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度工作調(diào)研報(bào)告篇一
在“稅收新常態(tài)”的背景下,納稅服務(wù)工作面臨著來自多方面的越來越大的壓力,如何緩解納稅服務(wù)工作人員心理壓力,保持心理健康,是各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)必須引起高度的關(guān)注和重視。同時(shí),建立高效完善的心理疏導(dǎo)機(jī)制,對(duì)提高納稅服務(wù)工作效能,提升服務(wù)水平,優(yōu)化征納環(huán)境具有重大而深遠(yuǎn)的意義。
心理壓力是壓力源和壓力反應(yīng)共同構(gòu)成的一種認(rèn)知和行為體驗(yàn)過程。拿破侖?希爾曾說過“壓力是身體對(duì)一切加諸其上的需求所作出的無固定形式的反應(yīng)”。也就是說,任何加諸于身體的負(fù)荷,不論是源于心理方面還是物理因素,都是壓力的來源,就會(huì)引起“一般適應(yīng)綜合征”。
隨著新一輪“便民辦稅春風(fēng)行動(dòng)”的逐步開展和《全國(guó)稅務(wù)機(jī)關(guān)納稅服務(wù)規(guī)范》2.1版的正式實(shí)施,地稅部門全面奏響構(gòu)建優(yōu)質(zhì)便捷納稅服務(wù)體系的進(jìn)行曲。納稅服務(wù)工作地位日益凸顯,面對(duì)工作的高要求、嚴(yán)標(biāo)準(zhǔn),每一位納稅服務(wù)工作者都不同程度的承受著一定的心理壓力。通過針對(duì)南昌市地稅系統(tǒng)納稅服務(wù)工作人員的實(shí)地調(diào)查,我們發(fā)現(xiàn),納稅服務(wù)工作人員普遍感到“工作壓力大”,甚至約75%的工作人員認(rèn)為“工作壓力非常大”,60%的人認(rèn)為“因?yàn)楣ぷ髟虺3.a(chǎn)生焦慮感,總覺得心里沉甸甸的”。據(jù)筆者了解,當(dāng)前納稅服務(wù)工作人員心理問題突出表現(xiàn)在以下三個(gè)方面:
“納稅服務(wù)”是一項(xiàng)細(xì)致瑣碎的工作,服務(wù)人員每天要與形形色色的納稅人打交道,既要進(jìn)行政策解讀,又要受理業(yè)務(wù)申請(qǐng),工作狀態(tài)往往是“守著三尺平臺(tái),陪著一臺(tái)電腦”,每天都要處理大量的涉稅業(yè)務(wù),經(jīng)常一坐下來就是好幾個(gè)小時(shí)不能動(dòng),在納稅人等候人數(shù)較多時(shí)甚至連上廁所的時(shí)間都很匆忙,重復(fù)著單一的“窗口”工作。長(zhǎng)此以往,很容易導(dǎo)致納稅服務(wù)工作人員工作激情消耗殆盡,產(chǎn)生心理疲勞,難以繼續(xù)以積極進(jìn)取的心態(tài)投入到納稅服務(wù)工作中。
處在納稅服務(wù)最前沿的前臺(tái)人員,無論面前是否有業(yè)務(wù)需要處理,都必須堅(jiān)持在所在的窗口,等候納稅人隨時(shí)發(fā)起的辦稅流程,不能聊天、不能讀報(bào)、不能做與工作無關(guān)的事項(xiàng),更不能脫離崗位,除了處理業(yè)務(wù)和等待納稅人的到來,別無選擇。況且辦稅服務(wù)廳環(huán)境嘈雜,噪音很大,又是一個(gè)攝像頭全程監(jiān)控的場(chǎng)所,前臺(tái)人員的一言一行都暴露在公共的視野,是全透明的工作狀態(tài),長(zhǎng)期這樣的環(huán)境會(huì)給人帶來心理壓抑和情緒煩躁,應(yīng)該說提供長(zhǎng)期、穩(wěn)定、高質(zhì)量的納稅服務(wù)對(duì)每一位前臺(tái)人員都是一個(gè)很大的考驗(yàn)。
情緒宣泄是人們獲得精神健康的重要“營(yíng)養(yǎng)素”,通過及時(shí)、適當(dāng)?shù)匦共粷M、抑郁、委屈等消極情緒,有利于人們化解不良情緒,恢復(fù)心理平衡,保持心理健康。但是納稅服務(wù)工作的好壞直接影響著地稅部門在廣大納稅人心目中的形象,尤其是納稅人對(duì)其報(bào)以很高的期望值,各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)對(duì)納稅服務(wù)工作也提出了更高的要求。然而,在實(shí)際工作中納稅人的素質(zhì)也呈現(xiàn)出參差不齊的現(xiàn)象,難免會(huì)遇上個(gè)別納稅人心情不好,情緒反常,把納稅服務(wù)工作人員當(dāng)作抱怨和宣泄情緒的出氣桶。而在這種情況下,納稅服務(wù)工作人員還必須控制自己的情緒,壓抑內(nèi)心的委屈,耐心地向納稅人解釋,最大程度的化解矛盾,解決問題。久而久之,難免會(huì)對(duì)工作產(chǎn)生一定的厭惡和抗拒情緒,帶來較大的心理壓力。
在社會(huì)轉(zhuǎn)型時(shí)期,納稅服務(wù)工作人員承擔(dān)的心理壓力,除了常見的來自經(jīng)濟(jì)方面、家庭方面、人際關(guān)系方面的共性壓力外,還有因?yàn)楣ぷ鞯奶匦詭淼奶厥鈮毫Α?BR> 納稅服務(wù)工作具有緊張、機(jī)械、重復(fù)的特點(diǎn)。據(jù)統(tǒng)計(jì),市局辦稅服務(wù)大廳每周要受理契稅及其他各稅的申報(bào)上千戶,另外還有發(fā)票的銷售、繳銷、兌獎(jiǎng)等大量涉稅業(yè)務(wù)。納稅服務(wù)工作人員常常一坐下來就是好幾個(gè)小時(shí),每天處在忙、亂、噪、雜的工作環(huán)境下,身心和意志都經(jīng)受著高強(qiáng)度的考驗(yàn),許多長(zhǎng)期“坐大廳”的納稅服務(wù)工作人員職業(yè)病現(xiàn)象非常突出。
另一方面,為了傾力打造優(yōu)質(zhì)納稅服務(wù),不斷提升服務(wù)水平,納稅服務(wù)工作人員在熟練掌握國(guó)家各項(xiàng)政策內(nèi)涵、了解每項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策的準(zhǔn)入門檻的前提下,還要了解個(gè)體納稅人之間的差異,為其提供最具有針對(duì)性、實(shí)用性的服務(wù),最大限度保障納稅人的權(quán)益。因此,納稅服務(wù)工作者必須要能夠在短時(shí)間內(nèi)充分消化、吸收、整合各項(xiàng)稅收政策,為納稅人提供多樣的個(gè)性化服務(wù),滿足個(gè)人訴求。
近年來,隨著稅法宣傳活動(dòng)的不斷深入,納稅人法律意識(shí)/維權(quán)意識(shí)越來越高,對(duì)納稅服務(wù)人員的工作特別是服務(wù)質(zhì)量提出了越來越高的要求。納稅服務(wù)工作者每天要面對(duì)形形色色的納稅人,尤其在稅收優(yōu)惠政策的執(zhí)行過程中,由于牽涉部門較多,人為控制因素相對(duì)較大,納稅服務(wù)工作人員常常處于被動(dòng)執(zhí)行的狀態(tài),很容易引起矛盾糾紛的出現(xiàn)。對(duì)于納稅服務(wù)工作者來說,相比勞累,更難以接受納稅人的不理解,不支持,不配合,擔(dān)心納稅人對(duì)自己納稅服務(wù)質(zhì)量和執(zhí)法水平是否滿意,也加重了納稅服務(wù)工作人員的心理負(fù)擔(dān)。
不敢有半點(diǎn)懈怠與馬虎,心理負(fù)擔(dān)和壓力越來越大。同時(shí),作為納稅服務(wù)的前沿陣地,前臺(tái)窗口不僅直面納稅人,而且是地稅機(jī)關(guān)內(nèi)部考察交流的必經(jīng)部門,負(fù)荷著更大的無形壓力。
由于地稅部門實(shí)行垂直管理,機(jī)關(guān)人事結(jié)構(gòu)呈金字塔形,對(duì)事業(yè)的成功往往存在著很大的不確定性。在干部的使用上,干部選拔任用科學(xué)化、規(guī)范化、制度化還有待完善,對(duì)事業(yè)前途的種種憂慮使基層納稅服務(wù)者往往感到力不從心,產(chǎn)生沉重的思想包袱。另一方面,從納稅服務(wù)工作人員現(xiàn)狀來看,受到公務(wù)員編制的影響,干部隊(duì)伍近年來“新鮮血液”補(bǔ)充極少,整個(gè)人員結(jié)構(gòu)已出現(xiàn)了嚴(yán)重的老齡化傾向。
企業(yè)對(duì)職工的心理培訓(xùn)和疏導(dǎo)工作都特別重視,也特比專業(yè)。事實(shí)上,地稅部門納稅服務(wù)工作也是一個(gè)服務(wù)型的行業(yè),每天與形形色色的納稅人打交道,因此,納稅服務(wù)工作人員也需要進(jìn)行積極的情緒引導(dǎo),建立納稅服務(wù)人員的心理疏導(dǎo)機(jī)制具有十分重大的現(xiàn)實(shí)意義。
通過對(duì)大量征納矛盾分析,我們不難發(fā)現(xiàn),很多征納矛盾雖然是由物質(zhì)利益分配引發(fā)的,但矛盾是否能積聚并引發(fā),關(guān)鍵是當(dāng)事人心理調(diào)適的后果。首先,通過建立心理疏導(dǎo)機(jī)制,能夠加大對(duì)納稅服務(wù)人員的心理干預(yù)力度,有效緩解乃至消除納稅服務(wù)工作人員長(zhǎng)期積累的不良情緒,打開“心結(jié)”,重拾“為國(guó)聚財(cái)、為民收稅”的工作信念。其次,通過建立完善的多層次的心理疏導(dǎo)機(jī)制,即是構(gòu)建了一個(gè)合理的矛盾疏導(dǎo)機(jī)制,是從根本上減少征納關(guān)系中不和諧因素,構(gòu)建平等互信、和諧文明征納關(guān)系的有效方式。
心理問題與軀體疾病一樣,其緩解與痊愈在某種程度上都要依靠機(jī)體的自然成長(zhǎng)。心理修通就是幫助人們主動(dòng)發(fā)揮內(nèi)因的作用,在自省的基礎(chǔ)上朝著身心健康的方向發(fā)展。首先,通過建立良好的心理疏導(dǎo)機(jī)制,讓納稅服務(wù)人員進(jìn)一步了解和認(rèn)識(shí)自己的工作,清楚自身心理不適和情緒障礙的來源,從而塑造自尊自信、理性平和、積極向上的健康心態(tài)。其次,通過建立良好的心理疏導(dǎo)機(jī)制,有助于培養(yǎng)他們的理想信念,提高他們的心理承受能力、心理對(duì)抗能力以及心理調(diào)節(jié)能力,有助于他們?cè)谌粘9ぷ髦幸愿臃e極向上的心態(tài)應(yīng)對(duì)各種困難與挑戰(zhàn)。
我國(guó)稅收工作在理念、行為、制度等方面正發(fā)生著積極而深刻的變化,為了適應(yīng)新常態(tài)下納稅人權(quán)利意識(shí)不斷增強(qiáng)的趨勢(shì),納稅服務(wù)工作也要進(jìn)行調(diào)整,實(shí)現(xiàn)全面提升。首先,通過建立良好的心理疏導(dǎo)機(jī)制,引導(dǎo)納稅服務(wù)工作人員心態(tài)朝良性方向發(fā)展,實(shí)現(xiàn)內(nèi)心世界的自我調(diào)適、自我和諧,有利于實(shí)現(xiàn)個(gè)人的職業(yè)期望。其次,通過建立良好的心理疏導(dǎo)機(jī)制,可以激發(fā)人員工作熱情,深化全員服務(wù)理念,強(qiáng)化服務(wù)措施,形成合力提升服務(wù)水平,以最飽滿的精神面貌迎接新常態(tài)下的納稅服務(wù)工作。
由于納稅服務(wù)工作人員的心理壓力來自多個(gè)方面,在過去很長(zhǎng)時(shí)間里我們一直忽視納稅服務(wù)人員的心理問題,在人才隊(duì)伍建設(shè)中也存在“重技能,輕心理,重教育,輕溝通”的現(xiàn)象,一味地偏重對(duì)納稅服務(wù)人員進(jìn)行思想教育和業(yè)務(wù)訓(xùn)練。據(jù)有關(guān)專家分析,一個(gè)人的身體狀況與心理健康程度是統(tǒng)一的,納稅服務(wù)工作人員存在心理問題,不但危及員工自身的身心健康,而且直接影響地稅部門的形象和工作績(jī)效。筆者認(rèn)為,建立心理疏導(dǎo)機(jī)制,解決納稅服務(wù)人員職業(yè)心理危機(jī)可以從組織保障、方法內(nèi)容、人才隊(duì)伍建設(shè)和營(yíng)造環(huán)境氛圍幾個(gè)方面入手。
為了保證納稅服務(wù)心理疏導(dǎo)工作積極有效地開展,建立健全組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制是保障,要切實(shí)抓好各項(xiàng)工作制度的落實(shí),使心理疏導(dǎo)工作走向制度化、規(guī)范化。
當(dāng)征納矛盾激化以后,如何防止小矛盾演變成大矛盾,小沖突演變成惡性案件,也是檢驗(yàn)納稅服務(wù)人員心理素質(zhì)的關(guān)鍵所在。通過設(shè)立突發(fā)事件處理崗,強(qiáng)化納稅服務(wù)人員的個(gè)人危機(jī)處理能力,及時(shí)把矛盾消除在萌芽階段。采取模擬真實(shí)情景的方式,加強(qiáng)演練,提高納稅服務(wù)工作人員遇事的忍耐性,降低矛盾激化的可能。
必須充分發(fā)揮心理疏導(dǎo)的主渠道作用,把心理疏導(dǎo)納入納稅服務(wù)工作內(nèi)容體系,切實(shí)做到有計(jì)劃/有方案/有安排。心理疏導(dǎo)評(píng)議制度可以結(jié)合當(dāng)前“互聯(lián)網(wǎng)+”模式,通過微信平臺(tái)將以往“紙張式”靜態(tài)評(píng)議搬到互聯(lián)網(wǎng)上,實(shí)現(xiàn)微信互動(dòng)式評(píng)議,充分調(diào)動(dòng)心理教育疏導(dǎo)的積極性和主動(dòng)性。
做好當(dāng)前納稅服務(wù)工作人員心理疏導(dǎo)工作不僅需要融入心理疏導(dǎo)新理念,注入人文關(guān)懷,更需要探索構(gòu)建一個(gè)尊重、民主、寬容的心理疏導(dǎo)工作新模式,從而增強(qiáng)納稅服務(wù)隊(duì)伍的凝聚力,感召力和戰(zhàn)斗力,為促進(jìn)地稅事業(yè)的發(fā)展注入生機(jī)與活力。
文化對(duì)人具有潛移默化和“潤(rùn)物細(xì)無聲”的作用。納稅服務(wù)隊(duì)伍應(yīng)當(dāng)借助推進(jìn)地稅文化建設(shè)工作的機(jī)遇,在地稅文化建設(shè)的具體工作中,考慮并融入心理疏導(dǎo)因素,倡導(dǎo)和諧理念,弘揚(yáng)豁達(dá)、寬容的樂觀主義精神,教導(dǎo)納稅服務(wù)工作人員以開闊的心胸和積極的心態(tài),管理自己的情緒,并學(xué)會(huì)化解與納稅人之間的矛盾。
一是咨詢指導(dǎo)性心理疏導(dǎo),心理咨詢是心理疏導(dǎo)最常見且運(yùn)用最廣的一種方法。心理咨詢?yōu)閷?duì)象提供了一個(gè)傾訴內(nèi)心煩惱、憂慮、苦悶的場(chǎng)所。通過心理咨詢能及時(shí)發(fā)現(xiàn)納稅服務(wù)人員的心理失常,及早進(jìn)行排解治療,心理咨詢能為納稅服務(wù)工作者實(shí)現(xiàn)發(fā)展、提高適應(yīng)環(huán)境的能力和提供具體的指導(dǎo)。二是生活對(duì)話式心理疏導(dǎo),積極“話療”。領(lǐng)導(dǎo)每月要與工作人員進(jìn)行一次談話,了解其工作生活情況,征求意見與建議。每逢人員調(diào)整、職務(wù)升遷、評(píng)先選優(yōu)、工作量大等敏感時(shí)期,領(lǐng)導(dǎo)要視情況及時(shí)與其談心。通過實(shí)施經(jīng)常的信仰、目標(biāo)、榮譽(yù)和情感激勵(lì),引導(dǎo)大家以崗位為榮,把握機(jī)遇,積極進(jìn)取。三是情感感化式心理疏導(dǎo)。人的情感是對(duì)客觀現(xiàn)實(shí)的特殊反映,也是對(duì)客觀事物態(tài)度的體驗(yàn)。進(jìn)行情感感化式心理疏導(dǎo),心理工作者要善于進(jìn)行角色換位思考,站在納稅服務(wù)工作人員的角度設(shè)身處地為他們著想,用真摯的情感感動(dòng)人、感化人、感染人。對(duì)心理狀況不佳的疏導(dǎo)對(duì)象,要運(yùn)用自己健康情感的感染力對(duì)其實(shí)施感化疏導(dǎo),具體指用自己對(duì)地稅事業(yè)的責(zé)任感,對(duì)納稅服務(wù)工作的熱愛之情,以及積極樂觀,勇于挑戰(zhàn)的拼搏精神,使疏導(dǎo)對(duì)象從中受到深刻觸動(dòng)和極大鼓舞。
經(jīng)驗(yàn)表明,許多成功的企業(yè)在面對(duì)激烈競(jìng)爭(zhēng)和日益加快的工作節(jié)奏的時(shí)候都有一套有助于釋放心理壓力的做法??梢酝ㄟ^拓寬釋放心理壓力的渠道,推進(jìn)心理疏導(dǎo)工作機(jī)制的運(yùn)行。以內(nèi)容多樣,形式多變的文藝活動(dòng),健康向上豐富多彩的體育活動(dòng)為載體,強(qiáng)化參與意識(shí),提高參與興趣,使納稅服務(wù)工作者在地稅文化活動(dòng)中陶冶情操,展現(xiàn)自我,愉悅身心,從而減輕他們來自工作生活等方面的心理壓力。
一支具有一定專業(yè)技能并樂于奉獻(xiàn)的心理工作者隊(duì)伍,是建構(gòu)心理疏導(dǎo)體系的關(guān)鍵。為此,要積極創(chuàng)新形式,加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)有基層心理工作者隊(duì)伍能力素質(zhì)的培養(yǎng),使其充分適應(yīng)新常態(tài)下的心理疏導(dǎo)工作。
總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),掌握科學(xué)的心理疏導(dǎo)方法處置矛盾糾紛。
要建立納稅服務(wù)工作人員的心理疏導(dǎo)機(jī)制,除了發(fā)揮以基層心理工作者為主的心理骨干隊(duì)伍作用以外,還應(yīng)積極建設(shè)心理咨詢師隊(duì)伍。由于心理疏導(dǎo)是新時(shí)期思想政治教育的一種新興方法,其中包含的心理咨詢、心理治療、心理干預(yù)等專業(yè)技術(shù)都對(duì)主體提出了更高的要求,僅依靠基層心理工作者的業(yè)余培訓(xùn)難以滿足。為此,必須要在基層單位建設(shè)心理咨詢師隊(duì)伍,通過與高校聯(lián)系,邀請(qǐng)一些具備了相關(guān)專業(yè)資質(zhì)的心理輔導(dǎo)師作為單位客座教師,定期舉辦心理健康知識(shí)講座,傳授專長(zhǎng)知識(shí);有計(jì)劃地組織基層心理工作者到地方心理工作科研單位參觀見習(xí),了解心理疏導(dǎo)工作的前沿理論和高效手段,要把基層心理工作者與專業(yè)咨詢師結(jié)合起來,在專家?guī)в?xùn)的基礎(chǔ)上,提高全局心理疏導(dǎo)人才隊(duì)伍的綜合實(shí)力。
“軟”環(huán)境方面,加大對(duì)心理疏導(dǎo)工作的資金投入,為納稅服務(wù)工作人員發(fā)放“精神”福利。購(gòu)置發(fā)放一些大眾化、入門級(jí)的心理圖書,訂閱心理學(xué)相關(guān)雜志,供廣大的納稅服務(wù)工作人員閱讀學(xué)習(xí),開闊視野;開展內(nèi)容豐富、形式多樣的文藝活動(dòng),消除煩悶感、緊張感、失落感、自卑感等不良情緒,獲取成就感、自豪感、滿足感和快樂感等良性情緒,營(yíng)造濃厚的心理教育和疏導(dǎo)的氛圍。
為納稅服務(wù)工作人員提供全方位、多樣化的心理疏導(dǎo)服務(wù)。同時(shí),積極優(yōu)化和諧團(tuán)結(jié)的人際關(guān)系,努力形成關(guān)系融洽、健康向上的氛圍,為納稅服務(wù)工作人員的心理轉(zhuǎn)變和健康發(fā)展提供保障。
度工作調(diào)研報(bào)告篇二
根據(jù)縣委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《關(guān)于報(bào)送人才工作有關(guān)情況的通知》要求,現(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下:
(一)高標(biāo)準(zhǔn)引進(jìn)人才。
十二五期間,縣文體局針對(duì)文體工作隊(duì)伍現(xiàn)狀,積極面向社會(huì)和院校引進(jìn)招錄人才。近幾年分別從教育系統(tǒng)引進(jìn)游榮亮、黃曉燕等2名優(yōu)秀人才充實(shí)到文化館和圖書館,從鄉(xiāng)鎮(zhèn)遴選1名青年干部到縣文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法大隊(duì),今年從華中師范大學(xué)武漢傳媒學(xué)院引進(jìn)1名廣播電視編導(dǎo)專業(yè)的應(yīng)屆畢業(yè)生到縣文化館從事“非遺”工作。在招錄和引進(jìn)的過程中,堅(jiān)持不放松標(biāo)準(zhǔn)、不降低條件、不講人情關(guān)系,嚴(yán)把人才“進(jìn)口”關(guān),堅(jiān)持“公開、平等、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)”原則公開招聘專職工作人員,有效地改變了過去文體系統(tǒng)人才隊(duì)伍老化問題。
(二)多途徑培育人才。
一是培育文體專業(yè)人才。為提升整個(gè)文體系統(tǒng)隊(duì)伍的素質(zhì),我們結(jié)合工作實(shí)際制定“三?!被顒?dòng)方案和文體人才“鏈條式對(duì)接服務(wù)”工作方案,制定年輕干部導(dǎo)師制度,除了組織文體系統(tǒng)工作人員參加政治理論學(xué)習(xí)和繼續(xù)教育外,采用“走出去”學(xué)習(xí)的方式加強(qiáng)對(duì)文體人才的培養(yǎng)。文化館青年干部王夢(mèng)被組織部門選派到茅坪鎮(zhèn)農(nóng)辦鍛煉2年;業(yè)余體校派出3名老師到省體育局、市體育局參加社會(huì)指導(dǎo)員培訓(xùn);向省、市輸送青少年運(yùn)動(dòng)員50名,我縣級(jí)籍運(yùn)動(dòng)員曾曉云獲國(guó)家體育總局批準(zhǔn),成為國(guó)家劃船隊(duì)健將級(jí)運(yùn)動(dòng)員,目前正在備戰(zhàn)2016年奧運(yùn)會(huì)。文化館、劇團(tuán)選派數(shù)十名專業(yè)人才到省、市群藝館、美術(shù)館學(xué)習(xí)群眾文化輔導(dǎo)知識(shí)和進(jìn)修專業(yè)美術(shù)知識(shí)等等。去年,與藝術(shù)職業(yè)學(xué)院,采用院團(tuán)合作、定向委培“3+5”學(xué)制的人才培養(yǎng)模式,招收20名17周歲以下的從事花鼓戲的后備人才到藝術(shù)職業(yè)學(xué)院進(jìn)行學(xué)習(xí)。
二是培育鄉(xiāng)鎮(zhèn)和社會(huì)文體人才。分層次搞好文化培訓(xùn),每年對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)文化站長(zhǎng)進(jìn)行了改造提升專題培訓(xùn),提升了文化站長(zhǎng)的業(yè)務(wù)素質(zhì)??h文化館在選取100名熱心文化事業(yè)、經(jīng)常組織參與文化活動(dòng)的積極分子,對(duì)其進(jìn)行廣場(chǎng)舞、文化活動(dòng)策劃等業(yè)務(wù)培訓(xùn)5期。每年開展三級(jí)社會(huì)指導(dǎo)員培訓(xùn)工作達(dá)50人次以上,目前我縣有382名社會(huì)體育指導(dǎo)員。繼續(xù)深入實(shí)施農(nóng)民文化培訓(xùn)工程,指導(dǎo)培訓(xùn)民間藝術(shù)、體育健身活動(dòng)30余期,扶持壯大農(nóng)村文藝健身隊(duì)伍,培養(yǎng)一批扎根基層、服務(wù)基層的民間藝術(shù)體育人才。
三是培育民間工藝傳承人。我縣現(xiàn)有農(nóng)村文化人才30余人,分別為國(guó)家級(jí)“非遺”項(xiàng)目《嗚音》樂器制作人王德晶、省級(jí)“非遺”項(xiàng)目《沖菜制作工藝》和《鹿苑茶制作工藝》傳承人郝傳平、譚思寶,還有花鼓戲等民間文化表演等農(nóng)村人才。我們除了每年組織民間文藝調(diào)演、免費(fèi)參加人社部門組織的技術(shù)擂臺(tái)活動(dòng),讓農(nóng)村文化人才相互交流開展學(xué)習(xí)外,還積極組織農(nóng)村文化人才到國(guó)家級(jí)、省、市級(jí)去表演學(xué)習(xí)。2013年我們組織荷花鎮(zhèn)民間鄉(xiāng)土文化人才一行4人參加了省首屆“江欣苑”杯皮影戲展演活動(dòng),組織部分優(yōu)秀民間文化人才到參加“非遺”紀(jì)念日展演,組織荷花鎮(zhèn)文化鄉(xiāng)土人才一行9人在山東棗莊參加中國(guó)第十屆藝術(shù)節(jié)——中國(guó)民族器樂民間樂種組合展演(非職業(yè)組),進(jìn)入決賽最后獲得演奏獎(jiǎng),首次獲得國(guó)家級(jí)大獎(jiǎng)。我們還積極推薦王德晶、譚思寶、郝傳平等為省大師級(jí)民間工藝傳承人才。
(三)完善人才服務(wù)群眾機(jī)制。
堅(jiān)持文體人才全心全意服務(wù)社會(huì)、服務(wù)群眾。我們建立了嫘祖文化人才群英錄,選定12名優(yōu)秀的文化體育人才,分為體育活動(dòng)策劃指導(dǎo)、文化活動(dòng)輔導(dǎo)培訓(xùn)等多個(gè)門類,制作人才類別卡,下發(fā)到全縣117個(gè)村和社區(qū)居委會(huì),用于方便及時(shí)指導(dǎo)群眾開展文化體育活動(dòng)。文體人才發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì),每年主辦、承辦和協(xié)辦全縣大型的文體活動(dòng)10余場(chǎng)次,指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位開展文體活動(dòng)每年不少于50余次。每年開展送戲下鄉(xiāng)150余場(chǎng)次,開展少兒舞蹈、音樂、繪畫等培訓(xùn)和乒乓球、籃球、羽毛球等培訓(xùn),培訓(xùn)人數(shù)達(dá)2000余人。文化館、圖書館常年開展免費(fèi)開放,開展讀書征文和書畫比賽等活動(dòng),為豐富我縣人民群眾的文化生活提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。
“十二五”期間,我們?cè)谌瞬排囵B(yǎng)工作上取得一定成績(jī),但人才依然短缺。尤其是缺乏領(lǐng)軍人才,在文藝創(chuàng)作、文藝輔導(dǎo)、“非遺”傳承和保護(hù)、體育教練等更顯突出。在人才引進(jìn)上、人才培養(yǎng)上和服務(wù)人才上還存在諸多問題。
(一)加大文體人才的培養(yǎng),建立良好的培養(yǎng)投入機(jī)制。通過宣傳和教育,使全社會(huì)從全面建設(shè)小康社會(huì)、推進(jìn)社會(huì)主義文化大繁榮大發(fā)展的戰(zhàn)略高度,認(rèn)識(shí)開發(fā)文體人才資源的重要性、緊迫性。統(tǒng)籌研究制定文體事業(yè)單位人才的培養(yǎng)、吸引、使用的政策措施,加大資金投入,用于緊缺文體人才的引進(jìn)、有突出貢獻(xiàn)文體人才的獎(jiǎng)勵(lì)、特殊急需文體人才的培養(yǎng)資助等。
(二)加強(qiáng)文體人才的領(lǐng)導(dǎo),創(chuàng)新文體系統(tǒng)人才隊(duì)伍建設(shè)模式。牢固樹立“人才是文體事業(yè)發(fā)展的第一資源”的理念,遵循文體事業(yè)發(fā)展的內(nèi)在規(guī)律和文體人才特點(diǎn),從市民對(duì)文體生活的需求出發(fā),更新觀念,創(chuàng)新機(jī)制,進(jìn)一步加大我縣文體人才引進(jìn)、開發(fā)力度,為“三個(gè)”建設(shè)提供人才智力保證。
(三)強(qiáng)化文體人才的競(jìng)爭(zhēng),建立健全科學(xué)的人才考評(píng)機(jī)制。根據(jù)文體行業(yè)各自特點(diǎn),對(duì)不同崗位建立一套科學(xué)客觀、操作性強(qiáng)的崗位能力標(biāo)準(zhǔn)體系,將崗位能力標(biāo)準(zhǔn)作為使用的依據(jù)、考核的方向、培訓(xùn)的目標(biāo);對(duì)文體事業(yè)單位人員實(shí)行不定期考試與考核,保證文體事業(yè)單位人員素質(zhì)不斷提升。
(四)關(guān)愛文體人才的群體,努力建設(shè)一支政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)正的文體工作隊(duì)伍。努力創(chuàng)造有利于文體人才成長(zhǎng)和發(fā)展的良好環(huán)境,千方百計(jì)改善他們工作、創(chuàng)作、學(xué)習(xí)的條件和生活待遇,充分調(diào)動(dòng)其工作的積極性和藝術(shù)創(chuàng)造性,不斷激發(fā)其工作熱情,做到人才引得進(jìn),留得住,從而為我縣文體事業(yè)的快速發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的人才基礎(chǔ)。
加大對(duì)體育教練,文藝創(chuàng)作,音樂、舞蹈、美術(shù)輔導(dǎo)老師、廣播電視采編播人員等專業(yè)技術(shù)人才引進(jìn)力度。
度工作調(diào)研報(bào)告篇三
研究解決反邪教工作中的實(shí)際問題防范和處理邪教工作因其政治性、綜合性和政策性強(qiáng)等特點(diǎn),抓工作落實(shí)的重要性愈顯突出。其工作特點(diǎn)要求我們要善于從政治的角度來分析、思考和解決問題。這就要求我們從事具體工作的單位和工作人員必須善于協(xié)調(diào)和調(diào)動(dòng)方方面面的力量共同參與反邪教工作,并且嚴(yán)格依法按政策辦事,穩(wěn)妥有效的推進(jìn)工作。近年來,隨著斗爭(zhēng)形勢(shì)不斷變化,少數(shù)基層干部滋生了松懈麻痹思想,重視程度有所下降,落實(shí)力度減弱和落實(shí)不平衡等問題隨之出現(xiàn),在一定程度上影響了工作的開展。
(一)防范工作人員的素質(zhì)仍需進(jìn)一步提高。隨著反邪教斗爭(zhēng)的不斷深入,形勢(shì)的不斷變化,對(duì)防范系統(tǒng)工作人員的素質(zhì)提出了更高的要求,雖然基層工作人員較好的發(fā)揮了作用,推動(dòng)了反邪教工作的開展,但在新形勢(shì)新環(huán)境下,仍有一些不完善的地方,需不斷提高,以適應(yīng)工作的要求和形勢(shì)的發(fā)展。
(二)個(gè)別村干部存在麻痹思想,工作缺乏主觀能動(dòng)性。由于防范工作是一項(xiàng)長(zhǎng)期工作,進(jìn)而出現(xiàn)個(gè)別干部的`反邪教思想麻痹,重視程度有所下降,工作力度進(jìn)強(qiáng)時(shí)弱的問題。一些村干部對(duì)反邪教工作重視不夠,認(rèn)識(shí)不到位,致使基層防范隊(duì)伍不健全,戰(zhàn)斗力不強(qiáng)。有的基層干部只注意到了本村的斗爭(zhēng)形勢(shì)的平穩(wěn),不留意全局形勢(shì)的復(fù)雜,認(rèn)為主動(dòng)權(quán)已牢牢掌握,邪教根本掀不起風(fēng)浪,致使工作應(yīng)付缺乏主觀能動(dòng)性,任務(wù)落實(shí)緩慢。
(三)對(duì)村(居)的工作督導(dǎo)缺乏力度,獎(jiǎng)懲制度不嚴(yán)明。督導(dǎo)的職能作用不能得到充分發(fā)揮,對(duì)上級(jí)防范部門的指示和要求制定的措施不具體,致使工作進(jìn)展慢,落實(shí)難。工作獎(jiǎng)懲及責(zé)任追究制沒有量化到人,因責(zé)任不明確而出現(xiàn)落實(shí)不力的問題。
(一)明確工作責(zé)任,建立責(zé)任機(jī)制。
鎮(zhèn)級(jí)防范部門的一個(gè)重要職能就是協(xié)助區(qū)級(jí)防范領(lǐng)導(dǎo)小組明確和落實(shí)好村(居)的工作責(zé)任。一要明確基層的責(zé)任。目的是讓村(居)有“后顧之憂”,才能自我加壓。要制定防范工作年度的總體目標(biāo),以此來統(tǒng)領(lǐng)全年的防范工作。同時(shí),進(jìn)一步細(xì)化目標(biāo)責(zé)任制,對(duì)重點(diǎn)工作分項(xiàng)、量化、細(xì)化。階段性的工作中,再制定專項(xiàng)行動(dòng)目標(biāo),使總體目標(biāo)與階段性目標(biāo)相結(jié)合,達(dá)到調(diào)動(dòng)基層工作積極性的目的。二要制定責(zé)任追究制。在村(居)的具體工作中,針對(duì)性的完善責(zé)任追究制,要求基層單位在貫徹落實(shí)區(qū)、鎮(zhèn)防范辦部署的每項(xiàng)工作中,都要明確責(zé)任人,都要嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任,將責(zé)任量化到人,嚴(yán)格考核。對(duì)工作開展不力、進(jìn)展緩慢、推諉扯皮、沒能按時(shí)完成任務(wù)的單位,將嚴(yán)肅追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任,取消該單位年終產(chǎn)評(píng)先資格,真正做到事事有人管,事事有人干。比如對(duì)邪教人員的防控工作中,可以采取鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部、村干部、家屬“三位一體”的防控機(jī)制,明確鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部為責(zé)任人,經(jīng)常入村入戶,聯(lián)系村干部,聯(lián)絡(luò)習(xí)練人員家屬,和習(xí)練人員面對(duì)面進(jìn)行交流,這樣就能時(shí)刻掌握人員思想現(xiàn)狀,對(duì)防控工作負(fù)責(zé)。
(二)、加強(qiáng)工作協(xié)調(diào),促進(jìn)工作開展。
防范工作涉及的部門和范圍較廣,如綜合協(xié)調(diào)不力,往往難以落實(shí)。面對(duì)這些客觀存在的問題,如何使“綜合協(xié)調(diào)”發(fā)揮出最好的效果,使反邪教工作正常,高效開展,我們應(yīng)主要做好以下三方面工作。一是要加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí),從思想上認(rèn)識(shí)到反邪教工作的重要性。除了組織基層人員學(xué)習(xí)有關(guān)上級(jí)文件外,還要學(xué)以國(guó)家有關(guān)政策、法律法規(guī)等知識(shí),樹立大局意識(shí),責(zé)任意識(shí),使反邪教工作人員有高度的政治敏銳性和政治責(zé)任感;要對(duì)黨有絕對(duì)忠誠(chéng)的思想,從而能以高度的熱情投身到反邪教工作中。二是要做好村與村的工作協(xié)調(diào)。由于習(xí)練人員分散的特點(diǎn),不僅要看好自家的人,還要在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開展好整治工作,特別是在敏感日和重大活動(dòng)期間,協(xié)調(diào)各村,開展清查統(tǒng)一行動(dòng),對(duì)暫時(shí)脫離監(jiān)控視線人員進(jìn)行協(xié)調(diào)聯(lián)系予以防控,聯(lián)手推進(jìn)反邪教工作的開展。如長(zhǎng)期在廠企工作的人員,我們可以協(xié)調(diào)村(居)及廠企,對(duì)他們聯(lián)合監(jiān)控,使在冊(cè)人員不因工作或居住問題出現(xiàn)在“兩不管”而脫離監(jiān)控視線。三是強(qiáng)化信息反饋。在具體工作中我們及時(shí)把上級(jí)防范和處理邪教問題工作的要求同本鎮(zhèn)實(shí)際緊密結(jié)合起來,正確分析斗爭(zhēng)形勢(shì),找準(zhǔn)工作的切入點(diǎn)和著力點(diǎn),提出有針對(duì)性的對(duì)策和建議。政策性的問題多請(qǐng)示,難點(diǎn)問題爭(zhēng)取上級(jí)支持,使需要協(xié)調(diào)解決的工作引起領(lǐng)導(dǎo)重視和支持,從而有效地避免工作的盲目性。
(三)加強(qiáng)工作督導(dǎo),嚴(yán)明獎(jiǎng)懲機(jī)制。
督導(dǎo)檢查是推進(jìn)工作落實(shí)的重要環(huán)節(jié),要把發(fā)揮督導(dǎo)職能作為解決落實(shí)難的關(guān)鍵來抓,并制定防范工作獎(jiǎng)懲規(guī)定,在推進(jìn)防范工作中發(fā)揮重要作用。一是加強(qiáng)工作督導(dǎo)。在每項(xiàng)工作部署后,每個(gè)重要敏感期,都逐村進(jìn)行督導(dǎo),實(shí)地檢查工作開展情況。對(duì)難落實(shí)的工作列為重點(diǎn)檢查內(nèi)容,堅(jiān)持定期、不定期的真督實(shí)查,明確村(居)一把手為第一責(zé)任人。每季度對(duì)村(居)工作開展情況進(jìn)行評(píng)分,直接與干部工資掛鉤。二是嚴(yán)明獎(jiǎng)懲機(jī)制。在反邪教工作中,依據(jù)區(qū)委政策制定系列獎(jiǎng)懲激勵(lì)機(jī)制。根據(jù)區(qū)防范辦工作要求,制定防范工作百分考核細(xì)則,實(shí)行年終考核與日??荚u(píng)相結(jié)合的辦法,對(duì)村(居)實(shí)行綜合考核,對(duì)落實(shí)不力及人員失控的單位實(shí)行一票否決。對(duì)反邪教重點(diǎn)工作中有突出表現(xiàn)的村(居)進(jìn)行表彰,對(duì)群眾積極參與反邪教斗爭(zhēng)的行為,要給予一定的物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。
(一)加強(qiáng)政治業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高人員素質(zhì)。
專業(yè)培訓(xùn)是提高防范系統(tǒng)人員素質(zhì)的一個(gè)重要方法。建議盡量多組織開展一些專門培訓(xùn),采取走出去、請(qǐng)進(jìn)來等方式,以及經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)、學(xué)習(xí)觀摩會(huì)、知識(shí)講座等形式,擴(kuò)大培訓(xùn)面,進(jìn)一步提高工作人員的綜合素質(zhì)。
(二)加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作,加大督導(dǎo)力度。
加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作,使鎮(zhèn)級(jí)防范部署工作能落實(shí)。要和正在開展的社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)緊密結(jié)合,在整體工作中部署上納上防范和處理邪教問題工作;加大督導(dǎo)力度,建議領(lǐng)導(dǎo)重視對(duì)基層工作的檢查督導(dǎo),并給予政策支持。
度工作調(diào)研報(bào)告篇四
新華村位于盤城鎮(zhèn)西北角,屬于xx村,全村共有農(nóng)業(yè)人口1866人,外來人口240人,下轄19個(gè)村民小組。近年來我村的人民調(diào)解工作,在上級(jí)有關(guān)部門的具體指導(dǎo)下始終堅(jiān)持“調(diào)防結(jié)合,以防為主”多種手段,協(xié)同作戰(zhàn)的工作方針,積極構(gòu)筑“大調(diào)解”的格局,努力守住社會(huì)治安綜合治理的“第一道防線”,為維護(hù)本地的社會(huì)穩(wěn)定作出了一定成績(jī)。20xx年以來,調(diào)委會(huì)共調(diào)解各類民間糾紛42起調(diào)解成功率達(dá)95%,幾年來,無因調(diào)解不及時(shí)和調(diào)解不當(dāng)而造成民轉(zhuǎn)刑案件和非正常死亡的發(fā)生。我們主要從以下幾個(gè)方面來展開工作的:
一是把人民調(diào)解工作納入村委會(huì)、村支部的重要議事日程,成立由村主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng),民兵、共青婦等人員為成員的村調(diào)解委員。
二是在各村民小組和村屬企業(yè)成立調(diào)解工作小組,由各村民小組和企業(yè)負(fù)責(zé)人擔(dān)任調(diào)解工作小組長(zhǎng)。目前,全村共有調(diào)解小組25個(gè),調(diào)解人員80人,年齡在55以下的占65,高中文化程度以上的占88。另外,我們還根據(jù)村里的實(shí)際情況組建了一支由老黨員、老干部、共青團(tuán)員、青年志愿者和調(diào)解員積極分子組成的義務(wù)“四員”隊(duì)伍。即:巡邏員、宣傳員、信息員、調(diào)解員。
三是建立調(diào)解工作協(xié)調(diào)體系。就是將全村19個(gè)村民和6個(gè)村屬企業(yè)劃成五個(gè)片區(qū),每片區(qū)由一名村調(diào)委會(huì)干部和其所工作的鎮(zhèn)機(jī)關(guān)職能對(duì)口部門聯(lián)系,積極做好協(xié)調(diào),根據(jù)糾紛性質(zhì)適時(shí)開展聯(lián)合調(diào)解。使全村調(diào)解工作真正形成“橫向到底、縱向到邊、左右協(xié)調(diào)、多方參與”的大調(diào)解格局。
四是抓好制度建設(shè)。村調(diào)委會(huì)建立例會(huì)、學(xué)習(xí)、請(qǐng)示匯報(bào)、糾紛排查和獎(jiǎng)懲制度,并與有關(guān)責(zé)任人簽定責(zé)任書,對(duì)完不成任務(wù)或工作不力的將給予處罰。
五是搞好培訓(xùn)。人民調(diào)解員除參加鎮(zhèn)司法所組織的培訓(xùn)外,村調(diào)委會(huì)還采取以會(huì)代訓(xùn)、學(xué)習(xí)交流的形式每季度組織一次培訓(xùn),組織他們系統(tǒng)學(xué)習(xí)調(diào)解知識(shí),使調(diào)解人員業(yè)務(wù)水平、調(diào)解技能和防矛盾激化能力都有了明顯的提高。
建立健全暢通的信息渠道是做好人民調(diào)解工作的重要措施之一。對(duì)于那些沒有預(yù)防到的糾紛一旦發(fā)生,可以以最快的速度通報(bào)信息,防止矛盾激化,使糾紛最大限度的得到解決。我們首先是在村民中加強(qiáng)普法教育。在維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的工作中,調(diào)解糾紛是治標(biāo),預(yù)防糾紛才是治本。而預(yù)防糾紛最好的辦法就是加強(qiáng)公民法律知識(shí)的普及宣傳,通過召開各種會(huì)議和黑板報(bào)、宣傳欄、致群眾公開信等形式向群眾宣講法律、法規(guī)和有關(guān)政策,大力開展法制宣傳教育活動(dòng),營(yíng)造法制氛圍,使群眾能自覺遵守公民道規(guī)范,并學(xué)會(huì)用法律維護(hù)自己的合法權(quán)益。在今年的“防非”工作中,兩次發(fā)放致群眾公開信1000余份,重點(diǎn)宣傳了《傳染病防治法》等相關(guān)內(nèi)容,為“防非”工作的全面勝利起到了一定的作用;其次是調(diào)解員通過向村民發(fā)放聯(lián)系電話卡,這樣就有效的疏通了信息渠道,在任何地方、任何時(shí)候都能在第一時(shí)間掌握各類糾紛信息,為最后的調(diào)解贏得了寶貴的時(shí)間。
一是苗頭性糾紛超前排查。
二是規(guī)律性糾紛按時(shí)排查。
三是上級(jí)布置的排查工作及時(shí)完成。
國(guó)慶、元旦等重大節(jié)日期間,婚姻糾紛較多;春耕、秋收秋種農(nóng)忙季節(jié),爭(zhēng)水、爭(zhēng)電、爭(zhēng)路、爭(zhēng)地等糾紛較多;春節(jié)前后贍養(yǎng)糾紛較多。對(duì)這些有明顯季節(jié)性的糾紛,我們都超前部署,開展有針對(duì)性的重點(diǎn)排查,并使之制度化。四是特殊性糾紛及時(shí)排查。圍繞我村近兩年農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐加快和土地流轉(zhuǎn)承包等敏感問題,及時(shí)展開糾紛排查,既掌握了大量的矛盾隱患,又了解了群眾對(duì)一些相關(guān)政策出臺(tái)和實(shí)施的意見。另外就是開展糾紛專項(xiàng)治理,我們針對(duì)民間糾紛的特點(diǎn),以防止矛盾激化為重點(diǎn),在開展糾紛排查的基礎(chǔ)上,每季度堅(jiān)持開展一次糾紛專項(xiàng)治理,并邀請(qǐng)鎮(zhèn)司法所的同志給予指導(dǎo)。過去,我村是遠(yuǎn)近聞名的“落后村”,父親告兒子的事時(shí)有發(fā)生,為一點(diǎn)雞毛蒜皮的小事打得頭破血流,現(xiàn)在這種現(xiàn)象已經(jīng)明顯得到改觀。
所謂疑難糾紛,顧名思義就是糾紛疑義大,難以調(diào)處民間的糾紛。我們通過分析主要包括兩種形式:一是糾紛經(jīng)多次調(diào)處,當(dāng)事人對(duì)糾紛仍各持己見,未能達(dá)成調(diào)解協(xié)議;二是糾紛經(jīng)過調(diào)處達(dá)成了調(diào)解協(xié)議,但在履行過程中一方或雙方反悔,產(chǎn)生新的糾紛。調(diào)處疑難糾紛所采用的方法是否有效,不僅關(guān)系到調(diào)處結(jié)果的優(yōu)劣,而且直接考驗(yàn)著調(diào)解工作人員的素質(zhì)和水平。調(diào)處疑難糾紛總的方法是,通過深入細(xì)致的調(diào)查,全面了解糾紛發(fā)生的起因、背景和過程,有的放失的對(duì)當(dāng)事人進(jìn)行耐心細(xì)致地教育和疏導(dǎo),幫助當(dāng)事人及時(shí)化解矛盾,消除隔閡,恢復(fù)和睦相處的關(guān)系。我們?cè)谡{(diào)解工作實(shí)踐中總結(jié)出以下幾種方法。
一是解結(jié)法。在調(diào)解鄰里、家庭關(guān)系等造成的疑難糾紛時(shí),要善于在摸清糾紛原由的基礎(chǔ)上,分別做好當(dāng)事人的工作,澄清是非,使之求大同,存小異,互涼互讓,消除隔閡。前不久,我村伏莊組潘某家的狗把自己弟弟家小孩給咬傷了,按正常情況賠個(gè)醫(yī)藥費(fèi)就完事了,可潘某說什么也不肯賠錢。調(diào)解工作小組多次上門做工作也沒有結(jié)果。村調(diào)委會(huì)得知此事,又重新做了調(diào)查,發(fā)現(xiàn)原來兄弟倆一直為菜地水溝鬧得不愉快,村里把水溝問題解決以后,潘某主動(dòng)把醫(yī)藥費(fèi)送到弟弟手里,現(xiàn)在兩家已經(jīng)和好如初了。
二是借力法。調(diào)解工作主要是靠調(diào)解人員向當(dāng)事人講法、說理,這對(duì)于多數(shù)當(dāng)事人是有效的,但少數(shù)當(dāng)事人卻認(rèn)為,調(diào)委會(huì)的調(diào)解沒什么約束力,你講你的,我干我的。在這種情況下,有必要借助有關(guān)單位、部門對(duì)當(dāng)事人的管理權(quán)威和約束力,以彌補(bǔ)調(diào)委會(huì)在此方面的不足。去年9月,我村五東組村民鄧玉蘭在部隊(duì)農(nóng)場(chǎng)工地上干活時(shí),因包工頭安全意識(shí)不強(qiáng),導(dǎo)致一面山墻倒塌砸傷了鄧的左腿,最后造成鄧左腿高位截肢。傷者家屬在賠償費(fèi)用等方面與用工單位、包工頭分歧較大,使傷者家屬情緒極不穩(wěn)定,如不及時(shí)做好有關(guān)工作,對(duì)方很可能有過激行為。
村調(diào)委會(huì)感到事態(tài)嚴(yán)重,隨即與鎮(zhèn)司法所、勞動(dòng)所等相關(guān)部門聯(lián)系,研究對(duì)策,齊抓共管,兵分幾路先后20余次做傷者家屬工作,積極與用工單位、包工頭協(xié)調(diào),保證了近5萬元的治療費(fèi)用及時(shí)到位,確保傷者得到了及時(shí)有效地救治,較好地穩(wěn)定了傷者及家屬的情緒。由于此糾紛專業(yè)性強(qiáng),賠償標(biāo)的較高,雙方分歧大,村調(diào)委會(huì)及時(shí)做好雙方的穩(wěn)定工作,并積極與有關(guān)部門聯(lián)系,使之順利地走上了法律訴訟程序。
度工作調(diào)研報(bào)告篇五
縣域文化市場(chǎng)是我國(guó)文化市場(chǎng)的重要組成部分,是社會(huì)主義精神文明建設(shè)的前沿陣地,也是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要內(nèi)容。近年來,伴隨著文化事業(yè)的迅猛發(fā)展,xx縣域文化市場(chǎng)也極大豐富,但衍生出來的諸多新問題、新情況也日益暴露在公眾面前。
近年來,隨著我縣經(jīng)濟(jì)的快速健康發(fā)展,我縣的文化市場(chǎng)也得到了長(zhǎng)足發(fā)展,已基本形成了以圖書、音像制品銷售為主要內(nèi)容的出版物市場(chǎng),和以網(wǎng)吧、歌舞廳、游藝娛樂場(chǎng)所為主的文化娛樂市場(chǎng)。我縣現(xiàn)有文化經(jīng)營(yíng)單位7類125家,其中網(wǎng)吧18家,打字印刷業(yè)29家,圖書經(jīng)營(yíng)單位7家,音像制品經(jīng)營(yíng)單位6家,ktv歌舞廳6家,電子游戲廳3家,茶秀(棋牌室)56家。注冊(cè)資金約1116萬元,從業(yè)人員342人,年收入約1836.7萬元,年上繳稅金約73萬元。文化市場(chǎng)的快速發(fā)展,使之成為我縣第三產(chǎn)業(yè)的重要組成部分,在活躍城鄉(xiāng)文化生活、促進(jìn)文化消費(fèi)、推進(jìn)文化強(qiáng)縣建設(shè)、增加縣級(jí)財(cái)政收入等方面起著日趨重要的作用。文化市場(chǎng)的繁榮也帶來了廣闊的就業(yè)空間,為緩解我縣就業(yè)壓力做出了積極貢獻(xiàn)。
當(dāng)前我縣的文化市場(chǎng)管理存在的問題主要表現(xiàn)在:
一是網(wǎng)吧經(jīng)營(yíng)管理還不夠規(guī)范。實(shí)名登記上網(wǎng)制度雖有設(shè)立但沒有嚴(yán)格執(zhí)行,一些網(wǎng)吧業(yè)主受利益驅(qū)動(dòng),不拒絕借用他人身份證上網(wǎng)的行為,違規(guī)接納未成年人進(jìn)入網(wǎng)吧的現(xiàn)象依然存在;按規(guī)定,網(wǎng)吧的經(jīng)營(yíng)時(shí)間為8時(shí)至24時(shí),但部分網(wǎng)吧仍然存在超時(shí)營(yíng)業(yè)的現(xiàn)象;相關(guān)法規(guī)明令禁煙,網(wǎng)吧也按規(guī)定設(shè)立了禁止吸煙的標(biāo)識(shí)牌,但網(wǎng)吧內(nèi)吸煙情況仍然十分嚴(yán)重,部分業(yè)主不僅提供煙灰缸,甚至還出售香煙,消防安全存在隱患。二是黑網(wǎng)吧屢禁不止。由于我縣對(duì)網(wǎng)吧數(shù)量實(shí)行總量控制,而經(jīng)營(yíng)網(wǎng)吧又有一定的利潤(rùn)空間,在難以申請(qǐng)到經(jīng)營(yíng)許可的情況下,部分業(yè)主就擅自開張,導(dǎo)致黑網(wǎng)吧仍然存在。近年來雖經(jīng)查禁打擊,但因需求市場(chǎng),往往屢禁不止。相對(duì)于合法登記的網(wǎng)吧,黑網(wǎng)吧脫離監(jiān)管視線,經(jīng)營(yíng)更加不規(guī)范,因而危害更大。三是盜版、色情書報(bào)刊和音像制品銷售還未匿跡。雖然不敢公開叫賣,但交易更加謹(jǐn)慎、隱蔽。四是賭博游戲機(jī)依然存在。雖然每年公安機(jī)關(guān)都要查處,但因機(jī)器成本低廉,反彈迅速,治理難度大。五是棋牌室存在監(jiān)管真空。工商部門憑身份證就可發(fā)給執(zhí)照營(yíng)業(yè),公安部門也只在有舉報(bào)時(shí)才查處,不少棋牌室已成為事實(shí)上的合法賭博場(chǎng)所。
xx縣文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法大隊(duì)于20xx年xx月正式設(shè)立,編制10人,現(xiàn)有執(zhí)法人員5人,面對(duì)點(diǎn)散、面廣、線長(zhǎng)的監(jiān)管對(duì)象,縣級(jí)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)監(jiān)管任務(wù)繁重,執(zhí)法力量不足,深感鞭長(zhǎng)莫及。監(jiān)管重心主要集中在城區(qū),難以延伸到村、鎮(zhèn)。管理方式也以突擊檢查和巡回檢查為主,很難做到日常監(jiān)管常態(tài)化,廣大農(nóng)村文化市場(chǎng)成為管理的薄弱環(huán)節(jié)。
按照相關(guān)法律法規(guī),幾個(gè)主要職能部門的監(jiān)管職責(zé)是:文化部門管經(jīng)營(yíng),公安部門管治安,工商部門管證照。各職能部門在執(zhí)法過程中往往只注重本部門職責(zé)范圍內(nèi)的事項(xiàng),尚未形成有效的協(xié)調(diào)機(jī)制。對(duì)于執(zhí)法中碰到的涉及其他部門主管的違法經(jīng)營(yíng)行為,在線索移交、配合打擊、通報(bào)反饋方面的積極性、主動(dòng)性不高。電信等互聯(lián)網(wǎng)接入服務(wù)商考慮經(jīng)濟(jì)效益多、社會(huì)效益少,在查處黑網(wǎng)吧時(shí)配合不充分、不主動(dòng)。文化市場(chǎng)行政許可、登記情況,各上級(jí)行政管理部門最新出臺(tái)的有關(guān)文化市場(chǎng)管理的政策、文件、意見和管理措施等沒有互通有無,造成職能部門間對(duì)文化經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的變動(dòng)情況無法及時(shí)掌握,導(dǎo)致執(zhí)法時(shí)政策不清、情況不明。除上級(jí)布置的重大、專項(xiàng)整治任務(wù)外,各部門間的聯(lián)合執(zhí)法頻率不高。由于職能交叉,多頭執(zhí)法,難以形成威懾力。
根據(jù)上述存在的問題及其原因分析,對(duì)進(jìn)一步加強(qiáng)我縣文化市場(chǎng)監(jiān)管工作提出如下建議:
縣政府要始終堅(jiān)持先進(jìn)文化的前進(jìn)方向,按照一手抓繁榮,一手抓管理的方針,進(jìn)一步重視加強(qiáng)文化市場(chǎng)管理。要在加大財(cái)政資金投入文化建設(shè)的基礎(chǔ)上,積極鼓勵(lì)社會(huì)力量興辦文化產(chǎn)業(yè),重視發(fā)展群眾喜聞樂見、健康向上的文化產(chǎn)品,不斷滿足群眾日益增長(zhǎng)的精神文化需求。要加強(qiáng)對(duì)文化市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)業(yè)主的教育,增強(qiáng)其依法經(jīng)營(yíng)和執(zhí)行規(guī)定的自覺性。要嚴(yán)格網(wǎng)吧經(jīng)營(yíng)各項(xiàng)規(guī)章制度,從嚴(yán)查處違規(guī)接納未成年人等案件,切實(shí)執(zhí)行經(jīng)營(yíng)活動(dòng)場(chǎng)所禁煙等規(guī)定。要以鐵的手腕,采取專項(xiàng)整治的辦法,從源頭上查處和打擊以各種名義或形式舉辦的黑網(wǎng)吧。要加強(qiáng)掃黃打非力度,通過設(shè)立有獎(jiǎng)舉報(bào),加強(qiáng)日常巡查和突擊檢查,堅(jiān)決封堵非法出版物,著力清除色情文化垃圾,大力整治不規(guī)范娛樂場(chǎng)所。要加強(qiáng)棋牌室經(jīng)營(yíng)活動(dòng)場(chǎng)所的日常監(jiān)管,依法嚴(yán)厲打擊利用棋牌室進(jìn)行賭博活動(dòng)。要重視加強(qiáng)文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),加大培訓(xùn)力度,提高人員素質(zhì),并解決好縣文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法大隊(duì)的工作人員缺編問題。
明確各鎮(zhèn)政府在農(nóng)村文化市場(chǎng)綜合行政執(zhí)法工作中的職責(zé),突出村、鎮(zhèn)在農(nóng)村文化市場(chǎng)管理中的地位和作用。文化行政管理部門可針對(duì)現(xiàn)實(shí)情況,依法委托鎮(zhèn)綜合文化站行使農(nóng)村文化市場(chǎng)管理職責(zé),賦予非行政處罰的日常監(jiān)管職能。同時(shí)在不違背《行政許可法》的前提下簡(jiǎn)政放權(quán),建立文化市場(chǎng)行政許可基層受理呈報(bào)制度,將農(nóng)村文化市場(chǎng)項(xiàng)目的立項(xiàng)初審權(quán)交付村、鎮(zhèn),實(shí)現(xiàn)監(jiān)督關(guān)口前移。
縣文化市場(chǎng)管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組要落實(shí)例會(huì)制度,定期分析、研究、解決文化市場(chǎng)管理工作中存在的重大問題,要發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)作用,建立信息通報(bào)制度,及時(shí)交換互通文化市場(chǎng)行政許可、登記情況、查獲的重大案件以及上級(jí)行政管理部門出臺(tái)的最新政策、文件、意見和管理措施等。各職能部門要在明確工作職責(zé)和任務(wù)分工的基礎(chǔ)上,加強(qiáng)相互間的溝通和協(xié)調(diào),形成既各司其職、各負(fù)其責(zé)又相互支持、密切配合的工作格局。要加大聯(lián)合執(zhí)法的力度,提高執(zhí)法的頻率和效率,增強(qiáng)執(zhí)法的威懾力,解決文化市場(chǎng)管理中的難點(diǎn)和突出問題。要協(xié)調(diào)工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)、關(guān)工委等群眾團(tuán)體和義務(wù)監(jiān)督員參與開展群防群治,努力促進(jìn)文化市場(chǎng)健康規(guī)范發(fā)展。
度工作調(diào)研報(bào)告篇六
市工商局專門成立整治領(lǐng)導(dǎo)小組,確定了金融、保險(xiǎn)、汽車銷售、房地產(chǎn)、物業(yè)管理、物流運(yùn)輸為此次整治重點(diǎn)行業(yè)。采取直接走訪和上門檢查的方式,對(duì)各行業(yè)企業(yè)使用合同格式條款的狀況進(jìn)行了一次調(diào)查,共收集汽車銷售、房地產(chǎn)銷售、貨物托運(yùn)等行業(yè)的格式合同12份,發(fā)現(xiàn)存在問題的格式條款不少。在調(diào)查的幾個(gè)行業(yè)中,只有房地產(chǎn)行業(yè)使用合同示范文本。
從調(diào)查情況來看,合同格式條款提供者利用自己的優(yōu)勢(shì)地位,使用格式合同限制競(jìng)爭(zhēng)、損害消費(fèi)者合法權(quán)益的現(xiàn)象比較突出,主要集中在以下幾個(gè)方面:
1、合同格式條款內(nèi)容違背國(guó)家規(guī)定。在我們調(diào)查的合同中,發(fā)現(xiàn)大多數(shù)公司簽訂的《商品房買賣合同》中約定:“出賣人應(yīng)當(dāng)在商品房交付使用后180日、365日、580日內(nèi)將辦理權(quán)屬登記需由出賣人提供資料報(bào)產(chǎn)權(quán)登記機(jī)關(guān)備案”,違背了《商品房銷售管理辦法》60日的規(guī)定。這個(gè)現(xiàn)象比較普遍,我們所走訪的企業(yè)中,還沒有公司按照這一辦法規(guī)定來簽訂。
2、在合同格式條款中減輕自己的責(zé)任,如物流托運(yùn)行業(yè)格式合同中普遍使用的條款是:貸物一旦丟失、損壞,如未保險(xiǎn)者,按運(yùn)費(fèi)的5-10倍來賠償。
3、合同雙方違約責(zé)任不對(duì)等。如某快遞公司在合同中約定:“承運(yùn)人每逾期一天按照運(yùn)費(fèi)的2%支付違約金,最高不超過該貨物全程運(yùn)費(fèi)。托運(yùn)人逾期支付運(yùn)輸費(fèi)用,每逾期一天按照運(yùn)費(fèi)的5%支付違約金?!蹦成唐贩抠I賣合同約定:“消費(fèi)者未按期支付房款,逾期30日之內(nèi)的,支付萬分之五違約金;超過30日的,開發(fā)商有權(quán)解除合同。開發(fā)商逾期交房的,逾期180日之內(nèi)的,開發(fā)商支付萬分之三的違約金,超過180日的,消費(fèi)者有權(quán)解除合同?!?BR> 4、對(duì)宣傳內(nèi)容不負(fù)責(zé)。某《商品房買賣補(bǔ)充協(xié)議》中“有關(guān)設(shè)計(jì)內(nèi)容以政府批文及其他相關(guān)批準(zhǔn)文件為準(zhǔn),以前任何一方口頭、書面材料、廣告宣傳資料、沙盤等不作為出賣人的承諾依據(jù),均不構(gòu)成本合同的內(nèi)容?!?BR> 5、對(duì)質(zhì)量的要求避重就輕。如汽車銷售合同中,對(duì)質(zhì)量承諾一般是“符合本公司產(chǎn)品出廠標(biāo)準(zhǔn)”,而對(duì)國(guó)家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)有所忽略。
1、監(jiān)管人員的素質(zhì)有待提高。合同監(jiān)管切入難、監(jiān)管難,所需要的法律知識(shí)要求較高,對(duì)辦案技巧的要求也是高于其它類型的案件。所以執(zhí)法辦案人員在合同監(jiān)管方面還是一個(gè)新手,需要我們加大培訓(xùn)力度,并且不斷探索,積極介入,才能保證工作的有效開展。
2、管理對(duì)象的復(fù)雜性使合同監(jiān)管增加相當(dāng)大的難度。由于使用合同格式條款的企業(yè)有太多是具有優(yōu)勢(shì)地位、壟斷地位的企業(yè),對(duì)工商監(jiān)管工作采取消極或者對(duì)抗的態(tài)度,打開局面需要上下一盤棋,團(tuán)結(jié)一致。
1、加大宣傳力度,提高消費(fèi)者維權(quán)意識(shí)。應(yīng)加大對(duì)《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》、《合同違法行為監(jiān)督處理辦法》的宣傳力度,提高消費(fèi)者的維權(quán)意識(shí)和維權(quán)能力,主動(dòng)對(duì)“霸王條款”等不平等格式條款說不。
2、加大推廣力度,提高示范文本使用率。建議會(huì)同相關(guān)部門分行業(yè)制訂合同示范文本,并加大推廣力度,擴(kuò)大使用層面。最好是出臺(tái)相關(guān)的法規(guī)對(duì)涉及民生行業(yè)的自制合同格式條款實(shí)施強(qiáng)制備案,對(duì)通過備案的在本行業(yè)推廣使用。
3、加大查處力度,提高經(jīng)營(yíng)者自律意識(shí)。靈活運(yùn)用《合同法》和《合同違法行為監(jiān)督處理辦法》查處合同格式條款的各種違法行為,對(duì)房地產(chǎn)、物流托運(yùn)等重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)行業(yè)開展專項(xiàng)檢查。同時(shí),發(fā)揮信用公示作用,對(duì)合同格式條款違法案件和已備案合同格式條款進(jìn)行公示,做到查處一起、公示一起,備案一個(gè)、公示一個(gè),提高社會(huì)監(jiān)督力度,迫使經(jīng)營(yíng)者提高自律意識(shí),不敢侵害消費(fèi)者合法權(quán)益,切實(shí)保護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益。
度工作調(diào)研報(bào)告篇七
根據(jù)x縣人大常委會(huì)20xx年工作安排,3月29日至4月2日,縣人大常委會(huì)副主任費(fèi)晗帶領(lǐng)部分常委會(huì)委員和縣人大代表,深入等教育教學(xué)單位進(jìn)行調(diào)研。通過實(shí)地查看、查閱資料、走訪座談、聽取匯報(bào)等,調(diào)研組對(duì)全縣教育工作情況有了比較全面的了解,現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下:
教育是民族振興的基石,承載著中華民族偉大復(fù)興的希望??h政府十分重視教育工作,始終把教育擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略位置,認(rèn)真貫徹《教育法》《義務(wù)教育法》《教師法》及《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》,不斷夯實(shí)教育基礎(chǔ),優(yōu)化資源配置,促進(jìn)教育公平,著力改革創(chuàng)新,提高教育質(zhì)量。目前,全縣共有各級(jí)各類學(xué)校85所,其中教師進(jìn)修校1所,普通高中5所,中職學(xué)校3所,單設(shè)初中15所,九年一貫制學(xué)校18所,純小學(xué)38所,公辦幼兒園3所,較大規(guī)模民辦學(xué)校2所,擁有民辦學(xué)前教育辦學(xué)點(diǎn)72個(gè)。省級(jí)示范高中1所,省級(jí)示范幼兒園2所,市級(jí)示范高中3所,示范初中1所,示范小學(xué)3所。在校學(xué)生80000余人,其中高階段11000余人,初中25000余人,小學(xué)42019余人,在園幼兒12019余人,在職教師4800人,其中中學(xué)教師1105人,小學(xué)教師3497人,幼兒教師198人,形成了以義務(wù)教育為主體,以高中教育為側(cè)重,以學(xué)前教育為鋪墊,以成人教育為補(bǔ)充的普、職協(xié)調(diào),公辦、民辦互補(bǔ)的大教育格局,全縣教育事業(yè)步入良性發(fā)展軌道。
縣政府及縣教育主管部門始終把改善辦學(xué)條件作為提升教育質(zhì)量的突破口,爭(zhēng)取港澳援建項(xiàng)目,打造了x中學(xué)和龍蠶小學(xué),使兩校的環(huán)境更為優(yōu)美,教育教學(xué)條件更加完善,成為學(xué)生讀書的好去處。利用災(zāi)后d級(jí)危房改造,農(nóng)村寄宿制學(xué)校建設(shè),薄弱學(xué)校改造,三年學(xué)前教育行動(dòng)計(jì)劃,教師周轉(zhuǎn)房建設(shè),廁所改造、食堂新(改擴(kuò))建,校園維修改造,校安工程項(xiàng)目的有序推進(jìn),全縣所有學(xué)校面貌煥然一新。按國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)重點(diǎn)打造了實(shí)驗(yàn)中學(xué)、特殊教育學(xué)校和東城幼兒園。大力實(shí)施“數(shù)字提升工程”,教育現(xiàn)代化信息化建設(shè)邁上新臺(tái)階,以本站域網(wǎng)為依托的教育系統(tǒng)網(wǎng)上辦公平臺(tái)建成并投入使用,高考考生身份驗(yàn)證系統(tǒng)正式運(yùn)行,以電子白板為標(biāo)志的數(shù)字化教室覆蓋率達(dá)50%。持續(xù)加大資金和項(xiàng)目的投入,全面實(shí)施校園環(huán)境治理,堅(jiān)持不懈地打造校園文化,促進(jìn)了學(xué)校功能的上檔升級(jí),“潔凈校園,秩序校園,優(yōu)美校園”的目標(biāo)已基本實(shí)現(xiàn)。
我縣于2019年在全縣推行高效課堂建設(shè),堅(jiān)持“行政主推,校長(zhǎng)主管,教師主導(dǎo),學(xué)生主體,特色主線”的推進(jìn)機(jī)制。目前共打造課改基地校30所,課改班級(jí)學(xué)生的自主管理和自主學(xué)習(xí)能力明顯提升,尤其是楊家小學(xué)的大課間活動(dòng)和學(xué)生自主管理搞得有聲有色,四年多來,通過對(duì)課改試驗(yàn)班級(jí)的跟蹤考核和隨機(jī)抽樣調(diào)查,課改班級(jí)的教學(xué)成績(jī)均有大幅度提升。實(shí)踐證明課改對(duì)優(yōu)化學(xué)校管理,提升教育質(zhì)量,促進(jìn)教師專業(yè)成長(zhǎng)具有十分重要的推動(dòng)作用,也引起了外界對(duì)我縣教育的關(guān)注和肯定。2019年底和2019年初,市教科所、市教育局先后在我縣召開全市高效課堂教學(xué)研討會(huì)和推進(jìn)會(huì),全市教育同行深入到課改學(xué)校和班級(jí),零距離了解和感受,作出了充分的肯定。2019年11月,我縣“區(qū)域構(gòu)建234高效課堂研究”課題獲省政府“第五屆普教教學(xué)成果二等獎(jiǎng)”,省科教所將其列入2019年度全省現(xiàn)場(chǎng)推廣的四個(gè)項(xiàng)目之一,定于今年10月24日在我縣舉行全省推廣活動(dòng)。隨著教改課改的深入,全縣完善了中小學(xué)招生政策,采取簽訂責(zé)任書,控制大班額,規(guī)范招生秩序,優(yōu)化高中招生政策,考核優(yōu)生留存率等多項(xiàng)措施吸引優(yōu)生,穩(wěn)住中等生,提升鞏固率。組織召開“強(qiáng)管理,重過程,提質(zhì)量”大討論征求教學(xué)質(zhì)量提升意見,暑期舉辦義務(wù)教育階段教學(xué)質(zhì)量提升培訓(xùn)班,對(duì)教學(xué)質(zhì)量不高、教學(xué)效果差的部分義務(wù)教育階段學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、教師進(jìn)行提升培訓(xùn),不定期檢查學(xué)校校長(zhǎng)、分管教學(xué)副校長(zhǎng)、教導(dǎo)主任的聽課筆記。通過教改課改和相關(guān)措施的施行,2019年高考我縣本科上線811人,成為我縣高考?xì)v史上第三次超過800人的好成績(jī)。2019年全市摸擬高考,我縣名列全市第二。
為確保食品安全和農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)餐優(yōu)惠政策的落實(shí)到位??h教育主管部門與各學(xué)校簽訂目標(biāo)責(zé)任書,鼓勵(lì)學(xué)校實(shí)行食堂供餐自主經(jīng)營(yíng)模式,為各校解決了人員和經(jīng)費(fèi),配備工勤人員119名,落實(shí)了每人每年10000元的工資補(bǔ)助,縣財(cái)政落實(shí)了營(yíng)養(yǎng)餐計(jì)劃辦公經(jīng)費(fèi),運(yùn)行保障經(jīng)費(fèi)共235萬元。2019年全縣春季學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃試點(diǎn)學(xué)校(含教學(xué)點(diǎn))共105所,其中食堂供餐學(xué)校49所,“蛋奶加餐”校點(diǎn)56個(gè),享受學(xué)生34260人。
為管理落實(shí)好有關(guān)補(bǔ)助資金,確保補(bǔ)助金真正發(fā)放到困難學(xué)生手中,采取了學(xué)生、班級(jí)、學(xué)?!叭?jí)評(píng)審”制度,同時(shí)征求學(xué)生所在社區(qū)或村上意見,最終交由學(xué)生資助中心終審備案。近年來一是免除了學(xué)前教育階段孤殘兒童和特困家庭兒童的保教費(fèi)。二是中職生的國(guó)家助學(xué)金受助覆蓋率達(dá)22%,額度為每人每年1500元,同時(shí)為中職生全部免除學(xué)費(fèi)。三是普高方面的國(guó)家助學(xué)金,受助覆蓋率已達(dá)28%,每生每年的受助額度為1500元。四是義務(wù)教育階段住校困難學(xué)生生活補(bǔ)助達(dá)到住校生的60%以上,住校困難生每年享受的補(bǔ)助金標(biāo)準(zhǔn)初中生達(dá)1200元,小學(xué)生達(dá)1000元。為有效杜絕截留、挪用、違規(guī)分解資助金的行為,教育主管部門每年都將資助金的發(fā)放作為學(xué)校財(cái)務(wù)內(nèi)部審計(jì)的重點(diǎn),確保了各種優(yōu)惠政策的全面落實(shí)到位。
1、城鄉(xiāng)教育發(fā)展不平衡。存在重城市教育,輕農(nóng)村教育傾向。表現(xiàn)在一方面農(nóng)村教育“萎縮”,農(nóng)村學(xué)校生源嚴(yán)重不足,導(dǎo)致部分教育資源閑置。另一方面城市教育急劇“膨脹”,現(xiàn)有教育資源遠(yuǎn)不能滿足教學(xué)需求。三是農(nóng)村學(xué)校師資結(jié)構(gòu)不合理,優(yōu)秀教師“流失”嚴(yán)重,加之教學(xué)設(shè)備差,教學(xué)質(zhì)量遠(yuǎn)低于城市學(xué)校。
2、高中教育滯后。一是投入不足。少有國(guó)家項(xiàng)目支持,單位自身發(fā)展,高中學(xué)校普遍存在校舍陳舊、設(shè)施設(shè)備老化問題。二是經(jīng)費(fèi)缺乏,運(yùn)轉(zhuǎn)困難。既限制學(xué)校收費(fèi),又要學(xué)校自行承擔(dān)30%的教師績(jī)效工資,高中學(xué)校普遍存在負(fù)債運(yùn)行現(xiàn)象。高中教育不能滿足教育發(fā)展需要。
3、職業(yè)教育發(fā)展緩慢。一是認(rèn)識(shí)偏見導(dǎo)致職教招生難。人們對(duì)職業(yè)教育的重要性、現(xiàn)實(shí)性認(rèn)識(shí)不夠,普遍存在重普教,輕職教思想,家長(zhǎng)不愿送、學(xué)生不愿讀,職教招生難。二是教學(xué)條件差。缺乏必要的教學(xué)設(shè)備和實(shí)訓(xùn)基地,學(xué)習(xí)理論多,實(shí)際操作少,教學(xué)效果差。三是現(xiàn)有職中都遠(yuǎn)離城區(qū),交通不便,學(xué)生上學(xué)難,家長(zhǎng)管理難。
教育承載著全縣人民的追求與夢(mèng)想??h人民政府要以更為務(wù)實(shí)的作風(fēng),更加有力的舉措,更加扎實(shí)的工作,推進(jìn)教育事業(yè)又好又快發(fā)展。
1、優(yōu)化資源配置,促進(jìn)城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展。教育均衡是教育公平的重要內(nèi)容,要把農(nóng)村教育與城市教育擺在同等重要位置,縮小城鄉(xiāng)教育差距。一是整合農(nóng)村教育資源。合并公辦的小學(xué)、初中校,逐步撤并村級(jí)教學(xué)點(diǎn),減少工勤管理人員,充實(shí)教學(xué)力量,空出的校舍用于發(fā)展農(nóng)村學(xué)前教育。二是合理調(diào)配農(nóng)村學(xué)校師資,逐步解決教非所專的問題;規(guī)范教師借調(diào)程序和手續(xù),減少農(nóng)村教師“流失”問題。三是加快發(fā)展城市教育,順應(yīng)城鎮(zhèn)化潮流,滿足社會(huì)對(duì)城市教育的需求。
2、加強(qiáng)高中教育,培養(yǎng)更多人才。高中是人才的熔爐,是教育成果的集中展示期,要重視和加強(qiáng)高中教育,增加財(cái)政投入。加快校舍建設(shè)改造,更新配齊教學(xué)設(shè)備,夯實(shí)教學(xué)基礎(chǔ)。逐步降低教師績(jī)效工資學(xué)校自籌比例,讓學(xué)校把更多的時(shí)間和精力用在提高教學(xué)質(zhì)量上而不是“找錢上”。切實(shí)兌現(xiàn)高考獎(jiǎng)勵(lì)政策,讓老師教有所獲,提高教師的教學(xué)積極性。
3、加強(qiáng)職業(yè)教育,適應(yīng)現(xiàn)實(shí)需求。職業(yè)中學(xué)是發(fā)展職業(yè)教育的重要途徑,是培養(yǎng)技能型人才的重要基地。要把職業(yè)教育擺在與普通教育同等重要位置,加快職業(yè)教育發(fā)展。整合現(xiàn)有職教資源,將濟(jì)渡職工、巨龍職工撤并在縣城(實(shí)驗(yàn)中學(xué)舊址)設(shè)立縣職教中心,推進(jìn)職業(yè)教育??h財(cái)政要加大對(duì)職教的投入,購(gòu)置配齊必備的教學(xué)設(shè)備,改善教學(xué)條件。職教中心要依托工業(yè)園區(qū)建立實(shí)訓(xùn)基地,做到學(xué)實(shí)結(jié)合,提高職教水平,方便學(xué)生就業(yè)。
4、加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè),提高教學(xué)水平。一是要強(qiáng)化師德教育、教育廣大教師敬業(yè)愛生、為人師表的奉獻(xiàn)精神;二是開展豐富多樣的業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)和知識(shí)競(jìng)賽,采取“送出去,請(qǐng)進(jìn)來”的方式,請(qǐng)專家授課,把年輕教師送入專業(yè)學(xué)校深造,努力提高教學(xué)、導(dǎo)學(xué)水平;采取以老帶新的方式,一個(gè)老教師帶一個(gè)新教師,實(shí)行一帶一,快速提升新教師的教學(xué)能力。三是建立中小學(xué)教師教學(xué)成果獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制,對(duì)小學(xué)、初中畢業(yè)班設(shè)置具體的目標(biāo)任務(wù),納入全縣目標(biāo)考核范疇。完成目標(biāo)任務(wù)給予一定的獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)超額完成目標(biāo)任務(wù)的學(xué)校和教師實(shí)行重獎(jiǎng),資金來源在教育附加費(fèi)中列支,由教育主管部門具體考評(píng),充分調(diào)動(dòng)教師的工作積極性,推動(dòng)教育再上一個(gè)新臺(tái)階。
度工作調(diào)研報(bào)告篇八
xx村距縣城45公里,是縣紀(jì)委監(jiān)察局定點(diǎn)扶貧村。晚上9:30到達(dá)xx村后,我選擇了到村委委員xx家中休息。晚上,在其家中和部分兩委班子成員進(jìn)行了座談。第二天一早,又召集村兩委班子成員、部分黨員代表和村民代表召開了座談會(huì),聽取了大家就當(dāng)前農(nóng)村發(fā)展過程中遇到的問題和困難。座談會(huì)后,參觀了剛剛投資110萬元建成的100畝核桃樹育苗基地,對(duì)xx村整體建設(shè)情況有了進(jìn)一步了解?,F(xiàn)將我本人此次調(diào)研情況整理報(bào)告如下:
xx村位于拐兒鎮(zhèn)南部,是一個(gè)典型的純農(nóng)業(yè)村。全村1012人,國(guó)土面積9600畝,耕地面積2400畝,20xx年全村農(nóng)民人均純收入2800元。農(nóng)作物種植以玉米為主,產(chǎn)量較高,經(jīng)濟(jì)作物種植主要為核桃樹,核桃收入占到了農(nóng)民人均純收入的1/4,是xx村今后發(fā)展的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。目前,全村已栽植核桃樹1600畝,5.2萬株,人均1.5畝。20xx年全村共銷售核桃6萬斤,總收入50余萬元。xx村所處的九龍崗萬畝核桃園已初具規(guī)模,核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展前景非常廣闊。
座談會(huì)上,大家暢所欲言,提到了許多當(dāng)前村里經(jīng)濟(jì)發(fā)展中遇到的各種困難和問題,包括水利、文化、衛(wèi)生、禁牧、核桃產(chǎn)業(yè)、農(nóng)村合作醫(yī)療、宅基地審批等各個(gè)方面,概括起來有以下幾類:
一是農(nóng)村合作醫(yī)療問題。村民反映村衛(wèi)生所藥品價(jià)格高,除報(bào)銷下來的藥價(jià)費(fèi)用后比在縣城藥店買同一種藥的價(jià)格還高,政策落實(shí)存在偏差,農(nóng)民沒有得到實(shí)惠。
二是水利設(shè)施問題。xx村由于村集體資金短缺,水利設(shè)施年久失修,飲用水只能從外地挑、拉,村里一半人口存在飲水困難。同時(shí),由于核桃基地、河灘地的蓄水灌溉等水利設(shè)施跟不上,直接影響了核桃基地建設(shè)。
三是道路硬化問題。近年來,xx村核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢(shì)頭迅猛,但是核桃園道路大都是土路,大型機(jī)械上不去,生產(chǎn)不方便,嚴(yán)重制約著核桃產(chǎn)業(yè)的規(guī)?;l(fā)展。同時(shí),村里原先的水泥路面損毀比較嚴(yán)重,到處坑坑洼洼,急需修補(bǔ)。
四是核桃園管理問題。村民反映,由于缺乏核桃樹管理技術(shù),許多核桃樹出現(xiàn)了“黑皮”病,有些已經(jīng)枯萎死亡,急需科技下鄉(xiāng)和技術(shù)培訓(xùn)。
五是林牧矛盾問題。xx村核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展起來才二三年時(shí)間,核桃樹大部分都是二三年的幼苗,村里有二三戶人家養(yǎng)羊(數(shù)量在150只左右),上山放牧?xí)r羊經(jīng)常對(duì)核桃苗進(jìn)行啃咬,導(dǎo)致核桃幼苗死亡情況比較嚴(yán)重,需實(shí)施禁牧或固定規(guī)范養(yǎng)殖放牧區(qū)域。
六是文化活動(dòng)場(chǎng)所缺乏。xx村人口較多,但村里文化設(shè)施陳舊,沒有一個(gè)專門供群眾進(jìn)行文化娛樂的場(chǎng)所,農(nóng)民文化活動(dòng)類型少,文化活動(dòng)單一。
七是移動(dòng)基站信號(hào)不穩(wěn)。xx村有移動(dòng)一個(gè)基站,由于設(shè)備故障的原因,特別是經(jīng)常出現(xiàn)遇到雷雨天氣停電后不能再啟動(dòng),信號(hào)間斷的現(xiàn)象。
八是村民宅基地審批價(jià)格高。村民反映村里宅基地審批價(jià)格過高,一塊宅基地達(dá)到了3.8萬元,由于村民經(jīng)濟(jì)能力普遍比較有限,對(duì)村民而言已經(jīng)是相當(dāng)大的一筆開支(村里存在三代人住在一個(gè)院落的情況)。
由于村民反映的問題紛繁復(fù)雜,方方面面的問題都有,在召開座談會(huì)的過程中,我本著能當(dāng)場(chǎng)解決的問題當(dāng)場(chǎng)解決,不能當(dāng)場(chǎng)解決的安排縣紀(jì)委工作人員協(xié)調(diào)聯(lián)系相關(guān)部門立即進(jìn)行核實(shí),確保村民反映的問題得到全面落實(shí)。
一、關(guān)于農(nóng)村合作醫(yī)療問題,已責(zé)成縣衛(wèi)生局立即進(jìn)行調(diào)查核實(shí),一周之內(nèi)拿出調(diào)研結(jié)果。同時(shí),下一步準(zhǔn)備和縣衛(wèi)生局、藥監(jiān)局等部門協(xié)調(diào),一方面嚴(yán)把進(jìn)藥渠道關(guān),確保藥品質(zhì)量,使農(nóng)民吃上放心藥;另一方面建議衛(wèi)生部門利用科技手段,為鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生所配備條碼機(jī),對(duì)銷藥記錄進(jìn)行登記,使農(nóng)民在買藥時(shí)對(duì)藥品價(jià)格明明白白。
二、關(guān)于修建水利設(shè)施問題,已安排縣監(jiān)察局副局長(zhǎng)劉憲江同志和縣水利局協(xié)調(diào)聯(lián)系,爭(zhēng)取列入今年縣農(nóng)田水利配套建設(shè)項(xiàng)目,為xx村核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展奠定良好基礎(chǔ)。
三、關(guān)于核桃園道路硬化和村道路硬化問題,力爭(zhēng)到市交通局申請(qǐng)一筆專項(xiàng)資金,結(jié)合今年全縣農(nóng)村街巷硬化“全覆蓋”工程項(xiàng)目,解決好xx村的核桃園道路和村道路硬化問題。
四、關(guān)于核桃技術(shù)培訓(xùn)問題,要求xx村要抓緊時(shí)間成立核桃樹技術(shù)管理專業(yè)服務(wù)隊(duì),對(duì)核桃樹進(jìn)行綜合管護(hù)。
五、關(guān)于林木矛盾問題,建議xx村一方面及時(shí)和養(yǎng)羊戶進(jìn)行協(xié)調(diào)溝通,擺明利害,講清道理;另一方面要抓緊對(duì)此問題的研究,召開村委會(huì)或村民代表會(huì),傾聽群眾意見,通過采取禁牧或?qū)iT規(guī)劃養(yǎng)殖放牧區(qū)等方式,妥善解決好此問題。
六、關(guān)于文化場(chǎng)所建設(shè)問題,已安排由村集體和拐兒鎮(zhèn)政府自籌一部分資金,借助農(nóng)村文化場(chǎng)所建設(shè)的契機(jī),從村委大院中騰出兩個(gè)房間,為村民購(gòu)置些象棋、麻將等娛樂設(shè)施,滿足群眾的基本精神文化需求。
七、關(guān)于移動(dòng)基站問題,已立即和縣移動(dòng)公司進(jìn)行了聯(lián)系,縣移動(dòng)公司已派出專人到xx村基站進(jìn)行查看、維修、落實(shí)。
八、關(guān)于村民宅基地審批費(fèi)用高的問題,已安排縣監(jiān)察局副局長(zhǎng)劉憲江和縣國(guó)土局溝通聯(lián)系,在政策允許的范圍內(nèi),先以較低的審批價(jià)格解決幾戶困難戶,滿足其基本生活需要。
農(nóng)村作為我國(guó)政治體制的最基層,其發(fā)展與穩(wěn)定直接關(guān)系著我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的成敗。通過這次駐村調(diào)研,發(fā)現(xiàn)了農(nóng)村在發(fā)展過程中遇到的一些問題。這些問題都事關(guān)民生,事關(guān)我們黨在人民群眾心目中的形象。解決的好不好,直接關(guān)系著農(nóng)村的繁榮與穩(wěn)定,關(guān)系著新農(nóng)村建設(shè)事業(yè)的成敗。為此,我認(rèn)為,加強(qiáng)農(nóng)村建設(shè)和管理,還需要從以下幾個(gè)方面努力:
一是要大力加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)?;A(chǔ)不牢,地動(dòng)山搖。縣、鄉(xiāng)黨委必須要將基層黨組織建設(shè)放在首要位置,牢牢抓在手上,全面提高農(nóng)村黨員干部隊(duì)伍的綜合素質(zhì),尤其是要認(rèn)真做好下一步村級(jí)兩委班子的換屆選舉工作,真正將一些有能力、有素質(zhì)、在群眾中有威信、品德優(yōu)良、有奉獻(xiàn)精神的人選進(jìn)來,切實(shí)維護(hù)好農(nóng)村的和諧、穩(wěn)定和發(fā)展。
二是要在鄉(xiāng)村大力普及科技知識(shí)。縣直各涉農(nóng)部門要想群眾所想、急群眾所急,繼續(xù)深入開展多種形式的科技下鄉(xiāng)、科技扶貧、知識(shí)培訓(xùn)活動(dòng),將農(nóng)村在發(fā)展過程中急需的種植、養(yǎng)殖等各種科技知識(shí)送到農(nóng)民手中,面對(duì)面、手把手地教會(huì)農(nóng)民使用,使農(nóng)業(yè)科技知識(shí)真正深入人心。
度工作調(diào)研報(bào)告篇九
隨著我省治理超限超載工作的不斷深入,治超工作新情況、新問題也隨之而來。液壓裝置超限車輛的治理工作就是當(dāng)前的一項(xiàng)管理難題。
液壓板車為拼接組合式,具有縱向、橫向拼接等多種功能,主要運(yùn)輸50—800噸大噸位特種運(yùn)輸車,是專為不可拆卸的大型(大件)貨物運(yùn)輸而實(shí)際制造的,可廣泛用于電力、礦冶、化工、建筑及土方施工等部門,該車型具有貨臺(tái)高度可調(diào)、車橋負(fù)荷可調(diào)、轉(zhuǎn)彎半徑小,倒車方便等優(yōu)點(diǎn),在上(下)坡道行駛時(shí)(左右高度)可調(diào)整車身保持水平位置(行駛),從而保證了車輛行駛過程中平順性、穩(wěn)定性與安全性。
液壓板車因其獨(dú)有的車橋負(fù)荷調(diào)節(jié)能力,在通行高速公路時(shí),可通過此功能逃避收費(fèi)計(jì)重系統(tǒng)稱重信息,少時(shí)可稱輕10—20噸,多時(shí)可稱輕40—50噸,非常嚴(yán)重的偷逃了通行費(fèi);同時(shí)也給治超工作帶來了不便,駕駛此類車輛的司機(jī)可輕易通過操縱液壓裝置,在治超檢測(cè)時(shí)減輕重量,從而逃避超限管理,將超限車輛駛?cè)敫咚俟罚斐晒坊A(chǔ)設(shè)施損壞。由于這類車輛的存在也為一些思想防線不夠牢固,個(gè)人素質(zhì)不強(qiáng)的治超人員提供了可乘之機(jī),從而影響治超工作的健康向上發(fā)展。
1、目前,車輛液壓裝置越來越精密,司機(jī)可通過一個(gè)小小按紐或在較遠(yuǎn)處用遙控指揮都可以逃避稱重。因此人員管理難度大,不易發(fā)現(xiàn)。
2、液壓板車通過檢測(cè)時(shí),收費(fèi)人員在亭內(nèi)不易判斷是否屬液壓車,特別是在潼關(guān)收費(fèi)站通行車輛較多,往往此類車經(jīng)計(jì)重系統(tǒng)稱重后不超重直接放行,造成通行費(fèi)流失。
3、治超人員普遍對(duì)液壓板車輛不是很了解,容易造成漏查或判斷失誤等。
4、治超檢測(cè)站發(fā)現(xiàn)液壓裝置車輛違規(guī)操作時(shí),除勸返外無強(qiáng)有力的管理措施,無法杜絕此類車?yán)^續(xù)通行高速公路。
該類車輛在通過計(jì)重收費(fèi)系統(tǒng)和治超站動(dòng)態(tài)檢測(cè)磅時(shí),可以使用液壓裝置對(duì)前后軸負(fù)荷進(jìn)行液壓調(diào)整,變化動(dòng)態(tài)稱重質(zhì)量。在日常治超工作中,應(yīng)加強(qiáng)對(duì)該類車輛的嚴(yán)格管理,并采取以下辦法:
1、因液壓板車輛是主要運(yùn)輸50—800噸大噸位特種運(yùn)輸車輛,因此通行高速公路時(shí)一般辦有超限運(yùn)輸車輛通行證,收費(fèi)和治超部門首先要認(rèn)真核對(duì)車輛超限運(yùn)輸證,在車輛軸數(shù)與證件相符的情況下,再對(duì)其實(shí)施檢測(cè)。
2、在檢測(cè)當(dāng)中,要求不得使用板車液壓裝置,司乘人員不能靠近液壓裝置操作位置。
3、檢測(cè)此類車輛時(shí),要求當(dāng)班班長(zhǎng)或值班站長(zhǎng)全程監(jiān)管進(jìn)行檢測(cè),實(shí)行專人監(jiān)督檢測(cè),盡量保證檢測(cè)數(shù)據(jù)與車輛實(shí)際重量相符。
4、使用靜態(tài)稱重設(shè)備進(jìn)行稱重,是避免和杜絕該類車輛檢測(cè)當(dāng)中作弊的最有效的方法。因此,建議在主線和省界治超站安裝靜態(tài)稱重磅,如現(xiàn)有靜態(tài)稱重設(shè)備條件的,對(duì)有液壓裝置的車輛必須使用靜態(tài)稱重設(shè)備。
5、發(fā)現(xiàn)違規(guī)操作液壓裝置躲避治超或偷逃通行費(fèi)的車輛應(yīng)計(jì)入“黑名單”,不予再次通行本路段。
6、注意日常對(duì)此類車輛的數(shù)據(jù)搜集。搜集整理液壓板車不同軸數(shù)時(shí)車輛自重和拉運(yùn)同類貨物時(shí)重量的數(shù)據(jù),建立明晰單,作為以后對(duì)該類車輛檢測(cè)時(shí)的參考數(shù)據(jù)。
度工作調(diào)研報(bào)告篇十
本年度報(bào)告根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府信息公開條例》(以下簡(jiǎn)稱《條例》)規(guī)定,由xx縣農(nóng)業(yè)局編制。本報(bào)告包括基本情況,具體推進(jìn)情況,主動(dòng)公開政府信息情況,依申請(qǐng)公開政府信息情況,政府信息公開的收費(fèi)及減免情況,申請(qǐng)行政復(fù)議、提起行政訴訟情況,政府信息公開存在的主要問題及改進(jìn)情況,其他需要報(bào)告的事項(xiàng)等八部分。本報(bào)告中所列數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)期限自xx年 月 日起至xx年 2月3 日止。本年度報(bào)告在網(wǎng)站和xx縣政府信息公開查詢點(diǎn)全文公開。如對(duì)本報(bào)告有任何疑問,請(qǐng)與xx縣農(nóng)業(yè)局聯(lián)系?,F(xiàn)將xx縣農(nóng)業(yè)局xx年政府信息公開工作報(bào)告如下:
一、基本情況
xx年,我局政務(wù)公開政府信息公開工作在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下,深入開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),認(rèn)真貫徹落實(shí)市、縣政務(wù)公開政府信息公開工作會(huì)議和有關(guān)文件精神,緊緊圍繞農(nóng)業(yè)中心工作。突出現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)建設(shè)、農(nóng)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)、機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)等政務(wù)公開重點(diǎn),運(yùn)用科學(xué)管理理念,采用現(xiàn)代信息手段,加大政務(wù)公開政府信息工作力度,加快電子政府信息公開建設(shè)步伐,提升政府信息公開工作水平,并取得了一定成績(jī)。
二、工作推進(jìn)情況
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。為進(jìn)一步加強(qiáng)政務(wù)公開工作的組織領(lǐng)導(dǎo),結(jié)合電子政務(wù)工作,我局成立了以局長(zhǎng)為領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)股室負(fù)責(zé)人參與的電子政務(wù)與信息公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組,明確局辦公室為機(jī)關(guān)電子政務(wù)及政府信息公開的主要負(fù)責(zé)工作機(jī)構(gòu),其它相關(guān)股室協(xié)助工作。
(二)強(qiáng)化制度建設(shè)。為認(rèn)真做好信息保密工作的前提下,進(jìn)一步充實(shí)完善了政務(wù)信息發(fā)布公開制度,確保了公開與保密兩不誤。
(三)強(qiáng)化信息審查。我局信息發(fā)布工作由局辦公室負(fù)責(zé),信息來源由局機(jī)關(guān)各股室、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技站提供,重點(diǎn)反映農(nóng)業(yè)新特色、新思維、新發(fā)展,信息審核實(shí)行層層審核,嚴(yán)格把關(guān)。審核完成后,信息交由局辦公室專人發(fā)布到政府信息公開平臺(tái)。
(四)強(qiáng)化學(xué)習(xí)培訓(xùn)。組織干部職工學(xué)習(xí)《中華人民共和國(guó)政府信息公開條例》、縣政府信息公開制度以及保密工作制度。全局干部職工通過學(xué)習(xí)討論,提高了對(duì)政府信息公開的認(rèn)識(shí),增強(qiáng)了上網(wǎng)信息保密審查意識(shí)。同時(shí),開展保密知識(shí)宣傳活動(dòng),增強(qiáng)干部職工保密意識(shí),營(yíng)造“人人、事事、時(shí)時(shí)、處處”講保密的良好氛圍。
三、政府信息主動(dòng)公開情況
(一)政府信息主動(dòng)公開渠道。一是通過縣人民政府公眾信息網(wǎng)和xx縣農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)發(fā)布工作動(dòng)態(tài)、政府事項(xiàng)信息等內(nèi)容;二是利用電視、廣播、報(bào)刊、政務(wù)公開欄等媒體平臺(tái)對(duì)我局機(jī)構(gòu)職能、總結(jié)計(jì)劃、農(nóng)業(yè)工作信息等進(jìn)行全方位宣傳和公開;三是做好便民咨詢工作。
(二)政府信息主動(dòng)公開數(shù)量。xx年,我局主動(dòng)向社會(huì)公開信息共 7556條,其中發(fā)送農(nóng)作物良種、栽培技術(shù)、病蟲害防治、農(nóng)產(chǎn)品供求等手機(jī)短信 7439條,報(bào)道農(nóng)業(yè)動(dòng)態(tài)信息 05篇,發(fā)布農(nóng)作物病蟲情報(bào) 2條。
四、政府信息依申請(qǐng)公開情況
xx年,我局未發(fā)生政府信息依申請(qǐng)公開的信息。
五、政府信息公開收費(fèi)及減免情況
xx年,我局未發(fā)生政府信息公開收費(fèi)及減免情況。
六、申請(qǐng)行政復(fù)議、提起行政訴訟情況
xx年,我局未發(fā)生因政府信息公開申請(qǐng)行政復(fù)議、提起行政訴訟情況。
七、存在的主要問題和改進(jìn)情況
(一)存在問題。
我局在政府信息公開工作雖然取得了一定成效,但是距離上級(jí)的要求還有差距,主要表現(xiàn)在:一是政府信息公開形式還有待于進(jìn)一步改進(jìn),官方網(wǎng)站急需改版升級(jí);二是信息公開渠道還需進(jìn)一步拓寬;三是政務(wù)公開宣傳工作還有待進(jìn)一步加強(qiáng)。
(二)改進(jìn)措施
.進(jìn)一步做好政府信息公開工作。一是圍繞強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策落實(shí)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)、重金屬污染耕地修復(fù)治理、農(nóng)民職業(yè)培育等農(nóng)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),著重對(duì)支農(nóng)資金投入情況、民生工程實(shí)施情況、建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)度情況及時(shí)收集報(bào)送,涉及投資規(guī)模、運(yùn)作程序、責(zé)任主體、工程進(jìn)度、實(shí)施效果等信息都要及時(shí)向社會(huì)公眾公開;二是圍繞行政效能建設(shè)。對(duì)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)進(jìn)展情況進(jìn)行梳理總結(jié),及時(shí)向社會(huì)公眾公開;三是圍繞服務(wù)為民,穩(wěn)定大局。妥善處置各類農(nóng)業(yè)突發(fā)事件,特別是權(quán)威信息和敏感信息,要做到及時(shí)準(zhǔn)確、公開透明,全面客觀介紹事件進(jìn)程及工作措施。
2.進(jìn)一步做好政務(wù)信息報(bào)送工作。一是正確把握輿論導(dǎo)向。正面宣傳全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作,突出宣傳在糧食安全、特色農(nóng)業(yè)、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管、深化改革創(chuàng)新等方面的舉措、成效和典型事例;二是深入基層獲取第一手資料。圍繞“三農(nóng)”工作中的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,深入到基層,認(rèn)真調(diào)查研究,取得第一手材料;三是注重政務(wù)信息時(shí)效性。進(jìn)一步加快信息撰寫、審查、發(fā)布速度,對(duì)重大事件宣傳報(bào)道不滯后。
3.提升農(nóng)業(yè)信息化服務(wù)。結(jié)合農(nóng)業(yè)重點(diǎn)工作,建設(shè)農(nóng)業(yè)信息化服務(wù)網(wǎng)絡(luò),加大對(duì)農(nóng)業(yè)技術(shù)信息化應(yīng)用的宣傳和指導(dǎo),確保信息及時(shí)準(zhǔn)確傳遞到千家萬戶。
度工作調(diào)研報(bào)告篇十一
1.生豬定點(diǎn)屠宰監(jiān)管將劃入農(nóng)業(yè)部門。商務(wù)部門作為經(jīng)濟(jì)服務(wù)部門負(fù)責(zé)生豬屠宰管理一直以來飽受爭(zhēng)議。此次國(guó)務(wù)院調(diào)整行政機(jī)構(gòu)職能,明確“將商務(wù)部的生豬定點(diǎn)屠宰監(jiān)督管理職責(zé)劃入農(nóng)業(yè)部。”這標(biāo)志著商務(wù)執(zhí)法部門將更加專注于流通領(lǐng)域的監(jiān)管,這既是給商務(wù)部門減負(fù),也為商務(wù)綜合執(zhí)法提出了新的工作重點(diǎn)。
2.商務(wù)誠(chéng)信建設(shè)和市場(chǎng)流通秩序監(jiān)管成為工作重點(diǎn)。根據(jù)《國(guó)務(wù)院機(jī)構(gòu)改革和職能轉(zhuǎn)變方案》,商務(wù)部門今后將著重“推進(jìn)商務(wù)誠(chéng)信建設(shè),加強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)主體、市場(chǎng)活動(dòng)監(jiān)督管理,落實(shí)監(jiān)管責(zé)任,切實(shí)維護(hù)市場(chǎng)秩序。”這要求我們商務(wù)綜合執(zhí)法要以擴(kuò)大消費(fèi)和服務(wù)內(nèi)外貿(mào)為宗旨,維護(hù)市場(chǎng)秩序。一手抓商務(wù)誠(chéng)信建設(shè),一手抓流通秩序,促進(jìn)市場(chǎng)良性競(jìng)爭(zhēng)。
3.商務(wù)執(zhí)法將開拓新領(lǐng)域。在《國(guó)務(wù)院機(jī)構(gòu)改革和職能轉(zhuǎn)變方案》細(xì)則出臺(tái)以前,商務(wù)部門關(guān)于酒類流通、肉菜追溯系統(tǒng)等涉及食品安全的管理職能的去向未定。但是,在食品安全一體化監(jiān)管的背景下,商務(wù)部門的食品安全監(jiān)管職能將可能逐步弱化。根據(jù)《商務(wù)部關(guān)于加強(qiáng)商務(wù)行政執(zhí)法工作的意見》(商秩發(fā)﹝20xx)503號(hào)),商務(wù)綜合執(zhí)法試點(diǎn)從生豬屠宰和酒類流通開始,應(yīng)逐步拓展到其他領(lǐng)域,包括:成品油、特許經(jīng)營(yíng)、拍賣典當(dāng)、零供交易、再生資源回收、報(bào)廢汽車回收拆解等。新的領(lǐng)域,有新的挑戰(zhàn),展望未來,商務(wù)執(zhí)法任重道遠(yuǎn)。
**年,**商務(wù)綜合執(zhí)法大隊(duì)作為商務(wù)局的下屬事業(yè)單位注冊(cè)成立。**年7月,**商務(wù)綜合執(zhí)法大隊(duì)人員到位,真正意義上的商務(wù)綜合執(zhí)法工作自此開始,并與同年被商務(wù)部確定為市場(chǎng)監(jiān)管公共服務(wù)體系項(xiàng)目試點(diǎn)單位,即全國(guó)商務(wù)綜合執(zhí)法試點(diǎn)。兩年來,商務(wù)綜合執(zhí)法從無到有,從稚嫩到成熟,在生豬、酒類、商業(yè)預(yù)付卡等流通領(lǐng)域的監(jiān)管中發(fā)揮了舉足輕重的作用。
1.規(guī)范生豬屠宰,讓市民吃放心肉。為確保**市民吃上放心肉,執(zhí)法大隊(duì)強(qiáng)化了對(duì)私屠濫宰、注水肉和外來肉白條肉的監(jiān)管力度。生豬屠宰和配送時(shí)間一般在晚上21:00到凌晨5點(diǎn)間,因此,我們的工作時(shí)間集中在夜間。**本地屠宰場(chǎng)共9個(gè),執(zhí)法大隊(duì)每周至少赴屠宰現(xiàn)場(chǎng)檢查1次。而外來白條肉的市場(chǎng)占比大,源頭多,給我們的監(jiān)管工作帶來很大困難。為保證監(jiān)管的力度和持續(xù)性,執(zhí)法大隊(duì)分成兩個(gè)小組,每組3人,輪流通宵守住進(jìn)入**的交通卡口,逐筆檢查進(jìn)入**境內(nèi)的外來白條肉。**年,“驚雷”聯(lián)合執(zhí)法檢查持續(xù)了11天,執(zhí)法人員都有通宵工作3-5天的經(jīng)歷。**年“黃浦江死豬事件”發(fā)生后,執(zhí)法人員又聯(lián)合桃源、盛澤、汾湖、七都等鎮(zhèn)區(qū)執(zhí)法人員連夜檢查進(jìn)入**的外來肉,并在桃源鎮(zhèn)思古橋附件的河里打撈了十幾頭浙江飄過來的病死豬。外來肉販原以為政府只是做做樣子,壯壯聲勢(shì),沒想到天天碰釘子。通宵執(zhí)法確實(shí)苦,但是,當(dāng)負(fù)責(zé)市場(chǎng)管理的工商部門工作人員告訴我們市場(chǎng)上的“肉品質(zhì)明顯變好,注水肉已經(jīng)見不到了”的時(shí)候,我們的心里特別欣慰,也特別有成就感。
2.深入基層辦公,規(guī)范酒類流通。根據(jù)商務(wù)部20xx年頒布的《酒類流通管理辦法》,商務(wù)部門負(fù)責(zé)酒類流通的監(jiān)管,包括酒類批發(fā)、零售、儲(chǔ)運(yùn)等經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。與工商部門監(jiān)管職能比,我們關(guān)心的是酒類產(chǎn)品“有沒有”,工商關(guān)心的是“好不好”。酒類備案登記和《隨附單》溯源制度是商務(wù)部門管理酒類流通的兩大抓手。**年夏天,為做好全區(qū)酒類備案登記工作,執(zhí)法大隊(duì)會(huì)同商貿(mào)科、行政服務(wù)科的工作人員深入基層,在基層設(shè)立臨時(shí)辦公地點(diǎn),現(xiàn)場(chǎng)為酒類經(jīng)營(yíng)企業(yè)辦理備案登記。正值七八月暑季,天氣酷熱難耐,我們輾轉(zhuǎn)9個(gè)鎮(zhèn)區(qū),集中備案900余家。**年5月,我區(qū)召開《酒類流通隨附單》工作推進(jìn)會(huì),全面啟動(dòng)了《隨附單》使用的規(guī)范上。6-7月,商務(wù)執(zhí)法大隊(duì)選擇每個(gè)鎮(zhèn)區(qū)影響力較大的酒類經(jīng)營(yíng)企業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)查處,開具了《當(dāng)場(chǎng)警告處罰書》97份,確保全區(qū)所有大型酒類批發(fā)企業(yè)、大中型酒店和零售專賣店90%以上使用隨附單。
為了能夠切實(shí)做好酒類流通的監(jiān)管,真正讓市民和企業(yè)了解酒類法律,遵守酒類法律,我執(zhí)法大隊(duì)在兩年里前后深入基層5000余人次,檢查企業(yè)4000余家,發(fā)放資料9000余份,完成備案企業(yè)數(shù)1870余家。對(duì)于嚴(yán)重的違規(guī)經(jīng)營(yíng)行為,執(zhí)法人員一一開具了《當(dāng)場(chǎng)警告通知書》,限期改正。對(duì)于檢查中屢教不改的個(gè)別企業(yè)或個(gè)體,執(zhí)法人員依據(jù)《酒類流通管理辦法》依法立案查處,目前已立案4起。
3.建設(shè)肉菜追溯體系。為遏制食品安全事件,凈化肉菜市場(chǎng),商務(wù)部、財(cái)政部辦公廳于**年聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于肉類蔬菜流通追溯體系建設(shè)試點(diǎn)指導(dǎo)意見的通知》,要求從流通領(lǐng)域入手,建立來源可追溯、去向可查證、責(zé)任可追究的肉類蔬菜流通追溯體系。肉菜追溯體系項(xiàng)目被列為**年**市政府實(shí)事工程,由商務(wù)部門負(fù)責(zé)牽頭實(shí)事。肉菜追溯體系建設(shè)始于**年6月,覆蓋了全部9個(gè)屠宰場(chǎng),7家標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)貿(mào)市場(chǎng),8家超市和100家團(tuán)體消費(fèi)單位?,F(xiàn)在市區(qū)體育路農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的肉品都來源于可追溯屠宰場(chǎng),我們的機(jī)關(guān)、學(xué)校食堂也都已經(jīng)吃上可追溯“放心肉”。
4.其他工作。除了生豬、酒類方面,商務(wù)執(zhí)法還負(fù)責(zé)單用途商業(yè)預(yù)付卡的備案和發(fā)放管理;商貿(mào)零供關(guān)系監(jiān)管;家電下鄉(xiāng)和家電以舊換新的審核和檢查等等,在流通領(lǐng)域發(fā)揮著重要作用。
目前,由于各地區(qū)商務(wù)執(zhí)法還處于試點(diǎn)階段,出現(xiàn)了一些問題:
1.商務(wù)法律體系不健全。商務(wù)執(zhí)法領(lǐng)域的法律法規(guī)除了《拍賣法》和《生豬屠宰管理?xiàng)l例》外,其余都是部門規(guī)章、地方法規(guī)或者地方政府規(guī)章,法律層級(jí)低,效力弱。肉牛屠宰、外來肉管理甚至無法可依。誠(chéng)然,法律法規(guī)的完善不是一朝一夕的事,但商務(wù)法律法規(guī)的效力層級(jí)低,的確給商務(wù)綜合執(zhí)法帶來了很多不便。
2.部門職能交叉多。商務(wù)執(zhí)法涉及的部門較多,比如生豬管理涉及農(nóng)委、工商、公安、環(huán)保等8個(gè)部門,酒類管理涉及工商、物價(jià)、稅務(wù)等多個(gè)部門。部門多,看起來聲勢(shì)浩大,實(shí)際上卻可能權(quán)責(zé)不清,甚至出現(xiàn)了“八個(gè)部門管不好一頭豬”的現(xiàn)象。
3.執(zhí)法人員素質(zhì)有待進(jìn)一步提高。從全國(guó)各地的商務(wù)執(zhí)法試點(diǎn)情況看,很多基層執(zhí)法人員沒有潛下心來,研讀現(xiàn)有的法律法規(guī),一味抱怨法律不健全,等待國(guó)家出臺(tái)法律。有的人抱怨頭上頂?shù)摹懊弊硬粔虼?,拳頭不夠硬”,沒有專注于自己應(yīng)該做的事,滋生了一種“坐、等、考”的消極工作態(tài)度。
商務(wù)綜合執(zhí)法正處于轉(zhuǎn)型變革期。面對(duì)新形勢(shì),新問題,商務(wù)部門應(yīng)當(dāng)加大投入,打造一支精干的商務(wù)執(zhí)法隊(duì)伍,為做好新領(lǐng)域的商務(wù)執(zhí)法做好準(zhǔn)備。
1.立足當(dāng)下,創(chuàng)新執(zhí)法形式。商務(wù)法律的完善和健全不是一朝一夕的事,基層執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)創(chuàng)新執(zhí)法形式,彌補(bǔ)當(dāng)前法律和體制的不足之處。一方面,深入學(xué)習(xí)現(xiàn)有的商務(wù)法律和行政執(zhí)法程序,在現(xiàn)有法律框架下創(chuàng)新工作方法;另一方面,要加強(qiáng)與工商、農(nóng)委、公安等部門的協(xié)作配合,開展聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng),不給違法亂紀(jì)分子有空子可鉆。
2.勤下基層,聯(lián)系群眾。群眾路線是黨的根本工作路線,在任何時(shí)候都要始終堅(jiān)持這一路線,聯(lián)系群眾、依靠群眾。12312舉報(bào)投訴服務(wù)熱線是商務(wù)行政部門與群眾溝通聯(lián)系的窗口。應(yīng)當(dāng)利用好12345平臺(tái),提升12312熱線的服務(wù)效能,為群眾辦實(shí)事、辦好事,打造一個(gè)優(yōu)秀的舉報(bào)投訴咨詢服務(wù)品牌。
3.抓好輿論宣傳,營(yíng)造良好執(zhí)法環(huán)境。一是大力宣傳商務(wù)執(zhí)法領(lǐng)域的法律法規(guī),重點(diǎn)宣傳涉及成品油、特許經(jīng)營(yíng)、零供交易、再生資源等領(lǐng)域法律規(guī)范,消除商務(wù)執(zhí)法隊(duì)是一只“管殺豬和賣酒”的隊(duì)伍,讓群眾更全面的了解商務(wù)綜合執(zhí)法的范圍和權(quán)限;二是多種形式宣傳商務(wù)綜合執(zhí)法,包括報(bào)刊、電視、現(xiàn)場(chǎng)答疑等,樹立商務(wù)執(zhí)法專業(yè)、規(guī)范、高效的執(zhí)法形象。
4.抓好隊(duì)伍建設(shè),提高執(zhí)法人員素質(zhì)。轉(zhuǎn)型時(shí)期的商務(wù)綜合執(zhí)法,需要更加專業(yè),更加精干的商務(wù)執(zhí)法隊(duì)伍。商務(wù)部門應(yīng)當(dāng)著重打造一支業(yè)務(wù)素質(zhì)過硬的執(zhí)法隊(duì)伍。一是是定期開展法律知識(shí)、專業(yè)常識(shí)的培訓(xùn),在實(shí)踐中增強(qiáng)理論高度,理論與實(shí)踐相結(jié)合。二是注重體能訓(xùn)練。提高執(zhí)法隊(duì)員的身體素質(zhì)和反應(yīng)能力,為應(yīng)對(duì)更高的挑戰(zhàn)做好準(zhǔn)備。
基層商務(wù)執(zhí)法人員代表商務(wù)部門行使執(zhí)法權(quán),應(yīng)當(dāng)在法律和紀(jì)律的要求下,從我做起,從現(xiàn)在做起,承擔(dān)商務(wù)綜合執(zhí)法重任。具體做好如何幾點(diǎn):
1.廉潔自律,維護(hù)商務(wù)部門形象。廉潔自律對(duì)個(gè)人而言是要自己管好自己。一方面要公正公平,保證依法辦事。在商務(wù)執(zhí)法檢查工作中嚴(yán)格按照規(guī)定辦事,既不做刁難執(zhí)法對(duì)象的事,也不放過違法違規(guī)行為。另一方面要注意形象,做到文明廉潔執(zhí)法。執(zhí)法人員的一言一行代表了商務(wù)部門的形象,代表著黨和政府的形象。每一名商務(wù)執(zhí)法人員都應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格要求自己,穿著制服,談吐文明,形象端正;正確處理被邀請(qǐng)消費(fèi)、接受財(cái)物、按人情辦事等方面的問題。
2.加強(qiáng)學(xué)習(xí),提升業(yè)務(wù)能力。執(zhí)法是代表國(guó)家實(shí)施法律法規(guī),是一項(xiàng)專業(yè)技能。執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)與時(shí)俱進(jìn),不斷“充電”,努力做好如下幾點(diǎn):一是通過培訓(xùn),學(xué)習(xí)行政法律法規(guī),樹立依法行政、執(zhí)法為民的意識(shí)。二是通過學(xué)習(xí)和執(zhí)法實(shí)踐,掌握商務(wù)領(lǐng)域的法律法規(guī)。三是與時(shí)俱進(jìn),時(shí)刻關(guān)注最近的法律法規(guī)出臺(tái),關(guān)注最新的大案要案,不斷提高自己。
3.事無巨細(xì),做好每一項(xiàng)工作。做好現(xiàn)在,就要做到事無巨細(xì),都全心全意去對(duì)待。大事也做好,小事也要做好。一件小事可以失去別人對(duì)你的信任,一件小事可以損害黨和政府的形象。企業(yè)一個(gè)小小的正當(dāng)要求,執(zhí)法人員也要認(rèn)真去辦;自己一個(gè)小小的違紀(jì)行為,執(zhí)法人員也堅(jiān)決不能做。
度工作調(diào)研報(bào)告篇十二
為規(guī)范公共資源招投標(biāo)等各類交易活動(dòng),加快建設(shè)和完善與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的交易機(jī)制,加快政府職能轉(zhuǎn)變,強(qiáng)化市場(chǎng)在公共資源配置中的基礎(chǔ)性作用,推進(jìn)反腐倡廉和服務(wù)型政府建設(shè),提高政府公共服務(wù)能力,按照政府引導(dǎo)市場(chǎng),市場(chǎng)公開交易,交易規(guī)范運(yùn)行,運(yùn)行統(tǒng)一管理的機(jī)制運(yùn)作,遵循“公正、公平、公開”的原則,我市于20xx年組建了市公共資源交易中心,從而提高政府的社會(huì)管理水平和公共服務(wù)質(zhì)量,為交易主體提供公開、公平、公正的交易平臺(tái)和優(yōu)質(zhì)服務(wù),取得了一定成效。在保證公共資源陽光,公平,交易,減少財(cái)政投資支出,增加財(cái)政效益,預(yù)防腐敗等方面發(fā)揮了積極作用,但也存在不同程度不足。結(jié)合“”主題教育學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng),通過調(diào)研走訪,結(jié)合工作實(shí)際,對(duì)公共資源交易管理工作做了一些思考,提出幾點(diǎn)建議。
20xx年8月,依托市政府采購(gòu)招投標(biāo)中心組建了市公共資源交易中心,理順了機(jī)構(gòu)設(shè)置,人員編制和工作職能。它是市政府在市政服務(wù)中心設(shè)立的集建設(shè)工程招投標(biāo),交通工程招投標(biāo),水利水電工程招投標(biāo),國(guó)有土地使用權(quán)及礦業(yè)權(quán)交易,國(guó)有產(chǎn)權(quán)交易,政府采購(gòu)等公共資源交易為一體的綜合性合法的公共資源交易有形市場(chǎng)。并按照相關(guān)的法律法規(guī)和行業(yè)規(guī)章,建立了合理的交易管理體制。進(jìn)一步規(guī)范交易行為。一是堅(jiān)持推行分段式采購(gòu)模式和工作流程,使采購(gòu)活動(dòng)和執(zhí)行程序能夠相互監(jiān)督,相互制約,避免人為操作的隨意性。二是全面推行《采購(gòu)文件負(fù)面清單》和二次復(fù)核制度,防止采購(gòu)文件設(shè)置限制性、歧視性條款。三是完善了《代理機(jī)構(gòu)工作人員行為規(guī)范》,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)招投標(biāo)代理機(jī)構(gòu)在交易中心從事招投標(biāo)活動(dòng)的規(guī)范管理。四是對(duì)進(jìn)入平臺(tái)交易的項(xiàng)目,實(shí)行交易流程公開,交易信息公開,質(zhì)疑投訴流程公開和交易結(jié)果公開,全面接受社會(huì)監(jiān)督。簡(jiǎn)化業(yè)務(wù)流程,不斷優(yōu)化服務(wù)。把國(guó)有產(chǎn)權(quán)項(xiàng)目由原來需要提供15個(gè)要件精簡(jiǎn)為8個(gè)要件,把國(guó)有土地和產(chǎn)權(quán)項(xiàng)目由原來的11個(gè)要件精簡(jiǎn)為5個(gè)。服務(wù)重大項(xiàng)目,強(qiáng)化“保姆服務(wù)”。牢固樹立“一切圍繞項(xiàng)目轉(zhuǎn),一切著眼服務(wù)干”,對(duì)全市重點(diǎn)工程,民生項(xiàng)目,采取主動(dòng)介入,從項(xiàng)目進(jìn)場(chǎng)開始,實(shí)行全過程保姆式優(yōu)質(zhì)服務(wù)。持之以恒推進(jìn)黨建工作和隊(duì)伍建設(shè),為各項(xiàng)工作提供有力保障。并實(shí)現(xiàn)了與全省公共資源交易平臺(tái)成功對(duì)接。
(一)建成統(tǒng)一的公共資源交易平臺(tái)。
原有的交易平臺(tái)大多是隸屬于政府職能部門,在公共資源配置上主要依賴行政方式,市場(chǎng)作用沒有充分發(fā)揮。公共資源交易中心成立后,先后把建設(shè)、交通、水利、國(guó)土等職能部門的公共資源交易職能進(jìn)行了整合,并且逐步完善擴(kuò)展到自然資源、公共資產(chǎn)、社會(huì)公共服務(wù)等多個(gè)領(lǐng)域,顯現(xiàn)出以點(diǎn)帶面,深層多元,協(xié)同發(fā)展的良好局面。實(shí)行了統(tǒng)一服務(wù)規(guī)范,服務(wù)流程,服務(wù)場(chǎng)地,實(shí)現(xiàn)了“一門受理”,“一窗通辦”,真正實(shí)現(xiàn)了“一個(gè)市場(chǎng),一套體系,一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)”,讓市場(chǎng)主體看得懂,社會(huì)能監(jiān)督,提高了辦事效率與市場(chǎng)主體滿意度,從而使市場(chǎng)配置方式向公共資源交易領(lǐng)域延伸,激發(fā)了市場(chǎng)活力,提升了經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益。
(二)公共資源項(xiàng)目電子化改革,取得了新進(jìn)展。
推動(dòng)公共資源交易全程規(guī)范化,電子化,實(shí)現(xiàn)“公共資源交易進(jìn)平臺(tái),平臺(tái)之外無交易”。目前進(jìn)場(chǎng)的建設(shè)工程項(xiàng)目已全部實(shí)現(xiàn)全流程電子化交易。20xx年上半年,共完成電子化交易項(xiàng)目20個(gè),實(shí)現(xiàn)交易額3。53億元,節(jié)約資金669。43萬元,資源節(jié)約率1。86%。20xx年,交易中心率先在全省開展了國(guó)有產(chǎn)權(quán)項(xiàng)目電子化交易業(yè)務(wù),成為我省第一個(gè)實(shí)現(xiàn)權(quán)益類項(xiàng)目全部電子化交易的地市。20xx年上半年,共完成權(quán)益類交易項(xiàng)目50個(gè),實(shí)現(xiàn)交易額2。77億元,溢價(jià)3561萬元。從而我市公共資源交易全過程電子化的“互聯(lián)網(wǎng)+”新格局基本形成,公共資源配置的效率和效益明顯提高,在建設(shè)和運(yùn)行過程中成效顯著,有力促進(jìn)了公共資源交易市場(chǎng)持續(xù)健康發(fā)展。
(三)增收節(jié)支功能得到全面發(fā)揮。
20xx—20xx年,交易中心總計(jì)完成各類交易項(xiàng)目945個(gè),實(shí)現(xiàn)交易金額106。93億元,共節(jié)約國(guó)有資金2。03億元,增加了地方財(cái)政收入。
公共資源交易領(lǐng)域涉及點(diǎn)多面廣,社會(huì)關(guān)注度高,但認(rèn)知度不高。特別是20xx年下半年公共資源交易平臺(tái)整合后和20xx年大力推進(jìn)公共資源項(xiàng)目電子化改革,20xx年,交易中心依托省公共資源交易網(wǎng)進(jìn)一步推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+公共資源交易”以來,對(duì)進(jìn)場(chǎng)交易的招標(biāo)單位及招標(biāo)代理公司宣傳相關(guān)規(guī)定和政策,宣傳電子化招投標(biāo)的'實(shí)際效果。但隨著推動(dòng)招投標(biāo)領(lǐng)域“放管服”改革不斷深入,宣傳的覆蓋面不夠廣,社會(huì)各方參與主體單位認(rèn)知度不高,對(duì)國(guó)家各層級(jí)出臺(tái)的法律法規(guī)和規(guī)范性文件理解不透,對(duì)公共資源交易理解有誤區(qū)。因此,為便于市場(chǎng)主體,社會(huì)參與的各方面,提高對(duì)公共資源交易工作的認(rèn)識(shí),要加大宣傳力度,提高對(duì)宣傳工作的認(rèn)識(shí),把握好宣傳的主動(dòng)性,堅(jiān)持黨的主張,黨的方針政策融入中心工作。以標(biāo)準(zhǔn)化為抓手,對(duì)象上抓好貫徹結(jié)合融入,全方面推進(jìn),全領(lǐng)域覆蓋,對(duì)國(guó)家各層級(jí)出臺(tái)的制度進(jìn)行全面的梳理,將涉及公共資源交易相關(guān)的法律法規(guī)和規(guī)范性文件進(jìn)行分類收集,整理,編印《公共資源交易法律法規(guī)和規(guī)范性文件匯編》,發(fā)放到社會(huì)相關(guān)參與主體及單位,提高全社會(huì)的認(rèn)知度,為各方主體提供更加優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)奠定基礎(chǔ)。
度工作調(diào)研報(bào)告篇十三
改革開放xx年來,隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,邊遠(yuǎn)山區(qū)企業(yè)、個(gè)體工商戶發(fā)展迅速,目前已經(jīng)形成了村、社一級(jí)的服務(wù)對(duì)象群體,注冊(cè)登記服務(wù)需求日益增加,服務(wù)區(qū)域也從鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道逐步擴(kuò)大至邊遠(yuǎn)農(nóng)村地區(qū)。工商部門在經(jīng)歷了13年的人員劃轉(zhuǎn)之后,基層人員力量嚴(yán)重不足,加之工商職能的多樣化,邊遠(yuǎn)山區(qū)基層工商服務(wù)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足市場(chǎng)主體發(fā)展的需求,亟需運(yùn)用新技術(shù)、新方式予以解決。
1、工商注冊(cè)登記服務(wù)需求量大。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,邊遠(yuǎn)地區(qū)企業(yè)、個(gè)體工商戶發(fā)展迅速,工商服務(wù)的對(duì)象群體日益龐大。隨著注冊(cè)登記制度改革的推進(jìn),進(jìn)一步降低了市場(chǎng)準(zhǔn)入門檻,放寬了經(jīng)營(yíng)范圍,邊遠(yuǎn)山區(qū)群眾對(duì)工商注冊(cè)登記服務(wù)的需求也變得多樣化,這些都迫切要求工商機(jī)關(guān)需要轉(zhuǎn)變工作思路,創(chuàng)新服務(wù)手段,推陳出新,提升服務(wù)水平。
2、邊遠(yuǎn)山區(qū)交通不便,注冊(cè)登記不及時(shí)。由于邊遠(yuǎn)山區(qū)企業(yè)、個(gè)體工商戶大多分布在鄉(xiāng)村,辦理工商業(yè)務(wù)需乘交通工具到鄉(xiāng)鎮(zhèn)工商所,有的需要到縣城工商局才能辦理,山區(qū)道路崎嶇,往返花費(fèi)時(shí)間長(zhǎng),這不僅增加了群眾負(fù)擔(dān),且降低了辦事效率,使得注冊(cè)登記不及時(shí)。
3、基層工商機(jī)關(guān)設(shè)置不均衡,群眾辦事不便利。目前我國(guó)縣級(jí)以上工商行政機(jī)關(guān)的設(shè)置是按照行政區(qū)劃設(shè)置,基層工商所則是按照縣域內(nèi)經(jīng)濟(jì)片區(qū)進(jìn)行設(shè)置,一個(gè)經(jīng)濟(jì)片區(qū)往往由幾個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)構(gòu)成,一個(gè)工商所往往要管轄?zhēng)讉€(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工商業(yè)務(wù),邊遠(yuǎn)山區(qū)往往由于地理位置、以前的經(jīng)濟(jì)條件差等原因而沒有設(shè)置工商所,加之邊遠(yuǎn)山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)間間隔較遠(yuǎn),給群眾辦事帶來了極大不便。
4、工商職能多樣化,人員力量配置不足。經(jīng)過體制改革,工商行政管理機(jī)關(guān)的職責(zé)包括市場(chǎng)準(zhǔn)入、市場(chǎng)行為日常監(jiān)管、行政執(zhí)法、消費(fèi)維權(quán)等,而目前基層工商所的人員配置情況卻不容樂觀,人員力量不夠,人員素質(zhì)參差不齊,年齡結(jié)構(gòu)普遍偏大,車輛配備,儀器設(shè)備等均不足,這給新形勢(shì)下的工商注冊(cè)登記服務(wù)工作造成了極大的困擾。
1、縮短了辦事距離,方便群眾。通過在邊遠(yuǎn)地區(qū)發(fā)展工商業(yè)務(wù)中介代理,在每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立一至多個(gè)代辦點(diǎn),有效地縮短了群眾辦事的距離,解決了群眾出行難的問題,更好地方便群眾。
2、工商業(yè)務(wù)專業(yè)化代理,更快捷、高效。代辦點(diǎn)從事工商業(yè)務(wù)代理,中介機(jī)構(gòu)代辦人員熟悉辦理相關(guān)業(yè)務(wù)所需的資料、手續(xù)和涉及的法律法規(guī),比群眾自己辦理更為專業(yè)、快捷,提高了辦事效率。
3、更好地深入群眾,宣傳法律法規(guī)。一個(gè)中介代辦點(diǎn)即是一個(gè)法律法規(guī)咨詢點(diǎn),起到工商宣傳和信息搜集的作用,可以透過代辦點(diǎn)宣傳國(guó)家政策、法律法規(guī),同時(shí)也能搜集了解群眾的意見和建議,群眾通過對(duì)就近代辦點(diǎn)的業(yè)務(wù)咨詢,能更快捷地獲取最新的相關(guān)政策、法規(guī)等信息。
4、有效緩解了基層工商機(jī)關(guān)人員不足問題。代辦點(diǎn)的設(shè)立一定程度上緩解了基層工商機(jī)關(guān)工作條件限制所帶來的局限性,中介代辦人員完善資料,工商工作人員集中辦理,大大提升了工作效率。
5、一定程度解決了就業(yè)問題。工商業(yè)務(wù)中介代理屬于第三產(chǎn)業(yè)的服務(wù)性行業(yè),他以智力服務(wù)為主,投資小,社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)小,容易取得較為穩(wěn)定的經(jīng)營(yíng)成果,在廣大的邊遠(yuǎn)地區(qū)發(fā)展工商中介業(yè)務(wù)代理,能一定程度上解決邊遠(yuǎn)地區(qū)剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)問題。
1、放寬政策,加大扶持力度。充分認(rèn)識(shí)邊遠(yuǎn)地區(qū)發(fā)展工商業(yè)務(wù)中介代理的重要作用,按照“多予、少取、放活、引導(dǎo)”的原則,積極爭(zhēng)取地方政府的支持,逐步放寬政策,加大扶持力度,營(yíng)造寬松的發(fā)展環(huán)境。
2、大力宣傳,廣泛動(dòng)員。積極落實(shí)鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)的優(yōu)惠政策,加大對(duì)政策的宣傳力度,廣泛動(dòng)員大學(xué)畢業(yè)生、返鄉(xiāng)農(nóng)民工、下崗失業(yè)人員、農(nóng)村村民等群體中有自主創(chuàng)業(yè)意愿的人員,同時(shí)積極發(fā)動(dòng)個(gè)體工商戶自主申請(qǐng)?jiān)O(shè)立代辦點(diǎn)。
3、組織培訓(xùn),加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)。嚴(yán)把準(zhǔn)入關(guān),對(duì)申請(qǐng)從事工商業(yè)務(wù)代理的人員進(jìn)行資格考試審查,取得資格許可后方可營(yíng)業(yè);加大對(duì)工商業(yè)務(wù)代辦中介機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)指導(dǎo),定期組織進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn),確保代理人的業(yè)務(wù)水平。
4、加強(qiáng)監(jiān)管,引導(dǎo)健康發(fā)展。要加強(qiáng)對(duì)工商業(yè)務(wù)代辦中介機(jī)構(gòu)的監(jiān)管,定期或不定期對(duì)其進(jìn)行檢查,確保代理機(jī)構(gòu)的守法經(jīng)營(yíng)。同時(shí)充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)的作用,制定行業(yè)規(guī)范,引導(dǎo)其健康、快速的發(fā)展。
度工作調(diào)研報(bào)告篇十四
xx侗族自治縣位于xx最西部,總面積1508平方公里,轄7鎮(zhèn)16鄉(xiāng)297個(gè)村。境內(nèi)聚居著侗、漢、苗、回等26個(gè)民族,總?cè)丝?6萬,其中侗族占80.1%。1956年成立自治縣,是全國(guó)較早成立的民族縣之一。xx地理區(qū)位偏遠(yuǎn)、立地條件差,經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后,全縣現(xiàn)有110個(gè)貧困村,有貧困人口近5萬余人也是xx省重點(diǎn)貧困縣之一,扶貧開發(fā)工作任務(wù)還極為艱巨。在當(dāng)前,xx的扶貧開發(fā)工作仍然面臨資金投入不足,基礎(chǔ)建設(shè)薄弱,農(nóng)村社會(huì)保障體系缺失,貧困人口數(shù)額較大、隱性貧困現(xiàn)象嚴(yán)重,扶貧產(chǎn)業(yè)規(guī)模較小、結(jié)構(gòu)不優(yōu)等突出問題。必須立足新階段、研究新形勢(shì)、采取新舉措,才能加快推進(jìn)我縣扶貧開發(fā)進(jìn)程。
新階段我縣扶貧開發(fā)工作面臨三個(gè)方面的新形勢(shì)。
國(guó)家的扶貧標(biāo)準(zhǔn)將調(diào)整至1067元,扶貧開發(fā)的首要對(duì)象從沒有解決溫飽的絕對(duì)貧困人口調(diào)整為新標(biāo)準(zhǔn)以下的全部人口,并對(duì)其全面實(shí)施扶貧政策,從此不再區(qū)分絕對(duì)貧困與低收入的概念;扶貧開發(fā)的首要任務(wù),也不僅限于解決絕對(duì)貧困人口的溫飽,而是盡快穩(wěn)定解決扶貧對(duì)象溫飽并實(shí)現(xiàn)脫貧致富。目前我縣家庭人均純收入不足683元的絕對(duì)貧困人口還有8300人、家庭人均純收入在683至944元之間的低收入人口還有23240人。國(guó)家上調(diào)后的貧困線標(biāo)準(zhǔn)1067元計(jì)算,我縣的貧困群眾還更多,貧困面更大,需要扶助的貧困群眾將多達(dá)5萬余人。這些貧困群眾,大多分布在自然條件差、地形地貌復(fù)雜、自然災(zāi)害頻繁的地區(qū),基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展都十分困難,扶貧開發(fā)的任務(wù)更加艱巨。
受自去年以來的國(guó)際金融危機(jī)影響我國(guó)以出口拉動(dòng)為主的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)勢(shì)頭嚴(yán)重受阻,外向型企業(yè)生產(chǎn)萎縮,我縣外出就業(yè)的農(nóng)民工大量返鄉(xiāng),農(nóng)村新的轉(zhuǎn)移外出就業(yè)十分困難。據(jù)調(diào)查統(tǒng)計(jì),我縣目前外出務(wù)工返鄉(xiāng)農(nóng)民工人數(shù)已多達(dá)57999人,占外出務(wù)工農(nóng)民總數(shù)的39%,而且返鄉(xiāng)人數(shù)還在持續(xù)增加。農(nóng)村勞務(wù)轉(zhuǎn)移輸出困難,返鄉(xiāng)人數(shù)增多,將導(dǎo)致我縣農(nóng)村人口、資源及各類社會(huì)矛盾將日益突出,推進(jìn)扶貧開發(fā)、促進(jìn)農(nóng)民增收致富將變得更為困難。
當(dāng)前,我國(guó)扶貧工作進(jìn)入開發(fā)扶貧和救助扶貧兩輪驅(qū)動(dòng)階段,專項(xiàng)計(jì)劃扶貧、惠農(nóng)政策扶貧、社會(huì)各界扶貧等多方力量、多種舉措有機(jī)結(jié)合、互為支撐的“大扶貧”局面正在形成。國(guó)家扶貧戰(zhàn)略、扶貧政策體系即將進(jìn)一步調(diào)整完善。以專項(xiàng)扶貧政策為導(dǎo)向,進(jìn)一步完善“大扶貧”的格局,實(shí)行專項(xiàng)扶貧與行業(yè)扶貧、社會(huì)扶貧相結(jié)合,將是今后較長(zhǎng)時(shí)期扶貧開發(fā)的基本政策取向。對(duì)此,作為基層民族貧困縣,必須在工作中更高更嚴(yán)要求,在基礎(chǔ)數(shù)據(jù)收集、基本政策研究、基層舉措探索上做更多、更細(xì)、更扎實(shí)的工作,為上級(jí)的扶貧戰(zhàn)略和政策決策提供科學(xué)客觀的基本依據(jù)。
立足于以上形勢(shì),xx扶貧開發(fā)辦將從四個(gè)方面著力,全面推進(jìn)新階段的扶貧開發(fā)工作。
一、堅(jiān)定一個(gè)目。
即堅(jiān)持以提升xx扶貧開發(fā)層次為重要目標(biāo),積極應(yīng)對(duì)新階段、新情況和新問題,從高處著眼、從重點(diǎn)入手。要深入抓好抓實(shí)扶貧工作調(diào)研,全面掌握新形勢(shì)、新標(biāo)準(zhǔn)下我縣的貧困狀況,充分聽取并掌握貧困群眾的意見和呼聲,深入研究新時(shí)期新形勢(shì)下我縣扶貧開發(fā)工作的新思路、新辦法、新舉措,不斷創(chuàng)新工作方式,提升工作水平,并積極為市、省和國(guó)家制定新的扶貧開發(fā)政策措施提供依據(jù)。積極爭(zhēng)取國(guó)家和社會(huì)各界扶貧開發(fā)資金投入擴(kuò)大我縣扶貧開發(fā)規(guī)模,擴(kuò)寬對(duì)貧困群眾的扶助范圍,全面推動(dòng)我縣扶貧開發(fā)工作上水平,出成績(jī)。
一是研究開發(fā)扶貧項(xiàng)目。針對(duì)我縣貧困農(nóng)村現(xiàn)狀、發(fā)展需要和農(nóng)民愿望等實(shí)際,組織相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員,重點(diǎn)研究開發(fā)一批能夠較快、較穩(wěn)帶動(dòng)群眾致富的好項(xiàng)目、大項(xiàng)目,豐富我縣扶貧開發(fā)項(xiàng)目庫(kù)。二是積極爭(zhēng)取項(xiàng)目資金。在扶貧項(xiàng)目研究、開發(fā)、儲(chǔ)備的基礎(chǔ)上,積極向上級(jí)匯報(bào),爭(zhēng)取財(cái)政扶貧資金投入,加強(qiáng)對(duì)外宣傳,用好項(xiàng)目、好前景、好效益爭(zhēng)取企業(yè)投資和社會(huì)幫扶資金投入,通過項(xiàng)目建設(shè),促進(jìn)貧困鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,帶動(dòng)貧困農(nóng)民多增收,快增收,穩(wěn)增收。
一是基礎(chǔ)先行工程。當(dāng)前重點(diǎn)是抓好第三輪20個(gè)“整村推進(jìn)”村中19個(gè)村的公路建設(shè)、1個(gè)村的人畜飲水建設(shè),并積極籌措資金,抓好面上其他貧困村的各項(xiàng)基礎(chǔ)建設(shè);二是產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)工程。肉牛產(chǎn)業(yè)方面,在10個(gè)貧困村扶持群眾發(fā)展優(yōu)質(zhì)能繁母牛300頭、肉牛1100頭、種草500畝。農(nóng)業(yè)方面,在6個(gè)貧困村扶持群眾開發(fā)優(yōu)質(zhì)稻20xx畝,整修水渠8000米。在環(huán)縣城4個(gè)貧困村扶持群眾開發(fā)無公害蔬菜600畝,建蔬菜大棚8個(gè)。藥材和經(jīng)濟(jì)作物方面,在4個(gè)貧困村扶持群眾開發(fā)龍腦樟基地400畝、金銀花基地100畝、優(yōu)質(zhì)葡萄基地100畝。三是扶貧培訓(xùn)工程。在選好學(xué)校、選好專業(yè)、尊重學(xué)員自主選擇的基礎(chǔ)上,抓好貧困農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn),確保20xx年完成371人的目標(biāo)。結(jié)合我縣的種類產(chǎn)業(yè)發(fā)展,開展好農(nóng)村種植、養(yǎng)殖為主的各類實(shí)用技術(shù)培訓(xùn),在今年實(shí)現(xiàn)結(jié)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)2100人,推廣農(nóng)業(yè)新技術(shù)20xx畝的培訓(xùn)目標(biāo)。
一是完善工作協(xié)調(diào)機(jī)制。進(jìn)一步加強(qiáng)鄉(xiāng)村兩級(jí)對(duì)扶貧開發(fā)工作的領(lǐng)導(dǎo),推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧開發(fā)工作領(lǐng)導(dǎo)小組小建設(shè),通過加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),促進(jìn)全縣各貧困村發(fā)展規(guī)劃、項(xiàng)目管理及建設(shè)等工作協(xié)調(diào)統(tǒng)一,減少矛盾糾紛對(duì)扶貧開發(fā)工作阻力。二是完善目標(biāo)責(zé)任機(jī)制。在縣扶貧辦內(nèi)部進(jìn)一步細(xì)化工作,每項(xiàng)工作責(zé)任到人,確保工作有人抓,責(zé)任不重復(fù)。進(jìn)一步完善對(duì)鄉(xiāng)村的目標(biāo)管理,分解工作,責(zé)任到人。實(shí)行工作責(zé)任追究制度,強(qiáng)化工作責(zé)任。三是完善項(xiàng)目管理機(jī)制。進(jìn)一步嚴(yán)格項(xiàng)目項(xiàng)目篩選、考察、研究、申報(bào)程序,確保項(xiàng)目科學(xué)合理,保證項(xiàng)目建設(shè)效益。進(jìn)一步嚴(yán)格工程建設(shè)管理和工程驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn),確保工程質(zhì)量、工程進(jìn)度和工程效益。四是完善資金監(jiān)管機(jī)制。在資金運(yùn)行上,繼續(xù)實(shí)行財(cái)政專戶封閉運(yùn)行。對(duì)扶貧項(xiàng)目工程實(shí)行招標(biāo),進(jìn)一步完善招標(biāo)程序和方法。在資金撥付上實(shí)行縣財(cái)政、縣扶貧辦、項(xiàng)目所在鄉(xiāng)、村扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組共同多重把關(guān),確保資金安排合理、運(yùn)行安全和使用效益。
度工作調(diào)研報(bào)告篇十五
新成立的地級(jí)*州市,是一個(gè)工業(yè)基礎(chǔ)比較薄弱、經(jīng)濟(jì)外向度較低的一個(gè)農(nóng)業(yè)大市。2004年,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全市上下以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),以人為本,落實(shí)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀,以“兩優(yōu)一快”統(tǒng)攬工作全局,大力發(fā)展“三大經(jīng)濟(jì)”,突出抓好“四項(xiàng)重點(diǎn)工作”,經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)全面發(fā)展,商務(wù)工作也取得了前所未有的好成績(jī)。
(一)市場(chǎng)運(yùn)行良好。
由于受國(guó)家宏觀調(diào)控政策和進(jìn)出口退稅政策的影響,我市進(jìn)出口貿(mào)易增長(zhǎng)趨緩。2004年,全市進(jìn)出口總額1605萬美元,同比增長(zhǎng)4.85%,其中進(jìn)口170萬美元,同比增長(zhǎng)43.02%.出口1435萬美元,同比增長(zhǎng)1.62%。**紡織有限公司累計(jì)出口113萬美元,增長(zhǎng)227%,**藥業(yè)有限公司累計(jì)出口173萬美元,增長(zhǎng)388%,**縣經(jīng)緯紡織有限公司累計(jì)出口153萬美元,增長(zhǎng)79%,這幾家企業(yè)出口形勢(shì)良好,對(duì)我市對(duì)外貿(mào)易起到了支撐作用。**縣牛羊肉加工廠因?yàn)槭芏砹_斯國(guó)內(nèi)政策的影響,出口額比去年同期減少97萬美元。
我市共有開發(fā)區(qū)個(gè),其中省級(jí)開發(fā)區(qū)個(gè),市級(jí)開發(fā)區(qū)個(gè),縣級(jí)開發(fā)區(qū)個(gè)。為鼓勵(lì)加快開發(fā)區(qū)建設(shè)步伐,各縣、區(qū)均制定了一系列優(yōu)惠政策,鼓勵(lì)投資者到開發(fā)區(qū)落戶創(chuàng)業(yè)。各開發(fā)區(qū)中,均儲(chǔ)備了一批優(yōu)秀項(xiàng)目,如***縣開發(fā)區(qū)(工業(yè)園區(qū)),投資4000萬元的香港微生物肥料項(xiàng)目、投資2000萬元集銷售與處理一體的現(xiàn)代汽車修理廠、投資2000萬元的**金鑫輸送帶廠等項(xiàng)目,已經(jīng)有進(jìn)園意向。有的縣區(qū)已經(jīng)儲(chǔ)備了一些招商項(xiàng)目,正在辦理征用土地手續(xù),開發(fā)區(qū)的招商引資呈現(xiàn)良好發(fā)展勢(shì)頭。(六)一批農(nóng)副產(chǎn)品出口基地正在形成以優(yōu)質(zhì)化、專用化、品牌化為主攻方向,按市場(chǎng)需求布局,具有我市特色和優(yōu)勢(shì)明顯的中藥材、**、肉食等農(nóng)副產(chǎn)品已經(jīng)在我市出口中占有很大比重。目前我市一批以農(nóng)副產(chǎn)品出口的基地正在形成,以特色農(nóng)副產(chǎn)品生產(chǎn)或加工產(chǎn)業(yè)為依托,以特色農(nóng)副產(chǎn)品為核心,正在形成優(yōu)勢(shì)農(nóng)副產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)區(qū)和產(chǎn)業(yè)帶,使我市優(yōu)勢(shì)農(nóng)副產(chǎn)品出口創(chuàng)匯額有較大提高。
2004年我市商務(wù)運(yùn)行保持良好的勢(shì)頭,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出了新的貢獻(xiàn),成績(jī)來之不易。調(diào)研中發(fā)現(xiàn),當(dāng)前我市商務(wù)運(yùn)行中仍存在不少矛盾和問題,體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
一是各縣、區(qū)商務(wù)主管部門較多,上下關(guān)系不暢?,F(xiàn)階段,各縣、區(qū)正處在機(jī)構(gòu)改革的關(guān)鍵時(shí)期,涉及商務(wù)的工作部門較多,行政層級(jí)之間以及部門之間的關(guān)系不暢,影響了商務(wù)工作的順利開展。如**縣:商務(wù)主管部門目前有四個(gè):經(jīng)貿(mào)委、對(duì)外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作局、外貿(mào)局、商務(wù)局。由于主管部門多,各自行使商務(wù)運(yùn)行中的部分職能,在商務(wù)實(shí)際工作中又有職能交叉重疊現(xiàn)象,政府缺乏有效指導(dǎo),無長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃,不利于集中精力開展工作。
二是我市經(jīng)濟(jì)外向度不高。目前我市利用外資和外貿(mào)進(jìn)出口規(guī)模偏小,對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)偏低。對(duì)外貿(mào)易的份額只占國(guó)民生產(chǎn)總值的?%,我市進(jìn)出口的總額高速增長(zhǎng)是在基數(shù)很小的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)的。一是出口企業(yè)普遍存在著外向度不高、企業(yè)規(guī)模偏小、貿(mào)易方式單一、出口商品結(jié)構(gòu)落后的問題,出口商品主要為傳統(tǒng)的勞動(dòng)密集型產(chǎn)品,高附加值、高技術(shù)含量的產(chǎn)品不多。二是出口企業(yè)外向型意識(shí)不夠,大多規(guī)模較小,產(chǎn)品檔次低、競(jìng)爭(zhēng)能力弱,且多滿足于現(xiàn)狀,小富即安、小成則滿,沒有把企業(yè)的發(fā)展放在經(jīng)濟(jì)全球化的高度來認(rèn)識(shí),參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的意識(shí)不足。三是對(duì)國(guó)家的有關(guān)政策了解不深。對(duì)政策敏感度低,不能積極主動(dòng)的了解和研究有關(guān)政策,不能用足用好有關(guān)政策。四是嚴(yán)重缺乏高層次的管理人才。從業(yè)人員素質(zhì)較低,尤其缺乏既懂企業(yè)管理,又懂外貿(mào)業(yè)務(wù)的復(fù)合型人才。五是企業(yè)進(jìn)出口渠道不暢。企業(yè)開拓國(guó)際市場(chǎng)的能力不足,對(duì)國(guó)際市場(chǎng)的供求信息不了解,國(guó)內(nèi)外客戶網(wǎng)絡(luò)建設(shè)不健全,嚴(yán)重影響了企業(yè)進(jìn)出口業(yè)務(wù)的開展。
三是市場(chǎng)運(yùn)行監(jiān)測(cè)分析薄弱。由于各種原因,我市一直沒有建立市、縣兩級(jí)市場(chǎng)運(yùn)行統(tǒng)計(jì)信息報(bào)送制度。原市、縣兩級(jí)內(nèi)貿(mào)系統(tǒng)(原財(cái)辦系統(tǒng))所建立的統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)由于機(jī)構(gòu)改革而七零八落,不復(fù)存在?,F(xiàn)在我們所做的季度市場(chǎng)運(yùn)行分析基本上依賴統(tǒng)計(jì)局提供的簡(jiǎn)單數(shù)據(jù),沒有自己內(nèi)貿(mào)系統(tǒng)內(nèi)獨(dú)立搜集整理的數(shù)據(jù),因此許多專業(yè)性較強(qiáng)、內(nèi)容較細(xì)、比較系統(tǒng)的數(shù)據(jù)無法取得,致使我們的市場(chǎng)運(yùn)行分析比較蒼白,無力,不能引起領(lǐng)導(dǎo)的重視,也不能為市領(lǐng)導(dǎo)決策、企業(yè)發(fā)展提供有價(jià)值的參考。
四是市場(chǎng)監(jiān)管和行業(yè)管理力度有待加強(qiáng)。由于人員、經(jīng)費(fèi)、業(yè)務(wù)能力等客觀原因,對(duì)成品油、生豬屠宰、舊機(jī)動(dòng)車、報(bào)廢汽車、煤炭、拍賣、餐飲業(yè)、典當(dāng)?shù)刃袠I(yè)和專業(yè)市場(chǎng)的指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查、管理力度不夠,部分行業(yè)和專業(yè)市場(chǎng)問題還比較突出,管理比較混亂,對(duì)這些行業(yè)和專業(yè)市場(chǎng)監(jiān)督管理存在的問題,亟需進(jìn)一步理清工作思路,理順管理體制,拿出切實(shí)可行的管理辦法,找出突破點(diǎn),加大監(jiān)督管理力度,解決目前的混亂狀況。
外國(guó)零售業(yè)巨頭沖擊我市零售企業(yè),同時(shí)對(duì)于改變我市商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)散亂狀況,規(guī)范城市商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)布局,對(duì)提高城市品位和商業(yè)檔次也具有重要意義。商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃制訂、發(fā)布工作迫在眉睫。
六是招商引資環(huán)境有待改善。我市近年來在利用外資上取得了很大的成就,每年都有大幅度增長(zhǎng),出臺(tái)了一批優(yōu)惠的招商引資政策,但目前投資環(huán)境的狀況和其他比較先進(jìn)的城市相比,還有些差距。招商引資實(shí)際的操作中,政府部門服務(wù)不到位、承諾不兌現(xiàn)、辦事效率不高,政府部門之間的協(xié)調(diào)仍需進(jìn)一步加強(qiáng)。有些部門沒有建立責(zé)任追究等制度,敷衍塞責(zé)、拖延扯皮,違規(guī)收費(fèi)、吃拿卡要等問題依然存在,對(duì)外商投資不能提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。渦陽縣的精陶項(xiàng)目與政和堂藥業(yè)項(xiàng)目均在辦理土地使用手續(xù)上出現(xiàn)波折,使項(xiàng)目的開工時(shí)間一拖再拖,大大影響了投資方在當(dāng)?shù)赝顿Y的信心,影響了當(dāng)?shù)卣谕馍绦哪康男蜗蟆?BR> 七是對(duì)于招商項(xiàng)目重引資輕扶持。在招商引資過程中,對(duì)投資人進(jìn)行種種許諾,一旦引資成功,難以兌現(xiàn)當(dāng)初的承諾,不對(duì)外商的投資項(xiàng)目進(jìn)行扶持,挫傷了外商的投資積極性,沒有對(duì)外商的利益給予充分保護(hù)。原**縣二橋工程外商共投資5000萬元,投資方也許諾若合作愉快會(huì)再投入一至兩個(gè)同等規(guī)模的項(xiàng)目,由于當(dāng)初與投資方達(dá)成的配套設(shè)施和服務(wù)沒有兌現(xiàn),投資方已經(jīng)撤銷了原來打算在當(dāng)?shù)赝顿Y的項(xiàng)目。
八是有些縣、區(qū)商務(wù)主管部門對(duì)國(guó)家、省的政策把握不準(zhǔn)。對(duì)于當(dāng)前宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)不能正確分析判斷,沒有準(zhǔn)確地把握國(guó)家經(jīng)濟(jì)政策和改革方略,沒有為縣、區(qū)分管領(lǐng)導(dǎo)提供準(zhǔn)確可靠的決策依據(jù),使商務(wù)工作陷入被動(dòng)。去年3月份,南京愛立豐有限公司來利辛縣簽訂年出口300萬美元的合同并辦理進(jìn)出口經(jīng)營(yíng)權(quán),當(dāng)時(shí)只考慮出口退稅會(huì)增加縣財(cái)政支出,主管部門服務(wù)不到位,沒有與該公司達(dá)成協(xié)議,影響了全縣的進(jìn)出口任務(wù)的完成。
九是商務(wù)系統(tǒng)深層次矛盾沒有得到解決??h、區(qū)商務(wù)部門機(jī)構(gòu)改革任務(wù)較重,不能全力投入商務(wù)運(yùn)行工作,分散了大量的精力。全市商務(wù)系統(tǒng)共有企業(yè)62家,職工14031人,下崗9059人,在崗1524人,離退休3448人,企業(yè)負(fù)擔(dān)沉重。商務(wù)系統(tǒng)的企業(yè)大多是上世紀(jì)六十年代中期和七十年代初成立,是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代的產(chǎn)物,經(jīng)營(yíng)設(shè)施和經(jīng)營(yíng)手段已經(jīng)不能適應(yīng)新形勢(shì)需要。現(xiàn)在正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的只有少數(shù)企業(yè),大部分處于倒閉狀態(tài),職工的社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)欠帳問題嚴(yán)重,企業(yè)與政府均無力承擔(dān),職工上訪時(shí)有發(fā)生。為保證社會(huì)穩(wěn)定,商務(wù)主管部門的大部分精力用在維持職工的穩(wěn)定上。
這次調(diào)研雖然時(shí)間短,但了解了全市商務(wù)運(yùn)行的一些基本情況,收獲頗豐,歸納起來有以下幾點(diǎn):
(一)必須加大對(duì)國(guó)家、省宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控政策宣傳力度,深入研究,指導(dǎo)商務(wù)工作。
要增強(qiáng)對(duì)政策研究的總體把握性,加強(qiáng)與上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)政策法規(guī)部門的聯(lián)系,及時(shí)了解國(guó)家、省宏觀經(jīng)濟(jì)政策的總體動(dòng)向,抓全局性、關(guān)鍵性、敏感性的重點(diǎn)政策研究,抓關(guān)系*州商務(wù)運(yùn)行關(guān)鍵性問題的政策研究,從總體上把握住政策研究的重點(diǎn),在實(shí)際工作中才不至于陷入被動(dòng)。(二)必須加大招商引資力度,改善投資環(huán)境。
近年來,我市的投資環(huán)境有了很大改善。但同省內(nèi)一些對(duì)外開放的先進(jìn)城市相比,我市的投資環(huán)境還有許多差距和不足,一是要從基礎(chǔ)設(shè)施的規(guī)劃、改造、建設(shè)到環(huán)境的美化、綠化、凈化,從千方百計(jì)招商引資,到為投資者提供良好的服務(wù),要用實(shí)際工作來吸引投資者,大到優(yōu)惠政策的落實(shí),小到投資者的衣、食、住、行。二是要充分發(fā)揮企業(yè)招商的主體作用,用各種方式吸引外商投資,鼓勵(lì)支持企業(yè)大力開拓國(guó)際市場(chǎng),努力擴(kuò)大出口貿(mào)易,開展對(duì)外承包業(yè)務(wù),擴(kuò)大發(fā)展空間。
(三)必須進(jìn)一步深化商貿(mào)流通企業(yè)改革。
以兩個(gè)置換為重點(diǎn),以產(chǎn)權(quán)制度改革為核心,按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)則,調(diào)整企業(yè)產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu),積極鼓勵(lì)和支持國(guó)有資本退出,推進(jìn)國(guó)有、集體企業(yè)改革。可以因企制宜,采取以下方式進(jìn)一步深化改革:一是實(shí)施股份制改造,引入多元投入主體,將企業(yè)改造成由經(jīng)營(yíng)者或經(jīng)營(yíng)層持大股的股份制企業(yè);二是鼓勵(lì)內(nèi)部職工入股,將企業(yè)改造成由職工聯(lián)合勞動(dòng)、聯(lián)合投資相結(jié)合的股份合作制企業(yè);三是對(duì)長(zhǎng)期虧損、資不抵債、扭虧無望的企業(yè),通過依法變賣企業(yè)有效資產(chǎn),對(duì)職工進(jìn)行妥善安置,嚴(yán)格依法實(shí)施破產(chǎn),下決心破產(chǎn)銷號(hào)一批嚴(yán)重資不抵債、扭虧無望的停業(yè)半停業(yè)企業(yè);四是推進(jìn)政企分開管理體制改革,這是事關(guān)我市改革與發(fā)展全局的大事,必須按照“管辦分離、政企分開”原則,對(duì)直屬商貿(mào)企業(yè)的微觀管理,轉(zhuǎn)為宏觀管理,轉(zhuǎn)換機(jī)制,搞好服務(wù)、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督。
(四)必須把開發(fā)區(qū)建設(shè)作為招商引資的重中之重抓緊抓好。
要按照高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),高效能管理的要求,加快我市經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)建設(shè),搞好基礎(chǔ)配套設(shè)施,增強(qiáng)承載招商引資和項(xiàng)目建設(shè)的能力。積極儲(chǔ)務(wù)一批科技含量高、市場(chǎng)前景好的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目,吸引更多的項(xiàng)目進(jìn)區(qū)建設(shè),使開發(fā)區(qū)真正成為我市產(chǎn)業(yè)升級(jí)的重要載體,培養(yǎng)一批有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的支柱企業(yè),成為我市經(jīng)濟(jì)新的增長(zhǎng)點(diǎn)。
(五)必須加強(qiáng)市場(chǎng)運(yùn)行監(jiān)測(cè)分析工作。
要結(jié)合國(guó)家和省城市生活必需品、重要生產(chǎn)資料、重點(diǎn)流通企業(yè)、繭絲綢行業(yè)四個(gè)信息直報(bào)系統(tǒng)的建立工作,建立我市商務(wù)系統(tǒng)市場(chǎng)運(yùn)行統(tǒng)計(jì)信息報(bào)送制度,加強(qiáng)與縣(區(qū))及市直有關(guān)部門的聯(lián)系和溝通,拓寬信息采集渠道,增加信息采集點(diǎn),提供快速、準(zhǔn)確的數(shù)據(jù),完善市場(chǎng)運(yùn)行分析工作,為領(lǐng)導(dǎo)決策和企業(yè)發(fā)展提供有價(jià)值的參考。
(六)必須加快商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃的制定發(fā)布工作。
一是積極爭(zhēng)取市政府和財(cái)政的支持,抓緊制作經(jīng)費(fèi)落實(shí)工作;二是積極開展規(guī)劃制定前期調(diào)研工作;三是在經(jīng)費(fèi)落實(shí)的基礎(chǔ)上,招標(biāo)確定規(guī)劃制作單位,爭(zhēng)取盡快完成我市商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃制訂發(fā)布工作。(七)必須加強(qiáng)外貿(mào)人才的引進(jìn)、教育和培訓(xùn)工作。
一方面,要加強(qiáng)對(duì)自營(yíng)進(jìn)出口企業(yè)外貿(mào)人才的培訓(xùn);另一方面,要加強(qiáng)對(duì)自營(yíng)進(jìn)出口企業(yè)的經(jīng)常性督導(dǎo),促使他們重視專業(yè)人才培養(yǎng),注重國(guó)際市場(chǎng)研究,確保企業(yè)不但有適應(yīng)國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)要求的新產(chǎn)品,而且有能夠進(jìn)行自營(yíng)進(jìn)出口的外貿(mào)人才。引進(jìn)、教育、培訓(xùn)一批具有較高知識(shí)水平和業(yè)務(wù)素質(zhì)的優(yōu)秀人才,進(jìn)行集中強(qiáng)化培訓(xùn),加速造就一支高素質(zhì)的外貿(mào)人才隊(duì)伍,為我市對(duì)外貿(mào)易的快速發(fā)展,提供有力的人力資源保障。
(一)認(rèn)清形勢(shì),服務(wù)于全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局。
近來,黨中央、國(guó)務(wù)院針對(duì)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)建設(shè)中出現(xiàn)的一些問題,提出了一系統(tǒng)列宏觀調(diào)控政策,加強(qiáng)了土地管理,信貸管理適度從緊,對(duì)我市商務(wù)運(yùn)行產(chǎn)生了一定影響。因此我們一定要把思想統(tǒng)一到市委、市政府的正確決策上來,堅(jiān)持科學(xué)的發(fā)展觀,把握宏觀經(jīng)濟(jì)政策,服從和服務(wù)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局,要加快解決制約我市商務(wù)發(fā)展的一些瓶頸問題。(二)科學(xué)指導(dǎo),提高經(jīng)濟(jì)外向度。
經(jīng)濟(jì)外向度水平的高低是影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要因素,這也一直是困擾我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一大難題,大力提高我市經(jīng)濟(jì)外向度水平,已成為我市經(jīng)濟(jì)上新臺(tái)階的關(guān)鍵所在。一是樹立科學(xué)的發(fā)展觀,大力提高外向型經(jīng)濟(jì)的質(zhì)量和效益。認(rèn)真分析市場(chǎng),研究市場(chǎng),努力促進(jìn)我市對(duì)外經(jīng)濟(jì)由資源主導(dǎo)型向市場(chǎng)導(dǎo)向型的轉(zhuǎn)變,發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的基礎(chǔ)作用,采取必要的手段,加速生產(chǎn)要素的優(yōu)化配置,努力提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展的外向度,促進(jìn)我市外向型經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。二是注重外貿(mào)、外資的良性互動(dòng)。把利用外資、進(jìn)出口貿(mào)易、“走出去”開展境外投資更加有機(jī)地結(jié)合起來,形成良性互動(dòng),充分發(fā)揮我市的資源和勞動(dòng)力優(yōu)勢(shì),不斷提高利用外資的質(zhì)量和水平。爭(zhēng)取通過利用外資,在重大項(xiàng)目、關(guān)鍵技術(shù)和優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品方面建立完整的產(chǎn)業(yè)鏈和生產(chǎn)體系,通過進(jìn)出口規(guī)模的不斷擴(kuò)大,為吸引外資和對(duì)外貿(mào)易創(chuàng)造穩(wěn)固的市場(chǎng)環(huán)境。三充分發(fā)揮人力和農(nóng)產(chǎn)品資源優(yōu)勢(shì),拓展利用外資空間,不斷提升利用外資水平。更加注重先進(jìn)設(shè)備的引進(jìn),提高進(jìn)口設(shè)備的科技含量,注重“引進(jìn)來”,加快推進(jìn)我市產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。(三)加強(qiáng)監(jiān)管力度,努力提高內(nèi)貿(mào)管理水平。
開拓市場(chǎng),引導(dǎo)消費(fèi),促進(jìn)國(guó)內(nèi)流通服務(wù)業(yè)的快速發(fā)展,充分發(fā)揮商品流通拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的作用。一是積極在流通企業(yè)中推進(jìn)新型營(yíng)銷方式,大力發(fā)展電子商務(wù),減少流通環(huán)節(jié),提高流通效率。二是積極發(fā)展物流配送,降低流通成本,做到貨暢其流,同時(shí)注重發(fā)展特許經(jīng)營(yíng),發(fā)揮其在建立流通網(wǎng)絡(luò)體系、調(diào)整流通結(jié)構(gòu)、吸納民間資本等方面的積極作用,提高商品流通管理水平。三是大力發(fā)展聯(lián)營(yíng)、兼并、特許經(jīng)營(yíng)、托管等多種形式的合作,引進(jìn)先進(jìn)管理技術(shù)。四是開拓農(nóng)村市場(chǎng)、為農(nóng)民提供適銷對(duì)路、物美價(jià)廉的生活用品及生產(chǎn)資料。
(四)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),提高商務(wù)工作服務(wù)水平。
一是從建章立制著手,加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè),建立局目標(biāo)責(zé)任制、科室崗位負(fù)責(zé)制,制定全年工作規(guī)劃和計(jì)劃,做到責(zé)任明確、任務(wù)明確。二是推行政務(wù)公開,完善政務(wù)公開欄,對(duì)外公開局工作制度、辦事制度、辦事程序等。通過轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),提高服務(wù)水平,為全市商務(wù)運(yùn)行提供良好的政務(wù)環(huán)境。
度工作調(diào)研報(bào)告篇十六
3.了解農(nóng)村村民是否滿意、響應(yīng)國(guó)家的醫(yī)保、社保制度
4.了解農(nóng)村村民在看不起病和不敢看病的現(xiàn)象
5.了解能存村民在醫(yī)保、社保政策的實(shí)施下,生活水平是否有改善
三、活動(dòng)對(duì)象:曾家農(nóng)村的部分老年人(抽樣調(diào)查)
四、活動(dòng)方式:走訪調(diào)查
制定關(guān)于農(nóng)村醫(yī)保、社保的調(diào)查問卷,將其發(fā)放到被調(diào)查的村民手中,通過村民的填寫情況對(duì)醫(yī)保、社保在農(nóng)村的實(shí)施情況進(jìn)行客觀清醒的認(rèn)識(shí)。通過此次調(diào)研活動(dòng),一定程度上增強(qiáng)農(nóng)民村民對(duì)醫(yī)保和社保的認(rèn)識(shí)。因?yàn)榇舜螌?shí)踐活動(dòng)的調(diào)查深入農(nóng)村,深入農(nóng)民,深入農(nóng)村醫(yī)療現(xiàn)狀,采農(nóng)民心聲,從而了解農(nóng)民對(duì)醫(yī)保、社保的參保情況和農(nóng)民對(duì)醫(yī)保、社保政策的知曉程度,以及對(duì)醫(yī)保、社保政策的滿意程度。
度的滿意度很高,但是由于種種現(xiàn)實(shí)原因,導(dǎo)致很多老人不敢買醫(yī)保和社保。下面我將把我們“創(chuàng)造者隊(duì)”走訪調(diào)研活動(dòng)的成果展現(xiàn)如下:
五、農(nóng)村醫(yī)保、社保制度建立的基本情況
改革開放以后,我國(guó)的國(guó)際地位明顯提高,政治經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展,社會(huì)制度不斷完善,尤其是近年來,隨著國(guó)家對(duì)于“三農(nóng)”問題的日益重視和農(nóng)業(yè)投入力度的不斷加大,各項(xiàng)支農(nóng)惠農(nóng)政策的相繼出臺(tái)和貫徹落實(shí),極大地調(diào)動(dòng)了農(nóng)民發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的積極性,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展,農(nóng)民生活水平顯著提高,農(nóng)民生產(chǎn)生活條件逐步改善,科技文化教育發(fā)展呈加快趨勢(shì),農(nóng)村經(jīng)濟(jì)與各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)正在朝著全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的方向發(fā)展。如:國(guó)家對(duì)農(nóng)村醫(yī)保、社保制度的不斷完善,一定程度上就依賴于我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)步發(fā)展。也就是說,正式國(guó)家對(duì)農(nóng)村的關(guān)注力度不斷提高,農(nóng)村醫(yī)保、社保制度才相繼出現(xiàn)在農(nóng)村,給農(nóng)民帶來好處。
六、農(nóng)民對(duì)醫(yī)保、社保制度的態(tài)度
大多數(shù)居民對(duì)國(guó)家實(shí)施的醫(yī)保、社保政策表示支持和參與,就曾家村民抽樣調(diào)查顯示參與率較高。當(dāng)然也有部分居民對(duì)此制度缺乏了解,持觀望態(tài)度。由于醫(yī)藥費(fèi)用的不斷上漲,廣大農(nóng)民在看病方面不堪重負(fù),看病難、看不起病的相當(dāng)普遍。調(diào)查了解,有些被調(diào)查者有病有,應(yīng)就診而不去就診,該住院而不住院。因病致貧、因貧拖病的現(xiàn)象普遍存在。我們通過與被調(diào)查者聊天,不難發(fā)現(xiàn)農(nóng)民迫切希望改變現(xiàn)狀的愿望十分迫切。而農(nóng)村醫(yī)保、社保制度正是以為群眾解決這些難題為出發(fā)點(diǎn),為群眾辦好事辦實(shí)事為落腳點(diǎn),使大多農(nóng)民在醫(yī)保和社保的保障制度下,安享晚年。
七、農(nóng)村醫(yī)保、社保制度存在的問題
購(gòu)買昂貴的醫(yī)藥不劃算,這些都是農(nóng)村醫(yī)保、社保制度存在的問題,有待國(guó)家去解決。
2.根據(jù)調(diào)查可知農(nóng)村醫(yī)保、社保制度在農(nóng)村進(jìn)行的宣傳力度不夠。有些農(nóng)戶認(rèn)為買了醫(yī)保就沒必要買社保,買了社保就沒必要買醫(yī)保。從這就可以說明有些農(nóng)戶還未弄懂醫(yī)保與社保的區(qū)別,這就說明了關(guān)于農(nóng)村醫(yī)保和社保制度在農(nóng)村的宣傳力度遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。這就要求相關(guān)部門在宣傳農(nóng)村醫(yī)保、社保制度時(shí)要耐心細(xì)致的做宣傳工作,要使這一制度家喻戶曉,將主要內(nèi)容做到人人皆知。
3、據(jù)被調(diào)查者反映,部分人覺得報(bào)銷手續(xù)比較復(fù)雜、報(bào)銷比例較低。在調(diào)查的總?cè)藬?shù)中,絕大多數(shù)都希望國(guó)家能“提高報(bào)銷標(biāo)準(zhǔn)”和“簡(jiǎn)化報(bào)銷手續(xù)”這兩條。被調(diào)查者說病人就診后到拿到報(bào)銷的醫(yī)藥費(fèi),特別是轉(zhuǎn)院治療的,需要經(jīng)過層層環(huán)節(jié)才能報(bào)銷,這樣就被需要較長(zhǎng)的時(shí)間。另外,他們認(rèn)為報(bào)銷的范圍太小,補(bǔ)償?shù)臉?biāo)準(zhǔn)也較低,起報(bào)線較高,難以達(dá)到農(nóng)戶們預(yù)想的效果。
八、活動(dòng)總結(jié)
我國(guó)農(nóng)村在醫(yī)保、社保制度上取得了一定的成效,給農(nóng)民的生活帶來了益處,一定程度上在農(nóng)民生活水平的提高上起到了積極作用。但是就我們小組對(duì)曾家農(nóng)村進(jìn)行的抽樣調(diào)查結(jié)果顯示,我國(guó)農(nóng)村醫(yī)保、社保制度還并不完善,這需要我們的大力支持和大力宣傳,讓農(nóng)民了解醫(yī)保、社保帶來的好處,當(dāng)然,國(guó)家還要根據(jù)農(nóng)戶的反映情況對(duì)農(nóng)村醫(yī)保、社保制度進(jìn)行調(diào)整完善,讓人民真正受益于醫(yī)保和社保,從而讓農(nóng)民心甘情愿的參加醫(yī)保與社保。
九、建議意見
1.國(guó)家要根據(jù)具體情況適時(shí)完善調(diào)整農(nóng)村的醫(yī)保、社保政策制度
2.不斷提高農(nóng)戶的知識(shí)水平,從而使他們提高對(duì)醫(yī)保、社保制度的認(rèn)識(shí)
3.國(guó)家要加大資金籌集力度,適時(shí)擴(kuò)大農(nóng)村醫(yī)保、社保制度的保障費(fèi)用。
4.國(guó)家要加大宣傳力度,不斷了解農(nóng)村農(nóng)戶們的真實(shí)想法,從而對(duì)癥下藥,讓農(nóng)戶明白對(duì)醫(yī)保、社保制度的好處。
5.農(nóng)戶們要積極主動(dòng)地了解有關(guān)農(nóng)村醫(yī)保、社保的相關(guān)政策,主動(dòng)參加到農(nóng)村醫(yī)保、社保的隊(duì)伍中去。
十、活動(dòng)感想
在這次曾家實(shí)行的醫(yī)保、社保實(shí)踐調(diào)研活動(dòng)中,我真是受益匪淺。身為一名大學(xué)生,作為未來社會(huì)主義的接班人,理應(yīng)增強(qiáng)社會(huì)實(shí)踐能力,為社會(huì)做力所能及的事。而這次的實(shí)踐調(diào)研活動(dòng)就給我留下了美好的回憶。盡管在調(diào)研中有幸苦、有埋怨,但是我還是立志將實(shí)踐進(jìn)行到底,因?yàn)槲蚁嘈牛何覍?shí)踐,我快樂!
度工作調(diào)研報(bào)告篇一
在“稅收新常態(tài)”的背景下,納稅服務(wù)工作面臨著來自多方面的越來越大的壓力,如何緩解納稅服務(wù)工作人員心理壓力,保持心理健康,是各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)必須引起高度的關(guān)注和重視。同時(shí),建立高效完善的心理疏導(dǎo)機(jī)制,對(duì)提高納稅服務(wù)工作效能,提升服務(wù)水平,優(yōu)化征納環(huán)境具有重大而深遠(yuǎn)的意義。
心理壓力是壓力源和壓力反應(yīng)共同構(gòu)成的一種認(rèn)知和行為體驗(yàn)過程。拿破侖?希爾曾說過“壓力是身體對(duì)一切加諸其上的需求所作出的無固定形式的反應(yīng)”。也就是說,任何加諸于身體的負(fù)荷,不論是源于心理方面還是物理因素,都是壓力的來源,就會(huì)引起“一般適應(yīng)綜合征”。
隨著新一輪“便民辦稅春風(fēng)行動(dòng)”的逐步開展和《全國(guó)稅務(wù)機(jī)關(guān)納稅服務(wù)規(guī)范》2.1版的正式實(shí)施,地稅部門全面奏響構(gòu)建優(yōu)質(zhì)便捷納稅服務(wù)體系的進(jìn)行曲。納稅服務(wù)工作地位日益凸顯,面對(duì)工作的高要求、嚴(yán)標(biāo)準(zhǔn),每一位納稅服務(wù)工作者都不同程度的承受著一定的心理壓力。通過針對(duì)南昌市地稅系統(tǒng)納稅服務(wù)工作人員的實(shí)地調(diào)查,我們發(fā)現(xiàn),納稅服務(wù)工作人員普遍感到“工作壓力大”,甚至約75%的工作人員認(rèn)為“工作壓力非常大”,60%的人認(rèn)為“因?yàn)楣ぷ髟虺3.a(chǎn)生焦慮感,總覺得心里沉甸甸的”。據(jù)筆者了解,當(dāng)前納稅服務(wù)工作人員心理問題突出表現(xiàn)在以下三個(gè)方面:
“納稅服務(wù)”是一項(xiàng)細(xì)致瑣碎的工作,服務(wù)人員每天要與形形色色的納稅人打交道,既要進(jìn)行政策解讀,又要受理業(yè)務(wù)申請(qǐng),工作狀態(tài)往往是“守著三尺平臺(tái),陪著一臺(tái)電腦”,每天都要處理大量的涉稅業(yè)務(wù),經(jīng)常一坐下來就是好幾個(gè)小時(shí)不能動(dòng),在納稅人等候人數(shù)較多時(shí)甚至連上廁所的時(shí)間都很匆忙,重復(fù)著單一的“窗口”工作。長(zhǎng)此以往,很容易導(dǎo)致納稅服務(wù)工作人員工作激情消耗殆盡,產(chǎn)生心理疲勞,難以繼續(xù)以積極進(jìn)取的心態(tài)投入到納稅服務(wù)工作中。
處在納稅服務(wù)最前沿的前臺(tái)人員,無論面前是否有業(yè)務(wù)需要處理,都必須堅(jiān)持在所在的窗口,等候納稅人隨時(shí)發(fā)起的辦稅流程,不能聊天、不能讀報(bào)、不能做與工作無關(guān)的事項(xiàng),更不能脫離崗位,除了處理業(yè)務(wù)和等待納稅人的到來,別無選擇。況且辦稅服務(wù)廳環(huán)境嘈雜,噪音很大,又是一個(gè)攝像頭全程監(jiān)控的場(chǎng)所,前臺(tái)人員的一言一行都暴露在公共的視野,是全透明的工作狀態(tài),長(zhǎng)期這樣的環(huán)境會(huì)給人帶來心理壓抑和情緒煩躁,應(yīng)該說提供長(zhǎng)期、穩(wěn)定、高質(zhì)量的納稅服務(wù)對(duì)每一位前臺(tái)人員都是一個(gè)很大的考驗(yàn)。
情緒宣泄是人們獲得精神健康的重要“營(yíng)養(yǎng)素”,通過及時(shí)、適當(dāng)?shù)匦共粷M、抑郁、委屈等消極情緒,有利于人們化解不良情緒,恢復(fù)心理平衡,保持心理健康。但是納稅服務(wù)工作的好壞直接影響著地稅部門在廣大納稅人心目中的形象,尤其是納稅人對(duì)其報(bào)以很高的期望值,各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)對(duì)納稅服務(wù)工作也提出了更高的要求。然而,在實(shí)際工作中納稅人的素質(zhì)也呈現(xiàn)出參差不齊的現(xiàn)象,難免會(huì)遇上個(gè)別納稅人心情不好,情緒反常,把納稅服務(wù)工作人員當(dāng)作抱怨和宣泄情緒的出氣桶。而在這種情況下,納稅服務(wù)工作人員還必須控制自己的情緒,壓抑內(nèi)心的委屈,耐心地向納稅人解釋,最大程度的化解矛盾,解決問題。久而久之,難免會(huì)對(duì)工作產(chǎn)生一定的厭惡和抗拒情緒,帶來較大的心理壓力。
在社會(huì)轉(zhuǎn)型時(shí)期,納稅服務(wù)工作人員承擔(dān)的心理壓力,除了常見的來自經(jīng)濟(jì)方面、家庭方面、人際關(guān)系方面的共性壓力外,還有因?yàn)楣ぷ鞯奶匦詭淼奶厥鈮毫Α?BR> 納稅服務(wù)工作具有緊張、機(jī)械、重復(fù)的特點(diǎn)。據(jù)統(tǒng)計(jì),市局辦稅服務(wù)大廳每周要受理契稅及其他各稅的申報(bào)上千戶,另外還有發(fā)票的銷售、繳銷、兌獎(jiǎng)等大量涉稅業(yè)務(wù)。納稅服務(wù)工作人員常常一坐下來就是好幾個(gè)小時(shí),每天處在忙、亂、噪、雜的工作環(huán)境下,身心和意志都經(jīng)受著高強(qiáng)度的考驗(yàn),許多長(zhǎng)期“坐大廳”的納稅服務(wù)工作人員職業(yè)病現(xiàn)象非常突出。
另一方面,為了傾力打造優(yōu)質(zhì)納稅服務(wù),不斷提升服務(wù)水平,納稅服務(wù)工作人員在熟練掌握國(guó)家各項(xiàng)政策內(nèi)涵、了解每項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策的準(zhǔn)入門檻的前提下,還要了解個(gè)體納稅人之間的差異,為其提供最具有針對(duì)性、實(shí)用性的服務(wù),最大限度保障納稅人的權(quán)益。因此,納稅服務(wù)工作者必須要能夠在短時(shí)間內(nèi)充分消化、吸收、整合各項(xiàng)稅收政策,為納稅人提供多樣的個(gè)性化服務(wù),滿足個(gè)人訴求。
近年來,隨著稅法宣傳活動(dòng)的不斷深入,納稅人法律意識(shí)/維權(quán)意識(shí)越來越高,對(duì)納稅服務(wù)人員的工作特別是服務(wù)質(zhì)量提出了越來越高的要求。納稅服務(wù)工作者每天要面對(duì)形形色色的納稅人,尤其在稅收優(yōu)惠政策的執(zhí)行過程中,由于牽涉部門較多,人為控制因素相對(duì)較大,納稅服務(wù)工作人員常常處于被動(dòng)執(zhí)行的狀態(tài),很容易引起矛盾糾紛的出現(xiàn)。對(duì)于納稅服務(wù)工作者來說,相比勞累,更難以接受納稅人的不理解,不支持,不配合,擔(dān)心納稅人對(duì)自己納稅服務(wù)質(zhì)量和執(zhí)法水平是否滿意,也加重了納稅服務(wù)工作人員的心理負(fù)擔(dān)。
不敢有半點(diǎn)懈怠與馬虎,心理負(fù)擔(dān)和壓力越來越大。同時(shí),作為納稅服務(wù)的前沿陣地,前臺(tái)窗口不僅直面納稅人,而且是地稅機(jī)關(guān)內(nèi)部考察交流的必經(jīng)部門,負(fù)荷著更大的無形壓力。
由于地稅部門實(shí)行垂直管理,機(jī)關(guān)人事結(jié)構(gòu)呈金字塔形,對(duì)事業(yè)的成功往往存在著很大的不確定性。在干部的使用上,干部選拔任用科學(xué)化、規(guī)范化、制度化還有待完善,對(duì)事業(yè)前途的種種憂慮使基層納稅服務(wù)者往往感到力不從心,產(chǎn)生沉重的思想包袱。另一方面,從納稅服務(wù)工作人員現(xiàn)狀來看,受到公務(wù)員編制的影響,干部隊(duì)伍近年來“新鮮血液”補(bǔ)充極少,整個(gè)人員結(jié)構(gòu)已出現(xiàn)了嚴(yán)重的老齡化傾向。
企業(yè)對(duì)職工的心理培訓(xùn)和疏導(dǎo)工作都特別重視,也特比專業(yè)。事實(shí)上,地稅部門納稅服務(wù)工作也是一個(gè)服務(wù)型的行業(yè),每天與形形色色的納稅人打交道,因此,納稅服務(wù)工作人員也需要進(jìn)行積極的情緒引導(dǎo),建立納稅服務(wù)人員的心理疏導(dǎo)機(jī)制具有十分重大的現(xiàn)實(shí)意義。
通過對(duì)大量征納矛盾分析,我們不難發(fā)現(xiàn),很多征納矛盾雖然是由物質(zhì)利益分配引發(fā)的,但矛盾是否能積聚并引發(fā),關(guān)鍵是當(dāng)事人心理調(diào)適的后果。首先,通過建立心理疏導(dǎo)機(jī)制,能夠加大對(duì)納稅服務(wù)人員的心理干預(yù)力度,有效緩解乃至消除納稅服務(wù)工作人員長(zhǎng)期積累的不良情緒,打開“心結(jié)”,重拾“為國(guó)聚財(cái)、為民收稅”的工作信念。其次,通過建立完善的多層次的心理疏導(dǎo)機(jī)制,即是構(gòu)建了一個(gè)合理的矛盾疏導(dǎo)機(jī)制,是從根本上減少征納關(guān)系中不和諧因素,構(gòu)建平等互信、和諧文明征納關(guān)系的有效方式。
心理問題與軀體疾病一樣,其緩解與痊愈在某種程度上都要依靠機(jī)體的自然成長(zhǎng)。心理修通就是幫助人們主動(dòng)發(fā)揮內(nèi)因的作用,在自省的基礎(chǔ)上朝著身心健康的方向發(fā)展。首先,通過建立良好的心理疏導(dǎo)機(jī)制,讓納稅服務(wù)人員進(jìn)一步了解和認(rèn)識(shí)自己的工作,清楚自身心理不適和情緒障礙的來源,從而塑造自尊自信、理性平和、積極向上的健康心態(tài)。其次,通過建立良好的心理疏導(dǎo)機(jī)制,有助于培養(yǎng)他們的理想信念,提高他們的心理承受能力、心理對(duì)抗能力以及心理調(diào)節(jié)能力,有助于他們?cè)谌粘9ぷ髦幸愿臃e極向上的心態(tài)應(yīng)對(duì)各種困難與挑戰(zhàn)。
我國(guó)稅收工作在理念、行為、制度等方面正發(fā)生著積極而深刻的變化,為了適應(yīng)新常態(tài)下納稅人權(quán)利意識(shí)不斷增強(qiáng)的趨勢(shì),納稅服務(wù)工作也要進(jìn)行調(diào)整,實(shí)現(xiàn)全面提升。首先,通過建立良好的心理疏導(dǎo)機(jī)制,引導(dǎo)納稅服務(wù)工作人員心態(tài)朝良性方向發(fā)展,實(shí)現(xiàn)內(nèi)心世界的自我調(diào)適、自我和諧,有利于實(shí)現(xiàn)個(gè)人的職業(yè)期望。其次,通過建立良好的心理疏導(dǎo)機(jī)制,可以激發(fā)人員工作熱情,深化全員服務(wù)理念,強(qiáng)化服務(wù)措施,形成合力提升服務(wù)水平,以最飽滿的精神面貌迎接新常態(tài)下的納稅服務(wù)工作。
由于納稅服務(wù)工作人員的心理壓力來自多個(gè)方面,在過去很長(zhǎng)時(shí)間里我們一直忽視納稅服務(wù)人員的心理問題,在人才隊(duì)伍建設(shè)中也存在“重技能,輕心理,重教育,輕溝通”的現(xiàn)象,一味地偏重對(duì)納稅服務(wù)人員進(jìn)行思想教育和業(yè)務(wù)訓(xùn)練。據(jù)有關(guān)專家分析,一個(gè)人的身體狀況與心理健康程度是統(tǒng)一的,納稅服務(wù)工作人員存在心理問題,不但危及員工自身的身心健康,而且直接影響地稅部門的形象和工作績(jī)效。筆者認(rèn)為,建立心理疏導(dǎo)機(jī)制,解決納稅服務(wù)人員職業(yè)心理危機(jī)可以從組織保障、方法內(nèi)容、人才隊(duì)伍建設(shè)和營(yíng)造環(huán)境氛圍幾個(gè)方面入手。
為了保證納稅服務(wù)心理疏導(dǎo)工作積極有效地開展,建立健全組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制是保障,要切實(shí)抓好各項(xiàng)工作制度的落實(shí),使心理疏導(dǎo)工作走向制度化、規(guī)范化。
當(dāng)征納矛盾激化以后,如何防止小矛盾演變成大矛盾,小沖突演變成惡性案件,也是檢驗(yàn)納稅服務(wù)人員心理素質(zhì)的關(guān)鍵所在。通過設(shè)立突發(fā)事件處理崗,強(qiáng)化納稅服務(wù)人員的個(gè)人危機(jī)處理能力,及時(shí)把矛盾消除在萌芽階段。采取模擬真實(shí)情景的方式,加強(qiáng)演練,提高納稅服務(wù)工作人員遇事的忍耐性,降低矛盾激化的可能。
必須充分發(fā)揮心理疏導(dǎo)的主渠道作用,把心理疏導(dǎo)納入納稅服務(wù)工作內(nèi)容體系,切實(shí)做到有計(jì)劃/有方案/有安排。心理疏導(dǎo)評(píng)議制度可以結(jié)合當(dāng)前“互聯(lián)網(wǎng)+”模式,通過微信平臺(tái)將以往“紙張式”靜態(tài)評(píng)議搬到互聯(lián)網(wǎng)上,實(shí)現(xiàn)微信互動(dòng)式評(píng)議,充分調(diào)動(dòng)心理教育疏導(dǎo)的積極性和主動(dòng)性。
做好當(dāng)前納稅服務(wù)工作人員心理疏導(dǎo)工作不僅需要融入心理疏導(dǎo)新理念,注入人文關(guān)懷,更需要探索構(gòu)建一個(gè)尊重、民主、寬容的心理疏導(dǎo)工作新模式,從而增強(qiáng)納稅服務(wù)隊(duì)伍的凝聚力,感召力和戰(zhàn)斗力,為促進(jìn)地稅事業(yè)的發(fā)展注入生機(jī)與活力。
文化對(duì)人具有潛移默化和“潤(rùn)物細(xì)無聲”的作用。納稅服務(wù)隊(duì)伍應(yīng)當(dāng)借助推進(jìn)地稅文化建設(shè)工作的機(jī)遇,在地稅文化建設(shè)的具體工作中,考慮并融入心理疏導(dǎo)因素,倡導(dǎo)和諧理念,弘揚(yáng)豁達(dá)、寬容的樂觀主義精神,教導(dǎo)納稅服務(wù)工作人員以開闊的心胸和積極的心態(tài),管理自己的情緒,并學(xué)會(huì)化解與納稅人之間的矛盾。
一是咨詢指導(dǎo)性心理疏導(dǎo),心理咨詢是心理疏導(dǎo)最常見且運(yùn)用最廣的一種方法。心理咨詢?yōu)閷?duì)象提供了一個(gè)傾訴內(nèi)心煩惱、憂慮、苦悶的場(chǎng)所。通過心理咨詢能及時(shí)發(fā)現(xiàn)納稅服務(wù)人員的心理失常,及早進(jìn)行排解治療,心理咨詢能為納稅服務(wù)工作者實(shí)現(xiàn)發(fā)展、提高適應(yīng)環(huán)境的能力和提供具體的指導(dǎo)。二是生活對(duì)話式心理疏導(dǎo),積極“話療”。領(lǐng)導(dǎo)每月要與工作人員進(jìn)行一次談話,了解其工作生活情況,征求意見與建議。每逢人員調(diào)整、職務(wù)升遷、評(píng)先選優(yōu)、工作量大等敏感時(shí)期,領(lǐng)導(dǎo)要視情況及時(shí)與其談心。通過實(shí)施經(jīng)常的信仰、目標(biāo)、榮譽(yù)和情感激勵(lì),引導(dǎo)大家以崗位為榮,把握機(jī)遇,積極進(jìn)取。三是情感感化式心理疏導(dǎo)。人的情感是對(duì)客觀現(xiàn)實(shí)的特殊反映,也是對(duì)客觀事物態(tài)度的體驗(yàn)。進(jìn)行情感感化式心理疏導(dǎo),心理工作者要善于進(jìn)行角色換位思考,站在納稅服務(wù)工作人員的角度設(shè)身處地為他們著想,用真摯的情感感動(dòng)人、感化人、感染人。對(duì)心理狀況不佳的疏導(dǎo)對(duì)象,要運(yùn)用自己健康情感的感染力對(duì)其實(shí)施感化疏導(dǎo),具體指用自己對(duì)地稅事業(yè)的責(zé)任感,對(duì)納稅服務(wù)工作的熱愛之情,以及積極樂觀,勇于挑戰(zhàn)的拼搏精神,使疏導(dǎo)對(duì)象從中受到深刻觸動(dòng)和極大鼓舞。
經(jīng)驗(yàn)表明,許多成功的企業(yè)在面對(duì)激烈競(jìng)爭(zhēng)和日益加快的工作節(jié)奏的時(shí)候都有一套有助于釋放心理壓力的做法??梢酝ㄟ^拓寬釋放心理壓力的渠道,推進(jìn)心理疏導(dǎo)工作機(jī)制的運(yùn)行。以內(nèi)容多樣,形式多變的文藝活動(dòng),健康向上豐富多彩的體育活動(dòng)為載體,強(qiáng)化參與意識(shí),提高參與興趣,使納稅服務(wù)工作者在地稅文化活動(dòng)中陶冶情操,展現(xiàn)自我,愉悅身心,從而減輕他們來自工作生活等方面的心理壓力。
一支具有一定專業(yè)技能并樂于奉獻(xiàn)的心理工作者隊(duì)伍,是建構(gòu)心理疏導(dǎo)體系的關(guān)鍵。為此,要積極創(chuàng)新形式,加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)有基層心理工作者隊(duì)伍能力素質(zhì)的培養(yǎng),使其充分適應(yīng)新常態(tài)下的心理疏導(dǎo)工作。
總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),掌握科學(xué)的心理疏導(dǎo)方法處置矛盾糾紛。
要建立納稅服務(wù)工作人員的心理疏導(dǎo)機(jī)制,除了發(fā)揮以基層心理工作者為主的心理骨干隊(duì)伍作用以外,還應(yīng)積極建設(shè)心理咨詢師隊(duì)伍。由于心理疏導(dǎo)是新時(shí)期思想政治教育的一種新興方法,其中包含的心理咨詢、心理治療、心理干預(yù)等專業(yè)技術(shù)都對(duì)主體提出了更高的要求,僅依靠基層心理工作者的業(yè)余培訓(xùn)難以滿足。為此,必須要在基層單位建設(shè)心理咨詢師隊(duì)伍,通過與高校聯(lián)系,邀請(qǐng)一些具備了相關(guān)專業(yè)資質(zhì)的心理輔導(dǎo)師作為單位客座教師,定期舉辦心理健康知識(shí)講座,傳授專長(zhǎng)知識(shí);有計(jì)劃地組織基層心理工作者到地方心理工作科研單位參觀見習(xí),了解心理疏導(dǎo)工作的前沿理論和高效手段,要把基層心理工作者與專業(yè)咨詢師結(jié)合起來,在專家?guī)в?xùn)的基礎(chǔ)上,提高全局心理疏導(dǎo)人才隊(duì)伍的綜合實(shí)力。
“軟”環(huán)境方面,加大對(duì)心理疏導(dǎo)工作的資金投入,為納稅服務(wù)工作人員發(fā)放“精神”福利。購(gòu)置發(fā)放一些大眾化、入門級(jí)的心理圖書,訂閱心理學(xué)相關(guān)雜志,供廣大的納稅服務(wù)工作人員閱讀學(xué)習(xí),開闊視野;開展內(nèi)容豐富、形式多樣的文藝活動(dòng),消除煩悶感、緊張感、失落感、自卑感等不良情緒,獲取成就感、自豪感、滿足感和快樂感等良性情緒,營(yíng)造濃厚的心理教育和疏導(dǎo)的氛圍。
為納稅服務(wù)工作人員提供全方位、多樣化的心理疏導(dǎo)服務(wù)。同時(shí),積極優(yōu)化和諧團(tuán)結(jié)的人際關(guān)系,努力形成關(guān)系融洽、健康向上的氛圍,為納稅服務(wù)工作人員的心理轉(zhuǎn)變和健康發(fā)展提供保障。
度工作調(diào)研報(bào)告篇二
根據(jù)縣委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《關(guān)于報(bào)送人才工作有關(guān)情況的通知》要求,現(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下:
(一)高標(biāo)準(zhǔn)引進(jìn)人才。
十二五期間,縣文體局針對(duì)文體工作隊(duì)伍現(xiàn)狀,積極面向社會(huì)和院校引進(jìn)招錄人才。近幾年分別從教育系統(tǒng)引進(jìn)游榮亮、黃曉燕等2名優(yōu)秀人才充實(shí)到文化館和圖書館,從鄉(xiāng)鎮(zhèn)遴選1名青年干部到縣文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法大隊(duì),今年從華中師范大學(xué)武漢傳媒學(xué)院引進(jìn)1名廣播電視編導(dǎo)專業(yè)的應(yīng)屆畢業(yè)生到縣文化館從事“非遺”工作。在招錄和引進(jìn)的過程中,堅(jiān)持不放松標(biāo)準(zhǔn)、不降低條件、不講人情關(guān)系,嚴(yán)把人才“進(jìn)口”關(guān),堅(jiān)持“公開、平等、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)”原則公開招聘專職工作人員,有效地改變了過去文體系統(tǒng)人才隊(duì)伍老化問題。
(二)多途徑培育人才。
一是培育文體專業(yè)人才。為提升整個(gè)文體系統(tǒng)隊(duì)伍的素質(zhì),我們結(jié)合工作實(shí)際制定“三?!被顒?dòng)方案和文體人才“鏈條式對(duì)接服務(wù)”工作方案,制定年輕干部導(dǎo)師制度,除了組織文體系統(tǒng)工作人員參加政治理論學(xué)習(xí)和繼續(xù)教育外,采用“走出去”學(xué)習(xí)的方式加強(qiáng)對(duì)文體人才的培養(yǎng)。文化館青年干部王夢(mèng)被組織部門選派到茅坪鎮(zhèn)農(nóng)辦鍛煉2年;業(yè)余體校派出3名老師到省體育局、市體育局參加社會(huì)指導(dǎo)員培訓(xùn);向省、市輸送青少年運(yùn)動(dòng)員50名,我縣級(jí)籍運(yùn)動(dòng)員曾曉云獲國(guó)家體育總局批準(zhǔn),成為國(guó)家劃船隊(duì)健將級(jí)運(yùn)動(dòng)員,目前正在備戰(zhàn)2016年奧運(yùn)會(huì)。文化館、劇團(tuán)選派數(shù)十名專業(yè)人才到省、市群藝館、美術(shù)館學(xué)習(xí)群眾文化輔導(dǎo)知識(shí)和進(jìn)修專業(yè)美術(shù)知識(shí)等等。去年,與藝術(shù)職業(yè)學(xué)院,采用院團(tuán)合作、定向委培“3+5”學(xué)制的人才培養(yǎng)模式,招收20名17周歲以下的從事花鼓戲的后備人才到藝術(shù)職業(yè)學(xué)院進(jìn)行學(xué)習(xí)。
二是培育鄉(xiāng)鎮(zhèn)和社會(huì)文體人才。分層次搞好文化培訓(xùn),每年對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)文化站長(zhǎng)進(jìn)行了改造提升專題培訓(xùn),提升了文化站長(zhǎng)的業(yè)務(wù)素質(zhì)??h文化館在選取100名熱心文化事業(yè)、經(jīng)常組織參與文化活動(dòng)的積極分子,對(duì)其進(jìn)行廣場(chǎng)舞、文化活動(dòng)策劃等業(yè)務(wù)培訓(xùn)5期。每年開展三級(jí)社會(huì)指導(dǎo)員培訓(xùn)工作達(dá)50人次以上,目前我縣有382名社會(huì)體育指導(dǎo)員。繼續(xù)深入實(shí)施農(nóng)民文化培訓(xùn)工程,指導(dǎo)培訓(xùn)民間藝術(shù)、體育健身活動(dòng)30余期,扶持壯大農(nóng)村文藝健身隊(duì)伍,培養(yǎng)一批扎根基層、服務(wù)基層的民間藝術(shù)體育人才。
三是培育民間工藝傳承人。我縣現(xiàn)有農(nóng)村文化人才30余人,分別為國(guó)家級(jí)“非遺”項(xiàng)目《嗚音》樂器制作人王德晶、省級(jí)“非遺”項(xiàng)目《沖菜制作工藝》和《鹿苑茶制作工藝》傳承人郝傳平、譚思寶,還有花鼓戲等民間文化表演等農(nóng)村人才。我們除了每年組織民間文藝調(diào)演、免費(fèi)參加人社部門組織的技術(shù)擂臺(tái)活動(dòng),讓農(nóng)村文化人才相互交流開展學(xué)習(xí)外,還積極組織農(nóng)村文化人才到國(guó)家級(jí)、省、市級(jí)去表演學(xué)習(xí)。2013年我們組織荷花鎮(zhèn)民間鄉(xiāng)土文化人才一行4人參加了省首屆“江欣苑”杯皮影戲展演活動(dòng),組織部分優(yōu)秀民間文化人才到參加“非遺”紀(jì)念日展演,組織荷花鎮(zhèn)文化鄉(xiāng)土人才一行9人在山東棗莊參加中國(guó)第十屆藝術(shù)節(jié)——中國(guó)民族器樂民間樂種組合展演(非職業(yè)組),進(jìn)入決賽最后獲得演奏獎(jiǎng),首次獲得國(guó)家級(jí)大獎(jiǎng)。我們還積極推薦王德晶、譚思寶、郝傳平等為省大師級(jí)民間工藝傳承人才。
(三)完善人才服務(wù)群眾機(jī)制。
堅(jiān)持文體人才全心全意服務(wù)社會(huì)、服務(wù)群眾。我們建立了嫘祖文化人才群英錄,選定12名優(yōu)秀的文化體育人才,分為體育活動(dòng)策劃指導(dǎo)、文化活動(dòng)輔導(dǎo)培訓(xùn)等多個(gè)門類,制作人才類別卡,下發(fā)到全縣117個(gè)村和社區(qū)居委會(huì),用于方便及時(shí)指導(dǎo)群眾開展文化體育活動(dòng)。文體人才發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì),每年主辦、承辦和協(xié)辦全縣大型的文體活動(dòng)10余場(chǎng)次,指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位開展文體活動(dòng)每年不少于50余次。每年開展送戲下鄉(xiāng)150余場(chǎng)次,開展少兒舞蹈、音樂、繪畫等培訓(xùn)和乒乓球、籃球、羽毛球等培訓(xùn),培訓(xùn)人數(shù)達(dá)2000余人。文化館、圖書館常年開展免費(fèi)開放,開展讀書征文和書畫比賽等活動(dòng),為豐富我縣人民群眾的文化生活提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。
“十二五”期間,我們?cè)谌瞬排囵B(yǎng)工作上取得一定成績(jī),但人才依然短缺。尤其是缺乏領(lǐng)軍人才,在文藝創(chuàng)作、文藝輔導(dǎo)、“非遺”傳承和保護(hù)、體育教練等更顯突出。在人才引進(jìn)上、人才培養(yǎng)上和服務(wù)人才上還存在諸多問題。
(一)加大文體人才的培養(yǎng),建立良好的培養(yǎng)投入機(jī)制。通過宣傳和教育,使全社會(huì)從全面建設(shè)小康社會(huì)、推進(jìn)社會(huì)主義文化大繁榮大發(fā)展的戰(zhàn)略高度,認(rèn)識(shí)開發(fā)文體人才資源的重要性、緊迫性。統(tǒng)籌研究制定文體事業(yè)單位人才的培養(yǎng)、吸引、使用的政策措施,加大資金投入,用于緊缺文體人才的引進(jìn)、有突出貢獻(xiàn)文體人才的獎(jiǎng)勵(lì)、特殊急需文體人才的培養(yǎng)資助等。
(二)加強(qiáng)文體人才的領(lǐng)導(dǎo),創(chuàng)新文體系統(tǒng)人才隊(duì)伍建設(shè)模式。牢固樹立“人才是文體事業(yè)發(fā)展的第一資源”的理念,遵循文體事業(yè)發(fā)展的內(nèi)在規(guī)律和文體人才特點(diǎn),從市民對(duì)文體生活的需求出發(fā),更新觀念,創(chuàng)新機(jī)制,進(jìn)一步加大我縣文體人才引進(jìn)、開發(fā)力度,為“三個(gè)”建設(shè)提供人才智力保證。
(三)強(qiáng)化文體人才的競(jìng)爭(zhēng),建立健全科學(xué)的人才考評(píng)機(jī)制。根據(jù)文體行業(yè)各自特點(diǎn),對(duì)不同崗位建立一套科學(xué)客觀、操作性強(qiáng)的崗位能力標(biāo)準(zhǔn)體系,將崗位能力標(biāo)準(zhǔn)作為使用的依據(jù)、考核的方向、培訓(xùn)的目標(biāo);對(duì)文體事業(yè)單位人員實(shí)行不定期考試與考核,保證文體事業(yè)單位人員素質(zhì)不斷提升。
(四)關(guān)愛文體人才的群體,努力建設(shè)一支政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)正的文體工作隊(duì)伍。努力創(chuàng)造有利于文體人才成長(zhǎng)和發(fā)展的良好環(huán)境,千方百計(jì)改善他們工作、創(chuàng)作、學(xué)習(xí)的條件和生活待遇,充分調(diào)動(dòng)其工作的積極性和藝術(shù)創(chuàng)造性,不斷激發(fā)其工作熱情,做到人才引得進(jìn),留得住,從而為我縣文體事業(yè)的快速發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的人才基礎(chǔ)。
加大對(duì)體育教練,文藝創(chuàng)作,音樂、舞蹈、美術(shù)輔導(dǎo)老師、廣播電視采編播人員等專業(yè)技術(shù)人才引進(jìn)力度。
度工作調(diào)研報(bào)告篇三
研究解決反邪教工作中的實(shí)際問題防范和處理邪教工作因其政治性、綜合性和政策性強(qiáng)等特點(diǎn),抓工作落實(shí)的重要性愈顯突出。其工作特點(diǎn)要求我們要善于從政治的角度來分析、思考和解決問題。這就要求我們從事具體工作的單位和工作人員必須善于協(xié)調(diào)和調(diào)動(dòng)方方面面的力量共同參與反邪教工作,并且嚴(yán)格依法按政策辦事,穩(wěn)妥有效的推進(jìn)工作。近年來,隨著斗爭(zhēng)形勢(shì)不斷變化,少數(shù)基層干部滋生了松懈麻痹思想,重視程度有所下降,落實(shí)力度減弱和落實(shí)不平衡等問題隨之出現(xiàn),在一定程度上影響了工作的開展。
(一)防范工作人員的素質(zhì)仍需進(jìn)一步提高。隨著反邪教斗爭(zhēng)的不斷深入,形勢(shì)的不斷變化,對(duì)防范系統(tǒng)工作人員的素質(zhì)提出了更高的要求,雖然基層工作人員較好的發(fā)揮了作用,推動(dòng)了反邪教工作的開展,但在新形勢(shì)新環(huán)境下,仍有一些不完善的地方,需不斷提高,以適應(yīng)工作的要求和形勢(shì)的發(fā)展。
(二)個(gè)別村干部存在麻痹思想,工作缺乏主觀能動(dòng)性。由于防范工作是一項(xiàng)長(zhǎng)期工作,進(jìn)而出現(xiàn)個(gè)別干部的`反邪教思想麻痹,重視程度有所下降,工作力度進(jìn)強(qiáng)時(shí)弱的問題。一些村干部對(duì)反邪教工作重視不夠,認(rèn)識(shí)不到位,致使基層防范隊(duì)伍不健全,戰(zhàn)斗力不強(qiáng)。有的基層干部只注意到了本村的斗爭(zhēng)形勢(shì)的平穩(wěn),不留意全局形勢(shì)的復(fù)雜,認(rèn)為主動(dòng)權(quán)已牢牢掌握,邪教根本掀不起風(fēng)浪,致使工作應(yīng)付缺乏主觀能動(dòng)性,任務(wù)落實(shí)緩慢。
(三)對(duì)村(居)的工作督導(dǎo)缺乏力度,獎(jiǎng)懲制度不嚴(yán)明。督導(dǎo)的職能作用不能得到充分發(fā)揮,對(duì)上級(jí)防范部門的指示和要求制定的措施不具體,致使工作進(jìn)展慢,落實(shí)難。工作獎(jiǎng)懲及責(zé)任追究制沒有量化到人,因責(zé)任不明確而出現(xiàn)落實(shí)不力的問題。
(一)明確工作責(zé)任,建立責(zé)任機(jī)制。
鎮(zhèn)級(jí)防范部門的一個(gè)重要職能就是協(xié)助區(qū)級(jí)防范領(lǐng)導(dǎo)小組明確和落實(shí)好村(居)的工作責(zé)任。一要明確基層的責(zé)任。目的是讓村(居)有“后顧之憂”,才能自我加壓。要制定防范工作年度的總體目標(biāo),以此來統(tǒng)領(lǐng)全年的防范工作。同時(shí),進(jìn)一步細(xì)化目標(biāo)責(zé)任制,對(duì)重點(diǎn)工作分項(xiàng)、量化、細(xì)化。階段性的工作中,再制定專項(xiàng)行動(dòng)目標(biāo),使總體目標(biāo)與階段性目標(biāo)相結(jié)合,達(dá)到調(diào)動(dòng)基層工作積極性的目的。二要制定責(zé)任追究制。在村(居)的具體工作中,針對(duì)性的完善責(zé)任追究制,要求基層單位在貫徹落實(shí)區(qū)、鎮(zhèn)防范辦部署的每項(xiàng)工作中,都要明確責(zé)任人,都要嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任,將責(zé)任量化到人,嚴(yán)格考核。對(duì)工作開展不力、進(jìn)展緩慢、推諉扯皮、沒能按時(shí)完成任務(wù)的單位,將嚴(yán)肅追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任,取消該單位年終產(chǎn)評(píng)先資格,真正做到事事有人管,事事有人干。比如對(duì)邪教人員的防控工作中,可以采取鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部、村干部、家屬“三位一體”的防控機(jī)制,明確鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部為責(zé)任人,經(jīng)常入村入戶,聯(lián)系村干部,聯(lián)絡(luò)習(xí)練人員家屬,和習(xí)練人員面對(duì)面進(jìn)行交流,這樣就能時(shí)刻掌握人員思想現(xiàn)狀,對(duì)防控工作負(fù)責(zé)。
(二)、加強(qiáng)工作協(xié)調(diào),促進(jìn)工作開展。
防范工作涉及的部門和范圍較廣,如綜合協(xié)調(diào)不力,往往難以落實(shí)。面對(duì)這些客觀存在的問題,如何使“綜合協(xié)調(diào)”發(fā)揮出最好的效果,使反邪教工作正常,高效開展,我們應(yīng)主要做好以下三方面工作。一是要加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí),從思想上認(rèn)識(shí)到反邪教工作的重要性。除了組織基層人員學(xué)習(xí)有關(guān)上級(jí)文件外,還要學(xué)以國(guó)家有關(guān)政策、法律法規(guī)等知識(shí),樹立大局意識(shí),責(zé)任意識(shí),使反邪教工作人員有高度的政治敏銳性和政治責(zé)任感;要對(duì)黨有絕對(duì)忠誠(chéng)的思想,從而能以高度的熱情投身到反邪教工作中。二是要做好村與村的工作協(xié)調(diào)。由于習(xí)練人員分散的特點(diǎn),不僅要看好自家的人,還要在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開展好整治工作,特別是在敏感日和重大活動(dòng)期間,協(xié)調(diào)各村,開展清查統(tǒng)一行動(dòng),對(duì)暫時(shí)脫離監(jiān)控視線人員進(jìn)行協(xié)調(diào)聯(lián)系予以防控,聯(lián)手推進(jìn)反邪教工作的開展。如長(zhǎng)期在廠企工作的人員,我們可以協(xié)調(diào)村(居)及廠企,對(duì)他們聯(lián)合監(jiān)控,使在冊(cè)人員不因工作或居住問題出現(xiàn)在“兩不管”而脫離監(jiān)控視線。三是強(qiáng)化信息反饋。在具體工作中我們及時(shí)把上級(jí)防范和處理邪教問題工作的要求同本鎮(zhèn)實(shí)際緊密結(jié)合起來,正確分析斗爭(zhēng)形勢(shì),找準(zhǔn)工作的切入點(diǎn)和著力點(diǎn),提出有針對(duì)性的對(duì)策和建議。政策性的問題多請(qǐng)示,難點(diǎn)問題爭(zhēng)取上級(jí)支持,使需要協(xié)調(diào)解決的工作引起領(lǐng)導(dǎo)重視和支持,從而有效地避免工作的盲目性。
(三)加強(qiáng)工作督導(dǎo),嚴(yán)明獎(jiǎng)懲機(jī)制。
督導(dǎo)檢查是推進(jìn)工作落實(shí)的重要環(huán)節(jié),要把發(fā)揮督導(dǎo)職能作為解決落實(shí)難的關(guān)鍵來抓,并制定防范工作獎(jiǎng)懲規(guī)定,在推進(jìn)防范工作中發(fā)揮重要作用。一是加強(qiáng)工作督導(dǎo)。在每項(xiàng)工作部署后,每個(gè)重要敏感期,都逐村進(jìn)行督導(dǎo),實(shí)地檢查工作開展情況。對(duì)難落實(shí)的工作列為重點(diǎn)檢查內(nèi)容,堅(jiān)持定期、不定期的真督實(shí)查,明確村(居)一把手為第一責(zé)任人。每季度對(duì)村(居)工作開展情況進(jìn)行評(píng)分,直接與干部工資掛鉤。二是嚴(yán)明獎(jiǎng)懲機(jī)制。在反邪教工作中,依據(jù)區(qū)委政策制定系列獎(jiǎng)懲激勵(lì)機(jī)制。根據(jù)區(qū)防范辦工作要求,制定防范工作百分考核細(xì)則,實(shí)行年終考核與日??荚u(píng)相結(jié)合的辦法,對(duì)村(居)實(shí)行綜合考核,對(duì)落實(shí)不力及人員失控的單位實(shí)行一票否決。對(duì)反邪教重點(diǎn)工作中有突出表現(xiàn)的村(居)進(jìn)行表彰,對(duì)群眾積極參與反邪教斗爭(zhēng)的行為,要給予一定的物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。
(一)加強(qiáng)政治業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高人員素質(zhì)。
專業(yè)培訓(xùn)是提高防范系統(tǒng)人員素質(zhì)的一個(gè)重要方法。建議盡量多組織開展一些專門培訓(xùn),采取走出去、請(qǐng)進(jìn)來等方式,以及經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)、學(xué)習(xí)觀摩會(huì)、知識(shí)講座等形式,擴(kuò)大培訓(xùn)面,進(jìn)一步提高工作人員的綜合素質(zhì)。
(二)加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作,加大督導(dǎo)力度。
加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作,使鎮(zhèn)級(jí)防范部署工作能落實(shí)。要和正在開展的社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)緊密結(jié)合,在整體工作中部署上納上防范和處理邪教問題工作;加大督導(dǎo)力度,建議領(lǐng)導(dǎo)重視對(duì)基層工作的檢查督導(dǎo),并給予政策支持。
度工作調(diào)研報(bào)告篇四
新華村位于盤城鎮(zhèn)西北角,屬于xx村,全村共有農(nóng)業(yè)人口1866人,外來人口240人,下轄19個(gè)村民小組。近年來我村的人民調(diào)解工作,在上級(jí)有關(guān)部門的具體指導(dǎo)下始終堅(jiān)持“調(diào)防結(jié)合,以防為主”多種手段,協(xié)同作戰(zhàn)的工作方針,積極構(gòu)筑“大調(diào)解”的格局,努力守住社會(huì)治安綜合治理的“第一道防線”,為維護(hù)本地的社會(huì)穩(wěn)定作出了一定成績(jī)。20xx年以來,調(diào)委會(huì)共調(diào)解各類民間糾紛42起調(diào)解成功率達(dá)95%,幾年來,無因調(diào)解不及時(shí)和調(diào)解不當(dāng)而造成民轉(zhuǎn)刑案件和非正常死亡的發(fā)生。我們主要從以下幾個(gè)方面來展開工作的:
一是把人民調(diào)解工作納入村委會(huì)、村支部的重要議事日程,成立由村主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng),民兵、共青婦等人員為成員的村調(diào)解委員。
二是在各村民小組和村屬企業(yè)成立調(diào)解工作小組,由各村民小組和企業(yè)負(fù)責(zé)人擔(dān)任調(diào)解工作小組長(zhǎng)。目前,全村共有調(diào)解小組25個(gè),調(diào)解人員80人,年齡在55以下的占65,高中文化程度以上的占88。另外,我們還根據(jù)村里的實(shí)際情況組建了一支由老黨員、老干部、共青團(tuán)員、青年志愿者和調(diào)解員積極分子組成的義務(wù)“四員”隊(duì)伍。即:巡邏員、宣傳員、信息員、調(diào)解員。
三是建立調(diào)解工作協(xié)調(diào)體系。就是將全村19個(gè)村民和6個(gè)村屬企業(yè)劃成五個(gè)片區(qū),每片區(qū)由一名村調(diào)委會(huì)干部和其所工作的鎮(zhèn)機(jī)關(guān)職能對(duì)口部門聯(lián)系,積極做好協(xié)調(diào),根據(jù)糾紛性質(zhì)適時(shí)開展聯(lián)合調(diào)解。使全村調(diào)解工作真正形成“橫向到底、縱向到邊、左右協(xié)調(diào)、多方參與”的大調(diào)解格局。
四是抓好制度建設(shè)。村調(diào)委會(huì)建立例會(huì)、學(xué)習(xí)、請(qǐng)示匯報(bào)、糾紛排查和獎(jiǎng)懲制度,并與有關(guān)責(zé)任人簽定責(zé)任書,對(duì)完不成任務(wù)或工作不力的將給予處罰。
五是搞好培訓(xùn)。人民調(diào)解員除參加鎮(zhèn)司法所組織的培訓(xùn)外,村調(diào)委會(huì)還采取以會(huì)代訓(xùn)、學(xué)習(xí)交流的形式每季度組織一次培訓(xùn),組織他們系統(tǒng)學(xué)習(xí)調(diào)解知識(shí),使調(diào)解人員業(yè)務(wù)水平、調(diào)解技能和防矛盾激化能力都有了明顯的提高。
建立健全暢通的信息渠道是做好人民調(diào)解工作的重要措施之一。對(duì)于那些沒有預(yù)防到的糾紛一旦發(fā)生,可以以最快的速度通報(bào)信息,防止矛盾激化,使糾紛最大限度的得到解決。我們首先是在村民中加強(qiáng)普法教育。在維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的工作中,調(diào)解糾紛是治標(biāo),預(yù)防糾紛才是治本。而預(yù)防糾紛最好的辦法就是加強(qiáng)公民法律知識(shí)的普及宣傳,通過召開各種會(huì)議和黑板報(bào)、宣傳欄、致群眾公開信等形式向群眾宣講法律、法規(guī)和有關(guān)政策,大力開展法制宣傳教育活動(dòng),營(yíng)造法制氛圍,使群眾能自覺遵守公民道規(guī)范,并學(xué)會(huì)用法律維護(hù)自己的合法權(quán)益。在今年的“防非”工作中,兩次發(fā)放致群眾公開信1000余份,重點(diǎn)宣傳了《傳染病防治法》等相關(guān)內(nèi)容,為“防非”工作的全面勝利起到了一定的作用;其次是調(diào)解員通過向村民發(fā)放聯(lián)系電話卡,這樣就有效的疏通了信息渠道,在任何地方、任何時(shí)候都能在第一時(shí)間掌握各類糾紛信息,為最后的調(diào)解贏得了寶貴的時(shí)間。
一是苗頭性糾紛超前排查。
二是規(guī)律性糾紛按時(shí)排查。
三是上級(jí)布置的排查工作及時(shí)完成。
國(guó)慶、元旦等重大節(jié)日期間,婚姻糾紛較多;春耕、秋收秋種農(nóng)忙季節(jié),爭(zhēng)水、爭(zhēng)電、爭(zhēng)路、爭(zhēng)地等糾紛較多;春節(jié)前后贍養(yǎng)糾紛較多。對(duì)這些有明顯季節(jié)性的糾紛,我們都超前部署,開展有針對(duì)性的重點(diǎn)排查,并使之制度化。四是特殊性糾紛及時(shí)排查。圍繞我村近兩年農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐加快和土地流轉(zhuǎn)承包等敏感問題,及時(shí)展開糾紛排查,既掌握了大量的矛盾隱患,又了解了群眾對(duì)一些相關(guān)政策出臺(tái)和實(shí)施的意見。另外就是開展糾紛專項(xiàng)治理,我們針對(duì)民間糾紛的特點(diǎn),以防止矛盾激化為重點(diǎn),在開展糾紛排查的基礎(chǔ)上,每季度堅(jiān)持開展一次糾紛專項(xiàng)治理,并邀請(qǐng)鎮(zhèn)司法所的同志給予指導(dǎo)。過去,我村是遠(yuǎn)近聞名的“落后村”,父親告兒子的事時(shí)有發(fā)生,為一點(diǎn)雞毛蒜皮的小事打得頭破血流,現(xiàn)在這種現(xiàn)象已經(jīng)明顯得到改觀。
所謂疑難糾紛,顧名思義就是糾紛疑義大,難以調(diào)處民間的糾紛。我們通過分析主要包括兩種形式:一是糾紛經(jīng)多次調(diào)處,當(dāng)事人對(duì)糾紛仍各持己見,未能達(dá)成調(diào)解協(xié)議;二是糾紛經(jīng)過調(diào)處達(dá)成了調(diào)解協(xié)議,但在履行過程中一方或雙方反悔,產(chǎn)生新的糾紛。調(diào)處疑難糾紛所采用的方法是否有效,不僅關(guān)系到調(diào)處結(jié)果的優(yōu)劣,而且直接考驗(yàn)著調(diào)解工作人員的素質(zhì)和水平。調(diào)處疑難糾紛總的方法是,通過深入細(xì)致的調(diào)查,全面了解糾紛發(fā)生的起因、背景和過程,有的放失的對(duì)當(dāng)事人進(jìn)行耐心細(xì)致地教育和疏導(dǎo),幫助當(dāng)事人及時(shí)化解矛盾,消除隔閡,恢復(fù)和睦相處的關(guān)系。我們?cè)谡{(diào)解工作實(shí)踐中總結(jié)出以下幾種方法。
一是解結(jié)法。在調(diào)解鄰里、家庭關(guān)系等造成的疑難糾紛時(shí),要善于在摸清糾紛原由的基礎(chǔ)上,分別做好當(dāng)事人的工作,澄清是非,使之求大同,存小異,互涼互讓,消除隔閡。前不久,我村伏莊組潘某家的狗把自己弟弟家小孩給咬傷了,按正常情況賠個(gè)醫(yī)藥費(fèi)就完事了,可潘某說什么也不肯賠錢。調(diào)解工作小組多次上門做工作也沒有結(jié)果。村調(diào)委會(huì)得知此事,又重新做了調(diào)查,發(fā)現(xiàn)原來兄弟倆一直為菜地水溝鬧得不愉快,村里把水溝問題解決以后,潘某主動(dòng)把醫(yī)藥費(fèi)送到弟弟手里,現(xiàn)在兩家已經(jīng)和好如初了。
二是借力法。調(diào)解工作主要是靠調(diào)解人員向當(dāng)事人講法、說理,這對(duì)于多數(shù)當(dāng)事人是有效的,但少數(shù)當(dāng)事人卻認(rèn)為,調(diào)委會(huì)的調(diào)解沒什么約束力,你講你的,我干我的。在這種情況下,有必要借助有關(guān)單位、部門對(duì)當(dāng)事人的管理權(quán)威和約束力,以彌補(bǔ)調(diào)委會(huì)在此方面的不足。去年9月,我村五東組村民鄧玉蘭在部隊(duì)農(nóng)場(chǎng)工地上干活時(shí),因包工頭安全意識(shí)不強(qiáng),導(dǎo)致一面山墻倒塌砸傷了鄧的左腿,最后造成鄧左腿高位截肢。傷者家屬在賠償費(fèi)用等方面與用工單位、包工頭分歧較大,使傷者家屬情緒極不穩(wěn)定,如不及時(shí)做好有關(guān)工作,對(duì)方很可能有過激行為。
村調(diào)委會(huì)感到事態(tài)嚴(yán)重,隨即與鎮(zhèn)司法所、勞動(dòng)所等相關(guān)部門聯(lián)系,研究對(duì)策,齊抓共管,兵分幾路先后20余次做傷者家屬工作,積極與用工單位、包工頭協(xié)調(diào),保證了近5萬元的治療費(fèi)用及時(shí)到位,確保傷者得到了及時(shí)有效地救治,較好地穩(wěn)定了傷者及家屬的情緒。由于此糾紛專業(yè)性強(qiáng),賠償標(biāo)的較高,雙方分歧大,村調(diào)委會(huì)及時(shí)做好雙方的穩(wěn)定工作,并積極與有關(guān)部門聯(lián)系,使之順利地走上了法律訴訟程序。
度工作調(diào)研報(bào)告篇五
縣域文化市場(chǎng)是我國(guó)文化市場(chǎng)的重要組成部分,是社會(huì)主義精神文明建設(shè)的前沿陣地,也是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要內(nèi)容。近年來,伴隨著文化事業(yè)的迅猛發(fā)展,xx縣域文化市場(chǎng)也極大豐富,但衍生出來的諸多新問題、新情況也日益暴露在公眾面前。
近年來,隨著我縣經(jīng)濟(jì)的快速健康發(fā)展,我縣的文化市場(chǎng)也得到了長(zhǎng)足發(fā)展,已基本形成了以圖書、音像制品銷售為主要內(nèi)容的出版物市場(chǎng),和以網(wǎng)吧、歌舞廳、游藝娛樂場(chǎng)所為主的文化娛樂市場(chǎng)。我縣現(xiàn)有文化經(jīng)營(yíng)單位7類125家,其中網(wǎng)吧18家,打字印刷業(yè)29家,圖書經(jīng)營(yíng)單位7家,音像制品經(jīng)營(yíng)單位6家,ktv歌舞廳6家,電子游戲廳3家,茶秀(棋牌室)56家。注冊(cè)資金約1116萬元,從業(yè)人員342人,年收入約1836.7萬元,年上繳稅金約73萬元。文化市場(chǎng)的快速發(fā)展,使之成為我縣第三產(chǎn)業(yè)的重要組成部分,在活躍城鄉(xiāng)文化生活、促進(jìn)文化消費(fèi)、推進(jìn)文化強(qiáng)縣建設(shè)、增加縣級(jí)財(cái)政收入等方面起著日趨重要的作用。文化市場(chǎng)的繁榮也帶來了廣闊的就業(yè)空間,為緩解我縣就業(yè)壓力做出了積極貢獻(xiàn)。
當(dāng)前我縣的文化市場(chǎng)管理存在的問題主要表現(xiàn)在:
一是網(wǎng)吧經(jīng)營(yíng)管理還不夠規(guī)范。實(shí)名登記上網(wǎng)制度雖有設(shè)立但沒有嚴(yán)格執(zhí)行,一些網(wǎng)吧業(yè)主受利益驅(qū)動(dòng),不拒絕借用他人身份證上網(wǎng)的行為,違規(guī)接納未成年人進(jìn)入網(wǎng)吧的現(xiàn)象依然存在;按規(guī)定,網(wǎng)吧的經(jīng)營(yíng)時(shí)間為8時(shí)至24時(shí),但部分網(wǎng)吧仍然存在超時(shí)營(yíng)業(yè)的現(xiàn)象;相關(guān)法規(guī)明令禁煙,網(wǎng)吧也按規(guī)定設(shè)立了禁止吸煙的標(biāo)識(shí)牌,但網(wǎng)吧內(nèi)吸煙情況仍然十分嚴(yán)重,部分業(yè)主不僅提供煙灰缸,甚至還出售香煙,消防安全存在隱患。二是黑網(wǎng)吧屢禁不止。由于我縣對(duì)網(wǎng)吧數(shù)量實(shí)行總量控制,而經(jīng)營(yíng)網(wǎng)吧又有一定的利潤(rùn)空間,在難以申請(qǐng)到經(jīng)營(yíng)許可的情況下,部分業(yè)主就擅自開張,導(dǎo)致黑網(wǎng)吧仍然存在。近年來雖經(jīng)查禁打擊,但因需求市場(chǎng),往往屢禁不止。相對(duì)于合法登記的網(wǎng)吧,黑網(wǎng)吧脫離監(jiān)管視線,經(jīng)營(yíng)更加不規(guī)范,因而危害更大。三是盜版、色情書報(bào)刊和音像制品銷售還未匿跡。雖然不敢公開叫賣,但交易更加謹(jǐn)慎、隱蔽。四是賭博游戲機(jī)依然存在。雖然每年公安機(jī)關(guān)都要查處,但因機(jī)器成本低廉,反彈迅速,治理難度大。五是棋牌室存在監(jiān)管真空。工商部門憑身份證就可發(fā)給執(zhí)照營(yíng)業(yè),公安部門也只在有舉報(bào)時(shí)才查處,不少棋牌室已成為事實(shí)上的合法賭博場(chǎng)所。
xx縣文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法大隊(duì)于20xx年xx月正式設(shè)立,編制10人,現(xiàn)有執(zhí)法人員5人,面對(duì)點(diǎn)散、面廣、線長(zhǎng)的監(jiān)管對(duì)象,縣級(jí)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)監(jiān)管任務(wù)繁重,執(zhí)法力量不足,深感鞭長(zhǎng)莫及。監(jiān)管重心主要集中在城區(qū),難以延伸到村、鎮(zhèn)。管理方式也以突擊檢查和巡回檢查為主,很難做到日常監(jiān)管常態(tài)化,廣大農(nóng)村文化市場(chǎng)成為管理的薄弱環(huán)節(jié)。
按照相關(guān)法律法規(guī),幾個(gè)主要職能部門的監(jiān)管職責(zé)是:文化部門管經(jīng)營(yíng),公安部門管治安,工商部門管證照。各職能部門在執(zhí)法過程中往往只注重本部門職責(zé)范圍內(nèi)的事項(xiàng),尚未形成有效的協(xié)調(diào)機(jī)制。對(duì)于執(zhí)法中碰到的涉及其他部門主管的違法經(jīng)營(yíng)行為,在線索移交、配合打擊、通報(bào)反饋方面的積極性、主動(dòng)性不高。電信等互聯(lián)網(wǎng)接入服務(wù)商考慮經(jīng)濟(jì)效益多、社會(huì)效益少,在查處黑網(wǎng)吧時(shí)配合不充分、不主動(dòng)。文化市場(chǎng)行政許可、登記情況,各上級(jí)行政管理部門最新出臺(tái)的有關(guān)文化市場(chǎng)管理的政策、文件、意見和管理措施等沒有互通有無,造成職能部門間對(duì)文化經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的變動(dòng)情況無法及時(shí)掌握,導(dǎo)致執(zhí)法時(shí)政策不清、情況不明。除上級(jí)布置的重大、專項(xiàng)整治任務(wù)外,各部門間的聯(lián)合執(zhí)法頻率不高。由于職能交叉,多頭執(zhí)法,難以形成威懾力。
根據(jù)上述存在的問題及其原因分析,對(duì)進(jìn)一步加強(qiáng)我縣文化市場(chǎng)監(jiān)管工作提出如下建議:
縣政府要始終堅(jiān)持先進(jìn)文化的前進(jìn)方向,按照一手抓繁榮,一手抓管理的方針,進(jìn)一步重視加強(qiáng)文化市場(chǎng)管理。要在加大財(cái)政資金投入文化建設(shè)的基礎(chǔ)上,積極鼓勵(lì)社會(huì)力量興辦文化產(chǎn)業(yè),重視發(fā)展群眾喜聞樂見、健康向上的文化產(chǎn)品,不斷滿足群眾日益增長(zhǎng)的精神文化需求。要加強(qiáng)對(duì)文化市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)業(yè)主的教育,增強(qiáng)其依法經(jīng)營(yíng)和執(zhí)行規(guī)定的自覺性。要嚴(yán)格網(wǎng)吧經(jīng)營(yíng)各項(xiàng)規(guī)章制度,從嚴(yán)查處違規(guī)接納未成年人等案件,切實(shí)執(zhí)行經(jīng)營(yíng)活動(dòng)場(chǎng)所禁煙等規(guī)定。要以鐵的手腕,采取專項(xiàng)整治的辦法,從源頭上查處和打擊以各種名義或形式舉辦的黑網(wǎng)吧。要加強(qiáng)掃黃打非力度,通過設(shè)立有獎(jiǎng)舉報(bào),加強(qiáng)日常巡查和突擊檢查,堅(jiān)決封堵非法出版物,著力清除色情文化垃圾,大力整治不規(guī)范娛樂場(chǎng)所。要加強(qiáng)棋牌室經(jīng)營(yíng)活動(dòng)場(chǎng)所的日常監(jiān)管,依法嚴(yán)厲打擊利用棋牌室進(jìn)行賭博活動(dòng)。要重視加強(qiáng)文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),加大培訓(xùn)力度,提高人員素質(zhì),并解決好縣文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法大隊(duì)的工作人員缺編問題。
明確各鎮(zhèn)政府在農(nóng)村文化市場(chǎng)綜合行政執(zhí)法工作中的職責(zé),突出村、鎮(zhèn)在農(nóng)村文化市場(chǎng)管理中的地位和作用。文化行政管理部門可針對(duì)現(xiàn)實(shí)情況,依法委托鎮(zhèn)綜合文化站行使農(nóng)村文化市場(chǎng)管理職責(zé),賦予非行政處罰的日常監(jiān)管職能。同時(shí)在不違背《行政許可法》的前提下簡(jiǎn)政放權(quán),建立文化市場(chǎng)行政許可基層受理呈報(bào)制度,將農(nóng)村文化市場(chǎng)項(xiàng)目的立項(xiàng)初審權(quán)交付村、鎮(zhèn),實(shí)現(xiàn)監(jiān)督關(guān)口前移。
縣文化市場(chǎng)管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組要落實(shí)例會(huì)制度,定期分析、研究、解決文化市場(chǎng)管理工作中存在的重大問題,要發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)作用,建立信息通報(bào)制度,及時(shí)交換互通文化市場(chǎng)行政許可、登記情況、查獲的重大案件以及上級(jí)行政管理部門出臺(tái)的最新政策、文件、意見和管理措施等。各職能部門要在明確工作職責(zé)和任務(wù)分工的基礎(chǔ)上,加強(qiáng)相互間的溝通和協(xié)調(diào),形成既各司其職、各負(fù)其責(zé)又相互支持、密切配合的工作格局。要加大聯(lián)合執(zhí)法的力度,提高執(zhí)法的頻率和效率,增強(qiáng)執(zhí)法的威懾力,解決文化市場(chǎng)管理中的難點(diǎn)和突出問題。要協(xié)調(diào)工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)、關(guān)工委等群眾團(tuán)體和義務(wù)監(jiān)督員參與開展群防群治,努力促進(jìn)文化市場(chǎng)健康規(guī)范發(fā)展。
度工作調(diào)研報(bào)告篇六
市工商局專門成立整治領(lǐng)導(dǎo)小組,確定了金融、保險(xiǎn)、汽車銷售、房地產(chǎn)、物業(yè)管理、物流運(yùn)輸為此次整治重點(diǎn)行業(yè)。采取直接走訪和上門檢查的方式,對(duì)各行業(yè)企業(yè)使用合同格式條款的狀況進(jìn)行了一次調(diào)查,共收集汽車銷售、房地產(chǎn)銷售、貨物托運(yùn)等行業(yè)的格式合同12份,發(fā)現(xiàn)存在問題的格式條款不少。在調(diào)查的幾個(gè)行業(yè)中,只有房地產(chǎn)行業(yè)使用合同示范文本。
從調(diào)查情況來看,合同格式條款提供者利用自己的優(yōu)勢(shì)地位,使用格式合同限制競(jìng)爭(zhēng)、損害消費(fèi)者合法權(quán)益的現(xiàn)象比較突出,主要集中在以下幾個(gè)方面:
1、合同格式條款內(nèi)容違背國(guó)家規(guī)定。在我們調(diào)查的合同中,發(fā)現(xiàn)大多數(shù)公司簽訂的《商品房買賣合同》中約定:“出賣人應(yīng)當(dāng)在商品房交付使用后180日、365日、580日內(nèi)將辦理權(quán)屬登記需由出賣人提供資料報(bào)產(chǎn)權(quán)登記機(jī)關(guān)備案”,違背了《商品房銷售管理辦法》60日的規(guī)定。這個(gè)現(xiàn)象比較普遍,我們所走訪的企業(yè)中,還沒有公司按照這一辦法規(guī)定來簽訂。
2、在合同格式條款中減輕自己的責(zé)任,如物流托運(yùn)行業(yè)格式合同中普遍使用的條款是:貸物一旦丟失、損壞,如未保險(xiǎn)者,按運(yùn)費(fèi)的5-10倍來賠償。
3、合同雙方違約責(zé)任不對(duì)等。如某快遞公司在合同中約定:“承運(yùn)人每逾期一天按照運(yùn)費(fèi)的2%支付違約金,最高不超過該貨物全程運(yùn)費(fèi)。托運(yùn)人逾期支付運(yùn)輸費(fèi)用,每逾期一天按照運(yùn)費(fèi)的5%支付違約金?!蹦成唐贩抠I賣合同約定:“消費(fèi)者未按期支付房款,逾期30日之內(nèi)的,支付萬分之五違約金;超過30日的,開發(fā)商有權(quán)解除合同。開發(fā)商逾期交房的,逾期180日之內(nèi)的,開發(fā)商支付萬分之三的違約金,超過180日的,消費(fèi)者有權(quán)解除合同?!?BR> 4、對(duì)宣傳內(nèi)容不負(fù)責(zé)。某《商品房買賣補(bǔ)充協(xié)議》中“有關(guān)設(shè)計(jì)內(nèi)容以政府批文及其他相關(guān)批準(zhǔn)文件為準(zhǔn),以前任何一方口頭、書面材料、廣告宣傳資料、沙盤等不作為出賣人的承諾依據(jù),均不構(gòu)成本合同的內(nèi)容?!?BR> 5、對(duì)質(zhì)量的要求避重就輕。如汽車銷售合同中,對(duì)質(zhì)量承諾一般是“符合本公司產(chǎn)品出廠標(biāo)準(zhǔn)”,而對(duì)國(guó)家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)有所忽略。
1、監(jiān)管人員的素質(zhì)有待提高。合同監(jiān)管切入難、監(jiān)管難,所需要的法律知識(shí)要求較高,對(duì)辦案技巧的要求也是高于其它類型的案件。所以執(zhí)法辦案人員在合同監(jiān)管方面還是一個(gè)新手,需要我們加大培訓(xùn)力度,并且不斷探索,積極介入,才能保證工作的有效開展。
2、管理對(duì)象的復(fù)雜性使合同監(jiān)管增加相當(dāng)大的難度。由于使用合同格式條款的企業(yè)有太多是具有優(yōu)勢(shì)地位、壟斷地位的企業(yè),對(duì)工商監(jiān)管工作采取消極或者對(duì)抗的態(tài)度,打開局面需要上下一盤棋,團(tuán)結(jié)一致。
1、加大宣傳力度,提高消費(fèi)者維權(quán)意識(shí)。應(yīng)加大對(duì)《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》、《合同違法行為監(jiān)督處理辦法》的宣傳力度,提高消費(fèi)者的維權(quán)意識(shí)和維權(quán)能力,主動(dòng)對(duì)“霸王條款”等不平等格式條款說不。
2、加大推廣力度,提高示范文本使用率。建議會(huì)同相關(guān)部門分行業(yè)制訂合同示范文本,并加大推廣力度,擴(kuò)大使用層面。最好是出臺(tái)相關(guān)的法規(guī)對(duì)涉及民生行業(yè)的自制合同格式條款實(shí)施強(qiáng)制備案,對(duì)通過備案的在本行業(yè)推廣使用。
3、加大查處力度,提高經(jīng)營(yíng)者自律意識(shí)。靈活運(yùn)用《合同法》和《合同違法行為監(jiān)督處理辦法》查處合同格式條款的各種違法行為,對(duì)房地產(chǎn)、物流托運(yùn)等重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)行業(yè)開展專項(xiàng)檢查。同時(shí),發(fā)揮信用公示作用,對(duì)合同格式條款違法案件和已備案合同格式條款進(jìn)行公示,做到查處一起、公示一起,備案一個(gè)、公示一個(gè),提高社會(huì)監(jiān)督力度,迫使經(jīng)營(yíng)者提高自律意識(shí),不敢侵害消費(fèi)者合法權(quán)益,切實(shí)保護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益。
度工作調(diào)研報(bào)告篇七
根據(jù)x縣人大常委會(huì)20xx年工作安排,3月29日至4月2日,縣人大常委會(huì)副主任費(fèi)晗帶領(lǐng)部分常委會(huì)委員和縣人大代表,深入等教育教學(xué)單位進(jìn)行調(diào)研。通過實(shí)地查看、查閱資料、走訪座談、聽取匯報(bào)等,調(diào)研組對(duì)全縣教育工作情況有了比較全面的了解,現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下:
教育是民族振興的基石,承載著中華民族偉大復(fù)興的希望??h政府十分重視教育工作,始終把教育擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略位置,認(rèn)真貫徹《教育法》《義務(wù)教育法》《教師法》及《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》,不斷夯實(shí)教育基礎(chǔ),優(yōu)化資源配置,促進(jìn)教育公平,著力改革創(chuàng)新,提高教育質(zhì)量。目前,全縣共有各級(jí)各類學(xué)校85所,其中教師進(jìn)修校1所,普通高中5所,中職學(xué)校3所,單設(shè)初中15所,九年一貫制學(xué)校18所,純小學(xué)38所,公辦幼兒園3所,較大規(guī)模民辦學(xué)校2所,擁有民辦學(xué)前教育辦學(xué)點(diǎn)72個(gè)。省級(jí)示范高中1所,省級(jí)示范幼兒園2所,市級(jí)示范高中3所,示范初中1所,示范小學(xué)3所。在校學(xué)生80000余人,其中高階段11000余人,初中25000余人,小學(xué)42019余人,在園幼兒12019余人,在職教師4800人,其中中學(xué)教師1105人,小學(xué)教師3497人,幼兒教師198人,形成了以義務(wù)教育為主體,以高中教育為側(cè)重,以學(xué)前教育為鋪墊,以成人教育為補(bǔ)充的普、職協(xié)調(diào),公辦、民辦互補(bǔ)的大教育格局,全縣教育事業(yè)步入良性發(fā)展軌道。
縣政府及縣教育主管部門始終把改善辦學(xué)條件作為提升教育質(zhì)量的突破口,爭(zhēng)取港澳援建項(xiàng)目,打造了x中學(xué)和龍蠶小學(xué),使兩校的環(huán)境更為優(yōu)美,教育教學(xué)條件更加完善,成為學(xué)生讀書的好去處。利用災(zāi)后d級(jí)危房改造,農(nóng)村寄宿制學(xué)校建設(shè),薄弱學(xué)校改造,三年學(xué)前教育行動(dòng)計(jì)劃,教師周轉(zhuǎn)房建設(shè),廁所改造、食堂新(改擴(kuò))建,校園維修改造,校安工程項(xiàng)目的有序推進(jìn),全縣所有學(xué)校面貌煥然一新。按國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)重點(diǎn)打造了實(shí)驗(yàn)中學(xué)、特殊教育學(xué)校和東城幼兒園。大力實(shí)施“數(shù)字提升工程”,教育現(xiàn)代化信息化建設(shè)邁上新臺(tái)階,以本站域網(wǎng)為依托的教育系統(tǒng)網(wǎng)上辦公平臺(tái)建成并投入使用,高考考生身份驗(yàn)證系統(tǒng)正式運(yùn)行,以電子白板為標(biāo)志的數(shù)字化教室覆蓋率達(dá)50%。持續(xù)加大資金和項(xiàng)目的投入,全面實(shí)施校園環(huán)境治理,堅(jiān)持不懈地打造校園文化,促進(jìn)了學(xué)校功能的上檔升級(jí),“潔凈校園,秩序校園,優(yōu)美校園”的目標(biāo)已基本實(shí)現(xiàn)。
我縣于2019年在全縣推行高效課堂建設(shè),堅(jiān)持“行政主推,校長(zhǎng)主管,教師主導(dǎo),學(xué)生主體,特色主線”的推進(jìn)機(jī)制。目前共打造課改基地校30所,課改班級(jí)學(xué)生的自主管理和自主學(xué)習(xí)能力明顯提升,尤其是楊家小學(xué)的大課間活動(dòng)和學(xué)生自主管理搞得有聲有色,四年多來,通過對(duì)課改試驗(yàn)班級(jí)的跟蹤考核和隨機(jī)抽樣調(diào)查,課改班級(jí)的教學(xué)成績(jī)均有大幅度提升。實(shí)踐證明課改對(duì)優(yōu)化學(xué)校管理,提升教育質(zhì)量,促進(jìn)教師專業(yè)成長(zhǎng)具有十分重要的推動(dòng)作用,也引起了外界對(duì)我縣教育的關(guān)注和肯定。2019年底和2019年初,市教科所、市教育局先后在我縣召開全市高效課堂教學(xué)研討會(huì)和推進(jìn)會(huì),全市教育同行深入到課改學(xué)校和班級(jí),零距離了解和感受,作出了充分的肯定。2019年11月,我縣“區(qū)域構(gòu)建234高效課堂研究”課題獲省政府“第五屆普教教學(xué)成果二等獎(jiǎng)”,省科教所將其列入2019年度全省現(xiàn)場(chǎng)推廣的四個(gè)項(xiàng)目之一,定于今年10月24日在我縣舉行全省推廣活動(dòng)。隨著教改課改的深入,全縣完善了中小學(xué)招生政策,采取簽訂責(zé)任書,控制大班額,規(guī)范招生秩序,優(yōu)化高中招生政策,考核優(yōu)生留存率等多項(xiàng)措施吸引優(yōu)生,穩(wěn)住中等生,提升鞏固率。組織召開“強(qiáng)管理,重過程,提質(zhì)量”大討論征求教學(xué)質(zhì)量提升意見,暑期舉辦義務(wù)教育階段教學(xué)質(zhì)量提升培訓(xùn)班,對(duì)教學(xué)質(zhì)量不高、教學(xué)效果差的部分義務(wù)教育階段學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、教師進(jìn)行提升培訓(xùn),不定期檢查學(xué)校校長(zhǎng)、分管教學(xué)副校長(zhǎng)、教導(dǎo)主任的聽課筆記。通過教改課改和相關(guān)措施的施行,2019年高考我縣本科上線811人,成為我縣高考?xì)v史上第三次超過800人的好成績(jī)。2019年全市摸擬高考,我縣名列全市第二。
為確保食品安全和農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)餐優(yōu)惠政策的落實(shí)到位??h教育主管部門與各學(xué)校簽訂目標(biāo)責(zé)任書,鼓勵(lì)學(xué)校實(shí)行食堂供餐自主經(jīng)營(yíng)模式,為各校解決了人員和經(jīng)費(fèi),配備工勤人員119名,落實(shí)了每人每年10000元的工資補(bǔ)助,縣財(cái)政落實(shí)了營(yíng)養(yǎng)餐計(jì)劃辦公經(jīng)費(fèi),運(yùn)行保障經(jīng)費(fèi)共235萬元。2019年全縣春季學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃試點(diǎn)學(xué)校(含教學(xué)點(diǎn))共105所,其中食堂供餐學(xué)校49所,“蛋奶加餐”校點(diǎn)56個(gè),享受學(xué)生34260人。
為管理落實(shí)好有關(guān)補(bǔ)助資金,確保補(bǔ)助金真正發(fā)放到困難學(xué)生手中,采取了學(xué)生、班級(jí)、學(xué)?!叭?jí)評(píng)審”制度,同時(shí)征求學(xué)生所在社區(qū)或村上意見,最終交由學(xué)生資助中心終審備案。近年來一是免除了學(xué)前教育階段孤殘兒童和特困家庭兒童的保教費(fèi)。二是中職生的國(guó)家助學(xué)金受助覆蓋率達(dá)22%,額度為每人每年1500元,同時(shí)為中職生全部免除學(xué)費(fèi)。三是普高方面的國(guó)家助學(xué)金,受助覆蓋率已達(dá)28%,每生每年的受助額度為1500元。四是義務(wù)教育階段住校困難學(xué)生生活補(bǔ)助達(dá)到住校生的60%以上,住校困難生每年享受的補(bǔ)助金標(biāo)準(zhǔn)初中生達(dá)1200元,小學(xué)生達(dá)1000元。為有效杜絕截留、挪用、違規(guī)分解資助金的行為,教育主管部門每年都將資助金的發(fā)放作為學(xué)校財(cái)務(wù)內(nèi)部審計(jì)的重點(diǎn),確保了各種優(yōu)惠政策的全面落實(shí)到位。
1、城鄉(xiāng)教育發(fā)展不平衡。存在重城市教育,輕農(nóng)村教育傾向。表現(xiàn)在一方面農(nóng)村教育“萎縮”,農(nóng)村學(xué)校生源嚴(yán)重不足,導(dǎo)致部分教育資源閑置。另一方面城市教育急劇“膨脹”,現(xiàn)有教育資源遠(yuǎn)不能滿足教學(xué)需求。三是農(nóng)村學(xué)校師資結(jié)構(gòu)不合理,優(yōu)秀教師“流失”嚴(yán)重,加之教學(xué)設(shè)備差,教學(xué)質(zhì)量遠(yuǎn)低于城市學(xué)校。
2、高中教育滯后。一是投入不足。少有國(guó)家項(xiàng)目支持,單位自身發(fā)展,高中學(xué)校普遍存在校舍陳舊、設(shè)施設(shè)備老化問題。二是經(jīng)費(fèi)缺乏,運(yùn)轉(zhuǎn)困難。既限制學(xué)校收費(fèi),又要學(xué)校自行承擔(dān)30%的教師績(jī)效工資,高中學(xué)校普遍存在負(fù)債運(yùn)行現(xiàn)象。高中教育不能滿足教育發(fā)展需要。
3、職業(yè)教育發(fā)展緩慢。一是認(rèn)識(shí)偏見導(dǎo)致職教招生難。人們對(duì)職業(yè)教育的重要性、現(xiàn)實(shí)性認(rèn)識(shí)不夠,普遍存在重普教,輕職教思想,家長(zhǎng)不愿送、學(xué)生不愿讀,職教招生難。二是教學(xué)條件差。缺乏必要的教學(xué)設(shè)備和實(shí)訓(xùn)基地,學(xué)習(xí)理論多,實(shí)際操作少,教學(xué)效果差。三是現(xiàn)有職中都遠(yuǎn)離城區(qū),交通不便,學(xué)生上學(xué)難,家長(zhǎng)管理難。
教育承載著全縣人民的追求與夢(mèng)想??h人民政府要以更為務(wù)實(shí)的作風(fēng),更加有力的舉措,更加扎實(shí)的工作,推進(jìn)教育事業(yè)又好又快發(fā)展。
1、優(yōu)化資源配置,促進(jìn)城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展。教育均衡是教育公平的重要內(nèi)容,要把農(nóng)村教育與城市教育擺在同等重要位置,縮小城鄉(xiāng)教育差距。一是整合農(nóng)村教育資源。合并公辦的小學(xué)、初中校,逐步撤并村級(jí)教學(xué)點(diǎn),減少工勤管理人員,充實(shí)教學(xué)力量,空出的校舍用于發(fā)展農(nóng)村學(xué)前教育。二是合理調(diào)配農(nóng)村學(xué)校師資,逐步解決教非所專的問題;規(guī)范教師借調(diào)程序和手續(xù),減少農(nóng)村教師“流失”問題。三是加快發(fā)展城市教育,順應(yīng)城鎮(zhèn)化潮流,滿足社會(huì)對(duì)城市教育的需求。
2、加強(qiáng)高中教育,培養(yǎng)更多人才。高中是人才的熔爐,是教育成果的集中展示期,要重視和加強(qiáng)高中教育,增加財(cái)政投入。加快校舍建設(shè)改造,更新配齊教學(xué)設(shè)備,夯實(shí)教學(xué)基礎(chǔ)。逐步降低教師績(jī)效工資學(xué)校自籌比例,讓學(xué)校把更多的時(shí)間和精力用在提高教學(xué)質(zhì)量上而不是“找錢上”。切實(shí)兌現(xiàn)高考獎(jiǎng)勵(lì)政策,讓老師教有所獲,提高教師的教學(xué)積極性。
3、加強(qiáng)職業(yè)教育,適應(yīng)現(xiàn)實(shí)需求。職業(yè)中學(xué)是發(fā)展職業(yè)教育的重要途徑,是培養(yǎng)技能型人才的重要基地。要把職業(yè)教育擺在與普通教育同等重要位置,加快職業(yè)教育發(fā)展。整合現(xiàn)有職教資源,將濟(jì)渡職工、巨龍職工撤并在縣城(實(shí)驗(yàn)中學(xué)舊址)設(shè)立縣職教中心,推進(jìn)職業(yè)教育??h財(cái)政要加大對(duì)職教的投入,購(gòu)置配齊必備的教學(xué)設(shè)備,改善教學(xué)條件。職教中心要依托工業(yè)園區(qū)建立實(shí)訓(xùn)基地,做到學(xué)實(shí)結(jié)合,提高職教水平,方便學(xué)生就業(yè)。
4、加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè),提高教學(xué)水平。一是要強(qiáng)化師德教育、教育廣大教師敬業(yè)愛生、為人師表的奉獻(xiàn)精神;二是開展豐富多樣的業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)和知識(shí)競(jìng)賽,采取“送出去,請(qǐng)進(jìn)來”的方式,請(qǐng)專家授課,把年輕教師送入專業(yè)學(xué)校深造,努力提高教學(xué)、導(dǎo)學(xué)水平;采取以老帶新的方式,一個(gè)老教師帶一個(gè)新教師,實(shí)行一帶一,快速提升新教師的教學(xué)能力。三是建立中小學(xué)教師教學(xué)成果獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制,對(duì)小學(xué)、初中畢業(yè)班設(shè)置具體的目標(biāo)任務(wù),納入全縣目標(biāo)考核范疇。完成目標(biāo)任務(wù)給予一定的獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)超額完成目標(biāo)任務(wù)的學(xué)校和教師實(shí)行重獎(jiǎng),資金來源在教育附加費(fèi)中列支,由教育主管部門具體考評(píng),充分調(diào)動(dòng)教師的工作積極性,推動(dòng)教育再上一個(gè)新臺(tái)階。
度工作調(diào)研報(bào)告篇八
xx村距縣城45公里,是縣紀(jì)委監(jiān)察局定點(diǎn)扶貧村。晚上9:30到達(dá)xx村后,我選擇了到村委委員xx家中休息。晚上,在其家中和部分兩委班子成員進(jìn)行了座談。第二天一早,又召集村兩委班子成員、部分黨員代表和村民代表召開了座談會(huì),聽取了大家就當(dāng)前農(nóng)村發(fā)展過程中遇到的問題和困難。座談會(huì)后,參觀了剛剛投資110萬元建成的100畝核桃樹育苗基地,對(duì)xx村整體建設(shè)情況有了進(jìn)一步了解?,F(xiàn)將我本人此次調(diào)研情況整理報(bào)告如下:
xx村位于拐兒鎮(zhèn)南部,是一個(gè)典型的純農(nóng)業(yè)村。全村1012人,國(guó)土面積9600畝,耕地面積2400畝,20xx年全村農(nóng)民人均純收入2800元。農(nóng)作物種植以玉米為主,產(chǎn)量較高,經(jīng)濟(jì)作物種植主要為核桃樹,核桃收入占到了農(nóng)民人均純收入的1/4,是xx村今后發(fā)展的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。目前,全村已栽植核桃樹1600畝,5.2萬株,人均1.5畝。20xx年全村共銷售核桃6萬斤,總收入50余萬元。xx村所處的九龍崗萬畝核桃園已初具規(guī)模,核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展前景非常廣闊。
座談會(huì)上,大家暢所欲言,提到了許多當(dāng)前村里經(jīng)濟(jì)發(fā)展中遇到的各種困難和問題,包括水利、文化、衛(wèi)生、禁牧、核桃產(chǎn)業(yè)、農(nóng)村合作醫(yī)療、宅基地審批等各個(gè)方面,概括起來有以下幾類:
一是農(nóng)村合作醫(yī)療問題。村民反映村衛(wèi)生所藥品價(jià)格高,除報(bào)銷下來的藥價(jià)費(fèi)用后比在縣城藥店買同一種藥的價(jià)格還高,政策落實(shí)存在偏差,農(nóng)民沒有得到實(shí)惠。
二是水利設(shè)施問題。xx村由于村集體資金短缺,水利設(shè)施年久失修,飲用水只能從外地挑、拉,村里一半人口存在飲水困難。同時(shí),由于核桃基地、河灘地的蓄水灌溉等水利設(shè)施跟不上,直接影響了核桃基地建設(shè)。
三是道路硬化問題。近年來,xx村核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢(shì)頭迅猛,但是核桃園道路大都是土路,大型機(jī)械上不去,生產(chǎn)不方便,嚴(yán)重制約著核桃產(chǎn)業(yè)的規(guī)?;l(fā)展。同時(shí),村里原先的水泥路面損毀比較嚴(yán)重,到處坑坑洼洼,急需修補(bǔ)。
四是核桃園管理問題。村民反映,由于缺乏核桃樹管理技術(shù),許多核桃樹出現(xiàn)了“黑皮”病,有些已經(jīng)枯萎死亡,急需科技下鄉(xiāng)和技術(shù)培訓(xùn)。
五是林牧矛盾問題。xx村核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展起來才二三年時(shí)間,核桃樹大部分都是二三年的幼苗,村里有二三戶人家養(yǎng)羊(數(shù)量在150只左右),上山放牧?xí)r羊經(jīng)常對(duì)核桃苗進(jìn)行啃咬,導(dǎo)致核桃幼苗死亡情況比較嚴(yán)重,需實(shí)施禁牧或固定規(guī)范養(yǎng)殖放牧區(qū)域。
六是文化活動(dòng)場(chǎng)所缺乏。xx村人口較多,但村里文化設(shè)施陳舊,沒有一個(gè)專門供群眾進(jìn)行文化娛樂的場(chǎng)所,農(nóng)民文化活動(dòng)類型少,文化活動(dòng)單一。
七是移動(dòng)基站信號(hào)不穩(wěn)。xx村有移動(dòng)一個(gè)基站,由于設(shè)備故障的原因,特別是經(jīng)常出現(xiàn)遇到雷雨天氣停電后不能再啟動(dòng),信號(hào)間斷的現(xiàn)象。
八是村民宅基地審批價(jià)格高。村民反映村里宅基地審批價(jià)格過高,一塊宅基地達(dá)到了3.8萬元,由于村民經(jīng)濟(jì)能力普遍比較有限,對(duì)村民而言已經(jīng)是相當(dāng)大的一筆開支(村里存在三代人住在一個(gè)院落的情況)。
由于村民反映的問題紛繁復(fù)雜,方方面面的問題都有,在召開座談會(huì)的過程中,我本著能當(dāng)場(chǎng)解決的問題當(dāng)場(chǎng)解決,不能當(dāng)場(chǎng)解決的安排縣紀(jì)委工作人員協(xié)調(diào)聯(lián)系相關(guān)部門立即進(jìn)行核實(shí),確保村民反映的問題得到全面落實(shí)。
一、關(guān)于農(nóng)村合作醫(yī)療問題,已責(zé)成縣衛(wèi)生局立即進(jìn)行調(diào)查核實(shí),一周之內(nèi)拿出調(diào)研結(jié)果。同時(shí),下一步準(zhǔn)備和縣衛(wèi)生局、藥監(jiān)局等部門協(xié)調(diào),一方面嚴(yán)把進(jìn)藥渠道關(guān),確保藥品質(zhì)量,使農(nóng)民吃上放心藥;另一方面建議衛(wèi)生部門利用科技手段,為鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生所配備條碼機(jī),對(duì)銷藥記錄進(jìn)行登記,使農(nóng)民在買藥時(shí)對(duì)藥品價(jià)格明明白白。
二、關(guān)于修建水利設(shè)施問題,已安排縣監(jiān)察局副局長(zhǎng)劉憲江同志和縣水利局協(xié)調(diào)聯(lián)系,爭(zhēng)取列入今年縣農(nóng)田水利配套建設(shè)項(xiàng)目,為xx村核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展奠定良好基礎(chǔ)。
三、關(guān)于核桃園道路硬化和村道路硬化問題,力爭(zhēng)到市交通局申請(qǐng)一筆專項(xiàng)資金,結(jié)合今年全縣農(nóng)村街巷硬化“全覆蓋”工程項(xiàng)目,解決好xx村的核桃園道路和村道路硬化問題。
四、關(guān)于核桃技術(shù)培訓(xùn)問題,要求xx村要抓緊時(shí)間成立核桃樹技術(shù)管理專業(yè)服務(wù)隊(duì),對(duì)核桃樹進(jìn)行綜合管護(hù)。
五、關(guān)于林木矛盾問題,建議xx村一方面及時(shí)和養(yǎng)羊戶進(jìn)行協(xié)調(diào)溝通,擺明利害,講清道理;另一方面要抓緊對(duì)此問題的研究,召開村委會(huì)或村民代表會(huì),傾聽群眾意見,通過采取禁牧或?qū)iT規(guī)劃養(yǎng)殖放牧區(qū)等方式,妥善解決好此問題。
六、關(guān)于文化場(chǎng)所建設(shè)問題,已安排由村集體和拐兒鎮(zhèn)政府自籌一部分資金,借助農(nóng)村文化場(chǎng)所建設(shè)的契機(jī),從村委大院中騰出兩個(gè)房間,為村民購(gòu)置些象棋、麻將等娛樂設(shè)施,滿足群眾的基本精神文化需求。
七、關(guān)于移動(dòng)基站問題,已立即和縣移動(dòng)公司進(jìn)行了聯(lián)系,縣移動(dòng)公司已派出專人到xx村基站進(jìn)行查看、維修、落實(shí)。
八、關(guān)于村民宅基地審批費(fèi)用高的問題,已安排縣監(jiān)察局副局長(zhǎng)劉憲江和縣國(guó)土局溝通聯(lián)系,在政策允許的范圍內(nèi),先以較低的審批價(jià)格解決幾戶困難戶,滿足其基本生活需要。
農(nóng)村作為我國(guó)政治體制的最基層,其發(fā)展與穩(wěn)定直接關(guān)系著我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的成敗。通過這次駐村調(diào)研,發(fā)現(xiàn)了農(nóng)村在發(fā)展過程中遇到的一些問題。這些問題都事關(guān)民生,事關(guān)我們黨在人民群眾心目中的形象。解決的好不好,直接關(guān)系著農(nóng)村的繁榮與穩(wěn)定,關(guān)系著新農(nóng)村建設(shè)事業(yè)的成敗。為此,我認(rèn)為,加強(qiáng)農(nóng)村建設(shè)和管理,還需要從以下幾個(gè)方面努力:
一是要大力加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)?;A(chǔ)不牢,地動(dòng)山搖。縣、鄉(xiāng)黨委必須要將基層黨組織建設(shè)放在首要位置,牢牢抓在手上,全面提高農(nóng)村黨員干部隊(duì)伍的綜合素質(zhì),尤其是要認(rèn)真做好下一步村級(jí)兩委班子的換屆選舉工作,真正將一些有能力、有素質(zhì)、在群眾中有威信、品德優(yōu)良、有奉獻(xiàn)精神的人選進(jìn)來,切實(shí)維護(hù)好農(nóng)村的和諧、穩(wěn)定和發(fā)展。
二是要在鄉(xiāng)村大力普及科技知識(shí)。縣直各涉農(nóng)部門要想群眾所想、急群眾所急,繼續(xù)深入開展多種形式的科技下鄉(xiāng)、科技扶貧、知識(shí)培訓(xùn)活動(dòng),將農(nóng)村在發(fā)展過程中急需的種植、養(yǎng)殖等各種科技知識(shí)送到農(nóng)民手中,面對(duì)面、手把手地教會(huì)農(nóng)民使用,使農(nóng)業(yè)科技知識(shí)真正深入人心。
度工作調(diào)研報(bào)告篇九
隨著我省治理超限超載工作的不斷深入,治超工作新情況、新問題也隨之而來。液壓裝置超限車輛的治理工作就是當(dāng)前的一項(xiàng)管理難題。
液壓板車為拼接組合式,具有縱向、橫向拼接等多種功能,主要運(yùn)輸50—800噸大噸位特種運(yùn)輸車,是專為不可拆卸的大型(大件)貨物運(yùn)輸而實(shí)際制造的,可廣泛用于電力、礦冶、化工、建筑及土方施工等部門,該車型具有貨臺(tái)高度可調(diào)、車橋負(fù)荷可調(diào)、轉(zhuǎn)彎半徑小,倒車方便等優(yōu)點(diǎn),在上(下)坡道行駛時(shí)(左右高度)可調(diào)整車身保持水平位置(行駛),從而保證了車輛行駛過程中平順性、穩(wěn)定性與安全性。
液壓板車因其獨(dú)有的車橋負(fù)荷調(diào)節(jié)能力,在通行高速公路時(shí),可通過此功能逃避收費(fèi)計(jì)重系統(tǒng)稱重信息,少時(shí)可稱輕10—20噸,多時(shí)可稱輕40—50噸,非常嚴(yán)重的偷逃了通行費(fèi);同時(shí)也給治超工作帶來了不便,駕駛此類車輛的司機(jī)可輕易通過操縱液壓裝置,在治超檢測(cè)時(shí)減輕重量,從而逃避超限管理,將超限車輛駛?cè)敫咚俟罚斐晒坊A(chǔ)設(shè)施損壞。由于這類車輛的存在也為一些思想防線不夠牢固,個(gè)人素質(zhì)不強(qiáng)的治超人員提供了可乘之機(jī),從而影響治超工作的健康向上發(fā)展。
1、目前,車輛液壓裝置越來越精密,司機(jī)可通過一個(gè)小小按紐或在較遠(yuǎn)處用遙控指揮都可以逃避稱重。因此人員管理難度大,不易發(fā)現(xiàn)。
2、液壓板車通過檢測(cè)時(shí),收費(fèi)人員在亭內(nèi)不易判斷是否屬液壓車,特別是在潼關(guān)收費(fèi)站通行車輛較多,往往此類車經(jīng)計(jì)重系統(tǒng)稱重后不超重直接放行,造成通行費(fèi)流失。
3、治超人員普遍對(duì)液壓板車輛不是很了解,容易造成漏查或判斷失誤等。
4、治超檢測(cè)站發(fā)現(xiàn)液壓裝置車輛違規(guī)操作時(shí),除勸返外無強(qiáng)有力的管理措施,無法杜絕此類車?yán)^續(xù)通行高速公路。
該類車輛在通過計(jì)重收費(fèi)系統(tǒng)和治超站動(dòng)態(tài)檢測(cè)磅時(shí),可以使用液壓裝置對(duì)前后軸負(fù)荷進(jìn)行液壓調(diào)整,變化動(dòng)態(tài)稱重質(zhì)量。在日常治超工作中,應(yīng)加強(qiáng)對(duì)該類車輛的嚴(yán)格管理,并采取以下辦法:
1、因液壓板車輛是主要運(yùn)輸50—800噸大噸位特種運(yùn)輸車輛,因此通行高速公路時(shí)一般辦有超限運(yùn)輸車輛通行證,收費(fèi)和治超部門首先要認(rèn)真核對(duì)車輛超限運(yùn)輸證,在車輛軸數(shù)與證件相符的情況下,再對(duì)其實(shí)施檢測(cè)。
2、在檢測(cè)當(dāng)中,要求不得使用板車液壓裝置,司乘人員不能靠近液壓裝置操作位置。
3、檢測(cè)此類車輛時(shí),要求當(dāng)班班長(zhǎng)或值班站長(zhǎng)全程監(jiān)管進(jìn)行檢測(cè),實(shí)行專人監(jiān)督檢測(cè),盡量保證檢測(cè)數(shù)據(jù)與車輛實(shí)際重量相符。
4、使用靜態(tài)稱重設(shè)備進(jìn)行稱重,是避免和杜絕該類車輛檢測(cè)當(dāng)中作弊的最有效的方法。因此,建議在主線和省界治超站安裝靜態(tài)稱重磅,如現(xiàn)有靜態(tài)稱重設(shè)備條件的,對(duì)有液壓裝置的車輛必須使用靜態(tài)稱重設(shè)備。
5、發(fā)現(xiàn)違規(guī)操作液壓裝置躲避治超或偷逃通行費(fèi)的車輛應(yīng)計(jì)入“黑名單”,不予再次通行本路段。
6、注意日常對(duì)此類車輛的數(shù)據(jù)搜集。搜集整理液壓板車不同軸數(shù)時(shí)車輛自重和拉運(yùn)同類貨物時(shí)重量的數(shù)據(jù),建立明晰單,作為以后對(duì)該類車輛檢測(cè)時(shí)的參考數(shù)據(jù)。
度工作調(diào)研報(bào)告篇十
本年度報(bào)告根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府信息公開條例》(以下簡(jiǎn)稱《條例》)規(guī)定,由xx縣農(nóng)業(yè)局編制。本報(bào)告包括基本情況,具體推進(jìn)情況,主動(dòng)公開政府信息情況,依申請(qǐng)公開政府信息情況,政府信息公開的收費(fèi)及減免情況,申請(qǐng)行政復(fù)議、提起行政訴訟情況,政府信息公開存在的主要問題及改進(jìn)情況,其他需要報(bào)告的事項(xiàng)等八部分。本報(bào)告中所列數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)期限自xx年 月 日起至xx年 2月3 日止。本年度報(bào)告在網(wǎng)站和xx縣政府信息公開查詢點(diǎn)全文公開。如對(duì)本報(bào)告有任何疑問,請(qǐng)與xx縣農(nóng)業(yè)局聯(lián)系?,F(xiàn)將xx縣農(nóng)業(yè)局xx年政府信息公開工作報(bào)告如下:
一、基本情況
xx年,我局政務(wù)公開政府信息公開工作在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下,深入開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),認(rèn)真貫徹落實(shí)市、縣政務(wù)公開政府信息公開工作會(huì)議和有關(guān)文件精神,緊緊圍繞農(nóng)業(yè)中心工作。突出現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)建設(shè)、農(nóng)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)、機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)等政務(wù)公開重點(diǎn),運(yùn)用科學(xué)管理理念,采用現(xiàn)代信息手段,加大政務(wù)公開政府信息工作力度,加快電子政府信息公開建設(shè)步伐,提升政府信息公開工作水平,并取得了一定成績(jī)。
二、工作推進(jìn)情況
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。為進(jìn)一步加強(qiáng)政務(wù)公開工作的組織領(lǐng)導(dǎo),結(jié)合電子政務(wù)工作,我局成立了以局長(zhǎng)為領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)股室負(fù)責(zé)人參與的電子政務(wù)與信息公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組,明確局辦公室為機(jī)關(guān)電子政務(wù)及政府信息公開的主要負(fù)責(zé)工作機(jī)構(gòu),其它相關(guān)股室協(xié)助工作。
(二)強(qiáng)化制度建設(shè)。為認(rèn)真做好信息保密工作的前提下,進(jìn)一步充實(shí)完善了政務(wù)信息發(fā)布公開制度,確保了公開與保密兩不誤。
(三)強(qiáng)化信息審查。我局信息發(fā)布工作由局辦公室負(fù)責(zé),信息來源由局機(jī)關(guān)各股室、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技站提供,重點(diǎn)反映農(nóng)業(yè)新特色、新思維、新發(fā)展,信息審核實(shí)行層層審核,嚴(yán)格把關(guān)。審核完成后,信息交由局辦公室專人發(fā)布到政府信息公開平臺(tái)。
(四)強(qiáng)化學(xué)習(xí)培訓(xùn)。組織干部職工學(xué)習(xí)《中華人民共和國(guó)政府信息公開條例》、縣政府信息公開制度以及保密工作制度。全局干部職工通過學(xué)習(xí)討論,提高了對(duì)政府信息公開的認(rèn)識(shí),增強(qiáng)了上網(wǎng)信息保密審查意識(shí)。同時(shí),開展保密知識(shí)宣傳活動(dòng),增強(qiáng)干部職工保密意識(shí),營(yíng)造“人人、事事、時(shí)時(shí)、處處”講保密的良好氛圍。
三、政府信息主動(dòng)公開情況
(一)政府信息主動(dòng)公開渠道。一是通過縣人民政府公眾信息網(wǎng)和xx縣農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)發(fā)布工作動(dòng)態(tài)、政府事項(xiàng)信息等內(nèi)容;二是利用電視、廣播、報(bào)刊、政務(wù)公開欄等媒體平臺(tái)對(duì)我局機(jī)構(gòu)職能、總結(jié)計(jì)劃、農(nóng)業(yè)工作信息等進(jìn)行全方位宣傳和公開;三是做好便民咨詢工作。
(二)政府信息主動(dòng)公開數(shù)量。xx年,我局主動(dòng)向社會(huì)公開信息共 7556條,其中發(fā)送農(nóng)作物良種、栽培技術(shù)、病蟲害防治、農(nóng)產(chǎn)品供求等手機(jī)短信 7439條,報(bào)道農(nóng)業(yè)動(dòng)態(tài)信息 05篇,發(fā)布農(nóng)作物病蟲情報(bào) 2條。
四、政府信息依申請(qǐng)公開情況
xx年,我局未發(fā)生政府信息依申請(qǐng)公開的信息。
五、政府信息公開收費(fèi)及減免情況
xx年,我局未發(fā)生政府信息公開收費(fèi)及減免情況。
六、申請(qǐng)行政復(fù)議、提起行政訴訟情況
xx年,我局未發(fā)生因政府信息公開申請(qǐng)行政復(fù)議、提起行政訴訟情況。
七、存在的主要問題和改進(jìn)情況
(一)存在問題。
我局在政府信息公開工作雖然取得了一定成效,但是距離上級(jí)的要求還有差距,主要表現(xiàn)在:一是政府信息公開形式還有待于進(jìn)一步改進(jìn),官方網(wǎng)站急需改版升級(jí);二是信息公開渠道還需進(jìn)一步拓寬;三是政務(wù)公開宣傳工作還有待進(jìn)一步加強(qiáng)。
(二)改進(jìn)措施
.進(jìn)一步做好政府信息公開工作。一是圍繞強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策落實(shí)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)、重金屬污染耕地修復(fù)治理、農(nóng)民職業(yè)培育等農(nóng)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),著重對(duì)支農(nóng)資金投入情況、民生工程實(shí)施情況、建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)度情況及時(shí)收集報(bào)送,涉及投資規(guī)模、運(yùn)作程序、責(zé)任主體、工程進(jìn)度、實(shí)施效果等信息都要及時(shí)向社會(huì)公眾公開;二是圍繞行政效能建設(shè)。對(duì)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)進(jìn)展情況進(jìn)行梳理總結(jié),及時(shí)向社會(huì)公眾公開;三是圍繞服務(wù)為民,穩(wěn)定大局。妥善處置各類農(nóng)業(yè)突發(fā)事件,特別是權(quán)威信息和敏感信息,要做到及時(shí)準(zhǔn)確、公開透明,全面客觀介紹事件進(jìn)程及工作措施。
2.進(jìn)一步做好政務(wù)信息報(bào)送工作。一是正確把握輿論導(dǎo)向。正面宣傳全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作,突出宣傳在糧食安全、特色農(nóng)業(yè)、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管、深化改革創(chuàng)新等方面的舉措、成效和典型事例;二是深入基層獲取第一手資料。圍繞“三農(nóng)”工作中的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,深入到基層,認(rèn)真調(diào)查研究,取得第一手材料;三是注重政務(wù)信息時(shí)效性。進(jìn)一步加快信息撰寫、審查、發(fā)布速度,對(duì)重大事件宣傳報(bào)道不滯后。
3.提升農(nóng)業(yè)信息化服務(wù)。結(jié)合農(nóng)業(yè)重點(diǎn)工作,建設(shè)農(nóng)業(yè)信息化服務(wù)網(wǎng)絡(luò),加大對(duì)農(nóng)業(yè)技術(shù)信息化應(yīng)用的宣傳和指導(dǎo),確保信息及時(shí)準(zhǔn)確傳遞到千家萬戶。
度工作調(diào)研報(bào)告篇十一
1.生豬定點(diǎn)屠宰監(jiān)管將劃入農(nóng)業(yè)部門。商務(wù)部門作為經(jīng)濟(jì)服務(wù)部門負(fù)責(zé)生豬屠宰管理一直以來飽受爭(zhēng)議。此次國(guó)務(wù)院調(diào)整行政機(jī)構(gòu)職能,明確“將商務(wù)部的生豬定點(diǎn)屠宰監(jiān)督管理職責(zé)劃入農(nóng)業(yè)部。”這標(biāo)志著商務(wù)執(zhí)法部門將更加專注于流通領(lǐng)域的監(jiān)管,這既是給商務(wù)部門減負(fù),也為商務(wù)綜合執(zhí)法提出了新的工作重點(diǎn)。
2.商務(wù)誠(chéng)信建設(shè)和市場(chǎng)流通秩序監(jiān)管成為工作重點(diǎn)。根據(jù)《國(guó)務(wù)院機(jī)構(gòu)改革和職能轉(zhuǎn)變方案》,商務(wù)部門今后將著重“推進(jìn)商務(wù)誠(chéng)信建設(shè),加強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)主體、市場(chǎng)活動(dòng)監(jiān)督管理,落實(shí)監(jiān)管責(zé)任,切實(shí)維護(hù)市場(chǎng)秩序。”這要求我們商務(wù)綜合執(zhí)法要以擴(kuò)大消費(fèi)和服務(wù)內(nèi)外貿(mào)為宗旨,維護(hù)市場(chǎng)秩序。一手抓商務(wù)誠(chéng)信建設(shè),一手抓流通秩序,促進(jìn)市場(chǎng)良性競(jìng)爭(zhēng)。
3.商務(wù)執(zhí)法將開拓新領(lǐng)域。在《國(guó)務(wù)院機(jī)構(gòu)改革和職能轉(zhuǎn)變方案》細(xì)則出臺(tái)以前,商務(wù)部門關(guān)于酒類流通、肉菜追溯系統(tǒng)等涉及食品安全的管理職能的去向未定。但是,在食品安全一體化監(jiān)管的背景下,商務(wù)部門的食品安全監(jiān)管職能將可能逐步弱化。根據(jù)《商務(wù)部關(guān)于加強(qiáng)商務(wù)行政執(zhí)法工作的意見》(商秩發(fā)﹝20xx)503號(hào)),商務(wù)綜合執(zhí)法試點(diǎn)從生豬屠宰和酒類流通開始,應(yīng)逐步拓展到其他領(lǐng)域,包括:成品油、特許經(jīng)營(yíng)、拍賣典當(dāng)、零供交易、再生資源回收、報(bào)廢汽車回收拆解等。新的領(lǐng)域,有新的挑戰(zhàn),展望未來,商務(wù)執(zhí)法任重道遠(yuǎn)。
**年,**商務(wù)綜合執(zhí)法大隊(duì)作為商務(wù)局的下屬事業(yè)單位注冊(cè)成立。**年7月,**商務(wù)綜合執(zhí)法大隊(duì)人員到位,真正意義上的商務(wù)綜合執(zhí)法工作自此開始,并與同年被商務(wù)部確定為市場(chǎng)監(jiān)管公共服務(wù)體系項(xiàng)目試點(diǎn)單位,即全國(guó)商務(wù)綜合執(zhí)法試點(diǎn)。兩年來,商務(wù)綜合執(zhí)法從無到有,從稚嫩到成熟,在生豬、酒類、商業(yè)預(yù)付卡等流通領(lǐng)域的監(jiān)管中發(fā)揮了舉足輕重的作用。
1.規(guī)范生豬屠宰,讓市民吃放心肉。為確保**市民吃上放心肉,執(zhí)法大隊(duì)強(qiáng)化了對(duì)私屠濫宰、注水肉和外來肉白條肉的監(jiān)管力度。生豬屠宰和配送時(shí)間一般在晚上21:00到凌晨5點(diǎn)間,因此,我們的工作時(shí)間集中在夜間。**本地屠宰場(chǎng)共9個(gè),執(zhí)法大隊(duì)每周至少赴屠宰現(xiàn)場(chǎng)檢查1次。而外來白條肉的市場(chǎng)占比大,源頭多,給我們的監(jiān)管工作帶來很大困難。為保證監(jiān)管的力度和持續(xù)性,執(zhí)法大隊(duì)分成兩個(gè)小組,每組3人,輪流通宵守住進(jìn)入**的交通卡口,逐筆檢查進(jìn)入**境內(nèi)的外來白條肉。**年,“驚雷”聯(lián)合執(zhí)法檢查持續(xù)了11天,執(zhí)法人員都有通宵工作3-5天的經(jīng)歷。**年“黃浦江死豬事件”發(fā)生后,執(zhí)法人員又聯(lián)合桃源、盛澤、汾湖、七都等鎮(zhèn)區(qū)執(zhí)法人員連夜檢查進(jìn)入**的外來肉,并在桃源鎮(zhèn)思古橋附件的河里打撈了十幾頭浙江飄過來的病死豬。外來肉販原以為政府只是做做樣子,壯壯聲勢(shì),沒想到天天碰釘子。通宵執(zhí)法確實(shí)苦,但是,當(dāng)負(fù)責(zé)市場(chǎng)管理的工商部門工作人員告訴我們市場(chǎng)上的“肉品質(zhì)明顯變好,注水肉已經(jīng)見不到了”的時(shí)候,我們的心里特別欣慰,也特別有成就感。
2.深入基層辦公,規(guī)范酒類流通。根據(jù)商務(wù)部20xx年頒布的《酒類流通管理辦法》,商務(wù)部門負(fù)責(zé)酒類流通的監(jiān)管,包括酒類批發(fā)、零售、儲(chǔ)運(yùn)等經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。與工商部門監(jiān)管職能比,我們關(guān)心的是酒類產(chǎn)品“有沒有”,工商關(guān)心的是“好不好”。酒類備案登記和《隨附單》溯源制度是商務(wù)部門管理酒類流通的兩大抓手。**年夏天,為做好全區(qū)酒類備案登記工作,執(zhí)法大隊(duì)會(huì)同商貿(mào)科、行政服務(wù)科的工作人員深入基層,在基層設(shè)立臨時(shí)辦公地點(diǎn),現(xiàn)場(chǎng)為酒類經(jīng)營(yíng)企業(yè)辦理備案登記。正值七八月暑季,天氣酷熱難耐,我們輾轉(zhuǎn)9個(gè)鎮(zhèn)區(qū),集中備案900余家。**年5月,我區(qū)召開《酒類流通隨附單》工作推進(jìn)會(huì),全面啟動(dòng)了《隨附單》使用的規(guī)范上。6-7月,商務(wù)執(zhí)法大隊(duì)選擇每個(gè)鎮(zhèn)區(qū)影響力較大的酒類經(jīng)營(yíng)企業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)查處,開具了《當(dāng)場(chǎng)警告處罰書》97份,確保全區(qū)所有大型酒類批發(fā)企業(yè)、大中型酒店和零售專賣店90%以上使用隨附單。
為了能夠切實(shí)做好酒類流通的監(jiān)管,真正讓市民和企業(yè)了解酒類法律,遵守酒類法律,我執(zhí)法大隊(duì)在兩年里前后深入基層5000余人次,檢查企業(yè)4000余家,發(fā)放資料9000余份,完成備案企業(yè)數(shù)1870余家。對(duì)于嚴(yán)重的違規(guī)經(jīng)營(yíng)行為,執(zhí)法人員一一開具了《當(dāng)場(chǎng)警告通知書》,限期改正。對(duì)于檢查中屢教不改的個(gè)別企業(yè)或個(gè)體,執(zhí)法人員依據(jù)《酒類流通管理辦法》依法立案查處,目前已立案4起。
3.建設(shè)肉菜追溯體系。為遏制食品安全事件,凈化肉菜市場(chǎng),商務(wù)部、財(cái)政部辦公廳于**年聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于肉類蔬菜流通追溯體系建設(shè)試點(diǎn)指導(dǎo)意見的通知》,要求從流通領(lǐng)域入手,建立來源可追溯、去向可查證、責(zé)任可追究的肉類蔬菜流通追溯體系。肉菜追溯體系項(xiàng)目被列為**年**市政府實(shí)事工程,由商務(wù)部門負(fù)責(zé)牽頭實(shí)事。肉菜追溯體系建設(shè)始于**年6月,覆蓋了全部9個(gè)屠宰場(chǎng),7家標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)貿(mào)市場(chǎng),8家超市和100家團(tuán)體消費(fèi)單位?,F(xiàn)在市區(qū)體育路農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的肉品都來源于可追溯屠宰場(chǎng),我們的機(jī)關(guān)、學(xué)校食堂也都已經(jīng)吃上可追溯“放心肉”。
4.其他工作。除了生豬、酒類方面,商務(wù)執(zhí)法還負(fù)責(zé)單用途商業(yè)預(yù)付卡的備案和發(fā)放管理;商貿(mào)零供關(guān)系監(jiān)管;家電下鄉(xiāng)和家電以舊換新的審核和檢查等等,在流通領(lǐng)域發(fā)揮著重要作用。
目前,由于各地區(qū)商務(wù)執(zhí)法還處于試點(diǎn)階段,出現(xiàn)了一些問題:
1.商務(wù)法律體系不健全。商務(wù)執(zhí)法領(lǐng)域的法律法規(guī)除了《拍賣法》和《生豬屠宰管理?xiàng)l例》外,其余都是部門規(guī)章、地方法規(guī)或者地方政府規(guī)章,法律層級(jí)低,效力弱。肉牛屠宰、外來肉管理甚至無法可依。誠(chéng)然,法律法規(guī)的完善不是一朝一夕的事,但商務(wù)法律法規(guī)的效力層級(jí)低,的確給商務(wù)綜合執(zhí)法帶來了很多不便。
2.部門職能交叉多。商務(wù)執(zhí)法涉及的部門較多,比如生豬管理涉及農(nóng)委、工商、公安、環(huán)保等8個(gè)部門,酒類管理涉及工商、物價(jià)、稅務(wù)等多個(gè)部門。部門多,看起來聲勢(shì)浩大,實(shí)際上卻可能權(quán)責(zé)不清,甚至出現(xiàn)了“八個(gè)部門管不好一頭豬”的現(xiàn)象。
3.執(zhí)法人員素質(zhì)有待進(jìn)一步提高。從全國(guó)各地的商務(wù)執(zhí)法試點(diǎn)情況看,很多基層執(zhí)法人員沒有潛下心來,研讀現(xiàn)有的法律法規(guī),一味抱怨法律不健全,等待國(guó)家出臺(tái)法律。有的人抱怨頭上頂?shù)摹懊弊硬粔虼?,拳頭不夠硬”,沒有專注于自己應(yīng)該做的事,滋生了一種“坐、等、考”的消極工作態(tài)度。
商務(wù)綜合執(zhí)法正處于轉(zhuǎn)型變革期。面對(duì)新形勢(shì),新問題,商務(wù)部門應(yīng)當(dāng)加大投入,打造一支精干的商務(wù)執(zhí)法隊(duì)伍,為做好新領(lǐng)域的商務(wù)執(zhí)法做好準(zhǔn)備。
1.立足當(dāng)下,創(chuàng)新執(zhí)法形式。商務(wù)法律的完善和健全不是一朝一夕的事,基層執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)創(chuàng)新執(zhí)法形式,彌補(bǔ)當(dāng)前法律和體制的不足之處。一方面,深入學(xué)習(xí)現(xiàn)有的商務(wù)法律和行政執(zhí)法程序,在現(xiàn)有法律框架下創(chuàng)新工作方法;另一方面,要加強(qiáng)與工商、農(nóng)委、公安等部門的協(xié)作配合,開展聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng),不給違法亂紀(jì)分子有空子可鉆。
2.勤下基層,聯(lián)系群眾。群眾路線是黨的根本工作路線,在任何時(shí)候都要始終堅(jiān)持這一路線,聯(lián)系群眾、依靠群眾。12312舉報(bào)投訴服務(wù)熱線是商務(wù)行政部門與群眾溝通聯(lián)系的窗口。應(yīng)當(dāng)利用好12345平臺(tái),提升12312熱線的服務(wù)效能,為群眾辦實(shí)事、辦好事,打造一個(gè)優(yōu)秀的舉報(bào)投訴咨詢服務(wù)品牌。
3.抓好輿論宣傳,營(yíng)造良好執(zhí)法環(huán)境。一是大力宣傳商務(wù)執(zhí)法領(lǐng)域的法律法規(guī),重點(diǎn)宣傳涉及成品油、特許經(jīng)營(yíng)、零供交易、再生資源等領(lǐng)域法律規(guī)范,消除商務(wù)執(zhí)法隊(duì)是一只“管殺豬和賣酒”的隊(duì)伍,讓群眾更全面的了解商務(wù)綜合執(zhí)法的范圍和權(quán)限;二是多種形式宣傳商務(wù)綜合執(zhí)法,包括報(bào)刊、電視、現(xiàn)場(chǎng)答疑等,樹立商務(wù)執(zhí)法專業(yè)、規(guī)范、高效的執(zhí)法形象。
4.抓好隊(duì)伍建設(shè),提高執(zhí)法人員素質(zhì)。轉(zhuǎn)型時(shí)期的商務(wù)綜合執(zhí)法,需要更加專業(yè),更加精干的商務(wù)執(zhí)法隊(duì)伍。商務(wù)部門應(yīng)當(dāng)著重打造一支業(yè)務(wù)素質(zhì)過硬的執(zhí)法隊(duì)伍。一是是定期開展法律知識(shí)、專業(yè)常識(shí)的培訓(xùn),在實(shí)踐中增強(qiáng)理論高度,理論與實(shí)踐相結(jié)合。二是注重體能訓(xùn)練。提高執(zhí)法隊(duì)員的身體素質(zhì)和反應(yīng)能力,為應(yīng)對(duì)更高的挑戰(zhàn)做好準(zhǔn)備。
基層商務(wù)執(zhí)法人員代表商務(wù)部門行使執(zhí)法權(quán),應(yīng)當(dāng)在法律和紀(jì)律的要求下,從我做起,從現(xiàn)在做起,承擔(dān)商務(wù)綜合執(zhí)法重任。具體做好如何幾點(diǎn):
1.廉潔自律,維護(hù)商務(wù)部門形象。廉潔自律對(duì)個(gè)人而言是要自己管好自己。一方面要公正公平,保證依法辦事。在商務(wù)執(zhí)法檢查工作中嚴(yán)格按照規(guī)定辦事,既不做刁難執(zhí)法對(duì)象的事,也不放過違法違規(guī)行為。另一方面要注意形象,做到文明廉潔執(zhí)法。執(zhí)法人員的一言一行代表了商務(wù)部門的形象,代表著黨和政府的形象。每一名商務(wù)執(zhí)法人員都應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格要求自己,穿著制服,談吐文明,形象端正;正確處理被邀請(qǐng)消費(fèi)、接受財(cái)物、按人情辦事等方面的問題。
2.加強(qiáng)學(xué)習(xí),提升業(yè)務(wù)能力。執(zhí)法是代表國(guó)家實(shí)施法律法規(guī),是一項(xiàng)專業(yè)技能。執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)與時(shí)俱進(jìn),不斷“充電”,努力做好如下幾點(diǎn):一是通過培訓(xùn),學(xué)習(xí)行政法律法規(guī),樹立依法行政、執(zhí)法為民的意識(shí)。二是通過學(xué)習(xí)和執(zhí)法實(shí)踐,掌握商務(wù)領(lǐng)域的法律法規(guī)。三是與時(shí)俱進(jìn),時(shí)刻關(guān)注最近的法律法規(guī)出臺(tái),關(guān)注最新的大案要案,不斷提高自己。
3.事無巨細(xì),做好每一項(xiàng)工作。做好現(xiàn)在,就要做到事無巨細(xì),都全心全意去對(duì)待。大事也做好,小事也要做好。一件小事可以失去別人對(duì)你的信任,一件小事可以損害黨和政府的形象。企業(yè)一個(gè)小小的正當(dāng)要求,執(zhí)法人員也要認(rèn)真去辦;自己一個(gè)小小的違紀(jì)行為,執(zhí)法人員也堅(jiān)決不能做。
度工作調(diào)研報(bào)告篇十二
為規(guī)范公共資源招投標(biāo)等各類交易活動(dòng),加快建設(shè)和完善與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的交易機(jī)制,加快政府職能轉(zhuǎn)變,強(qiáng)化市場(chǎng)在公共資源配置中的基礎(chǔ)性作用,推進(jìn)反腐倡廉和服務(wù)型政府建設(shè),提高政府公共服務(wù)能力,按照政府引導(dǎo)市場(chǎng),市場(chǎng)公開交易,交易規(guī)范運(yùn)行,運(yùn)行統(tǒng)一管理的機(jī)制運(yùn)作,遵循“公正、公平、公開”的原則,我市于20xx年組建了市公共資源交易中心,從而提高政府的社會(huì)管理水平和公共服務(wù)質(zhì)量,為交易主體提供公開、公平、公正的交易平臺(tái)和優(yōu)質(zhì)服務(wù),取得了一定成效。在保證公共資源陽光,公平,交易,減少財(cái)政投資支出,增加財(cái)政效益,預(yù)防腐敗等方面發(fā)揮了積極作用,但也存在不同程度不足。結(jié)合“”主題教育學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng),通過調(diào)研走訪,結(jié)合工作實(shí)際,對(duì)公共資源交易管理工作做了一些思考,提出幾點(diǎn)建議。
20xx年8月,依托市政府采購(gòu)招投標(biāo)中心組建了市公共資源交易中心,理順了機(jī)構(gòu)設(shè)置,人員編制和工作職能。它是市政府在市政服務(wù)中心設(shè)立的集建設(shè)工程招投標(biāo),交通工程招投標(biāo),水利水電工程招投標(biāo),國(guó)有土地使用權(quán)及礦業(yè)權(quán)交易,國(guó)有產(chǎn)權(quán)交易,政府采購(gòu)等公共資源交易為一體的綜合性合法的公共資源交易有形市場(chǎng)。并按照相關(guān)的法律法規(guī)和行業(yè)規(guī)章,建立了合理的交易管理體制。進(jìn)一步規(guī)范交易行為。一是堅(jiān)持推行分段式采購(gòu)模式和工作流程,使采購(gòu)活動(dòng)和執(zhí)行程序能夠相互監(jiān)督,相互制約,避免人為操作的隨意性。二是全面推行《采購(gòu)文件負(fù)面清單》和二次復(fù)核制度,防止采購(gòu)文件設(shè)置限制性、歧視性條款。三是完善了《代理機(jī)構(gòu)工作人員行為規(guī)范》,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)招投標(biāo)代理機(jī)構(gòu)在交易中心從事招投標(biāo)活動(dòng)的規(guī)范管理。四是對(duì)進(jìn)入平臺(tái)交易的項(xiàng)目,實(shí)行交易流程公開,交易信息公開,質(zhì)疑投訴流程公開和交易結(jié)果公開,全面接受社會(huì)監(jiān)督。簡(jiǎn)化業(yè)務(wù)流程,不斷優(yōu)化服務(wù)。把國(guó)有產(chǎn)權(quán)項(xiàng)目由原來需要提供15個(gè)要件精簡(jiǎn)為8個(gè)要件,把國(guó)有土地和產(chǎn)權(quán)項(xiàng)目由原來的11個(gè)要件精簡(jiǎn)為5個(gè)。服務(wù)重大項(xiàng)目,強(qiáng)化“保姆服務(wù)”。牢固樹立“一切圍繞項(xiàng)目轉(zhuǎn),一切著眼服務(wù)干”,對(duì)全市重點(diǎn)工程,民生項(xiàng)目,采取主動(dòng)介入,從項(xiàng)目進(jìn)場(chǎng)開始,實(shí)行全過程保姆式優(yōu)質(zhì)服務(wù)。持之以恒推進(jìn)黨建工作和隊(duì)伍建設(shè),為各項(xiàng)工作提供有力保障。并實(shí)現(xiàn)了與全省公共資源交易平臺(tái)成功對(duì)接。
(一)建成統(tǒng)一的公共資源交易平臺(tái)。
原有的交易平臺(tái)大多是隸屬于政府職能部門,在公共資源配置上主要依賴行政方式,市場(chǎng)作用沒有充分發(fā)揮。公共資源交易中心成立后,先后把建設(shè)、交通、水利、國(guó)土等職能部門的公共資源交易職能進(jìn)行了整合,并且逐步完善擴(kuò)展到自然資源、公共資產(chǎn)、社會(huì)公共服務(wù)等多個(gè)領(lǐng)域,顯現(xiàn)出以點(diǎn)帶面,深層多元,協(xié)同發(fā)展的良好局面。實(shí)行了統(tǒng)一服務(wù)規(guī)范,服務(wù)流程,服務(wù)場(chǎng)地,實(shí)現(xiàn)了“一門受理”,“一窗通辦”,真正實(shí)現(xiàn)了“一個(gè)市場(chǎng),一套體系,一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)”,讓市場(chǎng)主體看得懂,社會(huì)能監(jiān)督,提高了辦事效率與市場(chǎng)主體滿意度,從而使市場(chǎng)配置方式向公共資源交易領(lǐng)域延伸,激發(fā)了市場(chǎng)活力,提升了經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益。
(二)公共資源項(xiàng)目電子化改革,取得了新進(jìn)展。
推動(dòng)公共資源交易全程規(guī)范化,電子化,實(shí)現(xiàn)“公共資源交易進(jìn)平臺(tái),平臺(tái)之外無交易”。目前進(jìn)場(chǎng)的建設(shè)工程項(xiàng)目已全部實(shí)現(xiàn)全流程電子化交易。20xx年上半年,共完成電子化交易項(xiàng)目20個(gè),實(shí)現(xiàn)交易額3。53億元,節(jié)約資金669。43萬元,資源節(jié)約率1。86%。20xx年,交易中心率先在全省開展了國(guó)有產(chǎn)權(quán)項(xiàng)目電子化交易業(yè)務(wù),成為我省第一個(gè)實(shí)現(xiàn)權(quán)益類項(xiàng)目全部電子化交易的地市。20xx年上半年,共完成權(quán)益類交易項(xiàng)目50個(gè),實(shí)現(xiàn)交易額2。77億元,溢價(jià)3561萬元。從而我市公共資源交易全過程電子化的“互聯(lián)網(wǎng)+”新格局基本形成,公共資源配置的效率和效益明顯提高,在建設(shè)和運(yùn)行過程中成效顯著,有力促進(jìn)了公共資源交易市場(chǎng)持續(xù)健康發(fā)展。
(三)增收節(jié)支功能得到全面發(fā)揮。
20xx—20xx年,交易中心總計(jì)完成各類交易項(xiàng)目945個(gè),實(shí)現(xiàn)交易金額106。93億元,共節(jié)約國(guó)有資金2。03億元,增加了地方財(cái)政收入。
公共資源交易領(lǐng)域涉及點(diǎn)多面廣,社會(huì)關(guān)注度高,但認(rèn)知度不高。特別是20xx年下半年公共資源交易平臺(tái)整合后和20xx年大力推進(jìn)公共資源項(xiàng)目電子化改革,20xx年,交易中心依托省公共資源交易網(wǎng)進(jìn)一步推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+公共資源交易”以來,對(duì)進(jìn)場(chǎng)交易的招標(biāo)單位及招標(biāo)代理公司宣傳相關(guān)規(guī)定和政策,宣傳電子化招投標(biāo)的'實(shí)際效果。但隨著推動(dòng)招投標(biāo)領(lǐng)域“放管服”改革不斷深入,宣傳的覆蓋面不夠廣,社會(huì)各方參與主體單位認(rèn)知度不高,對(duì)國(guó)家各層級(jí)出臺(tái)的法律法規(guī)和規(guī)范性文件理解不透,對(duì)公共資源交易理解有誤區(qū)。因此,為便于市場(chǎng)主體,社會(huì)參與的各方面,提高對(duì)公共資源交易工作的認(rèn)識(shí),要加大宣傳力度,提高對(duì)宣傳工作的認(rèn)識(shí),把握好宣傳的主動(dòng)性,堅(jiān)持黨的主張,黨的方針政策融入中心工作。以標(biāo)準(zhǔn)化為抓手,對(duì)象上抓好貫徹結(jié)合融入,全方面推進(jìn),全領(lǐng)域覆蓋,對(duì)國(guó)家各層級(jí)出臺(tái)的制度進(jìn)行全面的梳理,將涉及公共資源交易相關(guān)的法律法規(guī)和規(guī)范性文件進(jìn)行分類收集,整理,編印《公共資源交易法律法規(guī)和規(guī)范性文件匯編》,發(fā)放到社會(huì)相關(guān)參與主體及單位,提高全社會(huì)的認(rèn)知度,為各方主體提供更加優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)奠定基礎(chǔ)。
度工作調(diào)研報(bào)告篇十三
改革開放xx年來,隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,邊遠(yuǎn)山區(qū)企業(yè)、個(gè)體工商戶發(fā)展迅速,目前已經(jīng)形成了村、社一級(jí)的服務(wù)對(duì)象群體,注冊(cè)登記服務(wù)需求日益增加,服務(wù)區(qū)域也從鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道逐步擴(kuò)大至邊遠(yuǎn)農(nóng)村地區(qū)。工商部門在經(jīng)歷了13年的人員劃轉(zhuǎn)之后,基層人員力量嚴(yán)重不足,加之工商職能的多樣化,邊遠(yuǎn)山區(qū)基層工商服務(wù)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足市場(chǎng)主體發(fā)展的需求,亟需運(yùn)用新技術(shù)、新方式予以解決。
1、工商注冊(cè)登記服務(wù)需求量大。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,邊遠(yuǎn)地區(qū)企業(yè)、個(gè)體工商戶發(fā)展迅速,工商服務(wù)的對(duì)象群體日益龐大。隨著注冊(cè)登記制度改革的推進(jìn),進(jìn)一步降低了市場(chǎng)準(zhǔn)入門檻,放寬了經(jīng)營(yíng)范圍,邊遠(yuǎn)山區(qū)群眾對(duì)工商注冊(cè)登記服務(wù)的需求也變得多樣化,這些都迫切要求工商機(jī)關(guān)需要轉(zhuǎn)變工作思路,創(chuàng)新服務(wù)手段,推陳出新,提升服務(wù)水平。
2、邊遠(yuǎn)山區(qū)交通不便,注冊(cè)登記不及時(shí)。由于邊遠(yuǎn)山區(qū)企業(yè)、個(gè)體工商戶大多分布在鄉(xiāng)村,辦理工商業(yè)務(wù)需乘交通工具到鄉(xiāng)鎮(zhèn)工商所,有的需要到縣城工商局才能辦理,山區(qū)道路崎嶇,往返花費(fèi)時(shí)間長(zhǎng),這不僅增加了群眾負(fù)擔(dān),且降低了辦事效率,使得注冊(cè)登記不及時(shí)。
3、基層工商機(jī)關(guān)設(shè)置不均衡,群眾辦事不便利。目前我國(guó)縣級(jí)以上工商行政機(jī)關(guān)的設(shè)置是按照行政區(qū)劃設(shè)置,基層工商所則是按照縣域內(nèi)經(jīng)濟(jì)片區(qū)進(jìn)行設(shè)置,一個(gè)經(jīng)濟(jì)片區(qū)往往由幾個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)構(gòu)成,一個(gè)工商所往往要管轄?zhēng)讉€(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工商業(yè)務(wù),邊遠(yuǎn)山區(qū)往往由于地理位置、以前的經(jīng)濟(jì)條件差等原因而沒有設(shè)置工商所,加之邊遠(yuǎn)山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)間間隔較遠(yuǎn),給群眾辦事帶來了極大不便。
4、工商職能多樣化,人員力量配置不足。經(jīng)過體制改革,工商行政管理機(jī)關(guān)的職責(zé)包括市場(chǎng)準(zhǔn)入、市場(chǎng)行為日常監(jiān)管、行政執(zhí)法、消費(fèi)維權(quán)等,而目前基層工商所的人員配置情況卻不容樂觀,人員力量不夠,人員素質(zhì)參差不齊,年齡結(jié)構(gòu)普遍偏大,車輛配備,儀器設(shè)備等均不足,這給新形勢(shì)下的工商注冊(cè)登記服務(wù)工作造成了極大的困擾。
1、縮短了辦事距離,方便群眾。通過在邊遠(yuǎn)地區(qū)發(fā)展工商業(yè)務(wù)中介代理,在每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立一至多個(gè)代辦點(diǎn),有效地縮短了群眾辦事的距離,解決了群眾出行難的問題,更好地方便群眾。
2、工商業(yè)務(wù)專業(yè)化代理,更快捷、高效。代辦點(diǎn)從事工商業(yè)務(wù)代理,中介機(jī)構(gòu)代辦人員熟悉辦理相關(guān)業(yè)務(wù)所需的資料、手續(xù)和涉及的法律法規(guī),比群眾自己辦理更為專業(yè)、快捷,提高了辦事效率。
3、更好地深入群眾,宣傳法律法規(guī)。一個(gè)中介代辦點(diǎn)即是一個(gè)法律法規(guī)咨詢點(diǎn),起到工商宣傳和信息搜集的作用,可以透過代辦點(diǎn)宣傳國(guó)家政策、法律法規(guī),同時(shí)也能搜集了解群眾的意見和建議,群眾通過對(duì)就近代辦點(diǎn)的業(yè)務(wù)咨詢,能更快捷地獲取最新的相關(guān)政策、法規(guī)等信息。
4、有效緩解了基層工商機(jī)關(guān)人員不足問題。代辦點(diǎn)的設(shè)立一定程度上緩解了基層工商機(jī)關(guān)工作條件限制所帶來的局限性,中介代辦人員完善資料,工商工作人員集中辦理,大大提升了工作效率。
5、一定程度解決了就業(yè)問題。工商業(yè)務(wù)中介代理屬于第三產(chǎn)業(yè)的服務(wù)性行業(yè),他以智力服務(wù)為主,投資小,社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)小,容易取得較為穩(wěn)定的經(jīng)營(yíng)成果,在廣大的邊遠(yuǎn)地區(qū)發(fā)展工商中介業(yè)務(wù)代理,能一定程度上解決邊遠(yuǎn)地區(qū)剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)問題。
1、放寬政策,加大扶持力度。充分認(rèn)識(shí)邊遠(yuǎn)地區(qū)發(fā)展工商業(yè)務(wù)中介代理的重要作用,按照“多予、少取、放活、引導(dǎo)”的原則,積極爭(zhēng)取地方政府的支持,逐步放寬政策,加大扶持力度,營(yíng)造寬松的發(fā)展環(huán)境。
2、大力宣傳,廣泛動(dòng)員。積極落實(shí)鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)的優(yōu)惠政策,加大對(duì)政策的宣傳力度,廣泛動(dòng)員大學(xué)畢業(yè)生、返鄉(xiāng)農(nóng)民工、下崗失業(yè)人員、農(nóng)村村民等群體中有自主創(chuàng)業(yè)意愿的人員,同時(shí)積極發(fā)動(dòng)個(gè)體工商戶自主申請(qǐng)?jiān)O(shè)立代辦點(diǎn)。
3、組織培訓(xùn),加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)。嚴(yán)把準(zhǔn)入關(guān),對(duì)申請(qǐng)從事工商業(yè)務(wù)代理的人員進(jìn)行資格考試審查,取得資格許可后方可營(yíng)業(yè);加大對(duì)工商業(yè)務(wù)代辦中介機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)指導(dǎo),定期組織進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn),確保代理人的業(yè)務(wù)水平。
4、加強(qiáng)監(jiān)管,引導(dǎo)健康發(fā)展。要加強(qiáng)對(duì)工商業(yè)務(wù)代辦中介機(jī)構(gòu)的監(jiān)管,定期或不定期對(duì)其進(jìn)行檢查,確保代理機(jī)構(gòu)的守法經(jīng)營(yíng)。同時(shí)充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)的作用,制定行業(yè)規(guī)范,引導(dǎo)其健康、快速的發(fā)展。
度工作調(diào)研報(bào)告篇十四
xx侗族自治縣位于xx最西部,總面積1508平方公里,轄7鎮(zhèn)16鄉(xiāng)297個(gè)村。境內(nèi)聚居著侗、漢、苗、回等26個(gè)民族,總?cè)丝?6萬,其中侗族占80.1%。1956年成立自治縣,是全國(guó)較早成立的民族縣之一。xx地理區(qū)位偏遠(yuǎn)、立地條件差,經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后,全縣現(xiàn)有110個(gè)貧困村,有貧困人口近5萬余人也是xx省重點(diǎn)貧困縣之一,扶貧開發(fā)工作任務(wù)還極為艱巨。在當(dāng)前,xx的扶貧開發(fā)工作仍然面臨資金投入不足,基礎(chǔ)建設(shè)薄弱,農(nóng)村社會(huì)保障體系缺失,貧困人口數(shù)額較大、隱性貧困現(xiàn)象嚴(yán)重,扶貧產(chǎn)業(yè)規(guī)模較小、結(jié)構(gòu)不優(yōu)等突出問題。必須立足新階段、研究新形勢(shì)、采取新舉措,才能加快推進(jìn)我縣扶貧開發(fā)進(jìn)程。
新階段我縣扶貧開發(fā)工作面臨三個(gè)方面的新形勢(shì)。
國(guó)家的扶貧標(biāo)準(zhǔn)將調(diào)整至1067元,扶貧開發(fā)的首要對(duì)象從沒有解決溫飽的絕對(duì)貧困人口調(diào)整為新標(biāo)準(zhǔn)以下的全部人口,并對(duì)其全面實(shí)施扶貧政策,從此不再區(qū)分絕對(duì)貧困與低收入的概念;扶貧開發(fā)的首要任務(wù),也不僅限于解決絕對(duì)貧困人口的溫飽,而是盡快穩(wěn)定解決扶貧對(duì)象溫飽并實(shí)現(xiàn)脫貧致富。目前我縣家庭人均純收入不足683元的絕對(duì)貧困人口還有8300人、家庭人均純收入在683至944元之間的低收入人口還有23240人。國(guó)家上調(diào)后的貧困線標(biāo)準(zhǔn)1067元計(jì)算,我縣的貧困群眾還更多,貧困面更大,需要扶助的貧困群眾將多達(dá)5萬余人。這些貧困群眾,大多分布在自然條件差、地形地貌復(fù)雜、自然災(zāi)害頻繁的地區(qū),基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展都十分困難,扶貧開發(fā)的任務(wù)更加艱巨。
受自去年以來的國(guó)際金融危機(jī)影響我國(guó)以出口拉動(dòng)為主的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)勢(shì)頭嚴(yán)重受阻,外向型企業(yè)生產(chǎn)萎縮,我縣外出就業(yè)的農(nóng)民工大量返鄉(xiāng),農(nóng)村新的轉(zhuǎn)移外出就業(yè)十分困難。據(jù)調(diào)查統(tǒng)計(jì),我縣目前外出務(wù)工返鄉(xiāng)農(nóng)民工人數(shù)已多達(dá)57999人,占外出務(wù)工農(nóng)民總數(shù)的39%,而且返鄉(xiāng)人數(shù)還在持續(xù)增加。農(nóng)村勞務(wù)轉(zhuǎn)移輸出困難,返鄉(xiāng)人數(shù)增多,將導(dǎo)致我縣農(nóng)村人口、資源及各類社會(huì)矛盾將日益突出,推進(jìn)扶貧開發(fā)、促進(jìn)農(nóng)民增收致富將變得更為困難。
當(dāng)前,我國(guó)扶貧工作進(jìn)入開發(fā)扶貧和救助扶貧兩輪驅(qū)動(dòng)階段,專項(xiàng)計(jì)劃扶貧、惠農(nóng)政策扶貧、社會(huì)各界扶貧等多方力量、多種舉措有機(jī)結(jié)合、互為支撐的“大扶貧”局面正在形成。國(guó)家扶貧戰(zhàn)略、扶貧政策體系即將進(jìn)一步調(diào)整完善。以專項(xiàng)扶貧政策為導(dǎo)向,進(jìn)一步完善“大扶貧”的格局,實(shí)行專項(xiàng)扶貧與行業(yè)扶貧、社會(huì)扶貧相結(jié)合,將是今后較長(zhǎng)時(shí)期扶貧開發(fā)的基本政策取向。對(duì)此,作為基層民族貧困縣,必須在工作中更高更嚴(yán)要求,在基礎(chǔ)數(shù)據(jù)收集、基本政策研究、基層舉措探索上做更多、更細(xì)、更扎實(shí)的工作,為上級(jí)的扶貧戰(zhàn)略和政策決策提供科學(xué)客觀的基本依據(jù)。
立足于以上形勢(shì),xx扶貧開發(fā)辦將從四個(gè)方面著力,全面推進(jìn)新階段的扶貧開發(fā)工作。
一、堅(jiān)定一個(gè)目。
即堅(jiān)持以提升xx扶貧開發(fā)層次為重要目標(biāo),積極應(yīng)對(duì)新階段、新情況和新問題,從高處著眼、從重點(diǎn)入手。要深入抓好抓實(shí)扶貧工作調(diào)研,全面掌握新形勢(shì)、新標(biāo)準(zhǔn)下我縣的貧困狀況,充分聽取并掌握貧困群眾的意見和呼聲,深入研究新時(shí)期新形勢(shì)下我縣扶貧開發(fā)工作的新思路、新辦法、新舉措,不斷創(chuàng)新工作方式,提升工作水平,并積極為市、省和國(guó)家制定新的扶貧開發(fā)政策措施提供依據(jù)。積極爭(zhēng)取國(guó)家和社會(huì)各界扶貧開發(fā)資金投入擴(kuò)大我縣扶貧開發(fā)規(guī)模,擴(kuò)寬對(duì)貧困群眾的扶助范圍,全面推動(dòng)我縣扶貧開發(fā)工作上水平,出成績(jī)。
一是研究開發(fā)扶貧項(xiàng)目。針對(duì)我縣貧困農(nóng)村現(xiàn)狀、發(fā)展需要和農(nóng)民愿望等實(shí)際,組織相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員,重點(diǎn)研究開發(fā)一批能夠較快、較穩(wěn)帶動(dòng)群眾致富的好項(xiàng)目、大項(xiàng)目,豐富我縣扶貧開發(fā)項(xiàng)目庫(kù)。二是積極爭(zhēng)取項(xiàng)目資金。在扶貧項(xiàng)目研究、開發(fā)、儲(chǔ)備的基礎(chǔ)上,積極向上級(jí)匯報(bào),爭(zhēng)取財(cái)政扶貧資金投入,加強(qiáng)對(duì)外宣傳,用好項(xiàng)目、好前景、好效益爭(zhēng)取企業(yè)投資和社會(huì)幫扶資金投入,通過項(xiàng)目建設(shè),促進(jìn)貧困鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,帶動(dòng)貧困農(nóng)民多增收,快增收,穩(wěn)增收。
一是基礎(chǔ)先行工程。當(dāng)前重點(diǎn)是抓好第三輪20個(gè)“整村推進(jìn)”村中19個(gè)村的公路建設(shè)、1個(gè)村的人畜飲水建設(shè),并積極籌措資金,抓好面上其他貧困村的各項(xiàng)基礎(chǔ)建設(shè);二是產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)工程。肉牛產(chǎn)業(yè)方面,在10個(gè)貧困村扶持群眾發(fā)展優(yōu)質(zhì)能繁母牛300頭、肉牛1100頭、種草500畝。農(nóng)業(yè)方面,在6個(gè)貧困村扶持群眾開發(fā)優(yōu)質(zhì)稻20xx畝,整修水渠8000米。在環(huán)縣城4個(gè)貧困村扶持群眾開發(fā)無公害蔬菜600畝,建蔬菜大棚8個(gè)。藥材和經(jīng)濟(jì)作物方面,在4個(gè)貧困村扶持群眾開發(fā)龍腦樟基地400畝、金銀花基地100畝、優(yōu)質(zhì)葡萄基地100畝。三是扶貧培訓(xùn)工程。在選好學(xué)校、選好專業(yè)、尊重學(xué)員自主選擇的基礎(chǔ)上,抓好貧困農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn),確保20xx年完成371人的目標(biāo)。結(jié)合我縣的種類產(chǎn)業(yè)發(fā)展,開展好農(nóng)村種植、養(yǎng)殖為主的各類實(shí)用技術(shù)培訓(xùn),在今年實(shí)現(xiàn)結(jié)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)2100人,推廣農(nóng)業(yè)新技術(shù)20xx畝的培訓(xùn)目標(biāo)。
一是完善工作協(xié)調(diào)機(jī)制。進(jìn)一步加強(qiáng)鄉(xiāng)村兩級(jí)對(duì)扶貧開發(fā)工作的領(lǐng)導(dǎo),推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧開發(fā)工作領(lǐng)導(dǎo)小組小建設(shè),通過加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),促進(jìn)全縣各貧困村發(fā)展規(guī)劃、項(xiàng)目管理及建設(shè)等工作協(xié)調(diào)統(tǒng)一,減少矛盾糾紛對(duì)扶貧開發(fā)工作阻力。二是完善目標(biāo)責(zé)任機(jī)制。在縣扶貧辦內(nèi)部進(jìn)一步細(xì)化工作,每項(xiàng)工作責(zé)任到人,確保工作有人抓,責(zé)任不重復(fù)。進(jìn)一步完善對(duì)鄉(xiāng)村的目標(biāo)管理,分解工作,責(zé)任到人。實(shí)行工作責(zé)任追究制度,強(qiáng)化工作責(zé)任。三是完善項(xiàng)目管理機(jī)制。進(jìn)一步嚴(yán)格項(xiàng)目項(xiàng)目篩選、考察、研究、申報(bào)程序,確保項(xiàng)目科學(xué)合理,保證項(xiàng)目建設(shè)效益。進(jìn)一步嚴(yán)格工程建設(shè)管理和工程驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn),確保工程質(zhì)量、工程進(jìn)度和工程效益。四是完善資金監(jiān)管機(jī)制。在資金運(yùn)行上,繼續(xù)實(shí)行財(cái)政專戶封閉運(yùn)行。對(duì)扶貧項(xiàng)目工程實(shí)行招標(biāo),進(jìn)一步完善招標(biāo)程序和方法。在資金撥付上實(shí)行縣財(cái)政、縣扶貧辦、項(xiàng)目所在鄉(xiāng)、村扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組共同多重把關(guān),確保資金安排合理、運(yùn)行安全和使用效益。
度工作調(diào)研報(bào)告篇十五
新成立的地級(jí)*州市,是一個(gè)工業(yè)基礎(chǔ)比較薄弱、經(jīng)濟(jì)外向度較低的一個(gè)農(nóng)業(yè)大市。2004年,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全市上下以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),以人為本,落實(shí)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀,以“兩優(yōu)一快”統(tǒng)攬工作全局,大力發(fā)展“三大經(jīng)濟(jì)”,突出抓好“四項(xiàng)重點(diǎn)工作”,經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)全面發(fā)展,商務(wù)工作也取得了前所未有的好成績(jī)。
(一)市場(chǎng)運(yùn)行良好。
由于受國(guó)家宏觀調(diào)控政策和進(jìn)出口退稅政策的影響,我市進(jìn)出口貿(mào)易增長(zhǎng)趨緩。2004年,全市進(jìn)出口總額1605萬美元,同比增長(zhǎng)4.85%,其中進(jìn)口170萬美元,同比增長(zhǎng)43.02%.出口1435萬美元,同比增長(zhǎng)1.62%。**紡織有限公司累計(jì)出口113萬美元,增長(zhǎng)227%,**藥業(yè)有限公司累計(jì)出口173萬美元,增長(zhǎng)388%,**縣經(jīng)緯紡織有限公司累計(jì)出口153萬美元,增長(zhǎng)79%,這幾家企業(yè)出口形勢(shì)良好,對(duì)我市對(duì)外貿(mào)易起到了支撐作用。**縣牛羊肉加工廠因?yàn)槭芏砹_斯國(guó)內(nèi)政策的影響,出口額比去年同期減少97萬美元。
我市共有開發(fā)區(qū)個(gè),其中省級(jí)開發(fā)區(qū)個(gè),市級(jí)開發(fā)區(qū)個(gè),縣級(jí)開發(fā)區(qū)個(gè)。為鼓勵(lì)加快開發(fā)區(qū)建設(shè)步伐,各縣、區(qū)均制定了一系列優(yōu)惠政策,鼓勵(lì)投資者到開發(fā)區(qū)落戶創(chuàng)業(yè)。各開發(fā)區(qū)中,均儲(chǔ)備了一批優(yōu)秀項(xiàng)目,如***縣開發(fā)區(qū)(工業(yè)園區(qū)),投資4000萬元的香港微生物肥料項(xiàng)目、投資2000萬元集銷售與處理一體的現(xiàn)代汽車修理廠、投資2000萬元的**金鑫輸送帶廠等項(xiàng)目,已經(jīng)有進(jìn)園意向。有的縣區(qū)已經(jīng)儲(chǔ)備了一些招商項(xiàng)目,正在辦理征用土地手續(xù),開發(fā)區(qū)的招商引資呈現(xiàn)良好發(fā)展勢(shì)頭。(六)一批農(nóng)副產(chǎn)品出口基地正在形成以優(yōu)質(zhì)化、專用化、品牌化為主攻方向,按市場(chǎng)需求布局,具有我市特色和優(yōu)勢(shì)明顯的中藥材、**、肉食等農(nóng)副產(chǎn)品已經(jīng)在我市出口中占有很大比重。目前我市一批以農(nóng)副產(chǎn)品出口的基地正在形成,以特色農(nóng)副產(chǎn)品生產(chǎn)或加工產(chǎn)業(yè)為依托,以特色農(nóng)副產(chǎn)品為核心,正在形成優(yōu)勢(shì)農(nóng)副產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)區(qū)和產(chǎn)業(yè)帶,使我市優(yōu)勢(shì)農(nóng)副產(chǎn)品出口創(chuàng)匯額有較大提高。
2004年我市商務(wù)運(yùn)行保持良好的勢(shì)頭,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出了新的貢獻(xiàn),成績(jī)來之不易。調(diào)研中發(fā)現(xiàn),當(dāng)前我市商務(wù)運(yùn)行中仍存在不少矛盾和問題,體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
一是各縣、區(qū)商務(wù)主管部門較多,上下關(guān)系不暢?,F(xiàn)階段,各縣、區(qū)正處在機(jī)構(gòu)改革的關(guān)鍵時(shí)期,涉及商務(wù)的工作部門較多,行政層級(jí)之間以及部門之間的關(guān)系不暢,影響了商務(wù)工作的順利開展。如**縣:商務(wù)主管部門目前有四個(gè):經(jīng)貿(mào)委、對(duì)外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作局、外貿(mào)局、商務(wù)局。由于主管部門多,各自行使商務(wù)運(yùn)行中的部分職能,在商務(wù)實(shí)際工作中又有職能交叉重疊現(xiàn)象,政府缺乏有效指導(dǎo),無長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃,不利于集中精力開展工作。
二是我市經(jīng)濟(jì)外向度不高。目前我市利用外資和外貿(mào)進(jìn)出口規(guī)模偏小,對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)偏低。對(duì)外貿(mào)易的份額只占國(guó)民生產(chǎn)總值的?%,我市進(jìn)出口的總額高速增長(zhǎng)是在基數(shù)很小的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)的。一是出口企業(yè)普遍存在著外向度不高、企業(yè)規(guī)模偏小、貿(mào)易方式單一、出口商品結(jié)構(gòu)落后的問題,出口商品主要為傳統(tǒng)的勞動(dòng)密集型產(chǎn)品,高附加值、高技術(shù)含量的產(chǎn)品不多。二是出口企業(yè)外向型意識(shí)不夠,大多規(guī)模較小,產(chǎn)品檔次低、競(jìng)爭(zhēng)能力弱,且多滿足于現(xiàn)狀,小富即安、小成則滿,沒有把企業(yè)的發(fā)展放在經(jīng)濟(jì)全球化的高度來認(rèn)識(shí),參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的意識(shí)不足。三是對(duì)國(guó)家的有關(guān)政策了解不深。對(duì)政策敏感度低,不能積極主動(dòng)的了解和研究有關(guān)政策,不能用足用好有關(guān)政策。四是嚴(yán)重缺乏高層次的管理人才。從業(yè)人員素質(zhì)較低,尤其缺乏既懂企業(yè)管理,又懂外貿(mào)業(yè)務(wù)的復(fù)合型人才。五是企業(yè)進(jìn)出口渠道不暢。企業(yè)開拓國(guó)際市場(chǎng)的能力不足,對(duì)國(guó)際市場(chǎng)的供求信息不了解,國(guó)內(nèi)外客戶網(wǎng)絡(luò)建設(shè)不健全,嚴(yán)重影響了企業(yè)進(jìn)出口業(yè)務(wù)的開展。
三是市場(chǎng)運(yùn)行監(jiān)測(cè)分析薄弱。由于各種原因,我市一直沒有建立市、縣兩級(jí)市場(chǎng)運(yùn)行統(tǒng)計(jì)信息報(bào)送制度。原市、縣兩級(jí)內(nèi)貿(mào)系統(tǒng)(原財(cái)辦系統(tǒng))所建立的統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)由于機(jī)構(gòu)改革而七零八落,不復(fù)存在?,F(xiàn)在我們所做的季度市場(chǎng)運(yùn)行分析基本上依賴統(tǒng)計(jì)局提供的簡(jiǎn)單數(shù)據(jù),沒有自己內(nèi)貿(mào)系統(tǒng)內(nèi)獨(dú)立搜集整理的數(shù)據(jù),因此許多專業(yè)性較強(qiáng)、內(nèi)容較細(xì)、比較系統(tǒng)的數(shù)據(jù)無法取得,致使我們的市場(chǎng)運(yùn)行分析比較蒼白,無力,不能引起領(lǐng)導(dǎo)的重視,也不能為市領(lǐng)導(dǎo)決策、企業(yè)發(fā)展提供有價(jià)值的參考。
四是市場(chǎng)監(jiān)管和行業(yè)管理力度有待加強(qiáng)。由于人員、經(jīng)費(fèi)、業(yè)務(wù)能力等客觀原因,對(duì)成品油、生豬屠宰、舊機(jī)動(dòng)車、報(bào)廢汽車、煤炭、拍賣、餐飲業(yè)、典當(dāng)?shù)刃袠I(yè)和專業(yè)市場(chǎng)的指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查、管理力度不夠,部分行業(yè)和專業(yè)市場(chǎng)問題還比較突出,管理比較混亂,對(duì)這些行業(yè)和專業(yè)市場(chǎng)監(jiān)督管理存在的問題,亟需進(jìn)一步理清工作思路,理順管理體制,拿出切實(shí)可行的管理辦法,找出突破點(diǎn),加大監(jiān)督管理力度,解決目前的混亂狀況。
外國(guó)零售業(yè)巨頭沖擊我市零售企業(yè),同時(shí)對(duì)于改變我市商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)散亂狀況,規(guī)范城市商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)布局,對(duì)提高城市品位和商業(yè)檔次也具有重要意義。商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃制訂、發(fā)布工作迫在眉睫。
六是招商引資環(huán)境有待改善。我市近年來在利用外資上取得了很大的成就,每年都有大幅度增長(zhǎng),出臺(tái)了一批優(yōu)惠的招商引資政策,但目前投資環(huán)境的狀況和其他比較先進(jìn)的城市相比,還有些差距。招商引資實(shí)際的操作中,政府部門服務(wù)不到位、承諾不兌現(xiàn)、辦事效率不高,政府部門之間的協(xié)調(diào)仍需進(jìn)一步加強(qiáng)。有些部門沒有建立責(zé)任追究等制度,敷衍塞責(zé)、拖延扯皮,違規(guī)收費(fèi)、吃拿卡要等問題依然存在,對(duì)外商投資不能提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。渦陽縣的精陶項(xiàng)目與政和堂藥業(yè)項(xiàng)目均在辦理土地使用手續(xù)上出現(xiàn)波折,使項(xiàng)目的開工時(shí)間一拖再拖,大大影響了投資方在當(dāng)?shù)赝顿Y的信心,影響了當(dāng)?shù)卣谕馍绦哪康男蜗蟆?BR> 七是對(duì)于招商項(xiàng)目重引資輕扶持。在招商引資過程中,對(duì)投資人進(jìn)行種種許諾,一旦引資成功,難以兌現(xiàn)當(dāng)初的承諾,不對(duì)外商的投資項(xiàng)目進(jìn)行扶持,挫傷了外商的投資積極性,沒有對(duì)外商的利益給予充分保護(hù)。原**縣二橋工程外商共投資5000萬元,投資方也許諾若合作愉快會(huì)再投入一至兩個(gè)同等規(guī)模的項(xiàng)目,由于當(dāng)初與投資方達(dá)成的配套設(shè)施和服務(wù)沒有兌現(xiàn),投資方已經(jīng)撤銷了原來打算在當(dāng)?shù)赝顿Y的項(xiàng)目。
八是有些縣、區(qū)商務(wù)主管部門對(duì)國(guó)家、省的政策把握不準(zhǔn)。對(duì)于當(dāng)前宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)不能正確分析判斷,沒有準(zhǔn)確地把握國(guó)家經(jīng)濟(jì)政策和改革方略,沒有為縣、區(qū)分管領(lǐng)導(dǎo)提供準(zhǔn)確可靠的決策依據(jù),使商務(wù)工作陷入被動(dòng)。去年3月份,南京愛立豐有限公司來利辛縣簽訂年出口300萬美元的合同并辦理進(jìn)出口經(jīng)營(yíng)權(quán),當(dāng)時(shí)只考慮出口退稅會(huì)增加縣財(cái)政支出,主管部門服務(wù)不到位,沒有與該公司達(dá)成協(xié)議,影響了全縣的進(jìn)出口任務(wù)的完成。
九是商務(wù)系統(tǒng)深層次矛盾沒有得到解決??h、區(qū)商務(wù)部門機(jī)構(gòu)改革任務(wù)較重,不能全力投入商務(wù)運(yùn)行工作,分散了大量的精力。全市商務(wù)系統(tǒng)共有企業(yè)62家,職工14031人,下崗9059人,在崗1524人,離退休3448人,企業(yè)負(fù)擔(dān)沉重。商務(wù)系統(tǒng)的企業(yè)大多是上世紀(jì)六十年代中期和七十年代初成立,是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代的產(chǎn)物,經(jīng)營(yíng)設(shè)施和經(jīng)營(yíng)手段已經(jīng)不能適應(yīng)新形勢(shì)需要。現(xiàn)在正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的只有少數(shù)企業(yè),大部分處于倒閉狀態(tài),職工的社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)欠帳問題嚴(yán)重,企業(yè)與政府均無力承擔(dān),職工上訪時(shí)有發(fā)生。為保證社會(huì)穩(wěn)定,商務(wù)主管部門的大部分精力用在維持職工的穩(wěn)定上。
這次調(diào)研雖然時(shí)間短,但了解了全市商務(wù)運(yùn)行的一些基本情況,收獲頗豐,歸納起來有以下幾點(diǎn):
(一)必須加大對(duì)國(guó)家、省宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控政策宣傳力度,深入研究,指導(dǎo)商務(wù)工作。
要增強(qiáng)對(duì)政策研究的總體把握性,加強(qiáng)與上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)政策法規(guī)部門的聯(lián)系,及時(shí)了解國(guó)家、省宏觀經(jīng)濟(jì)政策的總體動(dòng)向,抓全局性、關(guān)鍵性、敏感性的重點(diǎn)政策研究,抓關(guān)系*州商務(wù)運(yùn)行關(guān)鍵性問題的政策研究,從總體上把握住政策研究的重點(diǎn),在實(shí)際工作中才不至于陷入被動(dòng)。(二)必須加大招商引資力度,改善投資環(huán)境。
近年來,我市的投資環(huán)境有了很大改善。但同省內(nèi)一些對(duì)外開放的先進(jìn)城市相比,我市的投資環(huán)境還有許多差距和不足,一是要從基礎(chǔ)設(shè)施的規(guī)劃、改造、建設(shè)到環(huán)境的美化、綠化、凈化,從千方百計(jì)招商引資,到為投資者提供良好的服務(wù),要用實(shí)際工作來吸引投資者,大到優(yōu)惠政策的落實(shí),小到投資者的衣、食、住、行。二是要充分發(fā)揮企業(yè)招商的主體作用,用各種方式吸引外商投資,鼓勵(lì)支持企業(yè)大力開拓國(guó)際市場(chǎng),努力擴(kuò)大出口貿(mào)易,開展對(duì)外承包業(yè)務(wù),擴(kuò)大發(fā)展空間。
(三)必須進(jìn)一步深化商貿(mào)流通企業(yè)改革。
以兩個(gè)置換為重點(diǎn),以產(chǎn)權(quán)制度改革為核心,按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)則,調(diào)整企業(yè)產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu),積極鼓勵(lì)和支持國(guó)有資本退出,推進(jìn)國(guó)有、集體企業(yè)改革。可以因企制宜,采取以下方式進(jìn)一步深化改革:一是實(shí)施股份制改造,引入多元投入主體,將企業(yè)改造成由經(jīng)營(yíng)者或經(jīng)營(yíng)層持大股的股份制企業(yè);二是鼓勵(lì)內(nèi)部職工入股,將企業(yè)改造成由職工聯(lián)合勞動(dòng)、聯(lián)合投資相結(jié)合的股份合作制企業(yè);三是對(duì)長(zhǎng)期虧損、資不抵債、扭虧無望的企業(yè),通過依法變賣企業(yè)有效資產(chǎn),對(duì)職工進(jìn)行妥善安置,嚴(yán)格依法實(shí)施破產(chǎn),下決心破產(chǎn)銷號(hào)一批嚴(yán)重資不抵債、扭虧無望的停業(yè)半停業(yè)企業(yè);四是推進(jìn)政企分開管理體制改革,這是事關(guān)我市改革與發(fā)展全局的大事,必須按照“管辦分離、政企分開”原則,對(duì)直屬商貿(mào)企業(yè)的微觀管理,轉(zhuǎn)為宏觀管理,轉(zhuǎn)換機(jī)制,搞好服務(wù)、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督。
(四)必須把開發(fā)區(qū)建設(shè)作為招商引資的重中之重抓緊抓好。
要按照高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),高效能管理的要求,加快我市經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)建設(shè),搞好基礎(chǔ)配套設(shè)施,增強(qiáng)承載招商引資和項(xiàng)目建設(shè)的能力。積極儲(chǔ)務(wù)一批科技含量高、市場(chǎng)前景好的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目,吸引更多的項(xiàng)目進(jìn)區(qū)建設(shè),使開發(fā)區(qū)真正成為我市產(chǎn)業(yè)升級(jí)的重要載體,培養(yǎng)一批有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的支柱企業(yè),成為我市經(jīng)濟(jì)新的增長(zhǎng)點(diǎn)。
(五)必須加強(qiáng)市場(chǎng)運(yùn)行監(jiān)測(cè)分析工作。
要結(jié)合國(guó)家和省城市生活必需品、重要生產(chǎn)資料、重點(diǎn)流通企業(yè)、繭絲綢行業(yè)四個(gè)信息直報(bào)系統(tǒng)的建立工作,建立我市商務(wù)系統(tǒng)市場(chǎng)運(yùn)行統(tǒng)計(jì)信息報(bào)送制度,加強(qiáng)與縣(區(qū))及市直有關(guān)部門的聯(lián)系和溝通,拓寬信息采集渠道,增加信息采集點(diǎn),提供快速、準(zhǔn)確的數(shù)據(jù),完善市場(chǎng)運(yùn)行分析工作,為領(lǐng)導(dǎo)決策和企業(yè)發(fā)展提供有價(jià)值的參考。
(六)必須加快商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃的制定發(fā)布工作。
一是積極爭(zhēng)取市政府和財(cái)政的支持,抓緊制作經(jīng)費(fèi)落實(shí)工作;二是積極開展規(guī)劃制定前期調(diào)研工作;三是在經(jīng)費(fèi)落實(shí)的基礎(chǔ)上,招標(biāo)確定規(guī)劃制作單位,爭(zhēng)取盡快完成我市商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃制訂發(fā)布工作。(七)必須加強(qiáng)外貿(mào)人才的引進(jìn)、教育和培訓(xùn)工作。
一方面,要加強(qiáng)對(duì)自營(yíng)進(jìn)出口企業(yè)外貿(mào)人才的培訓(xùn);另一方面,要加強(qiáng)對(duì)自營(yíng)進(jìn)出口企業(yè)的經(jīng)常性督導(dǎo),促使他們重視專業(yè)人才培養(yǎng),注重國(guó)際市場(chǎng)研究,確保企業(yè)不但有適應(yīng)國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)要求的新產(chǎn)品,而且有能夠進(jìn)行自營(yíng)進(jìn)出口的外貿(mào)人才。引進(jìn)、教育、培訓(xùn)一批具有較高知識(shí)水平和業(yè)務(wù)素質(zhì)的優(yōu)秀人才,進(jìn)行集中強(qiáng)化培訓(xùn),加速造就一支高素質(zhì)的外貿(mào)人才隊(duì)伍,為我市對(duì)外貿(mào)易的快速發(fā)展,提供有力的人力資源保障。
(一)認(rèn)清形勢(shì),服務(wù)于全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局。
近來,黨中央、國(guó)務(wù)院針對(duì)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)建設(shè)中出現(xiàn)的一些問題,提出了一系統(tǒng)列宏觀調(diào)控政策,加強(qiáng)了土地管理,信貸管理適度從緊,對(duì)我市商務(wù)運(yùn)行產(chǎn)生了一定影響。因此我們一定要把思想統(tǒng)一到市委、市政府的正確決策上來,堅(jiān)持科學(xué)的發(fā)展觀,把握宏觀經(jīng)濟(jì)政策,服從和服務(wù)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局,要加快解決制約我市商務(wù)發(fā)展的一些瓶頸問題。(二)科學(xué)指導(dǎo),提高經(jīng)濟(jì)外向度。
經(jīng)濟(jì)外向度水平的高低是影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要因素,這也一直是困擾我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一大難題,大力提高我市經(jīng)濟(jì)外向度水平,已成為我市經(jīng)濟(jì)上新臺(tái)階的關(guān)鍵所在。一是樹立科學(xué)的發(fā)展觀,大力提高外向型經(jīng)濟(jì)的質(zhì)量和效益。認(rèn)真分析市場(chǎng),研究市場(chǎng),努力促進(jìn)我市對(duì)外經(jīng)濟(jì)由資源主導(dǎo)型向市場(chǎng)導(dǎo)向型的轉(zhuǎn)變,發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的基礎(chǔ)作用,采取必要的手段,加速生產(chǎn)要素的優(yōu)化配置,努力提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展的外向度,促進(jìn)我市外向型經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。二是注重外貿(mào)、外資的良性互動(dòng)。把利用外資、進(jìn)出口貿(mào)易、“走出去”開展境外投資更加有機(jī)地結(jié)合起來,形成良性互動(dòng),充分發(fā)揮我市的資源和勞動(dòng)力優(yōu)勢(shì),不斷提高利用外資的質(zhì)量和水平。爭(zhēng)取通過利用外資,在重大項(xiàng)目、關(guān)鍵技術(shù)和優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品方面建立完整的產(chǎn)業(yè)鏈和生產(chǎn)體系,通過進(jìn)出口規(guī)模的不斷擴(kuò)大,為吸引外資和對(duì)外貿(mào)易創(chuàng)造穩(wěn)固的市場(chǎng)環(huán)境。三充分發(fā)揮人力和農(nóng)產(chǎn)品資源優(yōu)勢(shì),拓展利用外資空間,不斷提升利用外資水平。更加注重先進(jìn)設(shè)備的引進(jìn),提高進(jìn)口設(shè)備的科技含量,注重“引進(jìn)來”,加快推進(jìn)我市產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。(三)加強(qiáng)監(jiān)管力度,努力提高內(nèi)貿(mào)管理水平。
開拓市場(chǎng),引導(dǎo)消費(fèi),促進(jìn)國(guó)內(nèi)流通服務(wù)業(yè)的快速發(fā)展,充分發(fā)揮商品流通拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的作用。一是積極在流通企業(yè)中推進(jìn)新型營(yíng)銷方式,大力發(fā)展電子商務(wù),減少流通環(huán)節(jié),提高流通效率。二是積極發(fā)展物流配送,降低流通成本,做到貨暢其流,同時(shí)注重發(fā)展特許經(jīng)營(yíng),發(fā)揮其在建立流通網(wǎng)絡(luò)體系、調(diào)整流通結(jié)構(gòu)、吸納民間資本等方面的積極作用,提高商品流通管理水平。三是大力發(fā)展聯(lián)營(yíng)、兼并、特許經(jīng)營(yíng)、托管等多種形式的合作,引進(jìn)先進(jìn)管理技術(shù)。四是開拓農(nóng)村市場(chǎng)、為農(nóng)民提供適銷對(duì)路、物美價(jià)廉的生活用品及生產(chǎn)資料。
(四)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),提高商務(wù)工作服務(wù)水平。
一是從建章立制著手,加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè),建立局目標(biāo)責(zé)任制、科室崗位負(fù)責(zé)制,制定全年工作規(guī)劃和計(jì)劃,做到責(zé)任明確、任務(wù)明確。二是推行政務(wù)公開,完善政務(wù)公開欄,對(duì)外公開局工作制度、辦事制度、辦事程序等。通過轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),提高服務(wù)水平,為全市商務(wù)運(yùn)行提供良好的政務(wù)環(huán)境。
度工作調(diào)研報(bào)告篇十六
3.了解農(nóng)村村民是否滿意、響應(yīng)國(guó)家的醫(yī)保、社保制度
4.了解農(nóng)村村民在看不起病和不敢看病的現(xiàn)象
5.了解能存村民在醫(yī)保、社保政策的實(shí)施下,生活水平是否有改善
三、活動(dòng)對(duì)象:曾家農(nóng)村的部分老年人(抽樣調(diào)查)
四、活動(dòng)方式:走訪調(diào)查
制定關(guān)于農(nóng)村醫(yī)保、社保的調(diào)查問卷,將其發(fā)放到被調(diào)查的村民手中,通過村民的填寫情況對(duì)醫(yī)保、社保在農(nóng)村的實(shí)施情況進(jìn)行客觀清醒的認(rèn)識(shí)。通過此次調(diào)研活動(dòng),一定程度上增強(qiáng)農(nóng)民村民對(duì)醫(yī)保和社保的認(rèn)識(shí)。因?yàn)榇舜螌?shí)踐活動(dòng)的調(diào)查深入農(nóng)村,深入農(nóng)民,深入農(nóng)村醫(yī)療現(xiàn)狀,采農(nóng)民心聲,從而了解農(nóng)民對(duì)醫(yī)保、社保的參保情況和農(nóng)民對(duì)醫(yī)保、社保政策的知曉程度,以及對(duì)醫(yī)保、社保政策的滿意程度。
度的滿意度很高,但是由于種種現(xiàn)實(shí)原因,導(dǎo)致很多老人不敢買醫(yī)保和社保。下面我將把我們“創(chuàng)造者隊(duì)”走訪調(diào)研活動(dòng)的成果展現(xiàn)如下:
五、農(nóng)村醫(yī)保、社保制度建立的基本情況
改革開放以后,我國(guó)的國(guó)際地位明顯提高,政治經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展,社會(huì)制度不斷完善,尤其是近年來,隨著國(guó)家對(duì)于“三農(nóng)”問題的日益重視和農(nóng)業(yè)投入力度的不斷加大,各項(xiàng)支農(nóng)惠農(nóng)政策的相繼出臺(tái)和貫徹落實(shí),極大地調(diào)動(dòng)了農(nóng)民發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的積極性,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展,農(nóng)民生活水平顯著提高,農(nóng)民生產(chǎn)生活條件逐步改善,科技文化教育發(fā)展呈加快趨勢(shì),農(nóng)村經(jīng)濟(jì)與各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)正在朝著全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的方向發(fā)展。如:國(guó)家對(duì)農(nóng)村醫(yī)保、社保制度的不斷完善,一定程度上就依賴于我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)步發(fā)展。也就是說,正式國(guó)家對(duì)農(nóng)村的關(guān)注力度不斷提高,農(nóng)村醫(yī)保、社保制度才相繼出現(xiàn)在農(nóng)村,給農(nóng)民帶來好處。
六、農(nóng)民對(duì)醫(yī)保、社保制度的態(tài)度
大多數(shù)居民對(duì)國(guó)家實(shí)施的醫(yī)保、社保政策表示支持和參與,就曾家村民抽樣調(diào)查顯示參與率較高。當(dāng)然也有部分居民對(duì)此制度缺乏了解,持觀望態(tài)度。由于醫(yī)藥費(fèi)用的不斷上漲,廣大農(nóng)民在看病方面不堪重負(fù),看病難、看不起病的相當(dāng)普遍。調(diào)查了解,有些被調(diào)查者有病有,應(yīng)就診而不去就診,該住院而不住院。因病致貧、因貧拖病的現(xiàn)象普遍存在。我們通過與被調(diào)查者聊天,不難發(fā)現(xiàn)農(nóng)民迫切希望改變現(xiàn)狀的愿望十分迫切。而農(nóng)村醫(yī)保、社保制度正是以為群眾解決這些難題為出發(fā)點(diǎn),為群眾辦好事辦實(shí)事為落腳點(diǎn),使大多農(nóng)民在醫(yī)保和社保的保障制度下,安享晚年。
七、農(nóng)村醫(yī)保、社保制度存在的問題
購(gòu)買昂貴的醫(yī)藥不劃算,這些都是農(nóng)村醫(yī)保、社保制度存在的問題,有待國(guó)家去解決。
2.根據(jù)調(diào)查可知農(nóng)村醫(yī)保、社保制度在農(nóng)村進(jìn)行的宣傳力度不夠。有些農(nóng)戶認(rèn)為買了醫(yī)保就沒必要買社保,買了社保就沒必要買醫(yī)保。從這就可以說明有些農(nóng)戶還未弄懂醫(yī)保與社保的區(qū)別,這就說明了關(guān)于農(nóng)村醫(yī)保和社保制度在農(nóng)村的宣傳力度遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。這就要求相關(guān)部門在宣傳農(nóng)村醫(yī)保、社保制度時(shí)要耐心細(xì)致的做宣傳工作,要使這一制度家喻戶曉,將主要內(nèi)容做到人人皆知。
3、據(jù)被調(diào)查者反映,部分人覺得報(bào)銷手續(xù)比較復(fù)雜、報(bào)銷比例較低。在調(diào)查的總?cè)藬?shù)中,絕大多數(shù)都希望國(guó)家能“提高報(bào)銷標(biāo)準(zhǔn)”和“簡(jiǎn)化報(bào)銷手續(xù)”這兩條。被調(diào)查者說病人就診后到拿到報(bào)銷的醫(yī)藥費(fèi),特別是轉(zhuǎn)院治療的,需要經(jīng)過層層環(huán)節(jié)才能報(bào)銷,這樣就被需要較長(zhǎng)的時(shí)間。另外,他們認(rèn)為報(bào)銷的范圍太小,補(bǔ)償?shù)臉?biāo)準(zhǔn)也較低,起報(bào)線較高,難以達(dá)到農(nóng)戶們預(yù)想的效果。
八、活動(dòng)總結(jié)
我國(guó)農(nóng)村在醫(yī)保、社保制度上取得了一定的成效,給農(nóng)民的生活帶來了益處,一定程度上在農(nóng)民生活水平的提高上起到了積極作用。但是就我們小組對(duì)曾家農(nóng)村進(jìn)行的抽樣調(diào)查結(jié)果顯示,我國(guó)農(nóng)村醫(yī)保、社保制度還并不完善,這需要我們的大力支持和大力宣傳,讓農(nóng)民了解醫(yī)保、社保帶來的好處,當(dāng)然,國(guó)家還要根據(jù)農(nóng)戶的反映情況對(duì)農(nóng)村醫(yī)保、社保制度進(jìn)行調(diào)整完善,讓人民真正受益于醫(yī)保和社保,從而讓農(nóng)民心甘情愿的參加醫(yī)保與社保。
九、建議意見
1.國(guó)家要根據(jù)具體情況適時(shí)完善調(diào)整農(nóng)村的醫(yī)保、社保政策制度
2.不斷提高農(nóng)戶的知識(shí)水平,從而使他們提高對(duì)醫(yī)保、社保制度的認(rèn)識(shí)
3.國(guó)家要加大資金籌集力度,適時(shí)擴(kuò)大農(nóng)村醫(yī)保、社保制度的保障費(fèi)用。
4.國(guó)家要加大宣傳力度,不斷了解農(nóng)村農(nóng)戶們的真實(shí)想法,從而對(duì)癥下藥,讓農(nóng)戶明白對(duì)醫(yī)保、社保制度的好處。
5.農(nóng)戶們要積極主動(dòng)地了解有關(guān)農(nóng)村醫(yī)保、社保的相關(guān)政策,主動(dòng)參加到農(nóng)村醫(yī)保、社保的隊(duì)伍中去。
十、活動(dòng)感想
在這次曾家實(shí)行的醫(yī)保、社保實(shí)踐調(diào)研活動(dòng)中,我真是受益匪淺。身為一名大學(xué)生,作為未來社會(huì)主義的接班人,理應(yīng)增強(qiáng)社會(huì)實(shí)踐能力,為社會(huì)做力所能及的事。而這次的實(shí)踐調(diào)研活動(dòng)就給我留下了美好的回憶。盡管在調(diào)研中有幸苦、有埋怨,但是我還是立志將實(shí)踐進(jìn)行到底,因?yàn)槲蚁嘈牛何覍?shí)踐,我快樂!