報(bào)告是一種系統(tǒng)性的、完整的對(duì)某一事物進(jìn)行調(diào)研或分析的書(shū)面陳述。在撰寫(xiě)報(bào)告之前,可以進(jìn)行一定的調(diào)研和背景了解,以便更好地理解和分析問(wèn)題。在報(bào)告寫(xiě)作的過(guò)程中,可以與同事或朋友互相交流,共同提出寶貴的意見(jiàn)和建議。
全市公路建設(shè)情況報(bào)告篇一
在實(shí)際工作中,通過(guò)深入村(居)實(shí)地調(diào)查和查閱相關(guān)資料,對(duì)近幾年xx鎮(zhèn)農(nóng)村公路建設(shè)情況進(jìn)行了深入調(diào)查和了解,掌握了基本情況,并進(jìn)行了認(rèn)真分析和總結(jié),提出了有關(guān)建議,形成如下調(diào)查報(bào)告。
農(nóng)村公路是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的橋梁與紐帶。近年來(lái),在縣委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在縣級(jí)有關(guān)部門(mén)和社會(huì)友好人士的大力支持下,xx鎮(zhèn)緊緊抓住市、縣加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入的機(jī)遇,明確發(fā)展目標(biāo),及時(shí)制定規(guī)劃,有力地推進(jìn)了農(nóng)村公路建設(shè)步伐。
(一)農(nóng)村公路建設(shè)快速發(fā)展。近三年來(lái),xx鎮(zhèn)累計(jì)完成公路建設(shè)投資3276萬(wàn)元。目前,全鎮(zhèn)農(nóng)村公路通車(chē)?yán)锍踢_(dá)到277.8公里,全鎮(zhèn)16個(gè)村(居)全部通了公路,其中9個(gè)村(居)通了水泥路,2個(gè)村(居)通了炒沙路;全鎮(zhèn)132個(gè)村民小組中120個(gè)組通了公路,其中48組通了水泥路,15個(gè)組通了炒沙路。
(二)農(nóng)村公路通行能力顯著提高。目前,全鎮(zhèn)農(nóng)村公路水泥路面已達(dá)41公里,炒沙路面達(dá)16公里,正在硬化公路12公里,行政村通暢率為75%,通達(dá)率達(dá)100%。農(nóng)村公路建設(shè)形成了便捷通暢的農(nóng)村公路網(wǎng)絡(luò),極大地縮短了鎮(zhèn)與村、村與村之間的距離,便利了人民的外出。交通的便利不僅加快了農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐,而且也促進(jìn)了xx鎮(zhèn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展。
(三)農(nóng)村客運(yùn)站點(diǎn)建設(shè)日趨完善。目前,xx鎮(zhèn)集鎮(zhèn)建設(shè)客運(yùn)。
站點(diǎn)1個(gè),可同時(shí)容納客車(chē)15輛,日運(yùn)輸旅客1000余人。開(kāi)通了原肖塘片區(qū)、紅巖片區(qū)農(nóng)村客運(yùn)站點(diǎn),對(duì)農(nóng)村客運(yùn)車(chē)輛進(jìn)行有序管理。
(四)農(nóng)村群眾致富步伐加快。連續(xù)幾年的農(nóng)村公路建設(shè),給農(nóng)村群眾致富插上了翅膀,促進(jìn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。張壩、望高公路的硬化,對(duì)便利暢通,對(duì)農(nóng)民發(fā)展產(chǎn)業(yè)和弈博農(nóng)業(yè)、恒豐錳業(yè)的發(fā)展起到積極作用,加快了農(nóng)民致富和企業(yè)發(fā)展的步伐。xx集鎮(zhèn)至紅巖公路的改建,借托當(dāng)?shù)匾郎桨淖匀伙L(fēng)景,吸引投資資金500萬(wàn)元到紅巖村辦“農(nóng)家樂(lè)”。目前,xx鎮(zhèn)隨著農(nóng)村公路建設(shè),不但帶動(dòng)了農(nóng)村產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和產(chǎn)業(yè)的調(diào)整,而且催生了農(nóng)民發(fā)家致富的公路產(chǎn)業(yè)帶,并正逐步朝特色化、規(guī)?;l(fā)展,給xx農(nóng)村經(jīng)濟(jì)帶來(lái)了勃勃生機(jī)和活力。
在xx鎮(zhèn)農(nóng)村公路快速修建取得巨大成就的同時(shí),也面臨著一些困難和問(wèn)題,主要表現(xiàn)在:
(一)公路建設(shè)任務(wù)仍然艱巨。雖然近幾年xx鎮(zhèn)大部分村(居)建設(shè)取得了大成就,但是由于xx鎮(zhèn)域面積大,自然條件特殊,仍有紅石、柏香、觀間、大杉等4個(gè)偏遠(yuǎn)山區(qū)村未實(shí)現(xiàn)公路通暢目標(biāo),且80%的組未實(shí)現(xiàn)通達(dá)目標(biāo),涉及人口9000余人。另外,集鎮(zhèn)周邊平原地區(qū)村(居)仍有50%的村民小組未實(shí)現(xiàn)通暢目標(biāo),20%的村民小組未實(shí)現(xiàn)通達(dá)目標(biāo)??傮w來(lái)看,xx鎮(zhèn)農(nóng)村公路建設(shè)任務(wù)仍然十分艱巨。
(二)工程建設(shè)資金難以到位。根據(jù)縣通交通部門(mén)對(duì)農(nóng)村公路建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和政策(公路。
硬化標(biāo)準(zhǔn)25萬(wàn)元/公里左右,實(shí)行先建后補(bǔ)政策),公路建設(shè)項(xiàng)目需單位先墊資修建,而工程建設(shè)和驗(yàn)收時(shí)間較長(zhǎng),致使上級(jí)建設(shè)資金難到位,一定程度上影響了工程的順利建設(shè)和質(zhì)量。
(三)農(nóng)村公路建需矛盾突出。近幾年,在市、縣宏觀政策指導(dǎo)下,農(nóng)村民改革發(fā)展的意識(shí)不斷增強(qiáng),大部分農(nóng)民都想在農(nóng)村“一展拳腳”發(fā)展致富,而當(dāng)?shù)氐慕煌ìF(xiàn)狀成了農(nóng)民發(fā)展致富的最大“攔路虎”,農(nóng)民呼聲最高的就是路的問(wèn)題。同時(shí),政府引進(jìn)的大產(chǎn)業(yè),很大程度上也因路的問(wèn)題阻礙了發(fā)展。20xx年xx鎮(zhèn)引進(jìn)重慶雅竹園農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)有限公司,在xx鎮(zhèn)紅石村租地1000畝發(fā)展高端獼猴桃產(chǎn)業(yè),但路問(wèn)題問(wèn)題成了該產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“瓶頸”問(wèn)題,該公司負(fù)責(zé)人曾多次到鎮(zhèn)政府和縣上反映爭(zhēng)取解決路的問(wèn)題,并將此問(wèn)題寫(xiě)入20xx年政協(xié)提案。
(四)少數(shù)工程建設(shè)質(zhì)量偏低。由于全縣農(nóng)村公路建設(shè)點(diǎn)多、線長(zhǎng)、面廣,公路建設(shè)監(jiān)督人員和技術(shù)力量有限,對(duì)質(zhì)量監(jiān)管尤其是現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量監(jiān)管難以到位,加上施工人員大部分都是聘用的當(dāng)?shù)剞r(nóng)民工,他們?nèi)鄙偈┕そ?jīng)驗(yàn),操作中很難把握到位。而村干部和村民義務(wù)監(jiān)督員既缺乏專(zhuān)業(yè)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),又未接受過(guò)專(zhuān)門(mén)的技術(shù)指導(dǎo)和業(yè)務(wù)培訓(xùn),監(jiān)管卻難以監(jiān)管到位,導(dǎo)致個(gè)別項(xiàng)目存在質(zhì)量偏差。
人員,通村公路除部分路段設(shè)臵水泥墩限制重車(chē)通行外,大都處于失管失養(yǎng)狀態(tài),農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理不到位問(wèn)題急需解決。
(一)多方籌措,確保建設(shè)資金落實(shí)到位。積極探索“上級(jí)投資、地方籌資、社會(huì)融資、個(gè)人集資”的籌資方式,一要緊緊抓住全市加大農(nóng)村公路建設(shè)的機(jī)遇,積極爭(zhēng)取農(nóng)村公路建設(shè)項(xiàng)目,確保各級(jí)資金足額到位;二要有效地整合農(nóng)村公路建設(shè)資金,對(duì)農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)、土地開(kāi)發(fā)整理、產(chǎn)業(yè)公路等項(xiàng)目進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃,加快農(nóng)村公路建設(shè);三要繼續(xù)發(fā)揚(yáng)群眾自主籌款、積極投工投勞的好做法,發(fā)揮農(nóng)民在農(nóng)村公路建設(shè)中的積極作用;四要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)建設(shè)資金的監(jiān)管力度,所有建設(shè)資金均單獨(dú)核算,專(zhuān)戶管理,專(zhuān)款專(zhuān)用,對(duì)村級(jí)公路每個(gè)項(xiàng)目的投資額、資金來(lái)源、支出渠道、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人都要一一公示,接受群眾監(jiān)督。
(二)強(qiáng)化監(jiān)管,不斷提高農(nóng)村公路建設(shè)質(zhì)量。一是要加強(qiáng)監(jiān)管制度落和責(zé)任單位責(zé)任人的落實(shí)到位,防止有關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人走過(guò)場(chǎng);二是要建立健全完善的質(zhì)量監(jiān)控體系,按照工程建設(shè)質(zhì)量管理的要求,認(rèn)真落實(shí)工程質(zhì)量保證體系,施工單位、鎮(zhèn)政府及交通部門(mén)層層把關(guān),分級(jí)負(fù)責(zé)。三是爭(zhēng)取交通部門(mén)支持加強(qiáng)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的檢查和指導(dǎo),尤其對(duì)施工環(huán)境較差、難度較大的項(xiàng)目更要加強(qiáng)巡查,以便及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,及時(shí)予以整改。四是要加強(qiáng)對(duì)村(居)干部及村民義務(wù)監(jiān)督員的技術(shù)指導(dǎo)和業(yè)務(wù)培訓(xùn),使他們能夠更好地?fù)?dān)負(fù)施工各環(huán)節(jié)的質(zhì)量監(jiān)督工作。
(三)立足當(dāng)前,扎實(shí)做好工程建設(shè)和規(guī)劃工作。要緊緊抓住。
今年全縣基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)年對(duì)農(nóng)村公路建設(shè)高度重視并在資金、政策上加大支持和保障的機(jī)遇,積極籌備項(xiàng)目、爭(zhēng)取資金,進(jìn)一步推進(jìn)全鎮(zhèn)農(nóng)村公路建設(shè)。對(duì)計(jì)劃建設(shè)公路工程,要做到早調(diào)查、早規(guī)劃、早準(zhǔn)備相關(guān)資料,有條件的村組還可以提前做好路基鋪設(shè)工作,以迎接新一輪建設(shè)高潮的到來(lái)。
(四)積極探索,建立健全農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)長(zhǎng)效機(jī)制。一要認(rèn)識(shí)到位,加強(qiáng)對(duì)管養(yǎng)單位和沿線群眾愛(ài)路、護(hù)路的引導(dǎo)和教育,牢固樹(shù)立“三分筑路,七分養(yǎng)護(hù)”的思想,提高養(yǎng)護(hù)工作的責(zé)任感和積極性;二要制度到位,盡快出臺(tái)xx鎮(zhèn)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理實(shí)施方案,明確農(nóng)村公路管理和養(yǎng)護(hù)機(jī)制,逐步實(shí)現(xiàn)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)正?;⒁?guī)范化;三要責(zé)任到位,通過(guò)協(xié)議、承包、委托養(yǎng)護(hù)等辦法將養(yǎng)護(hù)責(zé)任明確到村、到組、到人;四要措施到位,堅(jiān)持把“培路肩、通溝涵、清路障、立標(biāo)牌、治超載”作為養(yǎng)護(hù)工作的重點(diǎn),采取全面養(yǎng)護(hù)、經(jīng)常養(yǎng)護(hù)和預(yù)防性養(yǎng)護(hù)相結(jié)合的方式,切實(shí)提高養(yǎng)護(hù)水平和效果;五要資金到位,縣、鎮(zhèn)兩級(jí)財(cái)政要把管理養(yǎng)護(hù)資金納入財(cái)政預(yù)算,采取縣級(jí)財(cái)政撥一點(diǎn),鎮(zhèn)村財(cái)政補(bǔ)一點(diǎn)、村民自主籌一點(diǎn)的模式,建立穩(wěn)定的農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)資金渠道,為養(yǎng)護(hù)工作的順利開(kāi)展提供有力的經(jīng)費(fèi)保障。
全市公路建設(shè)情況報(bào)告篇二
自查形式:采用抽查,每個(gè)標(biāo)段抽查1條公路,共抽查8條公路(南北二鄉(xiāng)各抽查4條),其中山區(qū)和平壩公路各占一半。
自查內(nèi)容:公路邊的厚度、路面寬度、路面線型等。
自查情況:所查公路邊緣厚度均有18cm,公路寬度達(dá)到了4m、4.5米、5m設(shè)計(jì)要求,公路路面平整,公路線形、水溝安砌美觀達(dá)到設(shè)計(jì)要求,安全防護(hù)設(shè)施完整,整體建設(shè)質(zhì)量比09年進(jìn)一步提高。
存在不足:所查公路中,其它各條路均未發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題,只有xx至xx公路k2+400處有約30m2露骨現(xiàn)象。
全市公路建設(shè)情況報(bào)告篇三
值年末歲首,徐主任及各位同仁一行不辭辛勞,百忙之中蒞臨我市檢查指導(dǎo)老齡工作,這既是對(duì)我市老齡工作一次全面檢閱,更是對(duì)我市老齡工作的一次有力促進(jìn)。在此,我謹(jǐn)代表市委、市政府及60萬(wàn)人民對(duì)你們的到來(lái)表示熱烈的歡迎和衷心的感謝!下面,我就xx市xx年老齡工作開(kāi)展情況作一簡(jiǎn)要匯報(bào),不妥之處,敬請(qǐng)批評(píng)指正。
我市位于四川省東北部,大巴山腹心地帶,屬?lài)?guó)家貧困市。全市有60歲以上老年人19萬(wàn)人,其中80—89歲6283人,90—99歲的740人,100歲以上老人20人。鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院17所,光榮院1所,軍隊(duì)離退休干部管理所1所,市老年大學(xué)1所,市老年人協(xié)會(huì)1個(gè),國(guó)辦福利中心1個(gè),社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)中心1個(gè),城鄉(xiāng)日間照料中心12個(gè)。
20xx年,在xx市老齡辦的傾心指導(dǎo)下,在社會(huì)各界的大力支持下,我市堅(jiān)持“創(chuàng)新理念、創(chuàng)新特色、創(chuàng)新方法”的工作思路,全面落實(shí)“老有所養(yǎng)、老有所醫(yī)、老有所教、老有所學(xué)、老有所為、老有所樂(lè)”的老齡工作目標(biāo),深化為老服務(wù)“四化”措施,較好地完成了全市老齡工作目標(biāo)。
(一)全面落實(shí)老年人優(yōu)待工作。一是我市根據(jù)中、省、xx市等相關(guān)政策文件精神和要求,以兩辦名義印發(fā)出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)老年人優(yōu)待工作的意見(jiàn)》,對(duì)優(yōu)待對(duì)象、優(yōu)待內(nèi)容以及相關(guān)部門(mén)職能職責(zé)作了明確規(guī)定。二是建立80歲以上老人高齡津貼平臺(tái),xx年的高齡老人津貼已全部發(fā)放,老年人免費(fèi)辦證優(yōu)待、老年人就醫(yī)優(yōu)待、老年人免費(fèi)入廁優(yōu)待、老年人免費(fèi)參觀政府投資的公園和圖書(shū)館優(yōu)待等已全面落實(shí)。三是市級(jí)各部門(mén)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)分別組織了法律宣傳小組,深入社區(qū)和農(nóng)村開(kāi)展老年法律援助和涉老政策法律咨詢活動(dòng),同時(shí)設(shè)立了為老服務(wù)窗口,確定專(zhuān)人接待老年人信訪。
(二)不斷加強(qiáng)基層老協(xié)建設(shè)工作。xx年,市老齡辦對(duì)全市371個(gè)村、43個(gè)社區(qū)基層老協(xié)的組織建設(shè)情況、制度建設(shè)情況、經(jīng)費(fèi)及活動(dòng)場(chǎng)所、基層老協(xié)作用發(fā)揮情況進(jìn)行了調(diào)查摸底,全面掌握了基層老年協(xié)會(huì)在當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中發(fā)揮作用的情況,xx年老年協(xié)會(huì)新增171個(gè)。注重居家養(yǎng)老服務(wù)、維護(hù)老年人合法權(quán)益,組織基層老協(xié)參與社會(huì)管理、調(diào)解涉老糾紛、開(kāi)展各種有益于老年人的文體活動(dòng),組織老年人志愿者服務(wù)隊(duì)伍,依托日間照料中心、養(yǎng)老服務(wù)點(diǎn),為特困老人、空巢老人服務(wù),幫助他們解決生活、醫(yī)療上的困難。
(三)積極開(kāi)展示范性基層老年協(xié)會(huì)創(chuàng)建活動(dòng)。為全面提高我市基層老年協(xié)會(huì)建設(shè)水平,充分發(fā)揮基層老年協(xié)會(huì)作用,根據(jù)《xx市民政局、xx市老齡辦關(guān)于開(kāi)展示范性基層老年協(xié)會(huì)創(chuàng)建活動(dòng)的通知》要求,在全市范圍內(nèi)開(kāi)展了示范性基層老年協(xié)會(huì)創(chuàng)建活動(dòng),成立了“xx市示范性基層老年協(xié)會(huì)創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組,召開(kāi)了專(zhuān)題會(huì)議,對(duì)創(chuàng)建要求、創(chuàng)建時(shí)間、創(chuàng)建范圍、創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)等作了具體安排部署,對(duì)有創(chuàng)建任務(wù)的八個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行了實(shí)地調(diào)研,并將創(chuàng)建經(jīng)驗(yàn)在全市范圍進(jìn)行了推廣,使基層老協(xié)建設(shè)及老齡工作有一個(gè)大的提升。
(四)及時(shí)足額發(fā)放高齡津貼。目前,我市高齡津貼采取由鄉(xiāng)鎮(zhèn)報(bào)批、老齡辦審核算帳、報(bào)領(lǐng)導(dǎo)簽字后送財(cái)務(wù)室報(bào)市財(cái)政統(tǒng)一撥付到高齡老人銀行個(gè)人帳戶,使高齡津貼的發(fā)放更安全、快捷。安排低保辦、敬老院管理中心,將我市困難的3180名高齡老人納入城鄉(xiāng)低保,237名高齡五保老人也享受高齡補(bǔ)助。同時(shí),注重高齡津貼資金的管理,隨時(shí)掌握享受高齡津貼老人的增減變動(dòng)情況,使高齡津貼的管理更加規(guī)范、科學(xué)、合理、安全。
(五)認(rèn)真組織“敬老月”活動(dòng)。今年,我市通過(guò)老年維權(quán)、老年優(yōu)待、走訪慰問(wèn)送溫曖、為老志愿服務(wù)、敬老愛(ài)老宣傳、老年文化體育活動(dòng)等形式,在全市52個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部分社區(qū)組織開(kāi)展了形式多樣、內(nèi)容豐富的`“敬老月”活動(dòng),制作敬老標(biāo)語(yǔ)156幅,黑板報(bào)48處,發(fā)放宣傳資料6300余份,走訪慰問(wèn)了百歲老人20名,高齡老人1012名,殘疾、特困、空巢老人等1009名,發(fā)放慰問(wèn)金214800元。組織了“慶祝國(guó)慶歡度重陽(yáng)”大型慶祝活動(dòng),表演了豐富多彩的敬老愛(ài)老文藝節(jié)目,舉辦了老年書(shū)畫(huà)展覽,讓全市老年人度過(guò)了一個(gè)快樂(lè)幸福的老年節(jié),部分相鄰鄉(xiāng)鎮(zhèn)還組織了文化聯(lián)歡活動(dòng),充分展示了老年人老有所為、老有所樂(lè)的夕陽(yáng)風(fēng)采。
(六)積極開(kāi)展“評(píng)先進(jìn)、樹(shù)典型”活動(dòng)。為踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀、弘揚(yáng)中華民族敬老愛(ài)老的傳統(tǒng)美德,展示老年人的時(shí)代風(fēng)采,我市開(kāi)展了“孝親敬老之星”和“老有所為”先進(jìn)典型推薦評(píng)選活動(dòng),向xx市推薦“孝親敬老之星”3名,“老有所為”先進(jìn)典型4名,通過(guò)這些評(píng)先進(jìn)、樹(shù)典型的活動(dòng)開(kāi)展,進(jìn)一步樹(shù)立了xx老人‘老有所為’的新形象、展示了xx老人的時(shí)代風(fēng)彩,激發(fā)了更多老年人樹(shù)立積極的老齡觀,樂(lè)觀向上,健康生活,也激勵(lì)了我市更多的青年一代傳承中華美德,崇尚敬老模范的道德風(fēng)尚。
在今后工作中,我市將進(jìn)一步加大對(duì)《中華人民共和國(guó)老年人權(quán)益保障法》等相關(guān)法律法規(guī)的宣傳力度,讓全社會(huì)都關(guān)注老齡老年工作,將養(yǎng)老服務(wù)和老齡工作有機(jī)結(jié)合,進(jìn)一步加大督促落實(shí)老年優(yōu)待政策力度,扎實(shí)做好基層老年協(xié)會(huì)建設(shè)工作,更好地為全市老年人服好務(wù),同時(shí)也充分發(fā)揮老年人的作用。
全市公路建設(shè)情況報(bào)告篇四
今年,局的老年工作,堅(jiān)持“黨政主導(dǎo)、社會(huì)參與、全民關(guān)懷”的老齡工作方針,以科學(xué)發(fā)展觀和黨的xx大精神為指導(dǎo),以“七一”、“九九重陽(yáng)”節(jié)等活動(dòng)為載體,進(jìn)一步弘揚(yáng)中華民族敬老愛(ài)老助老的傳統(tǒng)美德,不斷提高老年人的生活質(zhì)量,使老年人真正安享“六個(gè)老有”的幸福晚年生活。
我局高度重視老齡工作,成立了局老齡工作領(lǐng)導(dǎo)小組,“一把手”親自抓,工會(huì)主席具體抓,并配備兼職負(fù)責(zé)老齡工作信息等收集和傳遞的人員。全面貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)老年人權(quán)益保障法》、《四川省老年人合法權(quán)益保護(hù)條例》、《四川省優(yōu)待老年人規(guī)定》等老年法律法規(guī)和政策,進(jìn)一步做好老年人優(yōu)待和服務(wù)工作,確保了我局老齡工作有力有序有效推進(jìn)。
二、積極做好新形勢(shì)下的老齡宣傳工作。
隨著我國(guó)人口年齡結(jié)構(gòu)進(jìn)入老齡化社會(huì),老齡工作日益受到全社會(huì)的重視和關(guān)注,我們抓住機(jī)遇,通過(guò)會(huì)議和借助新聞媒體等形式和手段,認(rèn)真宣傳人口年齡結(jié)構(gòu)進(jìn)入老齡化社會(huì)老齡工作面臨的形勢(shì)任務(wù)。堅(jiān)持把宣傳教育作為老齡工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容常抓不懈,在網(wǎng)上宣傳了《中華人民共和國(guó)老年人權(quán)益保障法》、《四川省老年人合法權(quán)益保護(hù)條例》、《四川省優(yōu)待老年人規(guī)定》等老年法律法規(guī)和政策,不斷增強(qiáng)全體公民的老齡意識(shí)和法律意識(shí),以持之以恒的宣傳教育促進(jìn)老齡工作的穩(wěn)步發(fā)展,為老齡事業(yè)的發(fā)展?fàn)I造了良好的社會(huì)氛圍。
三、努力做好幫扶工作,體現(xiàn)關(guān)愛(ài)促和諧。
為扎實(shí)開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng),按照“機(jī)關(guān)黨員三進(jìn)活動(dòng)”要求,今年的“老人節(jié)”,局領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)機(jī)關(guān)黨員,深入到2名退休黨員家中,與他們交心談心,了解他們的`思想、生活狀況,并為他們送去慰問(wèn)金500元。
四、老年活動(dòng)豐富,形式多樣展風(fēng)采。
以“七一”黨的生日為契機(jī),局黨支部召集退休黨員進(jìn)行座談,暢談我市正在開(kāi)展的“統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、追趕跨越、加快發(fā)展”的大好形勢(shì);暢談我縣社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和招商引資形勢(shì)的迅猛。同時(shí),為了豐富退休老干部的文化娛樂(lè)生活,我局為每位老干部訂閱了老年報(bào)。
全市公路建設(shè)情況報(bào)告篇五
1.對(duì)xx至xx公路k2+400處約30m2露骨路面,責(zé)令投資商限期挖補(bǔ),重新澆筑。
2.關(guān)于麻點(diǎn)問(wèn)題。五愧路部份路段存在極少部分麻點(diǎn),其造成原因是建設(shè)時(shí)受雨淋所致,因程度較輕且已穩(wěn)定,不影響公路工程質(zhì)量,未要求整改。
3.迅即行文至各標(biāo)段施工單位,要求立即開(kāi)展質(zhì)量缺陷保證期工程質(zhì)量自查工作,對(duì)存在質(zhì)量問(wèn)題的'立即自行整改,確保在工程竣工驗(yàn)收時(shí)符合驗(yàn)收質(zhì)量要求,否則,不予竣工驗(yàn)收。
4.將檢查情況、問(wèn)題整改通知及下一步工作意見(jiàn),通報(bào)到20xx年農(nóng)村通暢公路施工單位和今年交通所有在建項(xiàng)目施工單位。并要求今年所有在建項(xiàng)目施工單位,必須按規(guī)范程序和設(shè)計(jì)要求進(jìn)行施工建設(shè),確保建設(shè)質(zhì)量。
5.針對(duì)工程建設(shè)過(guò)程中存在的一些不足和問(wèn)題,新制定下發(fā)了《質(zhì)量缺陷整改回訪制度》、《工程質(zhì)量管理公示制度》、《項(xiàng)目經(jīng)理(工段長(zhǎng))黑名單制》等三項(xiàng)監(jiān)管制度并嚴(yán)格落實(shí)到位。
6.在今年的通暢工程項(xiàng)目建設(shè)中,全面啟動(dòng)實(shí)施了工程監(jiān)理制度,聘請(qǐng)了專(zhuān)業(yè)監(jiān)理公司進(jìn)行全過(guò)程施工質(zhì)量監(jiān)督。
全市公路建設(shè)情況報(bào)告篇六
自查形式:采用抽查,每個(gè)標(biāo)段抽查1條公路,共抽查8條公路(南北二鄉(xiāng)各抽查4條),其中山區(qū)和平壩公路各占一半。
自查內(nèi)容:公路邊的厚度、路面寬度、路面線型等。
自查情況:所查公路邊緣厚度均有18cm,公路寬度達(dá)到了4m、4.5米、5m設(shè)計(jì)要求,公路路面平整,公路線形、水溝安砌美觀達(dá)到設(shè)計(jì)要求,安全防護(hù)設(shè)施完整,整體建設(shè)質(zhì)量比09年進(jìn)一步提高。
存在不足:所查公路中,其它各條路均未發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題,只有xx至xxx公路k2+400處有約30m2露骨現(xiàn)象。
全市公路建設(shè)情況報(bào)告篇七
1.對(duì)xx至xxx公路k2+400處約30m2露骨路面,責(zé)令投資商限期挖補(bǔ),重新澆筑。
2.關(guān)于麻點(diǎn)問(wèn)題。五愧路部份路段存在極少部分麻點(diǎn),其造成原因是建設(shè)時(shí)受雨淋所致,因程度較輕且已穩(wěn)定,不影響公路工程質(zhì)量,未要求整改。
3.迅即行文至各標(biāo)段施工單位,要求立即開(kāi)展質(zhì)量缺陷保證期工程質(zhì)量自查工作,對(duì)存在質(zhì)量問(wèn)題的立即自行整改,確保在工程竣工驗(yàn)收時(shí)符合驗(yàn)收質(zhì)量要求,否則,不予竣工驗(yàn)收。
4.將檢查情況、問(wèn)題整改通知及下一步工作意見(jiàn),通報(bào)到20××年農(nóng)村通暢公路施工單位和今年交通所有在建項(xiàng)目施工單位。并要求今年所有在建項(xiàng)目施工單位,必須按規(guī)范程序和設(shè)計(jì)要求進(jìn)行施工建設(shè),確保建設(shè)質(zhì)量。
5.針對(duì)工程建設(shè)過(guò)程中存在的一些不足和問(wèn)題,新制定下發(fā)了《質(zhì)量缺陷整改回訪制度》、《工程質(zhì)量管理公示制度》、《項(xiàng)目經(jīng)理(工段長(zhǎng))黑名單制》等三項(xiàng)監(jiān)管制度并嚴(yán)格落實(shí)到位。
6.在今年的通暢工程項(xiàng)目建設(shè)中,全面啟動(dòng)實(shí)施了工程監(jiān)理制度,聘請(qǐng)了專(zhuān)業(yè)監(jiān)理公司進(jìn)行全過(guò)程施工質(zhì)量監(jiān)督。
全市公路建設(shè)情況報(bào)告篇八
按照市委政策研究室關(guān)于協(xié)助搞好全市農(nóng)村道路建設(shè)調(diào)查的函的部署和要求,現(xiàn)將我縣農(nóng)村道路建設(shè)有關(guān)情況報(bào)告如下:
一、我縣通鄉(xiāng)通村公路現(xiàn)狀。
我縣現(xiàn)有各級(jí)公路90條1009.66公里,其中通鄉(xiāng)路6條168.8公里,通村路65條407.9公里,專(zhuān)用公路兩條26.2公里。全縣共7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),98個(gè)行政村,十五期末,國(guó)家實(shí)施通縣鄉(xiāng)工程以來(lái),我縣加大了農(nóng)村公路改建力度,成功地進(jìn)行了克通公路建設(shè),去年又成功地啟動(dòng)了商品糧基地克昌公路建設(shè)項(xiàng)目以及通村工程。通過(guò)幾年的不懈努力,我縣農(nóng)村公路質(zhì)量和等級(jí)得到了很大程度的提高,目前,我縣通鄉(xiāng)公路硬化總里程達(dá)155.1公里,硬化率92,硬化鄉(xiāng)鎮(zhèn)6個(gè),硬化率85.7,通村公路硬化總里程27公里,硬化率6.6,硬化村8個(gè),硬化率8.2。
二、十一五時(shí)期我縣通鄉(xiāng)村公路建設(shè)規(guī)劃及資金安排。
(一)十一五時(shí)期我縣通鄉(xiāng)村公路建設(shè)規(guī)劃。
為搶抓十一五我省將投入1000億元實(shí)施農(nóng)村公路建設(shè)的歷史性機(jī)遇,進(jìn)一步加快我縣農(nóng)村公路建設(shè)步伐,十一五期間我縣計(jì)劃建設(shè)通鄉(xiāng)白色路1條13.7公里。建設(shè)通村白色路52條509.9公里,其中20**年建設(shè)13條線162.9公里,實(shí)現(xiàn)30個(gè)行政村通白色路面。20**年計(jì)劃建設(shè)22條200公里,實(shí)現(xiàn)30個(gè)行政村通白色路面。20**年計(jì)劃建設(shè)17條線147公里,實(shí)現(xiàn)29個(gè)行政村通白色路面。到20**年末,基本上實(shí)現(xiàn)村村通水泥路。到十一五末期,實(shí)現(xiàn)通村公路全部硬化,所有行政村晴雨通車(chē),形成以縣城為中心,以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為幅射,以村屯為支脈,縱橫交錯(cuò),四通八達(dá)的白色農(nóng)村公路網(wǎng)絡(luò)。
(二)十一五期間,我縣農(nóng)村公路建設(shè)的資金安排。
十一五期間,我縣農(nóng)村公路建設(shè)所需資金總額為1774.5萬(wàn)元,其中爭(zhēng)取國(guó)家補(bǔ)貼資金為3809萬(wàn)元,地方匹配資金13331.5萬(wàn)元。由于我縣財(cái)政拮據(jù),所以說(shuō)資金短缺問(wèn)題是制約我縣公路建設(shè)的瓶頸。面對(duì)缺口資金,借鑒外地成功經(jīng)驗(yàn),結(jié)合我縣實(shí)際,建立多元的投入機(jī)制,解決配套資金問(wèn)題。一是縣財(cái)政投一點(diǎn)。設(shè)立農(nóng)村公路建設(shè)資金專(zhuān)戶,按當(dāng)年通村公路建設(shè)計(jì)劃,將每公里6萬(wàn)元的地方配套資金列入財(cái)政預(yù)算,同時(shí)按照工農(nóng)產(chǎn)品每噸2元的征收標(biāo)準(zhǔn),加大地方養(yǎng)路費(fèi)征收力度,擴(kuò)充資金來(lái)源渠道,確保農(nóng)村道路轉(zhuǎn)移支付資金足額投入。二是受益村屯籌一點(diǎn)。積極調(diào)動(dòng)受益村屯農(nóng)民群眾積極性,通過(guò)組織召開(kāi)村民代表大會(huì),進(jìn)行一事一議采取出工出勞以資代勞等方式解決受益村屯每公里11萬(wàn)元資金匹配問(wèn)題。三是動(dòng)員社會(huì)捐一點(diǎn)。采取給外地的xx人寫(xiě)封信、打一個(gè)電話和為捐資助路的企業(yè)或個(gè)人樹(shù)碑立傳,實(shí)行公路貫名制等辦法,鼓勵(lì)受益企業(yè)或回鄉(xiāng)人員及社會(huì)各界人士捐資助路。四是協(xié)調(diào)銀行貸一點(diǎn)。建立探索商品路、貸款責(zé)任路建設(shè)模式,作為解決資金短缺的有效渠道,積極利用信貸資金投入農(nóng)村公路建設(shè)。五是抓準(zhǔn)政策爭(zhēng)一點(diǎn)。抓住整合新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn),扶貧開(kāi)發(fā)整村推進(jìn)政策機(jī)遇,多方籌集資金,用于農(nóng)村道路建設(shè),確保足額投入。
三、20**年通鄉(xiāng)村公路建設(shè)工作啟動(dòng)情況、主要措施、存在的問(wèn)題及下步打算。
(一)通鄉(xiāng)工程商品糧基地項(xiàng)目克昌公路啟動(dòng)情況及主要措施。
總投資3170萬(wàn)元的31.7公里商品糧基地項(xiàng)目克昌公路建設(shè)于20**年8月31日開(kāi)工,為保證工程進(jìn)度,該項(xiàng)目分五個(gè)工程標(biāo)段同時(shí)施工,所以去年10月份工程所需10.5立方米,路基土方任務(wù)已全面完工。為保證今年該工程于5月中旬進(jìn)行水泥混凝土鋪筑,春節(jié)期間我們利用1個(gè)月的時(shí)間進(jìn)行了集中備料,現(xiàn)工程所需的碎石、中粗砂和砂礫已全部進(jìn)場(chǎng),該工程所需2.3萬(wàn)噸水泥已與我縣北疆水泥有限公路簽訂了購(gòu)銷(xiāo)合同,現(xiàn)已陸續(xù)進(jìn)場(chǎng)。進(jìn)入4月份以來(lái),各施工標(biāo)段對(duì)路基翻漿路段進(jìn)行整修處理,經(jīng)過(guò)近一個(gè)月的整修,路基翻漿處理工作已基本完成,待時(shí)機(jī)成熟做水泥穩(wěn)定砂礫,為水泥混凝土鋪筑工程做充分準(zhǔn)備。
(二)通村工程啟動(dòng)情況及主要措施。
20**年我縣通村公路計(jì)劃162.9公里,總投資4020萬(wàn)元。在縣委、縣政府的高度重視下,在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的有力配合下,在市通村辦的指導(dǎo)下,我縣通村公路建設(shè)項(xiàng)目已全面啟動(dòng),開(kāi)局良好。目前,工程設(shè)計(jì)、招標(biāo)工作全部完成,組織機(jī)構(gòu)及人員已全部到位,一事一議各村承擔(dān)的工作任務(wù)已基本落實(shí),各施工單位已進(jìn)駐各標(biāo)段,備料工作正緊鑼密鼓進(jìn)行。按照市政府和市通村辦的部署和要求,xx縣政府和交通部門(mén)把通村公路建設(shè)作為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的重要工作,擺上首位。納入日程、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)、全力推進(jìn)。一是為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)通村公路建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo),縣政府成立了以縣長(zhǎng)董穎秋、副縣長(zhǎng)吳昊、縣助、財(cái)政局長(zhǎng)鄒德玉、交通局長(zhǎng)范德強(qiáng)為正副指揮的通村公路建設(shè)指揮部,建立健全了組織領(lǐng)導(dǎo)體系,為工程建設(shè)提供了組織保證。二是舉全縣之力,出臺(tái)優(yōu)惠政策,為通村公路建設(shè)創(chuàng)造條件。三是指揮部靠前指揮,現(xiàn)場(chǎng)辦公解決實(shí)際問(wèn)題。四月中下旬總指揮,縣長(zhǎng)董穎秋、副指揮、副縣長(zhǎng)吳昊、副指揮、交通局長(zhǎng)范德強(qiáng)深入各鄉(xiāng)、村和路段實(shí)地踏察,并與各鄉(xiāng)村研究通村工作,指導(dǎo)各村一事一議,同時(shí)副指揮交通局長(zhǎng)范德強(qiáng)帶隊(duì)分別深入各村自4月22起各施工單位開(kāi)始陸續(xù)進(jìn)入各標(biāo)段,開(kāi)始緊張的備料工作。目前,通村工程整體工作正按計(jì)劃有條不紊地進(jìn)行,預(yù)計(jì)5月中旬,我縣通村公路將破土動(dòng)工。
(三)農(nóng)村公路建設(shè)工作中存在的問(wèn)題及下步打算。
1、農(nóng)村公路建設(shè)存在的問(wèn)題。
今年我縣的農(nóng)村公路建設(shè)在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在上級(jí)業(yè)務(wù)部門(mén)的精心指導(dǎo)和大力支持下,做了一些工作也取得了一定的成績(jī),但是在前段工作中還存在一些不容忽視的問(wèn)題。一是由于上級(jí)計(jì)劃下達(dá)晚,所以致使工程建設(shè)準(zhǔn)備工作不夠充分,在一定程度上影響工期。二是由于我縣財(cái)政拮據(jù),在資金籌措上難度很大。三是工程技術(shù)力量饋乏。
2、農(nóng)村公路建設(shè)下步打算。
為保證我縣農(nóng)村公路建設(shè)工作的順利進(jìn)行,,我們?cè)谙虏焦ぷ髦袑⒉扇∫韵戮唧w措施。
第一,搶前抓早,全力推進(jìn)我縣農(nóng)村公路建設(shè)工作。按照省市計(jì)劃,31.7公里商品糧基地項(xiàng)目、162.9公里通村工程今年9月底必須全面完工,現(xiàn)在已經(jīng)進(jìn)入5月份,各項(xiàng)工程已全面啟動(dòng),我們一定要強(qiáng)化時(shí)間觀念,積極投入人力、物力、財(cái)力,搶前抓早、精心組織、統(tǒng)籌安排,迅速掀起農(nóng)村公路建設(shè)高潮,全力推進(jìn)農(nóng)村公路建設(shè)工作,確保今年我縣通鄉(xiāng)、通村工程如期完工。
第二,進(jìn)一步樹(shù)立質(zhì)量第一的理念,加強(qiáng)農(nóng)村公路的監(jiān)督管理。公路建設(shè)是百年大計(jì),質(zhì)量是工程建設(shè)的生命,由于我縣今年農(nóng)村公路建設(shè)任務(wù)重、戰(zhàn)線長(zhǎng)、時(shí)間緊,在一定程度上將給工程質(zhì)量帶來(lái)一定影響。因此,我們一定要把工程質(zhì)量做好首要目標(biāo)和頭等大事來(lái)抓。從嚴(yán)要求,從嚴(yán)把關(guān),落實(shí)質(zhì)量責(zé)任制度,健全質(zhì)量監(jiān)督體系,嚴(yán)格查處質(zhì)量問(wèn)題,要力爭(zhēng)將每一條農(nóng)村公路建設(shè)成長(zhǎng)壽工程、精品工程。
第三,強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),保障農(nóng)村公路建設(shè)扎實(shí)有序開(kāi)展。加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)是推進(jìn)工作的可行保證,為此,農(nóng)村公路建設(shè)工程辦公室一定要代表農(nóng)村公路建設(shè)指揮部,充分發(fā)揮其職能作用,搞好工程建設(shè)的綜合協(xié)調(diào)和技術(shù)指導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各行政村都要成立由鄉(xiāng)、村長(zhǎng)負(fù)總責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)組織,搞好農(nóng)村公路建設(shè)的服務(wù)和監(jiān)督。
第四,建立獎(jiǎng)懲制度,調(diào)動(dòng)各方公路建設(shè)積極性。有效的獎(jiǎng)懲制度是推進(jìn)農(nóng)村公路建設(shè)的動(dòng)力,為此,今年,縣政府將把農(nóng)村公路建設(shè)納入年度目標(biāo)考核內(nèi)容,同時(shí)將定期對(duì)農(nóng)村公路建設(shè)進(jìn)行評(píng)比表彰,對(duì)在農(nóng)村公路建設(shè)中表現(xiàn)突出,為我縣農(nóng)村公路建設(shè)做出突出貢獻(xiàn)的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)及工作人員,縣政府將給予一定的物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。
四、通鄉(xiāng)、通村工作中涌現(xiàn)出的典型。
在農(nóng)村公路工程建設(shè)啟動(dòng)過(guò)程中,由于工程建設(shè)指揮部在總指揮縣長(zhǎng)董穎秋的帶領(lǐng)下,深入各鄉(xiāng)村現(xiàn)場(chǎng)辦公,動(dòng)員沿線百姓為農(nóng)村公路建設(shè)出力獻(xiàn)策。通過(guò)一事一議受益村屯百姓主動(dòng)投工、投勞,負(fù)責(zé)土方、基礎(chǔ)砂、路肩等基礎(chǔ)工程,同時(shí)各村積極響應(yīng)縣政府號(hào)召,紛紛為施工單位安置駐地,解決水電,提供服務(wù),為我縣農(nóng)村公路建設(shè)工作的順利進(jìn)行打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
五、對(duì)今年搞好鄉(xiāng)村公路建設(shè)的意見(jiàn)、建議。
一是進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),充分保護(hù)好發(fā)展好農(nóng)民群眾修建農(nóng)村公路的積極性。
二是科學(xué)規(guī)劃、合理布局,確保農(nóng)村公路有序、協(xié)調(diào)發(fā)展。
三是堅(jiān)持建養(yǎng)并重,管養(yǎng)結(jié)合的原則,積極探索農(nóng)村公路建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制,積極鞏固農(nóng)村公路建設(shè)成果。
四是加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo),建立切實(shí)可行的質(zhì)量監(jiān)督機(jī)制,認(rèn)真落實(shí)質(zhì)量責(zé)任制,確保工程建設(shè)的質(zhì)量。
全市公路建設(shè)情況報(bào)告篇九
根據(jù)省委領(lǐng)導(dǎo)干部會(huì)議精神和省人大常委會(huì)主任會(huì)議關(guān)于加大監(jiān)督工作力度、充實(shí)監(jiān)督工作內(nèi)容的要求,由省人大常委會(huì)副主任孫效東牽頭,省人大財(cái)經(jīng)委員會(huì)主任委員屠錦敏任組長(zhǎng)、財(cái)經(jīng)委員會(huì)副主任委員張忠敬任副組長(zhǎng)、全國(guó)人大代表許海為成員的省人大常委會(huì)農(nóng)村公路調(diào)研組于78月對(duì)我省農(nóng)村公路建設(shè)情況進(jìn)行了調(diào)研。農(nóng)村公路建設(shè)是農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重點(diǎn),是發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì),提升農(nóng)村公共服務(wù)水平的先決條件。黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視農(nóng)村公路建設(shè),十一五以來(lái)把農(nóng)村公路建設(shè)作為社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的重大舉措,掀起了歷史上最大規(guī)模的農(nóng)村公路建設(shè)高潮。今年已進(jìn)入十一五規(guī)劃實(shí)施的第四年,我省農(nóng)村公路建設(shè)進(jìn)展情況如何,還存在哪些問(wèn)題,如何進(jìn)行科學(xué)部署,進(jìn)一步推動(dòng)農(nóng)村公路建管養(yǎng)持續(xù)快速協(xié)調(diào)發(fā)展?帶著這些問(wèn)題,調(diào)研組先到省發(fā)改委、交通運(yùn)輸廳等省直部門(mén)進(jìn)行了調(diào)研座談,了解了全省農(nóng)村公路建設(shè)的總體情況;又深入到甘南、定西、慶陽(yáng)三個(gè)具有代表性的地區(qū),聽(tīng)取了三個(gè)州(市)政府及臨潭縣、安定區(qū)、西峰區(qū)三個(gè)縣(區(qū))政府關(guān)于農(nóng)村公路建設(shè)情況的匯報(bào),并實(shí)地查看了夏河縣、隴西縣、寧縣等六縣(區(qū))十多個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和二十多個(gè)行政村的農(nóng)村公路建設(shè)管理養(yǎng)護(hù)情況。同時(shí),省人大常委會(huì)辦公廳還委托隴南市、張掖市、臨夏市、天水市人大常委會(huì)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)村公路建設(shè)情況進(jìn)行了調(diào)研?,F(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下。
近年來(lái),國(guó)家加大了農(nóng)村公路建設(shè)的投入,我省各級(jí)政府和有關(guān)部門(mén)把農(nóng)村公路建設(shè)作為改善農(nóng)村基礎(chǔ)條件、推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的重要內(nèi)容,因地制宜,狠抓落實(shí),加大支持力度,加快建設(shè)步伐,全省廣大農(nóng)村的交通運(yùn)輸狀況得到明顯改善。截止底,全省建成農(nóng)村公路90817公里,占全省公路總里程的86%,其中,縣道15626公里、鄉(xiāng)道11971公里、村道63220公里,全省100%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)通了公路,79?5%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)通了瀝青(水泥)路,92.5%的建制村通了公路。農(nóng)村公路的建設(shè),解決了農(nóng)民出行難、運(yùn)輸難的問(wèn)題,改變了農(nóng)村交通環(huán)境和基礎(chǔ)設(shè)施落后的局面,促進(jìn)了當(dāng)?shù)刭Y源開(kāi)發(fā)和特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展,加快了脫貧致富奔小康和新農(nóng)村建設(shè)的步伐。主要做法和成效是:
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),農(nóng)村公路建設(shè)目標(biāo)責(zé)任得到落實(shí)。
十一五以來(lái),為確保部省共建意見(jiàn)確定的任務(wù)按期完成,省交通運(yùn)輸廳成立了社會(huì)主義新農(nóng)村交通運(yùn)輸建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了具體的實(shí)施意見(jiàn),提出了抓兩頭、帶中間(抓高速公路和農(nóng)村公路建設(shè),帶動(dòng)國(guó)省干線路網(wǎng)改造)、五路優(yōu)先(民族團(tuán)結(jié)路、扶貧開(kāi)發(fā)路、旅游資源路、工礦企業(yè)路、農(nóng)業(yè)發(fā)展路)的工作思路,結(jié)合各地新農(nóng)村建設(shè)總體規(guī)劃,編制完成了全省十一五農(nóng)村公路建設(shè)規(guī)劃,并在后期的修訂過(guò)程中,將墾區(qū)、移民區(qū)和林業(yè)區(qū)的農(nóng)村公路建設(shè)也納入整體規(guī)劃當(dāng)中,使農(nóng)村公路建設(shè)的覆蓋面進(jìn)一步擴(kuò)大。省發(fā)改委會(huì)同省交通廳組織編制了十一五通鄉(xiāng)油路和農(nóng)村公路災(zāi)后恢復(fù)重建規(guī)劃。市州、縣區(qū)兩級(jí)政府也成立了相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組,加強(qiáng)了對(duì)本地農(nóng)村公路建設(shè)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。省交通廳制定了《甘肅省農(nóng)村公路督查辦法》,成立了農(nóng)村公路督查工作領(lǐng)導(dǎo)小組,抽調(diào)各公路總段技術(shù)骨干,向14個(gè)市(州)派駐了巡回督查組,專(zhuān)門(mén)負(fù)責(zé)農(nóng)村公路建設(shè)的技術(shù)指導(dǎo)和進(jìn)度、質(zhì)量的督查工作,從而有效地保障了項(xiàng)目進(jìn)度與質(zhì)量,提高了農(nóng)村公路的建設(shè)效益,保障了農(nóng)村公路建養(yǎng)管工作的協(xié)調(diào)發(fā)展。
(二)多方籌措建設(shè)資金,農(nóng)村公路建設(shè)力度不斷加大。
我省地方財(cái)力薄弱,農(nóng)村公路建設(shè)主要靠國(guó)家支持。因此,近年來(lái),省交通運(yùn)輸廳、發(fā)改委、財(cái)政廳、扶貧辦等有關(guān)部門(mén)千方百計(jì)爭(zhēng)取中央補(bǔ)助資金,全力保障重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。20,我省共爭(zhēng)取中央資金51.82億元支持農(nóng)村公路建設(shè),其中,鄉(xiāng)鎮(zhèn)通油路工程25.8億元,建制村通達(dá)工程26.02億元;新建改建農(nóng)村公路41382公里,其中,鄉(xiāng)鎮(zhèn)通油路工程8210公里、建制村通達(dá)工程33172公里。,全省農(nóng)村公路建設(shè)步伐進(jìn)一步加快,交通運(yùn)輸部預(yù)安排我省農(nóng)村公路通達(dá)通暢工程補(bǔ)助資金19.8億元,其中,鄉(xiāng)鎮(zhèn)通油路工程9.9億元,計(jì)劃解決107個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)通瀝青(水泥)路;建制村通達(dá)工程9.9億元,計(jì)劃解決597個(gè)建制村通公路。國(guó)家發(fā)改委下達(dá)災(zāi)后重建資金18.4億元,安排災(zāi)后重建公路項(xiàng)目2533項(xiàng)13411.4公里,計(jì)劃分兩年完成。截止今年8月底,全省建成農(nóng)村公路1322項(xiàng)8665公里,完成投資18.1億元,占總投資的40%。
為了緩解農(nóng)村公路建設(shè)資金的壓力,我省在積極爭(zhēng)取中央補(bǔ)助資金的同時(shí),各級(jí)政府從有限的財(cái)政資金中擠出一定數(shù)量的農(nóng)村公路建設(shè)配套資金,通過(guò)銀行貸款、群眾集資、社會(huì)捐助和發(fā)動(dòng)農(nóng)民投工投勞等多種渠道和方式籌集農(nóng)村公路建設(shè)資金。年,省交通運(yùn)輸廳貸款2億元,專(zhuān)項(xiàng)用于農(nóng)村公路建設(shè)因材料和人工費(fèi)上漲缺口的補(bǔ)助。
(三)加強(qiáng)監(jiān)督管理,農(nóng)村公路建設(shè)質(zhì)量穩(wěn)步提高。
近年來(lái),我省各級(jí)政府和交通主管部門(mén)把好字當(dāng)頭,質(zhì)量為先的思想和農(nóng)村公路建設(shè)由速度規(guī)模型向質(zhì)量效益型轉(zhuǎn)變的目標(biāo)貫穿于工程建設(shè)始終,認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)家和省上有關(guān)農(nóng)村公路建設(shè)管理的規(guī)定。充分發(fā)揮行業(yè)優(yōu)勢(shì),積極采取短訓(xùn)班、技術(shù)講座、科技下鄉(xiāng)、現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)等形式,加強(qiáng)對(duì)一線技術(shù)管理人員和施工人員的指導(dǎo)培訓(xùn),有效地保障了農(nóng)村公路建設(shè)質(zhì)量。加強(qiáng)質(zhì)量安全管理,嚴(yán)格質(zhì)量責(zé)任追究制度,加大規(guī)劃設(shè)計(jì)、工程招投標(biāo)、原材料入口等重點(diǎn)環(huán)節(jié)的督查力度。充分發(fā)揮專(zhuān)業(yè)監(jiān)理隊(duì)伍、新聞媒體和群眾義務(wù)監(jiān)督員的作用,狠抓督查落實(shí)和日常檢測(cè),初步形成了政府監(jiān)督,建設(shè)單位負(fù)責(zé),企業(yè)自檢,社會(huì)監(jiān)理四級(jí)質(zhì)量保證體系。
(四)創(chuàng)新體制機(jī)制,農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)體制改革全面推開(kāi)。
按照國(guó)務(wù)院責(zé)任以縣級(jí)政府為主體,投入以公共財(cái)政為主體,養(yǎng)護(hù)以市場(chǎng)機(jī)制為主體,落實(shí)和監(jiān)管以交通部門(mén)為主體的農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)體制改革精神,,省交通廳、省發(fā)改委、省財(cái)政廳聯(lián)合制定了《甘肅省農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)體制改革實(shí)施意見(jiàn)》,并經(jīng)省政府批轉(zhuǎn)實(shí)施。為保證《實(shí)施意見(jiàn)》順利執(zhí)行,省交通主管部門(mén)根據(jù)甘肅實(shí)際,制定了《甘肅省農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)體制改革實(shí)施辦法》,確定了先試點(diǎn)、再完善、后推廣的三步走改革方案。為彌補(bǔ)省級(jí)財(cái)政在農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理體制改革方面配套不足的問(wèn)題,省交通主管部門(mén)多方籌措2.98億元,分年度對(duì)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)維修工程按有關(guān)規(guī)定給予了一定投入。經(jīng)過(guò)兩年的試點(diǎn)推廣,《實(shí)施意見(jiàn)》今年在全省范圍內(nèi)推開(kāi)。截止目前,全省有13個(gè)市州出臺(tái)了《農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)體制改革實(shí)施意見(jiàn)》,有63個(gè)縣市區(qū)出臺(tái)了《實(shí)施細(xì)則》,有1146個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)相繼設(shè)立了農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理所(站),大部分行政村設(shè)立了養(yǎng)護(hù)小組。從落實(shí)情況看,絕大部分市州和縣區(qū)基本能按照省政府的要求,將市級(jí)財(cái)政每年新增收入的12%、縣級(jí)財(cái)政收入的23%列支農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理費(fèi),農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)資金和養(yǎng)護(hù)管理人員的工資也在逐步納入本級(jí)財(cái)政供給,為機(jī)構(gòu)、人員、資金的三落實(shí)打下了良好基礎(chǔ)。
二、當(dāng)前農(nóng)村公路建設(shè)養(yǎng)護(hù)中存在的突出困難和問(wèn)題。
(一)歷史欠賬多,建設(shè)任務(wù)依然很重。
我省地方財(cái)力薄弱,長(zhǎng)期以來(lái)基本沒(méi)有大的農(nóng)村公路建設(shè)投入。盡管近年來(lái)在國(guó)家的支持下,加快了農(nóng)村公路建設(shè),但路網(wǎng)密度仍比較低,與廣大農(nóng)民群眾方便出行的要求還有很大差距。斷頭路比較普遍,聯(lián)網(wǎng)路尚未形成,大部分自然村通達(dá)深度不夠;路面技術(shù)等級(jí)低,除少量三級(jí)路外,大部分是四級(jí)路及等外路;地區(qū)之間發(fā)展不平衡,老少邊貧地區(qū)農(nóng)村公路缺橋少涵、晴通雨阻的現(xiàn)象比較嚴(yán)重。按照部省協(xié)議的要求,到十一五末,我省還有15.5%鄉(xiāng)鎮(zhèn)需要建設(shè)通暢工程,7.5%的建制村需要建設(shè)通達(dá)工程,尚需共建農(nóng)村公路2.78萬(wàn)公里。十一五規(guī)劃的建設(shè)任務(wù)完成后,若按全省100%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和80%的行政村通油路的建設(shè)目標(biāo)測(cè)算,我省還需要建設(shè)通鄉(xiāng)油路約1000公里和通村油路5.8萬(wàn)公里。
(二)國(guó)家補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)偏低,影響建設(shè)達(dá)標(biāo)和質(zhì)量提高。
我省農(nóng)村公路建設(shè)資金主要依靠國(guó)家支持。但由于我省地質(zhì)地形復(fù)雜,施工難度大,建設(shè)成本高。據(jù)實(shí)地測(cè)算,我省通鄉(xiāng)油路每公里造價(jià)約為:河西地區(qū)4550萬(wàn)元,隴東南地區(qū)5565萬(wàn)元,隴南及甘南地區(qū)6075萬(wàn)元;通村公路每公里造價(jià)約為:水泥路3040萬(wàn)元,油路2030萬(wàn)元。而目前國(guó)家對(duì)我省農(nóng)村公路的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為:通鄉(xiāng)油路每公里40萬(wàn)元,通村砂路每公里10萬(wàn)元:對(duì)通村瀝青路(水泥路)的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為:老少邊窮地區(qū)每公里20萬(wàn)元,其他地區(qū)每公里10萬(wàn)元。由于國(guó)家補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)相對(duì)偏低,省級(jí)財(cái)政沒(méi)有相應(yīng)補(bǔ)貼,市縣財(cái)政配套困難,建設(shè)資金與公路技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)之間的矛盾越來(lái)越突出。受資金制約,農(nóng)村公路設(shè)計(jì)、建設(shè)只能以國(guó)家補(bǔ)助資金為限,農(nóng)村公路很多必要的防護(hù)項(xiàng)目、涵洞構(gòu)造物、安全設(shè)施不完善,抵御自然災(zāi)害的能力很弱,交通安全隱患突出。特別是20以來(lái)原材料、人工費(fèi)用價(jià)格上漲過(guò)快,項(xiàng)目實(shí)施難度陡然加大。由于難以引進(jìn)設(shè)備先進(jìn)、技術(shù)力量雄厚的施工單位,工程流標(biāo)現(xiàn)象越來(lái)越多。
(三)重建輕養(yǎng)思想嚴(yán)重,農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)費(fèi)用明顯不足。
我省實(shí)施農(nóng)村公路管養(yǎng)體制改革以來(lái),大多數(shù)市州、縣區(qū)都非常重視,出臺(tái)了具體的改革意見(jiàn)和實(shí)施細(xì)則。但是,仍有部分縣區(qū)政府重視不夠,未能按規(guī)定出臺(tái)實(shí)施細(xì)則,養(yǎng)護(hù)配套資金也沒(méi)有落到實(shí)處。大部分縣區(qū)財(cái)政困難,新增財(cái)政收入的12%資金數(shù)額很有限,籌集日常養(yǎng)護(hù)資金難度較大。特別是國(guó)扶貧困縣,大部分無(wú)力提取養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi),即使按每年財(cái)政收入的23%的要求列入了計(jì)劃,但對(duì)農(nóng)村公路里程較多的縣而言,所提費(fèi)用也無(wú)法滿足日常養(yǎng)護(hù)管理需要。由于養(yǎng)護(hù)資金不足,加之部分縣區(qū)觀念保守,等靠要思想嚴(yán)重,相當(dāng)一部分農(nóng)村公路存在以建代養(yǎng)、有路不養(yǎng)和建好失養(yǎng)等問(wèn)題,更缺乏探索創(chuàng)新的具體行動(dòng)。
(四)建設(shè)資金到位遲,直接影響工程進(jìn)度。
從20xx年開(kāi)始,農(nóng)村公路建設(shè)資金由省級(jí)財(cái)政通過(guò)市級(jí)財(cái)政撥付到縣級(jí)財(cái)政部門(mén),再由縣級(jí)財(cái)政部門(mén)根據(jù)工程進(jìn)度撥到項(xiàng)目建設(shè)單位,部分財(cái)政直管縣資金由省級(jí)財(cái)政直接撥到縣級(jí)財(cái)政。在調(diào)研中,各地普遍反映農(nóng)村公路建設(shè)資金到位遲的問(wèn)題。據(jù)了解,許多地方2008年的工程早已完工,但建設(shè)資金至今沒(méi)有到位。有些項(xiàng)目的資金雖然下達(dá),但錯(cuò)過(guò)了施工季節(jié),影響了年度建設(shè)任務(wù)的完成。20已經(jīng)時(shí)間過(guò)半,農(nóng)村公路建設(shè)項(xiàng)目計(jì)劃5月和8月分批下達(dá),但資金至今沒(méi)有正式下達(dá)。定西市年農(nóng)村公路建設(shè)任務(wù)較大,截止7月份,除擴(kuò)大內(nèi)需項(xiàng)目的資金到位外,其他項(xiàng)目的建設(shè)資金均沒(méi)有到位。災(zāi)后重建項(xiàng)目計(jì)劃投資2億元,已完成投資2600萬(wàn)元,而建設(shè)資金分文未到。部分項(xiàng)目因資金問(wèn)題進(jìn)度放緩,個(gè)別項(xiàng)目處于停工或半停工狀態(tài)。農(nóng)村公路建設(shè)資金到位遲,且存在擠占挪用現(xiàn)象,嚴(yán)重影響工程建設(shè)進(jìn)度和質(zhì)量。
(五)技術(shù)管理人員缺乏,路政管理亟待加強(qiáng)。
目前,我省從事農(nóng)村公路建設(shè)、管理的人員約4457人,具有技術(shù)職稱(chēng)者689人,占總?cè)藬?shù)的24?4%;其中,高級(jí)職稱(chēng)17人,僅占0?38%;中級(jí)職稱(chēng)193人,僅占4?33%;初級(jí)職稱(chēng)479人,占10?75%。現(xiàn)有技術(shù)人員大多是從事農(nóng)村公路建設(shè)養(yǎng)護(hù)工作多年的職工,文化和專(zhuān)業(yè)水平都不高。自以來(lái),我省農(nóng)村公路建設(shè)以每年1萬(wàn)公里的速度快速增加,技術(shù)、管理人員緊缺與建設(shè)項(xiàng)目相對(duì)較多之間的矛盾比較突出,直接影響了公路建設(shè)的進(jìn)度和質(zhì)量,也影響了路政管理和公路養(yǎng)護(hù)。我省農(nóng)村公路的技術(shù)等級(jí)多為四級(jí)及其以下標(biāo)準(zhǔn),由于路政管理缺乏有效手段且管理力量薄弱,農(nóng)村道路損耗較大,新修的路沒(méi)幾年就被壓壞了。目前,高等級(jí)收費(fèi)公路采用計(jì)重收費(fèi),許多大噸位車(chē)輛為節(jié)省過(guò)路費(fèi)經(jīng)常繞道農(nóng)村公路行駛。省內(nèi)在建的高速公路、鐵路等大型施工現(xiàn)場(chǎng)較多,許多重型車(chē)輛對(duì)農(nóng)村道路的損壞也比較大。
三、幾點(diǎn)建議。
當(dāng)前,農(nóng)村公路建設(shè)正面臨重要的戰(zhàn)略機(jī)遇期,我們一定要提高對(duì)農(nóng)村公路重要性的認(rèn)識(shí),進(jìn)一步發(fā)揮地方政府的主導(dǎo)作用,充分調(diào)動(dòng)社會(huì)各方面的積極性,全面落實(shí)農(nóng)村公路建管養(yǎng)責(zé)任,加快農(nóng)村公路建設(shè)步伐。
(一)高度重視農(nóng)村公路建設(shè),超前謀劃十二五規(guī)劃編制。
農(nóng)村公路建設(shè)作為社會(huì)主義新農(nóng)村的重要內(nèi)容,是服務(wù)三農(nóng)的重要舉措,是農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重中之重,是農(nóng)民脫貧致富奔小康的有效途徑,對(duì)農(nóng)村特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展以及區(qū)域協(xié)調(diào)起著重要的.促進(jìn)作用。各級(jí)政府和有關(guān)部門(mén)要高度重視農(nóng)村公路建設(shè)工作,納入重要的議事日程,擺在工作的重中之重。緊緊抓住當(dāng)前國(guó)家加大農(nóng)村公路投入力度的歷史機(jī)遇,將農(nóng)村公路建設(shè)放在與國(guó)(省)道干線公路建設(shè)同等重要的位置統(tǒng)籌考慮,加大各方面工作力度。當(dāng)前,要堅(jiān)持規(guī)劃先行,抓緊做好十二五農(nóng)村公路建設(shè)規(guī)劃的編制工作,超前謀劃,突出重點(diǎn)。要在綜合評(píng)估《甘肅省十一五農(nóng)村公路建設(shè)規(guī)劃》實(shí)施情況的基礎(chǔ)上,認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn),組織強(qiáng)有力的規(guī)劃編制班子,制定切實(shí)可行的十二五農(nóng)村公路建設(shè)規(guī)劃。在編制過(guò)程中,有關(guān)部門(mén)主要領(lǐng)導(dǎo)要親自帶隊(duì),加強(qiáng)與上級(jí)部門(mén)的銜接,使規(guī)劃得到中央部委的認(rèn)可,確保落到實(shí)處。與此同時(shí),要積極向上反映情況,爭(zhēng)取國(guó)家對(duì)我省十二五建設(shè)規(guī)劃的規(guī)模和總量確定后,由省上統(tǒng)籌協(xié)調(diào),根據(jù)各地實(shí)際將資金安排到具體項(xiàng)目上。要按照國(guó)家關(guān)于十二五規(guī)劃編制的相關(guān)要求,結(jié)合我省實(shí)際,做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)和建制村通暢工程、農(nóng)村公路的升等改造工程及斷頭路和聯(lián)網(wǎng)路建設(shè)工程的編制工作。
(二)搶抓各種機(jī)遇,拓寬農(nóng)村公路建設(shè)投融資渠道。
要搶抓西部大開(kāi)發(fā)總結(jié)過(guò)去、展望未來(lái)的機(jī)遇,進(jìn)一步完善西部大開(kāi)發(fā)政策,爭(zhēng)取加大中央對(duì)農(nóng)村公路建設(shè)的資金補(bǔ)助力度。搶抓當(dāng)前國(guó)家擴(kuò)內(nèi)需保增長(zhǎng)的機(jī)遇,做好建設(shè)項(xiàng)目與國(guó)家政策的對(duì)接工作,爭(zhēng)取國(guó)家更多的資金支持,努力擴(kuò)大農(nóng)村公路建設(shè)規(guī)模。搶抓我省災(zāi)后重建的機(jī)遇,提高農(nóng)村公路建設(shè)等級(jí)和通達(dá)深度,努力改善貧困災(zāi)區(qū)生產(chǎn)生活條件。搶抓國(guó)家扶持藏區(qū)發(fā)展、幫助甘肅制定扶持發(fā)展政策的機(jī)遇,爭(zhēng)取把民族團(tuán)結(jié)路、扶貧開(kāi)發(fā)路、旅游資源路、工礦企業(yè)路、產(chǎn)業(yè)基地路、聯(lián)網(wǎng)路列入國(guó)家政策扶持的范圍,支持老少邊窮地區(qū)加快發(fā)展。對(duì)我省農(nóng)村公路建設(shè)的實(shí)際不能估計(jì)過(guò)高,在向國(guó)家有關(guān)部委上報(bào)項(xiàng)目計(jì)劃時(shí),不應(yīng)把建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)較低的農(nóng)村砂石路統(tǒng)計(jì)在已建成的公路里程中,以爭(zhēng)取更多的國(guó)家建設(shè)計(jì)劃。
在積極向國(guó)家爭(zhēng)取資金支持的同時(shí),還要?jiǎng)?chuàng)新思路,開(kāi)闊視野,進(jìn)一步拓寬農(nóng)村公路建設(shè)投融資渠道。一是建議從明年開(kāi)始,省財(cái)政拿出一定數(shù)量的資金用于農(nóng)村公路建設(shè),并逐年增加投入。二是今后財(cái)政部如繼續(xù)發(fā)行地方政府債券,建議我省從中拿出一塊用于農(nóng)村公路建設(shè)的省級(jí)補(bǔ)助資金。三是可以嘗試將農(nóng)村公路建設(shè)與高速公路建設(shè)貸款捆綁在一起實(shí)行統(tǒng)貸統(tǒng)還,每年拿出一定資金用于農(nóng)村公路建設(shè)。四是各縣區(qū)要爭(zhēng)取將財(cái)政轉(zhuǎn)移支付中的交通建勤費(fèi)全額用于農(nóng)村公路建設(shè)。五是積極動(dòng)員社會(huì)力量出資捐助,發(fā)動(dòng)組織農(nóng)民自愿投工投勞。
(三)落實(shí)責(zé)任主體,加快推進(jìn)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)體制改革。
建議各級(jí)政府將農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)納入政府年度目標(biāo)責(zé)任考核范圍。省政府對(duì)市州政府,市州政府對(duì)縣區(qū)政府、縣區(qū)政府對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府層層簽訂目標(biāo)責(zé)任書(shū),落實(shí)各級(jí)政府對(duì)農(nóng)村公路建設(shè)、管理、養(yǎng)護(hù)的責(zé)任。建立責(zé)任以縣級(jí)政府為主體,投入以公共財(cái)政為主體,養(yǎng)護(hù)以市場(chǎng)機(jī)制為主體,落實(shí)和監(jiān)管以交通部門(mén)為主體的農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)體制,積極探索有效的實(shí)現(xiàn)途徑和形式。多渠道爭(zhēng)取中央對(duì)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)的資金補(bǔ)助,進(jìn)一步加大省級(jí)財(cái)政對(duì)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)的資金投入力度,增加對(duì)財(cái)政困難縣區(qū)的資金補(bǔ)助。建議省財(cái)政每年的收入增量中安排一定比例資金用于農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù),提高成品油價(jià)格和稅費(fèi)改革地方分成部分用于農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)的比重,同時(shí),要督促?zèng)]有落實(shí)養(yǎng)護(hù)責(zé)任主體的縣區(qū)政府,盡快建立健全鄉(xiāng)村道路養(yǎng)護(hù)機(jī)構(gòu),完善縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村三級(jí)養(yǎng)護(hù)體系。要按照全省農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)體制改革實(shí)施意見(jiàn)的要求,積極推進(jìn)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)市場(chǎng)化進(jìn)程,可以探索將養(yǎng)護(hù)工程管理人員組建若干專(zhuān)業(yè)養(yǎng)護(hù)公司,通過(guò)招投標(biāo)方式獲得養(yǎng)護(hù)權(quán);或?qū)嵭泄佛B(yǎng)護(hù)合同制,根據(jù)養(yǎng)護(hù)合同和養(yǎng)護(hù)質(zhì)量支付養(yǎng)護(hù)費(fèi)用,保證養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)的使用效益。
(四)規(guī)范資金撥付,協(xié)調(diào)好建設(shè)進(jìn)度與工程質(zhì)量的關(guān)系。
進(jìn)一步規(guī)范農(nóng)村公路建設(shè)資金撥付機(jī)制,省發(fā)改委、省財(cái)政廳、省交通運(yùn)輸廳等有關(guān)部門(mén)要建立溝通會(huì)商工作機(jī)制,做好項(xiàng)目計(jì)劃、資金計(jì)劃和進(jìn)度計(jì)劃之間的銜接,爭(zhēng)取提前下達(dá)項(xiàng)目計(jì)劃,及時(shí)下達(dá)資金計(jì)劃,確保工程建設(shè)進(jìn)度和質(zhì)量,克服專(zhuān)項(xiàng)資金撥付滯緩傾向,杜絕資金擠占、挪用現(xiàn)象。財(cái)政等有關(guān)部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村公路建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)資金的使用監(jiān)督,對(duì)擅自挪用資金和調(diào)整項(xiàng)目計(jì)劃的要按照省部有關(guān)規(guī)范性文件的要求嚴(yán)肅查處。
根據(jù)我省農(nóng)村公路建設(shè)的實(shí)際,加大省內(nèi)財(cái)政資金、扶貧資金、以工代賑等各項(xiàng)資金整合力度。深入開(kāi)展調(diào)查研究,積極爭(zhēng)取中央有關(guān)部委的理解和支持,將專(zhuān)項(xiàng)資金使用要求與縣區(qū)的建設(shè)實(shí)際很好的結(jié)合起來(lái)。為了保證農(nóng)村公路的的施工質(zhì)量,要進(jìn)一步規(guī)范農(nóng)村公路建設(shè)的招投標(biāo)活動(dòng),切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村公路項(xiàng)目的招投標(biāo)管理。要嚴(yán)格按照《甘肅省招投標(biāo)管理?xiàng)l例》的有關(guān)規(guī)定組織招投標(biāo),可由市級(jí)交通主管部門(mén)統(tǒng)一組織本轄區(qū)的農(nóng)村公路建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)。
(五)加大培訓(xùn)力度,不斷提高路政管理水平。
省交通運(yùn)輸廳等有關(guān)部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)全省分管交通的縣區(qū)長(zhǎng)和交通局局長(zhǎng)以及路政管理人員的培訓(xùn)力度,提高分管領(lǐng)導(dǎo)的政策水平和專(zhuān)業(yè)人員的業(yè)務(wù)知識(shí)水平。各縣區(qū)在通鄉(xiāng)油路開(kāi)工前,可聘請(qǐng)專(zhuān)家對(duì)從事農(nóng)村公路管理、施工、監(jiān)理的人員和群眾代表進(jìn)行專(zhuān)業(yè)培訓(xùn),使他們熟悉政策法規(guī),了解建設(shè)內(nèi)容,掌握專(zhuān)業(yè)技能,以確保工程建設(shè)質(zhì)量。
鑒于目前農(nóng)村公路建設(shè)規(guī)模不斷擴(kuò)大,養(yǎng)護(hù)管理與路政管理工作亟需加強(qiáng),建議省政府研究出臺(tái)農(nóng)村公路建設(shè)養(yǎng)護(hù)管理方面的政府規(guī)章,待條件成熟后,提交人大常委會(huì)制定地方性法規(guī)。要加強(qiáng)路政管理部門(mén)與項(xiàng)目建設(shè)單位的溝通,協(xié)調(diào)好不同工程項(xiàng)目之間的建設(shè)進(jìn)度,盡量減少重型施工機(jī)械對(duì)農(nóng)村公路的影響。對(duì)尚未實(shí)施的農(nóng)村公路建設(shè)項(xiàng)目或道路維修工程,可推遲至重點(diǎn)項(xiàng)目完工后再實(shí)施。
全市公路建設(shè)情況報(bào)告篇十
“喂,您好,是陽(yáng)光超市嗎?我收購(gòu)了個(gè)雞蛋,還有幾百斤核桃,請(qǐng)派車(chē)來(lái)拉一下吧……”打電話的這位青年叫曾海瑞,現(xiàn)擔(dān)任上里塬鄉(xiāng)黃塬村黨支部書(shū)記助理。從隴東學(xué)院畢業(yè)后,鄉(xiāng)黨委及時(shí)將他吸收到“村官”隊(duì)伍中,幫助他與縣陽(yáng)光超市達(dá)成了農(nóng)副產(chǎn)品供貨關(guān)系,由小曾在村里發(fā)布超市的農(nóng)產(chǎn)品需求信息,并將周邊的農(nóng)副產(chǎn)品收購(gòu)起來(lái)后送到陽(yáng)光超市統(tǒng)一銷(xiāo)售,從中賺取供貨差價(jià),實(shí)現(xiàn)了“農(nóng)超對(duì)接”。這一舉措不僅解決了周邊群眾農(nóng)副產(chǎn)品銷(xiāo)售問(wèn)題,也讓小曾走上了自主創(chuàng)業(yè)之路。
一名大學(xué)生“村官”,從大學(xué)校園步入一個(gè)完全陌生的崗位,為了讓他們積極適應(yīng)并有所作為,華池縣迅速啟動(dòng)了“大學(xué)生‘村官’創(chuàng)業(yè)示范工程”,旗幟鮮明地鼓勵(lì)、引導(dǎo)大學(xué)生“村官”自主創(chuàng)業(yè),并培植一批創(chuàng)業(yè)典型,示范帶動(dòng)其他大學(xué)生“村官”創(chuàng)業(yè)致富。同時(shí),華池縣積極引導(dǎo)并成立了全市首個(gè)大學(xué)生村官聯(lián)誼會(huì),加強(qiáng)培訓(xùn)指導(dǎo),為他們搭建發(fā)展平臺(tái),積極扶持他們創(chuàng)業(yè),使“村官”們?cè)诨鶎渝憻捴械玫搅俗聣殉砷L(zhǎng)。截至目前,全縣共有56名大學(xué)生村官提交了創(chuàng)業(yè)申請(qǐng),已組織實(shí)施創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目24個(gè),其中山莊鄉(xiāng)王玉偉引領(lǐng)實(shí)施的優(yōu)質(zhì)沙棘示范園創(chuàng)建項(xiàng)目等一批創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目,已成為全縣的支柱產(chǎn)業(yè)。
針對(duì)一些大學(xué)生“村官”有熱情、缺經(jīng)驗(yàn)、怕創(chuàng)業(yè)失敗,有知識(shí)、缺資金、怕技術(shù)難題――“不敢創(chuàng)業(yè)”的情況,華池縣把大學(xué)生“村官”納入新一輪干部教育培訓(xùn)計(jì)劃,培養(yǎng)大學(xué)生樹(shù)立先就業(yè)、再擇業(yè)、最后創(chuàng)業(yè)的就業(yè)理念,給力幫扶,讓大學(xué)生“村官”向往創(chuàng)業(yè)。,華池縣投資620萬(wàn)元,依托新堡草畜產(chǎn)業(yè)園,建立了華池縣大學(xué)生創(chuàng)業(yè)基地,通過(guò)政策傾斜、資金扶持、技術(shù)指導(dǎo),定期組織有創(chuàng)業(yè)意向的大學(xué)生“村官”到基地進(jìn)行實(shí)踐鍛煉,為大學(xué)生“村官”創(chuàng)業(yè)開(kāi)通了綠色通道。喬河鄉(xiāng)回鄉(xiāng)大學(xué)生張海軍經(jīng)過(guò)創(chuàng)業(yè)實(shí)踐后,利用自己所掌握的肉雞飼養(yǎng)技術(shù),創(chuàng)辦了一家標(biāo)準(zhǔn)化肉雞養(yǎng)殖場(chǎng),養(yǎng)殖利潤(rùn)實(shí)現(xiàn)了翻番。
隨著大學(xué)生“村官”工程的深入實(shí)施,大學(xué)生“村官”逐漸成為村級(jí)班子的.一股新生力量,使“村官”們?cè)诨鶎渝憻捴械玫搅俗聣殉砷L(zhǎng)。由省委組織部于選派的悅樂(lè)鎮(zhèn)悅樂(lè)村黨支部書(shū)記助理王星亮,經(jīng)過(guò)幾年的基層鍛煉,已經(jīng)走上了基層領(lǐng)導(dǎo)崗位,擔(dān)任華池縣大學(xué)生創(chuàng)業(yè)基地主任。通過(guò)近幾年的不斷引領(lǐng)、幫扶,截至目前,華池縣已有4名大學(xué)生村官被推選為鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委委員,有30名大學(xué)生村官依法按程序進(jìn)入村“兩委”班子,先后有1名大學(xué)生村官考上研究生,有1名考錄為公務(wù)員,有4名考錄為省委組織部選調(diào)生,有3名走上了基層領(lǐng)導(dǎo)崗位。如今,全縣首批選培的94名農(nóng)民大學(xué)生已全部納入村級(jí)后備干部庫(kù),有32名走上了自主創(chuàng)業(yè)之路。
全市公路建設(shè)情況報(bào)告篇十一
11月16至17日,縣人大常委會(huì)組織部分市縣鄉(xiāng)人大代表對(duì)我縣今年公路建設(shè)情況進(jìn)行了視察。
縣人大常委會(huì)主任***,副主任**、**、**及部分市縣鄉(xiāng)人大代表共26人參加了視察??h人民政府主管縣長(zhǎng)、政府辦和交通局負(fù)責(zé)人,縣人大常委會(huì)辦公室和財(cái)經(jīng)科教科負(fù)責(zé)人陪同視察。
視察先后實(shí)地察看了省道寶平線、縣道小云線、白四線和寶平線至楊家窯、貓峪至虎龍溝、孤石至青羊溝、東卯至上碌碡灣、茨營(yíng)子至千松臺(tái)的村村通工程。之后代表們聽(tīng)取了縣交通局局長(zhǎng)王志強(qiáng)關(guān)于全縣公路建設(shè)情況的介紹,座談了視察感想并提出了建議。縣政府縣長(zhǎng)劉富成專(zhuān)程到會(huì)參加了代表座談。
視察認(rèn)為,我縣屬山區(qū)縣,山多溝多,居住分散,道路狀況較差,交通條件滯后。交通不便成為全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“瓶頸”。今年以來(lái),縣鄉(xiāng)人民政府充分認(rèn)識(shí)到道路建設(shè)在經(jīng)濟(jì)建設(shè)中的基礎(chǔ)作用,搶抓機(jī)遇,強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),組織協(xié)調(diào)。交通部門(mén)精心謀劃,積極實(shí)施,加強(qiáng)指導(dǎo),相關(guān)部門(mén)和相關(guān)村積極配合,共同努力,使我縣今年公路建設(shè)呈現(xiàn)出四大特點(diǎn):一是工程規(guī)模大投資多。今年完成的寶平線42公里二級(jí)油路改建工程,投資10142萬(wàn)元;縣道小云線馬營(yíng)至沽源交界14公里油路續(xù)建工程,投資約860萬(wàn)元;縣道白四線巴圖營(yíng)至東卯29公里油路改造工程,投資2428萬(wàn)元,還完成該線白草至三道川16公里路基工程。村村通工程全縣涉及16個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)77個(gè)行政村,建設(shè)里程317.5公里。其中水泥(油)路178.3公里,沙石路139.2公里。全縣今年共修建道路400多公里,投資1.5億元,是我縣公路建設(shè)史上工程規(guī)模大、投資多的'一年。二是工程質(zhì)量好速度快。縣鄉(xiāng)政府及有關(guān)部門(mén)在公路建設(shè)中采取了責(zé)任終身制、三級(jí)監(jiān)理等管理辦法,切實(shí)加強(qiáng)了工程質(zhì)量管理,保證了工程質(zhì)量。今年開(kāi)工項(xiàng)目較多,施工戰(zhàn)線長(zhǎng),但是都在上凍之前基本完工,建設(shè)速度是較快的。三的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)重視,措施硬??h鄉(xiāng)政府領(lǐng)導(dǎo)對(duì)今年道路建設(shè)非常重視,跑立項(xiàng)、籌資金、抓施工,環(huán)環(huán)緊扣,做了大量扎實(shí)的工作,采取了有效措施。交通部門(mén)把握全縣道路網(wǎng)絡(luò)建設(shè)布局,除承擔(dān)省道干線建設(shè)任務(wù)外,對(duì)村村通工程在人財(cái)物上予以支持,在工程施工中的組織管理上采取了一系列的有力措施,保障了各項(xiàng)建設(shè)工程任務(wù)的圓滿完成。四是效益特別明顯。今年我縣公路建設(shè)項(xiàng)目的完成,其經(jīng)濟(jì)、社會(huì)效益將會(huì)日漸顯現(xiàn)。為我縣的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和民間交往創(chuàng)造了便利條件。寶平線二級(jí)油路改建工程的竣工,拉近了我縣與北京的距離,為進(jìn)一步發(fā)揮我縣優(yōu)勢(shì),實(shí)施環(huán)京津戰(zhàn)略、開(kāi)放開(kāi)發(fā)、招商引資、發(fā)展礦產(chǎn)品主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和旅游后續(xù)產(chǎn)業(yè)奠定了良好的硬環(huán)境基礎(chǔ)??h道續(xù)改建工程和村村通工程,是落實(shí)“三個(gè)代表”重要思想,落實(shí)人大代表建議的具體行動(dòng),是全面建設(shè)小康社會(huì)的需要,是為群眾辦實(shí)事,便利群眾生產(chǎn)生活的民心工程,深受群眾的歡迎。視察對(duì)今年交通工程給予了很高的評(píng)價(jià),對(duì)交通工作成效給予了充分肯定。
視察指出,與全省全市比,我縣的交通條件仍比較落后,縣鄉(xiāng)人民政府、交通部門(mén)和各相關(guān)部門(mén)要繼續(xù)努力。對(duì)今后全縣道路建設(shè)工作,視察主要提出了以下建議:
一、繼續(xù)抓住機(jī)遇,抓好項(xiàng)目工作。明年要圍繞全市公路建設(shè)重點(diǎn)積極爭(zhēng)取公路建設(shè)項(xiàng)目立項(xiàng)開(kāi)工,同時(shí)超前做好公路后續(xù)項(xiàng)目的申報(bào)立項(xiàng)工作。
二、提前謀劃明年村村通道路建設(shè)重點(diǎn)。一是應(yīng)做好合理的建設(shè)規(guī)劃。二是根據(jù)財(cái)力和鄉(xiāng)鎮(zhèn)積極性確定年度建設(shè)重點(diǎn),并抓好主干線重點(diǎn)工程。三是對(duì)偏遠(yuǎn)且財(cái)力不足的村,可先修沙石路,有財(cái)力時(shí)再硬化。
三、加強(qiáng)村村通公路的后期修建和養(yǎng)護(hù)工作。一是對(duì)村村通公路路肩、邊溝不達(dá)標(biāo)的要繼續(xù)整修,使其達(dá)到設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn),以利于排水和通行。二是政府應(yīng)研究修訂出臺(tái)一個(gè)地方道路管理養(yǎng)護(hù)辦法,明確養(yǎng)護(hù)責(zé)任,適時(shí)管護(hù)好已修道路,努力延長(zhǎng)通村公路使用年限。
四、努力減輕鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工程債務(wù)負(fù)擔(dān)。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村都要千方百計(jì)多渠道籌集道路建設(shè)資金,既解決好建設(shè)民工工資兌現(xiàn)問(wèn)題,又努力減少鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村村通道路工程帶來(lái)的負(fù)債。
全市公路建設(shè)情況報(bào)告篇十二
泗洪縣上塘鎮(zhèn)墊湖村曾是我國(guó)農(nóng)村較早實(shí)行“包產(chǎn)到戶”的地方,但很長(zhǎng)時(shí)間沒(méi)有脫貧。,封其兵作為江蘇省第一批選聘的大學(xué)生村官,從南京工業(yè)大學(xué)畢業(yè)來(lái)到這里,將青春激情揮灑在這片熱土上。今天我們就來(lái)認(rèn)識(shí)這位大學(xué)生村官,了解一下他的創(chuàng)業(yè)富民夢(mèng)。
在墊湖村“春到上塘”紀(jì)念館,資料和圖片記錄著這里從當(dāng)年率先實(shí)行“大包干”到今天的發(fā)展變遷。在紀(jì)念館一角,一間土坯茅草房引人注目,封其兵說(shuō),他剛來(lái)的時(shí)候,全村住的幾乎都是這種房子:
來(lái)了以后跟自己想的差距比較大,從視覺(jué)上看很破敗,比較凌亂,臟。
之后的一年里,封其兵一邊熟悉村里的工作,一邊琢磨如何開(kāi)發(fā)當(dāng)?shù)刭Y源:
?我們那些村官當(dāng)時(shí)來(lái)了11個(gè)人,每天晚上在宿舍里面暢談,你的村里能搞什么我的'村里面能搞什么,怎么挖掘本地的資源把它做成一個(gè)項(xiàng)目或者一個(gè)企業(yè)。
墊湖的水土適合盛產(chǎn)優(yōu)質(zhì)稻米,相傳乾隆年間還是皇家貢品,依托這個(gè)品牌優(yōu)勢(shì),5月,封其兵負(fù)債40多萬(wàn)元辦起了一個(gè)稻米加工廠,他引導(dǎo)村民種植指定品種的稻米并以高價(jià)收購(gòu),再深加工包裝成禮品米,僅僅半年就實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)售收入80萬(wàn)元,平均每畝增收三到四百元:
從種水稻到收水稻到加工機(jī)器生產(chǎn)每個(gè)環(huán)節(jié)我都經(jīng)歷,所有工種我都干過(guò),從不懂到懂過(guò)程很辛苦,這個(gè)事情也是我在墊湖村建立與老百姓之間信任關(guān)系最大的一個(gè)籌碼。
?
另外,充分挖掘墊湖“中國(guó)大包干第一村”的歷史積淀,推動(dòng)當(dāng)?shù)剞r(nóng)家樂(lè)旅游等也是封其兵對(duì)墊湖的發(fā)展規(guī)劃之一:
我們想把墊湖村建成集商貿(mào)、旅游觀光于一體的生態(tài)型的新農(nóng)村。
如今,站在“春到上塘”紀(jì)念館門(mén)前廣場(chǎng)向西看去,是一棟棟白色的居民樓,封其兵介紹,這幾年縣里通過(guò)人口、土地、項(xiàng)目三集中促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè),全村四千人都住進(jìn)了環(huán)境優(yōu)美的小區(qū),村民的土地也全部以租賃的形式流轉(zhuǎn)給了種植大戶發(fā)展高效農(nóng)業(yè)。與此同時(shí),6家企業(yè)先后進(jìn)駐墊湖村,大量剩余勞動(dòng)力通過(guò)進(jìn)工廠、搞養(yǎng)殖、三來(lái)一加等在家門(mén)口實(shí)現(xiàn)了就業(yè),墊湖也被評(píng)為蘇北唯一的省人居環(huán)境示范村:
就想墊湖村我07年來(lái)的時(shí)候是什么樣子現(xiàn)在是什么樣子,我自己感覺(jué)很有成就感,因?yàn)樵谶@個(gè)過(guò)程當(dāng)中我是全力以赴去參與的,全力以赴去做的,也是通過(guò)努力達(dá)到效果,感覺(jué)我離那個(gè)目標(biāo)越來(lái)越近了。
全市公路建設(shè)情況報(bào)告篇十三
公路密度達(dá)到每百平方公里其中列養(yǎng)公路。
250.713公里。
;省道3條,
75.57公里。
;縣道。
139.61公里。
;鄉(xiāng)道鄉(xiāng)道。
327.01公里。
全市411個(gè)行政村,已全部通公路,現(xiàn)有通車(chē)?yán)锍獭?BR> 722.6公里。
其中101個(gè)村(含沿省、縣道路邊的村)已建油路(水泥路)路面里程。
64.94公里。
未建油路(水泥路)路面的村310個(gè)里程。
657.66公里。
目前,應(yīng)城市已基本形成了,兩橫、三縱,一外環(huán)為主骨架,干支相連、內(nèi)早外聯(lián)、四通八達(dá)的公路網(wǎng)絡(luò)一條路帶動(dòng)一個(gè)產(chǎn)業(yè),一條路造福一方人民,一條路激活一片人心依路建市場(chǎng)、沿路開(kāi)園區(qū)、借路跑運(yùn)輸……在城鄉(xiāng)公路上,當(dāng)?shù)剞r(nóng)民因路制宜辟財(cái)源,20全市現(xiàn)實(shí)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值89.5億元,財(cái)政收入4億元,農(nóng)民人均純收入達(dá)到3429元
全市公路建設(shè)情況報(bào)告篇十四
土地資源是不可再生的資源,節(jié)約用地是關(guān)系整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定的重大戰(zhàn)略問(wèn)題。我國(guó)的基本國(guó)情是人多地少,人均土地面積只有世界人均的1/3,人均耕地面積不足世界人均的43。我省位于我國(guó)東南沿海,地處長(zhǎng)江三角洲南翼,全省陸域10.18萬(wàn)平方公里,其中山區(qū)面積占70.4,平原占23.2,河流和湖泊占6.4,有“七山一水二分田”之說(shuō),土地資源相對(duì)稀缺,人均耕地面積不足0.55畝。近年來(lái),隨著我省國(guó)民經(jīng)濟(jì)和交通等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的快速發(fā)展,以及人口的增加,人均耕地逐年減少,供需矛盾日漸突出。在中央號(hào)召建設(shè)節(jié)約型社會(huì)和節(jié)約型行業(yè)的今天,作為建設(shè)用地的“大戶”,公路建設(shè)與節(jié)約用地之間的矛盾也越來(lái)越成為人們關(guān)注的焦點(diǎn)。在公路建設(shè)中如何更加節(jié)約、更加合理的利用土地,成為今后公路交通可持續(xù)發(fā)展中最為關(guān)鍵的問(wèn)題之一,值得我們深入研究。
國(guó)土資源部20xx年4月份公布的調(diào)查數(shù)字顯示,我國(guó)人均耕地面積由20xx年的1.41畝進(jìn)一步減少到1.4畝,僅為世界平均水平的40。短短兩年間,總量減少已經(jīng)多達(dá)1300多萬(wàn)畝,反映出我國(guó)耕地面積持續(xù)減少的趨勢(shì)尚未發(fā)生根本改變。
近幾年,我省公路建設(shè)特別是高速公路迅猛發(fā)展,取得了十分巨大的成就。從1995年杭甬高速公路建成通車(chē)后,又相繼建成了滬杭、上三、甬臺(tái)溫、金麗溫、杭寧、乍嘉蘇、杭金衢、杭州繞城、甬金等一大批高速公路。至底,我省高速公路總里程已達(dá)1866公里,約占地11.8萬(wàn)畝,省內(nèi)高速公路網(wǎng)已和上海、江蘇、江西、福建等周邊省市的高速公路網(wǎng)相接,高速公路的網(wǎng)絡(luò)效應(yīng)已初步顯現(xiàn);20計(jì)劃建成通車(chē)447公里,約占地4.9萬(wàn)畝,預(yù)計(jì)20xx年,我省將再新建成通車(chē)約700公里高速公路,高速公路通車(chē)總里程將達(dá)到3000公里,約總占地30.4萬(wàn)畝。到年底,我省國(guó)、省、縣道通車(chē)?yán)锍踢_(dá)到29952公里,(其中國(guó)省道6855公里),其中-完成新、改建里程2270公里,今后數(shù)年計(jì)劃實(shí)施新改建里程3000公里。我省經(jīng)濟(jì)持續(xù)、快速的增長(zhǎng),快捷的公路交通網(wǎng)絡(luò)對(duì)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展起到了重要作用,根據(jù)交通部和我省“十一五”交通規(guī)劃,公路交通作為主要的交通方式,在“十一五”期間仍將有著較快的發(fā)展,預(yù)計(jì)新增高速公路1480公里,續(xù)建1445公里,新增建設(shè)用地23.1萬(wàn)畝;國(guó)省道及其他干線公路新增一級(jí)公路695公里,二級(jí)公路2504公里,三級(jí)和四級(jí)公路2113公里,增加建設(shè)用地11.9萬(wàn)畝。
在我省公路建設(shè)歷程中,特別是近年來(lái)公路建設(shè)的大發(fā)展時(shí)期,交通行業(yè)深入落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,按照中央和省有關(guān)政策,嚴(yán)格控制占用耕地和保護(hù)土地資源,取得了明顯成效。但在實(shí)施過(guò)程中,仍存在一些問(wèn)題亟待解決,面臨的形勢(shì)不容樂(lè)觀。
近年來(lái),公路建設(shè)特別是高速公路用地量維持在一個(gè)較高的水平,并且在全省建設(shè)用地總量中占較大的比例,05年甚至達(dá)到了55,在全省建設(shè)用地供需矛盾相對(duì)突出的情況下,使得高速公路用地量大與節(jié)約用地的矛盾突出,成為其他建設(shè)行業(yè)等有關(guān)方面的關(guān)注的重點(diǎn)問(wèn)題之一。而且高速公路建設(shè)用地在近期還在繼續(xù)增加:首先,為適應(yīng)激增的交通量需求,目前有近一半的高速公路項(xiàng)目設(shè)計(jì)按照6-8個(gè)車(chē)道實(shí)施;其次,高速公路的互通間距越來(lái)越?。喝缛€基本處于山嶺重丘區(qū)的諸永高速公路平均間距僅為13.3公里,杭浦高速公路為9.3公里,申嘉湖高速公路平均間距只有7.3km;第三,隨著高速公路成網(wǎng)加密,樞紐互通數(shù)量迅速增加,目前基本每條高速公路都有2個(gè)以上的樞紐互通;第四,隨著車(chē)流量的激增,服務(wù)管理需求也在不斷提高,房建工程規(guī)模也在變大。如一般管理中心建筑面積為3000-4000平方米左右、管理所建筑面積為1500平方米左右、服務(wù)區(qū)總建筑面積在5000-10000平方米之間。
2、公路設(shè)計(jì)及實(shí)施階段相關(guān)重視不夠、措施不力。
一直以來(lái),我省交通系統(tǒng)上下十分重視節(jié)約用地問(wèn)題,要求在公路建設(shè)設(shè)計(jì)及實(shí)施階段貫徹執(zhí)行這一重大方針,但在具體項(xiàng)目設(shè)計(jì)中未能全面實(shí)施貫徹節(jié)約土地的思想,設(shè)計(jì)不盡合理,工程實(shí)施階段節(jié)地措施執(zhí)行不力,導(dǎo)致土地資源浪費(fèi)。
3、相關(guān)控制措施等研究工作相對(duì)滯后。
對(duì)公路用地的評(píng)價(jià)體系,以及公路建設(shè)各階段節(jié)約用地的控制措施研究還不夠深入,有關(guān)指標(biāo)、措施等的制訂工作相對(duì)滯后,在深挖公路建設(shè)節(jié)約用地的潛力方面,工作開(kāi)展不夠深入。
全市公路建設(shè)情況報(bào)告篇十五
20xx年以來(lái),我鎮(zhèn)黨委、政府對(duì)發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)尤為重視,制定了一系列加快發(fā)展的措施,今年新增私營(yíng)企業(yè)3戶、個(gè)體工商戶70戶,民營(yíng)經(jīng)濟(jì)增加值增幅25%,民營(yíng)經(jīng)濟(jì)納稅額占稅收總量的85%,圓滿完成了各項(xiàng)工作目標(biāo)?,F(xiàn)將一年的.工作簡(jiǎn)單總結(jié)一下。
一當(dāng)前我鎮(zhèn)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀。
20xx年度我鎮(zhèn)非公有制經(jīng)濟(jì)得到了蓬勃發(fā)展,全年民營(yíng)企業(yè)經(jīng)濟(jì)銷(xiāo)售收入達(dá)2.5個(gè)多億,比去年增加25個(gè)百分點(diǎn),實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)1775萬(wàn)元、稅收345萬(wàn)元,從業(yè)人員2156人、職工收入1585萬(wàn)元、新增投入16718.128萬(wàn)元、現(xiàn)有企業(yè)33家,其中東倫塑業(yè)有限公司生產(chǎn)的名牌電器塑料配件科技含量較高,正在著手申請(qǐng)科技創(chuàng)新型企業(yè);金源公司年出口創(chuàng)匯達(dá)千萬(wàn)元;新建的壽縣雙盈時(shí)裝有限公司是一家中外合資企業(yè),擁有自主進(jìn)出口經(jīng)營(yíng)權(quán),開(kāi)業(yè)后年出口外匯1000萬(wàn)美元以上,提供就業(yè)崗位400人以上;新建的壽縣彥寶工藝品有限公司正在建設(shè)中,擴(kuò)建的安徽君湖劉老根生態(tài)農(nóng)莊是一個(gè)集會(huì)務(wù)休閑娛樂(lè)為一體的旅游項(xiàng)目,它的建成將成為我鎮(zhèn)旅游的一個(gè)新的亮點(diǎn)。為了讓創(chuàng)業(yè)人員及時(shí)掌握有關(guān)政策,鎮(zhèn)政府在鎮(zhèn)服務(wù)中心設(shè)立創(chuàng)業(yè)服務(wù)窗口,為各類(lèi)創(chuàng)業(yè)人員提供創(chuàng)業(yè)咨詢和辦事流程服務(wù),我鎮(zhèn)民營(yíng)企業(yè)為本地區(qū)提供就業(yè)崗位2千多個(gè),民營(yíng)經(jīng)濟(jì)稅收占稅收總額的85%,所以民營(yíng)經(jīng)濟(jì)在本地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中起到舉足輕重的地位。
二、促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要做法。
1.強(qiáng)化招商引資力度。
堅(jiān)持把招商引資作為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要途徑,鎮(zhèn)政府堅(jiān)持把招商引資作為“一把手”工程來(lái)抓,成立專(zhuān)抓隊(duì)伍,明確分管負(fù)責(zé)人的職責(zé)和其他班子成員的招商引資目標(biāo)任務(wù),形成人人身上有擔(dān)子,個(gè)個(gè)肩上有壓力,同時(shí)強(qiáng)化調(diào)度和制定獎(jiǎng)懲制度。
2.加快創(chuàng)業(yè)基地建設(shè)。
鎮(zhèn)政府加強(qiáng)對(duì)工業(yè)園區(qū)的投入,硬化了路面,自來(lái)水、高壓線路直達(dá)園區(qū),園區(qū)土地由鎮(zhèn)政府預(yù)先轉(zhuǎn)讓過(guò)來(lái),投資者進(jìn)入園區(qū)可直接進(jìn)行廠區(qū)建設(shè),為投資者入園建設(shè)節(jié)省了很多寶貴時(shí)間。
3.做好信息服務(wù)。
在鎮(zhèn)政務(wù)服務(wù)中心設(shè)立創(chuàng)業(yè)窗口,為各類(lèi)創(chuàng)業(yè)人員提供政策咨詢和辦事流程服務(wù),在鎮(zhèn)廣播站開(kāi)設(shè)創(chuàng)業(yè)政策和信息專(zhuān)欄,發(fā)布投資信息、市場(chǎng)行情、項(xiàng)目推介、勞動(dòng)供求等有關(guān)咨訊。
4.加大融資擔(dān)保扶持。
鼓勵(lì)鎮(zhèn)干部職工為鎮(zhèn)中小企業(yè)提供融資擔(dān)保服務(wù),全年鎮(zhèn)干部職工為企業(yè)提供擔(dān)保資金達(dá)120多萬(wàn),緩解了部分企業(yè)資金困難問(wèn)題。
5.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
成立組織,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),設(shè)立專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)抽調(diào)專(zhuān)人辦公,為創(chuàng)業(yè)者提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
三、當(dāng)前影響民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的問(wèn)題。
但僅憑個(gè)人力量根本無(wú)法做到或做好的事情”。受現(xiàn)行金融政策的制約,民營(yíng)企業(yè)貸款難問(wèn)題長(zhǎng)期沒(méi)有得到解決,擴(kuò)大規(guī)模和進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新缺乏資金支持。
2.私營(yíng)企業(yè)主要以商貿(mào)型為主,生產(chǎn)型和科技型企業(yè)偏少。
3.是經(jīng)營(yíng)業(yè)主科技文化素質(zhì)總體偏低,創(chuàng)新能力差。
4.是多頭管理,體制不順?biāo)娜駝?chuàng)業(yè)工作情況。
回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人數(shù)達(dá)50多人,回鄉(xiāng)創(chuàng)辦企業(yè)13個(gè),其中今年新增3個(gè),農(nóng)民工還鄉(xiāng)人數(shù)260人,其中就地就業(yè)人數(shù)325人,接受技術(shù)培訓(xùn)105人。
四、幾點(diǎn)建議。
1.利用盤(pán)活閑置資產(chǎn)或租賃經(jīng)營(yíng)解決企業(yè)用地問(wèn)題。在目前形式下,想靠征用土地上項(xiàng)目,上規(guī)模難度非常大,而通過(guò)盤(pán)活閑置的土地、廠房或租賃土地(除耕地)則是解決用地問(wèn)題一條有效途徑。同時(shí),要減少辦公場(chǎng)所,提高土地利用率,使有限的土地資源發(fā)揮更大的作用。
2.加快發(fā)展壯大信用擔(dān)保商會(huì),建議縣里在財(cái)政允許的情況下,不斷注入信用擔(dān)?;穑瑪U(kuò)大貸款規(guī)模,逐步解決貸款難、擔(dān)保難問(wèn)題。
3.建議縣里出臺(tái)政策規(guī)定,凡到企業(yè)收費(fèi)部門(mén),必須經(jīng)過(guò)縣政府批準(zhǔn),并出具收費(fèi)依據(jù)和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)讓企業(yè)明白哪些該收,哪些不該收,該收多少。
20xx年工作目標(biāo):民營(yíng)企業(yè)的發(fā)展環(huán)境改善,布局結(jié)構(gòu)相對(duì)合理,管理和技術(shù)水平顯著提高,自主創(chuàng)新和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力持續(xù)增強(qiáng),產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量明顯改進(jìn),就業(yè)人數(shù)不斷增加,社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益不斷提高。明年力爭(zhēng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)增加值增幅30%;上交入庫(kù)稅金增幅20%;固定資產(chǎn)投入增幅30%;就業(yè)人數(shù)達(dá)到2800人,增幅30%;新增注冊(cè)個(gè)體工商戶90戶,新增私營(yíng)企業(yè)3戶。
全市公路建設(shè)情況報(bào)告篇十六
本文由應(yīng)屆畢業(yè)生求職網(wǎng)小編輯收集整理,這是一篇關(guān)于民營(yíng)經(jīng)濟(jì)年終工作總結(jié),歡迎瀏覽借鑒!
**市人民政府把加快民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展作為新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)來(lái)培育,通過(guò)營(yíng)造良好的輿論環(huán)境、高效的政務(wù)環(huán)境、法制環(huán)境、政策環(huán)境,拓寬融資渠道,擴(kuò)大就業(yè),大力推進(jìn)全民創(chuàng)業(yè),促進(jìn)了龍州市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。至xx年年11月19日止,全市個(gè)體工商戶戶數(shù)比xx年增長(zhǎng)3%,達(dá)到34698戶,從業(yè)人數(shù)增長(zhǎng)8%,即達(dá)到68794戶,注冊(cè)資金增長(zhǎng)8%;達(dá)到106599萬(wàn)元;全市私營(yíng)企業(yè)戶數(shù)比xx年底增長(zhǎng)12%,達(dá)到1170戶,從業(yè)人數(shù)增長(zhǎng)15%,達(dá)到26364人,注冊(cè)資金增長(zhǎng)15%,即達(dá)到195630萬(wàn)元。xx年年,實(shí)現(xiàn)全市個(gè)體經(jīng)濟(jì)總產(chǎn)值增長(zhǎng)8%,達(dá)到32402萬(wàn)元;銷(xiāo)售總額或營(yíng)業(yè)收入增長(zhǎng)8%,即達(dá)到235892萬(wàn)元;社會(huì)消費(fèi)品零售額增長(zhǎng)8%,達(dá)到174211萬(wàn)元;全市私營(yíng)企業(yè)總產(chǎn)值增長(zhǎng)15%,達(dá)到62026萬(wàn)元;銷(xiāo)售總額或營(yíng)業(yè)收入增長(zhǎng)15%,達(dá)到65488萬(wàn)元;社會(huì)消費(fèi)品零售額增長(zhǎng)15%,達(dá)到54480萬(wàn)元。
一、制定實(shí)施方案,明確工作目標(biāo)。
按照以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的要求,制定《關(guān)于加快發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)實(shí)施方案》。以開(kāi)展“行政效能建設(shè)年”為契機(jī),加強(qiáng)和改進(jìn)政府監(jiān)督管理和服務(wù)工作,推進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,通過(guò)大力推進(jìn)全民創(chuàng)業(yè),加快健全促進(jìn)創(chuàng)業(yè)的體制機(jī)制,完善創(chuàng)業(yè)的支持和服務(wù)體系,進(jìn)一步激活各類(lèi)創(chuàng)業(yè)主體,開(kāi)辟和拓寬創(chuàng)業(yè)領(lǐng)域,大力促進(jìn)全市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)總量提升、經(jīng)營(yíng)者素質(zhì)水平提高、競(jìng)爭(zhēng)力不斷增強(qiáng)、經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益不斷增長(zhǎng)。
我市切實(shí)把推進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與促進(jìn)園區(qū)經(jīng)濟(jì)、縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展結(jié)合起來(lái),放在同等重要的地位突出抓好。進(jìn)一步開(kāi)放個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入的領(lǐng)域,凡是國(guó)家法律、法規(guī)沒(méi)有禁止投資和對(duì)外資開(kāi)放的領(lǐng)域,民營(yíng)經(jīng)濟(jì)都可以進(jìn)入。支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入壟斷行業(yè)、金融服務(wù)業(yè)、社會(huì)事業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)等。引導(dǎo)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)嚴(yán)格遵守國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策,自覺(jué)服從宏觀調(diào)控,依法經(jīng)營(yíng),誠(chéng)實(shí)守信,健全管理。推動(dòng)和扶持民間投資向政府鼓勵(lì)的產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域集聚,推動(dòng)和支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)向城鎮(zhèn)和工業(yè)園區(qū)集聚,形成產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)。支持民營(yíng)企業(yè)收購(gòu)、兼并或參股國(guó)有、集體企業(yè),支持發(fā)展科技型、外向型民營(yíng)企業(yè)。
各縣(區(qū))人民政府鼓勵(lì)、支持和發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì),把民營(yíng)經(jīng)濟(jì)擺在事關(guān)全局的戰(zhàn)略位置,納入地方國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃,列入重要議事日程。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)親自抓,組織和協(xié)調(diào)各職能部門(mén)配合抓、共同抓。破除一切阻礙民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的思想觀念和體制弊端,廢除一切限制民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的歧視性政策,真正做到思想上放心、放膽,政策上放寬、放活,工作上放手、放開(kāi),推動(dòng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
各縣(區(qū))人民政府抓好對(duì)國(guó)家和自治區(qū)鼓勵(lì)、扶持非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策措施的落實(shí)。以監(jiān)察部門(mén)牽頭成立民營(yíng)經(jīng)濟(jì)政策落實(shí)督查機(jī)構(gòu),強(qiáng)化對(duì)政策措施落實(shí)情況的督促檢查,確保政策落實(shí)到位。充分發(fā)揮每一項(xiàng)政策的激勵(lì)引導(dǎo)效應(yīng),并根據(jù)形勢(shì)的發(fā)展變化加以補(bǔ)充完善,不允許任何部門(mén)、單位打折扣,不允許從本地區(qū)、本部門(mén)利益出發(fā),推諉扯皮。
五、開(kāi)展宣傳和表彰活動(dòng),為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)加速發(fā)展?fàn)I造良好輿論環(huán)境。
開(kāi)展服務(wù)個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)宣傳活動(dòng)。今年4月份,在全市范圍開(kāi)展主題為“抓服務(wù)、上水平、講效能、促發(fā)展”的服務(wù)個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)宣傳月活動(dòng)。印發(fā)各種宣傳資料43000多份,出動(dòng)人員共370多人(次),出動(dòng)車(chē)輛共67車(chē)次,設(shè)立服務(wù)咨詢臺(tái)16個(gè),制作宣傳板報(bào)22個(gè),懸掛橫幅30多條,現(xiàn)場(chǎng)接受群眾來(lái)訪咨詢200多人次,張貼宣傳圖片40多張,流動(dòng)廣播累計(jì)150多小時(shí)。
通過(guò)大力宣傳中央和自治區(qū)發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的法律、法規(guī)和政策,把社會(huì)各界對(duì)發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到落區(qū)實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)的認(rèn)識(shí)上來(lái),鼓勵(lì)全民創(chuàng)業(yè),營(yíng)造一個(gè)良好的輿論環(huán)境。
表彰個(gè)體工商戶和私營(yíng)企業(yè)。xx年年2月,龍州市工商行政管理局、龍州市精神文明建設(shè)委員會(huì)辦公室、龍州市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、龍州市消費(fèi)者協(xié)會(huì)、龍州市個(gè)體勞動(dòng)者私營(yíng)企業(yè)者協(xié)會(huì)共同表彰xx年度賀州市101家“誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)戶”。提高了個(gè)體工商戶和私營(yíng)企業(yè)主的政治地位,增強(qiáng)他們的榮譽(yù)感。
六、提高行政效能,為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)加速發(fā)展?fàn)I造良好政務(wù)環(huán)境。
各縣(區(qū))人民政府及相關(guān)部門(mén)結(jié)合全區(qū)開(kāi)展的機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)活動(dòng),建立健全首問(wèn)負(fù)責(zé)制,全面推行限時(shí)辦結(jié)制,嚴(yán)格實(shí)施責(zé)任追究制,開(kāi)展機(jī)關(guān)績(jī)效考評(píng),實(shí)現(xiàn)工作作風(fēng)明顯改進(jìn)、服務(wù)能力明顯增強(qiáng)、辦事效率明顯提高、發(fā)展環(huán)境明顯優(yōu)化。認(rèn)真整治辦事拖拉、工作推諉、紀(jì)律散漫、以權(quán)謀私、吃拿卡要等現(xiàn)象,查處行政執(zhí)法方面的違法違紀(jì)行為,為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)加速發(fā)展?fàn)I造良好政務(wù)環(huán)境。xx年年,龍州市個(gè)體、企業(yè)登記機(jī)關(guān)圍繞機(jī)關(guān)效能建設(shè),積極想辦法、探索新舉措,提出一切為了企業(yè)、方便企業(yè)、服務(wù)企業(yè),進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng),提高工作效率,如:個(gè)體、企業(yè)登記機(jī)關(guān)按照自治區(qū)工商局的要求,放寬了企業(yè)登記審批權(quán)限,企業(yè)登記除部分特殊行業(yè)外,其余企業(yè)的設(shè)立、變更登記均實(shí)行“一審一核”或“審核合一”,企業(yè)名稱(chēng)預(yù)先核準(zhǔn)登記100%能做到當(dāng)場(chǎng)辦結(jié),xx年年企業(yè)年度檢驗(yàn)工作中,在資料齊全的情況下,個(gè)人獨(dú)資企業(yè)及分支機(jī)構(gòu)、合伙企業(yè)及分支機(jī)構(gòu)、有限公司分公司、非公司企業(yè)法人分支機(jī)構(gòu)100%做到當(dāng)場(chǎng)辦結(jié)。同時(shí)還建立了企業(yè)聯(lián)系人登記機(jī)制,加強(qiáng)了與民營(yíng)企業(yè)的聯(lián)系。
七、放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入,為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)I造公平公正的政策環(huán)境。
各縣(區(qū))人民政府嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家關(guān)于放寬個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)準(zhǔn)入的規(guī)定,制定相關(guān)的實(shí)施細(xì)則,完善具體措施,確保放寬個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)準(zhǔn)入的規(guī)定落到實(shí)處。建立健全各級(jí)政務(wù)服務(wù)中心,組織協(xié)調(diào)工商、公安、衛(wèi)生、文化、商務(wù)、國(guó)土資源、建設(shè)、交通、農(nóng)業(yè)、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、新聞出版、藥品監(jiān)督管理、煙草專(zhuān)賣(mài)、通信管理等多個(gè)部門(mén),在條件成熟時(shí),對(duì)不涉及國(guó)家社會(huì)和經(jīng)濟(jì)安全、人民生命安全、自然資源開(kāi)發(fā)、公共資源配置和不屬于國(guó)家專(zhuān)營(yíng)專(zhuān)控的行業(yè)實(shí)行“登記注冊(cè)互聯(lián)審批制”,即:按照“一家承辦、抄告相關(guān)、互聯(lián)審批、限時(shí)完成”的政務(wù)流程開(kāi)展企業(yè)登記,幫助非公有制主體盡快進(jìn)入市場(chǎng)。
八、加大財(cái)政支持力度,大力拓寬融資渠道。
各縣(區(qū))按照《中華人民共和國(guó)中小企業(yè)促進(jìn)法》規(guī)定,建立中小企業(yè)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金,重點(diǎn)用于支持中小企業(yè)管理人員培訓(xùn)、中小企業(yè)信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)損賬補(bǔ)償和獎(jiǎng)勵(lì)、創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)、管理咨詢、市場(chǎng)開(kāi)拓、社會(huì)化服務(wù)體系建設(shè)等。支持非公有制企業(yè)通過(guò)產(chǎn)權(quán)或股權(quán)轉(zhuǎn)讓吸引民間、區(qū)外和境外資金。支持發(fā)展典當(dāng)業(yè)、中小企業(yè)信用擔(dān)保和設(shè)備租賃業(yè),發(fā)展了典當(dāng)公司2戶,中小企業(yè)信用擔(dān)保公司1戶、設(shè)備租賃3戶,為私營(yíng)企業(yè)融資提供了快捷高效的服務(wù)。支持商業(yè)銀行制定適合中小企業(yè)特點(diǎn)的信貸管理制度,鼓勵(lì)商業(yè)銀行對(duì)符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策、有市場(chǎng)前景、技術(shù)含量高、守信用、能增加就業(yè)、具有成長(zhǎng)性的中小企業(yè)給予優(yōu)先支持,全市商業(yè)銀行優(yōu)先為中小企業(yè)發(fā)放貸款萬(wàn)元。
九、認(rèn)真貫徹國(guó)家、自治區(qū)有關(guān)就業(yè)政策,大力促進(jìn)自主創(chuàng)業(yè)。
各縣(區(qū))認(rèn)真落實(shí)政策上扶持、市場(chǎng)準(zhǔn)入、收費(fèi)減免等方面的優(yōu)惠政策,鼓勵(lì)、引導(dǎo)下崗失業(yè)人員、大中專(zhuān)畢業(yè)生、退役軍人創(chuàng)辦個(gè)體工商戶和私營(yíng)企業(yè),實(shí)現(xiàn)自主創(chuàng)業(yè)。至今為止,工商部門(mén)共為839戶下崗失業(yè)人員辦理了個(gè)體工商戶營(yíng)業(yè)執(zhí)照,免收個(gè)體工商戶登記費(fèi)16780元,免收個(gè)體工商戶管理費(fèi)106000元;為12名高校畢業(yè)生辦理了個(gè)體工商戶營(yíng)業(yè)執(zhí)照,免收個(gè)體工商戶登記費(fèi)240元,免收個(gè)體工商戶管理費(fèi)1xx元;為15戶退役士兵理了個(gè)體工商戶營(yíng)業(yè)執(zhí)照,免收個(gè)體工商戶登記費(fèi)300元,免收個(gè)體工商戶管理費(fèi)4000元;對(duì)農(nóng)民在集貿(mào)市場(chǎng)或者地方人民政府指定區(qū)域內(nèi)銷(xiāo)售自產(chǎn)農(nóng)副產(chǎn)品的,農(nóng)民季節(jié)性從事農(nóng)產(chǎn)品流通中介服務(wù)和經(jīng)紀(jì)活動(dòng)的免于工商登記,免收工商管理各項(xiàng)規(guī)費(fèi);認(rèn)真貫徹執(zhí)行《農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社法》,鼓勵(lì)支持和引導(dǎo)農(nóng)民按照自愿、民主的原則,發(fā)展多種形式的農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作組織,至10月底,全市已登記農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作3戶,會(huì)員120人。
十、完善創(chuàng)業(yè)支持服務(wù)體系,激活各類(lèi)創(chuàng)業(yè)主體,開(kāi)辟和拓寬創(chuàng)業(yè)領(lǐng)域。
各職能部門(mén)充分發(fā)揮職能作用,進(jìn)一步加大工作力度,扶持和促進(jìn)我市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。工商行政管理部門(mén)加強(qiáng)和改進(jìn)個(gè)體工商戶和私營(yíng)企業(yè)的登記管理,簡(jiǎn)化登記手續(xù),提高工作效率;同時(shí)引導(dǎo)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)實(shí)施商標(biāo)戰(zhàn)略,促進(jìn)產(chǎn)品升級(jí)換代,引導(dǎo)農(nóng)民運(yùn)用農(nóng)產(chǎn)品商標(biāo)和地理標(biāo)志增收,引導(dǎo)鼓勵(lì)農(nóng)民、涉農(nóng)企業(yè)及有關(guān)協(xié)會(huì)組織注冊(cè)和使用農(nóng)產(chǎn)品商標(biāo)和地理標(biāo)志,推廣成功運(yùn)用農(nóng)業(yè)“公司+農(nóng)戶+商標(biāo)”經(jīng)營(yíng)模式的典型經(jīng)驗(yàn)。
商務(wù)部門(mén)積極促進(jìn)民營(yíng)企業(yè)外引內(nèi)聯(lián)。加大招商引資和“百企入桂”的力度,實(shí)施我市個(gè)體私營(yíng)企業(yè)“走出去,引進(jìn)來(lái)”戰(zhàn)略,以加強(qiáng)經(jīng)貿(mào)考察洽談為手段,努力拓展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展領(lǐng)域,擴(kuò)大民營(yíng)經(jīng)濟(jì)與各類(lèi)經(jīng)濟(jì)體的交流與合作,促進(jìn)我市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)做大做強(qiáng)。凡辦理登記注冊(cè)的民營(yíng)企業(yè),均可申請(qǐng)辦理進(jìn)出口經(jīng)營(yíng)資格備案登記,從事對(duì)外貿(mào)易活動(dòng)。鼓勵(lì)和引導(dǎo)非公有制出口加工企業(yè)進(jìn)入出口加工貿(mào)易區(qū)。民營(yíng)企業(yè)在出口退稅、產(chǎn)品認(rèn)證、中小企業(yè)國(guó)際市場(chǎng)開(kāi)拓資金的使用和參加國(guó)內(nèi)外展銷(xiāo)洽談活動(dòng)的攤位分配上,與其他出口企業(yè)享有同等待遇。推動(dòng)有條件的非公有制企業(yè)開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng)、投資辦廠和參與境外資源開(kāi)發(fā)。
各級(jí)發(fā)改委、經(jīng)委等管理部門(mén)建立健全服務(wù)體系。為非公有制企業(yè)提供政策信息、技術(shù)咨詢、質(zhì)量管理、網(wǎng)上交易、法律事務(wù)、信用評(píng)估、人才培訓(xùn)等各種社會(huì)化、專(zhuān)業(yè)化和規(guī)范化服務(wù)。建立和完善全市非公有制企業(yè)信息網(wǎng)絡(luò),為企業(yè)發(fā)展提供快速、準(zhǔn)確、及時(shí)的人才、技術(shù)、市場(chǎng)、融資等信息和政策導(dǎo)向。
十一、大力推動(dòng)農(nóng)村個(gè)體私營(yíng)企業(yè)發(fā)展,提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。
積極支持、引導(dǎo)農(nóng)村個(gè)體私營(yíng)企業(yè)向農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、種養(yǎng)業(yè)及為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務(wù)的行業(yè)拓展;引導(dǎo)農(nóng)村個(gè)體私營(yíng)專(zhuān)業(yè)戶、專(zhuān)業(yè)村、專(zhuān)業(yè)鄉(xiāng)的發(fā)展;引導(dǎo)農(nóng)村個(gè)體私營(yíng)企業(yè)從事食品加工業(yè)特別是以糧食、重要農(nóng)產(chǎn)品為主要原料的加工業(yè);引導(dǎo)農(nóng)民和農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織以土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)入股興辦非公有制企業(yè)。對(duì)農(nóng)村新辦個(gè)體私營(yíng)加工企業(yè)給予稅收優(yōu)惠政策,以解決企業(yè)初期發(fā)展的困難。
指導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品流通、加工企業(yè)與農(nóng)業(yè)種養(yǎng)大戶、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作組織簽訂履行種養(yǎng)合同,引導(dǎo)發(fā)展“訂單農(nóng)業(yè);培育發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀(jì)人和市場(chǎng)中介服務(wù)組織,對(duì)農(nóng)民從事農(nóng)副產(chǎn)品注通中介經(jīng)紀(jì)活動(dòng)的,免于工商注冊(cè)登記。
鼓勵(lì)、引導(dǎo)農(nóng)村個(gè)體私營(yíng)企業(yè)注冊(cè)、使用商標(biāo)和地理標(biāo)志,實(shí)施品牌戰(zhàn)略,利用知識(shí)產(chǎn)權(quán)擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)規(guī)模,提高農(nóng)副產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力,促其增加經(jīng)濟(jì)效益。龍州市是農(nóng)業(yè)大市,提高龍州市農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力,增加農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)濟(jì)效益,對(duì)富民興龍具有十分重大的意義。雖然目前賀州市已有19個(gè)農(nóng)副產(chǎn)品注冊(cè)商標(biāo),還有24個(gè)農(nóng)副產(chǎn)品商標(biāo)正在申請(qǐng)注冊(cè)。但賀州市農(nóng)副產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)分散,經(jīng)營(yíng)規(guī)模小,知名度不高,市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng),迫切需要實(shí)施農(nóng)副產(chǎn)品品牌戰(zhàn)略。龍州市各級(jí)黨委、政府及有關(guān)部門(mén)要在鼓勵(lì)、引導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品行業(yè)協(xié)會(huì)、農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)、農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作組織和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)申請(qǐng)注冊(cè)農(nóng)產(chǎn)品商標(biāo)和地理標(biāo)志的同時(shí),更要著重引導(dǎo)發(fā)展公司加基地加農(nóng)戶加商標(biāo)、公司加協(xié)會(huì)加農(nóng)戶加商標(biāo)、服務(wù)站加協(xié)會(huì)加農(nóng)戶加商標(biāo)等多種產(chǎn)業(yè)化機(jī)制,促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng),推動(dòng)農(nóng)業(yè)品牌戰(zhàn)略。另外,發(fā)揮政府的職能作用,整合農(nóng)副產(chǎn)品商標(biāo)品牌,積極協(xié)調(diào)企業(yè)通過(guò)商業(yè)化動(dòng)作,采用商標(biāo)許可使用、建立質(zhì)量體系等,著重一個(gè)農(nóng)產(chǎn)品商標(biāo)、一個(gè)拳頭品牌建設(shè),提高農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)濟(jì)效益。
十二、發(fā)揮社團(tuán)組織的行業(yè)自律作用,促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。
發(fā)揮各級(jí)工商聯(lián)作為政府管理非公有制經(jīng)濟(jì)的助手作用,發(fā)揮各級(jí)個(gè)體勞動(dòng)者協(xié)會(huì)、私營(yíng)企業(yè)協(xié)會(huì)等社團(tuán)的“自我教育、自我管理、自我服務(wù)”的職能作用,引導(dǎo)非公有制企業(yè)依法經(jīng)營(yíng)、提高素質(zhì),保障職工合法權(quán)益,維護(hù)正常的市場(chǎng)秩序。組織廣大個(gè)體私營(yíng)等非公有制經(jīng)濟(jì)從業(yè)人員學(xué)習(xí)黨和國(guó)家以及自治區(qū)促進(jìn)個(gè)體私營(yíng)等非公有制經(jīng)濟(jì)的方針政策、法律法規(guī),努力提高廣大個(gè)體私營(yíng)等非公有制經(jīng)濟(jì)從業(yè)人員的思想覺(jué)悟、職業(yè)道德、文化素質(zhì)和職業(yè)技能,增強(qiáng)法制意識(shí),使其真正做到“文明經(jīng)商、誠(chéng)實(shí)守信、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、依法經(jīng)營(yíng)、照章納稅、愛(ài)國(guó)敬業(yè)、奉獻(xiàn)社會(huì)”,從而促進(jìn)我市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。
我市發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)工作雖然取得了一定成績(jī),但仍有許多不足,如民營(yíng)經(jīng)濟(jì)總量小,規(guī)模小,檔次低,市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力不強(qiáng);產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理,從事第三產(chǎn)業(yè)的占90%;知名產(chǎn)品少。
我們有信心、有決心繼續(xù)推進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展,為建設(shè)富裕和諧新**做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
全市公路建設(shè)情況報(bào)告篇一
在實(shí)際工作中,通過(guò)深入村(居)實(shí)地調(diào)查和查閱相關(guān)資料,對(duì)近幾年xx鎮(zhèn)農(nóng)村公路建設(shè)情況進(jìn)行了深入調(diào)查和了解,掌握了基本情況,并進(jìn)行了認(rèn)真分析和總結(jié),提出了有關(guān)建議,形成如下調(diào)查報(bào)告。
農(nóng)村公路是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的橋梁與紐帶。近年來(lái),在縣委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在縣級(jí)有關(guān)部門(mén)和社會(huì)友好人士的大力支持下,xx鎮(zhèn)緊緊抓住市、縣加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入的機(jī)遇,明確發(fā)展目標(biāo),及時(shí)制定規(guī)劃,有力地推進(jìn)了農(nóng)村公路建設(shè)步伐。
(一)農(nóng)村公路建設(shè)快速發(fā)展。近三年來(lái),xx鎮(zhèn)累計(jì)完成公路建設(shè)投資3276萬(wàn)元。目前,全鎮(zhèn)農(nóng)村公路通車(chē)?yán)锍踢_(dá)到277.8公里,全鎮(zhèn)16個(gè)村(居)全部通了公路,其中9個(gè)村(居)通了水泥路,2個(gè)村(居)通了炒沙路;全鎮(zhèn)132個(gè)村民小組中120個(gè)組通了公路,其中48組通了水泥路,15個(gè)組通了炒沙路。
(二)農(nóng)村公路通行能力顯著提高。目前,全鎮(zhèn)農(nóng)村公路水泥路面已達(dá)41公里,炒沙路面達(dá)16公里,正在硬化公路12公里,行政村通暢率為75%,通達(dá)率達(dá)100%。農(nóng)村公路建設(shè)形成了便捷通暢的農(nóng)村公路網(wǎng)絡(luò),極大地縮短了鎮(zhèn)與村、村與村之間的距離,便利了人民的外出。交通的便利不僅加快了農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐,而且也促進(jìn)了xx鎮(zhèn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展。
(三)農(nóng)村客運(yùn)站點(diǎn)建設(shè)日趨完善。目前,xx鎮(zhèn)集鎮(zhèn)建設(shè)客運(yùn)。
站點(diǎn)1個(gè),可同時(shí)容納客車(chē)15輛,日運(yùn)輸旅客1000余人。開(kāi)通了原肖塘片區(qū)、紅巖片區(qū)農(nóng)村客運(yùn)站點(diǎn),對(duì)農(nóng)村客運(yùn)車(chē)輛進(jìn)行有序管理。
(四)農(nóng)村群眾致富步伐加快。連續(xù)幾年的農(nóng)村公路建設(shè),給農(nóng)村群眾致富插上了翅膀,促進(jìn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。張壩、望高公路的硬化,對(duì)便利暢通,對(duì)農(nóng)民發(fā)展產(chǎn)業(yè)和弈博農(nóng)業(yè)、恒豐錳業(yè)的發(fā)展起到積極作用,加快了農(nóng)民致富和企業(yè)發(fā)展的步伐。xx集鎮(zhèn)至紅巖公路的改建,借托當(dāng)?shù)匾郎桨淖匀伙L(fēng)景,吸引投資資金500萬(wàn)元到紅巖村辦“農(nóng)家樂(lè)”。目前,xx鎮(zhèn)隨著農(nóng)村公路建設(shè),不但帶動(dòng)了農(nóng)村產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和產(chǎn)業(yè)的調(diào)整,而且催生了農(nóng)民發(fā)家致富的公路產(chǎn)業(yè)帶,并正逐步朝特色化、規(guī)?;l(fā)展,給xx農(nóng)村經(jīng)濟(jì)帶來(lái)了勃勃生機(jī)和活力。
在xx鎮(zhèn)農(nóng)村公路快速修建取得巨大成就的同時(shí),也面臨著一些困難和問(wèn)題,主要表現(xiàn)在:
(一)公路建設(shè)任務(wù)仍然艱巨。雖然近幾年xx鎮(zhèn)大部分村(居)建設(shè)取得了大成就,但是由于xx鎮(zhèn)域面積大,自然條件特殊,仍有紅石、柏香、觀間、大杉等4個(gè)偏遠(yuǎn)山區(qū)村未實(shí)現(xiàn)公路通暢目標(biāo),且80%的組未實(shí)現(xiàn)通達(dá)目標(biāo),涉及人口9000余人。另外,集鎮(zhèn)周邊平原地區(qū)村(居)仍有50%的村民小組未實(shí)現(xiàn)通暢目標(biāo),20%的村民小組未實(shí)現(xiàn)通達(dá)目標(biāo)??傮w來(lái)看,xx鎮(zhèn)農(nóng)村公路建設(shè)任務(wù)仍然十分艱巨。
(二)工程建設(shè)資金難以到位。根據(jù)縣通交通部門(mén)對(duì)農(nóng)村公路建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和政策(公路。
硬化標(biāo)準(zhǔn)25萬(wàn)元/公里左右,實(shí)行先建后補(bǔ)政策),公路建設(shè)項(xiàng)目需單位先墊資修建,而工程建設(shè)和驗(yàn)收時(shí)間較長(zhǎng),致使上級(jí)建設(shè)資金難到位,一定程度上影響了工程的順利建設(shè)和質(zhì)量。
(三)農(nóng)村公路建需矛盾突出。近幾年,在市、縣宏觀政策指導(dǎo)下,農(nóng)村民改革發(fā)展的意識(shí)不斷增強(qiáng),大部分農(nóng)民都想在農(nóng)村“一展拳腳”發(fā)展致富,而當(dāng)?shù)氐慕煌ìF(xiàn)狀成了農(nóng)民發(fā)展致富的最大“攔路虎”,農(nóng)民呼聲最高的就是路的問(wèn)題。同時(shí),政府引進(jìn)的大產(chǎn)業(yè),很大程度上也因路的問(wèn)題阻礙了發(fā)展。20xx年xx鎮(zhèn)引進(jìn)重慶雅竹園農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)有限公司,在xx鎮(zhèn)紅石村租地1000畝發(fā)展高端獼猴桃產(chǎn)業(yè),但路問(wèn)題問(wèn)題成了該產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“瓶頸”問(wèn)題,該公司負(fù)責(zé)人曾多次到鎮(zhèn)政府和縣上反映爭(zhēng)取解決路的問(wèn)題,并將此問(wèn)題寫(xiě)入20xx年政協(xié)提案。
(四)少數(shù)工程建設(shè)質(zhì)量偏低。由于全縣農(nóng)村公路建設(shè)點(diǎn)多、線長(zhǎng)、面廣,公路建設(shè)監(jiān)督人員和技術(shù)力量有限,對(duì)質(zhì)量監(jiān)管尤其是現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量監(jiān)管難以到位,加上施工人員大部分都是聘用的當(dāng)?shù)剞r(nóng)民工,他們?nèi)鄙偈┕そ?jīng)驗(yàn),操作中很難把握到位。而村干部和村民義務(wù)監(jiān)督員既缺乏專(zhuān)業(yè)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),又未接受過(guò)專(zhuān)門(mén)的技術(shù)指導(dǎo)和業(yè)務(wù)培訓(xùn),監(jiān)管卻難以監(jiān)管到位,導(dǎo)致個(gè)別項(xiàng)目存在質(zhì)量偏差。
人員,通村公路除部分路段設(shè)臵水泥墩限制重車(chē)通行外,大都處于失管失養(yǎng)狀態(tài),農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理不到位問(wèn)題急需解決。
(一)多方籌措,確保建設(shè)資金落實(shí)到位。積極探索“上級(jí)投資、地方籌資、社會(huì)融資、個(gè)人集資”的籌資方式,一要緊緊抓住全市加大農(nóng)村公路建設(shè)的機(jī)遇,積極爭(zhēng)取農(nóng)村公路建設(shè)項(xiàng)目,確保各級(jí)資金足額到位;二要有效地整合農(nóng)村公路建設(shè)資金,對(duì)農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)、土地開(kāi)發(fā)整理、產(chǎn)業(yè)公路等項(xiàng)目進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃,加快農(nóng)村公路建設(shè);三要繼續(xù)發(fā)揚(yáng)群眾自主籌款、積極投工投勞的好做法,發(fā)揮農(nóng)民在農(nóng)村公路建設(shè)中的積極作用;四要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)建設(shè)資金的監(jiān)管力度,所有建設(shè)資金均單獨(dú)核算,專(zhuān)戶管理,專(zhuān)款專(zhuān)用,對(duì)村級(jí)公路每個(gè)項(xiàng)目的投資額、資金來(lái)源、支出渠道、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人都要一一公示,接受群眾監(jiān)督。
(二)強(qiáng)化監(jiān)管,不斷提高農(nóng)村公路建設(shè)質(zhì)量。一是要加強(qiáng)監(jiān)管制度落和責(zé)任單位責(zé)任人的落實(shí)到位,防止有關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人走過(guò)場(chǎng);二是要建立健全完善的質(zhì)量監(jiān)控體系,按照工程建設(shè)質(zhì)量管理的要求,認(rèn)真落實(shí)工程質(zhì)量保證體系,施工單位、鎮(zhèn)政府及交通部門(mén)層層把關(guān),分級(jí)負(fù)責(zé)。三是爭(zhēng)取交通部門(mén)支持加強(qiáng)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的檢查和指導(dǎo),尤其對(duì)施工環(huán)境較差、難度較大的項(xiàng)目更要加強(qiáng)巡查,以便及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,及時(shí)予以整改。四是要加強(qiáng)對(duì)村(居)干部及村民義務(wù)監(jiān)督員的技術(shù)指導(dǎo)和業(yè)務(wù)培訓(xùn),使他們能夠更好地?fù)?dān)負(fù)施工各環(huán)節(jié)的質(zhì)量監(jiān)督工作。
(三)立足當(dāng)前,扎實(shí)做好工程建設(shè)和規(guī)劃工作。要緊緊抓住。
今年全縣基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)年對(duì)農(nóng)村公路建設(shè)高度重視并在資金、政策上加大支持和保障的機(jī)遇,積極籌備項(xiàng)目、爭(zhēng)取資金,進(jìn)一步推進(jìn)全鎮(zhèn)農(nóng)村公路建設(shè)。對(duì)計(jì)劃建設(shè)公路工程,要做到早調(diào)查、早規(guī)劃、早準(zhǔn)備相關(guān)資料,有條件的村組還可以提前做好路基鋪設(shè)工作,以迎接新一輪建設(shè)高潮的到來(lái)。
(四)積極探索,建立健全農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)長(zhǎng)效機(jī)制。一要認(rèn)識(shí)到位,加強(qiáng)對(duì)管養(yǎng)單位和沿線群眾愛(ài)路、護(hù)路的引導(dǎo)和教育,牢固樹(shù)立“三分筑路,七分養(yǎng)護(hù)”的思想,提高養(yǎng)護(hù)工作的責(zé)任感和積極性;二要制度到位,盡快出臺(tái)xx鎮(zhèn)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理實(shí)施方案,明確農(nóng)村公路管理和養(yǎng)護(hù)機(jī)制,逐步實(shí)現(xiàn)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)正?;⒁?guī)范化;三要責(zé)任到位,通過(guò)協(xié)議、承包、委托養(yǎng)護(hù)等辦法將養(yǎng)護(hù)責(zé)任明確到村、到組、到人;四要措施到位,堅(jiān)持把“培路肩、通溝涵、清路障、立標(biāo)牌、治超載”作為養(yǎng)護(hù)工作的重點(diǎn),采取全面養(yǎng)護(hù)、經(jīng)常養(yǎng)護(hù)和預(yù)防性養(yǎng)護(hù)相結(jié)合的方式,切實(shí)提高養(yǎng)護(hù)水平和效果;五要資金到位,縣、鎮(zhèn)兩級(jí)財(cái)政要把管理養(yǎng)護(hù)資金納入財(cái)政預(yù)算,采取縣級(jí)財(cái)政撥一點(diǎn),鎮(zhèn)村財(cái)政補(bǔ)一點(diǎn)、村民自主籌一點(diǎn)的模式,建立穩(wěn)定的農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)資金渠道,為養(yǎng)護(hù)工作的順利開(kāi)展提供有力的經(jīng)費(fèi)保障。
全市公路建設(shè)情況報(bào)告篇二
自查形式:采用抽查,每個(gè)標(biāo)段抽查1條公路,共抽查8條公路(南北二鄉(xiāng)各抽查4條),其中山區(qū)和平壩公路各占一半。
自查內(nèi)容:公路邊的厚度、路面寬度、路面線型等。
自查情況:所查公路邊緣厚度均有18cm,公路寬度達(dá)到了4m、4.5米、5m設(shè)計(jì)要求,公路路面平整,公路線形、水溝安砌美觀達(dá)到設(shè)計(jì)要求,安全防護(hù)設(shè)施完整,整體建設(shè)質(zhì)量比09年進(jìn)一步提高。
存在不足:所查公路中,其它各條路均未發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題,只有xx至xx公路k2+400處有約30m2露骨現(xiàn)象。
全市公路建設(shè)情況報(bào)告篇三
值年末歲首,徐主任及各位同仁一行不辭辛勞,百忙之中蒞臨我市檢查指導(dǎo)老齡工作,這既是對(duì)我市老齡工作一次全面檢閱,更是對(duì)我市老齡工作的一次有力促進(jìn)。在此,我謹(jǐn)代表市委、市政府及60萬(wàn)人民對(duì)你們的到來(lái)表示熱烈的歡迎和衷心的感謝!下面,我就xx市xx年老齡工作開(kāi)展情況作一簡(jiǎn)要匯報(bào),不妥之處,敬請(qǐng)批評(píng)指正。
我市位于四川省東北部,大巴山腹心地帶,屬?lài)?guó)家貧困市。全市有60歲以上老年人19萬(wàn)人,其中80—89歲6283人,90—99歲的740人,100歲以上老人20人。鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院17所,光榮院1所,軍隊(duì)離退休干部管理所1所,市老年大學(xué)1所,市老年人協(xié)會(huì)1個(gè),國(guó)辦福利中心1個(gè),社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)中心1個(gè),城鄉(xiāng)日間照料中心12個(gè)。
20xx年,在xx市老齡辦的傾心指導(dǎo)下,在社會(huì)各界的大力支持下,我市堅(jiān)持“創(chuàng)新理念、創(chuàng)新特色、創(chuàng)新方法”的工作思路,全面落實(shí)“老有所養(yǎng)、老有所醫(yī)、老有所教、老有所學(xué)、老有所為、老有所樂(lè)”的老齡工作目標(biāo),深化為老服務(wù)“四化”措施,較好地完成了全市老齡工作目標(biāo)。
(一)全面落實(shí)老年人優(yōu)待工作。一是我市根據(jù)中、省、xx市等相關(guān)政策文件精神和要求,以兩辦名義印發(fā)出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)老年人優(yōu)待工作的意見(jiàn)》,對(duì)優(yōu)待對(duì)象、優(yōu)待內(nèi)容以及相關(guān)部門(mén)職能職責(zé)作了明確規(guī)定。二是建立80歲以上老人高齡津貼平臺(tái),xx年的高齡老人津貼已全部發(fā)放,老年人免費(fèi)辦證優(yōu)待、老年人就醫(yī)優(yōu)待、老年人免費(fèi)入廁優(yōu)待、老年人免費(fèi)參觀政府投資的公園和圖書(shū)館優(yōu)待等已全面落實(shí)。三是市級(jí)各部門(mén)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)分別組織了法律宣傳小組,深入社區(qū)和農(nóng)村開(kāi)展老年法律援助和涉老政策法律咨詢活動(dòng),同時(shí)設(shè)立了為老服務(wù)窗口,確定專(zhuān)人接待老年人信訪。
(二)不斷加強(qiáng)基層老協(xié)建設(shè)工作。xx年,市老齡辦對(duì)全市371個(gè)村、43個(gè)社區(qū)基層老協(xié)的組織建設(shè)情況、制度建設(shè)情況、經(jīng)費(fèi)及活動(dòng)場(chǎng)所、基層老協(xié)作用發(fā)揮情況進(jìn)行了調(diào)查摸底,全面掌握了基層老年協(xié)會(huì)在當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中發(fā)揮作用的情況,xx年老年協(xié)會(huì)新增171個(gè)。注重居家養(yǎng)老服務(wù)、維護(hù)老年人合法權(quán)益,組織基層老協(xié)參與社會(huì)管理、調(diào)解涉老糾紛、開(kāi)展各種有益于老年人的文體活動(dòng),組織老年人志愿者服務(wù)隊(duì)伍,依托日間照料中心、養(yǎng)老服務(wù)點(diǎn),為特困老人、空巢老人服務(wù),幫助他們解決生活、醫(yī)療上的困難。
(三)積極開(kāi)展示范性基層老年協(xié)會(huì)創(chuàng)建活動(dòng)。為全面提高我市基層老年協(xié)會(huì)建設(shè)水平,充分發(fā)揮基層老年協(xié)會(huì)作用,根據(jù)《xx市民政局、xx市老齡辦關(guān)于開(kāi)展示范性基層老年協(xié)會(huì)創(chuàng)建活動(dòng)的通知》要求,在全市范圍內(nèi)開(kāi)展了示范性基層老年協(xié)會(huì)創(chuàng)建活動(dòng),成立了“xx市示范性基層老年協(xié)會(huì)創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組,召開(kāi)了專(zhuān)題會(huì)議,對(duì)創(chuàng)建要求、創(chuàng)建時(shí)間、創(chuàng)建范圍、創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)等作了具體安排部署,對(duì)有創(chuàng)建任務(wù)的八個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行了實(shí)地調(diào)研,并將創(chuàng)建經(jīng)驗(yàn)在全市范圍進(jìn)行了推廣,使基層老協(xié)建設(shè)及老齡工作有一個(gè)大的提升。
(四)及時(shí)足額發(fā)放高齡津貼。目前,我市高齡津貼采取由鄉(xiāng)鎮(zhèn)報(bào)批、老齡辦審核算帳、報(bào)領(lǐng)導(dǎo)簽字后送財(cái)務(wù)室報(bào)市財(cái)政統(tǒng)一撥付到高齡老人銀行個(gè)人帳戶,使高齡津貼的發(fā)放更安全、快捷。安排低保辦、敬老院管理中心,將我市困難的3180名高齡老人納入城鄉(xiāng)低保,237名高齡五保老人也享受高齡補(bǔ)助。同時(shí),注重高齡津貼資金的管理,隨時(shí)掌握享受高齡津貼老人的增減變動(dòng)情況,使高齡津貼的管理更加規(guī)范、科學(xué)、合理、安全。
(五)認(rèn)真組織“敬老月”活動(dòng)。今年,我市通過(guò)老年維權(quán)、老年優(yōu)待、走訪慰問(wèn)送溫曖、為老志愿服務(wù)、敬老愛(ài)老宣傳、老年文化體育活動(dòng)等形式,在全市52個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部分社區(qū)組織開(kāi)展了形式多樣、內(nèi)容豐富的`“敬老月”活動(dòng),制作敬老標(biāo)語(yǔ)156幅,黑板報(bào)48處,發(fā)放宣傳資料6300余份,走訪慰問(wèn)了百歲老人20名,高齡老人1012名,殘疾、特困、空巢老人等1009名,發(fā)放慰問(wèn)金214800元。組織了“慶祝國(guó)慶歡度重陽(yáng)”大型慶祝活動(dòng),表演了豐富多彩的敬老愛(ài)老文藝節(jié)目,舉辦了老年書(shū)畫(huà)展覽,讓全市老年人度過(guò)了一個(gè)快樂(lè)幸福的老年節(jié),部分相鄰鄉(xiāng)鎮(zhèn)還組織了文化聯(lián)歡活動(dòng),充分展示了老年人老有所為、老有所樂(lè)的夕陽(yáng)風(fēng)采。
(六)積極開(kāi)展“評(píng)先進(jìn)、樹(shù)典型”活動(dòng)。為踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀、弘揚(yáng)中華民族敬老愛(ài)老的傳統(tǒng)美德,展示老年人的時(shí)代風(fēng)采,我市開(kāi)展了“孝親敬老之星”和“老有所為”先進(jìn)典型推薦評(píng)選活動(dòng),向xx市推薦“孝親敬老之星”3名,“老有所為”先進(jìn)典型4名,通過(guò)這些評(píng)先進(jìn)、樹(shù)典型的活動(dòng)開(kāi)展,進(jìn)一步樹(shù)立了xx老人‘老有所為’的新形象、展示了xx老人的時(shí)代風(fēng)彩,激發(fā)了更多老年人樹(shù)立積極的老齡觀,樂(lè)觀向上,健康生活,也激勵(lì)了我市更多的青年一代傳承中華美德,崇尚敬老模范的道德風(fēng)尚。
在今后工作中,我市將進(jìn)一步加大對(duì)《中華人民共和國(guó)老年人權(quán)益保障法》等相關(guān)法律法規(guī)的宣傳力度,讓全社會(huì)都關(guān)注老齡老年工作,將養(yǎng)老服務(wù)和老齡工作有機(jī)結(jié)合,進(jìn)一步加大督促落實(shí)老年優(yōu)待政策力度,扎實(shí)做好基層老年協(xié)會(huì)建設(shè)工作,更好地為全市老年人服好務(wù),同時(shí)也充分發(fā)揮老年人的作用。
全市公路建設(shè)情況報(bào)告篇四
今年,局的老年工作,堅(jiān)持“黨政主導(dǎo)、社會(huì)參與、全民關(guān)懷”的老齡工作方針,以科學(xué)發(fā)展觀和黨的xx大精神為指導(dǎo),以“七一”、“九九重陽(yáng)”節(jié)等活動(dòng)為載體,進(jìn)一步弘揚(yáng)中華民族敬老愛(ài)老助老的傳統(tǒng)美德,不斷提高老年人的生活質(zhì)量,使老年人真正安享“六個(gè)老有”的幸福晚年生活。
我局高度重視老齡工作,成立了局老齡工作領(lǐng)導(dǎo)小組,“一把手”親自抓,工會(huì)主席具體抓,并配備兼職負(fù)責(zé)老齡工作信息等收集和傳遞的人員。全面貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)老年人權(quán)益保障法》、《四川省老年人合法權(quán)益保護(hù)條例》、《四川省優(yōu)待老年人規(guī)定》等老年法律法規(guī)和政策,進(jìn)一步做好老年人優(yōu)待和服務(wù)工作,確保了我局老齡工作有力有序有效推進(jìn)。
二、積極做好新形勢(shì)下的老齡宣傳工作。
隨著我國(guó)人口年齡結(jié)構(gòu)進(jìn)入老齡化社會(huì),老齡工作日益受到全社會(huì)的重視和關(guān)注,我們抓住機(jī)遇,通過(guò)會(huì)議和借助新聞媒體等形式和手段,認(rèn)真宣傳人口年齡結(jié)構(gòu)進(jìn)入老齡化社會(huì)老齡工作面臨的形勢(shì)任務(wù)。堅(jiān)持把宣傳教育作為老齡工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容常抓不懈,在網(wǎng)上宣傳了《中華人民共和國(guó)老年人權(quán)益保障法》、《四川省老年人合法權(quán)益保護(hù)條例》、《四川省優(yōu)待老年人規(guī)定》等老年法律法規(guī)和政策,不斷增強(qiáng)全體公民的老齡意識(shí)和法律意識(shí),以持之以恒的宣傳教育促進(jìn)老齡工作的穩(wěn)步發(fā)展,為老齡事業(yè)的發(fā)展?fàn)I造了良好的社會(huì)氛圍。
三、努力做好幫扶工作,體現(xiàn)關(guān)愛(ài)促和諧。
為扎實(shí)開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng),按照“機(jī)關(guān)黨員三進(jìn)活動(dòng)”要求,今年的“老人節(jié)”,局領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)機(jī)關(guān)黨員,深入到2名退休黨員家中,與他們交心談心,了解他們的`思想、生活狀況,并為他們送去慰問(wèn)金500元。
四、老年活動(dòng)豐富,形式多樣展風(fēng)采。
以“七一”黨的生日為契機(jī),局黨支部召集退休黨員進(jìn)行座談,暢談我市正在開(kāi)展的“統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、追趕跨越、加快發(fā)展”的大好形勢(shì);暢談我縣社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和招商引資形勢(shì)的迅猛。同時(shí),為了豐富退休老干部的文化娛樂(lè)生活,我局為每位老干部訂閱了老年報(bào)。
全市公路建設(shè)情況報(bào)告篇五
1.對(duì)xx至xx公路k2+400處約30m2露骨路面,責(zé)令投資商限期挖補(bǔ),重新澆筑。
2.關(guān)于麻點(diǎn)問(wèn)題。五愧路部份路段存在極少部分麻點(diǎn),其造成原因是建設(shè)時(shí)受雨淋所致,因程度較輕且已穩(wěn)定,不影響公路工程質(zhì)量,未要求整改。
3.迅即行文至各標(biāo)段施工單位,要求立即開(kāi)展質(zhì)量缺陷保證期工程質(zhì)量自查工作,對(duì)存在質(zhì)量問(wèn)題的'立即自行整改,確保在工程竣工驗(yàn)收時(shí)符合驗(yàn)收質(zhì)量要求,否則,不予竣工驗(yàn)收。
4.將檢查情況、問(wèn)題整改通知及下一步工作意見(jiàn),通報(bào)到20xx年農(nóng)村通暢公路施工單位和今年交通所有在建項(xiàng)目施工單位。并要求今年所有在建項(xiàng)目施工單位,必須按規(guī)范程序和設(shè)計(jì)要求進(jìn)行施工建設(shè),確保建設(shè)質(zhì)量。
5.針對(duì)工程建設(shè)過(guò)程中存在的一些不足和問(wèn)題,新制定下發(fā)了《質(zhì)量缺陷整改回訪制度》、《工程質(zhì)量管理公示制度》、《項(xiàng)目經(jīng)理(工段長(zhǎng))黑名單制》等三項(xiàng)監(jiān)管制度并嚴(yán)格落實(shí)到位。
6.在今年的通暢工程項(xiàng)目建設(shè)中,全面啟動(dòng)實(shí)施了工程監(jiān)理制度,聘請(qǐng)了專(zhuān)業(yè)監(jiān)理公司進(jìn)行全過(guò)程施工質(zhì)量監(jiān)督。
全市公路建設(shè)情況報(bào)告篇六
自查形式:采用抽查,每個(gè)標(biāo)段抽查1條公路,共抽查8條公路(南北二鄉(xiāng)各抽查4條),其中山區(qū)和平壩公路各占一半。
自查內(nèi)容:公路邊的厚度、路面寬度、路面線型等。
自查情況:所查公路邊緣厚度均有18cm,公路寬度達(dá)到了4m、4.5米、5m設(shè)計(jì)要求,公路路面平整,公路線形、水溝安砌美觀達(dá)到設(shè)計(jì)要求,安全防護(hù)設(shè)施完整,整體建設(shè)質(zhì)量比09年進(jìn)一步提高。
存在不足:所查公路中,其它各條路均未發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題,只有xx至xxx公路k2+400處有約30m2露骨現(xiàn)象。
全市公路建設(shè)情況報(bào)告篇七
1.對(duì)xx至xxx公路k2+400處約30m2露骨路面,責(zé)令投資商限期挖補(bǔ),重新澆筑。
2.關(guān)于麻點(diǎn)問(wèn)題。五愧路部份路段存在極少部分麻點(diǎn),其造成原因是建設(shè)時(shí)受雨淋所致,因程度較輕且已穩(wěn)定,不影響公路工程質(zhì)量,未要求整改。
3.迅即行文至各標(biāo)段施工單位,要求立即開(kāi)展質(zhì)量缺陷保證期工程質(zhì)量自查工作,對(duì)存在質(zhì)量問(wèn)題的立即自行整改,確保在工程竣工驗(yàn)收時(shí)符合驗(yàn)收質(zhì)量要求,否則,不予竣工驗(yàn)收。
4.將檢查情況、問(wèn)題整改通知及下一步工作意見(jiàn),通報(bào)到20××年農(nóng)村通暢公路施工單位和今年交通所有在建項(xiàng)目施工單位。并要求今年所有在建項(xiàng)目施工單位,必須按規(guī)范程序和設(shè)計(jì)要求進(jìn)行施工建設(shè),確保建設(shè)質(zhì)量。
5.針對(duì)工程建設(shè)過(guò)程中存在的一些不足和問(wèn)題,新制定下發(fā)了《質(zhì)量缺陷整改回訪制度》、《工程質(zhì)量管理公示制度》、《項(xiàng)目經(jīng)理(工段長(zhǎng))黑名單制》等三項(xiàng)監(jiān)管制度并嚴(yán)格落實(shí)到位。
6.在今年的通暢工程項(xiàng)目建設(shè)中,全面啟動(dòng)實(shí)施了工程監(jiān)理制度,聘請(qǐng)了專(zhuān)業(yè)監(jiān)理公司進(jìn)行全過(guò)程施工質(zhì)量監(jiān)督。
全市公路建設(shè)情況報(bào)告篇八
按照市委政策研究室關(guān)于協(xié)助搞好全市農(nóng)村道路建設(shè)調(diào)查的函的部署和要求,現(xiàn)將我縣農(nóng)村道路建設(shè)有關(guān)情況報(bào)告如下:
一、我縣通鄉(xiāng)通村公路現(xiàn)狀。
我縣現(xiàn)有各級(jí)公路90條1009.66公里,其中通鄉(xiāng)路6條168.8公里,通村路65條407.9公里,專(zhuān)用公路兩條26.2公里。全縣共7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),98個(gè)行政村,十五期末,國(guó)家實(shí)施通縣鄉(xiāng)工程以來(lái),我縣加大了農(nóng)村公路改建力度,成功地進(jìn)行了克通公路建設(shè),去年又成功地啟動(dòng)了商品糧基地克昌公路建設(shè)項(xiàng)目以及通村工程。通過(guò)幾年的不懈努力,我縣農(nóng)村公路質(zhì)量和等級(jí)得到了很大程度的提高,目前,我縣通鄉(xiāng)公路硬化總里程達(dá)155.1公里,硬化率92,硬化鄉(xiāng)鎮(zhèn)6個(gè),硬化率85.7,通村公路硬化總里程27公里,硬化率6.6,硬化村8個(gè),硬化率8.2。
二、十一五時(shí)期我縣通鄉(xiāng)村公路建設(shè)規(guī)劃及資金安排。
(一)十一五時(shí)期我縣通鄉(xiāng)村公路建設(shè)規(guī)劃。
為搶抓十一五我省將投入1000億元實(shí)施農(nóng)村公路建設(shè)的歷史性機(jī)遇,進(jìn)一步加快我縣農(nóng)村公路建設(shè)步伐,十一五期間我縣計(jì)劃建設(shè)通鄉(xiāng)白色路1條13.7公里。建設(shè)通村白色路52條509.9公里,其中20**年建設(shè)13條線162.9公里,實(shí)現(xiàn)30個(gè)行政村通白色路面。20**年計(jì)劃建設(shè)22條200公里,實(shí)現(xiàn)30個(gè)行政村通白色路面。20**年計(jì)劃建設(shè)17條線147公里,實(shí)現(xiàn)29個(gè)行政村通白色路面。到20**年末,基本上實(shí)現(xiàn)村村通水泥路。到十一五末期,實(shí)現(xiàn)通村公路全部硬化,所有行政村晴雨通車(chē),形成以縣城為中心,以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為幅射,以村屯為支脈,縱橫交錯(cuò),四通八達(dá)的白色農(nóng)村公路網(wǎng)絡(luò)。
(二)十一五期間,我縣農(nóng)村公路建設(shè)的資金安排。
十一五期間,我縣農(nóng)村公路建設(shè)所需資金總額為1774.5萬(wàn)元,其中爭(zhēng)取國(guó)家補(bǔ)貼資金為3809萬(wàn)元,地方匹配資金13331.5萬(wàn)元。由于我縣財(cái)政拮據(jù),所以說(shuō)資金短缺問(wèn)題是制約我縣公路建設(shè)的瓶頸。面對(duì)缺口資金,借鑒外地成功經(jīng)驗(yàn),結(jié)合我縣實(shí)際,建立多元的投入機(jī)制,解決配套資金問(wèn)題。一是縣財(cái)政投一點(diǎn)。設(shè)立農(nóng)村公路建設(shè)資金專(zhuān)戶,按當(dāng)年通村公路建設(shè)計(jì)劃,將每公里6萬(wàn)元的地方配套資金列入財(cái)政預(yù)算,同時(shí)按照工農(nóng)產(chǎn)品每噸2元的征收標(biāo)準(zhǔn),加大地方養(yǎng)路費(fèi)征收力度,擴(kuò)充資金來(lái)源渠道,確保農(nóng)村道路轉(zhuǎn)移支付資金足額投入。二是受益村屯籌一點(diǎn)。積極調(diào)動(dòng)受益村屯農(nóng)民群眾積極性,通過(guò)組織召開(kāi)村民代表大會(huì),進(jìn)行一事一議采取出工出勞以資代勞等方式解決受益村屯每公里11萬(wàn)元資金匹配問(wèn)題。三是動(dòng)員社會(huì)捐一點(diǎn)。采取給外地的xx人寫(xiě)封信、打一個(gè)電話和為捐資助路的企業(yè)或個(gè)人樹(shù)碑立傳,實(shí)行公路貫名制等辦法,鼓勵(lì)受益企業(yè)或回鄉(xiāng)人員及社會(huì)各界人士捐資助路。四是協(xié)調(diào)銀行貸一點(diǎn)。建立探索商品路、貸款責(zé)任路建設(shè)模式,作為解決資金短缺的有效渠道,積極利用信貸資金投入農(nóng)村公路建設(shè)。五是抓準(zhǔn)政策爭(zhēng)一點(diǎn)。抓住整合新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn),扶貧開(kāi)發(fā)整村推進(jìn)政策機(jī)遇,多方籌集資金,用于農(nóng)村道路建設(shè),確保足額投入。
三、20**年通鄉(xiāng)村公路建設(shè)工作啟動(dòng)情況、主要措施、存在的問(wèn)題及下步打算。
(一)通鄉(xiāng)工程商品糧基地項(xiàng)目克昌公路啟動(dòng)情況及主要措施。
總投資3170萬(wàn)元的31.7公里商品糧基地項(xiàng)目克昌公路建設(shè)于20**年8月31日開(kāi)工,為保證工程進(jìn)度,該項(xiàng)目分五個(gè)工程標(biāo)段同時(shí)施工,所以去年10月份工程所需10.5立方米,路基土方任務(wù)已全面完工。為保證今年該工程于5月中旬進(jìn)行水泥混凝土鋪筑,春節(jié)期間我們利用1個(gè)月的時(shí)間進(jìn)行了集中備料,現(xiàn)工程所需的碎石、中粗砂和砂礫已全部進(jìn)場(chǎng),該工程所需2.3萬(wàn)噸水泥已與我縣北疆水泥有限公路簽訂了購(gòu)銷(xiāo)合同,現(xiàn)已陸續(xù)進(jìn)場(chǎng)。進(jìn)入4月份以來(lái),各施工標(biāo)段對(duì)路基翻漿路段進(jìn)行整修處理,經(jīng)過(guò)近一個(gè)月的整修,路基翻漿處理工作已基本完成,待時(shí)機(jī)成熟做水泥穩(wěn)定砂礫,為水泥混凝土鋪筑工程做充分準(zhǔn)備。
(二)通村工程啟動(dòng)情況及主要措施。
20**年我縣通村公路計(jì)劃162.9公里,總投資4020萬(wàn)元。在縣委、縣政府的高度重視下,在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的有力配合下,在市通村辦的指導(dǎo)下,我縣通村公路建設(shè)項(xiàng)目已全面啟動(dòng),開(kāi)局良好。目前,工程設(shè)計(jì)、招標(biāo)工作全部完成,組織機(jī)構(gòu)及人員已全部到位,一事一議各村承擔(dān)的工作任務(wù)已基本落實(shí),各施工單位已進(jìn)駐各標(biāo)段,備料工作正緊鑼密鼓進(jìn)行。按照市政府和市通村辦的部署和要求,xx縣政府和交通部門(mén)把通村公路建設(shè)作為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的重要工作,擺上首位。納入日程、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)、全力推進(jìn)。一是為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)通村公路建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo),縣政府成立了以縣長(zhǎng)董穎秋、副縣長(zhǎng)吳昊、縣助、財(cái)政局長(zhǎng)鄒德玉、交通局長(zhǎng)范德強(qiáng)為正副指揮的通村公路建設(shè)指揮部,建立健全了組織領(lǐng)導(dǎo)體系,為工程建設(shè)提供了組織保證。二是舉全縣之力,出臺(tái)優(yōu)惠政策,為通村公路建設(shè)創(chuàng)造條件。三是指揮部靠前指揮,現(xiàn)場(chǎng)辦公解決實(shí)際問(wèn)題。四月中下旬總指揮,縣長(zhǎng)董穎秋、副指揮、副縣長(zhǎng)吳昊、副指揮、交通局長(zhǎng)范德強(qiáng)深入各鄉(xiāng)、村和路段實(shí)地踏察,并與各鄉(xiāng)村研究通村工作,指導(dǎo)各村一事一議,同時(shí)副指揮交通局長(zhǎng)范德強(qiáng)帶隊(duì)分別深入各村自4月22起各施工單位開(kāi)始陸續(xù)進(jìn)入各標(biāo)段,開(kāi)始緊張的備料工作。目前,通村工程整體工作正按計(jì)劃有條不紊地進(jìn)行,預(yù)計(jì)5月中旬,我縣通村公路將破土動(dòng)工。
(三)農(nóng)村公路建設(shè)工作中存在的問(wèn)題及下步打算。
1、農(nóng)村公路建設(shè)存在的問(wèn)題。
今年我縣的農(nóng)村公路建設(shè)在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在上級(jí)業(yè)務(wù)部門(mén)的精心指導(dǎo)和大力支持下,做了一些工作也取得了一定的成績(jī),但是在前段工作中還存在一些不容忽視的問(wèn)題。一是由于上級(jí)計(jì)劃下達(dá)晚,所以致使工程建設(shè)準(zhǔn)備工作不夠充分,在一定程度上影響工期。二是由于我縣財(cái)政拮據(jù),在資金籌措上難度很大。三是工程技術(shù)力量饋乏。
2、農(nóng)村公路建設(shè)下步打算。
為保證我縣農(nóng)村公路建設(shè)工作的順利進(jìn)行,,我們?cè)谙虏焦ぷ髦袑⒉扇∫韵戮唧w措施。
第一,搶前抓早,全力推進(jìn)我縣農(nóng)村公路建設(shè)工作。按照省市計(jì)劃,31.7公里商品糧基地項(xiàng)目、162.9公里通村工程今年9月底必須全面完工,現(xiàn)在已經(jīng)進(jìn)入5月份,各項(xiàng)工程已全面啟動(dòng),我們一定要強(qiáng)化時(shí)間觀念,積極投入人力、物力、財(cái)力,搶前抓早、精心組織、統(tǒng)籌安排,迅速掀起農(nóng)村公路建設(shè)高潮,全力推進(jìn)農(nóng)村公路建設(shè)工作,確保今年我縣通鄉(xiāng)、通村工程如期完工。
第二,進(jìn)一步樹(shù)立質(zhì)量第一的理念,加強(qiáng)農(nóng)村公路的監(jiān)督管理。公路建設(shè)是百年大計(jì),質(zhì)量是工程建設(shè)的生命,由于我縣今年農(nóng)村公路建設(shè)任務(wù)重、戰(zhàn)線長(zhǎng)、時(shí)間緊,在一定程度上將給工程質(zhì)量帶來(lái)一定影響。因此,我們一定要把工程質(zhì)量做好首要目標(biāo)和頭等大事來(lái)抓。從嚴(yán)要求,從嚴(yán)把關(guān),落實(shí)質(zhì)量責(zé)任制度,健全質(zhì)量監(jiān)督體系,嚴(yán)格查處質(zhì)量問(wèn)題,要力爭(zhēng)將每一條農(nóng)村公路建設(shè)成長(zhǎng)壽工程、精品工程。
第三,強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),保障農(nóng)村公路建設(shè)扎實(shí)有序開(kāi)展。加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)是推進(jìn)工作的可行保證,為此,農(nóng)村公路建設(shè)工程辦公室一定要代表農(nóng)村公路建設(shè)指揮部,充分發(fā)揮其職能作用,搞好工程建設(shè)的綜合協(xié)調(diào)和技術(shù)指導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各行政村都要成立由鄉(xiāng)、村長(zhǎng)負(fù)總責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)組織,搞好農(nóng)村公路建設(shè)的服務(wù)和監(jiān)督。
第四,建立獎(jiǎng)懲制度,調(diào)動(dòng)各方公路建設(shè)積極性。有效的獎(jiǎng)懲制度是推進(jìn)農(nóng)村公路建設(shè)的動(dòng)力,為此,今年,縣政府將把農(nóng)村公路建設(shè)納入年度目標(biāo)考核內(nèi)容,同時(shí)將定期對(duì)農(nóng)村公路建設(shè)進(jìn)行評(píng)比表彰,對(duì)在農(nóng)村公路建設(shè)中表現(xiàn)突出,為我縣農(nóng)村公路建設(shè)做出突出貢獻(xiàn)的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)及工作人員,縣政府將給予一定的物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。
四、通鄉(xiāng)、通村工作中涌現(xiàn)出的典型。
在農(nóng)村公路工程建設(shè)啟動(dòng)過(guò)程中,由于工程建設(shè)指揮部在總指揮縣長(zhǎng)董穎秋的帶領(lǐng)下,深入各鄉(xiāng)村現(xiàn)場(chǎng)辦公,動(dòng)員沿線百姓為農(nóng)村公路建設(shè)出力獻(xiàn)策。通過(guò)一事一議受益村屯百姓主動(dòng)投工、投勞,負(fù)責(zé)土方、基礎(chǔ)砂、路肩等基礎(chǔ)工程,同時(shí)各村積極響應(yīng)縣政府號(hào)召,紛紛為施工單位安置駐地,解決水電,提供服務(wù),為我縣農(nóng)村公路建設(shè)工作的順利進(jìn)行打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
五、對(duì)今年搞好鄉(xiāng)村公路建設(shè)的意見(jiàn)、建議。
一是進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),充分保護(hù)好發(fā)展好農(nóng)民群眾修建農(nóng)村公路的積極性。
二是科學(xué)規(guī)劃、合理布局,確保農(nóng)村公路有序、協(xié)調(diào)發(fā)展。
三是堅(jiān)持建養(yǎng)并重,管養(yǎng)結(jié)合的原則,積極探索農(nóng)村公路建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制,積極鞏固農(nóng)村公路建設(shè)成果。
四是加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo),建立切實(shí)可行的質(zhì)量監(jiān)督機(jī)制,認(rèn)真落實(shí)質(zhì)量責(zé)任制,確保工程建設(shè)的質(zhì)量。
全市公路建設(shè)情況報(bào)告篇九
根據(jù)省委領(lǐng)導(dǎo)干部會(huì)議精神和省人大常委會(huì)主任會(huì)議關(guān)于加大監(jiān)督工作力度、充實(shí)監(jiān)督工作內(nèi)容的要求,由省人大常委會(huì)副主任孫效東牽頭,省人大財(cái)經(jīng)委員會(huì)主任委員屠錦敏任組長(zhǎng)、財(cái)經(jīng)委員會(huì)副主任委員張忠敬任副組長(zhǎng)、全國(guó)人大代表許海為成員的省人大常委會(huì)農(nóng)村公路調(diào)研組于78月對(duì)我省農(nóng)村公路建設(shè)情況進(jìn)行了調(diào)研。農(nóng)村公路建設(shè)是農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重點(diǎn),是發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì),提升農(nóng)村公共服務(wù)水平的先決條件。黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視農(nóng)村公路建設(shè),十一五以來(lái)把農(nóng)村公路建設(shè)作為社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的重大舉措,掀起了歷史上最大規(guī)模的農(nóng)村公路建設(shè)高潮。今年已進(jìn)入十一五規(guī)劃實(shí)施的第四年,我省農(nóng)村公路建設(shè)進(jìn)展情況如何,還存在哪些問(wèn)題,如何進(jìn)行科學(xué)部署,進(jìn)一步推動(dòng)農(nóng)村公路建管養(yǎng)持續(xù)快速協(xié)調(diào)發(fā)展?帶著這些問(wèn)題,調(diào)研組先到省發(fā)改委、交通運(yùn)輸廳等省直部門(mén)進(jìn)行了調(diào)研座談,了解了全省農(nóng)村公路建設(shè)的總體情況;又深入到甘南、定西、慶陽(yáng)三個(gè)具有代表性的地區(qū),聽(tīng)取了三個(gè)州(市)政府及臨潭縣、安定區(qū)、西峰區(qū)三個(gè)縣(區(qū))政府關(guān)于農(nóng)村公路建設(shè)情況的匯報(bào),并實(shí)地查看了夏河縣、隴西縣、寧縣等六縣(區(qū))十多個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和二十多個(gè)行政村的農(nóng)村公路建設(shè)管理養(yǎng)護(hù)情況。同時(shí),省人大常委會(huì)辦公廳還委托隴南市、張掖市、臨夏市、天水市人大常委會(huì)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)村公路建設(shè)情況進(jìn)行了調(diào)研?,F(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下。
近年來(lái),國(guó)家加大了農(nóng)村公路建設(shè)的投入,我省各級(jí)政府和有關(guān)部門(mén)把農(nóng)村公路建設(shè)作為改善農(nóng)村基礎(chǔ)條件、推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的重要內(nèi)容,因地制宜,狠抓落實(shí),加大支持力度,加快建設(shè)步伐,全省廣大農(nóng)村的交通運(yùn)輸狀況得到明顯改善。截止底,全省建成農(nóng)村公路90817公里,占全省公路總里程的86%,其中,縣道15626公里、鄉(xiāng)道11971公里、村道63220公里,全省100%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)通了公路,79?5%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)通了瀝青(水泥)路,92.5%的建制村通了公路。農(nóng)村公路的建設(shè),解決了農(nóng)民出行難、運(yùn)輸難的問(wèn)題,改變了農(nóng)村交通環(huán)境和基礎(chǔ)設(shè)施落后的局面,促進(jìn)了當(dāng)?shù)刭Y源開(kāi)發(fā)和特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展,加快了脫貧致富奔小康和新農(nóng)村建設(shè)的步伐。主要做法和成效是:
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),農(nóng)村公路建設(shè)目標(biāo)責(zé)任得到落實(shí)。
十一五以來(lái),為確保部省共建意見(jiàn)確定的任務(wù)按期完成,省交通運(yùn)輸廳成立了社會(huì)主義新農(nóng)村交通運(yùn)輸建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了具體的實(shí)施意見(jiàn),提出了抓兩頭、帶中間(抓高速公路和農(nóng)村公路建設(shè),帶動(dòng)國(guó)省干線路網(wǎng)改造)、五路優(yōu)先(民族團(tuán)結(jié)路、扶貧開(kāi)發(fā)路、旅游資源路、工礦企業(yè)路、農(nóng)業(yè)發(fā)展路)的工作思路,結(jié)合各地新農(nóng)村建設(shè)總體規(guī)劃,編制完成了全省十一五農(nóng)村公路建設(shè)規(guī)劃,并在后期的修訂過(guò)程中,將墾區(qū)、移民區(qū)和林業(yè)區(qū)的農(nóng)村公路建設(shè)也納入整體規(guī)劃當(dāng)中,使農(nóng)村公路建設(shè)的覆蓋面進(jìn)一步擴(kuò)大。省發(fā)改委會(huì)同省交通廳組織編制了十一五通鄉(xiāng)油路和農(nóng)村公路災(zāi)后恢復(fù)重建規(guī)劃。市州、縣區(qū)兩級(jí)政府也成立了相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組,加強(qiáng)了對(duì)本地農(nóng)村公路建設(shè)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。省交通廳制定了《甘肅省農(nóng)村公路督查辦法》,成立了農(nóng)村公路督查工作領(lǐng)導(dǎo)小組,抽調(diào)各公路總段技術(shù)骨干,向14個(gè)市(州)派駐了巡回督查組,專(zhuān)門(mén)負(fù)責(zé)農(nóng)村公路建設(shè)的技術(shù)指導(dǎo)和進(jìn)度、質(zhì)量的督查工作,從而有效地保障了項(xiàng)目進(jìn)度與質(zhì)量,提高了農(nóng)村公路的建設(shè)效益,保障了農(nóng)村公路建養(yǎng)管工作的協(xié)調(diào)發(fā)展。
(二)多方籌措建設(shè)資金,農(nóng)村公路建設(shè)力度不斷加大。
我省地方財(cái)力薄弱,農(nóng)村公路建設(shè)主要靠國(guó)家支持。因此,近年來(lái),省交通運(yùn)輸廳、發(fā)改委、財(cái)政廳、扶貧辦等有關(guān)部門(mén)千方百計(jì)爭(zhēng)取中央補(bǔ)助資金,全力保障重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。20,我省共爭(zhēng)取中央資金51.82億元支持農(nóng)村公路建設(shè),其中,鄉(xiāng)鎮(zhèn)通油路工程25.8億元,建制村通達(dá)工程26.02億元;新建改建農(nóng)村公路41382公里,其中,鄉(xiāng)鎮(zhèn)通油路工程8210公里、建制村通達(dá)工程33172公里。,全省農(nóng)村公路建設(shè)步伐進(jìn)一步加快,交通運(yùn)輸部預(yù)安排我省農(nóng)村公路通達(dá)通暢工程補(bǔ)助資金19.8億元,其中,鄉(xiāng)鎮(zhèn)通油路工程9.9億元,計(jì)劃解決107個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)通瀝青(水泥)路;建制村通達(dá)工程9.9億元,計(jì)劃解決597個(gè)建制村通公路。國(guó)家發(fā)改委下達(dá)災(zāi)后重建資金18.4億元,安排災(zāi)后重建公路項(xiàng)目2533項(xiàng)13411.4公里,計(jì)劃分兩年完成。截止今年8月底,全省建成農(nóng)村公路1322項(xiàng)8665公里,完成投資18.1億元,占總投資的40%。
為了緩解農(nóng)村公路建設(shè)資金的壓力,我省在積極爭(zhēng)取中央補(bǔ)助資金的同時(shí),各級(jí)政府從有限的財(cái)政資金中擠出一定數(shù)量的農(nóng)村公路建設(shè)配套資金,通過(guò)銀行貸款、群眾集資、社會(huì)捐助和發(fā)動(dòng)農(nóng)民投工投勞等多種渠道和方式籌集農(nóng)村公路建設(shè)資金。年,省交通運(yùn)輸廳貸款2億元,專(zhuān)項(xiàng)用于農(nóng)村公路建設(shè)因材料和人工費(fèi)上漲缺口的補(bǔ)助。
(三)加強(qiáng)監(jiān)督管理,農(nóng)村公路建設(shè)質(zhì)量穩(wěn)步提高。
近年來(lái),我省各級(jí)政府和交通主管部門(mén)把好字當(dāng)頭,質(zhì)量為先的思想和農(nóng)村公路建設(shè)由速度規(guī)模型向質(zhì)量效益型轉(zhuǎn)變的目標(biāo)貫穿于工程建設(shè)始終,認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)家和省上有關(guān)農(nóng)村公路建設(shè)管理的規(guī)定。充分發(fā)揮行業(yè)優(yōu)勢(shì),積極采取短訓(xùn)班、技術(shù)講座、科技下鄉(xiāng)、現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)等形式,加強(qiáng)對(duì)一線技術(shù)管理人員和施工人員的指導(dǎo)培訓(xùn),有效地保障了農(nóng)村公路建設(shè)質(zhì)量。加強(qiáng)質(zhì)量安全管理,嚴(yán)格質(zhì)量責(zé)任追究制度,加大規(guī)劃設(shè)計(jì)、工程招投標(biāo)、原材料入口等重點(diǎn)環(huán)節(jié)的督查力度。充分發(fā)揮專(zhuān)業(yè)監(jiān)理隊(duì)伍、新聞媒體和群眾義務(wù)監(jiān)督員的作用,狠抓督查落實(shí)和日常檢測(cè),初步形成了政府監(jiān)督,建設(shè)單位負(fù)責(zé),企業(yè)自檢,社會(huì)監(jiān)理四級(jí)質(zhì)量保證體系。
(四)創(chuàng)新體制機(jī)制,農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)體制改革全面推開(kāi)。
按照國(guó)務(wù)院責(zé)任以縣級(jí)政府為主體,投入以公共財(cái)政為主體,養(yǎng)護(hù)以市場(chǎng)機(jī)制為主體,落實(shí)和監(jiān)管以交通部門(mén)為主體的農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)體制改革精神,,省交通廳、省發(fā)改委、省財(cái)政廳聯(lián)合制定了《甘肅省農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)體制改革實(shí)施意見(jiàn)》,并經(jīng)省政府批轉(zhuǎn)實(shí)施。為保證《實(shí)施意見(jiàn)》順利執(zhí)行,省交通主管部門(mén)根據(jù)甘肅實(shí)際,制定了《甘肅省農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)體制改革實(shí)施辦法》,確定了先試點(diǎn)、再完善、后推廣的三步走改革方案。為彌補(bǔ)省級(jí)財(cái)政在農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理體制改革方面配套不足的問(wèn)題,省交通主管部門(mén)多方籌措2.98億元,分年度對(duì)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)維修工程按有關(guān)規(guī)定給予了一定投入。經(jīng)過(guò)兩年的試點(diǎn)推廣,《實(shí)施意見(jiàn)》今年在全省范圍內(nèi)推開(kāi)。截止目前,全省有13個(gè)市州出臺(tái)了《農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)體制改革實(shí)施意見(jiàn)》,有63個(gè)縣市區(qū)出臺(tái)了《實(shí)施細(xì)則》,有1146個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)相繼設(shè)立了農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理所(站),大部分行政村設(shè)立了養(yǎng)護(hù)小組。從落實(shí)情況看,絕大部分市州和縣區(qū)基本能按照省政府的要求,將市級(jí)財(cái)政每年新增收入的12%、縣級(jí)財(cái)政收入的23%列支農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理費(fèi),農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)資金和養(yǎng)護(hù)管理人員的工資也在逐步納入本級(jí)財(cái)政供給,為機(jī)構(gòu)、人員、資金的三落實(shí)打下了良好基礎(chǔ)。
二、當(dāng)前農(nóng)村公路建設(shè)養(yǎng)護(hù)中存在的突出困難和問(wèn)題。
(一)歷史欠賬多,建設(shè)任務(wù)依然很重。
我省地方財(cái)力薄弱,長(zhǎng)期以來(lái)基本沒(méi)有大的農(nóng)村公路建設(shè)投入。盡管近年來(lái)在國(guó)家的支持下,加快了農(nóng)村公路建設(shè),但路網(wǎng)密度仍比較低,與廣大農(nóng)民群眾方便出行的要求還有很大差距。斷頭路比較普遍,聯(lián)網(wǎng)路尚未形成,大部分自然村通達(dá)深度不夠;路面技術(shù)等級(jí)低,除少量三級(jí)路外,大部分是四級(jí)路及等外路;地區(qū)之間發(fā)展不平衡,老少邊貧地區(qū)農(nóng)村公路缺橋少涵、晴通雨阻的現(xiàn)象比較嚴(yán)重。按照部省協(xié)議的要求,到十一五末,我省還有15.5%鄉(xiāng)鎮(zhèn)需要建設(shè)通暢工程,7.5%的建制村需要建設(shè)通達(dá)工程,尚需共建農(nóng)村公路2.78萬(wàn)公里。十一五規(guī)劃的建設(shè)任務(wù)完成后,若按全省100%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和80%的行政村通油路的建設(shè)目標(biāo)測(cè)算,我省還需要建設(shè)通鄉(xiāng)油路約1000公里和通村油路5.8萬(wàn)公里。
(二)國(guó)家補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)偏低,影響建設(shè)達(dá)標(biāo)和質(zhì)量提高。
我省農(nóng)村公路建設(shè)資金主要依靠國(guó)家支持。但由于我省地質(zhì)地形復(fù)雜,施工難度大,建設(shè)成本高。據(jù)實(shí)地測(cè)算,我省通鄉(xiāng)油路每公里造價(jià)約為:河西地區(qū)4550萬(wàn)元,隴東南地區(qū)5565萬(wàn)元,隴南及甘南地區(qū)6075萬(wàn)元;通村公路每公里造價(jià)約為:水泥路3040萬(wàn)元,油路2030萬(wàn)元。而目前國(guó)家對(duì)我省農(nóng)村公路的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為:通鄉(xiāng)油路每公里40萬(wàn)元,通村砂路每公里10萬(wàn)元:對(duì)通村瀝青路(水泥路)的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為:老少邊窮地區(qū)每公里20萬(wàn)元,其他地區(qū)每公里10萬(wàn)元。由于國(guó)家補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)相對(duì)偏低,省級(jí)財(cái)政沒(méi)有相應(yīng)補(bǔ)貼,市縣財(cái)政配套困難,建設(shè)資金與公路技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)之間的矛盾越來(lái)越突出。受資金制約,農(nóng)村公路設(shè)計(jì)、建設(shè)只能以國(guó)家補(bǔ)助資金為限,農(nóng)村公路很多必要的防護(hù)項(xiàng)目、涵洞構(gòu)造物、安全設(shè)施不完善,抵御自然災(zāi)害的能力很弱,交通安全隱患突出。特別是20以來(lái)原材料、人工費(fèi)用價(jià)格上漲過(guò)快,項(xiàng)目實(shí)施難度陡然加大。由于難以引進(jìn)設(shè)備先進(jìn)、技術(shù)力量雄厚的施工單位,工程流標(biāo)現(xiàn)象越來(lái)越多。
(三)重建輕養(yǎng)思想嚴(yán)重,農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)費(fèi)用明顯不足。
我省實(shí)施農(nóng)村公路管養(yǎng)體制改革以來(lái),大多數(shù)市州、縣區(qū)都非常重視,出臺(tái)了具體的改革意見(jiàn)和實(shí)施細(xì)則。但是,仍有部分縣區(qū)政府重視不夠,未能按規(guī)定出臺(tái)實(shí)施細(xì)則,養(yǎng)護(hù)配套資金也沒(méi)有落到實(shí)處。大部分縣區(qū)財(cái)政困難,新增財(cái)政收入的12%資金數(shù)額很有限,籌集日常養(yǎng)護(hù)資金難度較大。特別是國(guó)扶貧困縣,大部分無(wú)力提取養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi),即使按每年財(cái)政收入的23%的要求列入了計(jì)劃,但對(duì)農(nóng)村公路里程較多的縣而言,所提費(fèi)用也無(wú)法滿足日常養(yǎng)護(hù)管理需要。由于養(yǎng)護(hù)資金不足,加之部分縣區(qū)觀念保守,等靠要思想嚴(yán)重,相當(dāng)一部分農(nóng)村公路存在以建代養(yǎng)、有路不養(yǎng)和建好失養(yǎng)等問(wèn)題,更缺乏探索創(chuàng)新的具體行動(dòng)。
(四)建設(shè)資金到位遲,直接影響工程進(jìn)度。
從20xx年開(kāi)始,農(nóng)村公路建設(shè)資金由省級(jí)財(cái)政通過(guò)市級(jí)財(cái)政撥付到縣級(jí)財(cái)政部門(mén),再由縣級(jí)財(cái)政部門(mén)根據(jù)工程進(jìn)度撥到項(xiàng)目建設(shè)單位,部分財(cái)政直管縣資金由省級(jí)財(cái)政直接撥到縣級(jí)財(cái)政。在調(diào)研中,各地普遍反映農(nóng)村公路建設(shè)資金到位遲的問(wèn)題。據(jù)了解,許多地方2008年的工程早已完工,但建設(shè)資金至今沒(méi)有到位。有些項(xiàng)目的資金雖然下達(dá),但錯(cuò)過(guò)了施工季節(jié),影響了年度建設(shè)任務(wù)的完成。20已經(jīng)時(shí)間過(guò)半,農(nóng)村公路建設(shè)項(xiàng)目計(jì)劃5月和8月分批下達(dá),但資金至今沒(méi)有正式下達(dá)。定西市年農(nóng)村公路建設(shè)任務(wù)較大,截止7月份,除擴(kuò)大內(nèi)需項(xiàng)目的資金到位外,其他項(xiàng)目的建設(shè)資金均沒(méi)有到位。災(zāi)后重建項(xiàng)目計(jì)劃投資2億元,已完成投資2600萬(wàn)元,而建設(shè)資金分文未到。部分項(xiàng)目因資金問(wèn)題進(jìn)度放緩,個(gè)別項(xiàng)目處于停工或半停工狀態(tài)。農(nóng)村公路建設(shè)資金到位遲,且存在擠占挪用現(xiàn)象,嚴(yán)重影響工程建設(shè)進(jìn)度和質(zhì)量。
(五)技術(shù)管理人員缺乏,路政管理亟待加強(qiáng)。
目前,我省從事農(nóng)村公路建設(shè)、管理的人員約4457人,具有技術(shù)職稱(chēng)者689人,占總?cè)藬?shù)的24?4%;其中,高級(jí)職稱(chēng)17人,僅占0?38%;中級(jí)職稱(chēng)193人,僅占4?33%;初級(jí)職稱(chēng)479人,占10?75%。現(xiàn)有技術(shù)人員大多是從事農(nóng)村公路建設(shè)養(yǎng)護(hù)工作多年的職工,文化和專(zhuān)業(yè)水平都不高。自以來(lái),我省農(nóng)村公路建設(shè)以每年1萬(wàn)公里的速度快速增加,技術(shù)、管理人員緊缺與建設(shè)項(xiàng)目相對(duì)較多之間的矛盾比較突出,直接影響了公路建設(shè)的進(jìn)度和質(zhì)量,也影響了路政管理和公路養(yǎng)護(hù)。我省農(nóng)村公路的技術(shù)等級(jí)多為四級(jí)及其以下標(biāo)準(zhǔn),由于路政管理缺乏有效手段且管理力量薄弱,農(nóng)村道路損耗較大,新修的路沒(méi)幾年就被壓壞了。目前,高等級(jí)收費(fèi)公路采用計(jì)重收費(fèi),許多大噸位車(chē)輛為節(jié)省過(guò)路費(fèi)經(jīng)常繞道農(nóng)村公路行駛。省內(nèi)在建的高速公路、鐵路等大型施工現(xiàn)場(chǎng)較多,許多重型車(chē)輛對(duì)農(nóng)村道路的損壞也比較大。
三、幾點(diǎn)建議。
當(dāng)前,農(nóng)村公路建設(shè)正面臨重要的戰(zhàn)略機(jī)遇期,我們一定要提高對(duì)農(nóng)村公路重要性的認(rèn)識(shí),進(jìn)一步發(fā)揮地方政府的主導(dǎo)作用,充分調(diào)動(dòng)社會(huì)各方面的積極性,全面落實(shí)農(nóng)村公路建管養(yǎng)責(zé)任,加快農(nóng)村公路建設(shè)步伐。
(一)高度重視農(nóng)村公路建設(shè),超前謀劃十二五規(guī)劃編制。
農(nóng)村公路建設(shè)作為社會(huì)主義新農(nóng)村的重要內(nèi)容,是服務(wù)三農(nóng)的重要舉措,是農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重中之重,是農(nóng)民脫貧致富奔小康的有效途徑,對(duì)農(nóng)村特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展以及區(qū)域協(xié)調(diào)起著重要的.促進(jìn)作用。各級(jí)政府和有關(guān)部門(mén)要高度重視農(nóng)村公路建設(shè)工作,納入重要的議事日程,擺在工作的重中之重。緊緊抓住當(dāng)前國(guó)家加大農(nóng)村公路投入力度的歷史機(jī)遇,將農(nóng)村公路建設(shè)放在與國(guó)(省)道干線公路建設(shè)同等重要的位置統(tǒng)籌考慮,加大各方面工作力度。當(dāng)前,要堅(jiān)持規(guī)劃先行,抓緊做好十二五農(nóng)村公路建設(shè)規(guī)劃的編制工作,超前謀劃,突出重點(diǎn)。要在綜合評(píng)估《甘肅省十一五農(nóng)村公路建設(shè)規(guī)劃》實(shí)施情況的基礎(chǔ)上,認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn),組織強(qiáng)有力的規(guī)劃編制班子,制定切實(shí)可行的十二五農(nóng)村公路建設(shè)規(guī)劃。在編制過(guò)程中,有關(guān)部門(mén)主要領(lǐng)導(dǎo)要親自帶隊(duì),加強(qiáng)與上級(jí)部門(mén)的銜接,使規(guī)劃得到中央部委的認(rèn)可,確保落到實(shí)處。與此同時(shí),要積極向上反映情況,爭(zhēng)取國(guó)家對(duì)我省十二五建設(shè)規(guī)劃的規(guī)模和總量確定后,由省上統(tǒng)籌協(xié)調(diào),根據(jù)各地實(shí)際將資金安排到具體項(xiàng)目上。要按照國(guó)家關(guān)于十二五規(guī)劃編制的相關(guān)要求,結(jié)合我省實(shí)際,做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)和建制村通暢工程、農(nóng)村公路的升等改造工程及斷頭路和聯(lián)網(wǎng)路建設(shè)工程的編制工作。
(二)搶抓各種機(jī)遇,拓寬農(nóng)村公路建設(shè)投融資渠道。
要搶抓西部大開(kāi)發(fā)總結(jié)過(guò)去、展望未來(lái)的機(jī)遇,進(jìn)一步完善西部大開(kāi)發(fā)政策,爭(zhēng)取加大中央對(duì)農(nóng)村公路建設(shè)的資金補(bǔ)助力度。搶抓當(dāng)前國(guó)家擴(kuò)內(nèi)需保增長(zhǎng)的機(jī)遇,做好建設(shè)項(xiàng)目與國(guó)家政策的對(duì)接工作,爭(zhēng)取國(guó)家更多的資金支持,努力擴(kuò)大農(nóng)村公路建設(shè)規(guī)模。搶抓我省災(zāi)后重建的機(jī)遇,提高農(nóng)村公路建設(shè)等級(jí)和通達(dá)深度,努力改善貧困災(zāi)區(qū)生產(chǎn)生活條件。搶抓國(guó)家扶持藏區(qū)發(fā)展、幫助甘肅制定扶持發(fā)展政策的機(jī)遇,爭(zhēng)取把民族團(tuán)結(jié)路、扶貧開(kāi)發(fā)路、旅游資源路、工礦企業(yè)路、產(chǎn)業(yè)基地路、聯(lián)網(wǎng)路列入國(guó)家政策扶持的范圍,支持老少邊窮地區(qū)加快發(fā)展。對(duì)我省農(nóng)村公路建設(shè)的實(shí)際不能估計(jì)過(guò)高,在向國(guó)家有關(guān)部委上報(bào)項(xiàng)目計(jì)劃時(shí),不應(yīng)把建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)較低的農(nóng)村砂石路統(tǒng)計(jì)在已建成的公路里程中,以爭(zhēng)取更多的國(guó)家建設(shè)計(jì)劃。
在積極向國(guó)家爭(zhēng)取資金支持的同時(shí),還要?jiǎng)?chuàng)新思路,開(kāi)闊視野,進(jìn)一步拓寬農(nóng)村公路建設(shè)投融資渠道。一是建議從明年開(kāi)始,省財(cái)政拿出一定數(shù)量的資金用于農(nóng)村公路建設(shè),并逐年增加投入。二是今后財(cái)政部如繼續(xù)發(fā)行地方政府債券,建議我省從中拿出一塊用于農(nóng)村公路建設(shè)的省級(jí)補(bǔ)助資金。三是可以嘗試將農(nóng)村公路建設(shè)與高速公路建設(shè)貸款捆綁在一起實(shí)行統(tǒng)貸統(tǒng)還,每年拿出一定資金用于農(nóng)村公路建設(shè)。四是各縣區(qū)要爭(zhēng)取將財(cái)政轉(zhuǎn)移支付中的交通建勤費(fèi)全額用于農(nóng)村公路建設(shè)。五是積極動(dòng)員社會(huì)力量出資捐助,發(fā)動(dòng)組織農(nóng)民自愿投工投勞。
(三)落實(shí)責(zé)任主體,加快推進(jìn)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)體制改革。
建議各級(jí)政府將農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)納入政府年度目標(biāo)責(zé)任考核范圍。省政府對(duì)市州政府,市州政府對(duì)縣區(qū)政府、縣區(qū)政府對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府層層簽訂目標(biāo)責(zé)任書(shū),落實(shí)各級(jí)政府對(duì)農(nóng)村公路建設(shè)、管理、養(yǎng)護(hù)的責(zé)任。建立責(zé)任以縣級(jí)政府為主體,投入以公共財(cái)政為主體,養(yǎng)護(hù)以市場(chǎng)機(jī)制為主體,落實(shí)和監(jiān)管以交通部門(mén)為主體的農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)體制,積極探索有效的實(shí)現(xiàn)途徑和形式。多渠道爭(zhēng)取中央對(duì)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)的資金補(bǔ)助,進(jìn)一步加大省級(jí)財(cái)政對(duì)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)的資金投入力度,增加對(duì)財(cái)政困難縣區(qū)的資金補(bǔ)助。建議省財(cái)政每年的收入增量中安排一定比例資金用于農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù),提高成品油價(jià)格和稅費(fèi)改革地方分成部分用于農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)的比重,同時(shí),要督促?zèng)]有落實(shí)養(yǎng)護(hù)責(zé)任主體的縣區(qū)政府,盡快建立健全鄉(xiāng)村道路養(yǎng)護(hù)機(jī)構(gòu),完善縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村三級(jí)養(yǎng)護(hù)體系。要按照全省農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)體制改革實(shí)施意見(jiàn)的要求,積極推進(jìn)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)市場(chǎng)化進(jìn)程,可以探索將養(yǎng)護(hù)工程管理人員組建若干專(zhuān)業(yè)養(yǎng)護(hù)公司,通過(guò)招投標(biāo)方式獲得養(yǎng)護(hù)權(quán);或?qū)嵭泄佛B(yǎng)護(hù)合同制,根據(jù)養(yǎng)護(hù)合同和養(yǎng)護(hù)質(zhì)量支付養(yǎng)護(hù)費(fèi)用,保證養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)的使用效益。
(四)規(guī)范資金撥付,協(xié)調(diào)好建設(shè)進(jìn)度與工程質(zhì)量的關(guān)系。
進(jìn)一步規(guī)范農(nóng)村公路建設(shè)資金撥付機(jī)制,省發(fā)改委、省財(cái)政廳、省交通運(yùn)輸廳等有關(guān)部門(mén)要建立溝通會(huì)商工作機(jī)制,做好項(xiàng)目計(jì)劃、資金計(jì)劃和進(jìn)度計(jì)劃之間的銜接,爭(zhēng)取提前下達(dá)項(xiàng)目計(jì)劃,及時(shí)下達(dá)資金計(jì)劃,確保工程建設(shè)進(jìn)度和質(zhì)量,克服專(zhuān)項(xiàng)資金撥付滯緩傾向,杜絕資金擠占、挪用現(xiàn)象。財(cái)政等有關(guān)部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村公路建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)資金的使用監(jiān)督,對(duì)擅自挪用資金和調(diào)整項(xiàng)目計(jì)劃的要按照省部有關(guān)規(guī)范性文件的要求嚴(yán)肅查處。
根據(jù)我省農(nóng)村公路建設(shè)的實(shí)際,加大省內(nèi)財(cái)政資金、扶貧資金、以工代賑等各項(xiàng)資金整合力度。深入開(kāi)展調(diào)查研究,積極爭(zhēng)取中央有關(guān)部委的理解和支持,將專(zhuān)項(xiàng)資金使用要求與縣區(qū)的建設(shè)實(shí)際很好的結(jié)合起來(lái)。為了保證農(nóng)村公路的的施工質(zhì)量,要進(jìn)一步規(guī)范農(nóng)村公路建設(shè)的招投標(biāo)活動(dòng),切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村公路項(xiàng)目的招投標(biāo)管理。要嚴(yán)格按照《甘肅省招投標(biāo)管理?xiàng)l例》的有關(guān)規(guī)定組織招投標(biāo),可由市級(jí)交通主管部門(mén)統(tǒng)一組織本轄區(qū)的農(nóng)村公路建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)。
(五)加大培訓(xùn)力度,不斷提高路政管理水平。
省交通運(yùn)輸廳等有關(guān)部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)全省分管交通的縣區(qū)長(zhǎng)和交通局局長(zhǎng)以及路政管理人員的培訓(xùn)力度,提高分管領(lǐng)導(dǎo)的政策水平和專(zhuān)業(yè)人員的業(yè)務(wù)知識(shí)水平。各縣區(qū)在通鄉(xiāng)油路開(kāi)工前,可聘請(qǐng)專(zhuān)家對(duì)從事農(nóng)村公路管理、施工、監(jiān)理的人員和群眾代表進(jìn)行專(zhuān)業(yè)培訓(xùn),使他們熟悉政策法規(guī),了解建設(shè)內(nèi)容,掌握專(zhuān)業(yè)技能,以確保工程建設(shè)質(zhì)量。
鑒于目前農(nóng)村公路建設(shè)規(guī)模不斷擴(kuò)大,養(yǎng)護(hù)管理與路政管理工作亟需加強(qiáng),建議省政府研究出臺(tái)農(nóng)村公路建設(shè)養(yǎng)護(hù)管理方面的政府規(guī)章,待條件成熟后,提交人大常委會(huì)制定地方性法規(guī)。要加強(qiáng)路政管理部門(mén)與項(xiàng)目建設(shè)單位的溝通,協(xié)調(diào)好不同工程項(xiàng)目之間的建設(shè)進(jìn)度,盡量減少重型施工機(jī)械對(duì)農(nóng)村公路的影響。對(duì)尚未實(shí)施的農(nóng)村公路建設(shè)項(xiàng)目或道路維修工程,可推遲至重點(diǎn)項(xiàng)目完工后再實(shí)施。
全市公路建設(shè)情況報(bào)告篇十
“喂,您好,是陽(yáng)光超市嗎?我收購(gòu)了個(gè)雞蛋,還有幾百斤核桃,請(qǐng)派車(chē)來(lái)拉一下吧……”打電話的這位青年叫曾海瑞,現(xiàn)擔(dān)任上里塬鄉(xiāng)黃塬村黨支部書(shū)記助理。從隴東學(xué)院畢業(yè)后,鄉(xiāng)黨委及時(shí)將他吸收到“村官”隊(duì)伍中,幫助他與縣陽(yáng)光超市達(dá)成了農(nóng)副產(chǎn)品供貨關(guān)系,由小曾在村里發(fā)布超市的農(nóng)產(chǎn)品需求信息,并將周邊的農(nóng)副產(chǎn)品收購(gòu)起來(lái)后送到陽(yáng)光超市統(tǒng)一銷(xiāo)售,從中賺取供貨差價(jià),實(shí)現(xiàn)了“農(nóng)超對(duì)接”。這一舉措不僅解決了周邊群眾農(nóng)副產(chǎn)品銷(xiāo)售問(wèn)題,也讓小曾走上了自主創(chuàng)業(yè)之路。
一名大學(xué)生“村官”,從大學(xué)校園步入一個(gè)完全陌生的崗位,為了讓他們積極適應(yīng)并有所作為,華池縣迅速啟動(dòng)了“大學(xué)生‘村官’創(chuàng)業(yè)示范工程”,旗幟鮮明地鼓勵(lì)、引導(dǎo)大學(xué)生“村官”自主創(chuàng)業(yè),并培植一批創(chuàng)業(yè)典型,示范帶動(dòng)其他大學(xué)生“村官”創(chuàng)業(yè)致富。同時(shí),華池縣積極引導(dǎo)并成立了全市首個(gè)大學(xué)生村官聯(lián)誼會(huì),加強(qiáng)培訓(xùn)指導(dǎo),為他們搭建發(fā)展平臺(tái),積極扶持他們創(chuàng)業(yè),使“村官”們?cè)诨鶎渝憻捴械玫搅俗聣殉砷L(zhǎng)。截至目前,全縣共有56名大學(xué)生村官提交了創(chuàng)業(yè)申請(qǐng),已組織實(shí)施創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目24個(gè),其中山莊鄉(xiāng)王玉偉引領(lǐng)實(shí)施的優(yōu)質(zhì)沙棘示范園創(chuàng)建項(xiàng)目等一批創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目,已成為全縣的支柱產(chǎn)業(yè)。
針對(duì)一些大學(xué)生“村官”有熱情、缺經(jīng)驗(yàn)、怕創(chuàng)業(yè)失敗,有知識(shí)、缺資金、怕技術(shù)難題――“不敢創(chuàng)業(yè)”的情況,華池縣把大學(xué)生“村官”納入新一輪干部教育培訓(xùn)計(jì)劃,培養(yǎng)大學(xué)生樹(shù)立先就業(yè)、再擇業(yè)、最后創(chuàng)業(yè)的就業(yè)理念,給力幫扶,讓大學(xué)生“村官”向往創(chuàng)業(yè)。,華池縣投資620萬(wàn)元,依托新堡草畜產(chǎn)業(yè)園,建立了華池縣大學(xué)生創(chuàng)業(yè)基地,通過(guò)政策傾斜、資金扶持、技術(shù)指導(dǎo),定期組織有創(chuàng)業(yè)意向的大學(xué)生“村官”到基地進(jìn)行實(shí)踐鍛煉,為大學(xué)生“村官”創(chuàng)業(yè)開(kāi)通了綠色通道。喬河鄉(xiāng)回鄉(xiāng)大學(xué)生張海軍經(jīng)過(guò)創(chuàng)業(yè)實(shí)踐后,利用自己所掌握的肉雞飼養(yǎng)技術(shù),創(chuàng)辦了一家標(biāo)準(zhǔn)化肉雞養(yǎng)殖場(chǎng),養(yǎng)殖利潤(rùn)實(shí)現(xiàn)了翻番。
隨著大學(xué)生“村官”工程的深入實(shí)施,大學(xué)生“村官”逐漸成為村級(jí)班子的.一股新生力量,使“村官”們?cè)诨鶎渝憻捴械玫搅俗聣殉砷L(zhǎng)。由省委組織部于選派的悅樂(lè)鎮(zhèn)悅樂(lè)村黨支部書(shū)記助理王星亮,經(jīng)過(guò)幾年的基層鍛煉,已經(jīng)走上了基層領(lǐng)導(dǎo)崗位,擔(dān)任華池縣大學(xué)生創(chuàng)業(yè)基地主任。通過(guò)近幾年的不斷引領(lǐng)、幫扶,截至目前,華池縣已有4名大學(xué)生村官被推選為鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委委員,有30名大學(xué)生村官依法按程序進(jìn)入村“兩委”班子,先后有1名大學(xué)生村官考上研究生,有1名考錄為公務(wù)員,有4名考錄為省委組織部選調(diào)生,有3名走上了基層領(lǐng)導(dǎo)崗位。如今,全縣首批選培的94名農(nóng)民大學(xué)生已全部納入村級(jí)后備干部庫(kù),有32名走上了自主創(chuàng)業(yè)之路。
全市公路建設(shè)情況報(bào)告篇十一
11月16至17日,縣人大常委會(huì)組織部分市縣鄉(xiāng)人大代表對(duì)我縣今年公路建設(shè)情況進(jìn)行了視察。
縣人大常委會(huì)主任***,副主任**、**、**及部分市縣鄉(xiāng)人大代表共26人參加了視察??h人民政府主管縣長(zhǎng)、政府辦和交通局負(fù)責(zé)人,縣人大常委會(huì)辦公室和財(cái)經(jīng)科教科負(fù)責(zé)人陪同視察。
視察先后實(shí)地察看了省道寶平線、縣道小云線、白四線和寶平線至楊家窯、貓峪至虎龍溝、孤石至青羊溝、東卯至上碌碡灣、茨營(yíng)子至千松臺(tái)的村村通工程。之后代表們聽(tīng)取了縣交通局局長(zhǎng)王志強(qiáng)關(guān)于全縣公路建設(shè)情況的介紹,座談了視察感想并提出了建議。縣政府縣長(zhǎng)劉富成專(zhuān)程到會(huì)參加了代表座談。
視察認(rèn)為,我縣屬山區(qū)縣,山多溝多,居住分散,道路狀況較差,交通條件滯后。交通不便成為全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“瓶頸”。今年以來(lái),縣鄉(xiāng)人民政府充分認(rèn)識(shí)到道路建設(shè)在經(jīng)濟(jì)建設(shè)中的基礎(chǔ)作用,搶抓機(jī)遇,強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),組織協(xié)調(diào)。交通部門(mén)精心謀劃,積極實(shí)施,加強(qiáng)指導(dǎo),相關(guān)部門(mén)和相關(guān)村積極配合,共同努力,使我縣今年公路建設(shè)呈現(xiàn)出四大特點(diǎn):一是工程規(guī)模大投資多。今年完成的寶平線42公里二級(jí)油路改建工程,投資10142萬(wàn)元;縣道小云線馬營(yíng)至沽源交界14公里油路續(xù)建工程,投資約860萬(wàn)元;縣道白四線巴圖營(yíng)至東卯29公里油路改造工程,投資2428萬(wàn)元,還完成該線白草至三道川16公里路基工程。村村通工程全縣涉及16個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)77個(gè)行政村,建設(shè)里程317.5公里。其中水泥(油)路178.3公里,沙石路139.2公里。全縣今年共修建道路400多公里,投資1.5億元,是我縣公路建設(shè)史上工程規(guī)模大、投資多的'一年。二是工程質(zhì)量好速度快。縣鄉(xiāng)政府及有關(guān)部門(mén)在公路建設(shè)中采取了責(zé)任終身制、三級(jí)監(jiān)理等管理辦法,切實(shí)加強(qiáng)了工程質(zhì)量管理,保證了工程質(zhì)量。今年開(kāi)工項(xiàng)目較多,施工戰(zhàn)線長(zhǎng),但是都在上凍之前基本完工,建設(shè)速度是較快的。三的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)重視,措施硬??h鄉(xiāng)政府領(lǐng)導(dǎo)對(duì)今年道路建設(shè)非常重視,跑立項(xiàng)、籌資金、抓施工,環(huán)環(huán)緊扣,做了大量扎實(shí)的工作,采取了有效措施。交通部門(mén)把握全縣道路網(wǎng)絡(luò)建設(shè)布局,除承擔(dān)省道干線建設(shè)任務(wù)外,對(duì)村村通工程在人財(cái)物上予以支持,在工程施工中的組織管理上采取了一系列的有力措施,保障了各項(xiàng)建設(shè)工程任務(wù)的圓滿完成。四是效益特別明顯。今年我縣公路建設(shè)項(xiàng)目的完成,其經(jīng)濟(jì)、社會(huì)效益將會(huì)日漸顯現(xiàn)。為我縣的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和民間交往創(chuàng)造了便利條件。寶平線二級(jí)油路改建工程的竣工,拉近了我縣與北京的距離,為進(jìn)一步發(fā)揮我縣優(yōu)勢(shì),實(shí)施環(huán)京津戰(zhàn)略、開(kāi)放開(kāi)發(fā)、招商引資、發(fā)展礦產(chǎn)品主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和旅游后續(xù)產(chǎn)業(yè)奠定了良好的硬環(huán)境基礎(chǔ)??h道續(xù)改建工程和村村通工程,是落實(shí)“三個(gè)代表”重要思想,落實(shí)人大代表建議的具體行動(dòng),是全面建設(shè)小康社會(huì)的需要,是為群眾辦實(shí)事,便利群眾生產(chǎn)生活的民心工程,深受群眾的歡迎。視察對(duì)今年交通工程給予了很高的評(píng)價(jià),對(duì)交通工作成效給予了充分肯定。
視察指出,與全省全市比,我縣的交通條件仍比較落后,縣鄉(xiāng)人民政府、交通部門(mén)和各相關(guān)部門(mén)要繼續(xù)努力。對(duì)今后全縣道路建設(shè)工作,視察主要提出了以下建議:
一、繼續(xù)抓住機(jī)遇,抓好項(xiàng)目工作。明年要圍繞全市公路建設(shè)重點(diǎn)積極爭(zhēng)取公路建設(shè)項(xiàng)目立項(xiàng)開(kāi)工,同時(shí)超前做好公路后續(xù)項(xiàng)目的申報(bào)立項(xiàng)工作。
二、提前謀劃明年村村通道路建設(shè)重點(diǎn)。一是應(yīng)做好合理的建設(shè)規(guī)劃。二是根據(jù)財(cái)力和鄉(xiāng)鎮(zhèn)積極性確定年度建設(shè)重點(diǎn),并抓好主干線重點(diǎn)工程。三是對(duì)偏遠(yuǎn)且財(cái)力不足的村,可先修沙石路,有財(cái)力時(shí)再硬化。
三、加強(qiáng)村村通公路的后期修建和養(yǎng)護(hù)工作。一是對(duì)村村通公路路肩、邊溝不達(dá)標(biāo)的要繼續(xù)整修,使其達(dá)到設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn),以利于排水和通行。二是政府應(yīng)研究修訂出臺(tái)一個(gè)地方道路管理養(yǎng)護(hù)辦法,明確養(yǎng)護(hù)責(zé)任,適時(shí)管護(hù)好已修道路,努力延長(zhǎng)通村公路使用年限。
四、努力減輕鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工程債務(wù)負(fù)擔(dān)。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村都要千方百計(jì)多渠道籌集道路建設(shè)資金,既解決好建設(shè)民工工資兌現(xiàn)問(wèn)題,又努力減少鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村村通道路工程帶來(lái)的負(fù)債。
全市公路建設(shè)情況報(bào)告篇十二
泗洪縣上塘鎮(zhèn)墊湖村曾是我國(guó)農(nóng)村較早實(shí)行“包產(chǎn)到戶”的地方,但很長(zhǎng)時(shí)間沒(méi)有脫貧。,封其兵作為江蘇省第一批選聘的大學(xué)生村官,從南京工業(yè)大學(xué)畢業(yè)來(lái)到這里,將青春激情揮灑在這片熱土上。今天我們就來(lái)認(rèn)識(shí)這位大學(xué)生村官,了解一下他的創(chuàng)業(yè)富民夢(mèng)。
在墊湖村“春到上塘”紀(jì)念館,資料和圖片記錄著這里從當(dāng)年率先實(shí)行“大包干”到今天的發(fā)展變遷。在紀(jì)念館一角,一間土坯茅草房引人注目,封其兵說(shuō),他剛來(lái)的時(shí)候,全村住的幾乎都是這種房子:
來(lái)了以后跟自己想的差距比較大,從視覺(jué)上看很破敗,比較凌亂,臟。
之后的一年里,封其兵一邊熟悉村里的工作,一邊琢磨如何開(kāi)發(fā)當(dāng)?shù)刭Y源:
?我們那些村官當(dāng)時(shí)來(lái)了11個(gè)人,每天晚上在宿舍里面暢談,你的村里能搞什么我的'村里面能搞什么,怎么挖掘本地的資源把它做成一個(gè)項(xiàng)目或者一個(gè)企業(yè)。
墊湖的水土適合盛產(chǎn)優(yōu)質(zhì)稻米,相傳乾隆年間還是皇家貢品,依托這個(gè)品牌優(yōu)勢(shì),5月,封其兵負(fù)債40多萬(wàn)元辦起了一個(gè)稻米加工廠,他引導(dǎo)村民種植指定品種的稻米并以高價(jià)收購(gòu),再深加工包裝成禮品米,僅僅半年就實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)售收入80萬(wàn)元,平均每畝增收三到四百元:
從種水稻到收水稻到加工機(jī)器生產(chǎn)每個(gè)環(huán)節(jié)我都經(jīng)歷,所有工種我都干過(guò),從不懂到懂過(guò)程很辛苦,這個(gè)事情也是我在墊湖村建立與老百姓之間信任關(guān)系最大的一個(gè)籌碼。
?
另外,充分挖掘墊湖“中國(guó)大包干第一村”的歷史積淀,推動(dòng)當(dāng)?shù)剞r(nóng)家樂(lè)旅游等也是封其兵對(duì)墊湖的發(fā)展規(guī)劃之一:
我們想把墊湖村建成集商貿(mào)、旅游觀光于一體的生態(tài)型的新農(nóng)村。
如今,站在“春到上塘”紀(jì)念館門(mén)前廣場(chǎng)向西看去,是一棟棟白色的居民樓,封其兵介紹,這幾年縣里通過(guò)人口、土地、項(xiàng)目三集中促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè),全村四千人都住進(jìn)了環(huán)境優(yōu)美的小區(qū),村民的土地也全部以租賃的形式流轉(zhuǎn)給了種植大戶發(fā)展高效農(nóng)業(yè)。與此同時(shí),6家企業(yè)先后進(jìn)駐墊湖村,大量剩余勞動(dòng)力通過(guò)進(jìn)工廠、搞養(yǎng)殖、三來(lái)一加等在家門(mén)口實(shí)現(xiàn)了就業(yè),墊湖也被評(píng)為蘇北唯一的省人居環(huán)境示范村:
就想墊湖村我07年來(lái)的時(shí)候是什么樣子現(xiàn)在是什么樣子,我自己感覺(jué)很有成就感,因?yàn)樵谶@個(gè)過(guò)程當(dāng)中我是全力以赴去參與的,全力以赴去做的,也是通過(guò)努力達(dá)到效果,感覺(jué)我離那個(gè)目標(biāo)越來(lái)越近了。
全市公路建設(shè)情況報(bào)告篇十三
公路密度達(dá)到每百平方公里其中列養(yǎng)公路。
250.713公里。
;省道3條,
75.57公里。
;縣道。
139.61公里。
;鄉(xiāng)道鄉(xiāng)道。
327.01公里。
全市411個(gè)行政村,已全部通公路,現(xiàn)有通車(chē)?yán)锍獭?BR> 722.6公里。
其中101個(gè)村(含沿省、縣道路邊的村)已建油路(水泥路)路面里程。
64.94公里。
未建油路(水泥路)路面的村310個(gè)里程。
657.66公里。
目前,應(yīng)城市已基本形成了,兩橫、三縱,一外環(huán)為主骨架,干支相連、內(nèi)早外聯(lián)、四通八達(dá)的公路網(wǎng)絡(luò)一條路帶動(dòng)一個(gè)產(chǎn)業(yè),一條路造福一方人民,一條路激活一片人心依路建市場(chǎng)、沿路開(kāi)園區(qū)、借路跑運(yùn)輸……在城鄉(xiāng)公路上,當(dāng)?shù)剞r(nóng)民因路制宜辟財(cái)源,20全市現(xiàn)實(shí)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值89.5億元,財(cái)政收入4億元,農(nóng)民人均純收入達(dá)到3429元
全市公路建設(shè)情況報(bào)告篇十四
土地資源是不可再生的資源,節(jié)約用地是關(guān)系整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定的重大戰(zhàn)略問(wèn)題。我國(guó)的基本國(guó)情是人多地少,人均土地面積只有世界人均的1/3,人均耕地面積不足世界人均的43。我省位于我國(guó)東南沿海,地處長(zhǎng)江三角洲南翼,全省陸域10.18萬(wàn)平方公里,其中山區(qū)面積占70.4,平原占23.2,河流和湖泊占6.4,有“七山一水二分田”之說(shuō),土地資源相對(duì)稀缺,人均耕地面積不足0.55畝。近年來(lái),隨著我省國(guó)民經(jīng)濟(jì)和交通等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的快速發(fā)展,以及人口的增加,人均耕地逐年減少,供需矛盾日漸突出。在中央號(hào)召建設(shè)節(jié)約型社會(huì)和節(jié)約型行業(yè)的今天,作為建設(shè)用地的“大戶”,公路建設(shè)與節(jié)約用地之間的矛盾也越來(lái)越成為人們關(guān)注的焦點(diǎn)。在公路建設(shè)中如何更加節(jié)約、更加合理的利用土地,成為今后公路交通可持續(xù)發(fā)展中最為關(guān)鍵的問(wèn)題之一,值得我們深入研究。
國(guó)土資源部20xx年4月份公布的調(diào)查數(shù)字顯示,我國(guó)人均耕地面積由20xx年的1.41畝進(jìn)一步減少到1.4畝,僅為世界平均水平的40。短短兩年間,總量減少已經(jīng)多達(dá)1300多萬(wàn)畝,反映出我國(guó)耕地面積持續(xù)減少的趨勢(shì)尚未發(fā)生根本改變。
近幾年,我省公路建設(shè)特別是高速公路迅猛發(fā)展,取得了十分巨大的成就。從1995年杭甬高速公路建成通車(chē)后,又相繼建成了滬杭、上三、甬臺(tái)溫、金麗溫、杭寧、乍嘉蘇、杭金衢、杭州繞城、甬金等一大批高速公路。至底,我省高速公路總里程已達(dá)1866公里,約占地11.8萬(wàn)畝,省內(nèi)高速公路網(wǎng)已和上海、江蘇、江西、福建等周邊省市的高速公路網(wǎng)相接,高速公路的網(wǎng)絡(luò)效應(yīng)已初步顯現(xiàn);20計(jì)劃建成通車(chē)447公里,約占地4.9萬(wàn)畝,預(yù)計(jì)20xx年,我省將再新建成通車(chē)約700公里高速公路,高速公路通車(chē)總里程將達(dá)到3000公里,約總占地30.4萬(wàn)畝。到年底,我省國(guó)、省、縣道通車(chē)?yán)锍踢_(dá)到29952公里,(其中國(guó)省道6855公里),其中-完成新、改建里程2270公里,今后數(shù)年計(jì)劃實(shí)施新改建里程3000公里。我省經(jīng)濟(jì)持續(xù)、快速的增長(zhǎng),快捷的公路交通網(wǎng)絡(luò)對(duì)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展起到了重要作用,根據(jù)交通部和我省“十一五”交通規(guī)劃,公路交通作為主要的交通方式,在“十一五”期間仍將有著較快的發(fā)展,預(yù)計(jì)新增高速公路1480公里,續(xù)建1445公里,新增建設(shè)用地23.1萬(wàn)畝;國(guó)省道及其他干線公路新增一級(jí)公路695公里,二級(jí)公路2504公里,三級(jí)和四級(jí)公路2113公里,增加建設(shè)用地11.9萬(wàn)畝。
在我省公路建設(shè)歷程中,特別是近年來(lái)公路建設(shè)的大發(fā)展時(shí)期,交通行業(yè)深入落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,按照中央和省有關(guān)政策,嚴(yán)格控制占用耕地和保護(hù)土地資源,取得了明顯成效。但在實(shí)施過(guò)程中,仍存在一些問(wèn)題亟待解決,面臨的形勢(shì)不容樂(lè)觀。
近年來(lái),公路建設(shè)特別是高速公路用地量維持在一個(gè)較高的水平,并且在全省建設(shè)用地總量中占較大的比例,05年甚至達(dá)到了55,在全省建設(shè)用地供需矛盾相對(duì)突出的情況下,使得高速公路用地量大與節(jié)約用地的矛盾突出,成為其他建設(shè)行業(yè)等有關(guān)方面的關(guān)注的重點(diǎn)問(wèn)題之一。而且高速公路建設(shè)用地在近期還在繼續(xù)增加:首先,為適應(yīng)激增的交通量需求,目前有近一半的高速公路項(xiàng)目設(shè)計(jì)按照6-8個(gè)車(chē)道實(shí)施;其次,高速公路的互通間距越來(lái)越?。喝缛€基本處于山嶺重丘區(qū)的諸永高速公路平均間距僅為13.3公里,杭浦高速公路為9.3公里,申嘉湖高速公路平均間距只有7.3km;第三,隨著高速公路成網(wǎng)加密,樞紐互通數(shù)量迅速增加,目前基本每條高速公路都有2個(gè)以上的樞紐互通;第四,隨著車(chē)流量的激增,服務(wù)管理需求也在不斷提高,房建工程規(guī)模也在變大。如一般管理中心建筑面積為3000-4000平方米左右、管理所建筑面積為1500平方米左右、服務(wù)區(qū)總建筑面積在5000-10000平方米之間。
2、公路設(shè)計(jì)及實(shí)施階段相關(guān)重視不夠、措施不力。
一直以來(lái),我省交通系統(tǒng)上下十分重視節(jié)約用地問(wèn)題,要求在公路建設(shè)設(shè)計(jì)及實(shí)施階段貫徹執(zhí)行這一重大方針,但在具體項(xiàng)目設(shè)計(jì)中未能全面實(shí)施貫徹節(jié)約土地的思想,設(shè)計(jì)不盡合理,工程實(shí)施階段節(jié)地措施執(zhí)行不力,導(dǎo)致土地資源浪費(fèi)。
3、相關(guān)控制措施等研究工作相對(duì)滯后。
對(duì)公路用地的評(píng)價(jià)體系,以及公路建設(shè)各階段節(jié)約用地的控制措施研究還不夠深入,有關(guān)指標(biāo)、措施等的制訂工作相對(duì)滯后,在深挖公路建設(shè)節(jié)約用地的潛力方面,工作開(kāi)展不夠深入。
全市公路建設(shè)情況報(bào)告篇十五
20xx年以來(lái),我鎮(zhèn)黨委、政府對(duì)發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)尤為重視,制定了一系列加快發(fā)展的措施,今年新增私營(yíng)企業(yè)3戶、個(gè)體工商戶70戶,民營(yíng)經(jīng)濟(jì)增加值增幅25%,民營(yíng)經(jīng)濟(jì)納稅額占稅收總量的85%,圓滿完成了各項(xiàng)工作目標(biāo)?,F(xiàn)將一年的.工作簡(jiǎn)單總結(jié)一下。
一當(dāng)前我鎮(zhèn)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀。
20xx年度我鎮(zhèn)非公有制經(jīng)濟(jì)得到了蓬勃發(fā)展,全年民營(yíng)企業(yè)經(jīng)濟(jì)銷(xiāo)售收入達(dá)2.5個(gè)多億,比去年增加25個(gè)百分點(diǎn),實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)1775萬(wàn)元、稅收345萬(wàn)元,從業(yè)人員2156人、職工收入1585萬(wàn)元、新增投入16718.128萬(wàn)元、現(xiàn)有企業(yè)33家,其中東倫塑業(yè)有限公司生產(chǎn)的名牌電器塑料配件科技含量較高,正在著手申請(qǐng)科技創(chuàng)新型企業(yè);金源公司年出口創(chuàng)匯達(dá)千萬(wàn)元;新建的壽縣雙盈時(shí)裝有限公司是一家中外合資企業(yè),擁有自主進(jìn)出口經(jīng)營(yíng)權(quán),開(kāi)業(yè)后年出口外匯1000萬(wàn)美元以上,提供就業(yè)崗位400人以上;新建的壽縣彥寶工藝品有限公司正在建設(shè)中,擴(kuò)建的安徽君湖劉老根生態(tài)農(nóng)莊是一個(gè)集會(huì)務(wù)休閑娛樂(lè)為一體的旅游項(xiàng)目,它的建成將成為我鎮(zhèn)旅游的一個(gè)新的亮點(diǎn)。為了讓創(chuàng)業(yè)人員及時(shí)掌握有關(guān)政策,鎮(zhèn)政府在鎮(zhèn)服務(wù)中心設(shè)立創(chuàng)業(yè)服務(wù)窗口,為各類(lèi)創(chuàng)業(yè)人員提供創(chuàng)業(yè)咨詢和辦事流程服務(wù),我鎮(zhèn)民營(yíng)企業(yè)為本地區(qū)提供就業(yè)崗位2千多個(gè),民營(yíng)經(jīng)濟(jì)稅收占稅收總額的85%,所以民營(yíng)經(jīng)濟(jì)在本地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中起到舉足輕重的地位。
二、促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要做法。
1.強(qiáng)化招商引資力度。
堅(jiān)持把招商引資作為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要途徑,鎮(zhèn)政府堅(jiān)持把招商引資作為“一把手”工程來(lái)抓,成立專(zhuān)抓隊(duì)伍,明確分管負(fù)責(zé)人的職責(zé)和其他班子成員的招商引資目標(biāo)任務(wù),形成人人身上有擔(dān)子,個(gè)個(gè)肩上有壓力,同時(shí)強(qiáng)化調(diào)度和制定獎(jiǎng)懲制度。
2.加快創(chuàng)業(yè)基地建設(shè)。
鎮(zhèn)政府加強(qiáng)對(duì)工業(yè)園區(qū)的投入,硬化了路面,自來(lái)水、高壓線路直達(dá)園區(qū),園區(qū)土地由鎮(zhèn)政府預(yù)先轉(zhuǎn)讓過(guò)來(lái),投資者進(jìn)入園區(qū)可直接進(jìn)行廠區(qū)建設(shè),為投資者入園建設(shè)節(jié)省了很多寶貴時(shí)間。
3.做好信息服務(wù)。
在鎮(zhèn)政務(wù)服務(wù)中心設(shè)立創(chuàng)業(yè)窗口,為各類(lèi)創(chuàng)業(yè)人員提供政策咨詢和辦事流程服務(wù),在鎮(zhèn)廣播站開(kāi)設(shè)創(chuàng)業(yè)政策和信息專(zhuān)欄,發(fā)布投資信息、市場(chǎng)行情、項(xiàng)目推介、勞動(dòng)供求等有關(guān)咨訊。
4.加大融資擔(dān)保扶持。
鼓勵(lì)鎮(zhèn)干部職工為鎮(zhèn)中小企業(yè)提供融資擔(dān)保服務(wù),全年鎮(zhèn)干部職工為企業(yè)提供擔(dān)保資金達(dá)120多萬(wàn),緩解了部分企業(yè)資金困難問(wèn)題。
5.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
成立組織,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),設(shè)立專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)抽調(diào)專(zhuān)人辦公,為創(chuàng)業(yè)者提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
三、當(dāng)前影響民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的問(wèn)題。
但僅憑個(gè)人力量根本無(wú)法做到或做好的事情”。受現(xiàn)行金融政策的制約,民營(yíng)企業(yè)貸款難問(wèn)題長(zhǎng)期沒(méi)有得到解決,擴(kuò)大規(guī)模和進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新缺乏資金支持。
2.私營(yíng)企業(yè)主要以商貿(mào)型為主,生產(chǎn)型和科技型企業(yè)偏少。
3.是經(jīng)營(yíng)業(yè)主科技文化素質(zhì)總體偏低,創(chuàng)新能力差。
4.是多頭管理,體制不順?biāo)娜駝?chuàng)業(yè)工作情況。
回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人數(shù)達(dá)50多人,回鄉(xiāng)創(chuàng)辦企業(yè)13個(gè),其中今年新增3個(gè),農(nóng)民工還鄉(xiāng)人數(shù)260人,其中就地就業(yè)人數(shù)325人,接受技術(shù)培訓(xùn)105人。
四、幾點(diǎn)建議。
1.利用盤(pán)活閑置資產(chǎn)或租賃經(jīng)營(yíng)解決企業(yè)用地問(wèn)題。在目前形式下,想靠征用土地上項(xiàng)目,上規(guī)模難度非常大,而通過(guò)盤(pán)活閑置的土地、廠房或租賃土地(除耕地)則是解決用地問(wèn)題一條有效途徑。同時(shí),要減少辦公場(chǎng)所,提高土地利用率,使有限的土地資源發(fā)揮更大的作用。
2.加快發(fā)展壯大信用擔(dān)保商會(huì),建議縣里在財(cái)政允許的情況下,不斷注入信用擔(dān)?;穑瑪U(kuò)大貸款規(guī)模,逐步解決貸款難、擔(dān)保難問(wèn)題。
3.建議縣里出臺(tái)政策規(guī)定,凡到企業(yè)收費(fèi)部門(mén),必須經(jīng)過(guò)縣政府批準(zhǔn),并出具收費(fèi)依據(jù)和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)讓企業(yè)明白哪些該收,哪些不該收,該收多少。
20xx年工作目標(biāo):民營(yíng)企業(yè)的發(fā)展環(huán)境改善,布局結(jié)構(gòu)相對(duì)合理,管理和技術(shù)水平顯著提高,自主創(chuàng)新和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力持續(xù)增強(qiáng),產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量明顯改進(jìn),就業(yè)人數(shù)不斷增加,社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益不斷提高。明年力爭(zhēng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)增加值增幅30%;上交入庫(kù)稅金增幅20%;固定資產(chǎn)投入增幅30%;就業(yè)人數(shù)達(dá)到2800人,增幅30%;新增注冊(cè)個(gè)體工商戶90戶,新增私營(yíng)企業(yè)3戶。
全市公路建設(shè)情況報(bào)告篇十六
本文由應(yīng)屆畢業(yè)生求職網(wǎng)小編輯收集整理,這是一篇關(guān)于民營(yíng)經(jīng)濟(jì)年終工作總結(jié),歡迎瀏覽借鑒!
**市人民政府把加快民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展作為新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)來(lái)培育,通過(guò)營(yíng)造良好的輿論環(huán)境、高效的政務(wù)環(huán)境、法制環(huán)境、政策環(huán)境,拓寬融資渠道,擴(kuò)大就業(yè),大力推進(jìn)全民創(chuàng)業(yè),促進(jìn)了龍州市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。至xx年年11月19日止,全市個(gè)體工商戶戶數(shù)比xx年增長(zhǎng)3%,達(dá)到34698戶,從業(yè)人數(shù)增長(zhǎng)8%,即達(dá)到68794戶,注冊(cè)資金增長(zhǎng)8%;達(dá)到106599萬(wàn)元;全市私營(yíng)企業(yè)戶數(shù)比xx年底增長(zhǎng)12%,達(dá)到1170戶,從業(yè)人數(shù)增長(zhǎng)15%,達(dá)到26364人,注冊(cè)資金增長(zhǎng)15%,即達(dá)到195630萬(wàn)元。xx年年,實(shí)現(xiàn)全市個(gè)體經(jīng)濟(jì)總產(chǎn)值增長(zhǎng)8%,達(dá)到32402萬(wàn)元;銷(xiāo)售總額或營(yíng)業(yè)收入增長(zhǎng)8%,即達(dá)到235892萬(wàn)元;社會(huì)消費(fèi)品零售額增長(zhǎng)8%,達(dá)到174211萬(wàn)元;全市私營(yíng)企業(yè)總產(chǎn)值增長(zhǎng)15%,達(dá)到62026萬(wàn)元;銷(xiāo)售總額或營(yíng)業(yè)收入增長(zhǎng)15%,達(dá)到65488萬(wàn)元;社會(huì)消費(fèi)品零售額增長(zhǎng)15%,達(dá)到54480萬(wàn)元。
一、制定實(shí)施方案,明確工作目標(biāo)。
按照以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的要求,制定《關(guān)于加快發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)實(shí)施方案》。以開(kāi)展“行政效能建設(shè)年”為契機(jī),加強(qiáng)和改進(jìn)政府監(jiān)督管理和服務(wù)工作,推進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,通過(guò)大力推進(jìn)全民創(chuàng)業(yè),加快健全促進(jìn)創(chuàng)業(yè)的體制機(jī)制,完善創(chuàng)業(yè)的支持和服務(wù)體系,進(jìn)一步激活各類(lèi)創(chuàng)業(yè)主體,開(kāi)辟和拓寬創(chuàng)業(yè)領(lǐng)域,大力促進(jìn)全市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)總量提升、經(jīng)營(yíng)者素質(zhì)水平提高、競(jìng)爭(zhēng)力不斷增強(qiáng)、經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益不斷增長(zhǎng)。
我市切實(shí)把推進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與促進(jìn)園區(qū)經(jīng)濟(jì)、縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展結(jié)合起來(lái),放在同等重要的地位突出抓好。進(jìn)一步開(kāi)放個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入的領(lǐng)域,凡是國(guó)家法律、法規(guī)沒(méi)有禁止投資和對(duì)外資開(kāi)放的領(lǐng)域,民營(yíng)經(jīng)濟(jì)都可以進(jìn)入。支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入壟斷行業(yè)、金融服務(wù)業(yè)、社會(huì)事業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)等。引導(dǎo)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)嚴(yán)格遵守國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策,自覺(jué)服從宏觀調(diào)控,依法經(jīng)營(yíng),誠(chéng)實(shí)守信,健全管理。推動(dòng)和扶持民間投資向政府鼓勵(lì)的產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域集聚,推動(dòng)和支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)向城鎮(zhèn)和工業(yè)園區(qū)集聚,形成產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)。支持民營(yíng)企業(yè)收購(gòu)、兼并或參股國(guó)有、集體企業(yè),支持發(fā)展科技型、外向型民營(yíng)企業(yè)。
各縣(區(qū))人民政府鼓勵(lì)、支持和發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì),把民營(yíng)經(jīng)濟(jì)擺在事關(guān)全局的戰(zhàn)略位置,納入地方國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃,列入重要議事日程。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)親自抓,組織和協(xié)調(diào)各職能部門(mén)配合抓、共同抓。破除一切阻礙民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的思想觀念和體制弊端,廢除一切限制民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的歧視性政策,真正做到思想上放心、放膽,政策上放寬、放活,工作上放手、放開(kāi),推動(dòng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
各縣(區(qū))人民政府抓好對(duì)國(guó)家和自治區(qū)鼓勵(lì)、扶持非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策措施的落實(shí)。以監(jiān)察部門(mén)牽頭成立民營(yíng)經(jīng)濟(jì)政策落實(shí)督查機(jī)構(gòu),強(qiáng)化對(duì)政策措施落實(shí)情況的督促檢查,確保政策落實(shí)到位。充分發(fā)揮每一項(xiàng)政策的激勵(lì)引導(dǎo)效應(yīng),并根據(jù)形勢(shì)的發(fā)展變化加以補(bǔ)充完善,不允許任何部門(mén)、單位打折扣,不允許從本地區(qū)、本部門(mén)利益出發(fā),推諉扯皮。
五、開(kāi)展宣傳和表彰活動(dòng),為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)加速發(fā)展?fàn)I造良好輿論環(huán)境。
開(kāi)展服務(wù)個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)宣傳活動(dòng)。今年4月份,在全市范圍開(kāi)展主題為“抓服務(wù)、上水平、講效能、促發(fā)展”的服務(wù)個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)宣傳月活動(dòng)。印發(fā)各種宣傳資料43000多份,出動(dòng)人員共370多人(次),出動(dòng)車(chē)輛共67車(chē)次,設(shè)立服務(wù)咨詢臺(tái)16個(gè),制作宣傳板報(bào)22個(gè),懸掛橫幅30多條,現(xiàn)場(chǎng)接受群眾來(lái)訪咨詢200多人次,張貼宣傳圖片40多張,流動(dòng)廣播累計(jì)150多小時(shí)。
通過(guò)大力宣傳中央和自治區(qū)發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的法律、法規(guī)和政策,把社會(huì)各界對(duì)發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到落區(qū)實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)的認(rèn)識(shí)上來(lái),鼓勵(lì)全民創(chuàng)業(yè),營(yíng)造一個(gè)良好的輿論環(huán)境。
表彰個(gè)體工商戶和私營(yíng)企業(yè)。xx年年2月,龍州市工商行政管理局、龍州市精神文明建設(shè)委員會(huì)辦公室、龍州市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、龍州市消費(fèi)者協(xié)會(huì)、龍州市個(gè)體勞動(dòng)者私營(yíng)企業(yè)者協(xié)會(huì)共同表彰xx年度賀州市101家“誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)戶”。提高了個(gè)體工商戶和私營(yíng)企業(yè)主的政治地位,增強(qiáng)他們的榮譽(yù)感。
六、提高行政效能,為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)加速發(fā)展?fàn)I造良好政務(wù)環(huán)境。
各縣(區(qū))人民政府及相關(guān)部門(mén)結(jié)合全區(qū)開(kāi)展的機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)活動(dòng),建立健全首問(wèn)負(fù)責(zé)制,全面推行限時(shí)辦結(jié)制,嚴(yán)格實(shí)施責(zé)任追究制,開(kāi)展機(jī)關(guān)績(jī)效考評(píng),實(shí)現(xiàn)工作作風(fēng)明顯改進(jìn)、服務(wù)能力明顯增強(qiáng)、辦事效率明顯提高、發(fā)展環(huán)境明顯優(yōu)化。認(rèn)真整治辦事拖拉、工作推諉、紀(jì)律散漫、以權(quán)謀私、吃拿卡要等現(xiàn)象,查處行政執(zhí)法方面的違法違紀(jì)行為,為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)加速發(fā)展?fàn)I造良好政務(wù)環(huán)境。xx年年,龍州市個(gè)體、企業(yè)登記機(jī)關(guān)圍繞機(jī)關(guān)效能建設(shè),積極想辦法、探索新舉措,提出一切為了企業(yè)、方便企業(yè)、服務(wù)企業(yè),進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng),提高工作效率,如:個(gè)體、企業(yè)登記機(jī)關(guān)按照自治區(qū)工商局的要求,放寬了企業(yè)登記審批權(quán)限,企業(yè)登記除部分特殊行業(yè)外,其余企業(yè)的設(shè)立、變更登記均實(shí)行“一審一核”或“審核合一”,企業(yè)名稱(chēng)預(yù)先核準(zhǔn)登記100%能做到當(dāng)場(chǎng)辦結(jié),xx年年企業(yè)年度檢驗(yàn)工作中,在資料齊全的情況下,個(gè)人獨(dú)資企業(yè)及分支機(jī)構(gòu)、合伙企業(yè)及分支機(jī)構(gòu)、有限公司分公司、非公司企業(yè)法人分支機(jī)構(gòu)100%做到當(dāng)場(chǎng)辦結(jié)。同時(shí)還建立了企業(yè)聯(lián)系人登記機(jī)制,加強(qiáng)了與民營(yíng)企業(yè)的聯(lián)系。
七、放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入,為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)I造公平公正的政策環(huán)境。
各縣(區(qū))人民政府嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家關(guān)于放寬個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)準(zhǔn)入的規(guī)定,制定相關(guān)的實(shí)施細(xì)則,完善具體措施,確保放寬個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)準(zhǔn)入的規(guī)定落到實(shí)處。建立健全各級(jí)政務(wù)服務(wù)中心,組織協(xié)調(diào)工商、公安、衛(wèi)生、文化、商務(wù)、國(guó)土資源、建設(shè)、交通、農(nóng)業(yè)、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、新聞出版、藥品監(jiān)督管理、煙草專(zhuān)賣(mài)、通信管理等多個(gè)部門(mén),在條件成熟時(shí),對(duì)不涉及國(guó)家社會(huì)和經(jīng)濟(jì)安全、人民生命安全、自然資源開(kāi)發(fā)、公共資源配置和不屬于國(guó)家專(zhuān)營(yíng)專(zhuān)控的行業(yè)實(shí)行“登記注冊(cè)互聯(lián)審批制”,即:按照“一家承辦、抄告相關(guān)、互聯(lián)審批、限時(shí)完成”的政務(wù)流程開(kāi)展企業(yè)登記,幫助非公有制主體盡快進(jìn)入市場(chǎng)。
八、加大財(cái)政支持力度,大力拓寬融資渠道。
各縣(區(qū))按照《中華人民共和國(guó)中小企業(yè)促進(jìn)法》規(guī)定,建立中小企業(yè)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金,重點(diǎn)用于支持中小企業(yè)管理人員培訓(xùn)、中小企業(yè)信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)損賬補(bǔ)償和獎(jiǎng)勵(lì)、創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)、管理咨詢、市場(chǎng)開(kāi)拓、社會(huì)化服務(wù)體系建設(shè)等。支持非公有制企業(yè)通過(guò)產(chǎn)權(quán)或股權(quán)轉(zhuǎn)讓吸引民間、區(qū)外和境外資金。支持發(fā)展典當(dāng)業(yè)、中小企業(yè)信用擔(dān)保和設(shè)備租賃業(yè),發(fā)展了典當(dāng)公司2戶,中小企業(yè)信用擔(dān)保公司1戶、設(shè)備租賃3戶,為私營(yíng)企業(yè)融資提供了快捷高效的服務(wù)。支持商業(yè)銀行制定適合中小企業(yè)特點(diǎn)的信貸管理制度,鼓勵(lì)商業(yè)銀行對(duì)符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策、有市場(chǎng)前景、技術(shù)含量高、守信用、能增加就業(yè)、具有成長(zhǎng)性的中小企業(yè)給予優(yōu)先支持,全市商業(yè)銀行優(yōu)先為中小企業(yè)發(fā)放貸款萬(wàn)元。
九、認(rèn)真貫徹國(guó)家、自治區(qū)有關(guān)就業(yè)政策,大力促進(jìn)自主創(chuàng)業(yè)。
各縣(區(qū))認(rèn)真落實(shí)政策上扶持、市場(chǎng)準(zhǔn)入、收費(fèi)減免等方面的優(yōu)惠政策,鼓勵(lì)、引導(dǎo)下崗失業(yè)人員、大中專(zhuān)畢業(yè)生、退役軍人創(chuàng)辦個(gè)體工商戶和私營(yíng)企業(yè),實(shí)現(xiàn)自主創(chuàng)業(yè)。至今為止,工商部門(mén)共為839戶下崗失業(yè)人員辦理了個(gè)體工商戶營(yíng)業(yè)執(zhí)照,免收個(gè)體工商戶登記費(fèi)16780元,免收個(gè)體工商戶管理費(fèi)106000元;為12名高校畢業(yè)生辦理了個(gè)體工商戶營(yíng)業(yè)執(zhí)照,免收個(gè)體工商戶登記費(fèi)240元,免收個(gè)體工商戶管理費(fèi)1xx元;為15戶退役士兵理了個(gè)體工商戶營(yíng)業(yè)執(zhí)照,免收個(gè)體工商戶登記費(fèi)300元,免收個(gè)體工商戶管理費(fèi)4000元;對(duì)農(nóng)民在集貿(mào)市場(chǎng)或者地方人民政府指定區(qū)域內(nèi)銷(xiāo)售自產(chǎn)農(nóng)副產(chǎn)品的,農(nóng)民季節(jié)性從事農(nóng)產(chǎn)品流通中介服務(wù)和經(jīng)紀(jì)活動(dòng)的免于工商登記,免收工商管理各項(xiàng)規(guī)費(fèi);認(rèn)真貫徹執(zhí)行《農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社法》,鼓勵(lì)支持和引導(dǎo)農(nóng)民按照自愿、民主的原則,發(fā)展多種形式的農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作組織,至10月底,全市已登記農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作3戶,會(huì)員120人。
十、完善創(chuàng)業(yè)支持服務(wù)體系,激活各類(lèi)創(chuàng)業(yè)主體,開(kāi)辟和拓寬創(chuàng)業(yè)領(lǐng)域。
各職能部門(mén)充分發(fā)揮職能作用,進(jìn)一步加大工作力度,扶持和促進(jìn)我市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。工商行政管理部門(mén)加強(qiáng)和改進(jìn)個(gè)體工商戶和私營(yíng)企業(yè)的登記管理,簡(jiǎn)化登記手續(xù),提高工作效率;同時(shí)引導(dǎo)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)實(shí)施商標(biāo)戰(zhàn)略,促進(jìn)產(chǎn)品升級(jí)換代,引導(dǎo)農(nóng)民運(yùn)用農(nóng)產(chǎn)品商標(biāo)和地理標(biāo)志增收,引導(dǎo)鼓勵(lì)農(nóng)民、涉農(nóng)企業(yè)及有關(guān)協(xié)會(huì)組織注冊(cè)和使用農(nóng)產(chǎn)品商標(biāo)和地理標(biāo)志,推廣成功運(yùn)用農(nóng)業(yè)“公司+農(nóng)戶+商標(biāo)”經(jīng)營(yíng)模式的典型經(jīng)驗(yàn)。
商務(wù)部門(mén)積極促進(jìn)民營(yíng)企業(yè)外引內(nèi)聯(lián)。加大招商引資和“百企入桂”的力度,實(shí)施我市個(gè)體私營(yíng)企業(yè)“走出去,引進(jìn)來(lái)”戰(zhàn)略,以加強(qiáng)經(jīng)貿(mào)考察洽談為手段,努力拓展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展領(lǐng)域,擴(kuò)大民營(yíng)經(jīng)濟(jì)與各類(lèi)經(jīng)濟(jì)體的交流與合作,促進(jìn)我市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)做大做強(qiáng)。凡辦理登記注冊(cè)的民營(yíng)企業(yè),均可申請(qǐng)辦理進(jìn)出口經(jīng)營(yíng)資格備案登記,從事對(duì)外貿(mào)易活動(dòng)。鼓勵(lì)和引導(dǎo)非公有制出口加工企業(yè)進(jìn)入出口加工貿(mào)易區(qū)。民營(yíng)企業(yè)在出口退稅、產(chǎn)品認(rèn)證、中小企業(yè)國(guó)際市場(chǎng)開(kāi)拓資金的使用和參加國(guó)內(nèi)外展銷(xiāo)洽談活動(dòng)的攤位分配上,與其他出口企業(yè)享有同等待遇。推動(dòng)有條件的非公有制企業(yè)開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng)、投資辦廠和參與境外資源開(kāi)發(fā)。
各級(jí)發(fā)改委、經(jīng)委等管理部門(mén)建立健全服務(wù)體系。為非公有制企業(yè)提供政策信息、技術(shù)咨詢、質(zhì)量管理、網(wǎng)上交易、法律事務(wù)、信用評(píng)估、人才培訓(xùn)等各種社會(huì)化、專(zhuān)業(yè)化和規(guī)范化服務(wù)。建立和完善全市非公有制企業(yè)信息網(wǎng)絡(luò),為企業(yè)發(fā)展提供快速、準(zhǔn)確、及時(shí)的人才、技術(shù)、市場(chǎng)、融資等信息和政策導(dǎo)向。
十一、大力推動(dòng)農(nóng)村個(gè)體私營(yíng)企業(yè)發(fā)展,提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。
積極支持、引導(dǎo)農(nóng)村個(gè)體私營(yíng)企業(yè)向農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、種養(yǎng)業(yè)及為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務(wù)的行業(yè)拓展;引導(dǎo)農(nóng)村個(gè)體私營(yíng)專(zhuān)業(yè)戶、專(zhuān)業(yè)村、專(zhuān)業(yè)鄉(xiāng)的發(fā)展;引導(dǎo)農(nóng)村個(gè)體私營(yíng)企業(yè)從事食品加工業(yè)特別是以糧食、重要農(nóng)產(chǎn)品為主要原料的加工業(yè);引導(dǎo)農(nóng)民和農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織以土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)入股興辦非公有制企業(yè)。對(duì)農(nóng)村新辦個(gè)體私營(yíng)加工企業(yè)給予稅收優(yōu)惠政策,以解決企業(yè)初期發(fā)展的困難。
指導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品流通、加工企業(yè)與農(nóng)業(yè)種養(yǎng)大戶、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作組織簽訂履行種養(yǎng)合同,引導(dǎo)發(fā)展“訂單農(nóng)業(yè);培育發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀(jì)人和市場(chǎng)中介服務(wù)組織,對(duì)農(nóng)民從事農(nóng)副產(chǎn)品注通中介經(jīng)紀(jì)活動(dòng)的,免于工商注冊(cè)登記。
鼓勵(lì)、引導(dǎo)農(nóng)村個(gè)體私營(yíng)企業(yè)注冊(cè)、使用商標(biāo)和地理標(biāo)志,實(shí)施品牌戰(zhàn)略,利用知識(shí)產(chǎn)權(quán)擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)規(guī)模,提高農(nóng)副產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力,促其增加經(jīng)濟(jì)效益。龍州市是農(nóng)業(yè)大市,提高龍州市農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力,增加農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)濟(jì)效益,對(duì)富民興龍具有十分重大的意義。雖然目前賀州市已有19個(gè)農(nóng)副產(chǎn)品注冊(cè)商標(biāo),還有24個(gè)農(nóng)副產(chǎn)品商標(biāo)正在申請(qǐng)注冊(cè)。但賀州市農(nóng)副產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)分散,經(jīng)營(yíng)規(guī)模小,知名度不高,市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng),迫切需要實(shí)施農(nóng)副產(chǎn)品品牌戰(zhàn)略。龍州市各級(jí)黨委、政府及有關(guān)部門(mén)要在鼓勵(lì)、引導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品行業(yè)協(xié)會(huì)、農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)、農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作組織和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)申請(qǐng)注冊(cè)農(nóng)產(chǎn)品商標(biāo)和地理標(biāo)志的同時(shí),更要著重引導(dǎo)發(fā)展公司加基地加農(nóng)戶加商標(biāo)、公司加協(xié)會(huì)加農(nóng)戶加商標(biāo)、服務(wù)站加協(xié)會(huì)加農(nóng)戶加商標(biāo)等多種產(chǎn)業(yè)化機(jī)制,促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng),推動(dòng)農(nóng)業(yè)品牌戰(zhàn)略。另外,發(fā)揮政府的職能作用,整合農(nóng)副產(chǎn)品商標(biāo)品牌,積極協(xié)調(diào)企業(yè)通過(guò)商業(yè)化動(dòng)作,采用商標(biāo)許可使用、建立質(zhì)量體系等,著重一個(gè)農(nóng)產(chǎn)品商標(biāo)、一個(gè)拳頭品牌建設(shè),提高農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)濟(jì)效益。
十二、發(fā)揮社團(tuán)組織的行業(yè)自律作用,促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。
發(fā)揮各級(jí)工商聯(lián)作為政府管理非公有制經(jīng)濟(jì)的助手作用,發(fā)揮各級(jí)個(gè)體勞動(dòng)者協(xié)會(huì)、私營(yíng)企業(yè)協(xié)會(huì)等社團(tuán)的“自我教育、自我管理、自我服務(wù)”的職能作用,引導(dǎo)非公有制企業(yè)依法經(jīng)營(yíng)、提高素質(zhì),保障職工合法權(quán)益,維護(hù)正常的市場(chǎng)秩序。組織廣大個(gè)體私營(yíng)等非公有制經(jīng)濟(jì)從業(yè)人員學(xué)習(xí)黨和國(guó)家以及自治區(qū)促進(jìn)個(gè)體私營(yíng)等非公有制經(jīng)濟(jì)的方針政策、法律法規(guī),努力提高廣大個(gè)體私營(yíng)等非公有制經(jīng)濟(jì)從業(yè)人員的思想覺(jué)悟、職業(yè)道德、文化素質(zhì)和職業(yè)技能,增強(qiáng)法制意識(shí),使其真正做到“文明經(jīng)商、誠(chéng)實(shí)守信、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、依法經(jīng)營(yíng)、照章納稅、愛(ài)國(guó)敬業(yè)、奉獻(xiàn)社會(huì)”,從而促進(jìn)我市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。
我市發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)工作雖然取得了一定成績(jī),但仍有許多不足,如民營(yíng)經(jīng)濟(jì)總量小,規(guī)模小,檔次低,市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力不強(qiáng);產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理,從事第三產(chǎn)業(yè)的占90%;知名產(chǎn)品少。
我們有信心、有決心繼續(xù)推進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展,為建設(shè)富裕和諧新**做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。