總結(jié)可以幫助我們總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，避免再犯同樣的錯(cuò)誤。在總結(jié)中，我們可以總結(jié)成功的經(jīng)驗(yàn)和失敗的教訓(xùn)。總結(jié)寫作一直以來(lái)都是大家所關(guān)注的話題，下面這些范文或許能給你一些啟發(fā)。
    在聯(lián)絡(luò)會(huì)議上的講話篇一
    x年普通高校招生考試明天開始,所以今天的考務(wù)會(huì)非常重要,下面我代表縣政府講幾點(diǎn)意見:。
    一、認(rèn)清形勢(shì)，進(jìn)一步提高對(duì)做好招生考試工作重要性的認(rèn)識(shí)。
    近兩年來(lái)，我縣的高考工作，由于措施得力，一直保持沒有出現(xiàn)問題，一切都平安平穩(wěn)，難能可貴。但是，我們要保持清醒的頭腦，不能沾沾自喜，更不能掉以輕心。對(duì)此，各部門，尤其是考務(wù)工作人員一定要充分認(rèn)識(shí)面臨的新形勢(shì)，始終做到思想不放松、工作不懈怠。
    首先，今年是實(shí)施新課改高考的啟動(dòng)年，新情況新問題可能隨時(shí)出現(xiàn)。今年的高考改革方案、高考政策都已經(jīng)出臺(tái)，由于試題增加了選考模塊，試卷長(zhǎng)度增加，閱讀量加大，考生答題難免會(huì)有一些不適應(yīng)，考場(chǎng)上可能隨時(shí)出現(xiàn)不可預(yù)料的情況。況且人民群眾對(duì)高考的期望值非常高，全社會(huì)對(duì)實(shí)施新課改政策高度關(guān)注，稍有不慎就可能受到質(zhì)疑引發(fā)不穩(wěn)定。
    其次是國(guó)家考試輿論壓力大，安全隱患不能低估。從近兩年看，全國(guó)各類考試不同程度地出了一些問題，有的地方發(fā)生了公務(wù)員招考、司法考試考前試題失密泄密事件，致使重考或推遲考試;有的地方高考大面積利用通訊工具舞弊，舞弊者不以為然，監(jiān)考教師還兜售作弊工具，造成這個(gè)地方違紀(jì)舞弊成風(fēng)，等等，駭人聽聞，危機(jī)四伏，令人不安。再加之陽(yáng)光招生越來(lái)越透明，老百姓的維權(quán)意識(shí)不斷增強(qiáng)，輿論監(jiān)督力度也在不斷加大，無(wú)論哪里出了問題，對(duì)我們監(jiān)考工作都將構(gòu)成巨大壓力。
    再次是考試安全面臨著越來(lái)越大的風(fēng)險(xiǎn)，防范和打擊高科技違紀(jì)舞弊任務(wù)艱巨。高考大環(huán)境也令人擔(dān)心，網(wǎng)上教唆舞弊、兜售作弊工具還十分猖獗。組織化程度不斷提高，技術(shù)手段不斷升級(jí)，加上網(wǎng)絡(luò)信息傳播速度極快的形勢(shì)下，使考試安全面臨越來(lái)越大的風(fēng)險(xiǎn)，防范和打擊違紀(jì)舞弊的難度增大。所有跡象表明形勢(shì)相當(dāng)嚴(yán)峻，不容樂觀。
    教育行政部門、招生部門以及涉及到的一些職能部門的領(lǐng)導(dǎo)和工作人員和監(jiān)考教師都必須認(rèn)清形勢(shì)，提高認(rèn)識(shí)，大家務(wù)必要從落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會(huì)和辦好讓人民群眾滿意的教育的高度深刻認(rèn)識(shí)到做好招生考試工作的重要意義，增強(qiáng)責(zé)任感、緊迫感，正視存在的問題和困難，確實(shí)采取各種有效的措施，努力實(shí)現(xiàn)上級(jí)部門提出的“三個(gè)確?！?。既確保試卷安全保密萬(wàn)無(wú)一失，確保考務(wù)管理滴水不漏，確保考風(fēng)考紀(jì)有根本性好轉(zhuǎn)。
    二、加強(qiáng)招生宣傳，繼續(xù)推進(jìn)陽(yáng)光工程。
    要高度重視高校招生的宣傳工作，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，把宣傳工作作為陽(yáng)光工程的重要內(nèi)容，為考生服務(wù)的重要手段。要采取多種形式向考生及考生家長(zhǎng)宣傳招生考試的政策、規(guī)定,宣傳招生考試的公平、公正性，正確引導(dǎo)他們從主渠道獲取信息，不信謠傳。要把誠(chéng)信教育和考風(fēng)考紀(jì)教育作為宣傳工作的重要內(nèi)容，并落到實(shí)處。要向社會(huì)公布舉報(bào)電話，各項(xiàng)工作要做到公開透明，自覺接受社會(huì)的監(jiān)督。
    三、以人為本，優(yōu)化招生考試服務(wù)。
    四、要全力組織好今年的考務(wù)工作。
    高考對(duì)于每一名考生的前途命運(yùn)固然重要,而組織好考務(wù)工作,為考生創(chuàng)造平等競(jìng)爭(zhēng)的條件更為重要。因此希望教育局黨政兩個(gè)班子的同志和招生辦的同志要以主要精力,認(rèn)真組織好今年的高考工作。
    1、嚴(yán)肅考風(fēng)考紀(jì),組織好考務(wù)工作。
    面對(duì)今年高考,我們?nèi)匀粓?jiān)持“四個(gè)不減”、“四個(gè)不變”、“四嚴(yán)”的工作思路。即:四個(gè)不減為領(lǐng)導(dǎo)力度不減、內(nèi)部管理力度不減、外部防范力度不減、監(jiān)考人員不減;四個(gè)不變?yōu)閲?yán)考紀(jì)、正考風(fēng)的工作原則不變、求嚴(yán)求實(shí)的工作態(tài)度不變、對(duì)上負(fù)責(zé)、對(duì)下服務(wù)的工作準(zhǔn)則不變、所采取的十項(xiàng)措施(主考負(fù)責(zé)制、主監(jiān)考負(fù)責(zé)制;考點(diǎn)封閉制;監(jiān)考及工作人員回避制;業(yè)務(wù)人員培訓(xùn)制;監(jiān)考人員資格審查制;工作人員定崗、定位制;監(jiān)督舉報(bào)制;責(zé)任追究制;監(jiān)考人員輪換制;重大問題報(bào)告制)不變;四嚴(yán)為嚴(yán)密組織、嚴(yán)格管理、嚴(yán)守程序、嚴(yán)肅紀(jì)律,最終達(dá)到端正考風(fēng)、嚴(yán)明考紀(jì)的目的。
    2、嚴(yán)守機(jī)密做好試卷的安全保密工作。
    試卷在啟用前屬國(guó)家絕密性材料,一旦失密,后果不堪設(shè)想。因此試題在取送、收發(fā)、裝訂等諸多環(huán)節(jié)中一定要做到安全保密。在保密室的建設(shè)上要做到“六有五防”,即:保密有制度、門有三把鎖、窗有鐵柵欄、室有警報(bào)器、試題有保險(xiǎn)柜、消防有滅火器和砂箱,以達(dá)到防盜、防火、防水、防潮、防損之功能。并且要保證有四人晝夜把守,其中有一名公安人員,做到人不離卷,確保試題萬(wàn)無(wú)一失。
    3、嚴(yán)格審查做好監(jiān)考人員的選拔、培訓(xùn)工作。
    在監(jiān)考人員的選拔上,我們要按照上級(jí)的要求堅(jiān)持回避制度,凡有子女或直系親屬參加考試的要堅(jiān)決回避。要加強(qiáng)對(duì)考試工作人員的教育、培訓(xùn)和管理,做好工作人員的選聘、考核工作。監(jiān)考人員要具備良好的政治意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、安全意識(shí)、自律意識(shí),能夠認(rèn)真履行職責(zé),堅(jiān)持原則,敢于同違紀(jì)舞弊歪風(fēng)作斗爭(zhēng),努力造就一支公正廉潔、認(rèn)真負(fù)責(zé)、熟悉業(yè)務(wù),不徇私情的高考隊(duì)伍。
    4、確保聽力考試順利進(jìn)行。
    1)、要確保聽力播放設(shè)備的完好。今年要加大對(duì)所有設(shè)備的檢查力度，確保所有考點(diǎn)的聽力設(shè)備完好，確保聽力設(shè)備的播放質(zhì)量。在外語(yǔ)考試前務(wù)必進(jìn)行最后一次試播，確保聽力考試的順利進(jìn)行。
    2)、要做好播放人員的操作培訓(xùn)。有關(guān)人員必須掌握偶發(fā)事件處理辦法。如發(fā)生偶發(fā)事件考點(diǎn)主考和有關(guān)人員要迅速反應(yīng)，迅速處理，總的原則是在考生離開考場(chǎng)前處理完。
    5、嚴(yán)格要求,規(guī)范考務(wù)人員的工作行為,希望廣大考務(wù)人員要做到:一是遵守作息時(shí)間,按要求準(zhǔn)時(shí)到崗到位。二是把握工作程序,規(guī)范操作。三是嚴(yán)格要求,規(guī)范行為。四是關(guān)心考生,做好服務(wù)。
    五、注重實(shí)效，確保x年高考無(wú)惡性舞弊事件。
    確保無(wú)惡性舞弊事件就是要防范使用通訊工具作弊，就是要防范雷同卷，就是要防范團(tuán)伙作弊、合伙作弊、工作人員參與作弊。特別是使用通訊工具竊取、傳遞高考試題和答案是高考的最大危險(xiǎn)，必須全力以赴的防范和打擊。
    一是技術(shù)防范：今年省招委會(huì)將派1臺(tái)無(wú)線電信號(hào)探測(cè)車來(lái)我縣考點(diǎn)，市里給我縣又增發(fā)了2個(gè)無(wú)線電探測(cè)器，作弊克(總數(shù)為4個(gè))和往年配備的4個(gè)金屬探測(cè)儀,加大了利用無(wú)線耳麥傳遞信息和利用手機(jī)傳遞信息的檢查力度。這些設(shè)備重點(diǎn)對(duì)涉嫌攜帶和涉嫌使用通訊工具的、對(duì)考試時(shí)要求上廁所的、對(duì)有異常行為的考生進(jìn)行檢查，并對(duì)藝體考場(chǎng)的考生進(jìn)考場(chǎng)探測(cè)檢查，同時(shí)要擴(kuò)大檢查面，對(duì)有問題的考場(chǎng)，有問題的樓層要全面檢查，逐步實(shí)現(xiàn)通訊工具不能進(jìn)入考場(chǎng)。
    二是場(chǎng)外防范：考場(chǎng)外配備兩名以上公安人員，并設(shè)有公安機(jī)動(dòng)警力，強(qiáng)化考點(diǎn)周邊的監(jiān)控，發(fā)現(xiàn)異常通訊車輛和異常通訊人由公安部門迅速查處。
    三是人防：凡是使用通訊工具作弊的，都有異常反應(yīng)和動(dòng)作，監(jiān)考和巡考是可以發(fā)現(xiàn)的。如無(wú)線攝像行為、無(wú)線耳麥行為、翻看手機(jī)行為。要把在考場(chǎng)內(nèi)如何發(fā)現(xiàn)使用通訊工具作弊作為監(jiān)考和巡考的基本技能列入培訓(xùn)的重要內(nèi)容，同時(shí)作為監(jiān)考和巡考的重要職責(zé)，與技術(shù)防范和場(chǎng)外防范配合，確保使用通訊工具作弊無(wú)可乘之機(jī)。
    x年高考在即,高考是我國(guó)社會(huì)生活中的一件大事,在高考中最為人民群眾所關(guān)注,是綜合整治中的重中之重,任務(wù)繁重,時(shí)間緊迫,我們抓緊布置,狠抓落實(shí),針對(duì)薄弱環(huán)節(jié)進(jìn)行突出整治,切實(shí)解決重點(diǎn)、難點(diǎn)問題,并接受群眾監(jiān)督,確保高考工作有序進(jìn)行,確保高考安全保密,確保高考的權(quán)威性、公正性和嚴(yán)肅性。我相信:有縣委、縣政委的高度重視,有各部門的協(xié)調(diào)配合,有在座各位的精細(xì)工作,今年高考一定能獲得成功。
    在聯(lián)絡(luò)會(huì)議上的講話篇二
    同志們：
    這次會(huì)議是繼全國(guó)建筑安全生產(chǎn)聯(lián)絡(luò)員第二次工作會(huì)議后為部署迎接全國(guó)人大會(huì)《安全生產(chǎn)法》執(zhí)法檢查、加強(qiáng)各項(xiàng)建筑安全生產(chǎn)工作而召開的一次聯(lián)絡(luò)員專題會(huì)議。會(huì)上，徐波同志針對(duì)如何作好迎接人大執(zhí)法檢查相關(guān)準(zhǔn)備工作做了重要講話，我簡(jiǎn)要分析了今年第一季度全國(guó)建筑安全生產(chǎn)形勢(shì)，總結(jié)了第一季度建筑安全生產(chǎn)工作。施工安全處有關(guān)同志說明了填寫新事故快報(bào)表單的有關(guān)要求，通報(bào)了有關(guān)地區(qū)通過快報(bào)系統(tǒng)上報(bào)事故情況中存在的問題，并對(duì)快報(bào)系統(tǒng)和兩項(xiàng)行政許可信息備案的有關(guān)內(nèi)容進(jìn)行了演示。與會(huì)同志還進(jìn)行了分組討論，會(huì)議開的不錯(cuò)。下面，我代表質(zhì)量安全司對(duì)會(huì)議作個(gè)小結(jié)，并就貫徹落實(shí)會(huì)議精神講幾點(diǎn)意見。
    一、會(huì)議特點(diǎn)。
    一是會(huì)議主題突出。本次會(huì)議為專題會(huì)議，主題為以人大執(zhí)法檢查為契機(jī)，搞好各項(xiàng)安全生產(chǎn)工作。徐波同志對(duì)如何作好迎接人大執(zhí)法檢查準(zhǔn)備工作進(jìn)行了詳細(xì)的布置，作好迎接執(zhí)法檢查工作主要包括兩方面內(nèi)容：一方面是迎檢，即積極做好人大執(zhí)法檢查的相關(guān)配合工作;另一方面是自檢，各地在本地區(qū)要開展法規(guī)制度和施工現(xiàn)場(chǎng)的自查工作。
    二是會(huì)議討論熱烈。此次會(huì)議雖然時(shí)間較短，但各組在討論時(shí)都結(jié)合建筑行業(yè)特點(diǎn)和地方實(shí)際，對(duì)本地兩項(xiàng)安全生產(chǎn)行政許可工作進(jìn)展情況、近期建設(shè)部要求地方填報(bào)的有關(guān)調(diào)查情況，以及《建筑工地起重機(jī)械安全監(jiān)督管理規(guī)定》等待議文件進(jìn)行了熱烈而深入的討論，并提出了很多好的想法，三個(gè)小組召集人的匯報(bào)反映了大家討論的情況。同志們?cè)谟懻撨^程中反映的情況既有老問題，也有新問題，如兩項(xiàng)許可、安全檢查與市場(chǎng)檢查聯(lián)動(dòng)、監(jiān)理安全責(zé)任、村鎮(zhèn)工程質(zhì)量安全監(jiān)管、事故調(diào)查、安全評(píng)價(jià)等，這些問題部里正在研究，同時(shí)也需要大家共同探討解決問題的途徑。另外，與會(huì)同志還建議，今后每次開會(huì)最好明確一個(gè)重點(diǎn)討論研究的問題，這個(gè)問題可事先征求各地的意見，以使會(huì)議更有成效，更有針對(duì)性，這些建議都非常好。
    二、貫徹會(huì)議精神的幾點(diǎn)意見。
    (一)認(rèn)真貫徹落實(shí)徐波同志講話精神。
    徐波同志的講話內(nèi)容務(wù)實(shí)、明確、有新義，布置了人大執(zhí)法檢查迎檢工作，明確了今后安全生產(chǎn)的工作思路和重點(diǎn)，提出了營(yíng)構(gòu)保障安全生產(chǎn)的氛圍和生態(tài)環(huán)境、加強(qiáng)安全生產(chǎn)執(zhí)法能力建設(shè)等新的觀點(diǎn)，希望各地認(rèn)真學(xué)習(xí)、討論，并切實(shí)做好貫徹落實(shí)工作。
    (二)在日常工作中勤于思考、多加研究。
    同志們?cè)诰o緊咬住安全生產(chǎn)控制指標(biāo)、抓好日常安全生產(chǎn)工作的同時(shí)，要善于發(fā)現(xiàn)工作中的各種問題，并要勤于思考、多加研究，要從理論和政策的高度進(jìn)行總結(jié)分析，提出符合實(shí)際情況的解決辦法來(lái)，同時(shí)也要積極向部里提出建議，制定適用于全國(guó)的有關(guān)政策文件。當(dāng)前，各地要重點(diǎn)思考和研究以下問題：
    1、提高安全意識(shí)。安全生產(chǎn)工作是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的任務(wù)，各地要在提高安全生產(chǎn)意識(shí)方面下真功夫，一是要提高全社會(huì)和全行業(yè)安全生產(chǎn)意識(shí)，強(qiáng)化“以人為本、關(guān)愛生命”的安全文化氛圍;二是要提高安全生產(chǎn)監(jiān)督執(zhí)法人員的依法行政意識(shí)，切實(shí)履行安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé);三是工作中要強(qiáng)化使用法律手段的意識(shí)，進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)法律法規(guī)體系，為推動(dòng)安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)奠定基礎(chǔ)。
    2、完善兩個(gè)體系。近年來(lái)，各地建設(shè)主管部門開展了卓有成效的監(jiān)管工作。要作好安全生產(chǎn)工作，一是要完善政府建筑安全監(jiān)督管理體系。目前，全國(guó)絕大部分縣以上城市都成立了建筑安全監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)，初步形成了安全監(jiān)督管理網(wǎng)絡(luò)，但怎樣進(jìn)一步完善，監(jiān)管機(jī)制和手段如何更加科學(xué)有效，需要我們認(rèn)真思考;二是要完善企業(yè)安全生產(chǎn)保障體系。當(dāng)前，建設(shè)行業(yè)事故高發(fā)的主要問題之一就是企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任未落實(shí)到位，如何調(diào)動(dòng)企業(yè)積極性，改善企業(yè)安全生產(chǎn)條件，提高企業(yè)安全生產(chǎn)保證能力，真正落實(shí)企業(yè)的安全生產(chǎn)主體責(zé)任，是各級(jí)政府主管部門工作的出發(fā)點(diǎn)和政策制定的立足點(diǎn)，是需要大家認(rèn)真思考研究的。
    3、改善工作環(huán)境。
    作好安全生產(chǎn)工作，必須建立一個(gè)有利于工作開展的良好環(huán)境和一套行之有效的工作手段。各地要積極的出主意、想辦法、抓落實(shí)，不斷完善我們的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)、提高我們監(jiān)督執(zhí)法人員的素質(zhì)能力，增加安全生產(chǎn)投入，要通過工作環(huán)境的改善和工作手段的豐富，來(lái)提高我們的工作影響力和成效，最終達(dá)到提高建筑安全生產(chǎn)管理水平的目的。
    4、突出監(jiān)管重點(diǎn)。
    在監(jiān)管工作中要突出重點(diǎn)、分類監(jiān)管，這樣才能有的放矢，取得實(shí)效。一是抓重點(diǎn)地區(qū)，如應(yīng)首當(dāng)其沖的加強(qiáng)事故高發(fā)的市、縣的安全監(jiān)管工作，扭轉(zhuǎn)安全生產(chǎn)嚴(yán)峻形勢(shì);二是抓重點(diǎn)環(huán)節(jié)，要針對(duì)安全生產(chǎn)管理的薄弱環(huán)節(jié)，如安全生產(chǎn)投入不足、監(jiān)管范圍與責(zé)任不清、對(duì)部分領(lǐng)域監(jiān)管存在盲點(diǎn)等，研究制定有效措施，重點(diǎn)加以解決;三是抓重點(diǎn)問題，如高處墜落事故，去年全年和今年第一季度均占到事故總數(shù)和死亡人數(shù)的50%左右，應(yīng)作為重點(diǎn)整治的事故類型，大力開展專項(xiàng)治理，全面下壓傷亡事故總量。
    5、推進(jìn)科技進(jìn)步。
    安全生產(chǎn)科學(xué)技術(shù)進(jìn)步是安全生產(chǎn)工作的重要保障和支撐。要積極推進(jìn)安全生產(chǎn)工作的科技創(chuàng)新，包括在管理手段、技術(shù)裝備等方面進(jìn)行創(chuàng)新，不斷提高安全生產(chǎn)工作的科技含量，堅(jiān)持走“科技興安”之路，把安全生產(chǎn)真正建立在依靠科技進(jìn)步，加強(qiáng)科學(xué)管理，提高勞動(dòng)者素質(zhì)的基礎(chǔ)之上。要推廣安全適用的先進(jìn)工藝、設(shè)備和技術(shù)，淘汰落后的危及勞動(dòng)者安全的工藝、設(shè)備和技術(shù)。
    (三)關(guān)于近期安全生產(chǎn)工作的重點(diǎn)。
    部里和司里的工作要點(diǎn)年初已經(jīng)印發(fā)，今后一段時(shí)間的工作就是繼續(xù)按工作要點(diǎn)抓好落實(shí)，在此基礎(chǔ)上，重點(diǎn)做好以下八方面的工作，即“八個(gè)一”，也請(qǐng)各地建設(shè)主管部門大力支持和配合部里的工作，這“八個(gè)一”是：
    一是落實(shí)一個(gè)指標(biāo)。我部提出了今年全年事故死亡人數(shù)下降3%的指標(biāo)，各地也分別提出了本地區(qū)的控制指標(biāo)。圍繞控制指標(biāo)，各地要結(jié)合部里的要求作好各項(xiàng)安全生產(chǎn)貫徹落實(shí)工作。
    二是頒布一個(gè)部令。目前，我部正在與國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局協(xié)商，準(zhǔn)備聯(lián)合頒發(fā)《建筑工地起重機(jī)械安全監(jiān)督管理規(guī)定》部令。圍繞部令，我們擬對(duì)于起重機(jī)械的驗(yàn)收辦法等再制定一個(gè)相關(guān)的文件，規(guī)范建筑工地起重機(jī)械安全監(jiān)督的管理工作。
    三是出臺(tái)一個(gè)文件。我部在網(wǎng)上對(duì)《建設(shè)工程安全文明施工措施費(fèi)用管理規(guī)定》已開展了意見征詢工作，大部分省市已將意見和建議反饋到我司，我們會(huì)盡快將各地的意見和建議歸納整理，出臺(tái)正式的文件。
    四是部署一項(xiàng)活動(dòng)。目前，我部準(zhǔn)備部署“企業(yè)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)”，現(xiàn)已草擬了初步的指導(dǎo)意見框架，下一步即將實(shí)施。
    五是進(jìn)行一項(xiàng)檢查。六月份準(zhǔn)備開展一項(xiàng)“全國(guó)兩項(xiàng)許可工作專項(xiàng)檢查”工作，對(duì)全國(guó)各地的兩項(xiàng)許可工作進(jìn)行專項(xiàng)檢查。擬抽查全國(guó)4—6個(gè)省份，主要是對(duì)各地目前工作進(jìn)展的成效和進(jìn)度進(jìn)行檢查，了解在工作開展過程中遇到哪些問題，并針對(duì)有關(guān)問題確定下一步兩項(xiàng)許可工作的重點(diǎn)。
    六是開展一次督查。10月份準(zhǔn)備對(duì)全國(guó)8—10個(gè)省份進(jìn)行安全監(jiān)督檢查，主要是針對(duì)事故多發(fā)地區(qū)進(jìn)行層級(jí)監(jiān)督檢查。
    七是搞好一項(xiàng)宣傳。6月份是“安全生產(chǎn)月”，部里已經(jīng)下發(fā)有關(guān)文件，各地也要積極行動(dòng)。最主要的就是要保證降低安全事故起數(shù)和死亡人數(shù)。
    八是做好一個(gè)總結(jié)。部里計(jì)劃七月份召開全國(guó)建筑安全生產(chǎn)聯(lián)絡(luò)員第三次工作會(huì)議，主要內(nèi)容就是總結(jié)全國(guó)兩項(xiàng)許可工作，進(jìn)一步完善兩項(xiàng)許可的工作制度。
    本次會(huì)議雖然時(shí)間很緊，但大家對(duì)待議文件都進(jìn)行了熱烈的討論，并提出了好的建議和意見。也希望各聯(lián)絡(luò)員認(rèn)真履行聯(lián)絡(luò)員職責(zé)，回去后向廳領(lǐng)導(dǎo)、負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)工作的相關(guān)同志傳達(dá)會(huì)議精神和要求，做好貫徹落實(shí)工作。聯(lián)絡(luò)員制度是新創(chuàng)的一個(gè)制度，怎樣進(jìn)一步完善，怎樣把每次會(huì)議開得更好，以圍繞重點(diǎn)問題進(jìn)行研究探討，需要大家共同研究完善。
    這次會(huì)議開得非常成功，我代表司里向各位聯(lián)絡(luò)員辛勤工作表示衷心的感謝，向北京市建委對(duì)本次會(huì)議做出的熱情而周到的服務(wù)表示感謝!
    謝謝大家!
    在聯(lián)絡(luò)會(huì)議上的講話篇三
    同志們：
    今天，市人民政府專門召開市政府駐外聯(lián)絡(luò)辦工作會(huì)議，就是要傾聽大家的意見，進(jìn)一步研究明確政府駐外機(jī)構(gòu)工作職責(zé)，更好地發(fā)揮駐外機(jī)構(gòu)對(duì)外聯(lián)絡(luò)、信訪維穩(wěn)、招商引資、勞務(wù)協(xié)作以及公務(wù)服務(wù)等方面職能。剛才，聽了四個(gè)駐外機(jī)構(gòu)工作情況匯報(bào)，總體感覺是工作有成績(jī)、有亮點(diǎn)，但還不完全適應(yīng)新形勢(shì)、新要求，發(fā)揮作用的空間還很大。面對(duì)新任務(wù)、新要求，駐外機(jī)構(gòu)應(yīng)該干什么？怎么干？剛才大家都有很多好的思路和想法，清平副市長(zhǎng)講了很好的意見，市商務(wù)局、市信訪局、市人社局三個(gè)部門負(fù)責(zé)人也提出了一些指導(dǎo)意見。下面，我就進(jìn)一步加強(qiáng)政府駐外機(jī)構(gòu)工作，講五點(diǎn)意見。
    一、把握工作定位，在服務(wù)發(fā)展大局上展現(xiàn)新作為。
    負(fù)責(zé)與四地黨政軍機(jī)關(guān)、**籍人士和各界人士的聯(lián)絡(luò)，爭(zhēng)取他們支持我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展；
    負(fù)責(zé)我市在四地的公務(wù)活動(dòng)服務(wù)。近年來(lái)，隨著工作的需要，新增了勞務(wù)輸出、勞務(wù)協(xié)作的工作職能，對(duì)首都北京、省會(huì)長(zhǎng)沙兩地辦事處還增加了信訪維穩(wěn)的工作任務(wù)。去年，市委常委會(huì)第9次會(huì)議研究，進(jìn)一步強(qiáng)化了市政府駐外機(jī)構(gòu)的招商職能。去年，市人民政府在招商引資指標(biāo)任務(wù)分配上，也首次給4家駐外機(jī)構(gòu)明確了具體任務(wù)，落實(shí)了駐點(diǎn)招商的新職能。由此可見，政府駐外機(jī)構(gòu)的職能隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要，正在不斷地拓展和加強(qiáng)。我們一定要準(zhǔn)確把握工作定位，全面履行工作職責(zé)，切實(shí)在服務(wù)好三個(gè)大局、建立好四種關(guān)系、當(dāng)好六大員上展現(xiàn)新作為。一要服務(wù)好三個(gè)大局。首先要服務(wù)好經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局。按照市委市政府確定的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)任務(wù)、工作重點(diǎn)、措施要求，做好力所能及的事情，共同服務(wù)好經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局。其次要服務(wù)好精準(zhǔn)脫貧大局。精準(zhǔn)脫貧是我市最大的政治任務(wù)、第一民生工程。各駐外機(jī)構(gòu)都處在發(fā)達(dá)地區(qū)，一定要有這個(gè)意識(shí)，你們要通過抓好勞務(wù)協(xié)作、招商引資、對(duì)外聯(lián)系等工作，來(lái)服務(wù)好這個(gè)大局。再次要服務(wù)好和諧穩(wěn)定大局。經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展必須要有一個(gè)好的發(fā)展環(huán)境，必須要有一個(gè)好的對(duì)外形象。每個(gè)駐外機(jī)構(gòu)都要做好和諧工作、穩(wěn)定工作，讓外界知曉**現(xiàn)在欣欣向榮、和諧穩(wěn)定的發(fā)展局面，共同朔造良好的對(duì)外形象。服務(wù)好這三個(gè)大局是駐外機(jī)構(gòu)的重點(diǎn)，必須把你們的工作提高到這個(gè)站位上，不要老盯著自己?jiǎn)挝粠讉€(gè)人、物業(yè)資產(chǎn)管理等，如果是這樣，你們就是本末倒置，也可以講是失職了。二要建立好四種關(guān)系。第一，建立良好的政務(wù)關(guān)系。要與你們的駐地黨政機(jī)關(guān)建立良好的政務(wù)關(guān)系，譬如在北京，就必須與黨和國(guó)家機(jī)關(guān)、北京市相關(guān)部門保持良好關(guān)系。政務(wù)關(guān)系是第一位的，這是為我們**市爭(zhēng)資上項(xiàng)、爭(zhēng)取國(guó)家各部委支持、爭(zhēng)取各駐地政府支持的基礎(chǔ)?，F(xiàn)在可能有的關(guān)系中斷了、有的疏遠(yuǎn)了，要加快恢復(fù)起來(lái)、聯(lián)系緊密起來(lái)。第二，建立良好的商務(wù)關(guān)系。要與所在城市及周邊地區(qū)的企業(yè)、成功人士、社會(huì)精英建立好商務(wù)關(guān)系，認(rèn)真去理，捕捉相關(guān)信息。第三，建立良好的民間關(guān)系。要與駐地相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)、商會(huì)、聯(lián)誼會(huì)、經(jīng)商務(wù)工人員、友好人士、慈善機(jī)構(gòu)等民間組織及個(gè)人建立良好關(guān)系，廣交朋友，鏈接資源。第四，建立良好的同事關(guān)系。這是指駐外機(jī)構(gòu)內(nèi)部的關(guān)系，大家在外面工作很不容易，必須要有一個(gè)團(tuán)結(jié)、友愛、互助、互幫的環(huán)境。好的同事關(guān)系首先是要信任、真誠(chéng)，感情上要坦誠(chéng)、信賴，更要講規(guī)矩，按規(guī)矩辦事。三要當(dāng)好六大員。第一，當(dāng)好聯(lián)絡(luò)員。與四個(gè)層面建立良好關(guān)系，必須進(jìn)行聯(lián)絡(luò)，不聯(lián)絡(luò)就建立不起來(lái)關(guān)系，所以聯(lián)絡(luò)溝通很重要，逢年過節(jié)發(fā)個(gè)信息、打個(gè)電話，定期搞點(diǎn)拜訪活動(dòng)。要及時(shí)了解所在城市的招商活動(dòng)，為市內(nèi)參加相關(guān)活動(dòng)提供相關(guān)信息。第二，當(dāng)好宣傳員。宣傳**、推介**，首先要了解市情、園區(qū)、產(chǎn)業(yè)、項(xiàng)目，如果不了解園區(qū)的方位大小、優(yōu)惠政策、招商項(xiàng)目，不了解**的產(chǎn)業(yè)，不了解**市發(fā)展戰(zhàn)略，不清楚具體工作聯(lián)絡(luò)人員，人家找上門來(lái)都不知道怎么去對(duì)接，必須搞好宣傳，讓人家了解**、認(rèn)識(shí)**，來(lái)**投資興業(yè)。第三，當(dāng)好營(yíng)銷員。我們宣傳**，還要營(yíng)銷**，重點(diǎn)營(yíng)銷**的名優(yōu)特產(chǎn)品、重點(diǎn)項(xiàng)目、旅游景區(qū)、工業(yè)集中區(qū)等。第四，當(dāng)好接待員。各駐外機(jī)構(gòu)要解放思想，不能只僅僅服務(wù)于市四大家領(lǐng)導(dǎo)，應(yīng)該服務(wù)于市內(nèi)各方來(lái)賓，都要搞好接待，介紹駐地城市情況，提供相關(guān)信息，不光只管吃飯住宿，更要提供各種意見建議。第五，當(dāng)好組織員。市里但凡要到駐外機(jī)構(gòu)所在城市舉辦政務(wù)活動(dòng)、商貿(mào)活動(dòng)，都要組織好、協(xié)調(diào)好，不僅要配合好，更要以你們的名義組織好，可以別開生面舉辦商會(huì)活動(dòng)等，介紹**的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況、家鄉(xiāng)的巨大變化。第六，當(dāng)好保安員。就是維護(hù)**的穩(wěn)定、維護(hù)**的團(tuán)結(jié)，只要發(fā)現(xiàn)不利于**的穩(wěn)定和團(tuán)結(jié)的，就要及時(shí)行動(dòng)，維權(quán)也好，信訪也好，維穩(wěn)也好，我們都有責(zé)任維護(hù)。
    二、突出招商引資，在內(nèi)引外聯(lián)上展現(xiàn)新作為。
    說是新郎，就是自己有任務(wù)在身，必須更加主動(dòng)，確保成功。任務(wù)雖然艱巨，但是使命光榮，務(wù)必進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，著實(shí)在招商引資上施展拳腳，大顯身手。一要利用政策資源招商。要利用我市國(guó)家、**省多重政策傾斜疊加的優(yōu)勢(shì)，開展宣傳招商。市委市政府還制定了關(guān)于加強(qiáng)招商引資工作的指導(dǎo)意見和招商引資考核辦法。指導(dǎo)意見從土地、稅收、金融等方面給予落地項(xiàng)目系列優(yōu)惠政策，大家都要如數(shù)家珍，加大宣傳，吸引客商入市投資，來(lái)市發(fā)展?！犊己宿k法》對(duì)招商引資的獎(jiǎng)金是比較可觀的，跳起來(lái)摘到桃子就會(huì)有豐厚的物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。要熟悉我市資源稟賦和招商項(xiàng)目，會(huì)后，**副秘書長(zhǎng)要帶4家駐外機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人，統(tǒng)一到8縣市、**經(jīng)開區(qū)就招商引資工作進(jìn)行全面調(diào)研，一方面讓大家全面了解縣市區(qū)的資源稟賦和招商引資政策、招商計(jì)劃和招商項(xiàng)目。一方面，要促成縣市區(qū)與駐外機(jī)構(gòu)這批“紅娘”的深入交流，加深感情，共同謀劃招商大計(jì)。二要利用產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目招商。今年是我市產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目推進(jìn)年，市委市政府將重點(diǎn)培育現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、礦產(chǎn)品精深加工、食品加工、新材料、新能源、電子信息、生物制藥、文化旅游、商貿(mào)物流、健康養(yǎng)生等10大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，并圍繞這**大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，科學(xué)謀劃了***個(gè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，總投資****億元，具有很大的招商引資空間。市發(fā)改委、市商務(wù)局要做好項(xiàng)目包裝等前期工作，對(duì)外統(tǒng)一發(fā)布招商信息、統(tǒng)一發(fā)布招商項(xiàng)目。駐外機(jī)構(gòu)要結(jié)合自身資源結(jié)構(gòu)，篩選一批前景好的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目，分批分渠道去上門推介，上門招商。三要不斷提升招商能力。眼下全國(guó)招商引資競(jìng)爭(zhēng)十分激烈，趕超發(fā)展趨于白熱化。市商務(wù)部門要加強(qiáng)對(duì)市政府各駐外機(jī)構(gòu)全體干部有關(guān)招商業(yè)務(wù)的指導(dǎo)，把他們培養(yǎng)成一支敢招商、會(huì)招商、招成商的新時(shí)代優(yōu)秀招商引資隊(duì)伍。各駐外機(jī)構(gòu)一定要關(guān)心關(guān)注市內(nèi)外發(fā)展形勢(shì),按照市委市政府戰(zhàn)略布局，立足駐地，創(chuàng)新方式，切實(shí)抓好招商引資工作。要突出招大引強(qiáng)，爭(zhēng)取更多世界500強(qiáng)、國(guó)內(nèi)百?gòu)?qiáng)、民營(yíng)百?gòu)?qiáng)、知名央企、上市公司、行業(yè)龍頭等落戶我市，帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。要建立客商資源庫(kù)，與潛在投資者保持經(jīng)常性聯(lián)系，積極跟蹤在談在手項(xiàng)目。駐京聯(lián)絡(luò)處要繼續(xù)加強(qiáng)與同程旅游、橫店集團(tuán)、盛世光明、首農(nóng)集團(tuán)、京東金融等已對(duì)接市內(nèi)項(xiàng)目企業(yè)的聯(lián)系。駐長(zhǎng)辦事處要繼續(xù)做好綠地集團(tuán)文旅項(xiàng)目、東風(fēng)園林康養(yǎng)項(xiàng)目、中利集團(tuán)光伏項(xiàng)目的洽談工作，爭(zhēng)取早日落地。駐滬辦事處要繼續(xù)加強(qiáng)與商城集團(tuán)等企業(yè)的聯(lián)系，駐深辦事處要繼續(xù)加強(qiáng)與正威集團(tuán)、鐵漢生態(tài)、升華集團(tuán)、中青寶、中交集團(tuán)、明牌科技的聯(lián)系，探討合作領(lǐng)域，尋找合作項(xiàng)目。同時(shí)，按照市委、市人民政府要求，負(fù)責(zé)我市與駐地黨政機(jī)關(guān)的黨務(wù)、政務(wù)聯(lián)系工作，加強(qiáng)我市與駐地政治、經(jīng)濟(jì)、科技等方面的聯(lián)系，對(duì)重要的經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作項(xiàng)目做好引進(jìn)和牽線搭橋工作。要加強(qiáng)與駐地老鄉(xiāng)的聯(lián)系，特別是要依托駐地**商會(huì)平臺(tái)，充分發(fā)揮老鄉(xiāng)招商、以商招商作用，積極開展“引老鄉(xiāng)、回家鄉(xiāng)、建故鄉(xiāng)”活動(dòng)，引導(dǎo)更多**籍在外成功人士返鄉(xiāng)投資。四要在“走出去”上下功夫。內(nèi)引外聯(lián)就是不僅要在“引進(jìn)來(lái)”上作為，而且要在“走出去”上創(chuàng)新。當(dāng)前我市文化旅游及**茶葉、**黃牛、**椪柑、**獼猴桃，湘酒鬼酒、**臘味等產(chǎn)業(yè)已經(jīng)初具規(guī)模，構(gòu)成了具有**地域特色的系列名優(yōu)特產(chǎn)品。但與同行業(yè)相比，在國(guó)內(nèi)外的市場(chǎng)占有率還較低，品牌影響力還不大，豐富的旅游資源、高質(zhì)量的原生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)與市場(chǎng)品牌影響力不對(duì)等。究其原因就是宣傳營(yíng)銷力度不夠，市場(chǎng)開拓不深，幫助本地企業(yè)以及名優(yōu)特產(chǎn)品“走出去”的舉措還不多。下一步，各駐外機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)干部都要放下身段，放下架子，深入市場(chǎng)，對(duì)接市場(chǎng)，特別是要聯(lián)系駐外大型商貿(mào)綜合體、飛機(jī)場(chǎng)、高鐵站、港口購(gòu)物中心等開設(shè)**名優(yōu)特產(chǎn)品專賣柜和宣傳**旅游的廣告，切實(shí)當(dāng)好**旅游以及各名優(yōu)特產(chǎn)品的駐外營(yíng)銷員，成為**產(chǎn)業(yè)在北京、上海、深圳、長(zhǎng)沙等一線市場(chǎng)的開拓者。
    三、深化勞務(wù)協(xié)作，在發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)上展現(xiàn)新作為。
    轉(zhuǎn)移就業(yè)是我市脫貧攻堅(jiān)十大工程之一，是目前農(nóng)民增加收入最有效的方式，有借雞生蛋和授人以漁的功效。近兩年開展勞務(wù)協(xié)作扶貧以來(lái)，全市共新增轉(zhuǎn)移就業(yè)貧困勞動(dòng)力*萬(wàn)人，帶動(dòng)*萬(wàn)戶貧困家庭收入達(dá)到或超過脫貧線。全市累計(jì)轉(zhuǎn)移就業(yè)貧困勞動(dòng)力**萬(wàn)人，占建檔立卡貧困勞動(dòng)力總數(shù)**%。我們要深化勞務(wù)協(xié)作，到2023年底，全市要實(shí)現(xiàn)全市轉(zhuǎn)移就業(yè)總量穩(wěn)定在**萬(wàn)人左右，實(shí)現(xiàn)勞務(wù)收入***億元以上。實(shí)現(xiàn)以上目標(biāo)，需要全市各級(jí)人社部門和各駐外機(jī)構(gòu)共同努力，市人社部門要加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)，各駐外機(jī)構(gòu)要積極主動(dòng)擔(dān)當(dāng)。一要把準(zhǔn)輸出方向。要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《就業(yè)促進(jìn)法》、《**市勞務(wù)協(xié)作服務(wù)管理辦法》、《**市勞務(wù)協(xié)作服務(wù)管理實(shí)施細(xì)則》等相關(guān)法律法規(guī)，全面了解和掌握全市勞務(wù)輸出總體安排部署，加強(qiáng)與駐地人力資源市場(chǎng)管理部門聯(lián)系，深入調(diào)查駐地人力資源市場(chǎng)，分析當(dāng)?shù)貚徫挥霉ぬ攸c(diǎn)，預(yù)測(cè)一段時(shí)期內(nèi)工種需求，制定駐外機(jī)構(gòu)勞務(wù)輸出發(fā)展規(guī)劃，重點(diǎn)為我市調(diào)整勞務(wù)培訓(xùn)和輸出方向提供支持。二要拓寬輸出渠道。要廣泛收集適合我市人力資源結(jié)構(gòu)的就業(yè)崗位，與駐地大企業(yè)、公司建立常態(tài)聯(lián)系機(jī)制。堅(jiān)持向市人社部門提供用人信息，逐步拓展勞務(wù)輸出領(lǐng)域，有效擴(kuò)大勞務(wù)輸出規(guī)模，在深耕廣東、濟(jì)南、長(zhǎng)沙等勞務(wù)合作地區(qū)的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)與北京、上海、深圳等地的深入聯(lián)系合作，讓發(fā)達(dá)地區(qū)成為我市人力資源的就業(yè)基地和培訓(xùn)基地。特別是要堅(jiān)持突出鄉(xiāng)村振興目標(biāo)，及時(shí)準(zhǔn)確地掌握我市脫貧勞動(dòng)力的就業(yè)狀況、就業(yè)去向、工資收入、轉(zhuǎn)崗需求等信息，精心做好輸出對(duì)接、崗位對(duì)接，轉(zhuǎn)崗換崗對(duì)接，為輸出勞動(dòng)力實(shí)現(xiàn)當(dāng)?shù)厥忻窕峁┓?wù)。三要做好勞務(wù)維權(quán)。要提供勞動(dòng)糾紛維權(quán)咨詢服務(wù)，公布勞動(dòng)維權(quán)熱線電話，切實(shí)做好維權(quán)接待，維權(quán)服務(wù)工作。積極向我市外出駐地務(wù)工人員宣傳政策、法規(guī)，幫助他們掌握維權(quán)法律知識(shí)。時(shí)刻關(guān)注駐地轄內(nèi)我市務(wù)工人員的生命、生產(chǎn)安全和經(jīng)濟(jì)收入安全，出現(xiàn)勞動(dòng)糾紛時(shí)，要主動(dòng)協(xié)助他們?nèi)S權(quán)、依法維權(quán)。要加強(qiáng)與駐地勞動(dòng)力市場(chǎng)監(jiān)管部門及用工單位的聯(lián)絡(luò)，協(xié)助抓好外出務(wù)工人員的管理與服務(wù)工作。
    四、狠抓信訪維穩(wěn)，在維護(hù)**形象上展現(xiàn)新作為。
    習(xí)近平總書記在全國(guó)信訪工作會(huì)議強(qiáng)調(diào)“各級(jí)黨委、政府和領(lǐng)導(dǎo)干部要堅(jiān)持把信訪工作作為了解民情、集中民智、維護(hù)民利、凝聚民心的一項(xiàng)重要工作，千方百計(jì)為群眾排憂解難”。習(xí)近平總書記對(duì)信訪工作的重要指示精神，體現(xiàn)的是對(duì)人民群眾的深切關(guān)懷，同時(shí)也告誡我們不要談訪色變，要端正態(tài)度，帶著感情，帶著責(zé)任去做好信訪工作。一要保持干勁。省兩會(huì)剛開完不久，駐京聯(lián)絡(luò)處、駐長(zhǎng)辦事處在兩會(huì)期間做了大量卓有成效的信訪維穩(wěn)工作，對(duì)會(huì)議的順利召開和維護(hù)首都北京、省會(huì)長(zhǎng)沙以及市內(nèi)的和諧穩(wěn)定有著積極的意義。在今后的工作中要保持一股子勁頭，發(fā)揚(yáng)連續(xù)作戰(zhàn)不怕疲勞的精神，綜合運(yùn)用法律、政策、經(jīng)濟(jì)、行政等手段和教育、調(diào)解、疏導(dǎo)等辦法，把群眾合理合法的利益訴求，協(xié)調(diào)地方各級(jí)政府解決好、落實(shí)好。二要強(qiáng)化配合。駐外機(jī)構(gòu)信訪工作，縱向涉及到國(guó)家、省里、市里、縣市，甚至鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、社區(qū)、村組等多級(jí)層次管理，橫向要與駐地公安、政法等部門加強(qiáng)聯(lián)系。在實(shí)際工作中要堅(jiān)持協(xié)調(diào)配合，按照“訴求合理的問題協(xié)調(diào)解決到位，訴求無(wú)理的思想教育到位，生活困難的協(xié)調(diào)幫扶救助到位，無(wú)理取鬧的依法處理到位”的要求，分類處理，注重疏導(dǎo)，依法勸訪、勸返，動(dòng)之以情，曉之以理，讓信訪群眾帶著問題來(lái)，揣著明白歸。三要建立機(jī)制?！?.15”信訪案件的教訓(xùn)是深刻的，很大程度上是因?yàn)槲覀兊男旁L預(yù)警機(jī)制不健全造成的，全市各級(jí)各部門都要引以為鑒，吸取教訓(xùn)。市信訪局要牽頭負(fù)責(zé)健全信訪預(yù)警機(jī)制，指導(dǎo)全市各級(jí)各部門和駐外機(jī)構(gòu)不斷提高信訪工作的主動(dòng)性、前瞻性和預(yù)見性，積極爭(zhēng)取在信訪問題上變被動(dòng)為主動(dòng)，變事后補(bǔ)救為事前防范，及時(shí)掌握群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)問題、重點(diǎn)問題和難點(diǎn)問題。要不定期組織縣市駐京、駐長(zhǎng)信訪工作人員召開信訪信息分析工作會(huì)議，對(duì)搜集到的縣市信訪突出問題及群體性事件情況動(dòng)態(tài)，要及時(shí)分析預(yù)測(cè)不穩(wěn)定因素，做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)、迅速解決，確保再也不會(huì)有“8.15”類似信訪案件發(fā)生。
    五、加強(qiáng)自身建設(shè)，在規(guī)范服務(wù)管理上展現(xiàn)新作為。
    要搞點(diǎn)業(yè)務(wù)講座，學(xué)習(xí)外地好的經(jīng)驗(yàn)。二要不斷改善辦公條件。各駐外機(jī)構(gòu)都一樣，要逐步逐步來(lái)，一年解決一個(gè)問題，爭(zhēng)取這一屆把所有駐外機(jī)構(gòu)打造成為**對(duì)外的橋頭堡和比較像樣的窗口。改善辦公、生活、工作條件，必須嚴(yán)格依法依規(guī)管理，不能先斬后奏，不報(bào)告搞出一大堆，誰(shuí)搞就追究誰(shuí)、處分誰(shuí)，再不行就摘帽子、調(diào)人走。駐外機(jī)構(gòu)一定不能捅婁子，捅婁子比在市內(nèi)影響還要大。所有項(xiàng)目必須先報(bào)計(jì)劃、先編制預(yù)算，然后市政府辦召集有關(guān)部門現(xiàn)場(chǎng)復(fù)核，確定審批項(xiàng)目計(jì)劃和投資規(guī)模后再動(dòng)手建設(shè)，必須嚴(yán)格依法依規(guī)，這是紀(jì)律約束。要保證做好，不是亂做，有些項(xiàng)目要考慮經(jīng)濟(jì)效益，上海辦事處裝中央空調(diào)需要重新論證。三要規(guī)范服務(wù)管理。外部監(jiān)督要到位，市紀(jì)委駐政府辦紀(jì)檢組要負(fù)責(zé)指導(dǎo)監(jiān)督各駐外機(jī)構(gòu)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。內(nèi)部管理更要加強(qiáng)，在新形勢(shì)下，駐外機(jī)構(gòu)是個(gè)敏感區(qū)域，要嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)和各項(xiàng)財(cái)經(jīng)紀(jì)律，特別是有些辦事處不在狀態(tài)的，該管的要管，用制度管人，不能天天不上班還有工資拿，制度對(duì)事不對(duì)人，在編在冊(cè)人員都要正常上班，不能正常上班的要問清原因，有病的要辦理相關(guān)手續(xù)，沒有病也不上班的要執(zhí)行紀(jì)律。市政府辦要把工作做到位，協(xié)助相關(guān)辦事處談心、談話，提出要求。如果工作都做到了，還不改正，該處罰的處罰，不能吃空餉，這是黨中央的要求、中紀(jì)委的要求以及市委、市政府的要求。黨的要求對(duì)誰(shuí)都一樣，一定要把工作做細(xì)、做到位。今天來(lái)開會(huì)的都是駐外機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人，一定要樹立看齊意識(shí)，模范帶頭執(zhí)行規(guī)章制度，帶頭樹立良好的領(lǐng)導(dǎo)形象，帶頭抓好各項(xiàng)工作，要具體抓、具體管。辦事處個(gè)個(gè)都是六大員，個(gè)個(gè)都要把責(zé)任扛在肩上。今后辦事處的業(yè)務(wù)工作由**同志分管，政工工作由包太洋同志負(fù)責(zé)，具體的管理體制不變。請(qǐng)清平、太洋同志牽頭制定駐外機(jī)構(gòu)招商引資年度目標(biāo)考核辦法，分檔進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)支持，先給基本口糧，努力干出成績(jī)，再給予更大支持。關(guān)于駐外機(jī)構(gòu)提出的一些問題請(qǐng)求，請(qǐng)兩位領(lǐng)導(dǎo)具體研究解決。
    總之，新時(shí)代賦予新使命，新步伐開啟新征程。讓我們攜手共進(jìn)，披荊斬棘，爬坡過坎，奮力前行，共同譜寫富民強(qiáng)市的新篇章。
    在聯(lián)絡(luò)會(huì)議上的講話篇四
    在企業(yè)，聯(lián)絡(luò)員是公司在項(xiàng)目上的安全第一監(jiān)管人，要對(duì)項(xiàng)目的安全管理體系、崗位人員、主要施工部位的安全方案、書面交底、設(shè)施等管理負(fù)監(jiān)督責(zé)任。下面是本站小編給大家整理的聯(lián)絡(luò)員會(huì)議上的講話材料，僅供參考。
    各位安全聯(lián)絡(luò)員、同志們：上午好!
    很高興參加全國(guó)城市軌道交通安全聯(lián)絡(luò)員第一次會(huì)議，并與大家一起討論有關(guān)城市軌道交通安全管理工作。城市軌道交通安全工作關(guān)系到人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，關(guān)系到改革發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定大局，長(zhǎng)期以來(lái)一直得到國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志的高度關(guān)注。做好城市軌道交通的安全管理工作，既是考驗(yàn)我們政府執(zhí)政能力的重要指標(biāo)，也是建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)的客觀要求。今天我們?cè)谶@里召開這個(gè)非常重要的會(huì)議，對(duì)進(jìn)一步推動(dòng)我國(guó)城市軌道交通安全工作，保障我國(guó)城市軌道交通健康發(fā)展具有重要意義。下面，我就城市軌道交通的安全管理工作講三點(diǎn)意見。
    一、要高度重視城市軌道交通安全管理工作。
    隨著經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展，我國(guó)正進(jìn)入城市化快速發(fā)展階段，城市人口的不斷增長(zhǎng)，經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的日益頻繁，給城市交通造成了很大的壓力。一些城市交通擁擠、堵塞的現(xiàn)象非常突出，影響了經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和人民群眾的日?；顒?dòng)。根據(jù)國(guó)內(nèi)外的普遍經(jīng)驗(yàn)，緩解城市交通最有效的措施就是要大力發(fā)展城市軌道交通，構(gòu)建起方便、快捷、安全的城市軌道交通網(wǎng)絡(luò)體系。
    目前，我國(guó)城市軌道交通發(fā)展迅速，已有十幾個(gè)城市在開工建設(shè)，短時(shí)間內(nèi)，僅北京、上海、廣州這三個(gè)城市每年就要分別開工建設(shè)40多公里線路，這種發(fā)展進(jìn)度是中國(guó)歷史上從未有的，也是國(guó)際上所罕見的。但是，由于我國(guó)城市軌道交通發(fā)展歷史比較短、經(jīng)驗(yàn)也不足，加之，我國(guó)尚未建立起獨(dú)立自主的城市軌道交通的制造產(chǎn)業(yè)，目前除了土建以外，幾乎所有城市軌道交通的車輛、通信信號(hào)、控制等系統(tǒng)，以及盾構(gòu)等設(shè)施、設(shè)備都是從不同國(guó)家引進(jìn)或所謂的國(guó)內(nèi)組裝。這些標(biāo)準(zhǔn)不一、制式不同的軌道交通系統(tǒng)，有可能給建設(shè)和運(yùn)營(yíng)管理留下不容忽視的問題和安全隱患。
    地鐵是一種在狹小空間內(nèi)快速載運(yùn)高度密集人群的復(fù)雜系統(tǒng)，空間狹小決定了其管理措施的難度和復(fù)雜性;高速運(yùn)轉(zhuǎn)更突顯了系統(tǒng)多方面協(xié)調(diào)配合的重要性，每一個(gè)系統(tǒng)每一個(gè)細(xì)節(jié)都可能是影響安全的因素;人口高度密集決定了軌道交通一旦發(fā)生事故就是巨大的危險(xiǎn)和災(zāi)難;軌道交通的安全與規(guī)劃、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)各個(gè)階段密切關(guān)聯(lián)又決定了軌道交通安全管理的系統(tǒng)性和整體性;而且反恐怖要求也對(duì)地鐵安全管理工作提出了新的挑戰(zhàn)。這些說明了城市軌道交通一旦發(fā)生安全事故，其后果是極其嚴(yán)重的。各級(jí)建設(shè)主管部門一定要有清醒地認(rèn)識(shí)，予以高度重視。省(直轄市)、城市和運(yùn)營(yíng)公司三級(jí)安全聯(lián)絡(luò)員也要牢記自己的六項(xiàng)職責(zé)和任務(wù)，研究安全工作的目標(biāo)，與時(shí)俱進(jìn)、實(shí)事求是，確保城市軌道交通運(yùn)營(yíng)安全，工作中不可掉以輕心。
    二、建設(shè)部近年來(lái)所做的工作和下一步工作打算。
    針對(duì)軌道交通的這些特點(diǎn)，中央領(lǐng)導(dǎo)同志多次就地鐵的安全管理工作作出重要批示。近年來(lái)，建設(shè)部按照中央的要求，狠抓軌道交通的安全管理工作，努力提高安全管理水平。根據(jù)建設(shè)部黨組的意見，由建設(shè)部質(zhì)量安全司全面負(fù)責(zé)城市軌道交通行業(yè)全過程安全的管理工作，也就是說要從前期論證、規(guī)劃、設(shè)計(jì)、建設(shè)和運(yùn)營(yíng)等全過程、各個(gè)環(huán)節(jié)抓好安全管理工作。過去，建設(shè)部作為主管部門基本不介入各地的城市軌道交通項(xiàng)目，只是重點(diǎn)對(duì)投入運(yùn)營(yíng)的項(xiàng)目承擔(dān)行業(yè)監(jiān)管工作。但是實(shí)踐證明，運(yùn)營(yíng)環(huán)節(jié)城市軌道交通能否正常和安全地運(yùn)行，關(guān)鍵要靠前期的方案論證、設(shè)備和信號(hào)的選型、以及設(shè)計(jì)和施工環(huán)節(jié)打下的基礎(chǔ)，這里有前因后果的邏輯關(guān)系。
    在九部委聯(lián)合頒發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)地鐵安全管理工作的意見》以后，建設(shè)部編制完成了《國(guó)家處置城市地鐵事故災(zāi)難。
    應(yīng)急預(yù)案。
    》、正在編制《地鐵安全評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》和《城市軌道交通安全督查要點(diǎn)》，并且于20xx年3月開展了地鐵安全大檢查;20xx年5月要求各地開展了安全自查工作;7月中旬建設(shè)部還將牽頭組成督查組分赴各地開展第二次安全大檢查活動(dòng)。
    下一步，建設(shè)部將重點(diǎn)在以下五個(gè)方面開展工作。一是研究制定城市軌道交通安全方面的法規(guī)和政策;二是建立城市軌道交通安全評(píng)價(jià)制度，用系統(tǒng)論和方法論科學(xué)確定安全評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，并與有關(guān)部門合作選擇一批安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu);三是根據(jù)安全評(píng)價(jià)結(jié)果，督促落實(shí)安全責(zé)任機(jī)制;四是組織編制一系列安全導(dǎo)則，如專項(xiàng)審查導(dǎo)則、試運(yùn)行導(dǎo)則、試運(yùn)營(yíng)導(dǎo)則和搶險(xiǎn)指南;五是繼續(xù)完善有關(guān)安全標(biāo)準(zhǔn)體系和職業(yè)安全防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)，針對(duì)城市軌道交通的七大系統(tǒng)分別制定建設(shè)、運(yùn)營(yíng)的安全標(biāo)準(zhǔn)。目前建立城市軌道交通安全聯(lián)絡(luò)員制度，就是建設(shè)部開展“保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性活動(dòng)”落實(shí)管理創(chuàng)新的一項(xiàng)舉措。
    三、上下齊心努力，共同做好城市軌道交通安全工作。
    城市軌道交通的安全管理責(zé)任主要在地方，為了建立城市軌道交通安全工作的長(zhǎng)效機(jī)制，提高安全管理水平，我代表建設(shè)部提出以下幾點(diǎn)希望和要求：
    (一)理順城市軌道交通管理體系，加強(qiáng)層級(jí)監(jiān)督。
    各地建設(shè)行政主管部門要理順城市軌道交通管理體系，加強(qiáng)規(guī)劃、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)管理的協(xié)調(diào)一致和相互配合，提高在依法行政和整合作戰(zhàn)能力，加強(qiáng)城市軌道交通管理的系統(tǒng)性和整體性;要加強(qiáng)安全管理職能，建立健全城市軌道交通安全管理機(jī)構(gòu)，配備強(qiáng)有力的安全管理人員，認(rèn)真開展城市軌道交通安全監(jiān)督工作。
    (二)加強(qiáng)在建城市軌道交通項(xiàng)目的安全管理。
    1、各地建設(shè)行政主管部門要按照國(guó)家的有關(guān)規(guī)定，提前參與城市軌道交通規(guī)劃、設(shè)計(jì)、施工階段的安全性論證工作;各地施工圖審查部門一定要把好質(zhì)量安全關(guān)，加強(qiáng)對(duì)有關(guān)安全強(qiáng)制性條文的審查力度;各地城市軌道交通運(yùn)營(yíng)單位也應(yīng)當(dāng)提前參與前期各項(xiàng)安全審查工作，從有利于安全運(yùn)營(yíng)的角度提出合理建議，幫助完善有關(guān)安全措施，并提前做好有關(guān)安全設(shè)施和技術(shù)參數(shù)的交底工作。
    2、根據(jù)《安全生產(chǎn)法》的要求，督促有關(guān)部門加大安全方面的投入，新建、改建、擴(kuò)建城市軌道交通的安全設(shè)施，努力做到與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入使用。安全設(shè)施的投資要納入建設(shè)項(xiàng)目概算。
    3、各地在發(fā)展城市軌道交通過程中，在沒有國(guó)家技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)可以適用的情況下，所采用的新工藝、新技術(shù)、新材料或者使用新設(shè)備，有可能影響建設(shè)工程質(zhì)量和運(yùn)營(yíng)安全的，應(yīng)當(dāng)由國(guó)家認(rèn)可的有關(guān)檢測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行試驗(yàn)、論證，并出具檢測(cè)報(bào)告。特別重大的事項(xiàng)要按照法律程序經(jīng)過國(guó)務(wù)院有關(guān)部門或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府有關(guān)部門組織技術(shù)專家委員會(huì)進(jìn)行審定。各地務(wù)必要克服貪大求洋的思想，一些未經(jīng)實(shí)踐檢驗(yàn)的所謂新奇特軌道交通系統(tǒng)要嚴(yán)格論證慎重引進(jìn)。
    (三)加強(qiáng)運(yùn)營(yíng)城市軌道交通項(xiàng)目的安全管理。
    1、城市軌道交通運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)城市軌道交通的關(guān)鍵部位和關(guān)鍵設(shè)備的監(jiān)測(cè)工作，評(píng)估其安全狀況;還要定期對(duì)城市軌道交通進(jìn)行安全性評(píng)價(jià)，并針對(duì)薄弱環(huán)節(jié)制定安全運(yùn)營(yíng)對(duì)策。
    2、我部編制的《國(guó)家處置城市地鐵事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案》已被納入國(guó)家二級(jí)專項(xiàng)預(yù)案，并即將由國(guó)務(wù)院公開發(fā)布。各地已經(jīng)編制完成或正在編制的有關(guān)應(yīng)急預(yù)案，也要按照國(guó)家的總體部署抓緊進(jìn)行完善，并提煉成可以公開的發(fā)布稿，按照國(guó)家統(tǒng)一要求公布。
    3、要發(fā)揮在座各位地鐵聯(lián)絡(luò)員的積極性，加強(qiáng)聯(lián)系和配合，完善城市軌道交通安全管理聯(lián)絡(luò)員制度，盡快搭建信息共享、消息快報(bào)和網(wǎng)絡(luò)指揮的平臺(tái)，爭(zhēng)取探索出一個(gè)部、省、市建設(shè)行政主管部門和運(yùn)營(yíng)單位的聯(lián)動(dòng)機(jī)制，保證軌道交通的安全運(yùn)營(yíng)。
    最后我要強(qiáng)調(diào)，在座的各位安全聯(lián)絡(luò)員同志一定要認(rèn)識(shí)到自己肩上所擔(dān)負(fù)的重大責(zé)任和光榮使命，做好即將結(jié)束的地鐵安全自查工作，認(rèn)真總結(jié)安全管理工作經(jīng)驗(yàn)，查找安全隱患，提出整改措施，并做好迎接第二次全國(guó)城市軌道交通安全大檢查的準(zhǔn)備工作。讓我們從保護(hù)人民群眾的安全利益出發(fā)，共同努力，開創(chuàng)我國(guó)城市軌道交通領(lǐng)域安全新局面。
    謝謝大家!
    同志們：
    下午好!
    這次會(huì)議是地鐵安全生產(chǎn)管理工作聯(lián)絡(luò)員制度建立之后，組織全體聯(lián)絡(luò)員同志召開的第一次會(huì)議。會(huì)議時(shí)間雖然比較短，但大家積極參與、討論熱烈，完成了會(huì)議的議題，達(dá)到了預(yù)期的目的。下面我代表質(zhì)量安全司對(duì)會(huì)議做一個(gè)總結(jié)，并就貫徹執(zhí)行地鐵安全生產(chǎn)管理工作聯(lián)絡(luò)員制度，共同做好城市軌道交通安全管理工作講幾點(diǎn)意見。
    一、會(huì)議情況。
    開幕式上，王鐵宏總工做了重要講話，強(qiáng)調(diào)了城市軌道交通安全管理工作的重要性，介紹了我部近年來(lái)所做的工作和下一步工作打算，對(duì)今后城市軌道交通安全生產(chǎn)管理工作提出了希望和要求，使我們進(jìn)一步明確了目標(biāo)，拓寬了思路，請(qǐng)大家回去后好好學(xué)習(xí)、貫徹。上午，北京勞動(dòng)保護(hù)研究所的負(fù)責(zé)同志介紹了北京地鐵1、2號(hào)線安全生產(chǎn)評(píng)價(jià)情況;香港地鐵公司的同行介紹了地鐵安全管理的情況，內(nèi)容都非常有啟發(fā)性，可以充分借鑒到各地的城市軌道交通安全生產(chǎn)管理的工作中去。
    下午，各地同志介紹了各地地鐵建設(shè)的情況以及開展地鐵安全生產(chǎn)第一階段自查工作的情況，交流了地鐵安全生產(chǎn)管理工作的經(jīng)驗(yàn)。由于城市軌道交通一旦發(fā)生意外，傷亡損失往往很嚴(yán)重，一些國(guó)家和城市地鐵重大事故時(shí)有發(fā)生，這方面的安全工作表現(xiàn)出脆弱性和特殊性。做好這項(xiàng)工作首先依賴于各種信息交流的暢通，聯(lián)絡(luò)員制度就是信息暢通的基礎(chǔ)。通過聯(lián)絡(luò)員同志廣泛的交流和思想的碰撞，才能夠迸出火花，總結(jié)成功的經(jīng)驗(yàn)和失敗的教訓(xùn)，提出正確的思路，并激發(fā)工作的熱情。依靠我們聯(lián)絡(luò)員，就使全國(guó)的地鐵安全生產(chǎn)管理工作構(gòu)成了一個(gè)系統(tǒng)，就能夠從系統(tǒng)的高度來(lái)把握全國(guó)的地鐵安全生產(chǎn)管理工作。從風(fēng)險(xiǎn)決策的角度來(lái)講，實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)決策科學(xué)化和民主化的前提是信息渠道的暢通，建立反饋機(jī)制也需要對(duì)信息的收集整理，這兩點(diǎn)都在很大程度上依賴于我們聯(lián)絡(luò)員發(fā)揮作用。因此同志們的工作十分重要，意義重大。
    另外，大家還就如何進(jìn)一步貫徹九部委《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)地鐵安全管理工作的意見》的精神，以及如何開展好7月份的地鐵安全生產(chǎn)管理督查工作提出了很多好的意見和建議，我們回去要認(rèn)真研究，充分吸收大家的意見。
    二、地鐵安全管理工作中存在的一些問題。
    當(dāng)前，我國(guó)正處于城鎮(zhèn)化進(jìn)程快速發(fā)展時(shí)期，城市人口快速增長(zhǎng)，交通壓力日趨加大，一些特大型城市交通擁擠、堵塞的矛盾非常突出。發(fā)展地鐵等城市軌道交通對(duì)緩解交通壓力，促進(jìn)城市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)健康發(fā)展都具有重要作用。據(jù)了解，目前我國(guó)有10個(gè)城市的軌道交通處于運(yùn)營(yíng)或試運(yùn)營(yíng)中，在建線路總長(zhǎng)超過390公里。但是，由于我國(guó)地鐵發(fā)展歷史較短，而建設(shè)速度卻很快，在建設(shè)和運(yùn)營(yíng)管理中留下一些不容忽視的問題和安全隱患。我們總結(jié)了一下，大致有以下幾點(diǎn)：
    一是地鐵建設(shè)規(guī)劃、設(shè)計(jì)、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)各方未能達(dá)到協(xié)調(diào)一致和相互配合;二是安全管理法規(guī)有待于進(jìn)一步完善;三是作為安全生產(chǎn)和管理的技術(shù)保障，有關(guān)安全的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范尚未形成一個(gè)完整的體系;四是沒有形成一種全民的安全意識(shí)，當(dāng)然這個(gè)問題也不僅是地鐵安全領(lǐng)域獨(dú)有的，但由于地鐵和民眾的生活息息相關(guān)，運(yùn)載量又很大，這個(gè)全民安全意識(shí)的問題就顯得特別突出;五是各地制訂了一系列的應(yīng)急預(yù)案，但有些應(yīng)急預(yù)案還不夠細(xì)化，也缺乏演練;六是風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和安全性評(píng)價(jià)制度有待于進(jìn)一步開展和推廣;另外，各地對(duì)地鐵安全的投入還不夠。
    三、關(guān)于貫徹本次會(huì)議精神的幾點(diǎn)意見。
    安全生產(chǎn)監(jiān)督總局的領(lǐng)導(dǎo)同志近期強(qiáng)調(diào)推動(dòng)安全生產(chǎn)“五要素”到位，著力建立安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制。城市軌道交通安全生產(chǎn)管理是全國(guó)安全生產(chǎn)工作大系統(tǒng)中的一個(gè)重要的子系統(tǒng)，這五要素是建立全國(guó)安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制的工作思路，也是我們安全生產(chǎn)管理工作的重要內(nèi)容。
    第一，加強(qiáng)安全文化建設(shè)，強(qiáng)化全民的安全意識(shí)，提高全民的安全素質(zhì)。安全文化的建設(shè)包括兩個(gè)方面，一是要提高全社會(huì)和全行業(yè)安全意識(shí)，當(dāng)前，我國(guó)正處于城鎮(zhèn)化進(jìn)程快速發(fā)展時(shí)期，城市人口快速增長(zhǎng)，城市軌道交通的發(fā)展緩解了城市交通壓力，為促進(jìn)城市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)健康發(fā)展起到了重要作用，但是在某些地方，對(duì)某些特定人群來(lái)說，城市軌道交通還是新生事物，更談不上全民的城市軌道交通安全文化，因此要千方百計(jì)加強(qiáng)宣傳，提高全民的安全素質(zhì)，全面提高民眾的安全意識(shí);二是要提高決策部門的安全意識(shí)，切實(shí)履行安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)，在城市軌道交通的規(guī)劃、設(shè)計(jì)、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)中均要強(qiáng)化建設(shè)“以人為本、關(guān)愛生命”的安全文化氛圍。
    第二，健全安全生產(chǎn)法律法規(guī)體系，依法規(guī)范全社會(huì)的安全行為。城市軌道交通安全的政府主管部門要進(jìn)一步健全、完善城市軌道交通安全法規(guī)，為做好城市軌道交通安全生產(chǎn)管理工作奠定基礎(chǔ)，為依法行政提供依據(jù)。在工作中要認(rèn)真貫徹落實(shí)《安全生產(chǎn)法》和即將頒布的《城市公共交通條例》和《城市軌道交通運(yùn)營(yíng)管理辦法》(部長(zhǎng)令)以及相關(guān)的地方法規(guī)，使用法律手段加強(qiáng)城市軌道交通建設(shè)和運(yùn)營(yíng)各方主體的安全管理工作，并強(qiáng)化有關(guān)部門依法監(jiān)管的責(zé)任。
    第三，強(qiáng)化安全責(zé)任，建立嚴(yán)格的安全生產(chǎn)責(zé)任制和問責(zé)制。要加強(qiáng)研究，在規(guī)劃、設(shè)計(jì)、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)各個(gè)環(huán)節(jié)分別建立安全責(zé)任制和問責(zé)制，特別要提高各個(gè)環(huán)節(jié)領(lǐng)導(dǎo)者和決策者的安全責(zé)任意識(shí)。
    第四，推進(jìn)安全科技進(jìn)步，實(shí)施“科技興安”戰(zhàn)略，解決影響安全生產(chǎn)的重大科技問題。安全方面的科學(xué)技術(shù)進(jìn)步是城市軌道交通安全生產(chǎn)工作的重要保障和支撐。要積極推進(jìn)城市軌道交通安全生產(chǎn)管理工作的科技創(chuàng)新，包括在管理手段、管理體系等方面進(jìn)行創(chuàng)新，堅(jiān)持走“科技興安”之路，力爭(zhēng)做到本質(zhì)安全，把城市軌道交通安全生產(chǎn)管理工作真正建立在依靠科技進(jìn)步、加強(qiáng)科學(xué)管理，提高建設(shè)者、管理者和使用者安全素質(zhì)的基礎(chǔ)之上。
    第五，安全投入是安全生產(chǎn)的重要經(jīng)濟(jì)保障，要做到本質(zhì)安全，就必須加大對(duì)城市軌道交通安全設(shè)施的投入，建立國(guó)家、地方和企業(yè)共同投入的機(jī)制。比如北京市政府在安全性評(píng)價(jià)的基礎(chǔ)上，投入了37億進(jìn)行地鐵一、二號(hào)線的改造，消除了部分安全隱患。
    希望各聯(lián)絡(luò)員回去后向廳領(lǐng)導(dǎo)、負(fù)責(zé)相關(guān)工作的同志傳達(dá)會(huì)議精神，貫徹落實(shí)會(huì)議要求，特別要進(jìn)一步做好地鐵安全生產(chǎn)檢查第一階段的自查工作。最后，我在這里代表質(zhì)量安全司向各位聯(lián)絡(luò)員辛勤工作表示衷心的感謝，同時(shí)希望各位認(rèn)真履行聯(lián)絡(luò)員職責(zé)，切實(shí)發(fā)揮聯(lián)絡(luò)員作用，共同做好地鐵安全生產(chǎn)管理工作。
    謝謝大家!
    同志們：
    根據(jù)《全國(guó)建筑安全生產(chǎn)聯(lián)絡(luò)員工作辦法》，我們今天在這里召開一次全國(guó)建筑安全生產(chǎn)聯(lián)絡(luò)員專題工作會(huì)議。這次專題工作會(huì)議的主要任務(wù)是：部署迎接全國(guó)人大會(huì)《安全生產(chǎn)法》執(zhí)法檢查的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，分析當(dāng)前全國(guó)建筑施工安全生產(chǎn)形勢(shì)，提出下一階段安全生產(chǎn)工作的思路和重點(diǎn)。同時(shí)，借此機(jī)會(huì)，也對(duì)全國(guó)建筑領(lǐng)域兩項(xiàng)安全生產(chǎn)行政許可工作、重大事故報(bào)告工作等進(jìn)行溝通和說明。下面我講兩大方面的意見，一是關(guān)于本次人大執(zhí)法檢查的迎檢工作，二是關(guān)于下一步的幾項(xiàng)重點(diǎn)工作。
    一、關(guān)于全國(guó)人大執(zhí)法檢查迎檢工作。
    (一)高度重視本次執(zhí)法檢查迎檢工作。
    今年5月和6月，全國(guó)人大常務(wù)委員會(huì)將對(duì)《安全生產(chǎn)法》進(jìn)行執(zhí)法檢查?！栋踩a(chǎn)法》于20xx年6月29日經(jīng)第九屆全國(guó)人大會(huì)第二十八次會(huì)議審議通過，并于20xx年11月1日起正式實(shí)施?！栋踩a(chǎn)法》是我國(guó)第一部安全生產(chǎn)的綜合性法律，它總結(jié)我國(guó)安全生產(chǎn)管理的實(shí)踐，并借鑒國(guó)外有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)，建立了符合我國(guó)實(shí)際和時(shí)代要求的基本管理制度，為我國(guó)安全生產(chǎn)工作奠定了堅(jiān)實(shí)的法律基礎(chǔ)?！栋踩a(chǎn)法》頒布以來(lái)，全國(guó)建設(shè)系統(tǒng)認(rèn)真對(duì)其加以貫徹落實(shí)，制定了我國(guó)第一部規(guī)范建設(shè)工程安全生產(chǎn)的行政法規(guī)《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》，出臺(tái)了有關(guān)部門規(guī)章和大量規(guī)范性文件，建立了形勢(shì)分析、層級(jí)監(jiān)督、預(yù)警提示、重大事故約談、安全許可等一系列工作制度，落實(shí)責(zé)任，強(qiáng)化監(jiān)管，建設(shè)系統(tǒng)安全生產(chǎn)形勢(shì)不斷趨于穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，在20xx年建筑業(yè)總產(chǎn)值增長(zhǎng)了20.2%的情況下，20xx年全國(guó)建筑施工事故起數(shù)和死亡人數(shù)分別比20xx年下降了11.46%和13.12%。
    本次全國(guó)人大會(huì)執(zhí)法檢查即以《安全生產(chǎn)法》為依據(jù)，檢查國(guó)務(wù)院及其有關(guān)部門貫徹實(shí)施安全生產(chǎn)法的有關(guān)情況，并結(jié)合礦山安全法的實(shí)施情況，重點(diǎn)檢查煤礦的安全生產(chǎn)情況。檢查組由全國(guó)人大會(huì)副委員長(zhǎng)李鐵映同志擔(dān)任組長(zhǎng)，司馬義·艾買提、成思危、許嘉璐、韓啟德副委員長(zhǎng)參加，全國(guó)人大財(cái)經(jīng)委員會(huì)主任委員傅志寰擔(dān)任副組長(zhǎng)。檢查組從5月10日至6月10日，陸續(xù)赴山東、貴州、內(nèi)蒙古、遼寧、山西、陜西、河南、安徽、黑龍江、河北等10個(gè)地區(qū)進(jìn)行檢查;另外，全國(guó)人大會(huì)委托北京、吉林、江蘇、江西、湖南、重慶、四川、云南、甘肅、寧夏、新疆等11個(gè)地區(qū)人大會(huì)對(duì)本地區(qū)貫徹實(shí)施安全生產(chǎn)法情況進(jìn)行檢查。本次執(zhí)法檢查采取召開座談會(huì)、實(shí)地考察、個(gè)別走訪、隨機(jī)抽查等多種方式，了解和掌握法律實(shí)施的真實(shí)情況，并強(qiáng)調(diào)要抓住典型案例，以點(diǎn)帶面，舉一反三，發(fā)現(xiàn)法律實(shí)施過程中存在的突出問題，研究解決的辦法和措施。
    吳邦國(guó)同志指出，執(zhí)法檢查是人大及其會(huì)開展法律監(jiān)督和工作監(jiān)督的行之有效的基本形式，其目的是促進(jìn)有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究，督促和支持政府依法行政、法院和檢察院公正司法，從而保證法律正確有效的實(shí)施。全國(guó)人大會(huì)把《安全生產(chǎn)法》作為今年執(zhí)法檢查的重點(diǎn)，充分體現(xiàn)了黨和國(guó)家對(duì)安全生產(chǎn)工作的高度重視，必將促進(jìn)強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)督執(zhí)法力度，提高各類企業(yè)對(duì)安全生產(chǎn)的認(rèn)識(shí)水平，推動(dòng)全國(guó)安全生產(chǎn)形勢(shì)的根本性好轉(zhuǎn)。全國(guó)人大會(huì)執(zhí)法檢查的對(duì)象是國(guó)務(wù)院及其有關(guān)部門、高法和高檢，建設(shè)部也是受檢部門之一，除聽取建設(shè)部的匯報(bào)外，全國(guó)人大會(huì)還要赴有關(guān)地方進(jìn)行檢查。本次執(zhí)法檢查建設(shè)系統(tǒng)安全生產(chǎn)雖不是重點(diǎn)，但各級(jí)建設(shè)主管部門仍要高度重視并積極做好迎檢工作，要把這次執(zhí)法檢查當(dāng)成檢驗(yàn)本地區(qū)建設(shè)系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作成效、梳理安全生產(chǎn)工作經(jīng)驗(yàn)、查找工作中存在問題的一次寶貴機(jī)會(huì)。我們要很好的利用這次執(zhí)法檢查的契機(jī)，認(rèn)真整改建設(shè)系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作中的不適應(yīng)和不符合，切實(shí)提高建筑施工安全生產(chǎn)管理水平。
    (二)認(rèn)真做好本次執(zhí)法檢查各項(xiàng)迎檢工作。
    建設(shè)部領(lǐng)導(dǎo)高度重視本次執(zhí)法檢查迎檢工作，黃衛(wèi)副部長(zhǎng)多次就建設(shè)部向人大匯報(bào)的稿件提出修改意見，并親自參加了全國(guó)人大財(cái)經(jīng)委召開的座談會(huì)和全國(guó)人大辦公廳于4月28日組織召開的執(zhí)法檢查組第一次全體會(huì)議。建設(shè)部向全國(guó)人大會(huì)分六大方面作了匯報(bào)：一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，健全機(jī)構(gòu)，從構(gòu)建統(tǒng)分結(jié)合的工作格局、建立安全生產(chǎn)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制、完善建筑施工安全生產(chǎn)監(jiān)管體系等方面加以說明;二是加強(qiáng)法制建設(shè)，完善標(biāo)準(zhǔn)體系，從制定配套法規(guī)、制定配套部門規(guī)章和完善建筑施工安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系等方面加以說明;三是建立長(zhǎng)效機(jī)制，夯實(shí)工作基礎(chǔ)，從整頓規(guī)范建筑市場(chǎng)、加快建筑業(yè)改革發(fā)展、制定和落實(shí)安全生產(chǎn)控制指標(biāo)、推進(jìn)安全生產(chǎn)信用體系建設(shè)、依法加強(qiáng)改進(jìn)企業(yè)安全管理、探索創(chuàng)新管理方式等方面加以說明;四是堅(jiān)持依法行政，強(qiáng)化檢查整治，從依法加大行政處罰力度、定期開展全國(guó)安全抽查和督查、開展地鐵專項(xiàng)檢查、開展專項(xiàng)治理等方面加以說明;五是堅(jiān)持以人為本，推進(jìn)各項(xiàng)工作，從建立應(yīng)急救援體系、關(guān)注工人職業(yè)安全健康、推進(jìn)安全生產(chǎn)科技進(jìn)步、加強(qiáng)安全培訓(xùn)教育等方面加以說明;第六方面則簡(jiǎn)要介紹了安全生產(chǎn)法頒布以來(lái)，建設(shè)系統(tǒng)安全生產(chǎn)形勢(shì)的好轉(zhuǎn)情況。另外，在匯報(bào)的最后對(duì)進(jìn)一步貫徹實(shí)施安全生產(chǎn)法，做好安全生產(chǎn)工作提出了有關(guān)建議，主要是進(jìn)一步明確安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)的法律地位和各項(xiàng)保障條件、盡快出臺(tái)相關(guān)政策確保企業(yè)加大安全生產(chǎn)投入、鼓勵(lì)安全科技發(fā)展和加快制定本法的有關(guān)配套。
    規(guī)章制度。
    對(duì)于各地建設(shè)主管部門而言，除按照當(dāng)?shù)厝嗣裾慕y(tǒng)一部署做好各項(xiàng)工作外，尚應(yīng)重點(diǎn)做好以下準(zhǔn)備工作：
    1、認(rèn)真梳理法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)。要對(duì)照《安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》及建設(shè)部頒布的有關(guān)部門規(guī)章，認(rèn)真梳理《安全生產(chǎn)法》實(shí)施以來(lái)，各地區(qū)制定頒布的有關(guān)建設(shè)系統(tǒng)安全生產(chǎn)的地方性法規(guī)、政府規(guī)章、規(guī)范性文件以及地方技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，并制成目錄，查看哪些法規(guī)還尚需完善修改、哪些還尚需制定配套文件，哪些領(lǐng)域還存在法規(guī)缺位現(xiàn)象、哪些領(lǐng)域雖然國(guó)家和行業(yè)尚未出臺(tái)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，但本地可以結(jié)合實(shí)際制定地方標(biāo)準(zhǔn)，做到對(duì)本地區(qū)的各項(xiàng)法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)心里有數(shù)，能說得清、講的明。
    2、認(rèn)真開展自查工作。一是要查找本地區(qū)在實(shí)施《安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》過程中的主要問題，如管理體制的問題、職責(zé)不清的問題、監(jiān)管缺位的問題、執(zhí)法過程中的問題等等，要分析產(chǎn)生這些問題的主要原因，并提出整改方案或建議;二是要采取靈活機(jī)動(dòng)的方式，布置開展對(duì)建筑施工企業(yè)和現(xiàn)場(chǎng)的安全生產(chǎn)檢查，重點(diǎn)對(duì)企業(yè)各項(xiàng)安全生產(chǎn)條件的具備情況、施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理狀況、從業(yè)人員對(duì)安全生產(chǎn)法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)的掌握情況等進(jìn)行檢查，對(duì)于有關(guān)問題和事故隱患要立即整改。
    3、認(rèn)真準(zhǔn)備相關(guān)材料。全國(guó)人大直接檢查的地區(qū)和委托地方人大檢查的地區(qū)，要認(rèn)真準(zhǔn)備好相關(guān)匯報(bào)材料，匯報(bào)材料要包括本地安全生產(chǎn)形勢(shì)總體情況、法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)情況、各項(xiàng)制度建立情況、監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)情況和監(jiān)管措施制定情況等方面內(nèi)容，同時(shí)，本地區(qū)制定的法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)、各類文件記錄、行政執(zhí)法案卷，以及施工企業(yè)、在建工程名單等要及時(shí)整理備查。沒列入本次執(zhí)法檢查的地區(qū)，也要借此機(jī)會(huì)做好有關(guān)材料的整理工作。
    希望各地認(rèn)真做好上述各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。
    二、以本次執(zhí)法檢查為契機(jī)，做好各項(xiàng)安全生產(chǎn)工作。
    本次全國(guó)人大《安全生產(chǎn)法》執(zhí)法檢查對(duì)于不斷提高建設(shè)系統(tǒng)安全生產(chǎn)管理水平是一次極大的督促和推動(dòng)，我們應(yīng)該以此為契機(jī)，做好各項(xiàng)安全生產(chǎn)工作，繼續(xù)推動(dòng)全國(guó)建筑施工安全生產(chǎn)形勢(shì)的穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。今后一段時(shí)間的建筑施工安全生產(chǎn)工作應(yīng)該牢牢把握住“三個(gè)一”：咬住一個(gè)指標(biāo)，即安全生產(chǎn)控制指標(biāo);明確一個(gè)方向，即通過保證安全投入和提高違規(guī)成本，促進(jìn)責(zé)任主體落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任;關(guān)注一個(gè)重點(diǎn)，即關(guān)心農(nóng)民工的生命安全與職業(yè)健康，改善農(nóng)民工的作業(yè)和生活環(huán)境。同時(shí)要“抓兩頭”，即一方面要進(jìn)一步加大監(jiān)管力度，下猛藥、治重癥，堅(jiān)決遏制重特大事故高發(fā)勢(shì)頭;另一方面要緊緊咬住安全生產(chǎn)控制指標(biāo)，遠(yuǎn)近結(jié)合，標(biāo)本兼治，全面降低事故總量。關(guān)于下一步的具體工作，春明同志還要全面布置，我這里想重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)幾方面的工作：
    (一)營(yíng)構(gòu)保障安全生產(chǎn)的氛圍和生態(tài)環(huán)境。
    一是要加強(qiáng)整頓和規(guī)范建筑市場(chǎng)，為安全生產(chǎn)工作提供良好的市場(chǎng)秩序。整頓和規(guī)范建筑市場(chǎng)與保障工程和施工安全之間是手段與目的的關(guān)系，一切建筑活動(dòng)主體資質(zhì)、資格的審批，以及一切建筑活動(dòng)基本建設(shè)程序的設(shè)置，都是保證工程和施工安全的重要手段之一。一個(gè)地區(qū)安全生產(chǎn)工作落后，不單要從安全生產(chǎn)監(jiān)管角度找原因，還要從建筑行業(yè)的整體監(jiān)管角度、從建筑市場(chǎng)秩序等深層次找原因。安全生產(chǎn)是一個(gè)系統(tǒng)工程，僅僅靠解決“現(xiàn)場(chǎng)”的問題是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，必須強(qiáng)化“市場(chǎng)”與“現(xiàn)場(chǎng)”的聯(lián)動(dòng)，從招投標(biāo)、資質(zhì)審批、施工許可等多個(gè)環(huán)節(jié)加以把關(guān)，將違法違規(guī)和不符合安全生產(chǎn)條件的企業(yè)徹底清出建筑市場(chǎng)，形成一個(gè)公平、有序、規(guī)范的市場(chǎng)環(huán)境，這樣才能最終實(shí)現(xiàn)保障安全生產(chǎn)的目的。這里有必要澄清一點(diǎn)，現(xiàn)在我們提出要強(qiáng)化對(duì)發(fā)生事故責(zé)任人執(zhí)業(yè)資格的處罰，這絕不意味著要淡化對(duì)責(zé)任單位的資質(zhì)的處罰，而是對(duì)個(gè)人和企業(yè)的處罰相輔相成，統(tǒng)籌兼顧,目的都是為了起到懲戒和警示的作用。
    二是要充分發(fā)揮市場(chǎng)手段在安全生產(chǎn)工作中的作用。要加大安全生產(chǎn)違法違規(guī)成本，加大安全生產(chǎn)違法行為處罰力度、提高事故死亡受害者賠償額度，促使企業(yè)為規(guī)避經(jīng)濟(jì)損失的風(fēng)險(xiǎn)而全力保證安全生產(chǎn)。繼續(xù)推進(jìn)意外傷害保險(xiǎn)工作，轉(zhuǎn)移企業(yè)事故風(fēng)險(xiǎn)，保證作業(yè)人員合法權(quán)益，為企業(yè)安全生產(chǎn)提供咨詢和服務(wù)。同時(shí)，要探索實(shí)行企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)抵押金、提取安全費(fèi)用等制度，用稅收優(yōu)惠政策等鼓勵(lì)企業(yè)加大安全投入，保證安全生產(chǎn)工作的各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。
    三是要加快建筑業(yè)改革與發(fā)展，為安全生產(chǎn)工作奠定堅(jiān)實(shí)的行業(yè)基礎(chǔ)。建筑行業(yè)必須不斷的適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和改革開放的要求，通過聯(lián)合、兼并、重組等方式手段，促進(jìn)資源優(yōu)化配置，發(fā)展大型建筑業(yè)企業(yè)集團(tuán)，并發(fā)揮輻射作用帶動(dòng)全行業(yè)企業(yè)不斷增強(qiáng)資金、人才、技術(shù)、設(shè)備和管理優(yōu)勢(shì)，全面提升行業(yè)整體素質(zhì)和核心競(jìng)爭(zhēng)力，只有這樣，才能為企業(yè)做好安全生產(chǎn)工作提供物質(zhì)保障和奠定扎實(shí)基礎(chǔ)。同時(shí)，安全生產(chǎn)也能發(fā)揮能動(dòng)性，促進(jìn)建筑業(yè)發(fā)展，只有能夠保障勞動(dòng)者生命安全和身心健康的發(fā)展才是符合科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建和諧社會(huì)要求的發(fā)展。
    四是要落實(shí)監(jiān)理企業(yè)的安全生產(chǎn)責(zé)任。各地要認(rèn)真貫徹落實(shí)《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》有關(guān)規(guī)定，進(jìn)一步明確監(jiān)理企業(yè)的安全責(zé)任，督促監(jiān)理企業(yè)認(rèn)真學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)有關(guān)法律法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，要求監(jiān)理企業(yè)把監(jiān)理安全責(zé)任納入監(jiān)理規(guī)劃，并制定實(shí)施措施，嚴(yán)格執(zhí)行，同時(shí)強(qiáng)化對(duì)監(jiān)理企業(yè)履行安全責(zé)任的監(jiān)督檢查。我司日前轉(zhuǎn)發(fā)了遼寧省建設(shè)廳關(guān)于明確監(jiān)理安全責(zé)任的辦法，河北、上海、江蘇、河南、新疆、貴州等地也加強(qiáng)了對(duì)監(jiān)理企業(yè)落實(shí)安全責(zé)任的監(jiān)督管理。
    五是要加大安全生產(chǎn)宣傳力度。要充分利用各種媒體，采用安全生產(chǎn)月活動(dòng)等多種方式和手段，大力宣傳黨和國(guó)家安全生產(chǎn)方針政策、法律法規(guī)，要讓社會(huì)充分了解建設(shè)系統(tǒng)加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的措施和做法，以及安全生產(chǎn)工作先進(jìn)典型和經(jīng)驗(yàn)，取得社會(huì)各方對(duì)我們工作的關(guān)注和支持。要通過廣泛深入、持續(xù)不斷的宣傳教育，增強(qiáng)全行業(yè)和群眾安全生產(chǎn)和安全防護(hù)、保護(hù)意識(shí)，營(yíng)造良好的“以人為本、關(guān)愛生命”安全生產(chǎn)社會(huì)氛圍，真正使李鐵映同志講的“政府監(jiān)察、地方監(jiān)管、企業(yè)負(fù)責(zé)、群眾參與、社會(huì)支持”等五大環(huán)節(jié)充分發(fā)揮作用。
    (二)完善符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求的安全生產(chǎn)監(jiān)管體系。
    一是要健全各級(jí)建筑安全生產(chǎn)監(jiān)督管理組織體系。具備健全、完善的、符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求的組織領(lǐng)導(dǎo)體系，是落實(shí)安全責(zé)任、保障安全生產(chǎn)工作順利進(jìn)行的重要保障，是建立橫向到邊、縱向到底監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)體系的基本前提。目前，建設(shè)部對(duì)于安全生產(chǎn)工作的管理體系有三個(gè)層級(jí)，一是部安全生產(chǎn)管理委員會(huì)，負(fù)責(zé)全建設(shè)系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作，辦公室設(shè)在質(zhì)量安全司，二是部安委會(huì)的成員司局，如質(zhì)量安全司負(fù)責(zé)與建設(shè)工程相關(guān)的安全生產(chǎn)工作，城建司負(fù)責(zé)市政公用行業(yè)運(yùn)營(yíng)安全;三是有關(guān)司局下屬的業(yè)務(wù)處室，如質(zhì)量安全司下屬的施工安全、工程安全和城市公共安全三個(gè)處室。另外我們還建立了施工安全聯(lián)絡(luò)員、地鐵安全聯(lián)絡(luò)員和村鎮(zhèn)工程質(zhì)量聯(lián)絡(luò)員三項(xiàng)聯(lián)系制度。各地建設(shè)主管部門也要建立起完備的安全生產(chǎn)管理組織體系，省級(jí)建設(shè)主管部門必須設(shè)立安全生產(chǎn)委員會(huì)或領(lǐng)導(dǎo)小組，應(yīng)當(dāng)有相關(guān)處室負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)工作，并應(yīng)當(dāng)分清各個(gè)處室的安全生產(chǎn)監(jiān)管范圍和職責(zé)。同時(shí)，要加強(qiáng)各級(jí)建筑安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)的建設(shè)，積極解決工作經(jīng)費(fèi)和人員編制等問題。
    二是要認(rèn)真履行各級(jí)建設(shè)主管部門監(jiān)管職責(zé)。各級(jí)建設(shè)主管部門在安全生產(chǎn)監(jiān)管工作中的職責(zé)應(yīng)當(dāng)各有側(cè)重，國(guó)務(wù)院建設(shè)主管部門重點(diǎn)從宏觀指導(dǎo)、完善法規(guī)、制定政策、稽查監(jiān)督的方面對(duì)安全生產(chǎn)工作進(jìn)行指導(dǎo)和調(diào)控;省轄市(或直轄市的區(qū)縣)及以下建設(shè)主管部門要重點(diǎn)對(duì)企業(yè)落實(shí)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范情況、施工過程的安全生產(chǎn)情況進(jìn)行具體的監(jiān)督檢查;省級(jí)建設(shè)主管部門則兼具了上述兩個(gè)層級(jí)的工作內(nèi)容和工作特點(diǎn)，是承上啟下的重要監(jiān)管層級(jí)，既要做好中央各項(xiàng)政策的貫徹落實(shí)工作，又要根據(jù)本地實(shí)際制定相關(guān)實(shí)施辦法，也要及時(shí)向反映本地區(qū)的工作需求和困難，以及創(chuàng)造出來(lái)的新鮮經(jīng)驗(yàn)，積極建議國(guó)務(wù)院建設(shè)主管部門制定某方面的政策法規(guī)。與此同時(shí)，要以科學(xué)的態(tài)度和科學(xué)的方法設(shè)計(jì)科學(xué)的監(jiān)管模式，要在充分發(fā)揮省轄市及以下建設(shè)主管部門監(jiān)管作用、強(qiáng)化其安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任的同時(shí)，賦予其應(yīng)有的監(jiān)管手段，保證責(zé)權(quán)相統(tǒng)一，避免只有監(jiān)管責(zé)任，而無(wú)監(jiān)管手段的現(xiàn)象。
    三是要加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管能力建設(shè)。安全生產(chǎn)監(jiān)管能力是執(zhí)政能力的重要組成部分。是否具備優(yōu)秀的安全生產(chǎn)監(jiān)管能力，是衡量一個(gè)政府能否保障人民的生命財(cái)產(chǎn)安全，能否取信于民的重要標(biāo)尺。當(dāng)前各地要突出提高安全生產(chǎn)形勢(shì)分析能力，不但要進(jìn)行一段時(shí)間以來(lái)的事后分析，體現(xiàn)總結(jié)性，還要進(jìn)行事前分析，體現(xiàn)預(yù)測(cè)性和前瞻性。要善于根據(jù)工程投資方向、投資結(jié)構(gòu)的變化、行業(yè)發(fā)展經(jīng)營(yíng)機(jī)制的轉(zhuǎn)變等，用科學(xué)的方法分析判斷可能會(huì)出現(xiàn)的安全生產(chǎn)問題和事故發(fā)生的概率，提出解決的方案和辦法，以增強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的預(yù)見性和主動(dòng)性，從而將安全生產(chǎn)置于可控狀態(tài)，最終達(dá)到實(shí)現(xiàn)本質(zhì)安全水平的目的。
    (三)抓好“三個(gè)重點(diǎn)”，控制事故總量。
    一是要強(qiáng)化監(jiān)管重點(diǎn)地區(qū)。對(duì)于不同地區(qū)的安全生產(chǎn)工作要實(shí)行差別化管理，突出重點(diǎn)，分類監(jiān)管。各地要根據(jù)近年來(lái)本地區(qū)安全生產(chǎn)形勢(shì)和安全生產(chǎn)管理的薄弱環(huán)節(jié)，以省轄市(包括省會(huì)城市、計(jì)劃單列市、地級(jí)城市)為單位確定需要重點(diǎn)監(jiān)管的地區(qū)，并提出切實(shí)可行的整治措施。各省市要按年度公布建筑施工事故總量最多的省轄市，以督促有關(guān)建設(shè)主管部門落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，加大監(jiān)管力度。對(duì)于經(jīng)過重點(diǎn)監(jiān)管和集中整治仍事故高發(fā)的某些城市，有關(guān)建設(shè)主管部門要認(rèn)真反省安全責(zé)任制和相關(guān)措施制定和落實(shí)情況。
    二是要加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)環(huán)節(jié)的專項(xiàng)整治。根據(jù)20xx年度全國(guó)建筑施工安全生產(chǎn)形勢(shì)分析報(bào)告，建筑施工事故多發(fā)類型仍以高處墜落和施工坍塌為主。各地要繼續(xù)抓好預(yù)防高處墜落、施工坍塌的專項(xiàng)整治工作，研究提出整治目標(biāo)、步驟和方案，并要制定能夠客觀反映專項(xiàng)整治成效的有關(guān)指標(biāo)。同時(shí)，要督促企業(yè)認(rèn)真執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范以及預(yù)防高墜、坍塌事故的有關(guān)法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)，制定針對(duì)性強(qiáng)、切實(shí)有效的整治措施并檢查措施的落實(shí)情況。在確保預(yù)防高墜、施工坍塌事故作為整治重點(diǎn)的同時(shí)，各地還應(yīng)根據(jù)本地事故多發(fā)類型，確定本地區(qū)整治重點(diǎn)，提出相應(yīng)整治方案。
    三是要重點(diǎn)開展好企業(yè)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)。今年要在全國(guó)的建筑施工企業(yè)中全面開展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)，以推行《施工企業(yè)安全生產(chǎn)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》和《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》為核心內(nèi)容，以提高企業(yè)和施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)控制能力為目標(biāo)，引導(dǎo)企業(yè)建立健全每個(gè)環(huán)節(jié)、每個(gè)崗位的安全生產(chǎn)工作標(biāo)準(zhǔn)，全面規(guī)范安全生產(chǎn)行為，同時(shí)還要結(jié)合推進(jìn)安全生產(chǎn)科技進(jìn)步，推出一批安全科技示范試點(diǎn)工程。我部近期要出臺(tái)開展此項(xiàng)活動(dòng)的指導(dǎo)意見，各地要結(jié)合本地實(shí)際，制定此項(xiàng)活動(dòng)的詳細(xì)方案，確?；顒?dòng)取得實(shí)效。目前，青島市在標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)方面創(chuàng)造了很好的經(jīng)驗(yàn)，制定了相關(guān)管理標(biāo)準(zhǔn)、提出了“從零工作法”，各地可以作為參考。
    (四)強(qiáng)化依法行政意識(shí)，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)和方式方法。
    一是堅(jiān)持依法行政、依法辦事。各地在強(qiáng)化監(jiān)管的同時(shí)，一定要注意堅(jiān)持依法行政、依法辦事。我們要求各地在今年6月1日前將兩項(xiàng)安全生產(chǎn)行政許可的有關(guān)數(shù)據(jù)信息上報(bào)我部備案，這也同時(shí)意味著6月1日后，各地不得向任何由沒有安全生產(chǎn)許可證企業(yè)承接的工程準(zhǔn)予施工許可，誰(shuí)準(zhǔn)予頒發(fā)，誰(shuí)就要承擔(dān)違法發(fā)證責(zé)任，誰(shuí)就要承擔(dān)由此產(chǎn)生重大事故的相關(guān)責(zé)任。另外，涉及到對(duì)重大事故責(zé)任人和責(zé)任單位行政處罰的，各地一定要嚴(yán)格遵循“四不放過”的原則，該停業(yè)整頓的停業(yè)整頓，該降級(jí)的降級(jí)，該吊銷資質(zhì)的吊銷資質(zhì)，不要因?yàn)橛腥苏f情或是什么特殊情況，就減輕處罰。今后我們也來(lái)個(gè)約法三章，凡是由我部負(fù)責(zé)對(duì)有關(guān)企業(yè)和單位作出行政處罰的，請(qǐng)各地自覺遵守有關(guān)規(guī)定，不要到部里來(lái)活動(dòng)或說情。
    二是要強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，自覺履行監(jiān)管職責(zé)。安全生產(chǎn)監(jiān)管作為政府職能越來(lái)越被不斷強(qiáng)化，政府肩上的責(zé)任也更加巨大。盡管安全生產(chǎn)責(zé)任的主體是企業(yè)，但政府同樣擔(dān)負(fù)著監(jiān)管的責(zé)任，近期河南和遼寧煤礦事故后，有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)受到行政處分就是“問責(zé)”的體現(xiàn)。各級(jí)建設(shè)主管部門一定要建立起責(zé)任政府的意識(shí)，自覺履行安全監(jiān)管職責(zé)，切實(shí)把各項(xiàng)工作做好。
    三是要善于用數(shù)據(jù)說話，加強(qiáng)調(diào)查研究工作。各地對(duì)于本地區(qū)安全生產(chǎn)管理和形勢(shì)現(xiàn)狀、問題等，必須做到職責(zé)清、數(shù)字準(zhǔn)、情況明、素質(zhì)高，要善于用數(shù)據(jù)、指標(biāo)來(lái)厘清責(zé)任、說明問題。要把安全生產(chǎn)控制指標(biāo)的分解落實(shí)，作為劃清監(jiān)管職責(zé)、評(píng)判工作成效的重要手段，要用經(jīng)過認(rèn)真調(diào)查研究得來(lái)的各項(xiàng)數(shù)據(jù)來(lái)作為決策的依據(jù)。近一段時(shí)間我部連續(xù)下發(fā)了幾個(gè)文件，進(jìn)行有關(guān)基礎(chǔ)工作情況的調(diào)查。其中，我們調(diào)查了各地建設(shè)主管部門對(duì)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)和高教園區(qū)等監(jiān)管尚未覆蓋到位的問題，目的是想了解這些區(qū)域監(jiān)管缺位的現(xiàn)狀、原因以及有關(guān)解決對(duì)策。目前，只有11個(gè)地區(qū)上報(bào)了有關(guān)情況。請(qǐng)尚未上報(bào)的地區(qū)于5月31日前將有關(guān)情況上報(bào)我司，逾期仍未上報(bào)的，我們將視為該地區(qū)不存在對(duì)各類園區(qū)的監(jiān)管缺位問題，將來(lái)一旦這類園區(qū)出現(xiàn)安全問題，請(qǐng)有關(guān)地區(qū)不要以這些園區(qū)未納入監(jiān)管為由推脫責(zé)任。另外，有關(guān)建筑意外傷害保險(xiǎn)、事故涉及工程未辦理施工許可情況的調(diào)查結(jié)果也請(qǐng)各地抓緊上報(bào)，這次帶來(lái)有關(guān)結(jié)果的，請(qǐng)交給我們的工作人員。
    另外，第二次聯(lián)絡(luò)員會(huì)議上我們提出的六項(xiàng)制度，請(qǐng)各地繼續(xù)貫徹落實(shí)。當(dāng)前，請(qǐng)各地重點(diǎn)建立起安全生產(chǎn)預(yù)警提示制度，在重大節(jié)日、重要會(huì)議、特殊季節(jié)、惡劣天氣到來(lái)和施工高峰期之前，認(rèn)真分析和查找本地區(qū)安全生產(chǎn)薄弱環(huán)節(jié)，深刻吸取本地或其他地區(qū)以往年度同時(shí)期曾發(fā)生事故的教訓(xùn)，有針對(duì)性地提早作出符合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況的安全生產(chǎn)工作部署，未雨綢繆，早做準(zhǔn)備，最大限度減少各類事故發(fā)生。今后我部將不再下發(fā)有關(guān)預(yù)警提示的具體部署文件。另外，要建立起事故約談制度，發(fā)生重大事故后，不但要約談下級(jí)主管部門負(fù)責(zé)人員，還要約談事故的各方責(zé)任主體，尤其是政府投資工程的建設(shè)單位，要通過約談，促使其提高安全生產(chǎn)意識(shí)，吸取事故教訓(xùn)，自覺承擔(dān)起安全生產(chǎn)責(zé)任。
    同志們，當(dāng)前正值共產(chǎn)黨員。
    先進(jìn)性教育。
    活動(dòng)的整改提高階段，黨中央要求我們要把人民群眾最關(guān)心的問題擺在首位，集中加以整改。建筑施工安全生產(chǎn)工作直接涉及到人民群眾的財(cái)產(chǎn)安全，面臨的挑戰(zhàn)和問題多，社會(huì)關(guān)注度大，讓我們飽含感情、勇?lián)?zé)任，認(rèn)真查找問題、切實(shí)進(jìn)行整改，把先進(jìn)性教育活動(dòng)的成效直接體現(xiàn)到促進(jìn)建筑施工安全生產(chǎn)形勢(shì)根本好轉(zhuǎn)上來(lái)!
    謝謝大家!
    同志們：
    這次會(huì)議是繼全國(guó)建筑安全生產(chǎn)聯(lián)絡(luò)員第二次工作會(huì)議后為部署迎接全國(guó)人大會(huì)《安全生產(chǎn)法》執(zhí)法檢查、加強(qiáng)各項(xiàng)建筑安全生產(chǎn)工作而召開的一次聯(lián)絡(luò)員專題會(huì)議。會(huì)上，徐波同志針對(duì)如何作好迎接人大執(zhí)法檢查相關(guān)準(zhǔn)備工作做了重要講話，我簡(jiǎn)要分析了今年第一季度全國(guó)建筑安全生產(chǎn)形勢(shì)，總結(jié)了第一季度建筑安全生產(chǎn)工作。施工安全處有關(guān)同志說明了填寫新事故快報(bào)表單的有關(guān)要求，通報(bào)了有關(guān)地區(qū)通過快報(bào)系統(tǒng)上報(bào)事故情況中存在的問題，并對(duì)快報(bào)系統(tǒng)和兩項(xiàng)行政許可信息備案的有關(guān)內(nèi)容進(jìn)行了演示。與會(huì)同志還進(jìn)行了分組討論，會(huì)議開的不錯(cuò)。下面，我代表質(zhì)量安全司對(duì)會(huì)議作個(gè)小結(jié)，并就貫徹落實(shí)會(huì)議精神講幾點(diǎn)意見。
    一、會(huì)議特點(diǎn)。
    一是會(huì)議主題突出。本次會(huì)議為專題會(huì)議，主題為以人大執(zhí)法檢查為契機(jī)，搞好各項(xiàng)安全生產(chǎn)工作。徐波同志對(duì)如何作好迎接人大執(zhí)法檢查準(zhǔn)備工作進(jìn)行了詳細(xì)的布置，作好迎接執(zhí)法檢查工作主要包括兩方面內(nèi)容：一方面是迎檢，即積極做好人大執(zhí)法檢查的相關(guān)配合工作;另一方面是自檢，各地在本地區(qū)要開展法規(guī)制度和施工現(xiàn)場(chǎng)的自查工作。
    二是會(huì)議討論熱烈。此次會(huì)議雖然時(shí)間較短，但各組在討論時(shí)都結(jié)合建筑行業(yè)特點(diǎn)和地方實(shí)際，對(duì)本地兩項(xiàng)安全生產(chǎn)行政許可工作進(jìn)展情況、近期建設(shè)部要求地方填報(bào)的有關(guān)調(diào)查情況，以及《建筑工地起重機(jī)械安全監(jiān)督管理規(guī)定》等待議文件進(jìn)行了熱烈而深入的討論，并提出了很多好的想法，三個(gè)小組召集人的匯報(bào)反映了大家討論的情況。同志們?cè)谟懻撨^程中反映的情況既有老問題，也有新問題，如兩項(xiàng)許可、安全檢查與市場(chǎng)檢查聯(lián)動(dòng)、監(jiān)理安全責(zé)任、村鎮(zhèn)工程質(zhì)量安全監(jiān)管、事故調(diào)查、安全評(píng)價(jià)等，這些問題部里正在研究，同時(shí)也需要大家共同探討解決問題的途徑。另外，與會(huì)同志還建議，今后每次開會(huì)最好明確一個(gè)重點(diǎn)討論研究的問題，這個(gè)問題可事先征求各地的意見，以使會(huì)議更有成效，更有針對(duì)性，這些建議都非常好。
    二、貫徹會(huì)議精神的幾點(diǎn)意見。
    (一)認(rèn)真貫徹落實(shí)徐波同志講話精神。
    徐波同志的講話內(nèi)容務(wù)實(shí)、明確、有新義，布置了人大執(zhí)法檢查迎檢工作，明確了今后安全生產(chǎn)的工作思路和重點(diǎn)，提出了營(yíng)構(gòu)保障安全生產(chǎn)的氛圍和生態(tài)環(huán)境、加強(qiáng)安全生產(chǎn)執(zhí)法能力建設(shè)等新的觀點(diǎn)，希望各地認(rèn)真學(xué)習(xí)、討論，并切實(shí)做好貫徹落實(shí)工作。
    (二)在日常工作中勤于思考、多加研究。
    同志們?cè)诰o緊咬住安全生產(chǎn)控制指標(biāo)、抓好日常安全生產(chǎn)工作的同時(shí)，要善于發(fā)現(xiàn)工作中的各種問題，并要勤于思考、多加研究，要從理論和政策的高度進(jìn)行總結(jié)分析，提出符合實(shí)際情況的解決辦法來(lái)，同時(shí)也要積極向部里提出建議，制定適用于全國(guó)的有關(guān)政策文件。當(dāng)前，各地要重點(diǎn)思考和研究以下問題：
    1、提高安全意識(shí)。安全生產(chǎn)工作是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的任務(wù)，各地要在提高安全生產(chǎn)意識(shí)方面下真功夫，一是要提高全社會(huì)和全行業(yè)安全生產(chǎn)意識(shí)，強(qiáng)化“以人為本、關(guān)愛生命”的安全文化氛圍;二是要提高安全生產(chǎn)監(jiān)督執(zhí)法人員的依法行政意識(shí)，切實(shí)履行安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé);三是工作中要強(qiáng)化使用法律手段的意識(shí)，進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)法律法規(guī)體系，為推動(dòng)安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)奠定基礎(chǔ)。
    2、完善兩個(gè)體系。近年來(lái)，各地建設(shè)主管部門開展了卓有成效的監(jiān)管工作。要作好安全生產(chǎn)工作，一是要完善政府建筑安全監(jiān)督管理體系。目前，全國(guó)絕大部分縣以上城市都成立了建筑安全監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)，初步形成了安全監(jiān)督管理網(wǎng)絡(luò)，但怎樣進(jìn)一步完善，監(jiān)管機(jī)制和手段如何更加科學(xué)有效，需要我們認(rèn)真思考;二是要完善企業(yè)安全生產(chǎn)保障體系。當(dāng)前，建設(shè)行業(yè)事故高發(fā)的主要問題之一就是企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任未落實(shí)到位，如何調(diào)動(dòng)企業(yè)積極性，改善企業(yè)安全生產(chǎn)條件，提高企業(yè)安全生產(chǎn)保證能力，真正落實(shí)企業(yè)的安全生產(chǎn)主體責(zé)任，是各級(jí)政府主管部門工作的出發(fā)點(diǎn)和政策制定的立足點(diǎn)，是需要大家認(rèn)真思考研究的。
    3、改善工作環(huán)境。
    作好安全生產(chǎn)工作，必須建立一個(gè)有利于工作開展的良好環(huán)境和一套行之有效的工作手段。各地要積極的出主意、想辦法、抓落實(shí)，不斷完善我們的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)、提高我們監(jiān)督執(zhí)法人員的素質(zhì)能力，增加安全生產(chǎn)投入，要通過工作環(huán)境的改善和工作手段的豐富，來(lái)提高我們的工作影響力和成效，最終達(dá)到提高建筑安全生產(chǎn)管理水平的目的。
    4、突出監(jiān)管重點(diǎn)。
    在監(jiān)管工作中要突出重點(diǎn)、分類監(jiān)管，這樣才能有的放矢，取得實(shí)效。一是抓重點(diǎn)地區(qū)，如應(yīng)首當(dāng)其沖的加強(qiáng)事故高發(fā)的市、縣的安全監(jiān)管工作，扭轉(zhuǎn)安全生產(chǎn)嚴(yán)峻形勢(shì);二是抓重點(diǎn)環(huán)節(jié)，要針對(duì)安全生產(chǎn)管理的薄弱環(huán)節(jié)，如安全生產(chǎn)投入不足、監(jiān)管范圍與責(zé)任不清、對(duì)部分領(lǐng)域監(jiān)管存在盲點(diǎn)等，研究制定有效措施，重點(diǎn)加以解決;三是抓重點(diǎn)問題，如高處墜落事故，去年全年和今年第一季度均占到事故總數(shù)和死亡人數(shù)的50%左右，應(yīng)作為重點(diǎn)整治的事故類型，大力開展專項(xiàng)治理，全面下壓傷亡事故總量。
    5、推進(jìn)科技進(jìn)步。
    安全生產(chǎn)科學(xué)技術(shù)進(jìn)步是安全生產(chǎn)工作的重要保障和支撐。要積極推進(jìn)安全生產(chǎn)工作的科技創(chuàng)新，包括在管理手段、技術(shù)裝備等方面進(jìn)行創(chuàng)新，不斷提高安全生產(chǎn)工作的科技含量，堅(jiān)持走“科技興安”之路，把安全生產(chǎn)真正建立在依靠科技進(jìn)步，加強(qiáng)科學(xué)管理，提高勞動(dòng)者素質(zhì)的基礎(chǔ)之上。要推廣安全適用的先進(jìn)工藝、設(shè)備和技術(shù)，淘汰落后的危及勞動(dòng)者安全的工藝、設(shè)備和技術(shù)。
    (三)關(guān)于近期安全生產(chǎn)工作的重點(diǎn)。
    部里和司里的工作要點(diǎn)年初已經(jīng)印發(fā)，今后一段時(shí)間的工作就是繼續(xù)按工作要點(diǎn)抓好落實(shí)，在此基礎(chǔ)上，重點(diǎn)做好以下八方面的工作，即“八個(gè)一”，也請(qǐng)各地建設(shè)主管部門大力支持和配合部里的工作，這“八個(gè)一”是：
    一是落實(shí)一個(gè)指標(biāo)。我部提出了今年全年事故死亡人數(shù)下降3%的指標(biāo)，各地也分別提出了本地區(qū)的控制指標(biāo)。圍繞控制指標(biāo)，各地要結(jié)合部里的要求作好各項(xiàng)安全生產(chǎn)貫徹落實(shí)工作。
    二是頒布一個(gè)部令。目前，我部正在與國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局協(xié)商，準(zhǔn)備聯(lián)合頒發(fā)《建筑工地起重機(jī)械安全監(jiān)督管理規(guī)定》部令。圍繞部令，我們擬對(duì)于起重機(jī)械的驗(yàn)收辦法等再制定一個(gè)相關(guān)的文件，規(guī)范建筑工地起重機(jī)械安全監(jiān)督的管理工作。
    三是出臺(tái)一個(gè)文件。我部在網(wǎng)上對(duì)《建設(shè)工程安全文明施工措施費(fèi)用管理規(guī)定》已開展了意見征詢工作，大部分省市已將意見和建議反饋到我司，我們會(huì)盡快將各地的意見和建議歸納整理，出臺(tái)正式的文件。
    四是部署一項(xiàng)活動(dòng)。目前，我部準(zhǔn)備部署“企業(yè)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)”，現(xiàn)已草擬了初步的指導(dǎo)意見框架，下一步即將實(shí)施。
    五是進(jìn)行一項(xiàng)檢查。六月份準(zhǔn)備開展一項(xiàng)“全國(guó)兩項(xiàng)許可工作專項(xiàng)檢查”工作，對(duì)全國(guó)各地的兩項(xiàng)許可工作進(jìn)行專項(xiàng)檢查。擬抽查全國(guó)4—6個(gè)省份，主要是對(duì)各地目前工作進(jìn)展的成效和進(jìn)度進(jìn)行檢查，了解在工作開展過程中遇到哪些問題，并針對(duì)有關(guān)問題確定下一步兩項(xiàng)許可工作的重點(diǎn)。
    六是開展一次督查。10月份準(zhǔn)備對(duì)全國(guó)8—10個(gè)省份進(jìn)行安全監(jiān)督檢查，主要是針對(duì)事故多發(fā)地區(qū)進(jìn)行層級(jí)監(jiān)督檢查。
    七是搞好一項(xiàng)宣傳。6月份是“安全生產(chǎn)月”，部里已經(jīng)下發(fā)有關(guān)文件，各地也要積極行動(dòng)。最主要的就是要保證降低安全事故起數(shù)和死亡人數(shù)。
    八是做好一個(gè)總結(jié)。部里計(jì)劃七月份召開全國(guó)建筑安全生產(chǎn)聯(lián)絡(luò)員第三次工作會(huì)議，主要內(nèi)容就是總結(jié)全國(guó)兩項(xiàng)許可工作，進(jìn)一步完善兩項(xiàng)許可的工作制度。
    本次會(huì)議雖然時(shí)間很緊，但大家對(duì)待議文件都進(jìn)行了熱烈的討論，并提出了好的建議和意見。也希望各聯(lián)絡(luò)員認(rèn)真履行聯(lián)絡(luò)員職責(zé)，回去后向廳領(lǐng)導(dǎo)、負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)工作的相關(guān)同志傳達(dá)會(huì)議精神和要求，做好貫徹落實(shí)工作。聯(lián)絡(luò)員制度是新創(chuàng)的一個(gè)制度，怎樣進(jìn)一步完善，怎樣把每次會(huì)議開得更好，以圍繞重點(diǎn)問題進(jìn)行研究探討，需要大家共同研究完善。
    這次會(huì)議開得非常成功，我代表司里向各位聯(lián)絡(luò)員辛勤工作表示衷心的感謝，向北京市建委對(duì)本次會(huì)議做出的熱情而周到的服務(wù)表示感謝!
    謝謝大家!
    在聯(lián)絡(luò)會(huì)議上的講話篇五
    各位安全聯(lián)絡(luò)員、同志們：上午好!
    很高興參加全國(guó)城市軌道交通安全聯(lián)絡(luò)員第一次會(huì)議，并與大家一起討論有關(guān)城市軌道交通安全管理工作。城市軌道交通安全工作關(guān)系到人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，關(guān)系到改革發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定大局，長(zhǎng)期以來(lái)一直得到國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志的高度關(guān)注。做好城市軌道交通的安全管理工作，既是考驗(yàn)我們政府執(zhí)政能力的重要指標(biāo)，也是建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)的客觀要求。今天我們?cè)谶@里召開這個(gè)非常重要的會(huì)議，對(duì)進(jìn)一步推動(dòng)我國(guó)城市軌道交通安全工作，保障我國(guó)城市軌道交通健康發(fā)展具有重要意義。下面，我就城市軌道交通的安全管理工作講三點(diǎn)意見。
    一、要高度重視城市軌道交通安全管理工作。
    隨著經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展，我國(guó)正進(jìn)入城市化快速發(fā)展階段，城市人口的不斷增長(zhǎng)，經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的日益頻繁，給城市交通造成了很大的壓力。一些城市交通擁擠、堵塞的現(xiàn)象非常突出，影響了經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和人民群眾的日?；顒?dòng)。根據(jù)國(guó)內(nèi)外的普遍經(jīng)驗(yàn)，緩解城市交通最有效的措施就是要大力發(fā)展城市軌道交通，構(gòu)建起方便、快捷、安全的城市軌道交通網(wǎng)絡(luò)體系。
    目前，我國(guó)城市軌道交通發(fā)展迅速，已有十幾個(gè)城市在開工建設(shè)，短時(shí)間內(nèi)，僅北京、上海、廣州這三個(gè)城市每年就要分別開工建設(shè)40多公里線路，這種發(fā)展進(jìn)度是中國(guó)歷史上從未有的，也是國(guó)際上所罕見的。但是，由于我國(guó)城市軌道交通發(fā)展歷史比較短、經(jīng)驗(yàn)也不足，加之，我國(guó)尚未建立起獨(dú)立自主的城市軌道交通的制造產(chǎn)業(yè)，目前除了土建以外，幾乎所有城市軌道交通的車輛、通信信號(hào)、控制等系統(tǒng)，以及盾構(gòu)等設(shè)施、設(shè)備都是從不同國(guó)家引進(jìn)或所謂的國(guó)內(nèi)組裝。這些標(biāo)準(zhǔn)不一、制式不同的軌道交通系統(tǒng)，有可能給建設(shè)和運(yùn)營(yíng)管理留下不容忽視的問題和安全隱患。
    地鐵是一種在狹小空間內(nèi)快速載運(yùn)高度密集人群的復(fù)雜系統(tǒng)，空間狹小決定了其管理措施的難度和復(fù)雜性;高速運(yùn)轉(zhuǎn)更突顯了系統(tǒng)多方面協(xié)調(diào)配合的重要性，每一個(gè)系統(tǒng)每一個(gè)細(xì)節(jié)都可能是影響安全的因素;人口高度密集決定了軌道交通一旦發(fā)生事故就是巨大的危險(xiǎn)和災(zāi)難;軌道交通的安全與規(guī)劃、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)各個(gè)階段密切關(guān)聯(lián)又決定了軌道交通安全管理的系統(tǒng)性和整體性;而且反恐怖要求也對(duì)地鐵安全管理工作提出了新的挑戰(zhàn)。這些說明了城市軌道交通一旦發(fā)生安全事故，其后果是極其嚴(yán)重的。各級(jí)建設(shè)主管部門一定要有清醒地認(rèn)識(shí)，予以高度重視。省(直轄市)、城市和運(yùn)營(yíng)公司三級(jí)安全聯(lián)絡(luò)員也要牢記自己的六項(xiàng)職責(zé)和任務(wù)，研究安全工作的目標(biāo)，與時(shí)俱進(jìn)、實(shí)事求是，確保城市軌道交通運(yùn)營(yíng)安全，工作中不可掉以輕心。
    二、建設(shè)部近年來(lái)所做的工作和下一步工作打算。
    針對(duì)軌道交通的這些特點(diǎn)，中央領(lǐng)導(dǎo)同志多次就地鐵的安全管理工作作出重要批示。近年來(lái)，建設(shè)部按照中央的要求，狠抓軌道交通的安全管理工作，努力提高安全管理水平。根據(jù)建設(shè)部黨組的意見，由建設(shè)部質(zhì)量安全司全面負(fù)責(zé)城市軌道交通行業(yè)全過程安全的管理工作，也就是說要從前期論證、規(guī)劃、設(shè)計(jì)、建設(shè)和運(yùn)營(yíng)等全過程、各個(gè)環(huán)節(jié)抓好安全管理工作。過去，建設(shè)部作為主管部門基本不介入各地的城市軌道交通項(xiàng)目，只是重點(diǎn)對(duì)投入運(yùn)營(yíng)的項(xiàng)目承擔(dān)行業(yè)監(jiān)管工作。但是實(shí)踐證明，運(yùn)營(yíng)環(huán)節(jié)城市軌道交通能否正常和安全地運(yùn)行，關(guān)鍵要靠前期的方案論證、設(shè)備和信號(hào)的選型、以及設(shè)計(jì)和施工環(huán)節(jié)打下的基礎(chǔ)，這里有前因后果的邏輯關(guān)系。
    在九部委聯(lián)合頒發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)地鐵安全管理工作的意見》以后，建設(shè)部編制完成了《國(guó)家處置城市地鐵事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案》、正在編制《地鐵安全評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》和《城市軌道交通安全督查要點(diǎn)》，并且于20xx年3月開展了地鐵安全大檢查;20xx年5月要求各地開展了安全自查工作;7月中旬建設(shè)部還將牽頭組成督查組分赴各地開展第二次安全大檢查活動(dòng)。
    下一步，建設(shè)部將重點(diǎn)在以下五個(gè)方面開展工作。一是研究制定城市軌道交通安全方面的法規(guī)和政策;二是建立城市軌道交通安全評(píng)價(jià)制度，用系統(tǒng)論和方法論科學(xué)確定安全評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，并與有關(guān)部門合作選擇一批安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu);三是根據(jù)安全評(píng)價(jià)結(jié)果，督促落實(shí)安全責(zé)任機(jī)制;四是組織編制一系列安全導(dǎo)則，如專項(xiàng)審查導(dǎo)則、試運(yùn)行導(dǎo)則、試運(yùn)營(yíng)導(dǎo)則和搶險(xiǎn)指南;五是繼續(xù)完善有關(guān)安全標(biāo)準(zhǔn)體系和職業(yè)安全防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)，針對(duì)城市軌道交通的七大系統(tǒng)分別制定建設(shè)、運(yùn)營(yíng)的安全標(biāo)準(zhǔn)。目前建立城市軌道交通安全聯(lián)絡(luò)員制度，就是建設(shè)部開展“保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性活動(dòng)”落實(shí)管理創(chuàng)新的一項(xiàng)舉措。
    三、上下齊心努力，共同做好城市軌道交通安全工作。
    城市軌道交通的安全管理責(zé)任主要在地方，為了建立城市軌道交通安全工作的長(zhǎng)效機(jī)制，提高安全管理水平，我代表建設(shè)部提出以下幾點(diǎn)希望和要求：
    (一)理順城市軌道交通管理體系，加強(qiáng)層級(jí)監(jiān)督。
    各地建設(shè)行政主管部門要理順城市軌道交通管理體系，加強(qiáng)規(guī)劃、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)管理的協(xié)調(diào)一致和相互配合，提高在依法行政和整合作戰(zhàn)能力，加強(qiáng)城市軌道交通管理的系統(tǒng)性和整體性;要加強(qiáng)安全管理職能，建立健全城市軌道交通安全管理機(jī)構(gòu)，配備強(qiáng)有力的安全管理人員，認(rèn)真開展城市軌道交通安全監(jiān)督工作。
    (二)加強(qiáng)在建城市軌道交通項(xiàng)目的安全管理。
    1、各地建設(shè)行政主管部門要按照國(guó)家的有關(guān)規(guī)定，提前參與城市軌道交通規(guī)劃、設(shè)計(jì)、施工階段的安全性論證工作;各地施工圖審查部門一定要把好質(zhì)量安全關(guān)，加強(qiáng)對(duì)有關(guān)安全強(qiáng)制性條文的審查力度;各地城市軌道交通運(yùn)營(yíng)單位也應(yīng)當(dāng)提前參與前期各項(xiàng)安全審查工作，從有利于安全運(yùn)營(yíng)的角度提出合理建議，幫助完善有關(guān)安全措施，并提前做好有關(guān)安全設(shè)施和技術(shù)參數(shù)的交底工作。
    2、根據(jù)《安全生產(chǎn)法》的要求，督促有關(guān)部門加大安全方面的投入，新建、改建、擴(kuò)建城市軌道交通的安全設(shè)施，努力做到與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入使用。安全設(shè)施的投資要納入建設(shè)項(xiàng)目概算。
    3、各地在發(fā)展城市軌道交通過程中，在沒有國(guó)家技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)可以適用的情況下，所采用的新工藝、新技術(shù)、新材料或者使用新設(shè)備，有可能影響建設(shè)工程質(zhì)量和運(yùn)營(yíng)安全的，應(yīng)當(dāng)由國(guó)家認(rèn)可的有關(guān)檢測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行試驗(yàn)、論證，并出具檢測(cè)報(bào)告。特別重大的事項(xiàng)要按照法律程序經(jīng)過國(guó)務(wù)院有關(guān)部門或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府有關(guān)部門組織技術(shù)專家委員會(huì)進(jìn)行審定。各地務(wù)必要克服貪大求洋的思想，一些未經(jīng)實(shí)踐檢驗(yàn)的所謂新奇特軌道交通系統(tǒng)要嚴(yán)格論證慎重引進(jìn)。
    (三)加強(qiáng)運(yùn)營(yíng)城市軌道交通項(xiàng)目的安全管理。
    1、城市軌道交通運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)城市軌道交通的關(guān)鍵部位和關(guān)鍵設(shè)備的監(jiān)測(cè)工作，評(píng)估其安全狀況;還要定期對(duì)城市軌道交通進(jìn)行安全性評(píng)價(jià)，并針對(duì)薄弱環(huán)節(jié)制定安全運(yùn)營(yíng)對(duì)策。
    2、我部編制的《國(guó)家處置城市地鐵事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案》已被納入國(guó)家二級(jí)專項(xiàng)預(yù)案，并即將由國(guó)務(wù)院公開發(fā)布。各地已經(jīng)編制完成或正在編制的有關(guān)應(yīng)急預(yù)案，也要按照國(guó)家的總體部署抓緊進(jìn)行完善，并提煉成可以公開的發(fā)布稿，按照國(guó)家統(tǒng)一要求公布。
    3、要發(fā)揮在座各位地鐵聯(lián)絡(luò)員的積極性，加強(qiáng)聯(lián)系和配合，完善城市軌道交通安全管理聯(lián)絡(luò)員制度，盡快搭建信息共享、消息快報(bào)和網(wǎng)絡(luò)指揮的平臺(tái)，爭(zhēng)取探索出一個(gè)部、省、市建設(shè)行政主管部門和運(yùn)營(yíng)單位的聯(lián)動(dòng)機(jī)制，保證軌道交通的安全運(yùn)營(yíng)。
    最后我要強(qiáng)調(diào)，在座的各位安全聯(lián)絡(luò)員同志一定要認(rèn)識(shí)到自己肩上所擔(dān)負(fù)的重大責(zé)任和光榮使命，做好即將結(jié)束的地鐵安全自查工作，認(rèn)真總結(jié)安全管理工作經(jīng)驗(yàn)，查找安全隱患，提出整改措施，并做好迎接第二次全國(guó)城市軌道交通安全大檢查的準(zhǔn)備工作。讓我們從保護(hù)人民群眾的安全利益出發(fā)，共同努力，開創(chuàng)我國(guó)城市軌道交通領(lǐng)域安全新局面。
    謝謝大家!
    同志們：
    下午好!
    這次會(huì)議是地鐵安全生產(chǎn)管理工作聯(lián)絡(luò)員制度建立之后，組織全體聯(lián)絡(luò)員同志召開的第一次會(huì)議。會(huì)議時(shí)間雖然比較短，但大家積極參與、討論熱烈，完成了會(huì)議的議題，達(dá)到了預(yù)期的目的。下面我代表質(zhì)量安全司對(duì)會(huì)議做一個(gè)總結(jié)，并就貫徹執(zhí)行地鐵安全生產(chǎn)管理工作聯(lián)絡(luò)員制度，共同做好城市軌道交通安全管理工作講幾點(diǎn)意見。
    一、會(huì)議情況。
    開幕式上，王鐵宏總工做了重要講話，強(qiáng)調(diào)了城市軌道交通安全管理工作的重要性，介紹了我部近年來(lái)所做的工作和下一步工作打算，對(duì)今后城市軌道交通安全生產(chǎn)管理工作提出了希望和要求，使我們進(jìn)一步明確了目標(biāo)，拓寬了思路，請(qǐng)大家回去后好好學(xué)習(xí)、貫徹。上午，北京勞動(dòng)保護(hù)研究所的負(fù)責(zé)同志介紹了北京地鐵1、2號(hào)線安全生產(chǎn)評(píng)價(jià)情況;香港地鐵公司的同行介紹了地鐵安全管理的情況，內(nèi)容都非常有啟發(fā)性，可以充分借鑒到各地的城市軌道交通安全生產(chǎn)管理的工作中去。
    下午，各地同志介紹了各地地鐵建設(shè)的情況以及開展地鐵安全生產(chǎn)第一階段自查工作的情況，交流了地鐵安全生產(chǎn)管理工作的經(jīng)驗(yàn)。由于城市軌道交通一旦發(fā)生意外，傷亡損失往往很嚴(yán)重，一些國(guó)家和城市地鐵重大事故時(shí)有發(fā)生，這方面的安全工作表現(xiàn)出脆弱性和特殊性。做好這項(xiàng)工作首先依賴于各種信息交流的暢通，聯(lián)絡(luò)員制度就是信息暢通的基礎(chǔ)。通過聯(lián)絡(luò)員同志廣泛的交流和思想的碰撞，才能夠迸出火花，總結(jié)成功的經(jīng)驗(yàn)和失敗的教訓(xùn)，提出正確的思路，并激發(fā)工作的熱情。依靠我們聯(lián)絡(luò)員，就使全國(guó)的地鐵安全生產(chǎn)管理工作構(gòu)成了一個(gè)系統(tǒng)，就能夠從系統(tǒng)的高度來(lái)把握全國(guó)的地鐵安全生產(chǎn)管理工作。從風(fēng)險(xiǎn)決策的角度來(lái)講，實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)決策科學(xué)化和民主化的前提是信息渠道的暢通，建立反饋機(jī)制也需要對(duì)信息的收集整理，這兩點(diǎn)都在很大程度上依賴于我們聯(lián)絡(luò)員發(fā)揮作用。因此同志們的工作十分重要，意義重大。
    另外，大家還就如何進(jìn)一步貫徹九部委《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)地鐵安全管理工作的意見》的精神，以及如何開展好7月份的地鐵安全生產(chǎn)管理督查工作提出了很多好的意見和建議，我們回去要認(rèn)真研究，充分吸收大家的意見。
    二、地鐵安全管理工作中存在的一些問題。
    當(dāng)前，我國(guó)正處于城鎮(zhèn)化進(jìn)程快速發(fā)展時(shí)期，城市人口快速增長(zhǎng)，交通壓力日趨加大，一些特大型城市交通擁擠、堵塞的矛盾非常突出。發(fā)展地鐵等城市軌道交通對(duì)緩解交通壓力，促進(jìn)城市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)健康發(fā)展都具有重要作用。據(jù)了解，目前我國(guó)有10個(gè)城市的軌道交通處于運(yùn)營(yíng)或試運(yùn)營(yíng)中，在建線路總長(zhǎng)超過390公里。但是，由于我國(guó)地鐵發(fā)展歷史較短，而建設(shè)速度卻很快，在建設(shè)和運(yùn)營(yíng)管理中留下一些不容忽視的問題和安全隱患。我們總結(jié)了一下，大致有以下幾點(diǎn)：
    一是地鐵建設(shè)規(guī)劃、設(shè)計(jì)、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)各方未能達(dá)到協(xié)調(diào)一致和相互配合;二是安全管理法規(guī)有待于進(jìn)一步完善;三是作為安全生產(chǎn)和管理的技術(shù)保障，有關(guān)安全的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范尚未形成一個(gè)完整的體系;四是沒有形成一種全民的安全意識(shí)，當(dāng)然這個(gè)問題也不僅是地鐵安全領(lǐng)域獨(dú)有的，但由于地鐵和民眾的生活息息相關(guān)，運(yùn)載量又很大，這個(gè)全民安全意識(shí)的問題就顯得特別突出;五是各地制訂了一系列的應(yīng)急預(yù)案，但有些應(yīng)急預(yù)案還不夠細(xì)化，也缺乏演練;六是風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和安全性評(píng)價(jià)制度有待于進(jìn)一步開展和推廣;另外，各地對(duì)地鐵安全的投入還不夠。
    三、關(guān)于貫徹本次會(huì)議精神的幾點(diǎn)意見。
    安全生產(chǎn)監(jiān)督總局的領(lǐng)導(dǎo)同志近期強(qiáng)調(diào)推動(dòng)安全生產(chǎn)“五要素”到位，著力建立安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制。城市軌道交通安全生產(chǎn)管理是全國(guó)安全生產(chǎn)工作大系統(tǒng)中的一個(gè)重要的子系統(tǒng)，這五要素是建立全國(guó)安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制的工作思路，也是我們安全生產(chǎn)管理工作的重要內(nèi)容。
    第一，加強(qiáng)安全文化建設(shè)，強(qiáng)化全民的安全意識(shí)，提高全民的安全素質(zhì)。安全文化的建設(shè)包括兩個(gè)方面，一是要提高全社會(huì)和全行業(yè)安全意識(shí)，當(dāng)前，我國(guó)正處于城鎮(zhèn)化進(jìn)程快速發(fā)展時(shí)期，城市人口快速增長(zhǎng)，城市軌道交通的發(fā)展緩解了城市交通壓力，為促進(jìn)城市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)健康發(fā)展起到了重要作用，但是在某些地方，對(duì)某些特定人群來(lái)說，城市軌道交通還是新生事物，更談不上全民的城市軌道交通安全文化，因此要千方百計(jì)加強(qiáng)宣傳，提高全民的安全素質(zhì)，全面提高民眾的安全意識(shí);二是要提高決策部門的安全意識(shí)，切實(shí)履行安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)，在城市軌道交通的規(guī)劃、設(shè)計(jì)、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)中均要強(qiáng)化建設(shè)“以人為本、關(guān)愛生命”的安全文化氛圍。
    第二，健全安全生產(chǎn)法律法規(guī)體系，依法規(guī)范全社會(huì)的安全行為。城市軌道交通安全的政府主管部門要進(jìn)一步健全、完善城市軌道交通安全法規(guī)，為做好城市軌道交通安全生產(chǎn)管理工作奠定基礎(chǔ)，為依法行政提供依據(jù)。在工作中要認(rèn)真貫徹落實(shí)《安全生產(chǎn)法》和即將頒布的《城市公共交通條例》和《城市軌道交通運(yùn)營(yíng)管理辦法》(部長(zhǎng)令)以及相關(guān)的地方法規(guī)，使用法律手段加強(qiáng)城市軌道交通建設(shè)和運(yùn)營(yíng)各方主體的安全管理工作，并強(qiáng)化有關(guān)部門依法監(jiān)管的責(zé)任。
    第三，強(qiáng)化安全責(zé)任，建立嚴(yán)格的安全生產(chǎn)責(zé)任制和問責(zé)制。要加強(qiáng)研究，在規(guī)劃、設(shè)計(jì)、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)各個(gè)環(huán)節(jié)分別建立安全責(zé)任制和問責(zé)制，特別要提高各個(gè)環(huán)節(jié)領(lǐng)導(dǎo)者和決策者的安全責(zé)任意識(shí)。
    第四，推進(jìn)安全科技進(jìn)步，實(shí)施“科技興安”戰(zhàn)略，解決影響安全生產(chǎn)的重大科技問題。安全方面的科學(xué)技術(shù)進(jìn)步是城市軌道交通安全生產(chǎn)工作的重要保障和支撐。要積極推進(jìn)城市軌道交通安全生產(chǎn)管理工作的科技創(chuàng)新，包括在管理手段、管理體系等方面進(jìn)行創(chuàng)新，堅(jiān)持走“科技興安”之路，力爭(zhēng)做到本質(zhì)安全，把城市軌道交通安全生產(chǎn)管理工作真正建立在依靠科技進(jìn)步、加強(qiáng)科學(xué)管理，提高建設(shè)者、管理者和使用者安全素質(zhì)的基礎(chǔ)之上。
    第五，安全投入是安全生產(chǎn)的重要經(jīng)濟(jì)保障，要做到本質(zhì)安全，就必須加大對(duì)城市軌道交通安全設(shè)施的投入，建立國(guó)家、地方和企業(yè)共同投入的機(jī)制。比如北京市政府在安全性評(píng)價(jià)的基礎(chǔ)上，投入了37億進(jìn)行地鐵一、二號(hào)線的改造，消除了部分安全隱患。
    希望各聯(lián)絡(luò)員回去后向廳領(lǐng)導(dǎo)、負(fù)責(zé)相關(guān)工作的同志傳達(dá)會(huì)議精神，貫徹落實(shí)會(huì)議要求，特別要進(jìn)一步做好地鐵安全生產(chǎn)檢查第一階段的自查工作。最后，我在這里代表質(zhì)量安全司向各位聯(lián)絡(luò)員辛勤工作表示衷心的感謝，同時(shí)希望各位認(rèn)真履行聯(lián)絡(luò)員職責(zé)，切實(shí)發(fā)揮聯(lián)絡(luò)員作用，共同做好地鐵安全生產(chǎn)管理工作。
    謝謝大家!
    在聯(lián)絡(luò)會(huì)議上的講話篇六
    同志們：
    首先，對(duì)參加本次會(huì)議的各市財(cái)政局領(lǐng)導(dǎo)以及承擔(dān)財(cái)政基層培訓(xùn)工作的各有關(guān)單位負(fù)責(zé)同志表示熱烈的歡迎!剛才，德義校長(zhǎng)傳達(dá)了全國(guó)會(huì)議精神，部領(lǐng)導(dǎo)在全國(guó)會(huì)上對(duì)我省三年來(lái)的財(cái)政基層培訓(xùn)工作成效給予了充分肯定，并指明了努力的方向，希望大家把全國(guó)會(huì)議精神貫徹落實(shí)好，將財(cái)政部提出的各項(xiàng)措施落到實(shí)處。下面，我結(jié)合三年來(lái)的工作情況，談幾點(diǎn)意見。
    一、抓機(jī)遇、勇開拓，全省財(cái)政基層培訓(xùn)工作取得明顯成效。
    自全省開展財(cái)政基層培訓(xùn)工作以來(lái)，各級(jí)財(cái)政部門根據(jù)財(cái)政部《關(guān)于開展農(nóng)村財(cái)會(huì)人員財(cái)政支農(nóng)政策培訓(xùn)工作的通知》和《關(guān)于開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政干部培訓(xùn)工作的通知》精神，按照財(cái)政部總校的部署，科學(xué)謀劃，精心組織，狠抓落實(shí)，講求實(shí)效，扎實(shí)做好農(nóng)村財(cái)會(huì)人員財(cái)政支農(nóng)政策培訓(xùn)工作和鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政干部培訓(xùn)工作，取得了明顯成效。三年來(lái)，共培訓(xùn)農(nóng)村財(cái)會(huì)人員292334人次，培訓(xùn)面實(shí)現(xiàn)了全覆蓋，培訓(xùn)規(guī)模位列全國(guó)之首，各地在工作中始終堅(jiān)持創(chuàng)新，狠抓培訓(xùn)質(zhì)量，多項(xiàng)創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn)和培訓(xùn)效果得到了財(cái)政部總校的肯定，并被推廣至全國(guó)，每年被財(cái)政部總校授予“全國(guó)農(nóng)村財(cái)會(huì)人員財(cái)政支農(nóng)政策培訓(xùn)工作先進(jìn)單位”。兩年來(lái)，共培訓(xùn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政干部6877人次，被財(cái)政部總校授予20xx年基層財(cái)政干部培訓(xùn)工作組織獎(jiǎng)”。通過培訓(xùn)，我省基層財(cái)政干部和農(nóng)村財(cái)會(huì)人員的政策水平和業(yè)務(wù)素質(zhì)顯著提高，保證了各項(xiàng)財(cái)政政策貫徹落實(shí)到位，村級(jí)財(cái)務(wù)管理邁入了規(guī)范化的軌道，農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)得到了加強(qiáng)與推進(jìn)，受到了社會(huì)各界和參訓(xùn)學(xué)員的廣泛好評(píng)。
    回顧幾年來(lái)全省財(cái)政基層培訓(xùn)工作，我的體會(huì)是：
    (一)領(lǐng)導(dǎo)重視，基層培訓(xùn)工作高效運(yùn)行。
    根據(jù)不斷變化的培訓(xùn)形勢(shì)，各級(jí)財(cái)政部門調(diào)整、完善了各自培訓(xùn)工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)對(duì)基層培訓(xùn)工作的指導(dǎo)和協(xié)調(diào)。進(jìn)一步強(qiáng)化了統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)、權(quán)責(zé)明確、協(xié)調(diào)配合的管理體制，下大力氣統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各部門分工協(xié)作、組織管理基層培訓(xùn)工作，各地根據(jù)實(shí)際情況搭建的培訓(xùn)組織架構(gòu)，較好地貫徹了部領(lǐng)導(dǎo)提出“用大氣、大度、包容的態(tài)度，做到相互理解、相互支持、共搭平臺(tái)、共享資源，共同完成部黨組交給的艱巨任務(wù)”的要求。
    在組織領(lǐng)導(dǎo)方面，我感受各市縣是比較到位的。比如，為進(jìn)一步提高培訓(xùn)的針對(duì)性和實(shí)效性，各級(jí)財(cái)政部門開展了形式多樣的調(diào)研活動(dòng)，了解、掌握了基層培訓(xùn)工作開展情況、基層培訓(xùn)單位對(duì)培訓(xùn)工作的改進(jìn)意見以及廣大農(nóng)民群眾對(duì)于培訓(xùn)內(nèi)容方面的需求，有針對(duì)性地調(diào)整、布署培訓(xùn)工作。學(xué)習(xí)借鑒了兄弟省、市的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，為我省更好的開展基層培訓(xùn)工作奠定了基礎(chǔ)。加強(qiáng)了各地之間的交流與溝通，促進(jìn)了全省培訓(xùn)工作整體水平的提升。例如，保定、廊坊等市組織有關(guān)人員赴省內(nèi)其他市或省外進(jìn)行了考察，均取得了較好的效果。承德市財(cái)政局主管局長(zhǎng)多次帶領(lǐng)分校同志到農(nóng)村進(jìn)行調(diào)研，根據(jù)調(diào)研掌握的情況，認(rèn)真制定了全市20xx年培訓(xùn)計(jì)劃等。邢臺(tái)市財(cái)政局成立督導(dǎo)小組深入各縣，一方面督導(dǎo)培訓(xùn)工作開展，一方面發(fā)現(xiàn)培訓(xùn)工作中的問題及時(shí)解決。
    (二)培訓(xùn)基礎(chǔ)工作完備，基層培訓(xùn)管理水平有效提升。
    要長(zhǎng)期、有效開展基層培訓(xùn)工作，必須通過建立和完善培訓(xùn)管理制度作為保證。我省積極參加財(cái)政部組織召開的各類會(huì)議，與財(cái)政部和其他兄弟省、市交流管理經(jīng)驗(yàn)，大力推廣使用農(nóng)村財(cái)會(huì)人員財(cái)政支農(nóng)政策培訓(xùn)管理系統(tǒng)，通過與財(cái)政部和其他兄弟省、市的積極溝通與探討，我省各地結(jié)合本地區(qū)實(shí)際情況，進(jìn)一步健全了培訓(xùn)工作管理制度、辦法和培訓(xùn)實(shí)施方案等，修訂了培訓(xùn)班的各類規(guī)章制度，分門別類地建立并完善了培訓(xùn)檔案。制度的建立和完善，為深入開展培訓(xùn)工作提供了重要的制度保障。例如，石家莊市財(cái)政局為嚴(yán)格培訓(xùn)程序，規(guī)范培訓(xùn)流程，制定實(shí)行了以“一表、一賬、一總結(jié)、一考核”為主要內(nèi)容的“四個(gè)一”制度，嚴(yán)把培訓(xùn)質(zhì)量關(guān)。唐山市、邯鄲市、衡水市等財(cái)政局建立健全了檔案資料，有效加強(qiáng)了培訓(xùn)管理。
    (三)培訓(xùn)保障有力，基層培訓(xùn)質(zhì)量提高。
    我省非常注重加強(qiáng)專兼職教師隊(duì)伍和師資庫(kù)建設(shè)。為進(jìn)一步提高全省師資教學(xué)水平，保證培訓(xùn)質(zhì)量，省廳創(chuàng)新了培訓(xùn)模式，嘗試了以“教學(xué)演示”等形式為主的師資培訓(xùn)班，互相學(xué)習(xí)，教學(xué)相長(zhǎng)，切實(shí)提高了我省師資隊(duì)伍專業(yè)水平和綜合素質(zhì)。同時(shí)充實(shí)、完善了省級(jí)師資庫(kù)，目前，我省各級(jí)師資庫(kù)建設(shè)日趨完善，師資儲(chǔ)備豐富，已實(shí)現(xiàn)教師資源的共享。各地也舉辦了內(nèi)容豐富、形式多樣的師資培訓(xùn)班，承德市財(cái)政局進(jìn)一步加強(qiáng)了師資庫(kù)建設(shè)，統(tǒng)一調(diào)配師資到各地進(jìn)行授課。張家口市財(cái)政局開展了師資選拔賽活動(dòng)，篩選出授課質(zhì)量較好的師資充實(shí)到師資庫(kù)中。保定市財(cái)政局組織各縣(市、區(qū))進(jìn)行教學(xué)研討，促進(jìn)各地師資間的經(jīng)驗(yàn)交流，進(jìn)一步提高本市師資整體教學(xué)水平。石家莊市財(cái)政局開展以“送師資、送服務(wù)”為主要內(nèi)容的下鄉(xiāng)服務(wù)活動(dòng)，受到基層同志們的歡迎。
    各地緊密聯(lián)系工作實(shí)際，充分考慮學(xué)員年齡跨度、文化素質(zhì)跨度、專業(yè)水平跨度等因素，注意教學(xué)內(nèi)容的實(shí)用性、教學(xué)難度的漸進(jìn)性等方面的有機(jī)結(jié)合，編寫、完善了適合本地教學(xué)的教材，不斷豐富、充實(shí)培訓(xùn)內(nèi)容。邢臺(tái)市財(cái)政局編印了《財(cái)政支農(nóng)政策手冊(cè)》19000余本，免費(fèi)發(fā)放到各縣(市、區(qū))培訓(xùn)人員手中，該手冊(cè)采用問答的形式對(duì)各項(xiàng)支農(nóng)政策進(jìn)行了解讀，簡(jiǎn)明易懂、方便查閱，深受歡迎。邯鄲市財(cái)政局搜集整理近年來(lái)所有涉農(nóng)補(bǔ)貼及加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政資金監(jiān)管、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政規(guī)范化建設(shè)的相關(guān)文件，編輯整理成《邯鄲市鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政政策業(yè)務(wù)知識(shí)匯編》印發(fā)全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政干部學(xué)習(xí)。滄州黃驊市財(cái)政局與檢察院聯(lián)合組織培訓(xùn)，通過實(shí)際案例警示教育，增強(qiáng)基層財(cái)政干部的廉政意識(shí)。
    我省各地均比較重視培訓(xùn)工作，為培訓(xùn)工作的順利開展提供了經(jīng)費(fèi)保障和人員支持，省級(jí)財(cái)政20xx年安排了1020萬(wàn)元資金用于基層培訓(xùn)工作，其中930萬(wàn)元用于農(nóng)村財(cái)會(huì)人員財(cái)政支農(nóng)政策培訓(xùn)工作，90萬(wàn)元用于鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所長(zhǎng)培訓(xùn)工作，并及時(shí)將中央農(nóng)村財(cái)會(huì)人員財(cái)政支農(nóng)政策培訓(xùn)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)撥付到位，同時(shí)，健全了專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)使用管理辦法，確保?？顚Ｓ?廊坊市財(cái)政局安排了120萬(wàn)元，有力支持了培訓(xùn)工作的開展;秦皇島市、張家口市財(cái)政局分別投入了94萬(wàn)元、67萬(wàn)元用于培訓(xùn)工作，確保了培訓(xùn)工作的順利開展。但是，仍有部分地區(qū)因?yàn)橐恍┰蛭磳⑴嘤?xùn)經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算，或提供的經(jīng)費(fèi)不足。
    (四)宣傳措施到位，基層培訓(xùn)工作影響廣泛。
    理解和把握基層培訓(xùn)工作的重要意義，能增強(qiáng)工作的主動(dòng)性和自覺性;了解和掌握正確有效的工作方法和經(jīng)驗(yàn)，能提高工作效率。各地為更好地宣傳培訓(xùn)工作，擴(kuò)大社會(huì)影響，與報(bào)刊等平面媒體進(jìn)行合作，宣傳報(bào)道財(cái)政支農(nóng)政策培訓(xùn)工作的重要意義?！吨袊?guó)會(huì)計(jì)報(bào)》、《張家口日?qǐng)?bào)》等開設(shè)專欄，對(duì)張家口市的基層培訓(xùn)工作進(jìn)行了追蹤報(bào)道。滄州市財(cái)政局制作了支農(nóng)政策宣傳臺(tái)歷，免費(fèi)發(fā)放給參訓(xùn)學(xué)員，參訓(xùn)學(xué)員不僅得到了實(shí)惠，還直觀地看到、掌握了財(cái)政支農(nóng)政策。
    此外，還充分挖掘現(xiàn)代傳媒優(yōu)勢(shì)，利用電視臺(tái)、電臺(tái)、廣播站、網(wǎng)絡(luò)等進(jìn)行大力宣傳，使老百姓在茶余飯后隨時(shí)能夠收聽、收看到財(cái)政支農(nóng)政策以及財(cái)政基層培訓(xùn)工作的成效，提高全社會(huì)對(duì)財(cái)政基層培訓(xùn)工作的重視。邢臺(tái)市威縣財(cái)政局將各項(xiàng)支農(nóng)政策分別制作成專題片，專題片以電影形式，模擬操作支農(nóng)政策運(yùn)用實(shí)例，直觀地為大家解讀支農(nóng)政策的操作流程等，通過“送電影下鄉(xiāng)”活動(dòng)播放，淺顯易懂，形式活潑，深受大家歡迎，宣傳效果非常明顯。
    (五)培訓(xùn)形式創(chuàng)新，基層培訓(xùn)效果顯著。
    創(chuàng)新培訓(xùn)機(jī)制以后，如何提高培訓(xùn)質(zhì)量是關(guān)鍵。我省各級(jí)財(cái)政部門把分類培訓(xùn)作為重要抓手來(lái)提高基層培訓(xùn)工作質(zhì)量，緊緊圍繞“質(zhì)量”這個(gè)中心，結(jié)合實(shí)際，積極創(chuàng)新培訓(xùn)內(nèi)容及方法，根據(jù)培訓(xùn)對(duì)象、培訓(xùn)內(nèi)容的不同，按崗位、分層次、分類型開展形式多樣的培訓(xùn)工作。承德市寬城滿族自治縣依托縣委黨校率先掛牌成立了“農(nóng)村財(cái)會(huì)人員財(cái)政支農(nóng)政策培訓(xùn)基地”?！盎亍钡慕⒓捌涑墒斓能洝⒂布O(shè)施，為當(dāng)?shù)亻_展基層培訓(xùn)工作創(chuàng)造了諸多有利因素，不但節(jié)約了培訓(xùn)成本，提高了工作效率，且創(chuàng)造了良好的社會(huì)效益。滄州市青縣財(cái)政局為進(jìn)一步提高培訓(xùn)的實(shí)用性，積極探索適合農(nóng)村基層人員培訓(xùn)的授課新模式，邀請(qǐng)當(dāng)?shù)剞r(nóng)村致富帶頭人就如何利用支農(nóng)惠農(nóng)政策爭(zhēng)取資金發(fā)展當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)等為學(xué)員進(jìn)行了介紹，通過推廣實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，將教學(xué)理論與實(shí)踐有機(jī)結(jié)合在一起，滿足了學(xué)員的迫切需求，進(jìn)一步提高了培訓(xùn)實(shí)效。廊坊市財(cái)政局采取教師和學(xué)員之間“教”、“學(xué)”、“練”、“討論”、“解答”、“現(xiàn)場(chǎng)處理”相結(jié)合的培訓(xùn)方式，在培訓(xùn)中安排農(nóng)村財(cái)會(huì)人員現(xiàn)場(chǎng)模擬記賬流程，通過實(shí)際操作，加深學(xué)員知識(shí)記憶，提高培訓(xùn)效果。秦皇島市、張家口市、衡水市、滄州市等財(cái)政局因地制宜，在集中培訓(xùn)模式的基礎(chǔ)上，提倡“服務(wù)基層、方便學(xué)員、送教下基層”的分類培訓(xùn)模式，組織優(yōu)秀師資深入基層為學(xué)員授課，深受學(xué)員好評(píng)。唐山市財(cái)政局大力實(shí)施分類培訓(xùn)，根據(jù)培訓(xùn)對(duì)象、培訓(xùn)內(nèi)容的不同，開展了分類別、分層次、分崗位的多層次培訓(xùn)。
    二、存在的不足。
    (一)對(duì)培訓(xùn)工作重要性認(rèn)識(shí)有待進(jìn)一步提升。
    同志們的責(zé)任意識(shí)、服務(wù)意識(shí)、奉獻(xiàn)精神和工作能力，直接決定著財(cái)政基層培訓(xùn)工作的質(zhì)量和效率，直接影響著黨和政府在廣大人民群眾中的形象。幾年來(lái)，我省一直在大力推進(jìn)財(cái)政基層培訓(xùn)工作，人們對(duì)于財(cái)政“兩基建設(shè)”非常重視，不過，通過調(diào)研發(fā)現(xiàn)，有的同志對(duì)于“兩基建設(shè)”中的重要內(nèi)容財(cái)政基層培訓(xùn)工作認(rèn)識(shí)不足。中央組織部《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)基層干部教育培訓(xùn)工作的意見》，強(qiáng)調(diào)要抓好基層干部教育培訓(xùn)，要多渠道、全覆蓋地開展基層培訓(xùn)工作，將基層干部教育培訓(xùn)工作提升到一個(gè)新的歷史高度，可以說，當(dāng)前基層培訓(xùn)工作面臨著難得的發(fā)展機(jī)遇。各級(jí)財(cái)政部門要深化對(duì)基層培訓(xùn)工作重要性的認(rèn)識(shí)，組織各地研討、交流，認(rèn)真貫徹落實(shí)文件精神，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，積極行動(dòng)，圍繞財(cái)政中心工作和“雙基”建設(shè)，進(jìn)一步加大基層培訓(xùn)工作力度，以滿足新形勢(shì)新任務(wù)的需要。
    (二)資金保障有待進(jìn)一步加強(qiáng)。
    雖然各地對(duì)于培訓(xùn)工作非常重視，給予了大力的支持，但是目前各地對(duì)財(cái)政基層培訓(xùn)工作的資金投入情況并不是很理想，還是有部分地方?jīng)]有將培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)列入預(yù)算，或者資金投入太少，或者經(jīng)費(fèi)渠道不暢通，這極大地制約了培訓(xùn)工作的發(fā)展。為確保我省財(cái)政基層培訓(xùn)工作順利開展，各地要將培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)列入同級(jí)財(cái)政預(yù)算，不斷加大各級(jí)財(cái)政的經(jīng)費(fèi)投入力度，滿足基層培訓(xùn)需要，提高資金使用效益，確保資金使用安全、規(guī)范、有效。
    (三)培訓(xùn)基礎(chǔ)工作有待進(jìn)一步完善。
    隨著財(cái)政改革的不斷深化，“兩基”建設(shè)任務(wù)日益繁重，培訓(xùn)對(duì)象整體素質(zhì)不高且流動(dòng)性較大等客觀因素決定了基層培訓(xùn)不能畢其功于一役，而是一項(xiàng)長(zhǎng)期的任務(wù)，加強(qiáng)培訓(xùn)基礎(chǔ)工作建設(shè)，為培訓(xùn)工作的長(zhǎng)久健康發(fā)展提供強(qiáng)有力的保障成為了當(dāng)務(wù)之急。我們要從加強(qiáng)輔助教材建設(shè)、提升培訓(xùn)管理水平、完善各項(xiàng)規(guī)章制度，健全考核評(píng)價(jià)辦法等方面入手，加大培訓(xùn)基礎(chǔ)工作建設(shè)投入力度，保證培訓(xùn)質(zhì)量。
    (四)培訓(xùn)針對(duì)性、實(shí)效性有待進(jìn)一步加強(qiáng)。
    目前國(guó)家出臺(tái)了大量新的支農(nóng)惠農(nóng)政策，財(cái)政涉農(nóng)支出大幅增長(zhǎng)，涉農(nóng)資金種類多、管理環(huán)節(jié)多，加強(qiáng)財(cái)政涉農(nóng)資金管理，必須充分發(fā)揮基層財(cái)政部門特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政了解基層情況的優(yōu)勢(shì)，強(qiáng)化基層財(cái)政在涉農(nóng)資金審核、使用監(jiān)管方面的職責(zé)，積極實(shí)施就地、就近監(jiān)管，提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理水平。謝旭人部長(zhǎng)強(qiáng)調(diào)：加強(qiáng)“兩基”建設(shè)，重點(diǎn)在基礎(chǔ)，關(guān)鍵在基層。下一階段開展基層培訓(xùn)工作，應(yīng)以服務(wù)“兩基”建設(shè)為中心，結(jié)合本地加強(qiáng)“兩基”建設(shè)工作要求和學(xué)員崗位職責(zé)，確定培訓(xùn)內(nèi)容和時(shí)間，實(shí)施分類培訓(xùn)，“缺什么，補(bǔ)什么”，切實(shí)提高培訓(xùn)的針對(duì)性、實(shí)效性，把所學(xué)知識(shí)轉(zhuǎn)化為服務(wù)“兩基”建設(shè)的能力。
    三、抓關(guān)鍵、謀長(zhǎng)遠(yuǎn)，全省財(cái)政基層培訓(xùn)工作要有新成效。
    (一)進(jìn)一步提高培訓(xùn)效果。
    我們?cè)诓粩嗫偨Y(jié)成功經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，大膽創(chuàng)新，勇于進(jìn)取，戒驕戒躁，齊心協(xié)力，培訓(xùn)工作取得了驕人的成績(jī)，許多創(chuàng)新性做法得到了肯定，并在全國(guó)推廣。今后，要進(jìn)一步發(fā)揚(yáng)開拓創(chuàng)新精神，在推進(jìn)培訓(xùn)工作的過程中，將創(chuàng)新意識(shí)貫穿于觀念、內(nèi)容、手段、機(jī)制等培訓(xùn)工作的方方面面、各個(gè)環(huán)節(jié)，不斷創(chuàng)新、完善培訓(xùn)的內(nèi)容、方式方法，提高培訓(xùn)的針對(duì)性和實(shí)效性，保障培訓(xùn)的可持續(xù)發(fā)展。
    2、加大輔助教材體系建設(shè)力度。
    財(cái)政支農(nóng)政策涉及面廣，內(nèi)容豐富，而且時(shí)效性強(qiáng)，隨時(shí)處于調(diào)整和新增的變化之中。因此，編寫好一套具有較高權(quán)威性，較強(qiáng)時(shí)效性，適合當(dāng)?shù)亟虒W(xué)實(shí)際的支農(nóng)政策培訓(xùn)輔助教材，是做好培訓(xùn)的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作，我們要將加強(qiáng)輔助教材體系建設(shè)作為財(cái)政基層培訓(xùn)工作的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作和經(jīng)常性工作抓緊、抓好、抓實(shí)。廣泛征求基層在教材使用過程中的意見，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況，多編寫出一些具有地方特色的實(shí)用輔助教材。
    3、加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)。
    農(nóng)村財(cái)會(huì)人員在文化基礎(chǔ)、專業(yè)水平、接受能力等方面與城鎮(zhèn)會(huì)計(jì)持證人員存在一定的差距，如何才能做到讓農(nóng)村財(cái)會(huì)人員對(duì)培訓(xùn)內(nèi)容聽得懂、記得住、用得上，是培訓(xùn)工作能否取得實(shí)效的重要環(huán)節(jié)，其中，師資的教學(xué)水平是關(guān)鍵。因此，我們要進(jìn)一步提高對(duì)師資隊(duì)伍建設(shè)重要性的認(rèn)識(shí)，多方面、多渠道加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)，不斷充實(shí)、完善我省師資庫(kù)，豐富、優(yōu)化師資培訓(xùn)形式，選派政策水平高，業(yè)務(wù)素質(zhì)強(qiáng)，教學(xué)方法靈活的老師承擔(dān)培訓(xùn)任務(wù)，教學(xué)中堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際，開展體驗(yàn)式教學(xué)。
    (二)著力構(gòu)建培訓(xùn)工作長(zhǎng)效機(jī)制。
    1、充分認(rèn)識(shí)構(gòu)建基層培訓(xùn)工作長(zhǎng)效機(jī)制的重要性。
    構(gòu)建長(zhǎng)效機(jī)制意義十分重大，無(wú)論從當(dāng)前講還是長(zhǎng)遠(yuǎn)看，都非常值得我們認(rèn)真研究。從長(zhǎng)遠(yuǎn)看，構(gòu)建培訓(xùn)工作的長(zhǎng)效機(jī)制，一是社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的需要;二是城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，實(shí)現(xiàn)小康社會(huì)的形式所迫;三是財(cái)政推進(jìn)精細(xì)化、科學(xué)化管理的要求。從近期看，構(gòu)建培訓(xùn)工作的長(zhǎng)效機(jī)制，一是加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)，全面提升基層干部素質(zhì)的需要;二是服務(wù)“三農(nóng)”，服務(wù)“兩基”，做好財(cái)政工作的需要;三是反腐倡廉，加強(qiáng)基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的需要。近年來(lái)，國(guó)家和我省大規(guī)模的資金投入，如何保證財(cái)政資金產(chǎn)生效益不被侵占，切實(shí)使農(nóng)民群眾真正得到實(shí)惠，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政干部和農(nóng)村財(cái)會(huì)人員的作用舉足輕重。如果沒有一個(gè)科學(xué)的培訓(xùn)機(jī)制，沒有一支合格的農(nóng)村財(cái)會(huì)人員和基層財(cái)政干部隊(duì)伍，黨的好政策就難以得到有效地貫徹落實(shí)。因此，構(gòu)建培訓(xùn)工作長(zhǎng)效機(jī)制，意義重大，影響深遠(yuǎn)。
    2、構(gòu)建財(cái)政基層培訓(xùn)工作長(zhǎng)效機(jī)制的主要目標(biāo)和任務(wù)。
    一是理順管理關(guān)系，完善管理機(jī)制。隨著“兩基”培訓(xùn)工作的不斷深入，本著有利于培訓(xùn)工作可持續(xù)發(fā)展的原則，各級(jí)財(cái)政部門要將培訓(xùn)工作擺上重要議事日程，切實(shí)擔(dān)負(fù)起責(zé)任，要加強(qiáng)調(diào)查研究和溝通協(xié)調(diào)，積極整合利用各方面優(yōu)質(zhì)培訓(xùn)資源，形成基層培訓(xùn)工作合力。要明確職責(zé)分工，形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的基層培訓(xùn)工作格局。
    二是不斷增強(qiáng)培訓(xùn)內(nèi)生動(dòng)力，形成運(yùn)行機(jī)制。要加強(qiáng)制度建設(shè)，建立一套完整的培訓(xùn)工作制度體系，包括培訓(xùn)政策規(guī)定、培訓(xùn)規(guī)劃目標(biāo)、培訓(xùn)內(nèi)容設(shè)置、培訓(xùn)組織管理等內(nèi)容。要豐富培訓(xùn)內(nèi)容，堅(jiān)持以解決實(shí)際問題為導(dǎo)向，緊密結(jié)合財(cái)政工作實(shí)際，針對(duì)財(cái)政支農(nóng)惠農(nóng)政策的貫徹落實(shí)、基層財(cái)政資金監(jiān)管和農(nóng)村財(cái)務(wù)管理與會(huì)計(jì)核算薄弱環(huán)節(jié)，以全面提升農(nóng)村財(cái)會(huì)人員和基層財(cái)政干部的政策水平、業(yè)務(wù)能力和綜合素質(zhì)為目標(biāo)設(shè)計(jì)培訓(xùn)內(nèi)容。要?jiǎng)?chuàng)新培訓(xùn)方式。堅(jiān)持以質(zhì)量為導(dǎo)向，不斷提高基層培訓(xùn)的針對(duì)性和時(shí)效性，增強(qiáng)培訓(xùn)的吸引力和感染力，積極探索具有時(shí)代特點(diǎn)、符合基層干部實(shí)際的教育培訓(xùn)新形式、新方法。
    三是措施得力，形成保障機(jī)制。要加強(qiáng)宣傳交流，基層培訓(xùn)涉及多部門、多崗位、多層次，健全的通訊、通暢的信息交流是做好培訓(xùn)工作的重要保障。各級(jí)財(cái)政部門要利用多種渠道，借助各種媒體，大力做好宣傳，為培訓(xùn)工作的深入開展創(chuàng)造良好的輿論氛圍。要深化教學(xué)研究，通過有目標(biāo)、有組織、有計(jì)劃的教學(xué)研究活動(dòng)，主動(dòng)探索開展基層培訓(xùn)的規(guī)律、方法和內(nèi)容，增強(qiáng)培訓(xùn)工作的前瞻性、針對(duì)性和時(shí)效性，構(gòu)建起培訓(xùn)理念、教學(xué)理論轉(zhuǎn)化為教學(xué)實(shí)踐的橋梁，及時(shí)破解培訓(xùn)中遇到的問題，促進(jìn)先進(jìn)培訓(xùn)經(jīng)驗(yàn)的提煉和傳播，提高教師隊(duì)伍的理論素養(yǎng)和實(shí)踐能力，為培訓(xùn)質(zhì)量的穩(wěn)步提高提供持續(xù)、有力的保障。
    (三)加強(qiáng)自身隊(duì)伍建設(shè)。
    在培訓(xùn)中我們深深體會(huì)到，要做好財(cái)政基層培訓(xùn)工作，必須具備一支熟悉和懂得財(cái)政支農(nóng)政策和財(cái)會(huì)專業(yè)知識(shí)的專業(yè)人才隊(duì)伍。面對(duì)大規(guī)模培訓(xùn)的新形勢(shì)，培訓(xùn)工作的優(yōu)劣，在一定程度上取決于教育培訓(xùn)管理人員的綜合素質(zhì)和工作水平?！按蜩F先得自身硬”，作為培訓(xùn)工作的組織者和服務(wù)者，培訓(xùn)管理人員必須具備較高的政治、業(yè)務(wù)、理論水平和組織能力，只有這樣才能夠提供權(quán)威、全面、正確的政策解讀和培訓(xùn)內(nèi)容，才能夠高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量的完成農(nóng)村財(cái)會(huì)人員培訓(xùn)縱向到底，橫向到邊，整體推進(jìn)的培訓(xùn)工作任務(wù)。
    回顧全省財(cái)政基層培訓(xùn)工作，在深入貫徹財(cái)政部有關(guān)文件精神的基礎(chǔ)上，通過精心規(guī)劃、扎實(shí)工作、努力創(chuàng)新，逐漸形成了一套適合河北特色的財(cái)政基層培訓(xùn)模式，也取得了一定的成績(jī)，但距財(cái)政部的要求，還有一定的差距。今后，各級(jí)財(cái)政部門一定要抓住機(jī)遇，發(fā)揚(yáng)優(yōu)良傳統(tǒng)，積極開拓進(jìn)取，緊密圍繞財(cái)政中心工作，扎扎實(shí)實(shí)地做好財(cái)政基層培訓(xùn)工作，加強(qiáng)財(cái)政“兩基”建設(shè)，為進(jìn)一步提高財(cái)政干部、財(cái)會(huì)人員隊(duì)伍素質(zhì)，為促進(jìn)各項(xiàng)財(cái)政政策在基層的貫徹落實(shí)做出更大的貢獻(xiàn)。
    在聯(lián)絡(luò)會(huì)議上的講話篇七
    同志們：
    根據(jù)《全國(guó)建筑安全生產(chǎn)聯(lián)絡(luò)員工作辦法》，我們今天在這里召開一次全國(guó)建筑安全生產(chǎn)聯(lián)絡(luò)員專題工作會(huì)議。這次專題工作會(huì)議的主要任務(wù)是：部署迎接全國(guó)人大會(huì)《安全生產(chǎn)法》執(zhí)法檢查的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，分析當(dāng)前全國(guó)建筑施工安全生產(chǎn)形勢(shì)，提出下一階段安全生產(chǎn)工作的思路和重點(diǎn)。同時(shí)，借此機(jī)會(huì)，也對(duì)全國(guó)建筑領(lǐng)域兩項(xiàng)安全生產(chǎn)行政許可工作、重大事故報(bào)告工作等進(jìn)行溝通和說明。下面我講兩大方面的意見，一是關(guān)于本次人大執(zhí)法檢查的迎檢工作，二是關(guān)于下一步的幾項(xiàng)重點(diǎn)工作。
    一、關(guān)于全國(guó)人大執(zhí)法檢查迎檢工作。
    (一)高度重視本次執(zhí)法檢查迎檢工作。
    今年5月和6月，全國(guó)人大常務(wù)委員會(huì)將對(duì)《安全生產(chǎn)法》進(jìn)行執(zhí)法檢查?！栋踩a(chǎn)法》于20xx年6月29日經(jīng)第九屆全國(guó)人大會(huì)第二十八次會(huì)議審議通過，并于20xx年11月1日起正式實(shí)施?！栋踩a(chǎn)法》是我國(guó)第一部安全生產(chǎn)的綜合性法律，它總結(jié)我國(guó)安全生產(chǎn)管理的實(shí)踐，并借鑒國(guó)外有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)，建立了符合我國(guó)實(shí)際和時(shí)代要求的基本管理制度，為我國(guó)安全生產(chǎn)工作奠定了堅(jiān)實(shí)的法律基礎(chǔ)?！栋踩a(chǎn)法》頒布以來(lái)，全國(guó)建設(shè)系統(tǒng)認(rèn)真對(duì)其加以貫徹落實(shí)，制定了我國(guó)第一部規(guī)范建設(shè)工程安全生產(chǎn)的行政法規(guī)《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》，出臺(tái)了有關(guān)部門規(guī)章和大量規(guī)范性文件，建立了形勢(shì)分析、層級(jí)監(jiān)督、預(yù)警提示、重大事故約談、安全許可等一系列工作制度，落實(shí)責(zé)任，強(qiáng)化監(jiān)管，建設(shè)系統(tǒng)安全生產(chǎn)形勢(shì)不斷趨于穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，在20xx年建筑業(yè)總產(chǎn)值增長(zhǎng)了20.2%的情況下，20xx年全國(guó)建筑施工事故起數(shù)和死亡人數(shù)分別比20xx年下降了11.46%和13.12%。
    本次全國(guó)人大會(huì)執(zhí)法檢查即以《安全生產(chǎn)法》為依據(jù)，檢查國(guó)務(wù)院及其有關(guān)部門貫徹實(shí)施安全生產(chǎn)法的有關(guān)情況，并結(jié)合礦山安全法的實(shí)施情況，重點(diǎn)檢查煤礦的安全生產(chǎn)情況。檢查組由全國(guó)人大會(huì)副委員長(zhǎng)李鐵映同志擔(dān)任組長(zhǎng)，司馬義·艾買提、成思危、許嘉璐、韓啟德副委員長(zhǎng)參加，全國(guó)人大財(cái)經(jīng)委員會(huì)主任委員傅志寰擔(dān)任副組長(zhǎng)。檢查組從5月10日至6月10日，陸續(xù)赴山東、貴州、內(nèi)蒙古、遼寧、山西、陜西、河南、安徽、黑龍江、河北等10個(gè)地區(qū)進(jìn)行檢查;另外，全國(guó)人大會(huì)委托北京、吉林、江蘇、江西、湖南、重慶、四川、云南、甘肅、寧夏、新疆等11個(gè)地區(qū)人大會(huì)對(duì)本地區(qū)貫徹實(shí)施安全生產(chǎn)法情況進(jìn)行檢查。本次執(zhí)法檢查采取召開座談會(huì)、實(shí)地考察、個(gè)別走訪、隨機(jī)抽查等多種方式，了解和掌握法律實(shí)施的真實(shí)情況，并強(qiáng)調(diào)要抓住典型案例，以點(diǎn)帶面，舉一反三，發(fā)現(xiàn)法律實(shí)施過程中存在的突出問題，研究解決的辦法和措施。
    吳邦國(guó)同志指出，執(zhí)法檢查是人大及其會(huì)開展法律監(jiān)督和工作監(jiān)督的行之有效的基本形式，其目的是促進(jìn)有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究，督促和支持政府依法行政、法院和檢察院公正司法，從而保證法律正確有效的實(shí)施。全國(guó)人大會(huì)把《安全生產(chǎn)法》作為今年執(zhí)法檢查的重點(diǎn)，充分體現(xiàn)了黨和國(guó)家對(duì)安全生產(chǎn)工作的高度重視，必將促進(jìn)強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)督執(zhí)法力度，提高各類企業(yè)對(duì)安全生產(chǎn)的認(rèn)識(shí)水平，推動(dòng)全國(guó)安全生產(chǎn)形勢(shì)的根本性好轉(zhuǎn)。全國(guó)人大會(huì)執(zhí)法檢查的對(duì)象是國(guó)務(wù)院及其有關(guān)部門、高法和高檢，建設(shè)部也是受檢部門之一，除聽取建設(shè)部的匯報(bào)外，全國(guó)人大會(huì)還要赴有關(guān)地方進(jìn)行檢查。本次執(zhí)法檢查建設(shè)系統(tǒng)安全生產(chǎn)雖不是重點(diǎn)，但各級(jí)建設(shè)主管部門仍要高度重視并積極做好迎檢工作，要把這次執(zhí)法檢查當(dāng)成檢驗(yàn)本地區(qū)建設(shè)系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作成效、梳理安全生產(chǎn)工作經(jīng)驗(yàn)、查找工作中存在問題的一次寶貴機(jī)會(huì)。我們要很好的利用這次執(zhí)法檢查的契機(jī)，認(rèn)真整改建設(shè)系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作中的不適應(yīng)和不符合，切實(shí)提高建筑施工安全生產(chǎn)管理水平。
    (二)認(rèn)真做好本次執(zhí)法檢查各項(xiàng)迎檢工作。
    建設(shè)部領(lǐng)導(dǎo)高度重視本次執(zhí)法檢查迎檢工作，黃衛(wèi)副部長(zhǎng)多次就建設(shè)部向人大匯報(bào)的稿件提出修改意見，并親自參加了全國(guó)人大財(cái)經(jīng)委召開的座談會(huì)和全國(guó)人大辦公廳于4月28日組織召開的執(zhí)法檢查組第一次全體會(huì)議。建設(shè)部向全國(guó)人大會(huì)分六大方面作了匯報(bào)：一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，健全機(jī)構(gòu)，從構(gòu)建統(tǒng)分結(jié)合的工作格局、建立安全生產(chǎn)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制、完善建筑施工安全生產(chǎn)監(jiān)管體系等方面加以說明;二是加強(qiáng)法制建設(shè)，完善標(biāo)準(zhǔn)體系，從制定配套法規(guī)、制定配套部門規(guī)章和完善建筑施工安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系等方面加以說明;三是建立長(zhǎng)效機(jī)制，夯實(shí)工作基礎(chǔ)，從整頓規(guī)范建筑市場(chǎng)、加快建筑業(yè)改革發(fā)展、制定和落實(shí)安全生產(chǎn)控制指標(biāo)、推進(jìn)安全生產(chǎn)信用體系建設(shè)、依法加強(qiáng)改進(jìn)企業(yè)安全管理、探索創(chuàng)新管理方式等方面加以說明;四是堅(jiān)持依法行政，強(qiáng)化檢查整治，從依法加大行政處罰力度、定期開展全國(guó)安全抽查和督查、開展地鐵專項(xiàng)檢查、開展專項(xiàng)治理等方面加以說明;五是堅(jiān)持以人為本，推進(jìn)各項(xiàng)工作，從建立應(yīng)急救援體系、關(guān)注工人職業(yè)安全健康、推進(jìn)安全生產(chǎn)科技進(jìn)步、加強(qiáng)安全培訓(xùn)教育等方面加以說明;第六方面則簡(jiǎn)要介紹了安全生產(chǎn)法頒布以來(lái)，建設(shè)系統(tǒng)安全生產(chǎn)形勢(shì)的好轉(zhuǎn)情況。另外，在匯報(bào)的最后對(duì)進(jìn)一步貫徹實(shí)施安全生產(chǎn)法，做好安全生產(chǎn)工作提出了有關(guān)建議，主要是進(jìn)一步明確安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)的法律地位和各項(xiàng)保障條件、盡快出臺(tái)相關(guān)政策確保企業(yè)加大安全生產(chǎn)投入、鼓勵(lì)安全科技發(fā)展和加快制定本法的有關(guān)配套規(guī)章制度。
    對(duì)于各地建設(shè)主管部門而言，除按照當(dāng)?shù)厝嗣裾慕y(tǒng)一部署做好各項(xiàng)工作外，尚應(yīng)重點(diǎn)做好以下準(zhǔn)備工作：
    1、認(rèn)真梳理法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)。要對(duì)照《安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》及建設(shè)部頒布的有關(guān)部門規(guī)章，認(rèn)真梳理《安全生產(chǎn)法》實(shí)施以來(lái)，各地區(qū)制定頒布的有關(guān)建設(shè)系統(tǒng)安全生產(chǎn)的地方性法規(guī)、政府規(guī)章、規(guī)范性文件以及地方技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，并制成目錄，查看哪些法規(guī)還尚需完善修改、哪些還尚需制定配套文件，哪些領(lǐng)域還存在法規(guī)缺位現(xiàn)象、哪些領(lǐng)域雖然國(guó)家和行業(yè)尚未出臺(tái)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，但本地可以結(jié)合實(shí)際制定地方標(biāo)準(zhǔn)，做到對(duì)本地區(qū)的各項(xiàng)法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)心里有數(shù)，能說得清、講的明。
    2、認(rèn)真開展自查工作。一是要查找本地區(qū)在實(shí)施《安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》過程中的主要問題，如管理體制的問題、職責(zé)不清的問題、監(jiān)管缺位的問題、執(zhí)法過程中的問題等等，要分析產(chǎn)生這些問題的主要原因，并提出整改方案或建議;二是要采取靈活機(jī)動(dòng)的方式，布置開展對(duì)建筑施工企業(yè)和現(xiàn)場(chǎng)的安全生產(chǎn)檢查，重點(diǎn)對(duì)企業(yè)各項(xiàng)安全生產(chǎn)條件的具備情況、施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理狀況、從業(yè)人員對(duì)安全生產(chǎn)法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)的掌握情況等進(jìn)行檢查，對(duì)于有關(guān)問題和事故隱患要立即整改。
    3、認(rèn)真準(zhǔn)備相關(guān)材料。全國(guó)人大直接檢查的地區(qū)和委托地方人大檢查的地區(qū)，要認(rèn)真準(zhǔn)備好相關(guān)匯報(bào)材料，匯報(bào)材料要包括本地安全生產(chǎn)形勢(shì)總體情況、法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)情況、各項(xiàng)制度建立情況、監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)情況和監(jiān)管措施制定情況等方面內(nèi)容，同時(shí)，本地區(qū)制定的法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)、各類文件記錄、行政執(zhí)法案卷，以及施工企業(yè)、在建工程名單等要及時(shí)整理備查。沒列入本次執(zhí)法檢查的地區(qū)，也要借此機(jī)會(huì)做好有關(guān)材料的整理工作。
    希望各地認(rèn)真做好上述各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。
    二、以本次執(zhí)法檢查為契機(jī)，做好各項(xiàng)安全生產(chǎn)工作。
    本次全國(guó)人大《安全生產(chǎn)法》執(zhí)法檢查對(duì)于不斷提高建設(shè)系統(tǒng)安全生產(chǎn)管理水平是一次極大的督促和推動(dòng)，我們應(yīng)該以此為契機(jī)，做好各項(xiàng)安全生產(chǎn)工作，繼續(xù)推動(dòng)全國(guó)建筑施工安全生產(chǎn)形勢(shì)的穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。今后一段時(shí)間的建筑施工安全生產(chǎn)工作應(yīng)該牢牢把握住“三個(gè)一”：咬住一個(gè)指標(biāo)，即安全生產(chǎn)控制指標(biāo);明確一個(gè)方向，即通過保證安全投入和提高違規(guī)成本，促進(jìn)責(zé)任主體落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任;關(guān)注一個(gè)重點(diǎn)，即關(guān)心農(nóng)民工的生命安全與職業(yè)健康，改善農(nóng)民工的作業(yè)和生活環(huán)境。同時(shí)要“抓兩頭”，即一方面要進(jìn)一步加大監(jiān)管力度，下猛藥、治重癥，堅(jiān)決遏制重特大事故高發(fā)勢(shì)頭;另一方面要緊緊咬住安全生產(chǎn)控制指標(biāo)，遠(yuǎn)近結(jié)合，標(biāo)本兼治，全面降低事故總量。關(guān)于下一步的具體工作，春明同志還要全面布置，我這里想重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)幾方面的工作：
    (一)營(yíng)構(gòu)保障安全生產(chǎn)的氛圍和生態(tài)環(huán)境。
    一是要加強(qiáng)整頓和規(guī)范建筑市場(chǎng)，為安全生產(chǎn)工作提供良好的市場(chǎng)秩序。整頓和規(guī)范建筑市場(chǎng)與保障工程和施工安全之間是手段與目的的關(guān)系，一切建筑活動(dòng)主體資質(zhì)、資格的審批，以及一切建筑活動(dòng)基本建設(shè)程序的設(shè)置，都是保證工程和施工安全的重要手段之一。一個(gè)地區(qū)安全生產(chǎn)工作落后，不單要從安全生產(chǎn)監(jiān)管角度找原因，還要從建筑行業(yè)的整體監(jiān)管角度、從建筑市場(chǎng)秩序等深層次找原因。安全生產(chǎn)是一個(gè)系統(tǒng)工程，僅僅靠解決“現(xiàn)場(chǎng)”的問題是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，必須強(qiáng)化“市場(chǎng)”與“現(xiàn)場(chǎng)”的聯(lián)動(dòng)，從招投標(biāo)、資質(zhì)審批、施工許可等多個(gè)環(huán)節(jié)加以把關(guān)，將違法違規(guī)和不符合安全生產(chǎn)條件的企業(yè)徹底清出建筑市場(chǎng)，形成一個(gè)公平、有序、規(guī)范的市場(chǎng)環(huán)境，這樣才能最終實(shí)現(xiàn)保障安全生產(chǎn)的目的。這里有必要澄清一點(diǎn)，現(xiàn)在我們提出要強(qiáng)化對(duì)發(fā)生事故責(zé)任人執(zhí)業(yè)資格的處罰，這絕不意味著要淡化對(duì)責(zé)任單位的資質(zhì)的處罰，而是對(duì)個(gè)人和企業(yè)的處罰相輔相成，統(tǒng)籌兼顧,目的都是為了起到懲戒和警示的作用。
    二是要充分發(fā)揮市場(chǎng)手段在安全生產(chǎn)工作中的作用。要加大安全生產(chǎn)違法違規(guī)成本，加大安全生產(chǎn)違法行為處罰力度、提高事故死亡受害者賠償額度，促使企業(yè)為規(guī)避經(jīng)濟(jì)損失的風(fēng)險(xiǎn)而全力保證安全生產(chǎn)。繼續(xù)推進(jìn)意外傷害保險(xiǎn)工作，轉(zhuǎn)移企業(yè)事故風(fēng)險(xiǎn)，保證作業(yè)人員合法權(quán)益，為企業(yè)安全生產(chǎn)提供咨詢和服務(wù)。同時(shí)，要探索實(shí)行企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)抵押金、提取安全費(fèi)用等制度，用稅收優(yōu)惠政策等鼓勵(lì)企業(yè)加大安全投入，保證安全生產(chǎn)工作的各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。
    三是要加快建筑業(yè)改革與發(fā)展，為安全生產(chǎn)工作奠定堅(jiān)實(shí)的行業(yè)基礎(chǔ)。建筑行業(yè)必須不斷的適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和改革開放的要求，通過聯(lián)合、兼并、重組等方式手段，促進(jìn)資源優(yōu)化配置，發(fā)展大型建筑業(yè)企業(yè)集團(tuán)，并發(fā)揮輻射作用帶動(dòng)全行業(yè)企業(yè)不斷增強(qiáng)資金、人才、技術(shù)、設(shè)備和管理優(yōu)勢(shì)，全面提升行業(yè)整體素質(zhì)和核心競(jìng)爭(zhēng)力，只有這樣，才能為企業(yè)做好安全生產(chǎn)工作提供物質(zhì)保障和奠定扎實(shí)基礎(chǔ)。同時(shí)，安全生產(chǎn)也能發(fā)揮能動(dòng)性，促進(jìn)建筑業(yè)發(fā)展，只有能夠保障勞動(dòng)者生命安全和身心健康的發(fā)展才是符合科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建和諧社會(huì)要求的發(fā)展。
    四是要落實(shí)監(jiān)理企業(yè)的安全生產(chǎn)責(zé)任。各地要認(rèn)真貫徹落實(shí)《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》有關(guān)規(guī)定，進(jìn)一步明確監(jiān)理企業(yè)的安全責(zé)任，督促監(jiān)理企業(yè)認(rèn)真學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)有關(guān)法律法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，要求監(jiān)理企業(yè)把監(jiān)理安全責(zé)任納入監(jiān)理規(guī)劃，并制定實(shí)施措施，嚴(yán)格執(zhí)行，同時(shí)強(qiáng)化對(duì)監(jiān)理企業(yè)履行安全責(zé)任的監(jiān)督檢查。我司日前轉(zhuǎn)發(fā)了遼寧省建設(shè)廳關(guān)于明確監(jiān)理安全責(zé)任的辦法，河北、上海、江蘇、河南、新疆、貴州等地也加強(qiáng)了對(duì)監(jiān)理企業(yè)落實(shí)安全責(zé)任的監(jiān)督管理。
    五是要加大安全生產(chǎn)宣傳力度。要充分利用各種媒體，采用安全生產(chǎn)月活動(dòng)等多種方式和手段，大力宣傳黨和國(guó)家安全生產(chǎn)方針政策、法律法規(guī)，要讓社會(huì)充分了解建設(shè)系統(tǒng)加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的措施和做法，以及安全生產(chǎn)工作先進(jìn)典型和經(jīng)驗(yàn)，取得社會(huì)各方對(duì)我們工作的關(guān)注和支持。要通過廣泛深入、持續(xù)不斷的宣傳教育，增強(qiáng)全行業(yè)和群眾安全生產(chǎn)和安全防護(hù)、保護(hù)意識(shí)，營(yíng)造良好的“以人為本、關(guān)愛生命”安全生產(chǎn)社會(huì)氛圍，真正使李鐵映同志講的“政府監(jiān)察、地方監(jiān)管、企業(yè)負(fù)責(zé)、群眾參與、社會(huì)支持”等五大環(huán)節(jié)充分發(fā)揮作用。
    (二)完善符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求的安全生產(chǎn)監(jiān)管體系。
    一是要健全各級(jí)建筑安全生產(chǎn)監(jiān)督管理組織體系。具備健全、完善的、符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求的組織領(lǐng)導(dǎo)體系，是落實(shí)安全責(zé)任、保障安全生產(chǎn)工作順利進(jìn)行的重要保障，是建立橫向到邊、縱向到底監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)體系的基本前提。目前，建設(shè)部對(duì)于安全生產(chǎn)工作的管理體系有三個(gè)層級(jí)，一是部安全生產(chǎn)管理委員會(huì)，負(fù)責(zé)全建設(shè)系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作，辦公室設(shè)在質(zhì)量安全司，二是部安委會(huì)的成員司局，如質(zhì)量安全司負(fù)責(zé)與建設(shè)工程相關(guān)的安全生產(chǎn)工作，城建司負(fù)責(zé)市政公用行業(yè)運(yùn)營(yíng)安全;三是有關(guān)司局下屬的業(yè)務(wù)處室，如質(zhì)量安全司下屬的施工安全、工程安全和城市公共安全三個(gè)處室。另外我們還建立了施工安全聯(lián)絡(luò)員、地鐵安全聯(lián)絡(luò)員和村鎮(zhèn)工程質(zhì)量聯(lián)絡(luò)員三項(xiàng)聯(lián)系制度。各地建設(shè)主管部門也要建立起完備的安全生產(chǎn)管理組織體系，省級(jí)建設(shè)主管部門必須設(shè)立安全生產(chǎn)委員會(huì)或領(lǐng)導(dǎo)小組，應(yīng)當(dāng)有相關(guān)處室負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)工作，并應(yīng)當(dāng)分清各個(gè)處室的安全生產(chǎn)監(jiān)管范圍和職責(zé)。同時(shí)，要加強(qiáng)各級(jí)建筑安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)的建設(shè)，積極解決工作經(jīng)費(fèi)和人員編制等問題。
    二是要認(rèn)真履行各級(jí)建設(shè)主管部門監(jiān)管職責(zé)。各級(jí)建設(shè)主管部門在安全生產(chǎn)監(jiān)管工作中的職責(zé)應(yīng)當(dāng)各有側(cè)重，國(guó)務(wù)院建設(shè)主管部門重點(diǎn)從宏觀指導(dǎo)、完善法規(guī)、制定政策、稽查監(jiān)督的方面對(duì)安全生產(chǎn)工作進(jìn)行指導(dǎo)和調(diào)控;省轄市(或直轄市的區(qū)縣)及以下建設(shè)主管部門要重點(diǎn)對(duì)企業(yè)落實(shí)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范情況、施工過程的安全生產(chǎn)情況進(jìn)行具體的監(jiān)督檢查;省級(jí)建設(shè)主管部門則兼具了上述兩個(gè)層級(jí)的工作內(nèi)容和工作特點(diǎn)，是承上啟下的重要監(jiān)管層級(jí)，既要做好中央各項(xiàng)政策的貫徹落實(shí)工作，又要根據(jù)本地實(shí)際制定相關(guān)實(shí)施辦法，也要及時(shí)向反映本地區(qū)的工作需求和困難，以及創(chuàng)造出來(lái)的新鮮經(jīng)驗(yàn)，積極建議國(guó)務(wù)院建設(shè)主管部門制定某方面的政策法規(guī)。與此同時(shí)，要以科學(xué)的態(tài)度和科學(xué)的方法設(shè)計(jì)科學(xué)的監(jiān)管模式，要在充分發(fā)揮省轄市及以下建設(shè)主管部門監(jiān)管作用、強(qiáng)化其安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任的同時(shí)，賦予其應(yīng)有的監(jiān)管手段，保證責(zé)權(quán)相統(tǒng)一，避免只有監(jiān)管責(zé)任，而無(wú)監(jiān)管手段的現(xiàn)象。
    三是要加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管能力建設(shè)。安全生產(chǎn)監(jiān)管能力是執(zhí)政能力的重要組成部分。是否具備優(yōu)秀的安全生產(chǎn)監(jiān)管能力，是衡量一個(gè)政府能否保障人民的生命財(cái)產(chǎn)安全，能否取信于民的重要標(biāo)尺。當(dāng)前各地要突出提高安全生產(chǎn)形勢(shì)分析能力，不但要進(jìn)行一段時(shí)間以來(lái)的事后分析，體現(xiàn)總結(jié)性，還要進(jìn)行事前分析，體現(xiàn)預(yù)測(cè)性和前瞻性。要善于根據(jù)工程投資方向、投資結(jié)構(gòu)的變化、行業(yè)發(fā)展經(jīng)營(yíng)機(jī)制的轉(zhuǎn)變等，用科學(xué)的方法分析判斷可能會(huì)出現(xiàn)的安全生產(chǎn)問題和事故發(fā)生的概率，提出解決的方案和辦法，以增強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的預(yù)見性和主動(dòng)性，從而將安全生產(chǎn)置于可控狀態(tài)，最終達(dá)到實(shí)現(xiàn)本質(zhì)安全水平的目的。
    (三)抓好“三個(gè)重點(diǎn)”，控制事故總量。
    一是要強(qiáng)化監(jiān)管重點(diǎn)地區(qū)。對(duì)于不同地區(qū)的安全生產(chǎn)工作要實(shí)行差別化管理，突出重點(diǎn)，分類監(jiān)管。各地要根據(jù)近年來(lái)本地區(qū)安全生產(chǎn)形勢(shì)和安全生產(chǎn)管理的薄弱環(huán)節(jié)，以省轄市(包括省會(huì)城市、計(jì)劃單列市、地級(jí)城市)為單位確定需要重點(diǎn)監(jiān)管的地區(qū)，并提出切實(shí)可行的整治措施。各省市要按年度公布建筑施工事故總量最多的省轄市，以督促有關(guān)建設(shè)主管部門落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，加大監(jiān)管力度。對(duì)于經(jīng)過重點(diǎn)監(jiān)管和集中整治仍事故高發(fā)的某些城市，有關(guān)建設(shè)主管部門要認(rèn)真反省安全責(zé)任制和相關(guān)措施制定和落實(shí)情況。
    二是要加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)環(huán)節(jié)的專項(xiàng)整治。根據(jù)20xx年度全國(guó)建筑施工安全生產(chǎn)形勢(shì)分析報(bào)告，建筑施工事故多發(fā)類型仍以高處墜落和施工坍塌為主。各地要繼續(xù)抓好預(yù)防高處墜落、施工坍塌的專項(xiàng)整治工作，研究提出整治目標(biāo)、步驟和方案，并要制定能夠客觀反映專項(xiàng)整治成效的有關(guān)指標(biāo)。同時(shí)，要督促企業(yè)認(rèn)真執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范以及預(yù)防高墜、坍塌事故的有關(guān)法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)，制定針對(duì)性強(qiáng)、切實(shí)有效的整治措施并檢查措施的落實(shí)情況。在確保預(yù)防高墜、施工坍塌事故作為整治重點(diǎn)的同時(shí)，各地還應(yīng)根據(jù)本地事故多發(fā)類型，確定本地區(qū)整治重點(diǎn)，提出相應(yīng)整治方案。
    三是要重點(diǎn)開展好企業(yè)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)。今年要在全國(guó)的建筑施工企業(yè)中全面開展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)，以推行《施工企業(yè)安全生產(chǎn)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》和《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》為核心內(nèi)容，以提高企業(yè)和施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)控制能力為目標(biāo)，引導(dǎo)企業(yè)建立健全每個(gè)環(huán)節(jié)、每個(gè)崗位的安全生產(chǎn)工作標(biāo)準(zhǔn)，全面規(guī)范安全生產(chǎn)行為，同時(shí)還要結(jié)合推進(jìn)安全生產(chǎn)科技進(jìn)步，推出一批安全科技示范試點(diǎn)工程。我部近期要出臺(tái)開展此項(xiàng)活動(dòng)的指導(dǎo)意見，各地要結(jié)合本地實(shí)際，制定此項(xiàng)活動(dòng)的詳細(xì)方案，確保活動(dòng)取得實(shí)效。目前，青島市在標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)方面創(chuàng)造了很好的經(jīng)驗(yàn)，制定了相關(guān)管理標(biāo)準(zhǔn)、提出了“從零工作法”，各地可以作為參考。
    (四)強(qiáng)化依法行政意識(shí)，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)和方式方法。
    一是堅(jiān)持依法行政、依法辦事。各地在強(qiáng)化監(jiān)管的同時(shí)，一定要注意堅(jiān)持依法行政、依法辦事。我們要求各地在今年6月1日前將兩項(xiàng)安全生產(chǎn)行政許可的有關(guān)數(shù)據(jù)信息上報(bào)我部備案，這也同時(shí)意味著6月1日后，各地不得向任何由沒有安全生產(chǎn)許可證企業(yè)承接的工程準(zhǔn)予施工許可，誰(shuí)準(zhǔn)予頒發(fā)，誰(shuí)就要承擔(dān)違法發(fā)證責(zé)任，誰(shuí)就要承擔(dān)由此產(chǎn)生重大事故的相關(guān)責(zé)任。另外，涉及到對(duì)重大事故責(zé)任人和責(zé)任單位行政處罰的，各地一定要嚴(yán)格遵循“四不放過”的原則，該停業(yè)整頓的停業(yè)整頓，該降級(jí)的降級(jí)，該吊銷資質(zhì)的吊銷資質(zhì)，不要因?yàn)橛腥苏f情或是什么特殊情況，就減輕處罰。今后我們也來(lái)個(gè)約法三章，凡是由我部負(fù)責(zé)對(duì)有關(guān)企業(yè)和單位作出行政處罰的，請(qǐng)各地自覺遵守有關(guān)規(guī)定，不要到部里來(lái)活動(dòng)或說情。
    二是要強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，自覺履行監(jiān)管職責(zé)。安全生產(chǎn)監(jiān)管作為政府職能越來(lái)越被不斷強(qiáng)化，政府肩上的責(zé)任也更加巨大。盡管安全生產(chǎn)責(zé)任的主體是企業(yè)，但政府同樣擔(dān)負(fù)著監(jiān)管的責(zé)任，近期河南和遼寧煤礦事故后，有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)受到行政處分就是“問責(zé)”的體現(xiàn)。各級(jí)建設(shè)主管部門一定要建立起責(zé)任政府的意識(shí)，自覺履行安全監(jiān)管職責(zé)，切實(shí)把各項(xiàng)工作做好。
    三是要善于用數(shù)據(jù)說話，加強(qiáng)調(diào)查研究工作。各地對(duì)于本地區(qū)安全生產(chǎn)管理和形勢(shì)現(xiàn)狀、問題等，必須做到職責(zé)清、數(shù)字準(zhǔn)、情況明、素質(zhì)高，要善于用數(shù)據(jù)、指標(biāo)來(lái)厘清責(zé)任、說明問題。要把安全生產(chǎn)控制指標(biāo)的分解落實(shí)，作為劃清監(jiān)管職責(zé)、評(píng)判工作成效的重要手段，要用經(jīng)過認(rèn)真調(diào)查研究得來(lái)的各項(xiàng)數(shù)據(jù)來(lái)作為決策的依據(jù)。近一段時(shí)間我部連續(xù)下發(fā)了幾個(gè)文件，進(jìn)行有關(guān)基礎(chǔ)工作情況的調(diào)查。其中，我們調(diào)查了各地建設(shè)主管部門對(duì)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)和高教園區(qū)等監(jiān)管尚未覆蓋到位的問題，目的是想了解這些區(qū)域監(jiān)管缺位的現(xiàn)狀、原因以及有關(guān)解決對(duì)策。目前，只有11個(gè)地區(qū)上報(bào)了有關(guān)情況。請(qǐng)尚未上報(bào)的地區(qū)于5月31日前將有關(guān)情況上報(bào)我司，逾期仍未上報(bào)的，我們將視為該地區(qū)不存在對(duì)各類園區(qū)的監(jiān)管缺位問題，將來(lái)一旦這類園區(qū)出現(xiàn)安全問題，請(qǐng)有關(guān)地區(qū)不要以這些園區(qū)未納入監(jiān)管為由推脫責(zé)任。另外，有關(guān)建筑意外傷害保險(xiǎn)、事故涉及工程未辦理施工許可情況的調(diào)查結(jié)果也請(qǐng)各地抓緊上報(bào)，這次帶來(lái)有關(guān)結(jié)果的，請(qǐng)交給我們的工作人員。
    另外，第二次聯(lián)絡(luò)員會(huì)議上我們提出的六項(xiàng)制度，請(qǐng)各地繼續(xù)貫徹落實(shí)。當(dāng)前，請(qǐng)各地重點(diǎn)建立起安全生產(chǎn)預(yù)警提示制度，在重大節(jié)日、重要會(huì)議、特殊季節(jié)、惡劣天氣到來(lái)和施工高峰期之前，認(rèn)真分析和查找本地區(qū)安全生產(chǎn)薄弱環(huán)節(jié)，深刻吸取本地或其他地區(qū)以往年度同時(shí)期曾發(fā)生事故的教訓(xùn)，有針對(duì)性地提早作出符合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況的安全生產(chǎn)工作部署，未雨綢繆，早做準(zhǔn)備，最大限度減少各類事故發(fā)生。今后我部將不再下發(fā)有關(guān)預(yù)警提示的具體部署文件。另外，要建立起事故約談制度，發(fā)生重大事故后，不但要約談下級(jí)主管部門負(fù)責(zé)人員，還要約談事故的各方責(zé)任主體，尤其是政府投資工程的建設(shè)單位，要通過約談，促使其提高安全生產(chǎn)意識(shí)，吸取事故教訓(xùn)，自覺承擔(dān)起安全生產(chǎn)責(zé)任。
    同志們，當(dāng)前正值共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)的整改提高階段，黨中央要求我們要把人民群眾最關(guān)心的問題擺在首位，集中加以整改。建筑施工安全生產(chǎn)工作直接涉及到人民群眾的財(cái)產(chǎn)安全，面臨的挑戰(zhàn)和問題多，社會(huì)關(guān)注度大，讓我們飽含感情、勇?lián)?zé)任，認(rèn)真查找問題、切實(shí)進(jìn)行整改，把先進(jìn)性教育活動(dòng)的成效直接體現(xiàn)到促進(jìn)建筑施工安全生產(chǎn)形勢(shì)根本好轉(zhuǎn)上來(lái)!
    謝謝大家!
    在聯(lián)絡(luò)會(huì)議上的講話篇八
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    
    剛才，×同志傳達(dá)了中央、省委深改委近期會(huì)議精神，各專項(xiàng)小組匯報(bào)了前期改革任務(wù)進(jìn)展情況，×同志通報(bào)了市縣擬探索和推廣的改革項(xiàng)目情況，并就推進(jìn)全市改革十大攻堅(jiān)行動(dòng)作出部署，大家要抓好工作落實(shí)。
    今年是黨的二十大召開之年，做好全面深化改革工作意義非常重大。各地各部門要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)中央深改委第二十五次會(huì)議、省委深改委第二十一次會(huì)議精神，突出對(duì)標(biāo)對(duì)表，認(rèn)真學(xué)思踐悟，努力把學(xué)習(xí)成效實(shí)實(shí)在在轉(zhuǎn)化為抓好各領(lǐng)域改革工作的生動(dòng)實(shí)踐。要圍繞“作示范、勇爭(zhēng)先”的目標(biāo)定位，聚焦擬探索和推廣的改革項(xiàng)目，進(jìn)一步增強(qiáng)工作的責(zé)任感緊迫感，盡快細(xì)化形成具體方案，壓實(shí)工作責(zé)任，強(qiáng)化調(diào)度督導(dǎo)，加大改革推進(jìn)力度，加快補(bǔ)齊短板弱項(xiàng)，推動(dòng)各項(xiàng)工作不折不扣落到實(shí)處，力爭(zhēng)把推出的每一個(gè)項(xiàng)目都打造成為可復(fù)制能推廣的改革品牌，以一域之光為全市添彩。
    一是思想認(rèn)識(shí)再深化。要切實(shí)增強(qiáng)改革之“勇”，激發(fā)改革之“智”，提升改革之“能”，著力破解制約高質(zhì)量跨越式發(fā)展中的堵點(diǎn)、痛點(diǎn)、難點(diǎn)、盲點(diǎn)問題，依靠改革應(yīng)對(duì)變局、開拓新局。
    經(jīng)驗(yàn)做法，傳遞×改革好聲音，講好×改革好故事。
    三是推進(jìn)落實(shí)再發(fā)力。要加強(qiáng)改革調(diào)度，強(qiáng)化改革督導(dǎo)，凝聚工作合力，推動(dòng)各項(xiàng)改革向廣度拓展、向深度進(jìn)軍，確保各項(xiàng)改革每月有進(jìn)展、每季有變化、年底見成效。
    在聯(lián)絡(luò)會(huì)議上的講話篇九
    尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：
    大家下午好!
    很高興與大家一起總結(jié)回顧縣醫(yī)院20xx年度工作，共同見證我縣衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的新成就。李局長(zhǎng)因事不能出席會(huì)議，特別委托我參加。借此機(jī)會(huì)，我代表李局長(zhǎng)及衛(wèi)生局班子對(duì)一年來(lái)縣人民醫(yī)院取得的榮譽(yù)和成績(jī)表示熱烈祝賀，對(duì)無(wú)私奉獻(xiàn)、團(tuán)結(jié)拼搏、辛勤工作的干部職工們表示親切慰問和衷心感謝!
    涌現(xiàn)了一批好干部、好醫(yī)生、好院長(zhǎng)，打造了一支政治可靠、業(yè)務(wù)精湛、奮發(fā)有為的衛(wèi)生干部隊(duì)伍。正是因?yàn)橛辛诉@樣一支勤奮敬業(yè)、開拓拼搏的衛(wèi)生隊(duì)伍，我縣的農(nóng)村中醫(yī)藥先進(jìn)縣創(chuàng)建工作才能順利通過國(guó)家和省級(jí)驗(yàn)收，全縣的醫(yī)藥體制改革、醫(yī)療救治、疾病預(yù)防控制、婦幼保健、愛國(guó)衛(wèi)生、合作醫(yī)療、應(yīng)急處置等各項(xiàng)衛(wèi)生工作均取得了顯著成績(jī)，切實(shí)保障了人民群眾的身體健康。
    過去的一年，縣醫(yī)院各項(xiàng)工作也取得了顯著成績(jī)，醫(yī)院遷建工程主體已順利封頂，醫(yī)院業(yè)務(wù)總量明顯增加，業(yè)務(wù)范圍不斷擴(kuò)大，醫(yī)療質(zhì)量穩(wěn)步提高。全年接診18.2萬(wàn)人次，業(yè)務(wù)收入達(dá)4300多萬(wàn)元,各項(xiàng)技術(shù)指標(biāo)均達(dá)到或超過歷史最高水平，被省愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)委員會(huì)命名為“省級(jí)衛(wèi)生先進(jìn)單位”，為廣大群眾提供了優(yōu)質(zhì)、高效、安全、便捷的醫(yī)療服務(wù)。這些成績(jī)的取得，歸功于以梁院長(zhǎng)為首的團(tuán)結(jié)務(wù)實(shí)、銳意創(chuàng)新的院領(lǐng)導(dǎo)班子，歸功于一支服務(wù)大局、愛崗敬業(yè)、拼搏奉獻(xiàn)的干部職工隊(duì)伍。
    為了更好地做好醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)工作，我們要緊緊抓住培養(yǎng)、吸引、用好三個(gè)環(huán)節(jié)，進(jìn)一步加大人才工作力度，增添衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的動(dòng)力。一是針對(duì)縣鄉(xiāng)衛(wèi)生人才短缺的問題，衛(wèi)生局已報(bào)請(qǐng)縣政府同意，通過三年時(shí)間陸續(xù)招聘300余名衛(wèi)生技術(shù)人員。今年計(jì)劃招聘140名，目前此項(xiàng)工作正在籌備中。二要加強(qiáng)政治學(xué)習(xí)，提高政治敏銳性，增強(qiáng)政治素養(yǎng)，提高為保障群眾健康服務(wù)的自覺性，必須明確“我有義務(wù)為群眾健康服務(wù)”;三要加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，更新業(yè)務(wù)知識(shí)，提高醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平，必須確?！拔矣心芰槿罕娊】捣?wù)”;四要加強(qiáng)職業(yè)道德建設(shè)，積極開展換位思考，體諒患者痛苦，必須做到“我用文明溫馨的方式為群眾健康服務(wù)”。努力做到了這幾點(diǎn)，我想，我們就無(wú)愧于“白衣天使”這個(gè)神圣稱號(hào)。
    同志們，希望大家在縣委縣政府和衛(wèi)生局的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在省市衛(wèi)生部門的周密部署和精心指導(dǎo)下，團(tuán)結(jié)拼搏，扎實(shí)工作，為促進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展，提高人民群眾醫(yī)療健康保障水平做出新的、更大的貢獻(xiàn)。
    謝謝大家!
    在聯(lián)絡(luò)會(huì)議上的講話篇十
    同志們：
    今天下午，我們?cè)谶@里召開20xx年度市政管理工作會(huì)議，剛才，朱局長(zhǎng)對(duì)20xx年度的工作進(jìn)行了全面的總結(jié)，并對(duì)20xx年的工作進(jìn)行詳細(xì)的部署，同時(shí)，對(duì)在20xx年度各項(xiàng)工作中取得優(yōu)秀成績(jī)的個(gè)人進(jìn)行了表彰。在此，我謹(jǐn)代表縣委、縣人民政府，向?yàn)槌鞘泄芾砀冻鲂燎诠ぷ鞯娜w干部職工表示衷心的感謝!下面，我講兩個(gè)方面的問題。
    一、肯定成績(jī)，正視差距，切實(shí)增強(qiáng)做好城市管理工作的緊迫感。
    從去年開始，我縣圍繞創(chuàng)建“園林城市”、“衛(wèi)生城市”“旅游城市”這一目標(biāo)，按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，全面開展城鄉(xiāng)建設(shè)和環(huán)境綜合整治工作，通過開展縣城環(huán)境整治和美化、亮化工程，城區(qū)整體容貌明顯改觀。這些成績(jī)的取得，得益于在座各位的密切配合和齊抓共管，更凝聚著我們?nèi)w干部職工的心血和汗水。在此，我代表縣委、縣政府向所有為我縣城市管理事業(yè)做出貢獻(xiàn)的同志們表示衷心的感謝和崇高的敬意!
    在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也要清醒地看到我縣在城市管理工作中仍存在的困難和問題：一是城市建設(shè)特色仍然不夠突出，缺少具有代表性、標(biāo)志性的亮點(diǎn)工程;二是城區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建尚未健全，配套設(shè)施還不夠完善;三是部分居民城市意識(shí)、環(huán)境意識(shí)、文明意識(shí)不高，亂搭亂建、亂貼亂畫、亂擺亂放、占路經(jīng)營(yíng)、馬路市場(chǎng)等現(xiàn)象依然大量存在;四是城市長(zhǎng)效管理機(jī)制尚未形成，市容違章現(xiàn)象仍然反彈較大;六是攤點(diǎn)規(guī)劃明顯滯后，臟亂差、布局不合理的問題還比較突出。這些問題的存在，嚴(yán)重制約了我縣城市管理水平的提高，影響了城市的競(jìng)爭(zhēng)力和吸引力，對(duì)此，我們要進(jìn)一步增強(qiáng)緊迫感，認(rèn)真研究采取切實(shí)可行的措施加以解決。
    二、強(qiáng)化措施，迅速掀起城市管理工作新高潮。
    按照我縣創(chuàng)建“園林城市”、“衛(wèi)生城市”“旅游城市”這一目標(biāo)，我們要堅(jiān)持“高質(zhì)量建設(shè)、高標(biāo)準(zhǔn)整治、高水平管理”的原則，創(chuàng)新城市管理理念，把城城市管理與提升文化品位、凸顯生態(tài)文明有機(jī)結(jié)合起來(lái)，加快建設(shè)和諧宜居的山水縣城。20xx年，是我縣探索實(shí)踐向全面深化生態(tài)經(jīng)濟(jì)發(fā)展理念的關(guān)鍵一年,更是建設(shè)工作再接再厲、乘勢(shì)而上，實(shí)現(xiàn)更大作為的關(guān)鍵之年。為貫徹落實(shí)縣委有關(guān)動(dòng)員部署會(huì)議的精神，切實(shí)提高我縣建設(shè)工作水平，要著力抓好如下三個(gè)方面工作：
    (一)加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善市政設(shè)施服務(wù)功能按照我縣的總體規(guī)劃，從今年開始，將陸續(xù)開展污水處理廠河道景觀等項(xiàng)目建設(shè)，作為市政工程的主管部門，我們要嚴(yán)格把握工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，提高建設(shè)檔次和品位，不能因趕進(jìn)度而忽視工程質(zhì)量。
    (二)創(chuàng)新思路，切實(shí)提高城市管理水平。
    隨著縣城建設(shè)步伐的加快，城區(qū)人口的增加，城市管理工作的任務(wù)越來(lái)越重，城市管理工作的要求越來(lái)越高。面對(duì)新形勢(shì)，要求我們工作要有新思路。要樹立“建管并重、重在管理”的思想，下大力氣抓好城市環(huán)境綜合整治，有效解決臟、亂、差問題。搞好城區(qū)綠化亮化工程，努力營(yíng)造潔凈、綠化、亮麗的城市環(huán)境。要充分發(fā)揮廣大市民在城市管理中的主體作用，深入開展創(chuàng)建文明街道、文明社區(qū)、文明市場(chǎng)等活動(dòng)。要把一些違反城市管理的行為消滅在源頭。同時(shí)，在城市管理中要牢固樹立管理就是服務(wù)的思想，堅(jiān)持服務(wù)在先，寓管理于服務(wù)之中。
    (三)以人為本，凝聚民心，贏得社會(huì)各界支持。
    城市建設(shè)是一項(xiàng)民心工程、實(shí)事工程。以執(zhí)政為民和“三個(gè)代表”重要思想去抓城市建設(shè)，必然會(huì)得到廣大人民群眾的擁護(hù)和支持。工作中，必須始終堅(jiān)持把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好人民群眾的根本利益作為城市管理工作的落腳點(diǎn)，深入群眾，準(zhǔn)確把握群眾思想脈膊，設(shè)身處地為群眾著想，真心誠(chéng)意為群眾辦實(shí)事、謀利益，用真心換取廣大市民對(duì)城市管理工作的理解和支持。
    同志們，今年全縣城市管理工作重任在肩，我們要乘勢(shì)而上，不辱使命。希望各位面對(duì)新形勢(shì)，能有新思路;面對(duì)新目標(biāo)，能有新舉措;面對(duì)新任務(wù)，能有大作為。
    謝謝大家!
    在聯(lián)絡(luò)會(huì)議上的講話篇十一
    大家好!
    今天我們這個(gè)會(huì)，共分兩個(gè)階段，第一階段，年級(jí)組管理團(tuán)隊(duì)發(fā)言。由我來(lái)布置有關(guān)年段班級(jí)組建設(shè)的有關(guān)工作，由xx主任布置年段備課組建設(shè)的有關(guān)工作，由xx主任布置開學(xué)相關(guān)具體工作。
    接下來(lái)，先由我來(lái)介紹年段班級(jí)組建設(shè)的相關(guān)工作，時(shí)間是15分鐘。分四個(gè)部分的內(nèi)容。
    班級(jí)組，以往我們稱之為拼班教師。拼班教師的聯(lián)系相對(duì)比較松散，如今成立班級(jí)組，就是以團(tuán)隊(duì)的名義加強(qiáng)彼此間的聯(lián)系。以后，我們的高一年級(jí)的管理有三大抓手，第一抓手，就是班級(jí)組的建設(shè)。第二抓手就是備課組的建設(shè)。第三抓手，就是班主任隊(duì)伍的建設(shè)。管理團(tuán)隊(duì)在預(yù)備會(huì)議上，已經(jīng)根據(jù)各班級(jí)教師配置情況，初步確定了各班級(jí)組成員以及組長(zhǎng)。基本原則是，兩個(gè)班級(jí)一個(gè)班級(jí)組。主課老師在同一個(gè)班級(jí)組，副科老師通過統(tǒng)一調(diào)配進(jìn)入分別班級(jí)組。每個(gè)班級(jí)組成員基本是7人。各個(gè)老師手上已經(jīng)拿到這份名單，請(qǐng)找準(zhǔn)自己的歸屬。這里需要注意的是，因?yàn)榉职嗟?具體情況，班級(jí)組成員并不能涵蓋所有班級(jí)任課教師，所以，班級(jí)內(nèi)部的協(xié)調(diào)工作，班主任還要繼續(xù)努力完成。
    作為高一年級(jí)，我認(rèn)為，班級(jí)組建設(shè)的首要任務(wù)是加強(qiáng)家校聯(lián)系，增進(jìn)服務(wù)意識(shí)。金杯銀杯不如老百姓的口碑?？诒趺礃硬艜?huì)好呢。我覺得每一個(gè)老師都應(yīng)該去和家長(zhǎng)交朋友，最起碼，要讓家長(zhǎng)能感受到你老師對(duì)他孩子的關(guān)注與關(guān)心。如此一來(lái)，必然要求我們抓住一切溝通渠道與家長(zhǎng)密切聯(lián)系。增進(jìn)家校聯(lián)系的渠道有：家訪，與家長(zhǎng)電話溝通，與孩子談心，通過短信平臺(tái)向家長(zhǎng)通報(bào)信息。
    在這里，我強(qiáng)調(diào)兩點(diǎn)，家校聯(lián)系，絕不僅僅是班主任的工作，而是所有班級(jí)組成員的共同任務(wù)，所以，請(qǐng)各班主任，將本班學(xué)生的基本情況告知各任課老師，如家長(zhǎng)姓名，聯(lián)系電話，家庭地址等。其次，我特別對(duì)利用短信平臺(tái)加強(qiáng)家校溝通進(jìn)行注重說明。以前我們也有利用家校通短信平臺(tái)的，但各班級(jí)不平衡，另外就是發(fā)的信息是班主任多，任課老師少，事務(wù)性得多，關(guān)注性的少，共性的多，個(gè)性、針對(duì)性少。你想想，一個(gè)家長(zhǎng)把孩子放在學(xué)校，一個(gè)星期才能見上一次面，他該是多么迫切地想知道自己孩子的在校表現(xiàn)？所以，請(qǐng)所有老師，以后把每一次單元測(cè)驗(yàn)的結(jié)果，作業(yè)結(jié)果，平常表現(xiàn)，甚至是你與孩子個(gè)別談話情況都能一一用短信或者其他形式告知家長(zhǎng)。
    作為高一年級(jí)，班級(jí)組建設(shè)還有非常重要的一點(diǎn)是加深對(duì)學(xué)生的全面了解。我的經(jīng)驗(yàn)是，各任課老師，對(duì)學(xué)生的了解是片面的，只關(guān)注他本學(xué)科的表現(xiàn)，而不關(guān)注其在校的全面表現(xiàn)。所以，在此，我特別提出，要加強(qiáng)班級(jí)組成員內(nèi)部的跨學(xué)科聽課。聽課的目的不在于看看其他老師的水平如何，而是看看同一批學(xué)生在不同學(xué)科中的課堂表現(xiàn)。第三，班級(jí)組建設(shè)的另一任務(wù)是杜絕個(gè)別教師的掠奪性教學(xué)，加強(qiáng)團(tuán)結(jié)協(xié)作意識(shí)，對(duì)于這一點(diǎn)，班主任會(huì)注重提到，我這里不做說明。
    關(guān)于班級(jí)組工作的檢查，我們通過例會(huì)制度來(lái)落實(shí)。每個(gè)班級(jí)組組長(zhǎng)都已經(jīng)拿到四張《xx中學(xué)高一年級(jí)班級(jí)組會(huì)議記錄表》，這表上有會(huì)議時(shí)間，會(huì)議地點(diǎn)會(huì)議出席人以及中心發(fā)言人會(huì)議主題等。我們的要求是，班級(jí)組一周一次會(huì)議，會(huì)議時(shí)間由班級(jí)組組長(zhǎng)確定，確定時(shí)間后，告知年級(jí)組管理團(tuán)隊(duì)成員，每次會(huì)議后，填寫一張會(huì)議記錄表。在會(huì)議內(nèi)容方面，每次開會(huì)，請(qǐng)組長(zhǎng)先統(tǒng)計(jì)一周以來(lái)，班級(jí)組成員總共家訪幾次，與家長(zhǎng)電話聯(lián)系幾次，找學(xué)生談話幾次，通過家校通發(fā)短信幾次，跨學(xué)科聽課幾次。這些內(nèi)容都要填到會(huì)議記錄表上去。記錄內(nèi)容要詳實(shí)，比如家長(zhǎng)與家長(zhǎng)電話溝通，要寫上家長(zhǎng)姓名，家長(zhǎng)電話號(hào)碼，與學(xué)生談話，要寫上學(xué)生姓名。跨學(xué)科聽課要寫上哪個(gè)班級(jí)，任課老師姓名。這之后，才寫其他的會(huì)議內(nèi)容。以后，我們年級(jí)組的例會(huì)是每?jī)芍馨才乓淮?，等開會(huì)的時(shí)候，請(qǐng)組長(zhǎng)將會(huì)議記錄表帶過來(lái)，管理組將在年級(jí)會(huì)上通報(bào)記錄情況。
    班級(jí)組的考核方案正在制定中，初步設(shè)想是由三部分構(gòu)成，一是會(huì)議記錄單，二是會(huì)議記錄單的內(nèi)容，我們是會(huì)去抽查的。第二是學(xué)生問卷調(diào)查。第三的班級(jí)組所在班級(jí)的學(xué)生成績(jī)。
    是單數(shù)班級(jí)的班主任，10月上旬那一次是雙數(shù)班主任。請(qǐng)各班主任做好充分準(zhǔn)備。然后，年級(jí)組其他老師要對(duì)各班班主任進(jìn)行打分。
    接下來(lái)，請(qǐng)xx主任做備課組建設(shè)工作布置。時(shí)間20分鐘以內(nèi)。
    在聯(lián)絡(luò)會(huì)議上的講話篇十二
    各位同志們：
    大家上午好！
    上半年，公司深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)黨的及十八屆三中、四中、五中全會(huì)和習(xí)近平總書記系列重要講話精神，在集團(tuán)公司董事會(huì)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，以“聚焦中冶主業(yè)，建設(shè)美好中冶”為發(fā)展愿景，緊緊圍繞年初職代會(huì)既定的奮斗目標(biāo)，堅(jiān)定發(fā)展信念不動(dòng)搖，凝心聚力、迎難而上、砥礪奮進(jìn)、謀求發(fā)展。在全體員工的共同努力下，各項(xiàng)主要經(jīng)營(yíng)指標(biāo)總體平穩(wěn)、穩(wěn)中有進(jìn)、穩(wěn)中有好：
    （一）利潤(rùn)。集團(tuán)公司下達(dá)全年指標(biāo)為100萬(wàn)元，上半年扭虧為盈（公司上半年完成利潤(rùn)2.07萬(wàn)元，完成年計(jì)劃的2%）。
    （二）營(yíng)業(yè)收入。集團(tuán)公司下達(dá)全年指標(biāo)為25000萬(wàn)元，上半年實(shí)際完成內(nèi)、外部營(yíng)業(yè)收入16356.96萬(wàn)元（其中外部收入9026.58萬(wàn)元），完成集團(tuán)公司下達(dá)年預(yù)算指標(biāo)的36%。
    （三）新簽合同額。集團(tuán)公司下達(dá)全年指標(biāo)為16000萬(wàn)元，上半年實(shí)際完成內(nèi)、外部新簽合同額15714.18萬(wàn)元（其中外部10949.20萬(wàn)元），完成集團(tuán)公司下達(dá)年預(yù)算指標(biāo)的68.43%。
    （四）應(yīng)收賬款。集團(tuán)公司下達(dá)全年指標(biāo)為 7390 萬(wàn)元，上半年實(shí)際完成3683.88萬(wàn)元，控制在年預(yù)算指標(biāo)范圍內(nèi)。
    （五）存貨。集團(tuán)公司下達(dá)全年指標(biāo)為2500萬(wàn)元，上半年實(shí)際完成1907.96萬(wàn)元，控制在年預(yù)算指標(biāo)范圍內(nèi)。
    體系正常運(yùn)轉(zhuǎn)。。
    二是進(jìn)一步加強(qiáng)集中采購(gòu)工作。自4月初以來(lái)，公司著重對(duì)攪拌站的原材料進(jìn)行了招標(biāo)采購(gòu)管理。此次招標(biāo)取得比較好的效果，降低了采購(gòu)價(jià)格。
    三是進(jìn)一步優(yōu)化供應(yīng)商隊(duì)伍。通過重新招標(biāo)，引進(jìn)了一批新的有實(shí)力的供應(yīng)商。通過引進(jìn)新供應(yīng)商，進(jìn)一步優(yōu)化了供應(yīng)商隊(duì)伍，使供應(yīng)商之間保持良性競(jìng)爭(zhēng)，有利于材料供應(yīng)的質(zhì)量和服務(wù)的提高。
    四是加強(qiáng)備品備件采購(gòu)以及設(shè)備維修管理工作。根據(jù)備品備件采購(gòu)實(shí)際情況，對(duì)公司的設(shè)備（備品）管理辦法進(jìn)行了修訂，對(duì)這部分的采購(gòu)流程做了重新規(guī)定。進(jìn)一步加大采購(gòu)審批環(huán)節(jié)和報(bào)銷審核環(huán)節(jié)，既加大了集中采購(gòu)的力度，又給實(shí)體部門一定的采購(gòu)權(quán)限，以保證采購(gòu)的及時(shí)性。
    在設(shè)備修理過程中，特別是攪拌站金額較大設(shè)備修理，由公司職能部門協(xié)助攪拌站設(shè)備管理技術(shù)人員，去修理廠實(shí)地考察，洽談合同，對(duì)修理廠開出的需更換配件的價(jià)格，職能部門通過網(wǎng)上詢價(jià)方式，摸清配件價(jià)格后有理有據(jù)地和修理廠進(jìn)行洽談，減少了部分修理成本。 五是進(jìn)一步提高經(jīng)營(yíng)管理質(zhì)量。跟蹤各單位合同履行情況，加強(qiáng)結(jié)算工作，降低應(yīng)收賬款及存貨。開展基層單位結(jié)算管理，對(duì)未結(jié)算量和原因及時(shí)分析掌握，督促盡快解決。為提高清欠工作質(zhì)量，在現(xiàn)有《內(nèi)外部項(xiàng)目結(jié)算跟蹤報(bào)表》的基礎(chǔ)上，增加了清欠相關(guān)內(nèi)容，明確清欠責(zé)任人，列出每月的清欠計(jì)劃和措施，在次月的會(huì)議上檢查清欠完成情況，提高了清欠會(huì)議質(zhì)量。
    從執(zhí)行情況看，內(nèi)部管控所產(chǎn)生的效益有了明顯成效，4月份，公司開始當(dāng)月盈利。6月底，不但當(dāng)月盈利，而且扭轉(zhuǎn)了公司長(zhǎng)時(shí)間以來(lái)虧損局面。相信通過長(zhǎng)期不懈堅(jiān)持，公司會(huì)在較短時(shí)間內(nèi)走出低谷，迎來(lái)一片新天地。
    四、著力改善結(jié)構(gòu)，滿足發(fā)展對(duì)人力資源需求
    上半年，在集團(tuán)公司支持下，我們從轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)、教育培訓(xùn)、績(jī)效考核及導(dǎo)師帶徒等方面，著力改善現(xiàn)有人力資源結(jié)構(gòu)，滿足發(fā)展需求。
    一是對(duì)現(xiàn)有崗位進(jìn)行梳理，加重各崗位承擔(dān)的工作職責(zé)，壓縮釋放出一批人員，通過集中式的轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)考核合格后“輸出去”，充實(shí)到其他板塊項(xiàng)目上需要的崗位，做好減法工作。在年初梳理摸底的基礎(chǔ)上，通過逐一做通其思想工作，最終進(jìn)行轉(zhuǎn)崗輸出12人。
    二是加大教育培訓(xùn)力度，加快各類專業(yè)（技能）人才隊(duì)伍建設(shè)。2016年，以能力提升為核心繼續(xù)加大對(duì)專業(yè)人才隊(duì)伍培養(yǎng)。通過管理培訓(xùn)和崗位技能培養(yǎng)，提高人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)，滿足公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的需要。上半年，組織參加兩級(jí)公司培訓(xùn)達(dá)252人次。
    三是建立健全績(jī)效考核、薪酬激勵(lì)機(jī)制。有效貫徹**集團(tuán)績(jī)效考核制度，將績(jī)效管理制度落到實(shí)處。根據(jù)集團(tuán)公司安排和上半年績(jī)效考試實(shí)施需要，組織公司主管級(jí)以上管理人員簽訂半年度kpi關(guān)鍵業(yè)績(jī)指標(biāo)考核責(zé)任書，合理、科學(xué)確定考核指標(biāo)，使其富有依據(jù)性和可考性。 四是強(qiáng)化和落實(shí)青年員工導(dǎo)師帶徒及培養(yǎng)工作。根據(jù)公司發(fā)展需要，大力開展導(dǎo)師帶徒和新員工培養(yǎng)工作，結(jié)合員工的個(gè)人發(fā)展有計(jì)劃地對(duì)青年員工進(jìn)行培養(yǎng)。針對(duì)工作表現(xiàn)突出、成績(jī)顯著的青年員工，早壓擔(dān)子，給他們提供更大的發(fā)展空間。經(jīng)考核，推薦1對(duì)優(yōu)秀師徒參加集團(tuán)公司優(yōu)秀師徒評(píng)選。
    五、貫徹中央部署，積極開展“兩學(xué)一做”專項(xiàng)教育
    “兩學(xué)一做”是全面從嚴(yán)治黨的一項(xiàng)重要戰(zhàn)略部署，該項(xiàng)黨內(nèi)活動(dòng)對(duì)全面從嚴(yán)治黨、加強(qiáng)黨的思想政治建設(shè)、推動(dòng)企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的意義重大。為貫徹落實(shí)中央精神，圍繞這一主題，制品與物流公司黨委采取多種形式，做專項(xiàng)工作部署。
    第一，制定專項(xiàng)活動(dòng)實(shí)施方案。為落實(shí)好每一項(xiàng)工作，公司成立了專項(xiàng)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，明確了各方面工作職責(zé)，使公司專項(xiàng)活動(dòng)有組織、有領(lǐng)導(dǎo)、有計(jì)劃、有落實(shí)，在領(lǐng)導(dǎo)小組的指導(dǎo)下，保障了專項(xiàng)活動(dòng)的正常開展。
    第二，開好專題部署動(dòng)員會(huì)。公司黨委召集各級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，以黨委中心組（擴(kuò)大）理論學(xué)習(xí)會(huì)為平臺(tái)，開展專項(xiàng)學(xué)習(xí)。并對(duì)本公司關(guān)于開展“學(xué)黨章黨規(guī)，學(xué)系列講話，做合格黨員”學(xué)習(xí)教育進(jìn)行了部署安排。
    第三，開展全體黨員學(xué)習(xí)。圍繞“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育活動(dòng)要求進(jìn)行必要投入，購(gòu)買了《習(xí)近平總書記系列重要講話讀本（2016年版）》；購(gòu)買了中國(guó)法制出版社出版的《中國(guó)共產(chǎn)黨章程、中國(guó)共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》等為主要內(nèi)容的四合一學(xué)習(xí)書籍，在第一時(shí)間發(fā)放到全體在崗黨員手中。
    六、嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)章制度，加強(qiáng)廉政文化建設(shè)
    一是執(zhí)行民主集中制。為保證公司決策上的正確，我們堅(jiān)持民主集中制原則，充分發(fā)揮班子集體智慧，做到小事事先溝通，大事在公司經(jīng)理辦公會(huì)、黨委會(huì)上討論，達(dá)成一致意見后再做決定。
    二是堅(jiān)持“三重一大”制度落實(shí)。上半年，按照集團(tuán)要求，對(duì)施工周轉(zhuǎn)租賃材料進(jìn)行打包處置，公司召開“三重一大”會(huì)議，實(shí)施公開招標(biāo)。邀請(qǐng)集團(tuán)公司投融資管理部和物資采購(gòu)管理中心有關(guān)負(fù)責(zé)人參加招標(biāo)評(píng)審，所有程序符合規(guī)范要求。落實(shí)集團(tuán)公司的集中采購(gòu)制度，招標(biāo)文件由招委會(huì)集體討論。完成了砂、石、水泥、外加劑等材料的集中采購(gòu)工作。
    三是落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個(gè)責(zé)任”。為強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，公司黨委書記、經(jīng)理分別與班子成員及各實(shí)體部門和機(jī)關(guān)職能部門簽訂了《制品與物流公司2016年黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書》，進(jìn)一步明確了黨委班子按照“一崗雙責(zé)”的要求，對(duì)分管領(lǐng)導(dǎo)的黨風(fēng)廉政建設(shè)情況負(fù)主體責(zé)任；進(jìn)一步明確了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部“一崗雙責(zé)”的要求。
    四是對(duì)干部提拔任用前進(jìn)行廉政審核，做好廉政談話。今年先后提拔的兩名主管級(jí)干部，組織文化部、監(jiān)察部會(huì)同人力資源部進(jìn)行考核，在考核合格后，黨委指派專人與他們進(jìn)行履職前的廉潔教育談話。
    七、堅(jiān)持人文關(guān)懷，群眾文化建設(shè)譜新篇
    我們堅(jiān)持以人為本，關(guān)愛員工，幫扶困難群體。黨政工通過一系列活動(dòng)開展，豐富職工群眾的業(yè)余文化生活。2016年春節(jié)期間，工會(huì)組織多方籌措資金，對(duì)近20名生活困難員工給予幫扶。在公司行政支持下，為全體在崗員工發(fā)放了春節(jié)福利。開展職代會(huì)換屆選舉，提請(qǐng)公司定期召開二屆五次職工代表大會(huì)，開展員工提案征集活動(dòng)。另外，堅(jiān)持開展廠務(wù)公開工作，對(duì)員工關(guān)注的焦點(diǎn)和熱點(diǎn)，定期進(jìn)行公布。穩(wěn)妥處理了3起公司的信訪維穩(wěn)工作。三八節(jié)期間，開展評(píng)選表彰“優(yōu)秀女職工”和“賢內(nèi)助”等系列活動(dòng)。公司綜合治理、計(jì)劃生育及環(huán)境衛(wèi)生整治等工作也同步向前推進(jìn)，堅(jiān)持做好文明單位創(chuàng)建工作，鞏固省級(jí)文明單位創(chuàng)建成果。我們凝聚起方方面面力量，譜寫了公司兩個(gè)文明建設(shè)的新篇章。
    同志們，上半年我們?nèi)〉玫某煽?jī)，是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部撲下身子、真抓實(shí)干的結(jié)果，是全公司上下凝心聚力、強(qiáng)抓管理的結(jié)果，更是全體員工不畏艱難、奮發(fā)有為的結(jié)果。在此，我代表公司向在座的各位并通過你們向廣大員工表示誠(chéng)摯的感謝和親切的問候！
    在總結(jié)和肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也看到在企業(yè)管理過程中的問題和不足。一是內(nèi)部資金拖欠問題。截止6月末，公司內(nèi)部債權(quán)金額為12812.59萬(wàn)元，這些債權(quán)是導(dǎo)致我公司資金狀況緊張的主要原因之一。尤其是外部清欠效果不佳，導(dǎo)致壞賬居高不下。二是商品混凝土、門窗產(chǎn)品問題。市場(chǎng)依賴內(nèi)部性強(qiáng)，缺乏市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)后勁。三是住宅產(chǎn)業(yè)化問題。住宅產(chǎn)業(yè)化是一項(xiàng)新型工藝項(xiàng)目，需要政府支持，靠自身無(wú)法找到市場(chǎng)。四是富余人員問題。
    尊敬的胡邦明主席、各位領(lǐng)導(dǎo)：
    大家好！
    我是來(lái)自xx市最南端的鄉(xiāng)村——xx縣xx鎮(zhèn)xx村xx森林山莊的趙xx！作為“中國(guó)鄉(xiāng)村旅游模范村”、“xx美麗宜居村莊”、“xx市最美鄉(xiāng)村”的代表，很高興來(lái)參加由市政協(xié)組織召開的鄉(xiāng)村旅游調(diào)研會(huì)。
    我們xx村是個(gè)非常特殊的鄉(xiāng)村，她地處我們xx市的最南端，但也是我們xx市生態(tài)環(huán)境最好的鄉(xiāng)村，從地理學(xué)的角度來(lái)看，她是我們xx唯一的山地特征的鄉(xiāng)村，我們xx唯一的自然保護(hù)區(qū)——小格里森林公園坐落其中，所以發(fā)展鄉(xiāng)村旅游具有生態(tài)環(huán)境的優(yōu)勢(shì)我們xx村發(fā)展鄉(xiāng)村旅游應(yīng)該是從2015年開始的，這一年，我們xx鎮(zhèn)黨委和政府在xx村打造十里油菜花海，帶動(dòng)了xx村的旅游人氣，也激發(fā)了xx村發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的動(dòng)力。
    通過一年多的努力，我們除了拿到我剛才說的國(guó)家、省、市三塊牌子，也切切實(shí)實(shí)的帶動(dòng)了xx的鄉(xiāng)村旅游。今年我們油菜花季節(jié)，進(jìn)村的觀光游覽人數(shù)超過了3萬(wàn)人，最高峰一天進(jìn)村2000多人。今年5.1小格里森林公園入園人數(shù)創(chuàng)歷史新高，單日超過2000人。xx的鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)體也蓬勃發(fā)展起來(lái)了，從之前的一無(wú)所有，到今天的26家，解決了將近100人的就業(yè)。
    我們xx森林山莊，從去年11月29日營(yíng)業(yè)，到今年5月30日，半年的時(shí)間，接待游客顧客1萬(wàn)多人次，解決了6個(gè)農(nóng)村勞動(dòng)力的就業(yè)，帶動(dòng)了6-8戶農(nóng)民種植養(yǎng)殖。
    應(yīng)該說我們xx村的鄉(xiāng)村旅游也是我們xx鄉(xiāng)村旅游的一個(gè)縮影，起步晚、發(fā)展快是重要
    的特征。
    我們xx村和xx發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的實(shí)踐，告訴我們?nèi)c(diǎn)，第一鄉(xiāng)村旅游是解決鄉(xiāng)村發(fā)展的一個(gè)重要手段，它可以有效帶動(dòng)村民致富，增加農(nóng)民就業(yè)，促進(jìn)鄉(xiāng)村發(fā)展，我們xx村現(xiàn)在是26家鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)體，解決了近100人的酒業(yè)，一年下來(lái)，預(yù)計(jì)可以帶動(dòng)農(nóng)民每戶增收8-10萬(wàn)元。那如果我們鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)體規(guī)模達(dá)到了100家呢？那樣各種數(shù)字都會(huì)呈幾何級(jí)增長(zhǎng)的態(tài)勢(shì)。第二鄉(xiāng)村旅游是提高農(nóng)業(yè)附加值，增加農(nóng)產(chǎn)品銷售的重要渠道，這一點(diǎn)，在xx森林山莊的發(fā)展上可以看出，我們現(xiàn)在農(nóng)副土特產(chǎn)占到我們整體銷售收入的25%，解決了當(dāng)?shù)劐伆汀⒙橛?、竹筍、雞蛋、葛粉、蜂蜜等10多個(gè)農(nóng)產(chǎn)品的銷售。第三，我們xx現(xiàn)在發(fā)展鄉(xiāng)村旅游適逢其時(shí)、恰逢其中。我們當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)發(fā)展社會(huì)結(jié)構(gòu)到了鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的風(fēng)口，這也是我們?cè)?015年鄉(xiāng)村旅游發(fā)展得到爆發(fā)的重要原因。當(dāng)前我們?cè)诠┙o側(cè)改革之下，可以通過引導(dǎo)資金進(jìn)入鄉(xiāng)村旅游，解決當(dāng)前投資不足、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)失衡的問題。同時(shí)，我們說承接長(zhǎng)三角的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，這種轉(zhuǎn)移，不僅是第二產(chǎn)業(yè)，也包括旅游服務(wù)業(yè)。從這幾點(diǎn)都可以看出這是我們xx鄉(xiāng)村旅游的風(fēng)口。
    下面我就xx村鄉(xiāng)村旅游的實(shí)際、我們運(yùn)營(yíng)xx森林山莊的實(shí)踐以及在這一過程中遇到的問題，和大家做一個(gè)分享。談?wù)勎覍?duì)下一步發(fā)展xx鄉(xiāng)村旅游看法。
    1. 統(tǒng)一規(guī)劃，整合營(yíng)銷
    這里說一下發(fā)展鄉(xiāng)村旅游比較好的兩個(gè)縣，長(zhǎng)興的農(nóng)家樂鄉(xiāng)村旅游是2002年起步，經(jīng)過15年的發(fā)展，已經(jīng)有了全國(guó)的影響力，形成了完整的旅游產(chǎn)業(yè)鏈。2015年全年接待國(guó)內(nèi)游客1290.56萬(wàn)人次，旅游收入超過150億元，國(guó)家4a級(jí)旅游景區(qū)6個(gè)；安吉縣2015年全年接待游客1475.2萬(wàn)人次，旅游總收入174.3億元。
    我們的鄉(xiāng)村旅游發(fā)展較晚，應(yīng)該說是剛起步不久，在發(fā)展上還處在起步摸索階段，不規(guī)范、不標(biāo)準(zhǔn)的東西還很多，與先發(fā)地區(qū)的'差距也比較大。
    建議市相關(guān)部門對(duì)我市的旅游產(chǎn)業(yè)進(jìn)行統(tǒng)一的規(guī)劃，尤其是在鄉(xiāng)村游上，制定一個(gè)整體的統(tǒng)一規(guī)劃。做到其規(guī)劃發(fā)展、標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、統(tǒng)一宣傳等，再與我們當(dāng)前做的比較成功的文化旅游、主題公園游結(jié)合起來(lái)，整合營(yíng)銷，實(shí)現(xiàn)我們鄉(xiāng)村游起步晚、起點(diǎn)高、發(fā)展快彎道超車的目標(biāo)。
    2. 重點(diǎn)投入，突出重點(diǎn)
    xx市現(xiàn)有行政村743個(gè)，15年的財(cái)政收入是470億元，在這種情況下，不可能做到村村都好，各個(gè)均投！
    在這一點(diǎn)上，可以采取營(yíng)銷學(xué)上的集中戰(zhàn)略，把資源投入到重點(diǎn)鄉(xiāng)村，通過重點(diǎn)鄉(xiāng)村的鄉(xiāng)村旅游突破，帶動(dòng)我市的鄉(xiāng)村旅游發(fā)展。我們可以依據(jù)生態(tài)環(huán)境好、地理位置佳、環(huán)境承載能力強(qiáng)，鄉(xiāng)村旅游基礎(chǔ)好，發(fā)展意愿強(qiáng)，龍頭企業(yè)佳這6個(gè)指標(biāo)，在xx范圍內(nèi)找出8-10個(gè)重點(diǎn)鄉(xiāng)村，然后對(duì)這些鄉(xiāng)村進(jìn)行突出！通過重點(diǎn)鄉(xiāng)村的鄉(xiāng)村旅游的突破、經(jīng)驗(yàn)總結(jié)、示范帶動(dòng)，實(shí)現(xiàn)以點(diǎn)帶面！
    3. 推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革。
    發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，一是要嫁接生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢(shì)，二是要立足土地資源。我市的生態(tài)環(huán)境與周邊的黃山、宣城、池州等地相比，不具有比較優(yōu)勢(shì)，所以要做好我市鄉(xiāng)村旅游，特別需要注重加強(qiáng)對(duì)土地資源的高效利用，通過“山上不足，山下找”的方式，為鄉(xiāng)村旅游提供產(chǎn)品和內(nèi)容支撐。在這一點(diǎn)上，需要我們推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革，通過加快土地流轉(zhuǎn)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)由當(dāng)前粗放式、分散性農(nóng)業(yè)向有機(jī)農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)的高效高質(zhì)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型。
    4. 完善重點(diǎn)旅游鄉(xiāng)村的基礎(chǔ)實(shí)施建設(shè)
    當(dāng)前鄉(xiāng)村的基礎(chǔ)設(shè)施較為薄弱，已經(jīng)成為制約鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的最大瓶頸。鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，主要表現(xiàn)在道路狹窄、停車場(chǎng)缺乏、公廁缺失等顯性設(shè)施，也表現(xiàn)在電網(wǎng)負(fù)荷過低、飲用水不達(dá)標(biāo)、污水處理難、垃圾清運(yùn)慢等隱性問題。鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，主要與我市縣鄉(xiāng)財(cái)政收入來(lái)源有限有關(guān)。在這一點(diǎn)上，建議由市財(cái)政對(duì)重點(diǎn)旅游鄉(xiāng)村的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)行財(cái)政撥付，重點(diǎn)完善重點(diǎn)旅游鄉(xiāng)村的鄉(xiāng)村道路、電網(wǎng)改造、飲用水、污水處理、停車場(chǎng)、公廁、觀景平臺(tái)、騎行綠道的基礎(chǔ)設(shè)施。
    5. 解決鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)體融資難題
    由于旅游-行業(yè)和農(nóng)業(yè)的投資體量大、投資周期長(zhǎng)，導(dǎo)致大資本很少把投資重心放在鄉(xiāng)村旅游上，在沒有政府強(qiáng)力投入下，鄉(xiāng)村旅游很難快速發(fā)展，這也是當(dāng)前后發(fā)地區(qū)鄉(xiāng)村旅游進(jìn)展緩慢的一個(gè)重要原因。
    我市當(dāng)前鄉(xiāng)村旅游建設(shè)的主體大多為原住民，由于缺乏資金，其發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的方式多為滾動(dòng)發(fā)展，也就是掙一點(diǎn)投一點(diǎn)，這樣也導(dǎo)致發(fā)展速度慢等問題。
    在當(dāng)前政府沒有大投入，鄉(xiāng)村旅游招商引資慢的背景下，建議依托政府融資擔(dān)保平臺(tái)、或是成立政府鄉(xiāng)村旅游擔(dān)保平臺(tái)解決融資擔(dān)保問題。通過土地經(jīng)營(yíng)權(quán)抵押，解決生態(tài)農(nóng)業(yè)規(guī)?；娜谫Y擔(dān)保難題。
    6. 適當(dāng)提供建設(shè)用地，為鄉(xiāng)村旅游提供旅游承載
    建議市級(jí)土地部門根據(jù)發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的需要，針對(duì)重點(diǎn)旅游鄉(xiāng)村在土地政策和指標(biāo)上適當(dāng)調(diào)整，出臺(tái)專門的指導(dǎo)實(shí)施文件，給出適當(dāng)?shù)慕ㄔO(shè)土地指標(biāo)。
    以上是個(gè)人拙見！
    謝謝大家！
    在聯(lián)絡(luò)會(huì)議上的講話篇十三
    所以，我們一定要充分認(rèn)清社會(huì)主義民主法制建設(shè)所面臨的形勢(shì)和任務(wù)，進(jìn)一步提高對(duì)發(fā)展社會(huì)主義民主、健全社會(huì)主義法制的重要性、緊迫性和長(zhǎng)期性的認(rèn)識(shí)，切實(shí)把加強(qiáng)社會(huì)主義民主法制建設(shè)作為我們兩級(jí)別大及其常委會(huì)的根本任務(wù)。
    二、新時(shí)期人大法制工作的主要任務(wù)。
    發(fā)展社會(huì)主義民主政治，建設(shè)社會(huì)主義政治文明，是建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義的重要目標(biāo)。社會(huì)主義民主法制建設(shè)與人大制度建設(shè)是有機(jī)統(tǒng)一的整體。人大制度是民主法制建設(shè)的重要制度載體，加強(qiáng)民主法制建設(shè)是新時(shí)期各級(jí)人大及其常委會(huì)的根本任務(wù)。人大法制工作是由人大的性質(zhì)、地位和作用決定的，新時(shí)期人大法制工作的主要任務(wù)與依法治國(guó)、建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家的要求相適應(yīng)，艱巨而繁重，其內(nèi)容是廣泛而多方面的。我們兩級(jí)人大及其常委會(huì)只有做好這些工作，才能有利于推進(jìn)依法治市的進(jìn)程，有利于我市經(jīng)濟(jì)的持續(xù)、協(xié)調(diào)、快速發(fā)展。
    做為市縣兩級(jí)人大及其常委會(huì)法制工作的主要任務(wù)是：
    第一、加強(qiáng)憲法的學(xué)習(xí)宣傳，保證憲法和法律的貫徹實(shí)施。我們兩級(jí)人大至所以要加強(qiáng)憲法的學(xué)習(xí)，是因?yàn)?，憲法是治?guó)的總章程。它規(guī)定了國(guó)家的根本任務(wù)、基本制度和基本國(guó)策，它確立保護(hù)公民基本權(quán)力的原則和制度，確立社會(huì)的倫理和價(jià)值準(zhǔn)則；憲法是國(guó)家的最高法律。憲法是一般法律的立法基礎(chǔ)，在國(guó)家法律體系中具有最高的法律效力，是母法；憲法具有最高的法律效力。一切法律、法規(guī)、和其它規(guī)范性文件都不得與憲法相抵觸，凡是與憲法相抵觸的法律、法規(guī)和規(guī)范性文件皆告無(wú)效；一切國(guó)家機(jī)關(guān)、武裝力量、黨派團(tuán)體、組織和個(gè)人都必須遵守憲法，一切違反憲法的行為都必須依法受追究。今年紀(jì)念憲法頒布和全國(guó)人民代表大會(huì)制度建立50周年大會(huì)上，胡綿濤總書記在講話中強(qiáng)調(diào)：“任何政黨和個(gè)人，都必須尊重憲法，在憲法規(guī)定的范圍內(nèi)活動(dòng)。”并著重指出：“依法治國(guó)必須依憲治國(guó)?！币婪ㄖ螄?guó)，首先要依憲治國(guó)；依法執(zhí)政，首先要依憲執(zhí)政。治國(guó)的法律，必須是反映人民根本利益和意志、符合客觀規(guī)律和理性的高質(zhì)量的良法，因而法治一定是善法之治，它在基本原則上，要形成公共權(quán)力與公民權(quán)利的和諧狀態(tài)，公權(quán)源于法律，受制于法律，有權(quán)必有責(zé)，用權(quán)受監(jiān)督，侵權(quán)須賠償，違法要追究,義務(wù)法定化，權(quán)利受保障等一系列制度就是法治國(guó)家或憲到政國(guó)家基本的制度和特征。法治的真諦是人權(quán)。實(shí)現(xiàn)人民的權(quán)利是人民當(dāng)家作主的具體表現(xiàn)。憲法規(guī)定：“地方各級(jí)人民代表大會(huì)在本行政區(qū)內(nèi)，保證憲法、法律、行政法規(guī)的遵守和執(zhí)行?！彼?，憲法的貫徹實(shí)施，是市縣兩級(jí)人大的重要任務(wù)，對(duì)于建設(shè)有中國(guó)特色的社會(huì)主義民主政治，具有至關(guān)重要的作用。我們必須深入持久地在全社會(huì)，特別是在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部中，要不斷對(duì)憲法的地位、作用進(jìn)行宣傳，保障憲法精神和憲法原則得到有效貫徹和普遍遵守，切實(shí)樹立和維護(hù)憲法至高無(wú)尚的法律權(quán)威，使全社會(huì)都學(xué)習(xí)憲法、遵守憲法、維護(hù)憲法，保證憲法的有效實(shí)施。
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    在聯(lián)絡(luò)會(huì)議上的講話篇十四
    各位老師、同學(xué)們：下午好!
    今天學(xué)校在這里召開安全工作會(huì)議，傳達(dá)縣安全工作會(huì)議精神，部署我校安全工作內(nèi)容。大家知道安全工作包羅萬(wàn)象，校園的安全是保障正常教學(xué)工作的前提，為更好地做好學(xué)校安全工作，我們將準(zhǔn)備采取以下措施：
    1、完善制度，加強(qiáng)制度執(zhí)行力度，做到規(guī)范管理。通過對(duì)制度的完善，對(duì)制度執(zhí)行力度的加強(qiáng)，杜絕安全隱患。比如：門衛(wèi)、消防器材的管理制度。
    2、建立管理網(wǎng)絡(luò)，縮短維護(hù)、維修時(shí)間。
    a.建立學(xué)生安全管理網(wǎng)絡(luò)，班級(jí)設(shè)定安全員，定期上報(bào)安全隱患及維修事項(xiàng)。
    b.規(guī)范學(xué)校安全管理網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)維修人員的管理，提高效益。
    3、做好上傳下達(dá)的工作，服從學(xué)校決定，以大局為重，依靠所在教職員工做好安全相關(guān)工作。
    4、加強(qiáng)后勤人員的思想教育及業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高服務(wù)質(zhì)量，防止安全隱患的發(fā)生。
    給教師安全工作的幾點(diǎn)建議。
    安全是學(xué)校的一項(xiàng)極其重要的工作，它直接關(guān)系到師生的切身利益，學(xué)校安全更是教育教學(xué)秩序穩(wěn)定和教育自身發(fā)展的保證，抓安全工作不能有絲毫的馬虎和松懈，要確保安全，根本在于提高師生的安全意識(shí)、自我防范和自護(hù)自救能力抓好安全教育，是學(xué)校一切工作的基礎(chǔ)。
    為此，在今天的會(huì)議上，對(duì)學(xué)校安全工作再做幾點(diǎn)強(qiáng)調(diào)和要求：
    1、禁止亂辦班，禁止亂收費(fèi)，統(tǒng)一訂閱復(fù)習(xí)資料。
    3、不準(zhǔn)隨意讓學(xué)生離開課堂。
    教師讓學(xué)生離開課堂必須有安全正當(dāng)?shù)睦碛梢沤^幾種情況的發(fā)生：
    5、教師的行為要為學(xué)生的安全負(fù)責(zé)。
    一名學(xué)生在教室內(nèi)摔倒，狀告教師，最終教師敗訴，教師因?yàn)樘鞜嵬系匾鸬孛鏉窕?，造成學(xué)生摔倒，適當(dāng)?shù)奶嵝押投酱偈潜ＷC學(xué)生安全的重要保證。
    謝謝大家!
    在聯(lián)絡(luò)會(huì)議上的講話篇十五
    今天，省委、省政府在這里隆重召開全省科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)大會(huì)，表彰為我省科技事業(yè)發(fā)展和現(xiàn)代化建設(shè)作出突出貢獻(xiàn)的科技工作者。剛才，省委書記同志向同志頒發(fā)了201x年全省科學(xué)技術(shù)最高獎(jiǎng)，會(huì)議隆重表彰了獲得201x年度國(guó)家和省自然科學(xué)獎(jiǎng)、技術(shù)發(fā)明獎(jiǎng)和科技進(jìn)步獎(jiǎng)的科技工作者。我代表省委、省政府，向全體獲獎(jiǎng)人員表示熱烈的祝賀!向全省廣大科技工作者表示崇高的敬意!向關(guān)心和參與我省科技事業(yè)發(fā)展的海內(nèi)外科技工作者表示衷心的感謝!
    省委、省政府始終高度重視科技工作。近年來(lái)，我省按照“自主創(chuàng)新、重點(diǎn)跨越、支撐發(fā)展、引領(lǐng)未來(lái)”的科技發(fā)展指導(dǎo)方針，深入實(shí)施科教興和人才強(qiáng)省戰(zhàn)略，大力推進(jìn)創(chuàng)新型省份建設(shè)，深化改革，加大投入，取得了顯著成效。自主創(chuàng)新能力明顯提高，201x年共取得重要科技成果2346項(xiàng)，獲得國(guó)家科技獎(jiǎng)勵(lì)23項(xiàng)，其中科技進(jìn)步一等獎(jiǎng)2項(xiàng)。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，201x年規(guī)模以上高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值1.48萬(wàn)億元，占規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值比重達(dá)到29.2%。創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)成效顯著，國(guó)家信息通信國(guó)際創(chuàng)新園和海洋科學(xué)與技術(shù)國(guó)家實(shí)驗(yàn)室建設(shè)取得重大進(jìn)展，中科院生物能源與過程研究所和海岸帶可持續(xù)發(fā)展研究所即將正式啟用，國(guó)家級(jí)、省級(jí)工程技術(shù)研究中心分別達(dá)到9家和473家，國(guó)家級(jí)、省級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室分別達(dá)到3家和49家，國(guó)家級(jí)、省級(jí)企業(yè)技術(shù)中心分別達(dá)到61家和365家，企業(yè)國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室達(dá)到5家。對(duì)外科技合作交流不斷加強(qiáng)，與中國(guó)科學(xué)院、中國(guó)工程院等大院大所進(jìn)一步鞏固了長(zhǎng)期合作關(guān)系，與等國(guó)家達(dá)成了一系列重大項(xiàng)目合作協(xié)議?？萍既瞬抨?duì)伍建設(shè)取得新進(jìn)展，科技創(chuàng)新環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化?？萍际聵I(yè)為我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展起到了重要的引領(lǐng)和支撐作用。
    胡錦濤在黨的十七大報(bào)告中指出，提高自主創(chuàng)新能力，建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家，是國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略的核心，是提高綜合國(guó)力的關(guān)鍵。溫家寶在今年全國(guó)科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)大會(huì)上強(qiáng)調(diào)，貫徹落實(shí)黨的十七大精神，全面建設(shè)小康社會(huì)、加快推進(jìn)現(xiàn)代化事業(yè)，必須大力發(fā)展科學(xué)技術(shù)。當(dāng)前，我省正處在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，面臨著的機(jī)遇前所未有，面臨的挑戰(zhàn)也前所未有，我們比任何時(shí)候都更加迫切地需要堅(jiān)實(shí)的科學(xué)基礎(chǔ)和有力的技術(shù)支撐，真正把經(jīng)濟(jì)建設(shè)轉(zhuǎn)移到依靠科技進(jìn)步和提高勞動(dòng)者素質(zhì)的軌道上來(lái)。我們一定要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，把自主創(chuàng)新作為山東發(fā)展戰(zhàn)略的核心，作為轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的中心環(huán)節(jié)，作為提高綜合競(jìng)爭(zhēng)力的有力抓手，大力推進(jìn)理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、科技創(chuàng)新，全面提高原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新和引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新能力，扎扎實(shí)實(shí)推進(jìn)創(chuàng)新型省份建設(shè)。
    要大力強(qiáng)化科技創(chuàng)新體系建設(shè)。加快建設(shè)以企業(yè)為主體、以市場(chǎng)為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系，使企業(yè)真正成為研究開發(fā)投入的主體、技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)的主體和創(chuàng)新成果應(yīng)用的主體，全面提升企業(yè)的自主創(chuàng)新能力。積極探索產(chǎn)學(xué)研合作創(chuàng)新的新機(jī)制，努力實(shí)現(xiàn)資源共享、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)。加快建設(shè)社會(huì)化、網(wǎng)絡(luò)化的科技中介服務(wù)體系，重點(diǎn)抓好創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心、生產(chǎn)力促進(jìn)中心等創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)和中介服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)，加速科技成果向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化。加快建設(shè)科學(xué)研究與高等教育有機(jī)結(jié)合的知識(shí)創(chuàng)新體系，高效利用科研機(jī)構(gòu)和高等院校的科技資源，建立科技基礎(chǔ)平臺(tái)，健全開放共享機(jī)制，增強(qiáng)自主創(chuàng)新后勁。
    要大力實(shí)施重大科技專項(xiàng)。瞄準(zhǔn)國(guó)家戰(zhàn)略需求，立足我省區(qū)域特色和優(yōu)勢(shì)，集成國(guó)家、省市科技資源，通過多部門協(xié)作、多學(xué)科集成，共同搞好重大科技攻關(guān)，著力突破制約經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的關(guān)鍵技術(shù)。突出抓好集成電路、白光照明、太陽(yáng)能高效綜合利用等重點(diǎn)項(xiàng)目，培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。切實(shí)加強(qiáng)信息通信、新材料、新能源和海洋裝備等高新技術(shù)領(lǐng)域的科研攻關(guān)，進(jìn)一步提高我省產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平、壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模。要加強(qiáng)資源能源開發(fā)與集約利用、生態(tài)環(huán)境保護(hù)與污染治理、農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增收、產(chǎn)品質(zhì)量、食品安全等領(lǐng)域的重點(diǎn)科技項(xiàng)目攻關(guān)，帶動(dòng)相關(guān)領(lǐng)域技術(shù)水平整體提升，增強(qiáng)科技服務(wù)民生、促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展的能力。要加快利用先進(jìn)適用技術(shù)和高新技術(shù)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，努力提高傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)科技含量，培育一批有影響力的高技術(shù)產(chǎn)品，切實(shí)增強(qiáng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的內(nèi)在核心競(jìng)爭(zhēng)力。
    要大力加強(qiáng)科技人才隊(duì)伍建設(shè)。圍繞我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展重大戰(zhàn)略，面向科技創(chuàng)新的關(guān)鍵領(lǐng)域，依托重大科研項(xiàng)目、重點(diǎn)學(xué)科和重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室，制定和實(shí)施面向未來(lái)的人才戰(zhàn)略，加快培養(yǎng)和引進(jìn)一批具有較強(qiáng)創(chuàng)新能力的科技領(lǐng)軍人物特別是中青年科技專家。堅(jiān)持培養(yǎng)與引進(jìn)并舉、引才與引智相結(jié)合，進(jìn)一步完善有關(guān)政策，積極吸引更多的海外優(yōu)秀人才來(lái)山東創(chuàng)業(yè)發(fā)展。要高度重視引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新，積極引進(jìn)國(guó)外重大先進(jìn)技術(shù)，經(jīng)過消化吸收再創(chuàng)新，盡快縮小與發(fā)達(dá)國(guó)家的差距。
    要大力營(yíng)造良好的科技發(fā)展環(huán)境。進(jìn)一步建立健全科技創(chuàng)新評(píng)價(jià)機(jī)制，完善科技獎(jiǎng)勵(lì)制度，重獎(jiǎng)重大科技成果，在全社會(huì)積極營(yíng)造尊重勞動(dòng)、尊重知識(shí)、尊重創(chuàng)造的濃厚氛圍。要大力發(fā)揚(yáng)學(xué)術(shù)民主，倡導(dǎo)百家爭(zhēng)鳴，活躍學(xué)術(shù)氣氛，為科技進(jìn)步和科技人才脫穎而出創(chuàng)造良好的環(huán)境。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部都要尊重科學(xué)、尊重人才，注重聽取科學(xué)家的意見和建議。廣大科技工作者要牢固樹立埋頭苦干、甘于寂寞、無(wú)私奉獻(xiàn)的科學(xué)精神，刻苦鉆研，勇攀高峰，為我國(guó)科技事業(yè)做出更大貢獻(xiàn)。
    要進(jìn)一步加大科技投入。充分發(fā)揮財(cái)政科技投入的引導(dǎo)作用，不斷完善財(cái)政性科技投入穩(wěn)定增長(zhǎng)機(jī)制，“十一五”期間財(cái)政科技投入增幅要明顯高于財(cái)政經(jīng)常性收入增幅。要充分發(fā)揮金融對(duì)科技創(chuàng)新的保障作用，大力發(fā)展風(fēng)險(xiǎn)投資，引導(dǎo)企業(yè)和社會(huì)增加科技投入，形成政府、企業(yè)、社會(huì)多元化、多渠道的科技投入格局。
    同志們，科學(xué)是崇高的事業(yè)，廣大科技工作者肩負(fù)著神圣的歷史使命。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以胡錦濤同志為的黨中央周圍，高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，在省委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，繼續(xù)解放思想，大膽開拓創(chuàng)新，不斷開創(chuàng)全省科技創(chuàng)新工作新局面，為全面建設(shè)小康社會(huì)、在新起點(diǎn)上實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)省新跨越而努力奮斗!
    在聯(lián)絡(luò)會(huì)議上的講話篇十六
    同學(xué)們，今晚我們?cè)谶@兒召開高一年級(jí)優(yōu)生會(huì)議，這個(gè)會(huì)議本來(lái)應(yīng)該在前一段就要舉行的，由于各學(xué)科競(jìng)賽選拔才結(jié)束不久，再加上年級(jí)各項(xiàng)工作千頭萬(wàn)緒，所以一直推到今天。在這里我主要是跟大家交流幾個(gè)問題的看法，供大家參考。
    一、希望大家處理好三個(gè)關(guān)系。
    1.處理好競(jìng)賽與高考的關(guān)系。
    在座的各位目前都參加一個(gè)科目或多個(gè)科目的競(jìng)賽輔導(dǎo)。高中的學(xué)科競(jìng)賽跟初中比，難度要大很多，相信大家多少都已經(jīng)體會(huì)到了。因此，真的要想在競(jìng)賽取得一定的成績(jī)，必須全身心投入到其中的一個(gè)學(xué)科中去。就目前我所知道的情況看，我們有的同學(xué)參加了兩個(gè)兩個(gè)以上科目的輔導(dǎo)，精力上可能應(yīng)付不過來(lái)，我強(qiáng)烈建議這部分同學(xué)認(rèn)真權(quán)衡一下，忍痛割愛，只保留一個(gè)自己確實(shí)很有興趣也比較有把握的科目。要參加多個(gè)科目輔導(dǎo)的須征得年段及輔導(dǎo)老師的同意。
    有的同學(xué)也許會(huì)問為什么要這樣做，除了前面據(jù)說的難度因素外，還有很重要的一點(diǎn)是我們最終都要面對(duì)高考。學(xué)科競(jìng)賽有相當(dāng)多的內(nèi)容已經(jīng)涉及到大學(xué)的知識(shí)，而高考主要還是考查高中的知識(shí)，前者十分高深，后者相對(duì)比較基礎(chǔ)。在高中競(jìng)賽中要獲取優(yōu)異的成績(jī)難度很大，如果一味地追求競(jìng)賽，忽略了基礎(chǔ)知識(shí)的掌握，很可能對(duì)高考產(chǎn)生不利的影響。因此，除了參加多個(gè)科目輔導(dǎo)的同學(xué)一定要忍痛割愛只保留一個(gè)科目之外，我甚至還要?jiǎng)訂T部分同學(xué)主動(dòng)退出，把精力投放到基礎(chǔ)知識(shí)的學(xué)習(xí)中去。比較理想的情況是每個(gè)學(xué)科最后只有二三十位同學(xué)參加輔導(dǎo)。
    2.處理好聽課與自主的關(guān)系。
    我覺得真正的優(yōu)生首先確實(shí)應(yīng)該是自主性很強(qiáng)的學(xué)生，他應(yīng)該走在老師的前面，但他絕對(duì)不是盲目亂闖的。走在前面的前提應(yīng)該是老師正在教的別人正在學(xué)的內(nèi)容確實(shí)已經(jīng)完全掌握了，只有這樣才能保證走得更遠(yuǎn)?？墒聦?shí)是有些同學(xué)聽了一些競(jìng)賽輔導(dǎo)講座之后，總覺得課堂所講的內(nèi)容太小兒科了，提不起興趣聽。進(jìn)入高中也才半個(gè)學(xué)期多，師生之間還處在互相摸底階段，我在這里也不好武斷地說這樣的同學(xué)怎么樣，我只能善意地提醒他——一定只有在確實(shí)已經(jīng)掌握的前提下才可以不聽的;即使如此，一個(gè)優(yōu)秀的同學(xué)無(wú)論什么時(shí)候都會(huì)表現(xiàn)出謙恭的姿態(tài)，會(huì)充分利用好每一個(gè)單位時(shí)間，做與自己遠(yuǎn)大目標(biāo)相符的事。
    我希望在座的各位如果出現(xiàn)上課時(shí)老師所講是自己完全明白的情況時(shí)能夠正確處理，讓課堂時(shí)間能充分發(fā)揮它應(yīng)有的價(jià)值!當(dāng)然，如果目標(biāo)對(duì)準(zhǔn)高考的話，我還是希望所有的同學(xué)能夠注重課堂，抓緊基礎(chǔ)。
    3.處理好優(yōu)勢(shì)科目與薄弱科目的關(guān)系。
    在座的雖然是年級(jí)的佼佼者，但還是有一小部分同學(xué)存在偏科現(xiàn)象，男生中雙語(yǔ)偏弱的往往會(huì)多些。請(qǐng)這樣的同學(xué)算好一筆賬——你優(yōu)勢(shì)科目目前如果已經(jīng)達(dá)到一百三四十分的話，還有多大的增長(zhǎng)空間;你的弱勢(shì)科目如果只有七八十分的話，又有多大的增長(zhǎng)空間。要想在高考中取得驕人的成績(jī)，考進(jìn)理想中一流的大學(xué)，是不容許嚴(yán)重偏科現(xiàn)象存在的。我們應(yīng)該從高一開始就想辦法彌補(bǔ)劣勢(shì)，讓自己全面發(fā)展。
    雙語(yǔ)的學(xué)習(xí)對(duì)一部分不想改變現(xiàn)狀的人而言，那似乎是與天賦相關(guān)的。其實(shí)不然，高考語(yǔ)文英語(yǔ)有許多內(nèi)容是與平時(shí)的積累密切相關(guān)的，如果平時(shí)花的時(shí)間足夠了，積累多了，相信情況會(huì)有所改變的。上一屆有一位來(lái)自楓亭的同學(xué)，高一時(shí)各科都很優(yōu)秀，唯獨(dú)雙語(yǔ)經(jīng)常不及格，他意識(shí)到自己的弱點(diǎn)，平時(shí)把時(shí)間多花在這兩科上面，經(jīng)過努力，高二時(shí)“脫貧”了，很少不及格;高三時(shí)“小康”了，很少考100分以下，甚至不時(shí)考上110分。結(jié)果高考時(shí)總分上了620分。
    學(xué)習(xí)，特別是高中的學(xué)習(xí)，是不能單憑興趣的，更應(yīng)該緊緊扣住自己的目標(biāo)。
    事在人為，我們?cè)诎l(fā)揮優(yōu)勢(shì)的同時(shí)要設(shè)法去彌補(bǔ)弱勢(shì)學(xué)科，爭(zhēng)取全面豐收。
    二、希望大家學(xué)會(huì)關(guān)注自己的需求。
    今天會(huì)議的第二個(gè)內(nèi)容，我想提醒優(yōu)秀的在座的各位，你們是否考慮過自己在學(xué)習(xí)上有哪些需求?學(xué)校條件所限，年級(jí)這邊目前只能為同學(xué)提供一些教輔材料，安排兩個(gè)自習(xí)室，這很不夠。自習(xí)室的管理目前還不規(guī)范。我們還有很多工作需要抓緊做好。
    對(duì)同學(xué)而言，在考慮需求時(shí)不妨從這幾方面入手：教輔材料方面、環(huán)境條件方面、心理精神方面的。
    教輔材料方面，進(jìn)過自習(xí)室的同學(xué)應(yīng)該比較清楚，年級(jí)給大家準(zhǔn)備了高中三年所有的教科書，大多數(shù)科目都有相配套的輔導(dǎo)材料;為大家準(zhǔn)備了競(jìng)賽學(xué)科的相關(guān)資料。同學(xué)們還有什么需求，可以向我直接提出或向相關(guān)老師如班主任、競(jìng)賽輔導(dǎo)老師大膽提出，年級(jí)會(huì)盡量滿足大家的要求。
    環(huán)境條件方面，目前的兩間自習(xí)室，只能容納不到50人自習(xí)，管理上還不到位，有時(shí)一些并不很需要的同學(xué)進(jìn)了自習(xí)室，在講話，甚至在娛樂。下一階段，年級(jí)將與各班主任商定，最終會(huì)確定一份名單，不在名單之內(nèi)的同學(xué)不允許進(jìn)入，以讓自習(xí)室真正發(fā)揮它應(yīng)有的作用。名單的確定大體上五個(gè)重點(diǎn)班每班分配8名，適當(dāng)分配名額給普通班中的優(yōu)秀生。同學(xué)們?nèi)绻枰脑?，可提出申?qǐng)。
    精神盡量層面，高中學(xué)習(xí)壓力大，身上承載著家長(zhǎng)、學(xué)校、老師多重期望，自己也有著遠(yuǎn)大追求的各位尤其如此。年級(jí)初步設(shè)想實(shí)行導(dǎo)師制，為在座有需要的同學(xué)配備一位導(dǎo)師。大體計(jì)劃是一位導(dǎo)師帶若干位學(xué)生，一位同學(xué)只選擇一們導(dǎo)師。導(dǎo)師與優(yōu)生之間可以雙向選擇。導(dǎo)師們的作用是幫助同學(xué)確定高中三年的目標(biāo)，排解平時(shí)學(xué)習(xí)生活中的一些困惑。
    年級(jí)希望相關(guān)的措施落實(shí)之后能對(duì)在座的各位有所幫助。
    在聯(lián)絡(luò)會(huì)議上的講話篇十七
    眾所周知，遵紀(jì)守法是中華民族的傳統(tǒng)美德。有一個(gè)規(guī)矩來(lái)約束人們的思想，規(guī)范人們的行為，對(duì)于一個(gè)企業(yè)、地區(qū)，乃至一個(gè)國(guó)家，都是必不可少的。
    鄧小平曾經(jīng)說過：“好的制度可以使壞人無(wú)法橫行；不好的制度，可以使好人無(wú)法做事?！笨梢姡贫葘?duì)企業(yè)的重要性。我認(rèn)為，制度并不是要死板地限制我們的工作，反而是讓我們辦事有章可循、有法可依，更體現(xiàn)出了管理的科學(xué)性。所以，遵章守紀(jì)不是為了約束你我，而是為了更好的發(fā)展。所以，約束，是為了遠(yuǎn)行。
    作為一名今年入行的新員工，初來(lái)我行之際便感受到了全行上下齊心協(xié)力的精神面貌、開拓創(chuàng)新的進(jìn)取精神、團(tuán)結(jié)互助的工作氛圍和有條不紊的工作秩序，我深深的感受到這是一個(gè)團(tuán)結(jié)友愛、奮發(fā)向上的集體；這是一個(gè)遵章守紀(jì)、嚴(yán)謹(jǐn)求實(shí)的集體！
    作為財(cái)務(wù)部的一員，我對(duì)此感觸尤為深刻。財(cái)務(wù)工作要遵守“會(huì)計(jì)法”、“稅法”的規(guī)定，要接受人民銀行、銀監(jiān)會(huì)的監(jiān)管，還要遵守我行的各種規(guī)章制度，其目的就是為全行的發(fā)展服務(wù)，為股東創(chuàng)造最大的價(jià)值。我深深地感到，各種制度的存在不是在給我們的前進(jìn)設(shè)阻力，而是在為我們的健康發(fā)展添動(dòng)力。
    無(wú)論是在金融系統(tǒng)，還是在社會(huì)其他領(lǐng)域，我們總是能看見這樣的例子，某些個(gè)人因?yàn)橐粫r(shí)失足違反制度而犯錯(cuò)，輕則違反行業(yè)規(guī)則，重則違法犯罪，留下終身遺憾。在事后對(duì)這些人的采訪中，他們莫不表達(dá)了沉痛的懺悔之心，但所犯下的錯(cuò)誤已經(jīng)無(wú)法挽回，往往給個(gè)人、企業(yè)和社會(huì)造成了巨大的損失，而他們也為此付出了沉重的代價(jià)。這樣的事件都不是我們想看見的，因此我們每個(gè)人都要嚴(yán)于律己、從自身做起，樹立合規(guī)觀念、強(qiáng)化制度意識(shí)，增強(qiáng)執(zhí)行制度的自覺性，做一個(gè)落實(shí)制度的好員工。
    狠抓制度落實(shí)，我認(rèn)為觀念的轉(zhuǎn)變最為重要。作為我行的一員，我們應(yīng)該牢固樹立制度觀念，要自覺、全面、認(rèn)真地學(xué)習(xí)我行的各項(xiàng)規(guī)章制度，做到“思想學(xué)習(xí)制度、行動(dòng)實(shí)踐制度”，從源頭上杜絕一切違紀(jì)行為的產(chǎn)生。
    制定制度重要，執(zhí)行制度更重要。我相信，只要我們每個(gè)員工做好制度的執(zhí)行者，就一定能在全行上下營(yíng)造出遵章守紀(jì)、落實(shí)制度的良好景象，從而持續(xù)我行蒸蒸日上的發(fā)展勢(shì)頭，譜寫現(xiàn)代化商業(yè)銀行的輝煌詩(shī)篇！我也相信，我行的明天將會(huì)因我們堅(jiān)定不移地貫徹制度而更加美好！
    在關(guān)于深化“效能革命”，狠抓工作落實(shí)動(dòng)員大會(huì)上的講話。
    同志們：
    大家好！
    今天會(huì)議的主要任務(wù)是，貫徹落實(shí)全縣效能革命會(huì)議精神，動(dòng)員全縣規(guī)劃建設(shè)系統(tǒng)全體工作人員，進(jìn)一步振奮精神，堅(jiān)定信心，深入開展“效能革命”，狠抓各項(xiàng)工作落實(shí)，為圓滿完成今年的目標(biāo)任務(wù)，扎實(shí)推進(jìn)我縣規(guī)劃建設(shè)事業(yè)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展而共同努力。下面，我代表局黨組講三個(gè)問題。
    （一）要切實(shí)增強(qiáng)深化“效能革命”、狠抓工作落實(shí)的責(zé)任感和緊迫感。
    “狠抓落實(shí)”是縣委、縣政府對(duì)今年工作的基本要求，并且提出今年要堅(jiān)持“內(nèi)涵提升與外延擴(kuò)張并舉”，著力解決事關(guān)改革發(fā)展穩(wěn)定的重大問題，解決事關(guān)群眾利益的實(shí)際問題，解決黨建工作中的突出問題，這對(duì)我局的工作提出了新的更高要求。我局要以深化“效能革命”為抓手，狠抓工作落實(shí)。全系統(tǒng)的工作人員都要充分認(rèn)識(shí)深化“效能革命”、狠抓工作落實(shí)的重要性和緊迫性。
    個(gè)代表”重要思想，必須牢牢把握立黨為公、執(zhí)政為民這個(gè)本質(zhì)。我們局是行政機(jī)關(guān)，更是窗口服務(wù)單位，我們的工作效能，直接反映了為人民服務(wù)這個(gè)宗旨信念有否充分地體現(xiàn)到社會(huì)的各個(gè)層面。我們提出深化“效能革命”、狠抓工作落實(shí)，就是要通過管理要素的有效整合，狠抓各項(xiàng)措施的落實(shí)，提高服務(wù)質(zhì)量和辦事效率，提高為人民服務(wù)的能力和水平。
    只有轉(zhuǎn)變作風(fēng)，深入實(shí)際，體察民情，才能理清發(fā)展思路；只有俯下身子，真抓實(shí)干，攻堅(jiān)破難，才能加快發(fā)展步伐。現(xiàn)在有一種說法，“效能革命”把膽子搞小了，教條主義多了，推任務(wù)的多了。片面理解“效能革命”，我們提出深化“效能革命”、狠抓工作落實(shí)，就是要進(jìn)一步把我局全系統(tǒng)工作人員的認(rèn)識(shí)和行動(dòng)統(tǒng)一到改革發(fā)展穩(wěn)定的大局上來(lái)，統(tǒng)一到局黨組的各項(xiàng)工作部署上來(lái)，以高度負(fù)責(zé)的精神，增強(qiáng)全局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和服務(wù)意識(shí)，做到觀察形勢(shì)有新視覺，推動(dòng)工作有新思路，解決問題有新辦法，出實(shí)招、出硬招、出新招，確保各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的順利完成。
    第三，深化“效能革命”、狠抓工作落實(shí)，是切實(shí)解決當(dāng)前工作作風(fēng)方面存在的問題，進(jìn)一步加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的客觀需要。近幾年來(lái)，我局緊緊圍繞加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)，轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)，提高服務(wù)質(zhì)量和辦事效率這個(gè)主題，組織開展了形式多樣的作風(fēng)建設(shè)活動(dòng)，取得了明顯成效，有力地加強(qiáng)干部隊(duì)伍的作風(fēng)建設(shè)，進(jìn)一步推動(dòng)了我縣規(guī)劃建設(shè)事業(yè)的發(fā)展。應(yīng)該說，我局對(duì)作風(fēng)建設(shè)是抓得緊、抓得實(shí)的，人民群眾對(duì)我局工作人員的作風(fēng)滿意度也在不斷提高。但是，我們還必須看到，目前我局工作人員的思想和工作，特別是抓落實(shí)的意識(shí)、措施和作風(fēng)還不盡人意，還存在著一些不愿抓落實(shí)、不敢抓落實(shí)和不善抓落實(shí)的現(xiàn)象。同時(shí)，一些工作人員還不同程度地存在作風(fēng)浮漂，缺乏群眾意識(shí)和服務(wù)觀念等現(xiàn)象，熱衷于弄“花架子”、做表面文章、搞形式主義，講起來(lái)頭頭是道，做起來(lái)毛毛躁躁。因此，對(duì)我們來(lái)說，作風(fēng)建設(shè)始終是一個(gè)必須常抓不懈、常抓常新的永恒課題。我們提出深化“效能革命”、狠抓工作落實(shí)，就是要切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，振奮精神，改進(jìn)服務(wù)，摸實(shí)情，講實(shí)話，辦實(shí)事，求實(shí)效，把決策部署一項(xiàng)一項(xiàng)地落實(shí)，把每件工作一件一件地完成，以干部作風(fēng)的明顯轉(zhuǎn)變和顯著的工作業(yè)績(jī)贏得人民群眾的肯定。
    （二）要把深化“效能革命”作為狠抓落實(shí)的一個(gè)重要載體。
    去年6月份以來(lái)，我局在全系統(tǒng)開展了“學(xué)《綱要》、轉(zhuǎn)作風(fēng)、優(yōu)環(huán)境、促發(fā)展”主題活動(dòng)和“效能革命”活動(dòng)，以鐵的決心、鐵的手段、鐵的紀(jì)律，切實(shí)抓好效能建設(shè)各項(xiàng)制度的落實(shí)，取得較為明顯的效果，應(yīng)該說開展“效能革命”是狠抓工作落實(shí)的重要載體，也是最有效的手段。但是即使在這樣的情況下，還是有個(gè)別人在違反紀(jì)律，如簽到代簽，上班時(shí)玩電腦游戲，以及給辦事群眾沒有好臉看。即使臉可看，門可進(jìn)，可事情還是難辦。
    大黨員干部想干事、敢干事、干實(shí)事、干成事的熱情和為發(fā)展服務(wù)的愿望引導(dǎo)好、發(fā)揮好，保護(hù)好。要支持和鼓勵(lì)黨員干部放下包袱，放開手腳，勇于開拓，大膽創(chuàng)新，努力創(chuàng)造提速提效周到周全的服務(wù)環(huán)境。
    第二，已經(jīng)出臺(tái)的各項(xiàng)制度要不折不扣地執(zhí)行?？h委、縣府提出的“四條禁令”要繼續(xù)嚴(yán)格實(shí)施，決不手軟。政務(wù)公開、首問負(fù)責(zé)、一次性告知、限時(shí)辦結(jié)和工作ab崗、干部崗位聘任、交流輪崗、競(jìng)爭(zhēng)上崗等制度。結(jié)合規(guī)劃建設(shè)系統(tǒng)工作性質(zhì)，按照上級(jí)要求，出臺(tái)“八條禁令”，作為黨風(fēng)廉政和“效能革命”建設(shè)的重要內(nèi)容，請(qǐng)大家遵照?qǐng)?zhí)行。同時(shí)，要進(jìn)一步健全和完善有關(guān)制度，啟動(dòng)目標(biāo)考核制和末位淘汰制，進(jìn)一步樹立干部職工的危機(jī)感、緊迫感，增強(qiáng)干部隊(duì)伍活力，最終形成用制度規(guī)范人、約束人的目的。
    “履行崗位職責(zé)，抓好工作落實(shí)”專題討論。
    發(fā)言提綱。
    崗位的價(jià)值在于“做事”，人生的意義在于“奉獻(xiàn)”。作為一名基層黨員干部必須努力提升自身素質(zhì)，認(rèn)真履行崗位職責(zé)，努力抓好工作落實(shí)。
    在崗位職責(zé)履行，抓好工作落實(shí)方面，我認(rèn)為“五個(gè)保持”在工作中尤為重要。
    一要保持講政治、顧大局的清醒頭腦從事一個(gè)單位和一個(gè)部門的工作，想問題、辦事情、作決策，最關(guān)鍵的就是講政治、守紀(jì)律、顧大局。在工作中，進(jìn)一步堅(jiān)持正確的政治立場(chǎng)、方向和觀點(diǎn)，增強(qiáng)政治敏銳性和鑒別力，始終做到立場(chǎng)堅(jiān)定、旗幟鮮明。
    二要保持學(xué)以致用的優(yōu)良學(xué)風(fēng)。
    力。自覺把學(xué)習(xí)作為一種政治責(zé)任、一種精神追求、一種立身之本。
    三要保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài)。
    有什么樣的精神狀態(tài)，就有什么樣的工作水平。有什么樣的工作思路，就有什么樣的工作成效。當(dāng)前，我們正處在事業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，作為一名科級(jí)干部，只有樹立強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任感，保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，才能共同完成自己的各項(xiàng)工作重任。
    四要保持求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)。
    職責(zé)面前，態(tài)度決定一切。履職之道，貴在實(shí)干。始終堅(jiān)持不拒絕、不妥協(xié)、不推諉和不懈怠的工作原則，從每一天做起，從每一項(xiàng)工作做起，從每一件小事做起，腳踏實(shí)地、認(rèn)真負(fù)責(zé)地完成工作任務(wù)。
    五要保持清正廉潔的自律意識(shí)。
    黨的紀(jì)律是每個(gè)黨員干部的行為準(zhǔn)則，必須嚴(yán)格執(zhí)行并帶頭遵守。細(xì)節(jié)決定成敗，小節(jié)決定榮辱。在工作中，要時(shí)刻保持清醒的頭腦，時(shí)刻算好“經(jīng)濟(jì)賬”、“政治賬”、“名譽(yù)賬”、“親情賬”和“健康賬”;要時(shí)時(shí)處處對(duì)自己從嚴(yán)要求，從小事、小節(jié)、小處做起;要注重培養(yǎng)健康向上的生活情趣，堅(jiān)守做人做事準(zhǔn)則，堅(jiān)守道德底線;要學(xué)會(huì)拒絕，不被人情和面子所累，嚴(yán)格按照黨員干部的標(biāo)準(zhǔn)要求自己。
    在抓好廉潔自律的同時(shí)，認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，履行好一崗雙責(zé)職責(zé)。
    “業(yè)精于勤而荒于嬉，行成于思而毀于隨”。認(rèn)真做好“五個(gè)保持”，努力提升自身素質(zhì)，切實(shí)履行好崗位職責(zé)，保證各項(xiàng)工作任務(wù)落到實(shí)處。
    o一五年一月二十日二。
    在聯(lián)絡(luò)會(huì)議上的講話篇十八
    2011年，我院農(nóng)村公共衛(wèi)生工作在省政府《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村公共衛(wèi)生工作的實(shí)施意見》文件精神的指導(dǎo)下，在xx鎮(zhèn)政府、縣衛(wèi)生局的直接領(lǐng)導(dǎo)下，通過全體責(zé)任醫(yī)生、責(zé)任護(hù)士、村聯(lián)絡(luò)員的共同努力，取得顯著的成效，主要成績(jī)匯總?cè)缦拢?BR>    一是明確職責(zé)，確保工作有效落實(shí)。中心不斷完善各項(xiàng)公共衛(wèi)生服務(wù)的規(guī)章制度，出臺(tái)了一系列公共衛(wèi)生工作方面的新點(diǎn)子，新政策，新對(duì)策、并將xx鎮(zhèn)公共衛(wèi)生工作劃分為四個(gè)片區(qū)，分別由中心領(lǐng)導(dǎo)班子兼任片長(zhǎng)，由片長(zhǎng)聘任組長(zhǎng)，組長(zhǎng)聘任組員，實(shí)行層層負(fù)責(zé)制、層層牽制、互相協(xié)助、相互監(jiān)督，在開展工作時(shí)形成了有機(jī)聯(lián)系，確保了公共衛(wèi)生服務(wù)工作的有效落實(shí)。
    二是認(rèn)真落實(shí)，創(chuàng)建工作有效完成。中心以積極服務(wù)于公共衛(wèi)生事業(yè)為載體，全面深入市級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站的創(chuàng)建，有院長(zhǎng)親自掛帥牽動(dòng)，全面落實(shí)創(chuàng)建工作。并將此次創(chuàng)建作為加強(qiáng)內(nèi)部管理、提升行業(yè)形象的重要抓手，構(gòu)建了以基本醫(yī)療服務(wù)為基礎(chǔ)，以公共衛(wèi)生服務(wù)為載體的基層醫(yī)療衛(wèi)生單位，有效地整合衛(wèi)生資源，形成了以中心為核心，服務(wù)站、衛(wèi)生室為協(xié)調(diào)督導(dǎo)促進(jìn)的公共衛(wèi)生服務(wù)落實(shí)體系。
    三是加強(qiáng)接觸，鼓動(dòng)健康管理完善。各村責(zé)任醫(yī)生及聯(lián)絡(luò)員根據(jù)農(nóng)民的健康體檢、兒童預(yù)防接種及體檢、孕產(chǎn)婦產(chǎn)前管理、常規(guī)婦女病檢查、職業(yè)體檢、學(xué)生體檢、退休干部體檢、村干部體檢以及上門訪視記錄、常規(guī)門診、急診及住院情況等各項(xiàng)內(nèi)容，及時(shí)將各村村民的健康工程記錄到個(gè)人健康檔案冊(cè)中。
    回顧2011年，我院公共衛(wèi)生工作取得的成績(jī)是xx鎮(zhèn)委鎮(zhèn)政府高度重視、正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是廣大村聯(lián)絡(luò)員大力協(xié)助，共同努力的結(jié)果。在此，我代表永嘉縣第二人民醫(yī)院向你們表示崇高的敬意和衷心的感謝！感謝你們?nèi)ツ暝诠残l(wèi)生工作方面做的努力，并希望今年能繼續(xù)做好以下工作：
    一、及時(shí)掌握轄區(qū)內(nèi)公共衛(wèi)生突發(fā)事件、突發(fā)疫情、集體中毒、職業(yè)危害、飲用水污染等信息，并及時(shí)上報(bào)給駐村責(zé)任醫(yī)生。
    二、協(xié)助駐村責(zé)任醫(yī)生對(duì)轄區(qū)內(nèi)村民進(jìn)行公共衛(wèi)生知識(shí)和疾病防治知識(shí)的宣教，掌握合作醫(yī)療基本情況和政策宣傳。
    三、
    了解村（居）內(nèi)60歲以上老人、困難群體及重點(diǎn)疾病患者對(duì)公共衛(wèi)生和醫(yī)療的需求，及時(shí)反饋到駐村責(zé)任醫(yī)生。
    四、協(xié)助村委會(huì)做好環(huán)境衛(wèi)生除“四害”工作。
    五、負(fù)責(zé)村健康宣傳欄的資料更新，并按時(shí)發(fā)放有關(guān)宣教資料。
    六、協(xié)助社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心送發(fā)各類通知。
    七、了解掌握本村孕婦、出生死亡、出生缺陷及外來(lái)人口、計(jì)劃生育情況，及時(shí)反饋駐村責(zé)任醫(yī)生。
    八、了解掌握責(zé)任村里面的紅白喜事，做好家宴的衛(wèi)生指導(dǎo)及酒席人員統(tǒng)計(jì)工作等、及時(shí)上報(bào)給駐村責(zé)任醫(yī)生。
    雖然xx鎮(zhèn)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心公共衛(wèi)生工作取得一定進(jìn)步，但是和局領(lǐng)導(dǎo)及村民對(duì)我中心的期望，還是存在著一些差距。望在新一年的工作當(dāng)中鎮(zhèn)政府領(lǐng)導(dǎo)能有效督促、指導(dǎo)我中心的工作，村聯(lián)絡(luò)員能更加積極、主動(dòng)的協(xié)助責(zé)任村村駐村責(zé)任醫(yī)生完善2012年的公共衛(wèi)生工作，在10年的基礎(chǔ)上取得更加優(yōu)越的成績(jī)。