總結(jié)是匯聚思維的瑰寶，是認知的飛躍。寫總結(jié)時要注意客觀地評價自己，既不夸大自己的成績，也不掩蓋自己的不足。這里有一些總結(jié)范文的例子，供大家參考寫作時的思路和結(jié)構(gòu)。
    市長在市委外事工作委員會第一次會議上講話篇一
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    同志們：
    今天召開市委外事工作委員會會議，主要目的是深入學(xué)習(xí)貫徹***外交思想，貫徹落實省委外事工作委員會會議精神，研究部署當前全市外事工作。剛才，幾位市領(lǐng)導(dǎo)也對下步工作提了很好的意見建議，我都同意，請大家抓好貫徹落實，下面我講幾點意見。
    黨的十八大以來，以***同志為核心的黨***深刻把握新時代中國和世界發(fā)展大勢，在對外工作上進行一系列重大理論和實踐創(chuàng)新，形成了新時代中國特色社會主義外交思想，全面推進中國特色大國外交，為世界和平與發(fā)展做出了重大貢獻。***新時代中國特色社會主義思想明確了中國特色大國外交要推動構(gòu)建新型國際關(guān)系、推動構(gòu)建人類命運共同體，強調(diào)始終不渝走和平發(fā)展道路、奉行互利共贏的開放戰(zhàn)略，謀求開放創(chuàng)新、包容互惠的發(fā)展前景，促進和而不同、兼收并蓄的文明交流，為做好新時代外交工作指明了前進方向、提供了根本遵循。
    外事工作既是維護國家安全和社會穩(wěn)定的重要防線，也是參與國際競爭與合作、提高我市對外開放水平的重要戰(zhàn)線。近年來，在黨***和省委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我市外事工作服。
    當前隱藏內(nèi)容免費查看從和服務(wù)于黨***總體外交，服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展，促進了對外經(jīng)貿(mào)、文體、旅游等領(lǐng)域合作，為全市經(jīng)濟社會發(fā)展發(fā)揮了積極作用。當前，新的形勢和任務(wù)給我市外事工作提出了新的更高的要求，我們要以***外交思想作為統(tǒng)領(lǐng)，深刻把握*********對歷史交匯期我國外部環(huán)境基本特征的準確判斷，把學(xué)習(xí)貫徹***外交思想同貫徹落實***和省對外交外事工作的安排部署結(jié)合起來，同加快推進我市對外開放格局、促進經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展結(jié)合起來，牢固樹立“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”，深刻認識做好新形勢下外事工作的重要性和緊迫性，自覺將xx外事工作融入***外交大局，全面對接國家“一帶一路”建設(shè)，努力把加強外事工作的各項任務(wù)和要求落到實處，推動我市外事工作取得新的進展。
    牢固樹立“外事無小事”的觀念，以維護國家主權(quán)、安全和發(fā)展利益為最高準則，維護國家外交的統(tǒng)一性和權(quán)威性。積極支持外事部門完成需要地方配合和參與的重大外事活動，精心做好***安排的外國國賓、黨賓和重要外賓的接待，以及各種重大會議的承辦，按照***統(tǒng)一部署加強我市與外國地方的友好往來。在一切外事活動中，要講國格、講人格，充分體現(xiàn)國家和中華民族的尊嚴，堅決反對一切有損國格、有損民族尊嚴的行為。
    外事工作是對外開放的重要基礎(chǔ)和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，為全市的對外開放和經(jīng)濟社會發(fā)展服務(wù)，是各級外事部門工作的重要職責。近年來，我市對外開放取得了較大成果。但是，相對于全省形勢而言，我市對外開放的步伐還需進一步加快。我們要統(tǒng)籌全市外事資源，積極開展政府、民間、企業(yè)的對外交往，加強與世界知名企業(yè)的聯(lián)系，推動xx更好更快地融入世界。要根據(jù)經(jīng)濟全球化趨勢和當前國際貿(mào)易發(fā)展特點，分析我市擴大對外開放的新形勢，統(tǒng)籌國際國內(nèi)兩個市場，充分用好國際國內(nèi)兩類資源，全面推進經(jīng)濟外事、文化外事、科技外事、教育外事、醫(yī)療外事、體育外事和民間對外友好交往，為促進我市經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展做好服務(wù)。
    隨著對外開放程度的提高，市內(nèi)因公、因私與國外的聯(lián)系日漸增多，與外事部門打交道的部門和群眾也越來越多，外事部門要適應(yīng)新形勢新發(fā)展的要求，創(chuàng)新管理手段，規(guī)范管理程序，加大管理力度，做到主動超前管理，依法規(guī)范管理，進一步增強外事服務(wù)能力。要在外事活動中，講好xx故事，傳遞xx好聲音，展示好xx在中國特色社會主義建設(shè)中取得的積極成效，全面提升xx的知名度和美譽度。要不斷提高外事接待工作的質(zhì)量和水平，通過接待提高對外影響力，展示xx良好的對外形象。要加強黨政領(lǐng)導(dǎo)干部因公出國（境）管理，堅決按照因公出訪審批原則和各項規(guī)定嚴格把關(guān)，真正使公務(wù)出訪團組有明確目的，有實質(zhì)性任務(wù)和實際成效。對不符合要求的，不該出訪的，堅決不予申報辦理，不能安排照顧性、任務(wù)虛、目的實效不明確或考察性的出國活動，嚴禁安排無關(guān)人員搭便車出國，切實防止各種違規(guī)出國（境）行為。
    *********在第二屆“一帶一路”國際合作高峰論壇開幕式的主旨演講中宣布，中國將采取一系列重大改革開放舉措，加強制度性、結(jié)構(gòu)性安排，促進更高水平對外開放。隨著國家“一帶一路”倡議的深入推進，我省構(gòu)建了全方位多層次寬領(lǐng)域的對外開放新格局。要緊緊抓住我省建設(shè)國家內(nèi)陸開放型經(jīng)濟試驗區(qū)的重大機遇和有利條件，積極融入“一帶一路”建設(shè)。要加強與境外國家和地區(qū)的交流合作，特別是要促進與我市多次往來并已經(jīng)具備一定基礎(chǔ)的國家和地區(qū)的合作升級，拓展與其他地區(qū)的合作關(guān)系，推動在經(jīng)貿(mào)、文體、旅游、教育、衛(wèi)生等領(lǐng)域有更多的合作，大力推動我市的產(chǎn)品、項目、企業(yè)沿著“一帶一路”走出去和引進來。
    進入新時代，我國涉外安全面臨新挑戰(zhàn)，抓好涉外安全不僅影響地方穩(wěn)定，更事關(guān)國家安全大局。要在加強對外合作交流和正面宣傳的同時，要切實增強風(fēng)險意識，切實抓好政治安全、政權(quán)安全、意識形態(tài)安全、網(wǎng)絡(luò)安全等方面工作。要加強對境外組織或人員的有效管控，這些組織或人員活動越來越頻繁、行動越來越隱蔽，有的披著科學(xué)研究、旅游觀光、人文交流等外衣，竊取國家秘密，進行滲透破壞活動，必須提高警惕，嚴密防范，及時報告，嚴厲打擊。要抓好涉外突發(fā)事件的妥善處理，提高應(yīng)對和處置能力。同時，要維護好我市公民、機構(gòu)、企業(yè)的境外利益和安全。
    深刻領(lǐng)會和把握***和省委關(guān)于加強黨對外事工作集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的要求，把思想和行動統(tǒng)一到加強和改進對外事工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和科學(xué)管理上來，堅決貫徹***對外方針政策，嚴格在授權(quán)范圍內(nèi)開展工作。外事領(lǐng)導(dǎo)小組要加強重大外事工作、重要外事活動、重點外事問題的研究，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要認真履行宏觀謀劃、指導(dǎo)服務(wù)、溝通協(xié)調(diào)、督辦落實的職能。各級各部門要切實履行本地區(qū)、本部門外事工作的主體責任，各司其職，各負其責，抓好工作落實。
    充分發(fā)揮黨委在外事工作中總攬全局、統(tǒng)籌謀劃、指導(dǎo)推進的作用，構(gòu)建相互配合、協(xié)同發(fā)力的工作格局。各縣市黨委和政府要把外事工作納入重要議事日程，及時研究和解決外事工作的重大問題。各級各部門要牢固樹立“大外事”觀念和“一盤棋”思想，健全完善外事工作協(xié)調(diào)機制，加強統(tǒng)籌聯(lián)動，及時互通信息，強化責任落實，切實形成共同發(fā)力的工作局面，全面提高外事工作處置能力。特別是涉及一些重大外事活動，要搞好組織協(xié)調(diào)，做到步調(diào)一致，防止出現(xiàn)各自為戰(zhàn)的現(xiàn)象。
    外事工作機構(gòu)對外交往多、工作對象特殊，外事干部必須絕對忠誠于黨、絕對忠誠于人民，做到政治過硬、素質(zhì)過硬、作風(fēng)過硬。要把思想政治建設(shè)擺在首位，堅持正確導(dǎo)向，強化實踐歷練，培養(yǎng)一批政治素質(zhì)好、專業(yè)能力強的外事干部，不斷提高外事干部隊伍整體素質(zhì)。要加強外事干部隊伍的理想信念教育，抓好外事干部管理和教育培訓(xùn)工作，努力在建設(shè)高素質(zhì)專業(yè)化干部隊伍上下功夫、出實招，全面推進干部隊伍制度化、規(guī)范化建設(shè)，有效促進干部綜合素質(zhì)和能力提升。要加強黨風(fēng)廉政建設(shè)，堅決杜絕外事工作的作風(fēng)問題、腐敗問題出現(xiàn)。
    同志們，做好當前和今后一個時期的外事工作，任務(wù)繁重，意義重大。我們要緊緊圍繞***、省委和市委對外事工作的安排部署，抓住新的機遇，戰(zhàn)勝新的挑戰(zhàn)，主動作為，扎實工作，推動全市外事工作不斷取得新進展，為決勝全面小康作出積極貢獻。
    市長在市委外事工作委員會第一次會議上講話篇二
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    同志們，今天我們利用下班時間召開2022年市安委會第一次全體（擴大）會議，主要原因是春節(jié)馬上來臨，各項工作正處于收尾繁忙階段，同時全省兩會即將召開，加上歲末年初，正是各類事故多發(fā)頻發(fā)的重要階段，安全生產(chǎn)工作就顯得尤為重要。各相關(guān)部門要強化底線思維、紅線意識，樹牢安全第一的意識，切實筑牢安全生產(chǎn)防線，減少各類事故發(fā)生，為全市經(jīng)濟社會發(fā)展提供安全保障。從過去一年發(fā)生的安全生產(chǎn)事故情況來看，雖然我市事故總量不大，但**起事故死亡**人的背后是**個家庭失去親人的痛苦。我們要深刻汲取教訓(xùn)，舉一反三，不斷提高安全生產(chǎn)工作中的思想認識，完善工作措施，堅決預(yù)防各類生產(chǎn)安全事故發(fā)生，為經(jīng)濟建設(shè)提供可靠的安全保障。剛才**同志通報了全市安全生產(chǎn)和防災(zāi)減災(zāi)有關(guān)情況，正義同志、壁成同志、立楨同志分別圍繞燃氣整治、道路交通、疫情防控工作做了安排部署，這些我都同意。下面我就全面做好防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)和當前今后一段時期安全生產(chǎn)工作強調(diào)幾點：
    一、居安思危，時刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦。
    近年來，從黨中央國務(wù)院到省、市各級黨委政府對安全生產(chǎn)工作越發(fā)重視，在不同領(lǐng)域、不同行業(yè)、不同時期召開了多次安全生產(chǎn)會議，各級政府逐級建立了安全生產(chǎn)工作考核機制，這既是推動落實安全生產(chǎn)責任的重大舉措，同時也是警醒我們要更加重視安全生產(chǎn)工作。就我市而言，在全市上下廣大干部職工的共同努力下，全市安全生產(chǎn)形勢總體穩(wěn)定，生產(chǎn)安全事故起數(shù)、受傷人數(shù)、直接經(jīng)濟損失同比下降，死亡人數(shù)持平，但從面臨的形勢和存在的一些問題看，我們?nèi)匀贿€有一些不容忽視的安全隱患亟待排除。
    一是安全生產(chǎn)基礎(chǔ)相對薄弱。部分規(guī)模小，集中程度低的小微企業(yè)，普遍存在安全意識不強、安全基礎(chǔ)差、生產(chǎn)條件差、安全投入不足、管理水平不高、安全設(shè)施裝備陳舊、科技含量不高，隱患排查不到位，治理上不徹底，存在著死角死面，對安全檢查還存在抵觸和應(yīng)付了事、走過場、走形式的現(xiàn)象。二是安全生產(chǎn)責任制落實不到位。個別部門安全監(jiān)管職責不明確，監(jiān)督檢查流于形式，安全檢查標準不高，整治效果不明顯，聯(lián)合執(zhí)法機制不完善，工作推諉、工作作風(fēng)不實的問題依然存在，未能形成合力，導(dǎo)致大量安全隱患問題長期潛伏。一些企業(yè)主體責任落實不到位，規(guī)章制度不健全，有章不循、有制度不執(zhí)行的現(xiàn)象時有發(fā)生。三是隱患治理還是不夠徹底。一些部門和單位領(lǐng)導(dǎo)對安全工作態(tài)度不主動，工作不到位，措施不落實，部分領(lǐng)域和企業(yè)的隱患排查不到位、整改不徹底，特別是在安全隱患整改問題上，依然存在態(tài)度不堅決，行動不迅速、整治不徹底、拖拉懈怠、進展緩慢的情況。四是安全監(jiān)管責任仍需不斷加強。安全監(jiān)管點多面廣，基層安全監(jiān)管人員嚴重不足、專業(yè)人員匱乏，對非法違法行為打擊整治力度不夠，重事后查處、輕事前防范，重檢查、輕治理，甚至存在空位、缺位、不到位的現(xiàn)象。五是應(yīng)急管理工作存在短板。部分單位企業(yè)應(yīng)急預(yù)案操作性、實戰(zhàn)性不強，未按規(guī)定開展應(yīng)急演練等。應(yīng)急知識宣傳和普及不夠，企業(yè)員工安全防范意識和自救互救能力有待提高，應(yīng)對突發(fā)事件，特別是應(yīng)對重大自然災(zāi)害的應(yīng)急救援處置能力不強。
    抓安全、保穩(wěn)定，始終是我們義不容辭的責任，怎么嚴厲也不為過。在座各位一定要牢固樹立安全發(fā)展理念，牢固樹立安全生產(chǎn)“紅線”意識和“底線”思維，堅決貫徹落實中央、省委省政府和市委市政府有關(guān)要求，時刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦，堅決克服麻痹思想、僥幸心理和松懈情緒，持之以恒地抓好各項安全措施落實，堅決防范遏制各類安全事故的發(fā)生，為經(jīng)濟社會加快發(fā)展營造良好的安全環(huán)境。
    二、突出重點，確保安全生產(chǎn)任務(wù)推進落實到位。
    春節(jié)期間群眾出行和大型文娛活動、集會等增多，加上受低溫、雨雪、冰凍、寒潮、霧霾等災(zāi)害性天氣影響，事故易發(fā)多發(fā)。各相關(guān)單位要緊盯當前重點，全力做好安全生產(chǎn)各項工作。
    一是持續(xù)開展城鎮(zhèn)燃氣安全專項整治。市安委會辦公室要按照全市燃氣整治會議安排部署，壓緊壓實各級工作責任，各相關(guān)部門要深入分析行業(yè)安全形勢，扎實開展燃氣專項整治行動，督促企業(yè)嚴格落實主體責任，摸清底數(shù)，建立風(fēng)險隱患臺賬，認真整改查出的問題隱患，切實保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。住建部門要嚴格履行燃氣行業(yè)安全監(jiān)管責任，加強業(yè)務(wù)指導(dǎo)，督促燃氣企業(yè)嚴格履行主體責任，特別是主要負責人和實際控制人的第一責任，切實加強燃氣安全風(fēng)險管控與隱患排查治理。商務(wù)、市場監(jiān)管部門密切協(xié)作、形成合力，督促指導(dǎo)使用燃氣的各類餐飲企業(yè)，特別是大型商業(yè)綜合體、學(xué)校企業(yè)食堂等人員密集重點場所，強化安全管理，依法安裝可燃氣體報警裝置，及時發(fā)現(xiàn)和處置燃氣泄漏，嚴防群死群傷。公安、交通部門強化燃氣運輸環(huán)節(jié)安全監(jiān)管，在監(jiān)管執(zhí)法中發(fā)現(xiàn)涉嫌犯罪的，及時向司法機關(guān)移送問題線索，依法追究刑事責任。
    二是持續(xù)抓好道路交通運輸領(lǐng)域安全。春運已經(jīng)開始，學(xué)生流、探親流、務(wù)工返鄉(xiāng)流疊加，特別是在當前全國多地疫情爆發(fā)，加之受地震影響蘭新高鐵停運，給交通運輸帶來了嚴峻的挑戰(zhàn)。交通運輸、公安交警、教育等部門要以查隱患、查漏洞、查盲區(qū)為重點，緊盯“兩客一?！焙椭匦拓涇?、校車等重點車輛，逐企逐車清查，確保一個不漏，持續(xù)保持源頭隱患滾動清零高壓嚴管態(tài)勢。要強化冬季雨雪冰凍天氣下路面管控措施，全面排查道路安全隱患，落實治理措施，完善車輛通行條件。要嚴厲查處道路交通違法違規(guī)行為，科學(xué)安排警力，加大對重點時段、重點路段的管控，對交通運輸工具帶病運行、超員超速超載、無證照經(jīng)營、酒后駕車和疲勞駕駛，以及乘客攜帶易燃、易爆、劇毒等危險物品乘坐交通工具等違法違規(guī)行為，要嚴管嚴查，狠罰重處。要堅持狠抓貨車超限超載治理不放松，強化部門聯(lián)動，深入推進公路治超聯(lián)合執(zhí)法常態(tài)化制度化。要開展經(jīng)常性群眾交通安全教育，提高司乘人員行車安全意識，變“要我安全”為“我要安全”，增強遵守交通規(guī)則的自覺性。
    三是嚴格落實易燃易爆和危險化學(xué)品安全監(jiān)管。應(yīng)急、公安、市場監(jiān)督、交通運輸、商務(wù)、消防等部門要周密部署，密切配合，嚴厲查處非法運輸、儲存、經(jīng)營易燃易爆物品等行為。重點檢查、排查危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存、使用、運輸企業(yè)安全管理，積極開展風(fēng)險隱患排查治理，定期開展應(yīng)急救援演練。加強危險化學(xué)品重大危險源風(fēng)險管控，加快提升危險化學(xué)品安全保障能力。推動構(gòu)建重大危險源常態(tài)化隱患排查治理與安全風(fēng)險防控的長效機制，加快補齊重大危險源安全管理責任短板，不斷提升重大危險源安全管控水平。
    四是全面整治重點領(lǐng)域消防安全問題。要加強對重點場所的巡視巡查，尤其對網(wǎng)吧、歌舞廳、影劇院、洗浴中心等娛樂場所，以及賓館、車站、商場、市場、醫(yī)院、幼兒園、養(yǎng)老院等人員密集場所和倉儲物流、“三合一”場所，加大消防檢查和安全管理力度，逐一建立隱患問題、整改責任“兩個清單”，確保各項安全防范措施完善，疏散通道和安全出口暢通，消防設(shè)施齊全和完好有效，嚴防火災(zāi)和擁擠踩踏等事故發(fā)生。對未經(jīng)消防驗收或驗收不合格的公共聚集場所，該停業(yè)整頓的，必須停業(yè)整頓，該關(guān)閉取締的，堅決關(guān)閉取締。
    五是切實做好冬季施工領(lǐng)域安全管理。
    冬季建筑施工基本處于停工期，要重點做好作業(yè)區(qū)、生活區(qū)及倉庫等重點部位的消防安全管理，強化設(shè)備的備案、檢測、維修和保養(yǎng)，提高設(shè)備的防凍、防風(fēng)及防倒塌的能力，重點落實停工前、復(fù)工前的安全防范措施，確保停工和復(fù)工安全生產(chǎn)。要完善現(xiàn)場事故應(yīng)急預(yù)案制度，建立冬季施工安全生產(chǎn)值班制度，落實搶險救災(zāi)人員、機械和物資，一旦發(fā)生自然災(zāi)害事故時，確保能夠高效、有序地做好緊急搶險救災(zāi)工作，最大限度地減輕災(zāi)害造成的人員傷亡和經(jīng)濟損失。
    六是加強文化旅游節(jié)慶活動安全防范。
    三、未雨綢繆，全力以赴做好防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作。
    各相關(guān)單位要居安思危、未雨綢繆，思想認識上更加警覺、監(jiān)測預(yù)報上更加精準、應(yīng)急救援上更加有效，切實把各項措施落實、落細、落到位、落到日常，切實保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。
    一要不斷完善防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作體系。充分發(fā)揮“三委四部”議事協(xié)調(diào)機構(gòu)作用，著眼事前預(yù)判、臨災(zāi)預(yù)告、短臨預(yù)警“三預(yù)重點”，進一步健全完善防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)信息報送、指揮協(xié)調(diào)、救援對接、力量投送、資源共享、物資調(diào)用、區(qū)域聯(lián)動等工作機制和應(yīng)急體系。開展防災(zāi)減災(zāi)演練，從演練中發(fā)現(xiàn)問題短板，跑好“最后一公里”，突破“最后一厘米”，確保防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作機制體系運行順暢、高效銜接，關(guān)鍵時刻不掉鏈子，不出問題。
    二要健全完善防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)物資儲備體系。應(yīng)急、糧食等部門要結(jié)合此次青海門源地震災(zāi)害實際，健全完善我市救災(zāi)物資儲備、調(diào)撥等機制,確保在緊急情況下能夠迅速調(diào)運保障到位。要摸清救災(zāi)物資儲備底數(shù)，優(yōu)化更新物資設(shè)備，確保災(zāi)害發(fā)生后受災(zāi)群眾能夠得到及時救助。
    三要修訂完善各類救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案。我市地震應(yīng)急預(yù)案修訂完善工作已經(jīng)完成。應(yīng)急、地震、交通、公安、發(fā)改、宣傳、教育、衛(wèi)健、通信、電力等部門要針對物資調(diào)動投送、道路搶修搶通、救災(zāi)物資發(fā)放、交通管制、新聞宣傳、醫(yī)務(wù)人員和醫(yī)療物資調(diào)配、救援力量和救災(zāi)物資投入等聯(lián)動保障專項方案，加強實戰(zhàn)演練，檢驗整體應(yīng)對處置實力。特別是要適時組織開展有重點、有針對性的應(yīng)急救援演練，要以學(xué)校醫(yī)院、企事業(yè)單位、商場超市等人員密集場所為重點，開展常態(tài)化地震應(yīng)急避險演練，確保一旦發(fā)生特大災(zāi)害，確保人員撤離避險有序，盡最大努力減少人員傷亡。
    四要加強應(yīng)急值班值守制度。要強化應(yīng)急值班值守，著力提升應(yīng)急處置能力。嚴格執(zhí)行24小時專人值班和領(lǐng)導(dǎo)干部在崗帶班、外出報備和事故信息報告等制度，進一步健全完善安全生產(chǎn)預(yù)測預(yù)警和應(yīng)急協(xié)調(diào)聯(lián)動機制，加強災(zāi)害性天氣的監(jiān)測、預(yù)報工作，及時發(fā)布預(yù)警信息，廣泛進行安全提示，督促、指導(dǎo)企業(yè)、社區(qū)落實安全防范措施。要加強應(yīng)急演練，做好應(yīng)急救援隊伍、裝備、物資準備工作，發(fā)生事故或遇有重要緊急情況，要立即報告并啟動預(yù)案，第一時間采取有效措施妥善應(yīng)對和處置。
    四、落實責任，建立嚴密的安全生產(chǎn)責任體系。
    安全生產(chǎn)是最大的民生，也是一項重要的政治任務(wù)。因此我們不能搞一般性的號召、應(yīng)付了事的動員，必須認真較真、嚴查嚴管，堅持做到“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”，切實把各項責任落實到位。
    一要落實好“黨政同責”。各部門和單位要守土有責、守土盡責，切實把安全生產(chǎn)工作納入重要議事日程，定期研究推進。各部門和單位“一把手”作為第一責任人，要親力親為、親自上手抓，深入基層、深入一線，及時發(fā)現(xiàn)問題、研究問題、解決問題。分管領(lǐng)導(dǎo)作為具體負責人，要切實承擔起安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管領(lǐng)導(dǎo)責任，研究部署制定各階段具體工作方案，抓好各項重點工作任務(wù)落實。
    二要落實好“一崗雙責”。各級領(lǐng)導(dǎo)干部都要按照“一崗雙責”要求，積極履行安全生產(chǎn)責任，切實做到“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)必須管安全?！庇绕涫歉骷壈嘧映蓡T，不能認為抓安全生產(chǎn)就是“一把手”的事，要切實把分管行業(yè)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作抓起來、抓到位。
    三要落實好“失職追責”。無論是主要領(lǐng)導(dǎo)，還是分管領(lǐng)導(dǎo)，因失職失察，甚至玩忽職守、失職瀆職造成重大生產(chǎn)安全事故的，都要依法依規(guī)追責，決不姑息。企業(yè)是安全生產(chǎn)的責任主體，對重大隱患長期不整改的，從現(xiàn)在開始就要從嚴、從重、從快追責，絕不能手軟。國家將修改刑法有關(guān)條款，將生產(chǎn)經(jīng)營過程中極易導(dǎo)致重大生產(chǎn)安全事故的違法行為列為刑法調(diào)整范圍。這既是對他們負責，也是對我們自己負責。
    最后，還要特別強調(diào)一下疫情防控工作。當前，全球疫情仍然持續(xù)蔓延，全國多地爆發(fā)疫情，疫情防控工作形勢嚴峻復(fù)雜。疫情防控“一穩(wěn)皆穩(wěn)、一失皆失”，各級各部門要清醒認識當前疫情防控形勢的嚴峻復(fù)雜性，要對照“外防輸入、內(nèi)防反彈”總策略，繼續(xù)按照“立足于有、關(guān)口前移、多重屏障”的縱深防御要求，從嚴從實抓好每個環(huán)節(jié)和關(guān)口，絕不能有半點麻痹和松懈。領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭壓實工作責任，把疫情防控各項工作抓實抓細，守土有責、守土擔責、守土盡責，狠抓措施落實，切實做到人物同防、人物同查、人物同檢，充分做好疫情應(yīng)急處置準備。不斷強化春節(jié)期間疫情防控措施，要緊盯短板弱項，按照平戰(zhàn)結(jié)合、平急轉(zhuǎn)換要求，及時靈敏做好預(yù)警監(jiān)測，全力做好春運、重點人群、公共場所、聚集性活動等疫情防控和服務(wù)保障工作，確保群眾過一個安全健康的節(jié)日。
    同志們，安全無小事，責任大于天。安全生產(chǎn)，一頭連著人民群眾生命財產(chǎn)安全，一頭連著經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定，忽視安全、違規(guī)操作都將付出沉重代價。一旦發(fā)生安全生產(chǎn)事故，一切說辭都蒼白無力，一切理由都于事無補。安全生產(chǎn)永遠在路上，不能一蹴而就，也不能搞一陣風(fēng)，應(yīng)當時刻緊繃這根弦，在思想上常備不懈，在行動上高度自覺，只有不斷強化底線思維和紅線意識，警鐘長鳴，防患于未然，才能筑牢安全生產(chǎn)防線，真正保障人民生命財產(chǎn)安全。
    市長在市委外事工作委員會第一次會議上講話篇三
    親愛的同學(xué)們：
    2017年全國征兵工作已全面啟動，祖國召喚的號角已經(jīng)吹響，此刻，綠色的軍營向你們張開了雙臂，呼喚熱血青年學(xué)子應(yīng)征入伍，報效祖國，鞏固國防!你們是高素質(zhì)，高學(xué)歷的新一代青年，在這質(zhì)量建軍，科技強軍的年代，祖國正需要你們這樣的棟梁來筑起祖國的鋼鐵長城，強我國防。軍隊的革命化、現(xiàn)代化、正規(guī)化建設(shè)，需要你們貢獻自己的知識、青春和力量。
    軍隊是一所大熔爐，一所大學(xué)校。我們要牢固樹立當兵就是深造，入伍就是成才的思想。部隊是一個磨煉人、鍛造人的地方，到部隊鍛煉將是你們一生寶貴的財富。作為新一代青年，人生機遇很多，但能夠到部隊去磨練自己，是人生十分難得的機會。我們大學(xué)生是時代的驕子，在祖國召喚我們的時候，我們要胸懷愛國之心、報國之志，聽從祖國的召喚，接收祖國的挑選，熱愛國防、關(guān)心國防、支持國防，勇于為祖國和人民撐起一片和平的藍天。
    軍隊是一個大舞臺，是優(yōu)秀青年施展才華的廣闊天地。當前，軍事變革的新趨勢，現(xiàn)代化建設(shè)的新發(fā)展，軍事斗爭準備的新要求，武器裝備科技含量的新提高，為青年大學(xué)生提供了更加廣闊的成長舞臺，創(chuàng)造了一展身手的良好機遇，投身軍營必將大有作為。這里為你們開通了從校門到營門的直通車，讓我們帶著知識、帶著文化、帶著老師的諄諄教誨，攜筆從戎，到綠色軍營中建功立業(yè)，實現(xiàn)自己的人生價值和夢想!不管大家抱著什么樣的理想?yún)④?，都是對自己的鍛煉和磨礪，都是對國防建設(shè)的支持和貢獻。經(jīng)過部隊的錘煉，你定能成為祖國的棟梁，家鄉(xiāng)的驕傲!
    習(xí)近平主席提出：中國夢。如何追好夢，關(guān)鍵還是實現(xiàn)自己的人生夢。你們只有把中國夢和個人夢想一致起來，自覺投入強國夢，強軍夢的偉大實踐中去，才能融入到共和國偉大復(fù)興的宏偉藍圖，才能勇當橋頭，去最大限度地實現(xiàn)人生價值。這是一個放飛夢想的年代，是一個成就夢想的年代。我們都有自己的夢。我們的夢就是努力實現(xiàn)自身人生價值。參軍入伍，也是實現(xiàn)人生的一大夢想。
    參軍盡義務(wù)、參軍很光榮、入伍能成才!大學(xué)生朋友們，行動起來吧!挺起胸膛接受祖國挑選，腳踏實地鍛煉成長，用你們的熱血、信念和奮斗，實現(xiàn)人生更加遠大的理想，衛(wèi)我中華、興我中華!
    市長在市委外事工作委員會第一次會議上講話篇四
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    同志們：
    這次市委農(nóng)村工作會議，是在全市決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅取得決定性成就，乘勢開啟全面建設(shè)現(xiàn)代化新征程的關(guān)鍵時期，召開的一次十分重要的會議。主要任務(wù)是，以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實中央農(nóng)村工作會議、省委農(nóng)村工作會議、全省鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接暨全省扶貧開發(fā)工作會議和市委x屆x次全委會暨市委經(jīng)濟工作會議精神，研究分析全市“三農(nóng)”工作面臨的新形勢新任務(wù)，安排部署今年和“十四五”時期全市“三農(nóng)”工作，全面開啟農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化新征程。
    市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、x縣、x區(qū)、市委組織部、市委宣傳部、市住建局等x個單位的負責同志從不同角度作了很好的發(fā)言，請大家相互學(xué)習(xí)借鑒。市委張書記的講話，充分肯定了“十三五”時期全市“三農(nóng)”工作取得的成績，深入分析了新發(fā)展階段“三農(nóng)”工作面臨的形勢和任務(wù)，對今年和“十四五”時期全市“三農(nóng)”工作進行了全面部署，講話站位高、思路新、舉措實，具有很強的思想性、指導(dǎo)性和可操作性，各級各部門要認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會，切實抓好貫徹落實。
    下面，我就貫徹落實好這次會議精神，特別是x書記講話精神，再強調(diào)四點意見。
    一、扛起政治責任。
    今年是我們黨成立x周年，也是實施“十四五”規(guī)劃的開局之年，做好農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作具有特殊重要意義。當前，我國已開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程,“三農(nóng)”工作轉(zhuǎn)入全面推進鄉(xiāng)村振興、加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化新階段。全市各級各部門、單位要旗幟鮮明講政治，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記在中央農(nóng)村工作會議上的重要講話精神，深刻認識習(xí)近平總書記關(guān)于“三農(nóng)”工作在新征程上仍然極端重要、須臾不可放松、務(wù)必抓緊抓實的重要論述，緊緊圍繞黨中央、國務(wù)院決策部署和省委、省政府的工作要求，立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、融入新發(fā)展格局，準確把握“三農(nóng)”“壓艙石”的定盤星作用，堅決扛起“重中之重”的政治責任，始終把“三農(nóng)”工作作為國之大者，牢牢扛在肩上、抓在手上，全力推動全市“三農(nóng)”工作邁上新臺階。
    二、落實重點任務(wù)。
    各級各有關(guān)部門要認真落實市委“一行動三工程”（實施農(nóng)村人居環(huán)境整治提升行動、興業(yè)帶富工程、培根鑄魂工程、強基固本工程）的部署要求，按照市委市政府《關(guān)于全面推進鄉(xiāng)村振興加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的實施意見》和《關(guān)于鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的實施方案》，切實把鞏固拓展脫貧成果作為底線要求，把鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興作為首要任務(wù)，把實施鄉(xiāng)村建設(shè)行動作為重要抓手，全力推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村高質(zhì)量發(fā)展。
    對沒有勞動能力的，落實好兜底保障措施，切實防止返貧和產(chǎn)生新的貧困。
    鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面：要以菜草畜高品質(zhì)現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)為抓手，積極創(chuàng)建國家級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)、產(chǎn)業(yè)園、科技園，實施現(xiàn)代絲路寒旱農(nóng)業(yè)三年倍增行動計劃，力爭用x年時間，打造百億級菜草畜特色產(chǎn)業(yè)集群。加大“外引內(nèi)培”力度，招引蒙牛集團等知名企業(yè)落戶金昌，引進和培育市級以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點龍頭企業(yè)x個，努力在“十四五”期間打造一個產(chǎn)值x億元以上的大型農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)。推動綠色品牌農(nóng)業(yè)加快崛起，進一步提升“甘味”“金品”品牌市場知名度和競爭力，在全省乃至全國打響“甘味”“金品”農(nóng)產(chǎn)品“金”招牌。
    鄉(xiāng)村建設(shè)方面：要認真實施鄉(xiāng)村建設(shè)五年行動，按照發(fā)展類、管控類、搬遷或撤并類三大類，因村施策，編制好鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃?？h區(qū)要認真謀劃，積極對接，力爭將我市今年確定的x個試點村全部納入省上鄉(xiāng)村建設(shè)示范村計劃。要加快工作進度，確保今年x月底前完成村莊總體規(guī)劃編制，x月底前完成試點村建設(shè)規(guī)劃，x月初開始建設(shè)?？h、區(qū)要成立鄉(xiāng)村建設(shè)指揮部，集中各行業(yè)各部門力量，統(tǒng)籌謀劃整合建設(shè)項目，積極爭取中央和省級項目資金，集中打造試點，打好鄉(xiāng)村建設(shè)行動第一仗，確保建一個、成一個，積累經(jīng)驗，形成亮點，為后續(xù)建設(shè)發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。
    春耕備耕方面：農(nóng)歷驚蟄（x月x日）前后，我市農(nóng)業(yè)春耕生產(chǎn)將由東向西陸續(xù)展開。各級涉農(nóng)部門要加強農(nóng)資儲備和春耕備耕生產(chǎn)調(diào)度監(jiān)測，指導(dǎo)農(nóng)資銷售企業(yè)（門店）備好備足春耕農(nóng)業(yè)生產(chǎn)物資，做好農(nóng)機具檢修工作，協(xié)調(diào)金融機構(gòu)加大春耕農(nóng)業(yè)貸款支持，引導(dǎo)農(nóng)戶調(diào)整種植結(jié)構(gòu)，確保全年糧食播種面積穩(wěn)定在x萬畝（x縣x萬畝、x區(qū)x萬畝）。要進一步加大農(nóng)資監(jiān)管執(zhí)法力度，堅決打擊農(nóng)藥、化肥、種子等農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)節(jié)違法違規(guī)行為。要抓好農(nóng)業(yè)保險補貼政策落實，指導(dǎo)農(nóng)戶做好大風(fēng)降溫、低溫雨雪、冰凍干旱等災(zāi)害性天氣防范工作，保障春耕農(nóng)業(yè)生產(chǎn)順利進行。
    三、形成工作合力。
    各級黨委、政府要把鄉(xiāng)村振興作為“一把手”工程，黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要親自上手，加強統(tǒng)籌謀劃，狠抓工作落實。各級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、政策指導(dǎo)、推動落實、督促檢查等職能，把“三農(nóng)”工作重點任務(wù)分解到各責任單位，定期調(diào)度工作進展、定期督促檢查，確保各項工作落到實處。各相關(guān)部門要結(jié)合各自職責，落實好本單位、本領(lǐng)域承擔的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作任務(wù)，切實做到重點任務(wù)盯緊抓，靠實責任分頭抓，努力使“三農(nóng)”各項工作都有新的提升。
    四、強化督查考核。
    縣、區(qū)和各相關(guān)部門要進一步建立健全目標責任制，層層落實責任、層層落實指標，集中力量抓重點、攻難點、求突破，真正把各級干部的心思和精力凝聚到“三農(nóng)”工作的各項重點任務(wù)上來。市委市政府督查考核辦要會同市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局加大督查力度，對會議安排部署的重點工作、重點項目要嚴抓嚴管、跟蹤督辦、動態(tài)管理，建立完善月度分析、動態(tài)報告、專題協(xié)調(diào)、分析點評、現(xiàn)場推進等制度，對工作抓得不緊、落實不力的及時提醒、督促推進。要強化考核獎懲，加大農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作考核力度，強化考核結(jié)果運用，堅持以發(fā)展論英雄，憑實績定獎罰，敦促各級各部門把心思放在抓發(fā)展上，把精力用在抓工作上，把功夫下在抓落實上，確保農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作任務(wù)目標圓滿完成。
    最后，我再強調(diào)一下農(nóng)村疫情防控工作。隨著農(nóng)村地區(qū)人員流動性加大，聚集性活動增多，農(nóng)村疫情防控形勢依然嚴峻復(fù)雜。各級各部門各單位要嚴格按照中央和省上有關(guān)要求，切實做好農(nóng)村疫情防控工作。要加強對村衛(wèi)生室、個體診所、藥店的管理和指導(dǎo)，督促其充分發(fā)揮“哨點”“探頭”作用。加大農(nóng)村流動人員監(jiān)測和摸排力度，對來自中高風(fēng)險地區(qū)人員、入境人員等重點人員，嚴格按要求落實核酸檢測、信息登記和日常健康監(jiān)測等措施。要減少春節(jié)期間的聚集性活動，勸導(dǎo)農(nóng)村群眾盡量減少外出、串門、拜訪、聚餐，不在公共場所扎堆聊天、打牌，提倡喜事緩辦、喪事簡辦、宴會不辦，避免人群聚集，降低疫情傳播風(fēng)險，牢牢守住農(nóng)村疫情防控陣地。
    市長在市委外事工作委員會第一次會議上講話篇五
    第三句話，存在問題不容忽視。
    總得形勢很好，但是與年初我們制定的各項目標、任務(wù)在冷靜分析，認真思考，還存在一些不容忽視的困難和問題。突出的表現(xiàn)在以下幾個方面：
    一是投資增長后勁乏力。一方面，部分重點工程推進不力，安排的44個重大項目和重點工程截止目前還有24個沒有開工,項目停留在規(guī)劃選址，部分開工項目進展緩慢，征地拆遷、項目融資等問題成了最大的障礙。另一方面，受物價持續(xù)上漲等因素影響，工程建設(shè)成本增加，對項目投資造成一定影響。同時，招商引資工作嚴重滯后,資金爭取困難、項目儲備不足、缺乏重大項目支撐等問依然存在，保持投資持續(xù)增長的難度加大。
    二是經(jīng)濟結(jié)構(gòu)依然單一。礦產(chǎn)稅收占到全縣財政收入的70%，占全縣規(guī)模以上工業(yè)稅收的85%以上，財政增收后續(xù)乏力。林業(yè)、水電、綠色食品等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，還沒有為縣財政作出應(yīng)有的貢獻。此外，三產(chǎn)發(fā)展活力不夠，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)規(guī)模偏小，檔次低，經(jīng)營者自發(fā)投資形成的交通運輸業(yè)、商業(yè)、餐飲業(yè)、娛樂業(yè)和中介服務(wù)業(yè)等都是小規(guī)模經(jīng)營，水平不高，吸引力不強，拉動作用不明顯。
    三是財稅收入質(zhì)量不高，收支矛盾較為突出。全縣稅收收入占財政總收入的比重有所下降，財政增收壓力增大。隨著醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革、規(guī)范公務(wù)員津補貼等剛性增支的因素增多，保障民生項目、重點工程、公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和機構(gòu)運轉(zhuǎn)的壓力增大，財政收支矛盾日益突出。
    四是農(nóng)民增收渠道不寬。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平不高，農(nóng)民組織化程度低，龍頭企業(yè)帶動能力有待進一步增強;村級集體經(jīng)濟收入薄弱，新農(nóng)村建設(shè)產(chǎn)業(yè)支撐力不足;小規(guī)模的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)加上農(nóng)藥、化肥等農(nóng)資上漲帶來成本增大，增收困難;農(nóng)村的教育、文化、衛(wèi)生、科技、社會保障等各項社會事業(yè)發(fā)展水平還不能滿足農(nóng)民日益增長的迫切需求，群眾看病貴、上學(xué)難、社會保障水平低等問題依然突出。
    五是當前物價持續(xù)上漲，對相關(guān)行業(yè)和城鄉(xiāng)居民、特別是低收入家庭的影響較大。農(nóng)資上漲，成本加大，農(nóng)民的現(xiàn)金收入比重降低，農(nóng)業(yè)增收與支出相抵扣后，農(nóng)民從農(nóng)產(chǎn)品價格上升中得到的受益并不多;企業(yè)成本上升，給企業(yè)的經(jīng)營者帶來的利潤空間也在壓縮。
    六是社會維穩(wěn)壓力十分巨大。剛才金發(fā)書記對全縣的綜治、信訪維穩(wěn)工作，作了全面分析，從反應(yīng)出來的不穩(wěn)定因素來看，特別是企業(yè)轉(zhuǎn)制、征地拆遷、林權(quán)糾紛、涉訴涉法上訪等問題表現(xiàn)突出，我們的維穩(wěn)工作，和諧平安工作，任務(wù)還十分繁重。
    七是生態(tài)保護與經(jīng)濟發(fā)展之間的矛盾較為突出。我們是生態(tài)保護重點縣、章江源頭縣和贛州市中心城區(qū)飲用水水源源地，肩負著保護生態(tài)環(huán)境、涵養(yǎng)水源等重大的社會責任，許多項目在審批上受到了很多限制，培育新經(jīng)濟增長點面臨著更加嚴格的環(huán)保要求，我們再贛州的“飛地工業(yè)園”建設(shè)，由于土地運行成本高，前期投入大，縣財政籌措建設(shè)資金難度非常巨大。
    八是少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)懶散，抓落實的執(zhí)行力不強。主要表現(xiàn)：一是思想不夠解放，視域不寬，因循守舊，墨守成規(guī)，面對困難和問題辦法不多，措施不力，操作和落實的水平不高，缺乏突破創(chuàng)新的勇氣和信心;二是服務(wù)意識、責任意識和大局意識不夠強，工作效率還不夠高，工作跟蹤落實不到位;三是協(xié)調(diào)配合不主動。對于這些問題，我們在今后的工作中必須認真對待，認真的加以分析，認真的加以解決。
    二、突出重點，狠抓落實，確保完成全年各項目標任務(wù)。
    今年只剩不到40天的時間了，要完成全年的各項目標任務(wù)，時間緊迫，任務(wù)繁重，到了關(guān)鍵的沖刺階段。我們一定要積極主動應(yīng)對困難和挑戰(zhàn)，千方百計抓好落實，確保年初既定的目標順利完成。
    (一)加強各項經(jīng)濟指標監(jiān)控分析，確?？h域經(jīng)濟綜合實力排序次位前移。嚴格按照省政府對縣政府考核評價體系的要求，對固定資產(chǎn)投資、工業(yè)發(fā)展、農(nóng)業(yè)發(fā)展、財政收入、生態(tài)建設(shè)、社會建設(shè)、新型城鎮(zhèn)化等經(jīng)濟社會發(fā)展的7大項36個方面的考核指標要全面抓好監(jiān)控和監(jiān)督。各責任單位要高度重視，強化責任，逐一研究分析指標的運行情況，逐一的比較落實。對目前排名較為靠后的要查找好原因，采取得力措施，迎頭趕上。統(tǒng)計部門要切實承擔起牽頭單位和協(xié)調(diào)單位的責任，督促指導(dǎo)好各責任單位，對目前落后的指標，全市、全省的情況給予指導(dǎo)、分析，在比對的情況下，再找出原因，拿出切實可行的應(yīng)對辦法，切實做好每十天通報一次進度，監(jiān)督好各項指標任務(wù)，確保年底能夠完成好省政府給我們的36個方面各項指標的全面落實。
    (二)繼續(xù)實施投資拉動，確保項目建設(shè)有序接替。項目建設(shè)是擴投資、保增長的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，也是調(diào)結(jié)構(gòu)、增后勁的重要載體，還是擴稅源、增就業(yè)的重要途徑，必須死抓不放。要繼續(xù)抓好責任的落實，44個重大項目和重點工程要按照年初的責任制繼續(xù)不折不扣的抓緊抓好，掛點領(lǐng)導(dǎo)要深入一線，靠前指揮，責任單位全力以赴，采取有力、有效的措施，對工程建設(shè)過程中遇到的問題、困難及時的協(xié)調(diào)解決，涉及到征地拆遷、土地問題，涉及到融資、投資和資金來源問題，涉及到項目的立項等等各個方面的問題，請我們的責任領(lǐng)導(dǎo)、掛點的縣領(lǐng)導(dǎo)親自協(xié)調(diào)，責任部門全力配合。確保繞城公路改建、縣城至龍勾公路改造、城北大道改造、商務(wù)綜合大廈等項目年底全面完成;充分利用施工的黃金季節(jié)，推動蘿卜巷辦公區(qū)、林業(yè)消防監(jiān)測中心、以及一些房地產(chǎn)項目的開工、竣工;要促使北門河“一江兩岸”、中城河整治、東環(huán)城路、北門農(nóng)貿(mào)市場搬遷、陽嶺整體開發(fā)、崇義鄉(xiāng)村旅游等項目早日進入實質(zhì)性運作階段;要切實加快廈蓉高速公路崇義段征地拆遷工作，確保不影響工程進度。同時，抓緊開展明年項目的謀劃和爭取工作，請各個政府部門把明年工作重點和思路、重大項目和重點工程的預(yù)算在下個星期內(nèi)及時的報兩辦，以便掌握情況，統(tǒng)計出明年的重大項目和重點工程以及工作思路的走向。謀劃一批打基礎(chǔ)、利長遠、惠民生、促升級的產(chǎn)業(yè)項目和民生改善工程，充實完善項目庫，提高項目的吸引力、生命力、帶動力，真正形成項目有序跟進、梯次發(fā)展的工作格局。
    (三)扎實做好企業(yè)生產(chǎn)運行調(diào)度，鞏固工業(yè)經(jīng)濟回升向好局面。抓住年終企業(yè)生產(chǎn)的黃金季節(jié)，以工業(yè)發(fā)展增值增效為著力點，分析落實好全年最后一個多月的生產(chǎn)指標，全力沖刺，實現(xiàn)三年主攻工業(yè)計劃的開門紅。要落實好企業(yè)反映問題定期排查機制，及時了解企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中存在的困難和問題，逐一落實解決，限期解決。對重點加強50家重點企業(yè)的運行監(jiān)測，要保證生產(chǎn)要素供給。引導(dǎo)企業(yè)利用市場回暖的有效時機，創(chuàng)新營銷理念，整合營銷渠道，制訂詳細的計劃，盡可能地擴大規(guī)模。
    (四)突出抓好增收節(jié)支，增強財稅金融保障縣域經(jīng)濟發(fā)展功能。采取“征、扶、控”等辦法，最大限度地挖掘增收潛力，縮小與年初預(yù)算的差距，要集中財力為促進科學(xué)發(fā)展、改善民生，落實好保工資、保運轉(zhuǎn)、保民生、保穩(wěn)定、保法定支出等基本要求的同時，壓縮一般性支出，從嚴控制預(yù)算追加，嚴禁超預(yù)算花錢。要加強財政監(jiān)督，防止年底突擊花錢，確保財政正常運轉(zhuǎn)和收支平衡。
    (五)大力培育新經(jīng)濟增長點，切實轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式。一是走好綠色崛起之路。良好的自然生態(tài)是崇義的生存之本、發(fā)展之本，是崇義最大的后發(fā)優(yōu)勢、最好的經(jīng)濟增長點。積極主動融入鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)的建設(shè)，以齊云山順利晉升為國家級自然保護區(qū)為契機，認真實施好自然保護區(qū)的建設(shè)，抓好陽嶺開發(fā)、溫泉開發(fā)、生態(tài)體育公園建設(shè)，提升陽嶺氧吧、七星湖、聶都溶洞、上堡梯田、齊云山等旅游景區(qū)的品位和檔次，著力打響“中國氧吧、綠谷崇義”的品牌，努力把崇義建設(shè)成為海內(nèi)外游客避暑、休閑、健身、養(yǎng)生的最佳理想地，二是要想方設(shè)法融資金。要突破重大項目融資，充分發(fā)揮國投、城投、林投的融資功能，加強與金融機構(gòu)的協(xié)作，運用好項目土地融資，用優(yōu)質(zhì)大項目爭取銀行的信貸資金，實現(xiàn)項目與資金的有效對接。三是要千方百計抓好招商。1-10月份，崇義實際利用內(nèi)資全市倒數(shù)第一，實際利用外資全市倒數(shù)第二，現(xiàn)匯進資全市倒數(shù)第一。這里請我們分管領(lǐng)導(dǎo)、各單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、招商小分隊引起高度重視，請你們組織好專門力量，密切配合，想方設(shè)法，力爭年底前在實際利用內(nèi)資、外資、現(xiàn)匯進資等方面取得突破。此外，還要積極爭取好市委、市政府的大力支持，繼續(xù)抓好飛地工業(yè)園建設(shè)，推進飛地工業(yè)園規(guī)劃、征地拆遷等前期工作，科學(xué)制定入園標準，落實好承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移優(yōu)惠政策，實現(xiàn)進駐飛地工業(yè)園的企業(yè)在優(yōu)惠政策、產(chǎn)業(yè)政策上與開發(fā)區(qū)相一致，促使飛地工業(yè)園盡快運作，盡快成為我縣新的經(jīng)濟增長點。
    (六)圍繞農(nóng)業(yè)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)建設(shè)，促進農(nóng)民增收農(nóng)業(yè)增效。我們抓新農(nóng)村工作，抓農(nóng)業(yè)、農(nóng)村工作根本的出發(fā)點就是農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收，群眾不富，我們把道路修的再好、把房屋建的再漂亮都沒有用，不是長久之計，唯有為群眾找到產(chǎn)業(yè)支撐，增加增收渠道，手里有了錢，心中才不慌，現(xiàn)在的農(nóng)村要形成一個產(chǎn)業(yè)支撐十分困難，我們的青壯勞動力大部分出去打工，如果在家鄉(xiāng)能形成一個能掙錢的產(chǎn)業(yè)，能致富的門道，我們有文化、有知識的青壯勞動力，就不會背井離鄉(xiāng)的去打工，這是我們在新農(nóng)村建設(shè)之中，尤其要用財政的資金、政策的引導(dǎo)，大家的力量來促成產(chǎn)業(yè)的形成，增加群眾增收的門路，同時，政府還要抓好冬季的農(nóng)田水利建設(shè)、農(nóng)村公路、安全飲水等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
    (七)著力抓好安全維穩(wěn)工作，確保社會的穩(wěn)定。對安全生產(chǎn)問題，要警鐘長鳴，一刻也不能放松。尤其是冬季來臨，安全隱患更加突出，決不能麻痹大意。著力抓好森林防火、交通、礦山、消防、建筑施工、食品與公共衛(wèi)生、易燃易爆物品和?；返戎攸c領(lǐng)域的安全監(jiān)管，要強化物資保障，加強值班值守，完善應(yīng)急預(yù)案，堅決杜絕重特大事故發(fā)生。保持高壓態(tài)勢，防范和嚴厲打擊“兩搶一盜”等犯罪現(xiàn)象，按照全省“十萬干部下基層，排憂解難促和諧”活動的部署，把身子沉下去，深入基層，深入群眾，廣泛聽取群眾的訴求，及時了解群眾想什么、盼什么，并要突出抓好國企改革、林權(quán)糾紛、征地拆遷等矛盾的調(diào)處，及時處置各種容易引發(fā)群體性事件的苗頭和隱患，化解各類矛盾糾紛，切實幫組群眾辦好事、解難題，確保群眾安居樂業(yè)和社會和諧穩(wěn)定。
    (八)全面完成民生工程目標任務(wù)，切實加大困難群眾的關(guān)心力度。各級各部門要抓緊抓好各項民生工程，切實解決人民群眾的實際困難。一是市政府下達的98項民生工程指標任務(wù)必須不折不扣地完成，努力實現(xiàn)各項民生指標在全市排名的明顯前移，民生工程是崇義在全市叫得響的一個品牌，我們在關(guān)注民生和投入到民生工程中的資金是非常之大的，尤其是責任部門對民生工程不僅要花大力氣，花大投入，繼續(xù)做好，更要做好目前群眾關(guān)心、政府下達各項任務(wù)的相結(jié)合，把市政府下達的98項民生工程目標，完成好，爭取在市里能夠繼續(xù)領(lǐng)先、領(lǐng)頭。二要全面完成好民生方面的16件實事。目前，16件實事的進展情況整體不錯，就業(yè)培訓(xùn)、社會保障、災(zāi)后重建、廉租住房建設(shè)、造林綠化、農(nóng)民住房保險、中小學(xué)校舍改造等工作扎實有效，大部分已接近完成?？h城垃圾填埋場、縣人民醫(yī)院搬遷等各有關(guān)責任單位要增強緊迫感，對各自負責的項目要進一步細化，全力以赴加快進度，確保兌現(xiàn)為民辦實事承諾。三要關(guān)心城鄉(xiāng)困難群眾的冷暖，特別是對農(nóng)村五保戶、低保戶、低保邊緣戶、重點優(yōu)撫對象的幫扶，救助物資、款項要及時到位，確保群眾溫暖過冬。四要保障市場的有效供應(yīng)，商務(wù)、糧食、供銷等部門要計時組織貨源，保證市場供應(yīng);物價、工商、公安、廣電等部門要加強配合，對串通、操縱市場價格、捏造、散布漲價信息、哄抬物價、等違法違規(guī)行為，依法予以查處。
    三、及早謀劃，做好明年各項工作的銜接。
    一要認真研究經(jīng)濟態(tài)勢。當前，我縣經(jīng)濟持續(xù)回升的基礎(chǔ)還不穩(wěn)定。各級各有關(guān)部門既要認真研究國家宏觀經(jīng)濟走勢，準確把握市場動向，引導(dǎo)企業(yè)順勢而為;又要深入分析我縣經(jīng)濟運行的態(tài)勢，總結(jié)、盤點好今年以來的各項工作，抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，強化薄弱環(huán)節(jié)，確保全縣經(jīng)濟平穩(wěn)運行。
    二要盯緊國家政策變化。年未歲尾，正是中央、省、市集中出臺政策的關(guān)鍵時期，其中蘊含著很多發(fā)展機遇。各級各部門要多渠道捕捉政策信息，盯緊政策、研究政策、用好政策，找準與我縣經(jīng)濟社會發(fā)展的切入口，積極和上級搞好溝通銜接，最大限度地爭取項目和資金。最近，國家發(fā)布了多項金融方面的信息，大家從這些信息中要捕捉到、感觸到危機感，三大投資公司要抓緊投融資的平臺建設(shè)，抓緊項目建設(shè)，抓緊融資的額度，各相關(guān)的責任部門要引導(dǎo)好企業(yè)，盡早做好準備，在項目上、資金上不打無準備之戰(zhàn)，在物價上漲，因根緊縮的情況下，及早做好應(yīng)對措施。
    三要科學(xué)編制好“十二五”規(guī)劃。要立足我縣實際，認真做好相關(guān)專題研究，找準制約發(fā)展的難點，提出破解問題的路徑和方向，形成“十二五”規(guī)劃的基本思路和框架。要加強溝通對接，做到部門規(guī)劃、專項規(guī)劃與“十二五”規(guī)劃實現(xiàn)無縫對接，加強與省市規(guī)劃的銜接配套，使我縣更多的項目進入省市的規(guī)劃盤子。
    四要及早安排好明年的工作。各級各部門要加強與上級部門的溝通銜接，摸清國家、省明年工作動向和工作重點，結(jié)合本地本部門實際，早動手、早打算、早安排，條理化地制訂好明年的各項目標，為做好明年工作奠定堅實基礎(chǔ)。
    同志們，完成全年目標，任務(wù)艱巨，時間緊迫。要求我們倍加努力，絲毫不能懈怠，讓我們在縣委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，進一步堅定信心、攻堅克難，團結(jié)拼搏、務(wù)實苦干，確保年度目標任務(wù)和“十一五”目標圓滿完成，為崇義“十二五”更好更快發(fā)展奠定堅實的基礎(chǔ)!
    同志們：
    剛才達祥和授智通報了春節(jié)期間的有關(guān)工作，大家都可以感受到今年春節(jié)東山歡樂祥和、安定穩(wěn)定、清正廉潔的濃厚氛圍。張書記也說了，整個節(jié)日期間，一方面城鄉(xiāng)氛圍很好，中央電視臺還專門進行報道，同時節(jié)日期間到東山旅游的游客比往年也有大幅度增長。這除了年前縣委、縣政府就進行周密部署安排以外，跟在座同志們的辛勤值守和努力是分不開的。春節(jié)前我們就一直講，要想使全縣人民過上更加歡樂祥和的春節(jié)，我們的干部和領(lǐng)導(dǎo)就要有更多的付出，所以，我首先要對大家表示感謝，同時也給大家拜個晚年，祝大家馬年吉祥、馬到成功!
    接下來，大家就要開始收心歸隊，投入新一年的工作當中來。馬蹄聲聲戰(zhàn)鼓擂，天時人事兩相催!市委、市政府對工作抓得非常緊，年前組織對全市進行工作檢查，大年二十三到東山;到大年三十，市委、市政府相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和部門都還在研究，對在各縣(市、區(qū))工作檢查當中所需要協(xié)調(diào)解決的問題進行分解落實。等會兒市里還要召開重點工作動員電視電話會議，我們要把工作節(jié)奏加快，對新一年和下一階段的一些工作，等視頻會議結(jié)束后，縣委張書記還要作重要講話，請大家認真抓好貫徹落實。關(guān)于全年的工作，下階段的兩會還要全面部署，所以我就簡要對一些工作要點再說一說，希望大家認真動起來，我主要講5個方面，15項重點工作。
    一、迅速實現(xiàn)三大復(fù)工。1.干部復(fù)工。今天正式上班了，所有干部都責無旁貸，必須要恢復(fù)工作，請阮牽頭，效能辦具體抓，今天開始就要進行效能檢查，督促所有干部必須恢復(fù)工作。2.企業(yè)復(fù)工。請吳學(xué)恒副縣長牽頭，經(jīng)貿(mào)、外經(jīng)、開發(fā)區(qū)等各部門，從今天開始對全縣企業(yè)進行走訪、幫扶，促使企業(yè)盡快恢復(fù)生產(chǎn)。同時，把今年工業(yè)相關(guān)指標、任務(wù)逐一跟企業(yè)座談，進行分解。3.項目復(fù)工。請施常務(wù)牽頭，五戰(zhàn)辦為主，各項目指揮部及相關(guān)部門配合，對全縣所有在建、續(xù)建項目逐一梳理，促使項目抓緊恢復(fù)建設(shè)。
    二、加快推進三大工作。1.實現(xiàn)開門紅。請施常務(wù)牽頭，各指標單位、五戰(zhàn)辦具體抓落實。1月份的規(guī)工、社零、房地產(chǎn)開發(fā)以及各相關(guān)指標上報時間截止到2月12日，各鎮(zhèn)和各指標相關(guān)責任部門在這幾天要抓緊把應(yīng)報的指標報出來，確保實現(xiàn)首月開門紅;在這基礎(chǔ)上，各相關(guān)責任部門要抓緊與市里銜接，抓緊考慮2月份的指標任務(wù)，通過2月份的努力，最后實現(xiàn)一季度的開門紅。市委、市政府抓這么緊，就是要確保一月份、一季度的開門紅。各相關(guān)部門、鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)，一定要抓緊。有兩個方面要特別提醒大家的，一是貿(mào)易企業(yè)注冊，還有一個是工業(yè)，請學(xué)恒副縣長牽頭抓好，今年的指標，這兩個方面要提前做準備，只有現(xiàn)在注冊，到時候才能有項目可以上報。2.籌備兩會工作。請學(xué)恒副縣長牽頭、政府辦具體負責，在原來《政府工作報告》征求意見稿的基礎(chǔ)上，把去年年底中央、省、市、縣相關(guān)的會議精神和工作要求再進一步貫徹落實到《政府工作報告》中去。再一個，請施常務(wù)牽頭，對今年的重點項目、財政預(yù)算、為民辦實事等事項再進一步梳理完善。特別是重點項目和為民辦實事，都要把項目資金拼盤落實到位，項目的安排一定要與要素的配套緊密結(jié)合起來，避免出現(xiàn)以往要素跟不上的情況。在年的項目工作中，我們就面臨很多要素緊缺問題。2013年我們財政總收入15.4億元，增幅全市第二;地方級收入9.8億元，超預(yù)算完成。但我們的財政支出是27億元多，其中工程款和項目征地支出9億多，都遠遠超預(yù)算，也遠遠超過往年。我們在2013年工作中就感到資金很吃緊，很重要的一個原因就是項目安排的時候，很多配套資金最后沒有到位，導(dǎo)致整個項目都要靠財政。所以，今年在安排項目的時候一定要在開始的時候就把要素的配套安排好。再一個是財政安排，按照中央規(guī)定，2013年度開始，所有資金支出都不能超預(yù)算，超預(yù)算的資金都不允許批，如果是必須批的，還要走完整的預(yù)算安排程序。年初開始，各相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)部門就要抓緊把今年整個資金需求情況報到財政局，請施常務(wù)安排好，今后政府常務(wù)會、縣委會、人大會通過以后，我們就只能完全按照預(yù)算來執(zhí)行。今后預(yù)算執(zhí)行過程中要堅持兩個原則：第一，屬于預(yù)算內(nèi)的資金安排，原則上來講是不用縣長再批的，完全按照預(yù)算的盤子去支出;第二，預(yù)算外的資金原則上縣長也不批了，因為是不允許批的。3.要抓好各相關(guān)重點任務(wù)推進。新的年度，各項工作都要拉開序幕，請各位分管領(lǐng)導(dǎo)、各相關(guān)部門要抓緊動起來，這里，我再專門強調(diào)的一個就是項目工作。在建的要抓緊恢復(fù)開工;對今年我縣安排的20個新建項目，請相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)要抓緊促使這些新建項目及早開工，按時間節(jié)點推進。再一個，就是對原來已經(jīng)簽約的項目，要促使這些項目能夠盡快實現(xiàn)落地，轉(zhuǎn)化為新的投資量。同時，要加大招商引資力度，我們今年還有30個億的固投需要由今年新生成的項目來支撐，請蔡副書記、學(xué)恒副縣長牽頭，招商辦抓緊分解任務(wù)，同時，籌備近期市里組織赴深圳招商的各項工作。除項目工作外，請各相關(guān)部門和鎮(zhèn)要認真做好經(jīng)濟普查工作，在年前的市委擴大會議上，書記、市長都專門做了強調(diào)，經(jīng)濟普查不是簡單對以往經(jīng)濟指標的進一步核查，它決定了明年乃至今后整個經(jīng)濟指標的測算方式和測算比例的問題，大家一定要高度重視，認真做好這項工作。
    三、發(fā)展壯大三大產(chǎn)業(yè)。1.海洋生物產(chǎn)業(yè)方面，一是請邱主席牽頭，相關(guān)鎮(zhèn)村抓緊做好征地拆遷工作，加快推進園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，盡快形成項目入駐條件。二是請武坤副縣長牽頭，加快推進鋼質(zhì)漁船和遠洋漁船建造步伐等，多渠道保障現(xiàn)有水產(chǎn)加工企業(yè)生產(chǎn)原料供應(yīng)。三是請施常務(wù)和學(xué)恒副縣長牽頭，加快推進企業(yè)“退城入園”步伐。2.光伏及玻璃新材料產(chǎn)業(yè)方面，請蔡副書記和漢武副縣長牽頭，園區(qū)和旗濱項目指揮部具體抓好落實。一是相關(guān)鎮(zhèn)、村要積極配合指揮部做好征地拆遷工作，加快園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，進一步完善項目入駐的各項條件。二是加大力度扶持旗濱龍頭企業(yè)生產(chǎn)，全力推進旗濱9-10線早日投建投產(chǎn)。三是盡快與旗濱集團達成共同建設(shè)產(chǎn)業(yè)園的協(xié)議，加快項目引進。3.旅游產(chǎn)業(yè)方面，請達祥、武坤副縣長牽頭，旅游經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、旅游局具體負責，加快規(guī)劃建設(shè)景區(qū)景點，抓緊對具備條件、環(huán)境較好、能夠形成景區(qū)景點的新地點提出開發(fā)方案，我們要以最快速度形成全島5日乃至7日以上的旅游體量。東山的目標是建設(shè)國際旅游海島，層次要很高、配套要非常好，可以分階段實施，作為當前我們第一階段、第一期的建設(shè)，要先形成旅游體量，同時預(yù)留空間，以后再逐步提升。
    四、全面突破三大建設(shè)。1.城鄉(xiāng)建設(shè)。請義文和義欽副縣長牽頭，加快推進城鄉(xiāng)建設(shè)工作。首先是城鄉(xiāng)一體化建設(shè)。2013年我們在城鄉(xiāng)一體化十大方面取得突破，接下來抓好兩個方面：一方面是繼續(xù)提升完善已實現(xiàn)突破的十大方面工作;另一方面是進一步配套城鄉(xiāng)一體化體制機制，比如垃圾處理一體化，硬件基本建設(shè)完成，要抓緊完善村一級的收集、保潔機制，真正形成我縣城鄉(xiāng)一體化工作常態(tài)機制。第二是加快推進以西埔、銅陵為龍頭的城鎮(zhèn)建設(shè)。相關(guān)的城建項目年前已經(jīng)部署，各相關(guān)單位要加快推進。第三是加快推進富美鄉(xiāng)村建設(shè)。請蔡副書記、良海、武坤副縣長在去年抓好示范點建設(shè)的基礎(chǔ)上，進一步推進富美鄉(xiāng)村建設(shè)和新農(nóng)村建設(shè)。2.生態(tài)建設(shè)。一是生態(tài)綠化，請武坤副縣長牽頭，林業(yè)局具體負責，以3月12號植樹節(jié)為契機，拓展為植樹月、植樹季，通過植樹活動進一步加大造林綠化工作力度，特別要突出沿海、沿路以及重要公園、村莊、景點的綠化工作。二是環(huán)境保護，請義欽副縣長為主牽頭，加快推進雙東污水處理廠二期以及海洋生物科技園和光伏及玻璃新材料產(chǎn)業(yè)園的污水廠建設(shè)，保障企業(yè)生產(chǎn)的污水處理以及局部區(qū)域的生活污水處理;加快各村以氧化塘為主的污水處理設(shè)施建設(shè)，2013年我們已經(jīng)做了一部分，今年要加大力度，爭取全覆蓋，能夠采用氧化塘處理的要全部做起來，不行的通過其他方式實現(xiàn)污水處理全覆蓋;深化海灣整治工作，在省、市兩會等很多場合，各級領(lǐng)導(dǎo)都高度重視，春節(jié)前我們專門開了常務(wù)會，準備通過一個決議，提交會和人大會通過，請大家認真共同推動。三是城鄉(xiāng)整治。請義欽副縣長牽頭，按照上級部署，開展“兩違”專項整治，這是今年市委、市政府的一項重點工作，請義欽副縣長會同義文抓緊把方案拿出來，各鎮(zhèn)村抓緊做好部署，盡快形成氛圍。3.和諧社會建設(shè)。主要抓好三個方面工作：一是就業(yè)增收。請學(xué)恒副縣長牽頭，人社局、農(nóng)辦等相關(guān)部門通過就業(yè)來促進城鄉(xiāng)居民增收，保障和改善民生。二是社會保障。一方面，進一步完善新農(nóng)合、新農(nóng)保以及城鄉(xiāng)居民的一系列提保工作，再根據(jù)縣財力逐步提高水平。三是安定穩(wěn)定。首先是安全生產(chǎn)，義欽副縣長、漢武副縣長繼續(xù)把交通安全、消防安全等相關(guān)工作做好，各分管領(lǐng)導(dǎo)也要抓好主管領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作。按照中央要求，現(xiàn)在抓行業(yè)都要抓安全，包括漁業(yè)生產(chǎn)安全、建筑安全都要進一步抓好，節(jié)后就要恢復(fù)生產(chǎn)、建設(shè)，所以建筑安全、企業(yè)生產(chǎn)安全方面工作要進一步抓好。其次，要做好綜治維穩(wěn)工作，節(jié)后流動人口比較多，社會綜合治理方面的力度要加大。這里要特別強調(diào)下h7n9防控工作，h7n9的問題現(xiàn)在在全國范圍內(nèi)還在蔓延，從我們周邊情況看也有不少問題，縣里面目前還沒有發(fā)現(xiàn)，但是必須進一步做好防控工作，春節(jié)前已經(jīng)做了部署，請大家進一步強化措施，認真抓好落實。我們大產(chǎn)大橋、八尺門大橋兩個卡口，市場的檢疫，衛(wèi)生防疫等工作要全力做好。
    五、全力強化三大保障。1.審批保障。今年我們的審批速度要加快，縣內(nèi)的審批請施常務(wù)、阮牽頭，結(jié)合機構(gòu)改革，把我們行政服務(wù)中心的建設(shè)進一步提升完善，切切實實使審批提速。另外，要加強和省、市的溝通，通過跟相關(guān)部門的銜接，加快推進審批工作，保障項目順利建設(shè)。2.要素保障。也就是涉及資金、土地、用林、用海、用工、用電等要素，施常務(wù)、武坤副縣長、義欽副縣長在項目推進過程中，把要素保障做好。我剛才講到，今年在安排重點項目建設(shè)過程當中，我們就要把這些要素一并排進來，相應(yīng)的部門和鎮(zhèn)村要根據(jù)項目推進的時間節(jié)點，及時有效地做好這些要素的保障、報批系列工作，特別是征地拆遷方面，避免出現(xiàn)土地、林地、海域需要用的還沒報，還用不上的已經(jīng)報下來在那邊等了，還會出現(xiàn)供地率、閑置用地等問題，今年要進一步加大協(xié)調(diào)調(diào)度力度。3.效能保障。剛才阮也講了，效能辦和“兩辦”督查室要進一步圍繞縣委、縣政府的一系列工作，通過開展作風(fēng)建設(shè)年活動和黨的群眾路線教育實踐活動，強化服務(wù)，強化督查，通過強有力的組織手段，強力推進各項工作順利完成。
    總之，希望大家節(jié)日一過后就要馬上行動起來，可能按照傳統(tǒng)的習(xí)俗，現(xiàn)在還有過年的氛圍，但是無論是過節(jié)還是工作，我們的領(lǐng)導(dǎo)和干部就是要不一樣，過節(jié)時候我們就要值班，還有年味的時候我們就要上班動起來了，所以大家要盡快恢復(fù)正常工作，共同努力，確保各項工作順利推進，確保東山在馬年里有新跨越、大發(fā)展，我就講這些，謝謝大家!
    市長在市委外事工作委員會第一次會議上講話篇六
    同志們：
    今天召開市委外事工作委員會會議，主要目的是深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平外交思想，貫徹落實省委外事工作委員會會議精神，研究部署當前全市外事工作。剛才，幾位市領(lǐng)導(dǎo)也對下步工作提了很好的意見建議，我都同意，請大家抓好貫徹落實，下面我講幾點意見。
    黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央深刻把握新時代中國和世界發(fā)展大勢，在對外工作上進行一系列重大理論和實踐創(chuàng)新，形成了新時代中國特色社會主義外交思想，全面推進中國特色大國外交，為世界和平與發(fā)展做出了重大貢獻。習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想明確了中國特色大國外交要推動構(gòu)建新型國際關(guān)系、推動構(gòu)建人類命運共同體，強調(diào)始終不渝走和平發(fā)展道路、奉行互利共贏的開放戰(zhàn)略，謀求開放創(chuàng)新、包容互惠的發(fā)展前景，促進和而不同、兼收并蓄的文明交流，為做好新時代外交工作指明了前進方向、提供了根本遵循。
    對歷史交匯期我國外部環(huán)境基本特征的準確判斷，把。
    學(xué)習(xí)。
    貫徹習(xí)近平外交思想同貫徹落實中央和省對外交外事工作的安排部署結(jié)合起來，同加快推進我市對外開放格局、促進經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展結(jié)合起來，牢固樹立
    “四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”，深刻認識做好新形勢下外事工作的重要性和緊迫性，自覺將xx外事工作融入中央外交大局，全面對接國家“一帶一路”建設(shè)，努力把加強外事工作的各項任務(wù)和要求落到實處，推動我市外事工作取得新的進展。
    牢固樹立。
    “外事無小事”的觀念，以維護國家主權(quán)、安全和發(fā)展利益為最高準則，維護國家外交的統(tǒng)一性和權(quán)威性。積極支持外事部門完成需要地方配合和參與的重大外事活動，精心做好中央安排的外國國賓、黨賓和重要外賓的接待，以及各種重大會議的承辦，按照中央統(tǒng)一部署加強我市與外國地方的友好往來。在一切外事活動中，要講國格、講人格，充分體現(xiàn)國家和中華民族的尊嚴，堅決反對一切有損國格、有損民族尊嚴的行為。
    xx更好更快地融入世界。要根據(jù)經(jīng)濟全球化趨勢和當前國際貿(mào)易發(fā)展特點，分析我市擴大對外開放的新形勢，統(tǒng)籌國際國內(nèi)兩個市場，充分用好國際國內(nèi)兩類資源，全面推進經(jīng)濟外事、文化外事、科技外事、教育外事、醫(yī)療外事、體育外事和民間對外友好交往，為促進我市經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展做好服務(wù)。
    xx故事，傳遞xx好聲音，展示好xx在中國特色社會主義建設(shè)中取得的積極成效，全面提升xx的知名度和美譽度。要不斷提高外事接待工作的質(zhì)量和水平，通過接待提高對外影響力，展示xx良好的對外形象。要加強黨政領(lǐng)導(dǎo)干部因公出國（境）管理，堅決按照因公出訪審批原則和各項規(guī)定嚴格把關(guān)，真正使公務(wù)出訪團組有明確目的，有實質(zhì)性任務(wù)和實際成效。對不符合要求的，不該出訪的，堅決不予申報辦理，不能安排照顧性、任務(wù)虛、目的實效不明確或考察性的出國活動，嚴禁安排無關(guān)人員搭便車出國，切實防止各種違規(guī)出國（境）行為。
    習(xí)近平總書記在第二屆。
    “一帶一路”國際合作高峰論壇開幕式的主旨演講中宣布，中國將采取一系列重大改革開放舉措，加強制度性、結(jié)構(gòu)性安排，促進更高水平對外開放。隨著國家“一帶一路”倡議的深入推進，我省構(gòu)建了全方位多層次寬領(lǐng)域的對外開放新格局。要緊緊抓住我省建設(shè)國家內(nèi)陸開放型經(jīng)濟試驗區(qū)的重大機遇和有利條件，積極融入“一帶一路”建設(shè)。要加強與境外國家和地區(qū)的交流合作，特別是要促進與我市多次往來并已經(jīng)具備一定基礎(chǔ)的國家和地區(qū)的合作升級，拓展與其他地區(qū)的合作關(guān)系，推動在經(jīng)貿(mào)、文體、旅游、教育、衛(wèi)生等領(lǐng)域有更多的合作，大力推動我市的產(chǎn)品、項目、企業(yè)沿著“一帶一路”走出去和引進來。
    嚴厲打擊。要抓好涉外突發(fā)事件的妥善處理提高應(yīng)對和處置能力。同時要維護好我市公民、機構(gòu)、企業(yè)的境外利益和安全。
    深刻領(lǐng)會和把握中央和省委關(guān)于加強黨對外事工作集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的要求，把思想和行動統(tǒng)一到加強和改進對外事工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和科學(xué)管理上來，堅決貫徹中央對外方針政策，嚴格在授權(quán)范圍內(nèi)開展工作。外事領(lǐng)導(dǎo)小組要加強重大外事工作、重要外事活動、重點外事問題的研究，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要認真履行宏觀謀劃、指導(dǎo)服務(wù)、溝通協(xié)調(diào)、督辦落實的職能。各級各部門要切實履行本地區(qū)、本部門外事工作的主體責任，各司其職，各負其責，抓好工作落實。
    “大外事”觀念和“一盤棋”思想，健全完善外事工作協(xié)調(diào)機制，加強統(tǒng)籌聯(lián)動，及時互通信息，強化責任落實，切實形成共同發(fā)力的工作局面，全面提高外事工作處置能力。特別是涉及一些重大外事活動，要搞好組織協(xié)調(diào)，做到步調(diào)一致，防止出現(xiàn)各自為戰(zhàn)的現(xiàn)象。
    化、規(guī)范化建設(shè)，有效促進干部綜合素質(zhì)和能力提升。要加強黨風(fēng)廉政建設(shè)，堅決杜絕外事。
    工作。
    的作風(fēng)問題、腐敗問題出現(xiàn)。
    同志們，做好當前和今后一個時期的外事工作，任務(wù)繁重，意義重大。我們要緊緊圍繞中央、省委和市委對外事工作的安排部署，抓住新的機遇，戰(zhàn)勝新的挑戰(zhàn)，主動作為，扎實工作，推動全市外事工作不斷取得新進展，為決勝全面小康作出積極貢獻。
    市長在市委外事工作委員會第一次會議上講話篇七
    同志們：
    這次縣委全委(擴大)會議歷時一天時間，現(xiàn)在就要結(jié)束了。會上，對20xx年度實績考核先進單位、先進個人和招商引資項目建設(shè)先進單位、先進個人進行了表彰獎勵，審議通過了《關(guān)于制定**縣國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃的建議》，**同志代表縣委會作了工作報告。與會人員圍繞**同志的報告和《建議》進行了認真的討論。萬發(fā)同志的報告，通篇貫穿了科學(xué)發(fā)展觀的思想，洋溢著開拓、團結(jié)、爭先的氣息，回顧總結(jié)恰如其分，基本經(jīng)驗言簡意駭，工作目標積極向上，推進措施具體明確。報告高屋建瓴，深入淺出，給思想、給原則、給政策、給方法，具有很強的指導(dǎo)性、針對性、操作性、實踐性和前瞻性，是抓好今年乃至今后一個時期各項工作的總綱?！督ㄗh》科學(xué)描繪了全縣“十一五”發(fā)展藍圖，令人鼓舞，催人奮進，為編制全縣“十一五”規(guī)劃提供了重要的理論依據(jù)?？梢哉f，這是一次明確方向、加快發(fā)展的動員會，是一次凝聚人心、激發(fā)斗志的鼓勁會，是一次站在新起點、謀劃新發(fā)展的誓師會，是一次轉(zhuǎn)變作風(fēng)、狠抓落實的推進會。會議時間雖短，但準備充分，主題鮮明，重點突出，目標明確，措施有力，凝聚了人心，鼓舞了士氣。下午各組的討論都很熱烈，發(fā)言踴躍，聯(lián)系實際，談?wù)J識，講感受，說心里話。從討論的情況看，收獲是很大的，其表現(xiàn)：一是增強了加快發(fā)展的意識。通過學(xué)習(xí)討論，大家普遍感到，縣委繼續(xù)把發(fā)展定位在進一步為全面建設(shè)小康社會奠基鋪路上，這是完全符合**實際的，是真正堅持了實事求是的精神。應(yīng)該說，這種定位既是我們的縣情決定的，也是我們有效的縮短與全面建設(shè)小康社會大目標的差距所必需的。我們要如期實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會的目標，就必須唯發(fā)展是大，唯發(fā)展是舉，以發(fā)展論高低、論政績、論獎懲。大家紛紛表示，要錛住發(fā)展這個大目標，鍥而不舍地抓落實、抓推進，用發(fā)展來解決現(xiàn)實中的困難，應(yīng)對各方面的挑戰(zhàn)，破解前進中的難題，真正做到一心一意謀發(fā)展、集中精力抓發(fā)展、千方百計促發(fā)展。二是增強了加快發(fā)展的信心。大家一致認為，新的縣委組成以來，大力倡導(dǎo)求真務(wù)實的工作作風(fēng)，大力推行改革創(chuàng)新，下大力氣解決制約縣域經(jīng)濟發(fā)展的癥結(jié)性問題，尤其是辦了一大批群眾現(xiàn)在滿意、將來也不會忘記的實事和好事，上了一大批當前見效、長遠更受益的大項目和好項目，讓全縣人民看到了希望，得到了實惠。面對新的形勢和任務(wù)，為了給“十一五”開好局，起好步，縣委這次會議確立的指導(dǎo)思想，提出的任務(wù)目標，制定的措施要求，還是堅持從實際出發(fā)，讓人感到切實可行。這充分說明，這屆縣委班子是一個求真務(wù)實的班子、是一個干事創(chuàng)業(yè)的班子，是一個為民造福的班子。在這樣的縣委班子領(lǐng)導(dǎo)下，**加快發(fā)展大有希望。三是增強了加快發(fā)展的干勁。與會同志在討論中說，縣委對“十一五”特別是今年的工作部署，既考慮了小康社會的目標要求，又考慮了奠基鋪路的發(fā)展實際，不喊空口號，不壓大指標，非常著實，非常具體，具有鮮明的綏棱特點。特別是安排部署的大事大項，確定的發(fā)展目標，都非常具有操作性、可行性，努努力、蹺蹺腳完全可以辦得到，讓人感到既有壓力，又有動力。大家一致表示，無論面臨多大的困難，有多大的壓力，一定要認真按照萬發(fā)同志的要求，以對縣委負責、對群眾負責、對**負責的態(tài)度，創(chuàng)造性地抓好工作落實，為建設(shè)開放、富強、和諧、文明的新**作出不懈努力。
    同志們，歷史的經(jīng)驗值得注意，“有志者事竟成，破釜沉舟，百二秦關(guān)終屬楚;苦心人天不負，臥薪嘗膽，三千越甲可呑吳”。三年前，新的縣委受任于危難之際，為不辱使命，我們審時度勢，勵精圖治，開拓創(chuàng)新，真抓實干，引領(lǐng)**從困境中沖殺出來，實現(xiàn)了歷史性的重大轉(zhuǎn)變，無論經(jīng)濟、社會發(fā)展，還是人們的思想觀念、精神狀態(tài)都發(fā)生了深刻的變化。這是有目共睹的不爭事實。那么，三年之后的今天，我們縣委所肩負的責任和擔當?shù)氖姑?，仍然是重大而又艱巨。我們能不能完成好承前啟后、繼往開來的歷史重任，直接關(guān)系到**經(jīng)濟和社會發(fā)展的興衰成敗，關(guān)系到數(shù)十萬蕓蕓眾生的日子過得怎么樣，是不是生活寬裕，安居樂業(yè)。我們要做好這篇大文章，回答好這一歷史性的大課題，從容走向全面建設(shè)小康社會的大目標，必須靠全縣上下同心同德，團結(jié)奮斗，必須靠各級黨政組織、廣大黨員和干部的艱苦努力，必須靠社會方方面面的積極參與。唯有這樣，我們才能夠乘風(fēng)破浪，才能夠堅定地站在歷史的潮頭。
    千里之行，始于足下。這次全會研究的就是“十一五”如何開局起步，在關(guān)鍵歷史時期怎么破題。對于我們所有與會的同志來說，能不能把這次會議的重大決策和工作部署迅速轉(zhuǎn)化為各級干部和廣大群眾的實際行動，能不能以此為新的起點使各項工作有一個新的突破，能不能把會議精神真正落到基層落到實處，這既是擺在大家面前的重要政治任務(wù)，也是對同志們工作態(tài)度和工作能力的實際考驗和檢驗。下面，我就會議精神的貫徹落實和當前工作講幾點意見。
    第一，要達到思想認識上的高度統(tǒng)一，促進落實。統(tǒng)一思想，才能統(tǒng)一行動。學(xué)習(xí)、消化、理解會議精神，領(lǐng)會精神實質(zhì)，是統(tǒng)一思想、提高認識的前提。因此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位要在會后安排好時間，馬上坐下來組織集中學(xué)習(xí)，時間安排多長，以學(xué)好吃透會議精神為準。原則上可以大體考慮一周到十天。學(xué)習(xí)中要注意把握兩個重點，一個是掌握涉及全縣全局性工作的思路、目標、任務(wù)、措施及其要求，明了相互之間的內(nèi)在聯(lián)系和基本內(nèi)涵，抓住要領(lǐng)，武裝頭腦;再一個是聯(lián)系實際進行學(xué)習(xí)，把本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門、本單位的工作置于全局性的工作之中，看看你那里都有什么責任，承擔著什么任務(wù)，怎么結(jié)合實際貫徹落實，真正把會議精神融會貫通到自己的工作里面去。具體怎么安排學(xué)習(xí)，可以根據(jù)各自的情況而定。單位小、人員少的可以組織全員集中統(tǒng)一學(xué)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)可以分層次組織學(xué)，機關(guān)干部應(yīng)該集中學(xué)，村支部書記和站所長既可以在機關(guān)干部學(xué)習(xí)時請到一起學(xué)，也可以組織他們單獨集中學(xué)。各級班子領(lǐng)導(dǎo)成員要帶頭學(xué)，并且學(xué)好。包鄉(xiāng)鎮(zhèn)的縣級領(lǐng)導(dǎo)在自己學(xué)好的同時，要深入下去，同所包鄉(xiāng)鎮(zhèn)的干部群眾一起學(xué)習(xí)。各級領(lǐng)導(dǎo)干部還要注重宣傳群眾，讓廣大群眾都知道縣委全會的基本精神，以便我們組織和發(fā)動廣大群眾積極投身到落實全會精神的實踐中來?？h委將責成有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和辦公室的同志到下邊去檢查督促學(xué)習(xí)。宣傳部門和新聞媒體，要搞好宣傳報道，做到有板有眼，有聲有色。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要把學(xué)習(xí)貫徹會議精神的情況，于1月15號前報到縣委辦公室。
    第二，要創(chuàng)造性地開展工作，推動落實。經(jīng)濟要發(fā)展，改革要深化，社會要穩(wěn)定，事情多，難度大，四平八穩(wěn)、墨守成規(guī)地抓很難有大的作為，這就要求我們必須創(chuàng)造性地開展工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門必須解放思想，打破陳規(guī)，真正從傳統(tǒng)思維定式中解脫出來，大膽創(chuàng)新工作思路，大膽創(chuàng)新工作措施，大膽創(chuàng)新工作機制，敢于突破條條框框的束縛，更多的思考怎么干才能更快更好地發(fā)展，怎么干才能真正做到“三個有利于”，怎么干才能把縣委提出的各項工作任務(wù)落到實處，從而大膽地去闖、大膽地去試。這里我強調(diào)一點，在不觸犯法律、不違背大原則的前提下，只要有利于**發(fā)展，有利于老百姓富裕，有利于財政增收，盡可以放手去干、放膽去干，縣委、縣政府都堅決支持和保護，努力在全縣形成鼓勵探索、寬容失誤、奮勇爭先、干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。
    第三，要靠嚴明的責任機制，保證落實。這次會議確定的工作重點都是大事大項，都是從全局提出的，都是起統(tǒng)領(lǐng)作用的，既需要全縣上下樹立一盤棋的思想合力推進，更需要各單位從各自的職能出發(fā)，逐個進行突破。因此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要結(jié)合各自的工作實際，在研究好“十一五”規(guī)劃的同時，突出研究好你那個部門、你那個鄉(xiāng)鎮(zhèn)20xx年重點要抓哪些大事、抓哪些大項，怎么確定你自己的任務(wù)目標和措施辦法，怎么細化落實縣委的部署要求。尤其是每項工作由誰干，干到什么程度，什么時限完成，完不成怎么辦，都要有嚴格明確的說法。要進一步建立和完善有利于發(fā)展的考評機制，對落實力度大、工作效果好的單位和干部要大張旗鼓地表彰獎勵，對拖著緩辦、頂著不辦的要堅決給予處罰，追究相關(guān)責任人的責任，真正通過考評把廣大干部群眾的積極性調(diào)動起來，把經(jīng)濟發(fā)展速度推上去，把真的指標、實的東西考核出來，解決干多干少一個樣、干好干壞一個樣、干實干虛一個樣的問題。要加強督辦檢查，加大督辦力度，改進督辦方法，隨時向縣委、政府反饋情況，提出建議，保證各項工作高標準、高效率地推進。
    第四，要發(fā)揚優(yōu)良的作風(fēng)，加快落實。工作作風(fēng)一定程度上決定工作的成敗。再好的工作思路，再好的工作舉措，沒有一個好的作風(fēng)去抓推進、抓落實，只能是紙上談兵，無所作為。從這個意義上講，必須要有一種從群眾中來、到群眾中去的精神，要有為群眾負責先聽群眾呼聲的意識，善于從基層汲取營養(yǎng)，善于在調(diào)查研究中總結(jié)經(jīng)驗，善于在實踐中尋找辦法，善于解決實際困難和問題，把群眾的所想、所盼、所求作為抓落實的根本出發(fā)點和落腳點，保證抓落實的實際成效。必須要有一種發(fā)憤圖強、忘我工作的精神，要敢于啃硬骨頭，要有韌勁，要執(zhí)著，對看準瞧明了的事，要緊抓不放，鍥而不舍，不達目的不罷休，不抓出頭不放手，不到黃河不死心，不輕言放棄，不輕言失敗，哪怕有百分之一的希望也要用百分之百的努力。必須要有一種團結(jié)協(xié)作、合力攻堅的精神，既講分工，能夠獨擋一面，把各自的工作做好，又講合作，靠群策群力，靠眾人捧柴，靠齊心協(xié)力，靠團結(jié)奮斗，靠方方面面的共同努力，形成加快發(fā)展的合力，把會議精神貫徹落實好。
    說千道萬，關(guān)鍵在干。作為“十一五”規(guī)劃的開局之年，20xx年工作繁重、任務(wù)艱巨，必須立即行動起來，全力抓好當前各項工作，為今年乃至“十一五”期間的工作開個好頭。具體要抓好這樣幾件事：
    1、要扎實推進第三批保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動。共產(chǎn)黨員先進性教育活動轉(zhuǎn)入第三批以來，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各個村高度重視，駐村工作組積極參與，現(xiàn)在看動作較快，開局很好，成效也比較明顯。當前以至今后一段時間，要結(jié)合貫徹落實這次全會精神，結(jié)合落實各項工作任務(wù)，繼續(xù)高標準、高質(zhì)量地抓好推進，鞏固已有的成績，確保收到實實在在的教育效果。
    2、要全面啟動社會主義新農(nóng)村建設(shè)。建設(shè)社會主義新農(nóng)村，無論是在萬發(fā)同志的報告中，還是在“十一五”規(guī)劃的建議中都作了明確的安排。實踐看，生產(chǎn)發(fā)展是建設(shè)社會主義新農(nóng)村的核心問題。只有生產(chǎn)發(fā)展了，人們才能富裕，生活才能提高，才有能力去建設(shè)社會主義新農(nóng)村。因此，我們必須從發(fā)展生產(chǎn)入手，抓準、抓住、抓好這個切入點，圍繞這個切入點來抓好農(nóng)村工作。當前，要重點抓好春耕生產(chǎn)的準備工作，盡快落實好資金、種子、化肥、農(nóng)藥、農(nóng)膜等物資。特別是要加強農(nóng)資市場管理，嚴肅查處制售假冒偽劣農(nóng)資產(chǎn)品坑農(nóng)害農(nóng)問題。要幫助農(nóng)民拓寬銷售渠道，適時銷售手中余糧，防止谷賤傷農(nóng)，盡最大努力為春耕生產(chǎn)籌足資金。要搞好“三下鄉(xiāng)”活動，尤其要搞好農(nóng)民冬季科技培訓(xùn)，全面提高農(nóng)民的科技素質(zhì)。要抓緊籌劃今年的勞務(wù)輸出工作，爭取在年初就有一個好的開端。
    3、要抓好項目建設(shè)工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位要緊緊圍繞這次全會確定的任務(wù)目標，從全縣的大局出發(fā)，認真考慮落實好你那里上項目的計劃，考慮怎么能夠完成所擔負的項目建設(shè)任務(wù)，盡最大努力在項目建設(shè)上取得新的進展。尤其要抓住歲末年初立項的關(guān)鍵時期，抓緊對上聯(lián)系，融通關(guān)系，爭取支持。對在建項目要抓進度，確保按時投入生產(chǎn)。對已簽約項目要跟蹤問效，進行再落實，促其盡快履約。對意向性項目，要緊緊盯住，直至落實到位。
    4、要認真抓好財稅工作。從年初開始，就要加強財稅管理，嚴格依法治稅，咬住收入進度，保證稅收及時足額入庫。特別是要牢固樹立過緊日子思想，精打細算，量入為出，集中財力辦好群眾滿意、群眾受益、群眾高興的事，把有限的資金用在刀刃上。春節(jié)前這段時間，更要嚴格按照中央省市關(guān)于廉潔過節(jié)的要求，全面加強資金管理，嚴禁以各種名義發(fā)獎金，搞福利，亂花錢。
    5、要抓好城鄉(xiāng)建設(shè)工作。今年的城鄉(xiāng)建設(shè)項目，**同志的報告已經(jīng)講得很清楚了。當前要重點抓好這些項目實施前的準備工作，及時拿出效果圖和總體設(shè)計，保證早開工、早建設(shè)、早使用。同時，還要加強城市管理，特別是要及時清除垃圾、積雪，保證城區(qū)整潔干凈，讓人民群眾過上一個清清潔潔、亮亮堂堂、干干凈凈的春節(jié)。
    6、要努力解決群眾的生產(chǎn)生活問題。春節(jié)前后，按照縣委、縣政府對這項工作的十個系列活動安排，有關(guān)縣領(lǐng)導(dǎo)和民政局、扶貧辦、工會等部門要具體組織好實施。當前，要把扶貧解困送溫暖工作做好，把各項扶貧資金、物資落到實處，并及時發(fā)放到貧困戶手中，讓貧困群眾過上年、過好年。各級領(lǐng)導(dǎo)、各個單位也要深入到所包扶的困難職工、受災(zāi)群眾和貧困戶家中走訪慰問，解決好他們的實際困難。要積極推進農(nóng)村低保工作，確保在臘月十五前將第一批低保資金發(fā)放到位，給農(nóng)村貧困群眾送上一份厚禮。同時，還要開展豐富多彩的文化活動，讓群眾過上一個快樂祥和的春節(jié)。工商、物價、技術(shù)監(jiān)督等部門要抓好節(jié)日期間的市場管理，嚴厲打擊假冒偽劣行為，維護節(jié)日市場秩序。供熱辦、電業(yè)局、自來水公司等單位要做好供熱、供電、供水工作，確保人民群眾溫暖過冬、舒心過年。
    7、要全力維護社會穩(wěn)定。每逢重大節(jié)日，都是社會矛盾和不穩(wěn)定因素的多發(fā)期，社會穩(wěn)定顯得尤為重要和突出，工作也很艱巨。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位要高度重視安全生產(chǎn)及安全防火工作，加強監(jiān)督檢查，及時消除隱患，確保節(jié)日安全。要搞好矛盾排查，認真解決信訪問題，堅決把矛盾化解在基層、化解在萌芽狀態(tài)。要加強社會治安綜合治理，嚴厲打擊各種犯罪，特別要注意xx功等邪教組織的活動并搞好預(yù)案，著力維護社會穩(wěn)定。要加強節(jié)日期間值班值宿，搞好工作銜接。
    同志們，宏偉的藍圖已經(jīng)描繪，前進的風(fēng)帆已經(jīng)揚起，能否到達勝利的彼岸，需要全縣上下風(fēng)雨同舟，和衷共濟，精誠團結(jié)，奮力向前。我們相信，在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在全縣廣大干部群眾的積極努力下，**人民會越來越富裕，**的明天會越來越美好。
    市長在市委外事工作委員會第一次會議上講話篇八
    同志們：黨中央、國務(wù)院和省委、省政府對生產(chǎn)救災(zāi)工作高度重視。10月1日―2日，溫家寶總理、回良玉副總理再次親臨我省災(zāi)區(qū)視察，對當前生產(chǎn)救災(zāi)和災(zāi)后重建工作作了重要指示。省委、省政府于10月7日召開全省生產(chǎn)救災(zāi)工作會議，對生產(chǎn)救災(zāi)工作作了進一步動員部署。我們這次會議的主要內(nèi)容，就是傳達貫徹溫家寶總理、回良玉副總理的重要指示和全省會議精神，進一步統(tǒng)一思想，加大力度，加快進度，全力打好我市生產(chǎn)救災(zāi)攻堅戰(zhàn)，奮力奪取生產(chǎn)救災(zāi)工作的全面勝利。下面，我先講幾點意見，汪書記還將作重要講話。
    一、統(tǒng)一思想，充分認識做好當前生產(chǎn)救災(zāi)工作的緊迫性和艱巨性。
    今年以來，我市先后遭受四次重大自然災(zāi)害，且重復(fù)受災(zāi)，損失慘重。面對嚴重的自然災(zāi)害，我市各級黨委、政府堅持以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，堅持人民至上、安全至上、生命至上，團結(jié)帶領(lǐng)全市廣大干部群眾，奮力抗災(zāi)，努力把災(zāi)害損失減少到最低程度。同時，克服重重困難。積極開展生產(chǎn)救災(zāi)工作。目前災(zāi)區(qū)生產(chǎn)生活秩序基本正常，群眾情緒比較穩(wěn)定。
    （一）堅持自力更生，動員各方力量，妥善安排受災(zāi)群眾的基本生活。在集中人力、物力、財力，不惜一切代價，奮力防汛抗洪的同時，精心做好災(zāi)民集中安置工作，在防汛緊急期，共安置疏散群眾43萬人。做好救災(zāi)款物的發(fā)放工作，各級政府累計下?lián)芫葹?zāi)款2962萬元。在鼓勵群眾互借互濟的基礎(chǔ)上，適時開倉借糧，并對五保戶、特困戶，按照政策給予保障。發(fā)動機關(guān)干部職工群眾，廣泛開展社會捐贈活動，全市共接收捐贈款物合計達1032.5萬元。目前災(zāi)民的生活基本得到保障，沒有出現(xiàn)大的問題。
    （二）統(tǒng)籌規(guī)劃，著力抓好災(zāi)后房屋重建工作。市委、市政府對災(zāi)后倒塌民房重建工作十分重視，早在8月上旬就專門召開會議，作了研究和部署。各地認真貫徹落實，做了大量工作，取得了一定進展。編制了災(zāi)后重建規(guī)劃，建房也已啟動。到目前為止，全市已建房13644間、5375戶，其中保障對象1690戶、4197間。在建房過程中，不少地方從實際出發(fā)，勇于探索，涌現(xiàn)了一批建房的先進典型。定遠縣災(zāi)后重建行動較快，基礎(chǔ)工作抓得實，在財力十分緊張的情況下，已拿出35.25萬元補助災(zāi)民建房，首批17.3萬元已下?lián)艿轿?，確定的6個連片建房點，已全面動工。全椒縣武崗鎮(zhèn)幫助協(xié)調(diào)信用社貸款每間500元，已建成恢復(fù)住房240戶718間，占計劃重建數(shù)的52。鳳陽縣二卜鄉(xiāng)專門建一所敬老院，集中解決全鄉(xiāng)63戶五保戶住房問題。明光市橋頭鎮(zhèn)查渡村和明東鄉(xiāng)抹山村作為全省建房的試點單位，已完成了“三通一平”。其他地方也有不少好的典型。這些典型為做好下一步重建工作，提供了經(jīng)驗。
    （三）切實加強災(zāi)區(qū)治病防疫工作，確保災(zāi)后無大疫。各地通過大力開展夏秋季愛國衛(wèi)生運動，組織醫(yī)療防疫小分隊深入災(zāi)區(qū)一線，加強疾病監(jiān)測和疫情管理，狠抓經(jīng)費投入等措施，保證了生病災(zāi)民得到及時醫(yī)治，災(zāi)區(qū)沒有發(fā)生大的疫病流行。
    （四）及時修復(fù)和重建水毀校舍，保證了秋季正常開學(xué)。今年以來各地多方籌集近億元資金，改造和新建校舍23萬平方米，保證了80萬中小學(xué)生秋季正常入學(xué)，其中有91所學(xué)校租借434間民房上課，23所學(xué)校搭建庵棚、帳篷47個，55所學(xué)校實行二部制或復(fù)式班教學(xué)，涉及學(xué)生2.42萬人。還對5萬多名特困學(xué)生給予重點救助，減、免、緩費用達370萬元。
    （五）及時組織生產(chǎn)自救，努力降低災(zāi)害損失。及時制訂和實施了生產(chǎn)自救預(yù)案。加大力度，排澇復(fù)堤，共排除洪澇積水32億立方米，修復(fù)水毀工程4182處。適時補栽補種、補欄增養(yǎng)，共補栽補種農(nóng)作物77.8萬畝；增養(yǎng)大牲畜39.2萬頭，禽226萬只；恢復(fù)養(yǎng)殖水面46.3萬畝。全市因災(zāi)停產(chǎn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)已基本恢復(fù)生產(chǎn)。大力開展勞務(wù)輸出，共新增勞務(wù)輸出9.8萬人，累計已達57萬人。
    緒，工作力度不夠，直接影響了工作的進度。
    冬令在即，時間不等人，季節(jié)不等人。目前，我市生產(chǎn)救災(zāi)有大量艱苦細致的工作需要我們逐項落實，秋種有大量工作等待我們?nèi)嵤穸鞔河写罅克畾Чこ痰却覀內(nèi)ジ?。做好生產(chǎn)救災(zāi)工作，事關(guān)廣大群眾的切身利益，事關(guān)全市改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局，是各級領(lǐng)導(dǎo)干部實踐“三個代表”重要思想和立黨為公、執(zhí)政為民的具體體現(xiàn)。為此，市委、市政府號召全市上下立即行動起來，進一步強化領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)動和依靠群眾，堅持自力更生為主，加大力度，加快進度，全力打好生產(chǎn)救災(zāi)這場攻堅戰(zhàn)和志氣仗，向災(zāi)區(qū)人民交一份滿意的答卷。
    二、突出重點，進一步抓緊抓實生產(chǎn)救災(zāi)的七項工作。
    第一項工作，抓緊抓好排澇和秋種。
    目前，我市約有10萬畝湖區(qū)、圩區(qū)低洼地仍在水中，主要集中在沿淮鳳陽、明光、天長三縣、市，其中鳳陽4萬畝，分布在花園湖、方邱湖和濠河圩區(qū)；明光5萬畝，分布在安淮圩和沿女山湖、七里湖洼地；天長1萬畝分布在楊村河、沂湖等洼地。鳳陽約有1.1億立方米積水，明光約有7000萬立方米積水，天長約有600萬立方米積水急需排除。上述縣、市要抓緊堵口復(fù)堤，滿負荷開足沿湖所有機械投入排澇，確保10月20日左右排除湖圩區(qū)內(nèi)澇，實施清溝瀝水，確保霜降前后能夠秋種。電力部門要保障電力供應(yīng)。
    確保不誤農(nóng)時，滿栽滿種，不僅是明年農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的基礎(chǔ)，也是安定民心，奪取明年全年豐收，加快災(zāi)后恢復(fù)與發(fā)展的迫切需要。全市計劃秋種580萬畝，其中油菜240萬畝，小麥240萬畝，冬菜70萬畝，牧草20萬畝，綠化10萬畝。各地務(wù)必高質(zhì)量地打好今年秋種硬仗。要抓好關(guān)鍵技術(shù)，推廣良種良法。要合理調(diào)整布局，北部沿淮地區(qū)，以發(fā)展優(yōu)質(zhì)專用麥為主，南部地區(qū)以發(fā)展雙低優(yōu)質(zhì)油菜為主，江淮分水嶺地區(qū)發(fā)展麥油間套種經(jīng)濟作物，主攻春播“五早”作物，發(fā)展節(jié)水農(nóng)業(yè)。各有關(guān)部門要做好農(nóng)機、化肥、農(nóng)藥、種子等生產(chǎn)資料的供應(yīng)工作，加大市場管理力度，嚴防坑農(nóng)、害農(nóng)事件發(fā)生。
    第二項工作，加快倒塌住房重建和行蓄洪區(qū)移民遷建進度。
    倒塌住房重建工作，要著力抓好四個方面：一是要把握好建房原則。堅持“規(guī)劃引導(dǎo)，因地制宜，自力更生為主，政府適當補助”的原則，具體做到“五個結(jié)合”。即實行連片建房和分散建房相結(jié)合；實行近期恢復(fù)和遠期減災(zāi)相結(jié)合，既要考慮災(zāi)民安全越冬，又要著眼長遠，不得在行蓄洪區(qū)、低洼地帶、被洪水沖毀淹沒的村莊原地重建，不得在易發(fā)山洪、山體滑坡、泥石流等災(zāi)害的地方和其他復(fù)雜地帶選址建房；實行重建家園與村鎮(zhèn)規(guī)劃、合理利用土地相結(jié)合，既要有利于生產(chǎn)，方便群眾生活，又要搞好土地調(diào)整，節(jié)約土地；實行災(zāi)后恢復(fù)與發(fā)展經(jīng)濟、優(yōu)化環(huán)境相結(jié)合，集中建房要盡可能向公路、小城鎮(zhèn)集中；實行災(zāi)區(qū)建房與群眾承受能力相結(jié)合。堅持一切從實際出發(fā)，分類指導(dǎo)，不搞一刀切。有條件的建樓房。條件一般的建平房。短時間內(nèi)無法恢復(fù)住房的可先建附屬房，后建主房。
    二是認真落實建房政策。要保障重點對象，重點扶持因災(zāi)倒房中的五保戶、烈軍屬、常困戶和主房全倒戶。鑒于常困戶標準不易操作，可將去年農(nóng)民人均純收入低于1000元的家庭作為常困戶。要明確補助額度，對重點保障對象，國家和省原則上每間補助600元，每戶補助2間，其中五保戶1間；對其他部分倒房原則上少補或不補。要降低建房成本。對于建房中需用的各類建筑材料，各級政府要最大限度減免稅費，就地安排生產(chǎn)企業(yè)按成本價供應(yīng)，支持農(nóng)民建房。要依據(jù)有關(guān)政策規(guī)定，免收各種收費。還可以組織發(fā)動當?shù)厝罕娏x務(wù)支援災(zāi)民住房重建工作。
    三是多方籌措資金。必須明確，今年災(zāi)區(qū)建房資金以建房戶自籌為主，政府給予適當補助。目前國家和省建房專項資金已經(jīng)下?lián)堋橹С指骺h、市、區(qū)災(zāi)后重建，市委、市政府研究決定在國家和省每間補助600元的基礎(chǔ)上，我市每間增補120元，市里將安排780萬元專項資金用于建房補助。各地也可以量力而行地幫助災(zāi)民解決部分資金困難，如可以從捐贈款、救災(zāi)款中調(diào)劑一點，可以協(xié)調(diào)有關(guān)銀行、信用社貸一點，可以協(xié)調(diào)建房施工單位少收一點，可以互助互濟一點。同時爭取省對口支援單位支持一點。省政府已確定38家省直單位支援我市重災(zāi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。各受援的縣（市）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府與市直有關(guān)部門要主動向省有關(guān)部門匯報災(zāi)情，爭取支持。
    四是加速建房進度。各地務(wù)必于11月底前完成建房任務(wù)的80，確保2004年元旦前災(zāi)民搬進新居?，F(xiàn)在距年底只有70天時間了，時間緊迫，任務(wù)艱巨。各級黨委、政府要拿出相當?shù)木Γ瑥娀I(lǐng)導(dǎo)，倒計時排出工作計劃，迅速組織實施。要廣泛宣傳政策，發(fā)動廣大災(zāi)區(qū)群眾，不等不靠建家園?？h、鄉(xiāng)要抽調(diào)得力干部深入災(zāi)區(qū)，幫助解決災(zāi)區(qū)建房工作的各種困難。要嚴格建房程序，災(zāi)民建房由本人申請，村民代表評議上報，鄉(xiāng)、鎮(zhèn)政府審查核災(zāi)，縣級民政部門審核批準。要加大對災(zāi)后重建工作的督查落實力度，及時研究新情況，解決新問題，推動重建工作。
    行蓄洪區(qū)的移民建房問題，是今年整個倒塌住房重建工作的重要組成部分。國家對此制定了特殊政策。前不久省政府也召開會議作了專門部署。各地要認真貫徹落實，重點抓好4點：一是統(tǒng)一思想，搶抓機遇，高度重視行蓄洪區(qū)移民建房工作。我市首批計劃列入移民建房4721戶、17895人，國家投資約8025萬元，其中鳳陽縣1483戶、6264人，投資2521萬元；明光市2985戶、10630人，投資5074萬元；全椒縣253戶、1019人，投資430萬元。實施行蓄洪區(qū)移民建房工程，是黨中央、國務(wù)院和省委、省政府對行蓄洪區(qū)人民的極大關(guān)懷，是解決行蓄洪區(qū)群眾長期受洪水威脅，加快行蓄洪區(qū)群眾脫貧致富奔小康步伐的根本措施，也是一次難得的歷史機遇。各地要強化機遇意識，高度重視和抓好這項工作。
    二是宣傳好、落實好有關(guān)政策。行蓄洪區(qū)移民建房工作涉及群眾的切身利益，影響面廣，政策性強。在實施移民建房工作過程中，要全面準確地掌握《安徽省行蓄洪區(qū)移民建房工作方案》精神，重點把握好三個標準。首先，移民安置點的防洪標準不得低于一遇，內(nèi)部排水標準不得低于7年一遇。其次，安排到城郊、集鎮(zhèn)的移民戶戶均宅基地面積控制在140平方米以內(nèi)；安置到農(nóng)村的移民戶戶均宅基地面積控制在160平方米以內(nèi)；安置到城市（含縣城）建房和經(jīng)批準統(tǒng)建樓房的宅基地面積由市、縣參照有關(guān)政策自行規(guī)定，每戶建房面積不少于60平方米。第三，建房補助標準為戶均1.5萬元。公共設(shè)施建設(shè)費按每戶0.2萬元標準補助，集中用于安置區(qū)內(nèi)的水、電、路等公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。對上述政策，各地要加大宣傳力度，把政策交給群眾，取得群眾的理解與支持。
    三是明確責任，分工負責，各司其職。省行蓄洪區(qū)移民建房工作方案中明確規(guī)定，各行蓄洪區(qū)縣（市）政府是移民建房工作的責任主體，縣（市）長是第一責任人；鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府具體負責實施，鄉(xiāng)鎮(zhèn)長是直接責任人。有關(guān)縣（市）要加強組織領(lǐng)導(dǎo)，層層建立責任制。各有關(guān)部門要分工協(xié)作。這里明確，水利部門負責行蓄洪區(qū)和淮河灘地群眾遷移范圍、安置點和安置區(qū)具體位置規(guī)劃、遷建方案匯總上報等；建設(shè)部門負責集中安置區(qū)水、電、路、宅總體規(guī)劃，提供建房圖紙，工程質(zhì)量監(jiān)督；農(nóng)業(yè)、國土資源部門負責土地調(diào)整、承包合同變更和土地權(quán)屬變更登記；民政、公安、農(nóng)業(yè)部門負責移民安置戶數(shù)、人數(shù)的核查、登記、造冊，并張榜公布；交通、供電部門負責集中安置區(qū)及其對外連接的道路、農(nóng)電網(wǎng)建設(shè)；計劃、財政部門負責移民安置資金籌措、下達、使用和監(jiān)督管理；衛(wèi)生部門負責安置點衛(wèi)生設(shè)施規(guī)劃建設(shè)等；教育部門負責移民子女就學(xué)和學(xué)校的統(tǒng)籌建設(shè)；審計部門負責公共設(shè)施建設(shè)資金審計和建房資金發(fā)放的監(jiān)督審計；監(jiān)察部門負責對移民建房工作實施事前、事中和事后的監(jiān)督檢查。各部門要按照規(guī)定的職責和分工，各司其職，抓好落實。
    四是抓緊制訂工作計劃，認真組織實施。目前各地已完成安置點的確定、區(qū)內(nèi)規(guī)劃編制、審查，并上報省政府。土地置換調(diào)整等各項建房前期準備工作已展開。當務(wù)之急，各地要抓緊制訂詳細的工作計劃，并上報市政府。10月中旬基本設(shè)施要開工建設(shè)。10月下旬要動工建房。2004年元旦前，房屋全倒戶新建房要基本具備入住條件并搬遷。2004年3月上旬，移民建房要全部完工，搬遷并拆除全部老房，市、縣組織初步驗收。針對當前行蓄洪區(qū)遷移建房工作中存在的一些困難和問題，如跨鄉(xiāng)搬遷土地置換難度大，部分農(nóng)民距耕種地過遠，生產(chǎn)不便；按戶補助1.5萬元，一些人口多、原住房質(zhì)量標準高的農(nóng)戶不愿搬遷；屬城鎮(zhèn)戶口的居民搬遷無土地置換；需搬遷的行政機關(guān)、學(xué)校、醫(yī)院等公共設(shè)施上級沒有明確給予費用補助等，要想方設(shè)法解決，決不能因為存在問題沒有解決而影響移民建房工作。各地要克服一切困難，按照統(tǒng)一規(guī)劃、先易后難、快速啟動、逐步實施的原則，不等不靠，全力做好行蓄洪區(qū)移民建房工作，確保按時完成任務(wù)。
    第三項工作，妥善安排好災(zāi)民生活。
    今年全市成災(zāi)人口中有40萬人屬社會保障對象，這些人的基本生活需采取政府救濟的'辦法來解決，按每人每天1斤口糧補助7個月，全市需救災(zāi)糧8400萬斤。對社會保障對象以外的災(zāi)民，另需救災(zāi)糧9000萬斤。各地要抓緊核實掌握今冬明春災(zāi)民生活困難情況，逐村逐戶地核查災(zāi)情，實實在在地掌握災(zāi)后群眾生活上的問題和困難。特別是冬令期間的災(zāi)民缺糧情況，要分類排隊，登記造冊，做到底數(shù)清楚。要采取多種方法確保災(zāi)民每人每天一斤口糧。對有償還能力的群眾要組織好開倉借糧。對五保戶、特困戶，政府救濟糧、款要及時到位。要保證救災(zāi)糧食的質(zhì)量，防止以次充好、缺斤短兩。要繼續(xù)組織開展社會捐助活動，多渠道募集資金和物資，幫助災(zāi)區(qū)和貧困地區(qū)群眾渡過難關(guān)，確保災(zāi)民不挨餓、不受凍、不流離失所、不逃荒要飯、不發(fā)生疫情。
    第四項工作，進一步加強災(zāi)區(qū)治病防疫。
    今年災(zāi)區(qū)治病防疫工作總體情況較好，沒有出現(xiàn)大面積的疫病流行。但不可掉以輕心。尤其是冬季正值呼吸道傳染高發(fā)季節(jié)，農(nóng)村衛(wèi)生條件又較差，各地一定要繼續(xù)實行災(zāi)區(qū)疫情監(jiān)測報告制度，及時分析疫情，做好流感、流腦等呼吸道傳染病的免疫預(yù)防工作。要繼續(xù)深入開展以防疫防病為中心的愛國衛(wèi)生運動，加大宣傳和防治的力度。對重災(zāi)縣（市），要繼續(xù)組派醫(yī)療防疫小分隊，及時救病防疫。要拿出一定的專項資金，及早籌備醫(yī)療設(shè)施和藥品，保證冬季疾病防治需要。要加快受災(zāi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院災(zāi)后重建進度，切實提高基層衛(wèi)生服務(wù)水平。同時，要立足于預(yù)防，統(tǒng)籌安排好今冬明春的非典防治工作。
    第五項工作，抓好倒塌、損壞校舍修復(fù)重建。
    前一階段，各地通過采取多種措施，基本保證了秋季正常開學(xué)。但校園恢復(fù)重建任務(wù)仍很繁重。特別是目前仍有1.57萬名學(xué)生在租用民房、帳篷、庵棚內(nèi)上學(xué)，必須在冬季來臨前解決好這部分學(xué)生的校舍問題。最近，省里又安排1000萬元校舍重建專項資金，市里已撥付到各縣、市、區(qū)。各地要抓緊完成招標設(shè)計，加快修復(fù)重建步伐，確保在12月中旬將在臨時搭建的庵棚、帳篷中上課的學(xué)生搬進新教室上課。同時多渠道籌措資金，確保在2004年元旦前基本完成倒塌、損壞校舍重建、修復(fù)任務(wù)。
    第六項工作，加快修復(fù)水利、道路等基礎(chǔ)設(shè)施。
    今年，我市水毀水利工程損失十分嚴重。據(jù)統(tǒng)計，全市造成嚴重水毀損失的水利工程1000多處，今冬明春需完成土方1850萬立方，任務(wù)十分繁重。今冬水利興修的重點首先是水毀工程修復(fù)，包括圩堤的堵口復(fù)堤，渠系水毀修復(fù)、塘壩修整以及面上的水利基礎(chǔ)設(shè)施修復(fù)等。其次是項目工程。包括行蓄洪區(qū)建設(shè)、水庫除險加固、淮河、滁河治理、大型灌區(qū)建設(shè)、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)等。第三是防洪保安工程。主要解決我市的水利工程防洪體系脆弱，病險水庫內(nèi)河堤防標準低、圩區(qū)排澇能力不強等問題。針對今年國家取消“兩工”政策的新情況，各地要認真研究采取新措施。要廣泛籌集資金，包括用好當前已經(jīng)下?lián)艿闹攸c水毀工程經(jīng)費、社會捐款和有關(guān)生產(chǎn)救災(zāi)款項。要爭取以工代賑資金，發(fā)動群眾投工投勞。總之，今年水利興修不能因為“兩工”取消而受到影響，興修土方任務(wù)只能增加不能減少，政府組織發(fā)動只能加強不能削弱，要克服一切困難，確保在年底前完成水毀修復(fù)工程土方任務(wù)。
    我市水毀道路也很嚴重。全市已投入5000萬元資金用于水毀道路的修復(fù)，基本保證了縣鄉(xiāng)公路的通行。下一步要堅持修復(fù)與適度提高相結(jié)合，抓緊搶修水毀橋涵和路基工程，重點抓好行蓄洪區(qū)內(nèi)縣鄉(xiāng)公路項目、通達工程項目，使我市縣鄉(xiāng)水毀工程得以全面修復(fù)，路面等級也得到較大提升。此外，受災(zāi)電力、通信等設(shè)施，也要加快修復(fù)進度。
    第七項工作，著力抓好治淮工程，根治我市境內(nèi)淮河水患。
    9月底，省委、省政府召開了全省治淮工作會議，對今年汛后及20以前我省治淮工作進行了全面部署，計劃在年以前基本完成治淮任務(wù)。根據(jù)全省治淮工作會議的具體部署，我市災(zāi)后重建應(yīng)急加固工程主要包括：淮河入江水道天長市高郵湖大堤堤防應(yīng)急加固工程、明光市女山湖樞紐擴建加固一期工程、池河明光段堤防應(yīng)急加固工程、鳳陽濠河堤防應(yīng)急段加固工程、xx市滁河堤防應(yīng)急加固工程、全椒縣荒草二圩和三圩蓄洪區(qū)堵口復(fù)堤工程、全椒縣荒草圩蓄洪區(qū)進退洪閘工程、鳳陽和明光淮河行蓄洪區(qū)及河灘地移民安置及安全區(qū)建設(shè)工程、全椒縣滁河荒草二圩和三圩行蓄洪區(qū)移民安置工程等，工程估算總投資為33710萬元，其中：淮河流域工程24669萬元，滁河流域9041萬元。目前，上述項目的初步設(shè)計已上報省水利廳待批。各地要按照建設(shè)程序，抓緊組建和完善有關(guān)項目法人，履行工程報建審批手續(xù)，及早開展相關(guān)工程的招標設(shè)計、招標文件編制等招投標前期工作，爭取早日開工建設(shè)。與此同時，要抓住國家加大淮河治理力度的契機，積極爭取新上一批重點治淮工程，如，淮河流域花園湖、潘村湖、方邱湖行蓄洪區(qū)安全建設(shè)工程，高塘湖、池河、老白塔河洼地及支流治理工程，高塘湖洼地排澇工程，定遠縣江巷水庫工程，蔡橋、釜山等17座病險水庫除險加固工程，高郵湖大堤堤防達標及河道整治工程以及滁河治理工程，xx、全椒城市防洪治理工程等。各地要積極開展項目的前期工作，爭取早日立項，開工建設(shè)。
    三、強化領(lǐng)導(dǎo)，奮力奪取生產(chǎn)救災(zāi)的全面勝利。
    面對極其繁重而艱巨的生產(chǎn)救災(zāi)任務(wù)，各級黨委、政府要強化領(lǐng)導(dǎo)，明確責任，嚴明紀律，確保生產(chǎn)救災(zāi)的各項工作快速、有序地進行。
    （一）要著眼大局，組織指揮到位。今年我市自然災(zāi)害嚴重，經(jīng)濟社會發(fā)展出現(xiàn)了年初未曾預(yù)料的種種困難。各級各部門振奮精神，迎難而上，取得了抗災(zāi)救災(zāi)和經(jīng)濟建設(shè)的階段性勝利，為下一步救災(zāi)奠定了良好的基礎(chǔ)。今冬明春的生產(chǎn)救災(zāi)工作，事關(guān)全市改革發(fā)展穩(wěn)定大局，事關(guān)災(zāi)區(qū)群眾的切身利益，是一項嚴肅的政治任務(wù)。各級黨委、政府都要從講政治、講大局的高度，強化對生產(chǎn)救災(zāi)工作的領(lǐng)導(dǎo)，精心組織好生產(chǎn)救災(zāi)的各項工作。要按照生產(chǎn)救災(zāi)工作規(guī)劃和實施方案的要求，把每項措施抓得更扎實一些，把遇到的問題解決得更及時一些，更徹底一些。所有工作只能提前完成，不得延誤。各級生產(chǎn)救災(zāi)指揮部要堅持半月一調(diào)度，一月一通報，及時掌握工作進度，推動各項工作有條不紊地開展。
    （二）要明確任務(wù)，包保責任落實到位。生產(chǎn)救災(zāi)是一場硬仗，也是對我們各級領(lǐng)導(dǎo)干部的一次嚴峻考驗。省委、省政府要求，對生產(chǎn)救災(zāi)工作要實行包保責任制和責任追究制，一級抓一級、一級對一級負責。我們這次會上簽定的生產(chǎn)救災(zāi)責任書，明確界定了各級政府的任務(wù)和責任，必須確保完成。各級政府的主要負責同志是生產(chǎn)救災(zāi)的第一責任人，必須切實承擔起負總責的責任。各部門要圍繞生產(chǎn)救災(zāi)的總?cè)蝿?wù)，切實履行職能，通力協(xié)作。要進一步細化任務(wù)，將責任落實到每一個人，落實到最基層，使每項工作都落到實處。市里將定期組織檢查，對工作不力、進展緩慢的地方，嚴肅批評，并追究責任。
    （三）要嚴明紀律，監(jiān)察審計到位。市委、市政府多次強調(diào)，生產(chǎn)救災(zāi)必須堅持公平、公開、公正的原則，嚴明紀律，規(guī)范操作。特別是對各類救災(zāi)款（物）、重建資金更要嚴格管理。財政、民政、水利等各有關(guān)部門要制定一整套嚴密的工作規(guī)則和工作程序，嚴格按規(guī)矩辦事。凡發(fā)給受災(zāi)群眾救災(zāi)款物、建房補助資金等，都必須張榜公布，接受廣大群眾的監(jiān)督。各級監(jiān)察、審計等部門要加強跟蹤監(jiān)察、審計，使每一筆款物都帳目清楚，去向明確，真正發(fā)放到群眾手中。如果在生產(chǎn)救災(zāi)工作中發(fā)現(xiàn)違紀違法行為，必須露頭就打，嚴肅查處，絕不手軟。
    （四）要進一步改進作風(fēng)，親民服務(wù)到位。群眾利益無小事。溫總理兩次深入安徽災(zāi)區(qū)視察災(zāi)情，指導(dǎo)救災(zāi)，慰問群眾，這種心系災(zāi)區(qū)和深入細致的工作作風(fēng)，值得我們各級領(lǐng)導(dǎo)學(xué)習(xí)。關(guān)鍵是要落實到群眾工作中去，尤其要落實到為災(zāi)區(qū)困難群眾排憂解難的具體行動上。入冬在即。我們必須清醒地看到現(xiàn)在災(zāi)區(qū)群眾的衣、食、住、醫(yī)等各方面都面臨很多困難。各級領(lǐng)導(dǎo)一定要深入災(zāi)區(qū)第一線，及時掌握實情，做到心中有數(shù)。要及早籌劃解決這些困難的辦法，扎扎實實地抓好生產(chǎn)救災(zāi)各項工作，絕不能因為我們工作不到位，讓災(zāi)區(qū)群眾挨凍受餓。要養(yǎng)成親民愛民的良好風(fēng)氣，多為災(zāi)區(qū)群眾解決問題，搞好服務(wù)。
    市長在市委外事工作委員會第一次會議上講話篇九
    （11月20日）。
    同志們：
    今天，市政府決定召開這次安全生產(chǎn)委員會擴大會，這也是一年以來市安委會召開的規(guī)模最大的一次會議，主要任務(wù)是深入貫徹黨的十六屆六中全會、省市黨代會和全國、全省安全生產(chǎn)電視電話會議精神，在總結(jié)今年以來全市安全工作以及“百日安全生產(chǎn)活動”的基礎(chǔ)上，對今冬明春安全工作做出安排部署。剛才，福弟同志代表安委會通報了全市1--10月份安全生產(chǎn)情況、百日安全生產(chǎn)活動情況以及煤礦關(guān)閉第一階段情況，并就年終這段時間的工作做了詳細安排。這是經(jīng)過安委會辦公室研究的，也代表了市里的意見，我完全贊同。市委、市人大、市政府、市政協(xié)對我們?nèi)械陌踩ぷ鞲叨戎匾?，歷來給予了很大的支持。今天，張書記、耿市長、人大馬主任、政協(xié)王主席親臨大會，充分體現(xiàn)了安全工作在全市經(jīng)濟、社會生活當中所處的重要位置。一會，張書記、耿市長還將站在全局的高度就安全問題作重要講話，希望大家認真聽取領(lǐng)會，堅決貫徹執(zhí)行。下面，我先從四個方面講一些意見：
    一、正確估價形勢，進一步增強做好安全工作的危機感、責任感和緊迫感。
    近年來，特別是今年以來，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，通過各級、各部門的努力，在全市人民的積極響應(yīng)支持下，我市安全工作在波折中艱難前進，在起伏中逐步上升，從整體和主流上看，出現(xiàn)了工作得以加強，走勢趨于平穩(wěn)的積極態(tài)勢。表現(xiàn)在全市今年發(fā)生的事故總量、死亡總?cè)藬?shù)以及發(fā)生事故的頻率較以往均有所下降；各級政府重視安全的程度、各部門加強安全監(jiān)管聯(lián)合執(zhí)法的力度、企業(yè)提高安全生產(chǎn)保障能力的工作深度、自覺性均有比較大的提高；以煤礦為重點的各安全行業(yè)都相繼開展了安全專項整治和難點攻堅，并取得了不小進展；全市上下關(guān)注安全、關(guān)愛生命、安全第一的社會氛圍逐步濃厚；大家普遍認為并積極呼吁___再不能發(fā)生大事故，再經(jīng)不起事故的折騰。這些成績，既是大家努力工作的結(jié)果，更是一種巨大的壓力和鞭策。如果我們不努力工作，不把安全工作做好，就無法向全市人民交待。
    在看到主流和成績的同時，更應(yīng)該清醒地看到當前我們工作當中存在的差距和問題。就目前來講，我市重特大事故還時有發(fā)生，遏制和杜絕重特大事故的任務(wù)還異常艱巨；從事故來看，事故易發(fā)點、涉及面、高危行業(yè)呈擴大趨勢。煤礦是安全的重點，這一點毫不含糊。但當前應(yīng)該說事故發(fā)生的點、涉及的面、涉及的行業(yè)，事故的危害正在逐步增大；各類非法、違法生產(chǎn)經(jīng)營屢禁不止、打擊效果不佳、取締不徹底，給安全工作帶來很大陰影，留下了無窮隱患；從工作來講水流不到頭，工作落實不下去，責任制履行和監(jiān)督考核還不嚴肅、不到位的問題還普遍存在，這依然是制約安全生產(chǎn)的頑癥；體制、政策、機制的不配套和我們各產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)薄弱狀況交匯存在，又在短期內(nèi)難以改變。這對我們安全生產(chǎn)工作構(gòu)成了深層次的、長遠的威脅。這些問題的客觀存在，既使我們壓力倍增、憂心如焚，更應(yīng)該激起我們的作為意識和工作動力。
    近段時期，全國和我省接連發(fā)生幾起煤礦的重特大事故，這是冬季用煤高峰煤市煤價又有攀升和安全工作本身就是一個極其復(fù)雜的工作，往往容易失之萬一，這一規(guī)律性的綜合反映。它山之石可以攻玉，這對我們來講又算給我們的工作敲了一次警鐘，很值得我們從中警覺和反醒，深刻地吸取類似事故的教訓(xùn)?？梢哉f，發(fā)生事故的這些地區(qū)和煤礦它們所具有的安全方面的基礎(chǔ)和優(yōu)勢，我們未必全有。但是這些地區(qū)和煤礦所存在的問題和隱患，可能我們都有。對此，我們一定要頭腦清醒，引以為戒，決不可事不關(guān)已，麻木不仁。要牢記“安全責任如山，事在人為”這樣一個道理；要牢記工作前推，事故后退，麻痹松勁，事故逼近，專心致志而不患得患失，責無旁貸而不心有旁騖，堅決依靠各級干部，依靠廣大人民群眾，依靠我們自已的努力，依靠扎扎實實的工作，遏制事故發(fā)生，謹防悲劇重演，保一方平安。
    準確地分析和把握情況，客觀地估價形勢，形成一個統(tǒng)一的共同認識，是我們做好各項工作的認識前提和保證，對于安全工作來講尤其應(yīng)該如此?？v觀全局，我市安全工作的總體態(tài)勢可以概括為：成績明顯，隱憂潛伏，負重爬坡，任重道遠。正視這些困難和問題，如何穩(wěn)住安全的陣腳，關(guān)鍵和根本仍在于各級領(lǐng)導(dǎo)要進一步提高思想認識，切實增強抓好安全工作的危機感、責任感和緊迫感，看到安全生產(chǎn)危機四伏的局面；在于各級領(lǐng)導(dǎo)進一步創(chuàng)新工作思路，突出難點重點，嚴細工作落實和責任制考核；在于廣大干部群眾進一步真抓實干，強化監(jiān)管，及時消除各類安全隱患，始終把安全工作置于科學(xué)有序的運行軌道。
    二、今冬明春全市安全工作的總體思路和目標任務(wù)。
    事故的易發(fā)期、高發(fā)期。加強這一階段的安全工作，精彩的結(jié)束好今年，為明年開個好頭，勢在必行，意義重大。按照中央和省委、省政府、市委市政府的部署，本著安全要高標準、高質(zhì)量收尾起步的考慮，結(jié)合我市“十一五”開局之年對安全工作提出的要求，今冬明春全市安全生產(chǎn)工作的總體思路是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，認真貫徹落實黨的十六屆六中全會、省市黨代會和全國、全省安全生產(chǎn)電視電話會議精神，堅持“三個服務(wù)”即堅持安全為構(gòu)建和諧社會，落實科學(xué)發(fā)展觀服務(wù)，堅持為___更好、更快、跨越式發(fā)展服務(wù)，堅持為保障人民群眾生命財產(chǎn)安全服務(wù)，在突出重點、夯實基礎(chǔ)、強化落實、探索機制這四個方面務(wù)實工、求實效、做實事，力爭不發(fā)生各類重特大事故，使全市安全生產(chǎn)管理水平和綜合保障能力再有新的提高，為安全狀況的好轉(zhuǎn)奠定扎實基礎(chǔ)。
    目標任務(wù)是：“一實現(xiàn)四突破”即力爭實現(xiàn)杜絕各類重特大事故，保持全市安全生產(chǎn)工作大局的基本平穩(wěn)。在深化安全專項整治、加強安全綜合基礎(chǔ)、推動重點工作落實、探尋安全長效機制四個方面有實質(zhì)性進展和突破。
    實現(xiàn)杜絕各類重特大事故：客觀地講，煤炭是我市安全的重點行業(yè)、高危行業(yè)。但是其它行業(yè)、其它產(chǎn)業(yè)近幾年發(fā)生重特大事故的比例、次數(shù)和危害正在逐步增大。今年，寧武發(fā)生“7.7”爆炸事件，就是一個很典型的例子。另外道路交通、危險化學(xué)品、煙花爆竹等都極易誘發(fā)重特大事故。這些事故有些是和煤礦相聯(lián)系的，如火工品的問題，關(guān)閉小煤礦以后導(dǎo)致一些不法份子把炸藥私藏在家中，極易誘發(fā)重特大事故。有些是我們還認識不到位，帶有隱蔽性的，而我們處置這類事件的經(jīng)驗還不多，決不可掉以輕心，如非煤礦山的尾礦庫管理是安全工作的一個重點，管理不好極有可能導(dǎo)致大的安全事故和環(huán)境事件，需要我們警鐘長鳴，常抓不懈。
    深化安全專項整治：現(xiàn)在大家覺得安全專項整治太多，整治不專項了，但是要明白，每一次專項整治都是從事故中總結(jié)出來的，都是用鮮血換來的，都是有很強的安全工作針對性。實踐證明，這幾年開展安全專項整治，解決了不少各行業(yè)存在的突出問題。隔一個階段，隔一個時期，集中精力開展安全專項整治，解決安全方面的突出問題是搞好安全工作的重要手段，這是一個基本方針。對這個問題，大家不能有絲毫麻痹松勁情緒，要繼續(xù)以整治安全薄弱環(huán)節(jié)和重大隱患為重點，深化煤礦、非煤礦山、道路交通、危險化學(xué)品、煙花爆竹、民用爆炸品等幾個行業(yè)的安全專項整治。對今年以來或去年以來，已經(jīng)開展的現(xiàn)在還沒有收尾的安全專項整治工作進行全面回頭看，切實通過回頭看進一步落實安全專項整治的各項要求和政策措施，推動安全專項整治工作取得實效。
    加強安全綜合基礎(chǔ)工作：打基礎(chǔ)歷來是工作的根本，煤礦和我們大安全工作要基礎(chǔ)做牢，工作做到。俗話說“基礎(chǔ)不牢，地動山搖”，不從打基礎(chǔ)上做起，不從基礎(chǔ)工作抓起，要想實現(xiàn)安全基本平穩(wěn)，是很困難的?！?.7”爆炸以后，省領(lǐng)導(dǎo)明確要求抓安全工作要老老實實從基礎(chǔ)抓起?；A(chǔ)是綜合性的，方方面面的，最主要的基礎(chǔ)是企業(yè)的安全基礎(chǔ)。近幾年來，我們在抓安全基礎(chǔ)工作方面做了大量工作，包括上了一系列的安全裝備、安全系統(tǒng)，進行了采煤方法改革，進行了安全專項整治，這些都是抓基礎(chǔ)、打基礎(chǔ)工作的重要內(nèi)容。但就整體來講，目前我們的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、產(chǎn)業(yè)素質(zhì)、生產(chǎn)力水平還處在一個比較低的層次，還不具備確保安全的基本條件，更談不上很高的安全保障。各級政府要旗幟鮮明地號召和要求各類企業(yè)加大安全投入，加大安全保障能力，深入開展安全質(zhì)量標準化工作。各級政府從市到縣到鄉(xiāng)鎮(zhèn)到村民委員會，在抓安全工作的基礎(chǔ)方面做了很多工作，但是仍然還有很多不夠健全、不夠完善、不夠規(guī)范的地方。怎么樣來發(fā)揮各級政府在安全生產(chǎn)方面的領(lǐng)導(dǎo)作用，建立各類信息通報、指標考核、統(tǒng)計報表等一系列制度，對安全工作做到快速反應(yīng)，我們還有很多的工作要做。各級安全主管部門、安全監(jiān)察部門、安全監(jiān)管部門在做好常規(guī)業(yè)務(wù)工作同時，要進一步完善和提高安全基礎(chǔ)工作，切實在政府部門和企業(yè)間建立起一個相對比較穩(wěn)定可靠的安全基礎(chǔ)工作網(wǎng)絡(luò)，使我們的工作納入一個有序高效的軌道。
    推動重點工作落實：落實是我們工作最重要的一個環(huán)節(jié)，也是當前最薄弱的一個環(huán)節(jié)，抓好工作落實，對于貫徹各級在安全工作方面的安排、部署尤其重要。決不能以會議貫徹會議、以文件貫徹文件。要把抓落實作為各級領(lǐng)導(dǎo)時刻不忘的一件大事。這幾年，我們在安全工作方面的文件不少、政策不少、專項整治不少、條條框框不少，檢查不少、督查也不少，從主觀愿望上來講是為了把安全工作搞好，但是也給基層抓落實帶來了一定干擾，東西太多，接受不了，干不過來，我也有這個體會。盡管是這樣，我們還是要把各方面的工作分解到部門、分解到基層、分解到企業(yè)，抓住落實這個牛鼻子，工作落實下去了，就會提高效果；工作落實不下去，老停留在安排上，甚至掛在墻上，對工作無益。我們寧可少做一點事情，寧可有所為有所不為，傷其十指不如斷其一指，抓住一些突出問題，狠抓落實，一抓到底。
    為保證今冬明春全市安全工作的總體思路和目標任務(wù)的順利實現(xiàn)，必須以辦實事的態(tài)度，扎實抓好以下七項重點工作：
    一是突出抓好煤礦整頓關(guān)閉工作。國辦82號文件轉(zhuǎn)發(fā)的12個部委《關(guān)于進一步做好煤礦整頓關(guān)閉工作意見的通知》，是我們做好今后煤礦整頓關(guān)閉工作的指導(dǎo)性文件，條款很具體，很有操作性，市政府已經(jīng)轉(zhuǎn)發(fā)到了各產(chǎn)煤縣市、各部門，大家首先要認真學(xué)習(xí)宣傳、領(lǐng)會文件的主要內(nèi)容，掌握其精神實質(zhì)。文件較過去主要有兩個新的變化：一是把關(guān)閉煤礦的范圍擴大了。從過去的關(guān)閉非法的和不具備安全生產(chǎn)條件的煤礦，擴展到不符合國家煤炭產(chǎn)業(yè)政策、布局不合理、破壞資源、污染環(huán)境的煤礦，這是大勢所趨，擴展到淘汰落后的生產(chǎn)能力和沒有按照規(guī)定核準的煤礦基本建設(shè)項目。二是確定的16種關(guān)閉煤礦，都是有法律依據(jù)的。我省核定的16種關(guān)閉煤礦為1000座，其中到6月底前關(guān)閉500―600座，其余的在206月底前完成關(guān)閉任務(wù)。按照國家、省政府和我市保留煤礦208個的要求，我們已確定關(guān)閉111座煤礦，到現(xiàn)在為止還有43個煤礦沒有關(guān)閉，市政府明確要求在今年12月31日前務(wù)必關(guān)閉，這是補課性的關(guān)閉。除此之外，還將于春節(jié)前再關(guān)閉35座煤礦，節(jié)后這些煤礦一律不準復(fù)工，到時我市實實在在保留的礦井數(shù)為173座。這是硬指標、硬任務(wù)，盡管我們在具體工作中有一定難度，但沒有絲毫的商量余地，必須不折不扣地按期完成。對于關(guān)閉整頓的情況，___日報、新聞單位以及煤炭、煤監(jiān)、安監(jiān)、國土等部門要記錄在案，及時下達計劃，及時檢查考核，要在新聞媒體上進行公告，以利于全社會監(jiān)督執(zhí)行，建立起一種在市場經(jīng)濟條件下小煤礦的退出機制。
    二是保持高壓態(tài)勢，嚴厲打擊各類非法生產(chǎn)經(jīng)營。非法生產(chǎn)貽害無窮，近幾年，非法生產(chǎn)、私挖濫采對于安全生產(chǎn)起到了“一個老鼠屎，壞了一鍋湯”的壞作用，合法煤礦在與非法煤礦攀比，也在一定程度影響了政府的形象。非法煤礦、非法鐵礦、非法經(jīng)營廠點、非法炸藥生產(chǎn)點、非法運輸業(yè)主、非法加油站等各類非法生產(chǎn)經(jīng)營，必須旗幟鮮明地、理直氣壯地堅決予以嚴厲打擊和取締。依法行政首先應(yīng)該體現(xiàn)在抓安全方面要敢于依法取締非法生產(chǎn)經(jīng)營。要始終保持高壓態(tài)勢和高度警覺，排除各種干擾，采取聯(lián)合執(zhí)法、長期蹲點巡查的辦法，毫不猶豫地把轄區(qū)內(nèi)各類非法生產(chǎn)、經(jīng)營廠點關(guān)牢、關(guān)實。對于頂風(fēng)作案的私開礦主、非法經(jīng)營業(yè)主、對抗政府依法取締關(guān)閉的這類人員要依法嚴懲。最近，寧武已對非法生產(chǎn)問題進行公開處理。這個問題上我覺得要理直氣壯、不能遷就、不能手軟、不能變通。誰在打擊非法生產(chǎn)問題上，打擊不力，釀成后患，那就由誰來承擔行政不作為和失職瀆職的責任。所以我們要丑話說在前，不要怕現(xiàn)在臉難看，大家應(yīng)該明白這個道理。
    三是規(guī)范煤炭資源整合，避免在整合期間發(fā)生安全事故。實行資源整合不是簡單的礦井合并，是對現(xiàn)有煤炭資源、資金、資產(chǎn)、人才、技術(shù)等生產(chǎn)和安全要素的優(yōu)化重組?，F(xiàn)在的問題是，由于煤炭資源整合，省里政策出臺得早，中央政策出臺在后，加上個別地方在資源整合煤礦的數(shù)量上也有一種搞文字游戲的傾向，為完成數(shù)量而完成數(shù)量，導(dǎo)致現(xiàn)在資源整合過程中發(fā)生的事故增多，暴露出資源整合中存在的問題?，F(xiàn)在，按照煤炭資源整合的要求，所有納入資源整合的礦井一旦明確了整合主體，其余礦井必須先關(guān)閉后整合，這是很明確的。三個煤礦整合為一個煤礦，保留一個煤礦，其它兩個井口必須先關(guān)閉后整合。如果在整合期間其它兩個井口沒有關(guān)閉到位，甚至于繼續(xù)組織生產(chǎn)發(fā)生問題的，政府要負責。整合后形成的新礦井只能有一個法人主體、一個采礦權(quán)人，只能有一套獨立完整的生產(chǎn)安全系統(tǒng)，只有一個出煤井口，不允許有第二個出煤井口，其余井口和系統(tǒng)要堅決予以關(guān)閉和拆除。
    四是要進一步強化對安全整治重點的監(jiān)管。各級、各部門都要動起來，殺一個“回馬槍”，對于安全專項整治工作進行再督導(dǎo)、再整改。
    煤礦：要對集中整治行動進行“回頭看”，對9月20日以后仍然存在四類問題的煤礦要按照隸屬關(guān)系堅決予以關(guān)閉。今年以來，我們在煤礦安全方面提出“五個嚴禁”、“三防”的要求。市政府以會議紀要形式下發(fā)到各縣市區(qū)、貫徹到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)。五個嚴禁即：嚴禁9萬噸以下的煤礦存在；嚴禁非法的煤礦存在；嚴禁超能力、超強度、超定員和越層越界開采的煤礦存在；資源整合期間，明確了一個整合主體，其余煤礦要關(guān)閉；嚴禁煤礦在四個不具備（即不具備供電雙回路、不具備瓦斯監(jiān)控系統(tǒng)、不具備獨立負壓通風(fēng)系統(tǒng)、不具備規(guī)范的火工品管理）情況下組織生產(chǎn)?！叭馈奔捶阑稹⒎乐嗡?、防采空區(qū)塌陷。煤礦要以執(zhí)行“五個嚴禁”、落實“三防”為重點進行專項整治。其它如火工品管理、公示牌懸掛、瓦斯監(jiān)測監(jiān)控、煤炭產(chǎn)量監(jiān)控、井下人員定位系統(tǒng)、管理監(jiān)測系統(tǒng)建設(shè)、煤炭銷售臺票制度都是直接間接有利于安全生產(chǎn)的重要舉措,一定要落實下來。
    非煤礦山：要嚴厲打擊私挖亂采和越層越界非法開采行為，要加強病險尾礦庫的隱患治理，防止發(fā)生跨壩事故，對不符合發(fā)證條件的鐵礦企業(yè)、選礦企業(yè)要在專項整治中，該吊證的吊證，該關(guān)閉的關(guān)閉，政府要依法履職。
    危險化學(xué)品：要以防火、防爆、防泄漏為重點，加強對液氯、液氨等危險品的運輸儲存管理，防止發(fā)生泄露、污染和爆炸事故。
    煙花爆竹：要認真貫徹落實《煙花爆竹安全管理條例》,加強對通過安全許可生產(chǎn)企業(yè)的監(jiān)督檢查,嚴厲打擊非法從事煙花爆竹生產(chǎn)、儲存、運輸和銷售的企業(yè)、網(wǎng)點和家庭作坊?；鸸て?、煙花爆竹、土炸藥，今年我們在“7.7”爆炸事件后，力度很大，取得了明顯的成效，但我們?nèi)匀徊桓艺f在這些方面高枕無憂或者說沒有問題。
    道路交通：要按照“五整頓”、“三加強”和“集中治理超限超載”的要求,從駕駛員和車輛管理、路面安全條件等各方面強化執(zhí)法和加大投入,嚴厲查處道路交通違規(guī)違章行為。
    公眾聚集場所（包括學(xué)校、醫(yī)院等人員聚集場所）：要重點開展以防止易燃易爆，做好安全預(yù)案，加強安全管理等工作。
    特種設(shè)備、壓力容器：要集中對非法制造、未經(jīng)檢驗、擅自使用的鍋爐、儲罐等采取措施，該整治隱患的整治隱患，不符合安全生產(chǎn)條件、非法的要予以取締和拆除。
    民爆物品：要從生產(chǎn)源頭到儲存、運輸、銷售、使用各個環(huán)節(jié)嚴格管理。關(guān)于火工品、民爆物品的管理，建議各縣市區(qū)政府采取一定措施，把那些藏在取締關(guān)閉礦井、藏在老百姓家或者是公共場所的，要花點錢統(tǒng)一收繳，不要讓這些東西老留在社會、留在民間、留在企業(yè)。
    五是推進企業(yè)安全質(zhì)量標準化工作。要大張旗鼓地開展安全質(zhì)量標準化工作，對于安全質(zhì)量標準化工作開展得好、安全基礎(chǔ)打得牢的企業(yè)，要進行觀摩、表彰、學(xué)習(xí)交流。對于不重視基礎(chǔ)工作、不開展質(zhì)量標準化活動的企業(yè)，要責令企業(yè)主、經(jīng)營業(yè)主進行培訓(xùn)教育。
    六是加快應(yīng)急救援體系建設(shè)。要按照市政府8月16日常務(wù)會議精神，合理布局、資源共享，在現(xiàn)有救援隊伍的基礎(chǔ)上進一步整合資源，到明年初，完成以寧武為中心的煤礦安全應(yīng)急救援、以原平市為中心的危險化學(xué)品和民爆物品應(yīng)急救援、以代縣為中心的地震等突發(fā)性自然災(zāi)難綜合應(yīng)急救援和以繁峙為中心的非煤礦山四大應(yīng)急救援基地組建工作，切實提高處置突發(fā)事件和防范重特大事故的能力。
    七是堅定不移地推進安全生產(chǎn)許可制度。安全許可是做好安全工作的第一道門檻，無論是煤礦還是其它的生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)，都要全面推行安全許可制度，要嚴格證照的審批發(fā)放，不得降低標準，不得遷就照顧，不得放寬條件。要通過安全許可，提高煤礦、非煤礦山、危險化學(xué)品等生產(chǎn)企業(yè)準入門檻。已受理申請暫不具備發(fā)證條件的企業(yè)，要本著缺什么補什么的原則抓緊整改達標。經(jīng)整改仍不具備辦證條件的，要堅決予以關(guān)閉。對于大家都比較關(guān)心的各類證照辦理，由于部門多頭管理，幾個證照完全合法齊備很難做到，導(dǎo)致生產(chǎn)企業(yè)無所適從。這個問題，近段時期省里的電視電話會議做了強調(diào)，會后，有關(guān)部門要抓緊證照辦理。
    四、做好今冬明春安全工作所采取的主要措施。
    一是要對各類合法生產(chǎn)的企業(yè)，包括礦山企業(yè)、其它經(jīng)營場點、經(jīng)營網(wǎng)點的負責人進行普遍的安全培訓(xùn)教育。我市安全狀況長期得不到好轉(zhuǎn)，很重要的一條原因，就是企業(yè)負責人的安全意識淡薄，安全知識匱乏，甚至根本就不懂安全生產(chǎn)。因此，我們要利用今冬明春這段時間，組織培訓(xùn)學(xué)習(xí)班，集中力量，突出重點，對全市所有合法生產(chǎn)的企業(yè)、經(jīng)營場點、經(jīng)營網(wǎng)點的負責人進行再學(xué)習(xí)、再教育，既要學(xué)習(xí)安全知識，又要學(xué)習(xí)法律法規(guī)，還要進行形勢教育，真正提高他們自身的安全素質(zhì)和管理水平。
    三是建立完善全方位的安全工作績效考核機制。市里要對各縣、各重點企業(yè)建立一個安全績效、安全工作的逐月綜合考核排隊通報制度。把安全工作的結(jié)果和安全工作的過程進行一個百分制或千分制的考核，考核完后一月一通報，一月一排名，以督促各縣獎優(yōu)罰劣，激勵先進，鞭策后進。
    四是要進一步強化各部門安全監(jiān)管責任，加大對各級的安全行政責任追究力度。要明確職責，責任到人，嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)“一票否決”制度，要充分發(fā)揮各級行政效能監(jiān)察的作用，定期對各級負有安全監(jiān)管職能部門的履職情況進行監(jiān)察，實行嚴格的責任追究制度。
    五是要認真組織好各項安全大檢查。這次安全大檢查分部門進行，市里不集中搞人海戰(zhàn)術(shù)，各部門按照職責認真檢查，在檢查當中，一定要嚴之又嚴，細之又細，不放過任何一點可能的危險因素。不僅每個單位、每個角落都要查到，而且凡是影響生產(chǎn)、生活安全的各個方面也都要“面面俱到”，切實做到每處必查、每項必清，不漏掉一個單位，不漏掉一個問題，務(wù)必全面徹底。同時，要堅持邊檢查邊整治的原則，把檢查與整治結(jié)合起來，以檢查促整治，以整治保安全。
    六是要建立重大事故隱患排查治理跟蹤檢查制度。凡是以前下過重大隱患整改通知單的，要看實際落實了沒有，要有回音，要有信息通報，推進隱患排查治理的經(jīng)常化、規(guī)范化、法制化。時有重大隱患單位要實行掛牌督辦制度。
    七是要建立工作創(chuàng)新激勵推動機制。在安全工作方面盡管上頭有很多要求，市里有很多安排。但是，做好安全工作，點子還在實踐中，辦法還在群眾中。所以，我們鼓勵采取獨特的、非常的措施，對于一些比較好的典型，市里要及時總結(jié)和推廣，不斷建立和完善安全工作的激勵機制。
    總之，安全生產(chǎn)事關(guān)人民生命財產(chǎn)安全，事關(guān)社會穩(wěn)定和全市經(jīng)濟發(fā)展大局，安全責任重于泰山。各級、各部門一定要切實增強危機感、責任感和緊迫感，按照這次會議的工作要求，進一步轉(zhuǎn)變作風(fēng)，真抓實干，狠抓落實，夯實安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)管理工作，堅決杜絕在今冬明春發(fā)生重特大事故，為促進我市更快更好，跨越式發(fā)展和安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn)而積極努力！
    事故的易發(fā)期、高發(fā)期。加強這一階段的安全工作，精彩的結(jié)束好今年，為明年開個好頭，勢在必行，意義重大。按照中央和省委、省政府、市委市政府的部署，本著安全要高標準、高質(zhì)量收尾起步的考慮，結(jié)合我市“十一五”開局之年對安全工作提出的要求，今冬明春全市安全生產(chǎn)工作的總體思路是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，認真貫徹落實黨的十六屆六中全會、省市黨代會和全國、全省安全生產(chǎn)電視電話會議精神，堅持“三個服務(wù)”即堅持安全為構(gòu)建和諧社會，落實科學(xué)發(fā)展觀服務(wù)，堅持為___更好、更快、跨越式發(fā)展服務(wù)，堅持為保障人民群眾生命財產(chǎn)安全服務(wù)，在突出重點、夯實基礎(chǔ)、強化落實、探索機制這四個方面務(wù)實工、求實效、做實事，力爭不發(fā)生各類重特大事故，使全市安全生產(chǎn)管理水平和綜合保障能力再有新的提高，為安全狀況的好轉(zhuǎn)奠定扎實基礎(chǔ)。
    目標任務(wù)是：“一實現(xiàn)四突破”即力爭實現(xiàn)杜絕各類重特大事故，保持全市安全生產(chǎn)工作大局的基本平穩(wěn)。在深化安全專項整治、加強安全綜合基礎(chǔ)、推動重點工作落實、探尋安全長效機制四個方面有實質(zhì)性進展和突破。
    實現(xiàn)杜絕各類重特大事故：客觀地講，煤炭是我市安全的重點行業(yè)、高危行業(yè)。但是其它行業(yè)、其它產(chǎn)業(yè)近幾年發(fā)生重特大事故的比例、次數(shù)和危害正在逐步增大。今年，寧武發(fā)生“7.7”爆炸事件，就是一個很典型的例子。另外道路交通、危險化學(xué)品、煙花爆竹等都極易誘發(fā)重特大事故。這些事故有些是和煤礦相聯(lián)系的，如火工品的問題，關(guān)閉小煤礦以后導(dǎo)致一些不法份子把炸藥私藏在家中，極易誘發(fā)重特大事故。有些是我們還認識不到位，帶有隱蔽性的，而我們處置這類事件的經(jīng)驗還不多，決不可掉以輕心，如非煤礦山的尾礦庫管理是安全工作的一個重點，管理不好極有可能導(dǎo)致大的安全事故和環(huán)境事件，需要我們警鐘長鳴，常抓不懈。
    深化安全專項整治：現(xiàn)在大家覺得安全專項整治太多，整治不專項了，但是要明白，每一次專項整治都是從事故中總結(jié)出來的，都是用鮮血換來的，都是有很強的安全工作針對性。實踐證明，這幾年開展安全專項整治，解決了不少各行業(yè)存在的突出問題。隔一個階段，隔一個時期，集中精力開展安全專項整治，解決安全方面的突出問題是搞好安全工作的重要手段，這是一個基本方針。對這個問題，大家不能有絲毫麻痹松勁情緒，要繼續(xù)以整治安全薄弱環(huán)節(jié)和重大隱患為重點，深化煤礦、非煤礦山、道路交通、危險化學(xué)品、煙花爆竹、民用爆炸品等幾個行業(yè)的安全專項整治。對今年以來或去年以來，已經(jīng)開展的現(xiàn)在還沒有收尾的安全專項整治工作進行全面回頭看，切實通過回頭看進一步落實安全專項整治的各項要求和政策措施，推動安全專項整治工作取得實效。
    加強安全綜合基礎(chǔ)工作：打基礎(chǔ)歷來是工作的根本，煤礦和我們大安全工作要基礎(chǔ)做牢，工作做到。俗話說“基礎(chǔ)不牢，地動山搖”，不從打基礎(chǔ)上做起，不從基礎(chǔ)工作抓起，要想實現(xiàn)安全基本平穩(wěn)，是很困難的。“7.7”爆炸以后，省領(lǐng)導(dǎo)明確要求抓安全工作要老老實實從基礎(chǔ)抓起?；A(chǔ)是綜合性的，方方面面的，最主要的基礎(chǔ)是企業(yè)的安全基礎(chǔ)。近幾年來，我們在抓安全基礎(chǔ)工作方面做了大量工作，包括上了一系列的安全裝備、安全系統(tǒng)，進行了采煤方法改革，進行了安全專項整治，這些都是抓基礎(chǔ)、打基礎(chǔ)工作的重要內(nèi)容。但就整體來講，目前我們的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、產(chǎn)業(yè)素質(zhì)、生產(chǎn)力水平還處在一個比較低的層次，還不具備確保安全的基本條件，更談不上很高的安全保障。各級政府要旗幟鮮明地號召和要求各類企業(yè)加大安全投入，加大安全保障能力，深入開展安全質(zhì)量標準化工作。各級政府從市到縣到鄉(xiāng)鎮(zhèn)到村民委員會，在抓安全工作的基礎(chǔ)方面做了很多工作，但是仍然還有很多不夠健全、不夠完善、不夠規(guī)范的地方。怎么樣來發(fā)揮各級政府在安全生產(chǎn)方面的領(lǐng)導(dǎo)作用，建立各類信息通報、指標考核、統(tǒng)計報表等一系列制度，對安全工作做到快速反應(yīng)，我們還有很多的工作要做。各級安全主管部門、安全監(jiān)察部門、安全監(jiān)管部門在做好常規(guī)業(yè)務(wù)工作同時，要進一步完善和提高安全基礎(chǔ)工作，切實在政府部門和企業(yè)間建立起一個相對比較穩(wěn)定可靠的安全基礎(chǔ)工作網(wǎng)絡(luò)，使我們的工作納入一個有序高效的軌道。
    推動重點工作落實：落實是我們工作最重要的一個環(huán)節(jié)，也是當前最薄弱的一個環(huán)節(jié)，抓好工作落實，對于貫徹各級在安全工作方面的安排、部署尤其重要。決不能以會議貫徹會議、以文件貫徹文件。要把抓落實作為各級領(lǐng)導(dǎo)時刻不忘的一件大事。這幾年，我們在安全工作方面的文件不少、政策不少、專項整治不少、條條框框不少，檢查不少、督查也不少，從主觀愿望上來講是為了把安全工作搞好，但是也給基層抓落實帶來了一定干擾，東西太多，接受不了，干不過來，我也有這個體會。盡管是這樣，我們還是要把各方面的工作分解到部門、分解到基層、分解到企業(yè)，抓住落實這個牛鼻子，工作落實下去了，就會提高效果；工作落實不下去，老停留在安排上，甚至掛在墻上，對工作無益。我們寧可少做一點事情，寧可有所為有所不為，傷其十指不如斷其一指，抓住一些突出問題，狠抓落實，一抓到底。
    為保證今冬明春全市安全工作的總體思路和目標任務(wù)的順利實現(xiàn)，必須以辦實事的態(tài)度，扎實抓好以下七項重點工作：
    一是突出抓好煤礦整頓關(guān)閉工作。國辦82號文件轉(zhuǎn)發(fā)的12個部委《關(guān)于進一步做好煤礦整頓關(guān)閉工作意見的通知》，是我們做好今后煤礦整頓關(guān)閉工作的指導(dǎo)性文件，條款很具體，很有操作性，市政府已經(jīng)轉(zhuǎn)發(fā)到了各產(chǎn)煤縣市、各部門，大家首先要認真學(xué)習(xí)宣傳、領(lǐng)會文件的主要內(nèi)容，掌握其精神實質(zhì)。文件較過去主要有兩個新的變化：一是把關(guān)閉煤礦的范圍擴大了。從過去的關(guān)閉非法的和不具備安全生產(chǎn)條件的煤礦，擴展到不符合國家煤炭產(chǎn)業(yè)政策、布局不合理、破壞資源、污染環(huán)境的煤礦，這是大勢所趨，擴展到淘汰落后的生產(chǎn)能力和沒有按照規(guī)定核準的煤礦基本建設(shè)項目。二是確定的16種關(guān)閉煤礦，都是有法律依據(jù)的。我省核定的16種關(guān)閉煤礦為1000座，其中到年6月底前關(guān)閉500―600座，其余的在2008年6月底前完成關(guān)閉任務(wù)。按照國家、省政府和我市保留煤礦208個的要求，我們已確定關(guān)閉111座煤礦，到現(xiàn)在為止還有43個煤礦沒有關(guān)閉，市政府明確要求在今年12月31日前務(wù)必關(guān)閉，這是補課性的關(guān)閉。除此之外，還將于春節(jié)前再關(guān)閉35座煤礦，節(jié)后這些煤礦一律不準復(fù)工，到時我市實實在在保留的礦井數(shù)為173座。這是硬指標、硬任務(wù)，盡管我們在具體工作中有一定難度，但沒有絲毫的商量余地，必須不折不扣地按期完成。對于關(guān)閉整頓的情況，___日報、新聞單位以及煤炭、煤監(jiān)、安監(jiān)、國土等部門要記錄在案，及時下達計劃，及時檢查考核，要在新聞媒體上進行公告，以利于全社會監(jiān)督執(zhí)行，建立起一種在市場經(jīng)濟條件下小煤礦的退出機制。
    二是保持高壓態(tài)勢，嚴厲打擊各類非法生產(chǎn)經(jīng)營。非法生產(chǎn)貽害無窮，近幾年，非法生產(chǎn)、私挖濫采對于安全生產(chǎn)起到了“一個老鼠屎，壞了一鍋湯”的壞作用，合法煤礦在與非法煤礦攀比，也在一定程度影響了政府的形象。非法煤礦、非法鐵礦、非法經(jīng)營廠點、非法炸藥生產(chǎn)點、非法運輸業(yè)主、非法加油站等各類非法生產(chǎn)經(jīng)營，必須旗幟鮮明地、理直氣壯地堅決予以嚴厲打擊和取締。依法行政首先應(yīng)該體現(xiàn)在抓安全方面要敢于依法取締非法生產(chǎn)經(jīng)營。要始終保持高壓態(tài)勢和高度警覺，排除各種干擾，采取聯(lián)合執(zhí)法、長期蹲點巡查的辦法，毫不猶豫地把轄區(qū)內(nèi)各類非法生產(chǎn)、經(jīng)營廠點關(guān)牢、關(guān)實。對于頂風(fēng)作案的私開礦主、非法經(jīng)營業(yè)主、對抗政府依法取締關(guān)閉的這類人員要依法嚴懲。最近，寧武已對非法生產(chǎn)問題進行公開處理。這個問題上我覺得要理直氣壯、不能遷就、不能手軟、不能變通。誰在打擊非法生產(chǎn)問題上，打擊不力，釀成后患，那就由誰來承擔行政不作為和失職瀆職的責任。所以我們要丑話說在前，不要怕現(xiàn)在臉難看，大家應(yīng)該明白這個道理。
    三是規(guī)范煤炭資源整合，避免在整合期間發(fā)生安全事故。實行資源整合不是簡單的礦井合并，是對現(xiàn)有煤炭資源、資金、資產(chǎn)、人才、技術(shù)等生產(chǎn)和安全要素的優(yōu)化重組。現(xiàn)在的問題是，由于煤炭資源整合，省里政策出臺得早，中央政策出臺在后，加上個別地方在資源整合煤礦的數(shù)量上也有一種搞文字游戲的傾向，為完成數(shù)量而完成數(shù)量，導(dǎo)致現(xiàn)在資源整合過程中發(fā)生的事故增多，暴露出資源整合中存在的問題?，F(xiàn)在，按照煤炭資源整合的要求，所有納入資源整合的礦井一旦明確了整合主體，其余礦井必須先關(guān)閉后整合，這是很明確的。三個煤礦整合為一個煤礦，保留一個煤礦，其它兩個井口必須先關(guān)閉后整合。如果在整合期間其它兩個井口沒有關(guān)閉到位，甚至于繼續(xù)組織生產(chǎn)發(fā)生問題的，政府要負責。整合后形成的新礦井只能有一個法人主體、一個采礦權(quán)人，只能有一套獨立完整的生產(chǎn)安全系統(tǒng)，只有一個出煤井口，不允許有第二個出煤井口，其余井口和系統(tǒng)要堅決予以關(guān)閉和拆除。
    四是要進一步強化對安全整治重點的監(jiān)管。各級、各部門都要動起來，殺一個“回馬槍”，對于安全專項整治工作進行再督導(dǎo)、再整改。
    煤礦：要對集中整治行動進行“回頭看”，對9月20日以后仍然存在四類問題的煤礦要按照隸屬關(guān)系堅決予以關(guān)閉。今年以來，我們在煤礦安全方面提出“五個嚴禁”、“三防”的要求。市政府以會議紀要形式下發(fā)到各縣市區(qū)、貫徹到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)。五個嚴禁即：嚴禁9萬噸以下的煤礦存在；嚴禁非法的煤礦存在；嚴禁超能力、超強度、超定員和越層越界開采的煤礦存在；資源整合期間，明確了一個整合主體，其余煤礦要關(guān)閉；嚴禁煤礦在四個不具備（即不具備供電雙回路、不具備瓦斯監(jiān)控系統(tǒng)、不具備獨立負壓通風(fēng)系統(tǒng)、不具備規(guī)范的火工品管理）情況下組織生產(chǎn)?！叭馈奔捶阑稹⒎乐嗡?、防采空區(qū)塌陷。煤礦要以執(zhí)行“五個嚴禁”、落實“三防”為重點進行專項整治。其它如火工品管理、公示牌懸掛、瓦斯監(jiān)測監(jiān)控、煤炭產(chǎn)量監(jiān)控、井下人員定位系統(tǒng)、管理監(jiān)測系統(tǒng)建設(shè)、煤炭銷售臺票制度都是直接間接有利于安全生產(chǎn)的重要舉措,一定要落實下來。
    非煤礦山：要嚴厲打擊私挖亂采和越層越界非法開采行為，要加強病險尾礦庫的隱患治理，防止發(fā)生跨壩事故，對不符合發(fā)證條件的鐵礦企業(yè)、選礦企業(yè)要在專項整治中，該吊證的吊證，該關(guān)閉的關(guān)閉，政府要依法履職。
    危險化學(xué)品：要以防火、防爆、防泄漏為重點，加強對液氯、液氨等危險品的運輸儲存管理，防止發(fā)生泄露、污染和爆炸事故。
    煙花爆竹：要認真貫徹落實《煙花爆竹安全管理條例》,加強對通過安全許可生產(chǎn)企業(yè)的監(jiān)督檢查,嚴厲打擊非法從事煙花爆竹生產(chǎn)、儲存、運輸和銷售的企業(yè)、網(wǎng)點和家庭作坊?；鸸て?、煙花爆竹、土炸藥，今年我們在“7.7”爆炸事件后，力度很大，取得了明顯的成效，但我們?nèi)匀徊桓艺f在這些方面高枕無憂或者說沒有問題。
    道路交通：要按照“五整頓”、“三加強”和“集中治理超限超載”的要求,從駕駛員和車輛管理、路面安全條件等各方面強化執(zhí)法和加大投入,嚴厲查處道路交通違規(guī)違章行為。
    公眾聚集場所（包括學(xué)校、醫(yī)院等人員聚集場所）：要重點開展以防止易燃易爆，做好安全預(yù)案，加強安全管理等工作。
    特種設(shè)備、壓力容器：要集中對非法制造、未經(jīng)檢驗、擅自使用的鍋爐、儲罐等采取措施，該整治隱患的整治隱患，不符合安全生產(chǎn)條件、非法的要予以取締和拆除。
    民爆物品：要從生產(chǎn)源頭到儲存、運輸、銷售、使用各個環(huán)節(jié)嚴格管理。關(guān)于火工品、民爆物品的管理，建議各縣市區(qū)政府采取一定措施，把那些藏在取締關(guān)閉礦井、藏在老百姓家或者是公共場所的，要花點錢統(tǒng)一收繳，不要讓這些東西老留在社會、留在民間、留在企業(yè)。
    五是推進企業(yè)安全質(zhì)量標準化工作。要大張旗鼓地開展安全質(zhì)量標準化工作，對于安全質(zhì)量標準化工作開展得好、安全基礎(chǔ)打得牢的企業(yè)，要進行觀摩、表彰、學(xué)習(xí)交流。對于不重視基礎(chǔ)工作、不開展質(zhì)量標準化活動的企業(yè)，要責令企業(yè)主、經(jīng)營業(yè)主進行培訓(xùn)教育。
    六是加快應(yīng)急救援體系建設(shè)。要按照市政府8月16日常務(wù)會議精神，合理布局、資源共享，在現(xiàn)有救援隊伍的基礎(chǔ)上進一步整合資源，到明年初，完成以寧武為中心的煤礦安全應(yīng)急救援、以原平市為中心的危險化學(xué)品和民爆物品應(yīng)急救援、以代縣為中心的地震等突發(fā)性自然災(zāi)難綜合應(yīng)急救援和以繁峙為中心的非煤礦山四大應(yīng)急救援基地組建工作，切實提高處置突發(fā)事件和防范重特大事故的能力。
    七是堅定不移地推進安全生產(chǎn)許可制度。安全許可是做好安全工作的第一道門檻，無論是煤礦還是其它的生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)，都要全面推行安全許可制度，要嚴格證照的審批發(fā)放，不得降低標準，不得遷就照顧，不得放寬條件。要通過安全許可，提高煤礦、非煤礦山、危險化學(xué)品等生產(chǎn)企業(yè)準入門檻。已受理申請暫不具備發(fā)證條件的企業(yè)，要本著缺什么補什么的原則抓緊整改達標。經(jīng)整改仍不具備辦證條件的，要堅決予以關(guān)閉。對于大家都比較關(guān)心的各類證照辦理，由于部門多頭管理，幾個證照完全合法齊備很難做到，導(dǎo)致生產(chǎn)企業(yè)無所適從。這個問題，近段時期省里的電視電話會議做了強調(diào)，會后，有關(guān)部門要抓緊證照辦理。
    四、做好今冬明春安全工作所采取的主要措施。
    一是要對各類合法生產(chǎn)的企業(yè)，包括礦山企業(yè)、其它經(jīng)營場點、經(jīng)營網(wǎng)點的負責人進行普遍的安全培訓(xùn)教育。我市安全狀況長期得不到好轉(zhuǎn)，很重要的一條原因，就是企業(yè)負責人的安全意識淡薄，安全知識匱乏，甚至根本就不懂安全生產(chǎn)。因此，我們要利用今冬明春這段時間，組織培訓(xùn)學(xué)習(xí)班，集中力量，突出重點，對全市所有合法生產(chǎn)的企業(yè)、經(jīng)營場點、經(jīng)營網(wǎng)點的負責人進行再學(xué)習(xí)、再教育，既要學(xué)習(xí)安全知識，又要學(xué)習(xí)法律法規(guī)，還要進行形勢教育，真正提高他們自身的安全素質(zhì)和管理水平。
    三是建立完善全方位的安全工作績效考核機制。市里要對各縣、各重點企業(yè)建立一個安全績效、安全工作的逐月綜合考核排隊通報制度。把安全工作的結(jié)果和安全工作的過程進行一個百分制或千分制的考核，考核完后一月一通報，一月一排名，以督促各縣獎優(yōu)罰劣，激勵先進，鞭策后進。
    四是要進一步強化各部門安全監(jiān)管責任，加大對各級的安全行政責任追究力度。要明確職責，責任到人，嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)“一票否決”制度，要充分發(fā)揮各級行政效能監(jiān)察的作用，定期對各級負有安全監(jiān)管職能部門的履職情況進行監(jiān)察，實行嚴格的責任追究制度。
    五是要認真組織好各項安全大檢查。這次安全大檢查分部門進行，市里不集中搞人海戰(zhàn)術(shù)，各部門按照職責認真檢查，在檢查當中，一定要嚴之又嚴，細之又細，不放過任何一點可能的危險因素。不僅每個單位、每個角落都要查到，而且凡是影響生產(chǎn)、生活安全的各個方面也都要“面面俱到”，切實做到每處必查、每項必清，不漏掉一個單位，不漏掉一個問題，務(wù)必全面徹底。同時，要堅持邊檢查邊整治的原則，把檢查與整治結(jié)合起來，以檢查促整治，以整治保安全。
    六是要建立重大事故隱患排查治理跟蹤檢查制度。凡是以前下過重大隱患整改通知單的，要看實際落實了沒有，要有回音，要有信息通報，推進隱患排查治理的經(jīng)?；?、規(guī)范化、法制化。時有重大隱患單位要實行掛牌督辦制度。
    七是要建立工作創(chuàng)新激勵推動機制。在安全工作方面盡管上頭有很多要求，市里有很多安排。但是，做好安全工作，點子還在實踐中，辦法還在群眾中。所以，我們鼓勵采取獨特的、非常的措施，對于一些比較好的典型，市里要及時總結(jié)和推廣，不斷建立和完善安全工作的激勵機制。
    總之，安全生產(chǎn)事關(guān)人民生命財產(chǎn)安全，事關(guān)社會穩(wěn)定和全市經(jīng)濟發(fā)展大局，安全責任重于泰山。各級、各部門一定要切實增強危機感、責任感和緊迫感，按照這次會議的工作要求，進一步轉(zhuǎn)變作風(fēng)，真抓實干，狠抓落實，夯實安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)管理工作，堅決杜絕在今冬明春發(fā)生重特大事故，為促進我市更快更好，跨越式發(fā)展和安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn)而積極努力！
    市長在市委外事工作委員會第一次會議上講話篇十
    9月5日上午，岳陽市委書記、市人大常委會主任、市委審計委員會主任劉和生主持召開市委審計委員會第一次會議，傳達學(xué)習(xí)中央審計委員會有關(guān)會議精神，聽取審計工作情況匯報，審議有關(guān)工作規(guī)則和細則等。市委副書記、市長、市委審計委員會副主任李愛武，市領(lǐng)導(dǎo)談?wù)t、林彰良，市委審計委員會委員出席會議。
    會議傳達學(xué)習(xí)了中央審計委員會第一次和第二次會議精神，并指出，審計是黨和國家監(jiān)督體系的重要組成部分。習(xí)近平總書記在中央審計委員會第一次、第二次會議上發(fā)表的重要講話，深刻闡述了新時代審計事業(yè)發(fā)展的一系列根本性、方向性、全局性問題，為新時代審計事業(yè)改革發(fā)展提供了根本遵循。要深刻領(lǐng)會習(xí)近平總書記關(guān)于審計工作的重要論述精神，全面加強黨對審計工作的領(lǐng)導(dǎo)，依法全面履行審計監(jiān)督職責，為岳陽高質(zhì)量發(fā)展提供堅強保障。
    會議審議通過了《中共岳陽市委審計委員會工作規(guī)則》《中共岳陽市委審計委員會辦公室工作細則》《岳陽市領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟責任審計項目計劃》并強調(diào)，要充分認識審計工作、審計管理體制改革的重大意義，堅決落實審計管理體制改革的制度安排，全面加強黨對審計工作的領(lǐng)導(dǎo)，嚴格執(zhí)行請示報告制度，優(yōu)化審計資源配置，壓實成員單位職責，推動構(gòu)建集中統(tǒng)一、全面覆蓋、權(quán)威高效的審計監(jiān)督體系，不斷拓展審計監(jiān)督的廣度和深度。
    會議要求，審計機關(guān)要按照“三個加大”“四個促進”要求，依法全面履行審計監(jiān)督職責，將“治已病”“防未病”貫穿于審計各項任務(wù)和各個環(huán)節(jié)，更好為全市經(jīng)濟社會發(fā)展保駕護航。要在推動高質(zhì)量發(fā)展方面展現(xiàn)更大作為，要在促進全面深化改革方面持續(xù)發(fā)力，要在推進全面從嚴治黨向縱深發(fā)展方面發(fā)揮重要作用。
    會議要求，要深化全市審計工作統(tǒng)籌，強化上級審計機關(guān)對下級審計機關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)，加強對內(nèi)部審計工作的指導(dǎo)和監(jiān)督，充分調(diào)動內(nèi)部審計和社會審計力量，增強審計監(jiān)督合力。要堅持科技強審，通過信息化、數(shù)字化，努力搶占大數(shù)據(jù)時代審計事業(yè)發(fā)展的制高點。要強化大數(shù)據(jù)思維，推廣運用數(shù)字化審計模式，提高運用大數(shù)據(jù)查核問題、評價判斷、宏觀分析的能力。要全力推進高素質(zhì)專業(yè)化審計干部隊伍建設(shè)，不斷提高審計隊伍的政治素養(yǎng)、專業(yè)能力、職業(yè)精神、廉政意識，深入踐行“一線工作法”，確保審計工作經(jīng)得起歷史和人民的檢驗。
    市長在市委外事工作委員會第一次會議上講話篇十一
    審計委員會是公司董事會的一個專門委員會。主要負責公司財務(wù)報表披露和內(nèi)部控制流程的監(jiān)督。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒！
    3月28日上午，市委審計委員會召開第一次會議。會議強調(diào)，要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平總書記在中央審計委員會第一次會議上的重要講話精神，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、堅決做到“兩個維護”，加強黨對審計工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮審計職能，為臨滄高質(zhì)量跨越發(fā)展提供審計保障。
    市委書記、市委審計委員會主任楊浩東主持并講話。市委常委、市紀委書記、市監(jiān)委主任、市委審計委員會副主任李光輝出席會議。
    會議傳達了省委書記陳豪在省委審計委員會第一次會議上的講話和省長阮成發(fā)對審計工作的批示精神，審議通過了《市委審計委員會工作規(guī)則》和《市委審計委員會辦公室工作細則》，聽取我市審計工作開展情況，研究部署2019年度審計工作。
    楊浩東指出，近年來，全市審計機關(guān)圍繞中心、服務(wù)大局，開展了重大政策措施落實跟蹤審計、領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟責任審計和自然資源資產(chǎn)責任審計、脫貧攻堅審計、預(yù)算執(zhí)行審計、政府投資審計等工作，為市委、市政府科學(xué)決策提供了重要依據(jù)，為推動經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展發(fā)揮了重要作用。
    就下步工作，楊浩東要求，深刻把握審計工作新定位、新形勢和新要求，突出重點，增強審計工作的針對性和時效性。一要更加主動服務(wù)和融入全市發(fā)展大局；二要聚焦打好三大攻堅戰(zhàn)；三要強化對民生工程的審計監(jiān)督；四要加大對重大項目的審計力度；五要把審計監(jiān)督反腐的“利劍”再擦亮。
    楊浩東強調(diào)，要加強審計機關(guān)自身建設(shè)，認真履行管黨治黨政治責任，落實好審計委員會工作職責，提升審計監(jiān)督的層次和水平，加強干部隊伍建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)，更好擔負起新時代審計工作的職責和使命。
    （記者王賀）5月5日，市委審計委員會召開第一次全體會議，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記在中央審計委員會第一次會議上的重要講話精神，認真落實省委書記劉家義在省委審計委員會第一次會議上的講話要求，審議通過《中共德州市委審計委員會工作規(guī)則》和《中共德州市委審計委員會辦公室工作細則》，研究部署近期重點工作。
    市委書記、市委審計委員會主任陳勇主持并講話。市領(lǐng)導(dǎo)劉炳國、單傳海、趙藝丁、張安民、馮如勝和市委審計委員會委員出席。
    會議指出，審計是黨和國家監(jiān)督體系的重要組成部分，在促進黨中央令行禁止、維護國家經(jīng)濟安全、推動全面深化改革、促進依法治國、推進廉政建設(shè)等方面發(fā)揮重要作用。習(xí)近平總書記在中央審計委員會第一次會議上的重要講話，為推進新時代審計事業(yè)發(fā)展指明了前進方向、提供了根本遵循。省委書記劉家義對做好全省審計工作提出明確要求。要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會，抓好貫徹落實，從增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”的高度，深刻把握審計工作的重要地位和重大作用，始終保持審計監(jiān)督的正確政治方向。
    會議要求，要突出主責主業(yè)，發(fā)揮審計監(jiān)督服務(wù)作用。聚焦宏觀政策落實，促進經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。聚焦權(quán)力規(guī)范運行，推動各級干部擔當盡責。聚焦全面深化改革，完善監(jiān)督體制機制。聚焦反腐倡廉，加大對違紀違法行為查處力度。聚焦預(yù)算管理，提升資金使用績效。聚焦維護群眾利益，推動惠民政策落實到位。
    會議強調(diào)，要加強組織領(lǐng)導(dǎo)，營造良好審計監(jiān)督環(huán)境。市委審計委員會要牽頭抓總、認真履職，委員會辦公室要積極主動作為，抓好工作落實。委員會成員單位要各負其責，密切配合，形成合力。各級各部門特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要積極主動支持配合審計工作，依法自覺接受審計監(jiān)督。要加強審計成果運用，落實審計整改責任。要抓好審計干部隊伍建設(shè)，努力打造信念堅定、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)務(wù)實、清正廉潔的高素質(zhì)專業(yè)化審計干部隊伍，為建設(shè)協(xié)同發(fā)展示范區(qū)提供堅強保障。
    5月16日，市委審計委員會召開第一次會議。市委書記、市委審計委員會主任贠建民主持并講話。他強調(diào)，要認真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要講話精神和中央、省委審計委員會第一次會議精神，不斷深化審計管理體制改革，加快構(gòu)建集中統(tǒng)一、全面覆蓋、權(quán)威高效的審計監(jiān)督體系。
    市委副書記、市長、市委審計委員會副主任朱濤，市領(lǐng)導(dǎo)馬驥、郭光能，市政府秘書長左自剛出席會議。市委審計委員會委員參加會議。
    會議傳達學(xué)習(xí)了中央和省委審計委員會第一次會議精神，審議了《中共慶陽市委審計委員會工作規(guī)則》《中共慶陽市委審計委員會辦公室工作細則》和《2019年全市重點審計項目計劃》，安排部署了下一階段重點工作。
    贠建民指出，習(xí)近平總書記的重要講話，深刻闡述了審計工作的一系列根本性、方向性、全局性問題，為我們推進新時代審計事業(yè)發(fā)展指明了前進方向、提供了根本遵循。全市各級黨委、政府和審計機關(guān)要進一步提高政治站位，切實把思想和行動統(tǒng)一到習(xí)近平總書記的重要講話精神上來，精準把握新時代審計工作的基本理念、質(zhì)量要求和根本方法，全力推動市委審計委員會工作高起點開局、高標準起步。
    贠建民強調(diào)，要準確把握黨和國家對審計工作的新部署、新要求，充分發(fā)揮審計在推進全市改革發(fā)展和全面從嚴治黨等方面的重要作用，聚焦高質(zhì)量發(fā)展、全面深化改革、保障改善民生、規(guī)范權(quán)力運行、審計結(jié)果運用等重點工作，精準發(fā)力、依法履職，切實為全市改革發(fā)展穩(wěn)定工作保好駕、護好航。
    贠建民強調(diào)，市委審計委員會要充分發(fā)揮職能作用，市委審計委員會辦公室要發(fā)揮好組織協(xié)調(diào)職責，推動落實好中央和省委、市委的部署要求。各級各部門及領(lǐng)導(dǎo)干部要積極支持和主動配合審計工作，依法向?qū)徲嫏C關(guān)提供審計所需的各類資料和數(shù)據(jù)，自覺接受審計監(jiān)督，切實維護審計的獨立性和嚴肅性。各級審計機關(guān)要不斷加強自身建設(shè)，強化業(yè)務(wù)培訓(xùn)，堅持科技強審，努力打造一支高素質(zhì)專業(yè)化審計鐵軍。
    7月31日，市領(lǐng)導(dǎo)林紅玉主持召開市委審計委員會第一次全體會議，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于審計工作的重要講話精神，認真落實中央審計委員會、省委審計委員會、濰坊市委審計委員會第一次會議的安排部署，審議《中共壽光市委審計委員會工作規(guī)則》《中共壽光市委審計委員會辦公室工作細則》和《壽光市2019年度審計項目計劃》，奮力開創(chuàng)新時代全市審計事業(yè)改革發(fā)展新局面。市領(lǐng)導(dǎo)王霞、鄭建民參加。
    林紅玉指出，要提高政治站位，切實加強黨的領(lǐng)導(dǎo)。各鎮(zhèn)街區(qū)、各部門單位特別是審計機關(guān)，要認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平總書記關(guān)于審計工作的重要講話精神，深刻理解和把握“加強黨對審計工作的領(lǐng)導(dǎo)”這一政治原則、“依法全面履行審計監(jiān)督職責”這一使命責任、“深化審計制度改革”這一制度安排、“加強審計機關(guān)自身建設(shè)”這一內(nèi)涵要求，確保審計工作沿著正確的政治方向前進；要準確把握新形勢下審計工作職能的深刻變化，突出政治功能，提高政治站位，在完成核實數(shù)據(jù)、核查賬目等業(yè)務(wù)工作的基礎(chǔ)上，督促和推動上級各項決策部署落實落地；要全面加強黨對審計工作的領(lǐng)導(dǎo)，把加強黨的領(lǐng)導(dǎo)與依法審計、接受人大監(jiān)督有機結(jié)合起來，著力構(gòu)建集中統(tǒng)一、全面覆蓋、權(quán)威高效的審計監(jiān)督體系。
    林紅玉強調(diào)，要聚焦主責主業(yè)，強化審計監(jiān)督職責。要緊緊圍繞新舊動能轉(zhuǎn)換、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、營商環(huán)境優(yōu)化、民生事業(yè)改善等黨委政府最關(guān)心、人民群眾最關(guān)切的事情思考謀劃審計工作，努力在推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展、全面深化改革、災(zāi)后重建、反腐倡廉等方面展現(xiàn)新作為；要在促進重大政策落地上持續(xù)發(fā)力，聚焦支持“十大產(chǎn)業(yè)”發(fā)展、推進“一次辦好”和減稅降費等重大政策，強化審計與紀檢監(jiān)察、組織人事、督查等聯(lián)動協(xié)作，推動重大政策措施落地生根、開花結(jié)果；要在促進財政資金高效使用上持續(xù)發(fā)力，認真落實《黨中央國務(wù)院關(guān)于全面實施預(yù)算績效管理的意見》，特別是要加大財政預(yù)算執(zhí)行和政策實施情況的關(guān)注力度，有效抓好資金管理的“最后一公里”；要在促進民生改善上持續(xù)發(fā)力，牢固樹立“審計為民”理念，進一步加大對重點民生資金和項目的審計力度；要在促進權(quán)力規(guī)范運行上持續(xù)發(fā)力，按照黨政同責、同責同審、凡審必嚴、嚴肅問責的要求，扎實推進領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟責任審計和自然資源資產(chǎn)離任審計，加強對權(quán)力集中、資金密集、資源富集、資產(chǎn)聚集的重點領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)、重要崗位的審計監(jiān)督，倒逼各級領(lǐng)導(dǎo)干部依法用權(quán)、秉公用權(quán)、規(guī)范用權(quán)；要在促進反腐倡廉建設(shè)上持續(xù)發(fā)力，充分發(fā)揮好反腐敗“尖兵”“利劍”作用，真正肩負起審計工作在推進全面從嚴治黨和反腐倡廉方面的重要責任。
    林紅玉要求，要強化組織協(xié)調(diào)，構(gòu)建形成工作合力。市委審計委員會，要充分發(fā)揮好牽頭抓總作用，站在全局的高度把方向、搞協(xié)調(diào)、抓推進、促落實，要嚴格落實審計監(jiān)督不受其他行政機關(guān)、社會團體或個人干涉的規(guī)定，真正讓審計機關(guān)心無旁騖地開展工作；審計委員會辦公室，要嚴格執(zhí)行向黨委請示報告制度，積極探索融合式、“1+n”等審計組織方式，切實做到“一審多項”“一審多果”“一果多用”，走出具有壽光特色的審計工作新路子；各審計委員會成員單位，要立足自身職能，履職擔當、協(xié)同配合，形成推動審計工作的強大合力，帶頭接受審計監(jiān)督，對審計發(fā)現(xiàn)的各類問題，高度重視、徹底整改，切實發(fā)揮好示范帶動作用。同時，要全面加強審計隊伍建設(shè)，全力打造一支信念堅定、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)務(wù)實、清正廉潔的高素質(zhì)專業(yè)化審計干部隊伍，為壽光經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展保駕護航。
    3月28日上午，市委審計委員會召開第一次會議。會議強調(diào)，要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平總書記在中央審計委員會第一次會議上的重要講話精神，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、堅決做到“兩個維護”，加強黨對審計工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮審計職能，為臨滄高質(zhì)量跨越發(fā)展提供審計保障。
    市委書記、市委審計委員會主任楊浩東主持并講話。市委常委、市紀委書記、市監(jiān)委主任、市委審計委員會副主任李光輝出席會議。
    會議傳達了省委書記陳豪在省委審計委員會第一次會議上的講話和省長阮成發(fā)對審計工作的批示精神，審議通過了《市委審計委員會工作規(guī)則》和《市委審計委員會辦公室工作細則》，聽取我市審計工作開展情況，研究部署2019年度審計工作。
    楊浩東指出，近年來，全市審計機關(guān)圍繞中心、服務(wù)大局，開展了重大政策措施落實跟蹤審計、領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟責任審計和自然資源資產(chǎn)責任審計、脫貧攻堅審計、預(yù)算執(zhí)行審計、政府投資審計等工作，為市委、市政府科學(xué)決策提供了重要依據(jù)，為推動經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展發(fā)揮了重要作用。
    就下步工作，楊浩東要求，深刻把握審計工作新定位、新形勢和新要求，突出重點，增強審計工作的針對性和時效性。一要更加主動服務(wù)和融入全市發(fā)展大局；二要聚焦打好三大攻堅戰(zhàn)；三要強化對民生工程的審計監(jiān)督；四要加大對重大項目的審計力度；五要把審計監(jiān)督反腐的“利劍”再擦亮。
    楊浩東強調(diào)，要加強審計機關(guān)自身建設(shè)，認真履行管黨治黨政治責任，落實好審計委員會工作職責，提升審計監(jiān)督的層次和水平，加強干部隊伍建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)，更好擔負起新時代審計工作的職責和使命。
    同志們：
    過去的一年，我市審計工作堅持“黨建引領(lǐng)、項目支撐、管理推動”，緊緊圍繞中心、服務(wù)大局，以監(jiān)督檢查國家、省各項重大政策措施落實情況等為重點，突出對重點領(lǐng)域行業(yè)、重大項目資金、重要部門崗位的審計監(jiān)督，強化審計整改落實，審計各項工作取得了新的成績。
    去年以來，中央、省委、市委先后成立審計委員會，加強黨對審計工作的領(lǐng)導(dǎo)；在中央審計委員會第一次會議上，習(xí)近平總書記深刻闡述了審計工作的一系列根本性、方向性、全局性問題，賦予了新時代審計工作新的職責、新的任務(wù)，為推進新時代審計事業(yè)發(fā)展指明了前進方向、提供了根本遵循。車俊書記要求我們學(xué)深悟透，并與貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于審計工作的創(chuàng)新理念緊密結(jié)合起來，努力開創(chuàng)審計工作新局面。
    如何把這些要求貫徹好落實好，我提四點意見。
    習(xí)近平總書記指出，審計是黨和國家監(jiān)督體系的重要組成部分，改革審計管理體制，組建中央審計委員會，是加強黨對審計工作領(lǐng)導(dǎo)的重大舉措。這就必然要求審計機關(guān)首先要旗幟鮮明講政治。車俊書記指出，審計機關(guān)要提高政治站位，堅決把“四個意識”和“兩個維護”貫徹到新時代審計工作的全過程、各環(huán)節(jié)，切實增強方向感、責任感、使命感。
    全市各級各部門，尤其是審計部門要從講政治的高度深刻認識加強黨對審計工作領(lǐng)導(dǎo)的重要意義，找準審計在新時代的新定位，自覺用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作。既要堅定不移提高政治站位，把旗幟鮮明講政治放在首位，把自覺加強黨對審計工作的領(lǐng)導(dǎo)貫徹到審計工作各方面、全過程，始終在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。又要提高工作站位、依法履行審計職責，審計委員會辦公室要充分履行好黨的工作部門職責，在審計規(guī)劃制訂、項目計劃編制、審計實施、結(jié)果報告、成果運用等各環(huán)節(jié)處處講政治，時時體現(xiàn)“四個意識”“兩個維護”，以實際行動努力開創(chuàng)審計工作新局面。
    市委審計委員會的成立是市委貫徹中央以及省委審計委員會第一次會議精神，切實加強對審計工作的領(lǐng)導(dǎo)、依法保障審計機關(guān)履行職責使命的重大舉措。審計要更好發(fā)揮在黨和國家監(jiān)督體系中的重要作用，做到應(yīng)審盡審、凡審必嚴、嚴肅問責，要拓展監(jiān)督廣度和深度，消除監(jiān)督盲區(qū)，在全面推進我市跨越發(fā)展等方面發(fā)揮審計職能作用。
    （一）聚焦宏觀政策，助力重大政策措施落地見效。要從健全黨和國家監(jiān)督體系的高度謀劃推進審計工作，不斷提升政策跟蹤審計的能力和水平，深化政策跟蹤審計的引領(lǐng)作用，促進重大政策、重大項目、重大資金落實到位，充分發(fā)揮政策落實“督查員”作用。要著眼高質(zhì)量發(fā)展，從審計發(fā)現(xiàn)的具體問題中，找準制約和阻礙改革推進、簡政放權(quán)、轉(zhuǎn)型升級等體制機制問題，推動改革發(fā)展障礙的破除；要牢固樹立以人民為中心的思想，加大民生資金和項目的審計力度，推動惠民政策落地中讓老百姓有更多獲得感；要深化自然資源資產(chǎn)審計，進一步推動“綠水青山就是金山銀山”意識的牢固樹立，促進經(jīng)濟發(fā)展和環(huán)境保護雙贏。
    （二）聚焦全市中心，助力我市跨越發(fā)展全面推進。審計要樹立市委市府的工作推進到哪里、審計工作就跟進到哪里的思想，要將把握宏觀政策與立足我市實際結(jié)合起來、把推動政策落實與促進制度完善結(jié)合起來，與市委市政府同頻共振。今年是奮力奪取“三連冠”的關(guān)鍵一年，審計部門要找準服務(wù)市委市政府公正中心的結(jié)合點和著力點，將“四個建設(shè)”推進情況融入到審計監(jiān)督的全過程。要著眼服務(wù)企業(yè)，關(guān)注財政專項資金補助、“兩退兩進”、減稅降費、賬款清欠等涉企政策落實情況；著眼服務(wù)群眾，關(guān)注“最多跑一次”改革、民生共享工程建設(shè)實施情況；著眼服務(wù)基層，關(guān)注鎮(zhèn)街道、村社區(qū)工作中存在的困難和發(fā)展中碰到的難題，切實提升審計服務(wù)企業(yè)、服務(wù)群眾、服務(wù)基層的能力，為金我市新崛起保駕護航。
    （三）聚焦預(yù)算管理，助推公共資金績效不斷提高。去年，黨中央、國務(wù)院出臺《關(guān)于全面實施預(yù)算績效管理的意見》，要求創(chuàng)新預(yù)算管理方式，實現(xiàn)預(yù)算和績效管理一體化，著力提高財政資源配置效率和使用效益。審計部門要持續(xù)深化預(yù)算決算審計，重點關(guān)注“過緊日子的思想”落實情況，推動落實“花錢必問效、無效即問責”；要重點關(guān)注財政資金該投未投、該用未用、使用績效低下等問題，促進財政盤活沉淀資金，維護財政安全，推動財政資金使用績效提高；要重點突出財政激勵政策實施情況，揭示政策執(zhí)行中存在的體制機制性障礙，促進經(jīng)濟社會發(fā)展。
    （四）聚焦權(quán)力運行，推動領(lǐng)導(dǎo)干部守法守紀擔當作為。要強化領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟責任審計，促進權(quán)力規(guī)范運行。既要突出重點，抓好重點部門、重點領(lǐng)域主要領(lǐng)導(dǎo)干部的審計，又要不斷探索創(chuàng)新全過程監(jiān)管模式，推進經(jīng)濟責任審計全覆蓋，確保不留監(jiān)督死角。要以權(quán)力運行和責任落實為核心，逐步拓展自然資源資產(chǎn)責任監(jiān)督內(nèi)容和范圍，努力推動領(lǐng)導(dǎo)干部遵紀守法、履職盡責、擔當作為。同時，完善巡審聯(lián)動成果共享機制，積極探索審計評價體系，注重審計結(jié)果運用，更好地發(fā)揮經(jīng)濟責任審計在加強干部監(jiān)督管理、推進全面從嚴治黨等方面的重要作用。
    習(xí)近平總書記強調(diào)，各地區(qū)各部門特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部要積極主動支持配合審計工作。這就要求我們要顧大局、明責任、講協(xié)同，市委審計委員會要做好全市審計工作的牽頭抓總工作，各級各部門要各司其職、各盡其責，形成齊抓共管、整體推進的審計工作新機制。
    （一）積極主動支持配合，自覺接受審計監(jiān)督。全市各級各部門要落實好習(xí)總書記積極主動支持配合審計工作的指示精神，站在講政治、講大局、講擔當?shù)母叨?，充分認清審計監(jiān)督對促進經(jīng)濟社會發(fā)展和推進反腐倡廉長效機制建立的重要作用，以高度的政治責任感，依法自覺接受審計監(jiān)督檢查。要及時、準確、完整地提供審計所需資料，任何單位都不得以任何借口設(shè)置障礙、推諉拖延，審計委員會成員單位要在這方面帶頭做好表率。對拒不接受審計監(jiān)督，阻撓、干擾和不配合審計工作，或威脅、恐嚇、報復(fù)審計人員的，有關(guān)部門要依法依紀嚴肅查處。
    （二）合力推動問題整改，健全長效管理機制。習(xí)總書記強調(diào)，要認真整改審計查出的問題，深入研究和采納審計提出的建議，完善各領(lǐng)域政策措施和制度規(guī)則；他還指出抓整改要“上下協(xié)力、加強聯(lián)動”。審計整改也要形成一個縱向跨越不同層級、橫向涉及相關(guān)單位的聯(lián)動機制，合力推動問題整改落實。
    被審計單位要增強整改主體意識和責任意識，把審計整改放在更加重要的位置，在思想上真正重視起來、行動上真正落實到位；單位“一把手”要切實履行審計整改第一責任人職責，親自管、親自抓，主動落實整改、主動公開整改結(jié)果，確保問題整改落實到位，推動體制機制不斷完善、管理水平不斷提高。行業(yè)主管部門要負起督促整改和完善機制的“雙重”責任，舉一反三，更多地從全行業(yè)出發(fā)推進改革創(chuàng)新。整改聯(lián)席會議成員單位要積極協(xié)作配合，按部門職能對審計整改工作分工負責；審計整改工作要納入督查督辦事項，確保審計整改取得實效。
    （三）強化部門協(xié)作配合，推動成果充分利用。習(xí)總書記提出，審計要“治已病、防未病”，未病怎么防？車俊書記指出，要做好審計后半篇文章，抓好具體問題整改，并舉一反三，放大審計成果。近年來我市建立完善了審計與紀檢、組織、財政等部門的工作協(xié)作機制；年初紀委、組織、審計三部門還根據(jù)審計發(fā)現(xiàn)問題，編發(fā)了《領(lǐng)導(dǎo)干部履行經(jīng)濟責任風(fēng)險防范清單》，起到了審計一處規(guī)范一片的警醒、教育作用。接下去我們還要不斷拓展審計成果運用的方式和路徑，讓成果運用的機制更加科學(xué)。
    要探索將經(jīng)濟責任審計結(jié)果和整改落實情況納入所在單位領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會、全面從嚴治黨主體責任檢查考核內(nèi)容和領(lǐng)導(dǎo)班子成員述職述廉內(nèi)容，并作為領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核和任職考核的重要依據(jù)。紀檢、組織、巡察、公安、檢察等部門要加強與審計的工作聯(lián)動和信息互通機制，努力將審計成果運用到?jīng)Q策、管理、監(jiān)督等各個層面，促進干部大監(jiān)督機制更好地發(fā)揮作用。相關(guān)部門要及時研究分析審計反映的典型性、普遍性、政策性問題，健全完善長效管理機制。
    （四）落實國審內(nèi)審協(xié)同機制，發(fā)揮內(nèi)部監(jiān)督作用。習(xí)總書記指出，要加強對內(nèi)部審計工作的指導(dǎo)和監(jiān)督，調(diào)動內(nèi)部審計和社會審計的力量，增強審計監(jiān)督合力。市政府近年來先后出臺加強內(nèi)部審計工作的一系列規(guī)定、意見，今年又印發(fā)了《關(guān)于建立國家審計與內(nèi)部審計協(xié)同機制的通知》，就是要發(fā)揮內(nèi)部審計在規(guī)范管理等方面的作用、加強國家審計、內(nèi)部審計的協(xié)作配合，形成審計監(jiān)督合力。
    去年審計部門對內(nèi)部審計工作開展情況做了一次調(diào)研，內(nèi)部審計力量總體薄弱、職能作用未能有效發(fā)揮等問題依然比較突出。各單位要對照市政府關(guān)于內(nèi)部審計的工作要求，樹立自我規(guī)范的意識、完善內(nèi)部審計工作制度、配足配強內(nèi)部審計力量，切實發(fā)揮內(nèi)部審計自我監(jiān)督、自我完善的職能作用。相關(guān)單位也要研究探索內(nèi)審管理新機制，確保內(nèi)審職能作用的發(fā)揮。
    習(xí)總書記對扎實做好審計工作提出了“以審計精神立身，以創(chuàng)新規(guī)范立業(yè)，以自身建設(shè)立信”的總要求，在中央審計委員會第一次會議上，習(xí)總書記還特別強調(diào)“三個立”總要求今天仍然適用，他指出要像抓業(yè)務(wù)一樣抓好審計機關(guān)自身建設(shè)，這就要求我們建設(shè)一支信念堅定、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)務(wù)實、清正廉潔的高素質(zhì)專業(yè)化審計干部隊伍。
    （一）更加堅定強化理論武裝。要始終把政治建設(shè)擺在首位，教育引導(dǎo)審計干部悟初心、守初心、踐初心，堅定理想信念，用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)工作。要牢牢把握提高政治能力的時代內(nèi)涵和實踐指向，不斷提升從政治上分析問題、解決問題的能力，增強審計工作的客觀性和權(quán)威性。
    （二）更加扎實提升審計能力。審計干部隊伍的能力素質(zhì)是審計事業(yè)長遠發(fā)展的基礎(chǔ)保障，必須把專業(yè)化建設(shè)擺上更加重要的位置，要激勵引導(dǎo)審計干部把時間和精力投入到學(xué)業(yè)務(wù)、做工作上來，要創(chuàng)新審計工作方法，加強大數(shù)據(jù)審計軟硬件建設(shè)，走好“科技強審”之路，造就一支業(yè)務(wù)精通、本領(lǐng)高強的高素質(zhì)專業(yè)化審計“集團軍”，更好地勝任和適應(yīng)新時代審計工作。
    （三）更加嚴肅抓好紀律作風(fēng)。作風(fēng)建設(shè)永遠在路上，要把作風(fēng)建設(shè)融入日常、抓在經(jīng)常，教育引導(dǎo)審計干部恪守審計職業(yè)操守，做到求真務(wù)實、敬業(yè)奉獻，以好作風(fēng)塑造好形象。要強化實干擔當精神，既依法審計、敢于審計，又要善于審計，辯證地看待改革發(fā)展中出現(xiàn)的新情況新問題，落實好習(xí)總書記“三個區(qū)分開來”原則，為敢于擔當者擔當，當改革的促進派。
    （四）更加嚴格守好廉潔底線。審計部門要嚴格落實全面從嚴治黨主體責任，把廉政建設(shè)抓緊抓實，深耕全面從嚴治黨“責任田”，推進清廉審計建設(shè)，實現(xiàn)審計機關(guān)“五清”目標。領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭嚴守黨的各項紀律規(guī)矩，守住廉潔這條基本的底線，要比監(jiān)督別人更嚴格的標準約束自己，以實際行動把清廉審計這張“金名片”擦亮。
    同志們，審計工作任務(wù)艱巨，責任重大，使命光榮。全市各級各部門特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要積極主動支持配合審計工作，自覺依法接受審計監(jiān)督，認真整改審計查出的問題，深入研究和采納審計提出的建議，完善各領(lǐng)域政策措施和制度規(guī)則，積極推動我市審計工作邁上新臺階、作出新貢獻！
    8月28日，開發(fā)區(qū)財政局組織召開專題會議，傳達學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記在中央審計委員會第一次會議上的重要講話精神，貫徹落實市委書記胡五岳在市委審計委員會第一次會議上的講話精神。開發(fā)區(qū)各局辦，長村張、龍湖街道辦事處以及二級機構(gòu)的財務(wù)人員參加了此次會議。
    會議強調(diào)，要聚焦中心任務(wù)，要牢固樹立“四個意識”，堅決維護市委、市政府的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，把市委對審計工作的部署要求落到實處，為建設(shè)“智造之都、宜居之城”提供有力保障和支撐。一是圍繞全市中心任務(wù)，全面發(fā)揮審計職能；二是要深化改革創(chuàng)新，加強自身建設(shè)；三是加強審計機關(guān)隊伍建設(shè)。認真貫徹落實習(xí)近平總書記以審計精神立身，以創(chuàng)新規(guī)范立業(yè)，以自身建設(shè)立信的指示精神。
    會議要求，各部門要繼續(xù)加強學(xué)習(xí)市委書記胡五岳的講話精神，會后及時向主要領(lǐng)導(dǎo)做出匯報。財務(wù)人員要積極主動支持配合審計工作，依法自覺接受審計監(jiān)督。同時，財政局要抓好隊伍建設(shè)，鑄造高素質(zhì)專業(yè)化的審計“鐵軍”，以審計監(jiān)督的力量促進各領(lǐng)域政策措施和制度規(guī)則的完善，不斷把各項工作推向前進，為開發(fā)區(qū)“二次創(chuàng)業(yè)”做出更大的貢獻。
    同志們：
    過去的一年，我市審計工作堅持“黨建引領(lǐng)、項目支撐、管理推動”，緊緊圍繞中心、服務(wù)大局，以監(jiān)督檢查國家、省各項重大政策措施落實情況等為重點，突出對重點領(lǐng)域行業(yè)、重大項目資金、重要部門崗位的審計監(jiān)督，強化審計整改落實，審計各項工作取得了新的成績。
    去年以來，中央、省委、市委先后成立審計委員會，加強黨對審計工作的領(lǐng)導(dǎo)；在中央審計委員會第一次會議上，習(xí)近平總書記深刻闡述了審計工作的一系列根本性、方向性、全局性問題，賦予了新時代審計工作新的職責、新的任務(wù)，為推進新時代審計事業(yè)發(fā)展指明了前進方向、提供了根本遵循。車俊書記要求我們學(xué)深悟透，并與貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于審計工作的創(chuàng)新理念緊密結(jié)合起來，努力開創(chuàng)審計工作新局面。
    如何把這些要求貫徹好落實好，我提四點意見。
    習(xí)近平總書記指出，審計是黨和國家監(jiān)督體系的重要組成部分，改革審計管理體制，組建中央審計委員會，是加強黨對審計工作領(lǐng)導(dǎo)的重大舉措。這就必然要求審計機關(guān)首先要旗幟鮮明講政治。車俊書記指出，審計機關(guān)要提高政治站位，堅決把“四個意識”和“兩個維護”貫徹到新時代審計工作的全過程、各環(huán)節(jié)，切實增強方向感、責任感、使命感。
    全市各級各部門，尤其是審計部門要從講政治的高度深刻認識加強黨對審計工作領(lǐng)導(dǎo)的重要意義，找準審計在新時代的新定位，自覺用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作。既要堅定不移提高政治站位，把旗幟鮮明講政治放在首位，把自覺加強黨對審計工作的領(lǐng)導(dǎo)貫徹到審計工作各方面、全過程，始終在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。又要提高工作站位、依法履行審計職責，審計委員會辦公室要充分履行好黨的工作部門職責，在審計規(guī)劃制訂、項目計劃編制、審計實施、結(jié)果報告、成果運用等各環(huán)節(jié)處處講政治，時時體現(xiàn)“四個意識”“兩個維護”，以實際行動努力開創(chuàng)審計工作新局面。
    市委審計委員會的成立是市委貫徹中央以及省委審計委員會第一次會議精神，切實加強對審計工作的領(lǐng)導(dǎo)、依法保障審計機關(guān)履行職責使命的重大舉措。審計要更好發(fā)揮在黨和國家監(jiān)督體系中的重要作用，做到應(yīng)審盡審、凡審必嚴、嚴肅問責，要拓展監(jiān)督廣度和深度，消除監(jiān)督盲區(qū)，在全面推進我市跨越發(fā)展等方面發(fā)揮審計職能作用。
    （一）聚焦宏觀政策，助力重大政策措施落地見效。要從健全黨和國家監(jiān)督體系的高度謀劃推進審計工作，不斷提升政策跟蹤審計的能力和水平，深化政策跟蹤審計的引領(lǐng)作用，促進重大政策、重大項目、重大資金落實到位，充分發(fā)揮政策落實“督查員”作用。要著眼高質(zhì)量發(fā)展，從審計發(fā)現(xiàn)的具體問題中，找準制約和阻礙改革推進、簡政放權(quán)、轉(zhuǎn)型升級等體制機制問題，推動改革發(fā)展障礙的破除；要牢固樹立以人民為中心的思想，加大民生資金和項目的審計力度，推動惠民政策落地中讓老百姓有更多獲得感；要深化自然資源資產(chǎn)審計，進一步推動“綠水青山就是金山銀山”意識的牢固樹立，促進經(jīng)濟發(fā)展和環(huán)境保護雙贏。
    （二）聚焦全市中心，助力我市跨越發(fā)展全面推進。審計要樹立市委市府的工作推進到哪里、審計工作就跟進到哪里的思想，要將把握宏觀政策與立足我市實際結(jié)合起來、把推動政策落實與促進制度完善結(jié)合起來，與市委市政府同頻共振。今年是奮力奪取“三連冠”的關(guān)鍵一年，審計部門要找準服務(wù)市委市政府公正中心的結(jié)合點和著力點，將“四個建設(shè)”推進情況融入到審計監(jiān)督的全過程。要著眼服務(wù)企業(yè)，關(guān)注財政專項資金補助、“兩退兩進”、減稅降費、賬款清欠等涉企政策落實情況；著眼服務(wù)群眾，關(guān)注“最多跑一次”改革、民生共享工程建設(shè)實施情況；著眼服務(wù)基層，關(guān)注鎮(zhèn)街道、村社區(qū)工作中存在的困難和發(fā)展中碰到的難題，切實提升審計服務(wù)企業(yè)、服務(wù)群眾、服務(wù)基層的能力，為金我市新崛起保駕護航。
    （三）聚焦預(yù)算管理，助推公共資金績效不斷提高。去年，黨中央、國務(wù)院出臺《關(guān)于全面實施預(yù)算績效管理的意見》，要求創(chuàng)新預(yù)算管理方式，實現(xiàn)預(yù)算和績效管理一體化，著力提高財政資源配置效率和使用效益。審計部門要持續(xù)深化預(yù)算決算審計，重點關(guān)注“過緊日子的思想”落實情況，推動落實“花錢必問效、無效即問責”；要重點關(guān)注財政資金該投未投、該用未用、使用績效低下等問題，促進財政盤活沉淀資金，維護財政安全，推動財政資金使用績效提高；要重點突出財政激勵政策實施情況，揭示政策執(zhí)行中存在的體制機制性障礙，促進經(jīng)濟社會發(fā)展。
    （四）聚焦權(quán)力運行，推動領(lǐng)導(dǎo)干部守法守紀擔當作為。要強化領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟責任審計，促進權(quán)力規(guī)范運行。既要突出重點，抓好重點部門、重點領(lǐng)域主要領(lǐng)導(dǎo)干部的審計，又要不斷探索創(chuàng)新全過程監(jiān)管模式，推進經(jīng)濟責任審計全覆蓋，確保不留監(jiān)督死角。要以權(quán)力運行和責任落實為核心，逐步拓展自然資源資產(chǎn)責任監(jiān)督內(nèi)容和范圍，努力推動領(lǐng)導(dǎo)干部遵紀守法、履職盡責、擔當作為。同時，完善巡審聯(lián)動成果共享機制，積極探索審計評價體系，注重審計結(jié)果運用，更好地發(fā)揮經(jīng)濟責任審計在加強干部監(jiān)督管理、推進全面從嚴治黨等方面的重要作用。
    習(xí)近平總書記強調(diào)，各地區(qū)各部門特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部要積極主動支持配合審計工作。這就要求我們要顧大局、明責任、講協(xié)同，市委審計委員會要做好全市審計工作的牽頭抓總工作，各級各部門要各司其職、各盡其責，形成齊抓共管、整體推進的審計工作新機制。
    （一）積極主動支持配合，自覺接受審計監(jiān)督。全市各級各部門要落實好習(xí)總書記積極主動支持配合審計工作的指示精神，站在講政治、講大局、講擔當?shù)母叨龋浞终J清審計監(jiān)督對促進經(jīng)濟社會發(fā)展和推進反腐倡廉長效機制建立的重要作用，以高度的政治責任感，依法自覺接受審計監(jiān)督檢查。要及時、準確、完整地提供審計所需資料，任何單位都不得以任何借口設(shè)置障礙、推諉拖延，審計委員會成員單位要在這方面帶頭做好表率。對拒不接受審計監(jiān)督，阻撓、干擾和不配合審計工作，或威脅、恐嚇、報復(fù)審計人員的，有關(guān)部門要依法依紀嚴肅查處。
    （二）合力推動問題整改，健全長效管理機制。習(xí)總書記強調(diào)，要認真整改審計查出的問題，深入研究和采納審計提出的建議，完善各領(lǐng)域政策措施和制度規(guī)則；他還指出抓整改要“上下協(xié)力、加強聯(lián)動”。審計整改也要形成一個縱向跨越不同層級、橫向涉及相關(guān)單位的聯(lián)動機制，合力推動問題整改落實。
    被審計單位要增強整改主體意識和責任意識，把審計整改放在更加重要的位置，在思想上真正重視起來、行動上真正落實到位；單位“一把手”要切實履行審計整改第一責任人職責，親自管、親自抓，主動落實整改、主動公開整改結(jié)果，確保問題整改落實到位，推動體制機制不斷完善、管理水平不斷提高。行業(yè)主管部門要負起督促整改和完善機制的“雙重”責任，舉一反三，更多地從全行業(yè)出發(fā)推進改革創(chuàng)新。整改聯(lián)席會議成員單位要積極協(xié)作配合，按部門職能對審計整改工作分工負責；審計整改工作要納入督查督辦事項，確保審計整改取得實效。
    （三）強化部門協(xié)作配合，推動成果充分利用。習(xí)總書記提出，審計要“治已病、防未病”，未病怎么防？車俊書記指出，要做好審計后半篇文章，抓好具體問題整改，并舉一反三，放大審計成果。近年來我市建立完善了審計與紀檢、組織、財政等部門的工作協(xié)作機制；年初紀委、組織、審計三部門還根據(jù)審計發(fā)現(xiàn)問題，編發(fā)了《領(lǐng)導(dǎo)干部履行經(jīng)濟責任風(fēng)險防范清單》，起到了審計一處規(guī)范一片的警醒、教育作用。接下去我們還要不斷拓展審計成果運用的方式和路徑，讓成果運用的機制更加科學(xué)。
    要探索將經(jīng)濟責任審計結(jié)果和整改落實情況納入所在單位領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會、全面從嚴治黨主體責任檢查考核內(nèi)容和領(lǐng)導(dǎo)班子成員述職述廉內(nèi)容，并作為領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核和任職考核的重要依據(jù)。紀檢、組織、巡察、公安、檢察等部門要加強與審計的工作聯(lián)動和信息互通機制，努力將審計成果運用到?jīng)Q策、管理、監(jiān)督等各個層面，促進干部大監(jiān)督機制更好地發(fā)揮作用。相關(guān)部門要及時研究分析審計反映的典型性、普遍性、政策性問題，健全完善長效管理機制。
    （四）落實國審內(nèi)審協(xié)同機制，發(fā)揮內(nèi)部監(jiān)督作用。習(xí)總書記指出，要加強對內(nèi)部審計工作的指導(dǎo)和監(jiān)督，調(diào)動內(nèi)部審計和社會審計的力量，增強審計監(jiān)督合力。市政府近年來先后出臺加強內(nèi)部審計工作的一系列規(guī)定、意見，今年又印發(fā)了《關(guān)于建立國家審計與內(nèi)部審計協(xié)同機制的通知》，就是要發(fā)揮內(nèi)部審計在規(guī)范管理等方面的作用、加強國家審計、內(nèi)部審計的協(xié)作配合，形成審計監(jiān)督合力。
    去年審計部門對內(nèi)部審計工作開展情況做了一次調(diào)研，內(nèi)部審計力量總體薄弱、職能作用未能有效發(fā)揮等問題依然比較突出。各單位要對照市政府關(guān)于內(nèi)部審計的工作要求，樹立自我規(guī)范的意識、完善內(nèi)部審計工作制度、配足配強內(nèi)部審計力量，切實發(fā)揮內(nèi)部審計自我監(jiān)督、自我完善的職能作用。相關(guān)單位也要研究探索內(nèi)審管理新機制，確保內(nèi)審職能作用的發(fā)揮。
    習(xí)總書記對扎實做好審計工作提出了“以審計精神立身，以創(chuàng)新規(guī)范立業(yè)，以自身建設(shè)立信”的總要求，在中央審計委員會第一次會議上，習(xí)總書記還特別強調(diào)“三個立”總要求今天仍然適用，他指出要像抓業(yè)務(wù)一樣抓好審計機關(guān)自身建設(shè)，這就要求我們建設(shè)一支信念堅定、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)務(wù)實、清正廉潔的高素質(zhì)專業(yè)化審計干部隊伍。
    （一）更加堅定強化理論武裝。要始終把政治建設(shè)擺在首位，教育引導(dǎo)審計干部悟初心、守初心、踐初心，堅定理想信念，用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)工作。要牢牢把握提高政治能力的時代內(nèi)涵和實踐指向，不斷提升從政治上分析問題、解決問題的能力，增強審計工作的客觀性和權(quán)威性。
    （二）更加扎實提升審計能力。審計干部隊伍的能力素質(zhì)是審計事業(yè)長遠發(fā)展的基礎(chǔ)保障，必須把專業(yè)化建設(shè)擺上更加重要的位置，要激勵引導(dǎo)審計干部把時間和精力投入到學(xué)業(yè)務(wù)、做工作上來，要創(chuàng)新審計工作方法，加強大數(shù)據(jù)審計軟硬件建設(shè)，走好“科技強審”之路，造就一支業(yè)務(wù)精通、本領(lǐng)高強的高素質(zhì)專業(yè)化審計“集團軍”，更好地勝任和適應(yīng)新時代審計工作。
    （三）更加嚴肅抓好紀律作風(fēng)。作風(fēng)建設(shè)永遠在路上，要把作風(fēng)建設(shè)融入日常、抓在經(jīng)常，教育引導(dǎo)審計干部恪守審計職業(yè)操守，做到求真務(wù)實、敬業(yè)奉獻，以好作風(fēng)塑造好形象。要強化實干擔當精神，既依法審計、敢于審計，又要善于審計，辯證地看待改革發(fā)展中出現(xiàn)的新情況新問題，落實好習(xí)總書記“三個區(qū)分開來”原則，為敢于擔當者擔當，當改革的促進派。
    （四）更加嚴格守好廉潔底線。審計部門要嚴格落實全面從嚴治黨主體責任，把廉政建設(shè)抓緊抓實，深耕全面從嚴治黨“責任田”，推進清廉審計建設(shè)，實現(xiàn)審計機關(guān)“五清”目標。領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭嚴守黨的各項紀律規(guī)矩，守住廉潔這條基本的底線，要比監(jiān)督別人更嚴格的標準約束自己，以實際行動把清廉審計這張“金名片”擦亮。
    同志們，審計工作任務(wù)艱巨，責任重大，使命光榮。全市各級各部門特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要積極主動支持配合審計工作，自覺依法接受審計監(jiān)督，認真整改審計查出的問題，深入研究和采納審計提出的建議，完善各領(lǐng)域政策措施和制度規(guī)則，積極推動我市審計工作邁上新臺階、作出新貢獻！
    9月5日上午，岳陽市委書記、市人大常委會主任、市委審計委員會主任劉和生主持召開市委審計委員會第一次會議，傳達學(xué)習(xí)中央審計委員會有關(guān)會議精神，聽取審計工作情況匯報，審議有關(guān)工作規(guī)則和細則等。市委副書記、市長、市委審計委員會副主任李愛武，市領(lǐng)導(dǎo)談?wù)t、林彰良，市委審計委員會委員出席會議。
    會議傳達學(xué)習(xí)了中央審計委員會第一次和第二次會議精神，并指出，審計是黨和國家監(jiān)督體系的重要組成部分。習(xí)近平總書記在中央審計委員會第一次、第二次會議上發(fā)表的重要講話，深刻闡述了新時代審計事業(yè)發(fā)展的一系列根本性、方向性、全局性問題，為新時代審計事業(yè)改革發(fā)展提供了根本遵循。要深刻領(lǐng)會習(xí)近平總書記關(guān)于審計工作的重要論述精神，全面加強黨對審計工作的領(lǐng)導(dǎo)，依法全面履行審計監(jiān)督職責，為岳陽高質(zhì)量發(fā)展提供堅強保障。
    會議審議通過了《中共岳陽市委審計委員會工作規(guī)則》《中共岳陽市委審計委員會辦公室工作細則》《岳陽市領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟責任審計項目計劃》并強調(diào)，要充分認識審計工作、審計管理體制改革的重大意義，堅決落實審計管理體制改革的制度安排，全面加強黨對審計工作的領(lǐng)導(dǎo)，嚴格執(zhí)行請示報告制度，優(yōu)化審計資源配置，壓實成員單位職責，推動構(gòu)建集中統(tǒng)一、全面覆蓋、權(quán)威高效的審計監(jiān)督體系，不斷拓展審計監(jiān)督的廣度和深度。
    會議要求，審計機關(guān)要按照“三個加大”“四個促進”要求，依法全面履行審計監(jiān)督職責，將“治已病”“防未病”貫穿于審計各項任務(wù)和各個環(huán)節(jié)，更好為全市經(jīng)濟社會發(fā)展保駕護航。要在推動高質(zhì)量發(fā)展方面展現(xiàn)更大作為，要在促進全面深化改革方面持續(xù)發(fā)力，要在推進全面從嚴治黨向縱深發(fā)展方面發(fā)揮重要作用。
    會議要求，要深化全市審計工作統(tǒng)籌，強化上級審計機關(guān)對下級審計機關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)，加強對內(nèi)部審計工作的指導(dǎo)和監(jiān)督，充分調(diào)動內(nèi)部審計和社會審計力量，增強審計監(jiān)督合力。要堅持科技強審，通過信息化、數(shù)字化，努力搶占大數(shù)據(jù)時代審計事業(yè)發(fā)展的制高點。要強化大數(shù)據(jù)思維，推廣運用數(shù)字化審計模式，提高運用大數(shù)據(jù)查核問題、評價判斷、宏觀分析的能力。要全力推進高素質(zhì)專業(yè)化審計干部隊伍建設(shè)，不斷提高審計隊伍的政治素養(yǎng)、專業(yè)能力、職業(yè)精神、廉政意識，深入踐行“一線工作法”，確保審計工作經(jīng)得起歷史和人民的檢驗。
    市長在市委外事工作委員會第一次會議上講話篇十二
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    同志們：
    剛剛勝利閉幕的市第x次***，選舉產(chǎn)生了新一屆市委、市紀委。市委x屆x次***選舉產(chǎn)生了新一屆市委常委會和書記、副書記，通過了市紀委x屆x次***的選舉結(jié)果。這是各位代表和委員的信任，是全市廣大黨員和人民群眾的重托。在此，我代表新當選的市委領(lǐng)導(dǎo)班子，向同志們表示衷心的感謝！
    由于年齡原因和工作需要，x屆市委中的一些同志不再進入八屆市委，他們在任期間，為x經(jīng)濟社會發(fā)展和黨的建設(shè)傾注了大量心血，作出了重要貢獻。借此機會，我代表新一屆市委，向這些同志致以崇高的敬意！
    這次***氣氛高度團結(jié)、主題高度聚焦、紀律高度嚴明，明確的今后五年工作的總體要求、奮斗目標、戰(zhàn)略重點和重要保障，體現(xiàn)了貫徹落實***精神、省委要求的鮮明政治態(tài)度，體現(xiàn)了一張藍圖繪到底的連貫性和與時俱進的創(chuàng)新性，體現(xiàn)了全市人民盼發(fā)展盼富裕的愿望，體現(xiàn)了新一屆班子奮起直追的責任擔當。把***繪就的宏偉藍圖變?yōu)楝F(xiàn)實，惟有擼起袖子加油干、落實落實再落實。我們新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子，一定要珍惜時代和歷史賦予的重托，切實加強自身建設(shè)，團結(jié)帶領(lǐng)全市人民，頑強拼搏、奮勇前行，努力創(chuàng)造出無愧于黨、無愧于人民、無愧于時代的新業(yè)績。下面，我講幾點意見，與同志們共勉。
    旗幟鮮明講政治，是我們黨一以貫之的政治優(yōu)勢。我們要擦亮眼。
    當前隱藏內(nèi)容免費查看睛，淬煉“一葉知秋、見微知著”的政治判斷力。切實善于思考涉及黨和國家工作大局的根本性、全局性、長遠性問題，善于從一般事務(wù)中發(fā)現(xiàn)政治問題，善于從傾向性、苗頭性問題中發(fā)現(xiàn)政治端倪，善于從錯綜復(fù)雜的矛盾關(guān)系中把握政治邏輯，在重大問題和關(guān)鍵環(huán)節(jié)上，始終保持頭腦特別清醒、眼睛特別明亮、立場特別堅定。要開動腦筋，淬煉“了然于胸、心中有數(shù)”的政治領(lǐng)悟力。把學(xué)懂弄通做實***新時代中國特色社會主義思想擺在首要位置，深刻把握貫穿其中的立場觀點方法，牢牢堅持用這一科學(xué)理論武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作。主動用政治上的望遠鏡登高望遠，用政治上的顯微鏡見微知著，深刻領(lǐng)會***的決策意圖、省委的政策初衷，關(guān)注市委工作的聚焦點是什么，要求是什么，結(jié)合實際創(chuàng)造性開展工作。要甩開膀子，淬煉“踏石留印、抓鐵有痕”的政治執(zhí)行力。始終牢記領(lǐng)袖囑托、胸懷“兩個大局”、心系“國之大者”，進一步對照*********關(guān)于河南工作的重要講話和重要指示批示精神，結(jié)合本次***確定的“加快建強省際區(qū)域中心城市，確保高質(zhì)量建設(shè)現(xiàn)代化x，確保高水平實現(xiàn)現(xiàn)代化x，創(chuàng)造x人民更加幸福美好的新生活”的目標，搶抓機遇、乘勢而上，切實以實際行動踐行“兩個維護”。
    縱橫正有凌云筆，圓夢需靠實干家。一代有一代的責任，一屆有一屆的擔當，我們決不能把今天要干的事留到明天，把本屆應(yīng)干的事留給下一屆。全體同志要帶頭做新時代的實干家，堅持目標導(dǎo)向、問題導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向，以不達目的誓不休的精神，爭出實績、競相出彩。要聚焦主要矛盾，堅持發(fā)展為要。堅持依靠發(fā)展取得話語權(quán)、贏得地位和尊重，完整準確全面貫徹新發(fā)展理念，聚焦黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展，加快打造“以實體經(jīng)濟為主體、科技和金融為兩翼、新材料和裝備制造為主攻方向”的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，推進轉(zhuǎn)型創(chuàng)新、壯大經(jīng)濟規(guī)模，“叩石墾壤”不息、“畢力平險”不止。要夯實增長后勁，突出項目為王。在全市上下營造謀項目、比項目、以項目論英雄的濃厚氛圍，最大限度發(fā)揮投資“定海神針”“駕轅之馬”作用，緊緊圍繞發(fā)展要務(wù)實施“十大戰(zhàn)略”、圍繞民生關(guān)切深化“兩項工程”，進一步燒旺招商引資爐火、掀起項目建設(shè)高潮，切實以項目建設(shè)之進，撐起經(jīng)濟發(fā)展之穩(wěn)。要找準動力引擎，強化創(chuàng)新為上。堅持國際視野、未來眼光、一流標準，切實對標先進找差距、解放思想找出路，加快推動質(zhì)量變革、效率變革、動力變革，深化研發(fā)投入強度和高新技術(shù)企業(yè)數(shù)量“兩個倍增計劃”，真正向創(chuàng)新要活力、用創(chuàng)新塑優(yōu)勢，提升全市整體創(chuàng)新能力和核心競爭力。要扮靚發(fā)展底色，加強生態(tài)為先。聚焦打造黃河金三角地區(qū)生態(tài)綠色發(fā)展一體化示范區(qū)、建設(shè)黃河流域生態(tài)保護樣板區(qū)和山水林田湖草沙綜合治理試驗示范區(qū)，堅持流域治理與生態(tài)修復(fù)并重、污染防治與生態(tài)保護并行、節(jié)能降碳與生態(tài)擴容并舉，繼續(xù)打好藍天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，持續(xù)深化產(chǎn)業(yè)生態(tài)化、生態(tài)產(chǎn)業(yè)化，努力把生態(tài)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢。
    始終牢記“江山就是人民，人民就是江山”，勤政為民、立高標桿。要心中多淀真情，站穩(wěn)群眾立場。堅持人民至上，牢固樹立群眾觀點、增強群眾意識，切實把為人民謀幸福作為根本使命，自覺把群眾的需求作為工作的著力點，把滿足人民日益增長的美好生活需要作為目標，持續(xù)答好“我是誰、依靠誰、為了誰”的新時代命題。要腳下多沾泥土，密切聯(lián)系群眾。大力弘揚同人民群眾風(fēng)雨同舟、生死與共的革命精神，時刻警惕思想上背離群眾、感情上疏離群眾、目標上偏離群眾、工作上遠離群眾的傾向，堅持深入基層、深入困難多的地方，真心傾聽群眾的心聲，真誠接受群眾的批評，不斷改進工作方法，提升服務(wù)質(zhì)效。要手上多出實招，增進民生福祉。人民群眾心中有桿秤，你干得好，他念念不忘，為你鼓掌；你干得不好，他清清楚楚，自然會有意見。我們必須樹立正確的政績觀，緊扣群眾的期待，拿出更多硬招、實招、真招，盡心竭力解決好群眾關(guān)心的就業(yè)、教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、社保、住房等急難愁盼問題，特別是針對“一老一小一青壯”等方面，下大力氣抓緊抓好，每年辦成幾件實事、大事、要事，確保發(fā)展實績更有“溫度”、群眾幸福更有“質(zhì)感”。
    “同心山成玉，協(xié)力土變金。”只要增進團結(jié)，匯聚方方面面的智慧和力量，就一定能襄好偉業(yè)。要鍛強“主心骨”，提升市委班子領(lǐng)導(dǎo)能力。帶頭加強學(xué)習(xí)，帶頭加強調(diào)查研究，帶頭加強能力建設(shè)，持續(xù)增強把方向、謀大局、定政策、促改革的能力和定力。要深刻認識在一起共事既是事業(yè)的需要，也是難得的緣分，堅持相互尊重、相互支持，相互信任、相互補臺，大事講原則、小事講風(fēng)格，真正以容人容事、不計恩怨的雅量，相互諒解、坦誠相見的氣度，聞過則喜、從善如流的胸襟，把市委班子打造成團結(jié)和諧的戰(zhàn)斗集體。要畫好“同心圓”，健全完善民主政治建設(shè)。把加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、全面加強黨的領(lǐng)導(dǎo)落到實處，不斷健全落實支持人大、政府、政協(xié)工作的制度，充分發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線和群團組織作用，切實以共同目標畫好最大同心圓，以協(xié)商民主凝聚強大正能量。要同下“一盤棋”，匯聚全市上下發(fā)展合力。引導(dǎo)和督促全市各級各部門增強大局意識，破除本位主義和私心雜念，把本領(lǐng)域本部門的工作放到全市大局中去思考、去審視、去把握，找到局部和全局工作的結(jié)合點，以更寬的視野、更大的胸懷，積極作為、合力攻堅，辦好一桌席、下好全盤棋。
    “廉者，政之本也?！背掷m(xù)強化自我修煉、自我約束、自我塑造，努力練就金剛不壞之身。要提升道德，涵養(yǎng)浩然正氣。深入開展黨史學(xué)習(xí)教育，堅持學(xué)黨史、悟思想、辦實事、開新局，持續(xù)從革命烈士、英雄人物、先進模范身上汲取力量，真正做到明大德、守公德、嚴私德，切實以崇高的道德品行和人格力量贏得人心、引領(lǐng)風(fēng)尚、凝聚力量。要秉公用權(quán)，培樹為政硬氣。清醒地認識手中的權(quán)力是黨和人民賦予的，只能姓“公”，只能用來為黨和人民工作。自覺把權(quán)力關(guān)進制度籠子，秉公用權(quán)、科學(xué)用權(quán)、依法用權(quán)、陽光用權(quán)，確保權(quán)力行使不偏向、不變質(zhì)、不越軌、不出格。要嚴于律己，厚植成事底氣。慎獨、慎初、慎微、慎欲，自重、自省、自警、自勵，推動守紀律、講規(guī)矩成為浸在骨子里、融在血液中的自覺修養(yǎng)，真正把干凈與擔當、勤政與廉政統(tǒng)一起來，以永葆本色為高質(zhì)量發(fā)展保駕護航。
    最后，我強調(diào)一下近期的幾項工作。把深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹市第八次***精神作為當前的一項重要工作，迅速掀起熱潮，推動全市上下找準落實的結(jié)合點、關(guān)鍵點、著力點，促進***部署加快落地落實。對***確定的各項目標、戰(zhàn)略舉措、工作重點，市委辦要抓緊分解，形成目標清單、工作清單、責任清單，抓好督查落實。各級各部門要緊盯全年目標，查找短板差距，強化工作舉措，搶抓時間進度，奮力沖刺最后三個月，確保全年任務(wù)完成，力爭為全省多作貢獻，切實為“十四五”開好局、起好步。結(jié)合近期天氣情況，持續(xù)加強監(jiān)測預(yù)報預(yù)警，強化責任落實，迅速搶修因連續(xù)降雨造成的道路坍塌、山體滑坡等薄弱環(huán)節(jié)，特別要加強對窯洞和安全質(zhì)量等級較低房屋的監(jiān)測，把相關(guān)全部群眾轉(zhuǎn)移安置，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。要抓住有利天氣，搶收搶種，確保顆粒歸倉，為明年農(nóng)業(yè)有個好收成奠定基礎(chǔ)。堅持常態(tài)化做好疫情防控，引導(dǎo)群眾合理出行、減少聚集，持續(xù)鞏固來之不易的疫情防控成果。進一步抓好安全生產(chǎn)和食品、藥品、交通、消防、旅游等重點領(lǐng)域的安全監(jiān)管，堅決杜絕重特大事故發(fā)生。加強輿論引導(dǎo)和網(wǎng)上輿情管控，嚴防負面輿論炒作熱點形成，確保社會大局穩(wěn)定。
    志行萬里者，不中道而輟足。美好未來的畫卷已經(jīng)徐徐展開，在實現(xiàn)藍圖的道路上，每個人都是主角、都有一份沉甸甸的責任，讓我們更加緊密地團結(jié)在以***同志為核心的黨***周圍，銳意拼搏、克難攻堅，苦干實干、勇往直前，切實為加快建強省際區(qū)域中心城市、創(chuàng)造x人民更加幸福美好的新生活貢獻力量！
    市長在市委外事工作委員會第一次會議上講話篇十三
    今年是“十四五”規(guī)劃開局之年，做好下步工作意義特殊、至關(guān)重要。我們要認真貫徹落實省委×屆×次全體會議精神，按照“兩區(qū)兩城兩融合”發(fā)展思路和市委×對各項工作的新部署、新要求，固強補弱、乘勢而上，持續(xù)開創(chuàng)新局面，向全市人民交一份育新機、開新局的滿意答卷。按照會議安排，我就下步經(jīng)濟社會發(fā)展工作，講幾點意見。
    一、抓防控穩(wěn)增長，奮力奪取疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展新勝利。
    要在繼續(xù)抓好常態(tài)化疫情防控基礎(chǔ)上，落實好省上“三季度補欠賬、四季度保目標”要求，多扛指標，多扛任務(wù)，多做貢獻，奮力完成全年gdp增長×%以上的目標。
    一要落細落實常態(tài)化疫情防控。各級各相關(guān)部門要時刻繃緊疫情防控這根弦，對疫情防控漏洞再排查，防控重點再加固，防控要求再落實，制定完善新冠疫情防控應(yīng)對預(yù)案和秋冬季防控工作方案，針對不同場景、不同情形，做好應(yīng)急準備，抓細抓實常態(tài)化防控機制。要充分運用大數(shù)據(jù)手段，協(xié)同聯(lián)動，及時掌握、互通境外省外來金返金人員信息，對重點地區(qū)人員實施精準管控。要壓緊壓實屬地、單位、社區(qū)、個人和醫(yī)療機構(gòu)各方責任，突出抓好車站、學(xué)校、企業(yè)以及農(nóng)貿(mào)市場、批發(fā)市場等公共場所、重點部位防控，扎實開展冷凍冷藏肉品等風(fēng)險排查和相關(guān)從業(yè)人員核酸檢測，確保不留死角。要提升醫(yī)療機構(gòu)和疾控機構(gòu)核酸檢測能力，做到“應(yīng)檢盡檢”，滿足“愿檢盡檢”。要倡導(dǎo)文明新風(fēng)，做好長期作戰(zhàn)的思想準備，將已經(jīng)形成的勤洗手、分餐制、排隊“一米線”等防疫新風(fēng)尚，堅持下去，固化下來，成為習(xí)慣，形成×市民的新時尚。
    二要加強經(jīng)濟運行調(diào)度。堅持“月度監(jiān)測、雙月分析、季度研判”制度，強化經(jīng)濟運行監(jiān)測預(yù)警，尤其弱項指標涉及的相關(guān)部門要加強對本部門、本行業(yè)目標任務(wù)的監(jiān)測預(yù)警，分行業(yè)制定措施，分月抓好落實。特別是第一產(chǎn)業(yè)增加值、第三產(chǎn)業(yè)增加值、社會消費品零售總額、農(nóng)民人均可支配收入等弱項指標，縣、區(qū)和市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市商務(wù)局、市文廣和旅游局、×調(diào)查隊等單位要精準分析研判，拿出得力措施，盡快提升達標。
    三要精準落實×任務(wù)。各級各相關(guān)部門要把×作為應(yīng)對當前復(fù)雜經(jīng)濟形勢的主要著力點，落實好省市×工作方案，全力推進省上“×條”“×條”措施、市上“×條”“×條”措施落地見效，穩(wěn)住經(jīng)濟基本盤。要突出就業(yè)優(yōu)先，加大援企穩(wěn)崗力度，統(tǒng)籌使用就業(yè)補助資金和失業(yè)保險基金，落實就業(yè)創(chuàng)業(yè)、職業(yè)技能提升等補貼政策，多措并舉服務(wù)好高校畢業(yè)生、退役軍人、農(nóng)民工、城鎮(zhèn)困難人員等重點群體就業(yè)，完成省上下達城鎮(zhèn)新增就業(yè)×萬人的目標。要全面保障基本民生，按照“基本民生投入只增不減”的要求，扎實做好社保、教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等基本民生保障工作，切實保障困難群眾基本生活。要切實減輕市場主體負擔，全面落實中央和省、市出臺的“減稅費、免租金、增信貸、降成本、緩期限、獎補貼、清欠款”等各項暖企惠企政策，做到應(yīng)減盡減、應(yīng)降盡降，讓市場主體有實實在在的獲得感，“放水養(yǎng)魚”、涵養(yǎng)稅源，留得青山、贏得未來。要有力保障糧食能源安全，堅決落實習(xí)近平總書記關(guān)于對制止餐飲浪費行為的重要指示精神，不斷增強糧食安全危機意識，強化宣傳教育，制定有力舉措，建立長效機制，推動全社會深入推進制止餐飲浪費工作。加大農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展力度，落實高標準農(nóng)田建設(shè)、糧食獎補等政策，堅守耕地保護紅線，確保全市糧食播種面積不少于×萬畝，千方百計穩(wěn)定糧食生產(chǎn)，全力保障電油氣能源供應(yīng)。要全力保產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定，建實中小企業(yè)臺賬，組織各類企業(yè)開展多種形式的產(chǎn)供銷、“銀政企”對接會，引導(dǎo)企業(yè)調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，支持企業(yè)開拓市場，幫助企業(yè)拓寬產(chǎn)品銷量，確保人財物有序流動，產(chǎn)供銷順暢銜接。要有效保障基層運轉(zhuǎn)。堅決落實特殊轉(zhuǎn)移支付直達機制，強化財力向基層傾斜，精準施策，確?；鶎诱?quán)平穩(wěn)運行。
    二、抓鞏固促提升，在完成各項底線性任務(wù)上取得新成果。
    要深化思想認識，增強底線思維，拿出必勝信心，付諸堅實行動，矢志攻堅，啃下“硬骨頭”，實現(xiàn)各項戰(zhàn)役成功凱旋。
    嚴格落實河（湖）長制，堅決抓好水域污染、地下水超采、水土流失、災(zāi)害隱患等問題整改，常態(tài)化規(guī)范化推進河湖“清四亂”，繼續(xù)保持水環(huán)境質(zhì)量在全國排名靠前。加快推進縣區(qū)土壤污染治理與修復(fù)技術(shù)應(yīng)用試點項目，確保年底前完成試點任務(wù)。
    既要有抵御風(fēng)險的充分準備，又要有轉(zhuǎn)危為機的戰(zhàn)略主動。要嚴把項目準入和財政預(yù)算關(guān)，加強政府性債務(wù)管控，確保不發(fā)生政府性債務(wù)風(fēng)險。要防范化解金融風(fēng)險、安全風(fēng)險，扎實做好穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)投資、穩(wěn)預(yù)期等各項工作，力保經(jīng)濟運行在合理區(qū)間。
    三、抓項目擴投資，在增強發(fā)展后勁上取得新突破。
    要把項目建設(shè)作為穩(wěn)增長的重要抓手，加大招商引資力度，擴大合理有效投資，不斷增強發(fā)展后勁。
    一要加快推進項目建設(shè)。抓住用好國家基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域補短板和實施新基建項目的機遇，做好項目謀劃和爭取。要用好債券資金，加強資金和項目對接，提高資金使用效益，確保在規(guī)定的時間內(nèi)能夠產(chǎn)生實實在在的實物增量、經(jīng)濟增量。要嚴格落實重大項目包抓責任制、清單管理制、服務(wù)專員制等機制，緊盯未開工的年度新建項目，進一步提高項目前期工作和建設(shè)效率，確保全年重大項目、重點項目開（復(fù)）工率達到×%以上、投資完成率達到×%以上、固定資產(chǎn)投資增幅達到×%以上。對沒有按計劃開工的項目，逐項摸排存在的問題，建立問題臺賬和責任清單，同時按照“項目總數(shù)、投資總量只增不減”的原則，動態(tài)梳理調(diào)整“三個清單”。要緊盯三批次集中開工的×個重點投資項目，嚴格落實包抓責任制、服務(wù)專員代辦制，督促項目企業(yè)倒排工期、安全施工，早日竣工投產(chǎn)。
    二要持續(xù)加大招商引資力度。推進已對接簽約項目和×屆蘭洽會簽約項目早開工、早建設(shè)、早達產(chǎn)，對重點洽談的招商引資項目，組建項目洽談專班，加大跟蹤洽談力度，力爭早日達成協(xié)議、落地建設(shè)。精心組織好市企聯(lián)合招商、小分隊招商等各類招商活動，瞄準“×個×強”和行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)，圍繞有色金屬深加工及新材料、化工循環(huán)、特色農(nóng)業(yè)、數(shù)據(jù)信息、電子商務(wù)、健康養(yǎng)老等產(chǎn)業(yè)和疫情催生的新產(chǎn)業(yè)，通過委托招商、以商招商、駐點招商等方式，拓寬招商途徑，提高招商成效。各承擔任務(wù)的單位要不折不扣完成招商引資目標，確保全年招商引資到位資金達到×億元以上。
    爭取將金武張?zhí)馗邏褐绷魍馑屯ǖ拦こ碳{入國家規(guī)劃。做好大用戶直購電交易工作，支持更多企業(yè)享受優(yōu)惠電價。積極推進×集團與西安增材、寶鈦集團、西北有色金屬研究院等合作，做強做優(yōu)產(chǎn)業(yè)鏈。
    四、抓產(chǎn)業(yè)聚集群，在推進高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展上培育新動能。
    要落實好習(xí)近平總書記“強龍頭、補鏈條、聚集群”重要指示，堅決打好產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化攻堅戰(zhàn)，大力發(fā)展十大生態(tài)產(chǎn)業(yè)，全力拓展存量創(chuàng)造增量，提升經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量和效益。
    一要加快工業(yè)轉(zhuǎn)型步伐。持續(xù)深化市企融合一體化發(fā)展，堅定不移實施工業(yè)強市戰(zhàn)略，扎實推進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)綠色化、信息化、智能化改造，加快×民營經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，確保三季度規(guī)上工業(yè)增加值增速達到×%以上，全年增速保持在×%以上。要加強運行調(diào)度和重點企業(yè)生產(chǎn)要素保障，確保企業(yè)安全運營、滿負荷生產(chǎn)。要發(fā)揮好中小企業(yè)聯(lián)席會議作用，進一步做好分類服務(wù)，加大中小微企業(yè)幫扶政策落實力度，一對一幫助企業(yè)解難題、補欠賬、穩(wěn)運行，完成“小升規(guī)”、新增規(guī)上工業(yè)企業(yè)×戶以上的任務(wù)。要狠抓重點工業(yè)項目建設(shè)，加快實施電子銅箔、鎳火法系統(tǒng)集成創(chuàng)新、氨堿源公司合成氨聯(lián)堿裝置×升級改造、金拓鋰電×萬噸三元材料、莫高年產(chǎn)×萬噸生物降解聚酯新材料等項目。要加快推進危化品生產(chǎn)企業(yè)×改造工作，督促指導(dǎo)×戶×改造企業(yè)按照既定方案，完成×改造任務(wù)。
    二要提升現(xiàn)代農(nóng)業(yè)水平。大力發(fā)展高品質(zhì)現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)，謀劃打造×億元高品質(zhì)蔬菜產(chǎn)業(yè)鏈，加快培育×億元高品質(zhì)草畜產(chǎn)業(yè)鏈，實現(xiàn)第一產(chǎn)業(yè)增加值增長×%以上、農(nóng)村居民人均可支配收入增長×%以上的目標。要加快推進廣州江楠農(nóng)產(chǎn)品加工物流園及新希望萬頭奶牛、元生萬只奶綿羊、居佳萬只肉羊、天康×萬頭生豬等重點項目建設(shè)。要高度重視農(nóng)產(chǎn)品銷售，拓展大宗產(chǎn)品銷售渠道，確保農(nóng)副產(chǎn)品產(chǎn)得出、賣得好。要提前通報天氣變化，引導(dǎo)農(nóng)戶做好防災(zāi)減災(zāi)工作，擴大農(nóng)產(chǎn)品保險覆蓋面，防止因災(zāi)歉收、因災(zāi)受損、因災(zāi)返貧。要毫不松懈地抓好非洲豬瘟等疫病防控，切實保障蔬菜肉蛋奶等農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)，確保農(nóng)產(chǎn)品市場價格穩(wěn)定、供應(yīng)有序。
    三要加快發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)。要把建設(shè)智慧城市、發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟作為全市經(jīng)濟發(fā)展新引擎，擺在突出位置來抓，堅持高點站位、戰(zhàn)略謀劃、整合資源，堅持步調(diào)統(tǒng)一、打通信息壁壘、最大限度避免重復(fù)建設(shè)，加快實施“三優(yōu)一均”教育信息化精準幫扶項目，全力支持紫金云大數(shù)據(jù)公司拓展業(yè)務(wù)，謀劃建設(shè)數(shù)字經(jīng)濟“東數(shù)西算”工程，以山東阿帕西部網(wǎng)絡(luò)貨運總部為依托，打造西部首家網(wǎng)絡(luò)貨運數(shù)字產(chǎn)業(yè)園，加快×g技術(shù)推廣應(yīng)用，不斷放大乘數(shù)效應(yīng)，形成快速集聚的態(tài)勢，推動數(shù)字經(jīng)濟和傳統(tǒng)經(jīng)濟、實體經(jīng)濟深度融合。要認真落實國家和省市促消費擴內(nèi)需一攬子政策，著力促消費、穩(wěn)外貿(mào)、強電商、抓物流。要緊盯中秋、“×”等黃金消費時段，研究謀劃和組織開展系列促銷活動。要挖掘資源，加大扶持，打造夜間消費新場景，激發(fā)小店經(jīng)濟新活力，促進夜經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。要積極培育壯大新型消費、網(wǎng)上消費、升級消費，大力發(fā)展居家型健康消費、線上線下互動消費。要加快推進“火星×號基地”等項目建設(shè)，精心打造鄉(xiāng)村旅游景點，辦好特色節(jié)會，完善高品質(zhì)酒店、餐飲等基礎(chǔ)設(shè)施，培育文化企業(yè)，不斷壯大文旅產(chǎn)業(yè)。努力實現(xiàn)第三產(chǎn)業(yè)增加值增長×%的目標。
    四要加快經(jīng)開區(qū)進位提升。×經(jīng)開區(qū)要對照新考核指標體系，全力以赴補短板；
    跟進做好×年度綜合發(fā)展水平考核評價工作，提升考核位次；
    要加快推進園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，盡快實現(xiàn)經(jīng)開區(qū)“七通一平”。要加快推進化工產(chǎn)業(yè)集中區(qū)承載能力評估認定工作，確保將×經(jīng)開區(qū)、河西堡化工循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園列入今年全省第二批可承載化工企業(yè)入駐的園區(qū)。要對照省級開發(fā)區(qū)考核評價辦法，推動永昌工業(yè)區(qū)、×中小企業(yè)承載區(qū)加快發(fā)展，成為帶動區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的重要增長點。
    五、抓建設(shè)重管理，在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展上展示新形象。
    要遵循城鄉(xiāng)發(fā)展規(guī)律，科學(xué)規(guī)劃、精心建設(shè)、精細管理，做強功能、做深內(nèi)涵、做優(yōu)品質(zhì)，確保實現(xiàn)全國文明城市“三連冠”目標。
    一要以精致標準推進城市建設(shè)。繼續(xù)按照“對標全國一流、打造精致城市”要求，編制完成市國土空間總體規(guī)劃，提高城市綜合承載和資源配置能力。要提升城市通行能力，加快推進市區(qū)天津路、新華路等主干道改造提升和市政設(shè)施維修工程。加強城市綠化美化，推進城市出入口和重點街道什字綜合整治。優(yōu)化建筑風(fēng)格個性設(shè)計，實施街道兩側(cè)建筑外立面整治，讓城市更加靚麗多彩。要加快推進棚戶區(qū)和老舊小區(qū)改造，完成全年改造×套以上的建設(shè)任務(wù)。
    二要以繡花功夫加強城市管理。加強市容環(huán)境綜合治理，加強宣傳動員，鞏固“包幫”活動成果，繼續(xù)抓好整治交通秩序、規(guī)范窗口行業(yè)文明服務(wù)等重點任務(wù)落實，持續(xù)抓好占道經(jīng)營、戶外廣告、背街小巷、小區(qū)物業(yè)專項整治，積極推行城市生活垃圾分類處理。統(tǒng)籌管理城市公共停車資源，增加商鋪、餐館、小區(qū)等周邊道路臨時停車點，緩解停車難問題。推動×g技術(shù)在公共服務(wù)、×、智慧產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域的應(yīng)用實施，提高城市管理智能化水平。培育和踐行社會主義核心價值觀，廣泛開展群眾性精神文明創(chuàng)建活動，不斷提升市民文明素質(zhì)。精心籌辦好中央廣播電視總臺“唱響新時代”主題節(jié)目在金錄制演播。
    三要以更高要求推進新型城鎮(zhèn)化和鄉(xiāng)村振興。深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于鄉(xiāng)村振興的重要論述，以實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為統(tǒng)領(lǐng)，統(tǒng)籌抓好美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、農(nóng)村人居環(huán)境整治、全域無垃圾整治等工作，著力打造鄉(xiāng)村振興×樣板。認真落實鄉(xiāng)村振興三年行動計劃及五個振興工作方案，深化拓展新時代文明實踐中心建設(shè)，推進落實“一村一案”，全面完成今年×個鄉(xiāng)村振興示范村建設(shè)任務(wù)。不斷改善農(nóng)村生產(chǎn)生活環(huán)境，著力解決村莊面貌破舊等“視覺貧困”問題，完成農(nóng)村戶用衛(wèi)生廁所改建×座，行政村衛(wèi)生公廁新建×座任務(wù)。落實好省上加快推進新型城鎮(zhèn)化和城鄉(xiāng)融合發(fā)展的政策措施，全面把握推進新型城鎮(zhèn)化著力重點，推進市區(qū)、永昌縣城、各中心城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展，確保實現(xiàn)省上下達的×年全市戶籍人口城鎮(zhèn)化率達到×%的目標。
    六、抓改革優(yōu)環(huán)境，全面激發(fā)經(jīng)濟社會發(fā)展新活力。
    要以更大魄力、更實舉措推動改革，破除體制機制障礙，釋放政策紅利，拓展發(fā)展空間。
    一要以更大力度改善和優(yōu)化營商環(huán)境。牢固樹立給企業(yè)辦事就是給發(fā)展加油的理念，把企業(yè)的事當成自己的事來辦，讓“只要企業(yè)定了干，一切手續(xù)政府辦”成為×的一張新名片。要落實好國家和省上進一步優(yōu)化營商環(huán)境更好服務(wù)市場主體的政策措施，著力打造“放管服”改革升級版，持續(xù)清理壓減行政許可事項，整治各類變相審批。進一步簡化項目投資、企業(yè)開辦、工程建設(shè)審批辦理環(huán)節(jié)和流程，拓展“保姆制”“專員制”模式，全面推行重大項目團隊化幫辦代辦服務(wù)，當好“店小二”、做好“服務(wù)員”。實打?qū)崒嵭姓?wù)服務(wù)“好差評”制度，加大第三方評估力度，建立完善營商環(huán)境評價體系。
    二要大力支持民營企業(yè)加快發(fā)展。深入貫徹習(xí)近平總書記在企業(yè)家座談會上的重要講話精神，全面落實中央和省市出臺的各項政策措施，激發(fā)和保護企業(yè)家精神，進一步支持民營企業(yè)發(fā)展。做好涉企政策精準推送和“不來即享”服務(wù)系統(tǒng)推廣使用，落實“項目管家”服務(wù)，更好地解決中小微企業(yè)對政策“不知道”“找不著”，政策“看得到、摸不到”“不會辦”，企業(yè)反映困難“沒回音”等問題，實實在在增強企業(yè)的獲得感。繼續(xù)抓好清理拖欠民營企業(yè)中小企業(yè)賬款工作，督促幫助金化集團盡快完成清欠任務(wù)。圍繞解決企業(yè)“融資難、融資貴”問題，積極搭建“銀政企擔”合作平臺，完成為中小企業(yè)發(fā)放“助保貸”“互助貸”×億元以上的年度目標任務(wù)。
    三要持續(xù)深化重點領(lǐng)域改革。抓緊制定國有企業(yè)改革三年行動方案，推進金鐵集團國有企業(yè)綜合改革試點工作，抓好金化改革重組等工作，基本完成國有企業(yè)分離辦社會職能工作。加快推進分領(lǐng)域財權(quán)與支出責任劃分改革，調(diào)整完善市與×區(qū)、經(jīng)開區(qū)財政體制改革。發(fā)揮好投資公司平臺作用，創(chuàng)新管理運營模式，積極培育核心優(yōu)勢，為全市多作貢獻。組建智慧×投資運營有限公司。深化要素市場化配置改革，促進土地等各類要素向優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)聚集。
    四要加快推進科技創(chuàng)新。加快建設(shè)省級科技成果轉(zhuǎn)化示范區(qū)，圍繞科研平臺搭建、科研項目攻關(guān)、科技創(chuàng)新服務(wù)，進一步加強科技創(chuàng)新體系和創(chuàng)新能力建設(shè)，不斷完善市科技資源共享服務(wù)平臺，發(fā)揮科技專家作用，補齊全面建成小康社會指標短板，全社會研究與試驗發(fā)展經(jīng)費投入強度力爭達到×%，完成國家高新技術(shù)企業(yè)、省級科技創(chuàng)新型企業(yè)培育年度任務(wù)。
    七、抓民生辦實事，推動群眾獲得感幸福感安全感得到新提升。
    要堅持以人民為中心的發(fā)展思想，加大力度解決群眾的憂心事煩心事揪心事，織牢織密民生保障網(wǎng)，讓發(fā)展成果更多更好更公平地惠及人民群眾。
    一要全力辦好民生實事。省政府為民辦實事涉及我市的×項任務(wù)和我市確定的×件民生實事，要按照要求、緊盯時限、抓緊推進，把承諾不折不扣落實到位，把實事辦實，把好事辦好。
    又要不當“甩手掌柜”，加強監(jiān)管，安排合理、及時到位，嚴防跑冒滴漏。
    三要發(fā)展更加公平更有質(zhì)量教育。落實好市區(qū)義務(wù)教育管理體制改革舉措，補齊農(nóng)村義務(wù)教育、學(xué)前教育短板，規(guī)范城鎮(zhèn)小區(qū)配套幼兒園管理使用，加快推動區(qū)第一幼兒園、龍門學(xué)校教學(xué)樓等項目建設(shè)，解決“鄉(xiāng)村弱”“城鎮(zhèn)擠”“擇校熱”“大班額”等問題。推動高中教育優(yōu)質(zhì)特色發(fā)展，推進職業(yè)教育改革發(fā)展，深化產(chǎn)教融合校企合作。強化教師隊伍建設(shè)，提升教育教學(xué)質(zhì)量。
    四要提升醫(yī)療健康服務(wù)水平。認真總結(jié)疫情防控經(jīng)驗，完善重大疫情防控體制機制，健全公共衛(wèi)生應(yīng)急管理體系，提高應(yīng)對突發(fā)重大公共衛(wèi)生事件的能力和水平。深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，加快組建醫(yī)療集團，整合優(yōu)化醫(yī)療資源，盡快補齊三甲醫(yī)院短板，發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”服務(wù)。強化醫(yī)養(yǎng)深度融合，普及健康知識，加快健康×推進力度。
    五要繁榮發(fā)展文化體育事業(yè)。做好歷史文化資源傳承保護和開發(fā)利用，完成紅西路軍永昌戰(zhàn)斗遺址保護修繕等工程。抓好基層數(shù)字圖書館、縣級融媒體中心建設(shè)，開展各類文化惠民、文化服務(wù)活動，鼓勵文藝創(chuàng)作，打造文藝精品，講好×故事。加快全民健身中心等項目建設(shè)，加強室外健身器材更新和管護，推動群眾體育、競技體育、體育產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。
    六要打造共建共治共享社會治理格局。堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”，及時化解各類矛盾糾紛，不斷提升社區(qū)治理水平。保持掃黑除惡強大攻勢，加快實施“雪亮工程”，抓好市域社會治理現(xiàn)代化試點工作，嚴厲打擊電信網(wǎng)絡(luò)詐騙、非法集資等違法犯罪活動。完善法律公共服務(wù)體系，全面完成“八五”普法。加強應(yīng)急管理體系和能力建設(shè)，提高防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)水平。強化道路交通、?；?、消防等重點領(lǐng)域安全監(jiān)管和隱患排查整治，有效防范遏制各類事故發(fā)生。加強和改進食品藥品監(jiān)管，堅決取締和嚴厲打擊非法野生動物市場和交易。做好退役軍人服務(wù)管理，深化雙擁共建，爭創(chuàng)全國雙擁模范城“×連冠”。
    八、抓執(zhí)行強擔當，在推動工作落實上展現(xiàn)新作為。
    要落實硬要求，提高執(zhí)行力，發(fā)自內(nèi)心、不折不扣地把各項工作任務(wù)落到實處，創(chuàng)造出無愧于時代、無愧于人民的業(yè)績。
    一要提高站位抓落實。堅持把政治建設(shè)擺在首位，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，始終在思想上政治上行動上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。堅持讀原著、學(xué)原文、悟原理，深入學(xué)習(xí)好、領(lǐng)會好、實踐好《習(xí)近平談治國理政》第三卷，不斷提升推動各項事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的戰(zhàn)略思維和能力本領(lǐng)。不折不扣貫徹中央決策部署和省市工作要求，嚴守政治紀律和政治規(guī)矩，讓各項工作始終沿著正確的政治方向前進。
    二要提升能力抓落實。精準研究對接政策，及時研究、跟進研究、深入研究以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局、構(gòu)建更加完善的要素市場化配置體制機制、新時代推進西部大開發(fā)、黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展以及數(shù)字經(jīng)濟、智能制造、生命健康、新材料等方面的政策措施，搶抓疫情窗口期、“新基建”“十四五”規(guī)劃編制等重大機遇，最大限度把政策轉(zhuǎn)化為具體項目、具體的發(fā)展措施。大力提升依法履職、依法行政能力，特別是要實施好新頒布的民法典，普及民法典知識，弘揚民法典精神，維護民法典權(quán)威，提高運用民法典維護人民權(quán)益、化解矛盾糾紛、促進和諧穩(wěn)定的能力水平。進一步解放思想、開闊視野，學(xué)習(xí)先進經(jīng)驗，加快知識更新，加強實踐鍛煉，彌補短板弱項，增強工作本領(lǐng)，以“釘釘子”精神把各項工作落到實處。
    三要轉(zhuǎn)變作風(fēng)抓落實。嚴格落實中央×項規(guī)定及其實施細則精神和省市各項規(guī)定，堅決克服和破除形式主義、官僚主義。堅持功成不必在我、功成必須有我，勇于擔當負責，敢于攻堅克難，清單管理抓項目、對賬銷號抓工作、“四不兩直”抓督查、獎罰問責抓考核，持續(xù)為基層松綁減負，鞏固精文減會成果，嚴防政策文件懸置、空轉(zhuǎn)，解決和根除“習(xí)慣于推拖繞，把精力和時間空耗在議論、觀望上”“表態(tài)多、調(diào)門高，行動少、落實差”“開會算重視”“發(fā)文當落實”“說了算做了”“不求過得硬、只求過得去”等問題現(xiàn)象。
    四要廉潔自律抓落實。堅決落實全面從嚴治黨主體責任，深入推進黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，加強廉政教育，落實意識形態(tài)責任制，扎緊制度籠子，深化專項治理，管住關(guān)鍵環(huán)節(jié)。堅持抓早抓小、防微杜漸，加大審計監(jiān)督力度，加強對公共資金、國有資產(chǎn)、國有資源和權(quán)力運行的制約和監(jiān)督，嚴控重點工程和重點領(lǐng)域廉政風(fēng)險，嚴查群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問題，著力營造風(fēng)清氣正的干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境。
    市長在市委外事工作委員會第一次會議上講話篇十四
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    今年是我市發(fā)展史上具有里程碑意義的一年。在省委、省政府和市委堅強領(lǐng)導(dǎo)下，全市上下堅決貫徹黨中央國務(wù)院、省委省政府決策部署，全面落實“三高四新”戰(zhàn)略定位和使命任務(wù)，緊緊圍繞“三區(qū)兩地”發(fā)展定位和“五個xx”主攻方向，統(tǒng)籌疫情防控與經(jīng)濟社會發(fā)展，扎實做好“六穩(wěn)”工作，落實“六?！比蝿?wù)，千方百計抓好發(fā)展這個最大的實事，全市經(jīng)濟社會發(fā)展實現(xiàn)穩(wěn)中有進、穩(wěn)中提質(zhì)、穩(wěn)中向好，在“十四五”開局之年，加快現(xiàn)代化新xx建設(shè)新征程上邁好了第一步，展現(xiàn)了新作為，見到了新氣象。下面是本站小編為您推薦的，歡迎閱讀。
    同志們：
    這次市委經(jīng)濟工作會議的主要任務(wù)是，認真貫徹落實中央、省委經(jīng)濟工作會議精神，總結(jié)今年經(jīng)濟工作，分析當前經(jīng)濟形勢，安排部署明年經(jīng)濟工作。等下，正貴書記將作重要講話，請大家認真領(lǐng)會，抓好貫徹落實。下面，我先講三點意見。
    市長在市委外事工作委員會第一次會議上講話篇十五
    在這次會議上，我繼續(xù)擔任中華人民共和國主席。我對代表和全國各族人民的信任表示衷心的感謝。
    擔任中華人民共和國主席，使命光榮，責任重大。我將一如既往地忠實履行憲法賦予的職責，忠于祖國，忠于人民，恪盡職守，全力以赴，勤奮工作，真誠奉獻，做人民的服務(wù)員，接受人民的監(jiān)督，永遠不辜負代表和全國各族人民的信任和重托！
    所有國家機關(guān)工作人員，無論職位多高，都必須牢記我們的共和國是中華人民共和國，始終把人民放在心中的最高位置，始終全心全意為人民服務(wù)，始終為人民的利益和幸福而努力。
    人是歷史的創(chuàng)造者，人是真正的英雄。波瀾壯闊的中華民族發(fā)展史是中國人民寫的！博大精深的中華文明是中國人創(chuàng)造的！中華民族的精神是由中國人民培養(yǎng)的！中華民族迎來了從站起來，從富裕到強大的飛躍，這是中國人民奮斗的！
    中國人民的特點和稟賦不僅鑄就了中華文明，而且深刻影響了當代中國的發(fā)展進步和當代中國人的精神世界。在長期的奮斗中，中國人民培育、繼承和發(fā)展了偉大的民族精神，為中國的發(fā)展和人類文明的進步提供了強大的精神動力。
    第十三屆全國人民代表大會第一次會議于2018年3月20日在北京人民大會堂閉幕。當天下午，習(xí)近平等黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人與出席第十三屆全國人民代表大會第一次會議的全體代表合影留念。習(xí)近平向代表揮手致意。新華社記者紅光/攝影。
    ——中國人民是具有偉大創(chuàng)造精神的人。在幾千年的歷史中，中國人民一直努力工作，發(fā)明創(chuàng)造。中國產(chǎn)生了著名的偉大思想大師，如老子、孔子、莊子、孟子、墨子、孫子、韓非子等。，并發(fā)明了造紙、火藥和印刷。
    南針等深刻影響人類文明進程的偉大科技成果，創(chuàng)作了詩經(jīng)、楚辭、漢賦、唐詩、宋詞、元曲、明清小說等偉大文藝作品，傳承了格薩爾王、瑪納斯、江格爾等震撼人心的偉大史詩，建設(shè)了萬里長城、都江堰、大運河、故宮、布達拉宮等氣勢恢弘的偉大工程。今天，中國人民的創(chuàng)造精神正在前所未有地迸發(fā)出來，推動我國日新月異向前發(fā)展，大踏步走在世界前列。我相信，只要13億多中國人民始終發(fā)揚這種偉大創(chuàng)造精神，我們就一定能夠創(chuàng)造出一個又一個人間奇跡！
    ——中國人民是具有偉大奮斗精神的人民。在幾千年歷史長河中，中國人民始終革故鼎新、自強不息，開發(fā)和建設(shè)了祖國遼闊秀麗的大好河山，開拓了波濤萬頃的遼闊海疆，開墾了物產(chǎn)豐富的廣袤糧田，治理了桀驁不馴的千百條大江大河，戰(zhàn)勝了數(shù)不清的自然災(zāi)害，建設(shè)了星羅棋布的城鎮(zhèn)鄉(xiāng)村，發(fā)展了門類齊全的產(chǎn)業(yè)，形成了多姿多彩的生活。中國人民自古就明白，世界上沒有坐享其成的好事，要幸福就要奮斗。今天，中國人民擁有的一切，凝聚著中國人的聰明才智，浸透著中國人的辛勤汗水，蘊涵著中國人的巨大犧牲。我相信，只要13億多中國人民始終發(fā)揚這種偉大奮斗精神，我們就一定能夠達到創(chuàng)造人民更加美好生活的宏偉目標！
    ——中國人民是具有偉大團結(jié)精神的人民。在幾千年歷史長河中，中國人民始終團結(jié)一心、同舟共濟，建立了統(tǒng)一的多民族國家，發(fā)展了56個民族多元一體、交織交融的融洽民族關(guān)系，形成了守望相助的中華民族大家庭。特別是近代以后，在外來侵略寇急禍重的嚴峻形勢下，我國各族人民手挽著手、肩并著肩，英勇奮斗，浴血奮戰(zhàn)，打敗了一切窮兇極惡的侵略者，捍衛(wèi)了民族獨立和自由，共同書寫了中華民族保衛(wèi)祖國、抵御外侮的壯麗史詩。今天，中國取得的令世人矚目的發(fā)展成就，更是全國各族人民同心同德、同心同向努力的結(jié)果。中國人民從親身經(jīng)歷中深刻認識到，團結(jié)就是力量，團結(jié)才能前進，一個四分五裂的國家不可能發(fā)展進步。我相信，只要13億多中國人民始終發(fā)揚這種偉大團結(jié)精神，我們就一定能夠形成勇往直前、無堅不摧的強大力量！
    ——中國人民是具有偉大夢想精神的人民。在幾千年歷史長河中，中國人民始終心懷夢想、不懈追求，我們不僅形成了小康生活的理念，而且秉持天下為公的情懷，盤古開天、女媧補天、伏羲畫卦、神農(nóng)嘗草、夸父追日、精衛(wèi)填海、愚公移山等我國古代神話深刻反映了中國人民勇于追求和實現(xiàn)夢想的執(zhí)著精神。中國人民相信，山再高，往上攀，總能登頂；路再長，走下去，定能到達。近代以來，實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興成為中華民族最偉大的夢想，中國人民百折不撓、堅忍不拔，以同敵人血戰(zhàn)到底的氣概、在自力更生的基礎(chǔ)上光復(fù)舊物的決心、自立于世界民族之林的能力，為實現(xiàn)這個偉大夢想進行了170多年的持續(xù)奮斗。今天，中國人民比歷史上任何時期都更接近、更有信心和能力實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興。我相信，只要13億多中國人民始終發(fā)揚這種偉大夢想精神，我們就一定能夠?qū)崿F(xiàn)中華民族偉大復(fù)興！
    同志們！有這樣偉大的人民，有這樣偉大的民族，有這樣的偉大民族精神，是我們的驕傲，是我們堅定中國特色社會主義道路自信、理論自信、制度自信、文化自信的底氣，也是我們風(fēng)雨無阻、高歌行進的根本力量！
    我國是工人階級領(lǐng)導(dǎo)的、以工農(nóng)聯(lián)盟為基礎(chǔ)的人民民主專政的社會主義國家，國家一切權(quán)力屬于人民。我們必須始終堅持人民立場，堅持人民主體地位，虛心向人民學(xué)習(xí)，傾聽人民呼聲，汲取人民智慧，把人民擁護不擁護、贊成不贊成、高興不高興、答應(yīng)不答應(yīng)作為衡量一切工作得失的根本標準，著力解決好人民最關(guān)心最直接最現(xiàn)實的利益問題，讓全體中國人民和中華兒女在實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的歷史進程中共享幸福和榮光！
    各位代表！
    人民有信心，國家才有未來，國家才有力量。中國特色社會主義進入了新時代，勤勞勇敢的中國人民更加自信自尊自強。中國這個古老而又現(xiàn)代的東方大國朝氣蓬勃、氣象萬千，中國特色社會主義道路、理論、制度、文化煥發(fā)出強大生機活力，奇跡正在中華大地上不斷涌現(xiàn)。我們對未來充滿信心。
    歷史已經(jīng)并將繼續(xù)證明，只有社會主義才能救中國，只有堅持和發(fā)展中國特色社會主義才能實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興。國內(nèi)外形勢正在發(fā)生深刻復(fù)雜變化，我國發(fā)展仍處于重要戰(zhàn)略機遇期。我們具備過去難以想象的良好發(fā)展條件，但也面臨著許多前所未有的困難和挑戰(zhàn)。中國共產(chǎn)黨第十九次全國代表大會描繪了決勝全面建成小康社會、開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的宏偉藍圖。把藍圖變?yōu)楝F(xiàn)實，是一場新的長征。路雖然還很長，但時間不等人，容不得有半點懈怠。我們決不能安于現(xiàn)狀、貪圖安逸、樂而忘憂，必須不忘初心、牢記使命、奮發(fā)有為，努力創(chuàng)造屬于新時代的光輝業(yè)績！
    我們要適應(yīng)我國發(fā)展新的歷史方位，緊扣我國社會主要矛盾的變化，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神，堅持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀、新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，堅持以人民為中心的發(fā)展思想，統(tǒng)攬偉大斗爭、偉大工程、偉大事業(yè)、偉大夢想，統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局，協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局，奮力開創(chuàng)新時代中國特色社會主義事業(yè)新局面！
    我們的目標是，到本世紀中葉把我國建成富強民主文明和諧美麗的社會主義現(xiàn)代化強國。
    我們要以更大的力度、更實的措施全面深化改革、擴大對外開放，貫徹新發(fā)展理念，推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟體系，不斷增強我國經(jīng)濟實力、科技實力、綜合國力，讓社會主義市場經(jīng)濟的活力更加充分地展示出來。
    我們要以更大的力度、更實的措施發(fā)展社會主義民主，堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當家作主、依法治國有機統(tǒng)一，建設(shè)社會主義法治國家，推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，鞏固和發(fā)展最廣泛的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線，確保人民享有更加廣泛、更加充分、更加真實的民主權(quán)利，讓社會主義民主的優(yōu)越性更加充分地展示出來。
    我們要以更大的力度、更實的措施加快建設(shè)社會主義文化強國，培育和踐行社會主義核心價值觀，推動中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新性發(fā)展，讓中華文明的影響力、凝聚力、感召力更加充分地展示出來。
    我們要以更大的力度、更實的措施保障和改善民生，加強和創(chuàng)新社會治理，堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，促進社會公平正義，在幼有所育、學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居、弱有所扶上不斷取得新進展，讓實現(xiàn)全體人民共同富裕在廣大人民現(xiàn)實生活中更加充分地展示出來。
    我們要以更大的力度、更實的措施推進生態(tài)文明建設(shè)，加快形成綠色生產(chǎn)方式和生活方式，著力解決突出環(huán)境問題，使我們的國家天更藍、山更綠、水更清、環(huán)境更優(yōu)美，讓綠水青山就是金山銀山的理念在祖國大地上更加充分地展示出來。
    我們要堅持黨對人民軍隊的絕對領(lǐng)導(dǎo)，全面貫徹新時代黨的強軍思想，不斷推進政治建軍、改革強軍、科技興軍、依法治軍，加快形成中國特色、世界一流的武裝力量體系，構(gòu)建中國特色現(xiàn)代作戰(zhàn)體系，推動人民軍隊切實擔負起黨和人民賦予的新時代使命任務(wù)。
    我們要全面準確貫徹“一國兩制”、“港人治港”、“澳人治澳”、高度自治的方針，嚴格依照憲法和基本法辦事，支持特別行政區(qū)政府和行政長官依法施政、積極作為，支持香港、澳門融入國家發(fā)展大局，增強香港、澳門同胞的國家意識和愛國精神，維護香港、澳門長期繁榮穩(wěn)定。我們要堅持一個中國原則，堅持“九二共識”，推動兩岸關(guān)系和平發(fā)展，擴大兩岸經(jīng)濟文化交流合作，同臺灣同胞分享大陸發(fā)展的機遇，增進臺灣同胞福祉，推進祖國和平統(tǒng)一進程。
    維護國家主權(quán)和領(lǐng)土完整，實現(xiàn)祖國完全統(tǒng)一，是全體中華兒女共同愿望，是中華民族根本利益所在。在這個民族大義和歷史潮流面前，一切分裂祖國的行徑和伎倆都是注定要失敗的，都會受到人民的譴責和歷史的懲罰！中國人民有堅定的意志、充分的信心、足夠的能力挫敗一切分裂國家的活動！中國人民和中華民族有一個共同信念，這就是：我們偉大祖國的每一寸領(lǐng)土都絕對不能也絕對不可能從中國分割出去！
    各位代表！
    我們生活的世界充滿希望，也充滿挑戰(zhàn)。中國人民歷來富有正義感和同情心，歷來把自己的前途命運同各國人民的前途命運緊密聯(lián)系在一起，始終密切關(guān)注和無私幫助仍然生活在戰(zhàn)火、動蕩、饑餓、貧困中的有關(guān)國家的人民，始終愿意盡最大努力為人類和平與發(fā)展作出貢獻。中國人民這個愿望是真誠的，中國決不會以犧牲別國利益為代價來發(fā)展自己，中國發(fā)展不對任何國家構(gòu)成威脅，中國永遠不稱霸、永遠不搞擴張。只有那些習(xí)慣于威脅他人的人，才會把所有人都看成是威脅。對中國人民為人類和平與發(fā)展作貢獻的真誠愿望和實際行動，任何人都不應(yīng)該誤讀，更不應(yīng)該曲解。人間自有公道在！
    中國將繼續(xù)高舉和平、發(fā)展、合作、共贏的旗幟，始終不渝走和平發(fā)展道路、奉行互利共贏的開放戰(zhàn)略。中國將繼續(xù)積極維護國際公平正義，主張世界上的事情應(yīng)該由各國人民商量著辦，不會把自己的意志強加于人。中國將繼續(xù)積極推進“一帶一路”建設(shè)，加強同世界各國的交流合作，讓中國改革發(fā)展造福人類。中國將繼續(xù)積極參與全球治理體系變革和建設(shè)，為世界貢獻更多中國智慧、中國方案、中國力量，推動建設(shè)持久和平、普遍安全、共同繁榮、開放包容、清潔美麗的世界，讓人類命運共同體建設(shè)的陽光普照世界！
    各位代表！
    中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)是中國特色社會主義最本質(zhì)的特征，中國共產(chǎn)黨是國家最高政治領(lǐng)導(dǎo)力量，是實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的根本保證。東西南北中，黨政軍民學(xué)，黨是領(lǐng)導(dǎo)一切的。全國各黨派、各團體、各民族、各階層、各界人士要緊密團結(jié)在黨中央周圍，增強“四個意識”，堅定“四個自信”，萬眾一心向前進。
    中國共產(chǎn)黨要擔負起領(lǐng)導(dǎo)人民進行偉大社會革命的歷史責任，必須勇于進行自我革命，堅持立黨為公、執(zhí)政為民，深入推進全面從嚴治黨，堅決掃除一切消極腐敗現(xiàn)象，始終與人民心心相印、與人民同甘共苦、與人民團結(jié)奮斗，永遠保持馬克思主義執(zhí)政黨本色，永遠走在時代前列，永遠做中國人民和中華民族的主心骨！
    各位代表！
    “等閑識得東風(fēng)面，萬紫千紅總是春?！痹谥袊伯a(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下，經(jīng)過近70年奮斗，我們的人民共和國茁壯成長，正以嶄新的姿態(tài)屹立于世界東方！
    新時代屬于每一個人，每一個人都是新時代的見證者、開創(chuàng)者、建設(shè)者。只要精誠團結(jié)、共同奮斗，就沒有任何力量能夠阻擋中國人民實現(xiàn)夢想的步伐！
    我們要乘著新時代的浩蕩東風(fēng)，加滿油，把穩(wěn)舵，鼓足勁，讓承載著13億多中國人民偉大夢想的中華巨輪繼續(xù)劈波斬浪、揚帆遠航，勝利駛向充滿希望的明天！
    謝謝大家。