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禹會(huì)區(qū)城中村環(huán)境衛(wèi)生管理方案篇一
第一章總論。
1.1項(xiàng)目名稱及工作階段。
項(xiàng)目名稱：xx縣生態(tài)工業(yè)園區(qū)。
工作階段:規(guī)劃方案。
1.2項(xiàng)目建設(shè)單位。
1.3項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)及規(guī)模。
建設(shè)地點(diǎn):xx縣咀頭鎮(zhèn)。
建設(shè)規(guī)模:園區(qū)占地2平方公里，建筑面積10萬(wàn)平方米。
1.4項(xiàng)目編制依據(jù)。
1、陜西省人民政府《關(guān)于加快推進(jìn)縣域工業(yè)園區(qū)發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》。
2、《xx縣國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展“十二五”規(guī)劃》。
3、《xx縣城總體規(guī)劃》。
4、xx縣委、縣政府《關(guān)于加快發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)的決定》。
1.5項(xiàng)目提出的背景及好處。
xx縣位于秦嶺西部，寶雞市東南，橫跨長(zhǎng)江、黃河兩大流域，北連關(guān)中，南通巴蜀，為川陜之要沖，地理位置優(yōu)越。自然風(fēng)光得天獨(dú)厚，民情風(fēng)俗既有關(guān)中風(fēng)情，又具巴蜀特色。地形復(fù)雜多樣:境內(nèi)海拔在740—3767米之間，相對(duì)高差3027米，各類地貌畢備，山、川、河、谷兼有。氣候獨(dú)特多變:秦嶺是我國(guó)南北氣候分界線，縣內(nèi)氣溫差異顯著，最高氣溫32.8℃，最低氣溫-25.5℃，年平均氣溫7.7℃，有“天然空調(diào)城”和“天然氧吧”之美譽(yù)，自古就有“山前桃花山后雪”之說(shuō)，境內(nèi)既有江南秀色，又有北國(guó)風(fēng)光?！皒x積雪六月天”更是著名的關(guān)中八景之一。交通通信便捷:縣城咀頭鎮(zhèn)距寶雞64公里，距西寶高速公路45公里。西安通往漢中的姜眉公路穿境而過(guò)，交通優(yōu)勢(shì)明顯。在市委、市政府“率先發(fā)展，領(lǐng)跑關(guān)中”方針的指引下，近年來(lái)，縣委、縣政府以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，帶領(lǐng)全縣人民，依托資源搞開發(fā)，用心實(shí)施資源開發(fā)、工業(yè)興縣和開放帶動(dòng)戰(zhàn)略，經(jīng)濟(jì)和各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)得到迅速發(fā)展。2010年實(shí)現(xiàn)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值9.03億元；固定資產(chǎn)投資完成10.12億元，年均增長(zhǎng)26%；財(cái)政收入完成2655萬(wàn)元；農(nóng)民人均純收入4835元。
但從總體上講，經(jīng)濟(jì)總量不大，產(chǎn)業(yè)規(guī)?；⒓s化程度較低，加之由于受軍事安全區(qū)、水生野生動(dòng)物保護(hù)區(qū)、水源涵養(yǎng)區(qū)等諸多政策因素制約，經(jīng)濟(jì)社會(huì)事業(yè)發(fā)展緩慢，人民生活水平偏低。因此，縣委、縣政府審時(shí)度勢(shì)，做出了加快發(fā)展步伐，壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模，大力整合資源，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)，突出產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，加快發(fā)展生態(tài)工業(yè)，培育新的產(chǎn)業(yè)集群等一系列重要舉措，確定了“生態(tài)立縣、工業(yè)強(qiáng)縣、特色富縣、依法治縣”的宏偉目標(biāo)。發(fā)展靠項(xiàng)目支撐，項(xiàng)目靠園區(qū)承載，因此，規(guī)劃和建設(shè)xx縣生態(tài)工業(yè)園區(qū)，推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)持續(xù)、快速、協(xié)調(diào)發(fā)展，將是當(dāng)前和今后全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要任務(wù)。
1.6建立生態(tài)工業(yè)園區(qū)的必要性。
1.6.1是貫徹落實(shí)“十七大”精神，建設(shè)生態(tài)禮貌的時(shí)代要求。
十七大首次把“建設(shè)生態(tài)禮貌”這一理念寫進(jìn)黨的行動(dòng)綱領(lǐng)，并強(qiáng)調(diào)要建設(shè)生態(tài)禮貌，基本構(gòu)成節(jié)約能源資源和保護(hù)生態(tài)環(huán)境的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、增長(zhǎng)方式、消費(fèi)模式，循環(huán)經(jīng)濟(jì)構(gòu)成較大規(guī)模，可再生能源比重顯著上升。主要污染物排放得到有效控制，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量明顯改善。生態(tài)禮貌觀念在全社會(huì)牢固樹立。建設(shè)生態(tài)禮貌，不僅僅對(duì)中國(guó)自身發(fā)展有深遠(yuǎn)的影響，也是中華民族應(yīng)對(duì)全球日益嚴(yán)峻的生態(tài)環(huán)境問(wèn)題做出的莊嚴(yán)承諾，更是深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、全面建設(shè)小康社會(huì)的重大歷史任務(wù)和時(shí)代要求，為保護(hù)生態(tài)環(huán)境、實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展指明了方向。建立生態(tài)工業(yè)園區(qū)，實(shí)此刻保護(hù)中開發(fā)、在開發(fā)中保護(hù)，不僅僅能加快全縣生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作，改善群眾生產(chǎn)、生活環(huán)境，而且能迅速構(gòu)成生態(tài)工業(yè)開發(fā)的“凹地”，帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，增加社會(huì)就業(yè)，提高群眾生活質(zhì)量和水平，促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。
1.6.2是推進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)突破發(fā)展的必由之路。
xx縣屬國(guó)家扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣，地域廣闊，人口稀少，群眾居住分散，城鎮(zhèn)化率偏低，縣城規(guī)劃建設(shè)滯后，現(xiàn)代化城市發(fā)展框架沒(méi)有構(gòu)成，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的中心地位不明顯，廣大群眾脫貧致富的難度較大。近年來(lái)，xx縣認(rèn)真貫徹科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持生態(tài)立縣、工業(yè)強(qiáng)縣的理念不動(dòng)搖，牢固樹立“無(wú)工縣不強(qiáng)，無(wú)工民不富”的工業(yè)興縣理念，解放思想，超前思維，堅(jiān)決摒棄軍事禁區(qū)、水源保護(hù)地、自然保護(hù)區(qū)三大困擾，有選取地發(fā)展無(wú)污染或?qū)Νh(huán)境影響較小的生態(tài)工業(yè)，使生態(tài)保護(hù)和工業(yè)發(fā)展并重。加大優(yōu)勢(shì)資源開發(fā)利用，加快將我縣豐富的礦產(chǎn)、水能、生物和人力資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)，力促縣域工業(yè)跳躍式發(fā)展。因此，充分挖掘和發(fā)揮xx的優(yōu)勢(shì)生態(tài)資源與獨(dú)特氣候資源，建設(shè)生態(tài)工業(yè)園區(qū)，是加快廣大農(nóng)民脫貧致富步伐，推進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)突破發(fā)展的必由之路。
第二章園區(qū)建設(shè)的指導(dǎo)思想和規(guī)劃原則。
2.1園區(qū)建設(shè)的指導(dǎo)思想。
深入貫徹黨的十七大和十七屆四中、五中全會(huì)精神，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持走新型工業(yè)化道路，以富民強(qiáng)縣為目標(biāo)，以生態(tài)工業(yè)園區(qū)為平臺(tái)，以項(xiàng)目建設(shè)為載體，不斷調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、企業(yè)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展中小企業(yè)和非公有制經(jīng)濟(jì)，用心培育骨干企業(yè)，打造品牌產(chǎn)品，加快構(gòu)成以區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)為支撐，資源開發(fā)型、加工型、勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)并進(jìn)的縣域工業(yè)發(fā)展新格局，促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。
2.2園區(qū)規(guī)劃原則。
根據(jù)園區(qū)建設(shè)指導(dǎo)思想，規(guī)劃和建設(shè)生態(tài)工業(yè)園區(qū)應(yīng)遵循以下原則：
一是堅(jiān)持“特、精、優(yōu)、美”的建設(shè)原則。工業(yè)園區(qū)規(guī)劃要遵循突出特色、因地制宜、科學(xué)前瞻、特色鮮明、全方位規(guī)劃的原則，充分挖掘資源優(yōu)勢(shì)，突出生態(tài)主題，在“特、精、優(yōu)、美”上做文章，打造西部生態(tài)工業(yè)名縣品牌。
二是堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和生態(tài)效益并重的原則。在生態(tài)工業(yè)園區(qū)建設(shè)過(guò)程中，既要注重經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益，又要合理利用資源，注重生態(tài)效益，加強(qiáng)生態(tài)資源保護(hù)，實(shí)現(xiàn)人與自然和諧發(fā)展。
三是堅(jiān)持近期目標(biāo)和遠(yuǎn)期目標(biāo)相結(jié)合的原則。園區(qū)發(fā)展要制定科學(xué)合理的近期目標(biāo)和遠(yuǎn)期目標(biāo)，規(guī)劃建設(shè)要把實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)事業(yè)突破發(fā)展的近期目標(biāo)與實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)有機(jī)結(jié)合起來(lái)，近期目標(biāo)服從并服務(wù)于遠(yuǎn)期目標(biāo)，做到“一張藍(lán)圖干到底”，增強(qiáng)園區(qū)建設(shè)工作的嚴(yán)肅性和持續(xù)性，透過(guò)各個(gè)近期目標(biāo)的逐步實(shí)現(xiàn)，最終實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)期發(fā)展目標(biāo)。
四是堅(jiān)持統(tǒng)籌規(guī)劃和可持續(xù)發(fā)展相結(jié)合的原則。生態(tài)工業(yè)園區(qū)的規(guī)劃建設(shè)，要堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、新理念和可持續(xù)發(fā)展要求，應(yīng)將園區(qū)選址、產(chǎn)業(yè)布局、功能定位及失地農(nóng)民安置等問(wèn)題統(tǒng)籌規(guī)劃，做到“短效”與“長(zhǎng)效”相結(jié)合，經(jīng)濟(jì)發(fā)展與解決民生問(wèn)題相結(jié)合，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。
五是堅(jiān)持節(jié)約土地與合理利用相結(jié)合的原則。項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中，要科學(xué)設(shè)計(jì)，合理規(guī)劃，做到土地節(jié)約與利用有機(jī)統(tǒng)一。
六是堅(jiān)持園區(qū)總體規(guī)劃與部門規(guī)劃相協(xié)調(diào)的原則。編制生態(tài)工業(yè)園區(qū)總體規(guī)劃時(shí)，要與建設(shè)、交通、水利、通訊等部門規(guī)劃相銜接，做到統(tǒng)一規(guī)劃，分步實(shí)施，有序建設(shè)。
七是堅(jiān)持政府主導(dǎo)與企業(yè)自主開發(fā)相結(jié)合的原則。政府要制定和落實(shí)園區(qū)建設(shè)優(yōu)惠政策，改善相關(guān)配套設(shè)施，注重園區(qū)管理體制、經(jīng)營(yíng)策略和園區(qū)文化方面的策劃工作，進(jìn)行體制、機(jī)制和觀念創(chuàng)新，為園區(qū)開發(fā)建設(shè)創(chuàng)造良好條件。園區(qū)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目由企業(yè)自主開發(fā)建設(shè)、自主經(jīng)營(yíng)管理，保障企業(yè)以法獲取經(jīng)營(yíng)收益。
第三章園區(qū)產(chǎn)業(yè)定位及規(guī)劃資料。
3.1園區(qū)產(chǎn)業(yè)定位。
規(guī)劃建設(shè)xx縣生態(tài)工業(yè)園區(qū)是縣委、縣政府深入貫徹“十七大”精神，準(zhǔn)確把握時(shí)代發(fā)展的新趨勢(shì)和新動(dòng)向，在科學(xué)深入分析論證縣情實(shí)際的基礎(chǔ)上做出的一項(xiàng)重大科學(xué)決策。園區(qū)建設(shè)要重點(diǎn)突出秦嶺山區(qū)生態(tài)特色，把生態(tài)工業(yè)發(fā)展作為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，把園區(qū)打造成為推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)聚集地、生產(chǎn)要素的整合地和招商引資的重要平臺(tái)。
園區(qū)根據(jù)本地資源優(yōu)勢(shì)，打造四個(gè)功能區(qū)，即特色農(nóng)產(chǎn)品加工區(qū)、產(chǎn)業(yè)配套加工區(qū)、水電產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)和商務(wù)休閑服務(wù)區(qū)。
3.2園區(qū)選址。
根據(jù)對(duì)xx縣生態(tài)工業(yè)園區(qū)的產(chǎn)業(yè)定位，縣委、縣政府在充分調(diào)研、反復(fù)論證的基礎(chǔ)上，將生態(tài)工業(yè)園區(qū)地址選在生態(tài)資源優(yōu)勢(shì)和開發(fā)潛力巨大的xx縣咀頭鎮(zhèn)大溝塬。具體位置是：以xx縣京龍鎢鉬科技有限職責(zé)公司為中心，東至太洋公路，西至咀頭鎮(zhèn)大溝塬村，南至鰲山腳下，北至龜川河，總面積2平方公里。姜眉公路、太洋公路、鳳太公路穿境而過(guò)，地勢(shì)開闊平坦，土地肥沃，生態(tài)環(huán)境優(yōu)美，發(fā)展空間較大，水、電、路、通訊、供氣等配套設(shè)施建設(shè)難度小，人力資源豐富，具備發(fā)展生態(tài)工業(yè)的客觀條件。
3.3產(chǎn)業(yè)布局和規(guī)劃資料。
根據(jù)產(chǎn)業(yè)定位、地理位置和資源特點(diǎn)，園區(qū)劃分四個(gè)功能區(qū)，即：特色農(nóng)產(chǎn)品加工區(qū)、產(chǎn)業(yè)配套加工區(qū)、水電產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)和商務(wù)休閑服務(wù)區(qū)。
特色農(nóng)產(chǎn)品加工區(qū)：充分發(fā)揮xx縣“xx山”牌綠色蔬菜品牌優(yōu)勢(shì)，建設(shè)綠色無(wú)公害蔬菜、山野菜深加工和農(nóng)產(chǎn)品加工基地；依托全縣豐富的中藥材資源，建設(shè)中藥材加工基地，打響“xx山”藥谷品牌。
產(chǎn)業(yè)配套加工區(qū)：依托資源和交通優(yōu)勢(shì)，以承接?xùn)|部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移為重點(diǎn)，用心引進(jìn)新能源、新材料加工企業(yè)，建設(shè)配套產(chǎn)業(yè)加工基地，為西安、寶雞等大企業(yè)、大集團(tuán)帶給配套設(shè)施。
水電產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)：充分利用水力資源進(jìn)行梯級(jí)開發(fā)，建設(shè)水力發(fā)電站，輻射帶動(dòng)水河、黃牛河、石頭河等流域水電開發(fā)產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大；加快開發(fā)利用風(fēng)能資源，建設(shè)風(fēng)力發(fā)電廠。
商務(wù)休閑服務(wù)區(qū)：突出生態(tài)休閑產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，用心引進(jìn)生態(tài)旅游、避暑度假等項(xiàng)目，建設(shè)酒店、別墅及附屬娛樂(lè)設(shè)施，在為園區(qū)生產(chǎn)生活帶給服務(wù)的同時(shí)，大力發(fā)展休閑產(chǎn)業(yè)。
透過(guò)建設(shè)xx縣生態(tài)工業(yè)園區(qū)，可有效帶動(dòng)全縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、生態(tài)休閑和第三產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，推動(dòng)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)步伐。
第四章園區(qū)發(fā)展目標(biāo)。
4.1近期發(fā)展目標(biāo)。
xx縣生態(tài)工業(yè)園區(qū)到2010年實(shí)現(xiàn)技工貿(mào)收入6.1億元，gdp完成3.79億元，固定資產(chǎn)投資完成2.39億元，招商引資完成6億元，到位資金1.5億元，實(shí)現(xiàn)稅收950萬(wàn)元。到2014年實(shí)現(xiàn)技工貿(mào)收入10.2億元，gdp完成6.3億元，完成固定資產(chǎn)投資4億元，招商引資完成10億元，到位資金4億元，實(shí)現(xiàn)稅收3100萬(wàn)元。園區(qū)的經(jīng)濟(jì)總量占到全縣經(jīng)濟(jì)總量的80%以上。
4.2遠(yuǎn)期發(fā)展目標(biāo)。
到2017年實(shí)現(xiàn)技工貿(mào)收入12.1億元，gdp完成9.4億元，招商引資完成11億元，到位資金4.3億元，實(shí)現(xiàn)稅收5200萬(wàn)元。園區(qū)的經(jīng)濟(jì)總量占到全縣經(jīng)濟(jì)總量的90%以上。
第五章可行性分析。
5.1市場(chǎng)需求分析。
xx縣域經(jīng)濟(jì)正處于高速發(fā)展的起步階段，新一輪西部大開發(fā)和《關(guān)中—天水經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展規(guī)劃》的全面實(shí)施，為我們加快發(fā)展帶給了難得的歷史機(jī)遇。在中央、省市進(jìn)一步增強(qiáng)環(huán)保、節(jié)能工業(yè)技改項(xiàng)目支持，加大園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)扶持的政策指引下，我縣新一輪生態(tài)工業(yè)投資開發(fā)熱潮已經(jīng)到來(lái)。全縣上下“大招商、招大商”的局面已經(jīng)構(gòu)成，招商引資和重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)呈現(xiàn)規(guī)模大、層次高的趨勢(shì)，生態(tài)工業(yè)的快速發(fā)展與我縣基礎(chǔ)設(shè)施薄弱、服務(wù)功能滯后、工業(yè)企業(yè)聚集度不高、科技含量低的矛盾日益突出，開發(fā)建設(shè)xx縣生態(tài)工業(yè)園區(qū)能夠及時(shí)彌補(bǔ)這些不足，解決這些矛盾，也可滿足經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)園區(qū)各項(xiàng)功能設(shè)施的進(jìn)一步需求，貼合xx縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)際，市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)較低。
5.2政策環(huán)境分析。
xx縣建設(shè)生態(tài)工業(yè)園區(qū)貼合省政府《關(guān)于加快推進(jìn)縣域工業(yè)園區(qū)發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》和市委、市政府《關(guān)于加快工業(yè)強(qiáng)市建設(shè)在西部率先實(shí)現(xiàn)工業(yè)化的意見(jiàn)》精神；貼合《xx縣國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展“十二五”規(guī)劃》、《xx縣城總體規(guī)劃》和《xx縣生態(tài)工業(yè)園區(qū)建設(shè)工作實(shí)施方案》；貼合“產(chǎn)業(yè)向園區(qū)集中，人口向城鎮(zhèn)集中、土地向規(guī)模化經(jīng)營(yíng)集中”的發(fā)展趨勢(shì)，是農(nóng)民進(jìn)城，實(shí)現(xiàn)“三化”的需要，是用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的具體體現(xiàn)，個(gè)性是與國(guó)家土地政策、產(chǎn)業(yè)政策、環(huán)境政策、軍事安全區(qū)等剛性政策不抵觸，政策風(fēng)險(xiǎn)較小。
5.3環(huán)境影響分析。
（一）影響因素。
xx縣生態(tài)工業(yè)園區(qū)建成后對(duì)周邊環(huán)境的主要影響因素是：
1、生活污水。
本項(xiàng)目建成后主要是生活污水。加工生產(chǎn)環(huán)節(jié)產(chǎn)生的廢水量十分有限。
2、噪聲。
本項(xiàng)目噪聲主要來(lái)自交通、鍋爐房、空調(diào)機(jī)房、餐廳廚房等。
3、廢氣。
本項(xiàng)目廢氣主要有運(yùn)輸車輛尾氣、餐廳廚房油煙和鍋爐廢氣。
4、固體廢棄物。
本項(xiàng)目固體廢棄物主要來(lái)源于生活垃圾、丟棄的運(yùn)輸包裝物等。
（二）防治措施。
本項(xiàng)目執(zhí)行防治污染設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)使用的“三同時(shí)”制度；采取防治結(jié)合、以防為主的方針政策；嚴(yán)格按照國(guó)家環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計(jì)規(guī)范進(jìn)行設(shè)計(jì)，污染治理效果要到達(dá)國(guó)家水源涵養(yǎng)地排放標(biāo)準(zhǔn)。
1、污水。
項(xiàng)目建成后，實(shí)行雨、污分流，雨水經(jīng)雨水管網(wǎng)排入道路排水系統(tǒng)；生活污水、清洗用水和工業(yè)污水經(jīng)處理達(dá)標(biāo)后排放。
2、噪聲。
在設(shè)備選型時(shí)首先思考低噪聲節(jié)能設(shè)備，并采取減震裝置，對(duì)噪音房間隔音封閉、設(shè)消音器等防噪措施。
3、廢氣。
運(yùn)行過(guò)程中應(yīng)對(duì)運(yùn)輸車輛做定期檢查保養(yǎng)，避免產(chǎn)生超標(biāo)尾氣；對(duì)尾氣嚴(yán)重超標(biāo)車輛及時(shí)送修或做其它處理。餐廳油煙應(yīng)使用濾油罩過(guò)濾油污，回收處理，并將油煙外排。鍋爐要選用節(jié)能環(huán)保型鍋爐，使用清潔燃料并加裝除塵裝置，減少粉塵及有害成分外排，排放到達(dá)國(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。
4、固體廢棄物及廢渣。
項(xiàng)目實(shí)施后產(chǎn)生的廢氣、廢料、包裝物和生活垃圾統(tǒng)一收集、分類堆放，及時(shí)清運(yùn)，減少對(duì)環(huán)境的污染。
此外，根據(jù)本項(xiàng)目的特點(diǎn)，充分利用建筑物、道路兩旁及河道、空閑地進(jìn)行植樹種草。透過(guò)美化環(huán)境，創(chuàng)造和諧的生態(tài)生活環(huán)境。
5.4效益分析。
xx縣生態(tài)工業(yè)園區(qū)建成后，可促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)事業(yè)快速發(fā)展，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)，帶動(dòng)交通運(yùn)輸、房地產(chǎn)、服務(wù)業(yè)以及文化、教育、體育、衛(wèi)生等相關(guān)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，全面提高我縣經(jīng)濟(jì)總體實(shí)力。
微觀上能夠提高企業(yè)管理水平，滿足企業(yè)管理和發(fā)展的迫切需求，降低企業(yè)產(chǎn)品的成本，提高企業(yè)經(jīng)營(yíng)效益。
社會(huì)效益方面，可加快全縣城市化建設(shè)步伐，降低城市管理成本，強(qiáng)化城市功能，增加社會(huì)就業(yè)，改善投資發(fā)展環(huán)境和人居環(huán)境，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力和動(dòng)力，提高黨和政府在人民群眾心目中的地位，實(shí)現(xiàn)社會(huì)和諧發(fā)展目標(biāo)。
從比較效益角度分析，建設(shè)生態(tài)產(chǎn)業(yè)園區(qū)貼合經(jīng)濟(jì)發(fā)展的總體趨勢(shì)，投資風(fēng)險(xiǎn)低，見(jiàn)效快，回報(bào)率高，是一個(gè)發(fā)展?jié)摿薮蟮某?yáng)產(chǎn)業(yè)和投資熱點(diǎn)。
結(jié)論：根據(jù)以上分析論證，縣委、縣政府做出建設(shè)xx縣生態(tài)工業(yè)園區(qū)的決定，思路正確，切合實(shí)際，條件充分，時(shí)機(jī)成熟，建設(shè)工作可行。
第六章保障措施。
6.1園區(qū)開發(fā)模式。
xx縣生態(tài)工業(yè)園區(qū)是一個(gè)規(guī)模較大、功能齊全的綜合性園區(qū)，根據(jù)我縣實(shí)際及市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律，園區(qū)建設(shè)擬采用政府規(guī)劃，企業(yè)主導(dǎo)的模式。首先由政府對(duì)園區(qū)進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃，統(tǒng)籌安排園區(qū)用地，配套建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施，搭建信息平臺(tái)，制定優(yōu)惠政策，為園區(qū)建設(shè)創(chuàng)造良好條件。其次，透過(guò)招商引資、融資等途徑，由企業(yè)自主開發(fā)建設(shè)，這種模式有利于園區(qū)科學(xué)合理布局，節(jié)約土地資源，保護(hù)生態(tài)環(huán)境；有利于加強(qiáng)對(duì)園區(qū)開發(fā)建設(shè)的管理工作；有利于解決園區(qū)開發(fā)建設(shè)的資金不足和經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。
園區(qū)要實(shí)行封閉式管理，政府各職能部門的行政管理和行政執(zhí)法一律透過(guò)園區(qū)管委會(huì)實(shí)施，不能搞多頭管理和多頭執(zhí)法。
要加大宣傳力度，充分調(diào)動(dòng)政府各級(jí)、社會(huì)各界支持和參與園區(qū)建設(shè)工作的用心性和主動(dòng)性，構(gòu)成工作合力，推動(dòng)園區(qū)建設(shè)工作順利實(shí)施。具體建設(shè)任務(wù)要進(jìn)行細(xì)化分解，由各職能部門承擔(dān)規(guī)劃、設(shè)計(jì)和建設(shè)工作任務(wù)。
園區(qū)經(jīng)營(yíng)要按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律，實(shí)行開放式運(yùn)行，堅(jiān)持“誰(shuí)投資、誰(shuí)經(jīng)營(yíng)、誰(shuí)收益”的原則，由業(yè)主自主管理，合法經(jīng)營(yíng)，自負(fù)盈虧。
園區(qū)的開發(fā)管理體制應(yīng)按照政府主導(dǎo)、企業(yè)化運(yùn)作的模式設(shè)定。
1、成立xx縣生態(tài)工業(yè)園區(qū)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組由縣委主要領(lǐng)導(dǎo)任顧問(wèn)，縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長(zhǎng)，縣人大、政府、政協(xié)分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)，縣委、縣政府職能部門及相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在縣工業(yè)商務(wù)和信息化局。
2、成立xx縣生態(tài)工業(yè)園區(qū)管理委員會(huì)，由分管副縣長(zhǎng)兼任管委會(huì)主任，副主任由職能部門主要負(fù)責(zé)人兼任，管委會(huì)與縣工業(yè)商務(wù)和信息化局合署辦公，下設(shè)產(chǎn)業(yè)招商部、規(guī)劃建設(shè)部、綜合事務(wù)部。工作人員暫按20人編制。管委會(huì)是縣委、縣政府派出的工作機(jī)構(gòu)，按副縣級(jí)配置，獨(dú)立行使縣委、縣政府對(duì)園區(qū)的日常管理職能。具體職責(zé)是：編制詳細(xì)規(guī)劃、制定優(yōu)惠政策、招商引資、管理、協(xié)調(diào)服務(wù)和園區(qū)配套設(shè)施建設(shè)。管委會(huì)實(shí)行民主集中制基礎(chǔ)上的行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。
3、將xx縣鑫源投資有限職責(zé)公司作為園區(qū)獨(dú)立的法人實(shí)體劃歸園區(qū)管理。公司是園區(qū)規(guī)劃范圍內(nèi)城市基礎(chǔ)設(shè)施和公用設(shè)施投資建設(shè)和管理的主體，承擔(dān)園區(qū)的開發(fā)建設(shè)和經(jīng)營(yíng)管理職責(zé)，負(fù)責(zé)園區(qū)建設(shè)項(xiàng)目的投資和融資、項(xiàng)目的開發(fā)建設(shè)、園區(qū)的經(jīng)營(yíng)管理。負(fù)責(zé)園區(qū)內(nèi)國(guó)有資產(chǎn)的經(jīng)營(yíng)、管理，保證國(guó)有資產(chǎn)的安全和保值增值；負(fù)責(zé)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)所需資金的組織、籌集和融資。投資公司實(shí)行董事會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下的總經(jīng)理負(fù)責(zé)制。
6.4園區(qū)配套政策。
園區(qū)開發(fā)建設(shè)需要制定一套完整的管理辦法和政策規(guī)定，主要包括：
1、產(chǎn)業(yè)政策：以稀有金屬加工以及綠色農(nóng)產(chǎn)品、礦產(chǎn)、生物、水能資源加工和開發(fā)為主，兼有生活服務(wù)、生態(tài)觀光、生態(tài)農(nóng)業(yè)、名貴物種馴化繁育等產(chǎn)業(yè)。堅(jiān)決限制高耗能、高污染、高排放項(xiàng)目入園。
2、土地政策：在貼合土地利用整體規(guī)劃和土地管理法規(guī)的前提下，優(yōu)先供應(yīng)產(chǎn)業(yè)對(duì)路、投資強(qiáng)度大、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高、經(jīng)濟(jì)社會(huì)和生態(tài)效益好的項(xiàng)目用地。供應(yīng)價(jià)格上區(qū)別對(duì)待，做到既不違反土地政策，又能保證項(xiàng)目建設(shè)用地需求。
3、稅收優(yōu)惠政策：入園企業(yè)繳納所得稅5年內(nèi)實(shí)行先征后獎(jiǎng)，前兩年按其繳納所得稅額(留縣部分)的50％給予獎(jiǎng)勵(lì)，后三年按其繳納所得稅額(留縣部分)的30％給予獎(jiǎng)勵(lì)。（具體政策和實(shí)施辦法由財(cái)稅部門制定）。
4、投融資政策：設(shè)立園區(qū)科技創(chuàng)新基金，縣財(cái)政每年列支50萬(wàn)元扶持園區(qū)建設(shè)和科技創(chuàng)新；用心爭(zhēng)取國(guó)家、省、市項(xiàng)目資金，大力扶持園區(qū)項(xiàng)目建設(shè)；金融機(jī)構(gòu)要切實(shí)落實(shí)對(duì)入園企業(yè)的信貸扶持政策，鼓勵(lì)、支持入園企業(yè)發(fā)展，壯大園區(qū)經(jīng)濟(jì)實(shí)力。
5、失地農(nóng)民安置及城中村改造政策：保護(hù)失地農(nóng)民的合法權(quán)益，保證園區(qū)開發(fā)建設(shè)在和諧的氛圍中進(jìn)行。（由縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局負(fù)責(zé)實(shí)施）。
6、入園項(xiàng)目掛牌保護(hù)政策：園區(qū)重大建設(shè)項(xiàng)目實(shí)行掛牌保護(hù)，嚴(yán)禁亂攤派、亂收費(fèi)、亂罰款和一切侵犯企業(yè)合法權(quán)益的行為，切實(shí)保護(hù)投資者的利益；凡涉及企業(yè)合法權(quán)益的一切投訴，由園區(qū)管委會(huì)協(xié)調(diào)解決；凡阻礙、破壞投資者進(jìn)行正常建設(shè)和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的行為，由園區(qū)管委會(huì)調(diào)處，情節(jié)嚴(yán)重的，由公安司法機(jī)關(guān)依法查處。
7、人力資源開發(fā)政策：大力培養(yǎng)和吸納一批通曉經(jīng)濟(jì)、金融、技術(shù)和企業(yè)管理知識(shí)的高素質(zhì)人才，參與園區(qū)開發(fā)建設(shè)；招聘一批專業(yè)對(duì)口、職責(zé)心強(qiáng)的大學(xué)生進(jìn)入園區(qū)管委會(huì)，加強(qiáng)管委會(huì)人才隊(duì)伍建設(shè)。
第七章園區(qū)開發(fā)建設(shè)的若干問(wèn)題。
7.1強(qiáng)有力的組織領(lǐng)導(dǎo)是園區(qū)開發(fā)建設(shè)的重要保證。
規(guī)劃和建設(shè)xx縣生態(tài)工業(yè)園區(qū)是縣委、縣政府的重大決策，是關(guān)系全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大舉措，不僅僅涉及全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展布局、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和發(fā)展方向的調(diào)整，而且對(duì)人們的思想認(rèn)識(shí)和慣性思維提出了新的挑戰(zhàn)。為此，全縣上下要進(jìn)一步解放思想，提高認(rèn)識(shí)，凝聚力量，加快生態(tài)產(chǎn)業(yè)園區(qū)的開發(fā)和建設(shè)。要不斷加大宣傳力度，及時(shí)統(tǒng)一廣大干部群眾的思想，提高對(duì)建設(shè)生態(tài)產(chǎn)業(yè)園區(qū)必要性、重要性的認(rèn)識(shí)，為園區(qū)建設(shè)順利實(shí)施打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，為建設(shè)生態(tài)產(chǎn)業(yè)園區(qū)帶給組織保證。園區(qū)建設(shè)是一項(xiàng)龐大的系統(tǒng)工程和社會(huì)工程，涉及到許多部門權(quán)利和利益，協(xié)調(diào)管理工作復(fù)雜，因此，堅(jiān)強(qiáng)有力的組織領(lǐng)導(dǎo)是園區(qū)開發(fā)建設(shè)的重要保證。
7.2科學(xué)合理的規(guī)劃是園區(qū)開發(fā)建設(shè)的基礎(chǔ)。
實(shí)踐證明經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的“村村點(diǎn)火、戶戶冒煙、分散布局、各自為政”的發(fā)展模式弊端較多，既不貼合科學(xué)發(fā)展觀的要求，也不貼合經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展規(guī)律，因此在園區(qū)開發(fā)建設(shè)中必須要注重規(guī)劃的編制和審定。本項(xiàng)目擬選取由全國(guó)著名的規(guī)劃設(shè)計(jì)單位對(duì)園區(qū)進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計(jì)，聘請(qǐng)省內(nèi)外著名的專家學(xué)者對(duì)規(guī)劃進(jìn)行評(píng)議審定。規(guī)劃審定后，要嚴(yán)格按規(guī)劃進(jìn)行建設(shè)，避免園區(qū)建設(shè)的盲目性和隨意性。
7.3靈活高效的經(jīng)營(yíng)是園區(qū)開發(fā)的關(guān)鍵。
xx縣生態(tài)工業(yè)園區(qū)是以政府為主導(dǎo)、企業(yè)為主體的重要經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目，園區(qū)投入由于受地方財(cái)力不足的制約，資金投入成為園區(qū)建設(shè)的瓶頸。解決途徑有兩個(gè)：一是透過(guò)經(jīng)營(yíng)園區(qū)取得園區(qū)開發(fā)建設(shè)資金，即透過(guò)經(jīng)營(yíng)園區(qū)的土地和公用設(shè)施籌集建設(shè)資金；二是一般經(jīng)營(yíng)性項(xiàng)目透過(guò)招商引資，吸引社會(huì)資金投資建設(shè)。因此，科學(xué)的策劃、靈活的經(jīng)營(yíng)、成功的招商是園區(qū)開發(fā)建設(shè)成敗的關(guān)鍵。園區(qū)管理機(jī)構(gòu)要將園區(qū)的經(jīng)營(yíng)策劃提高到戰(zhàn)略的高度，深入市場(chǎng)調(diào)研，制定靈活合理的經(jīng)營(yíng)策略，并做好爭(zhēng)資招商項(xiàng)目包裝策劃工作。
7.4體制和機(jī)制創(chuàng)新是園區(qū)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的重要保障。
工業(yè)園區(qū)發(fā)展一般分為起步建設(shè)階段（搭臺(tái)期）和發(fā)展壯大階段（經(jīng)營(yíng)期）。起步階段前期投入大，制約因素多，投資收益率低，建設(shè)難度大，是園區(qū)建設(shè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。為了順利實(shí)施我縣生態(tài)工業(yè)園區(qū)建設(shè)工作，要努力推進(jìn)體制和機(jī)制創(chuàng)新，為實(shí)現(xiàn)園區(qū)可持續(xù)發(fā)展帶給重要保障。
一是結(jié)合縣情實(shí)際，大力實(shí)施機(jī)制創(chuàng)新，推行現(xiàn)代企業(yè)管理制度，確保園區(qū)建設(shè)和經(jīng)營(yíng)管理貼合現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展要求。
二是要用心推行體制創(chuàng)新，在園區(qū)規(guī)劃建設(shè)階段，要充分發(fā)揮政府主導(dǎo)作用，把規(guī)劃建設(shè)、招商引資、土地開發(fā)利用、基礎(chǔ)設(shè)施配套作為重點(diǎn)工作，確保園區(qū)高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、高效能管理。在園區(qū)發(fā)展壯大階段，要切實(shí)轉(zhuǎn)變政府職能，充分發(fā)揮宏觀調(diào)控和協(xié)調(diào)服務(wù)作用，把優(yōu)化投資發(fā)展環(huán)境、社會(huì)治安綜合治理、發(fā)展社會(huì)公益事業(yè)作為工作重點(diǎn)，確?？h域經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧發(fā)展。
三是要加強(qiáng)部門協(xié)作，在園區(qū)規(guī)劃建設(shè)階段，要突破“部門利益至上”和“條塊分割”等體制現(xiàn)狀，要按照“各負(fù)其責(zé)、各盡其力、各記其功”的原則，調(diào)動(dòng)各職能部門緊密協(xié)作，全力支持園區(qū)規(guī)劃和建設(shè)工作。在園區(qū)發(fā)展壯大階段，公檢法司及社會(huì)事務(wù)管理部門要重點(diǎn)保護(hù)和支持園區(qū)經(jīng)營(yíng)管理工作，為園區(qū)發(fā)展壯大和產(chǎn)業(yè)升級(jí)創(chuàng)造良好環(huán)境。
7.5園區(qū)開發(fā)步驟。
為了確保園區(qū)建設(shè)工作順利實(shí)施，在客觀分析、充分討論的基礎(chǔ)上，制定以下園區(qū)開發(fā)步驟：
1、2011年3月30日前成立xx縣生態(tài)工業(yè)園區(qū)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組和xx縣生態(tài)工業(yè)園區(qū)管理委員會(huì)。
2、2011年4月30日前完成xx縣生態(tài)工業(yè)園區(qū)申報(bào)和立項(xiàng)工作。
3、2011年6月30日前完成園區(qū)整體規(guī)劃，由管委會(huì)負(fù)責(zé)編制《xx縣生態(tài)工業(yè)園區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃》，由各職能部門負(fù)責(zé)編制功能區(qū)發(fā)展規(guī)劃。
4、2011年10月30日前完成園區(qū)設(shè)計(jì)，啟動(dòng)寶鈦集團(tuán)稀有金屬加工、寶雞京龍鎢鉬科技公司擴(kuò)建等項(xiàng)目建設(shè)。
5、適時(shí)啟動(dòng)功能區(qū)相應(yīng)項(xiàng)目建設(shè)。
禹會(huì)區(qū)城中村環(huán)境衛(wèi)生管理方案篇二
xx鎮(zhèn)xx村在鎮(zhèn)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，按照城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理總體工作部署和要求，把城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理納入全村2012年度工作重要日程，堅(jiān)持黨支部書記、村主任負(fù)總責(zé)，實(shí)行支書、主任管黨員干部，黨員干部管院戶，實(shí)施全民參與，層層抓落實(shí)，監(jiān)督管理到位，扎實(shí)推進(jìn)全村環(huán)境綜合治理工作。
xx村位于xx鎮(zhèn)東北部，距鎮(zhèn)政府3公里。全村共有16個(gè)村民小組，542戶，共2033人，布局零散，通村水泥路長(zhǎng)2.3千米，100%的組連通水泥公路。
一是深入宣傳，廣泛發(fā)動(dòng)。一是在干部、黨員、組長(zhǎng)中進(jìn)行宣傳，組織收看城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治宣傳片，認(rèn)真開展環(huán)衛(wèi)實(shí)踐活動(dòng)。二是在廣大群眾中進(jìn)行宣傳，透過(guò)發(fā)放倡議書、張貼標(biāo)語(yǔ)、懸掛橫幅等多種形式廣泛開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作宣傳，共發(fā)放倡議書500余份，張貼標(biāo)語(yǔ)200余張，懸掛橫幅5條。同時(shí)設(shè)置了宣傳公示欄，將城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作動(dòng)態(tài)予以公示。三是各片區(qū)組織召開群眾代表大會(huì)，以形式多樣的活動(dòng)載體推動(dòng)工作深入開展。倡導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)校園進(jìn)行“愛(ài)我xx、潔我家園、從我做起”的教育和現(xiàn)場(chǎng)實(shí)踐活動(dòng)。培育典型，以點(diǎn)帶面，倡導(dǎo)禮貌新風(fēng)，培育全村講衛(wèi)生、愛(ài)美化的濃郁氛圍，不斷提升廣大干群清潔衛(wèi)生和保護(hù)環(huán)境的意識(shí)，營(yíng)造濃郁的社會(huì)氛圍，構(gòu)成人人參與的良好環(huán)境。
二是精心組織、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)。該村將城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作列入村級(jí)事務(wù)的重要工作，實(shí)行支書、主任親自抓，召開專題會(huì)議研究部署，成立了以駐村領(lǐng)導(dǎo)鎮(zhèn)黨委書記陳國(guó)斌任顧問(wèn)，黨支部書記林云荷任組長(zhǎng)的城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，對(duì)環(huán)境綜合整治工作進(jìn)行統(tǒng)一組織，明確分工，細(xì)化任務(wù)，落實(shí)職責(zé)，實(shí)行村干部包片、黨員組長(zhǎng)包院落戶，將職責(zé)層層分解。
三是由點(diǎn)及面，整體推進(jìn)。一是用心部署行動(dòng)。該村在堅(jiān)持集中與分散原則的前提下，清理河道、清掃裸露垃圾、修建垃圾池、設(shè)放垃圾桶、安排專職清潔員、成立禮貌勸導(dǎo)隊(duì)等，構(gòu)成了綜合整治工作的強(qiáng)大合力，確保了工作的順利推進(jìn)。二是明確職責(zé)，整體合力大推進(jìn)。該村對(duì)轄區(qū)內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生整治共分五個(gè)片區(qū)，每個(gè)片區(qū)由一名村干部包干職責(zé)，并組織上百名群眾重點(diǎn)對(duì)公路沿線的垃圾進(jìn)行地毯式清理，實(shí)行一日一掃、垃圾一日一清，徹底消滅衛(wèi)生死角。
四是創(chuàng)新機(jī)制，長(zhǎng)效管理。透過(guò)一系列制度機(jī)制的建立健全，實(shí)行常態(tài)管理和長(zhǎng)效管理。一是建立目標(biāo)機(jī)制。經(jīng)村支兩委研究決定，制定了《xx村農(nóng)村環(huán)境綜合整治實(shí)施方案》，明確了整治工作的目標(biāo)，為整個(gè)工作的推進(jìn)帶給了保障。二是按照“門前三包”原則，開展農(nóng)戶房前屋后環(huán)境衛(wèi)生整治，制定了《xx村農(nóng)戶房前屋后環(huán)境衛(wèi)生管理制度》，村支兩委組織對(duì)全村所有農(nóng)戶的衛(wèi)生進(jìn)行大檢查，設(shè)立“最清潔戶”、“清潔戶”、“較清潔戶”、“不清潔戶”四個(gè)檔次，評(píng)比結(jié)果在村委會(huì)每月張榜公布，連續(xù)三次被評(píng)為“最清潔戶”的授予“禮貌衛(wèi)生戶”，獎(jiǎng)勵(lì)現(xiàn)金50元，連續(xù)三次被評(píng)為“不清潔戶”的，授予黃牌“臟亂差戶”，并處罰現(xiàn)金50元。
禹會(huì)區(qū)城中村環(huán)境衛(wèi)生管理方案篇三
王宅鎮(zhèn)衛(wèi)生工作，劃分責(zé)任服務(wù)區(qū)。一年來(lái)，根據(jù)制定的年度工作目標(biāo)計(jì)劃，主要做了以下工作：
1.根據(jù)衛(wèi)生院干部人員變動(dòng)等的情況，及時(shí)調(diào)整衛(wèi)生管理領(lǐng)導(dǎo)小組組織。對(duì)社區(qū)責(zé)任醫(yī)生實(shí)行全新的“網(wǎng)格化管理，組團(tuán)式服務(wù)”，全科醫(yī)生簽約服務(wù)。落實(shí)責(zé)任，開展工作。
2.做好第四輪參合人員健康體檢工作。成立領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室。對(duì)新型農(nóng)村合作醫(yī)療60歲以上老人和2012年度未參加第四輪農(nóng)民體檢的18-60歲的人群。中小學(xué)生、兒童等對(duì)象。
3.社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)方面。按照站建設(shè)計(jì)劃，開展正常服務(wù)。
4.在完成王宅中心衛(wèi)生院輔助用房建設(shè)，投入使用后，進(jìn)行門面和圍墻改造工程，現(xiàn)已基本完成建設(shè)任務(wù)。
5.公共衛(wèi)生方面。開展健康教育，并對(duì)衛(wèi)生聯(lián)絡(luò)員作及時(shí)培訓(xùn)，邀請(qǐng)有關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)和專業(yè)技術(shù)人員講課。開展咨詢6次。結(jié)合傳染病發(fā)生情況，重點(diǎn)開展對(duì)老人、高血壓患者、糖尿病患者、及其他慢性病患者隨訪管理。對(duì)重性精神病患者實(shí)行規(guī)范管理。對(duì)轄區(qū)內(nèi)的艾滋病進(jìn)行全面調(diào)查摸底和管理。
6.進(jìn)行血吸蟲病采血調(diào)查。對(duì)湖南、安徽、江西等外來(lái)務(wù)工人員實(shí)行登記、采血。
7.繼續(xù)有條不紊地開展免費(fèi)為待孕農(nóng)村婦女實(shí)施增補(bǔ)葉酸，提高葉酸服用率和依從率，促進(jìn)孕婦的管理。
8.衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作。
配合上級(jí)部門完成轄區(qū)飲用水衛(wèi)生、傳染病防控工作開展專項(xiàng)監(jiān)督檢查工作。開展食品安全方面工作、重點(diǎn)打擊食品非法使用添加劑行為。
9.聯(lián)合監(jiān)督所對(duì)查處非法牙科診所、無(wú)證行醫(yī)。
今后，繼續(xù)按照縣政府工作要求，積極開展轄區(qū)公共衛(wèi)生服務(wù)和各級(jí)重要公共衛(wèi)生項(xiàng)目的工作任務(wù)，努力把工作做得更好。
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禹會(huì)區(qū)城中村環(huán)境衛(wèi)生管理方案篇四
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，涂山風(fēng)景區(qū)管委會(huì)、社區(qū)居委會(huì)、區(qū)直各部門：
近年來(lái)，城市建成區(qū)范圍內(nèi)的。
“城中村”由于環(huán)衛(wèi)設(shè)施滯后、經(jīng)費(fèi)投入不足、管理職能不清、部分群眾和外來(lái)人員衛(wèi)生意識(shí)淡薄，垃圾亂丟亂散、雜物亂堆亂放情況比較嚴(yán)重，已成為城市環(huán)境衛(wèi)生的“死角”和環(huán)境衛(wèi)生的主要污染源。為了進(jìn)一步加強(qiáng)管理，改善“城中村”環(huán)境衛(wèi)生狀況，現(xiàn)通知如下，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行：
要根據(jù)各村（居）垃圾收集點(diǎn)分布現(xiàn)狀和實(shí)際需要，在公共場(chǎng)所、人員集中地段合理設(shè)置垃圾收集點(diǎn)或增設(shè)足夠的垃圾箱（桶），垃圾收集點(diǎn)應(yīng)設(shè)給排水和通風(fēng)設(shè)施，收集點(diǎn)的服務(wù)半徑不宜超過(guò)
70。
米，以滿足收集需求。有條件的地方，應(yīng)設(shè)垃圾分類收集設(shè)施。
按照合理、實(shí)用的要求，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、涂山風(fēng)景區(qū)、社區(qū)要根據(jù)區(qū)域大小、服務(wù)半徑、設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)、運(yùn)行能力規(guī)劃建設(shè)一批地埋式環(huán)保桶
-
1
公里左右；用小型機(jī)動(dòng)車收集垃圾的轉(zhuǎn)運(yùn)站，服務(wù)半徑在。
2
公里左右。區(qū)政府要協(xié)調(diào)好相鄰鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)或轉(zhuǎn)運(yùn)站的布局和設(shè)施共享。
針對(duì)目前已有中轉(zhuǎn)站密度不夠、服務(wù)半徑比較大、垃圾收集運(yùn)距較遠(yuǎn)的實(shí)際，在垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站不完善的情況下，有條件村（居）可先配置
2
輛小型封閉的垃圾收集機(jī)動(dòng)車輛。
根據(jù)公廁設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，公廁的相間距離宜為
500。
至
800。
米，設(shè)置密度為。
3
到
5
座
/
平方公里。
建立健全環(huán)衛(wèi)隊(duì)伍網(wǎng)絡(luò)，清掃保潔人員的配置要達(dá)到城市四級(jí)道路規(guī)定要求，一般以小于
7000。
平方米。
/
日
1
人設(shè)置，以保證日常保潔收運(yùn)和管理工作到位。要切實(shí)改善環(huán)衛(wèi)工人的作業(yè)、住宿條件，逐步提高環(huán)衛(wèi)工人待遇。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、涂山風(fēng)景區(qū)、社區(qū)要組建或以招標(biāo)形式確定垃圾清運(yùn)公司，保證每個(gè)村（居）要有一支清掃保潔隊(duì)伍、一套考核制度，清掃保潔隊(duì)伍由鄉(xiāng)鎮(zhèn)、涂山風(fēng)景區(qū)、社區(qū)統(tǒng)一落實(shí)、管理、考核。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、涂山風(fēng)景區(qū)、社區(qū)對(duì)“城中村”環(huán)境衛(wèi)生的管理、目標(biāo)、內(nèi)容、方式、資金投入、違章處罰等作出明確規(guī)定，各村（居、社區(qū)）要通過(guò)村規(guī)民約，落實(shí)門前“三包”責(zé)任制等形式，建立嚴(yán)格的村莊保潔、管理制度，規(guī)范公眾行為，健全管理體系，確保農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生管理工作逐步規(guī)范化
建立三級(jí)考核機(jī)制，將
“城中村”的各項(xiàng)環(huán)衛(wèi)工作納入城市環(huán)衛(wèi)考核體系，列入?yún)^(qū)政府對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、涂山風(fēng)景區(qū)、社區(qū)目標(biāo)考核的重要內(nèi)容。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、涂山風(fēng)景區(qū)、社區(qū)和村（居）也要建立衛(wèi)生考核制度，制定詳細(xì)的獎(jiǎng)罰措施。實(shí)行保潔承包經(jīng)營(yíng)的村（居）要按照合同加強(qiáng)對(duì)承包經(jīng)營(yíng)單位保潔運(yùn)作的監(jiān)管。
建立
“戶集、村收、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（涂山風(fēng)景區(qū)、社區(qū)）轉(zhuǎn)運(yùn)、市處置”的垃圾收運(yùn)處理運(yùn)行機(jī)制，由村（居）負(fù)責(zé)清掃和垃圾收集，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、涂山風(fēng)景區(qū)、社區(qū)負(fù)責(zé)轉(zhuǎn)運(yùn)，市里負(fù)責(zé)焚燒處置。
根據(jù)垃圾收運(yùn)處理運(yùn)行機(jī)制和個(gè)人出一點(diǎn)、集體補(bǔ)一點(diǎn)、政府撥一點(diǎn)的原則，環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè)經(jīng)費(fèi)由鄉(xiāng)鎮(zhèn)（涂山風(fēng)景區(qū)、社區(qū)）、區(qū)兩級(jí)分級(jí)承擔(dān)，由區(qū)政府負(fù)責(zé)實(shí)施和管理維護(hù)，其中垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站建設(shè)由區(qū)政府承擔(dān)，公廁建設(shè)按相關(guān)文件精神由市級(jí)財(cái)政予以補(bǔ)助；日常管理經(jīng)費(fèi)、清掃收集經(jīng)費(fèi)由鄉(xiāng)鎮(zhèn)、涂山風(fēng)景區(qū)、社區(qū)和村（居）負(fù)責(zé)；轉(zhuǎn)運(yùn)經(jīng)費(fèi)和考核獎(jiǎng)勵(lì)經(jīng)費(fèi)由區(qū)負(fù)責(zé)，處置經(jīng)費(fèi)由市統(tǒng)籌安排
各村（居）可結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，按照
“誰(shuí)污染、誰(shuí)治理”和“誰(shuí)受益、誰(shuí)出錢”以及村（居）民自治原則，制訂生活垃圾收集有償服務(wù)辦法，向生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)戶和住戶適當(dāng)收取有關(guān)垃圾清掃費(fèi)用，保證“城中村”環(huán)衛(wèi)經(jīng)費(fèi)來(lái)源，實(shí)現(xiàn)自我收費(fèi)、自我管理、自我服務(wù)。
按照
“誰(shuí)投資、誰(shuí)收益、誰(shuí)承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)”的原則，大力引入市場(chǎng)化機(jī)制，拓寬投融資渠道，實(shí)行開放式市場(chǎng)準(zhǔn)入，鼓勵(lì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)組織和個(gè)人參與“城中村”生活垃圾清掃保潔服務(wù)和處理設(shè)施建設(shè)、管理。
當(dāng)前，要針對(duì)建成區(qū)
“城中村”還存在各類遺留垃圾情況，結(jié)合城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整潔綜合整治清臟治亂的階段性工作，深入發(fā)動(dòng)，進(jìn)一步開展垃圾死角治理工作，區(qū)政府責(zé)成屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)、涂山風(fēng)景區(qū)、社區(qū)具體實(shí)施，費(fèi)用由區(qū)政府負(fù)責(zé)解決。對(duì)完成任務(wù)及時(shí)、無(wú)回潮現(xiàn)象的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、涂山風(fēng)景區(qū)、社區(qū)，區(qū)里將酌情給予獎(jiǎng)勵(lì)。
要因地制宜利用好垃圾清理后的廢棄地，原則上要征用土地并進(jìn)行綠化河道沿線兩岸控制范圍內(nèi)的邊角地等零星用地，土地征收和綠化建設(shè)經(jīng)費(fèi)由市里統(tǒng)籌解決，今后養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)由區(qū)統(tǒng)籌解決
明確和落實(shí)環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任區(qū)域，建立定期巡查制度，杜絕重新形成垃圾死角；對(duì)垃圾死角治理要納入衛(wèi)生社區(qū)或衛(wèi)生先進(jìn)村、文明村等競(jìng)賽活動(dòng)，實(shí)行一票否決制。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)、涂山風(fēng)景區(qū)、社區(qū)和村（居）干部要統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，對(duì)廣大群眾和外來(lái)人員開展經(jīng)常性教育，積極引導(dǎo)其養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣，提高環(huán)保衛(wèi)生意識(shí)，自覺(jué)維護(hù)公共環(huán)境衛(wèi)生。出租房責(zé)任人要教育承租方講文明、講衛(wèi)生，將環(huán)境衛(wèi)生要求寫入出租房租賃協(xié)議。
要通過(guò)廣播、電視、黑板報(bào)、公開信等形式大力宣傳環(huán)境衛(wèi)生有關(guān)條例、市民守則等法規(guī)、規(guī)章，引導(dǎo)廣大群眾和外來(lái)人員參與環(huán)境衛(wèi)生工作，努力營(yíng)造人人關(guān)心生態(tài)環(huán)境、時(shí)時(shí)注意保護(hù)環(huán)境和講究衛(wèi)生光榮、亂丟垃圾恥辱的良好氛圍。
要不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，積極探索建立
“政府引導(dǎo)、社會(huì)參與、群眾主體”的農(nóng)村環(huán)衛(wèi)保潔運(yùn)作新機(jī)制，有條件的村（居）要成立村容衛(wèi)生監(jiān)督隊(duì)伍，進(jìn)一步落實(shí)巡查督查制度，做到治理一點(diǎn)，管好一片，確保農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生工作實(shí)效和長(zhǎng)效。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、涂山風(fēng)景區(qū)、社區(qū)要建立機(jī)構(gòu)，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自掛帥、精心組織、周密部署；對(duì)存在的突出問(wèn)題，要制訂具體方案，認(rèn)真策劃，及時(shí)協(xié)調(diào)；要把任務(wù)分解落實(shí)到具體的村（居）、具體部位、具體人員，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)
區(qū)發(fā)改、財(cái)政、規(guī)劃、市政園林、水利、城管執(zhí)法、國(guó)土資源等有關(guān)部門要把工作從區(qū)中心延伸到
“城中村”和城郊結(jié)合部，做好工程立項(xiàng)、經(jīng)費(fèi)落實(shí)、土地征收、設(shè)施建設(shè)、執(zhí)法管理、業(yè)務(wù)指導(dǎo)等工作，以城市管理的標(biāo)準(zhǔn)主動(dòng)參與，大力支持，促進(jìn)“城中村”環(huán)境衛(wèi)生管理工作有序有效開展。
6
2016。
年
12。
月底前基本完成。已經(jīng)納入今年城中村環(huán)境衛(wèi)生整治建設(shè)計(jì)劃的，按期完成建設(shè)任務(wù)。
“城中村”環(huán)境衛(wèi)生管理工作是新型城市化建設(shè)的延伸和深化，是創(chuàng)建衛(wèi)生文明城市的重要組成部分和具體行動(dòng)，是城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治的重要節(jié)點(diǎn)和目標(biāo)任務(wù)，區(qū)愛(ài)衛(wèi)辦和區(qū)創(chuàng)城辦要加強(qiáng)日常檢查，區(qū)政府創(chuàng)衛(wèi)指揮部要定期督查、及時(shí)通報(bào)情況。對(duì)工作不力、不按時(shí)完成任務(wù)、臟亂差嚴(yán)重的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、涂山風(fēng)景區(qū)、社區(qū)，要追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任。
禹會(huì)區(qū)城中村環(huán)境衛(wèi)生管理方案篇五
為了切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治工作，推進(jìn)石羊河流域綜合治理生態(tài)環(huán)境綜合治理，營(yíng)造整潔、優(yōu)美、文明的生產(chǎn)生活環(huán)境，保障人民群眾身體健康，促進(jìn)人與處自然和諧相處，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際情況，特制定本方案。
一、指導(dǎo)思想。
以中央和省、市城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整潔行動(dòng)方案為指導(dǎo)，以創(chuàng)建省級(jí)文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)和深入開展社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)為目標(biāo)，以建立健全農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生長(zhǎng)效管理機(jī)制為抓手，以整治村級(jí)環(huán)境衛(wèi)生、陳年垃圾和衛(wèi)生死角為重點(diǎn)，按照“政府組織、村組負(fù)責(zé)、部門協(xié)調(diào)、全民參與”的方針，建立“鎮(zhèn)督導(dǎo)、村負(fù)責(zé)、組集中、戶落實(shí)”的長(zhǎng)效管理機(jī)制，在新農(nóng)村建設(shè)示范片全面開展整潔行動(dòng)，在民武路、金武路、二環(huán)路、新建路、雙擁路五條主要公路沿線村重點(diǎn)集中開展整潔行動(dòng)，使全鎮(zhèn)生產(chǎn)生活環(huán)境得到根本改善。
二、工作目標(biāo)。
(一)整治目標(biāo)。
垃圾、無(wú)亂搭亂建臨時(shí)建(構(gòu))筑物。
2、院落整潔，畜禽圈養(yǎng)，糞便及時(shí)清理。
3、集鎮(zhèn)區(qū)及主干道路兩側(cè)，無(wú)占道經(jīng)營(yíng)、亂設(shè)攤點(diǎn)，攤位整潔，擺放有序，衛(wèi)生設(shè)施完善。
4、廢品收購(gòu)點(diǎn)內(nèi)堆放有序，四面有墻，大門完整。
(二)任務(wù)分解。
1、村民：庭院內(nèi)外衛(wèi)生整潔，美化綠化;。
2、村民小組：村組道路兩側(cè)5米內(nèi)及居民巷道內(nèi)“四堆”清理、“四坑”清除;。
3、行政村：通村公路兩側(cè)“四堆”清理、“四坑”清除;、
(三)具體標(biāo)準(zhǔn)。
二是各家各戶家禽家畜必須圈養(yǎng)，不允許隨地亂跑，無(wú)動(dòng)物糞便;三是無(wú)亂堆亂放、無(wú)亂貼亂畫;四是河道內(nèi)無(wú)飄浮物和垃圾;五是無(wú)旱廁、露天糞池。
禹會(huì)區(qū)城中村環(huán)境衛(wèi)生管理方案篇六
為了切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治工作，推進(jìn)石羊河流域綜合治理生態(tài)環(huán)境綜合治理，營(yíng)造整潔、優(yōu)美、文明的生產(chǎn)生活環(huán)境，保障人民群眾身體健康，促進(jìn)人與處自然和諧相處，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際情況，特制定本方案。
以中央和省、市城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整潔行動(dòng)方案為指導(dǎo)，以創(chuàng)建省級(jí)文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)和深入開展社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)為目標(biāo)，以建立健全農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生長(zhǎng)效管理機(jī)制為抓手，以整治村級(jí)環(huán)境衛(wèi)生、陳年垃圾和衛(wèi)生死角為重點(diǎn)，按照“政府組織、村組負(fù)責(zé)、部門協(xié)調(diào)、全民參與”的方針，建立“鎮(zhèn)督導(dǎo)、村負(fù)責(zé)、組集中、戶落實(shí)”的長(zhǎng)效管理機(jī)制，在新農(nóng)村建設(shè)示范片全面開展整潔行動(dòng)，在民武路、金武路、二環(huán)路、新建路、雙擁路五條主要公路沿線村重點(diǎn)集中開展整潔行動(dòng)，使全鎮(zhèn)生產(chǎn)生活環(huán)境得到根本改善。
（一）整治目標(biāo)。
垃圾、無(wú)亂搭亂建臨時(shí)建(構(gòu))筑物。
2、院落整潔，畜禽圈養(yǎng)，糞便及時(shí)清理。
3、集鎮(zhèn)區(qū)及主干道路兩側(cè)，無(wú)占道經(jīng)營(yíng)、亂設(shè)攤點(diǎn)，攤位整潔，擺放有序，衛(wèi)生設(shè)施完善。
4、廢品收購(gòu)點(diǎn)內(nèi)堆放有序，四面有墻，大門完整。
（二）任務(wù)分解。
1、村民：庭院內(nèi)外衛(wèi)生整潔，美化綠化；
2、村民小組：村組道路兩側(cè)5米內(nèi)及居民巷道內(nèi)“四堆”清理、“四坑”清除；
3、行政村：通村公路兩側(cè)“四堆”清理、“四坑”清除；、
（三）具體標(biāo)準(zhǔn)。
二是各家各戶家禽家畜必須圈養(yǎng)，不允許隨地亂跑，無(wú)動(dòng)物糞便；三是無(wú)亂堆亂放、無(wú)亂貼亂畫；四是河道內(nèi)無(wú)飄浮物和垃圾；五是無(wú)旱廁、露天糞池。
禹會(huì)區(qū)城中村環(huán)境衛(wèi)生管理方案篇七
為了更好的推進(jìn)張西村的新農(nóng)村建設(shè)步伐，把張西村建設(shè)成為文明、整潔、優(yōu)美的社會(huì)主義新村，從而更好的為經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)，石梁鎮(zhèn)張西村兩委結(jié)合自村特點(diǎn)，在農(nóng)村環(huán)境整治工作，制定了一系列的村環(huán)境衛(wèi)生整改措施。
首先，要求每位黨員必須認(rèn)識(shí)到環(huán)境衛(wèi)生的重要性，它就像一個(gè)人的臉，是張西村對(duì)外的一個(gè)窗口。并制定黨員衛(wèi)生責(zé)任制：一是全村黨員干部首先搞好自家房前屋后和室內(nèi)的環(huán)境衛(wèi)生，每個(gè)村兩委干部至少聯(lián)系10戶，每個(gè)黨員至少聯(lián)系5戶進(jìn)行宣傳，指導(dǎo)并監(jiān)督搞好環(huán)境衛(wèi)生工作；二是將整個(gè)村視為一個(gè)衛(wèi)生責(zé)任區(qū)，由村民主任負(fù)責(zé)，并配成員2名，負(fù)責(zé)環(huán)境衛(wèi)生工作的安排、檢查和監(jiān)督；三是黨員每月一次配合村里檢查衛(wèi)生，并把檢查結(jié)果公布于墻，同時(shí)，將黨員在衛(wèi)生工作中的表現(xiàn)，作為年終評(píng)先進(jìn)的重要依據(jù)。
其次，制定村民“門前三包”責(zé)任制度，要求每位村民在環(huán)境衛(wèi)生整改中從身邊做起?！叭奔矗阂话l(wèi)生，每戶村民負(fù)責(zé)自家門前及周圍的衛(wèi)生保潔工作，見(jiàn)臟就掃。做到“四無(wú)”，即：無(wú)瓜皮、果殼、紙屑、煙蒂，無(wú)垃圾廢土，無(wú)積水污泥，無(wú)臟亂雜物等；二包綠化，每戶村民負(fù)責(zé)門前樹木、花草栽植和保護(hù)，做到認(rèn)真管理，及時(shí)養(yǎng)護(hù)，使環(huán)境綠化、美化、香化；三包秩序，每戶村民要自覺(jué)維護(hù)門前及周圍優(yōu)美環(huán)境和社會(huì)秩序，做到“四不一無(wú)”，即：不亂搭亂建，不亂堆雜物，不亂停放車輛，不占道干活妨礙交通；無(wú)漏天糞缸和簡(jiǎn)陋廁所。
最后，制定了村莊整潔、美化環(huán)境守則，加大對(duì)環(huán)境衛(wèi)生保護(hù)的宣傳力度，加強(qiáng)對(duì)村民的思想教育，從而提高每位村民素質(zhì)，使每位村民注重環(huán)境衛(wèi)生的'保持，從而真正改善整個(gè)村的環(huán)境衛(wèi)生。
禹會(huì)區(qū)城中村環(huán)境衛(wèi)生管理方案篇八
城區(qū)三環(huán)路以內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生貼合《國(guó)家衛(wèi)生城市標(biāo)準(zhǔn)》和《江蘇省城市環(huán)境衛(wèi)生服務(wù)作業(yè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》，無(wú)暴露垃圾，無(wú)臟點(diǎn)死角，日常保潔到位;配齊環(huán)衛(wèi)設(shè)施并達(dá)標(biāo)，持續(xù)各類環(huán)衛(wèi)設(shè)施的完好和外觀整潔;清除所有建筑垃圾，并做好城區(qū)建筑垃圾的集中堆放管理;城區(qū)河道、池塘水面持續(xù)清潔，邊坡、灘岸無(wú)垃圾、無(wú)雜物。
禹會(huì)區(qū)城中村環(huán)境衛(wèi)生管理方案篇九
1、對(duì)市政局和玉亭鎮(zhèn)政府同承包方簽訂合同后，由于各種原因，造成所承包路段無(wú)人清掃，則合同自然解除，一切損失由承包方承擔(dān)，并沒(méi)收履約金。
2、對(duì)未按照市政局和玉亭鎮(zhèn)政府制定的清掃保潔標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行清掃的，每次對(duì)承包方進(jìn)行罰款50元-100元。
禹會(huì)區(qū)城中村環(huán)境衛(wèi)生管理方案篇十
以十七大精神為指導(dǎo)，按照落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建和諧社會(huì)的要求，緊緊圍繞打造“五個(gè)余干”，實(shí)現(xiàn)進(jìn)位趕超的目標(biāo)，進(jìn)一步理順管理體制，創(chuàng)新管理機(jī)制，降低運(yùn)行成本，完善考核辦法，建立優(yōu)質(zhì)高效、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、管理規(guī)范、保障有力的城市衛(wèi)生管理服務(wù)體系，為不斷提升城市品位、推進(jìn)城市化進(jìn)程、構(gòu)建和諧新余干做出積極的努力。
禹會(huì)區(qū)城中村環(huán)境衛(wèi)生管理方案篇十一
社區(qū)成立環(huán)境衛(wèi)生工作領(lǐng)導(dǎo)小組和督查小組，配保潔員至少7名，社區(qū)干部分組包保到片，負(fù)責(zé)對(duì)本社區(qū)范圍內(nèi)公共場(chǎng)所、街道等實(shí)行12小時(shí)保潔，并負(fù)責(zé)清理垃圾堆周圍的垃圾，及時(shí)處理填埋本社區(qū)的垃圾。
2.領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)。
定期不定期對(duì)督查小組工作情況進(jìn)行抽查，凡發(fā)現(xiàn)督查人員履責(zé)不到位、工作不落實(shí)的，按照相關(guān)規(guī)定，從嚴(yán)從重查處相關(guān)責(zé)任人員。
3.督查職責(zé)。
督查小組每天至少開展1次的定期檢查，并根據(jù)工作情況開展不定期檢查，在督查中認(rèn)真填好督查表，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，必須逐一登記，逐一進(jìn)行回訪，確保每個(gè)問(wèn)題都能得到整改落實(shí)。
禹會(huì)區(qū)城中村環(huán)境衛(wèi)生管理方案篇十二
各部門和屬地政府要充分認(rèn)識(shí)城鄉(xiāng)大環(huán)境綜合整治工作的重要性，按照職責(zé)分工，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)大環(huán)境整治工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真落實(shí)本方案所確定的各項(xiàng)工作職責(zé)、整治任務(wù)和標(biāo)準(zhǔn)，從實(shí)際出發(fā)，制訂切實(shí)可行的整治計(jì)劃，把工作任務(wù)層層分解，明確到具體單位，職責(zé)到人。要認(rèn)真對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)，查找差距，針對(duì)存在的問(wèn)題，倒排序時(shí)進(jìn)度，采取有效措施，高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求地做好整治工作。
(二)強(qiáng)化督查，落實(shí)長(zhǎng)效。
各職能部門和屬地政府要按照職責(zé)分工，加強(qiáng)職責(zé)范圍內(nèi)整治工作的檢查、指導(dǎo)，督促、考核，確保整治工作按序時(shí)進(jìn)度完成。虞山鎮(zhèn)行政村、撤村建居村、社區(qū)內(nèi)的閑置地塊、荒地、農(nóng)田、菜地、村道兩側(cè)邊坡、河道邊坡、死河浜、斷水浜、魚塘等整治完畢后，由城管局驗(yàn)收后接管，結(jié)合新一輪城區(qū)環(huán)衛(wèi)作業(yè)服務(wù)外包，將衛(wèi)生保潔、河道漂浮物打撈和邊坡保潔等納入常態(tài)化管理，建立健全長(zhǎng)效管理機(jī)制，鞏固整治成果，確保不出現(xiàn)反臟回潮現(xiàn)象。
禹會(huì)區(qū)城中村環(huán)境衛(wèi)生管理方案篇十三
通過(guò)開展《條例》集中宣傳活動(dòng)，主要達(dá)到以下目的：
1、營(yíng)造良好社會(huì)氛圍。通過(guò)宣傳活動(dòng)，進(jìn)一步提高廣大市民文明意識(shí)，增強(qiáng)市民群眾學(xué)法、知法、守法的自覺(jué)性，提升市民對(duì)城市管理工作理解率、支持率、參與率，形成人人自覺(jué)參與維護(hù)市容環(huán)境衛(wèi)生的良好社會(huì)氛圍。
2、加強(qiáng)依法行政能力。組織全體執(zhí)法人員學(xué)習(xí)培訓(xùn)，讓他們熟練掌握《條例》的基本內(nèi)容，深刻領(lǐng)會(huì)《條例》的精神實(shí)質(zhì)，不斷提高執(zhí)法水平。
3、切實(shí)維護(hù)好人民群眾利益。要用親民、便民的理念和精神宣傳《條例》，通過(guò)設(shè)立咨詢服務(wù)臺(tái)，受理群眾投訴舉報(bào)，做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)解決問(wèn)題，真正為群眾排憂解難，提升市容環(huán)境衛(wèi)生管理水平，創(chuàng)造整潔、優(yōu)美的工作生活環(huán)境。
禹會(huì)區(qū)城中村環(huán)境衛(wèi)生管理方案篇十四
1．從事本市環(huán)衛(wèi)作業(yè)及建筑垃圾運(yùn)輸?shù)膯挝唬ㄒ韵潞?jiǎn)稱車輛單位）應(yīng)建立健全車輛保潔責(zé)任制度，配置車輛清洗保潔設(shè)備，落實(shí)清洗保潔措施。
2．生活垃圾清運(yùn)、轉(zhuǎn)運(yùn)車輛實(shí)行密封化運(yùn)輸；消除飛揚(yáng)散落；控制滲濾液滴漏；減少視覺(jué)污染。
3．內(nèi)環(huán)線內(nèi)，建筑垃圾運(yùn)輸車輛應(yīng)符合建筑垃圾運(yùn)輸作業(yè)揚(yáng)塵污染防止要求，標(biāo)識(shí)清楚、土不外露、設(shè)施完好。
4．環(huán)衛(wèi)作業(yè)車輛、建筑垃圾運(yùn)輸車輛車容車貌整潔率分別達(dá)到85％和50％。
禹會(huì)區(qū)城中村環(huán)境衛(wèi)生管理方案篇十五
采用試運(yùn)營(yíng)方式，即在與承包方正式簽訂承包合同后，如六個(gè)月內(nèi)縣城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生無(wú)明顯變化，或效果差、測(cè)評(píng)不合格的，市政局和玉亭鎮(zhèn)政府有權(quán)與承包方無(wú)條件解除合同，所有損失由承包方承擔(dān)。如在試運(yùn)營(yíng)期間，縣城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生及里弄小巷衛(wèi)生改觀明顯，承包方能夠很好地遵守各監(jiān)管部門的各項(xiàng)規(guī)章制度，六個(gè)月后，轉(zhuǎn)入正式運(yùn)營(yíng)，期限為一年。
禹會(huì)區(qū)城中村環(huán)境衛(wèi)生管理方案篇十六
為了確保新修訂的《xx市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》（以下簡(jiǎn)稱《條例》）自20xx年xx月xx日起較好地貫徹施行。根據(jù)xx城管[20xx]6號(hào)文件要求，結(jié)xx我縣城管工作的實(shí)際情況，大力開展學(xué)習(xí)、宣傳《條例》活動(dòng)，努力為《條例》的貫徹執(zhí)行奠定良好的社會(huì)群眾基礎(chǔ)。特制定如下宣傳活動(dòng)實(shí)施方案。
禹會(huì)區(qū)城中村環(huán)境衛(wèi)生管理方案篇十七
各旅游景點(diǎn)及山莊產(chǎn)生的生活垃圾，要求納入城鄉(xiāng)垃圾一體化處理。即進(jìn)行垃圾分類袋裝堆放在指定地點(diǎn)，再由垃圾清潔車運(yùn)至鄉(xiāng)垃圾壓縮中轉(zhuǎn)站進(jìn)行處理。嚴(yán)禁景區(qū)范圍內(nèi)隨意亂丟亂堆垃圾。要求各旅游景點(diǎn)及山莊嚴(yán)格執(zhí)行，并形成長(zhǎng)效管理機(jī)制。屆時(shí)由鄉(xiāng)政府牽頭，協(xié)調(diào)各旅游責(zé)任單位與垃圾清運(yùn)車的垃圾清運(yùn)工作。
禹會(huì)區(qū)城中村環(huán)境衛(wèi)生管理方案篇十八
1、亂搭亂建。對(duì)鎮(zhèn)區(qū)內(nèi)的鐵屋廈棚，遮陽(yáng)篷、亂圍亂占、廣告牌匾等，要進(jìn)行全面排查。
2、亂停亂放。對(duì)醫(yī)院門口的出租車劃定停車位。
3、亂堆亂倒。對(duì)沿街經(jīng)營(yíng)戶的垃圾處理，嚴(yán)格執(zhí)行垃圾袋裝、定時(shí)倒放制度，對(duì)容易產(chǎn)生池外垃圾的地段，要實(shí)行重點(diǎn)監(jiān)督，及時(shí)發(fā)現(xiàn)，及時(shí)處理。
4、搞好燈飾亮化管理，加強(qiáng)路燈的管理，確保亮燈率達(dá)到100%。
5、提高綠化、美化水平，全面搞好駐地道路的綠化完善和管護(hù)，合理規(guī)劃各類廣告、宣傳欄、標(biāo)識(shí)牌，確保美觀。
6、積極保持城鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生。嚴(yán)格落實(shí)通路清潔責(zé)任，一天兩掃。
禹會(huì)區(qū)城中村環(huán)境衛(wèi)生管理方案篇一
第一章總論。
1.1項(xiàng)目名稱及工作階段。
項(xiàng)目名稱：xx縣生態(tài)工業(yè)園區(qū)。
工作階段:規(guī)劃方案。
1.2項(xiàng)目建設(shè)單位。
1.3項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)及規(guī)模。
建設(shè)地點(diǎn):xx縣咀頭鎮(zhèn)。
建設(shè)規(guī)模:園區(qū)占地2平方公里，建筑面積10萬(wàn)平方米。
1.4項(xiàng)目編制依據(jù)。
1、陜西省人民政府《關(guān)于加快推進(jìn)縣域工業(yè)園區(qū)發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》。
2、《xx縣國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展“十二五”規(guī)劃》。
3、《xx縣城總體規(guī)劃》。
4、xx縣委、縣政府《關(guān)于加快發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)的決定》。
1.5項(xiàng)目提出的背景及好處。
xx縣位于秦嶺西部，寶雞市東南，橫跨長(zhǎng)江、黃河兩大流域，北連關(guān)中，南通巴蜀，為川陜之要沖，地理位置優(yōu)越。自然風(fēng)光得天獨(dú)厚，民情風(fēng)俗既有關(guān)中風(fēng)情，又具巴蜀特色。地形復(fù)雜多樣:境內(nèi)海拔在740—3767米之間，相對(duì)高差3027米，各類地貌畢備，山、川、河、谷兼有。氣候獨(dú)特多變:秦嶺是我國(guó)南北氣候分界線，縣內(nèi)氣溫差異顯著，最高氣溫32.8℃，最低氣溫-25.5℃，年平均氣溫7.7℃，有“天然空調(diào)城”和“天然氧吧”之美譽(yù)，自古就有“山前桃花山后雪”之說(shuō)，境內(nèi)既有江南秀色，又有北國(guó)風(fēng)光?！皒x積雪六月天”更是著名的關(guān)中八景之一。交通通信便捷:縣城咀頭鎮(zhèn)距寶雞64公里，距西寶高速公路45公里。西安通往漢中的姜眉公路穿境而過(guò)，交通優(yōu)勢(shì)明顯。在市委、市政府“率先發(fā)展，領(lǐng)跑關(guān)中”方針的指引下，近年來(lái)，縣委、縣政府以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，帶領(lǐng)全縣人民，依托資源搞開發(fā)，用心實(shí)施資源開發(fā)、工業(yè)興縣和開放帶動(dòng)戰(zhàn)略，經(jīng)濟(jì)和各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)得到迅速發(fā)展。2010年實(shí)現(xiàn)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值9.03億元；固定資產(chǎn)投資完成10.12億元，年均增長(zhǎng)26%；財(cái)政收入完成2655萬(wàn)元；農(nóng)民人均純收入4835元。
但從總體上講，經(jīng)濟(jì)總量不大，產(chǎn)業(yè)規(guī)?；⒓s化程度較低，加之由于受軍事安全區(qū)、水生野生動(dòng)物保護(hù)區(qū)、水源涵養(yǎng)區(qū)等諸多政策因素制約，經(jīng)濟(jì)社會(huì)事業(yè)發(fā)展緩慢，人民生活水平偏低。因此，縣委、縣政府審時(shí)度勢(shì)，做出了加快發(fā)展步伐，壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模，大力整合資源，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)，突出產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，加快發(fā)展生態(tài)工業(yè)，培育新的產(chǎn)業(yè)集群等一系列重要舉措，確定了“生態(tài)立縣、工業(yè)強(qiáng)縣、特色富縣、依法治縣”的宏偉目標(biāo)。發(fā)展靠項(xiàng)目支撐，項(xiàng)目靠園區(qū)承載，因此，規(guī)劃和建設(shè)xx縣生態(tài)工業(yè)園區(qū)，推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)持續(xù)、快速、協(xié)調(diào)發(fā)展，將是當(dāng)前和今后全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要任務(wù)。
1.6建立生態(tài)工業(yè)園區(qū)的必要性。
1.6.1是貫徹落實(shí)“十七大”精神，建設(shè)生態(tài)禮貌的時(shí)代要求。
十七大首次把“建設(shè)生態(tài)禮貌”這一理念寫進(jìn)黨的行動(dòng)綱領(lǐng)，并強(qiáng)調(diào)要建設(shè)生態(tài)禮貌，基本構(gòu)成節(jié)約能源資源和保護(hù)生態(tài)環(huán)境的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、增長(zhǎng)方式、消費(fèi)模式，循環(huán)經(jīng)濟(jì)構(gòu)成較大規(guī)模，可再生能源比重顯著上升。主要污染物排放得到有效控制，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量明顯改善。生態(tài)禮貌觀念在全社會(huì)牢固樹立。建設(shè)生態(tài)禮貌，不僅僅對(duì)中國(guó)自身發(fā)展有深遠(yuǎn)的影響，也是中華民族應(yīng)對(duì)全球日益嚴(yán)峻的生態(tài)環(huán)境問(wèn)題做出的莊嚴(yán)承諾，更是深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、全面建設(shè)小康社會(huì)的重大歷史任務(wù)和時(shí)代要求，為保護(hù)生態(tài)環(huán)境、實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展指明了方向。建立生態(tài)工業(yè)園區(qū)，實(shí)此刻保護(hù)中開發(fā)、在開發(fā)中保護(hù)，不僅僅能加快全縣生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作，改善群眾生產(chǎn)、生活環(huán)境，而且能迅速構(gòu)成生態(tài)工業(yè)開發(fā)的“凹地”，帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，增加社會(huì)就業(yè)，提高群眾生活質(zhì)量和水平，促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。
1.6.2是推進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)突破發(fā)展的必由之路。
xx縣屬國(guó)家扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣，地域廣闊，人口稀少，群眾居住分散，城鎮(zhèn)化率偏低，縣城規(guī)劃建設(shè)滯后，現(xiàn)代化城市發(fā)展框架沒(méi)有構(gòu)成，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的中心地位不明顯，廣大群眾脫貧致富的難度較大。近年來(lái)，xx縣認(rèn)真貫徹科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持生態(tài)立縣、工業(yè)強(qiáng)縣的理念不動(dòng)搖，牢固樹立“無(wú)工縣不強(qiáng)，無(wú)工民不富”的工業(yè)興縣理念，解放思想，超前思維，堅(jiān)決摒棄軍事禁區(qū)、水源保護(hù)地、自然保護(hù)區(qū)三大困擾，有選取地發(fā)展無(wú)污染或?qū)Νh(huán)境影響較小的生態(tài)工業(yè)，使生態(tài)保護(hù)和工業(yè)發(fā)展并重。加大優(yōu)勢(shì)資源開發(fā)利用，加快將我縣豐富的礦產(chǎn)、水能、生物和人力資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)，力促縣域工業(yè)跳躍式發(fā)展。因此，充分挖掘和發(fā)揮xx的優(yōu)勢(shì)生態(tài)資源與獨(dú)特氣候資源，建設(shè)生態(tài)工業(yè)園區(qū)，是加快廣大農(nóng)民脫貧致富步伐，推進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)突破發(fā)展的必由之路。
第二章園區(qū)建設(shè)的指導(dǎo)思想和規(guī)劃原則。
2.1園區(qū)建設(shè)的指導(dǎo)思想。
深入貫徹黨的十七大和十七屆四中、五中全會(huì)精神，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持走新型工業(yè)化道路，以富民強(qiáng)縣為目標(biāo)，以生態(tài)工業(yè)園區(qū)為平臺(tái)，以項(xiàng)目建設(shè)為載體，不斷調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、企業(yè)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展中小企業(yè)和非公有制經(jīng)濟(jì)，用心培育骨干企業(yè)，打造品牌產(chǎn)品，加快構(gòu)成以區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)為支撐，資源開發(fā)型、加工型、勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)并進(jìn)的縣域工業(yè)發(fā)展新格局，促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。
2.2園區(qū)規(guī)劃原則。
根據(jù)園區(qū)建設(shè)指導(dǎo)思想，規(guī)劃和建設(shè)生態(tài)工業(yè)園區(qū)應(yīng)遵循以下原則：
一是堅(jiān)持“特、精、優(yōu)、美”的建設(shè)原則。工業(yè)園區(qū)規(guī)劃要遵循突出特色、因地制宜、科學(xué)前瞻、特色鮮明、全方位規(guī)劃的原則，充分挖掘資源優(yōu)勢(shì)，突出生態(tài)主題，在“特、精、優(yōu)、美”上做文章，打造西部生態(tài)工業(yè)名縣品牌。
二是堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和生態(tài)效益并重的原則。在生態(tài)工業(yè)園區(qū)建設(shè)過(guò)程中，既要注重經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益，又要合理利用資源，注重生態(tài)效益，加強(qiáng)生態(tài)資源保護(hù)，實(shí)現(xiàn)人與自然和諧發(fā)展。
三是堅(jiān)持近期目標(biāo)和遠(yuǎn)期目標(biāo)相結(jié)合的原則。園區(qū)發(fā)展要制定科學(xué)合理的近期目標(biāo)和遠(yuǎn)期目標(biāo)，規(guī)劃建設(shè)要把實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)事業(yè)突破發(fā)展的近期目標(biāo)與實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)有機(jī)結(jié)合起來(lái)，近期目標(biāo)服從并服務(wù)于遠(yuǎn)期目標(biāo)，做到“一張藍(lán)圖干到底”，增強(qiáng)園區(qū)建設(shè)工作的嚴(yán)肅性和持續(xù)性，透過(guò)各個(gè)近期目標(biāo)的逐步實(shí)現(xiàn)，最終實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)期發(fā)展目標(biāo)。
四是堅(jiān)持統(tǒng)籌規(guī)劃和可持續(xù)發(fā)展相結(jié)合的原則。生態(tài)工業(yè)園區(qū)的規(guī)劃建設(shè)，要堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、新理念和可持續(xù)發(fā)展要求，應(yīng)將園區(qū)選址、產(chǎn)業(yè)布局、功能定位及失地農(nóng)民安置等問(wèn)題統(tǒng)籌規(guī)劃，做到“短效”與“長(zhǎng)效”相結(jié)合，經(jīng)濟(jì)發(fā)展與解決民生問(wèn)題相結(jié)合，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。
五是堅(jiān)持節(jié)約土地與合理利用相結(jié)合的原則。項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中，要科學(xué)設(shè)計(jì)，合理規(guī)劃，做到土地節(jié)約與利用有機(jī)統(tǒng)一。
六是堅(jiān)持園區(qū)總體規(guī)劃與部門規(guī)劃相協(xié)調(diào)的原則。編制生態(tài)工業(yè)園區(qū)總體規(guī)劃時(shí)，要與建設(shè)、交通、水利、通訊等部門規(guī)劃相銜接，做到統(tǒng)一規(guī)劃，分步實(shí)施，有序建設(shè)。
七是堅(jiān)持政府主導(dǎo)與企業(yè)自主開發(fā)相結(jié)合的原則。政府要制定和落實(shí)園區(qū)建設(shè)優(yōu)惠政策，改善相關(guān)配套設(shè)施，注重園區(qū)管理體制、經(jīng)營(yíng)策略和園區(qū)文化方面的策劃工作，進(jìn)行體制、機(jī)制和觀念創(chuàng)新，為園區(qū)開發(fā)建設(shè)創(chuàng)造良好條件。園區(qū)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目由企業(yè)自主開發(fā)建設(shè)、自主經(jīng)營(yíng)管理，保障企業(yè)以法獲取經(jīng)營(yíng)收益。
第三章園區(qū)產(chǎn)業(yè)定位及規(guī)劃資料。
3.1園區(qū)產(chǎn)業(yè)定位。
規(guī)劃建設(shè)xx縣生態(tài)工業(yè)園區(qū)是縣委、縣政府深入貫徹“十七大”精神，準(zhǔn)確把握時(shí)代發(fā)展的新趨勢(shì)和新動(dòng)向，在科學(xué)深入分析論證縣情實(shí)際的基礎(chǔ)上做出的一項(xiàng)重大科學(xué)決策。園區(qū)建設(shè)要重點(diǎn)突出秦嶺山區(qū)生態(tài)特色，把生態(tài)工業(yè)發(fā)展作為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，把園區(qū)打造成為推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)聚集地、生產(chǎn)要素的整合地和招商引資的重要平臺(tái)。
園區(qū)根據(jù)本地資源優(yōu)勢(shì)，打造四個(gè)功能區(qū)，即特色農(nóng)產(chǎn)品加工區(qū)、產(chǎn)業(yè)配套加工區(qū)、水電產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)和商務(wù)休閑服務(wù)區(qū)。
3.2園區(qū)選址。
根據(jù)對(duì)xx縣生態(tài)工業(yè)園區(qū)的產(chǎn)業(yè)定位，縣委、縣政府在充分調(diào)研、反復(fù)論證的基礎(chǔ)上，將生態(tài)工業(yè)園區(qū)地址選在生態(tài)資源優(yōu)勢(shì)和開發(fā)潛力巨大的xx縣咀頭鎮(zhèn)大溝塬。具體位置是：以xx縣京龍鎢鉬科技有限職責(zé)公司為中心，東至太洋公路，西至咀頭鎮(zhèn)大溝塬村，南至鰲山腳下，北至龜川河，總面積2平方公里。姜眉公路、太洋公路、鳳太公路穿境而過(guò)，地勢(shì)開闊平坦，土地肥沃，生態(tài)環(huán)境優(yōu)美，發(fā)展空間較大，水、電、路、通訊、供氣等配套設(shè)施建設(shè)難度小，人力資源豐富，具備發(fā)展生態(tài)工業(yè)的客觀條件。
3.3產(chǎn)業(yè)布局和規(guī)劃資料。
根據(jù)產(chǎn)業(yè)定位、地理位置和資源特點(diǎn)，園區(qū)劃分四個(gè)功能區(qū)，即：特色農(nóng)產(chǎn)品加工區(qū)、產(chǎn)業(yè)配套加工區(qū)、水電產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)和商務(wù)休閑服務(wù)區(qū)。
特色農(nóng)產(chǎn)品加工區(qū)：充分發(fā)揮xx縣“xx山”牌綠色蔬菜品牌優(yōu)勢(shì)，建設(shè)綠色無(wú)公害蔬菜、山野菜深加工和農(nóng)產(chǎn)品加工基地；依托全縣豐富的中藥材資源，建設(shè)中藥材加工基地，打響“xx山”藥谷品牌。
產(chǎn)業(yè)配套加工區(qū)：依托資源和交通優(yōu)勢(shì)，以承接?xùn)|部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移為重點(diǎn)，用心引進(jìn)新能源、新材料加工企業(yè)，建設(shè)配套產(chǎn)業(yè)加工基地，為西安、寶雞等大企業(yè)、大集團(tuán)帶給配套設(shè)施。
水電產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)：充分利用水力資源進(jìn)行梯級(jí)開發(fā)，建設(shè)水力發(fā)電站，輻射帶動(dòng)水河、黃牛河、石頭河等流域水電開發(fā)產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大；加快開發(fā)利用風(fēng)能資源，建設(shè)風(fēng)力發(fā)電廠。
商務(wù)休閑服務(wù)區(qū)：突出生態(tài)休閑產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，用心引進(jìn)生態(tài)旅游、避暑度假等項(xiàng)目，建設(shè)酒店、別墅及附屬娛樂(lè)設(shè)施，在為園區(qū)生產(chǎn)生活帶給服務(wù)的同時(shí)，大力發(fā)展休閑產(chǎn)業(yè)。
透過(guò)建設(shè)xx縣生態(tài)工業(yè)園區(qū)，可有效帶動(dòng)全縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、生態(tài)休閑和第三產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，推動(dòng)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)步伐。
第四章園區(qū)發(fā)展目標(biāo)。
4.1近期發(fā)展目標(biāo)。
xx縣生態(tài)工業(yè)園區(qū)到2010年實(shí)現(xiàn)技工貿(mào)收入6.1億元，gdp完成3.79億元，固定資產(chǎn)投資完成2.39億元，招商引資完成6億元，到位資金1.5億元，實(shí)現(xiàn)稅收950萬(wàn)元。到2014年實(shí)現(xiàn)技工貿(mào)收入10.2億元，gdp完成6.3億元，完成固定資產(chǎn)投資4億元，招商引資完成10億元，到位資金4億元，實(shí)現(xiàn)稅收3100萬(wàn)元。園區(qū)的經(jīng)濟(jì)總量占到全縣經(jīng)濟(jì)總量的80%以上。
4.2遠(yuǎn)期發(fā)展目標(biāo)。
到2017年實(shí)現(xiàn)技工貿(mào)收入12.1億元，gdp完成9.4億元，招商引資完成11億元，到位資金4.3億元，實(shí)現(xiàn)稅收5200萬(wàn)元。園區(qū)的經(jīng)濟(jì)總量占到全縣經(jīng)濟(jì)總量的90%以上。
第五章可行性分析。
5.1市場(chǎng)需求分析。
xx縣域經(jīng)濟(jì)正處于高速發(fā)展的起步階段，新一輪西部大開發(fā)和《關(guān)中—天水經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展規(guī)劃》的全面實(shí)施，為我們加快發(fā)展帶給了難得的歷史機(jī)遇。在中央、省市進(jìn)一步增強(qiáng)環(huán)保、節(jié)能工業(yè)技改項(xiàng)目支持，加大園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)扶持的政策指引下，我縣新一輪生態(tài)工業(yè)投資開發(fā)熱潮已經(jīng)到來(lái)。全縣上下“大招商、招大商”的局面已經(jīng)構(gòu)成，招商引資和重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)呈現(xiàn)規(guī)模大、層次高的趨勢(shì)，生態(tài)工業(yè)的快速發(fā)展與我縣基礎(chǔ)設(shè)施薄弱、服務(wù)功能滯后、工業(yè)企業(yè)聚集度不高、科技含量低的矛盾日益突出，開發(fā)建設(shè)xx縣生態(tài)工業(yè)園區(qū)能夠及時(shí)彌補(bǔ)這些不足，解決這些矛盾，也可滿足經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)園區(qū)各項(xiàng)功能設(shè)施的進(jìn)一步需求，貼合xx縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)際，市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)較低。
5.2政策環(huán)境分析。
xx縣建設(shè)生態(tài)工業(yè)園區(qū)貼合省政府《關(guān)于加快推進(jìn)縣域工業(yè)園區(qū)發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》和市委、市政府《關(guān)于加快工業(yè)強(qiáng)市建設(shè)在西部率先實(shí)現(xiàn)工業(yè)化的意見(jiàn)》精神；貼合《xx縣國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展“十二五”規(guī)劃》、《xx縣城總體規(guī)劃》和《xx縣生態(tài)工業(yè)園區(qū)建設(shè)工作實(shí)施方案》；貼合“產(chǎn)業(yè)向園區(qū)集中，人口向城鎮(zhèn)集中、土地向規(guī)模化經(jīng)營(yíng)集中”的發(fā)展趨勢(shì)，是農(nóng)民進(jìn)城，實(shí)現(xiàn)“三化”的需要，是用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的具體體現(xiàn)，個(gè)性是與國(guó)家土地政策、產(chǎn)業(yè)政策、環(huán)境政策、軍事安全區(qū)等剛性政策不抵觸，政策風(fēng)險(xiǎn)較小。
5.3環(huán)境影響分析。
（一）影響因素。
xx縣生態(tài)工業(yè)園區(qū)建成后對(duì)周邊環(huán)境的主要影響因素是：
1、生活污水。
本項(xiàng)目建成后主要是生活污水。加工生產(chǎn)環(huán)節(jié)產(chǎn)生的廢水量十分有限。
2、噪聲。
本項(xiàng)目噪聲主要來(lái)自交通、鍋爐房、空調(diào)機(jī)房、餐廳廚房等。
3、廢氣。
本項(xiàng)目廢氣主要有運(yùn)輸車輛尾氣、餐廳廚房油煙和鍋爐廢氣。
4、固體廢棄物。
本項(xiàng)目固體廢棄物主要來(lái)源于生活垃圾、丟棄的運(yùn)輸包裝物等。
（二）防治措施。
本項(xiàng)目執(zhí)行防治污染設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)使用的“三同時(shí)”制度；采取防治結(jié)合、以防為主的方針政策；嚴(yán)格按照國(guó)家環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計(jì)規(guī)范進(jìn)行設(shè)計(jì)，污染治理效果要到達(dá)國(guó)家水源涵養(yǎng)地排放標(biāo)準(zhǔn)。
1、污水。
項(xiàng)目建成后，實(shí)行雨、污分流，雨水經(jīng)雨水管網(wǎng)排入道路排水系統(tǒng)；生活污水、清洗用水和工業(yè)污水經(jīng)處理達(dá)標(biāo)后排放。
2、噪聲。
在設(shè)備選型時(shí)首先思考低噪聲節(jié)能設(shè)備，并采取減震裝置，對(duì)噪音房間隔音封閉、設(shè)消音器等防噪措施。
3、廢氣。
運(yùn)行過(guò)程中應(yīng)對(duì)運(yùn)輸車輛做定期檢查保養(yǎng)，避免產(chǎn)生超標(biāo)尾氣；對(duì)尾氣嚴(yán)重超標(biāo)車輛及時(shí)送修或做其它處理。餐廳油煙應(yīng)使用濾油罩過(guò)濾油污，回收處理，并將油煙外排。鍋爐要選用節(jié)能環(huán)保型鍋爐，使用清潔燃料并加裝除塵裝置，減少粉塵及有害成分外排，排放到達(dá)國(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。
4、固體廢棄物及廢渣。
項(xiàng)目實(shí)施后產(chǎn)生的廢氣、廢料、包裝物和生活垃圾統(tǒng)一收集、分類堆放，及時(shí)清運(yùn)，減少對(duì)環(huán)境的污染。
此外，根據(jù)本項(xiàng)目的特點(diǎn)，充分利用建筑物、道路兩旁及河道、空閑地進(jìn)行植樹種草。透過(guò)美化環(huán)境，創(chuàng)造和諧的生態(tài)生活環(huán)境。
5.4效益分析。
xx縣生態(tài)工業(yè)園區(qū)建成后，可促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)事業(yè)快速發(fā)展，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)，帶動(dòng)交通運(yùn)輸、房地產(chǎn)、服務(wù)業(yè)以及文化、教育、體育、衛(wèi)生等相關(guān)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，全面提高我縣經(jīng)濟(jì)總體實(shí)力。
微觀上能夠提高企業(yè)管理水平，滿足企業(yè)管理和發(fā)展的迫切需求，降低企業(yè)產(chǎn)品的成本，提高企業(yè)經(jīng)營(yíng)效益。
社會(huì)效益方面，可加快全縣城市化建設(shè)步伐，降低城市管理成本，強(qiáng)化城市功能，增加社會(huì)就業(yè)，改善投資發(fā)展環(huán)境和人居環(huán)境，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力和動(dòng)力，提高黨和政府在人民群眾心目中的地位，實(shí)現(xiàn)社會(huì)和諧發(fā)展目標(biāo)。
從比較效益角度分析，建設(shè)生態(tài)產(chǎn)業(yè)園區(qū)貼合經(jīng)濟(jì)發(fā)展的總體趨勢(shì)，投資風(fēng)險(xiǎn)低，見(jiàn)效快，回報(bào)率高，是一個(gè)發(fā)展?jié)摿薮蟮某?yáng)產(chǎn)業(yè)和投資熱點(diǎn)。
結(jié)論：根據(jù)以上分析論證，縣委、縣政府做出建設(shè)xx縣生態(tài)工業(yè)園區(qū)的決定，思路正確，切合實(shí)際，條件充分，時(shí)機(jī)成熟，建設(shè)工作可行。
第六章保障措施。
6.1園區(qū)開發(fā)模式。
xx縣生態(tài)工業(yè)園區(qū)是一個(gè)規(guī)模較大、功能齊全的綜合性園區(qū)，根據(jù)我縣實(shí)際及市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律，園區(qū)建設(shè)擬采用政府規(guī)劃，企業(yè)主導(dǎo)的模式。首先由政府對(duì)園區(qū)進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃，統(tǒng)籌安排園區(qū)用地，配套建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施，搭建信息平臺(tái)，制定優(yōu)惠政策，為園區(qū)建設(shè)創(chuàng)造良好條件。其次，透過(guò)招商引資、融資等途徑，由企業(yè)自主開發(fā)建設(shè)，這種模式有利于園區(qū)科學(xué)合理布局，節(jié)約土地資源，保護(hù)生態(tài)環(huán)境；有利于加強(qiáng)對(duì)園區(qū)開發(fā)建設(shè)的管理工作；有利于解決園區(qū)開發(fā)建設(shè)的資金不足和經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。
園區(qū)要實(shí)行封閉式管理，政府各職能部門的行政管理和行政執(zhí)法一律透過(guò)園區(qū)管委會(huì)實(shí)施，不能搞多頭管理和多頭執(zhí)法。
要加大宣傳力度，充分調(diào)動(dòng)政府各級(jí)、社會(huì)各界支持和參與園區(qū)建設(shè)工作的用心性和主動(dòng)性，構(gòu)成工作合力，推動(dòng)園區(qū)建設(shè)工作順利實(shí)施。具體建設(shè)任務(wù)要進(jìn)行細(xì)化分解，由各職能部門承擔(dān)規(guī)劃、設(shè)計(jì)和建設(shè)工作任務(wù)。
園區(qū)經(jīng)營(yíng)要按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律，實(shí)行開放式運(yùn)行，堅(jiān)持“誰(shuí)投資、誰(shuí)經(jīng)營(yíng)、誰(shuí)收益”的原則，由業(yè)主自主管理，合法經(jīng)營(yíng)，自負(fù)盈虧。
園區(qū)的開發(fā)管理體制應(yīng)按照政府主導(dǎo)、企業(yè)化運(yùn)作的模式設(shè)定。
1、成立xx縣生態(tài)工業(yè)園區(qū)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組由縣委主要領(lǐng)導(dǎo)任顧問(wèn)，縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長(zhǎng)，縣人大、政府、政協(xié)分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)，縣委、縣政府職能部門及相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在縣工業(yè)商務(wù)和信息化局。
2、成立xx縣生態(tài)工業(yè)園區(qū)管理委員會(huì)，由分管副縣長(zhǎng)兼任管委會(huì)主任，副主任由職能部門主要負(fù)責(zé)人兼任，管委會(huì)與縣工業(yè)商務(wù)和信息化局合署辦公，下設(shè)產(chǎn)業(yè)招商部、規(guī)劃建設(shè)部、綜合事務(wù)部。工作人員暫按20人編制。管委會(huì)是縣委、縣政府派出的工作機(jī)構(gòu)，按副縣級(jí)配置，獨(dú)立行使縣委、縣政府對(duì)園區(qū)的日常管理職能。具體職責(zé)是：編制詳細(xì)規(guī)劃、制定優(yōu)惠政策、招商引資、管理、協(xié)調(diào)服務(wù)和園區(qū)配套設(shè)施建設(shè)。管委會(huì)實(shí)行民主集中制基礎(chǔ)上的行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。
3、將xx縣鑫源投資有限職責(zé)公司作為園區(qū)獨(dú)立的法人實(shí)體劃歸園區(qū)管理。公司是園區(qū)規(guī)劃范圍內(nèi)城市基礎(chǔ)設(shè)施和公用設(shè)施投資建設(shè)和管理的主體，承擔(dān)園區(qū)的開發(fā)建設(shè)和經(jīng)營(yíng)管理職責(zé)，負(fù)責(zé)園區(qū)建設(shè)項(xiàng)目的投資和融資、項(xiàng)目的開發(fā)建設(shè)、園區(qū)的經(jīng)營(yíng)管理。負(fù)責(zé)園區(qū)內(nèi)國(guó)有資產(chǎn)的經(jīng)營(yíng)、管理，保證國(guó)有資產(chǎn)的安全和保值增值；負(fù)責(zé)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)所需資金的組織、籌集和融資。投資公司實(shí)行董事會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下的總經(jīng)理負(fù)責(zé)制。
6.4園區(qū)配套政策。
園區(qū)開發(fā)建設(shè)需要制定一套完整的管理辦法和政策規(guī)定，主要包括：
1、產(chǎn)業(yè)政策：以稀有金屬加工以及綠色農(nóng)產(chǎn)品、礦產(chǎn)、生物、水能資源加工和開發(fā)為主，兼有生活服務(wù)、生態(tài)觀光、生態(tài)農(nóng)業(yè)、名貴物種馴化繁育等產(chǎn)業(yè)。堅(jiān)決限制高耗能、高污染、高排放項(xiàng)目入園。
2、土地政策：在貼合土地利用整體規(guī)劃和土地管理法規(guī)的前提下，優(yōu)先供應(yīng)產(chǎn)業(yè)對(duì)路、投資強(qiáng)度大、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高、經(jīng)濟(jì)社會(huì)和生態(tài)效益好的項(xiàng)目用地。供應(yīng)價(jià)格上區(qū)別對(duì)待，做到既不違反土地政策，又能保證項(xiàng)目建設(shè)用地需求。
3、稅收優(yōu)惠政策：入園企業(yè)繳納所得稅5年內(nèi)實(shí)行先征后獎(jiǎng)，前兩年按其繳納所得稅額(留縣部分)的50％給予獎(jiǎng)勵(lì)，后三年按其繳納所得稅額(留縣部分)的30％給予獎(jiǎng)勵(lì)。（具體政策和實(shí)施辦法由財(cái)稅部門制定）。
4、投融資政策：設(shè)立園區(qū)科技創(chuàng)新基金，縣財(cái)政每年列支50萬(wàn)元扶持園區(qū)建設(shè)和科技創(chuàng)新；用心爭(zhēng)取國(guó)家、省、市項(xiàng)目資金，大力扶持園區(qū)項(xiàng)目建設(shè)；金融機(jī)構(gòu)要切實(shí)落實(shí)對(duì)入園企業(yè)的信貸扶持政策，鼓勵(lì)、支持入園企業(yè)發(fā)展，壯大園區(qū)經(jīng)濟(jì)實(shí)力。
5、失地農(nóng)民安置及城中村改造政策：保護(hù)失地農(nóng)民的合法權(quán)益，保證園區(qū)開發(fā)建設(shè)在和諧的氛圍中進(jìn)行。（由縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局負(fù)責(zé)實(shí)施）。
6、入園項(xiàng)目掛牌保護(hù)政策：園區(qū)重大建設(shè)項(xiàng)目實(shí)行掛牌保護(hù)，嚴(yán)禁亂攤派、亂收費(fèi)、亂罰款和一切侵犯企業(yè)合法權(quán)益的行為，切實(shí)保護(hù)投資者的利益；凡涉及企業(yè)合法權(quán)益的一切投訴，由園區(qū)管委會(huì)協(xié)調(diào)解決；凡阻礙、破壞投資者進(jìn)行正常建設(shè)和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的行為，由園區(qū)管委會(huì)調(diào)處，情節(jié)嚴(yán)重的，由公安司法機(jī)關(guān)依法查處。
7、人力資源開發(fā)政策：大力培養(yǎng)和吸納一批通曉經(jīng)濟(jì)、金融、技術(shù)和企業(yè)管理知識(shí)的高素質(zhì)人才，參與園區(qū)開發(fā)建設(shè)；招聘一批專業(yè)對(duì)口、職責(zé)心強(qiáng)的大學(xué)生進(jìn)入園區(qū)管委會(huì)，加強(qiáng)管委會(huì)人才隊(duì)伍建設(shè)。
第七章園區(qū)開發(fā)建設(shè)的若干問(wèn)題。
7.1強(qiáng)有力的組織領(lǐng)導(dǎo)是園區(qū)開發(fā)建設(shè)的重要保證。
規(guī)劃和建設(shè)xx縣生態(tài)工業(yè)園區(qū)是縣委、縣政府的重大決策，是關(guān)系全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大舉措，不僅僅涉及全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展布局、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和發(fā)展方向的調(diào)整，而且對(duì)人們的思想認(rèn)識(shí)和慣性思維提出了新的挑戰(zhàn)。為此，全縣上下要進(jìn)一步解放思想，提高認(rèn)識(shí)，凝聚力量，加快生態(tài)產(chǎn)業(yè)園區(qū)的開發(fā)和建設(shè)。要不斷加大宣傳力度，及時(shí)統(tǒng)一廣大干部群眾的思想，提高對(duì)建設(shè)生態(tài)產(chǎn)業(yè)園區(qū)必要性、重要性的認(rèn)識(shí)，為園區(qū)建設(shè)順利實(shí)施打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，為建設(shè)生態(tài)產(chǎn)業(yè)園區(qū)帶給組織保證。園區(qū)建設(shè)是一項(xiàng)龐大的系統(tǒng)工程和社會(huì)工程，涉及到許多部門權(quán)利和利益，協(xié)調(diào)管理工作復(fù)雜，因此，堅(jiān)強(qiáng)有力的組織領(lǐng)導(dǎo)是園區(qū)開發(fā)建設(shè)的重要保證。
7.2科學(xué)合理的規(guī)劃是園區(qū)開發(fā)建設(shè)的基礎(chǔ)。
實(shí)踐證明經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的“村村點(diǎn)火、戶戶冒煙、分散布局、各自為政”的發(fā)展模式弊端較多，既不貼合科學(xué)發(fā)展觀的要求，也不貼合經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展規(guī)律，因此在園區(qū)開發(fā)建設(shè)中必須要注重規(guī)劃的編制和審定。本項(xiàng)目擬選取由全國(guó)著名的規(guī)劃設(shè)計(jì)單位對(duì)園區(qū)進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計(jì)，聘請(qǐng)省內(nèi)外著名的專家學(xué)者對(duì)規(guī)劃進(jìn)行評(píng)議審定。規(guī)劃審定后，要嚴(yán)格按規(guī)劃進(jìn)行建設(shè)，避免園區(qū)建設(shè)的盲目性和隨意性。
7.3靈活高效的經(jīng)營(yíng)是園區(qū)開發(fā)的關(guān)鍵。
xx縣生態(tài)工業(yè)園區(qū)是以政府為主導(dǎo)、企業(yè)為主體的重要經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目，園區(qū)投入由于受地方財(cái)力不足的制約，資金投入成為園區(qū)建設(shè)的瓶頸。解決途徑有兩個(gè)：一是透過(guò)經(jīng)營(yíng)園區(qū)取得園區(qū)開發(fā)建設(shè)資金，即透過(guò)經(jīng)營(yíng)園區(qū)的土地和公用設(shè)施籌集建設(shè)資金；二是一般經(jīng)營(yíng)性項(xiàng)目透過(guò)招商引資，吸引社會(huì)資金投資建設(shè)。因此，科學(xué)的策劃、靈活的經(jīng)營(yíng)、成功的招商是園區(qū)開發(fā)建設(shè)成敗的關(guān)鍵。園區(qū)管理機(jī)構(gòu)要將園區(qū)的經(jīng)營(yíng)策劃提高到戰(zhàn)略的高度，深入市場(chǎng)調(diào)研，制定靈活合理的經(jīng)營(yíng)策略，并做好爭(zhēng)資招商項(xiàng)目包裝策劃工作。
7.4體制和機(jī)制創(chuàng)新是園區(qū)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的重要保障。
工業(yè)園區(qū)發(fā)展一般分為起步建設(shè)階段（搭臺(tái)期）和發(fā)展壯大階段（經(jīng)營(yíng)期）。起步階段前期投入大，制約因素多，投資收益率低，建設(shè)難度大，是園區(qū)建設(shè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。為了順利實(shí)施我縣生態(tài)工業(yè)園區(qū)建設(shè)工作，要努力推進(jìn)體制和機(jī)制創(chuàng)新，為實(shí)現(xiàn)園區(qū)可持續(xù)發(fā)展帶給重要保障。
一是結(jié)合縣情實(shí)際，大力實(shí)施機(jī)制創(chuàng)新，推行現(xiàn)代企業(yè)管理制度，確保園區(qū)建設(shè)和經(jīng)營(yíng)管理貼合現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展要求。
二是要用心推行體制創(chuàng)新，在園區(qū)規(guī)劃建設(shè)階段，要充分發(fā)揮政府主導(dǎo)作用，把規(guī)劃建設(shè)、招商引資、土地開發(fā)利用、基礎(chǔ)設(shè)施配套作為重點(diǎn)工作，確保園區(qū)高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、高效能管理。在園區(qū)發(fā)展壯大階段，要切實(shí)轉(zhuǎn)變政府職能，充分發(fā)揮宏觀調(diào)控和協(xié)調(diào)服務(wù)作用，把優(yōu)化投資發(fā)展環(huán)境、社會(huì)治安綜合治理、發(fā)展社會(huì)公益事業(yè)作為工作重點(diǎn)，確?？h域經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧發(fā)展。
三是要加強(qiáng)部門協(xié)作，在園區(qū)規(guī)劃建設(shè)階段，要突破“部門利益至上”和“條塊分割”等體制現(xiàn)狀，要按照“各負(fù)其責(zé)、各盡其力、各記其功”的原則，調(diào)動(dòng)各職能部門緊密協(xié)作，全力支持園區(qū)規(guī)劃和建設(shè)工作。在園區(qū)發(fā)展壯大階段，公檢法司及社會(huì)事務(wù)管理部門要重點(diǎn)保護(hù)和支持園區(qū)經(jīng)營(yíng)管理工作，為園區(qū)發(fā)展壯大和產(chǎn)業(yè)升級(jí)創(chuàng)造良好環(huán)境。
7.5園區(qū)開發(fā)步驟。
為了確保園區(qū)建設(shè)工作順利實(shí)施，在客觀分析、充分討論的基礎(chǔ)上，制定以下園區(qū)開發(fā)步驟：
1、2011年3月30日前成立xx縣生態(tài)工業(yè)園區(qū)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組和xx縣生態(tài)工業(yè)園區(qū)管理委員會(huì)。
2、2011年4月30日前完成xx縣生態(tài)工業(yè)園區(qū)申報(bào)和立項(xiàng)工作。
3、2011年6月30日前完成園區(qū)整體規(guī)劃，由管委會(huì)負(fù)責(zé)編制《xx縣生態(tài)工業(yè)園區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃》，由各職能部門負(fù)責(zé)編制功能區(qū)發(fā)展規(guī)劃。
4、2011年10月30日前完成園區(qū)設(shè)計(jì)，啟動(dòng)寶鈦集團(tuán)稀有金屬加工、寶雞京龍鎢鉬科技公司擴(kuò)建等項(xiàng)目建設(shè)。
5、適時(shí)啟動(dòng)功能區(qū)相應(yīng)項(xiàng)目建設(shè)。
禹會(huì)區(qū)城中村環(huán)境衛(wèi)生管理方案篇二
xx鎮(zhèn)xx村在鎮(zhèn)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，按照城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理總體工作部署和要求，把城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理納入全村2012年度工作重要日程，堅(jiān)持黨支部書記、村主任負(fù)總責(zé)，實(shí)行支書、主任管黨員干部，黨員干部管院戶，實(shí)施全民參與，層層抓落實(shí)，監(jiān)督管理到位，扎實(shí)推進(jìn)全村環(huán)境綜合治理工作。
xx村位于xx鎮(zhèn)東北部，距鎮(zhèn)政府3公里。全村共有16個(gè)村民小組，542戶，共2033人，布局零散，通村水泥路長(zhǎng)2.3千米，100%的組連通水泥公路。
一是深入宣傳，廣泛發(fā)動(dòng)。一是在干部、黨員、組長(zhǎng)中進(jìn)行宣傳，組織收看城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治宣傳片，認(rèn)真開展環(huán)衛(wèi)實(shí)踐活動(dòng)。二是在廣大群眾中進(jìn)行宣傳，透過(guò)發(fā)放倡議書、張貼標(biāo)語(yǔ)、懸掛橫幅等多種形式廣泛開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作宣傳，共發(fā)放倡議書500余份，張貼標(biāo)語(yǔ)200余張，懸掛橫幅5條。同時(shí)設(shè)置了宣傳公示欄，將城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作動(dòng)態(tài)予以公示。三是各片區(qū)組織召開群眾代表大會(huì)，以形式多樣的活動(dòng)載體推動(dòng)工作深入開展。倡導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)校園進(jìn)行“愛(ài)我xx、潔我家園、從我做起”的教育和現(xiàn)場(chǎng)實(shí)踐活動(dòng)。培育典型，以點(diǎn)帶面，倡導(dǎo)禮貌新風(fēng)，培育全村講衛(wèi)生、愛(ài)美化的濃郁氛圍，不斷提升廣大干群清潔衛(wèi)生和保護(hù)環(huán)境的意識(shí)，營(yíng)造濃郁的社會(huì)氛圍，構(gòu)成人人參與的良好環(huán)境。
二是精心組織、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)。該村將城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作列入村級(jí)事務(wù)的重要工作，實(shí)行支書、主任親自抓，召開專題會(huì)議研究部署，成立了以駐村領(lǐng)導(dǎo)鎮(zhèn)黨委書記陳國(guó)斌任顧問(wèn)，黨支部書記林云荷任組長(zhǎng)的城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，對(duì)環(huán)境綜合整治工作進(jìn)行統(tǒng)一組織，明確分工，細(xì)化任務(wù)，落實(shí)職責(zé)，實(shí)行村干部包片、黨員組長(zhǎng)包院落戶，將職責(zé)層層分解。
三是由點(diǎn)及面，整體推進(jìn)。一是用心部署行動(dòng)。該村在堅(jiān)持集中與分散原則的前提下，清理河道、清掃裸露垃圾、修建垃圾池、設(shè)放垃圾桶、安排專職清潔員、成立禮貌勸導(dǎo)隊(duì)等，構(gòu)成了綜合整治工作的強(qiáng)大合力，確保了工作的順利推進(jìn)。二是明確職責(zé)，整體合力大推進(jìn)。該村對(duì)轄區(qū)內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生整治共分五個(gè)片區(qū)，每個(gè)片區(qū)由一名村干部包干職責(zé)，并組織上百名群眾重點(diǎn)對(duì)公路沿線的垃圾進(jìn)行地毯式清理，實(shí)行一日一掃、垃圾一日一清，徹底消滅衛(wèi)生死角。
四是創(chuàng)新機(jī)制，長(zhǎng)效管理。透過(guò)一系列制度機(jī)制的建立健全，實(shí)行常態(tài)管理和長(zhǎng)效管理。一是建立目標(biāo)機(jī)制。經(jīng)村支兩委研究決定，制定了《xx村農(nóng)村環(huán)境綜合整治實(shí)施方案》，明確了整治工作的目標(biāo)，為整個(gè)工作的推進(jìn)帶給了保障。二是按照“門前三包”原則，開展農(nóng)戶房前屋后環(huán)境衛(wèi)生整治，制定了《xx村農(nóng)戶房前屋后環(huán)境衛(wèi)生管理制度》，村支兩委組織對(duì)全村所有農(nóng)戶的衛(wèi)生進(jìn)行大檢查，設(shè)立“最清潔戶”、“清潔戶”、“較清潔戶”、“不清潔戶”四個(gè)檔次，評(píng)比結(jié)果在村委會(huì)每月張榜公布，連續(xù)三次被評(píng)為“最清潔戶”的授予“禮貌衛(wèi)生戶”，獎(jiǎng)勵(lì)現(xiàn)金50元，連續(xù)三次被評(píng)為“不清潔戶”的，授予黃牌“臟亂差戶”，并處罰現(xiàn)金50元。
禹會(huì)區(qū)城中村環(huán)境衛(wèi)生管理方案篇三
王宅鎮(zhèn)衛(wèi)生工作，劃分責(zé)任服務(wù)區(qū)。一年來(lái)，根據(jù)制定的年度工作目標(biāo)計(jì)劃，主要做了以下工作：
1.根據(jù)衛(wèi)生院干部人員變動(dòng)等的情況，及時(shí)調(diào)整衛(wèi)生管理領(lǐng)導(dǎo)小組組織。對(duì)社區(qū)責(zé)任醫(yī)生實(shí)行全新的“網(wǎng)格化管理，組團(tuán)式服務(wù)”，全科醫(yī)生簽約服務(wù)。落實(shí)責(zé)任，開展工作。
2.做好第四輪參合人員健康體檢工作。成立領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室。對(duì)新型農(nóng)村合作醫(yī)療60歲以上老人和2012年度未參加第四輪農(nóng)民體檢的18-60歲的人群。中小學(xué)生、兒童等對(duì)象。
3.社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)方面。按照站建設(shè)計(jì)劃，開展正常服務(wù)。
4.在完成王宅中心衛(wèi)生院輔助用房建設(shè)，投入使用后，進(jìn)行門面和圍墻改造工程，現(xiàn)已基本完成建設(shè)任務(wù)。
5.公共衛(wèi)生方面。開展健康教育，并對(duì)衛(wèi)生聯(lián)絡(luò)員作及時(shí)培訓(xùn)，邀請(qǐng)有關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)和專業(yè)技術(shù)人員講課。開展咨詢6次。結(jié)合傳染病發(fā)生情況，重點(diǎn)開展對(duì)老人、高血壓患者、糖尿病患者、及其他慢性病患者隨訪管理。對(duì)重性精神病患者實(shí)行規(guī)范管理。對(duì)轄區(qū)內(nèi)的艾滋病進(jìn)行全面調(diào)查摸底和管理。
6.進(jìn)行血吸蟲病采血調(diào)查。對(duì)湖南、安徽、江西等外來(lái)務(wù)工人員實(shí)行登記、采血。
7.繼續(xù)有條不紊地開展免費(fèi)為待孕農(nóng)村婦女實(shí)施增補(bǔ)葉酸，提高葉酸服用率和依從率，促進(jìn)孕婦的管理。
8.衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作。
配合上級(jí)部門完成轄區(qū)飲用水衛(wèi)生、傳染病防控工作開展專項(xiàng)監(jiān)督檢查工作。開展食品安全方面工作、重點(diǎn)打擊食品非法使用添加劑行為。
9.聯(lián)合監(jiān)督所對(duì)查處非法牙科診所、無(wú)證行醫(yī)。
今后，繼續(xù)按照縣政府工作要求，積極開展轄區(qū)公共衛(wèi)生服務(wù)和各級(jí)重要公共衛(wèi)生項(xiàng)目的工作任務(wù)，努力把工作做得更好。
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禹會(huì)區(qū)城中村環(huán)境衛(wèi)生管理方案篇四
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，涂山風(fēng)景區(qū)管委會(huì)、社區(qū)居委會(huì)、區(qū)直各部門：
近年來(lái)，城市建成區(qū)范圍內(nèi)的。
“城中村”由于環(huán)衛(wèi)設(shè)施滯后、經(jīng)費(fèi)投入不足、管理職能不清、部分群眾和外來(lái)人員衛(wèi)生意識(shí)淡薄，垃圾亂丟亂散、雜物亂堆亂放情況比較嚴(yán)重，已成為城市環(huán)境衛(wèi)生的“死角”和環(huán)境衛(wèi)生的主要污染源。為了進(jìn)一步加強(qiáng)管理，改善“城中村”環(huán)境衛(wèi)生狀況，現(xiàn)通知如下，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行：
要根據(jù)各村（居）垃圾收集點(diǎn)分布現(xiàn)狀和實(shí)際需要，在公共場(chǎng)所、人員集中地段合理設(shè)置垃圾收集點(diǎn)或增設(shè)足夠的垃圾箱（桶），垃圾收集點(diǎn)應(yīng)設(shè)給排水和通風(fēng)設(shè)施，收集點(diǎn)的服務(wù)半徑不宜超過(guò)
70。
米，以滿足收集需求。有條件的地方，應(yīng)設(shè)垃圾分類收集設(shè)施。
按照合理、實(shí)用的要求，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、涂山風(fēng)景區(qū)、社區(qū)要根據(jù)區(qū)域大小、服務(wù)半徑、設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)、運(yùn)行能力規(guī)劃建設(shè)一批地埋式環(huán)保桶
-
1
公里左右；用小型機(jī)動(dòng)車收集垃圾的轉(zhuǎn)運(yùn)站，服務(wù)半徑在。
2
公里左右。區(qū)政府要協(xié)調(diào)好相鄰鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)或轉(zhuǎn)運(yùn)站的布局和設(shè)施共享。
針對(duì)目前已有中轉(zhuǎn)站密度不夠、服務(wù)半徑比較大、垃圾收集運(yùn)距較遠(yuǎn)的實(shí)際，在垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站不完善的情況下，有條件村（居）可先配置
2
輛小型封閉的垃圾收集機(jī)動(dòng)車輛。
根據(jù)公廁設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，公廁的相間距離宜為
500。
至
800。
米，設(shè)置密度為。
3
到
5
座
/
平方公里。
建立健全環(huán)衛(wèi)隊(duì)伍網(wǎng)絡(luò)，清掃保潔人員的配置要達(dá)到城市四級(jí)道路規(guī)定要求，一般以小于
7000。
平方米。
/
日
1
人設(shè)置，以保證日常保潔收運(yùn)和管理工作到位。要切實(shí)改善環(huán)衛(wèi)工人的作業(yè)、住宿條件，逐步提高環(huán)衛(wèi)工人待遇。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、涂山風(fēng)景區(qū)、社區(qū)要組建或以招標(biāo)形式確定垃圾清運(yùn)公司，保證每個(gè)村（居）要有一支清掃保潔隊(duì)伍、一套考核制度，清掃保潔隊(duì)伍由鄉(xiāng)鎮(zhèn)、涂山風(fēng)景區(qū)、社區(qū)統(tǒng)一落實(shí)、管理、考核。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、涂山風(fēng)景區(qū)、社區(qū)對(duì)“城中村”環(huán)境衛(wèi)生的管理、目標(biāo)、內(nèi)容、方式、資金投入、違章處罰等作出明確規(guī)定，各村（居、社區(qū)）要通過(guò)村規(guī)民約，落實(shí)門前“三包”責(zé)任制等形式，建立嚴(yán)格的村莊保潔、管理制度，規(guī)范公眾行為，健全管理體系，確保農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生管理工作逐步規(guī)范化
建立三級(jí)考核機(jī)制，將
“城中村”的各項(xiàng)環(huán)衛(wèi)工作納入城市環(huán)衛(wèi)考核體系，列入?yún)^(qū)政府對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、涂山風(fēng)景區(qū)、社區(qū)目標(biāo)考核的重要內(nèi)容。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、涂山風(fēng)景區(qū)、社區(qū)和村（居）也要建立衛(wèi)生考核制度，制定詳細(xì)的獎(jiǎng)罰措施。實(shí)行保潔承包經(jīng)營(yíng)的村（居）要按照合同加強(qiáng)對(duì)承包經(jīng)營(yíng)單位保潔運(yùn)作的監(jiān)管。
建立
“戶集、村收、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（涂山風(fēng)景區(qū)、社區(qū)）轉(zhuǎn)運(yùn)、市處置”的垃圾收運(yùn)處理運(yùn)行機(jī)制，由村（居）負(fù)責(zé)清掃和垃圾收集，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、涂山風(fēng)景區(qū)、社區(qū)負(fù)責(zé)轉(zhuǎn)運(yùn)，市里負(fù)責(zé)焚燒處置。
根據(jù)垃圾收運(yùn)處理運(yùn)行機(jī)制和個(gè)人出一點(diǎn)、集體補(bǔ)一點(diǎn)、政府撥一點(diǎn)的原則，環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè)經(jīng)費(fèi)由鄉(xiāng)鎮(zhèn)（涂山風(fēng)景區(qū)、社區(qū)）、區(qū)兩級(jí)分級(jí)承擔(dān)，由區(qū)政府負(fù)責(zé)實(shí)施和管理維護(hù)，其中垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站建設(shè)由區(qū)政府承擔(dān)，公廁建設(shè)按相關(guān)文件精神由市級(jí)財(cái)政予以補(bǔ)助；日常管理經(jīng)費(fèi)、清掃收集經(jīng)費(fèi)由鄉(xiāng)鎮(zhèn)、涂山風(fēng)景區(qū)、社區(qū)和村（居）負(fù)責(zé)；轉(zhuǎn)運(yùn)經(jīng)費(fèi)和考核獎(jiǎng)勵(lì)經(jīng)費(fèi)由區(qū)負(fù)責(zé)，處置經(jīng)費(fèi)由市統(tǒng)籌安排
各村（居）可結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，按照
“誰(shuí)污染、誰(shuí)治理”和“誰(shuí)受益、誰(shuí)出錢”以及村（居）民自治原則，制訂生活垃圾收集有償服務(wù)辦法，向生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)戶和住戶適當(dāng)收取有關(guān)垃圾清掃費(fèi)用，保證“城中村”環(huán)衛(wèi)經(jīng)費(fèi)來(lái)源，實(shí)現(xiàn)自我收費(fèi)、自我管理、自我服務(wù)。
按照
“誰(shuí)投資、誰(shuí)收益、誰(shuí)承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)”的原則，大力引入市場(chǎng)化機(jī)制，拓寬投融資渠道，實(shí)行開放式市場(chǎng)準(zhǔn)入，鼓勵(lì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)組織和個(gè)人參與“城中村”生活垃圾清掃保潔服務(wù)和處理設(shè)施建設(shè)、管理。
當(dāng)前，要針對(duì)建成區(qū)
“城中村”還存在各類遺留垃圾情況，結(jié)合城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整潔綜合整治清臟治亂的階段性工作，深入發(fā)動(dòng)，進(jìn)一步開展垃圾死角治理工作，區(qū)政府責(zé)成屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)、涂山風(fēng)景區(qū)、社區(qū)具體實(shí)施，費(fèi)用由區(qū)政府負(fù)責(zé)解決。對(duì)完成任務(wù)及時(shí)、無(wú)回潮現(xiàn)象的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、涂山風(fēng)景區(qū)、社區(qū)，區(qū)里將酌情給予獎(jiǎng)勵(lì)。
要因地制宜利用好垃圾清理后的廢棄地，原則上要征用土地并進(jìn)行綠化河道沿線兩岸控制范圍內(nèi)的邊角地等零星用地，土地征收和綠化建設(shè)經(jīng)費(fèi)由市里統(tǒng)籌解決，今后養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)由區(qū)統(tǒng)籌解決
明確和落實(shí)環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任區(qū)域，建立定期巡查制度，杜絕重新形成垃圾死角；對(duì)垃圾死角治理要納入衛(wèi)生社區(qū)或衛(wèi)生先進(jìn)村、文明村等競(jìng)賽活動(dòng)，實(shí)行一票否決制。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)、涂山風(fēng)景區(qū)、社區(qū)和村（居）干部要統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，對(duì)廣大群眾和外來(lái)人員開展經(jīng)常性教育，積極引導(dǎo)其養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣，提高環(huán)保衛(wèi)生意識(shí)，自覺(jué)維護(hù)公共環(huán)境衛(wèi)生。出租房責(zé)任人要教育承租方講文明、講衛(wèi)生，將環(huán)境衛(wèi)生要求寫入出租房租賃協(xié)議。
要通過(guò)廣播、電視、黑板報(bào)、公開信等形式大力宣傳環(huán)境衛(wèi)生有關(guān)條例、市民守則等法規(guī)、規(guī)章，引導(dǎo)廣大群眾和外來(lái)人員參與環(huán)境衛(wèi)生工作，努力營(yíng)造人人關(guān)心生態(tài)環(huán)境、時(shí)時(shí)注意保護(hù)環(huán)境和講究衛(wèi)生光榮、亂丟垃圾恥辱的良好氛圍。
要不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，積極探索建立
“政府引導(dǎo)、社會(huì)參與、群眾主體”的農(nóng)村環(huán)衛(wèi)保潔運(yùn)作新機(jī)制，有條件的村（居）要成立村容衛(wèi)生監(jiān)督隊(duì)伍，進(jìn)一步落實(shí)巡查督查制度，做到治理一點(diǎn)，管好一片，確保農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生工作實(shí)效和長(zhǎng)效。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、涂山風(fēng)景區(qū)、社區(qū)要建立機(jī)構(gòu)，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自掛帥、精心組織、周密部署；對(duì)存在的突出問(wèn)題，要制訂具體方案，認(rèn)真策劃，及時(shí)協(xié)調(diào)；要把任務(wù)分解落實(shí)到具體的村（居）、具體部位、具體人員，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)
區(qū)發(fā)改、財(cái)政、規(guī)劃、市政園林、水利、城管執(zhí)法、國(guó)土資源等有關(guān)部門要把工作從區(qū)中心延伸到
“城中村”和城郊結(jié)合部，做好工程立項(xiàng)、經(jīng)費(fèi)落實(shí)、土地征收、設(shè)施建設(shè)、執(zhí)法管理、業(yè)務(wù)指導(dǎo)等工作，以城市管理的標(biāo)準(zhǔn)主動(dòng)參與，大力支持，促進(jìn)“城中村”環(huán)境衛(wèi)生管理工作有序有效開展。
6
2016。
年
12。
月底前基本完成。已經(jīng)納入今年城中村環(huán)境衛(wèi)生整治建設(shè)計(jì)劃的，按期完成建設(shè)任務(wù)。
“城中村”環(huán)境衛(wèi)生管理工作是新型城市化建設(shè)的延伸和深化，是創(chuàng)建衛(wèi)生文明城市的重要組成部分和具體行動(dòng)，是城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治的重要節(jié)點(diǎn)和目標(biāo)任務(wù)，區(qū)愛(ài)衛(wèi)辦和區(qū)創(chuàng)城辦要加強(qiáng)日常檢查，區(qū)政府創(chuàng)衛(wèi)指揮部要定期督查、及時(shí)通報(bào)情況。對(duì)工作不力、不按時(shí)完成任務(wù)、臟亂差嚴(yán)重的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、涂山風(fēng)景區(qū)、社區(qū)，要追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任。
禹會(huì)區(qū)城中村環(huán)境衛(wèi)生管理方案篇五
為了切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治工作，推進(jìn)石羊河流域綜合治理生態(tài)環(huán)境綜合治理，營(yíng)造整潔、優(yōu)美、文明的生產(chǎn)生活環(huán)境，保障人民群眾身體健康，促進(jìn)人與處自然和諧相處，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際情況，特制定本方案。
一、指導(dǎo)思想。
以中央和省、市城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整潔行動(dòng)方案為指導(dǎo)，以創(chuàng)建省級(jí)文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)和深入開展社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)為目標(biāo)，以建立健全農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生長(zhǎng)效管理機(jī)制為抓手，以整治村級(jí)環(huán)境衛(wèi)生、陳年垃圾和衛(wèi)生死角為重點(diǎn)，按照“政府組織、村組負(fù)責(zé)、部門協(xié)調(diào)、全民參與”的方針，建立“鎮(zhèn)督導(dǎo)、村負(fù)責(zé)、組集中、戶落實(shí)”的長(zhǎng)效管理機(jī)制，在新農(nóng)村建設(shè)示范片全面開展整潔行動(dòng)，在民武路、金武路、二環(huán)路、新建路、雙擁路五條主要公路沿線村重點(diǎn)集中開展整潔行動(dòng)，使全鎮(zhèn)生產(chǎn)生活環(huán)境得到根本改善。
二、工作目標(biāo)。
(一)整治目標(biāo)。
垃圾、無(wú)亂搭亂建臨時(shí)建(構(gòu))筑物。
2、院落整潔，畜禽圈養(yǎng)，糞便及時(shí)清理。
3、集鎮(zhèn)區(qū)及主干道路兩側(cè)，無(wú)占道經(jīng)營(yíng)、亂設(shè)攤點(diǎn)，攤位整潔，擺放有序，衛(wèi)生設(shè)施完善。
4、廢品收購(gòu)點(diǎn)內(nèi)堆放有序，四面有墻，大門完整。
(二)任務(wù)分解。
1、村民：庭院內(nèi)外衛(wèi)生整潔，美化綠化;。
2、村民小組：村組道路兩側(cè)5米內(nèi)及居民巷道內(nèi)“四堆”清理、“四坑”清除;。
3、行政村：通村公路兩側(cè)“四堆”清理、“四坑”清除;、
(三)具體標(biāo)準(zhǔn)。
二是各家各戶家禽家畜必須圈養(yǎng)，不允許隨地亂跑，無(wú)動(dòng)物糞便;三是無(wú)亂堆亂放、無(wú)亂貼亂畫;四是河道內(nèi)無(wú)飄浮物和垃圾;五是無(wú)旱廁、露天糞池。
禹會(huì)區(qū)城中村環(huán)境衛(wèi)生管理方案篇六
為了切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治工作，推進(jìn)石羊河流域綜合治理生態(tài)環(huán)境綜合治理，營(yíng)造整潔、優(yōu)美、文明的生產(chǎn)生活環(huán)境，保障人民群眾身體健康，促進(jìn)人與處自然和諧相處，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際情況，特制定本方案。
以中央和省、市城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整潔行動(dòng)方案為指導(dǎo)，以創(chuàng)建省級(jí)文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)和深入開展社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)為目標(biāo)，以建立健全農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生長(zhǎng)效管理機(jī)制為抓手，以整治村級(jí)環(huán)境衛(wèi)生、陳年垃圾和衛(wèi)生死角為重點(diǎn)，按照“政府組織、村組負(fù)責(zé)、部門協(xié)調(diào)、全民參與”的方針，建立“鎮(zhèn)督導(dǎo)、村負(fù)責(zé)、組集中、戶落實(shí)”的長(zhǎng)效管理機(jī)制，在新農(nóng)村建設(shè)示范片全面開展整潔行動(dòng)，在民武路、金武路、二環(huán)路、新建路、雙擁路五條主要公路沿線村重點(diǎn)集中開展整潔行動(dòng)，使全鎮(zhèn)生產(chǎn)生活環(huán)境得到根本改善。
（一）整治目標(biāo)。
垃圾、無(wú)亂搭亂建臨時(shí)建(構(gòu))筑物。
2、院落整潔，畜禽圈養(yǎng)，糞便及時(shí)清理。
3、集鎮(zhèn)區(qū)及主干道路兩側(cè)，無(wú)占道經(jīng)營(yíng)、亂設(shè)攤點(diǎn)，攤位整潔，擺放有序，衛(wèi)生設(shè)施完善。
4、廢品收購(gòu)點(diǎn)內(nèi)堆放有序，四面有墻，大門完整。
（二）任務(wù)分解。
1、村民：庭院內(nèi)外衛(wèi)生整潔，美化綠化；
2、村民小組：村組道路兩側(cè)5米內(nèi)及居民巷道內(nèi)“四堆”清理、“四坑”清除；
3、行政村：通村公路兩側(cè)“四堆”清理、“四坑”清除；、
（三）具體標(biāo)準(zhǔn)。
二是各家各戶家禽家畜必須圈養(yǎng)，不允許隨地亂跑，無(wú)動(dòng)物糞便；三是無(wú)亂堆亂放、無(wú)亂貼亂畫；四是河道內(nèi)無(wú)飄浮物和垃圾；五是無(wú)旱廁、露天糞池。
禹會(huì)區(qū)城中村環(huán)境衛(wèi)生管理方案篇七
為了更好的推進(jìn)張西村的新農(nóng)村建設(shè)步伐，把張西村建設(shè)成為文明、整潔、優(yōu)美的社會(huì)主義新村，從而更好的為經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)，石梁鎮(zhèn)張西村兩委結(jié)合自村特點(diǎn)，在農(nóng)村環(huán)境整治工作，制定了一系列的村環(huán)境衛(wèi)生整改措施。
首先，要求每位黨員必須認(rèn)識(shí)到環(huán)境衛(wèi)生的重要性，它就像一個(gè)人的臉，是張西村對(duì)外的一個(gè)窗口。并制定黨員衛(wèi)生責(zé)任制：一是全村黨員干部首先搞好自家房前屋后和室內(nèi)的環(huán)境衛(wèi)生，每個(gè)村兩委干部至少聯(lián)系10戶，每個(gè)黨員至少聯(lián)系5戶進(jìn)行宣傳，指導(dǎo)并監(jiān)督搞好環(huán)境衛(wèi)生工作；二是將整個(gè)村視為一個(gè)衛(wèi)生責(zé)任區(qū)，由村民主任負(fù)責(zé)，并配成員2名，負(fù)責(zé)環(huán)境衛(wèi)生工作的安排、檢查和監(jiān)督；三是黨員每月一次配合村里檢查衛(wèi)生，并把檢查結(jié)果公布于墻，同時(shí)，將黨員在衛(wèi)生工作中的表現(xiàn)，作為年終評(píng)先進(jìn)的重要依據(jù)。
其次，制定村民“門前三包”責(zé)任制度，要求每位村民在環(huán)境衛(wèi)生整改中從身邊做起?！叭奔矗阂话l(wèi)生，每戶村民負(fù)責(zé)自家門前及周圍的衛(wèi)生保潔工作，見(jiàn)臟就掃。做到“四無(wú)”，即：無(wú)瓜皮、果殼、紙屑、煙蒂，無(wú)垃圾廢土，無(wú)積水污泥，無(wú)臟亂雜物等；二包綠化，每戶村民負(fù)責(zé)門前樹木、花草栽植和保護(hù)，做到認(rèn)真管理，及時(shí)養(yǎng)護(hù)，使環(huán)境綠化、美化、香化；三包秩序，每戶村民要自覺(jué)維護(hù)門前及周圍優(yōu)美環(huán)境和社會(huì)秩序，做到“四不一無(wú)”，即：不亂搭亂建，不亂堆雜物，不亂停放車輛，不占道干活妨礙交通；無(wú)漏天糞缸和簡(jiǎn)陋廁所。
最后，制定了村莊整潔、美化環(huán)境守則，加大對(duì)環(huán)境衛(wèi)生保護(hù)的宣傳力度，加強(qiáng)對(duì)村民的思想教育，從而提高每位村民素質(zhì)，使每位村民注重環(huán)境衛(wèi)生的'保持，從而真正改善整個(gè)村的環(huán)境衛(wèi)生。
禹會(huì)區(qū)城中村環(huán)境衛(wèi)生管理方案篇八
城區(qū)三環(huán)路以內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生貼合《國(guó)家衛(wèi)生城市標(biāo)準(zhǔn)》和《江蘇省城市環(huán)境衛(wèi)生服務(wù)作業(yè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》，無(wú)暴露垃圾，無(wú)臟點(diǎn)死角，日常保潔到位;配齊環(huán)衛(wèi)設(shè)施并達(dá)標(biāo)，持續(xù)各類環(huán)衛(wèi)設(shè)施的完好和外觀整潔;清除所有建筑垃圾，并做好城區(qū)建筑垃圾的集中堆放管理;城區(qū)河道、池塘水面持續(xù)清潔，邊坡、灘岸無(wú)垃圾、無(wú)雜物。
禹會(huì)區(qū)城中村環(huán)境衛(wèi)生管理方案篇九
1、對(duì)市政局和玉亭鎮(zhèn)政府同承包方簽訂合同后，由于各種原因，造成所承包路段無(wú)人清掃，則合同自然解除，一切損失由承包方承擔(dān)，并沒(méi)收履約金。
2、對(duì)未按照市政局和玉亭鎮(zhèn)政府制定的清掃保潔標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行清掃的，每次對(duì)承包方進(jìn)行罰款50元-100元。
禹會(huì)區(qū)城中村環(huán)境衛(wèi)生管理方案篇十
以十七大精神為指導(dǎo)，按照落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建和諧社會(huì)的要求，緊緊圍繞打造“五個(gè)余干”，實(shí)現(xiàn)進(jìn)位趕超的目標(biāo)，進(jìn)一步理順管理體制，創(chuàng)新管理機(jī)制，降低運(yùn)行成本，完善考核辦法，建立優(yōu)質(zhì)高效、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、管理規(guī)范、保障有力的城市衛(wèi)生管理服務(wù)體系，為不斷提升城市品位、推進(jìn)城市化進(jìn)程、構(gòu)建和諧新余干做出積極的努力。
禹會(huì)區(qū)城中村環(huán)境衛(wèi)生管理方案篇十一
社區(qū)成立環(huán)境衛(wèi)生工作領(lǐng)導(dǎo)小組和督查小組，配保潔員至少7名，社區(qū)干部分組包保到片，負(fù)責(zé)對(duì)本社區(qū)范圍內(nèi)公共場(chǎng)所、街道等實(shí)行12小時(shí)保潔，并負(fù)責(zé)清理垃圾堆周圍的垃圾，及時(shí)處理填埋本社區(qū)的垃圾。
2.領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)。
定期不定期對(duì)督查小組工作情況進(jìn)行抽查，凡發(fā)現(xiàn)督查人員履責(zé)不到位、工作不落實(shí)的，按照相關(guān)規(guī)定，從嚴(yán)從重查處相關(guān)責(zé)任人員。
3.督查職責(zé)。
督查小組每天至少開展1次的定期檢查，并根據(jù)工作情況開展不定期檢查，在督查中認(rèn)真填好督查表，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，必須逐一登記，逐一進(jìn)行回訪，確保每個(gè)問(wèn)題都能得到整改落實(shí)。
禹會(huì)區(qū)城中村環(huán)境衛(wèi)生管理方案篇十二
各部門和屬地政府要充分認(rèn)識(shí)城鄉(xiāng)大環(huán)境綜合整治工作的重要性，按照職責(zé)分工，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)大環(huán)境整治工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真落實(shí)本方案所確定的各項(xiàng)工作職責(zé)、整治任務(wù)和標(biāo)準(zhǔn)，從實(shí)際出發(fā)，制訂切實(shí)可行的整治計(jì)劃，把工作任務(wù)層層分解，明確到具體單位，職責(zé)到人。要認(rèn)真對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)，查找差距，針對(duì)存在的問(wèn)題，倒排序時(shí)進(jìn)度，采取有效措施，高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求地做好整治工作。
(二)強(qiáng)化督查，落實(shí)長(zhǎng)效。
各職能部門和屬地政府要按照職責(zé)分工，加強(qiáng)職責(zé)范圍內(nèi)整治工作的檢查、指導(dǎo)，督促、考核，確保整治工作按序時(shí)進(jìn)度完成。虞山鎮(zhèn)行政村、撤村建居村、社區(qū)內(nèi)的閑置地塊、荒地、農(nóng)田、菜地、村道兩側(cè)邊坡、河道邊坡、死河浜、斷水浜、魚塘等整治完畢后，由城管局驗(yàn)收后接管，結(jié)合新一輪城區(qū)環(huán)衛(wèi)作業(yè)服務(wù)外包，將衛(wèi)生保潔、河道漂浮物打撈和邊坡保潔等納入常態(tài)化管理，建立健全長(zhǎng)效管理機(jī)制，鞏固整治成果，確保不出現(xiàn)反臟回潮現(xiàn)象。
禹會(huì)區(qū)城中村環(huán)境衛(wèi)生管理方案篇十三
通過(guò)開展《條例》集中宣傳活動(dòng)，主要達(dá)到以下目的：
1、營(yíng)造良好社會(huì)氛圍。通過(guò)宣傳活動(dòng)，進(jìn)一步提高廣大市民文明意識(shí)，增強(qiáng)市民群眾學(xué)法、知法、守法的自覺(jué)性，提升市民對(duì)城市管理工作理解率、支持率、參與率，形成人人自覺(jué)參與維護(hù)市容環(huán)境衛(wèi)生的良好社會(huì)氛圍。
2、加強(qiáng)依法行政能力。組織全體執(zhí)法人員學(xué)習(xí)培訓(xùn)，讓他們熟練掌握《條例》的基本內(nèi)容，深刻領(lǐng)會(huì)《條例》的精神實(shí)質(zhì)，不斷提高執(zhí)法水平。
3、切實(shí)維護(hù)好人民群眾利益。要用親民、便民的理念和精神宣傳《條例》，通過(guò)設(shè)立咨詢服務(wù)臺(tái)，受理群眾投訴舉報(bào)，做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)解決問(wèn)題，真正為群眾排憂解難，提升市容環(huán)境衛(wèi)生管理水平，創(chuàng)造整潔、優(yōu)美的工作生活環(huán)境。
禹會(huì)區(qū)城中村環(huán)境衛(wèi)生管理方案篇十四
1．從事本市環(huán)衛(wèi)作業(yè)及建筑垃圾運(yùn)輸?shù)膯挝唬ㄒ韵潞?jiǎn)稱車輛單位）應(yīng)建立健全車輛保潔責(zé)任制度，配置車輛清洗保潔設(shè)備，落實(shí)清洗保潔措施。
2．生活垃圾清運(yùn)、轉(zhuǎn)運(yùn)車輛實(shí)行密封化運(yùn)輸；消除飛揚(yáng)散落；控制滲濾液滴漏；減少視覺(jué)污染。
3．內(nèi)環(huán)線內(nèi)，建筑垃圾運(yùn)輸車輛應(yīng)符合建筑垃圾運(yùn)輸作業(yè)揚(yáng)塵污染防止要求，標(biāo)識(shí)清楚、土不外露、設(shè)施完好。
4．環(huán)衛(wèi)作業(yè)車輛、建筑垃圾運(yùn)輸車輛車容車貌整潔率分別達(dá)到85％和50％。
禹會(huì)區(qū)城中村環(huán)境衛(wèi)生管理方案篇十五
采用試運(yùn)營(yíng)方式，即在與承包方正式簽訂承包合同后，如六個(gè)月內(nèi)縣城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生無(wú)明顯變化，或效果差、測(cè)評(píng)不合格的，市政局和玉亭鎮(zhèn)政府有權(quán)與承包方無(wú)條件解除合同，所有損失由承包方承擔(dān)。如在試運(yùn)營(yíng)期間，縣城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生及里弄小巷衛(wèi)生改觀明顯，承包方能夠很好地遵守各監(jiān)管部門的各項(xiàng)規(guī)章制度，六個(gè)月后，轉(zhuǎn)入正式運(yùn)營(yíng)，期限為一年。
禹會(huì)區(qū)城中村環(huán)境衛(wèi)生管理方案篇十六
為了確保新修訂的《xx市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》（以下簡(jiǎn)稱《條例》）自20xx年xx月xx日起較好地貫徹施行。根據(jù)xx城管[20xx]6號(hào)文件要求，結(jié)xx我縣城管工作的實(shí)際情況，大力開展學(xué)習(xí)、宣傳《條例》活動(dòng)，努力為《條例》的貫徹執(zhí)行奠定良好的社會(huì)群眾基礎(chǔ)。特制定如下宣傳活動(dòng)實(shí)施方案。
禹會(huì)區(qū)城中村環(huán)境衛(wèi)生管理方案篇十七
各旅游景點(diǎn)及山莊產(chǎn)生的生活垃圾，要求納入城鄉(xiāng)垃圾一體化處理。即進(jìn)行垃圾分類袋裝堆放在指定地點(diǎn)，再由垃圾清潔車運(yùn)至鄉(xiāng)垃圾壓縮中轉(zhuǎn)站進(jìn)行處理。嚴(yán)禁景區(qū)范圍內(nèi)隨意亂丟亂堆垃圾。要求各旅游景點(diǎn)及山莊嚴(yán)格執(zhí)行，并形成長(zhǎng)效管理機(jī)制。屆時(shí)由鄉(xiāng)政府牽頭，協(xié)調(diào)各旅游責(zé)任單位與垃圾清運(yùn)車的垃圾清運(yùn)工作。
禹會(huì)區(qū)城中村環(huán)境衛(wèi)生管理方案篇十八
1、亂搭亂建。對(duì)鎮(zhèn)區(qū)內(nèi)的鐵屋廈棚，遮陽(yáng)篷、亂圍亂占、廣告牌匾等，要進(jìn)行全面排查。
2、亂停亂放。對(duì)醫(yī)院門口的出租車劃定停車位。
3、亂堆亂倒。對(duì)沿街經(jīng)營(yíng)戶的垃圾處理，嚴(yán)格執(zhí)行垃圾袋裝、定時(shí)倒放制度，對(duì)容易產(chǎn)生池外垃圾的地段，要實(shí)行重點(diǎn)監(jiān)督，及時(shí)發(fā)現(xiàn)，及時(shí)處理。
4、搞好燈飾亮化管理，加強(qiáng)路燈的管理，確保亮燈率達(dá)到100%。
5、提高綠化、美化水平，全面搞好駐地道路的綠化完善和管護(hù)，合理規(guī)劃各類廣告、宣傳欄、標(biāo)識(shí)牌，確保美觀。
6、積極保持城鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生。嚴(yán)格落實(shí)通路清潔責(zé)任，一天兩掃。