在工作和學習中,報告常常被用來傳達和匯報信息。報告的結(jié)構(gòu)應該合理安排,確保邏輯清晰且條理分明。這些范文涵蓋了各個領(lǐng)域的報告,對于特定專業(yè)的寫作也有很好的參考價值。
區(qū)水利局度法治建設工作情況報告篇一
按照上級有關(guān)要求,現(xiàn)將我區(qū)2021年上半年法治建設工作開展情況報告如下:
一、工作成效。
一是深入學習宣傳貫徹習近平法治思想。將習近平法治思想納入各級黨委(黨組)理論學習中心組重點內(nèi)容,納入?yún)^(qū)委黨校(行政學院)主體班次培訓內(nèi)容,納入各部門單位黨政主要負責人、領(lǐng)導班子及執(zhí)法人員定期學法內(nèi)容。上半年全區(qū)各鎮(zhèn)、街道及區(qū)直部門黨委(黨組)理論學習中心組開展習近平法治思想學習x場次,開展主體班次培訓x次,區(qū)委常委會、區(qū)政府常務會學習各x次。
二是健全完善全面依法治區(qū)工作機制。召開區(qū)委全面依法治區(qū)工作會議,圍繞法治建設重點工作作出部署安排。制定印發(fā)法治督察實施方案、全面依法治區(qū)重點工作督辦制度、貫徹落實《行政復議體制改革方案》工作措施等文件,進一步健全依法治區(qū)體制機制。落實中央依法治國辦督察整改,對提出的x項問題制定臺賬,逐一整改落實。黨政主要負責人切實履行推進法治建設第一責任人職責,區(qū)委常委會議、區(qū)政府常務會議先后聽取有關(guān)工作匯報、研究法治建設有關(guān)事項各x次。
三是持續(xù)推進優(yōu)化法治環(huán)境。嚴格落實“企業(yè)免檢免擾”制度,公布2021年度免檢免擾企業(yè)x家。成立x區(qū)涉外企業(yè)法律服務中心、法律服務民營企業(yè)聯(lián)絡室,在公共法律服務中心設立企業(yè)合規(guī)管理服務窗口,指導律師為企業(yè)提供免費法律咨詢與服務。推進中小企業(yè)“法律服務代理”機制,深入企業(yè)開展“法治體檢”。堅持“營評標準”日常化、“重點服務”長效化、“企業(yè)對接”精準化,完善《立案服務x項清單》《簡化案件訴訟程序規(guī)范》等x項制度,用好“法律進千企”、駐企聯(lián)絡員、“民法典點亮園區(qū)”等工作機制,幫助企業(yè)解決最突出、最實際的法律問題。
四是完善重大行政決策和規(guī)范性文件合法性審查機制。嚴格執(zhí)行區(qū)委、區(qū)政府法律顧問工作制度,上半年法律顧問參與全區(qū)法律事務x次,審查政府常務會議題材料x次。公布2021年區(qū)政府重大行政決策事項目錄。做好規(guī)范性文件合法性審查工作,按要求向市政府和區(qū)人大常委會備案,報備率x%,開展規(guī)范性文件涉及行政處罰內(nèi)容專項清理工作。完成立法草案調(diào)研及征求意見事項x件。對全區(qū)x項現(xiàn)行的行政規(guī)范性文件進行評估,。
五是全面深化法治政府建設。認真對照第一批示范創(chuàng)建指標標準和驗收方式,提前入手、逐項檢視、精準發(fā)力,全力爭創(chuàng)全省法治政府建設示范區(qū)。開展行政執(zhí)法案卷評查,開展全區(qū)行政執(zhí)法突出問題專項整治活動。全面推行行政指導工作,指導各行政執(zhí)法機關(guān)制定本單位的行政指導方案并向社會公開。調(diào)整充實行政復議委員會委員,建立行政復議咨詢委員會、調(diào)解和解委員會,印發(fā)《x區(qū)貫徹落實〈行政復議體制改革方案〉工作措施的通知》,建立行政復議便民聯(lián)系點,每季度公開行政復議決定書。梳理并公布x區(qū)行政裁決事項(第一批),做好行政應訴工作,今年以來,行政機關(guān)負責人出庭率達x%。
六是持續(xù)深化司法體制改革。深化簡案速裁,成立x個速裁團隊,采取“x+x+x+n”模式,上半年結(jié)案x件,平均辦案周期x天。設立“法庭e+”智慧巡回法庭,實現(xiàn)當場立案、現(xiàn)場調(diào)解、即時繳費、立出文書、直接送達一體化運行。加強司法制約監(jiān)督,上半年共監(jiān)督刑事案件撤案x件,提出糾正刑事執(zhí)行和監(jiān)管活動違法x件,辦理民事檢察監(jiān)督案件x件,行政案件x件。加強公益訴訟,辦理公益訴訟案件x件,起草制定《關(guān)于建立公益訴訟訴前磋商程序的若干規(guī)定》。
七是加快推進法治社會建設。召開區(qū)委全面依法治區(qū)委員會守法普法協(xié)調(diào)小組會議,印發(fā)《關(guān)于進一步增強普法工作針對性和實效性的意見》《x區(qū)各部門單位2021年度普法責任清單》《守法普法協(xié)調(diào)小組成員單位職責清單》等,進一步提升普法宣傳針對性和實效性。深入推進法治鄉(xiāng)村建設。承辦淄博市法治鄉(xiāng)村建設現(xiàn)場推進會暨送法下鄉(xiāng)活動啟動儀式,探索實施法治鄉(xiāng)村建設“一二三四五”工程,服務基層依法治理。構(gòu)建“三級聯(lián)調(diào)”“三調(diào)聯(lián)動”調(diào)解機制,調(diào)整選配村(社區(qū))人民調(diào)解組織和人員并進行培訓。今年以來,全區(qū)共開展排查化解矛盾糾紛x余次,受理調(diào)解案件x件,成功調(diào)處x件,司法確認x件,調(diào)解協(xié)議共涉及金額x余萬元,調(diào)解成功率x%。加強訴調(diào)對接中心和“一站式”矛盾糾紛調(diào)解中心建設,配備x名專職人民調(diào)解員,多元化解矛盾糾紛。
二、存在的問題。
一是黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責需進一步加強。各級黨委、政府專題研究法治建設重要工作、聽取有關(guān)工作匯報較少,法治建設機構(gòu)不健全,依法決策能力和水平需進一步提高。
二是依法行政有待進一步規(guī)范。執(zhí)行重大行政決策和制定規(guī)范性文件需進一步規(guī)范法定程序。行政執(zhí)法規(guī)范化水平有待進一步提升,部分部門單位仍存在行政執(zhí)法程序不規(guī)范、不合法等問題,法制科室人員力量相對薄弱,行政應訴敗訴案件偶有發(fā)生。
三是司法服務高質(zhì)量發(fā)展的能力還需加強。矛盾糾紛解決機制需進一步暢通,依法保障企業(yè)平等適用國家政策、平等使用要素資源、公平參與市場競爭力度需進一步加大。
四是普法宣傳效果需進一步提升。普法宣傳以傳統(tǒng)方式為主,不能滿足群眾多樣化學法需求。“誰執(zhí)法誰普法”普法責任制落實不平衡,普法宣傳載體形式單一,全民守法普法效果需進一步加強。
三、下一步打算。
一是推進黨政主要負責人依法履職?;I備召開依法治區(qū)委員會、依法治區(qū)辦及各協(xié)調(diào)小組會議,部署創(chuàng)建全省法治政府建設示范區(qū)等重點工作。細化落實《黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責規(guī)定》工作責任清單,推行鎮(zhèn)辦、部門黨政主要負責人向委員會述法,推進區(qū)委理論中心組、政府常務會、領(lǐng)導干部定期學法常態(tài)化。拓寬法治督察社會參與渠道,加強對各協(xié)調(diào)小組、各部門單位落實法治建設工作要點的跟蹤督辦。
二是全面推進依法行政。完成對全區(qū)x個政府規(guī)范性文件的后評估工作,推行行政指導工作,制定行政指導方案,完成指導事項系統(tǒng)錄入。繼續(xù)開展行政執(zhí)法突出問題專項整治,公布實行告知承諾制的證明事項實施清單(第一批)。進一步推進行政復議、行政應訴工作規(guī)范化,規(guī)范行政復議辦案流程,提高案件公開審理和集體討論力度,加強對行政復議和應訴工作的指導培訓,提升行政執(zhí)法人員執(zhí)法能力。
三是持續(xù)推進法治環(huán)境建設。不斷優(yōu)化法律服務,健全完善各鎮(zhèn)(街道)公共法律服務工作站、各村(社區(qū))公共法律服務工作室建設,落實窗口業(yè)務首問責任制,提高服務質(zhì)量。做好律師行業(yè)突出問題專項治理工作,針對發(fā)現(xiàn)的問題做好集中整改、總結(jié)提升。依托涉外企業(yè)法律服務中心和“民營企業(yè)聯(lián)絡室”積極為優(yōu)化營商環(huán)境提供優(yōu)質(zhì)高效的法律服務。
四是推進司法規(guī)范化建設。結(jié)合“司法規(guī)范化建設年”活動,深入推進系統(tǒng)性制度創(chuàng)新、流程再造,抓好“立制”兩字,保障司法隊伍風清氣正、充滿活力。加強對制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,完善激勵機制,執(zhí)行責任追究制度,嚴肅查處無視制度的執(zhí)法不規(guī)范行為,努力構(gòu)建更加科學、規(guī)范、有序的長效治理機制。
五是不斷深化法治社會建設。持續(xù)開展以憲法為核心的法治宣傳教育活動,深化民法典宣傳“十進”活動,持續(xù)深入推進法治鄉(xiāng)村建設,啟動農(nóng)村“法治帶頭人”“法律明白人”培育工程,打造具有x地域文化特色的法治鄉(xiāng)村文化品牌。做好“八五”普法開篇布局和“x”國家憲法日系列宣傳活動。深入實施“三級聯(lián)調(diào)”“三調(diào)聯(lián)動”,逐步推進警調(diào)、訴調(diào)、訪調(diào)規(guī)范運行,注重培樹不同典型,實現(xiàn)以點帶面,構(gòu)建“大調(diào)解”工作格局,打造人民調(diào)解x特色。
區(qū)水利局度法治建設工作情況報告篇二
根據(jù)省、市、區(qū)法治政府建設有關(guān)要求,我局對xxxx年法治政府建設有關(guān)工作開展了自查,現(xiàn)將有關(guān)工作情況報告如下:
(一)主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責落實情況。一是研究制定了《區(qū)水利局xxxx年法治政府建設重點工作計劃和任務分工》,明確工作任務和責任分工,確保工作有序推進。二是召開黨組會議x次,專題研究部署法制工作。
(二)領(lǐng)導干部法治能力建設情況。通過召開黨組會議、理論中心組學習會等形式,集體學習有關(guān)法律法規(guī)x次。同時,根據(jù)區(qū)委統(tǒng)一安排,組織局領(lǐng)導干部按時參加法律知識學習和考試。目前,我局公務員已全部參加學法用法三年輪訓并通過考核。
(三)單位工作人員法治能力建設情況。根據(jù)《x省行政執(zhí)法證件管理辦法》第x條規(guī)定,我局應領(lǐng)證工作人員xx人,實際持證數(shù)xx人,持證率xx.x%。
(四)政府法治機構(gòu)履職及能力建設情況。今年我局嚴格按照上級法制機構(gòu)有關(guān)要求,落實部門法治建設工作,未發(fā)生重大失誤事項。
(一)配套制度制定情況。今年本單位沒有涉及市政府及相關(guān)部門規(guī)范性未見規(guī)定的配套制度需要出臺。
(二)行政執(zhí)法全過程記錄制度落實情況。我局共配備執(zhí)法記錄儀x臺,并制定出臺《x區(qū)行政執(zhí)法全過程記錄制度(試行)》《x區(qū)水利局水行政處罰工作制度》《x區(qū)水利局行政許可批后監(jiān)管和水政巡查工作制度》等文件,規(guī)范執(zhí)法行為。
(三)行政執(zhí)法公示制度落實情況。我局執(zhí)法案件已按上級有關(guān)要求按時錄入平臺管理,并按要求公開。
(一)行政執(zhí)法案卷評查情況。嚴格按照上級法制部門的要求,對案卷評查反饋問題落實整改,并按時報送整改落實情況。
(一)行政復議職責落實情況自查。經(jīng)自查,我局已在履行行政處罰和許可等職能過程中依法落實行政復議申請權(quán)告知義務,本年度未發(fā)生需行政復議事項。
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區(qū)水利局度法治建設工作情況報告篇三
1、及時公布本部門的權(quán)利清單和責任清單,并對已經(jīng)公布的權(quán)力清單、責任清單進行動態(tài)管理。2020年,我鄉(xiāng)積極配合自治縣審改辦做好行政審批制度改革工作。根據(jù)自治縣編辦的工作要求,我鄉(xiāng)于認真完成上報xx鄉(xiāng)人民政府行政權(quán)力清單事項和服務指南梳理工作共88項,并于2020年11月前在政府網(wǎng)公布。
2、深化依法治理,推進法治鄉(xiāng)建設。
(1)加強法治鄉(xiāng)建設,努力提升全鄉(xiāng)法治化管理水平。圍繞全面推進依法行政、建設法治鄉(xiāng)主題,進一步規(guī)范行政決策程序,完善行政決策風險評估制度和責任倒查追究制度。按照“條塊結(jié)合、適當分權(quán)、便于執(zhí)法、講求實效”的原則,理順行政管理體制,積極推行行政執(zhí)法責任制。進一步加強和改善行政執(zhí)法工作,依法嚴格制裁違法行為,保護合法行為,建立和完善行政執(zhí)法監(jiān)督機制。開展規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)工作,促進行政權(quán)利規(guī)范運行。繼續(xù)做好行政復議受理、審查工作,促進復議制度創(chuàng)新,進一步完善復議辦案保護,努力提高辦案質(zhì)量。進一步嚴格依法行政考核,重點把是否依法決策、是否依法制定規(guī)范性文件、是否依法實施行政管理、是否依法履行行政復議和行政應訴職責、是否依法處理社會矛盾和糾紛等作為考核的主要內(nèi)容,全面提高行政執(zhí)法水平。
(2)堅持以人為本,滿足民生法律需求。政府行政機關(guān)進一步轉(zhuǎn)變職能,創(chuàng)新管理方式,增強政府與廣大人民群眾的溝通聯(lián)系與良性互動,維護人民群眾的合法權(quán)益。司法所要準確把握和了解人民群眾對公正司法的新要求、新期待,深化司法體制改革,努力建設符合司法實際和司法規(guī)律、符合人民利益和愿望的司法制度、工作機制,繼續(xù)實行并不斷完善司法為民措施。確保最大限度地保證人民群眾的合理訴求得到解決。
3、進一步推進法治鄉(xiāng)建設,全面推進基層依法治理工作。我鄉(xiāng)共有9名干部擁有資格執(zhí)法證,分別為鄉(xiāng)政府5名,計生站1名,司法所1名,派出所2名。我鄉(xiāng)積極開展依法行政、依法執(zhí)業(yè)示范單位創(chuàng)建活動,進一步完善和推廣執(zhí)法責任制,執(zhí)法公示制和執(zhí)法過錯責任追究制,依法規(guī)范與人民群眾切身利益相關(guān)的行政機關(guān)、公共事業(yè)部門的行政行為和經(jīng)營服務行為,切實推進行業(yè)依法治理工作。加強基層社會治安綜合治理網(wǎng)絡建設,完善村民自治,加強村級社區(qū)居民自治組織建設和村工作隊伍建設,依法保障村民的民主權(quán)益,增強村民委員會在群眾自我管理、自我約束、自我教育、自我服務方面的作用。廣泛開展“平安xx”建設活動,健全群防群治組織,維護村治安秩序。繼續(xù)穩(wěn)步推進“民主法治村”創(chuàng)建工作,深入開展“民主法治村”創(chuàng)建活動。按照“社區(qū)自治組織健全、自治制度完善、民主選舉規(guī)范有序、民主決策制度健全、民主管理制度落實、民主監(jiān)督機制運行良好、法制宣傳教育扎實深入、村法律服務體系健全、村基層社會安定穩(wěn)定、村各項事業(yè)全面發(fā)展”的標準,逐步把村委會建設成居民自治、管理有序、服務完善、治安良好、環(huán)境優(yōu)美、文明祥和的社會生活共同體。
4、強化執(zhí)法監(jiān)督力度,加大“嚴打”整治力度。始終把“嚴打”方針貫徹到偵查破案等各個工作環(huán)節(jié),確?!胺€(wěn)、準、狠”地打擊犯罪。在決策部署上,重點打擊有組織犯罪,涉黑涉惡犯罪。始終保持對犯罪分子的高壓態(tài)勢。年初以來,我們對轄區(qū)內(nèi)治安混亂地區(qū)進行了治安整治,以“嚴打”的高壓態(tài)勢打擊各種違反活動和刑事犯罪活動。2020年我鄉(xiāng)共立刑事案件2起,破2起。立治安案件10起,查處和結(jié)案10起,查處率100%,通過對刑事案件、治安案件的處理,轄區(qū)治安穩(wěn)定,秩序良好,人民安居樂業(yè),群眾反映很好,進一步增強了轄區(qū)群眾的安全感。
積極開展警民共建活動,認真貫徹縣綜治委關(guān)于維護學校周邊治安環(huán)境的措施,踏實履行共建義務。十分重視學校及周邊的治安環(huán)境整治,主要措施:一是將九年制學校列為重點單位來加強治安巡邏,督促“三防措施”的落實,學生上下晚自習時間定期巡邏;二是在學校開展“收刀治暴”行動,通過收繳治安管制刀具、校園管制器械,避免學生之間因為矛盾糾紛出現(xiàn)的傷害血案。三是從重從嚴處理危害學校師生人身財產(chǎn)安全、嚴重擾亂學校教學秩序的刑事、治安案件;四是定期到學校開展法制教育活動,一年來到學校上法制課、交通安全課共2次。大大提高了參加培訓人員的應急處理能力。通過大力整治,使學校的校園周邊治安環(huán)境的大大改善,為師生的教學活動提供了安定的治安環(huán)境。五是開展對危爆物品大排查工作。為加強對危爆物品大排查工作的領(lǐng)導,鄉(xiāng)黨委成立xx鄉(xiāng)危爆物品大排查工作領(lǐng)導小組,對排查工作實行分組和分工,明確工作職責,通過排查,切實做到底數(shù)清、情況明,為維護社會穩(wěn)定提供保障。六是維護食品市場秩序,加強食品安全監(jiān)管,防范和及時妥善處置食品市場突發(fā)事件。
一是完善信訪接待制度,規(guī)范了信訪接待受理答復工作流程,日常信訪由信訪辦工作人員負責接待、登記、回復。一年來全鄉(xiāng)共受理信訪案件4件,答復處理4件。二是工作有序開展。調(diào)整充實鄉(xiāng)工作領(lǐng)導小組。建立健全工作臺賬資料,矯正對象個人檔案,制訂矯正方案和措施明確職責,并簽訂監(jiān)督、監(jiān)護責任書和志愿幫教協(xié)議,以“收得進、管得住、矯得好”為目標,對現(xiàn)有矯正對象進行走訪、調(diào)查了解及時掌握其思想動態(tài),做到嚴格制度、依法監(jiān)督,人性化管理。并與派出所建立工作聯(lián)系相關(guān)信息共享制度,做到分工明確、互相配合,共同做好預防人員重新犯罪,維護社會穩(wěn)定工作。今年,司法所已接收人員9人,9人都是社區(qū)矯正人員,建立檔案并進行管理,未發(fā)現(xiàn)漏箮脫管、重新犯罪現(xiàn)象。三是夯實基礎,為網(wǎng)格化管理順利實施提供堅實的保障。社會治理網(wǎng)格化管理工作是一項創(chuàng)新工作,自前年開展以來,鄉(xiāng)黨委、政府對“網(wǎng)格化管理”工作給予了高度重視,并把該項工作當作“一把手”工程來抓。堅持做好了以鄉(xiāng)、村、網(wǎng)格為單位的三級管理網(wǎng)絡體系,形成了一級抓一級,層層抓落實的工作格局。為確保網(wǎng)格化管理順利施行,提供強有力的支撐。與此同時,還組建鄉(xiāng)、村矛盾調(diào)解、治安巡防、法律政策宣傳等團隊,負責做好基礎信息采集上報、事件處理信息動態(tài)錄入、特殊人員幫教和危險品從業(yè)人員的服務等工作。一年來,我鄉(xiāng)接收刑釋解教人員3人、易肇事肇禍精神病人2名,事件處理10條、個體工商戶(民爆物品)6家,走訪特殊人員52人次、危險品個體戶25人次、易肇事肇禍精神病人21人次。
5、加強對政府工作人員的法治教育和做好普法宣傳教育工作,全面推進普法依法治理。2020年共開展領(lǐng)導干部學法用法活動10次,包括警示教育觀看活動。按要求完成2020年度普法考試,全鄉(xiāng)共143名干部職工按要求參加年度的普法考試,無紙化考試率達100%,合格率達100%,2020年我鄉(xiāng)將繼續(xù)按要求完成普法考試工作。同時我鄉(xiāng)把普法和青少年法制教育作為今年法制宣傳教育的重點。鄉(xiāng)綜治辦、司法所、派出所、文化站等部門充分利用發(fā)資料、貼掛圖、出版報等多種形式進行法制宣傳教育。一年來,共開展法制宣傳活動4次,共發(fā)放法制宣傳資料4600份,懸掛大橫幅標語5條,張貼小標語36條,出8版墻報,群眾受教育面11000多人次。
6.嚴格執(zhí)行行政執(zhí)法公示制度,全面落實行政執(zhí)法責任制。
(1)加強政府內(nèi)部監(jiān)督。要完善層級監(jiān)督機制,重點監(jiān)督執(zhí)法權(quán)力相對集中、群眾關(guān)注度高的執(zhí)法領(lǐng)域,建立健全重大執(zhí)法行為備案審查、執(zhí)法投訴辦理、執(zhí)法案卷評查、執(zhí)法履職情況統(tǒng)計、執(zhí)法監(jiān)督結(jié)果公開等監(jiān)督制度,加大對本級執(zhí)法部門的監(jiān)督力度。充分發(fā)揮監(jiān)察、審計等部門的監(jiān)督作用,依法及時查處執(zhí)法違法行為。
(2)主動接受外部監(jiān)督。鄉(xiāng)政府、各行政執(zhí)法部門要自覺接受人大權(quán)力監(jiān)督、人民群眾民主監(jiān)督及社會監(jiān)督、輿論監(jiān)督等外部監(jiān)督,委托第三方開展外部評議等方式,創(chuàng)新接受外部監(jiān)督形式,讓社會全過程、全方位監(jiān)督行政執(zhí)法行為。
7、健全矛盾糾紛化解機制。進一步健全矛盾糾紛排查工作機制。矛盾糾紛排查調(diào)處是基層司法所的一項重要職能,一年來,綜治辦認真做好矛盾糾紛排查調(diào)處工作。首先,從制度建設入手做好矛盾糾紛的排查調(diào)處,綜治辦先后建立和完善《矛盾糾紛排查登記制度》和《矛盾糾紛月報表上報制度》,規(guī)定村調(diào)解委員會于每月25日將糾紛排查調(diào)處情況,統(tǒng)計上報鄉(xiāng)調(diào)解委,鄉(xiāng)人民調(diào)解委在月底將糾紛調(diào)處情況匯總上報縣法制辦和縣綜治辦,制度形成后嚴格執(zhí)行,以制度促進工作的正常開展。鄉(xiāng)人民調(diào)解委成員實行包村責任制,任務分配到人進行矛盾糾紛排查和調(diào)解,使鄉(xiāng)調(diào)解委能全面掌握全鄉(xiāng)的矛盾糾紛動態(tài)。其次以人民調(diào)解規(guī)范化建設為契機,建立健全人民調(diào)解網(wǎng)絡,完善規(guī)范化調(diào)解委會的硬件設施。全鄉(xiāng)現(xiàn)有鄉(xiāng)人民調(diào)解委員1個,村人民調(diào)解委員會8個,鄉(xiāng)村兩級調(diào)解委全年共受理各種民間糾紛53起,調(diào)解率100%,調(diào)結(jié)率95.3%,有效地將矛盾化解在激化之前,將糾紛消除在萌芽狀態(tài)。一年來,全鄉(xiāng)無民事案件轉(zhuǎn)為刑事案件發(fā)生,無集體上訪事件,無因矛盾糾紛調(diào)解不力產(chǎn)生的惡性案件,為創(chuàng)造“平安xx”,構(gòu)建和諧社會做出了應有的貢獻。
8、做好一村一法律顧問工作。根據(jù)《柳州市實施一村一法律顧問工作的實施方案》的要求,xx鄉(xiāng)人民政府已聘請有一名專職律師作為作為專職法律顧問,在各村全鄉(xiāng)已確定8行政村均有法律顧問,該項工作已按照《開展一村一法律顧問工作方案》貫徹落實。
9、扎實開展工作,提高法治思維和依法行政能力。
(1)公民的法律意識和法律素質(zhì)進一步增強。全鄉(xiāng)廣大公民通過認真學習憲法等基本法律以及與自身工作、生活密切相關(guān)的法律法規(guī),進一步提高了學法、用法、守法的自覺性和積極性,越來越多的人能夠依靠法律解決各類矛盾,形成了遵守憲法和法律、積極行使合法權(quán)利、自覺履行法定義務、運用法律武器同違法犯罪行為作斗爭的良好習慣,也推動了行政機關(guān)的依法行政。同時廣大人民群眾進一步增強了依法納稅、依法盡社會義務的自覺性,也增強了民主意識和監(jiān)督意識。
(2)領(lǐng)導干部和國家公務員依法辦事、依法行政能力明顯提高。廣大干部特別是領(lǐng)導干部的法治理論水平明顯提高,國家公務員學法用法的制度化、規(guī)范化建設切實得到加強,干部依法決策、依法行政、依法管理、依法辦事的自覺性和能力不斷提高。黨員干部堅持帶頭學法用法,積極參加各類法制講座、普法考試,并做到依法決策。重大決策和重要活動主動征詢各方面意見。建立健全了行政執(zhí)法責任制、政務公開等一系列監(jiān)督制約機制,推動了行政工作逐步走上法制化軌道。
(3)基層民主法治建設穩(wěn)步推進。繼續(xù)穩(wěn)步推進“民主法治村”創(chuàng)建工作,深入開展“民主法治村”創(chuàng)建活動。按照“村自治組織健全、自治制度完善、民主選舉規(guī)范有序、民主決策制度健全、民主管理制度落實、民主監(jiān)督機制運行良好、法制宣傳教育扎實深入、村法律服務體系健全、村基層社會安定穩(wěn)定、村各項事業(yè)全面發(fā)展”的標準,逐步把村委會建設成村民自治、管理有序、服務完善、治安良好、環(huán)境優(yōu)美、文明祥和的社會生活共同體。
區(qū)水利局度法治建設工作情況報告篇四
防震減災工作密切關(guān)乎群眾的生活,是民生工作的重要內(nèi)容之一,民眾的關(guān)注度較高。我局在嚴格依法行政、推動防震減災事業(yè)發(fā)展的同時,自覺接受立法機關(guān)、社會、媒體監(jiān)督,提高自我糾錯能力,切實維護防震減災行政執(zhí)法形象。建立信息公開制度,要求各科室及時將工作動態(tài)、政策信息、重大活動、規(guī)范性文件在xx縣政府信息平臺、門戶網(wǎng)站或媒體上發(fā)布。大力開展法治政府建設宣傳工作,加強正面宣傳引導。我局在政府公眾平臺,及時發(fā)布防震減災工作動態(tài)、政策和信息,將防震減災工作情況主動向社會公布宣傳。我局還在服務對象、各機關(guān)選取行風監(jiān)督員,邀請他們對工作進行評價,聽取意見建議,改進我們的工作。
一年來,我局采取各種有效措施,大力推動依法行政工作,取得較好成效。下一步,我局將繼續(xù)圍繞中共中央、國務院《法治政府建設實施綱要(2020-2020年)》和區(qū)委、區(qū)政府《法治政府建設實施綱要(2020-2020年)》以及市委、市政府提出的各項目標、任務和要求,全力做好我局依法行政工作,進一步推進法治政府建設。
區(qū)水利局度法治建設工作情況報告篇五
2021年,我局切實貫徹國務院《法治政府建設實施綱要(2021~2025年)》,認真落實縣委縣政府關(guān)于法治政府建設工作決策和部署,著力提升依法治水管水能力、深入推進“放管服”改革,持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境,法治政府建設各項工作扎實推進,按照《法治政府建設與責任落實督察工作規(guī)定》要求,現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下。
我局始終堅持依法行政,切實履行主要負責人推進法治建設第一責任人職責,團結(jié)局黨組成員,充分發(fā)揮局黨組在法治水利建設中的領(lǐng)導核心作用,凝聚水利系統(tǒng)干部職工,認真貫徹縣委有關(guān)依法治縣工作部署,采取有效措施,聚焦“水利工程補短板、水利行業(yè)強監(jiān)管”總基調(diào),以依法行政強規(guī)矩,監(jiān)督執(zhí)法強管理,普法宣傳強意識,不斷創(chuàng)新工作思路,強化法治制度設計,夯實法治水利根基,實現(xiàn)法治工作與業(yè)務工作的深度融合,有效推進水利行業(yè)法治建設邁上新臺階。全年共組織召開兩次法治建設專題會議,分別對年度法治建設工作進行安排部署和總結(jié)提升,督促各科室、局屬事業(yè)單位認真履行法治建設工作責任,明確將法治建設納入局屬事業(yè)單位綜治考核范圍。
(一)優(yōu)化政務服務效率。圍繞“雙對標”“指標長”制度,嚴格按照長沙縣營商環(huán)境優(yōu)化工程相關(guān)行動方案,鞏固已有的工作成效,對標先進,持續(xù)發(fā)力;嚴格規(guī)范行政審批,簡化辦事流程,充實審批力量,提升行政審批效率,嚴格按照對經(jīng)濟發(fā)達鎮(zhèn)下放權(quán)限的工作要求,積極配合做好相關(guān)權(quán)限下放工作;92項實施清單進行動態(tài)管理,認真落實辦理事項公示制度。全年完成行政許可事項155件,所有辦件事項均進行公示。
(二)健全法律顧問制度。明確重大執(zhí)法決定法制審核目錄清單,嚴格對重大決策實行合法性審查,加強對政府合同、文件開展合法性審查,強化法律顧問的遴選和運用及管理,為法治政府提供了堅實保障。
(三)有效化解社會矛盾。一是規(guī)范接待來訪群眾。傾聽合理訴求,引導來訪群眾通過正確途徑解決相關(guān)問題,2021年共接待來訪群眾10批次,均做出了合理妥善處置。二是做好12345熱線工作。我局將“12345”市民服務熱線處理作為化解社會矛盾的有效抓手,針對群眾反映的問題安排專人及時與訴求人對接,有關(guān)單位立即對所反映的問題進行核實并進行有效處理,今年共處理55件“12345”市民服務熱線電子工單,得到了訴求人的充分肯定。三是積極配合做好網(wǎng)上群眾工作。及時回復縣長信箱、紅網(wǎng)論壇有關(guān)水利的相關(guān)內(nèi)容。四是相關(guān)單位及時化解業(yè)務范圍內(nèi)的矛盾糾紛。做到矛盾糾紛不升級、不上交,全年未發(fā)生非正常上訪和群體性事件。
(四)加強部門聯(lián)合執(zhí)法。持續(xù)深入推進長江流域重點水域禁捕退捕和長沙縣內(nèi)河道禁采工作,扎實推進退船退漁、非法采砂整治等各項工作,堅持嚴管重罰,強化水行政執(zhí)法監(jiān)督管理,推動落實行政執(zhí)法“三項制度”,聯(lián)合相關(guān)職能部門加強對涉水違法行為的排查,及時向縣行政執(zhí)法局移交涉水違法線索。
(五)加強事中事后監(jiān)管力度。推進“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”和“雙隨機一公開”工作常態(tài)化,認真對照“雙隨機一公開”工作要求,縣水利局制定年度工作抽查計劃,將4個事項納入“雙隨機一公開”監(jiān)督管理,及時將檢查對象錄入檢查對象庫,在規(guī)定時間內(nèi)完成檢查對象和檢查人員的抽取、檢查結(jié)果錄入并公示。
(一)積極開展專題培訓。為響應新時代水利發(fā)展的新要求,科學應對水利改革面臨的新情況,縣水利局組織水利系統(tǒng)全體干部職工開展新時代水利改革發(fā)展專題培訓,邀請省市專家、領(lǐng)導從廉潔從政、科學管水、依法治水等多個層面進行講課,為打造一支忠誠、干凈、擔當?shù)乃犖榈於▓詫嵒A。
(二)全面推進學法考法。按照學法考試要求,縣水利局認真組織全體干部職工完成普法學習及考試任務,水利系統(tǒng)所有干部職工順利通過全省普法考試,完成了網(wǎng)上學法課時、考試參考率、合格率三個“百分之百”的工作目標。
(三)強化領(lǐng)導帶頭學習。落實中心組學法制度,將“學習宣傳習近平法治思想”納入黨委(黨組)理論學習中心組學習重點內(nèi)容,全年開展3次中心組學法,領(lǐng)導班子帶領(lǐng)學習憲法、新民法典、長江保護法、新安全生產(chǎn)法、行政許可法等法律法規(guī)、十九屆六中全會會議精神等內(nèi)容進行集中學習。統(tǒng)一發(fā)放《中華人民共和國民法典》《長江保護法》《依法行政資料匯編》等學法資料,督促干部職工加強對相關(guān)法律法規(guī)的學習,進一步提高學法用法普法能力。
(一)緊抓關(guān)鍵節(jié)點??h水利局通過利用“世界水日”“??中國水周”“長沙縣河湖長制宣傳月”“安全生產(chǎn)宣傳月”“12.4國家憲法日”等節(jié)點開展宣傳教育活動,制定《2021年長沙縣水利局世界水日、中國水周活動方案》《2021年長沙縣水利局“憲法宣傳周”工作方案》等方案,通過設置設立水法宣傳點、組織志愿服務活動等各種宣傳形式加強普法宣傳,重點宣傳《水法》《防洪法》和《河道保護條例》,并邀請媒體對部分活動進行宣傳報道,激發(fā)、引導公眾積極參與,增強公眾保護水利基礎設施的法制意識。
(二)常抓日常宣傳??h水利局在涉水監(jiān)督檢查的過程中,特別是河道監(jiān)督管理、生產(chǎn)建設項目水土保持等重點監(jiān)管領(lǐng)域,不斷加強水法律法規(guī)和相關(guān)政策宣傳工作,努力提高社會公眾的法律意識,推進全民參與依法治水。
(一)堅持以習近平法治思想為指導,深入學習《法治中國建設規(guī)劃(2020-2025年)》文件精神,把習近平法治思想同規(guī)劃統(tǒng)一起來,把宣傳學習規(guī)劃作為尊法學法守法用法的重要內(nèi)容,全面準確貫徹落實規(guī)劃精神和要求,結(jié)合實際制定實施方案,明確分工、壓實責任,狠抓落實、務求實效。
(二)認真組織執(zhí)法人員執(zhí)法證到期后的統(tǒng)一換證考試工作,確保執(zhí)法人員數(shù)量穩(wěn)定、執(zhí)法水平過硬、執(zhí)法工作順利。
(三)加強政策法規(guī)研究工作,繼續(xù)落實領(lǐng)導班子集體學法制度,尤其加強對水利行業(yè)相關(guān)法律法規(guī)的學習,進一步提高領(lǐng)導干部學法用法能力。
(四)創(chuàng)新普法宣傳方式,有針對性、經(jīng)常性、多渠道加強對群眾的普法宣傳教育,提高群眾法治意識和法律素養(yǎng),營造自覺遵守法律的良好氛圍,為依法行政創(chuàng)造一個良好的法律環(huán)境。
(五)繼續(xù)按照相關(guān)部門的工作要求持續(xù)做好深化“放管服”改革工作,進一步優(yōu)化政務服務。
(六)繼續(xù)加強涉水行業(yè)監(jiān)督管理。各單位依據(jù)自身“三定”文件認真履職,認真落實行政執(zhí)法工作,強化“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”,切實開展好水利行業(yè)監(jiān)督管理工作。
區(qū)水利局度法治建設工作情況報告篇六
(一)進一步完善行政執(zhí)法責任制相關(guān)制度。進一步理順執(zhí)法關(guān)系,確保執(zhí)法責任落實。健全各項制度,確保執(zhí)法合法性。
(二)加強執(zhí)法監(jiān)督工作。根據(jù)上級司法行政部門的工作要求,進一步促進執(zhí)法行為的規(guī)范化建設,提高工作執(zhí)法質(zhì)量和執(zhí)法水平。
(三)加大政務公開和執(zhí)法公開推進力度。進一步健全政府信息公開制度,完善政務公開形式,促進權(quán)力運行規(guī)范有序,充分保障群眾的知情權(quán)與監(jiān)督權(quán)。擴大執(zhí)法公開范圍,明確執(zhí)法公開重點內(nèi)容,全面、真實、充分地推進執(zhí)法公開,依法最大限度地滿足公眾的需求,最大限度地促進執(zhí)法公正。
(四)加強法制機構(gòu)建設。切實發(fā)揮行政執(zhí)法責任制領(lǐng)導小組在依法行政工作中的組織協(xié)調(diào)和督促指導作用。根據(jù)我鄉(xiāng)的工作特點和執(zhí)法狀況的實際情況,合理配備法制工作力量,合理設置法制機構(gòu)。
(五)加強行政執(zhí)法隊伍建設。加強法制業(yè)務培訓,不斷提升執(zhí)法人員依法行政的能力和水平,推動依法行政成為機關(guān)工作人員自覺的行為,并使之真正融入到行政管理的各個環(huán)節(jié)和領(lǐng)域中去,推進依法行政各項措施得到全面落實。
區(qū)水利局度法治建設工作情況報告篇七
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
按照上級有關(guān)要求,現(xiàn)將我區(qū)2021年上半年法治建設工作開展情況報告如下:
一、工作成效。
一是深入學習宣傳貫徹習近平法治思想。將習近平法治思想納入各級黨委(黨組)理論學習中心組重點內(nèi)容,納入?yún)^(qū)委黨校(行政學院)主體班次培訓內(nèi)容,納入各部門單位黨政主要負責人、領(lǐng)導班子及執(zhí)法人員定期學法內(nèi)容。上半年全區(qū)各鎮(zhèn)、街道及區(qū)直部門黨委(黨組)理論學習中心組開展習近平法治思想學習x場次,開展主體班次培訓x次,區(qū)委常委會、區(qū)政府常務會學習各x次。
二是健全完善全面依法治區(qū)工作機制。召開區(qū)委全面依法治區(qū)工作會議,圍繞法治建設重點工作作出部署安排。制定印發(fā)法治督察實施方案、全面依法治區(qū)重點工作督辦制度、貫徹落實《行政復議體制改革方案》工作措施等文件,進一步健全依法治區(qū)體制機制。落實中央依法治國辦督察整改,對提出的x項問題制定臺賬,逐一整改落實。黨政主要負責人切實履行推進法治建設第一責任人職責,區(qū)委常委會議、區(qū)政府常務會議先后聽取有關(guān)工作匯報、研究法治建設有關(guān)事項各x次。
三是持續(xù)推進優(yōu)化法治環(huán)境。嚴格落實“企業(yè)免檢免擾”制度,公布2021年度免檢免擾企業(yè)x家。成立x區(qū)涉外企業(yè)法律服務中心、法律服務民營企業(yè)聯(lián)絡室,在公共法律服務中心設立企業(yè)合規(guī)管理服務窗口,指導律師為企業(yè)提供免費法律咨詢與服務。推進中小企業(yè)“法律服務代理”機制,深入企業(yè)開展“法治體檢”。堅持“營評標準”日?;?、“重點服務”長效化、“企業(yè)對接”精準化,完善《立案服務x項清單》《簡化案件訴訟程序規(guī)范》等x項制度,用好“法律進千企”、駐企聯(lián)絡員、“民法典點亮園區(qū)”等工作機制,幫助企業(yè)解決最突出、最實際的法律問題。
四是完善重大行政決策和規(guī)范性文件合法性審查機制。嚴格執(zhí)行區(qū)委、區(qū)政府法律顧問工作制度,上半年法律顧問參與全區(qū)法律事務x次,審查政府常務會議題材料x次。公布2021年區(qū)政府重大行政決策事項目錄。做好規(guī)范性文件合法性審查工作,按要求向市政府和區(qū)人大常委會備案,報備率x%,開展規(guī)范性文件涉及行政處罰內(nèi)容專項清理工作。完成立法草案調(diào)研及征求意見事項x件。對全區(qū)x項現(xiàn)行的行政規(guī)范性文件進行評估,。
五是全面深化法治政府建設。認真對照第一批示范創(chuàng)建指標標準和驗收方式,提前入手、逐項檢視、精準發(fā)力,全力爭創(chuàng)全省法治政府建設示范區(qū)。開展行政執(zhí)法案卷評查,開展全區(qū)行政執(zhí)法突出問題專項整治活動。全面推行行政指導工作,指導各行政執(zhí)法機關(guān)制定本單位的行政指導方案并向社會公開。調(diào)整充實行政復議委員會委員,建立行政復議咨詢委員會、調(diào)解和解委員會,印發(fā)《x區(qū)貫徹落實〈行政復議體制改革方案〉工作措施的通知》,建立行政復議便民聯(lián)系點,每季度公開行政復議決定書。梳理并公布x區(qū)行政裁決事項(第一批),做好行政應訴工作,今年以來,行政機關(guān)負責人出庭率達x%。
六是持續(xù)深化司法體制改革。深化簡案速裁,成立x個速裁團隊,采取“x+x+x+n”模式,上半年結(jié)案x件,平均辦案周期x天。設立“法庭e+”智慧巡回法庭,實現(xiàn)當場立案、現(xiàn)場調(diào)解、即時繳費、立出文書、直接送達一體化運行。加強司法制約監(jiān)督,上半年共監(jiān)督刑事案件撤案x件,提出糾正刑事執(zhí)行和監(jiān)管活動違法x件,辦理民事檢察監(jiān)督案件x件,行政案件x件。加強公益訴訟,辦理公益訴訟案件x件,起草制定《關(guān)于建立公益訴訟訴前磋商程序的若干規(guī)定》。
七是加快推進法治社會建設。召開區(qū)委全面依法治區(qū)委員會守法普法協(xié)調(diào)小組會議,印發(fā)《關(guān)于進一步增強普法工作針對性和實效性的意見》《x區(qū)各部門單位2021年度普法責任清單》《守法普法協(xié)調(diào)小組成員單位職責清單》等,進一步提升普法宣傳針對性和實效性。深入推進法治鄉(xiāng)村建設。承辦淄博市法治鄉(xiāng)村建設現(xiàn)場推進會暨送法下鄉(xiāng)活動啟動儀式,探索實施法治鄉(xiāng)村建設“一二三四五”工程,服務基層依法治理。構(gòu)建“三級聯(lián)調(diào)”“三調(diào)聯(lián)動”調(diào)解機制,調(diào)整選配村(社區(qū))人民調(diào)解組織和人員并進行培訓。今年以來,全區(qū)共開展排查化解矛盾糾紛x余次,受理調(diào)解案件x件,成功調(diào)處x件,司法確認x件,調(diào)解協(xié)議共涉及金額x余萬元,調(diào)解成功率x%。加強訴調(diào)對接中心和“一站式”矛盾糾紛調(diào)解中心建設,配備x名專職人民調(diào)解員,多元化解矛盾糾紛。
二、存在的問題。
一是黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責需進一步加強。各級黨委、政府專題研究法治建設重要工作、聽取有關(guān)工作匯報較少,法治建設機構(gòu)不健全,依法決策能力和水平需進一步提高。
二是依法行政有待進一步規(guī)范。執(zhí)行重大行政決策和制定規(guī)范性文件需進一步規(guī)范法定程序。行政執(zhí)法規(guī)范化水平有待進一步提升,部分部門單位仍存在行政執(zhí)法程序不規(guī)范、不合法等問題,法制科室人員力量相對薄弱,行政應訴敗訴案件偶有發(fā)生。
三是司法服務高質(zhì)量發(fā)展的能力還需加強。矛盾糾紛解決機制需進一步暢通,依法保障企業(yè)平等適用國家政策、平等使用要素資源、公平參與市場競爭力度需進一步加大。
四是普法宣傳效果需進一步提升。普法宣傳以傳統(tǒng)方式為主,不能滿足群眾多樣化學法需求?!罢l執(zhí)法誰普法”普法責任制落實不平衡,普法宣傳載體形式單一,全民守法普法效果需進一步加強。
三、下一步打算。
一是推進黨政主要負責人依法履職?;I備召開依法治區(qū)委員會、依法治區(qū)辦及各協(xié)調(diào)小組會議,部署創(chuàng)建全省法治政府建設示范區(qū)等重點工作。細化落實《黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責規(guī)定》工作責任清單,推行鎮(zhèn)辦、部門黨政主要負責人向委員會述法,推進區(qū)委理論中心組、政府常務會、領(lǐng)導干部定期學法常態(tài)化。拓寬法治督察社會參與渠道,加強對各協(xié)調(diào)小組、各部門單位落實法治建設工作要點的跟蹤督辦。
二是全面推進依法行政。完成對全區(qū)x個政府規(guī)范性文件的后評估工作,推行行政指導工作,制定行政指導方案,完成指導事項系統(tǒng)錄入。繼續(xù)開展行政執(zhí)法突出問題專項整治,公布實行告知承諾制的證明事項實施清單(第一批)。進一步推進行政復議、行政應訴工作規(guī)范化,規(guī)范行政復議辦案流程,提高案件公開審理和集體討論力度,加強對行政復議和應訴工作的指導培訓,提升行政執(zhí)法人員執(zhí)法能力。
三是持續(xù)推進法治環(huán)境建設。不斷優(yōu)化法律服務,健全完善各鎮(zhèn)(街道)公共法律服務工作站、各村(社區(qū))公共法律服務工作室建設,落實窗口業(yè)務首問責任制,提高服務質(zhì)量。做好律師行業(yè)突出問題專項治理工作,針對發(fā)現(xiàn)的問題做好集中整改、總結(jié)提升。依托涉外企業(yè)法律服務中心和“民營企業(yè)聯(lián)絡室”積極為優(yōu)化營商環(huán)境提供優(yōu)質(zhì)高效的法律服務。
四是推進司法規(guī)范化建設。結(jié)合“司法規(guī)范化建設年”活動,深入推進系統(tǒng)性制度創(chuàng)新、流程再造,抓好“立制”兩字,保障司法隊伍風清氣正、充滿活力。加強對制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,完善激勵機制,執(zhí)行責任追究制度,嚴肅查處無視制度的執(zhí)法不規(guī)范行為,努力構(gòu)建更加科學、規(guī)范、有序的長效治理機制。
五是不斷深化法治社會建設。持續(xù)開展以憲法為核心的法治宣傳教育活動,深化民法典宣傳“十進”活動,持續(xù)深入推進法治鄉(xiāng)村建設,啟動農(nóng)村“法治帶頭人”“法律明白人”培育工程,打造具有x地域文化特色的法治鄉(xiāng)村文化品牌。做好“八五”普法開篇布局和“x”國家憲法日系列宣傳活動。深入實施“三級聯(lián)調(diào)”“三調(diào)聯(lián)動”,逐步推進警調(diào)、訴調(diào)、訪調(diào)規(guī)范運行,注重培樹不同典型,實現(xiàn)以點帶面,構(gòu)建“大調(diào)解”工作格局,打造人民調(diào)解x特色。
區(qū)水利局度法治建設工作情況報告篇八
****年,在市委、市政府的關(guān)心指導下,x市水利和湖泊局深入貫徹落實《x市法治政府建設實施方案》,強化學法普法,嚴格依法行政,堅持依法治水管水,嚴查各類水事案件,維護了良好水事秩序?,F(xiàn)將我局****年水利法治建設有關(guān)工作情況報告如下:
成立了由主要領(lǐng)導任組長的法治水利建設工作領(lǐng)導小組,今年共召開**余次專題會議,研究部署水利法治建設有關(guān)工作(包括水政執(zhí)法、規(guī)范性文件制定等);制定《****年全市水利法治建設工作要點》《****年全市水利普法依法治理工作要點》,并認真組織實施。
開展街頭宣傳在白云湖閘壩顯示屏播放宣傳片等形式,向社會宣傳憲法知識;同時,組織開展旁聽庭審。
根據(jù)市司法局統(tǒng)一安排,我們做好“七五”普法驗收準備資料,迎接全市“七五”普法驗收工作。
——開展日常學法。開展《民法典》集中學習宣傳,x月x日,組織局機關(guān)全體工作人員集中開展《民法典》集中學習,會前購買發(fā)放《民法典》法律文本;組織開展****年度無紙化學法用法工作政法隊伍教育整頓,目前對照剖析我局所有人員已全部完成年度學法用法任務,并全部通過考試,優(yōu)秀率**x%。
——開展“以案釋法”。今年我局在《x日報》上以連載的形式公開曝光了x起非法采砂入刑的典型案例,對非法采砂分子形成強力震懾;組織全局干部職工集中觀看警示教育片《重拳反腐警鐘長鳴》等,通過觀看違法違紀典型案件,給廣大干部敲響警鐘。
——在執(zhí)法過程中普法。在辦理河道非法采砂案件、水土保持案件、水資源保護案件以及河道拆違案件時,以及開展行政許可和監(jiān)督檢查過程中,積極向項目建設單位、有關(guān)從業(yè)人員、社會群眾宣傳講解水利法律法規(guī)知識,積極引導其規(guī)范行為。
——開展水利法治文化建設。借助豐年水土保持科技示范園、大貴寺水土保持科技示范園等水利普法宣傳陣地,通過宣傳長廊、宣傳展板、水土保持治理現(xiàn)場等方式,向前來觀光群眾以及開展培訓的學生宣傳水土保持法律法規(guī),提高群眾水土保持意識,取得明顯成效。
1、推進“放管服”和優(yōu)化營商環(huán)境有關(guān)工作。制定《市水利和湖泊局深化放管服改革優(yōu)化營商環(huán)境工作方案》,并認真組織落實。推進政務服務“一張網(wǎng)”建設。根據(jù)市政務服務局的要求,繼續(xù)完善**項水利部門政務事項。今年以來,我局共辦理行政審批**余件,實現(xiàn)了能網(wǎng)辦盡網(wǎng)辦,切實為群眾辦事帶來便利。配合市政務服務和大數(shù)據(jù)管理局開展政務信息資源共享平臺建設和電子證照庫建設,及時提交相關(guān)共享數(shù)據(jù)資料。積極推進工程建設項目審批制度改革。配合修改完善工程建設項目審批改革審批事項清單、流程圖;積極推廣使用x市工程建設項目審批管理系統(tǒng)。推進公平性競爭審查。組織對局規(guī)范性文件開展公平性競爭審查。啟動“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”。對所有的行政檢查、行政處罰、行政強制、監(jiān)督投訴等錄入監(jiān)管系統(tǒng),目前已錄入接近**條信息。
2、推進行政執(zhí)法“三項制度”。制定《全面推行行政執(zhí)法“三項制度”配套制度及實施細則》,對行政許可、行政處罰、行政強制公示、全過程記錄及重大執(zhí)法決定法制審核有關(guān)規(guī)定進行細化。領(lǐng)導講話認真落實行政執(zhí)法公示制度。在“x政務服務網(wǎng)”公示我局所有的職權(quán)信息,包括行政許可項、行政處罰、行政強制、行政征收、行政檢查等職權(quán)事項及基本信息;所有的行政許可、行政處罰全部在“信用x”等網(wǎng)站向社會公開,所有監(jiān)督檢查信息在“國家互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”系統(tǒng)向社會公開;在x市政府門戶網(wǎng)站公示我局年度行政許可、行政處罰、執(zhí)法事項清單及裁量基準、執(zhí)法文書格式文本等。認真落實執(zhí)法。
區(qū)水利局度法治建設工作情況報告篇九
情境是一個名詞,發(fā)音為qíngkuàng指的是這種情況。從趙的妻子的墓志銘。情境也意味著事物的背景。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!
2020年,市財政局堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,認真貫徹落實黨的十九大精神,按照《法治政府建設實施綱要》、《化州市貫徹落實〈廣東省法治政府建設實施綱要(2016-2020年)〉實施方案》以及《化州市2020年依法行政工作要點》的部署要求,認真貫徹落實市委、市政府關(guān)于依法行政工作的部署,以建設法治財政為核心,強化法治理念,加強法制建設,積極推進依法行政,自學運用法治思維和法治方式深化財政體制改革、推動發(fā)展、化解矛盾、維護穩(wěn)定,財政法治建設取得了長足發(fā)展?,F(xiàn)將我局2020年法治政府建設情況報告如下:
(一)依法推進行政決策民主化、科學化、法制化。
我局對依法行政嚴格把關(guān),通過嚴格執(zhí)法程序、案件法制審核常態(tài)化、重大復雜案件集體討論常態(tài)化等制度,加強行政執(zhí)法的法制化進程。
(二)深入學法,全局黨員干部法治觀念顯著提升。
深入貫徹落實習近平總書記提出的“領(lǐng)導干部要做遵法守法學法用法的模范”講話精神,以身作則,將學習憲法、法律列入《化州市財政局黨組理論中心組2020年學習計劃》,局領(lǐng)導班子成員特別是局主要負責人帶頭學習憲法法律,嚴格履行好推進法治建設第一責任人的職責,并結(jié)合財政工作實際加以運用。進一步完善我局機關(guān)工作人員學法用法制度,按照上級的統(tǒng)一部署,及時組織干部職工參加年度學法考試,并取得優(yōu)異的成績,我局依法行政工作順利開展。
(三)參與法治建設“三級同創(chuàng)”活動,推動法治進程。
為貫徹落實省第十二次黨代會關(guān)于扎實推進全面依法治省的重要部署和法治化州建設中長期規(guī)劃,根據(jù)化州市委全面依法治市工作領(lǐng)導小組《化州市全面推開法治建設“三級同創(chuàng)”活動實施方案》、《化州市法治建設“三級同創(chuàng)”活動“一對一”掛鉤聯(lián)系示范點工作方案》要求,我局法治建設“三級同創(chuàng)”活動“一對一”掛鉤聯(lián)系示范點楊梅鎮(zhèn)低沖村委會,工作期限為三年,從2017年11月起至2020年年底止。從2017年底開始,局主要負責人多次到掛鉤聯(lián)系點督促指導工作,深入了解掛鉤點楊梅鎮(zhèn)低沖村委會的法治創(chuàng)建情況,結(jié)合我局職能和掛鉤點的實際,協(xié)助制定了《楊梅鎮(zhèn)低沖村委會“三級同創(chuàng)”法治創(chuàng)建工作實施方案》,推動示范點按計劃、按步驟、按標準開展創(chuàng)建活動;并督促指導楊梅鎮(zhèn)低沖村委會按照實施方案要求建立健全干部學法用法制度、加強法治宣傳、創(chuàng)建工作臺賬等工作;推動掛鉤聯(lián)系示范點在法治框架內(nèi)化解矛盾糾紛,維護社會和諧穩(wěn)定,營造良好的法治宣傳氛圍,推動掛鉤聯(lián)系示范點社會治理水平提升。2020年法治建設“三級同創(chuàng)”活動參與項目建設正在加緊進行中。
局班子會議定期聽取法治建設、依法行政工作情況匯報,多次在黨組會、局務會上研究法治工作,聽取了我局涉訴訟糾紛案件情況匯報,并強調(diào)各有關(guān)局領(lǐng)導和股室要高度重視、積極準備、及時回應,防止事態(tài)擴大化,局法規(guī)股與相關(guān)職能部門、法院溝通協(xié)調(diào),多次向原告進行解釋溝通工作,積極化解矛盾。為有效化解我局的訴訟糾紛案件,貫徹落實市政府“一案一組一策”工作要求,我局聘請專職律師作為我局法律顧問,會同我局法規(guī)崗位專職人員一起認真研究案情,制定工作目標、訴訟策略,安排好工作進度,完善保障機制,確保達到化解我局訴訟糾紛的效果,防范財政法律風險。
(五)2020年行政復議與行政訴訟應訴。
本部門2020年度行政許可、行政處罰、行政復議、行政訴訟均為零發(fā)生。一方面主要是受新冠肺炎疫情的影響,有關(guān)行政執(zhí)法檢查未能如期開展,相應無行政處罰、行政復議和行政訴訟案件的發(fā)生,另一方面,我局依法行政,依法辦事,有效避免了針對我局的行政復議和行政訴訟的發(fā)生。
(六)“兩度一率”提升工作。
為了進一步提升局機關(guān)全體干部職工對社會治安安全感滿意度、對政法機關(guān)執(zhí)法工作滿意度和對平安創(chuàng)建的知曉率,我局積極利用干部職工大會、支部大會、微信等方式對本單位干部職工和廣大群眾開展各種宣傳活動。
我局積極發(fā)揮財政優(yōu)勢,探索以財政撥款為主、多渠道籌措創(chuàng)建經(jīng)費的保障機制。切實加大投入,提高保障能力。除了政法綜治和法治創(chuàng)建部門正常的人均公用經(jīng)費、辦公經(jīng)費以外,總體上2020年“平安創(chuàng)建”工作的專項經(jīng)費縣鎮(zhèn)兩級預算投入計劃高于往年,在全國大力壓減一般性支出的大環(huán)境下,我市財政當前的當務之急也是大力壓減項目經(jīng)費支出,削減預算經(jīng)費,但對于該項平安創(chuàng)建工作經(jīng)費,我局一如既往地保障投入,只增不減,年初安排“平安建設”預算經(jīng)費12萬元、“兩度一率”預算經(jīng)費40萬元,分別比去年預算增加5萬元、35萬元,同比增長率分別為71.43%,700%,預算保障水平大幅提升。疫情防控期間,財政局因勢利導,創(chuàng)新方式方法,改變宣傳陣地,轉(zhuǎn)換宣傳主戰(zhàn)場,以手機微信、網(wǎng)上宣傳的形式開展“兩度一率”宣傳工作。
在深化平安創(chuàng)建上,突出防范優(yōu)先,提高綜合防控能力。目前主要以防疫為主,防控結(jié)合,綜合治理,筑牢基礎,建立“兩度一率”宣傳工作長效機制。
(七)開展全局行政執(zhí)法人員綜合法律知識再培訓。
根據(jù)茂名市《關(guān)于加強全市行政人員綜合法律知識培訓工作的方案》(茂司辦〔2020〕51號)的文件要求,為加強我局執(zhí)法人員的執(zhí)法能力和水平,對全局行政執(zhí)法人員開展綜合法律知識再培訓,培訓對象為目前已持有有效行政執(zhí)法證的執(zhí)法人員、新申領(lǐng)行政執(zhí)法讓已通過省司法廳審核但證件未發(fā)放到手的人員,培訓時間為8-12月,時長共5個月.學員們學習熱情高漲,按時學習了《行政處罰法》、《行政許可法》、《行政復議法》、《行政訴訟法》、《行政強制法》、《國家賠償法》、《廣東省行政檢查辦法》、《廣東省行政執(zhí)法監(jiān)督條例》、《廣東省行政執(zhí)法公示辦法》、《廣東省行政執(zhí)法全過程記錄辦法》、《廣東省重大行政執(zhí)法決定法制審核辦法》等法律法規(guī)。3人完成全部學習任務,3人完成800分鐘、4人完成1000分鐘學時以上的學習任務。
(八)做好“雙公示”目錄編制工作。
根據(jù)《廣東省發(fā)展改革委關(guān)于做好“雙公示”目錄編制工作的通知》及國家“雙公示”要求,我局規(guī)范編制“雙公示”目錄,將本單位行政許可和行政處罰事項納入“雙公示”目錄梳理編制范圍,新增5項行政處罰事項,報送做好掛接更新工作。
(九)建立“雙隨機一公開”工作機制。
1、嚴格依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)。落實監(jiān)管責任,規(guī)范事中事后監(jiān)管,確?!半p隨機”抽查依法有序進行。規(guī)范行政權(quán)力運行,堅持公正、公平、文明執(zhí)法,提升監(jiān)管效能,減輕市場主體負擔,優(yōu)化市場環(huán)境。公開透明實施隨機抽查事項公開、程序公開、結(jié)果公開,實行“陽光執(zhí)法”,保障市場主體權(quán)利平等、機會平等、規(guī)則平等,接受社會監(jiān)督。協(xié)同推進在事中事后監(jiān)管領(lǐng)域建立健全隨機抽查機制,形成統(tǒng)一的市場監(jiān)管信息平臺,探索推進跨部門跨行業(yè)聯(lián)合隨機抽查。
2、制定隨機抽查事項清單。除國家、省、市財政部門安排的專項檢查事項外,對法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定的檢查事項,大力推廣隨機抽查,不斷提高隨機抽查在檢查工作中的比重。制定隨機抽查事項清單,進一步簡化監(jiān)管流程,明確抽查依據(jù)、抽查主體、抽查內(nèi)容、抽查方式等,并根據(jù)財政法律法規(guī)規(guī)章修訂情況以及工作實際進行動態(tài)調(diào)整。
3、建立“雙隨機”抽查機制。建立隨機抽取檢查對象、隨機選派執(zhí)法檢查人員的“雙隨機”抽查機制,嚴格限制財政執(zhí)法自由裁量權(quán)。全面推行“雙隨機一公開”工作機制,結(jié)合實際,建立健全具有廣東省行政執(zhí)法資格的財政執(zhí)法檢查人員名錄庫,并根據(jù)實際情況進行動態(tài)調(diào)整。
4、健全隨機抽查的程序規(guī)定。根據(jù)全市財政工作實際,明確抽查依據(jù)和實施主體,細化隨機抽查的具體任務、方式方法和抽查內(nèi)容,堅持定向抽查與不定向抽查相結(jié)合,確保隨機抽查對象公平、結(jié)果公平。對檢查出的問題及時提出整改建議,提升抽查工作實效。同時,加強隨機抽查全程跟蹤監(jiān)督管理,建立隨機抽查記錄檔案,實現(xiàn)全程跟蹤記錄、運行透明、痕跡可查、效果可評、責任可追。
(十)做好“兩法銜接”工作情況。
根據(jù)法治廣東建設考評材料報送工作要求,我局聯(lián)系市檢察院,報送有關(guān)數(shù)據(jù)統(tǒng)計資料,接入信息共享平臺,實現(xiàn)動態(tài)數(shù)據(jù)對接、導入,據(jù)統(tǒng)計,我局全年無發(fā)生行政處罰案件、涉嫌刑事案件、移送公安涉刑案件。
(十一)依法做好政務服務“三集中一分開”工作。
為進一步優(yōu)化法治環(huán)境,優(yōu)化營商環(huán)境,方便企業(yè)和群眾辦事,我局作為市公共服務中心非常駐單位,經(jīng)研究,我局將非營利組織免稅資格認定審核、會計人員信息采集、設立除會計師事務所以外的代理記賬機構(gòu)審批、政府采購投訴處理等事項進駐市公共服務中心,委托市公共服務中心政務大廳綜合窗口受理、出證,綜合窗口受理后通過全市統(tǒng)一申辦受理平臺轉(zhuǎn)送本單位相關(guān)業(yè)務股室遠程審批。
(十二)做好2020年度建議、提案辦理工作。
根據(jù)人大建議和政協(xié)提案的答復要求和相關(guān)規(guī)定,我局共答復各級人大、政協(xié)各類代表建議和委員提案合計78件,其中,廣東省第十三屆人民代表大會閉會期間代表建議1件,茂名市十二屆人民代表大會七次會議代表建議7件,中國人民政治協(xié)商會議茂名市委員會第九屆四次會議委員提案31件,化州市第十六屆人民代表大會第六次會議代表建議4件,中國人民政治協(xié)商會議化州市委員會十二屆五次會議委員提案35件。按時將主辦件書面答復代表和領(lǐng)銜委員,報送人大、政協(xié)、市政府,同時上傳答復函至市政府網(wǎng)建議提案管理系統(tǒng);按時提交會辦件給主辦單位,并報送人大、政協(xié)、市政府,同時將答復函同步上傳管理系統(tǒng)。
我局進一步提升各股室(單位)人員素質(zhì),加強本單位的對外宣傳工作,有效引導傳媒和公眾的輿論導向。采取“走出去”的方式開展培訓,學習其他兄弟單位在部門政務公開信息、對外宣傳等方面的先進經(jīng)驗,提升法治政府建設宣傳水平。增強各股室(單位)宣傳人員政治敏銳性和新聞敏感性,提高輿論引導和輿情應對意識,不斷提高法治政府建設宣傳水平。
圍繞市委市政府中心工作和服務市委政法委平安化州建設和法治政府建設大局,我局走出傳統(tǒng)宣傳思維,破解法治政府建設宣傳難題,提升法治政府建設宣傳時效。
1、利用微信工作群宣傳法治政府建設,在我局的業(yè)務工作群、工會群、志愿者群等各類微信工作群,廣泛進行法治政府建設宣傳,利用新興媒體,搶占輿論制高點,牢牢把握輿論引導的主動權(quán)、話語權(quán)。
2、利用手機短信群發(fā)平臺,傳遞黨委、政府聲音,引導社會輿論,讓廣大干部群眾知道市委、市政府在干什么、想什么,思路、目標是什么,引導輿論。
3、接通“掌上化州”、“云上化州”、“粵政易”、“盈政通”、“政務微信”等信息平臺服務,要求全體干部職工人人注冊激活、開通服務,學習、宣傳法治政府建設,積極打造“指尖”上的宣傳平臺。
4、積極探索并建立新的法治政府建設宣傳保障機制,切實做到政治上重視、工作上支持、要求上嚴格、經(jīng)費上保障,2020年完成財政法制宣傳專項資金5萬元支出。
(三)協(xié)助法院審判,依法有效化解社會矛盾糾紛。
2020年共發(fā)生28起工程建筑商狀告學校等單位的合同糾紛民事案件,連帶我局作為第三人出庭應訴。我局作為第三人,屬于與案件有間接利害關(guān)系的法人,這種利害關(guān)系來源于法院對該類合同糾紛訴訟的原告和被告的爭議的處理結(jié)果。我局參加訴訟既不是為了維護原告的利益,也不是為了維護被告的利益,即便有時參加到當事人一方進行訴訟,也不是為了維護所參與一方當事人的利益,而是以財政的名義,為維護政府的利益,協(xié)助法院審判而參加訴訟。我局參加訴訟的目的在于維護財政的權(quán)益,幫忙協(xié)助法院簡化訴訟程序,徹底解決彼此有聯(lián)系的糾紛,在審判實踐中可以有效解決當事人之間的糾紛,防止訴累。
通過貫徹落實法規(guī)負責人出庭應訴制度,組織各業(yè)務股室認真分析和改進工作存在問題,認真履行法院生效判決,化解社會矛盾,促進行政執(zhí)法水平有效提升。并根據(jù)《中華人民共和國民法通則》、《中華人民共和國合同法》、《中華人民共和國招標投標法》、《中華人民共和國民事訴訟法》、財政部和建設部制定的《建設工程價款結(jié)算暫行辦法》(財建〔2004〕369號)等法律規(guī)定,結(jié)合化州市人民政府辦公室《轉(zhuǎn)發(fā)市財政局關(guān)于對財政性資金投資項目工程概、預(結(jié))、決算審查有關(guān)問題意見的通知》(化府辦〔2009〕80號),就審理建設工程施工合同糾紛案件適用法律的問題出庭進行答辯,切實維護財政利益。
(四)落實“誰執(zhí)法誰普法”責任,深入推進法治教育。
1、推動落實“誰執(zhí)法誰普法”責任。積極推進了財政法治宣傳教育工作,提高全社會財政法律意識和對財政法律法規(guī)的認知感、遵從度,為財政工作營造良好法治環(huán)境。
2、普法宣傳教育經(jīng)費保障到位。將普法宣傳教育經(jīng)費列入了部門預算,用于機關(guān)的法治宣傳教育。全面貫徹落實國務院《全面推進依法行政實施綱要》,結(jié)合財政工作,2020年度安排落實全市普法各項經(jīng)費,其中,依法治市10萬元、法律援助3萬元、公職律師事務所補助經(jīng)費3萬元、一村一律師工作經(jīng)費128萬元、人民調(diào)解75萬元、“七五”普法3萬元,行政復議3萬元,大力保障普法宣傳教育工作。同時,我局內(nèi)部也安排了5萬元經(jīng)費,用于化州市法治建設“三級同創(chuàng)”活動“一對一”掛鉤聯(lián)系示范工作以及普法宣傳等。
3、積極參加普法活動。參加市司法局、普法辦等有關(guān)部門組織舉辦的“國家憲法日法治宣傳活動”和“12.4.憲法晚會”等普法宣傳活動及普法培訓班學習,不斷提高財政部門依法行政水平。
4、參加普法評議活動。參加了市委依法治市辦、市普法辦舉辦的“2020年度化州市國家機關(guān)‘誰執(zhí)法誰普法’履職報告評議活動”,我局作“誰執(zhí)法誰普法”履職評議報告,作為普法成員單位,參加評議團。根據(jù)普法機制建設、系統(tǒng)內(nèi)部學法、社會普法宣傳、普法形式手段、普法成果實效5個方面標準,綜合各項評議。
5、參加普法學習考試。全體干部職工參加由市普法辦組織的全省普法系統(tǒng)學習和考試,積極性高,成績突出,成績較往年不斷提高;新提拔的中層以上干部,必須參加法制理論考試,增強領(lǐng)導干部法律素養(yǎng);在職干部職工在線學習得到落實,按照司法局要求完成學習任務,總體學習分數(shù)在普遍高分,大部分滿分,整體學習情況良好。我局有116人參加學習,全部學滿學分,116人參加考試,全部90分以上,合格率和高分率均為100%,其中,100分的110人,滿分率92.24%。
(五)依法推進全面政務公開工作。
1、強化組織領(lǐng)導,高效開展政府信息公開工作。
我局高度重視政府信息公開工作,切實加強對信息公開工作的領(lǐng)導。為確保高效開展政府信息公開工作,我局進一步完善工作機制,明確責任分工:調(diào)整充實了以局主要領(lǐng)導為組長的政務公開領(lǐng)導小組和以局分管領(lǐng)導為副組長的政務公開監(jiān)督小組;辦公室負責政務公開工作日常事務及擬公開政府信息的保密審查、發(fā)布協(xié)調(diào)工作;信息中心負責網(wǎng)絡技術(shù)支持工作;監(jiān)督檢查股負責監(jiān)督以及受理舉報、投訴等問題;各相關(guān)股室為政務信息公開內(nèi)容制作、提供的責任部門,負責及時、準確、完整地提供需主動公開和依申請經(jīng)審批可公開的內(nèi)容。
2、完善規(guī)章制度,規(guī)范推進政務信息公開工作。
為規(guī)范推進政務信息公開工作,根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》、《廣東省政務公開條例》等規(guī)定,結(jié)合化州財政工作實際,我局制定了《財政制度文件匯編》(2015-2018)和《財政制度文件匯編》(2019-2020)等相關(guān)文件,明確規(guī)定了各機構(gòu)在政務信息工作中的主要職責和分工,細化了主動公開及不得擅自公開的信息范圍、依申請公開信息的受理及審批程序、政府信息公開監(jiān)督與保障的規(guī)定、擬公開的政府信息的保密審查以及各種文書格式等。為公民申請我市財政信息提供了詳細的指引,保障公民和社會組織能夠方便獲取有關(guān)信息。
3、主動公開政府信息情況。
我局主要通過化州市財政局門戶網(wǎng)站、《化州財政簡報》、《化州財政專報》、政務公開專欄、電子屏、報刊、廣播、電視等方式主動公開市財政局的政府信息。
(1)局門戶網(wǎng)站主動公開政府信息情況。我局切實加強網(wǎng)站管理,按規(guī)定主動公開政府信息,做好政府網(wǎng)站和政務運營維護工作。鏈接財政部、省財政廳的規(guī)章文件類信息,市政府、市政府部門規(guī)范性文件類信息和其它類信息。公眾可通過市財政局門戶網(wǎng)站的“文件查詢”欄目或“政府信息公開專欄”查閱并全文檢索市財政局主動公開的政府信息。
(2)重點領(lǐng)域的信息公開情況。我局高度重視重點領(lǐng)域信息公開工作,抓好重點領(lǐng)域主動公開,進一步抓好財政預決算和“三公”經(jīng)費預決算、重大建設項目、減稅降費等領(lǐng)域政府信息公開制度的貫徹落實,主動接受社會監(jiān)督。做好財政預決算、ppp項目、供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革降成本政策等信息公開。局機關(guān)按時按質(zhì)在市政府網(wǎng)站、局域網(wǎng)站對2019年市級政府財政決算、“三公”經(jīng)費決算,2019年市直部門決算、“三公”經(jīng)費決算,2020年市級政府財政預算、“三公”經(jīng)費預算,2020年市直部門預算、“三公”經(jīng)費預算進行了公開;主動公開政府與社會資本合作(ppp)項目;及時轉(zhuǎn)發(fā)減稅降費相關(guān)政策文件。
(六)建立公平競爭內(nèi)部審查機制。
根據(jù)《反壟斷法》和《公平競爭審查制度實施細則(暫行)》,為確保我局制定的有關(guān)政策措施符合相關(guān)法律法規(guī)和公平競爭要求,防止出現(xiàn)排除、限制競爭的情況,切實加強對我局公平競爭審查工作的協(xié)調(diào)指導,推進我局公平競爭審查制度有效落實,我局一是建立自查制度,二是規(guī)范審查程序,三是開展政策清理,四是嚴格責任落實。我局法規(guī)稅政股和局聘法律顧問對審查工作進行把關(guān)。2020年12月28日,法規(guī)稅政股與政府采購監(jiān)管股和市投資審核中心,對委托廣東某招標采購有限公司代理的建設工程造價咨詢服務供應商招投標方案,進行法制審核和監(jiān)督審查,有效避免了對外地供應商的歧視和排斥。
(七)依法保障新型冠狀病毒肺炎疫情防控工作。
2020年發(fā)生新型冠狀病毒肺炎疫情以來,我局全體工作人員堅守崗位,依法保障疫情防控資金的撥付,確保局內(nèi)不出現(xiàn)來自于新冠肺炎的影響,確保在關(guān)鍵節(jié)點不發(fā)生源于財政資金保障的問題。全體干部職工堅守崗位,站在疫情防控工作防線,及時保障支持,及時掌握疫情,及時采取行動,做到守土有責、守土盡責。財政人在日常生活作息中,勤戴口罩,不走家串門,不串崗閑聊,不聚會聚餐,不登門拜訪親友,不操辦不參與年例,遠離人群密集場所。
為全力做好新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作,我局黨組班子積極響應市委抽調(diào)黨員下沉社區(qū)支援疫情防控工作的號召,組織共產(chǎn)黨員先鋒隊,下沉到文仙社區(qū)充實基層一線防控力量,堅定與社區(qū)干部并肩作戰(zhàn)。防控工作人員排除重重困難,全天候待命,中午不休息,周六、周日不休假,持續(xù)奮戰(zhàn)在一線,深入基層、深入群眾之中,戰(zhàn)疫情,斗寒潮,從入戶排查到重點人群監(jiān)控,幾經(jīng)往返,拉網(wǎng)式排查,對轄區(qū)內(nèi)全部住戶所有居住人員進行全覆蓋登記造冊,細致做好疫情排查、宣傳教育、復工復產(chǎn)、生活保障、幫扶濟困、維護穩(wěn)定等防控工作。市財政局疫情防控工作黨員先鋒隊5人協(xié)助文仙社區(qū)居委會排查住戶累計10120戶,未發(fā)現(xiàn)可疑感染者,有效防控疫情。
一年來,我局法治政府建設工作在局黨組高度重視和各股室積極支持下,取得了顯著成效,但與目前各項社會發(fā)展和改革要求相比,依然存在著不小差距,制度建設相對滯后,法治政府建設能力需要繼續(xù)提升,行政執(zhí)法有待進一步規(guī)范,行政決策的民主化法治化進程亟待加快推進。
(二)依法行政有待進一步加強。
近年來,不少企業(yè)維權(quán)意識日益增強,頻頻發(fā)生工程建筑商狀告學校等單位的案件,連帶財政局作為第三人出庭應訴。這一現(xiàn)象,對于我們加強依法行政的必要性進一步提出了更高要求,我們雖無過錯,但在資金管理、資金支付、資金監(jiān)管上顯然做得還不夠,監(jiān)管不夠全面、細化。
(一)加強收支環(huán)節(jié)和使用環(huán)節(jié)的財政監(jiān)管。
我們在工作中首先要牢固樹立法治理念,自覺踐行全面依法治市活動,從本職工作入手,牢牢把握財政保障這一關(guān)鍵環(huán)節(jié),認真細致地開展財政工作,用實際行動踐行法治政府、法治財政理念,確實在保障和改善民生方面有所作為。從行業(yè)層面上來說,就是加強收支環(huán)節(jié)和使用環(huán)節(jié)的財政監(jiān)管,尤其加強對風險較高的公共財政資金的監(jiān)管,確保公共財政專項資金的規(guī)范和安全;從系統(tǒng)內(nèi)部層面上來說,就是要加強財政隊伍的建設,提高財政綜合管理能力,提高財政人的服務質(zhì)量和服務效率,更好地保障民生。
(二)從“被動行政”轉(zhuǎn)變?yōu)椤爸鲃訄?zhí)法”
要實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益,堅持人民的利益高于一切,造福百姓重于一切,實現(xiàn)群眾愿望先于一切。作為財政系統(tǒng)的工作人員就是要把財政資金的安全作為頭等重要的大事,牢固樹立風險意識,加強對易發(fā)風險資金以及財政工作環(huán)節(jié)中的薄弱環(huán)節(jié)方面的風險分析和管理,對不同風險的資金提出不同的監(jiān)管要求。根據(jù)調(diào)研分析、座談建議、群眾舉報等多種渠道,及時準確發(fā)現(xiàn)財政依法行政工作中的薄弱環(huán)節(jié),制定措施積極應對,預防和減少行政風險,從“被動行政”轉(zhuǎn)變?yōu)椤爸鲃訄?zhí)法”,不斷提高財政法治工作的有效性。重點要加強財政資金的安全監(jiān)管,發(fā)揮相關(guān)部門和基層政府的作用,建立“一崗雙責”的多元共治的工作環(huán)境,形成對公共財政資金的安全管理合力。
(三)大膽創(chuàng)新法治政府服務方法,堅守安全底線。
對不同的單位資金可采取分類管理的方法。對不同使用單位采取不同的監(jiān)管措施,對風險較高的工程建設單位要加強依法行政。堅持依法行政,改進機關(guān)作風,提高工作效能,完善限時辦結(jié)制、責任追究制,切實為人民群眾服務。不斷加強自身建設。走依治路線,就要求我們要不斷提高自身能力素質(zhì)和改進工作作風,要以把建設成學習型、創(chuàng)新型、法治型的單位為目標,持續(xù)加強自身建設。從個人而言,要把能力素質(zhì)提高作為首要任務,不斷學習業(yè)務知識和法制知識,努力提高依法行政技能在崗位實踐中及時發(fā)現(xiàn)苗頭,敏銳識辨風險,妥善應對風險,正確引導輿論,化解突出矛盾,緩和嚴重事態(tài),平息不利因素,將風險降到最低程度。
(四)繼續(xù)加強依法行政的組織保障。
進一步加強局領(lǐng)導班子在加強行政執(zhí)法工作中的領(lǐng)導作用,建立和完善局領(lǐng)導班子和全體執(zhí)法人員集體學法制度,建立和完善依法行政工作的監(jiān)督和考核制度。
(五)規(guī)范事中事后監(jiān)管和行政執(zhí)法工作。
根據(jù)黨中央、國務院深化行政體制改革的要求,按照依法行政和“陽光執(zhí)法”的要求進一步開展和深化“雙隨機”抽查工作,規(guī)范監(jiān)督檢查過程,優(yōu)化抽查程序,提升執(zhí)法技能,及時公布隨機抽查結(jié)果。進一步加強行政執(zhí)法工作,通過開展培訓、交叉執(zhí)法活動等,提高干部行政執(zhí)法能力;進一步加強行政執(zhí)法人員對執(zhí)法文書、執(zhí)法程序、執(zhí)法案卷的辦理能力;配備配齊監(jiān)督檢查裝備和行政執(zhí)法車輛,為規(guī)范化執(zhí)法提供保障。
(六)強化對行政執(zhí)法的制約和監(jiān)督。
進一步加強對行政執(zhí)法、行政處罰、行政許可、行政強制等行為的法制審核,在執(zhí)法全過程實行“三把關(guān)”制度,即辦案人員把關(guān)、法制人員把關(guān)和法律顧問把關(guān),同時加強與本級、上級法制部門的聯(lián)絡,嚴格執(zhí)法行為,確保2021年度無行政復議案件糾錯、行政訴訟敗訴情況出現(xiàn)。
全面依法治國是黨的要求,是民心所向,是大勢所趨,全面依法治市、建設法治政府,是我們的責任和義務。我們將進一步理清工作思路,加大工作力度,進一步貫徹落實國家、省、市相關(guān)要求,繼續(xù)以“切實轉(zhuǎn)變政府職能,深化行政體制改革,創(chuàng)新行政管理方式,增強政府公信力和執(zhí)行力,建設法治政府和服務型政府”的精神為指導,進一步健全完善制度體系,全力推進行政權(quán)力網(wǎng)上運行,不斷推進法治政府建設財政領(lǐng)域工作。
為深入進行依法行政,加快建設法治政府,全面貫徹落實黨的十八大和十九大精神,根據(jù)中共中央國務院《法治政府建設實施綱要》、《xx縣法治政府建設實施方案》及各年度縣政府法治政府建設重點工作安排,xx縣財政局結(jié)合本單位實際情況,全面開展法治政府建設工作,現(xiàn)將xxxx年以來的主要工作情況報告如下:
黨的十八大把法治政府基本建成確立為到xxxx年全面建成小康社會的重要目標之一,努力到xxxx年基本建成職能科學、權(quán)責法定、執(zhí)法嚴明、公正公開、廉潔高效、守法誠信的法治政府。我局高度重視黨中央的法治政府建設任務目標,將法治政府建設作為本階段單位及黨組、黨委的主要工作內(nèi)容之一。要求全體干部職工要認真學習、領(lǐng)會和貫徹習近平總書記關(guān)于法治政府建設的系列講話精神,緊緊圍繞建設中國特色社會主義法治體系、建設社會主義法治國家的全面推進依法治國總目標,堅持依法治國、依法執(zhí)政、依法行政,踐行社會主義核心價值觀,弘揚社會主義法治精神。認真學習和貫徹《綱要》的有關(guān)內(nèi)容和主要精神,結(jié)合自身工作的實際情況,努力做好本單位法治政府建設工作。
根據(jù)《法治政府建設實施綱要》要求和縣政府xxxx年對我縣各部門法治政府建設重點工作安排,結(jié)合我局實際情況,認真做好以下幾方面的工作:
1.做好行政審批和服務事項目錄。xxxx年x月根據(jù)省、市、縣審改部門要求,對本單位審批和服務事項進一步進行細化和梳理,確保本單位履行政府職責公開、透明、與時俱進、有法可依。
2.推行本單位權(quán)責清單融合工作,并實行動態(tài)管理。xxxx年x月根據(jù)部門整合后的最新情況,聯(lián)合縣委編辦對本單位權(quán)責清單再次進行梳理,主要是理清、理順省、市金融監(jiān)管部門和國資委與掛靠縣財政局相關(guān)股室權(quán)責關(guān)系,并制定和發(fā)布《xx縣財政局中共xx縣委機構(gòu)編制委員會辦公室關(guān)于公布xx縣財政局權(quán)責事項清單的通知》,使得本單位權(quán)責事項有法可依。
3.建立行政事業(yè)性收費和政府性基金清單制度。對行政事業(yè)性收費和政府性基金實行清單制度,嚴格執(zhí)行收費目錄清單,清理取消不合法、不合規(guī)、不合理的收費基金項目。x月xx日在xx縣政府網(wǎng)公開《轉(zhuǎn)發(fā)x省財政廳關(guān)于印發(fā)的通知》,并通知縣級有關(guān)單位按照目錄嚴格執(zhí)行,督促其通過政府網(wǎng)站和公共媒體對外公開收費項目、執(zhí)收依據(jù)、收費標準等,接受社會監(jiān)督,對目錄之外的收費,不得執(zhí)行;xx月中旬,要求全縣執(zhí)收單位對自身的收費工作進行自查,特別是涉及減稅降費的單位,如:縣公安局、交警大隊、人社局等。要求其嚴格落實有關(guān)減稅降費政策,并形成自查報告上交財政局,未發(fā)現(xiàn)違法、違規(guī)收費行為。同時實行收費清單公開制度,在xx政府網(wǎng)站公開收費清單目錄,實行常態(tài)化管理,及時更新政策變更信息。并要求各相關(guān)執(zhí)收單位主動將收費項目、設立依據(jù)、征收標準等政策內(nèi)容分類歸整,在收費場所上墻公示,主動接受社會的監(jiān)督。
4.積極開展志愿者服務活動。積極參與我縣志愿服務組織構(gòu)建和志愿服務活動。每年組織我局志愿者參加交通文明勸導、綜治平安巡防、社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生創(chuàng)建、社區(qū)慰問活動、各項法治宣傳活動等。
5.完善公共財政體制,依法保障基本公共服務支出。逐步建立公共財政、民生財政,不斷優(yōu)化財政支出結(jié)構(gòu),財政支出持續(xù)向社會經(jīng)濟發(fā)展領(lǐng)域和民生領(lǐng)域傾斜,以“保工資、保運轉(zhuǎn)、保運轉(zhuǎn)”為基本原則,大力壓縮“三公”經(jīng)費等一般性支出。
6.依法實施政府購買服務。嚴格按照《x省政府購買服務指導性目錄的通知》的要求進行政府購買服務,超出目錄范圍的事項,不得采用政府購買服務;年度預算未安排資金的,不得實施政府購買服務。進一步擴大政府部門購買服務范圍,優(yōu)化和完善服務質(zhì)量評價辦法,積極推動形成主體多元化,提供方式多樣化的公共服務新格局。
7.加強規(guī)范性文件管理。配合縣政府,利用新版民法典學習宣傳的時機,進一步清理我局規(guī)范性文件,特別是與新版民法典由沖突的。完善由我局主導制定的規(guī)范性文件的制定程序,落實合法性審查、集體討論決定等制度,對規(guī)范性文件統(tǒng)一登記、統(tǒng)一編號、統(tǒng)一印發(fā),并按法定要求和程序予以公布。加強本單位規(guī)范性文件的登記備案,加大備案審查力度,做到有件必備,有錯必糾。
8.加強行政執(zhí)法信息化建設和信息共享。開展“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”事項認領(lǐng)清單工作,依法認領(lǐng)與財政有關(guān)的“對政府采購代理機構(gòu)執(zhí)業(yè)情況的監(jiān)管”、“對國家機關(guān)、社會團體、公司、企業(yè)、事業(yè)單位和其他組織會計信息質(zhì)量的監(jiān)管”等x大主要監(jiān)管事項清單,并根據(jù)有關(guān)要求完成監(jiān)管系統(tǒng)的信息采集,以后實時更新。
9.為全縣法治政府建設提供財力保障。將各行政機關(guān)履行執(zhí)法職責所需經(jīng)費納入年初財政預算給予保障,并在預算執(zhí)行中及時、足額給予撥付,特別是公安、司法、法院、檢察院等部門的經(jīng)費需求以及綜治平安建設、掃黑除惡專項斗爭、行政復議制度建設等專項業(yè)務的經(jīng)費保障。加大在改善執(zhí)法人員待遇、改善執(zhí)法條件、裝備配備、科技建設、基層執(zhí)法建設等方面的投入。
同時嚴格執(zhí)行罰繳分離和收支兩條線管理制度。罰沒行為由執(zhí)法機關(guān)執(zhí)行,罰沒收入通過非稅系統(tǒng)繳入國庫,作為縣級財力統(tǒng)籌安排支出。堅決禁止下達或者變相下達罰沒指標,嚴禁將行政事業(yè)性收費、罰沒收入同部門利益直接或者變相掛鉤。
10.做好政務公開工作。加強本級財政政務公開工作,主要通過xx縣政府門戶網(wǎng)站和財政局信息公開專欄公開相關(guān)政務信息。公開的主要內(nèi)容有:涉企收費清單及減稅降費相關(guān)政策公開、本單位權(quán)責清單公開、人大代表建議和政協(xié)提案辦理結(jié)果公開、預算執(zhí)行情況公開、以及相關(guān)的財經(jīng)法律法規(guī)、政策信息、政務信息公開等。
重點加強縣本級及全縣各預算單位的預決算和“三公”經(jīng)費信息公開工作,預決算公開細化度和完整度逐年提升。至xxxx年,部門預算公開方面,公共預算支出公開到功能分類的“項“級科目,公共預算支出全部按經(jīng)濟分類細化公開,同時還公開了xxxx年縣匯總“三公”經(jīng)費預算總數(shù)。我縣本級xxx個預算單位(不含涉密單位)全部公開了本部門預算,公開率xxx%。xxx個公開了本部門“三公”經(jīng)費預算,含無“三公”經(jīng)費部門空表公開,公開率xxx%;總決算公開方面,公開包括一般公共預算、政府性基金預算、國有資本經(jīng)營預算、社會保險基金預算的收支決算表,以及一般債務和專項債務余額和限額情況等表格,并對財政決算收支情況及相關(guān)重要事項進行說明,同時公開xxxx年財政決算草案報告。部門決算公開方面,各單位部門決算在縣財政局批復后xx日內(nèi),進行及時公開,公開率為xxx%。
11.落實好社會救助政策。落實國家、省、市、縣相關(guān)政策標準,逐步提高低收入人群基本生活保障和政府對各類生活保險補貼投入,將最低生活保障、特困人員救助供養(yǎng)、醫(yī)療救助、教育救助、就業(yè)救助等社會救助資金納入每年財政預算,并足額撥付。
12.開展“防控疫情、法治同行”行動。認真落實黨中央、國務院關(guān)于新冠肺炎疫情防控工作決策部署和省委省政府工作要求,全力履行財政職能,在法治軌道上統(tǒng)籌推進疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展。堅持依法依規(guī)落實財政政策保障,強化合法性審查、信息公開、政策解讀和資金監(jiān)管,確保疫情防控保障和“六穩(wěn)”相關(guān)政策落地落實。疫情防控期間貫徹落實“放管服”改革要求,持續(xù)為社會公眾辦事提供高效便捷的服務,不因疫情防控降低辦事效能。加強疫情防控工作涉法涉訴風險研判,運用法治方式化解“涉疫”法律糾紛。
13.做好民法典學習宣傳工作。民法典是我國法律體系中條文最多、體量最大、編章結(jié)構(gòu)最復雜的一部法律,堪為公民權(quán)利的宣言書。本單位做到人手一本民法典,隨時隨地學習、宣傳和應用民法典;x月xx日邀請法律專家召開“民法典與依法行政”專題講座,提升領(lǐng)導干部依法行政的能力;將民法典納入單位黨委中心組、各黨支部年度學習內(nèi)容,要求各支部組織專題學習會,進一步提升對民法典要義的領(lǐng)會,做好學習、遵守、維護民法典的表率,提高運用民法典維護人民權(quán)益、化解矛盾糾紛、促進社會和諧穩(wěn)定能力和水平。
14.做好“七五”普法驗收工作。今年是“七五”普法工作的收官之年,我局高度重視黨中央的法治政府建設任務目標,將“七五”普法工作及法治政府建設作為本階段單位及黨組、黨委的主要工作內(nèi)容之一。認真學習和貫徹“七五”普法規(guī)劃的有關(guān)內(nèi)容和主要精神,結(jié)合自身工作的實際情況,嚴格落實“誰執(zhí)法誰普法”的普法責任制,以宣傳憲法為基礎,以宣傳財經(jīng)法規(guī)為核心,以宣傳禁食野生動物等抗疫法律法規(guī)為本年重點任務,努力做好本單位普法宣傳和法治政府建設工作。并做好“七五”普法經(jīng)驗教訓總結(jié),為“八五”普法工作計劃的制定奠定基礎。
15.嚴格貫徹落實行政執(zhí)法“三項制度”及《x省行政執(zhí)法條例》。xxxx年我局開展x項行政監(jiān)督檢查工作,無重大行政執(zhí)法、行政許可和行政處罰事項。行政監(jiān)督檢查工作嚴格按照行政執(zhí)法“三項制度”及《x省行政執(zhí)法條例》進行,嚴格做好公示、記錄、法制審核工作;嚴格執(zhí)行法制審核制度,凡是本單位將出臺的規(guī)范性文件均需進行合法性審核,至xx月xx日已對本單位xx份文件進行合法性審核;按有關(guān)要求每年進行行政執(zhí)法主體和執(zhí)法人員清理確認,并及時完成本單位權(quán)責清單更新完善工作,確保本單位行政執(zhí)法行為有法可依。
1.做好法律學習和宣傳工作。加強本單位工作人員憲法和法律學習,每年至少組織兩次全體干部職工法治專題學習講座,并利用周一晚上學習會的時間以及憲法宣傳日活動的機會,加強單位工作人員的憲法和法律學習。xxxx年x月xx日組織班子成員和業(yè)務骨干參加“xxxx年全省財政局長法律知識培訓”;xxxx年x月底組織全體人員參加“民法典與依法行政”主體培訓;xxxx年x月xx日邀請縣紀委監(jiān)察委骨干來我局開展《中華人民共和國公職人員政務處分法》專題輔導會;xxxx年x月xx日組織全體人員參加《預算法實施條例學習會》,同時要求單位工作人員在日常工作中要進一步加強對預算法、政府采購法、會計法等財經(jīng)法律法規(guī)的學習和應用。
加強學習的同時,也在加強對單位人員的法治能力考查測試。每年根據(jù)法治辦要求,要求單位工作人員參加法宣考試。要求大家做到切實尊崇憲法、學習憲法、遵守憲法、維護憲法、運用憲法,堅持依憲施政、依法施政,嚴格依照憲法法律履行職責,提高單位人員法治思維和依法行政的能力。
同時加強對憲法和相關(guān)財經(jīng)法規(guī)的宣傳,落實好“誰執(zhí)法誰普法”的普法責任制,通過組織志愿者參加憲法宣傳日宣傳、其他法律法規(guī)宣傳日、走訪企業(yè)、印發(fā)宣傳手冊等形式進行憲法和相關(guān)財經(jīng)法律法規(guī)的宣傳,并利用單位宣傳欄、門戶網(wǎng)站等平臺進行宣傳,并加強對業(yè)務對象的宣傳講解等。特別是利用每年“xx.x”國家憲法宣傳日系列宣傳活動,組織預算科、會管科、采購辦向廣大民眾宣傳講解預算法、會計法、采購法等財經(jīng)法律。
2.落實好第一責任人責任。局長作為本單位黨政主要負責人,履行單位法治建設第一責任人職責,主持單位法治工作,將單位法治建設擺在全局工作的重要位置。建立黨委理論學習中心組集體學法制度和領(lǐng)導班子定期學法制度,結(jié)合全局干部職工法律教育培訓工作,每年至少舉辦x次法治專題講座。將干部遵法守法、依法辦事能力納入單位干部考核指標體系,作為評優(yōu)評先的主要內(nèi)容;聘請常年法律顧問,以加強本單位依法行政的能力;xxxx年x月召開局務會研究制定《xx縣財政局xxxx年普法依法治理工作要點》。并且每年都根據(jù)法制辦要求,將本單位法治政府建設情況上報法制辦,并在政府門戶網(wǎng)站財政信息專欄進行公開。
1.單位人員學法用法能力有待進一步提高。目前單位組織法律學習及講座等,以實體財經(jīng)法律法規(guī)和紀律法規(guī)為主,缺少法治建設理論和法治建設理念上的學習,需進一步拓展學習范圍。
2.法治宣傳力度還比較薄弱。由于財經(jīng)法規(guī)專業(yè)性較強,宣傳難度較大,目前主要以參加縣法治辦舉辦的宣傳活動為主,對普通民眾宣傳效果較差,而對專業(yè)人群的宣傳較少。
3.缺少專業(yè)的法制審核人員。我局以財會、金融專業(yè)人員為主,沒有法律專業(yè)的人才,法制審核人員難以達到專業(yè)化的要求,更難以成立規(guī)范化、專業(yè)化、職業(yè)化的法制審核隊伍和專門的法制審核機構(gòu)。
1.拓展法律學習范圍,特別是加強法治理論、法治理念的學習。計劃每年邀請法律專家舉辦x至x場法治政府建設理念的專題講座,進一步鞏固和提升單位人員的法治觀念。
2.加強特定人群財經(jīng)法律法規(guī)的宣傳教育工作。主要是加強對企事業(yè)單位財會人員特別是機關(guān)事業(yè)單位財會人員的宣傳教育。通過結(jié)合有關(guān)業(yè)務的開展,如結(jié)合縣巡查辦對全縣行政事業(yè)單位財會人員的教育培訓工作,加強對會計法、政府采購法及其相關(guān)各項政策、制度等的宣傳教育。結(jié)合今年減稅降費政策契機,多舉辦宣傳活動,多下企業(yè)走訪,多向企業(yè)和民眾宣講減稅降費政策及相關(guān)的法律法規(guī)。
3.加強法制審核隊伍建設。加強現(xiàn)有法制審核人員的法律知識學習,提高其法制審核能力。同時也將向縣委、縣政府建議,加強各單位專業(yè)法制人員配備,多組織法制業(yè)務培訓,提高各單位法制人員素質(zhì)。
今年上半年,我局在縣委、縣政府和上級財政部門的正確領(lǐng)導下,認真貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,緊緊圍繞縣委、縣政府中心工作和法治政府建設任務,以“八八戰(zhàn)略”為統(tǒng)領(lǐng),牢牢把握財政法治建設這條主線,大力推進法治政府進程,助力“灣區(qū)明珠.自貿(mào)港城”建設。現(xiàn)對照《法治浙江(法治政府)建設評分標準》將我局2021上半年法治政府建設情況報告如下:
(一)加強組織領(lǐng)導,篤學踐行習近平法治思想。提高政治站位,加強黨對法治建設工作的領(lǐng)導,堅持在黨的領(lǐng)導下依法行政。建立健全依法行政工作領(lǐng)導機制,落實行政首長為法治建設第一責任人制度,抓住“關(guān)鍵少數(shù)”,深入貫徹習近平總書記全面依法治國新理念新思想新戰(zhàn)略。局理論學習中心組專題學習習近平法治思想和省委法治浙江建設工作會議精神,研究貫徹落實省市縣《分工方案》實施情況,提高領(lǐng)導干部依法決策、依法行政的能力。加強法治隊伍建設,依托公務員網(wǎng)絡學堂的法治課程建設,落實公務員“學法用法”輪訓,積極組織干部職工參加法律知識學習和法律知識考試,努力打造一支政治強、作風硬、業(yè)務精的財政法治工作隊伍。
(二)加強法治宣傳教育,精心組織法治宣傳活動。嚴格貫徹落實“誰執(zhí)法誰普法”普法責任制和《2021年度鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣屬單位法治宣傳教育責任清單》,積極開展憲法宣傳、創(chuàng)城法治建設、防災減災、“崇尚法典精神共筑美好生活”法治宣傳活動、浙江省數(shù)字經(jīng)濟促進條例學習宣傳、財政惠農(nóng)支農(nóng)政策宣傳等活動,組織觀看了習近平法治思想直播,同時加強法治隊伍建設,深化《憲法》、《民法典》、《行政處罰法》、《安全生產(chǎn)法》、《浙江省數(shù)字經(jīng)濟促進條例》、《黨務公開條例》、《中國共產(chǎn)黨統(tǒng)一戰(zhàn)線工作條例》等相關(guān)法律和黨內(nèi)法規(guī)的學習宣傳教育,進一步弘揚了財政法治理念,提高了群眾財經(jīng)法治意識,增強了干部“依憲治國”“依法理財”的觀念。
(三)深化財政“最多跑一次”改革,積極優(yōu)化營商環(huán)境。全面梳理財政實現(xiàn)“最多跑一次”事項清單,深化“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”工作,深化“放管服”,強化“減證便民”,梳理證明事項取消和保留清單和證明事項告知承諾制,積極開展“證照分離”改革試點工作,優(yōu)化審批服務,我局會計代理記帳機構(gòu)執(zhí)業(yè)資格許可申請實現(xiàn)告知承諾。加強事中事后監(jiān)管,營造市場化、法治化、國際化的營商環(huán)境。加強重點領(lǐng)域政務誠信建設,在政府采購、招標投標等市場領(lǐng)域嚴格履行約定義務,嚴格兌現(xiàn)政策承諾。
(一)完善重大行政決策程序規(guī)定,推進決策科學化民主化法治化。嚴格落實國務院《重大行政決策程序暫行條例》、《岱山縣人民政府重大行政決策程序?qū)嵤┘殑t》,落實好重大行政決策目錄化管理和合法性審查工作,強化財政干部重大行政決策程序意識、風險意識、責任意識。同時做好信息公開、意見征求等工作,增強行政決策透明度和公眾參與度。
(二)加強規(guī)范性文件和行政合同管理。嚴格落實省市縣關(guān)于規(guī)范性文件管理規(guī)定,遵守規(guī)范性文件制定程序,強化合法性審查要求,推進規(guī)范性文件的科學化、規(guī)范化制定,認真落實行政規(guī)范性文件清理、備案工作,及時落實專人管理浙江省行政規(guī)范性文件管理系統(tǒng)。加強黨內(nèi)法規(guī)體系建設,嚴格黨內(nèi)法規(guī)制定程序。重視和防范行政機關(guān)合同法律風險,加強行政機關(guān)合同合法性審查和重大合同報備工作,及時對合同進行合法性審查并錄入“舟山市行政機關(guān)合同管理系統(tǒng)”。
(三)嚴格落實公平競爭審查制度。根據(jù)《舟山市關(guān)于進一步落實公平競爭審查制度的意見》、《岱山縣公平競爭審查工作2021年度工作要點》等文件精神,組織召開全局公平競爭審查培訓會暨工作部署會,積極開展公平競爭審查,規(guī)范公平競爭審查工作流程,進一步優(yōu)化營商環(huán)境。
(四)強化法律風險源頭防范,落實法律顧問和公職律師制度。貫徹落實《關(guān)于推行法律顧問制度和公職律師公司律師制度的意見》,聘請浙江澤凡律師事務所律師擔任我局常年法律顧問,設立公職律師一名,2020年一人取得法律職業(yè)資格。及時在浙江省政府法律顧問信息服務系統(tǒng)錄入法律顧問和公職律師參與各類執(zhí)法、普法、法制建設工作信息,進一步規(guī)范政府法律顧問工作,提高了法律顧問工作實效。
(一)貫徹落實“三項制度”。落實《浙江省全面推行行政執(zhí)法公示制度執(zhí)法全過程記錄制度重大行政執(zhí)法決定法制審核制度實施方案》文件精神,落實重大行政執(zhí)法決定法制審核制度,按照規(guī)定配足配強工作力量,聘請法律顧問、公職律師參與重大執(zhí)法決定法制審核。落實“亮證執(zhí)法”,強化執(zhí)法主體資格管理。根據(jù)《岱山縣行政執(zhí)法證件換發(fā)和申領(lǐng)工作方案》要求做好行政執(zhí)法證件換發(fā)工作和行政執(zhí)法人員資格動態(tài)管理工作。
(二)貫徹落實“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”系統(tǒng)工作。結(jié)合權(quán)責清單和單位監(jiān)管職能,對監(jiān)管事項進行了全面認領(lǐng)和梳理編制工作,提升了監(jiān)管能力和水平。同時全面推進“浙江省行政執(zhí)法監(jiān)管理(互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管)平臺”應用,加大力度開展掌上執(zhí)法檢查活動,實現(xiàn)掌上執(zhí)法率100%。深化統(tǒng)一行政處罰辦案系統(tǒng)應用,加強雙隨機抽查監(jiān)管,對“兩庫一單”實行動態(tài)管理,規(guī)范開展雙隨機檢查工作。
(三)強化內(nèi)外監(jiān)督,深化政務公開。堅持用制度管權(quán)管事管人,完善內(nèi)控制度,強化對財政執(zhí)法行為的監(jiān)督。貫徹落實案卷評查自查、行政執(zhí)法統(tǒng)計年報等制度。重視政務公開,將財政工作置于“陽光”之下,認真貫徹落實《政府信息公開條例》,加強預決算信息、國企國資監(jiān)督管理、預算績效、穩(wěn)企業(yè)穩(wěn)增長及民生保障等重點信息公開,進一步提升信息公開質(zhì)量和規(guī)范化水平。
(四)健全依法化解糾紛機制,做好矛盾糾紛多元化解工作。規(guī)范行政調(diào)解工作,加強人民調(diào)解員和法治監(jiān)督員隊伍建設,加強與法院、檢察院的溝通聯(lián)系,及時有效化解相關(guān)糾紛。2021年截止目前我局未發(fā)生行政處罰案件、行政裁決、行政復議案件和行政訴訟案件。
積極貫徹落實《浙江省法律援助經(jīng)費使用管理辦法》,將法律援助經(jīng)費列入財政年度預算,2021年安排縣級用于法律援助經(jīng)費3萬元,省補法律援助經(jīng)費20萬元,農(nóng)民工法律援助專項工作經(jīng)費補助5萬元,已經(jīng)撥付完畢。貫徹落實《浙江省社區(qū)矯正社會工作者管理辦法(試行)》,社區(qū)矯正社會工作者薪酬保障到位,將社區(qū)矯正專職社工薪酬納入財政保障。強化“兩所一庭”及巡回審判點建設,2021年我縣財政安排看守所拘留所經(jīng)費120萬元,魚山警務站經(jīng)費750萬元。安排直屬司法所建設經(jīng)費36萬元、安排人民陪審員費用2萬元、司法雇員經(jīng)費19.5萬元,全力推進兩所一庭建設有序進行。
區(qū)水利局度法治建設工作情況報告篇十
落實《防范和處置非法集資條例》及省上實施意見要求,明確市級層面執(zhí)法主體牽頭單位。下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編給大家?guī)淼淖钚率薪鹑诠ぷ骶株P(guān)于2022年度依法治市工作要點,希望大家喜歡。
2022年是全面依法治市鞏固深化年。市金融工作局依法治市工作堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹落實黨的十九大及xx屆歷次全會精神,深入學習法治思想,對照《法治xx建設規(guī)劃(2021-2025年)》《xx市法治政府建設實施方案(2021-2025年)》《xx市委全面依法治市委員會2022年工作要點》等文件要求,堅持以法治思維、法治方式行權(quán)謀事、便民惠民,著力打造法治機關(guān),提升人民群眾對法治建設的獲得感、滿意度,以優(yōu)異成績迎接黨的二十大和省第十二次黨代會勝利召開。
一、開展宣傳教育,增強法治觀念。
(一)貫徹法治思想。
組織干部職工通過“xxx”學習平臺,學習宣傳法治思想的重大意義、豐富內(nèi)涵、精神實質(zhì)和實踐要求。扎實做好_______工作。積極參加法治思想專題培訓班、輔導報告會等,推動法治思想入腦入心、走深走實。
(二)堅持會前集中學法。
把法治思想作為黨組理論學習中心組學習會專題學法內(nèi)容,每年組織6次以上中心組集體學習活動,突出學法實效。制定局機關(guān)《2022年學法計劃》,把學習法律放在首位,每月開展1次會前集中學法和自學學法。重點學習法治思想、黨的十九大及xx屆歷次全會精神以及《憲法》《證券法》《反有組織犯罪法》等法律法規(guī),著力提高干部職工的法律素養(yǎng)。開展一把手年終述法活動,細化黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責清單,將領(lǐng)導干部法治工作情況作為個人年度述職的重要內(nèi)容。領(lǐng)導干部按時參加任前法律知識考試,組織干部職工參加xx省國家工作人員學法考試平臺學法考法及全市行政執(zhí)法人員執(zhí)法資格考試。
(三)開展法治宣傳教育。
圍繞“12.4”國家憲法日和“憲法宣傳周”開展集中宣傳活動,營造尊崇憲法、學習憲法、遵守憲法、維護憲法、運用憲法的濃厚氛圍。精心組織“6.15”防范非法集資集中宣傳月活動,以法律政策解讀、典型案例剖析、風險警示教育等方式,向社會公眾宣傳非法集資的違法性、危害性及其表現(xiàn)形式等。扎實開展“七進”活動和領(lǐng)導干部送法下鄉(xiāng)活動,增強群眾法治觀念。積極向《xx法治網(wǎng)站》《全面依法治市工作簡報》《xx日報》“法治欄目”等推送信息。
二、嚴格依法行政,建設法治機關(guān)。
(一)規(guī)范文件制發(fā)程序。
按照《xx省行政規(guī)范性文件管理辦法》要求,嚴格落實由市金融工作局制定的規(guī)范性文件征求意見、合法性審查、公平性審查、上會審定、備案等程序,報備率、及時率、規(guī)范率達到100%。強化規(guī)范性文件出臺后的政策解讀和執(zhí)行情況的跟蹤指導,落實規(guī)范性文件后評估制度,根據(jù)評估結(jié)果進行清理、修改、廢止。
(二)忠實履行法定職能。
認真梳理金融領(lǐng)域權(quán)力清單和責任清單,劃清權(quán)責邊界,全面實行政府機關(guān)權(quán)責清單制度。嚴格落實“三重一大”行政決策程序,重大事項集體決策,敏感事項公開決策。加強行政決策執(zhí)行和評估,健全重大行政決策跟蹤反饋制度,完善決策過程及記錄和材料歸檔。推進重大行政決策事項年度目錄公開制度。繼續(xù)聘用機關(guān)法律顧問,落實1名公職律師,充分發(fā)揮法律顧問、公職律師在重大行政決策、政策咨詢、糾紛調(diào)處等工作的作用。
(三)打造法治營商環(huán)境。
扎實開展反滲透、反顛覆、反分裂、反邪教、反恐怖和意識形態(tài)領(lǐng)域斗爭,深化國家安全宣傳教育。學習《保密法》及其實施細則,持之以恒做好保密機要工作,堅決防止失密泄密事件發(fā)生。聚焦市委市政府中心工作,加快打造市場化、法治化營商環(huán)境。鞏固提升“一網(wǎng)通辦”前提下的“最多跑一次”改革,應用好“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”系統(tǒng)。加強政務誠信建設,探索建立政務失信記錄制度,杜絕債務融資、政府采購、招商引資等領(lǐng)域的政府失信行為。積極參與全市第四批“一優(yōu)十佳”法治示范創(chuàng)建評比。
三、運用法治手段,推動積案化解。
(一)扎實推進積案攻堅。
落實《防范和處置非法集資條例》及省上實施意見要求,明確市級層面執(zhí)法主體牽頭單位。開展非法集資領(lǐng)域執(zhí)法培訓。以司法機關(guān)獨立辦案和行政機關(guān)依法配合相結(jié)合,堅持3年以上非法集資積案“五個一”處置原則,明確結(jié)案時限,加快案件推進。同步加快涉案資產(chǎn)的清收工作,采取司法拍賣和資產(chǎn)盤活相結(jié)合方式,最大程度保障集資參與人合法權(quán)益,探索刑民同步,加快易貶資產(chǎn)處置,提高處置效能,力爭年內(nèi)非法集資存量案件數(shù)量明顯下降。
(二)有效化解矛盾糾紛。
充分利用“天警”非法集資監(jiān)測預警平臺,建立社會立體化防控模式,爭取將系統(tǒng)權(quán)限下放到各縣區(qū),擴大監(jiān)測預警覆蓋面。堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”,切實做好屬地非法集資利益受損群體穩(wěn)控工作,對重點風險隱患逐一建立臺賬,實行清單制、動態(tài)化管理。完善涉非涉穩(wěn)風險應急處置預案,加強應急值班值守。全力推廣引入利益受損人員代表參與案件處置工作模式,變被動接訪為主動下訪,多渠道多手段做好非法集資利益受損群眾的釋法說理工作。
(三)抓好金融亂象整治。
探索金融亂象聯(lián)動執(zhí)法機制,通過行政化解、行政處置“打早打小”。壓緊壓實各縣區(qū)、行業(yè)主監(jiān)管部門責任,加大房地產(chǎn)、養(yǎng)老、投資管理、私募基金等重點領(lǐng)域整治力度。結(jié)合平安建設、常態(tài)化掃黑除惡斗爭等,嚴厲打擊“高利貸”“套路貸”“校園貸”“非法集資”等非法金融活動。運用大數(shù)據(jù)優(yōu)勢,對可疑資金、非法廣告進行檢測,集中清理一批涉金融非法廣告宣傳,守護金融安全,保障經(jīng)濟平穩(wěn)健康發(fā)展。
四、強化監(jiān)督管理,夯實法治根基。
(一)提升監(jiān)管質(zhì)效。
貫徹落實《xx省地方金融監(jiān)督管理條例》《xx省交易場所監(jiān)督管理辦法(試行)》,督促轄區(qū)做好南江黃羊、平昌青花椒等交易場所日常監(jiān)管,力促地方金融組織規(guī)范化發(fā)展。開展地方金融組織行業(yè)評級,實施差異化監(jiān)管。對“失聯(lián)”“空殼”組織,引導其自愿注銷退出行業(yè)。支持國有融資擔保公司做大做強,通過增加注冊資本金,提升服務小微企業(yè)、“三農(nóng)”質(zhì)量。推動小額貸款公司全部接入人行征信系統(tǒng),探索建立銀擔合作風險分擔機制,促進擔保業(yè)務良性持續(xù)發(fā)展。
(二)推進政務公開。
貫徹執(zhí)行《政府信息公開條例》,深入推進決策、執(zhí)行、管理、服務、結(jié)果“五公開”。加強政策解讀,按照“誰起草、誰解讀”原則,及時在市政府門戶網(wǎng)站和局機關(guān)網(wǎng)站等載體上做好政策解讀工作。深化黨務、政務、財務公開。加強涉金融類輿情監(jiān)測和處置回應,完善輿情收集、研判、處置和回應機制,提高熱點輿情應對能力和水平,及時回應群眾關(guān)切。運維好局機關(guān)網(wǎng)站,嚴格執(zhí)行信息“三審”制度,打造高水平金融宣傳陣地。
(三)突出行政監(jiān)督。
認真執(zhí)行市人大及其常委會的決定決議,自覺接受人大法律監(jiān)督、工作監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督,高質(zhì)高標辦理人大代表建議、批評、意見和政協(xié)委員提案,按時辦復率、滿意率達100%。完善社會監(jiān)督和新聞輿論監(jiān)督機制,加強正面輿論引導。暢通群眾信訪舉報渠道,做好來信來訪登記、報告、轉(zhuǎn)辦等工作,引導群眾依法合理表達訴求、維護權(quán)益、解決糾紛、化解矛盾。
區(qū)水利局度法治建設工作情況報告篇十一
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
2021年,我縣堅持以***新時代中國特色社會主義思想為指導,深入學習貫徹***法治思想,全面開展法治政府建設,積極為建設更高水平的法治xx、平安xx、幸福xx貢獻法治動能。
切實用***法治思想武裝頭腦、指導實踐、推動工作。堅持職權(quán)法定,為加快建設法治政府,我縣堅持運用法律法規(guī)調(diào)整政府與市場、政府與社會的關(guān)系,努力做到政府職權(quán)法授、程序法定、行為法限、責任法究。堅持職權(quán)法定,依法規(guī)范行政機關(guān)的職能和權(quán)限,科學合理設置政府機構(gòu),核定人員編制,推進政府職責、機構(gòu)和編制法定化,實現(xiàn)組織法定。堅持全面履職,縣政府全面履行法律賦予的經(jīng)濟調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管、社會管理和公共服務職能,進一步促進了經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展。
以***法治思想為統(tǒng)領(lǐng),積極構(gòu)建系統(tǒng)完備、科學規(guī)范、運行有效的依法行政制度體系。2021年,我縣制定和完善了《政府工作規(guī)則》,嚴格落實《重大行政決策程序?qū)嵤┺k法》等法規(guī)性文件,進一步提升了政府治理規(guī)范化、程序化、法治化水平,確保了重大改革于法有據(jù),讓人民群眾的獲得感、幸福感、安全感更加充實、更有保障、更可持續(xù)。
持續(xù)貫徹執(zhí)行國務院令713號《重大行政決策程序暫行條例》,堅持將科學決策、民主決策和依法決策貫穿于重大行政決策的啟動、草案擬訂、
當前隱藏內(nèi)容免費查看決定和調(diào)整的全過程。我縣完善了法制機構(gòu)協(xié)助政府和部門依法作出行政決定的決策輔助機制,確保政府和部門科學決策、民主決策、依法決策。2021年,縣司法局參加政府常務會、部門協(xié)調(diào)會等會議x次,依法審查各類合同x件,審核縣政府重大行政決策事項x件,提出法律建議x余件,有效確??h政府行政行為合法合規(guī)。
法律的生命力在于實施,法律的權(quán)威也在于實施。我縣始終堅持嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法,努力做到執(zhí)法要求與執(zhí)法形式相統(tǒng)一、執(zhí)法效果與社會效果相統(tǒng)一。嚴格落實國家、省、市《關(guān)于全面推行行政執(zhí)法公示制度執(zhí)法全過程記錄制度重大執(zhí)法決定法制審核制度的指導實施意見》等相關(guān)文件,大力推進政務公開,提高群眾的參與權(quán)和知情權(quán),主動接受群眾監(jiān)督。暢通行政復議渠道,建立群眾合法訴求維權(quán)通道,努力使公眾的合法訴求得到有效解決。
嚴格按照《規(guī)章規(guī)范性文件監(jiān)督辦法》要求,嚴格開展規(guī)范性文件清理工作,對因上位法修改或與經(jīng)濟社會發(fā)展不相適應的規(guī)范性文件一律清理廢止。建立了層級監(jiān)督檢查體系,要求各執(zhí)法部門對本部門下屬單位或受委托單位的行政執(zhí)法行為進行監(jiān)督,各行政執(zhí)法主體對本單位的行政執(zhí)法工作進行自查。為進一步監(jiān)督行政權(quán)力,構(gòu)建優(yōu)質(zhì)的營商環(huán)境,我縣特開通了涉企復議綠色通道,加大對涉企案件資源投入,凡是涉企復議案件均優(yōu)先快速處理。2021年,共收到行政復議申請x件;依法公開確認繼續(xù)有效規(guī)范性文件x件;雙隨機一公開系統(tǒng)審核x項檢查計劃。
制定下發(fā)《關(guān)于開展2021年度行政執(zhí)法檢查工作的通知》,采取聽取匯報、查閱案卷、現(xiàn)場詢問等方式,針對農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、自然資源局等9個部門的行政執(zhí)法主體法律依據(jù)、委托執(zhí)法手續(xù)、行政執(zhí)法程序、執(zhí)法案卷等x項內(nèi)容開展執(zhí)法檢查,督促相關(guān)部門整改問題x項。嚴格實行行政執(zhí)法責任追究制度,對造成嚴重社會影響的行政執(zhí)法錯案,嚴肅追究相關(guān)人員責任。2021年有x名行政執(zhí)法人員因不作為、亂作為受到黨政紀處分。
為不斷推進政府依法簡政進程,全力推進了“三集中、三到位”工作,以開展全省政務服務通用目錄和業(yè)務辦理復用為根本,全縣x個職能部門共復用政務服務事項x項,“最多跑一次”事項達到x%。進駐綜合性實體大廳的x個業(yè)務辦理事項,除因場地限制、現(xiàn)場辦理和涉密等事項,按照“三集中、三到位”的要求,實現(xiàn)了“應進必進”的目標。進駐政務大廳共x個部門x項,實現(xiàn)“無差別”綜合受理x項,比率達x%,實現(xiàn)由“一事跑多窗”變?yōu)椤耙淮稗k多事”,滿足了群眾和企業(yè)辦事的需要。
為提升群眾依法維權(quán)、依法辦事意識,不斷強化普法宣傳教育,積極打造普法陣地、開展法治宣傳活動。目前,我縣共打造普法陣地x個,創(chuàng)建憲法主題公園1座,創(chuàng)建“普法宣傳長廊”x處。2021年,深入開展了“法律六進”活動,共發(fā)放各類宣傳資料x萬余份。在全縣x個黨群服務中心設立公共法律服務點及人民調(diào)解室,及時有效地反饋群眾的法治問題。
為不斷弘揚“楓橋經(jīng)驗”,不斷延伸優(yōu)化基層調(diào)解組織,將x處調(diào)解工作室升級為“為民解事”調(diào)解工作室,將x個作用發(fā)揮好的“百姓說事點”升級為個人調(diào)解工作室,在xx鎮(zhèn)建立x處組級百姓說事點。組織全縣各級各類人民調(diào)解組織開展重要節(jié)點、重點領(lǐng)域矛盾糾紛排查工作,2021年共計調(diào)處糾紛x件,調(diào)解成功x件,調(diào)解成功率達x%,有效維護了社會和諧。
嚴格貫徹落實《行政執(zhí)法人員資格管理辦法》,采取自主學習為主,集中培訓等多種學習方式,全面提升行政執(zhí)法人員法律素質(zhì)。邀請省、市理論基礎扎實,實踐經(jīng)驗豐富的領(lǐng)導、學者授課。2021年,縣委理論中心組開展了以***法治思想為主要內(nèi)容的專項學習,縣司法局組織開展了行政執(zhí)法人員法律知識培訓及行政執(zhí)法資格考試工作,全縣x余人參訓,協(xié)調(diào)推進全縣x余個行政執(zhí)法部門組織各類培訓,覆蓋執(zhí)法人員x余人次,有效保障全縣執(zhí)法人員的整體業(yè)務水平。
2019年年初,我縣成立了全面依法治縣委員會,在縣司法局下設辦公室具體負責依法行政、法治政府建設的組織、協(xié)調(diào)、調(diào)度和檢查指導工作。委員會定期召開會議,對階段性工作進行研究部署,促進鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門依法履行職能。2021年組織召開了“全縣深入學習宣傳貫徹***法治思想推進法治建設暨縣委依法治縣辦公室2021年第三次會議”,細化工作任務,強力推進法治示范建設。不斷加強法制機構(gòu)和執(zhí)法隊伍建設,在人員、經(jīng)費、辦公設施等方面全力提供保障,確保與其承擔的職責和任務相適應。
為不斷激發(fā)政府法律顧問作用,我縣出臺了《法律顧問團工作管理辦法》《法律顧問工作考核辦法》。2021年,法律顧問團為縣政府、林業(yè)局等單位提供法律服務x余件次,及時為政府依法決策、依法行政當好法治“高參”,為政府排憂解難。
持續(xù)將法治政府建設納入黨委政府績效考核和干部政績考核。采取召開座談會、組織協(xié)調(diào)會等方式,加強與組織人事等各部門溝通協(xié)調(diào),將法治建設納入干部政績考核與年終黨委政府績效考核。2021年,依法治縣工作在績效考評中占考評分值比重x%。
2021年,我縣黨政主要負責人切實履行了推進法治建設第一責任人職責,結(jié)合本單位實際,深化法治實踐,多舉措強化了法治政府建設。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、縣直各部門深入學習貫徹了***法治思想,扎實推進了《法治政府建設實施綱要(2015—2020年)》,黨政主要負責人自覺強化了履行推進法治建設職責的責任感、緊迫感、使命感,在法治政府建設中堅持做到重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要任務親自督辦。在服務經(jīng)濟社會發(fā)展、依法保障疫情防控、保護生態(tài)環(huán)境、深化“放管服”改革優(yōu)化政務服務、加強綜合行政執(zhí)法信息化建設、強化矛盾糾紛化解、推進行政復議體制改革等方面取得了實效。
雖然我縣法治政府建設取得一定成效,但還存在很多不足,我們將進一步認真學習貫徹***法治思想的核心要義,不斷查找法治建設的問題和差距,增強工作時效性,全面完成法治建設工作任務。
依法治縣相關(guān)機構(gòu)與承擔任務尚不能完全匹配,受機構(gòu)編制限額及人員不足等因素影響,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、縣直各部門中較多單位未設立獨立的法治建設議事協(xié)調(diào)機構(gòu),與現(xiàn)階段依法治縣工作任務不相適應,制約了法治建設的進一步發(fā)展。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、縣直各部門黨委(黨組)推動法治建設工作舉措較少、依法研究解決重大問題頻次較少,對法治建設工作重視程度有待進一步提高。
根據(jù)全國人大常委會通過《關(guān)于修改法官法等八部法律的決定》從事行政復議、行政處罰審核人員必須通過國家司法考試,原從事相關(guān)工作人員可以繼續(xù)從事相關(guān)工作,但因機構(gòu)改革、人員流動等原因,原從事相關(guān)工作人員已不再從事相關(guān)工作,但新進人員又無相關(guān)資格,專業(yè)法制工作人員嚴重不足。
認真學習宣傳貫徹***法治思想,從縣委、縣政府及各級領(lǐng)導干部等關(guān)鍵少數(shù)抓起,帶頭學,帶頭宣傳,各級黨委(黨組)帶領(lǐng)學,號召廣大干部群眾開展讀書班、學習班的方式學習宣傳,采取集中培訓與部門專項培訓相結(jié)合的方式,加大培訓學習力度。按照省、市安排,嚴格開展行政執(zhí)法證件辦理工作,邀請省市相關(guān)領(lǐng)導專家對執(zhí)法工作人員進行現(xiàn)場授課,嚴格考核,將***法治思想貫穿法治建設全過程,全面提升執(zhí)法工作人員法治思想和業(yè)務素質(zhì)。
按照加強和改進社會治理工作的要求,繼續(xù)深入推進城鄉(xiāng)社會治理工作,開展好“百名政法領(lǐng)導干部包鄉(xiāng)聯(lián)村”活動,牢固樹立以人民為中心的法治理念,堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”,深入推進城鄉(xiāng)法治建設,夯實基層鄉(xiāng)村法治基礎,不斷拓寬法律服務渠道和延伸法律服務觸角,以法治建設保障城鄉(xiāng)社會有效治理,努力打造共建共治共享新格局,為全面實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提供堅強法治保障。
堅持把全民普法和守法作為依法治縣的長期基礎性工作,深入開展法治宣傳教育,引導全民信仰法律并形成自覺守法、遇事找法、解決問題靠法、化解矛盾用法的良好氛圍。同時,要嚴格落實“誰執(zhí)法、誰普法”的工作方針,注重實踐中發(fā)揮“以案釋法”、“以案說法”的實踐作用。
嚴格依照法定權(quán)限和程序履行職責、行使權(quán)力,確保每一起案件的處理做到實體公正、程序公正、規(guī)范高效,經(jīng)得起檢驗。依法加大執(zhí)法監(jiān)督力度,促使執(zhí)法辦案中存在的問題依法及時得到解決,對于執(zhí)法不嚴裁判不公、徇私枉法等突出問題,有針對性地組織開展專項整治,嚴肅查處錯案背后的執(zhí)法不公、執(zhí)法不廉和司法腐敗等問題;把加強執(zhí)法公開、擴大群眾參與、接受群眾監(jiān)督作為行政執(zhí)法的重要內(nèi)容,以公開確保公平公正。
積極學習借鑒系統(tǒng)內(nèi)外法治宣傳典型經(jīng)驗,深入總結(jié)和挖掘自身優(yōu)勢,選樹本系統(tǒng)法治建設典型。借助傳統(tǒng)媒體、新媒體等多種宣傳方式,大力開展法治宣傳,大力弘揚法治精神,引導廣大群眾崇尚法律、信仰法律,自覺遵守法律,營造良好的法治環(huán)境,確保2022年法治建設工作更上新臺階。
區(qū)水利局度法治建設工作情況報告篇十二
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
2021年,xx街道辦事處認真貫徹落實*********、國務院《法治政府建設實施綱要(2015-2021年)》的文件精神,按照《南寧市西鄉(xiāng)塘區(qū)人民政府辦公室關(guān)于做好2021年法治政府建設工作的通知》要求,我街道以深入推進依法行政為目標,堅持行政執(zhí)法責任制,努力健全完善行政執(zhí)法監(jiān)督機制,行政管理日益法制化、科學化、規(guī)范化,依法行政工作取得了顯著成效,為和諧穩(wěn)定發(fā)展奠定了堅實基礎?,F(xiàn)將2021年街道法治政府建設工作情況報告如下:
一、主要工作。
(一)加強依法行政組織保障。
為切實。
當前隱藏內(nèi)容免費查看加強法治政府建設和行政執(zhí)法責任制的落實,年初,街道結(jié)合工作實際,根據(jù)領(lǐng)導分工、各部門人員變動等情況,及時調(diào)整了依法行政工作領(lǐng)導小組及辦事機構(gòu)成員,進一步明確了任務,強化了責任,充分發(fā)揮法制機構(gòu)在推進法治政府建設工作中的主力軍作用,以高度的責任心和使命感全力推進法治政府建設。每個季度召開一次專題會議,研究討論街道、社區(qū)(村)法治政府建設工作。
(二)樹立依法行政思想意識。
為深入開展法治宣傳教育工作,制定了《西鄉(xiāng)塘區(qū)xx街道辦事處2021年法治宣傳教育工作計劃》、《普法學習計劃》、《領(lǐng)導班子會議前學法制度》,結(jié)合讀書活動,開展一系列宣傳活動。如:結(jié)合6.26國際禁毒日等,組織開展計生、禁毒、憲法等法律法規(guī)宣傳活動,組織領(lǐng)導干部認真學習行政工作涉及的法律法規(guī),進一步強化干部職工的法律意識和服務水平。
(三)提高依法行政管理水平。
根據(jù)行政審批“三集中、三到位”工作,制定了《行政審批工作實施方案》,并認真清理上報了行政審批、行政服務、行政收費項目確認單,使行政審批進一步透明化、陽光化。2021年,截至10月底,共發(fā)放《計劃生育服務手冊》815本;一孩411本,二孩371本、三孩33本;市場監(jiān)督管理所共受理食品經(jīng)營許可申辦事項1004起,小餐飲登記申辦事項812起,小作坊登記申辦事項32起,小攤販登記申辦事項17起,指導食品經(jīng)營戶申辦許可534起;轄區(qū)范圍內(nèi)新生“兩違”發(fā)現(xiàn)率及現(xiàn)場制止率達100%。
為有效預見和規(guī)避法律風險,保證行政權(quán)力在規(guī)范化、法治化的軌道上運行,街道強化了行政法制監(jiān)督工作,在重大事項決策、大額資金使用等方面,均嚴格遵守城區(qū)的立項、報批、審查等制度,并對相關(guān)合同或協(xié)議的權(quán)限、范圍、方式、程序等進行了嚴格審查,使各項工作有章可循、有法可依,充分發(fā)揮了法制監(jiān)督的效力和作用,保證了各項事業(yè)的正常有序運轉(zhuǎn)。
為加強對行政執(zhí)法行為的監(jiān)管,街道嚴格遵照《行政處罰法》、《廣西壯族自治區(qū)行政執(zhí)法監(jiān)督辦法》,對行政處罰案件嚴格審核把關(guān),對執(zhí)法過錯行為及時予以糾正。2021年,截至10月底,街道配合城區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督所、派出所、市場監(jiān)督管理局和各社區(qū)村等相關(guān)部門聯(lián)合行動,嚴厲查處轄區(qū)內(nèi)超范圍行醫(yī)和“兩非”行為,聯(lián)合行動共出動3次,清查登記個體診所53家。立案率100%。嚴厲查處轄區(qū)內(nèi)超范圍行醫(yī)和“兩非”行為,聯(lián)合行動共出動0次,清查登記個體診所0家。唐山市場所共接到投訴舉報370起,其中職業(yè)打假31起,已辦結(jié)308起,按時辦結(jié)率達100%;共立案33起,已辦結(jié)17起,完成案件信息雙公開12起;共檢查學校食堂28家,學校周邊飲食店和小食品店72家;檢查小作坊46家次,小餐飲586家次,小攤販68家次,下達監(jiān)督意見書47份、責令整改通知書2份。xx所共接到投訴舉報566起,舉報205起,已受理368起,已辦結(jié)318起,按時辦結(jié)率達86.41%;今年共立案30起,已辦結(jié)24起,完成案件信息雙公開21起;共檢查學校食堂66家次,學校周邊飲食店和小食品店288家次;檢查小作坊96家次,小餐飲1682家次,小攤販125家次;街道組織拆違共拆除215次,面積14.8萬平方米。
為進一步保證法律法規(guī)的嚴格實施,街道嚴格遵守相關(guān)法律法規(guī),實行重大事項集體審議制度。對于涉及大額資金、重要人事任免等事項采取集中審理和民主決策,進一步強化了內(nèi)部監(jiān)督,確保了民主、公平、公正,避免了領(lǐng)導班子行使行政權(quán)力不嚴、處理不當以及失誤等行為發(fā)生。
街道始終把加強執(zhí)法隊伍建設作為重要工作來抓,為規(guī)范行政執(zhí)法人員的執(zhí)法水平,加強內(nèi)部管理,重新整合城管中隊與市容巡查隊員劃分到網(wǎng)格,強化食藥執(zhí)法人員綜合管理,制定了《綜合執(zhí)法隊管理制度》,嚴格落實日常巡查制度、學習制度、監(jiān)督考核制度。在提高機關(guān)干部和執(zhí)法隊伍綜合素質(zhì)上下功夫,做到求真、務實、廉潔、高效,樹立良好的行政執(zhí)法形象。
(四)增強市場管理服務能力。在市場監(jiān)管工作中建立市場日常監(jiān)管長效機制,以加強亂擺亂賣、車輛亂停亂放、市場經(jīng)營欠規(guī)范等為監(jiān)管重點,規(guī)范經(jīng)營秩序。一年來,出動聯(lián)合執(zhí)法人數(shù)4.3萬余人次,查處整治亂擺亂賣、跨門檻經(jīng)營3600余起,整治人行道違章停車2.5萬起,罰款金額約1.75萬元,清除衛(wèi)生死角4500多處,清理小廣告1.1萬多張,清除雜物和建筑垃圾850車;營造了良好的市場氛圍,推動了轄區(qū)繁榮健康和諧有序發(fā)展。
二、存在問題。
一年來,我街道推進法治政府建設工作雖然取得了一定成效,但與區(qū)委、區(qū)政府的要求還存在一定差距,主要表現(xiàn)在:一是法治宣傳工作有待加強,法律進機關(guān)、進企業(yè)、進社區(qū)等落實不夠,需加大宣傳力度,積極造法治氛圍;二是在解決涉及執(zhí)法方面的信訪問題時,街道需要與相關(guān)職能部門協(xié)調(diào),解決問題的時間較長;三是法治建設干部隊伍素質(zhì)、干部的服務意識有待進一步提高。
三、下一步計劃。
今后,我街道將繼續(xù)認真貫徹落實黨的十九大精神,按照上級黨委、政府的要求,深入開展法治政府建設,提升依法行政能力,促進街區(qū)經(jīng)濟社區(qū)事業(yè)更好更快發(fā)展。一是進一步創(chuàng)新工作思路,提高解決實際問題的能力;二是繼續(xù)推進行政規(guī)范管理工作,加強制度建設,依法規(guī)范行政事務管理;三是繼續(xù)加強行政執(zhí)法,依法規(guī)范行政執(zhí)法流程,按照政府權(quán)力清單、職責清單的要求,進一步強化依法行政,加強城市管理;四是繼續(xù)加強法治宣傳教育,不斷拓展普法途徑、平臺和載體,開展形式多樣的有特色的法律宣傳活動;五是繼續(xù)加強工作人員培訓,積極強化法治意識、責任意識、服務意識,提升依法行政能力。
區(qū)水利局度法治建設工作情況報告篇十三
今年上半年,我局在縣委、縣政府和上級財政部門的正確領(lǐng)導下,認真貫徹落實***新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,緊緊圍繞縣委、縣政府中心工作和法治政府建設任務,以“八八戰(zhàn)略”為統(tǒng)領(lǐng),牢牢把握財政法治建設這條主線,大力推進法治政府進程,助力“灣區(qū)明珠.自貿(mào)港城”建設?,F(xiàn)對照《法治浙江(法治政府)建設評分標準》將我局2021上半年法治政府建設情況報告如下:
(一)加強組織領(lǐng)導,篤學踐行***法治思想。提高政治站位,加強黨對法治建設工作的領(lǐng)導,堅持在黨的領(lǐng)導下依法行政。建立健全依法行政工作領(lǐng)導機制,落實行政首長為法治建設第一責任人制度,抓住“關(guān)鍵少數(shù)”,深入貫徹***總書記全面依法治國新理念新思想新戰(zhàn)略。局理論學習中心組專題學習***法治思想和省委法治浙江建設工作會議精神,研究貫徹落實省市縣《分工方案》實施情況,提高領(lǐng)導干部依法決策、依法行政的能力。加強法治隊伍建設,依托公務員網(wǎng)絡學堂的法治課程建設,落實公務員“學法用法”輪訓,積極組織干部職工參加法律知識學習和法律知識考試,努力打造一支政治強、作風硬、業(yè)務精的財政法治工作隊伍。
(二)加強法治宣傳教育,精心組織法治宣傳活動。嚴格貫徹落實“誰執(zhí)法誰普法”普法責任制和《2021年度鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣屬單位法治宣傳教育責任清單》,積極開展憲法宣傳、創(chuàng)城法治建設、防災減災、“崇尚法典精神共筑美好生活”法治宣傳活動、浙江省數(shù)字經(jīng)濟促進條例學習宣傳、財政惠農(nóng)支農(nóng)政策宣傳等活動,組織觀看了***法治思想直播,同時加強法治隊伍建設,深化《憲法》、《民法典》、《行政處罰法》、《安全生產(chǎn)法》、《浙江省數(shù)字經(jīng)濟促進條例》、《黨務公開條例》、《中國共產(chǎn)黨統(tǒng)一戰(zhàn)線工作條例》等相關(guān)法律和黨內(nèi)法規(guī)的學習宣傳教育,進一步弘揚了財政法治理念,提高了群眾財經(jīng)法治意識,增強了干部“依憲治國”“依法理財”的觀念。
(三)深化財政“最多跑一次”改革,積極優(yōu)化營商環(huán)境。全面梳理財政實現(xiàn)“最多跑一次”事項清單,深化“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”工作,深化“放管服”,強化“減證便民”,梳理證明事項取消和保留清單和證明事項告知承諾制,積極開展“證照分離”改革試點工作,優(yōu)化審批服務,我局會計代理記帳機構(gòu)執(zhí)業(yè)資格許可申請實現(xiàn)告知承諾。加強事中事后監(jiān)管,營造市場化、法治化、國際化的營商環(huán)境。加強重點領(lǐng)域政務誠信建設,在政府采購、招標投標等市場領(lǐng)域嚴格履行約定義務,嚴格兌現(xiàn)政策承諾。
(一)完善重大行政決策程序規(guī)定,推進決策科學化民主化法治化。嚴格落實國務院《重大行政決策程序暫行條例》、《岱山縣人民政府重大行政決策程序?qū)嵤┘殑t》,落實好重大行政決策目錄化管理和合法性審查工作,強化財政干部重大行政決策程序意識、風險意識、責任意識。同時做好信息公開、意見征求等工作,增強行政決策透明度和公眾參與度。
(二)加強規(guī)范性文件和行政合同管理。嚴格落實省市縣關(guān)于規(guī)范性文件管理規(guī)定,遵守規(guī)范性文件制定程序,強化合法性審查要求,推進規(guī)范性文件的科學化、規(guī)范化制定,認真落實行政規(guī)范性文件清理、備案工作,及時落實專人管理浙江省行政規(guī)范性文件管理系統(tǒng)。加強黨內(nèi)法規(guī)體系建設,嚴格黨內(nèi)法規(guī)制定程序。重視和防范行政機關(guān)合同法律風險,加強行政機關(guān)合同合法性審查和重大合同報備工作,及時對合同進行合法性審查并錄入“舟山市行政機關(guān)合同管理系統(tǒng)”。
(三)嚴格落實公平競爭審查制度。根據(jù)《舟山市關(guān)于進一步落實公平競爭審查制度的意見》、《岱山縣公平競爭審查工作2021年度工作要點》等文件精神,組織召開全局公平競爭審查培訓會暨工作部署會,積極開展公平競爭審查,規(guī)范公平競爭審查工作流程,進一步優(yōu)化營商環(huán)境。
(四)強化法律風險源頭防范,落實法律顧問和公職律師制度。貫徹落實《關(guān)于推行法律顧問制度和公職律師公司律師制度的意見》,聘請浙江澤凡律師事務所律師擔任我局常年法律顧問,設立公職律師一名,2020年一人取得法律職業(yè)資格。及時在浙江省政府法律顧問信息服務系統(tǒng)錄入法律顧問和公職律師參與各類執(zhí)法、普法、法制建設工作信息,進一步規(guī)范政府法律顧問工作,提高了法律顧問工作實效。
(一)貫徹落實“三項制度”。落實《浙江省全面推行行政執(zhí)法公示制度執(zhí)法全過程記錄制度重大行政執(zhí)法決定法制審核制度實施方案》文件精神,落實重大行政執(zhí)法決定法制審核制度,按照規(guī)定配足配強工作力量,聘請法律顧問、公職律師參與重大執(zhí)法決定法制審核。落實“亮證執(zhí)法”,強化執(zhí)法主體資格管理。根據(jù)《岱山縣行政執(zhí)法證件換發(fā)和申領(lǐng)工作方案》要求做好行政執(zhí)法證件換發(fā)工作和行政執(zhí)法人員資格動態(tài)管理工作。
(二)貫徹落實“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”系統(tǒng)工作。結(jié)合權(quán)責清單和單位監(jiān)管職能,對監(jiān)管事項進行了全面認領(lǐng)和梳理編制工作,提升了監(jiān)管能力和水平。同時全面推進“浙江省行政執(zhí)法監(jiān)管理(互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管)平臺”應用,加大力度開展掌上執(zhí)法檢查活動,實現(xiàn)掌上執(zhí)法率100%。深化統(tǒng)一行政處罰辦案系統(tǒng)應用,加強雙隨機抽查監(jiān)管,對“兩庫一單”實行動態(tài)管理,規(guī)范開展雙隨機檢查工作。
(三)強化內(nèi)外監(jiān)督,深化政務公開。堅持用制度管權(quán)管事管人,完善內(nèi)控制度,強化對財政執(zhí)法行為的監(jiān)督。貫徹落實案卷評查自查、行政執(zhí)法統(tǒng)計年報等制度。重視政務公開,將財政工作置于“陽光”之下,認真貫徹落實《政府信息公開條例》,加強預決算信息、國企國資監(jiān)督管理、預算績效、穩(wěn)企業(yè)穩(wěn)增長及民生保障等重點信息公開,進一步提升信息公開質(zhì)量和規(guī)范化水平。
(四)健全依法化解糾紛機制,做好矛盾糾紛多元化解工作。規(guī)范行政調(diào)解工作,加強人民調(diào)解員和法治監(jiān)督員隊伍建設,加強與法院、檢察院的溝通聯(lián)系,及時有效化解相關(guān)糾紛。2021年截止目前我局未發(fā)生行政處罰案件、行政裁決、行政復議案件和行政訴訟案件。
積極貫徹落實《浙江省法律援助經(jīng)費使用管理辦法》,將法律援助經(jīng)費列入財政年度預算,2021年安排縣級用于法律援助經(jīng)費3萬元,省補法律援助經(jīng)費20萬元,農(nóng)民工法律援助專項工作經(jīng)費補助5萬元,已經(jīng)撥付完畢。貫徹落實《浙江省社區(qū)矯正社會工作者管理辦法(試行)》,社區(qū)矯正社會工作者薪酬保障到位,將社區(qū)矯正專職社工薪酬納入財政保障。強化“兩所一庭”及巡回審判點建設,2021年我縣財政安排看守所拘留所經(jīng)費120萬元,魚山警務站經(jīng)費750萬元。安排直屬司法所建設經(jīng)費36萬元、安排人民陪審員費用2萬元、司法雇員經(jīng)費19.5萬元,全力推進兩所一庭建設有序進行。
區(qū)水利局度法治建設工作情況報告篇十四
(一)加大法治政府建設力度。根據(jù)《中共xx市委員會xx市人民政府關(guān)于印發(fā)〈xx市法治政府建設實施方案(2020-2020年)〉的通知》(欽發(fā)〔2020〕4號)和《xx市法治政府建設工作領(lǐng)導小組關(guān)于印發(fā)〈2020年全市法治政府建設工作要點〉的通知》(欽法府發(fā)〔2020〕1號),確定了我局今年法治政府建設年度工作重點,為全年依法行政工作提供依據(jù)和保障,加強對重點工作的推進力度。
(二)按照中央、自治區(qū)和市委部署,穩(wěn)妥推進機構(gòu)改革。局黨組從政治和全局的高度,充分認識深化黨和國家機構(gòu)改革的重要性緊迫性,切實增加“四個意識”,把思想和行動統(tǒng)一到黨中央關(guān)于深化黨和國家機構(gòu)改革的決策部署上來,按照xx市機構(gòu)改革領(lǐng)導小組辦公室關(guān)于《開展黨政機構(gòu)改革調(diào)研的通知》的要求,結(jié)合中央對水利部門優(yōu)化職能的要求,認真梳理本單位機構(gòu)設置實際情況,理順權(quán)責關(guān)系,扎實做好機構(gòu)改革前的前期調(diào)研工作,按要求起草和上報機構(gòu)改革方案。嚴格按照市委組織部關(guān)于嚴明機構(gòu)改革期間有關(guān)干部人事紀律的要求。
(三)強化生態(tài)環(huán)境保護。繼續(xù)推進實施取水許可制度、水資源有償使用制度、排污許可制度,加強水資源費征收工作,配合國稅部門做好水資源費費改稅調(diào)研工作,推進我市農(nóng)業(yè)水價綜合改革工作,堅持依法治水、管水和用水,強化生態(tài)環(huán)境保護。
(四)加強立法工作。根據(jù)xx市人民政府2020年立法工作計劃,做好《xx市青年水閘東西干渠保護管理條例》立法調(diào)查研究工作。2020年8月制定了調(diào)研方案,并按方案開展為期一個月的調(diào)研,按時報送調(diào)研報告和調(diào)研成果評審報告。
(五)加強行政規(guī)范性文件監(jiān)督管理。嚴格執(zhí)行《廣西壯族自治區(qū)各級人民代表大會常務委員會規(guī)范性文件備案審查條例》《廣西壯族自治區(qū)行政規(guī)范性文件制定程序規(guī)定》和《廣西壯族自治區(qū)行政規(guī)范性文件備案審查規(guī)定》,依法制定行政規(guī)范性文件。開展涉及產(chǎn)權(quán)保護的規(guī)范性文件清理工作。經(jīng)清理,我局負責起草和實施的規(guī)范性文件中,沒有涉及產(chǎn)權(quán)保護相關(guān)內(nèi)容。今年以來我局沒有制定新的規(guī)范性文件。
(六)按照市政府和水利廳的要求,在實施依法行政綱要的過程中,結(jié)合水利行業(yè)管理的難點、熱點問題,健全、完善水利重大決策的規(guī)則和程序,落實決策跟蹤與反饋、決策監(jiān)督和決策責任追究制度,嚴格按照法律法規(guī)規(guī)定的權(quán)限和程序履行職責。對涉及面廣、事關(guān)重大的決策事項,我局都嚴格執(zhí)行科學民主決策程序,以水利發(fā)展規(guī)劃為依據(jù),并經(jīng)過仔細調(diào)查、研究和分析;涉及相關(guān)部門的,邀請有關(guān)部門充分協(xié)商;涉及縣區(qū)的,事先征求意見;涉及人民群眾切身利益的,多方聽取群眾意見和建議。
(七)建立健全并嚴格執(zhí)行執(zhí)法公示制度、行政裁量權(quán)基準制度、重大執(zhí)法決定法制審核制度,確保行政執(zhí)法合法適當。在局網(wǎng)站公示執(zhí)法人員信息、權(quán)力清單、相關(guān)執(zhí)法文書等內(nèi)容,制定了重大執(zhí)法決定法制審核目錄,并公示。
(八)深入學習宣傳貫徹憲法。認真組織開展尊崇憲法、學習憲法、遵守憲法、維護憲法、運用憲法宣傳教育活動,認真參加水利部開展的憲法網(wǎng)絡知識競賽。嚴格執(zhí)行領(lǐng)導班子學法用法制度,切實落實行政執(zhí)法人員“誰執(zhí)法誰普法”普法責任制,做好“七五”普法中期考核工作,推動領(lǐng)導干部維護憲法和法律權(quán)威,不斷提高運用法治思維和法治方式解決問題的能力和水平。
(九)組織開展行政執(zhí)法人員通用法律知識、專門法律知識、新法律法規(guī)等專題培訓,多次派執(zhí)法人員參加自治區(qū)和市里組織的培訓,開展全市水行政執(zhí)法案卷的自查自評工作,確保行政執(zhí)法人員熟練掌握行政執(zhí)法依據(jù)和流程,努力提升行政執(zhí)法素養(yǎng)和水平。把預防職務犯罪警示教育納入干部教育培訓計劃,加大對公務員初任培訓、任職培訓中法律知識的培訓力度。
(十)加強法治政府建設信息報送工作。加大法治政府建設的宣傳工作,強化輿論宣傳,形成良好的輿論氛圍。加強了法治政府建設信息報送工作,截至目前,我局今年共報送法治政府建設信息11條。
區(qū)水利局度法治建設工作情況報告篇十五
xxxx年,在市委、市政府的關(guān)心指導下,x市水利和湖泊局深入貫徹落實《x市法治政府建設實施方案》,強化學法普法,嚴格依法行政,堅持依法治水管水,嚴查各類水事案件,維護了良好水事秩序?,F(xiàn)將我局xxxx年水利法治建設有關(guān)工作情況報告如下:
成立了由主要領(lǐng)導任組長的法治水利建設工作領(lǐng)導小組,今年共召開xx余次專題會議,研究部署水利法治建設有關(guān)工作(包括水政執(zhí)法、規(guī)范性文件制定等);制定《xxxx年全市水利法治建設工作要點》《xxxx年全市水利普法依法治理工作要點》,并認真組織實施。
——開展集中普法。借助xxxx年度“世界水日”“中國水周”宣傳,x月xx日在x日報專版宣傳水利法律法規(guī)知識;組織開展xxxx年度水法規(guī)知識競賽,全市水利系統(tǒng)xxx余人參加答題;開展安全生產(chǎn)月宣傳,x月xx日,在市政務服務中心廣場開展安全生產(chǎn)集中宣傳;開展節(jié)水進校園,xx月xx日,我局牽頭聯(lián)合市教育局到曾都區(qū)鐵樹學校開展節(jié)水宣傳;組織開展全市水利系統(tǒng)憲法宣傳周集中宣傳活動,通過開展主題黨日、集中觀看憲法宣傳片、懸掛宣傳標語、開展街頭宣傳、在白云湖閘壩顯示屏播放宣傳片等形式,向社會宣傳憲法知識;同時,組織開展旁聽庭審。
根據(jù)市司法局統(tǒng)一安排,我們做好“七五”普法驗收準備資料,迎接全市“七五”普法驗收工作。
——開展日常學法。開展《民法典》集中學習宣傳,x月x日,組織局機關(guān)全體工作人員集中開展《民法典》集中學習,會前購買發(fā)放《民法典》法律文本;組織開展xxxx年度無紙化學法用法工作政法隊伍教育整頓,目前對照剖析我局所有人員已全部完成年度學法用法任務,并全部通過考試,優(yōu)秀率xxx%。
——開展“以案釋法”。今年我局在《x日報》上以連載的形式公開曝光了x起非法采砂入刑的典型案例,對非法采砂分子形成強力震懾;組織全局干部職工集中觀看警示教育片《重拳反腐警鐘長鳴》等,通過觀看違法違紀典型案件,給廣大干部敲響警鐘。
——在執(zhí)法過程中普法。在辦理河道非法采砂案件、水土保持案件、水資源保護案件以及河道拆違案件時,以及開展行政許可和監(jiān)督檢查過程中,積極向項目建設單位、有關(guān)從業(yè)人員、社會群眾宣傳講解水利法律法規(guī)知識,積極引導其規(guī)范行為。
——開展水利法治文化建設。借助豐年水土保持科技示范園、大貴寺水土保持科技示范園等水利普法宣傳陣地,通過宣傳長廊、宣傳展板、水土保持治理現(xiàn)場等方式,向前來觀光群眾以及開展培訓的學生宣傳水土保持法律法規(guī),提高群眾水土保持意識,取得明顯成效。
1、推進“放管服”和優(yōu)化營商環(huán)境有關(guān)工作。制定《市水利和湖泊局深化放管服改革優(yōu)化營商環(huán)境工作方案》,并認真組織落實。推進政務服務“一張網(wǎng)”建設。根據(jù)市政務服務局的要求,繼續(xù)完善xx項水利部門政務事項。今年以來,我局共辦理行政審批xx余件,實現(xiàn)了能網(wǎng)辦盡網(wǎng)辦,切實為群眾辦事帶來便利。配合市政務服務和大數(shù)據(jù)管理局開展政務信息資源共享平臺建設和電子證照庫建設,及時提交相關(guān)共享數(shù)據(jù)資料。積極推進工程建設項目審批制度改革。配合修改完善工程建設項目審批改革審批事項清單、流程圖;積極推廣使用x市工程建設項目審批管理系統(tǒng)。推進公平性競爭審查。組織對局規(guī)范性文件開展公平性競爭審查。啟動“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”。對所有的行政檢查、行政處罰、行政強制、監(jiān)督投訴等錄入監(jiān)管系統(tǒng),目前已錄入接近xx條信息。
2、推進行政執(zhí)法“三項制度”。制定《全面推行行政執(zhí)法“三項制度”配套制度及實施細則》,對行政許可、行政處罰、行政強制公示、全過程記錄及重大執(zhí)法決定法制審核有關(guān)規(guī)定進行細化。領(lǐng)導講話認真落實行政執(zhí)法公示制度。在“x政務服務網(wǎng)”公示我局所有的職權(quán)信息,包括行政許可項、行政處罰、行政強制、行政征收、行政檢查等職權(quán)事項及基本信息;所有的行政許可、行政處罰全部在“信用x”等網(wǎng)站向社會公開,所有監(jiān)督檢查信息在“國家互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”系統(tǒng)向社會公開;在x市政府門戶網(wǎng)站公示我局年度行政許可、行政處罰、執(zhí)法事項清單及裁量基準、執(zhí)法文書格式文本等。認真落實執(zhí)法。
區(qū)水利局度法治建設工作情況報告篇一
按照上級有關(guān)要求,現(xiàn)將我區(qū)2021年上半年法治建設工作開展情況報告如下:
一、工作成效。
一是深入學習宣傳貫徹習近平法治思想。將習近平法治思想納入各級黨委(黨組)理論學習中心組重點內(nèi)容,納入?yún)^(qū)委黨校(行政學院)主體班次培訓內(nèi)容,納入各部門單位黨政主要負責人、領(lǐng)導班子及執(zhí)法人員定期學法內(nèi)容。上半年全區(qū)各鎮(zhèn)、街道及區(qū)直部門黨委(黨組)理論學習中心組開展習近平法治思想學習x場次,開展主體班次培訓x次,區(qū)委常委會、區(qū)政府常務會學習各x次。
二是健全完善全面依法治區(qū)工作機制。召開區(qū)委全面依法治區(qū)工作會議,圍繞法治建設重點工作作出部署安排。制定印發(fā)法治督察實施方案、全面依法治區(qū)重點工作督辦制度、貫徹落實《行政復議體制改革方案》工作措施等文件,進一步健全依法治區(qū)體制機制。落實中央依法治國辦督察整改,對提出的x項問題制定臺賬,逐一整改落實。黨政主要負責人切實履行推進法治建設第一責任人職責,區(qū)委常委會議、區(qū)政府常務會議先后聽取有關(guān)工作匯報、研究法治建設有關(guān)事項各x次。
三是持續(xù)推進優(yōu)化法治環(huán)境。嚴格落實“企業(yè)免檢免擾”制度,公布2021年度免檢免擾企業(yè)x家。成立x區(qū)涉外企業(yè)法律服務中心、法律服務民營企業(yè)聯(lián)絡室,在公共法律服務中心設立企業(yè)合規(guī)管理服務窗口,指導律師為企業(yè)提供免費法律咨詢與服務。推進中小企業(yè)“法律服務代理”機制,深入企業(yè)開展“法治體檢”。堅持“營評標準”日常化、“重點服務”長效化、“企業(yè)對接”精準化,完善《立案服務x項清單》《簡化案件訴訟程序規(guī)范》等x項制度,用好“法律進千企”、駐企聯(lián)絡員、“民法典點亮園區(qū)”等工作機制,幫助企業(yè)解決最突出、最實際的法律問題。
四是完善重大行政決策和規(guī)范性文件合法性審查機制。嚴格執(zhí)行區(qū)委、區(qū)政府法律顧問工作制度,上半年法律顧問參與全區(qū)法律事務x次,審查政府常務會議題材料x次。公布2021年區(qū)政府重大行政決策事項目錄。做好規(guī)范性文件合法性審查工作,按要求向市政府和區(qū)人大常委會備案,報備率x%,開展規(guī)范性文件涉及行政處罰內(nèi)容專項清理工作。完成立法草案調(diào)研及征求意見事項x件。對全區(qū)x項現(xiàn)行的行政規(guī)范性文件進行評估,。
五是全面深化法治政府建設。認真對照第一批示范創(chuàng)建指標標準和驗收方式,提前入手、逐項檢視、精準發(fā)力,全力爭創(chuàng)全省法治政府建設示范區(qū)。開展行政執(zhí)法案卷評查,開展全區(qū)行政執(zhí)法突出問題專項整治活動。全面推行行政指導工作,指導各行政執(zhí)法機關(guān)制定本單位的行政指導方案并向社會公開。調(diào)整充實行政復議委員會委員,建立行政復議咨詢委員會、調(diào)解和解委員會,印發(fā)《x區(qū)貫徹落實〈行政復議體制改革方案〉工作措施的通知》,建立行政復議便民聯(lián)系點,每季度公開行政復議決定書。梳理并公布x區(qū)行政裁決事項(第一批),做好行政應訴工作,今年以來,行政機關(guān)負責人出庭率達x%。
六是持續(xù)深化司法體制改革。深化簡案速裁,成立x個速裁團隊,采取“x+x+x+n”模式,上半年結(jié)案x件,平均辦案周期x天。設立“法庭e+”智慧巡回法庭,實現(xiàn)當場立案、現(xiàn)場調(diào)解、即時繳費、立出文書、直接送達一體化運行。加強司法制約監(jiān)督,上半年共監(jiān)督刑事案件撤案x件,提出糾正刑事執(zhí)行和監(jiān)管活動違法x件,辦理民事檢察監(jiān)督案件x件,行政案件x件。加強公益訴訟,辦理公益訴訟案件x件,起草制定《關(guān)于建立公益訴訟訴前磋商程序的若干規(guī)定》。
七是加快推進法治社會建設。召開區(qū)委全面依法治區(qū)委員會守法普法協(xié)調(diào)小組會議,印發(fā)《關(guān)于進一步增強普法工作針對性和實效性的意見》《x區(qū)各部門單位2021年度普法責任清單》《守法普法協(xié)調(diào)小組成員單位職責清單》等,進一步提升普法宣傳針對性和實效性。深入推進法治鄉(xiāng)村建設。承辦淄博市法治鄉(xiāng)村建設現(xiàn)場推進會暨送法下鄉(xiāng)活動啟動儀式,探索實施法治鄉(xiāng)村建設“一二三四五”工程,服務基層依法治理。構(gòu)建“三級聯(lián)調(diào)”“三調(diào)聯(lián)動”調(diào)解機制,調(diào)整選配村(社區(qū))人民調(diào)解組織和人員并進行培訓。今年以來,全區(qū)共開展排查化解矛盾糾紛x余次,受理調(diào)解案件x件,成功調(diào)處x件,司法確認x件,調(diào)解協(xié)議共涉及金額x余萬元,調(diào)解成功率x%。加強訴調(diào)對接中心和“一站式”矛盾糾紛調(diào)解中心建設,配備x名專職人民調(diào)解員,多元化解矛盾糾紛。
二、存在的問題。
一是黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責需進一步加強。各級黨委、政府專題研究法治建設重要工作、聽取有關(guān)工作匯報較少,法治建設機構(gòu)不健全,依法決策能力和水平需進一步提高。
二是依法行政有待進一步規(guī)范。執(zhí)行重大行政決策和制定規(guī)范性文件需進一步規(guī)范法定程序。行政執(zhí)法規(guī)范化水平有待進一步提升,部分部門單位仍存在行政執(zhí)法程序不規(guī)范、不合法等問題,法制科室人員力量相對薄弱,行政應訴敗訴案件偶有發(fā)生。
三是司法服務高質(zhì)量發(fā)展的能力還需加強。矛盾糾紛解決機制需進一步暢通,依法保障企業(yè)平等適用國家政策、平等使用要素資源、公平參與市場競爭力度需進一步加大。
四是普法宣傳效果需進一步提升。普法宣傳以傳統(tǒng)方式為主,不能滿足群眾多樣化學法需求。“誰執(zhí)法誰普法”普法責任制落實不平衡,普法宣傳載體形式單一,全民守法普法效果需進一步加強。
三、下一步打算。
一是推進黨政主要負責人依法履職?;I備召開依法治區(qū)委員會、依法治區(qū)辦及各協(xié)調(diào)小組會議,部署創(chuàng)建全省法治政府建設示范區(qū)等重點工作。細化落實《黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責規(guī)定》工作責任清單,推行鎮(zhèn)辦、部門黨政主要負責人向委員會述法,推進區(qū)委理論中心組、政府常務會、領(lǐng)導干部定期學法常態(tài)化。拓寬法治督察社會參與渠道,加強對各協(xié)調(diào)小組、各部門單位落實法治建設工作要點的跟蹤督辦。
二是全面推進依法行政。完成對全區(qū)x個政府規(guī)范性文件的后評估工作,推行行政指導工作,制定行政指導方案,完成指導事項系統(tǒng)錄入。繼續(xù)開展行政執(zhí)法突出問題專項整治,公布實行告知承諾制的證明事項實施清單(第一批)。進一步推進行政復議、行政應訴工作規(guī)范化,規(guī)范行政復議辦案流程,提高案件公開審理和集體討論力度,加強對行政復議和應訴工作的指導培訓,提升行政執(zhí)法人員執(zhí)法能力。
三是持續(xù)推進法治環(huán)境建設。不斷優(yōu)化法律服務,健全完善各鎮(zhèn)(街道)公共法律服務工作站、各村(社區(qū))公共法律服務工作室建設,落實窗口業(yè)務首問責任制,提高服務質(zhì)量。做好律師行業(yè)突出問題專項治理工作,針對發(fā)現(xiàn)的問題做好集中整改、總結(jié)提升。依托涉外企業(yè)法律服務中心和“民營企業(yè)聯(lián)絡室”積極為優(yōu)化營商環(huán)境提供優(yōu)質(zhì)高效的法律服務。
四是推進司法規(guī)范化建設。結(jié)合“司法規(guī)范化建設年”活動,深入推進系統(tǒng)性制度創(chuàng)新、流程再造,抓好“立制”兩字,保障司法隊伍風清氣正、充滿活力。加強對制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,完善激勵機制,執(zhí)行責任追究制度,嚴肅查處無視制度的執(zhí)法不規(guī)范行為,努力構(gòu)建更加科學、規(guī)范、有序的長效治理機制。
五是不斷深化法治社會建設。持續(xù)開展以憲法為核心的法治宣傳教育活動,深化民法典宣傳“十進”活動,持續(xù)深入推進法治鄉(xiāng)村建設,啟動農(nóng)村“法治帶頭人”“法律明白人”培育工程,打造具有x地域文化特色的法治鄉(xiāng)村文化品牌。做好“八五”普法開篇布局和“x”國家憲法日系列宣傳活動。深入實施“三級聯(lián)調(diào)”“三調(diào)聯(lián)動”,逐步推進警調(diào)、訴調(diào)、訪調(diào)規(guī)范運行,注重培樹不同典型,實現(xiàn)以點帶面,構(gòu)建“大調(diào)解”工作格局,打造人民調(diào)解x特色。
區(qū)水利局度法治建設工作情況報告篇二
根據(jù)省、市、區(qū)法治政府建設有關(guān)要求,我局對xxxx年法治政府建設有關(guān)工作開展了自查,現(xiàn)將有關(guān)工作情況報告如下:
(一)主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責落實情況。一是研究制定了《區(qū)水利局xxxx年法治政府建設重點工作計劃和任務分工》,明確工作任務和責任分工,確保工作有序推進。二是召開黨組會議x次,專題研究部署法制工作。
(二)領(lǐng)導干部法治能力建設情況。通過召開黨組會議、理論中心組學習會等形式,集體學習有關(guān)法律法規(guī)x次。同時,根據(jù)區(qū)委統(tǒng)一安排,組織局領(lǐng)導干部按時參加法律知識學習和考試。目前,我局公務員已全部參加學法用法三年輪訓并通過考核。
(三)單位工作人員法治能力建設情況。根據(jù)《x省行政執(zhí)法證件管理辦法》第x條規(guī)定,我局應領(lǐng)證工作人員xx人,實際持證數(shù)xx人,持證率xx.x%。
(四)政府法治機構(gòu)履職及能力建設情況。今年我局嚴格按照上級法制機構(gòu)有關(guān)要求,落實部門法治建設工作,未發(fā)生重大失誤事項。
(一)配套制度制定情況。今年本單位沒有涉及市政府及相關(guān)部門規(guī)范性未見規(guī)定的配套制度需要出臺。
(二)行政執(zhí)法全過程記錄制度落實情況。我局共配備執(zhí)法記錄儀x臺,并制定出臺《x區(qū)行政執(zhí)法全過程記錄制度(試行)》《x區(qū)水利局水行政處罰工作制度》《x區(qū)水利局行政許可批后監(jiān)管和水政巡查工作制度》等文件,規(guī)范執(zhí)法行為。
(三)行政執(zhí)法公示制度落實情況。我局執(zhí)法案件已按上級有關(guān)要求按時錄入平臺管理,并按要求公開。
(一)行政執(zhí)法案卷評查情況。嚴格按照上級法制部門的要求,對案卷評查反饋問題落實整改,并按時報送整改落實情況。
(一)行政復議職責落實情況自查。經(jīng)自查,我局已在履行行政處罰和許可等職能過程中依法落實行政復議申請權(quán)告知義務,本年度未發(fā)生需行政復議事項。
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區(qū)水利局度法治建設工作情況報告篇三
1、及時公布本部門的權(quán)利清單和責任清單,并對已經(jīng)公布的權(quán)力清單、責任清單進行動態(tài)管理。2020年,我鄉(xiāng)積極配合自治縣審改辦做好行政審批制度改革工作。根據(jù)自治縣編辦的工作要求,我鄉(xiāng)于認真完成上報xx鄉(xiāng)人民政府行政權(quán)力清單事項和服務指南梳理工作共88項,并于2020年11月前在政府網(wǎng)公布。
2、深化依法治理,推進法治鄉(xiāng)建設。
(1)加強法治鄉(xiāng)建設,努力提升全鄉(xiāng)法治化管理水平。圍繞全面推進依法行政、建設法治鄉(xiāng)主題,進一步規(guī)范行政決策程序,完善行政決策風險評估制度和責任倒查追究制度。按照“條塊結(jié)合、適當分權(quán)、便于執(zhí)法、講求實效”的原則,理順行政管理體制,積極推行行政執(zhí)法責任制。進一步加強和改善行政執(zhí)法工作,依法嚴格制裁違法行為,保護合法行為,建立和完善行政執(zhí)法監(jiān)督機制。開展規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)工作,促進行政權(quán)利規(guī)范運行。繼續(xù)做好行政復議受理、審查工作,促進復議制度創(chuàng)新,進一步完善復議辦案保護,努力提高辦案質(zhì)量。進一步嚴格依法行政考核,重點把是否依法決策、是否依法制定規(guī)范性文件、是否依法實施行政管理、是否依法履行行政復議和行政應訴職責、是否依法處理社會矛盾和糾紛等作為考核的主要內(nèi)容,全面提高行政執(zhí)法水平。
(2)堅持以人為本,滿足民生法律需求。政府行政機關(guān)進一步轉(zhuǎn)變職能,創(chuàng)新管理方式,增強政府與廣大人民群眾的溝通聯(lián)系與良性互動,維護人民群眾的合法權(quán)益。司法所要準確把握和了解人民群眾對公正司法的新要求、新期待,深化司法體制改革,努力建設符合司法實際和司法規(guī)律、符合人民利益和愿望的司法制度、工作機制,繼續(xù)實行并不斷完善司法為民措施。確保最大限度地保證人民群眾的合理訴求得到解決。
3、進一步推進法治鄉(xiāng)建設,全面推進基層依法治理工作。我鄉(xiāng)共有9名干部擁有資格執(zhí)法證,分別為鄉(xiāng)政府5名,計生站1名,司法所1名,派出所2名。我鄉(xiāng)積極開展依法行政、依法執(zhí)業(yè)示范單位創(chuàng)建活動,進一步完善和推廣執(zhí)法責任制,執(zhí)法公示制和執(zhí)法過錯責任追究制,依法規(guī)范與人民群眾切身利益相關(guān)的行政機關(guān)、公共事業(yè)部門的行政行為和經(jīng)營服務行為,切實推進行業(yè)依法治理工作。加強基層社會治安綜合治理網(wǎng)絡建設,完善村民自治,加強村級社區(qū)居民自治組織建設和村工作隊伍建設,依法保障村民的民主權(quán)益,增強村民委員會在群眾自我管理、自我約束、自我教育、自我服務方面的作用。廣泛開展“平安xx”建設活動,健全群防群治組織,維護村治安秩序。繼續(xù)穩(wěn)步推進“民主法治村”創(chuàng)建工作,深入開展“民主法治村”創(chuàng)建活動。按照“社區(qū)自治組織健全、自治制度完善、民主選舉規(guī)范有序、民主決策制度健全、民主管理制度落實、民主監(jiān)督機制運行良好、法制宣傳教育扎實深入、村法律服務體系健全、村基層社會安定穩(wěn)定、村各項事業(yè)全面發(fā)展”的標準,逐步把村委會建設成居民自治、管理有序、服務完善、治安良好、環(huán)境優(yōu)美、文明祥和的社會生活共同體。
4、強化執(zhí)法監(jiān)督力度,加大“嚴打”整治力度。始終把“嚴打”方針貫徹到偵查破案等各個工作環(huán)節(jié),確?!胺€(wěn)、準、狠”地打擊犯罪。在決策部署上,重點打擊有組織犯罪,涉黑涉惡犯罪。始終保持對犯罪分子的高壓態(tài)勢。年初以來,我們對轄區(qū)內(nèi)治安混亂地區(qū)進行了治安整治,以“嚴打”的高壓態(tài)勢打擊各種違反活動和刑事犯罪活動。2020年我鄉(xiāng)共立刑事案件2起,破2起。立治安案件10起,查處和結(jié)案10起,查處率100%,通過對刑事案件、治安案件的處理,轄區(qū)治安穩(wěn)定,秩序良好,人民安居樂業(yè),群眾反映很好,進一步增強了轄區(qū)群眾的安全感。
積極開展警民共建活動,認真貫徹縣綜治委關(guān)于維護學校周邊治安環(huán)境的措施,踏實履行共建義務。十分重視學校及周邊的治安環(huán)境整治,主要措施:一是將九年制學校列為重點單位來加強治安巡邏,督促“三防措施”的落實,學生上下晚自習時間定期巡邏;二是在學校開展“收刀治暴”行動,通過收繳治安管制刀具、校園管制器械,避免學生之間因為矛盾糾紛出現(xiàn)的傷害血案。三是從重從嚴處理危害學校師生人身財產(chǎn)安全、嚴重擾亂學校教學秩序的刑事、治安案件;四是定期到學校開展法制教育活動,一年來到學校上法制課、交通安全課共2次。大大提高了參加培訓人員的應急處理能力。通過大力整治,使學校的校園周邊治安環(huán)境的大大改善,為師生的教學活動提供了安定的治安環(huán)境。五是開展對危爆物品大排查工作。為加強對危爆物品大排查工作的領(lǐng)導,鄉(xiāng)黨委成立xx鄉(xiāng)危爆物品大排查工作領(lǐng)導小組,對排查工作實行分組和分工,明確工作職責,通過排查,切實做到底數(shù)清、情況明,為維護社會穩(wěn)定提供保障。六是維護食品市場秩序,加強食品安全監(jiān)管,防范和及時妥善處置食品市場突發(fā)事件。
一是完善信訪接待制度,規(guī)范了信訪接待受理答復工作流程,日常信訪由信訪辦工作人員負責接待、登記、回復。一年來全鄉(xiāng)共受理信訪案件4件,答復處理4件。二是工作有序開展。調(diào)整充實鄉(xiāng)工作領(lǐng)導小組。建立健全工作臺賬資料,矯正對象個人檔案,制訂矯正方案和措施明確職責,并簽訂監(jiān)督、監(jiān)護責任書和志愿幫教協(xié)議,以“收得進、管得住、矯得好”為目標,對現(xiàn)有矯正對象進行走訪、調(diào)查了解及時掌握其思想動態(tài),做到嚴格制度、依法監(jiān)督,人性化管理。并與派出所建立工作聯(lián)系相關(guān)信息共享制度,做到分工明確、互相配合,共同做好預防人員重新犯罪,維護社會穩(wěn)定工作。今年,司法所已接收人員9人,9人都是社區(qū)矯正人員,建立檔案并進行管理,未發(fā)現(xiàn)漏箮脫管、重新犯罪現(xiàn)象。三是夯實基礎,為網(wǎng)格化管理順利實施提供堅實的保障。社會治理網(wǎng)格化管理工作是一項創(chuàng)新工作,自前年開展以來,鄉(xiāng)黨委、政府對“網(wǎng)格化管理”工作給予了高度重視,并把該項工作當作“一把手”工程來抓。堅持做好了以鄉(xiāng)、村、網(wǎng)格為單位的三級管理網(wǎng)絡體系,形成了一級抓一級,層層抓落實的工作格局。為確保網(wǎng)格化管理順利施行,提供強有力的支撐。與此同時,還組建鄉(xiāng)、村矛盾調(diào)解、治安巡防、法律政策宣傳等團隊,負責做好基礎信息采集上報、事件處理信息動態(tài)錄入、特殊人員幫教和危險品從業(yè)人員的服務等工作。一年來,我鄉(xiāng)接收刑釋解教人員3人、易肇事肇禍精神病人2名,事件處理10條、個體工商戶(民爆物品)6家,走訪特殊人員52人次、危險品個體戶25人次、易肇事肇禍精神病人21人次。
5、加強對政府工作人員的法治教育和做好普法宣傳教育工作,全面推進普法依法治理。2020年共開展領(lǐng)導干部學法用法活動10次,包括警示教育觀看活動。按要求完成2020年度普法考試,全鄉(xiāng)共143名干部職工按要求參加年度的普法考試,無紙化考試率達100%,合格率達100%,2020年我鄉(xiāng)將繼續(xù)按要求完成普法考試工作。同時我鄉(xiāng)把普法和青少年法制教育作為今年法制宣傳教育的重點。鄉(xiāng)綜治辦、司法所、派出所、文化站等部門充分利用發(fā)資料、貼掛圖、出版報等多種形式進行法制宣傳教育。一年來,共開展法制宣傳活動4次,共發(fā)放法制宣傳資料4600份,懸掛大橫幅標語5條,張貼小標語36條,出8版墻報,群眾受教育面11000多人次。
6.嚴格執(zhí)行行政執(zhí)法公示制度,全面落實行政執(zhí)法責任制。
(1)加強政府內(nèi)部監(jiān)督。要完善層級監(jiān)督機制,重點監(jiān)督執(zhí)法權(quán)力相對集中、群眾關(guān)注度高的執(zhí)法領(lǐng)域,建立健全重大執(zhí)法行為備案審查、執(zhí)法投訴辦理、執(zhí)法案卷評查、執(zhí)法履職情況統(tǒng)計、執(zhí)法監(jiān)督結(jié)果公開等監(jiān)督制度,加大對本級執(zhí)法部門的監(jiān)督力度。充分發(fā)揮監(jiān)察、審計等部門的監(jiān)督作用,依法及時查處執(zhí)法違法行為。
(2)主動接受外部監(jiān)督。鄉(xiāng)政府、各行政執(zhí)法部門要自覺接受人大權(quán)力監(jiān)督、人民群眾民主監(jiān)督及社會監(jiān)督、輿論監(jiān)督等外部監(jiān)督,委托第三方開展外部評議等方式,創(chuàng)新接受外部監(jiān)督形式,讓社會全過程、全方位監(jiān)督行政執(zhí)法行為。
7、健全矛盾糾紛化解機制。進一步健全矛盾糾紛排查工作機制。矛盾糾紛排查調(diào)處是基層司法所的一項重要職能,一年來,綜治辦認真做好矛盾糾紛排查調(diào)處工作。首先,從制度建設入手做好矛盾糾紛的排查調(diào)處,綜治辦先后建立和完善《矛盾糾紛排查登記制度》和《矛盾糾紛月報表上報制度》,規(guī)定村調(diào)解委員會于每月25日將糾紛排查調(diào)處情況,統(tǒng)計上報鄉(xiāng)調(diào)解委,鄉(xiāng)人民調(diào)解委在月底將糾紛調(diào)處情況匯總上報縣法制辦和縣綜治辦,制度形成后嚴格執(zhí)行,以制度促進工作的正常開展。鄉(xiāng)人民調(diào)解委成員實行包村責任制,任務分配到人進行矛盾糾紛排查和調(diào)解,使鄉(xiāng)調(diào)解委能全面掌握全鄉(xiāng)的矛盾糾紛動態(tài)。其次以人民調(diào)解規(guī)范化建設為契機,建立健全人民調(diào)解網(wǎng)絡,完善規(guī)范化調(diào)解委會的硬件設施。全鄉(xiāng)現(xiàn)有鄉(xiāng)人民調(diào)解委員1個,村人民調(diào)解委員會8個,鄉(xiāng)村兩級調(diào)解委全年共受理各種民間糾紛53起,調(diào)解率100%,調(diào)結(jié)率95.3%,有效地將矛盾化解在激化之前,將糾紛消除在萌芽狀態(tài)。一年來,全鄉(xiāng)無民事案件轉(zhuǎn)為刑事案件發(fā)生,無集體上訪事件,無因矛盾糾紛調(diào)解不力產(chǎn)生的惡性案件,為創(chuàng)造“平安xx”,構(gòu)建和諧社會做出了應有的貢獻。
8、做好一村一法律顧問工作。根據(jù)《柳州市實施一村一法律顧問工作的實施方案》的要求,xx鄉(xiāng)人民政府已聘請有一名專職律師作為作為專職法律顧問,在各村全鄉(xiāng)已確定8行政村均有法律顧問,該項工作已按照《開展一村一法律顧問工作方案》貫徹落實。
9、扎實開展工作,提高法治思維和依法行政能力。
(1)公民的法律意識和法律素質(zhì)進一步增強。全鄉(xiāng)廣大公民通過認真學習憲法等基本法律以及與自身工作、生活密切相關(guān)的法律法規(guī),進一步提高了學法、用法、守法的自覺性和積極性,越來越多的人能夠依靠法律解決各類矛盾,形成了遵守憲法和法律、積極行使合法權(quán)利、自覺履行法定義務、運用法律武器同違法犯罪行為作斗爭的良好習慣,也推動了行政機關(guān)的依法行政。同時廣大人民群眾進一步增強了依法納稅、依法盡社會義務的自覺性,也增強了民主意識和監(jiān)督意識。
(2)領(lǐng)導干部和國家公務員依法辦事、依法行政能力明顯提高。廣大干部特別是領(lǐng)導干部的法治理論水平明顯提高,國家公務員學法用法的制度化、規(guī)范化建設切實得到加強,干部依法決策、依法行政、依法管理、依法辦事的自覺性和能力不斷提高。黨員干部堅持帶頭學法用法,積極參加各類法制講座、普法考試,并做到依法決策。重大決策和重要活動主動征詢各方面意見。建立健全了行政執(zhí)法責任制、政務公開等一系列監(jiān)督制約機制,推動了行政工作逐步走上法制化軌道。
(3)基層民主法治建設穩(wěn)步推進。繼續(xù)穩(wěn)步推進“民主法治村”創(chuàng)建工作,深入開展“民主法治村”創(chuàng)建活動。按照“村自治組織健全、自治制度完善、民主選舉規(guī)范有序、民主決策制度健全、民主管理制度落實、民主監(jiān)督機制運行良好、法制宣傳教育扎實深入、村法律服務體系健全、村基層社會安定穩(wěn)定、村各項事業(yè)全面發(fā)展”的標準,逐步把村委會建設成村民自治、管理有序、服務完善、治安良好、環(huán)境優(yōu)美、文明祥和的社會生活共同體。
區(qū)水利局度法治建設工作情況報告篇四
防震減災工作密切關(guān)乎群眾的生活,是民生工作的重要內(nèi)容之一,民眾的關(guān)注度較高。我局在嚴格依法行政、推動防震減災事業(yè)發(fā)展的同時,自覺接受立法機關(guān)、社會、媒體監(jiān)督,提高自我糾錯能力,切實維護防震減災行政執(zhí)法形象。建立信息公開制度,要求各科室及時將工作動態(tài)、政策信息、重大活動、規(guī)范性文件在xx縣政府信息平臺、門戶網(wǎng)站或媒體上發(fā)布。大力開展法治政府建設宣傳工作,加強正面宣傳引導。我局在政府公眾平臺,及時發(fā)布防震減災工作動態(tài)、政策和信息,將防震減災工作情況主動向社會公布宣傳。我局還在服務對象、各機關(guān)選取行風監(jiān)督員,邀請他們對工作進行評價,聽取意見建議,改進我們的工作。
一年來,我局采取各種有效措施,大力推動依法行政工作,取得較好成效。下一步,我局將繼續(xù)圍繞中共中央、國務院《法治政府建設實施綱要(2020-2020年)》和區(qū)委、區(qū)政府《法治政府建設實施綱要(2020-2020年)》以及市委、市政府提出的各項目標、任務和要求,全力做好我局依法行政工作,進一步推進法治政府建設。
區(qū)水利局度法治建設工作情況報告篇五
2021年,我局切實貫徹國務院《法治政府建設實施綱要(2021~2025年)》,認真落實縣委縣政府關(guān)于法治政府建設工作決策和部署,著力提升依法治水管水能力、深入推進“放管服”改革,持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境,法治政府建設各項工作扎實推進,按照《法治政府建設與責任落實督察工作規(guī)定》要求,現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下。
我局始終堅持依法行政,切實履行主要負責人推進法治建設第一責任人職責,團結(jié)局黨組成員,充分發(fā)揮局黨組在法治水利建設中的領(lǐng)導核心作用,凝聚水利系統(tǒng)干部職工,認真貫徹縣委有關(guān)依法治縣工作部署,采取有效措施,聚焦“水利工程補短板、水利行業(yè)強監(jiān)管”總基調(diào),以依法行政強規(guī)矩,監(jiān)督執(zhí)法強管理,普法宣傳強意識,不斷創(chuàng)新工作思路,強化法治制度設計,夯實法治水利根基,實現(xiàn)法治工作與業(yè)務工作的深度融合,有效推進水利行業(yè)法治建設邁上新臺階。全年共組織召開兩次法治建設專題會議,分別對年度法治建設工作進行安排部署和總結(jié)提升,督促各科室、局屬事業(yè)單位認真履行法治建設工作責任,明確將法治建設納入局屬事業(yè)單位綜治考核范圍。
(一)優(yōu)化政務服務效率。圍繞“雙對標”“指標長”制度,嚴格按照長沙縣營商環(huán)境優(yōu)化工程相關(guān)行動方案,鞏固已有的工作成效,對標先進,持續(xù)發(fā)力;嚴格規(guī)范行政審批,簡化辦事流程,充實審批力量,提升行政審批效率,嚴格按照對經(jīng)濟發(fā)達鎮(zhèn)下放權(quán)限的工作要求,積極配合做好相關(guān)權(quán)限下放工作;92項實施清單進行動態(tài)管理,認真落實辦理事項公示制度。全年完成行政許可事項155件,所有辦件事項均進行公示。
(二)健全法律顧問制度。明確重大執(zhí)法決定法制審核目錄清單,嚴格對重大決策實行合法性審查,加強對政府合同、文件開展合法性審查,強化法律顧問的遴選和運用及管理,為法治政府提供了堅實保障。
(三)有效化解社會矛盾。一是規(guī)范接待來訪群眾。傾聽合理訴求,引導來訪群眾通過正確途徑解決相關(guān)問題,2021年共接待來訪群眾10批次,均做出了合理妥善處置。二是做好12345熱線工作。我局將“12345”市民服務熱線處理作為化解社會矛盾的有效抓手,針對群眾反映的問題安排專人及時與訴求人對接,有關(guān)單位立即對所反映的問題進行核實并進行有效處理,今年共處理55件“12345”市民服務熱線電子工單,得到了訴求人的充分肯定。三是積極配合做好網(wǎng)上群眾工作。及時回復縣長信箱、紅網(wǎng)論壇有關(guān)水利的相關(guān)內(nèi)容。四是相關(guān)單位及時化解業(yè)務范圍內(nèi)的矛盾糾紛。做到矛盾糾紛不升級、不上交,全年未發(fā)生非正常上訪和群體性事件。
(四)加強部門聯(lián)合執(zhí)法。持續(xù)深入推進長江流域重點水域禁捕退捕和長沙縣內(nèi)河道禁采工作,扎實推進退船退漁、非法采砂整治等各項工作,堅持嚴管重罰,強化水行政執(zhí)法監(jiān)督管理,推動落實行政執(zhí)法“三項制度”,聯(lián)合相關(guān)職能部門加強對涉水違法行為的排查,及時向縣行政執(zhí)法局移交涉水違法線索。
(五)加強事中事后監(jiān)管力度。推進“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”和“雙隨機一公開”工作常態(tài)化,認真對照“雙隨機一公開”工作要求,縣水利局制定年度工作抽查計劃,將4個事項納入“雙隨機一公開”監(jiān)督管理,及時將檢查對象錄入檢查對象庫,在規(guī)定時間內(nèi)完成檢查對象和檢查人員的抽取、檢查結(jié)果錄入并公示。
(一)積極開展專題培訓。為響應新時代水利發(fā)展的新要求,科學應對水利改革面臨的新情況,縣水利局組織水利系統(tǒng)全體干部職工開展新時代水利改革發(fā)展專題培訓,邀請省市專家、領(lǐng)導從廉潔從政、科學管水、依法治水等多個層面進行講課,為打造一支忠誠、干凈、擔當?shù)乃犖榈於▓詫嵒A。
(二)全面推進學法考法。按照學法考試要求,縣水利局認真組織全體干部職工完成普法學習及考試任務,水利系統(tǒng)所有干部職工順利通過全省普法考試,完成了網(wǎng)上學法課時、考試參考率、合格率三個“百分之百”的工作目標。
(三)強化領(lǐng)導帶頭學習。落實中心組學法制度,將“學習宣傳習近平法治思想”納入黨委(黨組)理論學習中心組學習重點內(nèi)容,全年開展3次中心組學法,領(lǐng)導班子帶領(lǐng)學習憲法、新民法典、長江保護法、新安全生產(chǎn)法、行政許可法等法律法規(guī)、十九屆六中全會會議精神等內(nèi)容進行集中學習。統(tǒng)一發(fā)放《中華人民共和國民法典》《長江保護法》《依法行政資料匯編》等學法資料,督促干部職工加強對相關(guān)法律法規(guī)的學習,進一步提高學法用法普法能力。
(一)緊抓關(guān)鍵節(jié)點??h水利局通過利用“世界水日”“??中國水周”“長沙縣河湖長制宣傳月”“安全生產(chǎn)宣傳月”“12.4國家憲法日”等節(jié)點開展宣傳教育活動,制定《2021年長沙縣水利局世界水日、中國水周活動方案》《2021年長沙縣水利局“憲法宣傳周”工作方案》等方案,通過設置設立水法宣傳點、組織志愿服務活動等各種宣傳形式加強普法宣傳,重點宣傳《水法》《防洪法》和《河道保護條例》,并邀請媒體對部分活動進行宣傳報道,激發(fā)、引導公眾積極參與,增強公眾保護水利基礎設施的法制意識。
(二)常抓日常宣傳??h水利局在涉水監(jiān)督檢查的過程中,特別是河道監(jiān)督管理、生產(chǎn)建設項目水土保持等重點監(jiān)管領(lǐng)域,不斷加強水法律法規(guī)和相關(guān)政策宣傳工作,努力提高社會公眾的法律意識,推進全民參與依法治水。
(一)堅持以習近平法治思想為指導,深入學習《法治中國建設規(guī)劃(2020-2025年)》文件精神,把習近平法治思想同規(guī)劃統(tǒng)一起來,把宣傳學習規(guī)劃作為尊法學法守法用法的重要內(nèi)容,全面準確貫徹落實規(guī)劃精神和要求,結(jié)合實際制定實施方案,明確分工、壓實責任,狠抓落實、務求實效。
(二)認真組織執(zhí)法人員執(zhí)法證到期后的統(tǒng)一換證考試工作,確保執(zhí)法人員數(shù)量穩(wěn)定、執(zhí)法水平過硬、執(zhí)法工作順利。
(三)加強政策法規(guī)研究工作,繼續(xù)落實領(lǐng)導班子集體學法制度,尤其加強對水利行業(yè)相關(guān)法律法規(guī)的學習,進一步提高領(lǐng)導干部學法用法能力。
(四)創(chuàng)新普法宣傳方式,有針對性、經(jīng)常性、多渠道加強對群眾的普法宣傳教育,提高群眾法治意識和法律素養(yǎng),營造自覺遵守法律的良好氛圍,為依法行政創(chuàng)造一個良好的法律環(huán)境。
(五)繼續(xù)按照相關(guān)部門的工作要求持續(xù)做好深化“放管服”改革工作,進一步優(yōu)化政務服務。
(六)繼續(xù)加強涉水行業(yè)監(jiān)督管理。各單位依據(jù)自身“三定”文件認真履職,認真落實行政執(zhí)法工作,強化“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”,切實開展好水利行業(yè)監(jiān)督管理工作。
區(qū)水利局度法治建設工作情況報告篇六
(一)進一步完善行政執(zhí)法責任制相關(guān)制度。進一步理順執(zhí)法關(guān)系,確保執(zhí)法責任落實。健全各項制度,確保執(zhí)法合法性。
(二)加強執(zhí)法監(jiān)督工作。根據(jù)上級司法行政部門的工作要求,進一步促進執(zhí)法行為的規(guī)范化建設,提高工作執(zhí)法質(zhì)量和執(zhí)法水平。
(三)加大政務公開和執(zhí)法公開推進力度。進一步健全政府信息公開制度,完善政務公開形式,促進權(quán)力運行規(guī)范有序,充分保障群眾的知情權(quán)與監(jiān)督權(quán)。擴大執(zhí)法公開范圍,明確執(zhí)法公開重點內(nèi)容,全面、真實、充分地推進執(zhí)法公開,依法最大限度地滿足公眾的需求,最大限度地促進執(zhí)法公正。
(四)加強法制機構(gòu)建設。切實發(fā)揮行政執(zhí)法責任制領(lǐng)導小組在依法行政工作中的組織協(xié)調(diào)和督促指導作用。根據(jù)我鄉(xiāng)的工作特點和執(zhí)法狀況的實際情況,合理配備法制工作力量,合理設置法制機構(gòu)。
(五)加強行政執(zhí)法隊伍建設。加強法制業(yè)務培訓,不斷提升執(zhí)法人員依法行政的能力和水平,推動依法行政成為機關(guān)工作人員自覺的行為,并使之真正融入到行政管理的各個環(huán)節(jié)和領(lǐng)域中去,推進依法行政各項措施得到全面落實。
區(qū)水利局度法治建設工作情況報告篇七
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
按照上級有關(guān)要求,現(xiàn)將我區(qū)2021年上半年法治建設工作開展情況報告如下:
一、工作成效。
一是深入學習宣傳貫徹習近平法治思想。將習近平法治思想納入各級黨委(黨組)理論學習中心組重點內(nèi)容,納入?yún)^(qū)委黨校(行政學院)主體班次培訓內(nèi)容,納入各部門單位黨政主要負責人、領(lǐng)導班子及執(zhí)法人員定期學法內(nèi)容。上半年全區(qū)各鎮(zhèn)、街道及區(qū)直部門黨委(黨組)理論學習中心組開展習近平法治思想學習x場次,開展主體班次培訓x次,區(qū)委常委會、區(qū)政府常務會學習各x次。
二是健全完善全面依法治區(qū)工作機制。召開區(qū)委全面依法治區(qū)工作會議,圍繞法治建設重點工作作出部署安排。制定印發(fā)法治督察實施方案、全面依法治區(qū)重點工作督辦制度、貫徹落實《行政復議體制改革方案》工作措施等文件,進一步健全依法治區(qū)體制機制。落實中央依法治國辦督察整改,對提出的x項問題制定臺賬,逐一整改落實。黨政主要負責人切實履行推進法治建設第一責任人職責,區(qū)委常委會議、區(qū)政府常務會議先后聽取有關(guān)工作匯報、研究法治建設有關(guān)事項各x次。
三是持續(xù)推進優(yōu)化法治環(huán)境。嚴格落實“企業(yè)免檢免擾”制度,公布2021年度免檢免擾企業(yè)x家。成立x區(qū)涉外企業(yè)法律服務中心、法律服務民營企業(yè)聯(lián)絡室,在公共法律服務中心設立企業(yè)合規(guī)管理服務窗口,指導律師為企業(yè)提供免費法律咨詢與服務。推進中小企業(yè)“法律服務代理”機制,深入企業(yè)開展“法治體檢”。堅持“營評標準”日?;?、“重點服務”長效化、“企業(yè)對接”精準化,完善《立案服務x項清單》《簡化案件訴訟程序規(guī)范》等x項制度,用好“法律進千企”、駐企聯(lián)絡員、“民法典點亮園區(qū)”等工作機制,幫助企業(yè)解決最突出、最實際的法律問題。
四是完善重大行政決策和規(guī)范性文件合法性審查機制。嚴格執(zhí)行區(qū)委、區(qū)政府法律顧問工作制度,上半年法律顧問參與全區(qū)法律事務x次,審查政府常務會議題材料x次。公布2021年區(qū)政府重大行政決策事項目錄。做好規(guī)范性文件合法性審查工作,按要求向市政府和區(qū)人大常委會備案,報備率x%,開展規(guī)范性文件涉及行政處罰內(nèi)容專項清理工作。完成立法草案調(diào)研及征求意見事項x件。對全區(qū)x項現(xiàn)行的行政規(guī)范性文件進行評估,。
五是全面深化法治政府建設。認真對照第一批示范創(chuàng)建指標標準和驗收方式,提前入手、逐項檢視、精準發(fā)力,全力爭創(chuàng)全省法治政府建設示范區(qū)。開展行政執(zhí)法案卷評查,開展全區(qū)行政執(zhí)法突出問題專項整治活動。全面推行行政指導工作,指導各行政執(zhí)法機關(guān)制定本單位的行政指導方案并向社會公開。調(diào)整充實行政復議委員會委員,建立行政復議咨詢委員會、調(diào)解和解委員會,印發(fā)《x區(qū)貫徹落實〈行政復議體制改革方案〉工作措施的通知》,建立行政復議便民聯(lián)系點,每季度公開行政復議決定書。梳理并公布x區(qū)行政裁決事項(第一批),做好行政應訴工作,今年以來,行政機關(guān)負責人出庭率達x%。
六是持續(xù)深化司法體制改革。深化簡案速裁,成立x個速裁團隊,采取“x+x+x+n”模式,上半年結(jié)案x件,平均辦案周期x天。設立“法庭e+”智慧巡回法庭,實現(xiàn)當場立案、現(xiàn)場調(diào)解、即時繳費、立出文書、直接送達一體化運行。加強司法制約監(jiān)督,上半年共監(jiān)督刑事案件撤案x件,提出糾正刑事執(zhí)行和監(jiān)管活動違法x件,辦理民事檢察監(jiān)督案件x件,行政案件x件。加強公益訴訟,辦理公益訴訟案件x件,起草制定《關(guān)于建立公益訴訟訴前磋商程序的若干規(guī)定》。
七是加快推進法治社會建設。召開區(qū)委全面依法治區(qū)委員會守法普法協(xié)調(diào)小組會議,印發(fā)《關(guān)于進一步增強普法工作針對性和實效性的意見》《x區(qū)各部門單位2021年度普法責任清單》《守法普法協(xié)調(diào)小組成員單位職責清單》等,進一步提升普法宣傳針對性和實效性。深入推進法治鄉(xiāng)村建設。承辦淄博市法治鄉(xiāng)村建設現(xiàn)場推進會暨送法下鄉(xiāng)活動啟動儀式,探索實施法治鄉(xiāng)村建設“一二三四五”工程,服務基層依法治理。構(gòu)建“三級聯(lián)調(diào)”“三調(diào)聯(lián)動”調(diào)解機制,調(diào)整選配村(社區(qū))人民調(diào)解組織和人員并進行培訓。今年以來,全區(qū)共開展排查化解矛盾糾紛x余次,受理調(diào)解案件x件,成功調(diào)處x件,司法確認x件,調(diào)解協(xié)議共涉及金額x余萬元,調(diào)解成功率x%。加強訴調(diào)對接中心和“一站式”矛盾糾紛調(diào)解中心建設,配備x名專職人民調(diào)解員,多元化解矛盾糾紛。
二、存在的問題。
一是黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責需進一步加強。各級黨委、政府專題研究法治建設重要工作、聽取有關(guān)工作匯報較少,法治建設機構(gòu)不健全,依法決策能力和水平需進一步提高。
二是依法行政有待進一步規(guī)范。執(zhí)行重大行政決策和制定規(guī)范性文件需進一步規(guī)范法定程序。行政執(zhí)法規(guī)范化水平有待進一步提升,部分部門單位仍存在行政執(zhí)法程序不規(guī)范、不合法等問題,法制科室人員力量相對薄弱,行政應訴敗訴案件偶有發(fā)生。
三是司法服務高質(zhì)量發(fā)展的能力還需加強。矛盾糾紛解決機制需進一步暢通,依法保障企業(yè)平等適用國家政策、平等使用要素資源、公平參與市場競爭力度需進一步加大。
四是普法宣傳效果需進一步提升。普法宣傳以傳統(tǒng)方式為主,不能滿足群眾多樣化學法需求?!罢l執(zhí)法誰普法”普法責任制落實不平衡,普法宣傳載體形式單一,全民守法普法效果需進一步加強。
三、下一步打算。
一是推進黨政主要負責人依法履職?;I備召開依法治區(qū)委員會、依法治區(qū)辦及各協(xié)調(diào)小組會議,部署創(chuàng)建全省法治政府建設示范區(qū)等重點工作。細化落實《黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責規(guī)定》工作責任清單,推行鎮(zhèn)辦、部門黨政主要負責人向委員會述法,推進區(qū)委理論中心組、政府常務會、領(lǐng)導干部定期學法常態(tài)化。拓寬法治督察社會參與渠道,加強對各協(xié)調(diào)小組、各部門單位落實法治建設工作要點的跟蹤督辦。
二是全面推進依法行政。完成對全區(qū)x個政府規(guī)范性文件的后評估工作,推行行政指導工作,制定行政指導方案,完成指導事項系統(tǒng)錄入。繼續(xù)開展行政執(zhí)法突出問題專項整治,公布實行告知承諾制的證明事項實施清單(第一批)。進一步推進行政復議、行政應訴工作規(guī)范化,規(guī)范行政復議辦案流程,提高案件公開審理和集體討論力度,加強對行政復議和應訴工作的指導培訓,提升行政執(zhí)法人員執(zhí)法能力。
三是持續(xù)推進法治環(huán)境建設。不斷優(yōu)化法律服務,健全完善各鎮(zhèn)(街道)公共法律服務工作站、各村(社區(qū))公共法律服務工作室建設,落實窗口業(yè)務首問責任制,提高服務質(zhì)量。做好律師行業(yè)突出問題專項治理工作,針對發(fā)現(xiàn)的問題做好集中整改、總結(jié)提升。依托涉外企業(yè)法律服務中心和“民營企業(yè)聯(lián)絡室”積極為優(yōu)化營商環(huán)境提供優(yōu)質(zhì)高效的法律服務。
四是推進司法規(guī)范化建設。結(jié)合“司法規(guī)范化建設年”活動,深入推進系統(tǒng)性制度創(chuàng)新、流程再造,抓好“立制”兩字,保障司法隊伍風清氣正、充滿活力。加強對制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,完善激勵機制,執(zhí)行責任追究制度,嚴肅查處無視制度的執(zhí)法不規(guī)范行為,努力構(gòu)建更加科學、規(guī)范、有序的長效治理機制。
五是不斷深化法治社會建設。持續(xù)開展以憲法為核心的法治宣傳教育活動,深化民法典宣傳“十進”活動,持續(xù)深入推進法治鄉(xiāng)村建設,啟動農(nóng)村“法治帶頭人”“法律明白人”培育工程,打造具有x地域文化特色的法治鄉(xiāng)村文化品牌。做好“八五”普法開篇布局和“x”國家憲法日系列宣傳活動。深入實施“三級聯(lián)調(diào)”“三調(diào)聯(lián)動”,逐步推進警調(diào)、訴調(diào)、訪調(diào)規(guī)范運行,注重培樹不同典型,實現(xiàn)以點帶面,構(gòu)建“大調(diào)解”工作格局,打造人民調(diào)解x特色。
區(qū)水利局度法治建設工作情況報告篇八
****年,在市委、市政府的關(guān)心指導下,x市水利和湖泊局深入貫徹落實《x市法治政府建設實施方案》,強化學法普法,嚴格依法行政,堅持依法治水管水,嚴查各類水事案件,維護了良好水事秩序?,F(xiàn)將我局****年水利法治建設有關(guān)工作情況報告如下:
成立了由主要領(lǐng)導任組長的法治水利建設工作領(lǐng)導小組,今年共召開**余次專題會議,研究部署水利法治建設有關(guān)工作(包括水政執(zhí)法、規(guī)范性文件制定等);制定《****年全市水利法治建設工作要點》《****年全市水利普法依法治理工作要點》,并認真組織實施。
開展街頭宣傳在白云湖閘壩顯示屏播放宣傳片等形式,向社會宣傳憲法知識;同時,組織開展旁聽庭審。
根據(jù)市司法局統(tǒng)一安排,我們做好“七五”普法驗收準備資料,迎接全市“七五”普法驗收工作。
——開展日常學法。開展《民法典》集中學習宣傳,x月x日,組織局機關(guān)全體工作人員集中開展《民法典》集中學習,會前購買發(fā)放《民法典》法律文本;組織開展****年度無紙化學法用法工作政法隊伍教育整頓,目前對照剖析我局所有人員已全部完成年度學法用法任務,并全部通過考試,優(yōu)秀率**x%。
——開展“以案釋法”。今年我局在《x日報》上以連載的形式公開曝光了x起非法采砂入刑的典型案例,對非法采砂分子形成強力震懾;組織全局干部職工集中觀看警示教育片《重拳反腐警鐘長鳴》等,通過觀看違法違紀典型案件,給廣大干部敲響警鐘。
——在執(zhí)法過程中普法。在辦理河道非法采砂案件、水土保持案件、水資源保護案件以及河道拆違案件時,以及開展行政許可和監(jiān)督檢查過程中,積極向項目建設單位、有關(guān)從業(yè)人員、社會群眾宣傳講解水利法律法規(guī)知識,積極引導其規(guī)范行為。
——開展水利法治文化建設。借助豐年水土保持科技示范園、大貴寺水土保持科技示范園等水利普法宣傳陣地,通過宣傳長廊、宣傳展板、水土保持治理現(xiàn)場等方式,向前來觀光群眾以及開展培訓的學生宣傳水土保持法律法規(guī),提高群眾水土保持意識,取得明顯成效。
1、推進“放管服”和優(yōu)化營商環(huán)境有關(guān)工作。制定《市水利和湖泊局深化放管服改革優(yōu)化營商環(huán)境工作方案》,并認真組織落實。推進政務服務“一張網(wǎng)”建設。根據(jù)市政務服務局的要求,繼續(xù)完善**項水利部門政務事項。今年以來,我局共辦理行政審批**余件,實現(xiàn)了能網(wǎng)辦盡網(wǎng)辦,切實為群眾辦事帶來便利。配合市政務服務和大數(shù)據(jù)管理局開展政務信息資源共享平臺建設和電子證照庫建設,及時提交相關(guān)共享數(shù)據(jù)資料。積極推進工程建設項目審批制度改革。配合修改完善工程建設項目審批改革審批事項清單、流程圖;積極推廣使用x市工程建設項目審批管理系統(tǒng)。推進公平性競爭審查。組織對局規(guī)范性文件開展公平性競爭審查。啟動“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”。對所有的行政檢查、行政處罰、行政強制、監(jiān)督投訴等錄入監(jiān)管系統(tǒng),目前已錄入接近**條信息。
2、推進行政執(zhí)法“三項制度”。制定《全面推行行政執(zhí)法“三項制度”配套制度及實施細則》,對行政許可、行政處罰、行政強制公示、全過程記錄及重大執(zhí)法決定法制審核有關(guān)規(guī)定進行細化。領(lǐng)導講話認真落實行政執(zhí)法公示制度。在“x政務服務網(wǎng)”公示我局所有的職權(quán)信息,包括行政許可項、行政處罰、行政強制、行政征收、行政檢查等職權(quán)事項及基本信息;所有的行政許可、行政處罰全部在“信用x”等網(wǎng)站向社會公開,所有監(jiān)督檢查信息在“國家互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”系統(tǒng)向社會公開;在x市政府門戶網(wǎng)站公示我局年度行政許可、行政處罰、執(zhí)法事項清單及裁量基準、執(zhí)法文書格式文本等。認真落實執(zhí)法。
區(qū)水利局度法治建設工作情況報告篇九
情境是一個名詞,發(fā)音為qíngkuàng指的是這種情況。從趙的妻子的墓志銘。情境也意味著事物的背景。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!
2020年,市財政局堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,認真貫徹落實黨的十九大精神,按照《法治政府建設實施綱要》、《化州市貫徹落實〈廣東省法治政府建設實施綱要(2016-2020年)〉實施方案》以及《化州市2020年依法行政工作要點》的部署要求,認真貫徹落實市委、市政府關(guān)于依法行政工作的部署,以建設法治財政為核心,強化法治理念,加強法制建設,積極推進依法行政,自學運用法治思維和法治方式深化財政體制改革、推動發(fā)展、化解矛盾、維護穩(wěn)定,財政法治建設取得了長足發(fā)展?,F(xiàn)將我局2020年法治政府建設情況報告如下:
(一)依法推進行政決策民主化、科學化、法制化。
我局對依法行政嚴格把關(guān),通過嚴格執(zhí)法程序、案件法制審核常態(tài)化、重大復雜案件集體討論常態(tài)化等制度,加強行政執(zhí)法的法制化進程。
(二)深入學法,全局黨員干部法治觀念顯著提升。
深入貫徹落實習近平總書記提出的“領(lǐng)導干部要做遵法守法學法用法的模范”講話精神,以身作則,將學習憲法、法律列入《化州市財政局黨組理論中心組2020年學習計劃》,局領(lǐng)導班子成員特別是局主要負責人帶頭學習憲法法律,嚴格履行好推進法治建設第一責任人的職責,并結(jié)合財政工作實際加以運用。進一步完善我局機關(guān)工作人員學法用法制度,按照上級的統(tǒng)一部署,及時組織干部職工參加年度學法考試,并取得優(yōu)異的成績,我局依法行政工作順利開展。
(三)參與法治建設“三級同創(chuàng)”活動,推動法治進程。
為貫徹落實省第十二次黨代會關(guān)于扎實推進全面依法治省的重要部署和法治化州建設中長期規(guī)劃,根據(jù)化州市委全面依法治市工作領(lǐng)導小組《化州市全面推開法治建設“三級同創(chuàng)”活動實施方案》、《化州市法治建設“三級同創(chuàng)”活動“一對一”掛鉤聯(lián)系示范點工作方案》要求,我局法治建設“三級同創(chuàng)”活動“一對一”掛鉤聯(lián)系示范點楊梅鎮(zhèn)低沖村委會,工作期限為三年,從2017年11月起至2020年年底止。從2017年底開始,局主要負責人多次到掛鉤聯(lián)系點督促指導工作,深入了解掛鉤點楊梅鎮(zhèn)低沖村委會的法治創(chuàng)建情況,結(jié)合我局職能和掛鉤點的實際,協(xié)助制定了《楊梅鎮(zhèn)低沖村委會“三級同創(chuàng)”法治創(chuàng)建工作實施方案》,推動示范點按計劃、按步驟、按標準開展創(chuàng)建活動;并督促指導楊梅鎮(zhèn)低沖村委會按照實施方案要求建立健全干部學法用法制度、加強法治宣傳、創(chuàng)建工作臺賬等工作;推動掛鉤聯(lián)系示范點在法治框架內(nèi)化解矛盾糾紛,維護社會和諧穩(wěn)定,營造良好的法治宣傳氛圍,推動掛鉤聯(lián)系示范點社會治理水平提升。2020年法治建設“三級同創(chuàng)”活動參與項目建設正在加緊進行中。
局班子會議定期聽取法治建設、依法行政工作情況匯報,多次在黨組會、局務會上研究法治工作,聽取了我局涉訴訟糾紛案件情況匯報,并強調(diào)各有關(guān)局領(lǐng)導和股室要高度重視、積極準備、及時回應,防止事態(tài)擴大化,局法規(guī)股與相關(guān)職能部門、法院溝通協(xié)調(diào),多次向原告進行解釋溝通工作,積極化解矛盾。為有效化解我局的訴訟糾紛案件,貫徹落實市政府“一案一組一策”工作要求,我局聘請專職律師作為我局法律顧問,會同我局法規(guī)崗位專職人員一起認真研究案情,制定工作目標、訴訟策略,安排好工作進度,完善保障機制,確保達到化解我局訴訟糾紛的效果,防范財政法律風險。
(五)2020年行政復議與行政訴訟應訴。
本部門2020年度行政許可、行政處罰、行政復議、行政訴訟均為零發(fā)生。一方面主要是受新冠肺炎疫情的影響,有關(guān)行政執(zhí)法檢查未能如期開展,相應無行政處罰、行政復議和行政訴訟案件的發(fā)生,另一方面,我局依法行政,依法辦事,有效避免了針對我局的行政復議和行政訴訟的發(fā)生。
(六)“兩度一率”提升工作。
為了進一步提升局機關(guān)全體干部職工對社會治安安全感滿意度、對政法機關(guān)執(zhí)法工作滿意度和對平安創(chuàng)建的知曉率,我局積極利用干部職工大會、支部大會、微信等方式對本單位干部職工和廣大群眾開展各種宣傳活動。
我局積極發(fā)揮財政優(yōu)勢,探索以財政撥款為主、多渠道籌措創(chuàng)建經(jīng)費的保障機制。切實加大投入,提高保障能力。除了政法綜治和法治創(chuàng)建部門正常的人均公用經(jīng)費、辦公經(jīng)費以外,總體上2020年“平安創(chuàng)建”工作的專項經(jīng)費縣鎮(zhèn)兩級預算投入計劃高于往年,在全國大力壓減一般性支出的大環(huán)境下,我市財政當前的當務之急也是大力壓減項目經(jīng)費支出,削減預算經(jīng)費,但對于該項平安創(chuàng)建工作經(jīng)費,我局一如既往地保障投入,只增不減,年初安排“平安建設”預算經(jīng)費12萬元、“兩度一率”預算經(jīng)費40萬元,分別比去年預算增加5萬元、35萬元,同比增長率分別為71.43%,700%,預算保障水平大幅提升。疫情防控期間,財政局因勢利導,創(chuàng)新方式方法,改變宣傳陣地,轉(zhuǎn)換宣傳主戰(zhàn)場,以手機微信、網(wǎng)上宣傳的形式開展“兩度一率”宣傳工作。
在深化平安創(chuàng)建上,突出防范優(yōu)先,提高綜合防控能力。目前主要以防疫為主,防控結(jié)合,綜合治理,筑牢基礎,建立“兩度一率”宣傳工作長效機制。
(七)開展全局行政執(zhí)法人員綜合法律知識再培訓。
根據(jù)茂名市《關(guān)于加強全市行政人員綜合法律知識培訓工作的方案》(茂司辦〔2020〕51號)的文件要求,為加強我局執(zhí)法人員的執(zhí)法能力和水平,對全局行政執(zhí)法人員開展綜合法律知識再培訓,培訓對象為目前已持有有效行政執(zhí)法證的執(zhí)法人員、新申領(lǐng)行政執(zhí)法讓已通過省司法廳審核但證件未發(fā)放到手的人員,培訓時間為8-12月,時長共5個月.學員們學習熱情高漲,按時學習了《行政處罰法》、《行政許可法》、《行政復議法》、《行政訴訟法》、《行政強制法》、《國家賠償法》、《廣東省行政檢查辦法》、《廣東省行政執(zhí)法監(jiān)督條例》、《廣東省行政執(zhí)法公示辦法》、《廣東省行政執(zhí)法全過程記錄辦法》、《廣東省重大行政執(zhí)法決定法制審核辦法》等法律法規(guī)。3人完成全部學習任務,3人完成800分鐘、4人完成1000分鐘學時以上的學習任務。
(八)做好“雙公示”目錄編制工作。
根據(jù)《廣東省發(fā)展改革委關(guān)于做好“雙公示”目錄編制工作的通知》及國家“雙公示”要求,我局規(guī)范編制“雙公示”目錄,將本單位行政許可和行政處罰事項納入“雙公示”目錄梳理編制范圍,新增5項行政處罰事項,報送做好掛接更新工作。
(九)建立“雙隨機一公開”工作機制。
1、嚴格依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)。落實監(jiān)管責任,規(guī)范事中事后監(jiān)管,確?!半p隨機”抽查依法有序進行。規(guī)范行政權(quán)力運行,堅持公正、公平、文明執(zhí)法,提升監(jiān)管效能,減輕市場主體負擔,優(yōu)化市場環(huán)境。公開透明實施隨機抽查事項公開、程序公開、結(jié)果公開,實行“陽光執(zhí)法”,保障市場主體權(quán)利平等、機會平等、規(guī)則平等,接受社會監(jiān)督。協(xié)同推進在事中事后監(jiān)管領(lǐng)域建立健全隨機抽查機制,形成統(tǒng)一的市場監(jiān)管信息平臺,探索推進跨部門跨行業(yè)聯(lián)合隨機抽查。
2、制定隨機抽查事項清單。除國家、省、市財政部門安排的專項檢查事項外,對法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定的檢查事項,大力推廣隨機抽查,不斷提高隨機抽查在檢查工作中的比重。制定隨機抽查事項清單,進一步簡化監(jiān)管流程,明確抽查依據(jù)、抽查主體、抽查內(nèi)容、抽查方式等,并根據(jù)財政法律法規(guī)規(guī)章修訂情況以及工作實際進行動態(tài)調(diào)整。
3、建立“雙隨機”抽查機制。建立隨機抽取檢查對象、隨機選派執(zhí)法檢查人員的“雙隨機”抽查機制,嚴格限制財政執(zhí)法自由裁量權(quán)。全面推行“雙隨機一公開”工作機制,結(jié)合實際,建立健全具有廣東省行政執(zhí)法資格的財政執(zhí)法檢查人員名錄庫,并根據(jù)實際情況進行動態(tài)調(diào)整。
4、健全隨機抽查的程序規(guī)定。根據(jù)全市財政工作實際,明確抽查依據(jù)和實施主體,細化隨機抽查的具體任務、方式方法和抽查內(nèi)容,堅持定向抽查與不定向抽查相結(jié)合,確保隨機抽查對象公平、結(jié)果公平。對檢查出的問題及時提出整改建議,提升抽查工作實效。同時,加強隨機抽查全程跟蹤監(jiān)督管理,建立隨機抽查記錄檔案,實現(xiàn)全程跟蹤記錄、運行透明、痕跡可查、效果可評、責任可追。
(十)做好“兩法銜接”工作情況。
根據(jù)法治廣東建設考評材料報送工作要求,我局聯(lián)系市檢察院,報送有關(guān)數(shù)據(jù)統(tǒng)計資料,接入信息共享平臺,實現(xiàn)動態(tài)數(shù)據(jù)對接、導入,據(jù)統(tǒng)計,我局全年無發(fā)生行政處罰案件、涉嫌刑事案件、移送公安涉刑案件。
(十一)依法做好政務服務“三集中一分開”工作。
為進一步優(yōu)化法治環(huán)境,優(yōu)化營商環(huán)境,方便企業(yè)和群眾辦事,我局作為市公共服務中心非常駐單位,經(jīng)研究,我局將非營利組織免稅資格認定審核、會計人員信息采集、設立除會計師事務所以外的代理記賬機構(gòu)審批、政府采購投訴處理等事項進駐市公共服務中心,委托市公共服務中心政務大廳綜合窗口受理、出證,綜合窗口受理后通過全市統(tǒng)一申辦受理平臺轉(zhuǎn)送本單位相關(guān)業(yè)務股室遠程審批。
(十二)做好2020年度建議、提案辦理工作。
根據(jù)人大建議和政協(xié)提案的答復要求和相關(guān)規(guī)定,我局共答復各級人大、政協(xié)各類代表建議和委員提案合計78件,其中,廣東省第十三屆人民代表大會閉會期間代表建議1件,茂名市十二屆人民代表大會七次會議代表建議7件,中國人民政治協(xié)商會議茂名市委員會第九屆四次會議委員提案31件,化州市第十六屆人民代表大會第六次會議代表建議4件,中國人民政治協(xié)商會議化州市委員會十二屆五次會議委員提案35件。按時將主辦件書面答復代表和領(lǐng)銜委員,報送人大、政協(xié)、市政府,同時上傳答復函至市政府網(wǎng)建議提案管理系統(tǒng);按時提交會辦件給主辦單位,并報送人大、政協(xié)、市政府,同時將答復函同步上傳管理系統(tǒng)。
我局進一步提升各股室(單位)人員素質(zhì),加強本單位的對外宣傳工作,有效引導傳媒和公眾的輿論導向。采取“走出去”的方式開展培訓,學習其他兄弟單位在部門政務公開信息、對外宣傳等方面的先進經(jīng)驗,提升法治政府建設宣傳水平。增強各股室(單位)宣傳人員政治敏銳性和新聞敏感性,提高輿論引導和輿情應對意識,不斷提高法治政府建設宣傳水平。
圍繞市委市政府中心工作和服務市委政法委平安化州建設和法治政府建設大局,我局走出傳統(tǒng)宣傳思維,破解法治政府建設宣傳難題,提升法治政府建設宣傳時效。
1、利用微信工作群宣傳法治政府建設,在我局的業(yè)務工作群、工會群、志愿者群等各類微信工作群,廣泛進行法治政府建設宣傳,利用新興媒體,搶占輿論制高點,牢牢把握輿論引導的主動權(quán)、話語權(quán)。
2、利用手機短信群發(fā)平臺,傳遞黨委、政府聲音,引導社會輿論,讓廣大干部群眾知道市委、市政府在干什么、想什么,思路、目標是什么,引導輿論。
3、接通“掌上化州”、“云上化州”、“粵政易”、“盈政通”、“政務微信”等信息平臺服務,要求全體干部職工人人注冊激活、開通服務,學習、宣傳法治政府建設,積極打造“指尖”上的宣傳平臺。
4、積極探索并建立新的法治政府建設宣傳保障機制,切實做到政治上重視、工作上支持、要求上嚴格、經(jīng)費上保障,2020年完成財政法制宣傳專項資金5萬元支出。
(三)協(xié)助法院審判,依法有效化解社會矛盾糾紛。
2020年共發(fā)生28起工程建筑商狀告學校等單位的合同糾紛民事案件,連帶我局作為第三人出庭應訴。我局作為第三人,屬于與案件有間接利害關(guān)系的法人,這種利害關(guān)系來源于法院對該類合同糾紛訴訟的原告和被告的爭議的處理結(jié)果。我局參加訴訟既不是為了維護原告的利益,也不是為了維護被告的利益,即便有時參加到當事人一方進行訴訟,也不是為了維護所參與一方當事人的利益,而是以財政的名義,為維護政府的利益,協(xié)助法院審判而參加訴訟。我局參加訴訟的目的在于維護財政的權(quán)益,幫忙協(xié)助法院簡化訴訟程序,徹底解決彼此有聯(lián)系的糾紛,在審判實踐中可以有效解決當事人之間的糾紛,防止訴累。
通過貫徹落實法規(guī)負責人出庭應訴制度,組織各業(yè)務股室認真分析和改進工作存在問題,認真履行法院生效判決,化解社會矛盾,促進行政執(zhí)法水平有效提升。并根據(jù)《中華人民共和國民法通則》、《中華人民共和國合同法》、《中華人民共和國招標投標法》、《中華人民共和國民事訴訟法》、財政部和建設部制定的《建設工程價款結(jié)算暫行辦法》(財建〔2004〕369號)等法律規(guī)定,結(jié)合化州市人民政府辦公室《轉(zhuǎn)發(fā)市財政局關(guān)于對財政性資金投資項目工程概、預(結(jié))、決算審查有關(guān)問題意見的通知》(化府辦〔2009〕80號),就審理建設工程施工合同糾紛案件適用法律的問題出庭進行答辯,切實維護財政利益。
(四)落實“誰執(zhí)法誰普法”責任,深入推進法治教育。
1、推動落實“誰執(zhí)法誰普法”責任。積極推進了財政法治宣傳教育工作,提高全社會財政法律意識和對財政法律法規(guī)的認知感、遵從度,為財政工作營造良好法治環(huán)境。
2、普法宣傳教育經(jīng)費保障到位。將普法宣傳教育經(jīng)費列入了部門預算,用于機關(guān)的法治宣傳教育。全面貫徹落實國務院《全面推進依法行政實施綱要》,結(jié)合財政工作,2020年度安排落實全市普法各項經(jīng)費,其中,依法治市10萬元、法律援助3萬元、公職律師事務所補助經(jīng)費3萬元、一村一律師工作經(jīng)費128萬元、人民調(diào)解75萬元、“七五”普法3萬元,行政復議3萬元,大力保障普法宣傳教育工作。同時,我局內(nèi)部也安排了5萬元經(jīng)費,用于化州市法治建設“三級同創(chuàng)”活動“一對一”掛鉤聯(lián)系示范工作以及普法宣傳等。
3、積極參加普法活動。參加市司法局、普法辦等有關(guān)部門組織舉辦的“國家憲法日法治宣傳活動”和“12.4.憲法晚會”等普法宣傳活動及普法培訓班學習,不斷提高財政部門依法行政水平。
4、參加普法評議活動。參加了市委依法治市辦、市普法辦舉辦的“2020年度化州市國家機關(guān)‘誰執(zhí)法誰普法’履職報告評議活動”,我局作“誰執(zhí)法誰普法”履職評議報告,作為普法成員單位,參加評議團。根據(jù)普法機制建設、系統(tǒng)內(nèi)部學法、社會普法宣傳、普法形式手段、普法成果實效5個方面標準,綜合各項評議。
5、參加普法學習考試。全體干部職工參加由市普法辦組織的全省普法系統(tǒng)學習和考試,積極性高,成績突出,成績較往年不斷提高;新提拔的中層以上干部,必須參加法制理論考試,增強領(lǐng)導干部法律素養(yǎng);在職干部職工在線學習得到落實,按照司法局要求完成學習任務,總體學習分數(shù)在普遍高分,大部分滿分,整體學習情況良好。我局有116人參加學習,全部學滿學分,116人參加考試,全部90分以上,合格率和高分率均為100%,其中,100分的110人,滿分率92.24%。
(五)依法推進全面政務公開工作。
1、強化組織領(lǐng)導,高效開展政府信息公開工作。
我局高度重視政府信息公開工作,切實加強對信息公開工作的領(lǐng)導。為確保高效開展政府信息公開工作,我局進一步完善工作機制,明確責任分工:調(diào)整充實了以局主要領(lǐng)導為組長的政務公開領(lǐng)導小組和以局分管領(lǐng)導為副組長的政務公開監(jiān)督小組;辦公室負責政務公開工作日常事務及擬公開政府信息的保密審查、發(fā)布協(xié)調(diào)工作;信息中心負責網(wǎng)絡技術(shù)支持工作;監(jiān)督檢查股負責監(jiān)督以及受理舉報、投訴等問題;各相關(guān)股室為政務信息公開內(nèi)容制作、提供的責任部門,負責及時、準確、完整地提供需主動公開和依申請經(jīng)審批可公開的內(nèi)容。
2、完善規(guī)章制度,規(guī)范推進政務信息公開工作。
為規(guī)范推進政務信息公開工作,根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》、《廣東省政務公開條例》等規(guī)定,結(jié)合化州財政工作實際,我局制定了《財政制度文件匯編》(2015-2018)和《財政制度文件匯編》(2019-2020)等相關(guān)文件,明確規(guī)定了各機構(gòu)在政務信息工作中的主要職責和分工,細化了主動公開及不得擅自公開的信息范圍、依申請公開信息的受理及審批程序、政府信息公開監(jiān)督與保障的規(guī)定、擬公開的政府信息的保密審查以及各種文書格式等。為公民申請我市財政信息提供了詳細的指引,保障公民和社會組織能夠方便獲取有關(guān)信息。
3、主動公開政府信息情況。
我局主要通過化州市財政局門戶網(wǎng)站、《化州財政簡報》、《化州財政專報》、政務公開專欄、電子屏、報刊、廣播、電視等方式主動公開市財政局的政府信息。
(1)局門戶網(wǎng)站主動公開政府信息情況。我局切實加強網(wǎng)站管理,按規(guī)定主動公開政府信息,做好政府網(wǎng)站和政務運營維護工作。鏈接財政部、省財政廳的規(guī)章文件類信息,市政府、市政府部門規(guī)范性文件類信息和其它類信息。公眾可通過市財政局門戶網(wǎng)站的“文件查詢”欄目或“政府信息公開專欄”查閱并全文檢索市財政局主動公開的政府信息。
(2)重點領(lǐng)域的信息公開情況。我局高度重視重點領(lǐng)域信息公開工作,抓好重點領(lǐng)域主動公開,進一步抓好財政預決算和“三公”經(jīng)費預決算、重大建設項目、減稅降費等領(lǐng)域政府信息公開制度的貫徹落實,主動接受社會監(jiān)督。做好財政預決算、ppp項目、供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革降成本政策等信息公開。局機關(guān)按時按質(zhì)在市政府網(wǎng)站、局域網(wǎng)站對2019年市級政府財政決算、“三公”經(jīng)費決算,2019年市直部門決算、“三公”經(jīng)費決算,2020年市級政府財政預算、“三公”經(jīng)費預算,2020年市直部門預算、“三公”經(jīng)費預算進行了公開;主動公開政府與社會資本合作(ppp)項目;及時轉(zhuǎn)發(fā)減稅降費相關(guān)政策文件。
(六)建立公平競爭內(nèi)部審查機制。
根據(jù)《反壟斷法》和《公平競爭審查制度實施細則(暫行)》,為確保我局制定的有關(guān)政策措施符合相關(guān)法律法規(guī)和公平競爭要求,防止出現(xiàn)排除、限制競爭的情況,切實加強對我局公平競爭審查工作的協(xié)調(diào)指導,推進我局公平競爭審查制度有效落實,我局一是建立自查制度,二是規(guī)范審查程序,三是開展政策清理,四是嚴格責任落實。我局法規(guī)稅政股和局聘法律顧問對審查工作進行把關(guān)。2020年12月28日,法規(guī)稅政股與政府采購監(jiān)管股和市投資審核中心,對委托廣東某招標采購有限公司代理的建設工程造價咨詢服務供應商招投標方案,進行法制審核和監(jiān)督審查,有效避免了對外地供應商的歧視和排斥。
(七)依法保障新型冠狀病毒肺炎疫情防控工作。
2020年發(fā)生新型冠狀病毒肺炎疫情以來,我局全體工作人員堅守崗位,依法保障疫情防控資金的撥付,確保局內(nèi)不出現(xiàn)來自于新冠肺炎的影響,確保在關(guān)鍵節(jié)點不發(fā)生源于財政資金保障的問題。全體干部職工堅守崗位,站在疫情防控工作防線,及時保障支持,及時掌握疫情,及時采取行動,做到守土有責、守土盡責。財政人在日常生活作息中,勤戴口罩,不走家串門,不串崗閑聊,不聚會聚餐,不登門拜訪親友,不操辦不參與年例,遠離人群密集場所。
為全力做好新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作,我局黨組班子積極響應市委抽調(diào)黨員下沉社區(qū)支援疫情防控工作的號召,組織共產(chǎn)黨員先鋒隊,下沉到文仙社區(qū)充實基層一線防控力量,堅定與社區(qū)干部并肩作戰(zhàn)。防控工作人員排除重重困難,全天候待命,中午不休息,周六、周日不休假,持續(xù)奮戰(zhàn)在一線,深入基層、深入群眾之中,戰(zhàn)疫情,斗寒潮,從入戶排查到重點人群監(jiān)控,幾經(jīng)往返,拉網(wǎng)式排查,對轄區(qū)內(nèi)全部住戶所有居住人員進行全覆蓋登記造冊,細致做好疫情排查、宣傳教育、復工復產(chǎn)、生活保障、幫扶濟困、維護穩(wěn)定等防控工作。市財政局疫情防控工作黨員先鋒隊5人協(xié)助文仙社區(qū)居委會排查住戶累計10120戶,未發(fā)現(xiàn)可疑感染者,有效防控疫情。
一年來,我局法治政府建設工作在局黨組高度重視和各股室積極支持下,取得了顯著成效,但與目前各項社會發(fā)展和改革要求相比,依然存在著不小差距,制度建設相對滯后,法治政府建設能力需要繼續(xù)提升,行政執(zhí)法有待進一步規(guī)范,行政決策的民主化法治化進程亟待加快推進。
(二)依法行政有待進一步加強。
近年來,不少企業(yè)維權(quán)意識日益增強,頻頻發(fā)生工程建筑商狀告學校等單位的案件,連帶財政局作為第三人出庭應訴。這一現(xiàn)象,對于我們加強依法行政的必要性進一步提出了更高要求,我們雖無過錯,但在資金管理、資金支付、資金監(jiān)管上顯然做得還不夠,監(jiān)管不夠全面、細化。
(一)加強收支環(huán)節(jié)和使用環(huán)節(jié)的財政監(jiān)管。
我們在工作中首先要牢固樹立法治理念,自覺踐行全面依法治市活動,從本職工作入手,牢牢把握財政保障這一關(guān)鍵環(huán)節(jié),認真細致地開展財政工作,用實際行動踐行法治政府、法治財政理念,確實在保障和改善民生方面有所作為。從行業(yè)層面上來說,就是加強收支環(huán)節(jié)和使用環(huán)節(jié)的財政監(jiān)管,尤其加強對風險較高的公共財政資金的監(jiān)管,確保公共財政專項資金的規(guī)范和安全;從系統(tǒng)內(nèi)部層面上來說,就是要加強財政隊伍的建設,提高財政綜合管理能力,提高財政人的服務質(zhì)量和服務效率,更好地保障民生。
(二)從“被動行政”轉(zhuǎn)變?yōu)椤爸鲃訄?zhí)法”
要實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益,堅持人民的利益高于一切,造福百姓重于一切,實現(xiàn)群眾愿望先于一切。作為財政系統(tǒng)的工作人員就是要把財政資金的安全作為頭等重要的大事,牢固樹立風險意識,加強對易發(fā)風險資金以及財政工作環(huán)節(jié)中的薄弱環(huán)節(jié)方面的風險分析和管理,對不同風險的資金提出不同的監(jiān)管要求。根據(jù)調(diào)研分析、座談建議、群眾舉報等多種渠道,及時準確發(fā)現(xiàn)財政依法行政工作中的薄弱環(huán)節(jié),制定措施積極應對,預防和減少行政風險,從“被動行政”轉(zhuǎn)變?yōu)椤爸鲃訄?zhí)法”,不斷提高財政法治工作的有效性。重點要加強財政資金的安全監(jiān)管,發(fā)揮相關(guān)部門和基層政府的作用,建立“一崗雙責”的多元共治的工作環(huán)境,形成對公共財政資金的安全管理合力。
(三)大膽創(chuàng)新法治政府服務方法,堅守安全底線。
對不同的單位資金可采取分類管理的方法。對不同使用單位采取不同的監(jiān)管措施,對風險較高的工程建設單位要加強依法行政。堅持依法行政,改進機關(guān)作風,提高工作效能,完善限時辦結(jié)制、責任追究制,切實為人民群眾服務。不斷加強自身建設。走依治路線,就要求我們要不斷提高自身能力素質(zhì)和改進工作作風,要以把建設成學習型、創(chuàng)新型、法治型的單位為目標,持續(xù)加強自身建設。從個人而言,要把能力素質(zhì)提高作為首要任務,不斷學習業(yè)務知識和法制知識,努力提高依法行政技能在崗位實踐中及時發(fā)現(xiàn)苗頭,敏銳識辨風險,妥善應對風險,正確引導輿論,化解突出矛盾,緩和嚴重事態(tài),平息不利因素,將風險降到最低程度。
(四)繼續(xù)加強依法行政的組織保障。
進一步加強局領(lǐng)導班子在加強行政執(zhí)法工作中的領(lǐng)導作用,建立和完善局領(lǐng)導班子和全體執(zhí)法人員集體學法制度,建立和完善依法行政工作的監(jiān)督和考核制度。
(五)規(guī)范事中事后監(jiān)管和行政執(zhí)法工作。
根據(jù)黨中央、國務院深化行政體制改革的要求,按照依法行政和“陽光執(zhí)法”的要求進一步開展和深化“雙隨機”抽查工作,規(guī)范監(jiān)督檢查過程,優(yōu)化抽查程序,提升執(zhí)法技能,及時公布隨機抽查結(jié)果。進一步加強行政執(zhí)法工作,通過開展培訓、交叉執(zhí)法活動等,提高干部行政執(zhí)法能力;進一步加強行政執(zhí)法人員對執(zhí)法文書、執(zhí)法程序、執(zhí)法案卷的辦理能力;配備配齊監(jiān)督檢查裝備和行政執(zhí)法車輛,為規(guī)范化執(zhí)法提供保障。
(六)強化對行政執(zhí)法的制約和監(jiān)督。
進一步加強對行政執(zhí)法、行政處罰、行政許可、行政強制等行為的法制審核,在執(zhí)法全過程實行“三把關(guān)”制度,即辦案人員把關(guān)、法制人員把關(guān)和法律顧問把關(guān),同時加強與本級、上級法制部門的聯(lián)絡,嚴格執(zhí)法行為,確保2021年度無行政復議案件糾錯、行政訴訟敗訴情況出現(xiàn)。
全面依法治國是黨的要求,是民心所向,是大勢所趨,全面依法治市、建設法治政府,是我們的責任和義務。我們將進一步理清工作思路,加大工作力度,進一步貫徹落實國家、省、市相關(guān)要求,繼續(xù)以“切實轉(zhuǎn)變政府職能,深化行政體制改革,創(chuàng)新行政管理方式,增強政府公信力和執(zhí)行力,建設法治政府和服務型政府”的精神為指導,進一步健全完善制度體系,全力推進行政權(quán)力網(wǎng)上運行,不斷推進法治政府建設財政領(lǐng)域工作。
為深入進行依法行政,加快建設法治政府,全面貫徹落實黨的十八大和十九大精神,根據(jù)中共中央國務院《法治政府建設實施綱要》、《xx縣法治政府建設實施方案》及各年度縣政府法治政府建設重點工作安排,xx縣財政局結(jié)合本單位實際情況,全面開展法治政府建設工作,現(xiàn)將xxxx年以來的主要工作情況報告如下:
黨的十八大把法治政府基本建成確立為到xxxx年全面建成小康社會的重要目標之一,努力到xxxx年基本建成職能科學、權(quán)責法定、執(zhí)法嚴明、公正公開、廉潔高效、守法誠信的法治政府。我局高度重視黨中央的法治政府建設任務目標,將法治政府建設作為本階段單位及黨組、黨委的主要工作內(nèi)容之一。要求全體干部職工要認真學習、領(lǐng)會和貫徹習近平總書記關(guān)于法治政府建設的系列講話精神,緊緊圍繞建設中國特色社會主義法治體系、建設社會主義法治國家的全面推進依法治國總目標,堅持依法治國、依法執(zhí)政、依法行政,踐行社會主義核心價值觀,弘揚社會主義法治精神。認真學習和貫徹《綱要》的有關(guān)內(nèi)容和主要精神,結(jié)合自身工作的實際情況,努力做好本單位法治政府建設工作。
根據(jù)《法治政府建設實施綱要》要求和縣政府xxxx年對我縣各部門法治政府建設重點工作安排,結(jié)合我局實際情況,認真做好以下幾方面的工作:
1.做好行政審批和服務事項目錄。xxxx年x月根據(jù)省、市、縣審改部門要求,對本單位審批和服務事項進一步進行細化和梳理,確保本單位履行政府職責公開、透明、與時俱進、有法可依。
2.推行本單位權(quán)責清單融合工作,并實行動態(tài)管理。xxxx年x月根據(jù)部門整合后的最新情況,聯(lián)合縣委編辦對本單位權(quán)責清單再次進行梳理,主要是理清、理順省、市金融監(jiān)管部門和國資委與掛靠縣財政局相關(guān)股室權(quán)責關(guān)系,并制定和發(fā)布《xx縣財政局中共xx縣委機構(gòu)編制委員會辦公室關(guān)于公布xx縣財政局權(quán)責事項清單的通知》,使得本單位權(quán)責事項有法可依。
3.建立行政事業(yè)性收費和政府性基金清單制度。對行政事業(yè)性收費和政府性基金實行清單制度,嚴格執(zhí)行收費目錄清單,清理取消不合法、不合規(guī)、不合理的收費基金項目。x月xx日在xx縣政府網(wǎng)公開《轉(zhuǎn)發(fā)x省財政廳關(guān)于印發(fā)的通知》,并通知縣級有關(guān)單位按照目錄嚴格執(zhí)行,督促其通過政府網(wǎng)站和公共媒體對外公開收費項目、執(zhí)收依據(jù)、收費標準等,接受社會監(jiān)督,對目錄之外的收費,不得執(zhí)行;xx月中旬,要求全縣執(zhí)收單位對自身的收費工作進行自查,特別是涉及減稅降費的單位,如:縣公安局、交警大隊、人社局等。要求其嚴格落實有關(guān)減稅降費政策,并形成自查報告上交財政局,未發(fā)現(xiàn)違法、違規(guī)收費行為。同時實行收費清單公開制度,在xx政府網(wǎng)站公開收費清單目錄,實行常態(tài)化管理,及時更新政策變更信息。并要求各相關(guān)執(zhí)收單位主動將收費項目、設立依據(jù)、征收標準等政策內(nèi)容分類歸整,在收費場所上墻公示,主動接受社會的監(jiān)督。
4.積極開展志愿者服務活動。積極參與我縣志愿服務組織構(gòu)建和志愿服務活動。每年組織我局志愿者參加交通文明勸導、綜治平安巡防、社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生創(chuàng)建、社區(qū)慰問活動、各項法治宣傳活動等。
5.完善公共財政體制,依法保障基本公共服務支出。逐步建立公共財政、民生財政,不斷優(yōu)化財政支出結(jié)構(gòu),財政支出持續(xù)向社會經(jīng)濟發(fā)展領(lǐng)域和民生領(lǐng)域傾斜,以“保工資、保運轉(zhuǎn)、保運轉(zhuǎn)”為基本原則,大力壓縮“三公”經(jīng)費等一般性支出。
6.依法實施政府購買服務。嚴格按照《x省政府購買服務指導性目錄的通知》的要求進行政府購買服務,超出目錄范圍的事項,不得采用政府購買服務;年度預算未安排資金的,不得實施政府購買服務。進一步擴大政府部門購買服務范圍,優(yōu)化和完善服務質(zhì)量評價辦法,積極推動形成主體多元化,提供方式多樣化的公共服務新格局。
7.加強規(guī)范性文件管理。配合縣政府,利用新版民法典學習宣傳的時機,進一步清理我局規(guī)范性文件,特別是與新版民法典由沖突的。完善由我局主導制定的規(guī)范性文件的制定程序,落實合法性審查、集體討論決定等制度,對規(guī)范性文件統(tǒng)一登記、統(tǒng)一編號、統(tǒng)一印發(fā),并按法定要求和程序予以公布。加強本單位規(guī)范性文件的登記備案,加大備案審查力度,做到有件必備,有錯必糾。
8.加強行政執(zhí)法信息化建設和信息共享。開展“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”事項認領(lǐng)清單工作,依法認領(lǐng)與財政有關(guān)的“對政府采購代理機構(gòu)執(zhí)業(yè)情況的監(jiān)管”、“對國家機關(guān)、社會團體、公司、企業(yè)、事業(yè)單位和其他組織會計信息質(zhì)量的監(jiān)管”等x大主要監(jiān)管事項清單,并根據(jù)有關(guān)要求完成監(jiān)管系統(tǒng)的信息采集,以后實時更新。
9.為全縣法治政府建設提供財力保障。將各行政機關(guān)履行執(zhí)法職責所需經(jīng)費納入年初財政預算給予保障,并在預算執(zhí)行中及時、足額給予撥付,特別是公安、司法、法院、檢察院等部門的經(jīng)費需求以及綜治平安建設、掃黑除惡專項斗爭、行政復議制度建設等專項業(yè)務的經(jīng)費保障。加大在改善執(zhí)法人員待遇、改善執(zhí)法條件、裝備配備、科技建設、基層執(zhí)法建設等方面的投入。
同時嚴格執(zhí)行罰繳分離和收支兩條線管理制度。罰沒行為由執(zhí)法機關(guān)執(zhí)行,罰沒收入通過非稅系統(tǒng)繳入國庫,作為縣級財力統(tǒng)籌安排支出。堅決禁止下達或者變相下達罰沒指標,嚴禁將行政事業(yè)性收費、罰沒收入同部門利益直接或者變相掛鉤。
10.做好政務公開工作。加強本級財政政務公開工作,主要通過xx縣政府門戶網(wǎng)站和財政局信息公開專欄公開相關(guān)政務信息。公開的主要內(nèi)容有:涉企收費清單及減稅降費相關(guān)政策公開、本單位權(quán)責清單公開、人大代表建議和政協(xié)提案辦理結(jié)果公開、預算執(zhí)行情況公開、以及相關(guān)的財經(jīng)法律法規(guī)、政策信息、政務信息公開等。
重點加強縣本級及全縣各預算單位的預決算和“三公”經(jīng)費信息公開工作,預決算公開細化度和完整度逐年提升。至xxxx年,部門預算公開方面,公共預算支出公開到功能分類的“項“級科目,公共預算支出全部按經(jīng)濟分類細化公開,同時還公開了xxxx年縣匯總“三公”經(jīng)費預算總數(shù)。我縣本級xxx個預算單位(不含涉密單位)全部公開了本部門預算,公開率xxx%。xxx個公開了本部門“三公”經(jīng)費預算,含無“三公”經(jīng)費部門空表公開,公開率xxx%;總決算公開方面,公開包括一般公共預算、政府性基金預算、國有資本經(jīng)營預算、社會保險基金預算的收支決算表,以及一般債務和專項債務余額和限額情況等表格,并對財政決算收支情況及相關(guān)重要事項進行說明,同時公開xxxx年財政決算草案報告。部門決算公開方面,各單位部門決算在縣財政局批復后xx日內(nèi),進行及時公開,公開率為xxx%。
11.落實好社會救助政策。落實國家、省、市、縣相關(guān)政策標準,逐步提高低收入人群基本生活保障和政府對各類生活保險補貼投入,將最低生活保障、特困人員救助供養(yǎng)、醫(yī)療救助、教育救助、就業(yè)救助等社會救助資金納入每年財政預算,并足額撥付。
12.開展“防控疫情、法治同行”行動。認真落實黨中央、國務院關(guān)于新冠肺炎疫情防控工作決策部署和省委省政府工作要求,全力履行財政職能,在法治軌道上統(tǒng)籌推進疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展。堅持依法依規(guī)落實財政政策保障,強化合法性審查、信息公開、政策解讀和資金監(jiān)管,確保疫情防控保障和“六穩(wěn)”相關(guān)政策落地落實。疫情防控期間貫徹落實“放管服”改革要求,持續(xù)為社會公眾辦事提供高效便捷的服務,不因疫情防控降低辦事效能。加強疫情防控工作涉法涉訴風險研判,運用法治方式化解“涉疫”法律糾紛。
13.做好民法典學習宣傳工作。民法典是我國法律體系中條文最多、體量最大、編章結(jié)構(gòu)最復雜的一部法律,堪為公民權(quán)利的宣言書。本單位做到人手一本民法典,隨時隨地學習、宣傳和應用民法典;x月xx日邀請法律專家召開“民法典與依法行政”專題講座,提升領(lǐng)導干部依法行政的能力;將民法典納入單位黨委中心組、各黨支部年度學習內(nèi)容,要求各支部組織專題學習會,進一步提升對民法典要義的領(lǐng)會,做好學習、遵守、維護民法典的表率,提高運用民法典維護人民權(quán)益、化解矛盾糾紛、促進社會和諧穩(wěn)定能力和水平。
14.做好“七五”普法驗收工作。今年是“七五”普法工作的收官之年,我局高度重視黨中央的法治政府建設任務目標,將“七五”普法工作及法治政府建設作為本階段單位及黨組、黨委的主要工作內(nèi)容之一。認真學習和貫徹“七五”普法規(guī)劃的有關(guān)內(nèi)容和主要精神,結(jié)合自身工作的實際情況,嚴格落實“誰執(zhí)法誰普法”的普法責任制,以宣傳憲法為基礎,以宣傳財經(jīng)法規(guī)為核心,以宣傳禁食野生動物等抗疫法律法規(guī)為本年重點任務,努力做好本單位普法宣傳和法治政府建設工作。并做好“七五”普法經(jīng)驗教訓總結(jié),為“八五”普法工作計劃的制定奠定基礎。
15.嚴格貫徹落實行政執(zhí)法“三項制度”及《x省行政執(zhí)法條例》。xxxx年我局開展x項行政監(jiān)督檢查工作,無重大行政執(zhí)法、行政許可和行政處罰事項。行政監(jiān)督檢查工作嚴格按照行政執(zhí)法“三項制度”及《x省行政執(zhí)法條例》進行,嚴格做好公示、記錄、法制審核工作;嚴格執(zhí)行法制審核制度,凡是本單位將出臺的規(guī)范性文件均需進行合法性審核,至xx月xx日已對本單位xx份文件進行合法性審核;按有關(guān)要求每年進行行政執(zhí)法主體和執(zhí)法人員清理確認,并及時完成本單位權(quán)責清單更新完善工作,確保本單位行政執(zhí)法行為有法可依。
1.做好法律學習和宣傳工作。加強本單位工作人員憲法和法律學習,每年至少組織兩次全體干部職工法治專題學習講座,并利用周一晚上學習會的時間以及憲法宣傳日活動的機會,加強單位工作人員的憲法和法律學習。xxxx年x月xx日組織班子成員和業(yè)務骨干參加“xxxx年全省財政局長法律知識培訓”;xxxx年x月底組織全體人員參加“民法典與依法行政”主體培訓;xxxx年x月xx日邀請縣紀委監(jiān)察委骨干來我局開展《中華人民共和國公職人員政務處分法》專題輔導會;xxxx年x月xx日組織全體人員參加《預算法實施條例學習會》,同時要求單位工作人員在日常工作中要進一步加強對預算法、政府采購法、會計法等財經(jīng)法律法規(guī)的學習和應用。
加強學習的同時,也在加強對單位人員的法治能力考查測試。每年根據(jù)法治辦要求,要求單位工作人員參加法宣考試。要求大家做到切實尊崇憲法、學習憲法、遵守憲法、維護憲法、運用憲法,堅持依憲施政、依法施政,嚴格依照憲法法律履行職責,提高單位人員法治思維和依法行政的能力。
同時加強對憲法和相關(guān)財經(jīng)法規(guī)的宣傳,落實好“誰執(zhí)法誰普法”的普法責任制,通過組織志愿者參加憲法宣傳日宣傳、其他法律法規(guī)宣傳日、走訪企業(yè)、印發(fā)宣傳手冊等形式進行憲法和相關(guān)財經(jīng)法律法規(guī)的宣傳,并利用單位宣傳欄、門戶網(wǎng)站等平臺進行宣傳,并加強對業(yè)務對象的宣傳講解等。特別是利用每年“xx.x”國家憲法宣傳日系列宣傳活動,組織預算科、會管科、采購辦向廣大民眾宣傳講解預算法、會計法、采購法等財經(jīng)法律。
2.落實好第一責任人責任。局長作為本單位黨政主要負責人,履行單位法治建設第一責任人職責,主持單位法治工作,將單位法治建設擺在全局工作的重要位置。建立黨委理論學習中心組集體學法制度和領(lǐng)導班子定期學法制度,結(jié)合全局干部職工法律教育培訓工作,每年至少舉辦x次法治專題講座。將干部遵法守法、依法辦事能力納入單位干部考核指標體系,作為評優(yōu)評先的主要內(nèi)容;聘請常年法律顧問,以加強本單位依法行政的能力;xxxx年x月召開局務會研究制定《xx縣財政局xxxx年普法依法治理工作要點》。并且每年都根據(jù)法制辦要求,將本單位法治政府建設情況上報法制辦,并在政府門戶網(wǎng)站財政信息專欄進行公開。
1.單位人員學法用法能力有待進一步提高。目前單位組織法律學習及講座等,以實體財經(jīng)法律法規(guī)和紀律法規(guī)為主,缺少法治建設理論和法治建設理念上的學習,需進一步拓展學習范圍。
2.法治宣傳力度還比較薄弱。由于財經(jīng)法規(guī)專業(yè)性較強,宣傳難度較大,目前主要以參加縣法治辦舉辦的宣傳活動為主,對普通民眾宣傳效果較差,而對專業(yè)人群的宣傳較少。
3.缺少專業(yè)的法制審核人員。我局以財會、金融專業(yè)人員為主,沒有法律專業(yè)的人才,法制審核人員難以達到專業(yè)化的要求,更難以成立規(guī)范化、專業(yè)化、職業(yè)化的法制審核隊伍和專門的法制審核機構(gòu)。
1.拓展法律學習范圍,特別是加強法治理論、法治理念的學習。計劃每年邀請法律專家舉辦x至x場法治政府建設理念的專題講座,進一步鞏固和提升單位人員的法治觀念。
2.加強特定人群財經(jīng)法律法規(guī)的宣傳教育工作。主要是加強對企事業(yè)單位財會人員特別是機關(guān)事業(yè)單位財會人員的宣傳教育。通過結(jié)合有關(guān)業(yè)務的開展,如結(jié)合縣巡查辦對全縣行政事業(yè)單位財會人員的教育培訓工作,加強對會計法、政府采購法及其相關(guān)各項政策、制度等的宣傳教育。結(jié)合今年減稅降費政策契機,多舉辦宣傳活動,多下企業(yè)走訪,多向企業(yè)和民眾宣講減稅降費政策及相關(guān)的法律法規(guī)。
3.加強法制審核隊伍建設。加強現(xiàn)有法制審核人員的法律知識學習,提高其法制審核能力。同時也將向縣委、縣政府建議,加強各單位專業(yè)法制人員配備,多組織法制業(yè)務培訓,提高各單位法制人員素質(zhì)。
今年上半年,我局在縣委、縣政府和上級財政部門的正確領(lǐng)導下,認真貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,緊緊圍繞縣委、縣政府中心工作和法治政府建設任務,以“八八戰(zhàn)略”為統(tǒng)領(lǐng),牢牢把握財政法治建設這條主線,大力推進法治政府進程,助力“灣區(qū)明珠.自貿(mào)港城”建設。現(xiàn)對照《法治浙江(法治政府)建設評分標準》將我局2021上半年法治政府建設情況報告如下:
(一)加強組織領(lǐng)導,篤學踐行習近平法治思想。提高政治站位,加強黨對法治建設工作的領(lǐng)導,堅持在黨的領(lǐng)導下依法行政。建立健全依法行政工作領(lǐng)導機制,落實行政首長為法治建設第一責任人制度,抓住“關(guān)鍵少數(shù)”,深入貫徹習近平總書記全面依法治國新理念新思想新戰(zhàn)略。局理論學習中心組專題學習習近平法治思想和省委法治浙江建設工作會議精神,研究貫徹落實省市縣《分工方案》實施情況,提高領(lǐng)導干部依法決策、依法行政的能力。加強法治隊伍建設,依托公務員網(wǎng)絡學堂的法治課程建設,落實公務員“學法用法”輪訓,積極組織干部職工參加法律知識學習和法律知識考試,努力打造一支政治強、作風硬、業(yè)務精的財政法治工作隊伍。
(二)加強法治宣傳教育,精心組織法治宣傳活動。嚴格貫徹落實“誰執(zhí)法誰普法”普法責任制和《2021年度鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣屬單位法治宣傳教育責任清單》,積極開展憲法宣傳、創(chuàng)城法治建設、防災減災、“崇尚法典精神共筑美好生活”法治宣傳活動、浙江省數(shù)字經(jīng)濟促進條例學習宣傳、財政惠農(nóng)支農(nóng)政策宣傳等活動,組織觀看了習近平法治思想直播,同時加強法治隊伍建設,深化《憲法》、《民法典》、《行政處罰法》、《安全生產(chǎn)法》、《浙江省數(shù)字經(jīng)濟促進條例》、《黨務公開條例》、《中國共產(chǎn)黨統(tǒng)一戰(zhàn)線工作條例》等相關(guān)法律和黨內(nèi)法規(guī)的學習宣傳教育,進一步弘揚了財政法治理念,提高了群眾財經(jīng)法治意識,增強了干部“依憲治國”“依法理財”的觀念。
(三)深化財政“最多跑一次”改革,積極優(yōu)化營商環(huán)境。全面梳理財政實現(xiàn)“最多跑一次”事項清單,深化“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”工作,深化“放管服”,強化“減證便民”,梳理證明事項取消和保留清單和證明事項告知承諾制,積極開展“證照分離”改革試點工作,優(yōu)化審批服務,我局會計代理記帳機構(gòu)執(zhí)業(yè)資格許可申請實現(xiàn)告知承諾。加強事中事后監(jiān)管,營造市場化、法治化、國際化的營商環(huán)境。加強重點領(lǐng)域政務誠信建設,在政府采購、招標投標等市場領(lǐng)域嚴格履行約定義務,嚴格兌現(xiàn)政策承諾。
(一)完善重大行政決策程序規(guī)定,推進決策科學化民主化法治化。嚴格落實國務院《重大行政決策程序暫行條例》、《岱山縣人民政府重大行政決策程序?qū)嵤┘殑t》,落實好重大行政決策目錄化管理和合法性審查工作,強化財政干部重大行政決策程序意識、風險意識、責任意識。同時做好信息公開、意見征求等工作,增強行政決策透明度和公眾參與度。
(二)加強規(guī)范性文件和行政合同管理。嚴格落實省市縣關(guān)于規(guī)范性文件管理規(guī)定,遵守規(guī)范性文件制定程序,強化合法性審查要求,推進規(guī)范性文件的科學化、規(guī)范化制定,認真落實行政規(guī)范性文件清理、備案工作,及時落實專人管理浙江省行政規(guī)范性文件管理系統(tǒng)。加強黨內(nèi)法規(guī)體系建設,嚴格黨內(nèi)法規(guī)制定程序。重視和防范行政機關(guān)合同法律風險,加強行政機關(guān)合同合法性審查和重大合同報備工作,及時對合同進行合法性審查并錄入“舟山市行政機關(guān)合同管理系統(tǒng)”。
(三)嚴格落實公平競爭審查制度。根據(jù)《舟山市關(guān)于進一步落實公平競爭審查制度的意見》、《岱山縣公平競爭審查工作2021年度工作要點》等文件精神,組織召開全局公平競爭審查培訓會暨工作部署會,積極開展公平競爭審查,規(guī)范公平競爭審查工作流程,進一步優(yōu)化營商環(huán)境。
(四)強化法律風險源頭防范,落實法律顧問和公職律師制度。貫徹落實《關(guān)于推行法律顧問制度和公職律師公司律師制度的意見》,聘請浙江澤凡律師事務所律師擔任我局常年法律顧問,設立公職律師一名,2020年一人取得法律職業(yè)資格。及時在浙江省政府法律顧問信息服務系統(tǒng)錄入法律顧問和公職律師參與各類執(zhí)法、普法、法制建設工作信息,進一步規(guī)范政府法律顧問工作,提高了法律顧問工作實效。
(一)貫徹落實“三項制度”。落實《浙江省全面推行行政執(zhí)法公示制度執(zhí)法全過程記錄制度重大行政執(zhí)法決定法制審核制度實施方案》文件精神,落實重大行政執(zhí)法決定法制審核制度,按照規(guī)定配足配強工作力量,聘請法律顧問、公職律師參與重大執(zhí)法決定法制審核。落實“亮證執(zhí)法”,強化執(zhí)法主體資格管理。根據(jù)《岱山縣行政執(zhí)法證件換發(fā)和申領(lǐng)工作方案》要求做好行政執(zhí)法證件換發(fā)工作和行政執(zhí)法人員資格動態(tài)管理工作。
(二)貫徹落實“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”系統(tǒng)工作。結(jié)合權(quán)責清單和單位監(jiān)管職能,對監(jiān)管事項進行了全面認領(lǐng)和梳理編制工作,提升了監(jiān)管能力和水平。同時全面推進“浙江省行政執(zhí)法監(jiān)管理(互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管)平臺”應用,加大力度開展掌上執(zhí)法檢查活動,實現(xiàn)掌上執(zhí)法率100%。深化統(tǒng)一行政處罰辦案系統(tǒng)應用,加強雙隨機抽查監(jiān)管,對“兩庫一單”實行動態(tài)管理,規(guī)范開展雙隨機檢查工作。
(三)強化內(nèi)外監(jiān)督,深化政務公開。堅持用制度管權(quán)管事管人,完善內(nèi)控制度,強化對財政執(zhí)法行為的監(jiān)督。貫徹落實案卷評查自查、行政執(zhí)法統(tǒng)計年報等制度。重視政務公開,將財政工作置于“陽光”之下,認真貫徹落實《政府信息公開條例》,加強預決算信息、國企國資監(jiān)督管理、預算績效、穩(wěn)企業(yè)穩(wěn)增長及民生保障等重點信息公開,進一步提升信息公開質(zhì)量和規(guī)范化水平。
(四)健全依法化解糾紛機制,做好矛盾糾紛多元化解工作。規(guī)范行政調(diào)解工作,加強人民調(diào)解員和法治監(jiān)督員隊伍建設,加強與法院、檢察院的溝通聯(lián)系,及時有效化解相關(guān)糾紛。2021年截止目前我局未發(fā)生行政處罰案件、行政裁決、行政復議案件和行政訴訟案件。
積極貫徹落實《浙江省法律援助經(jīng)費使用管理辦法》,將法律援助經(jīng)費列入財政年度預算,2021年安排縣級用于法律援助經(jīng)費3萬元,省補法律援助經(jīng)費20萬元,農(nóng)民工法律援助專項工作經(jīng)費補助5萬元,已經(jīng)撥付完畢。貫徹落實《浙江省社區(qū)矯正社會工作者管理辦法(試行)》,社區(qū)矯正社會工作者薪酬保障到位,將社區(qū)矯正專職社工薪酬納入財政保障。強化“兩所一庭”及巡回審判點建設,2021年我縣財政安排看守所拘留所經(jīng)費120萬元,魚山警務站經(jīng)費750萬元。安排直屬司法所建設經(jīng)費36萬元、安排人民陪審員費用2萬元、司法雇員經(jīng)費19.5萬元,全力推進兩所一庭建設有序進行。
區(qū)水利局度法治建設工作情況報告篇十
落實《防范和處置非法集資條例》及省上實施意見要求,明確市級層面執(zhí)法主體牽頭單位。下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編給大家?guī)淼淖钚率薪鹑诠ぷ骶株P(guān)于2022年度依法治市工作要點,希望大家喜歡。
2022年是全面依法治市鞏固深化年。市金融工作局依法治市工作堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹落實黨的十九大及xx屆歷次全會精神,深入學習法治思想,對照《法治xx建設規(guī)劃(2021-2025年)》《xx市法治政府建設實施方案(2021-2025年)》《xx市委全面依法治市委員會2022年工作要點》等文件要求,堅持以法治思維、法治方式行權(quán)謀事、便民惠民,著力打造法治機關(guān),提升人民群眾對法治建設的獲得感、滿意度,以優(yōu)異成績迎接黨的二十大和省第十二次黨代會勝利召開。
一、開展宣傳教育,增強法治觀念。
(一)貫徹法治思想。
組織干部職工通過“xxx”學習平臺,學習宣傳法治思想的重大意義、豐富內(nèi)涵、精神實質(zhì)和實踐要求。扎實做好_______工作。積極參加法治思想專題培訓班、輔導報告會等,推動法治思想入腦入心、走深走實。
(二)堅持會前集中學法。
把法治思想作為黨組理論學習中心組學習會專題學法內(nèi)容,每年組織6次以上中心組集體學習活動,突出學法實效。制定局機關(guān)《2022年學法計劃》,把學習法律放在首位,每月開展1次會前集中學法和自學學法。重點學習法治思想、黨的十九大及xx屆歷次全會精神以及《憲法》《證券法》《反有組織犯罪法》等法律法規(guī),著力提高干部職工的法律素養(yǎng)。開展一把手年終述法活動,細化黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責清單,將領(lǐng)導干部法治工作情況作為個人年度述職的重要內(nèi)容。領(lǐng)導干部按時參加任前法律知識考試,組織干部職工參加xx省國家工作人員學法考試平臺學法考法及全市行政執(zhí)法人員執(zhí)法資格考試。
(三)開展法治宣傳教育。
圍繞“12.4”國家憲法日和“憲法宣傳周”開展集中宣傳活動,營造尊崇憲法、學習憲法、遵守憲法、維護憲法、運用憲法的濃厚氛圍。精心組織“6.15”防范非法集資集中宣傳月活動,以法律政策解讀、典型案例剖析、風險警示教育等方式,向社會公眾宣傳非法集資的違法性、危害性及其表現(xiàn)形式等。扎實開展“七進”活動和領(lǐng)導干部送法下鄉(xiāng)活動,增強群眾法治觀念。積極向《xx法治網(wǎng)站》《全面依法治市工作簡報》《xx日報》“法治欄目”等推送信息。
二、嚴格依法行政,建設法治機關(guān)。
(一)規(guī)范文件制發(fā)程序。
按照《xx省行政規(guī)范性文件管理辦法》要求,嚴格落實由市金融工作局制定的規(guī)范性文件征求意見、合法性審查、公平性審查、上會審定、備案等程序,報備率、及時率、規(guī)范率達到100%。強化規(guī)范性文件出臺后的政策解讀和執(zhí)行情況的跟蹤指導,落實規(guī)范性文件后評估制度,根據(jù)評估結(jié)果進行清理、修改、廢止。
(二)忠實履行法定職能。
認真梳理金融領(lǐng)域權(quán)力清單和責任清單,劃清權(quán)責邊界,全面實行政府機關(guān)權(quán)責清單制度。嚴格落實“三重一大”行政決策程序,重大事項集體決策,敏感事項公開決策。加強行政決策執(zhí)行和評估,健全重大行政決策跟蹤反饋制度,完善決策過程及記錄和材料歸檔。推進重大行政決策事項年度目錄公開制度。繼續(xù)聘用機關(guān)法律顧問,落實1名公職律師,充分發(fā)揮法律顧問、公職律師在重大行政決策、政策咨詢、糾紛調(diào)處等工作的作用。
(三)打造法治營商環(huán)境。
扎實開展反滲透、反顛覆、反分裂、反邪教、反恐怖和意識形態(tài)領(lǐng)域斗爭,深化國家安全宣傳教育。學習《保密法》及其實施細則,持之以恒做好保密機要工作,堅決防止失密泄密事件發(fā)生。聚焦市委市政府中心工作,加快打造市場化、法治化營商環(huán)境。鞏固提升“一網(wǎng)通辦”前提下的“最多跑一次”改革,應用好“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”系統(tǒng)。加強政務誠信建設,探索建立政務失信記錄制度,杜絕債務融資、政府采購、招商引資等領(lǐng)域的政府失信行為。積極參與全市第四批“一優(yōu)十佳”法治示范創(chuàng)建評比。
三、運用法治手段,推動積案化解。
(一)扎實推進積案攻堅。
落實《防范和處置非法集資條例》及省上實施意見要求,明確市級層面執(zhí)法主體牽頭單位。開展非法集資領(lǐng)域執(zhí)法培訓。以司法機關(guān)獨立辦案和行政機關(guān)依法配合相結(jié)合,堅持3年以上非法集資積案“五個一”處置原則,明確結(jié)案時限,加快案件推進。同步加快涉案資產(chǎn)的清收工作,采取司法拍賣和資產(chǎn)盤活相結(jié)合方式,最大程度保障集資參與人合法權(quán)益,探索刑民同步,加快易貶資產(chǎn)處置,提高處置效能,力爭年內(nèi)非法集資存量案件數(shù)量明顯下降。
(二)有效化解矛盾糾紛。
充分利用“天警”非法集資監(jiān)測預警平臺,建立社會立體化防控模式,爭取將系統(tǒng)權(quán)限下放到各縣區(qū),擴大監(jiān)測預警覆蓋面。堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”,切實做好屬地非法集資利益受損群體穩(wěn)控工作,對重點風險隱患逐一建立臺賬,實行清單制、動態(tài)化管理。完善涉非涉穩(wěn)風險應急處置預案,加強應急值班值守。全力推廣引入利益受損人員代表參與案件處置工作模式,變被動接訪為主動下訪,多渠道多手段做好非法集資利益受損群眾的釋法說理工作。
(三)抓好金融亂象整治。
探索金融亂象聯(lián)動執(zhí)法機制,通過行政化解、行政處置“打早打小”。壓緊壓實各縣區(qū)、行業(yè)主監(jiān)管部門責任,加大房地產(chǎn)、養(yǎng)老、投資管理、私募基金等重點領(lǐng)域整治力度。結(jié)合平安建設、常態(tài)化掃黑除惡斗爭等,嚴厲打擊“高利貸”“套路貸”“校園貸”“非法集資”等非法金融活動。運用大數(shù)據(jù)優(yōu)勢,對可疑資金、非法廣告進行檢測,集中清理一批涉金融非法廣告宣傳,守護金融安全,保障經(jīng)濟平穩(wěn)健康發(fā)展。
四、強化監(jiān)督管理,夯實法治根基。
(一)提升監(jiān)管質(zhì)效。
貫徹落實《xx省地方金融監(jiān)督管理條例》《xx省交易場所監(jiān)督管理辦法(試行)》,督促轄區(qū)做好南江黃羊、平昌青花椒等交易場所日常監(jiān)管,力促地方金融組織規(guī)范化發(fā)展。開展地方金融組織行業(yè)評級,實施差異化監(jiān)管。對“失聯(lián)”“空殼”組織,引導其自愿注銷退出行業(yè)。支持國有融資擔保公司做大做強,通過增加注冊資本金,提升服務小微企業(yè)、“三農(nóng)”質(zhì)量。推動小額貸款公司全部接入人行征信系統(tǒng),探索建立銀擔合作風險分擔機制,促進擔保業(yè)務良性持續(xù)發(fā)展。
(二)推進政務公開。
貫徹執(zhí)行《政府信息公開條例》,深入推進決策、執(zhí)行、管理、服務、結(jié)果“五公開”。加強政策解讀,按照“誰起草、誰解讀”原則,及時在市政府門戶網(wǎng)站和局機關(guān)網(wǎng)站等載體上做好政策解讀工作。深化黨務、政務、財務公開。加強涉金融類輿情監(jiān)測和處置回應,完善輿情收集、研判、處置和回應機制,提高熱點輿情應對能力和水平,及時回應群眾關(guān)切。運維好局機關(guān)網(wǎng)站,嚴格執(zhí)行信息“三審”制度,打造高水平金融宣傳陣地。
(三)突出行政監(jiān)督。
認真執(zhí)行市人大及其常委會的決定決議,自覺接受人大法律監(jiān)督、工作監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督,高質(zhì)高標辦理人大代表建議、批評、意見和政協(xié)委員提案,按時辦復率、滿意率達100%。完善社會監(jiān)督和新聞輿論監(jiān)督機制,加強正面輿論引導。暢通群眾信訪舉報渠道,做好來信來訪登記、報告、轉(zhuǎn)辦等工作,引導群眾依法合理表達訴求、維護權(quán)益、解決糾紛、化解矛盾。
區(qū)水利局度法治建設工作情況報告篇十一
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
2021年,我縣堅持以***新時代中國特色社會主義思想為指導,深入學習貫徹***法治思想,全面開展法治政府建設,積極為建設更高水平的法治xx、平安xx、幸福xx貢獻法治動能。
切實用***法治思想武裝頭腦、指導實踐、推動工作。堅持職權(quán)法定,為加快建設法治政府,我縣堅持運用法律法規(guī)調(diào)整政府與市場、政府與社會的關(guān)系,努力做到政府職權(quán)法授、程序法定、行為法限、責任法究。堅持職權(quán)法定,依法規(guī)范行政機關(guān)的職能和權(quán)限,科學合理設置政府機構(gòu),核定人員編制,推進政府職責、機構(gòu)和編制法定化,實現(xiàn)組織法定。堅持全面履職,縣政府全面履行法律賦予的經(jīng)濟調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管、社會管理和公共服務職能,進一步促進了經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展。
以***法治思想為統(tǒng)領(lǐng),積極構(gòu)建系統(tǒng)完備、科學規(guī)范、運行有效的依法行政制度體系。2021年,我縣制定和完善了《政府工作規(guī)則》,嚴格落實《重大行政決策程序?qū)嵤┺k法》等法規(guī)性文件,進一步提升了政府治理規(guī)范化、程序化、法治化水平,確保了重大改革于法有據(jù),讓人民群眾的獲得感、幸福感、安全感更加充實、更有保障、更可持續(xù)。
持續(xù)貫徹執(zhí)行國務院令713號《重大行政決策程序暫行條例》,堅持將科學決策、民主決策和依法決策貫穿于重大行政決策的啟動、草案擬訂、
當前隱藏內(nèi)容免費查看決定和調(diào)整的全過程。我縣完善了法制機構(gòu)協(xié)助政府和部門依法作出行政決定的決策輔助機制,確保政府和部門科學決策、民主決策、依法決策。2021年,縣司法局參加政府常務會、部門協(xié)調(diào)會等會議x次,依法審查各類合同x件,審核縣政府重大行政決策事項x件,提出法律建議x余件,有效確??h政府行政行為合法合規(guī)。
法律的生命力在于實施,法律的權(quán)威也在于實施。我縣始終堅持嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法,努力做到執(zhí)法要求與執(zhí)法形式相統(tǒng)一、執(zhí)法效果與社會效果相統(tǒng)一。嚴格落實國家、省、市《關(guān)于全面推行行政執(zhí)法公示制度執(zhí)法全過程記錄制度重大執(zhí)法決定法制審核制度的指導實施意見》等相關(guān)文件,大力推進政務公開,提高群眾的參與權(quán)和知情權(quán),主動接受群眾監(jiān)督。暢通行政復議渠道,建立群眾合法訴求維權(quán)通道,努力使公眾的合法訴求得到有效解決。
嚴格按照《規(guī)章規(guī)范性文件監(jiān)督辦法》要求,嚴格開展規(guī)范性文件清理工作,對因上位法修改或與經(jīng)濟社會發(fā)展不相適應的規(guī)范性文件一律清理廢止。建立了層級監(jiān)督檢查體系,要求各執(zhí)法部門對本部門下屬單位或受委托單位的行政執(zhí)法行為進行監(jiān)督,各行政執(zhí)法主體對本單位的行政執(zhí)法工作進行自查。為進一步監(jiān)督行政權(quán)力,構(gòu)建優(yōu)質(zhì)的營商環(huán)境,我縣特開通了涉企復議綠色通道,加大對涉企案件資源投入,凡是涉企復議案件均優(yōu)先快速處理。2021年,共收到行政復議申請x件;依法公開確認繼續(xù)有效規(guī)范性文件x件;雙隨機一公開系統(tǒng)審核x項檢查計劃。
制定下發(fā)《關(guān)于開展2021年度行政執(zhí)法檢查工作的通知》,采取聽取匯報、查閱案卷、現(xiàn)場詢問等方式,針對農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、自然資源局等9個部門的行政執(zhí)法主體法律依據(jù)、委托執(zhí)法手續(xù)、行政執(zhí)法程序、執(zhí)法案卷等x項內(nèi)容開展執(zhí)法檢查,督促相關(guān)部門整改問題x項。嚴格實行行政執(zhí)法責任追究制度,對造成嚴重社會影響的行政執(zhí)法錯案,嚴肅追究相關(guān)人員責任。2021年有x名行政執(zhí)法人員因不作為、亂作為受到黨政紀處分。
為不斷推進政府依法簡政進程,全力推進了“三集中、三到位”工作,以開展全省政務服務通用目錄和業(yè)務辦理復用為根本,全縣x個職能部門共復用政務服務事項x項,“最多跑一次”事項達到x%。進駐綜合性實體大廳的x個業(yè)務辦理事項,除因場地限制、現(xiàn)場辦理和涉密等事項,按照“三集中、三到位”的要求,實現(xiàn)了“應進必進”的目標。進駐政務大廳共x個部門x項,實現(xiàn)“無差別”綜合受理x項,比率達x%,實現(xiàn)由“一事跑多窗”變?yōu)椤耙淮稗k多事”,滿足了群眾和企業(yè)辦事的需要。
為提升群眾依法維權(quán)、依法辦事意識,不斷強化普法宣傳教育,積極打造普法陣地、開展法治宣傳活動。目前,我縣共打造普法陣地x個,創(chuàng)建憲法主題公園1座,創(chuàng)建“普法宣傳長廊”x處。2021年,深入開展了“法律六進”活動,共發(fā)放各類宣傳資料x萬余份。在全縣x個黨群服務中心設立公共法律服務點及人民調(diào)解室,及時有效地反饋群眾的法治問題。
為不斷弘揚“楓橋經(jīng)驗”,不斷延伸優(yōu)化基層調(diào)解組織,將x處調(diào)解工作室升級為“為民解事”調(diào)解工作室,將x個作用發(fā)揮好的“百姓說事點”升級為個人調(diào)解工作室,在xx鎮(zhèn)建立x處組級百姓說事點。組織全縣各級各類人民調(diào)解組織開展重要節(jié)點、重點領(lǐng)域矛盾糾紛排查工作,2021年共計調(diào)處糾紛x件,調(diào)解成功x件,調(diào)解成功率達x%,有效維護了社會和諧。
嚴格貫徹落實《行政執(zhí)法人員資格管理辦法》,采取自主學習為主,集中培訓等多種學習方式,全面提升行政執(zhí)法人員法律素質(zhì)。邀請省、市理論基礎扎實,實踐經(jīng)驗豐富的領(lǐng)導、學者授課。2021年,縣委理論中心組開展了以***法治思想為主要內(nèi)容的專項學習,縣司法局組織開展了行政執(zhí)法人員法律知識培訓及行政執(zhí)法資格考試工作,全縣x余人參訓,協(xié)調(diào)推進全縣x余個行政執(zhí)法部門組織各類培訓,覆蓋執(zhí)法人員x余人次,有效保障全縣執(zhí)法人員的整體業(yè)務水平。
2019年年初,我縣成立了全面依法治縣委員會,在縣司法局下設辦公室具體負責依法行政、法治政府建設的組織、協(xié)調(diào)、調(diào)度和檢查指導工作。委員會定期召開會議,對階段性工作進行研究部署,促進鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門依法履行職能。2021年組織召開了“全縣深入學習宣傳貫徹***法治思想推進法治建設暨縣委依法治縣辦公室2021年第三次會議”,細化工作任務,強力推進法治示范建設。不斷加強法制機構(gòu)和執(zhí)法隊伍建設,在人員、經(jīng)費、辦公設施等方面全力提供保障,確保與其承擔的職責和任務相適應。
為不斷激發(fā)政府法律顧問作用,我縣出臺了《法律顧問團工作管理辦法》《法律顧問工作考核辦法》。2021年,法律顧問團為縣政府、林業(yè)局等單位提供法律服務x余件次,及時為政府依法決策、依法行政當好法治“高參”,為政府排憂解難。
持續(xù)將法治政府建設納入黨委政府績效考核和干部政績考核。采取召開座談會、組織協(xié)調(diào)會等方式,加強與組織人事等各部門溝通協(xié)調(diào),將法治建設納入干部政績考核與年終黨委政府績效考核。2021年,依法治縣工作在績效考評中占考評分值比重x%。
2021年,我縣黨政主要負責人切實履行了推進法治建設第一責任人職責,結(jié)合本單位實際,深化法治實踐,多舉措強化了法治政府建設。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、縣直各部門深入學習貫徹了***法治思想,扎實推進了《法治政府建設實施綱要(2015—2020年)》,黨政主要負責人自覺強化了履行推進法治建設職責的責任感、緊迫感、使命感,在法治政府建設中堅持做到重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要任務親自督辦。在服務經(jīng)濟社會發(fā)展、依法保障疫情防控、保護生態(tài)環(huán)境、深化“放管服”改革優(yōu)化政務服務、加強綜合行政執(zhí)法信息化建設、強化矛盾糾紛化解、推進行政復議體制改革等方面取得了實效。
雖然我縣法治政府建設取得一定成效,但還存在很多不足,我們將進一步認真學習貫徹***法治思想的核心要義,不斷查找法治建設的問題和差距,增強工作時效性,全面完成法治建設工作任務。
依法治縣相關(guān)機構(gòu)與承擔任務尚不能完全匹配,受機構(gòu)編制限額及人員不足等因素影響,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、縣直各部門中較多單位未設立獨立的法治建設議事協(xié)調(diào)機構(gòu),與現(xiàn)階段依法治縣工作任務不相適應,制約了法治建設的進一步發(fā)展。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、縣直各部門黨委(黨組)推動法治建設工作舉措較少、依法研究解決重大問題頻次較少,對法治建設工作重視程度有待進一步提高。
根據(jù)全國人大常委會通過《關(guān)于修改法官法等八部法律的決定》從事行政復議、行政處罰審核人員必須通過國家司法考試,原從事相關(guān)工作人員可以繼續(xù)從事相關(guān)工作,但因機構(gòu)改革、人員流動等原因,原從事相關(guān)工作人員已不再從事相關(guān)工作,但新進人員又無相關(guān)資格,專業(yè)法制工作人員嚴重不足。
認真學習宣傳貫徹***法治思想,從縣委、縣政府及各級領(lǐng)導干部等關(guān)鍵少數(shù)抓起,帶頭學,帶頭宣傳,各級黨委(黨組)帶領(lǐng)學,號召廣大干部群眾開展讀書班、學習班的方式學習宣傳,采取集中培訓與部門專項培訓相結(jié)合的方式,加大培訓學習力度。按照省、市安排,嚴格開展行政執(zhí)法證件辦理工作,邀請省市相關(guān)領(lǐng)導專家對執(zhí)法工作人員進行現(xiàn)場授課,嚴格考核,將***法治思想貫穿法治建設全過程,全面提升執(zhí)法工作人員法治思想和業(yè)務素質(zhì)。
按照加強和改進社會治理工作的要求,繼續(xù)深入推進城鄉(xiāng)社會治理工作,開展好“百名政法領(lǐng)導干部包鄉(xiāng)聯(lián)村”活動,牢固樹立以人民為中心的法治理念,堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”,深入推進城鄉(xiāng)法治建設,夯實基層鄉(xiāng)村法治基礎,不斷拓寬法律服務渠道和延伸法律服務觸角,以法治建設保障城鄉(xiāng)社會有效治理,努力打造共建共治共享新格局,為全面實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提供堅強法治保障。
堅持把全民普法和守法作為依法治縣的長期基礎性工作,深入開展法治宣傳教育,引導全民信仰法律并形成自覺守法、遇事找法、解決問題靠法、化解矛盾用法的良好氛圍。同時,要嚴格落實“誰執(zhí)法、誰普法”的工作方針,注重實踐中發(fā)揮“以案釋法”、“以案說法”的實踐作用。
嚴格依照法定權(quán)限和程序履行職責、行使權(quán)力,確保每一起案件的處理做到實體公正、程序公正、規(guī)范高效,經(jīng)得起檢驗。依法加大執(zhí)法監(jiān)督力度,促使執(zhí)法辦案中存在的問題依法及時得到解決,對于執(zhí)法不嚴裁判不公、徇私枉法等突出問題,有針對性地組織開展專項整治,嚴肅查處錯案背后的執(zhí)法不公、執(zhí)法不廉和司法腐敗等問題;把加強執(zhí)法公開、擴大群眾參與、接受群眾監(jiān)督作為行政執(zhí)法的重要內(nèi)容,以公開確保公平公正。
積極學習借鑒系統(tǒng)內(nèi)外法治宣傳典型經(jīng)驗,深入總結(jié)和挖掘自身優(yōu)勢,選樹本系統(tǒng)法治建設典型。借助傳統(tǒng)媒體、新媒體等多種宣傳方式,大力開展法治宣傳,大力弘揚法治精神,引導廣大群眾崇尚法律、信仰法律,自覺遵守法律,營造良好的法治環(huán)境,確保2022年法治建設工作更上新臺階。
區(qū)水利局度法治建設工作情況報告篇十二
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
2021年,xx街道辦事處認真貫徹落實*********、國務院《法治政府建設實施綱要(2015-2021年)》的文件精神,按照《南寧市西鄉(xiāng)塘區(qū)人民政府辦公室關(guān)于做好2021年法治政府建設工作的通知》要求,我街道以深入推進依法行政為目標,堅持行政執(zhí)法責任制,努力健全完善行政執(zhí)法監(jiān)督機制,行政管理日益法制化、科學化、規(guī)范化,依法行政工作取得了顯著成效,為和諧穩(wěn)定發(fā)展奠定了堅實基礎?,F(xiàn)將2021年街道法治政府建設工作情況報告如下:
一、主要工作。
(一)加強依法行政組織保障。
為切實。
當前隱藏內(nèi)容免費查看加強法治政府建設和行政執(zhí)法責任制的落實,年初,街道結(jié)合工作實際,根據(jù)領(lǐng)導分工、各部門人員變動等情況,及時調(diào)整了依法行政工作領(lǐng)導小組及辦事機構(gòu)成員,進一步明確了任務,強化了責任,充分發(fā)揮法制機構(gòu)在推進法治政府建設工作中的主力軍作用,以高度的責任心和使命感全力推進法治政府建設。每個季度召開一次專題會議,研究討論街道、社區(qū)(村)法治政府建設工作。
(二)樹立依法行政思想意識。
為深入開展法治宣傳教育工作,制定了《西鄉(xiāng)塘區(qū)xx街道辦事處2021年法治宣傳教育工作計劃》、《普法學習計劃》、《領(lǐng)導班子會議前學法制度》,結(jié)合讀書活動,開展一系列宣傳活動。如:結(jié)合6.26國際禁毒日等,組織開展計生、禁毒、憲法等法律法規(guī)宣傳活動,組織領(lǐng)導干部認真學習行政工作涉及的法律法規(guī),進一步強化干部職工的法律意識和服務水平。
(三)提高依法行政管理水平。
根據(jù)行政審批“三集中、三到位”工作,制定了《行政審批工作實施方案》,并認真清理上報了行政審批、行政服務、行政收費項目確認單,使行政審批進一步透明化、陽光化。2021年,截至10月底,共發(fā)放《計劃生育服務手冊》815本;一孩411本,二孩371本、三孩33本;市場監(jiān)督管理所共受理食品經(jīng)營許可申辦事項1004起,小餐飲登記申辦事項812起,小作坊登記申辦事項32起,小攤販登記申辦事項17起,指導食品經(jīng)營戶申辦許可534起;轄區(qū)范圍內(nèi)新生“兩違”發(fā)現(xiàn)率及現(xiàn)場制止率達100%。
為有效預見和規(guī)避法律風險,保證行政權(quán)力在規(guī)范化、法治化的軌道上運行,街道強化了行政法制監(jiān)督工作,在重大事項決策、大額資金使用等方面,均嚴格遵守城區(qū)的立項、報批、審查等制度,并對相關(guān)合同或協(xié)議的權(quán)限、范圍、方式、程序等進行了嚴格審查,使各項工作有章可循、有法可依,充分發(fā)揮了法制監(jiān)督的效力和作用,保證了各項事業(yè)的正常有序運轉(zhuǎn)。
為加強對行政執(zhí)法行為的監(jiān)管,街道嚴格遵照《行政處罰法》、《廣西壯族自治區(qū)行政執(zhí)法監(jiān)督辦法》,對行政處罰案件嚴格審核把關(guān),對執(zhí)法過錯行為及時予以糾正。2021年,截至10月底,街道配合城區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督所、派出所、市場監(jiān)督管理局和各社區(qū)村等相關(guān)部門聯(lián)合行動,嚴厲查處轄區(qū)內(nèi)超范圍行醫(yī)和“兩非”行為,聯(lián)合行動共出動3次,清查登記個體診所53家。立案率100%。嚴厲查處轄區(qū)內(nèi)超范圍行醫(yī)和“兩非”行為,聯(lián)合行動共出動0次,清查登記個體診所0家。唐山市場所共接到投訴舉報370起,其中職業(yè)打假31起,已辦結(jié)308起,按時辦結(jié)率達100%;共立案33起,已辦結(jié)17起,完成案件信息雙公開12起;共檢查學校食堂28家,學校周邊飲食店和小食品店72家;檢查小作坊46家次,小餐飲586家次,小攤販68家次,下達監(jiān)督意見書47份、責令整改通知書2份。xx所共接到投訴舉報566起,舉報205起,已受理368起,已辦結(jié)318起,按時辦結(jié)率達86.41%;今年共立案30起,已辦結(jié)24起,完成案件信息雙公開21起;共檢查學校食堂66家次,學校周邊飲食店和小食品店288家次;檢查小作坊96家次,小餐飲1682家次,小攤販125家次;街道組織拆違共拆除215次,面積14.8萬平方米。
為進一步保證法律法規(guī)的嚴格實施,街道嚴格遵守相關(guān)法律法規(guī),實行重大事項集體審議制度。對于涉及大額資金、重要人事任免等事項采取集中審理和民主決策,進一步強化了內(nèi)部監(jiān)督,確保了民主、公平、公正,避免了領(lǐng)導班子行使行政權(quán)力不嚴、處理不當以及失誤等行為發(fā)生。
街道始終把加強執(zhí)法隊伍建設作為重要工作來抓,為規(guī)范行政執(zhí)法人員的執(zhí)法水平,加強內(nèi)部管理,重新整合城管中隊與市容巡查隊員劃分到網(wǎng)格,強化食藥執(zhí)法人員綜合管理,制定了《綜合執(zhí)法隊管理制度》,嚴格落實日常巡查制度、學習制度、監(jiān)督考核制度。在提高機關(guān)干部和執(zhí)法隊伍綜合素質(zhì)上下功夫,做到求真、務實、廉潔、高效,樹立良好的行政執(zhí)法形象。
(四)增強市場管理服務能力。在市場監(jiān)管工作中建立市場日常監(jiān)管長效機制,以加強亂擺亂賣、車輛亂停亂放、市場經(jīng)營欠規(guī)范等為監(jiān)管重點,規(guī)范經(jīng)營秩序。一年來,出動聯(lián)合執(zhí)法人數(shù)4.3萬余人次,查處整治亂擺亂賣、跨門檻經(jīng)營3600余起,整治人行道違章停車2.5萬起,罰款金額約1.75萬元,清除衛(wèi)生死角4500多處,清理小廣告1.1萬多張,清除雜物和建筑垃圾850車;營造了良好的市場氛圍,推動了轄區(qū)繁榮健康和諧有序發(fā)展。
二、存在問題。
一年來,我街道推進法治政府建設工作雖然取得了一定成效,但與區(qū)委、區(qū)政府的要求還存在一定差距,主要表現(xiàn)在:一是法治宣傳工作有待加強,法律進機關(guān)、進企業(yè)、進社區(qū)等落實不夠,需加大宣傳力度,積極造法治氛圍;二是在解決涉及執(zhí)法方面的信訪問題時,街道需要與相關(guān)職能部門協(xié)調(diào),解決問題的時間較長;三是法治建設干部隊伍素質(zhì)、干部的服務意識有待進一步提高。
三、下一步計劃。
今后,我街道將繼續(xù)認真貫徹落實黨的十九大精神,按照上級黨委、政府的要求,深入開展法治政府建設,提升依法行政能力,促進街區(qū)經(jīng)濟社區(qū)事業(yè)更好更快發(fā)展。一是進一步創(chuàng)新工作思路,提高解決實際問題的能力;二是繼續(xù)推進行政規(guī)范管理工作,加強制度建設,依法規(guī)范行政事務管理;三是繼續(xù)加強行政執(zhí)法,依法規(guī)范行政執(zhí)法流程,按照政府權(quán)力清單、職責清單的要求,進一步強化依法行政,加強城市管理;四是繼續(xù)加強法治宣傳教育,不斷拓展普法途徑、平臺和載體,開展形式多樣的有特色的法律宣傳活動;五是繼續(xù)加強工作人員培訓,積極強化法治意識、責任意識、服務意識,提升依法行政能力。
區(qū)水利局度法治建設工作情況報告篇十三
今年上半年,我局在縣委、縣政府和上級財政部門的正確領(lǐng)導下,認真貫徹落實***新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,緊緊圍繞縣委、縣政府中心工作和法治政府建設任務,以“八八戰(zhàn)略”為統(tǒng)領(lǐng),牢牢把握財政法治建設這條主線,大力推進法治政府進程,助力“灣區(qū)明珠.自貿(mào)港城”建設?,F(xiàn)對照《法治浙江(法治政府)建設評分標準》將我局2021上半年法治政府建設情況報告如下:
(一)加強組織領(lǐng)導,篤學踐行***法治思想。提高政治站位,加強黨對法治建設工作的領(lǐng)導,堅持在黨的領(lǐng)導下依法行政。建立健全依法行政工作領(lǐng)導機制,落實行政首長為法治建設第一責任人制度,抓住“關(guān)鍵少數(shù)”,深入貫徹***總書記全面依法治國新理念新思想新戰(zhàn)略。局理論學習中心組專題學習***法治思想和省委法治浙江建設工作會議精神,研究貫徹落實省市縣《分工方案》實施情況,提高領(lǐng)導干部依法決策、依法行政的能力。加強法治隊伍建設,依托公務員網(wǎng)絡學堂的法治課程建設,落實公務員“學法用法”輪訓,積極組織干部職工參加法律知識學習和法律知識考試,努力打造一支政治強、作風硬、業(yè)務精的財政法治工作隊伍。
(二)加強法治宣傳教育,精心組織法治宣傳活動。嚴格貫徹落實“誰執(zhí)法誰普法”普法責任制和《2021年度鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣屬單位法治宣傳教育責任清單》,積極開展憲法宣傳、創(chuàng)城法治建設、防災減災、“崇尚法典精神共筑美好生活”法治宣傳活動、浙江省數(shù)字經(jīng)濟促進條例學習宣傳、財政惠農(nóng)支農(nóng)政策宣傳等活動,組織觀看了***法治思想直播,同時加強法治隊伍建設,深化《憲法》、《民法典》、《行政處罰法》、《安全生產(chǎn)法》、《浙江省數(shù)字經(jīng)濟促進條例》、《黨務公開條例》、《中國共產(chǎn)黨統(tǒng)一戰(zhàn)線工作條例》等相關(guān)法律和黨內(nèi)法規(guī)的學習宣傳教育,進一步弘揚了財政法治理念,提高了群眾財經(jīng)法治意識,增強了干部“依憲治國”“依法理財”的觀念。
(三)深化財政“最多跑一次”改革,積極優(yōu)化營商環(huán)境。全面梳理財政實現(xiàn)“最多跑一次”事項清單,深化“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”工作,深化“放管服”,強化“減證便民”,梳理證明事項取消和保留清單和證明事項告知承諾制,積極開展“證照分離”改革試點工作,優(yōu)化審批服務,我局會計代理記帳機構(gòu)執(zhí)業(yè)資格許可申請實現(xiàn)告知承諾。加強事中事后監(jiān)管,營造市場化、法治化、國際化的營商環(huán)境。加強重點領(lǐng)域政務誠信建設,在政府采購、招標投標等市場領(lǐng)域嚴格履行約定義務,嚴格兌現(xiàn)政策承諾。
(一)完善重大行政決策程序規(guī)定,推進決策科學化民主化法治化。嚴格落實國務院《重大行政決策程序暫行條例》、《岱山縣人民政府重大行政決策程序?qū)嵤┘殑t》,落實好重大行政決策目錄化管理和合法性審查工作,強化財政干部重大行政決策程序意識、風險意識、責任意識。同時做好信息公開、意見征求等工作,增強行政決策透明度和公眾參與度。
(二)加強規(guī)范性文件和行政合同管理。嚴格落實省市縣關(guān)于規(guī)范性文件管理規(guī)定,遵守規(guī)范性文件制定程序,強化合法性審查要求,推進規(guī)范性文件的科學化、規(guī)范化制定,認真落實行政規(guī)范性文件清理、備案工作,及時落實專人管理浙江省行政規(guī)范性文件管理系統(tǒng)。加強黨內(nèi)法規(guī)體系建設,嚴格黨內(nèi)法規(guī)制定程序。重視和防范行政機關(guān)合同法律風險,加強行政機關(guān)合同合法性審查和重大合同報備工作,及時對合同進行合法性審查并錄入“舟山市行政機關(guān)合同管理系統(tǒng)”。
(三)嚴格落實公平競爭審查制度。根據(jù)《舟山市關(guān)于進一步落實公平競爭審查制度的意見》、《岱山縣公平競爭審查工作2021年度工作要點》等文件精神,組織召開全局公平競爭審查培訓會暨工作部署會,積極開展公平競爭審查,規(guī)范公平競爭審查工作流程,進一步優(yōu)化營商環(huán)境。
(四)強化法律風險源頭防范,落實法律顧問和公職律師制度。貫徹落實《關(guān)于推行法律顧問制度和公職律師公司律師制度的意見》,聘請浙江澤凡律師事務所律師擔任我局常年法律顧問,設立公職律師一名,2020年一人取得法律職業(yè)資格。及時在浙江省政府法律顧問信息服務系統(tǒng)錄入法律顧問和公職律師參與各類執(zhí)法、普法、法制建設工作信息,進一步規(guī)范政府法律顧問工作,提高了法律顧問工作實效。
(一)貫徹落實“三項制度”。落實《浙江省全面推行行政執(zhí)法公示制度執(zhí)法全過程記錄制度重大行政執(zhí)法決定法制審核制度實施方案》文件精神,落實重大行政執(zhí)法決定法制審核制度,按照規(guī)定配足配強工作力量,聘請法律顧問、公職律師參與重大執(zhí)法決定法制審核。落實“亮證執(zhí)法”,強化執(zhí)法主體資格管理。根據(jù)《岱山縣行政執(zhí)法證件換發(fā)和申領(lǐng)工作方案》要求做好行政執(zhí)法證件換發(fā)工作和行政執(zhí)法人員資格動態(tài)管理工作。
(二)貫徹落實“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”系統(tǒng)工作。結(jié)合權(quán)責清單和單位監(jiān)管職能,對監(jiān)管事項進行了全面認領(lǐng)和梳理編制工作,提升了監(jiān)管能力和水平。同時全面推進“浙江省行政執(zhí)法監(jiān)管理(互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管)平臺”應用,加大力度開展掌上執(zhí)法檢查活動,實現(xiàn)掌上執(zhí)法率100%。深化統(tǒng)一行政處罰辦案系統(tǒng)應用,加強雙隨機抽查監(jiān)管,對“兩庫一單”實行動態(tài)管理,規(guī)范開展雙隨機檢查工作。
(三)強化內(nèi)外監(jiān)督,深化政務公開。堅持用制度管權(quán)管事管人,完善內(nèi)控制度,強化對財政執(zhí)法行為的監(jiān)督。貫徹落實案卷評查自查、行政執(zhí)法統(tǒng)計年報等制度。重視政務公開,將財政工作置于“陽光”之下,認真貫徹落實《政府信息公開條例》,加強預決算信息、國企國資監(jiān)督管理、預算績效、穩(wěn)企業(yè)穩(wěn)增長及民生保障等重點信息公開,進一步提升信息公開質(zhì)量和規(guī)范化水平。
(四)健全依法化解糾紛機制,做好矛盾糾紛多元化解工作。規(guī)范行政調(diào)解工作,加強人民調(diào)解員和法治監(jiān)督員隊伍建設,加強與法院、檢察院的溝通聯(lián)系,及時有效化解相關(guān)糾紛。2021年截止目前我局未發(fā)生行政處罰案件、行政裁決、行政復議案件和行政訴訟案件。
積極貫徹落實《浙江省法律援助經(jīng)費使用管理辦法》,將法律援助經(jīng)費列入財政年度預算,2021年安排縣級用于法律援助經(jīng)費3萬元,省補法律援助經(jīng)費20萬元,農(nóng)民工法律援助專項工作經(jīng)費補助5萬元,已經(jīng)撥付完畢。貫徹落實《浙江省社區(qū)矯正社會工作者管理辦法(試行)》,社區(qū)矯正社會工作者薪酬保障到位,將社區(qū)矯正專職社工薪酬納入財政保障。強化“兩所一庭”及巡回審判點建設,2021年我縣財政安排看守所拘留所經(jīng)費120萬元,魚山警務站經(jīng)費750萬元。安排直屬司法所建設經(jīng)費36萬元、安排人民陪審員費用2萬元、司法雇員經(jīng)費19.5萬元,全力推進兩所一庭建設有序進行。
區(qū)水利局度法治建設工作情況報告篇十四
(一)加大法治政府建設力度。根據(jù)《中共xx市委員會xx市人民政府關(guān)于印發(fā)〈xx市法治政府建設實施方案(2020-2020年)〉的通知》(欽發(fā)〔2020〕4號)和《xx市法治政府建設工作領(lǐng)導小組關(guān)于印發(fā)〈2020年全市法治政府建設工作要點〉的通知》(欽法府發(fā)〔2020〕1號),確定了我局今年法治政府建設年度工作重點,為全年依法行政工作提供依據(jù)和保障,加強對重點工作的推進力度。
(二)按照中央、自治區(qū)和市委部署,穩(wěn)妥推進機構(gòu)改革。局黨組從政治和全局的高度,充分認識深化黨和國家機構(gòu)改革的重要性緊迫性,切實增加“四個意識”,把思想和行動統(tǒng)一到黨中央關(guān)于深化黨和國家機構(gòu)改革的決策部署上來,按照xx市機構(gòu)改革領(lǐng)導小組辦公室關(guān)于《開展黨政機構(gòu)改革調(diào)研的通知》的要求,結(jié)合中央對水利部門優(yōu)化職能的要求,認真梳理本單位機構(gòu)設置實際情況,理順權(quán)責關(guān)系,扎實做好機構(gòu)改革前的前期調(diào)研工作,按要求起草和上報機構(gòu)改革方案。嚴格按照市委組織部關(guān)于嚴明機構(gòu)改革期間有關(guān)干部人事紀律的要求。
(三)強化生態(tài)環(huán)境保護。繼續(xù)推進實施取水許可制度、水資源有償使用制度、排污許可制度,加強水資源費征收工作,配合國稅部門做好水資源費費改稅調(diào)研工作,推進我市農(nóng)業(yè)水價綜合改革工作,堅持依法治水、管水和用水,強化生態(tài)環(huán)境保護。
(四)加強立法工作。根據(jù)xx市人民政府2020年立法工作計劃,做好《xx市青年水閘東西干渠保護管理條例》立法調(diào)查研究工作。2020年8月制定了調(diào)研方案,并按方案開展為期一個月的調(diào)研,按時報送調(diào)研報告和調(diào)研成果評審報告。
(五)加強行政規(guī)范性文件監(jiān)督管理。嚴格執(zhí)行《廣西壯族自治區(qū)各級人民代表大會常務委員會規(guī)范性文件備案審查條例》《廣西壯族自治區(qū)行政規(guī)范性文件制定程序規(guī)定》和《廣西壯族自治區(qū)行政規(guī)范性文件備案審查規(guī)定》,依法制定行政規(guī)范性文件。開展涉及產(chǎn)權(quán)保護的規(guī)范性文件清理工作。經(jīng)清理,我局負責起草和實施的規(guī)范性文件中,沒有涉及產(chǎn)權(quán)保護相關(guān)內(nèi)容。今年以來我局沒有制定新的規(guī)范性文件。
(六)按照市政府和水利廳的要求,在實施依法行政綱要的過程中,結(jié)合水利行業(yè)管理的難點、熱點問題,健全、完善水利重大決策的規(guī)則和程序,落實決策跟蹤與反饋、決策監(jiān)督和決策責任追究制度,嚴格按照法律法規(guī)規(guī)定的權(quán)限和程序履行職責。對涉及面廣、事關(guān)重大的決策事項,我局都嚴格執(zhí)行科學民主決策程序,以水利發(fā)展規(guī)劃為依據(jù),并經(jīng)過仔細調(diào)查、研究和分析;涉及相關(guān)部門的,邀請有關(guān)部門充分協(xié)商;涉及縣區(qū)的,事先征求意見;涉及人民群眾切身利益的,多方聽取群眾意見和建議。
(七)建立健全并嚴格執(zhí)行執(zhí)法公示制度、行政裁量權(quán)基準制度、重大執(zhí)法決定法制審核制度,確保行政執(zhí)法合法適當。在局網(wǎng)站公示執(zhí)法人員信息、權(quán)力清單、相關(guān)執(zhí)法文書等內(nèi)容,制定了重大執(zhí)法決定法制審核目錄,并公示。
(八)深入學習宣傳貫徹憲法。認真組織開展尊崇憲法、學習憲法、遵守憲法、維護憲法、運用憲法宣傳教育活動,認真參加水利部開展的憲法網(wǎng)絡知識競賽。嚴格執(zhí)行領(lǐng)導班子學法用法制度,切實落實行政執(zhí)法人員“誰執(zhí)法誰普法”普法責任制,做好“七五”普法中期考核工作,推動領(lǐng)導干部維護憲法和法律權(quán)威,不斷提高運用法治思維和法治方式解決問題的能力和水平。
(九)組織開展行政執(zhí)法人員通用法律知識、專門法律知識、新法律法規(guī)等專題培訓,多次派執(zhí)法人員參加自治區(qū)和市里組織的培訓,開展全市水行政執(zhí)法案卷的自查自評工作,確保行政執(zhí)法人員熟練掌握行政執(zhí)法依據(jù)和流程,努力提升行政執(zhí)法素養(yǎng)和水平。把預防職務犯罪警示教育納入干部教育培訓計劃,加大對公務員初任培訓、任職培訓中法律知識的培訓力度。
(十)加強法治政府建設信息報送工作。加大法治政府建設的宣傳工作,強化輿論宣傳,形成良好的輿論氛圍。加強了法治政府建設信息報送工作,截至目前,我局今年共報送法治政府建設信息11條。
區(qū)水利局度法治建設工作情況報告篇十五
xxxx年,在市委、市政府的關(guān)心指導下,x市水利和湖泊局深入貫徹落實《x市法治政府建設實施方案》,強化學法普法,嚴格依法行政,堅持依法治水管水,嚴查各類水事案件,維護了良好水事秩序?,F(xiàn)將我局xxxx年水利法治建設有關(guān)工作情況報告如下:
成立了由主要領(lǐng)導任組長的法治水利建設工作領(lǐng)導小組,今年共召開xx余次專題會議,研究部署水利法治建設有關(guān)工作(包括水政執(zhí)法、規(guī)范性文件制定等);制定《xxxx年全市水利法治建設工作要點》《xxxx年全市水利普法依法治理工作要點》,并認真組織實施。
——開展集中普法。借助xxxx年度“世界水日”“中國水周”宣傳,x月xx日在x日報專版宣傳水利法律法規(guī)知識;組織開展xxxx年度水法規(guī)知識競賽,全市水利系統(tǒng)xxx余人參加答題;開展安全生產(chǎn)月宣傳,x月xx日,在市政務服務中心廣場開展安全生產(chǎn)集中宣傳;開展節(jié)水進校園,xx月xx日,我局牽頭聯(lián)合市教育局到曾都區(qū)鐵樹學校開展節(jié)水宣傳;組織開展全市水利系統(tǒng)憲法宣傳周集中宣傳活動,通過開展主題黨日、集中觀看憲法宣傳片、懸掛宣傳標語、開展街頭宣傳、在白云湖閘壩顯示屏播放宣傳片等形式,向社會宣傳憲法知識;同時,組織開展旁聽庭審。
根據(jù)市司法局統(tǒng)一安排,我們做好“七五”普法驗收準備資料,迎接全市“七五”普法驗收工作。
——開展日常學法。開展《民法典》集中學習宣傳,x月x日,組織局機關(guān)全體工作人員集中開展《民法典》集中學習,會前購買發(fā)放《民法典》法律文本;組織開展xxxx年度無紙化學法用法工作政法隊伍教育整頓,目前對照剖析我局所有人員已全部完成年度學法用法任務,并全部通過考試,優(yōu)秀率xxx%。
——開展“以案釋法”。今年我局在《x日報》上以連載的形式公開曝光了x起非法采砂入刑的典型案例,對非法采砂分子形成強力震懾;組織全局干部職工集中觀看警示教育片《重拳反腐警鐘長鳴》等,通過觀看違法違紀典型案件,給廣大干部敲響警鐘。
——在執(zhí)法過程中普法。在辦理河道非法采砂案件、水土保持案件、水資源保護案件以及河道拆違案件時,以及開展行政許可和監(jiān)督檢查過程中,積極向項目建設單位、有關(guān)從業(yè)人員、社會群眾宣傳講解水利法律法規(guī)知識,積極引導其規(guī)范行為。
——開展水利法治文化建設。借助豐年水土保持科技示范園、大貴寺水土保持科技示范園等水利普法宣傳陣地,通過宣傳長廊、宣傳展板、水土保持治理現(xiàn)場等方式,向前來觀光群眾以及開展培訓的學生宣傳水土保持法律法規(guī),提高群眾水土保持意識,取得明顯成效。
1、推進“放管服”和優(yōu)化營商環(huán)境有關(guān)工作。制定《市水利和湖泊局深化放管服改革優(yōu)化營商環(huán)境工作方案》,并認真組織落實。推進政務服務“一張網(wǎng)”建設。根據(jù)市政務服務局的要求,繼續(xù)完善xx項水利部門政務事項。今年以來,我局共辦理行政審批xx余件,實現(xiàn)了能網(wǎng)辦盡網(wǎng)辦,切實為群眾辦事帶來便利。配合市政務服務和大數(shù)據(jù)管理局開展政務信息資源共享平臺建設和電子證照庫建設,及時提交相關(guān)共享數(shù)據(jù)資料。積極推進工程建設項目審批制度改革。配合修改完善工程建設項目審批改革審批事項清單、流程圖;積極推廣使用x市工程建設項目審批管理系統(tǒng)。推進公平性競爭審查。組織對局規(guī)范性文件開展公平性競爭審查。啟動“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”。對所有的行政檢查、行政處罰、行政強制、監(jiān)督投訴等錄入監(jiān)管系統(tǒng),目前已錄入接近xx條信息。
2、推進行政執(zhí)法“三項制度”。制定《全面推行行政執(zhí)法“三項制度”配套制度及實施細則》,對行政許可、行政處罰、行政強制公示、全過程記錄及重大執(zhí)法決定法制審核有關(guān)規(guī)定進行細化。領(lǐng)導講話認真落實行政執(zhí)法公示制度。在“x政務服務網(wǎng)”公示我局所有的職權(quán)信息,包括行政許可項、行政處罰、行政強制、行政征收、行政檢查等職權(quán)事項及基本信息;所有的行政許可、行政處罰全部在“信用x”等網(wǎng)站向社會公開,所有監(jiān)督檢查信息在“國家互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”系統(tǒng)向社會公開;在x市政府門戶網(wǎng)站公示我局年度行政許可、行政處罰、執(zhí)法事項清單及裁量基準、執(zhí)法文書格式文本等。認真落實執(zhí)法。