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根治農(nóng)民工欠薪工作匯報材料篇一
為做好我區(qū)根治拖欠農(nóng)民工工資工作,我辦根據(jù)區(qū)政府就真抓實干典型經(jīng)驗對照通知要求,現(xiàn)結(jié)合目前我區(qū)根治欠薪工作將情況匯報如下:
截止8月,我辦共立案72起,結(jié)案68起,辦結(jié)率達到95%,對根治拖欠農(nóng)民工工資落實到位,國家根治欠薪線索反映平臺為154余名勞動者追回被拖欠工資179.08余萬元,群眾滿意度高。
目前我區(qū)行業(yè)主管部門推送至省農(nóng)民工工資支付監(jiān)控預警平臺項目6個,均為住建項目。除永州市輕機廠六分廠棚戶區(qū)改造項目為新開工項目,其他5個項目用工信息均上傳到省農(nóng)民工工資支付監(jiān)控預警平臺,但實名制通道打卡率不高,與實際考勤、工資發(fā)放關(guān)聯(lián)度較低;農(nóng)民工工資專用賬戶實現(xiàn)全覆蓋,6個項目均繳納農(nóng)民工工資保證金。
20xx年以來,國家根治欠薪線索反映平臺線索110起(工程建設領(lǐng)域48起,涉及金額132.03萬元,非工程建設領(lǐng)域62起,涉及金額47.05萬元,總金額為179.08萬元)。目前已處理110起,辦結(jié)率100%,雖經(jīng)處理后,以不存在拖欠農(nóng)民工工資向上級回復,但可能暴露我區(qū)根治欠薪工作存在未批先建、政府資金落實不到位、學校建設欠薪等問題。特別是8月多名農(nóng)民工反映才子學校改擴建項目、十二中學校建設項目拖欠200多名農(nóng)民工工資的欠薪問題且金額巨大,可能會對我區(qū)工作造成不良影響。
目前為止,我領(lǐng)導小組辦公室展開了關(guān)于真抓實干保障農(nóng)民工工資支付工作農(nóng)民工滿意度調(diào)查。共針對20名農(nóng)民工進行電話訪問,滿意度雖為100%,但仍有1名農(nóng)民工表示工資未按月通過銀行代發(fā),2名農(nóng)民工表示存在欠薪情況。
根治農(nóng)民工欠薪工作匯報材料篇二
20xx年以來,中和鎮(zhèn)始終將根治拖欠農(nóng)民工工資問題作為社會穩(wěn)定的一項政治任務,堅持源頭管控、部門聯(lián)動、多點發(fā)力,有效遏制了農(nóng)民工欠薪問題,維護了農(nóng)民工合法報酬權(quán)益。
鎮(zhèn)黨委、政府高度重視,對保障農(nóng)民工工資支付工作進行動員部署,成立了根治拖欠農(nóng)民工工資工作領(lǐng)導小組,作為日常議事協(xié)調(diào)機構(gòu)。領(lǐng)導小組自20xx年以來相繼召開4次會議,研究根治拖欠農(nóng)民工工資支付工作,并結(jié)合我鎮(zhèn)實際,制定《中和鎮(zhèn)根治欠薪年度工作計劃》、根治拖欠農(nóng)民工工資支付工作追究制度和考核評價方案等,明確各職能站所各成員職責,形成了“誰主管、誰負責”,齊抓共管的工作機制。
采取聯(lián)合執(zhí)法檢查模式,緊盯在建工程農(nóng)民工實名制管理、工資按月足額發(fā)放、工資專戶和分賬管理、總包代發(fā)工資、工程款支付擔保、施工現(xiàn)場維權(quán)信息告示牌等,督促指導施工企業(yè)落實保障農(nóng)民工工資支付“六制一金一表”制度,不斷規(guī)范勞動用工行為,確保工資按月足額發(fā)放到位。全面落實農(nóng)民工工資保證金相關(guān)制度政策,督促施工企業(yè)按規(guī)定繳存農(nóng)民工工資保證金。今年以來,轄區(qū)內(nèi)工程農(nóng)民工工資保證金繳納足額到位。
中和鎮(zhèn)始終把維護勞動者的合法權(quán)益作為工作重點,進一步暢通投訴舉報渠道,優(yōu)化案件處置機制,加強與司法部門協(xié)作,對欠薪線索進行排查梳理、核實原因、協(xié)調(diào)處理,快速高效解決欠薪問題,化解矛盾爭議。20xx年以來,中和鎮(zhèn)受理欠薪線索辦結(jié)率達100%,共為18名農(nóng)民工追回工資79503元。
以《保障農(nóng)民工工資支付條例》為抓手,結(jié)合普法宣傳,根治欠薪夏季、冬季專項行動,日常巡查檢查等工作廣泛宣傳普及《保障農(nóng)民工工資支付條例》內(nèi)容,切實提升知曉率。今年以來,共發(fā)放資料450余份,解答法律咨詢30余條。組織各村委會張貼宣傳海報81份,轉(zhuǎn)發(fā)微信、qq宣傳216條,提高了農(nóng)民工群體依法維權(quán)、自我保護意識,在全鎮(zhèn)營造出維護農(nóng)民工合法權(quán)益的.良好氛圍。
根治農(nóng)民工欠薪工作匯報材料篇三
欠薪是指拖欠勞動者工資的行為。由于建設資金不到位、行業(yè)生產(chǎn)組織不標準等原因,工程建設領(lǐng)域成為工資拖欠的多發(fā)區(qū)。2022年12月14日,全國根治欠薪線索反映平臺正式開通。xx今天為大家精心準備了根治欠薪工作總結(jié)2022年根治拖欠農(nóng)民工工資工作總結(jié)匯報,希望對大家有所幫助!
根據(jù)國務院、省、市保障農(nóng)民工工資支付工作部署和區(qū)委、區(qū)政府的工作安排,從11月初開始,區(qū)解欠聯(lián)席辦在全區(qū)建設領(lǐng)域大刀闊斧地開展了農(nóng)民工工資清欠工作。根治欠薪的各項工作正有力有效快速推進。
一、工作措施。
三、下步安排。
1、加強剛性約束。根據(jù)《滁州市建設領(lǐng)域農(nóng)民工工資管理暫行方法》文件精神,緊盯我區(qū)建設領(lǐng)域工程工程,尤其是政府類投資工程,要求施工單位必須按規(guī)定辦理勞動用工實名制和足額繳納農(nóng)民工工資保證金制度;同時要求在工程開工前,工程主管部門必須按合同撥付工程進度款的30%匯入農(nóng)民工工資專用帳戶。
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2、加大攻堅力度。2022年區(qū)解欠辦將每月對全區(qū)在建工程工程進行統(tǒng)計,形成常態(tài)化工作機制,做到在建工程數(shù)量清、工程造價清、欠薪隱患清。同時,進一步加大執(zhí)法力度,通過摸排將聯(lián)合相關(guān)責任單位對存在欠薪隱患的用人單位實行約談制度,對約談中確定存在欠薪隱患的用人單位先行下達限期整改指令書,對限期內(nèi)拒不改正的用人單位,將依法下達納入拖欠工資黑名單事先告知書。
涉及欠薪事件信息的上報或通過信息化手段登錄、傳送、報送等,要按照人社部門核實口徑,據(jù)實上報或登錄、傳送、報送加大執(zhí)法巡查力度,嚴厲查處拖欠工資違法行為,持續(xù)推進信用懲戒體系建設,使失信企業(yè)一處違法,處處受限。
按照《根治拖欠農(nóng)民工工資工作領(lǐng)導小組辦公室關(guān)于開展根治欠薪春季專項行動的通知》文件精神,為切實開展好根治拖欠農(nóng)民工工資工作,做好《保障農(nóng)民工工資支付條例》等法規(guī)政策宣傳,立足職能職責,通過發(fā)放宣傳資料、現(xiàn)場答疑釋法等方式,深入開展根治欠薪春季專項行動。
一、提高政治站位,加強責任落實。
為切實開展好根治拖欠農(nóng)民工工資工作,確保根治欠薪春季專項行動落到實處,取得實效,結(jié)合工作實際,成立了以局長任組長,分管副局長任副組長,各股室負責人為成員的根治欠薪春季專項行動領(lǐng)導小組,負責本部門根治欠薪春季專項行開工作的組織領(lǐng)導、發(fā)動協(xié)調(diào)等工作。
二、開展矛盾糾紛排查化解,發(fā)揮人民調(diào)解作用。
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結(jié)合實際,做好關(guān)于農(nóng)民工方面的矛盾糾紛排查化解工作,將日常排查與集中排查相結(jié)合。日常排查堅持常態(tài)化,村(社區(qū)、居委)人民調(diào)解委員會負責排查本村(社區(qū)、居委)范圍內(nèi)的矛盾糾紛;鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)人民調(diào)解委員會負責排查本轄區(qū)內(nèi)的矛盾糾紛;企事業(yè)單位人民調(diào)解委員會負責排查本單位的矛盾糾紛;行業(yè)性、專業(yè)性人民調(diào)解委員會排查本行業(yè)或?qū)I(yè)領(lǐng)域的矛盾糾紛,在全形成全覆蓋、無盲區(qū)的網(wǎng)格化大排查工作格局,對排查出來的矛盾糾紛,及時進行調(diào)解,防止矛盾激化。根治欠薪春季專項行動開展以來,目前調(diào)解農(nóng)民工糾紛1件。
三、開展農(nóng)民工法律援助效勞,解答法律咨詢。
在公共法律效勞中心設立農(nóng)民工法律援助受理、咨詢、投訴窗口,安排律師每天到法律援助窗口值班,為來電來訪農(nóng)民工提供免費法律咨詢。開通農(nóng)民工欠薪法律援助綠色通道,對欠薪農(nóng)民工一律免于審查經(jīng)濟困難條件,簡化審批手續(xù),根本實現(xiàn)當天申請、當天受理、當天審批、當天指派律師提供法律援助。根治欠薪春季專項行動開展以來,共計受理農(nóng)民工法律援助咨詢7人次。
四、開展普法宣傳,增強法律意識。
以農(nóng)民工、企業(yè)等為重點對象,深入轄區(qū)工程建設領(lǐng)域和農(nóng)民工生活區(qū)域開展送法進企業(yè)、進工地活動。
通過張貼宣傳標語、發(fā)放宣傳手冊、車輛巡回播放等方式,為農(nóng)民工提供法律咨詢和有關(guān)勞動法律法規(guī)知識解答,同時為農(nóng)民工送去了《保障農(nóng)民工工資支付條例》解讀、《勞動合同法》、《法律援助申請指南》等法律資料,引導農(nóng)民工尊法、守法、學法、用法,以理性合法方式解決問題,維護自身合法權(quán)益。根治欠薪春季專項行動開展以來,共計開展普法宣傳活動2場次,發(fā)放各類宣傳資料200余份。
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根治農(nóng)民工欠薪工作匯報材料篇四
為深入貫徹落實黨中央、國務院關(guān)于根治欠薪工作決策部署和省委、省政府有關(guān)工作要求,持續(xù)鞏固根治欠薪工作成果,推進根治欠薪工作,切實維護勞動者合法權(quán)益和社會穩(wěn)定?,F(xiàn)將2022年根治拖欠農(nóng)民工工資有關(guān)工作情況報告如下:
1、強化依法行政,建立快速查處機制。
為有效遏制拖欠勞動報酬、勞資糾紛多發(fā)態(tài)勢,縣勞動保障監(jiān)察局敢于擔當,主動作為,加大對違反勞動保障法律法規(guī)違法案件查處力度。對舉報投訴案件堅決做到快立、快查、快處,重點做好線上舉報投訴查處工作。對各類舉報投訴案件基本實現(xiàn)動態(tài)清零。
2、強化日常巡查和專項檢查,建立長效機制。
一是扎實開展清理整頓人力資源市場秩序?qū)m棃?zhí)法行動和“雙隨機、一公開”等專項檢查和日常巡查工作,對拖欠勞動報酬等違法行為實行源頭預防、動態(tài)監(jiān)管。
二是按照省治欠辦《關(guān)于開展集中整治拖欠農(nóng)民工工資問題專項行動的通知》(鄂治欠辦〔2022〕3號)文件要求,與住建、交通、水利等部門人員組成聯(lián)合檢查組,在全縣范圍內(nèi)開展根治欠薪專項行動,以招用農(nóng)民工較多的工程建設領(lǐng)域和勞動密集型加工制造及受疫情影響嚴重的欠薪易發(fā)多發(fā)行業(yè)為重點,開展了全方位、無死角的`排查,及時發(fā)現(xiàn)和化解欠薪隱患。
三是根據(jù)全省根治欠薪“兩清零三確保”工作要求,對根治欠薪攻堅行動、構(gòu)建根治欠薪問題長效機制等工作進行再部署、再動員。對欠薪違法行為重拳出擊,加大對欠薪違法行為懲處力度,對重大疑難存量案件集中研判,并擬定下一步工作思路,加強對積案的多元化化解力度,持續(xù)鞏固“雙清零”成果。
為保障農(nóng)民工工資支付保障制度在隨縣工程建設領(lǐng)域落地生根,積極聯(lián)動住建、交通、水利、國土資源等行業(yè)監(jiān)管部門,在全縣工程建設領(lǐng)域大力推進農(nóng)民工工資支付保障制度建設,共計落實信息化監(jiān)管工程建設項目55個。通過落實農(nóng)民工工資支付保障制度全覆蓋,全縣工程建設領(lǐng)域?qū)嵜乒芾碇贫?、農(nóng)民工工資專戶制度、總包銀行代發(fā)制度、農(nóng)民工工資保障金制度、公示牌制度基本實現(xiàn)全覆蓋,從源頭上遏制住了工程建設領(lǐng)域欠薪多發(fā)頻發(fā)的態(tài)勢。
2022年,累計受理舉報投訴案件318件,其中:線上信訪投訴案件234件(全國欠薪平臺反映線索68件;12345市長熱線166件),線下投訴案件84件,各類舉報投訴案件基本實現(xiàn)了動態(tài)清零,對6起拒不支付勞動報酬案進行了立案查處,其中:移送法院5件,移送公安機關(guān)1件,累計為617名農(nóng)民工追回被拖欠工資895余萬元。
一是進一步加大宣傳力度。加大《勞動法》、《勞動合同法》、《社會保險法》、《勞動保障監(jiān)察條例》等法律法規(guī)的宣傳力度,進一步規(guī)范勞動用工行為,推進和諧用工。重點加強《保障農(nóng)民工工資支付條例》、《湖北省保障農(nóng)民工工資支付辦法》學習宣傳,采取線上和線下相結(jié)合、集中宣傳和分類實施同步等多種形式,全方位、多角度、廣覆蓋的開展執(zhí)法宣傳活動,營造良好社會輿論氛圍。
二是進一步加大制度落實,實施源頭治理。以《保障農(nóng)民工工資支付條例》為抓手,進一步落實保障農(nóng)民工工資支付制度全覆蓋工作,做到“事前有預防、事中有監(jiān)控、事發(fā)快反應”的要求,不斷健全完善解決拖欠農(nóng)民工工資部門聯(lián)動、日常管理、應急處置等相關(guān)工作機制,按照“屬地管理、分級負責,誰主管、誰負責”的原則,形成由政府負總責、人社局牽頭、各行業(yè)主管部門及鎮(zhèn)、村、社區(qū)具體負責的工作格局。
三是進一步強化日常監(jiān)管,落實主體責任。圍繞“兩確保、一避免”這一總體思路,強化根治工資拖欠問題的源頭治理,進一步健全完善目標責任制度,進一步壓實管理、監(jiān)督、處置等主體責任,實現(xiàn)保障農(nóng)民工工資支付工作的依法監(jiān)管、協(xié)作配合、齊抓共治。
四是進一步優(yōu)化勞動保障監(jiān)察執(zhí)法服務。加大對群眾舉報投訴案件的查處力度,及時查處各類投訴舉報案件,提高辦案質(zhì)量和辦案效率,嚴格履職盡責。暢通舉報投訴渠道,加大日常執(zhí)法監(jiān)督,確保投訴舉報案件結(jié)案率達到99%以上,對嚴重違反勞動保障法律法規(guī)的用人單位,加大懲處力度,堅決杜絕行政不作為和亂作為現(xiàn)象的發(fā)生。
根治農(nóng)民工欠薪工作匯報材料篇五
今年以來,鄯善縣深入貫徹落實自治區(qū)、吐魯番市關(guān)于解決拖欠農(nóng)民工工資工作的文件精神,采取有力措施,加強執(zhí)法檢查,開展專項治理,完善制度辦法,扎實做好根治拖欠工作,切實維護農(nóng)民工合法權(quán)益和社會和諧穩(wěn)定。
加大政策法規(guī)宣傳,提高維權(quán)意識。突出工程建設領(lǐng)域和農(nóng)民工兩個重點,組織開展《勞動法》《保障農(nóng)民工工資支付條例》等法律法規(guī)的宣傳培訓,同時,通過發(fā)放宣傳資料、舉辦培訓班、現(xiàn)場咨詢、實地走訪等形式大力開展法規(guī)、政策宣傳活動,不斷提高用人單位和勞動者遵法守法意識和依法維權(quán)意識。截至目前,開展集中宣傳1場次,發(fā)放勞動保障宣傳資料423份,召開座談會1場次。
暢通投訴舉報渠道,維護勞動者合法權(quán)益。依托國家根治欠薪線索反映平臺、投訴舉報電話、舉報投訴“二維碼”、12345政務服務熱線、網(wǎng)信辦轉(zhuǎn)辦等多種渠道,廣泛受理群眾投訴舉報案件,讓勞動者投訴有門、求助有路。今年以來,現(xiàn)場投訴189人次,受理投訴拖欠農(nóng)民工工資問題5件,立案查處拖欠農(nóng)民工工資案件5件,為86名農(nóng)民工追發(fā)工資91.81萬元。
強化巡查監(jiān)察力度,消除欠薪隱患。在工程建設領(lǐng)域設立農(nóng)民工維權(quán)告示牌和農(nóng)民工工資發(fā)放公示牌,并將其納入日常巡查、專項檢查范圍,認真開展實地檢查巡查;改進監(jiān)察執(zhí)法從“事后查處”向“事先預防”轉(zhuǎn)變,積極開展人社領(lǐng)域保障農(nóng)民工工資支付專項治欠行動。落實勞動合同簽訂,規(guī)范勞動用工行為,責令用人單位與職工補簽勞動合同486份。同時,認真審查用人單位提交的.書面材料,對審查不合格的用人單位要求其限期整改,有效維護勞動者合法權(quán)益。
根治農(nóng)民工欠薪工作匯報材料篇六
根據(jù)《修文縣根治欠薪問題專項整治工作實施方案》要求,由清欠辦牽頭,每周三召開一次專班工作調(diào)度會,負責研究、調(diào)度專項整治工作中出現(xiàn)的問題,督促整改,安排部署下步工作。4月20日召開了第一次工作調(diào)度會,對專項整治工作問題排查階段工作進行了業(yè)務培訓,對排查工作、欠薪線索處置等進行調(diào)度,進一步壓實工作責任。4月27日,5月11日,5月18日縣清欠辦分別召開了三次調(diào)度會,對各類欠薪線索處置再細化、再分類,明確責任部門,落實包保責任,限期進行化解。截至目前,縣清欠辦向各單位部門發(fā)出督辦函24份,提示函14份,向各分管縣領(lǐng)導征求意見5人次。
結(jié)合省市反饋重大項目清單和縣每月的開工重點項目清單,對在建項目和新開工項目未納入大數(shù)據(jù)平臺監(jiān)管的,督促項目實施主體及時完善相關(guān)手續(xù),納入保障農(nóng)民工工資大數(shù)據(jù)平臺監(jiān)管。截至目前,全縣排查項目208個,納入大數(shù)據(jù)平臺監(jiān)管的.項目55個(今年新納入監(jiān)管的鄉(xiāng)村振興項目20個),其中400萬以上18個,綜合達標率90%以上,籌備狀態(tài)9個,400萬以下納入臺賬式管理的28個。
20xx年,收取農(nóng)民工工資保證金項目7個,涉及資金413.21萬元,其中現(xiàn)金4個涉及220.19萬元,銀行保函3個涉及193.02萬元。截至目前農(nóng)民工工資保證金余額5199.53萬元。
20xx年,勞動綜合行政執(zhí)法大隊立案9件,結(jié)案8件,1件正在處理中。
截至6月24日,收到工傷認定申請86件,已完成工傷認定79件,7件在調(diào)查取證程序中。
根治農(nóng)民工欠薪工作匯報材料篇七
工作總結(jié)jobsummary/worksummary是最常見和通用的年終總結(jié)、半年總結(jié)和季度總結(jié)。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!
為認真貫徹落實《中共縣委維護社會穩(wěn)定領(lǐng)導小組關(guān)于印發(fā)縣打擊整治拖欠農(nóng)民工工資專項行動實施方案的通知》精神,鄉(xiāng)黨委政府高度重視,認真落實文件部署,結(jié)合我鄉(xiāng)實際制定了實施方案,對轄區(qū)內(nèi)各企業(yè)和項目拖欠農(nóng)民工工資情況進行了逐一排查,現(xiàn)將具體工作總結(jié)如下:
成立了由鄉(xiāng)黨委書記任組長,鄉(xiāng)長、紀委書記任副組長的專項行動領(lǐng)導小組,組織協(xié)調(diào)專項行動開展。鄉(xiāng)綜治維穩(wěn)辦、社保辦、財政所、信訪辦,各村黨支部密切配合,確保打擊整治拖欠農(nóng)民工工資專項行動順利開展。
自1月5日活動開展以來,我鄉(xiāng)對轄區(qū)內(nèi)茶業(yè)公司、頤養(yǎng)中心、果蔬基地、公司、村飛機場建設工程、新村建設等項目進行了拉網(wǎng)式排查,排查出3家企業(yè)共拖欠151名農(nóng)民工工資共計48萬元。其中村園招商引資項目拖欠52名農(nóng)民工工資11萬元;新村建設項目拖欠32名農(nóng)民工工資21萬元;茶業(yè)公司拖欠63名農(nóng)民工工資16萬元。由于涉及工人眾多、金額巨大,專項行動領(lǐng)導小組立即采取措施,制定方案,要求這三家責任單位在期限內(nèi)自籌資金,在年前完成拖欠工資支付。并督促各企業(yè)務必建立健全“四項制度”,確保農(nóng)民工工資按時發(fā)放。
對拖欠工資的企業(yè)明確穩(wěn)控責任單位及責任人,采集催討工資的農(nóng)民工動態(tài)并及時上報鄉(xiāng)專項行動領(lǐng)導小組,積極采取穩(wěn)控措施,盡量將涉穩(wěn)人員穩(wěn)控在村一級。鄉(xiāng)信訪辦、綜治維穩(wěn)辦實行24小時值班制度,一旦有不穩(wěn)定因素發(fā)生,立即啟動應急預案。
我鄉(xiāng)將以此次行動為契機,全面做好企業(yè)用工及工資支付的管理監(jiān)管工作,采取相應措施,督促各用工單位定期自查工資發(fā)放情況,對拖欠工資農(nóng)民工要進行安撫并制定籌資計劃,確保農(nóng)民工能夠盡快拿到工資。鄉(xiāng)社保辦切實起好農(nóng)民工權(quán)益維護的堅強后盾作用,24小時開通投訴電話,受理各類農(nóng)民工工資拖欠問題的投訴舉報,積極提供法律指導,確保農(nóng)民工順利拿到工資。
為認真貫徹落實農(nóng)民工服務保障工作,切實保障農(nóng)民工合法權(quán)益,維護社會公平正義,促進社會和諧穩(wěn)定,鎮(zhèn)黨委政府高度重視,對轄區(qū)內(nèi)各企業(yè)、項目建設工程進行了逐一排查,確保農(nóng)民工工資支付到位,現(xiàn)將情況匯報如下:
農(nóng)民工工資支付保障工作關(guān)系到人民群眾的切身利益,關(guān)系我鎮(zhèn)經(jīng)濟健康持續(xù)發(fā)展和社會穩(wěn)定,鎮(zhèn)黨委、政府高度重視,成立了鎮(zhèn)根治拖欠農(nóng)民工工資工作領(lǐng)導小組,同時,鎮(zhèn)紀委、鎮(zhèn)維穩(wěn)辦、鎮(zhèn)安辦及各村(社區(qū))密切配合,對農(nóng)民工工資支付工作定期檢查和督導。截止2019年12月,我鎮(zhèn)未發(fā)生重大集體討薪事件,農(nóng)民工工資支付保障情況總體平穩(wěn)。
(一)深入開展農(nóng)民工工資專項整治行動,切實履行屬地管理原則,嚴肅查處欠薪違法行為。我鎮(zhèn)加大欠薪源頭治理,嚴格規(guī)范各用工單位勞動用工管理。2019年,我鎮(zhèn)對轄區(qū)6個企業(yè)、1個在建項目是否嚴格按要求落實實名制管理制度,分賬管理制度,實行工資保證金制度等各項指標任務,是否建立相應的臺賬,是否實行考勤通道等進行實地督導檢查。并深入工地與現(xiàn)場的農(nóng)民工進行溝通了解,真真將問題落實到最基層,切實保障執(zhí)法成效,保護農(nóng)民工合法權(quán)益。
(二)廣泛宣傳農(nóng)民工工資專項檢查活動的意義,普及了《勞動法》《勞動合同法》《勞動保障監(jiān)察條例》《工資支付暫行規(guī)定》《最低工資規(guī)定》和《建設領(lǐng)域農(nóng)民工工資支付管理暫行辦法》等勞動保障法律法規(guī)和有關(guān)政策,用人單位和勞動者特別是廣大農(nóng)民工的法律意識得到提高,促使用人單位自覺遵守勞動保障法律法規(guī),按時足額支付勞動者工資。
(三)我鎮(zhèn)牢固樹立風險防控意識,緊盯簿弱環(huán)節(jié),對解決農(nóng)民工工資思想認識不到位、工作落實不到位的企業(yè),要求限時整改,嚴防事態(tài)擴大,全力確保農(nóng)民工工資支付到位和社會穩(wěn)定。
(一)強化勞動保障監(jiān)察執(zhí)法,暢通舉報投訴渠道。加強部門聯(lián)動,建立協(xié)調(diào)機制,充分發(fā)揮部門聯(lián)動作用。
(二)大力推進農(nóng)民工工資實名制,落實農(nóng)民工工資銀行代發(fā)制度,按月發(fā)放農(nóng)民工工資。
(三)加大執(zhí)法力度,從嚴打擊拒不支付勞動報酬刑事犯罪案件,讓農(nóng)民工付出有回報,維護農(nóng)民工合法權(quán)益不受侵害,維護社會穩(wěn)定。
墊資施工工程從一開始就埋下了拖欠工程款和拖欠農(nóng)民工工資的隱患。要從源頭上堵住拖欠工資現(xiàn)象,必須杜絕墊資工程?!吨腥A人民共和國建筑法》第8條規(guī)定,申請領(lǐng)取《施工許可證》應當具備8個條件,其中之一就是“建設資金落實”。要嚴格項目管理程序,對建設資金不到位的工程項目,一律不予頒發(fā)施工許可證。但目前墊資施工的現(xiàn)象普遍存在,建設單位利用自己的優(yōu)勢往往對施工單位提出墊資施工的要求,施工單位為了攬到工程也甘愿如此,這都違反了《中華人民共和國建筑法》的有關(guān)規(guī)定。但問題是,墊資施工行為在《中華人民共和國建筑法》中沒有直接的規(guī)定,《中華人民共和國建筑法》第17條只是籠統(tǒng)地規(guī)定,沒有具體的界定。在對《中華人民共和國建筑法》的修改不能立即進行的情況下,可考慮以法規(guī)、規(guī)章或司法解釋的形式對建設單位和施工單位的墊資行為進行規(guī)避并制定相應的處罰制度,使墊資施工的行為從源頭得到遏止。
1、可從工程項目中劃撥一部分資金進入專門賬戶,作為農(nóng)民工的預備工資,農(nóng)民工按約定時間到銀行領(lǐng)取,減小了包工頭拖欠農(nóng)民工工資和攜款出逃的可能。
2、還可運用市場機制預防新增欠款,按照國際通行做法,逐步在所有工程項目推行業(yè)主支付擔保和承包商履約擔保制度,一旦業(yè)主或承包商不按合同約定履行支付工程款義務,將由為業(yè)主或者承包商提供擔保的保證人代為履約或賠償,以確保工程款能得到支付,避免發(fā)生拖欠農(nóng)民工工資的現(xiàn)象。
現(xiàn)在一些施工單位給農(nóng)民工每月支付的是生活費,具體工資到年底一次性支付,這給拖欠農(nóng)民工工資留下了很大的隱患。作為政府的各級主管部門要依法整頓年薪制,保障農(nóng)民工按月足額領(lǐng)取工資,這是從源頭根治拖欠農(nóng)民工工資的重要手段。
《中華人民共和國勞動法》第16條規(guī)定:“建立勞動關(guān)系應當訂立勞動合同。”有相當一部分農(nóng)民工與用人單位之間沒有簽訂合同。由于目前的勞動力市場是買方市場,農(nóng)民工找工作較難,如果把不簽訂勞動合同歸咎于農(nóng)民工法律意識淡薄,恐怕是極不公平的。雖然進城務工的農(nóng)民工們不愿因一紙合同而舍棄眼前的掙錢機會,但根本原因在于企業(yè)不愿與農(nóng)民工簽定勞動合同而受其約束。為了保護勞動者的合法利益,法律有必要規(guī)定強制企業(yè)與之建立勞動關(guān)系的農(nóng)民工簽定勞動合同,對拒絕簽定勞動合同的用人單位要予以應有的處罰。要加強對農(nóng)民工勞動合同的管理,在行政機關(guān)檢查勞動合同的執(zhí)行情況時,要依照《中華人民共和國勞動合同法》,對合同條款逐條進行審查,對那些不合法的霸王條款依法予以取締并責令進行改正,使農(nóng)民工的合法權(quán)利得到保障。
對拖欠農(nóng)民工工資行為的打擊力度不夠,與法律缺少相應的規(guī)定有著一定的關(guān)系?!吨腥A人民共和國勞動法》對惡意拖欠工資的單位僅規(guī)定了“責令支付勞動者的工資報酬、經(jīng)濟補償,并可以責令支付賠償金”,卻沒有對嚴重的欠薪行為可以給予刑事制裁的措施。不少用人單位正是利用了這個法律漏洞肆意欠薪,因此通過修改法律條款,按照拖欠的時間、數(shù)額、涉及的農(nóng)民工的數(shù)量、拖欠造成的后果對欠薪者加大處罰力度是很有必要的。在香港,依照相關(guān)法規(guī),雇主不按時支付工資給雇員,可被檢控,一經(jīng)定罪,最高可被罰款20萬港元及監(jiān)禁一年。內(nèi)地有必要在相關(guān)法律中采用一些刑法要素,達到震懾此類違法行為的目的。建議在《中華人民共和國刑法》中增設“拖欠工資罪”,對拖欠工資嚴重者予以刑事懲罰。
從理論上講,拿不到工錢,可以去勞動仲裁機構(gòu)申請仲裁,可以去法院起訴。可是諸多的代理費、仲裁費、訴訟費,漫長的審理時限、期間在城里的生活花費等等,還有“裁決容易執(zhí)行難”的尷尬,使多少本來想依靠法律維權(quán)的人退避三舍!農(nóng)民工不愿去仲裁打官司,合法權(quán)益受到侵害時不找仲裁司法部門,是因為農(nóng)民工們沒有時間沒有錢去仲裁打官司。農(nóng)民工索要工錢的時間性很強,他們一般是在家里夏收和春節(jié)時開始索要工錢,由于回家時間緊,因而耗時耗力、程序煩瑣的“法律途徑”對他們來講并不現(xiàn)實。為快速處理農(nóng)民工欠薪案件,有關(guān)仲裁司法部門應為農(nóng)民工建立一條“維權(quán)綠色通道”,快立案、緩費用、速審理、快執(zhí)行。讓法律真正成為農(nóng)民工維護自身權(quán)利的工具。
根據(jù)國務院、省、市保障農(nóng)民工工資支付工作部署和區(qū)委、區(qū)政府的工作安排,從11月初開始,區(qū)解欠聯(lián)席辦在全區(qū)建設領(lǐng)域大刀闊斧地開展了農(nóng)民工工資清欠工作。根治欠薪的各項工作正有力有效快速推進。
一
1、領(lǐng)導高度重視。根據(jù)區(qū)委主要領(lǐng)導指示批示精神,從11月10日區(qū)清欠辦即開展新一輪摸排工作;11月20日,在區(qū)委中心組理論學習會上區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導就農(nóng)民工工資清欠工作進行強調(diào)。11月25日,召開了全區(qū)農(nóng)民工工資支付冬季攻堅行動動員部署會,由常務副區(qū)長牽頭召開,各鎮(zhèn)(社管中心)政府主要負責人、區(qū)直相關(guān)單位主要負責人參會,下發(fā)《南譙區(qū)農(nóng)民工工資清欠工作“冬季攻堅行動”實施方案》,明確指導思想、工作目標、重點任務、實施步驟和工作要求,全區(qū)迅速掀起了欠薪攻堅活動熱潮。
2、加強欠薪摸排。由于謀劃早、行動早,到11月中旬基本掌握了全區(qū)在建項目情況。全區(qū)共66個項目,重點分布在住建、重點工程處、經(jīng)開區(qū)、高教科創(chuàng)城等領(lǐng)域,鎮(zhèn)(社管中心)欠薪壓力小于區(qū)直部門。66個在建項目中政府類項目37個,社會類項目9個,涉及農(nóng)民工4002人,未支付工資0.81億元,區(qū)解欠辦將66個項目分為三個等級:即無欠薪項目、一般欠薪項目和嚴重欠薪項目。據(jù)統(tǒng)計,無欠薪項目是40個,一般欠薪項目26個,嚴重欠薪項目8個。
3、有力推進工作。一是實行周調(diào)度制。在“冬季攻堅行動”后,區(qū)解欠辦每周召開重點部門、重點單位嚴重欠薪隱患調(diào)度會,一個一個項目分析研判,提出解決問題具體措施;二是周報告制。每周向區(qū)效能群發(fā)布工作進展、存在問題和銷號情況;三是重大隱患協(xié)調(diào)機制。對可能存在隱患的問題,由政法委牽頭,公安、人社、稅務、住建等部門參加,集體會商、合力攻堅。專項行動期間,制作“約談詢問筆錄”28份,下達“限期整改指令書”和“納入拖欠農(nóng)民工工資黑名單事先告知書”3份,對有能力支付而拒不支付工資的,立案偵查2件。
4、形成長效機制。今年相繼出臺了《南譙區(qū)建立治理農(nóng)民工工資長效機制的通知》、《南譙區(qū)保障農(nóng)民工工資支付考核辦法》、《南譙區(qū)關(guān)于建立企業(yè)工資支付監(jiān)控和隱患排查預警機制的實施辦法》等文件,同時將各鎮(zhèn)(社管中心)、各部門保障農(nóng)民工工資支付工作納入考核,強化各地、各單位責任意識。
一是實現(xiàn)農(nóng)民工工資勞務費專戶設立、農(nóng)民工工資保證金繳納兩個百分百;二是全區(qū)范圍內(nèi)在建66個項目,其中有隱患的是26個,到目前為止,一般隱患由18個銷號至1個,嚴重隱患由8個銷號至1個,無欠薪比例由“冬季攻堅行動”初期的60.6%提升至97%。兩個未銷號的項目相繼進入司法程序;三是據(jù)統(tǒng)計到目前,今年共追繳補發(fā)農(nóng)民工工資9652萬元,涉及農(nóng)民工1652人,尤其是政府類投資項目,實現(xiàn)農(nóng)民工工資百分百發(fā)放到位;四是因農(nóng)民工工資而引發(fā)的越級群訪事件基本消除,維護了社會穩(wěn)定。
1、加強剛性約束。根據(jù)《滁州市建設領(lǐng)域農(nóng)民工工資管理暫行辦法》文件精神,緊盯我區(qū)建設領(lǐng)域工程項目,尤其是政府類投資項目,要求施工單位必須按規(guī)定辦理勞動用工實名制和足額繳納農(nóng)民工工資保證金制度;同時要求在項目開工前,項目主管部門必須按合同撥付工程進度款的30%匯入農(nóng)民工工資專用帳戶。
2、加大攻堅力度。2020年區(qū)解欠辦將每月對全區(qū)在建工程項目進行統(tǒng)計,形成常態(tài)化工作機制,做到在建項目數(shù)量清、工程造價清、欠薪隱患清。同時,進一步加大執(zhí)法力度,通過摸排將聯(lián)合相關(guān)責任單位對存在欠薪隱患的用人單位實行約談制度,對約談中確定存在欠薪隱患的用人單位先行下達“限期整改指令書”,對限期內(nèi)拒不改正的用人單位,將依法下達“納入拖欠工資黑名單事先告知書”。
3、落實相關(guān)責任。按照“屬地管理、歸口管理、分級負責、誰主管誰負責、誰建設誰負責”原則,對存在欠薪隱患的項目,實行責任包保,推動各鎮(zhèn)(社管中心)、各主管部門對本地、本行業(yè)保障農(nóng)民工工資支付工作負總責,推動各地、各單位主要領(lǐng)導負總責、親自抓,分管領(lǐng)導靠前指揮、具體抓,其他領(lǐng)導主動配合的良好格局;區(qū)解欠聯(lián)席會議加強對清欠工作的組織領(lǐng)導,積極發(fā)揮組織協(xié)調(diào)和各部門職能作用,及時研究解決工作中遇到的實際問題。
4、強化督查考核。按照專項行動方案要求,聯(lián)席會議成員單位組成督查組,對清欠工作落實情況進行督促和檢查。暢通舉報投訴渠道,充分發(fā)揮民工維權(quán)熱線作用,力爭做到及時快速處理。加強對重點部門、重點項目、重點案件的督查力度,依據(jù)《南譙區(qū)保障農(nóng)民工工資考核辦法》,年后對各鎮(zhèn)、社管中心和區(qū)直有關(guān)部門進行專項考核,并由效能辦、解欠辦聯(lián)合通報,同時做好迎接市解欠辦的考核工作。
5、維護社會穩(wěn)定。年后全國“兩會”將相繼召開,區(qū)解欠辦將完善應急處置工作機制,明確權(quán)限、任務和分工,規(guī)范分級響應和處置流程,強化部門聯(lián)動處置。因拖欠農(nóng)民工工資引發(fā)的突發(fā)性、群體性事件時,及時啟動應急預案。對企業(yè)一時難以解決或企業(yè)欠薪逃匿的,及時動用應急周轉(zhuǎn)金、欠薪保證金或通過其他渠道籌措資金,先行墊付部分工資或基本生活費,防止事態(tài)升級擴大。對采取非法手段討薪或以拖欠工資為名討要工程款,構(gòu)成違反治安管理有關(guān)法規(guī)的,依法予以嚴厲打擊;涉嫌犯罪的,依法移送司法機關(guān)追究刑事責任,加強對國務院《保障農(nóng)民工工資支付條例》的宣傳力度,以《條例》推動農(nóng)民工工資清欠工作制度化、規(guī)范化。
20xx年,我區(qū)始終將解決好農(nóng)民工工資拖欠問題作為一項重要而緊迫的政治任務,嚴格按照中央和省、市關(guān)于保障農(nóng)民工工資支付工作的有關(guān)政策部署,加強組織領(lǐng)導。創(chuàng)新措施方法,完善制度機制,全力予以抓緊抓實抓好,有效杜絕了拖欠、克扣農(nóng)民工工資問題,保障了農(nóng)民工合法權(quán)益,維護了全區(qū)和諧穩(wěn)定大局。
(一)加強組織領(lǐng)導,強化工作保障。
我區(qū)解決企業(yè)工資拖欠聯(lián)席會議第一時間安排部署了根治欠薪專項行動,結(jié)合我區(qū)實際制定了有針對性的專項行動工作方案,明確任務,突出重點確保專項行動取得實效。各相關(guān)部門按照各自職能職責,實施“三查兩清零”,確保政府工程項目無欠薪,防止欠薪隱患累積到年底。
(二)對排查發(fā)現(xiàn)和投訴舉報的欠薪案件,發(fā)現(xiàn)一起,登記一起,解決一起;。
(五)在工程建設領(lǐng)域全面推行工資保證金制度,根據(jù)用人單位工資支付情況,實行差異化繳存,推行銀行保函等第三方擔保制度,規(guī)范工資保證金收繳、使用、退還辦法,實現(xiàn)及時收繳,按時退回。
(六)在工程建設領(lǐng)域,實行農(nóng)民工工資與其他工程款分賬管理制度,推動農(nóng)民工工資與工程材料款等相分離。
(七)涉嫌拒不支付勞動報酬犯罪行為,查明違法事實,依法移送公安機關(guān);對符合拖欠農(nóng)民工工資“黑名單”列入條件的,特別是移送公安機關(guān)的欠薪案件,一個不落,全部列入“黑名單”,向社會公布,并按時推送,實施聯(lián)合懲戒,達到問責一人警示一批,震懾一片的社會效果。
(一)排查全覆蓋,不留死角。結(jié)合農(nóng)民工工資支付季度排查工作,對全區(qū)所有在建工程項目農(nóng)民工支付完情況進行全面清查,重點對政府投資工程項目、國有企業(yè)作為建設單位或施工總承包企業(yè)的工程項目,有欠薪記錄的在建工程項目進行檢查。20xx年11月20日至2020年2月3日,我區(qū)對33個在建工程項目進行了檢查,其中政府投資項目21個,其他項目12個。經(jīng)檢查,未發(fā)現(xiàn)欠薪情況,也未發(fā)生重大違法案件或因欠薪被列入“黑名單”的情況。
(二)規(guī)范執(zhí)法程序,健全巡查機制。為規(guī)范巡查工作,突出專項行動效果,此次行動在原有的日常巡查機制下,健全了前期摸排梳理、中期現(xiàn)場巡查、后期督促整改機制。建立健全了工作臺賬,按照治欠保支工作規(guī)定,采取現(xiàn)場詢問、資料核實、臺賬核查等多種方式進行全面檢查,針對檢查中發(fā)現(xiàn)的花名冊更新不及時,臺賬內(nèi)容不完善、勞動合同簽訂不規(guī)范等問題,立即要求各項目制定切實可行的整改方案,檢查人員認真填寫檢查登記表詳細記錄各項目存在的問題,由聯(lián)席辦、行業(yè)主管部門、項目業(yè)主單位明確整改內(nèi)容,整改時效,優(yōu)化整改方案,確保整改效果發(fā)現(xiàn)有涉嫌欠薪的行為立即啟動執(zhí)法辦案程序,依法快查快處,確保發(fā)現(xiàn)一起,查處一起。
(三)施工企業(yè)在銀行建立農(nóng)民工工資專用賬戶,專門用于發(fā)放農(nóng)民工工資,到20xx年底農(nóng)民工工資專用賬戶管理制度覆蓋了100%以上在建工程項目。
(四)推動勞動用工實名制管理,健全勞動用工和工資支付記錄,明確用人單位對農(nóng)民工的工資支付責任,到20xx年底,實名制管理覆蓋了100%以上在建工程項目。
(五)落實按月足額支付工資規(guī)定,鼓勵實行分包企業(yè)農(nóng)民工工資委托施工總承包企業(yè)直接代發(fā)工資的辦法,到20xx年底,實現(xiàn)按月足額支付工資規(guī)定的工程項目達到了100%。
我局與市委宣傳部聯(lián)合下發(fā)《xx年全市法制宣傳工作要點》,突出宣傳農(nóng)民工權(quán)益維護、農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)、土地管理、農(nóng)民工勞動就業(yè)、農(nóng)民工工資保障等法律法規(guī),最大限度地發(fā)揮法制宣傳教育在維護農(nóng)民工權(quán)益、增強農(nóng)民工法律素養(yǎng)中的重要基礎和推進作用。大力開展農(nóng)民工法律援助工作,截止10月底,全市法律援助機構(gòu)共辦理農(nóng)民工維權(quán)案件128件,受援農(nóng)民工1297人。
1.將農(nóng)民工法律法規(guī)宣傳納入全市法制宣傳。
3月10日,市委宣傳部、市司法局聯(lián)合下發(fā)《xx年全市法制宣傳工作要點》,明確要求全市各級各單位,緊緊圍繞市委、政府中心工作開展法制宣傳工作,把農(nóng)民工工作作為一項重要工作,放在突出位置,突出宣傳好權(quán)益維護、農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)、土地管理、農(nóng)民工勞動就業(yè)、農(nóng)民工工資保障等法律法規(guī)。
2.深入宣傳農(nóng)民工相關(guān)法律法規(guī)。
xx年5月起,我局派30余名干部先后100余人次赴清浦區(qū)、洪澤縣34個村擔任平安與法治建設指導員,對廣大農(nóng)民工及家屬開展法制宣傳70余場次,受教育群眾1萬余人次。我們開展了20余次法律服務進社區(qū)、走進直播室等活動,大力宣傳涉農(nóng)法律知識,增加農(nóng)民工的維權(quán)意識。我們通過制作法制宣傳欄、發(fā)調(diào)查表等形式提醒農(nóng)民工在平時工作中和外出務工時要提高法律意識和維權(quán)意識,注意簽訂勞動用工合同,收集保存相關(guān)權(quán)益受侵害的證據(jù)。
3.將農(nóng)民工法制宣傳貫穿四級干部學法競賽全過程。
今年我們組織了全市四級干部學法競賽,我們將土地法、土地承包法、勞動法、森林法、水法等與農(nóng)民、農(nóng)村問題密切相關(guān)的法律法規(guī)納入村居干部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部復習和考試范圍,通過考試促進學習,通過考試促進基層干部依法行政、依法管理。
4.打造全天候“12348”法律服務平臺。
進一步健全和完善“12348”法律服務工作職責、“12348”法律服務專用電話值班制度、“12348”工作人員職責和工作要求。保證“12348”法律服務熱線24小時為農(nóng)民工開通。
5.舉辦法援工作人員涉農(nóng)法律業(yè)務知識培訓。
更好地為農(nóng)民工提供優(yōu)質(zhì)高效的法律服務。我們專門抽調(diào)農(nóng)民工案件較為典型縣區(qū)的法律援助機構(gòu)負責人參加省司法廳農(nóng)民工涉法事務的專項培訓,組織編寫發(fā)放涉及農(nóng)民工案件的有關(guān)法律法規(guī)、政策書刊和涉及農(nóng)民工案件的辦案手冊。
6.加強協(xié)同配合,提高農(nóng)民工法律援助案件的協(xié)調(diào)力度。
我們聯(lián)合共青團淮安市委調(diào)整了淮安市青少年法律援助中心的組成人員,加強對留守兒童的維權(quán)服務,盡量為外出務工的農(nóng)民工解除后顧之憂。
7.辦理了一批有影響的涉及農(nóng)民工的法律援助案件。
今年以來,我是法律援助機構(gòu)辦理了一批有影響的農(nóng)民工法律援助案件。盱眙縣法律援助中心辦理的290名農(nóng)民工被拖欠28萬元的勞動報酬仲裁案,楚州區(qū)法律援助中心辦理的110名農(nóng)民工被拖欠32萬元的工資款等案件,均取得了圓滿的結(jié)果。這些案件的成功辦理,消除了社會負面影響,解了政府之憂,解了廣大農(nóng)民工兄弟之急,取得很好效果。
1.強化組織,加強領(lǐng)導。堅決貫徹落實黨中央國務院、省委省政府及市委市政府關(guān)于農(nóng)民工工作相關(guān)文件,健全農(nóng)民工工作組織機構(gòu),進一步加大對全市農(nóng)民工法制宣傳、法律援助工作的監(jiān)督和指導。2.創(chuàng)新舉措,完善網(wǎng)絡。認真貫徹落實黨的xx屆三中全會精神,創(chuàng)新工作舉措,進一步發(fā)揮基層司法所、法律服務所、法律宣傳與法律援助機構(gòu)與農(nóng)民工聯(lián)系緊密的優(yōu)勢,強化法律援助、法律服務組織網(wǎng)絡建設,最大限度地為農(nóng)民工提供優(yōu)質(zhì)高效的法律服務。
3.加強培訓,狠抓落實。對辦理農(nóng)民工法律援助案件的援助人員加強業(yè)務培訓,舉辦涉及農(nóng)民工法律援助工作的講座,提高農(nóng)民工法律援助案件辦理質(zhì)量。進一步放寬農(nóng)民工法律援助案件的門檻,做好全面覆蓋、應援盡援。
根治農(nóng)民工欠薪工作匯報材料篇八
為認真貫徹落實《中共縣委維護社會穩(wěn)定領(lǐng)導小組關(guān)于印發(fā)縣打擊整治拖欠農(nóng)民工工資專項行動實施方案的通知》精神,鄉(xiāng)黨委政府高度重視,認真落實文件部署,結(jié)合我鄉(xiāng)實際制定了實施方案,對轄區(qū)內(nèi)各企業(yè)和項目拖欠農(nóng)民工工資情況進行了逐一排查,現(xiàn)將具體工作總結(jié)如下:
成立了由鄉(xiāng)黨委書記任組長,鄉(xiāng)長、紀委書記任副組長的專項行動領(lǐng)導小組,組織協(xié)調(diào)專項行動開展。鄉(xiāng)綜治維穩(wěn)辦、社保辦、財政所、信訪辦,各村黨支部密切配合,確保打擊整治拖欠農(nóng)民工工資專項行動順利開展。
自1月5日活動開展以來,我鄉(xiāng)對轄區(qū)內(nèi)茶業(yè)公司、頤養(yǎng)中心、果蔬基地、公司、村飛機場建設工程、新村建設等項目進行了拉網(wǎng)式排查,排查出3家企業(yè)共拖欠151名農(nóng)民工工資共計48萬元。其中村園招商引資項目拖欠52名農(nóng)民工工資11萬元;新村建設項目拖欠32名農(nóng)民工工資21萬元;茶業(yè)公司拖欠63名農(nóng)民工工資16萬元。由于涉及工人眾多、金額巨大,專項行動領(lǐng)導小組立即采取措施,制定方案,要求這三家責任單位在期限內(nèi)自籌資金,在年前完成拖欠工資支付。并督促各企業(yè)務必建立健全“四項制度”,確保農(nóng)民工工資按時發(fā)放。
對拖欠工資的企業(yè)明確穩(wěn)控責任單位及責任人,采集催討工資的農(nóng)民工動態(tài)并及時上報鄉(xiāng)專項行動領(lǐng)導小組,積極采取穩(wěn)控措施,盡量將涉穩(wěn)人員穩(wěn)控在村一級。鄉(xiāng)信訪辦、綜治維穩(wěn)辦實行24小時值班制度,一旦有不穩(wěn)定因素發(fā)生,立即啟動應急預案。
我鄉(xiāng)將以此次行動為契機,全面做好企業(yè)用工及工資支付的管理監(jiān)管工作,采取相應措施,督促各用工單位定期自查工資發(fā)放情況,對拖欠工資農(nóng)民工要進行安撫并制定籌資計劃,確保農(nóng)民工能夠盡快拿到工資。鄉(xiāng)社保辦切實起好農(nóng)民工權(quán)益維護的堅強后盾作用,24小時開通投訴電話,受理各類農(nóng)民工工資拖欠問題的投訴舉報,積極提供法律指導,確保農(nóng)民工順利拿到工資。
2019年,我區(qū)始終將解決好農(nóng)民工工資拖欠問題作為一項重要而緊迫的政治任務,嚴格按照中央和省、市關(guān)于保障農(nóng)民工工資支付工作的有關(guān)政策部署,加強組織領(lǐng)導。創(chuàng)新措施方法,完善制度機制,全力予以抓緊抓實抓好,有效杜絕了拖欠、克扣農(nóng)民工工資問題,保障了農(nóng)民工合法權(quán)益,維護了全區(qū)和諧穩(wěn)定大局。
(一)加強組織領(lǐng)導,強化工作保障。
我區(qū)解決企業(yè)工資拖欠聯(lián)席會議第一時間安排部署了根治欠薪專項行動,結(jié)合我區(qū)實際制定了有針對性的專項行動工作方案,明確任務,突出重點確保專項行動取得實效。各相關(guān)部門按照各自職能職責,實施“三查兩清零”,確保政府工程項目無欠薪,防止欠薪隱患累積到年底。
(一)對排查發(fā)現(xiàn)和投訴舉報的欠薪案件,發(fā)現(xiàn)一起,登記一起,解決一起;
(四)在工程建設領(lǐng)域全面推行工資保證金制度,根據(jù)用人單位工資支付情況,實行差異化繳存,推行銀行保函等第三方擔保制度,規(guī)范工資保證金收繳、使用、退還辦法,實現(xiàn)及時收繳,按時退回。
(五)在工程建設領(lǐng)域,實行農(nóng)民工工資與其他工程款分賬管理制度,推動農(nóng)民工工資與工程材料款等相分離。
(六)涉嫌拒不支付勞動報酬犯罪行為,查明違法事實,依法移送公安機關(guān);對符合拖欠農(nóng)民工工資“黑名單”列入條件的,特別是移送公安機關(guān)的欠薪案件,一個不落,全部列入“黑名單”,向社會公布,并按時推送,實施聯(lián)合懲戒,達到問責一人警示一批,震懾一片的社會效果。
(一)排查全覆蓋,不留死角。結(jié)合農(nóng)民工工資支付季度排查工作,對全區(qū)所有在建工程項目農(nóng)民工支付完情況進行全面清查,重點對政府投資工程項目、國有企業(yè)作為建設單位或施工總承包企業(yè)的工程項目,有欠薪記錄的在建工程項目進行檢查。2019年11月20日至2020年2月3日,我區(qū)對33個在建工程項目進行了檢查,其中政府投資項目21個,其他項目12個。經(jīng)檢查,未發(fā)現(xiàn)欠薪情況,也未發(fā)生重大違法案件或因欠薪被列入“黑名單”的情況。
(二)規(guī)范執(zhí)法程序,健全巡查機制。為規(guī)范巡查工作,突出專項行動效果,此次行動在原有的日常巡查機制下,健全了前期摸排梳理、中期現(xiàn)場巡查、后期督促整改機制。建立健全了工作臺賬,按照治欠保支工作規(guī)定,采取現(xiàn)場詢問、資料核實、臺賬核查等多種方式進行全面檢查,針對檢查中發(fā)現(xiàn)的花名冊更新不及時,臺賬內(nèi)容不完善、勞動合同簽訂不規(guī)范等問題,立即要求各項目制定切實可行的整改方案,檢查人員認真填寫檢查登記表詳細記錄各項目存在的問題,由聯(lián)席辦、行業(yè)主管部門、項目業(yè)主單位明確整改內(nèi)容,整改時效,優(yōu)化整改方案,確保整改效果發(fā)現(xiàn)有涉嫌欠薪的行為立即啟動執(zhí)法辦案程序,依法快查快處,確保發(fā)現(xiàn)一起,查處一起。
(三)施工企業(yè)在銀行建立農(nóng)民工工資專用賬戶,專門用于發(fā)放農(nóng)民工工資,到2019年底農(nóng)民工工資專用賬戶管理制度覆蓋了100%以上在建工程項目。
(四)推動勞動用工實名制管理,健全勞動用工和工資支付記錄,明確用人單位對農(nóng)民工的工資支付責任,到2019年底,實名制管理覆蓋了100%以上在建工程項目。
(五)落實按月足額支付工資規(guī)定,鼓勵實行分包企業(yè)農(nóng)民工工資委托施工總承包企業(yè)直接代發(fā)工資的辦法,到2019年底,實現(xiàn)按月足額支付工資規(guī)定的工程項目達到了100%。
(六)加大宣傳力度,暢通維權(quán)渠道。以根治欠薪行動為契機,廣泛宣傳了《勞動法》《勞動合同法》《勞動保障監(jiān)察條例》等法律法規(guī),現(xiàn)場處理了欠薪案件20余起,解答咨詢?nèi)罕?00余人次,增強了用人單位依法用工意識,提高了農(nóng)民工運用法律手段維護自身合法權(quán)益的能力,營造了關(guān)心關(guān)愛農(nóng)民工的良好社會氛圍。進一步暢通勞動者舉報投訴渠道,勞動監(jiān)察安排專人負責接待舉報投訴事宜,設立投訴電話,及時受理、查處拖欠農(nóng)民工工資案件,全區(qū)所有在建工程項目健全農(nóng)民工維權(quán)公示牌制度,切實發(fā)揮舉報投訴案件聯(lián)動處理機制。
(一)建筑工程項目實名制管理不夠規(guī)范,農(nóng)民工維權(quán)意識淡薄。部分工程項目農(nóng)民工實名制管理資料不夠完善、用工不規(guī)范。部分農(nóng)民工維權(quán)意識差,平時不注意收集相關(guān)證據(jù),發(fā)生欠薪投訴甚至不能提供相關(guān)工程、業(yè)主和施工單位名稱。
(二)墊資修建問題。部分工程承包合同約定按工程進度撥款,工程未達到要求進度,建設單位不撥付工程款;工程達到工程款撥付時間節(jié)點,但建設單位久拖不結(jié),此期間的所有費用均由施工單位墊付,有不能足額支付農(nóng)民工工資的風險。
(三)工資結(jié)算問題。部分勞動合同約定的工資結(jié)算方式為計量計價,工資發(fā)放時,因工程質(zhì)量驗收等問題無法及時核定工作量和實際工資金額。
(一)加大宣傳力度。加強農(nóng)民工思想和法制教育,引導和規(guī)范農(nóng)民工自覺遵守單位規(guī)章制度和法律法規(guī),完善工程項目宏觀治理基礎環(huán)境;加大項目管理人員業(yè)務指導力度,提升項目勞資管理整體水平。
(二)健全制度,完善農(nóng)民工工資保障工作機制。各部門根據(jù)各自職責抓好工程項目審批、資金撥付、施工過程結(jié)算等監(jiān)管,抓農(nóng)民工工資專用賬戶、總承包企業(yè)直接發(fā)放工資、按月足額實名實人發(fā)放工資、政府工程項目零欠薪、實名制管理、勞動合同簽訂等核心措施的落地落實。運用行業(yè)監(jiān)管手段,促進工程款和工資及時結(jié)算發(fā)放。
(三)完善欠薪預警處理機制和部門應急聯(lián)動機制。完善欠薪預警處理機制,按月排查掌握項目和企業(yè)工資支付情況,強化分析研判,發(fā)現(xiàn)欠薪隱患線索要及時預警并做好案件、事件防范工作;要建立和完善應急聯(lián)動機制,進一步加強我區(qū)應急聯(lián)動辦案機制建設,核實涉及人數(shù),查明真實訴求對確屬欠薪的,要依法從速妥善處理;對不屬于欠薪的,要依法做好引導、溫控工作,確保相關(guān)問題早發(fā)現(xiàn)、早通氣、早核實、早處置。涉及欠薪事件信息的上報或通過信息化手段登錄、傳送、報送等,要按照人社部門核實口徑,據(jù)實上報或登錄、傳送、報送加大執(zhí)法巡查力度,嚴厲查處拖欠工資違法行為,持續(xù)推進信用懲戒體系建設,使失信企業(yè)一處違法,處處受限。
為認真貫徹落實農(nóng)民工服務保障工作,切實保障農(nóng)民工合法權(quán)益,維護社會公平正義,促進社會和諧穩(wěn)定,鎮(zhèn)黨委政府高度重視,對轄區(qū)內(nèi)各企業(yè)、項目建設工程進行了逐一排查,確保農(nóng)民工工資支付到位,現(xiàn)將情況匯報如下:
農(nóng)民工工資支付保障工作關(guān)系到人民群眾的切身利益,關(guān)系我鎮(zhèn)經(jīng)濟健康持續(xù)發(fā)展和社會穩(wěn)定,鎮(zhèn)黨委、政府高度重視,成立了鎮(zhèn)根治拖欠農(nóng)民工工資工作領(lǐng)導小組,同時,鎮(zhèn)紀委、鎮(zhèn)維穩(wěn)辦、鎮(zhèn)安辦及各村(社區(qū))密切配合,對農(nóng)民工工資支付工作定期檢查和督導。截止2019年12月,我鎮(zhèn)未發(fā)生重大集體討薪事件,農(nóng)民工工資支付保障情況總體平穩(wěn)。
(一)深入開展農(nóng)民工工資專項整治行動,切實履行屬地管理原則,嚴肅查處欠薪違法行為。我鎮(zhèn)加大欠薪源頭治理,嚴格規(guī)范各用工單位勞動用工管理。2019年,我鎮(zhèn)對轄區(qū)6個企業(yè)、1個在建項目是否嚴格按要求落實實名制管理制度,分賬管理制度,實行工資保證金制度等各項指標任務,是否建立相應的臺賬,是否實行考勤通道等進行實地督導檢查。并深入工地與現(xiàn)場的農(nóng)民工進行溝通了解,真真將問題落實到最基層,切實保障執(zhí)法成效,保護農(nóng)民工合法權(quán)益。
(二)廣泛宣傳農(nóng)民工工資專項檢查活動的意義,普及了《勞動法》《勞動合同法》《勞動保障監(jiān)察條例》《工資支付暫行規(guī)定》《最低工資規(guī)定》和《建設領(lǐng)域農(nóng)民工工資支付管理暫行辦法》等勞動保障法律法規(guī)和有關(guān)政策,用人單位和勞動者特別是廣大農(nóng)民工的法律意識得到提高,促使用人單位自覺遵守勞動保障法律法規(guī),按時足額支付勞動者工資。
(三)我鎮(zhèn)牢固樹立風險防控意識,緊盯簿弱環(huán)節(jié),對解決農(nóng)民工工資思想認識不到位、工作落實不到位的企業(yè),要求限時整改,嚴防事態(tài)擴大,全力確保農(nóng)民工工資支付到位和社會穩(wěn)定。
(一)強化勞動保障監(jiān)察執(zhí)法,暢通舉報投訴渠道。加強部門聯(lián)動,建立協(xié)調(diào)機制,充分發(fā)揮部門聯(lián)動作用。
(二)大力推進農(nóng)民工工資實名制,落實農(nóng)民工工資銀行代發(fā)制度,按月發(fā)放農(nóng)民工工資。
(三)加大執(zhí)法力度,從嚴打擊拒不支付勞動報酬刑事犯罪案件,讓農(nóng)民工付出有回報,維護農(nóng)民工合法權(quán)益不受侵害,維護社會穩(wěn)定。
根治農(nóng)民工欠薪工作匯報材料篇九
優(yōu)秀作文推薦!今年以來,鄯善縣深入貫徹落實自治區(qū)、吐魯番市關(guān)于解決拖欠農(nóng)民工工資工作的文件精神,采取有力措施,加強執(zhí)法檢查,開展專項治理,完善制度辦法,扎實做好根治拖欠工作,切實維護農(nóng)民工合法權(quán)益和社會和諧穩(wěn)定。
加大政策法規(guī)宣傳,提高維權(quán)意識。突出工程建設領(lǐng)域和農(nóng)民工兩個重點,組織開展《勞動法》《保障農(nóng)民工工資支付條例》等法律法規(guī)的宣傳培訓,同時,通過發(fā)放宣傳資料、舉辦培訓班、現(xiàn)場咨詢、實地走訪等形式大力開展法規(guī)、政策宣傳活動,不斷提高用人單位和勞動者遵法守法意識和依法維權(quán)意識。截至目前,開展集中宣傳1場次,發(fā)放勞動保障宣傳資料423份,召開座談會1場次。
暢通投訴舉報渠道,維護勞動者合法權(quán)益。依托國家根治欠薪線索反映平臺、投訴舉報電話、舉報投訴“二維碼”、12345政務服務熱線、網(wǎng)信辦轉(zhuǎn)辦等多種渠道,廣泛受理群眾投訴舉報案件,讓勞動者投訴有門、求助有路。今年以來,現(xiàn)場投訴189人次,受理投訴拖欠農(nóng)民工工資問題5件,立案查處拖欠農(nóng)民工工資案件5件,為86名農(nóng)民工追發(fā)工資91.81萬元。
強化巡查監(jiān)察力度,消除欠薪隱患。在工程建設領(lǐng)域設立農(nóng)民工維權(quán)告示牌和農(nóng)民工工資發(fā)放公示牌,并將其納入日常巡查、專項檢查范圍,認真開展實地檢查巡查;改進監(jiān)察執(zhí)法從“事后查處”向“事先預防”轉(zhuǎn)變,積極開展人社領(lǐng)域保障農(nóng)民工工資支付專項治欠行動。落實勞動合同簽訂,規(guī)范勞動用工行為,責令用人單位與職工補簽勞動合同486份。同時,認真審查用人單位提交的書面材料,對審查不合格的用人單位要求其限期整改,有效維護勞動者合法權(quán)益。
根治農(nóng)民工欠薪工作匯報材料篇十
20xx年xx縣勞動保障監(jiān)察工作在局領(lǐng)導的大力支持下,在相關(guān)科室的配合下,堅持以"執(zhí)法為民"為指導思想,以《中華人民共和國勞動法》和《河北省勞動和社會保障監(jiān)察條例》等法律法規(guī)為依據(jù),以加強勞動保障執(zhí)法監(jiān)察,規(guī)范用人單位用工行為,保護勞動者合法權(quán)益為主線,實行日常檢查、專項監(jiān)察、年度審查、群眾舉報相結(jié)合的辦法,查處了一大批個體私營業(yè)主無故克扣和拖欠農(nóng)民工工資案件,切實維護了勞動者的合法權(quán)益。
今年以來,追討農(nóng)民工工資累計達49萬余元,涉及4個私營企業(yè),農(nóng)民工428人,造成拖欠農(nóng)民工工資問題的`原因:一是公民法律法規(guī)意識淡薄,存在著職工群眾對政策法規(guī)的學習理解程度不夠和用法律維護自身權(quán)益的意識差;二是受客觀經(jīng)濟環(huán)境制約,有的企業(yè)由于經(jīng)濟效益不好,處于停產(chǎn)、半停產(chǎn)狀態(tài);有的企業(yè)隨意延長勞動時間,勞動強度大,時常處于超負荷狀態(tài),拖欠職工工資及加班費現(xiàn)象嚴重;三是勞動合同簽訂率低,勞資雙方對簽訂勞動合同的重要性認識不夠,不能依法確立勞動關(guān)系,用之即來,不用即退,隨意性大,私招濫雇現(xiàn)象嚴重;四是專職勞動保障監(jiān)察隊伍薄弱,至今沒有與其他業(yè)務機構(gòu)和署辦公,專職勞動監(jiān)察員明顯配備不足,力量與任務之間的矛盾相當突出,導致辦案效率低下;五是勞動保障執(zhí)法力度軟弱,與勞動關(guān)系密切相關(guān)的法律、法規(guī)和規(guī)章制度不完善,缺少系統(tǒng)性和完整性,致使在查辦違法案件中,不疼不癢,沒有力度,導致企業(yè)邊查邊犯,造成執(zhí)法難,對違法用人單位起不到震懾作用。
做為勞動保障監(jiān)察執(zhí)法部門,針對企業(yè)主無故拖欠或克扣農(nóng)民工工資案件采取了相應的措施。一是加大《中華人民共和國勞動法》、《河北省勞動和社會保障監(jiān)察條例》等各項法律法規(guī)的宣傳力度。制定普法計劃,落實普法機構(gòu)、人員,針對不同的現(xiàn)象開展不同的內(nèi)容、不同形式的勞動法制宣傳教育,使用人單位和勞動者對各自的權(quán)利、義務和法律責任有更加清晰的了解;二是按照省、市勞動保障部門的有關(guān)文件精神,定期開展追討拖欠農(nóng)民工工資專項執(zhí)法檢查,特別是對建筑、餐飲、美容美發(fā)、礦山、選廠等行業(yè)拖欠農(nóng)民工工資重點監(jiān)察。針對建筑領(lǐng)域拖欠工程款問題,與建設部門合辦,加大處罰力度,切實維護勞動者的合法權(quán)益;三是督促用人單位與勞動者依法簽訂及履行勞動合同,從而達到約束勞資雙方守法、遵法的.勞動行為;四是對投訴舉報無故拖欠或克扣農(nóng)民工工資案件,制定了主辦監(jiān)察員制度,指定專人負責,專人調(diào)查,嚴肅辦案程序,依法查處,切實維護勞動者的合法權(quán)益;五是對拖欠職工工資數(shù)額較大的案件,責令企業(yè)制定清欠計劃,分期補發(fā),逾期拒不支付的,嚴格按照《河北省勞動和社會保障監(jiān)察條例》的規(guī)定進行處罰;六是深入基層、企業(yè)定期專訪,與職工交談,詢問企業(yè)工資發(fā)放情況,掌握企業(yè)的基本狀況,作到底數(shù)清、情況明;七是制定個體私營企業(yè)拖欠和克扣農(nóng)民工工資預警制度和企業(yè)工資支付信用制度,監(jiān)督企業(yè)執(zhí)行以貨幣形式按時足額支付工資的規(guī)定。
根治農(nóng)民工欠薪工作匯報材料篇十一
根據(jù)國務院、省、市保障農(nóng)民工工資支付工作部署和區(qū)委、區(qū)政府的工作安排,從11月初開始,區(qū)解欠聯(lián)席辦在全區(qū)建設領(lǐng)域大刀闊斧地開展了農(nóng)民工工資清欠工作。根治欠薪的各項工作正有力有效快速推進。
1、領(lǐng)導高度重視。根據(jù)區(qū)委主要領(lǐng)導指示批示精神,從11月10日區(qū)清欠辦即開展新一輪摸排工作;11月20日,在區(qū)委中心組理論學習會上區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導就農(nóng)民工工資清欠工作進行強調(diào)。11月25日,召開了全區(qū)農(nóng)民工工資支付冬季攻堅行動動員部署會,由常務副區(qū)長牽頭召開,各鎮(zhèn)(社管中心)政府主要負責人、區(qū)直相關(guān)單位主要負責人參會,下發(fā)《南譙區(qū)農(nóng)民工工資清欠工作“冬季攻堅行動”實施方案》,明確指導思想、工作目標、重點任務、實施步驟和工作要求,全區(qū)迅速掀起了欠薪攻堅活動熱潮。
2、加強欠薪摸排。由于謀劃早、行動早,到11月中旬基本掌握了全區(qū)在建項目情況。全區(qū)共66個項目,重點分布在住建、重點工程處、經(jīng)開區(qū)、高教科創(chuàng)城等領(lǐng)域,鎮(zhèn)(社管中心)欠薪壓力小于區(qū)直部門。66個在建項目中政府類項目37個,社會類項目9個,涉及農(nóng)民工4002人,未支付工資0.81億元,區(qū)解欠辦將66個項目分為三個等級:即無欠薪項目、一般欠薪項目和嚴重欠薪項目。據(jù)統(tǒng)計,無欠薪項目是40個,一般欠薪項目26個,嚴重欠薪項目8個。
3、有力推進工作。一是實行周調(diào)度制。在“冬季攻堅行動”后,區(qū)解欠辦每周召開重點部門、重點單位嚴重欠薪隱患調(diào)度會,一個一個項目分析研判,提出解決問題具體措施;二是周報告制。每周向區(qū)效能群發(fā)布工作進展、存在問題和銷號情況;三是重大隱患協(xié)調(diào)機制。對可能存在隱患的問題,由政法委牽頭,公安、人社、稅務、住建等部門參加,集體會商、合力攻堅。專項行動期間,制作“約談詢問筆錄”28份,下達“限期整改指令書”和“納入拖欠農(nóng)民工工資黑名單事先告知書”3份,對有能力支付而拒不支付工資的,立案偵查2件。
4、形成長效機制。今年相繼出臺了《南譙區(qū)建立治理農(nóng)民工工資長效機制的通知》、《南譙區(qū)保障農(nóng)民工工資支付考核辦法》、《南譙區(qū)關(guān)于建立企業(yè)工資支付監(jiān)控和隱患排查預警機制的實施辦法》等文件,同時將各鎮(zhèn)(社管中心)、各部門保障農(nóng)民工工資支付工作納入考核,強化各地、各單位責任意識。
一是實現(xiàn)農(nóng)民工工資勞務費專戶設立、農(nóng)民工工資保證金繳納兩個百分百;二是全區(qū)范圍內(nèi)在建66個項目,其中有隱患的是26個,到目前為止,一般隱患由18個銷號至1個,嚴重隱患由8個銷號至1個,無欠薪比例由“冬季攻堅行動”初期的60.6%提升至97%。兩個未銷號的項目相繼進入司法程序;三是據(jù)統(tǒng)計到目前,今年共追繳補發(fā)農(nóng)民工工資9652萬元,涉及農(nóng)民工1652人,尤其是政府類投資項目,實現(xiàn)農(nóng)民工工資百分百發(fā)放到位;四是因農(nóng)民工工資而引發(fā)的越級群訪事件基本消除,維護了社會穩(wěn)定。
1、加強剛性約束。根據(jù)《滁州市建設領(lǐng)域農(nóng)民工工資管理暫行辦法》文件精神,緊盯我區(qū)建設領(lǐng)域工程項目,尤其是政府類投資項目,要求施工單位必須按規(guī)定辦理勞動用工實名制和足額繳納農(nóng)民工工資保證金制度;同時要求在項目開工前,項目主管部門必須按合同撥付工程進度款的30%匯入農(nóng)民工工資專用帳戶。
2、加大攻堅力度。2020年區(qū)解欠辦將每月對全區(qū)在建工程項目進行統(tǒng)計,形成常態(tài)化工作機制,做到在建項目數(shù)量清、工程造價清、欠薪隱患清。同時,進一步加大執(zhí)法力度,通過摸排將聯(lián)合相關(guān)責任單位對存在欠薪隱患的用人單位實行約談制度,對約談中確定存在欠薪隱患的用人單位先行下達“限期整改指令書”,對限期內(nèi)拒不改正的用人單位,將依法下達“納入拖欠工資黑名單事先告知書”。
3、落實相關(guān)責任。按照“屬地管理、歸口管理、分級負責、誰主管誰負責、誰建設誰負責”原則,對存在欠薪隱患的項目,實行責任包保,推動各鎮(zhèn)(社管中心)、各主管部門對本地、本行業(yè)保障農(nóng)民工工資支付工作負總責,推動各地、各單位主要領(lǐng)導負總責、親自抓,分管領(lǐng)導靠前指揮、具體抓,其他領(lǐng)導主動配合的良好格局;區(qū)解欠聯(lián)席會議加強對清欠工作的組織領(lǐng)導,積極發(fā)揮組織協(xié)調(diào)和各部門職能作用,及時研究解決工作中遇到的實際問題。
4、強化督查考核。按照專項行動方案要求,聯(lián)席會議成員單位組成督查組,對清欠工作落實情況進行督促和檢查。暢通舉報投訴渠道,充分發(fā)揮民工維權(quán)熱線作用,力爭做到及時快速處理。加強對重點部門、重點項目、重點案件的督查力度,依據(jù)《南譙區(qū)保障農(nóng)民工工資考核辦法》,年后對各鎮(zhèn)、社管中心和區(qū)直有關(guān)部門進行專項考核,并由效能辦、解欠辦聯(lián)合通報,同時做好迎接市解欠辦的考核工作。
5、維護社會穩(wěn)定。年后全國“兩會”將相繼召開,區(qū)解欠辦將完善應急處置工作機制,明確權(quán)限、任務和分工,規(guī)范分級響應和處置流程,強化部門聯(lián)動處置。因拖欠農(nóng)民工工資引發(fā)的突發(fā)性、群體性事件時,及時啟動應急預案。對企業(yè)一時難以解決或企業(yè)欠薪逃匿的,及時動用應急周轉(zhuǎn)金、欠薪保證金或通過其他渠道籌措資金,先行墊付部分工資或基本生活費,防止事態(tài)升級擴大。對采取非法手段討薪或以拖欠工資為名討要工程款,構(gòu)成違反治安管理有關(guān)法規(guī)的,依法予以嚴厲打擊;涉嫌犯罪的,依法移送司法機關(guān)追究刑事責任,加強對國務院《保障農(nóng)民工工資支付條例》的宣傳力度,以《條例》推動農(nóng)民工工資清欠工作制度化、規(guī)范化。
墊資施工工程從一開始就埋下了拖欠工程款和拖欠農(nóng)民工工資的隱患。要從源頭上堵住拖欠工資現(xiàn)象,必須杜絕墊資工程。《中華人民共和國建筑法》第8條規(guī)定,申請領(lǐng)取《施工許可證》應當具備8個條件,其中之一就是“建設資金落實”。要嚴格項目管理程序,對建設資金不到位的工程項目,一律不予頒發(fā)施工許可證。但目前墊資施工的現(xiàn)象普遍存在,建設單位利用自己的優(yōu)勢往往對施工單位提出墊資施工的要求,施工單位為了攬到工程也甘愿如此,這都違反了《中華人民共和國建筑法》的有關(guān)規(guī)定。但問題是,墊資施工行為在《中華人民共和國建筑法》中沒有直接的規(guī)定,《中華人民共和國建筑法》第17條只是籠統(tǒng)地規(guī)定,沒有具體的界定。在對《中華人民共和國建筑法》的修改不能立即進行的情況下,可考慮以法規(guī)、規(guī)章或司法解釋的形式對建設單位和施工單位的墊資行為進行規(guī)避并制定相應的處罰制度,使墊資施工的行為從源頭得到遏止。
1、可從工程項目中劃撥一部分資金進入專門賬戶,作為農(nóng)民工的預備工資,農(nóng)民工按約定時間到銀行領(lǐng)取,減小了包工頭拖欠農(nóng)民工工資和攜款出逃的可能。
2、還可運用市場機制預防新增欠款,按照國際通行做法,逐步在所有工程項目推行業(yè)主支付擔保和承包商履約擔保制度,一旦業(yè)主或承包商不按合同約定履行支付工程款義務,將由為業(yè)主或者承包商提供擔保的保證人代為履約或賠償,以確保工程款能得到支付,避免發(fā)生拖欠農(nóng)民工工資的現(xiàn)象。
現(xiàn)在一些施工單位給農(nóng)民工每月支付的是生活費,具體工資到年底一次性支付,這給拖欠農(nóng)民工工資留下了很大的隱患。作為政府的各級主管部門要依法整頓年薪制,保障農(nóng)民工按月足額領(lǐng)取工資,這是從源頭根治拖欠農(nóng)民工工資的重要手段。
《中華人民共和國勞動法》第16條規(guī)定:“建立勞動關(guān)系應當訂立勞動合同?!庇邢喈斠徊糠洲r(nóng)民工與用人單位之間沒有簽訂合同。由于目前的勞動力市場是買方市場,農(nóng)民工找工作較難,如果把不簽訂勞動合同歸咎于農(nóng)民工法律意識淡薄,恐怕是極不公平的。雖然進城務工的農(nóng)民工們不愿因一紙合同而舍棄眼前的掙錢機會,但根本原因在于企業(yè)不愿與農(nóng)民工簽定勞動合同而受其約束。為了保護勞動者的合法利益,法律有必要規(guī)定強制企業(yè)與之建立勞動關(guān)系的農(nóng)民工簽定勞動合同,對拒絕簽定勞動合同的用人單位要予以應有的處罰。要加強對農(nóng)民工勞動合同的管理,在行政機關(guān)檢查勞動合同的執(zhí)行情況時,要依照《中華人民共和國勞動合同法》,對合同條款逐條進行審查,對那些不合法的霸王條款依法予以取締并責令進行改正,使農(nóng)民工的合法權(quán)利得到保障。
對拖欠農(nóng)民工工資行為的打擊力度不夠,與法律缺少相應的規(guī)定有著一定的關(guān)系?!吨腥A人民共和國勞動法》對惡意拖欠工資的單位僅規(guī)定了“責令支付勞動者的工資報酬、經(jīng)濟補償,并可以責令支付賠償金”,卻沒有對嚴重的欠薪行為可以給予刑事制裁的措施。不少用人單位正是利用了這個法律漏洞肆意欠薪,因此通過修改法律條款,按照拖欠的時間、數(shù)額、涉及的農(nóng)民工的數(shù)量、拖欠造成的后果對欠薪者加大處罰力度是很有必要的。在香港,依照相關(guān)法規(guī),雇主不按時支付工資給雇員,可被檢控,一經(jīng)定罪,最高可被罰款20萬港元及監(jiān)禁一年。內(nèi)地有必要在相關(guān)法律中采用一些刑法要素,達到震懾此類違法行為的目的。建議在《中華人民共和國刑法》中增設“拖欠工資罪”,對拖欠工資嚴重者予以刑事懲罰。
從理論上講,拿不到工錢,可以去勞動仲裁機構(gòu)申請仲裁,可以去法院起訴??墒侵T多的代理費、仲裁費、訴訟費,漫長的審理時限、期間在城里的生活花費等等,還有“裁決容易執(zhí)行難”的尷尬,使多少本來想依靠法律維權(quán)的人退避三舍!農(nóng)民工不愿去仲裁打官司,合法權(quán)益受到侵害時不找仲裁司法部門,是因為農(nóng)民工們沒有時間沒有錢去仲裁打官司。農(nóng)民工索要工錢的時間性很強,他們一般是在家里夏收和春節(jié)時開始索要工錢,由于回家時間緊,因而耗時耗力、程序煩瑣的“法律途徑”對他們來講并不現(xiàn)實。為快速處理農(nóng)民工欠薪案件,有關(guān)仲裁司法部門應為農(nóng)民工建立一條“維權(quán)綠色通道”,快立案、緩費用、速審理、快執(zhí)行。讓法律真正成為農(nóng)民工維護自身權(quán)利的工具。
我縣是個傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)大縣,工業(yè)小縣,財政窮縣。黨的十八大和十八屆三中全會以來,我縣緊緊圍繞全面建成小康社會目標和“五位一體”的總體布局,認真貫徹習近平總書記系列講話精神,按照實現(xiàn)“兩個翻翻”的目標要求,抓住全省轉(zhuǎn)型整改的戰(zhàn)略機遇,振奮精神,精心謀劃,全力推進傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)縣轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展,重點打造“六區(qū)九園”,推進總投資300億元的100項重點項目和重點工程。我們在抓好這些項目和重點工程的同時,認真貫徹落實省市九部門關(guān)于確保農(nóng)民工能按時足額領(lǐng)到工作,嚴厲打擊拖欠工資違法行為的指示精神。把切實維護勞動者的合法報酬權(quán),維護社會和諧穩(wěn)定作為推進轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的一件大事來抓,按照縣委關(guān)于“高度重視農(nóng)民工工資拖欠問題,應建立嚴格的資金保障機制和執(zhí)法處罰機制”的指示要求,縣、鄉(xiāng)人民政府和相關(guān)職能部門把確保建筑領(lǐng)域不拖欠農(nóng)民工工資,嚴厲打擊拖欠農(nóng)民工工資違法行為緊緊抓在手上,有效的保障了農(nóng)民工的合法權(quán)益,維護了全縣改革發(fā)展、和諧穩(wěn)定的大好局面。20-年全縣共處理拖欠農(nóng)民工工資案件26起,涉及2767人,追回拖欠農(nóng)民工工資1706.5萬元。我們的主要做法是:
縣委、縣政府高度重視農(nóng)民工工資支付情況,認真落實國務院和省、市關(guān)于解決農(nóng)民工工資的相關(guān)政策和規(guī)定,針對建筑領(lǐng)域、交通和磚瓦窯等行業(yè)存在有拖欠工程款問題以及勞務用工不規(guī)范等原因,造成拖欠農(nóng)民工工資等侵害農(nóng)民工合法權(quán)益的問題,縣政府多次召開會議定期不定期專題研究農(nóng)民工工資問題。建立分管縣長直接抓,勞動保障部門具體抓,相關(guān)職能部門配合抓的工作機制,成為政府的一項常態(tài)性工作,擺上位置,常抓不懈。勞動保障部門開設了農(nóng)民工工資專用賬戶,建立了預存農(nóng)民工工資保證金制度,勞動保障、建設行政主管等部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府從落實黨的十八屆三中全會精神的高度,充分認識解決拖欠農(nóng)民工工資問題,將維護農(nóng)民工合法權(quán)益作為縣鄉(xiāng)兩政府和相關(guān)部門的一項重要工作,認真抓好落實。縣政府明確規(guī)定,農(nóng)民工工資專戶資金只能用于支付農(nóng)民工工資,任何單位和個人不得挪用。
縣政府還規(guī)定,建設行政主管部門要將農(nóng)民工工資支付情況作為將設施工企業(yè)資質(zhì)動態(tài)考核的相關(guān)內(nèi)容,勞動保障部門要對施工企業(yè)加強監(jiān)管,不定期通過明察暗訪等方式檢查農(nóng)民工工資支付情況,對欠發(fā)農(nóng)民工工資的建筑企業(yè),勞動部門給予警告責令限期補發(fā),情節(jié)嚴重的由建設行政主管部門責令責任單位實行停工,直至取得其在我縣承攬工程的資格。檢察院、法院、公安等部門都成立專門工作機構(gòu),遇有拖欠農(nóng)民工工資突發(fā)事件,快速接案出警,建立司法綠色通道,對拖欠農(nóng)民工工資的違法行為,依法嚴厲打擊,促使施工企業(yè)自覺守法,營造維護勞動者合法權(quán)益的法制環(huán)境和強化政府各部門的責任意識。我縣毛紡廠因經(jīng)營不善,停產(chǎn)關(guān)閉,拖欠河北、四川等地民工工資19萬元,勞動保障部門接案后連續(xù)三次找毛紡廠經(jīng)營人,經(jīng)過反復耐心的工作,使其通過借款、貸款、賣掉自己的小轎車等籌資方式,給農(nóng)民工打清了拖欠的工資。使他們愉快的踏上了返鄉(xiāng)的歸程。
一是采用多種形式,充分利用當?shù)貜V播、電視、報刊以及網(wǎng)絡媒體,深入開展勞動保障法律法規(guī)宣傳活動,強化企業(yè)守法誠信意識,增強勞動者依法維護自身合法權(quán)益的能力,二是進一步暢通維權(quán)渠道,向社會公布舉報投訴電話。各級各有關(guān)部門嚴格值班制度,勞動監(jiān)察機構(gòu)負責人和值班人員保證24小時通訊暢通,積極應對和妥善處理因拖欠工資引發(fā)的群體性突發(fā)事件,做到有訴必查,有查必果。三是宣傳報道正反兩方面的典型事例,加強新聞輿論引導,弘揚社會公平正義。
我們按照“誰主管、誰負責”的原則,進一步明確縣鄉(xiāng)兩級政府和有關(guān)部門的責任。人力資源社會保障部門負責對解決拖欠農(nóng)民工工資問題的組織協(xié)調(diào)和督查檢查,加大勞動保障監(jiān)察執(zhí)法和勞動爭議調(diào)處力度,對拖欠、克扣農(nóng)民工工資的案件及時進行調(diào)查,依法做出行政處理或處罰,并對涉嫌犯罪案件依法進行移送,公安部門負責處理人力資源和社會保障部門移送的涉嫌拒不支付勞動報酬罪案件,協(xié)助處理拖欠農(nóng)民工工資引發(fā)的群體性事件,住房城鄉(xiāng)建設、交通運輸?shù)炔块T配合人力資源社會保障部門做好有關(guān)工作。各部門各司其職,協(xié)調(diào)聯(lián)動,形成合力,共同做好解決拖欠農(nóng)民工工資的工作。本縣施工企業(yè)老板馬成,分別在我縣兩個工地攬工,開發(fā)商都已按工程形象進度給予撥付了民工工資。但馬成突然因病死亡,欠下了未付民工工資60萬元。在民工討要無門的情況下,勞動保障部門及時協(xié)調(diào)開發(fā)商,共同研究解決拖欠民工工資方案,經(jīng)過多次磋商,由開發(fā)商又多出了一部分錢,全部兌現(xiàn)處理了拖欠民工的工資,化解了一個瀕臨無法落實的“死案”。
4及時為民工購買面包和礦泉水分送到民工手中,并給他們做思想工作,表明政府要為民工撐腰做主,追討工資,穩(wěn)定了民工的思想情緒。縣公安局成立了由案件偵破組,出動了大量的警力、警車、往返于河北、河南對犯罪嫌疑人實施抓捕,及時為農(nóng)民工討回了拖欠工資,在勞動保障部門的監(jiān)督下,一一發(fā)到農(nóng)民工手中。
我們重點對全縣所有建筑工地和陶瓷廠共36個用人單位實施了監(jiān)控,對可能發(fā)生較大數(shù)額的工資拖欠并引發(fā)群體性事件的企業(yè),及時作出預警,積極督促企業(yè)采取措施解決,對因拖欠工資問題引發(fā)的群體性事件,及時啟動應急工作機制,采取有力措施快速、穩(wěn)妥處置。對企業(yè)一時無力解決拖欠工資或欠薪逃匿的,要通過動用應急周轉(zhuǎn)金、工資保證金或者其他資金渠道統(tǒng)籌解決,堅決防止事態(tài)蔓延擴大。今年10月份,在我縣景陽城項目部勞動的25名河北農(nóng)民工,聚集到勞動保障大廳反應施工隊兌現(xiàn)不了他們的工資,縣委、縣政府接報后及時了解情況,及時組織勞動保障、公安、住建等相關(guān)部門,快速介入,調(diào)查處理,責成項目部采取墊付的方式,兌現(xiàn)拖欠工資16萬元,避免了越級上訪和群體事件的發(fā)生。
一年來,我縣在解決農(nóng)民工工資方面做了大量的工作,也取得了明顯的成效,但仍然存在一些困難和問題,需要在今后的工作中認真加以解決。存在的困難和問題主要有:一是勞動保障監(jiān)察機構(gòu)人員不足,滿足不了監(jiān)督檢查的需要;二是相關(guān)部門配合仍然存在著不緊密、不主動的問題;三是上級部門和國家投資的工程項目存在著難協(xié)調(diào)、難管理的困難;四是由工程進度、質(zhì)量不達標所引發(fā)的問題與拖欠農(nóng)民工工資混為一體,在個別地方存在著無理取鬧、漫天要價的問題。新的一年里,我們要以黨的十八屆三中全會精神為指針繼續(xù)抓好建筑領(lǐng)域農(nóng)民工工資支付工作,建立嚴格的資金保障機制,確保農(nóng)民工工資能夠按時足額發(fā)放,推進全縣轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展。
根治農(nóng)民工欠薪工作匯報材料篇十二
一、根治欠薪問題專項整治工作情況。根據(jù)《修文縣根治欠薪問題專項整治工作實施方案》要求,由清欠辦牽頭,每周三召開一次專班工作調(diào)度會,負責研究、調(diào)度專項整治工作中出現(xiàn)的問題,督促整改,安排部署下步工作。4月20日召開了第一次工作調(diào)度會,對專項整治工作問題排查階段工作進行了業(yè)務培訓,對排查工作、欠薪線索處置等進行調(diào)度,進一步壓實工作責任。4月27日,5月11日,5月18日縣清欠辦分別召開了三次調(diào)度會,對各類欠薪線索處置再細化、再分類,明確責任部門,落實包保責任,限期進行化解。截至目前,縣清欠辦向各單位部門發(fā)出督辦函24份,提示函14份,向各分管縣領(lǐng)導征求意見5人次。
二、在建項目實名制監(jiān)管情況。結(jié)合省市反饋重大項目清單和縣每月的開工重點項目清單,對在建項目和新開工項目未納入大數(shù)據(jù)平臺監(jiān)管的,督促項目實施主體及時完善相關(guān)手續(xù),納入保障農(nóng)民工工資大數(shù)據(jù)平臺監(jiān)管。截至目前,全縣排查項目208個,納入大數(shù)據(jù)平臺監(jiān)管的項目55個(今年新納入監(jiān)管的鄉(xiāng)村振興項目20個),其中400萬以上18個,綜合達標率90%以上,籌備狀態(tài)9個,400萬以下納入臺賬式管理的28個。
三、保證金收存情況。20xx年,收取農(nóng)民工工資保證金項目7個,涉及資金413.21萬元,其中現(xiàn)金4個涉及220.19萬元,銀行保函3個涉及193.02萬元。截至目前農(nóng)民工工資保證金余額5199.53萬元。
四、勞動保障執(zhí)法處置情況。20xx年,勞動綜合行政執(zhí)法大隊立案9件,結(jié)案8件,1件正在處理中。
五、工傷認定情況。截至6月24日,收到工傷認定申請86件,已完成工傷認定79件,7件在調(diào)查取證程序中。
根治農(nóng)民工欠薪工作匯報材料篇十三
近幾年,我縣欠薪的人數(shù)、金額大幅上漲,20**年受理舉報投訴案件141件,立案70件,結(jié)案70件,為農(nóng)民工討薪2828萬元,建筑領(lǐng)域拖欠工資案件占總案件的90%,個體經(jīng)濟組織占總案件的5%、企業(yè)占案件的5%,建筑行業(yè)是治理的關(guān)鍵和重點。
(一)建設領(lǐng)域監(jiān)管困難,欠薪形勢依舊嚴峻。
在20**年立案的70件案件中有60件涉及建設領(lǐng)域,欠薪金額高達2803萬元,欠薪金額居高不下,屢創(chuàng)新高。
(二)建設領(lǐng)域欠薪案件多辦難以立案,調(diào)處難度大。
建設行業(yè)人員流動性大,勞動合同簽訂率低,調(diào)查取證難,因此多數(shù)案件難以立案,無法按照法律程序辦理,但涉及農(nóng)民工切身利益,解決此類問題往往只能采取協(xié)調(diào)處理的辦法。
(一)建設領(lǐng)域?qū)訉愚D(zhuǎn)包嚴重。
鄖西縣95%以上建筑項目存在層層轉(zhuǎn)包現(xiàn)象,建筑行業(yè)勞動合同簽訂率低下,農(nóng)民工投訴時能提供勞動合同的不多,口頭約定多,不能提供工資表、考勤表、工作證、欠條等證據(jù),大部分農(nóng)民工不知道包工頭的真實名字及建筑公司的名稱,證據(jù)不足難以立案。由于開發(fā)商或建筑商直接將工程發(fā)包給包工頭,包工頭再招來農(nóng)民工干活,由于層層轉(zhuǎn)包,造成勞動關(guān)系認定難、用工主體認定難。
(二)部門協(xié)作難。
每年年底從中央到省市人社、發(fā)改委、公安、住建等12部門聯(lián)合發(fā)文,開展農(nóng)民工工資支付情況專項檢查,但實際上只有人社部門勞動監(jiān)察局一部門開展專項檢查,欠薪勞動案件通常在年前集中爆發(fā),防不勝防,平時農(nóng)民工大多外出或在本地打工,怕討薪耽誤時間,年底了才集中投訴,勞動監(jiān)察難以迅速處理,需要公安、住建等多部門協(xié)作處理,但實際上主要靠勞動監(jiān)察單打獨斗,鄖西縣早在2021年4月就出臺了《建立農(nóng)民工工資清欠部門聯(lián)席會議制度的通知》,聯(lián)席會議由人社等部門組成,每個部門的職責也規(guī)定的很明確,在具體實施過程中難度較大,阻力較大。
(三)行政執(zhí)法和刑事司法銜接難。
《刑法修正案》(九)和《最高人民法院關(guān)于審理拒不支付勞動報酬刑事案件適用法律若干問題的解釋》出臺后,湖北省高級人民法院、湖北省人民檢察院、湖北省人社廳、湖北省公安廳四部門聯(lián)合下發(fā)了關(guān)于印發(fā)《關(guān)于進一步做好拒不支付勞動報酬案件查處銜接工作的意見》的通知,該文件明確了辦案方法,辦案程序、認定標準及人社、檢察院、公安三部門協(xié)作方式,是辦案指南,但由于未明確說明“無故”、“無能力支付”等由哪個部門認定,加之勞動監(jiān)察、公安機關(guān)、檢察機關(guān)對同一條文的理解不同,辦案思路不同以及規(guī)避風險等原因?qū)е掳讣扑凸搽y,有時一個案件多次移送公安仍被退回,每次退回的'理由都不盡相同,不得以只有找檢察院申請立案監(jiān)督,即便如此有些案件移送一年也沒有進展,這樣投訴者不理解對勞動監(jiān)察部門怨聲載道,也只得耐心解釋,忍氣吞聲。由于建筑行業(yè)監(jiān)管不力,層層轉(zhuǎn)包想象嚴重。
(一)暢通投訴渠道。
設立投訴舉報電話、郵箱、論壇,方便群眾投訴、舉報,指派專人受理投訴、舉報案件,及時回答各種咨詢、調(diào)查處理各種案件、回復上級主管部門及同級政府的信訪件,做到有問必答,有案必立,有始有終。竭盡全力解決勞動者最直接、最現(xiàn)實問題,最大程度維護勞動者合法權(quán)益,不斷提高勞動者的滿意度。
(二)落實監(jiān)管職責。
嚴格依照國辦發(fā)[20**]1號,鄂政辦發(fā)[20**]74號文件要求做好各自工作,齊抓共管,共同發(fā)力,保持對欠薪的高壓態(tài)勢,在工資支付保障金,施工許可證辦理,招投標,貸款融資等方面嚴格把關(guān),將欠薪苗頭扼殺在搖籃中。
(三)加強建筑行業(yè)勞動用工管理。
在建筑行業(yè)勞動用工方面,創(chuàng)新監(jiān)管方式,為每一個新建建筑項目建立勞動用工檔案,實行動態(tài)管理,不定時對建筑企業(yè)勞動合同簽訂情況,工資發(fā)放情況,執(zhí)行最低工資標準情況進行檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時整改,對不配合調(diào)查、拒不整改的違反企業(yè)予以重罰并在媒體公開曝光。
(一)建立案件聯(lián)合協(xié)作工作機制。
建議市局聯(lián)合公安、法院、檢查院等相關(guān)部門共同探討在行政司法與刑事司法銜接中出現(xiàn)的問題,建立拒不支付勞動報酬案件聯(lián)合協(xié)作工作機制,通過定期召開工作溝通會,案件討論會,對協(xié)同辦案的難點問題進行**,對重大疑難案件做到早介入、早預防、早謀劃。
(二)建議盡快出臺《兩法銜接辦法》。
明確各職能部門的職責范圍及問責制度,確保文件能貫徹執(zhí)行,促進行政執(zhí)法與刑事司法無縫銜接,實現(xiàn)“依法辦案,執(zhí)法為民”的目標。
根治農(nóng)民工欠薪工作匯報材料篇十四
開發(fā)區(qū)是在原市種畜場的基礎上組建的,種畜場為國營農(nóng)場,所屬職工為國有農(nóng)場職工,沒有農(nóng)民工。但隨著開發(fā)區(qū)經(jīng)濟的迅速發(fā)展,招商引資工作不斷加大,入?yún)^(qū)企業(yè)逐漸增加,外地農(nóng)民工逐步流入開發(fā)區(qū),主要為周邊農(nóng)村的富余勞動力,少數(shù)有外地農(nóng)民工。
解決好農(nóng)民工問題,既是關(guān)系改革發(fā)展穩(wěn)定全局的迫切任務,也是建設中國特色社會主義的戰(zhàn)略任務。為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,保障農(nóng)民工合法權(quán)益,改善農(nóng)民工就業(yè)環(huán)境,引導農(nóng)村富余勞動力合理有序轉(zhuǎn)移,推動全面建設小康社會進程,我們做了以下工作。
一、推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,促進農(nóng)民工就業(yè)
今年我區(qū)共向外地輸送農(nóng)民工121人,同時為了拓寬就業(yè)渠道讓更多農(nóng)民工就業(yè),我區(qū)“全力承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,做好招商引資工作,使更多好的產(chǎn)業(yè)、項目和企業(yè)落戶我區(qū)。近年來,我區(qū)招商引資項目質(zhì)量快速提升,在引進龍頭核心企業(yè)上取得了明顯進展,產(chǎn)業(yè)集聚和項目集群效應十分明顯, 為了緊緊抓住這輪產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的機遇,全區(qū)組織小分隊開展承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移活動。
現(xiàn)在我區(qū)共建成四個工業(yè)園區(qū),近300家企業(yè)在園區(qū)落戶,解決
了大量農(nóng)民工就業(yè)問題。
二、開拓多種渠道,幫助農(nóng)民工就業(yè)
2011年至現(xiàn)在我們大力開拓靈活多樣的就業(yè)方式,收集發(fā)布企業(yè)用工信息,并與市職業(yè)介紹中心建立了良好的關(guān)系,為開發(fā)區(qū)企業(yè)用工和求職者到市勞動力市場求職提供方便條件,一年來先后兩次組織28家企業(yè)參加春秋二季的大型園區(qū)企業(yè)求職用工洽談會,其中參加洽談人員202人,26人實現(xiàn)了就業(yè)。還為來自外地的農(nóng)民工求職提供免費職業(yè)介紹,免費培訓和維權(quán)工作,保證其穩(wěn)定就業(yè)。
三、 加強農(nóng)民工培訓,指導農(nóng)民工就業(yè)
農(nóng)民工的政治思想、科學文化和生產(chǎn)技能水平,直接關(guān)系到我國產(chǎn)業(yè)素質(zhì)、競爭力和現(xiàn)代化水平,我們把全面提高農(nóng)民工素質(zhì)放在重要地位。引導和組織農(nóng)民工自覺接受就業(yè)和創(chuàng)業(yè)培訓,接受職業(yè)技術(shù)教育,提高科學技術(shù)文化水平,提高就業(yè)、創(chuàng)業(yè)能力。
大部分農(nóng)民工難以就業(yè)的原因是缺乏技能,我們根據(jù)企業(yè)、股份制企業(yè)、私營企業(yè)、市場需求,有針對性地進行技能培訓,提高勞動者就業(yè)能力,努力構(gòu)筑就業(yè)階梯,全年分別開設了微機、廚師、電焊、汽車機修培訓班,共培訓1230人次。
目前開發(fā)區(qū)實現(xiàn)了區(qū)、街道、社區(qū)與市里的就業(yè)網(wǎng)絡聯(lián)接,我們展了培訓,現(xiàn)在網(wǎng)絡全部開通,工作人員工作順暢。
四、依法規(guī)范農(nóng)民工勞動管理 解決農(nóng)民工工資問題
解決好農(nóng)民工工資問題,直接關(guān)系到維護社會公平正義,保持社會和諧穩(wěn)定。對此,我們的做法是:首先,嚴格執(zhí)行勞動合同制度。所有用人單位招用農(nóng)民工都必須依法訂立并履行勞動合同,建立權(quán)責明確的勞動關(guān)系。嚴格執(zhí)行國家關(guān)于勞動合同試用期的規(guī)定,不得濫用試用期侵犯農(nóng)民工權(quán)益。勞動保障部門制定和推行規(guī)范的勞動合同文本,加強對用人單位訂立和履行勞動合同的指導和監(jiān)督。
其次,建立農(nóng)民工工資支付保障制度。嚴格規(guī)范用人單位工資支付行為,我們與開發(fā)區(qū)城建部門簽定農(nóng)民工工資保證金制度,并以開發(fā)區(qū)管委會名義下發(fā)文件,與建筑企業(yè)簽定協(xié)議,收取農(nóng)民工工資保證金,確保因建筑行業(yè)資金周轉(zhuǎn)不開時保證農(nóng)民工工資按時發(fā)放。及時受理農(nóng)民工舉報案件,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)有拖欠農(nóng)民工工資情況,嚴肅處理,我們成功為江蘇農(nóng)民工要回拖欠工資120多萬元,農(nóng)民工為我們勞動監(jiān)察大隊送來錦旗。
同時加大維護農(nóng)民工權(quán)益的執(zhí)法力度。強化勞動保障監(jiān)察執(zhí)法,加強勞動保障監(jiān)察隊伍建設,完善日常巡視檢查制度和責任制度,依法嚴厲查處用人單位侵犯農(nóng)民工權(quán)益的違法行為。健全農(nóng)民工維權(quán)舉報投訴制度,對農(nóng)民工申訴的勞動爭議案件,簡化程序、加快審理,涉及勞動報酬、工傷待遇的優(yōu)先審理。
還有對農(nóng)民工的法律服務和法律援助工作。把農(nóng)民工列為法律
援助的重點對象。對農(nóng)民工申請法律援助,簡化程序,快速辦理。
六、積極穩(wěn)妥地解決農(nóng)民工社會保障問題
高度重視農(nóng)民工社會保障工作。依法將農(nóng)民工納入工傷保險范圍。認真貫徹落實《工傷保險條例》。所有用人單位必須及時為農(nóng)民工辦理參加工傷保險手續(xù),并按時足額繳納工傷保險費。在農(nóng)民工發(fā)生工傷后,做好工傷認定、勞動能力鑒定和工傷待遇支付工作。未參加工傷保險的農(nóng)民工發(fā)生工傷,由用人單位按照工傷保險規(guī)定的標準支付費用。要求工傷風險程度較高的建筑行業(yè)、煤炭等采掘行業(yè)參加工傷保險。建筑施工企業(yè)為從事特定高風險作業(yè)的職工辦理意外傷害保險。
七、農(nóng)民工工作聯(lián)誼會議制度建立情況
我區(qū)在工業(yè)園區(qū)農(nóng)民工聚集的地方建立了農(nóng)民工聯(lián)誼會,利用已務工農(nóng)民工的優(yōu)勢和能力,為他們家鄉(xiāng)人外出務工創(chuàng)業(yè)鋪路搭橋。從2011年開始,我區(qū)讓農(nóng)民工利用放假探親的機會,與家鄉(xiāng)政府聯(lián)系,介紹農(nóng)閑在家的農(nóng)民到鐵嶺經(jīng)濟開發(fā)區(qū)務工。我區(qū)也給了接納農(nóng)民工的企業(yè)大力的扶持。截至目前通過農(nóng)民工聯(lián)誼會介紹慕名而來的農(nóng)民工,經(jīng)我區(qū)安排工作的達400余人。
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根治農(nóng)民工欠薪工作匯報材料篇十五
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
剛才xx同志傳達了省、xx市會議精神,并對我市根治拖欠農(nóng)民工工資工作情況進行了匯報,客觀分析了當前工作現(xiàn)狀和問題,同時對下步工作進行了安排,請大家務必認真落實,扎實開展冬季專項行動,做好根治欠薪工作,確保圓滿完成“兩清零”任務。下面,就進一步做好根治欠薪工作,我再講三點意見。
一、提高站位,深刻認識做好根治欠薪工作的重要性。
維護好、保障好農(nóng)民工的合法權(quán)益,事關(guān)廣大農(nóng)民工切身利益、事關(guān)社會公平正義、事關(guān)社會和諧穩(wěn)定。黨***、國務院歷來高度重視該項工作,去年5月頒布實施的《保障農(nóng)民工工資支付條例》更是將。
當前隱藏內(nèi)容免費查看根治欠薪工作上升到了依法治理的高度。今年11月,國務院印發(fā)了《關(guān)于開展根治欠薪冬季專項行動的通知》,從2021年11月1日至2022年春節(jié)前,在全國組織開展根治欠薪冬季專項行動?,F(xiàn)臨近歲末,春節(jié)工資支付的高峰期即將到來,我們面臨的形勢十分嚴峻,大家一定要高度重視,認清形勢,把思想和行動統(tǒng)一到國家、省、市的部署要求上來,主動作為、真抓實干,切實維護好廣大農(nóng)民工的合法權(quán)益,同時防范和化解因欠薪引發(fā)的群體性事件,確保圓滿完成“兩清零”目標。
(一)開展重點排查。按照專項行動方案,市治欠領(lǐng)導小組要組織財政局、科工信局、司法局、人社局、住建局等部開展聯(lián)合檢查行動,以招用農(nóng)民工較多的工程建設領(lǐng)域和勞動密集型加工制造及受疫情影響嚴重的行業(yè)為重點,開展一次全方位、無死角的排查,及時發(fā)現(xiàn)和解決欠薪隱患。同時要督促各施工企業(yè)按時足額繳存農(nóng)民工工資保證金,各建筑企業(yè)在項目開工前按要求足額繳存,如出現(xiàn)用工企業(yè)拖欠農(nóng)民工工資且暫無支付能力,經(jīng)人社部門確認后,及時從農(nóng)民工保證金中支付工資。
(二)強化工作舉措。一是要加大整改力度,對檢查中發(fā)現(xiàn)問題的項目,進行為期一周的整改。對整改不到位的項目,依法依規(guī)予以停工或行政處罰;情節(jié)嚴重的,給予施工單位限制承接新工程、降低資質(zhì)等級、吊銷資質(zhì)證書等處罰,并對法定代表人或者主要負責人、直接負責的主管人員和其他直接責任人員給予經(jīng)濟處罰。二是要加強司法聯(lián)動。對涉嫌拒不支付勞動報酬、承包人攜款逃匿等犯罪案件及時依法移送公安機關(guān),堅決打擊拒不支付農(nóng)民工工資報酬的違法犯罪行為,切實維護廣大農(nóng)民工的合法權(quán)益。三是要緊盯重點線索。國家交辦、網(wǎng)上反映、信訪、各部門平臺舉報投訴線索以及積案是重點中的重點,必須按時完成“清零”。對于新發(fā)現(xiàn)的問題,堅決做到發(fā)現(xiàn)一起,妥善處置一起。
(三)維護社會穩(wěn)定。一是要強化宣傳引導,充分利用電視、廣播、微信、宣傳冊等多種方式,為根治欠薪冬季專項行動營造良好的輿論氛圍,擴大專項行動的社會影響力。二是要暢通維權(quán)渠道,公開舉報投訴電話和地址,確保電話投訴有專人登記,來人投訴有專人受理,案件處置有專人盯辦。三是要健全應急機制。完善工作預案,明確分級響應、處置程序和措施。加強對重大欠薪風險隱患的監(jiān)測預警,對可能引發(fā)群體性事件和極端事件的,要采取有力措施,及時消除風險隱患。
三、督導問責,形成齊抓共管的良好局面。
一是要壓實工作責任。要按照“屬地管理、分級負責、誰主管誰負責”的原則,全面落實屬地監(jiān)管責任,各單位主要領(lǐng)導要牽頭部署,分管領(lǐng)導要靠前指揮,進一步夯實工作責任,形成一級抓一級、層層抓落實的工作格局。要進一步加強部門間協(xié)調(diào)配合,形成工作合力,共同做好根治拖欠農(nóng)民工工資工作,確保完成根治欠薪工作任務。
二是要加強協(xié)同配合。各部門既要明確責任分工,也要加強協(xié)作配合。人社部門要牽頭組織實施專項行動工作,對拖欠、克扣農(nóng)民工工資的案件要及時調(diào)查處理。發(fā)改、財政、國資等部門要做好政府投資項目、國企建設項目工程款支付的監(jiān)督管理;公安機關(guān)要做好拒不支付勞動報酬罪案件的偵辦工作,依法嚴厲打擊惡意欠薪違法行為;其他各成員單位要立足本單位職責,抓好各自領(lǐng)域根治欠薪工作,切實做到欠薪清零。
三要強化督查督辦。市治欠領(lǐng)導小組及各成員單位要加大業(yè)務指導和督查督辦力度,派出聯(lián)合工作組,對重點行業(yè)、重點企業(yè)開展聯(lián)合督查,對重大違法案件實施掛牌督辦。對存在問題的單位,該限期改正的限期改正。對在工作中因領(lǐng)導不力、監(jiān)管不力、處置不力、配合不力引發(fā)群體性事件或?qū)е率聭B(tài)擴大的,嚴肅追究相關(guān)責任人的責任。
同志們,根治欠薪保障農(nóng)民工工資支付工作事關(guān)社會穩(wěn)定,事關(guān)市委、市政府形象,事關(guān)人民群眾切身利益。做好根治欠薪工作應該說使命光榮,我們一定要責無旁貸,堅定信心,扎實工作,切實維護好農(nóng)民工的合法權(quán)益,為保障民生、促進和諧做出積極貢獻!
根治農(nóng)民工欠薪工作匯報材料篇十六
按照《關(guān)于開展根治欠薪夏季行動的通知》(寶民工工資聯(lián)席辦〔20xx〕11號)精神,我鎮(zhèn)高度重視,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,立即開展農(nóng)民工工資支付情況清查工作。現(xiàn)將總結(jié)匯報如下。
按照文件精神,為切實做好農(nóng)民工工資支付情況專項檢查工作,我鎮(zhèn)成立了以鎮(zhèn)長為組長,分管副職為副組長,其他班子成員、包村負責人為成員的領(lǐng)導小組,發(fā)動各村勞動保障協(xié)理員和村級干部切實抓緊該項工作的開展。
結(jié)合我鎮(zhèn)實際情況,我鎮(zhèn)對涉及的企業(yè)、在建和已建施工單位進行逐一排查,做到清查工作責任到人責任到頭,發(fā)動全鎮(zhèn)包村干部、勞動保障協(xié)理員和村組干部主動參與到清查工作中來,采取企業(yè)主動匯報與群眾檢舉的方式對轄區(qū)內(nèi)的`企業(yè)拖欠農(nóng)民工工資情況進行了認真地清查。同時,進一步開展維護農(nóng)民工權(quán)益政策宣傳教育活動,加強對企業(yè)和經(jīng)營者的培訓教育,提高用人單位的法律意識,促使用人單位自覺遵守勞動保障法律法規(guī),同時指導和幫助農(nóng)民工知法、學法,通過正確的方式和法律渠道依法維護自身的合法權(quán)益。
經(jīng)過周密的部署,對我鎮(zhèn)范圍內(nèi)的涉及的在建項目、已建項目逐一排查,經(jīng)排查我鎮(zhèn)實施的項目未發(fā)現(xiàn)存在拖欠農(nóng)民工工資情況。
根治農(nóng)民工欠薪工作匯報材料篇十七
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
一年來,我縣在省、市的領(lǐng)導下,始終將根治拖欠農(nóng)民工工資問題作為社會穩(wěn)定的一項重要政治任務,堅持源頭管控、部門聯(lián)動、多點發(fā)力,有效遏制了農(nóng)民工欠薪問題,維護了農(nóng)民工合法報酬權(quán)益?,F(xiàn)將x縣根治欠薪工作情況匯報如下。
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在建項目落實勞動用工管理制度情況,x縣監(jiān)管工程項目累計xx家,其中在建xx家,完工x家,停工x家。工資保證金全部替代、轉(zhuǎn)存和退還,工資保證金專戶全部清零。
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《xx關(guān)。
當前隱藏內(nèi)容免費查看于進一步做好根治拖欠農(nóng)民工工資工作的通知》文件印發(fā)后,我縣迅速安排、快速行動。一是高度重視、周密部署。及時調(diào)整了黎城縣根治拖欠農(nóng)民工工資工作領(lǐng)導小組,由分管副縣長擔任組長,全力保障農(nóng)民工報酬權(quán)益;二是明確責任、細化分工。結(jié)合實際,制發(fā)了《x縣關(guān)于進一步做好根治拖欠農(nóng)民工工資工作的通知》,進一步明確了行業(yè)主管部門及項目主管單位職責,同步成立了由建設單位、監(jiān)理單位、總承包單位、分包單位組成的欠薪問題專門調(diào)處小組,及時發(fā)現(xiàn)、協(xié)調(diào)、解決欠薪問題。三是部門聯(lián)動、合力治欠。堅持“屬地管理、分級負責,誰主管誰負責、誰建設誰負責,管行業(yè)必須管工資”的工作原則,人社、住建、交通、財政等部門密切配合、通力合作,隨時掌握項目建設進度,及時預防、調(diào)處欠薪案件,根治欠薪工作做到了常態(tài)化、同步化,欠薪案件始終保持動態(tài)清零。四是源頭管控、杜絕欠薪。凡是開工建設的項目,全面要求項目實施方存足工資保證金,特別是政府投資類項目,在工程結(jié)算時,都要留足農(nóng)民工工資,有效保障農(nóng)民工權(quán)益。
國家、省、市召開根治欠薪冬季專項行動部署會之后,我縣第一時間組織召開了根治欠薪冬季專項行動部署會,制發(fā)了《關(guān)于開展2021年根治欠薪冬季專項行動的實施方案》,堅持發(fā)現(xiàn)一起處理一起,堅決打擊惡意欠薪行為,加強協(xié)調(diào)聯(lián)動,落實根治欠薪冬季行動措施。截至目前,共檢查重點企業(yè)xx余家,查處案件x起,為xx名農(nóng)民工追回薪資xxx萬元,確保欠薪案件動態(tài)清零,全力維護社會大局穩(wěn)定。
按照“項目全覆蓋、制度全落實、資料標準化”的要求,堅持每月例行檢查,針對發(fā)現(xiàn)問題,建立臺賬,采取人盯人、人盯項目的辦法,及時督促限期改進,所有工程全部實現(xiàn)了農(nóng)民工實名制管理、農(nóng)民工工資專用賬戶、工資保證金、總包代發(fā)、設立維權(quán)公示牌等五個百分百全覆蓋。同時,根據(jù)省、市工作安排及相關(guān)文件要求,精心組織,認真摸排工資保證金替代及轉(zhuǎn)存情況,截至11月底,我縣工資保證金繳存單位共計有xxx家,工資保證金金額xxxx余萬元,全部實現(xiàn)清零。
積極推行投訴舉報接待首問首管制、案前調(diào)解制,快速幫助勞動者化解問題糾紛。截至目前,共辦理部轉(zhuǎn)案件x件,涉及x人,金額xx萬元;省轉(zhuǎn)案件x件,涉及x人,金額xx萬元;“12333”平臺案件xx件,共為xx人追回薪資xxx萬元;現(xiàn)場受理案件xx件,共為xxx人追回工資xxx萬元。以上案件均已辦結(jié),為全縣經(jīng)濟社會安全穩(wěn)定工作夯實了堅實的基礎。
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雖然我縣在根治欠薪工作取得了一定的成績,但也存在一些問題,主要表現(xiàn)在工程項目違法分包、層層轉(zhuǎn)包的現(xiàn)象依然存在,用工秩序還不規(guī)范,拖欠農(nóng)民工工資的現(xiàn)象沒能得到徹底根治。
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年末是農(nóng)民工欠薪案件高發(fā)階段,我縣將堅持以防范為主,綜合治理,從源頭上防止發(fā)生欠薪問題。結(jié)合我縣實際,著重做好以下四方面工作:
結(jié)合欠薪特點,治欠組成員單位聯(lián)合執(zhí)法,持續(xù)聚焦重點區(qū)域、重點企業(yè)、重點項目,開展欠薪隱患排查化解。對發(fā)現(xiàn)的風險隱患,分類精準施策,定人定崗定責,防止新的欠薪案件發(fā)生。
以推動保障農(nóng)民工工資支付制度落實為抓手,下大力氣抓好工程建設領(lǐng)域等源頭治理工作,切實保障民工合法權(quán)益。
加快建立健全根治欠薪工作制度建設,暢通農(nóng)民工維權(quán)途徑,嚴格落實根治欠新各項制度措施。
按照國家拖欠農(nóng)民工工資“黑名單”管理暫行辦法開展聯(lián)合懲戒,努力形成不敢欠薪、不能欠薪,不要欠薪的社會氛圍。
根治欠薪工作事關(guān)基層群眾的切身利益,事關(guān)經(jīng)濟社會的穩(wěn)定大局。我縣將以此次匯報會為契機,堅定信心、持續(xù)發(fā)力,全面治欠保支,讓廣大農(nóng)民工過上一個安心年、放心年。
根治農(nóng)民工欠薪工作匯報材料篇十八
根據(jù)國務院、省、市保障農(nóng)民工工資支付工作部署和區(qū)委、區(qū)政府的工作安排,從11月初開始,區(qū)解欠聯(lián)席辦在全區(qū)建設領(lǐng)域大刀闊斧地開展了農(nóng)民工工資清欠工作。根治欠薪的各項工作正有力有效快速推進。
一
1、領(lǐng)導高度重視。根據(jù)區(qū)委主要領(lǐng)導指示批示精神,從11月10日區(qū)清欠辦即開展新一輪摸排工作;11月20日,在區(qū)委中心組理論學習會上區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導就農(nóng)民工工資清欠工作進行強調(diào)。11月25日,召開了全區(qū)農(nóng)民工工資支付冬季攻堅行動動員部署會,由常務副區(qū)長牽頭召開,各鎮(zhèn)(社管中心)政府主要負責人、區(qū)直相關(guān)單位主要負責人參會,下發(fā)《南譙區(qū)農(nóng)民工工資清欠工作“冬季攻堅行動”實施方案》,明確指導思想、工作目標、重點任務、實施步驟和工作要求,全區(qū)迅速掀起了欠薪攻堅活動熱潮。
2、加強欠薪摸排。由于謀劃早、行動早,到11月中旬基本掌握了全區(qū)在建項目情況。全區(qū)共66個項目,重點分布在住建、重點工程處、經(jīng)開區(qū)、高教科創(chuàng)城等領(lǐng)域,鎮(zhèn)(社管中心)欠薪壓力小于區(qū)直部門。66個在建項目中政府類項目37個,社會類項目9個,涉及農(nóng)民工4002人,未支付工資0.81億元,區(qū)解欠辦將66個項目分為三個等級:即無欠薪項目、一般欠薪項目和嚴重欠薪項目。據(jù)統(tǒng)計,無欠薪項目是40個,一般欠薪項目26個,嚴重欠薪項目8個。
3、有力推進工作。一是實行周調(diào)度制。在“冬季攻堅行動”后,區(qū)解欠辦每周召開重點部門、重點單位嚴重欠薪隱患調(diào)度會,一個一個項目分析研判,提出解決問題具體措施;二是周報告制。每周向區(qū)效能群發(fā)布工作進展、存在問題和銷號情況;三是重大隱患協(xié)調(diào)機制。對可能存在隱患的問題,由政法委牽頭,公安、人社、稅務、住建等部門參加,集體會商、合力攻堅。專項行動期間,制作“約談詢問筆錄”28份,下達“限期整改指令書”和“納入拖欠農(nóng)民工工資黑名單事先告知書”3份,對有能力支付而拒不支付工資的,立案偵查2件。
4、形成長效機制。今年相繼出臺了《南譙區(qū)建立治理農(nóng)民工工資長效機制的通知》、《南譙區(qū)保障農(nóng)民工工資支付考核辦法》、《南譙區(qū)關(guān)于建立企業(yè)工資支付監(jiān)控和隱患排查預警機制的實施辦法》等文件,同時將各鎮(zhèn)(社管中心)、各部門保障農(nóng)民工工資支付工作納入考核,強化各地、各單位責任意識。
一是實現(xiàn)農(nóng)民工工資勞務費專戶設立、農(nóng)民工工資保證金繳納兩個百分百;二是全區(qū)范圍內(nèi)在建66個項目,其中有隱患的是26個,到目前為止,一般隱患由18個銷號至1個,嚴重隱患由8個銷號至1個,無欠薪比例由“冬季攻堅行動”初期的60.6%提升至97%。兩個未銷號的項目相繼進入司法程序;三是據(jù)統(tǒng)計到目前,今年共追繳補發(fā)農(nóng)民工工資9652萬元,涉及農(nóng)民工1652人,尤其是政府類投資項目,實現(xiàn)農(nóng)民工工資百分百發(fā)放到位;四是因農(nóng)民工工資而引發(fā)的.越級群訪事件基本消除,維護了社會穩(wěn)定。
1、加強剛性約束。根據(jù)《滁州市建設領(lǐng)域農(nóng)民工工資管理暫行辦法》文件精神,緊盯我區(qū)建設領(lǐng)域工程項目,尤其是政府類投資項目,要求施工單位必須按規(guī)定辦理勞動用工實名制和足額繳納農(nóng)民工工資保證金制度;同時要求在項目開工前,項目主管部門必須按合同撥付工程進度款的30%匯入農(nóng)民工工資專用帳戶。
2、加大攻堅力度。20xx年區(qū)解欠辦將每月對全區(qū)在建工程項目進行統(tǒng)計,形成常態(tài)化工作機制,做到在建項目數(shù)量清、工程造價清、欠薪隱患清。同時,進一步加大執(zhí)法力度,通過摸排將聯(lián)合相關(guān)責任單位對存在欠薪隱患的用人單位實行約談制度,對約談中確定存在欠薪隱患的用人單位先行下達“限期整改指令書”,對限期內(nèi)拒不改正的用人單位,將依法下達“納入拖欠工資黑名單事先告知書”。
3、落實相關(guān)責任。按照“屬地管理、歸口管理、分級負責、誰主管誰負責、誰建設誰負責”原則,對存在欠薪隱患的項目,實行責任包保,推動各鎮(zhèn)(社管中心)、各主管部門對本地、本行業(yè)保障農(nóng)民工工資支付工作負總責,推動各地、各單位主要領(lǐng)導負總責、親自抓,分管領(lǐng)導靠前指揮、具體抓,其他領(lǐng)導主動配合的良好格局;區(qū)解欠聯(lián)席會議加強對清欠工作的組織領(lǐng)導,積極發(fā)揮組織協(xié)調(diào)和各部門職能作用,及時研究解決工作中遇到的實際問題。
4、強化督查考核。按照專項行動方案要求,聯(lián)席會議成員單位組成督查組,對清欠工作落實情況進行督促和檢查。暢通舉報投訴渠道,充分發(fā)揮民工維權(quán)熱線作用,力爭做到及時快速處理。加強對重點部門、重點項目、重點案件的督查力度,依據(jù)《南譙區(qū)保障農(nóng)民工工資考核辦法》,年后對各鎮(zhèn)、社管中心和區(qū)直有關(guān)部門進行專項考核,并由效能辦、解欠辦聯(lián)合通報,同時做好迎接市解欠辦的考核工作。
根治農(nóng)民工欠薪工作匯報材料篇十九
20xx年12月下旬,在區(qū)委區(qū)政府的正確指導下,鎮(zhèn)黨委政府對春節(jié)期間拖欠農(nóng)民工工資工作部署,早謀劃、快出拳,及時制定了切實可行的實施方案;成立了以鎮(zhèn)長為組長的專門工作組;提前召開了全鎮(zhèn)專題工作會議,取得了較好的效果。
江家店鎮(zhèn)20xx年元旦、春節(jié)期間共發(fā)生農(nóng)民工討薪案件二件,涉及人數(shù)近800余人,金額達1330萬元。在區(qū)政府和區(qū)直相關(guān)單位的大力支持下,通過全鎮(zhèn)相關(guān)職能單位同心協(xié)作,于春節(jié)前使這兩起案件全部得到穩(wěn)妥處理,討薪農(nóng)民工過上了一個安寧祥和的羊年春節(jié)。
按照省相關(guān)文件要求,我鎮(zhèn)的花炮企業(yè)必須在規(guī)定時間內(nèi)全部關(guān)停。由于花炮企業(yè)是我鎮(zhèn)的支柱產(chǎn)業(yè),企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模大,用工人數(shù)眾多,按照企業(yè)往年支付工資慣例,大多數(shù)工人都是在農(nóng)歷春節(jié)前結(jié)清全年工資。
在接到上級關(guān)停文件的同時,鎮(zhèn)黨委政府認真謀劃,成立三個工作組,對可能出現(xiàn)的問題進行逐個排查,分步驟逐項開展工作。首先對企業(yè)工人集中宣傳國家相關(guān)政策和文件精神,讓他們了解關(guān)?;ㄅ谄髽I(yè)的目的和意義。其次對所有工人進行登記界定,了解企業(yè)職工數(shù)和欠薪總額。在掌握大體數(shù)額的同時,主動與裕安區(qū)勞動監(jiān)察隊匯報、溝通情況,在監(jiān)察隊的指導下按照法律程序多方面做工作。
1.對企業(yè)法人宣傳政策,讓其明確用人單位的權(quán)利義務和惡意拖欠農(nóng)民工工資應負的法律責任,督促企業(yè)理清工人工資和往來債務之間的區(qū)別。
2.積極幫助企業(yè)爭取政府支持,多方籌措資金用于專項兌付工人工資。
3.對每天來詢問的工人做好耐心細致的解釋說明工作,介紹每個工作步驟和工作進度,盡可能取得工人的理解、信賴和支持。
在區(qū)政府和區(qū)直各部門的幫助協(xié)調(diào)下,翔鷹花炮廠在農(nóng)歷二十三號前發(fā)放工人工資800萬元,涉及人數(shù)600人,下欠約100萬元工資與當事人達成一致意見,承諾于20xx年5月1日前兌付。
平塘小區(qū)二期工程建筑面積約19000平方米,總造價1600余萬元,于20xx年6月開工建設。發(fā)包方:新溝民族村新農(nóng)村建設理事會,承包方:安徽天裕建設工程有限公司(實際為羅杰、朱玉國等4人)。合同約定:13-15號3棟樓7400平方米為甲方(發(fā)包方)代建,價格850元/平方米,18-20號3棟樓11600平方米由乙方(承包方)自建自賣;本工程采取全墊資,要求竣工時間為20xx年12月31日。
由于承建方經(jīng)濟實力不足,致使工程一再延期沒能按時全面交付使用。20xx年底已發(fā)生欠薪事件,鎮(zhèn)政府已直付農(nóng)民工資145萬元,截止事發(fā)前,鎮(zhèn)財政通過三資專戶累計為其墊付資金518萬元。
20xx年底,部分班組長到鎮(zhèn)反映該工地再次欠薪,且有惡意欠薪嫌疑,鎮(zhèn)黨委、政府高度重視,成立以黨委副書記為組長的協(xié)調(diào)組,全程跟蹤協(xié)調(diào)處理欠薪事件:
1.組織專人,全面登記核實欠薪情況,累計欠薪430余萬元,涉及近200名農(nóng)民工。
2.向農(nóng)民工解釋事件原委,做好勸導工作;
5.向區(qū)相關(guān)領(lǐng)導和部門匯報,做好應急預案。
至20xx年2月17日,在區(qū)勞動監(jiān)察隊、區(qū)公安分局治安大隊積極協(xié)助下,本次欠薪事件得到基本處理,欠薪民工滿意,結(jié)果如下:
2.新溝村通過售房籌集資金40萬元;
3.鎮(zhèn)財政預借40萬。
根治農(nóng)民工欠薪工作匯報材料篇二十
20**年,我區(qū)始終將解決好農(nóng)民工工資拖欠問題作為一項重要而緊迫的政治任務,嚴格按照中央和省、市關(guān)于保障農(nóng)民工工資支付工作的有關(guān)政策部署,加強組織領(lǐng)導。創(chuàng)新措施方法,完善制度機制,全力予以抓緊抓實抓好,有效杜絕了拖欠、克扣農(nóng)民工工資問題,保障了農(nóng)民工合法權(quán)益,維護了全區(qū)和諧穩(wěn)定大局。
(一)加強組織領(lǐng)導,強化工作保障。
我區(qū)解決企業(yè)工資拖欠聯(lián)席會議第一時間安排部署了根治欠薪專項行動,結(jié)合我區(qū)實際制定了有針對性的專項行動工作方案,明確任務,突出重點確保專項行動取得實效。各相關(guān)部門按照各自職能職責,實施“三查兩清零”,確保政府工程項目無欠薪,防止欠薪隱患累積到年底。
(二)對排查發(fā)現(xiàn)和投訴舉報的欠薪案件,發(fā)現(xiàn)一起,登記一起,解決一起;。
(五)在工程建設領(lǐng)域全面推行工資保證金制度,根據(jù)用人單位工資支付情況,實行差異化繳存,推行銀行保函等第三方擔保制度,規(guī)范工資保證金收繳、使用、退還辦法,實現(xiàn)及時收繳,按時退回。
(六)在工程建設領(lǐng)域,實行農(nóng)民工工資與其他工程款分賬管理制度,推動農(nóng)民工工資與工程材料款等相分離。
(七)涉嫌拒不支付勞動報酬犯罪行為,查明違法事實,依法移送公安機關(guān);對符合拖欠農(nóng)民工工資“黑名單”列入條件的,特別是移送公安機關(guān)的欠薪案件,一個不落,全部列入“黑名單”,向社會公布,并按時推送,實施聯(lián)合懲戒,達到問責一人警示一批,震懾一片的社會效果。
(一)排查全覆蓋,不留死角。結(jié)合農(nóng)民工工資支付季度排查工作,對全區(qū)所有在建工程項目農(nóng)民工支付完情況進行全面清查,重點對政府投資工程項目、國有企業(yè)作為建設單位或施工總承包企業(yè)的工程項目,有欠薪記錄的在建工程項目進行檢查。20**年11月20日至2020年2月3日,我區(qū)對33個在建工程項目進行了檢查,其中政府投資項目21個,其他項目12個。經(jīng)檢查,未發(fā)現(xiàn)欠薪情況,也未發(fā)生重大違法案件或因欠薪被列入“黑名單”的情況。
(二)規(guī)范執(zhí)法程序,健全巡查機制。為規(guī)范巡查工作,突出專項行動效果,此次行動在原有的日常巡查機制下,健全了前期摸排梳理、中期現(xiàn)場巡查、后期督促整改機制。建立健全了工作臺賬,按照治欠保支工作規(guī)定,采取現(xiàn)場詢問、資料核實、臺賬核查等多種方式進行全面檢查,針對檢查中發(fā)現(xiàn)的花名冊更新不及時,臺賬內(nèi)容不完善、勞動合同簽訂不規(guī)范等問題,立即要求各項目制定切實可行的整改方案,檢查人員認真填寫檢查登記表詳細記錄各項目存在的問題,由聯(lián)席辦、行業(yè)主管部門、項目業(yè)主單位明確整改內(nèi)容,整改時效,優(yōu)化整改方案,確保整改效果發(fā)現(xiàn)有涉嫌欠薪的行為立即啟動執(zhí)法辦案程序,依法快查快處,確保發(fā)現(xiàn)一起,查處一起。
(三)施工企業(yè)在銀行建立農(nóng)民工工資專用賬戶,專門用于發(fā)放農(nóng)民工工資,到20**年底農(nóng)民工工資專用賬戶管理制度覆蓋了100%以上在建工程項目。
(四)推動勞動用工實名制管理,健全勞動用工和工資支付記錄,明確用人單位對農(nóng)民工的工資支付責任,到20**年底,實名制管理覆蓋了100%以上在建工程項目。
(五)落實按月足額支付工資規(guī)定,鼓勵實行分包企業(yè)農(nóng)民工工資委托施工總承包企業(yè)直接代發(fā)工資的辦法,到20**年底,實現(xiàn)按月足額支付工資規(guī)定的工程項目達到了100%。
根治農(nóng)民工欠薪工作匯報材料篇一
為做好我區(qū)根治拖欠農(nóng)民工工資工作,我辦根據(jù)區(qū)政府就真抓實干典型經(jīng)驗對照通知要求,現(xiàn)結(jié)合目前我區(qū)根治欠薪工作將情況匯報如下:
截止8月,我辦共立案72起,結(jié)案68起,辦結(jié)率達到95%,對根治拖欠農(nóng)民工工資落實到位,國家根治欠薪線索反映平臺為154余名勞動者追回被拖欠工資179.08余萬元,群眾滿意度高。
目前我區(qū)行業(yè)主管部門推送至省農(nóng)民工工資支付監(jiān)控預警平臺項目6個,均為住建項目。除永州市輕機廠六分廠棚戶區(qū)改造項目為新開工項目,其他5個項目用工信息均上傳到省農(nóng)民工工資支付監(jiān)控預警平臺,但實名制通道打卡率不高,與實際考勤、工資發(fā)放關(guān)聯(lián)度較低;農(nóng)民工工資專用賬戶實現(xiàn)全覆蓋,6個項目均繳納農(nóng)民工工資保證金。
20xx年以來,國家根治欠薪線索反映平臺線索110起(工程建設領(lǐng)域48起,涉及金額132.03萬元,非工程建設領(lǐng)域62起,涉及金額47.05萬元,總金額為179.08萬元)。目前已處理110起,辦結(jié)率100%,雖經(jīng)處理后,以不存在拖欠農(nóng)民工工資向上級回復,但可能暴露我區(qū)根治欠薪工作存在未批先建、政府資金落實不到位、學校建設欠薪等問題。特別是8月多名農(nóng)民工反映才子學校改擴建項目、十二中學校建設項目拖欠200多名農(nóng)民工工資的欠薪問題且金額巨大,可能會對我區(qū)工作造成不良影響。
目前為止,我領(lǐng)導小組辦公室展開了關(guān)于真抓實干保障農(nóng)民工工資支付工作農(nóng)民工滿意度調(diào)查。共針對20名農(nóng)民工進行電話訪問,滿意度雖為100%,但仍有1名農(nóng)民工表示工資未按月通過銀行代發(fā),2名農(nóng)民工表示存在欠薪情況。
根治農(nóng)民工欠薪工作匯報材料篇二
20xx年以來,中和鎮(zhèn)始終將根治拖欠農(nóng)民工工資問題作為社會穩(wěn)定的一項政治任務,堅持源頭管控、部門聯(lián)動、多點發(fā)力,有效遏制了農(nóng)民工欠薪問題,維護了農(nóng)民工合法報酬權(quán)益。
鎮(zhèn)黨委、政府高度重視,對保障農(nóng)民工工資支付工作進行動員部署,成立了根治拖欠農(nóng)民工工資工作領(lǐng)導小組,作為日常議事協(xié)調(diào)機構(gòu)。領(lǐng)導小組自20xx年以來相繼召開4次會議,研究根治拖欠農(nóng)民工工資支付工作,并結(jié)合我鎮(zhèn)實際,制定《中和鎮(zhèn)根治欠薪年度工作計劃》、根治拖欠農(nóng)民工工資支付工作追究制度和考核評價方案等,明確各職能站所各成員職責,形成了“誰主管、誰負責”,齊抓共管的工作機制。
采取聯(lián)合執(zhí)法檢查模式,緊盯在建工程農(nóng)民工實名制管理、工資按月足額發(fā)放、工資專戶和分賬管理、總包代發(fā)工資、工程款支付擔保、施工現(xiàn)場維權(quán)信息告示牌等,督促指導施工企業(yè)落實保障農(nóng)民工工資支付“六制一金一表”制度,不斷規(guī)范勞動用工行為,確保工資按月足額發(fā)放到位。全面落實農(nóng)民工工資保證金相關(guān)制度政策,督促施工企業(yè)按規(guī)定繳存農(nóng)民工工資保證金。今年以來,轄區(qū)內(nèi)工程農(nóng)民工工資保證金繳納足額到位。
中和鎮(zhèn)始終把維護勞動者的合法權(quán)益作為工作重點,進一步暢通投訴舉報渠道,優(yōu)化案件處置機制,加強與司法部門協(xié)作,對欠薪線索進行排查梳理、核實原因、協(xié)調(diào)處理,快速高效解決欠薪問題,化解矛盾爭議。20xx年以來,中和鎮(zhèn)受理欠薪線索辦結(jié)率達100%,共為18名農(nóng)民工追回工資79503元。
以《保障農(nóng)民工工資支付條例》為抓手,結(jié)合普法宣傳,根治欠薪夏季、冬季專項行動,日常巡查檢查等工作廣泛宣傳普及《保障農(nóng)民工工資支付條例》內(nèi)容,切實提升知曉率。今年以來,共發(fā)放資料450余份,解答法律咨詢30余條。組織各村委會張貼宣傳海報81份,轉(zhuǎn)發(fā)微信、qq宣傳216條,提高了農(nóng)民工群體依法維權(quán)、自我保護意識,在全鎮(zhèn)營造出維護農(nóng)民工合法權(quán)益的.良好氛圍。
根治農(nóng)民工欠薪工作匯報材料篇三
欠薪是指拖欠勞動者工資的行為。由于建設資金不到位、行業(yè)生產(chǎn)組織不標準等原因,工程建設領(lǐng)域成為工資拖欠的多發(fā)區(qū)。2022年12月14日,全國根治欠薪線索反映平臺正式開通。xx今天為大家精心準備了根治欠薪工作總結(jié)2022年根治拖欠農(nóng)民工工資工作總結(jié)匯報,希望對大家有所幫助!
根據(jù)國務院、省、市保障農(nóng)民工工資支付工作部署和區(qū)委、區(qū)政府的工作安排,從11月初開始,區(qū)解欠聯(lián)席辦在全區(qū)建設領(lǐng)域大刀闊斧地開展了農(nóng)民工工資清欠工作。根治欠薪的各項工作正有力有效快速推進。
一、工作措施。
三、下步安排。
1、加強剛性約束。根據(jù)《滁州市建設領(lǐng)域農(nóng)民工工資管理暫行方法》文件精神,緊盯我區(qū)建設領(lǐng)域工程工程,尤其是政府類投資工程,要求施工單位必須按規(guī)定辦理勞動用工實名制和足額繳納農(nóng)民工工資保證金制度;同時要求在工程開工前,工程主管部門必須按合同撥付工程進度款的30%匯入農(nóng)民工工資專用帳戶。
1/3。
2、加大攻堅力度。2022年區(qū)解欠辦將每月對全區(qū)在建工程工程進行統(tǒng)計,形成常態(tài)化工作機制,做到在建工程數(shù)量清、工程造價清、欠薪隱患清。同時,進一步加大執(zhí)法力度,通過摸排將聯(lián)合相關(guān)責任單位對存在欠薪隱患的用人單位實行約談制度,對約談中確定存在欠薪隱患的用人單位先行下達限期整改指令書,對限期內(nèi)拒不改正的用人單位,將依法下達納入拖欠工資黑名單事先告知書。
涉及欠薪事件信息的上報或通過信息化手段登錄、傳送、報送等,要按照人社部門核實口徑,據(jù)實上報或登錄、傳送、報送加大執(zhí)法巡查力度,嚴厲查處拖欠工資違法行為,持續(xù)推進信用懲戒體系建設,使失信企業(yè)一處違法,處處受限。
按照《根治拖欠農(nóng)民工工資工作領(lǐng)導小組辦公室關(guān)于開展根治欠薪春季專項行動的通知》文件精神,為切實開展好根治拖欠農(nóng)民工工資工作,做好《保障農(nóng)民工工資支付條例》等法規(guī)政策宣傳,立足職能職責,通過發(fā)放宣傳資料、現(xiàn)場答疑釋法等方式,深入開展根治欠薪春季專項行動。
一、提高政治站位,加強責任落實。
為切實開展好根治拖欠農(nóng)民工工資工作,確保根治欠薪春季專項行動落到實處,取得實效,結(jié)合工作實際,成立了以局長任組長,分管副局長任副組長,各股室負責人為成員的根治欠薪春季專項行動領(lǐng)導小組,負責本部門根治欠薪春季專項行開工作的組織領(lǐng)導、發(fā)動協(xié)調(diào)等工作。
二、開展矛盾糾紛排查化解,發(fā)揮人民調(diào)解作用。
2/3。
結(jié)合實際,做好關(guān)于農(nóng)民工方面的矛盾糾紛排查化解工作,將日常排查與集中排查相結(jié)合。日常排查堅持常態(tài)化,村(社區(qū)、居委)人民調(diào)解委員會負責排查本村(社區(qū)、居委)范圍內(nèi)的矛盾糾紛;鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)人民調(diào)解委員會負責排查本轄區(qū)內(nèi)的矛盾糾紛;企事業(yè)單位人民調(diào)解委員會負責排查本單位的矛盾糾紛;行業(yè)性、專業(yè)性人民調(diào)解委員會排查本行業(yè)或?qū)I(yè)領(lǐng)域的矛盾糾紛,在全形成全覆蓋、無盲區(qū)的網(wǎng)格化大排查工作格局,對排查出來的矛盾糾紛,及時進行調(diào)解,防止矛盾激化。根治欠薪春季專項行動開展以來,目前調(diào)解農(nóng)民工糾紛1件。
三、開展農(nóng)民工法律援助效勞,解答法律咨詢。
在公共法律效勞中心設立農(nóng)民工法律援助受理、咨詢、投訴窗口,安排律師每天到法律援助窗口值班,為來電來訪農(nóng)民工提供免費法律咨詢。開通農(nóng)民工欠薪法律援助綠色通道,對欠薪農(nóng)民工一律免于審查經(jīng)濟困難條件,簡化審批手續(xù),根本實現(xiàn)當天申請、當天受理、當天審批、當天指派律師提供法律援助。根治欠薪春季專項行動開展以來,共計受理農(nóng)民工法律援助咨詢7人次。
四、開展普法宣傳,增強法律意識。
以農(nóng)民工、企業(yè)等為重點對象,深入轄區(qū)工程建設領(lǐng)域和農(nóng)民工生活區(qū)域開展送法進企業(yè)、進工地活動。
通過張貼宣傳標語、發(fā)放宣傳手冊、車輛巡回播放等方式,為農(nóng)民工提供法律咨詢和有關(guān)勞動法律法規(guī)知識解答,同時為農(nóng)民工送去了《保障農(nóng)民工工資支付條例》解讀、《勞動合同法》、《法律援助申請指南》等法律資料,引導農(nóng)民工尊法、守法、學法、用法,以理性合法方式解決問題,維護自身合法權(quán)益。根治欠薪春季專項行動開展以來,共計開展普法宣傳活動2場次,發(fā)放各類宣傳資料200余份。
3/3。
根治農(nóng)民工欠薪工作匯報材料篇四
為深入貫徹落實黨中央、國務院關(guān)于根治欠薪工作決策部署和省委、省政府有關(guān)工作要求,持續(xù)鞏固根治欠薪工作成果,推進根治欠薪工作,切實維護勞動者合法權(quán)益和社會穩(wěn)定?,F(xiàn)將2022年根治拖欠農(nóng)民工工資有關(guān)工作情況報告如下:
1、強化依法行政,建立快速查處機制。
為有效遏制拖欠勞動報酬、勞資糾紛多發(fā)態(tài)勢,縣勞動保障監(jiān)察局敢于擔當,主動作為,加大對違反勞動保障法律法規(guī)違法案件查處力度。對舉報投訴案件堅決做到快立、快查、快處,重點做好線上舉報投訴查處工作。對各類舉報投訴案件基本實現(xiàn)動態(tài)清零。
2、強化日常巡查和專項檢查,建立長效機制。
一是扎實開展清理整頓人力資源市場秩序?qū)m棃?zhí)法行動和“雙隨機、一公開”等專項檢查和日常巡查工作,對拖欠勞動報酬等違法行為實行源頭預防、動態(tài)監(jiān)管。
二是按照省治欠辦《關(guān)于開展集中整治拖欠農(nóng)民工工資問題專項行動的通知》(鄂治欠辦〔2022〕3號)文件要求,與住建、交通、水利等部門人員組成聯(lián)合檢查組,在全縣范圍內(nèi)開展根治欠薪專項行動,以招用農(nóng)民工較多的工程建設領(lǐng)域和勞動密集型加工制造及受疫情影響嚴重的欠薪易發(fā)多發(fā)行業(yè)為重點,開展了全方位、無死角的`排查,及時發(fā)現(xiàn)和化解欠薪隱患。
三是根據(jù)全省根治欠薪“兩清零三確保”工作要求,對根治欠薪攻堅行動、構(gòu)建根治欠薪問題長效機制等工作進行再部署、再動員。對欠薪違法行為重拳出擊,加大對欠薪違法行為懲處力度,對重大疑難存量案件集中研判,并擬定下一步工作思路,加強對積案的多元化化解力度,持續(xù)鞏固“雙清零”成果。
為保障農(nóng)民工工資支付保障制度在隨縣工程建設領(lǐng)域落地生根,積極聯(lián)動住建、交通、水利、國土資源等行業(yè)監(jiān)管部門,在全縣工程建設領(lǐng)域大力推進農(nóng)民工工資支付保障制度建設,共計落實信息化監(jiān)管工程建設項目55個。通過落實農(nóng)民工工資支付保障制度全覆蓋,全縣工程建設領(lǐng)域?qū)嵜乒芾碇贫?、農(nóng)民工工資專戶制度、總包銀行代發(fā)制度、農(nóng)民工工資保障金制度、公示牌制度基本實現(xiàn)全覆蓋,從源頭上遏制住了工程建設領(lǐng)域欠薪多發(fā)頻發(fā)的態(tài)勢。
2022年,累計受理舉報投訴案件318件,其中:線上信訪投訴案件234件(全國欠薪平臺反映線索68件;12345市長熱線166件),線下投訴案件84件,各類舉報投訴案件基本實現(xiàn)了動態(tài)清零,對6起拒不支付勞動報酬案進行了立案查處,其中:移送法院5件,移送公安機關(guān)1件,累計為617名農(nóng)民工追回被拖欠工資895余萬元。
一是進一步加大宣傳力度。加大《勞動法》、《勞動合同法》、《社會保險法》、《勞動保障監(jiān)察條例》等法律法規(guī)的宣傳力度,進一步規(guī)范勞動用工行為,推進和諧用工。重點加強《保障農(nóng)民工工資支付條例》、《湖北省保障農(nóng)民工工資支付辦法》學習宣傳,采取線上和線下相結(jié)合、集中宣傳和分類實施同步等多種形式,全方位、多角度、廣覆蓋的開展執(zhí)法宣傳活動,營造良好社會輿論氛圍。
二是進一步加大制度落實,實施源頭治理。以《保障農(nóng)民工工資支付條例》為抓手,進一步落實保障農(nóng)民工工資支付制度全覆蓋工作,做到“事前有預防、事中有監(jiān)控、事發(fā)快反應”的要求,不斷健全完善解決拖欠農(nóng)民工工資部門聯(lián)動、日常管理、應急處置等相關(guān)工作機制,按照“屬地管理、分級負責,誰主管、誰負責”的原則,形成由政府負總責、人社局牽頭、各行業(yè)主管部門及鎮(zhèn)、村、社區(qū)具體負責的工作格局。
三是進一步強化日常監(jiān)管,落實主體責任。圍繞“兩確保、一避免”這一總體思路,強化根治工資拖欠問題的源頭治理,進一步健全完善目標責任制度,進一步壓實管理、監(jiān)督、處置等主體責任,實現(xiàn)保障農(nóng)民工工資支付工作的依法監(jiān)管、協(xié)作配合、齊抓共治。
四是進一步優(yōu)化勞動保障監(jiān)察執(zhí)法服務。加大對群眾舉報投訴案件的查處力度,及時查處各類投訴舉報案件,提高辦案質(zhì)量和辦案效率,嚴格履職盡責。暢通舉報投訴渠道,加大日常執(zhí)法監(jiān)督,確保投訴舉報案件結(jié)案率達到99%以上,對嚴重違反勞動保障法律法規(guī)的用人單位,加大懲處力度,堅決杜絕行政不作為和亂作為現(xiàn)象的發(fā)生。
根治農(nóng)民工欠薪工作匯報材料篇五
今年以來,鄯善縣深入貫徹落實自治區(qū)、吐魯番市關(guān)于解決拖欠農(nóng)民工工資工作的文件精神,采取有力措施,加強執(zhí)法檢查,開展專項治理,完善制度辦法,扎實做好根治拖欠工作,切實維護農(nóng)民工合法權(quán)益和社會和諧穩(wěn)定。
加大政策法規(guī)宣傳,提高維權(quán)意識。突出工程建設領(lǐng)域和農(nóng)民工兩個重點,組織開展《勞動法》《保障農(nóng)民工工資支付條例》等法律法規(guī)的宣傳培訓,同時,通過發(fā)放宣傳資料、舉辦培訓班、現(xiàn)場咨詢、實地走訪等形式大力開展法規(guī)、政策宣傳活動,不斷提高用人單位和勞動者遵法守法意識和依法維權(quán)意識。截至目前,開展集中宣傳1場次,發(fā)放勞動保障宣傳資料423份,召開座談會1場次。
暢通投訴舉報渠道,維護勞動者合法權(quán)益。依托國家根治欠薪線索反映平臺、投訴舉報電話、舉報投訴“二維碼”、12345政務服務熱線、網(wǎng)信辦轉(zhuǎn)辦等多種渠道,廣泛受理群眾投訴舉報案件,讓勞動者投訴有門、求助有路。今年以來,現(xiàn)場投訴189人次,受理投訴拖欠農(nóng)民工工資問題5件,立案查處拖欠農(nóng)民工工資案件5件,為86名農(nóng)民工追發(fā)工資91.81萬元。
強化巡查監(jiān)察力度,消除欠薪隱患。在工程建設領(lǐng)域設立農(nóng)民工維權(quán)告示牌和農(nóng)民工工資發(fā)放公示牌,并將其納入日常巡查、專項檢查范圍,認真開展實地檢查巡查;改進監(jiān)察執(zhí)法從“事后查處”向“事先預防”轉(zhuǎn)變,積極開展人社領(lǐng)域保障農(nóng)民工工資支付專項治欠行動。落實勞動合同簽訂,規(guī)范勞動用工行為,責令用人單位與職工補簽勞動合同486份。同時,認真審查用人單位提交的.書面材料,對審查不合格的用人單位要求其限期整改,有效維護勞動者合法權(quán)益。
根治農(nóng)民工欠薪工作匯報材料篇六
根據(jù)《修文縣根治欠薪問題專項整治工作實施方案》要求,由清欠辦牽頭,每周三召開一次專班工作調(diào)度會,負責研究、調(diào)度專項整治工作中出現(xiàn)的問題,督促整改,安排部署下步工作。4月20日召開了第一次工作調(diào)度會,對專項整治工作問題排查階段工作進行了業(yè)務培訓,對排查工作、欠薪線索處置等進行調(diào)度,進一步壓實工作責任。4月27日,5月11日,5月18日縣清欠辦分別召開了三次調(diào)度會,對各類欠薪線索處置再細化、再分類,明確責任部門,落實包保責任,限期進行化解。截至目前,縣清欠辦向各單位部門發(fā)出督辦函24份,提示函14份,向各分管縣領(lǐng)導征求意見5人次。
結(jié)合省市反饋重大項目清單和縣每月的開工重點項目清單,對在建項目和新開工項目未納入大數(shù)據(jù)平臺監(jiān)管的,督促項目實施主體及時完善相關(guān)手續(xù),納入保障農(nóng)民工工資大數(shù)據(jù)平臺監(jiān)管。截至目前,全縣排查項目208個,納入大數(shù)據(jù)平臺監(jiān)管的.項目55個(今年新納入監(jiān)管的鄉(xiāng)村振興項目20個),其中400萬以上18個,綜合達標率90%以上,籌備狀態(tài)9個,400萬以下納入臺賬式管理的28個。
20xx年,收取農(nóng)民工工資保證金項目7個,涉及資金413.21萬元,其中現(xiàn)金4個涉及220.19萬元,銀行保函3個涉及193.02萬元。截至目前農(nóng)民工工資保證金余額5199.53萬元。
20xx年,勞動綜合行政執(zhí)法大隊立案9件,結(jié)案8件,1件正在處理中。
截至6月24日,收到工傷認定申請86件,已完成工傷認定79件,7件在調(diào)查取證程序中。
根治農(nóng)民工欠薪工作匯報材料篇七
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為認真貫徹落實《中共縣委維護社會穩(wěn)定領(lǐng)導小組關(guān)于印發(fā)縣打擊整治拖欠農(nóng)民工工資專項行動實施方案的通知》精神,鄉(xiāng)黨委政府高度重視,認真落實文件部署,結(jié)合我鄉(xiāng)實際制定了實施方案,對轄區(qū)內(nèi)各企業(yè)和項目拖欠農(nóng)民工工資情況進行了逐一排查,現(xiàn)將具體工作總結(jié)如下:
成立了由鄉(xiāng)黨委書記任組長,鄉(xiāng)長、紀委書記任副組長的專項行動領(lǐng)導小組,組織協(xié)調(diào)專項行動開展。鄉(xiāng)綜治維穩(wěn)辦、社保辦、財政所、信訪辦,各村黨支部密切配合,確保打擊整治拖欠農(nóng)民工工資專項行動順利開展。
自1月5日活動開展以來,我鄉(xiāng)對轄區(qū)內(nèi)茶業(yè)公司、頤養(yǎng)中心、果蔬基地、公司、村飛機場建設工程、新村建設等項目進行了拉網(wǎng)式排查,排查出3家企業(yè)共拖欠151名農(nóng)民工工資共計48萬元。其中村園招商引資項目拖欠52名農(nóng)民工工資11萬元;新村建設項目拖欠32名農(nóng)民工工資21萬元;茶業(yè)公司拖欠63名農(nóng)民工工資16萬元。由于涉及工人眾多、金額巨大,專項行動領(lǐng)導小組立即采取措施,制定方案,要求這三家責任單位在期限內(nèi)自籌資金,在年前完成拖欠工資支付。并督促各企業(yè)務必建立健全“四項制度”,確保農(nóng)民工工資按時發(fā)放。
對拖欠工資的企業(yè)明確穩(wěn)控責任單位及責任人,采集催討工資的農(nóng)民工動態(tài)并及時上報鄉(xiāng)專項行動領(lǐng)導小組,積極采取穩(wěn)控措施,盡量將涉穩(wěn)人員穩(wěn)控在村一級。鄉(xiāng)信訪辦、綜治維穩(wěn)辦實行24小時值班制度,一旦有不穩(wěn)定因素發(fā)生,立即啟動應急預案。
我鄉(xiāng)將以此次行動為契機,全面做好企業(yè)用工及工資支付的管理監(jiān)管工作,采取相應措施,督促各用工單位定期自查工資發(fā)放情況,對拖欠工資農(nóng)民工要進行安撫并制定籌資計劃,確保農(nóng)民工能夠盡快拿到工資。鄉(xiāng)社保辦切實起好農(nóng)民工權(quán)益維護的堅強后盾作用,24小時開通投訴電話,受理各類農(nóng)民工工資拖欠問題的投訴舉報,積極提供法律指導,確保農(nóng)民工順利拿到工資。
為認真貫徹落實農(nóng)民工服務保障工作,切實保障農(nóng)民工合法權(quán)益,維護社會公平正義,促進社會和諧穩(wěn)定,鎮(zhèn)黨委政府高度重視,對轄區(qū)內(nèi)各企業(yè)、項目建設工程進行了逐一排查,確保農(nóng)民工工資支付到位,現(xiàn)將情況匯報如下:
農(nóng)民工工資支付保障工作關(guān)系到人民群眾的切身利益,關(guān)系我鎮(zhèn)經(jīng)濟健康持續(xù)發(fā)展和社會穩(wěn)定,鎮(zhèn)黨委、政府高度重視,成立了鎮(zhèn)根治拖欠農(nóng)民工工資工作領(lǐng)導小組,同時,鎮(zhèn)紀委、鎮(zhèn)維穩(wěn)辦、鎮(zhèn)安辦及各村(社區(qū))密切配合,對農(nóng)民工工資支付工作定期檢查和督導。截止2019年12月,我鎮(zhèn)未發(fā)生重大集體討薪事件,農(nóng)民工工資支付保障情況總體平穩(wěn)。
(一)深入開展農(nóng)民工工資專項整治行動,切實履行屬地管理原則,嚴肅查處欠薪違法行為。我鎮(zhèn)加大欠薪源頭治理,嚴格規(guī)范各用工單位勞動用工管理。2019年,我鎮(zhèn)對轄區(qū)6個企業(yè)、1個在建項目是否嚴格按要求落實實名制管理制度,分賬管理制度,實行工資保證金制度等各項指標任務,是否建立相應的臺賬,是否實行考勤通道等進行實地督導檢查。并深入工地與現(xiàn)場的農(nóng)民工進行溝通了解,真真將問題落實到最基層,切實保障執(zhí)法成效,保護農(nóng)民工合法權(quán)益。
(二)廣泛宣傳農(nóng)民工工資專項檢查活動的意義,普及了《勞動法》《勞動合同法》《勞動保障監(jiān)察條例》《工資支付暫行規(guī)定》《最低工資規(guī)定》和《建設領(lǐng)域農(nóng)民工工資支付管理暫行辦法》等勞動保障法律法規(guī)和有關(guān)政策,用人單位和勞動者特別是廣大農(nóng)民工的法律意識得到提高,促使用人單位自覺遵守勞動保障法律法規(guī),按時足額支付勞動者工資。
(三)我鎮(zhèn)牢固樹立風險防控意識,緊盯簿弱環(huán)節(jié),對解決農(nóng)民工工資思想認識不到位、工作落實不到位的企業(yè),要求限時整改,嚴防事態(tài)擴大,全力確保農(nóng)民工工資支付到位和社會穩(wěn)定。
(一)強化勞動保障監(jiān)察執(zhí)法,暢通舉報投訴渠道。加強部門聯(lián)動,建立協(xié)調(diào)機制,充分發(fā)揮部門聯(lián)動作用。
(二)大力推進農(nóng)民工工資實名制,落實農(nóng)民工工資銀行代發(fā)制度,按月發(fā)放農(nóng)民工工資。
(三)加大執(zhí)法力度,從嚴打擊拒不支付勞動報酬刑事犯罪案件,讓農(nóng)民工付出有回報,維護農(nóng)民工合法權(quán)益不受侵害,維護社會穩(wěn)定。
墊資施工工程從一開始就埋下了拖欠工程款和拖欠農(nóng)民工工資的隱患。要從源頭上堵住拖欠工資現(xiàn)象,必須杜絕墊資工程?!吨腥A人民共和國建筑法》第8條規(guī)定,申請領(lǐng)取《施工許可證》應當具備8個條件,其中之一就是“建設資金落實”。要嚴格項目管理程序,對建設資金不到位的工程項目,一律不予頒發(fā)施工許可證。但目前墊資施工的現(xiàn)象普遍存在,建設單位利用自己的優(yōu)勢往往對施工單位提出墊資施工的要求,施工單位為了攬到工程也甘愿如此,這都違反了《中華人民共和國建筑法》的有關(guān)規(guī)定。但問題是,墊資施工行為在《中華人民共和國建筑法》中沒有直接的規(guī)定,《中華人民共和國建筑法》第17條只是籠統(tǒng)地規(guī)定,沒有具體的界定。在對《中華人民共和國建筑法》的修改不能立即進行的情況下,可考慮以法規(guī)、規(guī)章或司法解釋的形式對建設單位和施工單位的墊資行為進行規(guī)避并制定相應的處罰制度,使墊資施工的行為從源頭得到遏止。
1、可從工程項目中劃撥一部分資金進入專門賬戶,作為農(nóng)民工的預備工資,農(nóng)民工按約定時間到銀行領(lǐng)取,減小了包工頭拖欠農(nóng)民工工資和攜款出逃的可能。
2、還可運用市場機制預防新增欠款,按照國際通行做法,逐步在所有工程項目推行業(yè)主支付擔保和承包商履約擔保制度,一旦業(yè)主或承包商不按合同約定履行支付工程款義務,將由為業(yè)主或者承包商提供擔保的保證人代為履約或賠償,以確保工程款能得到支付,避免發(fā)生拖欠農(nóng)民工工資的現(xiàn)象。
現(xiàn)在一些施工單位給農(nóng)民工每月支付的是生活費,具體工資到年底一次性支付,這給拖欠農(nóng)民工工資留下了很大的隱患。作為政府的各級主管部門要依法整頓年薪制,保障農(nóng)民工按月足額領(lǐng)取工資,這是從源頭根治拖欠農(nóng)民工工資的重要手段。
《中華人民共和國勞動法》第16條規(guī)定:“建立勞動關(guān)系應當訂立勞動合同。”有相當一部分農(nóng)民工與用人單位之間沒有簽訂合同。由于目前的勞動力市場是買方市場,農(nóng)民工找工作較難,如果把不簽訂勞動合同歸咎于農(nóng)民工法律意識淡薄,恐怕是極不公平的。雖然進城務工的農(nóng)民工們不愿因一紙合同而舍棄眼前的掙錢機會,但根本原因在于企業(yè)不愿與農(nóng)民工簽定勞動合同而受其約束。為了保護勞動者的合法利益,法律有必要規(guī)定強制企業(yè)與之建立勞動關(guān)系的農(nóng)民工簽定勞動合同,對拒絕簽定勞動合同的用人單位要予以應有的處罰。要加強對農(nóng)民工勞動合同的管理,在行政機關(guān)檢查勞動合同的執(zhí)行情況時,要依照《中華人民共和國勞動合同法》,對合同條款逐條進行審查,對那些不合法的霸王條款依法予以取締并責令進行改正,使農(nóng)民工的合法權(quán)利得到保障。
對拖欠農(nóng)民工工資行為的打擊力度不夠,與法律缺少相應的規(guī)定有著一定的關(guān)系?!吨腥A人民共和國勞動法》對惡意拖欠工資的單位僅規(guī)定了“責令支付勞動者的工資報酬、經(jīng)濟補償,并可以責令支付賠償金”,卻沒有對嚴重的欠薪行為可以給予刑事制裁的措施。不少用人單位正是利用了這個法律漏洞肆意欠薪,因此通過修改法律條款,按照拖欠的時間、數(shù)額、涉及的農(nóng)民工的數(shù)量、拖欠造成的后果對欠薪者加大處罰力度是很有必要的。在香港,依照相關(guān)法規(guī),雇主不按時支付工資給雇員,可被檢控,一經(jīng)定罪,最高可被罰款20萬港元及監(jiān)禁一年。內(nèi)地有必要在相關(guān)法律中采用一些刑法要素,達到震懾此類違法行為的目的。建議在《中華人民共和國刑法》中增設“拖欠工資罪”,對拖欠工資嚴重者予以刑事懲罰。
從理論上講,拿不到工錢,可以去勞動仲裁機構(gòu)申請仲裁,可以去法院起訴。可是諸多的代理費、仲裁費、訴訟費,漫長的審理時限、期間在城里的生活花費等等,還有“裁決容易執(zhí)行難”的尷尬,使多少本來想依靠法律維權(quán)的人退避三舍!農(nóng)民工不愿去仲裁打官司,合法權(quán)益受到侵害時不找仲裁司法部門,是因為農(nóng)民工們沒有時間沒有錢去仲裁打官司。農(nóng)民工索要工錢的時間性很強,他們一般是在家里夏收和春節(jié)時開始索要工錢,由于回家時間緊,因而耗時耗力、程序煩瑣的“法律途徑”對他們來講并不現(xiàn)實。為快速處理農(nóng)民工欠薪案件,有關(guān)仲裁司法部門應為農(nóng)民工建立一條“維權(quán)綠色通道”,快立案、緩費用、速審理、快執(zhí)行。讓法律真正成為農(nóng)民工維護自身權(quán)利的工具。
根據(jù)國務院、省、市保障農(nóng)民工工資支付工作部署和區(qū)委、區(qū)政府的工作安排,從11月初開始,區(qū)解欠聯(lián)席辦在全區(qū)建設領(lǐng)域大刀闊斧地開展了農(nóng)民工工資清欠工作。根治欠薪的各項工作正有力有效快速推進。
一
1、領(lǐng)導高度重視。根據(jù)區(qū)委主要領(lǐng)導指示批示精神,從11月10日區(qū)清欠辦即開展新一輪摸排工作;11月20日,在區(qū)委中心組理論學習會上區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導就農(nóng)民工工資清欠工作進行強調(diào)。11月25日,召開了全區(qū)農(nóng)民工工資支付冬季攻堅行動動員部署會,由常務副區(qū)長牽頭召開,各鎮(zhèn)(社管中心)政府主要負責人、區(qū)直相關(guān)單位主要負責人參會,下發(fā)《南譙區(qū)農(nóng)民工工資清欠工作“冬季攻堅行動”實施方案》,明確指導思想、工作目標、重點任務、實施步驟和工作要求,全區(qū)迅速掀起了欠薪攻堅活動熱潮。
2、加強欠薪摸排。由于謀劃早、行動早,到11月中旬基本掌握了全區(qū)在建項目情況。全區(qū)共66個項目,重點分布在住建、重點工程處、經(jīng)開區(qū)、高教科創(chuàng)城等領(lǐng)域,鎮(zhèn)(社管中心)欠薪壓力小于區(qū)直部門。66個在建項目中政府類項目37個,社會類項目9個,涉及農(nóng)民工4002人,未支付工資0.81億元,區(qū)解欠辦將66個項目分為三個等級:即無欠薪項目、一般欠薪項目和嚴重欠薪項目。據(jù)統(tǒng)計,無欠薪項目是40個,一般欠薪項目26個,嚴重欠薪項目8個。
3、有力推進工作。一是實行周調(diào)度制。在“冬季攻堅行動”后,區(qū)解欠辦每周召開重點部門、重點單位嚴重欠薪隱患調(diào)度會,一個一個項目分析研判,提出解決問題具體措施;二是周報告制。每周向區(qū)效能群發(fā)布工作進展、存在問題和銷號情況;三是重大隱患協(xié)調(diào)機制。對可能存在隱患的問題,由政法委牽頭,公安、人社、稅務、住建等部門參加,集體會商、合力攻堅。專項行動期間,制作“約談詢問筆錄”28份,下達“限期整改指令書”和“納入拖欠農(nóng)民工工資黑名單事先告知書”3份,對有能力支付而拒不支付工資的,立案偵查2件。
4、形成長效機制。今年相繼出臺了《南譙區(qū)建立治理農(nóng)民工工資長效機制的通知》、《南譙區(qū)保障農(nóng)民工工資支付考核辦法》、《南譙區(qū)關(guān)于建立企業(yè)工資支付監(jiān)控和隱患排查預警機制的實施辦法》等文件,同時將各鎮(zhèn)(社管中心)、各部門保障農(nóng)民工工資支付工作納入考核,強化各地、各單位責任意識。
一是實現(xiàn)農(nóng)民工工資勞務費專戶設立、農(nóng)民工工資保證金繳納兩個百分百;二是全區(qū)范圍內(nèi)在建66個項目,其中有隱患的是26個,到目前為止,一般隱患由18個銷號至1個,嚴重隱患由8個銷號至1個,無欠薪比例由“冬季攻堅行動”初期的60.6%提升至97%。兩個未銷號的項目相繼進入司法程序;三是據(jù)統(tǒng)計到目前,今年共追繳補發(fā)農(nóng)民工工資9652萬元,涉及農(nóng)民工1652人,尤其是政府類投資項目,實現(xiàn)農(nóng)民工工資百分百發(fā)放到位;四是因農(nóng)民工工資而引發(fā)的越級群訪事件基本消除,維護了社會穩(wěn)定。
1、加強剛性約束。根據(jù)《滁州市建設領(lǐng)域農(nóng)民工工資管理暫行辦法》文件精神,緊盯我區(qū)建設領(lǐng)域工程項目,尤其是政府類投資項目,要求施工單位必須按規(guī)定辦理勞動用工實名制和足額繳納農(nóng)民工工資保證金制度;同時要求在項目開工前,項目主管部門必須按合同撥付工程進度款的30%匯入農(nóng)民工工資專用帳戶。
2、加大攻堅力度。2020年區(qū)解欠辦將每月對全區(qū)在建工程項目進行統(tǒng)計,形成常態(tài)化工作機制,做到在建項目數(shù)量清、工程造價清、欠薪隱患清。同時,進一步加大執(zhí)法力度,通過摸排將聯(lián)合相關(guān)責任單位對存在欠薪隱患的用人單位實行約談制度,對約談中確定存在欠薪隱患的用人單位先行下達“限期整改指令書”,對限期內(nèi)拒不改正的用人單位,將依法下達“納入拖欠工資黑名單事先告知書”。
3、落實相關(guān)責任。按照“屬地管理、歸口管理、分級負責、誰主管誰負責、誰建設誰負責”原則,對存在欠薪隱患的項目,實行責任包保,推動各鎮(zhèn)(社管中心)、各主管部門對本地、本行業(yè)保障農(nóng)民工工資支付工作負總責,推動各地、各單位主要領(lǐng)導負總責、親自抓,分管領(lǐng)導靠前指揮、具體抓,其他領(lǐng)導主動配合的良好格局;區(qū)解欠聯(lián)席會議加強對清欠工作的組織領(lǐng)導,積極發(fā)揮組織協(xié)調(diào)和各部門職能作用,及時研究解決工作中遇到的實際問題。
4、強化督查考核。按照專項行動方案要求,聯(lián)席會議成員單位組成督查組,對清欠工作落實情況進行督促和檢查。暢通舉報投訴渠道,充分發(fā)揮民工維權(quán)熱線作用,力爭做到及時快速處理。加強對重點部門、重點項目、重點案件的督查力度,依據(jù)《南譙區(qū)保障農(nóng)民工工資考核辦法》,年后對各鎮(zhèn)、社管中心和區(qū)直有關(guān)部門進行專項考核,并由效能辦、解欠辦聯(lián)合通報,同時做好迎接市解欠辦的考核工作。
5、維護社會穩(wěn)定。年后全國“兩會”將相繼召開,區(qū)解欠辦將完善應急處置工作機制,明確權(quán)限、任務和分工,規(guī)范分級響應和處置流程,強化部門聯(lián)動處置。因拖欠農(nóng)民工工資引發(fā)的突發(fā)性、群體性事件時,及時啟動應急預案。對企業(yè)一時難以解決或企業(yè)欠薪逃匿的,及時動用應急周轉(zhuǎn)金、欠薪保證金或通過其他渠道籌措資金,先行墊付部分工資或基本生活費,防止事態(tài)升級擴大。對采取非法手段討薪或以拖欠工資為名討要工程款,構(gòu)成違反治安管理有關(guān)法規(guī)的,依法予以嚴厲打擊;涉嫌犯罪的,依法移送司法機關(guān)追究刑事責任,加強對國務院《保障農(nóng)民工工資支付條例》的宣傳力度,以《條例》推動農(nóng)民工工資清欠工作制度化、規(guī)范化。
20xx年,我區(qū)始終將解決好農(nóng)民工工資拖欠問題作為一項重要而緊迫的政治任務,嚴格按照中央和省、市關(guān)于保障農(nóng)民工工資支付工作的有關(guān)政策部署,加強組織領(lǐng)導。創(chuàng)新措施方法,完善制度機制,全力予以抓緊抓實抓好,有效杜絕了拖欠、克扣農(nóng)民工工資問題,保障了農(nóng)民工合法權(quán)益,維護了全區(qū)和諧穩(wěn)定大局。
(一)加強組織領(lǐng)導,強化工作保障。
我區(qū)解決企業(yè)工資拖欠聯(lián)席會議第一時間安排部署了根治欠薪專項行動,結(jié)合我區(qū)實際制定了有針對性的專項行動工作方案,明確任務,突出重點確保專項行動取得實效。各相關(guān)部門按照各自職能職責,實施“三查兩清零”,確保政府工程項目無欠薪,防止欠薪隱患累積到年底。
(二)對排查發(fā)現(xiàn)和投訴舉報的欠薪案件,發(fā)現(xiàn)一起,登記一起,解決一起;。
(五)在工程建設領(lǐng)域全面推行工資保證金制度,根據(jù)用人單位工資支付情況,實行差異化繳存,推行銀行保函等第三方擔保制度,規(guī)范工資保證金收繳、使用、退還辦法,實現(xiàn)及時收繳,按時退回。
(六)在工程建設領(lǐng)域,實行農(nóng)民工工資與其他工程款分賬管理制度,推動農(nóng)民工工資與工程材料款等相分離。
(七)涉嫌拒不支付勞動報酬犯罪行為,查明違法事實,依法移送公安機關(guān);對符合拖欠農(nóng)民工工資“黑名單”列入條件的,特別是移送公安機關(guān)的欠薪案件,一個不落,全部列入“黑名單”,向社會公布,并按時推送,實施聯(lián)合懲戒,達到問責一人警示一批,震懾一片的社會效果。
(一)排查全覆蓋,不留死角。結(jié)合農(nóng)民工工資支付季度排查工作,對全區(qū)所有在建工程項目農(nóng)民工支付完情況進行全面清查,重點對政府投資工程項目、國有企業(yè)作為建設單位或施工總承包企業(yè)的工程項目,有欠薪記錄的在建工程項目進行檢查。20xx年11月20日至2020年2月3日,我區(qū)對33個在建工程項目進行了檢查,其中政府投資項目21個,其他項目12個。經(jīng)檢查,未發(fā)現(xiàn)欠薪情況,也未發(fā)生重大違法案件或因欠薪被列入“黑名單”的情況。
(二)規(guī)范執(zhí)法程序,健全巡查機制。為規(guī)范巡查工作,突出專項行動效果,此次行動在原有的日常巡查機制下,健全了前期摸排梳理、中期現(xiàn)場巡查、后期督促整改機制。建立健全了工作臺賬,按照治欠保支工作規(guī)定,采取現(xiàn)場詢問、資料核實、臺賬核查等多種方式進行全面檢查,針對檢查中發(fā)現(xiàn)的花名冊更新不及時,臺賬內(nèi)容不完善、勞動合同簽訂不規(guī)范等問題,立即要求各項目制定切實可行的整改方案,檢查人員認真填寫檢查登記表詳細記錄各項目存在的問題,由聯(lián)席辦、行業(yè)主管部門、項目業(yè)主單位明確整改內(nèi)容,整改時效,優(yōu)化整改方案,確保整改效果發(fā)現(xiàn)有涉嫌欠薪的行為立即啟動執(zhí)法辦案程序,依法快查快處,確保發(fā)現(xiàn)一起,查處一起。
(三)施工企業(yè)在銀行建立農(nóng)民工工資專用賬戶,專門用于發(fā)放農(nóng)民工工資,到20xx年底農(nóng)民工工資專用賬戶管理制度覆蓋了100%以上在建工程項目。
(四)推動勞動用工實名制管理,健全勞動用工和工資支付記錄,明確用人單位對農(nóng)民工的工資支付責任,到20xx年底,實名制管理覆蓋了100%以上在建工程項目。
(五)落實按月足額支付工資規(guī)定,鼓勵實行分包企業(yè)農(nóng)民工工資委托施工總承包企業(yè)直接代發(fā)工資的辦法,到20xx年底,實現(xiàn)按月足額支付工資規(guī)定的工程項目達到了100%。
我局與市委宣傳部聯(lián)合下發(fā)《xx年全市法制宣傳工作要點》,突出宣傳農(nóng)民工權(quán)益維護、農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)、土地管理、農(nóng)民工勞動就業(yè)、農(nóng)民工工資保障等法律法規(guī),最大限度地發(fā)揮法制宣傳教育在維護農(nóng)民工權(quán)益、增強農(nóng)民工法律素養(yǎng)中的重要基礎和推進作用。大力開展農(nóng)民工法律援助工作,截止10月底,全市法律援助機構(gòu)共辦理農(nóng)民工維權(quán)案件128件,受援農(nóng)民工1297人。
1.將農(nóng)民工法律法規(guī)宣傳納入全市法制宣傳。
3月10日,市委宣傳部、市司法局聯(lián)合下發(fā)《xx年全市法制宣傳工作要點》,明確要求全市各級各單位,緊緊圍繞市委、政府中心工作開展法制宣傳工作,把農(nóng)民工工作作為一項重要工作,放在突出位置,突出宣傳好權(quán)益維護、農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)、土地管理、農(nóng)民工勞動就業(yè)、農(nóng)民工工資保障等法律法規(guī)。
2.深入宣傳農(nóng)民工相關(guān)法律法規(guī)。
xx年5月起,我局派30余名干部先后100余人次赴清浦區(qū)、洪澤縣34個村擔任平安與法治建設指導員,對廣大農(nóng)民工及家屬開展法制宣傳70余場次,受教育群眾1萬余人次。我們開展了20余次法律服務進社區(qū)、走進直播室等活動,大力宣傳涉農(nóng)法律知識,增加農(nóng)民工的維權(quán)意識。我們通過制作法制宣傳欄、發(fā)調(diào)查表等形式提醒農(nóng)民工在平時工作中和外出務工時要提高法律意識和維權(quán)意識,注意簽訂勞動用工合同,收集保存相關(guān)權(quán)益受侵害的證據(jù)。
3.將農(nóng)民工法制宣傳貫穿四級干部學法競賽全過程。
今年我們組織了全市四級干部學法競賽,我們將土地法、土地承包法、勞動法、森林法、水法等與農(nóng)民、農(nóng)村問題密切相關(guān)的法律法規(guī)納入村居干部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部復習和考試范圍,通過考試促進學習,通過考試促進基層干部依法行政、依法管理。
4.打造全天候“12348”法律服務平臺。
進一步健全和完善“12348”法律服務工作職責、“12348”法律服務專用電話值班制度、“12348”工作人員職責和工作要求。保證“12348”法律服務熱線24小時為農(nóng)民工開通。
5.舉辦法援工作人員涉農(nóng)法律業(yè)務知識培訓。
更好地為農(nóng)民工提供優(yōu)質(zhì)高效的法律服務。我們專門抽調(diào)農(nóng)民工案件較為典型縣區(qū)的法律援助機構(gòu)負責人參加省司法廳農(nóng)民工涉法事務的專項培訓,組織編寫發(fā)放涉及農(nóng)民工案件的有關(guān)法律法規(guī)、政策書刊和涉及農(nóng)民工案件的辦案手冊。
6.加強協(xié)同配合,提高農(nóng)民工法律援助案件的協(xié)調(diào)力度。
我們聯(lián)合共青團淮安市委調(diào)整了淮安市青少年法律援助中心的組成人員,加強對留守兒童的維權(quán)服務,盡量為外出務工的農(nóng)民工解除后顧之憂。
7.辦理了一批有影響的涉及農(nóng)民工的法律援助案件。
今年以來,我是法律援助機構(gòu)辦理了一批有影響的農(nóng)民工法律援助案件。盱眙縣法律援助中心辦理的290名農(nóng)民工被拖欠28萬元的勞動報酬仲裁案,楚州區(qū)法律援助中心辦理的110名農(nóng)民工被拖欠32萬元的工資款等案件,均取得了圓滿的結(jié)果。這些案件的成功辦理,消除了社會負面影響,解了政府之憂,解了廣大農(nóng)民工兄弟之急,取得很好效果。
1.強化組織,加強領(lǐng)導。堅決貫徹落實黨中央國務院、省委省政府及市委市政府關(guān)于農(nóng)民工工作相關(guān)文件,健全農(nóng)民工工作組織機構(gòu),進一步加大對全市農(nóng)民工法制宣傳、法律援助工作的監(jiān)督和指導。2.創(chuàng)新舉措,完善網(wǎng)絡。認真貫徹落實黨的xx屆三中全會精神,創(chuàng)新工作舉措,進一步發(fā)揮基層司法所、法律服務所、法律宣傳與法律援助機構(gòu)與農(nóng)民工聯(lián)系緊密的優(yōu)勢,強化法律援助、法律服務組織網(wǎng)絡建設,最大限度地為農(nóng)民工提供優(yōu)質(zhì)高效的法律服務。
3.加強培訓,狠抓落實。對辦理農(nóng)民工法律援助案件的援助人員加強業(yè)務培訓,舉辦涉及農(nóng)民工法律援助工作的講座,提高農(nóng)民工法律援助案件辦理質(zhì)量。進一步放寬農(nóng)民工法律援助案件的門檻,做好全面覆蓋、應援盡援。
根治農(nóng)民工欠薪工作匯報材料篇八
為認真貫徹落實《中共縣委維護社會穩(wěn)定領(lǐng)導小組關(guān)于印發(fā)縣打擊整治拖欠農(nóng)民工工資專項行動實施方案的通知》精神,鄉(xiāng)黨委政府高度重視,認真落實文件部署,結(jié)合我鄉(xiāng)實際制定了實施方案,對轄區(qū)內(nèi)各企業(yè)和項目拖欠農(nóng)民工工資情況進行了逐一排查,現(xiàn)將具體工作總結(jié)如下:
成立了由鄉(xiāng)黨委書記任組長,鄉(xiāng)長、紀委書記任副組長的專項行動領(lǐng)導小組,組織協(xié)調(diào)專項行動開展。鄉(xiāng)綜治維穩(wěn)辦、社保辦、財政所、信訪辦,各村黨支部密切配合,確保打擊整治拖欠農(nóng)民工工資專項行動順利開展。
自1月5日活動開展以來,我鄉(xiāng)對轄區(qū)內(nèi)茶業(yè)公司、頤養(yǎng)中心、果蔬基地、公司、村飛機場建設工程、新村建設等項目進行了拉網(wǎng)式排查,排查出3家企業(yè)共拖欠151名農(nóng)民工工資共計48萬元。其中村園招商引資項目拖欠52名農(nóng)民工工資11萬元;新村建設項目拖欠32名農(nóng)民工工資21萬元;茶業(yè)公司拖欠63名農(nóng)民工工資16萬元。由于涉及工人眾多、金額巨大,專項行動領(lǐng)導小組立即采取措施,制定方案,要求這三家責任單位在期限內(nèi)自籌資金,在年前完成拖欠工資支付。并督促各企業(yè)務必建立健全“四項制度”,確保農(nóng)民工工資按時發(fā)放。
對拖欠工資的企業(yè)明確穩(wěn)控責任單位及責任人,采集催討工資的農(nóng)民工動態(tài)并及時上報鄉(xiāng)專項行動領(lǐng)導小組,積極采取穩(wěn)控措施,盡量將涉穩(wěn)人員穩(wěn)控在村一級。鄉(xiāng)信訪辦、綜治維穩(wěn)辦實行24小時值班制度,一旦有不穩(wěn)定因素發(fā)生,立即啟動應急預案。
我鄉(xiāng)將以此次行動為契機,全面做好企業(yè)用工及工資支付的管理監(jiān)管工作,采取相應措施,督促各用工單位定期自查工資發(fā)放情況,對拖欠工資農(nóng)民工要進行安撫并制定籌資計劃,確保農(nóng)民工能夠盡快拿到工資。鄉(xiāng)社保辦切實起好農(nóng)民工權(quán)益維護的堅強后盾作用,24小時開通投訴電話,受理各類農(nóng)民工工資拖欠問題的投訴舉報,積極提供法律指導,確保農(nóng)民工順利拿到工資。
2019年,我區(qū)始終將解決好農(nóng)民工工資拖欠問題作為一項重要而緊迫的政治任務,嚴格按照中央和省、市關(guān)于保障農(nóng)民工工資支付工作的有關(guān)政策部署,加強組織領(lǐng)導。創(chuàng)新措施方法,完善制度機制,全力予以抓緊抓實抓好,有效杜絕了拖欠、克扣農(nóng)民工工資問題,保障了農(nóng)民工合法權(quán)益,維護了全區(qū)和諧穩(wěn)定大局。
(一)加強組織領(lǐng)導,強化工作保障。
我區(qū)解決企業(yè)工資拖欠聯(lián)席會議第一時間安排部署了根治欠薪專項行動,結(jié)合我區(qū)實際制定了有針對性的專項行動工作方案,明確任務,突出重點確保專項行動取得實效。各相關(guān)部門按照各自職能職責,實施“三查兩清零”,確保政府工程項目無欠薪,防止欠薪隱患累積到年底。
(一)對排查發(fā)現(xiàn)和投訴舉報的欠薪案件,發(fā)現(xiàn)一起,登記一起,解決一起;
(四)在工程建設領(lǐng)域全面推行工資保證金制度,根據(jù)用人單位工資支付情況,實行差異化繳存,推行銀行保函等第三方擔保制度,規(guī)范工資保證金收繳、使用、退還辦法,實現(xiàn)及時收繳,按時退回。
(五)在工程建設領(lǐng)域,實行農(nóng)民工工資與其他工程款分賬管理制度,推動農(nóng)民工工資與工程材料款等相分離。
(六)涉嫌拒不支付勞動報酬犯罪行為,查明違法事實,依法移送公安機關(guān);對符合拖欠農(nóng)民工工資“黑名單”列入條件的,特別是移送公安機關(guān)的欠薪案件,一個不落,全部列入“黑名單”,向社會公布,并按時推送,實施聯(lián)合懲戒,達到問責一人警示一批,震懾一片的社會效果。
(一)排查全覆蓋,不留死角。結(jié)合農(nóng)民工工資支付季度排查工作,對全區(qū)所有在建工程項目農(nóng)民工支付完情況進行全面清查,重點對政府投資工程項目、國有企業(yè)作為建設單位或施工總承包企業(yè)的工程項目,有欠薪記錄的在建工程項目進行檢查。2019年11月20日至2020年2月3日,我區(qū)對33個在建工程項目進行了檢查,其中政府投資項目21個,其他項目12個。經(jīng)檢查,未發(fā)現(xiàn)欠薪情況,也未發(fā)生重大違法案件或因欠薪被列入“黑名單”的情況。
(二)規(guī)范執(zhí)法程序,健全巡查機制。為規(guī)范巡查工作,突出專項行動效果,此次行動在原有的日常巡查機制下,健全了前期摸排梳理、中期現(xiàn)場巡查、后期督促整改機制。建立健全了工作臺賬,按照治欠保支工作規(guī)定,采取現(xiàn)場詢問、資料核實、臺賬核查等多種方式進行全面檢查,針對檢查中發(fā)現(xiàn)的花名冊更新不及時,臺賬內(nèi)容不完善、勞動合同簽訂不規(guī)范等問題,立即要求各項目制定切實可行的整改方案,檢查人員認真填寫檢查登記表詳細記錄各項目存在的問題,由聯(lián)席辦、行業(yè)主管部門、項目業(yè)主單位明確整改內(nèi)容,整改時效,優(yōu)化整改方案,確保整改效果發(fā)現(xiàn)有涉嫌欠薪的行為立即啟動執(zhí)法辦案程序,依法快查快處,確保發(fā)現(xiàn)一起,查處一起。
(三)施工企業(yè)在銀行建立農(nóng)民工工資專用賬戶,專門用于發(fā)放農(nóng)民工工資,到2019年底農(nóng)民工工資專用賬戶管理制度覆蓋了100%以上在建工程項目。
(四)推動勞動用工實名制管理,健全勞動用工和工資支付記錄,明確用人單位對農(nóng)民工的工資支付責任,到2019年底,實名制管理覆蓋了100%以上在建工程項目。
(五)落實按月足額支付工資規(guī)定,鼓勵實行分包企業(yè)農(nóng)民工工資委托施工總承包企業(yè)直接代發(fā)工資的辦法,到2019年底,實現(xiàn)按月足額支付工資規(guī)定的工程項目達到了100%。
(六)加大宣傳力度,暢通維權(quán)渠道。以根治欠薪行動為契機,廣泛宣傳了《勞動法》《勞動合同法》《勞動保障監(jiān)察條例》等法律法規(guī),現(xiàn)場處理了欠薪案件20余起,解答咨詢?nèi)罕?00余人次,增強了用人單位依法用工意識,提高了農(nóng)民工運用法律手段維護自身合法權(quán)益的能力,營造了關(guān)心關(guān)愛農(nóng)民工的良好社會氛圍。進一步暢通勞動者舉報投訴渠道,勞動監(jiān)察安排專人負責接待舉報投訴事宜,設立投訴電話,及時受理、查處拖欠農(nóng)民工工資案件,全區(qū)所有在建工程項目健全農(nóng)民工維權(quán)公示牌制度,切實發(fā)揮舉報投訴案件聯(lián)動處理機制。
(一)建筑工程項目實名制管理不夠規(guī)范,農(nóng)民工維權(quán)意識淡薄。部分工程項目農(nóng)民工實名制管理資料不夠完善、用工不規(guī)范。部分農(nóng)民工維權(quán)意識差,平時不注意收集相關(guān)證據(jù),發(fā)生欠薪投訴甚至不能提供相關(guān)工程、業(yè)主和施工單位名稱。
(二)墊資修建問題。部分工程承包合同約定按工程進度撥款,工程未達到要求進度,建設單位不撥付工程款;工程達到工程款撥付時間節(jié)點,但建設單位久拖不結(jié),此期間的所有費用均由施工單位墊付,有不能足額支付農(nóng)民工工資的風險。
(三)工資結(jié)算問題。部分勞動合同約定的工資結(jié)算方式為計量計價,工資發(fā)放時,因工程質(zhì)量驗收等問題無法及時核定工作量和實際工資金額。
(一)加大宣傳力度。加強農(nóng)民工思想和法制教育,引導和規(guī)范農(nóng)民工自覺遵守單位規(guī)章制度和法律法規(guī),完善工程項目宏觀治理基礎環(huán)境;加大項目管理人員業(yè)務指導力度,提升項目勞資管理整體水平。
(二)健全制度,完善農(nóng)民工工資保障工作機制。各部門根據(jù)各自職責抓好工程項目審批、資金撥付、施工過程結(jié)算等監(jiān)管,抓農(nóng)民工工資專用賬戶、總承包企業(yè)直接發(fā)放工資、按月足額實名實人發(fā)放工資、政府工程項目零欠薪、實名制管理、勞動合同簽訂等核心措施的落地落實。運用行業(yè)監(jiān)管手段,促進工程款和工資及時結(jié)算發(fā)放。
(三)完善欠薪預警處理機制和部門應急聯(lián)動機制。完善欠薪預警處理機制,按月排查掌握項目和企業(yè)工資支付情況,強化分析研判,發(fā)現(xiàn)欠薪隱患線索要及時預警并做好案件、事件防范工作;要建立和完善應急聯(lián)動機制,進一步加強我區(qū)應急聯(lián)動辦案機制建設,核實涉及人數(shù),查明真實訴求對確屬欠薪的,要依法從速妥善處理;對不屬于欠薪的,要依法做好引導、溫控工作,確保相關(guān)問題早發(fā)現(xiàn)、早通氣、早核實、早處置。涉及欠薪事件信息的上報或通過信息化手段登錄、傳送、報送等,要按照人社部門核實口徑,據(jù)實上報或登錄、傳送、報送加大執(zhí)法巡查力度,嚴厲查處拖欠工資違法行為,持續(xù)推進信用懲戒體系建設,使失信企業(yè)一處違法,處處受限。
為認真貫徹落實農(nóng)民工服務保障工作,切實保障農(nóng)民工合法權(quán)益,維護社會公平正義,促進社會和諧穩(wěn)定,鎮(zhèn)黨委政府高度重視,對轄區(qū)內(nèi)各企業(yè)、項目建設工程進行了逐一排查,確保農(nóng)民工工資支付到位,現(xiàn)將情況匯報如下:
農(nóng)民工工資支付保障工作關(guān)系到人民群眾的切身利益,關(guān)系我鎮(zhèn)經(jīng)濟健康持續(xù)發(fā)展和社會穩(wěn)定,鎮(zhèn)黨委、政府高度重視,成立了鎮(zhèn)根治拖欠農(nóng)民工工資工作領(lǐng)導小組,同時,鎮(zhèn)紀委、鎮(zhèn)維穩(wěn)辦、鎮(zhèn)安辦及各村(社區(qū))密切配合,對農(nóng)民工工資支付工作定期檢查和督導。截止2019年12月,我鎮(zhèn)未發(fā)生重大集體討薪事件,農(nóng)民工工資支付保障情況總體平穩(wěn)。
(一)深入開展農(nóng)民工工資專項整治行動,切實履行屬地管理原則,嚴肅查處欠薪違法行為。我鎮(zhèn)加大欠薪源頭治理,嚴格規(guī)范各用工單位勞動用工管理。2019年,我鎮(zhèn)對轄區(qū)6個企業(yè)、1個在建項目是否嚴格按要求落實實名制管理制度,分賬管理制度,實行工資保證金制度等各項指標任務,是否建立相應的臺賬,是否實行考勤通道等進行實地督導檢查。并深入工地與現(xiàn)場的農(nóng)民工進行溝通了解,真真將問題落實到最基層,切實保障執(zhí)法成效,保護農(nóng)民工合法權(quán)益。
(二)廣泛宣傳農(nóng)民工工資專項檢查活動的意義,普及了《勞動法》《勞動合同法》《勞動保障監(jiān)察條例》《工資支付暫行規(guī)定》《最低工資規(guī)定》和《建設領(lǐng)域農(nóng)民工工資支付管理暫行辦法》等勞動保障法律法規(guī)和有關(guān)政策,用人單位和勞動者特別是廣大農(nóng)民工的法律意識得到提高,促使用人單位自覺遵守勞動保障法律法規(guī),按時足額支付勞動者工資。
(三)我鎮(zhèn)牢固樹立風險防控意識,緊盯簿弱環(huán)節(jié),對解決農(nóng)民工工資思想認識不到位、工作落實不到位的企業(yè),要求限時整改,嚴防事態(tài)擴大,全力確保農(nóng)民工工資支付到位和社會穩(wěn)定。
(一)強化勞動保障監(jiān)察執(zhí)法,暢通舉報投訴渠道。加強部門聯(lián)動,建立協(xié)調(diào)機制,充分發(fā)揮部門聯(lián)動作用。
(二)大力推進農(nóng)民工工資實名制,落實農(nóng)民工工資銀行代發(fā)制度,按月發(fā)放農(nóng)民工工資。
(三)加大執(zhí)法力度,從嚴打擊拒不支付勞動報酬刑事犯罪案件,讓農(nóng)民工付出有回報,維護農(nóng)民工合法權(quán)益不受侵害,維護社會穩(wěn)定。
根治農(nóng)民工欠薪工作匯報材料篇九
優(yōu)秀作文推薦!今年以來,鄯善縣深入貫徹落實自治區(qū)、吐魯番市關(guān)于解決拖欠農(nóng)民工工資工作的文件精神,采取有力措施,加強執(zhí)法檢查,開展專項治理,完善制度辦法,扎實做好根治拖欠工作,切實維護農(nóng)民工合法權(quán)益和社會和諧穩(wěn)定。
加大政策法規(guī)宣傳,提高維權(quán)意識。突出工程建設領(lǐng)域和農(nóng)民工兩個重點,組織開展《勞動法》《保障農(nóng)民工工資支付條例》等法律法規(guī)的宣傳培訓,同時,通過發(fā)放宣傳資料、舉辦培訓班、現(xiàn)場咨詢、實地走訪等形式大力開展法規(guī)、政策宣傳活動,不斷提高用人單位和勞動者遵法守法意識和依法維權(quán)意識。截至目前,開展集中宣傳1場次,發(fā)放勞動保障宣傳資料423份,召開座談會1場次。
暢通投訴舉報渠道,維護勞動者合法權(quán)益。依托國家根治欠薪線索反映平臺、投訴舉報電話、舉報投訴“二維碼”、12345政務服務熱線、網(wǎng)信辦轉(zhuǎn)辦等多種渠道,廣泛受理群眾投訴舉報案件,讓勞動者投訴有門、求助有路。今年以來,現(xiàn)場投訴189人次,受理投訴拖欠農(nóng)民工工資問題5件,立案查處拖欠農(nóng)民工工資案件5件,為86名農(nóng)民工追發(fā)工資91.81萬元。
強化巡查監(jiān)察力度,消除欠薪隱患。在工程建設領(lǐng)域設立農(nóng)民工維權(quán)告示牌和農(nóng)民工工資發(fā)放公示牌,并將其納入日常巡查、專項檢查范圍,認真開展實地檢查巡查;改進監(jiān)察執(zhí)法從“事后查處”向“事先預防”轉(zhuǎn)變,積極開展人社領(lǐng)域保障農(nóng)民工工資支付專項治欠行動。落實勞動合同簽訂,規(guī)范勞動用工行為,責令用人單位與職工補簽勞動合同486份。同時,認真審查用人單位提交的書面材料,對審查不合格的用人單位要求其限期整改,有效維護勞動者合法權(quán)益。
根治農(nóng)民工欠薪工作匯報材料篇十
20xx年xx縣勞動保障監(jiān)察工作在局領(lǐng)導的大力支持下,在相關(guān)科室的配合下,堅持以"執(zhí)法為民"為指導思想,以《中華人民共和國勞動法》和《河北省勞動和社會保障監(jiān)察條例》等法律法規(guī)為依據(jù),以加強勞動保障執(zhí)法監(jiān)察,規(guī)范用人單位用工行為,保護勞動者合法權(quán)益為主線,實行日常檢查、專項監(jiān)察、年度審查、群眾舉報相結(jié)合的辦法,查處了一大批個體私營業(yè)主無故克扣和拖欠農(nóng)民工工資案件,切實維護了勞動者的合法權(quán)益。
今年以來,追討農(nóng)民工工資累計達49萬余元,涉及4個私營企業(yè),農(nóng)民工428人,造成拖欠農(nóng)民工工資問題的`原因:一是公民法律法規(guī)意識淡薄,存在著職工群眾對政策法規(guī)的學習理解程度不夠和用法律維護自身權(quán)益的意識差;二是受客觀經(jīng)濟環(huán)境制約,有的企業(yè)由于經(jīng)濟效益不好,處于停產(chǎn)、半停產(chǎn)狀態(tài);有的企業(yè)隨意延長勞動時間,勞動強度大,時常處于超負荷狀態(tài),拖欠職工工資及加班費現(xiàn)象嚴重;三是勞動合同簽訂率低,勞資雙方對簽訂勞動合同的重要性認識不夠,不能依法確立勞動關(guān)系,用之即來,不用即退,隨意性大,私招濫雇現(xiàn)象嚴重;四是專職勞動保障監(jiān)察隊伍薄弱,至今沒有與其他業(yè)務機構(gòu)和署辦公,專職勞動監(jiān)察員明顯配備不足,力量與任務之間的矛盾相當突出,導致辦案效率低下;五是勞動保障執(zhí)法力度軟弱,與勞動關(guān)系密切相關(guān)的法律、法規(guī)和規(guī)章制度不完善,缺少系統(tǒng)性和完整性,致使在查辦違法案件中,不疼不癢,沒有力度,導致企業(yè)邊查邊犯,造成執(zhí)法難,對違法用人單位起不到震懾作用。
做為勞動保障監(jiān)察執(zhí)法部門,針對企業(yè)主無故拖欠或克扣農(nóng)民工工資案件采取了相應的措施。一是加大《中華人民共和國勞動法》、《河北省勞動和社會保障監(jiān)察條例》等各項法律法規(guī)的宣傳力度。制定普法計劃,落實普法機構(gòu)、人員,針對不同的現(xiàn)象開展不同的內(nèi)容、不同形式的勞動法制宣傳教育,使用人單位和勞動者對各自的權(quán)利、義務和法律責任有更加清晰的了解;二是按照省、市勞動保障部門的有關(guān)文件精神,定期開展追討拖欠農(nóng)民工工資專項執(zhí)法檢查,特別是對建筑、餐飲、美容美發(fā)、礦山、選廠等行業(yè)拖欠農(nóng)民工工資重點監(jiān)察。針對建筑領(lǐng)域拖欠工程款問題,與建設部門合辦,加大處罰力度,切實維護勞動者的合法權(quán)益;三是督促用人單位與勞動者依法簽訂及履行勞動合同,從而達到約束勞資雙方守法、遵法的.勞動行為;四是對投訴舉報無故拖欠或克扣農(nóng)民工工資案件,制定了主辦監(jiān)察員制度,指定專人負責,專人調(diào)查,嚴肅辦案程序,依法查處,切實維護勞動者的合法權(quán)益;五是對拖欠職工工資數(shù)額較大的案件,責令企業(yè)制定清欠計劃,分期補發(fā),逾期拒不支付的,嚴格按照《河北省勞動和社會保障監(jiān)察條例》的規(guī)定進行處罰;六是深入基層、企業(yè)定期專訪,與職工交談,詢問企業(yè)工資發(fā)放情況,掌握企業(yè)的基本狀況,作到底數(shù)清、情況明;七是制定個體私營企業(yè)拖欠和克扣農(nóng)民工工資預警制度和企業(yè)工資支付信用制度,監(jiān)督企業(yè)執(zhí)行以貨幣形式按時足額支付工資的規(guī)定。
根治農(nóng)民工欠薪工作匯報材料篇十一
根據(jù)國務院、省、市保障農(nóng)民工工資支付工作部署和區(qū)委、區(qū)政府的工作安排,從11月初開始,區(qū)解欠聯(lián)席辦在全區(qū)建設領(lǐng)域大刀闊斧地開展了農(nóng)民工工資清欠工作。根治欠薪的各項工作正有力有效快速推進。
1、領(lǐng)導高度重視。根據(jù)區(qū)委主要領(lǐng)導指示批示精神,從11月10日區(qū)清欠辦即開展新一輪摸排工作;11月20日,在區(qū)委中心組理論學習會上區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導就農(nóng)民工工資清欠工作進行強調(diào)。11月25日,召開了全區(qū)農(nóng)民工工資支付冬季攻堅行動動員部署會,由常務副區(qū)長牽頭召開,各鎮(zhèn)(社管中心)政府主要負責人、區(qū)直相關(guān)單位主要負責人參會,下發(fā)《南譙區(qū)農(nóng)民工工資清欠工作“冬季攻堅行動”實施方案》,明確指導思想、工作目標、重點任務、實施步驟和工作要求,全區(qū)迅速掀起了欠薪攻堅活動熱潮。
2、加強欠薪摸排。由于謀劃早、行動早,到11月中旬基本掌握了全區(qū)在建項目情況。全區(qū)共66個項目,重點分布在住建、重點工程處、經(jīng)開區(qū)、高教科創(chuàng)城等領(lǐng)域,鎮(zhèn)(社管中心)欠薪壓力小于區(qū)直部門。66個在建項目中政府類項目37個,社會類項目9個,涉及農(nóng)民工4002人,未支付工資0.81億元,區(qū)解欠辦將66個項目分為三個等級:即無欠薪項目、一般欠薪項目和嚴重欠薪項目。據(jù)統(tǒng)計,無欠薪項目是40個,一般欠薪項目26個,嚴重欠薪項目8個。
3、有力推進工作。一是實行周調(diào)度制。在“冬季攻堅行動”后,區(qū)解欠辦每周召開重點部門、重點單位嚴重欠薪隱患調(diào)度會,一個一個項目分析研判,提出解決問題具體措施;二是周報告制。每周向區(qū)效能群發(fā)布工作進展、存在問題和銷號情況;三是重大隱患協(xié)調(diào)機制。對可能存在隱患的問題,由政法委牽頭,公安、人社、稅務、住建等部門參加,集體會商、合力攻堅。專項行動期間,制作“約談詢問筆錄”28份,下達“限期整改指令書”和“納入拖欠農(nóng)民工工資黑名單事先告知書”3份,對有能力支付而拒不支付工資的,立案偵查2件。
4、形成長效機制。今年相繼出臺了《南譙區(qū)建立治理農(nóng)民工工資長效機制的通知》、《南譙區(qū)保障農(nóng)民工工資支付考核辦法》、《南譙區(qū)關(guān)于建立企業(yè)工資支付監(jiān)控和隱患排查預警機制的實施辦法》等文件,同時將各鎮(zhèn)(社管中心)、各部門保障農(nóng)民工工資支付工作納入考核,強化各地、各單位責任意識。
一是實現(xiàn)農(nóng)民工工資勞務費專戶設立、農(nóng)民工工資保證金繳納兩個百分百;二是全區(qū)范圍內(nèi)在建66個項目,其中有隱患的是26個,到目前為止,一般隱患由18個銷號至1個,嚴重隱患由8個銷號至1個,無欠薪比例由“冬季攻堅行動”初期的60.6%提升至97%。兩個未銷號的項目相繼進入司法程序;三是據(jù)統(tǒng)計到目前,今年共追繳補發(fā)農(nóng)民工工資9652萬元,涉及農(nóng)民工1652人,尤其是政府類投資項目,實現(xiàn)農(nóng)民工工資百分百發(fā)放到位;四是因農(nóng)民工工資而引發(fā)的越級群訪事件基本消除,維護了社會穩(wěn)定。
1、加強剛性約束。根據(jù)《滁州市建設領(lǐng)域農(nóng)民工工資管理暫行辦法》文件精神,緊盯我區(qū)建設領(lǐng)域工程項目,尤其是政府類投資項目,要求施工單位必須按規(guī)定辦理勞動用工實名制和足額繳納農(nóng)民工工資保證金制度;同時要求在項目開工前,項目主管部門必須按合同撥付工程進度款的30%匯入農(nóng)民工工資專用帳戶。
2、加大攻堅力度。2020年區(qū)解欠辦將每月對全區(qū)在建工程項目進行統(tǒng)計,形成常態(tài)化工作機制,做到在建項目數(shù)量清、工程造價清、欠薪隱患清。同時,進一步加大執(zhí)法力度,通過摸排將聯(lián)合相關(guān)責任單位對存在欠薪隱患的用人單位實行約談制度,對約談中確定存在欠薪隱患的用人單位先行下達“限期整改指令書”,對限期內(nèi)拒不改正的用人單位,將依法下達“納入拖欠工資黑名單事先告知書”。
3、落實相關(guān)責任。按照“屬地管理、歸口管理、分級負責、誰主管誰負責、誰建設誰負責”原則,對存在欠薪隱患的項目,實行責任包保,推動各鎮(zhèn)(社管中心)、各主管部門對本地、本行業(yè)保障農(nóng)民工工資支付工作負總責,推動各地、各單位主要領(lǐng)導負總責、親自抓,分管領(lǐng)導靠前指揮、具體抓,其他領(lǐng)導主動配合的良好格局;區(qū)解欠聯(lián)席會議加強對清欠工作的組織領(lǐng)導,積極發(fā)揮組織協(xié)調(diào)和各部門職能作用,及時研究解決工作中遇到的實際問題。
4、強化督查考核。按照專項行動方案要求,聯(lián)席會議成員單位組成督查組,對清欠工作落實情況進行督促和檢查。暢通舉報投訴渠道,充分發(fā)揮民工維權(quán)熱線作用,力爭做到及時快速處理。加強對重點部門、重點項目、重點案件的督查力度,依據(jù)《南譙區(qū)保障農(nóng)民工工資考核辦法》,年后對各鎮(zhèn)、社管中心和區(qū)直有關(guān)部門進行專項考核,并由效能辦、解欠辦聯(lián)合通報,同時做好迎接市解欠辦的考核工作。
5、維護社會穩(wěn)定。年后全國“兩會”將相繼召開,區(qū)解欠辦將完善應急處置工作機制,明確權(quán)限、任務和分工,規(guī)范分級響應和處置流程,強化部門聯(lián)動處置。因拖欠農(nóng)民工工資引發(fā)的突發(fā)性、群體性事件時,及時啟動應急預案。對企業(yè)一時難以解決或企業(yè)欠薪逃匿的,及時動用應急周轉(zhuǎn)金、欠薪保證金或通過其他渠道籌措資金,先行墊付部分工資或基本生活費,防止事態(tài)升級擴大。對采取非法手段討薪或以拖欠工資為名討要工程款,構(gòu)成違反治安管理有關(guān)法規(guī)的,依法予以嚴厲打擊;涉嫌犯罪的,依法移送司法機關(guān)追究刑事責任,加強對國務院《保障農(nóng)民工工資支付條例》的宣傳力度,以《條例》推動農(nóng)民工工資清欠工作制度化、規(guī)范化。
墊資施工工程從一開始就埋下了拖欠工程款和拖欠農(nóng)民工工資的隱患。要從源頭上堵住拖欠工資現(xiàn)象,必須杜絕墊資工程。《中華人民共和國建筑法》第8條規(guī)定,申請領(lǐng)取《施工許可證》應當具備8個條件,其中之一就是“建設資金落實”。要嚴格項目管理程序,對建設資金不到位的工程項目,一律不予頒發(fā)施工許可證。但目前墊資施工的現(xiàn)象普遍存在,建設單位利用自己的優(yōu)勢往往對施工單位提出墊資施工的要求,施工單位為了攬到工程也甘愿如此,這都違反了《中華人民共和國建筑法》的有關(guān)規(guī)定。但問題是,墊資施工行為在《中華人民共和國建筑法》中沒有直接的規(guī)定,《中華人民共和國建筑法》第17條只是籠統(tǒng)地規(guī)定,沒有具體的界定。在對《中華人民共和國建筑法》的修改不能立即進行的情況下,可考慮以法規(guī)、規(guī)章或司法解釋的形式對建設單位和施工單位的墊資行為進行規(guī)避并制定相應的處罰制度,使墊資施工的行為從源頭得到遏止。
1、可從工程項目中劃撥一部分資金進入專門賬戶,作為農(nóng)民工的預備工資,農(nóng)民工按約定時間到銀行領(lǐng)取,減小了包工頭拖欠農(nóng)民工工資和攜款出逃的可能。
2、還可運用市場機制預防新增欠款,按照國際通行做法,逐步在所有工程項目推行業(yè)主支付擔保和承包商履約擔保制度,一旦業(yè)主或承包商不按合同約定履行支付工程款義務,將由為業(yè)主或者承包商提供擔保的保證人代為履約或賠償,以確保工程款能得到支付,避免發(fā)生拖欠農(nóng)民工工資的現(xiàn)象。
現(xiàn)在一些施工單位給農(nóng)民工每月支付的是生活費,具體工資到年底一次性支付,這給拖欠農(nóng)民工工資留下了很大的隱患。作為政府的各級主管部門要依法整頓年薪制,保障農(nóng)民工按月足額領(lǐng)取工資,這是從源頭根治拖欠農(nóng)民工工資的重要手段。
《中華人民共和國勞動法》第16條規(guī)定:“建立勞動關(guān)系應當訂立勞動合同?!庇邢喈斠徊糠洲r(nóng)民工與用人單位之間沒有簽訂合同。由于目前的勞動力市場是買方市場,農(nóng)民工找工作較難,如果把不簽訂勞動合同歸咎于農(nóng)民工法律意識淡薄,恐怕是極不公平的。雖然進城務工的農(nóng)民工們不愿因一紙合同而舍棄眼前的掙錢機會,但根本原因在于企業(yè)不愿與農(nóng)民工簽定勞動合同而受其約束。為了保護勞動者的合法利益,法律有必要規(guī)定強制企業(yè)與之建立勞動關(guān)系的農(nóng)民工簽定勞動合同,對拒絕簽定勞動合同的用人單位要予以應有的處罰。要加強對農(nóng)民工勞動合同的管理,在行政機關(guān)檢查勞動合同的執(zhí)行情況時,要依照《中華人民共和國勞動合同法》,對合同條款逐條進行審查,對那些不合法的霸王條款依法予以取締并責令進行改正,使農(nóng)民工的合法權(quán)利得到保障。
對拖欠農(nóng)民工工資行為的打擊力度不夠,與法律缺少相應的規(guī)定有著一定的關(guān)系?!吨腥A人民共和國勞動法》對惡意拖欠工資的單位僅規(guī)定了“責令支付勞動者的工資報酬、經(jīng)濟補償,并可以責令支付賠償金”,卻沒有對嚴重的欠薪行為可以給予刑事制裁的措施。不少用人單位正是利用了這個法律漏洞肆意欠薪,因此通過修改法律條款,按照拖欠的時間、數(shù)額、涉及的農(nóng)民工的數(shù)量、拖欠造成的后果對欠薪者加大處罰力度是很有必要的。在香港,依照相關(guān)法規(guī),雇主不按時支付工資給雇員,可被檢控,一經(jīng)定罪,最高可被罰款20萬港元及監(jiān)禁一年。內(nèi)地有必要在相關(guān)法律中采用一些刑法要素,達到震懾此類違法行為的目的。建議在《中華人民共和國刑法》中增設“拖欠工資罪”,對拖欠工資嚴重者予以刑事懲罰。
從理論上講,拿不到工錢,可以去勞動仲裁機構(gòu)申請仲裁,可以去法院起訴??墒侵T多的代理費、仲裁費、訴訟費,漫長的審理時限、期間在城里的生活花費等等,還有“裁決容易執(zhí)行難”的尷尬,使多少本來想依靠法律維權(quán)的人退避三舍!農(nóng)民工不愿去仲裁打官司,合法權(quán)益受到侵害時不找仲裁司法部門,是因為農(nóng)民工們沒有時間沒有錢去仲裁打官司。農(nóng)民工索要工錢的時間性很強,他們一般是在家里夏收和春節(jié)時開始索要工錢,由于回家時間緊,因而耗時耗力、程序煩瑣的“法律途徑”對他們來講并不現(xiàn)實。為快速處理農(nóng)民工欠薪案件,有關(guān)仲裁司法部門應為農(nóng)民工建立一條“維權(quán)綠色通道”,快立案、緩費用、速審理、快執(zhí)行。讓法律真正成為農(nóng)民工維護自身權(quán)利的工具。
我縣是個傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)大縣,工業(yè)小縣,財政窮縣。黨的十八大和十八屆三中全會以來,我縣緊緊圍繞全面建成小康社會目標和“五位一體”的總體布局,認真貫徹習近平總書記系列講話精神,按照實現(xiàn)“兩個翻翻”的目標要求,抓住全省轉(zhuǎn)型整改的戰(zhàn)略機遇,振奮精神,精心謀劃,全力推進傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)縣轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展,重點打造“六區(qū)九園”,推進總投資300億元的100項重點項目和重點工程。我們在抓好這些項目和重點工程的同時,認真貫徹落實省市九部門關(guān)于確保農(nóng)民工能按時足額領(lǐng)到工作,嚴厲打擊拖欠工資違法行為的指示精神。把切實維護勞動者的合法報酬權(quán),維護社會和諧穩(wěn)定作為推進轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的一件大事來抓,按照縣委關(guān)于“高度重視農(nóng)民工工資拖欠問題,應建立嚴格的資金保障機制和執(zhí)法處罰機制”的指示要求,縣、鄉(xiāng)人民政府和相關(guān)職能部門把確保建筑領(lǐng)域不拖欠農(nóng)民工工資,嚴厲打擊拖欠農(nóng)民工工資違法行為緊緊抓在手上,有效的保障了農(nóng)民工的合法權(quán)益,維護了全縣改革發(fā)展、和諧穩(wěn)定的大好局面。20-年全縣共處理拖欠農(nóng)民工工資案件26起,涉及2767人,追回拖欠農(nóng)民工工資1706.5萬元。我們的主要做法是:
縣委、縣政府高度重視農(nóng)民工工資支付情況,認真落實國務院和省、市關(guān)于解決農(nóng)民工工資的相關(guān)政策和規(guī)定,針對建筑領(lǐng)域、交通和磚瓦窯等行業(yè)存在有拖欠工程款問題以及勞務用工不規(guī)范等原因,造成拖欠農(nóng)民工工資等侵害農(nóng)民工合法權(quán)益的問題,縣政府多次召開會議定期不定期專題研究農(nóng)民工工資問題。建立分管縣長直接抓,勞動保障部門具體抓,相關(guān)職能部門配合抓的工作機制,成為政府的一項常態(tài)性工作,擺上位置,常抓不懈。勞動保障部門開設了農(nóng)民工工資專用賬戶,建立了預存農(nóng)民工工資保證金制度,勞動保障、建設行政主管等部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府從落實黨的十八屆三中全會精神的高度,充分認識解決拖欠農(nóng)民工工資問題,將維護農(nóng)民工合法權(quán)益作為縣鄉(xiāng)兩政府和相關(guān)部門的一項重要工作,認真抓好落實。縣政府明確規(guī)定,農(nóng)民工工資專戶資金只能用于支付農(nóng)民工工資,任何單位和個人不得挪用。
縣政府還規(guī)定,建設行政主管部門要將農(nóng)民工工資支付情況作為將設施工企業(yè)資質(zhì)動態(tài)考核的相關(guān)內(nèi)容,勞動保障部門要對施工企業(yè)加強監(jiān)管,不定期通過明察暗訪等方式檢查農(nóng)民工工資支付情況,對欠發(fā)農(nóng)民工工資的建筑企業(yè),勞動部門給予警告責令限期補發(fā),情節(jié)嚴重的由建設行政主管部門責令責任單位實行停工,直至取得其在我縣承攬工程的資格。檢察院、法院、公安等部門都成立專門工作機構(gòu),遇有拖欠農(nóng)民工工資突發(fā)事件,快速接案出警,建立司法綠色通道,對拖欠農(nóng)民工工資的違法行為,依法嚴厲打擊,促使施工企業(yè)自覺守法,營造維護勞動者合法權(quán)益的法制環(huán)境和強化政府各部門的責任意識。我縣毛紡廠因經(jīng)營不善,停產(chǎn)關(guān)閉,拖欠河北、四川等地民工工資19萬元,勞動保障部門接案后連續(xù)三次找毛紡廠經(jīng)營人,經(jīng)過反復耐心的工作,使其通過借款、貸款、賣掉自己的小轎車等籌資方式,給農(nóng)民工打清了拖欠的工資。使他們愉快的踏上了返鄉(xiāng)的歸程。
一是采用多種形式,充分利用當?shù)貜V播、電視、報刊以及網(wǎng)絡媒體,深入開展勞動保障法律法規(guī)宣傳活動,強化企業(yè)守法誠信意識,增強勞動者依法維護自身合法權(quán)益的能力,二是進一步暢通維權(quán)渠道,向社會公布舉報投訴電話。各級各有關(guān)部門嚴格值班制度,勞動監(jiān)察機構(gòu)負責人和值班人員保證24小時通訊暢通,積極應對和妥善處理因拖欠工資引發(fā)的群體性突發(fā)事件,做到有訴必查,有查必果。三是宣傳報道正反兩方面的典型事例,加強新聞輿論引導,弘揚社會公平正義。
我們按照“誰主管、誰負責”的原則,進一步明確縣鄉(xiāng)兩級政府和有關(guān)部門的責任。人力資源社會保障部門負責對解決拖欠農(nóng)民工工資問題的組織協(xié)調(diào)和督查檢查,加大勞動保障監(jiān)察執(zhí)法和勞動爭議調(diào)處力度,對拖欠、克扣農(nóng)民工工資的案件及時進行調(diào)查,依法做出行政處理或處罰,并對涉嫌犯罪案件依法進行移送,公安部門負責處理人力資源和社會保障部門移送的涉嫌拒不支付勞動報酬罪案件,協(xié)助處理拖欠農(nóng)民工工資引發(fā)的群體性事件,住房城鄉(xiāng)建設、交通運輸?shù)炔块T配合人力資源社會保障部門做好有關(guān)工作。各部門各司其職,協(xié)調(diào)聯(lián)動,形成合力,共同做好解決拖欠農(nóng)民工工資的工作。本縣施工企業(yè)老板馬成,分別在我縣兩個工地攬工,開發(fā)商都已按工程形象進度給予撥付了民工工資。但馬成突然因病死亡,欠下了未付民工工資60萬元。在民工討要無門的情況下,勞動保障部門及時協(xié)調(diào)開發(fā)商,共同研究解決拖欠民工工資方案,經(jīng)過多次磋商,由開發(fā)商又多出了一部分錢,全部兌現(xiàn)處理了拖欠民工的工資,化解了一個瀕臨無法落實的“死案”。
4及時為民工購買面包和礦泉水分送到民工手中,并給他們做思想工作,表明政府要為民工撐腰做主,追討工資,穩(wěn)定了民工的思想情緒。縣公安局成立了由案件偵破組,出動了大量的警力、警車、往返于河北、河南對犯罪嫌疑人實施抓捕,及時為農(nóng)民工討回了拖欠工資,在勞動保障部門的監(jiān)督下,一一發(fā)到農(nóng)民工手中。
我們重點對全縣所有建筑工地和陶瓷廠共36個用人單位實施了監(jiān)控,對可能發(fā)生較大數(shù)額的工資拖欠并引發(fā)群體性事件的企業(yè),及時作出預警,積極督促企業(yè)采取措施解決,對因拖欠工資問題引發(fā)的群體性事件,及時啟動應急工作機制,采取有力措施快速、穩(wěn)妥處置。對企業(yè)一時無力解決拖欠工資或欠薪逃匿的,要通過動用應急周轉(zhuǎn)金、工資保證金或者其他資金渠道統(tǒng)籌解決,堅決防止事態(tài)蔓延擴大。今年10月份,在我縣景陽城項目部勞動的25名河北農(nóng)民工,聚集到勞動保障大廳反應施工隊兌現(xiàn)不了他們的工資,縣委、縣政府接報后及時了解情況,及時組織勞動保障、公安、住建等相關(guān)部門,快速介入,調(diào)查處理,責成項目部采取墊付的方式,兌現(xiàn)拖欠工資16萬元,避免了越級上訪和群體事件的發(fā)生。
一年來,我縣在解決農(nóng)民工工資方面做了大量的工作,也取得了明顯的成效,但仍然存在一些困難和問題,需要在今后的工作中認真加以解決。存在的困難和問題主要有:一是勞動保障監(jiān)察機構(gòu)人員不足,滿足不了監(jiān)督檢查的需要;二是相關(guān)部門配合仍然存在著不緊密、不主動的問題;三是上級部門和國家投資的工程項目存在著難協(xié)調(diào)、難管理的困難;四是由工程進度、質(zhì)量不達標所引發(fā)的問題與拖欠農(nóng)民工工資混為一體,在個別地方存在著無理取鬧、漫天要價的問題。新的一年里,我們要以黨的十八屆三中全會精神為指針繼續(xù)抓好建筑領(lǐng)域農(nóng)民工工資支付工作,建立嚴格的資金保障機制,確保農(nóng)民工工資能夠按時足額發(fā)放,推進全縣轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展。
根治農(nóng)民工欠薪工作匯報材料篇十二
一、根治欠薪問題專項整治工作情況。根據(jù)《修文縣根治欠薪問題專項整治工作實施方案》要求,由清欠辦牽頭,每周三召開一次專班工作調(diào)度會,負責研究、調(diào)度專項整治工作中出現(xiàn)的問題,督促整改,安排部署下步工作。4月20日召開了第一次工作調(diào)度會,對專項整治工作問題排查階段工作進行了業(yè)務培訓,對排查工作、欠薪線索處置等進行調(diào)度,進一步壓實工作責任。4月27日,5月11日,5月18日縣清欠辦分別召開了三次調(diào)度會,對各類欠薪線索處置再細化、再分類,明確責任部門,落實包保責任,限期進行化解。截至目前,縣清欠辦向各單位部門發(fā)出督辦函24份,提示函14份,向各分管縣領(lǐng)導征求意見5人次。
二、在建項目實名制監(jiān)管情況。結(jié)合省市反饋重大項目清單和縣每月的開工重點項目清單,對在建項目和新開工項目未納入大數(shù)據(jù)平臺監(jiān)管的,督促項目實施主體及時完善相關(guān)手續(xù),納入保障農(nóng)民工工資大數(shù)據(jù)平臺監(jiān)管。截至目前,全縣排查項目208個,納入大數(shù)據(jù)平臺監(jiān)管的項目55個(今年新納入監(jiān)管的鄉(xiāng)村振興項目20個),其中400萬以上18個,綜合達標率90%以上,籌備狀態(tài)9個,400萬以下納入臺賬式管理的28個。
三、保證金收存情況。20xx年,收取農(nóng)民工工資保證金項目7個,涉及資金413.21萬元,其中現(xiàn)金4個涉及220.19萬元,銀行保函3個涉及193.02萬元。截至目前農(nóng)民工工資保證金余額5199.53萬元。
四、勞動保障執(zhí)法處置情況。20xx年,勞動綜合行政執(zhí)法大隊立案9件,結(jié)案8件,1件正在處理中。
五、工傷認定情況。截至6月24日,收到工傷認定申請86件,已完成工傷認定79件,7件在調(diào)查取證程序中。
根治農(nóng)民工欠薪工作匯報材料篇十三
近幾年,我縣欠薪的人數(shù)、金額大幅上漲,20**年受理舉報投訴案件141件,立案70件,結(jié)案70件,為農(nóng)民工討薪2828萬元,建筑領(lǐng)域拖欠工資案件占總案件的90%,個體經(jīng)濟組織占總案件的5%、企業(yè)占案件的5%,建筑行業(yè)是治理的關(guān)鍵和重點。
(一)建設領(lǐng)域監(jiān)管困難,欠薪形勢依舊嚴峻。
在20**年立案的70件案件中有60件涉及建設領(lǐng)域,欠薪金額高達2803萬元,欠薪金額居高不下,屢創(chuàng)新高。
(二)建設領(lǐng)域欠薪案件多辦難以立案,調(diào)處難度大。
建設行業(yè)人員流動性大,勞動合同簽訂率低,調(diào)查取證難,因此多數(shù)案件難以立案,無法按照法律程序辦理,但涉及農(nóng)民工切身利益,解決此類問題往往只能采取協(xié)調(diào)處理的辦法。
(一)建設領(lǐng)域?qū)訉愚D(zhuǎn)包嚴重。
鄖西縣95%以上建筑項目存在層層轉(zhuǎn)包現(xiàn)象,建筑行業(yè)勞動合同簽訂率低下,農(nóng)民工投訴時能提供勞動合同的不多,口頭約定多,不能提供工資表、考勤表、工作證、欠條等證據(jù),大部分農(nóng)民工不知道包工頭的真實名字及建筑公司的名稱,證據(jù)不足難以立案。由于開發(fā)商或建筑商直接將工程發(fā)包給包工頭,包工頭再招來農(nóng)民工干活,由于層層轉(zhuǎn)包,造成勞動關(guān)系認定難、用工主體認定難。
(二)部門協(xié)作難。
每年年底從中央到省市人社、發(fā)改委、公安、住建等12部門聯(lián)合發(fā)文,開展農(nóng)民工工資支付情況專項檢查,但實際上只有人社部門勞動監(jiān)察局一部門開展專項檢查,欠薪勞動案件通常在年前集中爆發(fā),防不勝防,平時農(nóng)民工大多外出或在本地打工,怕討薪耽誤時間,年底了才集中投訴,勞動監(jiān)察難以迅速處理,需要公安、住建等多部門協(xié)作處理,但實際上主要靠勞動監(jiān)察單打獨斗,鄖西縣早在2021年4月就出臺了《建立農(nóng)民工工資清欠部門聯(lián)席會議制度的通知》,聯(lián)席會議由人社等部門組成,每個部門的職責也規(guī)定的很明確,在具體實施過程中難度較大,阻力較大。
(三)行政執(zhí)法和刑事司法銜接難。
《刑法修正案》(九)和《最高人民法院關(guān)于審理拒不支付勞動報酬刑事案件適用法律若干問題的解釋》出臺后,湖北省高級人民法院、湖北省人民檢察院、湖北省人社廳、湖北省公安廳四部門聯(lián)合下發(fā)了關(guān)于印發(fā)《關(guān)于進一步做好拒不支付勞動報酬案件查處銜接工作的意見》的通知,該文件明確了辦案方法,辦案程序、認定標準及人社、檢察院、公安三部門協(xié)作方式,是辦案指南,但由于未明確說明“無故”、“無能力支付”等由哪個部門認定,加之勞動監(jiān)察、公安機關(guān)、檢察機關(guān)對同一條文的理解不同,辦案思路不同以及規(guī)避風險等原因?qū)е掳讣扑凸搽y,有時一個案件多次移送公安仍被退回,每次退回的'理由都不盡相同,不得以只有找檢察院申請立案監(jiān)督,即便如此有些案件移送一年也沒有進展,這樣投訴者不理解對勞動監(jiān)察部門怨聲載道,也只得耐心解釋,忍氣吞聲。由于建筑行業(yè)監(jiān)管不力,層層轉(zhuǎn)包想象嚴重。
(一)暢通投訴渠道。
設立投訴舉報電話、郵箱、論壇,方便群眾投訴、舉報,指派專人受理投訴、舉報案件,及時回答各種咨詢、調(diào)查處理各種案件、回復上級主管部門及同級政府的信訪件,做到有問必答,有案必立,有始有終。竭盡全力解決勞動者最直接、最現(xiàn)實問題,最大程度維護勞動者合法權(quán)益,不斷提高勞動者的滿意度。
(二)落實監(jiān)管職責。
嚴格依照國辦發(fā)[20**]1號,鄂政辦發(fā)[20**]74號文件要求做好各自工作,齊抓共管,共同發(fā)力,保持對欠薪的高壓態(tài)勢,在工資支付保障金,施工許可證辦理,招投標,貸款融資等方面嚴格把關(guān),將欠薪苗頭扼殺在搖籃中。
(三)加強建筑行業(yè)勞動用工管理。
在建筑行業(yè)勞動用工方面,創(chuàng)新監(jiān)管方式,為每一個新建建筑項目建立勞動用工檔案,實行動態(tài)管理,不定時對建筑企業(yè)勞動合同簽訂情況,工資發(fā)放情況,執(zhí)行最低工資標準情況進行檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時整改,對不配合調(diào)查、拒不整改的違反企業(yè)予以重罰并在媒體公開曝光。
(一)建立案件聯(lián)合協(xié)作工作機制。
建議市局聯(lián)合公安、法院、檢查院等相關(guān)部門共同探討在行政司法與刑事司法銜接中出現(xiàn)的問題,建立拒不支付勞動報酬案件聯(lián)合協(xié)作工作機制,通過定期召開工作溝通會,案件討論會,對協(xié)同辦案的難點問題進行**,對重大疑難案件做到早介入、早預防、早謀劃。
(二)建議盡快出臺《兩法銜接辦法》。
明確各職能部門的職責范圍及問責制度,確保文件能貫徹執(zhí)行,促進行政執(zhí)法與刑事司法無縫銜接,實現(xiàn)“依法辦案,執(zhí)法為民”的目標。
根治農(nóng)民工欠薪工作匯報材料篇十四
開發(fā)區(qū)是在原市種畜場的基礎上組建的,種畜場為國營農(nóng)場,所屬職工為國有農(nóng)場職工,沒有農(nóng)民工。但隨著開發(fā)區(qū)經(jīng)濟的迅速發(fā)展,招商引資工作不斷加大,入?yún)^(qū)企業(yè)逐漸增加,外地農(nóng)民工逐步流入開發(fā)區(qū),主要為周邊農(nóng)村的富余勞動力,少數(shù)有外地農(nóng)民工。
解決好農(nóng)民工問題,既是關(guān)系改革發(fā)展穩(wěn)定全局的迫切任務,也是建設中國特色社會主義的戰(zhàn)略任務。為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,保障農(nóng)民工合法權(quán)益,改善農(nóng)民工就業(yè)環(huán)境,引導農(nóng)村富余勞動力合理有序轉(zhuǎn)移,推動全面建設小康社會進程,我們做了以下工作。
一、推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,促進農(nóng)民工就業(yè)
今年我區(qū)共向外地輸送農(nóng)民工121人,同時為了拓寬就業(yè)渠道讓更多農(nóng)民工就業(yè),我區(qū)“全力承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,做好招商引資工作,使更多好的產(chǎn)業(yè)、項目和企業(yè)落戶我區(qū)。近年來,我區(qū)招商引資項目質(zhì)量快速提升,在引進龍頭核心企業(yè)上取得了明顯進展,產(chǎn)業(yè)集聚和項目集群效應十分明顯, 為了緊緊抓住這輪產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的機遇,全區(qū)組織小分隊開展承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移活動。
現(xiàn)在我區(qū)共建成四個工業(yè)園區(qū),近300家企業(yè)在園區(qū)落戶,解決
了大量農(nóng)民工就業(yè)問題。
二、開拓多種渠道,幫助農(nóng)民工就業(yè)
2011年至現(xiàn)在我們大力開拓靈活多樣的就業(yè)方式,收集發(fā)布企業(yè)用工信息,并與市職業(yè)介紹中心建立了良好的關(guān)系,為開發(fā)區(qū)企業(yè)用工和求職者到市勞動力市場求職提供方便條件,一年來先后兩次組織28家企業(yè)參加春秋二季的大型園區(qū)企業(yè)求職用工洽談會,其中參加洽談人員202人,26人實現(xiàn)了就業(yè)。還為來自外地的農(nóng)民工求職提供免費職業(yè)介紹,免費培訓和維權(quán)工作,保證其穩(wěn)定就業(yè)。
三、 加強農(nóng)民工培訓,指導農(nóng)民工就業(yè)
農(nóng)民工的政治思想、科學文化和生產(chǎn)技能水平,直接關(guān)系到我國產(chǎn)業(yè)素質(zhì)、競爭力和現(xiàn)代化水平,我們把全面提高農(nóng)民工素質(zhì)放在重要地位。引導和組織農(nóng)民工自覺接受就業(yè)和創(chuàng)業(yè)培訓,接受職業(yè)技術(shù)教育,提高科學技術(shù)文化水平,提高就業(yè)、創(chuàng)業(yè)能力。
大部分農(nóng)民工難以就業(yè)的原因是缺乏技能,我們根據(jù)企業(yè)、股份制企業(yè)、私營企業(yè)、市場需求,有針對性地進行技能培訓,提高勞動者就業(yè)能力,努力構(gòu)筑就業(yè)階梯,全年分別開設了微機、廚師、電焊、汽車機修培訓班,共培訓1230人次。
目前開發(fā)區(qū)實現(xiàn)了區(qū)、街道、社區(qū)與市里的就業(yè)網(wǎng)絡聯(lián)接,我們展了培訓,現(xiàn)在網(wǎng)絡全部開通,工作人員工作順暢。
四、依法規(guī)范農(nóng)民工勞動管理 解決農(nóng)民工工資問題
解決好農(nóng)民工工資問題,直接關(guān)系到維護社會公平正義,保持社會和諧穩(wěn)定。對此,我們的做法是:首先,嚴格執(zhí)行勞動合同制度。所有用人單位招用農(nóng)民工都必須依法訂立并履行勞動合同,建立權(quán)責明確的勞動關(guān)系。嚴格執(zhí)行國家關(guān)于勞動合同試用期的規(guī)定,不得濫用試用期侵犯農(nóng)民工權(quán)益。勞動保障部門制定和推行規(guī)范的勞動合同文本,加強對用人單位訂立和履行勞動合同的指導和監(jiān)督。
其次,建立農(nóng)民工工資支付保障制度。嚴格規(guī)范用人單位工資支付行為,我們與開發(fā)區(qū)城建部門簽定農(nóng)民工工資保證金制度,并以開發(fā)區(qū)管委會名義下發(fā)文件,與建筑企業(yè)簽定協(xié)議,收取農(nóng)民工工資保證金,確保因建筑行業(yè)資金周轉(zhuǎn)不開時保證農(nóng)民工工資按時發(fā)放。及時受理農(nóng)民工舉報案件,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)有拖欠農(nóng)民工工資情況,嚴肅處理,我們成功為江蘇農(nóng)民工要回拖欠工資120多萬元,農(nóng)民工為我們勞動監(jiān)察大隊送來錦旗。
同時加大維護農(nóng)民工權(quán)益的執(zhí)法力度。強化勞動保障監(jiān)察執(zhí)法,加強勞動保障監(jiān)察隊伍建設,完善日常巡視檢查制度和責任制度,依法嚴厲查處用人單位侵犯農(nóng)民工權(quán)益的違法行為。健全農(nóng)民工維權(quán)舉報投訴制度,對農(nóng)民工申訴的勞動爭議案件,簡化程序、加快審理,涉及勞動報酬、工傷待遇的優(yōu)先審理。
還有對農(nóng)民工的法律服務和法律援助工作。把農(nóng)民工列為法律
援助的重點對象。對農(nóng)民工申請法律援助,簡化程序,快速辦理。
六、積極穩(wěn)妥地解決農(nóng)民工社會保障問題
高度重視農(nóng)民工社會保障工作。依法將農(nóng)民工納入工傷保險范圍。認真貫徹落實《工傷保險條例》。所有用人單位必須及時為農(nóng)民工辦理參加工傷保險手續(xù),并按時足額繳納工傷保險費。在農(nóng)民工發(fā)生工傷后,做好工傷認定、勞動能力鑒定和工傷待遇支付工作。未參加工傷保險的農(nóng)民工發(fā)生工傷,由用人單位按照工傷保險規(guī)定的標準支付費用。要求工傷風險程度較高的建筑行業(yè)、煤炭等采掘行業(yè)參加工傷保險。建筑施工企業(yè)為從事特定高風險作業(yè)的職工辦理意外傷害保險。
七、農(nóng)民工工作聯(lián)誼會議制度建立情況
我區(qū)在工業(yè)園區(qū)農(nóng)民工聚集的地方建立了農(nóng)民工聯(lián)誼會,利用已務工農(nóng)民工的優(yōu)勢和能力,為他們家鄉(xiāng)人外出務工創(chuàng)業(yè)鋪路搭橋。從2011年開始,我區(qū)讓農(nóng)民工利用放假探親的機會,與家鄉(xiāng)政府聯(lián)系,介紹農(nóng)閑在家的農(nóng)民到鐵嶺經(jīng)濟開發(fā)區(qū)務工。我區(qū)也給了接納農(nóng)民工的企業(yè)大力的扶持。截至目前通過農(nóng)民工聯(lián)誼會介紹慕名而來的農(nóng)民工,經(jīng)我區(qū)安排工作的達400余人。
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根治農(nóng)民工欠薪工作匯報材料篇十五
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
剛才xx同志傳達了省、xx市會議精神,并對我市根治拖欠農(nóng)民工工資工作情況進行了匯報,客觀分析了當前工作現(xiàn)狀和問題,同時對下步工作進行了安排,請大家務必認真落實,扎實開展冬季專項行動,做好根治欠薪工作,確保圓滿完成“兩清零”任務。下面,就進一步做好根治欠薪工作,我再講三點意見。
一、提高站位,深刻認識做好根治欠薪工作的重要性。
維護好、保障好農(nóng)民工的合法權(quán)益,事關(guān)廣大農(nóng)民工切身利益、事關(guān)社會公平正義、事關(guān)社會和諧穩(wěn)定。黨***、國務院歷來高度重視該項工作,去年5月頒布實施的《保障農(nóng)民工工資支付條例》更是將。
當前隱藏內(nèi)容免費查看根治欠薪工作上升到了依法治理的高度。今年11月,國務院印發(fā)了《關(guān)于開展根治欠薪冬季專項行動的通知》,從2021年11月1日至2022年春節(jié)前,在全國組織開展根治欠薪冬季專項行動?,F(xiàn)臨近歲末,春節(jié)工資支付的高峰期即將到來,我們面臨的形勢十分嚴峻,大家一定要高度重視,認清形勢,把思想和行動統(tǒng)一到國家、省、市的部署要求上來,主動作為、真抓實干,切實維護好廣大農(nóng)民工的合法權(quán)益,同時防范和化解因欠薪引發(fā)的群體性事件,確保圓滿完成“兩清零”目標。
(一)開展重點排查。按照專項行動方案,市治欠領(lǐng)導小組要組織財政局、科工信局、司法局、人社局、住建局等部開展聯(lián)合檢查行動,以招用農(nóng)民工較多的工程建設領(lǐng)域和勞動密集型加工制造及受疫情影響嚴重的行業(yè)為重點,開展一次全方位、無死角的排查,及時發(fā)現(xiàn)和解決欠薪隱患。同時要督促各施工企業(yè)按時足額繳存農(nóng)民工工資保證金,各建筑企業(yè)在項目開工前按要求足額繳存,如出現(xiàn)用工企業(yè)拖欠農(nóng)民工工資且暫無支付能力,經(jīng)人社部門確認后,及時從農(nóng)民工保證金中支付工資。
(二)強化工作舉措。一是要加大整改力度,對檢查中發(fā)現(xiàn)問題的項目,進行為期一周的整改。對整改不到位的項目,依法依規(guī)予以停工或行政處罰;情節(jié)嚴重的,給予施工單位限制承接新工程、降低資質(zhì)等級、吊銷資質(zhì)證書等處罰,并對法定代表人或者主要負責人、直接負責的主管人員和其他直接責任人員給予經(jīng)濟處罰。二是要加強司法聯(lián)動。對涉嫌拒不支付勞動報酬、承包人攜款逃匿等犯罪案件及時依法移送公安機關(guān),堅決打擊拒不支付農(nóng)民工工資報酬的違法犯罪行為,切實維護廣大農(nóng)民工的合法權(quán)益。三是要緊盯重點線索。國家交辦、網(wǎng)上反映、信訪、各部門平臺舉報投訴線索以及積案是重點中的重點,必須按時完成“清零”。對于新發(fā)現(xiàn)的問題,堅決做到發(fā)現(xiàn)一起,妥善處置一起。
(三)維護社會穩(wěn)定。一是要強化宣傳引導,充分利用電視、廣播、微信、宣傳冊等多種方式,為根治欠薪冬季專項行動營造良好的輿論氛圍,擴大專項行動的社會影響力。二是要暢通維權(quán)渠道,公開舉報投訴電話和地址,確保電話投訴有專人登記,來人投訴有專人受理,案件處置有專人盯辦。三是要健全應急機制。完善工作預案,明確分級響應、處置程序和措施。加強對重大欠薪風險隱患的監(jiān)測預警,對可能引發(fā)群體性事件和極端事件的,要采取有力措施,及時消除風險隱患。
三、督導問責,形成齊抓共管的良好局面。
一是要壓實工作責任。要按照“屬地管理、分級負責、誰主管誰負責”的原則,全面落實屬地監(jiān)管責任,各單位主要領(lǐng)導要牽頭部署,分管領(lǐng)導要靠前指揮,進一步夯實工作責任,形成一級抓一級、層層抓落實的工作格局。要進一步加強部門間協(xié)調(diào)配合,形成工作合力,共同做好根治拖欠農(nóng)民工工資工作,確保完成根治欠薪工作任務。
二是要加強協(xié)同配合。各部門既要明確責任分工,也要加強協(xié)作配合。人社部門要牽頭組織實施專項行動工作,對拖欠、克扣農(nóng)民工工資的案件要及時調(diào)查處理。發(fā)改、財政、國資等部門要做好政府投資項目、國企建設項目工程款支付的監(jiān)督管理;公安機關(guān)要做好拒不支付勞動報酬罪案件的偵辦工作,依法嚴厲打擊惡意欠薪違法行為;其他各成員單位要立足本單位職責,抓好各自領(lǐng)域根治欠薪工作,切實做到欠薪清零。
三要強化督查督辦。市治欠領(lǐng)導小組及各成員單位要加大業(yè)務指導和督查督辦力度,派出聯(lián)合工作組,對重點行業(yè)、重點企業(yè)開展聯(lián)合督查,對重大違法案件實施掛牌督辦。對存在問題的單位,該限期改正的限期改正。對在工作中因領(lǐng)導不力、監(jiān)管不力、處置不力、配合不力引發(fā)群體性事件或?qū)е率聭B(tài)擴大的,嚴肅追究相關(guān)責任人的責任。
同志們,根治欠薪保障農(nóng)民工工資支付工作事關(guān)社會穩(wěn)定,事關(guān)市委、市政府形象,事關(guān)人民群眾切身利益。做好根治欠薪工作應該說使命光榮,我們一定要責無旁貸,堅定信心,扎實工作,切實維護好農(nóng)民工的合法權(quán)益,為保障民生、促進和諧做出積極貢獻!
根治農(nóng)民工欠薪工作匯報材料篇十六
按照《關(guān)于開展根治欠薪夏季行動的通知》(寶民工工資聯(lián)席辦〔20xx〕11號)精神,我鎮(zhèn)高度重視,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,立即開展農(nóng)民工工資支付情況清查工作。現(xiàn)將總結(jié)匯報如下。
按照文件精神,為切實做好農(nóng)民工工資支付情況專項檢查工作,我鎮(zhèn)成立了以鎮(zhèn)長為組長,分管副職為副組長,其他班子成員、包村負責人為成員的領(lǐng)導小組,發(fā)動各村勞動保障協(xié)理員和村級干部切實抓緊該項工作的開展。
結(jié)合我鎮(zhèn)實際情況,我鎮(zhèn)對涉及的企業(yè)、在建和已建施工單位進行逐一排查,做到清查工作責任到人責任到頭,發(fā)動全鎮(zhèn)包村干部、勞動保障協(xié)理員和村組干部主動參與到清查工作中來,采取企業(yè)主動匯報與群眾檢舉的方式對轄區(qū)內(nèi)的`企業(yè)拖欠農(nóng)民工工資情況進行了認真地清查。同時,進一步開展維護農(nóng)民工權(quán)益政策宣傳教育活動,加強對企業(yè)和經(jīng)營者的培訓教育,提高用人單位的法律意識,促使用人單位自覺遵守勞動保障法律法規(guī),同時指導和幫助農(nóng)民工知法、學法,通過正確的方式和法律渠道依法維護自身的合法權(quán)益。
經(jīng)過周密的部署,對我鎮(zhèn)范圍內(nèi)的涉及的在建項目、已建項目逐一排查,經(jīng)排查我鎮(zhèn)實施的項目未發(fā)現(xiàn)存在拖欠農(nóng)民工工資情況。
根治農(nóng)民工欠薪工作匯報材料篇十七
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
一年來,我縣在省、市的領(lǐng)導下,始終將根治拖欠農(nóng)民工工資問題作為社會穩(wěn)定的一項重要政治任務,堅持源頭管控、部門聯(lián)動、多點發(fā)力,有效遏制了農(nóng)民工欠薪問題,維護了農(nóng)民工合法報酬權(quán)益?,F(xiàn)將x縣根治欠薪工作情況匯報如下。
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在建項目落實勞動用工管理制度情況,x縣監(jiān)管工程項目累計xx家,其中在建xx家,完工x家,停工x家。工資保證金全部替代、轉(zhuǎn)存和退還,工資保證金專戶全部清零。
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《xx關(guān)。
當前隱藏內(nèi)容免費查看于進一步做好根治拖欠農(nóng)民工工資工作的通知》文件印發(fā)后,我縣迅速安排、快速行動。一是高度重視、周密部署。及時調(diào)整了黎城縣根治拖欠農(nóng)民工工資工作領(lǐng)導小組,由分管副縣長擔任組長,全力保障農(nóng)民工報酬權(quán)益;二是明確責任、細化分工。結(jié)合實際,制發(fā)了《x縣關(guān)于進一步做好根治拖欠農(nóng)民工工資工作的通知》,進一步明確了行業(yè)主管部門及項目主管單位職責,同步成立了由建設單位、監(jiān)理單位、總承包單位、分包單位組成的欠薪問題專門調(diào)處小組,及時發(fā)現(xiàn)、協(xié)調(diào)、解決欠薪問題。三是部門聯(lián)動、合力治欠。堅持“屬地管理、分級負責,誰主管誰負責、誰建設誰負責,管行業(yè)必須管工資”的工作原則,人社、住建、交通、財政等部門密切配合、通力合作,隨時掌握項目建設進度,及時預防、調(diào)處欠薪案件,根治欠薪工作做到了常態(tài)化、同步化,欠薪案件始終保持動態(tài)清零。四是源頭管控、杜絕欠薪。凡是開工建設的項目,全面要求項目實施方存足工資保證金,特別是政府投資類項目,在工程結(jié)算時,都要留足農(nóng)民工工資,有效保障農(nóng)民工權(quán)益。
國家、省、市召開根治欠薪冬季專項行動部署會之后,我縣第一時間組織召開了根治欠薪冬季專項行動部署會,制發(fā)了《關(guān)于開展2021年根治欠薪冬季專項行動的實施方案》,堅持發(fā)現(xiàn)一起處理一起,堅決打擊惡意欠薪行為,加強協(xié)調(diào)聯(lián)動,落實根治欠薪冬季行動措施。截至目前,共檢查重點企業(yè)xx余家,查處案件x起,為xx名農(nóng)民工追回薪資xxx萬元,確保欠薪案件動態(tài)清零,全力維護社會大局穩(wěn)定。
按照“項目全覆蓋、制度全落實、資料標準化”的要求,堅持每月例行檢查,針對發(fā)現(xiàn)問題,建立臺賬,采取人盯人、人盯項目的辦法,及時督促限期改進,所有工程全部實現(xiàn)了農(nóng)民工實名制管理、農(nóng)民工工資專用賬戶、工資保證金、總包代發(fā)、設立維權(quán)公示牌等五個百分百全覆蓋。同時,根據(jù)省、市工作安排及相關(guān)文件要求,精心組織,認真摸排工資保證金替代及轉(zhuǎn)存情況,截至11月底,我縣工資保證金繳存單位共計有xxx家,工資保證金金額xxxx余萬元,全部實現(xiàn)清零。
積極推行投訴舉報接待首問首管制、案前調(diào)解制,快速幫助勞動者化解問題糾紛。截至目前,共辦理部轉(zhuǎn)案件x件,涉及x人,金額xx萬元;省轉(zhuǎn)案件x件,涉及x人,金額xx萬元;“12333”平臺案件xx件,共為xx人追回薪資xxx萬元;現(xiàn)場受理案件xx件,共為xxx人追回工資xxx萬元。以上案件均已辦結(jié),為全縣經(jīng)濟社會安全穩(wěn)定工作夯實了堅實的基礎。
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雖然我縣在根治欠薪工作取得了一定的成績,但也存在一些問題,主要表現(xiàn)在工程項目違法分包、層層轉(zhuǎn)包的現(xiàn)象依然存在,用工秩序還不規(guī)范,拖欠農(nóng)民工工資的現(xiàn)象沒能得到徹底根治。
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年末是農(nóng)民工欠薪案件高發(fā)階段,我縣將堅持以防范為主,綜合治理,從源頭上防止發(fā)生欠薪問題。結(jié)合我縣實際,著重做好以下四方面工作:
結(jié)合欠薪特點,治欠組成員單位聯(lián)合執(zhí)法,持續(xù)聚焦重點區(qū)域、重點企業(yè)、重點項目,開展欠薪隱患排查化解。對發(fā)現(xiàn)的風險隱患,分類精準施策,定人定崗定責,防止新的欠薪案件發(fā)生。
以推動保障農(nóng)民工工資支付制度落實為抓手,下大力氣抓好工程建設領(lǐng)域等源頭治理工作,切實保障民工合法權(quán)益。
加快建立健全根治欠薪工作制度建設,暢通農(nóng)民工維權(quán)途徑,嚴格落實根治欠新各項制度措施。
按照國家拖欠農(nóng)民工工資“黑名單”管理暫行辦法開展聯(lián)合懲戒,努力形成不敢欠薪、不能欠薪,不要欠薪的社會氛圍。
根治欠薪工作事關(guān)基層群眾的切身利益,事關(guān)經(jīng)濟社會的穩(wěn)定大局。我縣將以此次匯報會為契機,堅定信心、持續(xù)發(fā)力,全面治欠保支,讓廣大農(nóng)民工過上一個安心年、放心年。
根治農(nóng)民工欠薪工作匯報材料篇十八
根據(jù)國務院、省、市保障農(nóng)民工工資支付工作部署和區(qū)委、區(qū)政府的工作安排,從11月初開始,區(qū)解欠聯(lián)席辦在全區(qū)建設領(lǐng)域大刀闊斧地開展了農(nóng)民工工資清欠工作。根治欠薪的各項工作正有力有效快速推進。
一
1、領(lǐng)導高度重視。根據(jù)區(qū)委主要領(lǐng)導指示批示精神,從11月10日區(qū)清欠辦即開展新一輪摸排工作;11月20日,在區(qū)委中心組理論學習會上區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導就農(nóng)民工工資清欠工作進行強調(diào)。11月25日,召開了全區(qū)農(nóng)民工工資支付冬季攻堅行動動員部署會,由常務副區(qū)長牽頭召開,各鎮(zhèn)(社管中心)政府主要負責人、區(qū)直相關(guān)單位主要負責人參會,下發(fā)《南譙區(qū)農(nóng)民工工資清欠工作“冬季攻堅行動”實施方案》,明確指導思想、工作目標、重點任務、實施步驟和工作要求,全區(qū)迅速掀起了欠薪攻堅活動熱潮。
2、加強欠薪摸排。由于謀劃早、行動早,到11月中旬基本掌握了全區(qū)在建項目情況。全區(qū)共66個項目,重點分布在住建、重點工程處、經(jīng)開區(qū)、高教科創(chuàng)城等領(lǐng)域,鎮(zhèn)(社管中心)欠薪壓力小于區(qū)直部門。66個在建項目中政府類項目37個,社會類項目9個,涉及農(nóng)民工4002人,未支付工資0.81億元,區(qū)解欠辦將66個項目分為三個等級:即無欠薪項目、一般欠薪項目和嚴重欠薪項目。據(jù)統(tǒng)計,無欠薪項目是40個,一般欠薪項目26個,嚴重欠薪項目8個。
3、有力推進工作。一是實行周調(diào)度制。在“冬季攻堅行動”后,區(qū)解欠辦每周召開重點部門、重點單位嚴重欠薪隱患調(diào)度會,一個一個項目分析研判,提出解決問題具體措施;二是周報告制。每周向區(qū)效能群發(fā)布工作進展、存在問題和銷號情況;三是重大隱患協(xié)調(diào)機制。對可能存在隱患的問題,由政法委牽頭,公安、人社、稅務、住建等部門參加,集體會商、合力攻堅。專項行動期間,制作“約談詢問筆錄”28份,下達“限期整改指令書”和“納入拖欠農(nóng)民工工資黑名單事先告知書”3份,對有能力支付而拒不支付工資的,立案偵查2件。
4、形成長效機制。今年相繼出臺了《南譙區(qū)建立治理農(nóng)民工工資長效機制的通知》、《南譙區(qū)保障農(nóng)民工工資支付考核辦法》、《南譙區(qū)關(guān)于建立企業(yè)工資支付監(jiān)控和隱患排查預警機制的實施辦法》等文件,同時將各鎮(zhèn)(社管中心)、各部門保障農(nóng)民工工資支付工作納入考核,強化各地、各單位責任意識。
一是實現(xiàn)農(nóng)民工工資勞務費專戶設立、農(nóng)民工工資保證金繳納兩個百分百;二是全區(qū)范圍內(nèi)在建66個項目,其中有隱患的是26個,到目前為止,一般隱患由18個銷號至1個,嚴重隱患由8個銷號至1個,無欠薪比例由“冬季攻堅行動”初期的60.6%提升至97%。兩個未銷號的項目相繼進入司法程序;三是據(jù)統(tǒng)計到目前,今年共追繳補發(fā)農(nóng)民工工資9652萬元,涉及農(nóng)民工1652人,尤其是政府類投資項目,實現(xiàn)農(nóng)民工工資百分百發(fā)放到位;四是因農(nóng)民工工資而引發(fā)的.越級群訪事件基本消除,維護了社會穩(wěn)定。
1、加強剛性約束。根據(jù)《滁州市建設領(lǐng)域農(nóng)民工工資管理暫行辦法》文件精神,緊盯我區(qū)建設領(lǐng)域工程項目,尤其是政府類投資項目,要求施工單位必須按規(guī)定辦理勞動用工實名制和足額繳納農(nóng)民工工資保證金制度;同時要求在項目開工前,項目主管部門必須按合同撥付工程進度款的30%匯入農(nóng)民工工資專用帳戶。
2、加大攻堅力度。20xx年區(qū)解欠辦將每月對全區(qū)在建工程項目進行統(tǒng)計,形成常態(tài)化工作機制,做到在建項目數(shù)量清、工程造價清、欠薪隱患清。同時,進一步加大執(zhí)法力度,通過摸排將聯(lián)合相關(guān)責任單位對存在欠薪隱患的用人單位實行約談制度,對約談中確定存在欠薪隱患的用人單位先行下達“限期整改指令書”,對限期內(nèi)拒不改正的用人單位,將依法下達“納入拖欠工資黑名單事先告知書”。
3、落實相關(guān)責任。按照“屬地管理、歸口管理、分級負責、誰主管誰負責、誰建設誰負責”原則,對存在欠薪隱患的項目,實行責任包保,推動各鎮(zhèn)(社管中心)、各主管部門對本地、本行業(yè)保障農(nóng)民工工資支付工作負總責,推動各地、各單位主要領(lǐng)導負總責、親自抓,分管領(lǐng)導靠前指揮、具體抓,其他領(lǐng)導主動配合的良好格局;區(qū)解欠聯(lián)席會議加強對清欠工作的組織領(lǐng)導,積極發(fā)揮組織協(xié)調(diào)和各部門職能作用,及時研究解決工作中遇到的實際問題。
4、強化督查考核。按照專項行動方案要求,聯(lián)席會議成員單位組成督查組,對清欠工作落實情況進行督促和檢查。暢通舉報投訴渠道,充分發(fā)揮民工維權(quán)熱線作用,力爭做到及時快速處理。加強對重點部門、重點項目、重點案件的督查力度,依據(jù)《南譙區(qū)保障農(nóng)民工工資考核辦法》,年后對各鎮(zhèn)、社管中心和區(qū)直有關(guān)部門進行專項考核,并由效能辦、解欠辦聯(lián)合通報,同時做好迎接市解欠辦的考核工作。
根治農(nóng)民工欠薪工作匯報材料篇十九
20xx年12月下旬,在區(qū)委區(qū)政府的正確指導下,鎮(zhèn)黨委政府對春節(jié)期間拖欠農(nóng)民工工資工作部署,早謀劃、快出拳,及時制定了切實可行的實施方案;成立了以鎮(zhèn)長為組長的專門工作組;提前召開了全鎮(zhèn)專題工作會議,取得了較好的效果。
江家店鎮(zhèn)20xx年元旦、春節(jié)期間共發(fā)生農(nóng)民工討薪案件二件,涉及人數(shù)近800余人,金額達1330萬元。在區(qū)政府和區(qū)直相關(guān)單位的大力支持下,通過全鎮(zhèn)相關(guān)職能單位同心協(xié)作,于春節(jié)前使這兩起案件全部得到穩(wěn)妥處理,討薪農(nóng)民工過上了一個安寧祥和的羊年春節(jié)。
按照省相關(guān)文件要求,我鎮(zhèn)的花炮企業(yè)必須在規(guī)定時間內(nèi)全部關(guān)停。由于花炮企業(yè)是我鎮(zhèn)的支柱產(chǎn)業(yè),企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模大,用工人數(shù)眾多,按照企業(yè)往年支付工資慣例,大多數(shù)工人都是在農(nóng)歷春節(jié)前結(jié)清全年工資。
在接到上級關(guān)停文件的同時,鎮(zhèn)黨委政府認真謀劃,成立三個工作組,對可能出現(xiàn)的問題進行逐個排查,分步驟逐項開展工作。首先對企業(yè)工人集中宣傳國家相關(guān)政策和文件精神,讓他們了解關(guān)?;ㄅ谄髽I(yè)的目的和意義。其次對所有工人進行登記界定,了解企業(yè)職工數(shù)和欠薪總額。在掌握大體數(shù)額的同時,主動與裕安區(qū)勞動監(jiān)察隊匯報、溝通情況,在監(jiān)察隊的指導下按照法律程序多方面做工作。
1.對企業(yè)法人宣傳政策,讓其明確用人單位的權(quán)利義務和惡意拖欠農(nóng)民工工資應負的法律責任,督促企業(yè)理清工人工資和往來債務之間的區(qū)別。
2.積極幫助企業(yè)爭取政府支持,多方籌措資金用于專項兌付工人工資。
3.對每天來詢問的工人做好耐心細致的解釋說明工作,介紹每個工作步驟和工作進度,盡可能取得工人的理解、信賴和支持。
在區(qū)政府和區(qū)直各部門的幫助協(xié)調(diào)下,翔鷹花炮廠在農(nóng)歷二十三號前發(fā)放工人工資800萬元,涉及人數(shù)600人,下欠約100萬元工資與當事人達成一致意見,承諾于20xx年5月1日前兌付。
平塘小區(qū)二期工程建筑面積約19000平方米,總造價1600余萬元,于20xx年6月開工建設。發(fā)包方:新溝民族村新農(nóng)村建設理事會,承包方:安徽天裕建設工程有限公司(實際為羅杰、朱玉國等4人)。合同約定:13-15號3棟樓7400平方米為甲方(發(fā)包方)代建,價格850元/平方米,18-20號3棟樓11600平方米由乙方(承包方)自建自賣;本工程采取全墊資,要求竣工時間為20xx年12月31日。
由于承建方經(jīng)濟實力不足,致使工程一再延期沒能按時全面交付使用。20xx年底已發(fā)生欠薪事件,鎮(zhèn)政府已直付農(nóng)民工資145萬元,截止事發(fā)前,鎮(zhèn)財政通過三資專戶累計為其墊付資金518萬元。
20xx年底,部分班組長到鎮(zhèn)反映該工地再次欠薪,且有惡意欠薪嫌疑,鎮(zhèn)黨委、政府高度重視,成立以黨委副書記為組長的協(xié)調(diào)組,全程跟蹤協(xié)調(diào)處理欠薪事件:
1.組織專人,全面登記核實欠薪情況,累計欠薪430余萬元,涉及近200名農(nóng)民工。
2.向農(nóng)民工解釋事件原委,做好勸導工作;
5.向區(qū)相關(guān)領(lǐng)導和部門匯報,做好應急預案。
至20xx年2月17日,在區(qū)勞動監(jiān)察隊、區(qū)公安分局治安大隊積極協(xié)助下,本次欠薪事件得到基本處理,欠薪民工滿意,結(jié)果如下:
2.新溝村通過售房籌集資金40萬元;
3.鎮(zhèn)財政預借40萬。
根治農(nóng)民工欠薪工作匯報材料篇二十
20**年,我區(qū)始終將解決好農(nóng)民工工資拖欠問題作為一項重要而緊迫的政治任務,嚴格按照中央和省、市關(guān)于保障農(nóng)民工工資支付工作的有關(guān)政策部署,加強組織領(lǐng)導。創(chuàng)新措施方法,完善制度機制,全力予以抓緊抓實抓好,有效杜絕了拖欠、克扣農(nóng)民工工資問題,保障了農(nóng)民工合法權(quán)益,維護了全區(qū)和諧穩(wěn)定大局。
(一)加強組織領(lǐng)導,強化工作保障。
我區(qū)解決企業(yè)工資拖欠聯(lián)席會議第一時間安排部署了根治欠薪專項行動,結(jié)合我區(qū)實際制定了有針對性的專項行動工作方案,明確任務,突出重點確保專項行動取得實效。各相關(guān)部門按照各自職能職責,實施“三查兩清零”,確保政府工程項目無欠薪,防止欠薪隱患累積到年底。
(二)對排查發(fā)現(xiàn)和投訴舉報的欠薪案件,發(fā)現(xiàn)一起,登記一起,解決一起;。
(五)在工程建設領(lǐng)域全面推行工資保證金制度,根據(jù)用人單位工資支付情況,實行差異化繳存,推行銀行保函等第三方擔保制度,規(guī)范工資保證金收繳、使用、退還辦法,實現(xiàn)及時收繳,按時退回。
(六)在工程建設領(lǐng)域,實行農(nóng)民工工資與其他工程款分賬管理制度,推動農(nóng)民工工資與工程材料款等相分離。
(七)涉嫌拒不支付勞動報酬犯罪行為,查明違法事實,依法移送公安機關(guān);對符合拖欠農(nóng)民工工資“黑名單”列入條件的,特別是移送公安機關(guān)的欠薪案件,一個不落,全部列入“黑名單”,向社會公布,并按時推送,實施聯(lián)合懲戒,達到問責一人警示一批,震懾一片的社會效果。
(一)排查全覆蓋,不留死角。結(jié)合農(nóng)民工工資支付季度排查工作,對全區(qū)所有在建工程項目農(nóng)民工支付完情況進行全面清查,重點對政府投資工程項目、國有企業(yè)作為建設單位或施工總承包企業(yè)的工程項目,有欠薪記錄的在建工程項目進行檢查。20**年11月20日至2020年2月3日,我區(qū)對33個在建工程項目進行了檢查,其中政府投資項目21個,其他項目12個。經(jīng)檢查,未發(fā)現(xiàn)欠薪情況,也未發(fā)生重大違法案件或因欠薪被列入“黑名單”的情況。
(二)規(guī)范執(zhí)法程序,健全巡查機制。為規(guī)范巡查工作,突出專項行動效果,此次行動在原有的日常巡查機制下,健全了前期摸排梳理、中期現(xiàn)場巡查、后期督促整改機制。建立健全了工作臺賬,按照治欠保支工作規(guī)定,采取現(xiàn)場詢問、資料核實、臺賬核查等多種方式進行全面檢查,針對檢查中發(fā)現(xiàn)的花名冊更新不及時,臺賬內(nèi)容不完善、勞動合同簽訂不規(guī)范等問題,立即要求各項目制定切實可行的整改方案,檢查人員認真填寫檢查登記表詳細記錄各項目存在的問題,由聯(lián)席辦、行業(yè)主管部門、項目業(yè)主單位明確整改內(nèi)容,整改時效,優(yōu)化整改方案,確保整改效果發(fā)現(xiàn)有涉嫌欠薪的行為立即啟動執(zhí)法辦案程序,依法快查快處,確保發(fā)現(xiàn)一起,查處一起。
(三)施工企業(yè)在銀行建立農(nóng)民工工資專用賬戶,專門用于發(fā)放農(nóng)民工工資,到20**年底農(nóng)民工工資專用賬戶管理制度覆蓋了100%以上在建工程項目。
(四)推動勞動用工實名制管理,健全勞動用工和工資支付記錄,明確用人單位對農(nóng)民工的工資支付責任,到20**年底,實名制管理覆蓋了100%以上在建工程項目。
(五)落實按月足額支付工資規(guī)定,鼓勵實行分包企業(yè)農(nóng)民工工資委托施工總承包企業(yè)直接代發(fā)工資的辦法,到20**年底,實現(xiàn)按月足額支付工資規(guī)定的工程項目達到了100%。