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國稅局放管服自查報告篇一
按照市、區(qū)有關(guān)工作要求，我局對近兩年來落實簡政放權(quán)放管結(jié)合工作進行了梳理，主要涉及行政許可項目精簡、清理行政權(quán)責、行政處罰案件審批權(quán)下放等三個方面工作，現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下：
一、基本情況。
(一)行政許可項目精簡。20xx年以來，我局根據(jù)區(qū)里的總體部署先后完成了兩輪行政審批制度改革任務。第一輪改革是從20xx年8月開始至20xx年11月結(jié)束，行政審批事項由25項減至2項，精簡比例為92%;第二輪改革是從2012年3月開始至20xx年9月結(jié)束(期間新增審批事項9項)，行政審批事項由18項減為7項，減少11項，精簡比例為61.11%。這兩輪改革，結(jié)合市、區(qū)兩級機構(gòu)改革情況，大力精簡壓縮審批事項，完善了行政審批配套制度，規(guī)范了行政審批方式，提高了行政審批效率，增加了工作透明度，促進了機關(guān)廉政建設。20xx年10月，我局派出工作人員進駐區(qū)行政服務大廳，統(tǒng)一受理各項行政審批申請。(詳見附件)。
(二)清理行政權(quán)責。20xx年，根據(jù)區(qū)清理行政權(quán)責和編制權(quán)責清單的工作要求，我局全面啟動行政權(quán)責清理工作，共梳理行政權(quán)責9類，共計611項行政權(quán)責事項。其中行政許可7項，行政處罰533項，行政強制21項，行政征收1項，行政檢查23項，行政確認1項，行政指導3項，行政服務3項，其他行政權(quán)責19項。
(三)行政處罰案件審批權(quán)下放。自20xx年3月1日起執(zhí)法隊全面下放街道，行政處罰案件的審批權(quán)也一并下放街道，我局不再直接審批案件作出處罰決定。
經(jīng)統(tǒng)計，20xx年我局行政處罰共立案查處2929宗，決定處罰金額1192800元;共受理戶外廣告許可182宗，許可155宗，受理垃圾轉(zhuǎn)運證46宗，許可46宗，受理林木采伐許可2宗，許可2宗;簽訂行政征收合同853份，收取垃圾清運費8961194.88元。截止20xx年4月底，我局行政處罰共立案查處992宗，決定處罰金額356000元;共受理戶外廣告許可23宗，許可22宗，受理垃圾轉(zhuǎn)運證28宗，許可28宗;簽訂行政征收合同853份，收取垃圾清運費2999719元。
二、主要做法及存在問題。
(一)行政許可事項審批方面。
為提速增效，提升便民服務，我局7項行政許可的辦理時限全部進行了最大程度的壓縮，分別優(yōu)化為1、5、7個工作日，其中委托街道實施的飼養(yǎng)犬只許可已調(diào)整為首辦負責制，作為即來即辦事項處理;20xx年我局制定了《深圳市羅湖區(qū)城市管理局行政許可實施辦法》，對行政許可事項的審批依據(jù)、審批條件、申請材料、審批流程等作出了明確規(guī)定，制定了外部審批及內(nèi)部審批流程圖，明確每一個審批環(huán)節(jié)的辦理時限，使整個審批工作逐步實現(xiàn)規(guī)范化標準化;20xx年，為進一步規(guī)范集中審批后續(xù)工作，按照區(qū)編委文件精神，我局將7項行政許可歸口到同一科室辦理，并將科室更名為環(huán)境綜合審批與管理科。
(二)清理行政權(quán)責方面。
我局結(jié)合所承擔的職能職責的實際情況，對9類行政權(quán)責611項事項分別做出了保留、取消、下放及整合的建議處理意見。保留事項：包括行政許可、行政處罰、行政強制、行政處罰等9類574項權(quán)責事項。理由為：生效法律法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的權(quán)責，不存在權(quán)責交叉情形，且為我局主要職責。取消事項：根據(jù)《深圳市人民政府法制辦公室關(guān)于深圳市市級行政執(zhí)法主體變更的公告》(深法制【20xx】159號)的規(guī)定，原市城市管理局承擔的`市政道路管理和市政道路執(zhí)法職責等7項由于執(zhí)法主體變更調(diào)整為其它職能部門行使。根據(jù)《深圳市人民政府關(guān)于調(diào)整水務行政執(zhí)法權(quán)的決定》(深府【20xx】114號)綜合執(zhí)法部門不再行使水土保持等方面的水務執(zhí)法權(quán)，相關(guān)3項水務行政處罰職責交由市、區(qū)水務行政主管部門行使。下放事項：“戶外廣告設置許可”、“垃圾清運”、“環(huán)衛(wèi)設施管理”等3項部分下放街道，以便簡化程序，進一步明確事權(quán)劃分。整合事項：對涉及建設施工、燃氣、非法出版物、非法演出、煙花爆竹、殯葬服務、非法辦學等24項建議整合至相關(guān)主管單位行使。理由為：既非城市管理行政部門職責范圍內(nèi)的事項，又非與市容管理密切相關(guān)且屬于現(xiàn)場易于判斷、不需要專業(yè)設備和技術(shù)檢測手段即可定性的事項。依法不屬于《深圳經(jīng)濟特區(qū)城市管理綜合執(zhí)法條例》第八條規(guī)定納入綜合執(zhí)法職責范圍事項。
在梳理的基礎(chǔ)上，我局對行政權(quán)責事項分別完善了行政權(quán)責登記表，編制了流程圖，形成一整套規(guī)范化操作流程，并在政務網(wǎng)上進行信息公開，方便市民查詢監(jiān)督。
(三)行政處罰案件管理。
近兩年來，我局進一步加強了對街道執(zhí)法隊審批案件的管理工作。20xx年12月26日，在《羅湖區(qū)城市管理行政執(zhí)法局行政處罰案件辦理規(guī)定(暫行)》基礎(chǔ)上，制定了《深圳市羅湖區(qū)城市管理行政執(zhí)法局行政執(zhí)法案件辦理規(guī)定》(以下簡稱“《規(guī)定》”)并印發(fā)實施?！兑?guī)定》對行政處罰案件的管理和審批問題作出了進一步規(guī)定，明確了除重大、復雜的案件以及當事人申請聽證的案件須報區(qū)局審查外，行政處罰案件均由街道執(zhí)法隊直接作出處罰決定。同時我局還通過每季度的案卷評查，執(zhí)法監(jiān)察等形式對街道執(zhí)法隊的辦案情況進行監(jiān)督、管理和指導。
近年來開展的深化行政審批制度改革工作取得了良好的成效，但也存在著一些不容忽視的問題。一是部分許可事項可通過調(diào)整職能或事后監(jiān)督等非行政審批方式予以規(guī)范，缺乏繼續(xù)保留的必要。如城市垃圾準運證。在審批內(nèi)容方面，公安機關(guān)交通管理部門、交通管理部門主要審查車輛的質(zhì)量和技術(shù)性能，城市管理部門主要審查車體密閉運輸性能，三者之間具有較高的相似性和可兼容性。然而在審批內(nèi)容并不復雜的情況下，當前申請人獲得城市垃圾運輸車輛準運許可需要經(jīng)過三個職能部門，而且每年至少得申請兩次年審，程序相當繁瑣。按照相同或相近的職能由一個部門承擔的原則，城市垃圾運輸車輛準運許可項目可以調(diào)整為由公安機關(guān)交通管理部門統(tǒng)一負責審批的事項;二是推行全流程網(wǎng)上審批與部分項目的實際審批流程產(chǎn)生沖突。因我局的審批業(yè)務有的需要到現(xiàn)場勘查(如戶外廣告、林地許可)、有的需要現(xiàn)場審驗犬只品種(飼養(yǎng)犬只許可)、有的需要專業(yè)現(xiàn)場驗車(垃圾準運證)，因此只能接受網(wǎng)上咨詢業(yè)務，無法實現(xiàn)全流程網(wǎng)上辦理;三是個別行政審批人員業(yè)務水平不高且更換頻繁。如委托各街道辦實施的飼養(yǎng)犬只許可，各街道辦安排的審批人員均為臨時聘用人員，并且人員處于經(jīng)常更換狀態(tài)。
三、下一步工作計劃和建議。
(一)努力推進行政權(quán)責清理工作處理意見的落實。為切實加強我區(qū)戶外廣告管理和監(jiān)督，進一步明確區(qū)、街兩級對戶外廣告設置事權(quán)劃分，為市民和商家提供高效、便捷服務，根據(jù)行政權(quán)責清理工作下放事項的處理意見及相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，決定在各街道辦事處進行試點，將轄區(qū)內(nèi)一樓門楣招牌行政許可事項委托給各街道辦理。區(qū)委區(qū)政府也高度重視該項工作，陳清常務副區(qū)長專門在羅湖區(qū)戶外廣告整治工作會議上對該項工作進行了部署。目前我局已起草了委托實施工作方案并提請區(qū)法制辦進行法制審查。
國稅局放管服自查報告篇二
自20xx年以來，共承接國務院和省政府下放事項7項，均承接到位，其中市本級承接到位1項，再下放縣區(qū)3項，取消3項?，F(xiàn)將自查情況報告如下：
1、及時銜接落實國務院和省政府取消和下放的行政審批事項，持續(xù)精簡市本級行政審批事項。從新型墻體材料基金征收中減去南昌市發(fā)改部門出具的立項批復材料。從固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能審查中減去了項目單位營業(yè)執(zhí)照、稅務登記證承諾書，項目單位三碼合一的營業(yè)執(zhí)照。(由南昌市行政服務中心輔導中心提供)。
2、制定與完善涉審中介機構(gòu)管理考核實施細則，上報了系統(tǒng)人員賬戶信息，制定了南昌市工業(yè)中介服務機構(gòu)管理細則和委托合同。
3、我委認真貫徹全省簡政放權(quán)放管結(jié)合優(yōu)化服務電視電話會議精神，緊緊圍繞簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務工作中心，全面清理行政審批事項。在市政府多輪行政審批制度改革中，我委按照“以放為原則、不放為特例”，“能放全放、能下全下、能并全并、能停全?！保皩徟鷻?quán)下放、否決權(quán)上收”的工作思路，在第九輪行政審批制度改革中，下放2項審批事項;對常年沒有辦件量的3項審批事項予以暫停;按國家相關(guān)政策取消了3項審批事項。經(jīng)全面清理，我委現(xiàn)保留和轉(zhuǎn)報所有審批事項共7項(含子項目)中，一審一核事項5項，所占比例75%。取消的非行政許可審批事項全部到位，不存在法律法規(guī)外自行設立、實施或變相實施行政許可的情況。
4、加強實施行政許可項目，同步修訂配套法規(guī)。根據(jù)《南昌市人民政府辦公廳關(guān)于全面清理市政府部門行政權(quán)力推行權(quán)責清單制度實施方案的通知》(洪府廳發(fā)〔20xx〕15號)的部署，為加快形成職權(quán)法定、權(quán)責統(tǒng)一、權(quán)威高效、依法保障的政府職能體系，形成科學有效的權(quán)力制約和協(xié)調(diào)機制，推進依法行政，推動簡政放權(quán)，激發(fā)經(jīng)濟社會發(fā)展活力，我委按照全面深化改革、加快轉(zhuǎn)變政府職能的要求，以規(guī)范行政職權(quán)、明晰履權(quán)責任為重點，積極有序開展行政權(quán)力清理、推行權(quán)責清單制度，對照行政許可、非行政許可等10類事項對現(xiàn)有行政權(quán)力進行全面梳理，逐條逐項分類登記并以清單方式列舉。我委著力提升行政服務的質(zhì)量和水平，按照簡化手續(xù)、優(yōu)化程序、在線運行、限時辦結(jié)、把審批變成服務的要求，規(guī)范審批核準備案行為，公開審批規(guī)則和辦理程序。對精簡和保留事項都繪制了審批流程圖，匯編了《窗口辦事指南》，在行政審批窗口免費發(fā)放。同時大幅壓縮網(wǎng)上審批系統(tǒng)審批時限，審批時限從之前的33.5天，再壓縮到28.5天，總壓縮時限5天，壓縮1%。
5、加強指導監(jiān)管，提升基層“接權(quán)”能力。簡政放權(quán)，不是一放了之，必須做到放管并重，在放權(quán)的同時加強事中事后監(jiān)管。我委對下放的審批事項，強化規(guī)范業(yè)務指導，制定了統(tǒng)一的辦事指南和操作規(guī)程，移交了相應審批表格和示范文本，明確了技術(shù)指標和管理規(guī)范。同時，多次舉辦南昌市工信委行政審批事項下放承接工作培訓會，工信系統(tǒng)簡政放權(quán)和創(chuàng)新管理培訓班，提升縣區(qū)工信委、開發(fā)區(qū)經(jīng)發(fā)局相關(guān)工作人員進行的業(yè)務能力和服務水平。要求部分縣區(qū)、開發(fā)區(qū)派員到市工信委行政審批窗口跟班學習，指導縣區(qū)工信委接住管好，形成工信委系統(tǒng)上下聯(lián)動協(xié)同的改革合力，全面提升了工信系統(tǒng)行政服務質(zhì)量和水平。
優(yōu)化投資環(huán)境，推進收費管理制度改革。進一步建立和完善“一表申請、一窗受理、信息共享、并聯(lián)審批、限時辦結(jié)、統(tǒng)一出件”的審批運行機制;落實南昌市《關(guān)于穩(wěn)增長促發(fā)展的若干政策措施》實施細則，重新規(guī)劃項目流程，散裝水泥專項資金收費和新型墻體材料專項基金收費，原來都在企業(yè)取得規(guī)劃許可證前征收，現(xiàn)對新報建的建設項目，屬于房地產(chǎn)開發(fā)項目，在辦理商品房預售許可證時收取，其他項目在辦理竣工驗收備案前收取，并由行政服務中心全程督導，進一步優(yōu)化投資環(huán)境。
20xx年7月21日，我委根據(jù)省委、省政府下發(fā)的《關(guān)于降低企業(yè)成本優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的若干意見》(贛字[20xx]22號)通知第十二條，將散裝水泥專項資金并入新型墻體材料專項基金，停止向水泥生產(chǎn)企業(yè)征收散裝水泥專項資金，新型墻體專項資金按規(guī)定標準80%征收。20xx年4月1日，根據(jù)國家由財部下發(fā)的《關(guān)于取消、調(diào)整部分政府性基金有關(guān)政策的通知》財稅[20xx]18號第一條，我委取消新型墻體材料專項基金征收。對以前欠繳或預繳的新型墻體材料專項基金，由市墻改辦向企業(yè)足額征收與返退。
為全面深化商事登記等各項改革，協(xié)同跟進企業(yè)事中事后監(jiān)管，及時匯總上報南昌市企業(yè)監(jiān)管警示系統(tǒng)有關(guān)數(shù)據(jù)，統(tǒng)一對“兩辦一中心”與企業(yè)相關(guān)的“行政處罰信息”、“行政許可信息”及“榮譽信息”三類信息進行數(shù)據(jù)接入。20xx年至今，我委上報數(shù)據(jù)中，行政許可信息、行政處罰信息、獎勵榮譽信息共5300條。
1、根據(jù)市政府辦公廳《關(guān)于加快推進“雙隨機一公開”監(jiān)管工作的通知》(洪府廳字[20xx]470號)文件精神，結(jié)合我委工作實際，更好地推薦“雙隨機一公開”監(jiān)管工作，我委制定了《南昌市工信委關(guān)于加快推進“雙隨機一公開”監(jiān)管工作的實施意見》(洪工信發(fā)[20xx]384號)。意見中，明確了工作目標、工作任務、配套機制、工作要求，制定了隨機抽查事項清單，執(zhí)法檢查人員名錄庫、檢查對象名錄庫(簡稱“一單二庫”)。從20xx年1月起，我委行政執(zhí)法機構(gòu)自動接入質(zhì)監(jiān)局企業(yè)事中事后監(jiān)管平臺(雙隨機抽查系統(tǒng)平臺)。今后，凡涉及到執(zhí)法檢查事項，均采用雙隨機抽查系統(tǒng)隨機抽查檢查對象、隨機抽查執(zhí)法檢查人員。每個月，我委行政執(zhí)法檢查單位將檢查情況匯總，形成雙隨機情況統(tǒng)計表報市法制辦備案。這更好地確保了行政執(zhí)法科學、公平、公正。
2、建立完善失信聯(lián)合懲戒制度。根據(jù)《南昌市人民政府關(guān)于印發(fā)南昌市建立完善守信聯(lián)合激勵和失信聯(lián)合懲戒制度加快推進社會誠信建設實施方案的通知》要求，我委擬制了對守信聯(lián)合激勵和失信聯(lián)合懲戒強制性措施和對守信、依法合規(guī)經(jīng)營的融資性擔保機構(gòu)進行風險補償獎勵的實施細則。
3、落實“雙公示”工作。根據(jù)市信用辦《關(guān)于印發(fā)南昌市行政許可和行政處罰等信用信息公示工作的實施方案的通知》要求，加大信息公開雙個數(shù)據(jù)開放力度，提供南昌市工信委信用信息目錄提供規(guī)范及行政許可和行政處罰等信用信息公示數(shù)據(jù)標準，我委自11月1日起，將每周產(chǎn)生的行政許可和行政處罰等信用信息上報。
通過清理，目前我委行政權(quán)力共計13類86項，其中行政許可事項3項,行政處罰事項14項,行政強制事項3項,行政征收事項2項，行政確認事項4項，行政獎勵事項8項，備案事項3項，其他審批權(quán)事項1項，審核轉(zhuǎn)報事項20項，行政監(jiān)督檢查事項6項，政策標準制定事項11項，內(nèi)部管理事項4項，共性權(quán)力事項7項。無需取消、凍結(jié)、整合、轉(zhuǎn)移、下放的事項;無需要提請國家或上級政府調(diào)整的行政權(quán)力事項;無與其他部門職責交叉事項，未出現(xiàn)權(quán)責不清、權(quán)責交叉等問題。
由于清理面廣，內(nèi)容復雜，實施方案對權(quán)力類型界定不具體，全南昌市無統(tǒng)一模式，加上少數(shù)處室清理工作人員業(yè)務水平有限，清理工作不可避免存在不準確的地方。
國稅局放管服自查報告篇三
為貫徹落實國務院推進簡政放權(quán)放管結(jié)合優(yōu)化服務改革電視電話會議精神，進一步規(guī)范質(zhì)監(jiān)行政許可、行政執(zhí)法和檢驗檢測行為，鹿邑縣質(zhì)監(jiān)局近期開展了推進“放管服”改革專項核查行動。
該局迅速召開推進“放管服”改革專項核查行動專題會議，集中學習，深入討論，統(tǒng)一思想，制定了《開展推進“放管服”改革專項核查工作實施方案》。
該局共抽調(diào)15名工作人員，到企業(yè)和工作一線走訪，圍繞核查重點內(nèi)容，聽取了服務對象、基層一線的意見和建議，重點梳理了質(zhì)監(jiān)“放管服”改革的薄弱環(huán)節(jié)。從反映的情況歸納起來看，該局行政許可、行政執(zhí)法和檢驗檢測行為均較為規(guī)范，但也存在個別工作人員服務效率不高、業(yè)務素質(zhì)較低等問題。
該局針對服務對象提出的問題和不足進行了深入討論和深刻反思，制定了切實可行的整改措施。并對工作人員進行了系統(tǒng)培訓，強化了工作人員的服務意識，切實提高了工作效率和服務水平，努力樹立科學、公正、廉潔、高效的鹿邑質(zhì)監(jiān)形象。
國稅局放管服自查報告篇四
今年我局信訪工作在區(qū)委、區(qū)政府的領(lǐng)導下，在區(qū)信訪局、市國稅局的具體指導下，按照《信訪條例》的要求，在暢通信訪渠道，維護信訪秩序，強化工作責任，解決信訪問題等方面做了大量工作，有力地維護了正常的信訪秩序和社會政治穩(wěn)定。根據(jù)《xxxx省國家稅務局辦公室關(guān)于進一步做好信訪工作的緊急通知》（贛國稅辦發(fā)[xxxx]3號）和《xxxx市國家稅務局辦公室關(guān)于進一步做好信訪工作的補充通知》（萍國稅辦便函[xxxx]3號）的要求，我局對xxxx年信訪工作及矛盾糾紛排查調(diào)處工作開展情況進行了認真的分析和自查，現(xiàn)將自查情況總結(jié)如下：
一、信訪工作開展情況。
（一）建立了領(lǐng)導責任制。我局領(lǐng)導十分重視信訪工作，將其列入重要議事日程。實行“一把手”負總責，分管領(lǐng)導具體抓，一級抓一級，層層抓落實，形成了“上下聯(lián)動，左右互動”的信訪格局。我局專門設立了專職信訪工作人員，建立了信訪制度和渠道。
（二）完善了工作制度。我局將信訪工作責任落實到了科室，落實到個人，并將各項舉措與年度目標考核相結(jié)合，與先進個人評比相結(jié)合。一是制訂和出臺了《xx區(qū)國稅局信訪工作制度》，保證信訪工作有章可循，堅持以制度管人管事，并依照“分級負責、歸口辦理”，“誰主管、誰負責”的原則，責任落實到個人。二是建立了矛盾糾紛排查工作制度。對不穩(wěn)定因素進行排查，要求對排查出來的矛盾糾紛進行認真歸類統(tǒng)計，并填寫《矛盾糾紛排查統(tǒng)計表》，定期報送局領(lǐng)導和區(qū)綜治辦，同時，實行了“零”報告制度，做到“有事報情況，無事報平安”。三是建立了工作報告制度。加強信訪工作報告，特別是典型、重大的信訪信息，力求做到不過夜，使領(lǐng)導及時掌握信訪動態(tài)。四是加強隊伍培訓，強化信訪維穩(wěn)意識。我局定期組織培訓工作，強化工作人員政治學習和業(yè)務培訓，確保全局信訪工作的順利進行。
二、截止目前群眾來信來訪基本情況。
1、截止xxxx年6月24日，我局未發(fā)生群眾來信來訪事件。
2、xxxx年5月收到區(qū)信訪局轉(zhuǎn)來信訪件1件，內(nèi)容為xx區(qū)部分福利企業(yè)要求減免福利企業(yè)先征后返所得稅的請示，該件已及時處理并在規(guī)定時間內(nèi)辦結(jié)、回復。
3、我局不存在歷年來未解決問題和未息訪事件。
4、我局未發(fā)生赴昌、進京上訪事件。
三、下一步信訪工作安排。
為了進一步提升信訪工作水平，最大限度地預防和減少信訪突出事件特別是群體上訪事件，我局計劃采取三項措施進一步深入開展信訪隱患和矛盾糾紛排查工作：一是高度重視，全面排查。成立以各部門負責人為成員的信訪隱患和矛盾糾紛排查工作小組，負責對職責范圍內(nèi)的社會矛盾糾紛（包括稅收政策落實、稅收征管、納稅服務、隊伍建設、內(nèi)部管理等方面）、信訪突出問題、重點信訪對象等社會不穩(wěn)定因素等問題進行排查，對排查出的問題及時上報局領(lǐng)導。二是深入基層，排查隱患。進一步建立健全信訪隱患排查制度、信訪聯(lián)系制度，領(lǐng)導親自帶頭下訪、與普通稅干談心交流，深入實際、深入基層、深入群眾，認真排摸梳理，爭取及早發(fā)現(xiàn)信訪隱患和突出問題，一方面是對苗頭性問題力爭做到及時發(fā)現(xiàn)，對一般性的問題及時現(xiàn)場協(xié)調(diào)解決，對重大隱患問題，及時上報集體研究解決，防止矛盾激化，確保早發(fā)現(xiàn)、早處理、處理到位；另一方面確立專門人員加強與納稅人以及相關(guān)部門的聯(lián)系和協(xié)作，及時掌握信訪動態(tài)，促使信訪問題及時協(xié)調(diào)、解決。三是嚴肅紀律，加強考核。將信訪工作開展情況列入各部門年終考核，對發(fā)現(xiàn)的事項處理不及時或推諉塞責的，對出現(xiàn)重大問題隱瞞不報的，嚴格追究相關(guān)人員和部門的責任，嚴格兌現(xiàn)獎懲，杜絕久拖不辦，久拖不決問題，確保將發(fā)現(xiàn)的問題化解在萌芽狀態(tài)，盡力將上訪案件解決在基層，矛盾化解在當?shù)?，力爭上訪不擴大，矛盾不激化，問題不上交，做好信訪工作。
國稅局放管服自查報告篇五
5月18日下午，國家質(zhì)檢總局計財司副司長雷奮強一行5人，在湖北省質(zhì)監(jiān)局副局長周德文，黃岡市政協(xié)副主席余覓，黃岡市質(zhì)監(jiān)局局長黃焱軍，浠水縣政府副縣長丁意輝等領(lǐng)導的陪同下，就推進“放管服”改革”到浠水進行工作調(diào)研。
雷奮強一行深入到浠水縣晨科農(nóng)牧集團進行現(xiàn)場調(diào)研，認真聽取了企業(yè)在發(fā)展過程中對質(zhì)監(jiān)部門的期望和要求。在縣政務服務中心質(zhì)監(jiān)窗口，雷奮強一行考察了縣質(zhì)監(jiān)局在簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務各方面工作的落實情況，并詳細查看了窗口業(yè)務工作臺賬。
在隨后召開的座談會上，浠水縣質(zhì)監(jiān)局局長何國舫就該局“放管服”改革的主要做法和初步成效作了工作匯報。
雷奮強對浠水縣質(zhì)監(jiān)局落實“放管服”改革各項措施給與了充分肯定。他說，浠水縣質(zhì)監(jiān)局局在推進“放管服”改革中，緊貼企業(yè)發(fā)展需求，不斷強化履職盡責，體現(xiàn)了質(zhì)監(jiān)部門的責任和擔當。他強調(diào)，要進一步提高對深化“放管服”改革的認識，切實增強改革的主動性和自覺性，要在更大范圍、更深層次推進“放管服”改革，為地方經(jīng)濟發(fā)展作出更大貢獻。他還同時表示，要把地方黨委、政府和基層質(zhì)監(jiān)部門和企業(yè)對質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)“放管服”改革的意見和建議帶回總局，認真進行研究，更好地推動改革各項措施落實到位。
市政協(xié)副主席余覓對總局調(diào)研組到來表示熱烈歡迎，并向調(diào)研組簡要介紹了黃岡質(zhì)監(jiān)的基本情況。余覓表示，市委、市政府非常重視質(zhì)量工作，將按照國務院“放管服”改革的總體要求，一如既往地支持質(zhì)監(jiān)部門深化改革。她還提出三點建議：一是加大宣傳力度，主動作為，加快質(zhì)監(jiān)與地方各部門的融合;二是加快相關(guān)財政配套政策出臺;三是加大對基層質(zhì)監(jiān)部門的支持力度。
國稅局放管服自查報告篇六
稅務行政審批作為稅收管理的重要手段，直接影響著納稅人權(quán)利和義務。近年來，國家稅務總局認真落實黨中央、國務院決策部署，按照《深化國稅、地稅征管體制改革方案》要求，堅持“放、管、服”三管齊下，大刀闊斧推進稅務行政審批制度改革，行政審批事項由原來的87項銳減到目前的7項。放得下，還要接得住，更要管得好。20xx年以來，稅務總局借助“互聯(lián)網(wǎng)+”，在“管”和“服”上下功夫，做到“放權(quán)不放任，管理不管制”，使改革不斷向縱深發(fā)展，實現(xiàn)稅收管理由依靠事前審批向加強事中事后管理轉(zhuǎn)變，確保把該管的事項管住管好。
“互聯(lián)網(wǎng)+”引領(lǐng)稅收管理創(chuàng)新發(fā)展。
事前做足了“減法”，事中、事后的稅收風險怎么控，給稅收管理帶來很大的考驗。
深圳市福田區(qū)月均凈增納稅人4000多戶;江蘇省昆山市國稅局16人的鄉(xiāng)鎮(zhèn)分局管理1.1萬戶一般納稅人;湖南省國稅局征管和科技發(fā)展處處長何正華說，按過去的方式一年查3000戶，全省8萬戶一般納稅人，需要20多年才能查一輪。
可見，“人盯戶”的傳統(tǒng)管理方式已不符合時代要求，“眉毛胡子一把抓”的粗放式、無差別管理模式已難以為繼。
為實現(xiàn)放管結(jié)合、放而不亂和管而有序，稅務總局積極運用“互聯(lián)網(wǎng)+”思維，逐步推進金稅三期工程建設，穩(wěn)步推行增值稅發(fā)票管理新系統(tǒng)，推廣電子發(fā)票，加大稅收大數(shù)據(jù)運用，稅收征管從憑個人經(jīng)驗管理向依靠大數(shù)據(jù)分析轉(zhuǎn)變。
加快推進稅收信息系統(tǒng)建設。稅務總局不斷優(yōu)化系統(tǒng)，推動有關(guān)信息系統(tǒng)與金稅三期工程的統(tǒng)籌整合。謀劃推進“后金三”信息化建設，加快稅收信息化的拓展和升級。
河南省地稅局實施“互聯(lián)網(wǎng)+稅務”行動計劃，依托金稅三期工程第二階段項目，推進建設省市縣三級互聯(lián)互通，集業(yè)務處理、決策指揮、監(jiān)控評價、績效考核和功能展示于一體的地稅云綜合管理平臺。
新疆地稅局開發(fā)和完善稅收管理平臺，將稅源監(jiān)控全部事項納入平臺，通過數(shù)據(jù)歸集、加載監(jiān)控指標、任務推送和結(jié)果反饋實現(xiàn)對稅源和征管行為的日常監(jiān)控。
推行發(fā)票管理新系統(tǒng)和電子發(fā)票。稅務總局穩(wěn)步推廣使用增值稅發(fā)票管理新系統(tǒng)，健全發(fā)票管理制度，20xx年實現(xiàn)所有發(fā)票的網(wǎng)絡化運行。推行發(fā)票電子底賬，逐一實時采集、存儲、查驗和對比發(fā)票全要素信息，從源頭上有效防范偷騙稅和腐朽行為。
北京市、上海市和深圳市國稅局推出“互聯(lián)網(wǎng)+發(fā)票服務”行動，在增值稅發(fā)票管理新系統(tǒng)的基礎(chǔ)上實施發(fā)票查驗，實現(xiàn)全國發(fā)票一站式云查驗服務，實現(xiàn)隨時、隨地和隨需查驗發(fā)票。
加強稅收大數(shù)據(jù)運用。稅務總局積極開展大數(shù)據(jù)云平臺建設，建立稅務總局基礎(chǔ)數(shù)據(jù)管理平臺和數(shù)據(jù)應用平臺，為針對性地開展納稅服務、有效開展稅收經(jīng)濟分析和稅收風險分析提供強力支撐。推動數(shù)據(jù)在省際之間、國稅與地稅機關(guān)之間的高效共享和調(diào)度，逐步實現(xiàn)按需、自動推送數(shù)據(jù)，實現(xiàn)經(jīng)驗管理向大數(shù)據(jù)管理的轉(zhuǎn)變。
內(nèi)蒙古國稅局、地稅局整合國稅、地稅金稅三期工程數(shù)據(jù)、ctais數(shù)據(jù)、貨運發(fā)票數(shù)據(jù)以及電子底賬等數(shù)據(jù)，統(tǒng)一管理，形成規(guī)范的大數(shù)據(jù)資產(chǎn)中心。
上海市國稅局搭建信息平臺，推動稅務稽查由傳統(tǒng)單兵作戰(zhàn)向利用大數(shù)據(jù)協(xié)同打擊轉(zhuǎn)變。以金稅三期系統(tǒng)為依托，以增值稅發(fā)票管理新系統(tǒng)電子底賬、稽查業(yè)務管理平臺和數(shù)據(jù)分析系統(tǒng)為支柱，搭建“1+3”大數(shù)據(jù)平臺，提升稽查打擊精準性。
信息化建設推動納稅服務提質(zhì)增效。
轉(zhuǎn)變職能簡政放權(quán)的成效，最終要體現(xiàn)在辦稅效率的提升上。過去，跑稅務局是納稅人辦稅的主要途徑，人在“囧途”、排隊長龍、重復報送資料、被催報催繳和接受評估檢查，是納稅人的“堵點”和“痛點”，也是稅收工作中的“難點”。今年初，稅務總局從納稅人需求出發(fā)，再推出10類31項便民辦稅舉措，打造“互聯(lián)網(wǎng)+稅務”服務品牌，讓納稅人盡享科技辦稅的便利。
“互聯(lián)網(wǎng)的廣泛應用，可以幫助政府部門優(yōu)化再造服務流程，為打造服務型政府提供技術(shù)支撐。通過‘互聯(lián)網(wǎng)+政務服務’，加快推動政府職能轉(zhuǎn)變，最終實現(xiàn)放權(quán)于市場和社會，讓利于群眾和企業(yè)，這是互聯(lián)網(wǎng)帶給政府改革的紅利，也是互聯(lián)網(wǎng)帶給社會發(fā)展的紅利。”國家行政學院教授許正中說。
讓納稅人享受“足不出戶就辦稅的便利”。在科技創(chuàng)新引領(lǐng)下，“云端”稅務的普及讓納稅人辦稅有“網(wǎng)”隨行，稅務總局進一步強化與互聯(lián)網(wǎng)、云計算、大數(shù)據(jù)的廣泛對接和深度融合，充分利用“云平臺”，積極推進涉稅事項網(wǎng)上辦理。
“網(wǎng)上辦理納稅申報等業(yè)務方便多了?！睆V東省惠州某服裝企業(yè)財務人員何女士說，通過智慧化的電子稅務局，不用來回奔波去實體辦稅服務廳排隊等候，省時又省心。目前，惠州推出切合本地、具備多元化便捷涉稅服務功能的電子稅務局，涉稅業(yè)務辦理從實體服務廳轉(zhuǎn)移到了互聯(lián)網(wǎng)上，實現(xiàn)了納稅人與實體辦稅大廳的“零接觸”。只要下載一個客戶端，用電腦、手機和微信均可便捷辦稅。
“互聯(lián)網(wǎng)+海島服務”“e稅客”等注重用戶體驗、提質(zhì)增效、迭代升級的辦稅產(chǎn)品紛紛脫穎而出，絕大部分實體辦稅服務廳業(yè)務，逐步轉(zhuǎn)移到線上，納稅人通過“點”“劃”“掃”“拍”“說”，就能輕松完成涉稅業(yè)務辦理。
“目前，各地圍繞‘互聯(lián)網(wǎng)+稅務’創(chuàng)新實踐，以網(wǎng)上辦稅、微信辦稅、移動辦稅和電話辦稅等多種方式，為納稅人提供anytime、anywhere、anyway、anything的4a辦稅體驗?！倍悇湛偩终鞴芎涂萍及l(fā)展司司長饒立新說。
讓納稅人享受“指尖上的納稅服務”。稅務總局充分利用移動互聯(lián)網(wǎng)時代便攜性和互動性特點，以全方位內(nèi)容宣傳、便捷化互動服務和實時化信息傳遞在稅企之間搭建起溝通橋梁，打造“指尖上的稅務局”。
“這個app真是一個好東西!它突破了辦稅的時間和空間限制，免除了排隊等候煩惱，大大節(jié)省了辦稅時間和成本?！闭憬≈凵绞衅胀蝇庁S船舶修造有限公司的會計王林豐說，“有了它，以后我從小島來城區(qū)辦稅再也不用擔心趕不上回去的船班了。”王會計在來城區(qū)的渡船上，通過在手機中簡單地輸入幾項數(shù)據(jù)，就快速完成了發(fā)票領(lǐng)取手續(xù);一到辦稅服務廳，他立馬從窗口人員手中接過發(fā)票，轉(zhuǎn)身就去其他部門辦事。
“微政務挑起大服務。我們希望能通過稅務微信，將服務與納稅人拉得更近一些，力求讓他們感受到在廣州辦稅是一件容易的`事情?！睆V州國稅局局長楊偉文表示，目前已有60萬戶納稅人綁定了“廣州國稅”微信并辦理實名登記，88萬戶次納稅人使用了微信預約辦稅服務。廣州某貿(mào)易公司財務部的王女士深有體會地說：“‘廣州國稅’微信綁定身份信息后，不僅能在上面申報，還能查詢與我密切相關(guān)的信息，如催報催繳，都會直接推送到手機上?！苯刂两衲?月，廣州市共計有198萬戶次納稅人通過微信申報繳稅，入庫稅額近10.6億元。
國稅局放管服自查報告篇七
20xx年，我局當真貫徹市局和縣委、當局對稅收工作的各項要求，堅定“聚財為國、法律為民”的主旨，促成依法治稅，強化稅收改革，以深切踐諾“兩制”和行風構(gòu)筑為重點，緊緊環(huán)繞省、市局工作安排，強化科學辦理，加強步隊構(gòu)筑，進步人員本質(zhì)，求實立異，真抓實干，美滿結(jié)束了各項工作任務：
1、收益任務順利結(jié)束。
xx年累計構(gòu)造稅收收益18326萬元，占省分籌劃17900萬元的102.4%，占市當局任務18310萬元的100.1%，同比增加19.8%，增收3030萬元。
xx年我縣收益任務較06年實際結(jié)束數(shù)增加19.6%。這是近幾年來我局收益任務增幅最高、增額最大的一年，加上部分行業(yè)稅源減收、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)入庫不均衡等諸多慶幸身分，收益局勢可謂嚴峻。我局依靠強化征收辦理，加強納稅評估，堵塞稅收弊端，加大稽查力度，確保了稅收任務的順利結(jié)束。
2、稅收辦理周全加強。
xx年是省局籌劃的征管根本構(gòu)筑年，遵照省市局國稅工作集會精神，我們把工作重點切當轉(zhuǎn)移到加強征管、進步法律質(zhì)量上來。
（一）建立并美滿了稅收分析、納稅評估、稅務稽查和責任究查和諧聯(lián)念頭制。每個月按期構(gòu)造構(gòu)造各交易股室、稽查局、辦稅廳和各分局（所）召開和諧聯(lián)動集會，為征管各關(guān)鍵、各部分、各崗亭人員供給了一個信息交換反饋的平臺，及時傳達、反饋征收辦理進程中存在的有關(guān)題目和環(huán)境，做到有題目及時發(fā)覺、及時有效辦理。20xx年，我局共對1xx戶低稅負平常納稅人企業(yè)進行了評估約談，評估入庫稅款7.4萬元；經(jīng)過議定內(nèi)部收集公告和諧聯(lián)動信息63條，有力地增進了稅源控管。
（二）深切落實稅收辦理員軌制。自動落實班子成員關(guān)聯(lián)戶軌制、分局（所）長管戶軌制和稅收辦理員交換輪崗軌制。為保險稅收辦理員平臺順利上線運行，對全縣78名稅收辦理員進行了軟件操縱培訓，高質(zhì)量地結(jié)束了稅收辦理員電子手冊錄入工作。
（三）進一步加強平常納稅人辦理。嚴厲履行政策法則，做好平常納稅人資格認定和年審工作；做好帶領(lǐng)期平常納稅人的納稅帶領(lǐng)工作，救助其精確核算稅款，按法則進行納稅報告。xx年我局共辦理平常納稅人認定68戶；辦理平常納稅人資格年審432戶，此中依法撤除了13戶企業(yè)的'平常納稅人資格，對17戶企業(yè)進行了稅收料理，移交稽查查抄處理9戶。
（四）加大了對漏征漏管戶的清查力度。展開了以商貿(mào)城為重點的戶籍料理料理工作。xx年總計料理漏征漏管戶637戶（包括起征點以下），月增稅款5.1萬元。
（五）加大了對福利企業(yè)和廢舊物質(zhì)企業(yè)的監(jiān)禁力度。我們嚴厲履行有關(guān)政策，對兩類企業(yè)進行了稅收料理，健康了辦理檔案資料；對經(jīng)整改仍達不到標準的3戶廢舊物質(zhì)策劃企業(yè)，依法撤除了其免稅資格，典范了稅收辦理。為當真落實新的福利企業(yè)稅收政策，縣局要求不按期對福利企業(yè)進行調(diào)考核實，對殘疾人用工環(huán)境、實際付出工錢總額及賬目核算進行核實，同時加大對基層稅收辦理員的專業(yè)培訓，進步辦理程度。20xx年，我局共審批辦理兩類退稅219萬元。
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國稅局放管服自查報告篇八
根據(jù)《20xx年xx市推進簡政放權(quán)放管結(jié)合優(yōu)化服務改革工作方案》(饒府發(fā)[20xx]18號)安排，我辦負責進一步完善行政執(zhí)法工作機制，不斷規(guī)范行政執(zhí)法行為，完善執(zhí)法督查、大案要案督辦機制，建立跨部門、跨區(qū)域執(zhí)法聯(lián)動響應和協(xié)作機制的牽頭工作。
(一)下發(fā)文件，及時布置。為了進一步規(guī)范行政執(zhí)法檢查行為，營造良好的經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境，促進社會公平正義，根據(jù)《江西省全面推進行政檢查雙隨機工作實施辦法》，我市于20xx年9月2日下發(fā)了《xx市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)xx市推進行政檢查雙隨機一公開工作實施意見的通知》(饒府廳發(fā)[20xx]16號)，明確要求各執(zhí)法單位建立一單兩庫，制定隨機檢查工作細則。為細化雙隨機一公開工作，20xx年11月4日，我市又專門下發(fā)了《關(guān)于加快推進雙隨機一公開監(jiān)管工作的通知》，對一單兩庫一細則的建立提出了明確的時間節(jié)點要求，其中一單要求各單位20xx年11月15日前報市法制辦和市編辦審核，兩庫一細則要求各單位20xx年11月15日前建成，報市法制辦備案。并要求各縣(市、區(qū))一單兩庫一細則建立工作于11月底前完成。
(二)開展督查，促進工作。為了解各縣(市、區(qū))、市直單位工作開展情況，將雙隨機一公開工作落到實處，市政府于20xx年11月7日至11月11日，專門組織了四個督查組對12個縣(市、區(qū))和41個市直單位雙隨機一公開工作開展情況進行了督查指導。從督查情況來看，我市雙隨機一公開工作進展順利，總體態(tài)勢良好，目前，市本級和各縣(市、區(qū))均已完成了一單兩庫一細則的建立工作，市本級和各縣(市、區(qū))的隨機抽查事項清單均已在政府門戶網(wǎng)站公開。
(三)如期完成工作任務。目前，我市市直相關(guān)單位的執(zhí)法檢查人員名錄庫、檢查對象名錄庫均已建立，行政檢查雙隨機一公開工作細則也已制定;隨機抽查事項經(jīng)市法制辦和市編辦審核匯總完畢，已達到本部門市場監(jiān)管執(zhí)法事項的70%以上，其他行政執(zhí)法事項的50%以上，并已在市政府門戶網(wǎng)站進行了公布，市本級隨機抽查事項為398項。各縣(市、區(qū))均已完成一單兩庫，并已在政府門戶網(wǎng)站進行了公開。隨機抽查事項也已達到本部門市場監(jiān)管執(zhí)法事項的70%以上，其他行政執(zhí)法事項的50%以上。
(一)建立健全了行政執(zhí)法與刑事司法銜接機制。為建立跨部門、跨區(qū)域執(zhí)法聯(lián)動響應和協(xié)作機制，我辦建立了行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作聯(lián)席會議制度，下發(fā)了《關(guān)于建立xx市行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作聯(lián)席會議制度的通知》。同時，為建立健全工作聯(lián)系網(wǎng)絡，我辦在對市直單位報送的《xx市行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作聯(lián)席會議制度聯(lián)系表》進行匯總的基礎(chǔ)上，下發(fā)了《關(guān)于公布xx市行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作聯(lián)席會議成員和聯(lián)絡員名單的通知》，建立了行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作工作網(wǎng)絡，為工作的開展打下了良好的基礎(chǔ)。20xx年10月8日，我辦在市國土局召開了xx市行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作聯(lián)席會議，推動了該項工作的開展。
(二)加強執(zhí)法監(jiān)督協(xié)調(diào)工作。為貫徹落實《關(guān)于檢察機關(guān)和政府法制機構(gòu)加強行政執(zhí)法監(jiān)督工作協(xié)作配合的若干意見(試行)》(贛檢會[20xx]3號)，20xx年3月20日，我辦與市檢察院召開了聯(lián)系會議，建立了聯(lián)系會議制度和工作聯(lián)系機制，并對生態(tài)保護領(lǐng)域的環(huán)保、國土、林業(yè)、水利等四個部門的行政執(zhí)法生態(tài)保護情況進行了自查。
(三)統(tǒng)一了市場監(jiān)管部門的執(zhí)法文書。為保障和監(jiān)督改革后的市場和質(zhì)量監(jiān)督管理部門嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法，我辦于20xx年6月12日下發(fā)了《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)江西省人民政府法制辦公室、江西省工商行政管理局、江西省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、江西省食品藥品監(jiān)督管理局〈關(guān)于統(tǒng)一全省市場和質(zhì)量監(jiān)督管理行政執(zhí)法文書的通知〉的通知》(饒府法辦發(fā)[20xx]12號)，規(guī)范了50種基本行政執(zhí)法文書，供各地市場和質(zhì)量監(jiān)督管理局執(zhí)法時使用。同時，要求各地市場和質(zhì)量監(jiān)督管理局要按照本通知的規(guī)定和要求，使用統(tǒng)一的行政執(zhí)法文書，增加文書的說理性內(nèi)容，規(guī)范使用行政執(zhí)法文書。通過培訓，使本部門行政執(zhí)法人員熟練使用市場和質(zhì)量監(jiān)督管理行政執(zhí)法文書。各(縣、市)區(qū)政府法制辦加強行政執(zhí)法文書使用工作的指導和監(jiān)督，落實行政執(zhí)法案卷評查制度，對評查工作中發(fā)現(xiàn)的問題，及時提出整改建議，保證全省市場和質(zhì)量監(jiān)督管理執(zhí)法文書一致性，不斷提升市場和質(zhì)量監(jiān)督管理執(zhí)法水平。目前，三局合一后執(zhí)法文書的統(tǒng)一工作已完成。
國稅局放管服自查報告篇九
根據(jù)鐘保字[20xx]1號文件的要求，我局保密工作領(lǐng)導小組高度重視，對我局保密工作進行了全面自查。經(jīng)自我評定結(jié)果為“合格”，基本情況如下：
一、我局的保密工作領(lǐng)導責任制與機構(gòu)隊伍建設。
1.我局實行保密工作領(lǐng)導責任制。領(lǐng)導班子對保密工作十分重視，把它做為一項重要任務來抓，將它同業(yè)務工作同計劃、同部署、同檢查、同總結(jié)。我局專門設有保密工作領(lǐng)導小組，負責全局的保密工作，組長由一名副局長擔任，成員是黨政職能主要部門負責人和保密重點股室的主要負責人和保密員，同時做到了分管領(lǐng)導負責抓，經(jīng)辦人員具體抓。對保密工作所需設施、設備和經(jīng)費，我局領(lǐng)導班子都能夠給以重視和支持，保證了日常工作順利開展。
2.保密工作隊伍的建設。近年來，我局人事變動較大，我局堅持做到保密工作機構(gòu)健全、保密工作隊伍不散，保密工作人員及時調(diào)整和補充，做好工作交接。今年，我局為加強保密工作隊伍建設，新近調(diào)整充實保密工作領(lǐng)導小組，組長由縣局黨組書記局長xxx擔任，副組長由各副局長擔任，成員有各股室負責人。設有專職檔案保密人員，這支保密工作隊伍基本素質(zhì)較高，大部份管理人員具備大專以上學歷，且都能熟練掌握保密法規(guī)和保密技術(shù)基礎(chǔ)知識，熟悉本單位業(yè)務工作和保密工作基本情況。
二、我局保密工作開展情況。
1、我局的保密重點股室、要害部位的保密工作情況。
經(jīng)我局保密工作領(lǐng)導小組研究確定，我局人教股、檔案室等股室、部位是保密重點部門和部位。具體結(jié)果還有待縣保密局的審批。這些股室接觸密源廣、涉密深，保密工作領(lǐng)導小組對這些單位的保密工作進行不定期的檢查督促，防止失密、泄密。多年來，這些股室的規(guī)章制度健全，從每個環(huán)節(jié)做起，保密觀念強，措施得力，落實較好。如：檔案室制定檔案工作人員保密職責，查、借、閱檔案手續(xù)齊備;人教股的復印和統(tǒng)計人員都訂有保密職責，機要文秘人員有保密守則及管理辦法，秘密文件、內(nèi)部資料的傳遞、回收、注銷都嚴格按照市保密局的規(guī)定辦理，形成了一整套制度、規(guī)定，管理渠道暢通。保密干部有變動后，及時要求他們參加上崗培訓，提出做好保密工作的要求，并指導做好日常的保密管理工作。
2、計算機信息系統(tǒng)的保密工作情況。
近年來，由于形勢發(fā)展，工作需要，我局為各股室配備了電腦，組建了局域網(wǎng)，并聯(lián)上國際互聯(lián)網(wǎng)。為加強計算機信息系統(tǒng)的保密工作，我局采取以下措施：一、每臺電腦系統(tǒng)都安裝瑞星防火墻和瑞星殺毒軟件網(wǎng)絡版，防止黒客、病毒入侵。二、指定專人(精通電腦，責任心強，受過保密人員上崗培訓)來負責全局的電腦管理工作，目前是計算機中心同志負責。三、制定電腦安全操作規(guī)范，要求全局人員嚴格按規(guī)范操作，發(fā)現(xiàn)病毒及時報告，由專人處理。四、上網(wǎng)資料需經(jīng)保密工作領(lǐng)導小組批準方可上傳，嚴防泄密。
3、我局保密規(guī)章制度的建設情況。
建立健全保密規(guī)章制度是做好新時期保密工作的重要保障。近年來，我局修訂完善了以下保密工作制度：(1)全局保密工作責任制，進一步明確各級領(lǐng)導干部的保密責任。(2)保密管理制度。(3)保密守則。(4)文件傳閱、管理、歸檔制度。(5)檔案管理制度。(6)保密范圍和密級的若干規(guī)定。(7)保密審查、失泄密報告制度。
4、對全局干部職工開展保密教育情況。
局黨支部高度重視保密教育工作，采取多種方式，利用各種機會對全局干部職工進行經(jīng)常性的保密教育。我局堅持每季度一次，認真組織全局干部職工學習《中共中央關(guān)于加強新形勢下保密工作的決定》、《中華人民共和國保守國家秘密法》、《保密法實施辦法》、《應知應會》及上級有關(guān)保密工作的會議精神、規(guī)定制度。我局經(jīng)常組織全體人員觀看有關(guān)《保密法》的電視錄像節(jié)目，學習《保密工作》雜志的內(nèi)容，參加市保密局組織的《保密法》知識百題競賽活動等。這些活動的開展，使干部和教職工增強了保密觀念，為做好我局的保密工作奠定了扎實的群眾基礎(chǔ)。
三、我局保密工作存在的主要問題及改進建議。
1.保密工作的宣傳教育力度需要不斷加大。要深刻領(lǐng)會江澤民同志提出“革命戰(zhàn)爭時期，保密工作就是保生存，保勝利;和平建設時期，保密工作就是保安全，保發(fā)展”的精神，嚴格依法行政、依法治密，使保密工作沿著法制化的軌道不斷改進。.近年開展保密工作的實踐使我們認識到，加強干部職工的保密教育，提高每一個公民的保密意識十分重要。我局需要不斷加強宣傳力度，增強人們的保密意識，提高做好保密工作的主動性和自覺性，還要制定出相應的規(guī)章制度，使事前行為得到規(guī)范，堵塞可能發(fā)生的失、泄密事件，消除隱患，以確保國家安全。
2.對計算機和局域網(wǎng)絡的保密管理是一項艱巨的工作，還缺乏完全有保障的技術(shù)支持。目前只能以常規(guī)的保密制度加以約束，通過嚴密的監(jiān)控措施以防萬一，有時顯得力不從心。我局只能在摸索中進行探索實踐。
3.內(nèi)部資料的密級確定問題，由于定密等級和范圍分寸較難掌握，使得在工作中難以明確要求和規(guī)范。
4.做好保密工作還需要堅強的物質(zhì)基礎(chǔ)作保證，除了必要的資金、設備投入外，還應加強對保密工作人員的業(yè)務培訓，提高保密干部的素質(zhì)。目前市、縣保密局組織的保密方面的培訓較少，所以保密干部的業(yè)務培訓需要加強。
多年來，我局在縣保密局和我局保密工作領(lǐng)導小組的領(lǐng)導下，保密工作逐步規(guī)范化、制度化，沒有出現(xiàn)過涉密事故。今后將繼續(xù)努力，鞏固和發(fā)揚過去已取得的成績，積極探索研究新時期保密工作的新情況、新問題，力爭保密工作再上新臺階。
xx地方稅務局保密工作在省地稅局保密委員會和市委、市政府的正確領(lǐng)導下，在市委保密辦的精心指導下，按照“提高認識，明確責任，加強教育，保住秘密”的工作思路，從加強保密工作組織建設入手，強化對全局干部職工的保密意識教育，建立健全各項保密規(guī)章制度，規(guī)范保密工作管理，不斷推進保密工作的有序發(fā)展，使得該局保密工作走上了規(guī)范化、制度化、科學化的軌道。
一、加強領(lǐng)導，健全機構(gòu)。
保密工作得到高度重視近年來，在面對新形勢下保密工作面臨的新情況、新問題，市局黨組對保密工作高度重視，將其作為保障地稅事業(yè)發(fā)展、提高征收管理水平的重要工作，納入議事日程。為加強對保密工作的領(lǐng)導，該局及時成立了保密工作領(lǐng)導小組，黨組書記、局長任領(lǐng)導小組組長，分管領(lǐng)導任副組長，下設辦公室，辦公室負責人為主任，其它相關(guān)業(yè)務部門負責人為成員，明確了辦公室具體負責保密工作，保密重點部門也指定專人具體負責。同時也明確了各部門的保密職責，按業(yè)務歸口實行“條塊”管理，使有關(guān)部門負責人不僅要做好本職工作，還要做好相關(guān)的保密工作，杜絕了地稅工作和保密工作“兩張皮”的脫節(jié)現(xiàn)象。在保密工作管理中，領(lǐng)導小組認真履行工作職責，不定期對各崗位保密工作進行檢查，把黨組會、局務會、印鑒、文印、檔案等項業(yè)務中保密工作制度落實情況作為檢查重點，局黨組對每次的保密工作檢查情況都要聽取匯報，及時研究解決保密工作中出現(xiàn)的疏漏環(huán)節(jié)。
二、健全制度，完善措施，保密工作得到規(guī)范化。
建立健全保密規(guī)章制度是做好新時期保密工作的重要保障。近年來，該局注重保密工作制度建設，不斷修訂完善了相關(guān)的保密工作制度。根據(jù)工作的實際需要，先后制訂了《xx地方稅務局機關(guān)保密細則》、《xx地方稅務局機關(guān)密級確定制度》、《xx地方稅務局安全、保密工作重大事件報告制度》、《xx地方稅務局印鑒、便函管理制度》、《xx地方稅務局機關(guān)公文檔案管理方法》、《xx地方稅務局公文檔案管理制度》以及秘密文件、內(nèi)部資料的傳遞等相關(guān)制度。這些制度的建立和完善，一方面是該局加強保密工作的需要，另一方面也使該局保密工作步入了規(guī)范管理軌道。
三、明確責任，抓好落實，切實做好保密工作。
(一)保密工作領(lǐng)導責任制得到認真落實。領(lǐng)導班子對保密工作十分重視，把它作為一項重要任務，與地稅工作同計劃、同部署、同檢查、同落實。在具體工作中實行保密工作責任制，市局與各縣(區(qū))局、機關(guān)各科室簽訂了保密工作責任書，進一步明確了各單位、各部門保密工作職責、考核標準及獎懲事項，并把保密工作納入了行政執(zhí)法責任制和行政管理責任制考核范圍，每半年進行一次考核，確保了保密工作各項目標任務的落實。
(二)加強了重點部門、重點崗位的保密工作。該局將檔案和文秘作為保密的重點部門，將機要秘書作為重點崗位，加強領(lǐng)導，強化責任，制定有具體的管理規(guī)定。機要秘書按照公文密級要求，分級送閱，分類保存、歸檔和銷毀，確保了密級文檔的安全，防止了失密、泄密，地稅成立來，從未發(fā)生一起泄密事件，保密工作得到了當?shù)攸h委和上級主管部門的充分肯定。
(三)加強辦公自動化保密管理。隨著網(wǎng)絡信息技術(shù)的不斷普及和使用，對保密工作也提出了新的要求和考驗。該局認真加強涉及計算機的保密工作。由于工作要求，該局建立了局域網(wǎng)和廣域網(wǎng)，按照要求所有辦公計算機均未接入互聯(lián)網(wǎng)，并通過了市委保密辦和安全局組織的計算機安全大檢查。對接入互聯(lián)網(wǎng)的兩臺計算機確定有專人負責管理，嚴格保密責任，明確使用范圍，加強保密工作，確保了涉密信息的安全，防止了泄密事件的發(fā)生。
要求和檢查，要求做到文件歸檔入柜，重要部門加強安全防范措施，這些工作的開展，使干部增強了保密意識，為做好保密工作奠定了扎實思想基礎(chǔ)。
四、保密工作促進地稅各項工作登上了一個新臺階近年來，該局始終堅持把保密工作作為推動地稅各項工作的助推器，形成了“以保密工作促稅收工作，以稅收工作強化保密工作的互動機制”，通過把保密工作與各項工作緊密的結(jié)合，相互促進，相互滲透，相得益彰，地稅各項工作取得了顯著的成績。該局被中央文明委授予“全國精神文明建設工作先進單位”，“全國稅務系統(tǒng)抗震救災先進集體”，被人力資源和社會保障部、國家稅務總局授予“全國稅務系統(tǒng)先進集體”榮譽稱號，被國家體育總局授予“全民健身先進集體”;被省總會授予“全省工會干部教育培訓工作先進集體”;先后被市委、市政府確定為“黨建示范點”創(chuàng)建單位、“優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，塑造良好形象”活動示范單位，“標準化服務，規(guī)范化管理”示范點。今年又被推薦為全省“五五”普法先進單位。
國稅局放管服自查報告篇十
根據(jù)區(qū)局《治庸問責實施方案》的要求，嚴格對照“慵懶散軟”主要方面表現(xiàn)，通過自己查、互相評等方式方法，認真查找了自己存在的問題和不足，現(xiàn)自我剖析檢查如下：
一、查找出的問題。
(一)繼續(xù)學習的程度不夠。本人雖然剛參加工作，學習盡頭尚足，但是由于大學本專業(yè)和稅收專業(yè)要求有一定差距，一下子要接受的新知識很多，往往是需要什么學習什么，今天學點這、明天學點那，結(jié)果什么都懂點，什么也不精，學到的知識不系統(tǒng)、不深不透，思維處于凌亂狀態(tài);雖然能夠清楚地認識到學習的重要性，但是往往不能堅持學，有時間就學、擠時間去學的自覺性比較差，學一行、精一行的恒心和毅力不夠，三天打漁兩天曬網(wǎng)，工作了三個年頭了，稅收業(yè)務知識仍然不夠扎實;對政治學習抓得不緊，滿足于一般化。對馬列主義、思想、理論和“三個代表”的思想及實踐科學發(fā)展觀的深鉆細研不夠，疲于應付，學習不全面、不系統(tǒng)，缺乏對科學體系和精神實質(zhì)的把握。
(二)工作作風有待于進一步提高。主要表現(xiàn)在一是做事拖沓，領(lǐng)導交辦的事情雖然能按時完成，但是總是要拖延到最后時限才能辦完，沒有雷厲風行的辦事作風;而是性子太急，年輕肝火旺，我目前在征收大廳工作，既要認真落實稅收法律政策，做好執(zhí)法，又要搞好納稅服務，當遇到納稅人對我們的工作不理解，蠻橫不講道理的時候，性子比較急，不能保持平和的心態(tài)，做到戒驕戒躁。遇到困難和挫折的時候，有時不夠冷靜，影響自己的思想及工作情緒;三是待人接物方面做得很不夠，工作做得不夠細，不太注重細節(jié)、小節(jié)，工作中遇到繁瑣、復雜的事情，雖然有感到潛在的壓力和緊迫感，但缺乏自信心，缺乏向上攀登和刻苦鉆研、鍥而不舍、持之以恒的態(tài)度。
(三)思想觀念仍需解放。本人具有良好的服務意識，能從服務經(jīng)濟的大局出發(fā)，全心全意作好本職工作。但在工作中多數(shù)是處于奉命行事，落實任務，看問題的角度不夠高，不能做到想領(lǐng)導之未想，超前思考，提前預測，及時準備，工作的全局性、前瞻性、創(chuàng)新性不夠，有教條主義、本本主義傾向，敢試敢闖、求新求變的意識不夠強;工作方法不夠活，自己認準的事理，就抓住不放，甚至自以為是，不善于吸取他人意見，在處理問題上不夠靈活，方法不夠多。
二、根源分析。
產(chǎn)生這些問題的原因：
一是學習上不夠深入和全面;二是思想觀念上缺乏樹立科學發(fā)展觀;三是自己對自己的工作沒有進行系統(tǒng)的規(guī)劃、整理;四是工作的方式方法上沒有與時俱進。
三、整改措施、努力方向。
通過對行風評議有關(guān)文件的學習理解，分析自身存在的問題，自己提高了思想認識，明確了今后的努力方向：
(一)深入學習有關(guān)理論，以政風行風建設為契機，實現(xiàn)工作新突破。一是解決認識問題，樹立緊迫感，增強自覺性。通過自查自糾，敲起警鐘，明確學習的重要性和不學習的危害性。二是要做出學習計劃，不僅要學習稅收業(yè)務知識，還要努力學習好黨的基本路線、方針、政策，努力提高政治素質(zhì)和業(yè)務素質(zhì)，提高工作水平，改進工作方法。三是理論聯(lián)系實際，學以致用，在工作中向老同志學做人學做事。
(二)深入實際，不斷改進工作作風，牢固樹立國稅干部良好形象。保持一顆平常心，遇到困難和挫折的時候，不患得患失，要看到光明，堅定勝利的信心;面臨工作中出現(xiàn)的問題要冷靜思考，妥善處理，不悲觀失望;面臨挑戰(zhàn)的時候，要沉著應對，知難而進，不頭腦發(fā)熱。遇到意見分歧，要坦誠相見，及時溝通。對違反黨的宗旨和紀律的錯誤行為，要敢于批評。廣納善言，聞過則喜，經(jīng)常檢討自己的工作，踐行“知無不言、言無不盡、言者無罪、聞者足戒”。樹立強烈的時間觀念，效率觀念，質(zhì)量觀念，要服務大局，增強紀律觀念，自覺用黨紀國法規(guī)范自己的行為，使自己的一言一行都體現(xiàn)出國稅干部的優(yōu)良形象。
(三)進一步解放思想，適應工作需求。用新的思維去發(fā)現(xiàn)、解決工作中遇到的各種問題，因此，在今后的工作中，要不斷加強自身建設，嚴格要求自己，自我加壓。以學習為載體，注意思想的解放，觀念的創(chuàng)新，不斷創(chuàng)新工作思路和方式方法，保持積極向上、昂揚奮進的精神狀態(tài)，自重自省、自警自勵，自覺地服從、服務于大局，自覺地把自己的工作同全局聯(lián)系起來，堅持高標準、嚴要求，圍繞這次行評，努力做好本職工作，圓滿完成領(lǐng)導交辦的任務，以適應新時期稅收工作的需要。
(四)廉潔奉公，從嚴律己，進一步加強勤政廉政建設。牢固樹立為人民服務的人生觀，在日常工作中，堅持嚴以律已，以誠待人，遵紀守法，遵守各項規(guī)章制度;想方設法提高辦事效率，以良好的精神風貌接待納稅人，耐心解答他們的問題;階段性地對自己的學習、工作和思想進行總結(jié)，主要是查找問題和不足，邊查邊糾，自責不自寬，嚴格要求自己，不再“下不為例”，做到防微杜漸;多向能手標兵學習，充分認識他們的優(yōu)點和長處，對照先進找差距，虛心向他們學習，取人之長，補己之短。
國稅局放管服自查報告篇十一
近年來，我局堅持以“依法行政、群眾滿意”為工作標準，通過清理審批事項、健全工作制度、強化中心建設等一系列措施，著力提升行政審批效能，大力改進服務能力和水平，政務服務環(huán)境得到全面提升，全力推進服務窗口建設，努力打造“辦事速度快、服務形象好、群眾評價高”的高效便民滿意民政形象?，F(xiàn)將工作情況簡要自查如下：
行政審批事項的清理取消工作是行政審批制度改革的基礎(chǔ)性工作。根據(jù)《三明市人民政府關(guān)于公布市級行政審批項目調(diào)整和清理結(jié)果的通知》(明政文〔20xx〕270號)、《三明市人民政府關(guān)于承接、下放和調(diào)整一批市級行政審批項目的通知》(明政〔20xx〕5號)文件精神，自去年底以來，我局啟動歷時半年的三次權(quán)力清單整理，現(xiàn)在共計行政許可5項，非行政許可0項。其中，承接市級下放行政權(quán)力1項(境內(nèi)社會福利機構(gòu)審批)，保留原有行政許可4項(縣級社會團體登記，縣級民辦非企業(yè)單位登記，縣級非公募基金會登記，養(yǎng)老機構(gòu)審批)，取消社會團體分支機構(gòu)和代表機構(gòu)設立、變更、注銷登記等共計3項，經(jīng)過清理，審批事項得到有效承接和減少。
對保留的行政審批事項逐項梳理，按照初審、審批、發(fā)證的程序?qū)嵭辛鞒淘僭?，進一步規(guī)范審批程序，精簡審批環(huán)節(jié)。同時按照能減則減、能合則合的原則，對保留實施項目的辦理條件、申報材料進行全面清理。通過壓縮審批時間，以及對無法律、法規(guī)和規(guī)章依據(jù)的或雖有依據(jù)但要求向同一個部門重復提交的審批申請材料，予以取消，提高了辦事效率，做到了高效便民。
按照規(guī)范化、標準化的要求，建立健全審批制度，匯總行政審批事項名稱、辦理程序、辦理權(quán)限、辦理時限、法律依據(jù)以及負責人、聯(lián)系電話等內(nèi)容，方便群眾查閱使用。并通過信息網(wǎng)站、多媒體等途徑，向社會公開、公布。繼續(xù)落實鞏固群眾路線教育實踐活動的學習成果，力爭用最好的服務態(tài)度、最快的審批速度，最少的審批時間真正做到服務為民、高效便民，打造一流的群眾滿意窗口，促進服務型政府的建設。
國稅局放管服自查報告篇十二
20xx年以來，市水利局以“兩學一做”為契機，認真學習貫徹國務院、自治區(qū)及我市關(guān)于深化簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務改革文件精神，充分認識到簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務是是降低制度性交易成本的迫切需要。能直接放的堅決放下去，讓下級部門接好、管好、用好。堅持以“依法行政、群眾滿意”為工作標準，通過清理審批事項、健全工作制度、強化中心建設等一系列措施，著力提升行政審批效能，大力改進服務能力和水平，政務服務環(huán)境得到全面提升。
同時放權(quán)不是放任不管，而是更好的管理，加大監(jiān)管力度，我局認真做好事中、事后的監(jiān)管工作。全面清理規(guī)范性文件，強化行政執(zhí)法，依法履職。增強服務意識、改進服務方式，提高辦事效率。
(一)自治區(qū)下放、取消及調(diào)整情況。
1.已取消的事項已按要求取消(桂政發(fā)〔20xx〕28號，將“水庫大壩、水閘注冊登記”不再列入行政審批目錄，共1項)。
2.20xx年以來，市水利局共承接4項自治區(qū)下放事項，其中20xx年2項(分別是占用農(nóng)業(yè)灌溉水源、灌排工程設施審批和水資源費緩繳審批)，20xx年2項(分別是堤防上新建建筑物及設施竣工驗收和生產(chǎn)建設項目水土保持方案審批)，對上級部門決定下放、調(diào)整的行政審批事項，承接下放、調(diào)整的下級部門已經(jīng)完成了編制審批流程、服務指南。
(二)審批事項下放、取消及調(diào)整情況。
經(jīng)自查，我局不存在違法設定行政許可、增設行政許可條件，或以非行政許可審批名義變相設定行政許可的情況。
(三)事中事后監(jiān)管工作情況。
我局根據(jù)要求制定了通用和專項事中事后監(jiān)督管理制度：事后監(jiān)督管理制度(通用)包括：對行政審批事項的監(jiān)督檢查、對行政執(zhí)法職權(quán)的監(jiān)督檢查、對取消審批(不再列入審批)的行政權(quán)力事項(含備案事項)的監(jiān)督檢查、對行政審批事項受委托機關(guān)的監(jiān)督檢查、防汛防臺抗旱工作監(jiān)督檢查、大中型水庫安全運行監(jiān)督檢查、中小河流治理項目的監(jiān)督檢查、水利行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查、農(nóng)村水電站建設和安全運行的監(jiān)督檢查、基層水利服務體系建設的監(jiān)督檢查、水利工程建設項目質(zhì)量與安全監(jiān)督、對下放行政審批事項的監(jiān)督檢查。
根據(jù)市政府要求，我局認真清理和規(guī)范前置審批條件和行政審批前置中介服務。
一是試行“容缺預審”。在重大項目行政審批許可申請時，如果基本審批條件具備，申報主體材料齊全，其他條件和次要申報材料暫時欠缺的情況下，服務窗口可以先予受理，服務對象在承諾時間內(nèi)只要將欠缺的材料補齊，就可發(fā)放行政許可決定。地是規(guī)范涉水許可中介。涉水許可所需各類設計方案、論證報告等編制，是行政審批的“第一公里”。市水利局通過對中介機構(gòu)從業(yè)資質(zhì)資格審核、規(guī)范中介執(zhí)業(yè)行為等措施來推動中介機構(gòu)的優(yōu)勝劣汰。
二是強化行政指導力度。注重收集重大項目信息，把行政指導融入在項目的預可研、可研、方案設計、論證報告編制等前期工作階段，使項目從一開始就做到符合水法律法規(guī)、規(guī)劃和技術(shù)規(guī)范要求。
一是建立“兩隨機、一公開”工作機制。具有水行政執(zhí)法檢查職能部門的行政執(zhí)法檢查全面推行“兩隨機、一公開”工作機制，并結(jié)合實際，建立健全相關(guān)制度。
二是制定隨機抽查事項清單。對照權(quán)力清單，根據(jù)法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的檢查事項制定隨機抽查事項清單。法律、法規(guī)和規(guī)章沒有規(guī)定的，一律不得擅自開展檢查。隨機抽查事項清單根據(jù)法律、法規(guī)和規(guī)章的修改修訂和工作實際等情況進行動態(tài)調(diào)整，并及時向社會公布。
三是合理確定抽查的比例、次數(shù)和方式。水行政執(zhí)法部門結(jié)合工作實際，合理確定年度抽查的比例、次數(shù)和方式，既要保證必要的覆蓋面和監(jiān)管力度，又防止過度檢查。
我局在政府門戶網(wǎng)站對權(quán)力清單、責任清單以及行政審批事項操作規(guī)范、一次性告知等材料進行了公開，接受社會監(jiān)督。
國稅局放管服自查報告篇十三
為深化行政審批制度改革，進一步簡政放權(quán)，市安監(jiān)局堅持以“依法行政、群眾滿意”為工作標準，通過權(quán)責事項清理、網(wǎng)上審批完善、審批時限壓縮等一系列措施，在簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務上向縱深推進。
按照法律、行政法規(guī)、國務院決定、部門規(guī)章和地方性法規(guī)、政府規(guī)章，對行政審批的事項及審批事項的前置與后置項目進行認真細致梳理。除法律法規(guī)設定的行政許可項目、國務院公布保留的行政許可項目和省上依法設立的行政許可項目外，其他行政許可項目都已予以取消或調(diào)整。
市安監(jiān)局權(quán)責清單公布保留行政職權(quán)223項,其中行政許可5項、行政處罰199項、行政強制5項、行政確認2項、行政獎勵2項、行政裁決1項、其他權(quán)利類9項。公共服務事項保留2項。市安監(jiān)局權(quán)力清單和公共服務事項清單已通過“陜西省權(quán)責清單和公共服務事項清單統(tǒng)一發(fā)布平臺”全面對外公布。公布的主要內(nèi)容包括:職權(quán)名稱、職權(quán)類別、法定期限、承諾期限、權(quán)利來源、實施機關(guān)、責任科室、辦事對象、咨詢電話、監(jiān)督投訴電話、申報條件、辦理材料、辦理流程圖、收費情況、法定依據(jù)、責任事項等19項內(nèi)容。
1、取消建設項目職業(yè)衛(wèi)生“三同時”審批事項
根據(jù)20xx年7月2日修改實施的《職業(yè)病防治法》，即日起停止受理建設項目職業(yè)危化預評價報告審核(備案)、職業(yè)病危害嚴重的建設項目職業(yè)病防護設施設計審查、建設項目職業(yè)病防護設施竣工驗收(備案)的申請。
2、承接省局下放一批行政許可事項
根據(jù)省安監(jiān)局制定了《陜西省安全監(jiān)管局關(guān)于進一步深化安全生產(chǎn)行政許可改革的意見》，寶雞市安監(jiān)局從20xx年8月1日起，受理寶雞轄區(qū)一般安全風險等級(d級)的14家危險化學品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證的延期和變更事項。
3、精簡行政許可審批條件
根據(jù)《意見》要求，煤礦、非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹、金屬冶煉等生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人和安全生產(chǎn)管理人員的安全的安全生產(chǎn)培訓合格證作為事中、事后和屬地監(jiān)管的內(nèi)容，即日起暫不列為行政許可的必要條件。
4、壓縮審批時限
市安監(jiān)局認真落實《寶雞市簡化公共服務流程方便基層群眾辦事創(chuàng)業(yè)工作方案》要求，對我局擔負的5個行政審批項目,9個其他許可項目從簡化許可程序、規(guī)范內(nèi)部流程、壓縮審批時限入手，制定了既符合法律法規(guī)和各項規(guī)章制度，又切實可行的壓縮行政審批時限10%的指標，安監(jiān)局所有行政審批事項在原法定審批時限的基礎(chǔ)上累計減少了71個工作日。
市安監(jiān)局根據(jù)要求制定了事中事后監(jiān)督管理制度：行政許可事中事后監(jiān)督管理制度、行政處罰事中事后監(jiān)督管理制度、行政確認事中事后監(jiān)督管理制度、行政強制事中事后監(jiān)督管理制度、行政裁決事中事后監(jiān)督管理制度、行政獎勵事中事后監(jiān)督管理制度、其他類其他審批權(quán)事中事后監(jiān)督管理制度。
市安監(jiān)局充分發(fā)揮“三大平臺”(投資項目在線審批監(jiān)管平臺、陜西省安全生產(chǎn)管理信息平臺、全國安全培訓信息管理平臺)“二大系統(tǒng)”(特種作業(yè)操作證ic卡管理系統(tǒng)、安全生產(chǎn)知識和管理能力考核合格證制證系統(tǒng))高效便捷的作用，全面推進網(wǎng)上審批工作。從20xx年起市局所有審批事項全部劃入行政審批科，統(tǒng)一納入政務服務中心受理，提高了行政效能。
1、系統(tǒng)優(yōu)化方便
針對法律法規(guī)修改變動情況，上報資料過程中出現(xiàn)的系統(tǒng)問題情、審批過程出現(xiàn)的系統(tǒng)問題，我們總結(jié)了2類15條系統(tǒng)修改建議，實現(xiàn)了提交資料簡化、審批流程快捷、許可通知規(guī)范。
2、信息互聯(lián)互通
根據(jù)根據(jù)《寶雞市人民政府辦公室關(guān)于推進“五證合一、一照一碼”登記制度改革的通知》(寶政辦發(fā)〔20xx〕54號)，為了保證企業(yè)和群眾在業(yè)務受理、審批、查詢、監(jiān)督等過程中與各部門所在信息共享，我們積極與陜西中爆安全網(wǎng)科技有限公司協(xié)商在網(wǎng)絡信息識別上添加“統(tǒng)一社會信用代碼”。使企業(yè)信息識別更為統(tǒng)一、規(guī)范，使用更加便捷。
按照審批制度規(guī)范化的要求，建立健全審批制度，匯總行政審批事項名稱、辦理程序、辦理權(quán)限、辦理時限、法律依據(jù)以及負責人、聯(lián)系電話等內(nèi)容，方便群眾查閱使用。并通過信息網(wǎng)站、多媒體等途徑，向社會公開、公布。力爭用最好的服務態(tài)度、最快的審批速度，最少的審批時間真正做到服務為民、高效便民。
1、審批程序規(guī)范
市安監(jiān)局重新審定了審批程序，對保留的行政審批事項逐項梳理，按照初審、審批、發(fā)證的程序?qū)嵭辛鞒淘僭?，進一步規(guī)范審批程序，精簡審批環(huán)節(jié)。同時按照能減則減、能合則合的原則，對保留實施項目的辦理條件、申報材料進行全面清理。
2、許可公告規(guī)范
嚴格貫徹實施《中華人民共和國行政許可法》，在審批時限內(nèi)做到審批事項全程公開，全程通知，審批每一環(huán)節(jié)完成后均發(fā)出制式的加蓋電子簽章的行政許可決定通知書。
國稅局放管服自查報告篇十四
為貫徹落實國務院推進簡政放權(quán)放管結(jié)合優(yōu)化服務改革電視電話會議和xxx總理重要講話精神，深化行政審批制度改革、嚴格依法行政、規(guī)范檢驗檢測行為，有效減輕企業(yè)負擔，鶴壁市質(zhì)監(jiān)局多措并舉，積極開展“放管服”改革專項核查活動。
召開了由各縣區(qū)局、直屬二級機構(gòu)、機關(guān)相關(guān)科室參加的專項核查動員會，制定了《鶴壁市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局“放管服”改革專項核查實施方案》，明確了專項核查中的重點問題、責任分工、檢查時限和重點檢查事項。
針對專項核查中的重點問題，制定了《服務企業(yè)調(diào)查表》，組織人員對全市100家企業(yè)進行走訪調(diào)查，聽取服務對象的意見和建議，認真查找在“放管服”改革工作中存在的問題和不足。
向各縣區(qū)局、直屬二級機構(gòu)發(fā)放了《“放管服”專項核查基層單位征求意見表》，認真傾聽基層一線工作人員的意見，對在“放管服”改革工作中發(fā)現(xiàn)的問題認真歸納、梳理、總結(jié)，為深化改革制定政策、推進改革提供決策依據(jù)。
堅持民意為先、問題導向，進一步優(yōu)化行政審批辦理流程，為企業(yè)網(wǎng)上申報進行指導和服務，嚴格按照責任清單規(guī)定流程、時限、收費標準辦理行政許可;嚴格依照行政處罰自由裁量權(quán)、行政處罰案件審理程序規(guī)定、重大行政處罰案件備案審查辦法實施行政處罰。
以此次專項核查為契機，總結(jié)經(jīng)驗、舉一反三，建章立制，協(xié)同推進簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務，在放權(quán)上求實效，在監(jiān)管上求創(chuàng)新，在服務上求提升，在深化行政審批制度改革，建設法治質(zhì)監(jiān)、科技質(zhì)監(jiān)、和諧質(zhì)監(jiān)、廉潔質(zhì)監(jiān)方面邁出堅實步伐，為質(zhì)監(jiān)事業(yè)健康發(fā)展做出積極貢獻。
國稅局放管服自查報告篇十五
(一)加大簡政放權(quán)力度。一是精簡審批項目。原則上只保留涉及食品藥品監(jiān)管、安全生產(chǎn)、環(huán)境保護、公共安全和城市規(guī)劃、城市建設、城市管理方面的審批項目，并實現(xiàn)目錄管理，確保省、市、縣三級行政審批項目名稱和內(nèi)容規(guī)范統(tǒng)一，實現(xiàn)“清單之外無審批”。同時，建立動態(tài)調(diào)整機制，有效承接落實省市下放行政審批事項和管理權(quán)限，全部做到了無縫對接，落實對位。二是積極推進擴權(quán)強鎮(zhèn)試點工作，確定義興鎮(zhèn)、多扶鎮(zhèn)為試點鄉(xiāng)鎮(zhèn)，已下放縣發(fā)改、財政、國土等部門試點事項203項，其中行政收費7項、行政審批55項、行政執(zhí)法87項、行政管理28項、其他行政權(quán)利16項、公共服務事項10項。
(二)大力推行并聯(lián)審批。對同一個行政審批事項涉及兩個以上部門的，按照“統(tǒng)一受理、提前介入、信息共享、同步審查、公開透明、限時辦結(jié)”的原則，實行并聯(lián)審批。擴大集中辦理并聯(lián)審批事項，尤其是對與經(jīng)濟社會發(fā)展密切相關(guān)、企業(yè)和群眾關(guān)注的事項，通過集中辦理、并聯(lián)審批等方式明顯提速。
(三)逐步推行網(wǎng)上審批。進一步加強電子政務大廳管理工作，積極創(chuàng)造條件，加強電子政務建設，完善電子網(wǎng)絡平臺，逐步推行網(wǎng)上審批。不斷提高網(wǎng)上咨詢、網(wǎng)上預審率，推行政務服務大廳與電子政務大廳的同步運行。
(四)突出“三個優(yōu)化”。一是優(yōu)化審批事項。按照“能取締的程序和事項堅決取締，互為前置、重復審批的堅決精簡”的原則，對照國省法規(guī)調(diào)整變化的事項逐一進行梳理，全面清理出錯項、漏項和職能交叉項目，確保審批事項名稱高度統(tǒng)一。堅持“有利于降低行政成本、有利于高效便民、有利于企業(yè)生存發(fā)展”的原則，重點圍繞項目招引、城市建設、民生改善等方面，大幅度精簡審批事項。完善清理事項登記備案制度，堅決防止變相保留、變更、新增行政審批事項。二是優(yōu)化審批流程。圍繞“審批環(huán)節(jié)最優(yōu)”和“辦事效率最高”目標，進一步優(yōu)化審批流程，最大限度壓縮審批時限，推進審批流程再造，4次修改完善《行政審批一次性告知手冊》，分類列出各類審批所需的要件及流程，做到簡單明了、方便實用;深化“兩集中、兩到位”，堅持審批項目應進必進，規(guī)范受理方式、審查方式、簽批方式、送達方式等環(huán)節(jié)，堅決杜絕“兩頭受理”、“體外循環(huán)”。三是優(yōu)化審批方式。積極推行“一窗式受理、一站式服務、并聯(lián)式審批”，制訂行政審批行為規(guī)范、服務標準等，全面提升服務水平。根據(jù)審批事項的性質(zhì)、特點和復雜程度，靈活采用網(wǎng)上辦理、上門服務、現(xiàn)場辦理等形式，確保審批便捷高效;對重大項目和應急事項提供全程代辦、預約辦理等服務，打造“綠色通道”。全面推行限時辦結(jié)、超時默認制度，對審批事項嚴格按照承諾時限辦理，超時未批復、未解決的事項視為同意。
(一)項目清理和流程再造工作不斷加強。為有效解決各職能部門在行使行政職權(quán)中權(quán)界不清、責權(quán)不統(tǒng)一、辦事門檻多、審批程序復雜、審批周期長等問題，特別是有效解決在行政審批中權(quán)力運行不透明、執(zhí)行不規(guī)范的問題，著力解決廣大群眾辦事難，各類企業(yè)辦事難、辦事慢的問題，更好地便民利民。我中心協(xié)助政府法制辦啟動行政審批項目動態(tài)清理和流程再造工作，通過開展行政職權(quán)清理規(guī)范和流程再造工作，通過保留、取消、下放、轉(zhuǎn)移、合并、暫停實施等清理方式，進一步減少審批前置件、流程、簽批環(huán)節(jié)、時限，規(guī)范行政裁量權(quán)，明確責任主體和權(quán)力運行流程，嚴格依照法定權(quán)限和程序履行職責。各部門均達到項目減少、前置件減少、環(huán)節(jié)減少、時限減少、收費減少;實現(xiàn)項目規(guī)范、制度規(guī)范、程序規(guī)范、文本規(guī)范、公示規(guī)范、服務規(guī)范。確保行政職權(quán)“依法、規(guī)范、高效、透明、”運行，實現(xiàn)依法行政，堅持用制度管權(quán)、管事、管人，提高政府公信力和執(zhí)行力，《》()。
(二)審批前置條件不斷得以整合歸并。對審批、備案(登記)、批準同意、審查認可、評審驗收、征求意見等形式的前置審批事項進行清理。對涉及多部門承擔的行政審批前置事項，整合歸并審批職能，或明確牽頭部門協(xié)調(diào)，不得互為前置。編制前置審批事項目錄。對由企事業(yè)單位、中介機構(gòu)、社團等“第三方”出具的評價、評審、項目申請、評估、鑒證、咨詢等服務事項進行全面清理，建立中介服務組織目錄，完善行政審批中介機構(gòu)服務管理辦法。
(三)行政事業(yè)性收費項目明顯減少。對涉及行政審批的行政事業(yè)性收費、各類經(jīng)營服務性收費和政府性基金項目進行清理，進一步規(guī)范政府非稅收入管理。取消依附于行政審批的“搭車收費”和亂收費，除國家有明確規(guī)定的外，原則上取消收費項目或降低收費標準。
(四)行政審批流程不斷優(yōu)化。一是完善并聯(lián)審批制。由縣工商局、發(fā)改局、住建局分別制定企業(yè)設立登記、政府投資類建設項目、社會投資類建設項目并聯(lián)審批工作，打造聯(lián)合審批平臺，切實解決審批項目之間互為前置、互相制約的問題。二是推行聯(lián)合踏勘制。對需要到現(xiàn)場進行實質(zhì)要件審查的，相關(guān)部門(含提供配套項目的公共企事業(yè)單位和中介服務機構(gòu))要在集中受理窗口和申請人商定的時間，由集中受理窗口統(tǒng)一組織集中到現(xiàn)場勘查、同步會審。對符合要求的，現(xiàn)場出具意見并加蓋本部門行政審批專用章;對不符合要求的，即日書面向申請人出具整改意見。三是實行“先辦后補”制。對因?qū)徟块T間互為法定前置條件或?qū)徟鷻?quán)限不在本級而造成不能同時提供相關(guān)的，經(jīng)前置許可部門請示咨詢，在符合法律法規(guī)和宏觀產(chǎn)業(yè)政策的基礎(chǔ)上，可由申請人向?qū)徟块T出具《提交資料承諾書》，約定好提交資料的期限和法律責任后，由行政審批部門預先作出審批決定，申請人在規(guī)定時限內(nèi)補齊相關(guān)資料后再予以發(fā)證。四是嚴格限時辦結(jié)制。嚴格執(zhí)行《四川省行政機關(guān)限時辦結(jié)制度》，相關(guān)窗口應在承諾時限內(nèi)辦結(jié)相關(guān)的批文和證照。對在承諾時限內(nèi)未作出決定的，將視為默許，經(jīng)縣政務服務中心加蓋行政審批服務督查專用章后，轉(zhuǎn)入下一審批環(huán)節(jié)辦理，由此引發(fā)的后果及責任由相關(guān)窗口及所屬部門承擔。由于申請人自身原因?qū)е虏荒茉诔兄Z時限內(nèi)辦結(jié)的，相關(guān)窗口應出具書面通知，向集中受理窗口和申請人說明原因及解決辦法。
一是“兩集中兩到位”需進一步加強。從目前的辦事效率、辦事流程來看，個別部門“兩集中、兩到位”仍未真正落到實處，對窗口授權(quán)程度不充分，辦事群眾在中心窗口、局辦公地“兩頭跑”的現(xiàn)象仍然存在。
二是并聯(lián)審批工作尚有差距。特別是省、市、縣三級聯(lián)動審批工作還沒有真正落到實處。
(一)加強簡政放權(quán)督辦檢查。簡政放權(quán)能否到位，督查督辦是關(guān)鍵。同時，必須遵循原則，理性放權(quán)。一是依法行政原則。簡政放權(quán)應與法律、法規(guī)、規(guī)章相銜接，要“簡”之合理、“放”之有據(jù)，按法定程序運作。二是開拓創(chuàng)新原則。簡政放權(quán)要符合社會主義市場經(jīng)濟取向和深化行政管理體制改革方向，堅持從實際出發(fā)，在現(xiàn)行法律、法規(guī)柜架下有所突破。三是權(quán)責統(tǒng)一原則。按照“人、事、財”匹配，“權(quán)、責、利”統(tǒng)一的要求，盡可能理順縣政府和縣直部門與鄉(xiāng)鎮(zhèn)的關(guān)系。四是循序漸進原則。簡政放權(quán)受區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展水平、現(xiàn)行法律法規(guī)和國家行政管理體制改革等諸多因素制約，只能依條件成熟度作決策，不可一步到位。五是區(qū)別對待原則。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展水平和管理方式、工作重點有較大區(qū)別，縣直部門管理半徑直達程度也不同，簡政放權(quán)不宜搞一個模式。
(二)完善三級縱向聯(lián)動審批運行機制。在全面開展橫向并聯(lián)審批基礎(chǔ)上，大力推行省、市、縣三級縱向聯(lián)動審批運行機制。按照“一窗受理、內(nèi)部流轉(zhuǎn)，并行啟動、同步審批，及時轉(zhuǎn)外、聯(lián)合勘驗，限時辦理、快捷送達”的要求，由縣政務服務中心負責協(xié)調(diào)審批部門開展聯(lián)審工作。探索實施聯(lián)合圖審、多證聯(lián)辦等辦法，進一步優(yōu)化流程，壓縮時限，提高效率。
(三)推廣行政審批局服務模式。目前普遍實行的“兩集中、兩到位”服務模式已凸顯出基層難以解決的體制機制問題。從全國全省試點情況來看，成立行政審批局可以從根本上解決“審批難”“審批慢”等問題。建議及時總結(jié)我省四個地方實行行政審批局的經(jīng)驗做法，適時擴大試點面，逐步推廣成立行政審批局。
國稅局放管服自查報告篇十六
2016年以來，市水利局以“二學一做”為契機，認真學習貫徹國務院、自治區(qū)及我市關(guān)于深化簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務改革文件精神，充分認識到簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務是減少制度性交易成本的迫切需要。能直接放的堅決放下去，讓下級部門接好、管好、用好。堅持以“依法行政、群眾滿意”為工作標準，通過清理審批事項、健全工作制度、強化中心建設等一系列措施，著力提升行政審批效能，大力改進服務能力和水平，政務服務環(huán)境得到全面提升。
同時放權(quán)不是放任不管，而是更好的管理，加大監(jiān)管力度，我局認真做好事中、事后的監(jiān)管工作。全面清理規(guī)范性文件，強化行政執(zhí)法，依法履職。增強服務意識、改進服務方式，提高辦事效率。
(一)自治區(qū)下放、取消及調(diào)整情況。
1.已取消的事項已按要求取消(桂政發(fā)〔2015〕28號，將“水庫大壩、水閘注冊登記”不再列入行政審批目錄，共1項)。
2.2014年以來，市水利局共承接4項自治區(qū)下放事項，其中2014年2項(分別是占用農(nóng)業(yè)灌溉水源、灌排工程設施審批和水資源費緩繳審批)，2015年2項(分別是堤防上新建建筑物及設施竣工驗收和生產(chǎn)建設項目水土保持方案審批)，對上級部門決定下放、調(diào)整的行政審批事項，承接下放、調(diào)整的下級部門已經(jīng)完成了編制審批流程、服務指南。
(二)審批事項下放、取消及調(diào)整情況。
經(jīng)自查，我局不存在違法設定行政許可、增設行政許可條件，或以非行政許可審批名義變相設定行政許可的情況。
(三)事中事后監(jiān)管工作情況。
我局根據(jù)要求制定了通用和專項事中事后監(jiān)督管理制度：事后監(jiān)督管理制度(通用)包括：對行政審批事項的監(jiān)督檢查、對行政執(zhí)法職權(quán)的監(jiān)督檢查、對取消審批(不再列入審批)的行政權(quán)力事項(含備案事項)的監(jiān)督檢查、對行政審批事項受委托機關(guān)的監(jiān)督檢查、防汛防臺抗旱工作監(jiān)督檢查、大中型水庫安全運行監(jiān)督檢查、中小河流治理項目的監(jiān)督檢查、水利行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查、農(nóng)村水電站建設和安全運行的監(jiān)督檢查、基層水利服務體系建設的監(jiān)督檢查、水利工程建設項目質(zhì)量與安全監(jiān)督、對下放行政審批事項的監(jiān)督檢查。
根據(jù)市政府要求，我局認真清理和規(guī)范前置審批條件和行政審批前置中介服務。
一是試行“容缺預審”。在重大項目行政審批許可申請時，如果基本審批條件具備，申報主體材料齊全，其他條件和次要申報材料暫時欠缺的情況下，服務窗口可以先予受理，服務對象在承諾時間內(nèi)只要將欠缺的材料補齊，就可發(fā)放行政許可決定。地是規(guī)范涉水許可中介。涉水許可所需各類設計方案、論證報告等編制，是行政審批的“第一公里”。市水利局通過對中介機構(gòu)從業(yè)資質(zhì)資格審核、規(guī)范中介執(zhí)業(yè)行為等措施來推動中介機構(gòu)的優(yōu)勝劣汰。
二是強化行政指導力度。注重收集重大項目信息，把行政指導融入在項目的預可研、可研、方案設計、論證報告編制等前期工作階段，使項目從一開始就做到符合水法律法規(guī)、規(guī)劃和技術(shù)規(guī)范要求。
一是建立“兩隨機、一公開”工作機制。具有水行政執(zhí)法檢查職能部門的行政執(zhí)法檢查全面推行“兩隨機、一公開”工作機制，并結(jié)合實際，建立健全相關(guān)制度。
二是制定隨機抽查事項清單。對照權(quán)力清單，根據(jù)法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的檢查事項制定隨機抽查事項清單。法律、法規(guī)和規(guī)章沒有規(guī)定的，一律不得擅自開展檢查。隨機抽查事項清單根據(jù)法律、法規(guī)和規(guī)章的修改修訂和工作實際等情況進行動態(tài)調(diào)整，并及時向社會公布。
三是合理確定抽查的比例、次數(shù)和方式。水行政執(zhí)法部門結(jié)合工作實際，合理確定年度抽查的比例、次數(shù)和方式，既要保證必要的覆蓋面和監(jiān)管力度，又防止過度檢查。
我局在政府門戶網(wǎng)站對權(quán)力清單、責任清單以及行政審批事項操作規(guī)范、一次性告知等材料進行了公開，接受社會監(jiān)督。
國稅局放管服自查報告篇十七
簡政放權(quán)、加強監(jiān)管創(chuàng)新、優(yōu)化政府服務3個方面，明確了改革的15條硬舉措。其中，稅務總局參與落實的工作任務主要有3項。
推進商事制度改革。進一步放寬市場準入，繼續(xù)大力削減工商登記前置審批事項，今年再取消三分之一，削減比例達到原總量的90%以上，同步取消后置審批事項50項以上。在全面實施企業(yè)“三證合一”基礎(chǔ)上，再整合社會保險登記證和統(tǒng)計登記證，實現(xiàn)“五證合一、一照一碼”，降低創(chuàng)業(yè)準入的制度成本。擴大“三證合一”覆蓋面，推進整合個體工商戶營業(yè)執(zhí)照和稅務登記證，實現(xiàn)只需填寫“一張表”、向“一個窗口”提交“一套材料”，即可辦理工商及稅務登記。加快推進工商登記全程電子化、名稱登記、放寬住所條件、簡易注銷登記等改革試點。加快推行電子營業(yè)執(zhí)照。抓好“證照分離”改革試點，切實減少各種不必要的證，解決企業(yè)“準入不準營”的問題，盡快總結(jié)形成可復制、可推廣的經(jīng)驗。(工商總局、國務院審改辦牽頭，人力資源社會保障部、稅務總局、國務院法制辦、國家統(tǒng)計局等相關(guān)部門和上海市人民政府按職責分工負責)擴大高校和科研院所自主權(quán)。凡是束縛教學科研人員積極性創(chuàng)造性發(fā)揮的不合理規(guī)定，都要取消或修改;凡是高校和科研院所能夠自主管理的`事項，相關(guān)權(quán)限都要下放，特別是要擴大高校和科研院所在經(jīng)費使用、成果處置、職稱評審、選人用人、薪酬分配、設備采購、學科專業(yè)設置等方面的自主權(quán)。落實完善支持教學科研人員創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的股權(quán)期權(quán)激勵等相關(guān)政策，促進科技成果轉(zhuǎn)化。為教學科研人員從事兼職創(chuàng)業(yè)積極創(chuàng)造寬松條件。(教育部、科技部牽頭，國務院審改辦、財政部、人力資源社會保障部、海關(guān)總署、工商總局、稅務總局、國家知識產(chǎn)權(quán)局、中國科學院、中國社科院、中國工程院等相關(guān)部門、單位按職責分工負責)
實施公正監(jiān)管。推進政府監(jiān)管體制改革，加快構(gòu)建事中事后監(jiān)管體系。全面推開“雙隨機、一公開”監(jiān)管，抓緊建立隨機抽查事項清單、檢查對象名錄庫和執(zhí)法檢查人員名錄庫，制定隨機抽查工作細則，今年縣級以上政府部門都要拿出“一單、兩庫、一細則”。隨機抽查事項，要達到本部門市場監(jiān)管執(zhí)法事項的70%以上、其他行政執(zhí)法事項的50%以上，力爭實現(xiàn)全覆蓋，充分體現(xiàn)監(jiān)管的公平性、規(guī)范性和簡約性，并與信用監(jiān)管、智能監(jiān)管聯(lián)動，加強社會信用體系建設，充分發(fā)揮全國信用信息共享平臺作用，推進實施守信聯(lián)合激勵和失信聯(lián)合懲戒工作，加大“信用中國”站對失信行為的曝光力度。推進企業(yè)信用信息歸集公示工作。積極運用大數(shù)據(jù)、云計算、物聯(lián)等信息技術(shù)，建立健全市場主體誠信檔案、行業(yè)黑名單制度和市場退出機制。(國家發(fā)展改革委、人民銀行、工商總局牽頭，海關(guān)總署、稅務總局、質(zhì)檢總局、食品藥品監(jiān)管總局等相關(guān)部門按職責分工負責)《工作要點》要求，各地區(qū)各部門要把深化簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務改革放在突出位置，主要領(lǐng)導要親自抓，鼓勵地方積極探索創(chuàng)新，一項一項抓好改革任務的落實。要加強對已出臺措施和改革任務落實情況的督查。對改革涉及的法律法規(guī)立改廢問題，責任部門要主動與法制部門加強銜接、同步推進。要做好改革經(jīng)驗總結(jié)推廣和宣傳引導工作，及時回應社會關(guān)切，營造良好改革氛圍。要充分發(fā)揮各級政府推進職能轉(zhuǎn)變協(xié)調(diào)機構(gòu)的作用，加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和指導督促。改革中的重要情況要及時向國務院報告。
國稅局放管服自查報告篇十八
按照市、區(qū)有關(guān)工作要求，我局對近兩年來落實簡政放權(quán)放管結(jié)合工作進行了梳理，主要涉及行政許可項目精簡、清理行政權(quán)責、行政處罰案件審批權(quán)下放等三個方面工作，現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下：
(一)行政許可項目精簡。20xx年以來，我局根據(jù)區(qū)里的總體部署先后完成了兩輪行政審批制度改革任務。第一輪改革是從20xx年8月開始至20xx年11月結(jié)束，行政審批事項由25項減至2項，精簡比例為92%;第二輪改革是從20xx年3月開始至20xx年9月結(jié)束(期間新增審批事項9項)，行政審批事項由18項減為7項，減少11項，精簡比例為61.11%。這兩輪改革，結(jié)合市、區(qū)兩級機構(gòu)改革情況，大力精簡壓縮審批事項，完善了行政審批配套制度，規(guī)范了行政審批方式，提高了行政審批效率，增加了工作透明度，促進了機關(guān)廉政建設。20xx年10月，我局派出工作人員進駐區(qū)行政服務大廳，統(tǒng)一受理各項行政審批申請。
(二)清理行政權(quán)責。20xx年，根據(jù)區(qū)清理行政權(quán)責和編制權(quán)責清單的工作要求，我局全面啟動行政權(quán)責清理工作，共梳理行政權(quán)責9類，共計611項行政權(quán)責事項。其中行政許可7項，行政處罰533項，行政強制21項，行政征收1項，行政檢查23項，行政確認1項，行政指導3項，行政服務3項，其他行政權(quán)責19項。
(三)行政處罰案件審批權(quán)下放。自20xx年3月1日起執(zhí)法隊全面下放街道，行政處罰案件的審批權(quán)也一并下放街道，我局不再直接審批案件作出處罰決定。
經(jīng)統(tǒng)計，20xx年我局行政處罰共立案查處2929宗，決定處罰金額1192800元;共受理戶外廣告許可182宗，許可155宗，受理垃圾轉(zhuǎn)運證46宗，許可46宗，受理林木采伐許可2宗，許可2宗;簽訂行政征收合同853份，收取垃圾清運費8961194.88元。截止20xx年4月底，我局行政處罰共立案查處992宗，決定處罰金額356000元;共受理戶外廣告許可23宗，許可22宗，受理垃圾轉(zhuǎn)運證28宗，許可28宗;簽訂行政征收合同853份，收取垃圾清運費2999719元。
(一)行政許可事項審批方面。
為提速增效，提升便民服務，我局7項行政許可的.
國稅局放管服自查報告篇十九
根據(jù)《海南省國家稅務局關(guān)于開展20xx年度全省國稅系統(tǒng)信息安全檢查工作的通知》的要求，我局于近期開展了認真細致的信息安全檢查。現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下：
我單位接到信息安全檢查工作的通知之后，及時對我局的檢查工作進行了研究部署，由分管局領(lǐng)導帶隊，抽調(diào)各業(yè)務部門人員具體負責安全檢查工作的組織實施。
本次檢查工作按照省局“誰主管誰負責、誰使用誰負責”的原則，明確各部門主要負責人為責任人，由各部門自檢為主，納稅服務中心進行抽檢為輔的方式進行檢查。
我單位檢查工作分為安全管理檢查和安全技術(shù)檢查兩部分進行，兩部分工作安排到人，依據(jù)《海南省國稅系統(tǒng)信息安全檢查工作規(guī)程》和《海南省國稅系統(tǒng)信息安全檢查工作指南》進行檢查。
(一)信息安全組織制度。
我單位已成立了信息安全工作小組，并制定了《保亭縣國家稅務局計算機管理制度》、《保亭縣國家稅務局計算機機房管理制度》、《保亭縣國家稅務局加強信息安全保障工作應急預案》等管理制度。今年，由于機構(gòu)改革造成人員崗位調(diào)整，我單位已及時將小組成員進行了調(diào)整。
(二)終端機信息安全。
我單位計算機都已安裝了防病毒軟件、部分計算機安裝了第三方防火墻，加強了防篡改、防病毒、防攻擊、防癱瘓、防泄密的能力。局內(nèi)計算機都設置了開機密碼，專人專機。局內(nèi)計算機嚴格執(zhí)行內(nèi)外網(wǎng)隔離制度，對外來存儲介質(zhì)要先進行安全檢查，才可連接內(nèi)網(wǎng)使用。對u盤、移動硬盤等移動存儲介質(zhì)，實行內(nèi)外網(wǎng)分用制度。
(三)機房信息安全。
我局路由器、防病毒分發(fā)系統(tǒng)、公文處理服務器均安置于機房專人管理，并對相關(guān)數(shù)據(jù)進行定期備份，系統(tǒng)配置、安全策略等方面已按照省局下發(fā)檢查附錄進行了調(diào)整。
(四)設備國產(chǎn)化情況。
我單位終端計算機的防火墻、殺毒軟件皆為國產(chǎn)產(chǎn)品;辦公使用的文字處理軟件大部分使用office20xx，小部分使用office20xx;局內(nèi)業(yè)務軟件使用省局統(tǒng)一制定產(chǎn)品;我局在用計算機目前有臺式電腦58臺，筆記本電腦12臺，均為國產(chǎn)品牌電腦;我局在用電腦安裝操作系統(tǒng)大部分為windowsxpsp3,小部分因工作需要安裝windowsxpsp2、windows20xx。
在自查過程中我們也發(fā)現(xiàn)了一些不足，同時結(jié)合我局實際，確定了整改措施。
(一)存在不足：一是專業(yè)技術(shù)人員較少，信息系統(tǒng)安全方面可投入的力量有限;二是遇到計算機病毒侵襲等突發(fā)事件處理經(jīng)驗不夠;三是部分設備操作系統(tǒng)及應用軟件更新不夠及時;四是部分電腦存在共享資源，且guest賬戶設置為開啟狀態(tài);五是部分計算機密碼設置過于簡單。
(二)整改方向：一是繼續(xù)加強對干部的安全意識教育，提高做好安全工作的主動性和自覺性，在近期開展一次安全教育培訓工作;二是以制度為根本，在進一步完善信息安全制度的同時，安排專人，完善設施，密切監(jiān)測，隨時隨地解決可能發(fā)生的信息系統(tǒng)安全事故;三是強化對線路、系統(tǒng)等的及時維護和保養(yǎng);四是提高安全工作的現(xiàn)代化水平，便于我們進一步加強對計算機信息系統(tǒng)安全的防范和保密工作。
國稅局放管服自查報告篇二十
根據(jù)《州人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)黔西南州放管服工作調(diào)度方案的通知》和《州人民政府關(guān)于印發(fā)黔西南州推進簡政放權(quán)放管結(jié)合優(yōu)化服務實施方案的通知》要求，現(xiàn)將我縣七月份放管服工作總結(jié)如下：
為進一步深化行政審批制度改革，促進行政審批中介服務市場健康發(fā)展，我縣于7月13日印發(fā)了《縣人民政府辦公室關(guān)于清理規(guī)范行政審批中介服務的通知》(望府辦發(fā)〔〕176號)。要求縣政府有關(guān)工作部門對行政審批涉及的中介服務事項進行全面清理。清理工作分四個階段進行，一是清理階段(7月25日前)?？h政府有關(guān)工作部門按照國務院明確的清理原則，對本部門、本系統(tǒng)行政審批涉及的中介服務事項進行全面清理，摸清底數(shù)，提出取消意見或建議，于7月25日前將行政審批中介服務事項清理表報縣政府法制辦。二是審查階段(8月1日—8月10日)?？h政府法制辦會同縣發(fā)改局、縣財政局、縣民政局、縣市場監(jiān)管局等有關(guān)部門對審批部門提出擬保留的中介服務事項進行審查。三是征求意見階段(8月11日—8月17日)。縣政府法制辦會同縣發(fā)改局、縣財政局、縣民政局、縣市場監(jiān)管局等有關(guān)部門對審批部門提出擬保留的中介服務事項進行研究論證，在聽取各方面意見、組織專家評估的基礎(chǔ)上，于8月底前提出意見報縣政府審定。四是公布階段(9月底前)。保留的`中介服務事項經(jīng)縣政府審定后，授權(quán)縣人民政府法制辦編制中介服務事項清單于9月底前向社會公布，接受社會監(jiān)督?，F(xiàn)已進入審查階段。
(一)加強信用監(jiān)管，推進社會信用體系建設，積極落實企業(yè)信用信息公示“全國一張網(wǎng)”建設。截至目前，我縣“雙告知”項目已全面啟動，涉及全縣所有后置審批相關(guān)單位已納入業(yè)務系統(tǒng)，做到事中告知，事后監(jiān)管，寬進嚴管，監(jiān)督到位。
(二)貫徹落實食品藥品安全“黨政同責”、“最嚴謹?shù)臉藴?、最嚴格的監(jiān)管、最嚴厲的處罰、最嚴肅的問責”和“有職責、有崗位、有人員、有手段”的要求，建立食品藥品安全治理體系，加強食品藥品安全事前預防、事中和事后監(jiān)管，完成食品藥品生產(chǎn)經(jīng)營的日常檢查職責和定期抽檢職責。嚴把食品從農(nóng)田到餐桌、藥品從實驗室到醫(yī)院的每一道防線。
三、積極開展收費清理改革和監(jiān)督檢查。
按照涉企收費相關(guān)文件要求,組織全縣各單位根據(jù)本單位的實際情況，對以來國家出臺的普遍性降費政策文件進行對照，進行自查自糾。在收集全縣各單位、事業(yè)團體自查自糾涉企收費情況的基礎(chǔ)上，廣泛聽取全縣各單位意見和建議，縣財政、發(fā)改、工科、民政部門通過書面調(diào)查，詳細了解各單位企業(yè)繳費情況及負擔水平。
四、規(guī)范行政審批辦理。
(一)編制《行政審批事項辦理指南》《審查細則》和《流程圖》。縣直各相關(guān)部門已全部完成對行政審批辦事指南的梳理，對每一項行政審批事項都列明了設定依據(jù)、申請條件、基本流程、審批時限、收費依據(jù)及標準、審批決定證件、年檢要求以及審查環(huán)節(jié)、內(nèi)容、標準、要點、注意事項等，做到統(tǒng)一審批標準，簡化審批手續(xù)，規(guī)范審批流程。目前正在對縣直部門審批系統(tǒng)特殊環(huán)節(jié)進行梳理，9月底將對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)進行行政審批業(yè)務培訓。
(二)大力推行并聯(lián)審批。印發(fā)了《望謨縣政務辦理默認規(guī)則》，全面實行“一個窗口”受理、“一站式”審批、“一個窗口”取件，下一步將對涉及兩個及以上部門的事項，以聯(lián)席會、審批會等形式審批，嚴格執(zhí)行“缺席默認”“超時默認”制度。
(三)壓縮辦理時限。已將縣直部門一般性行政審批事項，審批時限在法定時限壓縮50%，提高了辦事效率、優(yōu)化了招商引資和發(fā)展軟環(huán)境，下一步將對相關(guān)環(huán)節(jié)再優(yōu)化再歸并再壓縮，大幅提高即辦件比例，凡程序簡單、申請材料齊備的，都當場辦結(jié)。目前正在梳理即辦件數(shù)量。
(四)嚴格執(zhí)行書面一次性告知制度。我縣政務服務中心嚴格執(zhí)行《望謨縣政務服務行政審批十項制度》(“十項制度”即：服務承諾制度、一站式辦理制度、首問責任制度、一次性告知制度、限時辦結(jié)制度、限次辦結(jié)制度、延時預約服務制度、超時默認制度、一章辦結(jié)制度、ab崗工作制度)、嚴禁以“系統(tǒng)升級”“設備故障”“集中學習”“承辦人請假”等理由拒絕收件和受理，出現(xiàn)群眾第二次補報材料的情況。
國稅局放管服自查報告篇二十一
今年以來，臨洮縣工商局發(fā)揮職能，在“寬、嚴、優(yōu)”上下功夫，做好“放、管、服”文章，繼續(xù)優(yōu)化營造寬松平等的準入環(huán)境、公平競爭的市場環(huán)境、安全放心的'消費環(huán)境，取得了顯著成效。
一是在準入環(huán)境“寬”上下功夫，做好“放”字文章。認真落實注冊資本認繳制，放寬市場主體住所登記條件，大力推行“先照后證”改革，繼續(xù)鞏固和擴大“三證合一、一照一碼”改革成果，不斷推進工商登記注冊便利化改革，扶持小微企業(yè)發(fā)展，促進大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新。1-6月，全縣登記注冊各類市場主體24343戶，資金總額103.15億元，與去年年底相比，分別增長16.18%、63.08%。核發(fā)企業(yè)“三證合一”營業(yè)執(zhí)照942戶、“一照一碼”營業(yè)執(zhí)照844戶，完成個體工商戶轉(zhuǎn)型升級65戶。
國稅局放管服自查報告篇二十二
近年來，陽宗海工商分局認真貫徹落實總局、省市工商局和管委會的決策部署，牢牢扭住轉(zhuǎn)變政府職能這個“牛鼻子”，積極把商事制度改革作為推進簡政放權(quán)放管結(jié)合優(yōu)化服務改革的重要抓手，著力降低制度性交易成本，著力優(yōu)化準入環(huán)境和營商環(huán)境，著力激發(fā)市場活力和社會創(chuàng)造力,改革紅利得到了充分釋放，為區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展和國家級旅游度假區(qū)建設提供新動能，為大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新營造良好環(huán)境。
一、商事制度改革工作情況。
(一)全力推動注冊資本登記制度改革。按照上級的部署安排，結(jié)合實際，提請管委會下發(fā)《昆明陽宗海風景名勝區(qū)商事登記制度改革方案》，并于20xx年3月1日正式啟動商事制度改革，實行注冊資本認繳登記制，簡化登記手續(xù)及要件，改企業(yè)年檢為年報公示制度。改革中，遵循方便注冊和規(guī)范有序的原則，按照《云南省市場主體住所(經(jīng)營場所)登記管理辦法》(云政辦發(fā)〔20xx〕10號)等文件精神，進一步放寬住所(經(jīng)營場所)登記條件，分行業(yè)、分業(yè)態(tài)釋放住所(經(jīng)營場所)資源。強化“服務為先、同頻共振、依法行政”工作理念，加強和規(guī)范窗口建設，充實人員力量，完善設施配備，優(yōu)化登記流程，實行領(lǐng)導帶班、首辦負責、限時辦結(jié)等制度。今年5月下旬，安裝并通過視頻系統(tǒng)對登記窗口實時監(jiān)控，提高工作效率和服務質(zhì)量。
(二)著力推進“三證合一”登記制度改革。去年6月以來，我們認真貫徹落實xxx總理視察工商總局時重要講話精神及上級安排部署，將“三證合一”、“一證一碼”列為20xx年簡政放權(quán)、放管結(jié)合、職能轉(zhuǎn)變重點改革內(nèi)容之一，于6月10日舉行了全區(qū)企業(yè)“三證合一”登記制度改革工作啟動暨首張“一證三號”營業(yè)執(zhí)照頒發(fā)儀式?！秶鴦赵恨k公廳關(guān)于加快推進“三證合一”登記制度改革的意見》及《昆明陽宗海風景名勝區(qū)“三證合一”登記制度改革實施方案》下發(fā)后，積極組織開展業(yè)務培訓，升級改造業(yè)務系統(tǒng)，9月29日全區(qū)啟動實行“三證合一、一照一碼”登記模式，打造便利化準入服務平臺。
(三)深入推進“先證后照”改革。20xx年以來，我局嚴格落實國務院“先照后證”改革決定，及時領(lǐng)會把握上級精神，第一時間對外發(fā)布改為后置審批事項的目錄(148項工商登記前置審批改后置審批，僅保留34項)，對改為后置的許可審批事項，一律不再作為登記前置，不再要求申請人提交相關(guān)審批部門的許可文件、證件，“先照后證”改革在我區(qū)得以全面貫徹落實，形成管委會主導、工商部門牽頭、相關(guān)部門聯(lián)動的工作格局，全力為各類市場主體設立和創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)造寬松平等、優(yōu)質(zhì)高效的準入環(huán)境。
(四)探索推動“放管服”改革。一是為貫徹落實好《國務院關(guān)于“先照后證”改革后加強事中事后監(jiān)管的意見》(國發(fā)〔20xx〕62號)和區(qū)黨工委、管委會推進簡政放權(quán)放管結(jié)合優(yōu)化服務工作的指示要求，提請區(qū)黨工委、管委會研究并經(jīng)區(qū)全面深化改革領(lǐng)導小組會議審議下發(fā)《昆明陽宗海風景名勝區(qū)商事制度改革重點工作任務責任分工方案》、《昆明陽宗海風景名勝區(qū)管理委員會關(guān)于深化“先照后證”改革、加強市場主體經(jīng)營行為監(jiān)管、維護正常市場秩序的實施意見》等規(guī)范性文件，按照“誰審批、誰監(jiān)管，誰主管、誰監(jiān)管”原則，明確了“照后證前”區(qū)相關(guān)職能部門的監(jiān)管職責，建立健全行政審批、行業(yè)主管與后續(xù)監(jiān)管相一致的市場監(jiān)管責任機制。二是依據(jù)國發(fā)〔20xx〕62號文公布的186項《法律法規(guī)明確規(guī)定監(jiān)管部門和監(jiān)管職責的“先照后證”改革相關(guān)項目》以及市政府各部門的權(quán)責清單，20xx年5月上旬，提請管委會印發(fā)《昆明陽宗海風景名勝區(qū)20xx年度商事制度改革重點工作任務責任分工方案》，進一步理清了監(jiān)管責任，初步建立了登記、審批和行業(yè)主管部門相互銜接、權(quán)責明確、透明高效的新型市場監(jiān)管機制。三是履職到位、寬進嚴管、放管結(jié)合，一方面降低準入門檻，營造寬松的市場準入環(huán)境，另一方面做好對市場主體和監(jiān)管部門的“雙告知”工作，保障市場主體準入與后續(xù)監(jiān)管無縫對接。
(五)依法做好市場主體信息公示工作。市場主體年度報告是商事制度改革的重要內(nèi)容，是對市場主體進行信用監(jiān)管、落實“寬進嚴管”的基礎(chǔ)性工作，市場主體年報率也是衡量本地區(qū)市場活躍度及營商環(huán)境的重要指標。去年初，我們充分認識年報公示在商事制度改革、轉(zhuǎn)變政府職能、改進監(jiān)管方式等方面的重要作用，集全局之智、舉全局之力積極做好20xx、20xx年度年報公示工作，完善年報工作機制，加大宣傳培訓力度，保持較高的年報率。截至20xx年6月30日年報結(jié)束，陽宗海風景名勝區(qū)20xx年度企業(yè)年報完成559戶，年報率達89.44%，20xx年度企業(yè)年報完成673戶，年報率達88.67%;個體20xx年報完成1996戶，年報率為88.67%，個體20xx年報完成2252戶，年報率為86.72%;農(nóng)民專業(yè)合作社20xx年報率達85.19%。
商事制度改革實施以來，全區(qū)市場主體增長迅速，20xx年3月1日至20xx年4月底，全區(qū)新登記各類市場主體1343戶;新登記市場主體資本總額200141萬元。
截至目前，全區(qū)共有各類市場主體4727戶，其中：企業(yè)1011戶;個體工商戶3680戶;農(nóng)民專業(yè)合作社36戶，新設市場主體保持較快增長。
二、存在的突出矛盾和主要問題。
按照推進簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務改革系列工作的總要求，全區(qū)商事制度改革工作取得了明顯成效，但仍然存在一些矛盾和問題，集中體現(xiàn)在以下五個方面：
(一)市場主體的發(fā)展水平還有很大提升空間。市場主體是市場經(jīng)濟的細胞,是經(jīng)濟社會發(fā)展的基本力量,是市場經(jīng)濟發(fā)展的助推器。市場主體能否健康發(fā)展，直接影響區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展和國家級旅游度假區(qū)的建設。當前，我區(qū)市場主體發(fā)展不夠、總量小、規(guī)模以上企業(yè)少，特別是非公有制經(jīng)濟發(fā)展不充分、中小企業(yè)活力不強，仍是制約區(qū)域經(jīng)濟超常規(guī)、跨越式發(fā)展的突出問題。截止目前，全區(qū)共計有市場主體4727戶，僅為全市65萬余戶市場主體的0.7%。其中：私營企業(yè)863戶，僅為全市19萬余戶私營企業(yè)的0.4%;個體工商戶3680戶，僅為全市43萬余戶個體工商戶的0.8%。因此，促進市場主體總量較快發(fā)展對于陽宗國家級旅游度假區(qū)建設和“三園驅(qū)動戰(zhàn)略”實施有著十分重要的意義和作用。
(二)行政服務的效能還不夠高。一是商事制度改革實施后，各類市場主體井噴式發(fā)展，行政審批業(yè)務量和咨詢量激增，服務窗口的人員配備、服務能力還不能很好的滿足市場主體和審批業(yè)務的增長需求。二是窗口工作人員長期處于滿負荷運載狀態(tài)，出現(xiàn)辦事群眾排長隊、預約等待時間過長現(xiàn)象。三是服務設施簡陋。由于辦公環(huán)境狹窄，短缺叫號機、自動查詢柜員機等便捷的現(xiàn)代化辦公設備，人員擁擠、申請順序混亂等問題得不到有效解決，有礙效率和形象建設。
(三)市場監(jiān)管的科學性和有效性有待增強。商事登記制度改革的倒逼機制一定程度上掣肘于監(jiān)管理念轉(zhuǎn)變和監(jiān)管機制建設，有的職能部門仍然習慣于以審批代監(jiān)管、以處罰代監(jiān)管，重審批、輕監(jiān)管問題還沒有從根本上得到扭轉(zhuǎn)，還存在執(zhí)法不公、缺失疏漏、監(jiān)管不到位、制度建設不完善問題，運用大數(shù)據(jù)手段和信息化技術(shù)加強市場監(jiān)管還處于前期摸索階段，監(jiān)管的現(xiàn)代化水平不夠高。
(四)部門銜接和信息互聯(lián)共享還不夠充分。商事制度改革是系統(tǒng)工程，由于改革中新情況、新問題不斷出現(xiàn)，也不可避免的在個別環(huán)節(jié)上存在銜接不夠順暢問題，部門間信息的互聯(lián)互通和交換共享還不夠充分，表現(xiàn)為存在信息孤島。各職能部門的信息化建設各自為政，形成一個個互不相連的“信息孤島”和“數(shù)據(jù)煙囪”，嚴重制約了政府效能的提升，給創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新造成極大不便。
(五)陽宗海風景名勝區(qū)托管區(qū)域地跨兩市三縣，總體經(jīng)濟發(fā)展相較于經(jīng)開區(qū)、高新區(qū)、度假區(qū)有所滯后，市場主體總量小，結(jié)構(gòu)不合理，企業(yè)發(fā)展參差不齊，全區(qū)上規(guī)模、上檔次、效益好的優(yōu)質(zhì)企業(yè)不多，監(jiān)管服務對象大多為小微企業(yè)、個體經(jīng)營戶，對新的監(jiān)管執(zhí)法方式不甚理解、支持，一定程度制約了監(jiān)管執(zhí)法工作的開展。
三、落實“放管服”改革任務的對策建議。
(一)堅持把深化商事制度改革作為推進簡政放權(quán)、落實“放管服”改革任務的有力抓手，持續(xù)推動便利化改革向縱深發(fā)展，進一步增強放權(quán)的協(xié)同性。要以降低市場準入門檻為著力點，圍繞注冊登記便利化目標，加強理念創(chuàng)新和制度創(chuàng)新，進一步放松登記管制，優(yōu)化登記方式，放寬市場準入，便捷市場退出，更好的發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，促進市場主體持續(xù)增長、活躍發(fā)展。要持續(xù)做好“三證合一、一照一碼”改革工作，深化“先照后證”改革，認真貫徹執(zhí)行《云南省工商登記后置審批目錄》和“雙告知”要求，積極推進企業(yè)登記全程電子化應用，探索研究企業(yè)簡易注銷制度。密切關(guān)注便利化改革進展，加強部門間的信息即時溝通，及時回應解決熱點、難點問題，健全相關(guān)配套措施，統(tǒng)籌推進改革，不斷鞏固和擴大便利化改革成果。
(二)健全完善新型政府監(jiān)管體系，進一步提高監(jiān)管的有效性。要針對商事制度改革后監(jiān)管難度廣度深度隨之增加的新情況，積極推動監(jiān)管重心后移，健全完善以信息歸集共享為基礎(chǔ)、以信息公示為手段、以信用監(jiān)管為核心的新型監(jiān)管制度，全面推開和細化“雙隨機、一公開”模式，建立企業(yè)信用聯(lián)合激勵與懲戒機制，不斷提高市場監(jiān)管的效能。要加快推進“云南省企業(yè)信用信息公示監(jiān)管警示系統(tǒng)”建設，努力構(gòu)建企業(yè)監(jiān)管“大數(shù)據(jù)中心”，搭建面向公眾的“公示平臺”和面向監(jiān)管部門的“業(yè)務平臺”。要認真做好市場主體信息公示工作，持續(xù)做好“雙隨機”抽查，大力推進協(xié)同監(jiān)管，按照“誰審批、誰監(jiān)管，誰主管、誰監(jiān)管”的要求，建立登記注冊、行政審批、行政主管相互銜接的協(xié)同監(jiān)管機制，強化聯(lián)合懲戒，推進齊抓共管。要探索審慎監(jiān)管，對新業(yè)態(tài)、新模式等新生事物，既支持創(chuàng)新發(fā)展，激發(fā)活力，又合理有效監(jiān)管，防范風險。
(三)打造優(yōu)質(zhì)高效政務服務平臺，進一步強化服務的便捷性。要依托“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”，多渠道提升政務服務的共享參與水平，以服務手段的現(xiàn)代化推進服務過程的便捷化。要加強服務窗口的建設和管理，改進完善窗口服務，推進窗口作風轉(zhuǎn)變，不斷提高服務質(zhì)量，提升服務層次，為企業(yè)群眾打造便捷、優(yōu)質(zhì)、高效的服務平臺。要認真落實扶持小微企業(yè)發(fā)展改革任務，加快推進小微企業(yè)名錄建設。要持續(xù)開展改革情況研究分析，充分發(fā)掘數(shù)據(jù)信息價值，為管委會領(lǐng)導決策及推進改革實施提供有力的信息支撐。
(四)加強考核評估和監(jiān)督檢查，進一步推動改革任務落實到位。要對商事制度改革政策的制定、改革措施的落實、改革取得的成效進行及時、科學的評估，完善部門之間的協(xié)調(diào)配合機制，上下級之間的信息溝通機制，做到事前充分調(diào)研、事后分析研判，避免改革過程中出現(xiàn)上下不銜接、左右不匹配現(xiàn)象。要建立完善常態(tài)督察機制和績效考核機制，重點針對登記注冊便利化、加強事中事后監(jiān)管、提升政務服務效能等工作持續(xù)跟蹤督察，協(xié)調(diào)解決改革推進過程中出現(xiàn)的各類問題，確保改革成果落地生根，以政府減權(quán)限權(quán)換來市場活力和社會創(chuàng)造力的發(fā)揮，持續(xù)將“放管服”改革引向深入，讓更多改革紅利惠及企業(yè)和群眾。
(五)針對商事制度改革后市場主體大量涌現(xiàn)、監(jiān)管難度、廣度、深度隨之增加的新情況，要堅決落實xxx總理“誰審批、誰監(jiān)管，誰主管、誰監(jiān)管”的指示要求，做到法定職責必須為、法無授權(quán)不可為，按照法律授權(quán)和事權(quán)劃分履行好監(jiān)管執(zhí)法職責，積極探索事中事后監(jiān)管新機制，以企業(yè)信用監(jiān)管為核心，不斷強化企業(yè)信息公示、信息共享、聯(lián)合懲戒，“以良幣驅(qū)除劣幣”，為各類市場主體營造公平的營商環(huán)境，為企業(yè)優(yōu)勝劣汰和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級提供保障。一要在企業(yè)注冊登記等方面引入“負面清單”管理模式;二要做好市場主體信息公示工作;三要進一步推進“雙隨機”抽查工作機制;四要進一步強化信用歸集共享;五要建立市場主體信用信息服務監(jiān)管平臺;六要建立市場主體經(jīng)營異常名錄和嚴重違法失信企業(yè)名單;七要強化信用約束機制;八要加強商事制度改革后續(xù)市場監(jiān)管;九要加強社會監(jiān)督，強化市場主體自律管理。
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國稅局放管服自查報告篇一
按照市、區(qū)有關(guān)工作要求，我局對近兩年來落實簡政放權(quán)放管結(jié)合工作進行了梳理，主要涉及行政許可項目精簡、清理行政權(quán)責、行政處罰案件審批權(quán)下放等三個方面工作，現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下：
一、基本情況。
(一)行政許可項目精簡。20xx年以來，我局根據(jù)區(qū)里的總體部署先后完成了兩輪行政審批制度改革任務。第一輪改革是從20xx年8月開始至20xx年11月結(jié)束，行政審批事項由25項減至2項，精簡比例為92%;第二輪改革是從2012年3月開始至20xx年9月結(jié)束(期間新增審批事項9項)，行政審批事項由18項減為7項，減少11項，精簡比例為61.11%。這兩輪改革，結(jié)合市、區(qū)兩級機構(gòu)改革情況，大力精簡壓縮審批事項，完善了行政審批配套制度，規(guī)范了行政審批方式，提高了行政審批效率，增加了工作透明度，促進了機關(guān)廉政建設。20xx年10月，我局派出工作人員進駐區(qū)行政服務大廳，統(tǒng)一受理各項行政審批申請。(詳見附件)。
(二)清理行政權(quán)責。20xx年，根據(jù)區(qū)清理行政權(quán)責和編制權(quán)責清單的工作要求，我局全面啟動行政權(quán)責清理工作，共梳理行政權(quán)責9類，共計611項行政權(quán)責事項。其中行政許可7項，行政處罰533項，行政強制21項，行政征收1項，行政檢查23項，行政確認1項，行政指導3項，行政服務3項，其他行政權(quán)責19項。
(三)行政處罰案件審批權(quán)下放。自20xx年3月1日起執(zhí)法隊全面下放街道，行政處罰案件的審批權(quán)也一并下放街道，我局不再直接審批案件作出處罰決定。
經(jīng)統(tǒng)計，20xx年我局行政處罰共立案查處2929宗，決定處罰金額1192800元;共受理戶外廣告許可182宗，許可155宗，受理垃圾轉(zhuǎn)運證46宗，許可46宗，受理林木采伐許可2宗，許可2宗;簽訂行政征收合同853份，收取垃圾清運費8961194.88元。截止20xx年4月底，我局行政處罰共立案查處992宗，決定處罰金額356000元;共受理戶外廣告許可23宗，許可22宗，受理垃圾轉(zhuǎn)運證28宗，許可28宗;簽訂行政征收合同853份，收取垃圾清運費2999719元。
二、主要做法及存在問題。
(一)行政許可事項審批方面。
為提速增效，提升便民服務，我局7項行政許可的辦理時限全部進行了最大程度的壓縮，分別優(yōu)化為1、5、7個工作日，其中委托街道實施的飼養(yǎng)犬只許可已調(diào)整為首辦負責制，作為即來即辦事項處理;20xx年我局制定了《深圳市羅湖區(qū)城市管理局行政許可實施辦法》，對行政許可事項的審批依據(jù)、審批條件、申請材料、審批流程等作出了明確規(guī)定，制定了外部審批及內(nèi)部審批流程圖，明確每一個審批環(huán)節(jié)的辦理時限，使整個審批工作逐步實現(xiàn)規(guī)范化標準化;20xx年，為進一步規(guī)范集中審批后續(xù)工作，按照區(qū)編委文件精神，我局將7項行政許可歸口到同一科室辦理，并將科室更名為環(huán)境綜合審批與管理科。
(二)清理行政權(quán)責方面。
我局結(jié)合所承擔的職能職責的實際情況，對9類行政權(quán)責611項事項分別做出了保留、取消、下放及整合的建議處理意見。保留事項：包括行政許可、行政處罰、行政強制、行政處罰等9類574項權(quán)責事項。理由為：生效法律法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的權(quán)責，不存在權(quán)責交叉情形，且為我局主要職責。取消事項：根據(jù)《深圳市人民政府法制辦公室關(guān)于深圳市市級行政執(zhí)法主體變更的公告》(深法制【20xx】159號)的規(guī)定，原市城市管理局承擔的`市政道路管理和市政道路執(zhí)法職責等7項由于執(zhí)法主體變更調(diào)整為其它職能部門行使。根據(jù)《深圳市人民政府關(guān)于調(diào)整水務行政執(zhí)法權(quán)的決定》(深府【20xx】114號)綜合執(zhí)法部門不再行使水土保持等方面的水務執(zhí)法權(quán)，相關(guān)3項水務行政處罰職責交由市、區(qū)水務行政主管部門行使。下放事項：“戶外廣告設置許可”、“垃圾清運”、“環(huán)衛(wèi)設施管理”等3項部分下放街道，以便簡化程序，進一步明確事權(quán)劃分。整合事項：對涉及建設施工、燃氣、非法出版物、非法演出、煙花爆竹、殯葬服務、非法辦學等24項建議整合至相關(guān)主管單位行使。理由為：既非城市管理行政部門職責范圍內(nèi)的事項，又非與市容管理密切相關(guān)且屬于現(xiàn)場易于判斷、不需要專業(yè)設備和技術(shù)檢測手段即可定性的事項。依法不屬于《深圳經(jīng)濟特區(qū)城市管理綜合執(zhí)法條例》第八條規(guī)定納入綜合執(zhí)法職責范圍事項。
在梳理的基礎(chǔ)上，我局對行政權(quán)責事項分別完善了行政權(quán)責登記表，編制了流程圖，形成一整套規(guī)范化操作流程，并在政務網(wǎng)上進行信息公開，方便市民查詢監(jiān)督。
(三)行政處罰案件管理。
近兩年來，我局進一步加強了對街道執(zhí)法隊審批案件的管理工作。20xx年12月26日，在《羅湖區(qū)城市管理行政執(zhí)法局行政處罰案件辦理規(guī)定(暫行)》基礎(chǔ)上，制定了《深圳市羅湖區(qū)城市管理行政執(zhí)法局行政執(zhí)法案件辦理規(guī)定》(以下簡稱“《規(guī)定》”)并印發(fā)實施?！兑?guī)定》對行政處罰案件的管理和審批問題作出了進一步規(guī)定，明確了除重大、復雜的案件以及當事人申請聽證的案件須報區(qū)局審查外，行政處罰案件均由街道執(zhí)法隊直接作出處罰決定。同時我局還通過每季度的案卷評查，執(zhí)法監(jiān)察等形式對街道執(zhí)法隊的辦案情況進行監(jiān)督、管理和指導。
近年來開展的深化行政審批制度改革工作取得了良好的成效，但也存在著一些不容忽視的問題。一是部分許可事項可通過調(diào)整職能或事后監(jiān)督等非行政審批方式予以規(guī)范，缺乏繼續(xù)保留的必要。如城市垃圾準運證。在審批內(nèi)容方面，公安機關(guān)交通管理部門、交通管理部門主要審查車輛的質(zhì)量和技術(shù)性能，城市管理部門主要審查車體密閉運輸性能，三者之間具有較高的相似性和可兼容性。然而在審批內(nèi)容并不復雜的情況下，當前申請人獲得城市垃圾運輸車輛準運許可需要經(jīng)過三個職能部門，而且每年至少得申請兩次年審，程序相當繁瑣。按照相同或相近的職能由一個部門承擔的原則，城市垃圾運輸車輛準運許可項目可以調(diào)整為由公安機關(guān)交通管理部門統(tǒng)一負責審批的事項;二是推行全流程網(wǎng)上審批與部分項目的實際審批流程產(chǎn)生沖突。因我局的審批業(yè)務有的需要到現(xiàn)場勘查(如戶外廣告、林地許可)、有的需要現(xiàn)場審驗犬只品種(飼養(yǎng)犬只許可)、有的需要專業(yè)現(xiàn)場驗車(垃圾準運證)，因此只能接受網(wǎng)上咨詢業(yè)務，無法實現(xiàn)全流程網(wǎng)上辦理;三是個別行政審批人員業(yè)務水平不高且更換頻繁。如委托各街道辦實施的飼養(yǎng)犬只許可，各街道辦安排的審批人員均為臨時聘用人員，并且人員處于經(jīng)常更換狀態(tài)。
三、下一步工作計劃和建議。
(一)努力推進行政權(quán)責清理工作處理意見的落實。為切實加強我區(qū)戶外廣告管理和監(jiān)督，進一步明確區(qū)、街兩級對戶外廣告設置事權(quán)劃分，為市民和商家提供高效、便捷服務，根據(jù)行政權(quán)責清理工作下放事項的處理意見及相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，決定在各街道辦事處進行試點，將轄區(qū)內(nèi)一樓門楣招牌行政許可事項委托給各街道辦理。區(qū)委區(qū)政府也高度重視該項工作，陳清常務副區(qū)長專門在羅湖區(qū)戶外廣告整治工作會議上對該項工作進行了部署。目前我局已起草了委托實施工作方案并提請區(qū)法制辦進行法制審查。
國稅局放管服自查報告篇二
自20xx年以來，共承接國務院和省政府下放事項7項，均承接到位，其中市本級承接到位1項，再下放縣區(qū)3項，取消3項?，F(xiàn)將自查情況報告如下：
1、及時銜接落實國務院和省政府取消和下放的行政審批事項，持續(xù)精簡市本級行政審批事項。從新型墻體材料基金征收中減去南昌市發(fā)改部門出具的立項批復材料。從固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能審查中減去了項目單位營業(yè)執(zhí)照、稅務登記證承諾書，項目單位三碼合一的營業(yè)執(zhí)照。(由南昌市行政服務中心輔導中心提供)。
2、制定與完善涉審中介機構(gòu)管理考核實施細則，上報了系統(tǒng)人員賬戶信息，制定了南昌市工業(yè)中介服務機構(gòu)管理細則和委托合同。
3、我委認真貫徹全省簡政放權(quán)放管結(jié)合優(yōu)化服務電視電話會議精神，緊緊圍繞簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務工作中心，全面清理行政審批事項。在市政府多輪行政審批制度改革中，我委按照“以放為原則、不放為特例”，“能放全放、能下全下、能并全并、能停全?！保皩徟鷻?quán)下放、否決權(quán)上收”的工作思路，在第九輪行政審批制度改革中，下放2項審批事項;對常年沒有辦件量的3項審批事項予以暫停;按國家相關(guān)政策取消了3項審批事項。經(jīng)全面清理，我委現(xiàn)保留和轉(zhuǎn)報所有審批事項共7項(含子項目)中，一審一核事項5項，所占比例75%。取消的非行政許可審批事項全部到位，不存在法律法規(guī)外自行設立、實施或變相實施行政許可的情況。
4、加強實施行政許可項目，同步修訂配套法規(guī)。根據(jù)《南昌市人民政府辦公廳關(guān)于全面清理市政府部門行政權(quán)力推行權(quán)責清單制度實施方案的通知》(洪府廳發(fā)〔20xx〕15號)的部署，為加快形成職權(quán)法定、權(quán)責統(tǒng)一、權(quán)威高效、依法保障的政府職能體系，形成科學有效的權(quán)力制約和協(xié)調(diào)機制，推進依法行政，推動簡政放權(quán)，激發(fā)經(jīng)濟社會發(fā)展活力，我委按照全面深化改革、加快轉(zhuǎn)變政府職能的要求，以規(guī)范行政職權(quán)、明晰履權(quán)責任為重點，積極有序開展行政權(quán)力清理、推行權(quán)責清單制度，對照行政許可、非行政許可等10類事項對現(xiàn)有行政權(quán)力進行全面梳理，逐條逐項分類登記并以清單方式列舉。我委著力提升行政服務的質(zhì)量和水平，按照簡化手續(xù)、優(yōu)化程序、在線運行、限時辦結(jié)、把審批變成服務的要求，規(guī)范審批核準備案行為，公開審批規(guī)則和辦理程序。對精簡和保留事項都繪制了審批流程圖，匯編了《窗口辦事指南》，在行政審批窗口免費發(fā)放。同時大幅壓縮網(wǎng)上審批系統(tǒng)審批時限，審批時限從之前的33.5天，再壓縮到28.5天，總壓縮時限5天，壓縮1%。
5、加強指導監(jiān)管，提升基層“接權(quán)”能力。簡政放權(quán)，不是一放了之，必須做到放管并重，在放權(quán)的同時加強事中事后監(jiān)管。我委對下放的審批事項，強化規(guī)范業(yè)務指導，制定了統(tǒng)一的辦事指南和操作規(guī)程，移交了相應審批表格和示范文本，明確了技術(shù)指標和管理規(guī)范。同時，多次舉辦南昌市工信委行政審批事項下放承接工作培訓會，工信系統(tǒng)簡政放權(quán)和創(chuàng)新管理培訓班，提升縣區(qū)工信委、開發(fā)區(qū)經(jīng)發(fā)局相關(guān)工作人員進行的業(yè)務能力和服務水平。要求部分縣區(qū)、開發(fā)區(qū)派員到市工信委行政審批窗口跟班學習，指導縣區(qū)工信委接住管好，形成工信委系統(tǒng)上下聯(lián)動協(xié)同的改革合力，全面提升了工信系統(tǒng)行政服務質(zhì)量和水平。
優(yōu)化投資環(huán)境，推進收費管理制度改革。進一步建立和完善“一表申請、一窗受理、信息共享、并聯(lián)審批、限時辦結(jié)、統(tǒng)一出件”的審批運行機制;落實南昌市《關(guān)于穩(wěn)增長促發(fā)展的若干政策措施》實施細則，重新規(guī)劃項目流程，散裝水泥專項資金收費和新型墻體材料專項基金收費，原來都在企業(yè)取得規(guī)劃許可證前征收，現(xiàn)對新報建的建設項目，屬于房地產(chǎn)開發(fā)項目，在辦理商品房預售許可證時收取，其他項目在辦理竣工驗收備案前收取，并由行政服務中心全程督導，進一步優(yōu)化投資環(huán)境。
20xx年7月21日，我委根據(jù)省委、省政府下發(fā)的《關(guān)于降低企業(yè)成本優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的若干意見》(贛字[20xx]22號)通知第十二條，將散裝水泥專項資金并入新型墻體材料專項基金，停止向水泥生產(chǎn)企業(yè)征收散裝水泥專項資金，新型墻體專項資金按規(guī)定標準80%征收。20xx年4月1日，根據(jù)國家由財部下發(fā)的《關(guān)于取消、調(diào)整部分政府性基金有關(guān)政策的通知》財稅[20xx]18號第一條，我委取消新型墻體材料專項基金征收。對以前欠繳或預繳的新型墻體材料專項基金，由市墻改辦向企業(yè)足額征收與返退。
為全面深化商事登記等各項改革，協(xié)同跟進企業(yè)事中事后監(jiān)管，及時匯總上報南昌市企業(yè)監(jiān)管警示系統(tǒng)有關(guān)數(shù)據(jù)，統(tǒng)一對“兩辦一中心”與企業(yè)相關(guān)的“行政處罰信息”、“行政許可信息”及“榮譽信息”三類信息進行數(shù)據(jù)接入。20xx年至今，我委上報數(shù)據(jù)中，行政許可信息、行政處罰信息、獎勵榮譽信息共5300條。
1、根據(jù)市政府辦公廳《關(guān)于加快推進“雙隨機一公開”監(jiān)管工作的通知》(洪府廳字[20xx]470號)文件精神，結(jié)合我委工作實際，更好地推薦“雙隨機一公開”監(jiān)管工作，我委制定了《南昌市工信委關(guān)于加快推進“雙隨機一公開”監(jiān)管工作的實施意見》(洪工信發(fā)[20xx]384號)。意見中，明確了工作目標、工作任務、配套機制、工作要求，制定了隨機抽查事項清單，執(zhí)法檢查人員名錄庫、檢查對象名錄庫(簡稱“一單二庫”)。從20xx年1月起，我委行政執(zhí)法機構(gòu)自動接入質(zhì)監(jiān)局企業(yè)事中事后監(jiān)管平臺(雙隨機抽查系統(tǒng)平臺)。今后，凡涉及到執(zhí)法檢查事項，均采用雙隨機抽查系統(tǒng)隨機抽查檢查對象、隨機抽查執(zhí)法檢查人員。每個月，我委行政執(zhí)法檢查單位將檢查情況匯總，形成雙隨機情況統(tǒng)計表報市法制辦備案。這更好地確保了行政執(zhí)法科學、公平、公正。
2、建立完善失信聯(lián)合懲戒制度。根據(jù)《南昌市人民政府關(guān)于印發(fā)南昌市建立完善守信聯(lián)合激勵和失信聯(lián)合懲戒制度加快推進社會誠信建設實施方案的通知》要求，我委擬制了對守信聯(lián)合激勵和失信聯(lián)合懲戒強制性措施和對守信、依法合規(guī)經(jīng)營的融資性擔保機構(gòu)進行風險補償獎勵的實施細則。
3、落實“雙公示”工作。根據(jù)市信用辦《關(guān)于印發(fā)南昌市行政許可和行政處罰等信用信息公示工作的實施方案的通知》要求，加大信息公開雙個數(shù)據(jù)開放力度，提供南昌市工信委信用信息目錄提供規(guī)范及行政許可和行政處罰等信用信息公示數(shù)據(jù)標準，我委自11月1日起，將每周產(chǎn)生的行政許可和行政處罰等信用信息上報。
通過清理，目前我委行政權(quán)力共計13類86項，其中行政許可事項3項,行政處罰事項14項,行政強制事項3項,行政征收事項2項，行政確認事項4項，行政獎勵事項8項，備案事項3項，其他審批權(quán)事項1項，審核轉(zhuǎn)報事項20項，行政監(jiān)督檢查事項6項，政策標準制定事項11項，內(nèi)部管理事項4項，共性權(quán)力事項7項。無需取消、凍結(jié)、整合、轉(zhuǎn)移、下放的事項;無需要提請國家或上級政府調(diào)整的行政權(quán)力事項;無與其他部門職責交叉事項，未出現(xiàn)權(quán)責不清、權(quán)責交叉等問題。
由于清理面廣，內(nèi)容復雜，實施方案對權(quán)力類型界定不具體，全南昌市無統(tǒng)一模式，加上少數(shù)處室清理工作人員業(yè)務水平有限，清理工作不可避免存在不準確的地方。
國稅局放管服自查報告篇三
為貫徹落實國務院推進簡政放權(quán)放管結(jié)合優(yōu)化服務改革電視電話會議精神，進一步規(guī)范質(zhì)監(jiān)行政許可、行政執(zhí)法和檢驗檢測行為，鹿邑縣質(zhì)監(jiān)局近期開展了推進“放管服”改革專項核查行動。
該局迅速召開推進“放管服”改革專項核查行動專題會議，集中學習，深入討論，統(tǒng)一思想，制定了《開展推進“放管服”改革專項核查工作實施方案》。
該局共抽調(diào)15名工作人員，到企業(yè)和工作一線走訪，圍繞核查重點內(nèi)容，聽取了服務對象、基層一線的意見和建議，重點梳理了質(zhì)監(jiān)“放管服”改革的薄弱環(huán)節(jié)。從反映的情況歸納起來看，該局行政許可、行政執(zhí)法和檢驗檢測行為均較為規(guī)范，但也存在個別工作人員服務效率不高、業(yè)務素質(zhì)較低等問題。
該局針對服務對象提出的問題和不足進行了深入討論和深刻反思，制定了切實可行的整改措施。并對工作人員進行了系統(tǒng)培訓，強化了工作人員的服務意識，切實提高了工作效率和服務水平，努力樹立科學、公正、廉潔、高效的鹿邑質(zhì)監(jiān)形象。
國稅局放管服自查報告篇四
今年我局信訪工作在區(qū)委、區(qū)政府的領(lǐng)導下，在區(qū)信訪局、市國稅局的具體指導下，按照《信訪條例》的要求，在暢通信訪渠道，維護信訪秩序，強化工作責任，解決信訪問題等方面做了大量工作，有力地維護了正常的信訪秩序和社會政治穩(wěn)定。根據(jù)《xxxx省國家稅務局辦公室關(guān)于進一步做好信訪工作的緊急通知》（贛國稅辦發(fā)[xxxx]3號）和《xxxx市國家稅務局辦公室關(guān)于進一步做好信訪工作的補充通知》（萍國稅辦便函[xxxx]3號）的要求，我局對xxxx年信訪工作及矛盾糾紛排查調(diào)處工作開展情況進行了認真的分析和自查，現(xiàn)將自查情況總結(jié)如下：
一、信訪工作開展情況。
（一）建立了領(lǐng)導責任制。我局領(lǐng)導十分重視信訪工作，將其列入重要議事日程。實行“一把手”負總責，分管領(lǐng)導具體抓，一級抓一級，層層抓落實，形成了“上下聯(lián)動，左右互動”的信訪格局。我局專門設立了專職信訪工作人員，建立了信訪制度和渠道。
（二）完善了工作制度。我局將信訪工作責任落實到了科室，落實到個人，并將各項舉措與年度目標考核相結(jié)合，與先進個人評比相結(jié)合。一是制訂和出臺了《xx區(qū)國稅局信訪工作制度》，保證信訪工作有章可循，堅持以制度管人管事，并依照“分級負責、歸口辦理”，“誰主管、誰負責”的原則，責任落實到個人。二是建立了矛盾糾紛排查工作制度。對不穩(wěn)定因素進行排查，要求對排查出來的矛盾糾紛進行認真歸類統(tǒng)計，并填寫《矛盾糾紛排查統(tǒng)計表》，定期報送局領(lǐng)導和區(qū)綜治辦，同時，實行了“零”報告制度，做到“有事報情況，無事報平安”。三是建立了工作報告制度。加強信訪工作報告，特別是典型、重大的信訪信息，力求做到不過夜，使領(lǐng)導及時掌握信訪動態(tài)。四是加強隊伍培訓，強化信訪維穩(wěn)意識。我局定期組織培訓工作，強化工作人員政治學習和業(yè)務培訓，確保全局信訪工作的順利進行。
二、截止目前群眾來信來訪基本情況。
1、截止xxxx年6月24日，我局未發(fā)生群眾來信來訪事件。
2、xxxx年5月收到區(qū)信訪局轉(zhuǎn)來信訪件1件，內(nèi)容為xx區(qū)部分福利企業(yè)要求減免福利企業(yè)先征后返所得稅的請示，該件已及時處理并在規(guī)定時間內(nèi)辦結(jié)、回復。
3、我局不存在歷年來未解決問題和未息訪事件。
4、我局未發(fā)生赴昌、進京上訪事件。
三、下一步信訪工作安排。
為了進一步提升信訪工作水平，最大限度地預防和減少信訪突出事件特別是群體上訪事件，我局計劃采取三項措施進一步深入開展信訪隱患和矛盾糾紛排查工作：一是高度重視，全面排查。成立以各部門負責人為成員的信訪隱患和矛盾糾紛排查工作小組，負責對職責范圍內(nèi)的社會矛盾糾紛（包括稅收政策落實、稅收征管、納稅服務、隊伍建設、內(nèi)部管理等方面）、信訪突出問題、重點信訪對象等社會不穩(wěn)定因素等問題進行排查，對排查出的問題及時上報局領(lǐng)導。二是深入基層，排查隱患。進一步建立健全信訪隱患排查制度、信訪聯(lián)系制度，領(lǐng)導親自帶頭下訪、與普通稅干談心交流，深入實際、深入基層、深入群眾，認真排摸梳理，爭取及早發(fā)現(xiàn)信訪隱患和突出問題，一方面是對苗頭性問題力爭做到及時發(fā)現(xiàn)，對一般性的問題及時現(xiàn)場協(xié)調(diào)解決，對重大隱患問題，及時上報集體研究解決，防止矛盾激化，確保早發(fā)現(xiàn)、早處理、處理到位；另一方面確立專門人員加強與納稅人以及相關(guān)部門的聯(lián)系和協(xié)作，及時掌握信訪動態(tài)，促使信訪問題及時協(xié)調(diào)、解決。三是嚴肅紀律，加強考核。將信訪工作開展情況列入各部門年終考核，對發(fā)現(xiàn)的事項處理不及時或推諉塞責的，對出現(xiàn)重大問題隱瞞不報的，嚴格追究相關(guān)人員和部門的責任，嚴格兌現(xiàn)獎懲，杜絕久拖不辦，久拖不決問題，確保將發(fā)現(xiàn)的問題化解在萌芽狀態(tài)，盡力將上訪案件解決在基層，矛盾化解在當?shù)?，力爭上訪不擴大，矛盾不激化，問題不上交，做好信訪工作。
國稅局放管服自查報告篇五
5月18日下午，國家質(zhì)檢總局計財司副司長雷奮強一行5人，在湖北省質(zhì)監(jiān)局副局長周德文，黃岡市政協(xié)副主席余覓，黃岡市質(zhì)監(jiān)局局長黃焱軍，浠水縣政府副縣長丁意輝等領(lǐng)導的陪同下，就推進“放管服”改革”到浠水進行工作調(diào)研。
雷奮強一行深入到浠水縣晨科農(nóng)牧集團進行現(xiàn)場調(diào)研，認真聽取了企業(yè)在發(fā)展過程中對質(zhì)監(jiān)部門的期望和要求。在縣政務服務中心質(zhì)監(jiān)窗口，雷奮強一行考察了縣質(zhì)監(jiān)局在簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務各方面工作的落實情況，并詳細查看了窗口業(yè)務工作臺賬。
在隨后召開的座談會上，浠水縣質(zhì)監(jiān)局局長何國舫就該局“放管服”改革的主要做法和初步成效作了工作匯報。
雷奮強對浠水縣質(zhì)監(jiān)局落實“放管服”改革各項措施給與了充分肯定。他說，浠水縣質(zhì)監(jiān)局局在推進“放管服”改革中，緊貼企業(yè)發(fā)展需求，不斷強化履職盡責，體現(xiàn)了質(zhì)監(jiān)部門的責任和擔當。他強調(diào)，要進一步提高對深化“放管服”改革的認識，切實增強改革的主動性和自覺性，要在更大范圍、更深層次推進“放管服”改革，為地方經(jīng)濟發(fā)展作出更大貢獻。他還同時表示，要把地方黨委、政府和基層質(zhì)監(jiān)部門和企業(yè)對質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)“放管服”改革的意見和建議帶回總局，認真進行研究，更好地推動改革各項措施落實到位。
市政協(xié)副主席余覓對總局調(diào)研組到來表示熱烈歡迎，并向調(diào)研組簡要介紹了黃岡質(zhì)監(jiān)的基本情況。余覓表示，市委、市政府非常重視質(zhì)量工作，將按照國務院“放管服”改革的總體要求，一如既往地支持質(zhì)監(jiān)部門深化改革。她還提出三點建議：一是加大宣傳力度，主動作為，加快質(zhì)監(jiān)與地方各部門的融合;二是加快相關(guān)財政配套政策出臺;三是加大對基層質(zhì)監(jiān)部門的支持力度。
國稅局放管服自查報告篇六
稅務行政審批作為稅收管理的重要手段，直接影響著納稅人權(quán)利和義務。近年來，國家稅務總局認真落實黨中央、國務院決策部署，按照《深化國稅、地稅征管體制改革方案》要求，堅持“放、管、服”三管齊下，大刀闊斧推進稅務行政審批制度改革，行政審批事項由原來的87項銳減到目前的7項。放得下，還要接得住，更要管得好。20xx年以來，稅務總局借助“互聯(lián)網(wǎng)+”，在“管”和“服”上下功夫，做到“放權(quán)不放任，管理不管制”，使改革不斷向縱深發(fā)展，實現(xiàn)稅收管理由依靠事前審批向加強事中事后管理轉(zhuǎn)變，確保把該管的事項管住管好。
“互聯(lián)網(wǎng)+”引領(lǐng)稅收管理創(chuàng)新發(fā)展。
事前做足了“減法”，事中、事后的稅收風險怎么控，給稅收管理帶來很大的考驗。
深圳市福田區(qū)月均凈增納稅人4000多戶;江蘇省昆山市國稅局16人的鄉(xiāng)鎮(zhèn)分局管理1.1萬戶一般納稅人;湖南省國稅局征管和科技發(fā)展處處長何正華說，按過去的方式一年查3000戶，全省8萬戶一般納稅人，需要20多年才能查一輪。
可見，“人盯戶”的傳統(tǒng)管理方式已不符合時代要求，“眉毛胡子一把抓”的粗放式、無差別管理模式已難以為繼。
為實現(xiàn)放管結(jié)合、放而不亂和管而有序，稅務總局積極運用“互聯(lián)網(wǎng)+”思維，逐步推進金稅三期工程建設，穩(wěn)步推行增值稅發(fā)票管理新系統(tǒng)，推廣電子發(fā)票，加大稅收大數(shù)據(jù)運用，稅收征管從憑個人經(jīng)驗管理向依靠大數(shù)據(jù)分析轉(zhuǎn)變。
加快推進稅收信息系統(tǒng)建設。稅務總局不斷優(yōu)化系統(tǒng)，推動有關(guān)信息系統(tǒng)與金稅三期工程的統(tǒng)籌整合。謀劃推進“后金三”信息化建設，加快稅收信息化的拓展和升級。
河南省地稅局實施“互聯(lián)網(wǎng)+稅務”行動計劃，依托金稅三期工程第二階段項目，推進建設省市縣三級互聯(lián)互通，集業(yè)務處理、決策指揮、監(jiān)控評價、績效考核和功能展示于一體的地稅云綜合管理平臺。
新疆地稅局開發(fā)和完善稅收管理平臺，將稅源監(jiān)控全部事項納入平臺，通過數(shù)據(jù)歸集、加載監(jiān)控指標、任務推送和結(jié)果反饋實現(xiàn)對稅源和征管行為的日常監(jiān)控。
推行發(fā)票管理新系統(tǒng)和電子發(fā)票。稅務總局穩(wěn)步推廣使用增值稅發(fā)票管理新系統(tǒng)，健全發(fā)票管理制度，20xx年實現(xiàn)所有發(fā)票的網(wǎng)絡化運行。推行發(fā)票電子底賬，逐一實時采集、存儲、查驗和對比發(fā)票全要素信息，從源頭上有效防范偷騙稅和腐朽行為。
北京市、上海市和深圳市國稅局推出“互聯(lián)網(wǎng)+發(fā)票服務”行動，在增值稅發(fā)票管理新系統(tǒng)的基礎(chǔ)上實施發(fā)票查驗，實現(xiàn)全國發(fā)票一站式云查驗服務，實現(xiàn)隨時、隨地和隨需查驗發(fā)票。
加強稅收大數(shù)據(jù)運用。稅務總局積極開展大數(shù)據(jù)云平臺建設，建立稅務總局基礎(chǔ)數(shù)據(jù)管理平臺和數(shù)據(jù)應用平臺，為針對性地開展納稅服務、有效開展稅收經(jīng)濟分析和稅收風險分析提供強力支撐。推動數(shù)據(jù)在省際之間、國稅與地稅機關(guān)之間的高效共享和調(diào)度，逐步實現(xiàn)按需、自動推送數(shù)據(jù)，實現(xiàn)經(jīng)驗管理向大數(shù)據(jù)管理的轉(zhuǎn)變。
內(nèi)蒙古國稅局、地稅局整合國稅、地稅金稅三期工程數(shù)據(jù)、ctais數(shù)據(jù)、貨運發(fā)票數(shù)據(jù)以及電子底賬等數(shù)據(jù)，統(tǒng)一管理，形成規(guī)范的大數(shù)據(jù)資產(chǎn)中心。
上海市國稅局搭建信息平臺，推動稅務稽查由傳統(tǒng)單兵作戰(zhàn)向利用大數(shù)據(jù)協(xié)同打擊轉(zhuǎn)變。以金稅三期系統(tǒng)為依托，以增值稅發(fā)票管理新系統(tǒng)電子底賬、稽查業(yè)務管理平臺和數(shù)據(jù)分析系統(tǒng)為支柱，搭建“1+3”大數(shù)據(jù)平臺，提升稽查打擊精準性。
信息化建設推動納稅服務提質(zhì)增效。
轉(zhuǎn)變職能簡政放權(quán)的成效，最終要體現(xiàn)在辦稅效率的提升上。過去，跑稅務局是納稅人辦稅的主要途徑，人在“囧途”、排隊長龍、重復報送資料、被催報催繳和接受評估檢查，是納稅人的“堵點”和“痛點”，也是稅收工作中的“難點”。今年初，稅務總局從納稅人需求出發(fā)，再推出10類31項便民辦稅舉措，打造“互聯(lián)網(wǎng)+稅務”服務品牌，讓納稅人盡享科技辦稅的便利。
“互聯(lián)網(wǎng)的廣泛應用，可以幫助政府部門優(yōu)化再造服務流程，為打造服務型政府提供技術(shù)支撐。通過‘互聯(lián)網(wǎng)+政務服務’，加快推動政府職能轉(zhuǎn)變，最終實現(xiàn)放權(quán)于市場和社會，讓利于群眾和企業(yè)，這是互聯(lián)網(wǎng)帶給政府改革的紅利，也是互聯(lián)網(wǎng)帶給社會發(fā)展的紅利。”國家行政學院教授許正中說。
讓納稅人享受“足不出戶就辦稅的便利”。在科技創(chuàng)新引領(lǐng)下，“云端”稅務的普及讓納稅人辦稅有“網(wǎng)”隨行，稅務總局進一步強化與互聯(lián)網(wǎng)、云計算、大數(shù)據(jù)的廣泛對接和深度融合，充分利用“云平臺”，積極推進涉稅事項網(wǎng)上辦理。
“網(wǎng)上辦理納稅申報等業(yè)務方便多了?！睆V東省惠州某服裝企業(yè)財務人員何女士說，通過智慧化的電子稅務局，不用來回奔波去實體辦稅服務廳排隊等候，省時又省心。目前，惠州推出切合本地、具備多元化便捷涉稅服務功能的電子稅務局，涉稅業(yè)務辦理從實體服務廳轉(zhuǎn)移到了互聯(lián)網(wǎng)上，實現(xiàn)了納稅人與實體辦稅大廳的“零接觸”。只要下載一個客戶端，用電腦、手機和微信均可便捷辦稅。
“互聯(lián)網(wǎng)+海島服務”“e稅客”等注重用戶體驗、提質(zhì)增效、迭代升級的辦稅產(chǎn)品紛紛脫穎而出，絕大部分實體辦稅服務廳業(yè)務，逐步轉(zhuǎn)移到線上，納稅人通過“點”“劃”“掃”“拍”“說”，就能輕松完成涉稅業(yè)務辦理。
“目前，各地圍繞‘互聯(lián)網(wǎng)+稅務’創(chuàng)新實踐，以網(wǎng)上辦稅、微信辦稅、移動辦稅和電話辦稅等多種方式，為納稅人提供anytime、anywhere、anyway、anything的4a辦稅體驗?！倍悇湛偩终鞴芎涂萍及l(fā)展司司長饒立新說。
讓納稅人享受“指尖上的納稅服務”。稅務總局充分利用移動互聯(lián)網(wǎng)時代便攜性和互動性特點，以全方位內(nèi)容宣傳、便捷化互動服務和實時化信息傳遞在稅企之間搭建起溝通橋梁，打造“指尖上的稅務局”。
“這個app真是一個好東西!它突破了辦稅的時間和空間限制，免除了排隊等候煩惱，大大節(jié)省了辦稅時間和成本?！闭憬≈凵绞衅胀蝇庁S船舶修造有限公司的會計王林豐說，“有了它，以后我從小島來城區(qū)辦稅再也不用擔心趕不上回去的船班了。”王會計在來城區(qū)的渡船上，通過在手機中簡單地輸入幾項數(shù)據(jù)，就快速完成了發(fā)票領(lǐng)取手續(xù);一到辦稅服務廳，他立馬從窗口人員手中接過發(fā)票，轉(zhuǎn)身就去其他部門辦事。
“微政務挑起大服務。我們希望能通過稅務微信，將服務與納稅人拉得更近一些，力求讓他們感受到在廣州辦稅是一件容易的`事情?！睆V州國稅局局長楊偉文表示，目前已有60萬戶納稅人綁定了“廣州國稅”微信并辦理實名登記，88萬戶次納稅人使用了微信預約辦稅服務。廣州某貿(mào)易公司財務部的王女士深有體會地說：“‘廣州國稅’微信綁定身份信息后，不僅能在上面申報，還能查詢與我密切相關(guān)的信息，如催報催繳，都會直接推送到手機上?！苯刂两衲?月，廣州市共計有198萬戶次納稅人通過微信申報繳稅，入庫稅額近10.6億元。
國稅局放管服自查報告篇七
20xx年，我局當真貫徹市局和縣委、當局對稅收工作的各項要求，堅定“聚財為國、法律為民”的主旨，促成依法治稅，強化稅收改革，以深切踐諾“兩制”和行風構(gòu)筑為重點，緊緊環(huán)繞省、市局工作安排，強化科學辦理，加強步隊構(gòu)筑，進步人員本質(zhì)，求實立異，真抓實干，美滿結(jié)束了各項工作任務：
1、收益任務順利結(jié)束。
xx年累計構(gòu)造稅收收益18326萬元，占省分籌劃17900萬元的102.4%，占市當局任務18310萬元的100.1%，同比增加19.8%，增收3030萬元。
xx年我縣收益任務較06年實際結(jié)束數(shù)增加19.6%。這是近幾年來我局收益任務增幅最高、增額最大的一年，加上部分行業(yè)稅源減收、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)入庫不均衡等諸多慶幸身分，收益局勢可謂嚴峻。我局依靠強化征收辦理，加強納稅評估，堵塞稅收弊端，加大稽查力度，確保了稅收任務的順利結(jié)束。
2、稅收辦理周全加強。
xx年是省局籌劃的征管根本構(gòu)筑年，遵照省市局國稅工作集會精神，我們把工作重點切當轉(zhuǎn)移到加強征管、進步法律質(zhì)量上來。
（一）建立并美滿了稅收分析、納稅評估、稅務稽查和責任究查和諧聯(lián)念頭制。每個月按期構(gòu)造構(gòu)造各交易股室、稽查局、辦稅廳和各分局（所）召開和諧聯(lián)動集會，為征管各關(guān)鍵、各部分、各崗亭人員供給了一個信息交換反饋的平臺，及時傳達、反饋征收辦理進程中存在的有關(guān)題目和環(huán)境，做到有題目及時發(fā)覺、及時有效辦理。20xx年，我局共對1xx戶低稅負平常納稅人企業(yè)進行了評估約談，評估入庫稅款7.4萬元；經(jīng)過議定內(nèi)部收集公告和諧聯(lián)動信息63條，有力地增進了稅源控管。
（二）深切落實稅收辦理員軌制。自動落實班子成員關(guān)聯(lián)戶軌制、分局（所）長管戶軌制和稅收辦理員交換輪崗軌制。為保險稅收辦理員平臺順利上線運行，對全縣78名稅收辦理員進行了軟件操縱培訓，高質(zhì)量地結(jié)束了稅收辦理員電子手冊錄入工作。
（三）進一步加強平常納稅人辦理。嚴厲履行政策法則，做好平常納稅人資格認定和年審工作；做好帶領(lǐng)期平常納稅人的納稅帶領(lǐng)工作，救助其精確核算稅款，按法則進行納稅報告。xx年我局共辦理平常納稅人認定68戶；辦理平常納稅人資格年審432戶，此中依法撤除了13戶企業(yè)的'平常納稅人資格，對17戶企業(yè)進行了稅收料理，移交稽查查抄處理9戶。
（四）加大了對漏征漏管戶的清查力度。展開了以商貿(mào)城為重點的戶籍料理料理工作。xx年總計料理漏征漏管戶637戶（包括起征點以下），月增稅款5.1萬元。
（五）加大了對福利企業(yè)和廢舊物質(zhì)企業(yè)的監(jiān)禁力度。我們嚴厲履行有關(guān)政策，對兩類企業(yè)進行了稅收料理，健康了辦理檔案資料；對經(jīng)整改仍達不到標準的3戶廢舊物質(zhì)策劃企業(yè)，依法撤除了其免稅資格，典范了稅收辦理。為當真落實新的福利企業(yè)稅收政策，縣局要求不按期對福利企業(yè)進行調(diào)考核實，對殘疾人用工環(huán)境、實際付出工錢總額及賬目核算進行核實，同時加大對基層稅收辦理員的專業(yè)培訓，進步辦理程度。20xx年，我局共審批辦理兩類退稅219萬元。
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國稅局放管服自查報告篇八
根據(jù)《20xx年xx市推進簡政放權(quán)放管結(jié)合優(yōu)化服務改革工作方案》(饒府發(fā)[20xx]18號)安排，我辦負責進一步完善行政執(zhí)法工作機制，不斷規(guī)范行政執(zhí)法行為，完善執(zhí)法督查、大案要案督辦機制，建立跨部門、跨區(qū)域執(zhí)法聯(lián)動響應和協(xié)作機制的牽頭工作。
(一)下發(fā)文件，及時布置。為了進一步規(guī)范行政執(zhí)法檢查行為，營造良好的經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境，促進社會公平正義，根據(jù)《江西省全面推進行政檢查雙隨機工作實施辦法》，我市于20xx年9月2日下發(fā)了《xx市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)xx市推進行政檢查雙隨機一公開工作實施意見的通知》(饒府廳發(fā)[20xx]16號)，明確要求各執(zhí)法單位建立一單兩庫，制定隨機檢查工作細則。為細化雙隨機一公開工作，20xx年11月4日，我市又專門下發(fā)了《關(guān)于加快推進雙隨機一公開監(jiān)管工作的通知》，對一單兩庫一細則的建立提出了明確的時間節(jié)點要求，其中一單要求各單位20xx年11月15日前報市法制辦和市編辦審核，兩庫一細則要求各單位20xx年11月15日前建成，報市法制辦備案。并要求各縣(市、區(qū))一單兩庫一細則建立工作于11月底前完成。
(二)開展督查，促進工作。為了解各縣(市、區(qū))、市直單位工作開展情況，將雙隨機一公開工作落到實處，市政府于20xx年11月7日至11月11日，專門組織了四個督查組對12個縣(市、區(qū))和41個市直單位雙隨機一公開工作開展情況進行了督查指導。從督查情況來看，我市雙隨機一公開工作進展順利，總體態(tài)勢良好，目前，市本級和各縣(市、區(qū))均已完成了一單兩庫一細則的建立工作，市本級和各縣(市、區(qū))的隨機抽查事項清單均已在政府門戶網(wǎng)站公開。
(三)如期完成工作任務。目前，我市市直相關(guān)單位的執(zhí)法檢查人員名錄庫、檢查對象名錄庫均已建立，行政檢查雙隨機一公開工作細則也已制定;隨機抽查事項經(jīng)市法制辦和市編辦審核匯總完畢，已達到本部門市場監(jiān)管執(zhí)法事項的70%以上，其他行政執(zhí)法事項的50%以上，并已在市政府門戶網(wǎng)站進行了公布，市本級隨機抽查事項為398項。各縣(市、區(qū))均已完成一單兩庫，并已在政府門戶網(wǎng)站進行了公開。隨機抽查事項也已達到本部門市場監(jiān)管執(zhí)法事項的70%以上，其他行政執(zhí)法事項的50%以上。
(一)建立健全了行政執(zhí)法與刑事司法銜接機制。為建立跨部門、跨區(qū)域執(zhí)法聯(lián)動響應和協(xié)作機制，我辦建立了行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作聯(lián)席會議制度，下發(fā)了《關(guān)于建立xx市行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作聯(lián)席會議制度的通知》。同時，為建立健全工作聯(lián)系網(wǎng)絡，我辦在對市直單位報送的《xx市行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作聯(lián)席會議制度聯(lián)系表》進行匯總的基礎(chǔ)上，下發(fā)了《關(guān)于公布xx市行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作聯(lián)席會議成員和聯(lián)絡員名單的通知》，建立了行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作工作網(wǎng)絡，為工作的開展打下了良好的基礎(chǔ)。20xx年10月8日，我辦在市國土局召開了xx市行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作聯(lián)席會議，推動了該項工作的開展。
(二)加強執(zhí)法監(jiān)督協(xié)調(diào)工作。為貫徹落實《關(guān)于檢察機關(guān)和政府法制機構(gòu)加強行政執(zhí)法監(jiān)督工作協(xié)作配合的若干意見(試行)》(贛檢會[20xx]3號)，20xx年3月20日，我辦與市檢察院召開了聯(lián)系會議，建立了聯(lián)系會議制度和工作聯(lián)系機制，并對生態(tài)保護領(lǐng)域的環(huán)保、國土、林業(yè)、水利等四個部門的行政執(zhí)法生態(tài)保護情況進行了自查。
(三)統(tǒng)一了市場監(jiān)管部門的執(zhí)法文書。為保障和監(jiān)督改革后的市場和質(zhì)量監(jiān)督管理部門嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法，我辦于20xx年6月12日下發(fā)了《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)江西省人民政府法制辦公室、江西省工商行政管理局、江西省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、江西省食品藥品監(jiān)督管理局〈關(guān)于統(tǒng)一全省市場和質(zhì)量監(jiān)督管理行政執(zhí)法文書的通知〉的通知》(饒府法辦發(fā)[20xx]12號)，規(guī)范了50種基本行政執(zhí)法文書，供各地市場和質(zhì)量監(jiān)督管理局執(zhí)法時使用。同時，要求各地市場和質(zhì)量監(jiān)督管理局要按照本通知的規(guī)定和要求，使用統(tǒng)一的行政執(zhí)法文書，增加文書的說理性內(nèi)容，規(guī)范使用行政執(zhí)法文書。通過培訓，使本部門行政執(zhí)法人員熟練使用市場和質(zhì)量監(jiān)督管理行政執(zhí)法文書。各(縣、市)區(qū)政府法制辦加強行政執(zhí)法文書使用工作的指導和監(jiān)督，落實行政執(zhí)法案卷評查制度，對評查工作中發(fā)現(xiàn)的問題，及時提出整改建議，保證全省市場和質(zhì)量監(jiān)督管理執(zhí)法文書一致性，不斷提升市場和質(zhì)量監(jiān)督管理執(zhí)法水平。目前，三局合一后執(zhí)法文書的統(tǒng)一工作已完成。
國稅局放管服自查報告篇九
根據(jù)鐘保字[20xx]1號文件的要求，我局保密工作領(lǐng)導小組高度重視，對我局保密工作進行了全面自查。經(jīng)自我評定結(jié)果為“合格”，基本情況如下：
一、我局的保密工作領(lǐng)導責任制與機構(gòu)隊伍建設。
1.我局實行保密工作領(lǐng)導責任制。領(lǐng)導班子對保密工作十分重視，把它做為一項重要任務來抓，將它同業(yè)務工作同計劃、同部署、同檢查、同總結(jié)。我局專門設有保密工作領(lǐng)導小組，負責全局的保密工作，組長由一名副局長擔任，成員是黨政職能主要部門負責人和保密重點股室的主要負責人和保密員，同時做到了分管領(lǐng)導負責抓，經(jīng)辦人員具體抓。對保密工作所需設施、設備和經(jīng)費，我局領(lǐng)導班子都能夠給以重視和支持，保證了日常工作順利開展。
2.保密工作隊伍的建設。近年來，我局人事變動較大，我局堅持做到保密工作機構(gòu)健全、保密工作隊伍不散，保密工作人員及時調(diào)整和補充，做好工作交接。今年，我局為加強保密工作隊伍建設，新近調(diào)整充實保密工作領(lǐng)導小組，組長由縣局黨組書記局長xxx擔任，副組長由各副局長擔任，成員有各股室負責人。設有專職檔案保密人員，這支保密工作隊伍基本素質(zhì)較高，大部份管理人員具備大專以上學歷，且都能熟練掌握保密法規(guī)和保密技術(shù)基礎(chǔ)知識，熟悉本單位業(yè)務工作和保密工作基本情況。
二、我局保密工作開展情況。
1、我局的保密重點股室、要害部位的保密工作情況。
經(jīng)我局保密工作領(lǐng)導小組研究確定，我局人教股、檔案室等股室、部位是保密重點部門和部位。具體結(jié)果還有待縣保密局的審批。這些股室接觸密源廣、涉密深，保密工作領(lǐng)導小組對這些單位的保密工作進行不定期的檢查督促，防止失密、泄密。多年來，這些股室的規(guī)章制度健全，從每個環(huán)節(jié)做起，保密觀念強，措施得力，落實較好。如：檔案室制定檔案工作人員保密職責，查、借、閱檔案手續(xù)齊備;人教股的復印和統(tǒng)計人員都訂有保密職責，機要文秘人員有保密守則及管理辦法，秘密文件、內(nèi)部資料的傳遞、回收、注銷都嚴格按照市保密局的規(guī)定辦理，形成了一整套制度、規(guī)定，管理渠道暢通。保密干部有變動后，及時要求他們參加上崗培訓，提出做好保密工作的要求，并指導做好日常的保密管理工作。
2、計算機信息系統(tǒng)的保密工作情況。
近年來，由于形勢發(fā)展，工作需要，我局為各股室配備了電腦，組建了局域網(wǎng)，并聯(lián)上國際互聯(lián)網(wǎng)。為加強計算機信息系統(tǒng)的保密工作，我局采取以下措施：一、每臺電腦系統(tǒng)都安裝瑞星防火墻和瑞星殺毒軟件網(wǎng)絡版，防止黒客、病毒入侵。二、指定專人(精通電腦，責任心強，受過保密人員上崗培訓)來負責全局的電腦管理工作，目前是計算機中心同志負責。三、制定電腦安全操作規(guī)范，要求全局人員嚴格按規(guī)范操作，發(fā)現(xiàn)病毒及時報告，由專人處理。四、上網(wǎng)資料需經(jīng)保密工作領(lǐng)導小組批準方可上傳，嚴防泄密。
3、我局保密規(guī)章制度的建設情況。
建立健全保密規(guī)章制度是做好新時期保密工作的重要保障。近年來，我局修訂完善了以下保密工作制度：(1)全局保密工作責任制，進一步明確各級領(lǐng)導干部的保密責任。(2)保密管理制度。(3)保密守則。(4)文件傳閱、管理、歸檔制度。(5)檔案管理制度。(6)保密范圍和密級的若干規(guī)定。(7)保密審查、失泄密報告制度。
4、對全局干部職工開展保密教育情況。
局黨支部高度重視保密教育工作，采取多種方式，利用各種機會對全局干部職工進行經(jīng)常性的保密教育。我局堅持每季度一次，認真組織全局干部職工學習《中共中央關(guān)于加強新形勢下保密工作的決定》、《中華人民共和國保守國家秘密法》、《保密法實施辦法》、《應知應會》及上級有關(guān)保密工作的會議精神、規(guī)定制度。我局經(jīng)常組織全體人員觀看有關(guān)《保密法》的電視錄像節(jié)目，學習《保密工作》雜志的內(nèi)容，參加市保密局組織的《保密法》知識百題競賽活動等。這些活動的開展，使干部和教職工增強了保密觀念，為做好我局的保密工作奠定了扎實的群眾基礎(chǔ)。
三、我局保密工作存在的主要問題及改進建議。
1.保密工作的宣傳教育力度需要不斷加大。要深刻領(lǐng)會江澤民同志提出“革命戰(zhàn)爭時期，保密工作就是保生存，保勝利;和平建設時期，保密工作就是保安全，保發(fā)展”的精神，嚴格依法行政、依法治密，使保密工作沿著法制化的軌道不斷改進。.近年開展保密工作的實踐使我們認識到，加強干部職工的保密教育，提高每一個公民的保密意識十分重要。我局需要不斷加強宣傳力度，增強人們的保密意識，提高做好保密工作的主動性和自覺性，還要制定出相應的規(guī)章制度，使事前行為得到規(guī)范，堵塞可能發(fā)生的失、泄密事件，消除隱患，以確保國家安全。
2.對計算機和局域網(wǎng)絡的保密管理是一項艱巨的工作，還缺乏完全有保障的技術(shù)支持。目前只能以常規(guī)的保密制度加以約束，通過嚴密的監(jiān)控措施以防萬一，有時顯得力不從心。我局只能在摸索中進行探索實踐。
3.內(nèi)部資料的密級確定問題，由于定密等級和范圍分寸較難掌握，使得在工作中難以明確要求和規(guī)范。
4.做好保密工作還需要堅強的物質(zhì)基礎(chǔ)作保證，除了必要的資金、設備投入外，還應加強對保密工作人員的業(yè)務培訓，提高保密干部的素質(zhì)。目前市、縣保密局組織的保密方面的培訓較少，所以保密干部的業(yè)務培訓需要加強。
多年來，我局在縣保密局和我局保密工作領(lǐng)導小組的領(lǐng)導下，保密工作逐步規(guī)范化、制度化，沒有出現(xiàn)過涉密事故。今后將繼續(xù)努力，鞏固和發(fā)揚過去已取得的成績，積極探索研究新時期保密工作的新情況、新問題，力爭保密工作再上新臺階。
xx地方稅務局保密工作在省地稅局保密委員會和市委、市政府的正確領(lǐng)導下，在市委保密辦的精心指導下，按照“提高認識，明確責任，加強教育，保住秘密”的工作思路，從加強保密工作組織建設入手，強化對全局干部職工的保密意識教育，建立健全各項保密規(guī)章制度，規(guī)范保密工作管理，不斷推進保密工作的有序發(fā)展，使得該局保密工作走上了規(guī)范化、制度化、科學化的軌道。
一、加強領(lǐng)導，健全機構(gòu)。
保密工作得到高度重視近年來，在面對新形勢下保密工作面臨的新情況、新問題，市局黨組對保密工作高度重視，將其作為保障地稅事業(yè)發(fā)展、提高征收管理水平的重要工作，納入議事日程。為加強對保密工作的領(lǐng)導，該局及時成立了保密工作領(lǐng)導小組，黨組書記、局長任領(lǐng)導小組組長，分管領(lǐng)導任副組長，下設辦公室，辦公室負責人為主任，其它相關(guān)業(yè)務部門負責人為成員，明確了辦公室具體負責保密工作，保密重點部門也指定專人具體負責。同時也明確了各部門的保密職責，按業(yè)務歸口實行“條塊”管理，使有關(guān)部門負責人不僅要做好本職工作，還要做好相關(guān)的保密工作，杜絕了地稅工作和保密工作“兩張皮”的脫節(jié)現(xiàn)象。在保密工作管理中，領(lǐng)導小組認真履行工作職責，不定期對各崗位保密工作進行檢查，把黨組會、局務會、印鑒、文印、檔案等項業(yè)務中保密工作制度落實情況作為檢查重點，局黨組對每次的保密工作檢查情況都要聽取匯報，及時研究解決保密工作中出現(xiàn)的疏漏環(huán)節(jié)。
二、健全制度，完善措施，保密工作得到規(guī)范化。
建立健全保密規(guī)章制度是做好新時期保密工作的重要保障。近年來，該局注重保密工作制度建設，不斷修訂完善了相關(guān)的保密工作制度。根據(jù)工作的實際需要，先后制訂了《xx地方稅務局機關(guān)保密細則》、《xx地方稅務局機關(guān)密級確定制度》、《xx地方稅務局安全、保密工作重大事件報告制度》、《xx地方稅務局印鑒、便函管理制度》、《xx地方稅務局機關(guān)公文檔案管理方法》、《xx地方稅務局公文檔案管理制度》以及秘密文件、內(nèi)部資料的傳遞等相關(guān)制度。這些制度的建立和完善，一方面是該局加強保密工作的需要，另一方面也使該局保密工作步入了規(guī)范管理軌道。
三、明確責任，抓好落實，切實做好保密工作。
(一)保密工作領(lǐng)導責任制得到認真落實。領(lǐng)導班子對保密工作十分重視，把它作為一項重要任務，與地稅工作同計劃、同部署、同檢查、同落實。在具體工作中實行保密工作責任制，市局與各縣(區(qū))局、機關(guān)各科室簽訂了保密工作責任書，進一步明確了各單位、各部門保密工作職責、考核標準及獎懲事項，并把保密工作納入了行政執(zhí)法責任制和行政管理責任制考核范圍，每半年進行一次考核，確保了保密工作各項目標任務的落實。
(二)加強了重點部門、重點崗位的保密工作。該局將檔案和文秘作為保密的重點部門，將機要秘書作為重點崗位，加強領(lǐng)導，強化責任，制定有具體的管理規(guī)定。機要秘書按照公文密級要求，分級送閱，分類保存、歸檔和銷毀，確保了密級文檔的安全，防止了失密、泄密，地稅成立來，從未發(fā)生一起泄密事件，保密工作得到了當?shù)攸h委和上級主管部門的充分肯定。
(三)加強辦公自動化保密管理。隨著網(wǎng)絡信息技術(shù)的不斷普及和使用，對保密工作也提出了新的要求和考驗。該局認真加強涉及計算機的保密工作。由于工作要求，該局建立了局域網(wǎng)和廣域網(wǎng)，按照要求所有辦公計算機均未接入互聯(lián)網(wǎng)，并通過了市委保密辦和安全局組織的計算機安全大檢查。對接入互聯(lián)網(wǎng)的兩臺計算機確定有專人負責管理，嚴格保密責任，明確使用范圍，加強保密工作，確保了涉密信息的安全，防止了泄密事件的發(fā)生。
要求和檢查，要求做到文件歸檔入柜，重要部門加強安全防范措施，這些工作的開展，使干部增強了保密意識，為做好保密工作奠定了扎實思想基礎(chǔ)。
四、保密工作促進地稅各項工作登上了一個新臺階近年來，該局始終堅持把保密工作作為推動地稅各項工作的助推器，形成了“以保密工作促稅收工作，以稅收工作強化保密工作的互動機制”，通過把保密工作與各項工作緊密的結(jié)合，相互促進，相互滲透，相得益彰，地稅各項工作取得了顯著的成績。該局被中央文明委授予“全國精神文明建設工作先進單位”，“全國稅務系統(tǒng)抗震救災先進集體”，被人力資源和社會保障部、國家稅務總局授予“全國稅務系統(tǒng)先進集體”榮譽稱號，被國家體育總局授予“全民健身先進集體”;被省總會授予“全省工會干部教育培訓工作先進集體”;先后被市委、市政府確定為“黨建示范點”創(chuàng)建單位、“優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，塑造良好形象”活動示范單位，“標準化服務，規(guī)范化管理”示范點。今年又被推薦為全省“五五”普法先進單位。
國稅局放管服自查報告篇十
根據(jù)區(qū)局《治庸問責實施方案》的要求，嚴格對照“慵懶散軟”主要方面表現(xiàn)，通過自己查、互相評等方式方法，認真查找了自己存在的問題和不足，現(xiàn)自我剖析檢查如下：
一、查找出的問題。
(一)繼續(xù)學習的程度不夠。本人雖然剛參加工作，學習盡頭尚足，但是由于大學本專業(yè)和稅收專業(yè)要求有一定差距，一下子要接受的新知識很多，往往是需要什么學習什么，今天學點這、明天學點那，結(jié)果什么都懂點，什么也不精，學到的知識不系統(tǒng)、不深不透，思維處于凌亂狀態(tài);雖然能夠清楚地認識到學習的重要性，但是往往不能堅持學，有時間就學、擠時間去學的自覺性比較差，學一行、精一行的恒心和毅力不夠，三天打漁兩天曬網(wǎng)，工作了三個年頭了，稅收業(yè)務知識仍然不夠扎實;對政治學習抓得不緊，滿足于一般化。對馬列主義、思想、理論和“三個代表”的思想及實踐科學發(fā)展觀的深鉆細研不夠，疲于應付，學習不全面、不系統(tǒng)，缺乏對科學體系和精神實質(zhì)的把握。
(二)工作作風有待于進一步提高。主要表現(xiàn)在一是做事拖沓，領(lǐng)導交辦的事情雖然能按時完成，但是總是要拖延到最后時限才能辦完，沒有雷厲風行的辦事作風;而是性子太急，年輕肝火旺，我目前在征收大廳工作，既要認真落實稅收法律政策，做好執(zhí)法，又要搞好納稅服務，當遇到納稅人對我們的工作不理解，蠻橫不講道理的時候，性子比較急，不能保持平和的心態(tài)，做到戒驕戒躁。遇到困難和挫折的時候，有時不夠冷靜，影響自己的思想及工作情緒;三是待人接物方面做得很不夠，工作做得不夠細，不太注重細節(jié)、小節(jié)，工作中遇到繁瑣、復雜的事情，雖然有感到潛在的壓力和緊迫感，但缺乏自信心，缺乏向上攀登和刻苦鉆研、鍥而不舍、持之以恒的態(tài)度。
(三)思想觀念仍需解放。本人具有良好的服務意識，能從服務經(jīng)濟的大局出發(fā)，全心全意作好本職工作。但在工作中多數(shù)是處于奉命行事，落實任務，看問題的角度不夠高，不能做到想領(lǐng)導之未想，超前思考，提前預測，及時準備，工作的全局性、前瞻性、創(chuàng)新性不夠，有教條主義、本本主義傾向，敢試敢闖、求新求變的意識不夠強;工作方法不夠活，自己認準的事理，就抓住不放，甚至自以為是，不善于吸取他人意見，在處理問題上不夠靈活，方法不夠多。
二、根源分析。
產(chǎn)生這些問題的原因：
一是學習上不夠深入和全面;二是思想觀念上缺乏樹立科學發(fā)展觀;三是自己對自己的工作沒有進行系統(tǒng)的規(guī)劃、整理;四是工作的方式方法上沒有與時俱進。
三、整改措施、努力方向。
通過對行風評議有關(guān)文件的學習理解，分析自身存在的問題，自己提高了思想認識，明確了今后的努力方向：
(一)深入學習有關(guān)理論，以政風行風建設為契機，實現(xiàn)工作新突破。一是解決認識問題，樹立緊迫感，增強自覺性。通過自查自糾，敲起警鐘，明確學習的重要性和不學習的危害性。二是要做出學習計劃，不僅要學習稅收業(yè)務知識，還要努力學習好黨的基本路線、方針、政策，努力提高政治素質(zhì)和業(yè)務素質(zhì)，提高工作水平，改進工作方法。三是理論聯(lián)系實際，學以致用，在工作中向老同志學做人學做事。
(二)深入實際，不斷改進工作作風，牢固樹立國稅干部良好形象。保持一顆平常心，遇到困難和挫折的時候，不患得患失，要看到光明，堅定勝利的信心;面臨工作中出現(xiàn)的問題要冷靜思考，妥善處理，不悲觀失望;面臨挑戰(zhàn)的時候，要沉著應對，知難而進，不頭腦發(fā)熱。遇到意見分歧，要坦誠相見，及時溝通。對違反黨的宗旨和紀律的錯誤行為，要敢于批評。廣納善言，聞過則喜，經(jīng)常檢討自己的工作，踐行“知無不言、言無不盡、言者無罪、聞者足戒”。樹立強烈的時間觀念，效率觀念，質(zhì)量觀念，要服務大局，增強紀律觀念，自覺用黨紀國法規(guī)范自己的行為，使自己的一言一行都體現(xiàn)出國稅干部的優(yōu)良形象。
(三)進一步解放思想，適應工作需求。用新的思維去發(fā)現(xiàn)、解決工作中遇到的各種問題，因此，在今后的工作中，要不斷加強自身建設，嚴格要求自己，自我加壓。以學習為載體，注意思想的解放，觀念的創(chuàng)新，不斷創(chuàng)新工作思路和方式方法，保持積極向上、昂揚奮進的精神狀態(tài)，自重自省、自警自勵，自覺地服從、服務于大局，自覺地把自己的工作同全局聯(lián)系起來，堅持高標準、嚴要求，圍繞這次行評，努力做好本職工作，圓滿完成領(lǐng)導交辦的任務，以適應新時期稅收工作的需要。
(四)廉潔奉公，從嚴律己，進一步加強勤政廉政建設。牢固樹立為人民服務的人生觀，在日常工作中，堅持嚴以律已，以誠待人，遵紀守法，遵守各項規(guī)章制度;想方設法提高辦事效率，以良好的精神風貌接待納稅人，耐心解答他們的問題;階段性地對自己的學習、工作和思想進行總結(jié)，主要是查找問題和不足，邊查邊糾，自責不自寬，嚴格要求自己，不再“下不為例”，做到防微杜漸;多向能手標兵學習，充分認識他們的優(yōu)點和長處，對照先進找差距，虛心向他們學習，取人之長，補己之短。
國稅局放管服自查報告篇十一
近年來，我局堅持以“依法行政、群眾滿意”為工作標準，通過清理審批事項、健全工作制度、強化中心建設等一系列措施，著力提升行政審批效能，大力改進服務能力和水平，政務服務環(huán)境得到全面提升，全力推進服務窗口建設，努力打造“辦事速度快、服務形象好、群眾評價高”的高效便民滿意民政形象?，F(xiàn)將工作情況簡要自查如下：
行政審批事項的清理取消工作是行政審批制度改革的基礎(chǔ)性工作。根據(jù)《三明市人民政府關(guān)于公布市級行政審批項目調(diào)整和清理結(jié)果的通知》(明政文〔20xx〕270號)、《三明市人民政府關(guān)于承接、下放和調(diào)整一批市級行政審批項目的通知》(明政〔20xx〕5號)文件精神，自去年底以來，我局啟動歷時半年的三次權(quán)力清單整理，現(xiàn)在共計行政許可5項，非行政許可0項。其中，承接市級下放行政權(quán)力1項(境內(nèi)社會福利機構(gòu)審批)，保留原有行政許可4項(縣級社會團體登記，縣級民辦非企業(yè)單位登記，縣級非公募基金會登記，養(yǎng)老機構(gòu)審批)，取消社會團體分支機構(gòu)和代表機構(gòu)設立、變更、注銷登記等共計3項，經(jīng)過清理，審批事項得到有效承接和減少。
對保留的行政審批事項逐項梳理，按照初審、審批、發(fā)證的程序?qū)嵭辛鞒淘僭?，進一步規(guī)范審批程序，精簡審批環(huán)節(jié)。同時按照能減則減、能合則合的原則，對保留實施項目的辦理條件、申報材料進行全面清理。通過壓縮審批時間，以及對無法律、法規(guī)和規(guī)章依據(jù)的或雖有依據(jù)但要求向同一個部門重復提交的審批申請材料，予以取消，提高了辦事效率，做到了高效便民。
按照規(guī)范化、標準化的要求，建立健全審批制度，匯總行政審批事項名稱、辦理程序、辦理權(quán)限、辦理時限、法律依據(jù)以及負責人、聯(lián)系電話等內(nèi)容，方便群眾查閱使用。并通過信息網(wǎng)站、多媒體等途徑，向社會公開、公布。繼續(xù)落實鞏固群眾路線教育實踐活動的學習成果，力爭用最好的服務態(tài)度、最快的審批速度，最少的審批時間真正做到服務為民、高效便民，打造一流的群眾滿意窗口，促進服務型政府的建設。
國稅局放管服自查報告篇十二
20xx年以來，市水利局以“兩學一做”為契機，認真學習貫徹國務院、自治區(qū)及我市關(guān)于深化簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務改革文件精神，充分認識到簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務是是降低制度性交易成本的迫切需要。能直接放的堅決放下去，讓下級部門接好、管好、用好。堅持以“依法行政、群眾滿意”為工作標準，通過清理審批事項、健全工作制度、強化中心建設等一系列措施，著力提升行政審批效能，大力改進服務能力和水平，政務服務環(huán)境得到全面提升。
同時放權(quán)不是放任不管，而是更好的管理，加大監(jiān)管力度，我局認真做好事中、事后的監(jiān)管工作。全面清理規(guī)范性文件，強化行政執(zhí)法，依法履職。增強服務意識、改進服務方式，提高辦事效率。
(一)自治區(qū)下放、取消及調(diào)整情況。
1.已取消的事項已按要求取消(桂政發(fā)〔20xx〕28號，將“水庫大壩、水閘注冊登記”不再列入行政審批目錄，共1項)。
2.20xx年以來，市水利局共承接4項自治區(qū)下放事項，其中20xx年2項(分別是占用農(nóng)業(yè)灌溉水源、灌排工程設施審批和水資源費緩繳審批)，20xx年2項(分別是堤防上新建建筑物及設施竣工驗收和生產(chǎn)建設項目水土保持方案審批)，對上級部門決定下放、調(diào)整的行政審批事項，承接下放、調(diào)整的下級部門已經(jīng)完成了編制審批流程、服務指南。
(二)審批事項下放、取消及調(diào)整情況。
經(jīng)自查，我局不存在違法設定行政許可、增設行政許可條件，或以非行政許可審批名義變相設定行政許可的情況。
(三)事中事后監(jiān)管工作情況。
我局根據(jù)要求制定了通用和專項事中事后監(jiān)督管理制度：事后監(jiān)督管理制度(通用)包括：對行政審批事項的監(jiān)督檢查、對行政執(zhí)法職權(quán)的監(jiān)督檢查、對取消審批(不再列入審批)的行政權(quán)力事項(含備案事項)的監(jiān)督檢查、對行政審批事項受委托機關(guān)的監(jiān)督檢查、防汛防臺抗旱工作監(jiān)督檢查、大中型水庫安全運行監(jiān)督檢查、中小河流治理項目的監(jiān)督檢查、水利行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查、農(nóng)村水電站建設和安全運行的監(jiān)督檢查、基層水利服務體系建設的監(jiān)督檢查、水利工程建設項目質(zhì)量與安全監(jiān)督、對下放行政審批事項的監(jiān)督檢查。
根據(jù)市政府要求，我局認真清理和規(guī)范前置審批條件和行政審批前置中介服務。
一是試行“容缺預審”。在重大項目行政審批許可申請時，如果基本審批條件具備，申報主體材料齊全，其他條件和次要申報材料暫時欠缺的情況下，服務窗口可以先予受理，服務對象在承諾時間內(nèi)只要將欠缺的材料補齊，就可發(fā)放行政許可決定。地是規(guī)范涉水許可中介。涉水許可所需各類設計方案、論證報告等編制，是行政審批的“第一公里”。市水利局通過對中介機構(gòu)從業(yè)資質(zhì)資格審核、規(guī)范中介執(zhí)業(yè)行為等措施來推動中介機構(gòu)的優(yōu)勝劣汰。
二是強化行政指導力度。注重收集重大項目信息，把行政指導融入在項目的預可研、可研、方案設計、論證報告編制等前期工作階段，使項目從一開始就做到符合水法律法規(guī)、規(guī)劃和技術(shù)規(guī)范要求。
一是建立“兩隨機、一公開”工作機制。具有水行政執(zhí)法檢查職能部門的行政執(zhí)法檢查全面推行“兩隨機、一公開”工作機制，并結(jié)合實際，建立健全相關(guān)制度。
二是制定隨機抽查事項清單。對照權(quán)力清單，根據(jù)法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的檢查事項制定隨機抽查事項清單。法律、法規(guī)和規(guī)章沒有規(guī)定的，一律不得擅自開展檢查。隨機抽查事項清單根據(jù)法律、法規(guī)和規(guī)章的修改修訂和工作實際等情況進行動態(tài)調(diào)整，并及時向社會公布。
三是合理確定抽查的比例、次數(shù)和方式。水行政執(zhí)法部門結(jié)合工作實際，合理確定年度抽查的比例、次數(shù)和方式，既要保證必要的覆蓋面和監(jiān)管力度，又防止過度檢查。
我局在政府門戶網(wǎng)站對權(quán)力清單、責任清單以及行政審批事項操作規(guī)范、一次性告知等材料進行了公開，接受社會監(jiān)督。
國稅局放管服自查報告篇十三
為深化行政審批制度改革，進一步簡政放權(quán)，市安監(jiān)局堅持以“依法行政、群眾滿意”為工作標準，通過權(quán)責事項清理、網(wǎng)上審批完善、審批時限壓縮等一系列措施，在簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務上向縱深推進。
按照法律、行政法規(guī)、國務院決定、部門規(guī)章和地方性法規(guī)、政府規(guī)章，對行政審批的事項及審批事項的前置與后置項目進行認真細致梳理。除法律法規(guī)設定的行政許可項目、國務院公布保留的行政許可項目和省上依法設立的行政許可項目外，其他行政許可項目都已予以取消或調(diào)整。
市安監(jiān)局權(quán)責清單公布保留行政職權(quán)223項,其中行政許可5項、行政處罰199項、行政強制5項、行政確認2項、行政獎勵2項、行政裁決1項、其他權(quán)利類9項。公共服務事項保留2項。市安監(jiān)局權(quán)力清單和公共服務事項清單已通過“陜西省權(quán)責清單和公共服務事項清單統(tǒng)一發(fā)布平臺”全面對外公布。公布的主要內(nèi)容包括:職權(quán)名稱、職權(quán)類別、法定期限、承諾期限、權(quán)利來源、實施機關(guān)、責任科室、辦事對象、咨詢電話、監(jiān)督投訴電話、申報條件、辦理材料、辦理流程圖、收費情況、法定依據(jù)、責任事項等19項內(nèi)容。
1、取消建設項目職業(yè)衛(wèi)生“三同時”審批事項
根據(jù)20xx年7月2日修改實施的《職業(yè)病防治法》，即日起停止受理建設項目職業(yè)危化預評價報告審核(備案)、職業(yè)病危害嚴重的建設項目職業(yè)病防護設施設計審查、建設項目職業(yè)病防護設施竣工驗收(備案)的申請。
2、承接省局下放一批行政許可事項
根據(jù)省安監(jiān)局制定了《陜西省安全監(jiān)管局關(guān)于進一步深化安全生產(chǎn)行政許可改革的意見》，寶雞市安監(jiān)局從20xx年8月1日起，受理寶雞轄區(qū)一般安全風險等級(d級)的14家危險化學品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證的延期和變更事項。
3、精簡行政許可審批條件
根據(jù)《意見》要求，煤礦、非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹、金屬冶煉等生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人和安全生產(chǎn)管理人員的安全的安全生產(chǎn)培訓合格證作為事中、事后和屬地監(jiān)管的內(nèi)容，即日起暫不列為行政許可的必要條件。
4、壓縮審批時限
市安監(jiān)局認真落實《寶雞市簡化公共服務流程方便基層群眾辦事創(chuàng)業(yè)工作方案》要求，對我局擔負的5個行政審批項目,9個其他許可項目從簡化許可程序、規(guī)范內(nèi)部流程、壓縮審批時限入手，制定了既符合法律法規(guī)和各項規(guī)章制度，又切實可行的壓縮行政審批時限10%的指標，安監(jiān)局所有行政審批事項在原法定審批時限的基礎(chǔ)上累計減少了71個工作日。
市安監(jiān)局根據(jù)要求制定了事中事后監(jiān)督管理制度：行政許可事中事后監(jiān)督管理制度、行政處罰事中事后監(jiān)督管理制度、行政確認事中事后監(jiān)督管理制度、行政強制事中事后監(jiān)督管理制度、行政裁決事中事后監(jiān)督管理制度、行政獎勵事中事后監(jiān)督管理制度、其他類其他審批權(quán)事中事后監(jiān)督管理制度。
市安監(jiān)局充分發(fā)揮“三大平臺”(投資項目在線審批監(jiān)管平臺、陜西省安全生產(chǎn)管理信息平臺、全國安全培訓信息管理平臺)“二大系統(tǒng)”(特種作業(yè)操作證ic卡管理系統(tǒng)、安全生產(chǎn)知識和管理能力考核合格證制證系統(tǒng))高效便捷的作用，全面推進網(wǎng)上審批工作。從20xx年起市局所有審批事項全部劃入行政審批科，統(tǒng)一納入政務服務中心受理，提高了行政效能。
1、系統(tǒng)優(yōu)化方便
針對法律法規(guī)修改變動情況，上報資料過程中出現(xiàn)的系統(tǒng)問題情、審批過程出現(xiàn)的系統(tǒng)問題，我們總結(jié)了2類15條系統(tǒng)修改建議，實現(xiàn)了提交資料簡化、審批流程快捷、許可通知規(guī)范。
2、信息互聯(lián)互通
根據(jù)根據(jù)《寶雞市人民政府辦公室關(guān)于推進“五證合一、一照一碼”登記制度改革的通知》(寶政辦發(fā)〔20xx〕54號)，為了保證企業(yè)和群眾在業(yè)務受理、審批、查詢、監(jiān)督等過程中與各部門所在信息共享，我們積極與陜西中爆安全網(wǎng)科技有限公司協(xié)商在網(wǎng)絡信息識別上添加“統(tǒng)一社會信用代碼”。使企業(yè)信息識別更為統(tǒng)一、規(guī)范，使用更加便捷。
按照審批制度規(guī)范化的要求，建立健全審批制度，匯總行政審批事項名稱、辦理程序、辦理權(quán)限、辦理時限、法律依據(jù)以及負責人、聯(lián)系電話等內(nèi)容，方便群眾查閱使用。并通過信息網(wǎng)站、多媒體等途徑，向社會公開、公布。力爭用最好的服務態(tài)度、最快的審批速度，最少的審批時間真正做到服務為民、高效便民。
1、審批程序規(guī)范
市安監(jiān)局重新審定了審批程序，對保留的行政審批事項逐項梳理，按照初審、審批、發(fā)證的程序?qū)嵭辛鞒淘僭?，進一步規(guī)范審批程序，精簡審批環(huán)節(jié)。同時按照能減則減、能合則合的原則，對保留實施項目的辦理條件、申報材料進行全面清理。
2、許可公告規(guī)范
嚴格貫徹實施《中華人民共和國行政許可法》，在審批時限內(nèi)做到審批事項全程公開，全程通知，審批每一環(huán)節(jié)完成后均發(fā)出制式的加蓋電子簽章的行政許可決定通知書。
國稅局放管服自查報告篇十四
為貫徹落實國務院推進簡政放權(quán)放管結(jié)合優(yōu)化服務改革電視電話會議和xxx總理重要講話精神，深化行政審批制度改革、嚴格依法行政、規(guī)范檢驗檢測行為，有效減輕企業(yè)負擔，鶴壁市質(zhì)監(jiān)局多措并舉，積極開展“放管服”改革專項核查活動。
召開了由各縣區(qū)局、直屬二級機構(gòu)、機關(guān)相關(guān)科室參加的專項核查動員會，制定了《鶴壁市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局“放管服”改革專項核查實施方案》，明確了專項核查中的重點問題、責任分工、檢查時限和重點檢查事項。
針對專項核查中的重點問題，制定了《服務企業(yè)調(diào)查表》，組織人員對全市100家企業(yè)進行走訪調(diào)查，聽取服務對象的意見和建議，認真查找在“放管服”改革工作中存在的問題和不足。
向各縣區(qū)局、直屬二級機構(gòu)發(fā)放了《“放管服”專項核查基層單位征求意見表》，認真傾聽基層一線工作人員的意見，對在“放管服”改革工作中發(fā)現(xiàn)的問題認真歸納、梳理、總結(jié)，為深化改革制定政策、推進改革提供決策依據(jù)。
堅持民意為先、問題導向，進一步優(yōu)化行政審批辦理流程，為企業(yè)網(wǎng)上申報進行指導和服務，嚴格按照責任清單規(guī)定流程、時限、收費標準辦理行政許可;嚴格依照行政處罰自由裁量權(quán)、行政處罰案件審理程序規(guī)定、重大行政處罰案件備案審查辦法實施行政處罰。
以此次專項核查為契機，總結(jié)經(jīng)驗、舉一反三，建章立制，協(xié)同推進簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務，在放權(quán)上求實效，在監(jiān)管上求創(chuàng)新，在服務上求提升，在深化行政審批制度改革，建設法治質(zhì)監(jiān)、科技質(zhì)監(jiān)、和諧質(zhì)監(jiān)、廉潔質(zhì)監(jiān)方面邁出堅實步伐，為質(zhì)監(jiān)事業(yè)健康發(fā)展做出積極貢獻。
國稅局放管服自查報告篇十五
(一)加大簡政放權(quán)力度。一是精簡審批項目。原則上只保留涉及食品藥品監(jiān)管、安全生產(chǎn)、環(huán)境保護、公共安全和城市規(guī)劃、城市建設、城市管理方面的審批項目，并實現(xiàn)目錄管理，確保省、市、縣三級行政審批項目名稱和內(nèi)容規(guī)范統(tǒng)一，實現(xiàn)“清單之外無審批”。同時，建立動態(tài)調(diào)整機制，有效承接落實省市下放行政審批事項和管理權(quán)限，全部做到了無縫對接，落實對位。二是積極推進擴權(quán)強鎮(zhèn)試點工作，確定義興鎮(zhèn)、多扶鎮(zhèn)為試點鄉(xiāng)鎮(zhèn)，已下放縣發(fā)改、財政、國土等部門試點事項203項，其中行政收費7項、行政審批55項、行政執(zhí)法87項、行政管理28項、其他行政權(quán)利16項、公共服務事項10項。
(二)大力推行并聯(lián)審批。對同一個行政審批事項涉及兩個以上部門的，按照“統(tǒng)一受理、提前介入、信息共享、同步審查、公開透明、限時辦結(jié)”的原則，實行并聯(lián)審批。擴大集中辦理并聯(lián)審批事項，尤其是對與經(jīng)濟社會發(fā)展密切相關(guān)、企業(yè)和群眾關(guān)注的事項，通過集中辦理、并聯(lián)審批等方式明顯提速。
(三)逐步推行網(wǎng)上審批。進一步加強電子政務大廳管理工作，積極創(chuàng)造條件，加強電子政務建設，完善電子網(wǎng)絡平臺，逐步推行網(wǎng)上審批。不斷提高網(wǎng)上咨詢、網(wǎng)上預審率，推行政務服務大廳與電子政務大廳的同步運行。
(四)突出“三個優(yōu)化”。一是優(yōu)化審批事項。按照“能取締的程序和事項堅決取締，互為前置、重復審批的堅決精簡”的原則，對照國省法規(guī)調(diào)整變化的事項逐一進行梳理，全面清理出錯項、漏項和職能交叉項目，確保審批事項名稱高度統(tǒng)一。堅持“有利于降低行政成本、有利于高效便民、有利于企業(yè)生存發(fā)展”的原則，重點圍繞項目招引、城市建設、民生改善等方面，大幅度精簡審批事項。完善清理事項登記備案制度，堅決防止變相保留、變更、新增行政審批事項。二是優(yōu)化審批流程。圍繞“審批環(huán)節(jié)最優(yōu)”和“辦事效率最高”目標，進一步優(yōu)化審批流程，最大限度壓縮審批時限，推進審批流程再造，4次修改完善《行政審批一次性告知手冊》，分類列出各類審批所需的要件及流程，做到簡單明了、方便實用;深化“兩集中、兩到位”，堅持審批項目應進必進，規(guī)范受理方式、審查方式、簽批方式、送達方式等環(huán)節(jié)，堅決杜絕“兩頭受理”、“體外循環(huán)”。三是優(yōu)化審批方式。積極推行“一窗式受理、一站式服務、并聯(lián)式審批”，制訂行政審批行為規(guī)范、服務標準等，全面提升服務水平。根據(jù)審批事項的性質(zhì)、特點和復雜程度，靈活采用網(wǎng)上辦理、上門服務、現(xiàn)場辦理等形式，確保審批便捷高效;對重大項目和應急事項提供全程代辦、預約辦理等服務，打造“綠色通道”。全面推行限時辦結(jié)、超時默認制度，對審批事項嚴格按照承諾時限辦理，超時未批復、未解決的事項視為同意。
(一)項目清理和流程再造工作不斷加強。為有效解決各職能部門在行使行政職權(quán)中權(quán)界不清、責權(quán)不統(tǒng)一、辦事門檻多、審批程序復雜、審批周期長等問題，特別是有效解決在行政審批中權(quán)力運行不透明、執(zhí)行不規(guī)范的問題，著力解決廣大群眾辦事難，各類企業(yè)辦事難、辦事慢的問題，更好地便民利民。我中心協(xié)助政府法制辦啟動行政審批項目動態(tài)清理和流程再造工作，通過開展行政職權(quán)清理規(guī)范和流程再造工作，通過保留、取消、下放、轉(zhuǎn)移、合并、暫停實施等清理方式，進一步減少審批前置件、流程、簽批環(huán)節(jié)、時限，規(guī)范行政裁量權(quán)，明確責任主體和權(quán)力運行流程，嚴格依照法定權(quán)限和程序履行職責。各部門均達到項目減少、前置件減少、環(huán)節(jié)減少、時限減少、收費減少;實現(xiàn)項目規(guī)范、制度規(guī)范、程序規(guī)范、文本規(guī)范、公示規(guī)范、服務規(guī)范。確保行政職權(quán)“依法、規(guī)范、高效、透明、”運行，實現(xiàn)依法行政，堅持用制度管權(quán)、管事、管人，提高政府公信力和執(zhí)行力，《》()。
(二)審批前置條件不斷得以整合歸并。對審批、備案(登記)、批準同意、審查認可、評審驗收、征求意見等形式的前置審批事項進行清理。對涉及多部門承擔的行政審批前置事項，整合歸并審批職能，或明確牽頭部門協(xié)調(diào)，不得互為前置。編制前置審批事項目錄。對由企事業(yè)單位、中介機構(gòu)、社團等“第三方”出具的評價、評審、項目申請、評估、鑒證、咨詢等服務事項進行全面清理，建立中介服務組織目錄，完善行政審批中介機構(gòu)服務管理辦法。
(三)行政事業(yè)性收費項目明顯減少。對涉及行政審批的行政事業(yè)性收費、各類經(jīng)營服務性收費和政府性基金項目進行清理，進一步規(guī)范政府非稅收入管理。取消依附于行政審批的“搭車收費”和亂收費，除國家有明確規(guī)定的外，原則上取消收費項目或降低收費標準。
(四)行政審批流程不斷優(yōu)化。一是完善并聯(lián)審批制。由縣工商局、發(fā)改局、住建局分別制定企業(yè)設立登記、政府投資類建設項目、社會投資類建設項目并聯(lián)審批工作，打造聯(lián)合審批平臺，切實解決審批項目之間互為前置、互相制約的問題。二是推行聯(lián)合踏勘制。對需要到現(xiàn)場進行實質(zhì)要件審查的，相關(guān)部門(含提供配套項目的公共企事業(yè)單位和中介服務機構(gòu))要在集中受理窗口和申請人商定的時間，由集中受理窗口統(tǒng)一組織集中到現(xiàn)場勘查、同步會審。對符合要求的，現(xiàn)場出具意見并加蓋本部門行政審批專用章;對不符合要求的，即日書面向申請人出具整改意見。三是實行“先辦后補”制。對因?qū)徟块T間互為法定前置條件或?qū)徟鷻?quán)限不在本級而造成不能同時提供相關(guān)的，經(jīng)前置許可部門請示咨詢，在符合法律法規(guī)和宏觀產(chǎn)業(yè)政策的基礎(chǔ)上，可由申請人向?qū)徟块T出具《提交資料承諾書》，約定好提交資料的期限和法律責任后，由行政審批部門預先作出審批決定，申請人在規(guī)定時限內(nèi)補齊相關(guān)資料后再予以發(fā)證。四是嚴格限時辦結(jié)制。嚴格執(zhí)行《四川省行政機關(guān)限時辦結(jié)制度》，相關(guān)窗口應在承諾時限內(nèi)辦結(jié)相關(guān)的批文和證照。對在承諾時限內(nèi)未作出決定的，將視為默許，經(jīng)縣政務服務中心加蓋行政審批服務督查專用章后，轉(zhuǎn)入下一審批環(huán)節(jié)辦理，由此引發(fā)的后果及責任由相關(guān)窗口及所屬部門承擔。由于申請人自身原因?qū)е虏荒茉诔兄Z時限內(nèi)辦結(jié)的，相關(guān)窗口應出具書面通知，向集中受理窗口和申請人說明原因及解決辦法。
一是“兩集中兩到位”需進一步加強。從目前的辦事效率、辦事流程來看，個別部門“兩集中、兩到位”仍未真正落到實處，對窗口授權(quán)程度不充分，辦事群眾在中心窗口、局辦公地“兩頭跑”的現(xiàn)象仍然存在。
二是并聯(lián)審批工作尚有差距。特別是省、市、縣三級聯(lián)動審批工作還沒有真正落到實處。
(一)加強簡政放權(quán)督辦檢查。簡政放權(quán)能否到位，督查督辦是關(guān)鍵。同時，必須遵循原則，理性放權(quán)。一是依法行政原則。簡政放權(quán)應與法律、法規(guī)、規(guī)章相銜接，要“簡”之合理、“放”之有據(jù)，按法定程序運作。二是開拓創(chuàng)新原則。簡政放權(quán)要符合社會主義市場經(jīng)濟取向和深化行政管理體制改革方向，堅持從實際出發(fā)，在現(xiàn)行法律、法規(guī)柜架下有所突破。三是權(quán)責統(tǒng)一原則。按照“人、事、財”匹配，“權(quán)、責、利”統(tǒng)一的要求，盡可能理順縣政府和縣直部門與鄉(xiāng)鎮(zhèn)的關(guān)系。四是循序漸進原則。簡政放權(quán)受區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展水平、現(xiàn)行法律法規(guī)和國家行政管理體制改革等諸多因素制約，只能依條件成熟度作決策，不可一步到位。五是區(qū)別對待原則。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展水平和管理方式、工作重點有較大區(qū)別，縣直部門管理半徑直達程度也不同，簡政放權(quán)不宜搞一個模式。
(二)完善三級縱向聯(lián)動審批運行機制。在全面開展橫向并聯(lián)審批基礎(chǔ)上，大力推行省、市、縣三級縱向聯(lián)動審批運行機制。按照“一窗受理、內(nèi)部流轉(zhuǎn)，并行啟動、同步審批，及時轉(zhuǎn)外、聯(lián)合勘驗，限時辦理、快捷送達”的要求，由縣政務服務中心負責協(xié)調(diào)審批部門開展聯(lián)審工作。探索實施聯(lián)合圖審、多證聯(lián)辦等辦法，進一步優(yōu)化流程，壓縮時限，提高效率。
(三)推廣行政審批局服務模式。目前普遍實行的“兩集中、兩到位”服務模式已凸顯出基層難以解決的體制機制問題。從全國全省試點情況來看，成立行政審批局可以從根本上解決“審批難”“審批慢”等問題。建議及時總結(jié)我省四個地方實行行政審批局的經(jīng)驗做法，適時擴大試點面，逐步推廣成立行政審批局。
國稅局放管服自查報告篇十六
2016年以來，市水利局以“二學一做”為契機，認真學習貫徹國務院、自治區(qū)及我市關(guān)于深化簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務改革文件精神，充分認識到簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務是減少制度性交易成本的迫切需要。能直接放的堅決放下去，讓下級部門接好、管好、用好。堅持以“依法行政、群眾滿意”為工作標準，通過清理審批事項、健全工作制度、強化中心建設等一系列措施，著力提升行政審批效能，大力改進服務能力和水平，政務服務環(huán)境得到全面提升。
同時放權(quán)不是放任不管，而是更好的管理，加大監(jiān)管力度，我局認真做好事中、事后的監(jiān)管工作。全面清理規(guī)范性文件，強化行政執(zhí)法，依法履職。增強服務意識、改進服務方式，提高辦事效率。
(一)自治區(qū)下放、取消及調(diào)整情況。
1.已取消的事項已按要求取消(桂政發(fā)〔2015〕28號，將“水庫大壩、水閘注冊登記”不再列入行政審批目錄，共1項)。
2.2014年以來，市水利局共承接4項自治區(qū)下放事項，其中2014年2項(分別是占用農(nóng)業(yè)灌溉水源、灌排工程設施審批和水資源費緩繳審批)，2015年2項(分別是堤防上新建建筑物及設施竣工驗收和生產(chǎn)建設項目水土保持方案審批)，對上級部門決定下放、調(diào)整的行政審批事項，承接下放、調(diào)整的下級部門已經(jīng)完成了編制審批流程、服務指南。
(二)審批事項下放、取消及調(diào)整情況。
經(jīng)自查，我局不存在違法設定行政許可、增設行政許可條件，或以非行政許可審批名義變相設定行政許可的情況。
(三)事中事后監(jiān)管工作情況。
我局根據(jù)要求制定了通用和專項事中事后監(jiān)督管理制度：事后監(jiān)督管理制度(通用)包括：對行政審批事項的監(jiān)督檢查、對行政執(zhí)法職權(quán)的監(jiān)督檢查、對取消審批(不再列入審批)的行政權(quán)力事項(含備案事項)的監(jiān)督檢查、對行政審批事項受委托機關(guān)的監(jiān)督檢查、防汛防臺抗旱工作監(jiān)督檢查、大中型水庫安全運行監(jiān)督檢查、中小河流治理項目的監(jiān)督檢查、水利行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查、農(nóng)村水電站建設和安全運行的監(jiān)督檢查、基層水利服務體系建設的監(jiān)督檢查、水利工程建設項目質(zhì)量與安全監(jiān)督、對下放行政審批事項的監(jiān)督檢查。
根據(jù)市政府要求，我局認真清理和規(guī)范前置審批條件和行政審批前置中介服務。
一是試行“容缺預審”。在重大項目行政審批許可申請時，如果基本審批條件具備，申報主體材料齊全，其他條件和次要申報材料暫時欠缺的情況下，服務窗口可以先予受理，服務對象在承諾時間內(nèi)只要將欠缺的材料補齊，就可發(fā)放行政許可決定。地是規(guī)范涉水許可中介。涉水許可所需各類設計方案、論證報告等編制，是行政審批的“第一公里”。市水利局通過對中介機構(gòu)從業(yè)資質(zhì)資格審核、規(guī)范中介執(zhí)業(yè)行為等措施來推動中介機構(gòu)的優(yōu)勝劣汰。
二是強化行政指導力度。注重收集重大項目信息，把行政指導融入在項目的預可研、可研、方案設計、論證報告編制等前期工作階段，使項目從一開始就做到符合水法律法規(guī)、規(guī)劃和技術(shù)規(guī)范要求。
一是建立“兩隨機、一公開”工作機制。具有水行政執(zhí)法檢查職能部門的行政執(zhí)法檢查全面推行“兩隨機、一公開”工作機制，并結(jié)合實際，建立健全相關(guān)制度。
二是制定隨機抽查事項清單。對照權(quán)力清單，根據(jù)法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的檢查事項制定隨機抽查事項清單。法律、法規(guī)和規(guī)章沒有規(guī)定的，一律不得擅自開展檢查。隨機抽查事項清單根據(jù)法律、法規(guī)和規(guī)章的修改修訂和工作實際等情況進行動態(tài)調(diào)整，并及時向社會公布。
三是合理確定抽查的比例、次數(shù)和方式。水行政執(zhí)法部門結(jié)合工作實際，合理確定年度抽查的比例、次數(shù)和方式，既要保證必要的覆蓋面和監(jiān)管力度，又防止過度檢查。
我局在政府門戶網(wǎng)站對權(quán)力清單、責任清單以及行政審批事項操作規(guī)范、一次性告知等材料進行了公開，接受社會監(jiān)督。
國稅局放管服自查報告篇十七
簡政放權(quán)、加強監(jiān)管創(chuàng)新、優(yōu)化政府服務3個方面，明確了改革的15條硬舉措。其中，稅務總局參與落實的工作任務主要有3項。
推進商事制度改革。進一步放寬市場準入，繼續(xù)大力削減工商登記前置審批事項，今年再取消三分之一，削減比例達到原總量的90%以上，同步取消后置審批事項50項以上。在全面實施企業(yè)“三證合一”基礎(chǔ)上，再整合社會保險登記證和統(tǒng)計登記證，實現(xiàn)“五證合一、一照一碼”，降低創(chuàng)業(yè)準入的制度成本。擴大“三證合一”覆蓋面，推進整合個體工商戶營業(yè)執(zhí)照和稅務登記證，實現(xiàn)只需填寫“一張表”、向“一個窗口”提交“一套材料”，即可辦理工商及稅務登記。加快推進工商登記全程電子化、名稱登記、放寬住所條件、簡易注銷登記等改革試點。加快推行電子營業(yè)執(zhí)照。抓好“證照分離”改革試點，切實減少各種不必要的證，解決企業(yè)“準入不準營”的問題，盡快總結(jié)形成可復制、可推廣的經(jīng)驗。(工商總局、國務院審改辦牽頭，人力資源社會保障部、稅務總局、國務院法制辦、國家統(tǒng)計局等相關(guān)部門和上海市人民政府按職責分工負責)擴大高校和科研院所自主權(quán)。凡是束縛教學科研人員積極性創(chuàng)造性發(fā)揮的不合理規(guī)定，都要取消或修改;凡是高校和科研院所能夠自主管理的`事項，相關(guān)權(quán)限都要下放，特別是要擴大高校和科研院所在經(jīng)費使用、成果處置、職稱評審、選人用人、薪酬分配、設備采購、學科專業(yè)設置等方面的自主權(quán)。落實完善支持教學科研人員創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的股權(quán)期權(quán)激勵等相關(guān)政策，促進科技成果轉(zhuǎn)化。為教學科研人員從事兼職創(chuàng)業(yè)積極創(chuàng)造寬松條件。(教育部、科技部牽頭，國務院審改辦、財政部、人力資源社會保障部、海關(guān)總署、工商總局、稅務總局、國家知識產(chǎn)權(quán)局、中國科學院、中國社科院、中國工程院等相關(guān)部門、單位按職責分工負責)
實施公正監(jiān)管。推進政府監(jiān)管體制改革，加快構(gòu)建事中事后監(jiān)管體系。全面推開“雙隨機、一公開”監(jiān)管，抓緊建立隨機抽查事項清單、檢查對象名錄庫和執(zhí)法檢查人員名錄庫，制定隨機抽查工作細則，今年縣級以上政府部門都要拿出“一單、兩庫、一細則”。隨機抽查事項，要達到本部門市場監(jiān)管執(zhí)法事項的70%以上、其他行政執(zhí)法事項的50%以上，力爭實現(xiàn)全覆蓋，充分體現(xiàn)監(jiān)管的公平性、規(guī)范性和簡約性，并與信用監(jiān)管、智能監(jiān)管聯(lián)動，加強社會信用體系建設，充分發(fā)揮全國信用信息共享平臺作用，推進實施守信聯(lián)合激勵和失信聯(lián)合懲戒工作，加大“信用中國”站對失信行為的曝光力度。推進企業(yè)信用信息歸集公示工作。積極運用大數(shù)據(jù)、云計算、物聯(lián)等信息技術(shù)，建立健全市場主體誠信檔案、行業(yè)黑名單制度和市場退出機制。(國家發(fā)展改革委、人民銀行、工商總局牽頭，海關(guān)總署、稅務總局、質(zhì)檢總局、食品藥品監(jiān)管總局等相關(guān)部門按職責分工負責)《工作要點》要求，各地區(qū)各部門要把深化簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務改革放在突出位置，主要領(lǐng)導要親自抓，鼓勵地方積極探索創(chuàng)新，一項一項抓好改革任務的落實。要加強對已出臺措施和改革任務落實情況的督查。對改革涉及的法律法規(guī)立改廢問題，責任部門要主動與法制部門加強銜接、同步推進。要做好改革經(jīng)驗總結(jié)推廣和宣傳引導工作，及時回應社會關(guān)切，營造良好改革氛圍。要充分發(fā)揮各級政府推進職能轉(zhuǎn)變協(xié)調(diào)機構(gòu)的作用，加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和指導督促。改革中的重要情況要及時向國務院報告。
國稅局放管服自查報告篇十八
按照市、區(qū)有關(guān)工作要求，我局對近兩年來落實簡政放權(quán)放管結(jié)合工作進行了梳理，主要涉及行政許可項目精簡、清理行政權(quán)責、行政處罰案件審批權(quán)下放等三個方面工作，現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下：
(一)行政許可項目精簡。20xx年以來，我局根據(jù)區(qū)里的總體部署先后完成了兩輪行政審批制度改革任務。第一輪改革是從20xx年8月開始至20xx年11月結(jié)束，行政審批事項由25項減至2項，精簡比例為92%;第二輪改革是從20xx年3月開始至20xx年9月結(jié)束(期間新增審批事項9項)，行政審批事項由18項減為7項，減少11項，精簡比例為61.11%。這兩輪改革，結(jié)合市、區(qū)兩級機構(gòu)改革情況，大力精簡壓縮審批事項，完善了行政審批配套制度，規(guī)范了行政審批方式，提高了行政審批效率，增加了工作透明度，促進了機關(guān)廉政建設。20xx年10月，我局派出工作人員進駐區(qū)行政服務大廳，統(tǒng)一受理各項行政審批申請。
(二)清理行政權(quán)責。20xx年，根據(jù)區(qū)清理行政權(quán)責和編制權(quán)責清單的工作要求，我局全面啟動行政權(quán)責清理工作，共梳理行政權(quán)責9類，共計611項行政權(quán)責事項。其中行政許可7項，行政處罰533項，行政強制21項，行政征收1項，行政檢查23項，行政確認1項，行政指導3項，行政服務3項，其他行政權(quán)責19項。
(三)行政處罰案件審批權(quán)下放。自20xx年3月1日起執(zhí)法隊全面下放街道，行政處罰案件的審批權(quán)也一并下放街道，我局不再直接審批案件作出處罰決定。
經(jīng)統(tǒng)計，20xx年我局行政處罰共立案查處2929宗，決定處罰金額1192800元;共受理戶外廣告許可182宗，許可155宗，受理垃圾轉(zhuǎn)運證46宗，許可46宗，受理林木采伐許可2宗，許可2宗;簽訂行政征收合同853份，收取垃圾清運費8961194.88元。截止20xx年4月底，我局行政處罰共立案查處992宗，決定處罰金額356000元;共受理戶外廣告許可23宗，許可22宗，受理垃圾轉(zhuǎn)運證28宗，許可28宗;簽訂行政征收合同853份，收取垃圾清運費2999719元。
(一)行政許可事項審批方面。
為提速增效，提升便民服務，我局7項行政許可的.
國稅局放管服自查報告篇十九
根據(jù)《海南省國家稅務局關(guān)于開展20xx年度全省國稅系統(tǒng)信息安全檢查工作的通知》的要求，我局于近期開展了認真細致的信息安全檢查。現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下：
我單位接到信息安全檢查工作的通知之后，及時對我局的檢查工作進行了研究部署，由分管局領(lǐng)導帶隊，抽調(diào)各業(yè)務部門人員具體負責安全檢查工作的組織實施。
本次檢查工作按照省局“誰主管誰負責、誰使用誰負責”的原則，明確各部門主要負責人為責任人，由各部門自檢為主，納稅服務中心進行抽檢為輔的方式進行檢查。
我單位檢查工作分為安全管理檢查和安全技術(shù)檢查兩部分進行，兩部分工作安排到人，依據(jù)《海南省國稅系統(tǒng)信息安全檢查工作規(guī)程》和《海南省國稅系統(tǒng)信息安全檢查工作指南》進行檢查。
(一)信息安全組織制度。
我單位已成立了信息安全工作小組，并制定了《保亭縣國家稅務局計算機管理制度》、《保亭縣國家稅務局計算機機房管理制度》、《保亭縣國家稅務局加強信息安全保障工作應急預案》等管理制度。今年，由于機構(gòu)改革造成人員崗位調(diào)整，我單位已及時將小組成員進行了調(diào)整。
(二)終端機信息安全。
我單位計算機都已安裝了防病毒軟件、部分計算機安裝了第三方防火墻，加強了防篡改、防病毒、防攻擊、防癱瘓、防泄密的能力。局內(nèi)計算機都設置了開機密碼，專人專機。局內(nèi)計算機嚴格執(zhí)行內(nèi)外網(wǎng)隔離制度，對外來存儲介質(zhì)要先進行安全檢查，才可連接內(nèi)網(wǎng)使用。對u盤、移動硬盤等移動存儲介質(zhì)，實行內(nèi)外網(wǎng)分用制度。
(三)機房信息安全。
我局路由器、防病毒分發(fā)系統(tǒng)、公文處理服務器均安置于機房專人管理，并對相關(guān)數(shù)據(jù)進行定期備份，系統(tǒng)配置、安全策略等方面已按照省局下發(fā)檢查附錄進行了調(diào)整。
(四)設備國產(chǎn)化情況。
我單位終端計算機的防火墻、殺毒軟件皆為國產(chǎn)產(chǎn)品;辦公使用的文字處理軟件大部分使用office20xx，小部分使用office20xx;局內(nèi)業(yè)務軟件使用省局統(tǒng)一制定產(chǎn)品;我局在用計算機目前有臺式電腦58臺，筆記本電腦12臺，均為國產(chǎn)品牌電腦;我局在用電腦安裝操作系統(tǒng)大部分為windowsxpsp3,小部分因工作需要安裝windowsxpsp2、windows20xx。
在自查過程中我們也發(fā)現(xiàn)了一些不足，同時結(jié)合我局實際，確定了整改措施。
(一)存在不足：一是專業(yè)技術(shù)人員較少，信息系統(tǒng)安全方面可投入的力量有限;二是遇到計算機病毒侵襲等突發(fā)事件處理經(jīng)驗不夠;三是部分設備操作系統(tǒng)及應用軟件更新不夠及時;四是部分電腦存在共享資源，且guest賬戶設置為開啟狀態(tài);五是部分計算機密碼設置過于簡單。
(二)整改方向：一是繼續(xù)加強對干部的安全意識教育，提高做好安全工作的主動性和自覺性，在近期開展一次安全教育培訓工作;二是以制度為根本，在進一步完善信息安全制度的同時，安排專人，完善設施，密切監(jiān)測，隨時隨地解決可能發(fā)生的信息系統(tǒng)安全事故;三是強化對線路、系統(tǒng)等的及時維護和保養(yǎng);四是提高安全工作的現(xiàn)代化水平，便于我們進一步加強對計算機信息系統(tǒng)安全的防范和保密工作。
國稅局放管服自查報告篇二十
根據(jù)《州人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)黔西南州放管服工作調(diào)度方案的通知》和《州人民政府關(guān)于印發(fā)黔西南州推進簡政放權(quán)放管結(jié)合優(yōu)化服務實施方案的通知》要求，現(xiàn)將我縣七月份放管服工作總結(jié)如下：
為進一步深化行政審批制度改革，促進行政審批中介服務市場健康發(fā)展，我縣于7月13日印發(fā)了《縣人民政府辦公室關(guān)于清理規(guī)范行政審批中介服務的通知》(望府辦發(fā)〔〕176號)。要求縣政府有關(guān)工作部門對行政審批涉及的中介服務事項進行全面清理。清理工作分四個階段進行，一是清理階段(7月25日前)?？h政府有關(guān)工作部門按照國務院明確的清理原則，對本部門、本系統(tǒng)行政審批涉及的中介服務事項進行全面清理，摸清底數(shù)，提出取消意見或建議，于7月25日前將行政審批中介服務事項清理表報縣政府法制辦。二是審查階段(8月1日—8月10日)?？h政府法制辦會同縣發(fā)改局、縣財政局、縣民政局、縣市場監(jiān)管局等有關(guān)部門對審批部門提出擬保留的中介服務事項進行審查。三是征求意見階段(8月11日—8月17日)。縣政府法制辦會同縣發(fā)改局、縣財政局、縣民政局、縣市場監(jiān)管局等有關(guān)部門對審批部門提出擬保留的中介服務事項進行研究論證，在聽取各方面意見、組織專家評估的基礎(chǔ)上，于8月底前提出意見報縣政府審定。四是公布階段(9月底前)。保留的`中介服務事項經(jīng)縣政府審定后，授權(quán)縣人民政府法制辦編制中介服務事項清單于9月底前向社會公布，接受社會監(jiān)督?，F(xiàn)已進入審查階段。
(一)加強信用監(jiān)管，推進社會信用體系建設，積極落實企業(yè)信用信息公示“全國一張網(wǎng)”建設。截至目前，我縣“雙告知”項目已全面啟動，涉及全縣所有后置審批相關(guān)單位已納入業(yè)務系統(tǒng)，做到事中告知，事后監(jiān)管，寬進嚴管，監(jiān)督到位。
(二)貫徹落實食品藥品安全“黨政同責”、“最嚴謹?shù)臉藴?、最嚴格的監(jiān)管、最嚴厲的處罰、最嚴肅的問責”和“有職責、有崗位、有人員、有手段”的要求，建立食品藥品安全治理體系，加強食品藥品安全事前預防、事中和事后監(jiān)管，完成食品藥品生產(chǎn)經(jīng)營的日常檢查職責和定期抽檢職責。嚴把食品從農(nóng)田到餐桌、藥品從實驗室到醫(yī)院的每一道防線。
三、積極開展收費清理改革和監(jiān)督檢查。
按照涉企收費相關(guān)文件要求,組織全縣各單位根據(jù)本單位的實際情況，對以來國家出臺的普遍性降費政策文件進行對照，進行自查自糾。在收集全縣各單位、事業(yè)團體自查自糾涉企收費情況的基礎(chǔ)上，廣泛聽取全縣各單位意見和建議，縣財政、發(fā)改、工科、民政部門通過書面調(diào)查，詳細了解各單位企業(yè)繳費情況及負擔水平。
四、規(guī)范行政審批辦理。
(一)編制《行政審批事項辦理指南》《審查細則》和《流程圖》。縣直各相關(guān)部門已全部完成對行政審批辦事指南的梳理，對每一項行政審批事項都列明了設定依據(jù)、申請條件、基本流程、審批時限、收費依據(jù)及標準、審批決定證件、年檢要求以及審查環(huán)節(jié)、內(nèi)容、標準、要點、注意事項等，做到統(tǒng)一審批標準，簡化審批手續(xù)，規(guī)范審批流程。目前正在對縣直部門審批系統(tǒng)特殊環(huán)節(jié)進行梳理，9月底將對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)進行行政審批業(yè)務培訓。
(二)大力推行并聯(lián)審批。印發(fā)了《望謨縣政務辦理默認規(guī)則》，全面實行“一個窗口”受理、“一站式”審批、“一個窗口”取件，下一步將對涉及兩個及以上部門的事項，以聯(lián)席會、審批會等形式審批，嚴格執(zhí)行“缺席默認”“超時默認”制度。
(三)壓縮辦理時限。已將縣直部門一般性行政審批事項，審批時限在法定時限壓縮50%，提高了辦事效率、優(yōu)化了招商引資和發(fā)展軟環(huán)境，下一步將對相關(guān)環(huán)節(jié)再優(yōu)化再歸并再壓縮，大幅提高即辦件比例，凡程序簡單、申請材料齊備的，都當場辦結(jié)。目前正在梳理即辦件數(shù)量。
(四)嚴格執(zhí)行書面一次性告知制度。我縣政務服務中心嚴格執(zhí)行《望謨縣政務服務行政審批十項制度》(“十項制度”即：服務承諾制度、一站式辦理制度、首問責任制度、一次性告知制度、限時辦結(jié)制度、限次辦結(jié)制度、延時預約服務制度、超時默認制度、一章辦結(jié)制度、ab崗工作制度)、嚴禁以“系統(tǒng)升級”“設備故障”“集中學習”“承辦人請假”等理由拒絕收件和受理，出現(xiàn)群眾第二次補報材料的情況。
國稅局放管服自查報告篇二十一
今年以來，臨洮縣工商局發(fā)揮職能，在“寬、嚴、優(yōu)”上下功夫，做好“放、管、服”文章，繼續(xù)優(yōu)化營造寬松平等的準入環(huán)境、公平競爭的市場環(huán)境、安全放心的'消費環(huán)境，取得了顯著成效。
一是在準入環(huán)境“寬”上下功夫，做好“放”字文章。認真落實注冊資本認繳制，放寬市場主體住所登記條件，大力推行“先照后證”改革，繼續(xù)鞏固和擴大“三證合一、一照一碼”改革成果，不斷推進工商登記注冊便利化改革，扶持小微企業(yè)發(fā)展，促進大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新。1-6月，全縣登記注冊各類市場主體24343戶，資金總額103.15億元，與去年年底相比，分別增長16.18%、63.08%。核發(fā)企業(yè)“三證合一”營業(yè)執(zhí)照942戶、“一照一碼”營業(yè)執(zhí)照844戶，完成個體工商戶轉(zhuǎn)型升級65戶。
國稅局放管服自查報告篇二十二
近年來，陽宗海工商分局認真貫徹落實總局、省市工商局和管委會的決策部署，牢牢扭住轉(zhuǎn)變政府職能這個“牛鼻子”，積極把商事制度改革作為推進簡政放權(quán)放管結(jié)合優(yōu)化服務改革的重要抓手，著力降低制度性交易成本，著力優(yōu)化準入環(huán)境和營商環(huán)境，著力激發(fā)市場活力和社會創(chuàng)造力,改革紅利得到了充分釋放，為區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展和國家級旅游度假區(qū)建設提供新動能，為大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新營造良好環(huán)境。
一、商事制度改革工作情況。
(一)全力推動注冊資本登記制度改革。按照上級的部署安排，結(jié)合實際，提請管委會下發(fā)《昆明陽宗海風景名勝區(qū)商事登記制度改革方案》，并于20xx年3月1日正式啟動商事制度改革，實行注冊資本認繳登記制，簡化登記手續(xù)及要件，改企業(yè)年檢為年報公示制度。改革中，遵循方便注冊和規(guī)范有序的原則，按照《云南省市場主體住所(經(jīng)營場所)登記管理辦法》(云政辦發(fā)〔20xx〕10號)等文件精神，進一步放寬住所(經(jīng)營場所)登記條件，分行業(yè)、分業(yè)態(tài)釋放住所(經(jīng)營場所)資源。強化“服務為先、同頻共振、依法行政”工作理念，加強和規(guī)范窗口建設，充實人員力量，完善設施配備，優(yōu)化登記流程，實行領(lǐng)導帶班、首辦負責、限時辦結(jié)等制度。今年5月下旬，安裝并通過視頻系統(tǒng)對登記窗口實時監(jiān)控，提高工作效率和服務質(zhì)量。
(二)著力推進“三證合一”登記制度改革。去年6月以來，我們認真貫徹落實xxx總理視察工商總局時重要講話精神及上級安排部署，將“三證合一”、“一證一碼”列為20xx年簡政放權(quán)、放管結(jié)合、職能轉(zhuǎn)變重點改革內(nèi)容之一，于6月10日舉行了全區(qū)企業(yè)“三證合一”登記制度改革工作啟動暨首張“一證三號”營業(yè)執(zhí)照頒發(fā)儀式?！秶鴦赵恨k公廳關(guān)于加快推進“三證合一”登記制度改革的意見》及《昆明陽宗海風景名勝區(qū)“三證合一”登記制度改革實施方案》下發(fā)后，積極組織開展業(yè)務培訓，升級改造業(yè)務系統(tǒng)，9月29日全區(qū)啟動實行“三證合一、一照一碼”登記模式，打造便利化準入服務平臺。
(三)深入推進“先證后照”改革。20xx年以來，我局嚴格落實國務院“先照后證”改革決定，及時領(lǐng)會把握上級精神，第一時間對外發(fā)布改為后置審批事項的目錄(148項工商登記前置審批改后置審批，僅保留34項)，對改為后置的許可審批事項，一律不再作為登記前置，不再要求申請人提交相關(guān)審批部門的許可文件、證件，“先照后證”改革在我區(qū)得以全面貫徹落實，形成管委會主導、工商部門牽頭、相關(guān)部門聯(lián)動的工作格局，全力為各類市場主體設立和創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)造寬松平等、優(yōu)質(zhì)高效的準入環(huán)境。
(四)探索推動“放管服”改革。一是為貫徹落實好《國務院關(guān)于“先照后證”改革后加強事中事后監(jiān)管的意見》(國發(fā)〔20xx〕62號)和區(qū)黨工委、管委會推進簡政放權(quán)放管結(jié)合優(yōu)化服務工作的指示要求，提請區(qū)黨工委、管委會研究并經(jīng)區(qū)全面深化改革領(lǐng)導小組會議審議下發(fā)《昆明陽宗海風景名勝區(qū)商事制度改革重點工作任務責任分工方案》、《昆明陽宗海風景名勝區(qū)管理委員會關(guān)于深化“先照后證”改革、加強市場主體經(jīng)營行為監(jiān)管、維護正常市場秩序的實施意見》等規(guī)范性文件，按照“誰審批、誰監(jiān)管，誰主管、誰監(jiān)管”原則，明確了“照后證前”區(qū)相關(guān)職能部門的監(jiān)管職責，建立健全行政審批、行業(yè)主管與后續(xù)監(jiān)管相一致的市場監(jiān)管責任機制。二是依據(jù)國發(fā)〔20xx〕62號文公布的186項《法律法規(guī)明確規(guī)定監(jiān)管部門和監(jiān)管職責的“先照后證”改革相關(guān)項目》以及市政府各部門的權(quán)責清單，20xx年5月上旬，提請管委會印發(fā)《昆明陽宗海風景名勝區(qū)20xx年度商事制度改革重點工作任務責任分工方案》，進一步理清了監(jiān)管責任，初步建立了登記、審批和行業(yè)主管部門相互銜接、權(quán)責明確、透明高效的新型市場監(jiān)管機制。三是履職到位、寬進嚴管、放管結(jié)合，一方面降低準入門檻，營造寬松的市場準入環(huán)境，另一方面做好對市場主體和監(jiān)管部門的“雙告知”工作，保障市場主體準入與后續(xù)監(jiān)管無縫對接。
(五)依法做好市場主體信息公示工作。市場主體年度報告是商事制度改革的重要內(nèi)容，是對市場主體進行信用監(jiān)管、落實“寬進嚴管”的基礎(chǔ)性工作，市場主體年報率也是衡量本地區(qū)市場活躍度及營商環(huán)境的重要指標。去年初，我們充分認識年報公示在商事制度改革、轉(zhuǎn)變政府職能、改進監(jiān)管方式等方面的重要作用，集全局之智、舉全局之力積極做好20xx、20xx年度年報公示工作，完善年報工作機制，加大宣傳培訓力度，保持較高的年報率。截至20xx年6月30日年報結(jié)束，陽宗海風景名勝區(qū)20xx年度企業(yè)年報完成559戶，年報率達89.44%，20xx年度企業(yè)年報完成673戶，年報率達88.67%;個體20xx年報完成1996戶，年報率為88.67%，個體20xx年報完成2252戶，年報率為86.72%;農(nóng)民專業(yè)合作社20xx年報率達85.19%。
商事制度改革實施以來，全區(qū)市場主體增長迅速，20xx年3月1日至20xx年4月底，全區(qū)新登記各類市場主體1343戶;新登記市場主體資本總額200141萬元。
截至目前，全區(qū)共有各類市場主體4727戶，其中：企業(yè)1011戶;個體工商戶3680戶;農(nóng)民專業(yè)合作社36戶，新設市場主體保持較快增長。
二、存在的突出矛盾和主要問題。
按照推進簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務改革系列工作的總要求，全區(qū)商事制度改革工作取得了明顯成效，但仍然存在一些矛盾和問題，集中體現(xiàn)在以下五個方面：
(一)市場主體的發(fā)展水平還有很大提升空間。市場主體是市場經(jīng)濟的細胞,是經(jīng)濟社會發(fā)展的基本力量,是市場經(jīng)濟發(fā)展的助推器。市場主體能否健康發(fā)展，直接影響區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展和國家級旅游度假區(qū)的建設。當前，我區(qū)市場主體發(fā)展不夠、總量小、規(guī)模以上企業(yè)少，特別是非公有制經(jīng)濟發(fā)展不充分、中小企業(yè)活力不強，仍是制約區(qū)域經(jīng)濟超常規(guī)、跨越式發(fā)展的突出問題。截止目前，全區(qū)共計有市場主體4727戶，僅為全市65萬余戶市場主體的0.7%。其中：私營企業(yè)863戶，僅為全市19萬余戶私營企業(yè)的0.4%;個體工商戶3680戶，僅為全市43萬余戶個體工商戶的0.8%。因此，促進市場主體總量較快發(fā)展對于陽宗國家級旅游度假區(qū)建設和“三園驅(qū)動戰(zhàn)略”實施有著十分重要的意義和作用。
(二)行政服務的效能還不夠高。一是商事制度改革實施后，各類市場主體井噴式發(fā)展，行政審批業(yè)務量和咨詢量激增，服務窗口的人員配備、服務能力還不能很好的滿足市場主體和審批業(yè)務的增長需求。二是窗口工作人員長期處于滿負荷運載狀態(tài)，出現(xiàn)辦事群眾排長隊、預約等待時間過長現(xiàn)象。三是服務設施簡陋。由于辦公環(huán)境狹窄，短缺叫號機、自動查詢柜員機等便捷的現(xiàn)代化辦公設備，人員擁擠、申請順序混亂等問題得不到有效解決，有礙效率和形象建設。
(三)市場監(jiān)管的科學性和有效性有待增強。商事登記制度改革的倒逼機制一定程度上掣肘于監(jiān)管理念轉(zhuǎn)變和監(jiān)管機制建設，有的職能部門仍然習慣于以審批代監(jiān)管、以處罰代監(jiān)管，重審批、輕監(jiān)管問題還沒有從根本上得到扭轉(zhuǎn)，還存在執(zhí)法不公、缺失疏漏、監(jiān)管不到位、制度建設不完善問題，運用大數(shù)據(jù)手段和信息化技術(shù)加強市場監(jiān)管還處于前期摸索階段，監(jiān)管的現(xiàn)代化水平不夠高。
(四)部門銜接和信息互聯(lián)共享還不夠充分。商事制度改革是系統(tǒng)工程，由于改革中新情況、新問題不斷出現(xiàn)，也不可避免的在個別環(huán)節(jié)上存在銜接不夠順暢問題，部門間信息的互聯(lián)互通和交換共享還不夠充分，表現(xiàn)為存在信息孤島。各職能部門的信息化建設各自為政，形成一個個互不相連的“信息孤島”和“數(shù)據(jù)煙囪”，嚴重制約了政府效能的提升，給創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新造成極大不便。
(五)陽宗海風景名勝區(qū)托管區(qū)域地跨兩市三縣，總體經(jīng)濟發(fā)展相較于經(jīng)開區(qū)、高新區(qū)、度假區(qū)有所滯后，市場主體總量小，結(jié)構(gòu)不合理，企業(yè)發(fā)展參差不齊，全區(qū)上規(guī)模、上檔次、效益好的優(yōu)質(zhì)企業(yè)不多，監(jiān)管服務對象大多為小微企業(yè)、個體經(jīng)營戶，對新的監(jiān)管執(zhí)法方式不甚理解、支持，一定程度制約了監(jiān)管執(zhí)法工作的開展。
三、落實“放管服”改革任務的對策建議。
(一)堅持把深化商事制度改革作為推進簡政放權(quán)、落實“放管服”改革任務的有力抓手，持續(xù)推動便利化改革向縱深發(fā)展，進一步增強放權(quán)的協(xié)同性。要以降低市場準入門檻為著力點，圍繞注冊登記便利化目標，加強理念創(chuàng)新和制度創(chuàng)新，進一步放松登記管制，優(yōu)化登記方式，放寬市場準入，便捷市場退出，更好的發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，促進市場主體持續(xù)增長、活躍發(fā)展。要持續(xù)做好“三證合一、一照一碼”改革工作，深化“先照后證”改革，認真貫徹執(zhí)行《云南省工商登記后置審批目錄》和“雙告知”要求，積極推進企業(yè)登記全程電子化應用，探索研究企業(yè)簡易注銷制度。密切關(guān)注便利化改革進展，加強部門間的信息即時溝通，及時回應解決熱點、難點問題，健全相關(guān)配套措施，統(tǒng)籌推進改革，不斷鞏固和擴大便利化改革成果。
(二)健全完善新型政府監(jiān)管體系，進一步提高監(jiān)管的有效性。要針對商事制度改革后監(jiān)管難度廣度深度隨之增加的新情況，積極推動監(jiān)管重心后移，健全完善以信息歸集共享為基礎(chǔ)、以信息公示為手段、以信用監(jiān)管為核心的新型監(jiān)管制度，全面推開和細化“雙隨機、一公開”模式，建立企業(yè)信用聯(lián)合激勵與懲戒機制，不斷提高市場監(jiān)管的效能。要加快推進“云南省企業(yè)信用信息公示監(jiān)管警示系統(tǒng)”建設，努力構(gòu)建企業(yè)監(jiān)管“大數(shù)據(jù)中心”，搭建面向公眾的“公示平臺”和面向監(jiān)管部門的“業(yè)務平臺”。要認真做好市場主體信息公示工作，持續(xù)做好“雙隨機”抽查，大力推進協(xié)同監(jiān)管，按照“誰審批、誰監(jiān)管，誰主管、誰監(jiān)管”的要求，建立登記注冊、行政審批、行政主管相互銜接的協(xié)同監(jiān)管機制，強化聯(lián)合懲戒，推進齊抓共管。要探索審慎監(jiān)管，對新業(yè)態(tài)、新模式等新生事物，既支持創(chuàng)新發(fā)展，激發(fā)活力，又合理有效監(jiān)管，防范風險。
(三)打造優(yōu)質(zhì)高效政務服務平臺，進一步強化服務的便捷性。要依托“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”，多渠道提升政務服務的共享參與水平，以服務手段的現(xiàn)代化推進服務過程的便捷化。要加強服務窗口的建設和管理，改進完善窗口服務，推進窗口作風轉(zhuǎn)變，不斷提高服務質(zhì)量，提升服務層次，為企業(yè)群眾打造便捷、優(yōu)質(zhì)、高效的服務平臺。要認真落實扶持小微企業(yè)發(fā)展改革任務，加快推進小微企業(yè)名錄建設。要持續(xù)開展改革情況研究分析，充分發(fā)掘數(shù)據(jù)信息價值，為管委會領(lǐng)導決策及推進改革實施提供有力的信息支撐。
(四)加強考核評估和監(jiān)督檢查，進一步推動改革任務落實到位。要對商事制度改革政策的制定、改革措施的落實、改革取得的成效進行及時、科學的評估，完善部門之間的協(xié)調(diào)配合機制，上下級之間的信息溝通機制，做到事前充分調(diào)研、事后分析研判，避免改革過程中出現(xiàn)上下不銜接、左右不匹配現(xiàn)象。要建立完善常態(tài)督察機制和績效考核機制，重點針對登記注冊便利化、加強事中事后監(jiān)管、提升政務服務效能等工作持續(xù)跟蹤督察，協(xié)調(diào)解決改革推進過程中出現(xiàn)的各類問題，確保改革成果落地生根，以政府減權(quán)限權(quán)換來市場活力和社會創(chuàng)造力的發(fā)揮，持續(xù)將“放管服”改革引向深入，讓更多改革紅利惠及企業(yè)和群眾。
(五)針對商事制度改革后市場主體大量涌現(xiàn)、監(jiān)管難度、廣度、深度隨之增加的新情況，要堅決落實xxx總理“誰審批、誰監(jiān)管，誰主管、誰監(jiān)管”的指示要求，做到法定職責必須為、法無授權(quán)不可為，按照法律授權(quán)和事權(quán)劃分履行好監(jiān)管執(zhí)法職責，積極探索事中事后監(jiān)管新機制，以企業(yè)信用監(jiān)管為核心，不斷強化企業(yè)信息公示、信息共享、聯(lián)合懲戒，“以良幣驅(qū)除劣幣”，為各類市場主體營造公平的營商環(huán)境，為企業(yè)優(yōu)勝劣汰和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級提供保障。一要在企業(yè)注冊登記等方面引入“負面清單”管理模式;二要做好市場主體信息公示工作;三要進一步推進“雙隨機”抽查工作機制;四要進一步強化信用歸集共享;五要建立市場主體信用信息服務監(jiān)管平臺;六要建立市場主體經(jīng)營異常名錄和嚴重違法失信企業(yè)名單;七要強化信用約束機制;八要加強商事制度改革后續(xù)市場監(jiān)管;九要加強社會監(jiān)督，強化市場主體自律管理。
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