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        房屋安全隱患整治實施方案(模板21篇)

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            在我們的日常生活和工作中,我們經(jīng)常需要制定方案來幫助我們更好地完成任務(wù)。方案的編寫需要充分發(fā)揮團隊成員的專業(yè)性和經(jīng)驗。下面是一些成功的方案范例,供大家參考和學習。
            房屋安全隱患整治實施方案篇一
            深入落實科學發(fā)展觀,堅持“安全發(fā)展”的指導原則,堅持“安全第一,預防為主,綜合治理”的方針,牢固樹立以人為本,安全發(fā)展的理念。進一步加強領(lǐng)導、推動安全生產(chǎn)責任制和責任追究制的落實。認真排查治理各類安全隱患,進一步樹立施工人員安全意識,嚴防安全生產(chǎn)事故的發(fā)生,堅絕遏止重特大事故,有效推動我標施工安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。
            二、組織領(lǐng)導。
            為加強組織領(lǐng)導,確保項目部安全隱患排查治理行動順利開展,取得實效,成立安全隱患排查專項行動領(lǐng)導小組:組長:
            副組長:
            成員:
            三、范圍、內(nèi)容和方式。
            (一)排查治理范圍:項目部各部門要進一步健全組織管理、責任保障、安全制度、應(yīng)急保障體系,落實好安全會議、培訓、檢查、整改等工作要求,確保職責履行到位、工作程序規(guī)范、歸檔資料齊全。
            得合法證照、資質(zhì)的情況;安全部門安全生產(chǎn)制度、應(yīng)急預案的制定和安全管理基礎(chǔ)臺賬等情況;安全施工作業(yè)資格和安全教育情況;作業(yè)人員發(fā)生違法行為的教育處理情況;機械安全技術(shù)檢測情況;落實各項安全操作規(guī)程情況。
            (三)排查治理方式。
            1、堅持把隱患排查治理工作與道路施工安全整治結(jié)合起來,狠抓薄弱環(huán)節(jié),著力解決影響安全運營的突出矛盾和問題。
            2、堅持把隱患排查治理工作與日常安全監(jiān)管結(jié)合起來,加大對“三?!?易燃、易爆、有毒物品)查堵。
            3、堅持把隱患排查治理工作與加強安全管理結(jié)合起來,建立健全應(yīng)急管理制度,強化安全監(jiān)管和現(xiàn)場管理,落實隱患治理責任與監(jiān)控措施。
            四、實施步驟及措施。
            認真組織人員學習逃生自救基本常識,要安排專職人員對所有特種設(shè)備進行大排查,發(fā)現(xiàn)安全隱患要及時治理,明確責任到人,對檢查不合格的特種設(shè)備要強制停運整改,整改驗收達標后才能恢復運行。各部門要結(jié)合實際制定不同隱患的具體預案,認真開展自查自糾,全面排查和治理事故隱患。根據(jù)不同時段安全生產(chǎn)的不同特點,有針對性地開展安全隱患排查工作,加快隱患治理和除險加固進度,建立健全自然災(zāi)害預報、預警、預防和應(yīng)急救援體系,堅決防范和遏制重特大事故。在全面排查的基礎(chǔ)上,按照安全生產(chǎn)法律法規(guī)的要求,堅持邊查邊改,能立即整改的,要及時予以整改;定應(yīng)急預案,加強監(jiān)控,嚴防各類安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。要加強對安全隱患排查治理工作的監(jiān)督檢查,嚴肅查處隱患排查整改不力或拒不整改的單位。
            項目部安全生產(chǎn)隱患排查治理專項行動領(lǐng)導小組成員對各部門開展安全生產(chǎn)隱患排查治理工作情況進行督促檢查。
            五、工作要求。
            1、加強領(lǐng)導,精心組織。在項目部隱患排查專項行動領(lǐng)導小組的領(lǐng)導下,各施工隊第一責任人要親自組織并參加安全生產(chǎn)專項排查,制定具體的隱患排查方案,做到步驟清楚,目標明確,措施得力,在取得實效上下功夫,務(wù)必做到嚴而又嚴,細而又細。檢查工作要責任到位,查處的事故隱患要登記上臺賬,按照“誰檢查、誰簽字、誰負責”的原則,嚴格落實項目部安全生產(chǎn)隱患排查治理責任制。
            每一個環(huán)節(jié),對當場無法解決的問題或隱患,要制定可行的措施,限期整改,檢查人員對整改結(jié)果進行跟蹤復查。凡是由于自查工作不認真,走過場而疏漏重大安全隱患的各隊予以點名通報,情節(jié)嚴重的,要嚴肅追究有關(guān)人員責任。
            3、加強輿論宣傳,廣泛發(fā)動職工群眾。要充分利用板報、簡報等形式,加大對隱患排查治理工作的宣傳力度。要通過各種途徑教育引導所有人員,深刻認識開展安全生產(chǎn)“隱患治理”的重要性、必要性和緊迫性,加大安全生產(chǎn)宣傳教育力度,特別是加強操作人員的安全教育和技能培訓,以及有關(guān)法律法規(guī)和規(guī)章制度操作規(guī)程的教育培訓,確保操作人員受教育率達到100%。
            4、標本兼治,著力構(gòu)建安全生產(chǎn)長效機制。各施工隊要以隱患排查治理為契機,不斷加強和規(guī)范安全管理與監(jiān)督。要切實加強隱患排查治理,建立健全隱患排查治理分級管理和重大危險源分級監(jiān)控制度,實現(xiàn)隱患登記、整改的全過程管理。要全面落實各項安全生產(chǎn)治本之策,加快解決影響安全生產(chǎn)的深層次矛盾和問題,徹底消除一切不安全狀態(tài)和管理上的缺陷,建立健全安全生產(chǎn)的長效機制。
            ----------段項目經(jīng)理部。
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            房屋安全隱患整治實施方案篇二
            為全面貫徹黨中央、國務(wù)院關(guān)于安全生產(chǎn)工作的決策部署和省委、省政府、市委、市政府、縣委、縣政府工作安排,深刻汲取長沙市“4·29”自建房倒塌事故教訓,著力消除我縣自建房及經(jīng)營性和人員密集場所安全隱患,制定本方案。
            (一)排查范圍。全縣行政區(qū)域內(nèi)城鄉(xiāng)所有自建房和其他經(jīng)營性、人員密集場所。重點突出城中村、城鄉(xiāng)結(jié)合部、農(nóng)貿(mào)市場、商超、酒店、學校周邊和勞動密集型企業(yè)周邊等重點區(qū)域的自建房,各類商業(yè)娛樂場所、文化體育旅游場所、交通運輸場站、賓館、酒店、民宿、餐館、集貿(mào)市場、學校及教育培訓機構(gòu)、醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)、養(yǎng)老和社會福利機構(gòu)、宗教活動場所等。
            (二)排查內(nèi)容。一是建筑基本情況。對照建筑圖紙、產(chǎn)權(quán)等資料,核查建筑地址、所有權(quán)人、使用人、建設(shè)時間、改擴建(裝飾裝修)時間、建設(shè)單位、設(shè)計單位、施工單位、用途、建筑面積、層數(shù)、結(jié)構(gòu)類型等。二是建筑安全隱患。重點檢查主體結(jié)構(gòu)和承重結(jié)構(gòu),包括擅自加層、增設(shè)夾層、開挖地下空間、分隔群租以及裝修過程中改柱改梁改承重墻、超負荷使用等隱患;地基基礎(chǔ),包括地基基礎(chǔ)或主體結(jié)構(gòu)構(gòu)件出現(xiàn)沉降、裂縫、變形等隱患;房屋用途,包括擅自改變使用功能,利用原有建筑改建改用為公共設(shè)施等人員密集場所,以及閑置辦公用房、廠房改為其他功能用房等隱患;失修失養(yǎng),包括建筑年代較長,建筑外墻飾面剝落、建筑外墻保溫層面開裂損壞、建筑內(nèi)外裝飾構(gòu)件松動、用電用氣不安全、消防不達標等隱患。三是周邊環(huán)境。包括占壓地下燃氣管道、存在地質(zhì)災(zāi)害、邊坡不穩(wěn)定等隱患。
            (三)全面排查。
            一是明確要求。開展拉網(wǎng)式、地毯式、起底式、專業(yè)化排查,做到不留盲區(qū)、不留死角、清倉見底。
            二是全面摸底。采取“政府工作人員+技術(shù)專家”模式,針對排查出的安全隱患,實行“雙簽字”制度,全面查清風險隱患底數(shù)。
            三是建立清單。及時建立安全“問題、措施、責任”三個清單,實行臺賬式管理。
            四是強化統(tǒng)籌。加強多部門綜合執(zhí)法,把自建房排查整治與“九小”場所和沿街門店、燃氣管網(wǎng)等整治結(jié)合起來,進行系統(tǒng)治理。行政村集體土地上的農(nóng)村房屋排查,可充分利用農(nóng)村房屋安全隱患排查整治和“回頭看”成果。
            (四)徹底整改。
            一是第一時間撤人。對存在重大安全風險隱患或鑒定為d級危房的建筑,應(yīng)首先撤離全部人員,確保人員安全。
            二是第一時間關(guān)停。對存在安全隱患的房屋,要根據(jù)隱患程度高低及時停用。
            三是第一時間整治。制定整改方案,明確責任單位和責任人、整改措施、完成時限等,逐項實施問題銷號,堅決消化存量。四是健全長效管理機制。建立健全審批、規(guī)劃設(shè)計、施工監(jiān)理、竣工驗收、專業(yè)鑒定、使用檢查等各個環(huán)節(jié)的房屋建筑質(zhì)量安全管理制度,明確各方責任,嚴把城鄉(xiāng)房屋建設(shè)及使用全生命周期質(zhì)量安全關(guān),堅決遏制增量,實現(xiàn)房屋建設(shè)使用本質(zhì)安全。
            (一)部署啟動階段(20xx年5月4日前)。
            各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、高新技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會、各成員單位根據(jù)本方案要求,結(jié)合當?shù)貙嶋H,成立領(lǐng)導小組,制定具體實施方案,建立推進機制,全面動員部署,暢通投訴渠道,廣泛宣傳發(fā)動。
            (二)排查除患階段(20xx年5月5日至20xx年6月30日)。
            5月31日前,完成隱患排查任務(wù),形成問題清單,探索建立動態(tài)發(fā)現(xiàn)處置機制。對問題清單中的既有建筑,按照“分類處置、動態(tài)銷號”的`要求,組織相關(guān)部門逐一確定處置意見,該撤人的撤人,該停用的停用,該除險的除險。對短時間內(nèi)能夠整改到位的,6月30日前完成。
            (三)徹底整治階段(20xx年7月1日至20xx年9月30日)。
            對于短時間無法整改到位的c、d級房屋建筑,該加固的加固,該拆除的拆除,該處罰到位的處罰到位,9月底前徹底整治消除隱患,完成專項整治行動。
            房屋安全隱患整治實施方案篇三
            堅持“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”的原則,強化責任意識,突出房屋安全問題導向,堅持以人民為中心,疏堵結(jié)合,有力有效排查整治房屋安全隱患,確保排查整治取得實效。嚴格落實責任制,做到“誰排查、誰跟蹤、誰負責”。
            二、工作目標。
            通過大排查大整治百日攻堅行動,集中摸排已建房屋結(jié)構(gòu)安全隱患,按照“全覆蓋、細排查、重整治、保安全”的要求,及時發(fā)現(xiàn)問題、分類登記臺賬、認真進行整治,力爭把房屋安全隱患一個不漏摸排到位、把房屋安全隱患一個不漏整治到位,把房屋結(jié)構(gòu)安全長效管理機制構(gòu)建到位。
            三、排查整治內(nèi)容。
            對已建房屋建筑的排查,排查對象分五大類:
            (一)別墅。包括獨棟、聯(lián)排、雙排、雙拼、疊拼別墅等;
            (二)住宅。包括:自建房、成套房、公寓房、宿舍樓等;
            (三)廠房。包括:生產(chǎn)場所、經(jīng)營場所、辦公場所、物流倉儲等;
            (五)其他存在各類重大安全隱患的建筑。
            排查、整治的重點有8個方面:
            2.擅自改變使用功能的建筑;
            3.擅自改變房屋結(jié)構(gòu)和布局的建筑;
            4.違法改、擴建的建筑;
            5.擅自對地下空間進行開挖的建筑;
            6.鑒定為d級危房的建筑;
            7.“三合一”廠房(生產(chǎn)、經(jīng)營、居住混合);
            8.存在建筑安全隱患的化工企業(yè)和危化品廠房。
            四、工作安排。
            (一)動員部署階段(3月15日-4月10日)。
            各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)、工業(yè)園管委會要結(jié)合本轄區(qū)實際,按照本次整治專項行動有關(guān)要求制定實施方案,召開動員部署會議,明確具體任務(wù)、行動要求和職責分工,同時充分利用新聞媒體、微信等各種宣傳手段廣泛發(fā)動,推行媒體公示制,定期公布排查整治情況,及時曝光違法違規(guī)典型案例,形成全社會參與的強大輿論聲勢,提高群眾建房和使用安全意識。4月10日前,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)、工業(yè)園管委會及各有關(guān)單位要成立工作專班,完成動員部署落實工作。
            (二)隱患排查階段(4月10日-5月20日)。
            按照屬地管理原則,采取業(yè)主自查,社區(qū)、村(居)委會排查,工業(yè)園管委會、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)抽查的方式,對全縣房屋安全隱患開展全覆蓋集中排查。
            1.自查自糾。業(yè)主是房屋安全第一責任人,4月18日前,工業(yè)園管委會、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)所屬社區(qū)、村(居)委會要組織轄區(qū)內(nèi)的房屋業(yè)主(包括單位)對照排查標準進行自查,5月18前要完成所有房屋的隱患排查工作。
            2.建檔立卡。隱患排查、跟蹤處置全過程留痕,實現(xiàn)對整治專項行動的閉環(huán)管理。按照“誰排查誰簽字、誰管理誰負責”的要求,排查情況及相關(guān)表格應(yīng)經(jīng)社區(qū)、村(居)委會主要負責人審核簽字,由工業(yè)園管委會、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)匯總,并經(jīng)主要領(lǐng)導簽字確認后于5月20日前上報縣專項行動領(lǐng)導小組辦公室,同時抄送縣安委辦備案。
            (三)問題整改階段(5月20日-6月30日)。
            1.對排查出的一般隱患房屋,由工業(yè)園管委會、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)發(fā)出限期整改通知,責令業(yè)主采取措施消除隱患、明確整改責任人,督促整改責任人,6月10日前完成整改。
            2.對排查出的危險房屋,要聘請有資質(zhì)的房屋質(zhì)量鑒定機構(gòu)進行鑒定并提出加固處理意見,落實加固整改責任人、督促整改責任人,6月30日前完成整改。
            3.對排查出的重大安全隱患房屋,要嚴格執(zhí)行“四個一律”即:一律封房、一律清人、一律拉警戒線、一律拆除。對未按要求落實整改的,依法進行處置。對存在重大安全隱患和危及周邊安全的房屋,特別是擅自加層的、磚混的、未經(jīng)專業(yè)設(shè)計施工的房屋,要邊查邊清,未能提供安全性證明的,要及時責成業(yè)主和使用人停止使用,立即撤出居住人員,騰空封房,責令限期拆除,排除隱患,6月30日前完成。
            五、保障措施。
            (一)強化組織保障??h政府成立專項行動領(lǐng)導小組,縣政府分管領(lǐng)導任組長,縣住建局主要領(lǐng)導任副組長,縣城管局、應(yīng)急管理局、自然資源局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、公安局、市監(jiān)局等部門分管領(lǐng)導任成員,領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室,掛靠縣住建局,住建局分管領(lǐng)導任辦公室主任。
            縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負責牽頭抓好農(nóng)村建房、村莊治理等相關(guān)工作;
            縣應(yīng)急管理局做好應(yīng)急協(xié)調(diào)處置相關(guān)工作;
            工業(yè)園管委會和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)黨委政府是專項行動的責任主體,黨政主要領(lǐng)導是第一責任人,要進一步提高認識,把開展房屋安全隱患排查整治專項行動工作作為當前重點工作來抓,要親自動員部署、檢查落實,親自進企業(yè)、進村入戶了解情況,親自組織推動拆除并嚴查責任,要將存在安全隱患的房屋信息及時告知房屋居住人,引導疏導撤離,切實組織實施好轄區(qū)內(nèi)的專項行動。其他成員單位要依據(jù)各自職責和相關(guān)法律法規(guī),各司其職,加強配合。
            (三)強化督促檢查。專項行動由縣住建局牽頭負責,工業(yè)園管委會和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)應(yīng)建立包片制度??h政府將采取“四不兩直”和“雙隨機”檢查方式,聘請有關(guān)專家、有經(jīng)驗的退休干部參與開展明察暗訪,并將對各轄區(qū)范圍內(nèi)排查整治行動實施情況進行每周調(diào)度督查一次,每個時間節(jié)點檢查通報一次??h專項行動辦公室對問題突出的重點區(qū)域和進展緩慢的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)進行掛牌督辦,對重點隱患實行清單式管理,限期整改,逐一銷號清零。
            (四)強化紀律保障。工業(yè)園管委會、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)、縣直有關(guān)部門要主動作為,奮勇?lián)?,結(jié)合全縣安全隱患綜合整治、“大棚房”問題清理整治、農(nóng)村人居環(huán)境整治、“兩違”綜合治理等工作,以鐵的紀律抓好工作落實,絕不允許推諉扯皮、被動應(yīng)付,不得以罰代批。要結(jié)合掃黑除惡專項斗爭,堅決鏟除排查發(fā)現(xiàn)的黑惡勢力和保護傘。對責任落實不到位、工作推進不力的相關(guān)責任人,要依法依紀嚴肅問責。
            (五)強化輿論監(jiān)督。工業(yè)園管委會、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)、縣直有關(guān)部門要充分利用微信、電視、報紙、互聯(lián)網(wǎng)等媒體,加大對專項行動的宣傳報道,要開通公布專項行動投訴受理電話,暢通投訴渠道,發(fā)揮輿論導向作用。引導廣大群眾積極參與,營造安全生產(chǎn)齊抓共管、人人參與的良好氛圍??h里將進行暗查暗訪,定期在《宜豐新聞》播出系列新聞節(jié)目,推動專項行動扎實有效地開展。
            房屋安全隱患整治實施方案篇四
            為進一步樹立“安全發(fā)展”理念,強化安全防范意識,堅持形式多樣、突出重點、注重實效的原則,營造“關(guān)愛生命、關(guān)注安全”的輿論氛圍,促進司法行政安全形勢的穩(wěn)定。根據(jù)省、市區(qū)工作部署,結(jié)合我局實際,特制定加強全區(qū)司法行政系統(tǒng)安全隱患排查整治工作實施方案,以做好全區(qū)司法行政系統(tǒng)的生產(chǎn)、消防、生活安全工作,有效防止和應(yīng)對安全事件的發(fā)生,切實保障公共財產(chǎn)和人民生命財產(chǎn)安全。
            一、指導思想。
            以科學發(fā)展觀為指導,以《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》和《云南省安全生產(chǎn)條例》等有關(guān)法律、法規(guī)為依據(jù),堅持“安全第一,預防為主,綜合治理”的安全生產(chǎn)方針,按照省、市、區(qū)的統(tǒng)一安排部署,結(jié)合本部門實際情況,進一步落實各部門的安全生產(chǎn)工作責任,強化防患勝于救災(zāi)的思想,堅決改變重事后查處、輕事前防范的傾向,堅決預防和遏制重特大安全事故的發(fā)生,打造良好的.安全環(huán)境。
            二、工作措施。
            全區(qū)司法行政系統(tǒng)要站在講政治、顧大局的高度,充分認識當前安全生產(chǎn)工作的嚴峻性、重要性和緊迫性,始終堅持群眾利益高于一切,把行動落實到確保安全生產(chǎn)的各項工作中去,堅決做到思想到位、責任到位、指揮到位、人員到位、措施到位,切實做好安全生產(chǎn)工作。
            1、做好辦公場所內(nèi)公共設(shè)施安全隱患排查。各科室、各基層司法所要對辦公場所內(nèi)用電線路、器具進行安全檢查確保無安全隱患。辦公室無人時禁止使用一切電器,管護好檔案薄冊,無失密、失竊、失火等安全隱患。
            2、做好辦公用品使用安全隱患排查。電器設(shè)備嚴禁違規(guī)使用,電器用具實行專人、專管、專用,簿冊、檔案等辦公用具專人管理。做好交接班,下班后關(guān)閉一切電器、門窗、檔案柜。禁止亂扔煙頭、使用電器取暖。節(jié)假日實行領(lǐng)導帶班,干部值班和交接班制度。
            3、做好公務(wù)車輛使用停放安全隱患排查。公務(wù)車輛要停放在安全地點,車輛行駛遵守交通法規(guī),嚴禁酒后駕車、超速超員駕駛;遇有冬季風雪天氣、路面濕滑,在無安全保障情況下,不駕車出行。
            四:具體要求。
            1、開展全面徹底的安全隱患排查。對存在的問題逐個拿出整治措施,及時將處理情況上報給局領(lǐng)導小組。
            2、建立健全安全一崗雙責責任追究制度。做好節(jié)假日值班、交接班和日常安全隱患檢查工作,對重點部位親自過目,對重點節(jié)假日要保證各項安全設(shè)施的正常運轉(zhuǎn),形成安全隱患排查整治工作的長效機制。
            3、各基層單位充分認識安全的重要性,把“加強全區(qū)司法行政系統(tǒng)安全隱患排查整治工作”作為安全工作的重要內(nèi)容抓實抓好。各科室、各單位要進一步增強責任意識,加強領(lǐng)導,精心組織具體措施,層層落實。
            4、各科室、各基層司法所要切實抓好“加強全區(qū)司法行政系統(tǒng)安全隱患排查整治工作”的動員與部署工作,讓“安全發(fā)展”科學理念深入人心。開展經(jīng)常性的自查自糾和應(yīng)急演練,防止安全事故的發(fā)生。
            5、各科室、各基層司法所要緊密圍繞“治理隱患,防范事故”為主題,以倡導安全文化、加大源頭治理、改善安全狀況為目標,查隱患、找漏洞、出實招,提出解決問題的方法和途徑。通過開展活動,達到以活動促辦公環(huán)境規(guī)范化建設(shè)的目的,為穩(wěn)定司法行政安全形勢。
            房屋安全隱患整治實施方案篇五
            為認真落實黨中央、國務(wù)院決策部署,根據(jù)國家開展農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作要求,全面消除我市農(nóng)村房屋安全隱患,切實保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,制定本實施方案。
            牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想,全面落實安全發(fā)展理念,強化紅線思維和底線思維,深刻汲取事故教訓,舉一反三開展農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作。全面落實屬地責任,堅持“行業(yè)部門主管、區(qū)縣(自治縣,以下簡稱區(qū)縣)政府主責、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)落實”,堅持“誰擁有誰負責、誰使用誰負責、誰主管誰負責”,堅持“邊排查、邊整治,遠近結(jié)合、標本兼治”,以用作經(jīng)營的農(nóng)村自建房為重點,依法依規(guī)有序開展農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作,及時消除農(nóng)村房屋重大安全風險隱患。適時開展農(nóng)村房屋規(guī)劃建設(shè)管理使用立法調(diào)研,力爭用3年左右時間健全法律法規(guī),完善相關(guān)標準,建立常態(tài)化農(nóng)村房屋規(guī)劃建設(shè)管理使用制度。
            按照“全面摸底、分類排查、重點整治、分步推進”的原則,扎實有序推進農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作。
            (一)摸底排查。
            各區(qū)縣要對本行政區(qū)域內(nèi)行政村范圍內(nèi)的所有房屋(包括公共建筑)進行全面摸底。區(qū)分農(nóng)村自建房和非自建房兩種類型,全面摸清房屋基本情況(包括建造年代、結(jié)構(gòu)類型、建造方式等),逐戶逐棟建立農(nóng)村住房檔案,并錄入農(nóng)村房屋綜合信息管理平臺。
            1、重點排查。對用作經(jīng)營的農(nóng)村房屋開展摸底調(diào)查,特別是位于城鄉(xiāng)結(jié)合部、城中村、各類開發(fā)區(qū)(工業(yè)園區(qū))及周邊等重點區(qū)域,未經(jīng)審批、未經(jīng)專業(yè)設(shè)計施工、用作經(jīng)營的農(nóng)村房屋,作為本次摸底排查的重中之重。力爭20xx年底前基本完成、20xx年1月底前全面完成。重點排查的農(nóng)村房屋包括但不限于:
            (3)用于出租特別是群租的農(nóng)村房屋;
            (4)改變房屋結(jié)構(gòu)、搭建改建擴建的農(nóng)村房屋;
            (5)建設(shè)標準低、使用預制板建設(shè)的農(nóng)村房屋。
            2、全面排查。在重點排查的同時,各區(qū)縣要同步對農(nóng)村房屋開展全面摸底排查,排查內(nèi)容主要包括房屋結(jié)構(gòu)安全、使用安全、地質(zhì)和周邊環(huán)境安全等,同時對各類房屋安全隱患作出初步判斷。力爭20xx年6月底前基本完成、20xx年7月底前全面完成。
            3、排查步驟。
            (1)組織專業(yè)技術(shù)人員培訓。各區(qū)縣按照每個行政村落實1—2名專業(yè)技術(shù)人員開展農(nóng)村房屋安全隱患排查的要求,組織專業(yè)技術(shù)人員培訓后,分派至相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)配合開展排查工作。
            (2)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)排查。產(chǎn)權(quán)人(使用人)是農(nóng)村房屋安全第一責任人,排查必須通知產(chǎn)權(quán)人(使用人)參與。排查時須逐棟逐戶采集農(nóng)村房屋信息,重點采集基本信息、建設(shè)手續(xù)情況、改造情況、用途改變情況、安全情況、整治情況等,同時填寫《農(nóng)村房屋安全信息采集表》,并由產(chǎn)權(quán)人(使用人)、排查人、專業(yè)技術(shù)人員、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)負責人簽字。
            (3)區(qū)縣抽查。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)排查結(jié)束后,各區(qū)縣政府要組織相關(guān)部門開展實地抽查,抽查應(yīng)采取“四不兩直”和“雙隨機”檢查方式開展,必要時可抽調(diào)專業(yè)技術(shù)人員參加。對抽查發(fā)現(xiàn)的問題,要督促相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)及時予以整改糾正。
            (二)重點整治。
            各區(qū)縣要以排查發(fā)現(xiàn)存在安全隱患且用作經(jīng)營的農(nóng)村房屋為重點開展整治,力爭20xx年6月底前基本完成、20xx年7月底前全面完成。
            1、制定整治方案。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要針對排查發(fā)現(xiàn)的安全隱患,由專業(yè)技術(shù)人員提出整治措施建議。在此基礎(chǔ)上,由各區(qū)縣匯總安全隱患情況、建議整治措施等,綜合制定重點整治方案,明確整治重點、技術(shù)路線、力量組織、工作經(jīng)費、時限要求等。
            2、組織房屋安全等級鑒定。對經(jīng)排查初步判斷存在安全隱患且用作經(jīng)營的農(nóng)村房屋,各區(qū)縣要及時聘請有資質(zhì)的專業(yè)機構(gòu),根據(jù)相關(guān)技術(shù)規(guī)范對農(nóng)村房屋進行安全等級鑒定,同時出具鑒定報告。經(jīng)鑒定確有安全隱患的,要明確整治措施和整治時限。
            3、整治要求。堅持“急的先查先治”原則,對排查發(fā)現(xiàn)存在重大安全隱患的農(nóng)村房屋,必須及時采取針對性措施徹底整治,該搬離的立即搬離、該停用的立即停用、該拆除的立即拆除、該加固的立即加固、該封存的立即封存,全面消除安全隱患,堅決遏制房屋安全事故。對存在一般安全隱患的房屋,要責令產(chǎn)權(quán)人(使用人)采取措施及時消除隱患。各區(qū)縣要切實加強巡查監(jiān)測,確保農(nóng)村房屋整治過渡期間的安全。
            4、落實產(chǎn)權(quán)人(使用人)主體責任。由產(chǎn)權(quán)人(使用人)對存在安全隱患的.農(nóng)村房屋進行整治。對產(chǎn)權(quán)人(使用人)未按要求落實整治措施的,應(yīng)依法強制執(zhí)行。對將危險房屋作為經(jīng)營場所,特別是無證無照從事經(jīng)營的,要依法進行處理。對以暴力、威脅、恐嚇干擾排查整治行動涉嫌違法犯罪的產(chǎn)權(quán)人(使用人),由公安機關(guān)依法查處;對產(chǎn)權(quán)人(使用人)涉嫌犯罪的,要依法追究刑事責任。
            5、建立臺賬。區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(居)委會要建立重點整治臺賬,實行銷號管理,做到整治1戶、銷號1戶。各區(qū)縣要督促指導各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)對整治完成的農(nóng)村房屋進行逐戶復核,對按要求完成整治的及時銷號,對未按要求完成整治的嚴禁銷號。
            各區(qū)縣要在摸底排查和重點整治基礎(chǔ)上,根據(jù)本地實際情況,對存在安全隱患且未用作經(jīng)營的農(nóng)村自建房和農(nóng)村非自建房制定整治計劃,堅持產(chǎn)權(quán)人(使用人)主體責任,落實屬地責任和行業(yè)監(jiān)管責任,力爭用3年左右時間基本完成安全隱患整治。要堅持問題導向和目標導向相結(jié)合,推動完善相關(guān)法規(guī)規(guī)章,加快研究建立農(nóng)村房屋規(guī)劃建設(shè)管理使用長效機制。要健全農(nóng)村房屋建設(shè)標準規(guī)范,建立農(nóng)村房屋建設(shè)用地、規(guī)劃、設(shè)計、施工、經(jīng)營、改擴建和變更用途等全過程管理制度。要健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)農(nóng)村房屋建設(shè)管理機構(gòu),下沉監(jiān)管力量,加強農(nóng)村房屋設(shè)計、施工和建設(shè)隊伍管理,提高農(nóng)村房屋建設(shè)管理水平。市住房城鄉(xiāng)建委要會同有關(guān)部門抓緊制定農(nóng)村自建房用作經(jīng)營的管理規(guī)定,實現(xiàn)農(nóng)村自建房用作經(jīng)營管理有章可循。
            (一)強化組織領(lǐng)導。建立全市農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作聯(lián)席會議制度,聯(lián)席會議由市政府市長任召集人、分管副市長任副召集人,聯(lián)席會議辦公室設(shè)在市住房城鄉(xiāng)建委。市住房城鄉(xiāng)建委、市應(yīng)急局、市規(guī)劃自然資源局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委、市市場監(jiān)管局、市城市管理局為牽頭單位,市委統(tǒng)戰(zhàn)部、市教委、市公安局、市民政局、市司法局、市財政局、市文化旅游委、市衛(wèi)生健康委、市消防救援總隊為成員單位。落實“市負總責、區(qū)縣抓落實”工作機制,各區(qū)縣政府要切實強化組織保障,政府主要負責人作為第一責任人,要靠前指揮,抓好落實,建立相應(yīng)的工作機制,具體做好方案制定、進度安排、任務(wù)落地、人員調(diào)配、經(jīng)費保障等工作。
            (二)細化部門分工。各行業(yè)主管部門要根據(jù)職能職責,將應(yīng)當納入行業(yè)安全監(jiān)管范圍的農(nóng)村房屋全部納入安全監(jiān)管范圍,形成齊抓共管的強大合力。住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門負責指導農(nóng)村住房建設(shè),牽頭組織農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作,搭建農(nóng)村房屋綜合信息管理共享平臺。應(yīng)急部門、消防救援機構(gòu)負責指導農(nóng)村人員密集場所房屋的消防安全管理。規(guī)劃自然資源部門負責指導農(nóng)村依法依規(guī)用地,做好地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)的災(zāi)害風險排查。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門負責組織指導農(nóng)村人居環(huán)境和村莊整治,按照職能職責負責建新房拆舊房、農(nóng)村宅基地管理有關(guān)工作。市場監(jiān)管部門負責指導農(nóng)村經(jīng)營場所涉及的營業(yè)執(zhí)照和食品經(jīng)營許可證復查工作。城市管理部門負責開展擅自改變房屋結(jié)構(gòu)、違法搭建改建擴建建筑等行為排查整治。統(tǒng)戰(zhàn)部門負責指導農(nóng)村宗教活動場所安全管理。教育部門負責指導農(nóng)村學校、幼兒園、培訓機構(gòu)房屋安全管理。公安部門負責指導農(nóng)村旅館業(yè)特種行業(yè)許可證復核工作。民政部門負責指導農(nóng)村養(yǎng)老機構(gòu)場所安全管理。司法部門負責法律咨詢、司法調(diào)解等工作,配合有關(guān)方面完善農(nóng)村房屋建設(shè)管理制度,強化法制保障。財政部門負責將農(nóng)村房屋安全管理相關(guān)經(jīng)費納入本級政府預算。文化旅游部門負責指導農(nóng)村文化和旅游場所安全管理。衛(wèi)生健康部門負責指導農(nóng)村醫(yī)療場所安全管理。
            (三)強化督促指導。各區(qū)縣要加強對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)的督促指導,對農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作進展緩慢、推諉扯皮、排查不實的,予以通報批評;對問題嚴重的,約談相關(guān)負責人;對工作中失職失責、不作為、亂作為的干部要嚴肅問責。自20xx年11月起,各區(qū)縣需每半月將工作進展情況報全市農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作聯(lián)席會議辦公室(聯(lián)系人:馮中杰;聯(lián)系電話:63671xxx)。全市農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作聯(lián)席會議辦公室將每半月通報1次工作進展情況,并適時組織市級相關(guān)部門對工作進度滯后的區(qū)縣進行督促檢查。
            (四)做好宣傳引導。各區(qū)縣要利用網(wǎng)絡(luò)、電視、廣播、自媒體、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(村)政務(wù)公開欄等進行廣泛宣傳,全面深入開展農(nóng)村房屋安全科普教育,引導廣大干部群眾充分認識農(nóng)村房屋安全的重要性,不斷增強農(nóng)村群眾的房屋安全意識,提高排查整治房屋安全隱患的積極性、主動性。要督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)成立農(nóng)村房屋排查整治勸導工作小組,對不配合、不支持排查整治工作的農(nóng)村群眾,有針對性地做好解釋引導工作,有效化解影響社會穩(wěn)定的風險隱患。
            房屋安全隱患整治實施方案篇六
            為深入貫徹落實黨中央、國務(wù)院決策部署,全面消除自建房安全隱患,切實保障人民群眾生命財產(chǎn)安全和社會大局穩(wěn)定,根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)全國自建房安全專項整治工作方案的通知》(國辦發(fā)明電〔2022〕10號),結(jié)合我省實際,制定如下實施方案。
            深刻汲取事故教訓,堅持人民至上、生命至上,堅持統(tǒng)籌發(fā)展和安全,堅持遠近結(jié)合、標本兼治。嚴格落實各級黨委、政府屬地責任,按照“誰擁有誰負責、誰使用誰負責、誰主管誰負責、誰審批誰負責”的原則,依法依規(guī)有序徹查自建房安全隱患。組織開展“百日攻堅”行動,對危及公共安全的經(jīng)營性自建房快查快改、立查立改,及時消除各類安全風險,堅決遏制重特大事故發(fā)生。推進分類整治,消化存量,建立清單化、閉環(huán)式工作機制,力爭用3年左右時間完成全部自建房安全隱患整治。完善相關(guān)制度,嚴控增量,逐步建立城鄉(xiāng)房屋安全管理長效機制。
            (一)全面排查摸底。
            1.排查范圍。各市(區(qū))要對本行政區(qū)域內(nèi)城鄉(xiāng)所有自建房進行拉網(wǎng)式、地毯式排查摸底,確保排查全覆蓋,不留死角、不留盲區(qū)。在繼續(xù)推進農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作的基礎(chǔ)上,重點排查城中村、老舊小區(qū)、工業(yè)園區(qū)、城鄉(xiāng)接合部、安置區(qū)、疫情隔離場所、學校醫(yī)院周邊、工地周邊等區(qū)域,突出人員密集、涉及公共安全的經(jīng)營性自建房。
            2.排查內(nèi)容。各市(區(qū))要全面摸清自建房基本情況,重點排查結(jié)構(gòu)安全性(設(shè)計、施工、使用等情況)、經(jīng)營安全性(相關(guān)經(jīng)營許可、場所安全要求等落實情況)、房屋建設(shè)合法合規(guī)性(土地、規(guī)劃、建設(shè)等手續(xù)辦理情況)等內(nèi)容。
            3.排查方式。各市(區(qū))要組織產(chǎn)權(quán)人(使用人)自查、街道社區(qū)(鎮(zhèn)村)核查、縣級復核、市級督導,專業(yè)技術(shù)力量參與,依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)及房屋安全隱患排查相關(guān)技術(shù)要求,完成安全隱患初步判定。運用陜西省城鄉(xiāng)房屋綜合管理信息平臺(以下簡稱信息平臺),逐一歸集排查信息。
            4.排查安排。2022年7月底前完成產(chǎn)權(quán)人(使用人)自查、街道社區(qū)(鎮(zhèn)村)核查和信息采集,并錄入信息平臺。2022年8月上旬完成縣級復核和市級督導。2022年12月底前對排查信息進行復查確認,完成所有自建房排查摸底。
            (二)開展“百日攻堅”行動。各市(區(qū))要對經(jīng)營性自建房集中開展“百日攻堅”行動,重點排查涉及公共安全容易造成重大安全事故的經(jīng)營性自建房風險隱患,確保管控到位。要制定“百日攻堅”行動實施計劃,明確行動目標,確定時間表、路線圖,逐級壓實責任,盡快取得明顯進展,堅決防止重特大事故發(fā)生,守住安全底線。要組織專業(yè)技術(shù)力量對經(jīng)營性自建房安全隱患進行全面排查和初步判定,根據(jù)風險程度實施分類整治。加強部門聯(lián)動,發(fā)現(xiàn)存在嚴重安全隱患、不具備經(jīng)營和使用條件的,要立即采取停止使用等管控措施,隱患徹底消除前不得恢復使用。2022年8月15日前,經(jīng)營性自建房整治取得實質(zhì)性成效。
            (三)徹底整治隱患。
            1.建立整治臺賬。各市(區(qū))要組織專業(yè)力量對初步判定存在安全隱患的自建房開展安全鑒定,建立整治臺賬,實行銷號管理,整治完成一戶、銷號一戶。
            2.實施分類整治。要嚴格落實屬地責任和行業(yè)監(jiān)管責任,對存在安全隱患的自建房,“一戶一策”“一棟一策”,逐一制定整治方案,明確整治措施和整治時限。堅持產(chǎn)權(quán)人是房屋安全第一責任人,嚴格落實產(chǎn)權(quán)人和使用人安全責任。堅持先急后緩,先大后小,分類處置。對存在結(jié)構(gòu)倒塌風險、危及公共安全的,要立即停用并疏散房屋內(nèi)和周邊群眾,封閉處置、現(xiàn)場排險,該拆除的依法拆除;對存在設(shè)計施工缺陷的,通過除險加固、限制用途等方式處理;對一般性隱患要立查立改,落實整改責任和措施。對因建房切坡造成地質(zhì)災(zāi)害隱患的,采取地質(zhì)災(zāi)害工程治理、避讓搬遷等措施。
            (四)加強安全管理。
            1.嚴控增量風險。3層以上城鄉(xiāng)新建房屋,以及經(jīng)營性自建房必須依法依規(guī)經(jīng)過專業(yè)設(shè)計和專業(yè)施工,嚴格執(zhí)行房屋質(zhì)量安全強制性標準。各級政府及相關(guān)部門要嚴格自建房用于經(jīng)營的審批監(jiān)管,房屋產(chǎn)權(quán)人或使用人在辦理相關(guān)經(jīng)營許可、開展經(jīng)營活動前應(yīng)依法依規(guī)取得房屋安全鑒定合格證明。
            2.加強日常檢查。房屋產(chǎn)權(quán)人或使用人要定期開展安全檢查,發(fā)現(xiàn)異常情況立即組織人員撤離。落實街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)等屬地責任,發(fā)揮城管、村(社區(qū))“兩委”、物業(yè)的前哨和探頭作用,建立健全房屋安全管理員制度和網(wǎng)格化動態(tài)管理制度,加快建立房屋安全隱患常態(tài)化巡查發(fā)現(xiàn)機制,汛期、凍融等特殊時段加強巡查,發(fā)現(xiàn)問題要督促產(chǎn)權(quán)人或使用人及時整改,消除安全隱患。
            3.清查整治違法行為。加強部門聯(lián)動,加大對違法建設(shè)和違法違規(guī)審批房屋的清查力度,依法嚴厲查處未取得土地、規(guī)劃和建設(shè)等手續(xù),以及擅自改建加層、非法開挖地下空間等行為,對嚴重危及公共安全且拒不整改構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。存在違法建設(shè)、違法違規(guī)審批問題的自建房,不得用于經(jīng)營活動。省市縣設(shè)立投訴電話,建立群眾舉報獎勵機制,舉報一經(jīng)查實,予以獎勵。對故意隱瞞房屋安全狀況、使用危房作為經(jīng)營性場所導致重大事故的,依法追究刑事責任,典型違法案例要公開曝光。
            4.建立長效機制。各市(區(qū))要加強房屋安全管理隊伍建設(shè),明確和強化市、縣有關(guān)部門房屋安全管理職責,充實基層監(jiān)管力量,依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)自然資源、農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)、村鎮(zhèn)建設(shè)等機構(gòu),統(tǒng)籌加強自建房質(zhì)量安全監(jiān)管。按照“誰審批誰負責”的原則,落實用地、規(guī)劃、建設(shè)、經(jīng)營等審批部門的安全監(jiān)管責任,加強審批后監(jiān)管,督促產(chǎn)權(quán)人和使用人落實房屋安全責任,通過部門聯(lián)動實現(xiàn)房屋安全閉環(huán)管理。加強房屋安全鑒定機構(gòu)和從業(yè)人員管理,鑒定機構(gòu)應(yīng)對報告真實性和準確性負責。完善房屋質(zhì)量安全強制性標準,研究建立房屋定期體檢、房屋養(yǎng)老金和房屋質(zhì)量保險等制度。加強農(nóng)村房屋建設(shè)管理和城鎮(zhèn)房屋安全管理地方性法規(guī)建設(shè),完善城鄉(xiāng)房屋安全管理制度體系。
            (一)加強組織領(lǐng)導。落實“省負總責、市縣抓落實”的工作機制,成立省自建房安全專項整治工作領(lǐng)導小組(以下簡稱省領(lǐng)導小組),負責統(tǒng)籌推進全省自建房安全專項整治工作;省領(lǐng)導小組下設(shè)工作專班,組織開展督導評估,協(xié)調(diào)解決專項整治工作中的重大問題,重要事項按程序請示報告。省領(lǐng)導小組由省長任組長,常務(wù)副省長、分管副省長任副組長,省紀委監(jiān)委機關(guān)、省委宣傳部、省委編辦、省委網(wǎng)信辦、省發(fā)展改革委、省教育廳、省工業(yè)和信息化廳、省民族宗教委、省公安廳、省民政廳、省司法廳、省財政廳、省自然資源廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省交通運輸廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省商務(wù)廳、省文化和旅游廳、省衛(wèi)生健康委、省應(yīng)急廳、省市場監(jiān)管局、省體育局、省文物局、省信訪局、省政務(wù)大數(shù)據(jù)局、省消防救援總隊等部門單位為成員。各成員單位明確1名廳級領(lǐng)導參加工作專班,并選派1名政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強的人員集中辦公,辦公室設(shè)在省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳。
            各市、縣、區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和政府嚴格落實屬地責任,黨政主要負責人親自部署、狠抓落實,成立專項整治工作領(lǐng)導小組及工作專班,明確責任人。加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào),縣級“四套班子”要齊上陣、合力攻堅、分片包抓,推動專項整治落地落實。各市(區(qū))要制定實施方案,建立工作機制,安排專門資金,確保政策措施到位,人員配置到位、工作落實到位。
            (二)明確部門分工。各行業(yè)主管部門要按照“三管三必須”和“誰審批誰負責”要求,落實行業(yè)監(jiān)管范圍內(nèi)自建房的安全監(jiān)管責任。住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門會同有關(guān)部門全面加強經(jīng)營性自建房監(jiān)管,牽頭組織開展專項整治工作,排查自建房結(jié)構(gòu)安全問題,建設(shè)信息平臺,推進信息共享,牽頭組織建立健全鏈條監(jiān)管機制;宣傳部門負責用作影院的自建房安全管理,做好專項整治有關(guān)宣傳工作;應(yīng)急管理部門負責房屋安全突發(fā)事件應(yīng)對處置工作,按職責指導用作企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營場所的自建房安全管理,依法加強用作人員密集場所的自建房消防安全管理;發(fā)展改革部門負責指導房屋綜合管理信息化建設(shè)等相關(guān)工作;教育部門負責指導用作學校、幼兒園及職責范圍內(nèi)教育機構(gòu)的自建房安全管理;工業(yè)和信息化部門負責指導用作民爆企業(yè)及職責范圍內(nèi)工貿(mào)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營場所的自建房安全管理;民族宗教事務(wù)部門負責指導宗教活動場所安全管理;公安部門負責指導用作旅館的自建房特種行業(yè)許可證復核工作;民政部門負責指導用作養(yǎng)老機構(gòu)和設(shè)施的自建房安全管理;司法行政部門負責配合有關(guān)部門完善涉及城鄉(xiāng)房屋安全法規(guī)、規(guī)章和制度,對整治工作中具體法律問題提供法律建議;財政部門負責對自建房安全專項整治工作予以經(jīng)費支持;自然資源部門負責指導依法依規(guī)用地,做好地質(zhì)災(zāi)害風險排查;交通運輸部門負責指導行業(yè)汽車站場、碼頭(渡口)及高速公路收費站、服務(wù)區(qū)等交通運輸領(lǐng)域涉及公共安全的自建房安全管理工作;農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門按職責負責農(nóng)村宅基地管理有關(guān)工作;文化和旅游部門負責指導用作文化和旅游設(shè)施的自建房安全管理;商務(wù)部門負責指導用作商貿(mào)企業(yè)經(jīng)營場所的自建房安全管理;衛(wèi)生健康部門負責指導用作醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的自建房安全管理;市場監(jiān)管部門負責指導自建房涉及的市場主體登記和食品經(jīng)營許可證復查工作,推動將房屋安全鑒定作為自建房辦理相關(guān)經(jīng)營許可開展經(jīng)營活動的前提條件;體育行政部門負責指導用作文體場館的自建房安全管理;文物行政部門負責指導相關(guān)文保單位自建房安全管理;信訪部門負責做好涉及專項整治有關(guān)信訪處理;省政務(wù)大數(shù)據(jù)局負責配合做好信息平臺建立和運維相關(guān)保障工作。同時,各行業(yè)主管部門要做好本部門所屬自建房排查整治。
            (三)加強綜合保障。各市(區(qū))要組織動員設(shè)計、施工、監(jiān)理、檢測、鑒定等專業(yè)機構(gòu)、行業(yè)企業(yè)技術(shù)人員和鄉(xiāng)村建設(shè)工匠廣泛參與排查整治工作,強化技術(shù)保障。有條件的可采取政府購買服務(wù)等方式,委托專業(yè)機構(gòu)開展排查、鑒定工作,同時加強規(guī)范管理,對于出具虛假報告的依法嚴肅追責。要將信息平臺建設(shè)統(tǒng)籌納入政務(wù)信息化工程給予經(jīng)費保障。在專項整治工作中組織做好法律咨詢、司法調(diào)解、維護穩(wěn)定等工作。省級通過以獎代補方式對自建房安全專項整治給予支持。
            (四)建立“四清一責任”機制。要摸清底數(shù),建立臺賬,逐一明確整治責任、時限和預案。抓住“誰排查”“誰鑒定”“誰整治”“誰核驗”四個關(guān)鍵環(huán)節(jié),建立完善房屋底數(shù)、排查鑒定、隱患整治、核查驗收四個“清單”,分級分部門簽字確認,建立“責任閉環(huán)”工作體系,實現(xiàn)自建房底數(shù)清、鑒定清、整治清、核驗清。
            (五)強化督促指導。省領(lǐng)導小組定期調(diào)度各級各部門工作進展情況,成立10個專項督導組包抓督促各市(區(qū)),采取查閱資料、隨機抽查、暗查暗訪等形式,適時開展督導檢查評估,各市(區(qū))要參照加大督導檢查力度。要及時總結(jié)好的經(jīng)驗做法,發(fā)現(xiàn)典型樹立標桿,充分發(fā)揮引領(lǐng)示范作用。對工作進展緩慢、推諉扯皮、排查不實的,要予以通報;對問題嚴重的,要約談相關(guān)負責同志;對工作中失職失責的領(lǐng)導干部,要嚴肅問責。發(fā)現(xiàn)黨員干部和公職人員涉嫌違紀違法問題線索,及時移送紀檢監(jiān)察機關(guān)依規(guī)依紀依法調(diào)查處置。各級專項整治工作領(lǐng)導小組要指導督促專項整治工作,推動納入同級黨委和政府督查督辦范圍。
            (六)做好宣傳引導。各級黨委和政府要廣泛宣傳,使社會各界充分認識房屋安全的重要性。深入開展房屋安全科普教育,不斷增強居民房屋安全意識。及時了解群眾思想動態(tài),耐心做好解釋引導工作,使廣大群眾積極支持專項整治工作。密切關(guān)注輿情動態(tài),認真做好信訪維穩(wěn),強化風險預警和線上線下聯(lián)動,及時發(fā)布權(quán)威信息,公開透明回應(yīng)群眾關(guān)切,保持社會面總體穩(wěn)定。
            各市(區(qū))專項整治工作領(lǐng)導小組要于2022年6月5日前,將本地區(qū)實施方案報省工作專班,“百日攻堅”行動期間每周報送工作進展情況,“百日攻堅”行動結(jié)束后每月報送。
            房屋安全隱患整治實施方案篇七
            為認真貫徹落實《成都市青白江區(qū)人民政府關(guān)于印發(fā)20xx年火災(zāi)隱患排查治理工作方案的通知》(青府發(fā)〔20xx〕7號)和《青白江區(qū)防火安全委員會關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)成都市公眾聚集場所易燃可燃裝修材料消防安全專項整治工作方案的通知》(青防〔20xx〕2號)關(guān)于進一步加強消防安全工作的要求,鎮(zhèn)政府決定在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開展消防安全隱患排查整治工作。為確保排查整治工作順利推進,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,特制訂本工作方案。
            一、組織機構(gòu)。
            組長:楊敏鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長。
            副組長:杜文鉦鎮(zhèn)長助理。
            蘭輝鎮(zhèn)黨委委員、新農(nóng)村建設(shè)辦公室主任。
            成員單位:黨政辦新農(nóng)村建設(shè)辦公室。
            項目推進辦公室綜治辦。
            社會事務(wù)與計劃生育辦公室。
            社區(qū)管理服務(wù)中心。
            大同派出所大同供電所。
            一心社區(qū)紅光社區(qū)。
            新峰社區(qū)同福村。
            界牌村青龍村。
            五里村西林村。
            領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室,辦公室主任由任洪文同志兼任,辦公室設(shè)在新農(nóng)村建設(shè)辦公室。
            二、指導思想。
            按照“政府統(tǒng)一領(lǐng)導,部門依法監(jiān)督,單位全面負責,群眾積極參與”的社會化消防工作格局要求,進一步開展消防隱患大排查,堅決杜絕群死群傷惡性火災(zāi),遏制重大火災(zāi),減少一般火災(zāi),努力保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,全力維護我鎮(zhèn)火災(zāi)形勢穩(wěn)定和社會和諧。
            三、工作目標。
            (一)排查治理范圍內(nèi)各類場所存在的消防隱患底數(shù)清,情況明;。
            (三)確保全鎮(zhèn)火災(zāi)形勢持續(xù)穩(wěn)定,力爭不發(fā)生重大以上火災(zāi)事故,堅決杜絕群死群傷惡性火災(zāi)事故。
            四、整治時間。
            從即日起至20xx年4月15日。
            五、整治范圍。
            (一)人員密集場所。
            3.勞動密集型企業(yè)的生產(chǎn)加工車間、員工集體宿舍;。
            4.其他人員密集場所。
            (二)易燃易爆單位:生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營易燃、易爆化學物品的單位和場所;。
            (三)“三合一”場所:人員住宿與生產(chǎn)、倉儲或經(jīng)營等使用功能為一體的建筑和場所;。
            (四)文物古建筑:列入國家、省、市、縣(區(qū))政府保護的文物古建筑;。
            (五)使用功能復雜,涉及多家產(chǎn)權(quán)單位,火災(zāi)危險性較大的商住樓、綜合樓;。
            (六)綜合樓內(nèi)違章設(shè)置的幼兒園、少兒培訓機構(gòu);。
            (七)“六小”場所:小門店、小作坊及出租屋(住人場所)、小網(wǎng)吧、小旅館、小餐廳、小影視廳。
            房屋安全隱患整治實施方案篇八
            為深入貫徹落實xx縣教育局xx號《關(guān)于開展xx縣中小學、幼兒園隱患大排查整改行動的通知》精神,切實加強對校園內(nèi)部及周邊治安環(huán)境的整治,有效防范遏制事故,維護學校正常的教育教學秩序,中心校決定在全小學范圍內(nèi)開展一次以校舍危房、教學設(shè)施、用電用火及周邊環(huán)境為重點的為期四個月的安全隱患大排查、大整改行動,現(xiàn)將有關(guān)事項安排如下。
            一、組織領(lǐng)導。
            為確保此次排查整治工作的落實,特成立“xx小學安全隱患排查整治領(lǐng)導小組”,負責對全學校(園)整治工作的組織、領(lǐng)導和協(xié)調(diào)。其組成人員如下:
            組長:xxx(中心校校長)。
            xxx(中心校書記)。
            組員:xxx(中心校副書記)xxx(中心校副校長)。
            xxx(工會主席)xxx(副校長)。
            xxx(后勤主任)各村校校長。
            二、工作目標。
            發(fā)揮學校主觀能動性,積極爭取有關(guān)部門的支持,經(jīng)過加強管理和集中整治,落實校園安全的各項措施,通過開展安全隱患排查整治行動,進一步強化安全監(jiān)管措施,提高安全責任意識,及時消除各類安全事故隱患,確保學校安全工作實現(xiàn)“五個零”目標,即:重大人身傷亡事故為零;較大學校食物中毒事故為零;學校重大消防安全責任事故為零;因校舍坍塌而造成師生傷亡事故為零;校園暴力死亡事故為零。
            (一)以強化學校內(nèi)部安全保衛(wèi)為核心,切實加強學校內(nèi)部安全管理工作。
            1、校舍安全。
            對學校所有建筑物(教室、倉庫、圖書室、實驗室、廁所及其它房屋)和附屬設(shè)施(圍墻、操場、道路、欄桿、文體設(shè)施)進行逐個安全普查,凡不符合安全條件的必須立即整改。
            2、用電、用火安全。
            b、認真做好電源線路檢修維護工作,學校總電源安裝控開;。
            c、放學后教室及功能室做到人走斷電;。
            d、天氣漸涼,生火取暖時,要注意火爐的安全排查,火爐旁不許有易燃物,嚴禁帶火倒灰。
            凡不符合安全條件的立即提出整改意見并上報中心校。
            3、內(nèi)保工作。
            a、學校要有專人負責校園內(nèi)部安全保衛(wèi)工作;。
            b、實行安全責任制,層層落實責任,學校內(nèi)部每個崗位要有專人責任。
            c、加強值日值宿,做到24小時有人,嚴禁空崗空值。
            d、有無事故及時報告制度、突發(fā)事件的應(yīng)急預案和安全預警制;。
            4、消防安全。
            a、檢查容易引發(fā)火災(zāi)的供電線路、值宿室、危險化學品保管室、木結(jié)構(gòu)房屋等,
            b、按規(guī)定配齊滅火器、消防器材(防火鍬、鉤、桶、管)等消防設(shè)施,并檢查所有消防設(shè)施的使用性能,確保功能良好。
            c、進行消防安全知識培訓與講座活動。
            d、開展火災(zāi)逃生應(yīng)急演練活動(每學期至少一次)。
            5、交通安全。
            a、教育學生自覺遵守交通規(guī)則,乘坐由交警部門認可的安全的交通工具;。
            b、開展“致學生家長一封信”活動,召開學生家長座談會,爭取家長的支持。
            6、飲食衛(wèi)生。
            a、教育學生不食“三無”食品,嚴禁“三無”食品和不合格產(chǎn)品進入校園,堅決杜絕學生食物中毒事件發(fā)生。
            b、要求學生自帶飲用水。
            c、加強衛(wèi)生和環(huán)境衛(wèi)生的管理,。
            7、上下課和放學安全。
            a、繼續(xù)實行學校領(lǐng)導帶班和教師值班制度,繼續(xù)落實班主任對上下學期間的安全進行監(jiān)管,采取有效措施對學生進出學校和出入公共通道進行疏導,杜絕傷亡事故。
            b、進行“乘車安全”、“上下學安全”知識培訓與講座。
            8、集體活動安全。嚴格實施集體活動審批制,凡是學校舉行各類集體活動,必須報縣教育主管部門審批備案,未經(jīng)同意不得擅自組織集體活動。所有集體活動必須制訂有效可行的安全預案,做到防患于未然。
            房屋安全隱患整治實施方案篇九
            20xx年4月29日,湖南長沙居民自建房發(fā)生倒塌事故,造成重大人員傷亡。事故發(fā)生后,黨中央、國務(wù)院高度重視。按照黨中央、國務(wù)院決策部署,為扎實推進全國自建房安全專項整治工作,全面消除自建房安全隱患,切實保障人民群眾生命財產(chǎn)安全和社會大局穩(wěn)定,制定本工作方案。
            深刻汲取事故教訓,堅持人民至上、生命至上,堅持統(tǒng)籌發(fā)展和安全,堅持遠近結(jié)合、標本兼治。嚴格落實地方黨委和政府屬地責任,按照“誰擁有誰負責、誰使用誰負責、誰主管誰負責、誰審批誰負責”的原則,依法依規(guī)徹查自建房安全隱患。組織開展“百日行動”,對危及公共安全的經(jīng)營性自建房快查快改、立查立改,及時消除各類安全風險,堅決遏制重特大事故發(fā)生。推進分類整治,消化存量,力爭用3年左右時間完成全部自建房安全隱患整治。完善相關(guān)制度,嚴控增量,逐步建立城鄉(xiāng)房屋安全管理長效機制。
            (一)全面排查摸底。
            1.排查范圍。各地要對本行政區(qū)域內(nèi)城鄉(xiāng)所有自建房進行排查摸底,在繼續(xù)推進農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作的基礎(chǔ)上,重點排查城鄉(xiāng)結(jié)合部、城中村、安置區(qū)、學校醫(yī)院周邊、工業(yè)園區(qū)等區(qū)域,突出人員密集、涉及公共安全的經(jīng)營性自建房。省級人民政府可根據(jù)實際確定具體范圍,確保不留死角、不留盲區(qū)。
            2.排查內(nèi)容。各地要全面摸清自建房基本情況,重點排查結(jié)構(gòu)安全性(設(shè)計、施工、使用等情況)、經(jīng)營安全性(相關(guān)經(jīng)營許可、場所安全要求等落實情況)、房屋建設(shè)合法合規(guī)性(土地、規(guī)劃、建設(shè)等手續(xù)辦理情況)等內(nèi)容。
            3.排查方式。各地要組織產(chǎn)權(quán)人自查、部門和街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))核查,專業(yè)技術(shù)力量參與,依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)及房屋安全隱患排查相關(guān)技術(shù)要求,完成安全隱患初步判定。建立城鎮(zhèn)房屋、農(nóng)村房屋綜合管理信息平臺,逐一歸集排查信息。力爭20xx年6月底前完成所有自建房排查摸底。
            (二)開展“百日行動”。各地要對經(jīng)營性自建房集中開展“百日行動”,重點排查3層及以上、人員密集、違規(guī)改擴建等容易造成重大安全事故的經(jīng)營性自建房風險隱患,確保管控到位。要制定“百日行動”實施計劃,明確行動目標,確定時間表、路線圖,逐級壓實責任,盡快取得明顯進展,堅決防止重特大事故發(fā)生。要組織專業(yè)技術(shù)力量對經(jīng)營性自建房安全隱患進行全面排查和初步判定,根據(jù)風險程度實施分類整治。加強部門聯(lián)動,發(fā)現(xiàn)存在嚴重安全隱患、不具備經(jīng)營和使用條件的,要立即采取停止使用等管控措施,隱患徹底消除前不得恢復使用。
            (三)徹底整治隱患。
            1.建立整治臺賬。各地要組織專業(yè)力量對初步判定存在安全隱患的自建房開展安全鑒定,建立整治臺賬,實行銷號管理,整治完成一戶、銷號一戶。
            2.實施分類整治。要落實屬地責任和行業(yè)監(jiān)管責任,對存在安全隱患的自建房,逐一制定整治方案,明確整治措施和整治時限。堅持產(chǎn)權(quán)人是房屋安全第一責任人,嚴格落實產(chǎn)權(quán)人和使用人安全責任。堅持先急后緩,先大后小,分類處置。對存在結(jié)構(gòu)倒塌風險、危及公共安全的,要立即停用并疏散房屋內(nèi)和周邊群眾,封閉處置、現(xiàn)場排險,該拆除的依法拆除;對存在設(shè)計施工缺陷的,通過除險加固、限制用途等方式處理;對一般性隱患要立查立改,落實整改責任和措施。對因建房切坡造成地質(zhì)災(zāi)害隱患的,采取地質(zhì)災(zāi)害工程治理、避讓搬遷等措施。
            (四)加強安全管理。
            1.嚴控增量風險。3層及以上城鄉(xiāng)新建房屋,以及經(jīng)營性自建房必須依法依規(guī)經(jīng)過專業(yè)設(shè)計和專業(yè)施工,嚴格執(zhí)行房屋質(zhì)量安全強制性標準。地方政府及相關(guān)部門要嚴格自建房用于經(jīng)營的審批監(jiān)管,房屋產(chǎn)權(quán)人或使用人在辦理相關(guān)經(jīng)營許可、開展經(jīng)營活動前應(yīng)依法依規(guī)取得房屋安全鑒定合格證明。
            2.加強日常檢查。房屋產(chǎn)權(quán)人或使用人要定期開展安全檢查,發(fā)現(xiàn)異常情況立即組織人員撤離。落實街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)等屬地責任,發(fā)揮城管、村(社區(qū))“兩委”、物業(yè)的前哨和探頭作用,健全房屋安全管理員制度和網(wǎng)格化動態(tài)管理制度,加快建立房屋安全隱患常態(tài)化巡查發(fā)現(xiàn)機制,發(fā)現(xiàn)問題要督促產(chǎn)權(quán)人或使用人及時整改,消除安全隱患。
            3.清查整治違法行為。加強部門聯(lián)動,加大對違法建設(shè)和違法違規(guī)審批房屋的清查力度,依法嚴厲查處未取得土地、規(guī)劃和建設(shè)等手續(xù),以及擅自改建加層、非法開挖地下空間等行為,對嚴重危及公共安全且拒不整改構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。存在違法建設(shè)、違法違規(guī)審批問題的自建房,不得用于經(jīng)營活動。建立群眾舉報獎勵機制,舉報一經(jīng)查實,予以獎勵。對故意隱瞞房屋安全狀況、使用危房作為經(jīng)營場所導致重大事故的,依法追究刑事責任。
            4.建立長效機制。加強房屋安全管理隊伍建設(shè),進一步明確和強化市、縣有關(guān)部門房屋安全管理職責,充實基層監(jiān)管力量。依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)自然資源、農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)、村鎮(zhèn)建設(shè)等機構(gòu),統(tǒng)籌加強自建房質(zhì)量安全監(jiān)管。按照“誰審批誰負責”的原則,落實用地、規(guī)劃、建設(shè)、經(jīng)營等審批部門的安全監(jiān)管責任,加強審批后監(jiān)管,督促產(chǎn)權(quán)人和使用人落實房屋安全責任,通過部門聯(lián)動實現(xiàn)房屋安全閉環(huán)管理。加強房屋安全鑒定機構(gòu)和從業(yè)人員管理,鑒定機構(gòu)應(yīng)對報告真實性和準確性負責。完善房屋質(zhì)量安全強制性標準,研究建立房屋定期體檢、房屋養(yǎng)老金和房屋質(zhì)量保險等制度。加快建立健全農(nóng)村房屋建設(shè)管理和城鎮(zhèn)房屋安全管理相關(guān)法規(guī),加強地方性法規(guī)建設(shè),完善城鄉(xiāng)房屋安全管理制度體系。
            (一)強化組織實施。成立全國自建房安全專項整治工作部際協(xié)調(diào)機制(以下簡稱協(xié)調(diào)機制),負責組織實施專項整治工作,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各有關(guān)部門、地方黨委和政府落實專項整治工作方案,組織開展督導評估,協(xié)調(diào)解決專項整治中的重大問題,重要事項按程序請示報告。住房城鄉(xiāng)建設(shè)部為牽頭單位,成員由中央統(tǒng)戰(zhàn)部、中央編辦、國家發(fā)展改革委、教育部、工業(yè)和信息化部、公安部、民政部、司法部、財政部、自然資源部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、商務(wù)部、文化和旅游部、國家衛(wèi)生健康委、應(yīng)急部、市場監(jiān)管總局、國家電影局等部門組成,辦公室設(shè)在住房城鄉(xiāng)建設(shè)部。要堅持省負總責、市縣抓落實,嚴格落實地方各級黨委和政府屬地責任,黨政主要負責人親自部署、狠抓落實,成立專項整治工作領(lǐng)導小組,明確責任人,省級負責人名單報國務(wù)院安委會,抄送協(xié)調(diào)機制辦公室。各地要加快制定本地區(qū)實施方案,建立工作機制,安排專門資金,確保政策措施到位、人員配置到位、工作落實到位。
            (二)明確部門分工。各行業(yè)主管部門要按照“三管三必須”和“誰審批誰負責”的要求,落實行業(yè)監(jiān)管范圍內(nèi)自建房的安全監(jiān)管責任,共同推進專項整治工作,形成工作合力。住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門會同有關(guān)部門全面加強經(jīng)營性自建房監(jiān)管,牽頭組織開展專項整治工作,排查自建房結(jié)構(gòu)安全問題,建設(shè)城鎮(zhèn)房屋、農(nóng)村房屋綜合管理信息平臺,推進信息共享,建立健全全鏈條監(jiān)管機制;應(yīng)急管理部門負責房屋安全突發(fā)事件應(yīng)對處置工作,按職責指導用作工貿(mào)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營場所的自建房安全管理,依法加強用作人員密集場所的自建房消防安全管理;工業(yè)和信息化部門負責指導用作民爆企業(yè)及職責范圍內(nèi)工貿(mào)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營場所的自建房安全管理;統(tǒng)戰(zhàn)部門負責指導宗教活動場所安全管理;發(fā)展改革部門負責指導房屋綜合管理信息化建設(shè)等的相關(guān)工作;教育部門負責指導用作學校、幼兒園及職責范圍內(nèi)教育機構(gòu)的自建房安全管理;公安部門負責指導用作旅館的自建房特種行業(yè)許可證復核工作;民政部門負責指導用作養(yǎng)老機構(gòu)和設(shè)施的自建房安全管理;司法行政部門負責配合有關(guān)方面完善城鄉(xiāng)房屋安全管理制度,強化法治保障;財政部門負責對自建房安全專項整治工作予以經(jīng)費支持;自然資源部門負責指導依法依規(guī)用地,做好地質(zhì)災(zāi)害風險排查;農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門按職責負責農(nóng)村宅基地管理有關(guān)工作;商務(wù)部門負責指導用作商貿(mào)企業(yè)經(jīng)營場所的自建房安全管理;文化和旅游部門負責指導用作文化和旅游設(shè)施的自建房安全管理;衛(wèi)生健康部門負責指導用作醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的自建房安全管理;市場監(jiān)管部門負責指導自建房涉及的市場主體登記和食品經(jīng)營許可證復查工作,推動將房屋安全鑒定作為自建房辦理相關(guān)經(jīng)營許可開展經(jīng)營活動的前提條件;電影主管部門負責指導用作影院的自建房安全管理。
            (三)加強支撐保障。各地要組織動員設(shè)計、施工、監(jiān)理、檢測、鑒定等專業(yè)機構(gòu)、行業(yè)企業(yè)技術(shù)人員和鄉(xiāng)村建設(shè)工匠廣泛參與排查整治工作,強化技術(shù)保障。有條件的地方可采取政府購買服務(wù)等方式,委托專業(yè)機構(gòu)開展排查、鑒定工作,同時加強規(guī)范管理,對于出具虛假報告的要依法嚴肅追責。各地要將房屋安全管理信息化建設(shè)統(tǒng)籌納入各級政務(wù)信息化工程給予經(jīng)費保障,在專項整治工作中組織做好法律咨詢、司法調(diào)解、維護穩(wěn)定等工作。
            (四)強化督促指導。地方黨委和政府要加強對下級黨委和政府的督促指導,對自建房安全專項整治工作進展緩慢、推諉扯皮、排查不實的,要予以通報;對問題嚴重的,要約談相關(guān)負責同志;對工作中失職失責的領(lǐng)導干部,要嚴肅問責。發(fā)現(xiàn)黨員干部和公職人員涉嫌違紀違法問題線索,及時移送紀檢監(jiān)察機關(guān)依規(guī)依紀依法調(diào)查處置。各級專項整治工作領(lǐng)導小組要指導督促專項整治工作,推動納入同級黨委和政府督查督辦范圍。協(xié)調(diào)機制辦公室適時組織相關(guān)部門對各地“百日行動”等專項整治工作開展督導評估。
            (五)做好宣傳引導。地方各級黨委和政府要廣泛宣傳,使社會各方面充分認識房屋安全的重要性。深入開展房屋安全科普教育,不斷增強居民房屋安全意識。及時了解群眾思想動態(tài),有針對性地做好解釋引導,使廣大群眾積極支持專項整治工作。
            各省級專項整治工作領(lǐng)導小組于20xx年5月31日前將本地區(qū)實施方案報送協(xié)調(diào)機制辦公室,自20xx年6月起每月報送工作進展情況。
            房屋安全隱患整治實施方案篇十
            為了全面消除房屋安全隱患,加強房屋安全管理,按照山西省人民政府辦公廳《關(guān)于印發(fā)山西省城鄉(xiāng)房屋安全隱患排查整治行動方案的通知》(晉政辦發(fā)電[20xx]64號)晉城市人民政府辦公室《關(guān)于印發(fā)晉城市城鄉(xiāng)房屋安全隱患排查整治行動方案》(晉市政辦發(fā)電[20xx]17號)和澤州縣人民政府辦公室《關(guān)于印發(fā)澤州縣城鄉(xiāng)房屋安全隱患排查整治專項行動方案的通知》(澤政辦函[20xx]25號)要求,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,特制定本行動方案。
            堅持人民至上、生命至上,深刻汲取裏汾“8·29”房屋坍塌重大事故教訓,持續(xù)扎實開展“三零”單位創(chuàng)建,深入推進安全生產(chǎn)專項整治三年行動,按照“全領(lǐng)域、全方位、全覆蓋”總體要求和“誰擁有誰負責、誰使用誰負責、誰主管誰負責”的原則,全面開展全鎮(zhèn)城鄉(xiāng)房屋安全隱患排査整治,用2-3年時間,徹底消除全鎮(zhèn)城鄉(xiāng)房屋安全隱患,堅決遏制房屋安全事故,切實保障人民生命財產(chǎn)安全。
            立即對全鎮(zhèn)城鄉(xiāng)房屋安全隱患進行全面排查,消除房屋安全隱患;同步建立和完善全鎮(zhèn)城鄉(xiāng)房屋基本信息數(shù)據(jù)臺帳。
            (一)重點排查(20xx年10月-12月)。
            各村轄區(qū)進行全面排查。重點完成對兩類房屋的安全隱患排查,一是對用作經(jīng)營的房屋進行安全隱患排查;二是對人員密集場所(農(nóng)家類、飯店、餐館、超市、會議室、戲臺,醫(yī)院門診樓、病房樓,學校的教學樓、圖書館、食堂和集體宿舍、幼兒園,勞動密集型企業(yè)的生產(chǎn)加工車間和員工集體宿舍,旅游、宗教活動場所等)進行安全隱患排查。對以上重點房屋排查所發(fā)現(xiàn)的安全隱患要做到立查立改,并建立健全本村房屋建設(shè)相關(guān)數(shù)據(jù)臺帳。
            (二)重點整治、全面排查(20xx年10月-20xx年6月)。
            一是在20xx年全面完成重點房屋安全隱患排査基礎(chǔ)上,全部完成房屋的安全隱患整治;二是全面完成重點房屋之外(含空心村)的房屋安全隱患排查,全面摸清全鎮(zhèn)城鄉(xiāng)房屋基本情況,建立房屋檔案臺帳。
            (三)全面整治(20xx年1月-20xx年12月)。
            基本完成全鎮(zhèn)城鄉(xiāng)房屋安全隱患整治,進一步完善房屋建設(shè)管理制度和標準規(guī)范,建成房屋數(shù)據(jù)臺帳,實現(xiàn)全鎮(zhèn)城鄉(xiāng)房屋規(guī)范化管理。
            (一)全面開展排查。統(tǒng)籌全鎮(zhèn)各方力量,各村要組織專人按照全覆蓋、網(wǎng)格化排査和清單化管理的要求,全面開展房屋拉網(wǎng)式、地毯式排查,重點加大對違法建筑、危險建筑的排査力度,做到不留盲區(qū)、不留死角。
            1、排查內(nèi)容。
            (1)房屋基本情況。全面排査房屋建造年代、結(jié)構(gòu)類型、建設(shè)地點、產(chǎn)權(quán)人(使用人)、建造方式、建筑層數(shù)及面積、土地性質(zhì)、房屋用途、農(nóng)村房屋用能方式等。
            (2)違法違規(guī)建筑情況。以違法建設(shè)和違法加建、改建、擴建的房屋,全面排查各類房屋用地、規(guī)劃、建設(shè)、消防、設(shè)施設(shè)備等相關(guān)手續(xù)辦理和私搭亂建、違規(guī)改變房屋用途等情況。
            (3)危險建筑情況。房屋結(jié)構(gòu)安全,主要排查地基基礎(chǔ)、上部結(jié)構(gòu)和農(nóng)村預制板房是否存在安全隱患;房屋使用安全,主要排查房屋是否年久失修、改變承重結(jié)構(gòu)裝修,各類外裝修及保溫層、裝飾線條、廣告牌匾、貼面是否有脫落危險,電梯等特種設(shè)備是否符合安全要求等;消防用電燃氣安全,主要排查消防設(shè)施是否按要求配置并且能正常使用,安全疏散通道和安全出口是否暢通,電氣、燃氣設(shè)備安裝使用及線路管路敷設(shè)維護是否符合要求,餐飲場所是否違規(guī)使用瓶裝液化氣等;房屋選址安全,主要排查房屋是否位于地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)、場地周邊是否存在安全隱患、邊坡是否穩(wěn)定等;建筑材料安全,主要排查房屋是否使用有毒易燃建筑裝飾材料,是否使用不合格的建筑材料等;施工工地安全,主要排查建設(shè)工程施工工地各類臨時用房的場地、消防、用電等方面是否存在安全隱患,是否違規(guī)使用低于a級要求的彩鋼板和保溫材料等。
            2、實施路徑。
            農(nóng)村分兩條路徑排查:村莊按照城鄉(xiāng)結(jié)合部、鎮(zhèn)區(qū)和集鎮(zhèn)中心村、一般村的路徑排查;村莊內(nèi)房屋按照經(jīng)營場所、人員密集場所、自住房、其他房屋的路徑排查。城鎮(zhèn)房屋按照經(jīng)營場所(特別是住宅改門店,學校周邊的經(jīng)營房屋,“小飯桌”等)、人員密集場所、改擴建活動多發(fā)區(qū)域、違法違規(guī)改造用于經(jīng)營出租的房屋及老舊房屋排查。排查人員在網(wǎng)格內(nèi)依照排查路徑,逐類逐房列出清單,有序開展全面排查。
            3、逐步建立房屋檔案。
            排查人員逐房填寫信息采集表,建立房屋信息檔案。
            (二)實施精準整治。
            各村要按照“兩清單、一臺賬”,立查立改、壓茬推進、分類實施。
            1、集中研判。包村干部會同各村、社區(qū)組織排查人員和專業(yè)技術(shù)人員,對房屋安全狀況進行集中研判,區(qū)分安全、一般安全隱患和嚴重安全隱患。
            對研判結(jié)果為安全的房屋、在農(nóng)村危房改造工作中已經(jīng)鑒定為安全的住房,可直接建立房屋安全檔案。
            對研判結(jié)果為一般安全隱患的住房,依據(jù)隱患清單,分類提出整治清單。對研判結(jié)果為一般安全隱患的經(jīng)營場所、人員密集場所,提出鑒定建議。
            對研判結(jié)果為嚴重安全隱患的房屋,應(yīng)當立即依法清人、停用、封房。
            2、安全鑒定。對存在安全隱患的經(jīng)營場所、人員密集場所,存在嚴重安全隱患的住房以及無法確定隱患等級的房屋,委托專業(yè)機構(gòu)進行鑒定。
            對加建、改建、擴建以及結(jié)構(gòu)形式復雜、6米以上跨度的房屋和鋼網(wǎng)架,委托有相應(yīng)資質(zhì)的單位設(shè)計施工的,全部進行技術(shù)復核,存在安全隱患的要進行安全鑒定,提出整治要求;無相應(yīng)資質(zhì)單位設(shè)計施工的,直接進行安全鑒定。
            3、分類整治。根據(jù)研判和鑒定結(jié)果,列出隱患清單、整治清單,對照清單開展整治,對重點隱患立查立改,確保及時消除安全隱患。
            對存在一般安全隱患的房屋,對照清單,按要求限期整治;對存在嚴重安全隱患的房屋,按照鑒定提出的整治要求,及時消除安全隱患,對無法加固修繕的予以拆除。對存在嚴重安全隱患的違法建筑,以及違法違規(guī)加建、改建、擴建造成安全隱患的違建部分,堅決依法予以拆除。對違法違規(guī)建設(shè)行為,移交相關(guān)部門依法依規(guī)處置。
            4、整治驗收。經(jīng)營場所和人員密集場所安全患整治,由縣領(lǐng)導小組組織驗收;其他房屋安全隱患整治,由鎮(zhèn)安全隱患排查工作組組織驗收。
            (一)加強組織領(lǐng)導,壓實責任。鎮(zhèn)人民政府統(tǒng)籌領(lǐng)導全鎮(zhèn)城鄉(xiāng)房屋安全隱患排查整治工作,成立由鎮(zhèn)長任組長,相關(guān)部門分管領(lǐng)導和各片片長為副組長,各相關(guān)部門負責人、包村干部為成員的鎮(zhèn)房屋安全隱患排查整治工作領(lǐng)導小組,具體負責工作協(xié)調(diào)、組織推動、工作保障和督導考核。領(lǐng)導小組辦公室設(shè)在鎮(zhèn)建設(shè)辦,全面統(tǒng)籌推動相關(guān)工作落實,推進部門信息共享。
            各村要按鎮(zhèn)人民政府統(tǒng)一安排,積極配合開展排查整治工作。對本村房屋安全隱患進行全面排查,按照隱患清單、整治清單和重點整治合賬,督促整治,對賬銷號,閉環(huán)管理,對發(fā)現(xiàn)的重點難點問題及時向鎮(zhèn)政府報告屋產(chǎn)權(quán)人(使用人)要履行首要責任,自覺接受鎮(zhèn)人民政府和村監(jiān)督檢查,提供真實的房屋建設(shè)資料,對照整治清單,按要求完成整治。
            (二)明確部門職責。嚴格落實“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的要求,將房屋安全納入行業(yè)安全監(jiān)管范疇,強化監(jiān)管和指導,鎮(zhèn)建設(shè)管理辦公室積極與縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)管理局溝通,負責指導城鄉(xiāng)住房和直管公房安全隱患排查整治,搭建農(nóng)村房屋綜合信息管理平臺;鎮(zhèn)應(yīng)急管理中心負責指導煤礦、非煤礦山、危險化學品、工貿(mào)行業(yè)房屋安全排查整治;鎮(zhèn)自然資源辦公室負責指導依法依規(guī)用地和房屋選址安全,以及房屋加建、改建、擴建、改變用途行為的審批和排查整治,做好地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)的災(zāi)害風險排查整治;鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)辦公室負責指導人居環(huán)境和村莊整治,按職責分工負責農(nóng)村宅基地管理有關(guān)工作;鎮(zhèn)市場監(jiān)督管理所負責指導經(jīng)營場所涉及的營業(yè)執(zhí)照和食品經(jīng)營許可證復查工作;鎮(zhèn)消防部門負責指導房屋消防安全管理;鎮(zhèn)宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)、機關(guān)事務(wù)管理、發(fā)改(糧食)、教育(科技)、工信(商務(wù))、公安派出所、民政、司法、財政、交通、水務(wù)、林業(yè)、文化旅游、衛(wèi)生健康和體育、能源等對主管領(lǐng)域范圍內(nèi)的房屋安全隱患排查整治工作進行全程指導和服務(wù)。
            (三)加強宣傳引導。充分利用廣播、微信群等多渠道廣泛宣傳城鄉(xiāng)房屋安全隱患排查整治工作的重要意義,引導群眾增強房屋安全意識,針對性地做好解釋工作,贏得群眾理解和支持,有效化解影響社會穩(wěn)定的風險隱患。
            房屋安全隱患整治實施方案篇十一
            為深入貫徹******關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述,認真落實上級消防安全工作決策部署和省市領(lǐng)導指示批示精神,以及《慈溪市消防安全隱患整治集中行動實施方案》(慈黨辦〔2021〕8號)文件精神,深刻吸取近期周邊鎮(zhèn)(街道)多起火災(zāi)事故教訓,嚴格落實安全風險防控措施,堅決遏制火災(zāi)多發(fā)態(tài)勢,確?;馂?zāi)事故可防可控,經(jīng)鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府研究,決定自即日起至12月底,在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開展消防安全隱患整治集中行動。
            一、指導思想。
            以******新時代中國特色社會主義思想為指導,全面落實第二輪安全生產(chǎn)綜合治理三年行動計劃,牢固樹立“生命至上、安全第一”理念,以不發(fā)生有影響和亡人火災(zāi)事故為工作底線和目標,突出重點,標本兼治,按照“政府統(tǒng)一領(lǐng)導、部門依法監(jiān)管、單位全面負責、群眾積極參與”的工作原則,扎實開展各類火災(zāi)隱患排查治理,打贏遏制重大生產(chǎn)安全事故攻堅戰(zhàn),實現(xiàn)消防安全形勢根本好轉(zhuǎn),為我鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展提供強有力的消防安全保障。
            二、工作目標。
            聚焦易造成重大安全事故的單位場所,精準識別重大風險隱患,實現(xiàn)消防安全責任有效落實、消防基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善、群防群治局面不斷鞏固、全民消防素質(zhì)明顯增強、火災(zāi)智能化防控水平明顯提升、火災(zāi)事故總量持續(xù)平穩(wěn),確保2021年我鎮(zhèn)火災(zāi)發(fā)生起數(shù)同比持續(xù)下降,堅決杜絕有影響的火災(zāi)事故和亡人火災(zāi)事故的發(fā)生,消防安全治理綜合水平力爭處于全市前列。
            三、整治時間。
            即日起至2021年12月31日。
            四、整治對象。
            工業(yè)企業(yè)(含群租廠房和小微企業(yè))、居住出租房(民房)、合用場所(沿街商鋪)、高層建筑、住宅小區(qū)、其他重點領(lǐng)域場所等。
            五、整治重點。
            (一)工業(yè)企業(yè)。重點為制鞋、制衣、塑料、紡織、毛絨制品、家電、汽配等企業(yè)廠房(倉庫)及其他存在嚴重影響消防安全違法建筑情況的廠房(倉庫),參照群租廠房“四通一消除”和工業(yè)企業(yè)消防安全專項整治工作要求,整治主體責任不落實、堵塞消防通道、占用防火間距、擅自改變廠房使用性質(zhì)和結(jié)構(gòu)、消防設(shè)施不符合要求、火源管控不到位等現(xiàn)象。對工業(yè)企業(yè)存在的違法建筑進行分類處置:對阻礙消防通道暢通等嚴重影響安全的違建,一律拆除;對新增違建,嚴格控制、“零容忍”對待,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),一律依法“即查即拆”;對歷史遺留違建,分類處置、分步拆除、逐年消化。(牽頭單位:鎮(zhèn)安監(jiān)所、消防工作站,責任單位:鎮(zhèn)“三改一拆”辦、發(fā)展服務(wù)辦、城建辦、逍林城管中隊、逍林國土所、各行政村等)。
            (二)出租房(民房)。由逍林派出所負責完成所轄區(qū)域出租房復查整治工作,對集中連片的居住出租房實施“旅館式”管理,依法依規(guī)開展居住出租房日常消防監(jiān)督檢查和消防宣傳教育工作,依照《消防法》《治安管理處罰法》等相關(guān)規(guī)定,加大對拒不改正消防隱患的違法行為的處罰力度。同時,對民房開展消防安全專項檢查,重點排查“空巢老人”和分散養(yǎng)老特困人員等特殊人群住所,完善物防、技防舉措,定人定責落實管控。(牽頭單位:逍林派出所,責任單位:鎮(zhèn)消防工作站、流口辦、各行政村等)。
            (三)合用場所(沿街商鋪)。原則上不允許合用場所出現(xiàn)住人現(xiàn)象:對住宿3人以下的,責令限期搬離人員并落實重點管控措施;住宿3人(含)以上的,責令立即清空住宿人員。如確需留守值班的,住宿人數(shù)不得超過2人并按要求實施技術(shù)改造:住宿區(qū)域與其它區(qū)域進行防火分隔;住宿區(qū)域有獨立通向室外的安全出口或逃生窗口,不得設(shè)置固定防盜窗;配置消防“四件套”(簡易呼吸面罩、逃生繩、手電筒、滅火器),居室內(nèi)安裝獨立式感煙報警器,不得使用或存放液化石油氣,嚴禁電動自行車入室充電。(牽頭單位:鎮(zhèn)消防工作站,責任單位:逍林派出所、市場監(jiān)管所、安監(jiān)所、三產(chǎn)辦、食安辦、各行政村等)。
            (四)高層建筑。嚴格落實高層建筑消防安全管理規(guī)定,在對采用易燃可燃的外墻保溫材料高層建筑進行整改的基礎(chǔ)上,進一步核查建立全鎮(zhèn)高層建筑底數(shù)清單,督促管理方排查整改問題。建立消防安全責任人、管理人履職承諾制度和消防安全經(jīng)理人、樓長制。落實消防設(shè)施定期維保檢測制度,逐棟明確消防設(shè)施維保機構(gòu)。力爭今年高層建筑易燃可燃外墻保溫材料等重大火災(zāi)隱患全面消除,高層公共建筑和高層居住建筑消防設(shè)施功能完好率、遠程監(jiān)控系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)率分別達100%和90%,按規(guī)定實現(xiàn)微型消防站設(shè)置全覆蓋。(牽頭單位:鎮(zhèn)城建辦,責任單位:消防工作站、各行政村等)。
            (五)公共建筑及住宅小區(qū)。公共建筑及住宅小區(qū)的管理使用單位,組織對消防車通道逐一劃線、標名、立牌,實行標識化管理,確保消防車道通暢。加強現(xiàn)有單位、住宅停車位優(yōu)化利用,結(jié)合住宅小區(qū)環(huán)境綜合治理和老舊小區(qū)改造,制定實施“一區(qū)一策”消防車通道治理方案,采取改造小區(qū)道路、調(diào)整綠化布置、增劃停車位、建立小區(qū)交通微循環(huán)等方式,提升消防車通行能力。同時,清理樓道內(nèi)和上人屋面(平臺)堆放的雜物,整治電動自行車違規(guī)停放和充電行為,全面清理建筑內(nèi)外部通道,確保暢通。(牽頭單位:鎮(zhèn)消防工作站,責任單位:鎮(zhèn)城建辦、逍林城管中隊、各行政村等)。
            (六)其他重點領(lǐng)域場所。黨建辦、社事辦、三產(chǎn)辦、文化站等部門要組織對學校及幼兒園、宗教活動場所、養(yǎng)老機構(gòu)、文化娛樂場所、星級賓館飯店、醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)、商(市)場等人員密集場所開展集中排查整治,及時消除火災(zāi)隱患。同時,要建立完善行業(yè)系統(tǒng)消防安全管理規(guī)定,健全與消防工作站分析評估、定期會商、聯(lián)合檢查等工作機制,推廣應(yīng)用“三自主兩公開一承諾”(自主評估風險、自主檢查安全、自主整改隱患,公開消防安全責任人及其職責、消防安全管理人及其職責,承諾本場所不存在突出風險或者已落實防范措施)做法,形成長效工作機制。(牽頭單位:鎮(zhèn)級相關(guān)行業(yè)主管部門,責任單位:各行政村)。
            六、工作步驟。
            (一)部署發(fā)動階段(即日起至3月20日)。各村各有關(guān)部門要按照安全生產(chǎn)綜合治理三年行動計劃和本方案要求,結(jié)合各自實際制定細化實施方案,召開部署動員會議,進一步明確指導思想、整治目標、重點任務(wù)、責任分工、工作措施、治理時限等內(nèi)容,合力推進本次專項整治工作。
            (二)排查摸底階段(3月21日至4月20日)。各村各有關(guān)部門按照職責分工,全面組織開展轄區(qū)內(nèi)各行業(yè)場所排查摸底工作,全面掌握各類場所存在的火災(zāi)隱患,按照整治要求逐一建立基礎(chǔ)臺賬信息,統(tǒng)一匯總上報鎮(zhèn)整治行動工作領(lǐng)導小組辦公室(以下簡稱鎮(zhèn)整治辦)。
            (三)全面整改階段(4月21日至11月10日)。各村各有關(guān)部門要認真對照方案要求,結(jié)合本村、本行業(yè)、本當前隱藏內(nèi)容免費查看系統(tǒng)實際,突出重點進行分類整治,發(fā)動基層全部力量開展整治工作。排查過程中發(fā)現(xiàn)有火災(zāi)隱患的,能當場整改的,要立即落實整改,并書面登記做好閉環(huán)措施;一時難以整改到位的,要下發(fā)限期整改通知書,并落實過渡期安全措施;對存在嚴重隱患或拒不配合整改的,及時抄送相關(guān)職能部門,強化行政執(zhí)法,落實高限處罰,確保整治落地見效。
            (四)總結(jié)驗收階段(11月11日至12月31日)。鎮(zhèn)整治辦將適時組織開展督查驗收,驗收結(jié)果納入鎮(zhèn)對村年度目標管理績效考核。各村各有關(guān)部門要對整治工作進行匯總分析,查找工作中存在的短板和不足之處,提煉吸收好的經(jīng)驗做法,探索建立長治有效的工作機制。各村各有關(guān)部門于12月10日前上報整治工作總結(jié)至鎮(zhèn)整治辦。
            七、工作要求。
            (一)提高思想認識,加強組織領(lǐng)導。鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府成立由鎮(zhèn)長鄭登科任組長,馬新豐、潘娜紅、宣國橋、岑迪科、陳紅暉、施煥法、林強等鎮(zhèn)領(lǐng)導任副組長的消防整治集中行動工作領(lǐng)導小組(見附件1),下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法中心(鎮(zhèn)安委辦)。各村各有關(guān)部門要切實履行職責,進一步完善“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”的消防安全責任格局,牢固樹立紅線意識和底線思維,知責于心、擔責于身、履責于行,以對人民高度負責的態(tài)度,迅速成立相應(yīng)領(lǐng)導小組和工作機構(gòu),推動工作及時有效開展。
            (二)嚴格落實責任,加強安全監(jiān)管。大力推進社會單位消防安全責任制落實,督促其建立完善消防安全管理制度,真正做到安全自查、隱患自除、責任自負。各村各有關(guān)部門要加強動態(tài)檢查和過程檢查,對排查出的隱患問題,除立查立改的以外,要制定“問題”“責任”兩張清單,明確整改時限、要求和具體責任人,并逐級包干、簽字背書。行業(yè)監(jiān)管部門要嚴格消防行政許可,強化建筑審核、驗收和備查抽查工作,消除滋生火災(zāi)隱患的根源。同時,要切實加大執(zhí)法力度,按照上級統(tǒng)一部署,承接消防安全行政委托執(zhí)法工作,進一步完善消防工作站、安監(jiān)所、派出所等相關(guān)職能部門聯(lián)合執(zhí)法機制和行刑銜接執(zhí)法機制,實現(xiàn)執(zhí)法聯(lián)動、管理聯(lián)抓、問題聯(lián)治、信息聯(lián)通,始終保持對火災(zāi)隱患排查整治的高壓態(tài)勢。
            (三)賦能產(chǎn)業(yè)升級,推動“科技興安”。各村各有關(guān)部門要把本次集中行動與淘汰落后產(chǎn)能及工藝、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式、提升生產(chǎn)經(jīng)營單位安全管理水平相結(jié)合,進一步提升整治實效。發(fā)展服務(wù)辦要研究產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級政策意見,依法淘汰一批落后產(chǎn)能、落后設(shè)備及工藝,推進企業(yè)技術(shù)進步和產(chǎn)業(yè)升級,進一步優(yōu)化全鎮(zhèn)工業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。各村各有關(guān)部門在開展治違除患促安全行動時,要充分推廣運用各種先進技術(shù)手段,收集掌握違建線索,實現(xiàn)全鎮(zhèn)建成區(qū)違建管控全覆蓋。要充分利用鎮(zhèn)消防專職隊內(nèi)設(shè)立的智慧消防監(jiān)控平臺,推廣智慧用電、燃氣安全智能控制、智能煙霧報警器、智能充電樁等智慧消防新技術(shù),提高消防智能化、數(shù)字化防控水平。
            (四)堅持問題導向,強化督導考核。鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府將組織有關(guān)部門對集中行動進行專項考核,納入年度鎮(zhèn)對村安全生產(chǎn)和消防工作目標管理責任制考核項目清單。集中行動所需經(jīng)費由鎮(zhèn)財政予以保障。堅持問題導向,對重大安全隱患、拆違釘子戶實行領(lǐng)導包案制度,限期落實整改;對整治進度滯后、發(fā)生火災(zāi)亡人事故或有一定社會影響火災(zāi)事故的單位,實行掛牌督辦。鎮(zhèn)整治辦將不定期開展明察暗訪,通報整治情況。此外,要嚴肅問責問效,對干部責任不落實、部門監(jiān)管走形式、行動組織不到位、推進緩慢或因工作不力發(fā)生亡人或造成較大影響火災(zāi)事故的,依規(guī)依紀依法嚴肅追責問責。
            (五)廣泛宣傳教育,加強輿論監(jiān)督。要充分運用廣播、電視、報紙、網(wǎng)絡(luò)等各種新聞媒體,大力宣傳消防安全法律法規(guī)和常識,普及安全用火、用電、用氣和逃生自救互救、報警疏散技能。廣泛發(fā)動社會公眾和新聞媒體開展投訴舉報消防違法行為活動,對久拖不改、存在嚴重安全隱患的單位要堅決予以曝光,做到有報必查、每查必果,努力形成全社會共同參與消防隱患排查整治的良好格局。
            (六)認真總結(jié)提煉,構(gòu)建長效機制。各村各有關(guān)部門要健全完善每月研判會商、每季調(diào)度指揮、不定期明察暗訪、年末考核評價及信息共享、移送抄告、聯(lián)合查處和征信管理等工作機制。要善于總結(jié)集中行動中形成的經(jīng)驗做法、剖析存在的主要問題,研究制定長效管理機制、固化提升為消防管理制度、治理標準規(guī)范,鞏固整治效果。
            房屋安全隱患整治實施方案篇十二
            為了認真貫徹落實《集團公司關(guān)于切實加強油品儲運裝卸安全生產(chǎn)工作的通知》(陜油安發(fā)〔〕89號)、油田公司《轉(zhuǎn)發(fā)集團公司關(guān)于切實加強油田儲運裝卸安全生產(chǎn)工作的緊急通知》(延油發(fā)〔2016〕48號)文件要求,從事故中吸取教訓,舉一反三,確保我廠安全生產(chǎn)平穩(wěn)運行。廠安全會決定即日起在全廠范圍內(nèi)開展油品儲運裝卸專項安全隱患排查整治活動,現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下:
            一、活動時間。
            20xx年10月28日至20xx年11月28日。
            二、組織領(lǐng)導。
            組長:廠長。
            副組長:黨委書記、副廠級領(lǐng)導。
            成員:廠安委會全體成員。
            領(lǐng)導小組辦公室設(shè)在廠安委會辦公室,安全環(huán)保質(zhì)監(jiān)科負責人兼任辦公室主任。
            三、活動步驟。
            本次活動分為三個階段進行。
            (一)隱患排查階段(20xx年10月28日至11月8日)。
            各單位要認真組織開展本次油品儲運裝卸專項安全隱患排查整治活動,依據(jù)廠安委會制定的專項整治方案及檢查表,制定本單位的專項隱患排查整治方案,從車、人、工藝、設(shè)備、附件、制度、執(zhí)行和管理等多方面檢查確認,做到檢查不留盲區(qū)和死角,不走過場。廠安委會也將組織督察組對隱患排查開展情況進行督查。
            (二)整改上報階段(20xx年11月9日至11月18日)。
            各單位對檢查出的.隱患和問題,建立清單,逐項落實整改責任人、措施、期限,限期限時整改,防止發(fā)生事故。并于11月18日前,將本次安全隱患排查整治行動總結(jié)電子版本通過oa系統(tǒng)(經(jīng)單位領(lǐng)導簽發(fā))發(fā)送到廠安委會處。
            (三)匯總整理階段(20xx年11月19日至11月28日)。
            廠安委會對各單位上報的安全隱患總結(jié),進行認真匯總、梳理。
            四、排查重點。
            2、液化石油氣,涉及個別單位液化石油氣庫房。重點檢查運輸車輛、存儲容器、使用等;
            3、化工產(chǎn)品、化學藥劑,主要是化學助劑、化學藥品,涉及化驗中心以及各單位化學品庫房、化驗室等。重點檢查裝卸、存儲、使用等。
            五、工作要求。
            1、高度重視,落實責任。各單位主要領(lǐng)導要親自安排、帶隊進行“地毯式”隱患排查。廠安委會督察組將對各單位安全檢查情況進行復查。
            2、自查自糾,落實到位。本次隱患檢查要按照“誰檢查、誰負責”原則,明確檢查人員隱患排查責任,做到排查不走過場,不留死角,對排查出的每個隱患都要明確整改人員、措施、期限,限期限時整改。對確實難以整改的必須采取有力防范措施,落實專人監(jiān)護,并報廠安委會備案。
            3、嚴格責任追究。對隱患排查治理重視不夠、組織不力的單位和個人進行通報,對隱患排查治理不到位的要進行倒查追究,對因此而發(fā)生事故的要從嚴從重追究責任人。
            采油廠安委會。
            20xx年10月31日。
            房屋安全隱患整治實施方案篇十三
            20xx年10月28日至20xx年11月28日。
            組長:廠長。
            副組長:黨委書記、副廠級領(lǐng)導。
            成員:廠安委會全體成員。
            領(lǐng)導小組辦公室設(shè)在廠安委會辦公室,安全環(huán)保質(zhì)監(jiān)科負責人兼任辦公室主任。
            本次活動分為三個階段進行。
            (一)隱患排查階段(20xx年10月28日至11月8日)。
            各單位要認真組織開展本次油品儲運裝卸專項安全隱患排查整治活動,依據(jù)廠安委會制定的專項整治方案及檢查表,制定本單位的專項隱患排查整治方案,從車、人、工藝、設(shè)備、附件、制度、執(zhí)行和管理等多方面檢查確認,做到檢查不留盲區(qū)和死角,不走過場。廠安委會也將組織督察組對隱患排查開展情況進行督查。
            (二)整改上報階段(20xx年11月9日至11月18日)。
            各單位對檢查出的隱患和問題,建立清單,逐項落實整改責任人、措施、期限,限期限時整改,防止發(fā)生事故。并于11月18日前,將本次安全隱患排查整治行動總結(jié)電子版本通過oa系統(tǒng)(經(jīng)單位領(lǐng)導簽發(fā))發(fā)送到廠安委會處。
            (三)匯總整理階段(20xx年11月19日至11月28日)。
            廠安委會對各單位上報的安全隱患總結(jié),進行認真匯總、梳理。
            3、化工產(chǎn)品、化學藥劑,主要是化學助劑、化學藥品,涉及化驗中心以及各單位化學品庫房、化驗室等。重點檢查裝卸、存儲、使用等。
            1、高度重視,落實責任。各單位主要領(lǐng)導要親自安排、帶隊進行“地毯式”隱患排查。廠安委會督察組將對各單位安全檢查情況進行復查。
            2、自查自糾,落實到位。本次隱患檢查要按照“誰檢查、誰負責”原則,明確檢查人員隱患排查責任,做到排查不走過場,不留死角,對排查出的每個隱患都要明確整改人員、措施、期限,限期限時整改。對確實難以整改的必須采取有力防范措施,落實專人監(jiān)護,并報廠安委會備案。
            3、嚴格責任追究。對隱患排查治理重視不夠、組織不力的.單位和個人進行通報,對隱患排查治理不到位的要進行倒查追究,對因此而發(fā)生事故的要從嚴從重追究責任人。
            房屋安全隱患整治實施方案篇十四
            為深刻汲取近期省內(nèi)外燃氣事故教訓,推動全省城鎮(zhèn)燃氣安全排查整治走深走實,根據(jù)全國燃氣安全防范工作視頻會議部署,結(jié)合我省實際,省政府安委會、省城鎮(zhèn)燃氣安全排查整治協(xié)調(diào)機制決定從即日起至10月底在全省開展城鎮(zhèn)燃氣安全排查整治百日行動,方案如下:
            堅持人民至上、生命至上,從捍衛(wèi)“兩個確立”、做到“兩個維護”的政治高度,深刻認識抓好燃氣安全的重要性、緊迫性,全面檢視、深刻反思前期工作中存在的差距和不足,統(tǒng)一思想、集中行動,以最嚴格的標準、最嚴格的要求,全面排查燃氣安全隱患,集中治理突出問題,嚴厲打擊違法違規(guī)行為,堅決防范燃氣安全事故發(fā)生,確保全省燃氣安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定。
            圍繞“五個環(huán)節(jié)、一個重點”開展排查整治。
            (一)五個環(huán)節(jié):
            1、燃氣經(jīng)營環(huán)節(jié):重點排查整治燃氣經(jīng)營企業(yè)、充裝企業(yè)未取得相關(guān)許可證書;未按規(guī)定進行入戶安檢并督促隱患整改、運行維護和搶修人員數(shù)量達不到要求,安全檢測和管網(wǎng)監(jiān)測設(shè)備不足或失效、重大危險源管理缺失、隱患排查治理不閉合;違規(guī)充裝非自有氣瓶和超期未檢、達到報廢使用年限的氣瓶或翻新“黑氣瓶”;未按規(guī)定加臭,違規(guī)在液化石油氣中添加二甲醚;企業(yè)安全管理制度照抄照搬、安全操作規(guī)定不健全等問題。
            2、燃氣輸送配送環(huán)節(jié):重點排查整治不按規(guī)定對城鎮(zhèn)燃氣管道巡線和實施定期檢驗;未制定和落實城鎮(zhèn)燃氣管道第三方施工保護制度;不具備相應(yīng)危險貨物道路運輸資質(zhì)(資格)的`企業(yè)、車輛及人員從事燃氣運輸?shù)葐栴}。
            3、燃氣使用環(huán)節(jié):重點排查整治餐飲等場所未安裝燃氣泄漏報警器,報警器質(zhì)量不達標、適用氣型不符、安裝位置不正確或不在工作狀態(tài);使用無熄火保護裝置、無3c認證的燃氣具;使用不合格的非金屬連接軟管,軟管長度超過2米或私接“三通”,軟管老化松動,軟管穿越墻體、門窗、頂棚和地面;使用不符合國家標準的可調(diào)節(jié)壓力液化石油氣調(diào)壓器;使用不合格氣瓶,使用工業(yè)丙烷氣瓶;在餐飲等人員密集場所室內(nèi)設(shè)置液化石油氣瓶,或存瓶總重量超過100千克但未設(shè)置專用氣瓶間,氣瓶間未安裝燃氣泄漏報警器,氣瓶間違規(guī)設(shè)置在地下室和半地下室等問題。
            4、燃氣管線施工環(huán)節(jié):重點排查整治燃氣新建、改造等工程轉(zhuǎn)包、違法分包、掛靠,不按施工方案施工,未驗收合格即投入使用;燃氣管線周邊施工未落實保護措施;未落實第三方施工期間專人監(jiān)護規(guī)定等問題。
            5、燃氣具生產(chǎn)銷售環(huán)節(jié):重點排查整治生產(chǎn)和銷售不符合安全標準或未按規(guī)定取得強制性產(chǎn)品認證的燃氣具、燃氣泄漏報警器、調(diào)壓器及其連接軟管等問題。
            (二)一個重點:
            重點排查整治涉及公共安全的餐飲場所、商業(yè)綜合體、商住混合體、農(nóng)貿(mào)市場、學校醫(yī)院、養(yǎng)老院和使用瓶裝液化氣的大排檔、小吃店等公共場所。
            百日行動在各級政府統(tǒng)一領(lǐng)導下,由各級政府安委會會同各級城鎮(zhèn)燃氣安全排查整治工作協(xié)調(diào)機制組織實施,按以下方式進行。
            (一)企業(yè)全面自查。所有燃氣生產(chǎn)經(jīng)營運輸施工企業(yè)要全面開展隱患排查,辨識安全風險、落實安全防范措施,確保安全生產(chǎn)。燃氣商業(yè)用戶要全面細致檢查氣瓶、連接軟管、燃氣具、燃氣報警器等安全狀況,發(fā)現(xiàn)問題及時解決。管道燃氣、瓶裝液化石油氣經(jīng)營企業(yè)其對所供氣商業(yè)用戶要開展敲門敲窗入戶檢查,逐一檢查監(jiān)測燃氣設(shè)備設(shè)施,督促各用戶依規(guī)操作,落實安全用氣各項措施。企業(yè)自查要于8月中旬前全面完成,新增燃氣經(jīng)營企業(yè)、燃氣商業(yè)用戶要隨時開展自查。
            (二)縣級全面排查。各縣(市、區(qū))政府要組織有關(guān)部門立即采取“分片包干、分工負責”方式,全面摸清轄區(qū)內(nèi)燃氣生產(chǎn)經(jīng)營運輸單位和商業(yè)用戶底數(shù),逐一建檔造冊,逐一排查檢查,發(fā)現(xiàn)問題,督促立即整改,及時消除隱患。
            (三)省市部門抽查。省、市城鎮(zhèn)燃氣安全排查整治工作協(xié)調(diào)機制辦公室要協(xié)調(diào)組織各成員單位分區(qū)域負責,組成燃氣安全檢查組,深入基層企業(yè)開展抽查檢查。每個市級部門每月抽查企業(yè)、餐飲場所等不少于100家,每個省級部門每月抽查企業(yè)、餐飲場所不少于50家,發(fā)現(xiàn)問題立即督促整改,并將抽查企業(yè)名單及發(fā)現(xiàn)問題逐月報本級燃氣安全排查整治工作協(xié)調(diào)機制辦公室。省、市部門抽查要合理安排,避免重復檢查。
            (一)扛牢政治責任。各級各部門要切實提高思想認識,將百日行動作為當前安全生產(chǎn)工作首要任務(wù),切實扛起政治責任。要對前期工作進行認真總結(jié),分析存在問題,查找工作不足,拉高標尺,從嚴要求,切實抓好排查整治工作。餐飲場所行業(yè)安全生產(chǎn)主管部門和行業(yè)安全生產(chǎn)直接監(jiān)管責任部門職責不清的,要立即厘清。各市要結(jié)合實際制定實施方案,全力推進工作落實。各級城鎮(zhèn)燃氣安全排查整治工作協(xié)調(diào)機制辦公室要切實發(fā)揮牽頭作用,指導協(xié)調(diào)各成員單位切實抓好工作落實,形成齊抓共管的工作合力。各級安委會辦公室要加強督促指導,及時掌握工作進展情況,會同本級城鎮(zhèn)燃氣安全排查整治工作協(xié)調(diào)機制辦公室及時研究工作中存在的問題,推動百日行動深入有效開展。
            (二)強化宣傳教育。各級各有關(guān)部門要結(jié)合地區(qū)實際、部門職責,采取針對性措施切實加強燃氣安全宣傳教育。各級餐飲場所行業(yè)安全生產(chǎn)主管部門和行業(yè)安全生產(chǎn)直接監(jiān)管責任部門要于7月底前完成對所有餐飲場所、所有餐飲從業(yè)人員的全員安全教育培訓任務(wù),全面提升安全管理水平和安全操作技能。要充分發(fā)揮各類媒體特別是新媒體作用,加強燃氣安全宣傳,普及用氣安全知識,防范操作不當引發(fā)事故。要鼓勵群眾舉報身邊的燃氣安全隱患,對核查屬實的依據(jù)規(guī)定給予重獎。
            (三)定期調(diào)度通報。各級城鎮(zhèn)燃氣安全排查整治工作協(xié)調(diào)機制辦公室要對本轄區(qū)百日行動情況,每半月進行一次調(diào)度匯總,通報相關(guān)部門排查抽查情況、隱患排查整治情況、各項工作進展情況。對工作緩慢、發(fā)現(xiàn)不了問題、發(fā)現(xiàn)問題未及時整改、邊排查整治邊發(fā)生事故的,要及時約談,提出要求,督促改正,并將有關(guān)情況向當?shù)攸h委政府報告。
            (四)嚴格執(zhí)法檢查。各級各有關(guān)部門要堅持違法違規(guī)零容忍、弄虛作假零容忍,嚴格執(zhí)法檢查,堅決查處各類違法違規(guī)行為。對使用燃氣的餐飲場所未安裝燃氣泄漏報警器的,堅決依法處罰。對存在重大隱患、不符合安全條件的餐飲場所,堅決按規(guī)定停止供應(yīng)燃氣,并落實安全防范措施。對不按要求加臭味劑、違規(guī)供氣的燃氣企業(yè),堅決依法嚴厲打擊。對因燃氣企業(yè)入戶檢查不認真而導致的事故,堅決嚴格倒追燃氣企業(yè)相關(guān)責任。對燃氣企業(yè)不符合市場準入條件且整改后仍不符合法定條件的,堅決依法清出燃氣市場。要嚴格執(zhí)行刑法修正案(十一)有關(guān)規(guī)定,對餐飲場所不依法安裝可燃氣體報警裝置等危及公共安全的違法行為,要及時移送司法機關(guān)處理。
            (五)嚴肅追責問責。百日行動期間,對查出的企業(yè)非法違法行為,一律依法頂格處罰。對安全排查整治工作不到位、隱患整改不及時的,一律按《山東省黨政領(lǐng)導干部安全生產(chǎn)責任追究辦法(試行)》規(guī)定,嚴肅追責問責。發(fā)生燃氣生產(chǎn)安全事故的,一律提級調(diào)查,按照“四位一體”的原則倒查監(jiān)管責任。
            房屋安全隱患整治實施方案篇十五
            為切實加強校園安全工作,維護校園穩(wěn)定,保證教育、教學秩序的正常運營,結(jié)合學校實際,經(jīng)研究決定在20xx年3月—5月全面深入開展校園安全隱患排查整治工作,為確保隱患排查整治工作的有效落實,特制定本實施方案。
            本次校園安全整治工作的領(lǐng)導,并通過組織實施,確保整治工作取得實效。
            1.學生上學、放學途中的安全;
            2.學校校舍安全;
            3.學校消防安全;
            4.學校食品安全;
            5.實驗室危險藥品管理;
            6.校園及周邊綜合治理。
            對以上所明確的排查整治工作的重點,學校安全隱患排查整治工作領(lǐng)導小組將組織全校師生切實開展排查整治工作,在排查整治期間,做到思想認識到位,明確整治責任,以檢查促整改,發(fā)現(xiàn)隱患及時處置,切實做到措施、責任、資金及整改時限“四落實”。
            1.學生上學、放學途中的安全。
            車的學生加強文明騎車、自覺遵守交通法規(guī)的教育。責任部門:班主任。
            2.校舍安全。
            3.校園消防安全。
            (1)消防設(shè)施的配備:根據(jù)本次排查整治工作的要求,學校將對校園消防設(shè)施及配置情況進行一次檢查,對因?qū)嵤┬I嵝陆üこ潭{(diào)整后的各教學班及輔助教育、教學用房重新配置滅火設(shè)施,做到疏散通道暢通、標識規(guī)范。
            責任人:總務(wù)處。
            (2)消防安全教育:重視做好學生的消防安全教育,有針對性地開展消防演練和火災(zāi)逃生訓練,進一步提高師生的消防安全意識及逃生自救能力。
            責任部門:政教處。
            4.校園食品衛(wèi)生安全。
            5.實驗室危險藥品管理。
            6.校園周邊的綜合治理。
            第一階段:(3月1日—3月31日)工作部署階段。
            學校將根據(jù)上級會議及通知的精神,召開專項會議,認真部署本次安全隱患排查整治工作,制定實施方案,落實相關(guān)責任。
            第二階段(4月1日—1月6日)自查自糾階段。
            根據(jù)上級對本次安全隱患排查整治工作的要求,結(jié)合學校所部署的整治工作內(nèi)容,學校將組織力量對校園安全隱患進行一次全面的排查,對在排查中所發(fā)現(xiàn)的一些隱患進行整改和落實,填好表格,完成書面總結(jié)報上級。
            第三階段(4月7日—4月25日)迎接專項檢查階段。
            實開展排查工作,積極的行動迎接縣教育局對我校整治工作進行檢查和指導。
            第四階段(4月26日—5月9日)。
            學校將根據(jù)第三階段整治工作開展的情況,結(jié)合縣教育局所提出的指導意見,對整治工作進行認真的總結(jié),對各類問題和隱患進行認真的梳理,對一般隱患實行即查即改,對一時難以整改到位的重大隱患制定上報整改方案,落實防范措施,并建立相應(yīng)的整治工作臺帳。
            房屋安全隱患整治實施方案篇十六
            去年入冬以來,全國各地火災(zāi)事故高發(fā),特別是工廠企業(yè)及出租屋火災(zāi)頻發(fā),為進一步強化消防安全工作,經(jīng)鎮(zhèn)政府研究,決定春節(jié)期間在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)集中開展消防安全隱患大排查大整治工作。現(xiàn)將相關(guān)事項通知如下:
            20xx年1月28日至2月29日。
            1、工廠企業(yè)(含廠房、倉庫)。
            是否存在違法建設(shè)現(xiàn)象;水源、車道是否符合消防安全要求;消防設(shè)施和疏散條件是否達到安全要求;生產(chǎn)車間與倉庫獨立分隔到位,不得擅自改變建筑使用功能作為其他場所使用。
            2、出租房屋。
            (1)出租房屋應(yīng)設(shè)有2個疏散樓梯,并保持樓梯和安全出口的暢通;出租房屋底層設(shè)置商業(yè)服務(wù)網(wǎng)點的,該網(wǎng)點的安全出口必須與住宅安全出口分別設(shè)置,一層商業(yè)店面嚴禁住人。
            (2)出租房屋內(nèi)或室外應(yīng)按每一承租戶不少于1具標準配備4公斤abc型干粉滅火器。出租房屋不得亂拉亂接臨時電線,電氣線路應(yīng)采取穿金屬管、阻燃塑料管等防火保護措施。
            (3)出租房屋的灶間(廚房)內(nèi)使用的煤氣、液化氣石油氣應(yīng)與蜂窩煤爐等易于散發(fā)明火的其他用火設(shè)備保持安全距離。
            (4)出租房屋內(nèi)嚴禁生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營易燃易爆危險品,嚴禁設(shè)置其他倉庫和生產(chǎn)車間。
            (5)出租房屋的出租方要與承租方簽訂消防安全責任書,明確消防安全責任和義務(wù),并在各自義務(wù)范圍內(nèi),采取有效措施,及時消除火災(zāi)隱患。
            3、酒店桑拿、商場超市、餐館飯店、網(wǎng)吧、出租房屋等人員密集場所;生產(chǎn)性“三合一”場所;“九小”場所等。
            :各片、村:負責轄區(qū)內(nèi)出租房建筑消防安全隱患的“拉網(wǎng)式”排查整治,做好轄區(qū)村民消防安全宣傳教育。鎮(zhèn)安辦、消安辦:做好全鎮(zhèn)消防安全大排查大整治綜合指導協(xié)調(diào)工作,指導各村做好出租房屋消防安全和檢查整治工作,對全鎮(zhèn)工廠企業(yè)(含廠房、倉庫)特別是易燃易爆企業(yè)進行全面排查整治。派出所、工商所、綜治辦:對全鎮(zhèn)酒店桑拿、商場超市、餐館飯店、網(wǎng)吧、出租房屋等人員密集場所;生產(chǎn)性“三合一”場所;“九小”場所進行大排查大整治。
            1、各片、各村、鎮(zhèn)直各相關(guān)單位要切實負起工作責任,組織力量,全面開展拉網(wǎng)式大排查,做到不留死角。對排查發(fā)現(xiàn)的隱患堅持高標準嚴要求,限期整改到位。各行業(yè)主管部門要履行對火災(zāi)隱患排查整改的職責,督促社會單位落實消防安全責任制,深化社會單位消防安全“四個能力”建設(shè),各片工作人員要積極協(xié)助各村開展火災(zāi)隱患排查整治工作。
            2、各村、鎮(zhèn)直各相關(guān)單位要認真抓好隱患的排查和整治工作,并于20xx年2月29日前排查及整治情況表(見附件)報送鎮(zhèn)安辦。屆時福清市政府將組織有關(guān)部門對我鎮(zhèn)的火災(zāi)隱患排查整治工作落實情況進行抽查并通報。
            房屋安全隱患整治實施方案篇十七
            為認真貫徹落實全市安全生產(chǎn)工作會議精神,進一步強化農(nóng)機安全生產(chǎn)隱患排查治理,預防事故發(fā)生,保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,特制定本工作方案。
            以科學發(fā)展觀為指導,堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,牢固樹立“安全責任重于泰山”的思想,全面貫徹落實市、縣安全生產(chǎn)工作會議精神,緊緊圍繞縣委縣政府“四大戰(zhàn)略”大局,依法行政,狠抓落實,強化農(nóng)機隱患排查治理,努力實現(xiàn)全縣農(nóng)機安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
            通過深入開展農(nóng)機安全生產(chǎn)隱患排查治理活動,使國家有關(guān)農(nóng)機安全生產(chǎn)的法律法規(guī)落到實處。建立健全農(nóng)機安全生產(chǎn)責任制體系和農(nóng)機安全生產(chǎn)長效機制,強化農(nóng)機安全生產(chǎn)管理和監(jiān)督,有效控制農(nóng)機事故的發(fā)生,確保全縣農(nóng)機事故死亡人數(shù)控制在縣安委會下達指標內(nèi),努力實現(xiàn)全縣農(nóng)機安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。
            1、做好平安農(nóng)機“示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)”、“示范村”的鞏固和創(chuàng)建工作。
            2、加大對無牌無證拖拉機的專項治理力度。在鄉(xiāng)村道路上重點查處無牌行駛、無證駕駛、酒后駕駛、違法載客、超載行駛等違法行為,狠抓源頭管理。
            3、加強“三秋”重點農(nóng)機作業(yè)安全生產(chǎn)工作。在“三秋”之際,要深入到鄉(xiāng)村對投入作業(yè)的農(nóng)機具進行檢驗,作業(yè)中,要深入作業(yè)現(xiàn)場做好安全檢查和指導。
            4、做好拖拉機、聯(lián)合收割機注冊登記及駕駛員培訓考核工作。全面落實拖拉機、聯(lián)合收割機運行安全技術(shù)標準和駕駛員培訓考核規(guī)定,規(guī)范行政許可辦理程序和手續(xù)要求。
            1、加強領(lǐng)導。充分認識開展隱患排查治理工作重要性,要把排查治理隱患作為當前農(nóng)機安全生工作和推進農(nóng)機安全生產(chǎn)“三項行動”的重要任務(wù)。成立排查治理領(lǐng)導小組,落實責任,制定詳細排查計劃,落實各項排查內(nèi)容。
            2、主動匯報。主動向上級部門和縣委縣政府匯報本地農(nóng)機安全生產(chǎn)形勢,爭取領(lǐng)導重視,爭取政府的支持。
            3、加強聯(lián)系。加強與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的聯(lián)系與溝通,提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府領(lǐng)導對農(nóng)機安全生產(chǎn)的重視程度,落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機安全責任單位和人員。
            4、加大協(xié)作力度。主動與公安、安監(jiān)等部門協(xié)作,明確具體任務(wù),分工負責,共同做好上道路行駛拖拉機、聯(lián)合收割機的安全生產(chǎn)工作。
            5、做好值班,完善應(yīng)急措施和方案,認真做好值班調(diào)度工作,落實24小時值班制度,及時掌握農(nóng)機安全生產(chǎn)動態(tài),確保信息暢通,對可能出的事故,要制訂應(yīng)急救援預案。
            房屋安全隱患整治實施方案篇十八
            為全面落實縣政府主要領(lǐng)導指示,確保生產(chǎn)安全,隱患排查到位,使行動取得有效成果。我鎮(zhèn)按照“以人為本”、“積極預防”的工作方針,在全鎮(zhèn)開展為期兩個月的安全生產(chǎn)隱患大排查大治理專項行動。為確保本次專項行動取得實效,特制定本方案。
            全面排查各行業(yè)領(lǐng)域及設(shè)施設(shè)備、技術(shù)工藝、行為規(guī)范、安全管理、生產(chǎn)經(jīng)營等各個環(huán)節(jié)存在的安全隱患,逐級建立隱患臺帳,并建立健全重大危險源監(jiān)控機制和事故隱患排查治理機制,有效防范和減少各類安全事故的發(fā)生,維護我鎮(zhèn)穩(wěn)定的安全生產(chǎn)形勢。
            為向這次安全生產(chǎn)隱患大排查大整治行動提供有效的力量保障,組織一支懂技術(shù)、有經(jīng)驗、責任感強的領(lǐng)導干部隊伍投身到工作中來,我鎮(zhèn)黨委、政府成立了安全生產(chǎn)隱患大排查大治理專項行動領(lǐng)導小組,由鎮(zhèn)黨委書記任組長,鎮(zhèn)長任副組長兼辦公室主任、同時下設(shè)領(lǐng)導小組,成員由各煤礦等企業(yè)負責人以及相關(guān)安全技術(shù)人員擔任,辦公地點設(shè)在鎮(zhèn)企業(yè)科。(具體人員名單后附)。
            (一)、明確分工、責任到人。
            本次安全生產(chǎn)隱患大排查大治理專項行動采取縱橫聯(lián)動方式進行。本鎮(zhèn)下屬各行政村負責本區(qū)域內(nèi)的安全隱患排查治理,各相關(guān)部門負責本系統(tǒng)內(nèi)的安全隱患排查治理。
            (二)、明確范圍、突出重點。
            此次行動將對本鎮(zhèn)非煤礦山(磚廠)、加油站、液化氣站、煙花爆竹、建筑施工、電力設(shè)施、道路交通、農(nóng)機、學校、幼兒園、醫(yī)院、集貿(mào)市場、娛樂場所等行業(yè)領(lǐng)域?qū)嵤┤媾挪橹卫?。同時重點對本鎮(zhèn)的煤礦、液化氣站、加油站等行業(yè)實施重點監(jiān)管。
            (三)、明確制度、規(guī)范治理。
            建立健全三項制度,為安全生產(chǎn)隱患大排查大治理專項行動提供有效的制度保障。一是建立健全領(lǐng)導包干負責制。各村的主要領(lǐng)導是這次專項行動的具體責任人,各分管領(lǐng)導是所分管行業(yè)、區(qū)域隱患排查治理的直接負責人,鎮(zhèn)主要領(lǐng)導是本鎮(zhèn)整個大排查大治理行動的總負責人。各級各部門領(lǐng)導都要對所分管的區(qū)域和行業(yè)切實負起責任,組織好隱患排查治理專項行動。二是建立健全隱患排查治理登記消號制。對排查出來的安全隱患逐個建立隱患臺帳,實行分級管理,限期整改;對已整改到位的,要及時向鎮(zhèn)安委辦公室報備消號。三是建立重大隱患政府督辦制。對重大安全隱患,由政府指令按照“五落實”(落實領(lǐng)導、落實責任、落實經(jīng)費、落實措施、落實時間)的要求整改到位。
            (四)、明確步驟、分段推進。
            第一階段(9月2日至8日),宣傳發(fā)動階段。召開相關(guān)人員會議,落實實施方案,利用會議、標語等工具對這次專項行動進行全方位的宣傳發(fā)動,做到主要公路、大街小巷、每個企業(yè)有標語。全鎮(zhèn)上下形成一種開展安全生產(chǎn)隱患大排查大治理的大氛圍。
            第二階段(9月9日至10月17日),全面排查治理隱患階段。由鎮(zhèn)主要領(lǐng)導親自掛帥,組織相關(guān)部門、人員,對各個行業(yè)、各個部位的安全隱患進行排查、登記造冊。要制定整改措施,落實整改責任,及時消除隱患。
            第三階段(10月18日至10月24日),檢查督促階段。由鎮(zhèn)黨委、政府組織有關(guān)部門對這次專項行動的開展情況進行督促檢查。發(fā)現(xiàn)問題,及時督促整改到位。
            第四階段(10月25日至10月31日),鞏固成果階段。對前段工作進行認真總結(jié),對后段的工作進行認真部署,并建立長效工作機制,有效控制和防范生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。
            房屋安全隱患整治實施方案篇十九
            為進一步加強安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作,全面xxx的安全管理水平,堅決遏制重安、大全事故發(fā)生,切實落實各級負責人的安全生產(chǎn)責任,保障員工人身安全,確保安全生產(chǎn)“零事故”工作目標的實現(xiàn),特制訂20xx年度安全隱患排查工作方案。
            《安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定》安監(jiān)總局第16號令《安全檢查及隱患治理管理制度》。
            本方案適xxx各單位及外來施工單位。
            此次安全隱患排查專項行動從20xx年1月1日開始至20xx年12月31日結(jié)束。
            公司安全生產(chǎn)隱患排查治理工作領(lǐng)導小組負責組織各單位實施安全生產(chǎn)隱患排查治理工作。領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在安全環(huán)保辦公室,負責日常安全生產(chǎn)隱患排查治理、監(jiān)督檢查和考核工作:
            組長:劉xx。
            副組長:陳xx。
            成員:孫xx。
            開展以查思想、查管理制度、查安全培訓、查防護用品使用情況、查現(xiàn)場隱患、查安全設(shè)施、查特種設(shè)備及危險源的管理、查應(yīng)急預案及演練、查外協(xié)施工管理、查事故報告與處置、職場衛(wèi)生和環(huán)境治理為中心的安全檢查。
            1、查思想查各單位領(lǐng)導和員工對安全生產(chǎn)的思想認識,是否把安全生產(chǎn)工作擺上議事日程,是否貫徹落實“安全第一、預防為主、綜合治理”的思想。
            2、查管理、查制度、查法律法規(guī)執(zhí)行情況。
            1)查安全生產(chǎn)責任制執(zhí)行情況。各部門在各自業(yè)務(wù)范圍內(nèi)是否對安全生產(chǎn)負責;能否認真履行安全生產(chǎn)責任制,現(xiàn)場有無違章指揮;員工是否有違章操作和不安全行為。
            2)查安全檢查制度,是否定期開展本部門安全檢查,并有檢查記錄和查出問題整改單。
            3)查安全規(guī)章制度是否完善,包括制定的安全生產(chǎn)管理、考核、獎懲規(guī)定,現(xiàn)場作業(yè)、危險源、危險場所安全監(jiān)控、安全規(guī)章制度的執(zhí)行情況。
            4)危險作業(yè)審批程序是否完善。
            5)各項安全管理是否符合國家法律法規(guī)要求。
            3、安全教育、培訓情況。
            1)查員工安全教育培訓制度落實情況。是否建立了員工安全教育培訓制度,安全教育培訓工作能否做到有計劃、有落實、有考核、有檔案。
            2)新員工入廠、員工轉(zhuǎn)崗、臨時上崗人員安全培訓,車間每月、班組每周是否對員工進行安全教育培訓,各工種的操作規(guī)程和崗位培訓情況,以記錄為準。
            3)查特種作業(yè)人員相應(yīng)的培訓計劃和考核制度、特種作業(yè)人員持證上崗情況。
            4、檢查現(xiàn)場隱患。
            1)查生產(chǎn)場所安全防護裝置、要害部位的現(xiàn)場安全管理情況。
            2)安全防護設(shè)施、欄桿、閘刀蓋等是否齊全、有效;電氣安全設(shè)施,如安全接地,避雷設(shè)備、防爆性能;車間和地坑內(nèi)通風照明情況。
            3)電氣室、易燃易爆物質(zhì)及毒性腐蝕物質(zhì)的貯存、運輸和使用情況;防火、防爆、防雷擊、防中毒等防護措施;制度是否健全,安全檢查監(jiān)督是否到位,各種臺賬是否齊全。
            5、崗位安全檢查。
            1)檢查現(xiàn)場作業(yè)人員勞動保護用品穿戴和正確使用情況。
            2)現(xiàn)場的文明生產(chǎn)和制度的執(zhí)行情況,有無班前、班中飲酒、脫崗、睡崗、串崗現(xiàn)象。工作期間不準赤膊、敞衣、穿短褲、裙子、拖鞋、高跟鞋等。
            3)安全標志掛放要規(guī)范整潔,值班室、工具庫維修工具和器具定置擺放,工作崗位做到清潔有序,通風、安全通道暢通。
            4)工作環(huán)境符合要求,檢查設(shè)備的控制器、儀表、防護裝置是否安全、可靠。
            5)查工作崗位是否存在其它安全隱患。
            6、特種設(shè)備管理情況。
            查壓力容器、起重設(shè)備等安全運行情況;特種設(shè)備是否建立技術(shù)檔案,并有完整的操作規(guī)程、安全管理制度和維修保養(yǎng)制度。
            7、危險源監(jiān)控管理情況。
            是否建立了危險源管理制度,檢查制度、應(yīng)急預案、危險源檔案是否齊全。
            8、隱患整改落實情況。
            1)能否做到:有隱患整改措施,明確責任人,重大隱患的整改實施有計劃、有控制、有記錄。
            2)對查出的安全隱患,實行下發(fā)《隱患整改通知單》,經(jīng)主管安全部門簽署后發(fā)出,隱患所在單位、部門負責人簽收并負責按要求期限整改,通知單要存檔、備查。
            9、應(yīng)急預案及演練情況。
            有無應(yīng)急預案演練計劃,并按應(yīng)急預案定期演練,有演練記錄、演練效果分析。
            10、外來施工單位安全管理情況。
            1)生產(chǎn)單位是否將生產(chǎn)經(jīng)營項目、場所、設(shè)備承包出租給不具備安全生產(chǎn)條件或相應(yīng)資質(zhì)的.單位。
            2)發(fā)包單位是否與承包方或租賃單位簽訂專門的安全生產(chǎn)管理協(xié)議,是否對其安全生產(chǎn)工作統(tǒng)一協(xié)調(diào)、監(jiān)督、指導、查處事故隱患及時消除隱患。
            3)對鍋爐、壓力容器、起重設(shè)備等特種設(shè)備維修、安裝時,外來施工單位是否具有安全資質(zhì),xxx安全部門辦理開工手續(xù)。
            4)發(fā)包單位是否對外來施工單位人員進行安全教育。
            5)外來施工單位進入施工現(xiàn)場,是否xxx有關(guān)安全生產(chǎn)管理規(guī)定。
            11、事故報告及處理。
            如發(fā)生事故,是否在規(guī)定時間內(nèi)上報并按“四不放過”原則進行處理。
            應(yīng)采用綜合檢查、專業(yè)檢查、季節(jié)性檢查、節(jié)假日檢查、日常檢查等多種方式進行隱患排查工作,至少每月進行一次綜合檢查,確?!皺M向到邊,縱向到底”,不留死角,不留漏洞。
            (一)提高認識,加強領(lǐng)導,扎實做好隱患排查治理工作。各部門一把手要親自掛帥,充分認識開展隱患排查治理的重要性、必要性,增強工作主動性和自覺性,切實把隱患排查治理作為全年安全生產(chǎn)工作的主線,精心組織,周密部署,全力以赴抓好這項工作。
            (二)加強宣傳,廣泛發(fā)動廣大員工積極參與、密切配合隱患排查治理工作。
            各單位采取自查自糾、互檢等方式,全面認真細致地查找身邊各種事故隱患,做到不走形式,不留死角。
            (三)建立起安全生產(chǎn)的長效機制,層層落實安全生產(chǎn)責任,做到千斤重擔人人挑,人人頭上有指標,嚴防整治期間發(fā)生任何責任事故。
            (四)對發(fā)現(xiàn)的隱患各部門要立即下發(fā)隱患整改通知書,對整改情況要跟蹤督導,及時總結(jié)、考核、通報。隱患整改要明確整改目標、方法和措施、經(jīng)費和物資、機構(gòu)及人員、時限和要求。對于短時間內(nèi)不能整改的,要及時上報,并采取臨時措施。
            房屋安全隱患整治實施方案篇二十
            為認真落實國務(wù)院和省委、省政府決策部署,根據(jù)縣委、縣政府會議精神,為全面消除農(nóng)村房屋安全隱患,保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,實現(xiàn)安全穩(wěn)定形勢持續(xù)向好,決定在全鎮(zhèn)開展農(nóng)村房屋安全隱患排查整治,制定本實施方案。
            牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想,全面落實安全發(fā)展理念,強化紅線意識和底線思維,深刻汲取事故教訓,舉一反三,落實屬地主體責任和部門監(jiān)管責任,按照誰擁有誰負責、誰使用誰負責、誰主管誰負責的原則,堅持邊查邊改、疏堵結(jié)合、遠近結(jié)合、標本兼治。以用作經(jīng)營的農(nóng)村自建房為重點,依法依規(guī)有序開展農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作,及時消除農(nóng)村房屋重大安全風險隱患,堅決遏制重特大安全事故。同時,建立常態(tài)化農(nóng)村房屋建設(shè)管理制度。
            (一)屬地負責,部門指導。各村是農(nóng)村房屋安全隱患排查整治的責任主體,負責具體組織實施。各相關(guān)部門按照各自職責,負責農(nóng)村房屋安全隱患排查整治技術(shù)指導、政策支持。
            (二)突出重點,先查先治。區(qū)分輕重緩急,重點排查用作經(jīng)營的農(nóng)村自建房,對排查出的安全隱患,按照“一房一策”的要求,逐一明確房屋處置類型、整改措施、時限要求和整改責任人,督促限期整改,逐一銷號清零,實現(xiàn)閉環(huán)管理。
            (三)全面排查,集中整治。按照村不漏組、組不漏房的要求,對轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村房屋安全情況進行拉網(wǎng)式全面排查,不留盲區(qū)、死角,建立“一房一檔”,對排查出的安全隱患集中整治,做到有患必治、有患必除,干凈徹底地消除隱患。
            (四)完善機制,長效管理。針對排查整治中發(fā)現(xiàn)的問題、暴露的短板,有針對性地完善規(guī)章制度,堵塞監(jiān)管漏洞,補齊工作短板,建立健全農(nóng)村房屋建設(shè)管理長效機制,從根本、長遠上消除農(nóng)村房屋安全隱患,實現(xiàn)標本兼治。
            按照全面摸底、分類排查、重點整治、全面推進的原則,有序推進農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作。對存在重大安全隱患的農(nóng)村房屋,立即采取措施,防止發(fā)生安全事故。
            (一)摸底排查。對本村范圍內(nèi)的所有房屋進行摸底排查。摸底排查區(qū)分農(nóng)村自建房和非自建房兩種類型,全面摸清房屋基本情況,包括建造年代、結(jié)構(gòu)類型、建造方式等,有關(guān)信息錄入農(nóng)村住房檔案和房屋綜合信息管理平臺。
            1、重點排查。對用作餐飲飯店、民宿、批發(fā)零售、休閑娛樂、學校、養(yǎng)老、醫(yī)療、倉儲等經(jīng)營性(含生產(chǎn)性、公益性)的農(nóng)村自建房開展摸底排查,排查重點包括使用預制板建設(shè)的房屋、經(jīng)過改建擴建的房屋、人員聚集使用的.房屋等,并對各類房屋安全隱患作出初步判斷。力爭20xx年底前基本完成。
            2、全面排查。在重點排查的同時,結(jié)合實際對農(nóng)村房屋開展全面摸底排查,排查內(nèi)容主要包括房屋結(jié)構(gòu)安全、使用安全、地質(zhì)和周邊環(huán)境安全等,并對各類房屋安全隱患作出初步判斷。力爭2021年6月底前完成。
            (二)重點整治。要以排查發(fā)現(xiàn)存在安全隱患的用作經(jīng)營的農(nóng)村自建房為重點開展整治,力爭2021年6月底前基本完成。整治到位前必須采取切實有效的安全防范措施。
            1、制定重點整治方案。根據(jù)重點排查發(fā)現(xiàn)的安全隱患情況制定重點整治方案,明確整治內(nèi)容、工作措施、技術(shù)路線、力量組織、工作經(jīng)費、時限要求等。
            2、組織安全性評估或鑒定。對初步判斷存在安全隱患的用作經(jīng)營的農(nóng)村自建房及時組織聘請專業(yè)機構(gòu)進行房屋安全性評估或房屋安全性鑒定(依據(jù)《農(nóng)村住房安全性鑒定技術(shù)導則》)。確有安全隱患的,要明確整治措施和整治時限。
            3、落實產(chǎn)權(quán)人(使用人)主體責任。對經(jīng)排查確定存在安全隱患的農(nóng)村自建房,尤其是用作經(jīng)營的,由產(chǎn)權(quán)人(使用人)自主聘請專業(yè)人員或機構(gòu)進行整治方案設(shè)計并整治。
            4、實行銷號管理。鎮(zhèn)、村二級要建立重點整治臺賬,實行銷號管理,整治一戶、驗收一戶、銷戶一戶。
            (三)全面整治。各村在摸底排查和重點整治的基礎(chǔ)上,根據(jù)本地實際情況,對存在安全隱患的未用作經(jīng)營農(nóng)村自建房和非自建房制定全面整治計劃。全面整治要堅持產(chǎn)權(quán)人(使用人)主體責任,落實屬地責任和行業(yè)監(jiān)管責任。力爭用3年左右時間基本完成安全隱患整治。
            (一)強化組織領(lǐng)導。成立鎮(zhèn)農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作領(lǐng)導小組(名單見附件1)。各村要將農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作提上重要議事日程,健全完善工作機制,村書記是第一責任人,要狠抓落實,確保農(nóng)村房屋安全隱患排查整治取得實效。
            (二)強化責任落實。各村要落實屬地管理責任,負責農(nóng)村房屋安全隱患排查整治具體組織實施,做好進度安排、任務(wù)落地工作,對發(fā)現(xiàn)的安全隱患建立整治臺賬,實行銷號管理,并以行政村為基本單位上報排查整治結(jié)果,報告由村書記簽字背書,落實“誰排查誰簽字、誰管理誰負責”要求。重點整治臺賬于20xx年1月底前報送鎮(zhèn)排查辦。各部門根據(jù)各自職責,做好農(nóng)村房屋安全隱患排查整治的監(jiān)管指導、協(xié)調(diào)配合,特別將應(yīng)當納入行業(yè)安全監(jiān)管范圍的農(nóng)村房屋全部納入,補齊監(jiān)管短板,避免監(jiān)管空白。農(nóng)業(yè)農(nóng)村辦負責指導農(nóng)村住房建設(shè),牽頭組織農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作,組織填報農(nóng)村住房檔案和房屋綜合信息管理平臺,推進部門信息共享,建立健全農(nóng)村房屋建設(shè)管理長效機制;負責指導農(nóng)村人居環(huán)境整治,按職責負責農(nóng)村宅基地管理有關(guān)工作;應(yīng)急辦、派出所負責指導農(nóng)村人員密集場所房屋的消防安全管理;自然資源所負責指導農(nóng)村依法依規(guī)用地和規(guī)劃建設(shè),做好地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)的災(zāi)害風險排查;農(nóng)村事務(wù)辦負責指導農(nóng)村經(jīng)營場所涉及的營業(yè)執(zhí)照和食品經(jīng)營許可證復查工作;農(nóng)村養(yǎng)老機構(gòu)、文化和旅游等場所的安全管理;統(tǒng)戰(zhàn)部門負責指導農(nóng)村宗教活動場所安全管理;澡下學校負責指導農(nóng)村學校、幼兒園房屋安全管理;衛(wèi)生院負責指導農(nóng)村醫(yī)療場所的安全管理。各成員單位要樹立“一盤棋”的思想,密切協(xié)作,形成合力,共同做好督促指導工作,共享并及時提供農(nóng)村住房檔案和房屋綜合信息。房屋所有權(quán)人(使用人)是農(nóng)村房屋安全隱患整治的主體責任人,負責隱患房屋的整修、加固及各類安全隱患排除工作。
            (三)強化綜合保障。一是強化技術(shù)保障。要組織動員技術(shù)人員廣泛參與排查整治工作,加強人員培訓,有條件的地方可采取單位購買服務(wù)等方式,委托有資質(zhì)的專業(yè)機構(gòu)開展排查、評估鑒定工作。二是強化資金保障。落實排查整治人員和物資。三是強化應(yīng)急保障。制定鎮(zhèn)農(nóng)村房屋安全突發(fā)事件應(yīng)急預案,各村要加強日常安全巡查和應(yīng)急處置能力,確保第一時間有效處置各類農(nóng)村房屋安全突發(fā)事件。四是強化紀律保障。要嚴肅責任追究,對排查整治中因工作不實、統(tǒng)計不準、弄虛作假、虛報亂報導致嚴重后果的責任人員,嚴肅追究相關(guān)責任。五是強化法治保障,綜治部門要加強農(nóng)村房屋安全隱患排查整治中的法律咨詢、司法調(diào)解等工作。
            (四)強化督促指導。加強對各村的督促指導,強化工作調(diào)度和現(xiàn)場督查,對農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作進展緩慢、推諉扯皮、排查不實的,予以通報;對問題嚴重的,約談相關(guān)負責同志;對工作中失職失責、不作為、亂作為的領(lǐng)導干部嚴肅問責。從20xx年11月起,堅持每半月調(diào)度各村工作進展情況,必要時組織成員單位按規(guī)定開展聯(lián)合實地督導。
            (五)強化宣傳發(fā)動。要利用多種媒體、多渠道廣泛宣傳,使廣大干部群眾充分認識農(nóng)村房屋安全的重要性,及時了解農(nóng)村干部群眾思想動態(tài),有針對性地做好解釋引導工作,積極回應(yīng)社會關(guān)切,有效化解影響社會穩(wěn)定的風險隱患。要全面深入開展農(nóng)村房屋安全科普教育,不斷增強農(nóng)民群眾的房屋安全使用意識,提高支持參與排查整治房屋安全隱患的積極性、主動性。
            (六)強化標本兼治。堅持問題導向和目標導向相結(jié)合,對排查整治中發(fā)現(xiàn)問題,有針對性地完善制度,加快研究建立農(nóng)村房屋建設(shè)管理長效機制。推動建立農(nóng)村房屋建設(shè)用地、規(guī)劃、設(shè)計、施工、經(jīng)營、改擴建和變更用途等全過程管理制度。建立排查巡查和監(jiān)控預警機制。加強農(nóng)村房屋施工和建設(shè)隊伍管理,提高農(nóng)村房屋建設(shè)管理水平。
            房屋安全隱患整治實施方案篇二十一
            為扎實推進全縣自建房安全專項整治工作,徹底消除自建房安全隱患,切實保障人民群眾生命財產(chǎn)安全和社會大局穩(wěn)定,根據(jù)國務(wù)院和省、市政府、縣政府相關(guān)文件要求,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,制定本實施方案。
            深刻汲取事故教訓,堅持人民至上、生命至上,堅持統(tǒng)籌發(fā)展和安全,堅持遠近結(jié)合、標本兼治。嚴格落實各村(社)委員會屬地責任,按照“誰擁有誰負責、誰使用誰負責、誰主管誰負責、誰審批誰負責”的原則,依法依規(guī)徹查自建房及其他房屋安全隱患。組織開展“百日行動”,對危及公共安全的經(jīng)營性自建房快查快改、立查立改,及時消除各類安全風險,堅決遏制重特大事故發(fā)生。推進分類整治,著力鞏固提升,力爭用3年左右時間完成全部自建房及其他房屋安全隱患整治。以房屋安全數(shù)字化改革為牽引,完善相關(guān)制度,嚴控增量,逐步建立城鄉(xiāng)房屋安全管理長效機制。
            (一)全面排查摸底。
            1、排查范圍。各村(社)要對轄區(qū)范圍內(nèi)所有城鄉(xiāng)房屋進行排查摸底,在繼續(xù)推進農(nóng)村房屋安全隱患排查整治、第三次城鎮(zhèn)房屋安全隱患排查登記等工作的基礎(chǔ)上,重點排查城鄉(xiāng)接合部、城中村、安置區(qū)、學校醫(yī)院周邊、工業(yè)園區(qū)等區(qū)域,突出人員密集、擅自改擴建、涉及公共安全的經(jīng)營性自建房。依托統(tǒng)一部署的全國房屋建筑和市政設(shè)施調(diào)查系統(tǒng)(以下簡稱調(diào)查系統(tǒng)),不論土地性質(zhì),不分城市農(nóng)村,不漏一幢一戶,不留死角盲區(qū),全面摸清自建房底數(shù),及時歸集錄入系統(tǒng)。
            2、排查內(nèi)容。各村(社)要全面摸清自建房基本情況,重點排查摸清三類清單,即自建房房屋結(jié)構(gòu)安全性清單(設(shè)計、施工、使用等情況)、自建房經(jīng)營使用安全性清單(相關(guān)經(jīng)營許可、場所安全要求等落實情況)、自建房房屋建設(shè)合法合規(guī)性清單(土地、規(guī)劃、建設(shè)等手續(xù)辦理情況)。
            3、排查方式。要組織產(chǎn)權(quán)人、使用人自查,部門和各村(社)核查,專業(yè)技術(shù)力量參與,依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)及房屋安全隱患排查相關(guān)技術(shù)要求,完成安全隱患初步判定。通過調(diào)查系統(tǒng)數(shù)據(jù)采集錄入,逐一歸集自建房及其他房屋信息。
            (二)徹底整治隱患。
            1、建立整治臺賬。各村(社)要組織專業(yè)力量對初步判定存在房屋結(jié)構(gòu)安全性、經(jīng)營使用安全性、房屋建設(shè)合法合規(guī)性等三類問題的自建房及其他房屋開展安全鑒定,建立整治臺賬,實行銷號管理,整治完成一幢(戶)、銷號一幢(戶)。
            2、實施分類整治。各村(社)要分別落實監(jiān)管責任和屬地責任,對存在安全隱患的自建房及其他房屋,逐一制定整治方案,明確整治措施和整治時限。堅持產(chǎn)權(quán)人是房屋安全第一責任人,嚴格落實產(chǎn)權(quán)人和使用人安全責任。堅持先急后緩、先大后小、分類處置。對存在結(jié)構(gòu)倒塌風險、危及公共安全的農(nóng)村房屋,要立即停用并疏散房屋內(nèi)和周邊群眾,封閉處置、現(xiàn)場排險,該拆除的依法拆除;對存在比較嚴重的結(jié)構(gòu)安全問題、影響安全使用的城鎮(zhèn)自建房,要第一時間“安全圍護”,并根據(jù)鑒定結(jié)論,及時開展解危工作;對存在經(jīng)營使用安全性問題的自建房,要對其營業(yè)執(zhí)照和食品經(jīng)營許可證復查,開展消防、燃氣等相關(guān)行業(yè)安全隱患專項整治,加強出租人員登記監(jiān)管;對存在房屋建設(shè)合法合規(guī)性問題的自建房,要及時對違規(guī)建設(shè)行為進行認定,并依法做好查處工作。
            (三)加強安全管理。
            1、嚴控增量風險。三層及以上城鄉(xiāng)新建房屋,以及經(jīng)營性自建房必須依法依規(guī)經(jīng)過專業(yè)設(shè)計和專業(yè)施工,嚴格執(zhí)行房屋質(zhì)量安全強制性標準。各相關(guān)站辦、各村(社)要嚴格自建房及其他房屋用于經(jīng)營的審批監(jiān)管,房屋產(chǎn)權(quán)人或使用人在辦理相關(guān)經(jīng)營許可、開展經(jīng)營活動前應(yīng)依法依規(guī)取得房屋安全鑒定合格證明。須依法取得施工許可證的新建、改擴建房屋建筑項目要全部納入浙里工程建設(shè)現(xiàn)場管控系統(tǒng)(以下簡稱“浙里建”),其他新建、改擴建的房屋建筑項目要全面納入農(nóng)房“浙建事”全生命周期綜合管理系統(tǒng)(以下簡稱農(nóng)房“浙建事”),實現(xiàn)對新建、改擴建房屋建筑項目質(zhì)量安全的全過程管控。
            2、加強日常檢查。房屋產(chǎn)權(quán)人或使用人要定期開展安全檢查,多渠道暢通自查自報機制,發(fā)現(xiàn)異常情況立即組織人員撤離并上報村(社區(qū))。各村(社)要落實屬地責任,發(fā)揮綜合執(zhí)法、村(社區(qū))“兩委”、物業(yè)的前哨和探頭作用,健全房屋安全管理員制度和網(wǎng)格化動態(tài)管理制度,利用省城鎮(zhèn)房屋安全管理系統(tǒng)、省農(nóng)村房屋信息管理系統(tǒng),建立健全房屋安全隱患常態(tài)化巡查發(fā)現(xiàn)、整治及處置閉環(huán)管理機制,發(fā)現(xiàn)問題要督促產(chǎn)權(quán)人或使用人及時整改,消除安全隱患。
            3、整治違法行為。加強部門聯(lián)動,加大對違法建設(shè)和違法違規(guī)審批房屋的清查力度,依法嚴厲查處未取得土地、規(guī)劃和建設(shè)等手續(xù),以及擅自改建加層、擅自改變結(jié)構(gòu)和布局、非法開挖地下空間等行為,對嚴重危及公共安全且拒不整改構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。存在違法建設(shè)、違法違規(guī)審批問題的房屋,不得用于經(jīng)營活動。建立舉報、核查、處置、反饋的閉環(huán)管理機制,充分發(fā)動群眾提供隱患線索,逐一核查、銷號管理。建立健全群眾舉報獎勵機制,舉報一經(jīng)查實,可予以獎勵。對故意隱瞞房屋安全狀況、使用危房作為經(jīng)營場所導致重大事故或嚴重社會事件的,依法追究刑事責任。
            4、強化數(shù)字賦能。以房屋安全數(shù)字化改革為牽引,積極參與做好全省房屋安全數(shù)字化管理系統(tǒng)迭代升級,建立一戶(幢)一碼、多跨協(xié)同及數(shù)據(jù)共享機制,實現(xiàn)房屋建筑從審批到建設(shè)到使用管理的全生命周期閉環(huán)管理。加快推進“浙里建”和農(nóng)房“浙建事”的貫通運行,充分利用數(shù)字化手段守牢我縣房屋安全底線。
            5、建立長效機制。加強房屋安全管理隊伍建設(shè),進一步明確和強化鎮(zhèn)級有關(guān)部門和村(社)的房屋安全管理職責,充實基層監(jiān)管力量。依托鎮(zhèn)(街道)自然資源、農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)、村鎮(zhèn)建設(shè)等機構(gòu),統(tǒng)籌加強房屋質(zhì)量安全監(jiān)管。按照“誰審批誰負責”的原則,落實用地、規(guī)劃、建設(shè)、經(jīng)營等審批部門的安全監(jiān)管責任,加強審批后監(jiān)管,督促產(chǎn)權(quán)人和使用人落實房屋安全責任,通過部門聯(lián)動實現(xiàn)房屋安全閉環(huán)管理。加強房屋安全鑒定機構(gòu)和從業(yè)人員管理,鑒定機構(gòu)應(yīng)對報告真實性和準確性負責。完善房屋質(zhì)量安全強制性標準,研究建立房屋定期體檢、房屋“保險+服務(wù)”等制度。
            (一)開展“百日行動”。至20xx年9月底,我鎮(zhèn)集中開展城鄉(xiāng)自建房“百日行動”,制定實施計劃,明確行動目標,確定時間表、路線圖,壓實責任,盡快取得明顯進展。充分利用調(diào)查系統(tǒng),重點排查三層及以上、人員密集、違規(guī)改擴建等容易造成重大安全事故的經(jīng)營性自建房風險隱患,全面摸清經(jīng)營性自建房基本情況。7月底前完成城鄉(xiāng)接合部、城中村、安置區(qū)、學校醫(yī)院周邊、工業(yè)園區(qū)等重點區(qū)域排查,8月底前完成全部經(jīng)營性自建房排查,9月底前對存在安全隱患的經(jīng)營性自建房全面管控,確保全面徹底消除安全隱患。根據(jù)風險程度實施分類整治,對存在嚴重安全隱患、不具備經(jīng)營和使用條件的,要立即采取停止使用等管控措施,隱患徹底消除前不得恢復使用。
            (二)全面排查整治。一是集中排查(至20xx年12月底)。按照“突出重點、統(tǒng)籌兼顧、邊查邊治”原則,對全鎮(zhèn)范圍內(nèi)所有自建房及其他房屋分步進行重點排查和全面排查,20xx年11月底前完成三層及以上、人員密集、違規(guī)改擴建等三類重點自建房排查及數(shù)據(jù)錄入工作,力爭20xx年12月底前完成城鄉(xiāng)自建房和其他房屋的排查及數(shù)據(jù)錄入工作。各村(社)對排查過程中發(fā)現(xiàn)的存在重大安全隱患的自建房及其他房屋,應(yīng)立即采取切實有效的安全防范措施,嚴防發(fā)生安全事故,做到即查即治。二是集中整治(至20xx年6月底)。各村(社)要根據(jù)排查發(fā)現(xiàn)的安全隱患情況,制定整治方案。20xx年5月底前完成三層及以上、人員密集、違規(guī)改擴建的三類重點自建房整治及數(shù)據(jù)錄入工作;20xx年6月底前完成自建房及其他房屋安全隱患全面整治及數(shù)據(jù)錄入工作,并同步建立全鎮(zhèn)房屋安全常態(tài)化長效管理機制。
            (三)鞏固提升階段。以數(shù)字化改革為牽引,進一步建立健全房屋建設(shè)用地、規(guī)劃、設(shè)計、施工、經(jīng)營、改擴建和用途變更等全過程管理制度,完善房屋建設(shè)管理長效機制。下沉監(jiān)管力量,及時發(fā)現(xiàn)和有效整治新增危房,利用數(shù)字化手段,提高房屋建設(shè)管理水平。
            (一)強化組織實施。成立全鎮(zhèn)自建房安全專項整治工作領(lǐng)導小組(以下簡稱鎮(zhèn)整治領(lǐng)導小組),負責組織實施專項整治工作,落實專項整治實施方案,組織開展督導評估,協(xié)調(diào)解決專項整治中的重大問題,重要事項按程序請示報告。堅持鎮(zhèn)統(tǒng)籌、各村(社)抓落實,嚴格落實屬地責任,鎮(zhèn)黨政主要負責人要親自部署、狠抓落實,成立專項整治工作領(lǐng)導小組,明確責任人。加快制定行動方案,建立工作機制,安排專門資金,組織專業(yè)技術(shù)人員開展排查,確保政策措施到位、人員配置到位、工作落實到位。明確承擔自建房全周期管理職能的村鎮(zhèn)建設(shè)管理辦公室,進一步壓實房屋安全管理工作職責。
            (二)明確部門分工。各主管部門要按照“三管三必須”和“誰審批、誰負責”的要求,落實行業(yè)監(jiān)管范圍內(nèi)自建房及其他房屋的安全監(jiān)管責任,共同推進專項整治工作,形成工作合力。
            (三)加強支撐保障。要組建鎮(zhèn)級專家組,推進“千名專家、萬名工匠”行動,各村(社)要建立社會力量參與排查機制,組織動員設(shè)計、施工、監(jiān)理、檢測、鑒定等專業(yè)機構(gòu)、行業(yè)企業(yè)技術(shù)人員和建筑工匠廣泛參與排查整治工作,強化技術(shù)保障;建立大學生志愿者隊伍,充分動員暑期返鹽的高校專業(yè)技術(shù)力量參與房屋安全隱患排查,充實排查力量。有條件的可采取政府購買服務(wù)等方式,委托專業(yè)機構(gòu)開展排查、鑒定工作,同時加強規(guī)范管理,委托第三方對排查工作準確度、全面性進行評估,對出具虛假報告的要依法嚴肅追責。要將房屋安全管理信息化建設(shè)統(tǒng)籌納入政務(wù)信息化工程,并給予經(jīng)費保障。各村(社)在專項整治工作中組織做好法律咨詢、司法調(diào)解、維護穩(wěn)定等工作。
            (四)強化督促指導。加強對排查整治工作的督促指導,鎮(zhèn)整治領(lǐng)導小組辦公室適時組織相關(guān)部門對各村(社)專項整治工作開展督導評估,對存在的問題加強督查整改,推動納入鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府督查督辦范圍。
            (五)做好宣傳引導。加大宣傳力度,充分宣傳房屋安全的重要性,深入開展房屋安全科普教育和相關(guān)普法教育,不斷增強群眾房屋安全和主體責任意識。及時了解群眾思想動態(tài),有針對性地做好解釋引導,使廣大群眾積極支持專項整治工作。