抒情是一種表達(dá)個(gè)人情感和思想的文學(xué)形式,既可以通過(guò)文字表達(dá),也可以通過(guò)聲音、畫(huà)面等方式表達(dá)出來(lái)。在寫(xiě)總結(jié)之前,我們可以先列出要總結(jié)的重點(diǎn)和要點(diǎn),然后逐一進(jìn)行敘述和分析??偨Y(jié)是在一段時(shí)間內(nèi)對(duì)學(xué)習(xí)和工作生活等表現(xiàn)加以總結(jié)和概括的一種書(shū)面材料,它可以促使我們思考,我想我們需要寫(xiě)一份總結(jié)了吧。那么我們?cè)撊绾螌?xiě)一篇較為完美的總結(jié)呢?以下是小編為大家收集的總結(jié)范文,僅供參考,大家一起來(lái)看看吧。
環(huán)保大會(huì)市長(zhǎng)講話(huà)篇一
同志們:
這次會(huì)議的主要任務(wù)是,認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的,以及全國(guó)、全省環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議精神,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、分析形勢(shì),以生態(tài)文明建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),全面推進(jìn)我市環(huán)境保護(hù)工作。剛才,通報(bào)了有關(guān)情況。稍后,**市長(zhǎng)還要作重要講話(huà),大家要認(rèn)真抓好落實(shí)。下面,我講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
一、肯定成績(jī)、認(rèn)清形勢(shì),切實(shí)增強(qiáng)做好環(huán)保工作的責(zé)任感和緊迫感。
一年來(lái),全市上下堅(jiān)決貫徹中央和省關(guān)于環(huán)境保護(hù)的各項(xiàng)決策部署,堅(jiān)持以環(huán)境保護(hù)優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展、促進(jìn)民生改善,污染減排、重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域整治等工作取得有效進(jìn)展,各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)全面完成。
so2、no2日均值較去年進(jìn)一步減少;市區(qū)降塵量平均值為.7噸/平方公里·月,大幅低于18噸的國(guó)家推薦標(biāo)準(zhǔn)。省控地表水?dāng)嗝尕?zé)任目標(biāo)考核綜合達(dá)標(biāo)率為100%,城市集中飲用水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率持續(xù)維持在100%。市區(qū)聲環(huán)境質(zhì)量狀況良好,噪聲污染呈整體下降趨勢(shì)。全市輻射環(huán)境質(zhì)量保持在天然本底水平。
(二)污染物總量減排任務(wù)圓滿(mǎn)完成。積極推進(jìn)污染減排工程促進(jìn)年活動(dòng),191個(gè)重點(diǎn)減排項(xiàng)目基本建成并投入運(yùn)行。關(guān)閉淘汰了23家落后生產(chǎn)工藝設(shè)備,完成10家企業(yè)清潔生產(chǎn)審核任務(wù)。**市、**縣污水處理廠(chǎng)提標(biāo)改造工程通過(guò)驗(yàn)收,北小莊污水處理廠(chǎng)建成投入試運(yùn)行;**市和宗村污水處理廠(chǎng)實(shí)現(xiàn)部分中水回用。農(nóng)業(yè)污染減排工作全面鋪開(kāi),143家畜禽養(yǎng)殖企業(yè)落實(shí)了污染治理設(shè)施。經(jīng)初步核定,20xx年,全市化學(xué)需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物排放量分別下降8.19%、5.77%、6.41%、4.45%。
(三)環(huán)境綜合整治成效明顯。深入推進(jìn)了“碧水工程”、“藍(lán)天工程”,全市地表水環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善,市區(qū)揚(yáng)塵整治人大議案順利結(jié)案。在揚(yáng)塵治理工作中,市環(huán)保局、住建局、交通局、行政執(zhí)法局、環(huán)衛(wèi)部門(mén)各司其責(zé)、密切配合,市人大多次進(jìn)行督導(dǎo)、視察,進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo),使這項(xiàng)工作取得了明顯成效,初步建立了長(zhǎng)效管理機(jī)制。**鎮(zhèn)、**鎮(zhèn)、**鎮(zhèn)、陶瓷工業(yè)園區(qū)綜合整治成效明顯,受到省政府肯定和表?yè)P(yáng)。鋼鐵、印染、醫(yī)療等行業(yè)環(huán)境綜合整治取得突破,8家鋼鐵企業(yè)完成環(huán)境綜合整治及燒結(jié)機(jī)脫硫治理任務(wù),20余家印染企業(yè)安裝了外排廢水在線(xiàn)監(jiān)控設(shè)備,5家重金屬企業(yè)完成了清潔生產(chǎn)審核任務(wù)。機(jī)動(dòng)車(chē)尾氣污染防治有效進(jìn)展,完成了22個(gè)加油站油氣回收治理試點(diǎn)工作。
(四)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境進(jìn)一步加強(qiáng)?!班l(xiāng)村清潔工程”深入推進(jìn),創(chuàng)建省級(jí)生態(tài)鎮(zhèn)2個(gè)、生態(tài)村22個(gè),命名市級(jí)生態(tài)村53個(gè),落實(shí)“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”資金193萬(wàn)元。完成9個(gè)中央和省農(nóng)村環(huán)境綜合整治項(xiàng)目,爭(zhēng)取專(zhuān)項(xiàng)資金20xx萬(wàn)元,啟動(dòng)了**縣3個(gè)鎮(zhèn)農(nóng)村環(huán)境連片整治項(xiàng)目。完成畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)10家養(yǎng)殖企業(yè)搬遷(或關(guān)閉)任務(wù)。夏秋季秸稈禁燒效果成為歷年來(lái)最好的年份之一。
(五)民生環(huán)境問(wèn)題有效解決。全年共立案處罰環(huán)境違法案件115起,辦理人大建議和政協(xié)提案10件,代表委員走訪(fǎng)率、滿(mǎn)意率、按時(shí)辦結(jié)率均為100%;受理信訪(fǎng)投訴1551件,受理率、回訪(fǎng)率和按期辦結(jié)率均為100%,群眾滿(mǎn)意率100%。妥善處置了“·31”**市苯胺泄漏造成我市水污染事故。這個(gè)事件發(fā)生后,我市迅速啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,克服接到信息遲的困難,科學(xué)應(yīng)對(duì)、果斷處置,有效控制了事態(tài)發(fā)展,保持了社會(huì)大局穩(wěn)定。在處置過(guò)程中,**市長(zhǎng)多次批示并親自進(jìn)行指導(dǎo),市應(yīng)急辦、外宣辦、食品安全辦、環(huán)保局、農(nóng)業(yè)局、畜牧局、水利局、住建局、衛(wèi)生局等部門(mén)統(tǒng)一行動(dòng)、通力協(xié)作,確保了事件的科學(xué)有效處置。**市、**縣和**區(qū)以保障民生為首要責(zé)任,投入大量人力物力,不惜代價(jià)做好了應(yīng)急防控工作,我市的處置工作受到了國(guó)家環(huán)保部和省政府的充分肯定。
(六)環(huán)境監(jiān)管力度進(jìn)一步加大。針對(duì)發(fā)展任務(wù)重和環(huán)境保護(hù)工作壓力大的實(shí)際情況,進(jìn)一步提高了全市環(huán)境監(jiān)察頻次和系數(shù)。全面推進(jìn)了640家重點(diǎn)企業(yè)預(yù)算指標(biāo)核定,完成了省定總量預(yù)算指標(biāo)目標(biāo)。進(jìn)一步強(qiáng)化了產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、工業(yè)園區(qū)、工業(yè)集中區(qū)的規(guī)劃環(huán)評(píng),全市共審批建設(shè)項(xiàng)目640個(gè),拒批不符合環(huán)保產(chǎn)業(yè)政策的高污染、高能耗項(xiàng)目17個(gè),有效促進(jìn)了我市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí)。
一年來(lái),我市環(huán)保工作取得了長(zhǎng)足進(jìn)步,成績(jī)有目共睹。但同時(shí)我們也必須清楚的認(rèn)識(shí)到,我市環(huán)境形勢(shì)依然嚴(yán)峻,還面臨很多突出問(wèn)題。一是從經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)來(lái)看,我市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不盡合理,多年形成的結(jié)構(gòu)型、復(fù)合型、壓縮型環(huán)境問(wèn)題正在集中呈現(xiàn)。如何深挖潛力,保障項(xiàng)目建設(shè)的環(huán)境容量面臨更大壓力。二是從污染構(gòu)成來(lái)看,地表水污染、空氣污染、垃圾污染等環(huán)境污染未得到有效控制,加上機(jī)動(dòng)車(chē)尾氣污染、建筑施工和道路揚(yáng)塵、油煙污染等問(wèn)題,復(fù)合型環(huán)境污染問(wèn)題仍較突出。三是從地域發(fā)展來(lái)看,農(nóng)村環(huán)境保護(hù)存在缺位、不到位,農(nóng)業(yè)面源污染問(wèn)題突出,農(nóng)村生活污水和生活垃圾的收集和處理機(jī)制不健全。四是從環(huán)保任務(wù)來(lái)看,按照新的《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》評(píng)價(jià),我市空氣質(zhì)量達(dá)標(biāo)率將明顯下降,完成全年目標(biāo)任務(wù)困難更大。五是從具體環(huán)境問(wèn)題來(lái)看,今年以來(lái),持續(xù)霧霾天氣、山西苯胺泄露水污染事故、洪河鎘污染、河鉻污染等,環(huán)境安全事件成高發(fā)態(tài)勢(shì),對(duì)我們的應(yīng)急能力、處置能力提出了嚴(yán)峻考驗(yàn)。今年一季度,我市出境河流斷面多次出現(xiàn)氨氮超標(biāo)現(xiàn)象,受到省里通報(bào)。這些問(wèn)題亟需我們?cè)诮窈蟮墓ぷ髦胁扇∮行Т胧┘右越鉀Q。
當(dāng)前,中央把生態(tài)文明建設(shè)提升到五位一體的戰(zhàn)略高度,人民群眾對(duì)改善空間環(huán)境、大氣環(huán)境、水環(huán)境以及降低噪聲等的要求越來(lái)越高、呼吁越來(lái)越多。全市各級(jí)各部門(mén)要做到認(rèn)時(shí)謀勢(shì),把環(huán)境保護(hù)作為生態(tài)文明的主陣地和突破口,積極順應(yīng)全社會(huì)對(duì)環(huán)境保護(hù)關(guān)注度“升溫”的趨勢(shì),“升華”對(duì)環(huán)境問(wèn)題的認(rèn)識(shí),“升級(jí)”環(huán)保決策上的考量,“升位”環(huán)保部門(mén)職能作用,創(chuàng)新思路、突出重點(diǎn),積極作為、有所作為,為推進(jìn)民生環(huán)境的改善,全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的健康發(fā)展提供強(qiáng)有力的環(huán)境保障。
二、明確任務(wù)、突出重點(diǎn),扎實(shí)做好今年各項(xiàng)環(huán)保工作。
(一)緊盯任務(wù)目標(biāo),全力完成主要污染物減排任務(wù)。一要全力推進(jìn)結(jié)構(gòu)性減排工程。省政府已經(jīng)確定了今年我市在城鎮(zhèn)污水處理廠(chǎng)建設(shè)和升級(jí)改造、電力行業(yè)脫硝、鋼鐵行業(yè)燒結(jié)機(jī)脫硫、規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖污染治理和重點(diǎn)行業(yè)污染治理等方面的重點(diǎn)減排項(xiàng)目,這些都是硬任務(wù)、硬指標(biāo),必須按期完成。主要時(shí)間節(jié)點(diǎn)包括,今年6月30日前,污水處理廠(chǎng)提標(biāo)升級(jí)改造工程、北小莊污水處理廠(chǎng)等工程要建成并通過(guò)驗(yàn)收。11月30日前,明波水務(wù)3萬(wàn)噸中水回用項(xiàng)目、**縣華瑞畜牧沼氣工程、大唐發(fā)電廠(chǎng)1、2、9號(hào)機(jī)組脫硝設(shè)施、鋼鐵公司2號(hào)燒結(jié)機(jī)、亞新鋼鐵1號(hào)燒結(jié)機(jī)、益民水泥1號(hào)水泥窯脫硝設(shè)施要建成投運(yùn)。**月31日前,經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)污水處理及中水回用工程、**新區(qū)污水處理工程、**縣城南污水處理及中水回用工程、**市洹北污水處理廠(chǎng)工程,要建成并通過(guò)驗(yàn)收。希望大家切實(shí)增強(qiáng)項(xiàng)目意識(shí)、時(shí)間意識(shí),加大推進(jìn)力度,確保項(xiàng)目按期完成。二要全力推進(jìn)農(nóng)業(yè)源污染減排。大力開(kāi)展畜禽養(yǎng)殖企業(yè)污染治理專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),強(qiáng)化規(guī)模以上畜禽養(yǎng)殖企業(yè)污染治理,實(shí)施禁養(yǎng)區(qū)企業(yè)搬遷整合。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)、畜牧、環(huán)保、統(tǒng)計(jì)等部門(mén)數(shù)據(jù)和信息溝通,確保全市減排數(shù)據(jù)的科學(xué)性和一致性。三要全力推進(jìn)細(xì)化管理促進(jìn)減排。大力開(kāi)展違法排污企業(yè)環(huán)保專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),提高電力企業(yè)綜合脫硫、脫硝效率,城鎮(zhèn)污水處理廠(chǎng)負(fù)荷率和化學(xué)需氧量、氨氮的去除率,提高污染治理設(shè)施的減排效能。繼續(xù)開(kāi)展紡織印染、化工、屠宰等重點(diǎn)行業(yè)和醫(yī)療機(jī)構(gòu)環(huán)境綜合整治工作,確保污染物穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放。強(qiáng)化主要污染物排放總量預(yù)算管理制度,實(shí)行總量預(yù)算約束性管理,促進(jìn)全市環(huán)境資源的優(yōu)化配置和環(huán)境容量的高效利用。
(二)實(shí)施“碧水工程”,全面深化重點(diǎn)流域綜合整治。一是進(jìn)一步加強(qiáng)河、洪河和茶店河“三河”環(huán)境綜合整治。加快推進(jìn)入河排污口截流、沿線(xiàn)河道綜合治理等整治措施,強(qiáng)化重點(diǎn)排污企業(yè)的監(jiān)管,改善沿線(xiàn)區(qū)域環(huán)境面貌。二是進(jìn)一步加強(qiáng)飲用水水源保護(hù)。依法取締整治水庫(kù)等違法水產(chǎn)網(wǎng)箱養(yǎng)殖,加大彰武水庫(kù)網(wǎng)箱養(yǎng)魚(yú)和養(yǎng)鴨等水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)集中整治力度,確保省控彰武水庫(kù)斷面水質(zhì)達(dá)到省政府考核要求。三是進(jìn)一步加強(qiáng)污水處理廠(chǎng)建設(shè)運(yùn)行管理。積極研究建立污水處理廠(chǎng)運(yùn)行費(fèi)撥付與運(yùn)行效果掛鉤的監(jiān)管制度,明確各部門(mén)運(yùn)行監(jiān)管職責(zé)。加大投融資力度,加快污水處理廠(chǎng)、以及污水廠(chǎng)提標(biāo)改造、中水回用等工程建設(shè),提高污水處理效果和減排能力。
四要進(jìn)一步完善城鎮(zhèn)污水處理廠(chǎng)配套管網(wǎng),提高全市污水管網(wǎng)收水能力,提高垃圾處理場(chǎng)滲濾液處理效果,確保污水處理廠(chǎng)正常運(yùn)行和污水的達(dá)標(biāo)排放。這里要強(qiáng)調(diào)一點(diǎn),行政執(zhí)法部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)住宅小區(qū)化糞池的清理管理工作,嚴(yán)格禁止廢渣直接傾倒到污水處理管網(wǎng),造成污水處理廠(chǎng)氨氮超負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)。五要啟動(dòng)地下水保護(hù)戰(zhàn)略,嚴(yán)格限制無(wú)序開(kāi)采,解決威脅地下水水質(zhì)安全的突出問(wèn)題。
(三)實(shí)施“藍(lán)天工程”,繼續(xù)推進(jìn)大氣環(huán)境整治。一是狠抓長(zhǎng)效機(jī)制建立。要以開(kāi)展pm2.5監(jiān)測(cè)公布為契機(jī),持續(xù)推進(jìn)市區(qū)揚(yáng)塵污染防治,抓好工業(yè)物料揚(yáng)塵、工地?fù)P塵、道路揚(yáng)塵治理,落實(shí)長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制。二是強(qiáng)化重點(diǎn)行業(yè)整治。進(jìn)一步鞏固市區(qū)燃煤鍋爐取締整治成果,積極推進(jìn)機(jī)械燃煤鍋爐脫硫工程,加大手燒鍋爐關(guān)閉淘汰、天然氣移動(dòng)供熱清潔能源的推廣力度,嚴(yán)防污染反彈。積極推進(jìn)機(jī)動(dòng)車(chē)污染防治監(jiān)管體系建設(shè),推進(jìn)機(jī)動(dòng)車(chē)尾氣治理工作。全面開(kāi)展城市石油產(chǎn)品儲(chǔ)存和使用設(shè)施油氣回收,推進(jìn)我市氮氧化物污染防治。三是深化重點(diǎn)區(qū)域整治。采取綜合措施,對(duì)**縣**鎮(zhèn)、**鎮(zhèn)、*鎮(zhèn)和陶瓷園區(qū)區(qū)域大氣環(huán)境進(jìn)行綜合整治,鞏固和提高去年的整治效果。
(四)圍繞美麗鄉(xiāng)村,大力開(kāi)展農(nóng)村環(huán)境綜合整治。改善生態(tài)環(huán)境的立足點(diǎn)在基層,根本出路在農(nóng)業(yè)、農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的改善。我們一要以“規(guī)劃一體化,治污一體化、考核一體化”的工作思路為統(tǒng)領(lǐng),進(jìn)一步完善農(nóng)村環(huán)境管理體制和目標(biāo)責(zé)任制。二是要以生態(tài)縣(市)、生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、生態(tài)村創(chuàng)建為依托,大力推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境連片整治,加強(qiáng)農(nóng)村飲用水水源地保護(hù)和水質(zhì)改善,積極開(kāi)展農(nóng)村生活污水、垃圾污染治理。三要以農(nóng)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變?yōu)樽ナ?,積極發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè),推進(jìn)農(nóng)業(yè)面源、畜禽養(yǎng)殖污染防治;嚴(yán)格農(nóng)作物秸稈禁燒管理,推廣農(nóng)業(yè)廢棄物綜合利用;強(qiáng)化農(nóng)村地區(qū)工業(yè)企業(yè)環(huán)境監(jiān)管,加強(qiáng)農(nóng)用土壤環(huán)境保護(hù)和污染場(chǎng)地環(huán)境監(jiān)管。四要以鄉(xiāng)村清潔工程為載體,積極探索推廣新農(nóng)村社區(qū)物業(yè)管理,以市場(chǎng)化方式建設(shè)村莊基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施,完善環(huán)境衛(wèi)生保潔的長(zhǎng)效機(jī)制,從根本上改善農(nóng)村的生產(chǎn)、生活、生態(tài)環(huán)境。今年元月份,省政府正式印發(fā)了《河南省生態(tài)省建設(shè)規(guī)劃綱要》,我市也要適時(shí)提出生態(tài)市建設(shè)工作,各縣區(qū)要把生態(tài)縣創(chuàng)建工作作為重要抓手,推動(dòng)農(nóng)村生態(tài)示范區(qū)建設(shè),通過(guò)生態(tài)修復(fù)、改良和保護(hù),使我市農(nóng)村重現(xiàn)優(yōu)美自然景觀(guān)。
(五)立足科學(xué)發(fā)展,充分發(fā)揮好環(huán)境保護(hù)優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展作用。在規(guī)劃方向上,進(jìn)一步強(qiáng)化生態(tài)空間管制。以環(huán)境容量?jī)?yōu)化區(qū)域布局、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、優(yōu)化增長(zhǎng)方式,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)高度融合,實(shí)現(xiàn)低碳發(fā)展、綠色發(fā)展。在政策指導(dǎo)上,進(jìn)一步加快主體功能區(qū)戰(zhàn)略的實(shí)施。結(jié)合我市市情,實(shí)施產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄,嚴(yán)控高耗能、高排放項(xiàng)目,加強(qiáng)環(huán)境準(zhǔn)入與產(chǎn)業(yè)政策的高效配合。對(duì)化工、電力、造紙、印染及鋼鐵行業(yè)新、改、擴(kuò)建項(xiàng)目所需的主要污染物排放指標(biāo),嚴(yán)格減排項(xiàng)目等量、減量置換,做到增產(chǎn)不增污、增產(chǎn)減污。在工作重點(diǎn)上,進(jìn)一步優(yōu)化產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展服務(wù)。按照“用好總量、盤(pán)活存量、爭(zhēng)取增量、提升質(zhì)量”的要求,支持重點(diǎn)企業(yè)發(fā)展,保證經(jīng)濟(jì)效益好、產(chǎn)品附加值高、產(chǎn)業(yè)鼓勵(lì)類(lèi)的重點(diǎn)項(xiàng)目,以及招商引資的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目的容量之需,促進(jìn)全市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)。
(六)著力民生之需,全面確保環(huán)境質(zhì)量安全。當(dāng)前環(huán)境問(wèn)題已成為制約經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,影響人民群眾生活和健康的重大問(wèn)題。各級(jí)環(huán)保部門(mén)要切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)、作為意識(shí),把解決群眾反映的突出環(huán)境問(wèn)題作為惠民生、促和諧的重點(diǎn)任務(wù),妥善解決好關(guān)系群眾切身利益的環(huán)境民生問(wèn)題,改善群眾生活質(zhì)量。一是要強(qiáng)化對(duì)重點(diǎn)污染企業(yè)的監(jiān)管,嚴(yán)肅查處和解決群眾反映強(qiáng)烈的環(huán)境熱點(diǎn)、難點(diǎn)和重點(diǎn)問(wèn)題。
二要深化對(duì)重點(diǎn)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)源、環(huán)境敏感點(diǎn)深入排查評(píng)估,及時(shí)消除污染隱患。三要建立暢通有序的民意溝通機(jī)制。群眾對(duì)環(huán)境的感受在某些時(shí)候比評(píng)價(jià)指標(biāo)更重要。我們要進(jìn)一步優(yōu)化“**369”環(huán)保熱線(xiàn)服務(wù),優(yōu)化群眾利益訴求渠道,抓好環(huán)境信訪(fǎng)工作。要把群眾改善生活環(huán)境的強(qiáng)烈愿望引導(dǎo)到推動(dòng)工作的實(shí)際行動(dòng)上來(lái),充分調(diào)動(dòng)群眾保護(hù)生態(tài)環(huán)境的積極性,鼓勵(lì)人人都來(lái)參與環(huán)境保護(hù)工作。去年以來(lái),我市主動(dòng)溝通服務(wù),較好地處置了“河沿河排污”等網(wǎng)上輿情問(wèn)題,得到了群眾和網(wǎng)民的好評(píng)。希望大家要積極發(fā)揮好群眾的“千里眼”、“順風(fēng)耳”作用,做到善于“接地氣”,學(xué)會(huì)與群眾打交道,認(rèn)真回應(yīng)群眾的關(guān)切和期盼,使廣大群眾理解和支持我們的工作,營(yíng)造良好的輿論氛圍。
(一)切實(shí)強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。環(huán)保工作實(shí)行的是行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,本地政府對(duì)本轄區(qū)環(huán)境質(zhì)量負(fù)總責(zé)。大家一定要樹(shù)立“守土有責(zé)”的底線(xiàn)思維,增強(qiáng)“走鋼絲”的憂(yōu)患意識(shí),強(qiáng)化對(duì)環(huán)保工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。20xx年我市的環(huán)保工作目標(biāo)已經(jīng)確定,關(guān)鍵是要抓好落實(shí),抓出效果。各縣(市、區(qū))要進(jìn)一步細(xì)化實(shí)施方案,明確政府、職能部門(mén)、企業(yè)的責(zé)任分工,明確重點(diǎn)整治工作的具體任務(wù),明確具體的方法措施,將減排任務(wù)量化分解落實(shí)到各級(jí)各部門(mén),確保全市環(huán)保目標(biāo)任務(wù)、重點(diǎn)整治工程的全面完成。
(二)切實(shí)加大監(jiān)管力度。環(huán)保部門(mén)要進(jìn)一步完善環(huán)保目標(biāo)獎(jiǎng)懲機(jī)制,嚴(yán)格落實(shí)好年度考核“一票否決”和區(qū)域限批。要進(jìn)一步完善聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制,切實(shí)增強(qiáng)環(huán)境執(zhí)法剛性。進(jìn)一步深化駐廠(chǎng)監(jiān)管機(jī)制,切實(shí)解決好企業(yè)突出污染問(wèn)題。進(jìn)一步加大責(zé)任追究力度,堅(jiān)決查處重大污染事件和環(huán)境群體性事件中的違法違紀(jì)案件。今年我市將繼續(xù)實(shí)行環(huán)境質(zhì)量預(yù)警制度和水環(huán)境生態(tài)補(bǔ)償制度,并開(kāi)始實(shí)施空氣環(huán)境質(zhì)量生態(tài)補(bǔ)償制度,加大對(duì)各縣(市、區(qū))出境斷面水質(zhì)和空氣環(huán)境質(zhì)量的監(jiān)控,對(duì)水環(huán)境考核斷面和空氣考核點(diǎn)位超標(biāo)的,將直接從負(fù)有責(zé)任的縣(市、區(qū))財(cái)政扣繳相應(yīng)的水環(huán)境生態(tài)補(bǔ)償金。各級(jí)環(huán)保部門(mén)要繼續(xù)加強(qiáng)網(wǎng)格化管理,實(shí)行區(qū)域監(jiān)管責(zé)任制,確保本轄區(qū)不發(fā)生環(huán)境安全事故。如果出現(xiàn)事故,也要與生態(tài)補(bǔ)償金掛鉤。這是國(guó)家和省里面嚴(yán)格要求執(zhí)行的,希望引起各縣(市、區(qū))的重視。
(三)切實(shí)形成工作合力。環(huán)保部門(mén)要牽頭協(xié)調(diào)解決環(huán)境保護(hù)的重大事項(xiàng),加大環(huán)境執(zhí)法力度,做到嚴(yán)格審批、嚴(yán)厲查處、嚴(yán)肅追究。各有關(guān)部門(mén)要對(duì)照今年的目標(biāo)責(zé)任,按照各自的職能,各司其職、各負(fù)其責(zé),加強(qiáng)橫向聯(lián)動(dòng)、城鄉(xiāng)聯(lián)動(dòng)、區(qū)域聯(lián)動(dòng),強(qiáng)力推進(jìn)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的落實(shí)。要組成高規(guī)格的督查組,強(qiáng)化重大項(xiàng)目、重點(diǎn)目標(biāo)的節(jié)點(diǎn)督查,實(shí)行現(xiàn)場(chǎng)督查、跟蹤督導(dǎo),確保全年污染減排和環(huán)保任務(wù)圓滿(mǎn)完成。
(四)切實(shí)增強(qiáng)隊(duì)伍能力。一要切實(shí)增強(qiáng)環(huán)保參與綜合決策的能力。隱患險(xiǎn)于事故、防范勝于救災(zāi)。要在全市范圍內(nèi)對(duì)重點(diǎn)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)源和環(huán)境敏感點(diǎn)深入開(kāi)展環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)調(diào)查與評(píng)估,增強(qiáng)戰(zhàn)略環(huán)評(píng)參與重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)規(guī)劃、公共決策的廣度和深度,把環(huán)境污染事件消滅在萌芽狀態(tài)。二要切實(shí)增強(qiáng)應(yīng)急處置能力。環(huán)保部門(mén)要督促指導(dǎo)各級(jí)政府、重點(diǎn)企業(yè)進(jìn)一步完善環(huán)境突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,開(kāi)展好季度、重大活動(dòng)、重要節(jié)日、敏感時(shí)段的隱患排查活動(dòng)。進(jìn)一步強(qiáng)化市、縣兩級(jí)環(huán)境應(yīng)急值班制度,充實(shí)應(yīng)急分隊(duì)和監(jiān)測(cè)分隊(duì),落實(shí)“一員雙崗”制度,聯(lián)合公安、消防、安監(jiān)等部門(mén)定期開(kāi)展環(huán)境應(yīng)急演練,增強(qiáng)應(yīng)急處置能力,及時(shí)妥善處置突發(fā)環(huán)境事件,維護(hù)全市生態(tài)環(huán)境狀況穩(wěn)定。
同志們,當(dāng)前我們正處于經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展期,也是環(huán)境問(wèn)題的集中凸顯期,這同時(shí)也是環(huán)保工作有所作為的最好時(shí)期,解決新老環(huán)境問(wèn)題的關(guān)鍵時(shí)期。機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存,問(wèn)題與利好同在。大家要振作精神、銳意創(chuàng)新,以更加扎實(shí)的工作、更加明顯的成效,努力推動(dòng)我市環(huán)境質(zhì)量的進(jìn)一步改善,開(kāi)創(chuàng)全市環(huán)境保護(hù)工作的新局面。
環(huán)保大會(huì)市長(zhǎng)講話(huà)篇二
同志們:
非常高興,有機(jī)會(huì)來(lái)參加我們?nèi)协h(huán)保系統(tǒng)的工作會(huì)議。這個(gè)會(huì)議非常的重要,對(duì)過(guò)去的一年進(jìn)行了總結(jié),對(duì)新的一年的任務(wù)進(jìn)行了布置。剛才會(huì)議上對(duì)過(guò)去的一年環(huán)保優(yōu)秀集體、表現(xiàn)優(yōu)秀的同志做了表彰,胡偉同志也做了一個(gè)很好的報(bào)告,內(nèi)容講的非常的簡(jiǎn)略,非常全面,我都表示贊同,希望能夠進(jìn)一步抓好落實(shí)。我想借著機(jī)會(huì)再講三點(diǎn),就是三句話(huà),三個(gè)“圍繞”。
一、圍繞把杭州建設(shè)成為“美麗中國(guó)”樣本來(lái)抓環(huán)境保護(hù)工作。
把杭州建設(shè)成美麗中國(guó)的樣本,是對(duì)杭州工作提出的殷切的希望。按照一般的常理來(lái)講,對(duì)于一個(gè)區(qū)域的發(fā)展,提要求的時(shí)候,往往都會(huì)講在經(jīng)濟(jì)工作中如何抓,經(jīng)濟(jì)如何達(dá)到一種新的高度和目標(biāo),但這次不是,而是把“美麗杭州”的建設(shè)作為杭州發(fā)展寄予的一種期望,這個(gè)在對(duì)全國(guó)的一些城市上的要求來(lái)講是不多見(jiàn)的。一方面表明杭州有這樣的基礎(chǔ),有這樣的條件,另一方面也表明了杭州應(yīng)該擔(dān)當(dāng)起這樣的責(zé)任和使命。給人的感覺(jué),經(jīng)濟(jì)工作是比較難抓的,但事實(shí)證明,真正難抓的是生態(tài)保護(hù)工作。一方面,經(jīng)濟(jì)發(fā)展的任務(wù)非常的繁重,特別是推動(dòng)整個(gè)社會(huì)的穩(wěn)定和諧,我們現(xiàn)在的抓手基本上還是依靠加快推進(jìn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展來(lái)解決。在這個(gè)過(guò)程中,大量的環(huán)境破壞問(wèn)題、污染加劇問(wèn)題顯現(xiàn)出來(lái)。最近我在長(zhǎng)沙參加的一次會(huì)議上,解振華同志講了一個(gè)數(shù)據(jù),也就是過(guò)去的一年,全球新增加的排放量33%是中國(guó)產(chǎn)生的,一方面表明中國(guó)發(fā)展的很快,一方面表明我們對(duì)生態(tài)造成的破壞,對(duì)全球的貢獻(xiàn)也是巨大的。所以提出了要把杭州建設(shè)成美麗中國(guó)的樣板,實(shí)際上既是對(duì)杭州的要求,也是對(duì)浙江的要求,也是對(duì)全國(guó)在推進(jìn)發(fā)展過(guò)程中能夠在生態(tài)文明建設(shè)中,進(jìn)一步提出的一個(gè)很高的要求。所以,近兩年市委在進(jìn)一步落實(shí)對(duì)杭州工作的要求時(shí),提出了了“三美”杭州建設(shè)的要求,就是生活美生產(chǎn)美和生態(tài)美,來(lái)進(jìn)一步推動(dòng)美麗杭州的建設(shè),既是目標(biāo),也是發(fā)展過(guò)程的選擇??梢哉f(shuō)在生態(tài)文明建設(shè)過(guò)程中,我們的環(huán)保部門(mén),我們的環(huán)保這支隊(duì)伍,擔(dān)當(dāng)了非常重要的責(zé)任,使命光榮,責(zé)任重大,當(dāng)然,推進(jìn)工作的難度也是前所未有的。剛才胡偉同志在工作報(bào)告中也表達(dá)了這樣一種情緒,這項(xiàng)工作非常的難,非常的重要。但是在處理發(fā)展過(guò)程中,來(lái)定位環(huán)保,有的時(shí)候,還是非常的模糊的,往往在抓經(jīng)濟(jì)過(guò)程中,把環(huán)保忘了,但是環(huán)保問(wèn)題暴露出來(lái),也會(huì)緊張兩天,把這項(xiàng)工作抓一陣子,但是長(zhǎng)久的、理念的樹(shù)立和制度化對(duì)工作的推進(jìn),差距還是比較大的。我希望我們?cè)谧耐?,既要履行好自己本職的工作,要為所在地方黨委、政府的決策當(dāng)好參謀,能夠從更高的層面推進(jìn)環(huán)保工作,推進(jìn)當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)文明的建設(shè)向高的目標(biāo)再推進(jìn)一步。
二、圍繞“五水共治”、“三改一拆”來(lái)抓環(huán)境保護(hù)工作。
“五水共治”、“三改一拆”是近兩年省委、省政府在推進(jìn)全省經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整過(guò)程中的一個(gè)重大的舉措和總體的一個(gè)爪手。通過(guò)抓“五水共治”,通過(guò)抓“三改一拆”,用一種倒逼的方法和機(jī)器,來(lái)推動(dòng)生態(tài)的改善,來(lái)推動(dòng)我們經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型,來(lái)推動(dòng)我們產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,來(lái)擠壓落后的、污染重的、資源消耗大的一些產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)能。這種目標(biāo)的要求,對(duì)我們從事環(huán)保監(jiān)督管理的同志,提出一個(gè)很高的要求,任務(wù)也是非常的繁重。我們?cè)谧耐径加畜w會(huì),我們很多的同志和我們環(huán)保部門(mén)都成為我們所在地的“五水共治”,特別是“治污水”方面,總體的牽頭部門(mén)和責(zé)任部門(mén)。也都是我們“河長(zhǎng)制”辦公室的總體協(xié)調(diào)部門(mén)。也是我們?cè)谕七M(jìn)“三改一拆”工作中最主要的責(zé)任部門(mén)。如果我們每天六點(diǎn)半經(jīng)??凑憬l(wèi)視的時(shí)候,你就會(huì)發(fā)現(xiàn),我們?cè)谄毓狻拔逅仓巍?、“三改一拆”中,直接顯性的、負(fù)面的效果,都是反映在對(duì)環(huán)境的破壞,對(duì)河流和大氣無(wú)序的、嚴(yán)重的破壞。所以,省委在抓“五水共治”,在抓“三改一拆”,很大的一些責(zé)任和工作量是落在了我們的環(huán)保部門(mén)。我們一方面,從職能的一些剛性和隊(duì)伍人員非常缺乏的情況下,又承擔(dān)了這么大一個(gè)責(zé)任,所以,我們需要很大的一種勇氣和破難攻堅(jiān)的一種責(zé)任。剛才胡偉同志在總結(jié)我們過(guò)去一年工作的時(shí)候,講到我們工作成績(jī)的時(shí)候,很多都是在推進(jìn)“五水共治”和推進(jìn)“三改一拆”工作過(guò)程中,所做的一些努力,所取得的一些工作的成效,的確非常難能可貴。在我們的部門(mén)、機(jī)構(gòu)、人員相對(duì)缺乏的情況下,做了這么多的工作,而且這些工作都是難題,并不是說(shuō)很簡(jiǎn)單可以解決掉的。所以我們要對(duì)過(guò)去一年做一個(gè)評(píng)價(jià)的話(huà),應(yīng)該說(shuō)成效巨大,功不可沒(méi)。
三、圍繞市委市政府提出的“一號(hào)工程”、“兩區(qū)”創(chuàng)建來(lái)抓好環(huán)境保護(hù)工作。
什么是“一號(hào)工程”?如果我們大家關(guān)注杭州的新聞聯(lián)播或看《杭州日?qǐng)?bào)》,有很多對(duì)這些方面的報(bào)道。很多同志認(rèn)為這個(gè)事情,離我們的環(huán)保工作很遠(yuǎn),實(shí)際上,這項(xiàng)工作既是對(duì)我們工作的要求,也是我們對(duì)推進(jìn)這項(xiàng)工作的路徑的選擇,更是我們對(duì)推進(jìn)這項(xiàng)工作一個(gè)績(jī)效考核的標(biāo)準(zhǔn)?!耙惶?hào)工程”核心的內(nèi)容,就是要大力發(fā)展信息經(jīng)濟(jì),推進(jìn)智慧應(yīng)用。為什么要發(fā)展信息經(jīng)濟(jì)?我們?cè)诮?jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型過(guò)程中,沒(méi)有特別強(qiáng)調(diào)發(fā)展其它的經(jīng)濟(jì),而是要發(fā)展信息經(jīng)濟(jì),因?yàn)槲覀兌贾?,在工業(yè)發(fā)展到現(xiàn)今階段,新一代技術(shù),信息技術(shù),潮流滾滾,信息經(jīng)濟(jì)、信息產(chǎn)業(yè),作為先導(dǎo)性經(jīng)濟(jì),在推動(dòng)我們產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,工業(yè)的轉(zhuǎn)型和提高節(jié)能減排,和推進(jìn)市場(chǎng)的綜合性發(fā)展來(lái)講,是最為有效的也是唯一有效的爪手。我們工業(yè)每往前再推進(jìn)一步,再提升一步,都是信息化進(jìn)一步深度融合的結(jié)果。所以,我們不僅僅要把信息經(jīng)濟(jì)當(dāng)作一種產(chǎn)業(yè)來(lái)認(rèn)識(shí),更要當(dāng)作經(jīng)濟(jì)發(fā)展的范式來(lái)認(rèn)識(shí)。如果我們講發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì),循環(huán)經(jīng)濟(jì)、低碳經(jīng)濟(jì),都認(rèn)為和環(huán)保工作密切相關(guān)的。但是我要講的是發(fā)展信息經(jīng)濟(jì),其仍然是一種推動(dòng)綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展的一種有效的形式。我們?cè)诎l(fā)展信息經(jīng)濟(jì)的過(guò)程中,需要培育大量的新的產(chǎn)業(yè)、新的業(yè)態(tài)和新的商業(yè)模式。而這些新的產(chǎn)、新的業(yè)態(tài)新的商業(yè)模式來(lái)講,都是低排放的,沒(méi)有污染的,和低能耗的。比如說(shuō)我們的互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì),與此相關(guān)的互聯(lián)網(wǎng)金融,與此相關(guān)的電子商務(wù)等,這些新的產(chǎn)業(yè)和新的業(yè)態(tài),對(duì)我們的循環(huán)發(fā)展綠色發(fā)展,都起到非常好的作用。同時(shí),大量的新型的實(shí)用技術(shù)對(duì)傳統(tǒng)工業(yè)的改造,把排放能耗降到最低,都發(fā)揮了很好的作用。所以發(fā)展信息經(jīng)濟(jì),是我們?cè)谛乱淮畔⒓夹g(shù)到來(lái)的時(shí)候,必須做出的一種選擇。所以對(duì)這項(xiàng)工作應(yīng)當(dāng)要引起我們足夠的重視。同時(shí),我們現(xiàn)在把“兩區(qū)”建設(shè),也擺在非常重要的位置。哪“兩區(qū)”?就是杭州跨境電子商務(wù)的示范區(qū)和國(guó)家的自主創(chuàng)新的示范區(qū)?!皟蓞^(qū)”的創(chuàng)建并不是一個(gè)完全獨(dú)立的工作,兩者互為補(bǔ)充,相互疊加,來(lái)共同支持“一號(hào)工程”的推進(jìn)。電子商務(wù)跨境實(shí)驗(yàn)區(qū),其推動(dòng)和推進(jìn)工作,對(duì)改進(jìn)我們現(xiàn)階段貿(mào)易流通的方式,加大我們企業(yè)的出口,當(dāng)然也帶來(lái)一種非常便利的進(jìn)口條件,來(lái)推動(dòng)我們出口和進(jìn)口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的提升和調(diào)整,都會(huì)倒逼我們?cè)诋a(chǎn)業(yè)發(fā)展過(guò)程中,進(jìn)一步提高競(jìng)爭(zhēng)能力,進(jìn)一步改善我們行政環(huán)境,進(jìn)一步提高我們對(duì)環(huán)保產(chǎn)品認(rèn)證的標(biāo)準(zhǔn),能夠達(dá)到國(guó)際通行的標(biāo)準(zhǔn),和符合國(guó)際通行的規(guī)則,都提出了很高的要求。國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū),對(duì)總體提高我們杭州的創(chuàng)新能力,通過(guò)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)來(lái)推進(jìn)我們的產(chǎn)業(yè)升級(jí),提高杭州經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)民生改進(jìn)的綜合系統(tǒng)能力,都起著非常重要的作用。所以“兩區(qū)”的創(chuàng)建,對(duì)推進(jìn)“三美”杭州的建設(shè),是一個(gè)非常重要的載體和抓手。所以我們不僅僅把它當(dāng)做杭州發(fā)展的一個(gè)目標(biāo),更應(yīng)當(dāng)把它當(dāng)做我們環(huán)保人,在抓環(huán)保工作中的一種理念、一種路徑的選擇和一種工作的方式。特別是在智慧應(yīng)用方面,環(huán)保部門(mén)要下更大的力氣、要花更大的投入,來(lái)提高我們的監(jiān)管的水平,提高我們監(jiān)管的理念,來(lái)健全我們事前、事中、事后全過(guò)程的環(huán)境監(jiān)測(cè)監(jiān)管工作。僅靠我們的眼、我們的人,解決這些問(wèn)題難度是非常大的,所以必須依靠我們“智慧環(huán)?!钡慕ㄔO(shè),來(lái)提高我們監(jiān)管的能力和水平,也希望在這方面,杭州能夠走在全國(guó)的前列,為全國(guó)做出一些樣本,或者說(shuō)是實(shí)驗(yàn)的成果,來(lái)加速整個(gè)杭州生態(tài)文明的建設(shè)。
我借這么個(gè)機(jī)會(huì)簡(jiǎn)單的講這么三句話(huà)。在新年到來(lái)之際,給大家拜個(gè)早年,祝大家豬年愉快,洋洋得意,我就講這么多,謝謝大家。
環(huán)保大會(huì)市長(zhǎng)講話(huà)篇三
同志們:
今天,我們?cè)谶@里召開(kāi)全市“811”生態(tài)文明建設(shè)推進(jìn)行動(dòng)暨生態(tài)環(huán)保工作會(huì)議,目的是貫徹落實(shí)省、金華市生態(tài)文明建設(shè)工作會(huì)議精神,統(tǒng)一思想,明確任務(wù)。下面,我就生態(tài)文明建設(shè)講三點(diǎn)意見(jiàn):
一、總結(jié)成績(jī),充分肯定20xx年生態(tài)環(huán)保工作。
20xx年是實(shí)施“”和“811”環(huán)境保護(hù)新三年行動(dòng)的最后一年。這一年,我市按照省、金華市生態(tài)市建設(shè)與生態(tài)文明建設(shè)的工作部署和要求,認(rèn)真做好生態(tài)環(huán)保各項(xiàng)工作,生態(tài)城鄉(xiāng)建設(shè)扎實(shí)推進(jìn),生態(tài)文明水平不斷提升。
一是進(jìn)一步營(yíng)造了良好的工作氛圍。去年,我們組織了由市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)牽頭的生態(tài)環(huán)保工作大督查,實(shí)施了鎮(zhèn)(街、區(qū))生態(tài)環(huán)保工作每月督查通報(bào)制度和交接斷面每月監(jiān)測(cè)通報(bào)制度,實(shí)行生態(tài)環(huán)?!耙黄狈駴Q”制,取得了良好效果。通過(guò)舉辦“環(huán)保杯”書(shū)法比賽、攝影比賽、生態(tài)文明建設(shè)專(zhuān)題講座、生態(tài)環(huán)保工作列入村規(guī)民約等舉措,有效提升了城鄉(xiāng)居民的環(huán)保意識(shí)。
二是進(jìn)一步夯實(shí)了生態(tài)環(huán)保工作基礎(chǔ)。去年,我市著手實(shí)施新垃圾填埋場(chǎng)、垃圾焚燒電廠(chǎng)工程,完成永拖路、白云、城西新區(qū)等區(qū)塊的污水管網(wǎng)改造,新增納污面積3平方公里。繼續(xù)實(shí)施村莊整治和“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè),對(duì)175個(gè)村進(jìn)行村莊整治,建成污水處理設(shè)施65座,創(chuàng)建森林村莊72個(gè)、森林城鎮(zhèn)3個(gè)、森林單位50個(gè),其中方巖鎮(zhèn)成功創(chuàng)建為省級(jí)生態(tài)鎮(zhèn),江南街道、東城街道、象珠鎮(zhèn)創(chuàng)建為金華市級(jí)生態(tài)鎮(zhèn)。芝英、古山、方巖三鎮(zhèn)聯(lián)建污水處理廠(chǎng)完成設(shè)備調(diào)試,前倉(cāng)鎮(zhèn)污水處理廠(chǎng)完成土建工程,龍山鎮(zhèn)污水處理廠(chǎng)開(kāi)展污水管網(wǎng)埋設(shè)。
三是進(jìn)一步取得了工作實(shí)效。20xx年,我市cod排放量同比下降。
5.33%,二氧化硫排放量同比下降3.1%,超額完成年度削減任務(wù)??偭壮瑯?biāo)課題走出一條科技環(huán)保型路子,磷化替代工藝全面推廣實(shí)施。水源保護(hù)繼續(xù)深入,楊溪、太平、三渡溪等7座水庫(kù)飲用水源水質(zhì)實(shí)行每月一次監(jiān)測(cè),在水源保護(hù)區(qū)開(kāi)展水質(zhì)自動(dòng)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)建設(shè),著手實(shí)施生態(tài)濕地工程。
二、認(rèn)清形勢(shì),增強(qiáng)做好生態(tài)環(huán)保工作的責(zé)任感和緊迫感。
今天,在座的不僅有市領(lǐng)導(dǎo)、機(jī)關(guān)和鎮(zhèn)(街、區(qū))的“一把手”,我們還邀請(qǐng)納稅百?gòu)?qiáng)企業(yè)老總來(lái)參加會(huì)議,目的就是想告訴大家,保護(hù)環(huán)境不僅僅是政府、職能部門(mén)的責(zé)任,同時(shí)也是我們企業(yè)家責(zé)任。目前,我市的環(huán)保形勢(shì)十分嚴(yán)峻,我們一定要引起足夠重視,切實(shí)增強(qiáng)生態(tài)環(huán)保工作的責(zé)任感和緊迫感。
1、水質(zhì)量和大氣質(zhì)量問(wèn)題不容樂(lè)觀(guān)。從16個(gè)交接斷面每月監(jiān)測(cè)通報(bào)結(jié)果看,除了南溪、李溪、永康江、永祥溪以及蘇溪的象珠段大部分能達(dá)到功能區(qū)要求外,其他流域點(diǎn)位水質(zhì)均未達(dá)到功能區(qū)要求,且常處于iv類(lèi)、v類(lèi)、甚至劣v類(lèi)水質(zhì),尤其是流經(jīng)工業(yè)比較發(fā)達(dá)區(qū)域的華溪和倪宅溪,一些斷面出現(xiàn)劣v類(lèi)的比例達(dá)到50%,甚至80%以上。去年,桐琴交接斷面水質(zhì)明顯好轉(zhuǎn),但今年1-5月因雨量偏少等原因,水質(zhì)出現(xiàn)急劇下降。我市空氣質(zhì)量也不容樂(lè)觀(guān),20xx年我市城市空氣優(yōu)良天數(shù)為303天,比例為83%,沒(méi)有達(dá)到“城市環(huán)境空氣優(yōu)良天數(shù)在85%以上”的要求。遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于金華市平均空氣優(yōu)良率89.9%,尤其是金華市區(qū)95.3%的水平。
2、農(nóng)村農(nóng)業(yè)面源污染嚴(yán)重。影響我市水環(huán)境指標(biāo)主要是總磷和氨氮,主要原因是農(nóng)村耕地多年使用含磷化肥、含磷農(nóng)藥,沉積物釋出及含磷洗滌劑的生活污水所致。畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)設(shè)施不完善,處理能力差,農(nóng)村環(huán)境管理體制缺位,臟、亂、差反彈情況嚴(yán)重。
3、城鄉(xiāng)生態(tài)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱。城市污水處理廠(chǎng)進(jìn)水濃度偏低,城區(qū)污水管網(wǎng)不暢。工業(yè)園區(qū)污水管網(wǎng)建設(shè)滯后,西溪工業(yè)區(qū)等沒(méi)有統(tǒng)一埋設(shè)污水管網(wǎng),經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)三期、四期尤其是蘇溪兩側(cè)工業(yè)區(qū)塊污水未納入市政污水管網(wǎng),城西新區(qū)管網(wǎng)還在建設(shè)中。農(nóng)村環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施重建不重管的現(xiàn)場(chǎng)依舊存在,特別是村級(jí)污水管網(wǎng)埋設(shè)不規(guī)范,質(zhì)量低劣,管網(wǎng)沿途就出現(xiàn)污水溢出,污水處理設(shè)施進(jìn)水很少或根本沒(méi)有進(jìn)水,村污水處理設(shè)施成為“擺設(shè)”。
4、生態(tài)環(huán)保意識(shí)不夠強(qiáng)?!爸亟?jīng)濟(jì)增長(zhǎng),輕環(huán)境保護(hù)”思想在部分領(lǐng)導(dǎo)干部和企業(yè)界人士中仍然嚴(yán)重存在,生態(tài)文化氛圍未有效形成。出現(xiàn)環(huán)境問(wèn)題的時(shí)候,責(zé)怪的多、自覺(jué)做的少,評(píng)頭論足的多、以身作則的少,直接自己面對(duì)的問(wèn)題關(guān)注的多、長(zhǎng)遠(yuǎn)的全方位的事關(guān)注的少,生態(tài)文化的自覺(jué)意識(shí)和主動(dòng)參與精神普遍缺乏。企業(yè)建設(shè)項(xiàng)目未經(jīng)環(huán)保審批自行建設(shè)并投入生產(chǎn)事件屢屢發(fā)生;治污設(shè)施批而不建、建而不用、超標(biāo)排放的現(xiàn)象還較為普遍;建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”制度執(zhí)行率不高;偷漏直排污水、廢氣行為時(shí)有發(fā)生。在這里,我要再次強(qiáng)調(diào),環(huán)保問(wèn)題既是政治問(wèn)題,又是社會(huì)穩(wěn)定問(wèn)題,既是經(jīng)濟(jì)問(wèn)題,更是良心問(wèn)題,在座的企業(yè)家是我市百?gòu)?qiáng)企業(yè)家,一定要以身作則,為全市企業(yè)作好榜樣。
三、真抓實(shí)干,切實(shí)做好當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的生態(tài)文明建設(shè)。
“”期間,我們要按照省、金華生態(tài)市建設(shè)會(huì)議部署和要求,以構(gòu)建“生態(tài)城鄉(xiāng)、和諧永康”為宗旨,有效落實(shí)《“811”生態(tài)文明建設(shè)推進(jìn)行動(dòng)實(shí)施方案》,重點(diǎn)推進(jìn)節(jié)能減排、循環(huán)經(jīng)濟(jì)和綠色城鎮(zhèn)等10個(gè)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。力爭(zhēng)通過(guò)五年努力,生態(tài)文明建設(shè)取得明顯成效、生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善、生態(tài)保障體系基本形成、生態(tài)文明意識(shí)顯著提高、健康文明的生活方式有效形成的良好局面。成功創(chuàng)建國(guó)家園林城市、國(guó)家衛(wèi)生城市、省級(jí)環(huán)保模范城市、省級(jí)森林城市和省級(jí)生態(tài)市。下一步,重點(diǎn)要抓好以下四個(gè)方面工作:
(一)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局,大力發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)。
我市正處于工業(yè)化、城市化加速發(fā)展的重要階段,傳統(tǒng)高消耗、高污染、低效益的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式,資源難以支撐,環(huán)境難以承受,群眾難以滿(mǎn)意。當(dāng)務(wù)之急是加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,率先走出科技含量高、經(jīng)濟(jì)效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少的經(jīng)濟(jì)發(fā)展路子。
1、推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)。改造提升傳統(tǒng)五金產(chǎn)業(yè),重點(diǎn)發(fā)展汽車(chē)整車(chē)及零部件產(chǎn)業(yè),太陽(yáng)能、動(dòng)力與儲(chǔ)能電池、單多晶硅等光伏產(chǎn)業(yè),鈷合金、鈦合金等稀有金屬材料產(chǎn)業(yè)。大力發(fā)展高效生態(tài)農(nóng)業(yè),加快農(nóng)業(yè)“二區(qū)”建設(shè),繼續(xù)實(shí)施好2萬(wàn)畝標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田質(zhì)量提升工程,加強(qiáng)清溪省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合區(qū)、楊溪生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè),減少和控制農(nóng)藥、化肥的使用量,積極推進(jìn)無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)食品基地建設(shè)。加快發(fā)展服務(wù)業(yè),著力提高第三產(chǎn)業(yè)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的比重。抓住金華作為省級(jí)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)綜合配套改革試點(diǎn)的政策優(yōu)勢(shì),利用五金產(chǎn)業(yè)總部中心作為省級(jí)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚示范區(qū)、產(chǎn)業(yè)集群和五金市場(chǎng)優(yōu)勢(shì),促進(jìn)科學(xué)服務(wù)、電子商務(wù)、信息咨詢(xún)、中介服務(wù)等服務(wù)業(yè)集聚發(fā)展。
2、大力發(fā)展工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)。深化工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)縣(市)建設(shè),在重點(diǎn)行業(yè)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)培育一批循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范工程,積極推動(dòng)企業(yè)、園區(qū)和區(qū)域?qū)用娴难h(huán)經(jīng)濟(jì)鏈形成。繼續(xù)加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)生態(tài)化改造建設(shè),積極支持企業(yè)、園區(qū)、基地開(kāi)展環(huán)境管理體系認(rèn)證,對(duì)超標(biāo)、超總量排污或排放有毒有害物質(zhì)的企業(yè)實(shí)行強(qiáng)制性清潔生產(chǎn)審核,對(duì)千噸標(biāo)煤以上重點(diǎn)用能單位全面實(shí)施清潔生產(chǎn)。推進(jìn)省循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)基地的再生資源回收利用體系建設(shè),拓展資源綜合利用品種,引導(dǎo)資源綜合利用向縱深發(fā)展,逐步提高廢棄物利用率。
3、確保節(jié)能減排落到實(shí)處。加快推進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)各領(lǐng)域的節(jié)能、節(jié)水、節(jié)地、節(jié)材工作。推廣節(jié)能型的技術(shù)、工藝、設(shè)備,全面淘汰高耗能設(shè)備,鼓勵(lì)引進(jìn)低能耗高效率設(shè)備。建立節(jié)能工作長(zhǎng)效機(jī)制,對(duì)固定資產(chǎn)投資(技術(shù)改造)年耗能800噸以上項(xiàng)目全面實(shí)施能源評(píng)估,加強(qiáng)年綜合能耗1000噸標(biāo)煤以上工業(yè)企業(yè)管理,嚴(yán)格控制新增高耗能項(xiàng)目上馬。鼓勵(lì)工業(yè)企業(yè)中水回用,“”末實(shí)現(xiàn)單位工業(yè)增加值用水量在58立方/萬(wàn)元以?xún)?nèi)。科學(xué)合理布局城鄉(xiāng)用地空間,加強(qiáng)城鎮(zhèn)建設(shè)用地和工業(yè)用地的節(jié)約集約利用,到20xx年,單位建設(shè)用地生產(chǎn)總值比20xx年提高20%。嚴(yán)把項(xiàng)目審核關(guān),沒(méi)有通過(guò)環(huán)評(píng)、能評(píng)和土地預(yù)審的項(xiàng)目,一律不得開(kāi)工建設(shè)。大力推廣應(yīng)用可再生材料、新型墻體材料、散裝水泥和節(jié)能產(chǎn)品。
4、有效控制污染物排放總量。采取工程減排、結(jié)構(gòu)減排、監(jiān)管減排等措施,扎實(shí)推進(jìn)化學(xué)需氧量、二氧化硫、氨氮、氮氧化物等主要污染物排放總量控制。繼續(xù)強(qiáng)化金屬表面處理等重點(diǎn)行業(yè)和企業(yè)水污染整治,推進(jìn)城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè)改造及管網(wǎng)配套,深入推進(jìn)養(yǎng)殖業(yè)污染整治。推進(jìn)鑄造、磚瓦窯等重點(diǎn)行業(yè)二氧化硫和氮氧化物減排,嚴(yán)格控制機(jī)動(dòng)車(chē)氮氧化物排放。
(二)加大環(huán)境保護(hù)力度,深化污染防治。
1、積極推進(jìn)水環(huán)境治理。繼續(xù)加強(qiáng)金屬表面處理行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)的污染整治,嚴(yán)格控制新增污染源。加強(qiáng)流域水污染綜合防治,實(shí)行包干負(fù)責(zé)的溪段長(zhǎng)制和斷面考核制度,實(shí)施永康江流域各主要溪流的水質(zhì)目標(biāo)管理,著力改善永康江流域水質(zhì)。到20xx年,永康江流域基本消除劣v類(lèi)水,出境水質(zhì)達(dá)標(biāo)率達(dá)到80%以上,城市水環(huán)境功能區(qū)水質(zhì)達(dá)標(biāo)率達(dá)到95%以上。加強(qiáng)飲用水源的保護(hù)力度,健全飲用水源安全預(yù)警機(jī)制。
2、大力開(kāi)展清潔空氣行動(dòng)。加強(qiáng)工業(yè)廢氣污染整治,積極推廣清潔能源、“煤改氣”使用;加大機(jī)動(dòng)車(chē)尾氣排放治理力度,推進(jìn)油氣回收工作,深入開(kāi)展加油站、儲(chǔ)油罐的油氣排放綜合治理;加強(qiáng)建筑工地文明施工管理,積極創(chuàng)建“綠色工地”,加強(qiáng)道路揚(yáng)塵控制;加強(qiáng)大氣污染源執(zhí)法監(jiān)管,嚴(yán)厲打擊污染大氣環(huán)境的違法行為,繼續(xù)實(shí)行焚燒工業(yè)垃圾的有獎(jiǎng)舉報(bào),保持高壓態(tài)勢(shì)嚴(yán)防小冶煉死灰復(fù)燃。到20xx年,城市環(huán)境空氣質(zhì)量達(dá)到或優(yōu)于二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的天數(shù)比例占90%以上,酸雨率和酸度有所下降。
3、積極實(shí)施清潔土壤行動(dòng)。開(kāi)展土壤重點(diǎn)污染場(chǎng)地排查,確定土壤污染隱患重點(diǎn)區(qū)域。加強(qiáng)對(duì)農(nóng)田特別是基本農(nóng)田的生態(tài)保護(hù),建立主要農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地土壤環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)制度,開(kāi)展農(nóng)用土壤環(huán)境監(jiān)測(cè)、評(píng)估,強(qiáng)化農(nóng)田土壤重點(diǎn)污染區(qū)治理和修復(fù)。以鉛、汞、鎘、鉻和類(lèi)金屬砷等五類(lèi)重金屬污染物為重點(diǎn),突出重金屬污染重點(diǎn)防控區(qū)域、重點(diǎn)防控行業(yè)和重點(diǎn)防控企業(yè)的污染整治,加快推進(jìn)重金屬污染綜合防治。
4、加強(qiáng)固廢污染防治工作。按照“減量化、資源化和無(wú)害化”的目標(biāo),突出抓好重點(diǎn)產(chǎn)生源監(jiān)管,在建立好危險(xiǎn)廢物基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)的基礎(chǔ)上,重點(diǎn)落實(shí)好危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生企業(yè)的臺(tái)帳記錄、申報(bào)登記、轉(zhuǎn)移聯(lián)單、應(yīng)急預(yù)案等制度,嚴(yán)懲隨意處臵、非法轉(zhuǎn)移和無(wú)證經(jīng)營(yíng)行為。
(三)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合整治,著力改善生態(tài)環(huán)境。
一要加強(qiáng)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加快城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施及配套管網(wǎng)的建設(shè)改造,深入開(kāi)展“一通五化”工程,提高城鎮(zhèn)污水收集率、處理率、負(fù)荷率和達(dá)標(biāo)率。加快城市污水處理廠(chǎng)二期工程建設(shè),20xx年底前建成并投入運(yùn)行,20xx年底污水處理量不低于2萬(wàn)噸/日。進(jìn)一步延伸城市排污管網(wǎng),20xx年底前基本完成西三環(huán)污水管網(wǎng)工程,城西新區(qū)污水納入城市污水處理廠(chǎng)處理。至20xx年,城市污水集中處理率大于83%,鎮(zhèn)級(jí)污水處理站(廠(chǎng))污水處理量達(dá)到設(shè)計(jì)能力的75%。加快城鎮(zhèn)污水處理廠(chǎng)污泥處臵設(shè)施建設(shè),20xx年,城鎮(zhèn)污水處理廠(chǎng)(站)污泥無(wú)害化處臵率不低于80%。完善城鎮(zhèn)生活垃圾處臵體系,積極開(kāi)展城鎮(zhèn)生活垃圾分類(lèi)收運(yùn)處臵,推進(jìn)垃圾減量化、無(wú)害化、資源化處臵,20xx年垃圾焚燒電廠(chǎng)投入使用。
二要扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染治理。深入推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境綜合整治和“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè),爭(zhēng)取到20xx年實(shí)現(xiàn)50%的行政村達(dá)到“美麗鄉(xiāng)村”的標(biāo)準(zhǔn)。加快建立農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染防治和生態(tài)保護(hù)的長(zhǎng)效機(jī)制,深化畜禽養(yǎng)殖污染治理,積極探索畜禽養(yǎng)殖污染防治、生態(tài)循環(huán)的路子,到20xx年全面完成生豬存欄50頭以上畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)治理。實(shí)施“農(nóng)家樂(lè)加快發(fā)展與提升”工程,促進(jìn)“農(nóng)家樂(lè)”休閑旅游業(yè)可持續(xù)發(fā)展。建立農(nóng)村生活污水治理機(jī)制,“”末70%以上的行政村完成生活污水治理。
三要加大生態(tài)修復(fù)治理力度。全面推進(jìn)生態(tài)公益林建設(shè),大力實(shí)施平原綠化三年規(guī)劃實(shí)施方案,到20xx年,全市森林覆蓋率穩(wěn)定在56%以?xún)?nèi),平原地區(qū)覆蓋率達(dá)到20%以上。大力開(kāi)展生態(tài)河道整治,20xx年前完成楊溪、華溪、酥溪、倪宅溪等生態(tài)清潔型小流域建設(shè)。開(kāi)展華溪從芝英鎮(zhèn)至城區(qū)河道、南溪從光瑤村至城區(qū)河道、永康江城區(qū)至桐琴公路橋河道的治理工程;對(duì)西溪、象珠、唐先、西城等鎮(zhèn)和街道開(kāi)展全國(guó)農(nóng)村河道綜合試點(diǎn)。大力推進(jìn)小流域水土流失治理和泥石流災(zāi)害防治,“”期間新增治理流域16條,治理水土流失面積5000公頃。建立覆蓋全市的自然災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)預(yù)警和應(yīng)急處臵指揮系統(tǒng)。加快推進(jìn)廢棄礦山生態(tài)環(huán)境治理與修復(fù)工作,到20xx年,全市廢棄礦山治理率達(dá)到95%。
(四)加強(qiáng)宣傳創(chuàng)建,大力弘揚(yáng)生態(tài)文化。
一要注重宣傳引導(dǎo)。在“世界環(huán)境日”、“世界地球日”、“世界水日”、“中國(guó)水周”和“浙江生態(tài)日”等重要節(jié)日組織開(kāi)展宣傳活動(dòng),提高全民生態(tài)環(huán)保意識(shí)。充分發(fā)揮廣播電臺(tái)、電視、報(bào)紙等主流媒體的作用,通過(guò)開(kāi)辟專(zhuān)欄專(zhuān)版,廣泛深入地宣傳我市生態(tài)建設(shè)、污染治理、環(huán)境保護(hù)工作的新成就、新舉措、新動(dòng)態(tài)。通過(guò)多形式、多方位、多層面的宣傳教育,引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部樹(shù)立生態(tài)優(yōu)先的政績(jī)觀(guān);引導(dǎo)企業(yè)樹(shù)立“環(huán)保水平代表未來(lái)競(jìng)爭(zhēng)力”的理念;引導(dǎo)公眾樹(shù)立節(jié)約環(huán)保、適度消費(fèi)的價(jià)值觀(guān),倡導(dǎo)生態(tài)、健康的生活習(xí)慣和生活方式。
二要注重創(chuàng)建引導(dǎo)。以國(guó)家衛(wèi)生城市、省級(jí)園林城市及省級(jí)環(huán)保模范城市“三城聯(lián)創(chuàng)”為抓手,充分運(yùn)用各類(lèi)創(chuàng)建活動(dòng)載體,開(kāi)展生態(tài)環(huán)境教育示范基地、綠色企業(yè)、綠色學(xué)校、綠色家庭、綠色社區(qū)等創(chuàng)建工作。大力開(kāi)展生態(tài)鎮(zhèn)、生態(tài)村創(chuàng)建,力爭(zhēng)到20xx年80%的鎮(zhèn)、街道通過(guò)省級(jí)生態(tài)鎮(zhèn)(街道)驗(yàn)收,舟山鎮(zhèn)創(chuàng)建成國(guó)家級(jí)生態(tài)鎮(zhèn),我市要爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)環(huán)保模范城市和省級(jí)生態(tài)市。
同志們,今年生態(tài)環(huán)保工作的目標(biāo)已經(jīng)明確,任務(wù)十分艱巨。在新的歷史起點(diǎn)上,我們一定要克難攻堅(jiān),狠抓落實(shí),努力開(kāi)創(chuàng)生態(tài)文明建設(shè)新局面,為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康穩(wěn)定可持續(xù)發(fā)展做出更大貢獻(xiàn)!
環(huán)保大會(huì)市長(zhǎng)講話(huà)篇四
是全面實(shí)施“十三五”發(fā)展規(guī)劃的關(guān)鍵之年,是喜迎深入貫徹精神的起始之年,按照省道路運(yùn)輸管理局和市交通運(yùn)輸局黨組的要求和部署,全市道路運(yùn)輸系統(tǒng)以“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享”五大發(fā)展理念為基本遵循,準(zhǔn)確把握黃金時(shí)期,緊緊圍繞“四個(gè)xx”建設(shè),著力深化行業(yè)改革,堅(jiān)持服務(wù)民生和創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),積極推進(jìn)城鄉(xiāng)交通運(yùn)輸一體化和道路運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),重點(diǎn)突出道路運(yùn)輸脫貧攻堅(jiān),在城鄉(xiāng)客運(yùn)發(fā)展、貨運(yùn)物流轉(zhuǎn)型升級(jí)、維修、駕培和出租行業(yè)改革、從業(yè)人員管理和運(yùn)管隊(duì)伍建設(shè)等方面下大力氣,提升道路運(yùn)輸服務(wù)水平,構(gòu)建現(xiàn)代化道路運(yùn)輸服務(wù)保障秩序,取得了道路運(yùn)輸新發(fā)展、新進(jìn)步、新突破,圓滿(mǎn)完成了20全市道路運(yùn)輸各項(xiàng)工作任務(wù)。一是規(guī)劃引領(lǐng)道路運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。完成《xx市道路運(yùn)輸業(yè)發(fā)展規(guī)劃(-2025年)》、《xx市大東區(qū)brt快速公交系統(tǒng)與有軌電車(chē)比選研究》初稿。推進(jìn)xx公鐵聯(lián)運(yùn)客運(yùn)站、xx客運(yùn)南站、xx貨運(yùn)東站、xx市西部公鐵物流園和河南現(xiàn)代公鐵物流園5個(gè)場(chǎng)站(物流園)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)程,累計(jì)完成道路運(yùn)輸場(chǎng)站投資x億元。二是完成市定貧困村通車(chē)任務(wù)。通過(guò)召開(kāi)會(huì)議、現(xiàn)場(chǎng)勘查、座談走訪(fǎng),采取班線(xiàn)延伸、電話(huà)預(yù)約方式完成市定95個(gè)貧困村通車(chē)任務(wù),實(shí)現(xiàn)“路通車(chē)到”。同時(shí)在95個(gè)貧困村明顯位置設(shè)置通車(chē)公示牌,接受群眾監(jiān)督。三是強(qiáng)化道路運(yùn)輸大氣污染防治力度。加大對(duì)維修行業(yè)噴涂治理,對(duì)38家維修企業(yè)烤漆房進(jìn)行升級(jí)改造,并取得環(huán)保部門(mén)的認(rèn)可。完成2017年xx市92輛營(yíng)運(yùn)黃標(biāo)車(chē)淘汰任務(wù)。四是推進(jìn)城鄉(xiāng)交通運(yùn)輸一體化。在延津縣、xx縣納入全省城鄉(xiāng)客運(yùn)一體化改造試點(diǎn)項(xiàng)目并獲得項(xiàng)目資金x萬(wàn)元的基礎(chǔ)上,積極將延津縣申報(bào)為交通運(yùn)輸部城鄉(xiāng)客運(yùn)一體化工作試點(diǎn),將原陽(yáng)縣、封丘縣申報(bào)為省交通運(yùn)輸廳第三批城鄉(xiāng)道路客運(yùn)一體化發(fā)展試點(diǎn)縣(市)。五是加快物流業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展。積極推進(jìn)河南現(xiàn)代公鐵物流園和xx市西部公鐵物流園多式聯(lián)運(yùn)示范工程。加快衛(wèi)輝市農(nóng)村物流園(二期工程)建設(shè)。引導(dǎo)新運(yùn)千山物流公司“甩掛運(yùn)輸”試點(diǎn)企業(yè)開(kāi)辟新線(xiàn)路,考察論證xx—南通、xx—連云港兩條線(xiàn)路。六是全面推進(jìn)維修和駕培服務(wù)改革。積極貫徹落實(shí)新修訂的《道路運(yùn)輸車(chē)輛綜合性能要求和檢驗(yàn)方法》,加強(qiáng)道路運(yùn)輸車(chē)輛技術(shù)管理,保證道路運(yùn)輸安全生產(chǎn),全市4家機(jī)動(dòng)車(chē)檢測(cè)機(jī)構(gòu)完成升級(jí)改造。舉辦機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛員培訓(xùn)監(jiān)管服務(wù)平臺(tái)使用培訓(xùn)班,基本完成省市縣和駕校四級(jí)機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛培訓(xùn)監(jiān)管服務(wù)平臺(tái)構(gòu)架。全市x所駕校中,129所駕校完成了達(dá)標(biāo)復(fù)核工作,94所駕校完成了培訓(xùn)服務(wù)模式改革公示圖版制作。七是持續(xù)深化出租汽車(chē)行業(yè)改革。按照出租汽車(chē)行業(yè)改革要求,返還出租汽車(chē)有償使用金x萬(wàn)元,返還資金比率達(dá)x%,發(fā)放“網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租車(chē)證(預(yù))”26輛次,對(duì)1693輛巡游出租汽車(chē)安裝了4g視頻監(jiān)控設(shè)備。同時(shí),做好汽車(chē)租賃行業(yè)的排查摸底、背景審查、信息整合等工作。八是強(qiáng)化安全生產(chǎn)工作。做好旅游客運(yùn)、危運(yùn)企業(yè)安全生產(chǎn)述職工作,2家客運(yùn)企業(yè)和18家危運(yùn)企業(yè)負(fù)責(zé)人進(jìn)行面對(duì)面安全述職。組織籌備“平安交通杯”安全知識(shí)競(jìng)賽,xx市分別取得全省管理部門(mén)和運(yùn)輸企業(yè)第一名的優(yōu)異成績(jī)。認(rèn)真開(kāi)展物流行業(yè)隱患排查治理,全市運(yùn)管部門(mén)出動(dòng)x人次對(duì)全市x家物流企業(yè)進(jìn)行拉網(wǎng)式、不間斷的排查,進(jìn)一步規(guī)范物流市場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)行為,物流隱患整治工作在全省名列第一。九是精神文明建設(shè)工作再上臺(tái)階。進(jìn)一步提升客運(yùn)站、高鐵站、長(zhǎng)途客運(yùn)、出租汽車(chē)等點(diǎn)位規(guī)范化服務(wù)水平,助力xx市創(chuàng)建全國(guó)文明城市成功;開(kāi)展“十大文明出租汽車(chē)駕駛員”評(píng)選和xx市第十屆“愛(ài)心送考”啟動(dòng)儀式,提升出租車(chē)行業(yè)整體形象;舉辦xx市首屆“誠(chéng)信文明維修企業(yè)”、第二屆“十佳文明駕校”暨百姓滿(mǎn)意駕校評(píng)選活動(dòng)和機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛教練員、維修工技能競(jìng)賽,弘揚(yáng)行業(yè)正能量,提升行業(yè)服務(wù)水平;深化“兩學(xué)一做”教育活動(dòng),積極開(kāi)展堅(jiān)持標(biāo)本兼治推進(jìn)以案促改工作,針對(duì)查找出的17個(gè)廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),制定11項(xiàng)整改措施,對(duì)所轄30多項(xiàng)業(yè)務(wù)的許可流程進(jìn)行了重新審核,提高政策的透明度;編寫(xiě)上報(bào)信息x條,編發(fā)簡(jiǎn)報(bào)x期,省級(jí)媒體采用x篇,市級(jí)媒體采用x篇,河南運(yùn)政信息網(wǎng)采用x篇,樹(shù)立了道路運(yùn)輸行業(yè)良好的外部形象。
黨的以來(lái),全市道路運(yùn)輸系統(tǒng)在市委市政府、市交通運(yùn)輸局黨組和省道路運(yùn)輸管理局的正確領(lǐng)導(dǎo)下,立足服務(wù)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局,堅(jiān)持“改中求進(jìn)、創(chuàng)中奮進(jìn)、穩(wěn)中謀進(jìn)”總體思路,團(tuán)結(jié)拼搏,開(kāi)拓創(chuàng)新,砥礪奮進(jìn),主動(dòng)適應(yīng)政治新生態(tài)、經(jīng)濟(jì)新常態(tài)、運(yùn)輸新業(yè)態(tài)的發(fā)展要求,開(kāi)展了大量卓有成效的工作,被交通運(yùn)輸部授予“全國(guó)道路運(yùn)輸工作先進(jìn)單位”。
(一)道路運(yùn)輸供給持續(xù)提升,服務(wù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展能力顯著增強(qiáng)。截至目前,全市共有客運(yùn)企業(yè)39家,貨運(yùn)企業(yè)x家,維修企業(yè)x家,駕校136家,出租汽車(chē)企業(yè)23家,貨運(yùn)代理、信息服務(wù)x家,三級(jí)以上客運(yùn)站12家,營(yíng)運(yùn)車(chē)輛x部,道路運(yùn)輸從業(yè)人員x萬(wàn)人。五年來(lái),累計(jì)完成客運(yùn)量x億人、旅客周轉(zhuǎn)量x億人公里;貨運(yùn)量x億噸、貨物周轉(zhuǎn)量x億噸公里,全省增速綜合排名始終保持中上水平,2017年排名第4,圓滿(mǎn)完成了春運(yùn)、黃金周、上海合作組織首腦會(huì)議、全國(guó)文明城市創(chuàng)建、黨的等重大節(jié)日、重點(diǎn)時(shí)段道路運(yùn)輸保障任務(wù)。
(二)道路運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)有序推進(jìn),道路運(yùn)輸謀劃水平顯著提升。針對(duì)項(xiàng)目建設(shè)剛性約束和問(wèn)題壓力,進(jìn)一步加大項(xiàng)目建設(shè)協(xié)調(diào)監(jiān)管力度,著力推動(dòng)xx公鐵聯(lián)運(yùn)客運(yùn)站、xx客運(yùn)南站、xx貨運(yùn)東站、xx市西部公鐵物流園、河南現(xiàn)代公鐵物流園等場(chǎng)站(物流園)項(xiàng)目建設(shè),累計(jì)完成項(xiàng)目建設(shè)投資8.28億元,爭(zhēng)取部補(bǔ)資金5500萬(wàn)元。積極組織參與《xx市道路運(yùn)輸業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2017-2025年)》、《xx市軌道交通與brt適應(yīng)性比選研究》編制工作,《xx市軌道交通與brt適應(yīng)性比選研究》于2017年7月份完成并上報(bào)市政府,《xx市道路運(yùn)輸業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2017-2025年)》已完成初稿。
(三)城鄉(xiāng)客運(yùn)一體化穩(wěn)步發(fā)展,道路客運(yùn)服務(wù)體系日臻完善。積極做好延津縣、xx縣、原陽(yáng)縣、封丘縣城鄉(xiāng)客運(yùn)一體化發(fā)展鞏固和試點(diǎn)創(chuàng)建工作,爭(zhēng)取省廳項(xiàng)目補(bǔ)助資金1200萬(wàn)元,發(fā)揮了較好的激勵(lì)和撬動(dòng)作用。9月16日,交通運(yùn)輸部黨組成員、副部長(zhǎng)劉小明到我市視察調(diào)研時(shí),對(duì)我市城鄉(xiāng)客運(yùn)一體化工作給予充分肯定。切實(shí)抓好客運(yùn)站聯(lián)網(wǎng)售票和客運(yùn)車(chē)輛二維碼標(biāo)識(shí)系統(tǒng)服務(wù)工作,全市8個(gè)二級(jí)以上汽車(chē)站全部實(shí)現(xiàn)了聯(lián)網(wǎng)售票,進(jìn)一步方便了乘客出行。積極做好公交車(chē)輛、農(nóng)村客運(yùn)車(chē)輛燃油補(bǔ)貼工作,五年來(lái)發(fā)放公交油補(bǔ)x億元、農(nóng)村客運(yùn)油補(bǔ)x萬(wàn)元。
(四)現(xiàn)代物流發(fā)展加速推進(jìn),傳統(tǒng)道路貨運(yùn)業(yè)升級(jí)實(shí)現(xiàn)新突破。狠抓全國(guó)甩掛運(yùn)輸試點(diǎn)建設(shè),積極培育我市物流發(fā)展龍頭企業(yè),進(jìn)一步打造“千山物流”運(yùn)輸品牌,開(kāi)辟省際長(zhǎng)途甩掛專(zhuān)線(xiàn)5條,發(fā)展?fàn)恳?chē)x部、掛車(chē)x部,貨運(yùn)集約化程度和運(yùn)輸效率進(jìn)一步提高。加快推進(jìn)衛(wèi)輝農(nóng)村物流園試點(diǎn)項(xiàng)目,開(kāi)通物流班線(xiàn)4條,發(fā)展各類(lèi)物流班車(chē)26輛,輻射9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、212個(gè)自然村和新農(nóng)村社區(qū),提供就業(yè)崗位300多個(gè),11月,省交通運(yùn)輸廳時(shí)任副廳長(zhǎng)丁平實(shí)地視察時(shí)給予了充分肯定。不斷優(yōu)化組織運(yùn)輸結(jié)構(gòu),將xx市西部公鐵物流園、河南現(xiàn)代公鐵物流園申報(bào)為河南省多式聯(lián)運(yùn)示范工程項(xiàng)目,引領(lǐng)和帶動(dòng)全市物流企業(yè)綠色發(fā)展。
(五)深化行業(yè)改革,道路運(yùn)輸發(fā)展活力顯著增強(qiáng)。嚴(yán)格按照上級(jí)改革部署要求,全力推進(jìn)運(yùn)管體制改革,206月30日市道路運(yùn)輸管理局掛牌成立,16名轉(zhuǎn)崗和提前退休人員得到妥善安置,確保了改革期間人心不亂、隊(duì)伍不散、工作不斷。深化出租汽車(chē)行業(yè)改革,順利組織完成出租汽車(chē)管理職能移交、4個(gè)改革文件出臺(tái)、網(wǎng)約車(chē)預(yù)許可、有償使用金返還、公益活動(dòng)開(kāi)展、出租汽車(chē)專(zhuān)項(xiàng)整治和等工作,有效凈化了改革秩序、市場(chǎng)秩序,社會(huì)群眾滿(mǎn)意度大幅提升。
(六)打贏(yíng)道路運(yùn)輸污染防治和脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局。堅(jiān)持“管行業(yè)必管環(huán)保、管業(yè)務(wù)必管環(huán)保、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必管環(huán)?!钡脑瓌t,加強(qiáng)企業(yè)監(jiān)管力度,逐級(jí)簽訂目標(biāo)責(zé)任書(shū),嚴(yán)格貨運(yùn)企業(yè)散煤運(yùn)輸、拋灑揚(yáng)塵、劣質(zhì)汽柴油運(yùn)輸;加裝運(yùn)輸汽油油罐車(chē)油氣回收裝置167部,安裝率達(dá)x%;累計(jì)完成x部營(yíng)運(yùn)黃標(biāo)車(chē)淘汰任務(wù),淘汰率達(dá)100%;加大維修行業(yè)噴涂治理,堅(jiān)持先行先試,配合環(huán)保部門(mén)完成38家烤漆房改造任務(wù);認(rèn)真抓好道路運(yùn)輸節(jié)能減排工作,積極鼓勵(lì)道路運(yùn)輸企業(yè)購(gòu)置發(fā)展新能源車(chē)輛,爭(zhēng)取上級(jí)道路運(yùn)輸節(jié)能減排專(zhuān)項(xiàng)資金補(bǔ)貼x萬(wàn)元,進(jìn)一步激發(fā)全市道路運(yùn)輸企業(yè)購(gòu)置新能源車(chē)輛的積極性。嚴(yán)格落實(shí)行業(yè)扶貧攻堅(jiān)工作任務(wù),—2017年市確定的185個(gè)貧困村通車(chē)任務(wù)全部完成。市運(yùn)管局駐封丘縣李莊鎮(zhèn)順河集村幫扶工作成效明顯,被省委農(nóng)辦、黨的生活網(wǎng)宣傳報(bào)道。
(七)加快道路運(yùn)輸業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),推動(dòng)行業(yè)改革創(chuàng)新。積極推動(dòng)綠色維修、平安汽修和便捷服務(wù),推進(jìn)綜合性能檢測(cè)站升級(jí)改造,市本級(jí)及6個(gè)縣(市)改造任務(wù)落實(shí)完成。全面推進(jìn)駕培考試制度和服務(wù)模式改革,129所駕校與監(jiān)管服務(wù)平臺(tái)實(shí)行對(duì)接,對(duì)接成功率達(dá)x%,同時(shí)加強(qiáng)了計(jì)時(shí)培訓(xùn)、自主預(yù)約培訓(xùn)、先培訓(xùn)后付費(fèi)等服務(wù)舉措的落實(shí)。強(qiáng)化科技支撐,抓好道路運(yùn)輸從業(yè)人員網(wǎng)絡(luò)遠(yuǎn)程繼續(xù)教育和誠(chéng)信考核,提高從業(yè)人員素質(zhì);優(yōu)化行政許可審批模式,落實(shí)網(wǎng)上審批大廳系統(tǒng)和“線(xiàn)上線(xiàn)下一體化”的要求,提升網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)質(zhì)量。五年來(lái),累計(jì)辦理各類(lèi)許可事項(xiàng)x件,辦結(jié)率x%,群眾滿(mǎn)意率x%。
(八)強(qiáng)化安全監(jiān)管和應(yīng)急運(yùn)輸保障,安全應(yīng)急能力顯著增強(qiáng)。五年來(lái),全市道路運(yùn)輸系統(tǒng)認(rèn)真履行道路運(yùn)輸安全監(jiān)管職責(zé),加強(qiáng)安全教育培訓(xùn),嚴(yán)格行業(yè)監(jiān)管和企業(yè)主體責(zé)任,認(rèn)真組織開(kāi)展道路運(yùn)輸平安年、安全生產(chǎn)宣傳月、安全生產(chǎn)大檢查、平安交通專(zhuān)項(xiàng)整治、企業(yè)負(fù)責(zé)人安全述職等活動(dòng),全市道路運(yùn)輸安全形勢(shì)持續(xù)保持穩(wěn)定局面。加強(qiáng)道路運(yùn)輸應(yīng)急保障建設(shè),建立完善應(yīng)急運(yùn)輸保障機(jī)制,堅(jiān)持每年舉辦一次應(yīng)急運(yùn)輸演練,特別是在20“7.9”、“7.19”特大暴雨災(zāi)害救援等重大活動(dòng)中,市運(yùn)管局在高鐵東站、共產(chǎn)主義渠大堤創(chuàng)造性組織開(kāi)展了免費(fèi)“擺渡”工作,運(yùn)送旅客1300余次共計(jì)4.3萬(wàn)余人,廣受乘客贊譽(yù),并受到了省紀(jì)委時(shí)任書(shū)記尹晉華、市委時(shí)任書(shū)記舒慶同志的一致好評(píng),被市委市政府授予“抗洪搶險(xiǎn)先進(jìn)集體”。
(九)強(qiáng)化黨建和行業(yè)文明建設(shè),運(yùn)管隊(duì)伍形象實(shí)現(xiàn)新轉(zhuǎn)變。五年來(lái),全市道路運(yùn)輸系統(tǒng)堅(jiān)持以“黨的群眾路線(xiàn)教育”、“三嚴(yán)三實(shí)”、“兩學(xué)一做”、“敢轉(zhuǎn)爭(zhēng)”、“以案促改”等教育實(shí)踐活動(dòng)為載體,全面推進(jìn)黨的建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和精神文明建設(shè),進(jìn)一步強(qiáng)化“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”,規(guī)范工作流程,修訂完善權(quán)力清單、責(zé)任清單和負(fù)面清單,逐級(jí)傳導(dǎo)壓力、落實(shí)責(zé)任,取得明顯成效。積極推進(jìn)全國(guó)文明城市創(chuàng)建、文明單位創(chuàng)建工作,認(rèn)真組織開(kāi)展“文明創(chuàng)建我先行”、“美麗城市清潔日”、“情滿(mǎn)旅途、文明旅游”、“文明禮讓斑馬線(xiàn)”、出租汽車(chē)“百日攻堅(jiān)”專(zhuān)項(xiàng)整治、“歡樂(lè)中原、文明xx”、出租汽車(chē)“愛(ài)心送考”、“十大文明出租汽車(chē)駕駛員”評(píng)選、“誠(chéng)信文明維修企業(yè)”評(píng)選、“十佳文明駕?!痹u(píng)選、“平安汽車(chē)站”創(chuàng)建、太陽(yáng)村貧困兒童幫扶、文明交通志愿者勸導(dǎo)等公益性活動(dòng),有力助推全國(guó)文明城市成功創(chuàng)建,不斷提升行業(yè)社會(huì)信譽(yù)度、滿(mǎn)意度。
回顧以來(lái)的工作,有幾點(diǎn)體會(huì),做好當(dāng)前的道路運(yùn)輸工作要做到“四個(gè)必須”:一是必須全面貫徹落實(shí)黨的以來(lái)的路線(xiàn)方針政策,始終堅(jiān)持以人民為中心,切實(shí)解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的運(yùn)輸服務(wù)問(wèn)題,提升人民群眾滿(mǎn)意度;二是必須堅(jiān)持把道路運(yùn)輸工作同市委市政府和市交通運(yùn)輸局的中心工作結(jié)合起來(lái),主動(dòng)服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相互促進(jìn),良性互動(dòng);三是必須結(jié)合社會(huì)發(fā)展實(shí)際,加強(qiáng)調(diào)查研究,準(zhǔn)確研判道路運(yùn)輸面臨的新形勢(shì)和新要求,精準(zhǔn)發(fā)力,穩(wěn)中求進(jìn),逐步解決運(yùn)輸發(fā)展的全局性、根本性、長(zhǎng)遠(yuǎn)性問(wèn)題,發(fā)揮道路運(yùn)輸?shù)谋容^優(yōu)勢(shì),打造新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn);四是必須堅(jiān)持全系統(tǒng)、全行業(yè)一盤(pán)棋的思想,強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)、大局意識(shí),積極作為、主動(dòng)作為、敢于作為、創(chuàng)新作為,形成推動(dòng)工作、完成任務(wù)、樹(shù)立形象的堅(jiān)強(qiáng)合力。
總體上看,以來(lái),在行業(yè)發(fā)展壓力大、制約因素多的情況下,道路運(yùn)輸工作取得了優(yōu)異成績(jī)。這些成績(jī)的取得,是市委市政府、市交通運(yùn)輸局黨組及地方各級(jí)黨委、政府高度重視、正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果;是各有關(guān)部門(mén)和社會(huì)各界熱情關(guān)心、大力支持的結(jié)果;是全市道路運(yùn)輸系統(tǒng)廣大干部職工團(tuán)結(jié)實(shí)干、無(wú)私奉獻(xiàn)、奮勇拼搏的結(jié)果。在此,我代表市運(yùn)管局,向一貫關(guān)心支持我市道路運(yùn)輸事業(yè)發(fā)展的各級(jí)黨委、政府和有關(guān)部門(mén),向道路運(yùn)輸戰(zhàn)線(xiàn)的廣大干部職工,向關(guān)心支持我市道路運(yùn)輸事業(yè)發(fā)展的各界朋友表示衷心的感謝!
【交通運(yùn)輸會(huì)議發(fā)言稿】二。
隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷完善和快速發(fā)展,道路運(yùn)輸步入了一個(gè)全新的發(fā)展需求和市場(chǎng)環(huán)境。黨的報(bào)告中指出:中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代,我國(guó)社會(huì)主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。同時(shí)提出建設(shè)交通強(qiáng)國(guó)的戰(zhàn)略目標(biāo)。在全國(guó)交通運(yùn)輸工作會(huì)議上,李小鵬部長(zhǎng)闡述了交通強(qiáng)國(guó)的深刻,指出要緊緊抓住高質(zhì)量發(fā)展這個(gè)關(guān)鍵,在“四個(gè)著力”上下功夫,提出構(gòu)建交通強(qiáng)國(guó)的框架體系。在全省交通運(yùn)輸工作會(huì)議上,張瓊廳長(zhǎng)強(qiáng)調(diào)要對(duì)標(biāo)交通強(qiáng)國(guó),建設(shè)交通強(qiáng)國(guó)示范省,開(kāi)啟河南交通運(yùn)輸發(fā)展新征程。在全省道路運(yùn)輸工作會(huì)議上,高建立局長(zhǎng)指出道路運(yùn)輸要以服務(wù)河南省創(chuàng)建交通強(qiáng)國(guó)示范省為目標(biāo),強(qiáng)化行業(yè)治理能力和科技創(chuàng)新,深化道路運(yùn)輸行業(yè)改革,推進(jìn)道路運(yùn)輸由高速增長(zhǎng)向高質(zhì)量發(fā)展轉(zhuǎn)變,為決勝全面建成小康社會(huì)提供質(zhì)量更高、效益更好的運(yùn)輸服務(wù)保障。在全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上,王登喜市長(zhǎng)強(qiáng)調(diào)要以高鐵物流、冷鏈物流、快遞物流、電商物流為重點(diǎn),培育推進(jìn)新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。在全市交通運(yùn)輸工作會(huì)議上,劉勇局長(zhǎng)指出強(qiáng)力推進(jìn)交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),不斷提高運(yùn)輸服務(wù)保障水平,全力打好三大攻堅(jiān)戰(zhàn),努力建設(shè)人民滿(mǎn)意交通,為決勝全面建成小康社會(huì),開(kāi)啟新時(shí)代全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化新征程當(dāng)好先行。這些目標(biāo)都充分顯示,新時(shí)代開(kāi)啟了道路運(yùn)輸行業(yè)的新征程,新需求賦予了道路運(yùn)輸行業(yè)新使命,必將對(duì)今后道路運(yùn)輸發(fā)展產(chǎn)生重大而深遠(yuǎn)的影響。
分析新時(shí)代道路運(yùn)輸發(fā)展的形勢(shì),一是社會(huì)經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展,對(duì)道路運(yùn)輸量和質(zhì)的要求迅速提高。人民收入水平持續(xù)增長(zhǎng)、城鄉(xiāng)居民的消費(fèi)結(jié)構(gòu)進(jìn)入一個(gè)快速變動(dòng)、不斷升級(jí)的新階段,城鎮(zhèn)居民消費(fèi)進(jìn)一步從舒適型向發(fā)展型、享受型轉(zhuǎn)變,廣大農(nóng)村居民消費(fèi)水平大幅提升,人們出行的頻率和范圍迅速擴(kuò)大,道路運(yùn)輸在量的快速增長(zhǎng)的同時(shí),更加趨向于質(zhì)的提高,道路運(yùn)輸開(kāi)始呈現(xiàn)出新的不適應(yīng)。二是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整帶來(lái)運(yùn)輸需求不斷變化升級(jí),對(duì)綜合運(yùn)輸體系的協(xié)調(diào)發(fā)展和適應(yīng)能力要求更高。社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展日益受資源、環(huán)境等因素的制約,更加注重統(tǒng)籌兼顧、協(xié)調(diào)發(fā)展、降低能耗、增效提質(zhì),促使產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和升級(jí)的步伐明顯加快。以制造業(yè)規(guī)模迅速擴(kuò)張為主導(dǎo)的工業(yè)化對(duì)運(yùn)輸總量的需求不斷攀升;產(chǎn)品結(jié)構(gòu)向高附加值方向發(fā)展,對(duì)運(yùn)輸速度、質(zhì)量、效率、服務(wù)提出更高要求;產(chǎn)業(yè)社會(huì)化、專(zhuān)業(yè)化分工越來(lái)越細(xì),要求各種運(yùn)輸方式改變過(guò)去自成體系的運(yùn)輸模式,更加重視有效銜接、協(xié)調(diào)發(fā)展,要求加快建立符合市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)要求的運(yùn)輸組織結(jié)構(gòu),大力提高運(yùn)輸裝備水平和組織化水平,向規(guī)?;?、現(xiàn)代化、信息化和可持續(xù)化方向發(fā)展。三是所有制結(jié)構(gòu)的調(diào)整,促使運(yùn)輸市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)更加激烈,要求市場(chǎng)管理體系更加完善。近年來(lái),我國(guó)市場(chǎng)投資主體更趨多元化,更多的合資、外資和民營(yíng)資本進(jìn)入道路運(yùn)輸市場(chǎng),道路運(yùn)輸市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)更加激烈,要求道路運(yùn)輸行業(yè)加快建立完善的市場(chǎng)管理體系,提供更加個(gè)性化、人性化、多樣化的運(yùn)輸服務(wù)。
當(dāng)前,經(jīng)濟(jì)社會(huì)和人民群眾日益增長(zhǎng)的快捷、舒適、安全方面運(yùn)輸需求和運(yùn)輸生產(chǎn)力滯后的矛盾,仍然是今后一段時(shí)期道路運(yùn)輸發(fā)展的主要矛盾。加快道路運(yùn)輸發(fā)展,提高運(yùn)輸生產(chǎn)能力和質(zhì)量,是道路運(yùn)輸管理部門(mén)的首要工作任務(wù)。道路運(yùn)輸管理的根本出發(fā)點(diǎn)就是要通過(guò)努力建立現(xiàn)代化的道路運(yùn)輸服務(wù)體系,為構(gòu)筑現(xiàn)代化的綜合交通服務(wù)體系提供支撐,始終保持道路運(yùn)輸較快的發(fā)展速度和良好的服務(wù)質(zhì)量,適應(yīng)和滿(mǎn)足社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不斷提高的運(yùn)輸需求,有力保障社會(huì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行和人民生產(chǎn)生活需求。概括起來(lái),創(chuàng)造一個(gè)統(tǒng)一開(kāi)放、公平競(jìng)爭(zhēng)、規(guī)范有序的道路運(yùn)輸市場(chǎng),建立一個(gè)高效、便捷、安全、優(yōu)質(zhì)、環(huán)保的道路運(yùn)輸保障體系,建設(shè)一支依法行政、清正廉潔、高效運(yùn)轉(zhuǎn)的運(yùn)輸管理隊(duì)伍,是道路運(yùn)輸行業(yè)不斷適應(yīng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求而追求的根本目標(biāo)。
按照這一根本目標(biāo),新時(shí)期道路運(yùn)輸管理的主要任務(wù)集中體現(xiàn)在四個(gè)方面:一是要加強(qiáng)市場(chǎng)主體的準(zhǔn)入管理,確保市場(chǎng)主體的資質(zhì)、車(chē)輛的技術(shù)狀況、從業(yè)人員的資格符合運(yùn)輸生產(chǎn)的實(shí)際要求;二是要加強(qiáng)市場(chǎng)主體日常經(jīng)營(yíng)行為的監(jiān)管,確保市場(chǎng)主體的經(jīng)營(yíng)行為符合行業(yè)規(guī)范和服務(wù)質(zhì)量的要求;三是要建立有效的市場(chǎng)退出機(jī)制,確保市場(chǎng)主體能優(yōu)勝劣汰,良性運(yùn)轉(zhuǎn);四是要加強(qiáng)公益性運(yùn)輸站場(chǎng)基礎(chǔ)設(shè)施的規(guī)劃與建設(shè),確?;A(chǔ)設(shè)施的建設(shè)滿(mǎn)足運(yùn)輸生產(chǎn)不斷發(fā)展的需求。
圍繞新時(shí)期道路運(yùn)輸管理所面臨的主要任務(wù),需要著力強(qiáng)化五個(gè)理念推進(jìn)道路運(yùn)輸?shù)陌l(fā)展:一是強(qiáng)化統(tǒng)籌兼顧、協(xié)調(diào)發(fā)展的理念。要努力解決運(yùn)輸落后于建設(shè)、改革落后于發(fā)展、認(rèn)識(shí)落后于實(shí)踐、運(yùn)輸安全落后于經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展要求的問(wèn)題,著力推進(jìn)道路運(yùn)輸與其他運(yùn)輸方式的協(xié)調(diào)發(fā)展,與社會(huì)經(jīng)濟(jì)環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展,與公路基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的協(xié)調(diào)發(fā)展,與道路運(yùn)輸內(nèi)部硬件與軟件的協(xié)調(diào)發(fā)展—即道路運(yùn)輸組織、科技、管理與車(chē)輛技術(shù)裝備、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的協(xié)調(diào)發(fā)展。二是強(qiáng)化市場(chǎng)統(tǒng)一開(kāi)放的理念。要強(qiáng)調(diào)運(yùn)輸市場(chǎng)的統(tǒng)一性,著力推進(jìn)運(yùn)輸市場(chǎng)的一體化進(jìn)程。通過(guò)整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序,健全市場(chǎng)信用體系,打破行業(yè)壟斷和地區(qū)封鎖,創(chuàng)造各類(lèi)市場(chǎng)主體公平競(jìng)爭(zhēng)的環(huán)境,建立統(tǒng)一開(kāi)放,規(guī)范有序的現(xiàn)代運(yùn)輸市場(chǎng)體系。三是強(qiáng)化市場(chǎng)動(dòng)態(tài)監(jiān)管的理念。把道路運(yùn)輸管理的重心轉(zhuǎn)移到強(qiáng)化市場(chǎng)監(jiān)管上來(lái),堅(jiān)持以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向,深入研究市場(chǎng)發(fā)展的走向,隨時(shí)掌握市場(chǎng)變化和動(dòng)態(tài),及時(shí)發(fā)布市場(chǎng)供求信息,合理調(diào)整政策措施,綜合運(yùn)用行政、法律和經(jīng)濟(jì)的手段,引導(dǎo)和推動(dòng)運(yùn)輸市場(chǎng)的健康有序發(fā)展。四是強(qiáng)化公共服務(wù)的理念。堅(jiān)持以人為本、不斷改進(jìn)服務(wù)方式、轉(zhuǎn)變部門(mén)職能和作風(fēng),增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),建設(shè)學(xué)習(xí)型、研究型、服務(wù)型、創(chuàng)新型的運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu),不斷提高運(yùn)輸管理公共服務(wù)的質(zhì)量和效能。五是強(qiáng)化安全發(fā)展的理念。堅(jiān)持把“安全就是效益、安全就是保障”作為道路運(yùn)輸管理的基本準(zhǔn)則,層層細(xì)化和落實(shí)安全管理制度和責(zé)任,構(gòu)筑嚴(yán)格規(guī)范、可靠有力的安全保障體系,確保道路運(yùn)輸?shù)姆€(wěn)定、可持續(xù)發(fā)展。
【交通運(yùn)輸會(huì)議發(fā)言稿】三。
是全面貫徹落實(shí)黨的精神的開(kāi)局之年,是決勝全面建成小康社會(huì)、實(shí)施“十三五”規(guī)劃承上啟下的一年,也是交通強(qiáng)國(guó)的起步之年。20全市道路運(yùn)輸?shù)墓ぷ魉悸罚荷钊胴瀼攸h的精神,落實(shí)省、市工作部署,不忘初心,牢記使命,將“穩(wěn)中求進(jìn)、改中求進(jìn)”作為道路運(yùn)輸管理的總基調(diào),堅(jiān)持以創(chuàng)新發(fā)展為主導(dǎo),以提高發(fā)展質(zhì)量和筑牢安全基礎(chǔ)為中心,以提升人民群眾的滿(mǎn)意度為基本遵循,以轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、促升級(jí)為主線(xiàn),堅(jiān)持深化改革、改進(jìn)管理、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、強(qiáng)化素質(zhì),提升城鄉(xiāng)客運(yùn)、貨運(yùn)物流、維修、駕培、出租汽車(chē)行業(yè)、從業(yè)人員管理、場(chǎng)站建設(shè)和運(yùn)管隊(duì)伍等方面的綜合服務(wù)能力,促進(jìn)全市道路運(yùn)輸持續(xù)、健康、有序、穩(wěn)定、安全發(fā)展,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供良好的道路運(yùn)輸工作保障。重點(diǎn)做好以下七個(gè)方面的工作。
(一)堅(jiān)決打好道路運(yùn)輸脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。一是認(rèn)真做好道路運(yùn)輸扶貧脫貧工作。把“通客車(chē)”作為道路運(yùn)輸扶貧脫貧的工作重點(diǎn),不斷優(yōu)化開(kāi)通線(xiàn)路,科學(xué)規(guī)劃新增線(xiàn)路,通過(guò)開(kāi)通預(yù)約班、趕集班、周末班、學(xué)生班等多種形式和特色服務(wù),確保市定貧困村全部通客車(chē)。進(jìn)一步完善通車(chē)貧困村客運(yùn)站牌和線(xiàn)路設(shè)置、車(chē)輛運(yùn)營(yíng)信息,提高群眾的知曉率、滿(mǎn)意度。同時(shí)建立農(nóng)村客運(yùn)補(bǔ)貼機(jī)制,確?!伴_(kāi)得通、留得住”。二是切實(shí)抓好“四好農(nóng)村路”運(yùn)輸服務(wù)工作。堅(jiān)持“規(guī)劃設(shè)計(jì)指引發(fā)展、因地制宜分類(lèi)發(fā)展、引導(dǎo)社會(huì)力量共同發(fā)展、推進(jìn)新模式新業(yè)態(tài)融合發(fā)展”的思路,進(jìn)一步優(yōu)化農(nóng)村客運(yùn)線(xiàn)路布局,創(chuàng)新農(nóng)村客運(yùn)發(fā)展模式,落實(shí)農(nóng)村客運(yùn)成品油價(jià)格補(bǔ)助政策,對(duì)有高品質(zhì)出行需求的農(nóng)村地區(qū),鼓勵(lì)發(fā)展農(nóng)村定制客運(yùn)。同時(shí)規(guī)劃推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合服務(wù)平臺(tái)和港灣站、候車(chē)亭建設(shè)。三是謀劃實(shí)施好駐村幫扶工作。支持、關(guān)心駐村第一書(shū)記和扶貧干部的工作和生活,堅(jiān)定扎根基層、創(chuàng)新工作的信心和決心。培養(yǎng)政策明白人,增強(qiáng)幫扶責(zé)任人對(duì)檔卡信息準(zhǔn)確性、幫扶措施有效性、精準(zhǔn)退出真實(shí)性和幫扶對(duì)象滿(mǎn)意度的責(zé)任感。進(jìn)一步開(kāi)展“轉(zhuǎn)作風(fēng)進(jìn)村入戶(hù)、抓幫扶落實(shí)政策、辦實(shí)事溫暖人心”等活動(dòng),確保駐村幫扶工作取得扎扎實(shí)實(shí)的成效。
(二)進(jìn)一步深化道路運(yùn)輸行業(yè)改革。一是持續(xù)推進(jìn)道路客運(yùn)改革。進(jìn)一步貫徹落實(shí)河南省客運(yùn)轉(zhuǎn)型發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn),加快客運(yùn)線(xiàn)網(wǎng)和結(jié)構(gòu)調(diào)整,擴(kuò)大客運(yùn)企業(yè)經(jīng)營(yíng)自主權(quán)。以平原示范區(qū)政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)為契機(jī),尋求客運(yùn)企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展、自主發(fā)展新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn),提升企業(yè)抗風(fēng)險(xiǎn)能力。二是深化出租汽車(chē)行業(yè)改革。按照xx市關(guān)于出租汽車(chē)改革文件要求,圍繞出租汽車(chē)行業(yè)管理、改革及發(fā)展等問(wèn)題,探索利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)更好地構(gòu)建企業(yè)和駕駛員運(yùn)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、利益合理分配的經(jīng)營(yíng)模式。建立運(yùn)力規(guī)模的動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制,完善價(jià)格形成機(jī)制,充分發(fā)揮運(yùn)價(jià)調(diào)節(jié)市場(chǎng)供求關(guān)系的杠桿作用。捋順巡游出租汽車(chē)責(zé)任主體管理體系,推進(jìn)行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),完善網(wǎng)約車(chē)監(jiān)管平臺(tái)建設(shè)。繼續(xù)推進(jìn)網(wǎng)約車(chē)經(jīng)營(yíng)許可工作。按照省運(yùn)管局統(tǒng)一安排,啟動(dòng)出租汽車(chē)二維碼識(shí)別系統(tǒng)和營(yíng)運(yùn)標(biāo)志貼牌建設(shè)工作。規(guī)范考點(diǎn)建設(shè),做好出租汽車(chē)駕駛員從業(yè)資格考試改革工作。三是積極推進(jìn)貨運(yùn)車(chē)輛“兩檢合一”改革。在省級(jí)層面的設(shè)計(jì)下,加強(qiáng)與、質(zhì)監(jiān)部門(mén)協(xié)調(diào),做好“兩檢合一”有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、檢驗(yàn)方法、檢測(cè)報(bào)告對(duì)接的準(zhǔn)備工作,確保改革有序推進(jìn)。四是全面完成駕培服務(wù)模式改革。在2017年積極推進(jìn)的基礎(chǔ)上,年全面完成計(jì)時(shí)培訓(xùn)、按學(xué)時(shí)收費(fèi)、先培訓(xùn)后付費(fèi)的培訓(xùn)服務(wù)模式改革。
(三)全面提升城鄉(xiāng)道路客運(yùn)發(fā)展水平。一是鼓勵(lì)支持扶持客運(yùn)新業(yè)態(tài)發(fā)展。推進(jìn)“客運(yùn)+旅游”客運(yùn)模式發(fā)展,支持客運(yùn)企業(yè)與旅游及相關(guān)產(chǎn)業(yè)跨界合作,鼓勵(lì)客運(yùn)站拓展旅游集散功能,積極推進(jìn)運(yùn)輸、旅游、餐飲、住宿為一體的運(yùn)游服務(wù)模式發(fā)展,打造“站運(yùn)游一體化”服務(wù)品牌。選擇一家實(shí)力規(guī)模信譽(yù)良好的大型客運(yùn)企業(yè),推薦為省級(jí)試點(diǎn)開(kāi)展“運(yùn)游”服務(wù)。試點(diǎn)推進(jìn)定制客運(yùn)服務(wù),以定制客運(yùn)為切入點(diǎn),細(xì)分客戶(hù)群體,發(fā)展高端商務(wù)、公務(wù)出行、校園專(zhuān)線(xiàn)等“門(mén)到門(mén)”的差異化客運(yùn)服務(wù),滿(mǎn)足多元化出行需求。二是加快推進(jìn)城鄉(xiāng)交通運(yùn)輸一體化??偨Y(jié)城鄉(xiāng)道路客運(yùn)一體化經(jīng)驗(yàn),堅(jiān)持改革創(chuàng)新、先行先試,積極推動(dòng)建立政府購(gòu)買(mǎi)城鄉(xiāng)交通運(yùn)輸公共服務(wù)制度,加強(qiáng)與縣(市)、管委會(huì)溝通聯(lián)動(dòng),選擇1—2個(gè)縣(市)、管委會(huì),推動(dòng)城鄉(xiāng)交通運(yùn)輸一體化試點(diǎn)工作,推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,滿(mǎn)足人民群眾高品質(zhì)、多樣化出行需求。加快推進(jìn)客運(yùn)聯(lián)網(wǎng)售票系統(tǒng)全覆蓋,推進(jìn)電子客票和電子檢票,鼓勵(lì)道路客運(yùn)主動(dòng)融入高鐵、民航客運(yùn),推動(dòng)客運(yùn)聯(lián)程運(yùn)輸,打造“一票到家”的全程服務(wù)模式。三是加強(qiáng)長(zhǎng)途客運(yùn)管控。按照省運(yùn)管局安排部署,組織開(kāi)展長(zhǎng)途客運(yùn)安全評(píng)估,調(diào)整不符合安全運(yùn)營(yíng)條件的客運(yùn)班線(xiàn),采取調(diào)線(xiàn)、停運(yùn)、不更新等方式,力爭(zhēng)800公里以上長(zhǎng)途客車(chē)削減10%以上,削減的長(zhǎng)途客車(chē),符合條件的,可以調(diào)整經(jīng)營(yíng)中短途客運(yùn)或包車(chē)客運(yùn),逐步推進(jìn)客運(yùn)中短途化進(jìn)程。
(四)降本增效提升現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展質(zhì)量。一是推進(jìn)多式聯(lián)運(yùn)發(fā)展。著力構(gòu)建以設(shè)施高效銜接為基礎(chǔ)、以站場(chǎng)快速轉(zhuǎn)運(yùn)為重點(diǎn)、以多種聯(lián)運(yùn)形式競(jìng)相發(fā)展為路徑、以信息資源整合共享為支撐,努力打造多式聯(lián)運(yùn)試點(diǎn)企業(yè),力爭(zhēng)xx市西部公鐵物流園、河南現(xiàn)代公鐵物流園有1家創(chuàng)建成為河南省多式聯(lián)運(yùn)示范工程項(xiàng)目。二是推進(jìn)現(xiàn)代物流發(fā)展。全面貫徹落實(shí)交通運(yùn)輸部等14個(gè)部門(mén)《關(guān)于促進(jìn)道路貨運(yùn)行業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃》。全面落實(shí)貨車(chē)通行高速公路分時(shí)段差異化收費(fèi)政策。在現(xiàn)有的基礎(chǔ)上,積極推進(jìn)甩掛運(yùn)輸聯(lián)盟發(fā)展。繼續(xù)培育無(wú)車(chē)承運(yùn)人試點(diǎn)。支持傳統(tǒng)貨運(yùn)企業(yè)優(yōu)化運(yùn)輸組織方式,推廣中小企業(yè)聯(lián)盟發(fā)展。以高鐵物流、冷鏈物流、快遞物流、電商物流為重點(diǎn),培育推進(jìn)新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。三是推進(jìn)農(nóng)村物流發(fā)展。在衛(wèi)輝市農(nóng)村物流網(wǎng)絡(luò)節(jié)點(diǎn)體系建設(shè)基本完成的基礎(chǔ)上,在全市統(tǒng)一規(guī)劃并完善以農(nóng)村物流站場(chǎng)為基礎(chǔ),以縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)物流節(jié)點(diǎn)為支撐的農(nóng)村物流網(wǎng)絡(luò)體系,逐步推進(jìn)農(nóng)村物流網(wǎng)點(diǎn)、農(nóng)村客運(yùn)站、鄉(xiāng)村郵政網(wǎng)點(diǎn)融合發(fā)展,實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品“最初一公里”和“最后一公里”的高效運(yùn)輸。
(五)堅(jiān)持不懈抓好安全生產(chǎn)工作。一是持續(xù)開(kāi)展“道路運(yùn)輸平安年”活動(dòng)。舉辦道路運(yùn)輸管理部門(mén)、企業(yè)和從業(yè)人員安全生產(chǎn)培訓(xùn)班,強(qiáng)化安全教育和宣傳,營(yíng)造“人人都是安全員,人人都是監(jiān)督員”的安全生產(chǎn)氛圍。認(rèn)真抓好平安車(chē)輛、平安春運(yùn)活動(dòng),強(qiáng)化重點(diǎn)節(jié)日、重點(diǎn)時(shí)段運(yùn)輸安全監(jiān)管。強(qiáng)化科技手段應(yīng)用,推廣客運(yùn)車(chē)輛語(yǔ)音播報(bào)系統(tǒng)的安裝,按上級(jí)要求積極推廣“兩客一?!避?chē)輛安裝視頻監(jiān)控系統(tǒng),落實(shí)貨運(yùn)車(chē)輛駕駛員免費(fèi)遠(yuǎn)程繼續(xù)教育政策,增強(qiáng)和拓展道路運(yùn)輸安全服務(wù)的范圍。二是強(qiáng)力推進(jìn)動(dòng)態(tài)監(jiān)控的應(yīng)用和管理。充分調(diào)動(dòng)企業(yè)應(yīng)用動(dòng)態(tài)監(jiān)控技術(shù)的積極性和主動(dòng)性,突出抓好車(chē)輛動(dòng)態(tài)監(jiān)控機(jī)構(gòu)、人員、資金、技術(shù)、管理“五到位”,通過(guò)制度懲戒,確保車(chē)輛入網(wǎng)率達(dá)到100%、上線(xiàn)率99%以上、連通率95%以上,軌跡完整率和數(shù)據(jù)合格率95%以上。同時(shí)探索政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù),引入第三方監(jiān)管,嚴(yán)控動(dòng)態(tài)監(jiān)控“四率”(超速率、疲勞駕駛率、駕押人員備案率、違法違規(guī)處理率),及時(shí)將安全隱患消除在萌芽狀態(tài)。三是創(chuàng)新道路運(yùn)輸安全監(jiān)管工作思路。進(jìn)一步樹(shù)立安全發(fā)展是加強(qiáng)道路運(yùn)輸公共服務(wù)能力建設(shè)核心的意識(shí),將“一單四制”(一單:責(zé)任清單;四制:交辦制、臺(tái)賬制、銷(xiāo)號(hào)制、通報(bào)制)工作法覆蓋到道路運(yùn)輸安全管理各個(gè)領(lǐng)域,實(shí)現(xiàn)企業(yè)主體責(zé)任、部門(mén)監(jiān)管責(zé)任和屬地管理責(zé)任三位一體,提高行業(yè)安全意識(shí),完善行業(yè)安全措施,規(guī)范行業(yè)安全行為。聯(lián)合、安監(jiān)部門(mén)深入開(kāi)展安全“隱患清零”活動(dòng),推進(jìn)隱患整改流程閉環(huán)管理。四是推進(jìn)運(yùn)輸車(chē)輛標(biāo)準(zhǔn)化管理。繼續(xù)推進(jìn)貨運(yùn)車(chē)輛標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),從車(chē)輛硬件上保障運(yùn)輸安全,進(jìn)一步做好常壓液體危運(yùn)車(chē)輛罐式集裝箱的推廣應(yīng)用工作,強(qiáng)制安裝車(chē)輛防碰撞裝備,強(qiáng)化“兩客一?!避?chē)輛的技術(shù)管理,堅(jiān)決打擊虛假檢測(cè)、虛假報(bào)告單行為。五是持續(xù)提升道路運(yùn)輸安保能力。開(kāi)展駕駛?cè)藛T、維修人員技能競(jìng)賽,舉行模擬危險(xiǎn)品運(yùn)輸泄漏、防汛、旅客疏散等綜合應(yīng)急演練,提升道路運(yùn)輸從業(yè)人員安全應(yīng)急保障能力,完善道路運(yùn)輸安全應(yīng)急工作預(yù)案。
(六)持續(xù)增強(qiáng)道路運(yùn)輸行業(yè)發(fā)展能力。一是加快場(chǎng)站設(shè)施建設(shè)。呈報(bào)市政府出臺(tái)《xx市道路運(yùn)輸行業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2017-2025)》,以規(guī)劃為引領(lǐng),持續(xù)加大道路運(yùn)輸場(chǎng)站建設(shè),重點(diǎn)推進(jìn)鄭濟(jì)高鐵、鄭新南城鐵配套的客運(yùn)樞紐和貨運(yùn)樞紐(物流園區(qū))建設(shè),加快xx市公鐵聯(lián)運(yùn)客運(yùn)站、xx客運(yùn)南站、xx西部公鐵聯(lián)運(yùn)物流園及河南現(xiàn)代公鐵流園等項(xiàng)目建設(shè),確保完成年度目標(biāo)任務(wù)。二是提升道路運(yùn)輸科技信息支撐水平。全面推進(jìn)汽車(chē)維修電子檔案建設(shè),2018年底,全市一類(lèi)維修企業(yè)電子健康檔案覆蓋率達(dá)80%以上,二類(lèi)維修企業(yè)達(dá)70%以上。加快推進(jìn)道路運(yùn)輸證電子證件(ic卡)的推廣,凡新增、更新車(chē)輛一律發(fā)放ic卡電子證件,力爭(zhēng)年底前完成換卡任務(wù)。繼續(xù)推進(jìn)行政許可網(wǎng)上辦公系統(tǒng),做到政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)“應(yīng)上盡上、全程在線(xiàn)”,讓“數(shù)據(jù)多跑路、群眾少跑腿”。三是加快進(jìn)行道路運(yùn)輸信用體系建設(shè)。按照“信用交通”創(chuàng)建要求,將道路運(yùn)輸市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)主體的誠(chéng)信監(jiān)管納入運(yùn)輸管理日常工作。建立市場(chǎng)監(jiān)管述職報(bào)告制度,實(shí)行縣級(jí)運(yùn)管部門(mén)向市級(jí)運(yùn)管部門(mén)監(jiān)管述職制度。結(jié)合國(guó)家、省、市“掃黑除惡”行動(dòng),組織開(kāi)展運(yùn)輸市場(chǎng)專(zhuān)項(xiàng)整治,重點(diǎn)查處長(zhǎng)途客運(yùn)、旅游包車(chē)客運(yùn)、出租汽車(chē)、危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸、駕駛員培訓(xùn)等行業(yè)違法違規(guī)經(jīng)營(yíng)行為,凈化市場(chǎng)秩序。四是積極推進(jìn)綠色發(fā)展。持續(xù)強(qiáng)化道路揚(yáng)塵、機(jī)動(dòng)車(chē)維修噴涂治理、營(yíng)運(yùn)黃標(biāo)車(chē)淘汰工作。加快新能源汽車(chē)推廣,對(duì)城市公交、出租汽車(chē)、城市貨運(yùn)配送、租賃汽車(chē)等使用新能源汽車(chē)的,要簡(jiǎn)化程序,優(yōu)先審批。五是強(qiáng)化道路運(yùn)輸依法行政能力。進(jìn)一步貫徹落實(shí)“兩清單一流程”,推進(jìn)道路運(yùn)輸行政許可的受理、許可、辦證全部納入窗口辦理,簡(jiǎn)化審批環(huán)節(jié),優(yōu)化審批流程,真正實(shí)現(xiàn)“一站式辦公”。厘清權(quán)責(zé),組織開(kāi)展道路運(yùn)輸行政許可檔案大排查活動(dòng),規(guī)范一批、移交一批、核銷(xiāo)一批,規(guī)范許可檔案內(nèi)容。進(jìn)一步抓好新時(shí)期運(yùn)管行業(yè)隊(duì)伍建設(shè),處理好改革和發(fā)展的關(guān)系,弘揚(yáng)敢于擔(dān)當(dāng)精神,持續(xù)抓好業(yè)務(wù)培訓(xùn)和能力培訓(xùn),提高干部職工爭(zhēng)創(chuàng)一流工作業(yè)績(jī)的本領(lǐng)。強(qiáng)化道路運(yùn)輸從業(yè)人員管理,建立巡考制度,嚴(yán)把考試準(zhǔn)入關(guān)和誠(chéng)信教育,提升道路運(yùn)輸從業(yè)人員整體素質(zhì)提升。
(七)堅(jiān)定不移全面從嚴(yán)治黨。一是注重黨的建設(shè)。深入學(xué)習(xí)貫徹黨的精神和習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色主義思想,扎實(shí)開(kāi)展“不忘初心,牢記使命”主題教育,增強(qiáng)改革創(chuàng)新、科學(xué)發(fā)展、依法行政、狠抓落實(shí)、駕馭風(fēng)險(xiǎn)的本領(lǐng)。二是注重黨風(fēng)廉政建設(shè)。嚴(yán)格落實(shí)八項(xiàng)規(guī)定,持續(xù)整治“四風(fēng)”問(wèn)題,定期開(kāi)展廉政主題教育,堅(jiān)持不懈改進(jìn)作風(fēng),保持行業(yè)風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài)。三是注重精神文明創(chuàng)建。組織開(kāi)展文明機(jī)關(guān)、文明汽車(chē)站、文明駕校、文明駕駛員、文明維修企業(yè)等行業(yè)文明創(chuàng)建活動(dòng),確保完成xx市全國(guó)文明城市復(fù)檢的工作任務(wù),提升行業(yè)軟實(shí)力。
同志們,新時(shí)代開(kāi)啟新征程,新時(shí)代要有新作為,新時(shí)代要求新突破,站在新的歷史起點(diǎn)上,我們要以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),在市委市政府、市交通運(yùn)輸局和省道路運(yùn)輸管理局的正確領(lǐng)導(dǎo)下,不忘初心、牢記使命、振奮精神、克難攻堅(jiān)、開(kāi)拓創(chuàng)新,全面提升道路運(yùn)輸服務(wù)保障能力,努力開(kāi)創(chuàng)我市道路運(yùn)輸現(xiàn)代化發(fā)展新局面,為新時(shí)代xx市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)!
【交通運(yùn)輸會(huì)議發(fā)言稿】四。
同志們:
這次會(huì)議的主要任務(wù)是:全面貫徹黨的精神,貫徹落實(shí)全省交通運(yùn)輸工作會(huì)議精神和市委六屆五次全會(huì)、市“”精神,總結(jié)黨的以來(lái)全市交通運(yùn)輸發(fā)展成就以及去年工作的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),明確目標(biāo)任務(wù),振作精神、砥礪奮進(jìn),為建設(shè)交通強(qiáng)市、美麗xx、沖刺總量全省第三當(dāng)好先行。
下面,我講五個(gè)方面的內(nèi)容。
過(guò)去五年工作回顧。
以來(lái),是我市交通運(yùn)輸發(fā)展極不平凡的五年。在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,全系統(tǒng)以創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享“五大發(fā)展”理念統(tǒng)領(lǐng)全局,以調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式為主線(xiàn),加快推進(jìn)綜合交通運(yùn)輸體系建設(shè),為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了有力的支撐和保障。五年來(lái),累計(jì)完成交通建設(shè)投資x億元,全市公路通車(chē)?yán)锍踢_(dá)x公里。
交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
1.高速公路建設(shè)創(chuàng)歷史新高。完成高速公路建設(shè)投資280億元。全市境內(nèi)g40滬陜高速合寧段、g3京臺(tái)高速、g36寧洛高速滁寧段、s25寧淮高速、s17蚌淮高速、徐明高速、s95鳳陽(yáng)支線(xiàn)高速、s22天潛高速滁馬段、宿揚(yáng)高速天長(zhǎng)段等高速公路項(xiàng)目先后建成通車(chē);合寧“四改八”項(xiàng)目、滁淮高速項(xiàng)目加快建設(shè),滁天、滁西環(huán)、明巢、來(lái)六高速前期工作穩(wěn)步推進(jìn)。2017年底,我市高速公路通車(chē)?yán)锍踢_(dá)508公里,位居全省第一。
2.國(guó)省道干線(xiàn)公路改建全面加快。五年來(lái),累計(jì)完成投資約x億元。g104xx至汊河段一級(jí)公路改建工程、s312滁來(lái)路、s311爐橋至長(zhǎng)豐段改善工程、s312天釜段改建工程、s312天秦路、s309皖蘇交界至明光段恢復(fù)工程等一大批國(guó)省干線(xiàn)公路建成通車(chē)。交通通行狀況得到有效提升,全市二級(jí)及以上公路通車(chē)?yán)锍涛涣腥〉谝弧?BR> 3.農(nóng)村道路暢通工程建設(shè)強(qiáng)力推進(jìn)。五年來(lái),累計(jì)完成投資約x億元。完成300余座農(nóng)村道路危橋改造工程;完成近公里縣鄉(xiāng)道公路升級(jí)改造工程;完成5391公里農(nóng)村道路暢通工程建設(shè),占計(jì)劃任務(wù)5280的x%,實(shí)現(xiàn)了“三年任務(wù)兩年完成”的目標(biāo);完成約3500公里農(nóng)村道路生命安全防護(hù)工程建設(shè),有效提高農(nóng)村道路通行條件和安全水平。農(nóng)村道路鄉(xiāng)鎮(zhèn)通達(dá)率、建制村通暢率等指標(biāo)均為100%。
4.水運(yùn)及場(chǎng)站建設(shè)統(tǒng)籌推進(jìn)。五年來(lái),水運(yùn)及場(chǎng)站建設(shè)累計(jì)投資x億元。相繼建設(shè)xx城南客運(yùn)總站、xx城北客運(yùn)站、鳳陽(yáng)客運(yùn)站、天長(zhǎng)客運(yùn)站、定遠(yuǎn)客運(yùn)站等一批客運(yùn)場(chǎng)站設(shè)施并投入運(yùn)營(yíng);滁寧、城北、城西、城南4個(gè)換乘中心和蘇滁產(chǎn)業(yè)園公交首末站等一批公交場(chǎng)站建成使用;水運(yùn)工程項(xiàng)目穩(wěn)步推進(jìn),完成天長(zhǎng)天然港港務(wù)有限公司、龍須港務(wù)有限公司碼頭、鳳陽(yáng)鴻鼎港務(wù)有限公司碼頭、xx(汊河)港建設(shè)并投入運(yùn)營(yíng),滁河和銅龍河航道疏浚及高郵湖航標(biāo)配布等工程全面完工。
(二)交通運(yùn)輸生產(chǎn)態(tài)勢(shì)良好。
全市完成公路客運(yùn)量x億人次,公路客運(yùn)周轉(zhuǎn)量x億人公里;完成公路貨運(yùn)量7億噸,公路貨運(yùn)周轉(zhuǎn)量x億噸公里;完成港口吞吐量x萬(wàn)噸,完成水路貨運(yùn)量x萬(wàn)噸,完成水路貨物周轉(zhuǎn)量x億噸公里。
強(qiáng)化出租車(chē)行業(yè)管理。市直累計(jì)增加出租汽車(chē)100臺(tái),服務(wù)質(zhì)量保證金全部退還;網(wǎng)約車(chē)新政積極推進(jìn),加強(qiáng)網(wǎng)約車(chē)管理,制定實(shí)施了《xx市網(wǎng)約車(chē)經(jīng)營(yíng)服務(wù)管理實(shí)施細(xì)則》(暫行)。
積極發(fā)展城市公交。開(kāi)通市區(qū)和城際公交班線(xiàn)31條,新增公交車(chē)輛(新能源汽車(chē))270臺(tái);實(shí)現(xiàn)公交車(chē)行駛里程2336萬(wàn)公里;成功申報(bào)省級(jí)公交示范城市,獲省財(cái)政補(bǔ)助4000萬(wàn)元;發(fā)行全國(guó)交通一卡通xx“亭城通”卡,可與國(guó)內(nèi)120個(gè)城市實(shí)行互刷互乘,成為全省首家發(fā)行并使用交通一卡通的城市;順利實(shí)現(xiàn)滁寧公交無(wú)縫銜接,成為全國(guó)第一家開(kāi)通跨省公交的城市。
(三)治超工作持續(xù)推進(jìn)。
通過(guò)多方努力,區(qū)域內(nèi)超限超載車(chē)輛得到有效遏制,超限率低于1%;路警聯(lián)合治超、高速公路治超、農(nóng)村公路治超、查處異地車(chē)輛等工作均走在全省第一方陣;各地均完善基礎(chǔ)臺(tái)賬工作,建立舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度、抄告制度。認(rèn)真貫徹市政府天長(zhǎng)會(huì)議、市政府治超工作推進(jìn)會(huì)精神,啟動(dòng)多部門(mén)聯(lián)合治超,治超精檢車(chē)輛887262臺(tái)次、查處車(chē)輛17354臺(tái)(其中超75噸或100%車(chē)輛484臺(tái))、卸載貨物168898.3噸。源頭治超有了新突破,2016年以來(lái),省財(cái)政補(bǔ)助建設(shè)的治超站、源頭監(jiān)管站、動(dòng)態(tài)卡點(diǎn)、稽查站等共26個(gè),目前全部建成使用。各縣市區(qū)如期完成了科技治超“三級(jí)中心四級(jí)平臺(tái)”的互連互通。
物流業(yè)發(fā)展成效顯著。
環(huán)保大會(huì)市長(zhǎng)講話(huà)篇五
親愛(ài)的同學(xué)們:
大家好!
離高考還有80多天時(shí)間,大家覺(jué)得累嗎?
累,但我們不畏懼。
我演講的題目是“阿門(mén),班主任與我同在”。
我們班主任,說(shuō)白了,就是一高級(jí)保姆,和大家在一起接觸的時(shí)間,比你們父母還多。我們同甘共苦,風(fēng)雨無(wú)阻,酸甜苦辣,和大家一起品嘗。作為班主任,我不怕吃苦,為了你們的將來(lái),我們?cè)敢飧冻?,但是,你們的信心和毅力,才是你們成功的根本?BR> 前幾天,我去武漢學(xué)習(xí),有一位知名高考專(zhuān)家舉了一個(gè)例子讓我感觸頗深。_年的高考語(yǔ)文作文題。一個(gè)爬山的情境,在山腳,山腰,山頂,分別問(wèn)不同的人,對(duì)風(fēng)景好不好得出了不同的結(jié)論??赐赀@個(gè)情境,我腦海中瞬間冒出了如果我來(lái)寫(xiě)這篇文章的標(biāo)題“強(qiáng)者之路,我心永恒”。人生之路,就應(yīng)該是一條強(qiáng)者之路,奮斗不息。引經(jīng)據(jù)典,洋洋灑灑,古今中外,直指本心,大氣磅礴,激揚(yáng)文字。不得個(gè)55分,簡(jiǎn)直沒(méi)有天理。一個(gè)本心強(qiáng)大的人,一定能寫(xiě)好這篇文章,所以,強(qiáng)大的信心,是可以為你加分的。
何謂強(qiáng)者,其實(shí)就是要有一顆奮斗不息,永不放棄的勇敢的心,你就有了成為強(qiáng)者的潛質(zhì)。
志當(dāng)存高遠(yuǎn),心中有自信。
古人云:取法乎上,乃得其中;取法乎中,乃得其下。即使身處困境,也當(dāng)“窮且益堅(jiān),不墜青云之志”。要相信自己,頑強(qiáng)的毅力可以征服世界上任何一座高峰;堅(jiān)強(qiáng)的意志,能夠熔鑄地球上任何一塊頑鐵。
十二年匆匆走過(guò),80多天稍縱即逝。那么,該怎樣鍛造自己的強(qiáng)者之心呢?我覺(jué)得要注意兩個(gè)方面。
一,我們要珍惜光陰,時(shí)間如白駒過(guò)隙,稍縱即逝。絕不要因計(jì)較個(gè)人的恩怨得失而荒廢了寶貴的時(shí)光。千萬(wàn)不要因?yàn)檫^(guò)程的美好或艱難而忘記了去追尋結(jié)果的燦爛。
高考?jí)簦侨松鷫?mèng)的起點(diǎn),沒(méi)有經(jīng)歷過(guò)高考的人生是有缺憾的人生。這是一場(chǎng)知識(shí)、能力、速度、心理、體能的競(jìng)爭(zhēng),也是實(shí)力、智力、毅力的檢驗(yàn),還是精、嚴(yán)、細(xì)、實(shí)的比拼。只有經(jīng)歷過(guò)高考的人,十八歲的閱歷才會(huì)變得豐富,十八歲的色彩才會(huì)變得絢爛,未來(lái)人生路上的風(fēng)浪才會(huì)顯得渺小,整個(gè)人生也都會(huì)因此而變得更富內(nèi)涵。為了沖擊高考,我們披星戴月、懸梁刺股,寒暑不輟、發(fā)奮苦讀,我們閱讀過(guò)堆成山的書(shū)籍,做完了挑成挑的試卷;我們有過(guò)成績(jī)一步一步上升的喜悅,也曾因成績(jī)一落千丈后流下過(guò)悔恨的淚水,我們即將等到這一飛沖天的機(jī)會(huì)。
難道有誰(shuí)還想做那中途放棄的懦夫嗎?不要說(shuō)上課聽(tīng)不懂,也不要抱怨老師不關(guān)心,墮落不需要理由,只需要借口。希望可以變成失望,失望可以變成絕望,但是誰(shuí)又是這一變化的決定者?不管我們現(xiàn)在是名列前茅,還是暫居人后,我們都要充分利用每一寸光陰。
其二,要持之以恒,腳踏實(shí)地。唯有恒心才能使我們走到成功的彼岸?!膀U驥一躍,不能十步;駑馬十駕,功在不舍”。千萬(wàn)不要因?yàn)橐稽c(diǎn)困難而放棄追求,你們要像哥倫布那樣,在廣闊的大海上他每天在日記上寫(xiě)下一句話(huà),“今天我們繼續(xù)航行”。
同學(xué)們,世上有很多路,只有一條路不能選擇——那就是放棄的路;世上沒(méi)有絕望的處境,只有對(duì)處境絕望的人。從現(xiàn)在開(kāi)始,再也不要抱怨他人,再也不要理會(huì)腳下的障礙。前進(jìn)一步,如果沒(méi)有用,就再向前一點(diǎn)。記得有人說(shuō)過(guò):“什么是成功的路,就是走過(guò)了所有失敗的路后剩下的那條路。”
古人云:“行百里者半九十”。這句話(huà)告訴我們:做事愈是接近成功,就愈是困難重重。我們寒窗苦讀十余載,到今天才算走了一半路,剩下的一半就是我們這最后的決定勝負(fù)的80多天?!稄念^再來(lái)》唱得好:“再苦再難也要堅(jiān)強(qiáng),只為那期待眼神?!薄叭昴Γ略囦h”,在剩下的80多天的日子里,每一天都是沖鋒!每一天都是挑戰(zhàn)!每一天都在加油!
人的一生不僅為了活著的結(jié)果,更為了生活的過(guò)程,在過(guò)程中收獲開(kāi)心,就是最大的成功。我們堅(jiān)信:現(xiàn)在的差距不是明天的結(jié)果,而今日的汗水必將摧開(kāi)明朝的嬌艷之花。
在這80多天里,我們不應(yīng)該有絲毫的緊張、動(dòng)搖、怯懦和倦怠。因?yàn)椋橙醪荒苴A(yíng)得對(duì)手的同情,只能留下笑料,甚至在懦弱中滅亡。著名詩(shī)人汪國(guó)真說(shuō):“沒(méi)有比腳更長(zhǎng)的路,沒(méi)有比人更高的山。”而路就在我們自己的腳下,命運(yùn)就在我們自己的手中。
青春賦予我們激情,我們就要熱烈地?fù)肀?青春賜予我們力量,我們就要執(zhí)著地拼搏追求;青春教會(huì)我們思考,我們就要理智地處人面世;青春給了我們勇氣,我們就要無(wú)畏地接收挑戰(zhàn)!
環(huán)保大會(huì)市長(zhǎng)講話(huà)篇六
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo),各位老師,親愛(ài)的同學(xué)們:
下午好!
春去春回,談笑間,我們迎來(lái)了三年高中生涯最后一個(gè)溫暖的春天。幾天前,一場(chǎng)紛紛揚(yáng)揚(yáng)的大雪滋潤(rùn)了大地,蓬勃了萬(wàn)物,激活了心情。喜人的瑞雪似乎預(yù)示著新年一個(gè)嶄新而美好的開(kāi)始。今天,我們共聚一堂,在此隆重舉行高考百日誓師大會(huì)。共話(huà)高考,共抒壯志。
三年前,在那個(gè)炎熱的夏季,我們帶著各自的夢(mèng)想來(lái)到了鐵富高中。三年的時(shí)光在你們的埋頭苦干與歡聲笑語(yǔ)中疾馳而過(guò),每一個(gè)春天鮮花依然盛開(kāi),但你們的夢(mèng)想是否還在?斗志是否還在?家中親人的辛酸與渴盼是否還放在心間?詩(shī)經(jīng)有云:哀哀父母,生我劬勞,從你們呱呱落地,到能牙牙學(xué)語(yǔ),到能蹣跚邁步,再到你第一天進(jìn)入學(xué)堂……曾經(jīng)你們的每一次跌倒,每一次流淚都讓父母為之揪心,為之不安。每一次的成長(zhǎng)又都帶給父母親無(wú)比的激動(dòng)和幸福!回首高中三年,我們又給最親最苦的家人送去過(guò)多少欣喜?面對(duì)目光匯聚的六月,我們能否給苦累半生的家人送上一份喜悅,一份滿(mǎn)足,一份撫慰。近三年的交流接觸,作為老師,我們深深感到,你們身上更多缺少的不是學(xué)習(xí)的方法技巧,而是明確的目標(biāo)、持久的斗志和堅(jiān)定的付出。在此,送給你們五點(diǎn)建議:
一、正視高考,積極面對(duì)。
高考很苦,但不至于比父母親打工種地更苦;三年漫長(zhǎng),但家中親人為你們苦拼的30年更加漫長(zhǎng);父母沒(méi)有文化,不懂得“優(yōu)勝劣汰“的成語(yǔ),但奔波忙碌的身影卻告訴我們,他們深深地理解“懶惰就要受苦”的道理。而我們呢,用對(duì)抗“應(yīng)試教育”的叛逆和青春年少的輕狂來(lái)掩蓋我們內(nèi)心的軟弱、焦慮以及浮躁懶惰,不是青春蓬勃的我們應(yīng)有的狀態(tài)。當(dāng)我們心中郁悶苦痛的時(shí)候,可以向老師,向朋友,向父母哭訴,但你們想過(guò)沒(méi)有?當(dāng)父母苦不堪言的時(shí)候他們向誰(shuí)去哭訴?!”因此,現(xiàn)在只有索取還未回報(bào)的我們應(yīng)該懂事,應(yīng)該感恩,應(yīng)該回報(bào),應(yīng)該努力。應(yīng)該滿(mǎn)懷斗志!
高三,其實(shí)就是人生的縮影與演習(xí),親歷高三的艱苦,經(jīng)過(guò)踏實(shí)的拼搏,你們從自卑到自信、從無(wú)知到聰慧、從弱小到強(qiáng)大,從退縮到堅(jiān)韌。經(jīng)歷了困難和挫折,打擊與磨練,你們才能從一名少年真正成長(zhǎng)為成熟的青年。人生沒(méi)有危機(jī)是最大的危機(jī)。安于現(xiàn)狀、麻木逃避,只能在時(shí)間的消磨中讓我們離成功越來(lái)越遠(yuǎn),被別人越拋越遠(yuǎn)。而拿著父母的心血去揮霍、去麻木、去墮落,更是良心消泯,讓人唾棄。有人會(huì)說(shuō):我努力了也上不了太好的學(xué)校。但你更要清楚,如果你不努力,你會(huì)考更差的學(xué)校。我們的親人不是高官,也非富豪,那么我們只有直面現(xiàn)實(shí),跨過(guò)高考的門(mén)檻,殺入幸福生活的圈子。
二、正視自己,積極改變。
或許,以前你一直自卑看輕了自己,認(rèn)為前途渺茫,希望無(wú)幾?;蛟S,以前的你因?yàn)槭钁蟹趴v了自己,但是,你一定不能再任自己的散漫放縱下去!學(xué)如逆水行舟,不進(jìn)則退;心如平原放馬,易放難收。一旦懶散成性,習(xí)慣養(yǎng)成,必將貽誤一生!命運(yùn)有時(shí)是個(gè)很有意思的東西,它本想按照它的命數(shù)來(lái)安排控制你,可你不服,你拼了命斗爭(zhēng)到底,最終他就會(huì)為你屈服,聽(tīng)你安排。想一想付出的20_年的光陰,我們不可以中途放棄,世界頂級(jí)學(xué)府哈佛大學(xué)的圖書(shū)館寫(xiě)著這樣的訓(xùn)誡:“覺(jué)得為時(shí)已晚的時(shí)候,恰恰是最早的時(shí)候。學(xué)習(xí)時(shí)的苦痛是暫時(shí)的,未學(xué)到的苦痛是終生的。學(xué)習(xí)并不是人生的全部。但,既然連人生的這一部分也無(wú)法征服,還能幻想將來(lái)征服一切嗎?”每一天,多問(wèn)一問(wèn)自己,是否已經(jīng)盡力,還有近100天的時(shí)間,每一天的每一分努力,都會(huì)積淀明天的奇跡。其實(shí),世上從沒(méi)有絕望的處境,只有絕望的思維!要堅(jiān)信,每一朵花都有開(kāi)放的權(quán)利!從現(xiàn)在開(kāi)始,嚴(yán)格自律奮起直追,抓住最后的契機(jī),分秒必爭(zhēng)刻苦學(xué)習(xí),向最認(rèn)真最勤奮的同學(xué)看齊,與最優(yōu)秀最出色的同學(xué)競(jìng)技,和每一位老師用心配合形成合力,全心投入,再接再厲,百日后的考場(chǎng)上,你就是決韁馳騁的黑馬,一飛沖天的雄鷹!人生最重要的事情,不在于你現(xiàn)在處在什么樣的位置,而在于你向哪個(gè)方向走去。在高考的航途上,重要的不是永遠(yuǎn)第一的位置,而是積極向上的心態(tài),一往無(wú)前的勇氣,百折不撓的斗志!有此品質(zhì),終生受益!
環(huán)保大會(huì)市長(zhǎng)講話(huà)篇七
同志們:
今天,我們?cè)谶@里專(zhuān)門(mén)召開(kāi)地區(qū)環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議,充分體現(xiàn)了地委、行署對(duì)環(huán)境保護(hù)工作的高度重視。剛才,行署副專(zhuān)員張紅光同志全面總結(jié)了x年地區(qū)環(huán)境保護(hù)工作,安排部署了x年工作任務(wù),我完全同意。行署秘書(shū)長(zhǎng)王友明同志宣讀了地區(qū)表彰x年度環(huán)境保護(hù)目標(biāo)管理先進(jìn)單位的決定,在此,我謹(jǐn)向受表彰的先進(jìn)單位表示熱烈地祝賀,并借此機(jī)會(huì)向?yàn)榈貐^(qū)環(huán)境保護(hù)工作付出辛勤工作的各級(jí)各部門(mén)和在環(huán)保戰(zhàn)線(xiàn)上工作的各族干部職工表示衷心的感謝!伊吾縣、新疆廣匯新能源有限責(zé)任公司、天山水泥有限責(zé)任公司的負(fù)責(zé)同志分別作了很好的發(fā)言,簽訂了x年環(huán)境保護(hù)目標(biāo)管理責(zé)任書(shū)。今年的環(huán)境保護(hù)工作目標(biāo)任務(wù)已十分明確,責(zé)任也已經(jīng)分解落實(shí)到了縣(市)和有關(guān)部門(mén),希望大家積極行動(dòng)起來(lái),全力以赴抓好落實(shí)。
下面,我講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
一、肯定成績(jī),正視問(wèn)題,切實(shí)增強(qiáng)做好新形勢(shì)下環(huán)境保護(hù)工作的責(zé)任感和緊迫感。
黨的以來(lái),大家都應(yīng)該明顯感覺(jué)到,國(guó)家、自治區(qū)對(duì)生態(tài)環(huán)境保護(hù)的認(rèn)識(shí)和實(shí)踐都已經(jīng)發(fā)生了深刻變化,對(duì)環(huán)保工作的重視程度越來(lái)越高,良性的生態(tài)環(huán)境越來(lái)越成為基本的公共服務(wù)和剛性的民生需求。多年來(lái),我們堅(jiān)定不移地實(shí)施“生態(tài)立區(qū)”發(fā)展戰(zhàn)略,特別是去年以來(lái),地委、行署堅(jiān)持把環(huán)境保護(hù)工作作為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、提升城市形象、增強(qiáng)城市競(jìng)爭(zhēng)力和提高群眾生活質(zhì)量的重要工作來(lái)抓,注重從源頭上加強(qiáng)環(huán)境保護(hù),啟動(dòng)編制地區(qū)生態(tài)環(huán)境功能區(qū)規(guī)劃,綜合確定了生態(tài)紅線(xiàn),實(shí)施天然林保護(hù)、濕地保護(hù)、退耕還林、荒漠治理、工業(yè)污染防治等生態(tài)保護(hù)工程,有效地改善了區(qū)域生態(tài)環(huán)境,為地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)事業(yè)的健康協(xié)調(diào)發(fā)展打下了良好的基礎(chǔ)。
但是,在看到成績(jī)的同時(shí),我們也要清醒地看到,x區(qū)域整體生態(tài)環(huán)境形勢(shì)依然嚴(yán)峻,生態(tài)環(huán)境質(zhì)量呈現(xiàn)部分改善與局部惡化并存的態(tài)勢(shì)。一是隨著以資源開(kāi)發(fā)為主的新型工業(yè)化的快速推進(jìn),新型城鎮(zhèn)化的進(jìn)一步深入,生態(tài)環(huán)境面臨著極大的壓力,有限的綠洲環(huán)境容量、環(huán)境承載力與日益增長(zhǎng)的發(fā)展需求之間的矛盾將日益突出。二是污染減排任務(wù)艱巨,污染物排放量持續(xù)增加,實(shí)施工程、結(jié)構(gòu)和管理三大減排措施力度還不夠理想,發(fā)展所需的環(huán)境空間與減排總量之間的矛盾更加突出。三是環(huán)境空氣質(zhì)量成為新壓力,隨著城市建成區(qū)面積的不斷擴(kuò)大和城鎮(zhèn)人口的不斷增加,機(jī)動(dòng)車(chē)保有量與日俱增,建筑粉塵、燃煤污染、汽車(chē)尾氣等污染不斷加劇,影響人民群眾生產(chǎn)生活的環(huán)境問(wèn)題凸顯。特別是被自治區(qū)確定為“新疆副中心城市、一級(jí)綜合交通樞紐、新型工業(yè)化主戰(zhàn)場(chǎng)和重要增長(zhǎng)極”之后,開(kāi)發(fā)的力度、建設(shè)的密度和發(fā)展的速度將會(huì)前所未有。要發(fā)展就會(huì)有污染物排放,有開(kāi)發(fā)就會(huì)對(duì)原生態(tài)造成損傷,尤其是以煤炭、煤電和煤化工為主的能源開(kāi)發(fā)作為經(jīng)濟(jì)新的增長(zhǎng)點(diǎn),對(duì)區(qū)域環(huán)境容量的剛性需求將快速增長(zhǎng),治污減排壓力將進(jìn)一步加大,由此帶來(lái)的環(huán)保工作壓力也將倍增。
因此,在環(huán)境容量相對(duì)不足,環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)不斷加大,環(huán)境問(wèn)題日趨復(fù)雜的情況下,破解環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展問(wèn)題,急需各縣(市)、各部門(mén)(單位)不斷探索和改革創(chuàng)新,按照“在保護(hù)中發(fā)展、在發(fā)展中保護(hù)”的指導(dǎo)思想,充分認(rèn)識(shí)環(huán)保工作的極端重要性,進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感,毫不動(dòng)搖地堅(jiān)持“環(huán)保優(yōu)先、生態(tài)立區(qū)”發(fā)展戰(zhàn)略,始終把環(huán)境保護(hù)工作融入發(fā)展這個(gè)第一要?jiǎng)?wù)之中,樹(shù)立“保護(hù)生態(tài)環(huán)境就是保護(hù)生產(chǎn)力、改善生態(tài)環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力”的理念,統(tǒng)籌兼顧、協(xié)調(diào)推進(jìn),真正把環(huán)境保護(hù)工作放在更加突出的戰(zhàn)略地位,作為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的根本任務(wù),突出解決好人民群眾反映突出的環(huán)境問(wèn)題,最大程度地滿(mǎn)足人民群眾對(duì)綠色、環(huán)保、安全等居住環(huán)境、生活環(huán)境、生態(tài)環(huán)境的需求,全力打造天藍(lán)、地綠、水凈的美麗,努力實(shí)現(xiàn)環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“雙贏(yíng)”。
二、突出重點(diǎn),攻堅(jiān)克難,確保完成今年環(huán)保目標(biāo)任務(wù)。
做好新形勢(shì)下的環(huán)境保護(hù)工作,任務(wù)艱巨,責(zé)任重大,各縣(市)、各相關(guān)部門(mén)一定要圍繞目標(biāo)任務(wù)抓好工作落實(shí),全力以赴做好x年環(huán)境保護(hù)工作。
一是加大規(guī)劃引領(lǐng)力度,嚴(yán)把生態(tài)保護(hù)紅線(xiàn)。堅(jiān)持把生態(tài)環(huán)境保護(hù)作為硬約束、硬指標(biāo),做好頂層設(shè)計(jì),按照“堅(jiān)持規(guī)劃先行,以規(guī)劃引領(lǐng)開(kāi)發(fā)”的要求,全力推動(dòng)地區(qū)《主體功能區(qū)劃》、《生態(tài)環(huán)境功能區(qū)劃》、《環(huán)境功能區(qū)劃》以及《x地區(qū)區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略環(huán)境影響評(píng)價(jià)》等一系列規(guī)劃盡快通過(guò)評(píng)審并頒布實(shí)施,進(jìn)一步明確生態(tài)保護(hù)紅線(xiàn),并嚴(yán)格按照規(guī)劃要求,抓好各項(xiàng)規(guī)劃執(zhí)法力度,堅(jiān)決保護(hù)好冰川、森林、草原、濕地、綠洲、荒漠等生態(tài)系統(tǒng),堅(jiān)決維護(hù)好區(qū)域內(nèi)的大氣、水、聲、土壤等環(huán)境因子的安全。
二是抓好源頭管理,把好環(huán)境準(zhǔn)入關(guān)。堅(jiān)持把嚴(yán)格規(guī)范、科學(xué)管理貫穿始終,切實(shí)發(fā)揮環(huán)境影響評(píng)價(jià)這個(gè)“控制閘”,用最嚴(yán)格的環(huán)評(píng)制度保護(hù)生態(tài)環(huán)境,積極發(fā)揮其對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的優(yōu)化倒逼作用,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)和項(xiàng)目向高起點(diǎn)、高水平、高效益轉(zhuǎn)變;各類(lèi)土地利用規(guī)劃、區(qū)域流域的建設(shè)、開(kāi)發(fā)利用規(guī)劃和建設(shè)項(xiàng)目都要依法開(kāi)展環(huán)境影響評(píng)價(jià)。各職能部門(mén)在職責(zé)范圍內(nèi)要將環(huán)評(píng)作為審批許可的前置條件,凡環(huán)境影響未過(guò)關(guān)的,項(xiàng)目一律不得立項(xiàng)、不得開(kāi)工建設(shè),確?!碍h(huán)保第一審批權(quán)”落實(shí)到位,堅(jiān)決禁止一切破壞生態(tài)、污染環(huán)境的資源勘探和開(kāi)發(fā)行為。同時(shí),各級(jí)環(huán)保部門(mén)也要重點(diǎn)圍繞新型工業(yè)化建設(shè),主動(dòng)作為,加強(qiáng)對(duì)地區(qū)重大項(xiàng)目建設(shè)的環(huán)保協(xié)調(diào)服務(wù),為全力推進(jìn)新型工業(yè)化建設(shè)作出積極貢獻(xiàn)。
三是著力解決突出的環(huán)境問(wèn)題,進(jìn)一步搭建好群眾環(huán)境訴求渠道。要從解決影響群眾生活質(zhì)量的突出環(huán)境問(wèn)題入手,把機(jī)動(dòng)車(chē)尾氣污染防治管理、餐飲業(yè)“煤改氣”治理、飲用水水源地環(huán)境專(zhuān)項(xiàng)整治等工作作為重點(diǎn),全力推動(dòng),狠抓各項(xiàng)措施落實(shí),力求取得實(shí)效。各級(jí)環(huán)保部門(mén)要自覺(jué)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),提高辦事效率和工作質(zhì)量,應(yīng)用多種媒體和手段主動(dòng)做好環(huán)境信息公開(kāi),及時(shí)發(fā)布環(huán)境空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)信息數(shù)據(jù),及時(shí)公布環(huán)境影響評(píng)價(jià)、企業(yè)污染排入、治污設(shè)施運(yùn)行情況等環(huán)境信息,廣泛接受社會(huì)監(jiān)督,讓老百姓確實(shí)感受到自身的環(huán)境權(quán)益能夠得到尊重和保障。
四是強(qiáng)化企業(yè)義務(wù),督促企業(yè)承擔(dān)起應(yīng)盡的法律責(zé)任。要切實(shí)督促企業(yè)自覺(jué)遵守環(huán)保法律,切實(shí)肩負(fù)起污染減排和環(huán)境保護(hù)的主體責(zé)任與骨干作用,加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐,提升治污設(shè)施和環(huán)保工作水平,按照底線(xiàn)的要求,確保生產(chǎn)達(dá)標(biāo)排放,絕不得以各種理由、各種借口違法超標(biāo)排放污染環(huán)境。
三、明確責(zé)任,強(qiáng)化措施,努力開(kāi)創(chuàng)環(huán)境保護(hù)工作新局面。
(一)嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任。各級(jí)黨委、政府和有關(guān)部門(mén)主要負(fù)責(zé)同志要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)環(huán)保工作的領(lǐng)導(dǎo),擔(dān)負(fù)起“第一責(zé)任人”的責(zé)任,真正把環(huán)保工作擺上重要議事日程,做到認(rèn)識(shí)到位、責(zé)任到位、措施到位、工作到位。各級(jí)各部門(mén)要強(qiáng)化監(jiān)督考核,細(xì)化目標(biāo)責(zé)任,制定切實(shí)可行的工作措施,不折不扣地完成今年環(huán)境保護(hù)目標(biāo)任務(wù)。從今年開(kāi)始,行署要建立起環(huán)境約談制度,對(duì)未完成環(huán)保目標(biāo)任務(wù)或發(fā)生重特大突發(fā)環(huán)境事件,負(fù)有責(zé)任的地方政府、部門(mén)和企業(yè)負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談,落實(shí)整改責(zé)任,加強(qiáng)督查督辦,以強(qiáng)有力的手段確保環(huán)境保護(hù)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
(二)強(qiáng)化環(huán)境執(zhí)法。各級(jí)環(huán)保部門(mén)要繼續(xù)開(kāi)展好環(huán)保專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),重點(diǎn)查處不執(zhí)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)、違反建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)“三同時(shí)”制度、超標(biāo)排污造成重大環(huán)境污染事故、違法開(kāi)發(fā)或違規(guī)采礦造成生態(tài)環(huán)境破壞等違法行為,特別是要樹(shù)立環(huán)保執(zhí)法權(quán)威,敢于查案、敢于通報(bào)、敢于叫停。要進(jìn)一步健全環(huán)境綜合監(jiān)管制度,發(fā)改、國(guó)土、住建、水利、農(nóng)業(yè)等相關(guān)部門(mén)要通力協(xié)作,齊抓共管、各負(fù)其責(zé),把政府保護(hù)環(huán)境的堅(jiān)定決心轉(zhuǎn)化為實(shí)際行動(dòng),把經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重大決策轉(zhuǎn)化為解決環(huán)境問(wèn)題的重要手段。同時(shí),兵地之間要樹(shù)立環(huán)保“一盤(pán)棋”的思想,強(qiáng)化協(xié)調(diào)溝通,尤其是要依法執(zhí)行國(guó)家的統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)和要求,做好資源開(kāi)發(fā)及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),共同維護(hù)天藍(lán)、地綠、水凈的美好環(huán)境。
(三)加大環(huán)保投入。各級(jí)政府要把加大環(huán)保投入作為公共財(cái)政支出的重點(diǎn)予以保障,發(fā)揮政府資金的杠桿作用。地區(qū)財(cái)政、發(fā)改、經(jīng)信、環(huán)保等部門(mén)要緊緊抓住國(guó)家加大環(huán)境保護(hù)投入的有利契機(jī),積極爭(zhēng)取國(guó)家、自治區(qū)專(zhuān)項(xiàng)資金支持,進(jìn)一步加大城市環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施、污染治理工程和環(huán)境監(jiān)管能力建設(shè)的投入,促進(jìn)環(huán)保事業(yè)不斷發(fā)展壯大。
同志們,做好環(huán)境保護(hù)工作,是一項(xiàng)功在當(dāng)代、利在千秋、惠澤子孫的偉大事業(yè)。讓我們本著對(duì)人民和子孫后代高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,全力以赴地抓好環(huán)境保護(hù)工作,以實(shí)際成效作為檢驗(yàn)和衡量工作的唯一標(biāo)準(zhǔn),不斷提升環(huán)境保護(hù)工作的質(zhì)量和水平,為率先全面建成小康社會(huì)、建設(shè)繁榮富裕和諧穩(wěn)定的美好而努力奮斗!
環(huán)保大會(huì)市長(zhǎng)講話(huà)篇八
同志們:
行署召開(kāi)這次全區(qū)城鄉(xiāng)住房保障、污水處理和垃圾填埋設(shè)施建設(shè)工作會(huì)議,主要是為進(jìn)一步推動(dòng)全區(qū)城鄉(xiāng)住房保障、污水處理和垃圾填埋設(shè)施建設(shè)工作有效開(kāi)展,確保按時(shí)完成年度目標(biāo)任務(wù)。今天的會(huì)上,地區(qū)房產(chǎn)局等9家部門(mén)作了城鄉(xiāng)住房保障、污水處理和垃圾填埋設(shè)施建設(shè)有關(guān)工作情況通報(bào),各縣(市、區(qū))作了工作情況匯報(bào),客觀(guān)指出了存在的問(wèn)題,提出了很好的解決措施及辦法,我都贊成。上午,大家還現(xiàn)場(chǎng)參觀(guān)了畢節(jié)市的城鄉(xiāng)住房保障工作,特別是野角鄉(xiāng)示范點(diǎn)將農(nóng)村危房改造與生態(tài)文明家園建設(shè)結(jié)合起來(lái)統(tǒng)籌規(guī)劃建設(shè),發(fā)展鄉(xiāng)村
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,很有代表性,相信對(duì)各縣(區(qū))的工作開(kāi)展會(huì)有新的借鑒。下面,結(jié)合工作實(shí)際,我就全區(qū)城鄉(xiāng)住房保障、污水處理和垃圾填埋設(shè)施建設(shè)工作,講三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、充分認(rèn)清形勢(shì),切實(shí)強(qiáng)化措施,確保完成城鄉(xiāng)住房保障工作目標(biāo)任務(wù)
月6日行署在縣召開(kāi)了城鄉(xiāng)住房保障工作會(huì)議,在不到一個(gè)月的時(shí)間內(nèi),今天又在畢節(jié)市召開(kāi)會(huì)議研究城鄉(xiāng)住房保障工作,說(shuō)明了城鄉(xiāng)住房保障工作的重要性和完成目標(biāo)任務(wù)的艱巨性。從地直相關(guān)部門(mén)和各縣(市、區(qū))的通報(bào)、匯報(bào)情況來(lái)看,自月6日會(huì)議以來(lái),各地高度重視,及時(shí)傳達(dá)會(huì)議精神,大力抓好落實(shí),做了大量的工作,城鄉(xiāng)住房保障工作進(jìn)展良好。但由于時(shí)間緊,任務(wù)重,全區(qū)城鄉(xiāng)住房保障工作還存在不少問(wèn)題。為扎實(shí)推進(jìn)此項(xiàng)工作的有效開(kāi)展,行署實(shí)行一月一調(diào)度,及時(shí)消化問(wèn)題,強(qiáng)力推進(jìn)各項(xiàng)工作,確保目標(biāo)任務(wù)的完成。
(一)工作進(jìn)展情況
1、廉租住房建設(shè)情況
自月6日會(huì)議以來(lái),各縣(市、區(qū))高度重視廉租住房建設(shè)工作,按照會(huì)議要求,及時(shí)采取措施,抓緊落實(shí)建設(shè)用地。目前,畢節(jié)、大方、織金、納雍土地已上報(bào)省政府,除個(gè)別縣外,其余縣(市)已基本落實(shí)了建設(shè)用地。縣年廉租住房已開(kāi)工建設(shè),納雍縣年廉租住房建設(shè)已進(jìn)入招投標(biāo)程序,各項(xiàng)建設(shè)工作正有序推進(jìn)。
2、林業(yè)棚戶(hù)區(qū)改造工程情況
今年我區(qū)國(guó)有林場(chǎng)危舊房改造工程涉及 6縣(市)8個(gè)國(guó)有林場(chǎng)281戶(hù),初步設(shè)計(jì)于年月6日通過(guò)評(píng)審,正在編制施工設(shè)計(jì)。
3、農(nóng)村危房改造工程情況
截止到年月30日,全區(qū)農(nóng)村危房改造工程竣工數(shù)為79504戶(hù),占目標(biāo)任務(wù)的65.14%,有42543戶(hù)未竣工,入住19650戶(hù),入住率為16.1%。全區(qū)老年公寓建設(shè)開(kāi)工戶(hù)數(shù)占任務(wù)數(shù)的83.79%。自月6日以來(lái),全區(qū)農(nóng)村危房改造工程新開(kāi)工1862戶(hù),為全年目標(biāo)任務(wù)的1.53%,新竣工數(shù)32299戶(hù),為全年目標(biāo)任務(wù)的26.46%;新入住7769戶(hù),為全年目標(biāo)任務(wù)的6.37%;新拆除舊房12225戶(hù),為全年目標(biāo)任務(wù)的12.21%??h級(jí)配套資金除金沙外,已足額配齊;全區(qū)老年公寓建設(shè)完成招投標(biāo)4所,至此106所已全部完成招投標(biāo)工作;開(kāi)工9所,占全年目標(biāo)任務(wù)的8.49%。農(nóng)危改工作穩(wěn)步推進(jìn)。
(二)存在的問(wèn)題
1、廉租住房建設(shè)工作嚴(yán)重滯后
由于主觀(guān)和客觀(guān)方面的原因,廉租住房建設(shè)前期工作抓不緊,相關(guān)部門(mén)工作推進(jìn)力度不夠,資金不到位,督促不力,建設(shè)工作嚴(yán)重滯后。在中央新增投資1300億項(xiàng)目中,全區(qū)僅完成4044套,占任務(wù)數(shù)的47.6%,其中竣工套數(shù)占任務(wù)數(shù)的27.43%,尚有5554未完成。年的8762套,只有縣開(kāi)工建設(shè),納雍縣進(jìn)入招標(biāo)程序,
其他
縣市均未動(dòng)工。廉租住房租售并舉工作推進(jìn)不理想,形勢(shì)非常嚴(yán)峻。
2、農(nóng)村危房改造工程工作還存在薄弱環(huán)節(jié)
一是上報(bào)信息不真實(shí)。根據(jù)各地上報(bào)的農(nóng)村危房改造工程進(jìn)度數(shù)據(jù),全區(qū)所有的茅草房已經(jīng)開(kāi)工,但抽查情況卻是部分地方的茅草房沒(méi)有完全開(kāi)工,個(gè)別地方還存在上報(bào)進(jìn)度情況不真實(shí)行為。地委督查室在督查中就發(fā)現(xiàn)有的`縣還有沒(méi)有開(kāi)工的茅草房。
二是錄入對(duì)象不規(guī)范。在目前已錄入系統(tǒng)的數(shù)據(jù)中,不該錄入的錄入了,該錄入的卻未錄入,如存在大部分農(nóng)危改戶(hù)身份證號(hào)未錄入,沒(méi)有開(kāi)工前照片,茅草房農(nóng)危改戶(hù)改造前照片為非茅草房等問(wèn)題。
三是工程質(zhì)量驗(yàn)收工作薄弱。目前全區(qū)農(nóng)危改房建設(shè)竣工戶(hù)工程質(zhì)量驗(yàn)收率僅為3.57%,工程質(zhì)量驗(yàn)收工作嚴(yán)重滯后。從上報(bào)信息反映,有16703戶(hù)已入住,人為造成了未驗(yàn)收先入住的事實(shí),易產(chǎn)生新的
安全
隱患。
四是老年公寓建設(shè)進(jìn)展緩慢,全區(qū)106戶(hù)任務(wù)中,開(kāi)工90戶(hù),占任務(wù)數(shù)的83.79%,影響了地區(qū)農(nóng)危改工程進(jìn)度。
五是農(nóng)危改對(duì)象認(rèn)定不準(zhǔn)確。由于確定農(nóng)危改對(duì)象的程序不規(guī)范,導(dǎo)
環(huán)保大會(huì)市長(zhǎng)講話(huà)篇九
剛才,全省第六次環(huán)境保護(hù)電視電話(huà)會(huì)議總結(jié)了“十五”期間全省環(huán)保工作經(jīng)驗(yàn),部署了“”期間的環(huán)保工作,徐省長(zhǎng)作了十分重要的講話(huà)。各級(jí)政府、各部門(mén)要按照會(huì)議部署,扎扎實(shí)實(shí)抓好貫徹落實(shí)。下面,我講三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí),切實(shí)增強(qiáng)做好環(huán)境保護(hù)工作的責(zé)任感和緊迫感。
xx大以來(lái),中央提出樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì),建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)。黨的xx屆六中全會(huì)明確指出,要發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),推廣清潔生產(chǎn),嚴(yán)格環(huán)境執(zhí)法,嚴(yán)肅處罰違法行為,強(qiáng)化企業(yè)和全社會(huì)節(jié)約資源,保護(hù)環(huán)境的責(zé)任,促進(jìn)人與自然相和諧。中央的戰(zhàn)略決策表明我國(guó)環(huán)境與發(fā)展的關(guān)系正在發(fā)生重大變化,環(huán)境保護(hù)成為現(xiàn)代化建設(shè)的一項(xiàng)重大任務(wù),環(huán)境管理成為結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要手段,環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)成為市場(chǎng)準(zhǔn)入的重要條件,環(huán)境成本成為價(jià)格形成機(jī)制的重要因素,標(biāo)志著我國(guó)環(huán)保工作進(jìn)入了以保護(hù)環(huán)境優(yōu)化經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的新階段。我市環(huán)保工作目前任務(wù)還不十分艱巨,但隨著工業(yè)的快速發(fā)展和資源開(kāi)發(fā)程度的不斷加大,預(yù)防和治理環(huán)境污染問(wèn)題也在日益顯現(xiàn)。各級(jí)各部門(mén)要本著既要金山銀山,又要綠水青山的原則,深刻認(rèn)識(shí)環(huán)境保護(hù)的重要性和緊迫性。要認(rèn)識(shí)到,加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)是全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)的重大措施,必須堅(jiān)持以人為本,轉(zhuǎn)變發(fā)展觀(guān)念,創(chuàng)新發(fā)展模式,堅(jiān)決摒棄吃子孫飯、斷子孫路,先污染后治理,以犧牲環(huán)境換取經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的老路子;加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)是全面建設(shè)小康社會(huì)的根本要求,必須按“三個(gè)有利于”的標(biāo)準(zhǔn)辦事,凡對(duì)人民群眾身體健康和環(huán)境安全有威脅的事堅(jiān)決不能干,對(duì)現(xiàn)有的污染源要按規(guī)定限期治理,確保全面建設(shè)小康社會(huì)目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn);加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要保障,必須下大力氣解決影響人民群眾利益的環(huán)境問(wèn)題,有效化解各類(lèi)環(huán)境矛盾和糾紛,維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。
二、突出工作重點(diǎn),切實(shí)加大環(huán)境監(jiān)管力度。
有效監(jiān)管是實(shí)現(xiàn)環(huán)境安全的有力保障。今后,要在加大監(jiān)管力度、強(qiáng)化依法治理上下大功夫。一是要深入開(kāi)展好環(huán)保專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。政府各有關(guān)部門(mén)要進(jìn)一步發(fā)揮聯(lián)動(dòng)效應(yīng),繼續(xù)深入開(kāi)展環(huán)保專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng),重點(diǎn)解決群眾反應(yīng)強(qiáng)烈、影響社會(huì)穩(wěn)定的環(huán)境問(wèn)題。二是要嚴(yán)格控制污染源。即要著力治理老污染源,又要杜絕出現(xiàn)新的污染源。今后,所有新建項(xiàng)目必須進(jìn)行環(huán)境評(píng)估,水質(zhì)、大氣、土壤等都應(yīng)符合環(huán)境容量和排放總量控制的要求,確??諝馇逍?、水質(zhì)純凈、土壤不受污染,這就是說(shuō):凡是對(duì)環(huán)境污染嚴(yán)重,對(duì)人民群眾身體健康有影響的項(xiàng)目堅(jiān)決不能上。所有改建、擴(kuò)建項(xiàng)目,都要按照技術(shù)起點(diǎn)高、資源消耗低、環(huán)境污染少的原則把關(guān),嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和環(huán)保法規(guī),采用清潔生產(chǎn)工藝和設(shè)備,發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),做到增產(chǎn)不增污直至增產(chǎn)減污;已建成運(yùn)行并列入政府限期治理名單的企業(yè)要綜合運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、法律、行政等手段,加大對(duì)其檢查督促力度,確保治理任務(wù)不折不扣地得到落實(shí)。同時(shí),還要抓好城市煙塵控制區(qū)建設(shè),加強(qiáng)城市環(huán)境綜合整治,有效控制城市大氣環(huán)境污染,改善城市環(huán)境質(zhì)量。市區(qū)二氧化硫超標(biāo)問(wèn)題要下大氣力治理。三是要嚴(yán)格環(huán)保執(zhí)法。要強(qiáng)化行政執(zhí)法責(zé)任制,認(rèn)真執(zhí)行環(huán)保法規(guī),嚴(yán)肅查處環(huán)境違法行為,堅(jiān)決克服有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、“以情代法”、“以罰代法”、“執(zhí)法犯法”的行為。
三、狠抓工作落實(shí),全面推進(jìn)全市環(huán)保工作。
環(huán)境保護(hù)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,面廣量大,任務(wù)艱巨。各級(jí)各部門(mén)要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真組織實(shí)施,把環(huán)境保護(hù)工作抓得緊而又緊,做得實(shí)而又實(shí)。一要健全領(lǐng)導(dǎo)體制。落實(shí)“主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,職能部門(mén)全力抓”的齊抓共管機(jī)制,形成環(huán)保部門(mén)執(zhí)行有力、監(jiān)管到位,相關(guān)部門(mén)職責(zé)明確、合力推進(jìn)的工作機(jī)制。二要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合。各級(jí)各部門(mén)要樹(shù)立全局觀(guān)念,齊心協(xié)力、團(tuán)結(jié)一致、?通力協(xié)作,形成工作合力,充分發(fā)揮整體功能和優(yōu)勢(shì),切實(shí)擔(dān)負(fù)起在環(huán)保工作中所承擔(dān)的職責(zé)。三要加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。各級(jí)環(huán)保部門(mén)要切實(shí)加強(qiáng)自身建設(shè),進(jìn)一步提高思想政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)和依法行政水平,努力建設(shè)一支勤政、廉潔、務(wù)實(shí)、高效的環(huán)保執(zhí)法隊(duì)伍。四要加大宣傳力度。要充分發(fā)揮宣傳輿論主陣地作用,采取多種形式,廣泛宣傳抓好環(huán)境建設(shè)的重要性和必要性,使環(huán)境保護(hù)更加深入人心,成為干部群眾的自覺(jué)行動(dòng)。
環(huán)保大會(huì)市長(zhǎng)講話(huà)篇十
同志們:
這次生態(tài)滕州建設(shè)暨全市環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議,主要任務(wù)是,貫徹落實(shí)省、棗莊市生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議精神,總結(jié)工作,分析形勢(shì),部署任務(wù),動(dòng)員全市上下進(jìn)一步統(tǒng)一思想,堅(jiān)定信心,乘勢(shì)而上,加壓奮進(jìn),全面提高生態(tài)文明水平,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。剛才,邢孟航主任傳達(dá)了市委、市政府加強(qiáng)生態(tài)滕州建設(shè)的意見(jiàn),住建局、級(jí)索鎮(zhèn)作了很好的發(fā)言;會(huì)議下發(fā)了市政府對(duì)全市重點(diǎn)排污企業(yè)實(shí)施限期治理的決定等幾個(gè)文件,請(qǐng)大家認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),抓好貫徹落實(shí)。下面,我講三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、準(zhǔn)確把握形勢(shì),切實(shí)增強(qiáng)做好生態(tài)滕州建設(shè)和環(huán)境保護(hù)工作的責(zé)任感和緊迫感。
去年以來(lái),全市上下堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀(guān)為統(tǒng)領(lǐng),緊緊圍繞改善環(huán)境質(zhì)量、保障環(huán)境安全、服務(wù)科學(xué)發(fā)展這一主線(xiàn),銳意進(jìn)取,攻堅(jiān)克難,生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)工作取得了明顯進(jìn)展。一是節(jié)能減排成效顯著。淘汰工藝落后、污染重、能耗高的企業(yè)7家,淘汰造紙、水泥、鑄造等落后產(chǎn)能86萬(wàn)噸,萬(wàn)元gdp能耗降低3.9%,列入xx年度減排計(jì)劃的9個(gè)項(xiàng)目全部完成。二是環(huán)境質(zhì)量不斷改善。對(duì)43家重點(diǎn)水污染企業(yè)實(shí)施了限期治理,銀河水務(wù)(滕州)公司二期擴(kuò)建和大塢生物醫(yī)藥基地、魯南高科技化工園區(qū)兩個(gè)污水處理廠(chǎng)全面建成,污水日處理能力達(dá)到18萬(wàn)噸;城郭河人工濕地泉上片區(qū)建成并投入運(yùn)行,實(shí)現(xiàn)了“河流恢復(fù)魚(yú)類(lèi)生長(zhǎng)”的水質(zhì)改善目標(biāo)。加大了燃煤鍋爐淘汰力度,大氣環(huán)境質(zhì)量良好率比上年提高5%。三是生態(tài)保護(hù)扎實(shí)有效。完成成片造林2.6萬(wàn)畝,林木覆蓋率達(dá)到32%;新增綠化面積100萬(wàn)平方米,城市綠化覆蓋率達(dá)到37%。四是生態(tài)文化深入人心。大力實(shí)施綠色創(chuàng)建,積極開(kāi)展環(huán)保“六進(jìn)”活動(dòng),建成綠色學(xué)校39所、綠色社區(qū)16個(gè)、生態(tài)鎮(zhèn)13個(gè)。在看到成績(jī)的同時(shí),也應(yīng)清醒地看到存在的困難和問(wèn)題:一是經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境的矛盾日益突出。我市污染物排放總量大,生態(tài)環(huán)境相對(duì)脆弱,結(jié)構(gòu)性污染問(wèn)題還沒(méi)從根本上解決?!啊睍r(shí)期,國(guó)家、省對(duì)節(jié)能減排的要求越來(lái)越高,對(duì)新上項(xiàng)目所需能耗、環(huán)境總量指標(biāo)的控制更加嚴(yán)格,隨著我市一些大項(xiàng)目的落地投產(chǎn),矛盾將更加突出。騰出能耗和環(huán)境容量,拓展發(fā)展空間,已成為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期亟待解決的重大課題。二是防范環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)的任務(wù)還十分艱巨。我市距南水北調(diào)調(diào)水干渠很近,轄區(qū)內(nèi)排放重金屬、第一類(lèi)污染物的企業(yè)和涉及危險(xiǎn)廢物、輻射源的單位較多,個(gè)別企業(yè)生態(tài)和環(huán)保意識(shí)薄弱,管理不規(guī)范,應(yīng)急預(yù)案和措施不完善,一定程度上影響了我市的環(huán)境安全和南水北調(diào)水質(zhì)安全。荊泉、羊莊水源地保護(hù)區(qū)內(nèi)的土小企業(yè)、畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)、碳化硅企業(yè)還存在死灰復(fù)燃的現(xiàn)象,時(shí)刻威脅著我市的飲水安全。三是環(huán)境質(zhì)量還有待進(jìn)一步改善。從水環(huán)境看,目前我市4條主要河流,21項(xiàng)考核指標(biāo)中有9項(xiàng)超標(biāo),其中2項(xiàng)嚴(yán)重超標(biāo)。從空氣質(zhì)量看,我市pm10長(zhǎng)期超標(biāo),且今年上級(jí)環(huán)保部門(mén)將對(duì)pm2.5實(shí)行全面監(jiān)測(cè),我市以煤為主的能源結(jié)構(gòu)短期內(nèi)難以改變,機(jī)動(dòng)車(chē)尾氣污染防治才剛剛起步,空氣質(zhì)量改善的任務(wù)非常艱巨。四是環(huán)境保護(hù)面臨的任務(wù)十分繁重。今明兩年,我市將迎來(lái)南水北調(diào)和國(guó)家淮河流域水污染防治兩項(xiàng)考核,南水北調(diào)水質(zhì)能否達(dá)標(biāo)事關(guān)調(diào)水成敗,這是一項(xiàng)重大的政治任務(wù);淮河流域核查指標(biāo)由原來(lái)的2項(xiàng)增加到21項(xiàng),指標(biāo)控制難度更大,山東省已實(shí)現(xiàn)了迎淮核查的“五連冠”,我市作為迎淮核查的主要現(xiàn)場(chǎng),繼續(xù)保第一的任務(wù)十分艱巨。
加強(qiáng)生態(tài)滕州建設(shè)和環(huán)境保護(hù)工作,對(duì)于滕州經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展具有重大的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)的歷史意義。首先,加強(qiáng)生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù),是實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的必由之路。我市作為資源型城市,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)明顯偏重,對(duì)資源的依賴(lài)性較強(qiáng),經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與資源環(huán)境承載力不足的矛盾十分突出。如果不從根本上改變傳統(tǒng)粗放的發(fā)展方式,再大的經(jīng)濟(jì)總量也會(huì)被治理環(huán)境的巨大代價(jià)抵消,再好的物質(zhì)生活也會(huì)因環(huán)境的惡化而失去意義,良好的發(fā)展態(tài)勢(shì)最終將難以為繼。只有堅(jiān)持總量擴(kuò)張與結(jié)構(gòu)調(diào)整并舉,把生態(tài)環(huán)境作為最稀缺的發(fā)展要素,正確處理經(jīng)濟(jì)建設(shè)、資源利用和環(huán)境保護(hù)的關(guān)系,才能破解資源環(huán)境制約,拓展新的發(fā)展空間。第二,加強(qiáng)生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù),是提升城市競(jìng)爭(zhēng)力的重要途徑。環(huán)境優(yōu)勢(shì)是城市綜合競(jìng)爭(zhēng)力的直觀(guān)體現(xiàn)。一座生態(tài)脆弱、環(huán)境惡劣的城市,不可能產(chǎn)生吸引力。從某種程度上講,有了綠水青山,才會(huì)有“金山銀山”。特別是我市提出打造區(qū)域性中心城市的目標(biāo),必須要有良好的生態(tài)環(huán)境和人居環(huán)境作保障,增強(qiáng)城市的吸引力和吸納力。第三,加強(qiáng)生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù),是確保南水北調(diào)水質(zhì)達(dá)標(biāo)和迎淮核查取得成功的根本要求。出境水質(zhì)達(dá)標(biāo)是調(diào)水工程和迎淮核查成功與否的關(guān)鍵,是一項(xiàng)必須完成的硬任務(wù)。國(guó)家、省、市對(duì)出境水質(zhì)監(jiān)管非常嚴(yán)格,這項(xiàng)工作稍一放松,上級(jí)就會(huì)通報(bào),甚至約談,嚴(yán)重的還要實(shí)施區(qū)域限排限批。因此,我們必須時(shí)刻繃緊環(huán)保這根弦。第四,加強(qiáng)生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù),是建設(shè)幸福滕州的重要內(nèi)容。隨著城鄉(xiāng)居民生活的提高,廣大群眾對(duì)綠色健康生活的要求越來(lái)越高,對(duì)生態(tài)環(huán)境的要求也越來(lái)越高,“碧水藍(lán)天、青山綠樹(shù)”已成為群眾的共同追求。同時(shí),讓人民群眾喝上干凈的水、呼吸上新鮮的空氣、吃上放心的食品,也是各級(jí)黨政的基本職責(zé)和義務(wù)。這就要求我們不斷順應(yīng)人民群眾對(duì)生態(tài)環(huán)境的新期盼,把生態(tài)建設(shè)和環(huán)保工作放到更加突出的位置,努力增強(qiáng)發(fā)展的協(xié)調(diào)性、均衡性。
二、突出工作重點(diǎn),著力抓好各項(xiàng)任務(wù)措施的落實(shí)。
今后一個(gè)時(shí)期,全市生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)的總體要求是:以科學(xué)發(fā)展觀(guān)為統(tǒng)領(lǐng),牢固樹(shù)立生態(tài)立市的理念,堅(jiān)持立足當(dāng)前、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)、重點(diǎn)突出、逐步推進(jìn)的原則,深入實(shí)施產(chǎn)業(yè)優(yōu)化、污染防治、文化教育“三大工程”,建立完善生態(tài)經(jīng)濟(jì)、生態(tài)環(huán)境、生態(tài)文化“三大體系”,真正實(shí)現(xiàn)在發(fā)展中保護(hù)、在保護(hù)中發(fā)展、在治理中提升,努力建設(shè)經(jīng)濟(jì)繁榮、人民富裕、環(huán)境優(yōu)美、社會(huì)和諧的生態(tài)滕州。主要目標(biāo)是:到xx年,萬(wàn)元gdp能耗降低到0.92噸標(biāo)準(zhǔn)煤,化學(xué)需氧量和氨氮排放總量分別減少12%、13.3%,二氧化硫和氮氧化物排放總量分別減少14.9%、16.1%;城市污水處理率達(dá)到90%,出境斷面水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)到三類(lèi)水質(zhì)要求;空氣質(zhì)量良好天數(shù)比20xx年提高20%;城市生活垃圾無(wú)害化處理率達(dá)到95%,城市綠化覆蓋率達(dá)到40%,林木覆蓋率達(dá)到42%;所有鎮(zhèn)都創(chuàng)建成生態(tài)鎮(zhèn),實(shí)現(xiàn)生態(tài)經(jīng)濟(jì)日趨發(fā)達(dá)、生態(tài)環(huán)境明顯改善、生態(tài)文化日益繁榮的目標(biāo)。今年將重點(diǎn)抓好以下工作:
(一)突出抓好節(jié)能減排。節(jié)能減排是加快轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)的突破口和重要抓手。要按照管住增量、優(yōu)化存量、嚴(yán)控排量、騰出容量的思路,加快構(gòu)建生態(tài)環(huán)保型產(chǎn)業(yè)體系。一要嚴(yán)格項(xiàng)目準(zhǔn)入。環(huán)保、經(jīng)信、發(fā)改等部門(mén)要把能耗、環(huán)境容量指標(biāo)作為審批新建項(xiàng)目的前置條件,嚴(yán)格控制“兩高一資”、低水平重復(fù)建設(shè)和產(chǎn)能過(guò)剩的項(xiàng)目,切實(shí)做到未通過(guò)環(huán)評(píng)、節(jié)能審查和土地預(yù)審的項(xiàng)目一律不予立項(xiàng);新增能耗1萬(wàn)噸標(biāo)準(zhǔn)煤或耗電1千萬(wàn)度以上的高耗能項(xiàng)目,新增cod和二氧化硫排放量的污染項(xiàng)目,一律實(shí)行聯(lián)合審批。二要加大落后產(chǎn)能淘汰力度。重點(diǎn)圍繞調(diào)結(jié)構(gòu)、控新增、減存量,不斷加大工作力度。嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)產(chǎn)業(yè)政策,按照上大壓小、扶優(yōu)汰劣的原則,依法關(guān)停生產(chǎn)能力落后的企業(yè),今年要完成淘汰6家水泥企業(yè)的210萬(wàn)噸落后粉磨能力,淘汰1萬(wàn)噸小造紙生產(chǎn)線(xiàn)和6.6萬(wàn)千瓦小火電機(jī)組。三要加大執(zhí)法監(jiān)管力度。要加強(qiáng)重點(diǎn)排污企業(yè)的監(jiān)督檢查,年內(nèi)要在15家重點(diǎn)排污企業(yè)安裝在線(xiàn)監(jiān)測(cè)裝置和視頻監(jiān)控設(shè)備,進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控。要嚴(yán)肅查處偷排偷放、超標(biāo)超總量排污等違法行為,對(duì)違法違規(guī)企業(yè)實(shí)行掛牌督辦和環(huán)?!耙黄狈駴Q”,切實(shí)保證已建成的治污設(shè)施正常、穩(wěn)定、高效運(yùn)行。四要抓好減排工程建設(shè)。加快級(jí)索、西崗、濱湖等鎮(zhèn)污水處理廠(chǎng)建設(shè),確保年底前竣工投入使用;要加快城市第三污水處理廠(chǎng)前期工作,上半年要開(kāi)工建設(shè);要抓好魯南高科技化工園區(qū)污水管網(wǎng)建設(shè),提高園區(qū)污水處理廠(chǎng)負(fù)荷率,確保正常運(yùn)行。水務(wù)部門(mén)要抓好城區(qū)深滕、銀河水務(wù)兩個(gè)污水處理廠(chǎng)的運(yùn)營(yíng)管理,搞好出水水質(zhì)的監(jiān)控,確保滿(mǎn)負(fù)荷運(yùn)行,確保穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放。畜牧部門(mén)要抓好畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染治理工程建設(shè),督促春藤食品公司、坤達(dá)食品公司、盈泰集團(tuán)開(kāi)展污染治理,減少畜禽養(yǎng)殖業(yè)的污染。
(二)切實(shí)改善環(huán)境質(zhì)量。要圍繞群眾關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,加大治理力度。一要改善大氣環(huán)境質(zhì)量。以工業(yè)廢氣及異味治理、城市煙塵揚(yáng)塵和機(jī)動(dòng)車(chē)尾氣治理為重點(diǎn),嚴(yán)控復(fù)合型大氣污染,增加“藍(lán)天白云、繁星閃爍”天數(shù)。環(huán)保部門(mén)要實(shí)施好工業(yè)廢氣排放再提高工程,對(duì)29家重點(diǎn)工業(yè)廢氣企業(yè)通過(guò)安裝脫硫除塵設(shè)施,實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放;要將pm2.5納入日常監(jiān)測(cè)體系,實(shí)行定期通報(bào)。要加強(qiáng)燃煤鍋爐治理,全面取締城區(qū)集中供熱范圍內(nèi)的燃煤鍋爐。要加快香精香料企業(yè)的搬遷進(jìn)度,集中進(jìn)入大塢生物醫(yī)藥基地生產(chǎn)經(jīng)營(yíng),統(tǒng)一治理污染物。城管部門(mén)要加強(qiáng)建筑工地施工管理,減少揚(yáng)塵污染。國(guó)土部門(mén)要認(rèn)真做好采石場(chǎng)及打石場(chǎng)的規(guī)范整頓工作,清理取締非法采石場(chǎng)。公安、環(huán)保等部門(mén)要強(qiáng)化機(jī)動(dòng)車(chē)尾氣管理,開(kāi)展好環(huán)保檢測(cè),嚴(yán)禁尾氣超標(biāo)車(chē)輛上路行駛。二要改善水環(huán)境質(zhì)量。不斷完善“治、用、保”流域治污體系,加強(qiáng)水環(huán)境管理,推行最嚴(yán)格的水資源管理制度,實(shí)施區(qū)域用水總量控制、用水效率控制和水功能區(qū)限制納污“三條紅線(xiàn)”管理,切實(shí)改善水環(huán)境質(zhì)量。環(huán)保部門(mén)要加快43家企業(yè)的限期治理步伐,確保上半年完成;對(duì)限期完不成治理任務(wù)或治理無(wú)望的企業(yè),堅(jiān)決實(shí)施關(guān)停。要積極引導(dǎo)造紙、煤炭等行業(yè)排水大戶(hù)實(shí)施中水回用,實(shí)現(xiàn)污水資源化利用。級(jí)索、西崗、濱湖、界河、姜屯、洪緒、柴胡店、東郭等鎮(zhèn)要加快人工濕地建設(shè),城郭河滿(mǎn)莊、楊崗橡膠壩前、界河入湖口、界河唐樓等人工濕地工程及荊河水源地上游綜合整治工程要在上半年完成,北沙河、新薛河人工濕地工程要在8月底前建成投入使用。要加強(qiáng)飲用水源地保護(hù),環(huán)保、水務(wù)、衛(wèi)生等部門(mén)要增加水源地水質(zhì)監(jiān)測(cè)頻次,及時(shí)掌握水質(zhì)情況,加大巡查力度,對(duì)威脅水源的排污企業(yè),要立即實(shí)施整治或關(guān)停。東郭、東沙河、羊莊等鎮(zhèn)要對(duì)保護(hù)區(qū)內(nèi)的畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)逐批、分類(lèi)進(jìn)行搬遷;對(duì)小塑料、小淀粉等土小企業(yè),發(fā)現(xiàn)一處、取締一處;對(duì)威脅水源地安全的碳化硅、童車(chē)廠(chǎng)等排污企業(yè),要實(shí)施停產(chǎn)治理,直至關(guān)停;要結(jié)合村莊整合,對(duì)一級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)的村莊逐步實(shí)施搬遷。三要改善農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量。大力開(kāi)展農(nóng)村環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),年底前要完成級(jí)索、濱湖、柴胡店等鎮(zhèn)壓縮式垃圾中轉(zhuǎn)站建設(shè),其余鎮(zhèn)駐地都要建設(shè)垃圾中轉(zhuǎn)站,逐步形成戶(hù)分類(lèi)、村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)、市處理的無(wú)害化垃圾處理體系;新建的農(nóng)村社區(qū)要配套建設(shè)污水處理設(shè)施,實(shí)行雨污分流。要加快實(shí)施農(nóng)業(yè)面源污染治理,大力推進(jìn)綠色食品和有機(jī)食品基地建設(shè),引導(dǎo)農(nóng)民合理施用化肥、農(nóng)藥,防止農(nóng)膜污染;積極搞好農(nóng)村改水、改廁,大力發(fā)展農(nóng)村沼氣。要認(rèn)真開(kāi)展河道環(huán)境綜合整治,及時(shí)清理河道垃圾及漂浮物,避免河流水質(zhì)二次污染。水務(wù)、城管部門(mén)及有關(guān)鎮(zhèn)街要依法取締河道內(nèi)違法采石、挖砂等破壞河道生態(tài)系統(tǒng)的行為,清除河道內(nèi)違法堆放、棄置的物料、垃圾等。要積極開(kāi)展生態(tài)示范鎮(zhèn)創(chuàng)建活動(dòng)。年底前,所有鎮(zhèn)都要?jiǎng)?chuàng)建成省級(jí)以上生態(tài)鎮(zhèn)。
(三)全面推進(jìn)生態(tài)保護(hù)和修復(fù)。一要加強(qiáng)流域生態(tài)保護(hù)。大力實(shí)施飲用水、河流、湖泊等水環(huán)境的保護(hù),嚴(yán)禁一切污染水體的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。要嚴(yán)守生態(tài)紅線(xiàn),科學(xué)劃定重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū),嚴(yán)格保護(hù)重要區(qū)域生態(tài)功能,加大生物多樣性保護(hù)。要加強(qiáng)水利設(shè)施建設(shè),深入開(kāi)展小流域綜合整治,實(shí)施好羊莊坡耕地、大塢善山等小流域綜合治理工程,栽植水保林、經(jīng)濟(jì)林,治理水土流失和農(nóng)村河道污染。要積極開(kāi)展綠色礦山建設(shè),嚴(yán)格落實(shí)礦產(chǎn)資源開(kāi)采環(huán)保前置審批制度,推進(jìn)礦山自然生態(tài)環(huán)境的綜合治理。要扎實(shí)開(kāi)展土壤污染治理,實(shí)施污染土壤調(diào)查,加強(qiáng)污染土壤的治理與修復(fù),逐步改善土壤狀況。二要深入推進(jìn)“森林滕州”建設(shè)。以創(chuàng)建國(guó)家森林城市為目標(biāo),大力實(shí)施封山育林、農(nóng)田林網(wǎng)、城鄉(xiāng)綠化、圍村造林等重點(diǎn)工程,今年要新增成片造林4萬(wàn)畝,新建完善農(nóng)田林網(wǎng)綠化面積7.7萬(wàn)畝,城區(qū)新增綠化面積100萬(wàn)平方米。要堅(jiān)持把村莊綠化與新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)、農(nóng)村住房改造和農(nóng)村環(huán)境連片綜合整治結(jié)合起來(lái),積極開(kāi)展綠化模范鎮(zhèn)村創(chuàng)建活動(dòng),年內(nèi)要新建綠化模范鎮(zhèn)6個(gè)、模范村100個(gè)。三要構(gòu)建生態(tài)安全體系。今年1月15日廣西柳州河池市龍江河出現(xiàn)了重金屬鎘含量超標(biāo),影響惡劣,損失重大,9名責(zé)任人受到處理,10名企業(yè)責(zé)任人員以涉嫌污染環(huán)境罪被逮捕。對(duì)此,我們一定要汲取教訓(xùn)、未雨綢繆。我市轄區(qū)內(nèi)化工企業(yè)較多,涉及重金屬、第一類(lèi)污染物、危險(xiǎn)化學(xué)品和輻射源的企業(yè)點(diǎn)多面廣,環(huán)境安全隱患較多,尤其是木石、西崗和兩個(gè)水源地是防控的重點(diǎn)區(qū)域。要加大環(huán)保安全隱患的排查力度,凡存在安全隱患的企業(yè)要督促整改到位,整改不合格的,依法取締或關(guān)停;要強(qiáng)化對(duì)風(fēng)險(xiǎn)源的監(jiān)管,加快魯南高科技化工園區(qū)應(yīng)急預(yù)警監(jiān)控中心建設(shè),合理設(shè)置預(yù)警監(jiān)測(cè)監(jiān)控點(diǎn)位,提高對(duì)風(fēng)險(xiǎn)源特征污染物的監(jiān)測(cè)監(jiān)控水平,增強(qiáng)環(huán)境防范能力。各級(jí)各部門(mén)、各有關(guān)企業(yè)要成立專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu),逐步完善環(huán)境應(yīng)急專(zhuān)家?guī)?,認(rèn)真制訂環(huán)境應(yīng)急預(yù)案,配備專(zhuān)職人員,強(qiáng)化組織演練,確保任何情況下,都能查得清、堵得住、控制得了。要嚴(yán)把涉及重金屬、輻射源等企業(yè)或項(xiàng)目的審批關(guān),確需審批的,一定要在選址、生產(chǎn)、倉(cāng)儲(chǔ)、銷(xiāo)售上加強(qiáng)監(jiān)管,確保不出任何問(wèn)題。要加快盛隆煤焦化、世紀(jì)通泰、盛源宏達(dá)、新能鳳凰等重點(diǎn)化工企業(yè)涉及衛(wèi)生防護(hù)距離內(nèi)的居民搬遷工作;要強(qiáng)化對(duì)已關(guān)停的蓄電池、香料企業(yè)的監(jiān)管,指導(dǎo)企業(yè)妥善處置廢渣、廢液及原輔材料,消除環(huán)境安全隱患。
三、堅(jiān)持齊抓共管,凝聚生態(tài)滕州建設(shè)和環(huán)境保護(hù)的強(qiáng)大合力。
一要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)要把生態(tài)建設(shè)和環(huán)保工作作為戰(zhàn)略性任務(wù),擺上重要議事日程,立足當(dāng)前,著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),進(jìn)一步完善黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、部門(mén)聯(lián)動(dòng)、統(tǒng)一監(jiān)管的工作格局。
要嚴(yán)格落實(shí)一把手負(fù)責(zé)制,主要負(fù)責(zé)人要親自抓、負(fù)總責(zé),分管的同志要靠上抓,切實(shí)解決工作推進(jìn)中存在的問(wèn)題,形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的責(zé)任體系。各鎮(zhèn)街要加強(qiáng)環(huán)保機(jī)構(gòu)建設(shè),確保人員到位、辦公場(chǎng)所到位、工資經(jīng)費(fèi)保障,嚴(yán)禁違法收取排污費(fèi);要認(rèn)真落實(shí)屬地管理責(zé)任,嚴(yán)格實(shí)行目標(biāo)責(zé)任制,對(duì)完不成任務(wù)、出現(xiàn)問(wèn)題的,要堅(jiān)決實(shí)行“一票否決”。
二要加大資金投入。不斷拓寬投入渠道,支持鼓勵(lì)社會(huì)資金參與生態(tài)建設(shè)和城鄉(xiāng)環(huán)保設(shè)施建設(shè),盡快形成政府引導(dǎo)、市場(chǎng)推進(jìn)、公眾參與的多元化投入格局。要按照“誰(shuí)污染、誰(shuí)治理”的原則,督促有關(guān)企業(yè)加大環(huán)保投入,不斷提升環(huán)保設(shè)施和企業(yè)污染防治水平。
三要營(yíng)造濃厚的社會(huì)氛圍。建設(shè)生態(tài)滕州、加強(qiáng)環(huán)境保護(hù),是惠及全市人民的事業(yè),需要全市上下的共同參與。要認(rèn)真組織“六〃五”世界環(huán)境日、節(jié)能宣傳周、節(jié)能宣傳月等活動(dòng),充分發(fā)揮電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體的作用,積極開(kāi)展環(huán)保法律法規(guī)、環(huán)境科技知識(shí)等宣傳教育,弘揚(yáng)環(huán)境文化,倡導(dǎo)生態(tài)文明,調(diào)動(dòng)全社會(huì)參與環(huán)境保護(hù)的積極性。全體市民都要像保護(hù)自己的眼睛一樣,保護(hù)我們的生存環(huán)境,積極投身到生態(tài)滕州建設(shè)的實(shí)踐中來(lái),使生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)成為全社會(huì)的自覺(jué)行動(dòng)。
同志們,建設(shè)生態(tài)滕州,加強(qiáng)環(huán)境保護(hù),任務(wù)艱巨,意義深遠(yuǎn)。大家要以對(duì)滕州長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展、對(duì)人民群眾高度負(fù)責(zé)的精神,開(kāi)拓創(chuàng)新,扎實(shí)工作,努力推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展更科學(xué)、生態(tài)環(huán)境更宜居、群眾生活更舒心,為全面建設(shè)幸福滕州做出新的更大貢獻(xiàn)!
環(huán)保大會(huì)市長(zhǎng)講話(huà)篇十一
同志們:
今天,我們?cè)谶@里專(zhuān)門(mén)召開(kāi)地區(qū)環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議,充分體現(xiàn)了地委、行署對(duì)環(huán)境保護(hù)工作的高度重視。剛才,行署副專(zhuān)員張紅光同志全面總結(jié)了x年地區(qū)環(huán)境保護(hù)工作,安排部署了x年工作任務(wù),我完全同意。行署秘書(shū)長(zhǎng)王友明同志宣讀了地區(qū)表彰x年度環(huán)境保護(hù)目標(biāo)管理先進(jìn)單位的決定,在此,我謹(jǐn)向受表彰的先進(jìn)單位表示熱烈地祝賀,并借此機(jī)會(huì)向?yàn)榈貐^(qū)環(huán)境保護(hù)工作付出辛勤工作的各級(jí)各部門(mén)和在環(huán)保戰(zhàn)線(xiàn)上工作的各族干部職工表示衷心的感謝!伊吾縣、新疆廣匯新能源有限責(zé)任公司、天山水泥有限責(zé)任公司的負(fù)責(zé)同志分別作了很好的發(fā)言,簽訂了x年環(huán)境保護(hù)目標(biāo)管理責(zé)任書(shū)。今年的環(huán)境保護(hù)工作目標(biāo)任務(wù)已十分明確,責(zé)任也已經(jīng)分解落實(shí)到了縣(市)和有關(guān)部門(mén),希望大家積極行動(dòng)起來(lái),全力以赴抓好落實(shí)。
下面,我講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
一、肯定成績(jī),正視問(wèn)題,切實(shí)增強(qiáng)做好新形勢(shì)下環(huán)境保護(hù)工作的責(zé)任感和緊迫感。
黨的以來(lái),大家都應(yīng)該明顯感覺(jué)到,國(guó)家、自治區(qū)對(duì)生態(tài)環(huán)境保護(hù)的認(rèn)識(shí)和實(shí)踐都已經(jīng)發(fā)生了深刻變化,對(duì)環(huán)保工作的重視程度越來(lái)越高,良性的生態(tài)環(huán)境越來(lái)越成為基本的公共服務(wù)和剛性的民生需求。多年來(lái),我們堅(jiān)定不移地實(shí)施“生態(tài)立區(qū)”發(fā)展戰(zhàn)略,特別是去年以來(lái),地委、行署堅(jiān)持把環(huán)境保護(hù)工作作為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、提升城市形象、增強(qiáng)城市競(jìng)爭(zhēng)力和提高群眾生活質(zhì)量的重要工作來(lái)抓,注重從源頭上加強(qiáng)環(huán)境保護(hù),啟動(dòng)編制地區(qū)生態(tài)環(huán)境功能區(qū)規(guī)劃,綜合確定了生態(tài)紅線(xiàn),實(shí)施天然林保護(hù)、濕地保護(hù)、退耕還林、荒漠治理、工業(yè)污染防治等生態(tài)保護(hù)工程,有效地改善了區(qū)域生態(tài)環(huán)境,為地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)事業(yè)的健康協(xié)調(diào)發(fā)展打下了良好的基礎(chǔ)。
但是,在看到成績(jī)的同時(shí),我們也要清醒地看到,x區(qū)域整體生態(tài)環(huán)境形勢(shì)依然嚴(yán)峻,生態(tài)環(huán)境質(zhì)量呈現(xiàn)部分改善與局部惡化并存的態(tài)勢(shì)。一是隨著以資源開(kāi)發(fā)為主的新型工業(yè)化的快速推進(jìn),新型城鎮(zhèn)化的進(jìn)一步深入,生態(tài)環(huán)境面臨著極大的壓力,有限的綠洲環(huán)境容量、環(huán)境承載力與日益增長(zhǎng)的發(fā)展需求之間的矛盾將日益突出。二是污染減排任務(wù)艱巨,污染物排放量持續(xù)增加,實(shí)施工程、結(jié)構(gòu)和管理三大減排措施力度還不夠理想,發(fā)展所需的環(huán)境空間與減排總量之間的矛盾更加突出。三是環(huán)境空氣質(zhì)量成為新壓力,隨著城市建成區(qū)面積的不斷擴(kuò)大和城鎮(zhèn)人口的不斷增加,機(jī)動(dòng)車(chē)保有量與日俱增,建筑粉塵、燃煤污染、汽車(chē)尾氣等污染不斷加劇,影響人民群眾生產(chǎn)生活的環(huán)境問(wèn)題凸顯。特別是被自治區(qū)確定為“新疆副中心城市、一級(jí)綜合交通樞紐、新型工業(yè)化主戰(zhàn)場(chǎng)和重要增長(zhǎng)極”之后,開(kāi)發(fā)的力度、建設(shè)的密度和發(fā)展的速度將會(huì)前所未有。要發(fā)展就會(huì)有污染物排放,有開(kāi)發(fā)就會(huì)對(duì)原生態(tài)造成損傷,尤其是以煤炭、煤電和煤化工為主的能源開(kāi)發(fā)作為經(jīng)濟(jì)新的增長(zhǎng)點(diǎn),對(duì)區(qū)域環(huán)境容量的剛性需求將快速增長(zhǎng),治污減排壓力將進(jìn)一步加大,由此帶來(lái)的環(huán)保工作壓力也將倍增。
因此,在環(huán)境容量相對(duì)不足,環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)不斷加大,環(huán)境問(wèn)題日趨復(fù)雜的情況下,破解環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展問(wèn)題,急需各縣(市)、各部門(mén)(單位)不斷探索和改革創(chuàng)新,按照“在保護(hù)中發(fā)展、在發(fā)展中保護(hù)”的指導(dǎo)思想,充分認(rèn)識(shí)環(huán)保工作的極端重要性,進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感,毫不動(dòng)搖地堅(jiān)持“環(huán)保優(yōu)先、生態(tài)立區(qū)”發(fā)展戰(zhàn)略,始終把環(huán)境保護(hù)工作融入發(fā)展這個(gè)第一要?jiǎng)?wù)之中,樹(shù)立“保護(hù)生態(tài)環(huán)境就是保護(hù)生產(chǎn)力、改善生態(tài)環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力”的理念,統(tǒng)籌兼顧、協(xié)調(diào)推進(jìn),真正把環(huán)境保護(hù)工作放在更加突出的戰(zhàn)略地位,作為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的根本任務(wù),突出解決好人民群眾反映突出的環(huán)境問(wèn)題,最大程度地滿(mǎn)足人民群眾對(duì)綠色、環(huán)保、安全等居住環(huán)境、生活環(huán)境、生態(tài)環(huán)境的需求,全力打造天藍(lán)、地綠、水凈的美麗,努力實(shí)現(xiàn)環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“雙贏(yíng)”。
二、突出重點(diǎn),攻堅(jiān)克難,確保完成今年環(huán)保目標(biāo)任務(wù)。
做好新形勢(shì)下的環(huán)境保護(hù)工作,任務(wù)艱巨,責(zé)任重大,各縣(市)、各相關(guān)部門(mén)一定要圍繞目標(biāo)任務(wù)抓好工作落實(shí),全力以赴做好x年環(huán)境保護(hù)工作。
一是加大規(guī)劃引領(lǐng)力度,嚴(yán)把生態(tài)保護(hù)紅線(xiàn)。堅(jiān)持把生態(tài)環(huán)境保護(hù)作為硬約束、硬指標(biāo),做好頂層設(shè)計(jì),按照“堅(jiān)持規(guī)劃先行,以規(guī)劃引領(lǐng)開(kāi)發(fā)”的要求,全力推動(dòng)地區(qū)《主體功能區(qū)劃》、《生態(tài)環(huán)境功能區(qū)劃》、《環(huán)境功能區(qū)劃》以及《x地區(qū)區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略環(huán)境影響評(píng)價(jià)》等一系列規(guī)劃盡快通過(guò)評(píng)審并頒布實(shí)施,進(jìn)一步明確生態(tài)保護(hù)紅線(xiàn),并嚴(yán)格按照規(guī)劃要求,抓好各項(xiàng)規(guī)劃執(zhí)法力度,堅(jiān)決保護(hù)好冰川、森林、草原、濕地、綠洲、荒漠等生態(tài)系統(tǒng),堅(jiān)決維護(hù)好區(qū)域內(nèi)的大氣、水、聲、土壤等環(huán)境因子的安全。
二是抓好源頭管理,把好環(huán)境準(zhǔn)入關(guān)。堅(jiān)持把嚴(yán)格規(guī)范、科學(xué)管理貫穿始終,切實(shí)發(fā)揮環(huán)境影響評(píng)價(jià)這個(gè)“控制閘”,用最嚴(yán)格的環(huán)評(píng)制度保護(hù)生態(tài)環(huán)境,積極發(fā)揮其對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的優(yōu)化倒逼作用,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)和項(xiàng)目向高起點(diǎn)、高水平、高效益轉(zhuǎn)變;各類(lèi)土地利用規(guī)劃、區(qū)域流域的建設(shè)、開(kāi)發(fā)利用規(guī)劃和建設(shè)項(xiàng)目都要依法開(kāi)展環(huán)境影響評(píng)價(jià)。各職能部門(mén)在職責(zé)范圍內(nèi)要將環(huán)評(píng)作為審批許可的前置條件,凡環(huán)境影響未過(guò)關(guān)的,項(xiàng)目一律不得立項(xiàng)、不得開(kāi)工建設(shè),確?!碍h(huán)保第一審批權(quán)”落實(shí)到位,堅(jiān)決禁止一切破壞生態(tài)、污染環(huán)境的資源勘探和開(kāi)發(fā)行為。同時(shí),各級(jí)環(huán)保部門(mén)也要重點(diǎn)圍繞新型工業(yè)化建設(shè),主動(dòng)作為,加強(qiáng)對(duì)地區(qū)重大項(xiàng)目建設(shè)的環(huán)保協(xié)調(diào)服務(wù),為全力推進(jìn)新型工業(yè)化建設(shè)作出積極貢獻(xiàn)。
三是著力解決突出的環(huán)境問(wèn)題,進(jìn)一步搭建好群眾環(huán)境訴求渠道。要從解決影響群眾生活質(zhì)量的突出環(huán)境問(wèn)題入手,把機(jī)動(dòng)車(chē)尾氣污染防治管理、餐飲業(yè)“煤改氣”治理、飲用水水源地環(huán)境專(zhuān)項(xiàng)整治等工作作為重點(diǎn),全力推動(dòng),狠抓各項(xiàng)措施落實(shí),力求取得實(shí)效。各級(jí)環(huán)保部門(mén)要自覺(jué)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),提高辦事效率和工作質(zhì)量,應(yīng)用多種媒體和手段主動(dòng)做好環(huán)境信息公開(kāi),及時(shí)發(fā)布環(huán)境空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)信息數(shù)據(jù),及時(shí)公布環(huán)境影響評(píng)價(jià)、企業(yè)污染排入、治污設(shè)施運(yùn)行情況等環(huán)境信息,廣泛接受社會(huì)監(jiān)督,讓老百姓確實(shí)感受到自身的環(huán)境權(quán)益能夠得到尊重和保障。
四是強(qiáng)化企業(yè)義務(wù),督促企業(yè)承擔(dān)起應(yīng)盡的法律責(zé)任。要切實(shí)督促企業(yè)自覺(jué)遵守環(huán)保法律,切實(shí)肩負(fù)起污染減排和環(huán)境保護(hù)的主體責(zé)任與骨干作用,加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐,提升治污設(shè)施和環(huán)保工作水平,按照底線(xiàn)的要求,確保生產(chǎn)達(dá)標(biāo)排放,絕不得以各種理由、各種借口違法超標(biāo)排放污染環(huán)境。
三、明確責(zé)任,強(qiáng)化措施,努力開(kāi)創(chuàng)環(huán)境保護(hù)工作新局面。
(一)嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任。各級(jí)黨委、政府和有關(guān)部門(mén)主要負(fù)責(zé)同志要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)環(huán)保工作的領(lǐng)導(dǎo),擔(dān)負(fù)起“第一責(zé)任人”的責(zé)任,真正把環(huán)保工作擺上重要議事日程,做到認(rèn)識(shí)到位、責(zé)任到位、措施到位、工作到位。各級(jí)各部門(mén)要強(qiáng)化監(jiān)督考核,細(xì)化目標(biāo)責(zé)任,制定切實(shí)可行的工作措施,不折不扣地完成今年環(huán)境保護(hù)目標(biāo)任務(wù)。從今年開(kāi)始,行署要建立起環(huán)境約談制度,對(duì)未完成環(huán)保目標(biāo)任務(wù)或發(fā)生重特大突發(fā)環(huán)境事件,負(fù)有責(zé)任的地方政府、部門(mén)和企業(yè)負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談,落實(shí)整改責(zé)任,加強(qiáng)督查督辦,以強(qiáng)有力的手段確保環(huán)境保護(hù)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
(二)強(qiáng)化環(huán)境執(zhí)法。各級(jí)環(huán)保部門(mén)要繼續(xù)開(kāi)展好環(huán)保專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),重點(diǎn)查處不執(zhí)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)、違反建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)“三同時(shí)”制度、超標(biāo)排污造成重大環(huán)境污染事故、違法開(kāi)發(fā)或違規(guī)采礦造成生態(tài)環(huán)境破壞等違法行為,特別是要樹(shù)立環(huán)保執(zhí)法權(quán)威,敢于查案、敢于通報(bào)、敢于叫停。要進(jìn)一步健全環(huán)境綜合監(jiān)管制度,發(fā)改、國(guó)土、住建、水利、農(nóng)業(yè)等相關(guān)部門(mén)要通力協(xié)作,齊抓共管、各負(fù)其責(zé),把政府保護(hù)環(huán)境的堅(jiān)定決心轉(zhuǎn)化為實(shí)際行動(dòng),把經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重大決策轉(zhuǎn)化為解決環(huán)境問(wèn)題的重要手段。同時(shí),兵地之間要樹(shù)立環(huán)保“一盤(pán)棋”的思想,強(qiáng)化協(xié)調(diào)溝通,尤其是要依法執(zhí)行國(guó)家的統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)和要求,做好資源開(kāi)發(fā)及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),共同維護(hù)天藍(lán)、地綠、水凈的美好環(huán)境。
(三)加大環(huán)保投入。各級(jí)政府要把加大環(huán)保投入作為公共財(cái)政支出的重點(diǎn)予以保障,發(fā)揮政府資金的杠桿作用。地區(qū)財(cái)政、發(fā)改、經(jīng)信、環(huán)保等部門(mén)要緊緊抓住國(guó)家加大環(huán)境保護(hù)投入的有利契機(jī),積極爭(zhēng)取國(guó)家、自治區(qū)專(zhuān)項(xiàng)資金支持,進(jìn)一步加大城市環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施、污染治理工程和環(huán)境監(jiān)管能力建設(shè)的投入,促進(jìn)環(huán)保事業(yè)不斷發(fā)展壯大。
同志們,做好環(huán)境保護(hù)工作,是一項(xiàng)功在當(dāng)代、利在千秋、惠澤子孫的偉大事業(yè)。讓我們本著對(duì)人民和子孫后代高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,全力以赴地抓好環(huán)境保護(hù)工作,以實(shí)際成效作為檢驗(yàn)和衡量工作的唯一標(biāo)準(zhǔn),不斷提升環(huán)境保護(hù)工作的質(zhì)量和水平,為率先全面建成小康社會(huì)、建設(shè)繁榮富裕和諧穩(wěn)定的美好而努力奮斗!
特別是化工企業(yè),要切實(shí)做好水源保護(hù)工作,堅(jiān)決杜絕污染事故的發(fā)生。目前,要重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)鶴地水庫(kù)等水資源管理,嚴(yán)厲打擊河道、庫(kù)區(qū)非法采砂、取水等行為,保護(hù)好、加固好、維護(hù)好鶴地水庫(kù);認(rèn)真做好石角鎮(zhèn)污水處理廠(chǎng)前期籌建工作,積極爭(zhēng)取上級(jí)資金,力爭(zhēng)在年底前能夠動(dòng)工建設(shè);抓好紅湖農(nóng)場(chǎng)畜禽養(yǎng)殖業(yè)的水質(zhì)保護(hù)問(wèn)題,及早制定污染防治方案并抓好落實(shí),確保飲用水源地的水質(zhì)安全。
二要突出城鄉(xiāng)污水處理。城鄉(xiāng)生活污水問(wèn)題,是廣大群眾反響較大的熱點(diǎn)問(wèn)題,也是當(dāng)前我縣環(huán)境整治的一個(gè)重點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題。我們要加大城鄉(xiāng)污水處理整治力度,凈化城鄉(xiāng)污水,美化城鄉(xiāng)環(huán)境,切實(shí)把污水處理工程建成實(shí)實(shí)在在的民心工程。要抓好河道疏通。目前,我縣城區(qū)配套管網(wǎng)的建設(shè)比較滯后,老城區(qū)的排污管網(wǎng)“跑、冒、滴、漏”的情況很多,相關(guān)責(zé)任部門(mén)要及早做好規(guī)劃,完善及疏通排污管網(wǎng),堵密河兩岸的所有排污口,使縣區(qū)所有的污水全部進(jìn)入排污管網(wǎng)。要抓好河面漂浮物的打撈。縣、鎮(zhèn)、村要按照各自管理責(zé)任,做好河面漂浮物的打撈工作,對(duì)打撈起來(lái)的漂浮物要妥善處理,防止造成“二次污染”。要抓好工業(yè)污水處理設(shè)施建設(shè)。縣環(huán)保局要督促企業(yè)盡快完善與生產(chǎn)規(guī)模相適應(yīng)的治污設(shè)施,要迅速排出治污進(jìn)度表,確保如期完成企業(yè)治污設(shè)施配套建設(shè)任務(wù)。要加快佛山順德()產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園污水處理廠(chǎng)建設(shè),確保年底前主體工程完成。要盡快啟動(dòng)安鋪、青平和石嶺三個(gè)中心鎮(zhèn)污水處理廠(chǎng)項(xiàng)目,根據(jù)與x縣政府簽訂的“”主要污染物總量減排責(zé)任書(shū)的要求,必須在20xx年竣工使用。要抓好生活污水處理。加強(qiáng)對(duì)城鄉(xiāng)生活污水排放的排查力度,引導(dǎo)城鎮(zhèn)居民妥善排放生活污水。尤其是加強(qiáng)對(duì)餐飲業(yè)和社區(qū)的排查,促進(jìn)城鄉(xiāng)生活污水按規(guī)排放。
三要突出垃圾無(wú)害化處理。垃圾污染是我縣環(huán)境污染問(wèn)題較為嚴(yán)重的一個(gè)方面。我們要以全省衛(wèi)生迎檢活動(dòng)和創(chuàng)建“無(wú)垃圾村莊”活動(dòng)為契機(jī),一方面要大力推進(jìn)生活垃圾無(wú)害化處理工作。各相關(guān)職能部門(mén)要組織開(kāi)展好大清掃、大清理、大清運(yùn)垃圾活動(dòng),及時(shí)清理路面積存垃圾。另一方面,要大力整治亂扔垃圾的現(xiàn)象。設(shè)置好城區(qū)垃圾桶,方便縣民,方便垃圾回收,凈化城區(qū)環(huán)境。各鎮(zhèn)(街道)要規(guī)劃建設(shè)好垃圾收集點(diǎn),建立穩(wěn)定的保潔隊(duì)伍,籌集保潔資金,教育和引導(dǎo)群眾形成良好的衛(wèi)生習(xí)慣,做到垃圾集中回收、集中處理。各相關(guān)單位做好跟蹤服務(wù)工作,加快推進(jìn)香港綠色東方投資有限公司垃圾發(fā)電項(xiàng)目動(dòng)工建設(shè),促進(jìn)我縣垃圾處理、回收、循環(huán)利用一體化。此外,要抓好醫(yī)院危險(xiǎn)廢物安全處置??h區(qū)醫(yī)療單位要依法定期將醫(yī)療垃圾拉運(yùn)處理,對(duì)未能將醫(yī)療垃圾交給有資質(zhì)的單位處理的鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)療單位,衛(wèi)生部門(mén)要完善相關(guān)制度和防護(hù)處置措施,幫助其解決好醫(yī)療垃圾處理問(wèn)題。在這里,我要特別強(qiáng)調(diào)的是,要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)醫(yī)源性污水的管理和安全處置,這項(xiàng)工作直接關(guān)系到縣民的身體健康和社會(huì)安全,是傳染病防治和“創(chuàng)衛(wèi)”工作的重要組成部分。衛(wèi)生部門(mén)要將醫(yī)源性污水處理的問(wèn)題盡早擺上議事日程,積極協(xié)助各醫(yī)療衛(wèi)生單位加快推進(jìn)醫(yī)源性污水處理設(shè)備建設(shè),加強(qiáng)對(duì)醫(yī)源性污水消毒排放工作的監(jiān)管力度,確保醫(yī)源性污水全部達(dá)標(biāo)排放。
四、健全機(jī)制,著力抓好工作落實(shí)。
環(huán)境保護(hù)工作是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的戰(zhàn)略任務(wù),要保證環(huán)保工作的長(zhǎng)期有效開(kāi)展,必須建立健全相關(guān)工作機(jī)制,確保各項(xiàng)工作的落實(shí)。
一是要建立協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制。要建立“黨委政府組織領(lǐng)導(dǎo)、人大政協(xié)指導(dǎo)監(jiān)督、環(huán)保部門(mén)統(tǒng)一監(jiān)督協(xié)調(diào)、有關(guān)部門(mén)分工負(fù)責(zé)、全社會(huì)積極參與”的聯(lián)動(dòng)機(jī)制。縣環(huán)保工作領(lǐng)導(dǎo)小組要加強(qiáng)對(duì)各有關(guān)單位的組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo),形成“上下一盤(pán)棋,勁往一處使”的工作局面;各鎮(zhèn)(街道)、各部門(mén)的黨政一把手要堅(jiān)持親自抓、負(fù)總責(zé),對(duì)本地區(qū)、本單位的環(huán)保工作親自部署、親自過(guò)問(wèn)、親自督促,把任務(wù)層層分解,落實(shí)到人到崗,確保事事有人管、件件有落實(shí);各有關(guān)單位要各司其職、各負(fù)其責(zé),協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)、形成合力,全力打贏(yíng)環(huán)保攻堅(jiān)戰(zhàn)。
二是要建立督查考核機(jī)制。要定期召開(kāi)環(huán)??己斯ぷ髀?lián)席會(huì)議,分析前一階段存在問(wèn)題原因,找出解決問(wèn)題的措施,定時(shí)間、定進(jìn)度、定標(biāo)準(zhǔn),狠抓落實(shí)。要組織督查組到各級(jí)各部門(mén)進(jìn)行定期不定期的檢查督促,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,及時(shí)提出整改意見(jiàn)。要按照考核方案,嚴(yán)格考核問(wèn)責(zé)。對(duì)工作積極主動(dòng)、按時(shí)完成工作任務(wù)的單位和個(gè)人,給予表?yè)P(yáng)和獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)不能按時(shí)完成任務(wù)的責(zé)任單位及主要負(fù)責(zé)人,要進(jìn)行通報(bào)批評(píng),取消其當(dāng)年評(píng)先評(píng)優(yōu)資格;對(duì)工作落實(shí)不到位,并嚴(yán)重影響工作進(jìn)度的單位,要對(duì)其主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行嚴(yán)格問(wèn)責(zé)。要通過(guò)嚴(yán)格的督查考核來(lái)促進(jìn)工作落實(shí),確保我縣各項(xiàng)環(huán)保指標(biāo),都能以?xún)?yōu)異的成績(jī)通過(guò)上級(jí)政府部門(mén)考核。
三是要建立能力提升機(jī)制。要加大投入,加強(qiáng)培訓(xùn),全面提升環(huán)境保護(hù)能力。做好環(huán)境監(jiān)測(cè)、環(huán)境監(jiān)察標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),提高環(huán)保監(jiān)管能力。加快建立環(huán)境預(yù)警體系,制定環(huán)保應(yīng)急預(yù)案,提高環(huán)境突發(fā)事件應(yīng)急處理能力,保障環(huán)境安全。切實(shí)抓好環(huán)保隊(duì)伍建設(shè),提高隊(duì)伍綜合素質(zhì),打造一支政治素質(zhì)好、業(yè)務(wù)水平高、奉獻(xiàn)精神強(qiáng)、適應(yīng)新時(shí)期工作要求的環(huán)保隊(duì)伍,為環(huán)境保護(hù)工作提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。
同志們,環(huán)境是生存之基、發(fā)展之本。愛(ài)護(hù)環(huán)境,就是珍愛(ài)我們的美好家園;保護(hù)環(huán)境,就是鞏固我們的發(fā)展根基;建設(shè)環(huán)境,就是造福我們的子孫后代。我們要以對(duì)人民群眾、對(duì)子孫后代高度負(fù)責(zé)的精神,開(kāi)拓創(chuàng)新,扎實(shí)工作,努力開(kāi)創(chuàng)我縣環(huán)境保護(hù)工作的新局面,奮力建設(shè)“宜居城鄉(xiāng)”,讓天更藍(lán)云更美水更碧。
環(huán)保大會(huì)市長(zhǎng)講話(huà)篇十二
縣政府決定召開(kāi)這次全縣環(huán)保工作會(huì)議,主要任務(wù)是客觀(guān)分析我縣環(huán)境保護(hù)工作現(xiàn)狀,認(rèn)清面臨的形勢(shì),堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀(guān),堅(jiān)定不移地實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,努力實(shí)現(xiàn)環(huán)境、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展。剛才,縣環(huán)保局楊華對(duì)上屆環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任書(shū)執(zhí)行情況進(jìn)行了通報(bào),回顧總結(jié)了5年來(lái)執(zhí)行環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任制的情況,縣政府對(duì)有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和單位進(jìn)行了表彰,并與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、有關(guān)部門(mén)及重點(diǎn)企業(yè)簽訂了環(huán)保目標(biāo)責(zé)任書(shū)。下面,我講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
一、正確認(rèn)識(shí)我縣環(huán)境保護(hù)工作面臨的新形勢(shì),增強(qiáng)做好環(huán)保工作的緊迫感和責(zé)任感。
五年來(lái),全縣各級(jí)各有關(guān)部門(mén),特別是環(huán)保系統(tǒng)的廣大干部職工在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,始終堅(jiān)持“保住青山綠水也是政績(jī)”的理念,緊緊圍繞建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會(huì)這一奮斗目標(biāo),采取一系列措施加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)工作,全縣環(huán)境質(zhì)量總體保持穩(wěn)定。一是生態(tài)環(huán)境質(zhì)量有了新改善。全縣通過(guò)實(shí)施封山育林、退耕還林、天然林資源保護(hù)等重點(diǎn)生態(tài)工程,野生動(dòng)植物保護(hù)和自然保護(hù)區(qū)建設(shè)等重點(diǎn)林業(yè)工程,努力構(gòu)筑全縣生態(tài)屏障,水土流失和石漠化擴(kuò)展趨勢(shì)得到初步遏制,總體生態(tài)環(huán)境狀況好轉(zhuǎn)。二是主要污染物減排取得了新成效。通過(guò)工程減排和結(jié)構(gòu)減排項(xiàng)目順利實(shí)施,大力削減工業(yè)二氧化硫排放總量。納雍二電廠(chǎng)于20xx年6建成脫硫設(shè)施投入運(yùn)行并通過(guò)國(guó)家的驗(yàn)收;納雍一電廠(chǎng)4x300mw機(jī)組脫硫設(shè)施今年年底前可投運(yùn)1臺(tái);預(yù)計(jì)20xx年底納雍發(fā)電廠(chǎng)脫硫設(shè)施可全部投入運(yùn)行。按照國(guó)家有關(guān)淘汰落后產(chǎn)能的政策規(guī)定,加快了淘汰小煉鐵等高耗能、高污染的落后生產(chǎn)能力。取締土法煉鋅和煉鐵,污染減排工作成效明顯。三是飲用水源地環(huán)境保護(hù)有了新改觀(guān)。統(tǒng)一安排開(kāi)展了三岔河流域納雍段污染源的綜合治理,對(duì)已劃定的集中式飲用水源保護(hù)區(qū)內(nèi)污染源進(jìn)行了清理,確保水質(zhì)達(dá)標(biāo)。四是環(huán)境執(zhí)法監(jiān)察水平有了新提高。通過(guò)積極開(kāi)展“整治違法排污企業(yè)保障群眾健康”環(huán)保專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),嚴(yán)厲查處環(huán)境違法行為,集中力量解決危害群眾健康的突出環(huán)境問(wèn)題,加強(qiáng)了對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、流域和重點(diǎn)行業(yè)以及環(huán)境敏感區(qū)污染源的日常監(jiān)督管理,全面提升和改善全縣生態(tài)環(huán)境質(zhì)量,致力于讓人民喝上干凈的水、呼吸清潔的空氣、吃上放心的食物,實(shí)現(xiàn)了全縣空氣、水環(huán)境和城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量的逐步好轉(zhuǎn)??傊?,過(guò)去5年全縣環(huán)保工作的成績(jī)是值得肯定的。
在充分肯定成績(jī)的同時(shí),我們也要清醒地看到,環(huán)境保護(hù)是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的任務(wù)。由于歷史、自然等多種因素的影響,我縣環(huán)境保護(hù)面臨的問(wèn)題仍然十分突出,環(huán)境形勢(shì)依然嚴(yán)峻,環(huán)境保護(hù)任務(wù)依然很重。從目前看,有以下幾個(gè)方面的問(wèn)題:一是個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)和個(gè)別單位對(duì)環(huán)境保護(hù)工作重視不夠,當(dāng)發(fā)展經(jīng)濟(jì)與治理環(huán)境發(fā)生沖突時(shí),個(gè)別地方重經(jīng)濟(jì)、輕環(huán)保,重眼前、輕長(zhǎng)遠(yuǎn),重局部、輕全局,對(duì)違法排污行為睜一只眼閉一只,對(duì)環(huán)境污染造成的后果還沒(méi)有清醒的認(rèn)識(shí)。二是總量控制任務(wù)艱巨。目前,我縣二氧化硫、煙粉塵、化學(xué)需氧量等污染物排放總量處于較高水平,完成“”削減目標(biāo)壓力大、困難多。三是環(huán)境質(zhì)量不容樂(lè)觀(guān)。全縣大氣污染治理步伐還需進(jìn)一步加大,工業(yè)和生活產(chǎn)生的固體廢物污染明顯增加,城區(qū)餐飲業(yè)油煙污染及建筑施工噪聲、交通噪聲已成為嚴(yán)重?cái)_民因素,影響了人民群眾的生產(chǎn)、生活,群眾投訴明顯增多。四是環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施相對(duì)滯后。縣城污水處理和垃圾填埋場(chǎng)項(xiàng)目還處于爭(zhēng)取立項(xiàng)階段,城市生活垃圾缺乏綜合利用,城區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量改善難度大。五是監(jiān)督執(zhí)法力度不夠。環(huán)保齊抓共管的局面還未真正形成,環(huán)保執(zhí)法力量不足,執(zhí)法手段相對(duì)落后,自動(dòng)化監(jiān)控程度還不高,很難保證從源頭上遏制環(huán)境污染。
正確認(rèn)識(shí)當(dāng)前我縣環(huán)境保護(hù)工作面臨的形勢(shì),是做好全縣環(huán)保工作的關(guān)鍵。從上述情況看,要從根本上解決環(huán)境保護(hù)工作中存在的突出問(wèn)題,首先必須端正思想認(rèn)識(shí),牢固樹(shù)立大環(huán)保的觀(guān)念,形成以下三個(gè)方面的共識(shí):
第一,保護(hù)環(huán)境就是保護(hù)生命線(xiàn)。環(huán)境既是人類(lèi)的生存地,也是人類(lèi)的生命線(xiàn)。水、空氣、土地、綠化等,都是人類(lèi)賴(lài)以生存的基礎(chǔ),生態(tài)環(huán)境好不好,直接關(guān)系到廣大群眾的身體健康和生活質(zhì)量?,F(xiàn)在,群眾的環(huán)保意識(shí)越來(lái)越強(qiáng),對(duì)環(huán)境的要求也越來(lái)越高。近幾年來(lái),全縣關(guān)于環(huán)境問(wèn)題的來(lái)信來(lái)訪(fǎng)明顯增多,由環(huán)境污染引發(fā)的矛盾和糾紛已經(jīng)成為影響社會(huì)安定的一大隱患。我們?cè)诎l(fā)展經(jīng)濟(jì)、增加人民群眾收入的同時(shí),還要提供優(yōu)良的生存空間,既要小康,更要健康。因此,一定要牢固樹(shù)立宗旨意識(shí),以高度的責(zé)任感、嚴(yán)肅認(rèn)真的科學(xué)態(tài)度、雷厲風(fēng)行的工作作風(fēng),扎扎實(shí)實(shí)地把環(huán)境保護(hù)這一得民心、順民意的實(shí)事辦好。
第二,保護(hù)環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力。發(fā)展生產(chǎn)力是我們當(dāng)前的中心任務(wù),而發(fā)展生產(chǎn)力需要一個(gè)良好的環(huán)境。環(huán)境質(zhì)量關(guān)系到區(qū)域形象,關(guān)系到投資環(huán)境。作為一個(gè)“欠發(fā)達(dá)、欠開(kāi)發(fā)”地方,我們面臨著發(fā)展經(jīng)濟(jì)與保護(hù)環(huán)境的雙重任務(wù)。處理好二者關(guān)系,事關(guān)廣大企業(yè)的生存與發(fā)展,事關(guān)人民群眾生產(chǎn)生活條件的改善,事關(guān)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。現(xiàn)在,投資者關(guān)注的投資環(huán)境,已不僅僅是硬件上的指標(biāo),對(duì)環(huán)境指標(biāo)方面也有更高、更細(xì)的要求,這直接關(guān)系到投資的吸引力。如果我們的生態(tài)環(huán)境搞不好,靠什么去聚集人氣、留住人才?靠什么引進(jìn)外來(lái)資金、加快發(fā)展?同時(shí),我們還要看到,我們的傳統(tǒng)的煤電產(chǎn)業(yè)如果不及時(shí)注入環(huán)保理念,在經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)上就會(huì)受到限制。在這個(gè)問(wèn)題上,我們的頭腦一定要清醒,眼光一定要放遠(yuǎn),態(tài)度一定要堅(jiān)決,真正要把環(huán)境保護(hù)作為發(fā)展的第一立足點(diǎn)、第一增長(zhǎng)點(diǎn)和第一競(jìng)爭(zhēng)點(diǎn),讓環(huán)保意識(shí)貫穿于整個(gè)現(xiàn)代化建設(shè)的始終。
第三,保護(hù)環(huán)境就是可持續(xù)發(fā)展??沙掷m(xù)發(fā)展是指“既滿(mǎn)足當(dāng)代人的需要,又不對(duì)后代人滿(mǎn)足其需要的能力構(gòu)成危害的發(fā)展”,走可持續(xù)發(fā)展道路,是人類(lèi)建設(shè)文明社會(huì)的象征和共同追求的目標(biāo)。環(huán)境是不可逆轉(zhuǎn)的資源,對(duì)環(huán)境造成一分污染,就要付出十倍甚至幾十倍的代價(jià),需要一代人甚至幾代人的努力去恢復(fù)。過(guò)去我們有些地方和企業(yè)急功近利,只算經(jīng)濟(jì)帳,不算社會(huì)效益帳,結(jié)果欠下了一屁股的環(huán)境帳。因此,在發(fā)展的指導(dǎo)思想上,我們要始終堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略,正確把握好眼前利益和長(zhǎng)期發(fā)展的關(guān)系,既要為今天的發(fā)展盡力,更要對(duì)明天的發(fā)展負(fù)責(zé),自覺(jué)把環(huán)保納入地方建設(shè)發(fā)展的整體規(guī)劃之中,把環(huán)保工作擺上黨委政府工作的重要議事日程,真正實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)與環(huán)境“雙贏(yíng)”。
二、明確任務(wù),落實(shí)措施,積極推進(jìn)全縣生態(tài)環(huán)境建設(shè)。
為保持全縣經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)境、資源良性循環(huán)和協(xié)調(diào)發(fā)展,我們必須圍繞構(gòu)建和諧社會(huì)和實(shí)現(xiàn)小康社會(huì)的宏偉目標(biāo),全面推進(jìn)環(huán)境保護(hù),重點(diǎn)抓好以下工作:
(一)千方百計(jì)完成污染物減排任務(wù)。一是認(rèn)真落實(shí)好主要污染物總量減排統(tǒng)計(jì)、監(jiān)測(cè)和考核辦法。將減排量與工程措施、結(jié)構(gòu)調(diào)整和管理手段掛鉤,將監(jiān)督性監(jiān)測(cè)、自動(dòng)監(jiān)測(cè)與減排數(shù)據(jù)核算掛鉤,將減排目標(biāo)完成情況與地方政府政績(jī)掛鉤,加強(qiáng)對(duì)減排目標(biāo)責(zé)任的評(píng)價(jià)考核和監(jiān)督檢查,實(shí)行主要污染物減排問(wèn)責(zé)制和“一票否決”。二是扎實(shí)推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)污染治理,切實(shí)加大對(duì)煤炭等行業(yè)的污染治理力度,進(jìn)一步削減工業(yè)化學(xué)需氧量和二氧化碳排放量,積極推廣使用廢水循環(huán)利用技術(shù),努力實(shí)現(xiàn)廢水少排放或零排放。要繼續(xù)對(duì)排污不達(dá)標(biāo)或不能穩(wěn)定達(dá)標(biāo)的企業(yè)下達(dá)限期治理任務(wù),并加強(qiáng)監(jiān)督檢查。對(duì)建材、采煤、洗煤等行業(yè)中污染嚴(yán)重的企業(yè),要限期實(shí)現(xiàn)排污達(dá)標(biāo)、循環(huán)用水,逾期不達(dá)標(biāo)的要實(shí)施停產(chǎn)整頓或限產(chǎn)限排。督促納雍發(fā)電總廠(chǎng)燃煤發(fā)電機(jī)組于20xx年前建設(shè)脫硫設(shè)施,已建成的煙氣脫硫設(shè)施要確保正常運(yùn)行。三是加快城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè)步伐,加快污水處理廠(chǎng)建設(shè)和創(chuàng)新運(yùn)營(yíng)管理方式,盡快推進(jìn)污水處理廠(chǎng)建設(shè)步伐,努力完善污水處理廠(chǎng)配套管網(wǎng)建設(shè),確保到20xx年內(nèi)城市生活污水處理率達(dá)到60%以上。目前,要抓緊落實(shí)污水處理收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),確保污水處理費(fèi)按標(biāo)準(zhǔn)征收到位。四是逐步淘汰落后生產(chǎn)能力。要以轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、加快技術(shù)進(jìn)步為目標(biāo),按照《國(guó)家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》和相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定,淘汰落后技術(shù)、工藝和裝備,堅(jiān)持節(jié)約發(fā)展、清潔發(fā)展、安全發(fā)展。對(duì)不按期淘汰的企業(yè)要依法責(zé)令停產(chǎn)或關(guān)閉,依法吊銷(xiāo)生產(chǎn)許可證和排污許可證,依法停止供電。堅(jiān)決防止以招商引資、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移等形式新增落后生產(chǎn)能力,嚴(yán)防“兩土”死灰復(fù)燃。五是深入開(kāi)展城市環(huán)境綜合整治。加大城區(qū)工業(yè)污染源整治力度,加強(qiáng)建筑施工揚(yáng)塵污染治理和噪聲整治,推進(jìn)固體廢棄物綜合利用,積極開(kāi)展清潔能源建設(shè),努力改善城市人居環(huán)境。
(二)全力保障飲水安全,開(kāi)展飲用水源地基礎(chǔ)環(huán)境調(diào)查及評(píng)估工作。一是加強(qiáng)飲用水源地環(huán)境保護(hù)。要加強(qiáng)對(duì)飲用水水源保護(hù)區(qū)的管理,堅(jiān)決依法取締飲用水水源保護(hù)區(qū)內(nèi)的排污口,建立和完善飲用水源應(yīng)急保障體系、部門(mén)聯(lián)動(dòng)機(jī)制和重大事項(xiàng)會(huì)商機(jī)制。加強(qiáng)農(nóng)村飲用水源地保護(hù)和水質(zhì)改善,逐步開(kāi)展全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農(nóng)村飲用水源地調(diào)查及評(píng)估,根據(jù)供水方式因地制宜地確定保護(hù)方式和保護(hù)措施,加強(qiáng)對(duì)飲用水源地的水質(zhì)監(jiān)測(cè)。二是繼續(xù)推進(jìn)流域污染治理。著力抓好流域水污染整治,科學(xué)制定治理方案并認(rèn)真組織實(shí)施,全面實(shí)施化學(xué)需氧量、總氮、總磷排放總量控制制度。強(qiáng)化工業(yè)污染源的全面達(dá)標(biāo)排放管理,對(duì)不能做到達(dá)標(biāo)排放的企業(yè)一律停產(chǎn)整頓,治理無(wú)望的一律關(guān)閉取締。
(三)大力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。要充分發(fā)揮環(huán)境影響評(píng)價(jià)在國(guó)家宏觀(guān)調(diào)控中的重要作用,嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家關(guān)于加強(qiáng)和規(guī)范新開(kāi)工項(xiàng)目管理的要求,把好環(huán)境準(zhǔn)入關(guān)。一是嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策,不得引進(jìn)不符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策、區(qū)域發(fā)展規(guī)劃和環(huán)保要求的項(xiàng)目,將環(huán)保政策貫徹到引進(jìn)項(xiàng)目的計(jì)劃中,落實(shí)到項(xiàng)目建設(shè)的決策中。二是嚴(yán)格環(huán)評(píng)和“三同時(shí)”管理,嚴(yán)格控制高能耗、高污染、資源性行業(yè)過(guò)快增長(zhǎng)。同時(shí),還要抓好“三同時(shí)”的驗(yàn)收,盡快扭轉(zhuǎn)重審批輕監(jiān)管、重事前評(píng)價(jià)輕事后評(píng)估的局面。有關(guān)部門(mén)要加強(qiáng)與環(huán)保部門(mén)的信息溝通,實(shí)行部門(mén)聯(lián)動(dòng),把好準(zhǔn)入關(guān),對(duì)不符合環(huán)評(píng)批復(fù)條件的項(xiàng)目,發(fā)展改革部門(mén)不予備案、核準(zhǔn)和審批,國(guó)土資源部門(mén)不予批準(zhǔn)建設(shè)用地,工商部門(mén)不予核發(fā)營(yíng)業(yè)執(zhí)照,電力部門(mén)不予供電,銀行不予貸款。三是要強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督,嚴(yán)厲打擊環(huán)境違法行為。對(duì)重大環(huán)境違法案件,要掛牌督辦,依法從嚴(yán)查處。
(四)加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)。要按照國(guó)家關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作的要求,努力改變農(nóng)村環(huán)境保護(hù)嚴(yán)重滯后的局面。一是要結(jié)合社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),以編制實(shí)施規(guī)劃為龍頭開(kāi)展農(nóng)村環(huán)境綜合整治,積極研究、引進(jìn)和發(fā)展適用于鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村的小型垃圾、污水處理技術(shù)和設(shè)施,因地制宜推進(jìn)村鎮(zhèn)生活污水和垃圾處理,嚴(yán)格控制重污染企業(yè)和落后產(chǎn)能向農(nóng)村地區(qū)轉(zhuǎn)移。加強(qiáng)農(nóng)村能源建設(shè),大力推廣沼氣、小水電等替代燃料,加快調(diào)整農(nóng)村能源結(jié)構(gòu),為廣大農(nóng)民群眾提供安全、優(yōu)美的生產(chǎn)生活環(huán)境。二是要大力推動(dòng)綠色食品和有機(jī)食品基地建設(shè),大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè),推廣科學(xué)施用農(nóng)藥、化肥,提高農(nóng)藥、化肥利用效率,建立土壤環(huán)境質(zhì)量評(píng)價(jià)和監(jiān)測(cè)制度,開(kāi)展污染土壤修復(fù)與綜合治理試點(diǎn)示范。三是要加強(qiáng)資源開(kāi)發(fā)管理,堅(jiān)持保護(hù)優(yōu)先、開(kāi)發(fā)有序的原則,控制不合理的資源開(kāi)發(fā)活動(dòng)。抓緊編制并實(shí)施礦山生態(tài)環(huán)境保護(hù)治理規(guī)劃和大中型礦區(qū)生態(tài)環(huán)境恢復(fù)規(guī)劃,防止不合理的開(kāi)發(fā)建設(shè)活動(dòng)對(duì)生態(tài)環(huán)境造成破壞。四是要繼續(xù)推進(jìn)生態(tài)修復(fù)試點(diǎn)示范工程建設(shè),逐步推行礦山環(huán)境保護(hù)和土地復(fù)墾保證金制度。進(jìn)一步鞏固退耕還林成果,努力完成營(yíng)造林任務(wù),力爭(zhēng)全縣森林覆蓋率每年提高一個(gè)百分點(diǎn)。五是要按照國(guó)家和省主體功能區(qū)的要求,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、生態(tài)功能區(qū)和礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)區(qū)的生態(tài)保護(hù)、建設(shè)與修復(fù),積極探索加快建立合理有效的生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制,大力推進(jìn)重點(diǎn)流域水土保持。六是要積極推進(jìn)生態(tài)示范鄉(xiāng)(鎮(zhèn))試點(diǎn)工作。七是要加強(qiáng)生物多樣性保護(hù)和生物安全管理,防止物種流失和外來(lái)物種入侵。八是要積極組織開(kāi)展農(nóng)村年度生態(tài)環(huán)境質(zhì)量評(píng)價(jià)工作,為改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量提供決策依據(jù)。
(五)認(rèn)真開(kāi)展污染源普查和土壤污染狀況調(diào)查工作。污染源普查是一項(xiàng)龐大的系統(tǒng)工程,今年要完成數(shù)據(jù)收集、分析匯總等關(guān)鍵任務(wù),時(shí)間緊、任務(wù)重、范圍廣,要按照“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門(mén)分工協(xié)作、地方分級(jí)負(fù)責(zé)、各方共同參與”的原則,認(rèn)真組織實(shí)施,確保完成普查任務(wù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門(mén)要建立普查工作責(zé)任制,把責(zé)任落實(shí)到部門(mén)、企事業(yè)單位和具體的普查人員身上。要加強(qiáng)溝通和協(xié)調(diào),各盡其職,各負(fù)其責(zé),密切配合,確保普查工作的順利實(shí)施。當(dāng)前,污染源普查工作已完成入戶(hù)調(diào)查任務(wù),認(rèn)真查清、全面掌握各類(lèi)污染源情況,建立污染源信息數(shù)據(jù)庫(kù),為科學(xué)管理和宏觀(guān)決策提供準(zhǔn)確、翔實(shí)、科學(xué)的環(huán)境基礎(chǔ)信息。要以此次普查為契機(jī),深化環(huán)境統(tǒng)計(jì)調(diào)查體系改革,建立科學(xué)的環(huán)境統(tǒng)計(jì)制度,不斷提高環(huán)境統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的質(zhì)量。
三、加強(qiáng)對(duì)環(huán)保工作的領(lǐng)導(dǎo),努力開(kāi)創(chuàng)全縣環(huán)保工作新局面。
環(huán)境保護(hù)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,涉及方方面面、惠及千家萬(wàn)戶(hù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各有關(guān)部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)環(huán)保工作的領(lǐng)導(dǎo),樹(shù)立全縣一盤(pán)棋的意識(shí),相互配合,密切協(xié)作,共同抓好這項(xiàng)工作。具體要做到以下幾點(diǎn):
一是要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。在當(dāng)前新的形勢(shì)下,要把環(huán)保工作擺在重要位置,進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。環(huán)境保護(hù)工作實(shí)行黨政一把手親自抓、負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、負(fù)直接責(zé)任,要定期研究本轄區(qū)內(nèi)的環(huán)境保護(hù)工作,針對(duì)環(huán)境變化的新趨勢(shì),及時(shí)研究解決環(huán)保工作中出現(xiàn)的重大問(wèn)題,特別是涉及部門(mén)多、影響范圍廣、攻堅(jiān)難度大的問(wèn)題,主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓落實(shí)。要把環(huán)境保護(hù)納入當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體規(guī)劃和年度計(jì)劃,加強(qiáng)環(huán)境能力建設(shè),將環(huán)保投入列為財(cái)政支出的重點(diǎn),保證環(huán)保投入增長(zhǎng)幅度與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度相適應(yīng),切實(shí)加大公共財(cái)政對(duì)城市環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和能力建設(shè)等的投入。
二是要嚴(yán)格目標(biāo)管理。環(huán)境污染的主要責(zé)任在地方,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對(duì)本轄區(qū)內(nèi)的環(huán)境質(zhì)量負(fù)責(zé),層層建立環(huán)境目標(biāo)責(zé)任制,將環(huán)境保護(hù)目標(biāo)和措施納入目標(biāo)責(zé)任考核內(nèi)容,建立環(huán)境指標(biāo)完成情況考核制度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及有關(guān)部門(mén)要按照環(huán)保主要任務(wù)、工作目標(biāo)、完成時(shí)限的要求,逐項(xiàng)細(xì)化,抓好落實(shí)。要建立綜合決策機(jī)制,將環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會(huì)發(fā)展統(tǒng)籌考慮、綜合決策,避免在環(huán)境問(wèn)題上的決策失誤,把經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展建立在穩(wěn)定良好的環(huán)境承載和永續(xù)利用的資源支持基礎(chǔ)之上。
三是要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合。環(huán)保部門(mén)作為縣環(huán)境保護(hù)的綜合管理和執(zhí)法部門(mén),要不負(fù)重托,不辱使命,加強(qiáng)宏觀(guān)管理,切實(shí)做好環(huán)境保護(hù)的各項(xiàng)規(guī)劃和計(jì)劃,依法督促各有關(guān)部門(mén)把環(huán)境保護(hù)的任務(wù)和措施落到實(shí)處。要切實(shí)加強(qiáng)環(huán)保隊(duì)伍建設(shè)和能力建設(shè),解決好有人辦事、有條件辦事、有錢(qián)辦事和有能力辦事的問(wèn)題。進(jìn)一步加大監(jiān)督和執(zhí)法力度,建立健全環(huán)境違法行為聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制,通過(guò)多種檢查手段和檢查形式,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和查處污染環(huán)境、破壞生態(tài)的行為,努力提高環(huán)保工作水平。對(duì)治污設(shè)施不達(dá)標(biāo)的單位,要責(zé)令限期整改;對(duì)建設(shè)項(xiàng)目未報(bào)先建,尤其是擅自上有污染的項(xiàng)目,該停的要停,該關(guān)的要關(guān);對(duì)造成嚴(yán)重污染事故的單位,要依法追究有關(guān)人員的責(zé)任,真正做到有法必依,執(zhí)法必嚴(yán),違法必糾。全縣各有關(guān)部門(mén)要按照職責(zé)分工,切實(shí)抓好各自范圍內(nèi)的環(huán)保工作,與環(huán)保部門(mén)加強(qiáng)協(xié)調(diào)和配合,密切協(xié)作、形成合力,真正形成上下聯(lián)動(dòng)、齊抓共管的局面。要著力做好信訪(fǎng)工作,切實(shí)解決群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)環(huán)境問(wèn)題。要充分發(fā)揮輿論監(jiān)督作用,廣泛、深入開(kāi)展生態(tài)文明建設(shè)宣傳教育,加強(qiáng)信息溝通,保證社會(huì)公眾的環(huán)境知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán),營(yíng)造群眾性環(huán)保工作的濃厚范圍。
同志們,環(huán)境保護(hù)是我國(guó)的一項(xiàng)基本國(guó)策,黨的xx大把環(huán)境保護(hù)擺上了重要戰(zhàn)略位置,將其作為全面建設(shè)小康社會(huì)的新的更高要求。國(guó)務(wù)院的機(jī)構(gòu)改革將國(guó)家環(huán)保總局升格為環(huán)境保護(hù)部,這充分說(shuō)明了環(huán)保工作的地位在提高,責(zé)任在增強(qiáng)。今年是全面貫徹落實(shí)黨的xx大精神的開(kāi)局之年,進(jìn)一步做好環(huán)境保護(hù)工作,為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供有力的環(huán)境支撐,對(duì)全面推進(jìn)小康社會(huì)建設(shè),構(gòu)建和諧社會(huì),實(shí)現(xiàn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展歷史性跨越具有十分重要的意義。我們要將思想統(tǒng)一到縣委、縣政府的決策部署上來(lái),既要立足當(dāng)前,做好x年工作,又要著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),謀劃好今后一個(gè)時(shí)期的環(huán)保工作,搶抓機(jī)遇,開(kāi)拓創(chuàng)新,狠抓落實(shí),務(wù)求實(shí)效,努力開(kāi)創(chuàng)新時(shí)期環(huán)保工作新局面,為推動(dòng)全縣生態(tài)文明建設(shè)做出新的更大貢獻(xiàn)。
環(huán)保大會(huì)市長(zhǎng)講話(huà)篇十三
老師們、同學(xué)們:大家早上好!
時(shí)間過(guò)得真快,新的一周又開(kāi)始了。安全是我們每一個(gè)人必須要常常放在心中默念的主題。它是我們師生幸福安寧的基本保障,失去它,我們的一切將會(huì)事情意義。
在這里,我向同學(xué)們發(fā)出倡議:
第一、我們要真正提高認(rèn)識(shí),樹(shù)立“安全重于泰山,生命高于一切”的理念。我們平時(shí)要做個(gè)有心人,時(shí)刻注意尋找和發(fā)現(xiàn)身邊存在的安全隱患,一旦發(fā)現(xiàn)及時(shí)向老師和學(xué)校匯報(bào)。
第二、注意活動(dòng)安全。在課間不互相追逐、打鬧,上下樓梯不要擁擠,要注意禮讓并靠右慢行。不在樓梯的扶手欄桿上向下直滑或在樓梯上追逐奔跑,不攀爬欄桿、圍墻、樹(shù)木等。
第三、要注意交通安全。同學(xué)們要遵守好交通規(guī)則,走人行道,主動(dòng)避開(kāi)機(jī)動(dòng)車(chē)輛,橫穿馬路時(shí)要注意來(lái)往車(chē)輛。
第四、要注意食品衛(wèi)生安全。不在學(xué)校門(mén)口和街頭流動(dòng)攤點(diǎn)購(gòu)買(mǎi)零食吃,不購(gòu)買(mǎi)三無(wú)食品,防止誤食不衛(wèi)生食品,過(guò)期變質(zhì)食品,造成失誤中毒。
第五、對(duì)自己的行為應(yīng)負(fù)起安全責(zé)任。放學(xué)回家路上不在外面逗留、玩耍,不到建筑工地、水庫(kù)、池塘等不安全的地方去玩。
老師、同學(xué)們,生命是美好的,也是寶貴的。而要擁有者一切的前提是安全。讓我們?cè)趪?guó)旗下共同祝愿,祝愿老師、同學(xué)們每天都平平安安到校,高高興興回家,祝愿我們的校園真正成為全校師生的安全港灣,和-諧的家園!
環(huán)保大會(huì)市長(zhǎng)講話(huà)篇十四
保護(hù)生態(tài)環(huán)境,建設(shè)生態(tài)文明,是新常態(tài)下的一項(xiàng)重要而艱巨的任務(wù)。下面是本站小編給大家整理的市長(zhǎng)環(huán)保工作會(huì)議講話(huà),僅供參考。
同志們:。
這次全市環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議,主要任務(wù)是貫徹落實(shí)市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)和全省環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議精神,總結(jié)“”全市環(huán)保工作,安排部署“十三五”特別是今年環(huán)保任務(wù)。上面雙鶴局長(zhǎng)作的環(huán)保。
工作報(bào)告。
我完全同意請(qǐng)大家抓好貫徹落實(shí)。下面我講三點(diǎn)意見(jiàn):
一、充分肯定“”期間全市環(huán)保工作取得的成績(jī)。
過(guò)去的五年,我市環(huán)境保護(hù)工作可以說(shuō)發(fā)生了深刻變革,得到了健康發(fā)展。全市各級(jí)各部門(mén)特別是環(huán)保系統(tǒng),認(rèn)真貫徹落實(shí)市委、市政府各項(xiàng)決策部署,圍繞中心,服務(wù)大局,不斷加大執(zhí)法力度,完善監(jiān)管體系,較好地完成了各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)。主要有六個(gè)方面的特點(diǎn):
(一)減排任務(wù)全面完成,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和重大項(xiàng)目落地騰出了環(huán)境空間?!啊逼陂g,全市上下層層建立目標(biāo)責(zé)任體系,全面落實(shí)總量控制制度,強(qiáng)力推進(jìn)污染減排工作,完成了254個(gè)污染減排項(xiàng)目,連續(xù)五年完成省政府下達(dá)的減排目標(biāo),四項(xiàng)主要污染物排放總量逐年下降,超額完成了總量減排任務(wù),為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型升級(jí)、科學(xué)發(fā)展騰出了環(huán)境容量,也為一批重大項(xiàng)目、重點(diǎn)工程落地實(shí)施提供了充分的環(huán)境支持,有力助推了全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。
(二)環(huán)境綜合治理扎實(shí)推進(jìn),生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。扎實(shí)開(kāi)展了以大氣、水、重金屬污染防治和生態(tài)示范創(chuàng)建、農(nóng)村環(huán)境保護(hù)為重點(diǎn)的生態(tài)環(huán)境綜合治理,全市環(huán)境質(zhì)量明顯改善,特別是地表水水質(zhì)逐年提升,涇河由“”末的劣五類(lèi)變?yōu)槟壳暗娜?lèi),葫蘆河由劣五類(lèi)變?yōu)槲孱?lèi),汭河、達(dá)溪河穩(wěn)定保持在三類(lèi),城市集中式飲用水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率保持在100%。各縣(區(qū))、平?jīng)龉I(yè)園區(qū)和環(huán)保、住建、工商、食藥監(jiān)等職能部門(mén)緊密配合,持之以恒開(kāi)展大氣污染防治專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),有效改善了城區(qū)空氣質(zhì)量。去年,平?jīng)龀菂^(qū)空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)達(dá)到290天,優(yōu)良率86.8%,特別是影響空氣環(huán)境質(zhì)量的可吸入顆粒物(pm10)和二氧化硫較20xx年分別下降5微克和6微克。
(三)項(xiàng)目爭(zhēng)取成效明顯,環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施逐步完善。五年來(lái),全市共爭(zhēng)取中央和省級(jí)環(huán)保專(zhuān)項(xiàng)資金3.405億元,拉動(dòng)環(huán)保投入29.6億元。特別是20xx年,向環(huán)保部爭(zhēng)取了崆峒區(qū)飲用水源地和地下水環(huán)境保護(hù)項(xiàng)目專(zhuān)項(xiàng)資金7000萬(wàn)元,靜寧城區(qū)水源地保護(hù)及葫蘆河流域綜合整治項(xiàng)目也已列入環(huán)保部專(zhuān)項(xiàng)支持計(jì)劃,項(xiàng)目建成后,將為百萬(wàn)人的飲水環(huán)境安全提供有力保障。建成了7縣(區(qū))城區(qū)生活污水處理廠(chǎng),實(shí)施了平?jīng)龀菂^(qū)熱電聯(lián)產(chǎn)集中供熱工程,解決了175個(gè)村生活垃圾污水處置和畜禽養(yǎng)殖污染治理問(wèn)題,加強(qiáng)了源頭預(yù)防和管控,取得了較好的生態(tài)和經(jīng)濟(jì)效益。
(四)監(jiān)管能力顯著提升,突出環(huán)境問(wèn)題有效解決。建成了中心城區(qū)國(guó)家空氣自動(dòng)監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò),成立了市環(huán)境應(yīng)急管理中心,市級(jí)和6個(gè)縣(區(qū))級(jí)環(huán)境監(jiān)察機(jī)構(gòu)達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)要求。簽訂了平?jīng)龉淘瓋墒锌缃绾恿魉廴韭?lián)防聯(lián)控框架協(xié)議,建立了環(huán)保公安環(huán)境污染犯罪案件聯(lián)勤聯(lián)動(dòng)執(zhí)法機(jī)制,推行了環(huán)境監(jiān)察“網(wǎng)格化”管理新模式,對(duì)國(guó)控和市控重點(diǎn)污染源監(jiān)管企業(yè)實(shí)施了環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法全覆蓋,嚴(yán)肅查處環(huán)境違法企業(yè)241戶(hù),依法約談地方政府、部門(mén)及企業(yè)負(fù)責(zé)人15次,解決了一批突出環(huán)境問(wèn)題。
(五)管理途徑不斷創(chuàng)新,環(huán)境保護(hù)工作亮點(diǎn)紛呈。在全省首創(chuàng)環(huán)評(píng)月調(diào)度、季報(bào)告制度,積極支持全市重大項(xiàng)目建設(shè)。嚴(yán)格項(xiàng)目準(zhǔn)入管理,依法否決21個(gè)不符合審批條件的建設(shè)項(xiàng)目,有效管控環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)。在全省率先開(kāi)展排污權(quán)交易試點(diǎn),在重點(diǎn)企業(yè)開(kāi)展環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和污染責(zé)任保險(xiǎn)試點(diǎn)工作。20xx年4月,全省規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖污染減排工作現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)在我市召開(kāi),總結(jié)推廣了我市6種治理模式,農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作在全省介紹了經(jīng)驗(yàn)。大力開(kāi)展綠色生態(tài)創(chuàng)建,我市被環(huán)保部命名為“國(guó)家級(jí)生態(tài)示范區(qū)”,靈臺(tái)縣、涇川縣被命名為“全國(guó)綠色名縣”,市環(huán)保局被評(píng)為“全國(guó)環(huán)境保護(hù)先進(jìn)集體”。
(六)制度建設(shè)有效強(qiáng)化,環(huán)境治理體系日趨成熟。緊盯國(guó)家和省上環(huán)保法規(guī)政策動(dòng)向,及時(shí)制定出臺(tái)了《環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理責(zé)任規(guī)定》、《大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃。
工作方案。
》、《涇河平?jīng)龆嗡廴揪C合整治方案》、《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)和竣工驗(yàn)收管理規(guī)定》、《土壤環(huán)境保護(hù)和綜合治理方案》、《油田開(kāi)發(fā)環(huán)境保護(hù)管理辦法》,印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法的通知》,各縣(區(qū))、平?jīng)龉I(yè)園區(qū)也制定完善了相應(yīng)的配套政策和實(shí)施方案,形成了減排指標(biāo)約束、環(huán)境質(zhì)量控制、環(huán)境影響評(píng)價(jià)、執(zhí)法監(jiān)管監(jiān)察、風(fēng)險(xiǎn)排查整治和黨政“一崗雙責(zé)”等環(huán)境監(jiān)管制度構(gòu)架,全市環(huán)境治理體系日趨成熟。
剛剛過(guò)去的20xx年,全市環(huán)保工作在規(guī)范中加快發(fā)展,在壓力下主動(dòng)作為,順利實(shí)現(xiàn)了“”圓滿(mǎn)收官。成績(jī)來(lái)之不易,經(jīng)驗(yàn)彌足珍貴,我們要倍加珍惜,使之轉(zhuǎn)化為推動(dòng)“十三五”全市環(huán)保工作再上新臺(tái)階的強(qiáng)大動(dòng)力。
二、正確把握全市環(huán)保工作面臨的新形勢(shì)。
“十三五”時(shí)期是全面建成小康社會(huì)的決勝階段,環(huán)境保護(hù)既處于大有作為的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期,又處于負(fù)重前行的關(guān)鍵期,加快補(bǔ)齊生態(tài)環(huán)境保護(hù)短板的目標(biāo)任務(wù)迫在眉睫、刻不容緩,我們要充分認(rèn)清全市環(huán)保工作面臨的嚴(yán)峻形勢(shì),堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,努力轉(zhuǎn)理念、調(diào)思路,積極適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)對(duì)環(huán)保工作的新考驗(yàn)。
(一)必須要看到我們面臨最嚴(yán)格的環(huán)境保護(hù)制度。把生態(tài)文明建設(shè)納入中國(guó)特色社會(huì)主義“五位一體”總布局,新《環(huán)保法》更是以法律形式確立“保護(hù)環(huán)境是國(guó)家的基本國(guó)策”,明確了“經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展要與環(huán)境保護(hù)相協(xié)調(diào)”,提出了“保護(hù)優(yōu)先、預(yù)防為主”的基本原則。去年,黨中央、國(guó)務(wù)院出臺(tái)了生態(tài)文明體制改革“1+6”組合方案,為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期生態(tài)文明建設(shè)進(jìn)行了系統(tǒng)全面的頂層設(shè)計(jì)。同時(shí),《大氣污染防治法》全新發(fā)布,“大氣十條”、“水十條”陸續(xù)出臺(tái),建立覆蓋所有固定污染源的企業(yè)排放許可制、實(shí)行省以下環(huán)保機(jī)構(gòu)監(jiān)測(cè)監(jiān)察執(zhí)法垂直管理制度、建立全國(guó)統(tǒng)一的實(shí)時(shí)在線(xiàn)環(huán)境監(jiān)控系統(tǒng)等改革舉措已成定局,最嚴(yán)格的環(huán)保制度已經(jīng)確立。對(duì)于這些制度政策,我們只有堅(jiān)決執(zhí)行的義務(wù),沒(méi)有討價(jià)還價(jià)的權(quán)力。今后,環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)只能更加嚴(yán)苛,監(jiān)管執(zhí)法只能更加嚴(yán)格,倒查追責(zé)只能更加嚴(yán)厲,這就是環(huán)保工作的“新常態(tài)”。
(二)必須要看到我們面臨最嚴(yán)峻的環(huán)境保護(hù)形勢(shì)。首先是環(huán)境質(zhì)量下行壓力加大。整體來(lái)看,我市環(huán)境質(zhì)量逐步改善,但是環(huán)境質(zhì)量下行壓力仍然很大,全市土地荒漠化、水土流失等問(wèn)題嚴(yán)重,尤其是空氣環(huán)境質(zhì)量改善上仍存在城區(qū)建筑工地、道路及堆場(chǎng)抑塵措施落實(shí)不到位,黃標(biāo)車(chē)等尾氣超標(biāo)車(chē)輛淘汰緩慢,中心城區(qū)燃煤鍋爐清理整治留有死角,露天燒烤反彈現(xiàn)象嚴(yán)重,清潔能源推廣和煤質(zhì)管控工作滯后等問(wèn)題,去年平?jīng)龀菂^(qū)大氣環(huán)境三項(xiàng)指標(biāo)仍然超出國(guó)家二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)限值;涇河平鎮(zhèn)橋等斷面?zhèn)€別月份水質(zhì)不達(dá)標(biāo),葫蘆河跨界污染風(fēng)險(xiǎn)依然嚴(yán)峻,城市黑臭水體大量存在;一些企業(yè)環(huán)境違法行為時(shí)有發(fā)生,環(huán)境安全隱患仍然突出;一些工礦區(qū)、廢棄礦井和涉重金屬用地亟待修復(fù),農(nóng)村面源污染問(wèn)題日益凸顯。其次是公眾環(huán)境承受力接近上限。席卷全國(guó)的霧霾逐步形成了空氣污染新常態(tài),京津冀的“呼吸之痛”,已令公眾“談霾色變”,公眾對(duì)環(huán)境污染的承受力已經(jīng)接近極限,要求提升環(huán)境質(zhì)量的訴求越來(lái)越強(qiáng)烈。其三是環(huán)境質(zhì)量考核愈加嚴(yán)格?!笆濉逼陂g,國(guó)家將污染物減排指標(biāo)由4項(xiàng)增加到5項(xiàng),新的空氣環(huán)境質(zhì)量考核指標(biāo)由原來(lái)的3項(xiàng)增加到6項(xiàng)。污染減排也將實(shí)施區(qū)域性、流域性、行業(yè)性差別化總量控制,達(dá)到省上考核指標(biāo)的難度越來(lái)越大。
(三)必須要看到我們面臨最艱難的經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r。受宏觀(guān)經(jīng)濟(jì)下行等諸多因素影響,“”全市經(jīng)濟(jì)增速回落,經(jīng)濟(jì)發(fā)展與全國(guó)、全省一樣面臨“四降一升”的突出矛盾和問(wèn)題。經(jīng)濟(jì)總量小、人均水平低,工業(yè)結(jié)構(gòu)不夠合理。與此同時(shí),“十三五”又是全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展轉(zhuǎn)型升級(jí)的關(guān)鍵階段,要與全國(guó)、全省一道全面建成小康社會(huì),發(fā)展始終是我們的第一要?jiǎng)?wù),以能源化工、新型建材、裝備制造為主的工業(yè)仍然是全市經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要支撐,污染物新增量依然處于高位,新型城鎮(zhèn)化帶來(lái)城市人口快速聚集勢(shì)必加大環(huán)境資源負(fù)荷。環(huán)境容量既要繼續(xù)消化“”存量,又要持續(xù)削減“十三五”增量,如何在脆弱的生態(tài)環(huán)境和有限的資源承載能力下,進(jìn)一步加大資源開(kāi)發(fā)轉(zhuǎn)化力度,加快新型城鎮(zhèn)化進(jìn)展,對(duì)各級(jí)都是一次嚴(yán)峻的考驗(yàn)。
(四)必須要看到我們面臨最嚴(yán)厲的環(huán)保責(zé)任追究。20xx年,國(guó)家環(huán)保部改“督企”為“督政”,僅僅一年時(shí)間就約談了20個(gè)地級(jí)以上城市的政府主要負(fù)責(zé)人。其中,張掖市市長(zhǎng)、省林業(yè)廳廳長(zhǎng)以及祁連山國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)管理局局長(zhǎng),就因保護(hù)區(qū)生態(tài)環(huán)境破壞問(wèn)題,被環(huán)保部、國(guó)家林業(yè)局聯(lián)合約談。20xx年3月,武威榮華公司沙漠排污事件被查實(shí),榮華公司被罰款300多萬(wàn)元,公司董事長(zhǎng)涉嫌環(huán)境污染罪被公安機(jī)關(guān)立案調(diào)查,14名國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員被依法依紀(jì)追究責(zé)任。20xx年以來(lái),全市已對(duì)2名縣級(jí)和6名科級(jí)干部啟動(dòng)了環(huán)保倒查追責(zé),其中政紀(jì)處分3人、誡勉談話(huà)5人,教訓(xùn)非常深刻。20xx年,國(guó)家將制定黨政領(lǐng)導(dǎo)干部生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任追究的配套制度和措施,推進(jìn)編制自然資源資產(chǎn)負(fù)債表和自然資源資產(chǎn)離任審計(jì)試點(diǎn),開(kāi)展環(huán)保督查巡視,類(lèi)似這樣的問(wèn)責(zé)只會(huì)更普遍、更嚴(yán)厲,大家要有所警醒。
我們必須清醒地認(rèn)識(shí)環(huán)保工作面臨的嚴(yán)峻形勢(shì),不斷增強(qiáng)做好環(huán)保工作的緊迫感和使命感,努力轉(zhuǎn)變思路,積極主動(dòng)作為,加大工作力度,采取更加有力的措施,保障全市生態(tài)環(huán)境安全。
三、扎實(shí)推進(jìn)“十三五”特別是20xx年全市環(huán)保工作。
“十三五”期間,全市環(huán)境保護(hù)工作要按照“四個(gè)全面”的戰(zhàn)略布局和全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展“十三五”規(guī)劃要求,以生態(tài)環(huán)境質(zhì)量總體改善為核心,以推動(dòng)生態(tài)平?jīng)鼋ㄔO(shè)為抓手,堅(jiān)持走綠色發(fā)展之路,實(shí)行最嚴(yán)格的環(huán)境保護(hù)制度,建立政府、企業(yè)、公眾共治的環(huán)境治理體系,認(rèn)真落實(shí)“三大重點(diǎn)任務(wù)”(全面落實(shí)工程、結(jié)構(gòu)、管理三大“減排措施”;全力實(shí)施大氣污染、水污染、土壤污染三大“污染治理行動(dòng)”;不斷提升環(huán)境治理、環(huán)境監(jiān)管、農(nóng)村環(huán)保“三大能力”),努力提高環(huán)境管理的系統(tǒng)化、科學(xué)化、法治化、精細(xì)化和信息化水平,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)相協(xié)調(diào),實(shí)現(xiàn)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量得到新改善,建設(shè)天藍(lán)地綠水清景美、宜居宜業(yè)宜游的綠色生態(tài)平?jīng)觥?BR> 20xx年是“十三五”的開(kāi)局之年,做好今年的環(huán)保工作具有十分重要的意義。全市環(huán)保工作要按照全市“十三五”規(guī)劃及環(huán)境保護(hù)規(guī)劃要求,認(rèn)真貫徹落實(shí)中央及省市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)和全省環(huán)保工作會(huì)議精神,牢固樹(shù)立和貫徹落實(shí)綠色發(fā)展理念,以改善環(huán)境質(zhì)量為核心,全力抓好六個(gè)方面的重點(diǎn)工作,確保污染防治、污染減排、環(huán)境監(jiān)管、生態(tài)建設(shè)等各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)全面完成,為促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型升級(jí)、科學(xué)發(fā)展提供環(huán)境保障。
(一)以樹(shù)立綠色發(fā)展理念為核心,努力實(shí)現(xiàn)發(fā)展與保護(hù)共贏(yíng)。強(qiáng)調(diào),“環(huán)境問(wèn)題既是重大經(jīng)濟(jì)問(wèn)題,也是重大社會(huì)問(wèn)題和政治問(wèn)題,既要綠水青山也要金山銀山,寧要綠水青山不要金山銀山,有了綠水青山就是金山銀山,決不能走先污染后治理的路子”。這從根本上打破了簡(jiǎn)單把發(fā)展與保護(hù)對(duì)立起來(lái)的思維束縛,使我們深刻認(rèn)識(shí)到把生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化成經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的優(yōu)勢(shì),綠水青山就可以源源不斷地帶來(lái)金山銀山。全市上下務(wù)必準(zhǔn)確把握綠色發(fā)展的新理念新戰(zhàn)略,牢固樹(shù)立“小康全面不全面,生態(tài)環(huán)境改善是關(guān)鍵”,“抓環(huán)保就是抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展、補(bǔ)小康短板、出綠色政績(jī),不抓環(huán)保就是嚴(yán)重失職,就是吃子孫飯、斷生態(tài)路”的觀(guān)念,充分認(rèn)識(shí)自然資源資產(chǎn)和生態(tài)環(huán)境的不可再生性,努力把調(diào)整優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)與保護(hù)生態(tài)環(huán)境結(jié)合起來(lái),引導(dǎo)企業(yè)主動(dòng)采取綠色生產(chǎn)方式,鼓勵(lì)公眾自覺(jué)踐行綠色生活方式,強(qiáng)化綠色發(fā)展的剛性約束,把環(huán)境保護(hù)真正作為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的動(dòng)力,把生態(tài)環(huán)境培育成新的發(fā)展優(yōu)勢(shì)。
(二)以改善環(huán)境質(zhì)量為目標(biāo),重點(diǎn)打好污染防治三大戰(zhàn)役。環(huán)境質(zhì)量改善是堅(jiān)持以人為本、增進(jìn)人民福祉的重要體現(xiàn),是生態(tài)環(huán)境保護(hù)的根本目標(biāo),也是評(píng)判環(huán)境保護(hù)一切工作的最終標(biāo)尺。我們要把改善環(huán)境質(zhì)量擺在環(huán)保工作的首要位置,以落實(shí)大氣、水、土壤污染防治三大行動(dòng)為抓手,全力打好環(huán)境質(zhì)量提升攻堅(jiān)戰(zhàn)。一要確保完成大氣污染防治年度目標(biāo)任務(wù)。按照省上要求,20xx年全市可吸入顆粒物(pm10)年均濃度值要控制在85微克/立方米以?xún)?nèi),較去年下降10.5%,細(xì)顆粒物(pm2.5)年均濃度值要控制在45微克/立方米以?xún)?nèi),較去年下降5%,平?jīng)龀菂^(qū)空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)要達(dá)到300天以上。各縣(區(qū))、平?jīng)龉I(yè)園區(qū)和相關(guān)部門(mén)要緊盯這一目標(biāo)不松勁,通力配合,齊抓共管,扎實(shí)推進(jìn)大氣污染防治各項(xiàng)工作,為如期完成全年目標(biāo)打下良好基礎(chǔ)。要積極學(xué)習(xí)蘭州市的成功經(jīng)驗(yàn),不斷加大環(huán)保投入,加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)管,用硬措施、嚴(yán)問(wèn)責(zé)防污治污。對(duì)于上年度工作有欠賬的縣(區(qū))和部門(mén),要認(rèn)真分析問(wèn)題原因,進(jìn)一步突出工作重點(diǎn),強(qiáng)化工作措施,切實(shí)加強(qiáng)建筑工地和道路揚(yáng)塵治理,嚴(yán)格落實(shí)“黃標(biāo)車(chē)”限行和“無(wú)標(biāo)車(chē)”禁行措施,擴(kuò)大城區(qū)集中供熱工程覆蓋面,加大中心城區(qū)燃煤鍋爐改造淘汰力度,積極推廣清潔能源,強(qiáng)化煤質(zhì)管控,防止大氣污染反彈。市大氣污染防治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要堅(jiān)持每月對(duì)平?jīng)龀菂^(qū)建筑工地?fù)P塵、道路揚(yáng)塵、餐飲油煙污染治理和治理效果的鞏固情況進(jìn)行檢查通報(bào)。各責(zé)任部門(mén)和崆峒區(qū)要抓指標(biāo)、抓整治,切實(shí)履職盡責(zé),確保大氣污染防治方案和工作措施落到實(shí)處。二是全面啟動(dòng)水污染防治工作。今年是全省水污染防治行動(dòng)計(jì)劃啟動(dòng)的第一年,省政府將對(duì)未完成年度目標(biāo)任務(wù)的市州進(jìn)行約談,并暫停涉水建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)審批。對(duì)此,市上將盡快制定出臺(tái)《平?jīng)鍪兴廴痉乐涡袆?dòng)計(jì)劃實(shí)施方案》,各級(jí)各有關(guān)部門(mén)要按照《方案》列出的任務(wù)清單,逐項(xiàng)靠實(shí)目標(biāo)責(zé)任,細(xì)化工作措施,確保水污染防治工作開(kāi)好頭、起好步。市環(huán)保局要抓緊制定考核辦法和實(shí)施細(xì)則,強(qiáng)化考核考評(píng);市直相關(guān)部門(mén)要主動(dòng)協(xié)調(diào)配合,形成聯(lián)動(dòng)機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)縣區(qū)的工作指導(dǎo)。三是積極做好“土十條”實(shí)施準(zhǔn)備工作。今年國(guó)務(wù)院將出臺(tái)“土十條”,各級(jí)各有關(guān)部門(mén)都要積極銜接,抓緊啟動(dòng)土壤污染防治調(diào)查與評(píng)估項(xiàng)目,建立土壤污染數(shù)據(jù)庫(kù),爭(zhēng)取污染土壤治理與修復(fù)試點(diǎn)項(xiàng)目,為推動(dòng)土壤污染治理打好基礎(chǔ)。
(三)以防范環(huán)境安全風(fēng)險(xiǎn)為要?jiǎng)?wù),切實(shí)加大環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法力度。20xx年,全國(guó)相繼發(fā)生福建漳州古雷石化(px)項(xiàng)目爆炸、天津港“8·12”特別重大火災(zāi)爆炸事故等一系列重特大安全生產(chǎn)事故,我省也發(fā)生了12起突發(fā)環(huán)境事件,其中隴南隴星銻業(yè)公司尾礦庫(kù)泄漏重大突發(fā)環(huán)境事件造成三省水體污染,影響十分惡劣。這些血的教訓(xùn),給我們敲響了警鐘,盡管我市沒(méi)有發(fā)生環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)事件,但我們要清醒的認(rèn)識(shí)到當(dāng)前和今后一段時(shí)期將是環(huán)境高風(fēng)險(xiǎn)期,必須始終牢記環(huán)境安全意識(shí),認(rèn)真落實(shí)最嚴(yán)格的環(huán)境保護(hù)制度,真正做到“全覆蓋、嚴(yán)執(zhí)法、零容忍”,努力筑牢環(huán)境安全防線(xiàn)。一是扎實(shí)做好環(huán)境隱患排查。各級(jí)各有關(guān)部門(mén)要在前一段尾礦庫(kù)隱患排查工作的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步加大河流、集中式飲用水源地、居民集中區(qū)、各類(lèi)保護(hù)區(qū)域等環(huán)境敏感區(qū)的煤化工、造紙、醫(yī)藥制造、涉重金屬、涉尾礦庫(kù)、粉煤灰場(chǎng)、垃圾填埋場(chǎng)等行業(yè)企業(yè)的排查力度,認(rèn)真查找企業(yè)環(huán)境保護(hù)主體責(zé)任落實(shí)方面存在的突出問(wèn)題,以及政府在環(huán)境監(jiān)管層面存在的薄弱環(huán)節(jié)和相關(guān)部門(mén)在日常監(jiān)管中存在的工作漏洞,及時(shí)落實(shí)整改措施,確保不留死角,不留隱患。二是加強(qiáng)環(huán)境應(yīng)急能力建設(shè)。各縣區(qū)和環(huán)保部門(mén)要抓緊制定完善《突發(fā)環(huán)境事件。
應(yīng)急預(yù)案。
》和《重污染天氣應(yīng)急預(yù)案》,加強(qiáng)與行業(yè)管理部門(mén)合作,細(xì)化分行業(yè)和分類(lèi)工作方案;指導(dǎo)企業(yè)開(kāi)展環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,劃分環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)等級(jí),編制環(huán)境應(yīng)急預(yù)案;實(shí)行預(yù)案動(dòng)態(tài)管理,建立企業(yè)、部門(mén)預(yù)案報(bào)備制度,提高環(huán)境應(yīng)急工作的針對(duì)性、操作性和規(guī)范化。環(huán)保部門(mén)要做好應(yīng)急物資儲(chǔ)備,健全應(yīng)急專(zhuān)家?guī)?,組建應(yīng)急隊(duì)伍,針對(duì)區(qū)域的地理環(huán)境、企業(yè)污染類(lèi)型等實(shí)際情況,定期組織開(kāi)展多種形式的預(yù)案演練,提高應(yīng)對(duì)突發(fā)性環(huán)境事件的應(yīng)急處置能力。三是強(qiáng)化建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境管理。要以建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)和“三同時(shí)”制度落實(shí)為抓手,進(jìn)一步加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和監(jiān)督檢查,有效管控新增環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)隱患。積極推動(dòng)中心城市、縣城、重點(diǎn)鎮(zhèn)、工業(yè)園區(qū)和集中區(qū)總體規(guī)劃,以及能源、交通、礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)等重點(diǎn)領(lǐng)域規(guī)劃環(huán)評(píng),進(jìn)一步強(qiáng)化空間、總量、準(zhǔn)入三條紅線(xiàn)對(duì)開(kāi)發(fā)布局、建設(shè)規(guī)模和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的硬約束,積極優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和布局,強(qiáng)化源頭治理。四是加快突出環(huán)境問(wèn)題整改。去年,全市有2個(gè)環(huán)境問(wèn)題被省政府掛牌督辦,其中崆峒區(qū)水源地問(wèn)題至今未完成整改任務(wù);19個(gè)區(qū)域突出環(huán)境問(wèn)題和全市環(huán)保大檢查發(fā)現(xiàn)的128個(gè)環(huán)境違法問(wèn)題、181個(gè)環(huán)境管理問(wèn)題仍未全部整改到位。這些問(wèn)題的整改,將是20xx年全市環(huán)保工作的重點(diǎn)。相關(guān)縣區(qū)和部門(mén),要對(duì)照存在問(wèn)題,逐一制定整改方案,明確時(shí)限和要求,確保問(wèn)題整改到位、環(huán)境隱患消除到位。環(huán)保部門(mén)要進(jìn)一步加大監(jiān)管執(zhí)法力度,積極推進(jìn)區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控,繼續(xù)落實(shí)重點(diǎn)污染源企業(yè)“月監(jiān)察”,加大聯(lián)勤聯(lián)動(dòng)執(zhí)法力度,對(duì)拒不整改或整改不及時(shí)、不到位的,惡意排污、偽造數(shù)據(jù)的,要依法嚴(yán)肅處理。
(四)以化解環(huán)保工作難題為突破,全面深化環(huán)保體制機(jī)制改革。改革是推進(jìn)環(huán)保事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的動(dòng)力,也是破解環(huán)保工作難題的根本出路。今年要按照中央和省上的總體部署,全面推進(jìn)環(huán)境保護(hù)體制機(jī)制的各項(xiàng)改革。一是認(rèn)真做好環(huán)境保護(hù)督察準(zhǔn)備工作。去年,中辦和國(guó)辦聯(lián)合下發(fā)了《環(huán)境保護(hù)督察方案(試行)》,成立中央環(huán)境保護(hù)督察組,對(duì)各地的環(huán)境保護(hù)工作開(kāi)展情況進(jìn)行督察,計(jì)劃兩年之內(nèi)實(shí)現(xiàn)全覆蓋,目前河北省督察試點(diǎn)已結(jié)束。省上也將對(duì)30%以上的市級(jí)政府開(kāi)展綜合督查,平?jīng)鲆驯欢榻衲甑木C合督查市。各級(jí)各有關(guān)部門(mén)要對(duì)照重點(diǎn)環(huán)保任務(wù)分工,及時(shí)查漏補(bǔ)缺,建立工作臺(tái)賬,逐項(xiàng)整改落實(shí),為接受?chē)?guó)家和省上的督察做好準(zhǔn)備。二是有序推進(jìn)環(huán)保監(jiān)測(cè)監(jiān)察機(jī)制改革。實(shí)行省以下環(huán)保機(jī)構(gòu)監(jiān)測(cè)監(jiān)察執(zhí)法垂直管理制度,是環(huán)保管理體制的一項(xiàng)重大改革,將大大增強(qiáng)環(huán)境執(zhí)法的統(tǒng)一性、權(quán)威性、有效性。市環(huán)保局要主動(dòng)配合省上工作,積極開(kāi)展調(diào)研,及時(shí)提出意見(jiàn)建議,同時(shí)要制定過(guò)渡期管理政策和實(shí)施方案,平穩(wěn)推進(jìn)這項(xiàng)工作。三是著力推進(jìn)污染治理體系建設(shè)。要構(gòu)建以空間規(guī)劃為基礎(chǔ)、以用途管制為主要手段的國(guó)土空間開(kāi)發(fā)保護(hù)制度,建立監(jiān)管統(tǒng)一、執(zhí)法嚴(yán)明、多方參與的環(huán)境治理體系。要?jiǎng)?chuàng)新環(huán)保投融資機(jī)制,推動(dòng)政府購(gòu)買(mǎi)環(huán)境服務(wù)、環(huán)境污染第三方治理,推進(jìn)平?jīng)鍪泄I(yè)園區(qū)排污權(quán)交易試點(diǎn)工作,支持和指導(dǎo)排污單位通過(guò)淘汰落后和過(guò)剩產(chǎn)能、清潔生產(chǎn)、污染治理、技術(shù)改造升級(jí)等減少污染物排放,鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)資本進(jìn)入環(huán)保領(lǐng)域。
(五)以生態(tài)文明示范創(chuàng)建為抓手,統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境保護(hù)工作。按照省上關(guān)于“生態(tài)市、縣”向“生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)”提檔升級(jí)的要求,積極開(kāi)展國(guó)家級(jí)生態(tài)示范市(縣)規(guī)劃修編,規(guī)范項(xiàng)目實(shí)施,強(qiáng)化督促考核,力爭(zhēng)年底有2個(gè)縣通過(guò)國(guó)家級(jí)驗(yàn)收命名。要做好全市生態(tài)紅線(xiàn)劃定工作,既嚴(yán)守生態(tài)紅線(xiàn),又為全市長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展留有余地和空間。扎實(shí)推進(jìn)省級(jí)農(nóng)村環(huán)境綜合整治項(xiàng)目和市列精準(zhǔn)扶貧農(nóng)村環(huán)境綜合整治項(xiàng)目,建立健全農(nóng)村環(huán)境保護(hù)設(shè)施設(shè)備運(yùn)維管理機(jī)制,確保有效運(yùn)行,加強(qiáng)飲用水源安全保障和農(nóng)業(yè)面源治理,著力改善人居環(huán)境,破除發(fā)展生態(tài)瓶頸制約,實(shí)現(xiàn)生態(tài)保護(hù)與扶貧開(kāi)發(fā)協(xié)同增效。對(duì)七縣(區(qū))城區(qū)污水處理廠(chǎng)進(jìn)行提標(biāo)改造,全力推進(jìn)城區(qū)污水管網(wǎng)全覆蓋、污水全收集工程建設(shè),啟動(dòng)重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠(chǎng)和工業(yè)集中區(qū)污水處理廠(chǎng)建設(shè),開(kāi)展城市黑臭水體綜合治理。堅(jiān)持礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)利用與生態(tài)環(huán)境保護(hù)并重,建立礦山生態(tài)環(huán)境動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)體系,嚴(yán)格落實(shí)環(huán)境影響評(píng)價(jià)、地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估、土地復(fù)墾和排污收費(fèi)等制度,嚴(yán)格按照“誰(shuí)開(kāi)發(fā),誰(shuí)保護(hù);誰(shuí)污染,誰(shuí)治理;誰(shuí)破壞,誰(shuí)恢復(fù)”的原則,積極推進(jìn)崇信、華亭、峽門(mén)溝以及莊浪銅礦、靜寧鉛鋅礦生態(tài)環(huán)境恢復(fù)治理,改善礦區(qū)生態(tài)環(huán)境狀況。
(六)以加強(qiáng)環(huán)保能力建設(shè)為保障,不斷強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。要積極適應(yīng)環(huán)保工作的新形勢(shì)、新任務(wù),加快能力建設(shè),轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),為全市生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)提供強(qiáng)有力的基礎(chǔ)保障。一是嚴(yán)格落實(shí)環(huán)境保護(hù)“黨政同責(zé)”。去年,中央首次在國(guó)家層面明確提出環(huán)境保護(hù)“黨政同責(zé)”,釋放出了明確的政策信號(hào)。各級(jí)要嚴(yán)格落實(shí)黨委、政府的屬地環(huán)保責(zé)任,切實(shí)對(duì)本轄區(qū)生態(tài)環(huán)境和資源保護(hù)負(fù)起總責(zé),黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要把這種責(zé)任壓力轉(zhuǎn)變?yōu)楣ぷ鲃?dòng)力,不斷加強(qiáng)對(duì)環(huán)保工作的組織領(lǐng)導(dǎo),真正把擔(dān)子擔(dān)起來(lái)、把職責(zé)履行好。二是著力加強(qiáng)環(huán)保能力建設(shè)。目前,全市環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)均未通過(guò)標(biāo)準(zhǔn)化驗(yàn)收,還有1個(gè)縣環(huán)境監(jiān)察機(jī)構(gòu)未達(dá)到三級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)要求,環(huán)境監(jiān)察監(jiān)測(cè)監(jiān)控設(shè)施設(shè)備老舊短缺;全市僅有15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立了環(huán)保所,個(gè)別環(huán)保所人員短缺、設(shè)備匱乏無(wú)法開(kāi)展正常業(yè)務(wù),環(huán)保能力建設(shè)滯后的問(wèn)題非常突出。對(duì)此,各級(jí)各有關(guān)部門(mén)要積極統(tǒng)籌協(xié)調(diào),加大對(duì)環(huán)保工作的支持力度,選強(qiáng)配齊環(huán)保專(zhuān)業(yè)人才隊(duì)伍,采購(gòu)必要的執(zhí)法監(jiān)測(cè)設(shè)施設(shè)備,有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和工業(yè)集中區(qū)要積極組建基層環(huán)保所,其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少要配備2名環(huán)保專(zhuān)干,保障辦公場(chǎng)所和辦公設(shè)備,實(shí)現(xiàn)基層環(huán)保機(jī)構(gòu)全覆蓋。三是不斷轉(zhuǎn)變環(huán)保系統(tǒng)工作作風(fēng)。全市環(huán)保系統(tǒng)要切實(shí)加強(qiáng)行業(yè)廉政建設(shè)和反腐敗工作,進(jìn)一步健全工作機(jī)制,強(qiáng)化壓力傳導(dǎo),及時(shí)糾正苗頭性、傾向性問(wèn)題,抓早抓小,努力營(yíng)造守紀(jì)律講規(guī)矩的濃厚氛圍,使黨員干部時(shí)刻把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面,始終對(duì)黨紀(jì)法規(guī)心存敬畏。要始終以“嚴(yán)”的要求和“實(shí)”的作風(fēng),認(rèn)真履職盡責(zé),積極主動(dòng)作為,堅(jiān)決糾正“不作為”、“亂作為”、“慢作為”的不正之風(fēng),在環(huán)保系統(tǒng)形成愛(ài)崗、敬業(yè)、盡責(zé)、忠誠(chéng)、干凈、擔(dān)當(dāng)?shù)墓ぷ髯黠L(fēng)和風(fēng)清氣正、干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。
同志們,環(huán)境保護(hù)是功在當(dāng)代、利在千秋的崇高事業(yè)。我們要在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)定信心、腳踏實(shí)地,開(kāi)拓創(chuàng)新、銳意進(jìn)取,著力改善環(huán)境質(zhì)量,加快補(bǔ)齊生態(tài)短板,為全面建成天藍(lán)地綠水清,宜居宜業(yè)宜游的綠色生態(tài)平?jīng)鲎鞒鰬?yīng)有的貢獻(xiàn)!
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環(huán)保大會(huì)市長(zhǎng)講話(huà)篇十五
同志們:
今年是“史上最嚴(yán)”的新《環(huán)境保護(hù)法》實(shí)施的第一年,環(huán)保問(wèn)題是當(dāng)今社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn)和熱點(diǎn),環(huán)保工作的重要性不言而喻。剛才,國(guó)軍同志認(rèn)真總結(jié)了20xx年環(huán)保工作情況,并對(duì)20xx年工作作了安排部署。各縣(市)區(qū)政府、市直有關(guān)單位及重點(diǎn)企業(yè)也向市政府遞交了責(zé)任狀?!柏?zé)任狀”就是“軍令狀”,請(qǐng)大家一定要高度重視,強(qiáng)化措施,認(rèn)真落實(shí)到位。
總的來(lái)說(shuō),20xx年環(huán)保工作成效十分明顯。一是大環(huán)保工作格局已經(jīng)形成。市委、市人大、市政府、市政協(xié)均高度重視環(huán)保工作,并積極推動(dòng)環(huán)保工作。市環(huán)保聯(lián)席會(huì)議辦公室組織開(kāi)展多次現(xiàn)場(chǎng)督查并召開(kāi)調(diào)度交辦會(huì)推進(jìn)重點(diǎn)環(huán)保工程,市人大就大氣污染防治法進(jìn)行了專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法檢查,市政協(xié)對(duì)環(huán)保工作開(kāi)展專(zhuān)題調(diào)研,環(huán)保協(xié)會(huì)、環(huán)保志愿者、綠色衛(wèi)士在積極行動(dòng)。全市上下形成了政府主導(dǎo)、企業(yè)主體、市場(chǎng)驅(qū)動(dòng)、社會(huì)參與、齊抓共管的大環(huán)保工作格局。二是重點(diǎn)環(huán)保工程進(jìn)展順利。湘江保護(hù)和治理“一號(hào)重點(diǎn)工程”取得階段性成效,流域內(nèi)啟動(dòng)重點(diǎn)治理項(xiàng)目300余個(gè),200余家畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)退出,竹埠港與錳礦地區(qū)50余家污染企業(yè)全面關(guān)停。順利完成省下達(dá)的淘汰黃標(biāo)車(chē)和老舊車(chē)輛任務(wù),大氣污染治理進(jìn)一步加強(qiáng)。農(nóng)村環(huán)境整治深入推進(jìn),實(shí)事工程及生態(tài)創(chuàng)建工作圓滿(mǎn)取得較好成效。三是環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。湘江湘潭段水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)到三類(lèi)以上水質(zhì),部分?jǐn)嗝孢_(dá)到二類(lèi),總體質(zhì)量為近年來(lái)最優(yōu),空氣質(zhì)量按新標(biāo)準(zhǔn)評(píng)價(jià)比20xx年上升14.2個(gè)百分點(diǎn)。
雖然我們?nèi)〉昧艘欢ǔ煽?jī),但環(huán)保工作點(diǎn)多、面廣、戰(zhàn)線(xiàn)長(zhǎng),而且還有很多歷史遺留問(wèn)題亟待解決,下階段工作任務(wù)還非常重,工作難度也很大,各級(jí)各部門(mén)各單位一定要提高認(rèn)識(shí),主動(dòng)積極作為,進(jìn)一步強(qiáng)化工作措施,切實(shí)做好各項(xiàng)工作。
20xx年,要堅(jiān)持環(huán)保優(yōu)先、預(yù)防為主、綜合治理、公眾參與、損害擔(dān)責(zé)的原則,切實(shí)加強(qiáng)環(huán)保工作,確保全市總體環(huán)境質(zhì)量逐步好轉(zhuǎn),確保不發(fā)生較大以上環(huán)境事故。要重點(diǎn)做好四個(gè)方面工作:一是要重點(diǎn)治理重點(diǎn)流域。要圍繞省委、省政府關(guān)于湘江“一號(hào)重點(diǎn)工程”的工作部署和要求,大力推進(jìn)湘江污染治理工程建設(shè),重點(diǎn)完成好產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、工業(yè)污染源治理、歷史遺留污染治理等三大任務(wù)。二是要重點(diǎn)整治重點(diǎn)區(qū)域。對(duì)重要飲用水源保護(hù)地、重要自然生態(tài)保護(hù)區(qū)和污染嚴(yán)重的老工業(yè)基地,要實(shí)行重點(diǎn)保護(hù)、重點(diǎn)整治。要突出抓好竹埠港工業(yè)區(qū)、錳礦工業(yè)區(qū)、易俗河工業(yè)區(qū)、湘鋼及周邊地區(qū)和湘鄉(xiāng)工業(yè)區(qū)的污染整治,加強(qiáng)城郊結(jié)合部、旅游區(qū)、重點(diǎn)湖庫(kù)周邊等農(nóng)村重點(diǎn)地區(qū)的環(huán)境綜合整治,努力做到多還舊賬、不欠新賬。三是要重點(diǎn)控制重點(diǎn)行業(yè)。對(duì)黑色金屬冶煉、化工顏料皮革、錳制品、鋅制品和電鍍這五大主要重金屬行業(yè),要實(shí)行全行業(yè)排污總量控制,下決心淘汰一批落后的生產(chǎn)設(shè)備和工藝,集中整治一批環(huán)保不達(dá)標(biāo)企業(yè),促進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)和產(chǎn)業(yè)整體優(yōu)化升級(jí)。四是要加快推進(jìn)環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展。要重點(diǎn)圍繞水、大氣、固廢處理、污染場(chǎng)地修復(fù)、重金屬污染治理等方面,加快技術(shù)創(chuàng)新步伐,努力攻克一批環(huán)保關(guān)鍵技術(shù)、核心技術(shù)和共性技術(shù),研發(fā)一批具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的環(huán)保技術(shù)和裝備。要以湘潭經(jīng)開(kāi)區(qū)、高新區(qū)等工業(yè)園區(qū)為重點(diǎn)平臺(tái),建設(shè)國(guó)家級(jí)生態(tài)工業(yè)園和節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)示范基地。要著力建設(shè)湘潭節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)技術(shù)孵化中心,重點(diǎn)培育集環(huán)境咨詢(xún)、工程施工、裝備制造、設(shè)施運(yùn)營(yíng)、科技創(chuàng)新等于一體的環(huán)境綜合服務(wù)企業(yè),提升全市環(huán)保產(chǎn)業(yè)的服務(wù)水平和核心競(jìng)爭(zhēng)力,打造新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極。
在此基礎(chǔ)上,要充分發(fā)揮環(huán)保監(jiān)管執(zhí)法、企業(yè)主體和社會(huì)輿論監(jiān)督的作用,全面推進(jìn)新《環(huán)境保護(hù)法》的貫徹落實(shí)。一是要充分發(fā)揮環(huán)保執(zhí)法的監(jiān)管作用。要切實(shí)加大環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法的工作力度,妥善運(yùn)用按日計(jì)罰、查封扣押、限產(chǎn)停產(chǎn)、治安拘留等強(qiáng)制措施,嚴(yán)肅查處未經(jīng)審批違法生產(chǎn)、偷排、超排等環(huán)境違法問(wèn)題,查處主觀(guān)惡意違法、拒不整改、屢查屢犯等行為,發(fā)現(xiàn)一起查處一起,做到執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究。對(duì)涉嫌環(huán)境犯罪的企業(yè),環(huán)保部門(mén)要主動(dòng)配合公安、檢察機(jī)關(guān),依法追究其刑事責(zé)任,充分發(fā)揮環(huán)保法律法規(guī)的震懾作用,切實(shí)解決“環(huán)境違法成本低、守法成本高”的問(wèn)題,督促企業(yè)嚴(yán)格守法,科學(xué)發(fā)展。二是要充分發(fā)揮企業(yè)的主體作用。首先,要強(qiáng)化企業(yè)的環(huán)保意識(shí)。對(duì)重點(diǎn)環(huán)保工程中涉及到企業(yè)的有關(guān)要求和措施,各級(jí)政府及相關(guān)部門(mén)要嚴(yán)肅態(tài)度,嚴(yán)行政策,嚴(yán)把關(guān)口,采取“零容忍”的態(tài)度,向企業(yè)表明政府堅(jiān)決治理污染的決心,讓企業(yè)在環(huán)保問(wèn)題上不能違法,也不敢違法。其次,要鼓勵(lì)企業(yè)加大環(huán)保投入。要加強(qiáng)對(duì)企業(yè)實(shí)施環(huán)保工程的跟蹤監(jiān)管,對(duì)有工程、有項(xiàng)目的企業(yè)做到一廠(chǎng)一策,明確目標(biāo)任務(wù)和實(shí)施時(shí)限,同時(shí)要搞好服務(wù),在扶持政策、治理資金、治理技術(shù)等方面加大支持力度,積極鼓勵(lì)支持企業(yè)主動(dòng)加大技改和環(huán)保投入,提高清潔生產(chǎn)水平。要積極推廣政府指導(dǎo)下的排污權(quán)交易,促進(jìn)排污權(quán)從污染治理成本較低的企業(yè)向治理成本高的企業(yè)合理流動(dòng)。第三,要落實(shí)企業(yè)環(huán)保責(zé)任。要嚴(yán)格落實(shí)“誰(shuí)污染、誰(shuí)治理”原則,加強(qiáng)對(duì)企業(yè)環(huán)境違法行為的制約和監(jiān)督,強(qiáng)化對(duì)環(huán)境違法企業(yè)的責(zé)任追究。對(duì)已關(guān)閉企業(yè)的遺留廢渣和危險(xiǎn)廢物等污染治理歷史遺留問(wèn)題,要進(jìn)一步明確企業(yè)責(zé)任,責(zé)成企業(yè)限期妥善處置。三是要充分發(fā)揮社會(huì)輿論的引導(dǎo)作用。要大力推進(jìn)環(huán)保工作政務(wù)公開(kāi),充分保障人民群眾對(duì)生態(tài)環(huán)境保護(hù)的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán),使人民群眾客觀(guān)認(rèn)識(shí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)問(wèn)題,及時(shí)掌握環(huán)境質(zhì)量狀況,對(duì)環(huán)境質(zhì)量的改善有合理的期待。要完善社會(huì)力量參與環(huán)境保護(hù)的工作機(jī)制,引導(dǎo)群眾理性有序地參與環(huán)境監(jiān)督管理。要健全輿情監(jiān)測(cè)應(yīng)急機(jī)制,及時(shí)收集網(wǎng)絡(luò)輿情,加強(qiáng)輿情研判,對(duì)突發(fā)性、群體性事件要第一時(shí)間介入處置,正面回應(yīng)、及時(shí)回復(fù)群眾和媒體關(guān)切,防止惡意炒作,避免事態(tài)擴(kuò)大,努力把問(wèn)題影響降到最小。
同志們,大力加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護(hù),是各級(jí)各部門(mén)職責(zé)所在,也是全社會(huì)的共同責(zé)任。我們一定要牢固樹(shù)立保護(hù)生態(tài)環(huán)境就是保護(hù)生產(chǎn)力、改善生態(tài)環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力的理念,將生態(tài)文明理念融入經(jīng)濟(jì)發(fā)展之中,切實(shí)抓好湘江污染防治“一號(hào)工程”和大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃,堅(jiān)決完成好年度目標(biāo)任務(wù),為建設(shè)美麗湘潭、幸福湘潭共同努力!
環(huán)保大會(huì)市長(zhǎng)講話(huà)篇十六
各位同學(xué),各位老師:
綠色是什么的象征?綠色是生命的'象征,綠色代表了希望。當(dāng)你跨進(jìn)校門(mén)時(shí),你想過(guò)了嗎?你已經(jīng)生活、學(xué)習(xí)在了一個(gè)充滿(mǎn)綠色的美麗的校園里。你真要為此而感到幸福和驕傲。
同學(xué)們,要把我們學(xué)校建成一個(gè)花園式的綠色學(xué)校,還需要我們師生一起努力,人我做起,從身邊的小事做起,從力所能及的事情做起,參與環(huán)?;顒?dòng),培養(yǎng)環(huán)保素養(yǎng),人人爭(zhēng)做環(huán)保衛(wèi)士。不要把它想象成很在的事情,環(huán)保就在我們身邊。當(dāng)你撿起別人掉下的一張紙時(shí),你就已經(jīng)做成了一件環(huán)保的事情;當(dāng)你記得及時(shí)關(guān)燈,不浪費(fèi)用電;當(dāng)你用好水籠頭能及時(shí)關(guān)掉,而不讓水白白流掉;當(dāng)你下課、活動(dòng)時(shí)能做到有秩序、有克制,而不是高聲喧嘩;你就已經(jīng)在做著環(huán)保衛(wèi)士應(yīng)該做的事情了。諸如此類(lèi)的太多太多小事,我們其實(shí)都能做到,但可能我們同學(xué)以前都是沒(méi)有去仔細(xì)面對(duì)和想過(guò)的。
當(dāng)然,爭(zhēng)做環(huán)保衛(wèi)士,我們的目光還要看得更遠(yuǎn)。一節(jié)小小的電池就可以污染一個(gè)人一輩子所需要的水;一棵樹(shù)一年產(chǎn)生的氧氣可以讓一個(gè)人受用一輩子,一只塑料袋需要經(jīng)過(guò)400年才可能被完全分解掉;對(duì)于這些環(huán)保的知識(shí),你了解嗎?我們?cè)诠ぷ?、學(xué)習(xí)、生活的各個(gè)領(lǐng)域,都要用環(huán)保的眼光來(lái)看發(fā)展,用環(huán)保的行為來(lái)做事,只有這樣,才能留給后人們一個(gè)能讓他們安然生存的,干凈的、美麗的、環(huán)保的地球。
謝謝大家!
環(huán)保大會(huì)市長(zhǎng)講話(huà)篇十七
各地區(qū)、各部門(mén)要認(rèn)真貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院的決策部署,進(jìn)一步統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),增強(qiáng)責(zé)任感和使命感,把環(huán)境保護(hù)作為轉(zhuǎn)型發(fā)展和改善民生的一件大事來(lái)抓,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),齊心協(xié)力,共同做好各項(xiàng)工作。這其中,最重要的是要用改革的思路、創(chuàng)新的辦法來(lái)破解難題,健全有利于節(jié)約資源保護(hù)環(huán)境的體制機(jī)制。在此,我提幾點(diǎn)要求:。
一是落實(shí)目標(biāo)責(zé)任。環(huán)境保護(hù)實(shí)行的是統(tǒng)一監(jiān)管、分工負(fù)責(zé),地方政府對(duì)本行政區(qū)域主要污染物總量削減、環(huán)境質(zhì)量和環(huán)境安全負(fù)總責(zé)的管理制度。剛才,受?chē)?guó)務(wù)院委托,周生賢同志與各省(區(qū)、市)、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)和部分中央企業(yè)負(fù)責(zé)同志簽訂了“”污染物總量削減目標(biāo)。
責(zé)任書(shū)。
各地要盡快分解任務(wù),落實(shí)計(jì)劃,確保實(shí)現(xiàn)預(yù)定目標(biāo)要制定生態(tài)文明建設(shè)的目標(biāo)指標(biāo)體系,納入地方各級(jí)政府績(jī)效考核,嚴(yán)格實(shí)行責(zé)任制對(duì)未完成目標(biāo)任務(wù)的地方,追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。
二是完善經(jīng)濟(jì)政策。我國(guó)在環(huán)境方面歷史欠賬多,各級(jí)財(cái)政要把環(huán)保投入列入年度預(yù)算,并保持合理增長(zhǎng)幅度。國(guó)家財(cái)政資金和預(yù)算內(nèi)投資都要增加環(huán)保能力建設(shè)投入,保障必要的運(yùn)行和維護(hù)經(jīng)費(fèi)。“”節(jié)能減排目標(biāo)中新增了氮氧化物減排任務(wù),能否完成這項(xiàng)任務(wù)與燃煤電廠(chǎng)脫硝緊密相關(guān)。國(guó)家已經(jīng)出臺(tái)脫硝電價(jià),還要抓緊出臺(tái)脫硝設(shè)施運(yùn)行管理辦法,完善脫硫脫硝電價(jià)政策。保本微利是污水處理設(shè)施正常運(yùn)轉(zhuǎn)的基本前提,要完善城鎮(zhèn)污水處理收費(fèi)政策。過(guò)去的實(shí)踐證明,“以獎(jiǎng)促治、以獎(jiǎng)代補(bǔ)”是推動(dòng)農(nóng)村環(huán)境綜合整治行之有效的手段,中央財(cái)政將進(jìn)一步擴(kuò)大“以獎(jiǎng)促治、以獎(jiǎng)代補(bǔ)”資金規(guī)模,有條件的地區(qū)也要加大這方面的投入。開(kāi)征環(huán)境保護(hù)稅對(duì)于“清費(fèi)立稅”、促進(jìn)企業(yè)強(qiáng)化環(huán)保具有重要作用,要抓緊研究立法和開(kāi)展試點(diǎn)。國(guó)務(wù)院對(duì)完善環(huán)境經(jīng)濟(jì)政策提出了明確要求,各有關(guān)部門(mén)要密切配合,盡快制定并出臺(tái)相關(guān)實(shí)施辦法。
三是推進(jìn)改革創(chuàng)新。改革是發(fā)展和轉(zhuǎn)型的強(qiáng)大動(dòng)力,從根本上破解資源環(huán)境難題也必須從改革上找出路,創(chuàng)新體制機(jī)制,調(diào)動(dòng)全社會(huì)節(jié)約資源保護(hù)環(huán)境的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。推進(jìn)這方面改革,既要著眼于環(huán)境與發(fā)展事業(yè),完善管理體制和運(yùn)行機(jī)制,又要把握環(huán)境保護(hù)的特有規(guī)律,探索改革的有效措施。比如實(shí)行排污權(quán)交易,不僅可以使排污多的企業(yè)增加成本,而且可以使排污少的企業(yè)獲得經(jīng)濟(jì)效益,還可以促進(jìn)相關(guān)環(huán)保技術(shù)和產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。這有利于把政府強(qiáng)制減排行為轉(zhuǎn)化為企業(yè)自主減排行動(dòng),實(shí)現(xiàn)環(huán)境效益與經(jīng)濟(jì)效益的雙贏(yíng)。從國(guó)際上看,美國(guó)、德國(guó)、英國(guó)、澳大利亞等國(guó)家相繼實(shí)施了排污權(quán)交易,促進(jìn)了污染減排,提高了污染治理效率。美國(guó)上世紀(jì)90年代中期實(shí)施二氧化硫排污權(quán)交易,20xx年二氧化硫排放量比1970年下降63%,減排成本僅相當(dāng)于原先估算的1/3。近年來(lái),我國(guó)東部一些發(fā)達(dá)省份在這方面也開(kāi)展了試點(diǎn)工作,并取得好的效果,有必要在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上逐步推廣。再如,對(duì)電、水、氣等涉及民生的資源產(chǎn)品實(shí)行有區(qū)別的價(jià)格政策,能夠有效抑制不合理需求,從而節(jié)約資源保護(hù)環(huán)境,要抓緊研究論證,區(qū)別基本需求和非基本需求,積極推進(jìn)階梯式資源價(jià)格改革。又如,生態(tài)補(bǔ)償是平衡不同地區(qū)發(fā)展和環(huán)境權(quán)益的重要手段,要加快建立生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制,通過(guò)財(cái)政補(bǔ)助、轉(zhuǎn)移支付等方式,增加國(guó)家生態(tài)補(bǔ)償專(zhuān)項(xiàng)資金,同時(shí)探索流域上下游之間、不同主體功能區(qū)之間生態(tài)補(bǔ)償?shù)挠行мk法。
四是強(qiáng)化環(huán)境法治。法律法規(guī)是環(huán)境保護(hù)的剛性約束和制度保證。目前我國(guó)環(huán)境法規(guī)體系還不健全,特別是罰則較輕,同時(shí)也存在有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)的現(xiàn)象,使得環(huán)境“違法成本低、守法成本高”長(zhǎng)期存在。基本的環(huán)境是一種公共-產(chǎn)品,破壞環(huán)境的行為必須受到嚴(yán)懲。現(xiàn)行的環(huán)境保護(hù)-法頒布實(shí)施了20多年,有些內(nèi)容已不能適應(yīng)新形勢(shì)需要。要加快修改環(huán)境保護(hù)-法等法律法規(guī),形成比較完備的環(huán)境法律法規(guī)框架,特別要加重罰則、加大懲處力度,真正起到足以震懾違法行為的作用。各級(jí)環(huán)保部門(mén)要嚴(yán)格環(huán)境執(zhí)法,把日常執(zhí)法檢查與環(huán)保專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)結(jié)合起來(lái),實(shí)施跨行政區(qū)執(zhí)法合作和部門(mén)聯(lián)動(dòng)執(zhí)法,敢于碰硬,做到執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究。要健全執(zhí)法程序,規(guī)范執(zhí)法行為,建立執(zhí)法責(zé)任制。要積極開(kāi)展環(huán)境污染損害鑒定評(píng)估,健全環(huán)境損害賠償機(jī)制,推動(dòng)環(huán)境公益訴訟和法律援助,強(qiáng)化環(huán)境司法保障。同時(shí),進(jìn)一步研究和解決環(huán)保執(zhí)法監(jiān)管中存在的困難和問(wèn)題,提供必要的保障。
五是加強(qiáng)科技支撐??茖W(xué)技術(shù)是解決環(huán)境問(wèn)題的利器。要把科技創(chuàng)新放在突出位置,加快實(shí)施水體污染控制與治理、區(qū)域性大氣污染綜合防治、土壤污染修復(fù)與治理、重金屬污染綜合防控等重大環(huán)境科技專(zhuān)項(xiàng),力爭(zhēng)在共性技術(shù)、核心技術(shù)上取得突破。加大環(huán)保技術(shù)裝備研發(fā)力度,努力提升國(guó)產(chǎn)化水平,不斷降低治理成本。要廣泛開(kāi)展國(guó)際合作,積極引進(jìn)國(guó)外先進(jìn)技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn)。
六是動(dòng)員全民參與。環(huán)境保護(hù)是涉及人人的事業(yè)。要深入開(kāi)展全民環(huán)境宣傳教育行動(dòng)計(jì)劃,廣泛動(dòng)員全民參與環(huán)境保護(hù),引導(dǎo)全社會(huì)以實(shí)際行動(dòng)關(guān)心環(huán)境、珍惜環(huán)境、保護(hù)環(huán)境。要暢通公眾參與環(huán)境保護(hù)的渠道,對(duì)涉及群眾利益的環(huán)保規(guī)劃、決策和項(xiàng)目,充分聽(tīng)取群眾意見(jiàn),鼓勵(lì)檢舉、揭發(fā)環(huán)境違法行為,自覺(jué)接受社會(huì)監(jiān)督。要充分發(fā)揮新聞工作者、文藝工作者的作用,推動(dòng)全社會(huì)牢固樹(shù)立生態(tài)文明理念。要逐步建立和完善社會(huì)力量參與環(huán)境保護(hù)的工作機(jī)制,加強(qiáng)與社區(qū)、民間環(huán)保組織和環(huán)保志愿者的溝通,提供必要的幫助,更好地鼓勵(lì)、支持和引導(dǎo)他們參與到環(huán)境保護(hù)工作中來(lái)。
新的時(shí)期,環(huán)境保護(hù)部門(mén)不僅要做好環(huán)境執(zhí)法、綜合監(jiān)管等工作,而且要增強(qiáng)宏觀(guān)意識(shí),立足服務(wù)轉(zhuǎn)型發(fā)展、服務(wù)民生改善的需要,用全局視野和戰(zhàn)略思維考慮環(huán)保工作,在宏觀(guān)經(jīng)濟(jì)政策制定、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、調(diào)整結(jié)構(gòu)優(yōu)化布局等方面發(fā)揮重要作用。要進(jìn)一步完善項(xiàng)目環(huán)評(píng)、規(guī)劃環(huán)評(píng)、區(qū)域限批等措施,健全環(huán)境保護(hù)綜合決策機(jī)制,理順環(huán)境監(jiān)測(cè)和督查體制,鼓勵(lì)有條件的地區(qū)開(kāi)展環(huán)境保護(hù)綜合改革試點(diǎn)。要進(jìn)一步加強(qiáng)環(huán)保隊(duì)伍和機(jī)構(gòu)建設(shè),全面提高環(huán)境保護(hù)工作能力。廣大環(huán)保工作者要不負(fù)重托、不辱使命,做以環(huán)境保護(hù)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期平穩(wěn)較快發(fā)展的參與者、推動(dòng)者,做生態(tài)文明建設(shè)的實(shí)踐者、引領(lǐng)者。
今天在座的同志都與環(huán)保工作有關(guān)。大家過(guò)去為我國(guó)環(huán)保事業(yè)作出了重要貢獻(xiàn),但今后的任務(wù)更加繁重。希望同志們?cè)俳釉賲?,進(jìn)一步做好環(huán)境保護(hù)各項(xiàng)工作,再創(chuàng)佳績(jī),多出典型,努力開(kāi)創(chuàng)“”環(huán)境保護(hù)新局面。
同志們:
今天之所以占用大家周六休息的時(shí)間,召開(kāi)這次全縣環(huán)保工作會(huì)議,主要是基于這么兩點(diǎn)考慮,一是我縣目前環(huán)保工作所面臨的形勢(shì)、任務(wù)和壓力;二是有一些像污水處理、小鑄造的關(guān)停取締和改造等比較急迫的工作,急需進(jìn)行安排部署。通過(guò)會(huì)議的形式,對(duì)省市環(huán)保工作會(huì)議精神予以貫徹落實(shí),對(duì)全縣的環(huán)保工作分析形勢(shì),研究對(duì)策,明確責(zé)任,強(qiáng)化措施,動(dòng)員全縣上下出硬招、下真功、求實(shí)效,全力打好環(huán)保攻堅(jiān)戰(zhàn),圓滿(mǎn)完成全年的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。
剛才,慶水同志宣讀了《棗強(qiáng)縣20xx年大氣污染防治和主要污染物減排。
工作方案。
》,這個(gè)方案已于昨天經(jīng)政府常務(wù)會(huì)研究通過(guò),并成立了由縣政府全體班子成員掛帥的強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)班子,細(xì)化了分工,夯實(shí)了責(zé)任,具有很強(qiáng)的操作性。國(guó)強(qiáng)主任、金茂主席分別傳達(dá)了李謙書(shū)記關(guān)于加強(qiáng)環(huán)保工作的批示精神、楊慧市長(zhǎng)致全市環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議的一封信,學(xué)志縣長(zhǎng)總結(jié)了我縣去年的環(huán)保工作,并對(duì)今年的環(huán)保工作進(jìn)行了安排部署,講的很詳細(xì)、很具體,我完全同意。棗強(qiáng)鎮(zhèn)、住建局、恒潤(rùn)集團(tuán)做了很好的表態(tài)發(fā)言,從他們發(fā)言中,我們看到了做好環(huán)保工作的決心和信心。同時(shí),會(huì)上還印發(fā)了《關(guān)于完善網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系的實(shí)施意見(jiàn)》等四個(gè)文件,會(huì)后,大家要認(rèn)真學(xué)習(xí),深刻領(lǐng)會(huì),按照文件要求,切實(shí)抓好貫徹落實(shí)。下面,我再講四句話(huà):
第一句話(huà):環(huán)保是第一民生,良好的生態(tài)環(huán)境是民心所向。大家都知道,當(dāng)前,我們正處于政治經(jīng)濟(jì)新常態(tài)之下,相應(yīng)的我們抓環(huán)保工作也必須運(yùn)用新常態(tài)的思維、態(tài)度和措施。過(guò)去,老百姓“盼溫飽”、現(xiàn)在老百姓“盼環(huán)?!?,過(guò)去老百姓“求生存”、現(xiàn)在老百姓“求生態(tài)”。最近網(wǎng)絡(luò)上發(fā)布了柴靜的《穹頂之下》,相信大家已經(jīng)看過(guò),一個(gè)網(wǎng)絡(luò)發(fā)布的視頻,能夠在短短的一周內(nèi)被點(diǎn)擊兩億多次,引起巨大共鳴,這說(shuō)明公眾對(duì)與自身息息相關(guān)的環(huán)境問(wèn)題越來(lái)越關(guān)切,對(duì)環(huán)境空氣質(zhì)量的關(guān)注度越來(lái)越高,對(duì)改善環(huán)境空氣質(zhì)量的愿望也越來(lái)越迫切,期盼更多的藍(lán)天白云、綠水青山,渴望更清新的空氣、更清潔的水源。近兩年以來(lái),我縣加大了環(huán)境保護(hù)工作的力度,開(kāi)展了皮毛鞣制污水、磚瓦窯、小鑄造、城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生等專(zhuān)項(xiàng)整治,禁止焚燒秸稈,開(kāi)展造林綠化,大氣污染防治工作效果明顯,空氣質(zhì)量有所好轉(zhuǎn),污染減排完成了年度任務(wù),水環(huán)境質(zhì)量有了明顯提升。但是,與人民群眾的要求相比,差距還非常大。3月10日,省環(huán)保廳公布了全省143個(gè)縣(市、區(qū))2月份環(huán)境空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)結(jié)果,我縣空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)結(jié)果位列倒數(shù)第8,在衡水市倒數(shù)第一。這給我們敲醒了警鐘,使我們更加覺(jué)醒,更加看到了做好環(huán)保工作的重要性和緊迫性,我們必須以對(duì)棗強(qiáng)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展負(fù)責(zé)、對(duì)老百姓身體健康負(fù)責(zé)、對(duì)子孫后代負(fù)責(zé)的態(tài)度,強(qiáng)化良好的生態(tài)環(huán)境是最公平的公共產(chǎn)品和最普惠的民生福祉的思想認(rèn)識(shí),進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感、緊迫感、使命感,堅(jiān)定信心決心,切實(shí)把大氣污染防治這一關(guān)系群眾切身利益的重大民生工程緊緊抓在手上,舉全縣之力實(shí)現(xiàn)我縣環(huán)境空氣質(zhì)量的明顯改善。
第二句話(huà),環(huán)保是政治任務(wù),攻堅(jiān)的效果是檢驗(yàn)干部的試金石。3月24日,中央政治局審議通過(guò)了《關(guān)于加快推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的意見(jiàn)》,要求各地要多措并舉、多管齊下,使青山常在、綠水長(zhǎng)流、空氣常新,讓人民群眾在良好生態(tài)環(huán)境中生產(chǎn)生活。、今年都對(duì)環(huán)保工作提出了明確的要求,省、市先后召開(kāi)了環(huán)保工作會(huì)議,市政府與各縣市區(qū)簽訂了責(zé)任書(shū),完不成年度目標(biāo),將被省市約談和追責(zé)。我縣位于京津冀一體發(fā)展戰(zhàn)略區(qū)域,擔(dān)負(fù)著環(huán)境安全的重大政治責(zé)任,我們要把環(huán)境保護(hù)作為對(duì)各級(jí)各部門(mén)工作作風(fēng)和能力的一種考驗(yàn),按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)”的總要求,以“保護(hù)環(huán)境、鐵腕治污”為總基調(diào),堅(jiān)決整治一批、拆除一批、扶持一批、重處一批,以破釜沉舟的魄力向環(huán)境污染宣戰(zhàn),以壯士斷腕的勇氣向違法排污開(kāi)刀,全面打響環(huán)境保護(hù)攻堅(jiān)戰(zhàn),嚴(yán)守生態(tài)保護(hù)紅線(xiàn)。今年,我們要重點(diǎn)開(kāi)展好三個(gè)方面的工作:
第一,要加快推動(dòng)減排重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。今年是“”污染減排硬指標(biāo)全面完成之年,我縣減排壓力巨大,需要完成的重點(diǎn)減排項(xiàng)目較多,不能有絲毫松懈。會(huì)前,縣政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、工業(yè)園區(qū)簽訂了《目標(biāo)責(zé)任書(shū)》,希望大家按照要求超前謀劃、及早安排,及時(shí)將減排目標(biāo)責(zé)任細(xì)化到重點(diǎn)領(lǐng)域和企業(yè)。環(huán)保局、住建局、大營(yíng)鎮(zhèn)要加強(qiáng)縣城污水處理廠(chǎng)、大營(yíng)污水處理廠(chǎng)等重點(diǎn)減排工程設(shè)施運(yùn)行監(jiān)管,充分發(fā)揮減排效益。要盡快啟動(dòng)營(yíng)新污水處理廠(chǎng)項(xiàng)目、地?zé)嵛菜毓喙こ?加快推進(jìn)肖張鎮(zhèn)污水處理廠(chǎng)和縣城第二污水處理廠(chǎng)建設(shè),全面完成46個(gè)畜禽養(yǎng)殖污染治理項(xiàng)目。各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門(mén)要從全縣大局出發(fā),層層明確目標(biāo)任務(wù),落實(shí)治理工作責(zé)任,確保減排目標(biāo)圓滿(mǎn)完成。
第二,要全面推進(jìn)大氣污染防治工作。重點(diǎn)在“壓煤、降塵、控車(chē)、治企、禁燒”方面下功夫、求實(shí)效?!皦好骸?,就是嚴(yán)控煤炭消費(fèi)總量,強(qiáng)力推進(jìn)集中供熱工程,推廣使用清潔能源,加大對(duì)重點(diǎn)燃煤企業(yè)的監(jiān)管力度,確保脫硫除塵設(shè)施正常運(yùn)轉(zhuǎn)、煙氣達(dá)標(biāo)排放。加快建設(shè)潔凈煤配送中心和供應(yīng)網(wǎng)絡(luò),取締縣城周邊散燒燃煤攤點(diǎn)?!敖祲m”,就是要嚴(yán)格落實(shí)《河北省建筑施工揚(yáng)塵治理15條措施》,對(duì)各類(lèi)施工揚(yáng)塵源實(shí)行“一票停工制”,即未按要求完全落實(shí)防塵、抑塵、降塵措施的,一律要停工整頓。同時(shí),加強(qiáng)公路兩側(cè)各種沙石料場(chǎng)、煤堆等要全部實(shí)現(xiàn)封閉儲(chǔ)存,堅(jiān)決遏制揚(yáng)塵?!翱剀?chē)”,就是要加大黃標(biāo)車(chē)淘汰力度,在充分教育引導(dǎo)的基礎(chǔ)上,嚴(yán)格執(zhí)行黃標(biāo)車(chē)限行制度,依法嚴(yán)厲查處黃標(biāo)車(chē)違規(guī)運(yùn)營(yíng)行為,從源頭上推進(jìn)淘汰進(jìn)程。“治企”,就是重點(diǎn)整治以小鑄造為主的“三小”皮毛鞣制、燃煤等污染企業(yè),集中查處未安裝污染防治設(shè)施、治理設(shè)施不正常運(yùn)行、偷排偷放、惡意排污、超標(biāo)排污等違法行為。楊慧、李哲民等市領(lǐng)導(dǎo)來(lái)我縣調(diào)研時(shí),對(duì)我們皮毛鞣治理、清理小鑄造工作給予了高度評(píng)價(jià),并且將于4月上旬,在我縣召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)會(huì),這既是對(duì)我們工作肯定,也是在給我們施壓和鞭策,這項(xiàng)工作我們非做不可,必須干好、干出成效?!敖麩保褪且訌?qiáng)秸稈、垃圾、樹(shù)枝樹(shù)葉、雜草禁燒工作力度,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要積極推行秸稈綜合利用,并與所轄村簽訂責(zé)任狀,將任務(wù)層層分解落實(shí),實(shí)行聯(lián)防聯(lián)控,積極消除著火隱患,確保不著一把火,不冒一股煙。
第三,要在全縣范圍內(nèi)扎實(shí)開(kāi)展環(huán)境保護(hù)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。主要開(kāi)展好三項(xiàng)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),一是開(kāi)展環(huán)境隱患大排查行動(dòng)。要集中精力,抓緊開(kāi)展皮毛鞣制、玻璃鋼下腳料、露天噴漆、燃煤鍋爐等污染行業(yè)環(huán)境隱患大排查活動(dòng)。要實(shí)行拉網(wǎng)式排查,做到不漏一業(yè)、不漏一地、不漏一企,對(duì)違法超排、偷排、直排的企業(yè)和項(xiàng)目要檢查摸點(diǎn)、登記在案。對(duì)各類(lèi)隱患企業(yè)該取締的堅(jiān)決取締,該關(guān)停的堅(jiān)決關(guān)停,該整改的堅(jiān)決整改。二是開(kāi)展嚴(yán)懲違法排污專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。進(jìn)一步鞏固和深化工業(yè)企業(yè)污染排放專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)成果,對(duì)于環(huán)保部確定的違規(guī)排放、地?zé)崴春罄m(xù)處理和危廢處理等督查重點(diǎn),緊盯不放,不折不扣、一板一眼的認(rèn)真整治,抓好整改落實(shí)。三是開(kāi)展環(huán)境整治督查行動(dòng)??h委政府兩辦督查室、監(jiān)察局、環(huán)保局要聯(lián)合出擊,采取不打招呼、不定時(shí)間、不定路線(xiàn)的方式進(jìn)行明查暗訪(fǎng),對(duì)在攻堅(jiān)行動(dòng)中,因工作不務(wù)實(shí)、排查不深入、督促不到位、整改不徹底的,縣政府將對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行約談問(wèn)責(zé)。
第三句話(huà),環(huán)保是發(fā)展動(dòng)力,綠色生態(tài)是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的催化劑。環(huán)保工作是科學(xué)發(fā)展的“生命線(xiàn)”、跨越趕超的“生態(tài)線(xiàn)”,抓環(huán)保工作既是把生態(tài)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的重要途徑,也是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、跨越提升的現(xiàn)實(shí)需要。一方面,隨著區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)的日益激烈,一個(gè)地方生態(tài)環(huán)境的好壞,已經(jīng)成為招商引資的重要風(fēng)向標(biāo)。做好環(huán)保工作,創(chuàng)造更加生態(tài)優(yōu)美的環(huán)境,才能吸引更多的客商到棗強(qiáng)投資創(chuàng)業(yè),才能促進(jìn)我們的經(jīng)濟(jì)社會(huì)快發(fā)展、大發(fā)展。因此,在新上項(xiàng)目方面,對(duì)不符合環(huán)保法規(guī)、產(chǎn)業(yè)政策、破壞生態(tài)環(huán)境的項(xiàng)目,即使投資強(qiáng)度再大、經(jīng)濟(jì)效益再高也堅(jiān)決不批準(zhǔn)、不上馬。另一方面,更加嚴(yán)厲的新《環(huán)保法》和環(huán)保政策,將倒逼企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。今天在座的也有企業(yè)家代表,在這里,我要告訴大家,今年正式實(shí)施的新《環(huán)保法》,將環(huán)境違法案件列入了入刑條款,使環(huán)境問(wèn)題更加敏感。重大環(huán)境違法問(wèn)題一經(jīng)發(fā)現(xiàn),輕則關(guān)停整頓,重則依法嚴(yán)厲查處相關(guān)責(zé)任人。阜城的明膠事件、深州的非法排污問(wèn)題,包括我們皮毛鞣制、硝染等環(huán)節(jié),多次被媒體關(guān)注,無(wú)疑給大家敲響了警鐘,牽扯的不僅是我們的工作精力,更關(guān)乎我們的對(duì)外形象,影響著企業(yè)和產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。所以說(shuō),今后如果在環(huán)保問(wèn)題上漠然視之,企業(yè)犧牲的是生存,領(lǐng)導(dǎo)干部犧牲的是自身,棗強(qiáng)犧牲的將是未來(lái)。因此,廣大企業(yè)要主動(dòng)配合好污染防治工作,積極轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu),堅(jiān)定不移地走綠色、低碳、可持續(xù)發(fā)展道路。我縣皮毛、玻璃鋼、機(jī)械制造三大特色產(chǎn)業(yè),或多或少都存在環(huán)保問(wèn)題,不容回避,圍繞產(chǎn)業(yè)的環(huán)境問(wèn)題,我們要做好三個(gè)產(chǎn)業(yè)規(guī)范治理,實(shí)現(xiàn)清潔生產(chǎn)、達(dá)標(biāo)排放;對(duì)于“三小”企業(yè)(小鑄造、小電鍍、小化工)要堅(jiān)決關(guān)停,督促企業(yè)轉(zhuǎn)產(chǎn)。要建立完善環(huán)境保護(hù)獎(jiǎng)懲機(jī)制,用環(huán)保機(jī)制倒逼企業(yè)設(shè)備上檔次、提水平,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),打造棗強(qiáng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的升級(jí)版。
第四句話(huà),環(huán)保是社會(huì)工程,做好環(huán)保工作需要齊心協(xié)力,共克時(shí)艱。環(huán)境保護(hù)是一項(xiàng)龐大、復(fù)雜、長(zhǎng)期的社會(huì)系統(tǒng)工程,是我們共同的責(zé)任,是各部門(mén)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)履職盡責(zé)的“高壓線(xiàn)”。一要強(qiáng)化責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、工業(yè)園區(qū)、各有關(guān)部門(mén)主要負(fù)責(zé)同志要把環(huán)保工作擺上重要日程,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),真正做到認(rèn)識(shí)到位、措施到位、工作到位、責(zé)任到位。要健全“縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)網(wǎng)格”的環(huán)境監(jiān)管體系和環(huán)保工作考核機(jī)制,對(duì)沒(méi)有完成環(huán)保目標(biāo)任務(wù)、沒(méi)有認(rèn)真履行環(huán)保職責(zé)的責(zé)任人,要通報(bào)批評(píng);對(duì)違反環(huán)保法律法規(guī)、造成重大環(huán)境污染和生態(tài)破壞事故的,要依法追究責(zé)任。二要協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)。要建立聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制,由環(huán)保局牽頭,公安、質(zhì)監(jiān)、工商、住建、畜牧等部門(mén)配合,對(duì)群眾反映的涉及環(huán)保的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,要加大執(zhí)法力度,加大執(zhí)法頻率。對(duì)不符合排放標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)和單位,該整改的整改,該關(guān)停的關(guān)停;對(duì)偷排偷放、超標(biāo)排放等各種惡意違法行為要實(shí)行“零容忍”,發(fā)現(xiàn)一起處理一起;對(duì)嚴(yán)重違法、屢查屢犯的企業(yè),要堅(jiān)決查處,依法追究企業(yè)負(fù)責(zé)人的責(zé)任,涉及犯罪的要嚴(yán)肅追究其刑事責(zé)任。三要加大投入。要完善多元化投入機(jī)制,各相關(guān)部門(mén)要緊緊抓住國(guó)家加大環(huán)境保護(hù)投入的有利契機(jī),積極爭(zhēng)取國(guó)家、省、市政策性貸款和專(zhuān)項(xiàng)資金支持。要加快環(huán)保投融資體制改革,加強(qiáng)市場(chǎng)運(yùn)作,積極吸引社會(huì)資本投入環(huán)保領(lǐng)域。廣大企業(yè)也要加大環(huán)保技術(shù)裝備引進(jìn)力度,努力提升技術(shù)水平,不斷降低治理成本。四要宣傳引導(dǎo)。要深入開(kāi)展全民環(huán)境宣傳教育行動(dòng),提升公眾的節(jié)約意識(shí)、環(huán)保意識(shí)、生態(tài)意識(shí)。廣泛動(dòng)員群眾參與環(huán)境保護(hù),引導(dǎo)全社會(huì)以實(shí)際行動(dòng)關(guān)心環(huán)境、珍惜環(huán)境、保護(hù)環(huán)境。要充分發(fā)揮新聞媒體的監(jiān)督作用,在電視臺(tái)開(kāi)辟專(zhuān)欄,堅(jiān)持正面引導(dǎo)為主,抓好正反兩個(gè)方面的典型,推動(dòng)全社會(huì)牢固樹(shù)立生態(tài)文明理念。
當(dāng)前,對(duì)于我們來(lái)說(shuō),除了按部就班做好環(huán)保工作的同時(shí),還有兩項(xiàng)工作非常重要、非常緊迫。一是3月底必須從全省環(huán)境質(zhì)量后十名中出列,而且要永久出列,爭(zhēng)取進(jìn)入全省中上游水平,這不僅僅是縣委、縣政府的要求,也是棗強(qiáng)40萬(wàn)人民的期盼,我們責(zé)無(wú)旁貸。二是4月初,全市環(huán)保工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)將在我縣召開(kāi),從現(xiàn)在到會(huì)議召開(kāi)還有十幾天的時(shí)間,我們要加大工作的力度,對(duì)小鑄造、皮毛鞣制、污水處理等工作,要加大力度,加快進(jìn)度,務(wù)求實(shí)效,力爭(zhēng)把棗強(qiáng)最好的環(huán)境形象展現(xiàn)出來(lái)。這兩項(xiàng)工作由學(xué)志同志牽頭,抓緊協(xié)調(diào)、對(duì)接和籌備,力爭(zhēng)圓滿(mǎn)完成。
同志們,環(huán)境保護(hù)是一項(xiàng)功在當(dāng)代、利在千秋、惠及子孫的事業(yè),責(zé)任重大,使命光榮,我們必須以堅(jiān)定的決心、高度的擔(dān)當(dāng)、扎實(shí)的作風(fēng)、過(guò)硬的措施,向環(huán)境污染宣戰(zhàn),為持續(xù)改善環(huán)境質(zhì)量,推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè),打造生態(tài)宜居福地,做出積極的貢獻(xiàn)!
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環(huán)保大會(huì)市長(zhǎng)講話(huà)篇十八
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
今天,縣委、縣政府召開(kāi)全縣環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議,總結(jié)20xx年度環(huán)保工作情況,并就加快隴海生態(tài)縣建設(shè)等各項(xiàng)工作進(jìn)行部署安排,會(huì)議開(kāi)得非常及時(shí),也十分必要,對(duì)于全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展和建設(shè)和諧社會(huì)將起到巨大的推動(dòng)作用。經(jīng)貿(mào)局作為全縣工業(yè)流通企業(yè)的主管部門(mén),深感責(zé)任重大,我們決心積極響應(yīng)縣委、縣政府的號(hào)召,認(rèn)真貫徹落實(shí)會(huì)議精神,緊緊圍繞縣委、縣政府提出的“雙超雙跨、建設(shè)強(qiáng)縣”這一目標(biāo),以科學(xué)發(fā)展觀(guān)統(tǒng)攬全局,把經(jīng)濟(jì)發(fā)展與資源開(kāi)發(fā)、生態(tài)建設(shè)、環(huán)境保護(hù)緊密結(jié)合起來(lái),走節(jié)約發(fā)展、清潔發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展之路,真正實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)與生態(tài)環(huán)保效益的和諧統(tǒng)一。工作中重點(diǎn)抓好以下幾個(gè)方面:
(一)加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,走新型工業(yè)化道路。積極采用節(jié)能環(huán)保的新材料、新工藝、新技術(shù),大力發(fā)展低消耗、低污染、高效益產(chǎn)業(yè),淘汰、關(guān)閉浪費(fèi)資源、污染嚴(yán)重的企業(yè)。用高新技術(shù)、清潔生產(chǎn)技術(shù)改造提升輕工、紡織、化工、機(jī)械、建材、食品等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),全面提高我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)的整體水平。形成以高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)為先導(dǎo)、基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)和制造業(yè)為支撐、服務(wù)業(yè)全面發(fā)展的產(chǎn)業(yè)格局。
(二)打造新型產(chǎn)業(yè)鏈,初步建立起可持續(xù)發(fā)展的循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式。充分整合我縣的優(yōu)勢(shì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),以技改投入和企業(yè)改革為重點(diǎn),打造隴海新型產(chǎn)業(yè)鏈。一是食品產(chǎn)業(yè)鏈。以xx公司、xx公司、xx公司等為依托,以發(fā)展l-乳酸、肉制品、花生、板栗類(lèi)產(chǎn)品為主導(dǎo),重點(diǎn)發(fā)展我縣的食品工業(yè),提高食品加工的深度和層次,以科技進(jìn)步為動(dòng)力,以?xún)?yōu)化食品結(jié)構(gòu)為重點(diǎn),加大科技投入,加快利用高新技術(shù)改造提升傳統(tǒng)食品業(yè),使其形成鏈?zhǔn)竭f進(jìn)、科技含量逐步提高的發(fā)展格局。二是化工醫(yī)藥業(yè),在穩(wěn)定發(fā)展傳統(tǒng)產(chǎn)品的基礎(chǔ)上,以達(dá)爾特、泰祥、制藥廠(chǎng)、興牧獸藥等骨干企業(yè)為依托,加大科技投入,膨脹企業(yè)規(guī)模,重點(diǎn)發(fā)展精細(xì)化工和醫(yī)藥化工,著力培植化工市場(chǎng)高端產(chǎn)品,并迅速做大作強(qiáng),使其成為我縣支柱產(chǎn)業(yè)。三是機(jī)電產(chǎn)業(yè)鏈。積極培植以機(jī)械公司、機(jī)械公司、機(jī)械公司為依托的機(jī)械加工,搞好內(nèi)引外聯(lián),抓好產(chǎn)業(yè)鏈條的延伸和寫(xiě)作配套能力,提高自主創(chuàng)新吸收能力和產(chǎn)品科技含量,積極拓寬國(guó)內(nèi)外市場(chǎng),主動(dòng)承接日韓、半島制造業(yè)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,促其擴(kuò)規(guī)模、上檔次,盡快培植成為我縣的又一優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。四是造紙產(chǎn)業(yè)鏈。造紙業(yè)是我縣具有較大后發(fā)優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)業(yè)。下一步要抓住國(guó)家對(duì)造紙行業(yè)實(shí)施“抓大放小”政策的有利時(shí)機(jī),著力打造和兩大紙業(yè),千方百計(jì)加大投入,膨脹規(guī)模,提升產(chǎn)品檔次,擴(kuò)大市場(chǎng)占有率。五是工藝美術(shù)產(chǎn)業(yè)?!啊逼陂g,要依托石雕石刻、草柳編兩大出口主導(dǎo)產(chǎn)品,大力開(kāi)發(fā)旅游產(chǎn)品和玩具產(chǎn)品。按照“小產(chǎn)品、大集聚”的原則,以童隆公路經(jīng)濟(jì)帶為依托,加快對(duì)沿路眾多小企業(yè)的改造和提升,積極探索集團(tuán)發(fā)展的路子,快速膨脹規(guī)模,形成集團(tuán)優(yōu)勢(shì),發(fā)揮規(guī)模效益。同時(shí),要在精深加工和開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng)上下功夫,努力提高產(chǎn)品檔次和附加值,把我縣這一優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)扶優(yōu)做強(qiáng)。
(三)加大投資引導(dǎo),吸引多種資金投資環(huán)保型經(jīng)濟(jì)。積極扶持環(huán)保型經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目,把發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)優(yōu)先列為投資重點(diǎn)。大力建設(shè)生態(tài)產(chǎn)業(yè)園區(qū)。按照“高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)”的發(fā)展原則,以高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo),以“發(fā)展環(huán)保經(jīng)濟(jì)”為方向,突出知識(shí)產(chǎn)業(yè)與創(chuàng)新基地的建設(shè),堅(jiān)持生態(tài)環(huán)境優(yōu)先的原則,正確處理工業(yè)發(fā)展與自然的關(guān)系,創(chuàng)造以“環(huán)保經(jīng)濟(jì)”為發(fā)展方向的科技工業(yè)園。圍繞配套生產(chǎn)、鏈?zhǔn)桨l(fā)展、層層遞進(jìn)的“環(huán)保經(jīng)濟(jì)模式”建設(shè)工業(yè)園。
(四)加強(qiáng)自主創(chuàng)新,構(gòu)建環(huán)保型經(jīng)濟(jì)技術(shù)體系。大力發(fā)展資源節(jié)約、資源綜合利用、清潔生產(chǎn)技術(shù),突破發(fā)展環(huán)保型經(jīng)濟(jì)的技術(shù)瓶頸。重點(diǎn)發(fā)展資源精深加工技術(shù)、產(chǎn)業(yè)鏈接技術(shù)、能量梯級(jí)利用技術(shù)、有毒有害原材料替代技術(shù)、再制造技術(shù)、可再生能源開(kāi)發(fā)利用技術(shù),積極研發(fā)資源替代材料、可回收材料。逐步淘汰資源消耗高、技術(shù)含量低、土地占用多、環(huán)境污染重的產(chǎn)品和項(xiàng)目。
(五)盡快樹(shù)立典型,為發(fā)展環(huán)保型經(jīng)濟(jì)示范.廣泛開(kāi)展“清潔生產(chǎn)先進(jìn)企業(yè)”創(chuàng)建活動(dòng)。使企業(yè)經(jīng)過(guò)幾年努力,其清潔生產(chǎn)主要指標(biāo)要達(dá)到國(guó)內(nèi)同行業(yè)的領(lǐng)先水平或國(guó)際先進(jìn)水平,污染物達(dá)到或接近“零”排放,為可持續(xù)發(fā)展作出積極貢獻(xiàn)。積極探索和提出重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域、工業(yè)園區(qū)和城市循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式;確定重大技術(shù)領(lǐng)域和重大項(xiàng)目領(lǐng)域;建立環(huán)保型經(jīng)濟(jì)綜合評(píng)價(jià)指標(biāo)體系;完善再生資源回收網(wǎng)絡(luò),明確回收處理技術(shù)路線(xiàn),制定促進(jìn)再生資源循環(huán)利用的法規(guī)、政策和措施;提出按環(huán)保型經(jīng)濟(jì)模式規(guī)劃、建設(shè)、改造工業(yè)園區(qū)的發(fā)展思路;樹(shù)立先進(jìn)典型,為加快發(fā)展環(huán)保型經(jīng)濟(jì)提供示范和借鑒。
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們,當(dāng)前,我縣的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)已經(jīng)進(jìn)入了一個(gè)全新的歷史發(fā)展時(shí)期,我們經(jīng)貿(mào)戰(zhàn)線(xiàn)一定牢固樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān),按照全面建設(shè)和諧社會(huì)的要求,抓住機(jī)遇,堅(jiān)定信心,積極推進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)變,努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)與生態(tài)效益的和諧統(tǒng)一,為全面推動(dòng)整個(gè)社會(huì)走上生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的可持續(xù)發(fā)展道路,為建設(shè)更加富裕、文明、美麗的新隴海做出更大的貢獻(xiàn)!
環(huán)保大會(huì)市長(zhǎng)講話(huà)篇一
同志們:
這次會(huì)議的主要任務(wù)是,認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的,以及全國(guó)、全省環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議精神,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、分析形勢(shì),以生態(tài)文明建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),全面推進(jìn)我市環(huán)境保護(hù)工作。剛才,通報(bào)了有關(guān)情況。稍后,**市長(zhǎng)還要作重要講話(huà),大家要認(rèn)真抓好落實(shí)。下面,我講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
一、肯定成績(jī)、認(rèn)清形勢(shì),切實(shí)增強(qiáng)做好環(huán)保工作的責(zé)任感和緊迫感。
一年來(lái),全市上下堅(jiān)決貫徹中央和省關(guān)于環(huán)境保護(hù)的各項(xiàng)決策部署,堅(jiān)持以環(huán)境保護(hù)優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展、促進(jìn)民生改善,污染減排、重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域整治等工作取得有效進(jìn)展,各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)全面完成。
so2、no2日均值較去年進(jìn)一步減少;市區(qū)降塵量平均值為.7噸/平方公里·月,大幅低于18噸的國(guó)家推薦標(biāo)準(zhǔn)。省控地表水?dāng)嗝尕?zé)任目標(biāo)考核綜合達(dá)標(biāo)率為100%,城市集中飲用水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率持續(xù)維持在100%。市區(qū)聲環(huán)境質(zhì)量狀況良好,噪聲污染呈整體下降趨勢(shì)。全市輻射環(huán)境質(zhì)量保持在天然本底水平。
(二)污染物總量減排任務(wù)圓滿(mǎn)完成。積極推進(jìn)污染減排工程促進(jìn)年活動(dòng),191個(gè)重點(diǎn)減排項(xiàng)目基本建成并投入運(yùn)行。關(guān)閉淘汰了23家落后生產(chǎn)工藝設(shè)備,完成10家企業(yè)清潔生產(chǎn)審核任務(wù)。**市、**縣污水處理廠(chǎng)提標(biāo)改造工程通過(guò)驗(yàn)收,北小莊污水處理廠(chǎng)建成投入試運(yùn)行;**市和宗村污水處理廠(chǎng)實(shí)現(xiàn)部分中水回用。農(nóng)業(yè)污染減排工作全面鋪開(kāi),143家畜禽養(yǎng)殖企業(yè)落實(shí)了污染治理設(shè)施。經(jīng)初步核定,20xx年,全市化學(xué)需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物排放量分別下降8.19%、5.77%、6.41%、4.45%。
(三)環(huán)境綜合整治成效明顯。深入推進(jìn)了“碧水工程”、“藍(lán)天工程”,全市地表水環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善,市區(qū)揚(yáng)塵整治人大議案順利結(jié)案。在揚(yáng)塵治理工作中,市環(huán)保局、住建局、交通局、行政執(zhí)法局、環(huán)衛(wèi)部門(mén)各司其責(zé)、密切配合,市人大多次進(jìn)行督導(dǎo)、視察,進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo),使這項(xiàng)工作取得了明顯成效,初步建立了長(zhǎng)效管理機(jī)制。**鎮(zhèn)、**鎮(zhèn)、**鎮(zhèn)、陶瓷工業(yè)園區(qū)綜合整治成效明顯,受到省政府肯定和表?yè)P(yáng)。鋼鐵、印染、醫(yī)療等行業(yè)環(huán)境綜合整治取得突破,8家鋼鐵企業(yè)完成環(huán)境綜合整治及燒結(jié)機(jī)脫硫治理任務(wù),20余家印染企業(yè)安裝了外排廢水在線(xiàn)監(jiān)控設(shè)備,5家重金屬企業(yè)完成了清潔生產(chǎn)審核任務(wù)。機(jī)動(dòng)車(chē)尾氣污染防治有效進(jìn)展,完成了22個(gè)加油站油氣回收治理試點(diǎn)工作。
(四)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境進(jìn)一步加強(qiáng)?!班l(xiāng)村清潔工程”深入推進(jìn),創(chuàng)建省級(jí)生態(tài)鎮(zhèn)2個(gè)、生態(tài)村22個(gè),命名市級(jí)生態(tài)村53個(gè),落實(shí)“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”資金193萬(wàn)元。完成9個(gè)中央和省農(nóng)村環(huán)境綜合整治項(xiàng)目,爭(zhēng)取專(zhuān)項(xiàng)資金20xx萬(wàn)元,啟動(dòng)了**縣3個(gè)鎮(zhèn)農(nóng)村環(huán)境連片整治項(xiàng)目。完成畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)10家養(yǎng)殖企業(yè)搬遷(或關(guān)閉)任務(wù)。夏秋季秸稈禁燒效果成為歷年來(lái)最好的年份之一。
(五)民生環(huán)境問(wèn)題有效解決。全年共立案處罰環(huán)境違法案件115起,辦理人大建議和政協(xié)提案10件,代表委員走訪(fǎng)率、滿(mǎn)意率、按時(shí)辦結(jié)率均為100%;受理信訪(fǎng)投訴1551件,受理率、回訪(fǎng)率和按期辦結(jié)率均為100%,群眾滿(mǎn)意率100%。妥善處置了“·31”**市苯胺泄漏造成我市水污染事故。這個(gè)事件發(fā)生后,我市迅速啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,克服接到信息遲的困難,科學(xué)應(yīng)對(duì)、果斷處置,有效控制了事態(tài)發(fā)展,保持了社會(huì)大局穩(wěn)定。在處置過(guò)程中,**市長(zhǎng)多次批示并親自進(jìn)行指導(dǎo),市應(yīng)急辦、外宣辦、食品安全辦、環(huán)保局、農(nóng)業(yè)局、畜牧局、水利局、住建局、衛(wèi)生局等部門(mén)統(tǒng)一行動(dòng)、通力協(xié)作,確保了事件的科學(xué)有效處置。**市、**縣和**區(qū)以保障民生為首要責(zé)任,投入大量人力物力,不惜代價(jià)做好了應(yīng)急防控工作,我市的處置工作受到了國(guó)家環(huán)保部和省政府的充分肯定。
(六)環(huán)境監(jiān)管力度進(jìn)一步加大。針對(duì)發(fā)展任務(wù)重和環(huán)境保護(hù)工作壓力大的實(shí)際情況,進(jìn)一步提高了全市環(huán)境監(jiān)察頻次和系數(shù)。全面推進(jìn)了640家重點(diǎn)企業(yè)預(yù)算指標(biāo)核定,完成了省定總量預(yù)算指標(biāo)目標(biāo)。進(jìn)一步強(qiáng)化了產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、工業(yè)園區(qū)、工業(yè)集中區(qū)的規(guī)劃環(huán)評(píng),全市共審批建設(shè)項(xiàng)目640個(gè),拒批不符合環(huán)保產(chǎn)業(yè)政策的高污染、高能耗項(xiàng)目17個(gè),有效促進(jìn)了我市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí)。
一年來(lái),我市環(huán)保工作取得了長(zhǎng)足進(jìn)步,成績(jī)有目共睹。但同時(shí)我們也必須清楚的認(rèn)識(shí)到,我市環(huán)境形勢(shì)依然嚴(yán)峻,還面臨很多突出問(wèn)題。一是從經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)來(lái)看,我市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不盡合理,多年形成的結(jié)構(gòu)型、復(fù)合型、壓縮型環(huán)境問(wèn)題正在集中呈現(xiàn)。如何深挖潛力,保障項(xiàng)目建設(shè)的環(huán)境容量面臨更大壓力。二是從污染構(gòu)成來(lái)看,地表水污染、空氣污染、垃圾污染等環(huán)境污染未得到有效控制,加上機(jī)動(dòng)車(chē)尾氣污染、建筑施工和道路揚(yáng)塵、油煙污染等問(wèn)題,復(fù)合型環(huán)境污染問(wèn)題仍較突出。三是從地域發(fā)展來(lái)看,農(nóng)村環(huán)境保護(hù)存在缺位、不到位,農(nóng)業(yè)面源污染問(wèn)題突出,農(nóng)村生活污水和生活垃圾的收集和處理機(jī)制不健全。四是從環(huán)保任務(wù)來(lái)看,按照新的《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》評(píng)價(jià),我市空氣質(zhì)量達(dá)標(biāo)率將明顯下降,完成全年目標(biāo)任務(wù)困難更大。五是從具體環(huán)境問(wèn)題來(lái)看,今年以來(lái),持續(xù)霧霾天氣、山西苯胺泄露水污染事故、洪河鎘污染、河鉻污染等,環(huán)境安全事件成高發(fā)態(tài)勢(shì),對(duì)我們的應(yīng)急能力、處置能力提出了嚴(yán)峻考驗(yàn)。今年一季度,我市出境河流斷面多次出現(xiàn)氨氮超標(biāo)現(xiàn)象,受到省里通報(bào)。這些問(wèn)題亟需我們?cè)诮窈蟮墓ぷ髦胁扇∮行Т胧┘右越鉀Q。
當(dāng)前,中央把生態(tài)文明建設(shè)提升到五位一體的戰(zhàn)略高度,人民群眾對(duì)改善空間環(huán)境、大氣環(huán)境、水環(huán)境以及降低噪聲等的要求越來(lái)越高、呼吁越來(lái)越多。全市各級(jí)各部門(mén)要做到認(rèn)時(shí)謀勢(shì),把環(huán)境保護(hù)作為生態(tài)文明的主陣地和突破口,積極順應(yīng)全社會(huì)對(duì)環(huán)境保護(hù)關(guān)注度“升溫”的趨勢(shì),“升華”對(duì)環(huán)境問(wèn)題的認(rèn)識(shí),“升級(jí)”環(huán)保決策上的考量,“升位”環(huán)保部門(mén)職能作用,創(chuàng)新思路、突出重點(diǎn),積極作為、有所作為,為推進(jìn)民生環(huán)境的改善,全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的健康發(fā)展提供強(qiáng)有力的環(huán)境保障。
二、明確任務(wù)、突出重點(diǎn),扎實(shí)做好今年各項(xiàng)環(huán)保工作。
(一)緊盯任務(wù)目標(biāo),全力完成主要污染物減排任務(wù)。一要全力推進(jìn)結(jié)構(gòu)性減排工程。省政府已經(jīng)確定了今年我市在城鎮(zhèn)污水處理廠(chǎng)建設(shè)和升級(jí)改造、電力行業(yè)脫硝、鋼鐵行業(yè)燒結(jié)機(jī)脫硫、規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖污染治理和重點(diǎn)行業(yè)污染治理等方面的重點(diǎn)減排項(xiàng)目,這些都是硬任務(wù)、硬指標(biāo),必須按期完成。主要時(shí)間節(jié)點(diǎn)包括,今年6月30日前,污水處理廠(chǎng)提標(biāo)升級(jí)改造工程、北小莊污水處理廠(chǎng)等工程要建成并通過(guò)驗(yàn)收。11月30日前,明波水務(wù)3萬(wàn)噸中水回用項(xiàng)目、**縣華瑞畜牧沼氣工程、大唐發(fā)電廠(chǎng)1、2、9號(hào)機(jī)組脫硝設(shè)施、鋼鐵公司2號(hào)燒結(jié)機(jī)、亞新鋼鐵1號(hào)燒結(jié)機(jī)、益民水泥1號(hào)水泥窯脫硝設(shè)施要建成投運(yùn)。**月31日前,經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)污水處理及中水回用工程、**新區(qū)污水處理工程、**縣城南污水處理及中水回用工程、**市洹北污水處理廠(chǎng)工程,要建成并通過(guò)驗(yàn)收。希望大家切實(shí)增強(qiáng)項(xiàng)目意識(shí)、時(shí)間意識(shí),加大推進(jìn)力度,確保項(xiàng)目按期完成。二要全力推進(jìn)農(nóng)業(yè)源污染減排。大力開(kāi)展畜禽養(yǎng)殖企業(yè)污染治理專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),強(qiáng)化規(guī)模以上畜禽養(yǎng)殖企業(yè)污染治理,實(shí)施禁養(yǎng)區(qū)企業(yè)搬遷整合。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)、畜牧、環(huán)保、統(tǒng)計(jì)等部門(mén)數(shù)據(jù)和信息溝通,確保全市減排數(shù)據(jù)的科學(xué)性和一致性。三要全力推進(jìn)細(xì)化管理促進(jìn)減排。大力開(kāi)展違法排污企業(yè)環(huán)保專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),提高電力企業(yè)綜合脫硫、脫硝效率,城鎮(zhèn)污水處理廠(chǎng)負(fù)荷率和化學(xué)需氧量、氨氮的去除率,提高污染治理設(shè)施的減排效能。繼續(xù)開(kāi)展紡織印染、化工、屠宰等重點(diǎn)行業(yè)和醫(yī)療機(jī)構(gòu)環(huán)境綜合整治工作,確保污染物穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放。強(qiáng)化主要污染物排放總量預(yù)算管理制度,實(shí)行總量預(yù)算約束性管理,促進(jìn)全市環(huán)境資源的優(yōu)化配置和環(huán)境容量的高效利用。
(二)實(shí)施“碧水工程”,全面深化重點(diǎn)流域綜合整治。一是進(jìn)一步加強(qiáng)河、洪河和茶店河“三河”環(huán)境綜合整治。加快推進(jìn)入河排污口截流、沿線(xiàn)河道綜合治理等整治措施,強(qiáng)化重點(diǎn)排污企業(yè)的監(jiān)管,改善沿線(xiàn)區(qū)域環(huán)境面貌。二是進(jìn)一步加強(qiáng)飲用水水源保護(hù)。依法取締整治水庫(kù)等違法水產(chǎn)網(wǎng)箱養(yǎng)殖,加大彰武水庫(kù)網(wǎng)箱養(yǎng)魚(yú)和養(yǎng)鴨等水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)集中整治力度,確保省控彰武水庫(kù)斷面水質(zhì)達(dá)到省政府考核要求。三是進(jìn)一步加強(qiáng)污水處理廠(chǎng)建設(shè)運(yùn)行管理。積極研究建立污水處理廠(chǎng)運(yùn)行費(fèi)撥付與運(yùn)行效果掛鉤的監(jiān)管制度,明確各部門(mén)運(yùn)行監(jiān)管職責(zé)。加大投融資力度,加快污水處理廠(chǎng)、以及污水廠(chǎng)提標(biāo)改造、中水回用等工程建設(shè),提高污水處理效果和減排能力。
四要進(jìn)一步完善城鎮(zhèn)污水處理廠(chǎng)配套管網(wǎng),提高全市污水管網(wǎng)收水能力,提高垃圾處理場(chǎng)滲濾液處理效果,確保污水處理廠(chǎng)正常運(yùn)行和污水的達(dá)標(biāo)排放。這里要強(qiáng)調(diào)一點(diǎn),行政執(zhí)法部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)住宅小區(qū)化糞池的清理管理工作,嚴(yán)格禁止廢渣直接傾倒到污水處理管網(wǎng),造成污水處理廠(chǎng)氨氮超負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)。五要啟動(dòng)地下水保護(hù)戰(zhàn)略,嚴(yán)格限制無(wú)序開(kāi)采,解決威脅地下水水質(zhì)安全的突出問(wèn)題。
(三)實(shí)施“藍(lán)天工程”,繼續(xù)推進(jìn)大氣環(huán)境整治。一是狠抓長(zhǎng)效機(jī)制建立。要以開(kāi)展pm2.5監(jiān)測(cè)公布為契機(jī),持續(xù)推進(jìn)市區(qū)揚(yáng)塵污染防治,抓好工業(yè)物料揚(yáng)塵、工地?fù)P塵、道路揚(yáng)塵治理,落實(shí)長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制。二是強(qiáng)化重點(diǎn)行業(yè)整治。進(jìn)一步鞏固市區(qū)燃煤鍋爐取締整治成果,積極推進(jìn)機(jī)械燃煤鍋爐脫硫工程,加大手燒鍋爐關(guān)閉淘汰、天然氣移動(dòng)供熱清潔能源的推廣力度,嚴(yán)防污染反彈。積極推進(jìn)機(jī)動(dòng)車(chē)污染防治監(jiān)管體系建設(shè),推進(jìn)機(jī)動(dòng)車(chē)尾氣治理工作。全面開(kāi)展城市石油產(chǎn)品儲(chǔ)存和使用設(shè)施油氣回收,推進(jìn)我市氮氧化物污染防治。三是深化重點(diǎn)區(qū)域整治。采取綜合措施,對(duì)**縣**鎮(zhèn)、**鎮(zhèn)、*鎮(zhèn)和陶瓷園區(qū)區(qū)域大氣環(huán)境進(jìn)行綜合整治,鞏固和提高去年的整治效果。
(四)圍繞美麗鄉(xiāng)村,大力開(kāi)展農(nóng)村環(huán)境綜合整治。改善生態(tài)環(huán)境的立足點(diǎn)在基層,根本出路在農(nóng)業(yè)、農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的改善。我們一要以“規(guī)劃一體化,治污一體化、考核一體化”的工作思路為統(tǒng)領(lǐng),進(jìn)一步完善農(nóng)村環(huán)境管理體制和目標(biāo)責(zé)任制。二是要以生態(tài)縣(市)、生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、生態(tài)村創(chuàng)建為依托,大力推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境連片整治,加強(qiáng)農(nóng)村飲用水水源地保護(hù)和水質(zhì)改善,積極開(kāi)展農(nóng)村生活污水、垃圾污染治理。三要以農(nóng)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變?yōu)樽ナ?,積極發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè),推進(jìn)農(nóng)業(yè)面源、畜禽養(yǎng)殖污染防治;嚴(yán)格農(nóng)作物秸稈禁燒管理,推廣農(nóng)業(yè)廢棄物綜合利用;強(qiáng)化農(nóng)村地區(qū)工業(yè)企業(yè)環(huán)境監(jiān)管,加強(qiáng)農(nóng)用土壤環(huán)境保護(hù)和污染場(chǎng)地環(huán)境監(jiān)管。四要以鄉(xiāng)村清潔工程為載體,積極探索推廣新農(nóng)村社區(qū)物業(yè)管理,以市場(chǎng)化方式建設(shè)村莊基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施,完善環(huán)境衛(wèi)生保潔的長(zhǎng)效機(jī)制,從根本上改善農(nóng)村的生產(chǎn)、生活、生態(tài)環(huán)境。今年元月份,省政府正式印發(fā)了《河南省生態(tài)省建設(shè)規(guī)劃綱要》,我市也要適時(shí)提出生態(tài)市建設(shè)工作,各縣區(qū)要把生態(tài)縣創(chuàng)建工作作為重要抓手,推動(dòng)農(nóng)村生態(tài)示范區(qū)建設(shè),通過(guò)生態(tài)修復(fù)、改良和保護(hù),使我市農(nóng)村重現(xiàn)優(yōu)美自然景觀(guān)。
(五)立足科學(xué)發(fā)展,充分發(fā)揮好環(huán)境保護(hù)優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展作用。在規(guī)劃方向上,進(jìn)一步強(qiáng)化生態(tài)空間管制。以環(huán)境容量?jī)?yōu)化區(qū)域布局、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、優(yōu)化增長(zhǎng)方式,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)高度融合,實(shí)現(xiàn)低碳發(fā)展、綠色發(fā)展。在政策指導(dǎo)上,進(jìn)一步加快主體功能區(qū)戰(zhàn)略的實(shí)施。結(jié)合我市市情,實(shí)施產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄,嚴(yán)控高耗能、高排放項(xiàng)目,加強(qiáng)環(huán)境準(zhǔn)入與產(chǎn)業(yè)政策的高效配合。對(duì)化工、電力、造紙、印染及鋼鐵行業(yè)新、改、擴(kuò)建項(xiàng)目所需的主要污染物排放指標(biāo),嚴(yán)格減排項(xiàng)目等量、減量置換,做到增產(chǎn)不增污、增產(chǎn)減污。在工作重點(diǎn)上,進(jìn)一步優(yōu)化產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展服務(wù)。按照“用好總量、盤(pán)活存量、爭(zhēng)取增量、提升質(zhì)量”的要求,支持重點(diǎn)企業(yè)發(fā)展,保證經(jīng)濟(jì)效益好、產(chǎn)品附加值高、產(chǎn)業(yè)鼓勵(lì)類(lèi)的重點(diǎn)項(xiàng)目,以及招商引資的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目的容量之需,促進(jìn)全市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)。
(六)著力民生之需,全面確保環(huán)境質(zhì)量安全。當(dāng)前環(huán)境問(wèn)題已成為制約經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,影響人民群眾生活和健康的重大問(wèn)題。各級(jí)環(huán)保部門(mén)要切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)、作為意識(shí),把解決群眾反映的突出環(huán)境問(wèn)題作為惠民生、促和諧的重點(diǎn)任務(wù),妥善解決好關(guān)系群眾切身利益的環(huán)境民生問(wèn)題,改善群眾生活質(zhì)量。一是要強(qiáng)化對(duì)重點(diǎn)污染企業(yè)的監(jiān)管,嚴(yán)肅查處和解決群眾反映強(qiáng)烈的環(huán)境熱點(diǎn)、難點(diǎn)和重點(diǎn)問(wèn)題。
二要深化對(duì)重點(diǎn)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)源、環(huán)境敏感點(diǎn)深入排查評(píng)估,及時(shí)消除污染隱患。三要建立暢通有序的民意溝通機(jī)制。群眾對(duì)環(huán)境的感受在某些時(shí)候比評(píng)價(jià)指標(biāo)更重要。我們要進(jìn)一步優(yōu)化“**369”環(huán)保熱線(xiàn)服務(wù),優(yōu)化群眾利益訴求渠道,抓好環(huán)境信訪(fǎng)工作。要把群眾改善生活環(huán)境的強(qiáng)烈愿望引導(dǎo)到推動(dòng)工作的實(shí)際行動(dòng)上來(lái),充分調(diào)動(dòng)群眾保護(hù)生態(tài)環(huán)境的積極性,鼓勵(lì)人人都來(lái)參與環(huán)境保護(hù)工作。去年以來(lái),我市主動(dòng)溝通服務(wù),較好地處置了“河沿河排污”等網(wǎng)上輿情問(wèn)題,得到了群眾和網(wǎng)民的好評(píng)。希望大家要積極發(fā)揮好群眾的“千里眼”、“順風(fēng)耳”作用,做到善于“接地氣”,學(xué)會(huì)與群眾打交道,認(rèn)真回應(yīng)群眾的關(guān)切和期盼,使廣大群眾理解和支持我們的工作,營(yíng)造良好的輿論氛圍。
(一)切實(shí)強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。環(huán)保工作實(shí)行的是行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,本地政府對(duì)本轄區(qū)環(huán)境質(zhì)量負(fù)總責(zé)。大家一定要樹(shù)立“守土有責(zé)”的底線(xiàn)思維,增強(qiáng)“走鋼絲”的憂(yōu)患意識(shí),強(qiáng)化對(duì)環(huán)保工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。20xx年我市的環(huán)保工作目標(biāo)已經(jīng)確定,關(guān)鍵是要抓好落實(shí),抓出效果。各縣(市、區(qū))要進(jìn)一步細(xì)化實(shí)施方案,明確政府、職能部門(mén)、企業(yè)的責(zé)任分工,明確重點(diǎn)整治工作的具體任務(wù),明確具體的方法措施,將減排任務(wù)量化分解落實(shí)到各級(jí)各部門(mén),確保全市環(huán)保目標(biāo)任務(wù)、重點(diǎn)整治工程的全面完成。
(二)切實(shí)加大監(jiān)管力度。環(huán)保部門(mén)要進(jìn)一步完善環(huán)保目標(biāo)獎(jiǎng)懲機(jī)制,嚴(yán)格落實(shí)好年度考核“一票否決”和區(qū)域限批。要進(jìn)一步完善聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制,切實(shí)增強(qiáng)環(huán)境執(zhí)法剛性。進(jìn)一步深化駐廠(chǎng)監(jiān)管機(jī)制,切實(shí)解決好企業(yè)突出污染問(wèn)題。進(jìn)一步加大責(zé)任追究力度,堅(jiān)決查處重大污染事件和環(huán)境群體性事件中的違法違紀(jì)案件。今年我市將繼續(xù)實(shí)行環(huán)境質(zhì)量預(yù)警制度和水環(huán)境生態(tài)補(bǔ)償制度,并開(kāi)始實(shí)施空氣環(huán)境質(zhì)量生態(tài)補(bǔ)償制度,加大對(duì)各縣(市、區(qū))出境斷面水質(zhì)和空氣環(huán)境質(zhì)量的監(jiān)控,對(duì)水環(huán)境考核斷面和空氣考核點(diǎn)位超標(biāo)的,將直接從負(fù)有責(zé)任的縣(市、區(qū))財(cái)政扣繳相應(yīng)的水環(huán)境生態(tài)補(bǔ)償金。各級(jí)環(huán)保部門(mén)要繼續(xù)加強(qiáng)網(wǎng)格化管理,實(shí)行區(qū)域監(jiān)管責(zé)任制,確保本轄區(qū)不發(fā)生環(huán)境安全事故。如果出現(xiàn)事故,也要與生態(tài)補(bǔ)償金掛鉤。這是國(guó)家和省里面嚴(yán)格要求執(zhí)行的,希望引起各縣(市、區(qū))的重視。
(三)切實(shí)形成工作合力。環(huán)保部門(mén)要牽頭協(xié)調(diào)解決環(huán)境保護(hù)的重大事項(xiàng),加大環(huán)境執(zhí)法力度,做到嚴(yán)格審批、嚴(yán)厲查處、嚴(yán)肅追究。各有關(guān)部門(mén)要對(duì)照今年的目標(biāo)責(zé)任,按照各自的職能,各司其職、各負(fù)其責(zé),加強(qiáng)橫向聯(lián)動(dòng)、城鄉(xiāng)聯(lián)動(dòng)、區(qū)域聯(lián)動(dòng),強(qiáng)力推進(jìn)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的落實(shí)。要組成高規(guī)格的督查組,強(qiáng)化重大項(xiàng)目、重點(diǎn)目標(biāo)的節(jié)點(diǎn)督查,實(shí)行現(xiàn)場(chǎng)督查、跟蹤督導(dǎo),確保全年污染減排和環(huán)保任務(wù)圓滿(mǎn)完成。
(四)切實(shí)增強(qiáng)隊(duì)伍能力。一要切實(shí)增強(qiáng)環(huán)保參與綜合決策的能力。隱患險(xiǎn)于事故、防范勝于救災(zāi)。要在全市范圍內(nèi)對(duì)重點(diǎn)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)源和環(huán)境敏感點(diǎn)深入開(kāi)展環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)調(diào)查與評(píng)估,增強(qiáng)戰(zhàn)略環(huán)評(píng)參與重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)規(guī)劃、公共決策的廣度和深度,把環(huán)境污染事件消滅在萌芽狀態(tài)。二要切實(shí)增強(qiáng)應(yīng)急處置能力。環(huán)保部門(mén)要督促指導(dǎo)各級(jí)政府、重點(diǎn)企業(yè)進(jìn)一步完善環(huán)境突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,開(kāi)展好季度、重大活動(dòng)、重要節(jié)日、敏感時(shí)段的隱患排查活動(dòng)。進(jìn)一步強(qiáng)化市、縣兩級(jí)環(huán)境應(yīng)急值班制度,充實(shí)應(yīng)急分隊(duì)和監(jiān)測(cè)分隊(duì),落實(shí)“一員雙崗”制度,聯(lián)合公安、消防、安監(jiān)等部門(mén)定期開(kāi)展環(huán)境應(yīng)急演練,增強(qiáng)應(yīng)急處置能力,及時(shí)妥善處置突發(fā)環(huán)境事件,維護(hù)全市生態(tài)環(huán)境狀況穩(wěn)定。
同志們,當(dāng)前我們正處于經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展期,也是環(huán)境問(wèn)題的集中凸顯期,這同時(shí)也是環(huán)保工作有所作為的最好時(shí)期,解決新老環(huán)境問(wèn)題的關(guān)鍵時(shí)期。機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存,問(wèn)題與利好同在。大家要振作精神、銳意創(chuàng)新,以更加扎實(shí)的工作、更加明顯的成效,努力推動(dòng)我市環(huán)境質(zhì)量的進(jìn)一步改善,開(kāi)創(chuàng)全市環(huán)境保護(hù)工作的新局面。
環(huán)保大會(huì)市長(zhǎng)講話(huà)篇二
同志們:
非常高興,有機(jī)會(huì)來(lái)參加我們?nèi)协h(huán)保系統(tǒng)的工作會(huì)議。這個(gè)會(huì)議非常的重要,對(duì)過(guò)去的一年進(jìn)行了總結(jié),對(duì)新的一年的任務(wù)進(jìn)行了布置。剛才會(huì)議上對(duì)過(guò)去的一年環(huán)保優(yōu)秀集體、表現(xiàn)優(yōu)秀的同志做了表彰,胡偉同志也做了一個(gè)很好的報(bào)告,內(nèi)容講的非常的簡(jiǎn)略,非常全面,我都表示贊同,希望能夠進(jìn)一步抓好落實(shí)。我想借著機(jī)會(huì)再講三點(diǎn),就是三句話(huà),三個(gè)“圍繞”。
一、圍繞把杭州建設(shè)成為“美麗中國(guó)”樣本來(lái)抓環(huán)境保護(hù)工作。
把杭州建設(shè)成美麗中國(guó)的樣本,是對(duì)杭州工作提出的殷切的希望。按照一般的常理來(lái)講,對(duì)于一個(gè)區(qū)域的發(fā)展,提要求的時(shí)候,往往都會(huì)講在經(jīng)濟(jì)工作中如何抓,經(jīng)濟(jì)如何達(dá)到一種新的高度和目標(biāo),但這次不是,而是把“美麗杭州”的建設(shè)作為杭州發(fā)展寄予的一種期望,這個(gè)在對(duì)全國(guó)的一些城市上的要求來(lái)講是不多見(jiàn)的。一方面表明杭州有這樣的基礎(chǔ),有這樣的條件,另一方面也表明了杭州應(yīng)該擔(dān)當(dāng)起這樣的責(zé)任和使命。給人的感覺(jué),經(jīng)濟(jì)工作是比較難抓的,但事實(shí)證明,真正難抓的是生態(tài)保護(hù)工作。一方面,經(jīng)濟(jì)發(fā)展的任務(wù)非常的繁重,特別是推動(dòng)整個(gè)社會(huì)的穩(wěn)定和諧,我們現(xiàn)在的抓手基本上還是依靠加快推進(jìn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展來(lái)解決。在這個(gè)過(guò)程中,大量的環(huán)境破壞問(wèn)題、污染加劇問(wèn)題顯現(xiàn)出來(lái)。最近我在長(zhǎng)沙參加的一次會(huì)議上,解振華同志講了一個(gè)數(shù)據(jù),也就是過(guò)去的一年,全球新增加的排放量33%是中國(guó)產(chǎn)生的,一方面表明中國(guó)發(fā)展的很快,一方面表明我們對(duì)生態(tài)造成的破壞,對(duì)全球的貢獻(xiàn)也是巨大的。所以提出了要把杭州建設(shè)成美麗中國(guó)的樣板,實(shí)際上既是對(duì)杭州的要求,也是對(duì)浙江的要求,也是對(duì)全國(guó)在推進(jìn)發(fā)展過(guò)程中能夠在生態(tài)文明建設(shè)中,進(jìn)一步提出的一個(gè)很高的要求。所以,近兩年市委在進(jìn)一步落實(shí)對(duì)杭州工作的要求時(shí),提出了了“三美”杭州建設(shè)的要求,就是生活美生產(chǎn)美和生態(tài)美,來(lái)進(jìn)一步推動(dòng)美麗杭州的建設(shè),既是目標(biāo),也是發(fā)展過(guò)程的選擇??梢哉f(shuō)在生態(tài)文明建設(shè)過(guò)程中,我們的環(huán)保部門(mén),我們的環(huán)保這支隊(duì)伍,擔(dān)當(dāng)了非常重要的責(zé)任,使命光榮,責(zé)任重大,當(dāng)然,推進(jìn)工作的難度也是前所未有的。剛才胡偉同志在工作報(bào)告中也表達(dá)了這樣一種情緒,這項(xiàng)工作非常的難,非常的重要。但是在處理發(fā)展過(guò)程中,來(lái)定位環(huán)保,有的時(shí)候,還是非常的模糊的,往往在抓經(jīng)濟(jì)過(guò)程中,把環(huán)保忘了,但是環(huán)保問(wèn)題暴露出來(lái),也會(huì)緊張兩天,把這項(xiàng)工作抓一陣子,但是長(zhǎng)久的、理念的樹(shù)立和制度化對(duì)工作的推進(jìn),差距還是比較大的。我希望我們?cè)谧耐?,既要履行好自己本職的工作,要為所在地方黨委、政府的決策當(dāng)好參謀,能夠從更高的層面推進(jìn)環(huán)保工作,推進(jìn)當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)文明的建設(shè)向高的目標(biāo)再推進(jìn)一步。
二、圍繞“五水共治”、“三改一拆”來(lái)抓環(huán)境保護(hù)工作。
“五水共治”、“三改一拆”是近兩年省委、省政府在推進(jìn)全省經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整過(guò)程中的一個(gè)重大的舉措和總體的一個(gè)爪手。通過(guò)抓“五水共治”,通過(guò)抓“三改一拆”,用一種倒逼的方法和機(jī)器,來(lái)推動(dòng)生態(tài)的改善,來(lái)推動(dòng)我們經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型,來(lái)推動(dòng)我們產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,來(lái)擠壓落后的、污染重的、資源消耗大的一些產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)能。這種目標(biāo)的要求,對(duì)我們從事環(huán)保監(jiān)督管理的同志,提出一個(gè)很高的要求,任務(wù)也是非常的繁重。我們?cè)谧耐径加畜w會(huì),我們很多的同志和我們環(huán)保部門(mén)都成為我們所在地的“五水共治”,特別是“治污水”方面,總體的牽頭部門(mén)和責(zé)任部門(mén)。也都是我們“河長(zhǎng)制”辦公室的總體協(xié)調(diào)部門(mén)。也是我們?cè)谕七M(jìn)“三改一拆”工作中最主要的責(zé)任部門(mén)。如果我們每天六點(diǎn)半經(jīng)??凑憬l(wèi)視的時(shí)候,你就會(huì)發(fā)現(xiàn),我們?cè)谄毓狻拔逅仓巍?、“三改一拆”中,直接顯性的、負(fù)面的效果,都是反映在對(duì)環(huán)境的破壞,對(duì)河流和大氣無(wú)序的、嚴(yán)重的破壞。所以,省委在抓“五水共治”,在抓“三改一拆”,很大的一些責(zé)任和工作量是落在了我們的環(huán)保部門(mén)。我們一方面,從職能的一些剛性和隊(duì)伍人員非常缺乏的情況下,又承擔(dān)了這么大一個(gè)責(zé)任,所以,我們需要很大的一種勇氣和破難攻堅(jiān)的一種責(zé)任。剛才胡偉同志在總結(jié)我們過(guò)去一年工作的時(shí)候,講到我們工作成績(jī)的時(shí)候,很多都是在推進(jìn)“五水共治”和推進(jìn)“三改一拆”工作過(guò)程中,所做的一些努力,所取得的一些工作的成效,的確非常難能可貴。在我們的部門(mén)、機(jī)構(gòu)、人員相對(duì)缺乏的情況下,做了這么多的工作,而且這些工作都是難題,并不是說(shuō)很簡(jiǎn)單可以解決掉的。所以我們要對(duì)過(guò)去一年做一個(gè)評(píng)價(jià)的話(huà),應(yīng)該說(shuō)成效巨大,功不可沒(méi)。
三、圍繞市委市政府提出的“一號(hào)工程”、“兩區(qū)”創(chuàng)建來(lái)抓好環(huán)境保護(hù)工作。
什么是“一號(hào)工程”?如果我們大家關(guān)注杭州的新聞聯(lián)播或看《杭州日?qǐng)?bào)》,有很多對(duì)這些方面的報(bào)道。很多同志認(rèn)為這個(gè)事情,離我們的環(huán)保工作很遠(yuǎn),實(shí)際上,這項(xiàng)工作既是對(duì)我們工作的要求,也是我們對(duì)推進(jìn)這項(xiàng)工作的路徑的選擇,更是我們對(duì)推進(jìn)這項(xiàng)工作一個(gè)績(jī)效考核的標(biāo)準(zhǔn)?!耙惶?hào)工程”核心的內(nèi)容,就是要大力發(fā)展信息經(jīng)濟(jì),推進(jìn)智慧應(yīng)用。為什么要發(fā)展信息經(jīng)濟(jì)?我們?cè)诮?jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型過(guò)程中,沒(méi)有特別強(qiáng)調(diào)發(fā)展其它的經(jīng)濟(jì),而是要發(fā)展信息經(jīng)濟(jì),因?yàn)槲覀兌贾?,在工業(yè)發(fā)展到現(xiàn)今階段,新一代技術(shù),信息技術(shù),潮流滾滾,信息經(jīng)濟(jì)、信息產(chǎn)業(yè),作為先導(dǎo)性經(jīng)濟(jì),在推動(dòng)我們產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,工業(yè)的轉(zhuǎn)型和提高節(jié)能減排,和推進(jìn)市場(chǎng)的綜合性發(fā)展來(lái)講,是最為有效的也是唯一有效的爪手。我們工業(yè)每往前再推進(jìn)一步,再提升一步,都是信息化進(jìn)一步深度融合的結(jié)果。所以,我們不僅僅要把信息經(jīng)濟(jì)當(dāng)作一種產(chǎn)業(yè)來(lái)認(rèn)識(shí),更要當(dāng)作經(jīng)濟(jì)發(fā)展的范式來(lái)認(rèn)識(shí)。如果我們講發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì),循環(huán)經(jīng)濟(jì)、低碳經(jīng)濟(jì),都認(rèn)為和環(huán)保工作密切相關(guān)的。但是我要講的是發(fā)展信息經(jīng)濟(jì),其仍然是一種推動(dòng)綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展的一種有效的形式。我們?cè)诎l(fā)展信息經(jīng)濟(jì)的過(guò)程中,需要培育大量的新的產(chǎn)業(yè)、新的業(yè)態(tài)和新的商業(yè)模式。而這些新的產(chǎn)、新的業(yè)態(tài)新的商業(yè)模式來(lái)講,都是低排放的,沒(méi)有污染的,和低能耗的。比如說(shuō)我們的互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì),與此相關(guān)的互聯(lián)網(wǎng)金融,與此相關(guān)的電子商務(wù)等,這些新的產(chǎn)業(yè)和新的業(yè)態(tài),對(duì)我們的循環(huán)發(fā)展綠色發(fā)展,都起到非常好的作用。同時(shí),大量的新型的實(shí)用技術(shù)對(duì)傳統(tǒng)工業(yè)的改造,把排放能耗降到最低,都發(fā)揮了很好的作用。所以發(fā)展信息經(jīng)濟(jì),是我們?cè)谛乱淮畔⒓夹g(shù)到來(lái)的時(shí)候,必須做出的一種選擇。所以對(duì)這項(xiàng)工作應(yīng)當(dāng)要引起我們足夠的重視。同時(shí),我們現(xiàn)在把“兩區(qū)”建設(shè),也擺在非常重要的位置。哪“兩區(qū)”?就是杭州跨境電子商務(wù)的示范區(qū)和國(guó)家的自主創(chuàng)新的示范區(qū)?!皟蓞^(qū)”的創(chuàng)建并不是一個(gè)完全獨(dú)立的工作,兩者互為補(bǔ)充,相互疊加,來(lái)共同支持“一號(hào)工程”的推進(jìn)。電子商務(wù)跨境實(shí)驗(yàn)區(qū),其推動(dòng)和推進(jìn)工作,對(duì)改進(jìn)我們現(xiàn)階段貿(mào)易流通的方式,加大我們企業(yè)的出口,當(dāng)然也帶來(lái)一種非常便利的進(jìn)口條件,來(lái)推動(dòng)我們出口和進(jìn)口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的提升和調(diào)整,都會(huì)倒逼我們?cè)诋a(chǎn)業(yè)發(fā)展過(guò)程中,進(jìn)一步提高競(jìng)爭(zhēng)能力,進(jìn)一步改善我們行政環(huán)境,進(jìn)一步提高我們對(duì)環(huán)保產(chǎn)品認(rèn)證的標(biāo)準(zhǔn),能夠達(dá)到國(guó)際通行的標(biāo)準(zhǔn),和符合國(guó)際通行的規(guī)則,都提出了很高的要求。國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū),對(duì)總體提高我們杭州的創(chuàng)新能力,通過(guò)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)來(lái)推進(jìn)我們的產(chǎn)業(yè)升級(jí),提高杭州經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)民生改進(jìn)的綜合系統(tǒng)能力,都起著非常重要的作用。所以“兩區(qū)”的創(chuàng)建,對(duì)推進(jìn)“三美”杭州的建設(shè),是一個(gè)非常重要的載體和抓手。所以我們不僅僅把它當(dāng)做杭州發(fā)展的一個(gè)目標(biāo),更應(yīng)當(dāng)把它當(dāng)做我們環(huán)保人,在抓環(huán)保工作中的一種理念、一種路徑的選擇和一種工作的方式。特別是在智慧應(yīng)用方面,環(huán)保部門(mén)要下更大的力氣、要花更大的投入,來(lái)提高我們的監(jiān)管的水平,提高我們監(jiān)管的理念,來(lái)健全我們事前、事中、事后全過(guò)程的環(huán)境監(jiān)測(cè)監(jiān)管工作。僅靠我們的眼、我們的人,解決這些問(wèn)題難度是非常大的,所以必須依靠我們“智慧環(huán)?!钡慕ㄔO(shè),來(lái)提高我們監(jiān)管的能力和水平,也希望在這方面,杭州能夠走在全國(guó)的前列,為全國(guó)做出一些樣本,或者說(shuō)是實(shí)驗(yàn)的成果,來(lái)加速整個(gè)杭州生態(tài)文明的建設(shè)。
我借這么個(gè)機(jī)會(huì)簡(jiǎn)單的講這么三句話(huà)。在新年到來(lái)之際,給大家拜個(gè)早年,祝大家豬年愉快,洋洋得意,我就講這么多,謝謝大家。
環(huán)保大會(huì)市長(zhǎng)講話(huà)篇三
同志們:
今天,我們?cè)谶@里召開(kāi)全市“811”生態(tài)文明建設(shè)推進(jìn)行動(dòng)暨生態(tài)環(huán)保工作會(huì)議,目的是貫徹落實(shí)省、金華市生態(tài)文明建設(shè)工作會(huì)議精神,統(tǒng)一思想,明確任務(wù)。下面,我就生態(tài)文明建設(shè)講三點(diǎn)意見(jiàn):
一、總結(jié)成績(jī),充分肯定20xx年生態(tài)環(huán)保工作。
20xx年是實(shí)施“”和“811”環(huán)境保護(hù)新三年行動(dòng)的最后一年。這一年,我市按照省、金華市生態(tài)市建設(shè)與生態(tài)文明建設(shè)的工作部署和要求,認(rèn)真做好生態(tài)環(huán)保各項(xiàng)工作,生態(tài)城鄉(xiāng)建設(shè)扎實(shí)推進(jìn),生態(tài)文明水平不斷提升。
一是進(jìn)一步營(yíng)造了良好的工作氛圍。去年,我們組織了由市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)牽頭的生態(tài)環(huán)保工作大督查,實(shí)施了鎮(zhèn)(街、區(qū))生態(tài)環(huán)保工作每月督查通報(bào)制度和交接斷面每月監(jiān)測(cè)通報(bào)制度,實(shí)行生態(tài)環(huán)?!耙黄狈駴Q”制,取得了良好效果。通過(guò)舉辦“環(huán)保杯”書(shū)法比賽、攝影比賽、生態(tài)文明建設(shè)專(zhuān)題講座、生態(tài)環(huán)保工作列入村規(guī)民約等舉措,有效提升了城鄉(xiāng)居民的環(huán)保意識(shí)。
二是進(jìn)一步夯實(shí)了生態(tài)環(huán)保工作基礎(chǔ)。去年,我市著手實(shí)施新垃圾填埋場(chǎng)、垃圾焚燒電廠(chǎng)工程,完成永拖路、白云、城西新區(qū)等區(qū)塊的污水管網(wǎng)改造,新增納污面積3平方公里。繼續(xù)實(shí)施村莊整治和“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè),對(duì)175個(gè)村進(jìn)行村莊整治,建成污水處理設(shè)施65座,創(chuàng)建森林村莊72個(gè)、森林城鎮(zhèn)3個(gè)、森林單位50個(gè),其中方巖鎮(zhèn)成功創(chuàng)建為省級(jí)生態(tài)鎮(zhèn),江南街道、東城街道、象珠鎮(zhèn)創(chuàng)建為金華市級(jí)生態(tài)鎮(zhèn)。芝英、古山、方巖三鎮(zhèn)聯(lián)建污水處理廠(chǎng)完成設(shè)備調(diào)試,前倉(cāng)鎮(zhèn)污水處理廠(chǎng)完成土建工程,龍山鎮(zhèn)污水處理廠(chǎng)開(kāi)展污水管網(wǎng)埋設(shè)。
三是進(jìn)一步取得了工作實(shí)效。20xx年,我市cod排放量同比下降。
5.33%,二氧化硫排放量同比下降3.1%,超額完成年度削減任務(wù)??偭壮瑯?biāo)課題走出一條科技環(huán)保型路子,磷化替代工藝全面推廣實(shí)施。水源保護(hù)繼續(xù)深入,楊溪、太平、三渡溪等7座水庫(kù)飲用水源水質(zhì)實(shí)行每月一次監(jiān)測(cè),在水源保護(hù)區(qū)開(kāi)展水質(zhì)自動(dòng)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)建設(shè),著手實(shí)施生態(tài)濕地工程。
二、認(rèn)清形勢(shì),增強(qiáng)做好生態(tài)環(huán)保工作的責(zé)任感和緊迫感。
今天,在座的不僅有市領(lǐng)導(dǎo)、機(jī)關(guān)和鎮(zhèn)(街、區(qū))的“一把手”,我們還邀請(qǐng)納稅百?gòu)?qiáng)企業(yè)老總來(lái)參加會(huì)議,目的就是想告訴大家,保護(hù)環(huán)境不僅僅是政府、職能部門(mén)的責(zé)任,同時(shí)也是我們企業(yè)家責(zé)任。目前,我市的環(huán)保形勢(shì)十分嚴(yán)峻,我們一定要引起足夠重視,切實(shí)增強(qiáng)生態(tài)環(huán)保工作的責(zé)任感和緊迫感。
1、水質(zhì)量和大氣質(zhì)量問(wèn)題不容樂(lè)觀(guān)。從16個(gè)交接斷面每月監(jiān)測(cè)通報(bào)結(jié)果看,除了南溪、李溪、永康江、永祥溪以及蘇溪的象珠段大部分能達(dá)到功能區(qū)要求外,其他流域點(diǎn)位水質(zhì)均未達(dá)到功能區(qū)要求,且常處于iv類(lèi)、v類(lèi)、甚至劣v類(lèi)水質(zhì),尤其是流經(jīng)工業(yè)比較發(fā)達(dá)區(qū)域的華溪和倪宅溪,一些斷面出現(xiàn)劣v類(lèi)的比例達(dá)到50%,甚至80%以上。去年,桐琴交接斷面水質(zhì)明顯好轉(zhuǎn),但今年1-5月因雨量偏少等原因,水質(zhì)出現(xiàn)急劇下降。我市空氣質(zhì)量也不容樂(lè)觀(guān),20xx年我市城市空氣優(yōu)良天數(shù)為303天,比例為83%,沒(méi)有達(dá)到“城市環(huán)境空氣優(yōu)良天數(shù)在85%以上”的要求。遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于金華市平均空氣優(yōu)良率89.9%,尤其是金華市區(qū)95.3%的水平。
2、農(nóng)村農(nóng)業(yè)面源污染嚴(yán)重。影響我市水環(huán)境指標(biāo)主要是總磷和氨氮,主要原因是農(nóng)村耕地多年使用含磷化肥、含磷農(nóng)藥,沉積物釋出及含磷洗滌劑的生活污水所致。畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)設(shè)施不完善,處理能力差,農(nóng)村環(huán)境管理體制缺位,臟、亂、差反彈情況嚴(yán)重。
3、城鄉(xiāng)生態(tài)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱。城市污水處理廠(chǎng)進(jìn)水濃度偏低,城區(qū)污水管網(wǎng)不暢。工業(yè)園區(qū)污水管網(wǎng)建設(shè)滯后,西溪工業(yè)區(qū)等沒(méi)有統(tǒng)一埋設(shè)污水管網(wǎng),經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)三期、四期尤其是蘇溪兩側(cè)工業(yè)區(qū)塊污水未納入市政污水管網(wǎng),城西新區(qū)管網(wǎng)還在建設(shè)中。農(nóng)村環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施重建不重管的現(xiàn)場(chǎng)依舊存在,特別是村級(jí)污水管網(wǎng)埋設(shè)不規(guī)范,質(zhì)量低劣,管網(wǎng)沿途就出現(xiàn)污水溢出,污水處理設(shè)施進(jìn)水很少或根本沒(méi)有進(jìn)水,村污水處理設(shè)施成為“擺設(shè)”。
4、生態(tài)環(huán)保意識(shí)不夠強(qiáng)?!爸亟?jīng)濟(jì)增長(zhǎng),輕環(huán)境保護(hù)”思想在部分領(lǐng)導(dǎo)干部和企業(yè)界人士中仍然嚴(yán)重存在,生態(tài)文化氛圍未有效形成。出現(xiàn)環(huán)境問(wèn)題的時(shí)候,責(zé)怪的多、自覺(jué)做的少,評(píng)頭論足的多、以身作則的少,直接自己面對(duì)的問(wèn)題關(guān)注的多、長(zhǎng)遠(yuǎn)的全方位的事關(guān)注的少,生態(tài)文化的自覺(jué)意識(shí)和主動(dòng)參與精神普遍缺乏。企業(yè)建設(shè)項(xiàng)目未經(jīng)環(huán)保審批自行建設(shè)并投入生產(chǎn)事件屢屢發(fā)生;治污設(shè)施批而不建、建而不用、超標(biāo)排放的現(xiàn)象還較為普遍;建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”制度執(zhí)行率不高;偷漏直排污水、廢氣行為時(shí)有發(fā)生。在這里,我要再次強(qiáng)調(diào),環(huán)保問(wèn)題既是政治問(wèn)題,又是社會(huì)穩(wěn)定問(wèn)題,既是經(jīng)濟(jì)問(wèn)題,更是良心問(wèn)題,在座的企業(yè)家是我市百?gòu)?qiáng)企業(yè)家,一定要以身作則,為全市企業(yè)作好榜樣。
三、真抓實(shí)干,切實(shí)做好當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的生態(tài)文明建設(shè)。
“”期間,我們要按照省、金華生態(tài)市建設(shè)會(huì)議部署和要求,以構(gòu)建“生態(tài)城鄉(xiāng)、和諧永康”為宗旨,有效落實(shí)《“811”生態(tài)文明建設(shè)推進(jìn)行動(dòng)實(shí)施方案》,重點(diǎn)推進(jìn)節(jié)能減排、循環(huán)經(jīng)濟(jì)和綠色城鎮(zhèn)等10個(gè)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。力爭(zhēng)通過(guò)五年努力,生態(tài)文明建設(shè)取得明顯成效、生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善、生態(tài)保障體系基本形成、生態(tài)文明意識(shí)顯著提高、健康文明的生活方式有效形成的良好局面。成功創(chuàng)建國(guó)家園林城市、國(guó)家衛(wèi)生城市、省級(jí)環(huán)保模范城市、省級(jí)森林城市和省級(jí)生態(tài)市。下一步,重點(diǎn)要抓好以下四個(gè)方面工作:
(一)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局,大力發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)。
我市正處于工業(yè)化、城市化加速發(fā)展的重要階段,傳統(tǒng)高消耗、高污染、低效益的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式,資源難以支撐,環(huán)境難以承受,群眾難以滿(mǎn)意。當(dāng)務(wù)之急是加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,率先走出科技含量高、經(jīng)濟(jì)效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少的經(jīng)濟(jì)發(fā)展路子。
1、推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)。改造提升傳統(tǒng)五金產(chǎn)業(yè),重點(diǎn)發(fā)展汽車(chē)整車(chē)及零部件產(chǎn)業(yè),太陽(yáng)能、動(dòng)力與儲(chǔ)能電池、單多晶硅等光伏產(chǎn)業(yè),鈷合金、鈦合金等稀有金屬材料產(chǎn)業(yè)。大力發(fā)展高效生態(tài)農(nóng)業(yè),加快農(nóng)業(yè)“二區(qū)”建設(shè),繼續(xù)實(shí)施好2萬(wàn)畝標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田質(zhì)量提升工程,加強(qiáng)清溪省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合區(qū)、楊溪生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè),減少和控制農(nóng)藥、化肥的使用量,積極推進(jìn)無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)食品基地建設(shè)。加快發(fā)展服務(wù)業(yè),著力提高第三產(chǎn)業(yè)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的比重。抓住金華作為省級(jí)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)綜合配套改革試點(diǎn)的政策優(yōu)勢(shì),利用五金產(chǎn)業(yè)總部中心作為省級(jí)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚示范區(qū)、產(chǎn)業(yè)集群和五金市場(chǎng)優(yōu)勢(shì),促進(jìn)科學(xué)服務(wù)、電子商務(wù)、信息咨詢(xún)、中介服務(wù)等服務(wù)業(yè)集聚發(fā)展。
2、大力發(fā)展工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)。深化工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)縣(市)建設(shè),在重點(diǎn)行業(yè)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)培育一批循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范工程,積極推動(dòng)企業(yè)、園區(qū)和區(qū)域?qū)用娴难h(huán)經(jīng)濟(jì)鏈形成。繼續(xù)加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)生態(tài)化改造建設(shè),積極支持企業(yè)、園區(qū)、基地開(kāi)展環(huán)境管理體系認(rèn)證,對(duì)超標(biāo)、超總量排污或排放有毒有害物質(zhì)的企業(yè)實(shí)行強(qiáng)制性清潔生產(chǎn)審核,對(duì)千噸標(biāo)煤以上重點(diǎn)用能單位全面實(shí)施清潔生產(chǎn)。推進(jìn)省循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)基地的再生資源回收利用體系建設(shè),拓展資源綜合利用品種,引導(dǎo)資源綜合利用向縱深發(fā)展,逐步提高廢棄物利用率。
3、確保節(jié)能減排落到實(shí)處。加快推進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)各領(lǐng)域的節(jié)能、節(jié)水、節(jié)地、節(jié)材工作。推廣節(jié)能型的技術(shù)、工藝、設(shè)備,全面淘汰高耗能設(shè)備,鼓勵(lì)引進(jìn)低能耗高效率設(shè)備。建立節(jié)能工作長(zhǎng)效機(jī)制,對(duì)固定資產(chǎn)投資(技術(shù)改造)年耗能800噸以上項(xiàng)目全面實(shí)施能源評(píng)估,加強(qiáng)年綜合能耗1000噸標(biāo)煤以上工業(yè)企業(yè)管理,嚴(yán)格控制新增高耗能項(xiàng)目上馬。鼓勵(lì)工業(yè)企業(yè)中水回用,“”末實(shí)現(xiàn)單位工業(yè)增加值用水量在58立方/萬(wàn)元以?xún)?nèi)。科學(xué)合理布局城鄉(xiāng)用地空間,加強(qiáng)城鎮(zhèn)建設(shè)用地和工業(yè)用地的節(jié)約集約利用,到20xx年,單位建設(shè)用地生產(chǎn)總值比20xx年提高20%。嚴(yán)把項(xiàng)目審核關(guān),沒(méi)有通過(guò)環(huán)評(píng)、能評(píng)和土地預(yù)審的項(xiàng)目,一律不得開(kāi)工建設(shè)。大力推廣應(yīng)用可再生材料、新型墻體材料、散裝水泥和節(jié)能產(chǎn)品。
4、有效控制污染物排放總量。采取工程減排、結(jié)構(gòu)減排、監(jiān)管減排等措施,扎實(shí)推進(jìn)化學(xué)需氧量、二氧化硫、氨氮、氮氧化物等主要污染物排放總量控制。繼續(xù)強(qiáng)化金屬表面處理等重點(diǎn)行業(yè)和企業(yè)水污染整治,推進(jìn)城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè)改造及管網(wǎng)配套,深入推進(jìn)養(yǎng)殖業(yè)污染整治。推進(jìn)鑄造、磚瓦窯等重點(diǎn)行業(yè)二氧化硫和氮氧化物減排,嚴(yán)格控制機(jī)動(dòng)車(chē)氮氧化物排放。
(二)加大環(huán)境保護(hù)力度,深化污染防治。
1、積極推進(jìn)水環(huán)境治理。繼續(xù)加強(qiáng)金屬表面處理行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)的污染整治,嚴(yán)格控制新增污染源。加強(qiáng)流域水污染綜合防治,實(shí)行包干負(fù)責(zé)的溪段長(zhǎng)制和斷面考核制度,實(shí)施永康江流域各主要溪流的水質(zhì)目標(biāo)管理,著力改善永康江流域水質(zhì)。到20xx年,永康江流域基本消除劣v類(lèi)水,出境水質(zhì)達(dá)標(biāo)率達(dá)到80%以上,城市水環(huán)境功能區(qū)水質(zhì)達(dá)標(biāo)率達(dá)到95%以上。加強(qiáng)飲用水源的保護(hù)力度,健全飲用水源安全預(yù)警機(jī)制。
2、大力開(kāi)展清潔空氣行動(dòng)。加強(qiáng)工業(yè)廢氣污染整治,積極推廣清潔能源、“煤改氣”使用;加大機(jī)動(dòng)車(chē)尾氣排放治理力度,推進(jìn)油氣回收工作,深入開(kāi)展加油站、儲(chǔ)油罐的油氣排放綜合治理;加強(qiáng)建筑工地文明施工管理,積極創(chuàng)建“綠色工地”,加強(qiáng)道路揚(yáng)塵控制;加強(qiáng)大氣污染源執(zhí)法監(jiān)管,嚴(yán)厲打擊污染大氣環(huán)境的違法行為,繼續(xù)實(shí)行焚燒工業(yè)垃圾的有獎(jiǎng)舉報(bào),保持高壓態(tài)勢(shì)嚴(yán)防小冶煉死灰復(fù)燃。到20xx年,城市環(huán)境空氣質(zhì)量達(dá)到或優(yōu)于二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的天數(shù)比例占90%以上,酸雨率和酸度有所下降。
3、積極實(shí)施清潔土壤行動(dòng)。開(kāi)展土壤重點(diǎn)污染場(chǎng)地排查,確定土壤污染隱患重點(diǎn)區(qū)域。加強(qiáng)對(duì)農(nóng)田特別是基本農(nóng)田的生態(tài)保護(hù),建立主要農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地土壤環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)制度,開(kāi)展農(nóng)用土壤環(huán)境監(jiān)測(cè)、評(píng)估,強(qiáng)化農(nóng)田土壤重點(diǎn)污染區(qū)治理和修復(fù)。以鉛、汞、鎘、鉻和類(lèi)金屬砷等五類(lèi)重金屬污染物為重點(diǎn),突出重金屬污染重點(diǎn)防控區(qū)域、重點(diǎn)防控行業(yè)和重點(diǎn)防控企業(yè)的污染整治,加快推進(jìn)重金屬污染綜合防治。
4、加強(qiáng)固廢污染防治工作。按照“減量化、資源化和無(wú)害化”的目標(biāo),突出抓好重點(diǎn)產(chǎn)生源監(jiān)管,在建立好危險(xiǎn)廢物基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)的基礎(chǔ)上,重點(diǎn)落實(shí)好危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生企業(yè)的臺(tái)帳記錄、申報(bào)登記、轉(zhuǎn)移聯(lián)單、應(yīng)急預(yù)案等制度,嚴(yán)懲隨意處臵、非法轉(zhuǎn)移和無(wú)證經(jīng)營(yíng)行為。
(三)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合整治,著力改善生態(tài)環(huán)境。
一要加強(qiáng)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加快城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施及配套管網(wǎng)的建設(shè)改造,深入開(kāi)展“一通五化”工程,提高城鎮(zhèn)污水收集率、處理率、負(fù)荷率和達(dá)標(biāo)率。加快城市污水處理廠(chǎng)二期工程建設(shè),20xx年底前建成并投入運(yùn)行,20xx年底污水處理量不低于2萬(wàn)噸/日。進(jìn)一步延伸城市排污管網(wǎng),20xx年底前基本完成西三環(huán)污水管網(wǎng)工程,城西新區(qū)污水納入城市污水處理廠(chǎng)處理。至20xx年,城市污水集中處理率大于83%,鎮(zhèn)級(jí)污水處理站(廠(chǎng))污水處理量達(dá)到設(shè)計(jì)能力的75%。加快城鎮(zhèn)污水處理廠(chǎng)污泥處臵設(shè)施建設(shè),20xx年,城鎮(zhèn)污水處理廠(chǎng)(站)污泥無(wú)害化處臵率不低于80%。完善城鎮(zhèn)生活垃圾處臵體系,積極開(kāi)展城鎮(zhèn)生活垃圾分類(lèi)收運(yùn)處臵,推進(jìn)垃圾減量化、無(wú)害化、資源化處臵,20xx年垃圾焚燒電廠(chǎng)投入使用。
二要扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染治理。深入推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境綜合整治和“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè),爭(zhēng)取到20xx年實(shí)現(xiàn)50%的行政村達(dá)到“美麗鄉(xiāng)村”的標(biāo)準(zhǔn)。加快建立農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染防治和生態(tài)保護(hù)的長(zhǎng)效機(jī)制,深化畜禽養(yǎng)殖污染治理,積極探索畜禽養(yǎng)殖污染防治、生態(tài)循環(huán)的路子,到20xx年全面完成生豬存欄50頭以上畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)治理。實(shí)施“農(nóng)家樂(lè)加快發(fā)展與提升”工程,促進(jìn)“農(nóng)家樂(lè)”休閑旅游業(yè)可持續(xù)發(fā)展。建立農(nóng)村生活污水治理機(jī)制,“”末70%以上的行政村完成生活污水治理。
三要加大生態(tài)修復(fù)治理力度。全面推進(jìn)生態(tài)公益林建設(shè),大力實(shí)施平原綠化三年規(guī)劃實(shí)施方案,到20xx年,全市森林覆蓋率穩(wěn)定在56%以?xún)?nèi),平原地區(qū)覆蓋率達(dá)到20%以上。大力開(kāi)展生態(tài)河道整治,20xx年前完成楊溪、華溪、酥溪、倪宅溪等生態(tài)清潔型小流域建設(shè)。開(kāi)展華溪從芝英鎮(zhèn)至城區(qū)河道、南溪從光瑤村至城區(qū)河道、永康江城區(qū)至桐琴公路橋河道的治理工程;對(duì)西溪、象珠、唐先、西城等鎮(zhèn)和街道開(kāi)展全國(guó)農(nóng)村河道綜合試點(diǎn)。大力推進(jìn)小流域水土流失治理和泥石流災(zāi)害防治,“”期間新增治理流域16條,治理水土流失面積5000公頃。建立覆蓋全市的自然災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)預(yù)警和應(yīng)急處臵指揮系統(tǒng)。加快推進(jìn)廢棄礦山生態(tài)環(huán)境治理與修復(fù)工作,到20xx年,全市廢棄礦山治理率達(dá)到95%。
(四)加強(qiáng)宣傳創(chuàng)建,大力弘揚(yáng)生態(tài)文化。
一要注重宣傳引導(dǎo)。在“世界環(huán)境日”、“世界地球日”、“世界水日”、“中國(guó)水周”和“浙江生態(tài)日”等重要節(jié)日組織開(kāi)展宣傳活動(dòng),提高全民生態(tài)環(huán)保意識(shí)。充分發(fā)揮廣播電臺(tái)、電視、報(bào)紙等主流媒體的作用,通過(guò)開(kāi)辟專(zhuān)欄專(zhuān)版,廣泛深入地宣傳我市生態(tài)建設(shè)、污染治理、環(huán)境保護(hù)工作的新成就、新舉措、新動(dòng)態(tài)。通過(guò)多形式、多方位、多層面的宣傳教育,引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部樹(shù)立生態(tài)優(yōu)先的政績(jī)觀(guān);引導(dǎo)企業(yè)樹(shù)立“環(huán)保水平代表未來(lái)競(jìng)爭(zhēng)力”的理念;引導(dǎo)公眾樹(shù)立節(jié)約環(huán)保、適度消費(fèi)的價(jià)值觀(guān),倡導(dǎo)生態(tài)、健康的生活習(xí)慣和生活方式。
二要注重創(chuàng)建引導(dǎo)。以國(guó)家衛(wèi)生城市、省級(jí)園林城市及省級(jí)環(huán)保模范城市“三城聯(lián)創(chuàng)”為抓手,充分運(yùn)用各類(lèi)創(chuàng)建活動(dòng)載體,開(kāi)展生態(tài)環(huán)境教育示范基地、綠色企業(yè)、綠色學(xué)校、綠色家庭、綠色社區(qū)等創(chuàng)建工作。大力開(kāi)展生態(tài)鎮(zhèn)、生態(tài)村創(chuàng)建,力爭(zhēng)到20xx年80%的鎮(zhèn)、街道通過(guò)省級(jí)生態(tài)鎮(zhèn)(街道)驗(yàn)收,舟山鎮(zhèn)創(chuàng)建成國(guó)家級(jí)生態(tài)鎮(zhèn),我市要爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)環(huán)保模范城市和省級(jí)生態(tài)市。
同志們,今年生態(tài)環(huán)保工作的目標(biāo)已經(jīng)明確,任務(wù)十分艱巨。在新的歷史起點(diǎn)上,我們一定要克難攻堅(jiān),狠抓落實(shí),努力開(kāi)創(chuàng)生態(tài)文明建設(shè)新局面,為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康穩(wěn)定可持續(xù)發(fā)展做出更大貢獻(xiàn)!
環(huán)保大會(huì)市長(zhǎng)講話(huà)篇四
是全面實(shí)施“十三五”發(fā)展規(guī)劃的關(guān)鍵之年,是喜迎深入貫徹精神的起始之年,按照省道路運(yùn)輸管理局和市交通運(yùn)輸局黨組的要求和部署,全市道路運(yùn)輸系統(tǒng)以“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享”五大發(fā)展理念為基本遵循,準(zhǔn)確把握黃金時(shí)期,緊緊圍繞“四個(gè)xx”建設(shè),著力深化行業(yè)改革,堅(jiān)持服務(wù)民生和創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),積極推進(jìn)城鄉(xiāng)交通運(yùn)輸一體化和道路運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),重點(diǎn)突出道路運(yùn)輸脫貧攻堅(jiān),在城鄉(xiāng)客運(yùn)發(fā)展、貨運(yùn)物流轉(zhuǎn)型升級(jí)、維修、駕培和出租行業(yè)改革、從業(yè)人員管理和運(yùn)管隊(duì)伍建設(shè)等方面下大力氣,提升道路運(yùn)輸服務(wù)水平,構(gòu)建現(xiàn)代化道路運(yùn)輸服務(wù)保障秩序,取得了道路運(yùn)輸新發(fā)展、新進(jìn)步、新突破,圓滿(mǎn)完成了20全市道路運(yùn)輸各項(xiàng)工作任務(wù)。一是規(guī)劃引領(lǐng)道路運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。完成《xx市道路運(yùn)輸業(yè)發(fā)展規(guī)劃(-2025年)》、《xx市大東區(qū)brt快速公交系統(tǒng)與有軌電車(chē)比選研究》初稿。推進(jìn)xx公鐵聯(lián)運(yùn)客運(yùn)站、xx客運(yùn)南站、xx貨運(yùn)東站、xx市西部公鐵物流園和河南現(xiàn)代公鐵物流園5個(gè)場(chǎng)站(物流園)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)程,累計(jì)完成道路運(yùn)輸場(chǎng)站投資x億元。二是完成市定貧困村通車(chē)任務(wù)。通過(guò)召開(kāi)會(huì)議、現(xiàn)場(chǎng)勘查、座談走訪(fǎng),采取班線(xiàn)延伸、電話(huà)預(yù)約方式完成市定95個(gè)貧困村通車(chē)任務(wù),實(shí)現(xiàn)“路通車(chē)到”。同時(shí)在95個(gè)貧困村明顯位置設(shè)置通車(chē)公示牌,接受群眾監(jiān)督。三是強(qiáng)化道路運(yùn)輸大氣污染防治力度。加大對(duì)維修行業(yè)噴涂治理,對(duì)38家維修企業(yè)烤漆房進(jìn)行升級(jí)改造,并取得環(huán)保部門(mén)的認(rèn)可。完成2017年xx市92輛營(yíng)運(yùn)黃標(biāo)車(chē)淘汰任務(wù)。四是推進(jìn)城鄉(xiāng)交通運(yùn)輸一體化。在延津縣、xx縣納入全省城鄉(xiāng)客運(yùn)一體化改造試點(diǎn)項(xiàng)目并獲得項(xiàng)目資金x萬(wàn)元的基礎(chǔ)上,積極將延津縣申報(bào)為交通運(yùn)輸部城鄉(xiāng)客運(yùn)一體化工作試點(diǎn),將原陽(yáng)縣、封丘縣申報(bào)為省交通運(yùn)輸廳第三批城鄉(xiāng)道路客運(yùn)一體化發(fā)展試點(diǎn)縣(市)。五是加快物流業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展。積極推進(jìn)河南現(xiàn)代公鐵物流園和xx市西部公鐵物流園多式聯(lián)運(yùn)示范工程。加快衛(wèi)輝市農(nóng)村物流園(二期工程)建設(shè)。引導(dǎo)新運(yùn)千山物流公司“甩掛運(yùn)輸”試點(diǎn)企業(yè)開(kāi)辟新線(xiàn)路,考察論證xx—南通、xx—連云港兩條線(xiàn)路。六是全面推進(jìn)維修和駕培服務(wù)改革。積極貫徹落實(shí)新修訂的《道路運(yùn)輸車(chē)輛綜合性能要求和檢驗(yàn)方法》,加強(qiáng)道路運(yùn)輸車(chē)輛技術(shù)管理,保證道路運(yùn)輸安全生產(chǎn),全市4家機(jī)動(dòng)車(chē)檢測(cè)機(jī)構(gòu)完成升級(jí)改造。舉辦機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛員培訓(xùn)監(jiān)管服務(wù)平臺(tái)使用培訓(xùn)班,基本完成省市縣和駕校四級(jí)機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛培訓(xùn)監(jiān)管服務(wù)平臺(tái)構(gòu)架。全市x所駕校中,129所駕校完成了達(dá)標(biāo)復(fù)核工作,94所駕校完成了培訓(xùn)服務(wù)模式改革公示圖版制作。七是持續(xù)深化出租汽車(chē)行業(yè)改革。按照出租汽車(chē)行業(yè)改革要求,返還出租汽車(chē)有償使用金x萬(wàn)元,返還資金比率達(dá)x%,發(fā)放“網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租車(chē)證(預(yù))”26輛次,對(duì)1693輛巡游出租汽車(chē)安裝了4g視頻監(jiān)控設(shè)備。同時(shí),做好汽車(chē)租賃行業(yè)的排查摸底、背景審查、信息整合等工作。八是強(qiáng)化安全生產(chǎn)工作。做好旅游客運(yùn)、危運(yùn)企業(yè)安全生產(chǎn)述職工作,2家客運(yùn)企業(yè)和18家危運(yùn)企業(yè)負(fù)責(zé)人進(jìn)行面對(duì)面安全述職。組織籌備“平安交通杯”安全知識(shí)競(jìng)賽,xx市分別取得全省管理部門(mén)和運(yùn)輸企業(yè)第一名的優(yōu)異成績(jī)。認(rèn)真開(kāi)展物流行業(yè)隱患排查治理,全市運(yùn)管部門(mén)出動(dòng)x人次對(duì)全市x家物流企業(yè)進(jìn)行拉網(wǎng)式、不間斷的排查,進(jìn)一步規(guī)范物流市場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)行為,物流隱患整治工作在全省名列第一。九是精神文明建設(shè)工作再上臺(tái)階。進(jìn)一步提升客運(yùn)站、高鐵站、長(zhǎng)途客運(yùn)、出租汽車(chē)等點(diǎn)位規(guī)范化服務(wù)水平,助力xx市創(chuàng)建全國(guó)文明城市成功;開(kāi)展“十大文明出租汽車(chē)駕駛員”評(píng)選和xx市第十屆“愛(ài)心送考”啟動(dòng)儀式,提升出租車(chē)行業(yè)整體形象;舉辦xx市首屆“誠(chéng)信文明維修企業(yè)”、第二屆“十佳文明駕校”暨百姓滿(mǎn)意駕校評(píng)選活動(dòng)和機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛教練員、維修工技能競(jìng)賽,弘揚(yáng)行業(yè)正能量,提升行業(yè)服務(wù)水平;深化“兩學(xué)一做”教育活動(dòng),積極開(kāi)展堅(jiān)持標(biāo)本兼治推進(jìn)以案促改工作,針對(duì)查找出的17個(gè)廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),制定11項(xiàng)整改措施,對(duì)所轄30多項(xiàng)業(yè)務(wù)的許可流程進(jìn)行了重新審核,提高政策的透明度;編寫(xiě)上報(bào)信息x條,編發(fā)簡(jiǎn)報(bào)x期,省級(jí)媒體采用x篇,市級(jí)媒體采用x篇,河南運(yùn)政信息網(wǎng)采用x篇,樹(shù)立了道路運(yùn)輸行業(yè)良好的外部形象。
黨的以來(lái),全市道路運(yùn)輸系統(tǒng)在市委市政府、市交通運(yùn)輸局黨組和省道路運(yùn)輸管理局的正確領(lǐng)導(dǎo)下,立足服務(wù)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局,堅(jiān)持“改中求進(jìn)、創(chuàng)中奮進(jìn)、穩(wěn)中謀進(jìn)”總體思路,團(tuán)結(jié)拼搏,開(kāi)拓創(chuàng)新,砥礪奮進(jìn),主動(dòng)適應(yīng)政治新生態(tài)、經(jīng)濟(jì)新常態(tài)、運(yùn)輸新業(yè)態(tài)的發(fā)展要求,開(kāi)展了大量卓有成效的工作,被交通運(yùn)輸部授予“全國(guó)道路運(yùn)輸工作先進(jìn)單位”。
(一)道路運(yùn)輸供給持續(xù)提升,服務(wù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展能力顯著增強(qiáng)。截至目前,全市共有客運(yùn)企業(yè)39家,貨運(yùn)企業(yè)x家,維修企業(yè)x家,駕校136家,出租汽車(chē)企業(yè)23家,貨運(yùn)代理、信息服務(wù)x家,三級(jí)以上客運(yùn)站12家,營(yíng)運(yùn)車(chē)輛x部,道路運(yùn)輸從業(yè)人員x萬(wàn)人。五年來(lái),累計(jì)完成客運(yùn)量x億人、旅客周轉(zhuǎn)量x億人公里;貨運(yùn)量x億噸、貨物周轉(zhuǎn)量x億噸公里,全省增速綜合排名始終保持中上水平,2017年排名第4,圓滿(mǎn)完成了春運(yùn)、黃金周、上海合作組織首腦會(huì)議、全國(guó)文明城市創(chuàng)建、黨的等重大節(jié)日、重點(diǎn)時(shí)段道路運(yùn)輸保障任務(wù)。
(二)道路運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)有序推進(jìn),道路運(yùn)輸謀劃水平顯著提升。針對(duì)項(xiàng)目建設(shè)剛性約束和問(wèn)題壓力,進(jìn)一步加大項(xiàng)目建設(shè)協(xié)調(diào)監(jiān)管力度,著力推動(dòng)xx公鐵聯(lián)運(yùn)客運(yùn)站、xx客運(yùn)南站、xx貨運(yùn)東站、xx市西部公鐵物流園、河南現(xiàn)代公鐵物流園等場(chǎng)站(物流園)項(xiàng)目建設(shè),累計(jì)完成項(xiàng)目建設(shè)投資8.28億元,爭(zhēng)取部補(bǔ)資金5500萬(wàn)元。積極組織參與《xx市道路運(yùn)輸業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2017-2025年)》、《xx市軌道交通與brt適應(yīng)性比選研究》編制工作,《xx市軌道交通與brt適應(yīng)性比選研究》于2017年7月份完成并上報(bào)市政府,《xx市道路運(yùn)輸業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2017-2025年)》已完成初稿。
(三)城鄉(xiāng)客運(yùn)一體化穩(wěn)步發(fā)展,道路客運(yùn)服務(wù)體系日臻完善。積極做好延津縣、xx縣、原陽(yáng)縣、封丘縣城鄉(xiāng)客運(yùn)一體化發(fā)展鞏固和試點(diǎn)創(chuàng)建工作,爭(zhēng)取省廳項(xiàng)目補(bǔ)助資金1200萬(wàn)元,發(fā)揮了較好的激勵(lì)和撬動(dòng)作用。9月16日,交通運(yùn)輸部黨組成員、副部長(zhǎng)劉小明到我市視察調(diào)研時(shí),對(duì)我市城鄉(xiāng)客運(yùn)一體化工作給予充分肯定。切實(shí)抓好客運(yùn)站聯(lián)網(wǎng)售票和客運(yùn)車(chē)輛二維碼標(biāo)識(shí)系統(tǒng)服務(wù)工作,全市8個(gè)二級(jí)以上汽車(chē)站全部實(shí)現(xiàn)了聯(lián)網(wǎng)售票,進(jìn)一步方便了乘客出行。積極做好公交車(chē)輛、農(nóng)村客運(yùn)車(chē)輛燃油補(bǔ)貼工作,五年來(lái)發(fā)放公交油補(bǔ)x億元、農(nóng)村客運(yùn)油補(bǔ)x萬(wàn)元。
(四)現(xiàn)代物流發(fā)展加速推進(jìn),傳統(tǒng)道路貨運(yùn)業(yè)升級(jí)實(shí)現(xiàn)新突破。狠抓全國(guó)甩掛運(yùn)輸試點(diǎn)建設(shè),積極培育我市物流發(fā)展龍頭企業(yè),進(jìn)一步打造“千山物流”運(yùn)輸品牌,開(kāi)辟省際長(zhǎng)途甩掛專(zhuān)線(xiàn)5條,發(fā)展?fàn)恳?chē)x部、掛車(chē)x部,貨運(yùn)集約化程度和運(yùn)輸效率進(jìn)一步提高。加快推進(jìn)衛(wèi)輝農(nóng)村物流園試點(diǎn)項(xiàng)目,開(kāi)通物流班線(xiàn)4條,發(fā)展各類(lèi)物流班車(chē)26輛,輻射9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、212個(gè)自然村和新農(nóng)村社區(qū),提供就業(yè)崗位300多個(gè),11月,省交通運(yùn)輸廳時(shí)任副廳長(zhǎng)丁平實(shí)地視察時(shí)給予了充分肯定。不斷優(yōu)化組織運(yùn)輸結(jié)構(gòu),將xx市西部公鐵物流園、河南現(xiàn)代公鐵物流園申報(bào)為河南省多式聯(lián)運(yùn)示范工程項(xiàng)目,引領(lǐng)和帶動(dòng)全市物流企業(yè)綠色發(fā)展。
(五)深化行業(yè)改革,道路運(yùn)輸發(fā)展活力顯著增強(qiáng)。嚴(yán)格按照上級(jí)改革部署要求,全力推進(jìn)運(yùn)管體制改革,206月30日市道路運(yùn)輸管理局掛牌成立,16名轉(zhuǎn)崗和提前退休人員得到妥善安置,確保了改革期間人心不亂、隊(duì)伍不散、工作不斷。深化出租汽車(chē)行業(yè)改革,順利組織完成出租汽車(chē)管理職能移交、4個(gè)改革文件出臺(tái)、網(wǎng)約車(chē)預(yù)許可、有償使用金返還、公益活動(dòng)開(kāi)展、出租汽車(chē)專(zhuān)項(xiàng)整治和等工作,有效凈化了改革秩序、市場(chǎng)秩序,社會(huì)群眾滿(mǎn)意度大幅提升。
(六)打贏(yíng)道路運(yùn)輸污染防治和脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局。堅(jiān)持“管行業(yè)必管環(huán)保、管業(yè)務(wù)必管環(huán)保、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必管環(huán)?!钡脑瓌t,加強(qiáng)企業(yè)監(jiān)管力度,逐級(jí)簽訂目標(biāo)責(zé)任書(shū),嚴(yán)格貨運(yùn)企業(yè)散煤運(yùn)輸、拋灑揚(yáng)塵、劣質(zhì)汽柴油運(yùn)輸;加裝運(yùn)輸汽油油罐車(chē)油氣回收裝置167部,安裝率達(dá)x%;累計(jì)完成x部營(yíng)運(yùn)黃標(biāo)車(chē)淘汰任務(wù),淘汰率達(dá)100%;加大維修行業(yè)噴涂治理,堅(jiān)持先行先試,配合環(huán)保部門(mén)完成38家烤漆房改造任務(wù);認(rèn)真抓好道路運(yùn)輸節(jié)能減排工作,積極鼓勵(lì)道路運(yùn)輸企業(yè)購(gòu)置發(fā)展新能源車(chē)輛,爭(zhēng)取上級(jí)道路運(yùn)輸節(jié)能減排專(zhuān)項(xiàng)資金補(bǔ)貼x萬(wàn)元,進(jìn)一步激發(fā)全市道路運(yùn)輸企業(yè)購(gòu)置新能源車(chē)輛的積極性。嚴(yán)格落實(shí)行業(yè)扶貧攻堅(jiān)工作任務(wù),—2017年市確定的185個(gè)貧困村通車(chē)任務(wù)全部完成。市運(yùn)管局駐封丘縣李莊鎮(zhèn)順河集村幫扶工作成效明顯,被省委農(nóng)辦、黨的生活網(wǎng)宣傳報(bào)道。
(七)加快道路運(yùn)輸業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),推動(dòng)行業(yè)改革創(chuàng)新。積極推動(dòng)綠色維修、平安汽修和便捷服務(wù),推進(jìn)綜合性能檢測(cè)站升級(jí)改造,市本級(jí)及6個(gè)縣(市)改造任務(wù)落實(shí)完成。全面推進(jìn)駕培考試制度和服務(wù)模式改革,129所駕校與監(jiān)管服務(wù)平臺(tái)實(shí)行對(duì)接,對(duì)接成功率達(dá)x%,同時(shí)加強(qiáng)了計(jì)時(shí)培訓(xùn)、自主預(yù)約培訓(xùn)、先培訓(xùn)后付費(fèi)等服務(wù)舉措的落實(shí)。強(qiáng)化科技支撐,抓好道路運(yùn)輸從業(yè)人員網(wǎng)絡(luò)遠(yuǎn)程繼續(xù)教育和誠(chéng)信考核,提高從業(yè)人員素質(zhì);優(yōu)化行政許可審批模式,落實(shí)網(wǎng)上審批大廳系統(tǒng)和“線(xiàn)上線(xiàn)下一體化”的要求,提升網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)質(zhì)量。五年來(lái),累計(jì)辦理各類(lèi)許可事項(xiàng)x件,辦結(jié)率x%,群眾滿(mǎn)意率x%。
(八)強(qiáng)化安全監(jiān)管和應(yīng)急運(yùn)輸保障,安全應(yīng)急能力顯著增強(qiáng)。五年來(lái),全市道路運(yùn)輸系統(tǒng)認(rèn)真履行道路運(yùn)輸安全監(jiān)管職責(zé),加強(qiáng)安全教育培訓(xùn),嚴(yán)格行業(yè)監(jiān)管和企業(yè)主體責(zé)任,認(rèn)真組織開(kāi)展道路運(yùn)輸平安年、安全生產(chǎn)宣傳月、安全生產(chǎn)大檢查、平安交通專(zhuān)項(xiàng)整治、企業(yè)負(fù)責(zé)人安全述職等活動(dòng),全市道路運(yùn)輸安全形勢(shì)持續(xù)保持穩(wěn)定局面。加強(qiáng)道路運(yùn)輸應(yīng)急保障建設(shè),建立完善應(yīng)急運(yùn)輸保障機(jī)制,堅(jiān)持每年舉辦一次應(yīng)急運(yùn)輸演練,特別是在20“7.9”、“7.19”特大暴雨災(zāi)害救援等重大活動(dòng)中,市運(yùn)管局在高鐵東站、共產(chǎn)主義渠大堤創(chuàng)造性組織開(kāi)展了免費(fèi)“擺渡”工作,運(yùn)送旅客1300余次共計(jì)4.3萬(wàn)余人,廣受乘客贊譽(yù),并受到了省紀(jì)委時(shí)任書(shū)記尹晉華、市委時(shí)任書(shū)記舒慶同志的一致好評(píng),被市委市政府授予“抗洪搶險(xiǎn)先進(jìn)集體”。
(九)強(qiáng)化黨建和行業(yè)文明建設(shè),運(yùn)管隊(duì)伍形象實(shí)現(xiàn)新轉(zhuǎn)變。五年來(lái),全市道路運(yùn)輸系統(tǒng)堅(jiān)持以“黨的群眾路線(xiàn)教育”、“三嚴(yán)三實(shí)”、“兩學(xué)一做”、“敢轉(zhuǎn)爭(zhēng)”、“以案促改”等教育實(shí)踐活動(dòng)為載體,全面推進(jìn)黨的建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和精神文明建設(shè),進(jìn)一步強(qiáng)化“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”,規(guī)范工作流程,修訂完善權(quán)力清單、責(zé)任清單和負(fù)面清單,逐級(jí)傳導(dǎo)壓力、落實(shí)責(zé)任,取得明顯成效。積極推進(jìn)全國(guó)文明城市創(chuàng)建、文明單位創(chuàng)建工作,認(rèn)真組織開(kāi)展“文明創(chuàng)建我先行”、“美麗城市清潔日”、“情滿(mǎn)旅途、文明旅游”、“文明禮讓斑馬線(xiàn)”、出租汽車(chē)“百日攻堅(jiān)”專(zhuān)項(xiàng)整治、“歡樂(lè)中原、文明xx”、出租汽車(chē)“愛(ài)心送考”、“十大文明出租汽車(chē)駕駛員”評(píng)選、“誠(chéng)信文明維修企業(yè)”評(píng)選、“十佳文明駕?!痹u(píng)選、“平安汽車(chē)站”創(chuàng)建、太陽(yáng)村貧困兒童幫扶、文明交通志愿者勸導(dǎo)等公益性活動(dòng),有力助推全國(guó)文明城市成功創(chuàng)建,不斷提升行業(yè)社會(huì)信譽(yù)度、滿(mǎn)意度。
回顧以來(lái)的工作,有幾點(diǎn)體會(huì),做好當(dāng)前的道路運(yùn)輸工作要做到“四個(gè)必須”:一是必須全面貫徹落實(shí)黨的以來(lái)的路線(xiàn)方針政策,始終堅(jiān)持以人民為中心,切實(shí)解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的運(yùn)輸服務(wù)問(wèn)題,提升人民群眾滿(mǎn)意度;二是必須堅(jiān)持把道路運(yùn)輸工作同市委市政府和市交通運(yùn)輸局的中心工作結(jié)合起來(lái),主動(dòng)服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相互促進(jìn),良性互動(dòng);三是必須結(jié)合社會(huì)發(fā)展實(shí)際,加強(qiáng)調(diào)查研究,準(zhǔn)確研判道路運(yùn)輸面臨的新形勢(shì)和新要求,精準(zhǔn)發(fā)力,穩(wěn)中求進(jìn),逐步解決運(yùn)輸發(fā)展的全局性、根本性、長(zhǎng)遠(yuǎn)性問(wèn)題,發(fā)揮道路運(yùn)輸?shù)谋容^優(yōu)勢(shì),打造新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn);四是必須堅(jiān)持全系統(tǒng)、全行業(yè)一盤(pán)棋的思想,強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)、大局意識(shí),積極作為、主動(dòng)作為、敢于作為、創(chuàng)新作為,形成推動(dòng)工作、完成任務(wù)、樹(shù)立形象的堅(jiān)強(qiáng)合力。
總體上看,以來(lái),在行業(yè)發(fā)展壓力大、制約因素多的情況下,道路運(yùn)輸工作取得了優(yōu)異成績(jī)。這些成績(jī)的取得,是市委市政府、市交通運(yùn)輸局黨組及地方各級(jí)黨委、政府高度重視、正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果;是各有關(guān)部門(mén)和社會(huì)各界熱情關(guān)心、大力支持的結(jié)果;是全市道路運(yùn)輸系統(tǒng)廣大干部職工團(tuán)結(jié)實(shí)干、無(wú)私奉獻(xiàn)、奮勇拼搏的結(jié)果。在此,我代表市運(yùn)管局,向一貫關(guān)心支持我市道路運(yùn)輸事業(yè)發(fā)展的各級(jí)黨委、政府和有關(guān)部門(mén),向道路運(yùn)輸戰(zhàn)線(xiàn)的廣大干部職工,向關(guān)心支持我市道路運(yùn)輸事業(yè)發(fā)展的各界朋友表示衷心的感謝!
【交通運(yùn)輸會(huì)議發(fā)言稿】二。
隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷完善和快速發(fā)展,道路運(yùn)輸步入了一個(gè)全新的發(fā)展需求和市場(chǎng)環(huán)境。黨的報(bào)告中指出:中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代,我國(guó)社會(huì)主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。同時(shí)提出建設(shè)交通強(qiáng)國(guó)的戰(zhàn)略目標(biāo)。在全國(guó)交通運(yùn)輸工作會(huì)議上,李小鵬部長(zhǎng)闡述了交通強(qiáng)國(guó)的深刻,指出要緊緊抓住高質(zhì)量發(fā)展這個(gè)關(guān)鍵,在“四個(gè)著力”上下功夫,提出構(gòu)建交通強(qiáng)國(guó)的框架體系。在全省交通運(yùn)輸工作會(huì)議上,張瓊廳長(zhǎng)強(qiáng)調(diào)要對(duì)標(biāo)交通強(qiáng)國(guó),建設(shè)交通強(qiáng)國(guó)示范省,開(kāi)啟河南交通運(yùn)輸發(fā)展新征程。在全省道路運(yùn)輸工作會(huì)議上,高建立局長(zhǎng)指出道路運(yùn)輸要以服務(wù)河南省創(chuàng)建交通強(qiáng)國(guó)示范省為目標(biāo),強(qiáng)化行業(yè)治理能力和科技創(chuàng)新,深化道路運(yùn)輸行業(yè)改革,推進(jìn)道路運(yùn)輸由高速增長(zhǎng)向高質(zhì)量發(fā)展轉(zhuǎn)變,為決勝全面建成小康社會(huì)提供質(zhì)量更高、效益更好的運(yùn)輸服務(wù)保障。在全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上,王登喜市長(zhǎng)強(qiáng)調(diào)要以高鐵物流、冷鏈物流、快遞物流、電商物流為重點(diǎn),培育推進(jìn)新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。在全市交通運(yùn)輸工作會(huì)議上,劉勇局長(zhǎng)指出強(qiáng)力推進(jìn)交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),不斷提高運(yùn)輸服務(wù)保障水平,全力打好三大攻堅(jiān)戰(zhàn),努力建設(shè)人民滿(mǎn)意交通,為決勝全面建成小康社會(huì),開(kāi)啟新時(shí)代全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化新征程當(dāng)好先行。這些目標(biāo)都充分顯示,新時(shí)代開(kāi)啟了道路運(yùn)輸行業(yè)的新征程,新需求賦予了道路運(yùn)輸行業(yè)新使命,必將對(duì)今后道路運(yùn)輸發(fā)展產(chǎn)生重大而深遠(yuǎn)的影響。
分析新時(shí)代道路運(yùn)輸發(fā)展的形勢(shì),一是社會(huì)經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展,對(duì)道路運(yùn)輸量和質(zhì)的要求迅速提高。人民收入水平持續(xù)增長(zhǎng)、城鄉(xiāng)居民的消費(fèi)結(jié)構(gòu)進(jìn)入一個(gè)快速變動(dòng)、不斷升級(jí)的新階段,城鎮(zhèn)居民消費(fèi)進(jìn)一步從舒適型向發(fā)展型、享受型轉(zhuǎn)變,廣大農(nóng)村居民消費(fèi)水平大幅提升,人們出行的頻率和范圍迅速擴(kuò)大,道路運(yùn)輸在量的快速增長(zhǎng)的同時(shí),更加趨向于質(zhì)的提高,道路運(yùn)輸開(kāi)始呈現(xiàn)出新的不適應(yīng)。二是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整帶來(lái)運(yùn)輸需求不斷變化升級(jí),對(duì)綜合運(yùn)輸體系的協(xié)調(diào)發(fā)展和適應(yīng)能力要求更高。社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展日益受資源、環(huán)境等因素的制約,更加注重統(tǒng)籌兼顧、協(xié)調(diào)發(fā)展、降低能耗、增效提質(zhì),促使產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和升級(jí)的步伐明顯加快。以制造業(yè)規(guī)模迅速擴(kuò)張為主導(dǎo)的工業(yè)化對(duì)運(yùn)輸總量的需求不斷攀升;產(chǎn)品結(jié)構(gòu)向高附加值方向發(fā)展,對(duì)運(yùn)輸速度、質(zhì)量、效率、服務(wù)提出更高要求;產(chǎn)業(yè)社會(huì)化、專(zhuān)業(yè)化分工越來(lái)越細(xì),要求各種運(yùn)輸方式改變過(guò)去自成體系的運(yùn)輸模式,更加重視有效銜接、協(xié)調(diào)發(fā)展,要求加快建立符合市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)要求的運(yùn)輸組織結(jié)構(gòu),大力提高運(yùn)輸裝備水平和組織化水平,向規(guī)?;?、現(xiàn)代化、信息化和可持續(xù)化方向發(fā)展。三是所有制結(jié)構(gòu)的調(diào)整,促使運(yùn)輸市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)更加激烈,要求市場(chǎng)管理體系更加完善。近年來(lái),我國(guó)市場(chǎng)投資主體更趨多元化,更多的合資、外資和民營(yíng)資本進(jìn)入道路運(yùn)輸市場(chǎng),道路運(yùn)輸市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)更加激烈,要求道路運(yùn)輸行業(yè)加快建立完善的市場(chǎng)管理體系,提供更加個(gè)性化、人性化、多樣化的運(yùn)輸服務(wù)。
當(dāng)前,經(jīng)濟(jì)社會(huì)和人民群眾日益增長(zhǎng)的快捷、舒適、安全方面運(yùn)輸需求和運(yùn)輸生產(chǎn)力滯后的矛盾,仍然是今后一段時(shí)期道路運(yùn)輸發(fā)展的主要矛盾。加快道路運(yùn)輸發(fā)展,提高運(yùn)輸生產(chǎn)能力和質(zhì)量,是道路運(yùn)輸管理部門(mén)的首要工作任務(wù)。道路運(yùn)輸管理的根本出發(fā)點(diǎn)就是要通過(guò)努力建立現(xiàn)代化的道路運(yùn)輸服務(wù)體系,為構(gòu)筑現(xiàn)代化的綜合交通服務(wù)體系提供支撐,始終保持道路運(yùn)輸較快的發(fā)展速度和良好的服務(wù)質(zhì)量,適應(yīng)和滿(mǎn)足社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不斷提高的運(yùn)輸需求,有力保障社會(huì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行和人民生產(chǎn)生活需求。概括起來(lái),創(chuàng)造一個(gè)統(tǒng)一開(kāi)放、公平競(jìng)爭(zhēng)、規(guī)范有序的道路運(yùn)輸市場(chǎng),建立一個(gè)高效、便捷、安全、優(yōu)質(zhì)、環(huán)保的道路運(yùn)輸保障體系,建設(shè)一支依法行政、清正廉潔、高效運(yùn)轉(zhuǎn)的運(yùn)輸管理隊(duì)伍,是道路運(yùn)輸行業(yè)不斷適應(yīng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求而追求的根本目標(biāo)。
按照這一根本目標(biāo),新時(shí)期道路運(yùn)輸管理的主要任務(wù)集中體現(xiàn)在四個(gè)方面:一是要加強(qiáng)市場(chǎng)主體的準(zhǔn)入管理,確保市場(chǎng)主體的資質(zhì)、車(chē)輛的技術(shù)狀況、從業(yè)人員的資格符合運(yùn)輸生產(chǎn)的實(shí)際要求;二是要加強(qiáng)市場(chǎng)主體日常經(jīng)營(yíng)行為的監(jiān)管,確保市場(chǎng)主體的經(jīng)營(yíng)行為符合行業(yè)規(guī)范和服務(wù)質(zhì)量的要求;三是要建立有效的市場(chǎng)退出機(jī)制,確保市場(chǎng)主體能優(yōu)勝劣汰,良性運(yùn)轉(zhuǎn);四是要加強(qiáng)公益性運(yùn)輸站場(chǎng)基礎(chǔ)設(shè)施的規(guī)劃與建設(shè),確?;A(chǔ)設(shè)施的建設(shè)滿(mǎn)足運(yùn)輸生產(chǎn)不斷發(fā)展的需求。
圍繞新時(shí)期道路運(yùn)輸管理所面臨的主要任務(wù),需要著力強(qiáng)化五個(gè)理念推進(jìn)道路運(yùn)輸?shù)陌l(fā)展:一是強(qiáng)化統(tǒng)籌兼顧、協(xié)調(diào)發(fā)展的理念。要努力解決運(yùn)輸落后于建設(shè)、改革落后于發(fā)展、認(rèn)識(shí)落后于實(shí)踐、運(yùn)輸安全落后于經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展要求的問(wèn)題,著力推進(jìn)道路運(yùn)輸與其他運(yùn)輸方式的協(xié)調(diào)發(fā)展,與社會(huì)經(jīng)濟(jì)環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展,與公路基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的協(xié)調(diào)發(fā)展,與道路運(yùn)輸內(nèi)部硬件與軟件的協(xié)調(diào)發(fā)展—即道路運(yùn)輸組織、科技、管理與車(chē)輛技術(shù)裝備、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的協(xié)調(diào)發(fā)展。二是強(qiáng)化市場(chǎng)統(tǒng)一開(kāi)放的理念。要強(qiáng)調(diào)運(yùn)輸市場(chǎng)的統(tǒng)一性,著力推進(jìn)運(yùn)輸市場(chǎng)的一體化進(jìn)程。通過(guò)整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序,健全市場(chǎng)信用體系,打破行業(yè)壟斷和地區(qū)封鎖,創(chuàng)造各類(lèi)市場(chǎng)主體公平競(jìng)爭(zhēng)的環(huán)境,建立統(tǒng)一開(kāi)放,規(guī)范有序的現(xiàn)代運(yùn)輸市場(chǎng)體系。三是強(qiáng)化市場(chǎng)動(dòng)態(tài)監(jiān)管的理念。把道路運(yùn)輸管理的重心轉(zhuǎn)移到強(qiáng)化市場(chǎng)監(jiān)管上來(lái),堅(jiān)持以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向,深入研究市場(chǎng)發(fā)展的走向,隨時(shí)掌握市場(chǎng)變化和動(dòng)態(tài),及時(shí)發(fā)布市場(chǎng)供求信息,合理調(diào)整政策措施,綜合運(yùn)用行政、法律和經(jīng)濟(jì)的手段,引導(dǎo)和推動(dòng)運(yùn)輸市場(chǎng)的健康有序發(fā)展。四是強(qiáng)化公共服務(wù)的理念。堅(jiān)持以人為本、不斷改進(jìn)服務(wù)方式、轉(zhuǎn)變部門(mén)職能和作風(fēng),增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),建設(shè)學(xué)習(xí)型、研究型、服務(wù)型、創(chuàng)新型的運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu),不斷提高運(yùn)輸管理公共服務(wù)的質(zhì)量和效能。五是強(qiáng)化安全發(fā)展的理念。堅(jiān)持把“安全就是效益、安全就是保障”作為道路運(yùn)輸管理的基本準(zhǔn)則,層層細(xì)化和落實(shí)安全管理制度和責(zé)任,構(gòu)筑嚴(yán)格規(guī)范、可靠有力的安全保障體系,確保道路運(yùn)輸?shù)姆€(wěn)定、可持續(xù)發(fā)展。
【交通運(yùn)輸會(huì)議發(fā)言稿】三。
是全面貫徹落實(shí)黨的精神的開(kāi)局之年,是決勝全面建成小康社會(huì)、實(shí)施“十三五”規(guī)劃承上啟下的一年,也是交通強(qiáng)國(guó)的起步之年。20全市道路運(yùn)輸?shù)墓ぷ魉悸罚荷钊胴瀼攸h的精神,落實(shí)省、市工作部署,不忘初心,牢記使命,將“穩(wěn)中求進(jìn)、改中求進(jìn)”作為道路運(yùn)輸管理的總基調(diào),堅(jiān)持以創(chuàng)新發(fā)展為主導(dǎo),以提高發(fā)展質(zhì)量和筑牢安全基礎(chǔ)為中心,以提升人民群眾的滿(mǎn)意度為基本遵循,以轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、促升級(jí)為主線(xiàn),堅(jiān)持深化改革、改進(jìn)管理、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、強(qiáng)化素質(zhì),提升城鄉(xiāng)客運(yùn)、貨運(yùn)物流、維修、駕培、出租汽車(chē)行業(yè)、從業(yè)人員管理、場(chǎng)站建設(shè)和運(yùn)管隊(duì)伍等方面的綜合服務(wù)能力,促進(jìn)全市道路運(yùn)輸持續(xù)、健康、有序、穩(wěn)定、安全發(fā)展,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供良好的道路運(yùn)輸工作保障。重點(diǎn)做好以下七個(gè)方面的工作。
(一)堅(jiān)決打好道路運(yùn)輸脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。一是認(rèn)真做好道路運(yùn)輸扶貧脫貧工作。把“通客車(chē)”作為道路運(yùn)輸扶貧脫貧的工作重點(diǎn),不斷優(yōu)化開(kāi)通線(xiàn)路,科學(xué)規(guī)劃新增線(xiàn)路,通過(guò)開(kāi)通預(yù)約班、趕集班、周末班、學(xué)生班等多種形式和特色服務(wù),確保市定貧困村全部通客車(chē)。進(jìn)一步完善通車(chē)貧困村客運(yùn)站牌和線(xiàn)路設(shè)置、車(chē)輛運(yùn)營(yíng)信息,提高群眾的知曉率、滿(mǎn)意度。同時(shí)建立農(nóng)村客運(yùn)補(bǔ)貼機(jī)制,確?!伴_(kāi)得通、留得住”。二是切實(shí)抓好“四好農(nóng)村路”運(yùn)輸服務(wù)工作。堅(jiān)持“規(guī)劃設(shè)計(jì)指引發(fā)展、因地制宜分類(lèi)發(fā)展、引導(dǎo)社會(huì)力量共同發(fā)展、推進(jìn)新模式新業(yè)態(tài)融合發(fā)展”的思路,進(jìn)一步優(yōu)化農(nóng)村客運(yùn)線(xiàn)路布局,創(chuàng)新農(nóng)村客運(yùn)發(fā)展模式,落實(shí)農(nóng)村客運(yùn)成品油價(jià)格補(bǔ)助政策,對(duì)有高品質(zhì)出行需求的農(nóng)村地區(qū),鼓勵(lì)發(fā)展農(nóng)村定制客運(yùn)。同時(shí)規(guī)劃推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合服務(wù)平臺(tái)和港灣站、候車(chē)亭建設(shè)。三是謀劃實(shí)施好駐村幫扶工作。支持、關(guān)心駐村第一書(shū)記和扶貧干部的工作和生活,堅(jiān)定扎根基層、創(chuàng)新工作的信心和決心。培養(yǎng)政策明白人,增強(qiáng)幫扶責(zé)任人對(duì)檔卡信息準(zhǔn)確性、幫扶措施有效性、精準(zhǔn)退出真實(shí)性和幫扶對(duì)象滿(mǎn)意度的責(zé)任感。進(jìn)一步開(kāi)展“轉(zhuǎn)作風(fēng)進(jìn)村入戶(hù)、抓幫扶落實(shí)政策、辦實(shí)事溫暖人心”等活動(dòng),確保駐村幫扶工作取得扎扎實(shí)實(shí)的成效。
(二)進(jìn)一步深化道路運(yùn)輸行業(yè)改革。一是持續(xù)推進(jìn)道路客運(yùn)改革。進(jìn)一步貫徹落實(shí)河南省客運(yùn)轉(zhuǎn)型發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn),加快客運(yùn)線(xiàn)網(wǎng)和結(jié)構(gòu)調(diào)整,擴(kuò)大客運(yùn)企業(yè)經(jīng)營(yíng)自主權(quán)。以平原示范區(qū)政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)為契機(jī),尋求客運(yùn)企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展、自主發(fā)展新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn),提升企業(yè)抗風(fēng)險(xiǎn)能力。二是深化出租汽車(chē)行業(yè)改革。按照xx市關(guān)于出租汽車(chē)改革文件要求,圍繞出租汽車(chē)行業(yè)管理、改革及發(fā)展等問(wèn)題,探索利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)更好地構(gòu)建企業(yè)和駕駛員運(yùn)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、利益合理分配的經(jīng)營(yíng)模式。建立運(yùn)力規(guī)模的動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制,完善價(jià)格形成機(jī)制,充分發(fā)揮運(yùn)價(jià)調(diào)節(jié)市場(chǎng)供求關(guān)系的杠桿作用。捋順巡游出租汽車(chē)責(zé)任主體管理體系,推進(jìn)行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),完善網(wǎng)約車(chē)監(jiān)管平臺(tái)建設(shè)。繼續(xù)推進(jìn)網(wǎng)約車(chē)經(jīng)營(yíng)許可工作。按照省運(yùn)管局統(tǒng)一安排,啟動(dòng)出租汽車(chē)二維碼識(shí)別系統(tǒng)和營(yíng)運(yùn)標(biāo)志貼牌建設(shè)工作。規(guī)范考點(diǎn)建設(shè),做好出租汽車(chē)駕駛員從業(yè)資格考試改革工作。三是積極推進(jìn)貨運(yùn)車(chē)輛“兩檢合一”改革。在省級(jí)層面的設(shè)計(jì)下,加強(qiáng)與、質(zhì)監(jiān)部門(mén)協(xié)調(diào),做好“兩檢合一”有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、檢驗(yàn)方法、檢測(cè)報(bào)告對(duì)接的準(zhǔn)備工作,確保改革有序推進(jìn)。四是全面完成駕培服務(wù)模式改革。在2017年積極推進(jìn)的基礎(chǔ)上,年全面完成計(jì)時(shí)培訓(xùn)、按學(xué)時(shí)收費(fèi)、先培訓(xùn)后付費(fèi)的培訓(xùn)服務(wù)模式改革。
(三)全面提升城鄉(xiāng)道路客運(yùn)發(fā)展水平。一是鼓勵(lì)支持扶持客運(yùn)新業(yè)態(tài)發(fā)展。推進(jìn)“客運(yùn)+旅游”客運(yùn)模式發(fā)展,支持客運(yùn)企業(yè)與旅游及相關(guān)產(chǎn)業(yè)跨界合作,鼓勵(lì)客運(yùn)站拓展旅游集散功能,積極推進(jìn)運(yùn)輸、旅游、餐飲、住宿為一體的運(yùn)游服務(wù)模式發(fā)展,打造“站運(yùn)游一體化”服務(wù)品牌。選擇一家實(shí)力規(guī)模信譽(yù)良好的大型客運(yùn)企業(yè),推薦為省級(jí)試點(diǎn)開(kāi)展“運(yùn)游”服務(wù)。試點(diǎn)推進(jìn)定制客運(yùn)服務(wù),以定制客運(yùn)為切入點(diǎn),細(xì)分客戶(hù)群體,發(fā)展高端商務(wù)、公務(wù)出行、校園專(zhuān)線(xiàn)等“門(mén)到門(mén)”的差異化客運(yùn)服務(wù),滿(mǎn)足多元化出行需求。二是加快推進(jìn)城鄉(xiāng)交通運(yùn)輸一體化??偨Y(jié)城鄉(xiāng)道路客運(yùn)一體化經(jīng)驗(yàn),堅(jiān)持改革創(chuàng)新、先行先試,積極推動(dòng)建立政府購(gòu)買(mǎi)城鄉(xiāng)交通運(yùn)輸公共服務(wù)制度,加強(qiáng)與縣(市)、管委會(huì)溝通聯(lián)動(dòng),選擇1—2個(gè)縣(市)、管委會(huì),推動(dòng)城鄉(xiāng)交通運(yùn)輸一體化試點(diǎn)工作,推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,滿(mǎn)足人民群眾高品質(zhì)、多樣化出行需求。加快推進(jìn)客運(yùn)聯(lián)網(wǎng)售票系統(tǒng)全覆蓋,推進(jìn)電子客票和電子檢票,鼓勵(lì)道路客運(yùn)主動(dòng)融入高鐵、民航客運(yùn),推動(dòng)客運(yùn)聯(lián)程運(yùn)輸,打造“一票到家”的全程服務(wù)模式。三是加強(qiáng)長(zhǎng)途客運(yùn)管控。按照省運(yùn)管局安排部署,組織開(kāi)展長(zhǎng)途客運(yùn)安全評(píng)估,調(diào)整不符合安全運(yùn)營(yíng)條件的客運(yùn)班線(xiàn),采取調(diào)線(xiàn)、停運(yùn)、不更新等方式,力爭(zhēng)800公里以上長(zhǎng)途客車(chē)削減10%以上,削減的長(zhǎng)途客車(chē),符合條件的,可以調(diào)整經(jīng)營(yíng)中短途客運(yùn)或包車(chē)客運(yùn),逐步推進(jìn)客運(yùn)中短途化進(jìn)程。
(四)降本增效提升現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展質(zhì)量。一是推進(jìn)多式聯(lián)運(yùn)發(fā)展。著力構(gòu)建以設(shè)施高效銜接為基礎(chǔ)、以站場(chǎng)快速轉(zhuǎn)運(yùn)為重點(diǎn)、以多種聯(lián)運(yùn)形式競(jìng)相發(fā)展為路徑、以信息資源整合共享為支撐,努力打造多式聯(lián)運(yùn)試點(diǎn)企業(yè),力爭(zhēng)xx市西部公鐵物流園、河南現(xiàn)代公鐵物流園有1家創(chuàng)建成為河南省多式聯(lián)運(yùn)示范工程項(xiàng)目。二是推進(jìn)現(xiàn)代物流發(fā)展。全面貫徹落實(shí)交通運(yùn)輸部等14個(gè)部門(mén)《關(guān)于促進(jìn)道路貨運(yùn)行業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃》。全面落實(shí)貨車(chē)通行高速公路分時(shí)段差異化收費(fèi)政策。在現(xiàn)有的基礎(chǔ)上,積極推進(jìn)甩掛運(yùn)輸聯(lián)盟發(fā)展。繼續(xù)培育無(wú)車(chē)承運(yùn)人試點(diǎn)。支持傳統(tǒng)貨運(yùn)企業(yè)優(yōu)化運(yùn)輸組織方式,推廣中小企業(yè)聯(lián)盟發(fā)展。以高鐵物流、冷鏈物流、快遞物流、電商物流為重點(diǎn),培育推進(jìn)新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。三是推進(jìn)農(nóng)村物流發(fā)展。在衛(wèi)輝市農(nóng)村物流網(wǎng)絡(luò)節(jié)點(diǎn)體系建設(shè)基本完成的基礎(chǔ)上,在全市統(tǒng)一規(guī)劃并完善以農(nóng)村物流站場(chǎng)為基礎(chǔ),以縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)物流節(jié)點(diǎn)為支撐的農(nóng)村物流網(wǎng)絡(luò)體系,逐步推進(jìn)農(nóng)村物流網(wǎng)點(diǎn)、農(nóng)村客運(yùn)站、鄉(xiāng)村郵政網(wǎng)點(diǎn)融合發(fā)展,實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品“最初一公里”和“最后一公里”的高效運(yùn)輸。
(五)堅(jiān)持不懈抓好安全生產(chǎn)工作。一是持續(xù)開(kāi)展“道路運(yùn)輸平安年”活動(dòng)。舉辦道路運(yùn)輸管理部門(mén)、企業(yè)和從業(yè)人員安全生產(chǎn)培訓(xùn)班,強(qiáng)化安全教育和宣傳,營(yíng)造“人人都是安全員,人人都是監(jiān)督員”的安全生產(chǎn)氛圍。認(rèn)真抓好平安車(chē)輛、平安春運(yùn)活動(dòng),強(qiáng)化重點(diǎn)節(jié)日、重點(diǎn)時(shí)段運(yùn)輸安全監(jiān)管。強(qiáng)化科技手段應(yīng)用,推廣客運(yùn)車(chē)輛語(yǔ)音播報(bào)系統(tǒng)的安裝,按上級(jí)要求積極推廣“兩客一?!避?chē)輛安裝視頻監(jiān)控系統(tǒng),落實(shí)貨運(yùn)車(chē)輛駕駛員免費(fèi)遠(yuǎn)程繼續(xù)教育政策,增強(qiáng)和拓展道路運(yùn)輸安全服務(wù)的范圍。二是強(qiáng)力推進(jìn)動(dòng)態(tài)監(jiān)控的應(yīng)用和管理。充分調(diào)動(dòng)企業(yè)應(yīng)用動(dòng)態(tài)監(jiān)控技術(shù)的積極性和主動(dòng)性,突出抓好車(chē)輛動(dòng)態(tài)監(jiān)控機(jī)構(gòu)、人員、資金、技術(shù)、管理“五到位”,通過(guò)制度懲戒,確保車(chē)輛入網(wǎng)率達(dá)到100%、上線(xiàn)率99%以上、連通率95%以上,軌跡完整率和數(shù)據(jù)合格率95%以上。同時(shí)探索政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù),引入第三方監(jiān)管,嚴(yán)控動(dòng)態(tài)監(jiān)控“四率”(超速率、疲勞駕駛率、駕押人員備案率、違法違規(guī)處理率),及時(shí)將安全隱患消除在萌芽狀態(tài)。三是創(chuàng)新道路運(yùn)輸安全監(jiān)管工作思路。進(jìn)一步樹(shù)立安全發(fā)展是加強(qiáng)道路運(yùn)輸公共服務(wù)能力建設(shè)核心的意識(shí),將“一單四制”(一單:責(zé)任清單;四制:交辦制、臺(tái)賬制、銷(xiāo)號(hào)制、通報(bào)制)工作法覆蓋到道路運(yùn)輸安全管理各個(gè)領(lǐng)域,實(shí)現(xiàn)企業(yè)主體責(zé)任、部門(mén)監(jiān)管責(zé)任和屬地管理責(zé)任三位一體,提高行業(yè)安全意識(shí),完善行業(yè)安全措施,規(guī)范行業(yè)安全行為。聯(lián)合、安監(jiān)部門(mén)深入開(kāi)展安全“隱患清零”活動(dòng),推進(jìn)隱患整改流程閉環(huán)管理。四是推進(jìn)運(yùn)輸車(chē)輛標(biāo)準(zhǔn)化管理。繼續(xù)推進(jìn)貨運(yùn)車(chē)輛標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),從車(chē)輛硬件上保障運(yùn)輸安全,進(jìn)一步做好常壓液體危運(yùn)車(chē)輛罐式集裝箱的推廣應(yīng)用工作,強(qiáng)制安裝車(chē)輛防碰撞裝備,強(qiáng)化“兩客一?!避?chē)輛的技術(shù)管理,堅(jiān)決打擊虛假檢測(cè)、虛假報(bào)告單行為。五是持續(xù)提升道路運(yùn)輸安保能力。開(kāi)展駕駛?cè)藛T、維修人員技能競(jìng)賽,舉行模擬危險(xiǎn)品運(yùn)輸泄漏、防汛、旅客疏散等綜合應(yīng)急演練,提升道路運(yùn)輸從業(yè)人員安全應(yīng)急保障能力,完善道路運(yùn)輸安全應(yīng)急工作預(yù)案。
(六)持續(xù)增強(qiáng)道路運(yùn)輸行業(yè)發(fā)展能力。一是加快場(chǎng)站設(shè)施建設(shè)。呈報(bào)市政府出臺(tái)《xx市道路運(yùn)輸行業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2017-2025)》,以規(guī)劃為引領(lǐng),持續(xù)加大道路運(yùn)輸場(chǎng)站建設(shè),重點(diǎn)推進(jìn)鄭濟(jì)高鐵、鄭新南城鐵配套的客運(yùn)樞紐和貨運(yùn)樞紐(物流園區(qū))建設(shè),加快xx市公鐵聯(lián)運(yùn)客運(yùn)站、xx客運(yùn)南站、xx西部公鐵聯(lián)運(yùn)物流園及河南現(xiàn)代公鐵流園等項(xiàng)目建設(shè),確保完成年度目標(biāo)任務(wù)。二是提升道路運(yùn)輸科技信息支撐水平。全面推進(jìn)汽車(chē)維修電子檔案建設(shè),2018年底,全市一類(lèi)維修企業(yè)電子健康檔案覆蓋率達(dá)80%以上,二類(lèi)維修企業(yè)達(dá)70%以上。加快推進(jìn)道路運(yùn)輸證電子證件(ic卡)的推廣,凡新增、更新車(chē)輛一律發(fā)放ic卡電子證件,力爭(zhēng)年底前完成換卡任務(wù)。繼續(xù)推進(jìn)行政許可網(wǎng)上辦公系統(tǒng),做到政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)“應(yīng)上盡上、全程在線(xiàn)”,讓“數(shù)據(jù)多跑路、群眾少跑腿”。三是加快進(jìn)行道路運(yùn)輸信用體系建設(shè)。按照“信用交通”創(chuàng)建要求,將道路運(yùn)輸市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)主體的誠(chéng)信監(jiān)管納入運(yùn)輸管理日常工作。建立市場(chǎng)監(jiān)管述職報(bào)告制度,實(shí)行縣級(jí)運(yùn)管部門(mén)向市級(jí)運(yùn)管部門(mén)監(jiān)管述職制度。結(jié)合國(guó)家、省、市“掃黑除惡”行動(dòng),組織開(kāi)展運(yùn)輸市場(chǎng)專(zhuān)項(xiàng)整治,重點(diǎn)查處長(zhǎng)途客運(yùn)、旅游包車(chē)客運(yùn)、出租汽車(chē)、危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸、駕駛員培訓(xùn)等行業(yè)違法違規(guī)經(jīng)營(yíng)行為,凈化市場(chǎng)秩序。四是積極推進(jìn)綠色發(fā)展。持續(xù)強(qiáng)化道路揚(yáng)塵、機(jī)動(dòng)車(chē)維修噴涂治理、營(yíng)運(yùn)黃標(biāo)車(chē)淘汰工作。加快新能源汽車(chē)推廣,對(duì)城市公交、出租汽車(chē)、城市貨運(yùn)配送、租賃汽車(chē)等使用新能源汽車(chē)的,要簡(jiǎn)化程序,優(yōu)先審批。五是強(qiáng)化道路運(yùn)輸依法行政能力。進(jìn)一步貫徹落實(shí)“兩清單一流程”,推進(jìn)道路運(yùn)輸行政許可的受理、許可、辦證全部納入窗口辦理,簡(jiǎn)化審批環(huán)節(jié),優(yōu)化審批流程,真正實(shí)現(xiàn)“一站式辦公”。厘清權(quán)責(zé),組織開(kāi)展道路運(yùn)輸行政許可檔案大排查活動(dòng),規(guī)范一批、移交一批、核銷(xiāo)一批,規(guī)范許可檔案內(nèi)容。進(jìn)一步抓好新時(shí)期運(yùn)管行業(yè)隊(duì)伍建設(shè),處理好改革和發(fā)展的關(guān)系,弘揚(yáng)敢于擔(dān)當(dāng)精神,持續(xù)抓好業(yè)務(wù)培訓(xùn)和能力培訓(xùn),提高干部職工爭(zhēng)創(chuàng)一流工作業(yè)績(jī)的本領(lǐng)。強(qiáng)化道路運(yùn)輸從業(yè)人員管理,建立巡考制度,嚴(yán)把考試準(zhǔn)入關(guān)和誠(chéng)信教育,提升道路運(yùn)輸從業(yè)人員整體素質(zhì)提升。
(七)堅(jiān)定不移全面從嚴(yán)治黨。一是注重黨的建設(shè)。深入學(xué)習(xí)貫徹黨的精神和習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色主義思想,扎實(shí)開(kāi)展“不忘初心,牢記使命”主題教育,增強(qiáng)改革創(chuàng)新、科學(xué)發(fā)展、依法行政、狠抓落實(shí)、駕馭風(fēng)險(xiǎn)的本領(lǐng)。二是注重黨風(fēng)廉政建設(shè)。嚴(yán)格落實(shí)八項(xiàng)規(guī)定,持續(xù)整治“四風(fēng)”問(wèn)題,定期開(kāi)展廉政主題教育,堅(jiān)持不懈改進(jìn)作風(fēng),保持行業(yè)風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài)。三是注重精神文明創(chuàng)建。組織開(kāi)展文明機(jī)關(guān)、文明汽車(chē)站、文明駕校、文明駕駛員、文明維修企業(yè)等行業(yè)文明創(chuàng)建活動(dòng),確保完成xx市全國(guó)文明城市復(fù)檢的工作任務(wù),提升行業(yè)軟實(shí)力。
同志們,新時(shí)代開(kāi)啟新征程,新時(shí)代要有新作為,新時(shí)代要求新突破,站在新的歷史起點(diǎn)上,我們要以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),在市委市政府、市交通運(yùn)輸局和省道路運(yùn)輸管理局的正確領(lǐng)導(dǎo)下,不忘初心、牢記使命、振奮精神、克難攻堅(jiān)、開(kāi)拓創(chuàng)新,全面提升道路運(yùn)輸服務(wù)保障能力,努力開(kāi)創(chuàng)我市道路運(yùn)輸現(xiàn)代化發(fā)展新局面,為新時(shí)代xx市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)!
【交通運(yùn)輸會(huì)議發(fā)言稿】四。
同志們:
這次會(huì)議的主要任務(wù)是:全面貫徹黨的精神,貫徹落實(shí)全省交通運(yùn)輸工作會(huì)議精神和市委六屆五次全會(huì)、市“”精神,總結(jié)黨的以來(lái)全市交通運(yùn)輸發(fā)展成就以及去年工作的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),明確目標(biāo)任務(wù),振作精神、砥礪奮進(jìn),為建設(shè)交通強(qiáng)市、美麗xx、沖刺總量全省第三當(dāng)好先行。
下面,我講五個(gè)方面的內(nèi)容。
過(guò)去五年工作回顧。
以來(lái),是我市交通運(yùn)輸發(fā)展極不平凡的五年。在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,全系統(tǒng)以創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享“五大發(fā)展”理念統(tǒng)領(lǐng)全局,以調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式為主線(xiàn),加快推進(jìn)綜合交通運(yùn)輸體系建設(shè),為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了有力的支撐和保障。五年來(lái),累計(jì)完成交通建設(shè)投資x億元,全市公路通車(chē)?yán)锍踢_(dá)x公里。
交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
1.高速公路建設(shè)創(chuàng)歷史新高。完成高速公路建設(shè)投資280億元。全市境內(nèi)g40滬陜高速合寧段、g3京臺(tái)高速、g36寧洛高速滁寧段、s25寧淮高速、s17蚌淮高速、徐明高速、s95鳳陽(yáng)支線(xiàn)高速、s22天潛高速滁馬段、宿揚(yáng)高速天長(zhǎng)段等高速公路項(xiàng)目先后建成通車(chē);合寧“四改八”項(xiàng)目、滁淮高速項(xiàng)目加快建設(shè),滁天、滁西環(huán)、明巢、來(lái)六高速前期工作穩(wěn)步推進(jìn)。2017年底,我市高速公路通車(chē)?yán)锍踢_(dá)508公里,位居全省第一。
2.國(guó)省道干線(xiàn)公路改建全面加快。五年來(lái),累計(jì)完成投資約x億元。g104xx至汊河段一級(jí)公路改建工程、s312滁來(lái)路、s311爐橋至長(zhǎng)豐段改善工程、s312天釜段改建工程、s312天秦路、s309皖蘇交界至明光段恢復(fù)工程等一大批國(guó)省干線(xiàn)公路建成通車(chē)。交通通行狀況得到有效提升,全市二級(jí)及以上公路通車(chē)?yán)锍涛涣腥〉谝弧?BR> 3.農(nóng)村道路暢通工程建設(shè)強(qiáng)力推進(jìn)。五年來(lái),累計(jì)完成投資約x億元。完成300余座農(nóng)村道路危橋改造工程;完成近公里縣鄉(xiāng)道公路升級(jí)改造工程;完成5391公里農(nóng)村道路暢通工程建設(shè),占計(jì)劃任務(wù)5280的x%,實(shí)現(xiàn)了“三年任務(wù)兩年完成”的目標(biāo);完成約3500公里農(nóng)村道路生命安全防護(hù)工程建設(shè),有效提高農(nóng)村道路通行條件和安全水平。農(nóng)村道路鄉(xiāng)鎮(zhèn)通達(dá)率、建制村通暢率等指標(biāo)均為100%。
4.水運(yùn)及場(chǎng)站建設(shè)統(tǒng)籌推進(jìn)。五年來(lái),水運(yùn)及場(chǎng)站建設(shè)累計(jì)投資x億元。相繼建設(shè)xx城南客運(yùn)總站、xx城北客運(yùn)站、鳳陽(yáng)客運(yùn)站、天長(zhǎng)客運(yùn)站、定遠(yuǎn)客運(yùn)站等一批客運(yùn)場(chǎng)站設(shè)施并投入運(yùn)營(yíng);滁寧、城北、城西、城南4個(gè)換乘中心和蘇滁產(chǎn)業(yè)園公交首末站等一批公交場(chǎng)站建成使用;水運(yùn)工程項(xiàng)目穩(wěn)步推進(jìn),完成天長(zhǎng)天然港港務(wù)有限公司、龍須港務(wù)有限公司碼頭、鳳陽(yáng)鴻鼎港務(wù)有限公司碼頭、xx(汊河)港建設(shè)并投入運(yùn)營(yíng),滁河和銅龍河航道疏浚及高郵湖航標(biāo)配布等工程全面完工。
(二)交通運(yùn)輸生產(chǎn)態(tài)勢(shì)良好。
全市完成公路客運(yùn)量x億人次,公路客運(yùn)周轉(zhuǎn)量x億人公里;完成公路貨運(yùn)量7億噸,公路貨運(yùn)周轉(zhuǎn)量x億噸公里;完成港口吞吐量x萬(wàn)噸,完成水路貨運(yùn)量x萬(wàn)噸,完成水路貨物周轉(zhuǎn)量x億噸公里。
強(qiáng)化出租車(chē)行業(yè)管理。市直累計(jì)增加出租汽車(chē)100臺(tái),服務(wù)質(zhì)量保證金全部退還;網(wǎng)約車(chē)新政積極推進(jìn),加強(qiáng)網(wǎng)約車(chē)管理,制定實(shí)施了《xx市網(wǎng)約車(chē)經(jīng)營(yíng)服務(wù)管理實(shí)施細(xì)則》(暫行)。
積極發(fā)展城市公交。開(kāi)通市區(qū)和城際公交班線(xiàn)31條,新增公交車(chē)輛(新能源汽車(chē))270臺(tái);實(shí)現(xiàn)公交車(chē)行駛里程2336萬(wàn)公里;成功申報(bào)省級(jí)公交示范城市,獲省財(cái)政補(bǔ)助4000萬(wàn)元;發(fā)行全國(guó)交通一卡通xx“亭城通”卡,可與國(guó)內(nèi)120個(gè)城市實(shí)行互刷互乘,成為全省首家發(fā)行并使用交通一卡通的城市;順利實(shí)現(xiàn)滁寧公交無(wú)縫銜接,成為全國(guó)第一家開(kāi)通跨省公交的城市。
(三)治超工作持續(xù)推進(jìn)。
通過(guò)多方努力,區(qū)域內(nèi)超限超載車(chē)輛得到有效遏制,超限率低于1%;路警聯(lián)合治超、高速公路治超、農(nóng)村公路治超、查處異地車(chē)輛等工作均走在全省第一方陣;各地均完善基礎(chǔ)臺(tái)賬工作,建立舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度、抄告制度。認(rèn)真貫徹市政府天長(zhǎng)會(huì)議、市政府治超工作推進(jìn)會(huì)精神,啟動(dòng)多部門(mén)聯(lián)合治超,治超精檢車(chē)輛887262臺(tái)次、查處車(chē)輛17354臺(tái)(其中超75噸或100%車(chē)輛484臺(tái))、卸載貨物168898.3噸。源頭治超有了新突破,2016年以來(lái),省財(cái)政補(bǔ)助建設(shè)的治超站、源頭監(jiān)管站、動(dòng)態(tài)卡點(diǎn)、稽查站等共26個(gè),目前全部建成使用。各縣市區(qū)如期完成了科技治超“三級(jí)中心四級(jí)平臺(tái)”的互連互通。
物流業(yè)發(fā)展成效顯著。
環(huán)保大會(huì)市長(zhǎng)講話(huà)篇五
親愛(ài)的同學(xué)們:
大家好!
離高考還有80多天時(shí)間,大家覺(jué)得累嗎?
累,但我們不畏懼。
我演講的題目是“阿門(mén),班主任與我同在”。
我們班主任,說(shuō)白了,就是一高級(jí)保姆,和大家在一起接觸的時(shí)間,比你們父母還多。我們同甘共苦,風(fēng)雨無(wú)阻,酸甜苦辣,和大家一起品嘗。作為班主任,我不怕吃苦,為了你們的將來(lái),我們?cè)敢飧冻?,但是,你們的信心和毅力,才是你們成功的根本?BR> 前幾天,我去武漢學(xué)習(xí),有一位知名高考專(zhuān)家舉了一個(gè)例子讓我感觸頗深。_年的高考語(yǔ)文作文題。一個(gè)爬山的情境,在山腳,山腰,山頂,分別問(wèn)不同的人,對(duì)風(fēng)景好不好得出了不同的結(jié)論??赐赀@個(gè)情境,我腦海中瞬間冒出了如果我來(lái)寫(xiě)這篇文章的標(biāo)題“強(qiáng)者之路,我心永恒”。人生之路,就應(yīng)該是一條強(qiáng)者之路,奮斗不息。引經(jīng)據(jù)典,洋洋灑灑,古今中外,直指本心,大氣磅礴,激揚(yáng)文字。不得個(gè)55分,簡(jiǎn)直沒(méi)有天理。一個(gè)本心強(qiáng)大的人,一定能寫(xiě)好這篇文章,所以,強(qiáng)大的信心,是可以為你加分的。
何謂強(qiáng)者,其實(shí)就是要有一顆奮斗不息,永不放棄的勇敢的心,你就有了成為強(qiáng)者的潛質(zhì)。
志當(dāng)存高遠(yuǎn),心中有自信。
古人云:取法乎上,乃得其中;取法乎中,乃得其下。即使身處困境,也當(dāng)“窮且益堅(jiān),不墜青云之志”。要相信自己,頑強(qiáng)的毅力可以征服世界上任何一座高峰;堅(jiān)強(qiáng)的意志,能夠熔鑄地球上任何一塊頑鐵。
十二年匆匆走過(guò),80多天稍縱即逝。那么,該怎樣鍛造自己的強(qiáng)者之心呢?我覺(jué)得要注意兩個(gè)方面。
一,我們要珍惜光陰,時(shí)間如白駒過(guò)隙,稍縱即逝。絕不要因計(jì)較個(gè)人的恩怨得失而荒廢了寶貴的時(shí)光。千萬(wàn)不要因?yàn)檫^(guò)程的美好或艱難而忘記了去追尋結(jié)果的燦爛。
高考?jí)簦侨松鷫?mèng)的起點(diǎn),沒(méi)有經(jīng)歷過(guò)高考的人生是有缺憾的人生。這是一場(chǎng)知識(shí)、能力、速度、心理、體能的競(jìng)爭(zhēng),也是實(shí)力、智力、毅力的檢驗(yàn),還是精、嚴(yán)、細(xì)、實(shí)的比拼。只有經(jīng)歷過(guò)高考的人,十八歲的閱歷才會(huì)變得豐富,十八歲的色彩才會(huì)變得絢爛,未來(lái)人生路上的風(fēng)浪才會(huì)顯得渺小,整個(gè)人生也都會(huì)因此而變得更富內(nèi)涵。為了沖擊高考,我們披星戴月、懸梁刺股,寒暑不輟、發(fā)奮苦讀,我們閱讀過(guò)堆成山的書(shū)籍,做完了挑成挑的試卷;我們有過(guò)成績(jī)一步一步上升的喜悅,也曾因成績(jī)一落千丈后流下過(guò)悔恨的淚水,我們即將等到這一飛沖天的機(jī)會(huì)。
難道有誰(shuí)還想做那中途放棄的懦夫嗎?不要說(shuō)上課聽(tīng)不懂,也不要抱怨老師不關(guān)心,墮落不需要理由,只需要借口。希望可以變成失望,失望可以變成絕望,但是誰(shuí)又是這一變化的決定者?不管我們現(xiàn)在是名列前茅,還是暫居人后,我們都要充分利用每一寸光陰。
其二,要持之以恒,腳踏實(shí)地。唯有恒心才能使我們走到成功的彼岸?!膀U驥一躍,不能十步;駑馬十駕,功在不舍”。千萬(wàn)不要因?yàn)橐稽c(diǎn)困難而放棄追求,你們要像哥倫布那樣,在廣闊的大海上他每天在日記上寫(xiě)下一句話(huà),“今天我們繼續(xù)航行”。
同學(xué)們,世上有很多路,只有一條路不能選擇——那就是放棄的路;世上沒(méi)有絕望的處境,只有對(duì)處境絕望的人。從現(xiàn)在開(kāi)始,再也不要抱怨他人,再也不要理會(huì)腳下的障礙。前進(jìn)一步,如果沒(méi)有用,就再向前一點(diǎn)。記得有人說(shuō)過(guò):“什么是成功的路,就是走過(guò)了所有失敗的路后剩下的那條路。”
古人云:“行百里者半九十”。這句話(huà)告訴我們:做事愈是接近成功,就愈是困難重重。我們寒窗苦讀十余載,到今天才算走了一半路,剩下的一半就是我們這最后的決定勝負(fù)的80多天?!稄念^再來(lái)》唱得好:“再苦再難也要堅(jiān)強(qiáng),只為那期待眼神?!薄叭昴Γ略囦h”,在剩下的80多天的日子里,每一天都是沖鋒!每一天都是挑戰(zhàn)!每一天都在加油!
人的一生不僅為了活著的結(jié)果,更為了生活的過(guò)程,在過(guò)程中收獲開(kāi)心,就是最大的成功。我們堅(jiān)信:現(xiàn)在的差距不是明天的結(jié)果,而今日的汗水必將摧開(kāi)明朝的嬌艷之花。
在這80多天里,我們不應(yīng)該有絲毫的緊張、動(dòng)搖、怯懦和倦怠。因?yàn)椋橙醪荒苴A(yíng)得對(duì)手的同情,只能留下笑料,甚至在懦弱中滅亡。著名詩(shī)人汪國(guó)真說(shuō):“沒(méi)有比腳更長(zhǎng)的路,沒(méi)有比人更高的山。”而路就在我們自己的腳下,命運(yùn)就在我們自己的手中。
青春賦予我們激情,我們就要熱烈地?fù)肀?青春賜予我們力量,我們就要執(zhí)著地拼搏追求;青春教會(huì)我們思考,我們就要理智地處人面世;青春給了我們勇氣,我們就要無(wú)畏地接收挑戰(zhàn)!
環(huán)保大會(huì)市長(zhǎng)講話(huà)篇六
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo),各位老師,親愛(ài)的同學(xué)們:
下午好!
春去春回,談笑間,我們迎來(lái)了三年高中生涯最后一個(gè)溫暖的春天。幾天前,一場(chǎng)紛紛揚(yáng)揚(yáng)的大雪滋潤(rùn)了大地,蓬勃了萬(wàn)物,激活了心情。喜人的瑞雪似乎預(yù)示著新年一個(gè)嶄新而美好的開(kāi)始。今天,我們共聚一堂,在此隆重舉行高考百日誓師大會(huì)。共話(huà)高考,共抒壯志。
三年前,在那個(gè)炎熱的夏季,我們帶著各自的夢(mèng)想來(lái)到了鐵富高中。三年的時(shí)光在你們的埋頭苦干與歡聲笑語(yǔ)中疾馳而過(guò),每一個(gè)春天鮮花依然盛開(kāi),但你們的夢(mèng)想是否還在?斗志是否還在?家中親人的辛酸與渴盼是否還放在心間?詩(shī)經(jīng)有云:哀哀父母,生我劬勞,從你們呱呱落地,到能牙牙學(xué)語(yǔ),到能蹣跚邁步,再到你第一天進(jìn)入學(xué)堂……曾經(jīng)你們的每一次跌倒,每一次流淚都讓父母為之揪心,為之不安。每一次的成長(zhǎng)又都帶給父母親無(wú)比的激動(dòng)和幸福!回首高中三年,我們又給最親最苦的家人送去過(guò)多少欣喜?面對(duì)目光匯聚的六月,我們能否給苦累半生的家人送上一份喜悅,一份滿(mǎn)足,一份撫慰。近三年的交流接觸,作為老師,我們深深感到,你們身上更多缺少的不是學(xué)習(xí)的方法技巧,而是明確的目標(biāo)、持久的斗志和堅(jiān)定的付出。在此,送給你們五點(diǎn)建議:
一、正視高考,積極面對(duì)。
高考很苦,但不至于比父母親打工種地更苦;三年漫長(zhǎng),但家中親人為你們苦拼的30年更加漫長(zhǎng);父母沒(méi)有文化,不懂得“優(yōu)勝劣汰“的成語(yǔ),但奔波忙碌的身影卻告訴我們,他們深深地理解“懶惰就要受苦”的道理。而我們呢,用對(duì)抗“應(yīng)試教育”的叛逆和青春年少的輕狂來(lái)掩蓋我們內(nèi)心的軟弱、焦慮以及浮躁懶惰,不是青春蓬勃的我們應(yīng)有的狀態(tài)。當(dāng)我們心中郁悶苦痛的時(shí)候,可以向老師,向朋友,向父母哭訴,但你們想過(guò)沒(méi)有?當(dāng)父母苦不堪言的時(shí)候他們向誰(shuí)去哭訴?!”因此,現(xiàn)在只有索取還未回報(bào)的我們應(yīng)該懂事,應(yīng)該感恩,應(yīng)該回報(bào),應(yīng)該努力。應(yīng)該滿(mǎn)懷斗志!
高三,其實(shí)就是人生的縮影與演習(xí),親歷高三的艱苦,經(jīng)過(guò)踏實(shí)的拼搏,你們從自卑到自信、從無(wú)知到聰慧、從弱小到強(qiáng)大,從退縮到堅(jiān)韌。經(jīng)歷了困難和挫折,打擊與磨練,你們才能從一名少年真正成長(zhǎng)為成熟的青年。人生沒(méi)有危機(jī)是最大的危機(jī)。安于現(xiàn)狀、麻木逃避,只能在時(shí)間的消磨中讓我們離成功越來(lái)越遠(yuǎn),被別人越拋越遠(yuǎn)。而拿著父母的心血去揮霍、去麻木、去墮落,更是良心消泯,讓人唾棄。有人會(huì)說(shuō):我努力了也上不了太好的學(xué)校。但你更要清楚,如果你不努力,你會(huì)考更差的學(xué)校。我們的親人不是高官,也非富豪,那么我們只有直面現(xiàn)實(shí),跨過(guò)高考的門(mén)檻,殺入幸福生活的圈子。
二、正視自己,積極改變。
或許,以前你一直自卑看輕了自己,認(rèn)為前途渺茫,希望無(wú)幾?;蛟S,以前的你因?yàn)槭钁蟹趴v了自己,但是,你一定不能再任自己的散漫放縱下去!學(xué)如逆水行舟,不進(jìn)則退;心如平原放馬,易放難收。一旦懶散成性,習(xí)慣養(yǎng)成,必將貽誤一生!命運(yùn)有時(shí)是個(gè)很有意思的東西,它本想按照它的命數(shù)來(lái)安排控制你,可你不服,你拼了命斗爭(zhēng)到底,最終他就會(huì)為你屈服,聽(tīng)你安排。想一想付出的20_年的光陰,我們不可以中途放棄,世界頂級(jí)學(xué)府哈佛大學(xué)的圖書(shū)館寫(xiě)著這樣的訓(xùn)誡:“覺(jué)得為時(shí)已晚的時(shí)候,恰恰是最早的時(shí)候。學(xué)習(xí)時(shí)的苦痛是暫時(shí)的,未學(xué)到的苦痛是終生的。學(xué)習(xí)并不是人生的全部。但,既然連人生的這一部分也無(wú)法征服,還能幻想將來(lái)征服一切嗎?”每一天,多問(wèn)一問(wèn)自己,是否已經(jīng)盡力,還有近100天的時(shí)間,每一天的每一分努力,都會(huì)積淀明天的奇跡。其實(shí),世上從沒(méi)有絕望的處境,只有絕望的思維!要堅(jiān)信,每一朵花都有開(kāi)放的權(quán)利!從現(xiàn)在開(kāi)始,嚴(yán)格自律奮起直追,抓住最后的契機(jī),分秒必爭(zhēng)刻苦學(xué)習(xí),向最認(rèn)真最勤奮的同學(xué)看齊,與最優(yōu)秀最出色的同學(xué)競(jìng)技,和每一位老師用心配合形成合力,全心投入,再接再厲,百日后的考場(chǎng)上,你就是決韁馳騁的黑馬,一飛沖天的雄鷹!人生最重要的事情,不在于你現(xiàn)在處在什么樣的位置,而在于你向哪個(gè)方向走去。在高考的航途上,重要的不是永遠(yuǎn)第一的位置,而是積極向上的心態(tài),一往無(wú)前的勇氣,百折不撓的斗志!有此品質(zhì),終生受益!
環(huán)保大會(huì)市長(zhǎng)講話(huà)篇七
同志們:
今天,我們?cè)谶@里專(zhuān)門(mén)召開(kāi)地區(qū)環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議,充分體現(xiàn)了地委、行署對(duì)環(huán)境保護(hù)工作的高度重視。剛才,行署副專(zhuān)員張紅光同志全面總結(jié)了x年地區(qū)環(huán)境保護(hù)工作,安排部署了x年工作任務(wù),我完全同意。行署秘書(shū)長(zhǎng)王友明同志宣讀了地區(qū)表彰x年度環(huán)境保護(hù)目標(biāo)管理先進(jìn)單位的決定,在此,我謹(jǐn)向受表彰的先進(jìn)單位表示熱烈地祝賀,并借此機(jī)會(huì)向?yàn)榈貐^(qū)環(huán)境保護(hù)工作付出辛勤工作的各級(jí)各部門(mén)和在環(huán)保戰(zhàn)線(xiàn)上工作的各族干部職工表示衷心的感謝!伊吾縣、新疆廣匯新能源有限責(zé)任公司、天山水泥有限責(zé)任公司的負(fù)責(zé)同志分別作了很好的發(fā)言,簽訂了x年環(huán)境保護(hù)目標(biāo)管理責(zé)任書(shū)。今年的環(huán)境保護(hù)工作目標(biāo)任務(wù)已十分明確,責(zé)任也已經(jīng)分解落實(shí)到了縣(市)和有關(guān)部門(mén),希望大家積極行動(dòng)起來(lái),全力以赴抓好落實(shí)。
下面,我講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
一、肯定成績(jī),正視問(wèn)題,切實(shí)增強(qiáng)做好新形勢(shì)下環(huán)境保護(hù)工作的責(zé)任感和緊迫感。
黨的以來(lái),大家都應(yīng)該明顯感覺(jué)到,國(guó)家、自治區(qū)對(duì)生態(tài)環(huán)境保護(hù)的認(rèn)識(shí)和實(shí)踐都已經(jīng)發(fā)生了深刻變化,對(duì)環(huán)保工作的重視程度越來(lái)越高,良性的生態(tài)環(huán)境越來(lái)越成為基本的公共服務(wù)和剛性的民生需求。多年來(lái),我們堅(jiān)定不移地實(shí)施“生態(tài)立區(qū)”發(fā)展戰(zhàn)略,特別是去年以來(lái),地委、行署堅(jiān)持把環(huán)境保護(hù)工作作為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、提升城市形象、增強(qiáng)城市競(jìng)爭(zhēng)力和提高群眾生活質(zhì)量的重要工作來(lái)抓,注重從源頭上加強(qiáng)環(huán)境保護(hù),啟動(dòng)編制地區(qū)生態(tài)環(huán)境功能區(qū)規(guī)劃,綜合確定了生態(tài)紅線(xiàn),實(shí)施天然林保護(hù)、濕地保護(hù)、退耕還林、荒漠治理、工業(yè)污染防治等生態(tài)保護(hù)工程,有效地改善了區(qū)域生態(tài)環(huán)境,為地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)事業(yè)的健康協(xié)調(diào)發(fā)展打下了良好的基礎(chǔ)。
但是,在看到成績(jī)的同時(shí),我們也要清醒地看到,x區(qū)域整體生態(tài)環(huán)境形勢(shì)依然嚴(yán)峻,生態(tài)環(huán)境質(zhì)量呈現(xiàn)部分改善與局部惡化并存的態(tài)勢(shì)。一是隨著以資源開(kāi)發(fā)為主的新型工業(yè)化的快速推進(jìn),新型城鎮(zhèn)化的進(jìn)一步深入,生態(tài)環(huán)境面臨著極大的壓力,有限的綠洲環(huán)境容量、環(huán)境承載力與日益增長(zhǎng)的發(fā)展需求之間的矛盾將日益突出。二是污染減排任務(wù)艱巨,污染物排放量持續(xù)增加,實(shí)施工程、結(jié)構(gòu)和管理三大減排措施力度還不夠理想,發(fā)展所需的環(huán)境空間與減排總量之間的矛盾更加突出。三是環(huán)境空氣質(zhì)量成為新壓力,隨著城市建成區(qū)面積的不斷擴(kuò)大和城鎮(zhèn)人口的不斷增加,機(jī)動(dòng)車(chē)保有量與日俱增,建筑粉塵、燃煤污染、汽車(chē)尾氣等污染不斷加劇,影響人民群眾生產(chǎn)生活的環(huán)境問(wèn)題凸顯。特別是被自治區(qū)確定為“新疆副中心城市、一級(jí)綜合交通樞紐、新型工業(yè)化主戰(zhàn)場(chǎng)和重要增長(zhǎng)極”之后,開(kāi)發(fā)的力度、建設(shè)的密度和發(fā)展的速度將會(huì)前所未有。要發(fā)展就會(huì)有污染物排放,有開(kāi)發(fā)就會(huì)對(duì)原生態(tài)造成損傷,尤其是以煤炭、煤電和煤化工為主的能源開(kāi)發(fā)作為經(jīng)濟(jì)新的增長(zhǎng)點(diǎn),對(duì)區(qū)域環(huán)境容量的剛性需求將快速增長(zhǎng),治污減排壓力將進(jìn)一步加大,由此帶來(lái)的環(huán)保工作壓力也將倍增。
因此,在環(huán)境容量相對(duì)不足,環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)不斷加大,環(huán)境問(wèn)題日趨復(fù)雜的情況下,破解環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展問(wèn)題,急需各縣(市)、各部門(mén)(單位)不斷探索和改革創(chuàng)新,按照“在保護(hù)中發(fā)展、在發(fā)展中保護(hù)”的指導(dǎo)思想,充分認(rèn)識(shí)環(huán)保工作的極端重要性,進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感,毫不動(dòng)搖地堅(jiān)持“環(huán)保優(yōu)先、生態(tài)立區(qū)”發(fā)展戰(zhàn)略,始終把環(huán)境保護(hù)工作融入發(fā)展這個(gè)第一要?jiǎng)?wù)之中,樹(shù)立“保護(hù)生態(tài)環(huán)境就是保護(hù)生產(chǎn)力、改善生態(tài)環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力”的理念,統(tǒng)籌兼顧、協(xié)調(diào)推進(jìn),真正把環(huán)境保護(hù)工作放在更加突出的戰(zhàn)略地位,作為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的根本任務(wù),突出解決好人民群眾反映突出的環(huán)境問(wèn)題,最大程度地滿(mǎn)足人民群眾對(duì)綠色、環(huán)保、安全等居住環(huán)境、生活環(huán)境、生態(tài)環(huán)境的需求,全力打造天藍(lán)、地綠、水凈的美麗,努力實(shí)現(xiàn)環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“雙贏(yíng)”。
二、突出重點(diǎn),攻堅(jiān)克難,確保完成今年環(huán)保目標(biāo)任務(wù)。
做好新形勢(shì)下的環(huán)境保護(hù)工作,任務(wù)艱巨,責(zé)任重大,各縣(市)、各相關(guān)部門(mén)一定要圍繞目標(biāo)任務(wù)抓好工作落實(shí),全力以赴做好x年環(huán)境保護(hù)工作。
一是加大規(guī)劃引領(lǐng)力度,嚴(yán)把生態(tài)保護(hù)紅線(xiàn)。堅(jiān)持把生態(tài)環(huán)境保護(hù)作為硬約束、硬指標(biāo),做好頂層設(shè)計(jì),按照“堅(jiān)持規(guī)劃先行,以規(guī)劃引領(lǐng)開(kāi)發(fā)”的要求,全力推動(dòng)地區(qū)《主體功能區(qū)劃》、《生態(tài)環(huán)境功能區(qū)劃》、《環(huán)境功能區(qū)劃》以及《x地區(qū)區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略環(huán)境影響評(píng)價(jià)》等一系列規(guī)劃盡快通過(guò)評(píng)審并頒布實(shí)施,進(jìn)一步明確生態(tài)保護(hù)紅線(xiàn),并嚴(yán)格按照規(guī)劃要求,抓好各項(xiàng)規(guī)劃執(zhí)法力度,堅(jiān)決保護(hù)好冰川、森林、草原、濕地、綠洲、荒漠等生態(tài)系統(tǒng),堅(jiān)決維護(hù)好區(qū)域內(nèi)的大氣、水、聲、土壤等環(huán)境因子的安全。
二是抓好源頭管理,把好環(huán)境準(zhǔn)入關(guān)。堅(jiān)持把嚴(yán)格規(guī)范、科學(xué)管理貫穿始終,切實(shí)發(fā)揮環(huán)境影響評(píng)價(jià)這個(gè)“控制閘”,用最嚴(yán)格的環(huán)評(píng)制度保護(hù)生態(tài)環(huán)境,積極發(fā)揮其對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的優(yōu)化倒逼作用,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)和項(xiàng)目向高起點(diǎn)、高水平、高效益轉(zhuǎn)變;各類(lèi)土地利用規(guī)劃、區(qū)域流域的建設(shè)、開(kāi)發(fā)利用規(guī)劃和建設(shè)項(xiàng)目都要依法開(kāi)展環(huán)境影響評(píng)價(jià)。各職能部門(mén)在職責(zé)范圍內(nèi)要將環(huán)評(píng)作為審批許可的前置條件,凡環(huán)境影響未過(guò)關(guān)的,項(xiàng)目一律不得立項(xiàng)、不得開(kāi)工建設(shè),確?!碍h(huán)保第一審批權(quán)”落實(shí)到位,堅(jiān)決禁止一切破壞生態(tài)、污染環(huán)境的資源勘探和開(kāi)發(fā)行為。同時(shí),各級(jí)環(huán)保部門(mén)也要重點(diǎn)圍繞新型工業(yè)化建設(shè),主動(dòng)作為,加強(qiáng)對(duì)地區(qū)重大項(xiàng)目建設(shè)的環(huán)保協(xié)調(diào)服務(wù),為全力推進(jìn)新型工業(yè)化建設(shè)作出積極貢獻(xiàn)。
三是著力解決突出的環(huán)境問(wèn)題,進(jìn)一步搭建好群眾環(huán)境訴求渠道。要從解決影響群眾生活質(zhì)量的突出環(huán)境問(wèn)題入手,把機(jī)動(dòng)車(chē)尾氣污染防治管理、餐飲業(yè)“煤改氣”治理、飲用水水源地環(huán)境專(zhuān)項(xiàng)整治等工作作為重點(diǎn),全力推動(dòng),狠抓各項(xiàng)措施落實(shí),力求取得實(shí)效。各級(jí)環(huán)保部門(mén)要自覺(jué)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),提高辦事效率和工作質(zhì)量,應(yīng)用多種媒體和手段主動(dòng)做好環(huán)境信息公開(kāi),及時(shí)發(fā)布環(huán)境空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)信息數(shù)據(jù),及時(shí)公布環(huán)境影響評(píng)價(jià)、企業(yè)污染排入、治污設(shè)施運(yùn)行情況等環(huán)境信息,廣泛接受社會(huì)監(jiān)督,讓老百姓確實(shí)感受到自身的環(huán)境權(quán)益能夠得到尊重和保障。
四是強(qiáng)化企業(yè)義務(wù),督促企業(yè)承擔(dān)起應(yīng)盡的法律責(zé)任。要切實(shí)督促企業(yè)自覺(jué)遵守環(huán)保法律,切實(shí)肩負(fù)起污染減排和環(huán)境保護(hù)的主體責(zé)任與骨干作用,加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐,提升治污設(shè)施和環(huán)保工作水平,按照底線(xiàn)的要求,確保生產(chǎn)達(dá)標(biāo)排放,絕不得以各種理由、各種借口違法超標(biāo)排放污染環(huán)境。
三、明確責(zé)任,強(qiáng)化措施,努力開(kāi)創(chuàng)環(huán)境保護(hù)工作新局面。
(一)嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任。各級(jí)黨委、政府和有關(guān)部門(mén)主要負(fù)責(zé)同志要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)環(huán)保工作的領(lǐng)導(dǎo),擔(dān)負(fù)起“第一責(zé)任人”的責(zé)任,真正把環(huán)保工作擺上重要議事日程,做到認(rèn)識(shí)到位、責(zé)任到位、措施到位、工作到位。各級(jí)各部門(mén)要強(qiáng)化監(jiān)督考核,細(xì)化目標(biāo)責(zé)任,制定切實(shí)可行的工作措施,不折不扣地完成今年環(huán)境保護(hù)目標(biāo)任務(wù)。從今年開(kāi)始,行署要建立起環(huán)境約談制度,對(duì)未完成環(huán)保目標(biāo)任務(wù)或發(fā)生重特大突發(fā)環(huán)境事件,負(fù)有責(zé)任的地方政府、部門(mén)和企業(yè)負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談,落實(shí)整改責(zé)任,加強(qiáng)督查督辦,以強(qiáng)有力的手段確保環(huán)境保護(hù)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
(二)強(qiáng)化環(huán)境執(zhí)法。各級(jí)環(huán)保部門(mén)要繼續(xù)開(kāi)展好環(huán)保專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),重點(diǎn)查處不執(zhí)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)、違反建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)“三同時(shí)”制度、超標(biāo)排污造成重大環(huán)境污染事故、違法開(kāi)發(fā)或違規(guī)采礦造成生態(tài)環(huán)境破壞等違法行為,特別是要樹(shù)立環(huán)保執(zhí)法權(quán)威,敢于查案、敢于通報(bào)、敢于叫停。要進(jìn)一步健全環(huán)境綜合監(jiān)管制度,發(fā)改、國(guó)土、住建、水利、農(nóng)業(yè)等相關(guān)部門(mén)要通力協(xié)作,齊抓共管、各負(fù)其責(zé),把政府保護(hù)環(huán)境的堅(jiān)定決心轉(zhuǎn)化為實(shí)際行動(dòng),把經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重大決策轉(zhuǎn)化為解決環(huán)境問(wèn)題的重要手段。同時(shí),兵地之間要樹(shù)立環(huán)保“一盤(pán)棋”的思想,強(qiáng)化協(xié)調(diào)溝通,尤其是要依法執(zhí)行國(guó)家的統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)和要求,做好資源開(kāi)發(fā)及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),共同維護(hù)天藍(lán)、地綠、水凈的美好環(huán)境。
(三)加大環(huán)保投入。各級(jí)政府要把加大環(huán)保投入作為公共財(cái)政支出的重點(diǎn)予以保障,發(fā)揮政府資金的杠桿作用。地區(qū)財(cái)政、發(fā)改、經(jīng)信、環(huán)保等部門(mén)要緊緊抓住國(guó)家加大環(huán)境保護(hù)投入的有利契機(jī),積極爭(zhēng)取國(guó)家、自治區(qū)專(zhuān)項(xiàng)資金支持,進(jìn)一步加大城市環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施、污染治理工程和環(huán)境監(jiān)管能力建設(shè)的投入,促進(jìn)環(huán)保事業(yè)不斷發(fā)展壯大。
同志們,做好環(huán)境保護(hù)工作,是一項(xiàng)功在當(dāng)代、利在千秋、惠澤子孫的偉大事業(yè)。讓我們本著對(duì)人民和子孫后代高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,全力以赴地抓好環(huán)境保護(hù)工作,以實(shí)際成效作為檢驗(yàn)和衡量工作的唯一標(biāo)準(zhǔn),不斷提升環(huán)境保護(hù)工作的質(zhì)量和水平,為率先全面建成小康社會(huì)、建設(shè)繁榮富裕和諧穩(wěn)定的美好而努力奮斗!
環(huán)保大會(huì)市長(zhǎng)講話(huà)篇八
同志們:
行署召開(kāi)這次全區(qū)城鄉(xiāng)住房保障、污水處理和垃圾填埋設(shè)施建設(shè)工作會(huì)議,主要是為進(jìn)一步推動(dòng)全區(qū)城鄉(xiāng)住房保障、污水處理和垃圾填埋設(shè)施建設(shè)工作有效開(kāi)展,確保按時(shí)完成年度目標(biāo)任務(wù)。今天的會(huì)上,地區(qū)房產(chǎn)局等9家部門(mén)作了城鄉(xiāng)住房保障、污水處理和垃圾填埋設(shè)施建設(shè)有關(guān)工作情況通報(bào),各縣(市、區(qū))作了工作情況匯報(bào),客觀(guān)指出了存在的問(wèn)題,提出了很好的解決措施及辦法,我都贊成。上午,大家還現(xiàn)場(chǎng)參觀(guān)了畢節(jié)市的城鄉(xiāng)住房保障工作,特別是野角鄉(xiāng)示范點(diǎn)將農(nóng)村危房改造與生態(tài)文明家園建設(shè)結(jié)合起來(lái)統(tǒng)籌規(guī)劃建設(shè),發(fā)展鄉(xiāng)村
旅游
,很有代表性,相信對(duì)各縣(區(qū))的工作開(kāi)展會(huì)有新的借鑒。下面,結(jié)合工作實(shí)際,我就全區(qū)城鄉(xiāng)住房保障、污水處理和垃圾填埋設(shè)施建設(shè)工作,講三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、充分認(rèn)清形勢(shì),切實(shí)強(qiáng)化措施,確保完成城鄉(xiāng)住房保障工作目標(biāo)任務(wù)
月6日行署在縣召開(kāi)了城鄉(xiāng)住房保障工作會(huì)議,在不到一個(gè)月的時(shí)間內(nèi),今天又在畢節(jié)市召開(kāi)會(huì)議研究城鄉(xiāng)住房保障工作,說(shuō)明了城鄉(xiāng)住房保障工作的重要性和完成目標(biāo)任務(wù)的艱巨性。從地直相關(guān)部門(mén)和各縣(市、區(qū))的通報(bào)、匯報(bào)情況來(lái)看,自月6日會(huì)議以來(lái),各地高度重視,及時(shí)傳達(dá)會(huì)議精神,大力抓好落實(shí),做了大量的工作,城鄉(xiāng)住房保障工作進(jìn)展良好。但由于時(shí)間緊,任務(wù)重,全區(qū)城鄉(xiāng)住房保障工作還存在不少問(wèn)題。為扎實(shí)推進(jìn)此項(xiàng)工作的有效開(kāi)展,行署實(shí)行一月一調(diào)度,及時(shí)消化問(wèn)題,強(qiáng)力推進(jìn)各項(xiàng)工作,確保目標(biāo)任務(wù)的完成。
(一)工作進(jìn)展情況
1、廉租住房建設(shè)情況
自月6日會(huì)議以來(lái),各縣(市、區(qū))高度重視廉租住房建設(shè)工作,按照會(huì)議要求,及時(shí)采取措施,抓緊落實(shí)建設(shè)用地。目前,畢節(jié)、大方、織金、納雍土地已上報(bào)省政府,除個(gè)別縣外,其余縣(市)已基本落實(shí)了建設(shè)用地。縣年廉租住房已開(kāi)工建設(shè),納雍縣年廉租住房建設(shè)已進(jìn)入招投標(biāo)程序,各項(xiàng)建設(shè)工作正有序推進(jìn)。
2、林業(yè)棚戶(hù)區(qū)改造工程情況
今年我區(qū)國(guó)有林場(chǎng)危舊房改造工程涉及 6縣(市)8個(gè)國(guó)有林場(chǎng)281戶(hù),初步設(shè)計(jì)于年月6日通過(guò)評(píng)審,正在編制施工設(shè)計(jì)。
3、農(nóng)村危房改造工程情況
截止到年月30日,全區(qū)農(nóng)村危房改造工程竣工數(shù)為79504戶(hù),占目標(biāo)任務(wù)的65.14%,有42543戶(hù)未竣工,入住19650戶(hù),入住率為16.1%。全區(qū)老年公寓建設(shè)開(kāi)工戶(hù)數(shù)占任務(wù)數(shù)的83.79%。自月6日以來(lái),全區(qū)農(nóng)村危房改造工程新開(kāi)工1862戶(hù),為全年目標(biāo)任務(wù)的1.53%,新竣工數(shù)32299戶(hù),為全年目標(biāo)任務(wù)的26.46%;新入住7769戶(hù),為全年目標(biāo)任務(wù)的6.37%;新拆除舊房12225戶(hù),為全年目標(biāo)任務(wù)的12.21%??h級(jí)配套資金除金沙外,已足額配齊;全區(qū)老年公寓建設(shè)完成招投標(biāo)4所,至此106所已全部完成招投標(biāo)工作;開(kāi)工9所,占全年目標(biāo)任務(wù)的8.49%。農(nóng)危改工作穩(wěn)步推進(jìn)。
(二)存在的問(wèn)題
1、廉租住房建設(shè)工作嚴(yán)重滯后
由于主觀(guān)和客觀(guān)方面的原因,廉租住房建設(shè)前期工作抓不緊,相關(guān)部門(mén)工作推進(jìn)力度不夠,資金不到位,督促不力,建設(shè)工作嚴(yán)重滯后。在中央新增投資1300億項(xiàng)目中,全區(qū)僅完成4044套,占任務(wù)數(shù)的47.6%,其中竣工套數(shù)占任務(wù)數(shù)的27.43%,尚有5554未完成。年的8762套,只有縣開(kāi)工建設(shè),納雍縣進(jìn)入招標(biāo)程序,
其他
縣市均未動(dòng)工。廉租住房租售并舉工作推進(jìn)不理想,形勢(shì)非常嚴(yán)峻。
2、農(nóng)村危房改造工程工作還存在薄弱環(huán)節(jié)
一是上報(bào)信息不真實(shí)。根據(jù)各地上報(bào)的農(nóng)村危房改造工程進(jìn)度數(shù)據(jù),全區(qū)所有的茅草房已經(jīng)開(kāi)工,但抽查情況卻是部分地方的茅草房沒(méi)有完全開(kāi)工,個(gè)別地方還存在上報(bào)進(jìn)度情況不真實(shí)行為。地委督查室在督查中就發(fā)現(xiàn)有的`縣還有沒(méi)有開(kāi)工的茅草房。
二是錄入對(duì)象不規(guī)范。在目前已錄入系統(tǒng)的數(shù)據(jù)中,不該錄入的錄入了,該錄入的卻未錄入,如存在大部分農(nóng)危改戶(hù)身份證號(hào)未錄入,沒(méi)有開(kāi)工前照片,茅草房農(nóng)危改戶(hù)改造前照片為非茅草房等問(wèn)題。
三是工程質(zhì)量驗(yàn)收工作薄弱。目前全區(qū)農(nóng)危改房建設(shè)竣工戶(hù)工程質(zhì)量驗(yàn)收率僅為3.57%,工程質(zhì)量驗(yàn)收工作嚴(yán)重滯后。從上報(bào)信息反映,有16703戶(hù)已入住,人為造成了未驗(yàn)收先入住的事實(shí),易產(chǎn)生新的
安全
隱患。
四是老年公寓建設(shè)進(jìn)展緩慢,全區(qū)106戶(hù)任務(wù)中,開(kāi)工90戶(hù),占任務(wù)數(shù)的83.79%,影響了地區(qū)農(nóng)危改工程進(jìn)度。
五是農(nóng)危改對(duì)象認(rèn)定不準(zhǔn)確。由于確定農(nóng)危改對(duì)象的程序不規(guī)范,導(dǎo)
環(huán)保大會(huì)市長(zhǎng)講話(huà)篇九
剛才,全省第六次環(huán)境保護(hù)電視電話(huà)會(huì)議總結(jié)了“十五”期間全省環(huán)保工作經(jīng)驗(yàn),部署了“”期間的環(huán)保工作,徐省長(zhǎng)作了十分重要的講話(huà)。各級(jí)政府、各部門(mén)要按照會(huì)議部署,扎扎實(shí)實(shí)抓好貫徹落實(shí)。下面,我講三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí),切實(shí)增強(qiáng)做好環(huán)境保護(hù)工作的責(zé)任感和緊迫感。
xx大以來(lái),中央提出樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì),建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)。黨的xx屆六中全會(huì)明確指出,要發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),推廣清潔生產(chǎn),嚴(yán)格環(huán)境執(zhí)法,嚴(yán)肅處罰違法行為,強(qiáng)化企業(yè)和全社會(huì)節(jié)約資源,保護(hù)環(huán)境的責(zé)任,促進(jìn)人與自然相和諧。中央的戰(zhàn)略決策表明我國(guó)環(huán)境與發(fā)展的關(guān)系正在發(fā)生重大變化,環(huán)境保護(hù)成為現(xiàn)代化建設(shè)的一項(xiàng)重大任務(wù),環(huán)境管理成為結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要手段,環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)成為市場(chǎng)準(zhǔn)入的重要條件,環(huán)境成本成為價(jià)格形成機(jī)制的重要因素,標(biāo)志著我國(guó)環(huán)保工作進(jìn)入了以保護(hù)環(huán)境優(yōu)化經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的新階段。我市環(huán)保工作目前任務(wù)還不十分艱巨,但隨著工業(yè)的快速發(fā)展和資源開(kāi)發(fā)程度的不斷加大,預(yù)防和治理環(huán)境污染問(wèn)題也在日益顯現(xiàn)。各級(jí)各部門(mén)要本著既要金山銀山,又要綠水青山的原則,深刻認(rèn)識(shí)環(huán)境保護(hù)的重要性和緊迫性。要認(rèn)識(shí)到,加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)是全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)的重大措施,必須堅(jiān)持以人為本,轉(zhuǎn)變發(fā)展觀(guān)念,創(chuàng)新發(fā)展模式,堅(jiān)決摒棄吃子孫飯、斷子孫路,先污染后治理,以犧牲環(huán)境換取經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的老路子;加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)是全面建設(shè)小康社會(huì)的根本要求,必須按“三個(gè)有利于”的標(biāo)準(zhǔn)辦事,凡對(duì)人民群眾身體健康和環(huán)境安全有威脅的事堅(jiān)決不能干,對(duì)現(xiàn)有的污染源要按規(guī)定限期治理,確保全面建設(shè)小康社會(huì)目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn);加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要保障,必須下大力氣解決影響人民群眾利益的環(huán)境問(wèn)題,有效化解各類(lèi)環(huán)境矛盾和糾紛,維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。
二、突出工作重點(diǎn),切實(shí)加大環(huán)境監(jiān)管力度。
有效監(jiān)管是實(shí)現(xiàn)環(huán)境安全的有力保障。今后,要在加大監(jiān)管力度、強(qiáng)化依法治理上下大功夫。一是要深入開(kāi)展好環(huán)保專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。政府各有關(guān)部門(mén)要進(jìn)一步發(fā)揮聯(lián)動(dòng)效應(yīng),繼續(xù)深入開(kāi)展環(huán)保專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng),重點(diǎn)解決群眾反應(yīng)強(qiáng)烈、影響社會(huì)穩(wěn)定的環(huán)境問(wèn)題。二是要嚴(yán)格控制污染源。即要著力治理老污染源,又要杜絕出現(xiàn)新的污染源。今后,所有新建項(xiàng)目必須進(jìn)行環(huán)境評(píng)估,水質(zhì)、大氣、土壤等都應(yīng)符合環(huán)境容量和排放總量控制的要求,確??諝馇逍?、水質(zhì)純凈、土壤不受污染,這就是說(shuō):凡是對(duì)環(huán)境污染嚴(yán)重,對(duì)人民群眾身體健康有影響的項(xiàng)目堅(jiān)決不能上。所有改建、擴(kuò)建項(xiàng)目,都要按照技術(shù)起點(diǎn)高、資源消耗低、環(huán)境污染少的原則把關(guān),嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和環(huán)保法規(guī),采用清潔生產(chǎn)工藝和設(shè)備,發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),做到增產(chǎn)不增污直至增產(chǎn)減污;已建成運(yùn)行并列入政府限期治理名單的企業(yè)要綜合運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、法律、行政等手段,加大對(duì)其檢查督促力度,確保治理任務(wù)不折不扣地得到落實(shí)。同時(shí),還要抓好城市煙塵控制區(qū)建設(shè),加強(qiáng)城市環(huán)境綜合整治,有效控制城市大氣環(huán)境污染,改善城市環(huán)境質(zhì)量。市區(qū)二氧化硫超標(biāo)問(wèn)題要下大氣力治理。三是要嚴(yán)格環(huán)保執(zhí)法。要強(qiáng)化行政執(zhí)法責(zé)任制,認(rèn)真執(zhí)行環(huán)保法規(guī),嚴(yán)肅查處環(huán)境違法行為,堅(jiān)決克服有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、“以情代法”、“以罰代法”、“執(zhí)法犯法”的行為。
三、狠抓工作落實(shí),全面推進(jìn)全市環(huán)保工作。
環(huán)境保護(hù)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,面廣量大,任務(wù)艱巨。各級(jí)各部門(mén)要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真組織實(shí)施,把環(huán)境保護(hù)工作抓得緊而又緊,做得實(shí)而又實(shí)。一要健全領(lǐng)導(dǎo)體制。落實(shí)“主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,職能部門(mén)全力抓”的齊抓共管機(jī)制,形成環(huán)保部門(mén)執(zhí)行有力、監(jiān)管到位,相關(guān)部門(mén)職責(zé)明確、合力推進(jìn)的工作機(jī)制。二要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合。各級(jí)各部門(mén)要樹(shù)立全局觀(guān)念,齊心協(xié)力、團(tuán)結(jié)一致、?通力協(xié)作,形成工作合力,充分發(fā)揮整體功能和優(yōu)勢(shì),切實(shí)擔(dān)負(fù)起在環(huán)保工作中所承擔(dān)的職責(zé)。三要加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。各級(jí)環(huán)保部門(mén)要切實(shí)加強(qiáng)自身建設(shè),進(jìn)一步提高思想政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)和依法行政水平,努力建設(shè)一支勤政、廉潔、務(wù)實(shí)、高效的環(huán)保執(zhí)法隊(duì)伍。四要加大宣傳力度。要充分發(fā)揮宣傳輿論主陣地作用,采取多種形式,廣泛宣傳抓好環(huán)境建設(shè)的重要性和必要性,使環(huán)境保護(hù)更加深入人心,成為干部群眾的自覺(jué)行動(dòng)。
環(huán)保大會(huì)市長(zhǎng)講話(huà)篇十
同志們:
這次生態(tài)滕州建設(shè)暨全市環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議,主要任務(wù)是,貫徹落實(shí)省、棗莊市生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議精神,總結(jié)工作,分析形勢(shì),部署任務(wù),動(dòng)員全市上下進(jìn)一步統(tǒng)一思想,堅(jiān)定信心,乘勢(shì)而上,加壓奮進(jìn),全面提高生態(tài)文明水平,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。剛才,邢孟航主任傳達(dá)了市委、市政府加強(qiáng)生態(tài)滕州建設(shè)的意見(jiàn),住建局、級(jí)索鎮(zhèn)作了很好的發(fā)言;會(huì)議下發(fā)了市政府對(duì)全市重點(diǎn)排污企業(yè)實(shí)施限期治理的決定等幾個(gè)文件,請(qǐng)大家認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),抓好貫徹落實(shí)。下面,我講三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、準(zhǔn)確把握形勢(shì),切實(shí)增強(qiáng)做好生態(tài)滕州建設(shè)和環(huán)境保護(hù)工作的責(zé)任感和緊迫感。
去年以來(lái),全市上下堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀(guān)為統(tǒng)領(lǐng),緊緊圍繞改善環(huán)境質(zhì)量、保障環(huán)境安全、服務(wù)科學(xué)發(fā)展這一主線(xiàn),銳意進(jìn)取,攻堅(jiān)克難,生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)工作取得了明顯進(jìn)展。一是節(jié)能減排成效顯著。淘汰工藝落后、污染重、能耗高的企業(yè)7家,淘汰造紙、水泥、鑄造等落后產(chǎn)能86萬(wàn)噸,萬(wàn)元gdp能耗降低3.9%,列入xx年度減排計(jì)劃的9個(gè)項(xiàng)目全部完成。二是環(huán)境質(zhì)量不斷改善。對(duì)43家重點(diǎn)水污染企業(yè)實(shí)施了限期治理,銀河水務(wù)(滕州)公司二期擴(kuò)建和大塢生物醫(yī)藥基地、魯南高科技化工園區(qū)兩個(gè)污水處理廠(chǎng)全面建成,污水日處理能力達(dá)到18萬(wàn)噸;城郭河人工濕地泉上片區(qū)建成并投入運(yùn)行,實(shí)現(xiàn)了“河流恢復(fù)魚(yú)類(lèi)生長(zhǎng)”的水質(zhì)改善目標(biāo)。加大了燃煤鍋爐淘汰力度,大氣環(huán)境質(zhì)量良好率比上年提高5%。三是生態(tài)保護(hù)扎實(shí)有效。完成成片造林2.6萬(wàn)畝,林木覆蓋率達(dá)到32%;新增綠化面積100萬(wàn)平方米,城市綠化覆蓋率達(dá)到37%。四是生態(tài)文化深入人心。大力實(shí)施綠色創(chuàng)建,積極開(kāi)展環(huán)保“六進(jìn)”活動(dòng),建成綠色學(xué)校39所、綠色社區(qū)16個(gè)、生態(tài)鎮(zhèn)13個(gè)。在看到成績(jī)的同時(shí),也應(yīng)清醒地看到存在的困難和問(wèn)題:一是經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境的矛盾日益突出。我市污染物排放總量大,生態(tài)環(huán)境相對(duì)脆弱,結(jié)構(gòu)性污染問(wèn)題還沒(méi)從根本上解決?!啊睍r(shí)期,國(guó)家、省對(duì)節(jié)能減排的要求越來(lái)越高,對(duì)新上項(xiàng)目所需能耗、環(huán)境總量指標(biāo)的控制更加嚴(yán)格,隨著我市一些大項(xiàng)目的落地投產(chǎn),矛盾將更加突出。騰出能耗和環(huán)境容量,拓展發(fā)展空間,已成為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期亟待解決的重大課題。二是防范環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)的任務(wù)還十分艱巨。我市距南水北調(diào)調(diào)水干渠很近,轄區(qū)內(nèi)排放重金屬、第一類(lèi)污染物的企業(yè)和涉及危險(xiǎn)廢物、輻射源的單位較多,個(gè)別企業(yè)生態(tài)和環(huán)保意識(shí)薄弱,管理不規(guī)范,應(yīng)急預(yù)案和措施不完善,一定程度上影響了我市的環(huán)境安全和南水北調(diào)水質(zhì)安全。荊泉、羊莊水源地保護(hù)區(qū)內(nèi)的土小企業(yè)、畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)、碳化硅企業(yè)還存在死灰復(fù)燃的現(xiàn)象,時(shí)刻威脅著我市的飲水安全。三是環(huán)境質(zhì)量還有待進(jìn)一步改善。從水環(huán)境看,目前我市4條主要河流,21項(xiàng)考核指標(biāo)中有9項(xiàng)超標(biāo),其中2項(xiàng)嚴(yán)重超標(biāo)。從空氣質(zhì)量看,我市pm10長(zhǎng)期超標(biāo),且今年上級(jí)環(huán)保部門(mén)將對(duì)pm2.5實(shí)行全面監(jiān)測(cè),我市以煤為主的能源結(jié)構(gòu)短期內(nèi)難以改變,機(jī)動(dòng)車(chē)尾氣污染防治才剛剛起步,空氣質(zhì)量改善的任務(wù)非常艱巨。四是環(huán)境保護(hù)面臨的任務(wù)十分繁重。今明兩年,我市將迎來(lái)南水北調(diào)和國(guó)家淮河流域水污染防治兩項(xiàng)考核,南水北調(diào)水質(zhì)能否達(dá)標(biāo)事關(guān)調(diào)水成敗,這是一項(xiàng)重大的政治任務(wù);淮河流域核查指標(biāo)由原來(lái)的2項(xiàng)增加到21項(xiàng),指標(biāo)控制難度更大,山東省已實(shí)現(xiàn)了迎淮核查的“五連冠”,我市作為迎淮核查的主要現(xiàn)場(chǎng),繼續(xù)保第一的任務(wù)十分艱巨。
加強(qiáng)生態(tài)滕州建設(shè)和環(huán)境保護(hù)工作,對(duì)于滕州經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展具有重大的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)的歷史意義。首先,加強(qiáng)生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù),是實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的必由之路。我市作為資源型城市,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)明顯偏重,對(duì)資源的依賴(lài)性較強(qiáng),經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與資源環(huán)境承載力不足的矛盾十分突出。如果不從根本上改變傳統(tǒng)粗放的發(fā)展方式,再大的經(jīng)濟(jì)總量也會(huì)被治理環(huán)境的巨大代價(jià)抵消,再好的物質(zhì)生活也會(huì)因環(huán)境的惡化而失去意義,良好的發(fā)展態(tài)勢(shì)最終將難以為繼。只有堅(jiān)持總量擴(kuò)張與結(jié)構(gòu)調(diào)整并舉,把生態(tài)環(huán)境作為最稀缺的發(fā)展要素,正確處理經(jīng)濟(jì)建設(shè)、資源利用和環(huán)境保護(hù)的關(guān)系,才能破解資源環(huán)境制約,拓展新的發(fā)展空間。第二,加強(qiáng)生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù),是提升城市競(jìng)爭(zhēng)力的重要途徑。環(huán)境優(yōu)勢(shì)是城市綜合競(jìng)爭(zhēng)力的直觀(guān)體現(xiàn)。一座生態(tài)脆弱、環(huán)境惡劣的城市,不可能產(chǎn)生吸引力。從某種程度上講,有了綠水青山,才會(huì)有“金山銀山”。特別是我市提出打造區(qū)域性中心城市的目標(biāo),必須要有良好的生態(tài)環(huán)境和人居環(huán)境作保障,增強(qiáng)城市的吸引力和吸納力。第三,加強(qiáng)生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù),是確保南水北調(diào)水質(zhì)達(dá)標(biāo)和迎淮核查取得成功的根本要求。出境水質(zhì)達(dá)標(biāo)是調(diào)水工程和迎淮核查成功與否的關(guān)鍵,是一項(xiàng)必須完成的硬任務(wù)。國(guó)家、省、市對(duì)出境水質(zhì)監(jiān)管非常嚴(yán)格,這項(xiàng)工作稍一放松,上級(jí)就會(huì)通報(bào),甚至約談,嚴(yán)重的還要實(shí)施區(qū)域限排限批。因此,我們必須時(shí)刻繃緊環(huán)保這根弦。第四,加強(qiáng)生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù),是建設(shè)幸福滕州的重要內(nèi)容。隨著城鄉(xiāng)居民生活的提高,廣大群眾對(duì)綠色健康生活的要求越來(lái)越高,對(duì)生態(tài)環(huán)境的要求也越來(lái)越高,“碧水藍(lán)天、青山綠樹(shù)”已成為群眾的共同追求。同時(shí),讓人民群眾喝上干凈的水、呼吸上新鮮的空氣、吃上放心的食品,也是各級(jí)黨政的基本職責(zé)和義務(wù)。這就要求我們不斷順應(yīng)人民群眾對(duì)生態(tài)環(huán)境的新期盼,把生態(tài)建設(shè)和環(huán)保工作放到更加突出的位置,努力增強(qiáng)發(fā)展的協(xié)調(diào)性、均衡性。
二、突出工作重點(diǎn),著力抓好各項(xiàng)任務(wù)措施的落實(shí)。
今后一個(gè)時(shí)期,全市生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)的總體要求是:以科學(xué)發(fā)展觀(guān)為統(tǒng)領(lǐng),牢固樹(shù)立生態(tài)立市的理念,堅(jiān)持立足當(dāng)前、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)、重點(diǎn)突出、逐步推進(jìn)的原則,深入實(shí)施產(chǎn)業(yè)優(yōu)化、污染防治、文化教育“三大工程”,建立完善生態(tài)經(jīng)濟(jì)、生態(tài)環(huán)境、生態(tài)文化“三大體系”,真正實(shí)現(xiàn)在發(fā)展中保護(hù)、在保護(hù)中發(fā)展、在治理中提升,努力建設(shè)經(jīng)濟(jì)繁榮、人民富裕、環(huán)境優(yōu)美、社會(huì)和諧的生態(tài)滕州。主要目標(biāo)是:到xx年,萬(wàn)元gdp能耗降低到0.92噸標(biāo)準(zhǔn)煤,化學(xué)需氧量和氨氮排放總量分別減少12%、13.3%,二氧化硫和氮氧化物排放總量分別減少14.9%、16.1%;城市污水處理率達(dá)到90%,出境斷面水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)到三類(lèi)水質(zhì)要求;空氣質(zhì)量良好天數(shù)比20xx年提高20%;城市生活垃圾無(wú)害化處理率達(dá)到95%,城市綠化覆蓋率達(dá)到40%,林木覆蓋率達(dá)到42%;所有鎮(zhèn)都創(chuàng)建成生態(tài)鎮(zhèn),實(shí)現(xiàn)生態(tài)經(jīng)濟(jì)日趨發(fā)達(dá)、生態(tài)環(huán)境明顯改善、生態(tài)文化日益繁榮的目標(biāo)。今年將重點(diǎn)抓好以下工作:
(一)突出抓好節(jié)能減排。節(jié)能減排是加快轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)的突破口和重要抓手。要按照管住增量、優(yōu)化存量、嚴(yán)控排量、騰出容量的思路,加快構(gòu)建生態(tài)環(huán)保型產(chǎn)業(yè)體系。一要嚴(yán)格項(xiàng)目準(zhǔn)入。環(huán)保、經(jīng)信、發(fā)改等部門(mén)要把能耗、環(huán)境容量指標(biāo)作為審批新建項(xiàng)目的前置條件,嚴(yán)格控制“兩高一資”、低水平重復(fù)建設(shè)和產(chǎn)能過(guò)剩的項(xiàng)目,切實(shí)做到未通過(guò)環(huán)評(píng)、節(jié)能審查和土地預(yù)審的項(xiàng)目一律不予立項(xiàng);新增能耗1萬(wàn)噸標(biāo)準(zhǔn)煤或耗電1千萬(wàn)度以上的高耗能項(xiàng)目,新增cod和二氧化硫排放量的污染項(xiàng)目,一律實(shí)行聯(lián)合審批。二要加大落后產(chǎn)能淘汰力度。重點(diǎn)圍繞調(diào)結(jié)構(gòu)、控新增、減存量,不斷加大工作力度。嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)產(chǎn)業(yè)政策,按照上大壓小、扶優(yōu)汰劣的原則,依法關(guān)停生產(chǎn)能力落后的企業(yè),今年要完成淘汰6家水泥企業(yè)的210萬(wàn)噸落后粉磨能力,淘汰1萬(wàn)噸小造紙生產(chǎn)線(xiàn)和6.6萬(wàn)千瓦小火電機(jī)組。三要加大執(zhí)法監(jiān)管力度。要加強(qiáng)重點(diǎn)排污企業(yè)的監(jiān)督檢查,年內(nèi)要在15家重點(diǎn)排污企業(yè)安裝在線(xiàn)監(jiān)測(cè)裝置和視頻監(jiān)控設(shè)備,進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控。要嚴(yán)肅查處偷排偷放、超標(biāo)超總量排污等違法行為,對(duì)違法違規(guī)企業(yè)實(shí)行掛牌督辦和環(huán)?!耙黄狈駴Q”,切實(shí)保證已建成的治污設(shè)施正常、穩(wěn)定、高效運(yùn)行。四要抓好減排工程建設(shè)。加快級(jí)索、西崗、濱湖等鎮(zhèn)污水處理廠(chǎng)建設(shè),確保年底前竣工投入使用;要加快城市第三污水處理廠(chǎng)前期工作,上半年要開(kāi)工建設(shè);要抓好魯南高科技化工園區(qū)污水管網(wǎng)建設(shè),提高園區(qū)污水處理廠(chǎng)負(fù)荷率,確保正常運(yùn)行。水務(wù)部門(mén)要抓好城區(qū)深滕、銀河水務(wù)兩個(gè)污水處理廠(chǎng)的運(yùn)營(yíng)管理,搞好出水水質(zhì)的監(jiān)控,確保滿(mǎn)負(fù)荷運(yùn)行,確保穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放。畜牧部門(mén)要抓好畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染治理工程建設(shè),督促春藤食品公司、坤達(dá)食品公司、盈泰集團(tuán)開(kāi)展污染治理,減少畜禽養(yǎng)殖業(yè)的污染。
(二)切實(shí)改善環(huán)境質(zhì)量。要圍繞群眾關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,加大治理力度。一要改善大氣環(huán)境質(zhì)量。以工業(yè)廢氣及異味治理、城市煙塵揚(yáng)塵和機(jī)動(dòng)車(chē)尾氣治理為重點(diǎn),嚴(yán)控復(fù)合型大氣污染,增加“藍(lán)天白云、繁星閃爍”天數(shù)。環(huán)保部門(mén)要實(shí)施好工業(yè)廢氣排放再提高工程,對(duì)29家重點(diǎn)工業(yè)廢氣企業(yè)通過(guò)安裝脫硫除塵設(shè)施,實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放;要將pm2.5納入日常監(jiān)測(cè)體系,實(shí)行定期通報(bào)。要加強(qiáng)燃煤鍋爐治理,全面取締城區(qū)集中供熱范圍內(nèi)的燃煤鍋爐。要加快香精香料企業(yè)的搬遷進(jìn)度,集中進(jìn)入大塢生物醫(yī)藥基地生產(chǎn)經(jīng)營(yíng),統(tǒng)一治理污染物。城管部門(mén)要加強(qiáng)建筑工地施工管理,減少揚(yáng)塵污染。國(guó)土部門(mén)要認(rèn)真做好采石場(chǎng)及打石場(chǎng)的規(guī)范整頓工作,清理取締非法采石場(chǎng)。公安、環(huán)保等部門(mén)要強(qiáng)化機(jī)動(dòng)車(chē)尾氣管理,開(kāi)展好環(huán)保檢測(cè),嚴(yán)禁尾氣超標(biāo)車(chē)輛上路行駛。二要改善水環(huán)境質(zhì)量。不斷完善“治、用、保”流域治污體系,加強(qiáng)水環(huán)境管理,推行最嚴(yán)格的水資源管理制度,實(shí)施區(qū)域用水總量控制、用水效率控制和水功能區(qū)限制納污“三條紅線(xiàn)”管理,切實(shí)改善水環(huán)境質(zhì)量。環(huán)保部門(mén)要加快43家企業(yè)的限期治理步伐,確保上半年完成;對(duì)限期完不成治理任務(wù)或治理無(wú)望的企業(yè),堅(jiān)決實(shí)施關(guān)停。要積極引導(dǎo)造紙、煤炭等行業(yè)排水大戶(hù)實(shí)施中水回用,實(shí)現(xiàn)污水資源化利用。級(jí)索、西崗、濱湖、界河、姜屯、洪緒、柴胡店、東郭等鎮(zhèn)要加快人工濕地建設(shè),城郭河滿(mǎn)莊、楊崗橡膠壩前、界河入湖口、界河唐樓等人工濕地工程及荊河水源地上游綜合整治工程要在上半年完成,北沙河、新薛河人工濕地工程要在8月底前建成投入使用。要加強(qiáng)飲用水源地保護(hù),環(huán)保、水務(wù)、衛(wèi)生等部門(mén)要增加水源地水質(zhì)監(jiān)測(cè)頻次,及時(shí)掌握水質(zhì)情況,加大巡查力度,對(duì)威脅水源的排污企業(yè),要立即實(shí)施整治或關(guān)停。東郭、東沙河、羊莊等鎮(zhèn)要對(duì)保護(hù)區(qū)內(nèi)的畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)逐批、分類(lèi)進(jìn)行搬遷;對(duì)小塑料、小淀粉等土小企業(yè),發(fā)現(xiàn)一處、取締一處;對(duì)威脅水源地安全的碳化硅、童車(chē)廠(chǎng)等排污企業(yè),要實(shí)施停產(chǎn)治理,直至關(guān)停;要結(jié)合村莊整合,對(duì)一級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)的村莊逐步實(shí)施搬遷。三要改善農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量。大力開(kāi)展農(nóng)村環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),年底前要完成級(jí)索、濱湖、柴胡店等鎮(zhèn)壓縮式垃圾中轉(zhuǎn)站建設(shè),其余鎮(zhèn)駐地都要建設(shè)垃圾中轉(zhuǎn)站,逐步形成戶(hù)分類(lèi)、村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)、市處理的無(wú)害化垃圾處理體系;新建的農(nóng)村社區(qū)要配套建設(shè)污水處理設(shè)施,實(shí)行雨污分流。要加快實(shí)施農(nóng)業(yè)面源污染治理,大力推進(jìn)綠色食品和有機(jī)食品基地建設(shè),引導(dǎo)農(nóng)民合理施用化肥、農(nóng)藥,防止農(nóng)膜污染;積極搞好農(nóng)村改水、改廁,大力發(fā)展農(nóng)村沼氣。要認(rèn)真開(kāi)展河道環(huán)境綜合整治,及時(shí)清理河道垃圾及漂浮物,避免河流水質(zhì)二次污染。水務(wù)、城管部門(mén)及有關(guān)鎮(zhèn)街要依法取締河道內(nèi)違法采石、挖砂等破壞河道生態(tài)系統(tǒng)的行為,清除河道內(nèi)違法堆放、棄置的物料、垃圾等。要積極開(kāi)展生態(tài)示范鎮(zhèn)創(chuàng)建活動(dòng)。年底前,所有鎮(zhèn)都要?jiǎng)?chuàng)建成省級(jí)以上生態(tài)鎮(zhèn)。
(三)全面推進(jìn)生態(tài)保護(hù)和修復(fù)。一要加強(qiáng)流域生態(tài)保護(hù)。大力實(shí)施飲用水、河流、湖泊等水環(huán)境的保護(hù),嚴(yán)禁一切污染水體的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。要嚴(yán)守生態(tài)紅線(xiàn),科學(xué)劃定重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū),嚴(yán)格保護(hù)重要區(qū)域生態(tài)功能,加大生物多樣性保護(hù)。要加強(qiáng)水利設(shè)施建設(shè),深入開(kāi)展小流域綜合整治,實(shí)施好羊莊坡耕地、大塢善山等小流域綜合治理工程,栽植水保林、經(jīng)濟(jì)林,治理水土流失和農(nóng)村河道污染。要積極開(kāi)展綠色礦山建設(shè),嚴(yán)格落實(shí)礦產(chǎn)資源開(kāi)采環(huán)保前置審批制度,推進(jìn)礦山自然生態(tài)環(huán)境的綜合治理。要扎實(shí)開(kāi)展土壤污染治理,實(shí)施污染土壤調(diào)查,加強(qiáng)污染土壤的治理與修復(fù),逐步改善土壤狀況。二要深入推進(jìn)“森林滕州”建設(shè)。以創(chuàng)建國(guó)家森林城市為目標(biāo),大力實(shí)施封山育林、農(nóng)田林網(wǎng)、城鄉(xiāng)綠化、圍村造林等重點(diǎn)工程,今年要新增成片造林4萬(wàn)畝,新建完善農(nóng)田林網(wǎng)綠化面積7.7萬(wàn)畝,城區(qū)新增綠化面積100萬(wàn)平方米。要堅(jiān)持把村莊綠化與新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)、農(nóng)村住房改造和農(nóng)村環(huán)境連片綜合整治結(jié)合起來(lái),積極開(kāi)展綠化模范鎮(zhèn)村創(chuàng)建活動(dòng),年內(nèi)要新建綠化模范鎮(zhèn)6個(gè)、模范村100個(gè)。三要構(gòu)建生態(tài)安全體系。今年1月15日廣西柳州河池市龍江河出現(xiàn)了重金屬鎘含量超標(biāo),影響惡劣,損失重大,9名責(zé)任人受到處理,10名企業(yè)責(zé)任人員以涉嫌污染環(huán)境罪被逮捕。對(duì)此,我們一定要汲取教訓(xùn)、未雨綢繆。我市轄區(qū)內(nèi)化工企業(yè)較多,涉及重金屬、第一類(lèi)污染物、危險(xiǎn)化學(xué)品和輻射源的企業(yè)點(diǎn)多面廣,環(huán)境安全隱患較多,尤其是木石、西崗和兩個(gè)水源地是防控的重點(diǎn)區(qū)域。要加大環(huán)保安全隱患的排查力度,凡存在安全隱患的企業(yè)要督促整改到位,整改不合格的,依法取締或關(guān)停;要強(qiáng)化對(duì)風(fēng)險(xiǎn)源的監(jiān)管,加快魯南高科技化工園區(qū)應(yīng)急預(yù)警監(jiān)控中心建設(shè),合理設(shè)置預(yù)警監(jiān)測(cè)監(jiān)控點(diǎn)位,提高對(duì)風(fēng)險(xiǎn)源特征污染物的監(jiān)測(cè)監(jiān)控水平,增強(qiáng)環(huán)境防范能力。各級(jí)各部門(mén)、各有關(guān)企業(yè)要成立專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu),逐步完善環(huán)境應(yīng)急專(zhuān)家?guī)?,認(rèn)真制訂環(huán)境應(yīng)急預(yù)案,配備專(zhuān)職人員,強(qiáng)化組織演練,確保任何情況下,都能查得清、堵得住、控制得了。要嚴(yán)把涉及重金屬、輻射源等企業(yè)或項(xiàng)目的審批關(guān),確需審批的,一定要在選址、生產(chǎn)、倉(cāng)儲(chǔ)、銷(xiāo)售上加強(qiáng)監(jiān)管,確保不出任何問(wèn)題。要加快盛隆煤焦化、世紀(jì)通泰、盛源宏達(dá)、新能鳳凰等重點(diǎn)化工企業(yè)涉及衛(wèi)生防護(hù)距離內(nèi)的居民搬遷工作;要強(qiáng)化對(duì)已關(guān)停的蓄電池、香料企業(yè)的監(jiān)管,指導(dǎo)企業(yè)妥善處置廢渣、廢液及原輔材料,消除環(huán)境安全隱患。
三、堅(jiān)持齊抓共管,凝聚生態(tài)滕州建設(shè)和環(huán)境保護(hù)的強(qiáng)大合力。
一要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)要把生態(tài)建設(shè)和環(huán)保工作作為戰(zhàn)略性任務(wù),擺上重要議事日程,立足當(dāng)前,著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),進(jìn)一步完善黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、部門(mén)聯(lián)動(dòng)、統(tǒng)一監(jiān)管的工作格局。
要嚴(yán)格落實(shí)一把手負(fù)責(zé)制,主要負(fù)責(zé)人要親自抓、負(fù)總責(zé),分管的同志要靠上抓,切實(shí)解決工作推進(jìn)中存在的問(wèn)題,形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的責(zé)任體系。各鎮(zhèn)街要加強(qiáng)環(huán)保機(jī)構(gòu)建設(shè),確保人員到位、辦公場(chǎng)所到位、工資經(jīng)費(fèi)保障,嚴(yán)禁違法收取排污費(fèi);要認(rèn)真落實(shí)屬地管理責(zé)任,嚴(yán)格實(shí)行目標(biāo)責(zé)任制,對(duì)完不成任務(wù)、出現(xiàn)問(wèn)題的,要堅(jiān)決實(shí)行“一票否決”。
二要加大資金投入。不斷拓寬投入渠道,支持鼓勵(lì)社會(huì)資金參與生態(tài)建設(shè)和城鄉(xiāng)環(huán)保設(shè)施建設(shè),盡快形成政府引導(dǎo)、市場(chǎng)推進(jìn)、公眾參與的多元化投入格局。要按照“誰(shuí)污染、誰(shuí)治理”的原則,督促有關(guān)企業(yè)加大環(huán)保投入,不斷提升環(huán)保設(shè)施和企業(yè)污染防治水平。
三要營(yíng)造濃厚的社會(huì)氛圍。建設(shè)生態(tài)滕州、加強(qiáng)環(huán)境保護(hù),是惠及全市人民的事業(yè),需要全市上下的共同參與。要認(rèn)真組織“六〃五”世界環(huán)境日、節(jié)能宣傳周、節(jié)能宣傳月等活動(dòng),充分發(fā)揮電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體的作用,積極開(kāi)展環(huán)保法律法規(guī)、環(huán)境科技知識(shí)等宣傳教育,弘揚(yáng)環(huán)境文化,倡導(dǎo)生態(tài)文明,調(diào)動(dòng)全社會(huì)參與環(huán)境保護(hù)的積極性。全體市民都要像保護(hù)自己的眼睛一樣,保護(hù)我們的生存環(huán)境,積極投身到生態(tài)滕州建設(shè)的實(shí)踐中來(lái),使生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)成為全社會(huì)的自覺(jué)行動(dòng)。
同志們,建設(shè)生態(tài)滕州,加強(qiáng)環(huán)境保護(hù),任務(wù)艱巨,意義深遠(yuǎn)。大家要以對(duì)滕州長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展、對(duì)人民群眾高度負(fù)責(zé)的精神,開(kāi)拓創(chuàng)新,扎實(shí)工作,努力推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展更科學(xué)、生態(tài)環(huán)境更宜居、群眾生活更舒心,為全面建設(shè)幸福滕州做出新的更大貢獻(xiàn)!
環(huán)保大會(huì)市長(zhǎng)講話(huà)篇十一
同志們:
今天,我們?cè)谶@里專(zhuān)門(mén)召開(kāi)地區(qū)環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議,充分體現(xiàn)了地委、行署對(duì)環(huán)境保護(hù)工作的高度重視。剛才,行署副專(zhuān)員張紅光同志全面總結(jié)了x年地區(qū)環(huán)境保護(hù)工作,安排部署了x年工作任務(wù),我完全同意。行署秘書(shū)長(zhǎng)王友明同志宣讀了地區(qū)表彰x年度環(huán)境保護(hù)目標(biāo)管理先進(jìn)單位的決定,在此,我謹(jǐn)向受表彰的先進(jìn)單位表示熱烈地祝賀,并借此機(jī)會(huì)向?yàn)榈貐^(qū)環(huán)境保護(hù)工作付出辛勤工作的各級(jí)各部門(mén)和在環(huán)保戰(zhàn)線(xiàn)上工作的各族干部職工表示衷心的感謝!伊吾縣、新疆廣匯新能源有限責(zé)任公司、天山水泥有限責(zé)任公司的負(fù)責(zé)同志分別作了很好的發(fā)言,簽訂了x年環(huán)境保護(hù)目標(biāo)管理責(zé)任書(shū)。今年的環(huán)境保護(hù)工作目標(biāo)任務(wù)已十分明確,責(zé)任也已經(jīng)分解落實(shí)到了縣(市)和有關(guān)部門(mén),希望大家積極行動(dòng)起來(lái),全力以赴抓好落實(shí)。
下面,我講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
一、肯定成績(jī),正視問(wèn)題,切實(shí)增強(qiáng)做好新形勢(shì)下環(huán)境保護(hù)工作的責(zé)任感和緊迫感。
黨的以來(lái),大家都應(yīng)該明顯感覺(jué)到,國(guó)家、自治區(qū)對(duì)生態(tài)環(huán)境保護(hù)的認(rèn)識(shí)和實(shí)踐都已經(jīng)發(fā)生了深刻變化,對(duì)環(huán)保工作的重視程度越來(lái)越高,良性的生態(tài)環(huán)境越來(lái)越成為基本的公共服務(wù)和剛性的民生需求。多年來(lái),我們堅(jiān)定不移地實(shí)施“生態(tài)立區(qū)”發(fā)展戰(zhàn)略,特別是去年以來(lái),地委、行署堅(jiān)持把環(huán)境保護(hù)工作作為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、提升城市形象、增強(qiáng)城市競(jìng)爭(zhēng)力和提高群眾生活質(zhì)量的重要工作來(lái)抓,注重從源頭上加強(qiáng)環(huán)境保護(hù),啟動(dòng)編制地區(qū)生態(tài)環(huán)境功能區(qū)規(guī)劃,綜合確定了生態(tài)紅線(xiàn),實(shí)施天然林保護(hù)、濕地保護(hù)、退耕還林、荒漠治理、工業(yè)污染防治等生態(tài)保護(hù)工程,有效地改善了區(qū)域生態(tài)環(huán)境,為地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)事業(yè)的健康協(xié)調(diào)發(fā)展打下了良好的基礎(chǔ)。
但是,在看到成績(jī)的同時(shí),我們也要清醒地看到,x區(qū)域整體生態(tài)環(huán)境形勢(shì)依然嚴(yán)峻,生態(tài)環(huán)境質(zhì)量呈現(xiàn)部分改善與局部惡化并存的態(tài)勢(shì)。一是隨著以資源開(kāi)發(fā)為主的新型工業(yè)化的快速推進(jìn),新型城鎮(zhèn)化的進(jìn)一步深入,生態(tài)環(huán)境面臨著極大的壓力,有限的綠洲環(huán)境容量、環(huán)境承載力與日益增長(zhǎng)的發(fā)展需求之間的矛盾將日益突出。二是污染減排任務(wù)艱巨,污染物排放量持續(xù)增加,實(shí)施工程、結(jié)構(gòu)和管理三大減排措施力度還不夠理想,發(fā)展所需的環(huán)境空間與減排總量之間的矛盾更加突出。三是環(huán)境空氣質(zhì)量成為新壓力,隨著城市建成區(qū)面積的不斷擴(kuò)大和城鎮(zhèn)人口的不斷增加,機(jī)動(dòng)車(chē)保有量與日俱增,建筑粉塵、燃煤污染、汽車(chē)尾氣等污染不斷加劇,影響人民群眾生產(chǎn)生活的環(huán)境問(wèn)題凸顯。特別是被自治區(qū)確定為“新疆副中心城市、一級(jí)綜合交通樞紐、新型工業(yè)化主戰(zhàn)場(chǎng)和重要增長(zhǎng)極”之后,開(kāi)發(fā)的力度、建設(shè)的密度和發(fā)展的速度將會(huì)前所未有。要發(fā)展就會(huì)有污染物排放,有開(kāi)發(fā)就會(huì)對(duì)原生態(tài)造成損傷,尤其是以煤炭、煤電和煤化工為主的能源開(kāi)發(fā)作為經(jīng)濟(jì)新的增長(zhǎng)點(diǎn),對(duì)區(qū)域環(huán)境容量的剛性需求將快速增長(zhǎng),治污減排壓力將進(jìn)一步加大,由此帶來(lái)的環(huán)保工作壓力也將倍增。
因此,在環(huán)境容量相對(duì)不足,環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)不斷加大,環(huán)境問(wèn)題日趨復(fù)雜的情況下,破解環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展問(wèn)題,急需各縣(市)、各部門(mén)(單位)不斷探索和改革創(chuàng)新,按照“在保護(hù)中發(fā)展、在發(fā)展中保護(hù)”的指導(dǎo)思想,充分認(rèn)識(shí)環(huán)保工作的極端重要性,進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感,毫不動(dòng)搖地堅(jiān)持“環(huán)保優(yōu)先、生態(tài)立區(qū)”發(fā)展戰(zhàn)略,始終把環(huán)境保護(hù)工作融入發(fā)展這個(gè)第一要?jiǎng)?wù)之中,樹(shù)立“保護(hù)生態(tài)環(huán)境就是保護(hù)生產(chǎn)力、改善生態(tài)環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力”的理念,統(tǒng)籌兼顧、協(xié)調(diào)推進(jìn),真正把環(huán)境保護(hù)工作放在更加突出的戰(zhàn)略地位,作為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的根本任務(wù),突出解決好人民群眾反映突出的環(huán)境問(wèn)題,最大程度地滿(mǎn)足人民群眾對(duì)綠色、環(huán)保、安全等居住環(huán)境、生活環(huán)境、生態(tài)環(huán)境的需求,全力打造天藍(lán)、地綠、水凈的美麗,努力實(shí)現(xiàn)環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“雙贏(yíng)”。
二、突出重點(diǎn),攻堅(jiān)克難,確保完成今年環(huán)保目標(biāo)任務(wù)。
做好新形勢(shì)下的環(huán)境保護(hù)工作,任務(wù)艱巨,責(zé)任重大,各縣(市)、各相關(guān)部門(mén)一定要圍繞目標(biāo)任務(wù)抓好工作落實(shí),全力以赴做好x年環(huán)境保護(hù)工作。
一是加大規(guī)劃引領(lǐng)力度,嚴(yán)把生態(tài)保護(hù)紅線(xiàn)。堅(jiān)持把生態(tài)環(huán)境保護(hù)作為硬約束、硬指標(biāo),做好頂層設(shè)計(jì),按照“堅(jiān)持規(guī)劃先行,以規(guī)劃引領(lǐng)開(kāi)發(fā)”的要求,全力推動(dòng)地區(qū)《主體功能區(qū)劃》、《生態(tài)環(huán)境功能區(qū)劃》、《環(huán)境功能區(qū)劃》以及《x地區(qū)區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略環(huán)境影響評(píng)價(jià)》等一系列規(guī)劃盡快通過(guò)評(píng)審并頒布實(shí)施,進(jìn)一步明確生態(tài)保護(hù)紅線(xiàn),并嚴(yán)格按照規(guī)劃要求,抓好各項(xiàng)規(guī)劃執(zhí)法力度,堅(jiān)決保護(hù)好冰川、森林、草原、濕地、綠洲、荒漠等生態(tài)系統(tǒng),堅(jiān)決維護(hù)好區(qū)域內(nèi)的大氣、水、聲、土壤等環(huán)境因子的安全。
二是抓好源頭管理,把好環(huán)境準(zhǔn)入關(guān)。堅(jiān)持把嚴(yán)格規(guī)范、科學(xué)管理貫穿始終,切實(shí)發(fā)揮環(huán)境影響評(píng)價(jià)這個(gè)“控制閘”,用最嚴(yán)格的環(huán)評(píng)制度保護(hù)生態(tài)環(huán)境,積極發(fā)揮其對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的優(yōu)化倒逼作用,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)和項(xiàng)目向高起點(diǎn)、高水平、高效益轉(zhuǎn)變;各類(lèi)土地利用規(guī)劃、區(qū)域流域的建設(shè)、開(kāi)發(fā)利用規(guī)劃和建設(shè)項(xiàng)目都要依法開(kāi)展環(huán)境影響評(píng)價(jià)。各職能部門(mén)在職責(zé)范圍內(nèi)要將環(huán)評(píng)作為審批許可的前置條件,凡環(huán)境影響未過(guò)關(guān)的,項(xiàng)目一律不得立項(xiàng)、不得開(kāi)工建設(shè),確?!碍h(huán)保第一審批權(quán)”落實(shí)到位,堅(jiān)決禁止一切破壞生態(tài)、污染環(huán)境的資源勘探和開(kāi)發(fā)行為。同時(shí),各級(jí)環(huán)保部門(mén)也要重點(diǎn)圍繞新型工業(yè)化建設(shè),主動(dòng)作為,加強(qiáng)對(duì)地區(qū)重大項(xiàng)目建設(shè)的環(huán)保協(xié)調(diào)服務(wù),為全力推進(jìn)新型工業(yè)化建設(shè)作出積極貢獻(xiàn)。
三是著力解決突出的環(huán)境問(wèn)題,進(jìn)一步搭建好群眾環(huán)境訴求渠道。要從解決影響群眾生活質(zhì)量的突出環(huán)境問(wèn)題入手,把機(jī)動(dòng)車(chē)尾氣污染防治管理、餐飲業(yè)“煤改氣”治理、飲用水水源地環(huán)境專(zhuān)項(xiàng)整治等工作作為重點(diǎn),全力推動(dòng),狠抓各項(xiàng)措施落實(shí),力求取得實(shí)效。各級(jí)環(huán)保部門(mén)要自覺(jué)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),提高辦事效率和工作質(zhì)量,應(yīng)用多種媒體和手段主動(dòng)做好環(huán)境信息公開(kāi),及時(shí)發(fā)布環(huán)境空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)信息數(shù)據(jù),及時(shí)公布環(huán)境影響評(píng)價(jià)、企業(yè)污染排入、治污設(shè)施運(yùn)行情況等環(huán)境信息,廣泛接受社會(huì)監(jiān)督,讓老百姓確實(shí)感受到自身的環(huán)境權(quán)益能夠得到尊重和保障。
四是強(qiáng)化企業(yè)義務(wù),督促企業(yè)承擔(dān)起應(yīng)盡的法律責(zé)任。要切實(shí)督促企業(yè)自覺(jué)遵守環(huán)保法律,切實(shí)肩負(fù)起污染減排和環(huán)境保護(hù)的主體責(zé)任與骨干作用,加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐,提升治污設(shè)施和環(huán)保工作水平,按照底線(xiàn)的要求,確保生產(chǎn)達(dá)標(biāo)排放,絕不得以各種理由、各種借口違法超標(biāo)排放污染環(huán)境。
三、明確責(zé)任,強(qiáng)化措施,努力開(kāi)創(chuàng)環(huán)境保護(hù)工作新局面。
(一)嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任。各級(jí)黨委、政府和有關(guān)部門(mén)主要負(fù)責(zé)同志要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)環(huán)保工作的領(lǐng)導(dǎo),擔(dān)負(fù)起“第一責(zé)任人”的責(zé)任,真正把環(huán)保工作擺上重要議事日程,做到認(rèn)識(shí)到位、責(zé)任到位、措施到位、工作到位。各級(jí)各部門(mén)要強(qiáng)化監(jiān)督考核,細(xì)化目標(biāo)責(zé)任,制定切實(shí)可行的工作措施,不折不扣地完成今年環(huán)境保護(hù)目標(biāo)任務(wù)。從今年開(kāi)始,行署要建立起環(huán)境約談制度,對(duì)未完成環(huán)保目標(biāo)任務(wù)或發(fā)生重特大突發(fā)環(huán)境事件,負(fù)有責(zé)任的地方政府、部門(mén)和企業(yè)負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談,落實(shí)整改責(zé)任,加強(qiáng)督查督辦,以強(qiáng)有力的手段確保環(huán)境保護(hù)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
(二)強(qiáng)化環(huán)境執(zhí)法。各級(jí)環(huán)保部門(mén)要繼續(xù)開(kāi)展好環(huán)保專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),重點(diǎn)查處不執(zhí)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)、違反建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)“三同時(shí)”制度、超標(biāo)排污造成重大環(huán)境污染事故、違法開(kāi)發(fā)或違規(guī)采礦造成生態(tài)環(huán)境破壞等違法行為,特別是要樹(shù)立環(huán)保執(zhí)法權(quán)威,敢于查案、敢于通報(bào)、敢于叫停。要進(jìn)一步健全環(huán)境綜合監(jiān)管制度,發(fā)改、國(guó)土、住建、水利、農(nóng)業(yè)等相關(guān)部門(mén)要通力協(xié)作,齊抓共管、各負(fù)其責(zé),把政府保護(hù)環(huán)境的堅(jiān)定決心轉(zhuǎn)化為實(shí)際行動(dòng),把經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重大決策轉(zhuǎn)化為解決環(huán)境問(wèn)題的重要手段。同時(shí),兵地之間要樹(shù)立環(huán)保“一盤(pán)棋”的思想,強(qiáng)化協(xié)調(diào)溝通,尤其是要依法執(zhí)行國(guó)家的統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)和要求,做好資源開(kāi)發(fā)及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),共同維護(hù)天藍(lán)、地綠、水凈的美好環(huán)境。
(三)加大環(huán)保投入。各級(jí)政府要把加大環(huán)保投入作為公共財(cái)政支出的重點(diǎn)予以保障,發(fā)揮政府資金的杠桿作用。地區(qū)財(cái)政、發(fā)改、經(jīng)信、環(huán)保等部門(mén)要緊緊抓住國(guó)家加大環(huán)境保護(hù)投入的有利契機(jī),積極爭(zhēng)取國(guó)家、自治區(qū)專(zhuān)項(xiàng)資金支持,進(jìn)一步加大城市環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施、污染治理工程和環(huán)境監(jiān)管能力建設(shè)的投入,促進(jìn)環(huán)保事業(yè)不斷發(fā)展壯大。
同志們,做好環(huán)境保護(hù)工作,是一項(xiàng)功在當(dāng)代、利在千秋、惠澤子孫的偉大事業(yè)。讓我們本著對(duì)人民和子孫后代高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,全力以赴地抓好環(huán)境保護(hù)工作,以實(shí)際成效作為檢驗(yàn)和衡量工作的唯一標(biāo)準(zhǔn),不斷提升環(huán)境保護(hù)工作的質(zhì)量和水平,為率先全面建成小康社會(huì)、建設(shè)繁榮富裕和諧穩(wěn)定的美好而努力奮斗!
特別是化工企業(yè),要切實(shí)做好水源保護(hù)工作,堅(jiān)決杜絕污染事故的發(fā)生。目前,要重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)鶴地水庫(kù)等水資源管理,嚴(yán)厲打擊河道、庫(kù)區(qū)非法采砂、取水等行為,保護(hù)好、加固好、維護(hù)好鶴地水庫(kù);認(rèn)真做好石角鎮(zhèn)污水處理廠(chǎng)前期籌建工作,積極爭(zhēng)取上級(jí)資金,力爭(zhēng)在年底前能夠動(dòng)工建設(shè);抓好紅湖農(nóng)場(chǎng)畜禽養(yǎng)殖業(yè)的水質(zhì)保護(hù)問(wèn)題,及早制定污染防治方案并抓好落實(shí),確保飲用水源地的水質(zhì)安全。
二要突出城鄉(xiāng)污水處理。城鄉(xiāng)生活污水問(wèn)題,是廣大群眾反響較大的熱點(diǎn)問(wèn)題,也是當(dāng)前我縣環(huán)境整治的一個(gè)重點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題。我們要加大城鄉(xiāng)污水處理整治力度,凈化城鄉(xiāng)污水,美化城鄉(xiāng)環(huán)境,切實(shí)把污水處理工程建成實(shí)實(shí)在在的民心工程。要抓好河道疏通。目前,我縣城區(qū)配套管網(wǎng)的建設(shè)比較滯后,老城區(qū)的排污管網(wǎng)“跑、冒、滴、漏”的情況很多,相關(guān)責(zé)任部門(mén)要及早做好規(guī)劃,完善及疏通排污管網(wǎng),堵密河兩岸的所有排污口,使縣區(qū)所有的污水全部進(jìn)入排污管網(wǎng)。要抓好河面漂浮物的打撈。縣、鎮(zhèn)、村要按照各自管理責(zé)任,做好河面漂浮物的打撈工作,對(duì)打撈起來(lái)的漂浮物要妥善處理,防止造成“二次污染”。要抓好工業(yè)污水處理設(shè)施建設(shè)。縣環(huán)保局要督促企業(yè)盡快完善與生產(chǎn)規(guī)模相適應(yīng)的治污設(shè)施,要迅速排出治污進(jìn)度表,確保如期完成企業(yè)治污設(shè)施配套建設(shè)任務(wù)。要加快佛山順德()產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園污水處理廠(chǎng)建設(shè),確保年底前主體工程完成。要盡快啟動(dòng)安鋪、青平和石嶺三個(gè)中心鎮(zhèn)污水處理廠(chǎng)項(xiàng)目,根據(jù)與x縣政府簽訂的“”主要污染物總量減排責(zé)任書(shū)的要求,必須在20xx年竣工使用。要抓好生活污水處理。加強(qiáng)對(duì)城鄉(xiāng)生活污水排放的排查力度,引導(dǎo)城鎮(zhèn)居民妥善排放生活污水。尤其是加強(qiáng)對(duì)餐飲業(yè)和社區(qū)的排查,促進(jìn)城鄉(xiāng)生活污水按規(guī)排放。
三要突出垃圾無(wú)害化處理。垃圾污染是我縣環(huán)境污染問(wèn)題較為嚴(yán)重的一個(gè)方面。我們要以全省衛(wèi)生迎檢活動(dòng)和創(chuàng)建“無(wú)垃圾村莊”活動(dòng)為契機(jī),一方面要大力推進(jìn)生活垃圾無(wú)害化處理工作。各相關(guān)職能部門(mén)要組織開(kāi)展好大清掃、大清理、大清運(yùn)垃圾活動(dòng),及時(shí)清理路面積存垃圾。另一方面,要大力整治亂扔垃圾的現(xiàn)象。設(shè)置好城區(qū)垃圾桶,方便縣民,方便垃圾回收,凈化城區(qū)環(huán)境。各鎮(zhèn)(街道)要規(guī)劃建設(shè)好垃圾收集點(diǎn),建立穩(wěn)定的保潔隊(duì)伍,籌集保潔資金,教育和引導(dǎo)群眾形成良好的衛(wèi)生習(xí)慣,做到垃圾集中回收、集中處理。各相關(guān)單位做好跟蹤服務(wù)工作,加快推進(jìn)香港綠色東方投資有限公司垃圾發(fā)電項(xiàng)目動(dòng)工建設(shè),促進(jìn)我縣垃圾處理、回收、循環(huán)利用一體化。此外,要抓好醫(yī)院危險(xiǎn)廢物安全處置??h區(qū)醫(yī)療單位要依法定期將醫(yī)療垃圾拉運(yùn)處理,對(duì)未能將醫(yī)療垃圾交給有資質(zhì)的單位處理的鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)療單位,衛(wèi)生部門(mén)要完善相關(guān)制度和防護(hù)處置措施,幫助其解決好醫(yī)療垃圾處理問(wèn)題。在這里,我要特別強(qiáng)調(diào)的是,要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)醫(yī)源性污水的管理和安全處置,這項(xiàng)工作直接關(guān)系到縣民的身體健康和社會(huì)安全,是傳染病防治和“創(chuàng)衛(wèi)”工作的重要組成部分。衛(wèi)生部門(mén)要將醫(yī)源性污水處理的問(wèn)題盡早擺上議事日程,積極協(xié)助各醫(yī)療衛(wèi)生單位加快推進(jìn)醫(yī)源性污水處理設(shè)備建設(shè),加強(qiáng)對(duì)醫(yī)源性污水消毒排放工作的監(jiān)管力度,確保醫(yī)源性污水全部達(dá)標(biāo)排放。
四、健全機(jī)制,著力抓好工作落實(shí)。
環(huán)境保護(hù)工作是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的戰(zhàn)略任務(wù),要保證環(huán)保工作的長(zhǎng)期有效開(kāi)展,必須建立健全相關(guān)工作機(jī)制,確保各項(xiàng)工作的落實(shí)。
一是要建立協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制。要建立“黨委政府組織領(lǐng)導(dǎo)、人大政協(xié)指導(dǎo)監(jiān)督、環(huán)保部門(mén)統(tǒng)一監(jiān)督協(xié)調(diào)、有關(guān)部門(mén)分工負(fù)責(zé)、全社會(huì)積極參與”的聯(lián)動(dòng)機(jī)制。縣環(huán)保工作領(lǐng)導(dǎo)小組要加強(qiáng)對(duì)各有關(guān)單位的組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo),形成“上下一盤(pán)棋,勁往一處使”的工作局面;各鎮(zhèn)(街道)、各部門(mén)的黨政一把手要堅(jiān)持親自抓、負(fù)總責(zé),對(duì)本地區(qū)、本單位的環(huán)保工作親自部署、親自過(guò)問(wèn)、親自督促,把任務(wù)層層分解,落實(shí)到人到崗,確保事事有人管、件件有落實(shí);各有關(guān)單位要各司其職、各負(fù)其責(zé),協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)、形成合力,全力打贏(yíng)環(huán)保攻堅(jiān)戰(zhàn)。
二是要建立督查考核機(jī)制。要定期召開(kāi)環(huán)??己斯ぷ髀?lián)席會(huì)議,分析前一階段存在問(wèn)題原因,找出解決問(wèn)題的措施,定時(shí)間、定進(jìn)度、定標(biāo)準(zhǔn),狠抓落實(shí)。要組織督查組到各級(jí)各部門(mén)進(jìn)行定期不定期的檢查督促,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,及時(shí)提出整改意見(jiàn)。要按照考核方案,嚴(yán)格考核問(wèn)責(zé)。對(duì)工作積極主動(dòng)、按時(shí)完成工作任務(wù)的單位和個(gè)人,給予表?yè)P(yáng)和獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)不能按時(shí)完成任務(wù)的責(zé)任單位及主要負(fù)責(zé)人,要進(jìn)行通報(bào)批評(píng),取消其當(dāng)年評(píng)先評(píng)優(yōu)資格;對(duì)工作落實(shí)不到位,并嚴(yán)重影響工作進(jìn)度的單位,要對(duì)其主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行嚴(yán)格問(wèn)責(zé)。要通過(guò)嚴(yán)格的督查考核來(lái)促進(jìn)工作落實(shí),確保我縣各項(xiàng)環(huán)保指標(biāo),都能以?xún)?yōu)異的成績(jī)通過(guò)上級(jí)政府部門(mén)考核。
三是要建立能力提升機(jī)制。要加大投入,加強(qiáng)培訓(xùn),全面提升環(huán)境保護(hù)能力。做好環(huán)境監(jiān)測(cè)、環(huán)境監(jiān)察標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),提高環(huán)保監(jiān)管能力。加快建立環(huán)境預(yù)警體系,制定環(huán)保應(yīng)急預(yù)案,提高環(huán)境突發(fā)事件應(yīng)急處理能力,保障環(huán)境安全。切實(shí)抓好環(huán)保隊(duì)伍建設(shè),提高隊(duì)伍綜合素質(zhì),打造一支政治素質(zhì)好、業(yè)務(wù)水平高、奉獻(xiàn)精神強(qiáng)、適應(yīng)新時(shí)期工作要求的環(huán)保隊(duì)伍,為環(huán)境保護(hù)工作提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。
同志們,環(huán)境是生存之基、發(fā)展之本。愛(ài)護(hù)環(huán)境,就是珍愛(ài)我們的美好家園;保護(hù)環(huán)境,就是鞏固我們的發(fā)展根基;建設(shè)環(huán)境,就是造福我們的子孫后代。我們要以對(duì)人民群眾、對(duì)子孫后代高度負(fù)責(zé)的精神,開(kāi)拓創(chuàng)新,扎實(shí)工作,努力開(kāi)創(chuàng)我縣環(huán)境保護(hù)工作的新局面,奮力建設(shè)“宜居城鄉(xiāng)”,讓天更藍(lán)云更美水更碧。
環(huán)保大會(huì)市長(zhǎng)講話(huà)篇十二
縣政府決定召開(kāi)這次全縣環(huán)保工作會(huì)議,主要任務(wù)是客觀(guān)分析我縣環(huán)境保護(hù)工作現(xiàn)狀,認(rèn)清面臨的形勢(shì),堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀(guān),堅(jiān)定不移地實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,努力實(shí)現(xiàn)環(huán)境、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展。剛才,縣環(huán)保局楊華對(duì)上屆環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任書(shū)執(zhí)行情況進(jìn)行了通報(bào),回顧總結(jié)了5年來(lái)執(zhí)行環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任制的情況,縣政府對(duì)有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和單位進(jìn)行了表彰,并與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、有關(guān)部門(mén)及重點(diǎn)企業(yè)簽訂了環(huán)保目標(biāo)責(zé)任書(shū)。下面,我講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
一、正確認(rèn)識(shí)我縣環(huán)境保護(hù)工作面臨的新形勢(shì),增強(qiáng)做好環(huán)保工作的緊迫感和責(zé)任感。
五年來(lái),全縣各級(jí)各有關(guān)部門(mén),特別是環(huán)保系統(tǒng)的廣大干部職工在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,始終堅(jiān)持“保住青山綠水也是政績(jī)”的理念,緊緊圍繞建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會(huì)這一奮斗目標(biāo),采取一系列措施加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)工作,全縣環(huán)境質(zhì)量總體保持穩(wěn)定。一是生態(tài)環(huán)境質(zhì)量有了新改善。全縣通過(guò)實(shí)施封山育林、退耕還林、天然林資源保護(hù)等重點(diǎn)生態(tài)工程,野生動(dòng)植物保護(hù)和自然保護(hù)區(qū)建設(shè)等重點(diǎn)林業(yè)工程,努力構(gòu)筑全縣生態(tài)屏障,水土流失和石漠化擴(kuò)展趨勢(shì)得到初步遏制,總體生態(tài)環(huán)境狀況好轉(zhuǎn)。二是主要污染物減排取得了新成效。通過(guò)工程減排和結(jié)構(gòu)減排項(xiàng)目順利實(shí)施,大力削減工業(yè)二氧化硫排放總量。納雍二電廠(chǎng)于20xx年6建成脫硫設(shè)施投入運(yùn)行并通過(guò)國(guó)家的驗(yàn)收;納雍一電廠(chǎng)4x300mw機(jī)組脫硫設(shè)施今年年底前可投運(yùn)1臺(tái);預(yù)計(jì)20xx年底納雍發(fā)電廠(chǎng)脫硫設(shè)施可全部投入運(yùn)行。按照國(guó)家有關(guān)淘汰落后產(chǎn)能的政策規(guī)定,加快了淘汰小煉鐵等高耗能、高污染的落后生產(chǎn)能力。取締土法煉鋅和煉鐵,污染減排工作成效明顯。三是飲用水源地環(huán)境保護(hù)有了新改觀(guān)。統(tǒng)一安排開(kāi)展了三岔河流域納雍段污染源的綜合治理,對(duì)已劃定的集中式飲用水源保護(hù)區(qū)內(nèi)污染源進(jìn)行了清理,確保水質(zhì)達(dá)標(biāo)。四是環(huán)境執(zhí)法監(jiān)察水平有了新提高。通過(guò)積極開(kāi)展“整治違法排污企業(yè)保障群眾健康”環(huán)保專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),嚴(yán)厲查處環(huán)境違法行為,集中力量解決危害群眾健康的突出環(huán)境問(wèn)題,加強(qiáng)了對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、流域和重點(diǎn)行業(yè)以及環(huán)境敏感區(qū)污染源的日常監(jiān)督管理,全面提升和改善全縣生態(tài)環(huán)境質(zhì)量,致力于讓人民喝上干凈的水、呼吸清潔的空氣、吃上放心的食物,實(shí)現(xiàn)了全縣空氣、水環(huán)境和城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量的逐步好轉(zhuǎn)??傊?,過(guò)去5年全縣環(huán)保工作的成績(jī)是值得肯定的。
在充分肯定成績(jī)的同時(shí),我們也要清醒地看到,環(huán)境保護(hù)是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的任務(wù)。由于歷史、自然等多種因素的影響,我縣環(huán)境保護(hù)面臨的問(wèn)題仍然十分突出,環(huán)境形勢(shì)依然嚴(yán)峻,環(huán)境保護(hù)任務(wù)依然很重。從目前看,有以下幾個(gè)方面的問(wèn)題:一是個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)和個(gè)別單位對(duì)環(huán)境保護(hù)工作重視不夠,當(dāng)發(fā)展經(jīng)濟(jì)與治理環(huán)境發(fā)生沖突時(shí),個(gè)別地方重經(jīng)濟(jì)、輕環(huán)保,重眼前、輕長(zhǎng)遠(yuǎn),重局部、輕全局,對(duì)違法排污行為睜一只眼閉一只,對(duì)環(huán)境污染造成的后果還沒(méi)有清醒的認(rèn)識(shí)。二是總量控制任務(wù)艱巨。目前,我縣二氧化硫、煙粉塵、化學(xué)需氧量等污染物排放總量處于較高水平,完成“”削減目標(biāo)壓力大、困難多。三是環(huán)境質(zhì)量不容樂(lè)觀(guān)。全縣大氣污染治理步伐還需進(jìn)一步加大,工業(yè)和生活產(chǎn)生的固體廢物污染明顯增加,城區(qū)餐飲業(yè)油煙污染及建筑施工噪聲、交通噪聲已成為嚴(yán)重?cái)_民因素,影響了人民群眾的生產(chǎn)、生活,群眾投訴明顯增多。四是環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施相對(duì)滯后。縣城污水處理和垃圾填埋場(chǎng)項(xiàng)目還處于爭(zhēng)取立項(xiàng)階段,城市生活垃圾缺乏綜合利用,城區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量改善難度大。五是監(jiān)督執(zhí)法力度不夠。環(huán)保齊抓共管的局面還未真正形成,環(huán)保執(zhí)法力量不足,執(zhí)法手段相對(duì)落后,自動(dòng)化監(jiān)控程度還不高,很難保證從源頭上遏制環(huán)境污染。
正確認(rèn)識(shí)當(dāng)前我縣環(huán)境保護(hù)工作面臨的形勢(shì),是做好全縣環(huán)保工作的關(guān)鍵。從上述情況看,要從根本上解決環(huán)境保護(hù)工作中存在的突出問(wèn)題,首先必須端正思想認(rèn)識(shí),牢固樹(shù)立大環(huán)保的觀(guān)念,形成以下三個(gè)方面的共識(shí):
第一,保護(hù)環(huán)境就是保護(hù)生命線(xiàn)。環(huán)境既是人類(lèi)的生存地,也是人類(lèi)的生命線(xiàn)。水、空氣、土地、綠化等,都是人類(lèi)賴(lài)以生存的基礎(chǔ),生態(tài)環(huán)境好不好,直接關(guān)系到廣大群眾的身體健康和生活質(zhì)量?,F(xiàn)在,群眾的環(huán)保意識(shí)越來(lái)越強(qiáng),對(duì)環(huán)境的要求也越來(lái)越高。近幾年來(lái),全縣關(guān)于環(huán)境問(wèn)題的來(lái)信來(lái)訪(fǎng)明顯增多,由環(huán)境污染引發(fā)的矛盾和糾紛已經(jīng)成為影響社會(huì)安定的一大隱患。我們?cè)诎l(fā)展經(jīng)濟(jì)、增加人民群眾收入的同時(shí),還要提供優(yōu)良的生存空間,既要小康,更要健康。因此,一定要牢固樹(shù)立宗旨意識(shí),以高度的責(zé)任感、嚴(yán)肅認(rèn)真的科學(xué)態(tài)度、雷厲風(fēng)行的工作作風(fēng),扎扎實(shí)實(shí)地把環(huán)境保護(hù)這一得民心、順民意的實(shí)事辦好。
第二,保護(hù)環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力。發(fā)展生產(chǎn)力是我們當(dāng)前的中心任務(wù),而發(fā)展生產(chǎn)力需要一個(gè)良好的環(huán)境。環(huán)境質(zhì)量關(guān)系到區(qū)域形象,關(guān)系到投資環(huán)境。作為一個(gè)“欠發(fā)達(dá)、欠開(kāi)發(fā)”地方,我們面臨著發(fā)展經(jīng)濟(jì)與保護(hù)環(huán)境的雙重任務(wù)。處理好二者關(guān)系,事關(guān)廣大企業(yè)的生存與發(fā)展,事關(guān)人民群眾生產(chǎn)生活條件的改善,事關(guān)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。現(xiàn)在,投資者關(guān)注的投資環(huán)境,已不僅僅是硬件上的指標(biāo),對(duì)環(huán)境指標(biāo)方面也有更高、更細(xì)的要求,這直接關(guān)系到投資的吸引力。如果我們的生態(tài)環(huán)境搞不好,靠什么去聚集人氣、留住人才?靠什么引進(jìn)外來(lái)資金、加快發(fā)展?同時(shí),我們還要看到,我們的傳統(tǒng)的煤電產(chǎn)業(yè)如果不及時(shí)注入環(huán)保理念,在經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)上就會(huì)受到限制。在這個(gè)問(wèn)題上,我們的頭腦一定要清醒,眼光一定要放遠(yuǎn),態(tài)度一定要堅(jiān)決,真正要把環(huán)境保護(hù)作為發(fā)展的第一立足點(diǎn)、第一增長(zhǎng)點(diǎn)和第一競(jìng)爭(zhēng)點(diǎn),讓環(huán)保意識(shí)貫穿于整個(gè)現(xiàn)代化建設(shè)的始終。
第三,保護(hù)環(huán)境就是可持續(xù)發(fā)展??沙掷m(xù)發(fā)展是指“既滿(mǎn)足當(dāng)代人的需要,又不對(duì)后代人滿(mǎn)足其需要的能力構(gòu)成危害的發(fā)展”,走可持續(xù)發(fā)展道路,是人類(lèi)建設(shè)文明社會(huì)的象征和共同追求的目標(biāo)。環(huán)境是不可逆轉(zhuǎn)的資源,對(duì)環(huán)境造成一分污染,就要付出十倍甚至幾十倍的代價(jià),需要一代人甚至幾代人的努力去恢復(fù)。過(guò)去我們有些地方和企業(yè)急功近利,只算經(jīng)濟(jì)帳,不算社會(huì)效益帳,結(jié)果欠下了一屁股的環(huán)境帳。因此,在發(fā)展的指導(dǎo)思想上,我們要始終堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略,正確把握好眼前利益和長(zhǎng)期發(fā)展的關(guān)系,既要為今天的發(fā)展盡力,更要對(duì)明天的發(fā)展負(fù)責(zé),自覺(jué)把環(huán)保納入地方建設(shè)發(fā)展的整體規(guī)劃之中,把環(huán)保工作擺上黨委政府工作的重要議事日程,真正實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)與環(huán)境“雙贏(yíng)”。
二、明確任務(wù),落實(shí)措施,積極推進(jìn)全縣生態(tài)環(huán)境建設(shè)。
為保持全縣經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)境、資源良性循環(huán)和協(xié)調(diào)發(fā)展,我們必須圍繞構(gòu)建和諧社會(huì)和實(shí)現(xiàn)小康社會(huì)的宏偉目標(biāo),全面推進(jìn)環(huán)境保護(hù),重點(diǎn)抓好以下工作:
(一)千方百計(jì)完成污染物減排任務(wù)。一是認(rèn)真落實(shí)好主要污染物總量減排統(tǒng)計(jì)、監(jiān)測(cè)和考核辦法。將減排量與工程措施、結(jié)構(gòu)調(diào)整和管理手段掛鉤,將監(jiān)督性監(jiān)測(cè)、自動(dòng)監(jiān)測(cè)與減排數(shù)據(jù)核算掛鉤,將減排目標(biāo)完成情況與地方政府政績(jī)掛鉤,加強(qiáng)對(duì)減排目標(biāo)責(zé)任的評(píng)價(jià)考核和監(jiān)督檢查,實(shí)行主要污染物減排問(wèn)責(zé)制和“一票否決”。二是扎實(shí)推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)污染治理,切實(shí)加大對(duì)煤炭等行業(yè)的污染治理力度,進(jìn)一步削減工業(yè)化學(xué)需氧量和二氧化碳排放量,積極推廣使用廢水循環(huán)利用技術(shù),努力實(shí)現(xiàn)廢水少排放或零排放。要繼續(xù)對(duì)排污不達(dá)標(biāo)或不能穩(wěn)定達(dá)標(biāo)的企業(yè)下達(dá)限期治理任務(wù),并加強(qiáng)監(jiān)督檢查。對(duì)建材、采煤、洗煤等行業(yè)中污染嚴(yán)重的企業(yè),要限期實(shí)現(xiàn)排污達(dá)標(biāo)、循環(huán)用水,逾期不達(dá)標(biāo)的要實(shí)施停產(chǎn)整頓或限產(chǎn)限排。督促納雍發(fā)電總廠(chǎng)燃煤發(fā)電機(jī)組于20xx年前建設(shè)脫硫設(shè)施,已建成的煙氣脫硫設(shè)施要確保正常運(yùn)行。三是加快城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè)步伐,加快污水處理廠(chǎng)建設(shè)和創(chuàng)新運(yùn)營(yíng)管理方式,盡快推進(jìn)污水處理廠(chǎng)建設(shè)步伐,努力完善污水處理廠(chǎng)配套管網(wǎng)建設(shè),確保到20xx年內(nèi)城市生活污水處理率達(dá)到60%以上。目前,要抓緊落實(shí)污水處理收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),確保污水處理費(fèi)按標(biāo)準(zhǔn)征收到位。四是逐步淘汰落后生產(chǎn)能力。要以轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、加快技術(shù)進(jìn)步為目標(biāo),按照《國(guó)家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》和相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定,淘汰落后技術(shù)、工藝和裝備,堅(jiān)持節(jié)約發(fā)展、清潔發(fā)展、安全發(fā)展。對(duì)不按期淘汰的企業(yè)要依法責(zé)令停產(chǎn)或關(guān)閉,依法吊銷(xiāo)生產(chǎn)許可證和排污許可證,依法停止供電。堅(jiān)決防止以招商引資、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移等形式新增落后生產(chǎn)能力,嚴(yán)防“兩土”死灰復(fù)燃。五是深入開(kāi)展城市環(huán)境綜合整治。加大城區(qū)工業(yè)污染源整治力度,加強(qiáng)建筑施工揚(yáng)塵污染治理和噪聲整治,推進(jìn)固體廢棄物綜合利用,積極開(kāi)展清潔能源建設(shè),努力改善城市人居環(huán)境。
(二)全力保障飲水安全,開(kāi)展飲用水源地基礎(chǔ)環(huán)境調(diào)查及評(píng)估工作。一是加強(qiáng)飲用水源地環(huán)境保護(hù)。要加強(qiáng)對(duì)飲用水水源保護(hù)區(qū)的管理,堅(jiān)決依法取締飲用水水源保護(hù)區(qū)內(nèi)的排污口,建立和完善飲用水源應(yīng)急保障體系、部門(mén)聯(lián)動(dòng)機(jī)制和重大事項(xiàng)會(huì)商機(jī)制。加強(qiáng)農(nóng)村飲用水源地保護(hù)和水質(zhì)改善,逐步開(kāi)展全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農(nóng)村飲用水源地調(diào)查及評(píng)估,根據(jù)供水方式因地制宜地確定保護(hù)方式和保護(hù)措施,加強(qiáng)對(duì)飲用水源地的水質(zhì)監(jiān)測(cè)。二是繼續(xù)推進(jìn)流域污染治理。著力抓好流域水污染整治,科學(xué)制定治理方案并認(rèn)真組織實(shí)施,全面實(shí)施化學(xué)需氧量、總氮、總磷排放總量控制制度。強(qiáng)化工業(yè)污染源的全面達(dá)標(biāo)排放管理,對(duì)不能做到達(dá)標(biāo)排放的企業(yè)一律停產(chǎn)整頓,治理無(wú)望的一律關(guān)閉取締。
(三)大力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。要充分發(fā)揮環(huán)境影響評(píng)價(jià)在國(guó)家宏觀(guān)調(diào)控中的重要作用,嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家關(guān)于加強(qiáng)和規(guī)范新開(kāi)工項(xiàng)目管理的要求,把好環(huán)境準(zhǔn)入關(guān)。一是嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策,不得引進(jìn)不符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策、區(qū)域發(fā)展規(guī)劃和環(huán)保要求的項(xiàng)目,將環(huán)保政策貫徹到引進(jìn)項(xiàng)目的計(jì)劃中,落實(shí)到項(xiàng)目建設(shè)的決策中。二是嚴(yán)格環(huán)評(píng)和“三同時(shí)”管理,嚴(yán)格控制高能耗、高污染、資源性行業(yè)過(guò)快增長(zhǎng)。同時(shí),還要抓好“三同時(shí)”的驗(yàn)收,盡快扭轉(zhuǎn)重審批輕監(jiān)管、重事前評(píng)價(jià)輕事后評(píng)估的局面。有關(guān)部門(mén)要加強(qiáng)與環(huán)保部門(mén)的信息溝通,實(shí)行部門(mén)聯(lián)動(dòng),把好準(zhǔn)入關(guān),對(duì)不符合環(huán)評(píng)批復(fù)條件的項(xiàng)目,發(fā)展改革部門(mén)不予備案、核準(zhǔn)和審批,國(guó)土資源部門(mén)不予批準(zhǔn)建設(shè)用地,工商部門(mén)不予核發(fā)營(yíng)業(yè)執(zhí)照,電力部門(mén)不予供電,銀行不予貸款。三是要強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督,嚴(yán)厲打擊環(huán)境違法行為。對(duì)重大環(huán)境違法案件,要掛牌督辦,依法從嚴(yán)查處。
(四)加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)。要按照國(guó)家關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作的要求,努力改變農(nóng)村環(huán)境保護(hù)嚴(yán)重滯后的局面。一是要結(jié)合社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),以編制實(shí)施規(guī)劃為龍頭開(kāi)展農(nóng)村環(huán)境綜合整治,積極研究、引進(jìn)和發(fā)展適用于鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村的小型垃圾、污水處理技術(shù)和設(shè)施,因地制宜推進(jìn)村鎮(zhèn)生活污水和垃圾處理,嚴(yán)格控制重污染企業(yè)和落后產(chǎn)能向農(nóng)村地區(qū)轉(zhuǎn)移。加強(qiáng)農(nóng)村能源建設(shè),大力推廣沼氣、小水電等替代燃料,加快調(diào)整農(nóng)村能源結(jié)構(gòu),為廣大農(nóng)民群眾提供安全、優(yōu)美的生產(chǎn)生活環(huán)境。二是要大力推動(dòng)綠色食品和有機(jī)食品基地建設(shè),大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè),推廣科學(xué)施用農(nóng)藥、化肥,提高農(nóng)藥、化肥利用效率,建立土壤環(huán)境質(zhì)量評(píng)價(jià)和監(jiān)測(cè)制度,開(kāi)展污染土壤修復(fù)與綜合治理試點(diǎn)示范。三是要加強(qiáng)資源開(kāi)發(fā)管理,堅(jiān)持保護(hù)優(yōu)先、開(kāi)發(fā)有序的原則,控制不合理的資源開(kāi)發(fā)活動(dòng)。抓緊編制并實(shí)施礦山生態(tài)環(huán)境保護(hù)治理規(guī)劃和大中型礦區(qū)生態(tài)環(huán)境恢復(fù)規(guī)劃,防止不合理的開(kāi)發(fā)建設(shè)活動(dòng)對(duì)生態(tài)環(huán)境造成破壞。四是要繼續(xù)推進(jìn)生態(tài)修復(fù)試點(diǎn)示范工程建設(shè),逐步推行礦山環(huán)境保護(hù)和土地復(fù)墾保證金制度。進(jìn)一步鞏固退耕還林成果,努力完成營(yíng)造林任務(wù),力爭(zhēng)全縣森林覆蓋率每年提高一個(gè)百分點(diǎn)。五是要按照國(guó)家和省主體功能區(qū)的要求,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、生態(tài)功能區(qū)和礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)區(qū)的生態(tài)保護(hù)、建設(shè)與修復(fù),積極探索加快建立合理有效的生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制,大力推進(jìn)重點(diǎn)流域水土保持。六是要積極推進(jìn)生態(tài)示范鄉(xiāng)(鎮(zhèn))試點(diǎn)工作。七是要加強(qiáng)生物多樣性保護(hù)和生物安全管理,防止物種流失和外來(lái)物種入侵。八是要積極組織開(kāi)展農(nóng)村年度生態(tài)環(huán)境質(zhì)量評(píng)價(jià)工作,為改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量提供決策依據(jù)。
(五)認(rèn)真開(kāi)展污染源普查和土壤污染狀況調(diào)查工作。污染源普查是一項(xiàng)龐大的系統(tǒng)工程,今年要完成數(shù)據(jù)收集、分析匯總等關(guān)鍵任務(wù),時(shí)間緊、任務(wù)重、范圍廣,要按照“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門(mén)分工協(xié)作、地方分級(jí)負(fù)責(zé)、各方共同參與”的原則,認(rèn)真組織實(shí)施,確保完成普查任務(wù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門(mén)要建立普查工作責(zé)任制,把責(zé)任落實(shí)到部門(mén)、企事業(yè)單位和具體的普查人員身上。要加強(qiáng)溝通和協(xié)調(diào),各盡其職,各負(fù)其責(zé),密切配合,確保普查工作的順利實(shí)施。當(dāng)前,污染源普查工作已完成入戶(hù)調(diào)查任務(wù),認(rèn)真查清、全面掌握各類(lèi)污染源情況,建立污染源信息數(shù)據(jù)庫(kù),為科學(xué)管理和宏觀(guān)決策提供準(zhǔn)確、翔實(shí)、科學(xué)的環(huán)境基礎(chǔ)信息。要以此次普查為契機(jī),深化環(huán)境統(tǒng)計(jì)調(diào)查體系改革,建立科學(xué)的環(huán)境統(tǒng)計(jì)制度,不斷提高環(huán)境統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的質(zhì)量。
三、加強(qiáng)對(duì)環(huán)保工作的領(lǐng)導(dǎo),努力開(kāi)創(chuàng)全縣環(huán)保工作新局面。
環(huán)境保護(hù)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,涉及方方面面、惠及千家萬(wàn)戶(hù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各有關(guān)部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)環(huán)保工作的領(lǐng)導(dǎo),樹(shù)立全縣一盤(pán)棋的意識(shí),相互配合,密切協(xié)作,共同抓好這項(xiàng)工作。具體要做到以下幾點(diǎn):
一是要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。在當(dāng)前新的形勢(shì)下,要把環(huán)保工作擺在重要位置,進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。環(huán)境保護(hù)工作實(shí)行黨政一把手親自抓、負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、負(fù)直接責(zé)任,要定期研究本轄區(qū)內(nèi)的環(huán)境保護(hù)工作,針對(duì)環(huán)境變化的新趨勢(shì),及時(shí)研究解決環(huán)保工作中出現(xiàn)的重大問(wèn)題,特別是涉及部門(mén)多、影響范圍廣、攻堅(jiān)難度大的問(wèn)題,主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓落實(shí)。要把環(huán)境保護(hù)納入當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體規(guī)劃和年度計(jì)劃,加強(qiáng)環(huán)境能力建設(shè),將環(huán)保投入列為財(cái)政支出的重點(diǎn),保證環(huán)保投入增長(zhǎng)幅度與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度相適應(yīng),切實(shí)加大公共財(cái)政對(duì)城市環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和能力建設(shè)等的投入。
二是要嚴(yán)格目標(biāo)管理。環(huán)境污染的主要責(zé)任在地方,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對(duì)本轄區(qū)內(nèi)的環(huán)境質(zhì)量負(fù)責(zé),層層建立環(huán)境目標(biāo)責(zé)任制,將環(huán)境保護(hù)目標(biāo)和措施納入目標(biāo)責(zé)任考核內(nèi)容,建立環(huán)境指標(biāo)完成情況考核制度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及有關(guān)部門(mén)要按照環(huán)保主要任務(wù)、工作目標(biāo)、完成時(shí)限的要求,逐項(xiàng)細(xì)化,抓好落實(shí)。要建立綜合決策機(jī)制,將環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會(huì)發(fā)展統(tǒng)籌考慮、綜合決策,避免在環(huán)境問(wèn)題上的決策失誤,把經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展建立在穩(wěn)定良好的環(huán)境承載和永續(xù)利用的資源支持基礎(chǔ)之上。
三是要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合。環(huán)保部門(mén)作為縣環(huán)境保護(hù)的綜合管理和執(zhí)法部門(mén),要不負(fù)重托,不辱使命,加強(qiáng)宏觀(guān)管理,切實(shí)做好環(huán)境保護(hù)的各項(xiàng)規(guī)劃和計(jì)劃,依法督促各有關(guān)部門(mén)把環(huán)境保護(hù)的任務(wù)和措施落到實(shí)處。要切實(shí)加強(qiáng)環(huán)保隊(duì)伍建設(shè)和能力建設(shè),解決好有人辦事、有條件辦事、有錢(qián)辦事和有能力辦事的問(wèn)題。進(jìn)一步加大監(jiān)督和執(zhí)法力度,建立健全環(huán)境違法行為聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制,通過(guò)多種檢查手段和檢查形式,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和查處污染環(huán)境、破壞生態(tài)的行為,努力提高環(huán)保工作水平。對(duì)治污設(shè)施不達(dá)標(biāo)的單位,要責(zé)令限期整改;對(duì)建設(shè)項(xiàng)目未報(bào)先建,尤其是擅自上有污染的項(xiàng)目,該停的要停,該關(guān)的要關(guān);對(duì)造成嚴(yán)重污染事故的單位,要依法追究有關(guān)人員的責(zé)任,真正做到有法必依,執(zhí)法必嚴(yán),違法必糾。全縣各有關(guān)部門(mén)要按照職責(zé)分工,切實(shí)抓好各自范圍內(nèi)的環(huán)保工作,與環(huán)保部門(mén)加強(qiáng)協(xié)調(diào)和配合,密切協(xié)作、形成合力,真正形成上下聯(lián)動(dòng)、齊抓共管的局面。要著力做好信訪(fǎng)工作,切實(shí)解決群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)環(huán)境問(wèn)題。要充分發(fā)揮輿論監(jiān)督作用,廣泛、深入開(kāi)展生態(tài)文明建設(shè)宣傳教育,加強(qiáng)信息溝通,保證社會(huì)公眾的環(huán)境知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán),營(yíng)造群眾性環(huán)保工作的濃厚范圍。
同志們,環(huán)境保護(hù)是我國(guó)的一項(xiàng)基本國(guó)策,黨的xx大把環(huán)境保護(hù)擺上了重要戰(zhàn)略位置,將其作為全面建設(shè)小康社會(huì)的新的更高要求。國(guó)務(wù)院的機(jī)構(gòu)改革將國(guó)家環(huán)保總局升格為環(huán)境保護(hù)部,這充分說(shuō)明了環(huán)保工作的地位在提高,責(zé)任在增強(qiáng)。今年是全面貫徹落實(shí)黨的xx大精神的開(kāi)局之年,進(jìn)一步做好環(huán)境保護(hù)工作,為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供有力的環(huán)境支撐,對(duì)全面推進(jìn)小康社會(huì)建設(shè),構(gòu)建和諧社會(huì),實(shí)現(xiàn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展歷史性跨越具有十分重要的意義。我們要將思想統(tǒng)一到縣委、縣政府的決策部署上來(lái),既要立足當(dāng)前,做好x年工作,又要著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),謀劃好今后一個(gè)時(shí)期的環(huán)保工作,搶抓機(jī)遇,開(kāi)拓創(chuàng)新,狠抓落實(shí),務(wù)求實(shí)效,努力開(kāi)創(chuàng)新時(shí)期環(huán)保工作新局面,為推動(dòng)全縣生態(tài)文明建設(shè)做出新的更大貢獻(xiàn)。
環(huán)保大會(huì)市長(zhǎng)講話(huà)篇十三
老師們、同學(xué)們:大家早上好!
時(shí)間過(guò)得真快,新的一周又開(kāi)始了。安全是我們每一個(gè)人必須要常常放在心中默念的主題。它是我們師生幸福安寧的基本保障,失去它,我們的一切將會(huì)事情意義。
在這里,我向同學(xué)們發(fā)出倡議:
第一、我們要真正提高認(rèn)識(shí),樹(shù)立“安全重于泰山,生命高于一切”的理念。我們平時(shí)要做個(gè)有心人,時(shí)刻注意尋找和發(fā)現(xiàn)身邊存在的安全隱患,一旦發(fā)現(xiàn)及時(shí)向老師和學(xué)校匯報(bào)。
第二、注意活動(dòng)安全。在課間不互相追逐、打鬧,上下樓梯不要擁擠,要注意禮讓并靠右慢行。不在樓梯的扶手欄桿上向下直滑或在樓梯上追逐奔跑,不攀爬欄桿、圍墻、樹(shù)木等。
第三、要注意交通安全。同學(xué)們要遵守好交通規(guī)則,走人行道,主動(dòng)避開(kāi)機(jī)動(dòng)車(chē)輛,橫穿馬路時(shí)要注意來(lái)往車(chē)輛。
第四、要注意食品衛(wèi)生安全。不在學(xué)校門(mén)口和街頭流動(dòng)攤點(diǎn)購(gòu)買(mǎi)零食吃,不購(gòu)買(mǎi)三無(wú)食品,防止誤食不衛(wèi)生食品,過(guò)期變質(zhì)食品,造成失誤中毒。
第五、對(duì)自己的行為應(yīng)負(fù)起安全責(zé)任。放學(xué)回家路上不在外面逗留、玩耍,不到建筑工地、水庫(kù)、池塘等不安全的地方去玩。
老師、同學(xué)們,生命是美好的,也是寶貴的。而要擁有者一切的前提是安全。讓我們?cè)趪?guó)旗下共同祝愿,祝愿老師、同學(xué)們每天都平平安安到校,高高興興回家,祝愿我們的校園真正成為全校師生的安全港灣,和-諧的家園!
環(huán)保大會(huì)市長(zhǎng)講話(huà)篇十四
保護(hù)生態(tài)環(huán)境,建設(shè)生態(tài)文明,是新常態(tài)下的一項(xiàng)重要而艱巨的任務(wù)。下面是本站小編給大家整理的市長(zhǎng)環(huán)保工作會(huì)議講話(huà),僅供參考。
同志們:。
這次全市環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議,主要任務(wù)是貫徹落實(shí)市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)和全省環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議精神,總結(jié)“”全市環(huán)保工作,安排部署“十三五”特別是今年環(huán)保任務(wù)。上面雙鶴局長(zhǎng)作的環(huán)保。
工作報(bào)告。
我完全同意請(qǐng)大家抓好貫徹落實(shí)。下面我講三點(diǎn)意見(jiàn):
一、充分肯定“”期間全市環(huán)保工作取得的成績(jī)。
過(guò)去的五年,我市環(huán)境保護(hù)工作可以說(shuō)發(fā)生了深刻變革,得到了健康發(fā)展。全市各級(jí)各部門(mén)特別是環(huán)保系統(tǒng),認(rèn)真貫徹落實(shí)市委、市政府各項(xiàng)決策部署,圍繞中心,服務(wù)大局,不斷加大執(zhí)法力度,完善監(jiān)管體系,較好地完成了各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)。主要有六個(gè)方面的特點(diǎn):
(一)減排任務(wù)全面完成,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和重大項(xiàng)目落地騰出了環(huán)境空間?!啊逼陂g,全市上下層層建立目標(biāo)責(zé)任體系,全面落實(shí)總量控制制度,強(qiáng)力推進(jìn)污染減排工作,完成了254個(gè)污染減排項(xiàng)目,連續(xù)五年完成省政府下達(dá)的減排目標(biāo),四項(xiàng)主要污染物排放總量逐年下降,超額完成了總量減排任務(wù),為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型升級(jí)、科學(xué)發(fā)展騰出了環(huán)境容量,也為一批重大項(xiàng)目、重點(diǎn)工程落地實(shí)施提供了充分的環(huán)境支持,有力助推了全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。
(二)環(huán)境綜合治理扎實(shí)推進(jìn),生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。扎實(shí)開(kāi)展了以大氣、水、重金屬污染防治和生態(tài)示范創(chuàng)建、農(nóng)村環(huán)境保護(hù)為重點(diǎn)的生態(tài)環(huán)境綜合治理,全市環(huán)境質(zhì)量明顯改善,特別是地表水水質(zhì)逐年提升,涇河由“”末的劣五類(lèi)變?yōu)槟壳暗娜?lèi),葫蘆河由劣五類(lèi)變?yōu)槲孱?lèi),汭河、達(dá)溪河穩(wěn)定保持在三類(lèi),城市集中式飲用水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率保持在100%。各縣(區(qū))、平?jīng)龉I(yè)園區(qū)和環(huán)保、住建、工商、食藥監(jiān)等職能部門(mén)緊密配合,持之以恒開(kāi)展大氣污染防治專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),有效改善了城區(qū)空氣質(zhì)量。去年,平?jīng)龀菂^(qū)空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)達(dá)到290天,優(yōu)良率86.8%,特別是影響空氣環(huán)境質(zhì)量的可吸入顆粒物(pm10)和二氧化硫較20xx年分別下降5微克和6微克。
(三)項(xiàng)目爭(zhēng)取成效明顯,環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施逐步完善。五年來(lái),全市共爭(zhēng)取中央和省級(jí)環(huán)保專(zhuān)項(xiàng)資金3.405億元,拉動(dòng)環(huán)保投入29.6億元。特別是20xx年,向環(huán)保部爭(zhēng)取了崆峒區(qū)飲用水源地和地下水環(huán)境保護(hù)項(xiàng)目專(zhuān)項(xiàng)資金7000萬(wàn)元,靜寧城區(qū)水源地保護(hù)及葫蘆河流域綜合整治項(xiàng)目也已列入環(huán)保部專(zhuān)項(xiàng)支持計(jì)劃,項(xiàng)目建成后,將為百萬(wàn)人的飲水環(huán)境安全提供有力保障。建成了7縣(區(qū))城區(qū)生活污水處理廠(chǎng),實(shí)施了平?jīng)龀菂^(qū)熱電聯(lián)產(chǎn)集中供熱工程,解決了175個(gè)村生活垃圾污水處置和畜禽養(yǎng)殖污染治理問(wèn)題,加強(qiáng)了源頭預(yù)防和管控,取得了較好的生態(tài)和經(jīng)濟(jì)效益。
(四)監(jiān)管能力顯著提升,突出環(huán)境問(wèn)題有效解決。建成了中心城區(qū)國(guó)家空氣自動(dòng)監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò),成立了市環(huán)境應(yīng)急管理中心,市級(jí)和6個(gè)縣(區(qū))級(jí)環(huán)境監(jiān)察機(jī)構(gòu)達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)要求。簽訂了平?jīng)龉淘瓋墒锌缃绾恿魉廴韭?lián)防聯(lián)控框架協(xié)議,建立了環(huán)保公安環(huán)境污染犯罪案件聯(lián)勤聯(lián)動(dòng)執(zhí)法機(jī)制,推行了環(huán)境監(jiān)察“網(wǎng)格化”管理新模式,對(duì)國(guó)控和市控重點(diǎn)污染源監(jiān)管企業(yè)實(shí)施了環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法全覆蓋,嚴(yán)肅查處環(huán)境違法企業(yè)241戶(hù),依法約談地方政府、部門(mén)及企業(yè)負(fù)責(zé)人15次,解決了一批突出環(huán)境問(wèn)題。
(五)管理途徑不斷創(chuàng)新,環(huán)境保護(hù)工作亮點(diǎn)紛呈。在全省首創(chuàng)環(huán)評(píng)月調(diào)度、季報(bào)告制度,積極支持全市重大項(xiàng)目建設(shè)。嚴(yán)格項(xiàng)目準(zhǔn)入管理,依法否決21個(gè)不符合審批條件的建設(shè)項(xiàng)目,有效管控環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)。在全省率先開(kāi)展排污權(quán)交易試點(diǎn),在重點(diǎn)企業(yè)開(kāi)展環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和污染責(zé)任保險(xiǎn)試點(diǎn)工作。20xx年4月,全省規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖污染減排工作現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)在我市召開(kāi),總結(jié)推廣了我市6種治理模式,農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作在全省介紹了經(jīng)驗(yàn)。大力開(kāi)展綠色生態(tài)創(chuàng)建,我市被環(huán)保部命名為“國(guó)家級(jí)生態(tài)示范區(qū)”,靈臺(tái)縣、涇川縣被命名為“全國(guó)綠色名縣”,市環(huán)保局被評(píng)為“全國(guó)環(huán)境保護(hù)先進(jìn)集體”。
(六)制度建設(shè)有效強(qiáng)化,環(huán)境治理體系日趨成熟。緊盯國(guó)家和省上環(huán)保法規(guī)政策動(dòng)向,及時(shí)制定出臺(tái)了《環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理責(zé)任規(guī)定》、《大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃。
工作方案。
》、《涇河平?jīng)龆嗡廴揪C合整治方案》、《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)和竣工驗(yàn)收管理規(guī)定》、《土壤環(huán)境保護(hù)和綜合治理方案》、《油田開(kāi)發(fā)環(huán)境保護(hù)管理辦法》,印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法的通知》,各縣(區(qū))、平?jīng)龉I(yè)園區(qū)也制定完善了相應(yīng)的配套政策和實(shí)施方案,形成了減排指標(biāo)約束、環(huán)境質(zhì)量控制、環(huán)境影響評(píng)價(jià)、執(zhí)法監(jiān)管監(jiān)察、風(fēng)險(xiǎn)排查整治和黨政“一崗雙責(zé)”等環(huán)境監(jiān)管制度構(gòu)架,全市環(huán)境治理體系日趨成熟。
剛剛過(guò)去的20xx年,全市環(huán)保工作在規(guī)范中加快發(fā)展,在壓力下主動(dòng)作為,順利實(shí)現(xiàn)了“”圓滿(mǎn)收官。成績(jī)來(lái)之不易,經(jīng)驗(yàn)彌足珍貴,我們要倍加珍惜,使之轉(zhuǎn)化為推動(dòng)“十三五”全市環(huán)保工作再上新臺(tái)階的強(qiáng)大動(dòng)力。
二、正確把握全市環(huán)保工作面臨的新形勢(shì)。
“十三五”時(shí)期是全面建成小康社會(huì)的決勝階段,環(huán)境保護(hù)既處于大有作為的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期,又處于負(fù)重前行的關(guān)鍵期,加快補(bǔ)齊生態(tài)環(huán)境保護(hù)短板的目標(biāo)任務(wù)迫在眉睫、刻不容緩,我們要充分認(rèn)清全市環(huán)保工作面臨的嚴(yán)峻形勢(shì),堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,努力轉(zhuǎn)理念、調(diào)思路,積極適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)對(duì)環(huán)保工作的新考驗(yàn)。
(一)必須要看到我們面臨最嚴(yán)格的環(huán)境保護(hù)制度。把生態(tài)文明建設(shè)納入中國(guó)特色社會(huì)主義“五位一體”總布局,新《環(huán)保法》更是以法律形式確立“保護(hù)環(huán)境是國(guó)家的基本國(guó)策”,明確了“經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展要與環(huán)境保護(hù)相協(xié)調(diào)”,提出了“保護(hù)優(yōu)先、預(yù)防為主”的基本原則。去年,黨中央、國(guó)務(wù)院出臺(tái)了生態(tài)文明體制改革“1+6”組合方案,為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期生態(tài)文明建設(shè)進(jìn)行了系統(tǒng)全面的頂層設(shè)計(jì)。同時(shí),《大氣污染防治法》全新發(fā)布,“大氣十條”、“水十條”陸續(xù)出臺(tái),建立覆蓋所有固定污染源的企業(yè)排放許可制、實(shí)行省以下環(huán)保機(jī)構(gòu)監(jiān)測(cè)監(jiān)察執(zhí)法垂直管理制度、建立全國(guó)統(tǒng)一的實(shí)時(shí)在線(xiàn)環(huán)境監(jiān)控系統(tǒng)等改革舉措已成定局,最嚴(yán)格的環(huán)保制度已經(jīng)確立。對(duì)于這些制度政策,我們只有堅(jiān)決執(zhí)行的義務(wù),沒(méi)有討價(jià)還價(jià)的權(quán)力。今后,環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)只能更加嚴(yán)苛,監(jiān)管執(zhí)法只能更加嚴(yán)格,倒查追責(zé)只能更加嚴(yán)厲,這就是環(huán)保工作的“新常態(tài)”。
(二)必須要看到我們面臨最嚴(yán)峻的環(huán)境保護(hù)形勢(shì)。首先是環(huán)境質(zhì)量下行壓力加大。整體來(lái)看,我市環(huán)境質(zhì)量逐步改善,但是環(huán)境質(zhì)量下行壓力仍然很大,全市土地荒漠化、水土流失等問(wèn)題嚴(yán)重,尤其是空氣環(huán)境質(zhì)量改善上仍存在城區(qū)建筑工地、道路及堆場(chǎng)抑塵措施落實(shí)不到位,黃標(biāo)車(chē)等尾氣超標(biāo)車(chē)輛淘汰緩慢,中心城區(qū)燃煤鍋爐清理整治留有死角,露天燒烤反彈現(xiàn)象嚴(yán)重,清潔能源推廣和煤質(zhì)管控工作滯后等問(wèn)題,去年平?jīng)龀菂^(qū)大氣環(huán)境三項(xiàng)指標(biāo)仍然超出國(guó)家二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)限值;涇河平鎮(zhèn)橋等斷面?zhèn)€別月份水質(zhì)不達(dá)標(biāo),葫蘆河跨界污染風(fēng)險(xiǎn)依然嚴(yán)峻,城市黑臭水體大量存在;一些企業(yè)環(huán)境違法行為時(shí)有發(fā)生,環(huán)境安全隱患仍然突出;一些工礦區(qū)、廢棄礦井和涉重金屬用地亟待修復(fù),農(nóng)村面源污染問(wèn)題日益凸顯。其次是公眾環(huán)境承受力接近上限。席卷全國(guó)的霧霾逐步形成了空氣污染新常態(tài),京津冀的“呼吸之痛”,已令公眾“談霾色變”,公眾對(duì)環(huán)境污染的承受力已經(jīng)接近極限,要求提升環(huán)境質(zhì)量的訴求越來(lái)越強(qiáng)烈。其三是環(huán)境質(zhì)量考核愈加嚴(yán)格?!笆濉逼陂g,國(guó)家將污染物減排指標(biāo)由4項(xiàng)增加到5項(xiàng),新的空氣環(huán)境質(zhì)量考核指標(biāo)由原來(lái)的3項(xiàng)增加到6項(xiàng)。污染減排也將實(shí)施區(qū)域性、流域性、行業(yè)性差別化總量控制,達(dá)到省上考核指標(biāo)的難度越來(lái)越大。
(三)必須要看到我們面臨最艱難的經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r。受宏觀(guān)經(jīng)濟(jì)下行等諸多因素影響,“”全市經(jīng)濟(jì)增速回落,經(jīng)濟(jì)發(fā)展與全國(guó)、全省一樣面臨“四降一升”的突出矛盾和問(wèn)題。經(jīng)濟(jì)總量小、人均水平低,工業(yè)結(jié)構(gòu)不夠合理。與此同時(shí),“十三五”又是全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展轉(zhuǎn)型升級(jí)的關(guān)鍵階段,要與全國(guó)、全省一道全面建成小康社會(huì),發(fā)展始終是我們的第一要?jiǎng)?wù),以能源化工、新型建材、裝備制造為主的工業(yè)仍然是全市經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要支撐,污染物新增量依然處于高位,新型城鎮(zhèn)化帶來(lái)城市人口快速聚集勢(shì)必加大環(huán)境資源負(fù)荷。環(huán)境容量既要繼續(xù)消化“”存量,又要持續(xù)削減“十三五”增量,如何在脆弱的生態(tài)環(huán)境和有限的資源承載能力下,進(jìn)一步加大資源開(kāi)發(fā)轉(zhuǎn)化力度,加快新型城鎮(zhèn)化進(jìn)展,對(duì)各級(jí)都是一次嚴(yán)峻的考驗(yàn)。
(四)必須要看到我們面臨最嚴(yán)厲的環(huán)保責(zé)任追究。20xx年,國(guó)家環(huán)保部改“督企”為“督政”,僅僅一年時(shí)間就約談了20個(gè)地級(jí)以上城市的政府主要負(fù)責(zé)人。其中,張掖市市長(zhǎng)、省林業(yè)廳廳長(zhǎng)以及祁連山國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)管理局局長(zhǎng),就因保護(hù)區(qū)生態(tài)環(huán)境破壞問(wèn)題,被環(huán)保部、國(guó)家林業(yè)局聯(lián)合約談。20xx年3月,武威榮華公司沙漠排污事件被查實(shí),榮華公司被罰款300多萬(wàn)元,公司董事長(zhǎng)涉嫌環(huán)境污染罪被公安機(jī)關(guān)立案調(diào)查,14名國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員被依法依紀(jì)追究責(zé)任。20xx年以來(lái),全市已對(duì)2名縣級(jí)和6名科級(jí)干部啟動(dòng)了環(huán)保倒查追責(zé),其中政紀(jì)處分3人、誡勉談話(huà)5人,教訓(xùn)非常深刻。20xx年,國(guó)家將制定黨政領(lǐng)導(dǎo)干部生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任追究的配套制度和措施,推進(jìn)編制自然資源資產(chǎn)負(fù)債表和自然資源資產(chǎn)離任審計(jì)試點(diǎn),開(kāi)展環(huán)保督查巡視,類(lèi)似這樣的問(wèn)責(zé)只會(huì)更普遍、更嚴(yán)厲,大家要有所警醒。
我們必須清醒地認(rèn)識(shí)環(huán)保工作面臨的嚴(yán)峻形勢(shì),不斷增強(qiáng)做好環(huán)保工作的緊迫感和使命感,努力轉(zhuǎn)變思路,積極主動(dòng)作為,加大工作力度,采取更加有力的措施,保障全市生態(tài)環(huán)境安全。
三、扎實(shí)推進(jìn)“十三五”特別是20xx年全市環(huán)保工作。
“十三五”期間,全市環(huán)境保護(hù)工作要按照“四個(gè)全面”的戰(zhàn)略布局和全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展“十三五”規(guī)劃要求,以生態(tài)環(huán)境質(zhì)量總體改善為核心,以推動(dòng)生態(tài)平?jīng)鼋ㄔO(shè)為抓手,堅(jiān)持走綠色發(fā)展之路,實(shí)行最嚴(yán)格的環(huán)境保護(hù)制度,建立政府、企業(yè)、公眾共治的環(huán)境治理體系,認(rèn)真落實(shí)“三大重點(diǎn)任務(wù)”(全面落實(shí)工程、結(jié)構(gòu)、管理三大“減排措施”;全力實(shí)施大氣污染、水污染、土壤污染三大“污染治理行動(dòng)”;不斷提升環(huán)境治理、環(huán)境監(jiān)管、農(nóng)村環(huán)保“三大能力”),努力提高環(huán)境管理的系統(tǒng)化、科學(xué)化、法治化、精細(xì)化和信息化水平,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)相協(xié)調(diào),實(shí)現(xiàn)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量得到新改善,建設(shè)天藍(lán)地綠水清景美、宜居宜業(yè)宜游的綠色生態(tài)平?jīng)觥?BR> 20xx年是“十三五”的開(kāi)局之年,做好今年的環(huán)保工作具有十分重要的意義。全市環(huán)保工作要按照全市“十三五”規(guī)劃及環(huán)境保護(hù)規(guī)劃要求,認(rèn)真貫徹落實(shí)中央及省市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)和全省環(huán)保工作會(huì)議精神,牢固樹(shù)立和貫徹落實(shí)綠色發(fā)展理念,以改善環(huán)境質(zhì)量為核心,全力抓好六個(gè)方面的重點(diǎn)工作,確保污染防治、污染減排、環(huán)境監(jiān)管、生態(tài)建設(shè)等各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)全面完成,為促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型升級(jí)、科學(xué)發(fā)展提供環(huán)境保障。
(一)以樹(shù)立綠色發(fā)展理念為核心,努力實(shí)現(xiàn)發(fā)展與保護(hù)共贏(yíng)。強(qiáng)調(diào),“環(huán)境問(wèn)題既是重大經(jīng)濟(jì)問(wèn)題,也是重大社會(huì)問(wèn)題和政治問(wèn)題,既要綠水青山也要金山銀山,寧要綠水青山不要金山銀山,有了綠水青山就是金山銀山,決不能走先污染后治理的路子”。這從根本上打破了簡(jiǎn)單把發(fā)展與保護(hù)對(duì)立起來(lái)的思維束縛,使我們深刻認(rèn)識(shí)到把生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化成經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的優(yōu)勢(shì),綠水青山就可以源源不斷地帶來(lái)金山銀山。全市上下務(wù)必準(zhǔn)確把握綠色發(fā)展的新理念新戰(zhàn)略,牢固樹(shù)立“小康全面不全面,生態(tài)環(huán)境改善是關(guān)鍵”,“抓環(huán)保就是抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展、補(bǔ)小康短板、出綠色政績(jī),不抓環(huán)保就是嚴(yán)重失職,就是吃子孫飯、斷生態(tài)路”的觀(guān)念,充分認(rèn)識(shí)自然資源資產(chǎn)和生態(tài)環(huán)境的不可再生性,努力把調(diào)整優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)與保護(hù)生態(tài)環(huán)境結(jié)合起來(lái),引導(dǎo)企業(yè)主動(dòng)采取綠色生產(chǎn)方式,鼓勵(lì)公眾自覺(jué)踐行綠色生活方式,強(qiáng)化綠色發(fā)展的剛性約束,把環(huán)境保護(hù)真正作為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的動(dòng)力,把生態(tài)環(huán)境培育成新的發(fā)展優(yōu)勢(shì)。
(二)以改善環(huán)境質(zhì)量為目標(biāo),重點(diǎn)打好污染防治三大戰(zhàn)役。環(huán)境質(zhì)量改善是堅(jiān)持以人為本、增進(jìn)人民福祉的重要體現(xiàn),是生態(tài)環(huán)境保護(hù)的根本目標(biāo),也是評(píng)判環(huán)境保護(hù)一切工作的最終標(biāo)尺。我們要把改善環(huán)境質(zhì)量擺在環(huán)保工作的首要位置,以落實(shí)大氣、水、土壤污染防治三大行動(dòng)為抓手,全力打好環(huán)境質(zhì)量提升攻堅(jiān)戰(zhàn)。一要確保完成大氣污染防治年度目標(biāo)任務(wù)。按照省上要求,20xx年全市可吸入顆粒物(pm10)年均濃度值要控制在85微克/立方米以?xún)?nèi),較去年下降10.5%,細(xì)顆粒物(pm2.5)年均濃度值要控制在45微克/立方米以?xún)?nèi),較去年下降5%,平?jīng)龀菂^(qū)空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)要達(dá)到300天以上。各縣(區(qū))、平?jīng)龉I(yè)園區(qū)和相關(guān)部門(mén)要緊盯這一目標(biāo)不松勁,通力配合,齊抓共管,扎實(shí)推進(jìn)大氣污染防治各項(xiàng)工作,為如期完成全年目標(biāo)打下良好基礎(chǔ)。要積極學(xué)習(xí)蘭州市的成功經(jīng)驗(yàn),不斷加大環(huán)保投入,加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)管,用硬措施、嚴(yán)問(wèn)責(zé)防污治污。對(duì)于上年度工作有欠賬的縣(區(qū))和部門(mén),要認(rèn)真分析問(wèn)題原因,進(jìn)一步突出工作重點(diǎn),強(qiáng)化工作措施,切實(shí)加強(qiáng)建筑工地和道路揚(yáng)塵治理,嚴(yán)格落實(shí)“黃標(biāo)車(chē)”限行和“無(wú)標(biāo)車(chē)”禁行措施,擴(kuò)大城區(qū)集中供熱工程覆蓋面,加大中心城區(qū)燃煤鍋爐改造淘汰力度,積極推廣清潔能源,強(qiáng)化煤質(zhì)管控,防止大氣污染反彈。市大氣污染防治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要堅(jiān)持每月對(duì)平?jīng)龀菂^(qū)建筑工地?fù)P塵、道路揚(yáng)塵、餐飲油煙污染治理和治理效果的鞏固情況進(jìn)行檢查通報(bào)。各責(zé)任部門(mén)和崆峒區(qū)要抓指標(biāo)、抓整治,切實(shí)履職盡責(zé),確保大氣污染防治方案和工作措施落到實(shí)處。二是全面啟動(dòng)水污染防治工作。今年是全省水污染防治行動(dòng)計(jì)劃啟動(dòng)的第一年,省政府將對(duì)未完成年度目標(biāo)任務(wù)的市州進(jìn)行約談,并暫停涉水建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)審批。對(duì)此,市上將盡快制定出臺(tái)《平?jīng)鍪兴廴痉乐涡袆?dòng)計(jì)劃實(shí)施方案》,各級(jí)各有關(guān)部門(mén)要按照《方案》列出的任務(wù)清單,逐項(xiàng)靠實(shí)目標(biāo)責(zé)任,細(xì)化工作措施,確保水污染防治工作開(kāi)好頭、起好步。市環(huán)保局要抓緊制定考核辦法和實(shí)施細(xì)則,強(qiáng)化考核考評(píng);市直相關(guān)部門(mén)要主動(dòng)協(xié)調(diào)配合,形成聯(lián)動(dòng)機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)縣區(qū)的工作指導(dǎo)。三是積極做好“土十條”實(shí)施準(zhǔn)備工作。今年國(guó)務(wù)院將出臺(tái)“土十條”,各級(jí)各有關(guān)部門(mén)都要積極銜接,抓緊啟動(dòng)土壤污染防治調(diào)查與評(píng)估項(xiàng)目,建立土壤污染數(shù)據(jù)庫(kù),爭(zhēng)取污染土壤治理與修復(fù)試點(diǎn)項(xiàng)目,為推動(dòng)土壤污染治理打好基礎(chǔ)。
(三)以防范環(huán)境安全風(fēng)險(xiǎn)為要?jiǎng)?wù),切實(shí)加大環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法力度。20xx年,全國(guó)相繼發(fā)生福建漳州古雷石化(px)項(xiàng)目爆炸、天津港“8·12”特別重大火災(zāi)爆炸事故等一系列重特大安全生產(chǎn)事故,我省也發(fā)生了12起突發(fā)環(huán)境事件,其中隴南隴星銻業(yè)公司尾礦庫(kù)泄漏重大突發(fā)環(huán)境事件造成三省水體污染,影響十分惡劣。這些血的教訓(xùn),給我們敲響了警鐘,盡管我市沒(méi)有發(fā)生環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)事件,但我們要清醒的認(rèn)識(shí)到當(dāng)前和今后一段時(shí)期將是環(huán)境高風(fēng)險(xiǎn)期,必須始終牢記環(huán)境安全意識(shí),認(rèn)真落實(shí)最嚴(yán)格的環(huán)境保護(hù)制度,真正做到“全覆蓋、嚴(yán)執(zhí)法、零容忍”,努力筑牢環(huán)境安全防線(xiàn)。一是扎實(shí)做好環(huán)境隱患排查。各級(jí)各有關(guān)部門(mén)要在前一段尾礦庫(kù)隱患排查工作的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步加大河流、集中式飲用水源地、居民集中區(qū)、各類(lèi)保護(hù)區(qū)域等環(huán)境敏感區(qū)的煤化工、造紙、醫(yī)藥制造、涉重金屬、涉尾礦庫(kù)、粉煤灰場(chǎng)、垃圾填埋場(chǎng)等行業(yè)企業(yè)的排查力度,認(rèn)真查找企業(yè)環(huán)境保護(hù)主體責(zé)任落實(shí)方面存在的突出問(wèn)題,以及政府在環(huán)境監(jiān)管層面存在的薄弱環(huán)節(jié)和相關(guān)部門(mén)在日常監(jiān)管中存在的工作漏洞,及時(shí)落實(shí)整改措施,確保不留死角,不留隱患。二是加強(qiáng)環(huán)境應(yīng)急能力建設(shè)。各縣區(qū)和環(huán)保部門(mén)要抓緊制定完善《突發(fā)環(huán)境事件。
應(yīng)急預(yù)案。
》和《重污染天氣應(yīng)急預(yù)案》,加強(qiáng)與行業(yè)管理部門(mén)合作,細(xì)化分行業(yè)和分類(lèi)工作方案;指導(dǎo)企業(yè)開(kāi)展環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,劃分環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)等級(jí),編制環(huán)境應(yīng)急預(yù)案;實(shí)行預(yù)案動(dòng)態(tài)管理,建立企業(yè)、部門(mén)預(yù)案報(bào)備制度,提高環(huán)境應(yīng)急工作的針對(duì)性、操作性和規(guī)范化。環(huán)保部門(mén)要做好應(yīng)急物資儲(chǔ)備,健全應(yīng)急專(zhuān)家?guī)?,組建應(yīng)急隊(duì)伍,針對(duì)區(qū)域的地理環(huán)境、企業(yè)污染類(lèi)型等實(shí)際情況,定期組織開(kāi)展多種形式的預(yù)案演練,提高應(yīng)對(duì)突發(fā)性環(huán)境事件的應(yīng)急處置能力。三是強(qiáng)化建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境管理。要以建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)和“三同時(shí)”制度落實(shí)為抓手,進(jìn)一步加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和監(jiān)督檢查,有效管控新增環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)隱患。積極推動(dòng)中心城市、縣城、重點(diǎn)鎮(zhèn)、工業(yè)園區(qū)和集中區(qū)總體規(guī)劃,以及能源、交通、礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)等重點(diǎn)領(lǐng)域規(guī)劃環(huán)評(píng),進(jìn)一步強(qiáng)化空間、總量、準(zhǔn)入三條紅線(xiàn)對(duì)開(kāi)發(fā)布局、建設(shè)規(guī)模和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的硬約束,積極優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和布局,強(qiáng)化源頭治理。四是加快突出環(huán)境問(wèn)題整改。去年,全市有2個(gè)環(huán)境問(wèn)題被省政府掛牌督辦,其中崆峒區(qū)水源地問(wèn)題至今未完成整改任務(wù);19個(gè)區(qū)域突出環(huán)境問(wèn)題和全市環(huán)保大檢查發(fā)現(xiàn)的128個(gè)環(huán)境違法問(wèn)題、181個(gè)環(huán)境管理問(wèn)題仍未全部整改到位。這些問(wèn)題的整改,將是20xx年全市環(huán)保工作的重點(diǎn)。相關(guān)縣區(qū)和部門(mén),要對(duì)照存在問(wèn)題,逐一制定整改方案,明確時(shí)限和要求,確保問(wèn)題整改到位、環(huán)境隱患消除到位。環(huán)保部門(mén)要進(jìn)一步加大監(jiān)管執(zhí)法力度,積極推進(jìn)區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控,繼續(xù)落實(shí)重點(diǎn)污染源企業(yè)“月監(jiān)察”,加大聯(lián)勤聯(lián)動(dòng)執(zhí)法力度,對(duì)拒不整改或整改不及時(shí)、不到位的,惡意排污、偽造數(shù)據(jù)的,要依法嚴(yán)肅處理。
(四)以化解環(huán)保工作難題為突破,全面深化環(huán)保體制機(jī)制改革。改革是推進(jìn)環(huán)保事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的動(dòng)力,也是破解環(huán)保工作難題的根本出路。今年要按照中央和省上的總體部署,全面推進(jìn)環(huán)境保護(hù)體制機(jī)制的各項(xiàng)改革。一是認(rèn)真做好環(huán)境保護(hù)督察準(zhǔn)備工作。去年,中辦和國(guó)辦聯(lián)合下發(fā)了《環(huán)境保護(hù)督察方案(試行)》,成立中央環(huán)境保護(hù)督察組,對(duì)各地的環(huán)境保護(hù)工作開(kāi)展情況進(jìn)行督察,計(jì)劃兩年之內(nèi)實(shí)現(xiàn)全覆蓋,目前河北省督察試點(diǎn)已結(jié)束。省上也將對(duì)30%以上的市級(jí)政府開(kāi)展綜合督查,平?jīng)鲆驯欢榻衲甑木C合督查市。各級(jí)各有關(guān)部門(mén)要對(duì)照重點(diǎn)環(huán)保任務(wù)分工,及時(shí)查漏補(bǔ)缺,建立工作臺(tái)賬,逐項(xiàng)整改落實(shí),為接受?chē)?guó)家和省上的督察做好準(zhǔn)備。二是有序推進(jìn)環(huán)保監(jiān)測(cè)監(jiān)察機(jī)制改革。實(shí)行省以下環(huán)保機(jī)構(gòu)監(jiān)測(cè)監(jiān)察執(zhí)法垂直管理制度,是環(huán)保管理體制的一項(xiàng)重大改革,將大大增強(qiáng)環(huán)境執(zhí)法的統(tǒng)一性、權(quán)威性、有效性。市環(huán)保局要主動(dòng)配合省上工作,積極開(kāi)展調(diào)研,及時(shí)提出意見(jiàn)建議,同時(shí)要制定過(guò)渡期管理政策和實(shí)施方案,平穩(wěn)推進(jìn)這項(xiàng)工作。三是著力推進(jìn)污染治理體系建設(shè)。要構(gòu)建以空間規(guī)劃為基礎(chǔ)、以用途管制為主要手段的國(guó)土空間開(kāi)發(fā)保護(hù)制度,建立監(jiān)管統(tǒng)一、執(zhí)法嚴(yán)明、多方參與的環(huán)境治理體系。要?jiǎng)?chuàng)新環(huán)保投融資機(jī)制,推動(dòng)政府購(gòu)買(mǎi)環(huán)境服務(wù)、環(huán)境污染第三方治理,推進(jìn)平?jīng)鍪泄I(yè)園區(qū)排污權(quán)交易試點(diǎn)工作,支持和指導(dǎo)排污單位通過(guò)淘汰落后和過(guò)剩產(chǎn)能、清潔生產(chǎn)、污染治理、技術(shù)改造升級(jí)等減少污染物排放,鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)資本進(jìn)入環(huán)保領(lǐng)域。
(五)以生態(tài)文明示范創(chuàng)建為抓手,統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境保護(hù)工作。按照省上關(guān)于“生態(tài)市、縣”向“生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)”提檔升級(jí)的要求,積極開(kāi)展國(guó)家級(jí)生態(tài)示范市(縣)規(guī)劃修編,規(guī)范項(xiàng)目實(shí)施,強(qiáng)化督促考核,力爭(zhēng)年底有2個(gè)縣通過(guò)國(guó)家級(jí)驗(yàn)收命名。要做好全市生態(tài)紅線(xiàn)劃定工作,既嚴(yán)守生態(tài)紅線(xiàn),又為全市長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展留有余地和空間。扎實(shí)推進(jìn)省級(jí)農(nóng)村環(huán)境綜合整治項(xiàng)目和市列精準(zhǔn)扶貧農(nóng)村環(huán)境綜合整治項(xiàng)目,建立健全農(nóng)村環(huán)境保護(hù)設(shè)施設(shè)備運(yùn)維管理機(jī)制,確保有效運(yùn)行,加強(qiáng)飲用水源安全保障和農(nóng)業(yè)面源治理,著力改善人居環(huán)境,破除發(fā)展生態(tài)瓶頸制約,實(shí)現(xiàn)生態(tài)保護(hù)與扶貧開(kāi)發(fā)協(xié)同增效。對(duì)七縣(區(qū))城區(qū)污水處理廠(chǎng)進(jìn)行提標(biāo)改造,全力推進(jìn)城區(qū)污水管網(wǎng)全覆蓋、污水全收集工程建設(shè),啟動(dòng)重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠(chǎng)和工業(yè)集中區(qū)污水處理廠(chǎng)建設(shè),開(kāi)展城市黑臭水體綜合治理。堅(jiān)持礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)利用與生態(tài)環(huán)境保護(hù)并重,建立礦山生態(tài)環(huán)境動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)體系,嚴(yán)格落實(shí)環(huán)境影響評(píng)價(jià)、地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估、土地復(fù)墾和排污收費(fèi)等制度,嚴(yán)格按照“誰(shuí)開(kāi)發(fā),誰(shuí)保護(hù);誰(shuí)污染,誰(shuí)治理;誰(shuí)破壞,誰(shuí)恢復(fù)”的原則,積極推進(jìn)崇信、華亭、峽門(mén)溝以及莊浪銅礦、靜寧鉛鋅礦生態(tài)環(huán)境恢復(fù)治理,改善礦區(qū)生態(tài)環(huán)境狀況。
(六)以加強(qiáng)環(huán)保能力建設(shè)為保障,不斷強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。要積極適應(yīng)環(huán)保工作的新形勢(shì)、新任務(wù),加快能力建設(shè),轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),為全市生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)提供強(qiáng)有力的基礎(chǔ)保障。一是嚴(yán)格落實(shí)環(huán)境保護(hù)“黨政同責(zé)”。去年,中央首次在國(guó)家層面明確提出環(huán)境保護(hù)“黨政同責(zé)”,釋放出了明確的政策信號(hào)。各級(jí)要嚴(yán)格落實(shí)黨委、政府的屬地環(huán)保責(zé)任,切實(shí)對(duì)本轄區(qū)生態(tài)環(huán)境和資源保護(hù)負(fù)起總責(zé),黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要把這種責(zé)任壓力轉(zhuǎn)變?yōu)楣ぷ鲃?dòng)力,不斷加強(qiáng)對(duì)環(huán)保工作的組織領(lǐng)導(dǎo),真正把擔(dān)子擔(dān)起來(lái)、把職責(zé)履行好。二是著力加強(qiáng)環(huán)保能力建設(shè)。目前,全市環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)均未通過(guò)標(biāo)準(zhǔn)化驗(yàn)收,還有1個(gè)縣環(huán)境監(jiān)察機(jī)構(gòu)未達(dá)到三級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)要求,環(huán)境監(jiān)察監(jiān)測(cè)監(jiān)控設(shè)施設(shè)備老舊短缺;全市僅有15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立了環(huán)保所,個(gè)別環(huán)保所人員短缺、設(shè)備匱乏無(wú)法開(kāi)展正常業(yè)務(wù),環(huán)保能力建設(shè)滯后的問(wèn)題非常突出。對(duì)此,各級(jí)各有關(guān)部門(mén)要積極統(tǒng)籌協(xié)調(diào),加大對(duì)環(huán)保工作的支持力度,選強(qiáng)配齊環(huán)保專(zhuān)業(yè)人才隊(duì)伍,采購(gòu)必要的執(zhí)法監(jiān)測(cè)設(shè)施設(shè)備,有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和工業(yè)集中區(qū)要積極組建基層環(huán)保所,其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少要配備2名環(huán)保專(zhuān)干,保障辦公場(chǎng)所和辦公設(shè)備,實(shí)現(xiàn)基層環(huán)保機(jī)構(gòu)全覆蓋。三是不斷轉(zhuǎn)變環(huán)保系統(tǒng)工作作風(fēng)。全市環(huán)保系統(tǒng)要切實(shí)加強(qiáng)行業(yè)廉政建設(shè)和反腐敗工作,進(jìn)一步健全工作機(jī)制,強(qiáng)化壓力傳導(dǎo),及時(shí)糾正苗頭性、傾向性問(wèn)題,抓早抓小,努力營(yíng)造守紀(jì)律講規(guī)矩的濃厚氛圍,使黨員干部時(shí)刻把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面,始終對(duì)黨紀(jì)法規(guī)心存敬畏。要始終以“嚴(yán)”的要求和“實(shí)”的作風(fēng),認(rèn)真履職盡責(zé),積極主動(dòng)作為,堅(jiān)決糾正“不作為”、“亂作為”、“慢作為”的不正之風(fēng),在環(huán)保系統(tǒng)形成愛(ài)崗、敬業(yè)、盡責(zé)、忠誠(chéng)、干凈、擔(dān)當(dāng)?shù)墓ぷ髯黠L(fēng)和風(fēng)清氣正、干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。
同志們,環(huán)境保護(hù)是功在當(dāng)代、利在千秋的崇高事業(yè)。我們要在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)定信心、腳踏實(shí)地,開(kāi)拓創(chuàng)新、銳意進(jìn)取,著力改善環(huán)境質(zhì)量,加快補(bǔ)齊生態(tài)短板,為全面建成天藍(lán)地綠水清,宜居宜業(yè)宜游的綠色生態(tài)平?jīng)鲎鞒鰬?yīng)有的貢獻(xiàn)!
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環(huán)保大會(huì)市長(zhǎng)講話(huà)篇十五
同志們:
今年是“史上最嚴(yán)”的新《環(huán)境保護(hù)法》實(shí)施的第一年,環(huán)保問(wèn)題是當(dāng)今社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn)和熱點(diǎn),環(huán)保工作的重要性不言而喻。剛才,國(guó)軍同志認(rèn)真總結(jié)了20xx年環(huán)保工作情況,并對(duì)20xx年工作作了安排部署。各縣(市)區(qū)政府、市直有關(guān)單位及重點(diǎn)企業(yè)也向市政府遞交了責(zé)任狀?!柏?zé)任狀”就是“軍令狀”,請(qǐng)大家一定要高度重視,強(qiáng)化措施,認(rèn)真落實(shí)到位。
總的來(lái)說(shuō),20xx年環(huán)保工作成效十分明顯。一是大環(huán)保工作格局已經(jīng)形成。市委、市人大、市政府、市政協(xié)均高度重視環(huán)保工作,并積極推動(dòng)環(huán)保工作。市環(huán)保聯(lián)席會(huì)議辦公室組織開(kāi)展多次現(xiàn)場(chǎng)督查并召開(kāi)調(diào)度交辦會(huì)推進(jìn)重點(diǎn)環(huán)保工程,市人大就大氣污染防治法進(jìn)行了專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法檢查,市政協(xié)對(duì)環(huán)保工作開(kāi)展專(zhuān)題調(diào)研,環(huán)保協(xié)會(huì)、環(huán)保志愿者、綠色衛(wèi)士在積極行動(dòng)。全市上下形成了政府主導(dǎo)、企業(yè)主體、市場(chǎng)驅(qū)動(dòng)、社會(huì)參與、齊抓共管的大環(huán)保工作格局。二是重點(diǎn)環(huán)保工程進(jìn)展順利。湘江保護(hù)和治理“一號(hào)重點(diǎn)工程”取得階段性成效,流域內(nèi)啟動(dòng)重點(diǎn)治理項(xiàng)目300余個(gè),200余家畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)退出,竹埠港與錳礦地區(qū)50余家污染企業(yè)全面關(guān)停。順利完成省下達(dá)的淘汰黃標(biāo)車(chē)和老舊車(chē)輛任務(wù),大氣污染治理進(jìn)一步加強(qiáng)。農(nóng)村環(huán)境整治深入推進(jìn),實(shí)事工程及生態(tài)創(chuàng)建工作圓滿(mǎn)取得較好成效。三是環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。湘江湘潭段水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)到三類(lèi)以上水質(zhì),部分?jǐn)嗝孢_(dá)到二類(lèi),總體質(zhì)量為近年來(lái)最優(yōu),空氣質(zhì)量按新標(biāo)準(zhǔn)評(píng)價(jià)比20xx年上升14.2個(gè)百分點(diǎn)。
雖然我們?nèi)〉昧艘欢ǔ煽?jī),但環(huán)保工作點(diǎn)多、面廣、戰(zhàn)線(xiàn)長(zhǎng),而且還有很多歷史遺留問(wèn)題亟待解決,下階段工作任務(wù)還非常重,工作難度也很大,各級(jí)各部門(mén)各單位一定要提高認(rèn)識(shí),主動(dòng)積極作為,進(jìn)一步強(qiáng)化工作措施,切實(shí)做好各項(xiàng)工作。
20xx年,要堅(jiān)持環(huán)保優(yōu)先、預(yù)防為主、綜合治理、公眾參與、損害擔(dān)責(zé)的原則,切實(shí)加強(qiáng)環(huán)保工作,確保全市總體環(huán)境質(zhì)量逐步好轉(zhuǎn),確保不發(fā)生較大以上環(huán)境事故。要重點(diǎn)做好四個(gè)方面工作:一是要重點(diǎn)治理重點(diǎn)流域。要圍繞省委、省政府關(guān)于湘江“一號(hào)重點(diǎn)工程”的工作部署和要求,大力推進(jìn)湘江污染治理工程建設(shè),重點(diǎn)完成好產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、工業(yè)污染源治理、歷史遺留污染治理等三大任務(wù)。二是要重點(diǎn)整治重點(diǎn)區(qū)域。對(duì)重要飲用水源保護(hù)地、重要自然生態(tài)保護(hù)區(qū)和污染嚴(yán)重的老工業(yè)基地,要實(shí)行重點(diǎn)保護(hù)、重點(diǎn)整治。要突出抓好竹埠港工業(yè)區(qū)、錳礦工業(yè)區(qū)、易俗河工業(yè)區(qū)、湘鋼及周邊地區(qū)和湘鄉(xiāng)工業(yè)區(qū)的污染整治,加強(qiáng)城郊結(jié)合部、旅游區(qū)、重點(diǎn)湖庫(kù)周邊等農(nóng)村重點(diǎn)地區(qū)的環(huán)境綜合整治,努力做到多還舊賬、不欠新賬。三是要重點(diǎn)控制重點(diǎn)行業(yè)。對(duì)黑色金屬冶煉、化工顏料皮革、錳制品、鋅制品和電鍍這五大主要重金屬行業(yè),要實(shí)行全行業(yè)排污總量控制,下決心淘汰一批落后的生產(chǎn)設(shè)備和工藝,集中整治一批環(huán)保不達(dá)標(biāo)企業(yè),促進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)和產(chǎn)業(yè)整體優(yōu)化升級(jí)。四是要加快推進(jìn)環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展。要重點(diǎn)圍繞水、大氣、固廢處理、污染場(chǎng)地修復(fù)、重金屬污染治理等方面,加快技術(shù)創(chuàng)新步伐,努力攻克一批環(huán)保關(guān)鍵技術(shù)、核心技術(shù)和共性技術(shù),研發(fā)一批具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的環(huán)保技術(shù)和裝備。要以湘潭經(jīng)開(kāi)區(qū)、高新區(qū)等工業(yè)園區(qū)為重點(diǎn)平臺(tái),建設(shè)國(guó)家級(jí)生態(tài)工業(yè)園和節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)示范基地。要著力建設(shè)湘潭節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)技術(shù)孵化中心,重點(diǎn)培育集環(huán)境咨詢(xún)、工程施工、裝備制造、設(shè)施運(yùn)營(yíng)、科技創(chuàng)新等于一體的環(huán)境綜合服務(wù)企業(yè),提升全市環(huán)保產(chǎn)業(yè)的服務(wù)水平和核心競(jìng)爭(zhēng)力,打造新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極。
在此基礎(chǔ)上,要充分發(fā)揮環(huán)保監(jiān)管執(zhí)法、企業(yè)主體和社會(huì)輿論監(jiān)督的作用,全面推進(jìn)新《環(huán)境保護(hù)法》的貫徹落實(shí)。一是要充分發(fā)揮環(huán)保執(zhí)法的監(jiān)管作用。要切實(shí)加大環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法的工作力度,妥善運(yùn)用按日計(jì)罰、查封扣押、限產(chǎn)停產(chǎn)、治安拘留等強(qiáng)制措施,嚴(yán)肅查處未經(jīng)審批違法生產(chǎn)、偷排、超排等環(huán)境違法問(wèn)題,查處主觀(guān)惡意違法、拒不整改、屢查屢犯等行為,發(fā)現(xiàn)一起查處一起,做到執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究。對(duì)涉嫌環(huán)境犯罪的企業(yè),環(huán)保部門(mén)要主動(dòng)配合公安、檢察機(jī)關(guān),依法追究其刑事責(zé)任,充分發(fā)揮環(huán)保法律法規(guī)的震懾作用,切實(shí)解決“環(huán)境違法成本低、守法成本高”的問(wèn)題,督促企業(yè)嚴(yán)格守法,科學(xué)發(fā)展。二是要充分發(fā)揮企業(yè)的主體作用。首先,要強(qiáng)化企業(yè)的環(huán)保意識(shí)。對(duì)重點(diǎn)環(huán)保工程中涉及到企業(yè)的有關(guān)要求和措施,各級(jí)政府及相關(guān)部門(mén)要嚴(yán)肅態(tài)度,嚴(yán)行政策,嚴(yán)把關(guān)口,采取“零容忍”的態(tài)度,向企業(yè)表明政府堅(jiān)決治理污染的決心,讓企業(yè)在環(huán)保問(wèn)題上不能違法,也不敢違法。其次,要鼓勵(lì)企業(yè)加大環(huán)保投入。要加強(qiáng)對(duì)企業(yè)實(shí)施環(huán)保工程的跟蹤監(jiān)管,對(duì)有工程、有項(xiàng)目的企業(yè)做到一廠(chǎng)一策,明確目標(biāo)任務(wù)和實(shí)施時(shí)限,同時(shí)要搞好服務(wù),在扶持政策、治理資金、治理技術(shù)等方面加大支持力度,積極鼓勵(lì)支持企業(yè)主動(dòng)加大技改和環(huán)保投入,提高清潔生產(chǎn)水平。要積極推廣政府指導(dǎo)下的排污權(quán)交易,促進(jìn)排污權(quán)從污染治理成本較低的企業(yè)向治理成本高的企業(yè)合理流動(dòng)。第三,要落實(shí)企業(yè)環(huán)保責(zé)任。要嚴(yán)格落實(shí)“誰(shuí)污染、誰(shuí)治理”原則,加強(qiáng)對(duì)企業(yè)環(huán)境違法行為的制約和監(jiān)督,強(qiáng)化對(duì)環(huán)境違法企業(yè)的責(zé)任追究。對(duì)已關(guān)閉企業(yè)的遺留廢渣和危險(xiǎn)廢物等污染治理歷史遺留問(wèn)題,要進(jìn)一步明確企業(yè)責(zé)任,責(zé)成企業(yè)限期妥善處置。三是要充分發(fā)揮社會(huì)輿論的引導(dǎo)作用。要大力推進(jìn)環(huán)保工作政務(wù)公開(kāi),充分保障人民群眾對(duì)生態(tài)環(huán)境保護(hù)的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán),使人民群眾客觀(guān)認(rèn)識(shí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)問(wèn)題,及時(shí)掌握環(huán)境質(zhì)量狀況,對(duì)環(huán)境質(zhì)量的改善有合理的期待。要完善社會(huì)力量參與環(huán)境保護(hù)的工作機(jī)制,引導(dǎo)群眾理性有序地參與環(huán)境監(jiān)督管理。要健全輿情監(jiān)測(cè)應(yīng)急機(jī)制,及時(shí)收集網(wǎng)絡(luò)輿情,加強(qiáng)輿情研判,對(duì)突發(fā)性、群體性事件要第一時(shí)間介入處置,正面回應(yīng)、及時(shí)回復(fù)群眾和媒體關(guān)切,防止惡意炒作,避免事態(tài)擴(kuò)大,努力把問(wèn)題影響降到最小。
同志們,大力加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護(hù),是各級(jí)各部門(mén)職責(zé)所在,也是全社會(huì)的共同責(zé)任。我們一定要牢固樹(shù)立保護(hù)生態(tài)環(huán)境就是保護(hù)生產(chǎn)力、改善生態(tài)環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力的理念,將生態(tài)文明理念融入經(jīng)濟(jì)發(fā)展之中,切實(shí)抓好湘江污染防治“一號(hào)工程”和大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃,堅(jiān)決完成好年度目標(biāo)任務(wù),為建設(shè)美麗湘潭、幸福湘潭共同努力!
環(huán)保大會(huì)市長(zhǎng)講話(huà)篇十六
各位同學(xué),各位老師:
綠色是什么的象征?綠色是生命的'象征,綠色代表了希望。當(dāng)你跨進(jìn)校門(mén)時(shí),你想過(guò)了嗎?你已經(jīng)生活、學(xué)習(xí)在了一個(gè)充滿(mǎn)綠色的美麗的校園里。你真要為此而感到幸福和驕傲。
同學(xué)們,要把我們學(xué)校建成一個(gè)花園式的綠色學(xué)校,還需要我們師生一起努力,人我做起,從身邊的小事做起,從力所能及的事情做起,參與環(huán)?;顒?dòng),培養(yǎng)環(huán)保素養(yǎng),人人爭(zhēng)做環(huán)保衛(wèi)士。不要把它想象成很在的事情,環(huán)保就在我們身邊。當(dāng)你撿起別人掉下的一張紙時(shí),你就已經(jīng)做成了一件環(huán)保的事情;當(dāng)你記得及時(shí)關(guān)燈,不浪費(fèi)用電;當(dāng)你用好水籠頭能及時(shí)關(guān)掉,而不讓水白白流掉;當(dāng)你下課、活動(dòng)時(shí)能做到有秩序、有克制,而不是高聲喧嘩;你就已經(jīng)在做著環(huán)保衛(wèi)士應(yīng)該做的事情了。諸如此類(lèi)的太多太多小事,我們其實(shí)都能做到,但可能我們同學(xué)以前都是沒(méi)有去仔細(xì)面對(duì)和想過(guò)的。
當(dāng)然,爭(zhēng)做環(huán)保衛(wèi)士,我們的目光還要看得更遠(yuǎn)。一節(jié)小小的電池就可以污染一個(gè)人一輩子所需要的水;一棵樹(shù)一年產(chǎn)生的氧氣可以讓一個(gè)人受用一輩子,一只塑料袋需要經(jīng)過(guò)400年才可能被完全分解掉;對(duì)于這些環(huán)保的知識(shí),你了解嗎?我們?cè)诠ぷ?、學(xué)習(xí)、生活的各個(gè)領(lǐng)域,都要用環(huán)保的眼光來(lái)看發(fā)展,用環(huán)保的行為來(lái)做事,只有這樣,才能留給后人們一個(gè)能讓他們安然生存的,干凈的、美麗的、環(huán)保的地球。
謝謝大家!
環(huán)保大會(huì)市長(zhǎng)講話(huà)篇十七
各地區(qū)、各部門(mén)要認(rèn)真貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院的決策部署,進(jìn)一步統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),增強(qiáng)責(zé)任感和使命感,把環(huán)境保護(hù)作為轉(zhuǎn)型發(fā)展和改善民生的一件大事來(lái)抓,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),齊心協(xié)力,共同做好各項(xiàng)工作。這其中,最重要的是要用改革的思路、創(chuàng)新的辦法來(lái)破解難題,健全有利于節(jié)約資源保護(hù)環(huán)境的體制機(jī)制。在此,我提幾點(diǎn)要求:。
一是落實(shí)目標(biāo)責(zé)任。環(huán)境保護(hù)實(shí)行的是統(tǒng)一監(jiān)管、分工負(fù)責(zé),地方政府對(duì)本行政區(qū)域主要污染物總量削減、環(huán)境質(zhì)量和環(huán)境安全負(fù)總責(zé)的管理制度。剛才,受?chē)?guó)務(wù)院委托,周生賢同志與各省(區(qū)、市)、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)和部分中央企業(yè)負(fù)責(zé)同志簽訂了“”污染物總量削減目標(biāo)。
責(zé)任書(shū)。
各地要盡快分解任務(wù),落實(shí)計(jì)劃,確保實(shí)現(xiàn)預(yù)定目標(biāo)要制定生態(tài)文明建設(shè)的目標(biāo)指標(biāo)體系,納入地方各級(jí)政府績(jī)效考核,嚴(yán)格實(shí)行責(zé)任制對(duì)未完成目標(biāo)任務(wù)的地方,追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。
二是完善經(jīng)濟(jì)政策。我國(guó)在環(huán)境方面歷史欠賬多,各級(jí)財(cái)政要把環(huán)保投入列入年度預(yù)算,并保持合理增長(zhǎng)幅度。國(guó)家財(cái)政資金和預(yù)算內(nèi)投資都要增加環(huán)保能力建設(shè)投入,保障必要的運(yùn)行和維護(hù)經(jīng)費(fèi)。“”節(jié)能減排目標(biāo)中新增了氮氧化物減排任務(wù),能否完成這項(xiàng)任務(wù)與燃煤電廠(chǎng)脫硝緊密相關(guān)。國(guó)家已經(jīng)出臺(tái)脫硝電價(jià),還要抓緊出臺(tái)脫硝設(shè)施運(yùn)行管理辦法,完善脫硫脫硝電價(jià)政策。保本微利是污水處理設(shè)施正常運(yùn)轉(zhuǎn)的基本前提,要完善城鎮(zhèn)污水處理收費(fèi)政策。過(guò)去的實(shí)踐證明,“以獎(jiǎng)促治、以獎(jiǎng)代補(bǔ)”是推動(dòng)農(nóng)村環(huán)境綜合整治行之有效的手段,中央財(cái)政將進(jìn)一步擴(kuò)大“以獎(jiǎng)促治、以獎(jiǎng)代補(bǔ)”資金規(guī)模,有條件的地區(qū)也要加大這方面的投入。開(kāi)征環(huán)境保護(hù)稅對(duì)于“清費(fèi)立稅”、促進(jìn)企業(yè)強(qiáng)化環(huán)保具有重要作用,要抓緊研究立法和開(kāi)展試點(diǎn)。國(guó)務(wù)院對(duì)完善環(huán)境經(jīng)濟(jì)政策提出了明確要求,各有關(guān)部門(mén)要密切配合,盡快制定并出臺(tái)相關(guān)實(shí)施辦法。
三是推進(jìn)改革創(chuàng)新。改革是發(fā)展和轉(zhuǎn)型的強(qiáng)大動(dòng)力,從根本上破解資源環(huán)境難題也必須從改革上找出路,創(chuàng)新體制機(jī)制,調(diào)動(dòng)全社會(huì)節(jié)約資源保護(hù)環(huán)境的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。推進(jìn)這方面改革,既要著眼于環(huán)境與發(fā)展事業(yè),完善管理體制和運(yùn)行機(jī)制,又要把握環(huán)境保護(hù)的特有規(guī)律,探索改革的有效措施。比如實(shí)行排污權(quán)交易,不僅可以使排污多的企業(yè)增加成本,而且可以使排污少的企業(yè)獲得經(jīng)濟(jì)效益,還可以促進(jìn)相關(guān)環(huán)保技術(shù)和產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。這有利于把政府強(qiáng)制減排行為轉(zhuǎn)化為企業(yè)自主減排行動(dòng),實(shí)現(xiàn)環(huán)境效益與經(jīng)濟(jì)效益的雙贏(yíng)。從國(guó)際上看,美國(guó)、德國(guó)、英國(guó)、澳大利亞等國(guó)家相繼實(shí)施了排污權(quán)交易,促進(jìn)了污染減排,提高了污染治理效率。美國(guó)上世紀(jì)90年代中期實(shí)施二氧化硫排污權(quán)交易,20xx年二氧化硫排放量比1970年下降63%,減排成本僅相當(dāng)于原先估算的1/3。近年來(lái),我國(guó)東部一些發(fā)達(dá)省份在這方面也開(kāi)展了試點(diǎn)工作,并取得好的效果,有必要在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上逐步推廣。再如,對(duì)電、水、氣等涉及民生的資源產(chǎn)品實(shí)行有區(qū)別的價(jià)格政策,能夠有效抑制不合理需求,從而節(jié)約資源保護(hù)環(huán)境,要抓緊研究論證,區(qū)別基本需求和非基本需求,積極推進(jìn)階梯式資源價(jià)格改革。又如,生態(tài)補(bǔ)償是平衡不同地區(qū)發(fā)展和環(huán)境權(quán)益的重要手段,要加快建立生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制,通過(guò)財(cái)政補(bǔ)助、轉(zhuǎn)移支付等方式,增加國(guó)家生態(tài)補(bǔ)償專(zhuān)項(xiàng)資金,同時(shí)探索流域上下游之間、不同主體功能區(qū)之間生態(tài)補(bǔ)償?shù)挠行мk法。
四是強(qiáng)化環(huán)境法治。法律法規(guī)是環(huán)境保護(hù)的剛性約束和制度保證。目前我國(guó)環(huán)境法規(guī)體系還不健全,特別是罰則較輕,同時(shí)也存在有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)的現(xiàn)象,使得環(huán)境“違法成本低、守法成本高”長(zhǎng)期存在。基本的環(huán)境是一種公共-產(chǎn)品,破壞環(huán)境的行為必須受到嚴(yán)懲。現(xiàn)行的環(huán)境保護(hù)-法頒布實(shí)施了20多年,有些內(nèi)容已不能適應(yīng)新形勢(shì)需要。要加快修改環(huán)境保護(hù)-法等法律法規(guī),形成比較完備的環(huán)境法律法規(guī)框架,特別要加重罰則、加大懲處力度,真正起到足以震懾違法行為的作用。各級(jí)環(huán)保部門(mén)要嚴(yán)格環(huán)境執(zhí)法,把日常執(zhí)法檢查與環(huán)保專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)結(jié)合起來(lái),實(shí)施跨行政區(qū)執(zhí)法合作和部門(mén)聯(lián)動(dòng)執(zhí)法,敢于碰硬,做到執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究。要健全執(zhí)法程序,規(guī)范執(zhí)法行為,建立執(zhí)法責(zé)任制。要積極開(kāi)展環(huán)境污染損害鑒定評(píng)估,健全環(huán)境損害賠償機(jī)制,推動(dòng)環(huán)境公益訴訟和法律援助,強(qiáng)化環(huán)境司法保障。同時(shí),進(jìn)一步研究和解決環(huán)保執(zhí)法監(jiān)管中存在的困難和問(wèn)題,提供必要的保障。
五是加強(qiáng)科技支撐??茖W(xué)技術(shù)是解決環(huán)境問(wèn)題的利器。要把科技創(chuàng)新放在突出位置,加快實(shí)施水體污染控制與治理、區(qū)域性大氣污染綜合防治、土壤污染修復(fù)與治理、重金屬污染綜合防控等重大環(huán)境科技專(zhuān)項(xiàng),力爭(zhēng)在共性技術(shù)、核心技術(shù)上取得突破。加大環(huán)保技術(shù)裝備研發(fā)力度,努力提升國(guó)產(chǎn)化水平,不斷降低治理成本。要廣泛開(kāi)展國(guó)際合作,積極引進(jìn)國(guó)外先進(jìn)技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn)。
六是動(dòng)員全民參與。環(huán)境保護(hù)是涉及人人的事業(yè)。要深入開(kāi)展全民環(huán)境宣傳教育行動(dòng)計(jì)劃,廣泛動(dòng)員全民參與環(huán)境保護(hù),引導(dǎo)全社會(huì)以實(shí)際行動(dòng)關(guān)心環(huán)境、珍惜環(huán)境、保護(hù)環(huán)境。要暢通公眾參與環(huán)境保護(hù)的渠道,對(duì)涉及群眾利益的環(huán)保規(guī)劃、決策和項(xiàng)目,充分聽(tīng)取群眾意見(jiàn),鼓勵(lì)檢舉、揭發(fā)環(huán)境違法行為,自覺(jué)接受社會(huì)監(jiān)督。要充分發(fā)揮新聞工作者、文藝工作者的作用,推動(dòng)全社會(huì)牢固樹(shù)立生態(tài)文明理念。要逐步建立和完善社會(huì)力量參與環(huán)境保護(hù)的工作機(jī)制,加強(qiáng)與社區(qū)、民間環(huán)保組織和環(huán)保志愿者的溝通,提供必要的幫助,更好地鼓勵(lì)、支持和引導(dǎo)他們參與到環(huán)境保護(hù)工作中來(lái)。
新的時(shí)期,環(huán)境保護(hù)部門(mén)不僅要做好環(huán)境執(zhí)法、綜合監(jiān)管等工作,而且要增強(qiáng)宏觀(guān)意識(shí),立足服務(wù)轉(zhuǎn)型發(fā)展、服務(wù)民生改善的需要,用全局視野和戰(zhàn)略思維考慮環(huán)保工作,在宏觀(guān)經(jīng)濟(jì)政策制定、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、調(diào)整結(jié)構(gòu)優(yōu)化布局等方面發(fā)揮重要作用。要進(jìn)一步完善項(xiàng)目環(huán)評(píng)、規(guī)劃環(huán)評(píng)、區(qū)域限批等措施,健全環(huán)境保護(hù)綜合決策機(jī)制,理順環(huán)境監(jiān)測(cè)和督查體制,鼓勵(lì)有條件的地區(qū)開(kāi)展環(huán)境保護(hù)綜合改革試點(diǎn)。要進(jìn)一步加強(qiáng)環(huán)保隊(duì)伍和機(jī)構(gòu)建設(shè),全面提高環(huán)境保護(hù)工作能力。廣大環(huán)保工作者要不負(fù)重托、不辱使命,做以環(huán)境保護(hù)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期平穩(wěn)較快發(fā)展的參與者、推動(dòng)者,做生態(tài)文明建設(shè)的實(shí)踐者、引領(lǐng)者。
今天在座的同志都與環(huán)保工作有關(guān)。大家過(guò)去為我國(guó)環(huán)保事業(yè)作出了重要貢獻(xiàn),但今后的任務(wù)更加繁重。希望同志們?cè)俳釉賲?,進(jìn)一步做好環(huán)境保護(hù)各項(xiàng)工作,再創(chuàng)佳績(jī),多出典型,努力開(kāi)創(chuàng)“”環(huán)境保護(hù)新局面。
同志們:
今天之所以占用大家周六休息的時(shí)間,召開(kāi)這次全縣環(huán)保工作會(huì)議,主要是基于這么兩點(diǎn)考慮,一是我縣目前環(huán)保工作所面臨的形勢(shì)、任務(wù)和壓力;二是有一些像污水處理、小鑄造的關(guān)停取締和改造等比較急迫的工作,急需進(jìn)行安排部署。通過(guò)會(huì)議的形式,對(duì)省市環(huán)保工作會(huì)議精神予以貫徹落實(shí),對(duì)全縣的環(huán)保工作分析形勢(shì),研究對(duì)策,明確責(zé)任,強(qiáng)化措施,動(dòng)員全縣上下出硬招、下真功、求實(shí)效,全力打好環(huán)保攻堅(jiān)戰(zhàn),圓滿(mǎn)完成全年的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。
剛才,慶水同志宣讀了《棗強(qiáng)縣20xx年大氣污染防治和主要污染物減排。
工作方案。
》,這個(gè)方案已于昨天經(jīng)政府常務(wù)會(huì)研究通過(guò),并成立了由縣政府全體班子成員掛帥的強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)班子,細(xì)化了分工,夯實(shí)了責(zé)任,具有很強(qiáng)的操作性。國(guó)強(qiáng)主任、金茂主席分別傳達(dá)了李謙書(shū)記關(guān)于加強(qiáng)環(huán)保工作的批示精神、楊慧市長(zhǎng)致全市環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議的一封信,學(xué)志縣長(zhǎng)總結(jié)了我縣去年的環(huán)保工作,并對(duì)今年的環(huán)保工作進(jìn)行了安排部署,講的很詳細(xì)、很具體,我完全同意。棗強(qiáng)鎮(zhèn)、住建局、恒潤(rùn)集團(tuán)做了很好的表態(tài)發(fā)言,從他們發(fā)言中,我們看到了做好環(huán)保工作的決心和信心。同時(shí),會(huì)上還印發(fā)了《關(guān)于完善網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系的實(shí)施意見(jiàn)》等四個(gè)文件,會(huì)后,大家要認(rèn)真學(xué)習(xí),深刻領(lǐng)會(huì),按照文件要求,切實(shí)抓好貫徹落實(shí)。下面,我再講四句話(huà):
第一句話(huà):環(huán)保是第一民生,良好的生態(tài)環(huán)境是民心所向。大家都知道,當(dāng)前,我們正處于政治經(jīng)濟(jì)新常態(tài)之下,相應(yīng)的我們抓環(huán)保工作也必須運(yùn)用新常態(tài)的思維、態(tài)度和措施。過(guò)去,老百姓“盼溫飽”、現(xiàn)在老百姓“盼環(huán)?!?,過(guò)去老百姓“求生存”、現(xiàn)在老百姓“求生態(tài)”。最近網(wǎng)絡(luò)上發(fā)布了柴靜的《穹頂之下》,相信大家已經(jīng)看過(guò),一個(gè)網(wǎng)絡(luò)發(fā)布的視頻,能夠在短短的一周內(nèi)被點(diǎn)擊兩億多次,引起巨大共鳴,這說(shuō)明公眾對(duì)與自身息息相關(guān)的環(huán)境問(wèn)題越來(lái)越關(guān)切,對(duì)環(huán)境空氣質(zhì)量的關(guān)注度越來(lái)越高,對(duì)改善環(huán)境空氣質(zhì)量的愿望也越來(lái)越迫切,期盼更多的藍(lán)天白云、綠水青山,渴望更清新的空氣、更清潔的水源。近兩年以來(lái),我縣加大了環(huán)境保護(hù)工作的力度,開(kāi)展了皮毛鞣制污水、磚瓦窯、小鑄造、城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生等專(zhuān)項(xiàng)整治,禁止焚燒秸稈,開(kāi)展造林綠化,大氣污染防治工作效果明顯,空氣質(zhì)量有所好轉(zhuǎn),污染減排完成了年度任務(wù),水環(huán)境質(zhì)量有了明顯提升。但是,與人民群眾的要求相比,差距還非常大。3月10日,省環(huán)保廳公布了全省143個(gè)縣(市、區(qū))2月份環(huán)境空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)結(jié)果,我縣空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)結(jié)果位列倒數(shù)第8,在衡水市倒數(shù)第一。這給我們敲醒了警鐘,使我們更加覺(jué)醒,更加看到了做好環(huán)保工作的重要性和緊迫性,我們必須以對(duì)棗強(qiáng)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展負(fù)責(zé)、對(duì)老百姓身體健康負(fù)責(zé)、對(duì)子孫后代負(fù)責(zé)的態(tài)度,強(qiáng)化良好的生態(tài)環(huán)境是最公平的公共產(chǎn)品和最普惠的民生福祉的思想認(rèn)識(shí),進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感、緊迫感、使命感,堅(jiān)定信心決心,切實(shí)把大氣污染防治這一關(guān)系群眾切身利益的重大民生工程緊緊抓在手上,舉全縣之力實(shí)現(xiàn)我縣環(huán)境空氣質(zhì)量的明顯改善。
第二句話(huà),環(huán)保是政治任務(wù),攻堅(jiān)的效果是檢驗(yàn)干部的試金石。3月24日,中央政治局審議通過(guò)了《關(guān)于加快推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的意見(jiàn)》,要求各地要多措并舉、多管齊下,使青山常在、綠水長(zhǎng)流、空氣常新,讓人民群眾在良好生態(tài)環(huán)境中生產(chǎn)生活。、今年都對(duì)環(huán)保工作提出了明確的要求,省、市先后召開(kāi)了環(huán)保工作會(huì)議,市政府與各縣市區(qū)簽訂了責(zé)任書(shū),完不成年度目標(biāo),將被省市約談和追責(zé)。我縣位于京津冀一體發(fā)展戰(zhàn)略區(qū)域,擔(dān)負(fù)著環(huán)境安全的重大政治責(zé)任,我們要把環(huán)境保護(hù)作為對(duì)各級(jí)各部門(mén)工作作風(fēng)和能力的一種考驗(yàn),按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)”的總要求,以“保護(hù)環(huán)境、鐵腕治污”為總基調(diào),堅(jiān)決整治一批、拆除一批、扶持一批、重處一批,以破釜沉舟的魄力向環(huán)境污染宣戰(zhàn),以壯士斷腕的勇氣向違法排污開(kāi)刀,全面打響環(huán)境保護(hù)攻堅(jiān)戰(zhàn),嚴(yán)守生態(tài)保護(hù)紅線(xiàn)。今年,我們要重點(diǎn)開(kāi)展好三個(gè)方面的工作:
第一,要加快推動(dòng)減排重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。今年是“”污染減排硬指標(biāo)全面完成之年,我縣減排壓力巨大,需要完成的重點(diǎn)減排項(xiàng)目較多,不能有絲毫松懈。會(huì)前,縣政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、工業(yè)園區(qū)簽訂了《目標(biāo)責(zé)任書(shū)》,希望大家按照要求超前謀劃、及早安排,及時(shí)將減排目標(biāo)責(zé)任細(xì)化到重點(diǎn)領(lǐng)域和企業(yè)。環(huán)保局、住建局、大營(yíng)鎮(zhèn)要加強(qiáng)縣城污水處理廠(chǎng)、大營(yíng)污水處理廠(chǎng)等重點(diǎn)減排工程設(shè)施運(yùn)行監(jiān)管,充分發(fā)揮減排效益。要盡快啟動(dòng)營(yíng)新污水處理廠(chǎng)項(xiàng)目、地?zé)嵛菜毓喙こ?加快推進(jìn)肖張鎮(zhèn)污水處理廠(chǎng)和縣城第二污水處理廠(chǎng)建設(shè),全面完成46個(gè)畜禽養(yǎng)殖污染治理項(xiàng)目。各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門(mén)要從全縣大局出發(fā),層層明確目標(biāo)任務(wù),落實(shí)治理工作責(zé)任,確保減排目標(biāo)圓滿(mǎn)完成。
第二,要全面推進(jìn)大氣污染防治工作。重點(diǎn)在“壓煤、降塵、控車(chē)、治企、禁燒”方面下功夫、求實(shí)效?!皦好骸?,就是嚴(yán)控煤炭消費(fèi)總量,強(qiáng)力推進(jìn)集中供熱工程,推廣使用清潔能源,加大對(duì)重點(diǎn)燃煤企業(yè)的監(jiān)管力度,確保脫硫除塵設(shè)施正常運(yùn)轉(zhuǎn)、煙氣達(dá)標(biāo)排放。加快建設(shè)潔凈煤配送中心和供應(yīng)網(wǎng)絡(luò),取締縣城周邊散燒燃煤攤點(diǎn)?!敖祲m”,就是要嚴(yán)格落實(shí)《河北省建筑施工揚(yáng)塵治理15條措施》,對(duì)各類(lèi)施工揚(yáng)塵源實(shí)行“一票停工制”,即未按要求完全落實(shí)防塵、抑塵、降塵措施的,一律要停工整頓。同時(shí),加強(qiáng)公路兩側(cè)各種沙石料場(chǎng)、煤堆等要全部實(shí)現(xiàn)封閉儲(chǔ)存,堅(jiān)決遏制揚(yáng)塵?!翱剀?chē)”,就是要加大黃標(biāo)車(chē)淘汰力度,在充分教育引導(dǎo)的基礎(chǔ)上,嚴(yán)格執(zhí)行黃標(biāo)車(chē)限行制度,依法嚴(yán)厲查處黃標(biāo)車(chē)違規(guī)運(yùn)營(yíng)行為,從源頭上推進(jìn)淘汰進(jìn)程。“治企”,就是重點(diǎn)整治以小鑄造為主的“三小”皮毛鞣制、燃煤等污染企業(yè),集中查處未安裝污染防治設(shè)施、治理設(shè)施不正常運(yùn)行、偷排偷放、惡意排污、超標(biāo)排污等違法行為。楊慧、李哲民等市領(lǐng)導(dǎo)來(lái)我縣調(diào)研時(shí),對(duì)我們皮毛鞣治理、清理小鑄造工作給予了高度評(píng)價(jià),并且將于4月上旬,在我縣召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)會(huì),這既是對(duì)我們工作肯定,也是在給我們施壓和鞭策,這項(xiàng)工作我們非做不可,必須干好、干出成效?!敖麩保褪且訌?qiáng)秸稈、垃圾、樹(shù)枝樹(shù)葉、雜草禁燒工作力度,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要積極推行秸稈綜合利用,并與所轄村簽訂責(zé)任狀,將任務(wù)層層分解落實(shí),實(shí)行聯(lián)防聯(lián)控,積極消除著火隱患,確保不著一把火,不冒一股煙。
第三,要在全縣范圍內(nèi)扎實(shí)開(kāi)展環(huán)境保護(hù)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。主要開(kāi)展好三項(xiàng)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),一是開(kāi)展環(huán)境隱患大排查行動(dòng)。要集中精力,抓緊開(kāi)展皮毛鞣制、玻璃鋼下腳料、露天噴漆、燃煤鍋爐等污染行業(yè)環(huán)境隱患大排查活動(dòng)。要實(shí)行拉網(wǎng)式排查,做到不漏一業(yè)、不漏一地、不漏一企,對(duì)違法超排、偷排、直排的企業(yè)和項(xiàng)目要檢查摸點(diǎn)、登記在案。對(duì)各類(lèi)隱患企業(yè)該取締的堅(jiān)決取締,該關(guān)停的堅(jiān)決關(guān)停,該整改的堅(jiān)決整改。二是開(kāi)展嚴(yán)懲違法排污專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。進(jìn)一步鞏固和深化工業(yè)企業(yè)污染排放專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)成果,對(duì)于環(huán)保部確定的違規(guī)排放、地?zé)崴春罄m(xù)處理和危廢處理等督查重點(diǎn),緊盯不放,不折不扣、一板一眼的認(rèn)真整治,抓好整改落實(shí)。三是開(kāi)展環(huán)境整治督查行動(dòng)??h委政府兩辦督查室、監(jiān)察局、環(huán)保局要聯(lián)合出擊,采取不打招呼、不定時(shí)間、不定路線(xiàn)的方式進(jìn)行明查暗訪(fǎng),對(duì)在攻堅(jiān)行動(dòng)中,因工作不務(wù)實(shí)、排查不深入、督促不到位、整改不徹底的,縣政府將對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行約談問(wèn)責(zé)。
第三句話(huà),環(huán)保是發(fā)展動(dòng)力,綠色生態(tài)是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的催化劑。環(huán)保工作是科學(xué)發(fā)展的“生命線(xiàn)”、跨越趕超的“生態(tài)線(xiàn)”,抓環(huán)保工作既是把生態(tài)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的重要途徑,也是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、跨越提升的現(xiàn)實(shí)需要。一方面,隨著區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)的日益激烈,一個(gè)地方生態(tài)環(huán)境的好壞,已經(jīng)成為招商引資的重要風(fēng)向標(biāo)。做好環(huán)保工作,創(chuàng)造更加生態(tài)優(yōu)美的環(huán)境,才能吸引更多的客商到棗強(qiáng)投資創(chuàng)業(yè),才能促進(jìn)我們的經(jīng)濟(jì)社會(huì)快發(fā)展、大發(fā)展。因此,在新上項(xiàng)目方面,對(duì)不符合環(huán)保法規(guī)、產(chǎn)業(yè)政策、破壞生態(tài)環(huán)境的項(xiàng)目,即使投資強(qiáng)度再大、經(jīng)濟(jì)效益再高也堅(jiān)決不批準(zhǔn)、不上馬。另一方面,更加嚴(yán)厲的新《環(huán)保法》和環(huán)保政策,將倒逼企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。今天在座的也有企業(yè)家代表,在這里,我要告訴大家,今年正式實(shí)施的新《環(huán)保法》,將環(huán)境違法案件列入了入刑條款,使環(huán)境問(wèn)題更加敏感。重大環(huán)境違法問(wèn)題一經(jīng)發(fā)現(xiàn),輕則關(guān)停整頓,重則依法嚴(yán)厲查處相關(guān)責(zé)任人。阜城的明膠事件、深州的非法排污問(wèn)題,包括我們皮毛鞣制、硝染等環(huán)節(jié),多次被媒體關(guān)注,無(wú)疑給大家敲響了警鐘,牽扯的不僅是我們的工作精力,更關(guān)乎我們的對(duì)外形象,影響著企業(yè)和產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。所以說(shuō),今后如果在環(huán)保問(wèn)題上漠然視之,企業(yè)犧牲的是生存,領(lǐng)導(dǎo)干部犧牲的是自身,棗強(qiáng)犧牲的將是未來(lái)。因此,廣大企業(yè)要主動(dòng)配合好污染防治工作,積極轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu),堅(jiān)定不移地走綠色、低碳、可持續(xù)發(fā)展道路。我縣皮毛、玻璃鋼、機(jī)械制造三大特色產(chǎn)業(yè),或多或少都存在環(huán)保問(wèn)題,不容回避,圍繞產(chǎn)業(yè)的環(huán)境問(wèn)題,我們要做好三個(gè)產(chǎn)業(yè)規(guī)范治理,實(shí)現(xiàn)清潔生產(chǎn)、達(dá)標(biāo)排放;對(duì)于“三小”企業(yè)(小鑄造、小電鍍、小化工)要堅(jiān)決關(guān)停,督促企業(yè)轉(zhuǎn)產(chǎn)。要建立完善環(huán)境保護(hù)獎(jiǎng)懲機(jī)制,用環(huán)保機(jī)制倒逼企業(yè)設(shè)備上檔次、提水平,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),打造棗強(qiáng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的升級(jí)版。
第四句話(huà),環(huán)保是社會(huì)工程,做好環(huán)保工作需要齊心協(xié)力,共克時(shí)艱。環(huán)境保護(hù)是一項(xiàng)龐大、復(fù)雜、長(zhǎng)期的社會(huì)系統(tǒng)工程,是我們共同的責(zé)任,是各部門(mén)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)履職盡責(zé)的“高壓線(xiàn)”。一要強(qiáng)化責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、工業(yè)園區(qū)、各有關(guān)部門(mén)主要負(fù)責(zé)同志要把環(huán)保工作擺上重要日程,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),真正做到認(rèn)識(shí)到位、措施到位、工作到位、責(zé)任到位。要健全“縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)網(wǎng)格”的環(huán)境監(jiān)管體系和環(huán)保工作考核機(jī)制,對(duì)沒(méi)有完成環(huán)保目標(biāo)任務(wù)、沒(méi)有認(rèn)真履行環(huán)保職責(zé)的責(zé)任人,要通報(bào)批評(píng);對(duì)違反環(huán)保法律法規(guī)、造成重大環(huán)境污染和生態(tài)破壞事故的,要依法追究責(zé)任。二要協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)。要建立聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制,由環(huán)保局牽頭,公安、質(zhì)監(jiān)、工商、住建、畜牧等部門(mén)配合,對(duì)群眾反映的涉及環(huán)保的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,要加大執(zhí)法力度,加大執(zhí)法頻率。對(duì)不符合排放標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)和單位,該整改的整改,該關(guān)停的關(guān)停;對(duì)偷排偷放、超標(biāo)排放等各種惡意違法行為要實(shí)行“零容忍”,發(fā)現(xiàn)一起處理一起;對(duì)嚴(yán)重違法、屢查屢犯的企業(yè),要堅(jiān)決查處,依法追究企業(yè)負(fù)責(zé)人的責(zé)任,涉及犯罪的要嚴(yán)肅追究其刑事責(zé)任。三要加大投入。要完善多元化投入機(jī)制,各相關(guān)部門(mén)要緊緊抓住國(guó)家加大環(huán)境保護(hù)投入的有利契機(jī),積極爭(zhēng)取國(guó)家、省、市政策性貸款和專(zhuān)項(xiàng)資金支持。要加快環(huán)保投融資體制改革,加強(qiáng)市場(chǎng)運(yùn)作,積極吸引社會(huì)資本投入環(huán)保領(lǐng)域。廣大企業(yè)也要加大環(huán)保技術(shù)裝備引進(jìn)力度,努力提升技術(shù)水平,不斷降低治理成本。四要宣傳引導(dǎo)。要深入開(kāi)展全民環(huán)境宣傳教育行動(dòng),提升公眾的節(jié)約意識(shí)、環(huán)保意識(shí)、生態(tài)意識(shí)。廣泛動(dòng)員群眾參與環(huán)境保護(hù),引導(dǎo)全社會(huì)以實(shí)際行動(dòng)關(guān)心環(huán)境、珍惜環(huán)境、保護(hù)環(huán)境。要充分發(fā)揮新聞媒體的監(jiān)督作用,在電視臺(tái)開(kāi)辟專(zhuān)欄,堅(jiān)持正面引導(dǎo)為主,抓好正反兩個(gè)方面的典型,推動(dòng)全社會(huì)牢固樹(shù)立生態(tài)文明理念。
當(dāng)前,對(duì)于我們來(lái)說(shuō),除了按部就班做好環(huán)保工作的同時(shí),還有兩項(xiàng)工作非常重要、非常緊迫。一是3月底必須從全省環(huán)境質(zhì)量后十名中出列,而且要永久出列,爭(zhēng)取進(jìn)入全省中上游水平,這不僅僅是縣委、縣政府的要求,也是棗強(qiáng)40萬(wàn)人民的期盼,我們責(zé)無(wú)旁貸。二是4月初,全市環(huán)保工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)將在我縣召開(kāi),從現(xiàn)在到會(huì)議召開(kāi)還有十幾天的時(shí)間,我們要加大工作的力度,對(duì)小鑄造、皮毛鞣制、污水處理等工作,要加大力度,加快進(jìn)度,務(wù)求實(shí)效,力爭(zhēng)把棗強(qiáng)最好的環(huán)境形象展現(xiàn)出來(lái)。這兩項(xiàng)工作由學(xué)志同志牽頭,抓緊協(xié)調(diào)、對(duì)接和籌備,力爭(zhēng)圓滿(mǎn)完成。
同志們,環(huán)境保護(hù)是一項(xiàng)功在當(dāng)代、利在千秋、惠及子孫的事業(yè),責(zé)任重大,使命光榮,我們必須以堅(jiān)定的決心、高度的擔(dān)當(dāng)、扎實(shí)的作風(fēng)、過(guò)硬的措施,向環(huán)境污染宣戰(zhàn),為持續(xù)改善環(huán)境質(zhì)量,推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè),打造生態(tài)宜居福地,做出積極的貢獻(xiàn)!
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環(huán)保大會(huì)市長(zhǎng)講話(huà)篇十八
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
今天,縣委、縣政府召開(kāi)全縣環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議,總結(jié)20xx年度環(huán)保工作情況,并就加快隴海生態(tài)縣建設(shè)等各項(xiàng)工作進(jìn)行部署安排,會(huì)議開(kāi)得非常及時(shí),也十分必要,對(duì)于全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展和建設(shè)和諧社會(huì)將起到巨大的推動(dòng)作用。經(jīng)貿(mào)局作為全縣工業(yè)流通企業(yè)的主管部門(mén),深感責(zé)任重大,我們決心積極響應(yīng)縣委、縣政府的號(hào)召,認(rèn)真貫徹落實(shí)會(huì)議精神,緊緊圍繞縣委、縣政府提出的“雙超雙跨、建設(shè)強(qiáng)縣”這一目標(biāo),以科學(xué)發(fā)展觀(guān)統(tǒng)攬全局,把經(jīng)濟(jì)發(fā)展與資源開(kāi)發(fā)、生態(tài)建設(shè)、環(huán)境保護(hù)緊密結(jié)合起來(lái),走節(jié)約發(fā)展、清潔發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展之路,真正實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)與生態(tài)環(huán)保效益的和諧統(tǒng)一。工作中重點(diǎn)抓好以下幾個(gè)方面:
(一)加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,走新型工業(yè)化道路。積極采用節(jié)能環(huán)保的新材料、新工藝、新技術(shù),大力發(fā)展低消耗、低污染、高效益產(chǎn)業(yè),淘汰、關(guān)閉浪費(fèi)資源、污染嚴(yán)重的企業(yè)。用高新技術(shù)、清潔生產(chǎn)技術(shù)改造提升輕工、紡織、化工、機(jī)械、建材、食品等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),全面提高我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)的整體水平。形成以高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)為先導(dǎo)、基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)和制造業(yè)為支撐、服務(wù)業(yè)全面發(fā)展的產(chǎn)業(yè)格局。
(二)打造新型產(chǎn)業(yè)鏈,初步建立起可持續(xù)發(fā)展的循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式。充分整合我縣的優(yōu)勢(shì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),以技改投入和企業(yè)改革為重點(diǎn),打造隴海新型產(chǎn)業(yè)鏈。一是食品產(chǎn)業(yè)鏈。以xx公司、xx公司、xx公司等為依托,以發(fā)展l-乳酸、肉制品、花生、板栗類(lèi)產(chǎn)品為主導(dǎo),重點(diǎn)發(fā)展我縣的食品工業(yè),提高食品加工的深度和層次,以科技進(jìn)步為動(dòng)力,以?xún)?yōu)化食品結(jié)構(gòu)為重點(diǎn),加大科技投入,加快利用高新技術(shù)改造提升傳統(tǒng)食品業(yè),使其形成鏈?zhǔn)竭f進(jìn)、科技含量逐步提高的發(fā)展格局。二是化工醫(yī)藥業(yè),在穩(wěn)定發(fā)展傳統(tǒng)產(chǎn)品的基礎(chǔ)上,以達(dá)爾特、泰祥、制藥廠(chǎng)、興牧獸藥等骨干企業(yè)為依托,加大科技投入,膨脹企業(yè)規(guī)模,重點(diǎn)發(fā)展精細(xì)化工和醫(yī)藥化工,著力培植化工市場(chǎng)高端產(chǎn)品,并迅速做大作強(qiáng),使其成為我縣支柱產(chǎn)業(yè)。三是機(jī)電產(chǎn)業(yè)鏈。積極培植以機(jī)械公司、機(jī)械公司、機(jī)械公司為依托的機(jī)械加工,搞好內(nèi)引外聯(lián),抓好產(chǎn)業(yè)鏈條的延伸和寫(xiě)作配套能力,提高自主創(chuàng)新吸收能力和產(chǎn)品科技含量,積極拓寬國(guó)內(nèi)外市場(chǎng),主動(dòng)承接日韓、半島制造業(yè)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,促其擴(kuò)規(guī)模、上檔次,盡快培植成為我縣的又一優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。四是造紙產(chǎn)業(yè)鏈。造紙業(yè)是我縣具有較大后發(fā)優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)業(yè)。下一步要抓住國(guó)家對(duì)造紙行業(yè)實(shí)施“抓大放小”政策的有利時(shí)機(jī),著力打造和兩大紙業(yè),千方百計(jì)加大投入,膨脹規(guī)模,提升產(chǎn)品檔次,擴(kuò)大市場(chǎng)占有率。五是工藝美術(shù)產(chǎn)業(yè)?!啊逼陂g,要依托石雕石刻、草柳編兩大出口主導(dǎo)產(chǎn)品,大力開(kāi)發(fā)旅游產(chǎn)品和玩具產(chǎn)品。按照“小產(chǎn)品、大集聚”的原則,以童隆公路經(jīng)濟(jì)帶為依托,加快對(duì)沿路眾多小企業(yè)的改造和提升,積極探索集團(tuán)發(fā)展的路子,快速膨脹規(guī)模,形成集團(tuán)優(yōu)勢(shì),發(fā)揮規(guī)模效益。同時(shí),要在精深加工和開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng)上下功夫,努力提高產(chǎn)品檔次和附加值,把我縣這一優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)扶優(yōu)做強(qiáng)。
(三)加大投資引導(dǎo),吸引多種資金投資環(huán)保型經(jīng)濟(jì)。積極扶持環(huán)保型經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目,把發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)優(yōu)先列為投資重點(diǎn)。大力建設(shè)生態(tài)產(chǎn)業(yè)園區(qū)。按照“高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)”的發(fā)展原則,以高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo),以“發(fā)展環(huán)保經(jīng)濟(jì)”為方向,突出知識(shí)產(chǎn)業(yè)與創(chuàng)新基地的建設(shè),堅(jiān)持生態(tài)環(huán)境優(yōu)先的原則,正確處理工業(yè)發(fā)展與自然的關(guān)系,創(chuàng)造以“環(huán)保經(jīng)濟(jì)”為發(fā)展方向的科技工業(yè)園。圍繞配套生產(chǎn)、鏈?zhǔn)桨l(fā)展、層層遞進(jìn)的“環(huán)保經(jīng)濟(jì)模式”建設(shè)工業(yè)園。
(四)加強(qiáng)自主創(chuàng)新,構(gòu)建環(huán)保型經(jīng)濟(jì)技術(shù)體系。大力發(fā)展資源節(jié)約、資源綜合利用、清潔生產(chǎn)技術(shù),突破發(fā)展環(huán)保型經(jīng)濟(jì)的技術(shù)瓶頸。重點(diǎn)發(fā)展資源精深加工技術(shù)、產(chǎn)業(yè)鏈接技術(shù)、能量梯級(jí)利用技術(shù)、有毒有害原材料替代技術(shù)、再制造技術(shù)、可再生能源開(kāi)發(fā)利用技術(shù),積極研發(fā)資源替代材料、可回收材料。逐步淘汰資源消耗高、技術(shù)含量低、土地占用多、環(huán)境污染重的產(chǎn)品和項(xiàng)目。
(五)盡快樹(shù)立典型,為發(fā)展環(huán)保型經(jīng)濟(jì)示范.廣泛開(kāi)展“清潔生產(chǎn)先進(jìn)企業(yè)”創(chuàng)建活動(dòng)。使企業(yè)經(jīng)過(guò)幾年努力,其清潔生產(chǎn)主要指標(biāo)要達(dá)到國(guó)內(nèi)同行業(yè)的領(lǐng)先水平或國(guó)際先進(jìn)水平,污染物達(dá)到或接近“零”排放,為可持續(xù)發(fā)展作出積極貢獻(xiàn)。積極探索和提出重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域、工業(yè)園區(qū)和城市循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式;確定重大技術(shù)領(lǐng)域和重大項(xiàng)目領(lǐng)域;建立環(huán)保型經(jīng)濟(jì)綜合評(píng)價(jià)指標(biāo)體系;完善再生資源回收網(wǎng)絡(luò),明確回收處理技術(shù)路線(xiàn),制定促進(jìn)再生資源循環(huán)利用的法規(guī)、政策和措施;提出按環(huán)保型經(jīng)濟(jì)模式規(guī)劃、建設(shè)、改造工業(yè)園區(qū)的發(fā)展思路;樹(shù)立先進(jìn)典型,為加快發(fā)展環(huán)保型經(jīng)濟(jì)提供示范和借鑒。
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們,當(dāng)前,我縣的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)已經(jīng)進(jìn)入了一個(gè)全新的歷史發(fā)展時(shí)期,我們經(jīng)貿(mào)戰(zhàn)線(xiàn)一定牢固樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān),按照全面建設(shè)和諧社會(huì)的要求,抓住機(jī)遇,堅(jiān)定信心,積極推進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)變,努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)與生態(tài)效益的和諧統(tǒng)一,為全面推動(dòng)整個(gè)社會(huì)走上生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的可持續(xù)發(fā)展道路,為建設(shè)更加富裕、文明、美麗的新隴海做出更大的貢獻(xiàn)!