投訴信是一種以表達對某種不滿和提出抱怨為目的的書信。寫一篇完美的總結(jié)需要有良好的計劃和時間安排。接下來是一些關(guān)于人際關(guān)系處理的范文，供大家參考學(xué)習(xí)。
    在全縣領(lǐng)導(dǎo)干部任職大會上講話篇一
    同志們：
    經(jīng)過兵團黨委的充分醞釀，在深入考察、廣泛征求意見的基礎(chǔ)上，xx同志調(diào)任師市公安局局長。這次師市公安局主要領(lǐng)導(dǎo)的調(diào)整，既是一次正常的人事變動，也是組織根據(jù)工作需要，從師市公安工作的實際出發(fā)，慎重研究做出的一項重要的人事調(diào)整。
    侯建新同志從事公安工作多年，為兵團公安事業(yè)作出了突出貢獻。侯建新同志的人品、能力、工作成績，兵團黨委是肯定的，師市黨委也深信侯建新同志一定能夠勝任師市公安局主要領(lǐng)導(dǎo)崗位。兵團黨委對師市公安局局領(lǐng)導(dǎo)班子的調(diào)整安排，體現(xiàn)了組織對師市公安局班子建設(shè)的重視和對師市公安工作的關(guān)注，也體現(xiàn)了組織對侯建新同志的信任，對師市公安局新領(lǐng)導(dǎo)班子的殷切期待。希望新的局領(lǐng)導(dǎo)班子同心同德、同舟共濟，不辱使命。師市黨委相信大家有這個決心，相信大家有這個信心，也相信大家有這個能力。借此機會，我提幾點希望：
    一、講團結(jié)。團結(jié)出凝聚力、出戰(zhàn)斗力、出生產(chǎn)力，團結(jié)出業(yè)績、出干部。希望師市公安局新領(lǐng)導(dǎo)班子在侯局長的帶領(lǐng)下，認(rèn)真貫徹師市第十次黨代會精神，團結(jié)一心，以和共事，以和謀事，以和成事。按照民主集中制的原則，對班子成員的工作進行細化分工，做到既分工，又協(xié)作，形成顧大局、講團結(jié)、比奉獻、謀發(fā)展的工作氛圍。要注意關(guān)心和解決民警的思想、工作和生活中的困難，心相通，情相連，營造團結(jié)奮進、和諧融洽的工作氛圍。
    二、善管理。隊伍建設(shè)是一項長期的、艱巨的系統(tǒng)工程。當(dāng)前，師市公安隊伍思想穩(wěn)定，精神振奮，人心思進，保持了忠于黨、忠于祖國、忠于人民、忠于法律的政治本色，是一支黨和人民完全可以信賴的隊伍。面對新的形勢和任務(wù)，公安局新領(lǐng)導(dǎo)班子要高度重視公安隊伍建設(shè)，始終把政治建警放在首位，確保這支隊伍政治上永遠合格。抓好隊伍建設(shè)，關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)，“一把手”的責(zé)任和作用尤為重要。局新領(lǐng)導(dǎo)班子要以身作則，率先垂范?！捌渖碚涣疃?；其身不正，雖令不從”。作為領(lǐng)導(dǎo)干部要身正影直，作風(fēng)過硬。這樣，才能影響和帶動廣大公安干警自覺遵紀(jì)守法、執(zhí)政為民。要嚴(yán)格教育、嚴(yán)格要求、嚴(yán)格管理隊伍，對隊伍中出現(xiàn)的苗頭性、傾向性問題，及時發(fā)現(xiàn)，及時糾正，把問題解決在萌芽狀態(tài)。
    三、掌全局?！安恢\全局者不足以謀一域，不謀萬事者不足以謀一時”。要按照政治堅定，開拓創(chuàng)新，團結(jié)協(xié)調(diào)，廉潔勤政的要求，將公安局新領(lǐng)導(dǎo)班子建成過硬班子，發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)班子的表率作用，帶動公安隊伍建設(shè)。一是要講政治、講大局，把思想政治建設(shè)放在班子建設(shè)的首位。堅持用科學(xué)理論武裝頭腦，牢固樹立馬克思主義的世界觀、人生觀和價值觀，形成正確的權(quán)力觀、地位觀和利益觀，自覺抵御拜金主義、享樂主義、極端個人主義等腐朽思想和不良風(fēng)氣的侵蝕，經(jīng)得起各種風(fēng)浪的考驗。二是要開拓創(chuàng)新，做事業(yè)發(fā)展的帶頭人。班子成員要有強烈的事業(yè)心和責(zé)任感，勇于挑戰(zhàn)自我，敢于面對困難和阻力。對公安工作面臨的新情況、新問題，要以與時俱進、開拓創(chuàng)新的精神，認(rèn)真進行研究，創(chuàng)造性地開展工作。三是要樹立良好警風(fēng)，做到廉潔勤政。堅持為人民干實事，謀福利，堅持一身正氣拒腐蝕，耐得住艱苦，抗得住誘惑，守得住小節(jié)，筑牢拒腐防變的思想道德防線，努力做到一身正氣，兩袖清風(fēng)。
    四、保穩(wěn)定。公安機關(guān)是人民群眾生命財產(chǎn)安全的守護神，是促進經(jīng)濟社會和諧發(fā)展的穩(wěn)定器。當(dāng)前，師市正處在大投入、大建設(shè)、大發(fā)展的關(guān)鍵時期，師市公安機關(guān)一定要以服務(wù)發(fā)展為己任，以維護穩(wěn)定為第一責(zé)任，著力優(yōu)化發(fā)展大環(huán)境，為師市“兩個率先”目標(biāo)順利實現(xiàn)提供堅強保障。一是要嚴(yán)厲打擊經(jīng)濟領(lǐng)域的違法犯罪，維護良好的經(jīng)濟環(huán)境。二是要深入開展“打四黑除四害”專項行動，為重大項目順利推進營造良好的建設(shè)環(huán)境。三是要繼續(xù)鞏固交通集中整治成效，為市民出行創(chuàng)造良好、便利的交通環(huán)境。
    五、樹形象。當(dāng)前，新疆社情民情復(fù)雜，尤其是在當(dāng)前總體環(huán)境趨緊的情況下，公安機關(guān)作為“平安建設(shè)”的主力軍，要以維護穩(wěn)定為使命，切實增強群眾的安全感。要進一步提高公安機關(guān)對社會管理的掌控能力、突發(fā)事件的處置能力、打擊犯罪的震懾能力，全力以赴保一方平安，真正做到應(yīng)急應(yīng)對妥當(dāng)、打擊打出聲威、防控防出實效、管理管出水平，努力塑造公安隊伍的良好形象。
    在全縣領(lǐng)導(dǎo)干部任職大會上講話篇二
    此次黨政主要負(fù)責(zé)同志的職務(wù)調(diào)整，是海南政治生活中的大事，體現(xiàn)了黨中央對海南的重視和關(guān)懷，我衷心的擁護中央的決定，堅決服從組織上的安排。
    xx同志在工作中是班長，工作之余是兄長在海南工作8年來，擔(dān)任了3年省長，5年的省委書記，在倡導(dǎo)執(zhí)行文化、改善重點民生、深化重點改革、發(fā)展新型工業(yè)、推動重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、加強黨的建設(shè)和廉政建設(shè)，特別是推動海南國際旅游島建設(shè)上升為國家戰(zhàn)略等等方面，都作出了重大貢獻，對海南的可持續(xù)發(fā)展打下了重要的基礎(chǔ)?？梢哉f，海南在近年來取得的重大成就和變化，傾注了衛(wèi)留成同志的心血和智慧。
    中央決定，由我接任海南省委書記，能夠繼續(xù)為海南百姓多做事情是我莫大的榮幸，我由衷的感謝中央的信任，感謝海南廣大干部群眾的信任。
    在中央國務(wù)院的關(guān)心支持下、歷屆海南省委省政府和全省各族人民的共同努力下，今天的海南已經(jīng)站在了一個新的歷史起點上，正處于加快建設(shè)國際旅游島的關(guān)鍵時期，我深知，建設(shè)國際旅游島絕不是一蹴而就的事情，前進的道路上還有很多的困難和挑戰(zhàn)，需要我們付出長期不懈的努力，持之以恒的創(chuàng)新實干和艱苦奮斗。
    我也深知，省委書記這個崗位的分量，擔(dān)負(fù)著帶來全省人民加快發(fā)展，過上美好生活的崇高責(zé)任。我將與省委班子成員一道，堅決在思想上、行動上與黨中央保持高度一致，自覺維護中央的權(quán)威，認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會胡總書記七一重要講話和三次視察海南的重要指示精神，全力推進國際旅游島建設(shè)，努力實現(xiàn)海南的經(jīng)濟繁榮，社會和諧、環(huán)境優(yōu)美和人民幸福。
    經(jīng)過多年的實踐探索，海南從建省辦經(jīng)濟特區(qū)到一省兩地的發(fā)展思路，再到建設(shè)國際旅游島和生態(tài)省，我們找到了一條符合科學(xué)發(fā)展觀的要求、符合海南省情的科學(xué)發(fā)展思路，這也是今年4月份，胡總書記視察海南時，對我們明確要求的兩大目標(biāo)任務(wù)。我和省委一班人，將努力保持海南正確的發(fā)展方向，保持發(fā)展思路和各項工作的連續(xù)性、穩(wěn)定性，不動搖、不懈怠、不折騰。同時，根據(jù)客觀形勢的變化，把握時代的脈搏，不斷解放思想、與時俱進，精心組織實施好《海南國際旅游島規(guī)劃綱要》和全省十二五規(guī)劃，努力實現(xiàn)海南的綠色、開放和可持續(xù)發(fā)展。
    當(dāng)前，海南最大的問題，還是經(jīng)濟基礎(chǔ)薄弱，綜合實力不強。因此，堅持以經(jīng)濟建設(shè)為中心，一心一意，科學(xué)發(fā)展，把蛋糕做大、聚集財富，為構(gòu)建和諧海南奠定經(jīng)濟基礎(chǔ)，是我們定而不移的第一位的任務(wù)。也是頭等大事。
    我們將牢牢把握加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式這條主線，進一步調(diào)優(yōu)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，做強特色產(chǎn)業(yè)，下大力量抓好重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，以更大的力度深化改革，擴大開放，努力打造更具活力的體制機制，在實現(xiàn)海南又好又快發(fā)展上，創(chuàng)造新的業(yè)績。
    習(xí)近平總書記在今年七一重要講話中告誡我們，要謹(jǐn)記四個危險加強黨的思想建設(shè)組織建設(shè)作風(fēng)建設(shè)和廉政建設(shè)比以往任何時期都更為繁重和緊迫，而領(lǐng)導(dǎo)干部的模范帶頭作用則是首當(dāng)其沖，我認(rèn)為，作為領(lǐng)導(dǎo)干部，群眾不僅看你怎么說，也你怎么做我將堅持我一貫的原則為官要公道，為人要厚道，凡是要求干部做到的我自己首先做到凡是要求干部不做的，我?guī)ь^不做，我將和省委領(lǐng)導(dǎo)班子的同志們一道，努力以良好的黨風(fēng)政風(fēng)，創(chuàng)造干事創(chuàng)業(yè)、加快發(fā)展的大環(huán)境。
    海南地處海南之濱，擔(dān)負(fù)著服務(wù)國防建設(shè)服務(wù)國家南海資源開發(fā)的重任我們將認(rèn)真履行地方黨委、政府的職責(zé)，和駐瓊軍警部隊共同努力，為國家經(jīng)略南海的大局服好務(wù)。
    20xx年我從天津來海南已經(jīng)10年了，從登島的那天起，我就努力把自己融入海南，10年來，我有幸親歷和見證了海南日新月異的發(fā)展變化，也為海南的發(fā)展傾注了自己的心血和感情，我由衷的銘記海南廣大干部群眾老同志老領(lǐng)導(dǎo)給予我的熱情鼓勵和寶貴支持，今天同樣是黨組織的信任和人民的重托我又走上海南省委書記這個責(zé)任重大要求更高的領(lǐng)導(dǎo)崗位，我堅信在以胡錦濤為總書記的黨中央的正確領(lǐng)導(dǎo)下，有海南四大班子的團結(jié)協(xié)力有包括黎苗同胞在內(nèi)的全省各族干部群眾的智慧和力量，有瓊崖23年紅旗不倒的革命精神和解放思想用于創(chuàng)新的特區(qū)精神在歷屆省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)和全省人民打下的工作基礎(chǔ)上，我們一定能夠把海南的工作做得更好。
    在全縣領(lǐng)導(dǎo)干部任職大會上講話篇三
    尊敬的一中領(lǐng)導(dǎo)、各位老師：
    大家下午好!
    今天我受一中領(lǐng)導(dǎo)的委托，到二小主持全面工作。中國有十三億人口，我們能在一起工作，我覺得這是一種緣分。相信大家也能這樣想。我懇切地希望大家和我一起珍惜這種緣分。同時也相信很快我們就會成為知心朋友，最好的合作伙伴。
    我鄭重的向大家承諾：我盡快進入角色，抓好三支隊伍建設(shè)：班子隊伍建設(shè)、教師隊伍建設(shè)、學(xué)生隊伍建設(shè)。從而抓好學(xué)校的教學(xué)與管理工作。搞好三方面的互動：學(xué)校與家長、學(xué)校與社會、教師與學(xué)生的互動。提高四方面的意識：遵紀(jì)意識，團結(jié)意識，奉獻意識、服務(wù)意識。發(fā)揮三方面的作用：黨員先鋒模范作用，學(xué)科帶頭人骨干教師的示范作用，年級組長教研組長的組織、協(xié)調(diào)、凝聚、疏導(dǎo)作用。開展兩樹：樹正氣、樹典型。搞好兩方面的培訓(xùn)：加強班主任的培訓(xùn)，加強教師隊伍的培訓(xùn)。
    相信大家一定能夠支持我以及領(lǐng)導(dǎo)班子成員的工作。讓我們上下一心，腳踏實地，想事，干事，不整事，團結(jié)奮進。達到提升育人理念，提升管理理念，提高教育質(zhì)量，提高綜合辦學(xué)水平。辦學(xué)生滿意的學(xué)校，辦家長滿意的學(xué)校，辦人民滿意的教育。
    最后請大家放心，我不貪，不占，不讒，不懶，做事公平、公正。想辦法提高教師的生活待遇。讓教師在輕松愉快地氛圍中工作，使我校的各項工作逐漸攀升。向一中領(lǐng)導(dǎo)交一份滿意地答卷。
    謝謝大家!
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    在全縣領(lǐng)導(dǎo)干部任職大會上講話篇四
    書面性文章無需多說，其他會議文書如大會工作報告、領(lǐng)導(dǎo)講話稿等，并不太講究口語性，怎樣寫演講稿領(lǐng)導(dǎo)致辭?下面小編給大家?guī)硌葜v稿領(lǐng)導(dǎo)致辭5篇,僅供參考,希望大家喜歡!
    尊敬的各位來賓、各位員工：
    大家好!
    “x團聚迎新春，辰龍起舞傳福音”。當(dāng)我們還來不及顧及時間流逝的時候，今天，我們以無比喜悅的心情，在這里齊聚一堂，是為帶有艱辛與成就的回首往事，點滴精彩。新的所以，大家需要把新的一年看成是新的起點、新的任務(wù)和新的挑戰(zhàn)。
    辭舊歲，我們依然豪情滿懷，迎新年，大家總是信心百倍。在精神、堅韌不拔的毅力，團結(jié)奮進、革舊創(chuàng)新、扎實工作，不斷開創(chuàng)節(jié)日燈產(chǎn)品和led新光源的新境界，創(chuàng)造更加輝煌、更加燦爛的明天!
    最后，祝大家春節(jié)快樂，新年吉祥，萬事如意!
    請大家把酒倒?jié)M，為迎接嶄新的、美好的明天而干。
    尊敬的總__、總__、各位同事們：
    大家下午好!
    今天我們在這里歡聚一堂，喜迎20__年新春佳節(jié)，在此，我代表__公司領(lǐng)導(dǎo)班子，向全體員工致以新年的問候和祝福，在新的一年里祝愿大家一切順利。
    過去的20__年，作為公司的初始建設(shè)階段，雖然面臨著生產(chǎn)二線安裝、市場競爭激烈等重重困難，但是我們在__董事長的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在__的各位領(lǐng)導(dǎo)及同仁的大力支持下，經(jīng)全體員工的共同努力，用我們堅強的毅力，和認(rèn)真、踏實肯干的工作精神，較好的完成了公司下達的各項指標(biāo)，為公司的發(fā)展奠定了有利的基礎(chǔ)，在此我代表公司感謝大家在這一年來所作出的努力!
    20__年新的一年，新的氣象，同時也是一個新的開始。我希望在新的一年里，在__董事長的領(lǐng)導(dǎo)下，以集團公司為榜樣，全體員工再接再厲、努力工作、安全生產(chǎn)，進一步開展節(jié)能降耗，提高成品率，為企業(yè)創(chuàng)造更好的效益，從而達到雙贏。我相信，通過全體__人的共同努力，我們會圓滿完成公司交給的每一項任務(wù)，一定能夠?qū)_打造成__行業(yè)的龍頭企業(yè)。
    最后，也借此機會向今天和春節(jié)期間仍奮戰(zhàn)在生產(chǎn)一線的員工說聲：謝謝，大家辛苦了!再次祝全體同事新年快樂，合家幸福!希望大家能玩得開心。謝謝!
    各位來賓、各位同仁:。
    大家好!
    今天，是個很高興的日子，在豬年即將到來之際，也是公歷20__年的新年，我在這兒，代表深圳光耐爾科技有限公司先向大家拜個年了!
    勿容置疑，20__年我們?nèi)〉昧瞬环频某煽?，而之所以能取得這些成績，全賴于在坐以及不在坐的所有公司同事、各界好友辛勤付出和鼎力支持，因此，在這里，我要代表深圳光耐爾科技有限公司，向你們表示最誠摯的感謝!感謝你們!用你們的汗水，鑄就了光耐爾20__靚麗的風(fēng)采!(淺鞠躬)我更相信，因為你們，豬年里的光耐爾一定會是飛龍在天，再創(chuàng)輝煌!(揮手)。
    當(dāng)然，這肯定少不了我們還得舉杯暢飲，歡度春節(jié)!“好樂無荒”。我相信，我們今天的歡悅，并不是就意味著我們忘記了自己的使命，而是我們歡悅后更加倍的努力，換來下一個更大的'歡樂!
    讓我們一起努力吧!我的同仁、我的朋友們!光耐爾會見證我們，也會記住我們的!
    謝謝大家!
    尊敬的各位員工、朋友們：
    大家上午好!
    流光紅了櫻桃，綠了芭蕉。忙碌充實的20__已經(jīng)成為了過去，迎接我們的將是希冀蓬勃的20__!在這辭舊迎新之季，我代表__餐飲管理有限公司向一年來辛勤工作、團結(jié)拼搏的員工們及家人表示衷心的感謝和誠摯的問候!祝大家新年快樂，萬事如意!
    20__自始至終對于我們而言都是一個充滿激情的開始!這一年對于我們公司而言是歷史性的一年。
    在過去的這一年中我們有過困難，更有過收獲。困難，就是人才的缺乏，觀念的陳舊。本科生做面食讓人難以接受;市井饅頭店就是臟亂差，沒有發(fā)展，是一種最簡單的生存方式。要做的就是打造一支精良的戰(zhàn)隊，做的不是簡簡單單的市井小店，我們要做的是商超規(guī)模的面食店。更加透明化、衛(wèi)生化，而非臟亂差。從觀念和實踐中樹立面食行業(yè)的標(biāo)桿。打造全新的面食行業(yè)模式。當(dāng)然，這一年里更加收獲重重。我們已經(jīng)擁有15家店面，其中不乏商超。滿客隆超市里主食廚房的駐入更加堅定了我們要把公司做到更好的決心。但是，我要說，這僅僅是一個開始，我們還會擁有更多的商超型店面，還會有更多的人才加入我們的戰(zhàn)隊!
    激情與汗水成就了過去，智慧與堅韌鑄就著未來。20__年將是我們迎接挑戰(zhàn)、加快發(fā)展之年，我們將兩條腿走穩(wěn)路，直營和加盟共進。
    金戈鐵馬聞?wù)鞴?，只爭朝夕啟新程。我相信，在我們__團隊的不懈努力下，在未來的征程中我們必將充滿生機，滿載而歸!讓我們以更加蓬勃向上的精神狀態(tài)，更加務(wù)實的工作作風(fēng)，更加昂揚的斗志，不斷開創(chuàng)各項工作新的輝煌!為實現(xiàn)公司跨越式發(fā)展做出更大的貢獻!
    再次祝各位新春愉快、幸福安康，祝__餐飲管理有限公司宏圖大展，蒸蒸日上!
    尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、來賓，親愛的各位同事：
    午時好!
    律回春暉漸，萬象始更新。值此新春佳節(jié)到來之際，我謹(jǐn)代表公司董事會，向各位來賓的到來表示熱烈的歡迎，向全體員工的辛勤工作致以深深的謝意!
    年，是公司逆勢而上的一年，是非凡的一年;公司成立十周年;公司工會正式成立;第一屆工會代表大會勝利召開;__分公司順利搬遷和人員擴編，公司各種豐富多彩的員工活動，讓我們的每一位員工看到公司發(fā)展的期望。年來，雖然有困難，但在公司董事會、管理層的正確指導(dǎo)下，進取采取自救行動，開源節(jié)流、削減開支，并抓住這個時機在企業(yè)內(nèi)部進行苦練內(nèi)功、強化培訓(xùn)、提高技能，把握機遇，創(chuàng)新發(fā)展。經(jīng)過公司管理層和全體員工的努力，公司獲得了健康、穩(wěn)步、持續(xù)的發(fā)展，做到了穩(wěn)健運營，實現(xiàn)贏利的目標(biāo)。所有這些成績的取得均飽含著公司全體員工的辛勤勞動和汗水;也凝聚著員工家屬對公司工作的大力支持和無私奉獻。
    所以，我謹(jǐn)代表各方股東、董事、監(jiān)事向全體員工表示衷心的感激并經(jīng)過你們向你們的家人表示新春的祝福，祝大家新春愉快，工作順利，身體健康，合家幸福，萬事如意!
    展望年，我們將面臨新的機遇和更大挑戰(zhàn)，期望大家繼續(xù)努力，開拓創(chuàng)新，與時俱進，以新的姿態(tài)、新的步伐，譜寫新的篇章!
    我相信年，在董事會的正確決策下，有公司管理層的正確領(lǐng)導(dǎo)，有我們?nèi)w員工的共同努力和齊心協(xié)力;經(jīng)過強化管理，提升效率，我們的員工和企業(yè)必須能夠攜起手來，共度難關(guān)，在激烈的市場競爭中求得新的發(fā)展，公司必須會有更完美的未來!
    最終祝我們的年會圓滿成功!
    多謝大家!
    在全縣領(lǐng)導(dǎo)干部任職大會上講話篇五
    同志們：
    代表縣委都做了很好的表態(tài)發(fā)言。下面，我就做好x縣的工作，再講三點意見：
    一、旗幟鮮明講政治，凝心聚力顧大局。市委對x縣領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和x縣的工作十分重視，這次x縣的人事調(diào)整變動，是省委、市委在廣泛聽取各方面意見，充分醞釀、通盤考慮、慎重研究，在報請省委組織部研究同意的基礎(chǔ)上，作出的決定。
    學(xué)習(xí)。
    教育，廣大干部奔赴一線，攻堅克難，干事創(chuàng)業(yè)熱情日益高漲，攻克了一個又一個急難險重的任務(wù)，推動了各項工作實現(xiàn)新突破、取得新進展，等等。這些成績的取得，是市委、市政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是x縣全體干部群眾開拓進取、不懈奮斗的結(jié)果，是歷屆領(lǐng)導(dǎo)班子共同努力的結(jié)果，也是與現(xiàn)任班子成員特別是x、x兩位同志的辛勤工作分不開的，市委對x縣的工作是滿意的。
    和維護社會穩(wěn)定等方面做了大量富有成效的工作，為x縣經(jīng)濟社會發(fā)展作出了積極貢獻，也與大家結(jié)下了深厚友誼。因工作需要，x同志調(diào)到市直機關(guān)任職，相信x同志在新的工作崗位上，一定會有新的作為。
    x同志是x年由省廳到地方工作的，黨性觀念和大局意識強，政治素質(zhì)較好，年紀(jì)輕、干勁足，該同志工作十分務(wù)實，執(zhí)行力強，敢于擔(dān)當(dāng)，敢于作為，兢兢業(yè)業(yè)，到市里工作以來，先后參與了x建設(shè)和x、x等一些急難險重的工作，成績突出，表現(xiàn)出了較強的領(lǐng)導(dǎo)能力和工作魄力。希望x同志到任后，要立即進入角色，盡快熟悉情況，切實履行好新的崗位職責(zé)，展示新的作為擔(dān)當(dāng)。希望x縣黨政班子和廣大干部都要講政治、顧大局，自覺擁護市委的決定，把思想和行動統(tǒng)一到市委的決定上來，支持x同志工作，團結(jié)一心，持續(xù)抓好各項工作。
    二、乘勢而上抓機遇，勇于擔(dān)當(dāng)爭作為。當(dāng)前，x縣正迎來了難得的發(fā)展機遇，今年以來，x縣被列為新型城鎮(zhèn)化發(fā)展試點縣，市第x次黨代會明確推出x縣“x、x”的發(fā)展定位，特別是隨著基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)持續(xù)提升，全域旅游全面打開，x縣發(fā)展的潛力將全面激活。市里對x縣的發(fā)展高度重視，近期專題研究了x經(jīng)濟開發(fā)區(qū)事宜，派出x個專項小組指導(dǎo)。希望以x同志到任后，要進一步團結(jié)帶領(lǐng)廣大干部群眾緊緊抓住這一難得的發(fā)展機遇，主動作為、拼搏實干，真正把機遇的優(yōu)勢、政策的優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展的優(yōu)勢，全面推動全縣各項工作再上新臺階。
    一要順勢而為狠抓產(chǎn)業(yè)發(fā)展。要緊緊圍繞市委、市政府實施“x”定位，打造“x”的工作大局，結(jié)合x縣的發(fā)展實際，進一步搶抓機遇，理清思路，著力打造“x”的縣域。尤其要抓住x經(jīng)濟區(qū)建設(shè)、x口岸開放的重大機遇，在加快x、x等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型提升的同時，重點依托x園區(qū)建設(shè)，加快引進和培育x精深加工、現(xiàn)代物流、x旅游等新興產(chǎn)業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)，持續(xù)擴大x港口開放，推進全縣科學(xué)發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展。
    二要順勢而為狠抓城鄉(xiāng)建設(shè)。依托全域旅游建設(shè)，全力抓好城鄉(xiāng)融合發(fā)展工作，加快x、x等基礎(chǔ)建設(shè)，持續(xù)完善公共配套，全面拓展城區(qū)擴容。要統(tǒng)籌推進x省級美麗鄉(xiāng)村示范點、x等美麗鄉(xiāng)村項目建設(shè)，持續(xù)加強環(huán)境綜合治理，開展好環(huán)境衛(wèi)生、村容村貌和交通秩序整治，切實做好城鄉(xiāng)的綠化、亮化、美化工程，提升城市整體文明形象。
    “我為群眾辦實事”實踐活動為契機，統(tǒng)籌抓好教育、衛(wèi)生、醫(yī)療、文化、社會保障等各項民生事業(yè)，努力讓發(fā)展的成果惠及全體人民。同時，要認(rèn)真做好安征用、農(nóng)民工工資等涉及群眾切身利益的各項工作，抓好信訪維穩(wěn)和安全生產(chǎn)工作。尤其是當(dāng)前，距離今年結(jié)束不到一個月，大家一定要高度重視，全力抓好安全生產(chǎn)和安定穩(wěn)定的各項工作，確保社會大局穩(wěn)定。
    三、從嚴(yán)從實帶隊伍，廉潔自律筑底線。
    班子是否堅強有力。希望x縣黨委政府的領(lǐng)導(dǎo)班子，一定要帶頭表率，加強自身建設(shè)，帶好干部隊伍，提振精氣神，帶動全縣上下形成良好的干事創(chuàng)業(yè)氛圍。
    較多，又是對外開放的前沿和窗口，要更加注重理順各民主黨派、社會團體、民營經(jīng)濟等各方面的關(guān)系，團結(jié)各方力量，共同謀劃好x縣的高質(zhì)量發(fā)展。
    二要強化擔(dān)當(dāng)作為。做好。
    工作。
    關(guān)鍵在人關(guān)鍵在于干部的事業(yè)心和責(zé)任擔(dān)當(dāng)。希望大家都要強化“為官一任造福一方”、“功成不必在我”的責(zé)任擔(dān)當(dāng)堅決服從和嚴(yán)格執(zhí)行市委、市政府的工作部署全力抓好貫徹落實真正體現(xiàn)執(zhí)行力、體現(xiàn)工作擔(dān)當(dāng)。要堅持問題導(dǎo)向緊扣發(fā)展的實際從更高層面、更寬視野來審視和謀劃全縣的各項工作善于觀大勢、謀大局、議大事。要大力弘揚偉大建黨精神和中國共產(chǎn)黨人精神譜寫強化擔(dān)當(dāng)意識和優(yōu)良的作風(fēng)真正把精力放在謀劃發(fā)展上把功夫下在執(zhí)行落實上以“釘釘子”精神和踏石留印、抓鐵有痕的干勁推動各項工作落實。
    三要嚴(yán)明紀(jì)律規(guī)矩。大家作為黨員干部，一定要做到廉潔自律，特別是黨政班子要以身作則、嚴(yán)以律己，帶頭落實好中央八項規(guī)定精神及省市實施辦法，筑牢拒腐防變的思想防線，真正做政治上的“明白人”，經(jīng)濟上的“清白人”、作風(fēng)上的“正派人”。要自覺履行“一崗雙責(zé)”，嚴(yán)格落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，教育引導(dǎo)廣大黨員干部依法用權(quán)、秉公用權(quán)、廉潔用權(quán)，切實營造風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài)。
    同志們，x縣的發(fā)展正迎來新的機遇，即將開啟新的征程。對于x縣的發(fā)展，市委寄予厚望，全縣人民充滿期待。希望x縣在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，進一步堅定信心，搶抓機遇，主動作為、拼搏實干，埋頭苦干、勇毅前行，在原有工作的基礎(chǔ)上，把x縣的各項事業(yè)繼續(xù)推向前進！
    在全縣領(lǐng)導(dǎo)干部任職大會上講話篇六
    同志們：
    在這綠草如蔭、春光無限的日子，區(qū)委組織部×副部長一行2人，來我們紀(jì)委監(jiān)委宣布新任職的領(lǐng)導(dǎo)干部。這充分體現(xiàn)了區(qū)委、區(qū)委組織部對紀(jì)檢監(jiān)察工作的高度重視和對紀(jì)檢監(jiān)察干部的關(guān)心厚愛，監(jiān)察體制改革以來，咱們區(qū)委組織部在紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍建設(shè)方面給予我們大力支持，一批年輕干部充實進來，一批干部落實了待遇，個別優(yōu)秀干部得到提拔任用，尤其是近期的干部提拔調(diào)整，可以說力度空前，正是他們這樣無條件、強有力的關(guān)心和支持，才使我們的隊伍保持了充足力量和旺盛戰(zhàn)斗力。讓我們以熱烈的掌聲對劉部長一行的到來表示熱烈的歡迎和衷心的感謝！
    今天會議議程主要有三項。一是宣布干部任免決定；
    二是請×副部長作重要講話；
    三是由新任領(lǐng)導(dǎo)干部作表態(tài)發(fā)言。
    下面，進行第一項議程：請區(qū)委組織部副部長×同志宣布干部任免決定。
    下面，進行第二項議程：請×同志作重要講話。
    下面，進行第三項議程：請新任的八位同志做表態(tài)發(fā)言。
    首先請新任命的×同志表態(tài)發(fā)言。
    下面請×同志作表態(tài)發(fā)言。
    下面，順次表態(tài)發(fā)言。
    剛才，×同志代表組織對新提任的各位同志提出了希望和要求，希望你們認(rèn)真領(lǐng)會，在新的工作中貫徹落實。在這里，我再向大家提以下幾點要求：
    一、要找準(zhǔn)位置，盡快適應(yīng)新的角色。
    新提拔的干部，一定要盡快適應(yīng)環(huán)境，擺正心態(tài)，找準(zhǔn)角色，重新定位。盡快適應(yīng)新的崗位，盡快做出新的工作業(yè)績。新提拔的干部更要正確對待自己的提拔，除有自身的努力外，更有組織的關(guān)心、培養(yǎng)和大家的選擇、信任，要把這種關(guān)心、培養(yǎng)和信任轉(zhuǎn)化為責(zé)任和動力，決不辜負(fù)組織的培養(yǎng)和大家的期待，用實實在在的工作成績來證明自己。
    二、要加強學(xué)習(xí)，切實提高履職能力。
    要不斷提高政治能力，把握方向、把握大勢、把握全局，保持政治定力、防范政治風(fēng)險。
    三、要以德正身，始終把紀(jì)律挺在前面。
    要恪守黨的組織紀(jì)律，堅決按黨組織的規(guī)定和要求辦事；
    要忠誠老實、公道正派、光明磊落，誠實守信，堅決反對做兩面派、做兩面人；
    要求真務(wù)實，恪盡職守，敢于擔(dān)當(dāng)。
    最后，希望大家在新的崗位上，不須揚鞭自奮蹄，擼起袖子加油干，以嶄新的精神面貌投入到新的工作中去，不辜負(fù)組織的信任和期望，以實際行動踐行對黨忠誠，以新風(fēng)貌迎接新崗位，用新舉措干出新成績，為黨組織交上一份滿意的答卷。
    在全縣領(lǐng)導(dǎo)干部任職大會上講話篇七
    剛才，_做了主題發(fā)言，全面總結(jié)了我鎮(zhèn)今年以來的工作情況，并按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，對我鎮(zhèn)下一步工作做了重點部署。按照會議安排，下面我將自己學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀情況作以簡要分析檢查。
    半年多來，我與政府一班人圍繞鎮(zhèn)__屆_次人代會上確定的任務(wù)目標(biāo)，一心一意謀發(fā)展，聚精會神抓落實，__經(jīng)濟社會保持了較快的發(fā)展勢頭。1-7月份，地方財政收入2821萬元，總量排第九名，增幅35.63%，排第七名;實際利用境內(nèi)資金3.36億元，實際利用境外資金274萬美元，全市排名第一，各項經(jīng)濟指標(biāo)排名比去年都有了明顯提升。在經(jīng)濟發(fā)展的同時，政府更加注重社會事業(yè)發(fā)展，更加注重解決群眾關(guān)注的熱點難點問題。修復(fù)了__橋、__橋、__橋三座危橋，實施了鎮(zhèn)駐地升級改造;建設(shè)了文公臺旅游路等6條道路;動工建設(shè)了鎮(zhèn)文化綜合服務(wù)中心和鎮(zhèn)文化廣場;1-9月份累計救助特殊人群149戶、10.2萬元。同時，沼氣建設(shè)、生態(tài)文明村、生態(tài)循環(huán)庭院經(jīng)濟等亮點工作均取得了較大進展。這些成績的取得，是各級領(lǐng)導(dǎo)關(guān)懷的結(jié)果，是鎮(zhèn)黨委正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是政府一班人團結(jié)苦干的結(jié)果。這次民主生活會，既是個人對照科學(xué)發(fā)展觀查找問題的整改會，也是進一步學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀的加溫會。9月19日，胡錦濤向全黨發(fā)出了深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀的號召，要求努力在解決群眾反映強烈、影響制約科學(xué)發(fā)展的突出問題上取得新突破。作為個人來講，對照科學(xué)發(fā)展觀的要求，本人仍存有一些不足之處：
    1、理論學(xué)習(xí)不夠深。平時滿足于翻翻書、看看報，對一些政冶理論和業(yè)務(wù)知識沒有系統(tǒng)地、全面地學(xué)習(xí)，有的知識是急用先學(xué)、一知半解。例如：在如何解放思想、推動經(jīng)濟社會又好又快地發(fā)展上沒有作深入的理論探討。
    2、走訪調(diào)研不夠廣?？陀^上講，平時忙于事務(wù)性工作，按照上級部署要求做好各項工作，但主觀上講，對調(diào)研的作用理解不深，把握不準(zhǔn)，沒有抽出時間和精力深入到基層，和群眾及村組干部作面對面的深入溝通，了解他們所思、所想、所盼，共同探討發(fā)展村級經(jīng)濟、致富百姓的好路子，找到建設(shè)社會主義新農(nóng)村的好著子。
    3、發(fā)展思路不夠?qū)挕Ｔ趯嶋H工作中，本人也深深地體會到只有經(jīng)濟發(fā)展了，財力增加了，才能更好地改善民生，解決前進中存在的矛盾和困難。但在具體工作中，總感到發(fā)展__經(jīng)濟的路子還不夠?qū)?，如，利用近郊?yōu)勢招商引資效果不明顯，借助近郊優(yōu)勢發(fā)展城郊生態(tài)高效農(nóng)業(yè)力度還不夠大等等。
    4、督查落實不夠狠。工作上有時重布置、輕檢查，重開頭、輕結(jié)尾;有時礙于情面，不能很好地較真碰硬，一定程度上影響了工作落實的力度。如，機關(guān)管理制度雖然制定了，但在制度執(zhí)行檢查上抓得不夠到位。
    鑒于上述問題，本人在今后的工作中將突出四個“更加注重”。
    1、更加注重學(xué)習(xí)。通過向書本學(xué)習(xí)、向前輩學(xué)習(xí)、向基層干部群眾學(xué)習(xí)，不斷提升駕駛?cè)止ぷ骱涂茖W(xué)發(fā)展的能力和水平。通過新一輪思想大解決，能更好地按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，解決好“會不會發(fā)展、”“善不善創(chuàng)新”的問題。
    2、更加注重調(diào)研。思路決定出路。工作再忙，都要騰出精力、抽出時間深入村組、深入企業(yè)、深入部門搞座談、做調(diào)研，與基層同志一道面對面多溝通，零距離多接觸，共同動腦筋、想辦法，幫助基層排憂解難，尋找發(fā)展__(鎮(zhèn)名)經(jīng)濟、振興__(鎮(zhèn)名)社會事業(yè)的路徑。
    3、更加注重發(fā)展。只為發(fā)展想辦法，不為落后找理由。充分認(rèn)識“無工不富”的道理，發(fā)展三次產(chǎn)業(yè)中更加突出工業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展，特別是對招商引資必須常抓不懈，一刻不能放松，要創(chuàng)新招商辦法，強化產(chǎn)業(yè)鏈招商，推進專業(yè)招商，堅持帶頭招商，務(wù)求招商引資取得實效，為發(fā)展注入后勁。
    4、更加注重落實。堅持講實話、重實干、辦實事、求實效。盯住不落實的事，追究不落實的人。健全完善一級抓一級、一級對一級負(fù)責(zé)的責(zé)任目標(biāo)體系。對重點工作、重要任務(wù)實行責(zé)任分解到位，壓力傳遞到位，務(wù)求各項工作抓緊、抓好、抓出成效。
    以上剖析有不深不透的地方，請同志們批評指正。
    1.鎮(zhèn)民主生活會領(lǐng)導(dǎo)講話。
    3.村民主生活會領(lǐng)導(dǎo)講話。
    4.鎮(zhèn)長民主生活會講話。
    5.鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)黨風(fēng)黨紀(jì)民主生活會發(fā)言稿。
    在全縣領(lǐng)導(dǎo)干部任職大會上講話篇八
    同志們：
    這次會議，是省委會研究決定召開的。省委認(rèn)為，山西正處于改革發(fā)展的關(guān)鍵時期，必須著眼“十二五”發(fā)展，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深刻把握國內(nèi)外發(fā)展大勢，從山西省情實際出發(fā)，進一步明確發(fā)展方向、完善發(fā)展思路、突出發(fā)展重點;必須扭住發(fā)展這個第一要務(wù)，以轉(zhuǎn)型發(fā)展為主線，以趕超發(fā)展為戰(zhàn)略，以跨越發(fā)展為目標(biāo)，推動又好又快發(fā)展;必須進一步動員全省人民，解放思想，凝聚共識，增強信心，埋頭苦干，為開創(chuàng)富民強省新局面而努力奮斗。
    近年來，在黨中央、國務(wù)院的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全省干部群眾團結(jié)奮進，務(wù)實創(chuàng)新，經(jīng)濟社會發(fā)展取得新的成就。省委、省政府提出走出“四條路子”、實現(xiàn)“三個跨越”，把轉(zhuǎn)型發(fā)展、安全發(fā)展、和諧發(fā)展作為戰(zhàn)略重點，符合科學(xué)發(fā)展觀的要求，切合山西實際。經(jīng)過全省上下共同努力，戰(zhàn)勝了國際金融危機的嚴(yán)重沖擊，經(jīng)濟回升穩(wěn)步向好;抓住機遇，迎難而上，煤炭資源整合和煤礦兼并重組取得重要成果，煤炭產(chǎn)業(yè)的規(guī)?；?、集約化水平明顯提高;循環(huán)經(jīng)濟邁出堅實步伐，節(jié)能減排得到切實加強，造林綠化和生態(tài)建設(shè)取得重大進展，城鄉(xiāng)環(huán)境質(zhì)量明顯改善;基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度加大，交通、水利等方面的瓶頸制約得到緩解;城鄉(xiāng)統(tǒng)籌取得新進展，“三農(nóng)”工作不斷加強，新農(nóng)村建設(shè)扎實推進;以“五大惠民工程”和農(nóng)村“五個全覆蓋”為重點的民生關(guān)懷成效明顯，人民群眾得到更多實惠;以強有力措施加強安全生產(chǎn)工作，扭轉(zhuǎn)了一度時期安全生產(chǎn)的被動局面，安全生產(chǎn)形勢明顯好轉(zhuǎn);深化社會治安綜合治理和矛盾糾紛排查化解，社會保持和諧穩(wěn)定，發(fā)揮了首都“護城河”作用;宣傳思想文化工作得到加強，文化建設(shè)步伐加快，推出一批有影響的力作;干部人事制度改革深入推進，干部作風(fēng)有了新的轉(zhuǎn)變，基層黨建進一步加強;深入開展煤焦領(lǐng)域反腐敗專項斗爭，黨員干部廉潔自律意識進一步增強，反腐倡廉建設(shè)不斷深化;人民代表大會制度不斷完善，中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度不斷健全，愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線進一步鞏固，軍民融合式發(fā)展取得新進展。今年上半年，大部分經(jīng)濟指標(biāo)恢復(fù)或超過國際金融危機前的水平，步入穩(wěn)定較快增長區(qū)間。經(jīng)過努力，可以完成全年各項目標(biāo)任務(wù)。
    在肯定成績的同時，要清醒地看到，山西欠發(fā)達的省情沒有改變，山西轉(zhuǎn)型發(fā)展的任務(wù)十分艱巨，山西發(fā)展的速度和質(zhì)量面臨巨大壓力，與全省人民期盼相比還有不小差距。我省面臨的最大問題是發(fā)展不足?？v向比成績明顯，橫向比差距不斷拉大，一些經(jīng)濟總量長期排后于山西的省份這幾年超越了我們?！笆濉蹦┑?005年，山西gdp在全國排第16位;2009年排全國第21位，先后被廣西、內(nèi)蒙古、陜西、江西、天津超過，四年后退五位。從人均看，我省2005年人均gdp相當(dāng)于全國平均水平的89%，排全國第15位，2009年為85?5%，下降3?5個百分點，后退兩位。從增速看，“十五”期間我省gdp年均增長13?3%，而“十一五”前四年年均增長10?5%，在中部和周邊均排末位。從城鄉(xiāng)居民收入看，2009年城鄉(xiāng)居民收入分別排全國第23、22位，數(shù)量和增速在中部均排末位。毗鄰的內(nèi)蒙古，人口比我省少987萬，2002年到2009年gdp年均增長18?7%，連續(xù)8年保持全國第一，經(jīng)濟總量從2006年起超越我省，2009年比我省多出2360?1億元，同時煤炭產(chǎn)量和發(fā)電量均超過我省。
    我省面臨的最突出問題是新產(chǎn)業(yè)發(fā)展和新項目儲備不足。盡管在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整上下了很大決心，但由于各方面原因，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一化重型化的問題依然突出，支柱產(chǎn)業(yè)大多屬于傳統(tǒng)低端產(chǎn)業(yè)，新的增長點不多，新興產(chǎn)業(yè)項目不足，而且產(chǎn)業(yè)鏈條短、規(guī)模小，高端產(chǎn)品少。由于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，財政收入增長呈放緩趨勢。同時，固定資產(chǎn)投資增速在“十一五”前四年也落后于中部和周邊省份，年均增長排最末一位。今年上半年，全社會固定資產(chǎn)投資增速中部平均水平低2個百分點;全省新開工項目3684個，在建項目5915個，分別居全國第19、21位，在中部居末位。從“十一五”規(guī)劃目標(biāo)的落實情況看，新型工業(yè)化水平、第三產(chǎn)業(yè)比重、城鎮(zhèn)化率、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)比重等指標(biāo)離目標(biāo)值還有較大差距，將對我省發(fā)展后勁形成制約。
    我省面臨的最緊要問題是干部隊伍對大發(fā)展思想準(zhǔn)備不足。全國各地千帆競發(fā)，中部及周邊競相崛起。山西必須有大發(fā)展，這是形勢所逼、群眾期盼，也是中央的希望。但是干部隊伍中，對大發(fā)展的思想認(rèn)識、重視程度和行動措施還沒有達到應(yīng)有的深度、高度和力度。一些干部不去想大發(fā)展，對發(fā)展的深層次矛盾和嚴(yán)峻形勢缺乏清醒認(rèn)識，心思用不到發(fā)展上，更想不到大發(fā)展上，滿足于資源優(yōu)勢下的小日子，沉醉于五千年文明看山西，習(xí)慣于按部就班，以文件貫徹文件，以開會落實開會，在得過且過中打發(fā)時光。一些干部不敢干大發(fā)展，由于我省近些年在全國排位連續(xù)下滑，加上幾起突發(fā)事件的負(fù)面影響，導(dǎo)致缺乏大發(fā)展的膽氣、魄力和信心，或者認(rèn)為山西追趕已沒有希望，或者認(rèn)為山西只要不出亂子就可以了，穩(wěn)重有余闖勁不足，不敢謀劃大思路，不敢出手大舉措，不敢跳起來摘桃子。一些干部不善謀大發(fā)展，有思想固化、觀念保守的問題，有知識老化、有知識老化、本領(lǐng)不強的問題，有情緒畏難、精神疲軟的問題，有作風(fēng)不實、干勁不大的問題，特別是謀發(fā)展、抓推動、干實事的意識不強、能力不足，打不開發(fā)展的新局面。
    黨中央、國務(wù)院對山西的發(fā)展寄以殷切希望，胡錦濤在山西視察時明確指出要在“三個方面下功夫”。山西有著厚重的歷史文化底蘊，有著豐富的資源、壯美的山川，有著光榮革命傳統(tǒng)并孕育了偉大的“太行精神”，有著明清時代就走出去敢為天下先的晉商文化，有著共和國重要能源基地的承載，更有著3400萬勤勞智慧的三晉兒女。面對工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、市場化、國際化加快推進的歷史趨勢，面對工業(yè)化躍升期、城鎮(zhèn)化加速期、節(jié)能環(huán)保攻堅期、新技術(shù)革命成長期、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)加大期的時代特征，全面轉(zhuǎn)型是山西的必由之路，加快跨越是山西的必然選擇。走遍三晉大地，所到之處，我們無不被廣大干部群眾盼發(fā)展的愿望和激情所感動，無不為這塊黃土地的豐富資源、巨大潛力和美好前景所振奮。在7月23日召開的省委會上，大家一致表示，要團結(jié)帶領(lǐng)全省人民，解放思想、開放創(chuàng)新，奮力進取、拼搏爭先，在中部崛起和全國競相發(fā)展格局中再造一個新山西。
    下面，我講三個方面的問題。
    一、順應(yīng)轉(zhuǎn)型發(fā)展的時代潮流，登高望遠謀劃未來發(fā)展高度決定視野，角度改變觀念。在轉(zhuǎn)型發(fā)展、安全發(fā)展、和諧發(fā)展中，轉(zhuǎn)型發(fā)展是基礎(chǔ)，安全發(fā)展是保障，和諧發(fā)展是目標(biāo)。只有轉(zhuǎn)型發(fā)展，才能拓展更為廣闊的發(fā)展空間，才能提高發(fā)展的價值鏈，才能實現(xiàn)發(fā)展的跨越。轉(zhuǎn)型迫在今天，跨越時不我待，必須抓住今天，把握明天，否則我們就會犯歷史性錯誤。
    第一，轉(zhuǎn)型發(fā)展是世界潮流。人類社會的每一次跨越進步，都伴隨著經(jīng)濟社會的大轉(zhuǎn)型。誰能及時轉(zhuǎn)型、成功轉(zhuǎn)型，誰就能掌握發(fā)展的主動權(quán)。英國依靠技術(shù)進步轉(zhuǎn)向工業(yè)立國，成為跨越兩個世紀(jì)的世界經(jīng)濟發(fā)展領(lǐng)頭羊。上世紀(jì)80年代世界經(jīng)濟拐點時期，美國把信息技術(shù)轉(zhuǎn)向民用領(lǐng)域，把高科技作為主攻方向，一舉成為信息時代最大贏家。拉美國家在上世紀(jì)六、七十年代就實現(xiàn)人均gdp3000美元，但由于未能及時轉(zhuǎn)型，導(dǎo)致掉進“拉美陷阱”，發(fā)展長期徘徊。席卷全球的國際金融危機，既是對過度負(fù)債消費發(fā)展方式的沖擊，又是對過度依賴資源消耗增長模式的沖擊。每一次經(jīng)濟危機都是全球產(chǎn)業(yè)重新布局、科學(xué)技術(shù)實現(xiàn)突破和重振構(gòu)建的過程。目前，世界經(jīng)濟增長格局孕育重大變革，發(fā)展模式面臨重大轉(zhuǎn)型，新一輪產(chǎn)業(yè)調(diào)整、升級和轉(zhuǎn)移勢不可擋。特別是聯(lián)合國氣候變化大會的召開，標(biāo)志著一場以新能源革命和低碳經(jīng)濟為主題的綠色浪潮正在席卷全球，世界主要國家都在謀劃新的轉(zhuǎn)型突破口。美國總統(tǒng)奧巴馬提出新能源戰(zhàn)略，加大對生物、信息和航天等領(lǐng)域新興產(chǎn)業(yè)的支持力度。歐盟首腦會議通過歐洲“2020”戰(zhàn)略，提出要加快轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的經(jīng)濟增長方式，實現(xiàn)“靈巧增長”、“可持續(xù)增長”和“包容性增長”。在經(jīng)濟全球化的大勢下，中國的發(fā)展離不開世界，不轉(zhuǎn)則罔，不進則退，必須緊緊抓住這次世界經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的歷史機遇。
    第二，轉(zhuǎn)型發(fā)展是我國實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略之舉。我國經(jīng)濟總量占世界的7%左右，但每年耗用煤炭接近世界的四成，石油對外依存度已超過50%，二氧化碳排放占全球總量的18%，是全球最大碳排放國之一。我國提出到2020年單位gdp二氧化碳排放比2005年降低40—45%，一次能源消費非化石能源比率達到15%，任務(wù)非常艱巨。發(fā)達國家則著力推動形成碳交易、碳關(guān)稅等規(guī)則和準(zhǔn)則，使我國面臨巨大挑戰(zhàn)和壓力。胡錦濤在省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部專題研討班上強調(diào)指出，如果我們不能加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，我國今后發(fā)展代價就會越來越大、空間就會越來越小、道路就會越走越艱難，并圍繞經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變提出“八個加快”的要求，為我們轉(zhuǎn)型發(fā)展、跨越發(fā)展指明了方向。轉(zhuǎn)型發(fā)展已經(jīng)成為我國經(jīng)濟社會的基本特征，并將在“十二五”規(guī)劃中成為制定政策和布局項目的戰(zhàn)略重點。各省區(qū)市都把加快轉(zhuǎn)型，搶占新興產(chǎn)業(yè)制高點作為面向未來的首選之舉。廣東首先提出“騰籠換鳥”，吉林最近提出轉(zhuǎn)型“八大舉措”，湖南提出彎道超車，一場新的發(fā)展賽跑，圍繞轉(zhuǎn)型全面展開。
    第三，轉(zhuǎn)型發(fā)展是山西的根本出路。新中國成立以來，我省累計產(chǎn)煤110億噸，凈調(diào)出80億噸。山西在享受受煤炭紅利的同時，也付出了沉重代價?！耙蛎憾d、因煤而困”的格局令全省深思，為世所關(guān)注，轉(zhuǎn)型發(fā)展亟待全面破題。
    ——我省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，還沒有完全走出資源供應(yīng)的老路。單一的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，過度依賴煤炭產(chǎn)能擴張的增長方式，使山西經(jīng)濟脆弱性突出，大起大落成為難以擺脫的痼疾。亞洲金融危機和國際金融危機，使山西兩次受到重創(chuàng)。究其原因，一是能源重、化工輕。雖然長期定位于能源重化工基地，但是化學(xué)工業(yè)占全省gdp的比重不僅很低而且不斷下降，1998年為9?78%，2009年為5?8%。資源轉(zhuǎn)化更多地停留在煤電等初級過程，進入到煤化工、精細化工層面的不多。2006年國家發(fā)改委核準(zhǔn)山西1500萬噸煤化工指標(biāo)，到去年煤化工實際產(chǎn)量為990萬噸，其中尿素、pvc等傳統(tǒng)化工產(chǎn)品為700萬噸，甲醇僅52萬噸，其他新型化工產(chǎn)品更少。近年來，發(fā)展新型煤化工成為一大潮流，河南、陜西、內(nèi)蒙古、黑龍江等省都籌劃、建設(shè)了一批百萬噸規(guī)模的大項目。鄂爾多斯提出“不當(dāng)煤老大，要當(dāng)煤化工老大”，著力構(gòu)建世界級新型煤化工基地，正在編制5000萬噸煤制油基地規(guī)劃。在這一輪新型煤化工發(fā)展格局中，我省落地項目與獨特的煤炭優(yōu)勢顯得很不相稱。二是采冶重、制造輕。裝備制造業(yè)占全省工業(yè)增加值的5?1%，去年產(chǎn)值753?9億元，居全國23位，在中部和周邊都排末位。特別是高端制造業(yè)總量偏小，集中度低，缺乏整機配套和拳頭產(chǎn)品。三是生產(chǎn)重、服務(wù)輕。服務(wù)業(yè)占三次產(chǎn)業(yè)的比重為39?2%，低于全國平均水平3?4個百分點，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展滯后，生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)有待提升，物流成本居高。四是材料重、加工輕。全省鋼材、電解鋁、氧化鋁、金屬鎂產(chǎn)量分別居全國第8、第7、第4、第1位，但大多停留在原材料階段，加工程度低，處于不經(jīng)濟狀態(tài)?！沂∧壳暗陌l(fā)展模式難以持續(xù)。歷史表明，在產(chǎn)業(yè)發(fā)展比較粗放的情況下，靜態(tài)的自然的生產(chǎn)要素在經(jīng)濟發(fā)展中居于主導(dǎo)地位，隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，動態(tài)的高級生產(chǎn)要素以及創(chuàng)新在經(jīng)濟發(fā)展中居于主導(dǎo)地位。我省“十五”時期的高增長，主要依靠煤炭產(chǎn)能的擴張和煤炭價格的提升，“十一五”以來增長放緩，也主要是煤炭產(chǎn)能擴張有限，價格難以大幅上漲，邊際效應(yīng)遞減。目前全省煤炭產(chǎn)量為6億多噸，“十二五”期間可望達到10億噸左右，產(chǎn)能不可能無限擴張，而且煤炭市場價格已到高位，盈利空間呈減少趨勢。加上其他地區(qū)煤炭產(chǎn)量大幅度增長，國家加大對新能源產(chǎn)業(yè)的支持力度，對高耗能行為嚴(yán)格控制，能源需求增長將逐步進入相對平穩(wěn)期，降低傳統(tǒng)能源份額是必然趨勢。同時要清醒認(rèn)識到，在現(xiàn)有增長模式下，經(jīng)濟增速越高，結(jié)構(gòu)重型化、不協(xié)調(diào)、不安全的問題越突出，發(fā)展的成本、代價和難度都在增大。2009年我省gdp占全國的2?2%，而能源消耗卻占到4?3%以上。盡管“十一五”我們能夠完成節(jié)能減排指標(biāo)，但只是低水平的，萬元gdp二氧化硫、cod、煙塵、粉塵排放分別是全國平均值的2?61倍、1?23倍、3?47倍、3?72倍。
    第四，轉(zhuǎn)型發(fā)展是更好更快的發(fā)展。轉(zhuǎn)型發(fā)展不是推倒重來，是對原有發(fā)展的揚棄，是一個整合、提升、深化、創(chuàng)新的過程，是發(fā)展的發(fā)展。具體到山西，就是要推動發(fā)展由主要依靠資源開采、初步加工向資源深度開發(fā)、深度加工轉(zhuǎn)變，由外延擴張向內(nèi)涵提升轉(zhuǎn)變，由傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)一枝獨大向多元發(fā)展轉(zhuǎn)變，由粗放、高耗、低效、單一線性發(fā)展向集約、低碳、高效、多元循環(huán)發(fā)展轉(zhuǎn)變，最終實現(xiàn)綠色發(fā)展、清潔發(fā)展、安全發(fā)展。我省正站在一個新的歷史起點上，正處于一個必須從整體上進行實質(zhì)性提升的重大歷史關(guān)頭。我們要把轉(zhuǎn)型發(fā)展作為全省工作的主題和主線，在發(fā)展中促轉(zhuǎn)型，在轉(zhuǎn)型中謀跨越，努力搶占未來發(fā)展制高點。
    省委會認(rèn)為，我省轉(zhuǎn)型發(fā)展、跨越發(fā)展的定位是，以建設(shè)國家新型能源和工業(yè)基地為基礎(chǔ)，努力建設(shè)全國重要的現(xiàn)代制造業(yè)基地、中西部現(xiàn)代物流中心和生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)大省，早日建成中部地區(qū)經(jīng)濟強省和文化強省?！笆濉敝饕?jīng)濟社會發(fā)展目標(biāo)是：gdp年均增長13%，gdp總量力爭達到17000億元，努力實現(xiàn)翻番;財政收入年均增長15%，財政總收入達到3400億元，一般預(yù)算收入達到1800億元，實現(xiàn)翻番;全社會固定資產(chǎn)投資年均增長20%，投資總量力爭超過5億元，年均投資達到一萬億元;工業(yè)增長年均超過15%;城鄉(xiāng)居民收入實現(xiàn)翻番，城鎮(zhèn)居民收入“十二五”末超過三萬元，農(nóng)民收入超過9000元。這是一個宏偉的設(shè)想，也是一個通過努力拼搏完全可以實現(xiàn)的理想。
    工業(yè)新型化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、市域城鎮(zhèn)化、城鄉(xiāng)生態(tài)化，是轉(zhuǎn)型發(fā)展的根本舉措，是跨越發(fā)展的主要依托，也是統(tǒng)籌兼顧、互促互動、有機統(tǒng)一的發(fā)展戰(zhàn)略。
    ——關(guān)于工業(yè)新型化。所謂工業(yè)新型化，從趨勢上講，是信息化與工業(yè)化融合、從粗放能耗型增長到集約節(jié)能型發(fā)展的工業(yè)化;從驅(qū)動上講，是依靠科技進步、勞動者素質(zhì)提高、管理創(chuàng)新的工業(yè)化;從產(chǎn)業(yè)上講，是第一、第二、第三產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的工業(yè)化;從形態(tài)上講，是資源消耗低、環(huán)境污染少、可持續(xù)的工業(yè)化;從經(jīng)濟學(xué)角度講，是投入產(chǎn)出比高、經(jīng)濟效益好、增長速度快的工業(yè)化;從目標(biāo)上講，是落后生產(chǎn)力得到淘汰，先進生產(chǎn)力得到發(fā)展，清潔發(fā)展、綠色發(fā)展、安全發(fā)展的工業(yè)化。
    我們?nèi)匀粓猿诌@樣的觀點，山西的優(yōu)勢在煤，山西的潛力和希望也在煤。煤炭不僅是能源資源，也是碳材料資源，更是發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)的重要資本，山西的工業(yè)新型化在一定程度上講要圍繞煤來展開和推進。我們不僅要挖好煤，更要用好煤;不僅要做好煤炭本身的文章，更要做好煤炭延伸發(fā)展的文章;不僅要開發(fā)好地下資源，更要開發(fā)好地上資源。概括起來就是：以煤為基，以煤興產(chǎn)，以煤興業(yè)，多元發(fā)展。首先要提升煤炭產(chǎn)業(yè)的整體水平，提高煤炭開采的機械化、信息化、智能化水平，提高煤炭洗選率，推動煤炭安全生產(chǎn)狀況根本好轉(zhuǎn)，實現(xiàn)煤炭本身的高效綠色安全發(fā)展。在此基礎(chǔ)上，加快提升焦炭、冶金、電力、建材等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，加快壯大現(xiàn)代煤化工、裝備制造、新型材料、文化旅游、物流會展、特色食品等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，加快發(fā)展節(jié)能環(huán)保、生物醫(yī)藥、信息網(wǎng)絡(luò)、研發(fā)設(shè)計、新能源等新興產(chǎn)業(yè)，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)多元化、合理化、高級化拓展，實現(xiàn)由煤炭大省向以煤為基的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)大省的跨越，實現(xiàn)由單一煤電“基地”向立體能源“中心”的轉(zhuǎn)變，做一篇面向全國、面向世界市場的大文章。具體講，重點抓好七條路徑：
    路徑之一是圍繞傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)實行循環(huán)化，實現(xiàn)高碳產(chǎn)業(yè)低碳發(fā)展。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的潛力在循環(huán)、希望在循環(huán)、發(fā)展在循環(huán)。循環(huán)經(jīng)濟既是一個產(chǎn)業(yè)生態(tài)化的過程，也是一個隨著新技術(shù)開發(fā)由低端產(chǎn)業(yè)鏈到高端產(chǎn)業(yè)鏈，獲得更高比較效益的過程。結(jié)合山西產(chǎn)業(yè)特點，要強化兩個理念：一是全循環(huán)。就是要政策上，把循環(huán)經(jīng)濟作為基本的市場準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)原則和生產(chǎn)方案，用已經(jīng)認(rèn)知的循環(huán)模式對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)進行循環(huán)改造，做到循環(huán)化生產(chǎn)，新上項目都要嚴(yán)把循環(huán)經(jīng)濟門檻;在內(nèi)涵上，既包括從物理形態(tài)循環(huán)向化學(xué)形態(tài)循環(huán)轉(zhuǎn)變，也包括資本、資源、技術(shù)、勞動力等生產(chǎn)要素的循環(huán);在外延上，不僅產(chǎn)業(yè)內(nèi)部要循環(huán)，關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)之間也要循環(huán)，動脈產(chǎn)業(yè)的循環(huán)與靜脈產(chǎn)業(yè)的循環(huán)要結(jié)合起來;在全局上，從企業(yè)的小循環(huán)入手，向行業(yè)中循環(huán)拓展，最終形成區(qū)域大循環(huán)，構(gòu)建具有山西特色的循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展模式。二是抓高端。首先是抓技術(shù)鏈條的高端，圍繞重點發(fā)展的產(chǎn)業(yè)，不斷引進和研發(fā)先進技術(shù)，向資源轉(zhuǎn)化的技術(shù)前沿進軍;第二是抓產(chǎn)業(yè)鏈條的高端，用信息化、自動化和高科技推動主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)向產(chǎn)業(yè)鏈的高、精、尖延伸再延伸，開發(fā)具有國際先進水平的高端品牌產(chǎn)業(yè)并形成新業(yè)態(tài)和新模式;第三是抓利潤鏈條的高端，通過對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展，在不斷加工轉(zhuǎn)化過程中獲得幾何級數(shù)增長，實現(xiàn)發(fā)展效益最大化。山西是資源大省，也是“資源可循環(huán)大省”。這里，我們算幾筆循環(huán)利用帳：一是粉煤灰。2009年全省電廠粉煤灰排灰量3596萬噸，用來制磚，利潤只有1億元，但如果對其中有工業(yè)利用價值的1720萬噸進行加工，可生產(chǎn)白炭黑228萬噸(售價4000元/噸)、氧化鋁570萬噸(售價2400元/噸)、輕質(zhì)碳酸鈣1026萬噸(售價500元/噸)，利潤在90多億元以上，增值近100倍，如果氧化鋁再向電解鋁、鋁材等延伸，增值空間更大。二是焦?fàn)t煤氣。按現(xiàn)有100億立方焦?fàn)t煤氣發(fā)電測算，產(chǎn)值為20億元，如果做煤化工，產(chǎn)值可達100億元，增值5倍，進入精細化工增值更為可觀。三是煤焦油。全省每年可產(chǎn)煤焦油320萬噸(以焦炭產(chǎn)量8000萬噸算)，同時可產(chǎn)粗苯80萬噸。煤焦油加工成瀝青，產(chǎn)值達30多億元，制成超高功率電極，產(chǎn)值可達2000億元;粗苯加氫生產(chǎn)為苯、甲苯、二甲苯等產(chǎn)品后，產(chǎn)值達40多億元，做成己二酸、己內(nèi)酰胺等精細化工產(chǎn)品，可達140多億元。南非索薩爾公司已生產(chǎn)出300多種煤化工產(chǎn)品。山西煤化工研發(fā)力量在全國是比較強的，要依托國家級研究機構(gòu)，充分發(fā)揮大型煤炭企業(yè)集團的資源優(yōu)勢、資本優(yōu)勢、資信優(yōu)勢、技術(shù)優(yōu)勢和管理優(yōu)勢，把技術(shù)鏈、產(chǎn)品鏈、資本鏈、利益鏈統(tǒng)一起來，建立煤化工技術(shù)聯(lián)盟，大力推進煤炭上下游產(chǎn)業(yè)的整合，以煤層氣、焦?fàn)t煤氣、劣質(zhì)煤為重點，發(fā)展節(jié)水型煤化工，實現(xiàn)優(yōu)勢互補、優(yōu)勢嫁接、優(yōu)勢放大。要抓好潞安煤制油、晉煤甲醇制油等標(biāo)志性項目的建設(shè)，發(fā)展一批百萬噸級的新型煤化工項目和產(chǎn)業(yè)集群，使之成為新的支柱產(chǎn)業(yè)。
    路徑之二是圍繞煤炭裝備制造業(yè)高端化，實現(xiàn)由采掘文明向制造文明的轉(zhuǎn)變。山西是煤炭大省，也是煤機大市場。特別是資源整合后，全省有584座礦井需進行機械化升級改造，煤礦裝備需求預(yù)計達500至700億元。我省煤炭裝備制造業(yè)規(guī)模小、高端產(chǎn)品少。全國煤機領(lǐng)域2009年銷售收入451億元，我省約占1/10。裝備制造業(yè)是一個地區(qū)工業(yè)化水平的重要體現(xiàn)，而煤機制造是我省裝備制造業(yè)的優(yōu)勢所在。我們要依托太重煤機等龍頭，集中力量突破0?5米以下薄煤層采煤機、新型安全生產(chǎn)裝備等技術(shù)，形成集采煤、掘進、輸煤、井下基礎(chǔ)配件為一體的煤機設(shè)備產(chǎn)業(yè)鏈，建設(shè)以太原為中心的世界煤機產(chǎn)業(yè)基地，實現(xiàn)由煤炭裝備買入省向制造省輸出省的轉(zhuǎn)變。
    路徑之三是圍繞煤炭運銷形成的巨大運力發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)，實現(xiàn)經(jīng)濟運行效率大幅提升。就是要把傳統(tǒng)煤炭運輸業(yè)提升為現(xiàn)代物流業(yè)，把主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的物流業(yè)拓展為全省范圍的綜合物流業(yè)。我省年外調(diào)煤炭5億多噸，調(diào)進調(diào)出貨物10億噸，總物流量全國第一;全省道路貨運車輛38?7萬輛，而空駛率在40%以上，每年浪費貨運能力400多億噸公里。2009年全省物流總成本占gdp的比重高達28%，遠遠高于18?3%的全國平均水平。如果我省物流總成本降到全國水平，就相當(dāng)于增加700億的gdp。我省毗鄰京津，出海便利，隨著“三縱十一橫十一環(huán)”高速公路網(wǎng)和大西、中南部出海通道等鐵路大動脈以及一批支線機場的建成，一個立體化的綜合交通體系正在加速形成。要瞄準(zhǔn)建設(shè)環(huán)渤海、黃河中游地區(qū)現(xiàn)代物流中心的目標(biāo)，依托煤炭優(yōu)勢策劃一個整體物流產(chǎn)業(yè)鏈，整合提高物流業(yè)的組織化程度和社會化配置能力，將物聯(lián)網(wǎng)等信息技術(shù)融入物流業(yè)，推進物流中轉(zhuǎn)無縫連接，形成專業(yè)化、規(guī)?；?、集約化的現(xiàn)代物流體系，在暢通人流、物流、信息流、資金流和商流中提升山西發(fā)展活力和競爭力。路徑之四是圍繞煤焦冶電等高耗能產(chǎn)業(yè)的清潔生產(chǎn)發(fā)展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)，實現(xiàn)環(huán)境壓力向發(fā)展動力的轉(zhuǎn)化。煤炭及相關(guān)產(chǎn)業(yè)是節(jié)能減排的主戰(zhàn)場，也是發(fā)展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的大市場。低碳綠色發(fā)展的新要求，催生了節(jié)能減排的新產(chǎn)業(yè)、新工藝、新服務(wù)。預(yù)計未來五年全國節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值可達4萬億元，山西應(yīng)該力爭在這個大“蛋糕”中獲得更多份額。我省一些地方和企業(yè)在這方面已經(jīng)邁出重要步伐，對蓄電池和電子廢棄物進行再資源化綜合利用，用城鄉(xiāng)生活垃圾生產(chǎn)生物有機復(fù)合肥，利用垃圾進行綠色發(fā)電，等等，已經(jīng)進入產(chǎn)業(yè)化階段。我們要順應(yīng)發(fā)展潮流，扶持節(jié)能環(huán)保企業(yè)做大做強，積極引進國內(nèi)外先進技術(shù)和項目，大力發(fā)展清潔技術(shù)、節(jié)能技術(shù)和節(jié)能環(huán)保服務(wù)、環(huán)保裝備、環(huán)保產(chǎn)品，形成新的競爭優(yōu)勢。
    路徑之五是圍繞能源資源優(yōu)勢做大新能源新材料產(chǎn)業(yè)，把一個優(yōu)勢變成兩個乃至多個優(yōu)勢。新能源新材料是高新技術(shù)的基礎(chǔ)和先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，正處于爆發(fā)式增長的前夜。我省在新能源新材料領(lǐng)域特別是煤層氣、太陽能、風(fēng)能等新能源和鋁鎂合金、不銹鋼、釹鐵硼、納米等新材料方面，有巨大發(fā)展?jié)摿?。在產(chǎn)業(yè)組合中形成競爭優(yōu)勢，是我省的戰(zhàn)略突破口。如，利用坑口電廠電價優(yōu)勢，生產(chǎn)高載能的多晶硅，就形成了成本優(yōu)勢，優(yōu)勢疊加提升了市場競爭力。我省已經(jīng)掌握led、多晶硅鑄錠爐等核心技術(shù)，要集中力量發(fā)展led產(chǎn)業(yè)、太陽能光伏產(chǎn)業(yè)，力爭到2015年成為新的支柱產(chǎn)業(yè)。在新材料產(chǎn)業(yè)上，要依托優(yōu)勢企業(yè)和產(chǎn)品，向材料制造和高端“智”造挺進，做大做強以不銹鋼加工園區(qū)為代表的一批材料加工業(yè)園區(qū)。
    路徑之六是圍繞煤炭及關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，力爭在高科技領(lǐng)域占有一席之地。恩格斯說過，社會一旦有技術(shù)上的需要，則這種需要就會比十所大學(xué)更能把科學(xué)推向前進。工業(yè)新型化說到底要靠科技來引領(lǐng)。實踐表明，一項核心技術(shù)，就會創(chuàng)造一個產(chǎn)業(yè)，開拓一片市場。發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，要堅持有所為有所不為，集中力量，聯(lián)合攻關(guān)，重點突破。要集全省之力開展“科技創(chuàng)新跨越工程”，創(chuàng)新科技管理體制機制，加大經(jīng)濟運行系統(tǒng)和科技運行系統(tǒng)的融合，大幅提高全社會研發(fā)投入，發(fā)揮核心企業(yè)示范作用，鼓勵資源型企業(yè)利用資本優(yōu)勢引進高端人才和技術(shù)，圍繞轉(zhuǎn)型發(fā)展中的共性技術(shù)和關(guān)鍵技術(shù)實施科技重大專項。當(dāng)前，主要是圍繞煤炭的清潔開采、煤炭傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的提升和循環(huán)、新型煤化工、新能源新材料、高端制造、電子信息、生物醫(yī)藥、生態(tài)環(huán)保引進高端人才，開展科技攻關(guān)，提升高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)在經(jīng)濟總量中的比重。
    路徑之七是圍繞發(fā)揮傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢加快文化旅游產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展步伐，培育新的經(jīng)濟支撐點。文化旅游業(yè)是天然的綠色產(chǎn)業(yè)，山西的文化產(chǎn)業(yè)和旅游產(chǎn)業(yè)共生共融。我省因煤而聚的資金巨大，形成特有的資本優(yōu)勢，要搭建政策、融資、項目等平臺，吸引整合更多的資本，做大做強我省的文化旅游產(chǎn)業(yè)。一是大片大作大戲表現(xiàn)。抓住創(chuàng)意這個核心，推出一批影響大、叫得響、水平高的文化產(chǎn)品，打造大型演藝產(chǎn)品，做到思想性、藝術(shù)性、觀賞性相統(tǒng)一，可視、可感、可消費，實現(xiàn)經(jīng)濟效益和社會效益雙贏。
    二是大集團運作。在組建出版發(fā)行集團的基礎(chǔ)上，盡快組建廣電網(wǎng)絡(luò)、電廣傳媒、影視、演藝、報業(yè)等五大文化產(chǎn)業(yè)集團，條件成熟時組建文化產(chǎn)業(yè)投資集團，通過市場化運作，提升我省文化產(chǎn)業(yè)競爭力。三是大景點支撐。重點抓一批體現(xiàn)山西文化符號和元素的景點和項目，集中進行包裝、推介、擴散。四是大服務(wù)引領(lǐng)。要學(xué)習(xí)和借鑒深圳華僑城等服務(wù)新模式，改進服務(wù)方式，提高服務(wù)水準(zhǔn)，引進文化旅游產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才，全面提升文化旅游業(yè)服務(wù)層次。五是大會展集聚。國際上展覽業(yè)的帶動系數(shù)為1：9，利潤為20%至25%。要加快建設(shè)區(qū)域性會展中心，此進和扶持綜合實力強、專業(yè)水準(zhǔn)高的會展企業(yè)，積極承接北京的會展轉(zhuǎn)移及延伸，吸引承辦國內(nèi)外專業(yè)性商務(wù)會展，爭取舉辦國內(nèi)外大型文藝匯演、體育賽事、專業(yè)論壇，打造具有山西特色的會展品牌。
    要走好以上路徑，必須創(chuàng)新思想觀念、思維方式和工作手段。一要打好“資源為王、成本優(yōu)勢”這張牌。資源稀缺性是經(jīng)濟活動的第一個命題，交易成本是市場競爭的重要砝碼。我省地下地上資源都具有稀缺性，關(guān)鍵是去發(fā)現(xiàn)和用好這種稀缺性，在競爭中獲得成本優(yōu)勢，更多地掌握市場交換的話語權(quán)、市場競爭的主動權(quán)、市場開發(fā)的優(yōu)先權(quán)。二要堅持資源跟著高端產(chǎn)業(yè)走。對資源要高位謀劃、高端開發(fā)、高效配置。今后原則上不再審批純粹商品煤項目，要根據(jù)高端產(chǎn)業(yè)的需要予以配置，文化旅游資源也要在整合集聚中走向高端化，讓資源在與高端產(chǎn)業(yè)的融合中實現(xiàn)最大值。三要實現(xiàn)“材料加工”向“加工材料”轉(zhuǎn)變。前者以原材料為重點，后者以增值為中心，后者比前者技術(shù)要求高、產(chǎn)業(yè)鏈條長、產(chǎn)品附加值多，是從開采冶煉及初加工向集研發(fā)、生產(chǎn)、加工成套、服務(wù)于一體轉(zhuǎn)變，對山西這樣的原材料大省具有戰(zhàn)略意義。四要突出創(chuàng)新引領(lǐng)、標(biāo)準(zhǔn)為上。創(chuàng)新是生命，標(biāo)準(zhǔn)是價值。既要適應(yīng)市場又要敢于引領(lǐng)市場，敢于在優(yōu)勢領(lǐng)域創(chuàng)制技術(shù)路線、生產(chǎn)模式和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，用創(chuàng)新增加供給，用供給創(chuàng)造需求，把無形資產(chǎn)轉(zhuǎn)化成經(jīng)濟效益，實現(xiàn)資源驅(qū)動向創(chuàng)新驅(qū)動轉(zhuǎn)變。五要板塊化發(fā)展、園區(qū)化承載、集群化推進。以大企業(yè)為龍頭，以各級各類開發(fā)區(qū)為承載，做到基礎(chǔ)設(shè)施和生產(chǎn)要素共建共享，形成上下游緊密銜接的產(chǎn)業(yè)鏈，形成集群發(fā)展的突破態(tài)勢。六要樹立“資源有限、創(chuàng)造無限”理念。積極性和創(chuàng)造力是最大的生產(chǎn)力。既要“有中生有”，用資源換資本、換技術(shù)、換市場、換項目，又能“無中生有”，用膽氣和才智把握大勢，用發(fā)散思維激活要素，在創(chuàng)意中開創(chuàng)新的產(chǎn)業(yè)大天地。要大力引進高端人才，加大對科教的投入，努力使山西在以高新技術(shù)為特征的創(chuàng)造創(chuàng)新發(fā)展中擁有一席之地。
    ——關(guān)于農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。山西不是糧食大省，農(nóng)業(yè)之長在特色。農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化對我省而言，就是利用特有的農(nóng)產(chǎn)品資源稟賦，切實加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，著力推進縣域工業(yè)化，做大做強縣域經(jīng)濟，扎實推進新農(nóng)村建設(shè)，走出具有特色的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展之路。
    要堅持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化這個主題。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的水平首先取決于規(guī)模化的程度。沒有規(guī)?；?，就沒有標(biāo)準(zhǔn)化，就沒有高效益。我省是“小雜糧王國”，還有干鮮果、牛羊養(yǎng)殖等特色農(nóng)產(chǎn)品，但總體上仍是“提籃小賣”，有集約經(jīng)營但規(guī)模不大，有特色品種但商品化、市場化程度低，有加工轉(zhuǎn)化但龍頭企業(yè)帶動力弱。去年全省農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化率為36%(全國為40%，發(fā)達國家為80%以上)，近4000戶農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)銷售收入416億元，而河南的雙匯集團已超過400億元，內(nèi)蒙古的蒙牛和伊利相加近500億元。山東金鄉(xiāng)縣的大蒜種植面積超過70萬畝，占耕地面積的70%，每年出口兩億多美元，世界大蒜價格很大程度上由它說了算。以全國三大核桃產(chǎn)出省為例，云南已達到2000萬畝，陜西作出1000萬畝發(fā)展規(guī)劃。因此，要堅持市場導(dǎo)向、效益優(yōu)先和科技支撐，全力推進運城、晉中、大同三大現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)，出臺“一村一品”、“一縣一業(yè)”推進規(guī)劃，把各項政策和要素集聚到“一村一品”“一縣一業(yè)”上來，提高特色優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品聚集度，形成若干以十萬畝、幾十萬畝和十萬頭(只)、幾十萬頭(只)為片區(qū)的種植養(yǎng)殖基地。核桃、紅棗、蘋果要制定專項發(fā)展規(guī)劃，實現(xiàn)區(qū)域化布局、專業(yè)化生產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。對重點農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)要扶優(yōu)扶強，到2013年，使全省農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)銷售收入達800億元以上，農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化率達50%以上，農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)與農(nóng)業(yè)產(chǎn)值比例達到全國平均水平，使農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化走上規(guī)模、質(zhì)量、品牌、效益的良性循環(huán)。
    要突出縣域工業(yè)化這個核心?？h域是城市與農(nóng)村的結(jié)合點，壯大縣域經(jīng)濟就是以工業(yè)化的思路和辦法，加快傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)變，傳統(tǒng)中小企業(yè)向現(xiàn)代企業(yè)的轉(zhuǎn)變，傳統(tǒng)農(nóng)民向新型農(nóng)民的轉(zhuǎn)變，傳統(tǒng)農(nóng)村向新農(nóng)村的轉(zhuǎn)變。江蘇省始終把縣域經(jīng)濟作為經(jīng)濟社會發(fā)展的主戰(zhàn)場，從鄉(xiāng)鎮(zhèn)起步，從工業(yè)抓起，有27個縣進入全國百強縣，全國十強縣中江蘇就有7個。山西縣情差異較大，發(fā)展縣域工業(yè)關(guān)鍵在因地制宜形成主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。比如，有煤炭資源的縣，要以煤炭資源整合為契機，發(fā)展煤炭的配套工業(yè)和服務(wù)業(yè)，引導(dǎo)資源型企業(yè)興辦農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè);有旅游資源的縣，要發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游、森林旅游和農(nóng)村服務(wù)業(yè);農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)好的，要發(fā)展特色高效農(nóng)業(yè)，如汾陽市種植核桃43萬畝，形成了核桃產(chǎn)業(yè)鏈，使農(nóng)民人均增收2000元;工業(yè)基礎(chǔ)好的，要以縣級工業(yè)園區(qū)為承載，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展，做到一縣一區(qū)或多區(qū)，其他縣區(qū)以規(guī)劃為引領(lǐng)，至少有一個產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)。
    要夯實農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系這個基礎(chǔ)。大力發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社，以扶持省市縣級示范社為抓手，在提高質(zhì)量、拓寬領(lǐng)域、完善機制上下功夫，讓合作社覆蓋更多農(nóng)戶。我省有2?4萬個農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社，數(shù)量居全國第一，要引導(dǎo)和鼓勵條件適宜的專業(yè)合作社，在產(chǎn)權(quán)清晰、自愿互利的基礎(chǔ)上進行跨區(qū)域協(xié)作與重組，提升應(yīng)對市場能力。允許農(nóng)民以轉(zhuǎn)包、出租等形式流轉(zhuǎn)承包經(jīng)營權(quán)，發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營。堅持農(nóng)科聯(lián)動，因地制宜組建農(nóng)科公司，鼓勵農(nóng)業(yè)科技人員入股，與農(nóng)民形成利益共享機制。加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全體系建設(shè)，健全農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地準(zhǔn)出、市場準(zhǔn)入、質(zhì)量追溯制度。依托“村村通”工程，建設(shè)農(nóng)村信息化平臺，實現(xiàn)農(nóng)民和市場有效對接。要加大對縣域經(jīng)濟的支持和投入力度，引導(dǎo)以煤補農(nóng)資金和社會資源投向縣域經(jīng)濟發(fā)展，擴大縣級調(diào)控經(jīng)濟的權(quán)限，允許以縣為單位整合各類支農(nóng)資金，開發(fā)適合農(nóng)村需求的金融產(chǎn)品。
    要抓住農(nóng)民增收這個關(guān)鍵。農(nóng)民增收是關(guān)系到全局的一件大事。有兩個情況需要關(guān)注。一是我省農(nóng)民收入在全國一直處于中下游水平。2009年，農(nóng)民人均純收入為4244元，排在第22位，比全國平均水平少909元，在中部排末位。二是農(nóng)民收入增速較慢，城鄉(xiāng)收入差距逐步拉大，2000年城鄉(xiāng)人均收入比率為2?5，絕對差2818元，2004年收入比為3?1，絕對差5313元，去年收入比率為3?3，絕對差達到9753元。要加強農(nóng)民技能培訓(xùn)，提高創(chuàng)業(yè)就業(yè)能力;加快服務(wù)業(yè)發(fā)展，扶持中小企業(yè)，擴大用工用人崗位;拓展農(nóng)村非農(nóng)就業(yè)空間，鼓勵農(nóng)民就近就地創(chuàng)業(yè)，增加農(nóng)民勞務(wù)性收入。要落實各項惠農(nóng)政策，不斷出臺農(nóng)民期盼的新政策;引導(dǎo)資金、技術(shù)、人才等向農(nóng)村聚集，促進土地收益更多地用于新農(nóng)村建設(shè)。要按照“以片規(guī)劃、突出產(chǎn)業(yè)、集中投入、分步實施、整體推進”的思路，推動扶貧開發(fā)由整村推進向片區(qū)開發(fā)轉(zhuǎn)變。要加大企業(yè)扶持貧困村的力度，這種扶持不僅是一種善舉，更要成為企業(yè)本身發(fā)展的組成部分，實現(xiàn)企業(yè)發(fā)展和扶貧開發(fā)雙向互動。
    ——關(guān)于市域城鎮(zhèn)化。工業(yè)化需要城鎮(zhèn)化來承載，現(xiàn)代化需要城鎮(zhèn)化來表現(xiàn)。首先，城鎮(zhèn)化滯后于工業(yè)化的狀況要加以改變。山西近年來工業(yè)化水平在55%左右，而城鎮(zhèn)化率2009年為46%，主要是農(nóng)村人口和勞動力轉(zhuǎn)移速度較慢，城鎮(zhèn)集聚效應(yīng)不夠強。一百多年前，馬克思就深刻指出：“現(xiàn)代化的歷史就是鄉(xiāng)村城市化?！倍?zhàn)后的日本，用30年左右時間把城市化水平從30%提高到了70%，成為世界第二大經(jīng)濟體。我國改革開放以來，沿海地區(qū)不斷加快城鎮(zhèn)化進程，相繼形成“長三角”、“珠三角”、“環(huán)渤海”三大城鎮(zhèn)群，也是全國經(jīng)濟發(fā)展最快、現(xiàn)代化水平最高的三大經(jīng)濟圈?？梢姡擎?zhèn)化和工業(yè)化的城調(diào)發(fā)展至關(guān)重要。第二，城鎮(zhèn)化產(chǎn)生巨大投資和消費需求。城鎮(zhèn)化水平每提高1個百分點，可拉動gdp增長1?5到2個百分點。每增加1個城鎮(zhèn)人口，可帶動10萬元左右的投資，1個城鎮(zhèn)人口相當(dāng)于3個農(nóng)村人口的消費。所以，中央把城鎮(zhèn)化作為擴大內(nèi)需、拓展持續(xù)發(fā)展空間的戰(zhàn)略重點。第三，城鎮(zhèn)化的過程實質(zhì)上是經(jīng)濟結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級的過程。城鎮(zhèn)的集聚、輻射和帶動效應(yīng)，能夠引導(dǎo)生產(chǎn)要素合理流動，優(yōu)化生產(chǎn)力空間布局;隨著農(nóng)村人口向城鎮(zhèn)集中，可以形成多樣化消費需求，促進第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展;城鎮(zhèn)經(jīng)濟規(guī)模的擴大，會刺激民營經(jīng)濟、勞動密集型產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，帶動經(jīng)濟社會結(jié)構(gòu)的調(diào)整。
    從國際經(jīng)驗看，人均gdp超過三千美元，城鎮(zhèn)化率在30-70%之間是城鎮(zhèn)化的快速發(fā)展期，也是工業(yè)化與城鎮(zhèn)化互動發(fā)展的關(guān)鍵期。從發(fā)展規(guī)律把握，我省已進入城鎮(zhèn)化發(fā)展的加快期、關(guān)鍵期?！笆濉睍r期，我省城鎮(zhèn)化率每年要提高1?8左右，五年力爭有300多萬農(nóng)村人口進入城鎮(zhèn)，形成3000多億元投資需求，全省城鎮(zhèn)化率達到55%左右。我們要準(zhǔn)確把握城鎮(zhèn)化演進規(guī)律，以發(fā)展規(guī)劃、土地利用規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃“三規(guī)合一”引領(lǐng)城鎮(zhèn)化建設(shè)，以工業(yè)園區(qū)、高新技術(shù)園區(qū)、科技創(chuàng)新園區(qū)支撐城鎮(zhèn)化建設(shè)，以城中村改造、棚戶區(qū)改造、舊城改造推動城鎮(zhèn)化建設(shè)，走出具有山西特色的城鎮(zhèn)化發(fā)展路子。
    一要形成以“一核一圈三群”為主體的城鎮(zhèn)空間布局，實現(xiàn)中心城市、城鎮(zhèn)群、經(jīng)濟圈的互促互動。組群發(fā)展是城鎮(zhèn)化發(fā)展中最有效率和效益的范式，也是后發(fā)地區(qū)推進城鎮(zhèn)化的重要途徑?！笆濉币詠?，內(nèi)蒙古大力度建設(shè)呼和浩特、包頭、鄂爾多斯城鎮(zhèn)群。該城鎮(zhèn)群經(jīng)濟以20%以上的速度持續(xù)增長，2009年以11%的土地面積、27?3%的人口，創(chuàng)造了占全區(qū)54%的經(jīng)濟總量，人均生產(chǎn)總值超過1萬美元，成為帶動內(nèi)蒙古經(jīng)濟社會發(fā)展的“火車頭”，并帶動內(nèi)蒙古城鎮(zhèn)化率在2007年就突破50%?？紤]到自然環(huán)境、資源稟賦、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、人文歷史等條件，按照一個規(guī)劃統(tǒng)籌、一個標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)的要求，我省要以太原都市圈為核心、以區(qū)域性中心城市為節(jié)點、以大縣城為重點構(gòu)建城鎮(zhèn)群，形成“一核一圈三群”的格局。“一核”即由太原市區(qū)、晉中市區(qū)、清徐縣城、陽曲縣城構(gòu)成的太原都市區(qū);“一圈”即太原大都市圈，是以太原都市區(qū)為核心，太原盆地城鎮(zhèn)密集區(qū)為主體，輻射陽泉、忻定原、離柳中城鎮(zhèn)組群的大都市圈;“三群”，一是以大同、朔州為核心的晉北中部城鎮(zhèn)群，二是以長治、晉城為核心晉東南中部城鎮(zhèn)群，三是以臨汾、運城為核心的晉南城鎮(zhèn)群。這一布局從地圖上看，恰似一個“人”形，太原都市圈是人的胸部，大同、朔州城鎮(zhèn)群是“人”的頭部，呂梁、陽泉是“人”的兩臂，臨汾、運城城鎮(zhèn)群和長治、晉城城鎮(zhèn)群分別是“人”的雙腳。這是一個胸襟廣博、頭朝京津、腳跨中原、手牽東西的大踏步前進的“人”，預(yù)示著山西的趕超與跨越。
    要特別強調(diào)的是，太原都市圈是全省城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略的重中之重，要加大力度，全面提速，確?！笆濉逼陂g城鎮(zhèn)化率、經(jīng)濟增長速度明顯高于全省和其他城鎮(zhèn)群，經(jīng)濟總量占全省的比重明顯提升，通過構(gòu)建高速公路“一小時通達”城市圈，形成有機融合的交通圈、旅游圈、經(jīng)濟圈、生態(tài)圈，形成類似內(nèi)蒙古呼包鄂“金三角”的增長極和帶動力。其他城市和城鎮(zhèn)群也要加快發(fā)展。比如，大同的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)要向北京、天津看齊。依托塞外古都、大佛名城的底蘊建設(shè)現(xiàn)代化城市;陽泉要以建設(shè)新區(qū)為突破口，建設(shè)區(qū)域性大城市，成為與太原、石家莊相互策應(yīng)的中心城市;運城要放寬視野，提高標(biāo)準(zhǔn)，建設(shè)新型工貿(mào)旅游大市，形成與鄭州、洛陽、西安聯(lián)動發(fā)展的格局，成為山西向西向東開放的橋頭堡和大通道;以長治為核心的上黨城鎮(zhèn)群，具有優(yōu)越條件和良好基礎(chǔ)，要建設(shè)成為全省一流的城鎮(zhèn)群。
    在全縣領(lǐng)導(dǎo)干部任職大會上講話篇九
    同志們：
    根據(jù)縣委研究的意見，我講三個方面的問題。
    一、認(rèn)清形勢，充分認(rèn)識這次干部調(diào)整的重要意義。
    縣委這次調(diào)整領(lǐng)導(dǎo)干部，既是做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作的要求，也是進一步加強我縣領(lǐng)導(dǎo)干部隊伍建設(shè)，增強各級領(lǐng)導(dǎo)班子活力，選拔一批“政治上靠得住，業(yè)務(wù)上有本事，肯干事、能干成事”的優(yōu)秀干部，激發(fā)廣大干部干事創(chuàng)業(yè)的熱情和積極性，引導(dǎo)大家把心思用在工作上，把干勁使在事業(yè)上，把精力傾注到發(fā)展上。
    這次領(lǐng)導(dǎo)干部調(diào)整，縣委以“三個代表”重要思想和黨的十六大精神為指導(dǎo)，以“優(yōu)化結(jié)構(gòu)、增強活力”為目標(biāo)，全面分析了我縣領(lǐng)導(dǎo)班子整體結(jié)構(gòu)和干部配備情況，經(jīng)過充分醞釀、慎重研究決定的。為搞好這次干部調(diào)整，縣委組織部派出考察組對全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直部門和事業(yè)單位的領(lǐng)導(dǎo)班子進行了全面考察，采取民主推薦、談話推薦、民主測評、征求有關(guān)部門意見等方式，多方面全方位了解被考察人的德、能、勤、績、廉和群眾公認(rèn)程度。月日，縣委常委會進行了集體討論研究，并作出了決定。這次調(diào)整共涉及領(lǐng)導(dǎo)干部人，其中提拔人，重用人，交流人，人。
    這次領(lǐng)導(dǎo)干部調(diào)整，認(rèn)真貫徹執(zhí)行了黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例及中央、省市委有關(guān)規(guī)定，堅持干部隊伍“四化”方針和德才兼?zhèn)湓瓌t，堅決破除論資排輩、平衡照顧的舊觀念，堅持“以發(fā)展論英雄，憑實績用干部”的用人導(dǎo)向，選準(zhǔn)用好干部。這次干部調(diào)整，主要體現(xiàn)了三個方面特點：
    一是體現(xiàn)了德與才的統(tǒng)一。這次調(diào)整，把能否堅持和實踐“三個代表”重要思想作為最根本的要求，把“干事”作為最重要的標(biāo)準(zhǔn)，真正把那些靠得住、有本事，能干事、干成事的干部選拔到領(lǐng)導(dǎo)崗位上來。在干部考察中，看素質(zhì)、看作風(fēng)、看貢獻，重政績、重民意、重群眾公認(rèn)，真正做到了以德才判優(yōu)劣，按標(biāo)準(zhǔn)定取舍。符合條件的大膽提拔使用；不符合條件的堅決不任用。
    二是體現(xiàn)了配強、配順領(lǐng)導(dǎo)班子的原則。這次調(diào)整，縣委從全縣戰(zhàn)略和全局的需要出發(fā)，認(rèn)真分析了各單位領(lǐng)導(dǎo)班子的年齡結(jié)構(gòu)、文化層次等情況，反復(fù)比較了每位同志的氣質(zhì)特點、能力優(yōu)勢、缺點不足，充分考慮各種因素，做到了年齡、氣質(zhì)、性格互補，兼顧了專業(yè)知識的科學(xué)搭配。
    三是在提拔重用政績突出、年富力強干部的同時，積極選拔優(yōu)秀年輕干部。年輕干部學(xué)歷層次高、進取精神強、有發(fā)展?jié)摿Γ矣趧?chuàng)造、勇于開拓，能夠增強領(lǐng)導(dǎo)班子的活力和創(chuàng)造力。選拔優(yōu)秀年輕干部是加強我縣干部隊伍建設(shè)的需要，符合黨的干部路線、方針、政策的要求。
    總的來說，這次干部調(diào)整，體現(xiàn)了新形勢下“三個代表”重要思想對干部工作的新要求，符合領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的實際需要，符合我縣改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局的需要。
    二、從講政治的高度，正確對待個人的升降去留。
    這次干部調(diào)整，縣委盡管作了反復(fù)權(quán)衡、比較，作了目前條件下比較好的選擇，但是由于各方面條件的限制，也不可能做到盡善盡美、方方面面都盡人意，如人愿?？h委的安排是從全縣大局考慮的，對每位領(lǐng)導(dǎo)干部都是關(guān)心的，愛護的，無論哪種安排，都包含了組織的信任和重托。堅決服從組織決定，是領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)有的態(tài)度和覺悟。我縣的干部隊伍，整體素質(zhì)是好的，政治素質(zhì)是高的，關(guān)鍵時刻是能經(jīng)受住組織考驗的。在座的同志都是領(lǐng)導(dǎo)干部，有的多年擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，希望大家能夠從講政治的高度出發(fā)，在涉及個人職務(wù)變動、進退留轉(zhuǎn)問題上，正確對待自己，正確對待組織決定，正確地理解縣委意圖，識大體、顧大局、守紀(jì)律，不計個人得失，自覺做到個人服從組織，小道理服從大道理，愉快地服從組織安排，真正把思想統(tǒng)一到市委決定精神上來。
    一要正確對待組織。作為一個領(lǐng)導(dǎo)干部，正確對待組織決定，本是天經(jīng)地義的事情，也是組織對干部最起碼的要求。我們每個領(lǐng)導(dǎo)干部，不管職務(wù)多高，不管做什么工作，不管是老同志還是新同志，都要看到自己的成長、進步是黨組織培養(yǎng)教育的結(jié)果，是人民群眾支持擁護的結(jié)果，都是組織上的安排。一個人的作用、能力，也只有在黨組織的關(guān)懷培養(yǎng)下，才能得到正確發(fā)揮，一切違背組織意愿的歪門邪道，都是不可取的，錯誤的。擺不正個人和組織的關(guān)系，個人的想法一旦實現(xiàn)不了，個人的目的一旦達不到，就對組織不滿，怨天憂人，是十分危險的。我們只有盡職盡責(zé)、全力以赴做好工作的義務(wù)，而無向組織討價還價的權(quán)力。關(guān)鍵時刻不聽組織召喚，置組織紀(jì)律于不顧，一意孤行，就會犯錯誤，既損害了黨的利益，也葬送了自己。此中經(jīng)驗教訓(xùn)，不可不汲取。
    人的智慧和力量總是有限的。在座的領(lǐng)導(dǎo)干部，尤其是新提拔的干部，一定要學(xué)會大度，學(xué)會謙和，對待同志要謙虛謹(jǐn)慎，對待成績要戒驕戒躁，正確地認(rèn)識自己，正確地估價自己，正確地看待榮譽，不自吹自擂，不居功自傲，不盲目尊大。要認(rèn)識到比你優(yōu)秀的還有，而且還很多，只不過是組織上在選干部、配班子的時候，個人的條件外，還要看實際工作的需要，考慮班子的年齡、性別、專業(yè)和結(jié)構(gòu)等方方面面的因素，才把你推向了領(lǐng)導(dǎo)崗位。每一位同志都要清醒認(rèn)識到自己的缺點和不足，通過考察了解到：有的同志理論學(xué)習(xí)不夠深入，思想落后于形勢，認(rèn)為不學(xué)習(xí)照樣工作，照樣辦事，自我感覺良好；有的同志缺乏開拓創(chuàng)新精神，工作飄浮不扎實，工作節(jié)奏欠緊張，不是集中精力干工作，而是得過且過，當(dāng)起了撞鐘和尚；有的同志主持工作，作風(fēng)不民主，工作方式方法簡單，有時甚至于粗暴，等等。對于這些問題，我們都要正確地對待，有則改之，無則加勉。
    三、幾點希望和要求。
    大家要以這次干部調(diào)整為契機，解放思想、與時俱進，開拓創(chuàng)新、加快發(fā)展，嚴(yán)于律己、求真務(wù)實，在各自工作崗位上，多學(xué)習(xí)、多鍛煉、多提高，爭做“學(xué)習(xí)”的模范、“干事”的模范、“廉潔”的模范。
    第一、做學(xué)習(xí)的模范。學(xué)習(xí)，是人類進步的階梯。任何一個人，一個國家、一個政黨、一個民族，要想進步，實現(xiàn)自己美好的理想，都必須不懈地學(xué)習(xí)?，F(xiàn)在，許多新的`東西等待我們?nèi)W(xué)習(xí)、去探索、去實踐，許多新的問題等待我們?nèi)パ芯?、去回答、去解決。這對領(lǐng)導(dǎo)者的理論素養(yǎng)、領(lǐng)導(dǎo)能力和知識儲備提出了更高的要求。大家開會要決策問題，下去要解決問題，要對所擔(dān)負(fù)的工作提出思路和建議。如果沒有一定的理論水平，沒有扎實的業(yè)務(wù)知識，沒有對情況的透徹了解，那么你發(fā)表意見，指導(dǎo)工作，處理問題，制定決策，提出建議，就容易出問題。因此，每一個領(lǐng)導(dǎo)干部，尤其是新提拔的干部，一定要在認(rèn)真學(xué)習(xí)上狠下功夫，找時間、擠時間學(xué)習(xí)，坐下來，鉆進去，集中精力，扎實學(xué)習(xí)，不斷完善自己的知識結(jié)構(gòu)，全面提高理論修養(yǎng)和知識水平，增強工作的原則性、系統(tǒng)性、預(yù)見性和創(chuàng)造性，力爭理論學(xué)習(xí)、政策素養(yǎng)、業(yè)務(wù)水平、精神狀態(tài)等方面都有一個新的提高。
    第二，做“干事”的模范。我們每個領(lǐng)導(dǎo)干部都要增強干事創(chuàng)業(yè)、加快發(fā)展的責(zé)任感、使命感、緊迫感，增強群眾意識、宗旨觀念，把真心實意為人民群眾辦實事、辦好事作為工作的出發(fā)點和立足點，以發(fā)展為己任，聚精會神搞建設(shè)，一心一意謀發(fā)展。首先要與時俱進，勇于創(chuàng)新。對我們各級領(lǐng)導(dǎo)干部來說，創(chuàng)新是一種境界、一種追求、一種責(zé)任，必須有干事創(chuàng)業(yè)的銳氣、自我加壓的勇氣、敢于爭先的志氣。找差距、找不足，求創(chuàng)新、求突破，著力清除發(fā)展道路上的一切障礙，創(chuàng)造性地開展工作，真正做到發(fā)展有新思路、工作有新舉措、開放有新局面、事業(yè)有新作為。其次要搞好團結(jié)，形成發(fā)展合力。團結(jié)出凝聚力、出戰(zhàn)斗力、出生產(chǎn)力。搞不好團結(jié)，不但會影響事業(yè)的發(fā)展，而且最終也會影響每個干部的進步和提高。在座的領(lǐng)導(dǎo)干部特別是新提拔的干部，要嚴(yán)格遵守黨內(nèi)民主生活制度，模范執(zhí)行民主集中制原則，切實履行好自己的職責(zé)，自覺服從服務(wù)于大局。都要正確對待自己，正確對待同志，正確對待組織，正確對待群眾，切實搞好領(lǐng)導(dǎo)班子團結(jié)。再次要轉(zhuǎn)變作風(fēng)。“道雖邇，不行不至；事無小，不為不成?！蔽覀冾I(lǐng)導(dǎo)干部要想有所作為，有所成績，就必須埋頭苦干，踏踏實實地做事，勤勤懇懇地工作。解放思想、干事創(chuàng)業(yè)、加快發(fā)展，重在行動，貴在落實。我們要樹立“不作為就是失職，不干事就是腐敗”的新觀念，在各項工作中，始終發(fā)揚“干字當(dāng)頭、一干到底，多干少說、干起來再說”的實干精神，團結(jié)干、善于干、真抓實干以實際行動促進全縣經(jīng)濟的大發(fā)展。
    第三，做“廉潔”的模范。清正廉潔，是為“官”之道的基本準(zhǔn)則。面對各種考驗和誘惑，我們一定要努力做到勤政、廉政，優(yōu)政。在勤政為民上多作貢獻。在廉潔自律上更加自覺。在接受監(jiān)督上更為主動。
    同志們，我們要把這次調(diào)整作為全面鍛煉自己、提高自己的良好機遇，作為實現(xiàn)自己人生價值的重要里程碑。希望大家搞好工作銜接，盡快進入角色，抓緊開展工作。以敢于爭先、永爭一流的氣魄，只爭朝夕、奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，干事創(chuàng)業(yè)、團結(jié)奮斗的工作作風(fēng)，解放思想、與時俱進，搶抓機遇、奮力開拓，勇于創(chuàng)新、不斷進取，扎實工作、加快發(fā)展，做出一番無愧于黨、無愧于人民、無愧于歷史的新業(yè)績，在自己的人生答卷上劃上濃重的一筆，在建設(shè)小康淥湘的征途上，留下努力奮斗的腳??！
    人的智慧和力量總是有限的。在座的領(lǐng)導(dǎo)干部，尤其是新提拔的干部，一定要學(xué)會大度，學(xué)會謙和，對待同志要謙虛謹(jǐn)慎，對待成績要戒驕戒躁，正確地認(rèn)識自己，正確地估價自己，正確地看待榮譽，不自吹自擂，不居功自傲，不盲目尊大。要認(rèn)識到比你優(yōu)秀的還有，而且還很多，只不過是組織上在選干部、配班子的時候，個人的條件外，還要看實際工作的需要，考慮班子的年齡、性別、專業(yè)和結(jié)構(gòu)等方方面面的因素，才把你推向了領(lǐng)導(dǎo)崗位。每一位同志都要清醒認(rèn)識到自己的缺點和不足，通過考察了解到：有的同志理論學(xué)習(xí)不夠深入，思想落后于形勢，認(rèn)為不學(xué)習(xí)照樣工作，照樣辦事，自我感覺良好；有的同志缺乏開拓創(chuàng)新精神，工作飄浮不扎實，工作節(jié)奏欠緊張，不是集中精力干工作，而是得過且過，當(dāng)起了撞鐘和尚；有的同志主持工作，作風(fēng)不民主，工作方式方法簡單，有時甚至于粗暴，等等。對于這些問題，我們都要正確地對待，有則改之，無則加勉。
    三、幾點希望和要求。
    大家要以這次干部調(diào)整為契機，解放思想、與時俱進，開拓創(chuàng)新、加快發(fā)展，嚴(yán)于律己、求真務(wù)實，在各自工作崗位上，多學(xué)習(xí)、多鍛煉、多提高，爭做“學(xué)習(xí)”的模范、“干事”的模范、“廉潔”的模范。
    第一、做學(xué)習(xí)的模范。學(xué)習(xí)，是人類進步的階梯。任何一個人，一個國家、一個政黨、一個民族，要想進步，實現(xiàn)自己美好的理想，都必須不懈地學(xué)習(xí)?，F(xiàn)在，許多新的東西等待我們?nèi)W(xué)習(xí)、去探索、去實踐，許多新的問題等待我們?nèi)パ芯?、去回答、去解決。這對領(lǐng)導(dǎo)者的理論素養(yǎng)、領(lǐng)導(dǎo)能力和知識儲備提出了更高的要求。大家開會要決策問題，下去要解決問題，要對所擔(dān)負(fù)的工作提出思路和建議。如果沒有一定的理論水平，沒有扎實的業(yè)務(wù)知識，沒有對情況的透徹了解，那么你發(fā)表意見，指導(dǎo)工作，處理問題，制定決策，提出建議，就容易出問題。因此，每一個領(lǐng)導(dǎo)干部，尤其是新提拔的干部，一定要在認(rèn)真學(xué)習(xí)上狠下功夫，找時間、擠時間學(xué)習(xí)，坐下來，鉆進去，集中精力，扎實學(xué)習(xí)，不斷完善自己的知識結(jié)構(gòu)，全面提高理論修養(yǎng)和知識水平，增強工作的原則性、系統(tǒng)性、預(yù)見性和創(chuàng)造性，力爭理論學(xué)習(xí)、政策素養(yǎng)、業(yè)務(wù)水平、精神狀態(tài)等方面都有一個新的提高。
    第二，做“干事”的模范。我們每個領(lǐng)導(dǎo)干部都要增強干事創(chuàng)業(yè)、加快發(fā)展的責(zé)任感、使命感、緊迫感，增強群眾意識、宗旨觀念，把真心實意為人民群眾辦實事、辦好事作為工作的出發(fā)點和立足點，以發(fā)展為己任，聚精會神搞建設(shè)，一心一意謀發(fā)展。首先要與時俱進，勇于創(chuàng)新。對我們各級領(lǐng)導(dǎo)干部來說，創(chuàng)新是一種境界、一種追求、一種責(zé)任，必須有干事創(chuàng)業(yè)的銳氣、自我加壓的勇氣、敢于爭先的志氣。找差距、找不足，求創(chuàng)新、求突破，著力清除發(fā)展道路上的一切障礙，創(chuàng)造性地開展工作，真正做到發(fā)展有新思路、工作有新舉措、開放有新局面、事業(yè)有新作為。其次要搞好團結(jié)，形成發(fā)展合力。團結(jié)出凝聚力、出戰(zhàn)斗力、出生產(chǎn)力。搞不好團結(jié)，不但會影響事業(yè)的發(fā)展，而且最終也會影響每個干部的進步和提高。在座的領(lǐng)導(dǎo)干部特別是新提拔的干部，要嚴(yán)格遵守黨內(nèi)民主生活制度，模范執(zhí)行民主集中制原則，切實履行好自己的職責(zé)，自覺服從服務(wù)于大局。都要正確對待自己，正確對待同志，正確對待組織，正確對待群眾，切實搞好領(lǐng)導(dǎo)班子團結(jié)。再次要轉(zhuǎn)變作風(fēng)?！暗离m邇，不行不至；事無小，不為不成?！蔽覀冾I(lǐng)導(dǎo)干部要想有所作為，有所成績，就必須埋頭苦干，踏踏實實地做事，勤勤懇懇地工作。解放思想、干事創(chuàng)業(yè)、加快發(fā)展，重在行動，貴在落實。我們要樹立“不作為就是失職，不干事就是腐敗”的新觀念，在各項工作中，始終發(fā)揚“干字當(dāng)頭、一干到底，多干少說、干起來再說”的實干精神，團結(jié)干、善于干、真抓實干以實際行動促進全縣經(jīng)濟的大發(fā)展。
    第三，做“廉潔”的模范。清正廉潔，是為“官”之道的基本準(zhǔn)則。面對各種考驗和誘惑，我們一定要努力做到勤政、廉政，優(yōu)政。在勤政為民上多作貢獻。在廉潔自律上更加自覺。在接受監(jiān)督上更為主動。
    同志們，我們要把這次調(diào)整作為全面鍛煉自己、提高自己的良好機遇，作為實現(xiàn)自己人生價值的重要里程碑。希望大家搞好工作銜接，盡快進入角色，抓緊開展工作。以敢于爭先、永爭一流的氣魄，只爭朝夕、奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，干事創(chuàng)業(yè)、團結(jié)奮斗的工作作風(fēng)，解放思想、與時俱進，搶抓機遇、奮力開拓，勇于創(chuàng)新、不斷進取，扎實工作、加快發(fā)展，做出一番無愧于黨、無愧于人民、無愧于歷史的新業(yè)績，在自己的人生答卷上劃上濃重的一筆，在建設(shè)小康淥湘的征途上，留下努力奮斗的腳??！
    在全縣領(lǐng)導(dǎo)干部任職大會上講話篇十
    同志們：
    根據(jù)省市委統(tǒng)一部署，今天我們召開全縣領(lǐng)導(dǎo)干部警示教育大會，這既是落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任的一項制度安排，也是從嚴(yán)管理干部的一項務(wù)實舉措。目的在于以案為鑒，以案明紀(jì)，以案釋法，用身邊人、身邊事教育廣大黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，時刻警鐘長鳴，筑牢拒腐防變防線，不斷凈化政治生態(tài)，堅定不移推動全縣黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭向縱深發(fā)展，為全縣上下深入貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，全面推動“xx”新xx建設(shè)提供堅強的組織保障。
    拒腐防變必須警鐘長鳴，決不能有絲毫放松；
    正風(fēng)肅紀(jì)必須加大力度，決不能有絲毫手軟。下面，我結(jié)合全縣黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，講三點意見。
    一、堅定反腐決心，始終保持高壓態(tài)勢。
    近年來，縣委認(rèn)真貫徹中央和省市委部署要求，堅持以踏石留印、抓鐵有痕的勁頭狠抓作風(fēng)建設(shè)和反腐敗斗爭，以零容忍的態(tài)度嚴(yán)懲腐敗、嚴(yán)抓作風(fēng)、嚴(yán)管干部，取得了明顯成效?？陀^分析，腐敗存量雖有減少，增量還需遏制，“四風(fēng)”問題雖逐年下降，但防止反彈回潮不可稍有松懈，漠視政治紀(jì)律、無視組織原則的情況仍時有發(fā)生，有的腐敗分子“人還在”、有的腐敗行為“事未了”、有的腐敗問題“根未除”，隨時還可能冒出來，全縣黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的形勢依然嚴(yán)峻復(fù)雜。
    從案件查處情況看，反映的現(xiàn)象發(fā)人深省。一是職務(wù)犯罪仍有發(fā)生。縣監(jiān)委成立以來，全縣已查處職務(wù)犯罪案件x件x人，正在辦理x件x人，涉嫌金額達到x萬元，尤其是正在查處的x涉嫌嚴(yán)重違法案件，可以說是教訓(xùn)深刻，影響巨大。二是黨員干部違紀(jì)屢禁不絕。十八大以來，全縣紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)共受理各類群眾信訪舉報x件，處置問題線索x件，給予黨紀(jì)政紀(jì)處分x人、誡勉談話x人、提醒談話x人、警示約談x人，全縣紀(jì)律審查立案數(shù)量、處分人數(shù)均大幅度增長。三是“四風(fēng)”問題樹倒根在。一些“四風(fēng)”問題穿上了“隱身衣”，躲進了“青紗帳”，隱形變異，查處難度加大。公款吃喝，虛列名目、發(fā)放津貼，私設(shè)“小金庫”、胡支亂花等頂風(fēng)違紀(jì)行為時有發(fā)生，僅今年全縣就查處違反“四風(fēng)”問題達x件。四是小官貪腐依然突出。十八大以來，全縣查處發(fā)生在群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問題x起、處理x人，其中受到黨政紀(jì)處分的村干部就占x%，成為違紀(jì)主體，充分說明“小官貪腐”、基層“雁過撥毛式腐敗”、權(quán)利行使過程中“吃拿卡要”等腐敗問題還很突出。
    表面上講牢固樹立“四個意識”，實際上是“和尚念經(jīng)、有口無心”；
    表面上嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，實際上個人重大事項不如實報告，外出不嚴(yán)格執(zhí)行報備制度，這些問題依然存在，有的還比較突出。
    全面從嚴(yán)治黨從寬松軟走向嚴(yán)緊硬，不可能一蹴而就，也不可能畢其功于一役，還需要經(jīng)歷一個全面加壓、砥礪淬煉的過程。各級黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要把自己擺進去，對照《黨章》《準(zhǔn)則》等黨內(nèi)法規(guī)，嚴(yán)查細照，深刻反思，切實增強“四個意識”，常修為政之德，常思貪欲之害，常懷律己之心，心懷戒懼，手握戒尺，嚴(yán)格遵守紀(jì)律規(guī)定，不斷厚植不想腐的思想基礎(chǔ)，堅定不移把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭推向深入。
    二、提高政治站位，始終做到對黨忠誠。
    旗幟鮮明講政治是馬克思主義政黨的優(yōu)良傳統(tǒng)，對黨忠誠是對黨員干部的首位要求。今天通報查處的黨員干部，之所以走上違紀(jì)違法道路，都是政治忠誠缺失、政治立場動搖、紀(jì)律觀念淡薄造成的。廣大黨員領(lǐng)導(dǎo)干部必須始終把講政治作為第一遵循、第一標(biāo)準(zhǔn)、第一要求，進一步提高政治站位，增強政治意識，時刻保持政治上的清醒和堅定。
    行動上畢生追求，無論何時何地何種情況下，都要始終把黨擺在心中，堅定站在黨和人民的立場上，永遠愛黨、信黨、護黨、跟黨走。
    二要牢記第一身份，忠誠于黨的組織。要強化黨的意識，牢記自己的第一身份是共產(chǎn)黨員，第一職責(zé)是為黨工作，做到忠誠于組織，任何時候都和黨同心同德。要服從組織安排，強化組織觀念，牢記職責(zé)使命，任何時候、任何情況下都不違背組織決定，不搞非組織活動，不說違背黨的原則的話，不干違背黨的紀(jì)律的事，不做破壞黨的規(guī)矩的人，以報恩之心對待組織，以平常之心對待官位，以敬畏之心對待權(quán)力，坦然面對個人職務(wù)變動和“進退留轉(zhuǎn)”。要努力維護團結(jié)，堅決保證黨的集中統(tǒng)一，重大問題該請示的請示、該匯報的匯報，真正做到相信組織、依靠組織、服從組織，特別是重大項目、重要資金、人事安排等重要事項，必須提交黨委黨組會議研究，不得自行其是、弄虛作假，把各項工作置于黨組織領(lǐng)導(dǎo)之下。
    三要心系人民群眾，忠誠于黨的宗旨。民心就是最大的政治，讓人民群眾過上更加體面、更有尊嚴(yán)的生活，是我們一切工作的出發(fā)點和落腳點。我們要樹牢群眾觀點，始終堅持以人民為中心的發(fā)展思想，把群眾利益放在行使權(quán)力的最高位置，把群眾滿意作為評判工作成效的最高標(biāo)準(zhǔn)，全心全意為老百姓謀利干事，真正把群眾利益維護好、保障好、實現(xiàn)好。要站穩(wěn)群眾立場，把正確的政績觀貫穿想問題、作決策、定規(guī)劃的全過程，盡量多研究經(jīng)濟規(guī)律，多分析宏觀環(huán)境，多調(diào)研基礎(chǔ)條件，多考慮基層和群眾的承受程度，提高科學(xué)決策水平，讓我們的各項決策和工作更接地氣、更具實效、更得人心。要增進群眾感情，真正明白自己的公仆身份，擺正自己的位置，牢固樹立全心全意為人民服務(wù)的觀點，虛心向人民群眾學(xué)習(xí)的觀點，對人民負(fù)責(zé)和對黨負(fù)責(zé)相一致的觀點，站穩(wěn)群眾的立場，增進同群眾的感情，自覺克服一切脫離群眾、違背群眾意愿、損害群眾利益的私心雜念，切實從思想和靈魂深處系牢與人民群眾的感情紐帶。
    三、
    強化自律意識，始終保持政治過硬。
    越往后執(zhí)紀(jì)越嚴(yán)是全面從嚴(yán)治黨的重大要求和必然趨勢。全縣廣大黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要以案為鑒、警鐘長鳴，時刻保持頭腦清醒，堅守初心，保持韌勁，擔(dān)當(dāng)作為，始終當(dāng)好政治上的明白人，永葆共產(chǎn)黨人的政治本色，切實以優(yōu)良的作風(fēng)匯聚起建設(shè)“xx”新xx的磅礴力量。
    一要旗幟鮮明講政治。講政治是對黨員干部第一位的要求。我們每名黨員干部一定要充分認(rèn)識講政治的極端重要性，進一步增強“四個意識”，堅定“兩個維護”，始終在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。要始終堅定“理想信念高于天”，增強“四個自信”，樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，時刻把牢理想信念的總開關(guān)。要加強黨性修養(yǎng)，切實增強宗旨意識、服務(wù)意識，思想上尊重群眾、感情上貼近群眾、工作上依靠群眾，把維護群眾利益、讓廣大群眾共享改革發(fā)展成果，作為各項工作的出發(fā)點和落腳點。作為藏區(qū)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，在反分裂反滲透這個重大原則問題上，頭腦要特別清醒、旗幟要特別鮮明，立場要特別堅定，態(tài)度要特別堅決。
    二要持之以恒嚴(yán)于律己。黨的政治紀(jì)律是各級黨組織和全體黨員在政治方向、政治立場、政治言論和政治行為方面必須遵守的規(guī)矩，是維護黨的團結(jié)統(tǒng)一的根本保證，是最重要、最根本、最關(guān)鍵的紀(jì)律。我們要把嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩擺在首位，作為考量自身黨性修養(yǎng)和對黨忠誠度的重要標(biāo)準(zhǔn)，不斷加強自身修養(yǎng)和黨性修養(yǎng)，在黨言黨、在黨憂黨、在黨為黨，切實把對黨絕對忠誠作為必須堅守的生命線，時刻做到黨中央提倡的堅決響應(yīng)、黨中央決定的堅決執(zhí)行、黨中央禁止的堅決不做。作為一名黨員，必須以正人先正己的自律意識，帶頭遵守紀(jì)律和規(guī)矩，以更嚴(yán)的要求切實遵守政治紀(jì)律、工作紀(jì)律、組織紀(jì)律、生活紀(jì)律，嚴(yán)格執(zhí)行請銷假報備制度，做到心中有責(zé)、心中有戒，要求別人做到的自己先做到，既要做好工作、忠誠履職，又要管好自己，做好八小時以外的事情。
    三要堅若磐石嚴(yán)守底線。牢記習(xí)總書記提出的“五個必須”要求，認(rèn)真學(xué)習(xí)黨章，自覺遵守黨章，切實執(zhí)行黨章，堅決維護黨章，把黨章各項規(guī)定落實到行動上，落實到各項事業(yè)中。要嚴(yán)守黨紀(jì)國法，維護黨的團結(jié)，嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，重大問題該請示的請示，該匯報的匯報，不允許超越權(quán)限辦事。要算好人生大賬，正確對待功名利祿，把握人生航向不偏離，耐得住寂寞、守得住清貧，在利益誘惑面前經(jīng)得住考驗。要強化法治思維，堅持依法施政，著力推動執(zhí)政方式、行政方法、領(lǐng)導(dǎo)思維全面進入法治化軌道。要深入落實廉潔從政各項規(guī)定，嚴(yán)守“底線”、不觸“紅線”、筑牢“防線”，講操守、重品行，堅持言行一致、表里如一，做到思想務(wù)實、生活樸實、作風(fēng)扎實。
    紀(jì)委監(jiān)委要牢牢攥緊監(jiān)督執(zhí)紀(jì)和查辦案件“兩只拳頭”，聚焦中心任務(wù)，突出主責(zé)主業(yè)，強化剛性問責(zé)，做到敢管敢嚴(yán)、真管真嚴(yán)、長管長嚴(yán)，一刻不停歇地推進黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭。
    同志們，全面從嚴(yán)治黨永遠在路上，黨風(fēng)廉政建設(shè)沒有休止符。我們一定要心存敬畏，保持戒懼，始終發(fā)揚忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)?shù)恼伪旧Ｇ灏鬃鋈?、干凈做事、清廉為官，發(fā)揮表率作用，勇?lián)氊?zé)使命，團結(jié)帶領(lǐng)全縣廣大黨員干部為建設(shè)經(jīng)濟強、百姓富、環(huán)境美、社會文明程度高的x高原旅游名縣而不懈奮斗！
    腐防變的防線，善始善終走好做人、從政的每一步。
    剛才，**同志已經(jīng)將水利系統(tǒng)案件的有關(guān)情況作了通報，結(jié)合工作實際，分析當(dāng)前的形勢，以這次會議為載體，各級領(lǐng)導(dǎo)干部要積極主動地參加反腐倡廉有關(guān)學(xué)習(xí)活動，提高思想境界，增強拒腐防變能力，自覺做到講黨性、重品行、講表率，自覺遵行社會主義核心價值體系，進一步密切黨群干群關(guān)系。下面我就加強反腐倡廉建設(shè)工作，再強調(diào)三點意見。
    一、圍繞中心、立足全局，充分認(rèn)識反腐倡廉建設(shè)的重要性和緊迫性。
    黨的十七屆四中全會通過的《中國共產(chǎn)黨中央關(guān)于加強和改進新形勢下黨的建設(shè)若干重大問題的決定》中明確指出：”堅決反對腐敗，是黨必須始終抓好的重大政治任務(wù)。必須充分認(rèn)識反腐敗斗爭的長期性、復(fù)雜性、艱巨性，把反腐倡廉建設(shè)放在更加突出的位置?！碑?dāng)前，世情、國情、黨情的深刻變化對黨的建設(shè)提出了新的要求，黨面臨的執(zhí)政考驗、改革開放考驗、市場經(jīng)濟考驗、外部環(huán)境考驗是長期的、復(fù)雜的、嚴(yán)峻的，落實黨要管黨、從嚴(yán)治黨的任務(wù)比過去任何時候都更為繁重和緊迫。為此，廣大黨員干部都應(yīng)該清醒地意識到，黨的先進性和黨的執(zhí)政地位不是一勞永逸的。針對反腐敗斗爭，中央《決定》明確指出堅決反對腐敗，是黨必須始終抓好的重大政治任務(wù)，必須把反腐倡廉建設(shè)放在更加突出的位置，堅持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，在堅決懲治腐敗的同時加大教育、監(jiān)督、改革、制度創(chuàng)新力度，更有效地預(yù)防腐敗，不斷取得反腐敗斗爭新成效。這是中央《決定》的具體要求，也顯示了我們黨反腐敗斗爭的決心。
    今天，我們要深刻認(rèn)識深入推進反腐倡廉建設(shè)的重大意義和作用，必須從**發(fā)展形勢出發(fā)扎實推進反腐倡廉建設(shè)工作。可以說，深入推進反腐倡廉建設(shè)，是凝聚力量推動**發(fā)展的堅實基礎(chǔ)，是營造良好發(fā)展環(huán)境的重要保證，也是關(guān)心愛護黨員干部的現(xiàn)實需要。
    首先，今年是”十二五”規(guī)劃的承上啟下的關(guān)鍵之年，從**的發(fā)展趨勢來看，當(dāng)前的**又站在了新的歷史起點上，正處于新一輪發(fā)展的關(guān)鍵期，我縣這幾年的發(fā)展速度不斷加快，經(jīng)濟社會發(fā)展也面臨諸多考驗，諸多發(fā)展和轉(zhuǎn)型過程中出現(xiàn)的深層次矛盾和問題，需要我們?nèi)テ平猓瑺幭冗M位的壓力非常大。在這樣的大背景下，只有緊緊依靠各級干部勤政、廉政，全縣上下擰成一股勁，齊心協(xié)力謀發(fā)展，才能實現(xiàn)爭先進位、跨越發(fā)展。從這個意義上說，深入推進反腐倡廉建設(shè)，是開創(chuàng)**綠色發(fā)展科學(xué)跨越新局面的關(guān)鍵所在。
    需要全縣領(lǐng)導(dǎo)干部、黨員干部進一步轉(zhuǎn)變觀念、改進作風(fēng)，圍繞經(jīng)濟社會發(fā)展大局，確保縣委、縣政府推動科學(xué)發(fā)展的一系列重大決策部署落實到位，努力打造良好的發(fā)展環(huán)境，使**成為吸引投資的”寶地”。作風(fēng)決定精神狀態(tài)，作風(fēng)決定執(zhí)行力，只有以良好的黨風(fēng)帶政風(fēng)促民風(fēng)，我縣要在激烈的區(qū)域競爭中繼續(xù)走在前列，必須切實加強反腐倡廉建設(shè)，倡導(dǎo)廉潔高效的良好作風(fēng)。
    都充分說明，當(dāng)前我縣反腐敗斗爭形勢仍然嚴(yán)峻，反腐倡廉任務(wù)依然艱巨，必須通過加強對黨員干部的反腐倡廉教育，經(jīng)常給大家打打預(yù)防針，使我們的干部增強對腐敗這種病毒的抵抗力、免疫力，做到不犯錯誤、少犯錯誤。
    二、以案為鑒、防微杜漸，切實加強自身廉政建設(shè)自覺性。
    我黨歷來都堅持旗幟鮮明地反對腐敗，在各個歷史時期都堅決遏制腐敗現(xiàn)象、嚴(yán)厲查處腐敗分子，嚴(yán)肅處理了一批具有影響力的大案要案，以達到懲戒一個、挽救一批、教育一片的目的。黨培養(yǎng)一名領(lǐng)導(dǎo)干部很不容易，領(lǐng)導(dǎo)干部自身也付出了艱辛的努力，一旦違紀(jì)違法，不僅個人身敗名裂，多年奮斗毀于一旦，家庭徒遭苦難，昔日榮耀變成恥辱，而且對黨和國家的事業(yè)也造成了損失。
    二是權(quán)力行使缺乏有效監(jiān)督；
    三是部門管理混亂，形成利益共同體；
    四是心態(tài)失衡，走上腐敗道路。對于此案，我們必須要有正確的認(rèn)識。
    黨員干部出了問題，有其個人本身的原因，也和干部管理工作有很大的關(guān)系。希望大家從這些案件中認(rèn)真吸取教訓(xùn)，深刻反思，引以為戒，切實加強自身廉政建設(shè)自覺性：
    抗不住，伸手了，風(fēng)險就會真正變成危險。人生”七筆帳”，筆筆要算計，通過算賬，要深刻認(rèn)識到腐敗的危害性，不斷強化廉潔的自覺性。
    二要加強思想政治學(xué)習(xí)，深入學(xué)習(xí)優(yōu)秀模范典型事跡。首先要深刻認(rèn)識到加強思想政治學(xué)習(xí)的重要性。作為領(lǐng)導(dǎo)干部，無論工作多么忙，要善于擠出時間加強政治理論學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會黨的方針、政策、綱領(lǐng)，切實提高自身思想素養(yǎng)，樹立正確的人生觀、價值觀和世界觀，堅定理想信念，堅定”做人要本分”的信念，保持自己的純潔性。只有自己做到光明磊落、兩袖清風(fēng)，在誘惑面前不動搖，才能做到同一切腐敗現(xiàn)象做斗爭，才能推進黨風(fēng)廉政建設(shè)各項工作。其次，要深入學(xué)習(xí)優(yōu)秀模范典型事跡，做”干凈干事”的模范。近年來，我縣各條戰(zhàn)線上涌現(xiàn)的勤廉先進典型，在全縣營造了愛崗敬業(yè)、廉潔勤政、無私奉獻的良好風(fēng)尚。我們每一名黨員干部要以先進典型激勵自己，要培養(yǎng)敬業(yè)精神，把踏踏實實做事、堂堂正正做人體現(xiàn)到工作中去，自覺踐行黨的純潔性的要求，保持共產(chǎn)黨人的政治本色，爭做干凈干事、勤政廉政的典范。
    廉政風(fēng)險干預(yù)，對有苗頭性傾向的領(lǐng)導(dǎo)干部提前介入、關(guān)心提醒的制度，做到早關(guān)心、()早提醒、早教育。同時，要在制度上構(gòu)建科學(xué)合理的防范風(fēng)險體系，引導(dǎo)和制約權(quán)力的正確行使，有效堵塞腐敗尤其是窩案現(xiàn)象的發(fā)生。
    三、加強修養(yǎng)、改進作風(fēng)，充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部的示范性和先進性。
    加強領(lǐng)導(dǎo)干部黨性修養(yǎng)，樹立和弘揚良好作風(fēng)，是當(dāng)前的一項重大政治任務(wù)，這就要求領(lǐng)導(dǎo)干部自覺模范遵守黨紀(jì)國法，嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，帶頭貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，樹立正確政績觀，以身作則、嚴(yán)格自律，爭做廉潔自律的表率。
    模的干部培訓(xùn)活動，目的就是要提高黨員干部的學(xué)習(xí)力、創(chuàng)新力、執(zhí)行力和公信力，實際上也取得了較好的成效。但仍有一小部分領(lǐng)導(dǎo)干部面對新形勢、新任務(wù)，在對待學(xué)習(xí)的思想認(rèn)識、刻苦精神、知識積累以及所花的時間和精力等方面還不夠，還不能很好地達到學(xué)有所用。因此，要把學(xué)習(xí)當(dāng)做一種政治的責(zé)任，要把學(xué)習(xí)當(dāng)做一種精神的享受，要把學(xué)習(xí)當(dāng)做一種良好的習(xí)慣。各級組織、各個單位要按照學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)的要求，切實加強學(xué)習(xí)的自覺性、緊迫性，將學(xué)習(xí)同實際工作中的突出問題和矛盾結(jié)合起來，同研究解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題結(jié)合起來，通過學(xué)習(xí)著力解決眼界不寬、思路不活、本領(lǐng)不強等突出問題，進一步增強創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)的能力。
    有的單位接了任務(wù)，想的不是怎么落實下去，而是怎么把責(zé)任推掉，自己省力點。所有這些既影響了事業(yè)的發(fā)展，也影響了干部的成長。因此，領(lǐng)導(dǎo)干部要始終堅定理想信念，牢記為民宗旨，做事才有活力，才有動力，才能做好。做到敬業(yè)愛崗，堅持講黨性、重品行、作表率，以實際行動創(chuàng)先爭優(yōu)，樹立新時期黨員干部的新形象。
    三要爭做清正廉潔的表率。在新的歷史條件下，領(lǐng)導(dǎo)干部作為人民的公仆，必須無條件地踐行好黨的宗旨，重德性，用好權(quán)，拒腐敗，做清正廉潔的表率。領(lǐng)導(dǎo)干部不僅要嚴(yán)格自律，做好愛崗敬業(yè)的表率，還要履行職責(zé)，管好身邊工作人員，切實強化對管轄范圍內(nèi)工作人員的嚴(yán)格教育、嚴(yán)格管理和嚴(yán)格監(jiān)督，督促本單位黨員干部嚴(yán)格執(zhí)行上級有關(guān)加強黨風(fēng)廉政建設(shè)的各項規(guī)定和要求，發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性問題，要立即制止和糾正。中組部李源潮部長對清正廉潔的”潔”這樣詮釋：黨的干部要潔身自好，加強品行修養(yǎng)，培養(yǎng)健康情趣，節(jié)制不良欲望，不去低俗場所。大家應(yīng)該認(rèn)識到，無論在工作時間還是私人生活時間，領(lǐng)導(dǎo)干部與普通群眾應(yīng)該是不一樣，廣大黨員干部一定要正確地對待他人、對待工作、對待自己，高調(diào)做事，低調(diào)做人，甘于平凡，樂于奉獻，以寬容大度獲得理解、贏得贊譽。但是，我們有的領(lǐng)導(dǎo)干部工作時間懶散無作為，八小時之外又熱衷于吃喝玩樂，上梁不正下梁歪，這樣的領(lǐng)導(dǎo)干部怎么能管好身邊的工作人員，怎么能管教好自己的家屬？因此，領(lǐng)導(dǎo)干部要自重、自省、自警、自律，抗住誘惑、耐住寂寞，時刻想著自己的身份，要做對得起組織培養(yǎng)教育、對得起家人殷切期望、對得起自己政治生命的事。
    同志們，以上所講，既是對同志們的要求，也是對我自己的要求，與大家共勉。希望我們共同筑牢拒腐防變的思想道德防線，爭做一名組織放心、群眾滿意的優(yōu)秀干部，真正無愧于時代的要求，無愧于組織的囑托，無愧于人民的期望，無愧于自己的奮斗，無愧于家人的付出，為**新一輪科學(xué)發(fā)展作出貢獻！
    在全縣領(lǐng)導(dǎo)干部任職大會上講話篇十一
    為深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆六中全會精神，落實中央和省市委全面從嚴(yán)治黨的部署要求，加強對全縣領(lǐng)導(dǎo)干部的教育監(jiān)督管理，配合省委巡視組做好“回頭看”工作，11月8日，我縣召開全縣領(lǐng)導(dǎo)干部警示教育大會，并決定從11月初到12月底在全縣集中開展警示教育活動，以案說理、以案示警，教育引導(dǎo)各級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部深刻汲取教訓(xùn)，保持高度警醒，模范遵守黨章黨規(guī)黨紀(jì)，做忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)?shù)暮酶刹?，營造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)，筑牢拒腐防變的思想道德防線，扎實推進黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。
    縣委書記董波講話；縣委副書記、縣長宮振華，縣人大常委會主任卞思華，縣政協(xié)主席姚光明，縣委副書記（掛職）、縣下派工作團團長馬保國出席；縣委常委、縣紀(jì)委書記曲朝勃通報了我縣近年來查處的8起干部違紀(jì)違法典型案例。
    董波在講話中指出，黨的十八屆六中全會專題研究全面從嚴(yán)治黨重大問題并制定修訂相關(guān)文件，充分體現(xiàn)了以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅定不移推進全面從嚴(yán)治黨的堅強決心和歷史擔(dān)當(dāng)。各級各部門要把學(xué)習(xí)貫徹落實黨的十八屆六中全會精神作為一項重要政治任務(wù)抓緊抓實，嚴(yán)格按照黨的十八屆六中全會的部署要求，毫不含糊地把主體責(zé)任扛在肩上、抓在手中、落到實處，積極教育引導(dǎo)廣大黨員干部更加深刻認(rèn)識全面從嚴(yán)治黨的重大意義，更加清醒認(rèn)識黨的建設(shè)存在的突出問題，切實增強“四個意識”；要認(rèn)真抓好全會通過的《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》和《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》學(xué)習(xí)宣傳貫徹，深刻認(rèn)識制定《準(zhǔn)則》、修訂《條例》的重大意義，深刻認(rèn)識《準(zhǔn)則》的基本精神，認(rèn)真落實《條例》《準(zhǔn)則》基本要求，嚴(yán)格貫徹執(zhí)行；要深刻認(rèn)識領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部肩負(fù)的重大責(zé)任，不斷增強推進全面從嚴(yán)治黨的緊迫感和責(zé)任感，堅持領(lǐng)導(dǎo)帶頭、以上率下，不斷把我縣全面從嚴(yán)治黨各項工作提高到新水平；要抓住深入開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育契機，進一步筑牢黨員干部思想道德防線。要堅定理想信念，自覺做到對黨絕對忠誠，堅持不懈用中國特色社會主義理論體系武裝頭腦，不斷提升黨性修養(yǎng)、思想境界、道德水平；要全面落實黨的組織生活等各項制度，嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，自覺錘煉對黨絕對忠誠的政治品格；要加強對權(quán)力運行的監(jiān)督和制約，切實增強規(guī)則意識、程序意識和接受監(jiān)督意識，嚴(yán)格按照法定權(quán)限和程序行使權(quán)力，自覺用黨紀(jì)黨規(guī)約束和規(guī)范權(quán)力行為，做到公私分明，公正用權(quán)、依法用權(quán)、為民用權(quán)、廉潔用權(quán)，確保權(quán)力在陽光下運行。要強化守紀(jì)律講規(guī)矩意識，自覺遵守黨章，嚴(yán)格執(zhí)行和維護黨的紀(jì)律，自覺接受黨的紀(jì)律約束，做到明底線、知邊界、不越軌。
    董波強調(diào)，要深刻理解“四個全面”戰(zhàn)略布局的關(guān)系，把全面從嚴(yán)治黨擺在更加突出的位置。當(dāng)前和今后一個時期，是魚臺發(fā)展的關(guān)鍵時期，實現(xiàn)“十三五”規(guī)劃宏偉藍圖，關(guān)鍵在于黨的堅強領(lǐng)導(dǎo)，必須把黨建優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢，把黨建成果轉(zhuǎn)化為發(fā)展成果，著力解決黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失、全面從嚴(yán)治黨不力等問題，以全面從嚴(yán)治黨新成就來保障奮斗目標(biāo)的順利實現(xiàn)；要馳而不息正風(fēng)肅紀(jì)反腐，努力營造山清水秀的政治生態(tài)，保持反“四風(fēng)”、正黨風(fēng)、反腐敗、倡清廉的戰(zhàn)略定力，堅定不移把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭進行到底；要持續(xù)深入開展警示教育，通過剖析反面典型案例，教育引導(dǎo)各級黨員干部筑牢抵御各種腐朽思想侵蝕的“防火墻”；要抓住作風(fēng)建設(shè)這條主線，堅持抓常、抓細、抓長，使黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)不斷發(fā)揚光大；要緊盯“四風(fēng)”新形式、新動向，嚴(yán)肅查處頂風(fēng)違紀(jì)行為，推動黨風(fēng)政風(fēng)持續(xù)好轉(zhuǎn)；要高懸嚴(yán)懲腐敗這個利劍，保持遏制腐敗高壓態(tài)勢，既要嚴(yán)肅查處大案要案，又要著力解決發(fā)生在群眾身邊的“微腐敗”，真正做到有腐必反、有貪必肅；要集中精力抓好縣鄉(xiāng)換屆紀(jì)律，嚴(yán)把“黨風(fēng)廉政意見回復(fù)關(guān)”，常態(tài)化開展專項監(jiān)督檢查，把嚴(yán)明紀(jì)律貫穿干部提名、推薦、考察、公示和選舉等各個環(huán)節(jié)，形成風(fēng)正、氣順、勁足的良好換屆氛圍，組織開好縣第十五次黨代會，確保圓滿成功，通過換屆，換出精氣神、換出好思路、換出好作風(fēng)。
    董波要求，各級黨委（黨組）要切實擔(dān)負(fù)起管黨治黨主體責(zé)任，牢固樹立抓好黨建就是最大政績的理念，以強烈的政治意識和使命擔(dān)當(dāng)，把全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任扛在肩上、抓在手上，層層傳導(dǎo)壓力，逐級壓實責(zé)任，真正做到真管真嚴(yán)、敢管敢嚴(yán)、長管長嚴(yán)；要積極探索加強黨內(nèi)監(jiān)督的有效途徑，加強對各級各部門領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問題，形成震懾；同時要加強派駐紀(jì)檢監(jiān)督，推進實現(xiàn)監(jiān)督全覆蓋。要抓好《問責(zé)條例》貫徹執(zhí)行，進一步完善落實黨委主體責(zé)任考核評價體系，加大考核追究力度，讓失責(zé)必問成為常態(tài)，以嚴(yán)肅問責(zé)倒逼責(zé)任全面落實。各級各部門單位要抓好各項活動實施，緊密地團結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，勇于擔(dān)當(dāng)，真抓實干，扎實工作，不斷取得全縣黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭新成效，推動管黨治黨各項工作全面進步、全面過硬，為全縣經(jīng)濟社會發(fā)展提供堅強保證。
    會上集中觀看了《永遠在路上》精簡版電教片，印發(fā)了縣委辦公室《關(guān)于在全縣集中開展警示教育活動的通知》、縣紀(jì)委《關(guān)于5起違反中央八項規(guī)定精神典型問題的通報》。
    縣委、縣人大、縣政府、縣政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子全體成員；縣法院院長、縣檢察院檢察長；其他在職縣級領(lǐng)導(dǎo)；縣人大常委會辦公室主任、縣政府辦公室主任、縣政協(xié)秘書長；縣紀(jì)委常委；縣委辦、縣政府辦公室副主任；各鎮(zhèn)街黨（工）委書記、鎮(zhèn)長（辦事處主任）、紀(jì)（工）委書記，縣經(jīng)濟開發(fā)區(qū)主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人、紀(jì)工委書記；縣直各部門、市駐魚各單位主要負(fù)責(zé)人；縣紀(jì)委（監(jiān)察局）各派駐紀(jì)工委（監(jiān)察分局）書記（局長）；縣紀(jì)委全體黨員干部等參加會議。
    在全縣領(lǐng)導(dǎo)干部任職大會上講話篇十二
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    同志們：
    縣委決定召開全縣領(lǐng)導(dǎo)干部警示教育大會，目的就是深入貫徹落實中央、省委、市委關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的有關(guān)部署要求，通過剖析發(fā)生在我們身邊的違紀(jì)違法典型案件，用身邊事教育身邊人，警示各級黨員干部進一步強化思想認(rèn)識、提升拒腐防變能力，干凈做人，干凈做事。剛才，x剖析了x等人的違紀(jì)違法典型案例，他們走上違紀(jì)違法的不歸路，既令人痛心，又發(fā)人深省。尤其是x，他曾經(jīng)是我們身邊擔(dān)任過領(lǐng)導(dǎo)的干部，正值年富力強、干事創(chuàng)業(yè)的年華，卻在權(quán)力、金錢的誘惑下，沒有經(jīng)受住考驗，最終受到黨紀(jì)國法的嚴(yán)懲，付出了慘痛的代價，也給我們的事業(yè)造成了嚴(yán)重?fù)p害。希望全縣廣大黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部，要以案為鑒、警鐘長鳴，“勿以惡小而為之，勿以善小而不為”，時刻繃緊拒腐防變之弦，切實筑牢廉潔從政的堅固防線，永葆共產(chǎn)黨人清正廉潔的政治本色。當(dāng)前，我縣正處于全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化強縣的關(guān)鍵時期，迫切需要廣大黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部增強忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)?shù)乃枷胱杂X和行動自覺，更好地為黨分憂、為國奉獻、為民謀利。
    下面，我講三點意見。
    一、堅持把政治建設(shè)擺在首位，始終做到對黨絕對忠誠。
    黨的十九大提出新時代黨的建設(shè)總要求，把黨的政治建設(shè)擺在首位，明確了政治建設(shè)在新時代黨的建設(shè)中的戰(zhàn)略定位。全縣廣大黨員干部要提高政治站位，始終把講政治作為第一遵循、第一要求，時刻保持政治上的清醒和堅定。
    基礎(chǔ)不牢、地動山搖。信仰是黨員干部的“定海神針”，信仰信念是共產(chǎn)黨人的根，這個根扎得不實、不牢，早晚要出問題。扎實扎牢信仰之根，最重要的就是強化“四個意識”、堅定“四個自信”，始終同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央，引領(lǐng)全黨全軍全國各族人民萬眾一心、砥礪奮進，奪取了一個又一個新的偉大勝利，讓中華民族偉大復(fù)興的中國夢一步一步化作現(xiàn)實。我們一定要忠誠于黨、忠誠于黨的事業(yè)，堅決維護習(xí)近平總書記在黨中央和全黨的核心地位，堅決維護以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，不折不扣地把中央各項要求部署落到實處。特別是要堅持把深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，與深刻領(lǐng)會黨的奮斗歷史尤其是黨的十八大以來的偉大實踐結(jié)合起來，與深刻領(lǐng)會習(xí)近平總書記對黨、國家、人民前途命運的使命擔(dān)當(dāng)和博大情懷結(jié)合起來，確保對黨絕對忠誠的政治品格堅如磐石、不可動搖。
    二、守住清正廉潔之心，永遠當(dāng)好嚴(yán)以律己的“規(guī)矩人”
    一名干部要做到拒腐防變，最難戰(zhàn)勝的“敵人”是自己。如果戰(zhàn)勝不了自己，制度設(shè)計再縝密，也會“法令滋彰，盜賊多有”。剛才剖析報告中的違紀(jì)違法者，就是因為不自覺、不檢點、不自律，才鉆進了錢眼里，倒在了利益上。習(xí)近平總書記在參加十三屆全國人大一次會議代表團審議時，突出強調(diào)領(lǐng)導(dǎo)干部要講法治、立政德，做到明大德、守公德、嚴(yán)私德。黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部，必須始終繃緊廉潔自律這根弦，堅定不移厲行法治，鍥而不舍常修政德。
    管好自己的嘴，不該吃的飯不吃；
    管好自己的手，不該拿的東西不拿，在思想上劃出紅線，在行動上明確界限，從小事小節(jié)上加強修養(yǎng)，從一點一滴中完善自我。同時，要注重廉潔齊家，把家風(fēng)建設(shè)擺在重要位置，按照習(xí)近平總書記“注重家庭家教家風(fēng)”的要求，汲取營養(yǎng)培育家風(fēng)，身體力行樹立家風(fēng)，嚴(yán)字當(dāng)先匡正家風(fēng)，對家人和身邊工作人員加強管理，多約束、常提醒、勤教育。防止子女親屬打著自己的縣號非法牟利，防止身邊人把自己“拉下水”。
    二要慎始、慎初?！熬由魇?，差若毫厘，謬以千里。”對于黨員干部而言，慎始慎初就是要守好為官從政“第一關(guān)”，杜絕貪腐墮落第一次，決不抱僥幸之心、決不越雷池一步。凡事有一才有二，“第一次”是人的一種心理防線，一旦打開，欲望便會一瀉千里。有多少黨員領(lǐng)導(dǎo)干部就是因為沒有把好“慎始”關(guān)，在不知不覺中陷入“一次守不住，次次做讓步”的怪圈，一點一點越過雷池、滑入泥潭，最終栽了跟頭、毀掉人生。我們一定要謹(jǐn)記“萬事皆有初”“欲善終，當(dāng)慎始”，時刻保持堅定的黨性和清醒的頭腦，在形形色色的誘惑面前，敢于說“不”，堅守第一道“防線”，嚴(yán)把第一道“閘門”。
    以利交者，利窮則散”。我們一定要自覺凈化朋友圈、純潔社交圈、規(guī)矩工作圈、管住活動圈，堅持以德為據(jù)、以信為基，分良莠、辨忠奸，多交為人民著想、對事業(yè)有益的朋友，不交無德之人、不交無義之人、不交無恥之人。
    三、堅持問題導(dǎo)向，推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。
    習(xí)近平總書記在省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部專題研討班上強調(diào)，實踐使我們越來越深刻地認(rèn)識到，管黨治黨不僅關(guān)系黨的前途命運，而且關(guān)系國家和民族的前途命運，必須以更大的決心、更大的勇氣、更大的氣力抓緊抓好。這既是對深化全面從嚴(yán)治黨的新動員新部署，也為我們更好地管黨治黨指明了前進方向、提供了重要遵循，必須深刻領(lǐng)會、堅決貫徹。
    一要強化“兩個責(zé)任”落實。各級黨組織要緊密結(jié)合實際，把全面從嚴(yán)治黨的各項要求具體化，深入研究分析本部門本單位全面從嚴(yán)治黨、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作現(xiàn)狀，精準(zhǔn)掌握“樹木”和“森林”的情況，對照責(zé)任清單、任務(wù)清單提升執(zhí)行力，確保管黨治黨的政治責(zé)任落實到位。今年5月份，縣委、縣紀(jì)委監(jiān)委、縣委組織部組成“兩個責(zé)任”督導(dǎo)組，對全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、部門黨組進行了第一輪督導(dǎo)，督導(dǎo)發(fā)現(xiàn)問題x個，大部分被督導(dǎo)黨委（黨組）在組織領(lǐng)導(dǎo)、權(quán)力制約和監(jiān)督、黨內(nèi)政治生活、作風(fēng)建設(shè)方面都或多或少存在問題，各被督導(dǎo)黨委（黨組）一定要認(rèn)真研究反饋問題，切實加以解決。尤其是各級黨組織書記作為第一責(zé)任人，要牢固樹立“抓好黨建是本職、不抓黨建是失職、抓不好黨建是不稱職”的理念，切實肩負(fù)起全面從嚴(yán)治黨的政治職責(zé)，扶犁親耕黨建工作“責(zé)任田”。各級紀(jì)檢監(jiān)察機構(gòu)要堅守監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)的職責(zé)定位，堅持懲前毖后、治病救人的方針，盯緊黨內(nèi)政治生活，著力凈化政治生態(tài)，當(dāng)好政治生態(tài)的“護林員”。
    二要加強和規(guī)范黨內(nèi)政治生活。各級黨組織要把貫徹落實《準(zhǔn)則》和《條例》，作為凈化黨內(nèi)政治生態(tài)、深化全面從嚴(yán)治黨的基礎(chǔ)性工作，始終如一地抓，堅持不懈地抓，著力提升黨內(nèi)政治生活的政治性、時代性、原則性、戰(zhàn)斗性。要認(rèn)真落實“三會一課”、民主生活會、領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活、民主評議黨員等制度，確保黨內(nèi)政治生活常抓常嚴(yán)，黨性鍛煉的“熔爐”常燒常旺。要嚴(yán)格貫徹黨內(nèi)監(jiān)督條例，讓各級領(lǐng)導(dǎo)干部正確認(rèn)識監(jiān)督、主動接受監(jiān)督，把黨和人民的監(jiān)督視作最大的關(guān)心、最好的保護、最真誠的幫助，習(xí)慣于在“聚光燈”下工作，有效防止權(quán)力失控、決策失誤、行為失范。要繼續(xù)推進“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，融入日常、抓在經(jīng)常，防止形式主義，防止“兩張皮”。
    三要把黨的紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面。實踐證明，“破法”必先“破紀(jì)”，落馬領(lǐng)導(dǎo)干部往往是從破壞規(guī)矩、違反紀(jì)律開始的。要進一步把紀(jì)律和規(guī)矩立起來、嚴(yán)起來，達到對消極腐敗現(xiàn)象“釜底抽薪”的效果，特別是政治紀(jì)律和政治規(guī)矩是最重要、最根本、最關(guān)鍵的紀(jì)律和規(guī)矩，應(yīng)該挺在黨的各項紀(jì)律和規(guī)矩的最前面，對任何違反黨的政治規(guī)矩、政治紀(jì)律的黨員干部，必須堅決查處。要認(rèn)真實踐監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，把主要精力放在第一種和第二種形態(tài)上，加強日常監(jiān)督、抓早抓小，針對苗頭性、傾向性問題，及時開展約談提醒、誡勉談話等，有效防止小錯釀成大禍，同時對嚴(yán)重違紀(jì)、涉嫌違法的絕不姑息，堅決運用第四種形態(tài)。要著力強化派駐監(jiān)督和巡察監(jiān)督，將“探頭”覆蓋到農(nóng)村、社區(qū)和政府部門基層科、所、站、隊，切實消除盲區(qū)和死角，推動全面從嚴(yán)治黨向基層延伸。
    四要鍥而不舍深化作風(fēng)建設(shè)。今年以來，縣紀(jì)委對違反中央八項規(guī)定精神問題線索立案x件，給予黨紀(jì)處分x人，其中有的單位“一把手”辦公用房超標(biāo)，被給予黨紀(jì)處分并在黨內(nèi)通報，教訓(xùn)深刻。前不久，我市x又發(fā)生了一起x事件，社會影響十分惡劣。通過這些案件，充分暴露出部分黨員干部的紀(jì)律觀念和規(guī)矩意識依然淡漠，且心存僥幸，不知止、不收斂、不收手，在越往后執(zhí)紀(jì)越嚴(yán)的高壓態(tài)勢下，繼續(xù)頂風(fēng)違紀(jì)。廣大黨員干部和公職人員要從中汲取教訓(xùn)，切實提高思想政治覺悟，堅決破除特權(quán)思想和僥幸心理，使遵規(guī)守紀(jì)成為習(xí)慣?？h紀(jì)委監(jiān)委要強化監(jiān)督檢查和執(zhí)紀(jì)問責(zé)，對頂風(fēng)違紀(jì)行為緊盯不放、寸步不讓。各級黨組織要充分認(rèn)識“四風(fēng)”問題的頑固性和反復(fù)性，不斷增強貫徹落實中央八項規(guī)定精神、持續(xù)推進作風(fēng)建設(shè)、堅持全面從嚴(yán)治黨的自覺性和堅定性，始終堅持作風(fēng)建設(shè)永遠在路上，切實做到守土有責(zé)、守土盡責(zé)，推動作風(fēng)建設(shè)不斷取得新成效。
    要繼續(xù)抓好扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題專題治理，對不作為、怠政懶政，不敢擔(dān)當(dāng)、拈輕怕重的，要嚴(yán)肅問責(zé)、絕不姑息。要堅持無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍，繼續(xù)加強對重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)易發(fā)多發(fā)腐敗問題的防控，持續(xù)保持懲治腐敗高壓態(tài)勢，做到有腐必反、有貪必肅，切實維護人民群眾的切身利益，不斷鞏固反腐敗斗爭壓倒性態(tài)勢。
    同志們，前車之覆，后車之鑒。我們一定要牢記習(xí)近平總書記的教誨，拒腐蝕、永不沾，做清清白白的人、做干干凈凈的事，團結(jié)帶領(lǐng)廣大黨員干部，為黨的事業(yè)奮斗，為人民福祉奮斗，為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化強縣作出新的更大貢獻！
    在全縣領(lǐng)導(dǎo)干部任職大會上講話篇十三
    同志們：
    根據(jù)縣人大常委會20**年工作要點安排，經(jīng)主任會議研究，決定今天在這里召開全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作會議，會議的主要目的是總結(jié)今年鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作，科學(xué)謀劃明年工作。剛才，各位鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席、縣人大常委會街道工委主任分別介紹了今年人大工作開展情況，匯報了明年工作打算，大家講得很好。下面，我講兩個方面的意見。
    一、20**年工作的簡要回顧。
    過去的一年，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大能充分運用法律賦予的職權(quán)，緊緊圍繞改革發(fā)展穩(wěn)定大局，結(jié)合本鄉(xiāng)鎮(zhèn)實際，積極主動作為，各項工作順利開展。具體體現(xiàn)在：
    1、主動爭取黨委支持。堅持黨委領(lǐng)導(dǎo)，爭取黨委支持是做好人大工作的一條重要政治原則。在實際工作中各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大都能把堅持黨委領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法辦事有機統(tǒng)一起來，建立健全了各項工作制度，主動接受黨委的領(lǐng)導(dǎo)，凡是鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作以及人大代表的重要活動，都事先向黨委請示匯報，取得黨委的同意和支持，通過黨委重視，解決工作中遇到的實際困難和問題。如，水市鎮(zhèn)人大在鎮(zhèn)黨委的領(lǐng)導(dǎo)和支持下，順利開展了縣人大代表述職評議試點工作。
    2、認(rèn)真履行監(jiān)督職能。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大都能緊緊圍繞黨委的中心工作和政府的重點工作，著重對城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治、安全生產(chǎn)、項目建設(shè)等帶有全局性和群眾關(guān)注的熱點、難點問題，開展了視察調(diào)查、檢查評議等活動，督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府貫徹落實好縣委和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委的決策部署。如，原舜陵鎮(zhèn)人大組織16名人大代表對該鎮(zhèn)安全生產(chǎn)、環(huán)境保護、食品藥品安全等工作進行了為期三天的全面檢查，提出工作建議10多條，消除安全隱患16處。
    3、積極開展代表活動。今年按照省、市、縣人大的安排部署，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道都創(chuàng)建了代表工作室，并建立健全了代表聯(lián)系選民制度、輪流值班接待群眾制度、學(xué)習(xí)制度、代表小組活動制度、公示并接受監(jiān)督等相關(guān)制度。目前，鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道代表工作室共19個，代表自發(fā)創(chuàng)建工作室1個。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道以創(chuàng)建代表工作室為契機，充分調(diào)動代表小組組長和副組長的積極性，組織和引導(dǎo)代表小組開展各項活動，全縣37個代表小組活動風(fēng)生水起。尤為突出的是原舜陵鎮(zhèn)四個代表小組，他們共同提出、籌辦、組織開展了“百年糊涂杯”書法大賽、舜陵鎮(zhèn)第四屆群眾文化藝術(shù)節(jié)暨“慶七一”文藝晚會、籃球友誼賽和外出學(xué)習(xí)考察新農(nóng)村建設(shè)?！鞍倌旰勘鲍@獎的作品在晚會上義賣用于幫扶貧困學(xué)生，并在晚會上表彰了代秀人大代表，得到領(lǐng)導(dǎo)、人大代表和群眾的贊揚。
    4、引導(dǎo)代表發(fā)揮作用。人大代表是廣大人民群眾利益的忠實代表。“人民選我當(dāng)代表，我當(dāng)代表為人民”是對每一名代表的具體要求。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道人大通過走訪聯(lián)系代表，督辦代表議案建議，支持代表履職行權(quán)等，激勵和引導(dǎo)代表爭當(dāng)解放思想的先行者、引領(lǐng)發(fā)展的排頭兵、人民群眾的貼心人、矛盾糾紛的調(diào)解員。如，水市鎮(zhèn)縣人大代表周金艷，在做好村委會工作的同時，帶頭發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟，種植烤煙200畝，創(chuàng)辦年出欄1000多頭的養(yǎng)豬場，特別是水市鎮(zhèn)人大代表工作室創(chuàng)建后，她與左梓佳代表每逢圩日堅持值班，認(rèn)真接待來訪群眾，積極銜接、爭取和督促相關(guān)部門解決群眾反映的問題。禾亭鎮(zhèn)縣人大代表唐艷清自己致富后，積極回報家鄉(xiāng)，為村里維修村道、禮堂捐款5萬多元。
    回顧即將過去的一年，全縣的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作雖然取得了一些成績，但也還存在一些問題和不足。一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大履職不到位，有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)連一年一次的代表大會都沒有召開。二是監(jiān)督不到位，大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展調(diào)查、視察、檢查等監(jiān)督活動少，個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)甚至沒有開展起來。三是部分人大代表素質(zhì)不夠高，執(zhí)行代表職務(wù)的意識和能力有待增強。四是代表深入開展調(diào)查研究不夠，代表活動效果不理想。五是對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作宣傳不夠，有些好經(jīng)驗、好做法沒有得到及時宣傳和總結(jié)推廣。這些問題，大家要認(rèn)真思考，采取切實可行的措施，在今后的工作加以解決。
    二、20**年工作的目標(biāo)任務(wù)。
    20**年是全面深化改革的關(guān)鍵之年，是全面推進依法治國的開局之年，也是全面完成“十二五”規(guī)劃的收官之年。在新一年里，我們要高舉中國特色社會主義偉大旗幟，深入貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中全會和習(xí)近平總書記系列重要講話精神，堅持與時俱進，開拓創(chuàng)新，認(rèn)真履行憲法和法律賦予的各項職權(quán)，充分發(fā)揮地方國家權(quán)力機關(guān)的作用，為推進社會主義民主法制建設(shè)和全面建成小康寧遠作出積極貢獻。主要是做好以下五個方面的工作：
    (一)依法開好鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會。依法召開鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會，審議決定本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的經(jīng)濟和社會發(fā)展等方面的重大事項，是鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大依法行使職權(quán)的重要形式。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要切實把依法開好人代會作為最重要的一項工作抓好抓實。會前，要認(rèn)真組織代表深入調(diào)查研究，了解民意，集中民智;會議期間，要按照堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、充分發(fā)揚民主和嚴(yán)格依法辦事的基本原則，依照法定程序組織會議，不能怕麻煩、圖省事，隨意簡化會議程序，隨意縮短會議時間。要充分調(diào)動代表參與管理國家事務(wù)的積極性，支持和鼓勵代表對政府工作提出意見和建議，做到知無不言，言無不盡，使鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會真正成為人民群眾行使管理國家事務(wù)的載體。要審議決定本鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟和社會發(fā)展等方面的一些重大事項。對作出的決議、決定和代表的建議意見，要采取多種形式抓好督促落實。
    (二)依法開展監(jiān)督，努力增強監(jiān)督實效。在閉會期間，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大日常工作的主要任務(wù)就是監(jiān)督。一是要加強對法律法規(guī)的檢查監(jiān)督。要重點抓好對涉農(nóng)法律法規(guī)實施情況的檢查，切實維護農(nóng)民群眾的合法權(quán)益;要加強對村民委員會組織法等有關(guān)法律法規(guī)實施情況的檢查，督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處建立健全規(guī)章制度，抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道政務(wù)公開和村務(wù)公開的各項工作，推動依法治鄉(xiāng)治鎮(zhèn)和村民自治工作的深入開展。二是要加強對基層執(zhí)法部門的執(zhí)法監(jiān)督，堅決糾正有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、違法不究的現(xiàn)象，促進執(zhí)法部門及其工作人員依法行政，保障農(nóng)村經(jīng)濟建設(shè)和社會各項事業(yè)在法律的規(guī)范下健康有序地發(fā)展。三是要加強廉政和效能監(jiān)督。要加大評議工作力度，推動基層機關(guān)和公務(wù)員隊伍的全面建設(shè)，促進其廉潔勤政，務(wù)實高效。四是要圍繞人民群眾普遍關(guān)心的熱點難點問題加強監(jiān)督。人大代表提出的議案、建議，多數(shù)是反映群眾意愿的“民心工程”，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大要督促政府認(rèn)真辦理落實，多為群眾辦好事、辦實事。同時要重視發(fā)揮人民群眾的民主監(jiān)督作用，抓好人民群眾來信來訪案件的督辦工作，進一步密切黨群、干群關(guān)系，化解矛盾和糾紛，維護農(nóng)村社會穩(wěn)定。
    (三)做好代表工作，充分發(fā)揮代表作用。代表工作是人大工作中最基礎(chǔ)、最經(jīng)常的工作，是鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的重中之重。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大要進一步增強圍繞中心、服務(wù)大局的意識，認(rèn)真抓好代表工作。一要著力提高代表的素質(zhì)，通過各種方式加強對代表的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，通過組織活動，讓代表在實踐中增強素質(zhì)。二要開展好代表活動。要完善“代表活動室”建設(shè)，認(rèn)真落實代表聯(lián)系選民制度、輪流值班接待群眾制度、學(xué)習(xí)制度、代表小組活動制度、公示并接受監(jiān)督等相關(guān)制度。每個代表小組每季度要開展活動一次以上，每次活動時間不少于一個工作日。要圍繞法律和法規(guī)、縣人大及其常委會的決議、決定的貫徹實施情況和本鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)的重大問題，開展視察和調(diào)查、檢查活動;要密切聯(lián)系人民群眾，聽取和反映他們的意見和要求，并自覺接受人民群眾的監(jiān)督。特別是近期，即將召開縣十六屆人民代表大會第四次會議，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道人大要組織代表深入原選區(qū)和原選舉單位開展調(diào)查研究，會議期間多提有價值的議案和建議、批評、意見，并通過代表議案建議的辦理，切實解決一批人民群眾普遍關(guān)注的重點、熱點、難點問題。三要把代表工作與中心工作緊密地結(jié)合起來，圍繞不同時期的中心工作，組織代表活動，發(fā)揮代表作用。要引導(dǎo)人大代表爭當(dāng)引領(lǐng)發(fā)展的排頭兵，爭當(dāng)人民群眾的貼心人，爭當(dāng)矛盾糾紛的調(diào)解員，為推進新農(nóng)村建設(shè)、新型工業(yè)化、旅游業(yè)發(fā)展、創(chuàng)建全國文明衛(wèi)生縣城貢獻自己的力量。
    (四)切實加大宣傳，營造良好工作氛圍。要提高認(rèn)識，把人大宣傳工作，當(dāng)作一項重要任務(wù)，作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的重要內(nèi)容，積極主動地抓好，力爭在全國重要刊物、媒體，特別是各級人大重要刊物、媒體都要有展示我們?nèi)舜蠊ぷ骱腿舜蟠盹L(fēng)采的內(nèi)容。特別是“寧遠人大網(wǎng)站”已開辦并順利運行，縣人大常委會已把報送和采用信息的結(jié)果納入年終縣人大常委會對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道人大的考核內(nèi)容之一，并給予了適當(dāng)獎勵。大家要充分利用好這一信息平臺，加強人大工作的宣傳，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道人大每季報送信息不少于1條。要突出重點，增強人大宣傳工作的社會效果。要根據(jù)工作實際，把人大代表依法履職的先進事跡和典型事例，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大改進監(jiān)督工作、做好代表工作、加強自身建設(shè)的做法和經(jīng)驗，特別是如何加強代表小組建設(shè)，發(fā)揮代表小組作用等作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大宣傳工作的重點。同時，宣傳工作還要注意拓寬廣度，挖掘深度，選準(zhǔn)角度，把握尺度，增強實效。
    (五)增強自身素質(zhì)，切實提高工作水平。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道人大要進一步加強思想建設(shè)，把學(xué)習(xí)擺在首位，通過建立學(xué)習(xí)制度，制定和落實學(xué)習(xí)計劃，努力建設(shè)學(xué)習(xí)型人大干部隊伍。要通過法律學(xué)習(xí)，提高依法履職水平;通過業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，進一步熟悉本職工作;通過實踐鍛煉，提高組織領(lǐng)導(dǎo)能力;通過學(xué)習(xí)借鑒先進經(jīng)驗，推動工作創(chuàng)新與發(fā)展。要進一步加強作風(fēng)建設(shè)，密切聯(lián)系代表和群眾，深入實際調(diào)查研究，聽民聲、察民情、解民憂、辦民事，更好地代表和維護廣大人民的根本利益。要進一步加強制度建設(shè)，在實踐中，進一步完善各項制度并落到實處。
    同志們，新的形勢對人大工作提出了新的要求，希望大家把握時代脈搏，適應(yīng)形勢發(fā)展需要，積極更新思想觀念，牢固樹立創(chuàng)新意識，扎實工作，大膽作為，努力推動我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道人大工作上新臺階，為推進全面小康寧遠建設(shè)作出應(yīng)有的貢獻。