)出非常好的發(fā)展勢頭。
三是狠抓項目建設(shè)擴大投資。堅持把項目建設(shè)作為抓經(jīng)濟發(fā)展的核心工作,認(rèn)真謀劃凝煉,積極向上爭取,成功獲批了國家北方地區(qū)冬季清潔取暖項目,獲得中央資金支持**億元。開展全市項目建設(shè)大比拼活動,抓好項目集中開復(fù)工,***個續(xù)建項目全部復(fù)工,***個新建項目手續(xù)辦結(jié)率、開工率、入庫率均創(chuàng)歷史同期最高水平。上半年,全市固定資產(chǎn)投資增長**%,增速高于全國**個百分點。
四是強化招商引資積蓄后勁。把招商引資作為頂級工作來抓,深入開展“招商引資突破年”活動,落實“兩真四有”工作要求,加強與央企、省企和各類民營企業(yè)對接合作,先后引進(jìn)重組新冠疫苗生產(chǎn)車間、華邦建投總部基地等一批優(yōu)質(zhì)項目。上半年,全市實現(xiàn)省外項目到位資金***億元,增長**%。
市屬國有企業(yè)營業(yè)收入增長**%,利潤總額增長**%。
在保安全上,我們注重居安思危,保持高度警惕,全面防范化解各類風(fēng)險隱患,牢牢守住了安全這條底線。主要取得了這樣四個方面的明顯成效:
一是疫情防控未出紕漏。毫不放松抓好常態(tài)化疫情防控,堅持“外防輸入、內(nèi)防反彈”防控策略,突出抓好人、物、環(huán)境同防同控,壓緊壓實“四方責(zé)任”,及時處置突發(fā)事件,有序推進(jìn)新冠疫苗全民接種,超額完成上半年接種任務(wù),未出現(xiàn)疫情規(guī)模性輸入和反彈。
二是城市安全有效保障。召開了全市提升城市品質(zhì)、打造精致**工作推進(jìn)會議,進(jìn)一步總結(jié)經(jīng)驗、統(tǒng)一思想、明確任務(wù),在新征程上推進(jìn)“精致**”建設(shè)再出發(fā),持續(xù)加強城市軟硬件設(shè)施建設(shè)和精細(xì)化管理,不斷提高城市形象品質(zhì)。特別是充分吸取今年以來各地發(fā)生的安全事故教訓(xùn),時刻繃緊神經(jīng),及時安排部署,扎實有力開展安全生產(chǎn)專項整治行動,未雨綢繆抓好防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)各項工作,及時緩辦蘭馬賽,精心舉辦蘭洽會,打好應(yīng)急準(zhǔn)備主動仗,上半年全市未發(fā)生重大安全事件,城市公共安全形勢總體平穩(wěn)。
三是生態(tài)環(huán)境持續(xù)向好。聚焦碳達(dá)峰、碳中和目標(biāo),深入踐行綠水青山就是金山銀山的理念,堅決扛起“在保持黃河水體健康方面先發(fā)力、帶好頭”的政治責(zé)任,繼續(xù)打好“藍(lán)天、碧水、凈土”保衛(wèi)戰(zhàn),全市空氣質(zhì)量優(yōu)良比率達(dá)到**%,黃河**段干支流各考核斷面水質(zhì)均穩(wěn)定達(dá)標(biāo),在一季度全國**個重點城市水質(zhì)清凈度排名中位列第一,完成營造林***萬畝,新改建小游園**個、***公頃,城市環(huán)境質(zhì)量朝著更高水平邁進(jìn)。
四是民生基礎(chǔ)不斷打牢。認(rèn)真貫徹以人民為中心的發(fā)展思想,常態(tài)化開展“我為群眾辦實事”實踐活動,著力促進(jìn)充分就業(yè),積極解決房屋產(chǎn)權(quán)登記發(fā)證等歷史遺留問題,用力補上教育、醫(yī)養(yǎng)、住房、社保、文體等民生事業(yè)短板,全市義務(wù)教育階段學(xué)校大班額基本消除,“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”行動加快實施,保障性住房和租賃住房加快建設(shè),群眾生活品質(zhì)穩(wěn)步提高,獲得感和幸福感持續(xù)增強??傮w來看,今年上半年市政府系統(tǒng)廣大干部盡責(zé)有為、真抓實干,推動全市各項工作邁好了第一步、取得了新成效,為做好下半年工作、完成全年目標(biāo)奠定了堅實基礎(chǔ)。在這里,我代表市政府,向大家的辛勤工作、辛苦付出表示衷心的感謝!
要在準(zhǔn)確把握當(dāng)前發(fā)展形勢中增強加快高質(zhì)量發(fā)展的行動自覺最近召開的中共中央政治局會議、全國穩(wěn)住經(jīng)濟大盤電視電話會議以及省委十三屆三次全會、省政府第九次全會暨上半年經(jīng)濟運行調(diào)度會議,分別對當(dāng)前經(jīng)濟發(fā)展面臨的形勢作了深刻分析,強調(diào)要準(zhǔn)確把握發(fā)展環(huán)境新變化新挑戰(zhàn),應(yīng)對好可能發(fā)生的周期性風(fēng)險,鞏固經(jīng)濟穩(wěn)中向好態(tài)勢。面對百年未有之大變局和瞬息萬變的發(fā)展形勢,我們要在思想上始終保持高度警醒,密切關(guān)注經(jīng)濟形勢、發(fā)展態(tài)勢和政策走勢,推動經(jīng)濟發(fā)展平穩(wěn)運行、行穩(wěn)致遠(yuǎn)。
(一)要準(zhǔn)確理解已經(jīng)發(fā)生變化的發(fā)展邏輯。黨的十九大以來,我們發(fā)展的方位、思路、方向和重點都發(fā)生了重大變化?,F(xiàn)在,進(jìn)入新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局、推動高質(zhì)量發(fā)展成為邏輯主線和根本要求,經(jīng)濟社會發(fā)展都要緊緊圍繞這條主線和要求來展開。去年,在慶祝中國共產(chǎn)黨成立100周年大會上,習(xí)近平總書記正式宣布我國全面建成了小康社會,踏上了向第二個百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍的新征程。5月25日,國務(wù)院召開全國穩(wěn)住經(jīng)濟大盤電視電話會議,對今年以來經(jīng)濟社會發(fā)展取得成效的表述,與以前相比有了新的變化,增加了“科技自立自強積極推進(jìn)”的內(nèi)容。這充分說明,當(dāng)前發(fā)展的邏輯已經(jīng)發(fā)生了重大變化,即從效率轉(zhuǎn)向公平,從速度轉(zhuǎn)向安全,從先富轉(zhuǎn)向共富,從房地產(chǎn)和金融繁榮轉(zhuǎn)向科技和制造強國,未來的關(guān)鍵詞是公平和安全,也就是說第一個百年目標(biāo)是全面建成小康社會,第二個百年目標(biāo)則是共同富裕主導(dǎo)發(fā)展邏輯。大家要深刻理解中央對當(dāng)前和今后發(fā)展的總體部署和戰(zhàn)略布局,準(zhǔn)確把握時代發(fā)展大勢,積極調(diào)整抓經(jīng)濟工作的思路、措施和方法,更加完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念,在推進(jìn)創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享上均衡用力、精準(zhǔn)發(fā)力,加快高質(zhì)量發(fā)展和現(xiàn)代化建設(shè)步伐,朝著今年和“十四五”時期的既定目標(biāo)奮勇前行。
(二)要清醒認(rèn)識當(dāng)前我市發(fā)展中存在的問題。雖然上半年我市經(jīng)濟延續(xù)恢復(fù)性增長態(tài)勢,取得了明顯成效,但經(jīng)濟持續(xù)穩(wěn)中向好的基礎(chǔ)依然不夠牢固,推動高質(zhì)量發(fā)展仍然存在一些不容忽視的問題和隱憂。
地區(qū)生產(chǎn)總值、第三產(chǎn)業(yè)增加值、規(guī)模以上工業(yè)增加值、一般公共預(yù)算收入、一般公共預(yù)算支出、城鎮(zhèn)居民人均可支配收入均排第*】。
二是結(jié)構(gòu)性問題日益突出。傳統(tǒng)制造業(yè)占比較大,戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)規(guī)模小、占比低,產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈不夠完備,與大型企業(yè)相配套的上下游產(chǎn)業(yè)鏈集群化水平較低,受企業(yè)排產(chǎn)不足、生產(chǎn)檢修等因素影響,全市規(guī)上工業(yè)增加值增速自2月以來呈“先升后降”態(tài)勢,工業(yè)穩(wěn)增長的壓力較大。
三是消費增長乏力。今年以來,消費增速呈逐月回落態(tài)勢,消費行業(yè)盈利水平較低,批發(fā)零售業(yè)戶數(shù)占第三產(chǎn)業(yè)戶數(shù)的**左右,但稅收貢獻(xiàn)不足*分之一。
四是項目結(jié)構(gòu)亟待優(yōu)化。社會投資主要集中在房地產(chǎn)領(lǐng)域,產(chǎn)業(yè)類項目投資占比較小,后續(xù)穩(wěn)定增長的基礎(chǔ)不夠牢固,需要在項目謀劃儲備、招商引資等方面狠下功夫。
五是中小微企業(yè)周轉(zhuǎn)困難。上游的大宗商品價格上漲擠壓了中下游企業(yè)的利潤,中小微企業(yè)現(xiàn)金流緊張,加之融資難、融資貴問題依然比較突出,破產(chǎn)停業(yè)風(fēng)險逐漸上升。這些顯性問題,需要引起大家高度重視,提早有針對性地研究解決,備好應(yīng)對之策,防止經(jīng)濟出現(xiàn)大起大落。
(三)要積極搶抓疊加新推的重大政策機遇。在“全球疫情仍在持續(xù)演變,外部環(huán)境更趨嚴(yán)峻復(fù)雜,國內(nèi)經(jīng)濟恢復(fù)仍然不穩(wěn)固、不均衡”的形勢背景下,國家已經(jīng)釋放出明確信號,將聚焦經(jīng)濟保持穩(wěn)固向好態(tài)勢,推出一系列支持性政策舉措,要密切關(guān)注,提前介入,抓住用好。就我市而言:從大的方面來看,我們面臨著共建“一帶一路”、新時代推進(jìn)西部大開發(fā)形成新格局、黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展、蘭西城市群建設(shè)等重大國家戰(zhàn)略機遇,還有我們現(xiàn)在擁有的**新區(qū)、高新區(qū)、經(jīng)濟區(qū)、榆中生態(tài)創(chuàng)新城、**國際陸港等重要功能平臺,這些國家戰(zhàn)略和功能平臺蘊含著很多政策“富礦”,大家要不斷地解放思想,深入挖掘,轉(zhuǎn)化項目,抓好落實。從階段性政策來看,中央目前已經(jīng)明確了一些利好政策,比如,“穩(wěn)健的貨幣政策要保持流動性合理充裕,助力中小企業(yè)和困難行業(yè)持續(xù)恢復(fù)”“做好大宗商品保供穩(wěn)價工作”“挖掘國內(nèi)市場潛力,支持新能源汽車加快發(fā)展,加快貫通縣鄉(xiāng)村電子商務(wù)體系和快遞物流配送體系”“開展補鏈強鏈專項行動,發(fā)展專精特新中小企業(yè)”“加快發(fā)展租賃住房,落實用地、稅收等支持政策”“推進(jìn)基本養(yǎng)老保險全國統(tǒng)籌,落實‘三孩’生育政策,完善生育、養(yǎng)育、教育等配套政策”,等等。這些疊加的重大戰(zhàn)略和新推的政策舉措,既是我們發(fā)展的致力重點,更是我們搶抓的難得機遇,各級各部門務(wù)必要強化主觀能動性,緊跟政策熱點,謀劃凝煉項目,主動向上爭取,力爭獲得更多項目和資金支持,為我們加快高質(zhì)量發(fā)展創(chuàng)造有利條件。
二、要在確保完成今年目標(biāo)任務(wù)中邁出加快高質(zhì)量發(fā)展的堅實步伐。下半年,發(fā)展任務(wù)繁重,形勢催人奮進(jìn)。大家一定要保持謙虛謹(jǐn)慎的作風(fēng),戒驕戒躁、再接再厲,立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局,更加高效統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展,確保高質(zhì)量完成全年目標(biāo)任務(wù)。
(一)要在穩(wěn)增長上鉚足勁。要堅持把發(fā)展作為解決一切問題的基礎(chǔ)和關(guān)鍵,聚焦全年生產(chǎn)總值增長*%左右的目標(biāo),繼續(xù)保持敢打敢拼、奪取勝利的斗爭精神,在上半年取得優(yōu)異成績的基礎(chǔ)上,再接再厲,加力奮進(jìn),確保完成目標(biāo),爭取更好結(jié)果。要緊盯“守三線”目標(biāo),進(jìn)一步強化競爭意識、比拼意識,在與全國、全省和周邊省會城市的比較中,認(rèn)清差距不足,學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗,取長補短,奮斗追趕,不斷鞏固優(yōu)勢、縮小差距。要下沉一線開展工作,服務(wù)保障重點企業(yè)發(fā)展,幫助企業(yè)解難題、降成本、保運行、增效益,既要穩(wěn)住存量,更要挖掘增量,不斷打牢經(jīng)濟持續(xù)穩(wěn)定增長的底盤。近期,市委、市政府已經(jīng)作出安排,要求市級領(lǐng)導(dǎo)帶隊到全市規(guī)上工業(yè)企業(yè)和限額以上企業(yè)走一遍,開展走訪調(diào)研,幫助解決問題。
(二)要在調(diào)結(jié)構(gòu)上出實招。要把調(diào)結(jié)構(gòu)增動能作為最緊迫的任務(wù),充分發(fā)揮**新區(qū)、高新區(qū)、經(jīng)濟區(qū)和榆中生態(tài)創(chuàng)新城產(chǎn)業(yè)發(fā)展“主戰(zhàn)場”作用,打好產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化攻堅戰(zhàn),堅定不移重振“**制造”。要深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,加快蘭白自創(chuàng)區(qū)和蘭白試驗區(qū)建設(shè),積極培育引進(jìn)高新技術(shù)企業(yè),組織開展重大技術(shù)攻關(guān)“揭榜掛帥”活動,辦好第六屆**科技成果博覽會,推進(jìn)科技供給端和需求端、研發(fā)端和落地端精準(zhǔn)對接,以產(chǎn)業(yè)需要牽引科技創(chuàng)新,以科技創(chuàng)新助推產(chǎn)業(yè)振興。要聚力做大做強傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),圍繞構(gòu)建“四梁八柱”工業(yè)產(chǎn)業(yè)體系,積極開展“三化”改造,抓好推動**石化全面轉(zhuǎn)型升級、甘肅煙草高端化發(fā)展等帶動性工作,做好延鏈補鏈強鏈文章,塑造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)新優(yōu)勢。要積極培育壯大新經(jīng)濟新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài),全力實施規(guī)上工業(yè)企業(yè)倍增計劃,大力發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟,加快工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)建設(shè)和“兩化”融合發(fā)展,推動現(xiàn)代服務(wù)業(yè)向?qū)I(yè)化和價值鏈高端延伸,不斷為發(fā)展拓展勢能、激發(fā)潛能、增添動能。
(三)要在抓項目上下實功。要堅持把項目建設(shè)作為抓經(jīng)濟發(fā)展的核心工作,一切圍繞項目干,集中精力謀項目、爭項目、上項目,用項目辦實事、以項目求發(fā)展。要聚焦重大國家戰(zhàn)略和重點政策,深入研究產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向和投資風(fēng)向,認(rèn)真謀劃儲備項目,把準(zhǔn)備工作做扎實,努力爭取支持,積蓄發(fā)展能量。要抓住當(dāng)前項目建設(shè)黃金期,進(jìn)一步強化項目團(tuán)隊管理、前期攻堅、要素跟著項目走等工作機制,加快推進(jìn)中川機場三期擴建、中蘭鐵路、重組新冠疫苗生產(chǎn)車間等重大項目建設(shè),最大限度增加投資量、實物量、工作量,不斷擴大有效投資。要堅持招商引資頂級工作地位不動搖,全面落實“兩真四有”工作要求,立足發(fā)展需要和市場導(dǎo)向,充分發(fā)揮主觀能動性,更加主動對接市場、對接企業(yè)、對接項目,廣泛宣傳**發(fā)展?jié)摿蛢?yōu)勢,全力引進(jìn)投資項目,借力借勢加快高質(zhì)量發(fā)展。
(四)要在優(yōu)環(huán)境上求突破。一流的營商環(huán)境是發(fā)展的強磁場、地方的金名片。近年來,我市在優(yōu)化營商環(huán)境上下了很大功夫,取得的成效有目共睹。2021年,我市在國家營商環(huán)境評價中營商便利度綜合得分只有***分,分?jǐn)?shù)很低,經(jīng)過去年大家的共同努力,我市的得分達(dá)到了***分,提升幅度很大,總體表現(xiàn)良好,但與先進(jìn)城市相比還有差距。今年,我們提出要打造全國優(yōu)化營商環(huán)境實踐樣本城市,大家要百尺竿頭、更進(jìn)一步,力爭今年得分達(dá)到**分以上、明年得分超過**分,并且長期保持。要圍繞這個目標(biāo)和要求,繼續(xù)秉持“政府創(chuàng)造環(huán)境、企業(yè)創(chuàng)造財富”的理念,對標(biāo)先進(jìn)城市經(jīng)驗做法,聚焦破除深層次體制機制障礙,繼續(xù)深化“放管服”改革,加快數(shù)字政府建設(shè),落實“一企一策”問題解決、惠企政策不來即享、網(wǎng)上24小時“不打烊”服務(wù)等工作機制,高標(biāo)準(zhǔn)、高水平優(yōu)化政務(wù)服務(wù),讓企業(yè)和群眾辦事更便捷、更舒心。要深入推進(jìn)要素市場化配置改革,完善自然資源資產(chǎn)交易平臺,推廣新區(qū)“標(biāo)準(zhǔn)地”出讓經(jīng)驗做法,提高土地、勞動力、資本、技術(shù)、數(shù)據(jù)等要素配置水平。要著眼構(gòu)建新發(fā)展格局,抓住共建“一帶一路”這個最大機遇,借助于**國際陸港、新區(qū)綜合保稅區(qū)、中川國際航空港等開放平臺和9個開放口岸,找準(zhǔn)向西擴大開放合作的有力突破口,謀劃凝煉合作項目,用足用活政策紅利,深度融入共建“一帶一路”,實現(xiàn)國內(nèi)國際雙循環(huán)互促共進(jìn),著力營造市場化、法治化、便利化、國際化營商環(huán)境。
各平臺公司要加強新增融資管理,依法依規(guī)開展融資,絕不能觸碰政策紅線違規(guī)舉債;
各金融機構(gòu)要認(rèn)真履行風(fēng)險管理主體責(zé)任,進(jìn)一步規(guī)范業(yè)務(wù)流程,加強資金監(jiān)控,牢牢守住不發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險的底線。要牢固樹立防大汛、抗大洪、搶大險、救大災(zāi)的意識,密切關(guān)注雨情水情變化,盯死看牢河流水系、洪道洪溝、地下設(shè)施、地質(zhì)災(zāi)害點等重點區(qū)域,全面做好災(zāi)害預(yù)警預(yù)報、風(fēng)險排查化解、物資儲備管理、人員力量調(diào)配和應(yīng)急處置演練,確保平安度汛。要全力推進(jìn)安全生產(chǎn)專項整治三年行動集中攻堅,深入開展安全生產(chǎn)“打非治違”和隱患排查治理,及時防范化解各類安全風(fēng)險,牢牢守住不發(fā)生重特大安全事故的底線。要扎實推進(jìn)市域社會治理現(xiàn)代化試點,加強社會管控,調(diào)解矛盾糾紛,提升應(yīng)急救援處置能力,切實維護(hù)社會大局和諧穩(wěn)定。
(六)要在惠民生上更用力。要深入開展“我為群眾辦實事”實踐活動,認(rèn)真辦好民生實事,全面落實*書記對**指示要求梳理確定的***項實事項目,集中力量解決房屋產(chǎn)權(quán)登記發(fā)證等群眾“急難愁盼”問題。要加強就業(yè)服務(wù),兜牢社保底線,保障群眾基本生活需要,穩(wěn)步提高群眾生活水平。要著力破解教育瓶頸,通過停辦學(xué)?;謴?fù)辦學(xué)、城區(qū)職校出城入園移交辦學(xué)、引進(jìn)名校辦分校、集團(tuán)化辦學(xué)等方式,加快新建改擴建學(xué)校,持續(xù)增加學(xué)位,千方百計提升基礎(chǔ)教育承載能力,擴大優(yōu)質(zhì)教育資源供給。要積極應(yīng)對人口“老齡化”,加快社區(qū)適老化改造和無障礙環(huán)境建設(shè),全面開展醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機構(gòu)服務(wù)質(zhì)量提升行動,打造高質(zhì)量養(yǎng)老服務(wù)和供給體系。要堅持房住不炒,全面加強房地產(chǎn)市場監(jiān)管,整治學(xué)區(qū)房炒作,支持保障房和租賃住房建設(shè),增加共有產(chǎn)權(quán)住房供給,規(guī)范發(fā)展長租房市場,盡最大努力幫助群眾緩解住房困難。要同步抓好醫(yī)療、衛(wèi)生、文化、體育等民生事業(yè)發(fā)展,全面推進(jìn)“平安**”建設(shè),為群眾提供更加充分優(yōu)質(zhì)的服務(wù)供給、創(chuàng)造更加和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境,不斷提升群眾生活品質(zhì)。
以上六個方面,是下半年經(jīng)濟社會發(fā)展需要著力抓好的重點工作,還有城市建設(shè)、鄉(xiāng)村振興、生態(tài)保護(hù)、作風(fēng)建設(shè)等工作,這里我也一并作個安排和強調(diào)。
(一)要積極推進(jìn)“精致**”建設(shè)再出發(fā)。要全面落實“精致**”建設(shè)的理念要求和目標(biāo)任務(wù),高水平編制國土空間規(guī)劃,科學(xué)布局生產(chǎn)、生活、生態(tài)空間,加快構(gòu)建“一心兩翼多點”城市發(fā)展布局,為城市發(fā)展廓清輪廓、繪好藍(lán)圖。要全面做好黃河文章,積極推進(jìn)黃河之濱高質(zhì)量發(fā)展,開展濱水岸線綜合治理,提升黃河兩岸亮化綠化美化水平,讓“黃河之濱”越來越美。要在城市管理上下足“繡花”功夫,鞏固拓展文明城市創(chuàng)建成果,持續(xù)開展市容環(huán)境綜合整治行動,強化智慧監(jiān)管和場景應(yīng)用,不斷提高城市精細(xì)化、智能化管理水平。特別要系統(tǒng)診治城市交通不暢的“堵心病”,認(rèn)真開展交通秩序改善、交通組織優(yōu)化、路網(wǎng)功能完善等“七大行動”,優(yōu)先實施雁灘片區(qū)交通綜合整治,著力提升南北環(huán)路通行效率,加快建設(shè)**火車站改造、雁青黃河大橋等重要節(jié)點性工程,力爭實現(xiàn)全市交通“一年改善、兩年改良、三年改變”的暢行目標(biāo)。
(二)要全面加快鄉(xiāng)村振興步伐。要鞏固拓展脫貧攻堅成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接,堅持“四個不摘”要求,持續(xù)強化防止返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶機制,加大職業(yè)技能培訓(xùn),啟動鄉(xiāng)村工匠培育工程,保障農(nóng)民收入持續(xù)增長,堅決防止發(fā)生返貧現(xiàn)象。要以精致農(nóng)業(yè)鞏固精準(zhǔn)脫貧成果,大力開展特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)、種植基地建設(shè)工程,著力培育壯大百合、玫瑰、高原夏菜等特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群,推進(jìn)“甘味”品牌體系建設(shè),讓農(nóng)戶得到更多增值收益。要抓好國家電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村示范縣建設(shè),推進(jìn)榆中國家“互聯(lián)網(wǎng)+”農(nóng)產(chǎn)品出村進(jìn)城工程試點,加快補齊農(nóng)產(chǎn)品流通短板,提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈現(xiàn)代化水平。要加快實施鄉(xiāng)村建設(shè)行動,抓緊編制完成“多規(guī)合一”實用性村莊規(guī)劃,優(yōu)化鄉(xiāng)村發(fā)展空間布局,特別是抓好鄉(xiāng)村示范建設(shè),加大資金投入,強化政策支持,完成年度任務(wù)。
(三)要著力加強生態(tài)環(huán)境保護(hù)。要深入貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想,堅決扛牢“在保持黃河水體健康方面先發(fā)力、帶好頭”的政治責(zé)任,著眼碳達(dá)峰、碳中和目標(biāo),推進(jìn)氣水土綠協(xié)同共治,推動經(jīng)濟發(fā)展與減污降碳協(xié)同并進(jìn)。要加強生態(tài)保護(hù)修復(fù),開展大規(guī)模國土綠化,加強自然保護(hù)區(qū)管理和南北兩山管護(hù),實施特色街區(qū)打造、“花園式”單位小區(qū)創(chuàng)建、行道樹補植和綠地補種“清零”等十大工程,不斷提升城市綠化美化水平。要強化環(huán)境綜合治理,繼續(xù)保持污染防治高壓態(tài)勢,實施空氣質(zhì)量提升行動,聚焦氮氧化物和pm25等重點指標(biāo),統(tǒng)籌技防人防各項措施,加強污染源協(xié)同控制,持續(xù)鞏固提升“**藍(lán)”成果。要壓緊壓實各級河湖長責(zé)任,實施水污染防治行動,加強黃河干支流流域治理,推進(jìn)河湖“清四亂”常態(tài)化制度化,加快現(xiàn)有污水處理廠提標(biāo)改造和重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水收集管網(wǎng)建設(shè),打造黃河上游生態(tài)安全先行區(qū)。要持續(xù)做好重點行業(yè)企業(yè)用地調(diào)查,加快垃圾處理設(shè)施建設(shè),加強危險廢棄物全程管控,全面抓好面源污染控制,保障土壤環(huán)境安全。要聚焦“雙碳”目標(biāo),推進(jìn)生態(tài)保護(hù)和發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟有機銜接,強化能耗、水耗、環(huán)保、安全和技術(shù)等標(biāo)準(zhǔn)約束,著力優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和能源結(jié)構(gòu),大力發(fā)展新能源,促進(jìn)新型節(jié)能環(huán)保技術(shù)、裝備和產(chǎn)品研發(fā)應(yīng)用,鼓勵綠色生產(chǎn)、綠色消費、綠色辦公、綠色出行,堅定走好綠色低碳發(fā)展之路。
(四)要統(tǒng)籌謀劃好明年工作。要堅持系統(tǒng)觀念和全局思維,立足“十四五”發(fā)展目標(biāo)任務(wù),注重政策、項目、措施的連續(xù)性、穩(wěn)定性和可持續(xù)性,逐年分解細(xì)化,一件接著一件抓,一茬接著一茬干,一筆一筆把工作成績寫在**大地上。要堅持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),結(jié)合工作推進(jìn)情況和發(fā)展形勢,主動對照“守三線”目標(biāo),認(rèn)真謀劃好明年的經(jīng)濟發(fā)展目標(biāo)和工作任務(wù),確保經(jīng)濟運行始終保持在合理區(qū)間。要認(rèn)真貫徹落實國家和省上的部署要求,保持戰(zhàn)略定力和發(fā)展韌勁,統(tǒng)籌做好今明兩年政策銜接,以更大力度、更實舉措抓好“六穩(wěn)”工作、落實“六保”任務(wù),切實守好發(fā)展的底線。要突出抓好項目建設(shè),及時學(xué)習(xí)研究國家政策,比如國家發(fā)改委最近出的《關(guān)于推廣借鑒深圳經(jīng)濟特區(qū)創(chuàng)新舉措和經(jīng)驗做法的通知》《關(guān)于進(jìn)一步做好基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域不動產(chǎn)投資信托基金試點工作的通知》等文件,根據(jù)新的要求,進(jìn)一步解放思想、拓展思路,結(jié)合我市“十四五”發(fā)展安排,認(rèn)真謀劃細(xì)化實化項目,解決好資金、土地、用能等問題,提早著手推進(jìn)實施,確保今年底明年初能夠形成可觀的實物工作量,為明年經(jīng)濟社會發(fā)展打好基礎(chǔ)、爭取主動。
(五)要不斷提升工作的執(zhí)行力和落實力。各級各部門要堅持刀刃向內(nèi)自我革命,認(rèn)真履行管黨治黨政治責(zé)任,全面加強黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,鞏固拓展黨史學(xué)習(xí)教育成果,賡續(xù)精神血脈,發(fā)揚優(yōu)良傳統(tǒng),改進(jìn)工作作風(fēng),在各自的工作崗位上爭創(chuàng)一流業(yè)績、讓人民群眾滿意。要以“功成不必在我”和“建功必定有我”的境界,擔(dān)好各自責(zé)任,多想能干成的辦法、少講干不成的理由,以身作則、親力親為、勇于斗爭,當(dāng)好破解難題的“主攻手”和改革發(fā)展的“實干家”。要善于把握大局大勢,從政治上、戰(zhàn)略上看待自身工作,積極捕捉發(fā)展機遇,主動對接向上爭取,搶得先機、拔得頭籌,不斷為發(fā)展賦能助力,順勢而為干好工作。要在落實上絕不含糊,迅速有力貫徹中央和省市各項決策部署,做到“一個聲音傳到底、一根竿子插到底”。要在效率上提速提質(zhì),講執(zhí)行、重結(jié)果,細(xì)化完善工作運行機制,優(yōu)化工作運行流程,分清輕重緩急,科學(xué)排兵布陣,破除低效之風(fēng),雷厲風(fēng)行抓好落實,真正把要干的事干成干好。最近,我安排市政府辦公室對今年上半年全市重點工作目標(biāo)任務(wù)完成情況專門開展督查,總體上各縣區(qū)各部門工作推進(jìn)是有力有效的,但部分縣區(qū)為民辦實事工作進(jìn)展比較滯后,距離既定目標(biāo)存在較大差距,為此,我已經(jīng)給相關(guān)縣區(qū)黨委、政府主要負(fù)責(zé)同志寫了信,提出期望和要求,希望大家迅速行動、抓緊工作,盡快把欠賬補上來,確保不影響全市工作大局,用實際行動體現(xiàn)高效的工作執(zhí)行力和落實力。
同志們,上半年我們工作干得不錯,取得了近年來同期最好水平,這離不開大家的辛勤努力和付出,下半年要爭取更好成績、贏得更大勝利,更離不開大家的持續(xù)努力、接續(xù)奮斗。希望大家充分發(fā)揚“奮斗追趕、真抓實干”的工作作風(fēng),聚焦重點、精準(zhǔn)施策,銳意進(jìn)取、務(wù)實工作,全面完成各項目標(biāo)任務(wù),給省委省政府和全市人民交上一份合格答卷,以優(yōu)異的成績向黨的二十大獻(xiàn)禮!
市長在市委全體會議上講話全文完整篇十三
同志們:
市人民政府決定召開第一季度安全生產(chǎn)委員會全體會議。會前,何剛副市長高度重視,親自聽取安委辦匯報,進(jìn)行研究部署,提出要求。今天會議的主要任務(wù)是:總結(jié)第一季度安全生產(chǎn)工作,安排部署第二季度工作。剛才,市安委辦主任、安監(jiān)局劉萬澤局長通報了全市第一季度安全生產(chǎn)工作情況,市教育局、煤炭工業(yè)局、云南煤監(jiān)局分局、交警支隊、消防支隊等部門分別作了發(fā)言,回顧了今年第一季度的工作情況,分析問題,并就當(dāng)前和下步工作提出了各自的打算和安排,發(fā)言內(nèi)容客觀,措施具體。下面,受市委常委、市人民政府何剛副市長的委托,我講兩點意見。
從剛才市安委辦主任、安監(jiān)局劉萬澤局長的通報及各部門的發(fā)言看,
1
至
3
月份,全市共發(fā)生各類生產(chǎn)安全傷亡事故。
438。
起,死亡。
29。
人,受傷。
168。
人,直接經(jīng)濟損失。
157.19。
萬元。
與同期相比事故起數(shù)上升。
123.46%。
死亡人數(shù)同比下降。
21.62%。
受傷人數(shù)同比上升。
133.33%。
經(jīng)濟損失上升。
54.12%。
第一季度,全市共發(fā)生較大事故。
3
起,均為道路交通事故。全市第一季度安全生產(chǎn)形勢仍然不容樂觀,局部問題依然比較突出,各級各有關(guān)部門必須清醒認(rèn)識當(dāng)前安全生產(chǎn)面臨的嚴(yán)峻挑戰(zhàn),正視困難,直面現(xiàn)實,充分認(rèn)識到我市正處于投資快速增長,市場需求旺盛的快速發(fā)展時期,企業(yè)規(guī)模不斷擴大、產(chǎn)量和效益處于增加階段,在少數(shù)一些行業(yè)不同程度出現(xiàn)“三非”、“三違”以及“三超”現(xiàn)象等,給全市安全生產(chǎn)進(jìn)一步加大了壓力,安全生產(chǎn)工作依然存在諸多問題,具體體現(xiàn)在以下幾個方面:
由于受自然地理、經(jīng)濟基礎(chǔ)、人口素質(zhì)等客觀條件限制,我市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)落后,安全生產(chǎn)工作基礎(chǔ)薄弱,部分單位和企業(yè)安全意識不強,許多生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實不到位,投入不足,安全生產(chǎn)形勢依然不容樂觀
工作不細(xì)、不實是我市安全生產(chǎn)工作中的一個普遍性問題,也是許多工作措施、制度沒有發(fā)揮出應(yīng)有效果的主要根源。
下達(dá)的整改指令未得到有效的貫徹執(zhí)行,對企業(yè)的違法違規(guī)行為查處力度不夠,導(dǎo)致非法生產(chǎn)、違規(guī)生產(chǎn)的現(xiàn)象時有發(fā)生。
部分企業(yè)安全管理比較粗放,對重大危險源的監(jiān)控管理工作重要性認(rèn)識不足,對應(yīng)急裝置缺乏必要的維護(hù),防護(hù)措施不落實,日常管理浮于表面,安全隱患突出。部分企業(yè)還存在應(yīng)急管理工作薄弱,應(yīng)急預(yù)案實踐性、操作性不強等具體問題。
企業(yè)主動抓安全的機制尚未形成,安全保障措施不落實。個別企業(yè)無視國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)、無視政府監(jiān)管、有令不行、有禁不止、有章不循,違法、非法組織生產(chǎn)和建設(shè)。有的企業(yè)快速擴張,安全管理跟不上,生產(chǎn)項目在設(shè)計、施工、安裝、檢測檢驗和試生產(chǎn)環(huán)節(jié)中存在違規(guī)問題,沒有嚴(yán)格執(zhí)行“三同時”制度,使設(shè)備、工藝存在缺陷和隱患,導(dǎo)致試生產(chǎn)或投產(chǎn)后不久即發(fā)生事故,教訓(xùn)十分深刻。
在查找問題、剖析原因的同時,也要準(zhǔn)確把握當(dāng)前安全生產(chǎn)工作中的一系列新機遇和新局面。
市委二屆十次全會對安全生產(chǎn)工作作了專題部署和要求市人民政府繼續(xù)將安全生產(chǎn)列入今年的
20。
項重點工作,市委夜書記、市政府王市長、何副市長等領(lǐng)導(dǎo)高度重視安全生產(chǎn),多次在不同場合強調(diào)安全生產(chǎn)工作的重要性,并身先士卒深入基層、企業(yè)實地查看安全生產(chǎn)工作。這些為我們進(jìn)一步提升安全管理水平,全面推進(jìn)安全生產(chǎn)工作的落實提供了堅強的政治和組織保障。
為構(gòu)建安全生產(chǎn)齊抓共管的格局和形成全社會抓安全生產(chǎn)的合力提供了強有力的支撐各行業(yè)安全監(jiān)管人員思想素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平得到大幅提升監(jiān)管水平和工作效率在逐年增長。同時基層一線的同志們在工作中恪盡職守、奉公執(zhí)法、不辱使命也為全市安全生產(chǎn)形勢的穩(wěn)定好轉(zhuǎn)作出了積極的貢獻(xiàn)。
,取得的成績和經(jīng)驗為實踐探索積累了寶貴的財富,為我們進(jìn)一步做好安全生產(chǎn)工作奠定了堅實的基礎(chǔ)。所以,全市各級各部門既要充分認(rèn)識到安全生產(chǎn)工作的長期性、艱巨性和復(fù)雜性,樹立打持久戰(zhàn)、艱巨戰(zhàn)的信心和決心
更要看到安全生產(chǎn)工作的未來和希望,進(jìn)一步把思想認(rèn)識統(tǒng)一到國家的相關(guān)法律法規(guī)上來,統(tǒng)一到市委、市政府關(guān)于安全生產(chǎn)工作的部署和要求上來,始終保持安全監(jiān)管工作的高壓態(tài)勢,采取強有力措施,著力夯實基礎(chǔ)條件,確保全市安全生產(chǎn)形勢的進(jìn)一步穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
繼續(xù)深入開展。
2
月,國務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于繼續(xù)深入開展“安全生產(chǎn)年”活動的通知》。
(
國辦發(fā)〔〕。
15。
號
)
省政府辦公廳隨后出臺了《關(guān)于繼續(xù)深入開展安全生產(chǎn)年活動的實施意見》各安委會成員單位一定要按照國家和省的文件要求切實做好“安全生產(chǎn)年”的各項工作。一是要加大學(xué)習(xí)宣傳力度營造貫徹落實的濃厚氛圍。要加大學(xué)習(xí)宣傳力度為繼續(xù)深入開展“安全生產(chǎn)年”活動奠定堅實的思想基礎(chǔ)要通過多種形式和途徑把國務(wù)院辦公廳通知文件精神迅速傳達(dá)到基層政府和生產(chǎn)經(jīng)營單位把要求落實到基層每一位從事安全生產(chǎn)工作的干部、管理人員和從業(yè)人員。二是緊密結(jié)合實際抓緊制定各行業(yè)的實施方案和措施。要根據(jù)通知文件中提出的一系列政策性要求制定切實可行的辦法和措施進(jìn)一步深化安全生產(chǎn)“三項行動”和“三項建設(shè)”把繼續(xù)深入開展“安全生產(chǎn)年”活動各項工作任務(wù)具體化、明細(xì)化真正落到實處。三是加強組織領(lǐng)導(dǎo)在抓落實上狠下功夫。各級各部門主要負(fù)責(zé)同志要切實擔(dān)負(fù)起領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任親自研究部署。分管負(fù)責(zé)同志要深入一線加強督促檢查及時組織研究解決貫徹落實中遇到的問題。逐步建立貫徹落實工作目標(biāo)責(zé)任制逐級分解目標(biāo)責(zé)任一級抓一級層層抓落實。
省人民政府把安全生產(chǎn)工作列為重點督查的。
20。
20。
(
主任。
)
辦公會研究安全生產(chǎn)工作每年不得少于。
2
次,主要領(lǐng)導(dǎo)每年帶隊檢查安全生產(chǎn)工作不得少于。
1
次,分管領(lǐng)導(dǎo)每季度召開安全生產(chǎn)專題會議不得少于。
1
次。對工作推進(jìn)不力、責(zé)任落實不到位的縣區(qū)和市安委會成員單位,市安委辦將聯(lián)合市人民政府督辦科進(jìn)行通報批評,限期整改。所以,各安委會成員單位務(wù)必要按照分工,細(xì)化責(zé)任,恪盡職守,認(rèn)真履行各自安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé),扎實推進(jìn)安全生產(chǎn)各項措施落實。
15。
號令的規(guī)定,依法給予相關(guān)經(jīng)濟處罰。四是要完善安全與保險的良性互動機制。一方面要加大對傷亡事故的經(jīng)濟賠償力度,另一方面,要建立事故預(yù)防機制,使安全生產(chǎn)工作重心下移,關(guān)口前移,使保險向服務(wù)安全生產(chǎn)、風(fēng)險預(yù)警和控制、應(yīng)急救援、事故評估等多功能轉(zhuǎn)變,不斷強化保險的社會輔助管理功能。
尾礦庫要檢查排洪設(shè)施、干灘長度、安全超高和壩體穩(wěn)定性。
電站水庫要檢查地質(zhì)條件和水文變化情況。
建筑施工企業(yè)要重點檢查施工臨時宿營區(qū)安全、現(xiàn)場排水、邊坡基坑支護(hù)、腳手架工程、施工用電等情況,全力確保汛期安全渡汛。
9
要推廣運用安全科技手段和裝備,嚴(yán)格落實安全檢查和運行規(guī)程。二是深化安全警示教育。要通過運用事故案例揭示和證明安全生產(chǎn)“差一點不行、一點不能差”的客觀規(guī)律與必然要求,引導(dǎo)和教育廣大員工牢固樹立自我防范意識。特別是對關(guān)鍵崗位、關(guān)鍵作業(yè)環(huán)節(jié)和關(guān)鍵人員,要堅持開展集中性和經(jīng)常性的安全教育活動,持之以恒地進(jìn)行灌輸,入耳入心。三是開展多種形式的崗位練兵和技術(shù)比武活動。要緊緊圍繞落實標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)的要求,把廣大員工,尤其是生產(chǎn)一線員工的工作意志與主要精力統(tǒng)一到遵章守紀(jì)、嚴(yán)格規(guī)范的生產(chǎn)作業(yè)上來。牢固樹立“不傷害自己、不傷害別人、不被別人傷害”的安全生產(chǎn)理念。
市長在市委全體會議上講話全文完整篇十四
同志們:
這次縣安委會全體會議是縣委、縣政府決定召開的一次重要會議。主要任務(wù)是結(jié)合開展“安全生產(chǎn)月”活動,教育引導(dǎo)全縣各級、各部門、各企事業(yè)單位切實增強安全生產(chǎn)意識,嚴(yán)格落實政府安全監(jiān)管和企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,始終保持“打非治違”專項行動的高壓態(tài)勢,大幅減少一般事故、杜絕較大以上事故。
下面,結(jié)合當(dāng)前各領(lǐng)域安全生產(chǎn)形勢,我講三點意見。
一、正視問題,切實增強做好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和緊迫感。
4
起煤礦運輸事故,死亡。
5
人。這些安全生產(chǎn)事故再次警示我們,當(dāng)前的安全生產(chǎn)形勢依然十分嚴(yán)峻,安全生產(chǎn)工作決不能麻痹大意,決不能有絲毫懈怠。
5
月
3
日,省政府召開全省煤礦安全生產(chǎn)緊急電視電話會議,副省長張建星就煤礦瓦斯和水害防治等重點工作進(jìn)行了安排部署。會后,市政府召開緊急會議,要求區(qū)縣政府、各部門迅速傳達(dá)省會議精神,并要求將會議精神傳達(dá)到所有煤礦企業(yè)。當(dāng)前,我縣正值全年安全生產(chǎn)的重要節(jié)點,受季節(jié)變化的影響,短時局地強降雨災(zāi)害天氣增多,是煤礦透水、運輸、頂板事故重點防范期,其他領(lǐng)域的突發(fā)性災(zāi)害事故也隨時都有可能發(fā)生。對此,全縣各級、各部門、各類生產(chǎn)經(jīng)營單位必須高度重視,采取更加有力措施,堅決防范各類安全生產(chǎn)事故發(fā)生。
“安全生產(chǎn)月”活動期間,國家、省將有媒體對各地安全生產(chǎn)責(zé)任制落實情況進(jìn)行明查暗訪,對安全生產(chǎn)工作問題嚴(yán)重的地方政府、部門和企業(yè)進(jìn)行曝光;今后一個時期,省哈洽會舉辦在即,黨的十八大也日益臨近,這些都需要我們努力營造一個更加安全可靠的發(fā)展環(huán)境。對此,全縣各級、各部門、各單位一定要從講政治、講大局的高度出發(fā),充分認(rèn)識安全生產(chǎn)對保障縣域經(jīng)濟社會持續(xù)、穩(wěn)定、和諧發(fā)展的重要意義,切實增強責(zé)任感和使命感,深刻認(rèn)識肩負(fù)的重大責(zé)任,以高度負(fù)責(zé)的態(tài)度全力抓好各項安全生產(chǎn)工作。
二、強化措施,扎實做好重點行業(yè)和領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作。
(一)切實強化煤礦安全監(jiān)管。
隱患報告公示、掛牌、督辦、銷號制度,健全檢查檔案和處罰檔案。二是突出抓好“雨季三防”。汛期臨近,要結(jié)合我縣煤礦“雨季三防”特點,繼續(xù)完善煤礦預(yù)防自然災(zāi)害預(yù)案,重點做好煤礦采空區(qū)地表排查工作,填埋治理裂縫和塌陷坑,避免礦井受地表水威脅。要定期檢查煤礦排水系統(tǒng),清理井底水倉,按時對避雷器進(jìn)行檢測,挖筑防排水溝堤,備齊防汛物資,預(yù)防井口倒灌和井頸垮塌現(xiàn)象發(fā)生。各煤礦要密切關(guān)注氣象預(yù)報預(yù)警信息,遇大雨或暴雨立即組織撤除井下人員。三是嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)行為。公安、煤監(jiān)、安監(jiān)、國土等部門要組織開展聯(lián)合執(zhí)法大檢查,嚴(yán)格“重處、拘留、關(guān)閉”等強制措施,對未經(jīng)驗收私自生產(chǎn)和驗收礦井超班組私開工作面,存在超層越界、非法盜采等違法生產(chǎn)行為的礦井,一律責(zé)令停產(chǎn)整頓;對拒不執(zhí)行停產(chǎn)整頓和拒不整改重大隱患的礦井,依法拘留有關(guān)責(zé)任人,情節(jié)嚴(yán)重的列入關(guān)閉對象。四是加快煤礦證照辦理和作業(yè)人員培訓(xùn)工作。對符合《煤炭生產(chǎn)許可證》有效期延續(xù)和變更條件的礦井,要督促引導(dǎo)企業(yè)盡快辦理有效期延續(xù)和變更。同時,要積極組織好四級培訓(xùn),按計劃完成二、三級培訓(xùn)調(diào)學(xué)任務(wù),努力提高煤礦技術(shù)人員素質(zhì),確保煤礦“人、證、崗”相符。五是嚴(yán)格火工品審批管理。要嚴(yán)把火工品審批關(guān),對火工品使用礦井類型進(jìn)行界定,對未落實審批規(guī)程、未批準(zhǔn)開工或整改的礦井,一律不得批供火工品。六是嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)責(zé)任制。按照國務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步加強安全生產(chǎn)工作的決定》和《七臺河市煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法》等有關(guān)要求,嚴(yán)格落實政府部門的監(jiān)管責(zé)任,切實強化煤礦法人、礦長和主要負(fù)責(zé)人下井帶班制度,認(rèn)真落實隱患排查治理報告制度,對違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)、責(zé)任落實不到位的,依法嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任。
(二)加強道路交通、消防、建筑、危化、非煤礦山和食品藥品等領(lǐng)域的隱患排查治理。
一是突出強化道路交通安全監(jiān)管。重點加大對事故易發(fā)、多發(fā)路段的巡邏管控力度,嚴(yán)肅查處酒后駕車、超速行駛、強超強會等違法違章駕駛行為。切實強化農(nóng)機安全檢查,全力抓好農(nóng)機檢驗、駕駛員培訓(xùn)、農(nóng)機安全知識宣傳等工作,堅決查處和糾正無牌無證駕駛、超載超速等嚴(yán)重違法行為。要切實規(guī)范道路交通執(zhí)法行為,強化執(zhí)法主體和執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)。要進(jìn)一步嚴(yán)格鎮(zhèn)內(nèi)三輪出租車管理,為實施客運三輪車整治做好準(zhǔn)備。二是全面加強人員密集場所隱患排查治理。重點加大商場、學(xué)校、醫(yī)院、車站等人員密集場所的隱患排查力度和密度,對查出的隱患落實專人監(jiān)督整改。認(rèn)真做好網(wǎng)吧、飯店、歌舞廳、影劇院等餐飲娛樂場所的安全隱患排查,發(fā)現(xiàn)重大隱患必須責(zé)令停業(yè)整改,實行掛牌督辦。三是突出強化食品藥品安全監(jiān)管。近期,病死羊事件給我縣帶來了很大負(fù)面影響,我們一定要深刻吸取教訓(xùn),嚴(yán)格做好食品藥品安全監(jiān)管工作。要積極整合衛(wèi)生、質(zhì)監(jiān)、工商、藥監(jiān)、農(nóng)業(yè)等部門力量,建立食品藥品監(jiān)督管理聯(lián)合執(zhí)法機制,消滅監(jiān)管盲區(qū),確保人民群眾飲食用藥安全。要嚴(yán)把經(jīng)營許可關(guān),強化從業(yè)人員培訓(xùn),嚴(yán)格執(zhí)法監(jiān)督檢查,堅決打擊坑害消費者行為。四是切實加強非煤礦山等行業(yè)領(lǐng)域安全管理。嚴(yán)格落實非煤礦山監(jiān)管措施和火工品審批、采購、使用程序,堅決制止超限量存藥行為,對關(guān)閉礦山必須回收清繳火工品。扎實推進(jìn)機械、商貿(mào)、建筑等行業(yè)領(lǐng)域安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),強化新上項目和建筑設(shè)施“三同時”審查制度,加強常壓鍋爐、壓力容器、電梯、起重機械等特種設(shè)備專項整治,進(jìn)一步做好電力、通訊、供水、燃?xì)?、農(nóng)村等行業(yè)和領(lǐng)域的安全監(jiān)督檢查。
(三)深入開展“打非治違”專項行動。
縣安委會下發(fā)的《“打非治違”專項行動方案》中,已經(jīng)明確了整治的重點范圍、主要內(nèi)容和時間步驟,各相關(guān)部門要按通知要求,認(rèn)真組織好本行業(yè)領(lǐng)域的打非治違工作??h安委辦要在各類企業(yè)自檢自查的基礎(chǔ)上,組織各相關(guān)部門采取暗訪暗查、突擊檢查等方式,嚴(yán)厲開展打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為;要結(jié)合“安全生產(chǎn)月”活動和“打非治違”專項行動,認(rèn)真開展一次安全生產(chǎn)大檢查,重點檢查安全生產(chǎn)責(zé)任制落實情況、各項安全規(guī)章制度執(zhí)行情況、各項安全生產(chǎn)措施落實情況,對嚴(yán)重非法違法生產(chǎn)行為,要及時采取措施堅決予以打擊。縣安委會將組成聯(lián)合督查組,不定期對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、相關(guān)部門和企業(yè)“打非治違”專項行動開展情況進(jìn)行督查檢查。
三、加強領(lǐng)導(dǎo),確保安全生產(chǎn)各項工作落到實處。
一要著力強化責(zé)任制度的落實。
6
9
月份,組織開展兩次安全生產(chǎn)拉網(wǎng)式大檢查活動,通過聯(lián)合檢查、突擊檢查、暗訪暗查等形式,對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位工作開展情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查,對在“打非治違”行動中缺乏大局意識、責(zé)任意識,工作中推諉扯皮、玩忽職守、組織不力的領(lǐng)導(dǎo)干部和相關(guān)人員,要依法依紀(jì)嚴(yán)肅處理。
二要切實強化安全生產(chǎn)知識宣傳教育。
“安全生產(chǎn)月”活動期間,全縣各級、各部門要嚴(yán)格按照縣安委會下發(fā)的《。
2012。
年“安全生產(chǎn)月”活動方案》和安全生產(chǎn)月“咨詢?nèi)铡被顒影才诺母黜椧?,開展聲勢浩大的宣傳活動,重點加大對《安全生產(chǎn)法》及相關(guān)法律法規(guī)的宣傳教育和培訓(xùn)力度,認(rèn)真落實好安全生產(chǎn)月活動的各項工作任務(wù)。廣播電視、政府門戶網(wǎng)站等媒介要充分發(fā)揮輿論導(dǎo)向作用,廣泛宣傳安全生產(chǎn)知識,使安全生產(chǎn)意識深入人心、深入千家萬戶,在全社會形成一個人人關(guān)注安全、人人關(guān)愛生命的良好輿論氛圍。
三要確保形成工作合力。
按照全縣“安全生產(chǎn)月”活動和“打非治違”專項行動方案要求,各相關(guān)單位要抽調(diào)骨干力量,積極組織開展“安全生產(chǎn)月”活動和“打非治違”專項行動?!按蚍侵芜`”各牽頭部門要對本行業(yè)領(lǐng)域的工作進(jìn)行認(rèn)真研究部署,做到有組織、有措施、有落實、有跟蹤督促,其他各相關(guān)部門要積極配合牽頭部門工作,主動反饋工作開展情況,確?!按蚍侵芜`”專項行動取得實質(zhì)成效。
同志們,全縣“安全生產(chǎn)月”活動已經(jīng)拉開帷幕,我們的工作任務(wù)艱巨而繁重,希望大家以更加負(fù)責(zé)的態(tài)度,更加務(wù)實的作風(fēng),更加扎實的工作,全力抓好各行業(yè)領(lǐng)域的安全監(jiān)管工作,通過開展“安全生產(chǎn)月”活動實現(xiàn)“以月促年”,確保全縣安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
市長在市委全體會議上講話全文完整篇十五
月份開始邀請西北大學(xué)經(jīng)濟管理學(xué)院等單位,就我市工業(yè)結(jié)構(gòu)與布局進(jìn)行戰(zhàn)略規(guī)劃研究,同時組織有關(guān)部門深入開展專題調(diào)研,形成了《中共咸陽市委、咸陽市人民政府關(guān)于建設(shè)工業(yè)強市的決定》、《咸陽市振興工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展綱要》,市委常委會、市政府常務(wù)會分別進(jìn)行了研究,為召開這次會議作了充分準(zhǔn)備。
全市“兩會”剛一結(jié)束,我們召開的第一個大會,就是工業(yè)發(fā)展工作會議,全體在家市級領(lǐng)導(dǎo)出席,各縣市區(qū)、市級有關(guān)工作部門、企業(yè)主要負(fù)責(zé)人參加,這足以說明市委、市政府推動工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的決心。后面,立勇書記還要作重要講話,請大家務(wù)必高度重視,認(rèn)真抓好落實。下面,根據(jù)市委、市政府研究的意見,我講三個問題。
341。
戶,總資產(chǎn)達(dá)。
327。
億元,從業(yè)人員超過。
15。
萬人。全市規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值。
356。
億元,實現(xiàn)工業(yè)增加值。
114。
億元,工業(yè)對經(jīng)濟增長的貢獻(xiàn)率為。
48%。
占三次產(chǎn)業(yè)的比重達(dá)。
36.7%。
306。
億元,占全市規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值的。
90。
61。
40。
多個。五是工業(yè)發(fā)展后勁進(jìn)一步增強。通過大力招商引資,狠抓項目建設(shè),上海光明乳業(yè)、北京匯源果汁、杭州娃哈哈、浙江聲威水泥、河南金星啤酒等一批知名企業(yè)落戶我市。
2005。
年,全市工業(yè)固定資產(chǎn)投資及更新改造投資完成。
89.4。
億元,占全社會固定資產(chǎn)投資的。
42。
%,
30。
個重點技改項目竣工投產(chǎn),為工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展注入了新的活力。
工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展取得的顯著成績,為全市經(jīng)濟社會發(fā)展提供了有力支撐,做出了重要貢獻(xiàn)。這是全市各級黨委、政府和工作部門,特別是工業(yè)戰(zhàn)線的廣大干部職工,認(rèn)真落實科學(xué)發(fā)展觀,解放思想,深化改革,開拓進(jìn)取,扎實工作的結(jié)果。在此,我謹(jǐn)代表市委、市政府向大家表示親切的慰問并致以誠摯的謝意!
在充分肯定成績的同時,我們必須清醒地看到存在的困難和問題。雖然近幾年我們做了大量工作,工業(yè)經(jīng)濟確實有很大發(fā)展,但與全國、周邊城市特別是省內(nèi)兄弟市比,差距仍然很大。一是發(fā)展速度不快,工業(yè)經(jīng)濟總量偏小。近年來,我市的工業(yè)發(fā)展受重點行業(yè)、重點企業(yè)的影響,產(chǎn)值、增速在全省的位次不斷下滑,形勢不容樂觀。
2005。
年,全市規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值只占到全省的。
10.6。
%,分別低于寶雞、延安。
1.7。
和
5.4。
5%。
至今沒有中國名牌產(chǎn)品和中國馳名商標(biāo)這與我們西北重要工業(yè)城市地位和加快工業(yè)發(fā)展的要求存在較大反差。因此我們絕不能盲目樂觀滿足于現(xiàn)有成績必須對存在的困難和問題有足夠的、清醒的認(rèn)識一定要看到差距、正視差距切實增強加快工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的使命感和緊迫感奮起直追乘勢而上全力推進(jìn)工業(yè)化進(jìn)程加快建設(shè)現(xiàn)代工業(yè)強市推動咸陽經(jīng)濟社會又快又好的發(fā)展。
盡管我們面臨著諸多困難和問題,但都是發(fā)展中的困難,前進(jìn)中的問題,我們必須對形勢有一個清醒的認(rèn)識和正確的把握,必須致力于發(fā)展,用加快發(fā)展來解決發(fā)展中的矛盾和問題。要對我市未來的工業(yè)發(fā)展充滿信心,要看到我們的優(yōu)勢,看到我們的有利條件,看到我們面前難得的歷史機遇。第一,目前全國正處在新一輪經(jīng)濟周期的穩(wěn)定增長階段,消費升級換代、投資快速增長,必將形成潛力巨大的加快發(fā)展空間。特別是重工業(yè)化的加快發(fā)展,對資源的需求迅速增加,有利于我市發(fā)揮資源優(yōu)勢,加快工業(yè)發(fā)展步伐。第二,西部大開發(fā)戰(zhàn)略深入推進(jìn),國家在投資、稅收政策、優(yōu)勢資源開發(fā)、特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面對西部地區(qū)的支持將進(jìn)一步加大,必將為我市工業(yè)發(fā)展注入強大的動力。第三,隨著西咸經(jīng)濟一體化進(jìn)程的不斷加快,我市的區(qū)位優(yōu)勢、資源優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢日益顯現(xiàn),發(fā)展勢頭將會更加強勁,為我市優(yōu)先接受西安和發(fā)達(dá)地區(qū)的輻射,承接資本和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,優(yōu)化工業(yè)結(jié)構(gòu),加快產(chǎn)業(yè)升級,提供了更為優(yōu)越的條件。第四,我市北部聯(lián)接陜北能源化工基地,南部屬于關(guān)中裝備制造業(yè)產(chǎn)業(yè)帶,能源化工與裝備制造業(yè)兩大支柱產(chǎn)業(yè)符合全省產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點,省委、省政府確定的區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略為我市工業(yè)加快發(fā)展指明了方向。第五,經(jīng)過近幾年的探索實踐,我市已經(jīng)形成了較好的工業(yè)基礎(chǔ),工業(yè)發(fā)展的思路更加清晰,目標(biāo)更加明確,全市上下大抓工業(yè)、大上工業(yè)項目、上大工業(yè)項目的氛圍正在形成。這些都為我們加快推進(jìn)工業(yè)化,打造現(xiàn)代工業(yè)強市,實現(xiàn)經(jīng)濟社會跨越式發(fā)展提供了強大的動力。
縱觀發(fā)展趨勢,工業(yè)化是一個國家或地區(qū)的社會生產(chǎn)活動由農(nóng)業(yè)為主轉(zhuǎn)變?yōu)楣I(yè)為主的社會經(jīng)濟發(fā)展過程,是實現(xiàn)現(xiàn)代化不可逾越的歷史階段。因此,加快推進(jìn)工業(yè)化,打造現(xiàn)代工業(yè)強市,是建設(shè)社會主義新農(nóng)村、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的核心和前提,是增加財政稅收、促進(jìn)社會就業(yè)、構(gòu)建和諧社會的必然要求,是加快建設(shè)西部強市和全面小康咸陽,推動經(jīng)濟社會跨越式發(fā)展的關(guān)鍵所在。多年的發(fā)展實踐啟示我們,什么時候我們抓工業(yè)的思想更統(tǒng)一、思路更清晰、措施更有力,什么時候我們的發(fā)展就更快,干部職工和人民群眾就能得到更多實惠;什么時候我們抓住了發(fā)展機遇,什么時候咸陽就能實現(xiàn)新的跨越。所以,全市上下要牢固樹立工業(yè)強市觀念,始終堅持把加快推進(jìn)工業(yè)化、打造現(xiàn)代工業(yè)強市,作為事關(guān)咸陽發(fā)展全局的一項重大的戰(zhàn)略任務(wù)來抓,堅持把精力向工業(yè)集中,資源向工業(yè)匯集,政策向工業(yè)傾斜,舉全市之力推動工業(yè)跨越式發(fā)展。
當(dāng)前及今后一個時期,是我市工業(yè)化由初期向中期階段提升的關(guān)鍵時期。全市工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的總體思路是:以黨的十六大和十六屆五中全會精神為指導(dǎo),全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,緊緊抓住國家產(chǎn)業(yè)政策向西部傾斜的機遇,突出工業(yè)在全市工作中的主導(dǎo)地位,加大工業(yè)投入,發(fā)揮區(qū)位、資源與產(chǎn)業(yè)三大優(yōu)勢,以產(chǎn)業(yè)基地和園區(qū)建設(shè)為載體,以結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線,以招商引資為動力,以項目建設(shè)為突破口,優(yōu)化結(jié)構(gòu),壯大支柱,擴張總量,重點建設(shè)“三個產(chǎn)業(yè)帶”,壯大“七大產(chǎn)業(yè)”,打造“十個平臺”,著力培育資源節(jié)約型、環(huán)境友好型企業(yè),努力提高我市工業(yè)的整體素質(zhì)和綜合競爭力,促進(jìn)國民經(jīng)濟持續(xù)、快速、健康發(fā)展。
815。
億元,壓濾機濾布年均增長。
18%。
以上,比。
2005。
98%。
通過努力,實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)明顯升級、所有制結(jié)構(gòu)明顯改善、組織結(jié)構(gòu)明顯優(yōu)化、產(chǎn)業(yè)布局明顯合理四個突破。
圍繞上述目標(biāo)任務(wù),我們要切實做好以下六個方面的工作:
堅持把咸陽放在全省乃至全國產(chǎn)業(yè)分工的大格局中,確定自己的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),建立起體現(xiàn)區(qū)位特色要求、增強輻射帶動功能的新型化、多元化產(chǎn)業(yè)體系,提高經(jīng)濟發(fā)展的質(zhì)量和效益我市選擇和培育工業(yè)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的基本思路是,優(yōu)先發(fā)展能源化工、電子信息、高新技術(shù)等產(chǎn)業(yè),著力培育裝備制造、醫(yī)藥、食品等成長性強、市場潛力大的新興產(chǎn)業(yè),加快改造紡織、建材等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),建設(shè)陜西第二大能源化工、西部電子信息產(chǎn)業(yè)、西部裝備制造業(yè)、關(guān)中食品工業(yè)、西部紡織工業(yè)、西部醫(yī)藥保健品、西北建材工業(yè)七大基地
具體來講,能化工業(yè)要按照基地化、大型化、集中化的要求,以煤、油、氣轉(zhuǎn)化為重點,加快建設(shè)彬長旬東能化工業(yè)走廊,發(fā)展大煤炭、大煉油、大電力、大化工,拉長產(chǎn)業(yè)鏈,提高產(chǎn)品關(guān)聯(lián)度,增加終端產(chǎn)品份額,努力實現(xiàn)突破性發(fā)展;電子信息產(chǎn)業(yè)要以電子元器件、通信、數(shù)字化家電和計算機及外圍設(shè)備為重點,依托國家(咸陽)顯示器件產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè),促進(jìn)彩虹、康佳、偏轉(zhuǎn)等優(yōu)勢企業(yè)的規(guī)模擴張和技術(shù)創(chuàng)新,不斷增強市場競爭力;裝備制造業(yè)要以應(yīng)用信息技術(shù)提高機械工業(yè)技術(shù)裝備水平,重點發(fā)展機電一體化、船舶動力機械、煤炭化工機械、新型紡織機械、醫(yī)療器械、普及型數(shù)控機床和汽車零部件加工業(yè);醫(yī)藥保健品產(chǎn)業(yè)要加快推進(jìn)醫(yī)藥企業(yè)的兼并重組與產(chǎn)學(xué)研結(jié)合,重點發(fā)展現(xiàn)代中成藥和生物藥物工程,大力開發(fā)國家一、二類新藥,提高醫(yī)藥產(chǎn)品的科技含量,促進(jìn)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的規(guī)?;?jīng)營;食品工業(yè)要依托農(nóng)業(yè)資源優(yōu)勢,加快新技術(shù)的推廣應(yīng)用,重點抓好果汁飲料、乳制品以及新型方便食品的開發(fā)生產(chǎn),促進(jìn)食品工業(yè)向規(guī)模化、集約化發(fā)展;紡織服裝工業(yè)要以紡織、印染和服裝加工一體化為重點,聚集優(yōu)良資產(chǎn)和先進(jìn)技術(shù),加快產(chǎn)業(yè)升級,促進(jìn)紡織、印染和服裝加工向高檔次、高附加值轉(zhuǎn)化;建材工業(yè)要以新型建材、浮法玻璃、高標(biāo)號水泥為重點,抓好冀東水泥、聲威建材二期工程、萬噸無堿玻璃纖維和納米碳酸鈣生產(chǎn)線等項目,促進(jìn)資源優(yōu)勢向經(jīng)濟優(yōu)勢轉(zhuǎn)化。
重點加強工業(yè)園區(qū)、特色產(chǎn)業(yè)基地和產(chǎn)業(yè)帶建設(shè),以龍頭企業(yè)為主體整合各類相關(guān)企業(yè),形成區(qū)域分工、錯位發(fā)展、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)相對聚集的特色產(chǎn)業(yè)帶和塊狀經(jīng)濟發(fā)展格局,率先在西安周邊形成特色產(chǎn)業(yè)集群一是優(yōu)化工業(yè)布局,加快彬長煤田開發(fā)和旬東礦區(qū)建設(shè),突出“三個轉(zhuǎn)化”和煤炭深加工,發(fā)展有規(guī)模優(yōu)勢的煤電化集團(tuán),著力建設(shè)北部煤炭電化工業(yè)產(chǎn)業(yè)帶和南部石油化工產(chǎn)業(yè)帶;大力開發(fā)石灰石資源,抓好聲威水泥、冀東水泥等大型水泥項目和現(xiàn)有企業(yè)的擴產(chǎn)改造,充分利用農(nóng)牧業(yè)資源,加快發(fā)展方便食品、果蔬食品、乳制品加工業(yè),建設(shè)中部建材和食品工業(yè)產(chǎn)業(yè)帶;加快資源整合,聚集生產(chǎn)要素,積極籌建一批新型工業(yè),建設(shè)市區(qū)化工、電子、醫(yī)藥、紡織、機械及高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)帶,建成一批技術(shù)密集、資本聚集、具有鮮明特色的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)群二是加快工業(yè)發(fā)展平臺建設(shè),提高產(chǎn)業(yè)聚集度以高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、石油化工工業(yè)園、空港產(chǎn)業(yè)園、紡織工業(yè)園、臺資工業(yè)園、西部機械汽車配件產(chǎn)業(yè)基地等為重點,加強規(guī)劃管理,創(chuàng)新運行機制,打造工業(yè)發(fā)展平臺加快水、電、路、氣等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),兩年內(nèi)主要園區(qū)全部實現(xiàn)“七通一平”加快城區(qū)工業(yè)企業(yè)向工業(yè)園區(qū)遷移步伐,推動加工制造業(yè)、農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)、農(nóng)副產(chǎn)品物流業(yè)的整合集聚,使工業(yè)園區(qū)成為承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的基地、科技創(chuàng)新的試驗區(qū)和新的經(jīng)濟增長極三是培育和發(fā)展一批核心企業(yè)集團(tuán)加速優(yōu)質(zhì)資源向優(yōu)勢企業(yè)聚集,組建電子、紡織、煤電、石化、食品、醫(yī)藥集團(tuán),全面推進(jìn)產(chǎn)業(yè)聚集、產(chǎn)業(yè)整合和產(chǎn)業(yè)升級到
2010。
年,力爭年產(chǎn)值過。
100。
億元企業(yè)集團(tuán)。
3
戶以上,
50。
億元大企業(yè)。
戶以上,億元以上“小巨人”企業(yè)。
80。
—
100。
戶。同時,要以骨干企業(yè)為龍頭,積極發(fā)展配套產(chǎn)業(yè)、協(xié)作產(chǎn)業(yè)和勞動密集型產(chǎn)業(yè),促進(jìn)中小企業(yè)向“專、精、特、新”的方向發(fā)展,增強工業(yè)整體競爭力。
堅定不移地推進(jìn)以股權(quán)多元化為核心的國有企業(yè)改革,堅持一手抓資產(chǎn)變現(xiàn),一手抓改革重組,進(jìn)一步完善有關(guān)改革配套政策,研究制定符合我市實際的債務(wù)處理、土地劃轉(zhuǎn)和職工安置等方面政策措施,篩網(wǎng)濾布以股份制改造和國有資本退出為重點,切實加快國企改革步伐,使企業(yè)走向市場,不斷增強競爭力采取靈活多樣的方式,深化產(chǎn)權(quán)制度改革,實現(xiàn)股權(quán)多元化,加快建立現(xiàn)代企業(yè)制度加快推進(jìn)企業(yè)主輔分離、輔業(yè)改制和分離企業(yè)辦社會步伐要把
27。
戶下劃企業(yè)作為振興咸陽經(jīng)濟的良好機遇,在戰(zhàn)略規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)布局、結(jié)構(gòu)調(diào)整等方面,同我市的長遠(yuǎn)發(fā)展緊密結(jié)合起來,加快改革步伐,優(yōu)化配置現(xiàn)有資源,充分發(fā)揮這些企業(yè)的應(yīng)有作用。按照管人、管事、管資產(chǎn)相結(jié)合的原則,建立國有資產(chǎn)監(jiān)管機構(gòu)、資產(chǎn)經(jīng)營公司和基層企業(yè)三個層次的國有資產(chǎn)管理、監(jiān)督、運營新格局。
實現(xiàn)咸陽工業(yè)的二次振興,必須大力鼓勵、支持和引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟發(fā)展,提高民營工業(yè)在我市工業(yè)經(jīng)濟中的比重。要堅決破除非公有制經(jīng)濟發(fā)展的體制和政策障礙,鼓勵引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟參與國企改革,進(jìn)入公用事業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施、壟斷行業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等領(lǐng)域,在土地、稅收、融資、外貿(mào)、技改、人才引進(jìn)與培訓(xùn)等方面享受與國有企業(yè)同等待遇。要進(jìn)一步解放思想,更新觀念,強化措施,以擴充總量、做強骨干、提高質(zhì)量為重點,以建好園區(qū)、發(fā)展基地、完善市場為載體,積極引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟向工業(yè)領(lǐng)域轉(zhuǎn)移。全力扶持骨干型、科技型、外向型、特色型等非公有制企業(yè)加快發(fā)展,努力使非公有制經(jīng)濟形成骨干企業(yè)“頂天立地”、中小企業(yè)“鋪天蓋地”的發(fā)展局面。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要主動與非公有制企業(yè)家交朋友,了解他們的發(fā)展思路和對政府服務(wù)工作的建議、意見,切實幫助解決遇到的困難和問題,努力推動非公有制經(jīng)濟實現(xiàn)長足發(fā)展。
按照“上爭、外引、內(nèi)聚”的思路,大上工業(yè)項目、上大工業(yè)項目。要根據(jù)國家產(chǎn)業(yè)政策和投資導(dǎo)向,結(jié)合生產(chǎn)力布局調(diào)整、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整、國有企業(yè)改制改造,認(rèn)真做好重大工業(yè)項目的策劃包裝,精心推出一批能夠發(fā)揮資源優(yōu)勢、體現(xiàn)區(qū)域特色、具有較高科技含量和產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度的工業(yè)項目,努力形成“開發(fā)一批,儲備一批,報批一批,開工一批”的良性循環(huán)機制。到
2010。
年,力爭全市有。
50。
1000。
萬噸煉油擴能改造、彬長煤田。
150。
萬噸甲醇生產(chǎn)及。
mto。
裝置工程、孟村、胡家河、小莊煤礦優(yōu)質(zhì)煤生產(chǎn)、四達(dá)客車生產(chǎn)線改造、年產(chǎn)。
100。
萬臺液晶顯示器、稀土永磁生產(chǎn)線技術(shù)改造、臺玻生產(chǎn)線和納米碳酸鈣等重大工程,千方百計創(chuàng)造條件,爭取早開工、早見效,推動工業(yè)持續(xù)快速發(fā)展。要加快縣域工業(yè)發(fā)展。重點是在拉長農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈和資源開發(fā)上做文章,突出特色經(jīng)濟,主攻農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、資源型工業(yè)、配套型工業(yè)和勞動密集型產(chǎn)業(yè),著力培育自己的龍頭企業(yè)。各縣市區(qū)要結(jié)合各自實際,明確發(fā)展重點,建設(shè)一批具有產(chǎn)業(yè)特色的工業(yè)園區(qū),加快縣域經(jīng)濟工業(yè)化進(jìn)程,以實現(xiàn)工業(yè)化與城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的良性互動。
加快我市工業(yè)發(fā)展,技術(shù)進(jìn)步和人才隊伍建設(shè)是關(guān)鍵。一要采用高新技術(shù)和先進(jìn)適用技術(shù)改造提升食品、機械、紡織、建材重點行業(yè)、重點企業(yè)的技術(shù)水平,
5
年時間,形成一批國家名牌產(chǎn)品和在國際上有影響的知名品牌。
要使工業(yè)保持較快增長,開局工作非常重要當(dāng)前,各級各有關(guān)單位務(wù)必按照市委、市政府年初的安排部署,切實抓好落實,確保全面超額完成各項目標(biāo)任務(wù)各級干部要深入一線,責(zé)任到廠,責(zé)任到人,積極搞好煤電油運綜合協(xié)調(diào),努力推動工業(yè)經(jīng)濟實現(xiàn)“雙過半、超過半”,為全年高速增長打下堅實的基礎(chǔ)要認(rèn)真做好冀東水泥二期擴建、亭南煤礦
600。
萬噸技改等重點工業(yè)項目建設(shè)協(xié)調(diào)服務(wù)工作,力爭省投資集團(tuán)。
60。
萬噸煤制甲醇和彬縣、旬邑煤矸石電廠等項目早日開工。要立足抓緊、抓實,完善各項配套政策,因企制宜,分類指導(dǎo),進(jìn)一步加快國企改革步伐,確保今年全市改制目標(biāo)任務(wù)的完成。進(jìn)一步理順管理體制,健全內(nèi)部機制,努力推動空港產(chǎn)業(yè)園、紡織工業(yè)園等園區(qū)建設(shè)取得實質(zhì)性進(jìn)展。要加強與駐咸大企業(yè)的聯(lián)系,全力支持下劃企業(yè)發(fā)展,優(yōu)化配置資源,聚集生產(chǎn)要素,促使企業(yè)向產(chǎn)業(yè)群集中。
加快推進(jìn)工業(yè)化,建設(shè)現(xiàn)代工業(yè)強市,是實現(xiàn)咸陽跨越式發(fā)展的重大戰(zhàn)略選擇,是我們肩負(fù)的歷史使命?,F(xiàn)在加快工業(yè)發(fā)展的各項目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)明確,關(guān)鍵是要抓落實、出成效、促發(fā)展。各級黨委、政府要把加快工業(yè)發(fā)展作為全市工作的重中之重,加強領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)籌協(xié)調(diào),改進(jìn)作風(fēng),真抓實干,確保各項工作取得實效。
各級黨委、政府要從咸陽經(jīng)濟社會發(fā)展的全局出發(fā),充分認(rèn)識加快工業(yè)發(fā)展的極端重要性和緊迫性,把工業(yè)擺在經(jīng)濟工作的中心位置,努力做到
50。
%以上的領(lǐng)導(dǎo)力量抓工業(yè),
50。
%以上的工作精力抓工業(yè),
70。
%的項目體現(xiàn)在工業(yè),真正做到對工業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)精力重點傾斜、人力財力重點投放、困難問題重點解決。各縣市區(qū)黨政一把手要親自過問工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展,有條件的要逐步過渡為政府的常務(wù)副職主管工業(yè),努力形成抓工業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)合力。市委、市政府將定期舉辦報告會、培訓(xùn)會、經(jīng)驗介紹會等,開闊眼界,提升境界,不斷提高廣大干部駕馭工業(yè)發(fā)展的能力和水平。各級干部要花更多的時間和精力,學(xué)習(xí)和了解現(xiàn)代工業(yè)知識,深入一線研究解決問題,增強指導(dǎo)工作的有效性、針對性,全力推動工業(yè)經(jīng)濟跨越式發(fā)展。
市委、市政府決定從今年起市財政每年列支
1500。
萬元,各縣市區(qū)也要根據(jù)財力狀況每年列支一定資金,建立工業(yè)發(fā)展專項資金,用于重大項目的前期準(zhǔn)備、技術(shù)改造、項目包裝,落實扶持工業(yè)加快發(fā)展的各項優(yōu)惠政策和專項獎勵等,并且每年以一定的比例遞增。
同時,市縣兩級財政要增加對工業(yè)的投入,采取財政貼息等辦法,發(fā)揮財政資金導(dǎo)向性作用,支持成長性好的企業(yè)開展技術(shù)創(chuàng)新,研發(fā)新的產(chǎn)品,增強市場競爭力。要抓緊出臺企業(yè)新上項目享受招商引資待遇的有關(guān)政策,鼓勵支持企業(yè)擴大生產(chǎn)規(guī)模。要切實加強各級工業(yè)經(jīng)濟主管部門領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè),樹立其指導(dǎo)工業(yè)發(fā)展的權(quán)威性,為工業(yè)經(jīng)濟振興提供堅強的組織保障。要建立健全工業(yè)經(jīng)濟監(jiān)測預(yù)警體系,加強煤電油氣運等綜合協(xié)調(diào),保障工業(yè)企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營。建立完善領(lǐng)導(dǎo)干部包抓企業(yè)以及政府和企業(yè)聯(lián)席會議等制度,及時為企業(yè)排憂解難,全力推動企業(yè)做大做強。
建設(shè)現(xiàn)代工業(yè)強市,是全市人民的光榮使命和共同職責(zé),必須廣泛動員廣大干部群眾大力支持、主動參與、共同推進(jìn),努力在全市上下形成團(tuán)結(jié)一心抓工業(yè)、齊心協(xié)力促發(fā)展的良好局面。各部門、各單位要強化大局意識和整體觀念,把推進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展作為貫徹市委、市政府重大決策,維護(hù)政令暢通的重要任務(wù)來對待,切實做到同心、同德、同力,竭盡全力為工業(yè)發(fā)展服務(wù)。各級工業(yè)經(jīng)濟主管部門要充分發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)、宏觀指導(dǎo)、督促檢查的職能作用,重點抓好產(chǎn)業(yè)政策、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和園區(qū)規(guī)劃等工作。其他相關(guān)部門要充分發(fā)揮職能作用,在國企改革、結(jié)構(gòu)調(diào)整、技術(shù)進(jìn)步、民營企業(yè)發(fā)展和社會保障等方面要有所作為、有所貢獻(xiàn)。要加強市場監(jiān)管,打假扶優(yōu),堅決整治“三亂”行為,切實減輕企業(yè)負(fù)擔(dān),努力為企業(yè)發(fā)展?fàn)I造良好的環(huán)境。
要進(jìn)一步強化工業(yè)經(jīng)濟目標(biāo)管理,做到目標(biāo)落實、責(zé)任到位、獎懲兌現(xiàn)。各縣市區(qū)、各有關(guān)部門要按照市委、市政府的總體部署,結(jié)合各自實際,細(xì)化分解目標(biāo),逐級夯實責(zé)任,一級抓一級,層層抓落實。各級干部要始終牢記重在務(wù)實、貴在落實、成在堅持,堅決克服形式主義和官僚主義,撲下身子,真抓實干,確保促進(jìn)工業(yè)發(fā)展政策措施“不縮水、不打折、不走樣”。要強化工業(yè)經(jīng)濟月度目標(biāo)管理,將目標(biāo)完成與縣市區(qū)、部門主要負(fù)責(zé)人的工作業(yè)績考核緊密結(jié)合,實行重獎重罰,充分調(diào)動和激發(fā)全市上下加快工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的積極性、主動性、創(chuàng)造性。
同志們,加快推進(jìn)工業(yè)化,建設(shè)現(xiàn)代工業(yè)強市,是推動咸陽跨越式發(fā)展的核心所在、關(guān)鍵所在、希望所在。希望大家認(rèn)真貫徹落實市委、市政府的工作部署,進(jìn)一步解放思想,搶抓機遇,開拓進(jìn)取,扎實工作,努力開創(chuàng)工業(yè)發(fā)展新局面,為建設(shè)西部強市和全面小康咸陽作出新的貢獻(xiàn)。
市長在市委全體會議上講話全文完整篇十六
今天,我們召開x屆市政府第x次全體會議,主要任務(wù)是貫徹落實市委x屆xx次全會暨市委經(jīng)濟工作會議和市“兩會”精神,分解落實《政府工作報告》確定的2021年重點工作,確保高質(zhì)量完成全年各項目標(biāo)任務(wù)。
會議印發(fā)了《xx市人民政府辦公室關(guān)于分解落實<政府工作報告>2021年主要指標(biāo)和重點工作任務(wù)的通知》。xx同志就《政府工作報告》2021年主要指標(biāo)和重點工作任務(wù)分解落實方案作了說明,請大家認(rèn)真抓好落實。下面,我講三點意見。
一、全面落實好市委全會和市人代會確定的各項任務(wù)。
立足于“快”,按照既定的目標(biāo)任務(wù),雷厲風(fēng)行、大干快干;
立足于“實”,把全年目標(biāo)任務(wù)逐項落實靠實,扎實推進(jìn)。政府系統(tǒng)全體干部要發(fā)揚為民服務(wù)孺子牛、創(chuàng)新發(fā)展拓荒牛、艱苦奮斗老黃牛的精神,一件一件抓落實,一步一個腳印向前進(jìn),推動全市高質(zhì)量發(fā)展在新征程上行穩(wěn)致遠(yuǎn)。
(一)抓緊完成各專項規(guī)劃編制工作。根據(jù)中央和省上關(guān)于做好“十四五”重大課題研究及專項規(guī)劃編制工作的部署要求,我市除編制“十四五”規(guī)劃綱要外,還要同步編制市級各專項規(guī)劃xx項,其中:市級重點專項規(guī)劃xx項,其他專項規(guī)劃xx項。目前,各專項規(guī)劃編制進(jìn)展還不平衡,已完成規(guī)劃編制初稿的有xx項(教育、衛(wèi)生、供水、節(jié)水、住房、交通、水利、消防、工業(yè)發(fā)展、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、菜草畜、安全生產(chǎn)、防災(zāi)減災(zāi)、文物廣電、排水防澇、科技創(chuàng)新、軍民融合、應(yīng)急管理、全域旅游、水土保持、三大河流岸線利用、電子商務(wù)、林業(yè)草原、國有資本、開放型經(jīng)濟),還有xx項正在開展大綱框架起草(體育、生態(tài)環(huán)保、通道物流、防震減災(zāi)、地質(zhì)災(zāi)害、人民防空、數(shù)字經(jīng)濟、新型城鎮(zhèn)化、社會信用體系、服務(wù)業(yè)、人口、能源)。對此,各專項規(guī)劃編制牽頭部門要加快工作進(jìn)度,對標(biāo)市委《“十四五”規(guī)劃建議》和《“十四五”規(guī)劃綱要》《政府工作報告》,加強與省級專項規(guī)劃銜接,提升編制質(zhì)量,確保各專項規(guī)劃6月底前全部編制完成。同時,市發(fā)改委要對照即將提請省人代會審議的全省“十四五”規(guī)劃綱要,進(jìn)一步修訂完善我市的規(guī)劃綱要,待2020年各項數(shù)據(jù)正式發(fā)布后,形成規(guī)劃綱要定稿,以市政府文件印發(fā)。
(二)迅速理清全年各項重點任務(wù)。各部門、縣、區(qū)和xx經(jīng)開區(qū)要按照各自職能,對照《政府工作報告》確定的重點工作任務(wù)和分解任務(wù)方案,迅速理出本單位的重點工作,找準(zhǔn)發(fā)力點,拿出具體工作清單和推進(jìn)計劃,切實做到重點工作項目化推進(jìn)、清單式落實。要細(xì)化重點工作推進(jìn)計劃,每項工作什么時間達(dá)到什么進(jìn)度,什么時間完成,都要有明確的時序進(jìn)度安排。對承擔(dān)的任務(wù)要不等不拖,按照時序進(jìn)度,倒排工期、抓緊推進(jìn)落實,能快則快,力求以最短的時間換取最大的投資量、實物量、工作量。
既要當(dāng)好指揮員,又要當(dāng)好戰(zhàn)斗員;
既要抓好開局,又要把控過程,更要盯住結(jié)果。特別是對風(fēng)險防控、重大項目、招商引資、安全維穩(wěn)等方面工作,一定要做到領(lǐng)導(dǎo)指揮在一線、情況掌握在一線、措施落實在一線。要樹立“今天再晚也是早、明天再早也是晚”的理念,事不過夜,盡量把工作往前排,把任務(wù)朝前趕,時不我待,只爭朝夕,馬上就辦,一抓到底,確保各項工作扎實高效地推進(jìn)。
二、當(dāng)前要突出抓好幾項重點工作。
一網(wǎng)格:鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、社區(qū)組織人員到戶、到人,實現(xiàn)網(wǎng)格化管理),切實守住疫情防控網(wǎng)底。要持續(xù)加強宣傳教育,引導(dǎo)群眾養(yǎng)成良好習(xí)慣,加強個人防護(hù)。市疫情防控領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和督查組要對疫情防控落實情況強化督查,定期通報工作情況。
企業(yè)投資核準(zhǔn)和備案類項目由現(xiàn)行xxx個工作日縮短到xx個工作日以內(nèi)(其中,建設(shè)項目用地規(guī)劃預(yù)選意見書x個工作日,建設(shè)用地和工程規(guī)劃許可證以及節(jié)能水保、征占用草原、環(huán)評等并聯(lián)審批辦理用時xx個工作日,施工圖審查xx個工作日,施工許可證核發(fā)等其他手續(xù)辦理控制在xx個工作日以內(nèi))。特別是建設(shè)用地許可證、工程規(guī)劃許可證、征占用草原和林地、水土保持、環(huán)評等手續(xù)的辦理,要嚴(yán)格按照審批流程確定的時限如期辦理。涉及國家和省上辦理的審批事項,對應(yīng)部門要主動作為,派專人跟進(jìn)落實,匯報和協(xié)調(diào)上級部門加快辦理。各相關(guān)部門要進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng),靠前站位、主動服務(wù)項目建設(shè)單位,優(yōu)化審批程序,加快審批審核,全面落實容缺受理、代辦服務(wù)、承諾制等機制,確保項目前期手續(xù)在最短時間內(nèi)完成。在抓好項目前期工作的同時,要繼續(xù)做好項目謀劃,圍繞有色金屬新材料、化工循環(huán)、新能源、資源綜合利用、高品質(zhì)菜草畜、數(shù)字經(jīng)濟等六大產(chǎn)業(yè)鏈,成立領(lǐng)導(dǎo)小組,培育引進(jìn)核心龍頭企業(yè),圍繞龍頭企業(yè)上下游產(chǎn)業(yè)鏈,謀劃儲備招引項目。
(三)迅速分解落實今年招商引資和向上爭取項目資金任務(wù)。2020年,我市確定招商引資到位資金目標(biāo)任務(wù)xxx億元,其中省外到位資金任務(wù)為xx億元。截止xx月底,全市共實施招商引資項目xxx項,預(yù)計招商引資到位資金xxx億元,%,其中省外到位資金xxx億元,%,完成省上下達(dá)任務(wù)的xxx.x%。2020年,市委市政府確定市直部門單位向上爭取資金目標(biāo)任務(wù)為xx.x億元,分解到了xx家單位落實。截至xx月底,共爭取項目資金xx.x億元,占目標(biāo)任務(wù)的xxx.x%,較上年增長xx.x%,有效緩解了項目建設(shè)支出壓力。今年,要繼續(xù)把招商引資和向上爭取項目資金工作擺在重要位置,市委全會和市人代會確定了招商引資到位資金xxx億元以上的目標(biāo)任務(wù),較去年目標(biāo)任務(wù)增長xx%。向上爭取項目資金方面,也要綜合考慮2021年中央和省上下達(dá)一般債券、專項債券、特殊轉(zhuǎn)移支付以及抗疫特別國債等一次性和不確定性因素,確定縣、區(qū)及市直相關(guān)單位任務(wù)數(shù)。市招商局、市財政局要盡快拿出分解意見,明確各單位的目標(biāo)任務(wù)及完成時間,經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)審定,提請市政府常務(wù)會審議后,提交市委審定印發(fā)。
(四)努力實現(xiàn)一季度“開門紅”。開局決定全局,實現(xiàn)一季度“開門紅”,對于做好今年各項工作至關(guān)重要。要以一季度的“開門紅”提振發(fā)展信心,為實現(xiàn)全年目標(biāo)開好局、起好步,打下堅實基礎(chǔ)。各級各部門要進(jìn)一步強化經(jīng)濟運行調(diào)度,重點抓好招商引資、固定資產(chǎn)投資、工業(yè)經(jīng)濟、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、擴大消費等工作,全力以赴打好開年第一仗,確保邁好第一步,見到新氣象。一要抓好重點指標(biāo)。對照省上下達(dá)和市上確定的目標(biāo)任務(wù),全面加強對生產(chǎn)總值、一二三產(chǎn)、固投、消費、收入等主要經(jīng)濟指標(biāo)的運行監(jiān)測,對上加強對接,對下加強指導(dǎo),把具體目標(biāo)項目化、方案化,重點分析研判,精準(zhǔn)發(fā)力推進(jìn),精益求精做好各項工作。各牽頭部門要充分發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用,做好考核指標(biāo)體系的分解落實、抓好過程控制。各責(zé)任單位要牢固樹立任務(wù)意識,主動扛指標(biāo),把各項指標(biāo)分解到每月、每旬、每周,落實到具體項目、具體責(zé)任人,努力以各板塊的合力擔(dān)當(dāng)支撐全市高質(zhì)量發(fā)展。二要抓好重點行業(yè)。加強對采礦業(yè)、制造業(yè)、有色金屬冶煉和壓延加工業(yè)、電力、原材料等重點行業(yè)的運行監(jiān)測,推動鎳銅鈷功能材料、精細(xì)化工產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展,保持鎳銅鈷、“三酸兩堿”、合成氨、水泥、生鐵等重點行業(yè)主要產(chǎn)品的產(chǎn)量產(chǎn)值穩(wěn)定增長,切實穩(wěn)住全市工業(yè)經(jīng)濟的基本盤。加強對批零住餐等服務(wù)行業(yè)的運行監(jiān)測,抓住春節(jié)消費旺季,組織開展促銷活動,深挖城鄉(xiāng)消費潛力,促進(jìn)消費總量擴大。加強對信息傳輸、軟件和信息技術(shù)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的運行監(jiān)測,進(jìn)一步抓好數(shù)據(jù)信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展,積極推動互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能在生產(chǎn)生活領(lǐng)域的應(yīng)用示范,擴大信息服務(wù)業(yè)市場份額。市發(fā)改委牽頭,市統(tǒng)計局配合,要盡快把第三產(chǎn)業(yè)分項指標(biāo)盡快分解下去,落實部門主抓責(zé)任。三要抓好重點企業(yè)。認(rèn)真落實“一企一策”包抓制度,堅持每月分析調(diào)度,定期召開企業(yè)家座談會,及時幫助企業(yè)解決困難和問題,統(tǒng)籌做好煤電油氣運保障工作,確保重點企業(yè)開足馬力生產(chǎn),保持經(jīng)濟平穩(wěn)運行。四要及早抓好春耕備耕。及早謀劃春耕生產(chǎn),認(rèn)真組織春耕生產(chǎn),確保不誤農(nóng)時。市供銷社、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村等部門要加強種子、化肥、農(nóng)藥等春耕物資儲備,全力保障春耕生產(chǎn)需要。市場監(jiān)管部門要扎實開展“紅盾護(hù)農(nóng)”、質(zhì)量興農(nóng)行動,規(guī)范農(nóng)資市場經(jīng)營秩序,確保農(nóng)民群眾購買到放心農(nóng)資。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要加強與氣象、水務(wù)等部門會商,關(guān)注天氣變化,研判災(zāi)害趨勢及影響,提早落實防范措施,為春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)保駕護(hù)航。
三、強化抓落實的保障措施。
抓落實是政府工作的基本任務(wù),能不能抓好落實是政府系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部工作能力的集中體現(xiàn),優(yōu)良的工作作風(fēng)和嚴(yán)明的獎懲措施是抓好落實的重要保障。
欲求其上,必求上上?!墩ぷ鲌蟾妗犯黜椆ぷ鞯哪甓饶繕?biāo),都是保底目標(biāo),也是市政府向各位代表和全市人民作出的莊嚴(yán)承諾,必須不折不扣、全力以赴完成。在此基礎(chǔ)上,縣區(qū)政府、經(jīng)開區(qū)、市政府各部門要根據(jù)自身實際、自我加壓、抬高標(biāo)桿,確定能夠“跳起來摘桃子”的目標(biāo),高效率比對“時間表”超前謀劃,高質(zhì)量緊盯“任務(wù)表”狠抓落實,在確保完成目標(biāo)任務(wù)的基礎(chǔ)上,努力使各項工作有所提升、有所超越。二要把高標(biāo)準(zhǔn)體現(xiàn)在爭創(chuàng)一流上。我們抓落實要重過程,更要重結(jié)果,抓就抓出變化,干就干出成效。各位副市長、各部門各單位主要負(fù)責(zé)同志都要以實干家、排頭兵的姿態(tài),拿出干就站排頭、立標(biāo)桿的勁頭,以一流標(biāo)準(zhǔn)、一流作風(fēng)、一流狀態(tài)推進(jìn)各項工作,努力在各自領(lǐng)域、各自戰(zhàn)線、各自崗位爭前列、創(chuàng)一流。今后各部門每個季度都要把工作業(yè)績、在省里的排位情況向市委、市政府報告,以各個部門單項工作爭先進(jìn)來保證全市整體創(chuàng)一流。各部門單項工作在全省的排位都要進(jìn)入全省第一方陣,沒有特殊客觀原因,年終凡是排名靠后的單位,都要給市委市政府有說法,這個沒有含糊。三要把高標(biāo)準(zhǔn)體現(xiàn)在每一項工作中。對每項工作任務(wù),都要瞄準(zhǔn)最好、盯住第一,干就干到最好、做就做到極致,絕不能差不多、過得去、一般化。要把高標(biāo)準(zhǔn)的要求體現(xiàn)到每項工作任務(wù)落實中,敢于擔(dān)當(dāng)、有所作為,拿出“逢山開路、遇水架橋”的勇氣,多到一線調(diào)查研究、推動落實,少說“這也不行”“那也不行”,努力將各項工作高標(biāo)準(zhǔn)地向前推、往前趕,出實績、務(wù)實效。
(二)只爭朝夕。當(dāng)前,區(qū)域競爭愈演愈烈,你追我趕、競相發(fā)展的勢頭很猛,各地都在各顯神通搶資源、各出奇招爭資金、各盡其能上項目,鉚足勁頭促發(fā)展,可以說前有標(biāo)兵、后有追兵,發(fā)展形勢逼人、競爭態(tài)勢逼人,容不得我們有半點松懈,否則,標(biāo)兵就會離我們越來越遠(yuǎn),追兵就會不斷超越我們。一方面,要全力保住優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)或優(yōu)勢領(lǐng)域的地位。比如,在發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟方面,許多地方搶抓互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能及新基建快速發(fā)展的歷史機遇,加快布局建設(shè)數(shù)據(jù)信息產(chǎn)業(yè),我市建設(shè)紫金云大數(shù)據(jù)中心,在全省來說起步應(yīng)該是比較早的,但是回看這兩年省內(nèi)其他地方,大數(shù)據(jù)中心、大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園、智能制造產(chǎn)業(yè)園等項目快速推進(jìn)、風(fēng)生水起。還有,我市大力發(fā)展的鋰電池、精細(xì)化工等項目,其他地方也在布局建設(shè),發(fā)展速度也很快,這充分體現(xiàn)出各地邊謀邊干、深謀實干的發(fā)展氛圍。我們唯有以“追求卓越、超越自我”的勇氣主動作為、不斷進(jìn)取,努力創(chuàng)造特色亮點,作出品牌示范,才能鞏固和擴大優(yōu)勢。另一方面,要加快補齊短板弱項。從目前全市資源稟賦來看,水的問題是制約我市高質(zhì)量發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展的瓶頸因素,必須統(tǒng)籌推進(jìn)節(jié)水、調(diào)水、蓄水、優(yōu)水,提高水安全保障能力。從發(fā)展現(xiàn)狀來看,特色文旅產(chǎn)業(yè)是我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展的短板,如果再不下大力氣抓,這個短板將會更短。從金融支撐來看,資本市場的培育和發(fā)展依然是我市發(fā)展的一個短板,必須在最短時間內(nèi)補上經(jīng)濟發(fā)展中的金融短板。此外,我市的交通、市政等基礎(chǔ)設(shè)施也存在明顯的短板。我們的有些工作也存在明顯的差距,在全省排名比較靠后。補齊這些短板、縮小這些差距刻不容緩,我們唯有以“時不我待、只爭朝夕”的精神狀態(tài)投入工作,對標(biāo)找差,精準(zhǔn)發(fā)力,以最積極的姿態(tài)、最有力的措施推進(jìn)各項工作,才能不被落下。
(三)協(xié)調(diào)配合。政府工作千頭萬緒,不是靠一個人、一些人,而是要靠一群人、整個團(tuán)隊,需要班子之間、部門之間、縣區(qū)和部門之間形成一個心往一處想、勁往一處使的團(tuán)隊,一個既各負(fù)其責(zé)又配合協(xié)作、既講規(guī)矩守紀(jì)律又充滿活力的團(tuán)隊。一要加強政府班子成員之間的協(xié)調(diào)配合。市政府各分管領(lǐng)導(dǎo)要加強對分管工作的調(diào)度,想管用的辦法,出務(wù)實的招數(shù),定下來的事布置推進(jìn)要快、落實完成更要快,確保每個領(lǐng)域、每項重點工作有突破、有亮點。對明確幾位副市長共同負(fù)責(zé)的事項,要通力協(xié)作配合,杜絕推諉扯皮,齊心協(xié)力把工作落實到位。各位副市長分管范圍內(nèi)的重要工作,必須講究規(guī)則規(guī)范,既要及時向主要領(lǐng)導(dǎo)匯報,也要在事前、事中、事后全程保持上下左右密切溝通,嚴(yán)防拖延誤事。二要加強部門之間的協(xié)調(diào)配合。政府部門間的高效協(xié)調(diào)運轉(zhuǎn),對政府效能的提高起著決定性的作用。各部門要通力協(xié)作、緊密配合,利用信息平臺、移動終端、自媒體等方式加強部門之間的信息溝通,盯住任務(wù)落實的最末梢做工作,盯住最容易出問題的環(huán)節(jié)用力氣,調(diào)動各方資源,解決實際困難,各司其職、分線作戰(zhàn),形成“九牛爬坡、個個出力”的良好氛圍。對于重要工作,部門主要負(fù)責(zé)同志之間要加強溝通,必要時及時匯報市政府領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行協(xié)調(diào)。三要加強縣區(qū)、開發(fā)區(qū)與部門之間的協(xié)調(diào)配合??h區(qū)、開發(fā)區(qū)、部門之間要繼續(xù)保持協(xié)調(diào)配合的良好氛圍,加強協(xié)作、及時溝通,努力形成工作合力??h區(qū)、開發(fā)區(qū)要切實擔(dān)負(fù)起抓經(jīng)濟工作的主體責(zé)任,守土有責(zé),守土盡責(zé),不甘人后,圍繞各自目標(biāo)任務(wù),充分發(fā)揮主觀能動性,創(chuàng)造性地開展工作,進(jìn)位提升,努力在追趕超越中不掉隊,在全省縣域經(jīng)濟和國家經(jīng)開區(qū)考核中爭先進(jìn)位。
(四)爭先恐后。過去一年,全市上下倡樹“以項目論英雄,以發(fā)展論能力”的理念,樹立實干導(dǎo)向,各級干部干事創(chuàng)業(yè)氛圍濃厚,承擔(dān)招商引資和向上爭取項目資金的部門大都出色完成了目標(biāo)任務(wù),許多單項工作走在全省前面。今年,各級各部門要進(jìn)一步樹牢“比”的意識,既要知不足,更要不知足,敢于跟強者比,善于向先進(jìn)學(xué),做到“知弱而圖強,知不足而奮進(jìn)”。要在“比”中知不足、找差距。每項工作都要對照全國發(fā)展形勢和先進(jìn)地區(qū)比,放在全省xx個市州比、放在全市各個部門比、放在本系統(tǒng)內(nèi)部比,通過橫比、豎比、與自己比、與同類地方比,看看自己的位次,分析存在原因,多想想我們的工作與上級要求還有多少差距,與先進(jìn)地區(qū)的水平還有多少距離,盯著排頭干,追著標(biāo)桿趕,不斷邁向更高的目標(biāo)。要在“比”中轉(zhuǎn)思路、爭進(jìn)位。各級各部門要通過對比,跳出xx審視xx,認(rèn)真分析研究,突破慣性思維和路徑依賴,破除畏難等靠的情緒、封閉保守的思想,樹立銳意進(jìn)取、開放創(chuàng)新的意識,找準(zhǔn)工作的突破點和著力點。每一個部門每一個單位,都要把做xx高質(zhì)量發(fā)展一面旗幟作為目標(biāo)追求,付出實際行動,走在前、干在前,取長補短、爭先進(jìn)位,努力推動各項工作再上新臺階。
(五)嚴(yán)格獎懲。實施嚴(yán)格獎懲的目的是為了在全市樹立一個正確的導(dǎo)向,徹底破除干與不干一個樣,干好干壞一個樣的問題。要健全完善責(zé)任體系。進(jìn)一步細(xì)化分解重點工作任務(wù),建立“每項工作有分管領(lǐng)導(dǎo)、有責(zé)任單位、有責(zé)任人,每項工作有部署、有落實、有督促、有檢查、有反饋”的責(zé)任體系,實行督查任務(wù)清單化管理,切實打通工作安排、政策落實“最后一公里”。要切實發(fā)揮考核“指揮棒”作用。市委市政府督查考核辦要緊扣市委市政府工作落實,加大督查力度,定期通報情況。要強化正向激勵,所有項目、資金分配都要和督查考核結(jié)果掛鉤,對沖鋒在前、敢于擔(dān)當(dāng)、表現(xiàn)突出的單位和個人要大張旗鼓的獎,激發(fā)起黨員干部的干事創(chuàng)業(yè)熱情。要緊抓不落實的事,緊盯不落實的人,不護(hù)短、不遮丑,毫不留情的罰,堅決防止干多干少一個樣、干好干壞一個樣,真正在全市樹立起“為擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng)、為負(fù)責(zé)者負(fù)責(zé)、為實干者撐腰”的鮮明導(dǎo)向,以嚴(yán)明有力的獎懲制度推動既定目標(biāo)的完成。
同志們,有什么樣的精神狀態(tài),就有什么樣的工作結(jié)果。我們要在市委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,堅定信心,振奮精神,以全新面貌、過硬作風(fēng)和扎實舉措,全力推動各項工作落實,確保“十四五”開好局、起好步,奮力實現(xiàn)今年一季度各項工作“開門紅”。
市長在市委全體會議上講話全文完整篇十七
2016。
年
1
月
22。
日)。
同志們:
這次市政府全體會議的主要任務(wù)是,深入貫徹省政府十二屆七次全體會議精神,圍繞市委六屆六次全會和全市經(jīng)濟工作會議精神,全力抓好今年《政府工作報告》各項工作的落實。下面,我講四點意見。
一、保持戰(zhàn)略定力,增強發(fā)展自信。
去年。
12。
月
10。
日,市委召開六屆六次全會,今年。
1
月
8
日召開了全市經(jīng)濟工作會議,
1
月
10。
日至。
16。
日市“兩會”也相繼召開。這一系列會議對“十三五”和今年的工作做出了全面安排部署,全市上下形成了高度共識。各地各部門要認(rèn)真貫徹落實好這一系列會議精神,保持定力,堅定信心,努力促進(jìn)經(jīng)濟社會平穩(wěn)健康發(fā)展,確保實現(xiàn)“十三五”良好開局。
無論形勢多么復(fù)雜嚴(yán)峻,我們的信心都不能有絲毫動搖特別要看到,盡管現(xiàn)在困難很多、挑戰(zhàn)很大,但我們各方面的基礎(chǔ)扎實、潛力巨大我市經(jīng)濟發(fā)展的基本面沒有改變“十二五”期間,預(yù)計全市地區(qū)生產(chǎn)總值年均增長
10%。
以上,一般公共預(yù)算收入年均增長。
17.4%。
固定資產(chǎn)投資年均增長。
18.3%。
2015。
年,我們解決了大量的、歷年積存下來的遺留問題,出臺了一系列政策措施,為今年穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險奠定了堅實基礎(chǔ)。因此,不能簡單強調(diào)當(dāng)前遇到的困難,更要看到潛力和希望。只要堅持優(yōu)化存量與做大增量并舉,發(fā)揮優(yōu)勢與補齊短板共進(jìn),就一定能夠保持經(jīng)濟中高速增長,產(chǎn)業(yè)邁上中高端水平,全面實現(xiàn)振興發(fā)展目標(biāo)。
在經(jīng)濟新常態(tài)下,應(yīng)對復(fù)雜形勢、破解發(fā)展難題,這是對各級領(lǐng)導(dǎo)干部精神面貌、能力水平的重大考驗必須保持良好狀態(tài),以決戰(zhàn)決勝的勇氣,推動振興發(fā)展邁上新臺階一要求真務(wù)實謀發(fā)展面對新常態(tài),大家要切實把發(fā)展作為第一要務(wù),絕不能把發(fā)展這個“硬道理”變成“軟道理”要盡快擺脫“速度情結(jié)”和“換擋焦慮”,不為速度所惑,不為矛盾所困,切實做到在攻堅克難中推動振興二要咬緊牙關(guān)破難題突破發(fā)展瓶頸,既能拓展新的振興空間,又能贏得人民群眾信任絕不能安于現(xiàn)狀、不思進(jìn)取,絕不能吹氣注水說空話、搞假把式練虛功,絕不能不謀事、不干事、不作為要針對存在的體制機制障礙和結(jié)構(gòu)性問題,選準(zhǔn)突破口,橫下一條心去破解,敢于擔(dān)當(dāng)、善于擔(dān)當(dāng)、體現(xiàn)擔(dān)當(dāng),千方百計實現(xiàn)重點工作新突破三要堅定不移強作風(fēng)習(xí)近平總書記強調(diào),對新常態(tài)適應(yīng)要雷厲風(fēng)行、殫精竭慮,適應(yīng)得越快越好,不能坐著等、站著看我們必須落實好相關(guān)要求,加快適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)和從嚴(yán)治黨新常態(tài),始終保持干事創(chuàng)業(yè)的銳氣、朝氣和勇氣,樹立良好的政府形象
盡管面臨這樣那樣的挑戰(zhàn)和困難,但也要看到我們面臨諸多有利條件,必須牢牢抓住,推動振興發(fā)展取得新成效。一要用好國家振興東北的特殊機遇。去年
12。
月
30。
日,中央政治局審議通過了全面振興東北地區(qū)等老工業(yè)基地若干意見,提出爭取再用。
10。
8000。
億元以上、公路投資。
1.65。
萬億元,為我們擴大有效投資提供了契機。國家決定設(shè)立戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)、中小企業(yè)發(fā)展等專項基金,為我們發(fā)展高端裝備制造產(chǎn)業(yè)提供了機遇。國家探索建立糧食生產(chǎn)功能區(qū)和重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)保護(hù)區(qū),為我們加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化提供了良好條件。國家推廣自主創(chuàng)新示范區(qū)試點政策,在東北地區(qū)重點打造新興產(chǎn)業(yè)集群,對我們產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級是極大推動。三要用好國家金融政策的機遇。國家金融政策將趨于寬松,尤其是在重大基礎(chǔ)設(shè)施、民生方面,國家將加大金融方面的支持力度,給我們補城市基礎(chǔ)設(shè)施欠賬、補短板提供了難得的機遇,等等。各地、各部門要與省廳局和國家部委搞好對接,提前掌握政策,認(rèn)真研究,搶抓機遇,放大政策效應(yīng),進(jìn)一步推動振興發(fā)展。
二、集中精力抓好落實,確保任務(wù)落地生根。
一分部署,九分落實。今年的目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)明確,關(guān)鍵要狠抓落實。各級政府、各部門必須以抓鐵有痕、踏石留印的勁頭,以扒層皮、累吐血的勇氣,抓好工作落地。
從以往情況看,有些工作表面是落實了,但“回頭看”沒有取得預(yù)期效果今年,要采取“回頭看”的辦法,真正把各項工作抓實抓到位一要明確“看什么”就是要對照任務(wù)清單看市政府辦公室正在對市委六屆六次全會、全市經(jīng)濟工作會議和《政府工作報告》確定的任務(wù)以及省政府考核的剛性任務(wù),進(jìn)行綜合梳理,列出清單,落實責(zé)任主體,進(jìn)一步明確內(nèi)容和對象,切實解決“看什么”的問題二要明確“怎么看”去年以來,國務(wù)院、省政府多次組織“回頭看”活動,都有詳細(xì)的流程和規(guī)定,約束性強,推動效果好要借鑒和采用國務(wù)院、省政府的做法,結(jié)合我市實際,拿出有效的措施,重點看制度、看問題、看進(jìn)展、看整改,一查到底,不留盲區(qū)三要明確“誰來看”動員千次,不如問責(zé)一次要對照責(zé)任清單,一級抓一級,確保每項任務(wù)都能落實到崗位和人頭對落實不力甚至搞變通、假落實的,要嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)對為官不為、失職瀆職的,要堅決追究,確保政令暢通
近年來,國務(wù)院和省政府開展了多次督查,有效推進(jìn)了各項重大決策部署落實。要認(rèn)真借鑒,加強督促檢查,推動各項工作真正落實。一要突出督查重點。從今年開始,要研究完善新的督查制度,突出重點、抓住關(guān)鍵、帶動全局,真正發(fā)揮督查作用。要注重效果,著力搞好事關(guān)全局的重點工作督查,督查一件見效一件,進(jìn)一步增強針對性,不能督而不查、查而不改。二要創(chuàng)新督查方式。要利用互聯(lián)網(wǎng)優(yōu)勢,探索“互聯(lián)網(wǎng)
+
督查”新模式,搞好網(wǎng)絡(luò)督查、大數(shù)據(jù)督查,擴大督查覆蓋面,提高督查效率。要進(jìn)一步完善政府部門重點工作任務(wù)落實管理系統(tǒng),強化考核、調(diào)度和督查,幫助發(fā)現(xiàn)問題,推動政策舉措落實。三要提高督查實效。督查問責(zé)不是目的,關(guān)鍵是要督出問題、督出經(jīng)驗、督出效果,堅決避免“雨過地皮濕”。督查部門既要發(fā)現(xiàn)問題、也要發(fā)現(xiàn)經(jīng)驗,既要敢于糾正問題、又要善于提出有效整改措施,推動決策部署落地生根、開花結(jié)果。
在推動工作落實上,各方面都有責(zé)任,必須充分發(fā)揮作用,切實形成合力一要明確責(zé)任分工在過去工作中,有的部門往往簡單地把工作任務(wù)安排給下一級,以部署代替落實各級領(lǐng)導(dǎo)干部不能只當(dāng)指揮家,不當(dāng)實干者要求縣(市)區(qū)、開發(fā)區(qū)和基層單位落實的,市政府各部門自己先要研究好、落實好,真正形成市縣鄉(xiāng)各級聯(lián)動的工作落實格局二要完善保障措施現(xiàn)在有些工作沒落實,還有一個重要原因是缺乏配套條件,特別是在新常態(tài)下,這個問題尤為明顯今后,在安排部署工作時,必須同步研究保障措施,既要給任務(wù)、給壓力,也要給支持、給保障,從實際出發(fā),共同推動工作落實三要完善激勵機制重點是推進(jìn)績效管理結(jié)合市委、市政府確定的重點工作和省政府下達(dá)的指令性工作,調(diào)整績效管理目標(biāo)體系,突出工作權(quán)重,強化正面激勵,增強對抓落實的促進(jìn)作用對工作開展好、進(jìn)度快的地方給予傾斜,確保工作取得實效
三、堅持從嚴(yán)治政,進(jìn)一步加強黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。
12。
日,習(xí)近平總書記在十八屆中紀(jì)委六次全會上發(fā)表重要講話,
1
月
13。
加大簡政放權(quán)力度,消除行政審批“灰色地帶”,整治“紅頂中介”,砍掉繁文縟節(jié),切斷利益輸送,著力鏟除滋生腐敗土壤,為群眾辦事創(chuàng)業(yè)提供公開便捷高效的政府服務(wù)堅持依法行政,嚴(yán)格按照法定程序決策,嚴(yán)格依法履職辦事大力推進(jìn)政務(wù)公開,讓權(quán)力在陽光下運行持續(xù)糾治“四風(fēng)”,堅決防止反彈嚴(yán)肅財經(jīng)紀(jì)律,加強“三公”經(jīng)費管理,節(jié)約政府開支,降低行政成本加強審計監(jiān)督,實現(xiàn)審計全覆蓋嚴(yán)格管理公共資源,進(jìn)一步完善國有資產(chǎn)處置規(guī)則,加強國有資產(chǎn)運營監(jiān)管,確保國有資產(chǎn)保值增值省里已經(jīng)修訂出臺了新的《吉林省行政問責(zé)辦法》,市里要比照省里做法,盡快啟動實施行政問責(zé)要建立健全政策措施落實的責(zé)任機制、獎勤罰懶的激勵機制和常態(tài)化的督查問責(zé)機制,營造競相有為、主動作為的干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境市政府黨組要堅持做廉潔自律的表率,落實“一崗雙責(zé)”,對各部門嚴(yán)格要求,既督工作又帶隊伍政府系統(tǒng)各級領(lǐng)導(dǎo)干部要嚴(yán)格自律,堅持“一崗雙責(zé)、守土有責(zé)”,抓好職責(zé)范圍內(nèi)的反腐倡廉工作,確保經(jīng)濟社會發(fā)展和黨風(fēng)廉政建設(shè)各項任務(wù)落到實處
四、全力做好當(dāng)前工作,確保“十三五”開好局。
做好今年工作,對于四平振興發(fā)展意義重大。各級政府、各部門要迅速行動,精心組織,強化舉措,抓好當(dāng)前工作,確保實現(xiàn)首季“開門紅”。
穩(wěn)增長,核心要穩(wěn)工業(yè)當(dāng)前,工業(yè)增長下行壓力較大,要盡快完善出臺穩(wěn)工業(yè)政策措施,設(shè)立創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金,加大扶持力度,精準(zhǔn)調(diào)度調(diào)控,全力穩(wěn)定工業(yè)增長一要幫助企業(yè)開拓市場現(xiàn)階段,企業(yè)開拓市場,政府既不能頂替包辦,也不能完全退出,應(yīng)該發(fā)揮優(yōu)勢,與企業(yè)共同努力今年城市基礎(chǔ)設(shè)施投入大,在同質(zhì)同價基礎(chǔ)上,必須優(yōu)先選用地產(chǎn)品一季度節(jié)慶活動多,部分工業(yè)品市場需求有所好轉(zhuǎn),食品加工等行業(yè)可能迎來發(fā)展契機各級政府、各相關(guān)部門要與企業(yè)搞好對接,積極引導(dǎo)企業(yè)生產(chǎn)適銷對路產(chǎn)品,提高市場占有率二要搞好要素保障要及時掌握供需動態(tài),突出骨干企業(yè),統(tǒng)籌搞好要素供給要逐戶了解企業(yè)情況,制定企業(yè)資金解決方案支持企業(yè)抓住股票發(fā)行注冊制度改革契機,用好公司債、企業(yè)債等融資工具,減少對貸款的依賴要搞好土地供應(yīng)保障,確保重點工業(yè)項目有地可落要加強企業(yè)家隊伍建設(shè),開展好企業(yè)家培訓(xùn)活動,培育企業(yè)家精神,為企業(yè)發(fā)展壯大提供支撐三要加快實施技改項目對確定的
177。
個技改項目要列出清單,推進(jìn)前期工作,確保落地實施,力爭技改投資占工業(yè)投資的。
60%。
以上。同時,對省里確定的開展改善消費品供給、降本增效、制造業(yè)升級。
3
個專項行動,要抓緊制定方案,盡快啟動實施。
完成今年全市固定資產(chǎn)投資增長
12%。
278。
個,其中春季集中開工。
70。
12。
150。
個,項目實施轉(zhuǎn)化率達(dá)到。
30%。
30。
件民生實事,主管市長要與牽頭部門及時研究,落實責(zé)任部門和責(zé)任人,落實項目資金,落實開工條件,確保按序時進(jìn)度有效推進(jìn)。
前不久,中央召開了農(nóng)村工作會議,進(jìn)行了明確部署近期,省里和市里也將相繼召開農(nóng)村工作會議要認(rèn)真抓好貫徹落實,科學(xué)安排好我市“三農(nóng)”工作一要抓好備春耕生產(chǎn)今年春脖子短,要及早組織好種子、化肥、農(nóng)機具等生產(chǎn)資料供應(yīng),加強農(nóng)資市場監(jiān)管,穩(wěn)定農(nóng)資市場價格,全力搞好備春耕生產(chǎn),確保糧食播種面積穩(wěn)定在
900。
萬畝左右(不含公主嶺市)。特別是要密切關(guān)注玉米臨儲價格調(diào)整對農(nóng)民種糧積極性的影響,發(fā)揮市場導(dǎo)向作用,動員科技人員進(jìn)村入戶,引導(dǎo)農(nóng)民開展科學(xué)種糧,推動種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。二要搞好糧食收購。要落實好收購政策,合理布局庫點,搞好騰倉倒庫、促銷壓庫和跨省移庫等,確保糧食收得進(jìn)、儲得好,決不能出現(xiàn)賣糧難問題。三要促進(jìn)農(nóng)民穩(wěn)定增收。現(xiàn)在正值農(nóng)閑,要組織開展農(nóng)民技能培訓(xùn),提升農(nóng)民創(chuàng)業(yè)致富能力,引導(dǎo)農(nóng)民外出務(wù)工,變“冬閑”為“冬忙”。同時,支持農(nóng)民盤活承包經(jīng)營土地、林地、草場等資源,增加財產(chǎn)性收入。四要搞好農(nóng)村綜合改革。冬春正是推進(jìn)土地流轉(zhuǎn)的好時機,要加強引導(dǎo),尊重農(nóng)民意愿,搞好土地流轉(zhuǎn),開展規(guī)模經(jīng)營。繼續(xù)做好農(nóng)村承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作。同時,加強冬春農(nóng)田水利基本建設(shè),為糧食生產(chǎn)打下良好基礎(chǔ)。
今年,開放發(fā)展任務(wù)很重,要一件一件推進(jìn),確保取得實效一要搞好招商引資活動現(xiàn)在正是招商引資的好時機,要開展好精準(zhǔn)招商、點對點招商、以商招商對已確定的臺資企業(yè)吉林行等經(jīng)貿(mào)活動,要主動與企業(yè)聯(lián)系,提前對接好,爭取更多項目落地二要推進(jìn)區(qū)域融合發(fā)展省里提出并實施長吉圖戰(zhàn)略向東開放和長平經(jīng)濟走廊面向環(huán)渤海向南開放雙翼共進(jìn),我們要抓住機會,細(xì)化任務(wù),切實打造全省向南開放的橋頭堡三要強化平臺建設(shè)近幾年,我們先后設(shè)立
1
個國家級開發(fā)區(qū)和。
5
個省級開發(fā)區(qū)以及。
8
個省級特色工業(yè)園區(qū),并先后爭取到。
13。
個國家級平臺。要充分利用這些平臺,爭取更多優(yōu)惠政策落地,爭取更多項目早日開工建設(shè)。
春節(jié)臨近,要堅持托底民生,關(guān)心群眾生活,確保全市人民過一個歡樂祥和的節(jié)日一要做好節(jié)日市場供應(yīng)這段時間,群眾消費需求旺盛,要精心組織貨源,搞好有效供應(yīng)密切關(guān)注市場變化,平抑蔬菜等主要副食品價格,保持物價穩(wěn)定二要確保群眾溫暖過冬最近,天氣寒冷,供暖問題群眾普遍關(guān)注要全力保障熱電企業(yè)運行,搞好電煤儲備,堅決防止出現(xiàn)大面積停熱事件三要關(guān)心困難群眾生活組織開展好走訪慰問活動,搞好特困戶、困難企業(yè)職工、城鄉(xiāng)低保對象等群體生活救濟,讓群眾切實感受到黨和政府的溫暖四要深入開展精準(zhǔn)脫貧現(xiàn)在,全市脫貧攻堅大幕已經(jīng)拉開要切實摸清底數(shù),根據(jù)不同致貧原因,有針對性地制定精準(zhǔn)扶貧計劃,確保完成年度脫貧任務(wù)五要堅決守住安全底線最近一段時間,既有春節(jié),又有省和國家“兩會”,安全穩(wěn)定十分重要一會兒,市安委會將召開會議進(jìn)行全面部署要認(rèn)真抓好落實,強化底線思維,突出消防、交通、?;?、煙花爆竹、老舊管網(wǎng)等領(lǐng)域隱患排查整改,堅決遏制重特大事故發(fā)生
同志們,新的一年各項任務(wù)艱巨而又繁重。各級政府、各部門要在市委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,凝心聚力,扎實工作,推動四平新一輪振興發(fā)展取得新的更大成績!
市長在市委全體會議上講話全文完整篇十八
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
四要嚴(yán)守紀(jì)律規(guī)矩??h政府班子成員及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要認(rèn)真落實全面從嚴(yán)治黨各項部署要求,扎實履行“一崗雙責(zé)”,縱深推進(jìn)政府系統(tǒng)黨建和黨風(fēng)廉政建設(shè)。今年是換屆之年,各級領(lǐng)導(dǎo)干部要嚴(yán)格遵守***八項規(guī)定及其實施細(xì)則精神,大力整治形式主義、官僚主義,從嚴(yán)執(zhí)行公務(wù)用車、辦公用房、公務(wù)接待、督查調(diào)研、精文減會等方面的規(guī)定要求。要嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制、“三重一大”制度,不斷強化對行政審批、資源開發(fā)、公共資源交易等重點領(lǐng)域監(jiān)管,堵塞風(fēng)險漏洞。要嚴(yán)守?fù)Q屆紀(jì)律,自覺遵守廉潔自律規(guī)范要求,增強政治定力、紀(jì)律定力、道德定力和抵腐定力,堅決做到任何時候都不越規(guī)、不逾矩。
市長在市委全體會議上講話全文完整篇十九
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
今年是“十四五”規(guī)劃開局之年,做好下步工作意義特殊、至關(guān)重要。我們要認(rèn)真貫徹落實省委×屆×次全體會議精神,按照“兩區(qū)兩城兩融合”發(fā)展思路和市委×對各項工作的新部署、新要求,固強補弱、乘勢而上,持續(xù)開創(chuàng)新局面,向全市人民交一份育新機、開新局的滿意答卷。按照會議安排,我就下步經(jīng)濟社會發(fā)展工作,講幾點意見。
一、抓防控穩(wěn)增長,奮力奪取疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展新勝利。
要在繼續(xù)抓好常態(tài)化疫情防控基礎(chǔ)上,落實好省上“三季度補欠賬、四季度保目標(biāo)”要求,多扛指標(biāo),多扛任務(wù),多做貢獻(xiàn),奮力完成全年gdp增長×%以上的目標(biāo)。
一要落細(xì)落實常態(tài)化疫情防控。各級各相關(guān)部門要時刻繃緊疫情防控這根弦,對疫情防控漏洞再排查,防控重點再加固,防控要求再落實,制定完善新冠疫情防控應(yīng)對預(yù)案和秋冬季防控工作方案,針對不同場景、不同情形,做好應(yīng)急準(zhǔn)備,抓細(xì)抓實常態(tài)化防控機制。要充分運用大數(shù)據(jù)手段,協(xié)同聯(lián)動,及時掌握、互通境外省外來金返金人員信息,對重點地區(qū)人員實施精準(zhǔn)管控。要壓緊壓實屬地、單位、社區(qū)、個人和醫(yī)療機構(gòu)各方責(zé)任,突出抓好車站、學(xué)校、企業(yè)以及農(nóng)貿(mào)市場、批發(fā)市場等公共場所、重點部位防控,扎實開展冷凍冷藏肉品等風(fēng)險排查和相關(guān)從業(yè)人員核酸檢測,確保不留死角。要提升醫(yī)療機構(gòu)和疾控機構(gòu)核酸檢測能力,做到“應(yīng)檢盡檢”,滿足“愿檢盡檢”。要倡導(dǎo)文明新風(fēng),做好長期作戰(zhàn)的思想準(zhǔn)備,將已經(jīng)形成的勤洗手、分餐制、排隊“一米線”等防疫新風(fēng)尚,堅持下去,固化下來,成為習(xí)慣,形成×市民的新時尚。
二要加強經(jīng)濟運行調(diào)度。堅持“月度監(jiān)測、雙月分析、季度研判”制度,強化經(jīng)濟運行監(jiān)測預(yù)警,尤其弱項指標(biāo)涉及的相關(guān)部門要加強對本部門、本行業(yè)目標(biāo)任務(wù)的監(jiān)測預(yù)警,分行業(yè)制定措施,分月抓好落實。特別是第一產(chǎn)業(yè)增加值、第三產(chǎn)業(yè)增加值、社會消費品零售總額、農(nóng)民人均可支配收入等弱項指標(biāo),縣、區(qū)和市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市商務(wù)局、市文廣和旅游局、×調(diào)查隊等單位要精準(zhǔn)分析研判,拿出得力措施,盡快提升達(dá)標(biāo)。
三要精準(zhǔn)落實×任務(wù)。各級各相關(guān)部門要把×作為應(yīng)對當(dāng)前復(fù)雜經(jīng)濟形勢的主要著力點,落實好省市×工作方案,全力推進(jìn)省上“×條”“×條”措施、市上“×條”“×條”措施落地見效,穩(wěn)住經(jīng)濟基本盤。要突出就業(yè)優(yōu)先,加大援企穩(wěn)崗力度,統(tǒng)籌使用就業(yè)補助資金和失業(yè)保險基金,落實就業(yè)創(chuàng)業(yè)、職業(yè)技能提升等補貼政策,多措并舉服務(wù)好高校畢業(yè)生、退役軍人、農(nóng)民工、城鎮(zhèn)困難人員等重點群體就業(yè),完成省上下達(dá)城鎮(zhèn)新增就業(yè)×萬人的目標(biāo)。要全面保障基本民生,按照“基本民生投入只增不減”的要求,扎實做好社保、教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等基本民生保障工作,切實保障困難群眾基本生活。要切實減輕市場主體負(fù)擔(dān),全面落實中央和省、市出臺的“減稅費、免租金、增信貸、降成本、緩期限、獎補貼、清欠款”等各項暖企惠企政策,做到應(yīng)減盡減、應(yīng)降盡降,讓市場主體有實實在在的獲得感,“放水養(yǎng)魚”、涵養(yǎng)稅源,留得青山、贏得未來。要有力保障糧食能源安全,堅決落實習(xí)近平總書記關(guān)于對制止餐飲浪費行為的重要指示精神,不斷增強糧食安全危機意識,強化宣傳教育,制定有力舉措,建立長效機制,推動全社會深入推進(jìn)制止餐飲浪費工作。加大農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展力度,落實高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)、糧食獎補等政策,堅守耕地保護(hù)紅線,確保全市糧食播種面積不少于×萬畝,千方百計穩(wěn)定糧食生產(chǎn),全力保障電油氣能源供應(yīng)。要全力保產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定,建實中小企業(yè)臺賬,組織各類企業(yè)開展多種形式的產(chǎn)供銷、“銀政企”對接會,引導(dǎo)企業(yè)調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu),支持企業(yè)開拓市場,幫助企業(yè)拓寬產(chǎn)品銷量,確保人財物有序流動,產(chǎn)供銷順暢銜接。要有效保障基層運轉(zhuǎn)。堅決落實特殊轉(zhuǎn)移支付直達(dá)機制,強化財力向基層傾斜,精準(zhǔn)施策,確保基層政權(quán)平穩(wěn)運行。
二、抓鞏固促提升,在完成各項底線性任務(wù)上取得新成果。
要深化思想認(rèn)識,增強底線思維,拿出必勝信心,付諸堅實行動,矢志攻堅,啃下“硬骨頭”,實現(xiàn)各項戰(zhàn)役成功凱旋。
嚴(yán)格落實河(湖)長制,堅決抓好水域污染、地下水超采、水土流失、災(zāi)害隱患等問題整改,常態(tài)化規(guī)范化推進(jìn)河湖“清四亂”,繼續(xù)保持水環(huán)境質(zhì)量在全國排名靠前。加快推進(jìn)縣區(qū)土壤污染治理與修復(fù)技術(shù)應(yīng)用試點項目,確保年底前完成試點任務(wù)。
既要有抵御風(fēng)險的充分準(zhǔn)備,又要有轉(zhuǎn)危為機的戰(zhàn)略主動。要嚴(yán)把項目準(zhǔn)入和財政預(yù)算關(guān),加強政府性債務(wù)管控,確保不發(fā)生政府性債務(wù)風(fēng)險。要防范化解金融風(fēng)險、安全風(fēng)險,扎實做好穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)投資、穩(wěn)預(yù)期等各項工作,力保經(jīng)濟運行在合理區(qū)間。
三、抓項目擴投資,在增強發(fā)展后勁上取得新突破。
要把項目建設(shè)作為穩(wěn)增長的重要抓手,加大招商引資力度,擴大合理有效投資,不斷增強發(fā)展后勁。
一要加快推進(jìn)項目建設(shè)。抓住用好國家基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域補短板和實施新基建項目的機遇,做好項目謀劃和爭取。要用好債券資金,加強資金和項目對接,提高資金使用效益,確保在規(guī)定的時間內(nèi)能夠產(chǎn)生實實在在的實物增量、經(jīng)濟增量。要嚴(yán)格落實重大項目包抓責(zé)任制、清單管理制、服務(wù)專員制等機制,緊盯未開工的年度新建項目,進(jìn)一步提高項目前期工作和建設(shè)效率,確保全年重大項目、重點項目開(復(fù))工率達(dá)到×%以上、投資完成率達(dá)到×%以上、固定資產(chǎn)投資增幅達(dá)到×%以上。對沒有按計劃開工的項目,逐項摸排存在的問題,建立問題臺賬和責(zé)任清單,同時按照“項目總數(shù)、投資總量只增不減”的原則,動態(tài)梳理調(diào)整“三個清單”。要緊盯三批次集中開工的×個重點投資項目,嚴(yán)格落實包抓責(zé)任制、服務(wù)專員代辦制,督促項目企業(yè)倒排工期、安全施工,早日竣工投產(chǎn)。
二要持續(xù)加大招商引資力度。推進(jìn)已對接簽約項目和×屆蘭洽會簽約項目早開工、早建設(shè)、早達(dá)產(chǎn),對重點洽談的招商引資項目,組建項目洽談專班,加大跟蹤洽談力度,力爭早日達(dá)成協(xié)議、落地建設(shè)。精心組織好市企聯(lián)合招商、小分隊招商等各類招商活動,瞄準(zhǔn)“×個×強”和行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè),圍繞有色金屬深加工及新材料、化工循環(huán)、特色農(nóng)業(yè)、數(shù)據(jù)信息、電子商務(wù)、健康養(yǎng)老等產(chǎn)業(yè)和疫情催生的新產(chǎn)業(yè),通過委托招商、以商招商、駐點招商等方式,拓寬招商途徑,提高招商成效。各承擔(dān)任務(wù)的單位要不折不扣完成招商引資目標(biāo),確保全年招商引資到位資金達(dá)到×億元以上。
爭取將金武張?zhí)馗邏褐绷魍馑屯ǖ拦こ碳{入國家規(guī)劃。做好大用戶直購電交易工作,支持更多企業(yè)享受優(yōu)惠電價。積極推進(jìn)×集團(tuán)與西安增材、寶鈦集團(tuán)、西北有色金屬研究院等合作,做強做優(yōu)產(chǎn)業(yè)鏈。
四、抓產(chǎn)業(yè)聚集群,在推進(jìn)高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展上培育新動能。
要落實好習(xí)近平總書記“強龍頭、補鏈條、聚集群”重要指示,堅決打好產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化攻堅戰(zhàn),大力發(fā)展十大生態(tài)產(chǎn)業(yè),全力拓展存量創(chuàng)造增量,提升經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量和效益。
一要加快工業(yè)轉(zhuǎn)型步伐。持續(xù)深化市企融合一體化發(fā)展,堅定不移實施工業(yè)強市戰(zhàn)略,扎實推進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)綠色化、信息化、智能化改造,加快×民營經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園建設(shè),確保三季度規(guī)上工業(yè)增加值增速達(dá)到×%以上,全年增速保持在×%以上。要加強運行調(diào)度和重點企業(yè)生產(chǎn)要素保障,確保企業(yè)安全運營、滿負(fù)荷生產(chǎn)。要發(fā)揮好中小企業(yè)聯(lián)席會議作用,進(jìn)一步做好分類服務(wù),加大中小微企業(yè)幫扶政策落實力度,一對一幫助企業(yè)解難題、補欠賬、穩(wěn)運行,完成“小升規(guī)”、新增規(guī)上工業(yè)企業(yè)×戶以上的任務(wù)。要狠抓重點工業(yè)項目建設(shè),加快實施電子銅箔、鎳火法系統(tǒng)集成創(chuàng)新、氨堿源公司合成氨聯(lián)堿裝置搬遷升級改造、金拓鋰電×萬噸三元材料、莫高年產(chǎn)×萬噸生物降解聚酯新材料等項目。要加快推進(jìn)危化品生產(chǎn)企業(yè)搬遷改造工作,督促指導(dǎo)×戶搬遷改造企業(yè)按照既定方案,完成搬遷改造任務(wù)。
二要提升現(xiàn)代農(nóng)業(yè)水平。大力發(fā)展高品質(zhì)現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè),謀劃打造×億元高品質(zhì)蔬菜產(chǎn)業(yè)鏈,加快培育×億元高品質(zhì)草畜產(chǎn)業(yè)鏈,實現(xiàn)第一產(chǎn)業(yè)增加值增長×%以上、農(nóng)村居民人均可支配收入增長×%以上的目標(biāo)。要加快推進(jìn)廣州江楠農(nóng)產(chǎn)品加工物流園及新希望萬頭奶牛、元生萬只奶綿羊、居佳萬只肉羊、天康×萬頭生豬等重點項目建設(shè)。要高度重視農(nóng)產(chǎn)品銷售,拓展大宗產(chǎn)品銷售渠道,確保農(nóng)副產(chǎn)品產(chǎn)得出、賣得好。要提前通報天氣變化,引導(dǎo)農(nóng)戶做好防災(zāi)減災(zāi)工作,擴大農(nóng)產(chǎn)品保險覆蓋面,防止因災(zāi)歉收、因災(zāi)受損、因災(zāi)返貧。要毫不松懈地抓好非洲豬瘟等疫病防控,切實保障蔬菜肉蛋奶等農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng),確保農(nóng)產(chǎn)品市場價格穩(wěn)定、供應(yīng)有序。
三要加快發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)。要把建設(shè)智慧城市、發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟作為全市經(jīng)濟發(fā)展新引擎,擺在突出位置來抓,堅持高點站位、戰(zhàn)略謀劃、整合資源,堅持步調(diào)統(tǒng)一、打通信息壁壘、最大限度避免重復(fù)建設(shè),加快實施“三優(yōu)一均”教育信息化精準(zhǔn)幫扶項目,全力支持紫金云大數(shù)據(jù)公司拓展業(yè)務(wù),謀劃建設(shè)數(shù)字經(jīng)濟“東數(shù)西算”工程,以山東阿帕西部網(wǎng)絡(luò)貨運總部為依托,打造西部首家網(wǎng)絡(luò)貨運數(shù)字產(chǎn)業(yè)園,加快×g技術(shù)推廣應(yīng)用,不斷放大乘數(shù)效應(yīng),形成快速集聚的態(tài)勢,推動數(shù)字經(jīng)濟和傳統(tǒng)經(jīng)濟、實體經(jīng)濟深度融合。要認(rèn)真落實國家和省市促消費擴內(nèi)需一攬子政策,著力促消費、穩(wěn)外貿(mào)、強電商、抓物流。要緊盯中秋、“×”等黃金消費時段,研究謀劃和組織開展系列促銷活動。要挖掘資源,加大扶持,打造夜間消費新場景,激發(fā)小店經(jīng)濟新活力,促進(jìn)夜經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。要積極培育壯大新型消費、網(wǎng)上消費、升級消費,大力發(fā)展居家型健康消費、線上線下互動消費。要加快推進(jìn)“火星×號基地”等項目建設(shè),精心打造鄉(xiāng)村旅游景點,辦好特色節(jié)會,完善高品質(zhì)酒店、餐飲等基礎(chǔ)設(shè)施,培育文化企業(yè),不斷壯大文旅產(chǎn)業(yè)。努力實現(xiàn)第三產(chǎn)業(yè)增加值增長×%的目標(biāo)。
四要加快經(jīng)開區(qū)進(jìn)位提升?!两?jīng)開區(qū)要對照新考核指標(biāo)體系,全力以赴補短板;
跟進(jìn)做好×年度綜合發(fā)展水平考核評價工作,提升考核位次;
要加快推進(jìn)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),盡快實現(xiàn)經(jīng)開區(qū)“七通一平”。要加快推進(jìn)化工產(chǎn)業(yè)集中區(qū)承載能力評估認(rèn)定工作,確保將×經(jīng)開區(qū)、河西堡化工循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園列入今年全省第二批可承載化工企業(yè)入駐的園區(qū)。要對照省級開發(fā)區(qū)考核評價辦法,推動永昌工業(yè)區(qū)、×中小企業(yè)承載區(qū)加快發(fā)展,成為帶動區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的重要增長點。
五、抓建設(shè)重管理,在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展上展示新形象。
要遵循城鄉(xiāng)發(fā)展規(guī)律,科學(xué)規(guī)劃、精心建設(shè)、精細(xì)管理,做強功能、做深內(nèi)涵、做優(yōu)品質(zhì),確保實現(xiàn)全國文明城市“三連冠”目標(biāo)。
一要以精致標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)城市建設(shè)。繼續(xù)按照“對標(biāo)全國一流、打造精致城市”要求,編制完成市國土空間總體規(guī)劃,提高城市綜合承載和資源配置能力。要提升城市通行能力,加快推進(jìn)市區(qū)天津路、新華路等主干道改造提升和市政設(shè)施維修工程。加強城市綠化美化,推進(jìn)城市出入口和重點街道什字綜合整治。優(yōu)化建筑風(fēng)格個性設(shè)計,實施街道兩側(cè)建筑外立面整治,讓城市更加靚麗多彩。要加快推進(jìn)棚戶區(qū)和老舊小區(qū)改造,完成全年改造××套以上的建設(shè)任務(wù)。
二要以繡花功夫加強城市管理。加強市容環(huán)境綜合治理,加強宣傳動員,鞏固“包幫”活動成果,繼續(xù)抓好整治交通秩序、規(guī)范窗口行業(yè)文明服務(wù)等重點任務(wù)落實,持續(xù)抓好占道經(jīng)營、戶外廣告、背街小巷、小區(qū)物業(yè)專項整治,積極推行城市生活垃圾分類處理。統(tǒng)籌管理城市公共停車資源,增加商鋪、餐館、小區(qū)等周邊道路臨時停車點,緩解停車難問題。推動×g技術(shù)在公共服務(wù)、公共安全、智慧產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域的應(yīng)用實施,提高城市管理智能化水平。培育和踐行社會主義核心價值觀,廣泛開展群眾性精神文明創(chuàng)建活動,不斷提升市民文明素質(zhì)。精心籌辦好中央廣播電視總臺“唱響新時代”主題節(jié)目在金錄制演播。
三要以更高要求推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化和鄉(xiāng)村振興。深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于鄉(xiāng)村振興的重要論述,以實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為統(tǒng)領(lǐng),統(tǒng)籌抓好美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、農(nóng)村人居環(huán)境整治、全域無垃圾整治等工作,著力打造鄉(xiāng)村振興×樣板。認(rèn)真落實鄉(xiāng)村振興三年行動計劃及五個振興工作方案,深化拓展新時代文明實踐中心建設(shè),推進(jìn)落實“一村一案”,全面完成今年×個鄉(xiāng)村振興示范村建設(shè)任務(wù)。不斷改善農(nóng)村生產(chǎn)生活環(huán)境,著力解決村莊面貌破舊等“視覺貧困”問題,完成農(nóng)村戶用衛(wèi)生廁所改建×座,行政村衛(wèi)生公廁新建×座任務(wù)。落實好省上加快推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化和城鄉(xiāng)融合發(fā)展的政策措施,全面把握推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化著力重點,推進(jìn)市區(qū)、永昌縣城、各中心城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展,確保實現(xiàn)省上下達(dá)的×年全市戶籍人口城鎮(zhèn)化率達(dá)到×%的目標(biāo)。
六、抓改革優(yōu)環(huán)境,全面激發(fā)經(jīng)濟社會發(fā)展新活力。
要以更大魄力、更實舉措推動改革,破除體制機制障礙,釋放政策紅利,拓展發(fā)展空間。
一要以更大力度改善和優(yōu)化營商環(huán)境。牢固樹立給企業(yè)辦事就是給發(fā)展加油的理念,把企業(yè)的事當(dāng)成自己的事來辦,讓“只要企業(yè)定了干,一切手續(xù)政府辦”成為×的一張新名片。要落實好國家和省上進(jìn)一步優(yōu)化營商環(huán)境更好服務(wù)市場主體的政策措施,著力打造“放管服”改革升級版,持續(xù)清理壓減行政許可事項,整治各類變相審批。進(jìn)一步簡化項目投資、企業(yè)開辦、工程建設(shè)審批辦理環(huán)節(jié)和流程,拓展“保姆制”“專員制”模式,全面推行重大項目團(tuán)隊化幫辦代辦服務(wù),當(dāng)好“店小二”、做好“服務(wù)員”。實打?qū)崒嵭姓?wù)服務(wù)“好差評”制度,加大第三方評估力度,建立完善營商環(huán)境評價體系。
二要大力支持民營企業(yè)加快發(fā)展。深入貫徹習(xí)近平總書記在企業(yè)家座談會上的重要講話精神,全面落實中央和省市出臺的各項政策措施,激發(fā)和保護(hù)企業(yè)家精神,進(jìn)一步支持民營企業(yè)發(fā)展。做好涉企政策精準(zhǔn)推送和“不來即享”服務(wù)系統(tǒng)推廣使用,落實“項目管家”服務(wù),更好地解決中小微企業(yè)對政策“不知道”“找不著”,政策“看得到、摸不到”“不會辦”,企業(yè)反映困難“沒回音”等問題,實實在在增強企業(yè)的獲得感。繼續(xù)抓好清理拖欠民營企業(yè)中小企業(yè)賬款工作,督促幫助金化集團(tuán)盡快完成清欠任務(wù)。圍繞解決企業(yè)“融資難、融資貴”問題,積極搭建“銀政企擔(dān)”合作平臺,完成為中小企業(yè)發(fā)放“助保貸”“互助貸”×億元以上的年度目標(biāo)任務(wù)。
三要持續(xù)深化重點領(lǐng)域改革。抓緊制定國有企業(yè)改革三年行動方案,推進(jìn)金鐵集團(tuán)國有企業(yè)綜合改革試點工作,抓好金化改革重組等工作,基本完成國有企業(yè)分離辦社會職能工作。加快推進(jìn)分領(lǐng)域財權(quán)與支出責(zé)任劃分改革,調(diào)整完善市與×區(qū)、經(jīng)開區(qū)財政體制改革。發(fā)揮好投資公司平臺作用,創(chuàng)新管理運營模式,積極培育核心優(yōu)勢,為全市多作貢獻(xiàn)。組建智慧×投資運營有限公司。深化要素市場化配置改革,促進(jìn)土地等各類要素向優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)聚集。
四要加快推進(jìn)科技創(chuàng)新。加快建設(shè)省級科技成果轉(zhuǎn)化示范區(qū),圍繞科研平臺搭建、科研項目攻關(guān)、科技創(chuàng)新服務(wù),進(jìn)一步加強科技創(chuàng)新體系和創(chuàng)新能力建設(shè),不斷完善市科技資源共享服務(wù)平臺,發(fā)揮科技專家作用,補齊全面建成小康社會指標(biāo)短板,全社會研究與試驗發(fā)展經(jīng)費投入強度力爭達(dá)到×%,完成國家高新技術(shù)企業(yè)、省級科技創(chuàng)新型企業(yè)培育年度任務(wù)。
七、抓民生辦實事,推動群眾獲得感幸福感安全感得到新提升。
要堅持以人民為中心的發(fā)展思想,加大力度解決群眾的憂心事煩心事揪心事,織牢織密民生保障網(wǎng),讓發(fā)展成果更多更好更公平地惠及人民群眾。
一要全力辦好民生實事。省政府為民辦實事涉及我市的×項任務(wù)和我市確定的×件民生實事,要按照要求、緊盯時限、抓緊推進(jìn),把承諾不折不扣落實到位,把實事辦實,把好事辦好。
又要不當(dāng)“甩手掌柜”,加強監(jiān)管,安排合理、及時到位,嚴(yán)防跑冒滴漏。
三要發(fā)展更加公平更有質(zhì)量教育。落實好市區(qū)義務(wù)教育管理體制改革舉措,補齊農(nóng)村義務(wù)教育、學(xué)前教育短板,規(guī)范城鎮(zhèn)小區(qū)配套幼兒園管理使用,加快推動區(qū)第一幼兒園、龍門學(xué)校教學(xué)樓等項目建設(shè),解決“鄉(xiāng)村弱”“城鎮(zhèn)擠”“擇校熱”“大班額”等問題。推動高中教育優(yōu)質(zhì)特色發(fā)展,推進(jìn)職業(yè)教育改革發(fā)展,深化產(chǎn)教融合校企合作。強化教師隊伍建設(shè),提升教育教學(xué)質(zhì)量。
四要提升醫(yī)療健康服務(wù)水平。認(rèn)真總結(jié)疫情防控經(jīng)驗,完善重大疫情防控體制機制,健全公共衛(wèi)生應(yīng)急管理體系,提高應(yīng)對突發(fā)重大公共衛(wèi)生事件的能力和水平。深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,加快組建醫(yī)療集團(tuán),整合優(yōu)化醫(yī)療資源,盡快補齊三甲醫(yī)院短板,發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”服務(wù)。強化醫(yī)養(yǎng)深度融合,普及健康知識,加快健康×推進(jìn)力度。
五要繁榮發(fā)展文化體育事業(yè)。做好歷史文化資源傳承保護(hù)和開發(fā)利用,完成紅西路軍永昌戰(zhàn)斗遺址保護(hù)修繕等工程。抓好基層數(shù)字圖書館、縣級融媒體中心建設(shè),開展各類文化惠民、文化服務(wù)活動,鼓勵文藝創(chuàng)作,打造文藝精品,講好×故事。加快全民健身中心等項目建設(shè),加強室外健身器材更新和管護(hù),推動群眾體育、競技體育、體育產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。
六要打造共建共治共享社會治理格局。堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”,及時化解各類矛盾糾紛,不斷提升社區(qū)治理水平。保持掃黑除惡強大攻勢,加快實施“雪亮工程”,抓好市域社會治理現(xiàn)代化試點工作,嚴(yán)厲打擊電信網(wǎng)絡(luò)詐騙、非法集資等違法犯罪活動。完善法律公共服務(wù)體系,全面完成“八五”普法。加強應(yīng)急管理體系和能力建設(shè),提高防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)水平。強化道路交通、?;?、消防等重點領(lǐng)域安全監(jiān)管和隱患排查整治,有效防范遏制各類事故發(fā)生。加強和改進(jìn)食品藥品監(jiān)管,堅決取締和嚴(yán)厲打擊非法野生動物市場和交易。做好退役軍人服務(wù)管理,深化雙擁共建,爭創(chuàng)全國雙擁模范城“×連冠”。
八、抓執(zhí)行強擔(dān)當(dāng),在推動工作落實上展現(xiàn)新作為。
要落實硬要求,提高執(zhí)行力,發(fā)自內(nèi)心、不折不扣地把各項工作任務(wù)落到實處,創(chuàng)造出無愧于時代、無愧于人民的業(yè)績。
一要提高站位抓落實。堅持把政治建設(shè)擺在首位,增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”,始終在思想上政治上行動上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。堅持讀原著、學(xué)原文、悟原理,深入學(xué)習(xí)好、領(lǐng)會好、實踐好《習(xí)近平談治國理政》第三卷,不斷提升推動各項事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的戰(zhàn)略思維和能力本領(lǐng)。不折不扣貫徹中央決策部署和省市工作要求,嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,讓各項工作始終沿著正確的政治方向前進(jìn)。
二要提升能力抓落實。精準(zhǔn)研究對接政策,及時研究、跟進(jìn)研究、深入研究以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局、構(gòu)建更加完善的要素市場化配置體制機制、新時代推進(jìn)西部大開發(fā)、黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展以及數(shù)字經(jīng)濟、智能制造、生命健康、新材料等方面的政策措施,搶抓疫情窗口期、“新基建”“十四五”規(guī)劃編制等重大機遇,最大限度把政策轉(zhuǎn)化為具體項目、具體的發(fā)展措施。大力提升依法履職、依法行政能力,特別是要實施好新頒布的民法典,普及民法典知識,弘揚民法典精神,維護(hù)民法典權(quán)威,提高運用民法典維護(hù)人民權(quán)益、化解矛盾糾紛、促進(jìn)和諧穩(wěn)定的能力水平。進(jìn)一步解放思想、開闊視野,學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗,加快知識更新,加強實踐鍛煉,彌補短板弱項,增強工作本領(lǐng),以“釘釘子”精神把各項工作落到實處。
三要轉(zhuǎn)變作風(fēng)抓落實。嚴(yán)格落實中央×項規(guī)定及其實施細(xì)則精神和省市各項規(guī)定,堅決克服和破除形式主義、官僚主義。堅持功成不必在我、功成必須有我,勇于擔(dān)當(dāng)負(fù)責(zé),敢于攻堅克難,清單管理抓項目、對賬銷號抓工作、“四不兩直”抓督查、獎罰問責(zé)抓考核,持續(xù)為基層松綁減負(fù),鞏固精文減會成果,嚴(yán)防政策文件懸置、空轉(zhuǎn),解決和根除“習(xí)慣于推拖繞,把精力和時間空耗在議論、觀望上”“表態(tài)多、調(diào)門高,行動少、落實差”“開會算重視”“發(fā)文當(dāng)落實”“說了算做了”“不求過得硬、只求過得去”等問題現(xiàn)象。
四要廉潔自律抓落實。堅決落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,加強廉政教育,落實意識形態(tài)責(zé)任制,扎緊制度籠子,深化專項治理,管住關(guān)鍵環(huán)節(jié)。堅持抓早抓小、防微杜漸,加大審計監(jiān)督力度,加強對公共資金、國有資產(chǎn)、國有資源和權(quán)力運行的制約和監(jiān)督,嚴(yán)控重點工程和重點領(lǐng)域廉政風(fēng)險,嚴(yán)查群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問題,著力營造風(fēng)清氣正的干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境。
市長在市委全體會議上講話全文完整篇一
議上講話(完整)
,供大家參考。
辦公廳是市政府整體工作正常有序運轉(zhuǎn)的重要樞紐,是整個政府工作的窗口。辦公廳的形象代表了政府的形象,辦公廳的作風(fēng)代表了政府的作風(fēng),辦公廳的效率代表了政府的效率。今天召集大家開會,主要目的有三點:一是增進(jìn)了解,相互溝通、相互借鑒、相互學(xué)習(xí)、相互啟發(fā)。二是督促和推進(jìn)工作,了解大家工作的主動性、考慮問題的前瞻性、做事的謀劃性,以及整體工作思路、處室總體安排、今年工作重點等等。三是考核大家平時對本職工作、部門工作是否認(rèn)真思考。
剛才聽了x位同志的。
發(fā)言。
以及x、x同志的點評講得都非常好。x同志從細(xì)節(jié)方面談到的問題講得十分中肯切中要害。做事情意義不用說太多道理大家都懂關(guān)鍵是怎么干?這就涉及很多細(xì)節(jié)問題推薦各位讀一下《xxxx》這本書更多地關(guān)注工作中的細(xì)節(jié)問題。辦公廳的日常工作辛苦勞累、默默無聞受表揚的情況不多挨批評的情況不少。這些我都深有體會在這里就不多講了。下面我著重強調(diào)兩個方面的內(nèi)容。
一、切實把基礎(chǔ)性工作的夯實放在首位。
基礎(chǔ)工作做不好,什么都是空的,就會打亂仗,等于是想吃飯了才開始種麥子。這段時間,我體會到辦公廳的基礎(chǔ)工作比較薄弱。要不斷改進(jìn)工作方式方法,把基礎(chǔ)工作做好,把制度建立起來,讓業(yè)務(wù)工作上一個新水平。
(一)積累基礎(chǔ)資料?;A(chǔ)資料的積累是一個長期的過程,只有積累了,才能進(jìn)行比較分析,才能發(fā)現(xiàn)問題,改進(jìn)工作。各處室從現(xiàn)在開始,要著手準(zhǔn)備,指定專門人員負(fù)責(zé)基礎(chǔ)資料的收集和整理,包括分管領(lǐng)域的中央文件、省市領(lǐng)導(dǎo)批示件和重要資料等。
(二)明確基本職責(zé)。職責(zé)明確,是各項工作得以落實的前提條件。每個人干什么,每件事有幾個環(huán)節(jié),按什么規(guī)定去辦,都要明確。只有這樣,每個人才能守住自己的崗位,盡到自己的職責(zé),確保工作不出問題。舉個例子,為了溝通信息,秘書處創(chuàng)辦了《政務(wù)知情》,包括市領(lǐng)導(dǎo)的主要活動、批示內(nèi)容和運行情況等,以及黨中央、國務(wù)院和省委、省政府來文、批示等。這件事做得很好,已經(jīng)落實了。但要特別注意細(xì)節(jié)問題,比如說,我手上的這份《政務(wù)知情》,文件裁剪不整齊,應(yīng)該責(zé)任到人。正是這些小事體現(xiàn)了我們辦公廳的作風(fēng)和素質(zhì)。
(三)健全基本制度。制度管根本,管長遠(yuǎn),更帶有全局性。只有建立制度,靠制度管人、管事,工作中出現(xiàn)問題的概率才會大大降低。所以,每個處室都要有一套基本制度。比如,如何辦文、辦會、辦事,如何請示領(lǐng)導(dǎo),如何協(xié)調(diào)市領(lǐng)導(dǎo)出席省里活動,如何完善市領(lǐng)導(dǎo)替會制度等?!皼]有規(guī)矩不成方圓”,各位處長要切實擔(dān)起責(zé)任,統(tǒng)籌考慮處室的基本情況,對需要做什么事、要有怎樣的環(huán)節(jié)、每個環(huán)節(jié)應(yīng)設(shè)立怎樣的制度,都應(yīng)該心中有數(shù),有條有理。
(四)梳理基本流程。辦公廳的很多日常工作是有基本規(guī)律的,按照基本程序走就不會出問題。所以梳理工作流程很重要。要形成辦文、辦會、辦事的各項基本流程,辦公廳的同志不用別人帶,一看這個流程就知道怎么干、干什么,既提高工作效率、提高執(zhí)行力,更把我們從繁忙的工作中解脫出來。
(五)練好基本功夫。能夠?qū)懞猛ㄖ?、請示、報告,知道如何向市領(lǐng)導(dǎo)匯報工作,如何對下屬部門傳達(dá)重要會議精神,熟悉辦公廳辦文、辦會、辦事的各項流程,是每位同志應(yīng)該掌握的基本功,這也代表著辦公廳的形象和工作水平。每位秘書長、每個處室都要下功夫,切實將辦公廳基礎(chǔ)工作抓好、做好,只有基礎(chǔ)工作做好了,才能談及質(zhì)量和效率。
二、切實提高統(tǒng)籌協(xié)調(diào)能力。
(一)抓統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。所謂統(tǒng)籌,包括上下的統(tǒng)籌、內(nèi)外的統(tǒng)籌、左右的統(tǒng)籌,就是要保持工作的均衡性、整體性、連續(xù)性。第一,要統(tǒng)一指揮,保證政令暢通、說到做到。第二,要統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。我建議,每月、每周,由秘書長組織各副秘書長、各處處長召開例會,加強溝通和協(xié)調(diào),會議內(nèi)容可包括上周工作回顧、本周工作要點以及需要提醒市領(lǐng)導(dǎo)落實的具體工作,之后由秘書長總結(jié)整理,向市領(lǐng)導(dǎo)匯報。
這里講一點,辦任何大事前都要有統(tǒng)一部署,辦后要有統(tǒng)一評估,總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)。只有不斷地總結(jié)改進(jìn),才有不斷地進(jìn)步。目前,辦公廳的各項工作還有不少不足,總結(jié)提升的空間很大。
分解任務(wù)目標(biāo)、明確時間節(jié)點和責(zé)任人,這是統(tǒng)籌;
分管副秘書長經(jīng)常與各職能局召開討論會,并及時將情況匯報,這是更高層次的統(tǒng)籌。比如,修繕世紀(jì)大橋是市政內(nèi)容,但涉及資金使用問題,這時分管市政的處就要同分管財政的處協(xié)商,然后由分管市政的處將綜合意見交分管副秘書長,協(xié)助分管市政和財政的兩位副秘書長也要相互溝通,再由協(xié)助分管市政副秘書長將協(xié)調(diào)意見提交分管副市長。如果沒有這些基礎(chǔ)的溝通、協(xié)調(diào)、統(tǒng)籌工作,市領(lǐng)導(dǎo)就不能迅速做出正確的決策。因此,大家一定要增強工作主動性,善于統(tǒng)籌協(xié)調(diào),把事情辦好。
(二)抓規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)。什么事都要按章程辦事、按規(guī)矩辦事、按制度辦事。規(guī)范工作的前提是要有規(guī)范。一定按照高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求的原則建立規(guī)范的制度辦法,將辦文、辦會、辦事做到盡善盡美。
(三)抓提高執(zhí)行力。辦公廳的工作很多既不是開頭,也不是結(jié)尾,而是中間環(huán)節(jié),而中間環(huán)節(jié)的執(zhí)行,決定著一項工作的質(zhì)量、進(jìn)度、走向、結(jié)果等多個方面,十分重要,需要堅強的執(zhí)行力做保證。首先是態(tài)度上,要不折不扣地執(zhí)行,領(lǐng)導(dǎo)說到哪,就干到哪。在執(zhí)行過程中,要集中力量,想辦法,認(rèn)真落實。比如,作為市長,我的要求就是“把會開好”,到了秘書長就要考慮“方案如何制定、通知怎樣發(fā)、參會人員如何報名、會場如何管理、會議程序怎么走、會后如何落實”,到了處室就要統(tǒng)籌考慮一系列具體事務(wù),如會前什么時候倒水、多長時間倒一次水等。有困難可以反映,但一定要說到做到。
提高執(zhí)行力還要有奉獻(xiàn)精神。辦公廳是不能停止運作的,每個處室在周末的時候一定要有人值班,特別是秘書處。下午下班的時間要根據(jù)具體情況來定,如果完成了領(lǐng)導(dǎo)交辦的任務(wù),各處室可在6點下班,但秘書處例外,必須要到7點才能走。交辦的工作任務(wù)明確、時間明確,有問題可以請示,但一定要按規(guī)定辦。每個處對分管副秘書長負(fù)責(zé),每個副秘書長對秘書長和分管副市長負(fù)責(zé)。辦事要公道,要出于公心。做好工作非常重要的一點是,對業(yè)務(wù)熟悉、對領(lǐng)導(dǎo)意圖領(lǐng)會透徹,這樣執(zhí)行起來就很容易。一定要記住,辦法永遠(yuǎn)比問題多。
(四)抓改革創(chuàng)新。辦公廳的工作新情況新問題很多,必須要有創(chuàng)新精神,持續(xù)探索創(chuàng)新。創(chuàng)新要敢負(fù)責(zé)任、要冒風(fēng)險,但只要政治上、經(jīng)濟上、保密上不犯錯誤,就可以大膽地干,不要怕批評,不要怕非議。要進(jìn)行機制創(chuàng)新。通過建立一種機制,使各處室能及時與對口單位順暢地溝通、交流,共同推動工作。
(五)抓內(nèi)部建設(shè)。辦公廳工作要忠心。忠于黨,忠于人民,忠于所服務(wù)的政府,體現(xiàn)在點點滴滴的工作中,體現(xiàn)在主動、超前、細(xì)致的考慮問題上。要細(xì)心,要專心,大家做事要聚精會神、精益求精。干一行,愛一行。要耐心,耐得住寂寞,要淡定。比如,秘書長在審批文件時,首先要看文件是否符合國家的法律法規(guī)、中央政策,前后左右處理方式是否相符,以前類似問題是如何處理的,之后要把握好程序、文字、準(zhǔn)確度等問題,這些都是基本要求。要大處著眼,小處著手。同時牢記,“有作為,才有地位”。今后,辦公廳一定要在工作上、政治上繼續(xù)關(guān)心、愛護(hù)大家。大家要相互關(guān)心、愛護(hù)、支持,創(chuàng)造團(tuán)結(jié)融合協(xié)調(diào)的良好工作環(huán)境。對于各處室周末值班,這是辦公廳的特殊需要,各位秘書長要認(rèn)真協(xié)商來處理好這個特殊情況。要規(guī)范協(xié)調(diào)運轉(zhuǎn)機制。辦公廳的各項規(guī)章制度、規(guī)范流程要匯總,制成一本工作手冊,每個處室的工作職責(zé)、辦事流程等都要一目了然。
以前開展的“外樹形象、內(nèi)強素質(zhì)”活動還要繼續(xù)堅持但是活動要有評比結(jié)果評出誰給辦公廳帶來了榮譽、誰給辦公廳樹立了好的形象這樣才能形成你追我趕的良性工作氛圍。
切實全力以赴抓好近期的重點工作。
一是抓好督查工作。督促檢查是機關(guān)政務(wù)工作的重要環(huán)節(jié)。要不斷改進(jìn)和加強督查工作。為此,要在一年時間內(nèi),全面實現(xiàn)“無紙化”辦公。這樣,督查室就能第一時間在網(wǎng)上查看領(lǐng)導(dǎo)批示、會議決定、重大決策等,及時督辦相關(guān)事項,反饋落實情況。
二是實現(xiàn)辦公廳數(shù)字化辦公。要把這項工作作為提高辦公廳工作效率的抓手和支撐點,切實做好。
三是加強政務(wù)公開。政務(wù)公開首先要有政務(wù)信息,當(dāng)前沒有信息是因為數(shù)據(jù)庫沒有建立起來。建數(shù)據(jù)庫更是一個長期積累的基礎(chǔ)性工作,要爭取兩年內(nèi)將數(shù)據(jù)庫建立起來。今后能夠錄入的政務(wù)信息一定要及時上傳。這項工作由新聞信息處負(fù)責(zé)。
四是推進(jìn)新聞發(fā)布。
制度。
化。要抓好新聞宣傳策劃,每月都要有新聞宣傳的重點,要明確每月新聞發(fā)布的次數(shù)、發(fā)布主題、發(fā)言人。需要邀請嘉賓的,由政府搭臺,各職能部門來。
講話。
總之,辦公廳每個處室的。
工作。
都很重要,大家一定要相互尊重,齊心協(xié)力,加強溝通,形成一個富有戰(zhàn)斗力的整體,把辦公廳的工作做好,把市政府交代的任務(wù)完成好。
市長在市委全體會議上講話全文完整篇二
這次會議是市六屆人大常委會產(chǎn)生以來召開的第一次會議,主要有兩項任務(wù):一是立規(guī)矩,審議通過了常委會組成人員依法履職規(guī)范,使人大常委會的工作進(jìn)一步在忠于職守、履職盡責(zé)的軌道上運行;二是搞任免,依照法定程序表決通過了政府組成人員,以保證迅速到崗到位、開展工作。在此,我們對市六屆人大常委會第一次會議的順利召開、向新一屆政府組成人員的光榮任命,表示祝賀!下面,我就以習(xí)近平總書記關(guān)于加強和改進(jìn)人大工作的重要思想為指導(dǎo)、全面開啟新時代人大常委會的工作,講三點意見。
十三屆全國人大五次會議是我國進(jìn)入全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家、向第二個百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍新征程的重要時刻召開的一次重要會議。習(xí)近平總書記在大會期間的重要講話,深刻闡述了事關(guān)改革發(fā)展穩(wěn)定、治黨治國治軍的一系列重大問題,為全黨全國各族人民勠力同心奪取新勝利指明了前進(jìn)方向。市人大常委會要以高度的政治自覺抓好學(xué)習(xí)貫徹,充分發(fā)揮人民代表大會制度“三個有效保證”的重要作用和獨特優(yōu)勢,為譜寫“強富美高”新*現(xiàn)代化建設(shè)新篇章貢獻(xiàn)更多人大智慧和力量。
要深刻領(lǐng)會“五個必由之路”的重要認(rèn)識。習(xí)近平總書記在參加代表團(tuán)審議時,首次提出了“五個必由之路”的重大論斷。這“五個必由之路”是植根偉大實踐的規(guī)律性認(rèn)識、深刻總結(jié)了黨和人民奮進(jìn)歷程的寶貴經(jīng)驗,是新時代中國的“成功密碼”、有力回答了“中國為什么能夠成功”“中國怎樣才能繼續(xù)成功”的時代之問,是習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的豐富和發(fā)展、充分展現(xiàn)了中國共產(chǎn)黨人的高度歷史自信和強烈使命擔(dān)當(dāng)。我們要深刻領(lǐng)會“五個必由之路”的豐富內(nèi)涵,在堅持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、堅持和完善人民代表大會制度、堅持圍繞中心開展工作、堅持發(fā)揮人大代表作用、堅持推進(jìn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化等方面旗幟鮮明、毫不動搖,以“五個必由之路”這一方向之標(biāo)、啟示之標(biāo)、路徑之標(biāo),指導(dǎo)和推動新時代*人大工作行穩(wěn)致遠(yuǎn)。
要積極探索“全過程人民民主”的具體實踐。這次全國人大會議,一個重要成果就是通過了關(guān)于修改地方組織法的決定,明確地方人大和政府“堅持以人民為中心,堅持全過程人民民主”,使發(fā)展全過程人民民主走上法治化軌道。全國人大常委會工作報告也對推進(jìn)全過程人民民主建設(shè)作出了部署安排、提出了具體任務(wù)。我們要充分發(fā)揮人民代表大會制度作為實現(xiàn)全過程人民民主重要制度載體的作用,把立法、監(jiān)督和代表工作作為探索重點,以立法民意征集“全方位”、專項監(jiān)督“全鏈條”、代表履職“全天候”,系統(tǒng)化構(gòu)建具有*特色的全過程人民民主實踐機制,使人民依法享有的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)具體而又現(xiàn)實地體現(xiàn)到人大工作各方面全過程。
要認(rèn)真落實“做好法律監(jiān)督和工作監(jiān)督”的任務(wù)要求。栗戰(zhàn)書委員長在常委會工作報告中指出,人民代表大會制度的重要原則和制度設(shè)計的基本要求,就是任何國家機關(guān)及其工作人員的權(quán)力都要受到監(jiān)督和制約,強調(diào)要認(rèn)真做好法律監(jiān)督和工作監(jiān)督。我們要貫徹實施好監(jiān)督法、切實用好監(jiān)督權(quán),加強對政府及其組成部門在推進(jìn)職能轉(zhuǎn)變、公正規(guī)范執(zhí)法、政務(wù)公開等方面的監(jiān)督,通過聽取審議專項報告、專題詢問、工作評議、執(zhí)法檢查等方式加速法治建設(shè)進(jìn)程,切實把監(jiān)督工作的著力點放在推動憲法法律和法規(guī)的正確實施上,放在推動中央和省、市委重大決策部署的貫徹落實上,既支持“一府一委兩院”高效推進(jìn)各項事業(yè),又確保行政權(quán)、監(jiān)察權(quán)、審判權(quán)、檢察權(quán)依法正確行使。
市六屆人大一次會議選舉產(chǎn)生了新一屆市人大常委會組成人員,這是市委和人大代表的信任,更是全市人民的重托。新人大要有新樣子,新班子要有新氣象,新委員要有新作為。市六屆人大常委會將堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),始終堅持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、堅持人民至上、堅持依法履職,圍繞“法治人大、有為代表、活力機關(guān)”的工作定位,切實做精地方立法、做深專項監(jiān)督、做準(zhǔn)重大決定、做特代表工作、做強改革創(chuàng)新、做活機關(guān)建設(shè)。市人大常委會是市人大的常設(shè)機關(guān),肩負(fù)著在代表大會閉會期間行使憲法和法律賦予各項職權(quán)的重任。我們要全面加強常委會自身建設(shè),不斷提高依法履職的能力和水平,努力開創(chuàng)*人大工作新局面。
要帶頭加強學(xué)習(xí),增強履職本領(lǐng)。人大工作政治性、法律性、專業(yè)性都很強,涉及經(jīng)濟社會發(fā)展的方方面面,尤其是本屆人大常委會組成人員中有許多新同志,加強學(xué)習(xí)格外重要。大家要把學(xué)習(xí)作為一項基本功,深學(xué)黨的創(chuàng)新理論、精學(xué)憲法和人大工作常用的法律法規(guī)及業(yè)務(wù)知識、廣學(xué)其他方面的新知識,以盡快完善知識結(jié)構(gòu)、更好適應(yīng)工作需要。最近,我們創(chuàng)設(shè)了“代表大講堂”“干部大家談”“機關(guān)大書房”等學(xué)習(xí)載體,新一輪的代表大學(xué)習(xí)和大培訓(xùn)活動也將陸續(xù)開展,希望各位委員自覺帶頭,在全市人大代表中營造出重視學(xué)習(xí)、熱愛學(xué)習(xí)、善于學(xué)習(xí)的濃厚氛圍。
要帶頭服務(wù)大局,助力改革發(fā)展。圍繞中心、服務(wù)大局是做好人大工作的基本遵循,只有與市委中心工作同頻共振,人大工作才能實現(xiàn)價值、取得作為。要始終把人大工作放到全市大局中謀劃和安排,聚焦“堅持四化同步、致力共同富?!边@一根本任務(wù),依法行使好立法權(quán)、在實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展中發(fā)揮保障作用,行使好監(jiān)督權(quán)、在落實市委重大決策部署中發(fā)揮助推作用,行使好決定權(quán)、在推動市委主張轉(zhuǎn)化為全市人民的共同意志中發(fā)揮關(guān)鍵作用,做好代表工作、在增進(jìn)人民群眾福祉中發(fā)揮主力作用,通過職能作用的有效發(fā)揮,把人大制度優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展勝勢。
要帶頭履職盡責(zé),展現(xiàn)責(zé)任擔(dān)當(dāng)。新時代人大承擔(dān)的任務(wù)越來越重、要求也越來越高,我們必須以奮發(fā)有為的精神狀態(tài)履職盡責(zé),用勤勉務(wù)實的作風(fēng)展示形象。常委會組成人員特別是兼職委員要立足本職、爭創(chuàng)一流,正確處理好本職工作與人大履職的關(guān)系,積極參加常委會組織的各項活動,用自己的辛苦指數(shù)換取群眾的滿意指數(shù)。這次會上,我們審議通過的常委會組成人員依法履職規(guī)范,既有原則要求更有剛性規(guī)定,大家要嚴(yán)格對照、認(rèn)真執(zhí)行好重點審議發(fā)言、履職手冊管理、屆中述職等相關(guān)制度,確保交出一份組織認(rèn)可、群眾滿意的履職答卷。
今天,34位政府組成人員接受了市人大常委會的任命,這一張張任命書凝聚了全市592萬人民的高度信任和殷切期望。大家都是市政府各委辦局的一把手,工作的狀態(tài)和成效直接關(guān)系到*改革發(fā)展的大局,關(guān)系到人民群眾對黨和政府工作的滿意程度。希望被任命的同志以高度的政治責(zé)任感和使命感,恪盡職守,不負(fù)重托,在各自崗位上創(chuàng)造嶄新業(yè)績。
要做到政治堅定。自覺對標(biāo)對表習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,堅決捍衛(wèi)“兩個確立”,樹牢“四個意識”、堅定“四個自信”、踐行“兩個維護(hù)”,不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力。自覺堅持黨的全面領(lǐng)導(dǎo),堅決維護(hù)市委總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)地位,旗幟鮮明聽從市委號召、執(zhí)行市委決定、落實市委部署,重大事項和重要情況及時請示報告,始終與市委保持高度一致。
要堅持依法行政。深入貫徹落實習(xí)近平法治思想,帶頭學(xué)法、懂法、守法、用法,嚴(yán)格按照法定權(quán)限和程序行使權(quán)力、履行職責(zé),切實提高依法決策、依法行政、依法管理、依法治理的能力與水平。共同推進(jìn)法治政府建設(shè),健全完善行政決策程序制度和部門執(zhí)法責(zé)任制,運用法律手段調(diào)整各種利益關(guān)系、規(guī)范各種行為、處理各種矛盾,保證人民賦予的權(quán)力在法治軌道上高效運行。
要主動接受監(jiān)督。充分認(rèn)識權(quán)力的來源、擺正權(quán)力位置,自覺置于市人大及其常委會的監(jiān)督之下,主動向人大常委會報告工作,重大事項和涉及廣大人民群眾根本利益的重大問題,依法提請人大常委會討論決定;對人大及其常委會通過的決議、決定和審議意見,堅決貫徹執(zhí)行;積極支持和配合市人大常委會組織的代表視察、檢查和調(diào)研活動,認(rèn)真辦理人大代表提出的議案和建議,把各項要求不折不扣落到實處。
市長在市委全體會議上講話全文完整篇三
各位委員、同志們:
今天上午勝利閉幕的xx市第九次代表大會,選舉產(chǎn)生了xx市第xx屆委員會和紀(jì)律檢查委員會。剛才,市委xx屆一次全會又選舉產(chǎn)生了新一屆市委常委和書記、副書記,通過了市紀(jì)委一次全會的選舉結(jié)果。此時此刻,我和新當(dāng)選的市委常委都深深感到,這一張張選票,傳遞著組織的重托、飽含著人民的期望、承載著時代的使命。在此,我代表新一屆市委常委會,對大家的信任和支持,表示衷心的感謝!向新當(dāng)選的市紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)班子成員,表示熱烈的祝賀!向省換屆指導(dǎo)和風(fēng)氣督導(dǎo)組一行的精心指導(dǎo),表示衷心的感謝!
全會選舉我擔(dān)任新一屆市委書記,我深感責(zé)任重大、使命光榮,同時也對未來充滿信心、豪情滿懷。我一定牢記習(xí)近平總書記殷殷囑托,同市委班子成員一道,忠誠履職、勤勉實干,加快推動新時代高質(zhì)量趕超發(fā)展,以實際行動和工作成效回報黨和人民。
改革開放以來,在太湖南岸5820平方公里的富饒土地上,廣大黨員干部和全體xx兒女懷揣著浙北崛起的夢想,砥礪前行、接續(xù)奮斗,演繹了一幕幕激動人心的精彩故事?;赝哌^的路,我們有著“輕舟已過萬重山”的艱辛與快慰,有著“人間正道是滄桑”的感慨與堅毅,更有著“而今邁步從頭越”的豪情與壯志。
從現(xiàn)在起,xx屆市委鄭重接過了歷史的“接力棒”、扛起了時代的“千鈞擔(dān)”。在新的趕考路上,我們要倍加珍惜黨和人民的信任,倍加珍惜時代給予的舞臺,倍加珍惜xx歷屆市委打下的扎實基礎(chǔ),堅持以民為本、實事求是、創(chuàng)新實干,堅定不移走綠水青山就是金山銀山之路,奮力建設(shè)綠色低碳共富社會主義現(xiàn)代化新xx,努力交出一份讓黨中央和省委放心、讓xx人民滿意的優(yōu)異答卷!在此,我想講五點意見,與同志們共勉。
第一,我們要把絕對忠誠的本色擦得更亮。江河萬里總有源,樹高千尺也有根。對黨絕對忠誠,是共產(chǎn)黨人的政治本色,是我們每一位共產(chǎn)黨員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的首要政治品格。我們要帶頭學(xué)懂弄通做實習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,堅決貫徹落實習(xí)近平總書記對xx的重要指示批示精神,不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力,始終做到忠誠擁護(hù)“兩個確立”、忠實踐行“兩個維護(hù)”。要帶頭嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,自覺做到黨中央提倡的堅決響應(yīng),黨中央決定的堅決執(zhí)行,黨中央禁止的堅決不做,始終做到“總書記有號令、中央有部署,浙江見行動,xx作表率”。特別是作為市委常委會班子成員,要帶頭堅決防止和反對分散主義、本位主義、好人主義,堅持“對內(nèi)抱成團(tuán)、對外一張牌、全市一盤棋”,以強有力的舉措,推動黨中央和省、市委決策部署落小落細(xì)落實,確保政令暢通、令行禁止、一貫到底。
第二,我們要把沸騰干事的狀態(tài)燃得更旺。沒有等出來的輝煌,只有干出來的精彩。這次黨代會科學(xué)描繪了xx未來五年的發(fā)展藍(lán)圖,明確了5大新的愿景,部署了10方面的重點任務(wù)。我們要帶頭牢記習(xí)近平總書記“再接再厲、順勢而為、乘勝前進(jìn)”的殷殷囑托,堅決扛起“加快高質(zhì)量發(fā)展,提升城市能級,走好綠色低碳共富之路”的重大使命,知責(zé)于心、擔(dān)責(zé)于身、履責(zé)于行,以舍我其誰的信心、決心、雄心來攻堅克難,以一抓到底的干勁、韌勁、拼勁來善作善成。要帶頭盯著事情、想著辦法、花著力氣,堅定不移打好生產(chǎn)力新布局、“五谷豐登”計劃、“十百千萬”重大項目攻堅、高水平建設(shè)長合區(qū)、打造品質(zhì)xx、唱好“雙城記”等組合拳,扎實推進(jìn)穩(wěn)進(jìn)提質(zhì)、除險保安、塑造變革各項任務(wù),加快打造長三角新勢力城市。要帶頭堅持生成性學(xué)習(xí)、保持奮進(jìn)者姿態(tài)、激發(fā)創(chuàng)造性張力,在推進(jìn)數(shù)字化改革、共同富裕示范、落實“雙碳”任務(wù)、創(chuàng)新社會治理等工作中,敢喝“頭口水”,善打“爭先牌”,勇闖“無人區(qū)”,搶占“制高點”,不斷創(chuàng)造經(jīng)得起歷史、實踐、人民檢驗的優(yōu)秀業(yè)績。
第三,我們要把人民至上的情懷植得更深。共產(chǎn)黨打江山、守江山,守的是人民的心。我們要自覺踐行以人民為中心的發(fā)展思想,時刻保持“我將無我、不負(fù)人民”的崇高境界和為民情懷,始終把人民群眾放在心中最高位置,加快建設(shè)共同富裕綠色樣本,圍繞全省“1+7+n”體系,迭代開好“共富班車”,不斷滿足人民群眾日益增長的美好生活需要。要常問“我是誰”,深刻認(rèn)識到組織給了我們干事創(chuàng)業(yè)、施展才華的平臺,就是給了我們?yōu)槊窀墒?、為民服?wù)的機會,必須自覺當(dāng)好“全心全意為人民服務(wù)”的勤務(wù)員,當(dāng)好“心里裝著老百姓”的人民公仆,用自己的“辛苦指數(shù)”換取人民群眾的“幸福指數(shù)”。要常問“為了誰”,堅持人民利益高于一切,以群眾呼聲為第一信號、群眾需要為第一選擇、群眾滿意為第一標(biāo)準(zhǔn),扎扎實實辦好民生實事,動態(tài)解決群眾的“急難愁盼”問題,不斷增強人民群眾的獲得感、幸福感、安全感、認(rèn)同感。要常問“依靠誰”,堅持問需于民、問計于民、問政于民、問效于民,走好新時代黨的群眾路線,用好政府的有形之手、用活市場的無形之手、挽上群眾的勤勞之手,用民心評判得失、用民主激揚力量、用民智推動發(fā)展,讓一切創(chuàng)造社會財富的源泉在xx大地競相迸發(fā)、充分涌流。
第四,我們要把精誠團(tuán)結(jié)的氛圍造得更濃。團(tuán)結(jié)是班子建設(shè)的生命,是事業(yè)成功的保證,是一方百姓的福音。今天,我們因共同的理想、共同的事業(yè)、共同的使命走到一起,必須倍加珍惜共擔(dān)使命、共譜新篇的難得機遇,精誠維護(hù)團(tuán)結(jié),自覺加強團(tuán)結(jié),帶頭增進(jìn)團(tuán)結(jié),使市委班子真正“握指成拳”、榮辱共進(jìn)。要嚴(yán)格遵守黨章,嚴(yán)格貫徹新形勢下黨內(nèi)政治生活若干準(zhǔn)則,著力增強黨內(nèi)政治生活的政治性、時代性、原則性、戰(zhàn)斗性,大力倡導(dǎo)講真話、講實話,做諍友、做戰(zhàn)友,堅決不當(dāng)“好好先生”。要嚴(yán)格貫徹民主集中制,認(rèn)真落實市委工作規(guī)則和決策程序,凡事以黨的事業(yè)為重、以xx大局為重、以340.7萬xx人民利益為重,著力建設(shè)思想上同心、目標(biāo)上同向、行動上同步的堅強領(lǐng)導(dǎo)集體。要充分發(fā)揮市委總攬全局、協(xié)調(diào)各方作用,支持人大、政府、政協(xié)、紀(jì)委監(jiān)委、法檢兩院更好地履行職能,密切同各民主黨派、工商聯(lián)和無黨派人士合作共事,形成最大公約數(shù)、畫出最大同心圓,最大限度匯聚起建設(shè)綠色低碳共富現(xiàn)代化新xx的磅礴力量。
第五,我們要把清正廉潔的形象樹得更好。古人云:“其身正,不令而行;其身不正,雖令不從”。作為市委常委會班子成員,我們是全市“關(guān)鍵少數(shù)”中的關(guān)鍵少數(shù),一言一行、一舉一動都處在“聚光燈”“顯微鏡”之下,直接關(guān)系到市委和xx的形象、聲譽。我們要嚴(yán)于律己,深刻汲取馬曉暉案的教訓(xùn),真正以案為鑒、以案為戒,自覺敬畏國法、敬畏黨紀(jì)、敬畏良知,主動凈化朋友圈、社交圈、生活圈,堅決在廉潔自律上帶好頭、作表率。要嚴(yán)于治家,持續(xù)加強家庭、家教、家風(fēng)建設(shè),廉潔修身,廉潔齊家,堅決防止“枕邊風(fēng)”成為貪腐的導(dǎo)火索,防止身邊人打著自己的旗號非法牟利。要嚴(yán)管團(tuán)隊,堅持嚴(yán)的主基調(diào)不動搖,堅持不懈把全面從嚴(yán)治黨向縱深推進(jìn),持續(xù)加強對“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子的監(jiān)督,堅持不懈抓班子、帶隊伍、堵漏洞、強基礎(chǔ)。作為市委書記,我將自覺履行“第一責(zé)任人”責(zé)任,各位常委、委員也都要嚴(yán)格履行“一崗雙責(zé)”,層層傳導(dǎo)壓力、人人負(fù)起責(zé)任、事事守住底線,共同營造好、呵護(hù)好xx風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。
以上五條,既是新一屆市委班子職責(zé)使命要求,也是我們向全市廣大黨員干部群眾作出的集體承諾。這里,我再次重申,作為市委書記,我將堅決做到“五個不”:干凈干事,不謀私利;表里如一,不說假話;一碗水端平,不搞親親疏疏;直面問題,不回避矛盾;顧大局謀長遠(yuǎn),不急功近利。請大家繼續(xù)監(jiān)督。希望市委班子的每一位成員相互提醒、共同勉勵。
同志們,北宋思想家張載曾寫下著名的橫渠四句:“為天地立心,為生民立命,為往圣繼絕學(xué),為萬世開太平”。生逢這樣一個偉大時代,身處這樣一個重要舞臺,我們也要有這樣的博大胸懷和崇高追求。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,在省委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,用目標(biāo)引領(lǐng)前行之路,用使命激揚奮斗豪情,用實干續(xù)寫發(fā)展新篇,為建設(shè)綠色低碳共富社會主義現(xiàn)代化新xx而不懈奮斗,以優(yōu)異成績迎接黨的二十大和省第十五次黨代會勝利召開!
市長在市委全體會議上講話全文完整篇四
各位代表、同志們:
站在這個莊嚴(yán)的會議中心,此時此刻,我的內(nèi)心滿懷感激、滿懷感恩、滿懷感動。剛才,大會選舉產(chǎn)生了新一屆市政府領(lǐng)導(dǎo)班子,選舉我擔(dān)任市人民政府市長。我深知,一張張選票的背后,承載著上級組織的厚望重托,飽含著各位代表的無限信任,凝結(jié)著全市人民的殷切期盼。在此,我真誠地向各位代表、向全市人民,表示衷心的感謝!感謝大家給了我這樣一個平臺和舞臺,讓我有機會為xx的發(fā)展,為xx人民的幸福盡心、盡力、盡責(zé)。
來xx工作的49天,我絲毫不敢懈怠,力爭全方位了解xx,全身心融入xx。越是熟悉和了解,越是被這座城市悠久的歷史、燦爛的文化所打動,被xx大地秀美的風(fēng)光、豐饒的資源所吸引,被干部群眾干事的激情、創(chuàng)業(yè)的勁頭所感染。我深切地感受到,xx是一座充滿光榮與夢想的城市,能夠來xx工作生活,能夠為xx人民服務(wù),是我莫大的榮幸!
今天的xx,踏上了全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化的新征程,開啟了全面落實“三高四新”戰(zhàn)略定位和使命任務(wù)的新篇章。作為新當(dāng)選的繼任者,我要感謝前任市長們?yōu)檎ぷ?、為xx發(fā)展打下的堅實基礎(chǔ),感謝勤勞、智慧、豪邁、進(jìn)取的xx人民,把xx這塊古老而又神奇的土地建設(shè)得如此充滿生機與魅力。作為新征程的趕考者,我一定不辱使命、不負(fù)重托,在以xx書記為班長的市委堅強領(lǐng)導(dǎo)下,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)政府一班人,跑好“接力賽”,當(dāng)好“答卷人”,以實干實績向組織和xx人民交出一份滿意的答卷。
一、始終堅持絕對忠誠,交出過硬可靠的“政治答卷”?!疤煜轮恋拢蠛踔摇?。我將堅定不移把堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)作為最高政治原則,堅定捍衛(wèi)“兩個確立”、堅決做到“兩個維護(hù)”;堅定不移把習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想作為根本行動指南,落實到建設(shè)現(xiàn)代化新xx的全過程、體現(xiàn)到政府工作的各方面;堅定不移把貫徹中央大政方針和省委、市委決策部署作為根本政治責(zé)任,做到深入貫徹不走樣、忠實執(zhí)行不打折、狠抓落實不懈怠,確保政府工作始終沿著正確的政治方向篤定前進(jìn)。
二、始終堅持實干擔(dān)當(dāng),交出走在前列的“發(fā)展答卷”。發(fā)展是第一要務(wù),高質(zhì)量發(fā)展是新時代的一場大考。我和政府一班人將永葆“闖”的精神、“創(chuàng)”的勁頭、“干”的作風(fēng),堅決辦好發(fā)展經(jīng)濟這個最大實事,把“六大專項行動”作為推動高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵舉措,持續(xù)用力抓推進(jìn)、久久為功求實效。大力實施“五好”園區(qū)攻堅專項行動,聚力培育四大千億產(chǎn)業(yè),努力形成多點支撐、多業(yè)發(fā)展的良好格局;大力實施鄉(xiāng)村振興提速專項行動,以工業(yè)化的理念抓農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展,以城鎮(zhèn)化的思路抓鄉(xiāng)村建設(shè)與管理,努力在實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中走在前列,打造xx樣板;大力實施城鎮(zhèn)更新提質(zhì)專項行動,探索共建共治共享的城市治理新路子,努力打造活力之城、品質(zhì)之城、魅力之城、精美之城;大力實施交通建設(shè)突破專項行動,加快打通對外開放大通道,讓xx真正邁進(jìn)“高鐵時代”、融入“長江時代”。以一抓到底的干勁、一往無前的拼勁,奮力在推動高質(zhì)量發(fā)展中闖出新路子、創(chuàng)出新業(yè)績、干出新氣象,在全省區(qū)域發(fā)展中贏得xx優(yōu)勢、體現(xiàn)xx擔(dān)當(dāng)、作出xx貢獻(xiàn)。
三、始終堅持親民為民,交出溫暖實惠的“民生答卷”。政府的權(quán)力來自于人民。我將始終牢記自己的第一身份是人民公仆、第一職責(zé)是為人民服務(wù),始終把人民放在心中的最高位置,用心用情用力為群眾辦實事。堅持以造福人民為最大政績,順應(yīng)人民群眾對美好生活的新期待,保護(hù)好青山綠水,守護(hù)好xx安瀾,建設(shè)好美麗家園,造福好父老鄉(xiāng)親。堅持以解決群眾“急難愁盼”問題為最大著力點,大力實施“六位”實事惠民專項行動,一件接著一件辦,一年接著一年干,抓住“小切口”,改善“大民生”。堅持以人民滿意為最高標(biāo)準(zhǔn),和群眾想在一起、干在一起,把政府的工作干得更有“溫度”,把民生的答卷寫得更加“溫暖”,讓全市人民生活得更富裕、更安康、更幸福。
四、始終堅持依法行政,交出規(guī)范高效的“法治答卷”。法治是最大的公正,是最好的營商環(huán)境。我一定和政府一班人,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想,尊崇憲法、敬畏法律,依憲施政、依法行政,確保政府工作始終在法治軌道上推進(jìn)。強化有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)受監(jiān)督的意識,自覺接受市人大的法律監(jiān)督、工作監(jiān)督,自覺接受市政協(xié)民主監(jiān)督、群眾監(jiān)督和輿論監(jiān)督,讓受監(jiān)督成為習(xí)慣。大力實施政務(wù)質(zhì)效提升專項行動,不斷提升辦事服務(wù)效率、監(jiān)管執(zhí)法水平、政策落地效能和政府作風(fēng)形象,讓辦事不求人成為常態(tài),讓市場主體放手發(fā)展,讓爭先創(chuàng)優(yōu)蔚然成風(fēng)。
五、始終堅持從嚴(yán)治政,交出風(fēng)清氣正的“廉潔答卷”。把從嚴(yán)治政貫穿政府工作始終,嚴(yán)格執(zhí)行改進(jìn)作風(fēng)規(guī)定精神,嚴(yán)格落實廉潔從政準(zhǔn)則條例,以清廉政府推動清廉xx建設(shè)。堅持勤儉辦一切事情,以政府精打細(xì)算過緊日子,換取群眾過上好日子。始終牢記“打鐵必須自身硬”的要求,帶頭嚴(yán)格自律,規(guī)范政商交往,從嚴(yán)管好親屬和身邊工作人員,清清白白做人、干干凈凈從政,帶動形成干部清正、政府清廉、政治清明、社會清朗的政治生態(tài)和發(fā)展環(huán)境。
各位代表,同志們!發(fā)展永無止境、奮斗未有窮期。我一定把組織的培養(yǎng)信任、代表的鄭重選擇、群眾的殷切期盼,轉(zhuǎn)化為勤勉工作、推動發(fā)展、造福人民的不竭動力,倍加珍惜市長這個崗位和平臺,滿懷激情干事業(yè),只爭朝夕抓發(fā)展,傾心盡力惠民生,不讓人民代表后悔,不讓人民群眾失望,努力交出無愧于時代、無愧于組織、無愧于xx人民的滿意答卷!
謝謝大家!
市長在市委全體會議上講話全文完整篇五
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
剛才,x同志做了一個很好的工作報告,充分肯定了成績,指出了存在的問題,精準(zhǔn)地分析了當(dāng)前的形勢,對下一階段如何做好園區(qū)工作進(jìn)行了安排部署,提出了明確的要求,希望大家認(rèn)認(rèn)真真地抓好落實。等下,x同志還要作重要講話,請大家領(lǐng)悟好、學(xué)習(xí)好、落實好。市委、市政府集中兩天時間,召開這么高規(guī)格、高規(guī)模的大會,其目的是希望通過在全社會造勢,通過市委市政府的重視,把x經(jīng)濟社會的短板補齊。交通基礎(chǔ)設(shè)施的問題、外向型經(jīng)濟的問題、園區(qū)建設(shè)的問題、項目推進(jìn)的問題,這就是x經(jīng)濟社會發(fā)展的短板,這就是x人民的期盼,這也是x要在新的起點上、新的層面上,能夠提升新的高度的著力點、重點和難點。在書記講之前,我想講幾點自己的體會。
心中有景,荒涼也是繁華。危機危機,危中有機。剛才x同志講的三條有利條件講得很對,“有較強的政策支撐,有較多的經(jīng)濟增長點,有較好的發(fā)展來勢”。我們平常說的不是因為有希望才堅持,而是因為堅持了才有希望。誰堅持了,跨過去這個坎,誰就是強者。失敗與成功就差那么一點,這一點就是堅持。
第二點體會,越是困難的時候,越要凝聚共識。園區(qū)是工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的牛鼻子。在當(dāng)前這種形勢下,抓住了園區(qū)就抓住了綱,抓住了牛鼻子,抓住了問題的關(guān)鍵,綱舉目張。抓住了園區(qū)就抓住了經(jīng)濟的關(guān)鍵,抓住了園區(qū)就贏得了發(fā)展的優(yōu)勢。這一點,道理不用多講,但也不能不講。園區(qū)經(jīng)濟就是x經(jīng)濟發(fā)展的短板,我們講的實體經(jīng)濟不強,民營經(jīng)濟不強,縣域經(jīng)濟不強,歸根結(jié)底是園區(qū)經(jīng)濟不強。以中關(guān)村為例,我們讀書的時候中關(guān)村不就是x區(qū)旁邊的一個城郊結(jié)合部嗎?聯(lián)通、四通,還有聯(lián)想,不就是賣電腦的企業(yè)嗎?當(dāng)時就是賣電腦的組裝件?,F(xiàn)在的中關(guān)村是什么樣的中關(guān)村?對整個x市的貢獻(xiàn)率達(dá)到47%。所以,一切經(jīng)濟發(fā)展中的不強,工業(yè)經(jīng)濟的不強,最關(guān)鍵的還是在園區(qū)。x市本級園區(qū)稅收都過了三四十個億,我們的多少?比人家的零頭多不了多少。當(dāng)然,這并不完全是我們個別的領(lǐng)導(dǎo)不努力,有方方面面的原因,有區(qū)位優(yōu)勢的問題,有重視程度不夠的問題,有外部環(huán)境不優(yōu)化的問題,有體制機制的問題。在目前困難的情況下,要凝聚共識,要抓好園區(qū),要建設(shè)園區(qū)。如果這個時候再不抓園區(qū)發(fā)展,錯過了這個村,就沒有這個廟了。園區(qū)是經(jīng)濟增長的主力軍,園區(qū)是招商引資的主戰(zhàn)場,園區(qū)是產(chǎn)業(yè)升級的主陣地。所以要凝聚共識,堅定不移,毫不含糊地抓好園區(qū)、建設(shè)園區(qū),把園區(qū)建設(shè)提高到一個新的高度。這也是x經(jīng)濟社會發(fā)展的希望所在、動力所在,是x彎道超越、實現(xiàn)“135”目標(biāo)的關(guān)鍵所在。沒有園區(qū)的發(fā)展,千億產(chǎn)業(yè)也好,城市建設(shè)也好,都是一句空話。
第三點體會,越是困難的時候,越要重點突破。要樹立新的發(fā)展理念,要探索新的發(fā)展方式,要破解新的發(fā)展難題,要獲得新的發(fā)展成果。抓園區(qū),不能眉毛胡子一把抓,也不能因為經(jīng)濟下行壓力大病急亂投醫(yī)。我認(rèn)為主要是抓以下七項工作:一是抓功能的完善。我們講產(chǎn)城融合,“城”是框架、是結(jié)構(gòu)、是平臺,“市”是交易,“產(chǎn)”是內(nèi)涵。城市功能不完善,要什么沒什么,與企業(yè)配套的設(shè)施完全不完善,怎么生活?怎么上學(xué)?怎么留得住人?所以功能要完善。園區(qū)要按照城市的新區(qū),按照旅游的景區(qū),按照產(chǎn)業(yè)的聚集區(qū),按照改革開放的試驗區(qū)來進(jìn)行。在園區(qū)建設(shè)過程中,只要不進(jìn)個人腰包,不搞利益輸送,還是要有新辦法、新點子?,F(xiàn)在搞園區(qū)工作的同志,絕大部分來自機關(guān),不是說機關(guān)干部不優(yōu)秀,但很多對園區(qū)發(fā)展都沒有入門,坐在機關(guān)里面寫幾個文件,發(fā)幾個通知,講幾句話都沒有問題,但具體來操盤,具體來怎么做,你說懂了又沒有懂,你說不懂又懂一點。二是抓項目的落地。園區(qū)是生命,項目是靈魂。園區(qū)不管規(guī)模多大,檔次多高,里面沒有項目,沒有好的企業(yè),就沒有多大用處。講得再好,喊得再兇,沒有項目落地,一切都是水中月、鏡中花。沒有項目的園區(qū),就像趴在窗戶玻璃上的蒼蠅,只有光明,沒有前途。沒有項目,園區(qū)看起來再繁華,再好看也沒有用。三是抓平臺建設(shè)。企業(yè)創(chuàng)造財富,政府要搭建平臺。要加快建設(shè)技術(shù)平臺、物流平臺、電商平臺等各類服務(wù)平臺,當(dāng)好企業(yè)發(fā)展的助推器、催化劑。四是抓企業(yè)上市、抓股份制改造。做企業(yè)要真正做到圓滿,企業(yè)家要真正得到社會敬重,還是要做到上市企業(yè)的董事長,沒有上市,別人還是認(rèn)為有點“土老帽”。不管是“主板”也好,“創(chuàng)業(yè)板”也好,“三板”也好,從個人辦企業(yè)到全社會幫你辦企業(yè),從個體抗風(fēng)險到全民來幫你抗風(fēng)險,同時可以規(guī)范企業(yè)的運行。股份制上市企業(yè)在規(guī)范操作方面,在遏制投資沖動方面,在減少企業(yè)盲目性方面,應(yīng)該說更加規(guī)范,更加有效,更加引起全體股民的監(jiān)督。黨委政府和相關(guān)職能部門,思想也要更解放一點,該包裝的包裝,該助推的助推,該跑的還得跑。上市企業(yè)相對來說,無論是稅收的提供率也好,對社會的穩(wěn)定也好,對外的形象也好,都還是要好很多。五是抓科研投入。早上看早間新聞,科技部講,科研對全社會的貢獻(xiàn)率達(dá)到55%,這個數(shù)字我也懷疑。但不管怎么樣,抓科研投入,抓研發(fā)能力,抓技術(shù)創(chuàng)新是必由之路。拼資源、拼消耗、拼勞動力,畢竟不是長久之路。我們現(xiàn)在說產(chǎn)業(yè)難、企業(yè)難,難在沒有好的產(chǎn)品,用現(xiàn)在時髦的話,就是供給側(cè)改革的問題,沒有提供有效供給。所以說,要抓科研投入。x書記這次在省委黨??偨Y(jié)會上講,國外的研發(fā)中心放在最顯要的位置,投入的精力、人力、物力、財力都是最多的。我們現(xiàn)在的企業(yè),有幾個想到了研發(fā)的問題?這一塊必須要加大投入的力度。六是抓人才的引進(jìn)。人是生產(chǎn)力中最活躍的因素,企業(yè)沒有人才,沒有研發(fā)能力,只能按部就班,只能“復(fù)制加粘貼”。在引進(jìn)人才上,園區(qū)要敢于加大投入力度。園區(qū)是改革開放的試驗田,只要不進(jìn)個人的腰包,人才的引進(jìn),人才的獎勵,包括工資福利待遇,我認(rèn)為可以適當(dāng)根據(jù)自身的績效來評定,完全按照園區(qū)機關(guān)化、企業(yè)機關(guān)化,就沒辦法搞了。
第四點體會,越是困難的時候,越要創(chuàng)優(yōu)環(huán)境。無論是昨天的交通建設(shè)會議也好,還是招商引資和對外開放會議也好,對環(huán)境問題講得很多,喊得很兇,要求得很嚴(yán)。抓園區(qū)最關(guān)鍵的關(guān)鍵,園區(qū)環(huán)境不好的話,企業(yè)沒有辦法生存,招商引資沒有成效,園區(qū)的環(huán)境體現(xiàn)園區(qū)領(lǐng)導(dǎo)者的門面、形象、管理水平。園區(qū)環(huán)境的好壞,主要是兩個“一把手”,是你的門面,是你的形象,是你的管理水平,是你的決心和力度,是你的工作作風(fēng)。下面的同志在目前的體制下,再強也強不到哪里去,不是能力不行,而是沒有辦法。所以不要把環(huán)境推到下面,主要是在領(lǐng)導(dǎo)自己。作為政府部門來說,審批要從簡,服務(wù)要從優(yōu),對破壞環(huán)境的要懲處,要從重、從嚴(yán)。我對x經(jīng)開區(qū)、對政府部門和市政府班子成員提出的要求是,全新平臺、全力支持、全程綠燈。支持園區(qū)就是支持x經(jīng)濟社會的發(fā)展,就是支持我們的未來強市之路,就是支持我們自己。
第五點體會,越是困難的時候,越要形成合力。要抱團(tuán)取暖。在這個時候是拉兄弟一把的時候,在這個時候送根稻草都是金條。對企業(yè)家來說,已經(jīng)到了鍋底了,不管往哪個方面走都是往上走的時候了。所以要上下同心,要形成合力,要擰成一股繩。怎么支持企業(yè)都不為過,企業(yè)家是社會財富的創(chuàng)造者,理應(yīng)得到社會的尊重,理應(yīng)得到社會方方面面的關(guān)愛和支持,企業(yè)與政府、與部門、與銀行的關(guān)系不是水火關(guān)系,不是敵對關(guān)系,不是你死我活的關(guān)系,不是油水關(guān)系,而是魚和水的關(guān)系。魚都沒有了,水也是一潭死水。沒有企業(yè)的發(fā)展,就沒有x的未來和希望,就沒有新的經(jīng)濟增長點。在目前經(jīng)濟下行壓力很大的情況下,就是要為企業(yè)保駕護(hù)航,就是要為企業(yè)打氣撐腰,就是要為企業(yè)鼓勁加油。今年,我上班的第一天,市政府常務(wù)會第一個議題就是聽取工業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展,就是研究幫扶企業(yè)十條。這十條應(yīng)該說都是真金白銀。市財政拿出的解困資金,預(yù)算安排了4個億。我說,企業(yè)減負(fù)的政策,只要是省委省政府沒有明令禁止的,該開綠燈的要開綠燈。包括過橋資金,都一律由市財政來貼息,包括市財政資金購買國有企業(yè)產(chǎn)品,在同等條件下,原則上要使用本地產(chǎn)品,使用率要過60%。我要求紀(jì)委、監(jiān)察、財政、優(yōu)化辦要督查到位。應(yīng)該說,是實實在在地幫企業(yè)減負(fù),實實在在地幫企業(yè)降低成本,實實在在地拉企業(yè)一把,實實在在地為企業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造一個新的環(huán)境。
在書記作重要講話之前,我談上面幾點感想、感悟,也是落實這次會議精神的幾點要求。
市長在市委全體會議上講話全文完整篇六
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
今天,我們在這里召開全市放心消費創(chuàng)建工作會議,主要目的是回顧總結(jié)去年以來工作情況,研究部署下一階段工作任務(wù),表揚先進(jìn),交流經(jīng)驗,動員全市上下積極創(chuàng)建全國首批放心消費示范城市,努力推動我市放心消費創(chuàng)建工作再上新臺階。
近年來,我市放心消費創(chuàng)建工作在市委市政府的高度重視和指揮部各成員單位的共同努力下,取得了顯著成效。一是創(chuàng)建理念深入人心。通過形式多樣、廣泛深入的宣傳教育,“規(guī)范經(jīng)營、誠信服務(wù)、理性消費、依法維權(quán)”的理念,已逐步融入企業(yè)文化、融入社區(qū)工作、融入百姓家庭。二是創(chuàng)建手段不斷創(chuàng)新。在全國率先運用消費環(huán)境指數(shù),率先建立消費救助分類實施機制,率先探索職業(yè)化專業(yè)化消費教育,率先推出政府給予資金先行墊付的線下購物無理由退貨制度,得到社會各界廣泛好評。三是創(chuàng)建工作成效顯著。培育省、市級放心消費創(chuàng)建先進(jìn)、示范單位x家,其中省級x家。線下無理由退貨簽約商戶超過x萬家。在電信、旅游、快遞、住宅裝修等x多個民生熱點領(lǐng)域,推出“放心工程”,讓創(chuàng)建成果惠及百姓。全市消費維權(quán)部門每年受理消費者申(投)訴、來電來訪咨詢超過x萬件次,糾紛調(diào)解率達(dá)x%以上。四是創(chuàng)建品牌輻射全國。x年,國家工商總局會同全國文明辦在x召開現(xiàn)場會,向全國推廣x經(jīng)驗。去年我市推出的線下無理由退貨工作受到了國家市場監(jiān)管總局、中消協(xié)的高度肯定,并被央視x·x晚會作為正面典型專題報道??梢哉f,放心消費已經(jīng)成為x的一張靚麗名片。這些成績的取得,離不開各地各部門的積極參與和大力支持,凝聚著全市放心消費創(chuàng)建條線工作者的無私奉獻(xiàn)和辛勤汗水。在此,我代表市創(chuàng)建指揮部,向大家表示衷心感謝!
放心消費關(guān)乎千家萬戶,關(guān)系衣食住行,關(guān)系經(jīng)濟社會發(fā)展,是最實實在在的民生。大力開展放心消費創(chuàng)建,營造良好消費環(huán)境,既是貫徹中央、省、市關(guān)于擴大內(nèi)需市場、全面促進(jìn)消費系列部署的切實舉措,也是堅持以人民為中心的發(fā)展思想,創(chuàng)造公平有序、安全舒適的市場環(huán)境,讓居民敢于消費、樂于消費、安于消費的必然要求。各地、各部門要從戰(zhàn)略和全局的高度,充分認(rèn)識開展放心消費創(chuàng)建活動是統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和社會經(jīng)濟發(fā)展的有效途徑,積極采取有效措施,努力提升我市放心消費創(chuàng)建水平。
下面,就做好下一階段放心消費創(chuàng)建工作,我再提幾點要求:
一、強化組織領(lǐng)導(dǎo),完善創(chuàng)建機制。
一要抓好“四個納入”。把放心消費創(chuàng)建工作納入各地經(jīng)濟社會發(fā)展總體規(guī)劃,納入目標(biāo)考核工作體系,納入財政預(yù)算保障項目,納入為民辦實事重點內(nèi)容。二要形成共建合力。各職能部門要主動擔(dān)起監(jiān)管職責(zé),積極探索開展具有行業(yè)特點的創(chuàng)建活動。各級創(chuàng)建辦作為牽頭協(xié)調(diào)部門,要發(fā)揮統(tǒng)籌抓總作用,做到年初有計劃、平時有督促、年終有檢查。要緊緊扭住企業(yè)主體責(zé)任這個“牛鼻子”,引導(dǎo)經(jīng)營者強化誠信自律意識、提升管理服務(wù)質(zhì)量。三要加強宣傳引導(dǎo)。突出全員發(fā)動、全民參與、共建共享,通過全方位、廣覆蓋的宣傳活動,進(jìn)一步增強創(chuàng)建工作的影響力和號召力,形成“人人關(guān)心創(chuàng)建,人人參與創(chuàng)建”的濃厚氛圍。
二、突出重點領(lǐng)域,深化創(chuàng)建內(nèi)容。
一要突出兩大品牌創(chuàng)建。要以創(chuàng)建國際消費中心城市和全國放心消費示范城市為目標(biāo),全力打響“x制造”和“江南文化”品牌,積極培育最強比較優(yōu)勢,為消費者呈現(xiàn)一個開放創(chuàng)新、時尚多元、品全質(zhì)優(yōu)、服務(wù)一流的天堂x。二要繼續(xù)抓好提質(zhì)擴面。近年來,各地積極發(fā)揮企業(yè)主體作用,強化行業(yè)自律,拓展創(chuàng)建區(qū)域,形成了“點線面”相結(jié)合的創(chuàng)建工作格局,這是被實踐證明行之有效的工作方法。今后要繼續(xù)圍繞“點線面”做文章、下功夫,大力推進(jìn)創(chuàng)建工作向一線延伸擴面、向高水平提質(zhì)升級,新培育一批百姓認(rèn)可的示范企業(yè)、行業(yè)和區(qū)域。三要關(guān)注新興消費領(lǐng)域。當(dāng)前,居民消費正從基本消費向個性化、多樣化的高品質(zhì)消費轉(zhuǎn)變,隨之帶來的網(wǎng)絡(luò)消費、服務(wù)消費、品牌消費等投訴量持續(xù)攀升。創(chuàng)建工作要緊跟消費投訴熱點,組織實施系列“放心工程”,推動創(chuàng)建工作與消費升級同頻共振。四要扎實開展美麗鄉(xiāng)村放心消費創(chuàng)建。加強對農(nóng)村食品、農(nóng)產(chǎn)品等重點領(lǐng)域的放心消費創(chuàng)建,加大對農(nóng)村消費突出問題集中治理,提升農(nóng)村維權(quán)工作效能。要通過創(chuàng)建活動,培育并形成一批美麗鄉(xiāng)村放心消費示范村(社區(qū)),推動農(nóng)村市場秩序更加規(guī)范,消費環(huán)境更加和諧,誠信體系更加完善。
三、用好載體抓手,提高創(chuàng)建質(zhì)量。
一要完善創(chuàng)建工作標(biāo)準(zhǔn)。堅持“從嚴(yán)、從細(xì)、從高”的要求,認(rèn)真梳理新時期消費難點、痛點、堵點,修訂完善考核測評體系,使指標(biāo)設(shè)立、考核內(nèi)容、評價方法更加科學(xué)。二要建立日常管理體系。對獲得命名授牌的企業(yè)、單位,要采取動態(tài)監(jiān)管、隨機抽查、失信退出等措施,推動創(chuàng)建要求融入企業(yè)的日常經(jīng)營管理,不斷鞏固創(chuàng)建成果,實現(xiàn)創(chuàng)建工作常態(tài)化。三要發(fā)揮典型引路作用。堅持分類指導(dǎo),在不同企業(yè)、不同行業(yè)、不同區(qū)域類型中,選樹和培育一批站得住、叫得響、推得開的先進(jìn)典型,充分發(fā)揮其示范帶動和輻射作用,推動我市創(chuàng)建工作全面開花結(jié)果。
四、加強市場監(jiān)管,強化創(chuàng)建保障。
一要突出監(jiān)管重點。堅持把整頓和規(guī)范市場秩序、改善消費環(huán)境作為創(chuàng)建活動的主要目標(biāo),大力整治食品藥品安全、假冒偽劣、虛假廣告、消費欺詐等突出問題。二要完善聯(lián)動機制。建立健全聯(lián)合檢查、聯(lián)合督查、聯(lián)合約談等機制,加強行政執(zhí)法與刑事司法銜接,加大對市場違法行為的處罰力度。要抓住“滬蘇同城”和長三角一體化發(fā)展機遇,打通市場監(jiān)管的地域隔閡,推動消費創(chuàng)建的合作聯(lián)動。三要創(chuàng)新監(jiān)管方式。充分利用現(xiàn)代科技手段,運用大數(shù)據(jù)加強事中事后監(jiān)管,對監(jiān)管風(fēng)險開展多部門聯(lián)合研判,提高監(jiān)管的主動性和精準(zhǔn)性。積極推行“雙隨機、一公開”監(jiān)管,嚴(yán)格實施失信聯(lián)合懲戒,實現(xiàn)“一處失信、處處受限”。
五、注重維權(quán)惠民,拓展創(chuàng)建效果。
一要織密消費維權(quán)網(wǎng)絡(luò)。加強基層消費維權(quán)和投訴處理網(wǎng)絡(luò)建設(shè),深入開展投訴處理不出門店、不出社區(qū)、不出村組活動,力爭把絕大多數(shù)消費爭議化解在基層。繼續(xù)深化線下購物無理由退貨工作,進(jìn)一步提升消費者的獲得感。二要提高消費維權(quán)效能。著力構(gòu)建基于大數(shù)據(jù)運用條件下的縱向協(xié)調(diào)、橫向配合、快速反應(yīng)的消費維權(quán)機制,積極打造手機終端、官方微信等多位一體的智慧維權(quán)平臺。要簡化維權(quán)手續(xù),優(yōu)化維權(quán)流程,暢通從受理、分辦到調(diào)處的全鏈條快速維權(quán)通道,確保消費者訴求得到便捷高效處理。三要拓展消費維權(quán)內(nèi)涵。要跳出傳統(tǒng)消費維權(quán)思維,積極擴大消費維權(quán)內(nèi)涵,提升工作影響力。比如,在處理消費糾紛時,我們掌握了大量消費數(shù)據(jù),可以挖掘這些數(shù)據(jù)價值,通過健全完善定期發(fā)布和反饋機制,引導(dǎo)企業(yè)改進(jìn)產(chǎn)品質(zhì)量和服務(wù)水平,推動整個產(chǎn)業(yè)和行業(yè)提質(zhì)升級。
同志們,消費關(guān)乎民生,放心彰顯和諧。x享有人間天堂的美譽,歷來是消費者向往的福地。我們要倍加珍惜這塊金字招牌,更高水平推進(jìn)放心消費創(chuàng)建工作,全力打造“政府主導(dǎo)、部門協(xié)同、行業(yè)自律、企業(yè)主體、消費者參與、媒體監(jiān)督”的消費維權(quán)工作格局,充分激發(fā)消費活力,為x高質(zhì)量發(fā)展提供更加強勁的動力,以優(yōu)異成績慶祝黨的百年華誕!
謝謝大家!
市長在市委全體會議上講話全文完整篇七
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
各位分管政府工作的市委常委和副市長也就分管工作作了書面講話,我都贊同,請大家認(rèn)真抓好落實。下面,我再強調(diào)幾點意見。
一、務(wù)必堅持解放思想、開拓創(chuàng)新。我到x工作后,真切地感受到,x與x相比,交通區(qū)位沒有多大差距,干部能力水平也并不比x差,但發(fā)展差距卻非常大。為什么有這么大的差距,我認(rèn)為,問題主要出在觀念和理念上。思路決定出路。x實現(xiàn)跨越發(fā)展,必須首先在思想解放問題上破題。只有思想大解放,才會有政策的大突破,才會有作風(fēng)的大轉(zhuǎn)變,才會有項目的大引進(jìn)。一要以開闊的思路破解難題。要堅信辦法總比困難多,碰硬不硬碰,在踩線不越線、到位不越位、用權(quán)不越權(quán)的前提下,創(chuàng)造條件,創(chuàng)新機制,積極破解項目用地、投資融資、要素保障等發(fā)展難題。二要以超人的勇氣開拓創(chuàng)新。只要是為了加快發(fā)展,為了造福人民,就要敢行敢試、敢于負(fù)責(zé),大膽開拓創(chuàng)新,努力闖出新路子、取得新成效。三要以博大的胸懷推進(jìn)開放。要用好“x區(qū)位、天府新區(qū)、東坡文化”三張名片,抓住外資西進(jìn)、東企西移機遇,實施好376招商戰(zhàn)略,挑商選資,招大引強,加快全市經(jīng)濟社會發(fā)展步伐。
二、務(wù)必堅持真抓實干、較真碰硬??照?wù)`國,實干興邦。作為政府工作,除了抓執(zhí)行,就是抓推進(jìn)、抓落實。在真抓實干、較真碰硬這個問題上,有三句話與大家共勉。第一句話,“不提新口號,全力抓落實”。如果今天一個意見,明天一個口號,最終必將一事無成。市第三次黨代會已經(jīng)描繪了x發(fā)展的宏偉藍(lán)圖。我們需要做的,就是抓好落實,把宏偉藍(lán)圖變成美好現(xiàn)實。今后,“不提新口號,全力抓落實”要成為政府工作的主旋律。第二句話,“實干就是能力,落實就是水平”。誰的能力強,誰的水平高?我認(rèn)為,抓實干就是能力強,抓落實就是水平高,反之就是能力差、水平低。要敢于較真碰硬、敢于負(fù)重爬坡,遇到問題不回避、不遮掩,主動應(yīng)對,積極化解。第三句話,“定了就干,干就干好”。作為政府部門,市委、市政府作出了決定,就必須迅速抓好執(zhí)行落實,干不成不松手、干不好不丟手,做到負(fù)責(zé)的工作使出最大力氣,出手的事情達(dá)到最高的水平。此外,政府工作要在“實”字上下功夫,要真的不要假的,要實的不要虛的。當(dāng)前,有的人喜歡說假話,做虛功,甚至作秀,盡管只是個別現(xiàn)象,但此風(fēng)不可長。我們要堅決反對弄虛作假和形式主義,努力求實干、求實效、求實績。
三、務(wù)必堅持依法行政、依法辦事。今天,我再次強調(diào),依法行政、依法辦事是政府行政的基本準(zhǔn)則,是建設(shè)法治政府的核心,與解放思想并不矛盾。我們所講的解放思想,絕不是可以忽略程序,更不是可以違法違紀(jì)。市委x書記明確要求“時間縮短,程序不減”,我們一定要認(rèn)真貫徹落實。什么叫時間縮短?就是要加快速度,就是要加快進(jìn)度,就是要優(yōu)化流程,不斷提高行政效率。什么叫程序不減?就是在完成時限和法定剛性程序發(fā)生沖突時,要以程序為準(zhǔn)。具體工作中,一要堅守政策底線,不碰法規(guī)紅線。絕不能有法不依、執(zhí)法不嚴(yán),更不能以言代法、以權(quán)代法,要把政府工作全面納入法制化軌道。二要增強程序意識和效率意識。在充分尊重程序、嚴(yán)格執(zhí)行程序、堅決維護(hù)程序的同時,努力縮短辦理時限,提高行政效能。三要強化行政問責(zé)。對有令不行、有禁不止,違法決策、違法辦事,行政不作為、慢作為、亂作為,損害國家利益、公共利益和群眾合法權(quán)益的,要嚴(yán)格依法追究責(zé)任。
四、務(wù)必堅持公開透明、公平公正。政府工作一切為了發(fā)展,一切為了人民,沒有什么事情可以遮遮掩掩,也沒有什么必要遮遮掩掩。半年多來,我們將許多原本分管常委、副市長或我可以直接簽字決定的請示事項,以市政府常務(wù)會、例會、專題會的形式集體研究,通過會議的形式公開,效果很好。在政府工作公開透明方面,要做到幾點:一要堅持走群眾路線。凡涉及群眾切身利益的重大政策、重要事項,必須充分聽取群眾意見,并做到?jīng)Q策過程公開、結(jié)果公開,實施情況公開,絕不允許暗箱操作和自我封閉運行。二要深化政務(wù)公開。堅持“公開是原則,不公開是例外”,及時、全面、準(zhǔn)確地向社會公開政府信息,打造陽光政府、透明政府。要進(jìn)一步完善公開辦事制度,公布辦理流程和有關(guān)要求,提高為民服務(wù)的水平。三要主動接受監(jiān)督。主動接受人大的工作監(jiān)督、法律監(jiān)督,主動接受政協(xié)的民主監(jiān)督,主動接受人民群眾和社會輿論的監(jiān)督,廣泛聽取方方面面的意見和建議,積極改進(jìn)工作,更好地服務(wù)發(fā)展、服務(wù)群眾,切實防止“權(quán)力失控、決策失誤、行為失范”。
要堅持重大事項向市委請示報告制度,凡涉及全局的重大事項、大額經(jīng)費支出、重大項目建設(shè)等,必須向市委報告。同樣,作為區(qū)縣政府,就要對區(qū)縣委負(fù)責(zé),部門也要對黨組(黨委)負(fù)責(zé)。另一方面,要堅持集體研究。要通過集體研究,把黨的決策部署化作具體舉措。在這個方面,有的同志感到不習(xí)慣,認(rèn)為重大事項上會集體研究增加程序、耽誤時間,希望個人表態(tài)簽字作決定或領(lǐng)導(dǎo)直接決策。這是非常錯誤的,甚至是非常危險的。雖然作為行政一把手,有的問題是可以直接決策,但集體研究決定重大問題,既是決策的程序,也是愛護(hù)保護(hù)干部。如果重大問題不經(jīng)集體決策,就容易給事業(yè)造成損失,就容易影響一方發(fā)展,同時干部也容易出問題。今后,必須堅持重大問題經(jīng)集體研究決定,嚴(yán)禁個人表態(tài)、個人簽字決定重大事項。
六、務(wù)必堅持團(tuán)結(jié)協(xié)作、和諧共事。人心齊,泰山移。推進(jìn)x跨越發(fā)展,迫切需要市政府一班人的精誠團(tuán)結(jié)、和衷共濟。實事求是地講,我們都是為了發(fā)展x經(jīng)濟、致富x百姓走到了一起,要珍惜這種友誼和緣分。平時,在工作上對大家高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,但這絕不是與哪個單位、哪位同志過不去,一切都是就事論事。而有的干部,稍微批評了他一下,或是請示事項沒有同意,就做臉做色,就認(rèn)為對他有意見、有看法,這只能說明這些同志心胸不開闊。我常講,對同志們只有“情、義、愛”,沒有“怨、氣、恨”。大家一起共事,工作上有不同的觀點、意見、看法很正常。在沒有作出決定之前,允許大家爭論,允許大家發(fā)表不同的意見。但一旦作出決定,就必須堅決貫徹執(zhí)行。總之,不要把工作上的分歧帶到個人感情上來,不管工作上存在多大的分歧、意見,不影響我們個人之間的友誼和感情,不影響我們班子的團(tuán)結(jié)。
總之,2021年工作可喜可賀,要感謝大家;
2022年工作任務(wù)艱巨,還要依靠大家。讓我們在省委、省政府和市委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,再接再厲,再立新功。
市長在市委全體會議上講話全文完整篇八
2017。
年
1
月
各位代表、同志們:
這次大會選舉我擔(dān)任上海市人民政府市長,這是對我的莫大信任。衷心感謝各位代表,衷心感謝全市人民!
2007。
年
12。
月,中央決定我到上海交流任職,從踏上這片土地的那一天起,我就成為上海的一份子。上海,這座弘揚“海納百川、追求卓越、開明睿智、大氣謙和”精神的偉大城市,接納了我、教育了我、培養(yǎng)了我。當(dāng)前,上海正處在創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展、經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級的攻堅階段,肩負(fù)著繼續(xù)當(dāng)好全國改革開放排頭兵、創(chuàng)新發(fā)展先行者的時代重任。市長,不僅是職務(wù),更是沉甸甸的責(zé)任,是千鈞重?fù)?dān)。我深感使命光榮、責(zé)任重大,定當(dāng)兢兢業(yè)業(yè)、忠誠履職、苦干實干,決不辜負(fù)黨和人民的重托和期望。
大局意識、核心意識、看齊意識,并最終落腳在看齊上,堅定在思想上、政治上、行動上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致,堅決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),堅決貫徹落實黨中央、國務(wù)院和市委的決策部署。切實增強黨的意識,對黨絕對忠誠,做政治上的明白人。
堅持新發(fā)展理念,堅定不移推進(jìn)全面深化改革和擴大開放,不斷深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,深入推進(jìn)上海自貿(mào)試驗區(qū)建設(shè),加快建設(shè)具有全球影響力的科技創(chuàng)新中心,為把上海建成國際經(jīng)濟、金融、貿(mào)易、航運中心和社會主義現(xiàn)代化國際大都市貢獻(xiàn)力量。
堅持以人民為中心的發(fā)展思想,用心用力保障和改善民生,滿腔熱忱幫助困難群眾,扎扎實實做好一件件、一樁樁利民惠民的實事、好事,努力使人民群眾有更多的獲得感、更強的幸福感。
堅持一張藍(lán)圖干到底,擼起袖子加油干,保持工作的連續(xù)性、穩(wěn)定性和開拓性。堅持解放思想,勇于突破,多做解難題補短板、打基礎(chǔ)利長遠(yuǎn)的工作,砥礪前行,拼搏奮進(jìn),努力探索符合上海超大城市特點的經(jīng)濟管理新體制和社會治理新路。
自覺在憲法法律范圍內(nèi)活動,自覺按法定權(quán)限、規(guī)則、程序辦事,自覺接受人大監(jiān)督、政協(xié)監(jiān)督和社會各方面監(jiān)督,讓權(quán)力在陽光下運行,推動政府不斷提高現(xiàn)代化治理能力。
始終把紀(jì)律和規(guī)矩刻在心頭、挺在前頭,以身作則,率先垂范,嚴(yán)格遵守廉潔自律各項規(guī)定,心懷敬畏,手握戒尺,永葆清正廉潔的政治本色。
各位代表、同志們!
中央對上海寄予厚望,人民對政府充滿期待。我要更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,在市委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,繼承和發(fā)揚歷屆市政府班子的好傳統(tǒng)、好作風(fēng),與全市人民一道,不忘初心、繼續(xù)前進(jìn),共同譜寫好中國夢的上海篇章!
市長在市委全體會議上講話全文完整篇九
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
在去年**月**日的民盟**市第**次大表大會上,選舉產(chǎn)生了民盟**市第**屆委員會。換屆后,一批新同志進(jìn)入了市委會,為市委會注入了新鮮血液,增添了新的活力。今天召開第**屆委員會第*次全委擴大會議,總結(jié)了2021年度工作,部署了2022年度安排,表彰了2021年度先進(jìn)。
回顧過去一年工作,著眼未來五年開局,結(jié)合2022年度工作安排,我對新一屆盟市委面臨的形勢任務(wù)、新一屆市委會成員的使命責(zé)任進(jìn)行了一些思考,有幾點想法與大家交流。概括起來就是四句話十二個字:講政治,講規(guī)矩,講責(zé)任,講作用。
第一,要講政治。
所謂講政治,就是要堅定不移堅持中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo),堅定不移堅持走中國特色社會主義政治發(fā)展道路,做中國新型政黨制度的堅定擁護(hù)者、踐行者、捍衛(wèi)者。
民盟是一個政黨組織,盟市委委員和基層盟務(wù)干部具有鮮明的政治身份,理所應(yīng)當(dāng)講政治。
盟務(wù)干部與中共干部一樣,也是“關(guān)鍵少數(shù)”,市委委員更是“關(guān)鍵少數(shù)中的關(guān)鍵”,負(fù)有帶領(lǐng)和引導(dǎo)全市盟員沿著正確的政治方向前進(jìn)的重大政治責(zé)任。
新一屆市委會各項工作要開好頭起好步,需要大家具備與擔(dān)任職責(zé)相匹配的政治判斷力、政治領(lǐng)悟力和政治執(zhí)行力,其前提是我們必須加強政治理論學(xué)習(xí),修好“講政治”這門必修課。
過去一年,我們圍繞隆重慶祝中國共產(chǎn)黨成立100周年和民盟成立**周年,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平同志建黨百年講話精神和中共十九屆六中全會精神,深入開展中共黨史和民盟歷史學(xué)習(xí)教育,積極開展修史明心等系列學(xué)習(xí)實踐活動,深入學(xué)習(xí)了中國共產(chǎn)黨百年奮斗的偉大成就和建黨強黨的寶貴經(jīng)驗。
通過這些學(xué)習(xí),我們深刻認(rèn)識到:
只有堅定不移堅持和完善中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度,加強中國特色社會主義參政黨建設(shè),才能推動統(tǒng)一戰(zhàn)線和多黨合作事業(yè)行穩(wěn)致遠(yuǎn)。
新的一年,作為與中國共產(chǎn)黨通力合作共同致力于社會主義事業(yè)的參政黨地方組織,民盟市委要以黨為師,以史為鑒,切實強化思想武裝,積極引導(dǎo)全市盟員增進(jìn)對中國共產(chǎn)黨和中國特色社會主義的政治認(rèn)同、思想認(rèn)同、理論認(rèn)同和情感認(rèn)同,進(jìn)一步樹牢“四個意識”,堅定“四個自信”,擁護(hù)“兩個確立”,做到“兩個維護(hù)”,始終在政治立場、方向、原則、道路上與黨中央保持高度一致。
全市盟務(wù)干部要把認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中共十九屆六中全會精神與深學(xué)細(xì)悟習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想、與深入踐行中國新型政黨制度結(jié)合起來,深刻認(rèn)識到新型政黨制度所具有的歷史必然性、偉大創(chuàng)造性和巨大優(yōu)越性,從中國共產(chǎn)黨百年光輝歷程和多黨合作光榮歷史中汲取智慧,凝聚起堅持中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)、團(tuán)結(jié)奮斗新征程的思想共識。
各級領(lǐng)導(dǎo)班子要擔(dān)負(fù)起學(xué)習(xí)教育活動的主體責(zé)任,繼續(xù)深化修史學(xué)史活動,完善盟員教育基地,推進(jìn)盟員之家建設(shè),精心組織好學(xué)習(xí)教育和思想宣傳,提升理論學(xué)習(xí)的科學(xué)化、規(guī)范化水平,增強學(xué)習(xí)活動的理論深度、實踐力度和情感溫度,努力營造崇尚學(xué)習(xí)、注重實踐的濃厚氛圍。
全體市委委員要帶頭深入學(xué)習(xí),強化思想理論武裝,看清楚大局大勢,想明白職責(zé)定位,走端正方向道路,做到心中有譜、言行靠譜,切實擔(dān)當(dāng)起中國特色社會主義親歷者、實踐者、維護(hù)者、捍衛(wèi)者的政治責(zé)任。
第二,要講規(guī)矩。
所謂講規(guī)矩,就是全市盟務(wù)干部要牢固樹立紀(jì)律意識,嚴(yán)格按照政治原則、政策法規(guī)、制度程序來思考和行動,做各項紀(jì)律和行為規(guī)范的模范遵守者。
講規(guī)矩是近年來的一個高頻詞。中共十八大以來,習(xí)近平總書記多次強調(diào)各級領(lǐng)導(dǎo)干部要牢固樹立紀(jì)律和規(guī)矩意識,在守紀(jì)律、講規(guī)矩上作表率。
這個話,不僅僅是對中共干部講的,也是對民主黨派干部講的。所有干部,不論是黨員干部還是民主黨派干部,都是黨的干部,都必須為黨、國家和人民的事業(yè)負(fù)責(zé),沒有例外,更沒有特權(quán),犯了錯誤都同樣會受到處罰。
作為堅持中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)、與中國共產(chǎn)黨“肝膽相照、榮辱與共”的民主黨派干部,形象反而更加敏感,守不守紀(jì)律、講不講規(guī)矩,不僅代表個人形象,而且影響組織形象,這一點尤其應(yīng)該注意。
作為盟務(wù)干部,只有牢固樹立紀(jì)律意識和規(guī)矩意識,才能做到明底線、知敬畏、慎言行,而不是狂妄任性、恣意妄行。那么,盟務(wù)干部怎么做到守紀(jì)律、講規(guī)矩?主要做到三點:
一是必須堅持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)。中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度是我國的一項基本政治制度。對于全市盟務(wù)干部來說,擁護(hù)中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo),堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)不動搖,是最根本的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,是盟務(wù)干部政治發(fā)展的生命線。
二是必須遵守政策法規(guī)。在政治認(rèn)同的前提和基礎(chǔ)上,各類政策法規(guī)和一系列盟內(nèi)外紀(jì)律準(zhǔn)則,是對盟務(wù)干部的剛性約束。我們要嚴(yán)格執(zhí)行中共中央八項規(guī)定和反對“四風(fēng)”的有關(guān)精神,嚴(yán)格遵守政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、廉潔紀(jì)律、群眾紀(jì)律、工作紀(jì)律、生活紀(jì)律的有關(guān)要求,嚴(yán)格執(zhí)行盟內(nèi)紀(jì)律處分的有關(guān)規(guī)定。2021年*月,民盟中央印發(fā)《中國民主同盟紀(jì)律處分辦法》,希望全市基層組織學(xué)習(xí)。
三是必須遵守盟的紀(jì)律。盟務(wù)干部要在民盟章程和紀(jì)律的框架范圍下開展盟的各項工作,按照組織紀(jì)律和規(guī)矩辦事,特別是在權(quán)力和利益敏感領(lǐng)域保持高度清醒自律。同中共要求一樣,決不允許搞非組織活動,不得跟組織討價還價,不得違背組織決定,不得欺騙組織、對抗組織。決不允許在盟內(nèi)培植私人勢力,不得以人劃線,不得搞任何形式的派別活動。遇到問題要找組織、依靠組織,該請示的請示,該匯報的匯報,重大個人事項應(yīng)及時向組織報告,決不允許擅作主張、我行我素、先斬后奏,要做組織信任的明白人和干凈人。要把落實會議紀(jì)律作為基本行為規(guī)范,嚴(yán)格執(zhí)行會議紀(jì)律,嚴(yán)肅執(zhí)行會紀(jì)會風(fēng)。
守紀(jì)律、講規(guī)矩,不僅要靠自律,也要靠監(jiān)督。全市盟務(wù)干部要加強自律,保持民主黨派隊伍的進(jìn)步性。民盟市委要根據(jù)需要建立和完善監(jiān)督機制,加強對盟務(wù)干部的行為約束。
第三,要講責(zé)任。
所謂講責(zé)任,就是全市盟務(wù)干部要準(zhǔn)確把握時代脈搏,主動承擔(dān)推動社會進(jìn)步的歷史責(zé)任,堅定不移地做多黨合作事業(yè)的使命擔(dān)當(dāng)者。
“立盟為公、參政為民”“奔走國是、關(guān)注民生”,是民盟在長期的革命、建設(shè)和改革開放事業(yè)中形成的優(yōu)良傳統(tǒng),它的落腳點與中國共產(chǎn)黨為中華民族謀復(fù)興和為中國人民謀幸福的初心使命是一致的。民盟作為參政黨,一直秉承推動進(jìn)步、促進(jìn)發(fā)展的歷史使命,盟務(wù)干部要牢記多黨合作初心,擔(dān)當(dāng)為國為民責(zé)任。
近年來,**民盟始終堅持民盟的優(yōu)良傳統(tǒng),把促進(jìn)發(fā)展作為參政議政的第一任務(wù),把民生幸福作為社會服務(wù)的重要導(dǎo)向,積極履職盡責(zé),彰顯責(zé)任擔(dān)當(dāng),在治蓉興蓉中積極建言獻(xiàn)策,在脫貧攻堅中奉獻(xiàn)力量,從而發(fā)揮應(yīng)有的作用,也贏得了榮譽和影響。
當(dāng)前,我國正處于實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的關(guān)鍵時期,世界百年未有之大變局正加速演進(jìn)。“十四五”期間,是**高質(zhì)量建設(shè)踐行新發(fā)展理念的公園城市示范區(qū)、高水平創(chuàng)造新時代幸福美好生活、奮力開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化城市新征程的重要時期。
作為盟務(wù)干部,我們要按照中共中央、省委、市委決策部署,找準(zhǔn)自身優(yōu)勢和全局工作的結(jié)合點,不斷探索新發(fā)展階段參政議政、民主監(jiān)督和參加中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的政治協(xié)商的新領(lǐng)域、新思路,為助推國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化做出積極貢獻(xiàn)。
要準(zhǔn)確把握“立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局、推動高質(zhì)量發(fā)展”的戰(zhàn)略全局,主動服務(wù)國家、省、市發(fā)展戰(zhàn)略,重點就大力推進(jìn)成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈和**都市圈建設(shè)、全面深化公園城市示范區(qū)建設(shè)、積極推動產(chǎn)業(yè)建圈強鏈、全面提升科技創(chuàng)新能力、深化教育改革發(fā)展、扎實推動共同富裕、優(yōu)化生育政策、實現(xiàn)碳達(dá)峰碳中和、全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興等建諍言、獻(xiàn)良策。
要以參加中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的政治協(xié)商為抓手,在全過程人民民主中積極發(fā)揮作用,圍繞黨和國家的工作大局,突出民盟在文化、教育、科技等領(lǐng)域的界別優(yōu)勢,用好政黨協(xié)商、政協(xié)協(xié)商等平臺載體,提出更具前瞻性、針對性、可行性的意見建議,助推黨和政府科學(xué)決策、民主決策、依法決策。
要拓展社會服務(wù)工作思路,進(jìn)一步整合盟內(nèi)外資源,完善專業(yè)盟員參與機制,做強專業(yè)化服務(wù)團(tuán)隊,打造服務(wù)民生項目品牌,不斷提升服務(wù)社會的能力和水平,進(jìn)一步擴大民盟的社會影響。
第四,要講作用。
所謂講作用,就是全市盟務(wù)干部要在盟務(wù)工作和本職工作上充分發(fā)揮帶頭作用,身體力行,以身作則,以上率下,做民盟事業(yè)的親歷示范者。
后兩者是履職盡責(zé),是發(fā)揮作用的途徑。
“三好”就是民主黨派人士要作中國共產(chǎn)黨的好參謀、好幫手、好同事。
貫徹“四新”“三好”要求,全市盟務(wù)干部要在思想意識、能力技巧、方式方法上都要走在盟員前面。要認(rèn)真學(xué)習(xí)和研究各項盟務(wù)工作的內(nèi)涵和要求,掌握其中的規(guī)律和方法,主動投入到盟的思想建設(shè)、組織發(fā)展、參政議政、社會服務(wù)具體工作中,做出高質(zhì)量、高水平的工作成績,充分發(fā)揮示范帶頭作用。
一是結(jié)合自身建設(shè)發(fā)揮示范帶頭作用。
在思想建設(shè)上,要帶頭深入貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和中共中央、省委、市委全會精神,把盟員思想統(tǒng)一到中央、省委、市委的決策部署上來,為推動經(jīng)濟社會發(fā)展凝聚共識和力量。
在組織建設(shè)上,要積極參加組織活動,發(fā)揮抓班子、帶隊伍作用,積極培養(yǎng)選拔后備干部,物色發(fā)展高質(zhì)量盟員,促進(jìn)基層組織規(guī)范化建設(shè)。
二是結(jié)合履職盡責(zé)發(fā)揮示范帶頭作用。
在社會服務(wù)上,要準(zhǔn)確把握促進(jìn)全體人民共同富裕、實現(xiàn)幸福美好生活的精神實質(zhì)和形勢要求,關(guān)注社會現(xiàn)實需求,結(jié)合民盟的特色和能力策劃提升社會服務(wù)項目,積極參加各種服務(wù)民生發(fā)展的社會服務(wù)活動。
三是立足本職發(fā)揮示范帶頭作用。
盟務(wù)干部都是來自各領(lǐng)域的精英骨干,要保持高尚的職業(yè)操守,努力在本職崗位上建功立業(yè),在專業(yè)領(lǐng)域上拿得起來、干得出色,以優(yōu)秀的成績展示民盟風(fēng)采,傳播組織影響。
以上四點,與諸位同志共勉。讓我們更加緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的中共中央周圍,牢記合作初心,繼續(xù)攜手前進(jìn),努力創(chuàng)造無愧于民盟、無愧于人民、無愧于時代的新業(yè)績,在治蓉興蓉的新征程上作出更大貢獻(xiàn)!
市長在市委全體會議上講話全文完整篇十
今年是“十四五”規(guī)劃開局之年,做好下步工作意義特殊、至關(guān)重要。我們要認(rèn)真貫徹落實省委×屆×次全體會議精神,按照“兩區(qū)兩城兩融合”發(fā)展思路和市委×對各項工作的新部署、新要求,固強補弱、乘勢而上,持續(xù)開創(chuàng)新局面,向全市人民交一份育新機、開新局的滿意答卷。按照會議安排,我就下步經(jīng)濟社會發(fā)展工作,講幾點意見。
一、抓防控穩(wěn)增長,奮力奪取疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展新勝利。
要在繼續(xù)抓好常態(tài)化疫情防控基礎(chǔ)上,落實好省上“三季度補欠賬、四季度保目標(biāo)”要求,多扛指標(biāo),多扛任務(wù),多做貢獻(xiàn),奮力完成全年gdp增長×%以上的目標(biāo)。
一要落細(xì)落實常態(tài)化疫情防控。各級各相關(guān)部門要時刻繃緊疫情防控這根弦,對疫情防控漏洞再排查,防控重點再加固,防控要求再落實,制定完善新冠疫情防控應(yīng)對預(yù)案和秋冬季防控工作方案,針對不同場景、不同情形,做好應(yīng)急準(zhǔn)備,抓細(xì)抓實常態(tài)化防控機制。要充分運用大數(shù)據(jù)手段,協(xié)同聯(lián)動,及時掌握、互通境外省外來金返金人員信息,對重點地區(qū)人員實施精準(zhǔn)管控。要壓緊壓實屬地、單位、社區(qū)、個人和醫(yī)療機構(gòu)各方責(zé)任,突出抓好車站、學(xué)校、企業(yè)以及農(nóng)貿(mào)市場、批發(fā)市場等公共場所、重點部位防控,扎實開展冷凍冷藏肉品等風(fēng)險排查和相關(guān)從業(yè)人員核酸檢測,確保不留死角。要提升醫(yī)療機構(gòu)和疾控機構(gòu)核酸檢測能力,做到“應(yīng)檢盡檢”,滿足“愿檢盡檢”。要倡導(dǎo)文明新風(fēng),做好長期作戰(zhàn)的思想準(zhǔn)備,將已經(jīng)形成的勤洗手、分餐制、排隊“一米線”等防疫新風(fēng)尚,堅持下去,固化下來,成為習(xí)慣,形成×市民的新時尚。
二要加強經(jīng)濟運行調(diào)度。堅持“月度監(jiān)測、雙月分析、季度研判”制度,強化經(jīng)濟運行監(jiān)測預(yù)警,尤其弱項指標(biāo)涉及的相關(guān)部門要加強對本部門、本行業(yè)目標(biāo)任務(wù)的監(jiān)測預(yù)警,分行業(yè)制定措施,分月抓好落實。特別是第一產(chǎn)業(yè)增加值、第三產(chǎn)業(yè)增加值、社會消費品零售總額、農(nóng)民人均可支配收入等弱項指標(biāo),縣、區(qū)和市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市商務(wù)局、市文廣和旅游局、×調(diào)查隊等單位要精準(zhǔn)分析研判,拿出得力措施,盡快提升達(dá)標(biāo)。
三要精準(zhǔn)落實×任務(wù)。各級各相關(guān)部門要把×作為應(yīng)對當(dāng)前復(fù)雜經(jīng)濟形勢的主要著力點,落實好省市×工作方案,全力推進(jìn)省上“×條”“×條”措施、市上“×條”“×條”措施落地見效,穩(wěn)住經(jīng)濟基本盤。要突出就業(yè)優(yōu)先,加大援企穩(wěn)崗力度,統(tǒng)籌使用就業(yè)補助資金和失業(yè)保險基金,落實就業(yè)創(chuàng)業(yè)、職業(yè)技能提升等補貼政策,多措并舉服務(wù)好高校畢業(yè)生、退役軍人、農(nóng)民工、城鎮(zhèn)困難人員等重點群體就業(yè),完成省上下達(dá)城鎮(zhèn)新增就業(yè)×萬人的目標(biāo)。要全面保障基本民生,按照“基本民生投入只增不減”的要求,扎實做好社保、教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等基本民生保障工作,切實保障困難群眾基本生活。要切實減輕市場主體負(fù)擔(dān),全面落實中央和省、市出臺的“減稅費、免租金、增信貸、降成本、緩期限、獎補貼、清欠款”等各項暖企惠企政策,做到應(yīng)減盡減、應(yīng)降盡降,讓市場主體有實實在在的獲得感,“放水養(yǎng)魚”、涵養(yǎng)稅源,留得青山、贏得未來。要有力保障糧食能源安全,堅決落實習(xí)近平總書記關(guān)于對制止餐飲浪費行為的重要指示精神,不斷增強糧食安全危機意識,強化宣傳教育,制定有力舉措,建立長效機制,推動全社會深入推進(jìn)制止餐飲浪費工作。加大農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展力度,落實高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)、糧食獎補等政策,堅守耕地保護(hù)紅線,確保全市糧食播種面積不少于×萬畝,千方百計穩(wěn)定糧食生產(chǎn),全力保障電油氣能源供應(yīng)。要全力保產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定,建實中小企業(yè)臺賬,組織各類企業(yè)開展多種形式的產(chǎn)供銷、“銀政企”對接會,引導(dǎo)企業(yè)調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu),支持企業(yè)開拓市場,幫助企業(yè)拓寬產(chǎn)品銷量,確保人財物有序流動,產(chǎn)供銷順暢銜接。要有效保障基層運轉(zhuǎn)。堅決落實特殊轉(zhuǎn)移支付直達(dá)機制,強化財力向基層傾斜,精準(zhǔn)施策,確?;鶎诱?quán)平穩(wěn)運行。
二、抓鞏固促提升,在完成各項底線性任務(wù)上取得新成果。
要深化思想認(rèn)識,增強底線思維,拿出必勝信心,付諸堅實行動,矢志攻堅,啃下“硬骨頭”,實現(xiàn)各項戰(zhàn)役成功凱旋。
嚴(yán)格落實河(湖)長制,堅決抓好水域污染、地下水超采、水土流失、災(zāi)害隱患等問題整改,常態(tài)化規(guī)范化推進(jìn)河湖“清四亂”,繼續(xù)保持水環(huán)境質(zhì)量在全國排名靠前。加快推進(jìn)縣區(qū)土壤污染治理與修復(fù)技術(shù)應(yīng)用試點項目,確保年底前完成試點任務(wù)。
既要有抵御風(fēng)險的充分準(zhǔn)備,又要有轉(zhuǎn)危為機的戰(zhàn)略主動。要嚴(yán)把項目準(zhǔn)入和財政預(yù)算關(guān),加強政府性債務(wù)管控,確保不發(fā)生政府性債務(wù)風(fēng)險。要防范化解金融風(fēng)險、安全風(fēng)險,扎實做好穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)投資、穩(wěn)預(yù)期等各項工作,力保經(jīng)濟運行在合理區(qū)間。
三、抓項目擴投資,在增強發(fā)展后勁上取得新突破。
要把項目建設(shè)作為穩(wěn)增長的重要抓手,加大招商引資力度,擴大合理有效投資,不斷增強發(fā)展后勁。
一要加快推進(jìn)項目建設(shè)。抓住用好國家基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域補短板和實施新基建項目的機遇,做好項目謀劃和爭取。要用好債券資金,加強資金和項目對接,提高資金使用效益,確保在規(guī)定的時間內(nèi)能夠產(chǎn)生實實在在的實物增量、經(jīng)濟增量。要嚴(yán)格落實重大項目包抓責(zé)任制、清單管理制、服務(wù)專員制等機制,緊盯未開工的年度新建項目,進(jìn)一步提高項目前期工作和建設(shè)效率,確保全年重大項目、重點項目開(復(fù))工率達(dá)到×%以上、投資完成率達(dá)到×%以上、固定資產(chǎn)投資增幅達(dá)到×%以上。對沒有按計劃開工的項目,逐項摸排存在的問題,建立問題臺賬和責(zé)任清單,同時按照“項目總數(shù)、投資總量只增不減”的原則,動態(tài)梳理調(diào)整“三個清單”。要緊盯三批次集中開工的×個重點投資項目,嚴(yán)格落實包抓責(zé)任制、服務(wù)專員代辦制,督促項目企業(yè)倒排工期、安全施工,早日竣工投產(chǎn)。
二要持續(xù)加大招商引資力度。推進(jìn)已對接簽約項目和×屆蘭洽會簽約項目早開工、早建設(shè)、早達(dá)產(chǎn),對重點洽談的招商引資項目,組建項目洽談專班,加大跟蹤洽談力度,力爭早日達(dá)成協(xié)議、落地建設(shè)。精心組織好市企聯(lián)合招商、小分隊招商等各類招商活動,瞄準(zhǔn)“×個×強”和行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè),圍繞有色金屬深加工及新材料、化工循環(huán)、特色農(nóng)業(yè)、數(shù)據(jù)信息、電子商務(wù)、健康養(yǎng)老等產(chǎn)業(yè)和疫情催生的新產(chǎn)業(yè),通過委托招商、以商招商、駐點招商等方式,拓寬招商途徑,提高招商成效。各承擔(dān)任務(wù)的單位要不折不扣完成招商引資目標(biāo),確保全年招商引資到位資金達(dá)到×億元以上。
爭取將金武張?zhí)馗邏褐绷魍馑屯ǖ拦こ碳{入國家規(guī)劃。做好大用戶直購電交易工作,支持更多企業(yè)享受優(yōu)惠電價。積極推進(jìn)×集團(tuán)與西安增材、寶鈦集團(tuán)、西北有色金屬研究院等合作,做強做優(yōu)產(chǎn)業(yè)鏈。
四、抓產(chǎn)業(yè)聚集群,在推進(jìn)高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展上培育新動能。
要落實好習(xí)近平總書記“強龍頭、補鏈條、聚集群”重要指示,堅決打好產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化攻堅戰(zhàn),大力發(fā)展十大生態(tài)產(chǎn)業(yè),全力拓展存量創(chuàng)造增量,提升經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量和效益。
一要加快工業(yè)轉(zhuǎn)型步伐。持續(xù)深化市企融合一體化發(fā)展,堅定不移實施工業(yè)強市戰(zhàn)略,扎實推進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)綠色化、信息化、智能化改造,加快×民營經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園建設(shè),確保三季度規(guī)上工業(yè)增加值增速達(dá)到×%以上,全年增速保持在×%以上。要加強運行調(diào)度和重點企業(yè)生產(chǎn)要素保障,確保企業(yè)安全運營、滿負(fù)荷生產(chǎn)。要發(fā)揮好中小企業(yè)聯(lián)席會議作用,進(jìn)一步做好分類服務(wù),加大中小微企業(yè)幫扶政策落實力度,一對一幫助企業(yè)解難題、補欠賬、穩(wěn)運行,完成“小升規(guī)”、新增規(guī)上工業(yè)企業(yè)×戶以上的任務(wù)。要狠抓重點工業(yè)項目建設(shè),加快實施電子銅箔、鎳火法系統(tǒng)集成創(chuàng)新、氨堿源公司合成氨聯(lián)堿裝置×升級改造、金拓鋰電×萬噸三元材料、莫高年產(chǎn)×萬噸生物降解聚酯新材料等項目。要加快推進(jìn)?;飞a(chǎn)企業(yè)×改造工作,督促指導(dǎo)×戶×改造企業(yè)按照既定方案,完成×改造任務(wù)。
二要提升現(xiàn)代農(nóng)業(yè)水平。大力發(fā)展高品質(zhì)現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè),謀劃打造×億元高品質(zhì)蔬菜產(chǎn)業(yè)鏈,加快培育×億元高品質(zhì)草畜產(chǎn)業(yè)鏈,實現(xiàn)第一產(chǎn)業(yè)增加值增長×%以上、農(nóng)村居民人均可支配收入增長×%以上的目標(biāo)。要加快推進(jìn)廣州江楠農(nóng)產(chǎn)品加工物流園及新希望萬頭奶牛、元生萬只奶綿羊、居佳萬只肉羊、天康×萬頭生豬等重點項目建設(shè)。要高度重視農(nóng)產(chǎn)品銷售,拓展大宗產(chǎn)品銷售渠道,確保農(nóng)副產(chǎn)品產(chǎn)得出、賣得好。要提前通報天氣變化,引導(dǎo)農(nóng)戶做好防災(zāi)減災(zāi)工作,擴大農(nóng)產(chǎn)品保險覆蓋面,防止因災(zāi)歉收、因災(zāi)受損、因災(zāi)返貧。要毫不松懈地抓好非洲豬瘟等疫病防控,切實保障蔬菜肉蛋奶等農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng),確保農(nóng)產(chǎn)品市場價格穩(wěn)定、供應(yīng)有序。
三要加快發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)。要把建設(shè)智慧城市、發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟作為全市經(jīng)濟發(fā)展新引擎,擺在突出位置來抓,堅持高點站位、戰(zhàn)略謀劃、整合資源,堅持步調(diào)統(tǒng)一、打通信息壁壘、最大限度避免重復(fù)建設(shè),加快實施“三優(yōu)一均”教育信息化精準(zhǔn)幫扶項目,全力支持紫金云大數(shù)據(jù)公司拓展業(yè)務(wù),謀劃建設(shè)數(shù)字經(jīng)濟“東數(shù)西算”工程,以山東阿帕西部網(wǎng)絡(luò)貨運總部為依托,打造西部首家網(wǎng)絡(luò)貨運數(shù)字產(chǎn)業(yè)園,加快×g技術(shù)推廣應(yīng)用,不斷放大乘數(shù)效應(yīng),形成快速集聚的態(tài)勢,推動數(shù)字經(jīng)濟和傳統(tǒng)經(jīng)濟、實體經(jīng)濟深度融合。要認(rèn)真落實國家和省市促消費擴內(nèi)需一攬子政策,著力促消費、穩(wěn)外貿(mào)、強電商、抓物流。要緊盯中秋、“×”等黃金消費時段,研究謀劃和組織開展系列促銷活動。要挖掘資源,加大扶持,打造夜間消費新場景,激發(fā)小店經(jīng)濟新活力,促進(jìn)夜經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。要積極培育壯大新型消費、網(wǎng)上消費、升級消費,大力發(fā)展居家型健康消費、線上線下互動消費。要加快推進(jìn)“火星×號基地”等項目建設(shè),精心打造鄉(xiāng)村旅游景點,辦好特色節(jié)會,完善高品質(zhì)酒店、餐飲等基礎(chǔ)設(shè)施,培育文化企業(yè),不斷壯大文旅產(chǎn)業(yè)。努力實現(xiàn)第三產(chǎn)業(yè)增加值增長×%的目標(biāo)。
四要加快經(jīng)開區(qū)進(jìn)位提升。×經(jīng)開區(qū)要對照新考核指標(biāo)體系,全力以赴補短板;
跟進(jìn)做好×年度綜合發(fā)展水平考核評價工作,提升考核位次;
要加快推進(jìn)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),盡快實現(xiàn)經(jīng)開區(qū)“七通一平”。要加快推進(jìn)化工產(chǎn)業(yè)集中區(qū)承載能力評估認(rèn)定工作,確保將×經(jīng)開區(qū)、河西堡化工循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園列入今年全省第二批可承載化工企業(yè)入駐的園區(qū)。要對照省級開發(fā)區(qū)考核評價辦法,推動永昌工業(yè)區(qū)、×中小企業(yè)承載區(qū)加快發(fā)展,成為帶動區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的重要增長點。
五、抓建設(shè)重管理,在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展上展示新形象。
要遵循城鄉(xiāng)發(fā)展規(guī)律,科學(xué)規(guī)劃、精心建設(shè)、精細(xì)管理,做強功能、做深內(nèi)涵、做優(yōu)品質(zhì),確保實現(xiàn)全國文明城市“三連冠”目標(biāo)。
一要以精致標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)城市建設(shè)。繼續(xù)按照“對標(biāo)全國一流、打造精致城市”要求,編制完成市國土空間總體規(guī)劃,提高城市綜合承載和資源配置能力。要提升城市通行能力,加快推進(jìn)市區(qū)天津路、新華路等主干道改造提升和市政設(shè)施維修工程。加強城市綠化美化,推進(jìn)城市出入口和重點街道什字綜合整治。優(yōu)化建筑風(fēng)格個性設(shè)計,實施街道兩側(cè)建筑外立面整治,讓城市更加靚麗多彩。要加快推進(jìn)棚戶區(qū)和老舊小區(qū)改造,完成全年改造×套以上的建設(shè)任務(wù)。
二要以繡花功夫加強城市管理。加強市容環(huán)境綜合治理,加強宣傳動員,鞏固“包幫”活動成果,繼續(xù)抓好整治交通秩序、規(guī)范窗口行業(yè)文明服務(wù)等重點任務(wù)落實,持續(xù)抓好占道經(jīng)營、戶外廣告、背街小巷、小區(qū)物業(yè)專項整治,積極推行城市生活垃圾分類處理。統(tǒng)籌管理城市公共停車資源,增加商鋪、餐館、小區(qū)等周邊道路臨時停車點,緩解停車難問題。推動×g技術(shù)在公共服務(wù)、×、智慧產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域的應(yīng)用實施,提高城市管理智能化水平。培育和踐行社會主義核心價值觀,廣泛開展群眾性精神文明創(chuàng)建活動,不斷提升市民文明素質(zhì)。精心籌辦好中央廣播電視總臺“唱響新時代”主題節(jié)目在金錄制演播。
三要以更高要求推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化和鄉(xiāng)村振興。深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于鄉(xiāng)村振興的重要論述,以實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為統(tǒng)領(lǐng),統(tǒng)籌抓好美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、農(nóng)村人居環(huán)境整治、全域無垃圾整治等工作,著力打造鄉(xiāng)村振興×樣板。認(rèn)真落實鄉(xiāng)村振興三年行動計劃及五個振興工作方案,深化拓展新時代文明實踐中心建設(shè),推進(jìn)落實“一村一案”,全面完成今年×個鄉(xiāng)村振興示范村建設(shè)任務(wù)。不斷改善農(nóng)村生產(chǎn)生活環(huán)境,著力解決村莊面貌破舊等“視覺貧困”問題,完成農(nóng)村戶用衛(wèi)生廁所改建×座,行政村衛(wèi)生公廁新建×座任務(wù)。落實好省上加快推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化和城鄉(xiāng)融合發(fā)展的政策措施,全面把握推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化著力重點,推進(jìn)市區(qū)、永昌縣城、各中心城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展,確保實現(xiàn)省上下達(dá)的×年全市戶籍人口城鎮(zhèn)化率達(dá)到×%的目標(biāo)。
六、抓改革優(yōu)環(huán)境,全面激發(fā)經(jīng)濟社會發(fā)展新活力。
要以更大魄力、更實舉措推動改革,破除體制機制障礙,釋放政策紅利,拓展發(fā)展空間。
一要以更大力度改善和優(yōu)化營商環(huán)境。牢固樹立給企業(yè)辦事就是給發(fā)展加油的理念,把企業(yè)的事當(dāng)成自己的事來辦,讓“只要企業(yè)定了干,一切手續(xù)政府辦”成為×的一張新名片。要落實好國家和省上進(jìn)一步優(yōu)化營商環(huán)境更好服務(wù)市場主體的政策措施,著力打造“放管服”改革升級版,持續(xù)清理壓減行政許可事項,整治各類變相審批。進(jìn)一步簡化項目投資、企業(yè)開辦、工程建設(shè)審批辦理環(huán)節(jié)和流程,拓展“保姆制”“專員制”模式,全面推行重大項目團(tuán)隊化幫辦代辦服務(wù),當(dāng)好“店小二”、做好“服務(wù)員”。實打?qū)崒嵭姓?wù)服務(wù)“好差評”制度,加大第三方評估力度,建立完善營商環(huán)境評價體系。
二要大力支持民營企業(yè)加快發(fā)展。深入貫徹習(xí)近平總書記在企業(yè)家座談會上的重要講話精神,全面落實中央和省市出臺的各項政策措施,激發(fā)和保護(hù)企業(yè)家精神,進(jìn)一步支持民營企業(yè)發(fā)展。做好涉企政策精準(zhǔn)推送和“不來即享”服務(wù)系統(tǒng)推廣使用,落實“項目管家”服務(wù),更好地解決中小微企業(yè)對政策“不知道”“找不著”,政策“看得到、摸不到”“不會辦”,企業(yè)反映困難“沒回音”等問題,實實在在增強企業(yè)的獲得感。繼續(xù)抓好清理拖欠民營企業(yè)中小企業(yè)賬款工作,督促幫助金化集團(tuán)盡快完成清欠任務(wù)。圍繞解決企業(yè)“融資難、融資貴”問題,積極搭建“銀政企擔(dān)”合作平臺,完成為中小企業(yè)發(fā)放“助保貸”“互助貸”×億元以上的年度目標(biāo)任務(wù)。
三要持續(xù)深化重點領(lǐng)域改革。抓緊制定國有企業(yè)改革三年行動方案,推進(jìn)金鐵集團(tuán)國有企業(yè)綜合改革試點工作,抓好金化改革重組等工作,基本完成國有企業(yè)分離辦社會職能工作。加快推進(jìn)分領(lǐng)域財權(quán)與支出責(zé)任劃分改革,調(diào)整完善市與×區(qū)、經(jīng)開區(qū)財政體制改革。發(fā)揮好投資公司平臺作用,創(chuàng)新管理運營模式,積極培育核心優(yōu)勢,為全市多作貢獻(xiàn)。組建智慧×投資運營有限公司。深化要素市場化配置改革,促進(jìn)土地等各類要素向優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)聚集。
四要加快推進(jìn)科技創(chuàng)新。加快建設(shè)省級科技成果轉(zhuǎn)化示范區(qū),圍繞科研平臺搭建、科研項目攻關(guān)、科技創(chuàng)新服務(wù),進(jìn)一步加強科技創(chuàng)新體系和創(chuàng)新能力建設(shè),不斷完善市科技資源共享服務(wù)平臺,發(fā)揮科技專家作用,補齊全面建成小康社會指標(biāo)短板,全社會研究與試驗發(fā)展經(jīng)費投入強度力爭達(dá)到×%,完成國家高新技術(shù)企業(yè)、省級科技創(chuàng)新型企業(yè)培育年度任務(wù)。
七、抓民生辦實事,推動群眾獲得感幸福感安全感得到新提升。
要堅持以人民為中心的發(fā)展思想,加大力度解決群眾的憂心事煩心事揪心事,織牢織密民生保障網(wǎng),讓發(fā)展成果更多更好更公平地惠及人民群眾。
一要全力辦好民生實事。省政府為民辦實事涉及我市的×項任務(wù)和我市確定的×件民生實事,要按照要求、緊盯時限、抓緊推進(jìn),把承諾不折不扣落實到位,把實事辦實,把好事辦好。
又要不當(dāng)“甩手掌柜”,加強監(jiān)管,安排合理、及時到位,嚴(yán)防跑冒滴漏。
三要發(fā)展更加公平更有質(zhì)量教育。落實好市區(qū)義務(wù)教育管理體制改革舉措,補齊農(nóng)村義務(wù)教育、學(xué)前教育短板,規(guī)范城鎮(zhèn)小區(qū)配套幼兒園管理使用,加快推動區(qū)第一幼兒園、龍門學(xué)校教學(xué)樓等項目建設(shè),解決“鄉(xiāng)村弱”“城鎮(zhèn)擠”“擇校熱”“大班額”等問題。推動高中教育優(yōu)質(zhì)特色發(fā)展,推進(jìn)職業(yè)教育改革發(fā)展,深化產(chǎn)教融合校企合作。強化教師隊伍建設(shè),提升教育教學(xué)質(zhì)量。
四要提升醫(yī)療健康服務(wù)水平。認(rèn)真總結(jié)疫情防控經(jīng)驗,完善重大疫情防控體制機制,健全公共衛(wèi)生應(yīng)急管理體系,提高應(yīng)對突發(fā)重大公共衛(wèi)生事件的能力和水平。深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,加快組建醫(yī)療集團(tuán),整合優(yōu)化醫(yī)療資源,盡快補齊三甲醫(yī)院短板,發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”服務(wù)。強化醫(yī)養(yǎng)深度融合,普及健康知識,加快健康×推進(jìn)力度。
五要繁榮發(fā)展文化體育事業(yè)。做好歷史文化資源傳承保護(hù)和開發(fā)利用,完成紅西路軍永昌戰(zhàn)斗遺址保護(hù)修繕等工程。抓好基層數(shù)字圖書館、縣級融媒體中心建設(shè),開展各類文化惠民、文化服務(wù)活動,鼓勵文藝創(chuàng)作,打造文藝精品,講好×故事。加快全民健身中心等項目建設(shè),加強室外健身器材更新和管護(hù),推動群眾體育、競技體育、體育產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。
六要打造共建共治共享社會治理格局。堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”,及時化解各類矛盾糾紛,不斷提升社區(qū)治理水平。保持掃黑除惡強大攻勢,加快實施“雪亮工程”,抓好市域社會治理現(xiàn)代化試點工作,嚴(yán)厲打擊電信網(wǎng)絡(luò)詐騙、非法集資等違法犯罪活動。完善法律公共服務(wù)體系,全面完成“八五”普法。加強應(yīng)急管理體系和能力建設(shè),提高防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)水平。強化道路交通、危化品、消防等重點領(lǐng)域安全監(jiān)管和隱患排查整治,有效防范遏制各類事故發(fā)生。加強和改進(jìn)食品藥品監(jiān)管,堅決取締和嚴(yán)厲打擊非法野生動物市場和交易。做好退役軍人服務(wù)管理,深化雙擁共建,爭創(chuàng)全國雙擁模范城“×連冠”。
八、抓執(zhí)行強擔(dān)當(dāng),在推動工作落實上展現(xiàn)新作為。
要落實硬要求,提高執(zhí)行力,發(fā)自內(nèi)心、不折不扣地把各項工作任務(wù)落到實處,創(chuàng)造出無愧于時代、無愧于人民的業(yè)績。
一要提高站位抓落實。堅持把政治建設(shè)擺在首位,增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”,始終在思想上政治上行動上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。堅持讀原著、學(xué)原文、悟原理,深入學(xué)習(xí)好、領(lǐng)會好、實踐好《習(xí)近平談治國理政》第三卷,不斷提升推動各項事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的戰(zhàn)略思維和能力本領(lǐng)。不折不扣貫徹中央決策部署和省市工作要求,嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,讓各項工作始終沿著正確的政治方向前進(jìn)。
二要提升能力抓落實。精準(zhǔn)研究對接政策,及時研究、跟進(jìn)研究、深入研究以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局、構(gòu)建更加完善的要素市場化配置體制機制、新時代推進(jìn)西部大開發(fā)、黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展以及數(shù)字經(jīng)濟、智能制造、生命健康、新材料等方面的政策措施,搶抓疫情窗口期、“新基建”“十四五”規(guī)劃編制等重大機遇,最大限度把政策轉(zhuǎn)化為具體項目、具體的發(fā)展措施。大力提升依法履職、依法行政能力,特別是要實施好新頒布的民法典,普及民法典知識,弘揚民法典精神,維護(hù)民法典權(quán)威,提高運用民法典維護(hù)人民權(quán)益、化解矛盾糾紛、促進(jìn)和諧穩(wěn)定的能力水平。進(jìn)一步解放思想、開闊視野,學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗,加快知識更新,加強實踐鍛煉,彌補短板弱項,增強工作本領(lǐng),以“釘釘子”精神把各項工作落到實處。
三要轉(zhuǎn)變作風(fēng)抓落實。嚴(yán)格落實中央×項規(guī)定及其實施細(xì)則精神和省市各項規(guī)定,堅決克服和破除形式主義、官僚主義。堅持功成不必在我、功成必須有我,勇于擔(dān)當(dāng)負(fù)責(zé),敢于攻堅克難,清單管理抓項目、對賬銷號抓工作、“四不兩直”抓督查、獎罰問責(zé)抓考核,持續(xù)為基層松綁減負(fù),鞏固精文減會成果,嚴(yán)防政策文件懸置、空轉(zhuǎn),解決和根除“習(xí)慣于推拖繞,把精力和時間空耗在議論、觀望上”“表態(tài)多、調(diào)門高,行動少、落實差”“開會算重視”“發(fā)文當(dāng)落實”“說了算做了”“不求過得硬、只求過得去”等問題現(xiàn)象。
四要廉潔自律抓落實。堅決落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,加強廉政教育,落實意識形態(tài)責(zé)任制,扎緊制度籠子,深化專項治理,管住關(guān)鍵環(huán)節(jié)。堅持抓早抓小、防微杜漸,加大審計監(jiān)督力度,加強對公共資金、國有資產(chǎn)、國有資源和權(quán)力運行的制約和監(jiān)督,嚴(yán)控重點工程和重點領(lǐng)域廉政風(fēng)險,嚴(yán)查群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問題,著力營造風(fēng)清氣正的干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境。
市長在市委全體會議上講話全文完整篇十一
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
辦公廳是市政府整體工作正常有序運轉(zhuǎn)的重要樞紐,是整個政府工作的窗口。辦公廳的形象代表了政府的形象,辦公廳的作風(fēng)代表了政府的作風(fēng),辦公廳的效率代表了政府的效率。今天召集大家開會,主要目的有三點:一是增進(jìn)了解,相互溝通、相互借鑒、相互學(xué)習(xí)、相互啟發(fā)。二是督促和推進(jìn)工作,了解大家工作的主動性、考慮問題的前瞻性、做事的謀劃性,以及整體工作思路、處室總體安排、今年工作重點等等。三是考核大家平時對本職工作、部門工作是否認(rèn)真思考。
剛才聽了x位同志的發(fā)言,以及x、x同志的點評,講得都非常好。x同志從細(xì)節(jié)方面談到的問題,講得十分中肯,切中要害。做事情,意義不用說太多,道理大家都懂,關(guān)鍵是怎么干?這就涉及很多細(xì)節(jié)問題,推薦各位讀一下《xxxx》這本書,更多地關(guān)注工作中的細(xì)節(jié)問題。辦公廳的日常工作辛苦勞累、默默無聞,受表揚的情況不多,挨批評的情況不少。這些我都深有體會,在這里就不多講了。下面,我著重強調(diào)兩個方面的內(nèi)容。
一、切實把基礎(chǔ)性工作的夯實放在首位。
基礎(chǔ)工作做不好,什么都是空的,就會打亂仗,等于是想吃飯了才開始種麥子。這段時間,我體會到辦公廳的基礎(chǔ)工作比較薄弱。要不斷改進(jìn)工作方式方法,把基礎(chǔ)工作做好,把制度建立起來,讓業(yè)務(wù)工作上一個新水平。
(一)積累基礎(chǔ)資料?;A(chǔ)資料的積累是一個長期的過程,只有積累了,才能進(jìn)行比較分析,才能發(fā)現(xiàn)問題,改進(jìn)工作。各處室從現(xiàn)在開始,要著手準(zhǔn)備,指定專門人員負(fù)責(zé)基礎(chǔ)資料的收集和整理,包括分管領(lǐng)域的中央文件、省市領(lǐng)導(dǎo)批示件和重要資料等。
(二)明確基本職責(zé)。職責(zé)明確,是各項工作得以落實的前提條件。每個人干什么,每件事有幾個環(huán)節(jié),按什么規(guī)定去辦,都要明確。只有這樣,每個人才能守住自己的崗位,盡到自己的職責(zé),確保工作不出問題。舉個例子,為了溝通信息,秘書處創(chuàng)辦了《政務(wù)知情》,包括市領(lǐng)導(dǎo)的主要活動、批示內(nèi)容和運行情況等,以及黨中央、國務(wù)院和省委、省政府來文、批示等。這件事做得很好,已經(jīng)落實了。但要特別注意細(xì)節(jié)問題,比如說,我手上的這份《政務(wù)知情》,文件裁剪不整齊,應(yīng)該責(zé)任到人。正是這些小事體現(xiàn)了我們辦公廳的作風(fēng)和素質(zhì)。
(三)健全基本制度。制度管根本,管長遠(yuǎn),更帶有全局性。只有建立制度,靠制度管人、管事,工作中出現(xiàn)問題的概率才會大大降低。所以,每個處室都要有一套基本制度。比如,如何辦文、辦會、辦事,如何請示領(lǐng)導(dǎo),如何協(xié)調(diào)市領(lǐng)導(dǎo)出席省里活動,如何完善市領(lǐng)導(dǎo)替會制度等。“沒有規(guī)矩不成方圓”,各位處長要切實擔(dān)起責(zé)任,統(tǒng)籌考慮處室的基本情況,對需要做什么事、要有怎樣的環(huán)節(jié)、每個環(huán)節(jié)應(yīng)設(shè)立怎樣的制度,都應(yīng)該心中有數(shù),有條有理。
(四)梳理基本流程。辦公廳的很多日常工作是有基本規(guī)律的,按照基本程序走就不會出問題。所以梳理工作流程很重要。要形成辦文、辦會、辦事的各項基本流程,辦公廳的同志不用別人帶,一看這個流程就知道怎么干、干什么,既提高工作效率、提高執(zhí)行力,更把我們從繁忙的工作中解脫出來。
(五)練好基本功夫。能夠?qū)懞猛ㄖ⒄埵?、報告,知道如何向市領(lǐng)導(dǎo)匯報工作,如何對下屬部門傳達(dá)重要會議精神,熟悉辦公廳辦文、辦會、辦事的各項流程,是每位同志應(yīng)該掌握的基本功,這也代表著辦公廳的形象和工作水平。每位秘書長、每個處室都要下功夫,切實將辦公廳基礎(chǔ)工作抓好、做好,只有基礎(chǔ)工作做好了,才能談及質(zhì)量和效率。
二、切實提高統(tǒng)籌協(xié)調(diào)能力。
(一)抓統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。所謂統(tǒng)籌,包括上下的統(tǒng)籌、內(nèi)外的統(tǒng)籌、左右的統(tǒng)籌,就是要保持工作的均衡性、整體性、連續(xù)性。第一,要統(tǒng)一指揮,保證政令暢通、說到做到。第二,要統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。我建議,每月、每周,由秘書長組織各副秘書長、各處處長召開例會,加強溝通和協(xié)調(diào),會議內(nèi)容可包括上周工作回顧、本周工作要點以及需要提醒市領(lǐng)導(dǎo)落實的具體工作,之后由秘書長總結(jié)整理,向市領(lǐng)導(dǎo)匯報。
這里講一點,辦任何大事前都要有統(tǒng)一部署,辦后要有統(tǒng)一評估,總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)。只有不斷地總結(jié)改進(jìn),才有不斷地進(jìn)步。目前,辦公廳的各項工作還有不少不足,總結(jié)提升的空間很大。
分解任務(wù)目標(biāo)、明確時間節(jié)點和責(zé)任人,這是統(tǒng)籌;
分管副秘書長經(jīng)常與各職能局召開討論會,并及時將情況匯報,這是更高層次的統(tǒng)籌。比如,修繕世紀(jì)大橋是市政內(nèi)容,但涉及資金使用問題,這時分管市政的處就要同分管財政的處協(xié)商,然后由分管市政的處將綜合意見交分管副秘書長,協(xié)助分管市政和財政的兩位副秘書長也要相互溝通,再由協(xié)助分管市政副秘書長將協(xié)調(diào)意見提交分管副市長。如果沒有這些基礎(chǔ)的溝通、協(xié)調(diào)、統(tǒng)籌工作,市領(lǐng)導(dǎo)就不能迅速做出正確的決策。因此,大家一定要增強工作主動性,善于統(tǒng)籌協(xié)調(diào),把事情辦好。
(二)抓規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)。什么事都要按章程辦事、按規(guī)矩辦事、按制度辦事。規(guī)范工作的前提是要有規(guī)范。一定按照高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求的原則建立規(guī)范的制度辦法,將辦文、辦會、辦事做到盡善盡美。
(三)抓提高執(zhí)行力。辦公廳的工作很多既不是開頭,也不是結(jié)尾,而是中間環(huán)節(jié),而中間環(huán)節(jié)的執(zhí)行,決定著一項工作的質(zhì)量、進(jìn)度、走向、結(jié)果等多個方面,十分重要,需要堅強的執(zhí)行力做保證。首先是態(tài)度上,要不折不扣地執(zhí)行,領(lǐng)導(dǎo)說到哪,就干到哪。在執(zhí)行過程中,要集中力量,想辦法,認(rèn)真落實。比如,作為市長,我的要求就是“把會開好”,到了秘書長就要考慮“方案如何制定、通知怎樣發(fā)、參會人員如何報名、會場如何管理、會議程序怎么走、會后如何落實”,到了處室就要統(tǒng)籌考慮一系列具體事務(wù),如會前什么時候倒水、多長時間倒一次水等。有困難可以反映,但一定要說到做到。
提高執(zhí)行力還要有奉獻(xiàn)精神。辦公廳是不能停止運作的,每個處室在周末的時候一定要有人值班,特別是秘書處。下午下班的時間要根據(jù)具體情況來定,如果完成了領(lǐng)導(dǎo)交辦的任務(wù),各處室可在6點下班,但秘書處例外,必須要到7點才能走。交辦的工作任務(wù)明確、時間明確,有問題可以請示,但一定要按規(guī)定辦。每個處對分管副秘書長負(fù)責(zé),每個副秘書長對秘書長和分管副市長負(fù)責(zé)。辦事要公道,要出于公心。做好工作非常重要的一點是,對業(yè)務(wù)熟悉、對領(lǐng)導(dǎo)意圖領(lǐng)會透徹,這樣執(zhí)行起來就很容易。一定要記住,辦法永遠(yuǎn)比問題多。
(四)抓改革創(chuàng)新。辦公廳的工作新情況新問題很多,必須要有創(chuàng)新精神,持續(xù)探索創(chuàng)新。創(chuàng)新要敢負(fù)責(zé)任、要冒風(fēng)險,但只要政治上、經(jīng)濟上、保密上不犯錯誤,就可以大膽地干,不要怕批評,不要怕非議。要進(jìn)行機制創(chuàng)新。通過建立一種機制,使各處室能及時與對口單位順暢地溝通、交流,共同推動工作。
(五)抓內(nèi)部建設(shè)。辦公廳工作要忠心。忠于黨,忠于人民,忠于所服務(wù)的政府,體現(xiàn)在點點滴滴的工作中,體現(xiàn)在主動、超前、細(xì)致的考慮問題上。要細(xì)心,要專心,大家做事要聚精會神、精益求精。干一行,愛一行。要耐心,耐得住寂寞,要淡定。比如,秘書長在審批文件時,首先要看文件是否符合國家的法律法規(guī)、中央政策,前后左右處理方式是否相符,以前類似問題是如何處理的,之后要把握好程序、文字、準(zhǔn)確度等問題,這些都是基本要求。要大處著眼,小處著手。同時牢記,“有作為,才有地位”。今后,辦公廳一定要在工作上、政治上繼續(xù)關(guān)心、愛護(hù)大家。大家要相互關(guān)心、愛護(hù)、支持,創(chuàng)造團(tuán)結(jié)融合協(xié)調(diào)的良好工作環(huán)境。對于各處室周末值班,這是辦公廳的特殊需要,各位秘書長要認(rèn)真協(xié)商來處理好這個特殊情況。要規(guī)范協(xié)調(diào)運轉(zhuǎn)機制。辦公廳的各項規(guī)章制度、規(guī)范流程要匯總,制成一本工作手冊,每個處室的工作職責(zé)、辦事流程等都要一目了然。
辦公廳是綜合牽頭部門,是機關(guān)的排頭兵,必須確立辦公廳的權(quán)威,才能保證政令暢通、令行禁止,才能保證執(zhí)行有力、快速高效。樹立辦公廳的權(quán)威,既要靠制度來保障,還要在靠工作中樹立,以身作則、勇作表率。實行一級對一級負(fù)責(zé),秘書長自身要多下功夫,考慮謀劃好各項工作,既要把握全局、又要掌握細(xì)微。辦公廳每位同志都要盡職盡責(zé),展現(xiàn)出自己高水平的辦文、辦會、辦事能力以及辦事過程中體現(xiàn)的公心。各處處長要切實負(fù)起責(zé)任,在與相關(guān)職能部門溝通時,一定要與副秘書長保持聲音一致,不能擅自行動,對下也不要亂授權(quán)。此外,辦公廳要經(jīng)常交流學(xué)習(xí),以前開展的“外樹形象、內(nèi)強素質(zhì)”活動還要繼續(xù)堅持,但是活動要有評比結(jié)果,評出誰給辦公廳帶來了榮譽、誰給辦公廳樹立了好的形象,這樣才能形成你追我趕的良性工作氛圍。
切實全力以赴抓好近期的重點工作。
一是抓好督查工作。督促檢查是機關(guān)政務(wù)工作的重要環(huán)節(jié)。要不斷改進(jìn)和加強督查工作。為此,要在一年時間內(nèi),全面實現(xiàn)“無紙化”辦公。這樣,督查室就能第一時間在網(wǎng)上查看領(lǐng)導(dǎo)批示、會議決定、重大決策等,及時督辦相關(guān)事項,反饋落實情況。
二是實現(xiàn)辦公廳數(shù)字化辦公。要把這項工作作為提高辦公廳工作效率的抓手和支撐點,切實做好。
三是加強政務(wù)公開。政務(wù)公開首先要有政務(wù)信息,當(dāng)前沒有信息是因為數(shù)據(jù)庫沒有建立起來。建數(shù)據(jù)庫更是一個長期積累的基礎(chǔ)性工作,要爭取兩年內(nèi)將數(shù)據(jù)庫建立起來。今后能夠錄入的政務(wù)信息一定要及時上傳。這項工作由新聞信息處負(fù)責(zé)。
四是推進(jìn)新聞發(fā)布制度化。要抓好新聞宣傳策劃,每月都要有新聞宣傳的重點,要明確每月新聞發(fā)布的次數(shù)、發(fā)布主題、發(fā)言人。需要邀請嘉賓的,由政府搭臺,各職能部門來講話。
總之,辦公廳每個處室的工作都很重要,大家一定要相互尊重,齊心協(xié)力,加強溝通,形成一個富有戰(zhàn)斗力的整體,把辦公廳的工作做好,把市政府交代的任務(wù)完成好。
市長在市委全體會議上講話全文完整篇十二
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
近期,省委、省政府先后召開了省委十三屆三次全會和省政府第九次全會暨上半年經(jīng)濟運行調(diào)度會議,對全省上半年工作作了全面總結(jié),對下半年工作作了部署安排、提出明確要求。
今天,我們召開市政府第十三次全體會議,主要是全面貫徹落實省委全會和省政府全體會議精神,進(jìn)一步總結(jié)全市上半年工作,分析研判當(dāng)前形勢,安排部署下半年任務(wù),引導(dǎo)政府系統(tǒng)各級各部門統(tǒng)一思想認(rèn)識,保持奮斗姿態(tài),時不我待干好下半年、爭取好成績。
要正確處理速度和質(zhì)量的關(guān)系,牢固樹立相互支撐的導(dǎo)向;
要正確處理城市和鄉(xiāng)村的關(guān)系,牢固樹立相互融合的導(dǎo)向;
要正確處理內(nèi)力和外力的關(guān)系,牢固樹立相互促進(jìn)的導(dǎo)向;
要正確處理整體和局部的關(guān)系,牢固樹立相互帶動的導(dǎo)向;
要正確處理發(fā)展和安全的關(guān)系,牢固樹立相互貫穿的導(dǎo)向。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會*書記的講話精神,進(jìn)一步掌握高質(zhì)量發(fā)展的核心要義,堅定不移沿著高質(zhì)量發(fā)展軌道奮力前行,加快提升發(fā)展水平,增強綜合實力。下面,我就圍繞加快高質(zhì)量發(fā)展這個主題,講三個方面意見:
一、要在全面總結(jié)半年工作成績中堅定加快高質(zhì)量發(fā)展的信心決心。今年上半年,面對新冠肺炎疫情尚未結(jié)束、經(jīng)濟恢復(fù)面臨諸多不確定風(fēng)險的大環(huán)境,全市上下認(rèn)真貫徹落實中央和省委省政府各項決策部署,牢牢把握立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局、推動高質(zhì)量發(fā)展的要求,堅持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展,扎實做好“六穩(wěn)”工作,全面落實“六保”任務(wù),聚焦重點、精準(zhǔn)施策、務(wù)實工作,推動經(jīng)濟社會發(fā)展取得了新成效,交出了一份比較好的半年答卷,在對全省高質(zhì)量發(fā)展貢獻(xiàn)中位居第一,榮獲全省高質(zhì)量發(fā)展貢獻(xiàn)獎。特別是我們堅持系統(tǒng)觀念、強化底線思維,緊緊扭住黨的二十大這個重要時間節(jié)點,全面抓好發(fā)展和安全這兩件大事,實現(xiàn)了經(jīng)濟穩(wěn)中加固、穩(wěn)中向好,社會大局安全穩(wěn)定、和諧有序。
在抓發(fā)展上,我們突出目標(biāo)導(dǎo)向,強化工作調(diào)度,狠抓任務(wù)落實,取得了好于預(yù)期的成績。主要有這樣五個方面的成效和亮點:
一是鉚定發(fā)展目標(biāo)比學(xué)趕超。緊盯“守三線”目標(biāo),主動對標(biāo)全國、全省和西北其他省會城市找問題、找差距、找不足,有的放矢自加壓力、奮斗追趕,力促經(jīng)濟全面恢復(fù)、加快發(fā)展。上半年,全市地區(qū)生產(chǎn)總值增長**%,其他主要經(jīng)濟指標(biāo)也基本實現(xiàn)了**%以上的增長,超額完成既定目標(biāo),這是近年來同期的最好水平。
二是調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)培育動能。扭住調(diào)結(jié)構(gòu)增動能這個主攻方向不動搖,突出科技創(chuàng)新在現(xiàn)代化建設(shè)全局中的核心地位,全面抓好傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造提升和新興產(chǎn)業(yè)培育發(fā)展,推進(jìn)實施規(guī)上工業(yè)企業(yè)倍增計劃,加快構(gòu)建“四梁八柱”工業(yè)產(chǎn)業(yè)體系,著力重振“**制造”。上半年,全市規(guī)模以上戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增長***%,高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增長**%,呈現(xiàn)出非常好的發(fā)展勢頭。
三是狠抓項目建設(shè)擴大投資。堅持把項目建設(shè)作為抓經(jīng)濟發(fā)展的核心工作,認(rèn)真謀劃凝煉,積極向上爭取,成功獲批了國家北方地區(qū)冬季清潔取暖項目,獲得中央資金支持**億元。開展全市項目建設(shè)大比拼活動,抓好項目集中開復(fù)工,***個續(xù)建項目全部復(fù)工,***個新建項目手續(xù)辦結(jié)率、開工率、入庫率均創(chuàng)歷史同期最高水平。上半年,全市固定資產(chǎn)投資增長**%,增速高于全國**個百分點。
四是強化招商引資積蓄后勁。把招商引資作為頂級工作來抓,深入開展“招商引資突破年”活動,落實“兩真四有”工作要求,加強與央企、省企和各類民營企業(yè)對接合作,先后引進(jìn)重組新冠疫苗生產(chǎn)車間、華邦建投總部基地等一批優(yōu)質(zhì)項目。上半年,全市實現(xiàn)省外項目到位資金***億元,增長**%。
市屬國有企業(yè)營業(yè)收入增長**%,利潤總額增長**%。
在保安全上,我們注重居安思危,保持高度警惕,全面防范化解各類風(fēng)險隱患,牢牢守住了安全這條底線。主要取得了這樣四個方面的明顯成效:
一是疫情防控未出紕漏。毫不放松抓好常態(tài)化疫情防控,堅持“外防輸入、內(nèi)防反彈”防控策略,突出抓好人、物、環(huán)境同防同控,壓緊壓實“四方責(zé)任”,及時處置突發(fā)事件,有序推進(jìn)新冠疫苗全民接種,超額完成上半年接種任務(wù),未出現(xiàn)疫情規(guī)模性輸入和反彈。
二是城市安全有效保障。召開了全市提升城市品質(zhì)、打造精致**工作推進(jìn)會議,進(jìn)一步總結(jié)經(jīng)驗、統(tǒng)一思想、明確任務(wù),在新征程上推進(jìn)“精致**”建設(shè)再出發(fā),持續(xù)加強城市軟硬件設(shè)施建設(shè)和精細(xì)化管理,不斷提高城市形象品質(zhì)。特別是充分吸取今年以來各地發(fā)生的安全事故教訓(xùn),時刻繃緊神經(jīng),及時安排部署,扎實有力開展安全生產(chǎn)專項整治行動,未雨綢繆抓好防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)各項工作,及時緩辦蘭馬賽,精心舉辦蘭洽會,打好應(yīng)急準(zhǔn)備主動仗,上半年全市未發(fā)生重大安全事件,城市公共安全形勢總體平穩(wěn)。
三是生態(tài)環(huán)境持續(xù)向好。聚焦碳達(dá)峰、碳中和目標(biāo),深入踐行綠水青山就是金山銀山的理念,堅決扛起“在保持黃河水體健康方面先發(fā)力、帶好頭”的政治責(zé)任,繼續(xù)打好“藍(lán)天、碧水、凈土”保衛(wèi)戰(zhàn),全市空氣質(zhì)量優(yōu)良比率達(dá)到**%,黃河**段干支流各考核斷面水質(zhì)均穩(wěn)定達(dá)標(biāo),在一季度全國**個重點城市水質(zhì)清凈度排名中位列第一,完成營造林***萬畝,新改建小游園**個、***公頃,城市環(huán)境質(zhì)量朝著更高水平邁進(jìn)。
四是民生基礎(chǔ)不斷打牢。認(rèn)真貫徹以人民為中心的發(fā)展思想,常態(tài)化開展“我為群眾辦實事”實踐活動,著力促進(jìn)充分就業(yè),積極解決房屋產(chǎn)權(quán)登記發(fā)證等歷史遺留問題,用力補上教育、醫(yī)養(yǎng)、住房、社保、文體等民生事業(yè)短板,全市義務(wù)教育階段學(xué)校大班額基本消除,“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”行動加快實施,保障性住房和租賃住房加快建設(shè),群眾生活品質(zhì)穩(wěn)步提高,獲得感和幸福感持續(xù)增強??傮w來看,今年上半年市政府系統(tǒng)廣大干部盡責(zé)有為、真抓實干,推動全市各項工作邁好了第一步、取得了新成效,為做好下半年工作、完成全年目標(biāo)奠定了堅實基礎(chǔ)。在這里,我代表市政府,向大家的辛勤工作、辛苦付出表示衷心的感謝!
要在準(zhǔn)確把握當(dāng)前發(fā)展形勢中增強加快高質(zhì)量發(fā)展的行動自覺最近召開的中共中央政治局會議、全國穩(wěn)住經(jīng)濟大盤電視電話會議以及省委十三屆三次全會、省政府第九次全會暨上半年經(jīng)濟運行調(diào)度會議,分別對當(dāng)前經(jīng)濟發(fā)展面臨的形勢作了深刻分析,強調(diào)要準(zhǔn)確把握發(fā)展環(huán)境新變化新挑戰(zhàn),應(yīng)對好可能發(fā)生的周期性風(fēng)險,鞏固經(jīng)濟穩(wěn)中向好態(tài)勢。面對百年未有之大變局和瞬息萬變的發(fā)展形勢,我們要在思想上始終保持高度警醒,密切關(guān)注經(jīng)濟形勢、發(fā)展態(tài)勢和政策走勢,推動經(jīng)濟發(fā)展平穩(wěn)運行、行穩(wěn)致遠(yuǎn)。
(一)要準(zhǔn)確理解已經(jīng)發(fā)生變化的發(fā)展邏輯。黨的十九大以來,我們發(fā)展的方位、思路、方向和重點都發(fā)生了重大變化?,F(xiàn)在,進(jìn)入新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局、推動高質(zhì)量發(fā)展成為邏輯主線和根本要求,經(jīng)濟社會發(fā)展都要緊緊圍繞這條主線和要求來展開。去年,在慶祝中國共產(chǎn)黨成立100周年大會上,習(xí)近平總書記正式宣布我國全面建成了小康社會,踏上了向第二個百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍的新征程。5月25日,國務(wù)院召開全國穩(wěn)住經(jīng)濟大盤電視電話會議,對今年以來經(jīng)濟社會發(fā)展取得成效的表述,與以前相比有了新的變化,增加了“科技自立自強積極推進(jìn)”的內(nèi)容。這充分說明,當(dāng)前發(fā)展的邏輯已經(jīng)發(fā)生了重大變化,即從效率轉(zhuǎn)向公平,從速度轉(zhuǎn)向安全,從先富轉(zhuǎn)向共富,從房地產(chǎn)和金融繁榮轉(zhuǎn)向科技和制造強國,未來的關(guān)鍵詞是公平和安全,也就是說第一個百年目標(biāo)是全面建成小康社會,第二個百年目標(biāo)則是共同富裕主導(dǎo)發(fā)展邏輯。大家要深刻理解中央對當(dāng)前和今后發(fā)展的總體部署和戰(zhàn)略布局,準(zhǔn)確把握時代發(fā)展大勢,積極調(diào)整抓經(jīng)濟工作的思路、措施和方法,更加完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念,在推進(jìn)創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享上均衡用力、精準(zhǔn)發(fā)力,加快高質(zhì)量發(fā)展和現(xiàn)代化建設(shè)步伐,朝著今年和“十四五”時期的既定目標(biāo)奮勇前行。
(二)要清醒認(rèn)識當(dāng)前我市發(fā)展中存在的問題。雖然上半年我市經(jīng)濟延續(xù)恢復(fù)性增長態(tài)勢,取得了明顯成效,但經(jīng)濟持續(xù)穩(wěn)中向好的基礎(chǔ)依然不夠牢固,推動高質(zhì)量發(fā)展仍然存在一些不容忽視的問題和隱憂。
地區(qū)生產(chǎn)總值、第三產(chǎn)業(yè)增加值、規(guī)模以上工業(yè)增加值、一般公共預(yù)算收入、一般公共預(yù)算支出、城鎮(zhèn)居民人均可支配收入均排第*】。
二是結(jié)構(gòu)性問題日益突出。傳統(tǒng)制造業(yè)占比較大,戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)規(guī)模小、占比低,產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈不夠完備,與大型企業(yè)相配套的上下游產(chǎn)業(yè)鏈集群化水平較低,受企業(yè)排產(chǎn)不足、生產(chǎn)檢修等因素影響,全市規(guī)上工業(yè)增加值增速自2月以來呈“先升后降”態(tài)勢,工業(yè)穩(wěn)增長的壓力較大。
三是消費增長乏力。今年以來,消費增速呈逐月回落態(tài)勢,消費行業(yè)盈利水平較低,批發(fā)零售業(yè)戶數(shù)占第三產(chǎn)業(yè)戶數(shù)的**左右,但稅收貢獻(xiàn)不足*分之一。
四是項目結(jié)構(gòu)亟待優(yōu)化。社會投資主要集中在房地產(chǎn)領(lǐng)域,產(chǎn)業(yè)類項目投資占比較小,后續(xù)穩(wěn)定增長的基礎(chǔ)不夠牢固,需要在項目謀劃儲備、招商引資等方面狠下功夫。
五是中小微企業(yè)周轉(zhuǎn)困難。上游的大宗商品價格上漲擠壓了中下游企業(yè)的利潤,中小微企業(yè)現(xiàn)金流緊張,加之融資難、融資貴問題依然比較突出,破產(chǎn)停業(yè)風(fēng)險逐漸上升。這些顯性問題,需要引起大家高度重視,提早有針對性地研究解決,備好應(yīng)對之策,防止經(jīng)濟出現(xiàn)大起大落。
(三)要積極搶抓疊加新推的重大政策機遇。在“全球疫情仍在持續(xù)演變,外部環(huán)境更趨嚴(yán)峻復(fù)雜,國內(nèi)經(jīng)濟恢復(fù)仍然不穩(wěn)固、不均衡”的形勢背景下,國家已經(jīng)釋放出明確信號,將聚焦經(jīng)濟保持穩(wěn)固向好態(tài)勢,推出一系列支持性政策舉措,要密切關(guān)注,提前介入,抓住用好。就我市而言:從大的方面來看,我們面臨著共建“一帶一路”、新時代推進(jìn)西部大開發(fā)形成新格局、黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展、蘭西城市群建設(shè)等重大國家戰(zhàn)略機遇,還有我們現(xiàn)在擁有的**新區(qū)、高新區(qū)、經(jīng)濟區(qū)、榆中生態(tài)創(chuàng)新城、**國際陸港等重要功能平臺,這些國家戰(zhàn)略和功能平臺蘊含著很多政策“富礦”,大家要不斷地解放思想,深入挖掘,轉(zhuǎn)化項目,抓好落實。從階段性政策來看,中央目前已經(jīng)明確了一些利好政策,比如,“穩(wěn)健的貨幣政策要保持流動性合理充裕,助力中小企業(yè)和困難行業(yè)持續(xù)恢復(fù)”“做好大宗商品保供穩(wěn)價工作”“挖掘國內(nèi)市場潛力,支持新能源汽車加快發(fā)展,加快貫通縣鄉(xiāng)村電子商務(wù)體系和快遞物流配送體系”“開展補鏈強鏈專項行動,發(fā)展專精特新中小企業(yè)”“加快發(fā)展租賃住房,落實用地、稅收等支持政策”“推進(jìn)基本養(yǎng)老保險全國統(tǒng)籌,落實‘三孩’生育政策,完善生育、養(yǎng)育、教育等配套政策”,等等。這些疊加的重大戰(zhàn)略和新推的政策舉措,既是我們發(fā)展的致力重點,更是我們搶抓的難得機遇,各級各部門務(wù)必要強化主觀能動性,緊跟政策熱點,謀劃凝煉項目,主動向上爭取,力爭獲得更多項目和資金支持,為我們加快高質(zhì)量發(fā)展創(chuàng)造有利條件。
二、要在確保完成今年目標(biāo)任務(wù)中邁出加快高質(zhì)量發(fā)展的堅實步伐。下半年,發(fā)展任務(wù)繁重,形勢催人奮進(jìn)。大家一定要保持謙虛謹(jǐn)慎的作風(fēng),戒驕戒躁、再接再厲,立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局,更加高效統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展,確保高質(zhì)量完成全年目標(biāo)任務(wù)。
(一)要在穩(wěn)增長上鉚足勁。要堅持把發(fā)展作為解決一切問題的基礎(chǔ)和關(guān)鍵,聚焦全年生產(chǎn)總值增長*%左右的目標(biāo),繼續(xù)保持敢打敢拼、奪取勝利的斗爭精神,在上半年取得優(yōu)異成績的基礎(chǔ)上,再接再厲,加力奮進(jìn),確保完成目標(biāo),爭取更好結(jié)果。要緊盯“守三線”目標(biāo),進(jìn)一步強化競爭意識、比拼意識,在與全國、全省和周邊省會城市的比較中,認(rèn)清差距不足,學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗,取長補短,奮斗追趕,不斷鞏固優(yōu)勢、縮小差距。要下沉一線開展工作,服務(wù)保障重點企業(yè)發(fā)展,幫助企業(yè)解難題、降成本、保運行、增效益,既要穩(wěn)住存量,更要挖掘增量,不斷打牢經(jīng)濟持續(xù)穩(wěn)定增長的底盤。近期,市委、市政府已經(jīng)作出安排,要求市級領(lǐng)導(dǎo)帶隊到全市規(guī)上工業(yè)企業(yè)和限額以上企業(yè)走一遍,開展走訪調(diào)研,幫助解決問題。
(二)要在調(diào)結(jié)構(gòu)上出實招。要把調(diào)結(jié)構(gòu)增動能作為最緊迫的任務(wù),充分發(fā)揮**新區(qū)、高新區(qū)、經(jīng)濟區(qū)和榆中生態(tài)創(chuàng)新城產(chǎn)業(yè)發(fā)展“主戰(zhàn)場”作用,打好產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化攻堅戰(zhàn),堅定不移重振“**制造”。要深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,加快蘭白自創(chuàng)區(qū)和蘭白試驗區(qū)建設(shè),積極培育引進(jìn)高新技術(shù)企業(yè),組織開展重大技術(shù)攻關(guān)“揭榜掛帥”活動,辦好第六屆**科技成果博覽會,推進(jìn)科技供給端和需求端、研發(fā)端和落地端精準(zhǔn)對接,以產(chǎn)業(yè)需要牽引科技創(chuàng)新,以科技創(chuàng)新助推產(chǎn)業(yè)振興。要聚力做大做強傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),圍繞構(gòu)建“四梁八柱”工業(yè)產(chǎn)業(yè)體系,積極開展“三化”改造,抓好推動**石化全面轉(zhuǎn)型升級、甘肅煙草高端化發(fā)展等帶動性工作,做好延鏈補鏈強鏈文章,塑造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)新優(yōu)勢。要積極培育壯大新經(jīng)濟新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài),全力實施規(guī)上工業(yè)企業(yè)倍增計劃,大力發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟,加快工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)建設(shè)和“兩化”融合發(fā)展,推動現(xiàn)代服務(wù)業(yè)向?qū)I(yè)化和價值鏈高端延伸,不斷為發(fā)展拓展勢能、激發(fā)潛能、增添動能。
(三)要在抓項目上下實功。要堅持把項目建設(shè)作為抓經(jīng)濟發(fā)展的核心工作,一切圍繞項目干,集中精力謀項目、爭項目、上項目,用項目辦實事、以項目求發(fā)展。要聚焦重大國家戰(zhàn)略和重點政策,深入研究產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向和投資風(fēng)向,認(rèn)真謀劃儲備項目,把準(zhǔn)備工作做扎實,努力爭取支持,積蓄發(fā)展能量。要抓住當(dāng)前項目建設(shè)黃金期,進(jìn)一步強化項目團(tuán)隊管理、前期攻堅、要素跟著項目走等工作機制,加快推進(jìn)中川機場三期擴建、中蘭鐵路、重組新冠疫苗生產(chǎn)車間等重大項目建設(shè),最大限度增加投資量、實物量、工作量,不斷擴大有效投資。要堅持招商引資頂級工作地位不動搖,全面落實“兩真四有”工作要求,立足發(fā)展需要和市場導(dǎo)向,充分發(fā)揮主觀能動性,更加主動對接市場、對接企業(yè)、對接項目,廣泛宣傳**發(fā)展?jié)摿蛢?yōu)勢,全力引進(jìn)投資項目,借力借勢加快高質(zhì)量發(fā)展。
(四)要在優(yōu)環(huán)境上求突破。一流的營商環(huán)境是發(fā)展的強磁場、地方的金名片。近年來,我市在優(yōu)化營商環(huán)境上下了很大功夫,取得的成效有目共睹。2021年,我市在國家營商環(huán)境評價中營商便利度綜合得分只有***分,分?jǐn)?shù)很低,經(jīng)過去年大家的共同努力,我市的得分達(dá)到了***分,提升幅度很大,總體表現(xiàn)良好,但與先進(jìn)城市相比還有差距。今年,我們提出要打造全國優(yōu)化營商環(huán)境實踐樣本城市,大家要百尺竿頭、更進(jìn)一步,力爭今年得分達(dá)到**分以上、明年得分超過**分,并且長期保持。要圍繞這個目標(biāo)和要求,繼續(xù)秉持“政府創(chuàng)造環(huán)境、企業(yè)創(chuàng)造財富”的理念,對標(biāo)先進(jìn)城市經(jīng)驗做法,聚焦破除深層次體制機制障礙,繼續(xù)深化“放管服”改革,加快數(shù)字政府建設(shè),落實“一企一策”問題解決、惠企政策不來即享、網(wǎng)上24小時“不打烊”服務(wù)等工作機制,高標(biāo)準(zhǔn)、高水平優(yōu)化政務(wù)服務(wù),讓企業(yè)和群眾辦事更便捷、更舒心。要深入推進(jìn)要素市場化配置改革,完善自然資源資產(chǎn)交易平臺,推廣新區(qū)“標(biāo)準(zhǔn)地”出讓經(jīng)驗做法,提高土地、勞動力、資本、技術(shù)、數(shù)據(jù)等要素配置水平。要著眼構(gòu)建新發(fā)展格局,抓住共建“一帶一路”這個最大機遇,借助于**國際陸港、新區(qū)綜合保稅區(qū)、中川國際航空港等開放平臺和9個開放口岸,找準(zhǔn)向西擴大開放合作的有力突破口,謀劃凝煉合作項目,用足用活政策紅利,深度融入共建“一帶一路”,實現(xiàn)國內(nèi)國際雙循環(huán)互促共進(jìn),著力營造市場化、法治化、便利化、國際化營商環(huán)境。
各平臺公司要加強新增融資管理,依法依規(guī)開展融資,絕不能觸碰政策紅線違規(guī)舉債;
各金融機構(gòu)要認(rèn)真履行風(fēng)險管理主體責(zé)任,進(jìn)一步規(guī)范業(yè)務(wù)流程,加強資金監(jiān)控,牢牢守住不發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險的底線。要牢固樹立防大汛、抗大洪、搶大險、救大災(zāi)的意識,密切關(guān)注雨情水情變化,盯死看牢河流水系、洪道洪溝、地下設(shè)施、地質(zhì)災(zāi)害點等重點區(qū)域,全面做好災(zāi)害預(yù)警預(yù)報、風(fēng)險排查化解、物資儲備管理、人員力量調(diào)配和應(yīng)急處置演練,確保平安度汛。要全力推進(jìn)安全生產(chǎn)專項整治三年行動集中攻堅,深入開展安全生產(chǎn)“打非治違”和隱患排查治理,及時防范化解各類安全風(fēng)險,牢牢守住不發(fā)生重特大安全事故的底線。要扎實推進(jìn)市域社會治理現(xiàn)代化試點,加強社會管控,調(diào)解矛盾糾紛,提升應(yīng)急救援處置能力,切實維護(hù)社會大局和諧穩(wěn)定。
(六)要在惠民生上更用力。要深入開展“我為群眾辦實事”實踐活動,認(rèn)真辦好民生實事,全面落實*書記對**指示要求梳理確定的***項實事項目,集中力量解決房屋產(chǎn)權(quán)登記發(fā)證等群眾“急難愁盼”問題。要加強就業(yè)服務(wù),兜牢社保底線,保障群眾基本生活需要,穩(wěn)步提高群眾生活水平。要著力破解教育瓶頸,通過停辦學(xué)?;謴?fù)辦學(xué)、城區(qū)職校出城入園移交辦學(xué)、引進(jìn)名校辦分校、集團(tuán)化辦學(xué)等方式,加快新建改擴建學(xué)校,持續(xù)增加學(xué)位,千方百計提升基礎(chǔ)教育承載能力,擴大優(yōu)質(zhì)教育資源供給。要積極應(yīng)對人口“老齡化”,加快社區(qū)適老化改造和無障礙環(huán)境建設(shè),全面開展醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機構(gòu)服務(wù)質(zhì)量提升行動,打造高質(zhì)量養(yǎng)老服務(wù)和供給體系。要堅持房住不炒,全面加強房地產(chǎn)市場監(jiān)管,整治學(xué)區(qū)房炒作,支持保障房和租賃住房建設(shè),增加共有產(chǎn)權(quán)住房供給,規(guī)范發(fā)展長租房市場,盡最大努力幫助群眾緩解住房困難。要同步抓好醫(yī)療、衛(wèi)生、文化、體育等民生事業(yè)發(fā)展,全面推進(jìn)“平安**”建設(shè),為群眾提供更加充分優(yōu)質(zhì)的服務(wù)供給、創(chuàng)造更加和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境,不斷提升群眾生活品質(zhì)。
以上六個方面,是下半年經(jīng)濟社會發(fā)展需要著力抓好的重點工作,還有城市建設(shè)、鄉(xiāng)村振興、生態(tài)保護(hù)、作風(fēng)建設(shè)等工作,這里我也一并作個安排和強調(diào)。
(一)要積極推進(jìn)“精致**”建設(shè)再出發(fā)。要全面落實“精致**”建設(shè)的理念要求和目標(biāo)任務(wù),高水平編制國土空間規(guī)劃,科學(xué)布局生產(chǎn)、生活、生態(tài)空間,加快構(gòu)建“一心兩翼多點”城市發(fā)展布局,為城市發(fā)展廓清輪廓、繪好藍(lán)圖。要全面做好黃河文章,積極推進(jìn)黃河之濱高質(zhì)量發(fā)展,開展濱水岸線綜合治理,提升黃河兩岸亮化綠化美化水平,讓“黃河之濱”越來越美。要在城市管理上下足“繡花”功夫,鞏固拓展文明城市創(chuàng)建成果,持續(xù)開展市容環(huán)境綜合整治行動,強化智慧監(jiān)管和場景應(yīng)用,不斷提高城市精細(xì)化、智能化管理水平。特別要系統(tǒng)診治城市交通不暢的“堵心病”,認(rèn)真開展交通秩序改善、交通組織優(yōu)化、路網(wǎng)功能完善等“七大行動”,優(yōu)先實施雁灘片區(qū)交通綜合整治,著力提升南北環(huán)路通行效率,加快建設(shè)**火車站改造、雁青黃河大橋等重要節(jié)點性工程,力爭實現(xiàn)全市交通“一年改善、兩年改良、三年改變”的暢行目標(biāo)。
(二)要全面加快鄉(xiāng)村振興步伐。要鞏固拓展脫貧攻堅成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接,堅持“四個不摘”要求,持續(xù)強化防止返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶機制,加大職業(yè)技能培訓(xùn),啟動鄉(xiāng)村工匠培育工程,保障農(nóng)民收入持續(xù)增長,堅決防止發(fā)生返貧現(xiàn)象。要以精致農(nóng)業(yè)鞏固精準(zhǔn)脫貧成果,大力開展特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)、種植基地建設(shè)工程,著力培育壯大百合、玫瑰、高原夏菜等特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群,推進(jìn)“甘味”品牌體系建設(shè),讓農(nóng)戶得到更多增值收益。要抓好國家電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村示范縣建設(shè),推進(jìn)榆中國家“互聯(lián)網(wǎng)+”農(nóng)產(chǎn)品出村進(jìn)城工程試點,加快補齊農(nóng)產(chǎn)品流通短板,提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈現(xiàn)代化水平。要加快實施鄉(xiāng)村建設(shè)行動,抓緊編制完成“多規(guī)合一”實用性村莊規(guī)劃,優(yōu)化鄉(xiāng)村發(fā)展空間布局,特別是抓好鄉(xiāng)村示范建設(shè),加大資金投入,強化政策支持,完成年度任務(wù)。
(三)要著力加強生態(tài)環(huán)境保護(hù)。要深入貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想,堅決扛牢“在保持黃河水體健康方面先發(fā)力、帶好頭”的政治責(zé)任,著眼碳達(dá)峰、碳中和目標(biāo),推進(jìn)氣水土綠協(xié)同共治,推動經(jīng)濟發(fā)展與減污降碳協(xié)同并進(jìn)。要加強生態(tài)保護(hù)修復(fù),開展大規(guī)模國土綠化,加強自然保護(hù)區(qū)管理和南北兩山管護(hù),實施特色街區(qū)打造、“花園式”單位小區(qū)創(chuàng)建、行道樹補植和綠地補種“清零”等十大工程,不斷提升城市綠化美化水平。要強化環(huán)境綜合治理,繼續(xù)保持污染防治高壓態(tài)勢,實施空氣質(zhì)量提升行動,聚焦氮氧化物和pm25等重點指標(biāo),統(tǒng)籌技防人防各項措施,加強污染源協(xié)同控制,持續(xù)鞏固提升“**藍(lán)”成果。要壓緊壓實各級河湖長責(zé)任,實施水污染防治行動,加強黃河干支流流域治理,推進(jìn)河湖“清四亂”常態(tài)化制度化,加快現(xiàn)有污水處理廠提標(biāo)改造和重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水收集管網(wǎng)建設(shè),打造黃河上游生態(tài)安全先行區(qū)。要持續(xù)做好重點行業(yè)企業(yè)用地調(diào)查,加快垃圾處理設(shè)施建設(shè),加強危險廢棄物全程管控,全面抓好面源污染控制,保障土壤環(huán)境安全。要聚焦“雙碳”目標(biāo),推進(jìn)生態(tài)保護(hù)和發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟有機銜接,強化能耗、水耗、環(huán)保、安全和技術(shù)等標(biāo)準(zhǔn)約束,著力優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和能源結(jié)構(gòu),大力發(fā)展新能源,促進(jìn)新型節(jié)能環(huán)保技術(shù)、裝備和產(chǎn)品研發(fā)應(yīng)用,鼓勵綠色生產(chǎn)、綠色消費、綠色辦公、綠色出行,堅定走好綠色低碳發(fā)展之路。
(四)要統(tǒng)籌謀劃好明年工作。要堅持系統(tǒng)觀念和全局思維,立足“十四五”發(fā)展目標(biāo)任務(wù),注重政策、項目、措施的連續(xù)性、穩(wěn)定性和可持續(xù)性,逐年分解細(xì)化,一件接著一件抓,一茬接著一茬干,一筆一筆把工作成績寫在**大地上。要堅持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),結(jié)合工作推進(jìn)情況和發(fā)展形勢,主動對照“守三線”目標(biāo),認(rèn)真謀劃好明年的經(jīng)濟發(fā)展目標(biāo)和工作任務(wù),確保經(jīng)濟運行始終保持在合理區(qū)間。要認(rèn)真貫徹落實國家和省上的部署要求,保持戰(zhàn)略定力和發(fā)展韌勁,統(tǒng)籌做好今明兩年政策銜接,以更大力度、更實舉措抓好“六穩(wěn)”工作、落實“六保”任務(wù),切實守好發(fā)展的底線。要突出抓好項目建設(shè),及時學(xué)習(xí)研究國家政策,比如國家發(fā)改委最近出的《關(guān)于推廣借鑒深圳經(jīng)濟特區(qū)創(chuàng)新舉措和經(jīng)驗做法的通知》《關(guān)于進(jìn)一步做好基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域不動產(chǎn)投資信托基金試點工作的通知》等文件,根據(jù)新的要求,進(jìn)一步解放思想、拓展思路,結(jié)合我市“十四五”發(fā)展安排,認(rèn)真謀劃細(xì)化實化項目,解決好資金、土地、用能等問題,提早著手推進(jìn)實施,確保今年底明年初能夠形成可觀的實物工作量,為明年經(jīng)濟社會發(fā)展打好基礎(chǔ)、爭取主動。
(五)要不斷提升工作的執(zhí)行力和落實力。各級各部門要堅持刀刃向內(nèi)自我革命,認(rèn)真履行管黨治黨政治責(zé)任,全面加強黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,鞏固拓展黨史學(xué)習(xí)教育成果,賡續(xù)精神血脈,發(fā)揚優(yōu)良傳統(tǒng),改進(jìn)工作作風(fēng),在各自的工作崗位上爭創(chuàng)一流業(yè)績、讓人民群眾滿意。要以“功成不必在我”和“建功必定有我”的境界,擔(dān)好各自責(zé)任,多想能干成的辦法、少講干不成的理由,以身作則、親力親為、勇于斗爭,當(dāng)好破解難題的“主攻手”和改革發(fā)展的“實干家”。要善于把握大局大勢,從政治上、戰(zhàn)略上看待自身工作,積極捕捉發(fā)展機遇,主動對接向上爭取,搶得先機、拔得頭籌,不斷為發(fā)展賦能助力,順勢而為干好工作。要在落實上絕不含糊,迅速有力貫徹中央和省市各項決策部署,做到“一個聲音傳到底、一根竿子插到底”。要在效率上提速提質(zhì),講執(zhí)行、重結(jié)果,細(xì)化完善工作運行機制,優(yōu)化工作運行流程,分清輕重緩急,科學(xué)排兵布陣,破除低效之風(fēng),雷厲風(fēng)行抓好落實,真正把要干的事干成干好。最近,我安排市政府辦公室對今年上半年全市重點工作目標(biāo)任務(wù)完成情況專門開展督查,總體上各縣區(qū)各部門工作推進(jìn)是有力有效的,但部分縣區(qū)為民辦實事工作進(jìn)展比較滯后,距離既定目標(biāo)存在較大差距,為此,我已經(jīng)給相關(guān)縣區(qū)黨委、政府主要負(fù)責(zé)同志寫了信,提出期望和要求,希望大家迅速行動、抓緊工作,盡快把欠賬補上來,確保不影響全市工作大局,用實際行動體現(xiàn)高效的工作執(zhí)行力和落實力。
同志們,上半年我們工作干得不錯,取得了近年來同期最好水平,這離不開大家的辛勤努力和付出,下半年要爭取更好成績、贏得更大勝利,更離不開大家的持續(xù)努力、接續(xù)奮斗。希望大家充分發(fā)揚“奮斗追趕、真抓實干”的工作作風(fēng),聚焦重點、精準(zhǔn)施策,銳意進(jìn)取、務(wù)實工作,全面完成各項目標(biāo)任務(wù),給省委省政府和全市人民交上一份合格答卷,以優(yōu)異的成績向黨的二十大獻(xiàn)禮!
市長在市委全體會議上講話全文完整篇十三
同志們:
市人民政府決定召開第一季度安全生產(chǎn)委員會全體會議。會前,何剛副市長高度重視,親自聽取安委辦匯報,進(jìn)行研究部署,提出要求。今天會議的主要任務(wù)是:總結(jié)第一季度安全生產(chǎn)工作,安排部署第二季度工作。剛才,市安委辦主任、安監(jiān)局劉萬澤局長通報了全市第一季度安全生產(chǎn)工作情況,市教育局、煤炭工業(yè)局、云南煤監(jiān)局分局、交警支隊、消防支隊等部門分別作了發(fā)言,回顧了今年第一季度的工作情況,分析問題,并就當(dāng)前和下步工作提出了各自的打算和安排,發(fā)言內(nèi)容客觀,措施具體。下面,受市委常委、市人民政府何剛副市長的委托,我講兩點意見。
從剛才市安委辦主任、安監(jiān)局劉萬澤局長的通報及各部門的發(fā)言看,
1
至
3
月份,全市共發(fā)生各類生產(chǎn)安全傷亡事故。
438。
起,死亡。
29。
人,受傷。
168。
人,直接經(jīng)濟損失。
157.19。
萬元。
與同期相比事故起數(shù)上升。
123.46%。
死亡人數(shù)同比下降。
21.62%。
受傷人數(shù)同比上升。
133.33%。
經(jīng)濟損失上升。
54.12%。
第一季度,全市共發(fā)生較大事故。
3
起,均為道路交通事故。全市第一季度安全生產(chǎn)形勢仍然不容樂觀,局部問題依然比較突出,各級各有關(guān)部門必須清醒認(rèn)識當(dāng)前安全生產(chǎn)面臨的嚴(yán)峻挑戰(zhàn),正視困難,直面現(xiàn)實,充分認(rèn)識到我市正處于投資快速增長,市場需求旺盛的快速發(fā)展時期,企業(yè)規(guī)模不斷擴大、產(chǎn)量和效益處于增加階段,在少數(shù)一些行業(yè)不同程度出現(xiàn)“三非”、“三違”以及“三超”現(xiàn)象等,給全市安全生產(chǎn)進(jìn)一步加大了壓力,安全生產(chǎn)工作依然存在諸多問題,具體體現(xiàn)在以下幾個方面:
由于受自然地理、經(jīng)濟基礎(chǔ)、人口素質(zhì)等客觀條件限制,我市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)落后,安全生產(chǎn)工作基礎(chǔ)薄弱,部分單位和企業(yè)安全意識不強,許多生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實不到位,投入不足,安全生產(chǎn)形勢依然不容樂觀
工作不細(xì)、不實是我市安全生產(chǎn)工作中的一個普遍性問題,也是許多工作措施、制度沒有發(fā)揮出應(yīng)有效果的主要根源。
下達(dá)的整改指令未得到有效的貫徹執(zhí)行,對企業(yè)的違法違規(guī)行為查處力度不夠,導(dǎo)致非法生產(chǎn)、違規(guī)生產(chǎn)的現(xiàn)象時有發(fā)生。
部分企業(yè)安全管理比較粗放,對重大危險源的監(jiān)控管理工作重要性認(rèn)識不足,對應(yīng)急裝置缺乏必要的維護(hù),防護(hù)措施不落實,日常管理浮于表面,安全隱患突出。部分企業(yè)還存在應(yīng)急管理工作薄弱,應(yīng)急預(yù)案實踐性、操作性不強等具體問題。
企業(yè)主動抓安全的機制尚未形成,安全保障措施不落實。個別企業(yè)無視國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)、無視政府監(jiān)管、有令不行、有禁不止、有章不循,違法、非法組織生產(chǎn)和建設(shè)。有的企業(yè)快速擴張,安全管理跟不上,生產(chǎn)項目在設(shè)計、施工、安裝、檢測檢驗和試生產(chǎn)環(huán)節(jié)中存在違規(guī)問題,沒有嚴(yán)格執(zhí)行“三同時”制度,使設(shè)備、工藝存在缺陷和隱患,導(dǎo)致試生產(chǎn)或投產(chǎn)后不久即發(fā)生事故,教訓(xùn)十分深刻。
在查找問題、剖析原因的同時,也要準(zhǔn)確把握當(dāng)前安全生產(chǎn)工作中的一系列新機遇和新局面。
市委二屆十次全會對安全生產(chǎn)工作作了專題部署和要求市人民政府繼續(xù)將安全生產(chǎn)列入今年的
20。
項重點工作,市委夜書記、市政府王市長、何副市長等領(lǐng)導(dǎo)高度重視安全生產(chǎn),多次在不同場合強調(diào)安全生產(chǎn)工作的重要性,并身先士卒深入基層、企業(yè)實地查看安全生產(chǎn)工作。這些為我們進(jìn)一步提升安全管理水平,全面推進(jìn)安全生產(chǎn)工作的落實提供了堅強的政治和組織保障。
為構(gòu)建安全生產(chǎn)齊抓共管的格局和形成全社會抓安全生產(chǎn)的合力提供了強有力的支撐各行業(yè)安全監(jiān)管人員思想素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平得到大幅提升監(jiān)管水平和工作效率在逐年增長。同時基層一線的同志們在工作中恪盡職守、奉公執(zhí)法、不辱使命也為全市安全生產(chǎn)形勢的穩(wěn)定好轉(zhuǎn)作出了積極的貢獻(xiàn)。
,取得的成績和經(jīng)驗為實踐探索積累了寶貴的財富,為我們進(jìn)一步做好安全生產(chǎn)工作奠定了堅實的基礎(chǔ)。所以,全市各級各部門既要充分認(rèn)識到安全生產(chǎn)工作的長期性、艱巨性和復(fù)雜性,樹立打持久戰(zhàn)、艱巨戰(zhàn)的信心和決心
更要看到安全生產(chǎn)工作的未來和希望,進(jìn)一步把思想認(rèn)識統(tǒng)一到國家的相關(guān)法律法規(guī)上來,統(tǒng)一到市委、市政府關(guān)于安全生產(chǎn)工作的部署和要求上來,始終保持安全監(jiān)管工作的高壓態(tài)勢,采取強有力措施,著力夯實基礎(chǔ)條件,確保全市安全生產(chǎn)形勢的進(jìn)一步穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
繼續(xù)深入開展。
2
月,國務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于繼續(xù)深入開展“安全生產(chǎn)年”活動的通知》。
(
國辦發(fā)〔〕。
15。
號
)
省政府辦公廳隨后出臺了《關(guān)于繼續(xù)深入開展安全生產(chǎn)年活動的實施意見》各安委會成員單位一定要按照國家和省的文件要求切實做好“安全生產(chǎn)年”的各項工作。一是要加大學(xué)習(xí)宣傳力度營造貫徹落實的濃厚氛圍。要加大學(xué)習(xí)宣傳力度為繼續(xù)深入開展“安全生產(chǎn)年”活動奠定堅實的思想基礎(chǔ)要通過多種形式和途徑把國務(wù)院辦公廳通知文件精神迅速傳達(dá)到基層政府和生產(chǎn)經(jīng)營單位把要求落實到基層每一位從事安全生產(chǎn)工作的干部、管理人員和從業(yè)人員。二是緊密結(jié)合實際抓緊制定各行業(yè)的實施方案和措施。要根據(jù)通知文件中提出的一系列政策性要求制定切實可行的辦法和措施進(jìn)一步深化安全生產(chǎn)“三項行動”和“三項建設(shè)”把繼續(xù)深入開展“安全生產(chǎn)年”活動各項工作任務(wù)具體化、明細(xì)化真正落到實處。三是加強組織領(lǐng)導(dǎo)在抓落實上狠下功夫。各級各部門主要負(fù)責(zé)同志要切實擔(dān)負(fù)起領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任親自研究部署。分管負(fù)責(zé)同志要深入一線加強督促檢查及時組織研究解決貫徹落實中遇到的問題。逐步建立貫徹落實工作目標(biāo)責(zé)任制逐級分解目標(biāo)責(zé)任一級抓一級層層抓落實。
省人民政府把安全生產(chǎn)工作列為重點督查的。
20。
20。
(
主任。
)
辦公會研究安全生產(chǎn)工作每年不得少于。
2
次,主要領(lǐng)導(dǎo)每年帶隊檢查安全生產(chǎn)工作不得少于。
1
次,分管領(lǐng)導(dǎo)每季度召開安全生產(chǎn)專題會議不得少于。
1
次。對工作推進(jìn)不力、責(zé)任落實不到位的縣區(qū)和市安委會成員單位,市安委辦將聯(lián)合市人民政府督辦科進(jìn)行通報批評,限期整改。所以,各安委會成員單位務(wù)必要按照分工,細(xì)化責(zé)任,恪盡職守,認(rèn)真履行各自安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé),扎實推進(jìn)安全生產(chǎn)各項措施落實。
15。
號令的規(guī)定,依法給予相關(guān)經(jīng)濟處罰。四是要完善安全與保險的良性互動機制。一方面要加大對傷亡事故的經(jīng)濟賠償力度,另一方面,要建立事故預(yù)防機制,使安全生產(chǎn)工作重心下移,關(guān)口前移,使保險向服務(wù)安全生產(chǎn)、風(fēng)險預(yù)警和控制、應(yīng)急救援、事故評估等多功能轉(zhuǎn)變,不斷強化保險的社會輔助管理功能。
尾礦庫要檢查排洪設(shè)施、干灘長度、安全超高和壩體穩(wěn)定性。
電站水庫要檢查地質(zhì)條件和水文變化情況。
建筑施工企業(yè)要重點檢查施工臨時宿營區(qū)安全、現(xiàn)場排水、邊坡基坑支護(hù)、腳手架工程、施工用電等情況,全力確保汛期安全渡汛。
9
要推廣運用安全科技手段和裝備,嚴(yán)格落實安全檢查和運行規(guī)程。二是深化安全警示教育。要通過運用事故案例揭示和證明安全生產(chǎn)“差一點不行、一點不能差”的客觀規(guī)律與必然要求,引導(dǎo)和教育廣大員工牢固樹立自我防范意識。特別是對關(guān)鍵崗位、關(guān)鍵作業(yè)環(huán)節(jié)和關(guān)鍵人員,要堅持開展集中性和經(jīng)常性的安全教育活動,持之以恒地進(jìn)行灌輸,入耳入心。三是開展多種形式的崗位練兵和技術(shù)比武活動。要緊緊圍繞落實標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)的要求,把廣大員工,尤其是生產(chǎn)一線員工的工作意志與主要精力統(tǒng)一到遵章守紀(jì)、嚴(yán)格規(guī)范的生產(chǎn)作業(yè)上來。牢固樹立“不傷害自己、不傷害別人、不被別人傷害”的安全生產(chǎn)理念。
市長在市委全體會議上講話全文完整篇十四
同志們:
這次縣安委會全體會議是縣委、縣政府決定召開的一次重要會議。主要任務(wù)是結(jié)合開展“安全生產(chǎn)月”活動,教育引導(dǎo)全縣各級、各部門、各企事業(yè)單位切實增強安全生產(chǎn)意識,嚴(yán)格落實政府安全監(jiān)管和企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,始終保持“打非治違”專項行動的高壓態(tài)勢,大幅減少一般事故、杜絕較大以上事故。
下面,結(jié)合當(dāng)前各領(lǐng)域安全生產(chǎn)形勢,我講三點意見。
一、正視問題,切實增強做好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和緊迫感。
4
起煤礦運輸事故,死亡。
5
人。這些安全生產(chǎn)事故再次警示我們,當(dāng)前的安全生產(chǎn)形勢依然十分嚴(yán)峻,安全生產(chǎn)工作決不能麻痹大意,決不能有絲毫懈怠。
5
月
3
日,省政府召開全省煤礦安全生產(chǎn)緊急電視電話會議,副省長張建星就煤礦瓦斯和水害防治等重點工作進(jìn)行了安排部署。會后,市政府召開緊急會議,要求區(qū)縣政府、各部門迅速傳達(dá)省會議精神,并要求將會議精神傳達(dá)到所有煤礦企業(yè)。當(dāng)前,我縣正值全年安全生產(chǎn)的重要節(jié)點,受季節(jié)變化的影響,短時局地強降雨災(zāi)害天氣增多,是煤礦透水、運輸、頂板事故重點防范期,其他領(lǐng)域的突發(fā)性災(zāi)害事故也隨時都有可能發(fā)生。對此,全縣各級、各部門、各類生產(chǎn)經(jīng)營單位必須高度重視,采取更加有力措施,堅決防范各類安全生產(chǎn)事故發(fā)生。
“安全生產(chǎn)月”活動期間,國家、省將有媒體對各地安全生產(chǎn)責(zé)任制落實情況進(jìn)行明查暗訪,對安全生產(chǎn)工作問題嚴(yán)重的地方政府、部門和企業(yè)進(jìn)行曝光;今后一個時期,省哈洽會舉辦在即,黨的十八大也日益臨近,這些都需要我們努力營造一個更加安全可靠的發(fā)展環(huán)境。對此,全縣各級、各部門、各單位一定要從講政治、講大局的高度出發(fā),充分認(rèn)識安全生產(chǎn)對保障縣域經(jīng)濟社會持續(xù)、穩(wěn)定、和諧發(fā)展的重要意義,切實增強責(zé)任感和使命感,深刻認(rèn)識肩負(fù)的重大責(zé)任,以高度負(fù)責(zé)的態(tài)度全力抓好各項安全生產(chǎn)工作。
二、強化措施,扎實做好重點行業(yè)和領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作。
(一)切實強化煤礦安全監(jiān)管。
隱患報告公示、掛牌、督辦、銷號制度,健全檢查檔案和處罰檔案。二是突出抓好“雨季三防”。汛期臨近,要結(jié)合我縣煤礦“雨季三防”特點,繼續(xù)完善煤礦預(yù)防自然災(zāi)害預(yù)案,重點做好煤礦采空區(qū)地表排查工作,填埋治理裂縫和塌陷坑,避免礦井受地表水威脅。要定期檢查煤礦排水系統(tǒng),清理井底水倉,按時對避雷器進(jìn)行檢測,挖筑防排水溝堤,備齊防汛物資,預(yù)防井口倒灌和井頸垮塌現(xiàn)象發(fā)生。各煤礦要密切關(guān)注氣象預(yù)報預(yù)警信息,遇大雨或暴雨立即組織撤除井下人員。三是嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)行為。公安、煤監(jiān)、安監(jiān)、國土等部門要組織開展聯(lián)合執(zhí)法大檢查,嚴(yán)格“重處、拘留、關(guān)閉”等強制措施,對未經(jīng)驗收私自生產(chǎn)和驗收礦井超班組私開工作面,存在超層越界、非法盜采等違法生產(chǎn)行為的礦井,一律責(zé)令停產(chǎn)整頓;對拒不執(zhí)行停產(chǎn)整頓和拒不整改重大隱患的礦井,依法拘留有關(guān)責(zé)任人,情節(jié)嚴(yán)重的列入關(guān)閉對象。四是加快煤礦證照辦理和作業(yè)人員培訓(xùn)工作。對符合《煤炭生產(chǎn)許可證》有效期延續(xù)和變更條件的礦井,要督促引導(dǎo)企業(yè)盡快辦理有效期延續(xù)和變更。同時,要積極組織好四級培訓(xùn),按計劃完成二、三級培訓(xùn)調(diào)學(xué)任務(wù),努力提高煤礦技術(shù)人員素質(zhì),確保煤礦“人、證、崗”相符。五是嚴(yán)格火工品審批管理。要嚴(yán)把火工品審批關(guān),對火工品使用礦井類型進(jìn)行界定,對未落實審批規(guī)程、未批準(zhǔn)開工或整改的礦井,一律不得批供火工品。六是嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)責(zé)任制。按照國務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步加強安全生產(chǎn)工作的決定》和《七臺河市煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法》等有關(guān)要求,嚴(yán)格落實政府部門的監(jiān)管責(zé)任,切實強化煤礦法人、礦長和主要負(fù)責(zé)人下井帶班制度,認(rèn)真落實隱患排查治理報告制度,對違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)、責(zé)任落實不到位的,依法嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任。
(二)加強道路交通、消防、建筑、危化、非煤礦山和食品藥品等領(lǐng)域的隱患排查治理。
一是突出強化道路交通安全監(jiān)管。重點加大對事故易發(fā)、多發(fā)路段的巡邏管控力度,嚴(yán)肅查處酒后駕車、超速行駛、強超強會等違法違章駕駛行為。切實強化農(nóng)機安全檢查,全力抓好農(nóng)機檢驗、駕駛員培訓(xùn)、農(nóng)機安全知識宣傳等工作,堅決查處和糾正無牌無證駕駛、超載超速等嚴(yán)重違法行為。要切實規(guī)范道路交通執(zhí)法行為,強化執(zhí)法主體和執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)。要進(jìn)一步嚴(yán)格鎮(zhèn)內(nèi)三輪出租車管理,為實施客運三輪車整治做好準(zhǔn)備。二是全面加強人員密集場所隱患排查治理。重點加大商場、學(xué)校、醫(yī)院、車站等人員密集場所的隱患排查力度和密度,對查出的隱患落實專人監(jiān)督整改。認(rèn)真做好網(wǎng)吧、飯店、歌舞廳、影劇院等餐飲娛樂場所的安全隱患排查,發(fā)現(xiàn)重大隱患必須責(zé)令停業(yè)整改,實行掛牌督辦。三是突出強化食品藥品安全監(jiān)管。近期,病死羊事件給我縣帶來了很大負(fù)面影響,我們一定要深刻吸取教訓(xùn),嚴(yán)格做好食品藥品安全監(jiān)管工作。要積極整合衛(wèi)生、質(zhì)監(jiān)、工商、藥監(jiān)、農(nóng)業(yè)等部門力量,建立食品藥品監(jiān)督管理聯(lián)合執(zhí)法機制,消滅監(jiān)管盲區(qū),確保人民群眾飲食用藥安全。要嚴(yán)把經(jīng)營許可關(guān),強化從業(yè)人員培訓(xùn),嚴(yán)格執(zhí)法監(jiān)督檢查,堅決打擊坑害消費者行為。四是切實加強非煤礦山等行業(yè)領(lǐng)域安全管理。嚴(yán)格落實非煤礦山監(jiān)管措施和火工品審批、采購、使用程序,堅決制止超限量存藥行為,對關(guān)閉礦山必須回收清繳火工品。扎實推進(jìn)機械、商貿(mào)、建筑等行業(yè)領(lǐng)域安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),強化新上項目和建筑設(shè)施“三同時”審查制度,加強常壓鍋爐、壓力容器、電梯、起重機械等特種設(shè)備專項整治,進(jìn)一步做好電力、通訊、供水、燃?xì)?、農(nóng)村等行業(yè)和領(lǐng)域的安全監(jiān)督檢查。
(三)深入開展“打非治違”專項行動。
縣安委會下發(fā)的《“打非治違”專項行動方案》中,已經(jīng)明確了整治的重點范圍、主要內(nèi)容和時間步驟,各相關(guān)部門要按通知要求,認(rèn)真組織好本行業(yè)領(lǐng)域的打非治違工作??h安委辦要在各類企業(yè)自檢自查的基礎(chǔ)上,組織各相關(guān)部門采取暗訪暗查、突擊檢查等方式,嚴(yán)厲開展打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為;要結(jié)合“安全生產(chǎn)月”活動和“打非治違”專項行動,認(rèn)真開展一次安全生產(chǎn)大檢查,重點檢查安全生產(chǎn)責(zé)任制落實情況、各項安全規(guī)章制度執(zhí)行情況、各項安全生產(chǎn)措施落實情況,對嚴(yán)重非法違法生產(chǎn)行為,要及時采取措施堅決予以打擊。縣安委會將組成聯(lián)合督查組,不定期對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、相關(guān)部門和企業(yè)“打非治違”專項行動開展情況進(jìn)行督查檢查。
三、加強領(lǐng)導(dǎo),確保安全生產(chǎn)各項工作落到實處。
一要著力強化責(zé)任制度的落實。
6
9
月份,組織開展兩次安全生產(chǎn)拉網(wǎng)式大檢查活動,通過聯(lián)合檢查、突擊檢查、暗訪暗查等形式,對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位工作開展情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查,對在“打非治違”行動中缺乏大局意識、責(zé)任意識,工作中推諉扯皮、玩忽職守、組織不力的領(lǐng)導(dǎo)干部和相關(guān)人員,要依法依紀(jì)嚴(yán)肅處理。
二要切實強化安全生產(chǎn)知識宣傳教育。
“安全生產(chǎn)月”活動期間,全縣各級、各部門要嚴(yán)格按照縣安委會下發(fā)的《。
2012。
年“安全生產(chǎn)月”活動方案》和安全生產(chǎn)月“咨詢?nèi)铡被顒影才诺母黜椧?,開展聲勢浩大的宣傳活動,重點加大對《安全生產(chǎn)法》及相關(guān)法律法規(guī)的宣傳教育和培訓(xùn)力度,認(rèn)真落實好安全生產(chǎn)月活動的各項工作任務(wù)。廣播電視、政府門戶網(wǎng)站等媒介要充分發(fā)揮輿論導(dǎo)向作用,廣泛宣傳安全生產(chǎn)知識,使安全生產(chǎn)意識深入人心、深入千家萬戶,在全社會形成一個人人關(guān)注安全、人人關(guān)愛生命的良好輿論氛圍。
三要確保形成工作合力。
按照全縣“安全生產(chǎn)月”活動和“打非治違”專項行動方案要求,各相關(guān)單位要抽調(diào)骨干力量,積極組織開展“安全生產(chǎn)月”活動和“打非治違”專項行動?!按蚍侵芜`”各牽頭部門要對本行業(yè)領(lǐng)域的工作進(jìn)行認(rèn)真研究部署,做到有組織、有措施、有落實、有跟蹤督促,其他各相關(guān)部門要積極配合牽頭部門工作,主動反饋工作開展情況,確?!按蚍侵芜`”專項行動取得實質(zhì)成效。
同志們,全縣“安全生產(chǎn)月”活動已經(jīng)拉開帷幕,我們的工作任務(wù)艱巨而繁重,希望大家以更加負(fù)責(zé)的態(tài)度,更加務(wù)實的作風(fēng),更加扎實的工作,全力抓好各行業(yè)領(lǐng)域的安全監(jiān)管工作,通過開展“安全生產(chǎn)月”活動實現(xiàn)“以月促年”,確保全縣安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
市長在市委全體會議上講話全文完整篇十五
月份開始邀請西北大學(xué)經(jīng)濟管理學(xué)院等單位,就我市工業(yè)結(jié)構(gòu)與布局進(jìn)行戰(zhàn)略規(guī)劃研究,同時組織有關(guān)部門深入開展專題調(diào)研,形成了《中共咸陽市委、咸陽市人民政府關(guān)于建設(shè)工業(yè)強市的決定》、《咸陽市振興工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展綱要》,市委常委會、市政府常務(wù)會分別進(jìn)行了研究,為召開這次會議作了充分準(zhǔn)備。
全市“兩會”剛一結(jié)束,我們召開的第一個大會,就是工業(yè)發(fā)展工作會議,全體在家市級領(lǐng)導(dǎo)出席,各縣市區(qū)、市級有關(guān)工作部門、企業(yè)主要負(fù)責(zé)人參加,這足以說明市委、市政府推動工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的決心。后面,立勇書記還要作重要講話,請大家務(wù)必高度重視,認(rèn)真抓好落實。下面,根據(jù)市委、市政府研究的意見,我講三個問題。
341。
戶,總資產(chǎn)達(dá)。
327。
億元,從業(yè)人員超過。
15。
萬人。全市規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值。
356。
億元,實現(xiàn)工業(yè)增加值。
114。
億元,工業(yè)對經(jīng)濟增長的貢獻(xiàn)率為。
48%。
占三次產(chǎn)業(yè)的比重達(dá)。
36.7%。
306。
億元,占全市規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值的。
90。
61。
40。
多個。五是工業(yè)發(fā)展后勁進(jìn)一步增強。通過大力招商引資,狠抓項目建設(shè),上海光明乳業(yè)、北京匯源果汁、杭州娃哈哈、浙江聲威水泥、河南金星啤酒等一批知名企業(yè)落戶我市。
2005。
年,全市工業(yè)固定資產(chǎn)投資及更新改造投資完成。
89.4。
億元,占全社會固定資產(chǎn)投資的。
42。
%,
30。
個重點技改項目竣工投產(chǎn),為工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展注入了新的活力。
工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展取得的顯著成績,為全市經(jīng)濟社會發(fā)展提供了有力支撐,做出了重要貢獻(xiàn)。這是全市各級黨委、政府和工作部門,特別是工業(yè)戰(zhàn)線的廣大干部職工,認(rèn)真落實科學(xué)發(fā)展觀,解放思想,深化改革,開拓進(jìn)取,扎實工作的結(jié)果。在此,我謹(jǐn)代表市委、市政府向大家表示親切的慰問并致以誠摯的謝意!
在充分肯定成績的同時,我們必須清醒地看到存在的困難和問題。雖然近幾年我們做了大量工作,工業(yè)經(jīng)濟確實有很大發(fā)展,但與全國、周邊城市特別是省內(nèi)兄弟市比,差距仍然很大。一是發(fā)展速度不快,工業(yè)經(jīng)濟總量偏小。近年來,我市的工業(yè)發(fā)展受重點行業(yè)、重點企業(yè)的影響,產(chǎn)值、增速在全省的位次不斷下滑,形勢不容樂觀。
2005。
年,全市規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值只占到全省的。
10.6。
%,分別低于寶雞、延安。
1.7。
和
5.4。
5%。
至今沒有中國名牌產(chǎn)品和中國馳名商標(biāo)這與我們西北重要工業(yè)城市地位和加快工業(yè)發(fā)展的要求存在較大反差。因此我們絕不能盲目樂觀滿足于現(xiàn)有成績必須對存在的困難和問題有足夠的、清醒的認(rèn)識一定要看到差距、正視差距切實增強加快工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的使命感和緊迫感奮起直追乘勢而上全力推進(jìn)工業(yè)化進(jìn)程加快建設(shè)現(xiàn)代工業(yè)強市推動咸陽經(jīng)濟社會又快又好的發(fā)展。
盡管我們面臨著諸多困難和問題,但都是發(fā)展中的困難,前進(jìn)中的問題,我們必須對形勢有一個清醒的認(rèn)識和正確的把握,必須致力于發(fā)展,用加快發(fā)展來解決發(fā)展中的矛盾和問題。要對我市未來的工業(yè)發(fā)展充滿信心,要看到我們的優(yōu)勢,看到我們的有利條件,看到我們面前難得的歷史機遇。第一,目前全國正處在新一輪經(jīng)濟周期的穩(wěn)定增長階段,消費升級換代、投資快速增長,必將形成潛力巨大的加快發(fā)展空間。特別是重工業(yè)化的加快發(fā)展,對資源的需求迅速增加,有利于我市發(fā)揮資源優(yōu)勢,加快工業(yè)發(fā)展步伐。第二,西部大開發(fā)戰(zhàn)略深入推進(jìn),國家在投資、稅收政策、優(yōu)勢資源開發(fā)、特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面對西部地區(qū)的支持將進(jìn)一步加大,必將為我市工業(yè)發(fā)展注入強大的動力。第三,隨著西咸經(jīng)濟一體化進(jìn)程的不斷加快,我市的區(qū)位優(yōu)勢、資源優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢日益顯現(xiàn),發(fā)展勢頭將會更加強勁,為我市優(yōu)先接受西安和發(fā)達(dá)地區(qū)的輻射,承接資本和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,優(yōu)化工業(yè)結(jié)構(gòu),加快產(chǎn)業(yè)升級,提供了更為優(yōu)越的條件。第四,我市北部聯(lián)接陜北能源化工基地,南部屬于關(guān)中裝備制造業(yè)產(chǎn)業(yè)帶,能源化工與裝備制造業(yè)兩大支柱產(chǎn)業(yè)符合全省產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點,省委、省政府確定的區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略為我市工業(yè)加快發(fā)展指明了方向。第五,經(jīng)過近幾年的探索實踐,我市已經(jīng)形成了較好的工業(yè)基礎(chǔ),工業(yè)發(fā)展的思路更加清晰,目標(biāo)更加明確,全市上下大抓工業(yè)、大上工業(yè)項目、上大工業(yè)項目的氛圍正在形成。這些都為我們加快推進(jìn)工業(yè)化,打造現(xiàn)代工業(yè)強市,實現(xiàn)經(jīng)濟社會跨越式發(fā)展提供了強大的動力。
縱觀發(fā)展趨勢,工業(yè)化是一個國家或地區(qū)的社會生產(chǎn)活動由農(nóng)業(yè)為主轉(zhuǎn)變?yōu)楣I(yè)為主的社會經(jīng)濟發(fā)展過程,是實現(xiàn)現(xiàn)代化不可逾越的歷史階段。因此,加快推進(jìn)工業(yè)化,打造現(xiàn)代工業(yè)強市,是建設(shè)社會主義新農(nóng)村、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的核心和前提,是增加財政稅收、促進(jìn)社會就業(yè)、構(gòu)建和諧社會的必然要求,是加快建設(shè)西部強市和全面小康咸陽,推動經(jīng)濟社會跨越式發(fā)展的關(guān)鍵所在。多年的發(fā)展實踐啟示我們,什么時候我們抓工業(yè)的思想更統(tǒng)一、思路更清晰、措施更有力,什么時候我們的發(fā)展就更快,干部職工和人民群眾就能得到更多實惠;什么時候我們抓住了發(fā)展機遇,什么時候咸陽就能實現(xiàn)新的跨越。所以,全市上下要牢固樹立工業(yè)強市觀念,始終堅持把加快推進(jìn)工業(yè)化、打造現(xiàn)代工業(yè)強市,作為事關(guān)咸陽發(fā)展全局的一項重大的戰(zhàn)略任務(wù)來抓,堅持把精力向工業(yè)集中,資源向工業(yè)匯集,政策向工業(yè)傾斜,舉全市之力推動工業(yè)跨越式發(fā)展。
當(dāng)前及今后一個時期,是我市工業(yè)化由初期向中期階段提升的關(guān)鍵時期。全市工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的總體思路是:以黨的十六大和十六屆五中全會精神為指導(dǎo),全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,緊緊抓住國家產(chǎn)業(yè)政策向西部傾斜的機遇,突出工業(yè)在全市工作中的主導(dǎo)地位,加大工業(yè)投入,發(fā)揮區(qū)位、資源與產(chǎn)業(yè)三大優(yōu)勢,以產(chǎn)業(yè)基地和園區(qū)建設(shè)為載體,以結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線,以招商引資為動力,以項目建設(shè)為突破口,優(yōu)化結(jié)構(gòu),壯大支柱,擴張總量,重點建設(shè)“三個產(chǎn)業(yè)帶”,壯大“七大產(chǎn)業(yè)”,打造“十個平臺”,著力培育資源節(jié)約型、環(huán)境友好型企業(yè),努力提高我市工業(yè)的整體素質(zhì)和綜合競爭力,促進(jìn)國民經(jīng)濟持續(xù)、快速、健康發(fā)展。
815。
億元,壓濾機濾布年均增長。
18%。
以上,比。
2005。
98%。
通過努力,實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)明顯升級、所有制結(jié)構(gòu)明顯改善、組織結(jié)構(gòu)明顯優(yōu)化、產(chǎn)業(yè)布局明顯合理四個突破。
圍繞上述目標(biāo)任務(wù),我們要切實做好以下六個方面的工作:
堅持把咸陽放在全省乃至全國產(chǎn)業(yè)分工的大格局中,確定自己的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),建立起體現(xiàn)區(qū)位特色要求、增強輻射帶動功能的新型化、多元化產(chǎn)業(yè)體系,提高經(jīng)濟發(fā)展的質(zhì)量和效益我市選擇和培育工業(yè)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的基本思路是,優(yōu)先發(fā)展能源化工、電子信息、高新技術(shù)等產(chǎn)業(yè),著力培育裝備制造、醫(yī)藥、食品等成長性強、市場潛力大的新興產(chǎn)業(yè),加快改造紡織、建材等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),建設(shè)陜西第二大能源化工、西部電子信息產(chǎn)業(yè)、西部裝備制造業(yè)、關(guān)中食品工業(yè)、西部紡織工業(yè)、西部醫(yī)藥保健品、西北建材工業(yè)七大基地
具體來講,能化工業(yè)要按照基地化、大型化、集中化的要求,以煤、油、氣轉(zhuǎn)化為重點,加快建設(shè)彬長旬東能化工業(yè)走廊,發(fā)展大煤炭、大煉油、大電力、大化工,拉長產(chǎn)業(yè)鏈,提高產(chǎn)品關(guān)聯(lián)度,增加終端產(chǎn)品份額,努力實現(xiàn)突破性發(fā)展;電子信息產(chǎn)業(yè)要以電子元器件、通信、數(shù)字化家電和計算機及外圍設(shè)備為重點,依托國家(咸陽)顯示器件產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè),促進(jìn)彩虹、康佳、偏轉(zhuǎn)等優(yōu)勢企業(yè)的規(guī)模擴張和技術(shù)創(chuàng)新,不斷增強市場競爭力;裝備制造業(yè)要以應(yīng)用信息技術(shù)提高機械工業(yè)技術(shù)裝備水平,重點發(fā)展機電一體化、船舶動力機械、煤炭化工機械、新型紡織機械、醫(yī)療器械、普及型數(shù)控機床和汽車零部件加工業(yè);醫(yī)藥保健品產(chǎn)業(yè)要加快推進(jìn)醫(yī)藥企業(yè)的兼并重組與產(chǎn)學(xué)研結(jié)合,重點發(fā)展現(xiàn)代中成藥和生物藥物工程,大力開發(fā)國家一、二類新藥,提高醫(yī)藥產(chǎn)品的科技含量,促進(jìn)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的規(guī)?;?jīng)營;食品工業(yè)要依托農(nóng)業(yè)資源優(yōu)勢,加快新技術(shù)的推廣應(yīng)用,重點抓好果汁飲料、乳制品以及新型方便食品的開發(fā)生產(chǎn),促進(jìn)食品工業(yè)向規(guī)模化、集約化發(fā)展;紡織服裝工業(yè)要以紡織、印染和服裝加工一體化為重點,聚集優(yōu)良資產(chǎn)和先進(jìn)技術(shù),加快產(chǎn)業(yè)升級,促進(jìn)紡織、印染和服裝加工向高檔次、高附加值轉(zhuǎn)化;建材工業(yè)要以新型建材、浮法玻璃、高標(biāo)號水泥為重點,抓好冀東水泥、聲威建材二期工程、萬噸無堿玻璃纖維和納米碳酸鈣生產(chǎn)線等項目,促進(jìn)資源優(yōu)勢向經(jīng)濟優(yōu)勢轉(zhuǎn)化。
重點加強工業(yè)園區(qū)、特色產(chǎn)業(yè)基地和產(chǎn)業(yè)帶建設(shè),以龍頭企業(yè)為主體整合各類相關(guān)企業(yè),形成區(qū)域分工、錯位發(fā)展、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)相對聚集的特色產(chǎn)業(yè)帶和塊狀經(jīng)濟發(fā)展格局,率先在西安周邊形成特色產(chǎn)業(yè)集群一是優(yōu)化工業(yè)布局,加快彬長煤田開發(fā)和旬東礦區(qū)建設(shè),突出“三個轉(zhuǎn)化”和煤炭深加工,發(fā)展有規(guī)模優(yōu)勢的煤電化集團(tuán),著力建設(shè)北部煤炭電化工業(yè)產(chǎn)業(yè)帶和南部石油化工產(chǎn)業(yè)帶;大力開發(fā)石灰石資源,抓好聲威水泥、冀東水泥等大型水泥項目和現(xiàn)有企業(yè)的擴產(chǎn)改造,充分利用農(nóng)牧業(yè)資源,加快發(fā)展方便食品、果蔬食品、乳制品加工業(yè),建設(shè)中部建材和食品工業(yè)產(chǎn)業(yè)帶;加快資源整合,聚集生產(chǎn)要素,積極籌建一批新型工業(yè),建設(shè)市區(qū)化工、電子、醫(yī)藥、紡織、機械及高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)帶,建成一批技術(shù)密集、資本聚集、具有鮮明特色的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)群二是加快工業(yè)發(fā)展平臺建設(shè),提高產(chǎn)業(yè)聚集度以高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、石油化工工業(yè)園、空港產(chǎn)業(yè)園、紡織工業(yè)園、臺資工業(yè)園、西部機械汽車配件產(chǎn)業(yè)基地等為重點,加強規(guī)劃管理,創(chuàng)新運行機制,打造工業(yè)發(fā)展平臺加快水、電、路、氣等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),兩年內(nèi)主要園區(qū)全部實現(xiàn)“七通一平”加快城區(qū)工業(yè)企業(yè)向工業(yè)園區(qū)遷移步伐,推動加工制造業(yè)、農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)、農(nóng)副產(chǎn)品物流業(yè)的整合集聚,使工業(yè)園區(qū)成為承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的基地、科技創(chuàng)新的試驗區(qū)和新的經(jīng)濟增長極三是培育和發(fā)展一批核心企業(yè)集團(tuán)加速優(yōu)質(zhì)資源向優(yōu)勢企業(yè)聚集,組建電子、紡織、煤電、石化、食品、醫(yī)藥集團(tuán),全面推進(jìn)產(chǎn)業(yè)聚集、產(chǎn)業(yè)整合和產(chǎn)業(yè)升級到
2010。
年,力爭年產(chǎn)值過。
100。
億元企業(yè)集團(tuán)。
3
戶以上,
50。
億元大企業(yè)。
戶以上,億元以上“小巨人”企業(yè)。
80。
—
100。
戶。同時,要以骨干企業(yè)為龍頭,積極發(fā)展配套產(chǎn)業(yè)、協(xié)作產(chǎn)業(yè)和勞動密集型產(chǎn)業(yè),促進(jìn)中小企業(yè)向“專、精、特、新”的方向發(fā)展,增強工業(yè)整體競爭力。
堅定不移地推進(jìn)以股權(quán)多元化為核心的國有企業(yè)改革,堅持一手抓資產(chǎn)變現(xiàn),一手抓改革重組,進(jìn)一步完善有關(guān)改革配套政策,研究制定符合我市實際的債務(wù)處理、土地劃轉(zhuǎn)和職工安置等方面政策措施,篩網(wǎng)濾布以股份制改造和國有資本退出為重點,切實加快國企改革步伐,使企業(yè)走向市場,不斷增強競爭力采取靈活多樣的方式,深化產(chǎn)權(quán)制度改革,實現(xiàn)股權(quán)多元化,加快建立現(xiàn)代企業(yè)制度加快推進(jìn)企業(yè)主輔分離、輔業(yè)改制和分離企業(yè)辦社會步伐要把
27。
戶下劃企業(yè)作為振興咸陽經(jīng)濟的良好機遇,在戰(zhàn)略規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)布局、結(jié)構(gòu)調(diào)整等方面,同我市的長遠(yuǎn)發(fā)展緊密結(jié)合起來,加快改革步伐,優(yōu)化配置現(xiàn)有資源,充分發(fā)揮這些企業(yè)的應(yīng)有作用。按照管人、管事、管資產(chǎn)相結(jié)合的原則,建立國有資產(chǎn)監(jiān)管機構(gòu)、資產(chǎn)經(jīng)營公司和基層企業(yè)三個層次的國有資產(chǎn)管理、監(jiān)督、運營新格局。
實現(xiàn)咸陽工業(yè)的二次振興,必須大力鼓勵、支持和引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟發(fā)展,提高民營工業(yè)在我市工業(yè)經(jīng)濟中的比重。要堅決破除非公有制經(jīng)濟發(fā)展的體制和政策障礙,鼓勵引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟參與國企改革,進(jìn)入公用事業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施、壟斷行業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等領(lǐng)域,在土地、稅收、融資、外貿(mào)、技改、人才引進(jìn)與培訓(xùn)等方面享受與國有企業(yè)同等待遇。要進(jìn)一步解放思想,更新觀念,強化措施,以擴充總量、做強骨干、提高質(zhì)量為重點,以建好園區(qū)、發(fā)展基地、完善市場為載體,積極引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟向工業(yè)領(lǐng)域轉(zhuǎn)移。全力扶持骨干型、科技型、外向型、特色型等非公有制企業(yè)加快發(fā)展,努力使非公有制經(jīng)濟形成骨干企業(yè)“頂天立地”、中小企業(yè)“鋪天蓋地”的發(fā)展局面。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要主動與非公有制企業(yè)家交朋友,了解他們的發(fā)展思路和對政府服務(wù)工作的建議、意見,切實幫助解決遇到的困難和問題,努力推動非公有制經(jīng)濟實現(xiàn)長足發(fā)展。
按照“上爭、外引、內(nèi)聚”的思路,大上工業(yè)項目、上大工業(yè)項目。要根據(jù)國家產(chǎn)業(yè)政策和投資導(dǎo)向,結(jié)合生產(chǎn)力布局調(diào)整、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整、國有企業(yè)改制改造,認(rèn)真做好重大工業(yè)項目的策劃包裝,精心推出一批能夠發(fā)揮資源優(yōu)勢、體現(xiàn)區(qū)域特色、具有較高科技含量和產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度的工業(yè)項目,努力形成“開發(fā)一批,儲備一批,報批一批,開工一批”的良性循環(huán)機制。到
2010。
年,力爭全市有。
50。
1000。
萬噸煉油擴能改造、彬長煤田。
150。
萬噸甲醇生產(chǎn)及。
mto。
裝置工程、孟村、胡家河、小莊煤礦優(yōu)質(zhì)煤生產(chǎn)、四達(dá)客車生產(chǎn)線改造、年產(chǎn)。
100。
萬臺液晶顯示器、稀土永磁生產(chǎn)線技術(shù)改造、臺玻生產(chǎn)線和納米碳酸鈣等重大工程,千方百計創(chuàng)造條件,爭取早開工、早見效,推動工業(yè)持續(xù)快速發(fā)展。要加快縣域工業(yè)發(fā)展。重點是在拉長農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈和資源開發(fā)上做文章,突出特色經(jīng)濟,主攻農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、資源型工業(yè)、配套型工業(yè)和勞動密集型產(chǎn)業(yè),著力培育自己的龍頭企業(yè)。各縣市區(qū)要結(jié)合各自實際,明確發(fā)展重點,建設(shè)一批具有產(chǎn)業(yè)特色的工業(yè)園區(qū),加快縣域經(jīng)濟工業(yè)化進(jìn)程,以實現(xiàn)工業(yè)化與城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的良性互動。
加快我市工業(yè)發(fā)展,技術(shù)進(jìn)步和人才隊伍建設(shè)是關(guān)鍵。一要采用高新技術(shù)和先進(jìn)適用技術(shù)改造提升食品、機械、紡織、建材重點行業(yè)、重點企業(yè)的技術(shù)水平,
5
年時間,形成一批國家名牌產(chǎn)品和在國際上有影響的知名品牌。
要使工業(yè)保持較快增長,開局工作非常重要當(dāng)前,各級各有關(guān)單位務(wù)必按照市委、市政府年初的安排部署,切實抓好落實,確保全面超額完成各項目標(biāo)任務(wù)各級干部要深入一線,責(zé)任到廠,責(zé)任到人,積極搞好煤電油運綜合協(xié)調(diào),努力推動工業(yè)經(jīng)濟實現(xiàn)“雙過半、超過半”,為全年高速增長打下堅實的基礎(chǔ)要認(rèn)真做好冀東水泥二期擴建、亭南煤礦
600。
萬噸技改等重點工業(yè)項目建設(shè)協(xié)調(diào)服務(wù)工作,力爭省投資集團(tuán)。
60。
萬噸煤制甲醇和彬縣、旬邑煤矸石電廠等項目早日開工。要立足抓緊、抓實,完善各項配套政策,因企制宜,分類指導(dǎo),進(jìn)一步加快國企改革步伐,確保今年全市改制目標(biāo)任務(wù)的完成。進(jìn)一步理順管理體制,健全內(nèi)部機制,努力推動空港產(chǎn)業(yè)園、紡織工業(yè)園等園區(qū)建設(shè)取得實質(zhì)性進(jìn)展。要加強與駐咸大企業(yè)的聯(lián)系,全力支持下劃企業(yè)發(fā)展,優(yōu)化配置資源,聚集生產(chǎn)要素,促使企業(yè)向產(chǎn)業(yè)群集中。
加快推進(jìn)工業(yè)化,建設(shè)現(xiàn)代工業(yè)強市,是實現(xiàn)咸陽跨越式發(fā)展的重大戰(zhàn)略選擇,是我們肩負(fù)的歷史使命?,F(xiàn)在加快工業(yè)發(fā)展的各項目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)明確,關(guān)鍵是要抓落實、出成效、促發(fā)展。各級黨委、政府要把加快工業(yè)發(fā)展作為全市工作的重中之重,加強領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)籌協(xié)調(diào),改進(jìn)作風(fēng),真抓實干,確保各項工作取得實效。
各級黨委、政府要從咸陽經(jīng)濟社會發(fā)展的全局出發(fā),充分認(rèn)識加快工業(yè)發(fā)展的極端重要性和緊迫性,把工業(yè)擺在經(jīng)濟工作的中心位置,努力做到
50。
%以上的領(lǐng)導(dǎo)力量抓工業(yè),
50。
%以上的工作精力抓工業(yè),
70。
%的項目體現(xiàn)在工業(yè),真正做到對工業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)精力重點傾斜、人力財力重點投放、困難問題重點解決。各縣市區(qū)黨政一把手要親自過問工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展,有條件的要逐步過渡為政府的常務(wù)副職主管工業(yè),努力形成抓工業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)合力。市委、市政府將定期舉辦報告會、培訓(xùn)會、經(jīng)驗介紹會等,開闊眼界,提升境界,不斷提高廣大干部駕馭工業(yè)發(fā)展的能力和水平。各級干部要花更多的時間和精力,學(xué)習(xí)和了解現(xiàn)代工業(yè)知識,深入一線研究解決問題,增強指導(dǎo)工作的有效性、針對性,全力推動工業(yè)經(jīng)濟跨越式發(fā)展。
市委、市政府決定從今年起市財政每年列支
1500。
萬元,各縣市區(qū)也要根據(jù)財力狀況每年列支一定資金,建立工業(yè)發(fā)展專項資金,用于重大項目的前期準(zhǔn)備、技術(shù)改造、項目包裝,落實扶持工業(yè)加快發(fā)展的各項優(yōu)惠政策和專項獎勵等,并且每年以一定的比例遞增。
同時,市縣兩級財政要增加對工業(yè)的投入,采取財政貼息等辦法,發(fā)揮財政資金導(dǎo)向性作用,支持成長性好的企業(yè)開展技術(shù)創(chuàng)新,研發(fā)新的產(chǎn)品,增強市場競爭力。要抓緊出臺企業(yè)新上項目享受招商引資待遇的有關(guān)政策,鼓勵支持企業(yè)擴大生產(chǎn)規(guī)模。要切實加強各級工業(yè)經(jīng)濟主管部門領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè),樹立其指導(dǎo)工業(yè)發(fā)展的權(quán)威性,為工業(yè)經(jīng)濟振興提供堅強的組織保障。要建立健全工業(yè)經(jīng)濟監(jiān)測預(yù)警體系,加強煤電油氣運等綜合協(xié)調(diào),保障工業(yè)企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營。建立完善領(lǐng)導(dǎo)干部包抓企業(yè)以及政府和企業(yè)聯(lián)席會議等制度,及時為企業(yè)排憂解難,全力推動企業(yè)做大做強。
建設(shè)現(xiàn)代工業(yè)強市,是全市人民的光榮使命和共同職責(zé),必須廣泛動員廣大干部群眾大力支持、主動參與、共同推進(jìn),努力在全市上下形成團(tuán)結(jié)一心抓工業(yè)、齊心協(xié)力促發(fā)展的良好局面。各部門、各單位要強化大局意識和整體觀念,把推進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展作為貫徹市委、市政府重大決策,維護(hù)政令暢通的重要任務(wù)來對待,切實做到同心、同德、同力,竭盡全力為工業(yè)發(fā)展服務(wù)。各級工業(yè)經(jīng)濟主管部門要充分發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)、宏觀指導(dǎo)、督促檢查的職能作用,重點抓好產(chǎn)業(yè)政策、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和園區(qū)規(guī)劃等工作。其他相關(guān)部門要充分發(fā)揮職能作用,在國企改革、結(jié)構(gòu)調(diào)整、技術(shù)進(jìn)步、民營企業(yè)發(fā)展和社會保障等方面要有所作為、有所貢獻(xiàn)。要加強市場監(jiān)管,打假扶優(yōu),堅決整治“三亂”行為,切實減輕企業(yè)負(fù)擔(dān),努力為企業(yè)發(fā)展?fàn)I造良好的環(huán)境。
要進(jìn)一步強化工業(yè)經(jīng)濟目標(biāo)管理,做到目標(biāo)落實、責(zé)任到位、獎懲兌現(xiàn)。各縣市區(qū)、各有關(guān)部門要按照市委、市政府的總體部署,結(jié)合各自實際,細(xì)化分解目標(biāo),逐級夯實責(zé)任,一級抓一級,層層抓落實。各級干部要始終牢記重在務(wù)實、貴在落實、成在堅持,堅決克服形式主義和官僚主義,撲下身子,真抓實干,確保促進(jìn)工業(yè)發(fā)展政策措施“不縮水、不打折、不走樣”。要強化工業(yè)經(jīng)濟月度目標(biāo)管理,將目標(biāo)完成與縣市區(qū)、部門主要負(fù)責(zé)人的工作業(yè)績考核緊密結(jié)合,實行重獎重罰,充分調(diào)動和激發(fā)全市上下加快工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的積極性、主動性、創(chuàng)造性。
同志們,加快推進(jìn)工業(yè)化,建設(shè)現(xiàn)代工業(yè)強市,是推動咸陽跨越式發(fā)展的核心所在、關(guān)鍵所在、希望所在。希望大家認(rèn)真貫徹落實市委、市政府的工作部署,進(jìn)一步解放思想,搶抓機遇,開拓進(jìn)取,扎實工作,努力開創(chuàng)工業(yè)發(fā)展新局面,為建設(shè)西部強市和全面小康咸陽作出新的貢獻(xiàn)。
市長在市委全體會議上講話全文完整篇十六
今天,我們召開x屆市政府第x次全體會議,主要任務(wù)是貫徹落實市委x屆xx次全會暨市委經(jīng)濟工作會議和市“兩會”精神,分解落實《政府工作報告》確定的2021年重點工作,確保高質(zhì)量完成全年各項目標(biāo)任務(wù)。
會議印發(fā)了《xx市人民政府辦公室關(guān)于分解落實<政府工作報告>2021年主要指標(biāo)和重點工作任務(wù)的通知》。xx同志就《政府工作報告》2021年主要指標(biāo)和重點工作任務(wù)分解落實方案作了說明,請大家認(rèn)真抓好落實。下面,我講三點意見。
一、全面落實好市委全會和市人代會確定的各項任務(wù)。
立足于“快”,按照既定的目標(biāo)任務(wù),雷厲風(fēng)行、大干快干;
立足于“實”,把全年目標(biāo)任務(wù)逐項落實靠實,扎實推進(jìn)。政府系統(tǒng)全體干部要發(fā)揚為民服務(wù)孺子牛、創(chuàng)新發(fā)展拓荒牛、艱苦奮斗老黃牛的精神,一件一件抓落實,一步一個腳印向前進(jìn),推動全市高質(zhì)量發(fā)展在新征程上行穩(wěn)致遠(yuǎn)。
(一)抓緊完成各專項規(guī)劃編制工作。根據(jù)中央和省上關(guān)于做好“十四五”重大課題研究及專項規(guī)劃編制工作的部署要求,我市除編制“十四五”規(guī)劃綱要外,還要同步編制市級各專項規(guī)劃xx項,其中:市級重點專項規(guī)劃xx項,其他專項規(guī)劃xx項。目前,各專項規(guī)劃編制進(jìn)展還不平衡,已完成規(guī)劃編制初稿的有xx項(教育、衛(wèi)生、供水、節(jié)水、住房、交通、水利、消防、工業(yè)發(fā)展、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、菜草畜、安全生產(chǎn)、防災(zāi)減災(zāi)、文物廣電、排水防澇、科技創(chuàng)新、軍民融合、應(yīng)急管理、全域旅游、水土保持、三大河流岸線利用、電子商務(wù)、林業(yè)草原、國有資本、開放型經(jīng)濟),還有xx項正在開展大綱框架起草(體育、生態(tài)環(huán)保、通道物流、防震減災(zāi)、地質(zhì)災(zāi)害、人民防空、數(shù)字經(jīng)濟、新型城鎮(zhèn)化、社會信用體系、服務(wù)業(yè)、人口、能源)。對此,各專項規(guī)劃編制牽頭部門要加快工作進(jìn)度,對標(biāo)市委《“十四五”規(guī)劃建議》和《“十四五”規(guī)劃綱要》《政府工作報告》,加強與省級專項規(guī)劃銜接,提升編制質(zhì)量,確保各專項規(guī)劃6月底前全部編制完成。同時,市發(fā)改委要對照即將提請省人代會審議的全省“十四五”規(guī)劃綱要,進(jìn)一步修訂完善我市的規(guī)劃綱要,待2020年各項數(shù)據(jù)正式發(fā)布后,形成規(guī)劃綱要定稿,以市政府文件印發(fā)。
(二)迅速理清全年各項重點任務(wù)。各部門、縣、區(qū)和xx經(jīng)開區(qū)要按照各自職能,對照《政府工作報告》確定的重點工作任務(wù)和分解任務(wù)方案,迅速理出本單位的重點工作,找準(zhǔn)發(fā)力點,拿出具體工作清單和推進(jìn)計劃,切實做到重點工作項目化推進(jìn)、清單式落實。要細(xì)化重點工作推進(jìn)計劃,每項工作什么時間達(dá)到什么進(jìn)度,什么時間完成,都要有明確的時序進(jìn)度安排。對承擔(dān)的任務(wù)要不等不拖,按照時序進(jìn)度,倒排工期、抓緊推進(jìn)落實,能快則快,力求以最短的時間換取最大的投資量、實物量、工作量。
既要當(dāng)好指揮員,又要當(dāng)好戰(zhàn)斗員;
既要抓好開局,又要把控過程,更要盯住結(jié)果。特別是對風(fēng)險防控、重大項目、招商引資、安全維穩(wěn)等方面工作,一定要做到領(lǐng)導(dǎo)指揮在一線、情況掌握在一線、措施落實在一線。要樹立“今天再晚也是早、明天再早也是晚”的理念,事不過夜,盡量把工作往前排,把任務(wù)朝前趕,時不我待,只爭朝夕,馬上就辦,一抓到底,確保各項工作扎實高效地推進(jìn)。
二、當(dāng)前要突出抓好幾項重點工作。
一網(wǎng)格:鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、社區(qū)組織人員到戶、到人,實現(xiàn)網(wǎng)格化管理),切實守住疫情防控網(wǎng)底。要持續(xù)加強宣傳教育,引導(dǎo)群眾養(yǎng)成良好習(xí)慣,加強個人防護(hù)。市疫情防控領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和督查組要對疫情防控落實情況強化督查,定期通報工作情況。
企業(yè)投資核準(zhǔn)和備案類項目由現(xiàn)行xxx個工作日縮短到xx個工作日以內(nèi)(其中,建設(shè)項目用地規(guī)劃預(yù)選意見書x個工作日,建設(shè)用地和工程規(guī)劃許可證以及節(jié)能水保、征占用草原、環(huán)評等并聯(lián)審批辦理用時xx個工作日,施工圖審查xx個工作日,施工許可證核發(fā)等其他手續(xù)辦理控制在xx個工作日以內(nèi))。特別是建設(shè)用地許可證、工程規(guī)劃許可證、征占用草原和林地、水土保持、環(huán)評等手續(xù)的辦理,要嚴(yán)格按照審批流程確定的時限如期辦理。涉及國家和省上辦理的審批事項,對應(yīng)部門要主動作為,派專人跟進(jìn)落實,匯報和協(xié)調(diào)上級部門加快辦理。各相關(guān)部門要進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng),靠前站位、主動服務(wù)項目建設(shè)單位,優(yōu)化審批程序,加快審批審核,全面落實容缺受理、代辦服務(wù)、承諾制等機制,確保項目前期手續(xù)在最短時間內(nèi)完成。在抓好項目前期工作的同時,要繼續(xù)做好項目謀劃,圍繞有色金屬新材料、化工循環(huán)、新能源、資源綜合利用、高品質(zhì)菜草畜、數(shù)字經(jīng)濟等六大產(chǎn)業(yè)鏈,成立領(lǐng)導(dǎo)小組,培育引進(jìn)核心龍頭企業(yè),圍繞龍頭企業(yè)上下游產(chǎn)業(yè)鏈,謀劃儲備招引項目。
(三)迅速分解落實今年招商引資和向上爭取項目資金任務(wù)。2020年,我市確定招商引資到位資金目標(biāo)任務(wù)xxx億元,其中省外到位資金任務(wù)為xx億元。截止xx月底,全市共實施招商引資項目xxx項,預(yù)計招商引資到位資金xxx億元,%,其中省外到位資金xxx億元,%,完成省上下達(dá)任務(wù)的xxx.x%。2020年,市委市政府確定市直部門單位向上爭取資金目標(biāo)任務(wù)為xx.x億元,分解到了xx家單位落實。截至xx月底,共爭取項目資金xx.x億元,占目標(biāo)任務(wù)的xxx.x%,較上年增長xx.x%,有效緩解了項目建設(shè)支出壓力。今年,要繼續(xù)把招商引資和向上爭取項目資金工作擺在重要位置,市委全會和市人代會確定了招商引資到位資金xxx億元以上的目標(biāo)任務(wù),較去年目標(biāo)任務(wù)增長xx%。向上爭取項目資金方面,也要綜合考慮2021年中央和省上下達(dá)一般債券、專項債券、特殊轉(zhuǎn)移支付以及抗疫特別國債等一次性和不確定性因素,確定縣、區(qū)及市直相關(guān)單位任務(wù)數(shù)。市招商局、市財政局要盡快拿出分解意見,明確各單位的目標(biāo)任務(wù)及完成時間,經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)審定,提請市政府常務(wù)會審議后,提交市委審定印發(fā)。
(四)努力實現(xiàn)一季度“開門紅”。開局決定全局,實現(xiàn)一季度“開門紅”,對于做好今年各項工作至關(guān)重要。要以一季度的“開門紅”提振發(fā)展信心,為實現(xiàn)全年目標(biāo)開好局、起好步,打下堅實基礎(chǔ)。各級各部門要進(jìn)一步強化經(jīng)濟運行調(diào)度,重點抓好招商引資、固定資產(chǎn)投資、工業(yè)經(jīng)濟、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、擴大消費等工作,全力以赴打好開年第一仗,確保邁好第一步,見到新氣象。一要抓好重點指標(biāo)。對照省上下達(dá)和市上確定的目標(biāo)任務(wù),全面加強對生產(chǎn)總值、一二三產(chǎn)、固投、消費、收入等主要經(jīng)濟指標(biāo)的運行監(jiān)測,對上加強對接,對下加強指導(dǎo),把具體目標(biāo)項目化、方案化,重點分析研判,精準(zhǔn)發(fā)力推進(jìn),精益求精做好各項工作。各牽頭部門要充分發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用,做好考核指標(biāo)體系的分解落實、抓好過程控制。各責(zé)任單位要牢固樹立任務(wù)意識,主動扛指標(biāo),把各項指標(biāo)分解到每月、每旬、每周,落實到具體項目、具體責(zé)任人,努力以各板塊的合力擔(dān)當(dāng)支撐全市高質(zhì)量發(fā)展。二要抓好重點行業(yè)。加強對采礦業(yè)、制造業(yè)、有色金屬冶煉和壓延加工業(yè)、電力、原材料等重點行業(yè)的運行監(jiān)測,推動鎳銅鈷功能材料、精細(xì)化工產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展,保持鎳銅鈷、“三酸兩堿”、合成氨、水泥、生鐵等重點行業(yè)主要產(chǎn)品的產(chǎn)量產(chǎn)值穩(wěn)定增長,切實穩(wěn)住全市工業(yè)經(jīng)濟的基本盤。加強對批零住餐等服務(wù)行業(yè)的運行監(jiān)測,抓住春節(jié)消費旺季,組織開展促銷活動,深挖城鄉(xiāng)消費潛力,促進(jìn)消費總量擴大。加強對信息傳輸、軟件和信息技術(shù)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的運行監(jiān)測,進(jìn)一步抓好數(shù)據(jù)信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展,積極推動互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能在生產(chǎn)生活領(lǐng)域的應(yīng)用示范,擴大信息服務(wù)業(yè)市場份額。市發(fā)改委牽頭,市統(tǒng)計局配合,要盡快把第三產(chǎn)業(yè)分項指標(biāo)盡快分解下去,落實部門主抓責(zé)任。三要抓好重點企業(yè)。認(rèn)真落實“一企一策”包抓制度,堅持每月分析調(diào)度,定期召開企業(yè)家座談會,及時幫助企業(yè)解決困難和問題,統(tǒng)籌做好煤電油氣運保障工作,確保重點企業(yè)開足馬力生產(chǎn),保持經(jīng)濟平穩(wěn)運行。四要及早抓好春耕備耕。及早謀劃春耕生產(chǎn),認(rèn)真組織春耕生產(chǎn),確保不誤農(nóng)時。市供銷社、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村等部門要加強種子、化肥、農(nóng)藥等春耕物資儲備,全力保障春耕生產(chǎn)需要。市場監(jiān)管部門要扎實開展“紅盾護(hù)農(nóng)”、質(zhì)量興農(nóng)行動,規(guī)范農(nóng)資市場經(jīng)營秩序,確保農(nóng)民群眾購買到放心農(nóng)資。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要加強與氣象、水務(wù)等部門會商,關(guān)注天氣變化,研判災(zāi)害趨勢及影響,提早落實防范措施,為春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)保駕護(hù)航。
三、強化抓落實的保障措施。
抓落實是政府工作的基本任務(wù),能不能抓好落實是政府系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部工作能力的集中體現(xiàn),優(yōu)良的工作作風(fēng)和嚴(yán)明的獎懲措施是抓好落實的重要保障。
欲求其上,必求上上?!墩ぷ鲌蟾妗犯黜椆ぷ鞯哪甓饶繕?biāo),都是保底目標(biāo),也是市政府向各位代表和全市人民作出的莊嚴(yán)承諾,必須不折不扣、全力以赴完成。在此基礎(chǔ)上,縣區(qū)政府、經(jīng)開區(qū)、市政府各部門要根據(jù)自身實際、自我加壓、抬高標(biāo)桿,確定能夠“跳起來摘桃子”的目標(biāo),高效率比對“時間表”超前謀劃,高質(zhì)量緊盯“任務(wù)表”狠抓落實,在確保完成目標(biāo)任務(wù)的基礎(chǔ)上,努力使各項工作有所提升、有所超越。二要把高標(biāo)準(zhǔn)體現(xiàn)在爭創(chuàng)一流上。我們抓落實要重過程,更要重結(jié)果,抓就抓出變化,干就干出成效。各位副市長、各部門各單位主要負(fù)責(zé)同志都要以實干家、排頭兵的姿態(tài),拿出干就站排頭、立標(biāo)桿的勁頭,以一流標(biāo)準(zhǔn)、一流作風(fēng)、一流狀態(tài)推進(jìn)各項工作,努力在各自領(lǐng)域、各自戰(zhàn)線、各自崗位爭前列、創(chuàng)一流。今后各部門每個季度都要把工作業(yè)績、在省里的排位情況向市委、市政府報告,以各個部門單項工作爭先進(jìn)來保證全市整體創(chuàng)一流。各部門單項工作在全省的排位都要進(jìn)入全省第一方陣,沒有特殊客觀原因,年終凡是排名靠后的單位,都要給市委市政府有說法,這個沒有含糊。三要把高標(biāo)準(zhǔn)體現(xiàn)在每一項工作中。對每項工作任務(wù),都要瞄準(zhǔn)最好、盯住第一,干就干到最好、做就做到極致,絕不能差不多、過得去、一般化。要把高標(biāo)準(zhǔn)的要求體現(xiàn)到每項工作任務(wù)落實中,敢于擔(dān)當(dāng)、有所作為,拿出“逢山開路、遇水架橋”的勇氣,多到一線調(diào)查研究、推動落實,少說“這也不行”“那也不行”,努力將各項工作高標(biāo)準(zhǔn)地向前推、往前趕,出實績、務(wù)實效。
(二)只爭朝夕。當(dāng)前,區(qū)域競爭愈演愈烈,你追我趕、競相發(fā)展的勢頭很猛,各地都在各顯神通搶資源、各出奇招爭資金、各盡其能上項目,鉚足勁頭促發(fā)展,可以說前有標(biāo)兵、后有追兵,發(fā)展形勢逼人、競爭態(tài)勢逼人,容不得我們有半點松懈,否則,標(biāo)兵就會離我們越來越遠(yuǎn),追兵就會不斷超越我們。一方面,要全力保住優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)或優(yōu)勢領(lǐng)域的地位。比如,在發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟方面,許多地方搶抓互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能及新基建快速發(fā)展的歷史機遇,加快布局建設(shè)數(shù)據(jù)信息產(chǎn)業(yè),我市建設(shè)紫金云大數(shù)據(jù)中心,在全省來說起步應(yīng)該是比較早的,但是回看這兩年省內(nèi)其他地方,大數(shù)據(jù)中心、大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園、智能制造產(chǎn)業(yè)園等項目快速推進(jìn)、風(fēng)生水起。還有,我市大力發(fā)展的鋰電池、精細(xì)化工等項目,其他地方也在布局建設(shè),發(fā)展速度也很快,這充分體現(xiàn)出各地邊謀邊干、深謀實干的發(fā)展氛圍。我們唯有以“追求卓越、超越自我”的勇氣主動作為、不斷進(jìn)取,努力創(chuàng)造特色亮點,作出品牌示范,才能鞏固和擴大優(yōu)勢。另一方面,要加快補齊短板弱項。從目前全市資源稟賦來看,水的問題是制約我市高質(zhì)量發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展的瓶頸因素,必須統(tǒng)籌推進(jìn)節(jié)水、調(diào)水、蓄水、優(yōu)水,提高水安全保障能力。從發(fā)展現(xiàn)狀來看,特色文旅產(chǎn)業(yè)是我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展的短板,如果再不下大力氣抓,這個短板將會更短。從金融支撐來看,資本市場的培育和發(fā)展依然是我市發(fā)展的一個短板,必須在最短時間內(nèi)補上經(jīng)濟發(fā)展中的金融短板。此外,我市的交通、市政等基礎(chǔ)設(shè)施也存在明顯的短板。我們的有些工作也存在明顯的差距,在全省排名比較靠后。補齊這些短板、縮小這些差距刻不容緩,我們唯有以“時不我待、只爭朝夕”的精神狀態(tài)投入工作,對標(biāo)找差,精準(zhǔn)發(fā)力,以最積極的姿態(tài)、最有力的措施推進(jìn)各項工作,才能不被落下。
(三)協(xié)調(diào)配合。政府工作千頭萬緒,不是靠一個人、一些人,而是要靠一群人、整個團(tuán)隊,需要班子之間、部門之間、縣區(qū)和部門之間形成一個心往一處想、勁往一處使的團(tuán)隊,一個既各負(fù)其責(zé)又配合協(xié)作、既講規(guī)矩守紀(jì)律又充滿活力的團(tuán)隊。一要加強政府班子成員之間的協(xié)調(diào)配合。市政府各分管領(lǐng)導(dǎo)要加強對分管工作的調(diào)度,想管用的辦法,出務(wù)實的招數(shù),定下來的事布置推進(jìn)要快、落實完成更要快,確保每個領(lǐng)域、每項重點工作有突破、有亮點。對明確幾位副市長共同負(fù)責(zé)的事項,要通力協(xié)作配合,杜絕推諉扯皮,齊心協(xié)力把工作落實到位。各位副市長分管范圍內(nèi)的重要工作,必須講究規(guī)則規(guī)范,既要及時向主要領(lǐng)導(dǎo)匯報,也要在事前、事中、事后全程保持上下左右密切溝通,嚴(yán)防拖延誤事。二要加強部門之間的協(xié)調(diào)配合。政府部門間的高效協(xié)調(diào)運轉(zhuǎn),對政府效能的提高起著決定性的作用。各部門要通力協(xié)作、緊密配合,利用信息平臺、移動終端、自媒體等方式加強部門之間的信息溝通,盯住任務(wù)落實的最末梢做工作,盯住最容易出問題的環(huán)節(jié)用力氣,調(diào)動各方資源,解決實際困難,各司其職、分線作戰(zhàn),形成“九牛爬坡、個個出力”的良好氛圍。對于重要工作,部門主要負(fù)責(zé)同志之間要加強溝通,必要時及時匯報市政府領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行協(xié)調(diào)。三要加強縣區(qū)、開發(fā)區(qū)與部門之間的協(xié)調(diào)配合??h區(qū)、開發(fā)區(qū)、部門之間要繼續(xù)保持協(xié)調(diào)配合的良好氛圍,加強協(xié)作、及時溝通,努力形成工作合力??h區(qū)、開發(fā)區(qū)要切實擔(dān)負(fù)起抓經(jīng)濟工作的主體責(zé)任,守土有責(zé),守土盡責(zé),不甘人后,圍繞各自目標(biāo)任務(wù),充分發(fā)揮主觀能動性,創(chuàng)造性地開展工作,進(jìn)位提升,努力在追趕超越中不掉隊,在全省縣域經(jīng)濟和國家經(jīng)開區(qū)考核中爭先進(jìn)位。
(四)爭先恐后。過去一年,全市上下倡樹“以項目論英雄,以發(fā)展論能力”的理念,樹立實干導(dǎo)向,各級干部干事創(chuàng)業(yè)氛圍濃厚,承擔(dān)招商引資和向上爭取項目資金的部門大都出色完成了目標(biāo)任務(wù),許多單項工作走在全省前面。今年,各級各部門要進(jìn)一步樹牢“比”的意識,既要知不足,更要不知足,敢于跟強者比,善于向先進(jìn)學(xué),做到“知弱而圖強,知不足而奮進(jìn)”。要在“比”中知不足、找差距。每項工作都要對照全國發(fā)展形勢和先進(jìn)地區(qū)比,放在全省xx個市州比、放在全市各個部門比、放在本系統(tǒng)內(nèi)部比,通過橫比、豎比、與自己比、與同類地方比,看看自己的位次,分析存在原因,多想想我們的工作與上級要求還有多少差距,與先進(jìn)地區(qū)的水平還有多少距離,盯著排頭干,追著標(biāo)桿趕,不斷邁向更高的目標(biāo)。要在“比”中轉(zhuǎn)思路、爭進(jìn)位。各級各部門要通過對比,跳出xx審視xx,認(rèn)真分析研究,突破慣性思維和路徑依賴,破除畏難等靠的情緒、封閉保守的思想,樹立銳意進(jìn)取、開放創(chuàng)新的意識,找準(zhǔn)工作的突破點和著力點。每一個部門每一個單位,都要把做xx高質(zhì)量發(fā)展一面旗幟作為目標(biāo)追求,付出實際行動,走在前、干在前,取長補短、爭先進(jìn)位,努力推動各項工作再上新臺階。
(五)嚴(yán)格獎懲。實施嚴(yán)格獎懲的目的是為了在全市樹立一個正確的導(dǎo)向,徹底破除干與不干一個樣,干好干壞一個樣的問題。要健全完善責(zé)任體系。進(jìn)一步細(xì)化分解重點工作任務(wù),建立“每項工作有分管領(lǐng)導(dǎo)、有責(zé)任單位、有責(zé)任人,每項工作有部署、有落實、有督促、有檢查、有反饋”的責(zé)任體系,實行督查任務(wù)清單化管理,切實打通工作安排、政策落實“最后一公里”。要切實發(fā)揮考核“指揮棒”作用。市委市政府督查考核辦要緊扣市委市政府工作落實,加大督查力度,定期通報情況。要強化正向激勵,所有項目、資金分配都要和督查考核結(jié)果掛鉤,對沖鋒在前、敢于擔(dān)當(dāng)、表現(xiàn)突出的單位和個人要大張旗鼓的獎,激發(fā)起黨員干部的干事創(chuàng)業(yè)熱情。要緊抓不落實的事,緊盯不落實的人,不護(hù)短、不遮丑,毫不留情的罰,堅決防止干多干少一個樣、干好干壞一個樣,真正在全市樹立起“為擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng)、為負(fù)責(zé)者負(fù)責(zé)、為實干者撐腰”的鮮明導(dǎo)向,以嚴(yán)明有力的獎懲制度推動既定目標(biāo)的完成。
同志們,有什么樣的精神狀態(tài),就有什么樣的工作結(jié)果。我們要在市委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,堅定信心,振奮精神,以全新面貌、過硬作風(fēng)和扎實舉措,全力推動各項工作落實,確保“十四五”開好局、起好步,奮力實現(xiàn)今年一季度各項工作“開門紅”。
市長在市委全體會議上講話全文完整篇十七
2016。
年
1
月
22。
日)。
同志們:
這次市政府全體會議的主要任務(wù)是,深入貫徹省政府十二屆七次全體會議精神,圍繞市委六屆六次全會和全市經(jīng)濟工作會議精神,全力抓好今年《政府工作報告》各項工作的落實。下面,我講四點意見。
一、保持戰(zhàn)略定力,增強發(fā)展自信。
去年。
12。
月
10。
日,市委召開六屆六次全會,今年。
1
月
8
日召開了全市經(jīng)濟工作會議,
1
月
10。
日至。
16。
日市“兩會”也相繼召開。這一系列會議對“十三五”和今年的工作做出了全面安排部署,全市上下形成了高度共識。各地各部門要認(rèn)真貫徹落實好這一系列會議精神,保持定力,堅定信心,努力促進(jìn)經(jīng)濟社會平穩(wěn)健康發(fā)展,確保實現(xiàn)“十三五”良好開局。
無論形勢多么復(fù)雜嚴(yán)峻,我們的信心都不能有絲毫動搖特別要看到,盡管現(xiàn)在困難很多、挑戰(zhàn)很大,但我們各方面的基礎(chǔ)扎實、潛力巨大我市經(jīng)濟發(fā)展的基本面沒有改變“十二五”期間,預(yù)計全市地區(qū)生產(chǎn)總值年均增長
10%。
以上,一般公共預(yù)算收入年均增長。
17.4%。
固定資產(chǎn)投資年均增長。
18.3%。
2015。
年,我們解決了大量的、歷年積存下來的遺留問題,出臺了一系列政策措施,為今年穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險奠定了堅實基礎(chǔ)。因此,不能簡單強調(diào)當(dāng)前遇到的困難,更要看到潛力和希望。只要堅持優(yōu)化存量與做大增量并舉,發(fā)揮優(yōu)勢與補齊短板共進(jìn),就一定能夠保持經(jīng)濟中高速增長,產(chǎn)業(yè)邁上中高端水平,全面實現(xiàn)振興發(fā)展目標(biāo)。
在經(jīng)濟新常態(tài)下,應(yīng)對復(fù)雜形勢、破解發(fā)展難題,這是對各級領(lǐng)導(dǎo)干部精神面貌、能力水平的重大考驗必須保持良好狀態(tài),以決戰(zhàn)決勝的勇氣,推動振興發(fā)展邁上新臺階一要求真務(wù)實謀發(fā)展面對新常態(tài),大家要切實把發(fā)展作為第一要務(wù),絕不能把發(fā)展這個“硬道理”變成“軟道理”要盡快擺脫“速度情結(jié)”和“換擋焦慮”,不為速度所惑,不為矛盾所困,切實做到在攻堅克難中推動振興二要咬緊牙關(guān)破難題突破發(fā)展瓶頸,既能拓展新的振興空間,又能贏得人民群眾信任絕不能安于現(xiàn)狀、不思進(jìn)取,絕不能吹氣注水說空話、搞假把式練虛功,絕不能不謀事、不干事、不作為要針對存在的體制機制障礙和結(jié)構(gòu)性問題,選準(zhǔn)突破口,橫下一條心去破解,敢于擔(dān)當(dāng)、善于擔(dān)當(dāng)、體現(xiàn)擔(dān)當(dāng),千方百計實現(xiàn)重點工作新突破三要堅定不移強作風(fēng)習(xí)近平總書記強調(diào),對新常態(tài)適應(yīng)要雷厲風(fēng)行、殫精竭慮,適應(yīng)得越快越好,不能坐著等、站著看我們必須落實好相關(guān)要求,加快適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)和從嚴(yán)治黨新常態(tài),始終保持干事創(chuàng)業(yè)的銳氣、朝氣和勇氣,樹立良好的政府形象
盡管面臨這樣那樣的挑戰(zhàn)和困難,但也要看到我們面臨諸多有利條件,必須牢牢抓住,推動振興發(fā)展取得新成效。一要用好國家振興東北的特殊機遇。去年
12。
月
30。
日,中央政治局審議通過了全面振興東北地區(qū)等老工業(yè)基地若干意見,提出爭取再用。
10。
8000。
億元以上、公路投資。
1.65。
萬億元,為我們擴大有效投資提供了契機。國家決定設(shè)立戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)、中小企業(yè)發(fā)展等專項基金,為我們發(fā)展高端裝備制造產(chǎn)業(yè)提供了機遇。國家探索建立糧食生產(chǎn)功能區(qū)和重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)保護(hù)區(qū),為我們加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化提供了良好條件。國家推廣自主創(chuàng)新示范區(qū)試點政策,在東北地區(qū)重點打造新興產(chǎn)業(yè)集群,對我們產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級是極大推動。三要用好國家金融政策的機遇。國家金融政策將趨于寬松,尤其是在重大基礎(chǔ)設(shè)施、民生方面,國家將加大金融方面的支持力度,給我們補城市基礎(chǔ)設(shè)施欠賬、補短板提供了難得的機遇,等等。各地、各部門要與省廳局和國家部委搞好對接,提前掌握政策,認(rèn)真研究,搶抓機遇,放大政策效應(yīng),進(jìn)一步推動振興發(fā)展。
二、集中精力抓好落實,確保任務(wù)落地生根。
一分部署,九分落實。今年的目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)明確,關(guān)鍵要狠抓落實。各級政府、各部門必須以抓鐵有痕、踏石留印的勁頭,以扒層皮、累吐血的勇氣,抓好工作落地。
從以往情況看,有些工作表面是落實了,但“回頭看”沒有取得預(yù)期效果今年,要采取“回頭看”的辦法,真正把各項工作抓實抓到位一要明確“看什么”就是要對照任務(wù)清單看市政府辦公室正在對市委六屆六次全會、全市經(jīng)濟工作會議和《政府工作報告》確定的任務(wù)以及省政府考核的剛性任務(wù),進(jìn)行綜合梳理,列出清單,落實責(zé)任主體,進(jìn)一步明確內(nèi)容和對象,切實解決“看什么”的問題二要明確“怎么看”去年以來,國務(wù)院、省政府多次組織“回頭看”活動,都有詳細(xì)的流程和規(guī)定,約束性強,推動效果好要借鑒和采用國務(wù)院、省政府的做法,結(jié)合我市實際,拿出有效的措施,重點看制度、看問題、看進(jìn)展、看整改,一查到底,不留盲區(qū)三要明確“誰來看”動員千次,不如問責(zé)一次要對照責(zé)任清單,一級抓一級,確保每項任務(wù)都能落實到崗位和人頭對落實不力甚至搞變通、假落實的,要嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)對為官不為、失職瀆職的,要堅決追究,確保政令暢通
近年來,國務(wù)院和省政府開展了多次督查,有效推進(jìn)了各項重大決策部署落實。要認(rèn)真借鑒,加強督促檢查,推動各項工作真正落實。一要突出督查重點。從今年開始,要研究完善新的督查制度,突出重點、抓住關(guān)鍵、帶動全局,真正發(fā)揮督查作用。要注重效果,著力搞好事關(guān)全局的重點工作督查,督查一件見效一件,進(jìn)一步增強針對性,不能督而不查、查而不改。二要創(chuàng)新督查方式。要利用互聯(lián)網(wǎng)優(yōu)勢,探索“互聯(lián)網(wǎng)
+
督查”新模式,搞好網(wǎng)絡(luò)督查、大數(shù)據(jù)督查,擴大督查覆蓋面,提高督查效率。要進(jìn)一步完善政府部門重點工作任務(wù)落實管理系統(tǒng),強化考核、調(diào)度和督查,幫助發(fā)現(xiàn)問題,推動政策舉措落實。三要提高督查實效。督查問責(zé)不是目的,關(guān)鍵是要督出問題、督出經(jīng)驗、督出效果,堅決避免“雨過地皮濕”。督查部門既要發(fā)現(xiàn)問題、也要發(fā)現(xiàn)經(jīng)驗,既要敢于糾正問題、又要善于提出有效整改措施,推動決策部署落地生根、開花結(jié)果。
在推動工作落實上,各方面都有責(zé)任,必須充分發(fā)揮作用,切實形成合力一要明確責(zé)任分工在過去工作中,有的部門往往簡單地把工作任務(wù)安排給下一級,以部署代替落實各級領(lǐng)導(dǎo)干部不能只當(dāng)指揮家,不當(dāng)實干者要求縣(市)區(qū)、開發(fā)區(qū)和基層單位落實的,市政府各部門自己先要研究好、落實好,真正形成市縣鄉(xiāng)各級聯(lián)動的工作落實格局二要完善保障措施現(xiàn)在有些工作沒落實,還有一個重要原因是缺乏配套條件,特別是在新常態(tài)下,這個問題尤為明顯今后,在安排部署工作時,必須同步研究保障措施,既要給任務(wù)、給壓力,也要給支持、給保障,從實際出發(fā),共同推動工作落實三要完善激勵機制重點是推進(jìn)績效管理結(jié)合市委、市政府確定的重點工作和省政府下達(dá)的指令性工作,調(diào)整績效管理目標(biāo)體系,突出工作權(quán)重,強化正面激勵,增強對抓落實的促進(jìn)作用對工作開展好、進(jìn)度快的地方給予傾斜,確保工作取得實效
三、堅持從嚴(yán)治政,進(jìn)一步加強黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。
12。
日,習(xí)近平總書記在十八屆中紀(jì)委六次全會上發(fā)表重要講話,
1
月
13。
加大簡政放權(quán)力度,消除行政審批“灰色地帶”,整治“紅頂中介”,砍掉繁文縟節(jié),切斷利益輸送,著力鏟除滋生腐敗土壤,為群眾辦事創(chuàng)業(yè)提供公開便捷高效的政府服務(wù)堅持依法行政,嚴(yán)格按照法定程序決策,嚴(yán)格依法履職辦事大力推進(jìn)政務(wù)公開,讓權(quán)力在陽光下運行持續(xù)糾治“四風(fēng)”,堅決防止反彈嚴(yán)肅財經(jīng)紀(jì)律,加強“三公”經(jīng)費管理,節(jié)約政府開支,降低行政成本加強審計監(jiān)督,實現(xiàn)審計全覆蓋嚴(yán)格管理公共資源,進(jìn)一步完善國有資產(chǎn)處置規(guī)則,加強國有資產(chǎn)運營監(jiān)管,確保國有資產(chǎn)保值增值省里已經(jīng)修訂出臺了新的《吉林省行政問責(zé)辦法》,市里要比照省里做法,盡快啟動實施行政問責(zé)要建立健全政策措施落實的責(zé)任機制、獎勤罰懶的激勵機制和常態(tài)化的督查問責(zé)機制,營造競相有為、主動作為的干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境市政府黨組要堅持做廉潔自律的表率,落實“一崗雙責(zé)”,對各部門嚴(yán)格要求,既督工作又帶隊伍政府系統(tǒng)各級領(lǐng)導(dǎo)干部要嚴(yán)格自律,堅持“一崗雙責(zé)、守土有責(zé)”,抓好職責(zé)范圍內(nèi)的反腐倡廉工作,確保經(jīng)濟社會發(fā)展和黨風(fēng)廉政建設(shè)各項任務(wù)落到實處
四、全力做好當(dāng)前工作,確保“十三五”開好局。
做好今年工作,對于四平振興發(fā)展意義重大。各級政府、各部門要迅速行動,精心組織,強化舉措,抓好當(dāng)前工作,確保實現(xiàn)首季“開門紅”。
穩(wěn)增長,核心要穩(wěn)工業(yè)當(dāng)前,工業(yè)增長下行壓力較大,要盡快完善出臺穩(wěn)工業(yè)政策措施,設(shè)立創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金,加大扶持力度,精準(zhǔn)調(diào)度調(diào)控,全力穩(wěn)定工業(yè)增長一要幫助企業(yè)開拓市場現(xiàn)階段,企業(yè)開拓市場,政府既不能頂替包辦,也不能完全退出,應(yīng)該發(fā)揮優(yōu)勢,與企業(yè)共同努力今年城市基礎(chǔ)設(shè)施投入大,在同質(zhì)同價基礎(chǔ)上,必須優(yōu)先選用地產(chǎn)品一季度節(jié)慶活動多,部分工業(yè)品市場需求有所好轉(zhuǎn),食品加工等行業(yè)可能迎來發(fā)展契機各級政府、各相關(guān)部門要與企業(yè)搞好對接,積極引導(dǎo)企業(yè)生產(chǎn)適銷對路產(chǎn)品,提高市場占有率二要搞好要素保障要及時掌握供需動態(tài),突出骨干企業(yè),統(tǒng)籌搞好要素供給要逐戶了解企業(yè)情況,制定企業(yè)資金解決方案支持企業(yè)抓住股票發(fā)行注冊制度改革契機,用好公司債、企業(yè)債等融資工具,減少對貸款的依賴要搞好土地供應(yīng)保障,確保重點工業(yè)項目有地可落要加強企業(yè)家隊伍建設(shè),開展好企業(yè)家培訓(xùn)活動,培育企業(yè)家精神,為企業(yè)發(fā)展壯大提供支撐三要加快實施技改項目對確定的
177。
個技改項目要列出清單,推進(jìn)前期工作,確保落地實施,力爭技改投資占工業(yè)投資的。
60%。
以上。同時,對省里確定的開展改善消費品供給、降本增效、制造業(yè)升級。
3
個專項行動,要抓緊制定方案,盡快啟動實施。
完成今年全市固定資產(chǎn)投資增長
12%。
278。
個,其中春季集中開工。
70。
12。
150。
個,項目實施轉(zhuǎn)化率達(dá)到。
30%。
30。
件民生實事,主管市長要與牽頭部門及時研究,落實責(zé)任部門和責(zé)任人,落實項目資金,落實開工條件,確保按序時進(jìn)度有效推進(jìn)。
前不久,中央召開了農(nóng)村工作會議,進(jìn)行了明確部署近期,省里和市里也將相繼召開農(nóng)村工作會議要認(rèn)真抓好貫徹落實,科學(xué)安排好我市“三農(nóng)”工作一要抓好備春耕生產(chǎn)今年春脖子短,要及早組織好種子、化肥、農(nóng)機具等生產(chǎn)資料供應(yīng),加強農(nóng)資市場監(jiān)管,穩(wěn)定農(nóng)資市場價格,全力搞好備春耕生產(chǎn),確保糧食播種面積穩(wěn)定在
900。
萬畝左右(不含公主嶺市)。特別是要密切關(guān)注玉米臨儲價格調(diào)整對農(nóng)民種糧積極性的影響,發(fā)揮市場導(dǎo)向作用,動員科技人員進(jìn)村入戶,引導(dǎo)農(nóng)民開展科學(xué)種糧,推動種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。二要搞好糧食收購。要落實好收購政策,合理布局庫點,搞好騰倉倒庫、促銷壓庫和跨省移庫等,確保糧食收得進(jìn)、儲得好,決不能出現(xiàn)賣糧難問題。三要促進(jìn)農(nóng)民穩(wěn)定增收。現(xiàn)在正值農(nóng)閑,要組織開展農(nóng)民技能培訓(xùn),提升農(nóng)民創(chuàng)業(yè)致富能力,引導(dǎo)農(nóng)民外出務(wù)工,變“冬閑”為“冬忙”。同時,支持農(nóng)民盤活承包經(jīng)營土地、林地、草場等資源,增加財產(chǎn)性收入。四要搞好農(nóng)村綜合改革。冬春正是推進(jìn)土地流轉(zhuǎn)的好時機,要加強引導(dǎo),尊重農(nóng)民意愿,搞好土地流轉(zhuǎn),開展規(guī)模經(jīng)營。繼續(xù)做好農(nóng)村承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作。同時,加強冬春農(nóng)田水利基本建設(shè),為糧食生產(chǎn)打下良好基礎(chǔ)。
今年,開放發(fā)展任務(wù)很重,要一件一件推進(jìn),確保取得實效一要搞好招商引資活動現(xiàn)在正是招商引資的好時機,要開展好精準(zhǔn)招商、點對點招商、以商招商對已確定的臺資企業(yè)吉林行等經(jīng)貿(mào)活動,要主動與企業(yè)聯(lián)系,提前對接好,爭取更多項目落地二要推進(jìn)區(qū)域融合發(fā)展省里提出并實施長吉圖戰(zhàn)略向東開放和長平經(jīng)濟走廊面向環(huán)渤海向南開放雙翼共進(jìn),我們要抓住機會,細(xì)化任務(wù),切實打造全省向南開放的橋頭堡三要強化平臺建設(shè)近幾年,我們先后設(shè)立
1
個國家級開發(fā)區(qū)和。
5
個省級開發(fā)區(qū)以及。
8
個省級特色工業(yè)園區(qū),并先后爭取到。
13。
個國家級平臺。要充分利用這些平臺,爭取更多優(yōu)惠政策落地,爭取更多項目早日開工建設(shè)。
春節(jié)臨近,要堅持托底民生,關(guān)心群眾生活,確保全市人民過一個歡樂祥和的節(jié)日一要做好節(jié)日市場供應(yīng)這段時間,群眾消費需求旺盛,要精心組織貨源,搞好有效供應(yīng)密切關(guān)注市場變化,平抑蔬菜等主要副食品價格,保持物價穩(wěn)定二要確保群眾溫暖過冬最近,天氣寒冷,供暖問題群眾普遍關(guān)注要全力保障熱電企業(yè)運行,搞好電煤儲備,堅決防止出現(xiàn)大面積停熱事件三要關(guān)心困難群眾生活組織開展好走訪慰問活動,搞好特困戶、困難企業(yè)職工、城鄉(xiāng)低保對象等群體生活救濟,讓群眾切實感受到黨和政府的溫暖四要深入開展精準(zhǔn)脫貧現(xiàn)在,全市脫貧攻堅大幕已經(jīng)拉開要切實摸清底數(shù),根據(jù)不同致貧原因,有針對性地制定精準(zhǔn)扶貧計劃,確保完成年度脫貧任務(wù)五要堅決守住安全底線最近一段時間,既有春節(jié),又有省和國家“兩會”,安全穩(wěn)定十分重要一會兒,市安委會將召開會議進(jìn)行全面部署要認(rèn)真抓好落實,強化底線思維,突出消防、交通、?;?、煙花爆竹、老舊管網(wǎng)等領(lǐng)域隱患排查整改,堅決遏制重特大事故發(fā)生
同志們,新的一年各項任務(wù)艱巨而又繁重。各級政府、各部門要在市委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,凝心聚力,扎實工作,推動四平新一輪振興發(fā)展取得新的更大成績!
市長在市委全體會議上講話全文完整篇十八
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
四要嚴(yán)守紀(jì)律規(guī)矩??h政府班子成員及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要認(rèn)真落實全面從嚴(yán)治黨各項部署要求,扎實履行“一崗雙責(zé)”,縱深推進(jìn)政府系統(tǒng)黨建和黨風(fēng)廉政建設(shè)。今年是換屆之年,各級領(lǐng)導(dǎo)干部要嚴(yán)格遵守***八項規(guī)定及其實施細(xì)則精神,大力整治形式主義、官僚主義,從嚴(yán)執(zhí)行公務(wù)用車、辦公用房、公務(wù)接待、督查調(diào)研、精文減會等方面的規(guī)定要求。要嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制、“三重一大”制度,不斷強化對行政審批、資源開發(fā)、公共資源交易等重點領(lǐng)域監(jiān)管,堵塞風(fēng)險漏洞。要嚴(yán)守?fù)Q屆紀(jì)律,自覺遵守廉潔自律規(guī)范要求,增強政治定力、紀(jì)律定力、道德定力和抵腐定力,堅決做到任何時候都不越規(guī)、不逾矩。
市長在市委全體會議上講話全文完整篇十九
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
今年是“十四五”規(guī)劃開局之年,做好下步工作意義特殊、至關(guān)重要。我們要認(rèn)真貫徹落實省委×屆×次全體會議精神,按照“兩區(qū)兩城兩融合”發(fā)展思路和市委×對各項工作的新部署、新要求,固強補弱、乘勢而上,持續(xù)開創(chuàng)新局面,向全市人民交一份育新機、開新局的滿意答卷。按照會議安排,我就下步經(jīng)濟社會發(fā)展工作,講幾點意見。
一、抓防控穩(wěn)增長,奮力奪取疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展新勝利。
要在繼續(xù)抓好常態(tài)化疫情防控基礎(chǔ)上,落實好省上“三季度補欠賬、四季度保目標(biāo)”要求,多扛指標(biāo),多扛任務(wù),多做貢獻(xiàn),奮力完成全年gdp增長×%以上的目標(biāo)。
一要落細(xì)落實常態(tài)化疫情防控。各級各相關(guān)部門要時刻繃緊疫情防控這根弦,對疫情防控漏洞再排查,防控重點再加固,防控要求再落實,制定完善新冠疫情防控應(yīng)對預(yù)案和秋冬季防控工作方案,針對不同場景、不同情形,做好應(yīng)急準(zhǔn)備,抓細(xì)抓實常態(tài)化防控機制。要充分運用大數(shù)據(jù)手段,協(xié)同聯(lián)動,及時掌握、互通境外省外來金返金人員信息,對重點地區(qū)人員實施精準(zhǔn)管控。要壓緊壓實屬地、單位、社區(qū)、個人和醫(yī)療機構(gòu)各方責(zé)任,突出抓好車站、學(xué)校、企業(yè)以及農(nóng)貿(mào)市場、批發(fā)市場等公共場所、重點部位防控,扎實開展冷凍冷藏肉品等風(fēng)險排查和相關(guān)從業(yè)人員核酸檢測,確保不留死角。要提升醫(yī)療機構(gòu)和疾控機構(gòu)核酸檢測能力,做到“應(yīng)檢盡檢”,滿足“愿檢盡檢”。要倡導(dǎo)文明新風(fēng),做好長期作戰(zhàn)的思想準(zhǔn)備,將已經(jīng)形成的勤洗手、分餐制、排隊“一米線”等防疫新風(fēng)尚,堅持下去,固化下來,成為習(xí)慣,形成×市民的新時尚。
二要加強經(jīng)濟運行調(diào)度。堅持“月度監(jiān)測、雙月分析、季度研判”制度,強化經(jīng)濟運行監(jiān)測預(yù)警,尤其弱項指標(biāo)涉及的相關(guān)部門要加強對本部門、本行業(yè)目標(biāo)任務(wù)的監(jiān)測預(yù)警,分行業(yè)制定措施,分月抓好落實。特別是第一產(chǎn)業(yè)增加值、第三產(chǎn)業(yè)增加值、社會消費品零售總額、農(nóng)民人均可支配收入等弱項指標(biāo),縣、區(qū)和市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市商務(wù)局、市文廣和旅游局、×調(diào)查隊等單位要精準(zhǔn)分析研判,拿出得力措施,盡快提升達(dá)標(biāo)。
三要精準(zhǔn)落實×任務(wù)。各級各相關(guān)部門要把×作為應(yīng)對當(dāng)前復(fù)雜經(jīng)濟形勢的主要著力點,落實好省市×工作方案,全力推進(jìn)省上“×條”“×條”措施、市上“×條”“×條”措施落地見效,穩(wěn)住經(jīng)濟基本盤。要突出就業(yè)優(yōu)先,加大援企穩(wěn)崗力度,統(tǒng)籌使用就業(yè)補助資金和失業(yè)保險基金,落實就業(yè)創(chuàng)業(yè)、職業(yè)技能提升等補貼政策,多措并舉服務(wù)好高校畢業(yè)生、退役軍人、農(nóng)民工、城鎮(zhèn)困難人員等重點群體就業(yè),完成省上下達(dá)城鎮(zhèn)新增就業(yè)×萬人的目標(biāo)。要全面保障基本民生,按照“基本民生投入只增不減”的要求,扎實做好社保、教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等基本民生保障工作,切實保障困難群眾基本生活。要切實減輕市場主體負(fù)擔(dān),全面落實中央和省、市出臺的“減稅費、免租金、增信貸、降成本、緩期限、獎補貼、清欠款”等各項暖企惠企政策,做到應(yīng)減盡減、應(yīng)降盡降,讓市場主體有實實在在的獲得感,“放水養(yǎng)魚”、涵養(yǎng)稅源,留得青山、贏得未來。要有力保障糧食能源安全,堅決落實習(xí)近平總書記關(guān)于對制止餐飲浪費行為的重要指示精神,不斷增強糧食安全危機意識,強化宣傳教育,制定有力舉措,建立長效機制,推動全社會深入推進(jìn)制止餐飲浪費工作。加大農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展力度,落實高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)、糧食獎補等政策,堅守耕地保護(hù)紅線,確保全市糧食播種面積不少于×萬畝,千方百計穩(wěn)定糧食生產(chǎn),全力保障電油氣能源供應(yīng)。要全力保產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定,建實中小企業(yè)臺賬,組織各類企業(yè)開展多種形式的產(chǎn)供銷、“銀政企”對接會,引導(dǎo)企業(yè)調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu),支持企業(yè)開拓市場,幫助企業(yè)拓寬產(chǎn)品銷量,確保人財物有序流動,產(chǎn)供銷順暢銜接。要有效保障基層運轉(zhuǎn)。堅決落實特殊轉(zhuǎn)移支付直達(dá)機制,強化財力向基層傾斜,精準(zhǔn)施策,確保基層政權(quán)平穩(wěn)運行。
二、抓鞏固促提升,在完成各項底線性任務(wù)上取得新成果。
要深化思想認(rèn)識,增強底線思維,拿出必勝信心,付諸堅實行動,矢志攻堅,啃下“硬骨頭”,實現(xiàn)各項戰(zhàn)役成功凱旋。
嚴(yán)格落實河(湖)長制,堅決抓好水域污染、地下水超采、水土流失、災(zāi)害隱患等問題整改,常態(tài)化規(guī)范化推進(jìn)河湖“清四亂”,繼續(xù)保持水環(huán)境質(zhì)量在全國排名靠前。加快推進(jìn)縣區(qū)土壤污染治理與修復(fù)技術(shù)應(yīng)用試點項目,確保年底前完成試點任務(wù)。
既要有抵御風(fēng)險的充分準(zhǔn)備,又要有轉(zhuǎn)危為機的戰(zhàn)略主動。要嚴(yán)把項目準(zhǔn)入和財政預(yù)算關(guān),加強政府性債務(wù)管控,確保不發(fā)生政府性債務(wù)風(fēng)險。要防范化解金融風(fēng)險、安全風(fēng)險,扎實做好穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)投資、穩(wěn)預(yù)期等各項工作,力保經(jīng)濟運行在合理區(qū)間。
三、抓項目擴投資,在增強發(fā)展后勁上取得新突破。
要把項目建設(shè)作為穩(wěn)增長的重要抓手,加大招商引資力度,擴大合理有效投資,不斷增強發(fā)展后勁。
一要加快推進(jìn)項目建設(shè)。抓住用好國家基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域補短板和實施新基建項目的機遇,做好項目謀劃和爭取。要用好債券資金,加強資金和項目對接,提高資金使用效益,確保在規(guī)定的時間內(nèi)能夠產(chǎn)生實實在在的實物增量、經(jīng)濟增量。要嚴(yán)格落實重大項目包抓責(zé)任制、清單管理制、服務(wù)專員制等機制,緊盯未開工的年度新建項目,進(jìn)一步提高項目前期工作和建設(shè)效率,確保全年重大項目、重點項目開(復(fù))工率達(dá)到×%以上、投資完成率達(dá)到×%以上、固定資產(chǎn)投資增幅達(dá)到×%以上。對沒有按計劃開工的項目,逐項摸排存在的問題,建立問題臺賬和責(zé)任清單,同時按照“項目總數(shù)、投資總量只增不減”的原則,動態(tài)梳理調(diào)整“三個清單”。要緊盯三批次集中開工的×個重點投資項目,嚴(yán)格落實包抓責(zé)任制、服務(wù)專員代辦制,督促項目企業(yè)倒排工期、安全施工,早日竣工投產(chǎn)。
二要持續(xù)加大招商引資力度。推進(jìn)已對接簽約項目和×屆蘭洽會簽約項目早開工、早建設(shè)、早達(dá)產(chǎn),對重點洽談的招商引資項目,組建項目洽談專班,加大跟蹤洽談力度,力爭早日達(dá)成協(xié)議、落地建設(shè)。精心組織好市企聯(lián)合招商、小分隊招商等各類招商活動,瞄準(zhǔn)“×個×強”和行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè),圍繞有色金屬深加工及新材料、化工循環(huán)、特色農(nóng)業(yè)、數(shù)據(jù)信息、電子商務(wù)、健康養(yǎng)老等產(chǎn)業(yè)和疫情催生的新產(chǎn)業(yè),通過委托招商、以商招商、駐點招商等方式,拓寬招商途徑,提高招商成效。各承擔(dān)任務(wù)的單位要不折不扣完成招商引資目標(biāo),確保全年招商引資到位資金達(dá)到×億元以上。
爭取將金武張?zhí)馗邏褐绷魍馑屯ǖ拦こ碳{入國家規(guī)劃。做好大用戶直購電交易工作,支持更多企業(yè)享受優(yōu)惠電價。積極推進(jìn)×集團(tuán)與西安增材、寶鈦集團(tuán)、西北有色金屬研究院等合作,做強做優(yōu)產(chǎn)業(yè)鏈。
四、抓產(chǎn)業(yè)聚集群,在推進(jìn)高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展上培育新動能。
要落實好習(xí)近平總書記“強龍頭、補鏈條、聚集群”重要指示,堅決打好產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化攻堅戰(zhàn),大力發(fā)展十大生態(tài)產(chǎn)業(yè),全力拓展存量創(chuàng)造增量,提升經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量和效益。
一要加快工業(yè)轉(zhuǎn)型步伐。持續(xù)深化市企融合一體化發(fā)展,堅定不移實施工業(yè)強市戰(zhàn)略,扎實推進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)綠色化、信息化、智能化改造,加快×民營經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園建設(shè),確保三季度規(guī)上工業(yè)增加值增速達(dá)到×%以上,全年增速保持在×%以上。要加強運行調(diào)度和重點企業(yè)生產(chǎn)要素保障,確保企業(yè)安全運營、滿負(fù)荷生產(chǎn)。要發(fā)揮好中小企業(yè)聯(lián)席會議作用,進(jìn)一步做好分類服務(wù),加大中小微企業(yè)幫扶政策落實力度,一對一幫助企業(yè)解難題、補欠賬、穩(wěn)運行,完成“小升規(guī)”、新增規(guī)上工業(yè)企業(yè)×戶以上的任務(wù)。要狠抓重點工業(yè)項目建設(shè),加快實施電子銅箔、鎳火法系統(tǒng)集成創(chuàng)新、氨堿源公司合成氨聯(lián)堿裝置搬遷升級改造、金拓鋰電×萬噸三元材料、莫高年產(chǎn)×萬噸生物降解聚酯新材料等項目。要加快推進(jìn)危化品生產(chǎn)企業(yè)搬遷改造工作,督促指導(dǎo)×戶搬遷改造企業(yè)按照既定方案,完成搬遷改造任務(wù)。
二要提升現(xiàn)代農(nóng)業(yè)水平。大力發(fā)展高品質(zhì)現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè),謀劃打造×億元高品質(zhì)蔬菜產(chǎn)業(yè)鏈,加快培育×億元高品質(zhì)草畜產(chǎn)業(yè)鏈,實現(xiàn)第一產(chǎn)業(yè)增加值增長×%以上、農(nóng)村居民人均可支配收入增長×%以上的目標(biāo)。要加快推進(jìn)廣州江楠農(nóng)產(chǎn)品加工物流園及新希望萬頭奶牛、元生萬只奶綿羊、居佳萬只肉羊、天康×萬頭生豬等重點項目建設(shè)。要高度重視農(nóng)產(chǎn)品銷售,拓展大宗產(chǎn)品銷售渠道,確保農(nóng)副產(chǎn)品產(chǎn)得出、賣得好。要提前通報天氣變化,引導(dǎo)農(nóng)戶做好防災(zāi)減災(zāi)工作,擴大農(nóng)產(chǎn)品保險覆蓋面,防止因災(zāi)歉收、因災(zāi)受損、因災(zāi)返貧。要毫不松懈地抓好非洲豬瘟等疫病防控,切實保障蔬菜肉蛋奶等農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng),確保農(nóng)產(chǎn)品市場價格穩(wěn)定、供應(yīng)有序。
三要加快發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)。要把建設(shè)智慧城市、發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟作為全市經(jīng)濟發(fā)展新引擎,擺在突出位置來抓,堅持高點站位、戰(zhàn)略謀劃、整合資源,堅持步調(diào)統(tǒng)一、打通信息壁壘、最大限度避免重復(fù)建設(shè),加快實施“三優(yōu)一均”教育信息化精準(zhǔn)幫扶項目,全力支持紫金云大數(shù)據(jù)公司拓展業(yè)務(wù),謀劃建設(shè)數(shù)字經(jīng)濟“東數(shù)西算”工程,以山東阿帕西部網(wǎng)絡(luò)貨運總部為依托,打造西部首家網(wǎng)絡(luò)貨運數(shù)字產(chǎn)業(yè)園,加快×g技術(shù)推廣應(yīng)用,不斷放大乘數(shù)效應(yīng),形成快速集聚的態(tài)勢,推動數(shù)字經(jīng)濟和傳統(tǒng)經(jīng)濟、實體經(jīng)濟深度融合。要認(rèn)真落實國家和省市促消費擴內(nèi)需一攬子政策,著力促消費、穩(wěn)外貿(mào)、強電商、抓物流。要緊盯中秋、“×”等黃金消費時段,研究謀劃和組織開展系列促銷活動。要挖掘資源,加大扶持,打造夜間消費新場景,激發(fā)小店經(jīng)濟新活力,促進(jìn)夜經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。要積極培育壯大新型消費、網(wǎng)上消費、升級消費,大力發(fā)展居家型健康消費、線上線下互動消費。要加快推進(jìn)“火星×號基地”等項目建設(shè),精心打造鄉(xiāng)村旅游景點,辦好特色節(jié)會,完善高品質(zhì)酒店、餐飲等基礎(chǔ)設(shè)施,培育文化企業(yè),不斷壯大文旅產(chǎn)業(yè)。努力實現(xiàn)第三產(chǎn)業(yè)增加值增長×%的目標(biāo)。
四要加快經(jīng)開區(qū)進(jìn)位提升?!两?jīng)開區(qū)要對照新考核指標(biāo)體系,全力以赴補短板;
跟進(jìn)做好×年度綜合發(fā)展水平考核評價工作,提升考核位次;
要加快推進(jìn)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),盡快實現(xiàn)經(jīng)開區(qū)“七通一平”。要加快推進(jìn)化工產(chǎn)業(yè)集中區(qū)承載能力評估認(rèn)定工作,確保將×經(jīng)開區(qū)、河西堡化工循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園列入今年全省第二批可承載化工企業(yè)入駐的園區(qū)。要對照省級開發(fā)區(qū)考核評價辦法,推動永昌工業(yè)區(qū)、×中小企業(yè)承載區(qū)加快發(fā)展,成為帶動區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的重要增長點。
五、抓建設(shè)重管理,在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展上展示新形象。
要遵循城鄉(xiāng)發(fā)展規(guī)律,科學(xué)規(guī)劃、精心建設(shè)、精細(xì)管理,做強功能、做深內(nèi)涵、做優(yōu)品質(zhì),確保實現(xiàn)全國文明城市“三連冠”目標(biāo)。
一要以精致標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)城市建設(shè)。繼續(xù)按照“對標(biāo)全國一流、打造精致城市”要求,編制完成市國土空間總體規(guī)劃,提高城市綜合承載和資源配置能力。要提升城市通行能力,加快推進(jìn)市區(qū)天津路、新華路等主干道改造提升和市政設(shè)施維修工程。加強城市綠化美化,推進(jìn)城市出入口和重點街道什字綜合整治。優(yōu)化建筑風(fēng)格個性設(shè)計,實施街道兩側(cè)建筑外立面整治,讓城市更加靚麗多彩。要加快推進(jìn)棚戶區(qū)和老舊小區(qū)改造,完成全年改造××套以上的建設(shè)任務(wù)。
二要以繡花功夫加強城市管理。加強市容環(huán)境綜合治理,加強宣傳動員,鞏固“包幫”活動成果,繼續(xù)抓好整治交通秩序、規(guī)范窗口行業(yè)文明服務(wù)等重點任務(wù)落實,持續(xù)抓好占道經(jīng)營、戶外廣告、背街小巷、小區(qū)物業(yè)專項整治,積極推行城市生活垃圾分類處理。統(tǒng)籌管理城市公共停車資源,增加商鋪、餐館、小區(qū)等周邊道路臨時停車點,緩解停車難問題。推動×g技術(shù)在公共服務(wù)、公共安全、智慧產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域的應(yīng)用實施,提高城市管理智能化水平。培育和踐行社會主義核心價值觀,廣泛開展群眾性精神文明創(chuàng)建活動,不斷提升市民文明素質(zhì)。精心籌辦好中央廣播電視總臺“唱響新時代”主題節(jié)目在金錄制演播。
三要以更高要求推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化和鄉(xiāng)村振興。深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于鄉(xiāng)村振興的重要論述,以實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為統(tǒng)領(lǐng),統(tǒng)籌抓好美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、農(nóng)村人居環(huán)境整治、全域無垃圾整治等工作,著力打造鄉(xiāng)村振興×樣板。認(rèn)真落實鄉(xiāng)村振興三年行動計劃及五個振興工作方案,深化拓展新時代文明實踐中心建設(shè),推進(jìn)落實“一村一案”,全面完成今年×個鄉(xiāng)村振興示范村建設(shè)任務(wù)。不斷改善農(nóng)村生產(chǎn)生活環(huán)境,著力解決村莊面貌破舊等“視覺貧困”問題,完成農(nóng)村戶用衛(wèi)生廁所改建×座,行政村衛(wèi)生公廁新建×座任務(wù)。落實好省上加快推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化和城鄉(xiāng)融合發(fā)展的政策措施,全面把握推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化著力重點,推進(jìn)市區(qū)、永昌縣城、各中心城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展,確保實現(xiàn)省上下達(dá)的×年全市戶籍人口城鎮(zhèn)化率達(dá)到×%的目標(biāo)。
六、抓改革優(yōu)環(huán)境,全面激發(fā)經(jīng)濟社會發(fā)展新活力。
要以更大魄力、更實舉措推動改革,破除體制機制障礙,釋放政策紅利,拓展發(fā)展空間。
一要以更大力度改善和優(yōu)化營商環(huán)境。牢固樹立給企業(yè)辦事就是給發(fā)展加油的理念,把企業(yè)的事當(dāng)成自己的事來辦,讓“只要企業(yè)定了干,一切手續(xù)政府辦”成為×的一張新名片。要落實好國家和省上進(jìn)一步優(yōu)化營商環(huán)境更好服務(wù)市場主體的政策措施,著力打造“放管服”改革升級版,持續(xù)清理壓減行政許可事項,整治各類變相審批。進(jìn)一步簡化項目投資、企業(yè)開辦、工程建設(shè)審批辦理環(huán)節(jié)和流程,拓展“保姆制”“專員制”模式,全面推行重大項目團(tuán)隊化幫辦代辦服務(wù),當(dāng)好“店小二”、做好“服務(wù)員”。實打?qū)崒嵭姓?wù)服務(wù)“好差評”制度,加大第三方評估力度,建立完善營商環(huán)境評價體系。
二要大力支持民營企業(yè)加快發(fā)展。深入貫徹習(xí)近平總書記在企業(yè)家座談會上的重要講話精神,全面落實中央和省市出臺的各項政策措施,激發(fā)和保護(hù)企業(yè)家精神,進(jìn)一步支持民營企業(yè)發(fā)展。做好涉企政策精準(zhǔn)推送和“不來即享”服務(wù)系統(tǒng)推廣使用,落實“項目管家”服務(wù),更好地解決中小微企業(yè)對政策“不知道”“找不著”,政策“看得到、摸不到”“不會辦”,企業(yè)反映困難“沒回音”等問題,實實在在增強企業(yè)的獲得感。繼續(xù)抓好清理拖欠民營企業(yè)中小企業(yè)賬款工作,督促幫助金化集團(tuán)盡快完成清欠任務(wù)。圍繞解決企業(yè)“融資難、融資貴”問題,積極搭建“銀政企擔(dān)”合作平臺,完成為中小企業(yè)發(fā)放“助保貸”“互助貸”×億元以上的年度目標(biāo)任務(wù)。
三要持續(xù)深化重點領(lǐng)域改革。抓緊制定國有企業(yè)改革三年行動方案,推進(jìn)金鐵集團(tuán)國有企業(yè)綜合改革試點工作,抓好金化改革重組等工作,基本完成國有企業(yè)分離辦社會職能工作。加快推進(jìn)分領(lǐng)域財權(quán)與支出責(zé)任劃分改革,調(diào)整完善市與×區(qū)、經(jīng)開區(qū)財政體制改革。發(fā)揮好投資公司平臺作用,創(chuàng)新管理運營模式,積極培育核心優(yōu)勢,為全市多作貢獻(xiàn)。組建智慧×投資運營有限公司。深化要素市場化配置改革,促進(jìn)土地等各類要素向優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)聚集。
四要加快推進(jìn)科技創(chuàng)新。加快建設(shè)省級科技成果轉(zhuǎn)化示范區(qū),圍繞科研平臺搭建、科研項目攻關(guān)、科技創(chuàng)新服務(wù),進(jìn)一步加強科技創(chuàng)新體系和創(chuàng)新能力建設(shè),不斷完善市科技資源共享服務(wù)平臺,發(fā)揮科技專家作用,補齊全面建成小康社會指標(biāo)短板,全社會研究與試驗發(fā)展經(jīng)費投入強度力爭達(dá)到×%,完成國家高新技術(shù)企業(yè)、省級科技創(chuàng)新型企業(yè)培育年度任務(wù)。
七、抓民生辦實事,推動群眾獲得感幸福感安全感得到新提升。
要堅持以人民為中心的發(fā)展思想,加大力度解決群眾的憂心事煩心事揪心事,織牢織密民生保障網(wǎng),讓發(fā)展成果更多更好更公平地惠及人民群眾。
一要全力辦好民生實事。省政府為民辦實事涉及我市的×項任務(wù)和我市確定的×件民生實事,要按照要求、緊盯時限、抓緊推進(jìn),把承諾不折不扣落實到位,把實事辦實,把好事辦好。
又要不當(dāng)“甩手掌柜”,加強監(jiān)管,安排合理、及時到位,嚴(yán)防跑冒滴漏。
三要發(fā)展更加公平更有質(zhì)量教育。落實好市區(qū)義務(wù)教育管理體制改革舉措,補齊農(nóng)村義務(wù)教育、學(xué)前教育短板,規(guī)范城鎮(zhèn)小區(qū)配套幼兒園管理使用,加快推動區(qū)第一幼兒園、龍門學(xué)校教學(xué)樓等項目建設(shè),解決“鄉(xiāng)村弱”“城鎮(zhèn)擠”“擇校熱”“大班額”等問題。推動高中教育優(yōu)質(zhì)特色發(fā)展,推進(jìn)職業(yè)教育改革發(fā)展,深化產(chǎn)教融合校企合作。強化教師隊伍建設(shè),提升教育教學(xué)質(zhì)量。
四要提升醫(yī)療健康服務(wù)水平。認(rèn)真總結(jié)疫情防控經(jīng)驗,完善重大疫情防控體制機制,健全公共衛(wèi)生應(yīng)急管理體系,提高應(yīng)對突發(fā)重大公共衛(wèi)生事件的能力和水平。深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,加快組建醫(yī)療集團(tuán),整合優(yōu)化醫(yī)療資源,盡快補齊三甲醫(yī)院短板,發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”服務(wù)。強化醫(yī)養(yǎng)深度融合,普及健康知識,加快健康×推進(jìn)力度。
五要繁榮發(fā)展文化體育事業(yè)。做好歷史文化資源傳承保護(hù)和開發(fā)利用,完成紅西路軍永昌戰(zhàn)斗遺址保護(hù)修繕等工程。抓好基層數(shù)字圖書館、縣級融媒體中心建設(shè),開展各類文化惠民、文化服務(wù)活動,鼓勵文藝創(chuàng)作,打造文藝精品,講好×故事。加快全民健身中心等項目建設(shè),加強室外健身器材更新和管護(hù),推動群眾體育、競技體育、體育產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。
六要打造共建共治共享社會治理格局。堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”,及時化解各類矛盾糾紛,不斷提升社區(qū)治理水平。保持掃黑除惡強大攻勢,加快實施“雪亮工程”,抓好市域社會治理現(xiàn)代化試點工作,嚴(yán)厲打擊電信網(wǎng)絡(luò)詐騙、非法集資等違法犯罪活動。完善法律公共服務(wù)體系,全面完成“八五”普法。加強應(yīng)急管理體系和能力建設(shè),提高防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)水平。強化道路交通、?;?、消防等重點領(lǐng)域安全監(jiān)管和隱患排查整治,有效防范遏制各類事故發(fā)生。加強和改進(jìn)食品藥品監(jiān)管,堅決取締和嚴(yán)厲打擊非法野生動物市場和交易。做好退役軍人服務(wù)管理,深化雙擁共建,爭創(chuàng)全國雙擁模范城“×連冠”。
八、抓執(zhí)行強擔(dān)當(dāng),在推動工作落實上展現(xiàn)新作為。
要落實硬要求,提高執(zhí)行力,發(fā)自內(nèi)心、不折不扣地把各項工作任務(wù)落到實處,創(chuàng)造出無愧于時代、無愧于人民的業(yè)績。
一要提高站位抓落實。堅持把政治建設(shè)擺在首位,增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”,始終在思想上政治上行動上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。堅持讀原著、學(xué)原文、悟原理,深入學(xué)習(xí)好、領(lǐng)會好、實踐好《習(xí)近平談治國理政》第三卷,不斷提升推動各項事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的戰(zhàn)略思維和能力本領(lǐng)。不折不扣貫徹中央決策部署和省市工作要求,嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,讓各項工作始終沿著正確的政治方向前進(jìn)。
二要提升能力抓落實。精準(zhǔn)研究對接政策,及時研究、跟進(jìn)研究、深入研究以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局、構(gòu)建更加完善的要素市場化配置體制機制、新時代推進(jìn)西部大開發(fā)、黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展以及數(shù)字經(jīng)濟、智能制造、生命健康、新材料等方面的政策措施,搶抓疫情窗口期、“新基建”“十四五”規(guī)劃編制等重大機遇,最大限度把政策轉(zhuǎn)化為具體項目、具體的發(fā)展措施。大力提升依法履職、依法行政能力,特別是要實施好新頒布的民法典,普及民法典知識,弘揚民法典精神,維護(hù)民法典權(quán)威,提高運用民法典維護(hù)人民權(quán)益、化解矛盾糾紛、促進(jìn)和諧穩(wěn)定的能力水平。進(jìn)一步解放思想、開闊視野,學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗,加快知識更新,加強實踐鍛煉,彌補短板弱項,增強工作本領(lǐng),以“釘釘子”精神把各項工作落到實處。
三要轉(zhuǎn)變作風(fēng)抓落實。嚴(yán)格落實中央×項規(guī)定及其實施細(xì)則精神和省市各項規(guī)定,堅決克服和破除形式主義、官僚主義。堅持功成不必在我、功成必須有我,勇于擔(dān)當(dāng)負(fù)責(zé),敢于攻堅克難,清單管理抓項目、對賬銷號抓工作、“四不兩直”抓督查、獎罰問責(zé)抓考核,持續(xù)為基層松綁減負(fù),鞏固精文減會成果,嚴(yán)防政策文件懸置、空轉(zhuǎn),解決和根除“習(xí)慣于推拖繞,把精力和時間空耗在議論、觀望上”“表態(tài)多、調(diào)門高,行動少、落實差”“開會算重視”“發(fā)文當(dāng)落實”“說了算做了”“不求過得硬、只求過得去”等問題現(xiàn)象。
四要廉潔自律抓落實。堅決落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,加強廉政教育,落實意識形態(tài)責(zé)任制,扎緊制度籠子,深化專項治理,管住關(guān)鍵環(huán)節(jié)。堅持抓早抓小、防微杜漸,加大審計監(jiān)督力度,加強對公共資金、國有資產(chǎn)、國有資源和權(quán)力運行的制約和監(jiān)督,嚴(yán)控重點工程和重點領(lǐng)域廉政風(fēng)險,嚴(yán)查群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問題,著力營造風(fēng)清氣正的干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境。