預(yù)先制定的方案可以更好地應(yīng)對突發(fā)情況和挑戰(zhàn)。針對不同的問題，我們可以采用不同的方案來解決。以下是小編為大家收集的方案范文，僅供參考，希望能給大家提供一些思路和啟示。
    房屋建筑領(lǐng)域安全整治方案篇一
    為深刻汲取襄汾縣鄉(xiāng)村事故教訓(xùn)，認(rèn)真貫徹落實省、市、縣建筑領(lǐng)域安全隱患專項排查整治工作會議精神，徹底整治全鎮(zhèn)違法違規(guī)建設(shè)問題，全面消除建筑領(lǐng)域安全隱患，確保人民群眾生命和財產(chǎn)安全，依據(jù)中華人民共和國《安全生產(chǎn)法》《土地管理法》《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》《建筑法》《行政處罰法》《行政強制法》和《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》、《省安全生產(chǎn)條例》等法律法規(guī)，以及市、縣人民政府《關(guān)于城鄉(xiāng)建筑領(lǐng)域安全隱患專項排查整治工作方案的通知》文件精神要求，鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府決定在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開展建筑領(lǐng)域安全隱患專項排查整治，特制定工作方案如下：
    一、排查整治范圍及重點?。
    對全鎮(zhèn)范圍內(nèi)的房屋建筑進行拉網(wǎng)式排查、重點排查整治以下七類：
    1、旅社、養(yǎng)老機構(gòu)、商業(yè)綜合體等人員密集場所的建筑房屋；
    3、建設(shè)年限長、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)低，失修失養(yǎng)，經(jīng)鑒定的危房；
    4、未按規(guī)定審批、無專業(yè)設(shè)計、無專業(yè)施工、無竣工驗收的；
    5、擅自加層，改擴建的房屋,擅自改變功能作為居住使用的；
    6、生產(chǎn)、經(jīng)營、居住功能混雜的“三合一”自建房，用于經(jīng)營的建筑物(構(gòu)筑物)；
    7、各類園區(qū)及重點區(qū)域，未經(jīng)審批、未經(jīng)專業(yè)設(shè)計施工、用于經(jīng)營的建筑物（構(gòu)筑物）。
    2020年8月31日-12月31日。
    三、
    按照實事求是、嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)、全面排查、合理處置的原則，通過4個月全覆蓋的專項排查整治，切實保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，維護社會和諧穩(wěn)定。
    （一）集中解決城鄉(xiāng)“違建、危建”問題，消除房屋建筑各類安全隱患。
    （二）切實做到排查到位、整改到位、處理到位，堅持消除違法違規(guī)建設(shè)和安全隱患存量、遏制增量。
    （三）健全相關(guān)長效機制，防止新的違法違規(guī)建設(shè)問題和安全事故發(fā)生。
    四、排查整治方式及要求?。
    排查整治采取村自查、鎮(zhèn)排查和集中整治的方式，村自查和鎮(zhèn)排查同步進行，互促共進。
    （一）村自查。各村要結(jié)合工作實際，迅速成立領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)、工作專班制定實施方案，開展拉網(wǎng)式、地毯式隱患大排查，建立詳細的隱患臺賬，確保本村范圍全覆蓋、無死角、無盲區(qū)，排查摸底表(附件)及時上報鎮(zhèn)建筑領(lǐng)域安全隱患排查整治工作領(lǐng)導(dǎo)組辦公室(鎮(zhèn)建設(shè)辦)。
    （二）鎮(zhèn)排查。由鎮(zhèn)黨委鎮(zhèn)政府統(tǒng)一部署，成立四個專項排查整治工作組，負責(zé)與各村對接,同步開展全面排查，根據(jù)排查出的隱患制定責(zé)任清單，并及時將責(zé)任清單反饋至鎮(zhèn)建筑領(lǐng)域安全隱患排查整治工作領(lǐng)導(dǎo)組辦公室和各村。
    （三）集中整治。各村要根據(jù)責(zé)任清單立即全面開展集中整治工作,消除安全隱患；
    各相關(guān)部門要嚴(yán)格履行業(yè)部門監(jiān)管職責(zé)，會同四個工作組和各村共同做好集中整治工作，各村整改完成后要按要求將整改清單報鎮(zhèn)建筑領(lǐng)域安全隱患排查整治工作領(lǐng)導(dǎo)組辦公室，進行銷號處理。
    整治要求：
    1、對于排查出的手續(xù)齊全，存在安全隱患的房屋，能整改的要立即整改加固，不能整改的要立即停用，直至消除隱患為止。
    對既是違建又是危房的要堅決拆除；
    對城鄉(xiāng)容貌影響不大、質(zhì)量較好、尚能發(fā)揮一定社會作用的個別建筑，經(jīng)縣住建設(shè)局、縣自然資源局等部門聯(lián)合評估后，提出意見并確定處置辦法。
    3、對于將危險房屋作為經(jīng)營場所或無證無照從事經(jīng)營的，要依法嚴(yán)肅查處、堅決予以取締。
    4、對于屢次告知、催辦，拒不配合工作、未按要求整改的要綜合運用行政、經(jīng)濟、司法和市場手段，采取強制措施，進行集中攻堅。
    三、實施步驟?。
    （一）部署啟動階段（2020年8月31日-2020年9月6日）。
    （二）全面排查階段（2020年9月7日-10月7日）。各村、各相關(guān)部門要按照全鎮(zhèn)統(tǒng)一部署，全面排查上報安全隱患。結(jié)合排查情況建立責(zé)任清單，逐一提出處理意見，確定整改措施、整改時限、整改責(zé)任單位、整改責(zé)任人，鎮(zhèn)建筑領(lǐng)域安全隱患排查整治工作領(lǐng)導(dǎo)組辦公室對各村上報情況進行審核、匯總。
    （三）集中整治階段（2020年10月8日-11月30日）。各村要對照排查問題清單，明確專人，堅持邊查邊改、立行立改，整改一個銷號一個。各相關(guān)部門要按照職責(zé)分工積極配合各村做好集中整治。整改完成后，各村統(tǒng)一匯總后，向鎮(zhèn)建筑領(lǐng)域安全隱患排查整治工作領(lǐng)導(dǎo)組辦公室提交整改報告，提出銷號申請。鎮(zhèn)建筑領(lǐng)域安全隱患排查整治工作領(lǐng)導(dǎo)組辦公室對銷號申請進行現(xiàn)場審查核準(zhǔn)。
    （四）鞏固。
    總結(jié)。
    階段（2020年12月1日-12月31日）。對情況復(fù)雜、時間較長的違法建設(shè)項目和老舊房屋，要納入重點監(jiān)控對象，直到問題整改完成.對已完成整改的問題，加強督導(dǎo)檢查，開展專項整治工作“回頭看”，嚴(yán)防反彈和死灰復(fù)燃。各村要對專項整治工作開展情況進行全面總結(jié)，并建章立制，形成長效防控體系。
    六、組織領(lǐng)導(dǎo)?。
    為確保我鎮(zhèn)建筑領(lǐng)域安全隱患排查整治工作取得實效，鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府決定成立鎮(zhèn)建筑領(lǐng)域安全隱患排查整治工作領(lǐng)導(dǎo)組，領(lǐng)導(dǎo)組名單如下：
    七、工作措施?。
    （一）強化責(zé)任落實。各村、各單位要始終牢記習(xí)近平總書記“生命重于泰山”的重要指示，樹牢安全發(fā)展理念，切實維護人民群眾生命財產(chǎn)安全，要迅速行動、舉一反三，開展拉網(wǎng)式、地毯式排查，拆違拆危，不留盲區(qū)，不留死角。要認(rèn)真履行專項整治責(zé)任，支書主任、部門負責(zé)人要切實擔(dān)負起第一責(zé)任人責(zé)任，層層傳導(dǎo)壓力，堅持問題導(dǎo)向，扎實做好整治，務(wù)求實效。
    （二）加強協(xié)調(diào)配合。鎮(zhèn)建設(shè)辦、土地辦要積極與上級對口部門搞好對接充分發(fā)揮行業(yè)指導(dǎo)作用，加強協(xié)調(diào)配合和聯(lián)系溝通，督促各村開展好建筑領(lǐng)域安全隱患專項排查整治工作，并定期將督察情況進行通報。
    （三）嚴(yán)肅責(zé)任追究。鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府、鎮(zhèn)紀(jì)委將對專項整治工作進展緩慢、整治不力、問題突出的村、部門進行約談督辦。對禁而不止、瞞報漏報、弄虛作假、情節(jié)惡劣造成嚴(yán)重后果的將嚴(yán)肅追究相關(guān)人員責(zé)任。
    （四）建立長效機制。各村、各相關(guān)部門要進一步完善管理制度，探索完善農(nóng)村宅基地管理辦法，實行戶和人雙控，完善農(nóng)村建房審批辦法。
    房屋建筑領(lǐng)域安全整治方案篇二
    根據(jù)《福建省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省住建廳等六部門關(guān)于全省房屋安全隱患排查整治專項行動方案的通知》（政辦〔20xx〕11號）、《市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)市房屋安全隱患排查整治專項行動工作方案的通知》（政辦〔20xx〕22號）和《南靖縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)南靖縣房屋安全隱患排查整治專項行動工作方案的通知》（政辦〔20xx〕15號），為進一步加強全鎮(zhèn)房屋安全管理，全面消除安全隱患，確保全鎮(zhèn)人民群眾生命財產(chǎn)安全，特制定本方案。
    堅持“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負責(zé)、行業(yè)主管、村建主責(zé)、村（居）落實”的原則，突出問題導(dǎo)向，堅持以人民為中心，疏堵結(jié)合，有力有效排查整治房屋安全隱患，嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)，堅決遏制房屋安全事故，切實保障人民生命財產(chǎn)安全。
    通過開展為期一年的專項行動，集中摸排在建建筑工程和已建房屋各類安全隱患，按照“全覆蓋、細排查、重整治、保安全”的要求，及時發(fā)現(xiàn)問題、分類登記入賬、認(rèn)真進行整治，3個月內(nèi)整治、化解一批重大房屋安全隱患；一年內(nèi)基本消除重點區(qū)域的房屋安全隱患。爭取通過三至五年的努力，全面消除房屋安全隱患，改善城鄉(xiāng)面貌。
    按照屬地管理原則，對全鎮(zhèn)在建建筑工程和已建房屋安全隱患開展全覆蓋集中排查。
    （一）在建建筑工程。
    5、加強對農(nóng)村在建房屋工程地基基礎(chǔ)、承重結(jié)構(gòu)、抗震構(gòu)造設(shè)施、圍護結(jié)構(gòu)及現(xiàn)場外腳手架、模板等危險性較大的部位和環(huán)節(jié)檢查。
    （二）已建房屋。
    1、建設(shè)年限長、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)低、失修失養(yǎng)，經(jīng)屬地政府或有關(guān)部門鑒定的危房；
    2、未按有關(guān)規(guī)定審批、無專業(yè)設(shè)計、無專業(yè)施工、無竣工驗收的房屋（含廠房）；
    3、擅自加層、改擴建的房屋；
    4、生產(chǎn)、經(jīng)營、居住功能混雜的“三合一”自建民房；
    5、用于出租特別是群租牟利的自建房；
    6、擅自改變功能作為居住使用的廠房；
    7、池塘、河道、高陡邊坡回填等軟弱地基上的自建房；
    8、受強降雨災(zāi)害侵襲或受地質(zhì)災(zāi)害威脅的房屋；
    9、項目紅線范圍內(nèi)或重點發(fā)展區(qū)域周邊違規(guī)搶建的房屋；
    0、項目建設(shè)過程中部分征遷，未完全拆除的房屋；
    1、農(nóng)村因地災(zāi)點搬遷、危房改造等工作騰空的房屋；
    2、企業(yè)因停產(chǎn)、改制等情況閑置的老舊廠房，工礦區(qū)臨時搭蓋的簡易工棚、移動板房以及生活小區(qū)周邊臨時搭蓋的農(nóng)貿(mào)市場等經(jīng)營場所。
    特別是鎮(zhèn)區(qū)及周邊中心村莊等重點區(qū)域，未經(jīng)審批、未經(jīng)專業(yè)設(shè)計施工，用于經(jīng)營性的自建房作為本次排查整治的重中之重。
    （一）動員部署（2月28日前完成）。
    結(jié)合本地實際按照本次整治專項行動有關(guān)要求制定實施方案，召開動員部署會議，明確具體任務(wù)、行動要求和職責(zé)分工；同時，充分利用新聞媒體、微信等各種宣傳手段廣泛發(fā)動，推行媒體公示制，定期公布排查整治情況，及時曝光違法違規(guī)典型案例，形成全社會參與的強大輿論聲勢，提高群眾建房和使用安全意識。
    （二）摸底排查（5月31日前完成）。
    按照屬地管理原則，采取“業(yè)主自查，村（居）排查，鎮(zhèn)專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組抽查”方式，對全鎮(zhèn)房屋安全隱患開展全覆蓋集中排查。
    1、排查步驟。
    （1）自查自糾。業(yè)主是房屋安全第一責(zé)任人，3月31日前，村（居）委會要組織業(yè)主對照排查標(biāo)準(zhǔn)進行自查，填報相關(guān)信息，整改自查發(fā)現(xiàn)的隱患，并將自查整改情況和自查表報告鎮(zhèn)。
    （2）村（居）排查。排查與業(yè)主自查自糾工作同步開展，要逐幢對房屋是否經(jīng)過專業(yè)的`設(shè)計、施工，是否擅自改變房屋結(jié)構(gòu)和使用功能，是否存在工程質(zhì)量安全隱患進行排查。
    （3）鎮(zhèn)專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組抽查。鎮(zhèn)專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組要實地組織抽查，并利用衛(wèi)片航拍技術(shù)，將重點區(qū)域排查結(jié)果在衛(wèi)片編號標(biāo)記，實行比對核查。
    2、排查方法。排查工作應(yīng)以公安機關(guān)標(biāo)準(zhǔn)地址二維碼管理信息為基礎(chǔ)，抽調(diào)設(shè)計、施工、監(jiān)理、檢測等單位的專業(yè)技術(shù)人員參加。各村（居）要發(fā)動群眾參與，建立投訴舉報制度，公布舉報電話，對核實的舉報線索堅決予以查處，并給予舉報人適當(dāng)獎勵。
    3、立卡建檔。排查發(fā)現(xiàn)存在安全隱患的房屋信息全部錄入全省統(tǒng)一的信息系統(tǒng)，隱患排查、跟蹤處置全過程留痕，實現(xiàn)對整治專項行動的信息化閉環(huán)管理。按照“誰排查誰簽字、誰管理誰負責(zé)”的要求。
    （三）處置整治（20xx年12月31日前完成）。
    1、按照有安全隱患的房屋“零容忍”，人民群眾住房安全有保障的要求，本著“急的先查先治”原則，各村（居）對排查發(fā)現(xiàn)的房屋安全隱患要抓緊徹底整治。對整體危險和局部危險房屋，各村（居）要采取果斷措施，徹底消除安全隱患，該停用的，堅決停用；該拆除的，堅決拆除；該加固的，立即予以加固。
    2、對存在重大安全隱患和危及周邊安全的房屋，特別是擅自加層的、磚混的、未經(jīng)專業(yè)設(shè)計施工的房屋，要邊查邊清，未能提供安全性證明的，要及時責(zé)成業(yè)主和使用人停止使用，立即撤出居住人員，騰空封房，責(zé)令限期拆除，排除隱患。存在一般安全隱患的房屋，責(zé)令業(yè)主采取措施消除隱患。
    3、對業(yè)主未按要求落實整改的，可按照《行政強制法》《國務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》《福建省違法建設(shè)處置若干規(guī)定》和《福建省人民政府關(guān)于重大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》等，依法強制執(zhí)行，采取停止供水、供電、供氣服務(wù)等措施。對將危險房屋作為經(jīng)營場所，特別是無證無照從事經(jīng)營的，要依法進行查處。以暴力、威脅、恐嚇干擾排查整治行動，涉嫌違法犯罪的，公安機關(guān)要依法查處，對業(yè)主和使用人涉嫌犯罪的，要依法追究刑事責(zé)任。
    （四）總結(jié)提升（20xx年2月29日前完成）。
    鎮(zhèn)專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組對各村（居）專項行動實施情況進行“回頭看”，對賬驗收，全面評估專項行動成效，提出補缺補漏具體措施，健全長效管理制度。
    （一）強化組織保障。成立專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，掛靠村建站，負責(zé)抓好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和推進落實。
    村建站負責(zé)牽頭抓好對排查出來的“兩違”建筑進行依法處置；國土所負責(zé)做好規(guī)劃管控和地災(zāi)點綜合防治等相關(guān)工作；農(nóng)業(yè)農(nóng)村辦負責(zé)牽頭抓好農(nóng)村建房、村莊治理等相關(guān)工作；派出所做好戶籍信息、二維碼門牌信息、外來人口出租登記信息的對接，做好出租房治安管理等相關(guān)工作；市場監(jiān)管管理所負責(zé)嚴(yán)格把好市場主體準(zhǔn)入關(guān)，對于利用危險房屋從事無證無照經(jīng)營的，依照相關(guān)規(guī)定予以嚴(yán)厲查處；安辦負責(zé)牽頭開展專項行動督促檢查，確保專項行動取得實效。各有關(guān)所站在此次行動中，要注重運用法律、行政等多種手段，多管齊下，綜合施策，推動解決疑難問題和重大矛盾。
    （二）強化督促檢查。專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組采取“四不兩直”和“雙隨機”檢查方式，開展明察暗訪，可以聘請專家、有經(jīng)驗的退休干部參加。對問題突出的重點區(qū)域和進展緩慢的村（居）進行掛牌督辦，對重點隱患實行清單式管理，限期整改，逐一銷號清零。
    （三）強化紀(jì)律保障。要主動作為，奮勇?lián)?dāng)，結(jié)合安全隱患綜合整治、“大棚房”問題清理整治、農(nóng)村人居環(huán)境整治、“百路千村”“兩違”綜合治理等工作，以鐵的紀(jì)律抓好工作落實，絕不允許推諉扯皮、被動應(yīng)付，不得以罰代批。
    （四）強化日常監(jiān)管。要建立聯(lián)合執(zhí)法機制，加強日常巡查管控，發(fā)現(xiàn)存在安全隱患的項目，要督促責(zé)任單位落實整改措施，限期整改到位，對拒不整改的或整改不到位的，要采取有力措施嚴(yán)肅查處。
    （五）強化輿論監(jiān)督。要充分利用微信、電視、報紙、互聯(lián)網(wǎng)等媒體，加大對專項行動的宣傳報道，開通公布專項行動投訴受理電話，暢通投訴渠道，發(fā)揮輿論導(dǎo)向作用，引導(dǎo)廣大群眾積極參與，營造安全生產(chǎn)齊抓共管、人人參與的良好氛圍。
    舉報投訴電話：。
    （六）強化長效管理。堅持疏堵結(jié)合，認(rèn)真對待群眾實際困難，建立健全各項機制，保障群眾日常生產(chǎn)生活。建立健全網(wǎng)格化巡查、規(guī)劃設(shè)計引導(dǎo)、建材管控等制度，加強源頭防范。推動“多規(guī)”銜接，保障村民建房用地及用地指標(biāo)要求，強化規(guī)劃管控，簡化農(nóng)村村民住宅建設(shè)審批程序。
    各村（居）每季度第一個月2日前將本轄區(qū)上季度整治落實情況報送鎮(zhèn)專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（聯(lián)系人：）。
    房屋建筑領(lǐng)域安全整治方案篇三
    以新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面落實黨中央、國務(wù)院和省委、省政府、市委、市政府決策部署，深刻汲取事故教訓(xùn)，始終堅持人民至上、生命至上，堅持統(tǒng)籌發(fā)展和安全，堅持遠近結(jié)合、標(biāo)本兼治，堅持邊排查、邊整治。壓實各級黨委和政府屬地責(zé)任，按照“誰擁有誰負責(zé)、誰使用誰負責(zé)、誰主管誰負責(zé)、誰審批誰負責(zé)、誰排查誰負責(zé)、誰鑒定誰負責(zé)、誰整治誰負責(zé)”的原則，依法依規(guī)徹查自建房安全隱患。組織開展經(jīng)營性自建房安全整治百日行動，對危及公共安全的經(jīng)營性自建房快查快改、立查立改，防范化解各類安全風(fēng)險，堅決遏制較大及以上事故發(fā)生。依法依規(guī)推進分類整治，逐步消化存量，力爭用3年左右時間完成全區(qū)全部自建房安全隱患整治。健全完善自建房管理相關(guān)制度，嚴(yán)格控制增量，穩(wěn)步建立城鄉(xiāng)房屋安全管理長效機制。
    （一）全面排查摸底。
    1.排查范圍。各鎮(zhèn)街要在繼續(xù)推進城鎮(zhèn)、農(nóng)村房屋安全隱患排查整治的基礎(chǔ)上，不留死角、不留盲區(qū)，對本行政區(qū)域內(nèi)城鄉(xiāng)所有自建房進行排查摸底。重點圍繞城鄉(xiāng)接合部、城中村、安置區(qū)、學(xué)校醫(yī)院周邊、工業(yè)園區(qū)等區(qū)域，突出人員密集、涉及公共安全的經(jīng)營性自建房，排查以下五類房屋：
    （1）3層以上，聚集人流10人以上的房屋；
    （2）用于教育、醫(yī)療等公共服務(wù)性和飯店、旅館、商超等經(jīng)營性的房屋；
    （3）違規(guī)改為經(jīng)營用途及改擴建的房屋；
    （4）疑似使用海砂建造的房屋；
    （5）磚木結(jié)構(gòu)和磚混結(jié)構(gòu)的房屋。
    2.排查內(nèi)容。要全面摸清自建房基本情況，重點排查以下三個方面：
    （1）結(jié)構(gòu)安全性。排查自建房設(shè)計、施工單位是否具有合法資質(zhì)，產(chǎn)權(quán)人（使用人、管理人）是否擅自改變使用功能，是否擅自改變梁、柱、承重墻等建筑結(jié)構(gòu)和布局，是否存在違法改擴建（含加層、增設(shè)夾層、開挖地下空間、分隔群租、搭設(shè)構(gòu)筑物等情形）。
    （2）經(jīng)營安全性。排查產(chǎn)權(quán)人（使用人、管理人）是否將存在重大結(jié)構(gòu)安全隱患的自建房用作生產(chǎn)經(jīng)營或提供給公共活動使用，自建房是否符合各行業(yè)經(jīng)營許可有關(guān)場地、場所安全的要求，是否符合城鎮(zhèn)燃氣安全、消防安全有關(guān)規(guī)定，特別是用于餐飲經(jīng)營的場所是否安裝燃氣泄漏報警裝置等。
    （3）建設(shè)合法合規(guī)性。排查產(chǎn)權(quán)人（使用人、管理人）是否存在違法占地建設(shè)、未取得規(guī)劃許可或未按規(guī)劃許可進行建設(shè)、未取得施工許可擅自施工、未經(jīng)竣工驗收擅自投入使用等違法違規(guī)行為。
    3.排查方式。組織產(chǎn)權(quán)人（使用人、管理人）自查、鎮(zhèn)街核查、區(qū)抽查，專業(yè)技術(shù)力量參與，完成自建房排查摸底和安全隱患初步判定。20xx年6月底前完成所有自建房排查摸底。
    （1）基礎(chǔ)調(diào)查。產(chǎn)權(quán)人（使用人、管理人）自查自報。自建房產(chǎn)權(quán)人（使用人、管理人）要履行第一責(zé)任和使用安全的責(zé)任，全面自查房屋結(jié)構(gòu)和改擴建等情況，按規(guī)定要求填寫上報信息，并及時上報村居“兩委”。村居“兩委”審核。村居“兩委”對產(chǎn)權(quán)人（使用人、管理人）自查情況進行100%審核，建立臺賬、填寫匯總表并上報鎮(zhèn)街。鎮(zhèn)街復(fù)核。鎮(zhèn)街對村居“兩委”提交的臺賬逐一復(fù)核，重點審核自建房安全專項整治信息歸集表中建設(shè)基本情況、改擴建情況、排查情況等內(nèi)容是否符合實際情況。自查存在風(fēng)險隱患的自建房屋，及時會同專業(yè)檢測機構(gòu)對房屋建筑安全風(fēng)險進行判定，并將排查數(shù)據(jù)錄入全國房屋建筑和市政設(shè)施調(diào)查系統(tǒng)（自建房安全排查模塊）。對經(jīng)判定確實存在建筑安全隱患的房屋要專門建立清單，實施動態(tài)管控。有條件的鎮(zhèn)街可以通過購買服務(wù)的方式，委托專業(yè)機構(gòu)開展排查工作。
    （2）鎮(zhèn)、街抽查。以鎮(zhèn)街為單元，按不低于經(jīng)營性自建房總數(shù)5%、不低于居住用自建房總數(shù)2.5%的比例進行抽查。抽查總量中有10%房屋與實際情況不符的，必須重新開展排查。
    （3）區(qū)級抽查督查。在房屋建筑和市政設(shè)施承災(zāi)體調(diào)查數(shù)據(jù)質(zhì)檢的基礎(chǔ)上，以區(qū)為單元，按不低于經(jīng)營性自建房總數(shù)1%、不低于居住用自建房總數(shù)0.5%的比例進行抽查。對各鎮(zhèn)街開展排查摸底工作進行督查指導(dǎo)，研究解決重大問題。
    （二）開展經(jīng)營性自建房安全整治“百日行動”。
    各鎮(zhèn)街要嚴(yán)格按照《源城區(qū)經(jīng)營性自建房安全整治百日行動方案》要求，層層壓實責(zé)任，迅速開展全區(qū)經(jīng)營性自建房安全整治，對存在嚴(yán)重安全隱患、不具備經(jīng)營和使用條件的，立即采取停用等管控措施，隱患徹底消除前不得恢復(fù)使用，堅決遏制群死群傷事故發(fā)生。
    （三）徹底整治隱患。
    1.建立整治臺賬。各鎮(zhèn)街要組織專業(yè)檢測機構(gòu)等專業(yè)力量，對初步判定存在安全隱患的自建房開展安全鑒定，建立整治臺賬，實行銷號管理，做到整治完成一戶、銷號一戶。
    2.實施分類整治。各鎮(zhèn)街要落實屬地管理責(zé)任和行業(yè)監(jiān)管責(zé)任，對存在安全隱患的自建房，逐一制定整治方案，明確整治措施和整治時限。堅持產(chǎn)權(quán)人（使用人、管理人）是房屋安全第一責(zé)任人，嚴(yán)格落實產(chǎn)權(quán)人（使用人、管理人）安全責(zé)任。堅持先急后緩，先大后小，分類處置。
    （1）重大安全隱患。對出現(xiàn)明顯結(jié)構(gòu)性裂縫、墻體傾斜變形、地基沉陷等垮塌風(fēng)險或跡象，經(jīng)專業(yè)機構(gòu)鑒定為d級危房的自建房，要立即停止使用并疏散房屋內(nèi)和周邊群眾，做好封閉處置和現(xiàn)場排險；對危及相鄰建筑和他人安全的房屋，經(jīng)專業(yè)檢測機構(gòu)鑒定不能通過技術(shù)手段消除安全隱患的，要依法依規(guī)予以拆除。
    （2）較大安全隱患。對存在違法違規(guī)加層、改擴建、開挖地下室、分隔群租，擅自改變承重結(jié)構(gòu)，超設(shè)計增加荷載的自建房，要及時清退人員。經(jīng)房屋安全鑒定機構(gòu)鑒定認(rèn)為可以采取加固等方式消除安全隱患的，由專業(yè)機構(gòu)出具加固方案，聘請有專業(yè)資質(zhì)的施工隊伍進行整治。
    （3）一般安全隱患。對涉及水電、燃氣、電梯、消防等設(shè)施設(shè)備以及裝飾裝修存在缺陷但不影響使用，且可以立即整治到位的自建房，要立行立改，及時更換、增設(shè)相應(yīng)設(shè)施設(shè)備。
    （4）地質(zhì)災(zāi)害隱患。對因建房切坡造成地質(zhì)災(zāi)害隱患的，要采取地質(zhì)災(zāi)害工程治理、避讓搬遷等措施。
    （四）加強安全管理。
    1.嚴(yán)控增量風(fēng)險。3層及以上城鄉(xiāng)新建房屋，以及經(jīng)營性自建房必須依法依規(guī)經(jīng)過專業(yè)設(shè)計和專業(yè)施工，嚴(yán)格執(zhí)行房屋質(zhì)量安全強制性標(biāo)準(zhǔn)。嚴(yán)格自建房用于經(jīng)營的審批監(jiān)管，自建房產(chǎn)權(quán)人（使用人、管理人）在辦理相關(guān)經(jīng)營許可、開展經(jīng)營活動前應(yīng)依法依規(guī)取得房屋安全鑒定合格證明。
    2.加強日常檢查。自建房產(chǎn)權(quán)人（使用人、管理人）要定期開展安全檢查，發(fā)現(xiàn)異常情況立即組織人員撤離。壓緊壓實鎮(zhèn)街屬地管理責(zé)任，建立“吹哨人”制度，充分發(fā)揮城管、村居“兩委”、物業(yè)的前哨和探頭作用；依托數(shù)字城管、平安綜治等實行網(wǎng)格化管理，健全完善房屋安全管理員制度和網(wǎng)格化動態(tài)管理制度，以及房屋安全隱患常態(tài)化巡查發(fā)現(xiàn)機制，發(fā)現(xiàn)問題要督促產(chǎn)權(quán)人（使用人、管理人）及時整改，消除安全隱患。
    3.清查整治違法行為。
    （1）加大對違法建設(shè)和違法違規(guī)審批房屋的清查力度。加強部門聯(lián)動，依法嚴(yán)厲查處未取得土地、規(guī)劃和建設(shè)等手續(xù)，以及擅自改建加層、非法開挖地下空間等行為，對嚴(yán)重危及公共安全且拒不整改構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；對故意隱瞞房屋安全狀況，使用危房作為經(jīng)營性場所導(dǎo)致重大事故的，依法追究刑事責(zé)任。
    （2）嚴(yán)厲打擊房屋安全鑒定違法違規(guī)行為。加強房屋安全鑒定機構(gòu)和從業(yè)人員的管理。持續(xù)開展房屋安全鑒定機構(gòu)監(jiān)督檢查，依法依規(guī)嚴(yán)肅處理違法違規(guī)行為。對涉嫌偽造檢驗檢測證明文件、出具重大失實評估鑒定報告的，依法移送司法機關(guān)追究刑事責(zé)任。
    （3）建立群眾舉報獎勵機制。鼓勵、發(fā)動群眾舉報投訴違法建設(shè)和重大建筑安全隱患問題，以及房屋安全鑒定機構(gòu)出具虛假報告行為，舉報一經(jīng)查實，按照規(guī)定予以獎勵。
    4.建立長效機制。
    （1）積極推動建章立制。區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)局配合市級部門牽頭研究制定城鎮(zhèn)房屋安全管理辦法；區(qū)市場監(jiān)管局配合市級部門研究制定自建房用作市場經(jīng)營場所管理辦法，明確經(jīng)營業(yè)態(tài)限制，容納人數(shù)控制等規(guī)定。各鎮(zhèn)街要結(jié)合實際完善城鄉(xiāng)房屋安全管理制度體系。
    （2）加強房屋安全管理隊伍建設(shè)。各鎮(zhèn)街要進一步明確有關(guān)部門房屋安全管理職責(zé)，健全房屋安全管理機構(gòu)，充實基層監(jiān)管力量，依托鎮(zhèn)街、自然資源、城市管理、農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)、村鎮(zhèn)建設(shè)等機構(gòu)，統(tǒng)籌加強自建房質(zhì)量安全監(jiān)管。
    （3）推行房屋全生命周期管理。各鎮(zhèn)街要積極建立政府監(jiān)管責(zé)任和社會主體責(zé)任權(quán)責(zé)明晰的制度體系，落實房屋用地、規(guī)劃、設(shè)計、建設(shè)、經(jīng)營、運維、拆除等審批部門的安全監(jiān)管責(zé)任，實現(xiàn)全過程全鏈條管理。加快研究建立房屋安全體檢、房屋養(yǎng)老金和質(zhì)量保險等制度，通過市場化手段完善工程質(zhì)量安全監(jiān)管機制。
    （4）研究出臺違法建設(shè)分類認(rèn)定處置政策。各鎮(zhèn)街要結(jié)合土地管理、城鄉(xiāng)規(guī)劃等法律法規(guī)要求，按照公共配套類、產(chǎn)業(yè)類、住宅類等類型，出臺存量違法建設(shè)分類認(rèn)定處置政策，有序解決歷史遺留問題。
    （5）加強信息化管理。依托省住建廳建立的城鎮(zhèn)、農(nóng)村房屋綜合管理信息平臺，掌握房屋底數(shù)，歸集房屋信息。積極結(jié)合城區(qū)信息模型cim平臺建設(shè)，將房屋安全管理大數(shù)據(jù)貫穿城區(qū)管理運營各方面；積極探索建立房屋安全“健康綠碼”制度，做好街路巷命名、門樓牌編制等基礎(chǔ)工作，依托標(biāo)準(zhǔn)地址門牌，賦予每棟房屋二維碼，動態(tài)關(guān)聯(lián)房屋安全狀況，推動非綠碼房屋落實定期鑒定及維修保養(yǎng)。
    各行業(yè)主管部門要按照“三管三必須”和“誰審批誰負責(zé)”的要求，落實行業(yè)監(jiān)管范圍內(nèi)自建房的安全監(jiān)管責(zé)任，共同推進專項整治工作，形成工作合力。區(qū)委宣傳部門負責(zé)配合、指導(dǎo)自建房安全專項整治宣傳工作，將自建房安全專項整治工作納入社會公益性宣傳范疇并正確引導(dǎo)輿論導(dǎo)向，指導(dǎo)用作影院的自建房安全管理；區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門負責(zé)會同有關(guān)部門全面加強經(jīng)營性自建房監(jiān)管，牽頭組織開展專項整治工作，排查自建房結(jié)構(gòu)安全問題，推動信息共享，建立健全全鏈條監(jiān)管機制；區(qū)應(yīng)急管理部門負責(zé)房屋安全突發(fā)事件應(yīng)對處置工作，按職責(zé)指導(dǎo)用作工貿(mào)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營場所的自建房安全管理；區(qū)工業(yè)商業(yè)和信息化部門負責(zé)指導(dǎo)用作民爆企業(yè)及職責(zé)范圍內(nèi)工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營場所的自建房安全管理，用作商貿(mào)企業(yè)經(jīng)營場所的自建房安全管理；區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)（宗教）部門負責(zé)指導(dǎo)宗教活動場所安全管理；區(qū)教育部門負責(zé)指導(dǎo)用作學(xué)校、幼兒園及職責(zé)范圍內(nèi)教育機構(gòu)的自建房安全管理；公安部門負責(zé)指導(dǎo)用作旅館的自建房特種行業(yè)許可證復(fù)核工作；區(qū)民政部門負責(zé)指導(dǎo)用作養(yǎng)老機構(gòu)和設(shè)施的自建房安全管理；區(qū)司法行政部門負責(zé)配合有關(guān)方面完善城鄉(xiāng)房屋安全管理制度，強化法治保障；區(qū)財政部門負責(zé)對自建房安全專項整治工作予以經(jīng)費支持；自然資源部門負責(zé)指導(dǎo)依法依規(guī)用地，做好地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險排查；區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門按職責(zé)負責(zé)農(nóng)村宅基地管理有關(guān)工作；區(qū)文化廣電旅游體育部門負責(zé)指導(dǎo)用作文化、廣播電視、旅游、體育設(shè)施的自建房安全管理；區(qū)衛(wèi)生健康部門負責(zé)指導(dǎo)用作醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的自建房安全管理；區(qū)國有資產(chǎn)管理部門負責(zé)指導(dǎo)用作國有企業(yè)辦公經(jīng)營場所的自建房安全管理；區(qū)市場監(jiān)管部門負責(zé)指導(dǎo)自建房涉及的市場主體登記和食品經(jīng)營許可證復(fù)查工作，推動將房屋安全鑒定作為自建房辦理相關(guān)經(jīng)營許可、開展經(jīng)營活動的前提條件；區(qū)城管綜合執(zhí)法部門負責(zé)指導(dǎo)鎮(zhèn)街綜合執(zhí)法部門對違法違規(guī)自建房行為依法依規(guī)進行巡查整治及查處；區(qū)政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理部門負責(zé)指導(dǎo)房屋綜合管理信息化建設(shè)等相關(guān)工作；區(qū)消防部門負責(zé)依法加強用作人員密集場所的自建房消防安全管理；區(qū)機關(guān)事務(wù)管理部門負責(zé)指導(dǎo)用作機關(guān)用房的自建房安全管理。
    （一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。嚴(yán)格落實各級黨委和政府屬地責(zé)任，黨政主要負責(zé)同志親自部署、狠抓落實。區(qū)政府成立區(qū)自建房安全專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)籌推進全區(qū)自建房安全專項整治各項工作。各鎮(zhèn)街要參照區(qū)的做法及時制定本地區(qū)具體實施方案，進一步完善工作機制，確保政策措施到位、人員配置到位、工作落實到位。
    （二）做好綜合保障。人財物保障。各鎮(zhèn)街要認(rèn)真研究解決開展自建房安全專項整治工作必要的人財物保障問題，給予房屋安全信息平臺建設(shè)、門樓牌的編制和裝訂、數(shù)據(jù)摸查、整理和第三方鑒定評估、宣傳等各項工作經(jīng)費保障。培訓(xùn)指導(dǎo)保障。抓好鎮(zhèn)街排查人員、村居“兩委”干部及村民、居民排查知識培訓(xùn)和技術(shù)指導(dǎo)工作，提高基層排查能力和工作效率。專業(yè)技術(shù)保障。要組織動員設(shè)計、施工、監(jiān)理、檢測、鑒定等企業(yè)，以及行業(yè)協(xié)會專業(yè)技術(shù)人員和鄉(xiāng)村建設(shè)工匠廣泛參與排查整治工作；加強信息共享，推動農(nóng)村“房地一體”、房屋建筑和市政設(shè)施承災(zāi)體調(diào)查和不動產(chǎn)登記等數(shù)據(jù)成果開放共享。解危服務(wù)保障。要按照“誰擁有（使用）、誰付費”的原則，充分運用市場化手段，鼓勵、引導(dǎo)金融、保險等服務(wù)機構(gòu)支持自建房安全鑒定工作；建立解危救助制度，對經(jīng)鑒定為危險房屋需要解危的，爭取市級支持統(tǒng)籌鄉(xiāng)村振興等資金對低收入家庭危險房屋的安全鑒定、治理改造、應(yīng)急處置等給予適當(dāng)補助。
    （三）強化督促指導(dǎo)。加強督促指導(dǎo)，對自建房安全專項整治工作進展緩慢、推諉扯皮、排查不實的，予以通報；對問題嚴(yán)重的，要約談相關(guān)負責(zé)同志；對工作中失職失責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)干部，要嚴(yán)肅問責(zé)。發(fā)現(xiàn)黨員干部和公職人員涉嫌違紀(jì)違法問題線索，及時移送紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)依規(guī)依紀(jì)依法調(diào)查處置。各級專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組要指導(dǎo)督促專項整治工作，推動納入同級黨委和政府督查督辦范圍。區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室適時組織成員單位對“百日行動”等專項整治工作開展督導(dǎo)評估，及時通報工作進展情況。
    （四）積極宣傳引導(dǎo)。要采取多種措施，耐心做好政策解讀、法律咨詢、司法調(diào)解、維護穩(wěn)定等各項工作，使廣大群眾積極支持專項整治工作。要通過電視、廣播、報紙和新媒體等，深入開展房屋安全科普教育，增強自建房產(chǎn)權(quán)人（使用人、管理人）房屋安全意識，自覺落實使用安全主體責(zé)任；調(diào)動村居干部、黨員、公職人員等關(guān)鍵少數(shù)的積極性、主動性，帶動群眾自查自報、自我排險。
    各鎮(zhèn)街于20xx年7月20日前將本轄區(qū)實施方案及領(lǐng)導(dǎo)小組負責(zé)人名單報送區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，自7月起每月報送工作進展情況。
    房屋建筑領(lǐng)域安全整治方案篇四
    以新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深刻汲取事故教訓(xùn)，堅持人民至上、生命至上，堅持統(tǒng)籌發(fā)展和安全。聚焦房屋建筑尤其是自建房規(guī)劃、用地、設(shè)計、建設(shè)、管理等重要環(huán)節(jié)，集中開展“百日行動”，對危及公共安全的經(jīng)營性自建房快查快改、立查立改，及時消除各類安全風(fēng)險。推進分類整治，消化存量，嚴(yán)控增量，堵住管理漏洞，消除監(jiān)管盲區(qū)，建立長效機制。嚴(yán)格落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)屬地責(zé)任，按照“誰擁有誰負責(zé)、誰使用誰負責(zé)、誰主管誰負責(zé)、誰審批誰負責(zé)”的原則，依法依規(guī)徹查房屋建筑安全隱患，堅決遏制重特大事故發(fā)生，切實保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。
    （一）排查摸底階段（2022年5月至2022年8月31日）。組織實施“百日行動”，全面完成經(jīng)營性自建房安全隱患排查，聚焦3層及以上、違規(guī)改擴建、人員密集等經(jīng)營性自建房排查。建立隱患臺賬，落實所有權(quán)人（使用人）主體責(zé)任、落實屬地政府管理責(zé)任、落實行業(yè)部門監(jiān)管責(zé)任，實施“一樓一策”“一戶一策”，制定整治措施，明確整治工作時限。對排查存在隱患的房屋建筑要立即采取應(yīng)急防控措施，確保人員絕對安全。
    （二）重點整治階段（2022年9月1日至2022年12月31日）。集中力量，深入摸排所有自建房、改建改用房屋建筑、人員密集場所重點用房，重點整治3層及以上、違規(guī)改擴建、人員密集等經(jīng)營性自建房風(fēng)險隱患，確保風(fēng)險隱患管控到位，不發(fā)生重大安全事故。
    （三）全面排查整治階段（2023年1月1日至2023年6月30日）。對所有存在安全隱患的房屋進行全面整治，堅決消除安全隱患。
    （四）鞏固提升階段（2023年7月1日至2023年12月31日）。在全面排查整治基礎(chǔ)上，堅持問題導(dǎo)向和目標(biāo)導(dǎo)向，開展隱患排查整治“回頭看”工作，跟蹤問題整改落實，建立基層管理機構(gòu)，形成房屋建筑規(guī)劃、設(shè)計、建設(shè)、使用、改擴建等全過程監(jiān)管機制。
    （一）所有居民自建房（包括在建自建房），特別是城鄉(xiāng)結(jié)合部、城中村、拆遷安置區(qū)，以及學(xué)校、醫(yī)院、工業(yè)園區(qū)周邊等區(qū)域涉及公共安全的經(jīng)營性自建房。
    （二）改建改用房屋建筑，特別是改變房屋結(jié)構(gòu)、改變空間形態(tài)，變更建筑用途和使用功能等的房屋建筑。
    （三）人員密集場所重點用房，特別是學(xué)校、醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)、文體場館、商業(yè)體、賓館、飯店、工業(yè)園區(qū)、集貿(mào)市場、養(yǎng)老和福利機構(gòu)、宗教活動場所以及疫病集中隔離場所等房屋建筑。
    全面摸清居民自建房基本情況、建設(shè)情況、管理情況、排查情況、整治情況。重點排查房屋建設(shè)合法合規(guī)性（土地、規(guī)劃、建設(shè)等）、結(jié)構(gòu)安全性（設(shè)計、施工、使用等）、經(jīng)營安全性（各類經(jīng)營許可、場所安全要求等）等內(nèi)容。
    （一）實體安全方面。建筑使用年限超過設(shè)計壽命，失養(yǎng)失修嚴(yán)重、主體承重結(jié)構(gòu)破壞等存在質(zhì)量和使用安全隱患的自建房；房屋結(jié)構(gòu)改變、建筑面積改變、層數(shù)改變、地下空間變化的改擴建房屋；使用易燃可燃建筑材料建設(shè)的房屋；房屋主體結(jié)構(gòu)有傾斜，承重墻體、梁柱等部位有影響結(jié)構(gòu)安全的裂縫，地基有沉降、塌陷，周邊場地出現(xiàn)沉降、開裂等現(xiàn)象的房屋；受地質(zhì)災(zāi)害威脅地區(qū)的房屋。
    （二）審批手續(xù)方面。規(guī)劃建設(shè)審批手續(xù)不完善、房屋產(chǎn)權(quán)手續(xù)不齊全；未聘請專業(yè)設(shè)計和施工隊伍進行設(shè)計施工，存在違反設(shè)計文件擅自改動建筑主體、承重結(jié)構(gòu)和主要使用功能等情況；房屋用途改變后，不滿足新使用功能的質(zhì)量安全、消防安全等要求；房屋安全鑒定報告存在弄虛作假問題；經(jīng)營性自建房無經(jīng)營許可、安全性不符合要求等情況。
    （三）整治情況方面。采取停止使用、停止經(jīng)營、封控警示、人員撤離等管理措施情況；采取拆除重建、維修加固等工程措施情況；違法建設(shè)查處情況。
    （一）落實屬地責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”規(guī)定，嚴(yán)格落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)排查整治工作第一責(zé)任、村（社居）屬地責(zé)任。主要領(lǐng)導(dǎo)要親自研究謀劃、親自動員部署、親自深入一線督促檢查推動落實，加強工作調(diào)度，確保政策措施到位、人員配置到位、工作落實到位。強化人員和經(jīng)費落實，將房屋安全管理信息化建設(shè)統(tǒng)籌納入政務(wù)信息化工程給予保障。
    （二）落實主體責(zé)任。按照“誰擁有誰負責(zé)、誰使用誰負責(zé)、誰管理誰負責(zé)”原則，堅持產(chǎn)權(quán)人是房屋安全第一責(zé)任人，落實房屋安全隱患排查整治主體責(zé)任，組織房屋產(chǎn)權(quán)人（使用人）自查自糾。對存在安全隱患并鑒定為危房的經(jīng)營性自建房，堅決采取暫停使用等管控措施，引導(dǎo)產(chǎn)權(quán)人（使用人）實施拆除、重建、加固等工程措施消除隱患。隱患徹底消除前，不得恢復(fù)使用。對故意隱瞞房屋建筑安全狀況，用作經(jīng)營性場所導(dǎo)致事故的依法嚴(yán)肅追究責(zé)任。
    （三）落實監(jiān)管責(zé)任。各行業(yè)主管部門（單位）要按照“三管三必須”“誰主管誰負責(zé)”“誰審批誰負責(zé)”原則，認(rèn)真履行行業(yè)安全責(zé)任。縣住建局負責(zé)統(tǒng)籌指導(dǎo)城鎮(zhèn)住宅區(qū)、農(nóng)村住房等安全風(fēng)險排查整治工作，并會同縣級有關(guān)部門（單位）加強行業(yè)自建房安全專項整治工作，提供技術(shù)支持，協(xié)調(diào)推進排查整治工作；縣發(fā)展和改革局負責(zé)督促易地扶貧搬遷點的農(nóng)村房屋安全管理及隱患排查整治工作；縣工信局負責(zé)督促指導(dǎo)所管行業(yè)企業(yè)廠房等房屋安全風(fēng)險隱患的排查整治；縣教體局負責(zé)督促指導(dǎo)學(xué)校、幼兒園、面向社會開放的公共體育場館、學(xué)科類和體育類校外培訓(xùn)機構(gòu)等房屋的使用安全責(zé)任人開展安全風(fēng)險排查整治工作；縣民宗局負責(zé)督促指導(dǎo)宗教活動場所開展安全風(fēng)險隱患排查整治工作；縣公安局負責(zé)督促指導(dǎo)酒店住宿行業(yè)等特種行業(yè)許可復(fù)核及隱患排查整治工作，依法打擊妨礙自建房安全專項整治的違法行為；縣司法局督促指導(dǎo)所管行業(yè)房屋安全排查整治，加強法律咨詢、法律援助、人民調(diào)解等工作，運用法律手段統(tǒng)籌推進整治行動；縣財政局（縣國資辦）負責(zé)保障好排查整治工作經(jīng)費，聯(lián)系督促省屬、市屬、縣屬監(jiān)管企業(yè)所屬房屋建筑安全隱患排查整治；縣民政局負責(zé)督促指導(dǎo)養(yǎng)老和福利機構(gòu)等房屋的使用安全責(zé)任人開展安全風(fēng)險排查整治工作；縣自然資源局負責(zé)指導(dǎo)依法依規(guī)用地，指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)查處違法占地、違反城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)等行為并督促整改，核實房屋選址安全，對地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)房屋進行排查整治；縣交通運輸局負責(zé)督促指導(dǎo)車站、碼頭等房屋安全風(fēng)險排查整治；縣水利局負責(zé)督促指導(dǎo)河道、湖泊管理范圍內(nèi)違建房屋排查整治，對房屋選址是否位于洪水災(zāi)害隱患點及周邊防汛安全情況進行排查整治；縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負責(zé)指導(dǎo)加強和規(guī)范農(nóng)村宅基地管理，指導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)設(shè)施用房、“一戶多宅”和農(nóng)村閑置房屋占用宅基地排查整治，按職責(zé)負責(zé)農(nóng)村宅基地管理和查處非法占用土地建住宅等相關(guān)工作；縣商務(wù)局負責(zé)督促指導(dǎo)商場、酒店、飯店等商貿(mào)服務(wù)業(yè)房屋的使用安全責(zé)任人開展安全風(fēng)險隱患排查整治工作；縣文廣旅局負責(zé)督促指導(dǎo)公共文化館（站）、公共圖書館、國家a級景區(qū)等文化和旅游場所的使用安全責(zé)任人開展安全風(fēng)險排查整治工作；縣衛(wèi)生健康局負責(zé)督促指導(dǎo)醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)、涉疫場所房屋使用安全開展安全風(fēng)險排查整治工作；縣應(yīng)急局負責(zé)督促指導(dǎo)所管行業(yè)企業(yè)房屋建筑安全風(fēng)險隱患的排查整治，負責(zé)依法對房屋建設(shè)中涉及生產(chǎn)安全事故的行為開展調(diào)查處理；縣市場監(jiān)管局負責(zé)督促所管行業(yè)經(jīng)營場所用房安全排查整治；縣機關(guān)事務(wù)服務(wù)中心負責(zé)督促指導(dǎo)縣級黨政機關(guān)辦公用房，指導(dǎo)國有平臺公司開展房屋建筑安全隱患排查整治；縣消防救援大隊負責(zé)指導(dǎo)房屋消防隱患排查整治；其他有關(guān)部門（單位）要督促所屬行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)房屋安全排查整治工作。
    （一）提高政治站位，強化責(zé)任擔(dān)當(dāng)。要牢固樹立“人民至上、生命至上”理念，以強烈的政治責(zé)任感、使命感抓好房屋建筑安全管理工作。成立由縣長擔(dān)任組長，分管副縣長任副組長的三臺縣自建房安全專項整治領(lǐng)導(dǎo)小組，明確責(zé)任人，要在前期房屋建筑安全風(fēng)險排查整治基礎(chǔ)上，以更加堅決的態(tài)度、更加有力的措施、更加務(wù)實的作風(fēng)，扎實開展好自建房安全專項整治工作，準(zhǔn)確摸清底數(shù)，采取堅決果斷措施，消除房屋安全隱患，堅決防范重特大事故發(fā)生，堅決兜住房屋建筑安全底線。
    （二）壓實責(zé)任，分級分類整治房屋安全隱患。建立縣級統(tǒng)籌，相關(guān)部門共抓，鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主體，村、社區(qū)落實的排查整治工作機制。在產(chǎn)權(quán)人（使用人）自查基礎(chǔ)上，部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織設(shè)計、施工、監(jiān)理、檢測等專業(yè)技術(shù)力量，按照住建部《自建房結(jié)構(gòu)安全排查技術(shù)要點（暫行）》，開展拉網(wǎng)式排查、逐戶逐棟核實評估，以自然災(zāi)害綜合風(fēng)險普查房屋建筑承災(zāi)體調(diào)查圖斑和數(shù)據(jù)為參考，利用住建部房屋建筑和市政設(shè)施調(diào)查系統(tǒng)，完善每棟自建房屋基本信息和安全信息。對初步判定存在安全隱患的房屋，特別是3層及以上經(jīng)營性自建房應(yīng)開展房屋安全鑒定。有條件的地方可采取政府購買服務(wù)等方式，委托專業(yè)機構(gòu)開展排查、鑒定工作。對既有違法建設(shè)房屋，通過完善手續(xù)或限期拆除等措施整改，依法依規(guī)進行處置；對改變房屋建筑結(jié)構(gòu)或使用功能的自建房，要通過安全評估、鑒定，判定是否滿足安全使用要求，對存在嚴(yán)重安全隱患的c、d級危房、危及公共安全的房屋，堅決撤離人員和周邊群眾，采取封閉、隔離等應(yīng)急措施，加快加固或拆除等工程治理；對受地質(zhì)災(zāi)害威脅的房屋，要避讓搬遷，采取地質(zhì)災(zāi)害工程治理。同時，要結(jié)合省安委會印發(fā)的《全省生產(chǎn)經(jīng)營租住村（居）民自建房重大火災(zāi)風(fēng)險綜合治理實施方案》，做好自建房消防安全風(fēng)險防范工作。
    （三）強化源頭治理，加強日常監(jiān)管?？h級相關(guān)部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要嚴(yán)格落實用地、規(guī)劃、建設(shè)、使用、經(jīng)營等各環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管責(zé)任，嚴(yán)格自建房用于經(jīng)營的審批監(jiān)管，房屋產(chǎn)權(quán)人（使用人）在辦理相關(guān)經(jīng)營許可、開展經(jīng)營活動前應(yīng)依法依規(guī)取得房屋安全鑒定合格證明。對少批多建、私自加層，以及將自建房改造為賓館、飯店、私人影院、酒吧、網(wǎng)吧等人員密集經(jīng)營場所，執(zhí)法部門要加大違法建設(shè)和違法違規(guī)審批清查力度，違建部分及違法“改擴建”等用作生產(chǎn)經(jīng)營的自建房堅決依法依規(guī)予以查處。充分發(fā)揮城管、物業(yè)、村（社區(qū)）兩委前哨和探頭作用，加強巡查檢查，加強房屋安全使用宣傳教育，提高產(chǎn)權(quán)人（使用人）、管理人的安全使用主體責(zé)任意識和社會公共安全意識。通過媒體等渠道廣泛征集房屋安全隱患線索，及時調(diào)查處理。對群眾反映強烈、社會影響惡劣的，實行多部門聯(lián)合依法查處。對存在違法違規(guī)和重大隱患拒不整改的企業(yè)及相關(guān)人員，要依法依規(guī)嚴(yán)肅查處。健全完善房屋安全管理員和網(wǎng)格化動態(tài)管理制度，建立房屋安全巡查發(fā)現(xiàn)和處置機制。
    （四）建立健全長效機制。加強房屋安全管理隊伍建設(shè)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)自然資源、農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)、村鎮(zhèn)建設(shè)等機構(gòu)，確定一個綜合管理機構(gòu)統(tǒng)一負責(zé)房屋建設(shè)管理；村（社區(qū)）指定至少一名網(wǎng)格管理員，負責(zé)轄區(qū)內(nèi)房屋建筑日常排查巡查、數(shù)據(jù)收集整理、匯總上報等工作。行業(yè)監(jiān)管部門要嚴(yán)格落實用地、規(guī)劃、建設(shè)、經(jīng)營等審批部門的安全監(jiān)管責(zé)任，加強審批后監(jiān)管，督促產(chǎn)權(quán)人和使用人落實房屋安全責(zé)任，實現(xiàn)房屋安全閉環(huán)管理。加強房屋安全鑒定機構(gòu)和從業(yè)人員管理，嚴(yán)厲打擊出具虛假檢測、鑒定報告的行為。完善鄉(xiāng)村建設(shè)工匠管理制度，探索建立鄉(xiāng)村建設(shè)工匠負責(zé)制，壓實農(nóng)房建設(shè)質(zhì)量安全責(zé)任。探索施行房屋體檢制度，對達到規(guī)定年限的房屋，實施強制性安全鑒定，建立房屋全生命周期安全保障。研究房屋定期體檢、房屋養(yǎng)老金和房屋質(zhì)量保險等制度，建立房屋安全群眾舉報獎勵機制，完善房屋安全保障機制。
    （五）強化督促指導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加強督促指導(dǎo)，將房屋建筑整治工作納入本地重點工作；將房屋建筑整治工作納入縣委、縣政府督查督辦范圍，采取“四不兩直”方式，對自建房專項整治工作進展緩慢、推諉扯皮、排查不實的，要予以通報；對問題嚴(yán)重的，要約談相關(guān)負責(zé)同志；對工作中失職失責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)干部，要嚴(yán)肅問責(zé)。發(fā)現(xiàn)涉嫌違紀(jì)違法問題線索，移送紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)依紀(jì)依法調(diào)查處置。
    房屋建筑領(lǐng)域安全整治方案篇五
    根據(jù)《省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省住建廳等六部門關(guān)于全省房屋安全隱患排查整治專項行動方案的通知》（政辦〔20xx〕11號）、文件要求，開展房屋安全隱患排查的相關(guān)要求，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，由鎮(zhèn)組織開展老樓危樓安全大排查工作，特制定本方案。
    堅持黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負責(zé)、行業(yè)主管主責(zé)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）落實的原則，各村強化屬地管理責(zé)任，迅速、全面、徹底的組織開展轄內(nèi)房屋安全隱患排查整治工作，不漏一棟，不漏一戶，突出房屋安全問題導(dǎo)向，堅持以人民為中心，疏堵結(jié)合，有力有效排查整治房屋安全隱患，嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)，堅決遏制重特大房屋安全事故，切實保障人民生命財產(chǎn)安全，為我鎮(zhèn)高質(zhì)量發(fā)展落實趕超提供堅實的安全保障。
    堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的原則，全面開展房屋安全隱患排查整治專項行動，通過開展為期一年的房屋安全隱患排查整治專項行動，集中力量摸底排查、處置整治。3個月內(nèi)整治、化解一批重大房屋安全隱患；一年內(nèi)基本消除重點區(qū)域的房屋安全隱患。各村、相關(guān)部門要創(chuàng)造條件，爭取通過三至五年的努力，推動集中連片舊屋區(qū)改造、新村建設(shè)改造，及時發(fā)現(xiàn)問題，采取有效措施，全面消除房屋安全隱患，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，改善城鄉(xiāng)面貌。
    （一）動員部署。新橋鎮(zhèn)實際按照本次整治專項行動有關(guān)要求制定實施方案，20xx年3月7日召開全鎮(zhèn)干部、各村主干及相關(guān)部門動員部署會議，明確具體任務(wù)、行動要求和職責(zé)分工，鎮(zhèn)、村成立相關(guān)組織機構(gòu)，制定排查實施方案，做好宣傳發(fā)動工作，確保檢查工作有序展開。
    （二）摸底排查（5月20日前完成）。
    各單位、村按照屬地管理原則，采取業(yè)主自查，鎮(zhèn)排查，市政府抽查的方式，對全鎮(zhèn)房屋安全隱患開展全覆蓋集中排查，并建立臺賬、清單。
    1、排查重點。
    堅持七個重點“不放過”：
    （1）建設(shè)年限長、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)低、失修失養(yǎng)，經(jīng)鑒定的危房；已列入市級存在“紅”“橙”“黃”“藍”等級安全隱患的房屋（含廠房）。
    （2）未按規(guī)定審批、無專業(yè)設(shè)計、無專業(yè)施工、無竣工驗收的房屋（含廠房）；
    （3）“兩違”房屋（含廠房）及擅自加層、改擴建的房屋（含廠房）；
    （4）生產(chǎn)、經(jīng)營、居住功能混雜的“三合一”自建房；
    （5）用于出租特別是群租牟利的自建房；
    （7）池塘、河道、高邊坡回填等軟弱地基，特別是易受自然災(zāi)害侵襲、易發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害的自建房。
    特別是城鄉(xiāng)結(jié)合部、城中村、各類開發(fā)區(qū)（工業(yè)園區(qū)）及周邊等重點區(qū)域，未經(jīng)審批、未經(jīng)專業(yè)設(shè)計施工、用于經(jīng)營的自建房，要作為本次排查整治的重中之重。不屬于上述情形，主要用于自住的三層（含）以下自建民房，由房屋所有人自行采取整修、加固等措施，消除安全隱患，確保使用安全。
    2、自查階段（3月20日前）。
    （1）自查自糾。業(yè)主是房屋安全第一責(zé)任人，3月20日前，各村委會要組織業(yè)主對照排查標(biāo)準(zhǔn)進行自查，填報相關(guān)信息，整改自查發(fā)現(xiàn)的隱患，并將自查整改情況和自查表報告鎮(zhèn)規(guī)劃所。
    3、排查方法。排查工作應(yīng)以公安部門標(biāo)準(zhǔn)地址二維碼管理信息為基礎(chǔ)，抽調(diào)設(shè)計、施工、監(jiān)理、檢測等單位的專業(yè)技術(shù)人員參加，各相關(guān)部門要發(fā)動群眾參與，建立投訴舉報制度，公布舉報電話，對核實的舉報線索堅決予以查處，并給予舉報人適當(dāng)獎勵。
    4、立卡建檔。隱患排查、跟蹤處置全過程留痕，排查發(fā)現(xiàn)存在安全隱患的房屋信息全部錄入全省統(tǒng)一的信息系統(tǒng)。按照“誰排查誰簽字、誰管理誰負責(zé)”的要求，排查結(jié)果應(yīng)經(jīng)屬地各村主干、各包村片長審核簽字，于6月上旬上報鎮(zhèn)專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。
    （三）處置整治（20xx年2月20日前完成）。
    1、按照有安全隱患的房屋“零容忍”，人民群眾住房安全有保障的要求，本著“急的先查先治”原則，各地對排查發(fā)現(xiàn)的房屋安全隱患要抓緊徹底整治。對整體危險和局部危險房屋，各地要采取果斷措施，徹底消除安全隱患，該停用的，堅決停用；該拆除的，堅決拆除；該加固的，立即予以加固。
    2、對存在重大安全隱患和危及周邊安全的房屋，特別是擅自加層的、磚混（土坯）的、未經(jīng)專業(yè)設(shè)計施工的房屋，要邊查邊清。未能提供安全性證明的，要及時責(zé)成業(yè)主和使用人停止使用，立即撤出居住人員，騰空封房，責(zé)令限期拆除，排除隱患。存在一般安全隱患的房屋，各村要責(zé)令業(yè)主采取措施消除隱患。
    3、對業(yè)主未按要求落實整改的，可按照《行政強制法》、《國務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》、《省違法建設(shè)處置若干規(guī)定》和《省人民政府關(guān)于重大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》等，依法強制執(zhí)行，采取停止供水、供電、供氣服務(wù)等措施。各村要將存在安全隱患的.房屋信息及時告知房屋居住人，引導(dǎo)疏導(dǎo)撤離，屬于出租房屋居住人的，地方政府要妥善處理居住人員的居住問題。對將危險房屋作為經(jīng)營場所，特別是無證無照從事經(jīng)營的，要依法進行查處。以暴力、威脅、恐嚇干擾排查整治行動，涉嫌違法犯罪的，公安部門要依法查處，對業(yè)主和使用人涉嫌犯罪的，要依法追究刑事責(zé)任。
    4、符合“危房改建政策”的拆除后的房屋，符合城鄉(xiāng)自建房政策的，由屬地政府優(yōu)先納入危房改造計劃，由房屋所有人按規(guī)定報批后予以重建。
    1、落實監(jiān)管責(zé)任。
    （1）各村要認(rèn)真落實主體責(zé)任、屬地責(zé)任，細化職責(zé)分工，加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，確保按時完成排查整治任務(wù)，具體承擔(dān)本轄區(qū)內(nèi)排查整治工作。
    （2）房屋（含廠房）所有人是房屋管養(yǎng)以及安全使用的第一責(zé)任人，負責(zé)隱患房屋的整修、加固以及各類安全隱患的排除工作，確保安全。
    （3）各村、相關(guān)部門按照各自職能做好監(jiān)管、查處、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)配合等工作，主要分工如下。其中：
    屬已建成多年但建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)低、失修失養(yǎng)、有合法產(chǎn)權(quán)的老舊房屋的安全隱患排查整治工作，由鎮(zhèn)規(guī)劃所會同鎮(zhèn)國土所負責(zé)指導(dǎo)督促。
    排查整治工作中遇到煽動、組織抗法阻法行為的，由公安機關(guān)依法從重處罰，涉嫌犯罪的，移交司法處理；供水、供電、通信、市場監(jiān)管、教育、衛(wèi)健、消防、環(huán)保、林業(yè)、工信等部門要按照本方案工作部署要求，結(jié)合各自職能，依法依規(guī)對存在嚴(yán)重安全隱患的建筑采取停止供水供電、停止通信與網(wǎng)絡(luò)、吊銷營業(yè)執(zhí)照、停止生產(chǎn)經(jīng)營、停止辦學(xué)、清理租賃、清理人員等措施。
    2、強化技術(shù)保障。省住建廳制定的各類型房屋安全隱患排查標(biāo)準(zhǔn)及全省房屋可靠性鑒定機構(gòu)名單已在省住建廳網(wǎng)站公布，各地、各有關(guān)單位、房屋業(yè)主可在網(wǎng)上進行查詢、對照和選擇。各級建設(shè)主管部門要組織轄區(qū)內(nèi)設(shè)計、施工、監(jiān)理專家和技術(shù)人員積極參加房屋安全隱患排查整治，提供技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)。
    3、落實整改閉環(huán)。各村要周密部署，做到逐一排查，不留死角，不留盲區(qū)。對排查出的隱患房屋，按照“一房一檔”“一房一策”“一廠一策”的原則，逐一明確房屋（廠房）處置類型、整改措施、時限要求和整改責(zé)任人，督促限期整改，逐一銷號清零，做到閉環(huán)管理。
    4、健全長效機制。堅持疏堵結(jié)合、源頭管控。各村、各相關(guān)部門要及時總結(jié)專項行動開展情況，舉一反三，研究建立完善農(nóng)房和危房改建審批監(jiān)管機制、“兩違”巡查治理管控機制、房屋租賃管理的長效機制，建立統(tǒng)一的房屋租賃信息服務(wù)監(jiān)管系統(tǒng)，與公安機關(guān)外來人口出租登記信息系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)，切實保障好群眾的生命財產(chǎn)安全。
    1、強化組織保障。鎮(zhèn)政府成立房屋安全隱患排查整治專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組，由鎮(zhèn)政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長，分管市領(lǐng)導(dǎo)任副組長，各相關(guān)單位負責(zé)同志為成員，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室。領(lǐng)導(dǎo)小組主要研究部署排查整治工作，定期聽取工作情況匯報，協(xié)調(diào)解決重大問題。各成員單位要密切協(xié)作，形成合力，深入一線調(diào)查研究，共同做好指導(dǎo)督促工作。各村和相關(guān)部門也應(yīng)成立由主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長的領(lǐng)導(dǎo)小組，負責(zé)組織和推動本轄區(qū)、本行業(yè)的排查整治工作，落實人員和經(jīng)費保障。各包村片長要親自動員部署、檢查落實，親自進村入戶了解情況，親自組織推動拆除并嚴(yán)查責(zé)任，對影響惡劣的要較真碰硬，形成震懾。各村要結(jié)合“兩違”綜合治理、農(nóng)村人居環(huán)境整治、“大棚房”問題清理整治等統(tǒng)籌推進專項行動。
    2、強化督促檢查。專項行動實行包片負責(zé)制，鎮(zhèn)村兩級要采取“四不兩直”和“雙隨機”檢查方式，開展明察暗訪，可以聘請專家、有經(jīng)驗的退休干部參加。對問題突出的重點區(qū)域，對重點隱患實行分級分類清單管理，全程介入督促限期整改、監(jiān)管指導(dǎo)。
    3、嚴(yán)格組織紀(jì)律。各村各部門要增強責(zé)任意識和憂患意識，主動作為，勇于擔(dān)當(dāng)，抓牢抓實抓細排查整治各項工作，決不允許推諉扯皮、被動應(yīng)付，不得以罰代批。各地、各部門在此次專項行動中要注重運用法律、行政等多種手段，多管齊下，綜合施策，推動解決疑難問題和重大矛盾。
    各村將在每季度第一個月2日前將本轄區(qū)上季度整治落實情況報送鎮(zhèn)專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，由鎮(zhèn)專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室匯總后呈報市委和市政府。
    房屋建筑領(lǐng)域安全整治方案篇六
    根據(jù)國務(wù)院辦公廳《全國自建房安全專項整治工作方案》（國辦發(fā)明電〔20xx〕10號）、省政府辦公廳《河北省自建房安全專項整治實施方案》（冀政辦字〔20xx〕75號）和市政府辦公室《邢臺市自建房安全專項整治實施方案》（邢政辦字〔20xx〕37號），結(jié)合我縣實際，制定本實施方案。
    堅決貫徹落實黨中央、國務(wù)院決策部署，堅持人民至上、生命至上，把確保自建房安全作為忠誠捍衛(wèi)“兩個確立”，堅決做到“兩個維護”的現(xiàn)實檢驗，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，以“時時放心不下”的責(zé)任感擔(dān)當(dāng)作為，全面開展自建房安全專項整治，堅決整治安全隱患，堅決遏制重特大事故發(fā)生，堅決做到“不貳過”，切實保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。
    對全縣城鄉(xiāng)所有自建房安全隱患進行排查，按照“誰擁有誰負責(zé)、誰使用誰負責(zé)、誰主管誰負責(zé)、誰審批誰負責(zé)”的原則，落實房屋產(chǎn)權(quán)人（使用人）主體責(zé)任和房屋安全第一責(zé)任人責(zé)任、相關(guān)部門監(jiān)管責(zé)任、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府屬地責(zé)任，查處違法違規(guī)行為，強化安全防范，用3年左右時間完成全部自建房安全隱患整治，堅持“當(dāng)下改”與“長久立”相結(jié)合，逐步建立城鄉(xiāng)房屋安全管理長效機制。
    （一）全面摸底排查。對縣城以及前期農(nóng)村房屋安全隱患排查整治未覆蓋的城鄉(xiāng)結(jié)合部、可能遺漏的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府駐地等區(qū)域的自建房，開展全覆蓋、拉網(wǎng)式、地毯式大排查，做到不落一戶、不漏一房。對初判危險房屋，及時采取應(yīng)急處置措施。具體按照《廣宗縣城鄉(xiāng)自建房安全隱患排查整治工作實施方案》執(zhí)行。
    （二）開展百日攻堅。聚焦涉及公共安全的經(jīng)營性自建房，突出重點區(qū)域，開展百日攻堅，全面排查、初判，嚴(yán)控隱患增量，發(fā)現(xiàn)存在嚴(yán)重安全隱患、不具備經(jīng)營和使用條件的，立即采取管控措施，隱患徹底消除前不得恢復(fù)使用。具體按照《廣宗縣自建房安全專項整治百日攻堅行動方案》執(zhí)行。
    同時，對城鎮(zhèn)自建房安全隱患大排查、農(nóng)村房屋安全隱患排查整治開展“回頭看”，進一步摸清自建房基本情況，重點排查結(jié)構(gòu)安全性（設(shè)計、施工、使用等情況）、經(jīng)營安全性（相關(guān)經(jīng)營許可、場所安全要求等落實情況）、房屋建設(shè)合法合規(guī)性（土地、規(guī)劃、建設(shè)等手續(xù)辦理情況），并依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)及房屋安全隱患排查相關(guān)技術(shù)要求，完成安全隱患初步判定。排查信息按照住房城鄉(xiāng)建設(shè)部統(tǒng)一部署，歸集到城鎮(zhèn)房屋、農(nóng)村房屋綜合管理信息平臺。一旦發(fā)現(xiàn)漏排漏判的危房或存在經(jīng)營安全風(fēng)險的自建房，立即啟動應(yīng)急管控措施，確保群眾生命財產(chǎn)安全。
    （三）實施分類整治。嚴(yán)格落實屬地責(zé)任和行業(yè)監(jiān)管責(zé)任，對存在安全隱患的自建房，按照先急后緩、先大后小的原則開展分類處置。
    1.對初步判定存在安全隱患的自建房，組織專業(yè)技術(shù)力量開展安全鑒定，確定房屋是否為危房，并明確其危險等級和危險部位、存在的事故隱患等，納入臺賬管理。對初判為危房的自建房，持續(xù)嚴(yán)格落實應(yīng)急管控措施，明確專人每日巡查，嚴(yán)防人員倒流。
    2.以專業(yè)鑒定結(jié)果為依據(jù)，一樓一策、科學(xué)制定整治方案，明確整治措施和整治時限。對嚴(yán)重威脅公共安全且違法行為確鑿的，堅決依法依規(guī)拆除；對長期閑置、已無維修保留價值且有合法用地手續(xù)的城鎮(zhèn)自建房危房，已納入棚戶區(qū)（城中村）改造范圍的，可采取協(xié)議征收、產(chǎn)權(quán)置換、異地安置等方式，依法盡快組織拆除；對存在一定缺陷但無倒塌風(fēng)險、不影響公共安全的，可通過修繕加固方式恢復(fù)使用功能；對建設(shè)手續(xù)不全但房屋處于安全狀態(tài)的，督促產(chǎn)權(quán)人依法依規(guī)補辦相關(guān)手續(xù)；對存在違法行為但不影響安全使用，且局部拆除違法部分可能影響房屋整體結(jié)構(gòu)安全的，可暫時不予拆除。
    3.壓緊壓實房屋產(chǎn)權(quán)人（使用人）第一責(zé)任人責(zé)任，督促其按照整治方案要求，將安全隱患徹底整治到位。相關(guān)部門加強對危房整治全過程的監(jiān)管，防止發(fā)生安全事故和次生風(fēng)險。
    （四）整治違法行為。加強部門聯(lián)動，加大對違法建設(shè)和違法違規(guī)審批房屋的清查力度，依法嚴(yán)厲查處未取得土地、規(guī)劃和建設(shè)等手續(xù)，以及擅自改建加層、非法開挖地下空間等行為。對出具房屋安全虛假證明的機構(gòu)和人員，依法嚴(yán)懲。存在違法建設(shè)、違法違規(guī)審批問題的自建房，不得用于經(jīng)營活動。對嚴(yán)重危及公共安全且拒不整改、構(gòu)成犯罪的，對故意隱瞞房屋安全狀況、使用危房作為經(jīng)營場所導(dǎo)致重大事故的，依法追究刑事責(zé)任。對監(jiān)管不力、不作為亂作為的相關(guān)部門和工作人員，依紀(jì)依規(guī)追責(zé)問責(zé)。建立群眾舉報獎勵機制，舉報一經(jīng)查實，予以獎勵。
    （五）健全長效機制。
    1.嚴(yán)控增量風(fēng)險。3層及以上城鄉(xiāng)新建房屋，以及經(jīng)營性自建房必須依法依規(guī)經(jīng)過專業(yè)設(shè)計和專業(yè)施工，嚴(yán)格執(zhí)行房屋質(zhì)量安全強制性標(biāo)準(zhǔn)。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府及有關(guān)部門應(yīng)嚴(yán)格自建房用于經(jīng)營的審批監(jiān)管，房屋產(chǎn)權(quán)人（使用人）在辦理相關(guān)經(jīng)營許可、開展經(jīng)營活動前須依法依規(guī)取得房屋安全鑒定合格證明。
    2.加強日常檢查。房屋產(chǎn)權(quán)人（使用人）應(yīng)定期開展安全檢查，發(fā)現(xiàn)異常情況立即組織人員撤離。落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)屬地責(zé)任，發(fā)揮城管、村（社區(qū)）“兩委”、物業(yè)的前哨和探頭作用，健全房屋安全管理員制度和網(wǎng)格化動態(tài)管理制度，加快建立房屋安全隱患常態(tài)化巡查發(fā)現(xiàn)機制，發(fā)現(xiàn)問題督促產(chǎn)權(quán)人（使用人）及時整改，消除安全隱患。
    3.健全監(jiān)管手段。加強房屋安全管理隊伍建設(shè)，進一步明確和強化各有關(guān)部門房屋安全管理職責(zé)，充實基層監(jiān)管力量。依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)自然資源、農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)、村鎮(zhèn)建設(shè)等機構(gòu)，統(tǒng)籌加強自建房質(zhì)量安全監(jiān)管。按照“誰審批誰負責(zé)”的原則，落實用地、規(guī)劃、建設(shè)、經(jīng)營等審批部門的安全監(jiān)管責(zé)任，加強審批后監(jiān)管，督促產(chǎn)權(quán)人和使用人落實房屋安全責(zé)任，通過部門聯(lián)動實現(xiàn)房屋安全閉環(huán)管理。加強專業(yè)機構(gòu)和從業(yè)人員管理，專業(yè)機構(gòu)應(yīng)對報告真實性和準(zhǔn)確性負責(zé)。完善房屋質(zhì)量安全強制性標(biāo)準(zhǔn)，加快推進農(nóng)村房屋建設(shè)管理和城鎮(zhèn)房屋安全管理相關(guān)地方性法規(guī)建設(shè)，完善城鄉(xiāng)房屋安全管理制度體系。
    （一）摸底排查(20xx年5月4日至5月20日）。完成城鎮(zhèn)自建房全面排查和應(yīng)急管控，開展農(nóng)村自建房“回頭看”。
    （二）百日攻堅(20xx年6月1日至8月20日）。完成全縣經(jīng)營性自建房安全專項整治百日攻堅。開展大排查“回頭看”，查漏補缺。
    （三）分類整治(20xx年8月21日至20xx年5月31日）。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門根據(jù)排查發(fā)現(xiàn)存在安全隱患的自建房，堅持先急后緩，先大后小，開展分類處置。
    （四）鞏固提升(20xx年6月1日至20xx年5月31日）。完成全部自建房安全隱患整治和違法違規(guī)行為處置。在摸底排查、清理管控和分類整治基礎(chǔ)上，消除存量、嚴(yán)控隱患增量，不斷建立健全自建房安全管理長效機制。
    （一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)?？h政府統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)全縣自建房安全隱患排查整治工作，成立廣宗縣自建房安全專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由縣長任組長，分管副縣長任副組長，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及有關(guān)部門主要負責(zé)同志為小組成員。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)局，全面統(tǒng)籌推動相關(guān)工作落實，推進部門協(xié)同，組織開展督導(dǎo)檢查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及有關(guān)部門要嚴(yán)格落實責(zé)任，成立專項整治工作專班，制定工作方案、建立工作機制、安排專門資金、配置專業(yè)人員，開展集中調(diào)度、聯(lián)合執(zhí)法，確保各環(huán)節(jié)工作落到實處。
    （二）明確部門職責(zé)。各行業(yè)主管部門按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”和“誰審批誰負責(zé)”的要求，落實行業(yè)監(jiān)管范圍內(nèi)自建房的安全監(jiān)管責(zé)任，共同推進專項整治工作，形成工作合力?？h住建局會同有關(guān)部門全面加強經(jīng)營性自建房監(jiān)管，牽頭組織開展專項整治工作，排查自建房結(jié)構(gòu)安全問題，建設(shè)城鎮(zhèn)房屋、農(nóng)村房屋綜合管理信息平臺，推進信息共享，建立健全全鏈條監(jiān)管機制；縣應(yīng)急管理局負責(zé)房屋安全突發(fā)事件應(yīng)對處置工作，負責(zé)職責(zé)范圍內(nèi)工貿(mào)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營場所的自建房安全管理；縣發(fā)改局負責(zé)用作民爆企業(yè)、商貿(mào)企業(yè)經(jīng)營場所及職責(zé)范圍內(nèi)工貿(mào)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營場所的自建房安全管理；縣委統(tǒng)戰(zhàn)部（民宗局）負責(zé)宗教活動場所安全管理；縣教育局負責(zé)用作學(xué)校、幼兒園、文化和旅游設(shè)施、影院、體育活動經(jīng)營場所及職責(zé)范圍內(nèi)教育機構(gòu)的自建房安全管理；縣民政局負責(zé)用作養(yǎng)老機構(gòu)和設(shè)施的自建房安全管理；縣司法局負責(zé)配合有關(guān)方面完善城鄉(xiāng)房屋安全管理制度，強化法治保障；縣財政局負責(zé)對自建房安全專項整治工作予以經(jīng)費支持；縣自然資源和規(guī)劃局負責(zé)依法依規(guī)用地，地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險排查有關(guān)工作；縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局按職責(zé)負責(zé)農(nóng)村宅基地管理有關(guān)工作；縣衛(wèi)健局負責(zé)用作醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的自建房安全管理；縣市場監(jiān)管局負責(zé)自建房涉及的市場主體登記和食品經(jīng)營許可證復(fù)查工作；縣行政審批局負責(zé)牽頭制定將房屋安全鑒定作為自建房辦理相關(guān)經(jīng)營許可開展經(jīng)營活動前提條件的審批監(jiān)管機制；縣消防救援大隊依法加強用作人員密集場所的自建房消防安全管理；縣公安局負責(zé)用作旅館的自建房特種行業(yè)許可證復(fù)核工作。對阻礙妨礙妨害執(zhí)行公務(wù)的行為，依法打擊處理，保障專項整治工作順利開展。對頂風(fēng)作案、屢教不改、嚴(yán)重危及公共安全和未落實安全生產(chǎn)責(zé)任、涉嫌違法犯罪的，依法立案查處，嚴(yán)厲打擊。
    （三）強化支撐保障。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及有關(guān)部門要組織動員勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理、檢測等專業(yè)機構(gòu)、技術(shù)人員和鄉(xiāng)村建設(shè)工匠廣泛參與排查整治工作，強化技術(shù)保障。對初步判定存在安全隱患的自建房，要委托專業(yè)機構(gòu)開展安全鑒定，對于出具虛假報告的依法嚴(yán)肅追責(zé)。同時，將房屋安全管理信息化建設(shè)納入政務(wù)信息化工程給予經(jīng)費保障，組織做好法律咨詢、司法調(diào)解、維護穩(wěn)定等工作。
    （四）加強督導(dǎo)檢查?？h委、縣政府將自建房安全整治工作納入日常督查督辦范圍，加強對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及有關(guān)部門的督促指導(dǎo)，推動各項工作有效落實。對自建房安全專項整治工作進展緩慢、推諉扯皮、排查不實的，予以通報；對問題嚴(yán)重的，約談相關(guān)負責(zé)同志；對工作中失職失責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)干部，嚴(yán)肅問責(zé)。發(fā)現(xiàn)黨員干部和公職人員涉嫌違紀(jì)違法問題線索，及時移送紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)依規(guī)依紀(jì)依法調(diào)查處置。
    （五）做好宣傳引導(dǎo)。充分利用報紙、電視、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體，廣泛宣傳自建房安全專項整治工作的重要性，提高產(chǎn)權(quán)人（使用人）的安全使用主體責(zé)任意識和全社會公共安全意識。有針對性地做好解釋引導(dǎo)工作，爭取群眾理解和支持，有效化解影響社會穩(wěn)定的風(fēng)險隱患。
    各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、各有關(guān)部門自20xx年6月起每月報送工作進展情況。
    房屋建筑領(lǐng)域安全整治方案篇七
    為加強農(nóng)村房屋建筑安全管理，消除安全隱患，確保農(nóng)民群眾居住及公共活動安全。按照《市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局關(guān)于印發(fā)全市農(nóng)村房屋建筑安全隱患排查整治專項行動方案的通知》（平建辦〔20〕100號）要求，結(jié)合實際情況，制定本方案。
    堅持“屬地管理、條塊結(jié)合”的原則，以村（社區(qū)）為主體，全面開展排查整治行動，堅持以人民為中心，突出農(nóng)村房屋安全問題導(dǎo)向，有力有效排查整治農(nóng)村房屋建筑安全隱患，堅決遏制農(nóng)村房屋安全事故，切實保障人民生命財產(chǎn)安全，為我鎮(zhèn)高質(zhì)量發(fā)展提供堅實的安全保障。
    通過開展為期5個月的農(nóng)村房屋建筑安全隱患排查整治專項行動，集中力量摸底排查、處置整治；2個月內(nèi)整治、化解一批重大農(nóng)村房屋建筑安全隱患；5個月內(nèi)基本消除重點區(qū)域的農(nóng)村房屋建筑安全隱患。
    （一）動員部署（20xx年10月9日前完成）。
    各村（社區(qū)）要結(jié)合本地實際制定實施方案，召開動員部署會議，明確具體任務(wù)、行動要求和職責(zé)分工，同時加大宣傳力度，提高群眾安全建房和安全用房意識。
    （二）摸底排查（20xx年10月10日-11月10日）。
    按照屬地管理原則，采取業(yè)主自查，各村排查，對全鎮(zhèn)農(nóng)村房屋建筑安全隱患開展全覆蓋集中排查。
    1、排查重點。
    排查重點是農(nóng)家樂、賓館、飯店、酒店、商業(yè)綜合體等人員密集場所，大型集會、慶典、展覽、展銷等密集場所。未經(jīng)審批、未經(jīng)專業(yè)設(shè)計施工、用于經(jīng)營的自建房。
    在排查過程中，堅持九個重點“不放過”。
    （1）建設(shè)年限長、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)低、失修失養(yǎng)的房屋；
    （2）未按規(guī)定審批、無專業(yè)設(shè)計、無專業(yè)施工、無竣工驗收的三層及以上房屋；
    （3）擅自加層、改擴建的房屋；
    （4）生產(chǎn)、經(jīng)營、居住功能混雜的“三合一”自建房；
    （5）用于出租特別是群租牟利的自建房；
    （6）擅自改變功能作為居住使用的廠房；
    （7）池塘、河道、高邊坡回填等軟弱地基上的自建房；
    （8）處于地震斷裂帶上未按照抗震要求設(shè)計建造的房屋；
    （9）其他存在安全隱患的房屋。
    2、排查步驟。
    （1）業(yè)主自查。業(yè)主是房屋安全第一責(zé)任人，村委會要組織業(yè)主對照排查標(biāo)準(zhǔn)（可參照農(nóng)村危房相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)）進行自查，填報相關(guān)信息，整改自查發(fā)現(xiàn)的隱患，并將自查整改情況和自查表報告鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
    （2）各村（社區(qū)）排查。排查與業(yè)主自查自糾工作同步開展，要逐幢對房屋是否經(jīng)過專業(yè)的設(shè)計、施工，是否擅自改變房屋結(jié)構(gòu)和使用功能，是否存在工程質(zhì)量安全隱患進行排查，做到不漏一戶一房。
    （三）處置整治（20xx年11月11日至2021年1月31日）。
    1、按照有安全隱患的房屋“零容忍”，人民群眾住房安全有保障的要求，本著“急的先查先治”原則，各地對排查發(fā)現(xiàn)的`房屋安全隱患要抓緊徹底整治。對整體危險和局部危險房屋，要采取果斷措施，懸掛相應(yīng)標(biāo)示，該停用的，堅決停用；該拆除的，堅決拆除；該加固的，立即予以加固，徹底消除安全隱患。
    2、對存在重大安全隱患和危及周邊安全的房屋，特別是擅自加層的、磚混的、大跨度建筑物（構(gòu)筑物）和未經(jīng)專業(yè)設(shè)計施工的房屋，要邊查邊清，未能提供安全性證明的，要及時責(zé)成業(yè)主和使用人停止使用，立即撤出居住人員，騰空封房，及時排除隱患。存在一般安全隱患的房屋，村（社區(qū)）要責(zé)令業(yè)主采取措施消除隱患。
    3、對業(yè)主未按要求及時整改的，各村（社區(qū)）要耐心細致的做好思想工作，引導(dǎo)群眾提高安全意識，要將存在安全隱患的房屋信息及時告知房屋居住人，引導(dǎo)疏導(dǎo)撤離。
    （一）強化組織領(lǐng)導(dǎo)成立農(nóng)村房屋建筑安全隱患排查整治專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)解決工作落實中的重點、難點問題，監(jiān)督檢查各村（社區(qū)）工作落實情況；組長由潘延杰擔(dān)任，副組長李會彬擔(dān)任，成員由姚浩彬、劉宗武、郭靈靈、王園園、王旻昊擔(dān)任，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室主任由郭靈靈兼任。
    （二）加強工作保障各村（社區(qū)）要做好人員和經(jīng)費保障，及時研究解決排查整治中遇到的困難和問題。
    （三）強化督促檢查。專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組要采取“四不兩直”和“雙隨機”檢查方式，開展明察暗訪，可以聘請專家、有經(jīng)驗的退休干部參加。對問題突出的重點區(qū)域和進展緩慢的村（社區(qū)）由鎮(zhèn)專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組進行掛牌督辦，對重點隱患實行清單式管理，限期整改，逐一銷號清零。
    （四）強化長效管理堅持疏堵結(jié)合，建立健全網(wǎng)格化巡查、規(guī)劃設(shè)計引導(dǎo)、建材管控、工匠培訓(xùn)等制度，加強源頭防范。加強農(nóng)村建筑包括建筑風(fēng)貌進行引導(dǎo)管控，嚴(yán)格執(zhí)行無規(guī)劃不建設(shè)、無許可不建設(shè)。
    （五）落實整治責(zé)任各村（社區(qū)）要切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)，明確排查整治責(zé)任；有關(guān)單位要密切配合，按照職責(zé)分工做到排查整治機構(gòu)人員到位、工作責(zé)任到位。
    房屋建筑領(lǐng)域安全整治方案篇八
    根據(jù)省安全生產(chǎn)委員會辦公室《關(guān)于印發(fā)全省房屋建筑安全隱患排查整治專項行動方案的通知》（安委〔20xx〕11號）和省安全生產(chǎn)委員會辦公室、省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳《關(guān)于迅速開展全省房屋建筑安全隱患排查整治工作的通知》（安委辦〔20xx〕67號）文件精神，為進一步加強學(xué)校安全風(fēng)險管控和隱患治理，扎實推進安全專項整治三年行動和雙重預(yù)防體系建設(shè)，迅速深入排查治理房屋建筑安全隱患問題，有效管控各類安全風(fēng)險，保障全校師生生命財產(chǎn)安全。經(jīng)研究決定，在我校開展房屋建筑安全隱患排查整治專項行動?，F(xiàn)將實施方案制定如下：
    以推進雙重預(yù)防體系建設(shè)為抓手，以堅決防范和有效遏制各類事故為目標(biāo)，以落實安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任和主體責(zé)任為主線，以規(guī)范安全生產(chǎn)行為為著力點，突出重點領(lǐng)域、危險部位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)，嚴(yán)格排查治理風(fēng)險隱患，全面提升學(xué)校安全治理體系和治理能力現(xiàn)代化，防范遏制各類安全事故發(fā)生，為學(xué)校事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供堅實有力的安全保障。
    為切實做好學(xué)校房屋建筑安全隱患排查整治專項行動工作，經(jīng)研究，成立南陽理工學(xué)院房屋建筑安全隱患排查整治專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組，成員如下：
    組長：
    副組長：
    成員：
    領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，同志兼任辦公室主任。辦公室設(shè)在保衛(wèi)處，其他成員單位主要負責(zé)人任辦公室成員。
    （一）重點排查對象：
    學(xué)校管理的各類用房，含教學(xué)樓、經(jīng)營性用房、實驗樓、圖書館、體育館、畢業(yè)大廳（會堂）、學(xué)生公寓、餐廳等場所，以及在建的房屋建筑。
    （二）重點排查內(nèi)容：
    1、建設(shè)年限長、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)低；
    2、擅自改變使用功能的；
    3、擅自改變結(jié)構(gòu)布局，改建擴建的房屋；
    4、“四無”違法建設(shè)的`（無正式審批、無資質(zhì)設(shè)計、無資質(zhì)施工、無竣工驗收）。
    為有效推進我校房屋建筑安全隱患排查整治專項行動，根據(jù)文件精神，我校成立以基建處、土木工程學(xué)院、建筑學(xué)院、后勤服務(wù)中心、保衛(wèi)處、建筑設(shè)計院相關(guān)人員組成的技術(shù)專家組，將依據(jù)省安全生產(chǎn)委員會統(tǒng)一制定的排查標(biāo)準(zhǔn)，按照相關(guān)法律法規(guī)、規(guī)程規(guī)范和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，對照大排查大整治工作內(nèi)容，集中組織開展風(fēng)險隱患排查整治。
    從即日起至1月31日結(jié)束，分三個階段進行。
    （一）自查階段（20xx年12月29日—20xx年1月10日）各相關(guān)單位要對照排查內(nèi)容，全面澄清校園內(nèi)房屋建筑底數(shù)（含所有臨設(shè)、房屋類型、結(jié)構(gòu)類型、建設(shè)年限、設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)、施工協(xié)議）。并對房屋建筑安全隱患進行自查，主要自查內(nèi)容為：人員密集場所中的“四無”建設(shè)房屋（無正式審批、無資質(zhì)設(shè)計、無資質(zhì)施工、無竣工驗收），擅自改變使用功能的房屋，擅自改變房屋結(jié)構(gòu)布局、違法改建擴建的房屋、生產(chǎn)、經(jīng)營、居住功能混雜的“三合一”的房屋，對自查出的隱患和問題，建立并動態(tài)更新“問題隱患”“整治措施”兩個清單，各相關(guān)單位要進行梳理匯總，提出初步的處置意見，并上報至專家組。
    （二）集中排查治理階段(20xx年1月11日至20xx年1月20日）。專家組要嚴(yán)格落實工作職責(zé)，對相關(guān)部門房屋建筑安全自查隱患排查情況逐項進行評估，并出具評估報告。對專家組排查出的隱患問題，各問題單位要按照“誰使用，誰負責(zé)”、“誰管理，誰負責(zé)”的原則，建立風(fēng)險隱患排查治理清單和臺賬，明確整改責(zé)任人員、整改時限和整改措施，強化整改落實，實行跟蹤問效，整改銷號，閉環(huán)管理，重大隱患及時上報有關(guān)部門，確保所有隱患徹底整改到位。
    （三）總結(jié)鞏固階段(20xx年1月30日前）。領(lǐng)導(dǎo)小組將對各相關(guān)單位“問題隱患”“整治措施”兩個清單落實情況進行“回頭看”，確保安全隱患整改到位。各相關(guān)單位要以此次安全風(fēng)險隱患大排查大整治專項行動為契機，結(jié)合本單位實際，對房屋建筑安全風(fēng)險管控、隱患排查治理情況進行分析總結(jié)，不斷完善工作制度，健全安全管理工作長效機制。
    （一）切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各相關(guān)單位要高度重視此次房屋建筑安全排查整治工作，以極端負責(zé)的態(tài)度抓好落實。明確任務(wù)分工，層層壓實責(zé)任，逐級傳導(dǎo)壓力；及時研究解決推進過程中出現(xiàn)的各種問題。
    （二）嚴(yán)格落實安全主體責(zé)任。各相關(guān)單位要嚴(yán)格落實主體責(zé)任，健全“明責(zé)、知責(zé)、履責(zé)、問責(zé)”的長效安全責(zé)任運行機制，堅決杜絕和防范各類生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。
    （三）建立長效機制。各相關(guān)單位在開展隱患排查整治專項行動期間，要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗，分析排查過程中出現(xiàn)的新情況和新問題，建立完善本單位房屋建筑安全管理長效機制，保障全校師生生命財產(chǎn)安全。工作開展情況請于20xx年1月30日前以書面形式上報南陽理工學(xué)院房屋建筑安全隱患排查整治專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組。
    房屋建筑領(lǐng)域安全整治方案篇九
    今年4月，浙江寧波市居民樓坍塌事件，經(jīng)媒體報道后，引起全國各地高度重視。國家住建部、省政府辦公廳、省住建廳分別以明傳電報的形式，先后下發(fā)關(guān)于組織開展老樓危樓安全排查工作通知。對此，我市高度重視，迅速開展排查，較好地完成了有關(guān)工作任務(wù)。現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下：
    接到住建部、省政府及省住建廳通知后，我局第一時間向市政府作了匯報，市領(lǐng)導(dǎo)高度重視，市長趙曉江作出專門批示，分管市長尹哲強先后三次聽取情況匯報，并親自組織召開各縣區(qū)、市政府相關(guān)部門會議進行調(diào)研會商和部署。我局根據(jù)市政府主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)的要求，立即牽頭布置開展相關(guān)工作，報請市政府成立了以分管市長任組長、分管秘書長和我局局長任副組長，各縣區(qū)政府、管委會及相關(guān)部門負責(zé)人為成員的城市危房和老舊房屋安全排查工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組在我局設(shè)立了專門的辦公室。我局在各處室、單位人員十分緊張的情況下，克服困難，從局機關(guān)及下屬單位抽調(diào)人員集中辦公，具體負責(zé)日常各項工作的落實。
    根據(jù)上級通知精神，結(jié)合我市實際，市政府印發(fā)了《關(guān)于立即組織開展城市危房和老舊房屋安全排查工作的通知》，并以明傳電報形式發(fā)至各縣區(qū)政府和市有關(guān)單位，對排查范圍、排查內(nèi)容、組織領(lǐng)導(dǎo)、職責(zé)分工進行了明確，對抓好工作落實提出了相關(guān)要求，確定了摸底排查、重點檢查、房屋鑒定、落實整改等全市危舊房排查四個工作步驟。我局制作了安全排查宣講ppt講義，對近400名縣區(qū)、街道、社區(qū)從事危房和老舊房屋安全排查人員進行了業(yè)務(wù)培訓(xùn)，并對全市危房和老舊房屋安全排查相關(guān)表格進行了統(tǒng)一規(guī)范。
    根據(jù)市政府要求，我局認(rèn)真落實領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職責(zé)，嚴(yán)格落實排查責(zé)任，并積極與縣區(qū)政府、市各相關(guān)部門協(xié)調(diào)，迅速開展工作，組織有關(guān)人員經(jīng)常加班加點，深入現(xiàn)場，進社區(qū)、鉆小巷、入住戶，檢查落實排查工作，哪個階段、哪個環(huán)節(jié)遇有難題，我們及時討論會診，研究解決排查中的'困難和問題。在協(xié)調(diào)各縣區(qū)、各產(chǎn)權(quán)責(zé)任單位組成專門排查員隊伍的基礎(chǔ)上，我局縣區(qū)派出指導(dǎo)組，分片包干，組織產(chǎn)權(quán)人、產(chǎn)權(quán)單位自查自填《老樓危樓安全排查表》，由屬地街道辦事處組織人員對初步排查登記情況進行核實，填寫《老樓危樓安全排查統(tǒng)計表》，然后由各縣區(qū)（管委會）及市級政府相關(guān)責(zé)任部門填報《市老樓危樓安全排查統(tǒng)計表》進行全市匯總。
    我市排查工作分全面排查及重點排查兩個階段，6月20日前主要進行全面排查，6月20日后轉(zhuǎn)入重點排查。在全面排查階段，全市共明確49家排查責(zé)任主體單位，其中縣區(qū)（管委會）政府10個，市級各有關(guān)單位39個，全市共排查房屋總幢數(shù)78631幢，排查房屋總面積2686.22萬平方米，其中鋼砼結(jié)構(gòu)12588幢，磚混結(jié)構(gòu)37800幢，磚木結(jié)構(gòu)28243幢。在重點排查階段，共排查出疑似嚴(yán)重損壞房屋2643幢，9196戶，54.56萬平方米；疑似危險房屋2674幢，4597戶，36.25萬平方米，基本摸清了全市房屋特別是嚴(yán)重損害及危險房屋的數(shù)量、狀況、結(jié)構(gòu)、建筑年代等情況，為進一步制定全市房屋安全管理工作相關(guān)措施提供了依據(jù)。我局堅持邊查邊治，在排查期間通過拆遷、加固、騰空等措施治理解危房屋458幢，3.66萬平方米，其中住宅448幢，3.3萬平方米，排查工作取得了初步成效。
    房屋建筑領(lǐng)域安全整治方案篇十
    堅持以新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想，全面落實安全發(fā)展理念，強化紅線意識和底線思維，深刻汲取事故教訓(xùn)，舉一反三，落實屬地主體責(zé)任和部門監(jiān)管責(zé)任，按照誰擁有誰負責(zé)、誰使用誰負責(zé)、誰主管誰負責(zé)的原則，堅持邊查邊改、疏堵結(jié)合、遠近結(jié)合、標(biāo)本兼治。以用作經(jīng)營的農(nóng)村自建房為重點，依法依規(guī)有序開展農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作，及時消除農(nóng)村房屋重大安全風(fēng)險隱患，堅決遏制重特大安全事故。同時，建立常態(tài)化農(nóng)村房屋建設(shè)管理制度。
    （一）屬地負責(zé)，部門指導(dǎo)。各村是農(nóng)村房屋安全隱患排查整治的責(zé)任主體，負責(zé)具體組織實施。鎮(zhèn)相關(guān)部門按照各自職責(zé)，負責(zé)農(nóng)村房屋安全隱患排查整治技術(shù)指導(dǎo)、政策支持。
    （二）突出重點，先標(biāo)先治。區(qū)分輕重緩急，重點排查用作經(jīng)營的農(nóng)村自建房，對排查出的安全隱患，按照“一房一策”的要求，逐一明確房屋處置類型、整改措施、時限要求和整改責(zé)任人，督促限期整改，逐一銷號清零，實現(xiàn)閉環(huán)管理。
    （三）全面排查，集中整治。按照村不漏組、組不漏戶、戶不漏房的要求，對轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村房屋安全情況進行拉網(wǎng)式全面排查，不留盲區(qū)、死角，建立“一房一檔”，對排查出的安全隱患集中整治，做到有患必治、有患必除，干凈徹底地消除隱患。
    （四）完善機制，長效管理。針對排查整治中發(fā)現(xiàn)的問題、暴露的短板，有針對性地完善規(guī)章制度，堵塞監(jiān)管漏洞，補齊工作短板，建立健全農(nóng)村房屋建設(shè)管理長效機制，從根本、長遠上消除農(nóng)村房屋安全隱患，實現(xiàn)標(biāo)本兼治。
    按照全面摸底、分類排查、重點整治、全面推進的原則，有序推進農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作。對存在重大安全隱患的農(nóng)村房屋，立即采取措施，防止發(fā)生安全事故。
    （一）摸底排查。對本村范圍內(nèi)的所有房屋進行摸底排查。摸底排查區(qū)分農(nóng)村自建房和非自建房兩種類型，全面摸清房屋基本情況，包括建造年代、結(jié)構(gòu)類型、建造方式等，有關(guān)信息錄入農(nóng)村住房檔案和房屋綜合信息管理平臺。
    1.重點排查。20xx年8月31日前，組織對用作餐飲飯店、民宿、批發(fā)零售、休閑娛樂、學(xué)校、養(yǎng)老、醫(yī)療、倉儲等經(jīng)營性（含生產(chǎn)性、公益性）的農(nóng)村自建房開展摸底排查，排點包括使用預(yù)制板建設(shè)的房屋、經(jīng)過改建擴建的房屋、人員聚集使用的房屋等，并對各類房屋安全隱患做出初步判斷。
    2.全面排查。20xx年9月1日至20xx年12月31日，在重點排查的同時，結(jié)合實際對農(nóng)村房屋開展全面摸底排查，排查內(nèi)容主要包括房屋結(jié)構(gòu)安全、使用安全、地質(zhì)和周邊環(huán)境安全等，并對各類房屋安全隱患做出初步判斷。
    （二）重點整治。要以排查發(fā)現(xiàn)存在安全隱患的用作經(jīng)營的農(nóng)村自建房為重點開展整治，力爭20xx年6月30日前基本完成。整治到位前必須采取切實有效的安全防范措施。
    1.制定重點整治方案。根據(jù)重點排查發(fā)現(xiàn)的安全隱患情況制定重點整治方案，明確整治內(nèi)容、工作措施、技術(shù)路線、力量組織、工作經(jīng)費、時限要求等。
    2.組織安全性評估或鑒定。對初步判斷存在安全隱患的用作經(jīng)營的農(nóng)村自建房由房屋產(chǎn)權(quán)人（使用人）聘請專業(yè)機構(gòu)進行房屋安全性評估或房屋安全性鑒定，確有安全隱患的，由村兩委在規(guī)定時限內(nèi)完成整治工作。
    3.落實產(chǎn)權(quán)人（使用人）主體責(zé)任。對經(jīng)排查確定存在安全隱患的農(nóng)村自建房，尤其是用作經(jīng)營的，由產(chǎn)權(quán)人（使用人）自主聘請專業(yè)人員或機構(gòu)在限期內(nèi)進行整治方案設(shè)計并整治。
    4.實行銷號管理。鎮(zhèn)、村兩級要建立重點整治臺賬，實行銷號管理，整治一戶、驗收一戶、銷戶一戶。
    （三）全面整治。各村在摸底排查和重點整治的基礎(chǔ)上，根據(jù)本地實際情況，對存在安全隱患的未用作經(jīng)營農(nóng)村自建房和非自建房制定全面整治計劃。全面整治要堅持產(chǎn)權(quán)人（使用人）主體責(zé)任，落實屬地責(zé)任和行業(yè)監(jiān)管責(zé)任。
    （一）強化組織領(lǐng)導(dǎo)。成立鎮(zhèn)農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組。各村要將農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作提上重要議事日程，健全完善工作機制，村支部書記、村委主任是第一責(zé)任人，要狠抓落實，確保農(nóng)村房屋安全隱患排查整治取得實效。
    （二）強化責(zé)任落實。各村要落實屬地管理責(zé)任，負責(zé)農(nóng)村房屋安全隱患排查整治具體組織實施，做好進度安排、任務(wù)落地工作，對發(fā)現(xiàn)的安全隱患建立整治臺賬，實行銷號管理，并以行政村為基本單位上報排查整治結(jié)果，報告需由村支部書記、村委主任簽字，落實“誰排查誰簽字、誰管理誰負責(zé)”要求。鎮(zhèn)相關(guān)部門根據(jù)各自職責(zé)，做好農(nóng)村房屋安全隱患排查整治的監(jiān)管指導(dǎo)、協(xié)調(diào)配合，特別將應(yīng)當(dāng)納入行業(yè)安全監(jiān)管范圍的農(nóng)村房屋全部納入，補齊監(jiān)管短板，避免監(jiān)管空白。規(guī)劃辦負責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村住房建設(shè)，牽頭組織農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作，組織填報農(nóng)村住房檔案和房屋綜合信息管理平臺，推進部門信息共享，建立健全農(nóng)村房屋建設(shè)管理長效機制；負責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村人居環(huán)境整治，按職責(zé)負責(zé)農(nóng)村宅基地管理有關(guān)工作。
    （三）強化應(yīng)急保障。制定鎮(zhèn)農(nóng)村房屋安全突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，各村要加強日常安全巡查和應(yīng)急處置能力，確保第一時間有效處置各類農(nóng)村房屋安全突發(fā)事件。對排查整治中因工作不實、統(tǒng)計不準(zhǔn)、弄虛作假、虛報亂報導(dǎo)致嚴(yán)重后果的責(zé)任人員，嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任。
    （四）強化督促指導(dǎo)。加強對各村的督促指導(dǎo)，強化工作調(diào)度和現(xiàn)場督查，對農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作進展緩慢、推諉扯皮、排查不實的，予以通報；對問題嚴(yán)重的，約談相關(guān)負責(zé)同志；對工作中失職失責(zé)、不作為、亂作為的村干部嚴(yán)肅問責(zé)。堅持每月調(diào)度各村工作進展情況，必要時組織相關(guān)人員按規(guī)定開展實地督導(dǎo)。
    （五）強化宣傳發(fā)動。要利用多種媒體、多渠道廣泛宣傳，使廣大干部群眾充分認(rèn)識農(nóng)村房屋安全的重要性，及時了解農(nóng)村干部群眾思想動態(tài)，有針對性地做好解釋引導(dǎo)工作，積極回應(yīng)社會關(guān)切，有效化解影響社會穩(wěn)定的風(fēng)險隱患。要全面深入開展農(nóng)村房屋安全科普教育，不斷增強農(nóng)民群眾的房屋安全使用意識，提高支持參與排查整治房屋安全隱患的積極性、主動性。
    （六）強化標(biāo)本兼治。堅持問題導(dǎo)向和目標(biāo)導(dǎo)向相結(jié)合，對排查整治中發(fā)現(xiàn)問題，有針對性地完善制度，加快研究建立農(nóng)村房屋建設(shè)管理長效機制。推動建立農(nóng)村房屋建設(shè)用地、規(guī)劃、設(shè)計、施工、經(jīng)營、改擴建和變更用途等全過程管理制度。建立排查巡查和監(jiān)控預(yù)警機制。加強農(nóng)村房屋施工和建設(shè)隊伍管理，提高農(nóng)村房屋建設(shè)管理水平。
    房屋建筑領(lǐng)域安全整治方案篇十一
    堅持以新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面落實黨中央、國務(wù)院決策部署，堅持人民至上，生命至上，堅持統(tǒng)籌發(fā)展和安全，堅持邊排查邊整治，按照“誰擁有誰負責(zé)、誰使用誰負責(zé)、誰主管誰負責(zé)、誰審批誰負責(zé)”的原則，壓實房屋產(chǎn)權(quán)人（使用人、管理人）第一責(zé)任以及黨委、政府屬地責(zé)任、部門監(jiān)管責(zé)任，依法依規(guī)徹查、消除自建房安全隱患。開展經(jīng)營性自建房安全整治百日行動，對危及公共安全的經(jīng)營性自建房立查立改，防范化解各類安全風(fēng)險，堅決遏制較大及以上事故發(fā)生。依法依規(guī)推進分類整治，逐步消化存量，力爭用3年左右時間完成全部自建房安全隱患整治。健全完善自建房管理制度，嚴(yán)格控制增量，確保違法建設(shè)零增長，穩(wěn)步建立城鄉(xiāng)房屋安全管理長效機制，切實維護人民群眾生命財產(chǎn)安全。
    （一）全面摸底排查。
    1.排查范圍。各村（居）在房屋安全隱患排查整治的基礎(chǔ)上，對本行政區(qū)域內(nèi)所有自建房進行排查摸底，重點圍繞城鄉(xiāng)接合部、城中村、安置區(qū)以及學(xué)校、醫(yī)院、集貿(mào)市場、工業(yè)園區(qū)、培訓(xùn)機構(gòu)周邊等區(qū)域，突出人員密集、涉及公共安全的經(jīng)營性自建房。重點排查五類房屋：
    （1）3層以上，聚集人流10人以上的房屋；
    （2）用于教育培訓(xùn)、醫(yī)療、養(yǎng)老、托幼等公共服務(wù)性房屋；
    （3）用于休閑娛樂、飯店、旅館、商超、民宿、公寓、群租房等經(jīng)營性的房屋；
    （4）違規(guī)改為經(jīng)營用途及改擴建的房屋；
    （5）磚木結(jié)構(gòu)和磚混結(jié)構(gòu)的房屋。
    2.排查內(nèi)容。重點排查以下情況：
    （1）建筑結(jié)構(gòu)安全性。排查自建房地基基礎(chǔ)是否不均勻沉降；承重構(gòu)件（梁、板、柱、承重墻）是否存在明顯開裂、變形；是否擅自改擴建（含擅自改變使用功能、建筑結(jié)構(gòu)、加層、增設(shè)夾層等）情況。
    （2）經(jīng)營安全性。排查產(chǎn)權(quán)人（使用人、管理人）是否將存在重大結(jié)構(gòu)安全隱患的自建房用作生產(chǎn)經(jīng)營或提供給公共活動使用，自建房是否符合各行業(yè)經(jīng)營許可有關(guān)場地、場所安全的要求，是否符合城鎮(zhèn)燃氣安全、消防安全有關(guān)規(guī)定，特別是用于餐飲經(jīng)營的場所是否安裝燃氣泄漏報警裝置等。
    （3）建設(shè)合法合規(guī)性。排查產(chǎn)權(quán)人（使用人、管理人）是否存在違法占地建設(shè)、未取得規(guī)劃許可或未按規(guī)劃許可進行建設(shè)等違法違規(guī)行為。
    3.排查方式。采用分級排查方式，組織產(chǎn)權(quán)人（使用人、管理人）自查、各村（居）核查、區(qū)級抽查，專業(yè)技術(shù)力量參與，完成自建房排查摸底和安全隱患初步判定。
    （1）個人自查。由各村（居）組織村居“兩委”發(fā)動轄區(qū)房屋產(chǎn)權(quán)人（使用人、管理人）按要求進行自查，自建房屋產(chǎn)權(quán)人（使用人、管理人）要履行第一責(zé)任和使用安全的責(zé)任，認(rèn)真自查房屋結(jié)構(gòu)和改擴建等情況，按要求填報自建房安全隱患自查排查表（見附件）并上報村居“兩委”，發(fā)現(xiàn)安全隱患問題應(yīng)及時消除。
    （2）村（社區(qū)）審核。村居“兩委”對產(chǎn)權(quán)人（使用人、管理人）自查情況進行100%審核，建立臺賬上報雁洋鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)辦公室。
    （3）鎮(zhèn)級復(fù)核。充分利用房屋建筑承災(zāi)體調(diào)查工作成果，對村居“兩委”提交的臺賬逐一復(fù)核，對房屋建筑安全風(fēng)險隱患進行初步判定，并將排查數(shù)據(jù)錄入承災(zāi)體調(diào)查系統(tǒng)（自建房安全排查），對存有建筑安全隱患的房屋要專門建立清單，實施動態(tài)管控。可通過購買服務(wù)的方式，委托專業(yè)機構(gòu)開展排查工作。
    （二）整治消除隱患。
    在自建房屋后續(xù)整治工作中，要堅持依法依規(guī)，實施分類整治，不搞“一刀切”，堅持產(chǎn)權(quán)人是房屋安全第一責(zé)任人，嚴(yán)格落實產(chǎn)權(quán)人（使用人、管理人）房屋安全主體責(zé)任，落實屬地責(zé)任和監(jiān)管責(zé)任，切實消除建筑安全隱患。
    1.重大安全隱患：出現(xiàn)明顯結(jié)構(gòu)性裂縫、墻體傾斜變形、地基沉陷等垮塌風(fēng)險或跡象，經(jīng)專業(yè)機構(gòu)鑒定為d級危房的自建房，要立即停止使用，并疏散房屋內(nèi)和周邊群眾，做好封閉處置、現(xiàn)場排險；經(jīng)專業(yè)檢測機構(gòu)鑒定不能通過技術(shù)手段消除安全隱患的，要依法依規(guī)進行拆除。
    2.較大安全隱患：對存在違法違規(guī)擅自加建、擴建的自建房，要及時清退人員，并由綜合執(zhí)法隊依法予以拆除加建、擴建部分。對擅自改變承重結(jié)構(gòu)、改變使用功能、超設(shè)計增加荷載造成存在安全隱患的自建房，要及時清退人員；經(jīng)房屋安全結(jié)構(gòu)鑒定可以采取加固等方式消除安全隱患的，由專業(yè)機構(gòu)出具加固方案，依法依規(guī)進行加固，消除隱患；無法通過加固來消除隱患的，我鎮(zhèn)結(jié)合實際，分類研究，依法妥善處理。
    3.一般安全隱患：涉及水電、燃氣、電梯、消防等設(shè)施設(shè)備以及裝飾裝修存在缺陷但不影響使用，且可以立即整治到位的自建房，要立行立改，及時更換、增設(shè)相應(yīng)設(shè)施設(shè)備。
    （三）加強安全管理。
    1.嚴(yán)控增量風(fēng)險。3層及以上城鄉(xiāng)新建房屋，以及經(jīng)營性自建房必須依法依規(guī)經(jīng)過專業(yè)設(shè)計和專業(yè)施工，嚴(yán)格執(zhí)行房屋質(zhì)量安全強制性標(biāo)準(zhǔn)。我鎮(zhèn)將要嚴(yán)格自建房用于經(jīng)營的審批監(jiān)管，房屋產(chǎn)權(quán)人（使用人、管理人）在辦理相關(guān)經(jīng)營許可、開展經(jīng)營活動前應(yīng)依法依規(guī)取得房屋安全鑒定合格證明。堅決遏制違法建設(shè)，凡發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)新建、改建、擴建的，要立即責(zé)令停止違法行為，依法依規(guī)進行查處，確保違法建筑零增量。
    2.加強日常檢查。房屋產(chǎn)權(quán)人（使用人、管理人）要定期開展安全檢查，發(fā)現(xiàn)異常情況立即組織人員撤離。落實街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)等屬地責(zé)任，發(fā)揮城管、村居“兩委”、物業(yè)的前哨和探頭作用；以及房屋安全隱患常態(tài)化巡查發(fā)現(xiàn)機制，發(fā)現(xiàn)問題要督促產(chǎn)權(quán)人（使用人、管理人）及時整改，消除安全隱患。
    3.清查整治違法行為。
    （1）加大對違法建設(shè)和違法違規(guī)審批房屋的清查力度。深刻汲取近年來房屋倒塌事故教訓(xùn)，特別是對擅自改擴建違法建設(shè)行為以及違法建筑要從嚴(yán)整治查處。加強部門聯(lián)動，依法嚴(yán)厲查處未取得土地、規(guī)劃許可即開展違法建設(shè)等行為，對嚴(yán)重危及公共安全且拒不整改構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；存在違法建設(shè)、違法違規(guī)審批問題的自建房，不得用于經(jīng)營活動；對故意隱瞞房屋安全狀況、使用危房作為經(jīng)營場所導(dǎo)致重大事故的，依法追究刑事責(zé)任。
    （2）嚴(yán)打鑒定違法行為。加強房屋安全鑒定機構(gòu)和從業(yè)人員管理，指導(dǎo)行業(yè)協(xié)會組織專業(yè)檢測機構(gòu)、從業(yè)人員開展自查自糾，推動行業(yè)自律。開展房屋鑒定機構(gòu)抽查和延伸檢查，依法依規(guī)嚴(yán)肅處理違法違規(guī)行為。對涉嫌偽造檢驗檢測證明文件、出具重大失實評估鑒定報告的，迅速移送司法機關(guān)追究刑事責(zé)任。
    （3）建立群眾舉報機制。暢通群眾監(jiān)督和舉報渠道，鼓勵、發(fā)動群眾舉報投訴違法建設(shè)和重大建筑安全隱患問題，以及房屋安全鑒定機構(gòu)出具虛假報告行為。
    4.建立長效機制。
    （1）積極推動建章立制。加強自建房（含農(nóng)村建房以及城鎮(zhèn)限額以下房屋）監(jiān)管，建立健全房屋建設(shè)管理制度，完善城鄉(xiāng)房屋安全管理制度體系。
    （2）加強房屋安全管理隊伍建設(shè)。進一步明確有關(guān)部門房屋安全管理職責(zé)，健全房屋安全管理機構(gòu)，充實基層監(jiān)管力量，依托鎮(zhèn)（街）自然資源、農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)、規(guī)劃建設(shè)辦、綜合行政執(zhí)法等機構(gòu)，統(tǒng)籌加強自建房質(zhì)量安全監(jiān)管。
    （3）推行房屋全生命周期管理。積極建立政府監(jiān)管責(zé)任和社會主體責(zé)任權(quán)責(zé)明晰的制度體系，落實房屋用地、規(guī)劃、設(shè)計、建設(shè)、經(jīng)營、拆除等審批部門的安全監(jiān)管責(zé)任。實現(xiàn)全過程全鏈條管理。加快研究建立房屋安全體檢、房屋質(zhì)量安全保險等制度，通過市場化手段完善工程質(zhì)量安全監(jiān)管機制。
    （4）研究出臺違法建設(shè)分類認(rèn)定處置政策。結(jié)合土地管理、城鄉(xiāng)規(guī)劃等法律法規(guī)要求，按照公共配套類、產(chǎn)業(yè)類、住宅類等類型，出臺存量違法建設(shè)分類認(rèn)定處置政策。
    負責(zé)具體實施本轄區(qū)內(nèi)的自建房安全隱患排查整治工作，建立網(wǎng)格化管理或用好現(xiàn)有網(wǎng)格化管理機制，組織村居“兩委”開展全覆蓋排查整治，確保一棟不漏、一戶不落。
    （一）摸底排查階段。20xx年6月至8月對全區(qū)自建房開展全面摸排，準(zhǔn)確摸清底數(shù)，建立清單臺賬。其中7月底完成對經(jīng)營性自建房屋全面摸排，對發(fā)現(xiàn)存在安全隱患的房屋登記造冊，做到立行立改、邊查邊改、跟蹤落實、整治到位。
    （二）整治落實階段。在立行立改的基礎(chǔ)上，對仍存在建筑安全隱患的房屋開展集中整治，以各村（居）為主，壓緊壓實產(chǎn)權(quán)人（使用人、管理人）的主體責(zé)任，組織安全性評估或鑒定，落實整治主體責(zé)任和整治措施，確保對賬銷號、完成整治任務(wù)。對短期無法完成整治的，必須采取有效措施管控安全風(fēng)險。各村（居）于20xx年12月底基本完成自建房整治工作，其中9月底完成經(jīng)營性自建房安全隱患整治工作。
    （三）鞏固提升階段。各村（居）及相關(guān)單位要健全自建房全過程管理制度，完善政策供給，健全管理機構(gòu)，加強隊伍建設(shè)，持續(xù)推進安全隱患房屋排查整治。對重大安全隱患問題，要加強動態(tài)跟蹤，實施閉環(huán)管理。至20xx年底，建立健全房屋安全管理長效機制。
    （一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。成立雁洋鎮(zhèn)自建房安全專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由李新泉鎮(zhèn)長擔(dān)任組長，古志文副書記、楊青常務(wù)副鎮(zhèn)長、王良誠副鎮(zhèn)長任副組長，成員由鎮(zhèn)相關(guān)部門主要負責(zé)人及各村支部書記、主任組成。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在雁洋鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)辦，統(tǒng)籌推進自建房安全專項整治各項工作。各村（居）要結(jié)合地方實際，成立專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，進一步完善工作機制，確保政策措施到位，人員、資金配置到位，工作落實到位。
    （二）明確部門分工。各行業(yè)主管部門要按照“三管三必須”和“誰主管誰負責(zé)、誰審批誰負責(zé)”的要求，落實行業(yè)監(jiān)管范圍內(nèi)自建房的安全監(jiān)管責(zé)任，共同推進專項整治工作，形成工作合力，督促產(chǎn)權(quán)人（使用人、管理人）落實房屋安全責(zé)任，通過部門聯(lián)動實現(xiàn)房屋安全閉環(huán)管理。
    （三）強化按章履職。各村（居）、相關(guān)部門應(yīng)嚴(yán)格落實主體責(zé)任，按照防治結(jié)合、屬地管理、部門監(jiān)管的原則主動履職。
    （四）加強支撐保障。一是人財物保障。認(rèn)真研究解決開展自建房安全專項整治工作必要的人財物保障問題，第三方鑒定評估、宣傳等各項工作經(jīng)費保障。二是專業(yè)技術(shù)保障。組織動員設(shè)計、施工、監(jiān)理、檢測、鑒定等企業(yè)，以及行業(yè)協(xié)會專業(yè)技術(shù)人員和鄉(xiāng)村建設(shè)工匠廣泛參與排查整治工作；加強信息共享，推動“房地一體”、房屋建筑承災(zāi)體調(diào)查等數(shù)據(jù)成果開放共享。三是培訓(xùn)指導(dǎo)保障。抓好各村（居）排查人員、村居“兩委”干部及村民、居民排查知識培訓(xùn)和技術(shù)指導(dǎo)工作，提高基層排查能力和工作效率。
    （五）強化督促指導(dǎo)。鎮(zhèn)級領(lǐng)導(dǎo)小組將對各村（居）自建房安全專項整治工作進行聯(lián)合督導(dǎo)。對自建房安全專項整治工作進展緩慢、推諉扯皮、排查不實的，應(yīng)予以通報；對問題嚴(yán)重的，應(yīng)約談相關(guān)負責(zé)同志；對工作中失職失責(zé)的鎮(zhèn)村干部，應(yīng)嚴(yán)肅問責(zé)。發(fā)現(xiàn)黨員干部和公職人員涉嫌違紀(jì)違法問題線索，及時移送紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)依規(guī)依紀(jì)依法調(diào)查處置。專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)加強指導(dǎo)督促，推動專項整治工作納入同級黨委和政府督查督辦范圍。
    （六）做好宣傳引導(dǎo)。廣泛進行宣傳教育，使社會各方面充分認(rèn)識房屋安全的重要性。深入開展房屋安全科普，不斷增強居民房屋安全意識，主動落實房屋使用安全主體責(zé)任。充分調(diào)動村居“兩委”、黨員、公職人員等關(guān)鍵少數(shù)的工作積極性、主動性，帶動群眾自查、自報、自我排險。及時了解群眾思想動態(tài)，有針對性地做好解釋引導(dǎo)，讓廣大群眾更加積極支持專項整治工作。
    房屋建筑領(lǐng)域安全整治方案篇十二
    為深刻吸取湖南長沙“429”居民自建房倒塌事故教訓(xùn)，嚴(yán)防類似事故發(fā)生，根據(jù)國務(wù)院和省委、省政府工作部署，在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)組織開展城鄉(xiāng)自建房安全專項整治行動，結(jié)合實際，制定本工作方案。
    按照國務(wù)院和省委、省政府關(guān)于自建房安全專項整治工作部署，在全鎮(zhèn)集中開展城鄉(xiāng)自建房安全隱患排查整治。按照“誰擁有誰負責(zé)、誰使用誰負責(zé)、誰許可誰負責(zé)、誰主管誰負責(zé)”的原則，督促各方主體落實責(zé)任，規(guī)范房屋改建改裝，查處違法違規(guī)行為，強化安全防范，全面消除自建房安全隱患，建立常態(tài)化自建房安全管理體系。
    對全轄區(qū)自建房安全進行排查整治，全面摸清自建房的建設(shè)合法性、結(jié)構(gòu)安全性、經(jīng)營安全性，開展全面整治。
    （一）排查整治的重點區(qū)域。有關(guān)單位、安置區(qū)、集貿(mào)市場周邊、學(xué)校周邊、醫(yī)院周邊、開發(fā)區(qū)、景區(qū)范圍內(nèi)等周邊場所和鄉(xiāng)鎮(zhèn)自建房。
    （二）排查整治的重點房屋。建設(shè)年限較長、兩層以上、居住10人以上、用于經(jīng)營性的自建房（含生產(chǎn)性自建房，下同），磚混結(jié)構(gòu)、使用預(yù)制板、增加樓層、改變承重結(jié)構(gòu)、超負荷使用、挖掘地下室、改變功能布局的自建房，以及存在地質(zhì)災(zāi)害隱患、消防安全隱患和屋頂違規(guī)鋼結(jié)構(gòu)建設(shè)等自建房。
    （三）排查整治的業(yè)態(tài)重點。人員密集、涉及公共安全的經(jīng)營性自建房，如用于餐飲飯店、賓館旅舍、ktv、私人診所、民辦幼兒園、培訓(xùn)機構(gòu)、養(yǎng)老機構(gòu)、兒童福利、辦公機構(gòu)，以及用于生產(chǎn)、經(jīng)營、租住使用存在重大消防安全風(fēng)險隱患等經(jīng)營性自建房。
    全鎮(zhèn)范圍內(nèi)農(nóng)村自建房排查整治工作依照《貴州省農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作實施方案》有序推進。
    堅持“突出重點、先急后緩、先大后小、分步分類”和“邊查邊改、立查立改、查改同步”的原則，有序推動排查整治工作開展，堅決守住不發(fā)生重特大事故底線。本次專項整治分為“全面普查、集中篩查、分類整治、建立機制”四個階段進行。
    （一）全面普查階段（即日起至2022年7月15日）。通過發(fā)動基層力量、組織技術(shù)力量、聘請第三方力量等方式，結(jié)合全國第一次自然災(zāi)害風(fēng)險普查房屋建筑調(diào)查和農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作成果，對城鄉(xiāng)自建房進行全數(shù)摸底排查，建立“排查臺賬”。
    （二）集中篩查階段（2022年7月15日至8月15日）。對排查出的用于經(jīng)營性的、兩層以上的、超大面積的、居住10人以上等重點自建房，組織相關(guān)專業(yè)機構(gòu)和專業(yè)人員對風(fēng)險隱患開展集中篩查和核查，建立“問題臺賬”、明確具體整改措施，并督促進行整改。
    （三）分類整治階段（即日起至2022年12月）。按照快查快改、立查立改原則，一棟一策，分步分類處置，并建立“整改臺賬”。對存在安全隱患的經(jīng)營性自建房，要在2022年12月底前完成整改銷號；對存在安全隱患的非經(jīng)營性自建房，要在2023年6月底前完成整改銷號，實行閉環(huán)管理。
    （四）建立機制階段（2022年12月至2023年12月）。根據(jù)排查出的自建房分布特點、問題類型，按照“三管三必須”的要求，制定分區(qū)域監(jiān)管、分行業(yè)治理的長效機制，消除隱患存量、嚴(yán)控問題增量。
    （一）持續(xù)開展“百日攻堅”。按照《龍里縣自建房安全隱患百日攻堅專項排查整治工作方案（試行）》時間節(jié)點要求，以涉及公共安全、三層以上、居住10人以上、用于經(jīng)營的自建房為重點，持續(xù)開展重大安全隱患集中排查整治。動員發(fā)揮基層干部、行業(yè)監(jiān)管部門的力量，采取“掃街”的方式，對涉及公共安全和人員密集的經(jīng)營性自建房，進行全方位、無死角地排查。對存在重大安全風(fēng)險隱患的，要立即撤離、疏散人員、設(shè)立警戒，并開展整治，確保在8月底前全面消除本轄區(qū)重大安全隱患。
    （二）開展自查、普查、核查、抽查、督查“五查”聯(lián)動。對照自建房安全專項整治排查內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合信息化手段，社區(qū)（居委會）逐棟逐戶組織產(chǎn)權(quán)人（使用人）自查；各村（社區(qū)）組織人員逐棟逐戶普查；鎮(zhèn)級組織相關(guān)部門和技術(shù)人員對經(jīng)營性自建房及存在重大安全隱患的非經(jīng)營性自建房逐棟逐戶核查；鎮(zhèn)級組織相關(guān)部門和技術(shù)機構(gòu)對風(fēng)險隱患進行抽查；同時做好迎檢省、州、縣級督查。通過“五查”，以村為單位逐棟逐戶對發(fā)現(xiàn)的風(fēng)險隱患建立臺賬、穩(wěn)控安全、跟蹤整治、整改銷號、閉環(huán)管理。
    （三）加強行業(yè)督導(dǎo)。按照“管行業(yè)必須管安全”的要求，市場監(jiān)管分局、教育辦公室、衛(wèi)生院、民政辦、文旅辦公室、農(nóng)業(yè)服務(wù)中心、民族宗教辦、派出所、煙草等行業(yè)主管部門要同步開展行業(yè)核查，重點對摸排出的利用自建房餐飲飯店、賓館旅舍、ktv、私人診所、民辦幼兒園、民辦學(xué)校、培訓(xùn)機構(gòu)、養(yǎng)老機構(gòu)、兒童福利、辦公機構(gòu)等經(jīng)營性場所，按照行業(yè)歸口，各自進行自建房安全性核查，對發(fā)現(xiàn)安全隱患的，督促房屋責(zé)任人整治消除，把好經(jīng)營許可關(guān)。
    （四）開展集中整治。對排查出的隱患問題要進行集中整治，特別是重大隱患問題，要立即組織人員撤離，對危險房屋設(shè)置警戒隔離措施，并按照《貴州省自建房安全專項整治工作方案》的要求建立掛牌警示，發(fā)布危險告知書等，防止人員回住。根據(jù)排　查發(fā)現(xiàn)的安全隱患情況制定重點集中整治方案，明確集中整治重點、技術(shù)路線、力量組織、工作經(jīng)費、時限要求等，督促由產(chǎn)權(quán)人（使用人）對存在安全隱患的房屋進行整治，確保排查出的問題整治完成。
    （五）建立長效機制。進一步落實用地、規(guī)劃、建設(shè)、經(jīng)營等有關(guān)部門的安全監(jiān)管責(zé)任，自建房用于經(jīng)營的，在辦理相關(guān)經(jīng)營許可前應(yīng)取得房屋安全鑒定合格證明。加強房屋安全管理隊伍建設(shè)，鎮(zhèn)級明確專門的房屋安全行政管理機構(gòu)，村（社區(qū)）層面確定一個綜合管理機構(gòu)，綜合負責(zé)農(nóng)房建設(shè)管理，充實基層監(jiān)管力量。
    （一）強化組織領(lǐng)導(dǎo)，建立黨政同責(zé)、分級負責(zé)、行業(yè)專責(zé)的工作機制。鎮(zhèn)級成立自建房安全專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，鎮(zhèn)政府主要負責(zé)同志任組長，分管住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo)干部為副組長，城建辦工作人員為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在城建辦，統(tǒng)籌抓好自建房安全專項整治工作。嚴(yán)格“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”，落責(zé)任，鎮(zhèn)黨政主要負責(zé)同志為第一責(zé)任人，要親自部署推動，分管負責(zé)同志要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進?？h直各行業(yè)主管部門要按照行業(yè)歸口，開展經(jīng)營性自建房安全整治和建立經(jīng)營許可準(zhǔn)入機制。
    （二）強化人員和經(jīng)費保障。要充分組織動員基層干部和專業(yè)技術(shù)人員積極參與排查，適當(dāng)配備設(shè)計、施工、監(jiān)理、檢測等相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員全程參與，加大基層排查人員培訓(xùn)，強化技術(shù)支持保障。發(fā)動廣大群眾廣泛參與，鼓勵群眾舉報、投訴等發(fā)現(xiàn)問題隱患。同時，可采取政府購買第三方服務(wù)的方式，委托有資質(zhì)的專業(yè)機構(gòu)開展排查、評估鑒定等工作。鎮(zhèn)財政要安排排查工作經(jīng)費，滿足必要的工作經(jīng)費支出。
    （三）強化執(zhí)法打擊。嚴(yán)厲查處自建房違法違規(guī)行為，發(fā)改、自然資源、城建、市場監(jiān)督、綜合執(zhí)法等部門要嚴(yán)查自建房立項、用地、規(guī)劃、施工許可、消防、竣工驗收備案等建設(shè)及經(jīng)營的相關(guān)行政許可手續(xù)辦理情況，對違反規(guī)劃和基本建設(shè)程序，擅自改建、擴建、加層，改變結(jié)構(gòu)布局和用途，影響房屋安全性等行為，組織相關(guān)部門依法嚴(yán)厲處理。認(rèn)真貫徹執(zhí)行《貴州省農(nóng)村村民住宅建設(shè)管理辦法（試行）》，嚴(yán)格農(nóng)村宅基地報批，落實一戶一宅的農(nóng)村住房建設(shè)要求。嚴(yán)格管控城市規(guī)劃區(qū)自建房建設(shè)，加強日常監(jiān)管，加大巡查巡檢力度，注重發(fā)揮村（社區(qū)）作用，推動管理重心下移，堅決遏制違法建設(shè)增量。
    （四）強化督查調(diào)度。成立鎮(zhèn)聯(lián)合督導(dǎo)組，定期對排查整治情況開展技術(shù)指導(dǎo)和督促檢查，將自建房安全隱患排查整治納入各有關(guān)部門高質(zhì)量考核范圍和安全生產(chǎn)考核內(nèi)容。建立周調(diào)度機制，各有關(guān)部門每周一前要將工作推進情況報告、報表（附件2、附件3）上報鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室匯總（聯(lián)系人：楊秀磊；聯(lián)系電話：xxxx）。鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要按照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)格落實調(diào)度、通報、約談及問責(zé)制度，對自建房安全隱患排查整治工作進展緩慢、推諉扯皮、排查不實的，予以公開通報；對問題嚴(yán)重的，提請約談相關(guān)負責(zé)同志；對工作中失責(zé)失職、不作為、亂作為的領(lǐng)導(dǎo)干部，依據(jù)有關(guān)規(guī)定按程序報請嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。
    （五）強化宣傳引導(dǎo)。要廣泛宣傳，通過媒體、廣播、宣講等多種形式，讓廣大干部群眾充分認(rèn)識房屋安全的重要性，支持和擁護開展城鄉(xiāng)自建房安全專項整治工作。要及時了解群眾思想動態(tài)，有針對性地做好解釋引導(dǎo)工作，有效化解影響社會穩(wěn)定的風(fēng)險隱患。要全面深入開展房屋安全科普教育，不斷增強群眾房屋安全意識，提高廣大干部群眾參與和支持城鄉(xiāng)自建房安全專項整治工作的積極性、主動性。
    房屋建筑領(lǐng)域安全整治方案篇十三
    各科、所、隊、室：
    現(xiàn)將《全縣道路交通領(lǐng)域安全生產(chǎn)專項整治實施方案》印發(fā)你們，請根據(jù)文件要求，認(rèn)真組織實施。
    2022年6月17日。
    實施方案。
    根據(jù)《全市公安機關(guān)安全生產(chǎn)大檢查實施方案》和縣委縣政府及縣公安局有關(guān)工作部署要求，結(jié)合我縣道路交通安全管理實際，特制定專項整治實施方案。
    一、指導(dǎo)思想。
    認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要指示批示精神，按照全省及全市安全生產(chǎn)電視電話會議部署和縣委縣政府關(guān)于進一步強化安全生產(chǎn)責(zé)任落實防范遏制重特大事故有關(guān)要求，以除隱患、堵漏洞為重點，按照全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實效的總體要求，緊緊抓住嚴(yán)重安全隱患、突出安全問題和防范管理的關(guān)鍵性環(huán)節(jié)，全面開展道路交通安全大排查大整治，強化工作措施，夯實工作責(zé)任，全力壓降較大事故，堅決遏制重特大事故，為黨的二十大勝利召開營造安全暢通的交通環(huán)境。
    二、組織機構(gòu)。
    組長：張志縣公安局黨委委員、交警大隊大隊長。
    副組長：周西鋒交警大隊副大隊長。
    李志宏交警大隊副大隊長。
    羅天明交警大隊車管所所長。
    成員：大隊所屬各科所隊室負責(zé)人。
    專項整治工作專班下設(shè)辦公室，周西鋒副大隊長兼任辦公室主任，事故科科長馬文龍、交管科科長何忠民任辦公室副主任、聯(lián)絡(luò)員，張海博、牛文洲為辦公室工作人員，具體負責(zé)專項整治工作組織協(xié)調(diào)、信息匯總、綜合上報、督導(dǎo)檢查、考核通報等工作。
    三、
    工作目標(biāo)。
    通過深入開展道路交通領(lǐng)域安全生產(chǎn)專項整治，全面摸清安全隱患底數(shù)，徹查管理漏洞短板，嚴(yán)查重點交通違法行為，落實整改責(zé)任和措施，嚴(yán)格源頭監(jiān)管和路面管控，健全道路交通安全防控體系，使安全隱患得到及時排查、有效治理，嚴(yán)重交通違法得到及時查處、有效制止，企業(yè)主體責(zé)任得到全面落實，道路通行秩序得到全面改善，道路交通事故發(fā)生率得到有效遏制，把保安全、保暢通的能力提升到一個新水平。
    四、工作步驟。
    此次專項整治共分三個階段：
    （一）動員部署階段（6月20日前)。根據(jù)上級工作要求，結(jié)合旬邑道路交通安全管理實際，制定具體專項整治工作實施方案，成立組織機構(gòu)，明確工作職責(zé)，建立工作機制，召開專門會議，迅速部署開展工作。
    （二）排查整治階段（6月至10月）。為全面排查整治階段，根據(jù)《實施方案》確定的排查重點和整治問題，按照大隊科所隊室包抓路段和路長制及相關(guān)工作分工，組織認(rèn)真開展道路交通安全大排查，并對查糾出來的問題下大力氣進行整治，大隊領(lǐng)導(dǎo)將對各單位整治工作進行督導(dǎo)檢查。
    （三）鞏固提高階段（11月至12月）。為鞏固提高階段，在全面排查整治的基礎(chǔ)上，認(rèn)真梳理長期存在又亟待解決的突出問題、難點問題，及時上報大隊專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室匯總研判，主動向縣委、縣政府、縣公安局進行專題匯報，在縣政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，建立完善相關(guān)工作制度和部門聯(lián)動工作機制，徹底解決長期困擾交通安全管理的重點難點問題。
    五、工作重點。
    （一）重點部位。城區(qū)：黨政機關(guān)、學(xué)校、醫(yī)院、商業(yè)中心、客運站、大型市場、各居民區(qū)、公園廣場等周邊等易致堵路段、路口等；國省、縣鄉(xiāng)村道：所有長大下坡、隧道、平交路口、急彎、陡坡、臨崖、臨水等易發(fā)生事故的路段。
    （二）重點車輛。中重型貨運、工程運輸、公路客運、危險化學(xué)品運輸車輛和校車、農(nóng)用車、面包車、三輪汽車、二輪摩托、電動自行車、老年代步車等車輛及其駕駛?cè)恕?BR>    （三）重點違法行為?！叭黄凇薄耙豢粠А保婢粕娑?，涉牌涉證，未成年人多人駕乘摩托車、飆車，行人、非機動車違法、闖紅燈，農(nóng)用車違法載人、超員，機動車亂停放，工程運輸車、中重型貨運車輛違反禁令、夜間野蠻駕駛等違法行為。
    六、工作任務(wù)。
    （一）加大重點車輛和駕駛?cè)税踩[患“清零”力度。要充分利用交管大數(shù)據(jù)全面排查重點車輛逾期未檢驗、未報廢以及重點駕駛?cè)擞馄谖磳忩?、未換證等問題，要落實屬地管理責(zé)任，提示督促所屬企業(yè)、車主和駕駛?cè)苏?。要推動加快淘?7座以上大客車、臥鋪客車、“營轉(zhuǎn)非”大客車等隱患車輛。深入推進機動車登記查驗和駕駛?cè)丝荚嚰姓危瑖?yán)查“大噸小標(biāo)”、非法改裝和安全性能不符合標(biāo)準(zhǔn)車輛違規(guī)辦理登記問題，機動車檢驗機構(gòu)不按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)檢車、減少檢驗項目等違規(guī)行為；健全駕駛?cè)丝紙龉芾砗屯顺鰴C制，整改不符合標(biāo)準(zhǔn)的考場。（車管所負責(zé),各科所隊全力配合參與）。
    （二）加大重點運輸企業(yè)安全風(fēng)險整改力度。持續(xù)開展重點運輸企業(yè)交通安全風(fēng)險評價工作，會同交通運輸?shù)炔块T建立“安全風(fēng)險研判、畫像推送簽收、整改情況反饋”的閉環(huán)管理工作機制，及時督促高風(fēng)險企業(yè)對照畫像報告整改相關(guān)問題隱患。要聯(lián)合相關(guān)部門組織對轄區(qū)重點運輸企業(yè)集中開展上門檢查，重點排查企業(yè)安全管理人員是否配備到位、是否整改車輛和駕駛?cè)穗[患問題、動態(tài)監(jiān)控制度是否落實，做到見負責(zé)人、見安全管理人、見動態(tài)監(jiān)管人“三見面”。對檢查發(fā)現(xiàn)的交通安全隱患，集中通報交通運輸、市場監(jiān)管等部門核查整改。（交管科、電子警察中隊負責(zé)，各科所隊全力配合參與）。
    （三）加大道路安全隱患排查整治力度。持續(xù)推進實施公路安全設(shè)施和交通秩序管理精細化提升行動，要會同交通運輸部門部署落實任務(wù)措施，聯(lián)合開展普通國省道、農(nóng)村公路隱患排查治理；要采取有效措施，推動完善城區(qū)及周邊道路交通標(biāo)志標(biāo)線、信號燈、隔離護欄、交通監(jiān)控等設(shè)施；要將不放心、風(fēng)險高的道路隱患集中上報縣政府，通報相關(guān)部門單位，推動加大隱患整治力度；要督促省、市級掛牌事故多發(fā)點段的整改，保證全年任務(wù)按時完成；要對一時難以整改的道路隱患和事故多發(fā)路段，采取設(shè)置臨時警示牌、加強巡邏、公告提示等方式，加強安全防范。（事故處理中隊負責(zé)，各科所隊全力配合參與）。
    總結(jié)。
    形成可學(xué)習(xí)、可復(fù)制、可借鑒的范例模板，以點帶面推動“兩項攻堅”任務(wù)的全面實施。（事故處理中隊、政秘科負責(zé)，各科所隊全力配合參與）。
    （五）加大路面交通秩序管控力度。迅速部署開展各類專項整治行動情況，嚴(yán)厲打擊肇事突出的酒駕醉駕、“三超一疲勞”、無證駕駛、逆行、農(nóng)村“兩違”等重點違法；集中開展打非治違行動，要采取措施強化夜間、凌晨、午后等重點時段管控，組織周末、“逢五”“逢十”、節(jié)假日統(tǒng)一行動，嚴(yán)查農(nóng)用車、電動車、三摩車違法載人超員、不戴頭盔，摩托車多人駕乘、未成年人飆車等嚴(yán)重交通違法行為，落實小微型客車不使用安全帶、酒駕、超員交通違法“一車三查”措施，加大頭盔佩戴情況的執(zhí)法查糾，推動建立快遞外賣行業(yè)路面聯(lián)合勸導(dǎo)、定期違法抄告、曝光、行業(yè)企業(yè)懲戒常態(tài)化工作機制。（交管科、電子警察中隊負責(zé)，各科所隊全力配合參與）。
    （六）加大區(qū)域聯(lián)合整治力度。要緊盯跨省長途行駛的重中型貨車、危化品運輸車等重點車輛，集中查處超限、超載、疲勞駕駛等突出違法行為，加強省際間聯(lián)勤聯(lián)動，運用公安交通集成指揮平臺重點車輛異地協(xié)同管控等功能，形成工作合力，打出聲勢、打出成效。（交管科、電子警察中隊、底廟中隊負責(zé)，各科所隊全力配合參與）。
    （七）加大精準(zhǔn)執(zhí)法力度。要充分利用交管大數(shù)據(jù)，發(fā)揮好相關(guān)平臺系統(tǒng)作用，加強對6座以上小型客車、“營轉(zhuǎn)非”大客車、重型貨車行駛軌跡的分析研判，精準(zhǔn)布控查處疲勞駕駛、超員載客等重點違法行為，配合交通運輸部門協(xié)同治理“非法營運”車輛。（交管科、電子警察中隊、車管所負責(zé)，各科所隊全力配合參與）。
    （八）加大交通安全警示提示宣傳力度。要依托傳統(tǒng)媒體和新媒體，開展重點駕駛?cè)诵麄魈崾尽咐?、違法曝光、服務(wù)告知，督促客貨運輸企業(yè)嚴(yán)格落實主體責(zé)任，組織駕駛?cè)税踩v、專題學(xué)習(xí)，持續(xù)開展“美麗鄉(xiāng)村行”交通安全巡回宣講，加強農(nóng)村地區(qū)重點人群交通安全宣傳教育，持續(xù)曝光“高危風(fēng)險企業(yè)”“突出違法車輛”“典型事故案例”“終生禁駕人員”，開展典型案例警示教育，落實重要節(jié)假日“兩公布一提示”，加強“一盔一帶”使用宣傳提示和執(zhí)法勸導(dǎo)，引導(dǎo)駕乘人員自覺使用安全帶。（交管科、法制督查科、各中隊負責(zé)，各科所隊全力配合參與）。
    （九）加大事故隱患督辦整改力度。要落實“發(fā)生一起事故，殲滅一類隱患”的要求，開展分級掛賬督辦，落實事故深度調(diào)查，嚴(yán)肅追究相關(guān)地方和行業(yè)企業(yè)責(zé)任，按照公安部交通管理局及省廳、市局交警部門有關(guān)事故通報和督辦通知要求，要舉一反三，全面排查整改縣域內(nèi)同類問題隱患，及時整改交通事故問題隱患和事故多發(fā)路口路段。包抓路段的各中隊、各科室要全面細致排查，建立排查整改臺賬，明確整改目標(biāo)、任務(wù)、措施、人員責(zé)任和完成時限，實現(xiàn)大隊領(lǐng)導(dǎo)包抓，確保整改任務(wù)清零。（事故處理中隊、法制督查科負責(zé)，各科所隊全力配合參與）。
    （十）加大交通事故救援救治救助力度。要聯(lián)合衛(wèi)生健康部門推進事故報警與“120”聯(lián)動接警機制建設(shè)，實現(xiàn)警醫(yī)聯(lián)合接警、統(tǒng)一布警、同步出警。要建立健全交警輔警交通事故傷員急救知識的培訓(xùn)，推動提高交警輔警組織搶救受傷人員能力。要聯(lián)合相關(guān)部門宣傳貫徹新修訂的道路交通事故社會救助基金管理辦法，按要求及時通知救助基金管理機構(gòu)墊付事故受害人搶救費用，協(xié)助做好相關(guān)追償工作。（事故處理中隊負責(zé)，各科所隊全力配合參與）。
    七、工作要求。
    （一）提高政治站位，思想認(rèn)識再強化。今年，將召開黨的二十大，做好交通安保維穩(wěn)工作使命關(guān)榮、責(zé)任重大。我們要堅決扛起促一方發(fā)展、保一方穩(wěn)定的政治責(zé)任，把道路交通安全和問題核查整改工作作為一項嚴(yán)肅的政治任務(wù)來抓實、抓細、抓到位，汲取別地事故教訓(xùn)，引以為戒、舉一反三，扎實做好工作，自覺做到知責(zé)于心、擔(dān)責(zé)于身、履責(zé)于行，提升道路交通安全治理能力。
    （二）緊盯核查隱患，整改進度再加快。要按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”“政府統(tǒng)籌、部門負責(zé)”的原則，建立責(zé)任清單、整改臺賬和“臺賬式”管理機制，落實專班負責(zé)、搶抓時間、全力攻堅，堅決落實“三管三必須”的要求，對標(biāo)問題臺賬、嚴(yán)抓隱患整改、緊抓效能提升、形成責(zé)任閉環(huán)，把“隱患當(dāng)作事故處理”，不斷提升道路交通安全水平。
    （三）強化違法整治，農(nóng)村道路管控再發(fā)力。交警要上路，工作在路面，執(zhí)法要聚焦隱患。要關(guān)注老年駕駛員群體，加大“小五類車”違法載人、涉牌涉證、超員超載等嚴(yán)重違法行為的查處力度，提升重點國省干道違法查處占比，始終保持嚴(yán)管嚴(yán)查高壓態(tài)勢。推動各鎮(zhèn)（辦）積極履行屬地管理責(zé)任，發(fā)揮“兩站兩員”基層力量，嚴(yán)把出村、進鄉(xiāng)和進城節(jié)點，勸導(dǎo)查處農(nóng)村“雙違”（違法超員、違法載人）、不戴頭盔，上門簽訂《“一盔一帶”承諾書》《“零酒駕”承諾書》，進村入戶摸排全縣摩托車、電動車、三摩車、農(nóng)用車底數(shù)，有針對性采取管理措施，切實防范化解農(nóng)耕農(nóng)忙節(jié)點交通安全風(fēng)險。
    （四）圍繞重點群體，宣傳教育再深入。協(xié)調(diào)推進宣傳部門的職責(zé)優(yōu)勢，把主流媒體和新媒體統(tǒng)籌起來開展宣傳教育，營造大矩陣宣傳氛圍；協(xié)調(diào)教育部門要督促學(xué)校加強對中小學(xué)生的交通安全素質(zhì)教育，全力確保校園周邊交通安全；協(xié)調(diào)交通、應(yīng)急等部門結(jié)合管理職責(zé)，推動各運輸企業(yè)落實安全主體責(zé)任，加強重點駕駛?cè)巳粘＝逃芾?。發(fā)揮交警主力軍作用，以“美麗鄉(xiāng)村行”巡回宣講活動為載體，制作一批身邊的典型事故案例視頻，利用公安警務(wù)站、農(nóng)村勸導(dǎo)站進行集中宣傳報道，著力增強群眾的安全意識、規(guī)則意識和法治意識。
    （五）加強督導(dǎo)檢查，責(zé)任鏈條再擰緊。專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組要部署開展道路交通安全專項督導(dǎo)檢查、督促整改落實。充分發(fā)揮交安委作用，建立健全道路交通安全隱患定期通報、掛牌督辦、整改反饋長效機制，推動落實屬地責(zé)任、部門責(zé)任、主體責(zé)任和源頭治理、綜合治理措施，堵塞風(fēng)險漏洞。要認(rèn)真落實各級領(lǐng)導(dǎo)指示要求，對發(fā)生每一起較大以上責(zé)任事故，都要進行深度調(diào)查，依法嚴(yán)肅進行問責(zé)。
    （六）規(guī)范執(zhí)法行為，樹立良好形象。要加強規(guī)范執(zhí)勤執(zhí)法教育和監(jiān)督管理，嚴(yán)格落實執(zhí)勤執(zhí)法工作規(guī)范和著裝、裝備配備規(guī)定。執(zhí)勤執(zhí)法中要堅持寬嚴(yán)相濟、態(tài)度平和、語言文明，堅決防止因執(zhí)法不當(dāng)引發(fā)不穩(wěn)定事端和輿論炒作，自覺維護好交警隊伍良好形象，展示交警隊伍良好精神風(fēng)貌。
    （七）加強信息報送，切實負起責(zé)任。各單位于每月5日前報送工作小結(jié)，年底要進行全面總結(jié)評估。大隊專項整治工作辦公室及時收集匯總信息，精準(zhǔn)分析研判匯總，務(wù)必要每月10日前向市局交警支隊、縣局報送工作小結(jié)，不得誤報遲報。
    房屋建筑領(lǐng)域安全整治方案篇十四
    各村（社區(qū)）：
    按照省、市、區(qū)關(guān)于開展城鄉(xiāng)房屋安全隱患排查整治工作要求，結(jié)合老頂山鎮(zhèn)實際，特制定本方案。
    堅持人民至上、生命至上，深刻汲取“8.29”襄汾縣飯店坍塌事故教訓(xùn)，持續(xù)扎實開展“三零”單位創(chuàng)建，聚焦本質(zhì)抓安全。按照“全領(lǐng)域、全方位、全覆蓋”總體要求和“誰擁有誰負責(zé)、誰使用誰負責(zé)、誰主管誰負責(zé)”的原則，全面開展轄區(qū)城鄉(xiāng)房屋安全隱患排查整治，用2-3年時間，消除城鄉(xiāng)房屋安全隱患，完善城鄉(xiāng)房屋建設(shè)常態(tài)化管理制度，實現(xiàn)城鄉(xiāng)房屋數(shù)據(jù)化管理，堅決守住房屋安全底線紅線，為轄區(qū)創(chuàng)造良好的安全環(huán)境。
    對轄區(qū)城鄉(xiāng)房屋建筑安全隱患進行全面排查，消除房屋建筑安全隱患，完善轄區(qū)房屋建筑基本信息數(shù)據(jù)庫，建立健全和完善相關(guān)制度、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。
    到2020年底，在老頂山鎮(zhèn)重點完成對經(jīng)營場所（特別是住宅改門店，城中村、學(xué)校周邊的經(jīng)營性房屋等）、人員密集場所、違法違規(guī)改造用于經(jīng)營出租的房屋、老舊小區(qū)（含各類棚戶區(qū)、危舊直管公房）等四類房屋的安全隱患排查。對此四類重點房屋排查發(fā)現(xiàn)的安全隱患立查立改，建立健全房屋建設(shè)相關(guān)制度、標(biāo)準(zhǔn)。
    到2021年6月底，完成四類重點房屋的安全隱患整治，完成對四類重點房屋之外的房屋安全隱患排查，全面摸清轄區(qū)城鄉(xiāng)房屋基本情況，建立住房檔案和房屋綜合信息管理平臺，逐步完善城市數(shù)字房產(chǎn)數(shù)據(jù)庫。
    到2022年底，基本完成轄區(qū)城鄉(xiāng)房屋安全隱患整治，進一步完善城鄉(xiāng)房屋管理制度和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，建成城鄉(xiāng)房屋數(shù)據(jù)平臺，實現(xiàn)轄區(qū)房屋數(shù)據(jù)化管理，加快推動基于bim(建筑信息化模型)、cim（通用信息模型）的智慧城市建設(shè)。
    組長：梁愛國（鎮(zhèn)黨委書記）。
    副組長:李效民（鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長）。
    成員：各村村書記、主任、物業(yè)公司負責(zé)人。
    各村、小區(qū)要認(rèn)真履行屬地責(zé)任，制定工作方案，對轄區(qū)內(nèi)城鄉(xiāng)房屋安全隱患進行全面排查整治。按照“兩清單一臺賬”(隱患清單、整治清單和重點整治臺賬)，督促整治，對賬銷號，閉環(huán)管理，對發(fā)現(xiàn)的重點難點問題，及時向鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)組報告。
    房屋產(chǎn)權(quán)人（使用人）職責(zé)。房屋產(chǎn)權(quán)人（使用人）要履行首要責(zé)任，自覺接受鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關(guān)部門的監(jiān)督檢查，提供真實房屋建設(shè)資料，對照整治清單，按要求完成整治。
    （一）全面開展排查。各村、小區(qū)要統(tǒng)籌安排組織專人，按照網(wǎng)格化排查、清單化管理的要求，全面開展城鄉(xiāng)房屋拉網(wǎng)式、地毯式排查，重點加大對違法建筑、危險建筑的排查力度，做到不留盲區(qū)、不留死角。
    1.排查內(nèi)容：
    (1)房屋基本情況。全面排查房屋建造年代、結(jié)構(gòu)類型、建設(shè)地點、產(chǎn)權(quán)人（使用人）、建造方式、建筑層數(shù)及面積、土地性質(zhì)、房屋用途等。
    (2)違法違規(guī)建筑情況。以違法建設(shè)和違法加建、改建、擴建，特別是違法違規(guī)改造用于經(jīng)營出租的房屋為重點，全面排查各類房屋用地、規(guī)劃、建設(shè)、消防、設(shè)施設(shè)備等相關(guān)手續(xù)辦理和私搭亂建、違規(guī)改變房屋用途等情況。
    (3)危險建筑情況。房屋結(jié)構(gòu)安全，主要排查地基基礎(chǔ)、上部結(jié)構(gòu)和預(yù)制板房是否存在安全隱患。房屋使用安全，主要排查房屋是否年久失修、改變承重結(jié)構(gòu)裝修，各類外裝修及外裝飾線條、廣告牌匾、貼面是否有脫落危險，電梯等特種設(shè)備是否符合安全要求等。消防用電燃氣安全，主要排查消防設(shè)施是否按要求配置并且能正常使用，安全疏散通道和安全出口是否暢通，電氣、燃氣設(shè)備安裝使用及線路管路敷設(shè)維護是否符合要求，餐飲場所是否違規(guī)使用瓶裝液化氣等。房屋選址安全，主要排查房屋是否位于地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)、場地周邊是否存在安全隱患、邊坡是否穩(wěn)定等。建筑材料安全，主要排查房屋是否使用有毒易燃建筑裝飾材料，是否使用不合格的建筑材料等。施工工地安全，主要排查建設(shè)工程施工工地各類臨時用房的場地、消防、用電等方面是否存在安全隱患，是否違規(guī)使用低于a級要求的彩鋼板和保溫材料等。
    3.建立房屋檔案和數(shù)據(jù)平臺：排查人員逐房填寫信息采集表，建立城鄉(xiāng)房屋信息檔案。農(nóng)村房屋信息錄入國家管理平臺，實行分類編號登記。城市房屋信息錄入“山西數(shù)字房產(chǎn)”平臺。
    （二）實施精準(zhǔn)整治。
    1.集中研判。各村、物業(yè)公司要組織排查人員和專業(yè)技術(shù)人員，對房屋安全狀況進行集中研判，區(qū)分安全、一般安全隱患和嚴(yán)重安全隱患。對研判結(jié)果為安全的房屋、在農(nóng)村危房改造工作中已經(jīng)鑒定為安全的住房，可直接建立房屋安全檔案。對研判結(jié)果為一般安全隱患的住房，依據(jù)隱患清單，分類提出整治清單。對研判結(jié)果為一般安全隱患的經(jīng)營場所、人員密集場所，提出鑒定建議。對研判結(jié)果為嚴(yán)重安全隱患的房屋，應(yīng)當(dāng)立即依法清人、停用、封房。
    2、安全鑒定。對存在安全隱患的經(jīng)營場所、人員密集場所，存在嚴(yán)重安全隱患的住房以及無法確定隱患等級的房屋，委托專業(yè)機構(gòu)進行鑒定。對加建、改建、擴建以及結(jié)構(gòu)形式復(fù)雜、6米以上跨度的房屋和鋼網(wǎng)架，委托有相應(yīng)資質(zhì)的單位設(shè)計施工的，全部進行技術(shù)復(fù)核，存在安全隱患的要進行安全鑒定，提出整治要求；無相應(yīng)資質(zhì)單位設(shè)計施工的，直接進行安全鑒定。
    3、分類整治。根據(jù)研判和鑒定結(jié)果，列出隱患清單、整治清單，對照清單開展整治，對隱患立查立改，確保及時消除安全隱患。對存在一般安全隱患的房屋，對照清單，按要求限期整治；對存在嚴(yán)重安全隱患的房屋，按照鑒定提出的整治要求，及時消除安全隱患，無法加固修繕的'予以拆除。對存在嚴(yán)重安全隱患的違法建筑，以及違法違規(guī)加建、改建、擴建造成安全隱患的違建部分，堅決依法予以拆除。對違法違規(guī)建設(shè)行為，移交相關(guān)部門依法依規(guī)處置。
    4、整治驗收。規(guī)范驗收程序，實施分級驗收，驗收合格的予以銷號。經(jīng)營場所和人員密集場所安全隱患整治，由區(qū)領(lǐng)導(dǎo)組組織驗收；其他房屋安全隱患整治，由街道組織驗收。建立重點整治臺賬，實行銷號管理，完成一戶、銷號一戶。
    （一）重點排查（2020年10月-2020年12月）。對四類重點房屋開展安全隱患排查，建立、健全和完善城鄉(xiāng)房屋建設(shè)相關(guān)制度、標(biāo)準(zhǔn)。
    （二）重點整治（2020年10月-2021年6月）。對四類重點房屋排查出的安全隱患，全部完成整治。
    （三）全面排查（2021年1月-2021年6月）。全面排查四類重點房屋之外的城鄉(xiāng)房屋安全隱患，建立住房檔案和房屋綜合管理平臺，完善城市數(shù)字房產(chǎn)數(shù)據(jù)庫。
    （四）全面整治（2021年1月-2022年12月）?；就瓿奢爡^(qū)城鄉(xiāng)房屋安全隱患整治，進一步完善城鄉(xiāng)房屋建設(shè)地方性法規(guī)、管理制度和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，加快bim、cim應(yīng)用，建成轄區(qū)城鄉(xiāng)房屋數(shù)據(jù)平臺。
    各村、物業(yè)公司要成立領(lǐng)導(dǎo)小組，建立統(tǒng)一的排查整治臺賬清單，定期研究解決城鄉(xiāng)房屋存在的安全隱患和突出問題，制定分類處置的具體措施，按照屬地監(jiān)管的原則，定期分析研判，研究解決重點難點問題。各社區(qū)、企業(yè)、物業(yè)公司要按照“兩清單一臺賬”，立查立改、壓茬推進、分類實施。各村、物業(yè)公司要廣泛宣傳城鄉(xiāng)房屋安全隱患排查整治工作的重要意義，引導(dǎo)群眾增強房屋安全意識，針對性地做好解釋工作，贏得群眾理解和支持，有效化解影響社會穩(wěn)定的風(fēng)險隱患。
    房屋建筑領(lǐng)域安全整治方案篇十五
    以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，以《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》等有關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù)，通過全面、深入開展建筑施工安全專項整治活動，積極推進建筑施工安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的貫徹落實，推動施工企業(yè)和施工現(xiàn)場安全技術(shù)措施的執(zhí)行，控制和減少施工傷亡事故的發(fā)生，提升我鎮(zhèn)建筑工程施工安全管理水平。
    通過專項整治，力求實現(xiàn)四個目標(biāo)：一是減少、消除安全隱患，預(yù)防高處墜落、垂直起重機械設(shè)備傷害事故及坍塌事故；二是明確安全生產(chǎn)屬地管理責(zé)任，進一步推動施工現(xiàn)場安全技術(shù)措施的落實，改進安全防護設(shè)施，提高從業(yè)人員安全意識，減少作業(yè)人員違章違規(guī)行為；三是進一步強化安全綜合監(jiān)管的監(jiān)管責(zé)任；四是嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)建設(shè)行為，遏制村鎮(zhèn)“八無”工程和民居民宅工地施工傷亡事故的發(fā)生。
    專項整治的時間：3月25日開端至11月底，分三個階段進行。
    （一）第一階段從3月25日開端至4月15日。
    1、制定計劃，動員安排，并設(shè)立舉報電話，接受群眾的投訴和監(jiān)督。
    2、把專項整治要求通知到有關(guān)單位、企業(yè)、社區(qū)，促進各建筑施工企業(yè)對在建工程及安全管理機制進行全部認(rèn)真自查，發(fā)現(xiàn)難題立即整改和糾正。
    3、要求村做到有檢查、有反饋、有記錄，并于4月30日前將第一階段自查情況上報鎮(zhèn)綜治辦。
    （二）第二階段從4月15日開端至10月底。
    全部開展專項整治，對各建筑施工企業(yè)進行建筑安全大檢查。
    1、各村要定期不定期地檢查建筑施工現(xiàn)場防護設(shè)備，各施工單位要按照有關(guān)的規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)落實施工現(xiàn)場安全防護措施。要按安全標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范臨時用電管理，確保三級配電二級保護，實在做到一機一閘一保護，堅決取締木制開關(guān)箱，做到防護到位。
    2、加大施工現(xiàn)場文明施工管理。鼓勵有條件的企業(yè)創(chuàng)立文明工地，以點帶面，促進文明施工。加大施工現(xiàn)成材料分類按規(guī)格堆放，通道采用硬化處理并有排水設(shè)備；要求工地宿舍、辦公室等“五小”設(shè)備齊全；工地四周砌圍墻并粉刷、提白；保證施工區(qū)域和生活區(qū)域分開，改善建筑工人的生活條件；工地應(yīng)有除“四害”設(shè)備并保證工人用水衛(wèi)生；文明安全標(biāo)語設(shè)置齊全等。
    （三）第三階段從11月1日開端至11月底。
    該階段為復(fù)查總結(jié)階段。在前階段整治的基礎(chǔ)上，由鎮(zhèn)綜治辦組織對施工現(xiàn)場進行突擊清查和全部復(fù)查特別是對違反安全生產(chǎn)的行為，要嚴(yán)格按照有關(guān)法律、法規(guī)嚴(yán)處。
    （一）加強領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任。開展建筑施工安全專項整治是深化安全生產(chǎn)管理活動的重要舉措。各村委要高度重視，切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)，落實工作責(zé)任，要結(jié)合本村各建設(shè)工程的實際，及時掌握施工動態(tài)，監(jiān)督檢查。
    （二）重點突出，強化督查。各村、有關(guān)部門要嚴(yán)格按照《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》(jgj59-99)排查安全隱患，對查出的隱患，制定切實可行的整改措施，明確責(zé)任人，落實整改期限，確保整改成效。各村要認(rèn)真做好排查和落實整改工作，確保安全隱患整改不留死角。
    （三）加強宣傳，提高意識。一是要充分發(fā)揮有線廣播村隊宣傳欄等媒體的作用，大力宣傳專項整治工作的重要性和緊迫性。二是要大力宣傳安全發(fā)展科學(xué)理念，強化安全生產(chǎn)法律法規(guī)普及和宣傳活動，認(rèn)真落實作業(yè)人員的安全培訓(xùn)教育，加強對一線作業(yè)人員特別是農(nóng)民工的安全知識教育和事故警示教育工作，提高作業(yè)人員的安全意識和自我保護能力。
    （四）總結(jié)評估，完善機制。各村、各有關(guān)部門要認(rèn)真做好專項整治行動工作情況的資料收集。鎮(zhèn)政府將組織對各村開展專項整治工作的總體情況進行全面總結(jié)和評估，并進行通報。對在專項整治過程中一些效果差甚至存在違法行為的單位、工地，相關(guān)職能部門要嚴(yán)格按照《中華人民共和國建筑法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》等法律法規(guī)的規(guī)定進行行政處罰。各村及有關(guān)單位要通過開展此次專項整治行動，全面履行安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)，督促落實各責(zé)任主體切實履行安全生產(chǎn)責(zé)任，消除行業(yè)監(jiān)管的薄弱環(huán)節(jié)，進一步完善安全監(jiān)管工作。
    房屋建筑領(lǐng)域安全整治方案篇十六
    以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于安全生產(chǎn)工作決策部署，省、市委、區(qū)工委工作要求，牢固樹立和全面貫徹“人民至上、生命至上”的安全發(fā)展理念。
    二、工作目的通過專項整治，規(guī)范我區(qū)城鎮(zhèn)燃氣管理、經(jīng)營秩序，進一步完善和落實城鎮(zhèn)燃氣行業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任體系、制度成果、管理辦法、重點工作和工作機制，建立健全城鎮(zhèn)燃氣安全隱患排查治理和安全生產(chǎn)風(fēng)險分級管控體系，做到安全生產(chǎn)源頭治理、精準(zhǔn)治理、綜合治理。督導(dǎo)各燃氣企業(yè)安全主體責(zé)任落實；查處城鎮(zhèn)燃氣領(lǐng)域各類違法違規(guī)行為，消除安全隱患，實現(xiàn)城鎮(zhèn)燃氣領(lǐng)域安全水平本質(zhì)提升。到2021年底，城鎮(zhèn)管道燃氣安全管理基本實現(xiàn)智慧監(jiān)管模式；燃氣用戶管理持續(xù)實現(xiàn)“三個強化、三個百分百”目標(biāo)，燃氣行業(yè)安全管理水平明顯提升，燃氣用戶安全用氣意識、責(zé)任意識明顯增強，燃氣行業(yè)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定向好，燃氣事業(yè)持續(xù)穩(wěn)定協(xié)調(diào)發(fā)展。
    三、
    時間安排。
    本次專項整治分為三個階段，具體如下：
    （一）全面摸排（2021年3月25日至4月30日）。
    全面排查全區(qū)城鎮(zhèn)燃氣領(lǐng)域的安全運行和安全檢查，重點圍繞城鎮(zhèn)管道燃氣建設(shè)、運營、使用，液化氣經(jīng)營、儲存、運輸、充裝、使用，以及各類加氣站（包括企業(yè)廠內(nèi)自備燃氣供應(yīng)站、黑加氣站）等開展隱患排查治理和監(jiān)管防范。
    重點摸排范圍：商業(yè)綜合體、酒店、集貿(mào)市場、流動商販、九小場所、學(xué)校、幼兒園、校外培訓(xùn)機構(gòu)、企事業(yè)單位、沿街餐飲店、社區(qū)和農(nóng)村用戶等人員密集區(qū)域。
    （二）專項整治（2021年5月1日至9月25日）。針對重點難點問題，持續(xù)開展隱患問題集中整治，加強跟蹤整改，實施閉環(huán)管理。加大專項整治力度，落實和完善治理措施，推動建立健全城鎮(zhèn)燃氣安全隱患排查和預(yù)防控制體系，取得明顯成效。采取定期檢查和不定期抽查方式，聯(lián)合檢查監(jiān)管盲區(qū)和難點重點問題治理，針對集中清理城鎮(zhèn)燃氣非法經(jīng)營者，頂格處罰違規(guī)經(jīng)營者，堅決關(guān)停有令不行、有禁不止和存在重大安全隱患不整改或整改不到位的企業(yè)。
    （三）鞏固提升（2021年10月1日至12月25日）。結(jié)合省、市區(qū)三級大排查大整治安全生產(chǎn)工作，開展專項整治“回頭看”，重點查看城鎮(zhèn)燃氣安全管理隱患排查、基礎(chǔ)管理、設(shè)施配備、制度建設(shè)、標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行、專業(yè)隊伍建設(shè)、專家隊伍配備、應(yīng)急隊伍培訓(xùn)等方面完善程度和落實情況，對照檢查標(biāo)準(zhǔn)逐項推動落實。對推進過程中的重難點問題要專題研究，強化措施，統(tǒng)籌解決，進一步提上我區(qū)城鎮(zhèn)燃氣領(lǐng)域安全管理水平。
    四、職責(zé)分工。
    （一）嚴(yán)格落實部門行業(yè)監(jiān)管責(zé)任。針對城鎮(zhèn)燃氣行業(yè)安全管理涉及充裝、儲存、經(jīng)營、運輸、使用以及鋼瓶檢測、報廢等多個環(huán)節(jié)，各相關(guān)職能部門要嚴(yán)肅認(rèn)真落實行業(yè)監(jiān)管責(zé)任：
    1.綜合行政執(zhí)法局依照《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、國務(wù)院《城鎮(zhèn)燃氣管理條例》、《山東省燃氣管理條例》等法律法規(guī)要求，建立健全城鎮(zhèn)燃氣安全管理體制，統(tǒng)籌做好城鎮(zhèn)燃氣安全監(jiān)管工作，切實履行城鎮(zhèn)燃氣行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)屬地監(jiān)管職責(zé)。按照重點“抓源頭、抓標(biāo)準(zhǔn)、抓人員”的要求，聘請第三方檢測機構(gòu)，著重對燃氣氣質(zhì)、加臭標(biāo)準(zhǔn)，氣源場站、燃氣設(shè)施建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、經(jīng)營許可條件、企業(yè)負責(zé)人及其他從業(yè)人員上崗資格等方面檢驗、評估、核查。負責(zé)加強對燃氣領(lǐng)域經(jīng)營企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營行為的監(jiān)督檢查。加強對取得經(jīng)營許可證企業(yè)的事中事后監(jiān)管，發(fā)現(xiàn)存在違規(guī)違法行為的，責(zé)令限期整改，到期仍未整改的吊銷《燃氣經(jīng)營許可證》；對未取得《燃氣經(jīng)營許可證》非法灌裝液化石油氣的堅決依法進行行政處罰。加強監(jiān)管、核查，強化監(jiān)管執(zhí)法，嚴(yán)厲查處第三方施工破壞、違法占壓、非法安裝、用戶違法使用燃氣設(shè)施等違法違規(guī)行為。
    2.市場監(jiān)管分局負責(zé)對特種設(shè)備及氣瓶充裝行為依法監(jiān)管；對銷售摻混二甲醚等不合格液化石油氣的違法行為進行查處；配合對無證無照液化石油氣充裝、經(jīng)營站點的取締工作；負責(zé)對未取得餐飲服務(wù)許可的餐飲場所依法進行查處；負責(zé)對流通領(lǐng)域燃氣器具以及附件產(chǎn)品的質(zhì)量進行監(jiān)督管理，依法查處銷售國家淘汰和明令禁止的燃氣燃燒器具及附件產(chǎn)品等違法行為；負責(zé)組織商業(yè)綜合體、超市、農(nóng)貿(mào)市場開展燃氣使用安全自查工作，主動消除安全隱患；督促商業(yè)綜合體、超市、農(nóng)貿(mào)市場與符合條件的供氣企業(yè)簽訂安全供用氣合同。追蹤液化石油氣瓶充裝單位辦理本單位充裝氣瓶的使用登記情況、充裝前后對氣瓶的安全檢查和記錄情況、超期氣瓶定期檢驗送檢或報廢情況；監(jiān)督檢查液化石油氣瓶檢驗站氣瓶的檢驗流程和檢驗質(zhì)量，以及對超過設(shè)計使用年限氣瓶和應(yīng)報廢氣瓶去功能化處理的實施效果；嚴(yán)查充裝“黑戶瓶”（未在本單位辦理使用登記的氣瓶）、翻新氣瓶、超期未檢氣瓶、檢驗不合格或已判廢未去功能化的氣瓶，以及“螺絲瓶”，嚴(yán)禁使用不合格或超過使用年限的氣瓶閥門。
    3.建設(shè)交通局負責(zé)液化石油氣、壓縮天然氣和液化天然氣的危險貨物道路運輸企業(yè)、車輛和從業(yè)人員危險品運輸資質(zhì)管理，依法查處未經(jīng)許可和違反規(guī)定運輸?shù)钠髽I(yè)及車輛。負責(zé)根據(jù)城鎮(zhèn)燃氣相關(guān)規(guī)劃對既有燃氣設(shè)施進行規(guī)劃核查。負責(zé)對城鎮(zhèn)燃氣行業(yè)建設(shè)工程出具消防審查和驗收意見。加強對建筑工地的安全生產(chǎn)監(jiān)管工作，消除安全隱患。
    4.公安分局負責(zé)對居民區(qū)和公共場所儲存、銷售液化石油氣違法行為的查處；負責(zé)液化石油氣運輸車輛道路交通安全管理；配合有關(guān)部門對非法儲存、倒罐、銷售液化石油氣的行為和窩點進行查處；對抗拒行政執(zhí)法或暴力抗法的行為，依法處理。
    5.經(jīng)發(fā)科創(chuàng)局負責(zé)組織工業(yè)企業(yè)開展燃氣使用安全自查工作，主動消除安全隱患；督促工業(yè)企業(yè)與符合條件的供氣企業(yè)簽訂安全供用氣合同。對區(qū)內(nèi)規(guī)上企業(yè)自備燃氣供氣站開展全面調(diào)查摸底和登記，摸清設(shè)施數(shù)量和建設(shè)情況、供氣情況、審批情況，組織開展檢查，查處違法違規(guī)行為，杜絕違法違規(guī)使用燃氣行為，徹底消除安全隱患。
    6.教育分局要加強對學(xué)校、幼兒園、校舍、食堂、學(xué)校實驗室、校外培訓(xùn)機構(gòu)等單位的安全生產(chǎn)監(jiān)管工作，消除安全隱患，杜絕違法違規(guī)使用燃氣行為。
    7.消防救援大隊負責(zé)對燃氣儲存、經(jīng)營、使用單位履行法定消防安全職責(zé)情況進行督查、抽查。
    8.各鎮(zhèn)街按照屬地管理原則，加強轄區(qū)內(nèi)燃氣經(jīng)營安全管理和燃氣用戶安全專項治理，對發(fā)現(xiàn)非法充裝、運輸、儲存、經(jīng)營、使用燃氣的行為摸底排查、登記造冊、信息上報，參與聯(lián)合整治。對各自轄區(qū)內(nèi)儲存點、規(guī)下企業(yè)、居民區(qū)、農(nóng)村集市等單位用戶（重點是餐飲液化氣用戶）開展基礎(chǔ)信息排查（包括用戶名稱、用氣地址、證件號碼、聯(lián)系方式、供用氣合同簽訂、鋼瓶可追溯情況等）和安全檢查，督促單位消除安全隱患。組織社區(qū)、村居廣泛開展居民燃氣使用安全、燃氣事故警示宣傳工作，引導(dǎo)廣大燃氣用戶購買有燃氣經(jīng)營資質(zhì)企業(yè)統(tǒng)一配送的燃氣，拒絕購買“黑氣”，提高群眾安全用氣意識，主動消除安全隱患。
    9.應(yīng)急管理分局負責(zé)燃氣安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管（含企業(yè)自備燃氣供氣站）、事故調(diào)查處理等綜合性工作。
    10.行政審批局負責(zé)對燃氣充裝、經(jīng)營許可證的企業(yè)核發(fā)《營業(yè)執(zhí)照》。
    11.海洋經(jīng)濟發(fā)展局督促旅游星級飯店與供氣企業(yè)簽訂供用氣合同，保障用氣安全。
    12.人社局、衛(wèi)生健康管理辦要加強對養(yǎng)老機構(gòu)、醫(yī)院、福利院等單位的安全生產(chǎn)監(jiān)管工作，消除安全隱患。督促做好留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)園內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任，配合城鎮(zhèn)燃氣領(lǐng)域安全專班做好園內(nèi)安全生產(chǎn)專項摸底、檢查。
    13.招商局負責(zé)督促綜合保稅區(qū)西區(qū)內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任，配合城鎮(zhèn)燃氣領(lǐng)域安全專班做好園區(qū)安全生產(chǎn)專項摸底、檢查。
    14.化學(xué)工業(yè)園管理中心負責(zé)檢查、督促園區(qū)內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任，會同有關(guān)部門做好園內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，配合城鎮(zhèn)燃氣領(lǐng)域安全專班做好園內(nèi)安全生產(chǎn)專項摸底、檢查。
    （二）落實燃氣經(jīng)營企業(yè)安全主體責(zé)任。燃氣經(jīng)營企業(yè)對本單位安全生產(chǎn)負全面責(zé)任，要嚴(yán)格履行安全生產(chǎn)法定責(zé)任，落實黨政同責(zé)，建立健全自我約束、持續(xù)改進的內(nèi)生機制。
    1.實行全員安全生產(chǎn)責(zé)任制度，法定代表人和實際控制人同為安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，主要技術(shù)負責(zé)人負有安全生產(chǎn)技術(shù)決策和指揮權(quán)，強化部門安全生產(chǎn)職責(zé)、一崗雙責(zé)。達到一定生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模的企業(yè)要配備專職安全總監(jiān)，配置相應(yīng)的安全監(jiān)管處室和工作人員，統(tǒng)籌抓好企業(yè)安全生產(chǎn)管理。
    2.加大安全生產(chǎn)投入。建立企業(yè)全過程安全生產(chǎn)管理制度，足量配備安全防護裝備、設(shè)備，做到安全責(zé)任、管理、投入、培訓(xùn)和應(yīng)急救援“五到位”。按規(guī)定加裝作業(yè)空間、使用場所安全設(shè)施和報警設(shè)施，嚴(yán)格做好一線作業(yè)人員安全防護。各企業(yè)安全生產(chǎn)投入要嚴(yán)格按照有關(guān)法律法規(guī)要求計提（企業(yè)要以上年度實際營業(yè)收入為計提依據(jù)，采取超額累退方式按照以下標(biāo)準(zhǔn)平均逐月提取：營業(yè)收入不超過1000萬元的，按照4%提??；營業(yè)收入超過1000萬元至1億元的部分，按照2%提??；營業(yè)收入超過1億元至10億元的部分，按照0.5%提?。粻I業(yè)收入超過10億元的部分，按照0.2%提?。?。
    3.加強用戶安全用氣指導(dǎo)。管道燃氣企業(yè)要依法依規(guī)定期上門察看居民家中燃氣設(shè)施安全使用情況，對居民用氣操作規(guī)程和注意事項等給予指導(dǎo)。要按照轄區(qū)供氣規(guī)模足量配備運行、維護和搶修人員（燃氣用戶10萬戶以下的，每2500戶不少于1人；10萬戶以上的，每增加2500戶增加1人），確保居民用氣定期檢測，居民反映問題及時上門，安全隱患問題第一時間解決。
    4.嚴(yán)格落實通氣程序。對發(fā)現(xiàn)的隱患限期整改，逾期不改的報主管部門停氣；違法的報主管部門和公安部門進行行政處罰或治安處罰。瓶裝液化石油氣企業(yè)在更換鋼瓶后依法對用戶設(shè)施進行氣密性試驗，留置安檢記錄；瓶裝液化石油氣企業(yè)必須落實“一站一瓶”制度，建立鋼瓶和用戶檔案，與用戶簽訂供用氣合同，形成可追溯鏈條。
    5.加強燃氣用戶端安全管理。針對燃氣用戶端存在的風(fēng)險隱患，在開發(fā)區(qū)范圍內(nèi)持續(xù)推進燃氣使用安全整治，做到“三個強化、三個百分百”：強化燃氣設(shè)施配置安全，新增居民室內(nèi)燃氣設(shè)施百分百符合國家標(biāo)準(zhǔn)；強化燃氣操作使用安全，按“三同時、全覆蓋”開展宣傳，入戶“手指口述”做到宣傳率百分百；強化入戶燃氣設(shè)施安全檢查，燃氣用戶安檢覆蓋率、安檢人員計劃培訓(xùn)率達到百分百。入戶檢查人員應(yīng)由相關(guān)企業(yè)配備必要的統(tǒng)一證件和聯(lián)系方式。
    6.加強瓶裝液化石油氣配送管理。各燃氣企業(yè)要嚴(yán)格貫徹落實《危險貨物道路運輸安全管理辦法》，使用貨車運輸瓶裝液化石油氣的，須取得危險貨物道路運輸經(jīng)營許可證；瓶裝液化石油氣經(jīng)營企業(yè)應(yīng)對其從事送氣服務(wù)的人員和三輪車、電動車等配送工具加強管理，并承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。制定完善瓶裝液化石油氣配送服務(wù)安全管理規(guī)范，按規(guī)定設(shè)置配送車輛及人員標(biāo)志標(biāo)識，明確配送服務(wù)相關(guān)安全要求。
    五、工作要求。
    1.建立日報制度。各成員單位、職責(zé)部門每天將排查和整治、打擊等信息于當(dāng)日上午11:00前報送至kfqrqzb@,專班負責(zé)匯總上報區(qū)總指揮部。
    2.建立安全生產(chǎn)專項數(shù)據(jù)庫。對發(fā)現(xiàn)的問題采取督辦函、督辦單、整改通知、掛牌督辦等方式抓好整改，督辦情況及時報區(qū)總指揮部辦公室備案。
    3.建立完善協(xié)調(diào)機制。遇有整治難點問題，專班成員單位要及時反映溝通，做好信息研判和會商。
    4.專班成員單位要熟練掌握各自行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)法律法規(guī)和政策文件，根據(jù)各自職責(zé)和工作任務(wù)，研究制定開展工作的具體標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)真做好對標(biāo)貫標(biāo)達標(biāo)，積極推進排查整治工作落實，負責(zé)督促、整改、打擊，排查出的問題及時提出整改意見，建立安全生產(chǎn)底數(shù)清單、問題清單、責(zé)任清單“三張清單”，問題清單報城鎮(zhèn)燃氣專班，需要聯(lián)合執(zhí)法的及時報專班協(xié)調(diào)，由專班統(tǒng)一指揮。
    5.嚴(yán)守工作紀(jì)律，保持良好工作作風(fēng)，嚴(yán)格遵守保密、廉政等各項規(guī)定。
    6.工作創(chuàng)新。研究借鑒各地的先進做法，結(jié)合我區(qū)實際，提高城鎮(zhèn)燃氣行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)管理現(xiàn)代化水平。
    附件1：專班監(jiān)管對象情況一欄表。
    附件2：問題隱患臺賬。
    附件3：超期未完成整改問題臺賬。
    2021年3月23日。
    房屋建筑領(lǐng)域安全整治方案篇十七
    工作計劃是對今后重要工作的最佳安排，具有很強的針對性和指導(dǎo)性。它是應(yīng)用寫作的一種有計劃的文體。在現(xiàn)代領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)中，為了達到一定的效果，要求決策助理要高瞻遠矚、體貼周到，從不同角度設(shè)計各種工作方案，供領(lǐng)導(dǎo)參考。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒！
    為深入貫徹黨中央、國務(wù)院、省委、省政府、市委、市政府和縣委、縣政府關(guān)于開展掃黑除惡專項斗爭的決策部署，鞏固我縣殯葬領(lǐng)域突出問題專項整治成果，進一步加強殯葬服務(wù)管理及市場監(jiān)管，重點打擊強迫交易、壟斷服務(wù)、暴利經(jīng)營、發(fā)殯葬財?shù)壬鐣绊憪毫拥倪`法違規(guī)經(jīng)營行為，著力維護人民群眾切身利益，縣民政局、縣發(fā)展改革委、縣公安局、縣財政局、縣交通運輸局、縣衛(wèi)生健康委、縣市場監(jiān)管局決定自2019年10月至2020年底聯(lián)合開展殯葬領(lǐng)域突出問題重點整治工作。
    以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實黨中央、國務(wù)院、省委、省政府和市委、市政府關(guān)于推進殯葬改革工作的決策部署和全國掃黑除惡專項斗爭電視電話會議精神，結(jié)合“不忘初心、牢記使命”主題教育，突出重點、把握關(guān)鍵，深入開展殯葬領(lǐng)域掃黑除惡專項斗爭。按照“有黑掃黑，有惡除惡，有亂治亂”的要求，采取切實有效措施，強化殯葬服務(wù)、中介服務(wù)和喪葬用品市場監(jiān)管，加強醫(yī)療機構(gòu)太平間管理，合力整治殯葬“黑頭車”、公墓違規(guī)經(jīng)營等問題，整肅殯葬服務(wù)市場秩序，完善基本殯葬服務(wù)制度，推動建立殯葬管理長效機制，保障群眾合理喪葬需求，不斷增強人民群眾獲得感、幸福感、安全感。
    加強領(lǐng)導(dǎo)，壓實責(zé)任。發(fā)揮排查整治違規(guī)建設(shè)殯葬設(shè)施領(lǐng)導(dǎo)小組作用，進一步強化重點整治屬地管理責(zé)任，明確細化部門職責(zé)分工，確保統(tǒng)一部署推進，多部門合力承擔(dān)整治任務(wù)，共同落實整治責(zé)任。
    積極穩(wěn)妥、依法依規(guī)。針對殯葬領(lǐng)域重點問題，實事求是區(qū)分不同情況，講究方式方法，做好風(fēng)險評估，做到分類施策、依法依規(guī)，積極穩(wěn)妥，既要對各種違法違規(guī)行為給予嚴(yán)厲打擊，也要保障人民群眾合法權(quán)益，維護社會穩(wěn)定。
    懲防并舉、標(biāo)本兼治。立足當(dāng)前，堅持問題導(dǎo)向，圍繞殯葬領(lǐng)域突出問題專項整治問題整改和涉黑涉惡線索摸排，加大打擊懲處力度，警示震懾違法違規(guī)行為。著眼長遠，堅持目標(biāo)導(dǎo)向，進一步完善法規(guī)制度，健全殯葬服務(wù)體系，建立整治工作協(xié)同機制，推進聯(lián)合執(zhí)法，強化行業(yè)自律，保障和改善殯葬公共服務(wù)供給，推動形成規(guī)范和加強殯葬服務(wù)管理的長效機制。
    （一）擅自開展遺體接運服務(wù)。（民政部門牽頭，交通運輸、公安、衛(wèi)生健康部門參與）。
    （二）殯葬服務(wù)經(jīng)營主體在提供服務(wù)或商品中，違反公開、公平和誠實信用原則，提供殯葬服務(wù)、中介服務(wù)及銷售喪葬用品不按規(guī)定明碼標(biāo)價，強制服務(wù)收費、只收費不服務(wù)等行為。（市場監(jiān)管部門牽頭、發(fā)展改革部門、民政部門參與）。
    （三）以暴力、要挾、欺詐等不正當(dāng)手段，控制和壟斷殯葬服務(wù)或喪葬用品交易，欺壓同行，強買強賣，欺行霸市或限制競爭等行為。（市場監(jiān)管部門牽頭，民政、衛(wèi)生健康、公安部門參與）。
    （四）殯葬服務(wù)、醫(yī)療服務(wù)人員違反職業(yè)道德，利用工作之便索取財物等行為。（殯葬服務(wù)機構(gòu)由民政部門牽頭，醫(yī)療機構(gòu)由衛(wèi)生健康部門牽頭）。
    （五）殯葬服務(wù)市場主體假冒公辦殯葬服務(wù)機構(gòu)、醫(yī)療機構(gòu)等名義，對外進行營銷宣傳，提供殯葬服務(wù)的行為。（市場監(jiān)管部門牽頭，民政、衛(wèi)生健康部門參與）。
    （六）公益性公墓違規(guī)從事營利活動。（民政部門牽頭，市場監(jiān)管部門、發(fā)展改革部門參與）。
    （一）規(guī)范遺體接運服務(wù)。死亡人員由殯儀館按照省民政廳、省衛(wèi)計委、省公安廳《關(guān)于進一步規(guī)范人口死亡證明和信息登記管理工作的通知》（皖民務(wù)字〔2018〕62號）精神，憑醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)、公安司法部門出具的《居民死亡醫(yī)學(xué)證明（推斷）書》、《居民非正常死亡證明》辦理遺體接運手續(xù)，鼓勵火化。遺體的運送，除特殊情況外，必須由殯儀館承辦，任何單位和個人不得擅自承辦。異地死亡者，其遺體原則上就地、就近盡快處理。如有特殊情況確需運往其他地方的，死者家屬要向縣級以上殯葬管理部門提出申請，經(jīng)同意并出具證明后，由殯儀館專用車輛運送。
    （二）加強殯葬服務(wù)價格管理。完善殯葬服務(wù)收費制度，遺體接運、暫存、火化、骨灰寄存等項目納入基本殯葬服務(wù)范疇，由殯葬服務(wù)事業(yè)單位主導(dǎo)提供，嚴(yán)格執(zhí)行政府定價。其他殯葬服務(wù)實行政府指導(dǎo)價、市場調(diào)節(jié)價，全面實行收費公示和明碼標(biāo)價制度。同時，豐富和拓展非基本殯葬服務(wù)，強化事中事后監(jiān)管，引導(dǎo)各類主體規(guī)范提供服務(wù)，滿足群眾多樣化、多層次殯葬服務(wù)需求。
    （三）強化從業(yè)人員管理。加快推廣使用安徽省殯葬服務(wù)管理信息系統(tǒng)，依托系統(tǒng)公開公示所屬殯葬服務(wù)機構(gòu)名錄、審批、年檢、日常抽查、專項檢查等信息，強化信息披露?？h殯儀管理所、各公墓要全面推行殯葬服務(wù)“六公開”和“清單式”服務(wù)，嚴(yán)禁捆綁服務(wù)、強制消費，確保殯葬服務(wù)公開誠信、陽光透明；要通過開展政策法規(guī)、禮儀知識和崗位技能教育培訓(xùn)，強化為民、專業(yè)、廉潔意識。嚴(yán)禁民政系統(tǒng)殯葬從業(yè)人員收受喪屬紅包、煙酒和其他任何禮金禮品，嚴(yán)禁私自從事殯儀服務(wù)活動，嚴(yán)禁將逝者信息透露給殯葬服務(wù)公司，嚴(yán)禁私自從事銷售喪葬用品等相關(guān)業(yè)務(wù)。
    縣衛(wèi)生健康委要督導(dǎo)各級醫(yī)療機構(gòu)完善逝者及親屬信息保密制度，加強醫(yī)護人員、護工、清潔工等相關(guān)工作人員的信息保護教育培訓(xùn)，簽訂信息保密協(xié)議，建立懲戒措施，嚴(yán)禁將逝者及親屬信息進行倒賣牟利，嚴(yán)禁私自向逝者親屬推薦殯葬服務(wù)機構(gòu)。各級醫(yī)療機構(gòu)要設(shè)置服務(wù)監(jiān)督電話，禁止各類殯葬服務(wù)行業(yè)人員在醫(yī)療機構(gòu)從事殯葬業(yè)務(wù)推銷活動，維護正常的醫(yī)療秩序。
    （四）強化市場化殯葬服務(wù)監(jiān)管。市場監(jiān)管部門要組織力量對所轄區(qū)域內(nèi)從事殯葬服務(wù)的公司開展一次大排查，詳細摸排市場化殯葬服務(wù)公司從事殯葬服務(wù)的范圍、服務(wù)地點、法人（負責(zé)人）信息，重點掌握有無以暴力要挾、欺詐迷信等不正當(dāng)手段，控制和壟斷某一區(qū)域的某一項或多項殯葬服務(wù)或喪葬用品交易，欺壓同行，強買強賣，排除或限制競爭等行為，以及提供殯葬服務(wù)、中介服務(wù)及銷售喪葬用品不按規(guī)定明碼標(biāo)價，強制服務(wù)收費、只收費不服務(wù)等行為，依法加大對殯葬服務(wù)市場經(jīng)營主體的無照經(jīng)營、虛假廣告、強制消費、價格欺詐等違法違規(guī)行為的查處力度。排查、查處情況及時通報給縣民政部門。
    （五）加強醫(yī)療機構(gòu)太平間管理?？h衛(wèi)生健康委組織開展醫(yī)療機構(gòu)太平間設(shè)置及管理情況全面排查清理，按照民政部等16部委《關(guān)于印發(fā)〈關(guān)于進一步推動殯葬改革促進殯葬事業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)意見〉的通知》（民發(fā)〔2018〕5號）和《關(guān)于進一步加強殯葬領(lǐng)域涉黑涉惡線索摸排強化殯葬服務(wù)管理的通知》（皖民務(wù)函〔2019〕144號）要求，加強醫(yī)療機構(gòu)太平間管理，嚴(yán)禁在太平間開展?fàn)I利性殯儀服務(wù)，嚴(yán)禁將太平間對外出租或承包。逐步取消醫(yī)療機構(gòu)太平間。
    （六）確保公益性公墓公益性質(zhì)。公益性公墓建設(shè)由縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府主導(dǎo)，服務(wù)于本地居民，實行政府定價，建立嚴(yán)格的墓穴（格位）出售檔案登記管理制度，不得開展租賃、承包經(jīng)營等商業(yè)活動，不得開展以營利為目的的經(jīng)營性收費。對公益性公墓違規(guī)從事營利活動，依法嚴(yán)處。
    （七）全面提升殯葬基本公共服務(wù)能力和水平。加大殯葬事業(yè)公共投入，推動涉及公益性殯葬服務(wù)的各項優(yōu)惠政策的落實，重點解決公益性骨灰安葬（放）設(shè)施不足、殯儀館設(shè)施設(shè)備老化落后等問題，滿足城鄉(xiāng)居民多層次喪葬需求，全面增強殯葬基本公共服務(wù)保障能力和服務(wù)水平。確保到2020年實現(xiàn)人人享有公益性基本殯葬服務(wù)。
    （一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。本次殯葬領(lǐng)域重點問題整治，在各級排查整治違規(guī)建設(shè)殯葬設(shè)施領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下進行。各有關(guān)部門要切實履行職責(zé)，加強協(xié)作，形成整治合力。要充分發(fā)揮村（居）委會、人民調(diào)解委員會、紅白理事會、老年人協(xié)會等組織作用，依靠群眾，摸清情況，合力做好重點問題排查和整治工作。
    （二）明確部門職責(zé)?？h民政局主動協(xié)調(diào)同級發(fā)展改革、公安、交通運輸、衛(wèi)生健康、市場監(jiān)管等部門按照重點整治問題及責(zé)任分工統(tǒng)籌抓好協(xié)調(diào)、組織實施、督導(dǎo)檢查，整改落實等具體工作。發(fā)展改革部門要加強對基本殯葬公共服務(wù)設(shè)施項目的審批管理，積極爭取中央預(yù)算內(nèi)投資，支持基本殯葬公共服務(wù)設(shè)施項目建設(shè)，依法制定殯葬服務(wù)收費標(biāo)準(zhǔn)。公安機關(guān)要打擊殯葬服務(wù)機構(gòu)在服務(wù)中的涉黑涉惡違法行為，查處喪事活動中違反治安管理的行為和私自改裝車輛運輸遺體的行為。交通運輸部門要協(xié)助民政部門加強遺體接運車管理。衛(wèi)生健康部門要糾正和查處醫(yī)療機構(gòu)太平間非法開展?fàn)I利性殯儀服務(wù)等行為。市場監(jiān)督部門要加強殯葬服務(wù)企業(yè)監(jiān)管，依法查處殯葬行業(yè)限制競爭、壟斷及殯葬亂收費等行為，依法查處制造、銷售不符合國家技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的殯葬設(shè)備和封建迷信殯葬用品等違法行為。
    （三）持續(xù)線索摸排。繼續(xù)落實《關(guān)于進一步加強殯葬領(lǐng)域涉黑涉惡線索摸排強化殯葬服務(wù)管理的通知》（皖民務(wù)函〔2019〕144號）要求，督促殯儀館、公墓、醫(yī)療機構(gòu)利用直接服務(wù)群眾的有利條件，采用宣傳欄、展板等形式，廣泛宣傳殯葬領(lǐng)域掃黑除惡行動舉報方式、整治目標(biāo)等具體內(nèi)容，進一步提高群眾參與度。立足行業(yè)監(jiān)管和部門職責(zé)，結(jié)合殯葬領(lǐng)域?qū)ｍ椪巍盎仡^看”，針對殯葬服務(wù)全鏈條，深挖徹查涉黑涉惡涉亂線索，做好線索梳理、甄別、核查、移交工作，杜絕隨意定性、擴大范圍和盲目“湊數(shù)”問題。
    （四）健全長效機制。圍繞殯葬領(lǐng)域突出問題，加強殯葬法規(guī)政策落實情況調(diào)研評估，通過定期會議、通報工作情況等方式加強部門信息交換共享和聯(lián)動懲戒，進一步落實監(jiān)管責(zé)任，持續(xù)抓好整改深化。加強殯葬領(lǐng)域重點難點問題研究，完善殯葬法規(guī)政策及規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，推動殯葬管理法治化進程。
    （五）加強輿論引導(dǎo)。加強殯葬工作政策解讀及嚴(yán)懲殯葬領(lǐng)域涉黑涉惡違法行為的輿論引導(dǎo)，主動、適時發(fā)聲，針對性回應(yīng)社會關(guān)切和群眾訴求。曝光一批殯葬領(lǐng)域涉黑涉惡違法違規(guī)典型，增強典型案例教育警示作用，加強輿情監(jiān)測，助力營造公平、公開、透明的殯葬服務(wù)環(huán)境，為重點整治工作營造良好輿論環(huán)境。
    （一）背景。
    以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要指示批示精神。牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想，全面落實安全發(fā)展理念，強化紅線意識和底線思維。深刻汲取事故教訓(xùn)，舉一反三，落實屬地管理責(zé)任。
    （二）依據(jù)。
    （三）指導(dǎo)思想。
    按照“全領(lǐng)域、全方位、全覆蓋”總體要求和“誰擁有誰負責(zé)、誰使用誰負責(zé)、誰主管誰負責(zé)、誰審批誰負責(zé)”的原則，全面開展全縣城鄉(xiāng)房屋安全隱患排查整治，用2年時間，消除城鄉(xiāng)房屋安全隱患，完善城鄉(xiāng)房屋建設(shè)常態(tài)化管理制度，實現(xiàn)城鄉(xiāng)房屋數(shù)據(jù)化管理，堅決守住房屋安全底線紅線，為我縣在轉(zhuǎn)型發(fā)展上率先蹚出一條新路來創(chuàng)造良好的安全環(huán)境。
    （一）目標(biāo)任務(wù)。
    對全縣城鄉(xiāng)房屋建筑安全隱患進行全面排查，消除房屋建筑安全隱患；同步建立和完善全縣房屋建筑基本信息數(shù)據(jù)庫；建立健全和完善相關(guān)制度、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。
    到2020年底，在農(nóng)村重點完成對用作經(jīng)營的房屋和人員密集場所等兩類房屋的安全隱患排查；在城市重點完成對經(jīng)營場所（特別是住宅改門店，城中村、城邊村、學(xué)校周邊的經(jīng)營房屋，“小飯桌”等）、人員密集場所、違法違規(guī)改造用于經(jīng)營出租的房屋、老舊小區(qū)（含各類棚戶區(qū)、危舊直管公房）等四類房屋的安全隱患排查。對此6類重點房屋排查發(fā)現(xiàn)的安全隱患立查立改，建立健全農(nóng)村房屋建設(shè)相關(guān)制度、標(biāo)準(zhǔn)。
    到2021年6月底，完成六類重點房屋的安全隱患整治，完成對六類重點房屋之外的城鄉(xiāng)房屋安全隱患排查，全面摸清全縣城鄉(xiāng)房屋基本情況，建立農(nóng)村住房檔案和房屋綜合信息管理平臺，逐步完善城市數(shù)字房產(chǎn)數(shù)據(jù)庫。
    到2022年底，基本完成全縣城鄉(xiāng)房屋安全隱患整治，進一步完善城鄉(xiāng)房屋建設(shè)地方性法規(guī)、管理制度和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，建成城鄉(xiāng)房屋數(shù)據(jù)平臺，實現(xiàn)全縣房屋數(shù)據(jù)化管理，加快推動基于bim、cim的智慧城市建設(shè)。
    （二）職責(zé)分工。
    縣住建局負責(zé)指導(dǎo)城鄉(xiāng)住房安全隱患排查整治工作，搭建農(nóng)村房屋綜合信息管理平臺和城市房屋數(shù)據(jù)平臺；縣房地產(chǎn)服務(wù)中心負責(zé)老舊小區(qū)（含各類棚戶區(qū)、危舊直管公房）等房屋的安全隱患排查整治；縣市容環(huán)衛(wèi)服務(wù)中心負責(zé)縣城集貿(mào)市場安全隱患排查整治；縣應(yīng)急局負責(zé)指導(dǎo)煤礦、非煤礦山、危險化學(xué)品、冶金工貿(mào)行業(yè)房屋安全隱患排查整治（不含煤礦礦井工程以外的工礦商貿(mào)企業(yè)房屋建筑）；縣自然資源局負責(zé)指導(dǎo)依法依規(guī)用地和房屋選址安全，以及房屋加建、改建、擴建、改變用途行為的審批和違法違規(guī)改造用于經(jīng)營出租房屋的排查整治，做好地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)的災(zāi)害風(fēng)險排查整治；縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村人居環(huán)境和村莊整治，按職責(zé)負責(zé)農(nóng)村宅基地管理有關(guān)工作；縣市質(zhì)局負責(zé)指導(dǎo)經(jīng)營場所涉及的營業(yè)執(zhí)照和食品經(jīng)營許可證復(fù)查工作；縣消防大隊負責(zé)指導(dǎo)房屋消防安全管理；縣統(tǒng)戰(zhàn)部負責(zé)指導(dǎo)所屬宗教場所的安全排查整治；縣教育局負責(zé)學(xué)校的安全排查整治；縣民政局負責(zé)養(yǎng)老機構(gòu)的安全排查整治；縣文旅局負責(zé)旅游景點的安全排查整治；縣衛(wèi)體局負責(zé)醫(yī)療機構(gòu)的安全排查整治；縣公安局負責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村旅館業(yè)特種行業(yè)許可證復(fù)核工作；縣司法局負責(zé)配合有關(guān)方面完善農(nóng)村房屋建設(shè)管理制度，強化法制保障。
    各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府為農(nóng)村房屋安全隱患排查整治責(zé)任主體，各相關(guān)職能部門為各自職責(zé)范圍內(nèi)排查責(zé)任主體。
    縣社區(qū)辦為縣城建成區(qū)房屋安全隱患排查責(zé)任主體，各相關(guān)職能部門為各自職責(zé)范圍內(nèi)的排查責(zé)任主體。
    （一）措施步驟。
    1、重點排查（2020年10月-12月）。對六類重點房屋開展安全隱患排查，建立、健全和完善農(nóng)村房屋建設(shè)相關(guān)制度、標(biāo)準(zhǔn)。
    2、重點整治（2020年10月-2021年6月）。對六類重點房屋排查出的安全隱患，全部完成整治。
    3、全面排查（2021年1月-2021年6月）。全面排查六類重點房屋之外的城鄉(xiāng)房屋安全隱患，建立農(nóng)村住房檔案和房屋綜合管理平臺，完善城市數(shù)字房產(chǎn)數(shù)據(jù)庫。
    4、全面整治（2021年1月-2022年12月）。基本完成全縣城鄉(xiāng)房屋安全隱患整治，加快bim、cim應(yīng)用，建成全縣城鄉(xiāng)房屋數(shù)據(jù)平臺。
    5、強化督促指導(dǎo)?？h城鄉(xiāng)房屋安全隱患排查整治工作組負責(zé)對全縣排查整治工作進行督促和指導(dǎo)。建立信息報送制度，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府及縣直各有關(guān)部門要于11月20日前，將本部門工作方案報送縣城鄉(xiāng)房屋安全隱患排查整治工作組辦公室；自2020年11月起，于每月5日、20日前，將工作進展情況報送縣城鄉(xiāng)房屋安全隱患排查整治工作組辦公室。
    6、落實人員和資金保障?？h城鄉(xiāng)房屋安全隱患排查整治工作組從各成員單位抽調(diào)專人，成立工作專班，負責(zé)排查整治日常工作。縣財政將城鄉(xiāng)房屋安全管理相關(guān)經(jīng)費納入本級預(yù)算，保障排查人員培訓(xùn)、必要的房屋鑒定、技術(shù)服務(wù)、日常辦公等工作。
    7、加強宣傳引導(dǎo)。充分利用報紙、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體，多渠道廣泛宣傳城鄉(xiāng)房屋安全隱患排查整治工作的重要意義，引導(dǎo)群眾增強房屋安全意識，針對性地做好解釋工作，贏得群眾理解和支持，有效化解影響社會穩(wěn)定的風(fēng)險隱患。
    （二）工作要求。
    到2022年底，基本完成全縣城鄉(xiāng)房屋安全隱患整治，進一步完善城鄉(xiāng)房屋建設(shè)地方性法規(guī)、管理制度和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，建成城鄉(xiāng)房屋數(shù)據(jù)平臺，實現(xiàn)全縣房屋數(shù)據(jù)化管理，加快推動基于bim、cim的智慧城市建設(shè)。
    （一）關(guān)鍵詞、專業(yè)術(shù)語以及社會公眾可能誤解、質(zhì)疑的內(nèi)容解釋。
    1.關(guān)鍵詞解釋。
    農(nóng)村自建房：在農(nóng)村集體土地上，由農(nóng)民個人自行組織出資建設(shè)或委托建筑工匠、施工隊伍建造的房屋。
    農(nóng)村非自建房：在農(nóng)村集體土地上，由村集體經(jīng)濟組織、政府機構(gòu)、企事業(yè)單位和社會團體等法人機構(gòu)出資建造的房屋。
    2.專業(yè)術(shù)語解釋。
    結(jié)構(gòu)類型—磚石結(jié)構(gòu)（預(yù)制板）：由磚、石、砌塊砌筑墻體承重，預(yù)制板作為樓（屋）面板的房屋。預(yù)制板指鋼筋混凝土預(yù)制板，包括空心預(yù)制板、實心預(yù)制板或槽形板等。
    3.社會公眾可能誤解、質(zhì)疑的內(nèi)容解釋。
    存在風(fēng)險：房屋存在“歪、裂、扭、斜”等變形損傷和質(zhì)量缺陷，如墻體裂縫、墻柱傾斜、木構(gòu)件腐朽或變形、地基沉降、屋面塌陷、樓板開裂變形等，或自建房進行過改擴建、改變用途為人員聚集經(jīng)營類用房、采用預(yù)制樓板。
    （四）本級政策措施的特點和創(chuàng)新點。
    深刻汲取“8·29”事故教訓(xùn)，持續(xù)扎實開展“三零”單位創(chuàng)建，聚焦本質(zhì)安全抓安全。
    為全面深化殯葬改革，促進巍山縣經(jīng)濟社會和諧發(fā)展，根據(jù)國務(wù)院《殯葬管理條例》、《云南省殯葬管理條例》、《云南省人民政府辦公廳關(guān)于進一步加強和規(guī)范殯葬管理工作的通知》、《云南省民政廳關(guān)于大理州火葬區(qū)劃定的通知》、《大理州人民政府關(guān)于全面深化殯葬改革的實施意見》、《大理白族自治州人民政府關(guān)于印發(fā)殯葬改革兩年攻堅行動方案的通知》、《巍山縣深化殯葬改革促進殯葬事業(yè)發(fā)展的實施意見》等文件精神，結(jié)合我縣實際，制定本方案。
    以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實黨的十九大精神，堅持黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)、社會參與、節(jié)約資源、保護環(huán)境、統(tǒng)籌推進的基本原則，緊緊圍繞殯葬改革目標(biāo)任務(wù)，以問題為導(dǎo)向，以建立健全殯葬公共服務(wù)體系和現(xiàn)代殯葬治理體系為抓手，進一步壓實責(zé)任，明確時間任務(wù)，在殯儀館、農(nóng)村公益性公墓建設(shè)和提高火化率、公墓集中安葬率、節(jié)地生態(tài)安葬率等方面有新突破，推進全縣殯葬管理法治化、殯葬服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化，實現(xiàn)殯葬需求與保護資源環(huán)境協(xié)調(diào)統(tǒng)一，促進人與自然和諧發(fā)展。
    （一）深入推進殯葬改革，逐步提高火化率。按照因地制宜、標(biāo)本兼治、綜合推進、分步實施的原則，分類分區(qū)推進火化，提升火化率。2020年9月30日零時起，全縣轄區(qū)內(nèi)財政供養(yǎng)人員（含黨和國家行政機關(guān)、國有企事業(yè)單位、人民團體、武裝部隊和中央、省州駐巍單位的工作人員、離退休人員。財政供養(yǎng)人員的包含對象下同）以及特困供養(yǎng)人員死亡后開始100%火化，100%進公墓集中安葬，積極地、分步驟、分區(qū)分類推進火化區(qū)內(nèi)居民死亡后火化工作。到2021年9月1日零時起，火化區(qū)內(nèi)死亡人員火化率達100%，節(jié)地生態(tài)安葬率達50%。
    （二）加強統(tǒng)籌謀劃，加快殯葬基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加強項目爭取，積極整合資源，加大財政投入，分批推進殯葬基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，逐步實現(xiàn)覆蓋城鄉(xiāng)的殯葬基礎(chǔ)服務(wù)設(shè)施，建立比較完善的殯葬管理服務(wù)體系。到2020年末，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少建成一個農(nóng)村公益性骨灰公墓（骨灰堂、塔），實現(xiàn)非火化區(qū)死亡人員在遺體公墓內(nèi)規(guī)范安葬，建成規(guī)模適當(dāng)、功能齊全的殯葬基礎(chǔ)設(shè)施。
    （三）強化依法行政，提升殯葬服務(wù)水平。建立完善殯葬管理配套政策措施、縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合執(zhí)法、掛村包組責(zé)任制、村（社區(qū)）殯葬信息員等制度，有效提升執(zhí)法能力，強化殯葬管理工作。嚴(yán)格依法行政，清理整治“三沿六區(qū)、兩地兩山”范圍內(nèi)亂埋亂葬、超標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)墳?zāi)沟刃袨椋瑢崿F(xiàn)無新的亂埋亂葬、無新的豪華大墓、無違規(guī)建造公墓、無違規(guī)出售墓穴墓地的目標(biāo)。積極推行殯葬社會化服務(wù)，提升殯葬服務(wù)水平，逐步實現(xiàn)殯葬服務(wù)規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、優(yōu)質(zhì)化。
    （一）遺體火化對象。巍山縣行政區(qū)域內(nèi)的黨和國家行政機關(guān)、國有企事業(yè)單位（含省、州屬單位）、人民團體的工作人員、離退休人員、軍隊干部職工、火化區(qū)內(nèi)城鄉(xiāng)居民死亡后遺體全部實行火化（捐獻供科研、教學(xué)使用的遺體除外）。
    國家規(guī)定的回、維吾爾、哈薩克、柯爾克孜、烏孜別克、塔吉克、塔塔爾、撒拉、東鄉(xiāng)和保安等10個少數(shù)民族（含夫妻一方屬該少數(shù)民族的）允許土葬，按少數(shù)民族葬式葬法土葬后，需要辦理遺屬補助事宜的，各單位嚴(yán)格審核把關(guān)，統(tǒng)一由縣民政局依法出具“允許土葬證明”。自愿要求火化的，他人不得干涉。
    （二）火化區(qū)范圍。巍山縣第一批劃定火化區(qū)5個，包括4鎮(zhèn)1鄉(xiāng)40個村（社區(qū)），具體是：南詔鎮(zhèn)火化區(qū)：日升、北街、東外、群力社區(qū)，系馬莊、雞碧、開南、南山、文筆、河西、和平、自由、新村村委會。全鎮(zhèn)共涉及4個社區(qū)，9個行政村。
    廟街鎮(zhèn)火化區(qū)：潤澤、添澤、新華、古城、六合、盟石、北橋、慧明、碧清、云鶴、營盤、新云村委會。全鎮(zhèn)共涉及12個行政村。
    大倉鎮(zhèn)火化區(qū)：團結(jié)、甸中、永福、幸福、小河、同興、大倉。全鎮(zhèn)共涉及7個行政村。
    永建鎮(zhèn)火化區(qū)：永瑞、永平、永和、西山、永樂（新村除外）、永利（飛立坪除外）、小圍埂村委會。全鎮(zhèn)共涉及7個行政村。
    巍寶山鄉(xiāng)火化區(qū)：建設(shè)村委會。全鄉(xiāng)共涉及1個行政村。逐步推進殯葬改革，根據(jù)經(jīng)濟社會發(fā)展情況和上級要求逐步將火化區(qū)覆蓋到巍山縣所有轄區(qū)。
    （三）公墓集中安葬?；鸹瘜ο蠡鸹蠊腔冶仨氝M公墓集中安葬。財政供養(yǎng)人員死亡后，骨灰必須集中安葬于經(jīng)營性骨灰公墓（骨灰堂）或農(nóng)村公益性骨灰公墓（骨灰堂）；原籍在縣外的，回原籍安葬必須在當(dāng)?shù)毓拱苍?；火化區(qū)范圍內(nèi)已故居民（包括原戶籍在本地的已故居民）骨灰集中安葬于農(nóng)村公益性骨灰公墓（骨灰堂）或經(jīng)營性骨灰公墓（骨灰堂）；引導(dǎo)鼓勵非火化區(qū)內(nèi)死亡人員進行火化，并在農(nóng)村公益性骨灰公墓（骨灰堂）或經(jīng)營性骨灰公墓（骨灰堂）中安葬；對因縣城規(guī)劃用地、城鄉(xiāng)建設(shè)、重點項目推進等原因需搬遷的墳?zāi)?，原則上進入公墓內(nèi)安葬。夫妻一方在2020年9月30日（火化正式開始）前已去世安葬，按備案要求提前向各鄉(xiāng)鎮(zhèn)報告，并報縣民政局備案的，另一方去世后遺體必須進行火化，骨灰可不進入公墓集中安葬，可與已去世方分別按照火化區(qū)或非火化區(qū)安葬方式及標(biāo)準(zhǔn)要求進行安葬。
    （四）安葬要求。骨灰安葬單雙人墓占地不超過1平方米，碑高不超過80厘米，寬不超過60厘米，按骨灰進入公墓先后順序安葬，不得挑選墓位、不得跳穴安葬。夫妻一方進入骨灰公墓安葬后，另一方去世火化后可與先安葬一方同穴安葬，也可申請相鄰墓位預(yù)留另一方使用；在經(jīng)營性骨灰公墓（骨灰堂）安葬的按公墓管理規(guī)范及管理要求入墓安葬；積極引導(dǎo)群眾采用樹葬、花葬、草坪葬、壁葬、骨灰堂存放等節(jié)地生態(tài)安葬形式安置骨灰;非火化區(qū)和國家規(guī)定的10個少數(shù)民族遺體要相對集中安葬，遺體安葬嚴(yán)格執(zhí)行單人墓不超過4平方米，雙人合葬墓不超過6平方米，碑高不超過80厘米，碑寬不超過60厘米，不得建石圍欄和其他裝飾物。禁止骨灰二次裝棺安葬或修建衣冠冢。
    （一）建立基本殯葬服務(wù)制度。把遺體接運、遺體72小時內(nèi)冷藏暫存、火化、骨灰免費寄存1年等納入基本殯葬服務(wù)清單，依照國家規(guī)定加強基本殯葬服務(wù)收費管理，并為城鄉(xiāng)困難群眾以減免費用或補貼方式提供基本殯葬服務(wù)，確保持續(xù)穩(wěn)定地提供基本殯葬服務(wù)。補助費用包含在惠民殯葬和節(jié)地生態(tài)安葬政策中，補助費用支付方式由縣民政局和縣財政局制定。
    （二）明確惠民殯葬和節(jié)地生態(tài)安葬等政策。一是除財政供養(yǎng)人員外，死亡后實行火化并進入縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)公墓安葬的，一次性獎勵3000元。二是除享受國家規(guī)定的喪葬撫恤費補助人員（不含參加城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險人員）外，使用國家規(guī)定的可降解容器或不用容器裝放骨灰，且深埋不留墳頭或采取撒葬、樹葬、花葬、草坪葬、壁葬等節(jié)地生態(tài)方式安葬的，再給予一次性獎勵2000元。三是鼓勵自愿火化。支持和鼓勵非火化區(qū)城鄉(xiāng)居民及國家明確規(guī)定可以實行土葬的少數(shù)民族自愿實行火化，同等享受火化補助政策（財政供養(yǎng)人員除外）。四是困難救助對象。死亡時屬巍山縣戶籍的特困分散供養(yǎng)對象、重點優(yōu)撫對象，火化后進入公墓安葬的，享受其他補助外再給予一次性困難救助1000元。五是全免費對象。公安部門認(rèn)定的無名遺體、尚未登記我縣戶口的嬰兒或縣社會福利中心撫養(yǎng)的兒童以及在我縣救助管理機構(gòu)且經(jīng)相關(guān)部門確認(rèn)無法查明身份的被救助人員死亡的，基本殯葬服務(wù)費全免。
    惠民殯葬、節(jié)地生態(tài)安葬和自愿火化補助所需資金由縣財政列入年度預(yù)算安排，采取先收后補的方式兌現(xiàn)。困難救助對象所涉費用分別由縣民政局和縣退役軍人事務(wù)局在符合政策范圍內(nèi)的資金按規(guī)定支付；全免費對象所涉費用由縣民政局支付，憑資金撥付申請和火化遺體名冊按標(biāo)準(zhǔn)將資金直接撥付給縣殯儀館。
    （三）完善殯葬基礎(chǔ)設(shè)施?？h民政局要加快推進殯儀館建設(shè),完善殯儀館內(nèi)停車場、路燈、休息亭、綠化等附屬工程。加快推進經(jīng)營性公墓建設(shè)，完善管理服務(wù)，確保基本殯葬服務(wù)供給，提供多形式、多層次的殯葬服務(wù)，滿足群眾多樣化殯葬服務(wù)需求。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府按時限要求完成農(nóng)村公益性骨灰公墓規(guī)劃、選址、報批、建設(shè)，完善附屬設(shè)施，實現(xiàn)農(nóng)村公益性骨灰公墓（骨灰堂）覆蓋到鄉(xiāng)鎮(zhèn)，確保群眾的安葬需求。制定農(nóng)村公益性公墓管理辦法等相關(guān)制度，逐步形成布局合理、設(shè)施完善、功能齊全、服務(wù)便捷的基本殯葬公共服務(wù)體系，滿足群眾的殯葬服務(wù)需求。
    （四）開展殯葬環(huán)境專項整治。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)牽頭，縣級相關(guān)部門配合，2020年9月1日前完成專項整治工作。一是對建成的“活人墓”，“三沿六區(qū)”（公路、鐵路、河道沿線，水源保護區(qū)、文物保護區(qū)、風(fēng)景旅游區(qū)、住宅區(qū)、開發(fā)區(qū)、壩區(qū)）內(nèi)的大墓、“豪華墓”等（含原已登記過的）進行全面調(diào)查摸底，“活人墓”必須全面拆除，并確保不再產(chǎn)生新的“活人墓”。二是對“三沿六區(qū)、兩地兩山”可視范圍內(nèi)已安葬的墳?zāi)?，采取植樹遮蔽一批、搬遷一批、改造一批等方式進行治理，能搬遷至公墓集中安葬的，按照現(xiàn)行遷墳方案給予補助。不能搬遷的，縮小硬化面積，覆土植樹綠化遮蔽。三是由縣市場監(jiān)督管理局牽頭，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、縣級相關(guān)職能部門配合，對火化區(qū)內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營棺木和墳頭石加工銷售的經(jīng)營者進行清理整治。四是對公共場所停放遺體、搭建靈棚、辦喪擾民、沿街游喪、拋撒紙錢、燃放鞭炮、焚燒祭品等行為進行教育整治，引導(dǎo)群眾在殯儀館或集中治喪場所辦理喪事。
    （五）建立“三項”制度。一是建立掛村包組制度。把殯葬改革與脫貧攻堅工作緊密結(jié)合，采取縣處級領(lǐng)導(dǎo)掛包鄉(xiāng)鎮(zhèn)、單位部門掛包村（社區(qū)）制度，在脫貧攻堅中掛包鄉(xiāng)鎮(zhèn)的縣處級領(lǐng)導(dǎo)同時掛包相應(yīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)殯葬改革工作。掛包村（社區(qū)）的單位部門組建工作小分隊，指導(dǎo)配合村（社區(qū)）認(rèn)真落實殯葬改革，做好政策宣傳、思想動員、工作推進、信息收集等工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)各行政村進行全面包保。二是建立殯葬信息員制度。由鄉(xiāng)鎮(zhèn)在每個村民小組選定一名信息員，負責(zé)本小組的死亡人員信息報告和政策宣傳工作。本小組發(fā)生人員死亡后信息員及時向村委會主任報告，督促死亡家屬做好按政策火化和規(guī)范安葬等工作。對督促非火化區(qū)家屬按遺體規(guī)范安葬要求安葬的以及對在喪葬全過程中協(xié)助喪屬將遺體送至殯儀館，并督促喪屬將骨灰按規(guī)定要求安葬的，按規(guī)范安葬一具遺體200元標(biāo)準(zhǔn)對信息員進行獎勵。三是建立聯(lián)合執(zhí)法制度。縣級成立由民政、市場監(jiān)管、自然資源、生態(tài)環(huán)境、林草、衛(wèi)生健康、住建、文化旅游、人社、應(yīng)急、公安等部門組成的殯葬聯(lián)合執(zhí)法隊伍，每個部門固定一名分管領(lǐng)導(dǎo)和兩名以上執(zhí)法人員，根據(jù)需要參與聯(lián)合執(zhí)法，鄉(xiāng)鎮(zhèn)參照成立聯(lián)合執(zhí)法隊伍。嚴(yán)格落實屬地管理責(zé)任，依法糾正和查處違法占地生產(chǎn)、加工、銷售殯葬用品、違法占用耕地林地建墳、違法土葬等行為。在推行殯葬改革過程中，建立以鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府牽頭，縣級相關(guān)部門配合的殯葬聯(lián)合執(zhí)法制度，對殯葬服務(wù)市場、殯葬違法違規(guī)行為進行聯(lián)合執(zhí)法，維護健康有序、規(guī)范優(yōu)質(zhì)的殯葬服務(wù)市場。
    （六）強化政策宣傳。充分運用新聞媒體、干部職工會、群眾會議等形式，廣泛深入宣傳殯葬改革方針政策以及專項治理典型事例，曝光頂風(fēng)違紀(jì)違規(guī)行為，努力營造“殯葬改革勢在必行，殯葬改革利國利民”的良好輿論氛圍?？h委宣傳部要積極做好殯葬改革的宣傳工作，并指導(dǎo)、督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門的殯葬改革宣傳?？h民政局要制作政策宣傳手冊發(fā)放到鄉(xiāng)鎮(zhèn)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)及掛包單位要通過召開群眾會、戶代表會、動員會、發(fā)放宣傳冊等形式把殯葬改革政策宣傳到戶到人，實現(xiàn)戶戶知曉，人人兼知。縣融媒體中心要開設(shè)殯葬改革宣傳專欄，面向基層，面向群眾，廣泛宣傳殯葬法律法規(guī)政策及推進殯葬改革工作情況。
    （一）前期準(zhǔn)備階段（2020年3月1日-2020年9月29日）。重點做好方案制定、《殯葬管理辦法》、殯葬改革相關(guān)公告發(fā)布、殯葬政策宣傳、完善殯葬基礎(chǔ)設(shè)施、殯葬環(huán)境專項整治等工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要在2020年5月31日前制定出臺具體實施方案報縣殯葬改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案，及時成立領(lǐng)導(dǎo)小組和工作機構(gòu)，明確村（社區(qū)）負責(zé)人、殯葬信息員，確保工作機構(gòu)健全，工作扎實推進。同時把握時間節(jié)點加快推進農(nóng)村公益性骨灰公墓（骨灰堂）建設(shè)、殯葬環(huán)境專項整治、殯葬改革政策宣傳入戶等工作。縣級各部門要結(jié)合職責(zé)分工做好殯葬改革相關(guān)工作。
    （二）火化實施階段（2020年9月30日起）。2020年9月30日零時起，全縣轄區(qū)內(nèi)財政供養(yǎng)人員死亡后開始100%火化，積極推進火化區(qū)內(nèi)城鄉(xiāng)居民死亡后火化；2021年9月1日起，火化區(qū)內(nèi)死亡人員火化率達100%，節(jié)地生態(tài)安葬率達50%；火化區(qū)內(nèi)國家規(guī)定的10個少數(shù)民族死亡人員鼓勵實行火化。一是財政供養(yǎng)人員死亡后，家屬憑火化證、墓穴證（骨灰寄存證）、骨灰安葬或其他不需火化等相關(guān)證明材料辦理領(lǐng)取喪葬費和一次性撫恤金。二是強化殯葬信息系統(tǒng)錄入，建立遺體火化后骨灰全程跟蹤管理制度，確保每具骨灰去向清楚，符合安葬政策。三是特殊需要遺體外運的，須憑相關(guān)材料到民政部門辦理手續(xù)方可放行。四是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)信息員在轄區(qū)內(nèi)人員死亡后及時報告村委會負責(zé)人，火化區(qū)范圍內(nèi)同時聯(lián)系殯儀館接運遺體，醫(yī)院在人員死亡后1小時內(nèi)通知殯儀館接運遺體，除特殊情況外火化區(qū)遺體必須在72小時內(nèi)火化。
    （三）鞏固提升階段（2021年9月1日以后）。對遺體火化和集中公墓安葬形成常態(tài)化管理機制，對出現(xiàn)的違法違規(guī)行為及時發(fā)現(xiàn)，嚴(yán)厲打擊，防止反彈。加快村、組公益性骨灰公墓和骨灰寄存設(shè)施建設(shè)，完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、組公益性骨灰公墓管理辦法和統(tǒng)籌推進殯葬改革工作，制定第二批火化區(qū)劃定方案，逐步實現(xiàn)全縣區(qū)域內(nèi)死亡人員遺體火化和公墓集中安葬。
    （一）高度重視。殯葬改革事關(guān)人民群眾切身利益，事關(guān)經(jīng)濟發(fā)展和生態(tài)文明建設(shè)，以節(jié)約土地、保護環(huán)境、移風(fēng)易俗、減輕群眾負擔(dān)為宗旨。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要深刻認(rèn)識殯葬改革的長期性、艱巨性、復(fù)雜性，從戰(zhàn)略和全局的高度充分認(rèn)識推進殯葬改革工作的重要意義，把思想認(rèn)識統(tǒng)一到縣委、縣人民政府的工作部署上來，提高認(rèn)識、創(chuàng)新方法、狠抓落實。
    （二）落實責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級各部門要把殯葬改革列為黨政“一把手”工程，成立殯葬改革領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)及辦公室，建立殯葬改革目標(biāo)責(zé)任制，明確工作任務(wù)，細化工作措施，層層抓好落實。要及時總結(jié)經(jīng)驗。分析工作中的熱點、難點問題，提出解決辦法和措施。遺體火化和公墓集中安葬實行屬地管理和部門負責(zé)的原則，財政供養(yǎng)及國有企事業(yè)單位的亡故人員由生前主管單位協(xié)同喪屬負責(zé)落實。特困集中供養(yǎng)的亡故人員，由民政部門協(xié)同供養(yǎng)機構(gòu)負責(zé)落實。其他農(nóng)村、城鎮(zhèn)居民的亡故人員，由亡故人員戶籍所在地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（社區(qū)）協(xié)同喪屬落實。人員亡故后，親屬應(yīng)及時向村（社區(qū)）和主管單位報告。
    （三）依法管理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要認(rèn)真貫徹落實國務(wù)院《殯葬管理條例》、《云南省殯葬管理條例》、《云南省國家公職人員違反殯葬管理法律法規(guī)行為行政處分暫行規(guī)定》等相關(guān)規(guī)定和政策要求，依法推進實施殯葬改革。任何單位和個人不得以任何借口拖延遺體火化，需延期遺體火化的，應(yīng)經(jīng)民政或公安、司法等機關(guān)批準(zhǔn)。逾期不處理遺體的，由亡故人員戶籍所在地或死亡地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府送達責(zé)令限期火化通知書，拒不執(zhí)行的，按屬地管理原則由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門按照有關(guān)規(guī)定組織力量依法強制火化，火化費用由喪屬承擔(dān)。對違反治安管理規(guī)定的，由公安機關(guān)依法給予處罰。
    （四）嚴(yán)肅獎懲。對殯葬改革工作推進不力、問題突出、火化和公墓集中安葬目標(biāo)未實現(xiàn)、造成亂埋亂葬現(xiàn)象的，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)責(zé)任人予以通報批評或追責(zé)問責(zé)；對因工作不力，造成本部門人員死亡后遺體逃避火化和亂埋亂葬構(gòu)成事實的，除責(zé)令單位追回遺體依法強制火化進公墓集中安葬外，對部門主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人實行追責(zé)問責(zé)；對黨員、干部及其直系親屬未按相關(guān)規(guī)定執(zhí)行殯葬政策，干擾殯葬改革，搞封建迷信活動的，要依法依紀(jì)嚴(yán)肅查處。對在喪葬活動中唆使、縱容、包庇、策劃抵制遺體火化和進公墓集中安葬的，為違反殯葬管理規(guī)定應(yīng)當(dāng)受到處罰的人說情、打擊報復(fù)殯葬管理執(zhí)法人員的，聚眾鬧事、阻礙殯葬執(zhí)法工作的，從嚴(yán)查處；構(gòu)成犯罪的，移交司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任。對殯葬改革工作成效突出、殯葬改革目標(biāo)任務(wù)完成較好的予以通報表揚。
    為認(rèn)真貫徹落實《成都市青白江區(qū)人民政府關(guān)于印發(fā)20xx年火災(zāi)隱患排查治理工作方案的通知》(青府發(fā)〔20xx〕7號)和《青白江區(qū)防火安全委員會關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)成都市公眾聚集場所易燃可燃裝修材料消防安全專項整治工作方案的通知》(青防〔20xx〕2號)關(guān)于進一步加強消防安全工作的要求，鎮(zhèn)政府決定在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開展消防安全隱患排查整治工作。為確保排查整治工作順利推進，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，特制訂本工作方案。
    組長：楊敏鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長。
    副組長：杜文鉦鎮(zhèn)長助理。
    蘭輝鎮(zhèn)黨委委員、新農(nóng)村建設(shè)辦公室主任。
    成員單位：黨政辦新農(nóng)村建設(shè)辦公室。
    項目推進辦公室綜治辦。
    社會事務(wù)與計劃生育辦公室。
    社區(qū)管理服務(wù)中心。
    大同派出所大同供電所。
    一心社區(qū)紅光社區(qū)。
    新峰社區(qū)同福村。
    界牌村青龍村。
    五里村西林村。
    領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室主任由任洪文同志兼任，辦公室設(shè)在新農(nóng)村建設(shè)辦公室。
    按照“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，部門依法監(jiān)督，單位全面負責(zé)，群眾積極參與”的社會化消防工作格局要求，進一步開展消防隱患大排查，堅決杜絕群死群傷惡性火災(zāi)，遏制重大火災(zāi)，減少一般火災(zāi)，努力保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，全力維護我鎮(zhèn)火災(zāi)形勢穩(wěn)定和社會和諧。
    (一)排查治理范圍內(nèi)各類場所存在的消防隱患底數(shù)清，情況明;。
    (三)確保全鎮(zhèn)火災(zāi)形勢持續(xù)穩(wěn)定，力爭不發(fā)生重大以上火災(zāi)事故，堅決杜絕群死群傷惡性火災(zāi)事故。
    從即日起至20xx年4月15日。
    (一)人員密集場所。
    3.勞動密集型企業(yè)的生產(chǎn)加工車間、員工集體宿舍;。
    4.其他人員密集場所。
    (二)易燃易爆單位：生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營易燃、易爆化學(xué)物品的單位和場所;。
    (四)文物古建筑：列入國家、省、市、縣(區(qū))政府保護的文物古建筑;。
    (五)使用功能復(fù)雜，涉及多家產(chǎn)權(quán)單位，火災(zāi)危險性較大的商住樓、綜合樓;。
    (六)綜合樓內(nèi)違章設(shè)置的幼兒園、少兒培訓(xùn)機構(gòu);。
    (七)“六小”場所：小門店、小作坊及出租屋(住人場所)、小網(wǎng)吧、小旅館、小餐廳、小影視廳。
    全面排查單位消防安全責(zé)任制、消防安全管理、建筑防火、
    消防安全疏散、自動消防設(shè)施、公共場所室內(nèi)裝修、電氣線路設(shè)備等方面存在的火災(zāi)隱患，打擊假冒偽劣消防產(chǎn)品。具體包括：
    (五)生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營易燃易爆化學(xué)物品的單位場所設(shè)置位置情況;。
    (六)在公眾聚集場所違規(guī)燃放煙花、爆竹;。
    (八)六小場所重點從以下方面排查：
    4.小網(wǎng)吧主要清查是否已經(jīng)消防安全檢查，強調(diào)加強消防安全管理;。
    8.商住樓內(nèi)是否違規(guī)設(shè)置倉庫;是否擅自變更使用性質(zhì);。
    9.公眾聚集場所內(nèi)裝修是否符合消防安全要求;。
    11.消防設(shè)施運行、消火栓狀況以及滅火器材配置等情況。
    七、排查整治重點查處的消防違法行為和火災(zāi)隱患。
    (二)在公眾聚集場所違規(guī)燃放煙花、爆竹;。
    (三)疏散指示標(biāo)志和火災(zāi)應(yīng)急照明燈被遮擋、覆蓋、缺少、損壞或標(biāo)識錯誤;。
    (五)火災(zāi)自動報警系統(tǒng)和自動滅火系統(tǒng)損壞、癱瘓，不能正常使用;。
    (六)違反消防安全規(guī)定，使用、儲存易燃易爆化學(xué)物品;。
    (七)使用易燃、可燃材料裝修;。
    (八)營業(yè)期間違法進行設(shè)備檢修、電氣焊、油漆粉刷、維修作業(yè);。
    (九)在建筑物周圍違規(guī)搭建，堵塞消防通道，影響人員逃生和滅火救援;。
    (十)單位消防安全制度不落實，消防控制室值班人員無證上崗或脫崗;。
    (十一)單位消防安全負責(zé)人，消防安全管理人及專、兼職消防管理人員，消防控制室值班操作人員未經(jīng)消防安全專門培訓(xùn)。
    (一)認(rèn)清形勢，切實增強工作責(zé)任感和緊迫感。
    各村(社區(qū))、駐鎮(zhèn)各企事業(yè)單位、機關(guān)各部門要認(rèn)真汲取近期國內(nèi)發(fā)生的多起火災(zāi)事故教訓(xùn)，進一步落實監(jiān)管責(zé)任，嚴(yán)防失控漏管，采取過硬措施，努力保障人民生命財產(chǎn)安全。
    (二)認(rèn)真排查，堅決查處火災(zāi)隱患和消防違法行為。
    各村(社區(qū))、駐鎮(zhèn)各企事業(yè)單位、機關(guān)各部門要立即聯(lián)合執(zhí)法部門對所轄范圍內(nèi)場所開展“拉網(wǎng)式”大排查，對查處的違法行為，要嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定從嚴(yán)、從重查處。
    (三)全面發(fā)動，嚴(yán)格督促業(yè)主落實消防安全主體責(zé)任。
    各村(社區(qū))、駐鎮(zhèn)各企事業(yè)單位、機關(guān)各部門要組織召開工作會議，集中進行消防法制宣傳教育，明確消防安全主體責(zé)任要求，督促落實消防安全責(zé)任制。要進一步深入開展消防安全誠信承諾活動，教育、引導(dǎo)和督促社會單位和業(yè)主自覺落實消防安全措施，建立健全消防安全組織、消防安全檢查巡查、消防設(shè)施維護保養(yǎng)、員工消防安全培訓(xùn)、消防演練等消防安全制度。要大力推動單位消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理，推進城市消防安全遠程監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)，提高社會單位防控火災(zāi)能力。
    (四)加強信息反饋。
    各單位要按照方案內(nèi)容，認(rèn)真排查本轄區(qū)內(nèi)消防安全隱患，并于20xx年4月8日前將火災(zāi)隱患排查整治工作情況和相關(guān)統(tǒng)計表報鎮(zhèn)安全委員會。
    為進一步深化殯葬改革，規(guī)范殯葬設(shè)施建設(shè)，近日，我市出臺了《深化殯葬改革排查整治違規(guī)建設(shè)殯葬設(shè)施工作方案》（以下簡稱《方案》）。
    《方案》明確了整治目標(biāo)。通過深入排查整治違規(guī)建設(shè)殯葬設(shè)施，進一步規(guī)范殯葬行業(yè)管理，不斷提升殯葬公共服務(wù)能力和水平，更好地滿足廣大群眾的殯葬服務(wù)需求。
    《方案》明確了整治原則。強化屬地管理，縣區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓，一級抓一級，層層抓落實。堅持依法行政，排查整治工作要以殯葬法律法規(guī)為準(zhǔn)繩，摸清底數(shù)并合理制定整治方案，依法開展整治。狠抓標(biāo)本兼治，堅持問題導(dǎo)向，從解決群眾切身利益問題出發(fā)，對群眾反映強烈、破壞環(huán)境、侵占耕地林地的違建殯葬設(shè)施要堅決予以整治。同時，提高殯葬公共服務(wù)能力和水平，加大公益性殯葬服務(wù)供給，滿足群眾殯葬服務(wù)需求。
    《方案》明確了整治重點。未經(jīng)批準(zhǔn)擅自興建公墓、骨灰堂、骨灰塔、地宮等骨灰安放設(shè)施；違法違規(guī)占用林地、耕地建設(shè)殯葬設(shè)施；建造、出售超標(biāo)準(zhǔn)大墓、豪華墓、家族墓；遺留散墳超標(biāo)準(zhǔn)修建行為；殯葬服務(wù)機構(gòu)收費不合理、誤導(dǎo)誘導(dǎo)捆綁強迫消費、擾亂殯葬市場行為；其它違法違規(guī)行為。
    《方案》明確了整治步驟。2月3日前，成立領(lǐng)導(dǎo)小組，制定工作方案；2月3日—2月28日，縣區(qū)開展自查，建立問題臺帳；3月1日—3月29日，整改發(fā)現(xiàn)的問題，市級開展督查。
    《方案》明確了整治要求。增強責(zé)任意識，把排查整治作為一項政治任務(wù)來完成，把排查數(shù)據(jù)準(zhǔn)不準(zhǔn)、整治徹底不徹底作為檢驗黨員干部是否講政治、是否對黨忠誠、有無政治擔(dān)當(dāng)?shù)闹匾獦?biāo)準(zhǔn)。加強宣傳引導(dǎo)，宣傳倡導(dǎo)與當(dāng)代社會相適應(yīng)、與時代精神相結(jié)合、與現(xiàn)代文明相協(xié)調(diào)的優(yōu)秀殯葬文化，在全社會弘揚新風(fēng)正氣，發(fā)揮村規(guī)民約約束作用，倡導(dǎo)喪事簡辦、厚養(yǎng)薄葬，破除封建迷信。嚴(yán)肅工作紀(jì)律，對殯葬改革工作推進不力、排查整治違規(guī)建設(shè)殯葬設(shè)施問題不到位、新增違規(guī)建設(shè)殯葬設(shè)施管控不到位、隱瞞不報、弄虛作假的，依法依規(guī)追責(zé)問責(zé)。
    根據(jù)市住建局《關(guān)于印發(fā)在全市范圍開展建設(shè)行業(yè)老舊房屋建筑和人員聚集場所安全風(fēng)險排查整治工作方案》的通知文件相關(guān)要求，為切實做好我街排查整治工作，制定方案如下：
    （一）各村、屯新改擴建建筑物。
    （二）老舊危房（含飯店、賓館、農(nóng)村婚喪事場所）等人員聚集場所。
    各村必監(jiān)管轄區(qū)內(nèi)新改擴建工程的建設(shè)單位，以及上述排查范圍內(nèi)，各類老舊危房（含飯店、賓館、農(nóng)村婚喪事場所）等人員聚集場所的房屋所有權(quán)人、使用人所管理或使用的建筑物的風(fēng)險隱患進行全面清查，由各村街同步建立排查臺賬，做到立查立改。
    （一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各村務(wù)必高度重視本次排查整治工作，提高政治站，各村一定開展好工作，并做好與其它行業(yè)部門的緊密配合。
    （二）強化政治措施。各村務(wù)必嚴(yán)格按照方案要求，深入開展排查，建立排查整改臺賬，針對排查發(fā)現(xiàn)的問題要明確整改時限，制定整改措施，確保本次整改工作到位，堅決杜絕形式主義，依法查處各類違規(guī)行為。
    （三）加大整治力度。排查整治工作中，經(jīng)確認(rèn)建筑物確屬嚴(yán)重安全隱患的，應(yīng)及時將人員撤離，并關(guān)停該建筑物營業(yè)性活動；對存在一般性隱患問題的，確認(rèn)后必須提出整改意見，并要求產(chǎn)權(quán)所有人、使用人立即進行維護，維護完成前不得進行經(jīng)營；針對建筑物基礎(chǔ)存在結(jié)構(gòu)性隱患，“不牢不實”的情況，立即進行加固或拆除；存在輕微質(zhì)量問題的，務(wù)必盡快維護，排查整治工作務(wù)必堅持立查立改的方式進行，避免山西臨汾坍塌事故再次發(fā)生。
    （四）注重宣傳引導(dǎo)。各村要充分利用廣播、網(wǎng)絡(luò)、微信群等方式廣泛宣傳老舊房屋建筑和人員聚集場所安全風(fēng)險排查整治的必要性，提升全面安全意識及自救意識，層層監(jiān)督，形成重視安全的良好氛圍。
    為切實加強縣教育系統(tǒng)房屋建筑安全管理，保障廣大師生生命財產(chǎn)安全，按照省人民政府辦公廳和省教育廳《關(guān)于全省房屋建筑物和人員聚集場所安全風(fēng)險排查整治工作方案的通知》的精神，特制定本方案。
    堅持屬地和“誰主管、誰負責(zé)，誰擁有、誰負責(zé)，誰使用、誰負責(zé)，誰審批、誰負責(zé)”的原則，推進全縣教育系統(tǒng)房屋建筑和人員聚集場所安全風(fēng)險排查專項整治，確保排查到位、整治到位，徹底消除房屋建筑安全隱患。
    成立縣安全風(fēng)險排查整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由縣委教育工委書記、縣教育局黨組書記、局長任組長、縣教育局副局長任副組長，相關(guān)業(yè)務(wù)股室負責(zé)人為成員，將適時開展督導(dǎo)檢查。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在基建辦，具體負責(zé)房屋建筑和人員聚集場所安全風(fēng)險排查整治日常工作。
    全縣各級各類學(xué)校（幼兒園）、民辦教育機構(gòu)在用在建的教學(xué)科研及輔助用房，行政辦公用房，生活用房，其他用房等。
    房屋建筑著重排查立項、用地、規(guī)劃、施工、經(jīng)營、使用等內(nèi)容：包括未依法辦理立項手續(xù)的房屋建筑；違法占地建設(shè)的房屋建筑；未取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證或者未按照建設(shè)工程規(guī)劃許可證的規(guī)定建設(shè)的房屋建筑；未依法取得施工許可證擅自施工的房屋建筑；無資質(zhì)設(shè)計、施工的房屋建筑；未辦理竣工驗收擅自投入使用的建筑；擅自改變使用功能，擅自改變房屋結(jié)構(gòu)和布局，違法改擴建的房屋建筑（含加層、增設(shè)夾層、開挖地下空間、分隔群租等情形）；存在地基基礎(chǔ)或主體結(jié)構(gòu)安全隱患的房屋建筑；超過設(shè)計使用年限仍然在用的房屋建筑（老舊房屋）；在建項目施工安全責(zé)任落實和重點環(huán)節(jié)風(fēng)險防控。
    全縣教育系統(tǒng)用兩年時間（2021年1月至2022年12月）開展專項整治行動，分三個階段進行，具體安排如下。
    （一）第一階段：準(zhǔn)備階段（2021年1月至2月底）。請各級各類學(xué)校（含民辦教育機構(gòu)）要成立組織機構(gòu)，建立工作專班，明確責(zé)任人，對校園內(nèi)所有房屋及建筑物開展一次全面摸排，主動對接鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）工作人員，將數(shù)據(jù)納入工作臺帳，做到底數(shù)清、情況明、針對強。
    （二）第二階段：排查階段（2021年3月至2021年6月底）。完成既有和在建房屋建筑及人員聚集場所全面排查，將資料交由鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）或根據(jù)街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）分配的賬號，自行錄入“省房屋質(zhì)量安全智慧監(jiān)管平臺”，形成電子檔案。并對初步判斷有安全隱患的房屋建筑，建立工作臺賬，進行重點關(guān)注，同時，將數(shù)據(jù)逐級上報。以中心校為單位抄送縣教育局。排查工作要注重實效，避免流于形式、走過場應(yīng)對應(yīng)付。
    （三）第三階段：整治階段（2021年7月至2022年12月底）。堅持“邊排查邊整改、邊整改邊核查、邊核查邊回頭看”的原則，請各級各類學(xué)校（含民辦教育機構(gòu)）對初步判斷存在安全隱患的校內(nèi)建筑采取委托第三方機構(gòu)、組織專家或部門工作組等方式，開展房屋安全性評估或鑒定，將鑒定結(jié)果錄入平臺，對d級危房要堅決拆除，嚴(yán)禁使用，對可加固使用的房屋建筑，要做到“責(zé)任、措施、資金、時限、預(yù)案”五落實，并建立完善房屋建筑安全管理長效機制?？h教育局將組織實地抽查。對工作進展遲緩、數(shù)據(jù)準(zhǔn)確度差的業(yè)主單位加大督查力度，確保如期完成。
    （一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。請各級各類學(xué)校（含民辦教育機構(gòu)）要加強對專項整治行動的組織領(lǐng)導(dǎo)，迅速成立由單位主要負責(zé)同志牽頭的房屋建筑和人員聚集場所安全風(fēng)險排查工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定工作方案，細化任務(wù)分工，細化工作措施，統(tǒng)籌推進實施。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要親自抓、上一線，帶頭深入檢查，將責(zé)任落實到崗位、落實到人頭、貫通到各個環(huán)節(jié)，牢固樹立“隱患就是事故”的觀念，堅決做到“把風(fēng)險防控挺在隱患前邊、把隱患排查治理挺在事故前面”，有效防范學(xué)校重大事故發(fā)生。
    （二）加強工作指導(dǎo)。縣教育局要加強督促指導(dǎo)，組織動員房屋建筑所有權(quán)人（使用人）如實提供房屋建筑基本情況和建設(shè)手續(xù)情況，支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）逐戶排查，并做好督導(dǎo)檢查。要調(diào)動專業(yè)機構(gòu)或技術(shù)人員積極參與，提供技術(shù)保障。
    （三）加強技術(shù)支持。請各級各類學(xué)校（含民辦教育機構(gòu)）要充分運用“省房屋質(zhì)量安全智慧監(jiān)管平臺”進行房屋建筑安全信息排查和采集，使用手機移動端推進排查工作。電腦可直接登錄地址：或者通過省住建廳官網(wǎng)首頁-業(yè)務(wù)系統(tǒng)-更多-省房屋質(zhì)量安全智慧監(jiān)管平臺的鏈接進入；手機端登錄方式：關(guān)注“建設(shè)發(fā)布”微信公眾號訪問和下載“房屋建筑安全排查”安卓app。完成相關(guān)排查數(shù)據(jù)，同時抄報縣教育局基建辦。
    （四）建立全縣教育系統(tǒng)校舍信息數(shù)據(jù)庫。依托“省房屋質(zhì)量安全智慧監(jiān)管平臺”建立學(xué)校房屋建筑信息欄目，請各級各類學(xué)校（含民辦教育機構(gòu)）做好學(xué)校建筑信息收集工作，建立自己的數(shù)據(jù)庫。
    （五）加強信息報送。請各級各類學(xué)校（含民辦教育機構(gòu)）要積極、及時總結(jié)推廣排查整治工作中的好經(jīng)驗、好做法，加強工作信息報送。
    （六）排查工作技術(shù)支持由“省房屋質(zhì)量安全智慧監(jiān)管平臺”運維提供，聯(lián)系電話：，qq：，具體操作（錄入）遵從屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦）工作安排，各校按要求錄入并保存相關(guān)數(shù)據(jù)，以備查詢。
    整治目標(biāo)。
    通過開展排查整治違規(guī)建設(shè)殯葬設(shè)施行動，全力整治違規(guī)亂建公墓、違規(guī)建設(shè)銷售超標(biāo)準(zhǔn)墓穴、公益性公墓違規(guī)經(jīng)營、殯葬設(shè)施違法違規(guī)占地等問題，整治殯葬服務(wù)市場秩序，落實監(jiān)管執(zhí)法責(zé)任，倡導(dǎo)移風(fēng)易俗，進一步深化殯葬改革，推動建立殯葬改革長效機制，促進殯葬改革持續(xù)健康發(fā)展。
    基本原則。
    （一）強化屬地管理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)政府要從保障和改善民生的高度，強化排查整治屬地管理責(zé)任，成立排查整治行動領(lǐng)導(dǎo)小組，明確職責(zé)，細化分工，協(xié)作聯(lián)動，共同落實排查整治責(zé)任。
    （二）堅持依法依規(guī)。對于排查整治違規(guī)建設(shè)殯葬設(shè)施存在的問題，要堅持實事求是，明確整治重點，依法依規(guī)，分類施策，穩(wěn)步開展，既要對各種違法違規(guī)行為予以嚴(yán)厲打擊，又要切實保護人民群眾合法權(quán)益。
    （三）立足標(biāo)本兼治。堅持問題導(dǎo)向，從解決群眾關(guān)心的切身利益問題出發(fā)，全面排查摸底，深挖問題原因，制定整改清單，明確整改時間。堅持目標(biāo)導(dǎo)向，以排查整治為契機，完善法規(guī)政策，健全部門協(xié)作聯(lián)動機制，加快殯葬信息化建設(shè)，保障和改善殯葬公共服務(wù)供給，盡快建立規(guī)范殯葬管理工作的長效機制。
    （四）嚴(yán)把時間節(jié)點。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)要嚴(yán)格按照全縣排查整治違規(guī)建設(shè)殯葬設(shè)施時間安排，扎實做好排查整治工作的分析研判、工作匯報和材料報送等工作，不得拖延、敷衍，嚴(yán)防搞形式、走過場，確保排查整治行動見實效。
    排查整治重點。
    （一）未經(jīng)批準(zhǔn)擅自興建的殯葬設(shè)施（含經(jīng)營性公墓、公益性公墓、骨灰堂、骨灰塔、地宮等骨灰安放設(shè)施）。
    （二）違法違規(guī)占用耕地、林地的殯葬設(shè)施。
    （三）擅自修改公墓建設(shè)規(guī)劃、擴大建設(shè)用地面積、非法占有耕地、林地的行為。
    （四）違規(guī)建造出售超規(guī)定面積墓穴（墓位），違規(guī)建造超標(biāo)準(zhǔn)墓地（墓位）和大墓、豪華墓、家族墓、宗族墓的行為。
    （五）違規(guī)超標(biāo)準(zhǔn)修建的遺留散墳。
    （六）農(nóng)村公益性墓地違規(guī)出售墓穴（墓位），從事營利活動的行為。
    （七）經(jīng)營性公墓收費不合理、誤導(dǎo)捆綁強迫消費、殯葬市場混亂等問題。
    工作步驟和進度安排。
    （一）制定方案、動員部署階段（1月下旬－2月上旬）。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)要按照本方案要求，結(jié)合實際，科學(xué)制定專項整治行動方案，明確相關(guān)要求、責(zé)任分工、方法步驟和工作措施，全面啟動排查整治行動。
    （二）全面自查、扎實整改階段（2月中旬－3月底）。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)要組織相關(guān)部門對違規(guī)建設(shè)殯葬設(shè)施進行全面深入自查，摸清底數(shù)，建立整治臺賬，明確責(zé)任和時限，逐一抓好排查整治行動的落實。排查整治行動開展情況，需經(jīng)排查整治行動領(lǐng)導(dǎo)小組審定、政府分管負責(zé)同志簽字確認(rèn)后，再向縣民政部門報備。
    （三）開展督查、調(diào)研評估階段（4月上旬）?？h政府成立聯(lián)合督查組，對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)排查整治情況進行指導(dǎo)和督查評估，對發(fā)現(xiàn)的問題，及時反饋，限期整改。要積極總結(jié)各地行之有效的經(jīng)驗和做法，并進行總結(jié)推廣。
    （四）總結(jié)報告、完善制度階段（4月中旬）。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)要對專項整治情況進行全面總結(jié)，查遺補缺，著力完善制度措施，強化日常監(jiān)管，建立健全長效機制?？h民政局、國土資源局等部門要對全縣情況進行總結(jié)評估，并于4月15日前，向縣委、縣政府和縣排查整治違規(guī)建設(shè)殯葬設(shè)施領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，報告全縣開展排查整治違規(guī)建設(shè)殯葬設(shè)施行動情況。
    有關(guān)要求。
    房屋建筑領(lǐng)域安全整治方案篇十八
    根據(jù)河南省安全生產(chǎn)委員會辦公室《關(guān)于印發(fā)全省的通知》（豫安委〔2020〕11號）和河南省安全生產(chǎn)委員會辦公室、河南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳《關(guān)于迅速開展全省房屋建筑安全隱患排查整治工作的通知》（豫安委辦〔2020〕67號）文件精神，為進一步加強學(xué)校安全風(fēng)險管控和隱患治理，扎實推進安全專項整治三年行動和雙重預(yù)防體系建設(shè)，迅速深入排查治理房屋建筑安全隱患問題，有效管控各類安全風(fēng)險，保障全校師生生命財產(chǎn)安全。經(jīng)研究決定，在我校開展房屋建筑安全隱患排查整治專項行動。現(xiàn)將實施方案制定如下：
    堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，以堅決防范和有效遏制各類事故為目標(biāo)，以落實安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任和主體責(zé)任為主線，以規(guī)范安全生產(chǎn)行為為著力點，突出重點領(lǐng)域、危險部位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)，嚴(yán)格排查治理風(fēng)險隱患，全面提升學(xué)校安全治理體系和治理能力現(xiàn)代化，防范遏制各類安全事故發(fā)生，為學(xué)校事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供堅實有力的安全保障。
    組長：安士偉。
    副組長：周禮春王玉磊。
    成員：胡楠熊輝霞何云亭王巖熊新忠。
    領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，何云亭同志兼任辦公室主任。辦公室設(shè)在保衛(wèi)處，其他成員單位主要負責(zé)人任辦公室成員。
    （一）重點排查對象：
    學(xué)校管理的各類用房，含教學(xué)樓、經(jīng)營性用房、實驗樓、圖書館、體育館、畢業(yè)大廳（會堂）、學(xué)生公寓、餐廳等場所，以及在建的房屋建筑。
    （二）重點排查內(nèi)容：
    1、建設(shè)年限長、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)低；
    2、擅自改變使用功能的；
    3、擅自改變結(jié)構(gòu)布局，改建擴建的房屋；
    4、“四無”違法建設(shè)的（無正式審批、無資質(zhì)設(shè)計、無資質(zhì)施工、無竣工驗收）。
    為有效推進我校房屋建筑安全隱患排查整治專項行動，根據(jù)文件精神，我校成立以基建處、土木工程學(xué)院、建筑學(xué)院、后勤服務(wù)中心、保衛(wèi)處、建筑設(shè)計院相關(guān)人員組成的技術(shù)專家組，將依據(jù)省安全生產(chǎn)委員會統(tǒng)一制定的排查標(biāo)準(zhǔn)，按照相關(guān)法律法規(guī)、規(guī)程規(guī)范和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，對照大排查大整治工作內(nèi)容，集中組織開展風(fēng)險隱患排查整治。
    從即日起至2021年1月31日結(jié)束，分三個階段進行。
    （一）自查階段（2020年12月29日—2021年1月10日）各相關(guān)單位要對照排查內(nèi)容，全面澄清校園內(nèi)房屋建筑底數(shù)（含所有臨設(shè)、房屋類型、結(jié)構(gòu)類型、建設(shè)年限、設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)、施工協(xié)議）。并對房屋建筑安全隱患進行自查，主要自查內(nèi)容為：人員密集場所中的“四無”建設(shè)房屋（無正式審批、無資質(zhì)設(shè)計、無資質(zhì)施工、無竣工驗收），擅自改變使用功能的.房屋，擅自改變房屋結(jié)構(gòu)布局、違法改建擴建的房屋、生產(chǎn)、經(jīng)營、居住功能混雜的“三合一”的房屋，對自查出的隱患和問題，建立并動態(tài)更新“問題隱患”“整治措施”兩個清單，各相關(guān)單位要進行梳理匯總，提出初步的處置意見,并上報至專家組。
    （二）集中排查治理階段(2021年1月11日至2021年1月20日）。專家組要嚴(yán)格落實工作職責(zé)，對相關(guān)部門房屋建筑安全自查隱患排查情況逐項進行評估，并出具評估報告。對專家組排查出的隱患問題，各問題單位要按照“誰使用，誰負責(zé)”、“誰管理，誰負責(zé)”的原則，建立風(fēng)險隱患排查治理清單和臺賬，明確整改責(zé)任人員、整改時限和整改措施，強化整改落實，實行跟蹤問效，整改銷號，閉環(huán)管理，重大隱患及時上報有關(guān)部門，確保所有隱患徹底整改到位。
    （三）總結(jié)鞏固階段(2021年1月30日前）。領(lǐng)導(dǎo)小組將對各相關(guān)單位“問題隱患”“整治措施”兩個清單落實情況進行“回頭看”，確保安全隱患整改到位。各相關(guān)單位要以此次安全風(fēng)險隱患大排查大整治專項行動為契機，結(jié)合本單位實際，對房屋建筑安全風(fēng)險管控、隱患排查治理情況進行分析總結(jié)，不斷完善工作制度，健全安全管理工作長效機制。
    （一）切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各相關(guān)單位要高度重視此次房屋建筑安全排查整治工作，以極端負責(zé)的態(tài)度抓好落實。明確任務(wù)分工，層層壓實責(zé)任，逐級傳導(dǎo)壓力；及時研究解決推進過程中出現(xiàn)的各種問題。
    （二）嚴(yán)格落實安全主體責(zé)任。各相關(guān)單位要嚴(yán)格落實主體責(zé)任，健全“明責(zé)、知責(zé)、履責(zé)、問責(zé)”的長效安全責(zé)任運行機制，堅決杜絕和防范各類生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。
    （三）建立長效機制。各相關(guān)單位在開展隱患排查整治專項行動期間，要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗，分析排查過程中出現(xiàn)的新情況和新問題，建立完善本單位房屋建筑安全管理長效機制，保障全校師生生命財產(chǎn)安全。工作開展情況請于2021年1月30日前以書面形式上報南陽理工學(xué)院房屋建筑安全隱患排查整治專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組。
    房屋建筑領(lǐng)域安全整治方案篇十九
    為加強農(nóng)村房屋建筑安全管理，消除安全隱患，確保農(nóng)民群眾居住及公共活動安全。按照《平頂山市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局關(guān)于印發(fā)全市農(nóng)村的通知》（平建辦〔2020〕100號）要求，結(jié)合實際情況，制定本方案。
    堅持“屬地管理、條塊結(jié)合”的原則，以村（社區(qū)）為主體，全面開展排查整治行動，堅持以人民為中心，突出農(nóng)村房屋安全問題導(dǎo)向，有力有效排查整治農(nóng)村房屋建筑安全隱患，堅決遏制農(nóng)村房屋安全事故，切實保障人民生命財產(chǎn)安全，為我鎮(zhèn)高質(zhì)量發(fā)展提供堅實的安全保障。
    通過開展為期5個月的農(nóng)村房屋建筑安全隱患排查整治專項行動，集中力量摸底排查、處置整治；2個月內(nèi)整治、化解一批重大農(nóng)村房屋建筑安全隱患；5個月內(nèi)基本消除重點區(qū)域的農(nóng)村房屋建筑安全隱患。
    （一）動員部署（2020年10月9日前完成）。
    各村（社區(qū)）要結(jié)合本地實際制定實施方案，召開動員部署會議，明確具體任務(wù)、行動要求和職責(zé)分工，同時加大宣傳力度，提高群眾安全建房和安全用房意識。
    （二）摸底排查（2020年10月10日-11月10日）。
    按照屬地管理原則，采取業(yè)主自查，各村排查，對全鎮(zhèn)農(nóng)村房屋建筑安全隱患開展全覆蓋集中排查。
    1.排查重點。
    排查重點是農(nóng)家樂、賓館、飯店、酒店、商業(yè)綜合體等人員密集場所，大型集會、慶典、展覽、展銷等密集場所。未經(jīng)審批、未經(jīng)專業(yè)設(shè)計施工、用于經(jīng)營的自建房。
    在排查過程中，堅持九個重點“不放過”。
    （1）建設(shè)年限長、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)低、失修失養(yǎng)的房屋；
    （2）未按規(guī)定審批、無專業(yè)設(shè)計、無專業(yè)施工、無竣工驗收的三層及以上房屋；
    （3）擅自加層、改擴建的房屋；
    （4）生產(chǎn)、經(jīng)營、居住功能混雜的“三合一”自建房；
    （5）用于出租特別是群租牟利的自建房；
    （6）擅自改變功能作為居住使用的廠房；
    （7）池塘、河道、高邊坡回填等軟弱地基上的自建房；
    （8）處于地震斷裂帶上未按照抗震要求設(shè)計建造的房屋；
    （9）其他存在安全隱患的`房屋。
    2.排查步驟。
    （1）業(yè)主自查。業(yè)主是房屋安全第一責(zé)任人，村委會要組織業(yè)主對照排查標(biāo)準(zhǔn)（可參照農(nóng)村危房相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)）進行自查，填報相關(guān)信息，整改自查發(fā)現(xiàn)的隱患，并將自查整改情況和自查表報告鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
    （2）各村（社區(qū)）排查。排查與業(yè)主自查自糾工作同步開展，要逐幢對房屋是否經(jīng)過專業(yè)的設(shè)計、施工，是否擅自改變房屋結(jié)構(gòu)和使用功能，是否存在工程質(zhì)量安全隱患進行排查，做到不漏一戶一房。
    （三）處置整治（2020年11月11日至2021年1月31日）。
    1.按照有安全隱患的房屋“零容忍”，人民群眾住房安全有保障的要求，本著“急的先查先治”原則，各地對排查發(fā)現(xiàn)的房屋安全隱患要抓緊徹底整治。對整體危險和局部危險房屋，要采取果斷措施，懸掛相應(yīng)標(biāo)示，該停用的，堅決停用；該拆除的，堅決拆除；該加固的，立即予以加固，徹底消除安全隱患。
    2.對存在重大安全隱患和危及周邊安全的房屋，特別是擅自加層的、磚混的、大跨度建筑物（構(gòu)筑物）和未經(jīng)專業(yè)設(shè)計施工的房屋，要邊查邊清，未能提供安全性證明的，要及時責(zé)成業(yè)主和使用人停止使用，立即撤出居住人員，騰空封房，及時排除隱患。存在一般安全隱患的房屋，村（社區(qū)）要責(zé)令業(yè)主采取措施消除隱患。
    3.對業(yè)主未按要求及時整改的，各村（社區(qū)）要耐心細致的做好思想工作，引導(dǎo)群眾提高安全意識，要將存在安全隱患的房屋信息及時告知房屋居住人，引導(dǎo)疏導(dǎo)撤離。
    （一）強化組織領(lǐng)導(dǎo)成立農(nóng)村房屋建筑安全隱患排查整治專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)解決工作落實中的重點、難點問題，監(jiān)督檢查各村（社區(qū)）工作落實情況;組長由潘延杰擔(dān)任，副組長李會彬擔(dān)任,成員由姚浩彬、劉宗武、郭靈靈、王園園、王旻昊擔(dān)任，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室主任由郭靈靈兼任。
    （二）加強工作保障各村（社區(qū)）要做好人員和經(jīng)費保障，及時研究解決排查整治中遇到的困難和問題。
    （三）強化督促檢查。專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組要采取“四不兩直”和“雙隨機”檢查方式，開展明察暗訪，可以聘請專家、有經(jīng)驗的退休干部參加。對問題突出的重點區(qū)域和進展緩慢的村（社區(qū)）由鎮(zhèn)專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組進行掛牌督辦，對重點隱患實行清單式管理，限期整改，逐一銷號清零。
    （四）強化長效管理堅持疏堵結(jié)合，建立健全網(wǎng)格化巡查、規(guī)劃設(shè)計引導(dǎo)、建材管控、工匠培訓(xùn)等制度，加強源頭防范。加強農(nóng)村建筑包括建筑風(fēng)貌進行引導(dǎo)管控，嚴(yán)格執(zhí)行無規(guī)劃不建設(shè)、無許可不建設(shè)。
    （五）落實整治責(zé)任各村（社區(qū)）要切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)，明確排查整治責(zé)任；有關(guān)單位要密切配合，按照職責(zé)分工做到排查整治機構(gòu)人員到位、工作責(zé)任到位。
    房屋建筑領(lǐng)域安全整治方案篇二十
    為加強建筑施工安全監(jiān)管，引深建筑施工安全專項整治，落實今年的建筑施工安全專項整治方案和10·26建筑施工安全專項整治現(xiàn)場會精神，努力實現(xiàn)今年的安全生產(chǎn)目標(biāo)，制訂本方案。
    堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，以“深化整治，降低事故、確保安全生產(chǎn)”為主題，通過對施工現(xiàn)場的強勢查處和綜合整治，實現(xiàn)遏制安全事故、不發(fā)生重大安全事故的目標(biāo)，提高我省建筑施工安全生產(chǎn)管理水平。
    按照以查促防、以查促管、治差治劣和從嚴(yán)從快處理的四原則開展整治活動。
    （一）以查促防原則——通過對建筑施工現(xiàn)場的檢查，促進工地安全防范措施和預(yù)控措施的落實。
    （二）以查促管原則——通過對建筑施工現(xiàn)場的檢查，查找安全監(jiān)管方面的薄弱環(huán)節(jié)，制定針對性管理措施，加強監(jiān)管。
    （三）治差治劣原則——通過對安全狀況差的施工現(xiàn)場的整治和查處，促進其向安全文明施工方面轉(zhuǎn)化，帶動整體水平的提高。
    （四）從嚴(yán)從快處理原則——建立快速處理通道，通過行政強制措施、行政處罰措施的運用，從嚴(yán)從快對問題企業(yè)、項目和從業(yè)人員進行處理，提高違規(guī)成本，加大對違規(guī)行為的震懾力度。
    省建設(shè)廳建筑施工安全專項整治活動領(lǐng)導(dǎo)組負責(zé)本次整治活動的領(lǐng)導(dǎo)，省安全站負責(zé)組織實施。
    （二）安全文明施工：施工現(xiàn)場各項安全防護措施落實情況、文明施工情況；
    （三）安全專項措施：開展預(yù)防高處墜落專項整治的活動情況；重大安全事故應(yīng)急預(yù)案編制情況；深基坑、高支模、臨時用電、腳手架搭設(shè)、大型機械安拆專項施工方案制定和實施情況。
    （一）以城鄉(xiāng)結(jié)合部、監(jiān)管薄弱的區(qū)域為重點；
    （二）以低資質(zhì)企業(yè)、近三年發(fā)生安全事故的企業(yè)為重點；
    （三）以日常監(jiān)管中重點監(jiān)控的差工地為重點。
    （一）召開一個動員會。各市建設(shè)行政主管部門要組織召開一次本轄區(qū)內(nèi)所有工地負責(zé)人參加的動員大會，宣傳貫徹今年的專項整治、10·26會議及本次整治活動精神，對建筑安全整治進行再發(fā)動、再部署、再動員，加大宣傳力度，營造強大的綜合整治氛圍。
    （二）進行一次大檢查。各市要結(jié)合冬季施工檢查、全省綜合執(zhí)法大檢查和日常監(jiān)督檢查，專門對本轄區(qū)內(nèi)的施工現(xiàn)場實施一次全覆蓋檢查，對在本轄區(qū)內(nèi)的標(biāo)化試點工地要高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，讓標(biāo)化試點工地起到引領(lǐng)示范作用。
    省安全站在活動期間，將組成巡回督查組對各市活動開展情況進行督查。
    （三）處罰一批違規(guī)違法單位和相關(guān)人員。各市對本次整治活動檢查出的違規(guī)違法問題，對相關(guān)單位和個人，視情節(jié)輕重，可采取隱患整改、停工整改、強制培訓(xùn)、通報批評和警告、罰款等行政強制、行政處罰措施予以處理。并于11月20日前將3—5個安全隱患嚴(yán)重，整改不力的施工現(xiàn)場上報，省廳將依法對相關(guān)單位和人員嚴(yán)肅處理。
    本次活動結(jié)束后，各市要對全年的建筑施工安全專項整治工作進行總結(jié)，要求于x年x月x日前將總結(jié)報省安全站。
    房屋建筑領(lǐng)域安全整治方案篇二十一
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    為深刻吸取近年來，特別是“”電動自行車火災(zāi)事故教訓(xùn)，迅速貫徹落實蔡奇書記、陳吉寧市長等各級領(lǐng)導(dǎo)批示指示精神，按照市區(qū)鎮(zhèn)三級部署，自即日起開展為期x個月的電動自行車領(lǐng)域消防安全專項整治，具體方案如下：
    緊緊圍繞電動自行車源頭銷售、拆卸改裝、停放充電三個環(huán)節(jié)，著力打擊偽劣產(chǎn)品生產(chǎn)交易、電池線路違規(guī)拆裝、電動自行車違規(guī)停放和充電四大問題，通過大排查建臺賬、明責(zé)任大約談、強養(yǎng)成大培訓(xùn)、全民化大宣傳、全覆蓋大檢查、強聯(lián)合大執(zhí)法、補短板大建設(shè)、獎舉報造聲勢、盯落實大督查、見效果大排名十大大舉措，實現(xiàn)到xxxx年xx月底，全鎮(zhèn)所有村（社區(qū)）和城鄉(xiāng)結(jié)合部重點區(qū)域，以及外賣、快遞領(lǐng)域基本實現(xiàn)基礎(chǔ)摸排、實操實訓(xùn)、社會宣傳全覆蓋；通過約談警示、排查執(zhí)法實現(xiàn)違規(guī)停放、違規(guī)充電、違規(guī)拆改行為得到有效遏制；實現(xiàn)超標(biāo)電動自行車全部淘汰，所有村（社區(qū)）、物業(yè)小區(qū)基本建有充電樁、充電柜等集中充電設(shè)施，電動自行車火災(zāi)得到基本遏制，數(shù)量顯著下降；在此基礎(chǔ)上固化形成一整套行之有效的電動自行車領(lǐng)域整治長效機制。
    xx。
    領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在鎮(zhèn)平安建設(shè)辦公室（消防工作站），統(tǒng)籌推進工作開展。辦公室主任由xx兼任，辦公室常務(wù)副主任由xx擔(dān)任。
    按照安全工作“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”制定要求，及“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”和“誰主管、誰負責(zé)”、“誰審批、誰負責(zé)”的原則，按照條、塊結(jié)合的方式，鎮(zhèn)各二級班子成員負責(zé)分管行業(yè)、領(lǐng)域的安全工作；各村（社區(qū)）支部書記、主任、鎮(zhèn)防火委員會成員單位負責(zé)人、各包村干部按照屬地原則負責(zé)本部門、本轄區(qū)的電動自行車領(lǐng)域消防安全專項整治具體工作。鑒于我鎮(zhèn)目前與亦莊經(jīng)濟開。
    當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費查看發(fā)區(qū)部分審批權(quán)限和行業(yè)分管責(zé)任尚在過渡期，涉及到的二級班子成員分管和行業(yè)部門的職責(zé)積極與亦莊經(jīng)濟開發(fā)區(qū)對接，進一步明確審批權(quán)限和行業(yè)分管職責(zé)，明確過渡期責(zé)任，確保安全。
    一是電動自行車及蓄電池生產(chǎn)、銷售、維修改裝等企業(yè)和平臺。二是外賣、快遞企業(yè)平臺及經(jīng)營站點等電動自行車集中使用單位。三是居民小區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部等居住場所。
    重點整治九個方面問題。一是部門、村、社區(qū)、企業(yè)、物業(yè)、居民等各級、各方責(zé)任措施不落實，不到位的問題。二是電動自行車及蓄電池違規(guī)銷售、違規(guī)拆改裝等問題。三是外賣、快遞企業(yè)平臺安全管理責(zé)任措施不落實，從業(yè)人員擅自拆改裝以及群租等問題。四是居民消防安全意識淡薄、逃生疏散能力不足等問題。五是電動自行車及蓄電池在建筑內(nèi)違規(guī)停放充電問題。六是居民社區(qū)自防自救力量不足和缺失的問題。七是村、社區(qū)、物業(yè)等基層管理人員消防基本技能實操能力不足的問題。八是電動自行車充電設(shè)施不足和缺失的問題。九是加速推進超標(biāo)電動自行車淘汰和違規(guī)上路打擊力度。
    鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展辦公室（市場所）、經(jīng)開區(qū)商務(wù)金融局會同xx派出所、xx社派出所對全鎮(zhèn)電動自行車經(jīng)營銷售門店、蓄電池（含廢舊電池）回收、儲存等場所進行排查，督促企業(yè)簽訂安全責(zé)任書，并對新出售的電動自行車登記造冊，建立基礎(chǔ)臺賬；鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展辦公室（經(jīng)發(fā)科）負責(zé)對外賣領(lǐng)域、快遞領(lǐng)域，分別組織外賣、快遞平臺、企業(yè)對外賣、快遞從業(yè)人員車輛及蓄電池信息、充電方式以及人員住宿、充電設(shè)施建設(shè)等情況進行逐個摸排，簽訂安全責(zé)任書，逐人建立人員基本信息管理等檔案；鎮(zhèn)城鄉(xiāng)建設(shè)辦公室（交通安委會）負責(zé)提供懸掛正規(guī)和臨時牌照電動自行車的信息臺賬；鎮(zhèn)城鄉(xiāng)建設(shè)辦公室（環(huán)?？疲┴撠?zé)電動自行車廢舊電池回收場所摸排，督促企業(yè)簽訂安全責(zé)任書，建立信息臺賬。各村（社區(qū)）、物業(yè)小區(qū)、金橋園區(qū)、物流園區(qū)要落實屬地責(zé)任，組織各方力量對轄區(qū)電動自行車進行全覆蓋大排查，逐一建立基礎(chǔ)臺賬，既要統(tǒng)計有牌照的、也要統(tǒng)計無牌照的，真正做到底數(shù)清、情況明。xxxx年xx月xx日前各相關(guān)單位應(yīng)完成排查及信息臺賬建立工作，并將臺賬信息上報鎮(zhèn)防火委辦公室xx，xx月xx日以后，實行每半月更新制度，分別于每月xx日和xx日下班前上報更新情況到鎮(zhèn)防火委辦公室。
    鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展辦公室（市場所）、經(jīng)開區(qū)商務(wù)金融局要組織對電動車自行車經(jīng)營銷售門店、蓄電池儲存場所開展集中約談培訓(xùn)，組織簽訂消防安全責(zé)任書督促銷售門店落實向消費者告知電動自行車消防安全責(zé)任；鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展辦公室（經(jīng)發(fā)科）要分別組織對全鎮(zhèn)外賣、快遞平臺企業(yè)、快遞服務(wù)單位開展電動自行車安全管理重點約談培訓(xùn)，壓實企業(yè)管理責(zé)任并組織簽訂責(zé)任書，督促快遞、外賣企業(yè)向快遞、外賣從業(yè)人員告知電動自行車消防安全責(zé)任；鎮(zhèn)城鄉(xiāng)建設(shè)辦公室（環(huán)?？疲U舊電池回收企業(yè)開展集中約談培訓(xùn)，督促落實消防安全責(zé)任。鎮(zhèn)平安建設(shè)辦公室（消防工作站）要約談村委會、社區(qū)；村委會、社區(qū)要約談物業(yè)單位并層級簽訂責(zé)任書；物業(yè)單位要向電動自行車使用人告知違規(guī)停放充電會受到行政處罰，情節(jié)嚴(yán)重的還要追究刑事責(zé)任。在此基礎(chǔ)上還要建立“三告知一承諾”制度。即：銷售網(wǎng)點向購買者發(fā)放告知書；快遞外賣平臺向從業(yè)者發(fā)放告知書；村（社區(qū)）、物業(yè)單位向使用者發(fā)放告知書；使用者與村（社區(qū)）、物業(yè)單位簽訂承諾書，推動壓實屬地、部門、單位、個人四方責(zé)任（附件x、x、x）。此項工作于xxxx年xx月xx日前完成全部完成。
    鎮(zhèn)平安建設(shè)辦公室（消防工作站）要以“一警六員”實操實訓(xùn)為基礎(chǔ)，擴大培訓(xùn)范圍，開展以居民小區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部等地區(qū)，以及外賣、快遞從業(yè)人員等為重點的“一警六員”的實操實訓(xùn)，并督促指導(dǎo)物業(yè)、社區(qū)、村組織全面開展居民“一警六員”消防逃生、初期火災(zāi)撲救基本技能實操實訓(xùn)工作。其中，對于居民小區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部，由鎮(zhèn)平安建設(shè)辦公室（消防工作站）負責(zé)，鎮(zhèn)社區(qū)建設(shè)辦公室（社會辦）配合，對社區(qū)、物業(yè)工作人員、保安保潔等人員，逐個社區(qū)逐人進行消防基本技能實操實訓(xùn)和達標(biāo)考核。同時，鎮(zhèn)消防救援站要指導(dǎo)各村（社區(qū)）、園區(qū)、物業(yè)小區(qū)抓緊推進轄區(qū)，特別是居民小區(qū)自防自救力量建設(shè)，確保每個小區(qū)至少有x支能夠巡查和初期火災(zāi)撲救的應(yīng)急處置力量，切實擔(dān)負起火災(zāi)發(fā)生初期，前xx分鐘報警、人員疏散、初期火災(zāi)撲救等工作，保障群眾生命安全。
    鎮(zhèn)黨群工作辦公室（宣傳部）要統(tǒng)籌指導(dǎo)和組織相關(guān)行業(yè)部門、媒體開展大宣傳活動，既要加強電動自行車安全使用和火災(zāi)防范常識宣傳，更要加強電動自行車火災(zāi)案例、事故責(zé)任追究等方面宣傳，以案警示；各村（社區(qū)）、鎮(zhèn)防火委各成員單位、各有關(guān)單位、金橋園區(qū)、物流園區(qū)要在鎮(zhèn)黨群工作辦公室（宣傳部）統(tǒng)一指導(dǎo)下，開展“全覆蓋”宣傳，即：社區(qū)農(nóng)村宣傳欄、led屏幕警示提示宣傳全覆蓋，商市場、戶外大屏警示提示宣傳全覆蓋，居民住戶、尤其是快遞外賣從業(yè)人員租住房屋入戶宣傳提示全覆蓋，學(xué)校電動自行車消防安全教育全覆蓋。特別是要在居民住宅小區(qū)的主要出入口的顯著位置開展電動自行車消防安全宣傳，通過“宣傳全覆蓋”切實強化案例警示宣傳教育，提高全民防范電動自行車火災(zāi)意識，落實法律責(zé)任。
    鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展辦公室（市場所）、經(jīng)開區(qū)商務(wù)金融局要會同xx派出所、xx社派出所，嚴(yán)厲查處整治電動自行車及電池生產(chǎn)、銷售、儲存、拆改等場所和違規(guī)行為，督促落實企業(yè)責(zé)任；鎮(zhèn)城鄉(xiāng)建設(shè)辦公室（交通安委會）要嚴(yán)格電動自行車登記上牌，嚴(yán)厲查處違規(guī)駕駛特別是不合規(guī)電動車上路行駛行為；鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展辦公室（經(jīng)發(fā)科）要著力加強對外賣、快遞平臺、企業(yè)以及經(jīng)營站點的排查檢查，督促企業(yè)平臺落實消防安全責(zé)任；鎮(zhèn)社區(qū)建設(shè)辦公室（社會辦）要加強對物業(yè)、社區(qū)的檢查指導(dǎo)，督促其嚴(yán)格落實發(fā)現(xiàn)、勸阻、制止和舉報制度，對管理落實不到位物業(yè)服務(wù)單位約談曝光；鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法隊、鎮(zhèn)平安建設(shè)辦公室（消防工作站、綜治辦）、xx派出所、xx社派出所等部門要對居民小區(qū)、城中村、城鄉(xiāng)結(jié)合部等居住場所開展全面檢查，督促管理單位和個人落實消防安全責(zé)任；各村（社區(qū)）、各單位金橋園區(qū)、物流園區(qū)要切實履行屬地職責(zé)，充分發(fā)動各方力量，采取多種形式全覆蓋開展檢查。組織發(fā)動“紅袖標(biāo)”、志愿者等群防群治力量對電動自行車違規(guī)停放充電等行為進行勸阻和舉報。
    鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展辦公室（市場所）、經(jīng)開區(qū)商務(wù)金融局、xx派出所、xx社派出所等部門要對電動自行車生產(chǎn)、銷售企業(yè)和門店違規(guī)銷售、違規(guī)拆改等行為嚴(yán)厲查處，嚴(yán)格市場準(zhǔn)入，落實吊銷執(zhí)照、取消資質(zhì)等處罰措施。鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展辦公室（經(jīng)發(fā)科）要對外賣、快遞企業(yè)平臺履職不力等問題，依法落實曝光、取消資質(zhì)等處罰措施。鎮(zhèn)社區(qū)建設(shè)辦公室（社會辦）要加大對物業(yè)的督促指導(dǎo)力度，對履職不到位的物業(yè)進行曝光和約談制止。鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法隊、鎮(zhèn)平安建設(shè)辦公室（消防工作站）、xx派出所、xx社派出所等部門要對電動自行車違規(guī)停放、充電管理不到位的單位和個人進行嚴(yán)厲查處。鎮(zhèn)城鄉(xiāng)建設(shè)辦公室（交通安委會）要嚴(yán)厲處罰超標(biāo)電動自行車上路行駛的個人。各部門要開展聯(lián)合執(zhí)法、加大懲治力度，嚴(yán)厲查處各類違法違規(guī)行為，對拒不改正、情節(jié)嚴(yán)重的移交公安部門處理。
    鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法隊牽頭，鎮(zhèn)平安建設(shè)辦公室（消防工作站）配合，鎮(zhèn)社區(qū)建設(shè)辦公室（社會辦）指導(dǎo)社區(qū)、物業(yè)小區(qū)分場所、分類別、分批次建設(shè)多種形式電動自行車充電設(shè)施；鎮(zhèn)平安建設(shè)辦公室（綜治辦）指導(dǎo)村分場所、分類別、分批次建設(shè)多種形式電動自行車充電設(shè)施；金橋園區(qū)、物流園區(qū)指導(dǎo)轄區(qū)單位分場所、分類別、分批次建設(shè)多種形式電動自行車充電設(shè)施；鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展辦公室（經(jīng)發(fā)科）負責(zé)督促外賣、快遞領(lǐng)域落實充電設(shè)施建設(shè)工作，一律實行集中充電，同時要督促外賣、快遞企業(yè)應(yīng)用科技手段，落實從業(yè)人員電池跟蹤管理措施；各村（社區(qū)）、鎮(zhèn)防火委各成員單位、各有關(guān)單位、園區(qū)要按照全鎮(zhèn)統(tǒng)一工作部署，落實屬地管理責(zé)任和行業(yè)管理責(zé)任，排查充電設(shè)施建設(shè)情況，全面落實推進本轄區(qū)多種形式充電設(shè)施建設(shè)進度，同步推進電動自行車進電梯智能阻止系統(tǒng)安裝工作；鎮(zhèn)供電所要大力支持和配合充電設(shè)施建設(shè)工作。
    xxxx年xx月底前要率先新建一批電動自行車充電柜或充電樁；xxxx年年底實現(xiàn)所有居民小區(qū)應(yīng)建有充電柜或充電樁等集中充電設(shè)施。
    鎮(zhèn)平安建設(shè)辦公室（消防工作站）公布有獎舉報電話，收集匯總舉報信息，轉(zhuǎn)交區(qū)級部門進行核實核查、固化證據(jù)，對于情況屬實的每起舉報獎勵xxx元。各單位要指導(dǎo)督促物業(yè)服務(wù)單位、社區(qū)、村委會在居民小區(qū)的醒目位置張貼舉報電話，暢通舉報途徑。
    鎮(zhèn)平安建設(shè)辦公室（消防工作站）對各部門、各單位工作落實情況進行督導(dǎo)檢查，督促指導(dǎo)落實工作；同步加大電動自行車火災(zāi)事故控制目標(biāo)及評價“雙下達”、“雙考核”力度，對于在整治期間發(fā)生電動自行車火災(zāi)，導(dǎo)致群死群傷的單位，在年終考核中一票否決；鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展辦公室（市場所、經(jīng)發(fā)科）、經(jīng)開區(qū)商務(wù)金融局要督促各電動自行車及電池生產(chǎn)企業(yè)、銷售企業(yè)，以及各外賣、快遞企業(yè)平臺開展企業(yè)大督查，督促所屬銷售門店、外賣快遞站點落實消防安全管理責(zé)任措施，對檢查發(fā)現(xiàn)的問題，落實處罰措施。每月不少于x次集中督導(dǎo)檢查。
    鎮(zhèn)專項領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要根據(jù)各部門、各單位工作開展情況，每周進行綜合量化排名，并將結(jié)果呈報鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府領(lǐng)導(dǎo)，推動提升工作質(zhì)效。
    各村（社區(qū)）、鎮(zhèn)防火委各成員單位、各有關(guān)單位、園區(qū)要高度重視此次電動自行車專項整治工作，迅速明確組織領(lǐng)導(dǎo)，負責(zé)領(lǐng)導(dǎo)要親自研究部署，分管領(lǐng)導(dǎo)要具體負責(zé)，加強組織協(xié)調(diào)、完善組織架構(gòu)、成立工作專班、細化職責(zé)任務(wù)，確保工作落實【各單位工作方案、動員部署及聯(lián)絡(luò)表（附件x）于x月xx日前報鎮(zhèn)防火辦xx】。鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室每兩周組織召開調(diào)度會，總結(jié)分析形勢、推動工作落實。
    各村（社區(qū)）、鎮(zhèn)防火委各成員單位、各有關(guān)單位、園區(qū)要壓實屬地管理、行業(yè)部門監(jiān)管責(zé)任，擰緊生產(chǎn)、銷售、改裝、使用等環(huán)節(jié)監(jiān)管鏈條，建立健全電動自行車消防安全管理信息共享、情況通報、聯(lián)合查處、案件移送等機制，加強督促指導(dǎo)、監(jiān)管執(zhí)法，強化管理單位和使用人員主體責(zé)任，有效提升公共安全和應(yīng)急處置能力。
    凡發(fā)生電動自行車火災(zāi)的，將一律開展火災(zāi)事故延伸調(diào)查，依法依規(guī)開展全鏈條責(zé)任追查；對發(fā)生火災(zāi)后基礎(chǔ)信息不在臺賬上的，也將追究相關(guān)部門和屬地責(zé)任。鎮(zhèn)平安建設(shè)辦公室（消防工作站）工作督查情況、電動自行車火災(zāi)事故控制目標(biāo)及評價情況，將納入對單位年底安全生產(chǎn)和消防工作重要考核指標(biāo)。
    房屋建筑領(lǐng)域安全整治方案篇二十二
    各有關(guān)單位：
    為了進一步落實安全生產(chǎn)工作，深入貫徹上級政府關(guān)于做好安全生產(chǎn)工作的指示精神，最大限度的消除各類事故隱患，鞏固近年安全生產(chǎn)專項整治成果，努力實現(xiàn)今年我鎮(zhèn)的安全生產(chǎn)工作目標(biāo)，結(jié)合我鎮(zhèn)的實際，特制定以下實施方案。
    以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，牢固樹立“安全發(fā)展”的理念，全面貫徹實施《安全生產(chǎn)法》和《浙江省安全生產(chǎn)條例》，堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，建立安全生產(chǎn)監(jiān)管長效工作機制，以安全隱患的大排查、大整治為抓手，提高防范意識，減少事故發(fā)生，全面推進和諧*建設(shè)，實現(xiàn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟又好又快發(fā)展。
    根據(jù)《蘭溪市人民政府辦公室關(guān)于開展20*年度安全生產(chǎn)專項整治工作的通知》的有關(guān)要求，專項整治主要包括一下幾點內(nèi)容：
    （一）、開展人員密集場所消防安全專項整治。以整治小旅館、集體宿舍、商場等人員密集場所消防安全疏散通道、安全出口為重點，強化監(jiān)督檢查，設(shè)置疏通逃生出口，完善安全設(shè)施，全面落實責(zé)任。凡疏散通道、安全出口被堵塞、占用或在營業(yè)、生產(chǎn)、有人住宿期間被鎖閉的，必須立即整改；凡應(yīng)急照明設(shè)施的場所、位置、數(shù)量不符合消防技術(shù)規(guī)范要求的，常閉式防火門閉門裝置損壞不能保持常閉狀態(tài)的，疏散門開啟錯誤的，以及商住樓經(jīng)營部分與住宅部分的安全出口未分開設(shè)置的，要限期整改。在人員密集場所的疏散通道、樓梯、安全出口處設(shè)置鐵柵欄和在公共區(qū)域的外窗（包括學(xué)生、幼兒、老人、病員的集體宿舍和員工休息的房間外窗）安裝金屬護欄影響消防安全疏散和應(yīng)急救援的，要立即拆除。對拒不按上述要求整改或逾期不整改的，要依法強制實施并予以處罰，堅決防止重特大惡性火災(zāi)事故的發(fā)生。
    （二）、開展“三合一”企業(yè)消防安全專項整治。重點抓好區(qū)域性“三合一”企業(yè)整治的源頭管理，認(rèn)真落實新、改、擴建工程消防安全設(shè)施“三同時”制度，對未通過消防審核和驗收的企業(yè)建筑用房，依法責(zé)令停產(chǎn)整改。加大對塑料制品、木質(zhì)工藝品、紡織等行業(yè)的監(jiān)管力度，對原材料堆放不規(guī)范、消防設(shè)備不全、消防通道不暢的企業(yè)，予以限期整改，對存在“三合一”現(xiàn)象和企業(yè)要堅決予以停產(chǎn)停業(yè)整頓，并予以相應(yīng)處罰。
    （三）、開展在建廠房建筑施工安全專項整治。查處違法行為，加強現(xiàn)場監(jiān)管，提高從業(yè)人員的安全意識和防范能力，嚴(yán)防高空墜落、建筑機械和電器傷人等惡性事故發(fā)生。
    為了使我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)專項整治落到實處，明確任務(wù)，狠抓落實，鎮(zhèn)政府專門成立安全生產(chǎn)專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組。組長由鎮(zhèn)長徐培金擔(dān)任，副組長由副鎮(zhèn)長徐榮標(biāo)擔(dān)任，組員有：郭靜、姜勝松、黃永賢、鮑祝君、金翔工作的領(lǐng)導(dǎo)小組，負責(zé)督促檢查該項工作的進展情況，協(xié)調(diào)解決重大問題，確保安全治理工作取得實效。
    本次安全隱患專項整治工作從今年4月下旬開始至11月底結(jié)束，具體分為四個階段進行：
    （一）動員部署階段。鎮(zhèn)政府制訂安全生產(chǎn)整治的工作方案，成立專門工作領(lǐng)導(dǎo)小組，深入發(fā)動，通過多種渠道加強本次專項整治的宣傳，層層動員，形成全社會共同參與的良好局面。
    （二）全面整改階段。本次專項整治，要按照“屬地管理、分級管理”的原則，突出整改重點，強化整治措施，落實整治責(zé)任。各單位應(yīng)按季度匯報工作進展情況。一是要全面核查。在前幾年開展分類管理的基礎(chǔ)上對相關(guān)進行一次重新分類評定，建立企業(yè)隱患檔案。二是要限期整改。對企業(yè)存在的安全生產(chǎn)隱患要列出整改項目，下發(fā)整改通知書，督促企業(yè)限期整改。各類生產(chǎn)經(jīng)營單位要按照有關(guān)要求，深刻吸取本企業(yè)和其他同類企業(yè)以往發(fā)生的事故教訓(xùn)，結(jié)合實際制訂具體整改方案，全面治理事故隱患，一時難以治理的要列出計劃，落實資金和責(zé)任，限期整改，并制訂應(yīng)急預(yù)案加強監(jiān)控。三是掛牌整治。鎮(zhèn)政府梳理出一批隱患較為嚴(yán)重、牽涉面廣的生產(chǎn)經(jīng)營單位，實行掛牌整治。對實行掛牌整治后仍達不到要求的生產(chǎn)經(jīng)營單位，要堅決依法予以處理，該處罰的堅決予以處罰，該停產(chǎn)整頓的堅決予以停產(chǎn)整頓，該取締關(guān)閉的堅決予以取締關(guān)閉。四是對那些安全隱患突出，整改難度大的安全隱患，要及時上報，并組織有關(guān)部門實行聯(lián)合執(zhí)法。五是要推出示范點。要結(jié)合安全生產(chǎn)專項整治和標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的要求，安全管理比較規(guī)范的單位為示范點，通過典型引路，提高整體整改實效。六是要建立村居安全管理制度，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要在原有的基礎(chǔ)理上進一步健全和深化，實現(xiàn)基礎(chǔ)安全管理的規(guī)范化和制度化。
    （三）督促檢查階段。鎮(zhèn)政府對開展專項整治工作情況進行專項督查，督查內(nèi)容包括：有關(guān)單位開展安全生產(chǎn)整治工作的部署和貫徹落實情況，安全生產(chǎn)長效管理機制建立及落實情況，安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實情況，企業(yè)安全生產(chǎn)投入和隱患治理資金落實情況等。
    （四）總結(jié)驗收階段。鎮(zhèn)政府在企業(yè)自行整改的基礎(chǔ)上，要組織力量對企業(yè)隱患整改情況進行逐個驗收，查漏補缺，建章立制，全面總結(jié)，11月30日前將情況書面上報市政府和市安委會辦公室。
    （一）加強領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任。本次安全生產(chǎn)專項整治工作由鎮(zhèn)人民政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，各有關(guān)部門要密切配合。要以對人民生命財產(chǎn)安全高度負責(zé)的態(tài)度，深刻認(rèn)識開展安全生產(chǎn)專項整治工作的重要性和緊迫性，認(rèn)真落實政府行政首長負責(zé)制和企業(yè)法定代表人負責(zé)制，切實加強領(lǐng)導(dǎo)，成立專門的領(lǐng)導(dǎo)小組，并按照“屬地管理”的原則，層層分解任務(wù)，明確工作分工，狠抓工作落實。
    （二）突出重點，強化措施。采取有力措施，開展有效整治。要認(rèn)真貫徹落實“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，督促企業(yè)加大安全投入，加快安全技術(shù)改造，提高安全生產(chǎn)管理水平，增強事故防范能力。要把這次安全整治整治工作與“安全隱患整治年”活動有機結(jié)合起來，做到以法治安。
    （三）加強督查、廣泛宣傳。大力宣傳國家安全生產(chǎn)方針政策和法律法規(guī)，努力在全社會營造“關(guān)愛生命、關(guān)注安全”的濃厚氛圍，對整改工作不力的責(zé)任單位予以新聞曝光。鎮(zhèn)政府加強對這次安全生產(chǎn)專項整治工作的督查指導(dǎo)，切實將專項整治工作做細做實、切實消除各類事故隱患，確保專項整治工作取得實效。
    房屋建筑領(lǐng)域安全整治方案篇二十三
    近日，國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于促進建筑業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的意見》，提出：發(fā)生工程質(zhì)量事故，除對責(zé)任單位進行行政處罰外，還要給予注冊執(zhí)業(yè)人員暫停執(zhí)業(yè)、吊銷資格證書、一定時間直至終身不得進入行業(yè)等處罰。
    3月3日，住建部發(fā)布通知，自3月起，開展20xx年建筑施工安全專項整治工作。整治范圍包括房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程，主要內(nèi)容如下：
    深基坑(槽)開挖的防護情況，包括周邊防護欄桿、工人專用梯道、同一垂直作業(yè)面上下層之間的隔離防護等;深基坑(槽)和邊坡作業(yè)的合規(guī)性情況，包括支護、降(排)水、放坡、安全監(jiān)測等。
    模板支撐系統(tǒng)搭設(shè)前材料及基礎(chǔ)驗收、安全技術(shù)交底、模架搭設(shè)、搭設(shè)后檢查驗收，使用與檢查、混凝土澆筑、現(xiàn)場安全監(jiān)測、模架拆除以及監(jiān)督管理等制度執(zhí)行情況。
    建筑起重機械產(chǎn)權(quán)備案、安裝(拆卸)告知、安全檔案建立、檢驗檢測、安裝驗收、使用登記、定期檢查維護保養(yǎng)等制度執(zhí)行情況、機械類專職安全生產(chǎn)管理人員配備情況以及企業(yè)是否具有相應(yīng)資質(zhì)和安全許可證情況，起重機械安裝拆卸人員、司機、信號司索工持證上崗情況。
    城市地下綜合管廊、供水、排水、供熱、供氣工程中的基坑(槽)、隧道、地下暗挖、頂管作業(yè)等事故易發(fā)環(huán)節(jié)的安全專項施工方案編制及落實情況;對工程周邊可能造成損害的毗鄰建筑物、構(gòu)筑物和地下管線防護情況;有毒有害氣體監(jiān)測情況;全過程風(fēng)險防控情況。
    建設(shè)、監(jiān)理、勘察、設(shè)計、施工總承包、專業(yè)分包、勞務(wù)分包，鋼管扣件租賃，建筑起重機械租賃、安裝、使用等單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實情況;各方責(zé)任主體項目負責(zé)人安全責(zé)任落實情況。
    對危險性較大的分部分項工程，施工單位開展專項方案編制、審核、專家論證及現(xiàn)場實施情況;監(jiān)理單位開展專項方案審核、施工現(xiàn)場監(jiān)理和工程驗收情況;建設(shè)單位在安全報監(jiān)時提供清單情況。
    對安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實不到位，導(dǎo)致安全事故的，一律依法暫扣或吊銷相關(guān)證照，并依照有關(guān)規(guī)定在招投標(biāo)、資質(zhì)管理等方面給予限制。
    20xx年安全專項大檢查，特別強調(diào)“嚴(yán)格執(zhí)法”。檢查內(nèi)容，除了深基坑、模板支撐、起重機械等重點部位外，提出要重點強化各方責(zé)任主體項目負責(zé)人的安全責(zé)任落實。
    房屋建筑領(lǐng)域安全整治方案篇二十四
    為深刻汲取縣鄉(xiāng)村“x·xx”建筑坍塌重大事故教訓(xùn)，認(rèn)真貫徹落實省、市、縣主要領(lǐng)導(dǎo)重要指示精神和全省、全市、全縣建筑領(lǐng)域安全隱患專項排查整治工作會議精神，徹底整治全鎮(zhèn)違法違規(guī)建設(shè)問題，全面消除建筑領(lǐng)域安全隱患，確保人民群眾生命和財產(chǎn)安全，依據(jù)中華人民共和國《安全生產(chǎn)法》《土地管理法》《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》《建筑法》《行政處罰法》《行政強制法》和《建筑工程安全生產(chǎn)管理條例》《建筑工程質(zhì)量管理條例》《省安全生產(chǎn)條例》等法律法規(guī)，以及縣人民政府《關(guān)于印發(fā)城鄉(xiāng)建筑領(lǐng)域安全隱患專項排查整治工作方案的通知》文件精神要求，鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府決定在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開展建筑領(lǐng)域安全隱患專項排查整治。特制定工作方案如下：
    一、排查整治范圍及重點。
    對全鎮(zhèn)范圍內(nèi)的房屋建筑進行拉網(wǎng)式排查，重點排查整治以下七類：
    3、建設(shè)年限長、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)低、失修失養(yǎng)、經(jīng)鑒定的危房；
    5、擅自加層、改擴建的房屋，擅自改變功能作為居住使用的廠房；
    7、各類園區(qū)及周邊重點區(qū)域，未經(jīng)審批、未經(jīng)專業(yè)設(shè)計施工、用于經(jīng)營的建筑物（構(gòu)筑物）。
    二、排查整治時間。
    xxxx年x月xx日-xx月xx日。
    三、
    排查整治目標(biāo)。
    按照實事求是、嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)、全面排查、合理處置的原則，通過x個月全覆蓋的專項排查整治，切實保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，維護社會和諧穩(wěn)定。
    （一）集中解決“違建、危建”問題，消除房屋建筑各類安全隱患。
    （二）切實做到排查到位、整改到位、處理到位，堅決消除違法違規(guī)建設(shè)和安全隱患存量、遏制增量。
    （三）健全相關(guān)長效機制，防止新的違法違規(guī)建設(shè)問題和安全事故發(fā)生。
    四、排查整治方式及要求。
    排查整治采取各村（社區(qū)）自查、各片排查和集中整治的方式，各村（社區(qū)）自查和各片排查同步進行，互促共進。
    （一）各村（社區(qū)）自查。各村（社區(qū)）要結(jié)合工作實際，迅速成立領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)、工作專班，制定實施方案，開展拉網(wǎng)式、地毯式隱患大排查，建立詳細的隱患臺賬，確保本村（社區(qū)）范圍全覆蓋、無死角、無盲區(qū)，排查摸底表（附件x）及時上報鎮(zhèn)建筑領(lǐng)域安全隱患排查整治工作領(lǐng)導(dǎo)組辦公室（建設(shè)辦）。
    （二）各片、各單位、部門排查。由鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府統(tǒng)一部署，各片、建設(shè)辦、國土資源所、應(yīng)急管理中心、市場監(jiān)督管理所、小城鎮(zhèn)辦、派出所等部門成立七個專項排查整治工作組，負責(zé)與各村（社區(qū)）對接，同步開展全面排查，根據(jù)排查出的隱患制定責(zé)任清單，并及時將責(zé)任清單（附件x）反饋至建筑領(lǐng)域安全隱患排查整治工作領(lǐng)導(dǎo)組辦公室和各村（社區(qū)）。
    （三）集中整治。各村（社區(qū)）要根據(jù)責(zé)任清單立即全面開展集中整治工作，消除安全隱患；各相關(guān)部門要嚴(yán)履行行業(yè)部門監(jiān)管職責(zé)，會同七個工作組和各村（社區(qū)）共同做好集中整治工作。各村（社區(qū)）整改完成后按要求將整改清單（附件x）報建筑領(lǐng)域安全隱患排查整治工作領(lǐng)導(dǎo)組辦公室，進行銷號處理。
    整治要求：
    1、對于排查出的手續(xù)齊全，存在安全隱患的房屋，能整改的要立即整改加固，不能整改的要立即停用，直至消除隱患為止。（責(zé)任單位：各村（社區(qū)）、各相關(guān)單位）。
    2、對于排查出的違法建筑，嚴(yán)重影響城鄉(xiāng)規(guī)劃與建設(shè)、侵占消防安全通道、存在重大安全隱患的，要堅決拆除；對既是違建又是危房的，要堅決拆除；對城鄉(xiāng)容貌影響不大，質(zhì)量較好，尚能發(fā)揮一定社會作用的個別建筑，由縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)管理局、縣自然資源局等部門聯(lián)合評估后，提出意見并確定處置辦法。（責(zé)任單位:各村（社區(qū)）、各相關(guān)單位）。
    3、對于將危險房屋作為經(jīng)營場所或無證無照從事經(jīng)營的，要依法嚴(yán)肅查處、堅決予以取締。（責(zé)任單位:各村（社區(qū)）、各相關(guān)單位）。
    4、對于屢次告知、催辦，拒不配合工作、未按要求整改的，要綜合運用行政、經(jīng)濟，司法和市場手段，采取強制措施，進行集中攻堅。（責(zé)任單位:各村（社區(qū)）、各相關(guān)單位）。
    五、實施步驟。
    （二）全面排查階段（xxxx年x月x日-xx月x日）各村（社區(qū)）、各相關(guān)單位要按照全鎮(zhèn)統(tǒng)一部署，全面排查上報安全隱患。各專項排查整治工作組要結(jié)合排查情況建立責(zé)任清單，逐一提出處理意見，確定整改措施、整改時限、整改責(zé)任單位、整改責(zé)任人，鎮(zhèn)建筑領(lǐng)域安全隱患排查整治工作領(lǐng)導(dǎo)組辦公室對各專項排查整治工作組上報情況進行審核、匯總。
    （三）集中整治階段（xxxx年xx月x日-xx月xx日）各村（社區(qū)）要對照排查問題清單，明確專人，堅持邊查邊改，立行立改，整改一個銷號一個。各相關(guān)部門要按照職責(zé)分工積極配合各村（社區(qū)）做好集中整治，整改完成后，向鎮(zhèn)建筑領(lǐng)域安全隱患排查整治工作領(lǐng)導(dǎo)組辦公室提交整改報告，提出銷號申請，鎮(zhèn)建筑領(lǐng)域安全隱患排查整治工作領(lǐng)導(dǎo)組辦公室對銷號申請進行現(xiàn)場審查核準(zhǔn)。
    （四）鞏固。
    總結(jié)。
    階段（xxxx年xx月x日-xx月xx日）。對情況復(fù)雜、時間較長的違法建設(shè)項目和老舊房屋，要納入重點監(jiān)控對象，直到問題整改完成。對已完成整改的問題，加強督導(dǎo)檢查，開展專項整治工作“回頭看”，嚴(yán)防反彈和死灰復(fù)燃，鎮(zhèn)建筑領(lǐng)域安全隱患排查整治工作領(lǐng)導(dǎo)組辦公室與各村（社區(qū)）要對專項整治工作開展情況進行全面總結(jié)，并建章立制，形成長效防控體系，專項整治工作總結(jié)報告和整改匯總清單，于xx月xx日前上報鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府，鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府將對全鎮(zhèn)專項整治工作情況進行總結(jié)通報。
    六、組織領(lǐng)導(dǎo)。
    為確保我鎮(zhèn)建筑領(lǐng)域安全隱患排查整治工作取得實效，鎮(zhèn)黨委、政府決定成立由黨委書記、鎮(zhèn)長任組長，分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長，各村支書、主任和相關(guān)單位負責(zé)人為成員的鎮(zhèn)建筑領(lǐng)域安全隱患排查整治工作領(lǐng)導(dǎo)組，領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室和七個專項排查整治工作組，辦公室設(shè)在建設(shè)辦，七個專項排查整治工作組組成的人員及職責(zé)分別為：
    工作職責(zé)：負責(zé)專項整治工作的監(jiān)督監(jiān)察工作，對進展緩慢、整治不力、問題突出的村（社區(qū)）和相關(guān)部門進行約談督辦。對禁而不止、瞞報漏報、弄虛作假、情節(jié)惡劣造成嚴(yán)重后果的，予以嚴(yán)肅追究責(zé)任。
    七、工作措施。
    （一）強化責(zé)任落實。各村（社區(qū)）、各相關(guān)單位要始終牢記習(xí)近平總書記“生命重于泰山”的重要指示，樹牢安全發(fā)展理念，切實維護人民群眾生命財產(chǎn)安全。要迅速行動，舉一反三，開展拉網(wǎng)式、地毯式排查，拆違拆危，不留盲區(qū)、不留死角。要認(rèn)真履行專項整治責(zé)任，主要負責(zé)同志要切實擔(dān)負起第一責(zé)任人的責(zé)任，層層傳導(dǎo)壓力，堅持問題導(dǎo)向，扎實做好整治，務(wù)求實效。
    （二）加強部門協(xié)調(diào)。各工作組要充分發(fā)揮檢查督導(dǎo)作用，加強協(xié)調(diào)配合和聯(lián)系溝通，督促指導(dǎo)各村（社區(qū)）開展好建筑領(lǐng)域安全隱患專項排查整治工作，鎮(zhèn)黨委、政府將定期將督查情況進行公開通報。