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在全市生態(tài)環(huán)境保護大會上講話篇一
同志們:
今天,我們在這里召開全縣糧食生產(chǎn)功能區(qū)和重要農(nóng)產(chǎn)品保護區(qū)劃定工作動員培訓會,主要任務是動員全縣上下按照省、市關于加快建設“兩區(qū)”工作要求,抓好劃定工作落實,確保年底前完成全縣“兩區(qū)”劃定13.31萬畝的任務。
剛才,縣農(nóng)業(yè)局邱局長就我縣“兩區(qū)”劃定工作做了具體說明和部署,我完全贊同,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門要嚴格按照相關任務要求和時間節(jié)點,切實抓好貫徹落實。下面我講三點意見。
一、深刻認識劃定“兩區(qū)”的重大意義,增強做好“兩區(qū)”劃定工作的責任感和緊迫感。
第一,劃定和建立“兩區(qū)”是貫徹落實中央重大決策部署的必然要求。國務院從我國農(nóng)業(yè)和經(jīng)濟社會發(fā)展大局出發(fā)作出的重大決策部署,是保障國家糧食安全和重要農(nóng)產(chǎn)品有效供給的重要制度性安排,也是新時代實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和推進農(nóng)業(yè)供給側結構性改革的一項重大舉措。今年中央農(nóng)村工作會議和中央1號文件,都對“兩區(qū)”工作提出了明確要求。因此,我們一定要從講政治的高度,切實增強做好“兩區(qū)”劃定工作的責任感和緊迫感,不折不扣地把13.31萬畝糧食生產(chǎn)功能區(qū)劃定好、建設好。
第二,建立“兩區(qū)”是提高農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平的重要舉措。目前,我縣農(nóng)業(yè)基礎設施建設仍然滯后,農(nóng)業(yè)發(fā)展方式依然粗放,制約了農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進程。我們要以“兩區(qū)”為平臺,推動農(nóng)業(yè)科技集成和推廣應用,創(chuàng)新農(nóng)業(yè)發(fā)展機制,推動建立現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系和經(jīng)營體系,引領我縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設。
第三,建立“兩區(qū)”是推進農(nóng)業(yè)供給側結構性改革、優(yōu)化農(nóng)業(yè)區(qū)域布局的重要載體。通過“兩區(qū)”劃定,優(yōu)化農(nóng)業(yè)區(qū)域布局和要素組合,穩(wěn)定糧食和主要農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)能,穩(wěn)步推進水稻、黃煙、蠶桑、特色水果、有機蔬菜等特色產(chǎn)業(yè)標準化、規(guī)?;N植,提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益和農(nóng)民收益。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門要切實把思想和行動統(tǒng)一到中央、省、市的決策部署上來,把“兩區(qū)”劃定工作和實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、推進農(nóng)業(yè)供給側結構性改革有機結合起來,切實抓好各項任務落實。
二、準確把握任務要求,高質(zhì)量做好“兩區(qū)”劃定工作。
(一)明確劃定任務。根據(jù)市里的部署,我縣“兩區(qū)”劃定工作主要就是糧食生產(chǎn)功能區(qū)劃定工作。8月30日,我縣已經(jīng)印發(fā)《_縣糧食(水稻)生產(chǎn)功能區(qū)劃定工作實施方案》,明確到今年年底,我縣要完成市下達的13.31萬畝的糧食生產(chǎn)功能區(qū)劃定任務。并對鄉(xiāng)鎮(zhèn)劃定任務進行了分解,對完成時間節(jié)點作了具體要求,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關單位要準確把握任務要求,確保按時保質(zhì)完成任務。
(二)嚴格劃定標準。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門要嚴格按照國家和省市劃定標準,充分利用永久基本農(nóng)田劃定和農(nóng)村土地確權成果,借鑒永久基本農(nóng)田劃定、土地確權的方法和經(jīng)驗,切實提高劃定質(zhì)量,做到圖地掛鉤。要以《廣東省糧食生產(chǎn)功能區(qū)和重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)保護區(qū)劃定工作技術規(guī)程》為指導,優(yōu)先選擇已經(jīng)建成或規(guī)劃建設的高標準農(nóng)田進行劃定,還要結合我縣當前水稻種植田塊類型特點開展劃定。
(三)加強規(guī)劃銜接。農(nóng)業(yè)與國土、住建部門要加強協(xié)作,在劃定時要與相關的規(guī)劃銜接好,避免劃入糧食生產(chǎn)功能區(qū)的耕地在短期內(nèi)與城市建設、工業(yè)發(fā)展等用地規(guī)劃發(fā)生矛盾和沖突。要準確、及時地將糧食生產(chǎn)功能區(qū)生產(chǎn)用地信息與國土部門的永久基本農(nóng)田等信息疊加分類,建檔立冊、上圖入庫,確保圖庫檔案信息與種植實地相一致。充分運用現(xiàn)代技術建立糧食生產(chǎn)功能區(qū)監(jiān)測管理體系,加強對種植作物、種植面積、生長動態(tài)等進行監(jiān)測管理。要逐級簽訂糧食生產(chǎn)功能區(qū)管護責任書,層層落實責任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照“誰使用、誰受益、誰管護”的原則,與糧食生產(chǎn)功能區(qū)地塊的經(jīng)營主體簽訂管護責任書,督促和指導經(jīng)營主體加強設施管護。
三、加強組織領導,切實抓好糧食生產(chǎn)功能區(qū)劃定工作任務落實。
建立糧食生產(chǎn)功能區(qū)包括劃、建、管、護等多個方面,劃定是打基礎管長遠的,也是最為艱巨和緊迫的任務。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要按照20--年底完成水稻生產(chǎn)功能區(qū)劃定任務的目標要求,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、合力推進,把劃定工作落到實處。
(一)壓實主體責任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)是糧食生產(chǎn)功能區(qū)劃定和建設工作的責任主體,主要領導要親自抓、負總責,分管領導抓具體、抓調(diào)度,確保重視到位、部署到位、調(diào)度到位、落實到位。目前,縣里已經(jīng)成立糧食生產(chǎn)功能區(qū)劃定工作領導小組,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要以土地確權頒證工作班子為基礎,成立組織機構,強化人員、經(jīng)費保障。要建立縣、鎮(zhèn)、村責任到人的工作機制,確保一級抓一級、層層有責任,統(tǒng)籌協(xié)調(diào),協(xié)同推進,加快推動劃定工作。
(二)強化分工協(xié)作。糧食生產(chǎn)功能區(qū)劃定工作涉及永久基本農(nóng)田劃定、農(nóng)村土地確權、高標準農(nóng)田、農(nóng)田水利設施等各方面工作成果,政策性、專業(yè)性、技術性都很強。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門要按照任務分工,各司其職,密切配合,共同推進劃定工作??h農(nóng)業(yè)局要切實牽好頭,縣發(fā)改、財政、國土、水利、交通、住建、環(huán)保等有關部門要各司其職、積極主動配合,指定專人負責此項工作。
(三)強化督導調(diào)度。建立“兩區(qū)”是國務院部署的工作,已列入國務院督查工作事項。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部下半年將提請國務院對各省區(qū)開展督查,省政府也會依照國務院的要求對各市、縣(區(qū))“兩區(qū)”劃定工作進度進行督查,相關工作也將納入糧食安全責任制考核范圍。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關單位必須高度重視,嚴格按照劃定任務分工和要求,加快推動劃定工作??h“兩區(qū)”劃定工作領導小組辦公室要對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)劃定工作進展情況實行每周通報,加強對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作調(diào)度,督促指導各鄉(xiāng)鎮(zhèn)加快工作進度。
同志們,劃定和建立“兩區(qū)”是保障國家糧食安全和經(jīng)濟社會穩(wěn)定發(fā)展的重要基礎,是事關農(nóng)業(yè)長遠發(fā)展的重大任務。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門要按照省、市部署要求,按照接下來舉行的劃定工作培訓的具體要求,狠抓落實,協(xié)同推進,扎實做好“兩區(qū)”劃定的各項工作,確保如期完成全縣糧食生產(chǎn)功能區(qū)劃定任務。
在全市生態(tài)環(huán)境保護大會上講話篇二
同志們:
剛才,劉_站在講政治的高度,就加強全市生態(tài)文明建設作了重要講話,深入分析了我市生態(tài)環(huán)境建設的形勢,提出了生態(tài)文明建設的五項任務,明確了全市生態(tài)環(huán)境保護工作的目標要求,各級各部門要認真學習、深刻領會、抓好落實。下面,根據(jù)會議安排,我就打好20---20--年秋冬季污染防治攻堅戰(zhàn)再著重強調(diào)三點意見。
一、認清嚴峻形勢,提高政治站位,堅定打好秋冬季污染防治攻堅戰(zhàn)的信心和決心。
打好污染防治攻堅戰(zhàn),是黨中央對人民群眾的莊嚴承諾,是凝聚黨心、民心的重大決策。黨中央、國務院相繼出臺《關于加強生態(tài)環(huán)境保護堅決打好污染防治攻堅戰(zhàn)的意見》《打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動計劃》,省委、省政府也結合_實際,制定出臺了《關于加強生態(tài)環(huán)境保護堅決打好污染防治攻堅戰(zhàn)的意見》(_發(fā)[20--]_號)《_省20--年大氣污染防治行動計劃》(_政辦發(fā)[20--]_號)。近年來,我市按照黨中央、國務院及省委、省政府的決策部署和要求,堅持把打好污染防治攻堅戰(zhàn)擺在重要位置,強化綜合施策,標本兼治,全市環(huán)境空氣質(zhì)量整體持續(xù)向好。今年1-9月份,我市達標天數(shù)_天,較去年同期增加4天,重污染天氣_天,較去年同期減少3天。環(huán)境空氣質(zhì)量六項考核指標同比均呈現(xiàn)不同幅度的下降。
在取得成績的同時,我們也要清醒認識到,污染防治工作依然十分嚴峻。從歷年我市環(huán)境空氣質(zhì)量監(jiān)測數(shù)據(jù)分析,每年80%以上的重污染天氣集中在秋冬季。20__年10月到20--年3月秋冬季,我市多項考核指標省內(nèi)排名均靠后。當前,我市大氣污染綜合指數(shù)為6.11,在汾渭平原11個城市排名第七;細顆粒物(pm2.5)年累計濃度為56微克/立方米,排名第九(倒排第三),兩項指標排名均在汾渭平原城市后列。
同時,我們還要深刻認識到,當前和今后一個時期,在污染防治工作方面還存在諸多的挑戰(zhàn)和深層次的矛盾問題。思想認識上,個別干部對加強生態(tài)文明建設和環(huán)境保護的思想認識深度、高度還存在差距,沒有將生態(tài)文明建設和環(huán)境保護工作作為一項重大政治任務來推進,與中央、省、市的要求還有較大差距,不能正確處理生態(tài)保護與經(jīng)濟發(fā)展之間的關系,不能正確認識所面臨的嚴峻形勢;產(chǎn)業(yè)結構仍然偏重,排放總量仍然較大;城市基礎設施建設欠賬較多,集中供熱、垃圾處理等基礎設施建設滯后;改善生態(tài)環(huán)境的壓力巨大,揚塵污染、重污染天氣、道路運輸、散煤整治等方面的問題依然突出。據(jù)預測,今年秋冬季天氣形勢依然不容樂觀,重污染天氣過程相對提前。各級各部門要從政治和全局的高度,充分認識到大氣污染防治的重要性、緊迫性和艱巨性,進一步強化思想、提高站位,勇于擔當、主動作為,采取超常規(guī)措施和過硬手段,打好秋冬季大氣污染防治攻堅戰(zhàn)。
二、明確工作重點,持續(xù)精準發(fā)力,全面推進大氣污染綜合治理各項工作。
我市攻堅方案已經(jīng)印發(fā),方案提出了21個方面70項工作任務,各級各部門要按照方案分工,結合各自職責,把各項任務項目化、具體化,全力推進各項工作落實。
一要穩(wěn)妥推進清潔能源替代和散煤綜合治理。一是實施清潔取暖工程。10月底前,全面完成清潔能源替代散煤_萬戶,做到中心城區(qū)(含_經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū))建成區(qū)清潔取暖覆蓋率達到100%,各縣(市、區(qū))建成區(qū)清潔取暖率達到50%以上,農(nóng)村地區(qū)清潔取暖率力爭達到30%左右。二是徹底淘汰燃煤鍋爐。中心城區(qū)建成區(qū)基本淘汰35蒸噸/小時以下除熱電聯(lián)產(chǎn)以外的燃煤鍋爐(含煤粉鍋爐),縣城建成區(qū)進一步淘汰_蒸噸/小時及以下分散燃煤爐、灶,改用清潔能源。三是強化“禁煤區(qū)”管控。結合加強“禁煤區(qū)”建設和空氣質(zhì)量改善要求,將城市近郊區(qū)逐步納入“禁煤區(qū)”范圍,“禁煤區(qū)”范圍內(nèi)除煤電、集中供熱和原料用煤企業(yè)外,禁止儲存、銷售、燃用煤炭。
二要持續(xù)推進“散亂污”企業(yè)的綜合整治。一是納入淘汰類的“散亂污”企業(yè),必須按照“兩斷三清”的標準徹底取締,建立臺賬并在媒體公示,接受社會監(jiān)督,防止反彈。二是加快問題整改。對已掛賬、列入升級改造的_家“散亂污”企業(yè),堅持“先停后治”的原則,明確整改標準、完成期限和監(jiān)管責任,掛牌掛賬督辦。停而不整、整治無望、污染嚴重的要堅決取締,不能在限期內(nèi)完成整改的堅決關閉淘汰。三是建立“散亂污”企業(yè)動態(tài)管理機制。繼續(xù)開展“散亂污”企業(yè)拉網(wǎng)式排查,新發(fā)現(xiàn)的及時補入臺賬并立即取締,堅決杜絕“散亂污”企業(yè)項目建設和已取締的“散亂污”企業(yè)異地轉(zhuǎn)移、死灰復燃。四是嚴格把握政策,嚴肅工作紀律。各級各部門在“散亂污”企業(yè)取締整治工作中,必須嚴格遵守有關規(guī)定,不得擅自解釋政策,不得亂開口子或降低、改變標準。
三要加快推進工業(yè)企業(yè)提標改造和綜合整治。一是嚴格控制“兩高”行業(yè)產(chǎn)能,加快化解過剩產(chǎn)能。嚴禁核準或備案產(chǎn)能嚴重過剩行業(yè)的增加產(chǎn)能項目。同時,全面清理產(chǎn)能過剩行業(yè)違規(guī)項目,支持鼓勵產(chǎn)能過剩行業(yè)企業(yè)退出、轉(zhuǎn)型發(fā)展。二是嚴格工業(yè)企業(yè)污染物排放標準。對于電力(燃煤以外)、鋼鐵、焦化等國家排放標準中已規(guī)定大氣污染物特別排放限值的現(xiàn)有企業(yè),自10月1日起,二氧化硫、氮氧化物、顆粒物和揮發(fā)性有機物達到大氣污染物特別排放限值;同時在鋼鐵等非電行業(yè)開展大氣污染物超低排放改造試點。三是嚴格落實工業(yè)無組織排放管控要求。對未按期完成無組織排放治理任務的企業(yè)依法責令整改。重點行業(yè)企業(yè)無組織排放工藝環(huán)節(jié)安裝視頻監(jiān)控設備,并與環(huán)保部門聯(lián)網(wǎng)。四是嚴格執(zhí)行排污許可制度。要按照國家和省規(guī)定時限完成重點行業(yè)排污許可證核發(fā)工作,加快重點行業(yè)排污許可證核發(fā)。未依法取得排污許可證排放污染物的,依法依規(guī)予以處罰。對不按證排污的,依法實施停產(chǎn)整治,并處罰款,拒不改正的,依法實施按日計罰。
四要全面落實秋冬季錯峰生產(chǎn)(運輸)要求。要按照企業(yè)污染排放績效水平,對秋冬季工業(yè)企業(yè)錯峰生產(chǎn)實施分類管理,統(tǒng)一標準,嚴格管控。自10月1日起,二氧化硫、氮氧化物、顆粒物和揮發(fā)性有機物無法達到大氣污染物特別排放限值的電力(燃煤以外)、鋼鐵、石化等現(xiàn)有企業(yè)及在用鍋爐,以及未完成無組織排放治理要求的工業(yè)企業(yè),一律納入錯峰生產(chǎn),實施停產(chǎn)整治。達到相應行業(yè)大氣污染物特別排放限值且完成無組織排放治理要求的,由各縣(市、區(qū))、開發(fā)區(qū)要根據(jù)當?shù)丨h(huán)境空氣質(zhì)量改善目標和保障民生的要求,在符合國家錯峰生產(chǎn)規(guī)定的前提下,自行合理裁量確定采暖期錯峰生產(chǎn)要求。對于徹底停產(chǎn)的企業(yè),供電公司要做好限、斷電措施。鋼鐵、焦化、有色、電力、化工等涉及大宗原材料及產(chǎn)品運輸?shù)闹攸c用車企業(yè)落實“一廠一策”的采暖期錯峰運輸實施方案。在重污染天氣預警期間,各類企業(yè)要嚴格按照政府調(diào)度指令要求,實施停產(chǎn)或限產(chǎn),重型運輸車輛及渣土車要嚴格執(zhí)行錯峰運輸要求,同時要通過廠區(qū)(工地)的視頻監(jiān)控和門禁系統(tǒng)等方式,監(jiān)督重點企業(yè)及渣土車錯峰運輸執(zhí)行情況。
五要全面強化揚塵污染管控。一是加強工地揚塵管控,切實落實“六個百分百”管理要求。建設單位應當在施工工地公示揚塵污染防治措施、負責人、揚塵監(jiān)督管理主管部門等信息,確保做到工地周邊圍擋、物料堆放覆蓋、土方開挖濕法作業(yè)、路面硬化、出入車輛清洗、渣土車輛密閉運輸“六個百分之百”。二是全面實施限停工措施。重污染天氣預警和采暖季期間,停止各類土石方作業(yè)和房屋拆遷施工作業(yè)。在嚴格落實“六個百分之百”的基礎上,對于重大民生工程和重點項目,在全面落實揚塵管控措施的前提下,由市政府統(tǒng)籌把握。三是加強道路揚塵管控。各縣(市、區(qū))、開發(fā)區(qū)要組建由交通運輸管理部門牽頭,公安交通管理部門配合的長效機制,對未采取有效封閉措施的散裝物料運輸車輛依法依規(guī)從嚴處罰。渣土運輸車輛全部采用“全密閉、全定位、全監(jiān)控”的新型環(huán)保渣土車,并符合尾氣排放標準。四是提高城市道路機掃率,優(yōu)化管理機制。要加大城市道路機械化清掃、沖洗等設施的投入,擴大城市道路機掃面積,對積塵污染嚴重的街道要進行徹底清洗。
六要加強機動車尾氣污染治理。一是繼續(xù)推進老舊車淘汰。采取加強監(jiān)管、市場驅(qū)動和經(jīng)濟激勵等綜合性措施,大力推進國三及以下排放標準營運柴油貨車提前淘汰更新,加快淘汰采用稀薄燃燒技術和“油改氣”的老舊燃氣車輛。二是加大機動車尾氣排放監(jiān)測監(jiān)管力度。強化重型柴油貨車和散裝物料運輸車污染治理聯(lián)合執(zhí)法專項行動,利用機動車尾氣遙感監(jiān)測設備和便攜式機動車尾氣檢測設備等,嚴厲打擊超標排放違法行為。三是加強油品監(jiān)管。持續(xù)開展打擊生產(chǎn)、銷售假劣車用油品行為專項行動。全面供應符合國六標準的車用汽油、柴油,嚴格查處銷售劣質(zhì)車用油品的加油站。四是推廣使用新能源汽車。
七要積極應對重污染天氣。要嚴防死守,全力削峰。重點把住四個關鍵環(huán)節(jié)。一是強化監(jiān)測預警。依靠“一市一策”團隊,完善區(qū)域空氣質(zhì)量預測預報會商機制,統(tǒng)一應急預警標準,從嚴從高啟動預警響應。二是成立重污染天氣應急指揮部。啟動橙色以上預警時,市、縣兩級政府主要領導要親自坐陣指揮,各成員單位主要領導要親自安排部署,督察落實部門工作任務,分管領導和相關人員參加指揮部集中辦公,各司其職,嚴防死守,預警不解除,人員不離崗。三是應急減排措施必須到位。按照重污染天氣應急預案及應急響應級別,按部門、按行業(yè)、按區(qū)域進一步細化管控措施,明確不同預警級別情況下的限停產(chǎn)措施、污染物減排量和減排比例等,做到“一廠一策”,并向社會公開。四是科學評估,依法依規(guī)從嚴處罰和問責。對每次重污染天氣應對過程都要嚴格進行科學評估,對減排措施落實不到位、應急效果不達標的企業(yè)依法從重處罰,情節(jié)惡劣的提升錯峰生產(chǎn)級別,甚至停產(chǎn)整治。對應急響應措施落實不到位的部門和領導,從重從快進行問責。
同時,要加強對燃放煙花爆竹的管控。9月22日,中心城區(qū)發(fā)生燃放煙花爆竹40余起,pm2.5、pm10、二氧化硫、一氧化碳指標急劇升高,造成的污染,至少需要一周的優(yōu)良天數(shù)來補充。各級各有關部門要強化宣傳引導、執(zhí)法監(jiān)管,全力推進煙花爆竹禁燃禁放管控工作,堅決打好污染防治攻堅戰(zhàn)、持久戰(zhàn)。
在全市生態(tài)環(huán)境保護大會上講話篇三
同志們:
今天這次會議,是市委、市政府決定召開的一次十分重要的會議。下面,我就當前的幾項具體工作,講四點意見。
一、切實抓好中央環(huán)保督察問題整改,高標準迎接好中央環(huán)保督察“回頭看”
中央環(huán)保督察是習近平總書記親自倡導和推動生態(tài)文明建設的重要改革舉措,是黨中央、國務院推進生態(tài)文明建設和環(huán)境保護工作的一項重大制度安排和制度創(chuàng)新。對此,我們一定要有正確的認識,真正做到以整改為契機,解決好我們的環(huán)保遺留問題。去年,中央第x環(huán)保督察組進駐x,并下沉我市督察,反饋了涉及我市的x個問題,其中全省共性問題x個,我市的個性問題x個。一年多來,我們嚴格按照中央要求和省委、省政府部署,主動作為,照單整改,取得了積極成效,x個問題已整改完成x個,占問題總數(shù)的x%。但這僅僅是我們自己認定的,還沒有經(jīng)過“回頭看”的檢驗,全市上下決不可盲目樂觀、掉以輕心。特別是今年x月和x月,x環(huán)保督察組先后對我市整改情況進行抽查,現(xiàn)場指出了我市整改工作中存在的一些突出問題,必須引起高度重視。一是群眾滿意度不夠高。中央環(huán)保督察組交辦的x件群眾信訪投訴案件,雖已全部辦結,但通過電話回訪,滿意度只有x%左右。這是什么原因?是整改質(zhì)量不高,還是宣傳解釋不到位?要逐一認真研判。整改就是針對問題,目的是要讓群眾滿意,如果群眾不滿意,那就沒有達到我們的目的。二是部分項目整改進度不夠快。涉及我市的x個問題還有x個需要補充完善,主要還有x個縣級飲用水源自動監(jiān)測站未完成建設,x個空氣自動站未建成。x河及部分支流管網(wǎng)仍有跑冒滴漏現(xiàn)象,x污水處理廠、x河地埋式污水處理廠等整治工程還未建成。對這些項目,要加強調(diào)度,盡快完成整改。三是個別問題存在整改不徹底,有僥幸過關的思想。x等項目,雖然上報了整改完成,但規(guī)劃修編還未獲得國家和省級有關部門批復,極有可能在“回頭看”時被認定為提前銷號、假裝整改或表面整改。四是整改臺賬資料不規(guī)范。一些整改臺賬和建檔資料,與現(xiàn)場實際不相吻合,各區(qū)域、各行業(yè)、各部門間的資料不銜接統(tǒng)一,不能客觀真實地反映整改成果。
環(huán)保問題整改既是重大的政治問題,也是重大的民生問題。抓好中央環(huán)保督察整改,既是向黨中央立下的軍令狀,也是對全市老百姓的承諾。全市上下要進一步增強“軍令如山”的責任感和“為官一任、造福一方”的使命感,依法依規(guī)、嚴格標準、精準施策、動真碰硬抓好整改,以實實在在的整改成果迎接“回頭看”。
第一,要對標清單查漏補缺。中央環(huán)保督察組即將進駐我市開展“回頭看”,這既是對我市整改工作的全面檢查,也是階段性驗收。各級各部門要嚴格按照既定的整改措施、整改目標和完成時限,對標清單、查漏補缺,確保問題整改徹徹底底、干干凈凈。對還未完成整改的x個問題,要進一步完善措施,倒排工期,持續(xù)推進,確保在規(guī)定時間內(nèi)完成整改任務。對已經(jīng)完成整改的x個問題,要全面回訪,全面核實,進一步鞏固提升,堅決防止整改不徹底或出現(xiàn)反彈回潮。特別是針對群眾滿意度不高問題,市整改辦要將中央環(huán)保督察交辦的x個信訪投訴案件,與問題整改回訪核實有機結合起來,充分聽取投訴人及周邊群眾意見,對群眾不滿意的要逐一核實,加大整改和解釋力度,用老百姓看得見、摸得著的整改成果,提升群眾對整改工作的滿意度。市整改辦要對整改臺賬、整改資料進行全面梳理核查,嚴格審核把關,凡是不切實際的假資料,凡是與實際情況不相吻合,或與其他資料不相銜接的資料,一律退回相關責任單位重新完善,確保各項整改資料的真實性、邏輯性。
第二,要實事求是推進整改。中央環(huán)保督察是帶電的高壓線,來不得一丁點虛的,必須實事求是。中央環(huán)保督察“回頭看”是不能糊弄的,之前,x省上報完成率為x%,但“回頭看”認定完成率只有x%。各級各部門務必頭腦清醒,堅持以中央環(huán)保督察組的整改要求為底線,該上的工程必須上,該搬的必須搬,該拆的必須拆,該完善的手續(xù)必須完善,決不能等著被問責,也不能眼看時限快到了,就做一些掩耳盜鈴、欺上瞞下的事情,用一些表面文章、變通手法來糊弄“回頭看”。要堅決避免以文件落實整改、以會議推進工作、以批示代替檢查,確保整改不到位不放過、責任不落實不放過、群眾不滿意不放過。對在市級自查和“回頭看”中揪出的假裝整改、表面整改、敷衍整改等問題,必須罪加一等、嚴懲不貸。
第三,要著眼長遠健全機制。中央環(huán)保督察既在于發(fā)現(xiàn)問題、糾正問題,更在于防止出現(xiàn)新的問題。我們決不要以為中央環(huán)保督察只是“一陣風”,只是“一錘子買賣”,簡單地認為“整改了就算完事了”,要堅持把中央環(huán)保督察作為重大機遇,更加牢固樹立生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展的理念,以中央環(huán)保督察整改為契機,推動大生態(tài)戰(zhàn)略行動向縱深發(fā)展,真正使良好生態(tài)環(huán)境成為人民生活的增長點,成為經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展的支撐點,成為展現(xiàn)醉美x新形象的發(fā)力點。要充分借鑒中央環(huán)保督察的好做法,建立完善環(huán)保監(jiān)督監(jiān)管、群防群治、追責問責等工作機制,推動全市環(huán)境保護法制化、制度化、常態(tài)化、長效化,乘勢而上開創(chuàng)全市生態(tài)環(huán)保工作新局面。
二、著力抓好“x”攻堅行動,不斷夯實全市生態(tài)環(huán)保工作基礎。
“x”攻堅行動,是我市深入貫徹習近平生態(tài)文明思想,堅決打好污染防治攻堅戰(zhàn)的創(chuàng)新之舉。兩年多來,全市上下廣泛發(fā)動、全面推進,廣大農(nóng)村群眾的環(huán)保意識明顯增強,城鄉(xiāng)環(huán)?;A設施加快完善,農(nóng)業(yè)面源污染得以有效治理,環(huán)保監(jiān)管網(wǎng)絡逐步健全完善。實踐證明,這一舉措是行之有效的,基層反映好、群眾反響好。全市上下要按照“一年全面示范、三年徹底改善、五年鞏固提高”的要求,進一步總結推廣攻堅行動中的好經(jīng)驗好做法,瞄準目標,強化措施,深入推進,確保把此項工作抓出成效、抓出特色。
第一,要全力治污。生活垃圾是我市最大的污染源之一。通過近年來的大力治理,垃圾圍山、垃圾圍路、垃圾圍村、垃圾圍壩等現(xiàn)象得到了有效治理,但廣大農(nóng)村地區(qū)生活垃圾收集、分類、轉(zhuǎn)運、處置體系還不完善,生活垃圾污染問題仍然十分突出。全市上下要深入開展垃圾污染防治行動,切實解決好生活垃圾污染問題。
一要加快完善垃圾處理設施。在全市范圍內(nèi)規(guī)劃布局一批生活垃圾焚燒發(fā)電項目,不斷減少垃圾填埋,全面禁止垃圾露天焚燒。鄉(xiāng)鎮(zhèn)和中心村要規(guī)劃選擇適宜的垃圾處理設施,原則上每個行政村至少建設一處垃圾集中收集點,每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要有垃圾中轉(zhuǎn)站,對交通不便無法集中轉(zhuǎn)運的鄉(xiāng)鎮(zhèn),必須建有生活垃圾無害化處理設施,加快形成“戶有垃圾桶、村有垃圾池、鎮(zhèn)有中轉(zhuǎn)站、縣有處置場”的垃圾收運處理體系,確保2019年農(nóng)村生活垃圾處置率達x%以上。
二要加快完善垃圾收運體系。在集鎮(zhèn)附近的村、主干道沿線村,全面普及“戶分類、村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運、縣處理”的城鄉(xiāng)一體化處置模式,確保2019年實現(xiàn)農(nóng)村生活垃圾收集轉(zhuǎn)運全覆蓋。各村要配齊垃圾收運車輛和清掃工具。各鎮(zhèn)要普及密閉式垃圾清運車輛,有條件的可配置壓縮式運輸車。居住分散、人口規(guī)模小、生活垃圾總量少的偏遠村莊,要以組或自然村為單位,對垃圾進行規(guī)范化、無害化處理。
三要加快完善農(nóng)村保潔制度。根據(jù)作業(yè)半徑、勞動強度,合理配置農(nóng)村保潔員,確保村村有一支穩(wěn)定的保潔員隊伍,負責村內(nèi)垃圾收集、公共環(huán)境保潔、可再生資源分類回收、環(huán)保宣傳監(jiān)督等工作。要大力開展社區(qū)生活垃圾分類試點,加快建立分類投放、分類收集、分類運輸、分類處理的垃圾處理體系,通過村民自治、積分獎勵等方式,鼓勵和引導居民自覺、科學地對生活垃圾進行分類,不斷提高農(nóng)村地區(qū)生活垃圾處理水平。各縣(市、區(qū))要創(chuàng)新工作方式,通過在村村之間舉辦公共環(huán)境衛(wèi)生評比、現(xiàn)場觀摩等活動,營造比學趕超的濃厚氛圍,促進農(nóng)村地區(qū)環(huán)境持續(xù)改善。
第二,要全力治水。水是生命之源、生產(chǎn)之要、生態(tài)之基。在x,山是城的骨,水是城的魂。抓好水污染防治,既是黨中央交給我們的重大政治任務,也是建設生態(tài)園林城市的現(xiàn)實需要。全市上下要把治水放在重中之重的位置,全力抓好水資源保護、水污染防治、水環(huán)境治理、水生態(tài)修復,讓水清、岸綠、河暢、景美成為x的常態(tài)。
一要扎實抓好大江大河治理。我市有水流的河長共x公里,河長大于x公里或集雨面積大于x平方公里的河流有x條。各級各部門要深入推進“河長制”,對每一條河流定期進行體檢,制定日?!氨pB(yǎng)”清單,真正把“一河一策”落到實處,使每一條河流都碧水長流、兩岸常青。要集中力量保護好x等大江大河,對沿岸綠化、生態(tài)修復、水體自凈等進行系統(tǒng)治理,依法嚴厲打擊砍伐護岸林木、開挖損傷河堤、偷排污染河流和炸魚、電魚、毒魚等非法行為。x河污染問題是中央環(huán)保督察指出的重點問題之一,市環(huán)保局和流域涉及區(qū)(縣),要堅持把x河綜合治理作為我市環(huán)保督察整改的樣板工程,進一步落實責任,強化措施,全力加快x、x河等干支流污水處理廠、污水收集管網(wǎng)建設,全面加大x河流域環(huán)保監(jiān)管執(zhí)法力度,確保x河水質(zhì)穩(wěn)定達標,不折不扣完成好x河污染問題整改任務。同時,要統(tǒng)籌抓好山塘、溝渠治理,積極爭取實施一批農(nóng)田水利項目,通過清淤擴挖、修整護坡,讓山塘之水“活”起來。
x人以下的人口聚居村落,要建設集中式污水處理設施;
x人以下的聚居村落,要建設分散處理設施,確保到明年底,x%的行政村和80%的村民小組建成污水處理設施,農(nóng)村生活污水處理率達x%以上。要大力推廣環(huán)境污染第三方治理,積極探索農(nóng)村污水處理收費機制,推動全社會樹立“生污必有責,有責必負擔”的意識。
三要扎實抓好飲用水源保護。大力推進城鄉(xiāng)一體化和村莊集中供水項目建設,通過新建、擴建、配套、改造、聯(lián)網(wǎng)等措施,全力加快農(nóng)村地區(qū)集中供水步伐,確保到2019年,全市村莊集中供水達x%以上,自來水普及率達x%以上。進一步健全完善農(nóng)村飲用水源臺賬檔案,落實最嚴格的管控措施,堅決取締和制止在飲用水源保護區(qū)內(nèi)的工業(yè)企業(yè)、畜禽養(yǎng)殖和違法建筑等行為,凡水質(zhì)安全得不到保障,水質(zhì)達不到飲用標準的取水點,必須立即停止取水并及時調(diào)整。
第三,要全力整治鄉(xiāng)村環(huán)境。鄉(xiāng)村環(huán)境整治是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要內(nèi)容,投入少、見效快,最容易提高群眾認同感,提升群眾滿意度,提振群眾精氣神。各縣(市、區(qū))要有機地把脫貧攻堅、鄉(xiāng)村振興、全域旅游,與農(nóng)村人居環(huán)境整治結合起來,以農(nóng)村垃圾、污水治理和村容村貌提升為主攻方向,深入實施新一輪“x”小康行動計劃,全面改善農(nóng)村人居環(huán)境,著力建設一批特色突出的生態(tài)村莊,實現(xiàn)生態(tài)環(huán)境和農(nóng)民增收致富雙促進,使每個村莊都成為x的靚麗風景線。要大力推進農(nóng)村“廁所革命”,加大戶用衛(wèi)生廁所新建或改造力度,全面普及戶用衛(wèi)生廁所和行政村公共衛(wèi)生間。要全力推進農(nóng)業(yè)面源污染治理,大力實施化肥、農(nóng)藥減量行動計劃,加大畜禽糞污、農(nóng)作物秸稈、農(nóng)用薄膜的資源化利用力度,廣泛推廣“畜—沼—糧(茶、菜、果)”生態(tài)循環(huán)養(yǎng)殖模式,促進規(guī)模化、高效化、生態(tài)化循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展。
三、持續(xù)抓好“x”行動計劃,厚植全市綠色發(fā)展屏障。
習近平總書記強調(diào),“植樹造林是實現(xiàn)天藍、地綠、水凈的重要途徑,是最普惠的民生工程?!痹炝志G化不是一件小事,而是造福當代、澤被后世的千秋偉業(yè)。綠化是城市的天然屏障,俗話說,人美在一白遮百丑,城美在一綠成天然,城市綠化搞得好,則可以極大地提高城市的格局和品味。全市上下要牢固樹立“功成不必在我,功夫必須有我”的思想,弛而不息推進“x”行動計劃,為醉美x增添更多綠色。
第一,要因地制宜造林綠化。各縣(市、區(qū))要圍繞種哪里、種什么等問題,始終堅持適地適樹原則,充分尊重自然規(guī)律和群眾意愿,切實統(tǒng)籌好土地資源和苗木供給,大力推進封山育林、植樹造林、退耕還林,全面綠化宜林荒山荒地,不斷提高全市森林覆蓋率,確保到2020年全市森林覆蓋率達x%。要廣泛發(fā)動群眾多種經(jīng)濟林、經(jīng)果林,探索種植竹子、蜜柚、花椒等“種植地域廣、生長周期短、經(jīng)濟效益好”的樹種,使其像茶葉一樣,既能綠了千千嶺,更能富了萬萬家。要在高速公路、國省干道沿線和精品旅游線、旅游景區(qū)景點,大力種植景觀樹和木本花卉,使其在綠化環(huán)境的同時,也能成為一道靚麗的風景線。要在石漠化、水土流失嚴重等生態(tài)脆弱地區(qū),選擇抗逆性和適應性強的苗木樹種,加大退耕還林力度,切實防沙固土。要大力修復被破壞的山體、河岸、濕地、植被,見縫插針地修復城市中被破壞的自然景觀,不斷改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量,提升城市魅力活力。
第二,要科學管護提高效益。樹是有生命的,生長周期長,需要堅持不懈地精心撫育和管護,才能成林成材。各級各部門要圍繞怎么養(yǎng)、怎么用等問題,切實提高管理養(yǎng)護水平,確保種一棵活一棵,栽一片綠一片。尤其是林業(yè)部門,要引進高水平專家團隊,進一步加大科技和技術指導力度,扎實抓好林業(yè)病蟲害防治。各地要堅決防止急于求成、急功近利思想,堅決防止搞天然大樹移植“一夜成林、一夜成景”的形象工程,堅決防止搞破壞原始景觀、人為造景的政績工程。要堅持國土增綠、林業(yè)增效與農(nóng)民增收有機結合,始終堅持生態(tài)產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)生態(tài)化,加快發(fā)展山上經(jīng)濟、林下經(jīng)濟,努力使林業(yè)成為全市生態(tài)建設、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收的增長點。
第三,要多措并舉加快推進。各級各部門要切實把造林綠化重任扛在肩上、抓在手上,搶抓國家政策機遇,全力推進石漠化治理、水土流失治理和退耕還林等工程建設。林業(yè)、園林、農(nóng)業(yè)、水利、交通等部門要嚴格落實綠化分工負責制,充分發(fā)揮部門在造林綠化中的作用,形成各負其責、齊抓共管的良好局面。要廣泛發(fā)動黨政機關、企事業(yè)單位和在校學生,積極開展形式多樣的義務植樹活動,努力營造人人愛綠、人人植綠、人人護綠的濃厚氛圍,形成人人參與、人人盡力、人人享有的全民造林綠化新格局。
四、全面抓好生態(tài)文明示范創(chuàng)建,大力營造全民環(huán)保濃厚氛圍。
生態(tài)創(chuàng)建是深入貫徹落實習近平生態(tài)文明思想,推進生態(tài)文明和美麗x建設的重要抓手,是守住發(fā)展和生態(tài)兩條底線,建管并舉、標本兼治,解決突出環(huán)境問題的現(xiàn)實需要。近年來,我們堅持“戶為單元、村為基礎、鎮(zhèn)為重點、縣級領導、市級統(tǒng)籌”,全力推進國家生態(tài)文明建設示范市創(chuàng)建,已累計創(chuàng)建國家生態(tài)文明建設示范區(qū)x個、國家生態(tài)縣x個、國家生態(tài)示范區(qū)x個、國家生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)x個,省級生態(tài)縣x個、省級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)x個、省級生態(tài)村x個,極大地改善了我市生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。全市上下要緊緊圍繞創(chuàng)建目標和指標要求,堅定不移推進國家生態(tài)文明建設示范市創(chuàng)建,努力營造全社會重視環(huán)保、參與環(huán)保的濃厚氛圍,形成全民環(huán)保的強大合力。
第一,要進一步加大創(chuàng)建力度。緊緊圍繞建設生態(tài)園林城市、生態(tài)綠色小鎮(zhèn)、生態(tài)美麗鄉(xiāng)村目標,充分借鑒“創(chuàng)文”成功經(jīng)驗,加快健全完善創(chuàng)建工作機制,精準對標國家創(chuàng)建考核標準,掛出作戰(zhàn)圖、列出時間表,全力以赴抓好創(chuàng)建工作。要進一步加大投入力度,積極探索第三方運營,吸引社會資本參與,大力推進生態(tài)空間、生態(tài)經(jīng)濟、生態(tài)生活、生態(tài)文化、生態(tài)制度、生態(tài)環(huán)境“六大工程”建設。已經(jīng)創(chuàng)建成功的地方要進一步鞏固提升,引領示范。還未創(chuàng)建的地方要主動作為,細化措施,爭取早日創(chuàng)建成功。市環(huán)保局要結合各地實際,每年下達具體的創(chuàng)建任務,有計劃、有步驟地推進一批示范創(chuàng)建。
第二,要大力促進綠色經(jīng)濟發(fā)展。生態(tài)創(chuàng)建的最終目的是要實現(xiàn)百姓富與生態(tài)美的有機統(tǒng)一,我們決不能為了創(chuàng)建而創(chuàng)建,必須牢固樹立“既要綠水青山,也要金山銀山,綠水青山就是金山銀山”的理念,堅持以生態(tài)創(chuàng)建為載體,大力發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟,培育生態(tài)文化,完善生態(tài)制度,推動生態(tài)創(chuàng)建與大扶貧、大數(shù)據(jù)、大旅游、大健康有機結合,進一步夯實生態(tài)基礎。各縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村要立足自身生態(tài)資源條件和產(chǎn)業(yè)發(fā)展實際,堅定不移培育發(fā)展“一長兩短”產(chǎn)業(yè),推動茶葉、蔬菜、中藥材等產(chǎn)業(yè)規(guī)?;l(fā)展。要按照高端化、綠色化、集約化要求,以“雙千工程”“萬企融合”為抓手,大力發(fā)展生態(tài)利用型、循環(huán)高效型、低碳清潔型、環(huán)境治理型產(chǎn)業(yè)。要扎實推進生態(tài)旅游業(yè)與生態(tài)農(nóng)業(yè)、林業(yè)、康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,大力發(fā)展集道地藥材、民族醫(yī)療、養(yǎng)老養(yǎng)生、智慧健康于一體的大健康服務業(yè),推動更多的綠水青山變成金山銀山。
第三,要統(tǒng)籌推進生態(tài)文明制度改革。群眾的力量是無窮的。推進生態(tài)創(chuàng)建,要充分尊重群眾的首創(chuàng)精神,發(fā)揮群眾的主觀能動性,不斷在創(chuàng)建中改革創(chuàng)新,用改革的辦法和舉措推進生態(tài)創(chuàng)建。要不折不扣抓好中央和省規(guī)定動作落實,做好機構改革過渡期各項工作,全面承接和落實好上級交辦的各項改革任務。要著力推出一批自選動作,全面實施生態(tài)紅線、生態(tài)補償、環(huán)境污染第三方治理和監(jiān)測等改革,切實有效解決一批制約經(jīng)濟社會發(fā)展和生態(tài)環(huán)境保護的重點難點問題,努力打造更多在全省乃至全國可復制、可推廣的成功經(jīng)驗。
同志們,良好的生態(tài)環(huán)境是x的最大優(yōu)勢,保護好生態(tài)環(huán)境是我們的重大使命。讓我們更加緊密團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍,牢記囑托,感恩奮進,堅決打好污染防治攻堅戰(zhàn),為開創(chuàng)百姓富、生態(tài)美的多彩x、醉美x新未來作出新的更大貢獻。
在全市生態(tài)環(huán)境保護大會上講話篇四
同志們:
今天,我們在這里召開全縣糧食生產(chǎn)功能區(qū)和重要農(nóng)產(chǎn)品保護區(qū)劃定工作動員培訓會,主要任務是深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,動員全縣上下按照省、市關于加快建設“兩區(qū)”工作要求,抓好劃定工作落實,確保年底前完成全縣“兩區(qū)”劃定13.31萬畝的任務。
剛才,縣農(nóng)業(yè)局邱局長就我縣“兩區(qū)”劃定工作做了具體說明和部署,我完全贊同,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門要嚴格按照相關任務要求和時間節(jié)點,切實抓好貫徹落實。下面我講三點意見。
一、深刻認識劃定“兩區(qū)”的重大意義,增強做好“兩區(qū)”劃定工作的責任感和緊迫感。
第一,劃定和建立“兩區(qū)”是貫徹落實中央重大決策部署的必然要求。反復強調(diào)“糧食”和“飯碗”問題,建立“兩區(qū)”是黨中央、國務院從我國農(nóng)業(yè)和經(jīng)濟社會發(fā)展大局出發(fā)作出的重大決策部署,是保障國家糧食安全和重要農(nóng)產(chǎn)品有效供給的重要制度性安排,也是新時代實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和推進農(nóng)業(yè)供給側結構性改革的一項重大舉措。今年中央農(nóng)村工作會議和中央1號文件,都對“兩區(qū)”工作提出了明確要求。因此,我們一定要從講政治的高度,切實增強做好“兩區(qū)”劃定工作的責任感和緊迫感,不折不扣地把13.31萬畝糧食生產(chǎn)功能區(qū)劃定好、建設好。
第二,建立“兩區(qū)”是提高農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平的重要舉措。目前,我縣農(nóng)業(yè)基礎設施建設仍然滯后,農(nóng)業(yè)發(fā)展方式依然粗放,制約了農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進程。我們要以“兩區(qū)”為平臺,推動農(nóng)業(yè)科技集成和推廣應用,創(chuàng)新農(nóng)業(yè)發(fā)展機制,推動建立現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系和經(jīng)營體系,引領我縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設。
第三,建立“兩區(qū)”是推進農(nóng)業(yè)供給側結構性改革、優(yōu)化農(nóng)業(yè)區(qū)域布局的重要載體。通過“兩區(qū)”劃定,優(yōu)化農(nóng)業(yè)區(qū)域布局和要素組合,穩(wěn)定糧食和主要農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)能,穩(wěn)步推進水稻、黃煙、蠶桑、特色水果、有機蔬菜等特色產(chǎn)業(yè)標準化、規(guī)?;N植,提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益和農(nóng)民收益。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門要切實把思想和行動統(tǒng)一到中央、省、市的決策部署上來,把“兩區(qū)”劃定工作和實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、推進農(nóng)業(yè)供給側結構性改革有機結合起來,切實抓好各項任務落實。
二、準確把握任務要求,高質(zhì)量做好“兩區(qū)”劃定工作。
(一)明確劃定任務。根據(jù)市里的部署,我縣“兩區(qū)”劃定工作主要就是糧食生產(chǎn)功能區(qū)劃定工作。8月30日,我縣已經(jīng)印發(fā)《xx縣糧食(水稻)生產(chǎn)功能區(qū)劃定工作實施方案》,明確到今年年底,我縣要完成市下達的13.31萬畝的糧食生產(chǎn)功能區(qū)劃定任務。并對鄉(xiāng)鎮(zhèn)劃定任務進行了分解,對完成時間節(jié)點作了具體要求,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關單位要準確把握任務要求,確保按時保質(zhì)完成任務。
(二)嚴格劃定標準。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門要嚴格按照國家和省市劃定標準,充分利用永久基本農(nóng)田劃定和農(nóng)村土地確權成果,借鑒永久基本農(nóng)田劃定、土地確權的方法和經(jīng)驗,切實提高劃定質(zhì)量,做到圖地掛鉤。要以《廣東省糧食生產(chǎn)功能區(qū)和重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)保護區(qū)劃定工作技術規(guī)程》為指導,優(yōu)先選擇已經(jīng)建成或規(guī)劃建設的高標準農(nóng)田進行劃定,還要結合我縣當前水稻種植田塊類型特點開展劃定。
(三)加強規(guī)劃銜接。農(nóng)業(yè)與國土、住建部門要加強協(xié)作,在劃定時要與相關的規(guī)劃銜接好,避免劃入糧食生產(chǎn)功能區(qū)的耕地在短期內(nèi)與城市建設、工業(yè)發(fā)展等用地規(guī)劃發(fā)生矛盾和沖突。要準確、及時地將糧食生產(chǎn)功能區(qū)生產(chǎn)用地信息與國土部門的永久基本農(nóng)田等信息疊加分類,建檔立冊、上圖入庫,確保圖庫檔案信息與種植實地相一致。充分運用現(xiàn)代技術建立糧食生產(chǎn)功能區(qū)監(jiān)測管理體系,加強對種植作物、種植面積、生長動態(tài)等進行監(jiān)測管理。要逐級簽訂糧食生產(chǎn)功能區(qū)管護責任書,層層落實責任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照“誰使用、誰受益、誰管護”的原則,與糧食生產(chǎn)功能區(qū)地塊的經(jīng)營主體簽訂管護責任書,督促和指導經(jīng)營主體加強設施管護。
三、加強組織領導,切實抓好糧食生產(chǎn)功能區(qū)劃定工作任務落實。
建立糧食生產(chǎn)功能區(qū)包括劃、建、管、護等多個方面,劃定是打基礎管長遠的,也是最為艱巨和緊迫的任務。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要按照20xx年底完成水稻生產(chǎn)功能區(qū)劃定任務的目標要求,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、合力推進,把劃定工作落到實處。
(一)壓實主體責任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)是糧食生產(chǎn)功能區(qū)劃定和建設工作的責任主體,主要領導要親自抓、負總責,分管領導抓具體、抓調(diào)度,確保重視到位、部署到位、調(diào)度到位、落實到位。目前,縣里已經(jīng)成立糧食生產(chǎn)功能區(qū)劃定工作領導小組,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要以土地確權頒證工作班子為基礎,成立組織機構,強化人員、經(jīng)費保障。要建立縣、鎮(zhèn)、村責任到人的工作機制,確保一級抓一級、層層有責任,統(tǒng)籌協(xié)調(diào),協(xié)同推進,加快推動劃定工作。
(二)強化分工協(xié)作。糧食生產(chǎn)功能區(qū)劃定工作涉及永久基本農(nóng)田劃定、農(nóng)村土地確權、高標準農(nóng)田、農(nóng)田水利設施等各方面工作成果,政策性、專業(yè)性、技術性都很強。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門要按照任務分工,各司其職,密切配合,共同推進劃定工作??h農(nóng)業(yè)局要切實牽好頭,縣發(fā)改、財政、國土、水利、交通、住建、環(huán)保等有關部門要各司其職、積極主動配合,指定專人負責此項工作。
(三)強化督導調(diào)度。建立“兩區(qū)”是國務院部署的工作,已列入國務院督查工作事項。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部下半年將提請國務院對各省區(qū)開展督查,省政府也會依照國務院的要求對各市、縣(區(qū))“兩區(qū)”劃定工作進度進行督查,相關工作也將納入糧食安全責任制考核范圍。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關單位必須高度重視,嚴格按照劃定任務分工和要求,加快推動劃定工作。縣“兩區(qū)”劃定工作領導小組辦公室要對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)劃定工作進展情況實行每周通報,加強對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作調(diào)度,督促指導各鄉(xiāng)鎮(zhèn)加快工作進度。
同志們,劃定和建立“兩區(qū)”是保障國家糧食安全和經(jīng)濟社會穩(wěn)定發(fā)展的重要基礎,是事關農(nóng)業(yè)長遠發(fā)展的重大任務。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門要按照省、市部署要求,按照接下來舉行的劃定工作培訓的具體要求,狠抓落實,協(xié)同推進,扎實做好“兩區(qū)”劃定的各項工作,確保如期完成全縣糧食生產(chǎn)功能區(qū)劃定任務。
在全市生態(tài)環(huán)境保護大會上講話篇五
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
今天,我們對近年來全市生態(tài)環(huán)境保護戰(zhàn)線涌現(xiàn)出的先進集體和先進個人予以隆重表彰,這在我市歷史上還是首次,目的就是要集中展示新時代我市生態(tài)環(huán)境領域取得的積極進步、充分體現(xiàn)市委堅定不移推進生態(tài)文明建設的政治決心。在此,我代表市委,向受到表彰的先進集體和先進個人,特別是常年奮戰(zhàn)在生態(tài)環(huán)境保護第一線的基層黨組織和廣大黨員干部,致以崇高的敬意和衷心的感謝!
建設生態(tài)文明是中華民族永續(xù)發(fā)展的千年大計。中華民族向來尊重自然、熱愛自然,孕育出了“道法自然”“天人合一”等燦爛豐富的生態(tài)文化。我國古代專門為管理山林川澤而建立的“虞衡制度”,傳承數(shù)千年,一直延續(xù)到清代,對中國乃至世界自然資源管理都作出了制度性貢獻。我們黨歷來高度重視生態(tài)文明建設。特別是黨的十八大以來,在******生態(tài)文明思想指引下,生態(tài)文明理念日益深入人心,污染治理力度之大、制度出臺頻度之密、監(jiān)管執(zhí)法尺度之嚴、環(huán)境質(zhì)量改善速度之快前所未有,有力推動了生態(tài)環(huán)境保護發(fā)生歷史性、轉(zhuǎn)折性、全局性變化,我國生態(tài)文明建設取得顯著成效,美麗中國建設邁出了堅實步伐。
–“綠水青山典范城市”的本底更加扎實。我們堅決擔負起守護這片“綠水青山”的歷史重任,正視老問題、直面新矛盾,xx齊心下深水、啃硬骨,破堅冰、克難關。近年來,在生態(tài)環(huán)境保護上,累計投入近x億元,城市雨污分流整改銷號,“大棚房”碰硬整治,人民盼望幾十年的“引青進城”工程建成供水,x季節(jié)性斷流成為歷史;景區(qū)x余名原住民生態(tài)搬遷下山,生態(tài)承載力有效提升,干成了一系列過去想干但沒干成的大事難事。20xx年,森林覆蓋率達到x,空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)達x天,x條主要河流x個監(jiān)測斷面均達到或優(yōu)于ii類水質(zhì)標準,天藍、地綠、水凈的美麗鄉(xiāng)愁再度重現(xiàn)。
–“綠水青山典范城市”的支撐更加有力。我們毫不動搖推進綠色發(fā)展,壯士斷腕、輕裝上陣,加快去產(chǎn)能、提質(zhì)效,持續(xù)調(diào)結構、促轉(zhuǎn)型,引導退出落后產(chǎn)能,整治“散亂污”企業(yè);綠色建材、食品飲料“雙百億集群”茁壯成長,一批轉(zhuǎn)型項目漸次落地,一桶水、一瓶酒、一杯茶、一根針等“九個一”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)枝繁葉茂。20xx年,服務業(yè)增加值占gdp比重達x,輕重工業(yè)比持續(xù)優(yōu)化為x,初步構建起與“綠水青山典范城市”相匹配的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。同時,全市生態(tài)環(huán)境狀況指數(shù)穩(wěn)步增至x、全省排位上升至第x名,走出了一條既有“含金量”、更有“含綠量”的發(fā)展路子,實現(xiàn)了經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境保護雙贏。
–“綠水青山典范城市”的理念深入人心。我們始終奉行“良好的生態(tài)環(huán)境是最普惠的民生福祉”,通過“走進群眾”專項行動、城市“雙創(chuàng)”、“環(huán)保曝光臺”“心連心熱線”等平臺載體,解決群眾反映環(huán)境問題上千件,辦好了一件件護生態(tài)、促宜居、得人心的實事好事,群眾獲得感、幸福感不斷提升,綠色成為發(fā)展的底色。在此過程中,“五大班子”、各級黨組織和廣大黨員干部對生態(tài)文明建設的認識更加深化、信念更加堅定、行動更加自覺;全市廣大群眾及社會各界對環(huán)境保護的關注度、參與度、期待值持續(xù)高漲。
實踐已充分證明,打造“綠水青山典范城市”的方向是正確的,“生態(tài)立市、文旅興市、產(chǎn)業(yè)強市”三大戰(zhàn)略是科學的,“環(huán)境提升、走進群眾”等七大專項行動是有效的,全市生態(tài)環(huán)境質(zhì)量實現(xiàn)了總體上的持續(xù)好轉(zhuǎn)。但也要看到,打好“生態(tài)本底”是健康發(fā)展、持續(xù)發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展的前提。這是黨***部署的政治任務,也是廣大群眾的殷切期盼。當前,我市生態(tài)文明建設正處于壓力疊加、不進則退的關鍵期,矛盾的主要方面在優(yōu)美生態(tài)環(huán)境的供給側。如果現(xiàn)在不抓緊,將來解決起來難度會更高、代價會更大、后果會更重。
同志們!
近年來我市生態(tài)文明建設的生動實踐,為我們積累了寶貴經(jīng)驗,必須認真加以總結,用以指導實踐,在建設成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈的大背景下,在打造“綠水青山典范城市”的時代征程中,奮力把我市建設成為“高質(zhì)量發(fā)展示范區(qū)、高品質(zhì)生活宜居地”!為此,我們要牢記“六個根本”、爭做“六個典范”。
理論是行動的先導,思想是前進的旗幟。******生態(tài)文明思想是一個系統(tǒng)完整、邏輯嚴密的科學理論體系,歷經(jīng)實踐檢驗、富有實踐偉力。正是有******生態(tài)文明思想的科學指引,我們才能廣泛匯聚智慧力量,承上啟下、謀遠謀實,“137”發(fā)展總體思路才能風來帆速、水到渠成。毛澤東同志講“正確的路線確定后,干部就是決定的因素”。市委“137”發(fā)展總體思路實施兩年多來,成效明顯。但“實踐出真知,妙理貴躬行”,仍需要在實踐中驗證、實踐中探索、實踐中完善。全市上下必須持續(xù)深入學習、全面準確領會******生態(tài)文明思想,結合黨史學習教育,在學懂弄通做實上狠下功夫,不斷增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,始終做到理論上清醒、政治上堅定、行動上自覺。要時刻把生態(tài)文明建設作為全市各級黨組織和全體黨員干部心中的“國之大者”,不忘省委書記“生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展”的殷殷囑托,堅定堅決落實***、省市各項決策部署,在發(fā)展中保護、在保護中發(fā)展,才能真正把“生態(tài)”抓成“文明”、把“綠水青山”轉(zhuǎn)化為“金山銀山”,讓這片綠氤千年的土地青春永駐、永葆生機。
污染防治攻堅戰(zhàn)作為“三大攻堅戰(zhàn)”之一,是當前生態(tài)環(huán)保領域最重要、最緊迫的政治任務。不可否認的是,一個時期以來,我們也積累了不少環(huán)境問題、形成了較重歷史欠賬,治理時間長、牽涉范圍廣,極大考驗政治智慧和政治定力。面對沉疴痼疾,我們每猶豫一寸、問題就會多積一尺,非斗爭無以破局、非斗爭無以成事。要發(fā)揚斗爭精神。堅持把解決突出生態(tài)環(huán)境問題作為“頭等大事”,著力防范生態(tài)環(huán)境風險,犧牲點指標也不犧牲環(huán)境,犧牲點眼前也不犧牲未來,決不因多年積累的問題而推責,不因涉及復雜利益而回避,不因可能造成一些經(jīng)濟損失、付出一定代價而退縮,不因需要較長時間治理方能見效而延緩。要突出斗爭重點。統(tǒng)籌推進污染防治“八大戰(zhàn)役”,扎實整改***、省環(huán)保督察反饋問題,密切關注群眾反映強烈的環(huán)境突出問題,持續(xù)打好污水、面源污染、超排亂放、臭氧管控、人居環(huán)境等幾場標志性戰(zhàn)役。特別要統(tǒng)籌城鄉(xiāng)生態(tài)文明、 生態(tài)環(huán)境建設,深化拓展“四大生態(tài)工程”,生態(tài)補水上,用好“引青進城”、推進“引大進城”,著力抓好城市補水、濕地儲水、高效用水;生態(tài)搬遷上,有序引導群眾從景區(qū)到城區(qū)、從山上到山下;生態(tài)植綠上,深入推進生態(tài)修復地覆土復綠、閑置撂荒地復栽復種、工礦廢棄地高效利用、交通關鍵點增綠添彩;生態(tài)保護上,加快推廣垃圾分類處理、固廢綜合利用等,以重點突破帶動整體提升。要講究斗爭藝術。堅持綜合施策、多管齊下,既要充分運用行政管理、公益訴訟、大數(shù)據(jù)監(jiān)控等方式手段,也要善于從群眾工作角度,積極爭取當事人理解支持,最大限度減少工作阻力,促進問題有效解決。
綠色發(fā)展是新發(fā)展理念的基本內(nèi)涵,也是構建高質(zhì)量現(xiàn)代化經(jīng)濟體系的必然要求。近年來,隨著******生態(tài)文明思想的深入實踐,“先污染、后治理”的老路說不通、行不通已成為一致共識,惟有從粗放式生態(tài)索取向精細化生態(tài)經(jīng)營轉(zhuǎn)變才可持續(xù)、才有未來。要瞄準主攻方向。緊抓“西部大開發(fā)3.0版”“全省加快服務業(yè)發(fā)展”等戰(zhàn)略機遇,以文化旅游、康養(yǎng)醫(yī)美為核心,大力發(fā)展賽事演藝、商貿(mào)物流、餐飲住宿等綠色、低碳、高效的現(xiàn)代服務業(yè),為抓“六穩(wěn)”促“六?!碧峁┯辛χ危藙荻蠐屨嘉磥戆l(fā)展戰(zhàn)略高地。要持續(xù)招大引強。牢牢牽住項目投資這個“牛鼻子”,全力以赴做好“投資唱主角”這篇大文章,圍繞“九個一”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,招商選資、招大引強、集群強鏈,持續(xù)調(diào)結構、優(yōu)布局、強產(chǎn)業(yè)、全鏈條,為縣域經(jīng)濟裝上強勁發(fā)動機。常態(tài)化做好項目儲備,全力爭取抗疫特別國債、地方政府專項債券等政策資金支持,特別要圍繞生態(tài)文明發(fā)展方向包裝項目、籌措資金。要推進綠色轉(zhuǎn)型。堅持淘汰落后產(chǎn)能與促進產(chǎn)業(yè)升級相結合,充分發(fā)揮生態(tài)環(huán)保倒逼作用,落實產(chǎn)業(yè)準入負面清單,引導傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)技改增效、超凈排放。鼓勵國企民企攜手并進,加快節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)市場化進程,加強綠色制造技術研發(fā)、綠色科技成果轉(zhuǎn)化,不斷提升生產(chǎn)全過程綠色發(fā)展水平。
法者,治之端也。生態(tài)文明既有“紅線”又有“底線”沒有“擦邊球”可言,“永遠在路上”。當前生態(tài)環(huán)境保護中存在的突出問題,大多同機制不健全、執(zhí)法不到位、懲處不得力有關。只有實行最嚴格的制度、最嚴密的法治,才能為生態(tài)文明建設提供最可靠的保障。要完善工作格局。圍繞推進生態(tài)環(huán)境治理體系和治理能力現(xiàn)代化,著力構建“黨委領導、政府主導、企業(yè)主體、公眾參與”的生態(tài)環(huán)境治理格局,不斷提升生態(tài)環(huán)境治理水平。尤其要壓實企業(yè)主體責任,抓好企業(yè)環(huán)境信用評價,真正做到“誰污染、誰治理;誰開發(fā)、誰保護”,引導企業(yè)從“要我環(huán)保”向“我要環(huán)?!鞭D(zhuǎn)變。要推動規(guī)劃先行。牢固樹立“規(guī)劃即法”理念,緊抓“十四五”規(guī)劃編制窗口期,嚴格執(zhí)行生態(tài)保護紅線、環(huán)境質(zhì)量底線、資源利用上線、生態(tài)環(huán)境準入清單“三線一單”,以國土空間規(guī)劃為統(tǒng)攬,科學劃定生產(chǎn)、生活、生態(tài)空間,強化規(guī)劃執(zhí)法,保障制度落實,加快實現(xiàn)一本規(guī)劃、一張藍圖、一抓到底。要營造法治氛圍。以學習貫徹“憲法”“民法典”“環(huán)保法”以及《世界文化和自然遺產(chǎn)保護條例》等為載體,廣泛宣傳生態(tài)文明法治內(nèi)涵,推動生態(tài)文明建設法治思維、法治方式家喻戶曉、深入人心。積極穩(wěn)妥推進生態(tài)環(huán)境綜合執(zhí)法改革,嚴厲打擊各類破壞生態(tài)環(huán)境違法行為,切實提高生態(tài)環(huán)境違法成本,始終以“零容忍”的態(tài)度和執(zhí)法守護“綠水青山”。
人民是歷史的創(chuàng)造者,也是生態(tài)文明的創(chuàng)造者。在生態(tài)文明建設中,每個人都不能是旁觀者、局外人,每個人都應是保護者、建設者。我們工作取得的每一點進步、環(huán)境得到的每一點改善,都是43萬人民傾力支持、共同奮斗的結果。無論何時,人民群眾都是我們最可信賴、最可依靠的根本力量。要堅持人民至上。牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想,以對人民群眾高度負責的態(tài)度,深入開展“走進群眾”專項行動,全力推進城市“雙創(chuàng)”,暢通“心連心熱線”、環(huán)保曝光臺等反映和監(jiān)督渠道,廣泛收集、積極回應群眾所思所想、所盼所急,努力提供更多優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品。要順應人民需求。新冠肺炎疫情發(fā)生后,群眾對綠色文明健康的生產(chǎn)生活方式關注更加密切、呼聲更加強烈。我們要全力以赴,加快實施“重點領域?qū)搜a短五年行動計劃”,不斷滿足人民群眾日益增長的優(yōu)美生態(tài)環(huán)境需要。要匯聚人民力量。依托“一網(wǎng)一臺”“兩微一端”“一館兩區(qū)”等平臺,打造生態(tài)科普教育基地,宣傳生態(tài)文明建設成就,提升群眾生態(tài)文化素養(yǎng),引導群眾樹牢綠色理念、增強環(huán)保意識,全社會齊心協(xié)力將生態(tài)環(huán)保事業(yè)不斷推向前進,使之成為全體人民群眾的自覺行為。
生態(tài)文明建設和生態(tài)環(huán)境保護工作牽一發(fā)而動全身,是一項長期、復雜的系統(tǒng)工程,做得好不好、群眾滿不滿意,是檢驗黨的執(zhí)政能力和政府公信力的“試金石”。特別是打好污染防治攻堅戰(zhàn),時間緊、任務重、難度大,是一場大仗、硬仗、苦仗,只要黨的領導堅強有力,我們就一定能取得最終勝利。要壓實政治責任。市委將一如既往發(fā)揮牽頭攬總、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用,靠前指揮、率先垂范。各級黨政一把手要擔負起生態(tài)文明建設第一責任人的政治責任,時刻心中有責、眼里見事、手中有活;各有關部門要按“一崗雙責”要求抓好工作,管發(fā)展必須管環(huán)保、管生產(chǎn)必須管環(huán)保、管行業(yè)必須管環(huán)保,分工協(xié)作、共同發(fā)力;基層黨組織要建強戰(zhàn)斗堡壘,引領廣大黨員群眾當好生態(tài)文明戰(zhàn)線的戰(zhàn)斗員、宣傳員和示范員。要加強監(jiān)督檢查。貫通運用黨內(nèi)監(jiān)督、民主監(jiān)督、司法監(jiān)督、群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督等監(jiān)督渠道,形成監(jiān)督合力、提升監(jiān)督質(zhì)效;嚴格落實自然資源資產(chǎn)離任審計、生態(tài)環(huán)境損害責任終身追究等制度辦法,為領導干部扎緊生態(tài)文明“緊箍咒”,實現(xiàn)有權必有責、用權受監(jiān)督、違規(guī)要追究。要建強干部隊伍。深化落實《加強領導干部績效考核激勵干部擔當作為的實施意見》,發(fā)揮好干部考核指揮棒作用,形成科學干部評價機制和正確用人導向,主動為敢干事、能干事的干部撐腰鼓勁,打造一支政治強、本領高、作風硬、敢擔當?shù)纳鷳B(tài)環(huán)境保護鐵軍。
同志們!人不負青山,青山定不負人!高質(zhì)量發(fā)展需要以最終結果來印證,生態(tài)宜居需要以群眾滿意來檢驗。我們要堅定以******生態(tài)文明思想為指導,堅定不移走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展之路,世代努力、久久為功,讓綠水青山永駐大地、澤被子孫!
在全市生態(tài)環(huán)境保護大會上講話篇六
演講稿是領導者在特定的公共場合如會議、集會和媒體公開宣傳的手稿。以下是為大家整理的關于,歡迎品鑒!
同志們:
這次全國生態(tài)環(huán)境保護工作會議是經(jīng)國務院批準召開的。會前,李克強總理、韓正副總理作出重要批示。會后,全國生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)要按照會議明確的傳達要求,進一步深入學習領會,切實體現(xiàn)到今年的各項工作部署和安排中,認真抓好貫徹落實。
剛才,潤秋部長代表部領導班子作了工作報告,系統(tǒng)回顧總結了2021年工作成績,分析了當前形勢,明確了2022年工作思路和重點任務。我都贊同,請大家認真抓好各項任務落實。
按照安排,會議一開始,北京、上海、江蘇、福建、江西、山東、河南、海南、四川、云南生態(tài)環(huán)境廳(局)等10家單位分別作了交流發(fā)言,河北、山西、浙江、湖南、重慶、陜西、青海、深圳生態(tài)環(huán)境廳(局)等8家單位會前提交了書面材料,各單位的典型經(jīng)驗和成功做法讓人很受啟發(fā)。希望各地區(qū)加強交流、相互借鑒,推動生態(tài)環(huán)保工作再上新臺階。
過去的一年,在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下,在習近平生態(tài)文明思想的科學指引下,全國生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)廣大干部職工迎難而上、奮力拼搏、勇毅前行,污染防治攻堅戰(zhàn)深入開展,生態(tài)環(huán)境質(zhì)量明顯改善,人民群眾生態(tài)環(huán)境獲得感進一步增強,生態(tài)環(huán)境保護實現(xiàn)“十四五”良好開局。這里,我代表生態(tài)環(huán)境部黨組和部領導班子向全系統(tǒng)廣大干部職工致以崇高的敬意和衷心的感謝!
2021年是黨和國家歷史上具有里程碑意義的一年。我們黨迎來百年華誕,黨的十九屆六中全會通過《中共中央關于黨的百年奮斗重大成就和歷史經(jīng)驗的決議》,回顧黨走過的百年奮斗歷程,著重闡釋黨的十八大以來黨和國家事業(yè)取得的歷史性成就、發(fā)生的歷史性變革,明確“十個堅持”的寶貴經(jīng)驗,對實現(xiàn)第二個百年奮斗目標提出了明確要求?!稕Q議》將生態(tài)文明建設作為新時代十三個方面重大成就之一進行總結概括,并強調(diào)堅持人與自然和諧共生,協(xié)同推進人民富裕、國家強盛、中國美麗,為持續(xù)推進生態(tài)文明建設、朝著美麗中國建設目標邁進,指明了前進方向,注入了強大動力,提供了根本遵循。生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)要切實把思想和行動統(tǒng)一到全會精神上來,從黨的百年奮斗歷程中汲取智慧和力量,奮力抒寫生態(tài)文明建設新篇章,為建設社會主義現(xiàn)代化強國夯實綠色根基。
下面,我在潤秋部長所作工作報告的基礎上,再強調(diào)四點。
《決議》鮮明提出,“兩個確立”對新時代黨和國家事業(yè)發(fā)展、對推進中華民族偉大復興歷史進程具有決定性意義。這是深刻總結黨百年奮斗特別是新時代偉大實踐得出的重大歷史結論,是體現(xiàn)全黨意志、反映人民心聲的重大政治判斷。生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)要衷心擁護“兩個確立”、忠誠踐行“兩個維護”,做到對黨忠誠,始終在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同黨中央保持高度一致,不斷增強維護黨中央集中統(tǒng)一領導的思想自覺、政治自覺、行動自覺。要把做到“兩個維護”體現(xiàn)到實際行動上,深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想尤其是習近平生態(tài)文明思想,堅決貫徹黨的路線方針政策,為黨分憂、為國盡責、為民奉獻。
去年以來,習近平總書記出席有關會議、活動和到各地考察時,一以貫之就生態(tài)文明建設和生態(tài)環(huán)境保護發(fā)表一系列重要講話、作出一系列重要指示批示。3月15日,習近平總書記主持召開中央財經(jīng)委員會第九次會議,研究實現(xiàn)碳達峰、碳中和的基本思路和主要舉措時強調(diào),把碳達峰、碳中和納入生態(tài)文明建設整體布局,堅定不移走生態(tài)優(yōu)先、綠色低碳的高質(zhì)量發(fā)展道路。4月30日,習近平總書記在就新形勢下加強我國生態(tài)文明建設主持中央政治局第二十九次集體學習時強調(diào),站在人與自然和諧共生的高度來謀劃經(jīng)濟社會發(fā)展,統(tǒng)籌污染治理、生態(tài)保護、應對氣候變化,促進生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善,努力建設人與自然和諧共生的現(xiàn)代化。8月30日,習近平總書記在主持召開中央全面深化改革委員會第二十一次會議,審議《關于深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)的意見》時強調(diào),鞏固污染防治攻堅成果,堅持精準治污、科學治污、依法治污,以更高標準打好藍天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn),以高水平保護推動高質(zhì)量發(fā)展、創(chuàng)造高品質(zhì)生活,努力建設人與自然和諧共生的美麗中國。10月12日,習近平主席以視頻方式出席《生物多樣性公約》第十五次締約方大會領導人峰會并發(fā)表主旨講話,強調(diào)秉持生態(tài)文明理念,共建地球生命共同體,開啟人類高質(zhì)量發(fā)展新征程,鄭重宣布中國持續(xù)推進生態(tài)文明建設、保護生物多樣性、應對氣候變化的務實舉措。11月1日,習近平主席向《聯(lián)合國氣候變化框架公約》第二十六次締約方大會世界領導人峰會發(fā)表書面致辭,提出合作應對氣候變化、推動世界經(jīng)濟復蘇三點建議,宣布中國實現(xiàn)碳達峰碳中和、應對氣候變化的重大舉措。這五次重要講話與習近平總書記在其他多個場合的重要講話和指示批示,進一步豐富和拓展了習近平生態(tài)文明思想。生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)要及時跟進學習習近平總書記最新重要講話精神,全面對標總書記關于生態(tài)環(huán)境保護的重要指示批示要求,在學思用貫通、知信行統(tǒng)一上下功夫,推動黨中央關于生態(tài)環(huán)境保護的各項決策部署落地見效。
去年7月,經(jīng)黨中央批準,我部揭牌成立習近平生態(tài)文明思想研究中心,這是黨中央著眼推動全黨全社會深入學習貫徹習近平生態(tài)文明思想作出的重大戰(zhàn)略舉措。要對標“三高地、兩平臺”的目標(理論研究高地、學習宣傳高地、制度創(chuàng)新高地和實踐推廣平臺、國際傳播平臺),加快推進習近平生態(tài)文明思想研究中心建設,加強習近平生態(tài)文明思想研究宣傳闡釋,扎實做好習近平生態(tài)文明思想重要理論讀物編寫和出版后宣傳學習培訓工作,辦好深入學習貫徹習近平生態(tài)文明思想研討會,推動習近平生態(tài)文明思想進一步深入人心、走向世界。
2021年,在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下,我國經(jīng)濟發(fā)展和疫情防控保持全球領先地位,構建新發(fā)展格局邁出新步伐,高質(zhì)量發(fā)展取得新成效。但也要清醒看到,世紀疫情沖擊下,百年變局加速演進,外部環(huán)境更趨復雜嚴峻和不確定,我國經(jīng)濟發(fā)展面臨需求收縮、供給沖擊、預期轉(zhuǎn)弱三重壓力。習近平總書記在2021年12月召開的中央經(jīng)濟工作會議上強調(diào),要穩(wěn)字當頭、穩(wěn)中求進,著力穩(wěn)定宏觀經(jīng)濟大盤,保持經(jīng)濟運行在合理區(qū)間,保持社會大局穩(wěn)定。各地區(qū)各部門要擔負起穩(wěn)定宏觀經(jīng)濟的責任,各方面要積極推出有利于經(jīng)濟穩(wěn)定的政策。
生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)要深入學習領會中央經(jīng)濟工作會議精神,堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào),立足新發(fā)展階段,完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念,服務和融入構建新發(fā)展格局,自覺把生態(tài)環(huán)保工作融入經(jīng)濟社會發(fā)展大局,準確把握環(huán)境經(jīng)濟總體形勢,更加主動創(chuàng)新生態(tài)環(huán)保參與宏觀經(jīng)濟治理的方式、手段和途徑,充分發(fā)揮引領、優(yōu)化和倒逼作用,有序推動綠色低碳發(fā)展,努力實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展和環(huán)境保護協(xié)同共進。要積極服務“六穩(wěn)”“六?!惫ぷ鳎龊弥卮箜椖凯h(huán)評審批服務,實施好監(jiān)督執(zhí)法正面清單,發(fā)揮環(huán)保投資對經(jīng)濟的拉動作用,積極培育和發(fā)展環(huán)保產(chǎn)業(yè)。要合理確定年度目標,既要做到盡力而為,也要做到量力而行,把握好工作節(jié)奏和力度,保持戰(zhàn)略定力和耐心,決不把長期目標短期化、系統(tǒng)目標碎片化,不能把持久戰(zhàn)打成突擊戰(zhàn)。要科學決策、審慎決策,把握好調(diào)整政策和推動改革的時度效,堅持先立后破、穩(wěn)扎穩(wěn)打,在政策出臺前做好經(jīng)濟影響評估。
各地生態(tài)環(huán)境部門要因地制宜制定落實舉措,分類施策,不斷改進生態(tài)環(huán)境督察執(zhí)法方式,優(yōu)化措施手段,不搞層層加碼、級級提速。當前,要圍繞經(jīng)濟平穩(wěn)運行、能源安全保供、群眾溫暖過冬謀深謀細謀實各項舉措,統(tǒng)籌推進經(jīng)濟發(fā)展、民生保障和生態(tài)環(huán)境保護,實現(xiàn)經(jīng)濟效益、社會效益、環(huán)境效益多贏。
“十四五”時期,我國生態(tài)文明建設進入了以降碳為重點戰(zhàn)略方向、推動減污降碳協(xié)同增效、促進經(jīng)濟社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型、實現(xiàn)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量改善由量變到質(zhì)變的關鍵時期。習近平總書記強調(diào),要保持力度、延伸深度、拓寬廣度,緊盯污染防治重點領域和關鍵環(huán)節(jié),集中力量攻克老百姓身邊的突出生態(tài)環(huán)境問題,推動污染防治在重點區(qū)域、重要領域、關鍵指標上實現(xiàn)新突破。2021年11月,中共中央、國務院印發(fā)《關于深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)的意見》,明確主要目標、重點任務和政策措施,為深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)提供了路線圖和施工圖。作為主責部門,我們要認真學習領會黨中央、國務院決策部署,以改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量為核心,以精準治污、科學治污、依法治污為工作方針,積極發(fā)揮牽頭抓總、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用,出臺實施標志性戰(zhàn)役行動方案,夯實相關政策舉措和保障措施,細化責任分工,強化監(jiān)督考核,接續(xù)攻堅、久久為功,讓老百姓實實在在感受到生態(tài)環(huán)境質(zhì)量改善。
生態(tài)保護和污染防治密不可分、相互作用。要統(tǒng)籌生態(tài)保護和污染防治,強化生態(tài)保護和修復、監(jiān)測、評估、督察、執(zhí)法監(jiān)管,完善自然保護地和生態(tài)保護紅線監(jiān)管制度,持續(xù)推進自然保護地強化監(jiān)督,依法加大對生態(tài)破壞問題的監(jiān)督和查處力度,深入推進生態(tài)文明建設示范區(qū)和“綠水青山就是金山銀山”實踐創(chuàng)新基地創(chuàng)建,推動提高生態(tài)系統(tǒng)質(zhì)量和服務功能。
實現(xiàn)減污降碳協(xié)同增效是深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)的總抓手。要更加注重綜合治理、系統(tǒng)治理、源頭治理,協(xié)同做好碳達峰、碳中和工作,加快全國碳市場建設,開展適應氣候變化行動,建設性參與全球氣候治理,推動形成減污降碳的激勵約束機制。
要堅持問題導向和目標導向相結合,采取有針對性措施,推動解決深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)面臨的重大體制機制問題,加大技術、政策、管理創(chuàng)新力度,引導公眾自覺踐行綠色生產(chǎn)生活方式,加快建立健全黨委領導、政府主導、企業(yè)主體、社會組織和公眾共同參與的現(xiàn)代環(huán)境治理體系。
全面從嚴治黨作為鍛造全黨、凝聚人民的戰(zhàn)略抉擇,既是一場刀刃向內(nèi)的偉大自我革命,也是新時代黨治國理政的一個鮮明特征。過去的一年,生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)各級黨組織不斷壓實全面從嚴治黨主體責任,堅持把黨的政治建設擺在首位,持續(xù)加強黨的思想建設、組織建設、作風建設、紀律建設,扎實開展黨史學習教育,為生態(tài)環(huán)保工作取得新的歷史性成就提供了堅強政治引領和政治保障。同時,我們也看到,當前生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)黨風廉政建設形勢依然嚴峻復雜,違規(guī)違紀違法問題存量還未清底、增量仍有發(fā)生。
生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)各級黨組織和廣大黨員干部要認真落實黨的十九屆六中全會關于堅持自我革命、深化全面從嚴治黨的部署要求,堅持“嚴”的主基調(diào)不動搖,以永遠在路上的堅定和執(zhí)著推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展。要持之以恒抓好中央巡視整改任務落實,不斷鞏固拓展黨史學習教育成果。要落實新時代黨的組織路線,堅持正確選人用人導向,激勵廣大干部新時代新?lián)斝伦鳛椤R訌娀鶎狱h組織建設,落實好教育管理監(jiān)督黨員干部職責。要保持懲治腐敗高壓態(tài)勢,運用好監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”,加強對“一把手”和領導班子監(jiān)督,一體推進不敢腐、不能腐、不想腐。各級領導干部要以身作則、率先垂范,嚴格按照法規(guī)制度辦事,引導廣大黨員干部牢固樹立法治意識、制度意識、紀律意識,懂法紀、明規(guī)矩、知敬畏、存戒懼。
這里,我再強調(diào)一下糾治形式主義、官僚主義問題。我們黨歷來高度重視整治形式主義、官僚主義。黨的十八大以來,習近平總書記在多個重要場合就此作出重要論述,在中央經(jīng)濟工作會議上再次對尊重客觀實際和群眾需求,提高干部專業(yè)能力,堅決防止簡單化、亂作為,堅決反對不擔當、不作為提出明確要求,用意很深、振聾發(fā)聵、醍醐灌頂。近年來,我國推動污染防治的措施之實、力度之大、成效之顯著前所未有,生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)廣大干部職工持續(xù)振奮精神、勇于擔當作為、默默付出奉獻,彰顯了生態(tài)環(huán)保鐵軍形象,為推動我國生態(tài)環(huán)境保護發(fā)生歷史性、轉(zhuǎn)折性、全局性變化做出了重要貢獻。但我們也看到,在生態(tài)環(huán)境保護個別領域、個別方面也存在不作為、亂作為等形式主義、官僚主義等問題。這些問題雖發(fā)生在局部,但損害政府公信力、影響黨群干群關系。生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)要引以為戒,旗幟鮮明堅決反對。要不斷提高政治判斷力、政治領悟力、政治執(zhí)行力,悟透以人民為中心的發(fā)展思想,堅持正確政績觀,堅定堅決做到完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念,堅持方向不變、力度不減,在精準治污、科學治污、依法治污上下更大功夫,以深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)的實際行動踐行“兩個維護”,以生態(tài)環(huán)境質(zhì)量改善的實際成效取信于民。
要在精準治污上下更大功夫。認真分析和識別影響生態(tài)環(huán)境質(zhì)量的主要矛盾和矛盾的主要方面,做到問題、時間、區(qū)域、對象、措施“五個精準”。通過認真學習領會習近平總書記關于“三個治污”的重要指示批示,我理解,做到精準治污,很重要的一個方面是,要把握好我們治理的對象是人為活動造成的環(huán)境污染和生態(tài)破壞問題,這一點任何時候都不能含糊。例如,在水污染治理中,我們要充分考慮自然因素的影響,實事求是地開展水質(zhì)評價、考核和排名,有效指導地方開展工作。在水方面是這樣,在大氣方面也是如此,要實事求是分析自然因素影響,指導各地精準明確治污方向,把重點放在“人努力”推進空氣質(zhì)量改善上。同時,要根據(jù)客觀實際情況,及時修訂相關考核評價標準。
要在科學治污上下更大功夫。尊重客觀規(guī)律,切實提高工作的科學性、系統(tǒng)性、有效性。習近平總書記在浙江工作期間曾指出,生態(tài)病“是一種綜合征,病源很復雜,有的來自不合理的經(jīng)濟結構,有的來自傳統(tǒng)的生產(chǎn)方式,有的來自不良的生活習慣等,其表現(xiàn)形式也多種多樣,既有環(huán)境污染帶來的‘外傷’,又有生態(tài)系統(tǒng)被破壞造成的‘神經(jīng)性癥狀’,還有資源過度開發(fā)帶來的‘體力透支’??傊?,它是一種疑難雜癥,這種病一天兩天不能治愈,一副兩副藥也不能治愈,它需要多管齊下,綜合治理,長期努力,精心調(diào)養(yǎng)。”總書記的重要論述提醒我們,治理污染要講科學,知其然更知其所以然,追根溯源、診斷病因、找準病根、分類施策、系統(tǒng)治療。要堅持科學態(tài)度,注重標本兼治,在加大治標力度的同時,毫不放松推動治本工作,做到兩手抓、兩手都要硬。不能頭痛醫(yī)頭、腳痛醫(yī)腳,切忌單打一、簡單化、顧此失彼。
要在依法治污上下更大功夫。強化法治意識,自覺提高運用法治思維和法治方式深化改革、推動發(fā)展、化解矛盾、維護穩(wěn)定的能力,自覺在法治軌道上推動各項工作。法治是治國理政不可或缺的重要手段。黨的十八大以來,黨中央明確提出全面依法治國,并將其納入“四個全面”戰(zhàn)略布局予以有力推進。習近平總書記反復強調(diào),“法治興則國家興,法治衰則國家亂”。要求領導干部做到在法治之下,而不是在法治之外,更不是在法治之上想問題、做決策、辦事情。當前生態(tài)環(huán)境領域出現(xiàn)的一些矛盾和問題,很多與有法不依、執(zhí)法不嚴、違法不究有關。要深入貫徹習近平法治思想,密織法律之網(wǎng)、強化法治之力,為生態(tài)環(huán)保事業(yè)發(fā)展提供根本性、全局性、長期性制度保障。
今年將召開黨的二十大,這是黨和國家政治生活中的一件大事。生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)要強化責任意識和底線思維,有效防范和化解生態(tài)環(huán)境領域風險。要繼續(xù)做好疫情防控生態(tài)環(huán)保工作,落實“兩個100%”(醫(yī)療機構及設施環(huán)境監(jiān)管和服務100%全覆蓋,醫(yī)療廢物、醫(yī)療污水及時收集轉(zhuǎn)運和處理處置100%全落實)。緊盯“一廢一庫一品”(危險廢物、尾礦庫、化學品)等高風險領域,加強隱患排查治理,及時有效應對環(huán)境突發(fā)事件。要嚴格核與輻射安全監(jiān)管,確保萬無一失、絕對安全。
同志們,一年初始,萬象更新!在此,我代表部黨組和部領導班子向全國生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)廣大干部職工、老同志老領導老干部以及關心支持生態(tài)環(huán)境保護事業(yè)的社會各界人士拜個早年,送上新春的祝福,祝大家身體健康,家庭幸福,萬事如意!
首先,關鍵期,現(xiàn)在處于壓力疊加、負重前行的關鍵期。什么叫壓力疊加?現(xiàn)在正處于環(huán)境保護和經(jīng)濟發(fā)展相協(xié)調(diào)的關鍵時期,有很多問題,比方說散亂污企業(yè)的關閉,導致很多人下崗失業(yè),很多人家的生計就失去了,對社會也造成了一定的壓力,對黨和政府也造成了一定的壓力。但是,如果環(huán)境污染治理搞得不好,有一些地方的環(huán)境污染沒有解決,那些地方有一些社會問題,各個方面的壓力現(xiàn)在都來了。包括很多地方在轉(zhuǎn)型升級,新動能和舊動能的銜接——因為我們要轉(zhuǎn)型升級,舊動能慢慢要升級,或者是轉(zhuǎn)化成新動能,銜接得不好,有一些地方的gdp就上不去,所以現(xiàn)在壓力是很大的。負重前行就是老百姓對經(jīng)濟發(fā)展的要求比較高,同時對環(huán)境保護的要求也是很高的,誰愿意去過那種有污染的生活呢?但是,既要環(huán)境保護,也要經(jīng)濟發(fā)展,在很多地方要協(xié)調(diào),很難的,因為很多地方底子比較薄,所以這個很難,所以是負重前行。包括后邊攻堅期,就是老百姓提出很高的環(huán)境保護要求,這個時期只要我們咬緊牙關,打一場硬仗、大仗、苦仗,咬緊牙關,推進還是會成功。
為什么黨和政府能夠有信心打贏?是因為我們前十幾年在浙江的試驗是成功的??倳?005年在浙江提出著名的“兩山理論”,當時浙江就處于轉(zhuǎn)型期。浙江經(jīng)濟領先于中部地區(qū)十幾年二十年,當時它就遇到了經(jīng)濟發(fā)展和環(huán)境保護如何協(xié)調(diào)的問題。總書記提出了著名的“兩山理論”,浙江通過十幾年的努力轉(zhuǎn)型成功了,經(jīng)濟發(fā)展上去了,環(huán)境保護也上去了?,F(xiàn)在污染企業(yè)給了浙江,不要,老百姓不要,政府也不要。這堅定了習近平同志在全國推進生態(tài)文明建設的信心。所以從這點上來看,有了樣板的成功,浙江經(jīng)驗供全國來學,我相信按照我們設計的既定方案,全國會在中央的安排之下,按期實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展和環(huán)境保護相協(xié)調(diào)的目標。
黨的十九大對2035年有一個目標,2050年有個目標:2035年美麗中國基本實現(xiàn),2050年美麗中國全面實現(xiàn)。那么2020年就是要打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn),其他幾個污染防治攻堅戰(zhàn)要打好,這都有它時間上的要求。我相信有習近平生態(tài)文明思想的指導,有著各方面的共識,污染防治攻堅戰(zhàn)在今后3年會有圓滿的結局。
我們現(xiàn)在打贏這場戰(zhàn)役,是有堅定信心的,就是說這一次大會,全國生態(tài)環(huán)境保護大會和過去七次環(huán)境保護大會相比,這次有一個很大的不同。
第一,生態(tài)文化體系。文化價值、價值理念。我剛才講的這次大會,是在全民的生態(tài)文明共識基礎之上召開的,所以意義很大,作用也是很大的,從這點上看,生態(tài)文化體系非常重要。
第二,生態(tài)經(jīng)濟體系。文化加經(jīng)濟,生態(tài)文明是生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生活良好,生產(chǎn)不發(fā)展不是生態(tài)文明,所以還得靠經(jīng)濟,靠綠色經(jīng)濟、生態(tài)經(jīng)濟來支撐,沒有生態(tài)經(jīng)濟的支撐,生態(tài)文明建設是很難的。
第三,生態(tài)文明的目標責任體系。為什么前兩三年取得了如此大的成功呢?就是通過追責,層層傳導壓力,讓地方黨委和政府重視環(huán)境保護,你不重視我就追你的責?,F(xiàn)在看來,責任體系建設是很成功的,要繼續(xù)發(fā)揚。剛才講的目標責任體系,跟原來不一樣,就是以結果說明一切,以生態(tài)環(huán)境質(zhì)量為核心,就是說你努不努力我看結果看得出來。
第四,生態(tài)文明制度體系??倳洀娬{(diào)必須建立健全的生態(tài)文明制度體系,包括《黨章》修改,去年十九大修改黨章的時候,把生態(tài)文明制度體系也寫進去了。沒有制度的保障,生態(tài)文明建設就是空中樓閣。目前來看,生態(tài)文明制度的“四梁八柱”已經(jīng)建立。
最后是生態(tài)安全體系。最終的目的,整個制度建設的目的,整個體系的目的,就是為了保障生態(tài)安全,讓大家生活在有利于健康、有利于生活的環(huán)境之中,享受社會主義的美好生活,就是生態(tài)安全體系??倳洀娬{(diào)生態(tài)安全體系是國家安全體系的重大組成部分,這他是反復強調(diào)的。
實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標、全面建成小康的衡量指標中,生態(tài)文明不可或缺,關系人民福祉、關乎民族未來,是實現(xiàn)中華民族偉大復興中國夢的重要內(nèi)容。從十八大首提“推進綠色發(fā)展,建設美麗中國”以來,習近平總書記曾在多個場合對綠色發(fā)展、生態(tài)環(huán)境保護進行闡述。十八屆五中全會更把綠色發(fā)展作為五大發(fā)展理念之一。綠色發(fā)展,猶如燈塔之光,照亮了生態(tài)文明建設快速發(fā)展的道路。這一理念,表達了黨和政府大力推進生態(tài)文明建設的鮮明態(tài)度和堅定決心,飽含了習近平總書記以民為本、心系百姓的初心情懷。
從“要像保護眼睛一樣保護生態(tài)環(huán)境,像對待生命一樣對待生態(tài)環(huán)境”到“綠水青山就是金山銀山”,從“生態(tài)就是資源,生態(tài)就是生產(chǎn)力”到“保護生態(tài),留一張白紙”,習近平總書記的新思想新論斷,為全面推進生態(tài)文明建設指明方向。
良好生態(tài)環(huán)境是民之所愿,是人民共有財富,是全面建成小康社會的重要體現(xiàn)。習近平總書記近期赴浙江、陜西、山西考察,生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展都是考察的重點內(nèi)容。這充分展現(xiàn)了我們黨在疫情防控形勢復雜和經(jīng)濟社會發(fā)展面臨困難挑戰(zhàn)的情況下,仍然堅持既定發(fā)展戰(zhàn)略,堅持做好自己的事,堅持把為民辦事、為民造福作為最重要政績的信念和定力,充分彰顯了我們黨堅定不移貫徹綠色發(fā)展理念,堅定不移走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展之路的信心和決心。我們要把思想和行動統(tǒng)一到黨中央決策部署上來,用全面、辯證、長遠的眼光看待我國發(fā)展,增強必勝信心,堅定走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路。
生態(tài)環(huán)境保護是關系黨的使命宗旨的重大政治問題,也是關系民生的重大社會問題。我們要心中有數(shù),時刻關注黨中央在關心什么、強調(diào)什么,深刻領會什么是黨和國家最重要的利益、什么是最需要堅定維護的立場,積極回應人民群眾所想、所盼、所急,大力推進生態(tài)文明建設,。發(fā)展越是面臨困難挑戰(zhàn),越要貫徹綠色發(fā)展理念,決不能再走先污染后治理的老路,決不能以破壞生態(tài)為代價。要加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式,推動形成人與自然和諧發(fā)展的現(xiàn)代化建設新格局,推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展邁出更大步伐。
人不負青山,青山定不負人。牢固樹立綠水青山就是金山銀山理念,堅持在發(fā)展中保護、在保護中發(fā)展,我們就一定能實現(xiàn)經(jīng)濟社會發(fā)展與人口、資源、環(huán)境相協(xié)調(diào),使綠水青山產(chǎn)生巨大生態(tài)效益、經(jīng)濟效益、社會效益,打造青山常在、綠水長流、空氣常新的美麗中國。讓我們匯聚起綠色發(fā)展的磅礴力量,構筑可持續(xù)發(fā)展的綠色長城,建設天藍、地綠、水清的美麗中國。
在全市生態(tài)環(huán)境保護大會上講話篇七
同志們:
今天,區(qū)委、區(qū)政府召開向城市頑癥宣戰(zhàn)動員大會,標志著城市環(huán)境綜合整治執(zhí)法行動正式拉開帷幕。剛才,我們觀看了暗訪紀錄片,不知大家有何感想,我來_時間不長,來之前也了解到我們近年來城市現(xiàn)代化進程非???,市容市貌日新月異,城市功能日趨完善,但不看不知道、一看嚇一跳,我們城市管理竟然存在這么多問題,雖不說是觸目驚心,但如果我們長期漠不關心、掉以輕心,將來后果必定不容樂觀、令人擔心。這次我們向城市頑癥宣戰(zhàn),“自揭傷疤”、主動示短,目的就是希望引起各鎮(zhèn)街、各相關部門的高度重視,動員全區(qū)上下進一步統(tǒng)一思想、明確任務、強化舉措,以決戰(zhàn)決勝的姿態(tài)、戰(zhàn)則必勝的信心、攻山拔寨的勇氣,全力打好城市頑癥治理攻堅戰(zhàn),切實鞏固深化全國文明城市、國家衛(wèi)生城市創(chuàng)建成果,確保城市環(huán)境治理不留盲區(qū)、不留死角。剛才,曹區(qū)長就《向城市頑癥宣戰(zhàn)活動實施方案》作了詳細解讀,鄭區(qū)長圍繞綜合執(zhí)法行動進行了全面動員部署,并就相關注意事項進行了布置,我完全同意。5名同志作了很好的發(fā)言,態(tài)度堅決、思路清晰、措施扎實,希望大家立說立行,抓好落實。下面,我再強調(diào)三點意見:
一、向城市頑癥宣戰(zhàn)絕不是一時所想,必須系統(tǒng)謀劃、迎難而上。
城市是我們共同的家園,向城市頑癥宣戰(zhàn)是我們義不容辭的責任。近年來,我區(qū)不斷深化城市“雙創(chuàng)”工作,大力開展各類專項整治行動,嚴格落實路段包保制度,全面推進社區(qū)共建,有效解決了一批熱點、難點問題,城市環(huán)境持續(xù)改善,群眾滿意度顯著提升。但我們也要清醒地看到,當前我區(qū)城市環(huán)境與“全面建成小康、全力爭先趕超”的追求相比,與城市精細化管理的要求相比,與人民群眾對美好生活的需求相比,還存在較大差距,剛才,我們看的專題片只是冰山一角,還有好多問題尚未浮出水面,環(huán)境整治依然任重道遠。因此,我覺得還是有必要跟大家講講形勢、談談初衷,就我的理解,吹響向城市頑癥宣戰(zhàn)的沖鋒號,至少有以下三個方面的考慮:
一是解決當前城市管理難題的需要。城市管理涉及到住建、交通、城管、公安、環(huán)保等眾多部門,更與所在鎮(zhèn)街密切關聯(lián)。我們不否認相關部門、鎮(zhèn)街在城市管理中發(fā)揮了積極作用,也取得了一定的工作成效,但也決不能因面上的工作推進而掩蓋、忽視點上的突出問題,其實大家心里比我清楚,由于部門與部門之間、部門與鎮(zhèn)街之間缺乏有機配合、協(xié)調(diào)聯(lián)動,造成建設與管理嚴重脫節(jié),管理上一直存在空檔、真空地帶。比如:農(nóng)貿(mào)市場建設管理等一直沒有跟上城市發(fā)展的需求,存在不少以街代市現(xiàn)象;城區(qū)違章建筑、占道經(jīng)營屢禁不止,車輛逆向行駛、亂停亂放時有發(fā)生,夜市燒烤、“牛皮癬”等城市頑癥久治不愈。這次組建綜合執(zhí)法隊,就是要整合部門資源,凝聚各方力量,集中眾人智慧,以敢于亮劍的精神,全力打好綜合執(zhí)法行動組合拳,切實解決好城市管理“老大難”問題。
二是深化城市“雙創(chuàng)”和區(qū)域發(fā)展的需要。這幾年,我們圍繞城市“雙創(chuàng)”工作,投入了不少人力、物力和財力,鞏固了“牌子”,保住了“面子”,但我們不能松懈,要持之以恒保護好“里子”,讓老百姓感受到實實在在的創(chuàng)建成果。如今,無論是高質(zhì)量發(fā)展考核指標要求,還是省市領導調(diào)研視察,都不僅僅只關注經(jīng)濟發(fā)展的快慢,而是更加注重生態(tài)環(huán)境的好壞,這是導向、是大勢,為我們推動環(huán)境整治提供了基本遵循和行動指南。我們一直講要認清形勢,“形勢”這個詞,組得比較好,“形”是現(xiàn)狀,“勢”是勢頭,認清形勢、把握形勢,既要看到工作的進展情況,也要看清當前的發(fā)展形勢。我們一定要認識到,在區(qū)域競爭日趨激烈的今天,環(huán)境既是生產(chǎn)力,又是競爭力,一個地方的環(huán)境越美、形象越好,就越能集聚人氣、吸引財氣、提升商氣,就越能帶動區(qū)域經(jīng)濟的快速發(fā)展。如果我們沒有抓住當前環(huán)境整治的有利契機,就可能在新一輪綜合比拼中處于下風、區(qū)域競爭中落于人后,因此,我們沒有觀望的理由、等待的時間,必須借勢而動、順勢而為、乘勢而上,把宜居環(huán)境打造成_最閃亮的名片。
三是滿足人民群眾對美好生活向往的需要。近年來,我區(qū)先后實施了老舊小區(qū)改造、后街背巷整治、黑臭水體整治、公園游園建設、小區(qū)綠改停等一系列民生工程,贏得了群眾認可,獲得了市民點贊,建設的“硬件”是上去了,但是管理的“軟件”還有些滯后,沒有同步跟上。城市從規(guī)劃到建設再到管理是一個系統(tǒng)工程,任何一個環(huán)節(jié)都不能松懈、怠慢。試想,一個規(guī)劃上先天不足、建設上不修邊幅、管理上粗枝大葉、環(huán)境上“臟亂差”的地方,誰能安心居住,誰還會愿意投資項目。我們打響這場城市頑癥攻堅戰(zhàn),就是堅持以人民為中心的發(fā)展思想,積極順應人民群眾的新期待、新期盼,全力整治環(huán)境面貌,不斷提高老百姓的生活質(zhì)量和健康水平,以整體環(huán)境質(zhì)量的明顯改善,向全區(qū)人民交上一份滿意的答卷。
二、向城市頑癥宣戰(zhàn)絕不會輕而易舉,必須狠抓關鍵、全力奮戰(zhàn)。
抓住城市頑癥根源所在,就抓住了管理的矛盾焦點,解決城市頑癥必須要弄清是群眾慣性思維使然,還是部門履職不力,只有找準疾癥、對癥下藥,才能藥到病除、妙手回春。這次向城市頑癥宣戰(zhàn)活動,我們制定了六大專項整治行動,各鎮(zhèn)街、相關部門要按照職責分工,圍繞既定目標,拉下黑臉,重拳出擊,堅決打贏向城市頑癥宣戰(zhàn)這場硬仗。
第一,占道經(jīng)營整治方面。一座城市美不美,讓人看了舒服不舒服,是不是賞心悅目,首當其中的就看沿街商鋪是不是規(guī)范整潔,有沒有占道經(jīng)營,有沒有流動商販滿城叫賣等。為此,要嚴格落實全天候巡查管理制度,綜合采取面上車巡、段上步巡、點上值守等方式,全力補齊午休及晚間管理的短板,重點對長期流動經(jīng)營、反復勸說無效的“釘子戶”,加強聯(lián)合執(zhí)法,堅決予以取締,起到“打擊一戶、威懾一片”的作用。整治占道經(jīng)營,也不是要一棍子打死,要有序引導流動攤點進入農(nóng)貿(mào)市場,確保經(jīng)營規(guī)范有序、環(huán)境整潔清新。
第二,交通秩序整治方面。如今,在公安部門強有力的管理引導下,機動車不闖紅燈、禮讓行人等方面,已經(jīng)有了明顯改觀。但行人闖紅燈、非機動車進入機動車道行駛、逆向行駛,甚至闖紅燈,三輪車非法安裝動力裝置,以及司機車窗拋物、亂鳴笛、隨意停車等行為仍屢見不鮮。要結合當前開展的電動車上牌活動,大力開展城區(qū)交通秩序?qū)m椪危瑘詻Q打擊闖紅燈、橫穿馬路、逆向行駛、違法停車,以及非法載客、非法拼裝、無證運營等交通違法行為,對不聽勸阻的,要加大教育勸導和嚴肅查處力度,全面規(guī)范道路交通秩序,打造通暢便捷的交通環(huán)境。同時,要充分發(fā)揮志愿者的積極作用,組織各類志愿者在重點路口協(xié)勤服務,不斷提升市民交通安全意識。
第三,夜市排檔整治方面。夜市排檔為市民生活提供了便利,給城市增添了活力,但夜市排檔經(jīng)常占據(jù)城市主次干道兩側、居民小區(qū)、公園等地段經(jīng)營,存在油煙無序排放、噪音擾民、遍地油污、紙屑亂飛、食品衛(wèi)生狀況差等先天性不足,這些亂象群眾反映強烈、深惡痛絕。要進一步加大疏導、規(guī)范和整治力度,堅決取締城區(qū)所有露天經(jīng)營的夜市排檔、燒烤攤點,引導夜市排檔進入指定區(qū)域規(guī)范經(jīng)營,確保油煙達標排放、垃圾日產(chǎn)日清。同時,要明確經(jīng)營時段,不得超時經(jīng)營、噪音擾民。
第四,農(nóng)貿(mào)市場及周邊整治方面。光明市場的馬路攤點、北園市場的水產(chǎn)早市、城東菜場的交通擁堵等等,這些問題都是聚集多年的老大難、老頑癥,“12345”熱線、區(qū)長信箱、人民來信也反復投訴。要按照“一落實、三提升”的要求(落實市容環(huán)衛(wèi)責任區(qū)制度;提升設施配套養(yǎng)護水平、環(huán)境衛(wèi)生管理水平、市容秩序管理水平),加快完善農(nóng)貿(mào)市場硬件基礎設施,將教育引導與執(zhí)法監(jiān)督有機結合,切實解決占道經(jīng)營、污水橫溢、亂堆亂掛等環(huán)境問題。同時,堅持疏堵結合、以疏為主,合理設置疏導區(qū),全面規(guī)范流動攤販和馬路市場。
第五,違法建設整治方面。各鎮(zhèn)街、相關部門要按照“新增為零、存量遞減”的原則,對違法建設開展全面排查,建立臺賬,如實上報,做到不留盲區(qū)、不留死角。重點針對擅自占用公共空間、公用綠地、房屋頂層加層、擅自改擴建,以及整治期間的頂風違建、其他社會反響強烈的歷史違建,在依法依規(guī)的前提下,以鐵的決心和鐵的作風,從快從嚴集中整治、全面拆除。以對違建堅定不移的拆,拆出政府的公信力,拆出公平正義。在此基礎上,建立健全網(wǎng)格化防控和治理體系,完善投訴舉報、巡查發(fā)現(xiàn)、實時指揮、快速處置機制,對新增違法建筑實施零容忍,必須露頭就打,確保零增長。
第六,社區(qū)環(huán)境整治方面。要注重“面上保持”和“點上整治”相結合:在“面上”,充分發(fā)揮社會治理網(wǎng)格長、網(wǎng)格協(xié)管員的作用,健全完善日?;?、常態(tài)化管理等機制,推動社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生整治常態(tài)長效;在“點上”,要圍繞樓道亂堆亂放、各類小廣告、綠化積存垃圾等重點,嚴格落實“門前三包”制度,大力開展社區(qū)環(huán)境專項整治行動,堅決打擊亂搭亂建、亂堆亂放、亂停亂靠、亂拋亂倒等不文明行為。同時,加強公共設施設備日常巡查管護,及早發(fā)現(xiàn)、全力解決路面破損、管網(wǎng)不暢、路燈不亮、公廁不潔等問題,保持設施設備功能完好、正常使用。
三、向城市頑癥宣戰(zhàn)絕不能回潮反彈,必須一抓到底、常抓長效。
城市頑癥之所以稱作“頑”,就是因為任務重、難度大、易反復,但開弓沒有回頭箭,我們沒有“慢功夫”可拖,沒有“退堂鼓”可打,必須按下“快進鍵”、干出“加速度”,高效率、高標準、高強度推進綜合整治,確保各項目標任務落到實處、圓滿完成。
1.既要落實責任,又要齊抓共管。執(zhí)行是真落實,落實是真本事。各牽頭部門要勇于擔當、履職盡責,緊扣六大專項整治行動,立足從早、從快、從緊,按照“任務項目化、項目目標化、目標節(jié)點化、節(jié)點責任化”的要求,迅速制定作戰(zhàn)的路線圖、時間表和任務書。相關責任部門和參與部門要積極支持、主動參與,既要找準工作位置,又要甘于當好配角,在指揮部的統(tǒng)一調(diào)度下,圍繞時間節(jié)點、整治內(nèi)容、推進速度,上足人力、開足馬力、集中精力,共同打好城市頑癥攻堅戰(zhàn)、殲滅戰(zhàn)。
2.既要群眾自治,又要依法依規(guī)。要充分利用報紙、電視新媒體等載體,增設“向城市頑癥宣戰(zhàn)”專欄,多形式、立體化地宣傳整治的重要意義,高頻率、高強度跟蹤報道整治動態(tài),不斷提高廣大群眾的活動知曉率和主動參與度。在整治過程中,綜合執(zhí)法隊要科學指揮、統(tǒng)籌安排、分類施策,對積極配合整治工作的以教育引導為主,對一些不服從管理、借機滋事、妨礙整治工作推進的,要堅決予以打擊。在工作過程中也要依法依規(guī)、有理有據(jù),注重工作方式方法,把握好執(zhí)法尺度,不能強干蠻干,遇到突發(fā)事件、緊急情況,要及時報告、迅速處置。
3.既要階段實效,又要建章立制。各牽頭部門要圍繞整治目標,制定詳細方案,分解工作任務,細化具體措施,確保責任落實到人、時間安排到天,力爭快見效、見實效,堅決杜絕陽奉陰違,搞應付檢查、擺花架子的現(xiàn)象。在有序推進各項整治工作的同時,要把制度建設和機制完善貫穿工作始終,切實以制度管人管事,進一步鞏固提升城市環(huán)境綜合整治成果,努力做到一次整治、長期有效。
4.既要嚴格督考,又要保障有力。要把城市頑癥整治的工作成效,作為考核領導干部實績的重要內(nèi)容,制定專項考核獎懲辦法,定期督查通報情況。對領導重視、措施得力、成效顯著,率先完成整治任務并落實長效管理措施的予以表彰嘉獎;對重視不夠、措施不力、進展緩慢的給予通報批評,并實施責任追究。同時,指揮部要協(xié)調(diào)做好后勤保障、裝備保障和治安保障,提供必要服務,給予全力支持;各部門也要立足自身,千方百計做好整治的各項保障工作。
同志們,向城市頑癥宣戰(zhàn)的號角已經(jīng)吹響,目標已經(jīng)明確,關鍵還是抓整治、抓落實。希望全區(qū)上下堅定信心、迎難而上,卯足干勁、一往無前,努力以實實在在的整治成效、攻堅成果,讓領導點贊,讓群眾稱贊,為高質(zhì)量建設“強富美高”新_營造一流人居環(huán)境。
在全市生態(tài)環(huán)境保護大會上講話篇八
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
“生態(tài)環(huán)境是關系黨的使命宗旨的重大政治問題,也是關系民生的重大社會問題?!绷暯娇倳浽谌珖鷳B(tài)環(huán)境保護大會發(fā)表重要講話,站在黨和國家事業(yè)發(fā)展全局高度,全面總結黨的十八大以來生態(tài)文明建設取得的重大成就,科學分析當前面臨的任務挑戰(zhàn),對新時代推進生態(tài)文明建設確立了重要原則、進行了具體部署。講話展現(xiàn)強烈使命擔當、蘊含深厚民生情懷、具有寬廣全球視野,發(fā)出了建設美麗中國的進軍號令。
生態(tài)文明建設是關系中華民族永續(xù)發(fā)展的根本大計。黨的十八大以來,在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下,我們開展了一系列根本性、開創(chuàng)性、長遠性的工作,推動我國生態(tài)環(huán)境保護從認識到實踐發(fā)生了歷史性、轉(zhuǎn)折性、全局性變化。當前,生態(tài)文明建設正處于壓力疊加、負重前行的關鍵期,已進入提供更多優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品以滿足人民日益增長的優(yōu)美生態(tài)環(huán)境需要的攻堅期,也到了有條件有能力解決生態(tài)環(huán)境突出問題的窗口期?!坝兄遣蝗绯藙荨?。把握新形勢,解決新問題,完成新任務,我們就能回應廣大群眾熱切期盼,推動我國生態(tài)文明建設再上新臺階。
新時代推進生態(tài)文明建設,堅持“六項原則”是根本遵循?!傲椩瓌t”明確了人與自然和諧共生的基本方針,綠水青山就是金山銀山的發(fā)展理念,良好生態(tài)環(huán)境是最普惠的民生福祉的宗旨精神,山水林田湖草是生命共同體的系統(tǒng)思想,用最嚴格制度最嚴密法治保護生態(tài)環(huán)境的堅定決心以及共謀全球生態(tài)文明建設的大國擔當。這些重要論斷構成一個緊密聯(lián)系、有機統(tǒng)一的思想體系,深刻揭示了經(jīng)濟發(fā)展和生態(tài)環(huán)境保護的關系,深化了對經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)律和自然生態(tài)規(guī)律的認識,為我們堅定不移走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路指明了方向。
新時代推進生態(tài)文明建設,加快構建生態(tài)文明體系是制度保障。制度才能管根本、管長遠。嚴格的制度、嚴密的法治,可以為生態(tài)文明建設提供可靠保障。要以生態(tài)價值觀念為準則,以產(chǎn)業(yè)生態(tài)化和生態(tài)產(chǎn)業(yè)化為主體,以改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量為核心,以治理體系和治理能力現(xiàn)代化為保障,以生態(tài)系統(tǒng)良性循環(huán)和環(huán)境風險有效防控為重點,加快建立健全生態(tài)文化體系、生態(tài)經(jīng)濟體系、目標責任體系、生態(tài)文明制度體系、生態(tài)安全體系,為確保到2035年美麗中國目標基本實現(xiàn),到本世紀中葉建成美麗中國提供有力制度保障。
把解決突出生態(tài)環(huán)境問題作為民生優(yōu)先領域,打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)這個重中之重;
有效防范生態(tài)環(huán)境風險,提高環(huán)境治理水平,讓良好生態(tài)環(huán)境成為人民生活的增長點、經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展的支撐點和展現(xiàn)我國良好形象的發(fā)力點。
新時代推進生態(tài)文明建設,打好污染防治攻堅戰(zhàn)是重點任務。污染防治攻堅戰(zhàn)時間緊、任務重、難度大,是一場大仗、硬仗、苦仗,必須加強黨的領導,各地區(qū)各部門堅決擔負起生態(tài)文明建設的政治責任是關鍵。要建立科學合理的考核評價體系,對損害生態(tài)環(huán)境的領導干部終身追責,為敢干事、能干事的干部撐腰打氣,建設一支生態(tài)環(huán)境保護鐵軍,守護好生態(tài)文明的綠色長城。
在全市生態(tài)環(huán)境保護大會上講話篇九
下面,我講四點意見。
一、進一步提高站位,增強水污染防治工作的緊迫感和責任感。
“給子孫后代留下一條清潔美麗的萬里長江”是共產(chǎn)黨人對長江流域經(jīng)濟社會發(fā)展的時代認識和莊嚴承諾,“現(xiàn)長江流域天藍水清、環(huán)境優(yōu)美、生態(tài)優(yōu)良是建設美麗中國的具體要求。黨中央作出了全面加快推進長江經(jīng)濟帶大保護的戰(zhàn)略部署,明確提出對重點支流實施綜合治理。今年5月召開的全國生態(tài)環(huán)境保護大會提出,要深入實施水污染防治行動計劃,保障飲用水安全,基本消滅城市黑臭水體,盡快還老百姓清水綠岸、魚翔淺底的景象。今年6月,黨中央、國務院印發(fā)了《關于全面加強生態(tài)環(huán)境保護堅決打好污染防治攻堅戰(zhàn)的意見》,對打好碧水保衛(wèi)戰(zhàn),推動水污染防工作向縱深發(fā)展作了全面部署。這些重大部署和具體要求,為新時期加強水污染防治工作提供了強大的動力。
我省位于長江和黃河流域,森林廣袤、物種富集,是長江和黃河上游的重要水源涵養(yǎng)地和最為重要的生態(tài)屏障。加強生態(tài)文明建設和生態(tài)環(huán)境保護,既關系到巴山蜀水的秀美風光和多彩人文,更關系到國家生態(tài)安全和中華民族的永續(xù)發(fā)展。省委省政府高度重視水污染防治工作,今年以來,省委常委會、省政府常務會多次研究生態(tài)環(huán)境保護工作,清華書記、尹力省長率先垂范,深入一線調(diào)研解決問題。6月25日,省委省政府隆重召開全省生態(tài)環(huán)境保護大會作出安排部署。6月底,省委十一屆三次全會確定了生態(tài)建設和污染防治“八大戰(zhàn)役”。9月26日,省委又召開了全省河(湖)長工作推進會,清華書記明確提出堅持以沱江、岷江流域和嘉陵江、渠江、涪江部分支流為重點,加快工業(yè)、農(nóng)業(yè)、生活污水和水生態(tài)系統(tǒng)治理,大力削減總磷、氨氮、化學需氧量等主要污染物排放,努力實現(xiàn)全省水生態(tài)功能進一步提升,水環(huán)境根本性好轉(zhuǎn),更好滿足人民群眾日益增長的生態(tài)環(huán)境需要。我們一定要深刻領會中央和省委加強水污染防治的戰(zhàn)略部署,以更堅定的信心,更深厚的情懷、更有力的舉措、更務實的作風,積極推動水污染防治攻堅取得更大成效。
二、清醒認識當前面臨的形勢和挑戰(zhàn)。
今年以來,在全省各地的共同努力下,我省水污染防治工作有效推動,流域水環(huán)境質(zhì)量得到大幅改善,水污染總量減排工作有序推進,省省政府對此給予充分肯定。我們在看到成績的同時,還要深刻認識到,目前我省水污染防治工作基礎還很不牢固,水環(huán)境質(zhì)量形勢依然十分嚴峻。一是流域治理任務仍然艱巨。盡管從目前國家考核斷面水質(zhì)達標率來看,全省水質(zhì)改善明顯,水質(zhì)優(yōu)良率大幅度提升,劣v類斷面占比進一步減少,但支流污染仍然十分嚴重,一些臨界達標的斷面水質(zhì)極不穩(wěn)定,劣v類斷面時有反彈。前三季度成都市江安河(二江寺斷面),眉山市體泉河(醴泉河口斷面)、球溪河(發(fā)輪河口斷面),資陽市九曲河(九曲河大橋斷面)為重度污染,水質(zhì)長期處于劣v類,水質(zhì)改善十分緩慢。成都市府河(黃龍溪斷面),自貢市釜溪河(鄧關斷面)、旭水河(雷公灘斷面)為中度污染,水質(zhì)長期處于v類,改善不夠明顯。_市威遠河(廖家堰斷面),_市流江河(白兔鄉(xiāng)斷面)、西充河(彩虹橋斷面),_市西河(升鐘水庫鐵爐寺斷面),涼山州金沙江(蒙姑斷面),攀枝花雅礱江(柏枝斷面)水質(zhì)不升反降,同比下降1個類別。二是責任落實還存在差距。個別地方綠色發(fā)展理念還不牢固,對流域污染防治系統(tǒng)性、科學性認識不足,統(tǒng)籌解決流域水環(huán)境問題的措施不夠有力,一些地方對省里出臺的規(guī)劃和方案缺乏深入研究,沒細化分解目標、任務和措施,甚至有的地方將治理方案束之高閣、。部分地方基層河(湖)長制責任落實浮于表面、忙于形式,發(fā)現(xiàn)解決問題少,沒有真正做到“守河有責、守河負責、守河盡責”。部分地方農(nóng)村垃圾下河、坑塘廢水直排、河灘非法種植等問題長期存在,部分小流域水質(zhì)一度惡化、個別已整治黑臭水體污染反彈等問題屢屢發(fā)生。前段時間,中央媒體曝光的我省部分地方磷石膏無序堆存,金沙江垃圾堆下河等環(huán)境問題,充分說明部分基層河(湖)長責任還未夯實。對排污企業(yè)監(jiān)管不力,前期督查、督導時發(fā)現(xiàn),部分企業(yè)仍在與監(jiān)管部門玩貓捉老鼠的游戲,偷排、直排、超標排放問題時有發(fā)生,個別企業(yè)出現(xiàn)監(jiān)管人員一離開就偷排情況,直接影響斷面年度達標。三是環(huán)?;A設施建設滯后。全省市(州)、縣級工業(yè)園區(qū)仍有2/3以上未建成集中污水處理設施,21個縣城未建成污水處理廠,超過一半鄉(xiāng)鎮(zhèn)未建成污水處理設施。生活污水管網(wǎng)建設嚴重滯后,雨污分流不徹底、前端雨水收集處理不到位,城鎮(zhèn)生活污水處理廠進水濃度低、鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠“曬太陽”的問題較為普遍,個別城鎮(zhèn)生活污水處理廠進水cod濃度還不足30mg/l。沱江、岷江流域污水處理廠提標改造工作推進較慢,大部分污水處理廠排放標準較低。四是良好水體保護工作有待進一步加強。今年以來,岷沱江流域水質(zhì)呈現(xiàn)穩(wěn)中趨好的態(tài)勢,但其余8條重點流域所在地水污染防治的緊迫感不強,壓力傳導不夠到位,工作舉措不夠有力,甚至還有部分地方以當?shù)厮h(huán)境容量大為借口,放松工作要求,個別斷面還存在水質(zhì)超標、降類問題。嘉陵江、涪江、渠江部分斷面超標問題時有發(fā)生。
三、突出水環(huán)境治理和改善重點,全力打好水污染防治攻堅戰(zhàn)。
現(xiàn)在距離年終僅剩80多天,轉(zhuǎn)眼就到年末歲尾,今年的年度工作任務能否全面完成,關鍵就看這80天。各地要進一步增強緊迫感,全面梳理工作任務完成情況,找準短板,采取有效措施加快突破,確保各項目標任務圓滿完成。
第一,確保完成國家制定的水環(huán)境質(zhì)量約束性目標?!八畻l”實施三年以來,由于部分市、縣水污染防治工作嚴重滯后,我省連續(xù)2年未完成國家制定的水環(huán)境質(zhì)量約束性目標,省委省政府對此高度重視,今年是第三年,盡管從目前水質(zhì)監(jiān)測數(shù)據(jù)來看,水環(huán)境質(zhì)量指標均高于國家考核要求,但各市(州)決不可掉以輕心,要持續(xù)加大水污染防治工作力度,強化管理措施,保障取得的工作成效,確保達標斷面水質(zhì)不反彈、不下降。特別是成都、自貢、_、資陽市要進一步加強水污染防治工作,確保水質(zhì)優(yōu)良率目標達到考核要求。十三五總量控制目標時間過半,但部分市(州)任務完成量尚未過半。相關市(州)要認真梳理,深挖潛力,確保年度計劃和十三五目標順利完成。
第二,扎實落實各類方案。近年來,省里先后印發(fā)出臺了《沱江流域水污染防治規(guī)劃》《岷江流域水污染防治規(guī)劃》《沱江流域水質(zhì)達標三年行動方案》和7個跨界流域的達標方案、十條河流的“一河一策”,以及污水、垃圾處理2個“三推方案”,8條河流的水污染防治規(guī)劃正在征求意見,年底前也要印發(fā)。這些方案是按照省委省政府要求提出了目標、指明了路線,是今后3年全省水污染防治工作“路線圖”。“如何根據(jù)“路線圖”繪好“施工圖”,交出讓省委、省政府和人民群眾滿意的答卷,各市(州)要認真研究、細化、落實,抓緊制定具體實施方案,分解任務、明確目標、落實責任人、定期追蹤落實。
第三,推進小流域綜合治理。要以河長制為抓手,以流域為單位,按照山水林田湖草系統(tǒng)治理的理念,堅持問題導向、規(guī)劃先行,著力實施沱江流域石亭江、鴨子河、青白江、毗河、九曲河、陽化河、絳溪河、球溪河、釜溪河、瀨溪河,岷江流域府河、新津南河、江安河、毛河、醴泉河、思蒙河、越溪河、金牛河、茫溪河,涪江流域瓊江、郪江、凱江,渠江流域州河等23條污染小流域綜合整治,統(tǒng)籌運用控源截污、清淤疏竣、調(diào)水引流、生態(tài)修復、景觀綠化等措施,提升河流自凈能力,穩(wěn)步改善小流域水質(zhì),實現(xiàn)“小水凈則大河清”。
第四,狠抓工業(yè)污染綜合防治。要統(tǒng)籌推進工業(yè)園區(qū)廢水處理設施建設,推進園區(qū)廢水達標排放。嚴格落實排污許可證制度,強化排污者責任,督促企業(yè)在排污許可證規(guī)定的許可排放濃度和許可排放量范圍內(nèi)排放污染物,開展自行監(jiān)測、建立臺賬記錄、編寫執(zhí)行報告,確保嚴格落實排污許可證相關要求。加快推進長江經(jīng)濟帶化工行業(yè)整治,沿河治理化工企業(yè)違法違規(guī)行為,強化“三線一單”剛性約束,嚴禁在長江干流及主要支流岸線1公里范圍內(nèi)新建布局重化工園區(qū)、化工企業(yè)。這里強調(diào)一下,沿江化工企業(yè)整治工作目前各地推動還比較緩慢,一定要抓緊全力推動。
第五,強化總磷污染防治。各級環(huán)保部門,尤其是沱江流域、岷江流域環(huán)保部門要對工業(yè)循環(huán)用水大戶和涉磷企業(yè)進行全面排查,建立健全總磷污染源數(shù)據(jù)庫,督促企業(yè)實施循環(huán)水非磷配方藥品替代改造,強化工業(yè)循環(huán)用水監(jiān)管和總磷排放控制;沱江、岷江等總磷超標地區(qū)嚴格執(zhí)行總磷排放減量置換。德陽市加快推進完成剩余5個磷石堆場整治,進一步加強磷石膏綜合利用,實現(xiàn)磷石膏渣產(chǎn)銷平衡。
第六,狠抓污水處理能力建設。在9月30日召開的沱江流域水環(huán)境治理工作會議上,小剛副書記、洪波副省長明確提出要以狠抓污水處理能力建設為抓手,加快推進水污染防治工作。各市(州)要以保證鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級污水處理設施正常穩(wěn)定運行為重點,杜絕污水處理設施“曬太陽”問題,全力推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)級的污水處理設施正常運行。同時,要加大鄉(xiāng)村人口密集區(qū)生活污水處理,一些生活污水排放大,對斷面水質(zhì)影響嚴重的地方,要采用一體化污水處理設施集中收集處理,盡快解決生活污水直排的問題。要以城鎮(zhèn)污水處理設施建設三年推進方案工程項目實施為核心,抓緊補齊生活污水處理設施“短板”,著重加快重點小流域重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理設施建設。
第七,加快推進做好中央環(huán)保督察“回頭看”迎檢。本月底中央環(huán)保督察組將進駐我省開展督察“回頭看”,水環(huán)境問題將是此次“回頭看”的重中之重,據(jù)目前了解到情況,督察組將結合“回頭看”開展水污染防治專項督察,希望各地高度重視,對本轄區(qū)涉水問題逐一分析研判,采取有效措施盡快解決。這里強調(diào)一下,督察問題整改一定要實事求是,老老實實,對照問題清單一個問題一個問題地查,對照整改措施一條一條落實,不能隨意降低標準,更不能有缺漏項。尤其是不能弄虛作假,瞞報虛報。問題整改最怕的就是弄虛作假,瞞報虛報,整改任務沒有完成最多是工作上面有缺陷,但是虛報瞞報性質(zhì)就不一樣,處理起來也不一樣。
此外,年底省上要對各市(州)水環(huán)境質(zhì)量總量約束性指標和“水十條”重點工作完成情況進行考核。初步考慮是對目標未完成地區(qū)全覆蓋,目標完成地區(qū)視情況進行抽查。督察“回頭看”結束后,各地就要立即開展此項工作,提前謀劃、抓緊準備迎檢資料。
四、加快推進縣級集中式飲用水水源地問題整治,確保完成目標任務。
去年省政府對縣級飲用水源地環(huán)境問題整治工作提早部署,今年彭清華書記明確要求11月30日前全面完成整治任務,但大部分地方對整治工作的艱巨性、緊迫性認識不足,依然按部就班,前期工作推動十分緩慢,嚴重影響全省整治進度。目前,我省縣級飲用水水源地環(huán)境問題整治完成率僅為70%,居全國第16位、長江經(jīng)濟帶11個省市第7位,處中下水平,均低于全國75%和長江經(jīng)濟帶76%的進度。剩余的75個環(huán)境問題中還有一些“硬骨頭”,整治任務十分艱巨。_市青川縣黑龍?zhí)端吹厝∷谶w建工程才進行基礎施工;_市隆昌市古宇湖水庫水源地生活污水截污干管還有8公里未安裝;_水源地二級保護區(qū)內(nèi)_戶農(nóng)戶截污、8家非規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖場、一家木材加工廠等問題的整治方案剛剛通過評審,還未組織施工;_江取水口遷建工程還有10公里的管網(wǎng)未安裝;廣安市華鎣市天池湖水源地還有_公里干管、13公里支管、2.6公里截污管道未安裝,兩個加油站改造工程僅完成32%;廣安市武勝縣城市集中式飲用水源地還有2.8公里引水管網(wǎng)未安裝,取水泵站等工程僅完成45%;巴中市平昌縣雙橋水庫集中式飲用水水源保護區(qū)還有4公里生活污水管網(wǎng)和污水處理站主體工程未建成;_第二自來水廠水源地取水口遷移工程僅完成20%工程量,取水口工程至今還未招標;汶川縣三官廟飲用水水源地取水口遷移工程才完成地勘工作,還有4.6公里管網(wǎng)未安裝;涼山州喜德縣賀波洛河水源地遷移工作仍處隔離網(wǎng)基坑和濕地土方開挖階段。這些問題成因復雜,涉及工程量大、線長、施工難度大,如不抓緊難以在規(guī)定時限內(nèi)完成整治。
飲用水源的整治是一項政治任務,沒有價錢可講,各地各部門務必高度重視,抓緊整改問題,將工作做好做實,確保按期達到整改要求。剛才的視頻會上,生態(tài)環(huán)境部翟青副部長專門作了要求,省政府上個月也專門召開了工作推進會,這里我再強調(diào)幾點。一是找準重點難點、精準發(fā)力加快整改進度。要抓緊梳理影響進度的難點問題,采取非常措施推進整改,各地主要領導親自過問,分管領導靠前指揮,合力推進問題整改。二是強化問題整改調(diào)度、跟蹤督導、考核問責。省廳已經(jīng)建立了“周調(diào)度、半月通報”的機制加強督辦,各市(州)也要加強對縣(市、區(qū))的指導和督促,哪個縣完不成,縣里承擔主要責任,所在市也脫不了干系。三是要保障整改質(zhì)量。不能為了完成今年的整改應付了事,環(huán)保及相關部門要加強服務,確保按整改規(guī)范實施,高標準完成整改。
在全市生態(tài)環(huán)境保護大會上講話篇十
第一,生態(tài)文化體系。文化價值、價值理念。我剛才講的這次大會,是在全民的生態(tài)文明共識基礎之上召開的,所以意義很大,作用也是很大的,從這點上看,生態(tài)文化體系非常重要。
第二,生態(tài)經(jīng)濟體系。文化加經(jīng)濟,生態(tài)文明是生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生活良好,生產(chǎn)不發(fā)展不是生態(tài)文明,所以還得靠經(jīng)濟,靠綠色經(jīng)濟、生態(tài)經(jīng)濟來支撐,沒有生態(tài)經(jīng)濟的支撐,生態(tài)文明建設是很難的。
第三,生態(tài)文明的目標責任體系。為什么前兩三年取得了如此大的成功呢?就是通過追責,層層傳導壓力,讓地方黨委和政府重視環(huán)境保護,你不重視我就追你的責。現(xiàn)在看來,責任體系建設是很成功的,要繼續(xù)發(fā)揚。剛才講的目標責任體系,跟原來不一樣,就是以結果說明一切,以生態(tài)環(huán)境質(zhì)量為核心,就是說你努不努力我看結果看得出來。
第四,生態(tài)文明制度體系??倳洀娬{(diào)必須建立健全的生態(tài)文明制度體系,包括《黨章》修改,去年十九大修改黨章的時候,把生態(tài)文明制度體系也寫進去了。沒有制度的保障,生態(tài)文明建設就是空中樓閣。目前來看,生態(tài)文明制度的“四梁八柱”已經(jīng)建立。
最后是生態(tài)安全體系。最終的目的,整個制度建設的目的,整個體系的目的,就是為了保障生態(tài)安全,讓大家生活在有利于健康、有利于生活的環(huán)境之中,享受社會主義的美好生活,就是生態(tài)安全體系??倳洀娬{(diào)生態(tài)安全體系是國家安全體系的重大組成部分,這他是反復強調(diào)的。
在全市生態(tài)環(huán)境保護大會上講話篇十一
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
今天,我們在這里召開全區(qū)生態(tài)環(huán)境保護大會,主要任務是深入學習貫徹習近平生態(tài)文明思想,貫徹落實全國、全省和全市生態(tài)環(huán)境保護大會精神,總結工作,分析形勢,對打好污染防治攻堅戰(zhàn)、抓好中央和省環(huán)保督察整改工作進行部署。下面,我講幾點意見。
一、提高站位,始終保持以鐵的決心抓生態(tài)文明建設的定力和自覺。
省委、市委先后組織召開了全省、全市生態(tài)環(huán)境保護大會,對生態(tài)環(huán)境保護工作作出了具體安排部署。從省、市會議精神中,我們可以感受到省委、市委堅決貫徹中央會議精神、堅決打贏污染防治攻堅戰(zhàn)的鮮明態(tài)度和堅定意志。全區(qū)各級各部門要牢固樹立“四個意識”,切實增強推動生態(tài)文明建設的政治自覺、思想自覺和行動自覺,全力確保中央和省委、市委決策部署在x落實落地。這些年,我們在市委、市政府的堅強領導下,認真貫徹落實黨中央關于生態(tài)文明建設和生態(tài)環(huán)境保護各項決策部署,持續(xù)推動生態(tài)環(huán)境修復和生態(tài)質(zhì)量改善,全區(qū)生態(tài)環(huán)境保護工作取得了積極進展,廣大群眾能切身感到水更清了、綠更多了、天更藍了、空氣更清新了。
一是加強組織領導,堅持高位推進實施。堅決扛起生態(tài)環(huán)保政治責任,全面落實生態(tài)環(huán)境保護“黨政同責,一崗雙責”,成立了以區(qū)委書記、區(qū)長為組長的生態(tài)環(huán)境保護委員會??朔藛T少、職能不全困難,抽調(diào)專門人員組建區(qū)環(huán)保辦,專門協(xié)調(diào)解決全區(qū)生態(tài)環(huán)境保護工作。制定印發(fā)《x區(qū)生態(tài)環(huán)境保護工作職責規(guī)定(試行)》,配套建立了責任體系、指標體系和督考體系。區(qū)委、區(qū)政府將生態(tài)環(huán)境保護工作納入全區(qū)重要議事日程,定期研究部署環(huán)境保護工作,切實解決生態(tài)環(huán)境問題。區(qū)委常委會、區(qū)政府常務會議專題研究環(huán)保議題x次,召開生態(tài)環(huán)境保護委員會大會x次,切實把黨中央、國務院和省委、省政府關于生態(tài)環(huán)保工作的各項決策部署落到了實處。
二是完善工作機制,責任體系逐步完善。先后制定出臺了《關于加快推進生態(tài)文明建設提升環(huán)境質(zhì)量工作指導意見》、《生態(tài)環(huán)境保護工作職責規(guī)定(暫行)》,以及大氣污染防治、清潔空氣行動、清潔水體行動等制度性文件x個。并將落實生態(tài)環(huán)境保護責任納入全區(qū)重點工作目標責任制、年度績效考核及領導班子和領導干部考核,全區(qū)保護環(huán)境體系架構越來越完備、相關制度越來越嚴密。
三是突出工作重點,深入開展整治行動。堅持問題導向,加大資金投入,全力推進全區(qū)生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善。開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治,對x個行政村實施城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化保潔,全區(qū)x%以上農(nóng)村生活垃圾得到有效處理。加強大氣污染防治。開展燃煤小鍋爐清理整治,淘汰x臺x蒸噸及以下燃煤小鍋爐。連續(xù)兩年啟動秋冬季大氣污染治理“百日攻堅”行動,嚴防嚴控露天焚燒秸稈行為。加強水污染防治,全面落實“河長制”組織體系,確定區(qū)級河長x名,鎮(zhèn)(社區(qū))級河長x名,村級河長x名,組建了x人的專業(yè)巡河保潔隊伍,增設x名區(qū)級督察河長,定期開展督察巡河,切實做到了“空間覆蓋無空白、責任落實無盲點、監(jiān)督管理無縫隙”。深入開展清河行動,累計清除村內(nèi)、河道沉積垃圾、畜禽糞便等沉積垃圾x余處,清理河道x公里,清除垃圾x余噸。建立河道保潔保障機制,全區(qū)x條河流實施專業(yè)保潔。通過爭取上級政策資金謀劃實施了投資x余萬元的x個重點項目,x個項目已完成,x個項目正在加緊推進。開展畜禽直排專項整治。全面落實禁養(yǎng)區(qū)政策,禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)兩家養(yǎng)殖戶全部關停。制定出臺畜禽整治獎補政策,新建堆肥間、儲糞池、購置吸糞車,有效解決了畜禽糞便還田處理問題。
四是壓緊壓實責任,全力推進問題整改。x年以來,全區(qū)堅持把環(huán)保督察問題整改作為中心工作,強化政治自覺,落實政治要求,扛起政治責任,以壯士斷腕的決心、背水一戰(zhàn)的勇氣、攻城拔寨的拼勁,全力推進環(huán)保督察問題整改。去年以來,中央及省督察組、x河流域?qū)m椂讲旖M、水源地檢查以及市級領導包保案件共向我區(qū)反饋環(huán)保整改問題x個(其中:中央督察x個、中央反饋x個、x河流域x個、省環(huán)保督察x個、水源地x個、市級領導包保x個),整改完成x個,整改完成率達到x%。進一步健全完善公眾環(huán)保監(jiān)督舉報反饋機制,綜合運用經(jīng)濟、法律以及必要的行政手段,解決一批“各級黨委政府密切關注、環(huán)境保護督察多次轉(zhuǎn)辦以及人民群眾反映強烈”的突出問題。可以說經(jīng)過幾年來鍥而不舍的探索與實踐,我區(qū)生態(tài)環(huán)境呈現(xiàn)出趨穩(wěn)向好的態(tài)勢。這些難能可貴的成績,傾注了大家的艱辛與努力,凝結了全區(qū)人民的心血與付出,非常值得肯定,更應倍加珍惜。
同時,我們也要清醒地認識到,環(huán)境保護工作壓力仍然很大,還有不少難關要過,還有不少硬骨頭要啃,形勢依然十分嚴峻。尤其是通過中央、省環(huán)保督察組反饋的問題來看,更是不容我們沾沾自喜、盲目樂觀。在環(huán)境質(zhì)量方面,省里已經(jīng)把東x河污染治理作為重中之重、難中之難、堅中之堅,成立專門推進組織。省委書記、省長、副省長、包保省委領導多次到x源進行現(xiàn)場辦公,充分說明東x河污染治理和中央環(huán)保督察反饋問題整改抓得好不好,已經(jīng)不僅是x區(qū)的事,是x源的事,更是全省的事。特別是仙人河黑臭水體治理推動緩慢,污染問題十分突出。這方面問題得到了國家、省、市的高度重視,如果我們不能給黨中央和省委、市委一個滿意答復,這不單單是工作失職問題,將是政治站位、政治意識、政治態(tài)度、政治覺悟問題,后果將是非常嚴重。在生態(tài)保護方面,蠶食林地、毀林毀濕等破壞生態(tài)環(huán)境案件時有發(fā)生。采沉區(qū)地上地下情況復雜,尚有部分居民和企業(yè)沒有搬遷,恢復治理的難度極大。在問題整改方面,中央及省督察組、x河流域?qū)m椂讲旖M、水源地檢查以及市級領導包保案件仍然還有x件沒有整改完成,個別單位新發(fā)展理念尚未真正確立,環(huán)保主體責任意識還不夠強,生態(tài)環(huán)保和發(fā)展的關系還沒有處理好;部分企事業(yè)單位環(huán)保意識淡薄,頂風作案現(xiàn)象仍然存在,河道保潔、畜禽糞便直排、水源地保護、侵占林地等問題還比較突出,特別是x礦集團煤矸石侵占集體土地問題仍然整改緩慢,仍然需要持續(xù)推進整改。對此,我們必須高度重視起來,堅持以習近平生態(tài)文明思想為指導,深刻認識我區(qū)生態(tài)文明建設面臨的新形勢,進一步增強做好生態(tài)環(huán)境保護的政治責任感和歷史使命感,緊盯目標、咬緊牙關,迎難而上,堅決打好污染防治攻堅戰(zhàn),為決勝全面建成小康社會、推動高質(zhì)量發(fā)展不斷作出新的更大貢獻。
二、精準施策,始終保持以鐵的措施抓環(huán)境污染防治的力度和韌勁。
當前,我們正處于解決突出生態(tài)環(huán)境問題的重要歷史關頭,正如習近平總書記所強調(diào)的,生態(tài)文明建設正處于壓力疊加、負重前行的關鍵期,已進入提供更多優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品以滿足人民日益增長的優(yōu)美生態(tài)環(huán)境需要的攻堅期,也到了有條件有能力解決生態(tài)環(huán)境突出問題的窗口期。我們必須搶抓機遇,集中優(yōu)勢兵力,做到?jīng)Q心下足、措施到位、整治達標,確保環(huán)保治理取得實實在在的成效。
一要堅決打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)。統(tǒng)籌做好落后產(chǎn)能淘汰、燃煤鍋爐整治、城市揚塵管控、重要節(jié)點禁燒等工作。當前正處于秸稈禁燒關鍵期,從前階段禁燒工作開展情況來看,我們的包保措施、巡查措施、執(zhí)法措施和宣傳措施落得都很實,效果很明顯,大家的辛苦區(qū)委、區(qū)政府是看在眼里的,但絕不能小進即滿、麻痹大意。一方面,要再接再厲緊盯不放,努力做到“不燃一把火、不冒一處煙、不留一片黑”,最大限度減少秸稈火點數(shù)量,力爭實現(xiàn)“零火點”。另一方面,要千方百計解決好秸稈出口問題,強化政府激勵機制,重點采取粉碎還田、打包離田、集中堆放利用等舉措,強化秸稈綜合利用。加強與國能電廠、食用菌企業(yè)的合作,變秸稈為燃料、飼料和基料,建立秸稈綜合開發(fā)、高效利用的長效機制,力爭秸稈綜合利用率達到x%以上。
二要堅決打贏碧水保衛(wèi)戰(zhàn)。全面落實河長制,全力推進東x河水域環(huán)境治理,深入開展工業(yè)污染、農(nóng)業(yè)面源污染、畜禽養(yǎng)殖污染、村屯環(huán)境衛(wèi)生和流域岸線環(huán)境、水源地保護等專項整治行動,從源頭上遏制污染的發(fā)生,確保轄區(qū)內(nèi)水體環(huán)境逐年改善,努力實現(xiàn)“一年變凈、二年水清、三年成景”的目標。特別是要加快推進仙人河黑臭水體治理,突出抓好養(yǎng)殖場直排、河道垃圾清理、河岸退線等重點工作,綜合運用截污控源、清淤疏浚、生態(tài)修復等工程措施和治理措施,加快健全長效維護管理機制,力求從根本上解決導致水體黑臭的環(huán)境問題。盯準中央和省、市政策導向,圍繞前期謀劃的x個項目,積極爭取上級項目資金支持,有效整合各類涉農(nóng)涉水資金,盡早發(fā)揮治理效用。
三要堅決打贏黑土地保衛(wèi)戰(zhàn)。大力發(fā)展有機生態(tài)農(nóng)業(yè),引導農(nóng)民使用有機肥、生物肥,開展化肥、農(nóng)藥使用零增長專項行動,倡導使用高效低毒低殘留農(nóng)藥,推行病蟲害統(tǒng)防統(tǒng)治,最大限度降低化肥、農(nóng)藥對環(huán)境的污染程度。大力推廣秸稈還田、增施有機肥、深翻深松等保護性耕作技術,持續(xù)改善耕地質(zhì)量。加快推進退耕還林進程,積極推進裸露山體治理,不斷提高森林覆蓋率。統(tǒng)籌推進固體廢物綜合利用,盡快完善收集、轉(zhuǎn)運、處理等相關措施。
四要堅決打贏農(nóng)村人居環(huán)境整治戰(zhàn)。抓牢實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略政策機遇,深入貫徹落實《農(nóng)村環(huán)境整治三年行動方案》,細化落實舉措,強化督促檢查,重點解決農(nóng)村生活垃圾、污水治理和村容村貌提升等突出問題。實施生活垃圾整治行動,進一步鞏固城鄉(xiāng)一體化長效保潔機制,實現(xiàn)“戶分類、村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運、區(qū)處理”的垃圾清運體系全覆蓋。堅持不懈推進農(nóng)村“廁所革命”,大力開展農(nóng)村戶用衛(wèi)生廁所建設和改造,解決農(nóng)村糞污直排污染問題。實施農(nóng)村污水治理行動,完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農(nóng)村生活污水收集、處理設施建設。大力開展以庭院綠化為重點的村屯美化綠化工程,打造宜居宜業(yè)美麗新農(nóng)村。
三、持續(xù)發(fā)力,始終保持以鐵的手腕抓環(huán)境問題整改的強度和魄力。
對屬于未到整改時限的問題,要逐項檢查是否按時間節(jié)點時序推進,確保按期完成;
紀委監(jiān)委要將生態(tài)環(huán)保領域作為監(jiān)督執(zhí)紀的重點,對不作為、亂作為,導致問題整改不力,造成惡劣影響的要堅決予以問責,以嚴格的問責倒逼工作落實。
在這里需要重點強調(diào)的是,中央環(huán)保督察“回頭看”近期就將在我省全面展開,我們馬上就要面臨“大考”,整改落實情況將接受“全面檢閱”,而且x作為今年最后一批“回頭看”地區(qū),其標準和要求一定會更加嚴格。對此,我們要高度重視、認真準備,決不能拖后腿,關鍵時期,就看哪些部門給全區(qū)爭光添彩、哪些部門給全區(qū)添堵抹黑。會后,各相關單位要對照整改措施和工作要求,對本單位牽頭整改的問題開展逐條逐項的全面梳理,查缺補漏,及時補充支撐材料,完善檔案管理,做到一問題一檔案、一措施一情況,整改情況與整改措施要高度吻合、一一對應,支撐材料要詳實、可靠、完整,更新完善后的檔案要存檔備查。
同志們,做好生態(tài)環(huán)境保護工作,功在當代,利在千秋。我們要堅決貫徹落實黨中央和省委、市委生態(tài)環(huán)境保護重要決策部署,強化擔當,主動作為,狠抓落實,齊心協(xié)力打好污染環(huán)境防治攻堅戰(zhàn),持之以恒推進生態(tài)文明建設,讓x的青山常在、清水常流、空氣常新,為推動高質(zhì)量發(fā)展做出更大貢獻。
在全市生態(tài)環(huán)境保護大會上講話篇十二
目前,采暖季即將到來,大氣污染防治時間緊迫、任務艱巨。各級各部門要進一步加強組織領導和協(xié)調(diào)聯(lián)動,確保各項舉措落地見效。
一要加強組織領導。各縣(市、區(qū))、開發(fā)區(qū)是改善環(huán)境空氣質(zhì)量的責任主體,要進一步強化大氣污染防治組織領導。主要負責同志是大氣污染防治的第一責任人,要切實加強領導,統(tǒng)籌協(xié)調(diào),把秋冬季大氣污染防治攻堅擺在重要位置。全面落實“管發(fā)展必須管環(huán)保、管生產(chǎn)必須管環(huán)保、管行業(yè)必須管環(huán)?!钡囊?,各成員單位,要依據(jù)職責分工,制定符合實際、詳盡具體的年度推進方案,嚴格措施,強化督導,狠抓落實。
二要強化考核問責。從11月起,市大氣污染防治領導組辦公室要逐日在媒體對各縣(市、區(qū))、開發(fā)區(qū)空氣質(zhì)量進行排名通報,每月對環(huán)境空氣質(zhì)量排名倒數(shù)后三名的縣(市、區(qū))、開發(fā)區(qū)黨政主要領導進行約談,對連續(xù)兩個月空氣質(zhì)量排名進入后三名或進入全省后十名的啟動問責。依據(jù)《_市環(huán)境空氣質(zhì)量改善獎懲方案》,加大生態(tài)補償金扣繳和獎勵力度。每月對市直部門履職情況進行考核,對推進不力、環(huán)境空氣質(zhì)量監(jiān)測相關指標達不到考核要求的進行約談,出現(xiàn)不降反升的啟動問責。
三要嚴格督查落實。冬防期間,市大氣污染防治工作領導組將根據(jù)工作推進情況,組織成員單位開展不定期強化督查。督查重點是清潔取暖(煤改氣、煤改電)、“散亂污”企業(yè)綜合整治、燃煤鍋爐取締、揚塵污染治理、錯峰生產(chǎn)、重污染天氣應對六個方面。對工作整體推進不力,存在問題較多,環(huán)境質(zhì)量持續(xù)惡化的報請市委、市政府予以通報,同時由市委、市政府督查室進行解剖式督查。
四要加強宣傳教育。市大氣污染防治工作領導組辦公室和各縣(市、區(qū))、開發(fā)區(qū)要建立宣傳引導協(xié)調(diào)機制,及時發(fā)布權威信息,統(tǒng)籌做好重污染天氣期間信息發(fā)布、宣傳報道、輿情引導等工作,要積極宣傳攻堅行動措施及取得的成效,及時曝光地方不作為、環(huán)境質(zhì)量惡化、大氣污染綜合治理進展緩慢、企業(yè)違法違規(guī)排污等突出問題。對可能出現(xiàn)的環(huán)保領域熱點事件,要主動謀劃、主動作為、主動擔當,向群眾講明真相,及時處置突發(fā)輿情,正確引導輿論,防止事件發(fā)酵。當預測將出現(xiàn)重污染天氣時,要通過當?shù)刂髁髅襟w和新媒體,及時發(fā)布預警預報信息,主動向公眾介紹重污染天氣過程持續(xù)時間、影響范圍、污染成因,發(fā)布權威聲音回應公眾關注的熱點問題,滿足公眾知情權。要做好輿論宣傳引導工作,充分發(fā)揮群眾參與、社會監(jiān)督的作用,動員全社會的力量共同打好攻堅戰(zhàn)。
同志們,打好污染防治攻堅戰(zhàn)是一項政治任務,我們一定要把思想和行動統(tǒng)一到中央、省、市的決策部署上來,提振精神,堅定信心,攻堅克難,持續(xù)發(fā)力,堅決打好秋冬季大氣污染防治攻堅戰(zhàn),以環(huán)境質(zhì)量改善的實際成效增強人民群眾的獲得感、安全感和幸福感,為“走進新時代,建設大_”作出更大的貢獻。
在全市生態(tài)環(huán)境保護大會上講話篇十三
習近平總書記講這一系列,包括整個價值理念體系,是總書記站在中華民族可持續(xù)發(fā)展的利益上來考慮的。為什么呢?因為幾大古代文明最后能完整地留存下來的只有中華文明,好多都衰落了,有的甚至消亡了,因為它的森林消失了,它的水消失了,水是整個生態(tài)的核心,沒有水就沒有生態(tài)。所以總書記對森林和水尤其重視,比如對祁連山的重視,既是對水的重視,也是對森林、自然保護區(qū)的重視;對長江經(jīng)濟帶的重視,是對整個水流的重視。長江和黃河是中華民族的生態(tài)防線,如果說長江和黃河出現(xiàn)了斷流,對生態(tài)的威脅是非常大的,絕不能讓長江斷流。所以,總書記這幾年反復強調(diào),長江經(jīng)濟帶要搞大保護,不得大開放,就是站在全局的立場。在全國開這次大會,而且規(guī)格非常高、非常重視,也是從中華民族的長遠發(fā)展大計上來考慮的。就是說,我們目前雖然肯定效果不太穩(wěn)固,但是這些措施的采取,對于中華民族長遠賴以生存和發(fā)展的環(huán)境是很重要的。有了優(yōu)美的生態(tài)環(huán)境,不愁中華文明在將來不長期繁衍昌盛下去。所以從這一點來看,習近平生態(tài)文明思想是中華文明繁榮昌盛的一個很重要的指導思想。
首先,這次會議非常重要,很多人把這次會議稱為第八次全國生態(tài)環(huán)境保護大會。我不這么認為,因為第一次到第七次的規(guī)格,包括規(guī)模,沒有這一次這么大、這么高,這一次的會議除了栗戰(zhàn)書同志在國外訪問(沒有出席)以外,政治局常委、政治局委員、中央書記處書記,還有全國人大常委會的副委員長、全國政協(xié)的副主席,以及最高法院院長、最高人民檢察院檢察長,都出席了;還有各副省級以上城市、直轄市黨委政府的主要負責人,各部委的主要負責人,都參加了會議,規(guī)格非常高。從這次會議我們看得出來,它與以往不同的地方,以前第一屆到第七屆是國務院的環(huán)境保護會議,這一次應該是中共中央和國務院聯(lián)合召開的,所以我認為這次會議應該稱之為“新時代第一次全國生態(tài)環(huán)保大會”,這樣就更加穩(wěn)妥。
在這次會議上,習近平同志的講話非常重要、非常具體、非常全面。首先,他對生態(tài)文明的極端重要性再次作了闡述,提出了六大原則、五大生態(tài)文明體系。從這點來看,習近平同志關于生態(tài)文明建設的闡述在這次會議上已經(jīng)體系化了。我們認為習近平生態(tài)文明思想已經(jīng)形成,已經(jīng)成為相對獨立的思想體系。這個思想體系是在習近平新時代中國特色社會主義思想下的一個重要組成部分,它具有相對的獨立性。這次講話標志著習近平生態(tài)文明思想的全面形成,所以這次會議的意義非常大。它是新時代我國進入到環(huán)境保護新時期未來全國開展生態(tài)文明建設的一個重大的理論指導。
在全市生態(tài)環(huán)境保護大會上講話篇十四
同志們:
剛才,劉_站在講政治的高度,就加強全市生態(tài)文明建設作了重要講話,深入分析了我市生態(tài)環(huán)境建設的形勢,提出了生態(tài)文明建設的五項任務,明確了全市生態(tài)環(huán)境保護工作的目標要求,各級各部門要認真學習、深刻領會、抓好落實。下面,根據(jù)會議安排,我就打好-秋冬季污染防治攻堅戰(zhàn)再著重強調(diào)三點意見。
一、認清嚴峻形勢,提高政治站位,堅定打好秋冬季污染防治攻堅戰(zhàn)的信心和決心。
打好污染防治攻堅戰(zhàn),是黨中央對人民群眾的莊嚴承諾,是凝聚黨心、民心的重大決策。黨中央、國務院相繼出臺《關于加強生態(tài)環(huán)境保護堅決打好污染防治攻堅戰(zhàn)的意見》《打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動計劃》,省委、省政府也結合_實際,制定出臺了《關于加強生態(tài)環(huán)境保護堅決打好污染防治攻堅戰(zhàn)的意見》(_發(fā)[2018]_號)《_省大氣污染防治行動計劃》(_政辦發(fā)[2018]_號)。近年來,我市按照黨中央、國務院及省委、省政府的決策部署和要求,堅持把打好污染防治攻堅戰(zhàn)擺在重要位置,強化綜合施策,標本兼治,全市環(huán)境空氣質(zhì)量整體持續(xù)向好。今年1-9月份,我市達標天數(shù)_天,較去年同期增加4天,重污染天氣_天,較去年同期減少3天。環(huán)境空氣質(zhì)量六項考核指標同比均呈現(xiàn)不同幅度的下降。
在取得成績的同時,我們也要清醒認識到,污染防治工作依然十分嚴峻。從歷年我市環(huán)境空氣質(zhì)量監(jiān)測數(shù)據(jù)分析,每年80%以上的重污染天氣集中在秋冬季。10月到203月秋冬季,我市多項考核指標省內(nèi)排名均靠后。當前,我市大氣污染綜合指數(shù)為6.11,在汾渭平原11個城市排名第七;細顆粒物(pm2.5)年累計濃度為56微克/立方米,排名第九(倒排第三),兩項指標排名均在汾渭平原城市后列。
同時,我們還要深刻認識到,當前和今后一個時期,在污染防治工作方面還存在諸多的挑戰(zhàn)和深層次的矛盾問題。思想認識上,個別干部對加強生態(tài)文明建設和環(huán)境保護的思想認識深度、高度還存在差距,沒有將生態(tài)文明建設和環(huán)境保護工作作為一項重大政治任務來推進,與中央、省、市的要求還有較大差距,不能正確處理生態(tài)保護與經(jīng)濟發(fā)展之間的關系,不能正確認識所面臨的嚴峻形勢;產(chǎn)業(yè)結構仍然偏重,排放總量仍然較大;城市基礎設施建設欠賬較多,集中供熱、垃圾處理等基礎設施建設滯后;改善生態(tài)環(huán)境的壓力巨大,揚塵污染、重污染天氣、道路運輸、散煤整治等方面的問題依然突出。據(jù)預測,今年秋冬季天氣形勢依然不容樂觀,重污染天氣過程相對提前。各級各部門要從政治和全局的高度,充分認識到大氣污染防治的重要性、緊迫性和艱巨性,進一步強化思想、提高站位,勇于擔當、主動作為,采取超常規(guī)措施和過硬手段,打好秋冬季大氣污染防治攻堅戰(zhàn)。
二、明確工作重點,持續(xù)精準發(fā)力,全面推進大氣污染綜合治理各項工作。
我市攻堅方案已經(jīng)印發(fā),方案提出了21個方面70項工作任務,各級各部門要按照方案分工,結合各自職責,把各項任務項目化、具體化,全力推進各項工作落實。
一要穩(wěn)妥推進清潔能源替代和散煤綜合治理。一是實施清潔取暖工程。10月底前,全面完成清潔能源替代散煤_萬戶,做到中心城區(qū)(含_經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū))建成區(qū)清潔取暖覆蓋率達到100%,各縣(市、區(qū))建成區(qū)清潔取暖率達到50%以上,農(nóng)村地區(qū)清潔取暖率力爭達到30%左右。二是徹底淘汰燃煤鍋爐。中心城區(qū)建成區(qū)基本淘汰35蒸噸/小時以下除熱電聯(lián)產(chǎn)以外的燃煤鍋爐(含煤粉鍋爐),縣城建成區(qū)進一步淘汰_蒸噸/小時及以下分散燃煤爐、灶,改用清潔能源。三是強化“禁煤區(qū)”管控。結合加強“禁煤區(qū)”建設和空氣質(zhì)量改善要求,將城市近郊區(qū)逐步納入“禁煤區(qū)”范圍,“禁煤區(qū)”范圍內(nèi)除煤電、集中供熱和原料用煤企業(yè)外,禁止儲存、銷售、燃用煤炭。
二要持續(xù)推進“散亂污”企業(yè)的綜合整治。一是納入淘汰類的“散亂污”企業(yè),必須按照“兩斷三清”的標準徹底取締,建立臺賬并在媒體公示,接受社會監(jiān)督,防止反彈。二是加快問題整改。對已掛賬、列入升級改造的_家“散亂污”企業(yè),堅持“先停后治”的原則,明確整改標準、完成期限和監(jiān)管責任,掛牌掛賬督辦。停而不整、整治無望、污染嚴重的要堅決取締,不能在限期內(nèi)完成整改的堅決關閉淘汰。三是建立“散亂污”企業(yè)動態(tài)管理機制。繼續(xù)開展“散亂污”企業(yè)拉網(wǎng)式排查,新發(fā)現(xiàn)的及時補入臺賬并立即取締,堅決杜絕“散亂污”企業(yè)項目建設和已取締的“散亂污”企業(yè)異地轉(zhuǎn)移、死灰復燃。四是嚴格把握政策,嚴肅工作紀律。各級各部門在“散亂污”企業(yè)取締整治工作中,必須嚴格遵守有關規(guī)定,不得擅自解釋政策,不得亂開口子或降低、改變標準。
三要加快推進工業(yè)企業(yè)提標改造和綜合整治。一是嚴格控制“兩高”行業(yè)產(chǎn)能,加快化解過剩產(chǎn)能。嚴禁核準或備案產(chǎn)能嚴重過剩行業(yè)的增加產(chǎn)能項目。同時,全面清理產(chǎn)能過剩行業(yè)違規(guī)項目,支持鼓勵產(chǎn)能過剩行業(yè)企業(yè)退出、轉(zhuǎn)型發(fā)展。二是嚴格工業(yè)企業(yè)污染物排放標準。對于電力(燃煤以外)、鋼鐵、焦化等國家排放標準中已規(guī)定大氣污染物特別排放限值的現(xiàn)有企業(yè),自10月1日起,二氧化硫、氮氧化物、顆粒物和揮發(fā)性有機物達到大氣污染物特別排放限值;同時在鋼鐵等非電行業(yè)開展大氣污染物超低排放改造試點。三是嚴格落實工業(yè)無組織排放管控要求。對未按期完成無組織排放治理任務的企業(yè)依法責令整改。重點行業(yè)企業(yè)無組織排放工藝環(huán)節(jié)安裝視頻監(jiān)控設備,并與環(huán)保部門聯(lián)網(wǎng)。四是嚴格執(zhí)行排污許可制度。要按照國家和省規(guī)定時限完成重點行業(yè)排污許可證核發(fā)工作,加快重點行業(yè)排污許可證核發(fā)。未依法取得排污許可證排放污染物的,依法依規(guī)予以處罰。對不按證排污的,依法實施停產(chǎn)整治,并處罰款,拒不改正的,依法實施按日計罰。
四要全面落實秋冬季錯峰生產(chǎn)(運輸)要求。要按照企業(yè)污染排放績效水平,對秋冬季工業(yè)企業(yè)錯峰生產(chǎn)實施分類管理,統(tǒng)一標準,嚴格管控。自10月1日起,二氧化硫、氮氧化物、顆粒物和揮發(fā)性有機物無法達到大氣污染物特別排放限值的電力(燃煤以外)、鋼鐵、石化等現(xiàn)有企業(yè)及在用鍋爐,以及未完成無組織排放治理要求的工業(yè)企業(yè),一律納入錯峰生產(chǎn),實施停產(chǎn)整治。達到相應行業(yè)大氣污染物特別排放限值且完成無組織排放治理要求的,由各縣(市、區(qū))、開發(fā)區(qū)要根據(jù)當?shù)丨h(huán)境空氣質(zhì)量改善目標和保障民生的要求,在符合國家錯峰生產(chǎn)規(guī)定的前提下,自行合理裁量確定采暖期錯峰生產(chǎn)要求。對于徹底停產(chǎn)的企業(yè),供電公司要做好限、斷電措施。鋼鐵、焦化、有色、電力、化工等涉及大宗原材料及產(chǎn)品運輸?shù)闹攸c用車企業(yè)落實“一廠一策”的采暖期錯峰運輸實施方案。在重污染天氣預警期間,各類企業(yè)要嚴格按照政府調(diào)度指令要求,實施停產(chǎn)或限產(chǎn),重型運輸車輛及渣土車要嚴格執(zhí)行錯峰運輸要求,同時要通過廠區(qū)(工地)的視頻監(jiān)控和門禁系統(tǒng)等方式,監(jiān)督重點企業(yè)及渣土車錯峰運輸執(zhí)行情況。
五要全面強化揚塵污染管控。一是加強工地揚塵管控,切實落實“六個百分百”管理要求。建設單位應當在施工工地公示揚塵污染防治措施、負責人、揚塵監(jiān)督管理主管部門等信息,確保做到工地周邊圍擋、物料堆放覆蓋、土方開挖濕法作業(yè)、路面硬化、出入車輛清洗、渣土車輛密閉運輸“六個百分之百”。二是全面實施限停工措施。重污染天氣預警和采暖季期間,停止各類土石方作業(yè)和房屋拆遷施工作業(yè)。在嚴格落實“六個百分之百”的基礎上,對于重大民生工程和重點項目,在全面落實揚塵管控措施的前提下,由市政府統(tǒng)籌把握。三是加強道路揚塵管控。各縣(市、區(qū))、開發(fā)區(qū)要組建由交通運輸管理部門牽頭,公安交通管理部門配合的長效機制,對未采取有效封閉措施的散裝物料運輸車輛依法依規(guī)從嚴處罰。渣土運輸車輛全部采用“全密閉、全定位、全監(jiān)控”的新型環(huán)保渣土車,并符合尾氣排放標準。四是提高城市道路機掃率,優(yōu)化管理機制。要加大城市道路機械化清掃、沖洗等設施的投入,擴大城市道路機掃面積,對積塵污染嚴重的街道要進行徹底清洗。
六要加強機動車尾氣污染治理。一是繼續(xù)推進老舊車淘汰。采取加強監(jiān)管、市場驅(qū)動和經(jīng)濟激勵等綜合性措施,大力推進國三及以下排放標準營運柴油貨車提前淘汰更新,加快淘汰采用稀薄燃燒技術和“油改氣”的老舊燃氣車輛。二是加大機動車尾氣排放監(jiān)測監(jiān)管力度。強化重型柴油貨車和散裝物料運輸車污染治理聯(lián)合執(zhí)法專項行動,利用機動車尾氣遙感監(jiān)測設備和便攜式機動車尾氣檢測設備等,嚴厲打擊超標排放違法行為。三是加強油品監(jiān)管。持續(xù)開展打擊生產(chǎn)、銷售假劣車用油品行為專項行動。全面供應符合國六標準的車用汽油、柴油,嚴格查處銷售劣質(zhì)車用油品的加油站。四是推廣使用新能源汽車。
七要積極應對重污染天氣。要嚴防死守,全力削峰。重點把住四個關鍵環(huán)節(jié)。一是強化監(jiān)測預警。依靠“一市一策”團隊,完善區(qū)域空氣質(zhì)量預測預報會商機制,統(tǒng)一應急預警標準,從嚴從高啟動預警響應。二是成立重污染天氣應急指揮部。啟動橙色以上預警時,市、縣兩級政府主要領導要親自坐陣指揮,各成員單位主要領導要親自安排部署,督察落實部門工作任務,分管領導和相關人員參加指揮部集中辦公,各司其職,嚴防死守,預警不解除,人員不離崗。三是應急減排措施必須到位。按照重污染天氣應急預案及應急響應級別,按部門、按行業(yè)、按區(qū)域進一步細化管控措施,明確不同預警級別情況下的限停產(chǎn)措施、污染物減排量和減排比例等,做到“一廠一策”,并向社會公開。四是科學評估,依法依規(guī)從嚴處罰和問責。對每次重污染天氣應對過程都要嚴格進行科學評估,對減排措施落實不到位、應急效果不達標的企業(yè)依法從重處罰,情節(jié)惡劣的提升錯峰生產(chǎn)級別,甚至停產(chǎn)整治。對應急響應措施落實不到位的部門和領導,從重從快進行問責。
同時,要加強對燃放煙花爆竹的管控。9月22日,中心城區(qū)發(fā)生燃放煙花爆竹40余起,pm2.5、pm10、二氧化硫、一氧化碳指標急劇升高,造成的污染,至少需要一周的優(yōu)良天數(shù)來補充。各級各有關部門要強化宣傳引導、執(zhí)法監(jiān)管,全力推進煙花爆竹禁燃禁放管控工作,堅決打好污染防治攻堅戰(zhàn)、持久戰(zhàn)。
【城鎮(zhèn)環(huán)保范文】二。
目前,采暖季即將到來,大氣污染防治時間緊迫、任務艱巨。各級各部門要進一步加強組織領導和協(xié)調(diào)聯(lián)動,確保各項舉措落地見效。
一要加強組織領導。各縣(市、區(qū))、開發(fā)區(qū)是改善環(huán)境空氣質(zhì)量的責任主體,要進一步強化大氣污染防治組織領導。主要負責同志是大氣污染防治的第一責任人,要切實加強領導,統(tǒng)籌協(xié)調(diào),把秋冬季大氣污染防治攻堅擺在重要位置。全面落實“管發(fā)展必須管環(huán)保、管生產(chǎn)必須管環(huán)保、管行業(yè)必須管環(huán)?!钡囊?,各成員單位,要依據(jù)職責分工,制定符合實際、詳盡具體的年度推進方案,嚴格措施,強化督導,狠抓落實。
二要強化考核問責。從11月起,市大氣污染防治領導組辦公室要逐日在媒體對各縣(市、區(qū))、開發(fā)區(qū)空氣質(zhì)量進行排名通報,每月對環(huán)境空氣質(zhì)量排名倒數(shù)后三名的縣(市、區(qū))、開發(fā)區(qū)黨政主要領導進行約談,對連續(xù)兩個月空氣質(zhì)量排名進入后三名或進入全省后十名的啟動問責。依據(jù)《_市環(huán)境空氣質(zhì)量改善獎懲方案》,加大生態(tài)補償金扣繳和獎勵力度。每月對市直部門履職情況進行考核,對推進不力、環(huán)境空氣質(zhì)量監(jiān)測相關指標達不到考核要求的進行約談,出現(xiàn)不降反升的啟動問責。
三要嚴格督查落實。冬防期間,市大氣污染防治工作領導組將根據(jù)工作推進情況,組織成員單位開展不定期強化督查。督查重點是清潔取暖(煤改氣、煤改電)、“散亂污”企業(yè)綜合整治、燃煤鍋爐取締、揚塵污染治理、錯峰生產(chǎn)、重污染天氣應對六個方面。對工作整體推進不力,存在問題較多,環(huán)境質(zhì)量持續(xù)惡化的報請市委、市政府予以通報,同時由市委、市政府督查室進行解剖式督查。
四要加強宣傳教育。市大氣污染防治工作領導組辦公室和各縣(市、區(qū))、開發(fā)區(qū)要建立宣傳引導協(xié)調(diào)機制,及時發(fā)布權威信息,統(tǒng)籌做好重污染天氣期間信息發(fā)布、宣傳報道、輿情引導等工作,要積極宣傳攻堅行動措施及取得的成效,及時曝光地方不作為、環(huán)境質(zhì)量惡化、大氣污染綜合治理進展緩慢、企業(yè)違法違規(guī)排污等突出問題。對可能出現(xiàn)的環(huán)保領域熱點事件,要主動謀劃、主動作為、主動擔當,向群眾講明真相,及時處置突發(fā)輿情,正確引導輿論,防止事件發(fā)酵。當預測將出現(xiàn)重污染天氣時,要通過當?shù)刂髁髅襟w和新媒體,及時發(fā)布預警預報信息,主動向公眾介紹重污染天氣過程持續(xù)時間、影響范圍、污染成因,發(fā)布權威聲音回應公眾關注的熱點問題,滿足公眾知情權。要做好輿論宣傳引導工作,充分發(fā)揮群眾參與、社會監(jiān)督的作用,動員全社會的力量共同打好攻堅戰(zhàn)。
同志們,打好污染防治攻堅戰(zhàn)是一項政治任務,我們一定要把思想和行動統(tǒng)一到中央、省、市的決策部署上來,提振精神,堅定信心,攻堅克難,持續(xù)發(fā)力,堅決打好秋冬季大氣污染防治攻堅戰(zhàn),以環(huán)境質(zhì)量改善的實際成效增強人民群眾的獲得感、安全感和幸福感,為“走進新時代,建設大_”作出更大的貢獻。
【城鎮(zhèn)環(huán)保范文】三。
同志們:
今天,我們在這里召開全縣糧食生產(chǎn)功能區(qū)和重要農(nóng)產(chǎn)品保護區(qū)劃定工作動員培訓會,主要任務是深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,動員全縣上下按照省、市關于加快建設“兩區(qū)”工作要求,抓好劃定工作落實,確保年底前完成全縣“兩區(qū)”劃定13.31萬畝的任務。
剛才,縣農(nóng)業(yè)局邱局長就我縣“兩區(qū)”劃定工作做了具體說明和部署,我完全贊同,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門要嚴格按照相關任務要求和時間節(jié)點,切實抓好貫徹落實。下面我講三點意見。
一、深刻認識劃定“兩區(qū)”的重大意義,增強做好“兩區(qū)”劃定工作的責任感和緊迫感。
第一,劃定和建立“兩區(qū)”是貫徹落實中央重大決策部署的必然要求。習近平總書記反復強調(diào)“糧食”和“飯碗”問題,建立“兩區(qū)”是黨中央、國務院從我國農(nóng)業(yè)和經(jīng)濟社會發(fā)展大局出發(fā)作出的重大決策部署,是保障國家糧食安全和重要農(nóng)產(chǎn)品有效供給的重要制度性安排,也是新時代實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和推進農(nóng)業(yè)供給側結構性改革的一項重大舉措。今年中央農(nóng)村工作會議和中央1號文件,都對“兩區(qū)”工作提出了明確要求。因此,我們一定要從講政治的高度,切實增強做好“兩區(qū)”劃定工作的責任感和緊迫感,不折不扣地把13.31萬畝糧食生產(chǎn)功能區(qū)劃定好、建設好。
第二,建立“兩區(qū)”是提高農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平的重要舉措。目前,我縣農(nóng)業(yè)基礎設施建設仍然滯后,農(nóng)業(yè)發(fā)展方式依然粗放,制約了農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進程。我們要以“兩區(qū)”為平臺,推動農(nóng)業(yè)科技集成和推廣應用,創(chuàng)新農(nóng)業(yè)發(fā)展機制,推動建立現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系和經(jīng)營體系,引領我縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設。
第三,建立“兩區(qū)”是推進農(nóng)業(yè)供給側結構性改革、優(yōu)化農(nóng)業(yè)區(qū)域布局的重要載體。通過“兩區(qū)”劃定,優(yōu)化農(nóng)業(yè)區(qū)域布局和要素組合,穩(wěn)定糧食和主要農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)能,穩(wěn)步推進水稻、黃煙、蠶桑、特色水果、有機蔬菜等特色產(chǎn)業(yè)標準化、規(guī)?;N植,提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益和農(nóng)民收益。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門要切實把思想和行動統(tǒng)一到中央、省、市的決策部署上來,把“兩區(qū)”劃定工作和實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、推進農(nóng)業(yè)供給側結構性改革有機結合起來,切實抓好各項任務落實。
二、準確把握任務要求,高質(zhì)量做好“兩區(qū)”劃定工作。
(一)明確劃定任務。根據(jù)市里的部署,我縣“兩區(qū)”劃定工作主要就是糧食生產(chǎn)功能區(qū)劃定工作。8月30日,我縣已經(jīng)印發(fā)《_縣糧食(水稻)生產(chǎn)功能區(qū)劃定工作實施方案》,明確到今年年底,我縣要完成市下達的13.31萬畝的糧食生產(chǎn)功能區(qū)劃定任務。并對鄉(xiāng)鎮(zhèn)劃定任務進行了分解,對完成時間節(jié)點作了具體要求,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關單位要準確把握任務要求,確保按時保質(zhì)完成任務。
(二)嚴格劃定標準。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門要嚴格按照國家和省市劃定標準,充分利用永久基本農(nóng)田劃定和農(nóng)村土地確權成果,借鑒永久基本農(nóng)田劃定、土地確權的方法和經(jīng)驗,切實提高劃定質(zhì)量,做到圖地掛鉤。要以《廣東省糧食生產(chǎn)功能區(qū)和重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)保護區(qū)劃定工作技術規(guī)程》為指導,優(yōu)先選擇已經(jīng)建成或規(guī)劃建設的高標準農(nóng)田進行劃定,還要結合我縣當前水稻種植田塊類型特點開展劃定。
(三)加強規(guī)劃銜接。農(nóng)業(yè)與國土、住建部門要加強協(xié)作,在劃定時要與相關的規(guī)劃銜接好,避免劃入糧食生產(chǎn)功能區(qū)的耕地在短期內(nèi)與城市建設、工業(yè)發(fā)展等用地規(guī)劃發(fā)生矛盾和沖突。要準確、及時地將糧食生產(chǎn)功能區(qū)生產(chǎn)用地信息與國土部門的永久基本農(nóng)田等信息疊加分類,建檔立冊、上圖入庫,確保圖庫檔案信息與種植實地相一致。充分運用現(xiàn)代技術建立糧食生產(chǎn)功能區(qū)監(jiān)測管理體系,加強對種植作物、種植面積、生長動態(tài)等進行監(jiān)測管理。要逐級簽訂糧食生產(chǎn)功能區(qū)管護責任書,層層落實責任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照“誰使用、誰受益、誰管護”的原則,與糧食生產(chǎn)功能區(qū)地塊的經(jīng)營主體簽訂管護責任書,督促和指導經(jīng)營主體加強設施管護。
三、加強組織領導,切實抓好糧食生產(chǎn)功能區(qū)劃定工作任務落實。
建立糧食生產(chǎn)功能區(qū)包括劃、建、管、護等多個方面,劃定是打基礎管長遠的,也是最為艱巨和緊迫的任務。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要按照2018年底完成水稻生產(chǎn)功能區(qū)劃定任務的目標要求,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、合力推進,把劃定工作落到實處。
(一)壓實主體責任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)是糧食生產(chǎn)功能區(qū)劃定和建設工作的責任主體,主要領導要親自抓、負總責,分管領導抓具體、抓調(diào)度,確保重視到位、部署到位、調(diào)度到位、落實到位。目前,縣里已經(jīng)成立糧食生產(chǎn)功能區(qū)劃定工作領導小組,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要以土地確權頒證工作班子為基礎,成立組織機構,強化人員、經(jīng)費保障。要建立縣、鎮(zhèn)、村責任到人的工作機制,確保一級抓一級、層層有責任,統(tǒng)籌協(xié)調(diào),協(xié)同推進,加快推動劃定工作。
(二)強化分工協(xié)作。糧食生產(chǎn)功能區(qū)劃定工作涉及永久基本農(nóng)田劃定、農(nóng)村土地確權、高標準農(nóng)田、農(nóng)田水利設施等各方面工作成果,政策性、專業(yè)性、技術性都很強。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門要按照任務分工,各司其職,密切配合,共同推進劃定工作??h農(nóng)業(yè)局要切實牽好頭,縣發(fā)改、財政、國土、水利、交通、住建、環(huán)保等有關部門要各司其職、積極主動配合,指定專人負責此項工作。
(三)強化督導調(diào)度。建立“兩區(qū)”是國務院部署的工作,已列入國務院督查工作事項。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部下半年將提請國務院對各省區(qū)開展督查,省政府也會依照國務院的要求對各市、縣(區(qū))“兩區(qū)”劃定工作進度進行督查,相關工作也將納入糧食安全責任制考核范圍。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關單位必須高度重視,嚴格按照劃定任務分工和要求,加快推動劃定工作??h“兩區(qū)”劃定工作領導小組辦公室要對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)劃定工作進展情況實行每周通報,加強對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作調(diào)度,督促指導各鄉(xiāng)鎮(zhèn)加快工作進度。
同志們,劃定和建立“兩區(qū)”是保障國家糧食安全和經(jīng)濟社會穩(wěn)定發(fā)展的重要基礎,是事關農(nóng)業(yè)長遠發(fā)展的重大任務。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門要按照省、市部署要求,按照接下來舉行的劃定工作培訓的具體要求,狠抓落實,協(xié)同推進,扎實做好“兩區(qū)”劃定的各項工作,確保如期完成全縣糧食生產(chǎn)功能區(qū)劃定任務。
【城鎮(zhèn)環(huán)保范文】四。
下面,我講四點意見。
一、進一步提高站位,增強水污染防治工作的緊迫感和責任感。
“給子孫后代留下一條清潔美麗的萬里長江”是共產(chǎn)黨人對長江流域經(jīng)濟社會發(fā)展的時代認識和莊嚴承諾,“共抓大保護、不搞大開發(fā)”是習近平總書記關于長江經(jīng)濟帶建設思想的高度凝練,實現(xiàn)長江流域天藍水清、環(huán)境優(yōu)美、生態(tài)優(yōu)良是建設美麗中國的具體要求。黨中央作出了全面加快推進長江經(jīng)濟帶大保護的戰(zhàn)略部署,明確提出對重點支流實施綜合治理。今年5月召開的全國生態(tài)環(huán)境保護大會提出,要深入實施水污染防治行動計劃,保障飲用水安全,基本消滅城市黑臭水體,盡快還老百姓清水綠岸、魚翔淺底的景象。今年6月,黨中央、國務院印發(fā)了《關于全面加強生態(tài)環(huán)境保護堅決打好污染防治攻堅戰(zhàn)的意見》,對打好碧水保衛(wèi)戰(zhàn),推動水污染防工作向縱深發(fā)展作了全面部署。這些重大部署和具體要求,為新時期加強水污染防治工作提供了強大的動力。
我省位于長江和黃河流域,森林廣袤、物種富集,是長江和黃河上游的重要水源涵養(yǎng)地和最為重要的生態(tài)屏障。加強生態(tài)文明建設和生態(tài)環(huán)境保護,既關系到巴山蜀水的秀美風光和多彩人文,更關系到國家生態(tài)安全和中華民族的永續(xù)發(fā)展。省委省政府高度重視水污染防治工作,今年以來,省委常委會、省政府常務會多次研究生態(tài)環(huán)境保護工作,清華書記、尹力省長率先垂范,深入一線調(diào)研解決問題。6月25日,省委省政府隆重召開全省生態(tài)環(huán)境保護大會作出安排部署。6月底,省委十一屆三次全會確定了生態(tài)建設和污染防治“八大戰(zhàn)役”。9月26日,省委又召開了全省河(湖)長工作推進會,清華書記明確提出堅持以沱江、岷江流域和嘉陵江、渠江、涪江部分支流為重點,加快工業(yè)、農(nóng)業(yè)、生活污水和水生態(tài)系統(tǒng)治理,大力削減總磷、氨氮、化學需氧量等主要污染物排放,努力實現(xiàn)全省水生態(tài)功能進一步提升,水環(huán)境根本性好轉(zhuǎn),更好滿足人民群眾日益增長的生態(tài)環(huán)境需要。我們一定要深刻領會中央和省委加強水污染防治的戰(zhàn)略部署,以更堅定的信心,更深厚的情懷、更有力的舉措、更務實的作風,積極推動水污染防治攻堅取得更大成效。
二、清醒認識當前面臨的形勢和挑戰(zhàn)。
今年以來,在全省各地的共同努力下,我省水污染防治工作有效推動,流域水環(huán)境質(zhì)量得到大幅改善,水污染總量減排工作有序推進,省省政府對此給予充分肯定。我們在看到成績的同時,還要深刻認識到,目前我省水污染防治工作基礎還很不牢固,水環(huán)境質(zhì)量形勢依然十分嚴峻。一是流域治理任務仍然艱巨。盡管從目前國家考核斷面水質(zhì)達標率來看,全省水質(zhì)改善明顯,水質(zhì)優(yōu)良率大幅度提升,劣v類斷面占比進一步減少,但支流污染仍然十分嚴重,一些臨界達標的斷面水質(zhì)極不穩(wěn)定,劣v類斷面時有反彈。前三季度成都市江安河(二江寺斷面),眉山市體泉河(醴泉河口斷面)、球溪河(發(fā)輪河口斷面),資陽市九曲河(九曲河大橋斷面)為重度污染,水質(zhì)長期處于劣v類,水質(zhì)改善十分緩慢。成都市府河(黃龍溪斷面),自貢市釜溪河(鄧關斷面)、旭水河(雷公灘斷面)為中度污染,水質(zhì)長期處于v類,改善不夠明顯。_市威遠河(廖家堰斷面),_市流江河(白兔鄉(xiāng)斷面)、西充河(彩虹橋斷面),_市西河(升鐘水庫鐵爐寺斷面),涼山州金沙江(蒙姑斷面),攀枝花雅礱江(柏枝斷面)水質(zhì)不升反降,同比下降1個類別。二是責任落實還存在差距。個別地方綠色發(fā)展理念還不牢固,對流域污染防治系統(tǒng)性、科學性認識不足,統(tǒng)籌解決流域水環(huán)境問題的措施不夠有力,一些地方對省里出臺的規(guī)劃和方案缺乏深入研究,沒細化分解目標、任務和措施,甚至有的地方將治理方案束之高閣、。部分地方基層河(湖)長制責任落實浮于表面、忙于形式,發(fā)現(xiàn)解決問題少,沒有真正做到“守河有責、守河負責、守河盡責”。部分地方農(nóng)村垃圾下河、坑塘廢水直排、河灘非法種植等問題長期存在,部分小流域水質(zhì)一度惡化、個別已整治黑臭水體污染反彈等問題屢屢發(fā)生。前段時間,中央媒體曝光的我省部分地方磷石膏無序堆存,金沙江垃圾堆下河等環(huán)境問題,充分說明部分基層河(湖)長責任還未夯實。對排污企業(yè)監(jiān)管不力,前期督查、督導時發(fā)現(xiàn),部分企業(yè)仍在與監(jiān)管部門玩貓捉老鼠的游戲,偷排、直排、超標排放問題時有發(fā)生,個別企業(yè)出現(xiàn)監(jiān)管人員一離開就偷排情況,直接影響斷面年度達標。三是環(huán)保基礎設施建設滯后。全省市(州)、縣級工業(yè)園區(qū)仍有2/3以上未建成集中污水處理設施,21個縣城未建成污水處理廠,超過一半鄉(xiāng)鎮(zhèn)未建成污水處理設施。生活污水管網(wǎng)建設嚴重滯后,雨污分流不徹底、前端雨水收集處理不到位,城鎮(zhèn)生活污水處理廠進水濃度低、鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠“曬太陽”的問題較為普遍,個別城鎮(zhèn)生活污水處理廠進水cod濃度還不足30mg/l。沱江、岷江流域污水處理廠提標改造工作推進較慢,大部分污水處理廠排放標準較低。四是良好水體保護工作有待進一步加強。今年以來,岷沱江流域水質(zhì)呈現(xiàn)穩(wěn)中趨好的態(tài)勢,但其余8條重點流域所在地水污染防治的緊迫感不強,壓力傳導不夠到位,工作舉措不夠有力,甚至還有部分地方以當?shù)厮h(huán)境容量大為借口,放松工作要求,個別斷面還存在水質(zhì)超標、降類問題。嘉陵江、涪江、渠江部分斷面超標問題時有發(fā)生。
三、突出水環(huán)境治理和改善重點,全力打好水污染防治攻堅戰(zhàn)。
現(xiàn)在距離年終僅剩80多天,轉(zhuǎn)眼就到年末歲尾,今年的年度工作任務能否全面完成,關鍵就看這80天。各地要進一步增強緊迫感,全面梳理工作任務完成情況,找準短板,采取有效措施加快突破,確保各項目標任務圓滿完成。
第一,確保完成國家制定的水環(huán)境質(zhì)量約束性目標。“水十條”實施三年以來,由于部分市、縣水污染防治工作嚴重滯后,我省連續(xù)2年未完成國家制定的水環(huán)境質(zhì)量約束性目標,省委省政府對此高度重視,今年是第三年,盡管從目前水質(zhì)監(jiān)測數(shù)據(jù)來看,水環(huán)境質(zhì)量指標均高于國家考核要求,但各市(州)決不可掉以輕心,要持續(xù)加大水污染防治工作力度,強化管理措施,保障取得的工作成效,確保達標斷面水質(zhì)不反彈、不下降。特別是成都、自貢、_、資陽市要進一步加強水污染防治工作,確保水質(zhì)優(yōu)良率目標達到考核要求。十三五總量控制目標時間過半,但部分市(州)任務完成量尚未過半。相關市(州)要認真梳理,深挖潛力,確保年度計劃和十三五目標順利完成。
第二,扎實落實各類方案。近年來,省里先后印發(fā)出臺了《沱江流域水污染防治規(guī)劃》《岷江流域水污染防治規(guī)劃》《沱江流域水質(zhì)達標三年行動方案》和7個跨界流域的達標方案、十條河流的“一河一策”,以及污水、垃圾處理2個“三推方案”,8條河流的水污染防治規(guī)劃正在征求意見,年底前也要印發(fā)。這些方案是按照省委省政府要求提出了目標、指明了路線,是今后3年全省水污染防治工作“路線圖”?!叭绾胃鶕?jù)“路線圖”繪好“施工圖”,交出讓省委、省政府和人民群眾滿意的答卷,各市(州)要認真研究、細化、落實,抓緊制定具體實施方案,分解任務、明確目標、落實責任人、定期追蹤落實。
第三,推進小流域綜合治理。要以河長制為抓手,以流域為單位,按照山水林田湖草系統(tǒng)治理的理念,堅持問題導向、規(guī)劃先行,著力實施沱江流域石亭江、鴨子河、青白江、毗河、九曲河、陽化河、絳溪河、球溪河、釜溪河、瀨溪河,岷江流域府河、新津南河、江安河、毛河、醴泉河、思濛河、越溪河、金牛河、茫溪河,涪江流域瓊江、郪江、凱江,渠江流域州河等23條污染小流域綜合整治,統(tǒng)籌運用控源截污、清淤疏竣、調(diào)水引流、生態(tài)修復、景觀綠化等措施,提升河流自凈能力,穩(wěn)步改善小流域水質(zhì),實現(xiàn)“小水凈則大河清”。
第四,狠抓工業(yè)污染綜合防治。要統(tǒng)籌推進工業(yè)園區(qū)廢水處理設施建設,推進園區(qū)廢水達標排放。嚴格落實排污許可證制度,強化排污者責任,督促企業(yè)在排污許可證規(guī)定的許可排放濃度和許可排放量范圍內(nèi)排放污染物,開展自行監(jiān)測、建立臺賬記錄、編寫執(zhí)行報告,確保嚴格落實排污許可證相關要求。加快推進長江經(jīng)濟帶化工行業(yè)整治,沿河治理化工企業(yè)違法違規(guī)行為,強化“三線一單”剛性約束,嚴禁在長江干流及主要支流岸線1公里范圍內(nèi)新建布局重化工園區(qū)、化工企業(yè)。這里強調(diào)一下,沿江化工企業(yè)整治工作目前各地推動還比較緩慢,一定要抓緊全力推動。
第五,強化總磷污染防治。各級環(huán)保部門,尤其是沱江流域、岷江流域環(huán)保部門要對工業(yè)循環(huán)用水大戶和涉磷企業(yè)進行全面排查,建立健全總磷污染源數(shù)據(jù)庫,督促企業(yè)實施循環(huán)水非磷配方藥品替代改造,強化工業(yè)循環(huán)用水監(jiān)管和總磷排放控制;沱江、岷江等總磷超標地區(qū)嚴格執(zhí)行總磷排放減量置換。德陽市加快推進完成剩余5個磷石堆場整治,進一步加強磷石膏綜合利用,實現(xiàn)磷石膏渣產(chǎn)銷平衡。
第六,狠抓污水處理能力建設。在9月30日召開的沱江流域水環(huán)境治理工作會議上,小剛副書記、洪波副省長明確提出要以狠抓污水處理能力建設為抓手,加快推進水污染防治工作。各市(州)要以保證鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級污水處理設施正常穩(wěn)定運行為重點,杜絕污水處理設施“曬太陽”問題,全力推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)級的污水處理設施正常運行。同時,要加大鄉(xiāng)村人口密集區(qū)生活污水處理,一些生活污水排放大,對斷面水質(zhì)影響嚴重的地方,要采用一體化污水處理設施集中收集處理,盡快解決生活污水直排的問題。要以城鎮(zhèn)污水處理設施建設三年推進方案工程項目實施為核心,抓緊補齊生活污水處理設施“短板”,著重加快重點小流域重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理設施建設。
第七,加快推進做好中央環(huán)保督察“回頭看”迎檢。本月底中央環(huán)保督察組將進駐我省開展督察“回頭看”,水環(huán)境問題將是此次“回頭看”的重中之重,據(jù)目前了解到情況,督察組將結合“回頭看”開展水污染防治專項督察,希望各地高度重視,對本轄區(qū)涉水問題逐一分析研判,采取有效措施盡快解決。這里強調(diào)一下,督察問題整改一定要實事求是,老老實實,對照問題清單一個問題一個問題地查,對照整改措施一條一條落實,不能隨意降低標準,更不能有缺漏項。尤其是不能弄虛作假,瞞報虛報。問題整改最怕的就是弄虛作假,瞞報虛報,整改任務沒有完成最多是工作上面有缺陷,但是虛報瞞報性質(zhì)就不一樣,處理起來也不一樣。
此外,年底省上要對各市(州)水環(huán)境質(zhì)量總量約束性指標和“水十條”重點工作完成情況進行考核。初步考慮是對目標未完成地區(qū)全覆蓋,目標完成地區(qū)視情況進行抽查。督察“回頭看”結束后,各地就要立即開展此項工作,提前謀劃、抓緊準備迎檢資料。
四、加快推進縣級集中式飲用水水源地問題整治,確保完成目標任務。
去年省政府對縣級飲用水源地環(huán)境問題整治工作提早部署,今年彭清華書記明確要求11月30日前全面完成整治任務,但大部分地方對整治工作的艱巨性、緊迫性認識不足,依然按部就班,前期工作推動十分緩慢,嚴重影響全省整治進度。目前,我省縣級飲用水水源地環(huán)境問題整治完成率僅為70%,居全國第16位、長江經(jīng)濟帶11個省市第7位,處中下水平,均低于全國75%和長江經(jīng)濟帶76%的進度。剩余的75個環(huán)境問題中還有一些“硬骨頭”,整治任務十分艱巨。_市青川縣黑龍?zhí)端吹厝∷谶w建工程才進行基礎施工;_市隆昌市古宇湖水庫水源地生活污水截污干管還有8公里未安裝;_水源地二級保護區(qū)內(nèi)_戶農(nóng)戶截污、8家非規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖場、一家木材加工廠等問題的整治方案剛剛通過評審,還未組織施工;_江取水口遷建工程還有10公里的管網(wǎng)未安裝;廣安市華鎣市天池湖水源地還有_公里干管、13公里支管、2.6公里截污管道未安裝,兩個加油站改造工程僅完成32%;廣安市武勝縣城市集中式飲用水源地還有2.8公里引水管網(wǎng)未安裝,取水泵站等工程僅完成45%;巴中市平昌縣雙橋水庫集中式飲用水水源保護區(qū)還有4公里生活污水管網(wǎng)和污水處理站主體工程未建成;_第二自來水廠水源地取水口遷移工程僅完成20%工程量,取水口工程至今還未招標;汶川縣三官廟飲用水水源地取水口遷移工程才完成地勘工作,還有4.6公里管網(wǎng)未安裝;涼山州喜德縣賀波洛河水源地遷移工作仍處隔離網(wǎng)基坑和濕地土方開挖階段。這些問題成因復雜,涉及工程量大、線長、施工難度大,如不抓緊難以在規(guī)定時限內(nèi)完成整治。
飲用水源的整治是一項政治任務,沒有價錢可講,各地各部門務必高度重視,抓緊整改問題,將工作做好做實,確保按期達到整改要求。剛才的視頻會上,生態(tài)環(huán)境部翟青副部長專門作了要求,省政府上個月也專門召開了工作推進會,這里我再強調(diào)幾點。一是找準重點難點、精準發(fā)力加快整改進度。要抓緊梳理影響進度的難點問題,采取非常措施推進整改,各地主要領導親自過問,分管領導靠前指揮,合力推進問題整改。二是強化問題整改調(diào)度、跟蹤督導、考核問責。省廳已經(jīng)建立了“周調(diào)度、半月通報”的機制加強督辦,各市(州)也要加強對縣(市、區(qū))的指導和督促,哪個縣完不成,縣里承擔主要責任,所在市也脫不了干系。三是要保障整改質(zhì)量。不能為了完成今年的整改應付了事,環(huán)保及相關部門要加強服務,確保按整改規(guī)范實施,高標準完成整改。
【城鎮(zhèn)環(huán)保范文】五。
同志們:
今天,區(qū)委、區(qū)政府召開向城市頑癥宣戰(zhàn)動員大會,標志著城市環(huán)境綜合整治執(zhí)法行動正式拉開帷幕。剛才,我們觀看了暗訪紀錄片,不知大家有何感想,我來_時間不長,來之前也了解到我們近年來城市現(xiàn)代化進程非???,市容市貌日新月異,城市功能日趨完善,但不看不知道、一看嚇一跳,我們城市管理竟然存在這么多問題,雖不說是觸目驚心,但如果我們長期漠不關心、掉以輕心,將來后果必定不容樂觀、令人擔心。這次我們向城市頑癥宣戰(zhàn),“自揭傷疤”、主動示短,目的就是希望引起各鎮(zhèn)街、各相關部門的高度重視,動員全區(qū)上下進一步統(tǒng)一思想、明確任務、強化舉措,以決戰(zhàn)決勝的姿態(tài)、戰(zhàn)則必勝的信心、攻山拔寨的勇氣,全力打好城市頑癥治理攻堅戰(zhàn),切實鞏固深化全國文明城市、國家衛(wèi)生城市創(chuàng)建成果,確保城市環(huán)境治理不留盲區(qū)、不留死角。剛才,曹區(qū)長就《向城市頑癥宣戰(zhàn)活動實施方案》作了詳細解讀,鄭區(qū)長圍繞綜合執(zhí)法行動進行了全面動員部署,并就相關注意事項進行了布置,我完全同意。5名同志作了很好的發(fā)言,態(tài)度堅決、思路清晰、措施扎實,希望大家立說立行,抓好落實。下面,我再強調(diào)三點意見:
一、向城市頑癥宣戰(zhàn)絕不是一時所想,必須系統(tǒng)謀劃、迎難而上。
城市是我們共同的家園,向城市頑癥宣戰(zhàn)是我們義不容辭的責任。近年來,我區(qū)不斷深化城市“雙創(chuàng)”工作,大力開展各類專項整治行動,嚴格落實路段包保制度,全面推進社區(qū)共建,有效解決了一批熱點、難點問題,城市環(huán)境持續(xù)改善,群眾滿意度顯著提升。但我們也要清醒地看到,當前我區(qū)城市環(huán)境與“全面建成小康、全力爭先趕超”的追求相比,與城市精細化管理的要求相比,與人民群眾對美好生活的需求相比,還存在較大差距,剛才,我們看的專題片只是冰山一角,還有好多問題尚未浮出水面,環(huán)境整治依然任重道遠。因此,我覺得還是有必要跟大家講講形勢、談談初衷,就我的理解,吹響向城市頑癥宣戰(zhàn)的沖鋒號,至少有以下三個方面的考慮:
一是解決當前城市管理難題的需要。城市管理涉及到住建、交通、城管、公安、環(huán)保等眾多部門,更與所在鎮(zhèn)街密切關聯(lián)。我們不否認相關部門、鎮(zhèn)街在城市管理中發(fā)揮了積極作用,也取得了一定的工作成效,但也決不能因面上的工作推進而掩蓋、忽視點上的突出問題,其實大家心里比我清楚,由于部門與部門之間、部門與鎮(zhèn)街之間缺乏有機配合、協(xié)調(diào)聯(lián)動,造成建設與管理嚴重脫節(jié),管理上一直存在空檔、真空地帶。比如:農(nóng)貿(mào)市場建設管理等一直沒有跟上城市發(fā)展的需求,存在不少以街代市現(xiàn)象;城區(qū)違章建筑、占道經(jīng)營屢禁不止,車輛逆向行駛、亂停亂放時有發(fā)生,夜市燒烤、“牛皮癬”等城市頑癥久治不愈。這次組建綜合執(zhí)法隊,就是要整合部門資源,凝聚各方力量,集中眾人智慧,以敢于亮劍的精神,全力打好綜合執(zhí)法行動組合拳,切實解決好城市管理“老大難”問題。
二是深化城市“雙創(chuàng)”和區(qū)域發(fā)展的需要。這幾年,我們圍繞城市“雙創(chuàng)”工作,投入了不少人力、物力和財力,鞏固了“牌子”,保住了“面子”,但我們不能松懈,要持之以恒保護好“里子”,讓老百姓感受到實實在在的創(chuàng)建成果。如今,無論是高質(zhì)量發(fā)展考核指標要求,還是省市領導調(diào)研視察,都不僅僅只關注經(jīng)濟發(fā)展的快慢,而是更加注重生態(tài)環(huán)境的好壞,這是導向、是大勢,為我們推動環(huán)境整治提供了基本遵循和行動指南。我們一直講要認清形勢,“形勢”這個詞,組得比較好,“形”是現(xiàn)狀,“勢”是勢頭,認清形勢、把握形勢,既要看到工作的進展情況,也要看清當前的發(fā)展形勢。我們一定要認識到,在區(qū)域競爭日趨激烈的今天,環(huán)境既是生產(chǎn)力,又是競爭力,一個地方的環(huán)境越美、形象越好,就越能集聚人氣、吸引財氣、提升商氣,就越能帶動區(qū)域經(jīng)濟的快速發(fā)展。如果我們沒有抓住當前環(huán)境整治的有利契機,就可能在新一輪綜合比拼中處于下風、區(qū)域競爭中落于人后,因此,我們沒有觀望的理由、等待的時間,必須借勢而動、順勢而為、乘勢而上,把宜居環(huán)境打造成_最閃亮的名片。
三是滿足人民群眾對美好生活向往的需要。習近平總書記指出:“人民對美好生活的向往就是我們的奮斗目標”,為我們工作指明了方向,環(huán)境整治是提高人民群眾獲得感和幸福感的民生工程、民心工程。近年來,我區(qū)先后實施了老舊小區(qū)改造、后街背巷整治、黑臭水體整治、公園游園建設、小區(qū)綠改停等一系列民生工程,贏得了群眾認可,獲得了市民點贊,建設的“硬件”是上去了,但是管理的“軟件”還有些滯后,沒有同步跟上。城市從規(guī)劃到建設再到管理是一個系統(tǒng)工程,任何一個環(huán)節(jié)都不能松懈、怠慢。試想,一個規(guī)劃上先天不足、建設上不修邊幅、管理上粗枝大葉、環(huán)境上“臟亂差”的地方,誰能安心居住,誰還會愿意投資項目。我們打響這場城市頑癥攻堅戰(zhàn),就是堅持以人民為中心的發(fā)展思想,積極順應人民群眾的新期待、新期盼,全力整治環(huán)境面貌,不斷提高老百姓的生活質(zhì)量和健康水平,以整體環(huán)境質(zhì)量的明顯改善,向全區(qū)人民交上一份滿意的答卷。
二、向城市頑癥宣戰(zhàn)絕不會輕而易舉,必須狠抓關鍵、全力奮戰(zhàn)。
抓住城市頑癥根源所在,就抓住了管理的矛盾焦點,解決城市頑癥必須要弄清是群眾慣性思維使然,還是部門履職不力,只有找準疾癥、對癥下藥,才能藥到病除、妙手回春。這次向城市頑癥宣戰(zhàn)活動,我們制定了六大專項整治行動,各鎮(zhèn)街、相關部門要按照職責分工,圍繞既定目標,拉下黑臉,重拳出擊,堅決打贏向城市頑癥宣戰(zhàn)這場硬仗。
第一,占道經(jīng)營整治方面。一座城市美不美,讓人看了舒服不舒服,是不是賞心悅目,首當其中的就看沿街商鋪是不是規(guī)范整潔,有沒有占道經(jīng)營,有沒有流動商販滿城叫賣等。為此,要嚴格落實全天候巡查管理制度,綜合采取面上車巡、段上步巡、點上值守等方式,全力補齊午休及晚間管理的短板,重點對長期流動經(jīng)營、反復勸說無效的“釘子戶”,加強聯(lián)合執(zhí)法,堅決予以取締,起到“打擊一戶、威懾一片”的作用。整治占道經(jīng)營,也不是要一棍子打死,要有序引導流動攤點進入農(nóng)貿(mào)市場,確保經(jīng)營規(guī)范有序、環(huán)境整潔清新。
第二,交通秩序整治方面。如今,在公安部門強有力的管理引導下,機動車不闖紅燈、禮讓行人等方面,已經(jīng)有了明顯改觀。但行人闖紅燈、非機動車進入機動車道行駛、逆向行駛,甚至闖紅燈,三輪車非法安裝動力裝置,以及司機車窗拋物、亂鳴笛、隨意停車等行為仍屢見不鮮。要結合當前開展的電動車上牌活動,大力開展城區(qū)交通秩序?qū)m椪危瑘詻Q打擊闖紅燈、橫穿馬路、逆向行駛、違法停車,以及非法載客、非法拼裝、無證運營等交通違法行為,對不聽勸阻的,要加大教育勸導和嚴肅查處力度,全面規(guī)范道路交通秩序,打造通暢便捷的交通環(huán)境。同時,要充分發(fā)揮志愿者的積極作用,組織各類志愿者在重點路口協(xié)勤服務,不斷提升市民交通安全意識。
第三,夜市排檔整治方面。夜市排檔為市民生活提供了便利,給城市增添了活力,但夜市排檔經(jīng)常占據(jù)城市主次干道兩側、居民小區(qū)、公園等地段經(jīng)營,存在油煙無序排放、噪音擾民、遍地油污、紙屑亂飛、食品衛(wèi)生狀況差等先天性不足,這些亂象群眾反映強烈、深惡痛絕。要進一步加大疏導、規(guī)范和整治力度,堅決取締城區(qū)所有露天經(jīng)營的夜市排檔、燒烤攤點,引導夜市排檔進入指定區(qū)域規(guī)范經(jīng)營,確保油煙達標排放、垃圾日產(chǎn)日清。同時,要明確經(jīng)營時段,不得超時經(jīng)營、噪音擾民。
第四,農(nóng)貿(mào)市場及周邊整治方面。光明市場的馬路攤點、北園市場的水產(chǎn)早市、城東菜場的交通擁堵等等,這些問題都是聚集多年的老大難、老頑癥,“12345”熱線、區(qū)長信箱、人民來信也反復投訴。要按照“一落實、三提升”的要求(落實市容環(huán)衛(wèi)責任區(qū)制度;提升設施配套養(yǎng)護水平、環(huán)境衛(wèi)生管理水平、市容秩序管理水平),加快完善農(nóng)貿(mào)市場硬件基礎設施,將教育引導與執(zhí)法監(jiān)督有機結合,切實解決占道經(jīng)營、污水橫溢、亂堆亂掛等環(huán)境問題。同時,堅持疏堵結合、以疏為主,合理設置疏導區(qū),全面規(guī)范流動攤販和馬路市場。
第五,違法建設整治方面。各鎮(zhèn)街、相關部門要按照“新增為零、存量遞減”的原則,對違法建設開展全面排查,建立臺賬,如實上報,做到不留盲區(qū)、不留死角。重點針對擅自占用公共空間、公用綠地、房屋頂層加層、擅自改擴建,以及整治期間的頂風違建、其他社會反響強烈的歷史違建,在依法依規(guī)的前提下,以鐵的決心和鐵的作風,從快從嚴集中整治、全面拆除。以對違建堅定不移的拆,拆出政府的公信力,拆出公平正義。在此基礎上,建立健全網(wǎng)格化防控和治理體系,完善投訴舉報、巡查發(fā)現(xiàn)、實時指揮、快速處置機制,對新增違法建筑實施零容忍,必須露頭就打,確保零增長。
第六,社區(qū)環(huán)境整治方面。要注重“面上保持”和“點上整治”相結合:在“面上”,充分發(fā)揮社會治理網(wǎng)格長、網(wǎng)格協(xié)管員的作用,健全完善日?;崱⒊B(tài)化管理等機制,推動社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生整治常態(tài)長效;在“點上”,要圍繞樓道亂堆亂放、各類小廣告、綠化積存垃圾等重點,嚴格落實“門前三包”制度,大力開展社區(qū)環(huán)境專項整治行動,堅決打擊亂搭亂建、亂堆亂放、亂停亂靠、亂拋亂倒等不文明行為。同時,加強公共設施設備日常巡查管護,及早發(fā)現(xiàn)、全力解決路面破損、管網(wǎng)不暢、路燈不亮、公廁不潔等問題,保持設施設備功能完好、正常使用。
三、向城市頑癥宣戰(zhàn)絕不能回潮反彈,必須一抓到底、常抓長效。
城市頑癥之所以稱作“頑”,就是因為任務重、難度大、易反復,但開弓沒有回頭箭,我們沒有“慢功夫”可拖,沒有“退堂鼓”可打,必須按下“快進鍵”、干出“加速度”,高效率、高標準、高強度推進綜合整治,確保各項目標任務落到實處、圓滿完成。
1.既要落實責任,又要齊抓共管。執(zhí)行是真落實,落實是真本事。各牽頭部門要勇于擔當、履職盡責,緊扣六大專項整治行動,立足從早、從快、從緊,按照“任務項目化、項目目標化、目標節(jié)點化、節(jié)點責任化”的要求,迅速制定作戰(zhàn)的路線圖、時間表和任務書。相關責任部門和參與部門要積極支持、主動參與,既要找準工作位置,又要甘于當好配角,在指揮部的統(tǒng)一調(diào)度下,圍繞時間節(jié)點、整治內(nèi)容、推進速度,上足人力、開足馬力、集中精力,共同打好城市頑癥攻堅戰(zhàn)、殲滅戰(zhàn)。
2.既要群眾自治,又要依法依規(guī)。要充分利用報紙、電視新媒體等載體,增設“向城市頑癥宣戰(zhàn)”專欄,多形式、立體化地宣傳整治的重要意義,高頻率、高強度跟蹤報道整治動態(tài),不斷提高廣大群眾的活動知曉率和主動參與度。在整治過程中,綜合執(zhí)法隊要科學指揮、統(tǒng)籌安排、分類施策,對積極配合整治工作的以教育引導為主,對一些不服從管理、借機滋事、妨礙整治工作推進的,要堅決予以打擊。在工作過程中也要依法依規(guī)、有理有據(jù),注重工作方式方法,把握好執(zhí)法尺度,不能強干蠻干,遇到突發(fā)事件、緊急情況,要及時報告、迅速處置。
3.既要階段實效,又要建章立制。各牽頭部門要圍繞整治目標,制定詳細方案,分解工作任務,細化具體措施,確保責任落實到人、時間安排到天,力爭快見效、見實效,堅決杜絕陽奉陰違,搞應付檢查、擺花架子的現(xiàn)象。在有序推進各項整治工作的同時,要把制度建設和機制完善貫穿工作始終,切實以制度管人管事,進一步鞏固提升城市環(huán)境綜合整治成果,努力做到一次整治、長期有效。
4.既要嚴格督考,又要保障有力。要把城市頑癥整治的工作成效,作為考核領導干部實績的重要內(nèi)容,制定專項考核獎懲辦法,定期督查通報情況。對領導重視、措施得力、成效顯著,率先完成整治任務并落實長效管理措施的予以表彰嘉獎;對重視不夠、措施不力、進展緩慢的給予通報批評,并實施責任追究。同時,指揮部要協(xié)調(diào)做好后勤保障、裝備保障和治安保障,提供必要服務,給予全力支持;各部門也要立足自身,千方百計做好整治的各項保障工作。
同志們,向城市頑癥宣戰(zhàn)的號角已經(jīng)吹響,目標已經(jīng)明確,關鍵還是抓整治、抓落實。希望全區(qū)上下堅定信心、迎難而上,卯足干勁、一往無前,努力以實實在在的整治成效、攻堅成果,讓領導點贊,讓群眾稱贊,為高質(zhì)量建設“強富美高”新_營造一流人居環(huán)境。
在全市生態(tài)環(huán)境保護大會上講話篇十五
總書記講話為建設美麗中國發(fā)出了總動員,為生態(tài)文明建設提出了總要求,為打贏污染防治攻堅戰(zhàn)吹響了總號角。具體來說有以下幾點體會:
一是在思想認識上,總書記將生態(tài)文明建設提升到了空前高度,旗幟鮮明、擲地有聲,彰顯了黨中央的堅強意志和堅定決心。講話指出,地方各級黨委和政府主要領導是本行政區(qū)域生態(tài)環(huán)境保護第一責任人。
二是在工作要求上,總書記強調(diào),打好污染防治攻堅戰(zhàn)時間緊、任務重、難度大,是一場大仗、硬仗、苦仗。為此,我認為環(huán)保隊伍要當仁不讓,做好攻堅戰(zhàn)的主力軍,既要當好出謀劃策、運籌帷幄的軍師,為黨委政府的科學決策提供有力支撐,又要做好沖鋒陷陣、敢打敢拼的主將,確保各項污染防治工作扎實推進??偟膩碚f,就是要堅決貫徹習總書記要求,努力建設一支特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗、特別能奉獻的生態(tài)環(huán)境保護鐵軍。
三是在具體工作上,總書記提出要深入實施水污染防治行動計劃,保障飲用水安全,基本消滅城市黑臭水體,還給老百姓清水綠岸、魚翔淺底的景象。以全國集中式飲用水水源地環(huán)境保護專項行動和城市黑臭水體整治環(huán)境保護專項行動為契機,認真排查問題、制定整改方案,加大資金投入,強化指導督辦,建立長效機制,拉條掛賬、倒排工期,確保專項行動取得實效、達到國家考核要求。
在全國生態(tài)環(huán)境保護大會上,習近平總書記發(fā)表重要講話,全面總結黨的十八大以來我國生態(tài)文明建設和生態(tài)環(huán)境保護工作取得的歷史性成就、發(fā)生的歷史性變革,深刻闡述加強生態(tài)文明建設的重大意義,明確提出加強生態(tài)文明建設必須堅持的重要原則,對加強生態(tài)環(huán)境保護、打好污染防治攻堅戰(zhàn)作出了全面部署,是建設生態(tài)文明、建設美麗中國的根本遵循。
作為一個擁有五千年歷史文明的大國,資源豐富和多樣性一直都是我國發(fā)展的重要優(yōu)勢,從南到北地域的多樣性造就的豐富資源培育了我們國家的眾多人口,但是資源的攫取和利用總是有限的而且過度消費資源的代價同樣使我們無法承受的,霧霾、水體污染、等新的污染關鍵詞不斷涌現(xiàn)在我們的日常生活中,空氣凈化器、自來水過濾器、和防霧霾口罩在現(xiàn)在象征著我們的生活越來越好的同時也側面反映出我們?nèi)粘I畹拇蟓h(huán)境越來越危險,而這恰恰是我們民生最大的問題所在。
“良好生態(tài)環(huán)境是最普惠的民生福祉?!痹谌珖鷳B(tài)環(huán)境保護大會上,習近平總書記講話中時時處處體現(xiàn)以人民為中心的生態(tài)環(huán)保思想,強調(diào)要把解決突出生態(tài)環(huán)境問題作為民生優(yōu)先領域。
進生態(tài)文明建設必須堅持生態(tài)惠民、生態(tài)利民、生態(tài)為民,重點解決損害群眾健康的突出環(huán)境問題,不斷滿足人民日益增長的優(yōu)美生態(tài)環(huán)境需要。這就要求我們針對最突出的問題和領域,抓住薄弱環(huán)節(jié)集中攻堅,解決一批突出問題,堅決打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn),著力打好碧水保衛(wèi)戰(zhàn),扎實推進凈土保衛(wèi)戰(zhàn),建設好生態(tài)宜居的美麗鄉(xiāng)村。
還老百姓藍天白云、繁星閃爍。大氣污染,心肺之患,已成為百姓健康生活的痛點。令人欣慰的是,藍天保衛(wèi)戰(zhàn)早已打響,且成果斐然。但是要打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn),我們還要以空氣質(zhì)量明顯改善為剛性要求,強化聯(lián)防聯(lián)控,基本消除重污染天氣,讓老百姓享有更多藍天白云。還給老百姓清水綠岸、魚翔淺底的景象。水污染直接關系人們每天的生活,直接關系百姓健康。要打好碧水保衛(wèi)戰(zhàn),還要繼續(xù)深入實施水污染防治行動計劃,保障飲用水安全,基本消滅城市黑臭水體,為人民群眾提供良好的親水環(huán)境。
潔凈的水、清新的空氣、不受污染的土地……人們對于良好生態(tài)環(huán)境的期盼明確而又迫切,而且是惠及民生的最大保障我們要認真學習領會習近平生態(tài)文明思想,持之以恒抓緊抓好生態(tài)文明建設和生態(tài)環(huán)境保護,讓中華大地天更藍、山更綠、水更清、環(huán)境更優(yōu)美,讓人民生活更美好。
這次大會對我國生態(tài)環(huán)境保護事業(yè)意義重大、影響深遠。會議不僅明確了新時代推進生態(tài)文明建設必須堅持好的原則,而且明確了重點任務;在全面建成小康社會進入決勝階段、污染防治攻堅戰(zhàn)進入關鍵階段之際召開這次會議,作為生態(tài)環(huán)境保護工作者感受到前所未有的責任、前所未有的動力。
以來,我市結合中央環(huán)保督察工作全面梳理環(huán)境問題,踏踏實實推進環(huán)境問題整改,咬緊牙關爬坡過坎,取得了一次次的突破,環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。但是,與人民群眾的熱切期盼相比還有很大差距,當前生態(tài)文明建設仍處于壓力疊加、負重前行時期。這次環(huán)保大會對新時代推進生態(tài)文明建設提出了6項原則、5點要求,進一步夯實地方各級黨委、政府主要領導的生態(tài)文明建設責任,為我們深入推進生態(tài)環(huán)境保護工作指明了方向。
下一步,我們將立足崗位、勇于擔當,以環(huán)境問題為導向探索影響環(huán)境質(zhì)量改善的深層次原因,既從宏觀上有針對性地制定大連市生態(tài)環(huán)境保護總體戰(zhàn)略規(guī)劃,統(tǒng)籌解決環(huán)境問題;亦立足當前真抓實干,推動解決影響人民群眾健康的突出問題。同時,進一步推動相關部門建立科學合理的考核評價體系和責任追究機制,使生態(tài)環(huán)境保護工作的考核結果作為各級領導班子和領導干部獎懲和提拔的重要依據(jù),使損害生態(tài)環(huán)境的領導干部受到嚴格的責任追究。
在全市生態(tài)環(huán)境保護大會上講話篇十六
“生態(tài)環(huán)境是關系黨的使命宗旨的重大政治問題,也是關系民生的重大社會問題。”習近平總書記在全國生態(tài)環(huán)境保護大會發(fā)表重要講話,站在黨和國家事業(yè)發(fā)展全局高度,全面總結黨的十八大以來生態(tài)文明建設取得的重大成就,科學分析當前面臨的任務挑戰(zhàn),對新時代推進生態(tài)文明建設確立了重要原則、進行了具體部署。講話展現(xiàn)強烈使命擔當、蘊含深厚民生情懷、具有寬廣全球視野,發(fā)出了建設美麗中國的進軍號令。
生態(tài)文明建設是關系中華民族永續(xù)發(fā)展的根本大計。黨的十八大以來,在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下,我們開展了一系列根本性、開創(chuàng)性、長遠性的工作,推動我國生態(tài)環(huán)境保護從認識到實踐發(fā)生了歷史性、轉(zhuǎn)折性、全局性變化。當前,生態(tài)文明建設正處于壓力疊加、負重前行的關鍵期,已進入提供更多優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品以滿足人民日益增長的優(yōu)美生態(tài)環(huán)境需要的攻堅期,也到了有條件有能力解決生態(tài)環(huán)境突出問題的窗口期。“有智不如乘勢”。把握新形勢,解決新問題,完成新任務,我們就能回應廣大群眾熱切期盼,推動我國生態(tài)文明建設再上新臺階。
新時代推進生態(tài)文明建設,堅持“六項原則”是根本遵循。“六項原則”明確了人與自然和諧共生的基本方針,綠水青山就是金山銀山的發(fā)展理念,良好生態(tài)環(huán)境是最普惠的民生福祉的宗旨精神,山水林田湖草是生命共同體的系統(tǒng)思想,用最嚴格制度最嚴密法治保護生態(tài)環(huán)境的堅定決心以及共謀全球生態(tài)文明建設的大國擔當。這些重要論斷構成一個緊密聯(lián)系、有機統(tǒng)一的思想體系,深刻揭示了經(jīng)濟發(fā)展和生態(tài)環(huán)境保護的關系,深化了對經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)律和自然生態(tài)規(guī)律的認識,為我們堅定不移走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路指明了方向。
新時代推進生態(tài)文明建設,加快構建生態(tài)文明體系是制度保障。制度才能管根本、管長遠。嚴格的制度、嚴密的法治,可以為生態(tài)文明建設提供可靠保障。要以生態(tài)價值觀念為準則,以產(chǎn)業(yè)生態(tài)化和生態(tài)產(chǎn)業(yè)化為主體,以改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量為核心,以治理體系和治理能力現(xiàn)代化為保障,以生態(tài)系統(tǒng)良性循環(huán)和環(huán)境風險有效防控為重點,加快建立健全生態(tài)文化體系、生態(tài)經(jīng)濟體系、目標責任體系、生態(tài)文明制度體系、生態(tài)安全體系,為確保到2035年美麗中國目標基本實現(xiàn),到本世紀中葉建成美麗中國提供有力制度保障。
新時代推進生態(tài)文明建設,全面推動綠色發(fā)展是治本之策。堅持綠色發(fā)展是發(fā)展觀的一場深刻革命,是構建高質(zhì)量現(xiàn)代化經(jīng)濟體系的必然要求,也是解決污染問題的根本之策。要圍繞調(diào)整經(jīng)濟結構和能源結構等重點,培育壯大環(huán)保產(chǎn)業(yè)、循環(huán)經(jīng)濟,倡導綠色低碳生活方式;把解決突出生態(tài)環(huán)境問題作為民生優(yōu)先領域,打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)這個重中之重;有效防范生態(tài)環(huán)境風險,提高環(huán)境治理水平,讓良好生態(tài)環(huán)境成為人民生活的增長點、經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展的支撐點和展現(xiàn)我國良好形象的發(fā)力點。
新時代推進生態(tài)文明建設,打好污染防治攻堅戰(zhàn)是重點任務。污染防治攻堅戰(zhàn)時間緊、任務重、難度大,是一場大仗、硬仗、苦仗,必須加強黨的領導,各地區(qū)各部門堅決擔負起生態(tài)文明建設的政治責任是關鍵。要建立科學合理的考核評價體系,對損害生態(tài)環(huán)境的領導干部終身追責,為敢干事、能干事的干部撐腰打氣,建設一支生態(tài)環(huán)境保護鐵軍,守護好生態(tài)文明的綠色長城。
中華民族向來尊重自然、熱愛自然,綿延5000多年的中華文明孕育著豐富的生態(tài)文化。我們要認真學習領會習近平生態(tài)文明思想,堅持綠色發(fā)展理念,持之以恒推進生態(tài)文明建設,把偉大祖國建設得更加美麗,為子孫后代留下天更藍、山更綠、水更清的優(yōu)美環(huán)境,這是我們的責任,也是對人類的貢獻。
在全市生態(tài)環(huán)境保護大會上講話篇十七
春雷響,萬物長,奮楫揚帆向未來。立足百年黨史新起點、著眼新時代十年新跨越、展望開創(chuàng)未來新局面,萬眾矚目的十三屆全國人大五次會議勝利召開。
近3000名全國人大代表帶著人民心聲、滿懷信心希望、履行職責使命,齊聚北京共商國事。
“有無數(shù)的外賣員、快遞員像勤勞的小蜜蜂一樣,服務于我們城市毛細血管的最后一公里,應該讓他們更好地融入城市?!比珖舜蟠怼⒅袊]政集團上海市郵區(qū)中心郵件接發(fā)員柴閃閃是一名農(nóng)民工代表。17年前,他從湖北農(nóng)村走進上海郵政,靠著執(zhí)著與拼勁,一步步實現(xiàn)夢想。今年,他提出了推進快遞包裝綠色化以及規(guī)范外包類靈活用工的建議,反映更多基層勞動者所思所想所盼。
“現(xiàn)在的大興安嶺林區(qū),森林草原覆蓋率越來越高,多年不見的野生動植物也出現(xiàn)了,別說狍子、野鹿、杜鵑,有時還能碰見黑熊……”在十三屆全國人大五次會議首場“代表通道”上,全國人大代表、內(nèi)蒙古自治區(qū)興安盟森林草原防火站站長陳良喜悅地向全國人民分享祖國北疆環(huán)境資源的變化。
來自鄉(xiāng)村振興最前沿的全國人大代表、河南省輝縣市張村鄉(xiāng)裴寨村黨支部書記裴春亮最關心農(nóng)村老人的生活。他說,電信網(wǎng)絡詐騙、非法傳銷組織、假冒偽劣商品等違法犯罪讓農(nóng)村老人防不勝防,希望司法機關送法到基層、到農(nóng)村,從家庭贍養(yǎng)義務、社會福利保障、反詐防騙知識普及等各個方面,用法治手段保障農(nóng)村老人各項權益。
講不完的基層故事,述不盡的履職情懷。一個個鮮活的致富經(jīng)驗、一條條懇切的意見建議,將在今年的盛會中分享、討論,最后,服務于民。
在全市生態(tài)環(huán)境保護大會上講話篇十八
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
今天,我們召開全市生態(tài)環(huán)境保護工作會議,主要目的是認真貫徹落實黨的***五中***、2021年全國全省生態(tài)環(huán)境保護工作會議、市委經(jīng)濟工作會議和市“兩會”精神,總結工作成績,安排部署“十四五”開局之年生態(tài)環(huán)保工作。剛才,同志通報了2020年度污染防治攻堅戰(zhàn)考核結果,毛家同志作了工作報告,縣、縣、市自然資源和規(guī)劃局、市住房和城鄉(xiāng)建設局(市人防辦)等個單位作了交流發(fā)言,總結了成績,分析了形勢,部署了工作,分享了經(jīng)驗,講得很好、很全面,請大家認真學習領會、抓好貫徹落實。
2020年是極不平凡的一年。面對新冠肺炎疫情的沖擊,面對“十三五”污染防治攻堅戰(zhàn)三年行動計劃收官和決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅等急難險重任務,全市生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)以******生態(tài)文明思想為引領,全面貫徹落實***、省、市關于生態(tài)環(huán)保工作的決策部署,堅持兩手抓兩手硬,實現(xiàn)了“十三五”圓滿收官,奪取了污染防治攻堅戰(zhàn)階段性勝利。一是綠色發(fā)展成效明顯。深入踐行******生態(tài)文明思想,樹牢“綠水青山就是金山銀山”的綠色發(fā)展理念,堅持把綠色擺在“大”的首要位置,把生態(tài)文明作為“大建設”的重要內(nèi)容,認真貫徹落實生態(tài)優(yōu)先綠色發(fā)展,助推了經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。生態(tài)農(nóng)業(yè)、文旅產(chǎn)業(yè)、林下經(jīng)濟等綠色產(chǎn)業(yè)在逆境中實現(xiàn)穩(wěn)步發(fā)展,其中文旅產(chǎn)業(yè)方面,2020年全市接待國內(nèi)外游客萬人次,實現(xiàn)旅游收入億元,分別恢復到去年的%、%,接待人次和旅游收入恢復情況超過全省平均水平和周邊地區(qū)。二是環(huán)境質(zhì)量持續(xù)提升。實施藍天、凈土、碧水三大保衛(wèi)戰(zhàn),集中開展大氣、水、土污染整治行動。其中,全市大氣環(huán)境質(zhì)量全省排名第二,連續(xù)三年達到國家二級標準;縣級以上飲用水水源地環(huán)境問題全部整治到位,鄉(xiāng)鎮(zhèn)千噸萬人飲用水水源地排查整治完成年度任務,個地表飲用水水源地的水質(zhì)達標率為%,水環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善;全市森林覆蓋率達%,位居全省第三。三是突出問題整治有效。礦山生態(tài)破壞及環(huán)境污染問題等一批歷史遺留的“硬骨頭”得到有效解決;扎實開展危險廢物大調(diào)查大排查,縣礦業(yè)綜合環(huán)境整治和尾礦庫污染治理取得階段性成效;***、省生態(tài)環(huán)境保護督察交辦我市的信訪件已全部辦結;畜禽養(yǎng)殖污染、建筑工地揚塵污染、餐飲油煙污染等對人民群眾影響較大的突出環(huán)境問題得到有效解決。四是監(jiān)管水平逐步提高。生態(tài)文明體制改革順利推進,基本完成生態(tài)環(huán)境機構垂直管理制度改革;縣市及時調(diào)整生態(tài)環(huán)境保護委員會,將縣市生環(huán)辦設在縣市政府辦,壓緊壓實各級各部門生態(tài)環(huán)境保護責任,生態(tài)環(huán)境保護齊抓共管大格局初步形成;生態(tài)環(huán)境工作保護納入全市五個文明績效、政府目標管理考核內(nèi)容,實行“一季一督查”,充分發(fā)揮督查、考核、通報、約談等“指揮棒”作用,基本實現(xiàn)了環(huán)境監(jiān)管全領域、全覆蓋、全環(huán)節(jié)。
今年是建黨100周年,是“十四五”開局之年,也是開啟建設現(xiàn)代化新的第一年,做好開局之年的工作極其重要。全市生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)要把握新發(fā)展階段、落實新發(fā)展理念、構建新發(fā)展格局,突出生態(tài)優(yōu)先綠色發(fā)展、深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)、補齊生態(tài)環(huán)境短板、推進生態(tài)環(huán)境治理體系和治理能力現(xiàn)代化,推動******生態(tài)文明思想在大地落地生根,為“十四五”開好局、起好步。下面,我講三點意見。
一、準確把握新階段生態(tài)文明建設的新形勢新要求。
一是準確把握新階段******生態(tài)文明思想的豐富內(nèi)涵。2020年以來,******就統(tǒng)籌推進常態(tài)化疫情防控、經(jīng)濟社會發(fā)展、生態(tài)文明建設作出一系列重要指示,進一步豐富和發(fā)展了******生態(tài)文明思想。去年月,******考察湖南,對我省加強生態(tài)文明建設作出重要指示,寄予殷切希望,指出“要做好洞庭湖生態(tài)保護修復,統(tǒng)籌推進長江干支流沿線治污治岸治漁。湖南環(huán)境保護歷史欠賬較多,要持續(xù)改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量,落實生態(tài)環(huán)境保護責任制,堅決打好藍天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)。特別是要推進長株潭地區(qū)重金屬污染耕地治理,加強固體廢物和磷污染治理,保證‘米袋子’‘菜籃子’‘水缸子’安全。要統(tǒng)籌推進山水林田湖草系統(tǒng)治理,推動生態(tài)系統(tǒng)功能整體性提升。要加強農(nóng)業(yè)面源污染治理,推進農(nóng)村人居環(huán)境整治”。在黨的***五中***上,******就進入新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構建新發(fā)展格局,對生態(tài)文明建設提出了新的更高要求,提出深入實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,完善生態(tài)文明領域統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機制,構建生態(tài)文明體系,促進經(jīng)濟社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型,建設人與自然和諧共生的現(xiàn)代化,要加快推動綠色低碳發(fā)展,持續(xù)改善環(huán)境質(zhì)量,提升生態(tài)系統(tǒng)質(zhì)量和穩(wěn)定性,全面提高資源利用效率??梢灾v,準確把握新階段******生態(tài)文明思想的豐富內(nèi)涵,主動適應生態(tài)環(huán)保工作面臨的新形勢新要求,是做好生態(tài)環(huán)保工作的基本前提。我們必須把貫徹落實******生態(tài)文明思想作為重中之重,堅持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展,加大生態(tài)環(huán)境保護力度,在綠色發(fā)展中取得新的突破。
二是準確把握新階段生態(tài)環(huán)境保護面臨的新目標新任務。黨的***五中***對“十四五”和年遠景目標做出了部署和安排。生態(tài)文明建設作為高質(zhì)量發(fā)展的重要內(nèi)容,與之相應也賦予了新的目標任務。到年,生態(tài)文明建設要實現(xiàn)新的進步,體現(xiàn)在:國土空間開發(fā)保護格局得到優(yōu)化,生產(chǎn)生活方式綠色轉(zhuǎn)型成效顯著,能源資源配置更加合理、利用效率大幅提高,主要污染物排放總量持續(xù)減少,生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善,生態(tài)安全屏障更加牢固,城鄉(xiāng)人居環(huán)境明顯改善;到年,要廣泛形成綠色生產(chǎn)生活方式,碳排放達峰后穩(wěn)中有降,生態(tài)環(huán)境根本好轉(zhuǎn),美麗中國建設目標基本實現(xiàn)。******在聯(lián)合國大會、氣候雄心峰會等國際重大會議上,向世界作出了“二氧化碳排放力爭于年前達到峰值,努力爭取年前實現(xiàn)碳中和”的重大承諾。生態(tài)環(huán)境保護已經(jīng)深刻融入經(jīng)濟社會發(fā)展全局、中華民族歷史復興偉大夢想、人類共同命運,目標更加遠大、步伐更加緊湊。我們要以時不我待的緊迫感和舍我其誰的歷史擔當,志存高遠、緊盯目標、篤毅前行。
三是準確把握新階段生態(tài)環(huán)保工作面臨的新理念新格局。一方面,進入新發(fā)展階段,新發(fā)展理念賦予了綠色發(fā)展更豐富的內(nèi)容,以減污降碳為總抓手,實現(xiàn)綠色低碳循環(huán)發(fā)展,在持續(xù)減污的同時,通過降碳從源頭上推動倒逼結構調(diào)整、實現(xiàn)資源能源集約利用、降低能源能耗和污染排放,提高綠色發(fā)展水平,今年月,國務院印發(fā)了《關于加快建立健全綠色低碳循環(huán)發(fā)展經(jīng)濟體系的指導意見》,對綠色低碳循環(huán)發(fā)展作了具體部署,要求全方位全過程推行綠色規(guī)劃、綠色設計、綠色投資、綠色建設、綠色生產(chǎn)、綠色流通、綠色生活、綠色消費,使發(fā)展建立在高效利用資源、嚴格保護生態(tài)環(huán)境、有效控制溫室氣體排放的基礎上,統(tǒng)籌推進高質(zhì)量發(fā)展和高水平保護,確保實現(xiàn)碳達峰、碳中和目標,推動我國綠色發(fā)展邁上新臺階,為此,我們必須增強綠色低碳循環(huán)發(fā)展的政治自覺、思想自覺、行動自覺,堅持經(jīng)濟發(fā)展與生態(tài)環(huán)保工作同安排、同部署、同推進;另一方面,在加快構建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局中,進一步推動供給側改革,通過完善生態(tài)環(huán)境保護領域法律法規(guī)、政策、標準,加快構建綠色青山轉(zhuǎn)化為金山銀山的政策制度與體系,推進生態(tài)環(huán)境治理體系和治理能力現(xiàn)代化,不斷為構建新發(fā)展格局貢獻生態(tài)環(huán)境保護的支持、保障和推動作用。
四是準確把握新階段生態(tài)環(huán)保工作面臨的新戰(zhàn)略新思路。2020年月,******考察湖南,對湖南提出了“三高四新”要求,“三個高地”“四新使命”是******從戰(zhàn)略和全局高度對湖南作出的科學指引和全新定位,構成了“十四五”乃至更長一個時期湖南發(fā)展的指導思想和行動綱領。省委省政府把“三高四新”作為新的發(fā)展戰(zhàn)略,并在省委十一屆十二次***旗幟鮮明的將其作為奮力建設現(xiàn)代化新湖南的總牽引。市委市政府在市委經(jīng)濟工作會、“兩會”上旗幟鮮明的提出,大力實施“三高四新”戰(zhàn)略,圍繞綠色、文化、開放、健康、平安“五個”,實施優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、基礎設施、美麗鄉(xiāng)村、新型城鎮(zhèn)、生態(tài)文明、民生事業(yè)“六大建設”,把綠色擺在“五個”的首要位置,把生態(tài)文明作為“六大建設”的重要內(nèi)容。我們必須緊緊瞄準生態(tài)環(huán)保工作面臨的新戰(zhàn)略新思路,緊緊結合工作實際,把生態(tài)環(huán)保工作向縱深推進。
二、綜合施策推動生態(tài)環(huán)境保護取得新成績新輝煌。
(一)壓實責任,堅決抓好突出環(huán)境問題整改。要深刻吸取太豐、保靖中錦的深刻教訓,把抓好***、省交辦突出生態(tài)環(huán)境問題整改作為重要政治任務,緊盯生態(tài)環(huán)境保護督察、長江經(jīng)濟帶生態(tài)環(huán)境警示片披露問題等重點整改任務,嚴格對標對表、嚴格完成時限、嚴格整改標準、嚴格銷號程序,鞏固整改成果,確保問題整改經(jīng)得起時間和群眾檢驗。一要抓實生態(tài)環(huán)保督察“回頭看”。目前,***生態(tài)環(huán)保督察“回頭看”指出我市的項問題、省環(huán)保督察指出我市的項問題還沒有完成整改。月日,省生態(tài)環(huán)境保護督察“回頭看”指出個方面項問題,我們要按照交辦部署會上紅專書記、曉華市長的要求,動真碰硬,嚴格整改。市整改辦和市直有關部門要加強對突出生態(tài)環(huán)境問題整改的跟蹤督辦和指導幫扶,要按照交辦部署會上的要求月份開展一次明察暗訪督導,對工作落實不到位、進度明顯滯后、問題十分突出的,嚴肅責任追究。要強化驗收銷號,按照既定的驗收銷號標準和程序,嚴格落實現(xiàn)場核查,確保問題整改實效,整改一個、驗收一個、銷號一個,確保全面完成年度整改任務。二要抓實長江經(jīng)濟帶生態(tài)環(huán)境警示片問題整改。年披露的振興、文華尾礦庫滲濾液問題,2020年披露的太豐、三立和保靖中錦危險廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單問題,我們要按照既定整改方案,完成披露問題整改。目前,振興尾礦庫滲濾液問題整改難度大、資金投入大、銷號壓力大,縣務必完成“月份穩(wěn)定達標、份完成整改銷號”既定目標;文華尾礦庫還沒有完成后續(xù)生態(tài)修復和銷號;太豐、三立和保靖中錦公司的問題雖然已完成整改,但縣、保靖縣還沒有報整改銷號資料,現(xiàn)在已經(jīng)是月份了,時間緊、任務重,我們一定要對標對表國家要求和整改方案明確的目標措施,拉條掛賬,逐條抓整改。另外,華東尾礦庫整體搬遷,新搬填埋場。
當前隱藏內(nèi)容免費查看平整工作月日啟動后因阻工暫停,已于月日重新啟動,目前已搬運錳渣萬噸,下步,要進一步加快搬遷進度,切實做好后期生態(tài)修復和閉庫工作。同時,要積極主動做好迎接第二輪***生態(tài)環(huán)保督察的準備工作,對已經(jīng)完成整改的工作任務,全面自查自糾,嚴防污染反彈,對重復上訪的信訪件,要逐一上門了解群眾的滿意度,對自查自糾發(fā)現(xiàn)的問題要立行立改、即知即改,力爭讓群眾滿意、讓黨委政府放心。
(二)保持定力,繼續(xù)深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)。各級各部門要上下聯(lián)動、齊心合作,堅持全市一盤棋,做到思想統(tǒng)一、目標統(tǒng)一、標準統(tǒng)一、行動統(tǒng)一,鞏固污染防治攻堅戰(zhàn)成果,堅持精準治污、科學治污、依法治污總方針、持續(xù)推進“夏季攻勢”。一要持續(xù)打好藍天保衛(wèi)戰(zhàn)。開展重點行業(yè)排放改造和揮發(fā)性有機物綜合整治,強化氮氧化物和揮發(fā)性有機物協(xié)同減排,精準施策推進pm與臭氧的系統(tǒng)治理,持續(xù)推進工業(yè)污染源全面達標排放,繼續(xù)實施大氣重點污染物總量控制,強化揚塵污染治理精細化管控,實施縣級以上城市餐飲油煙治理全覆蓋,全區(qū)域禁止秸稈焚燒,持續(xù)改善大氣環(huán)境質(zhì)量。二要持續(xù)打好碧水保衛(wèi)戰(zhàn)。加快落實縣以上城市污水處理設施提質(zhì)增效三年行動(-2021年)、縣以下鄉(xiāng)鎮(zhèn)實施污水處理設施建設四年行動(-年),完善工業(yè)園區(qū)污水處理設施及配套管網(wǎng),啟動實施農(nóng)村生活污水治理建設,加快補齊設施短板,加強運營管理,全面提高污水收集處理能力。加大黑臭水體治理力度,防止已完成整治的黑臭水體水面有大面積漂浮物、河岸堆放垃圾和淤泥、新增排污口和返黑返臭,促進長治久清。三要持續(xù)打好凈土保衛(wèi)戰(zhàn)。要大力實施重金屬、危險廢物、涉鉈專項整治,垃圾分類治理等行動,保障“米袋子”、“菜籃子”、“水缸子”安全。加快推進重金屬污染耕地治理,深入開展涉鎘等重金屬污染源頭排查整治,逐步消除環(huán)境安全隱患。全面完成危險廢物專項大調(diào)查大排查大整治,全面掌握全市危險廢物產(chǎn)生、轉(zhuǎn)移、處置情況、摸清危險廢物家底;要以大整治為契機,建立健全危險廢物全過程監(jiān)管體系,推動危廢遺留問題整改。要扎實開展涉鉈專項整治,目前我市涉鉈企業(yè)及尾礦庫有家,要進一步完善應急監(jiān)測監(jiān)控體系,嚴格涉鉈企業(yè)排放監(jiān)管監(jiān)控,及時消除安全隱患。同時,全面開展生活垃圾分類工作,加快垃圾收運處理體系建設。四要繼續(xù)發(fā)起污染防治攻堅戰(zhàn)“夏季攻勢”。繼續(xù)篩選一批群眾反映強烈、對環(huán)境質(zhì)量影響較大的環(huán)境問題,采取項目化、工程化、清單化形式進行污染防治攻堅。深化“廁所革命”,加強農(nóng)業(yè)面源污染治理,不斷加強畜禽養(yǎng)殖污染治理及糞污資源化利用,深入開展人居環(huán)境整治,提升農(nóng)業(yè)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。
(三)加強生態(tài)保護和修復,提升生態(tài)系統(tǒng)整體功能。一要大力實施生態(tài)環(huán)境項目。目前,我市申報納入省“十四五”生態(tài)環(huán)境保護重大項目共大類個,總投資億元,下步要繼續(xù)跟蹤對接,確保更多項目納入上級規(guī)劃籠子。同時,要圍繞生態(tài)環(huán)境保護謀劃重大項目,建立項目庫并實行動態(tài)管理,加快項目前期工作辦理進度,加快推進項目及早開工建設,形成儲備一批、開工一批、建設一批、竣工一批的良性循環(huán)。二要大力推進生態(tài)環(huán)境修復。一方面,推進長江保護修復攻堅,實施治污治岸治漁行動,優(yōu)化攔河水利工程管控和整治,加強水土流失綜合治理,鞏固拓展流域退耕還林還濕成果;另一方面,推進“綠盾”行動,加強自然保護地問題整改和生態(tài)保護紅線監(jiān)管,建立和推行林長制,全面推進礦山整治和生態(tài)修復,積極開展采砂采石專項整治、綠色礦山創(chuàng)建、尾礦庫治理,同時加強生物多樣性保護。三要大力實施生態(tài)文明示范創(chuàng)建。扎實做好省級生態(tài)文明建設示范縣市和“兩山”實踐創(chuàng)新基地申報工作,“十四五”期間要明確全市縣市創(chuàng)建省級生態(tài)文明建設示范縣市的目標,通過強化示范引領,帶動面上生態(tài)環(huán)保工作全面推進。
(四)啟動實施碳達峰行動,積極應對氣候變化。要科學謀劃“十四五”生態(tài)環(huán)境保護工作,以應對氣候變化、實施以減污降碳為總抓手,落實國家、省二氧化碳排放達峰行動的相關要求,編制我市二氧化碳排放達峰行動方案。要深度對接“十四五”總規(guī)劃及相關專項規(guī)劃,確保碳達峰方案鍥入到能源、交通、建筑、農(nóng)業(yè)等各個方面、各項工作。要結合推進能源結構調(diào)整、相關行業(yè)超低排放改造,推動有條件的行業(yè)率先開展碳達峰。要積極推進碳排放權交易市場的建設運行,推動近零碳示范園區(qū)建設,爭取在探索以市場化機制推動碳達峰中走在前列。
三、以新?lián)斝伦鳛橥晟铺嵘鷳B(tài)環(huán)境治理體系和治理能力。
一要全面加強黨的領導。始終將政治建設擺在首位,將嚴守政治紀律和政治規(guī)矩貫穿生態(tài)環(huán)保工作全過程,切實增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。黨政一把手、分管負責人要堅決擔負起生態(tài)文明建設和生態(tài)環(huán)保的政治責任,落實“黨政同責、一崗雙責”,真正做到“管生產(chǎn)的必須管環(huán)保,管發(fā)展的必須管環(huán)保,管行業(yè)的必須管環(huán)保”。深入推進黨風廉政建設,加強環(huán)評審批、環(huán)保執(zhí)法、項目資金安排、招標采購等重點環(huán)節(jié)和領域廉政監(jiān)督,促進公開、公平、正義。
二要健全完善體制機制。構建覆蓋水氣土和自然生態(tài)全范圍獨立權威的生態(tài)環(huán)境監(jiān)測體系、以“三線一單”為核心的生態(tài)環(huán)境源頭管控體系、以排污許可證制度為核心的固定源環(huán)境管理制度、全民參與生態(tài)環(huán)境保護的社會行動體系等。加快制定出臺一批生態(tài)環(huán)境保護地方法律法規(guī),用法律法規(guī)標準來管理生態(tài)環(huán)境,來規(guī)范生態(tài)環(huán)保監(jiān)管執(zhí)法。建立健全生態(tài)環(huán)境行政執(zhí)法和刑事司法“兩法銜接”機制,形成打擊環(huán)境違法犯罪行為的高壓態(tài)勢。
三要深化生態(tài)體制改革。要繼續(xù)深化生態(tài)體制改革,以改革為抓手,完善區(qū)域、流域生態(tài)補償機制,構建源頭嚴控、過程嚴管、后果嚴懲的制度體系。要深入推進經(jīng)濟綠色轉(zhuǎn)型,構建綠色產(chǎn)業(yè)體系。要以生態(tài)環(huán)保垂直管理體制改革為契機,打造一支講政治聽指揮、業(yè)務強作風硬、信息化現(xiàn)代化、重廉潔守規(guī)矩的生態(tài)環(huán)保鐵軍。要全面深化環(huán)保領域“放管服”改革,優(yōu)化營商環(huán)境,服務經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。
四要積極引導公眾參與。良好生態(tài)環(huán)境是最公平的公共產(chǎn)品,是最普惠的民生福祉。要規(guī)范引導廣大人民群眾參與監(jiān)督,暢通群眾反映線索和問題受理渠道,確?!皢栴}有人接、案件及時辦、效果有監(jiān)督、辦結有回應”,構建廣泛的生態(tài)環(huán)境保護統(tǒng)一戰(zhàn)線。要強化信息公開,主動接受群眾監(jiān)督。要加強宣傳引導,營造全社會關心、支持和參與生態(tài)文明建設的濃厚氛圍。
同志們!我們要堅持在市委市政府的堅強領導下,深入學習貫徹******生態(tài)文明思想,堅決落實***決策部署和省委省政府工作要求,堅持以人民為中心,發(fā)揚“三牛”精神,以優(yōu)異的成績?yōu)榻h100周年獻禮,為建設現(xiàn)代化新作出新的更大貢獻!
在全市生態(tài)環(huán)境保護大會上講話篇十九
督察組各位領導、同志們:
根據(jù)省委統(tǒng)一部署,去年x月x日至x月x日,省第二生態(tài)環(huán)保督察組對我市生態(tài)環(huán)境保護工作開展了督察,今天又專程來反饋督察意見,充分體現(xiàn)了省委省政府對我市工作的重視和關心,對于提升我市生態(tài)文明建設和生態(tài)環(huán)境保護工作水平具有重要促進作用。在此,我代表市委、市政府,向督察組各位領導對我市的悉心指導和關心支持表示衷心的感謝!
剛才,組長代表督察組反饋了督察工作情況,既充分肯定了成績,又嚴肅指出了存在的問題和不足,并對抓好整改落實提出了具體要求。針對督察組反饋的意見,我們將逐條逐項提出整改措施,堅決抓好貫徹落實。
一是切實提高政治站位,全面認領反饋問題。問題就是我們工作努力的方向。這次督察組對我市生態(tài)環(huán)境保護工作作出了客觀評價,精準指出了我們在思想認識、中央督察整改、重點生態(tài)問題、生態(tài)環(huán)境監(jiān)管、環(huán)境基礎設施管理等方面存在的問題和不足,使我們對全市生態(tài)環(huán)境保護工作有了更加清醒地認識。我們要從思想深處深刻反思,進一步提高認識,深刻領會加強生態(tài)文明建設和環(huán)境保護的極端重要性,深入貫徹落實習近平生態(tài)文明思想,牢固樹立綠水青山就是金山銀山理念,牢牢把握“實現(xiàn)減污降碳協(xié)同效應”總要求,以對省委省政府負責、對人民負責、對可持續(xù)發(fā)展負責的精神,勇于面對督察組反饋問題,不回避、不推諉,全部認領、照單全收,采取積極有效措施確保問題得到徹底解決、長久解決,持續(xù)提升生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。
二是嚴格落實主體責任,堅決抓好問題整改。整改成效是檢驗我們落實綠色發(fā)展理念的標尺。我們將堅持即知即改、立行立改,迅速制定整改方案,實行問題清單制和臺賬式管理,逐一明確整改時限、整改目標、整改措施和責任分工,做到可操作、可跟蹤、可考核,確保具體到人、具體到事。注重整改實效,針對督察組反饋的突出問題,努力把各項整改工作往前趕、往實做,確保件件有著落、事事有回音。嚴格落實黨政同責、一崗雙責,敢于堅持原則、敢于較真碰硬,對不作為、亂作為以及整改不力的絕不姑息遷就,同時堅決杜絕以問責代替整改和亂問責、濫問責、簡單化問責等行為。主動向社會公布整改方案、整改結果和責任追究情況,自覺接受人民群眾監(jiān)督,用群眾的真實感受來評價整改工作成效,努力實現(xiàn)生態(tài)環(huán)境保護全社會共同參與、共同建設、成果共享。
三是鞏固深化督察成果,著力完善長效機制。我們將以此次環(huán)保督察為契機,持續(xù)深化標本兼治,進一步完善生態(tài)功能區(qū)、各流域和各類自然保護地管護等生態(tài)環(huán)境治理機制,加強對生態(tài)資源和污染源監(jiān)測監(jiān)管,優(yōu)化生態(tài)流域補償機制,強化生態(tài)責任考評和審計,堅決防止問題反彈。全面抓好生態(tài)環(huán)境治理,堅決打好大氣、水、土壤污染防治攻堅戰(zhàn),解決好秸稈、畜禽糞污等農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用等問題,加快推進嫩江流域高效生態(tài)農(nóng)業(yè)示范區(qū)、松遼平原西部山水林田湖草生態(tài)保護與修復工程等重大戰(zhàn)略項目實施,持續(xù)改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。牢固樹立綠色發(fā)展理念,以建設可再生能源綜合應用示范區(qū)為牽動,加快構建千萬千瓦級新能源產(chǎn)業(yè)集群規(guī)模,大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)、生態(tài)旅游、生態(tài)康養(yǎng),探索“生態(tài)銀行”運行模式,推動生態(tài)優(yōu)勢成為發(fā)展優(yōu)勢、生態(tài)效益轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟效益,加快生態(tài)強市建設。
總之,我們將采取更加有力的措施打好污染防治攻堅戰(zhàn),加快推動綠色低碳循環(huán)發(fā)展,以生態(tài)文明建設和環(huán)境保護工作的新成效,向省委、省政府和全市人民交上一份合格答卷!
在全市生態(tài)環(huán)境保護大會上講話篇二十
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
我們今天召開這次會議,主要目的是貫徹落實省、市環(huán)境污染防治攻堅工作要求,分析研判當前形勢,進一步統(tǒng)一思想,下定決心,背水一戰(zhàn),嚴守生態(tài)環(huán)境保護底線,堅決打好環(huán)境污染防治攻堅戰(zhàn),全力完成空氣質(zhì)量二級達標縣創(chuàng)建任務。下面,就做好我縣環(huán)境污染防治攻堅工作,我先講幾點意見。
一、抓環(huán)保就是抓發(fā)展,認識要有新高度。
今年以來,在全縣上下的共同努力下,我縣空氣質(zhì)量穩(wěn)中向好,淮河水質(zhì)不斷改善,全縣環(huán)境污染防治攻堅工作取得顯著成效。在肯定成績的同時,我們也要清醒的認識到生態(tài)環(huán)境保護工作是一場攻堅戰(zhàn),更是一場持久戰(zhàn),一定要保持滾石上山、爬坡過坎的勁頭,持續(xù)用力、久久為功。
(一)思想認識仍需強化。
環(huán)境污染防治工作事關人民群眾切身利益,事關經(jīng)濟社會發(fā)展全局,是一項重大的政治任務。近年來,中央,省、市先后多次開展環(huán)境污染專項督導,大規(guī)模、高頻次的督導已經(jīng)成為慣例。今年x月份,省里又出臺了《關于進一步落實最嚴格生態(tài)環(huán)境保護責任的決定》,為生態(tài)環(huán)境保護再次劃出紅線、架起高壓線,這都說明環(huán)保工作標準越來越高、追責也將越來越嚴,容不得半點懈怠和馬虎。大家務必要站在講政治、顧全局高度,充分認識環(huán)境攻堅任務的極端重要性,進一步提振精神,凝聚力量,全力以赴完成各項目標任務。
(二)嚴峻形勢仍需警醒。
環(huán)境污染防治具有長期性、艱巨性、復雜性的特點,如逆水行舟,不進則退。從剛剛幾組數(shù)據(jù)分析,在環(huán)境污染防治方面我們還有很多短板需要補齊,在這種嚴峻形勢下,如果我們的工作不做扎實、應付了事,抱著舊觀念、老套路企圖蒙混過關的話,是行不通的。
(三)工作要求仍需提升。
從當前環(huán)境污染防治工作開展情況來看,我們存在的問題依然不少。一是工作主動性不強。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門沒有真正將攻堅工作當成中心任務,認為環(huán)保就是生態(tài)環(huán)境局的事,工作推推動動、時緊時松,缺乏長遠謀劃、通盤考慮,存在“望天收”“差不多”的懈怠思想,缺乏主動意識和進取精神。二是攻堅合力不足。部分單位沒有樹立“一盤棋”思想,僅僅顧及部門利益和轄區(qū)職責,聯(lián)防聯(lián)控不夠、協(xié)同作戰(zhàn)不夠。三是工作方式不科學。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)對數(shù)據(jù)缺乏系統(tǒng)性、前瞻性分析,搞不清什么時段數(shù)據(jù)高、數(shù)據(jù)高的原因是什么,抓不住主要矛盾,找不準最突出的污染問題,拿不出管用的針對性措施。四是攻堅措施不過硬。其中突出表現(xiàn)為,環(huán)保督查大隊巡查發(fā)現(xiàn)的環(huán)境污染問題,其中“六個百分之百”不達標、建筑垃圾未及時清運等問題嚴重,車輛帶泥上路問題頻發(fā),站點周邊燃煤、生物質(zhì)燃燒等情況屢禁不止。
二、抓環(huán)保就是補短板,工作要有新舉措。
全縣各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)要嚴格按照“黨政同責、一崗雙責”和“三管三必須”的要求,履行好行業(yè)監(jiān)管、屬地管理和“網(wǎng)格化監(jiān)管”責任,對照各自承擔的任務目標,嚴格落實“13710”工作制度,對當前環(huán)境污染防治重點工作進行梳理盤點、查漏補缺,下大力氣把環(huán)境污染防治工作抓緊、抓好、抓實、抓細,抓出常態(tài),抓出成效。
嚴禁違法傾倒渣土、嚴禁重污染天氣土石方作業(yè);
各轄區(qū)要加大植被綠化,嚴禁黃土裸露。同時,縣直各單位要積極推進責任片區(qū)的城市清潔行動和辦公樓、家屬樓的美頂行動,二是控車??h生態(tài)環(huán)境局、交通運輸局、公安局、交警大隊要進一步加大柴油貨車監(jiān)督檢查,深入開展非道路移動機械、黑煙車、渣土車整治,減少機動車污染。入城柴油貨車、非道路移動機械尾氣檢測不合格的,以及外地貨車要嚴格執(zhí)行繞行措施。x個卡點要對過往車輛進行嚴查,嚴禁高排放車輛進入城區(qū)。早晚高峰期間,要安排專人對空氣站點周邊進行交通疏導。三是控排??h生態(tài)環(huán)境局要積極指導幫扶企業(yè)進行提升改造,開展績效分級,力爭完成評定b級以上企業(yè)占比15%的目標,從源頭上管控住污染,確保“散亂污”企業(yè)動態(tài)清零。同時,積極推進臭氧協(xié)同控制,積極幫扶vocs排放重點企業(yè)完成源頭替代、廢氣收集管理、泄漏檢測與修復等治理提升工作。完成全縣xx家加油站監(jiān)督性監(jiān)測工作,持續(xù)推進錯峰加油。四是控煤。嚴禁禁燃區(qū)燃燒散煤,特別是空氣站點周圍1公里范圍內(nèi),辦事處要嚴格做好排查工作??h市場監(jiān)管部門要切實推進燃煤鍋爐拆改、散煤銷售點取締等防治工作,實施散煤經(jīng)營動態(tài)清零??h公安、交運、市場監(jiān)管等部門要加強運輸環(huán)節(jié)散煤監(jiān)管,在進出城主路口和城區(qū)主干道、縣鄉(xiāng)主路開展執(zhí)法檢查,嚴防散煤及其制品進入我縣。五是控油??h市場監(jiān)管局、生態(tài)環(huán)境局要持續(xù)開展好油品質(zhì)量抽檢、油氣回收設備管控工作,公安部門、商務局要嚴厲打擊流動加油車、違規(guī)銷售散裝汽油等違法違規(guī)行為,及時清理取締黑加油站。六是控燒。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)要持續(xù)抓好煙花爆竹全域禁燃禁放工作,供銷社、市場監(jiān)管局、應急管理局、公安局要從生產(chǎn)、流通、銷售、燃放等各個環(huán)節(jié)嚴防死守,實現(xiàn)煙花爆竹庫存清零??h農(nóng)業(yè)農(nóng)村局要抓好重點時段秸稈禁燒工作,確保“不冒一處煙,不留一處黑斑”。城市管理局要加強巡查排查,杜絕露天燒烤。
(二)要抓好水污染防治。加大國、省、市控斷面巡查力度,查找超標原因,制定整治方案,確保國控竹竿河竹竿鋪斷面、市控xx站、xx站斷面水質(zhì)達標。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)要深入開展城鄉(xiāng)黑臭水體排查,發(fā)現(xiàn)一處、整治一處。縣水利局要加大入河排污口專項整治力度,制定整治方案,明確工作措施,確保水質(zhì)達標??h水利局、生態(tài)環(huán)境局、公用事業(yè)服務中心要密切協(xié)作,持續(xù)推進xx城北地下水飲用水水源地、“千噸萬人”及鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中式飲用水源地區(qū)劃、勘界、立標工作,加大對水源保護區(qū)內(nèi)違規(guī)建筑、畜禽養(yǎng)殖、排污口等檢查排查力度??h生態(tài)環(huán)境局要狠抓污染嚴重河流治理,針對閭河存在的問題,找出污染原因,抓緊形成整治方案,切實改善農(nóng)村水環(huán)境質(zhì)量。
(三)抓好土壤污染防治。縣農(nóng)村農(nóng)業(yè)局、生態(tài)環(huán)境局、自然資源局要以農(nóng)用地和重點行業(yè)企業(yè)用地為重點,持續(xù)開展土壤污染狀況詳查,掌握污染現(xiàn)狀,做好監(jiān)測管理??h生態(tài)環(huán)境局要認真做好加油站地下油罐防滲監(jiān)測及地下水監(jiān)測工作,確保土壤質(zhì)量。要加大垃圾填埋場防滲處理工作力度,確保垃圾滲濾液按時清零。
三、抓環(huán)保就是明責任,作風要有新氣象。
環(huán)境污染防治攻堅工作沒有高科技,關鍵就是責任和落實的問題,嚴格的督查問責才能壓實工作責任,才是高質(zhì)量打贏環(huán)境污染防治攻堅戰(zhàn)的堅強保障。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)要加大人力、物力、財力投入,與有關部門加強協(xié)作,聯(lián)防聯(lián)控,同心同向推進攻堅工作。
(二)加強宣傳引導。充分利用報紙、廣播、電視、網(wǎng)絡等載體開展全方位宣傳,營造濃厚的污染防治攻堅氛圍??h融媒體中心要加大宣傳力度,既總結推廣好的經(jīng)驗典型,也要主動曝光環(huán)境污染突出問題,通過亮丑揭短達到全民參與的效果。對虛假整改、屢禁不止的涉污企業(yè)和個人,相關職能部門要強化環(huán)保執(zhí)法監(jiān)管,加大對環(huán)境違法犯罪行為的打擊力度,堅決一查到底,決不姑息,保持對環(huán)境違法犯罪嚴打嚴處的高壓態(tài)勢。
(三)嚴肅考核獎懲。縣環(huán)境攻堅辦要落實好考核獎懲機制,深入實施日調(diào)度、周通報、月排名、季獎懲、年考核等制度,并強化結果運用。針對任務部署不實、責任落實不到位、工作推進不力的單位,要敢于動真碰硬,加大通報曝光力度,依紀依規(guī)堅決追責問責,確保層層傳導壓力,確保問題得到解決。
生態(tài)環(huán)境沒有替代品,用之不覺,失之難存。在環(huán)境污染防治工作中,我們沒有退路。大家務必提高政治站位,站在維護全縣發(fā)展大局的角度,進一步增強緊迫感、使命感、責任感,全面落實好中央、省、市關于生態(tài)環(huán)境保護各項決策部署,堅決把當前環(huán)境污染防治各項重點工作放在心上、抓在手上、扛在肩上,確保圓滿完成各項年度目標任務,為全縣生態(tài)文明建設作出新的更大貢獻。
在全市生態(tài)環(huán)境保護大會上講話篇一
同志們:
今天,我們在這里召開全縣糧食生產(chǎn)功能區(qū)和重要農(nóng)產(chǎn)品保護區(qū)劃定工作動員培訓會,主要任務是動員全縣上下按照省、市關于加快建設“兩區(qū)”工作要求,抓好劃定工作落實,確保年底前完成全縣“兩區(qū)”劃定13.31萬畝的任務。
剛才,縣農(nóng)業(yè)局邱局長就我縣“兩區(qū)”劃定工作做了具體說明和部署,我完全贊同,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門要嚴格按照相關任務要求和時間節(jié)點,切實抓好貫徹落實。下面我講三點意見。
一、深刻認識劃定“兩區(qū)”的重大意義,增強做好“兩區(qū)”劃定工作的責任感和緊迫感。
第一,劃定和建立“兩區(qū)”是貫徹落實中央重大決策部署的必然要求。國務院從我國農(nóng)業(yè)和經(jīng)濟社會發(fā)展大局出發(fā)作出的重大決策部署,是保障國家糧食安全和重要農(nóng)產(chǎn)品有效供給的重要制度性安排,也是新時代實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和推進農(nóng)業(yè)供給側結構性改革的一項重大舉措。今年中央農(nóng)村工作會議和中央1號文件,都對“兩區(qū)”工作提出了明確要求。因此,我們一定要從講政治的高度,切實增強做好“兩區(qū)”劃定工作的責任感和緊迫感,不折不扣地把13.31萬畝糧食生產(chǎn)功能區(qū)劃定好、建設好。
第二,建立“兩區(qū)”是提高農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平的重要舉措。目前,我縣農(nóng)業(yè)基礎設施建設仍然滯后,農(nóng)業(yè)發(fā)展方式依然粗放,制約了農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進程。我們要以“兩區(qū)”為平臺,推動農(nóng)業(yè)科技集成和推廣應用,創(chuàng)新農(nóng)業(yè)發(fā)展機制,推動建立現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系和經(jīng)營體系,引領我縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設。
第三,建立“兩區(qū)”是推進農(nóng)業(yè)供給側結構性改革、優(yōu)化農(nóng)業(yè)區(qū)域布局的重要載體。通過“兩區(qū)”劃定,優(yōu)化農(nóng)業(yè)區(qū)域布局和要素組合,穩(wěn)定糧食和主要農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)能,穩(wěn)步推進水稻、黃煙、蠶桑、特色水果、有機蔬菜等特色產(chǎn)業(yè)標準化、規(guī)?;N植,提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益和農(nóng)民收益。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門要切實把思想和行動統(tǒng)一到中央、省、市的決策部署上來,把“兩區(qū)”劃定工作和實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、推進農(nóng)業(yè)供給側結構性改革有機結合起來,切實抓好各項任務落實。
二、準確把握任務要求,高質(zhì)量做好“兩區(qū)”劃定工作。
(一)明確劃定任務。根據(jù)市里的部署,我縣“兩區(qū)”劃定工作主要就是糧食生產(chǎn)功能區(qū)劃定工作。8月30日,我縣已經(jīng)印發(fā)《_縣糧食(水稻)生產(chǎn)功能區(qū)劃定工作實施方案》,明確到今年年底,我縣要完成市下達的13.31萬畝的糧食生產(chǎn)功能區(qū)劃定任務。并對鄉(xiāng)鎮(zhèn)劃定任務進行了分解,對完成時間節(jié)點作了具體要求,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關單位要準確把握任務要求,確保按時保質(zhì)完成任務。
(二)嚴格劃定標準。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門要嚴格按照國家和省市劃定標準,充分利用永久基本農(nóng)田劃定和農(nóng)村土地確權成果,借鑒永久基本農(nóng)田劃定、土地確權的方法和經(jīng)驗,切實提高劃定質(zhì)量,做到圖地掛鉤。要以《廣東省糧食生產(chǎn)功能區(qū)和重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)保護區(qū)劃定工作技術規(guī)程》為指導,優(yōu)先選擇已經(jīng)建成或規(guī)劃建設的高標準農(nóng)田進行劃定,還要結合我縣當前水稻種植田塊類型特點開展劃定。
(三)加強規(guī)劃銜接。農(nóng)業(yè)與國土、住建部門要加強協(xié)作,在劃定時要與相關的規(guī)劃銜接好,避免劃入糧食生產(chǎn)功能區(qū)的耕地在短期內(nèi)與城市建設、工業(yè)發(fā)展等用地規(guī)劃發(fā)生矛盾和沖突。要準確、及時地將糧食生產(chǎn)功能區(qū)生產(chǎn)用地信息與國土部門的永久基本農(nóng)田等信息疊加分類,建檔立冊、上圖入庫,確保圖庫檔案信息與種植實地相一致。充分運用現(xiàn)代技術建立糧食生產(chǎn)功能區(qū)監(jiān)測管理體系,加強對種植作物、種植面積、生長動態(tài)等進行監(jiān)測管理。要逐級簽訂糧食生產(chǎn)功能區(qū)管護責任書,層層落實責任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照“誰使用、誰受益、誰管護”的原則,與糧食生產(chǎn)功能區(qū)地塊的經(jīng)營主體簽訂管護責任書,督促和指導經(jīng)營主體加強設施管護。
三、加強組織領導,切實抓好糧食生產(chǎn)功能區(qū)劃定工作任務落實。
建立糧食生產(chǎn)功能區(qū)包括劃、建、管、護等多個方面,劃定是打基礎管長遠的,也是最為艱巨和緊迫的任務。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要按照20--年底完成水稻生產(chǎn)功能區(qū)劃定任務的目標要求,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、合力推進,把劃定工作落到實處。
(一)壓實主體責任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)是糧食生產(chǎn)功能區(qū)劃定和建設工作的責任主體,主要領導要親自抓、負總責,分管領導抓具體、抓調(diào)度,確保重視到位、部署到位、調(diào)度到位、落實到位。目前,縣里已經(jīng)成立糧食生產(chǎn)功能區(qū)劃定工作領導小組,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要以土地確權頒證工作班子為基礎,成立組織機構,強化人員、經(jīng)費保障。要建立縣、鎮(zhèn)、村責任到人的工作機制,確保一級抓一級、層層有責任,統(tǒng)籌協(xié)調(diào),協(xié)同推進,加快推動劃定工作。
(二)強化分工協(xié)作。糧食生產(chǎn)功能區(qū)劃定工作涉及永久基本農(nóng)田劃定、農(nóng)村土地確權、高標準農(nóng)田、農(nóng)田水利設施等各方面工作成果,政策性、專業(yè)性、技術性都很強。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門要按照任務分工,各司其職,密切配合,共同推進劃定工作??h農(nóng)業(yè)局要切實牽好頭,縣發(fā)改、財政、國土、水利、交通、住建、環(huán)保等有關部門要各司其職、積極主動配合,指定專人負責此項工作。
(三)強化督導調(diào)度。建立“兩區(qū)”是國務院部署的工作,已列入國務院督查工作事項。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部下半年將提請國務院對各省區(qū)開展督查,省政府也會依照國務院的要求對各市、縣(區(qū))“兩區(qū)”劃定工作進度進行督查,相關工作也將納入糧食安全責任制考核范圍。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關單位必須高度重視,嚴格按照劃定任務分工和要求,加快推動劃定工作??h“兩區(qū)”劃定工作領導小組辦公室要對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)劃定工作進展情況實行每周通報,加強對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作調(diào)度,督促指導各鄉(xiāng)鎮(zhèn)加快工作進度。
同志們,劃定和建立“兩區(qū)”是保障國家糧食安全和經(jīng)濟社會穩(wěn)定發(fā)展的重要基礎,是事關農(nóng)業(yè)長遠發(fā)展的重大任務。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門要按照省、市部署要求,按照接下來舉行的劃定工作培訓的具體要求,狠抓落實,協(xié)同推進,扎實做好“兩區(qū)”劃定的各項工作,確保如期完成全縣糧食生產(chǎn)功能區(qū)劃定任務。
在全市生態(tài)環(huán)境保護大會上講話篇二
同志們:
剛才,劉_站在講政治的高度,就加強全市生態(tài)文明建設作了重要講話,深入分析了我市生態(tài)環(huán)境建設的形勢,提出了生態(tài)文明建設的五項任務,明確了全市生態(tài)環(huán)境保護工作的目標要求,各級各部門要認真學習、深刻領會、抓好落實。下面,根據(jù)會議安排,我就打好20---20--年秋冬季污染防治攻堅戰(zhàn)再著重強調(diào)三點意見。
一、認清嚴峻形勢,提高政治站位,堅定打好秋冬季污染防治攻堅戰(zhàn)的信心和決心。
打好污染防治攻堅戰(zhàn),是黨中央對人民群眾的莊嚴承諾,是凝聚黨心、民心的重大決策。黨中央、國務院相繼出臺《關于加強生態(tài)環(huán)境保護堅決打好污染防治攻堅戰(zhàn)的意見》《打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動計劃》,省委、省政府也結合_實際,制定出臺了《關于加強生態(tài)環(huán)境保護堅決打好污染防治攻堅戰(zhàn)的意見》(_發(fā)[20--]_號)《_省20--年大氣污染防治行動計劃》(_政辦發(fā)[20--]_號)。近年來,我市按照黨中央、國務院及省委、省政府的決策部署和要求,堅持把打好污染防治攻堅戰(zhàn)擺在重要位置,強化綜合施策,標本兼治,全市環(huán)境空氣質(zhì)量整體持續(xù)向好。今年1-9月份,我市達標天數(shù)_天,較去年同期增加4天,重污染天氣_天,較去年同期減少3天。環(huán)境空氣質(zhì)量六項考核指標同比均呈現(xiàn)不同幅度的下降。
在取得成績的同時,我們也要清醒認識到,污染防治工作依然十分嚴峻。從歷年我市環(huán)境空氣質(zhì)量監(jiān)測數(shù)據(jù)分析,每年80%以上的重污染天氣集中在秋冬季。20__年10月到20--年3月秋冬季,我市多項考核指標省內(nèi)排名均靠后。當前,我市大氣污染綜合指數(shù)為6.11,在汾渭平原11個城市排名第七;細顆粒物(pm2.5)年累計濃度為56微克/立方米,排名第九(倒排第三),兩項指標排名均在汾渭平原城市后列。
同時,我們還要深刻認識到,當前和今后一個時期,在污染防治工作方面還存在諸多的挑戰(zhàn)和深層次的矛盾問題。思想認識上,個別干部對加強生態(tài)文明建設和環(huán)境保護的思想認識深度、高度還存在差距,沒有將生態(tài)文明建設和環(huán)境保護工作作為一項重大政治任務來推進,與中央、省、市的要求還有較大差距,不能正確處理生態(tài)保護與經(jīng)濟發(fā)展之間的關系,不能正確認識所面臨的嚴峻形勢;產(chǎn)業(yè)結構仍然偏重,排放總量仍然較大;城市基礎設施建設欠賬較多,集中供熱、垃圾處理等基礎設施建設滯后;改善生態(tài)環(huán)境的壓力巨大,揚塵污染、重污染天氣、道路運輸、散煤整治等方面的問題依然突出。據(jù)預測,今年秋冬季天氣形勢依然不容樂觀,重污染天氣過程相對提前。各級各部門要從政治和全局的高度,充分認識到大氣污染防治的重要性、緊迫性和艱巨性,進一步強化思想、提高站位,勇于擔當、主動作為,采取超常規(guī)措施和過硬手段,打好秋冬季大氣污染防治攻堅戰(zhàn)。
二、明確工作重點,持續(xù)精準發(fā)力,全面推進大氣污染綜合治理各項工作。
我市攻堅方案已經(jīng)印發(fā),方案提出了21個方面70項工作任務,各級各部門要按照方案分工,結合各自職責,把各項任務項目化、具體化,全力推進各項工作落實。
一要穩(wěn)妥推進清潔能源替代和散煤綜合治理。一是實施清潔取暖工程。10月底前,全面完成清潔能源替代散煤_萬戶,做到中心城區(qū)(含_經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū))建成區(qū)清潔取暖覆蓋率達到100%,各縣(市、區(qū))建成區(qū)清潔取暖率達到50%以上,農(nóng)村地區(qū)清潔取暖率力爭達到30%左右。二是徹底淘汰燃煤鍋爐。中心城區(qū)建成區(qū)基本淘汰35蒸噸/小時以下除熱電聯(lián)產(chǎn)以外的燃煤鍋爐(含煤粉鍋爐),縣城建成區(qū)進一步淘汰_蒸噸/小時及以下分散燃煤爐、灶,改用清潔能源。三是強化“禁煤區(qū)”管控。結合加強“禁煤區(qū)”建設和空氣質(zhì)量改善要求,將城市近郊區(qū)逐步納入“禁煤區(qū)”范圍,“禁煤區(qū)”范圍內(nèi)除煤電、集中供熱和原料用煤企業(yè)外,禁止儲存、銷售、燃用煤炭。
二要持續(xù)推進“散亂污”企業(yè)的綜合整治。一是納入淘汰類的“散亂污”企業(yè),必須按照“兩斷三清”的標準徹底取締,建立臺賬并在媒體公示,接受社會監(jiān)督,防止反彈。二是加快問題整改。對已掛賬、列入升級改造的_家“散亂污”企業(yè),堅持“先停后治”的原則,明確整改標準、完成期限和監(jiān)管責任,掛牌掛賬督辦。停而不整、整治無望、污染嚴重的要堅決取締,不能在限期內(nèi)完成整改的堅決關閉淘汰。三是建立“散亂污”企業(yè)動態(tài)管理機制。繼續(xù)開展“散亂污”企業(yè)拉網(wǎng)式排查,新發(fā)現(xiàn)的及時補入臺賬并立即取締,堅決杜絕“散亂污”企業(yè)項目建設和已取締的“散亂污”企業(yè)異地轉(zhuǎn)移、死灰復燃。四是嚴格把握政策,嚴肅工作紀律。各級各部門在“散亂污”企業(yè)取締整治工作中,必須嚴格遵守有關規(guī)定,不得擅自解釋政策,不得亂開口子或降低、改變標準。
三要加快推進工業(yè)企業(yè)提標改造和綜合整治。一是嚴格控制“兩高”行業(yè)產(chǎn)能,加快化解過剩產(chǎn)能。嚴禁核準或備案產(chǎn)能嚴重過剩行業(yè)的增加產(chǎn)能項目。同時,全面清理產(chǎn)能過剩行業(yè)違規(guī)項目,支持鼓勵產(chǎn)能過剩行業(yè)企業(yè)退出、轉(zhuǎn)型發(fā)展。二是嚴格工業(yè)企業(yè)污染物排放標準。對于電力(燃煤以外)、鋼鐵、焦化等國家排放標準中已規(guī)定大氣污染物特別排放限值的現(xiàn)有企業(yè),自10月1日起,二氧化硫、氮氧化物、顆粒物和揮發(fā)性有機物達到大氣污染物特別排放限值;同時在鋼鐵等非電行業(yè)開展大氣污染物超低排放改造試點。三是嚴格落實工業(yè)無組織排放管控要求。對未按期完成無組織排放治理任務的企業(yè)依法責令整改。重點行業(yè)企業(yè)無組織排放工藝環(huán)節(jié)安裝視頻監(jiān)控設備,并與環(huán)保部門聯(lián)網(wǎng)。四是嚴格執(zhí)行排污許可制度。要按照國家和省規(guī)定時限完成重點行業(yè)排污許可證核發(fā)工作,加快重點行業(yè)排污許可證核發(fā)。未依法取得排污許可證排放污染物的,依法依規(guī)予以處罰。對不按證排污的,依法實施停產(chǎn)整治,并處罰款,拒不改正的,依法實施按日計罰。
四要全面落實秋冬季錯峰生產(chǎn)(運輸)要求。要按照企業(yè)污染排放績效水平,對秋冬季工業(yè)企業(yè)錯峰生產(chǎn)實施分類管理,統(tǒng)一標準,嚴格管控。自10月1日起,二氧化硫、氮氧化物、顆粒物和揮發(fā)性有機物無法達到大氣污染物特別排放限值的電力(燃煤以外)、鋼鐵、石化等現(xiàn)有企業(yè)及在用鍋爐,以及未完成無組織排放治理要求的工業(yè)企業(yè),一律納入錯峰生產(chǎn),實施停產(chǎn)整治。達到相應行業(yè)大氣污染物特別排放限值且完成無組織排放治理要求的,由各縣(市、區(qū))、開發(fā)區(qū)要根據(jù)當?shù)丨h(huán)境空氣質(zhì)量改善目標和保障民生的要求,在符合國家錯峰生產(chǎn)規(guī)定的前提下,自行合理裁量確定采暖期錯峰生產(chǎn)要求。對于徹底停產(chǎn)的企業(yè),供電公司要做好限、斷電措施。鋼鐵、焦化、有色、電力、化工等涉及大宗原材料及產(chǎn)品運輸?shù)闹攸c用車企業(yè)落實“一廠一策”的采暖期錯峰運輸實施方案。在重污染天氣預警期間,各類企業(yè)要嚴格按照政府調(diào)度指令要求,實施停產(chǎn)或限產(chǎn),重型運輸車輛及渣土車要嚴格執(zhí)行錯峰運輸要求,同時要通過廠區(qū)(工地)的視頻監(jiān)控和門禁系統(tǒng)等方式,監(jiān)督重點企業(yè)及渣土車錯峰運輸執(zhí)行情況。
五要全面強化揚塵污染管控。一是加強工地揚塵管控,切實落實“六個百分百”管理要求。建設單位應當在施工工地公示揚塵污染防治措施、負責人、揚塵監(jiān)督管理主管部門等信息,確保做到工地周邊圍擋、物料堆放覆蓋、土方開挖濕法作業(yè)、路面硬化、出入車輛清洗、渣土車輛密閉運輸“六個百分之百”。二是全面實施限停工措施。重污染天氣預警和采暖季期間,停止各類土石方作業(yè)和房屋拆遷施工作業(yè)。在嚴格落實“六個百分之百”的基礎上,對于重大民生工程和重點項目,在全面落實揚塵管控措施的前提下,由市政府統(tǒng)籌把握。三是加強道路揚塵管控。各縣(市、區(qū))、開發(fā)區(qū)要組建由交通運輸管理部門牽頭,公安交通管理部門配合的長效機制,對未采取有效封閉措施的散裝物料運輸車輛依法依規(guī)從嚴處罰。渣土運輸車輛全部采用“全密閉、全定位、全監(jiān)控”的新型環(huán)保渣土車,并符合尾氣排放標準。四是提高城市道路機掃率,優(yōu)化管理機制。要加大城市道路機械化清掃、沖洗等設施的投入,擴大城市道路機掃面積,對積塵污染嚴重的街道要進行徹底清洗。
六要加強機動車尾氣污染治理。一是繼續(xù)推進老舊車淘汰。采取加強監(jiān)管、市場驅(qū)動和經(jīng)濟激勵等綜合性措施,大力推進國三及以下排放標準營運柴油貨車提前淘汰更新,加快淘汰采用稀薄燃燒技術和“油改氣”的老舊燃氣車輛。二是加大機動車尾氣排放監(jiān)測監(jiān)管力度。強化重型柴油貨車和散裝物料運輸車污染治理聯(lián)合執(zhí)法專項行動,利用機動車尾氣遙感監(jiān)測設備和便攜式機動車尾氣檢測設備等,嚴厲打擊超標排放違法行為。三是加強油品監(jiān)管。持續(xù)開展打擊生產(chǎn)、銷售假劣車用油品行為專項行動。全面供應符合國六標準的車用汽油、柴油,嚴格查處銷售劣質(zhì)車用油品的加油站。四是推廣使用新能源汽車。
七要積極應對重污染天氣。要嚴防死守,全力削峰。重點把住四個關鍵環(huán)節(jié)。一是強化監(jiān)測預警。依靠“一市一策”團隊,完善區(qū)域空氣質(zhì)量預測預報會商機制,統(tǒng)一應急預警標準,從嚴從高啟動預警響應。二是成立重污染天氣應急指揮部。啟動橙色以上預警時,市、縣兩級政府主要領導要親自坐陣指揮,各成員單位主要領導要親自安排部署,督察落實部門工作任務,分管領導和相關人員參加指揮部集中辦公,各司其職,嚴防死守,預警不解除,人員不離崗。三是應急減排措施必須到位。按照重污染天氣應急預案及應急響應級別,按部門、按行業(yè)、按區(qū)域進一步細化管控措施,明確不同預警級別情況下的限停產(chǎn)措施、污染物減排量和減排比例等,做到“一廠一策”,并向社會公開。四是科學評估,依法依規(guī)從嚴處罰和問責。對每次重污染天氣應對過程都要嚴格進行科學評估,對減排措施落實不到位、應急效果不達標的企業(yè)依法從重處罰,情節(jié)惡劣的提升錯峰生產(chǎn)級別,甚至停產(chǎn)整治。對應急響應措施落實不到位的部門和領導,從重從快進行問責。
同時,要加強對燃放煙花爆竹的管控。9月22日,中心城區(qū)發(fā)生燃放煙花爆竹40余起,pm2.5、pm10、二氧化硫、一氧化碳指標急劇升高,造成的污染,至少需要一周的優(yōu)良天數(shù)來補充。各級各有關部門要強化宣傳引導、執(zhí)法監(jiān)管,全力推進煙花爆竹禁燃禁放管控工作,堅決打好污染防治攻堅戰(zhàn)、持久戰(zhàn)。
在全市生態(tài)環(huán)境保護大會上講話篇三
同志們:
今天這次會議,是市委、市政府決定召開的一次十分重要的會議。下面,我就當前的幾項具體工作,講四點意見。
一、切實抓好中央環(huán)保督察問題整改,高標準迎接好中央環(huán)保督察“回頭看”
中央環(huán)保督察是習近平總書記親自倡導和推動生態(tài)文明建設的重要改革舉措,是黨中央、國務院推進生態(tài)文明建設和環(huán)境保護工作的一項重大制度安排和制度創(chuàng)新。對此,我們一定要有正確的認識,真正做到以整改為契機,解決好我們的環(huán)保遺留問題。去年,中央第x環(huán)保督察組進駐x,并下沉我市督察,反饋了涉及我市的x個問題,其中全省共性問題x個,我市的個性問題x個。一年多來,我們嚴格按照中央要求和省委、省政府部署,主動作為,照單整改,取得了積極成效,x個問題已整改完成x個,占問題總數(shù)的x%。但這僅僅是我們自己認定的,還沒有經(jīng)過“回頭看”的檢驗,全市上下決不可盲目樂觀、掉以輕心。特別是今年x月和x月,x環(huán)保督察組先后對我市整改情況進行抽查,現(xiàn)場指出了我市整改工作中存在的一些突出問題,必須引起高度重視。一是群眾滿意度不夠高。中央環(huán)保督察組交辦的x件群眾信訪投訴案件,雖已全部辦結,但通過電話回訪,滿意度只有x%左右。這是什么原因?是整改質(zhì)量不高,還是宣傳解釋不到位?要逐一認真研判。整改就是針對問題,目的是要讓群眾滿意,如果群眾不滿意,那就沒有達到我們的目的。二是部分項目整改進度不夠快。涉及我市的x個問題還有x個需要補充完善,主要還有x個縣級飲用水源自動監(jiān)測站未完成建設,x個空氣自動站未建成。x河及部分支流管網(wǎng)仍有跑冒滴漏現(xiàn)象,x污水處理廠、x河地埋式污水處理廠等整治工程還未建成。對這些項目,要加強調(diào)度,盡快完成整改。三是個別問題存在整改不徹底,有僥幸過關的思想。x等項目,雖然上報了整改完成,但規(guī)劃修編還未獲得國家和省級有關部門批復,極有可能在“回頭看”時被認定為提前銷號、假裝整改或表面整改。四是整改臺賬資料不規(guī)范。一些整改臺賬和建檔資料,與現(xiàn)場實際不相吻合,各區(qū)域、各行業(yè)、各部門間的資料不銜接統(tǒng)一,不能客觀真實地反映整改成果。
環(huán)保問題整改既是重大的政治問題,也是重大的民生問題。抓好中央環(huán)保督察整改,既是向黨中央立下的軍令狀,也是對全市老百姓的承諾。全市上下要進一步增強“軍令如山”的責任感和“為官一任、造福一方”的使命感,依法依規(guī)、嚴格標準、精準施策、動真碰硬抓好整改,以實實在在的整改成果迎接“回頭看”。
第一,要對標清單查漏補缺。中央環(huán)保督察組即將進駐我市開展“回頭看”,這既是對我市整改工作的全面檢查,也是階段性驗收。各級各部門要嚴格按照既定的整改措施、整改目標和完成時限,對標清單、查漏補缺,確保問題整改徹徹底底、干干凈凈。對還未完成整改的x個問題,要進一步完善措施,倒排工期,持續(xù)推進,確保在規(guī)定時間內(nèi)完成整改任務。對已經(jīng)完成整改的x個問題,要全面回訪,全面核實,進一步鞏固提升,堅決防止整改不徹底或出現(xiàn)反彈回潮。特別是針對群眾滿意度不高問題,市整改辦要將中央環(huán)保督察交辦的x個信訪投訴案件,與問題整改回訪核實有機結合起來,充分聽取投訴人及周邊群眾意見,對群眾不滿意的要逐一核實,加大整改和解釋力度,用老百姓看得見、摸得著的整改成果,提升群眾對整改工作的滿意度。市整改辦要對整改臺賬、整改資料進行全面梳理核查,嚴格審核把關,凡是不切實際的假資料,凡是與實際情況不相吻合,或與其他資料不相銜接的資料,一律退回相關責任單位重新完善,確保各項整改資料的真實性、邏輯性。
第二,要實事求是推進整改。中央環(huán)保督察是帶電的高壓線,來不得一丁點虛的,必須實事求是。中央環(huán)保督察“回頭看”是不能糊弄的,之前,x省上報完成率為x%,但“回頭看”認定完成率只有x%。各級各部門務必頭腦清醒,堅持以中央環(huán)保督察組的整改要求為底線,該上的工程必須上,該搬的必須搬,該拆的必須拆,該完善的手續(xù)必須完善,決不能等著被問責,也不能眼看時限快到了,就做一些掩耳盜鈴、欺上瞞下的事情,用一些表面文章、變通手法來糊弄“回頭看”。要堅決避免以文件落實整改、以會議推進工作、以批示代替檢查,確保整改不到位不放過、責任不落實不放過、群眾不滿意不放過。對在市級自查和“回頭看”中揪出的假裝整改、表面整改、敷衍整改等問題,必須罪加一等、嚴懲不貸。
第三,要著眼長遠健全機制。中央環(huán)保督察既在于發(fā)現(xiàn)問題、糾正問題,更在于防止出現(xiàn)新的問題。我們決不要以為中央環(huán)保督察只是“一陣風”,只是“一錘子買賣”,簡單地認為“整改了就算完事了”,要堅持把中央環(huán)保督察作為重大機遇,更加牢固樹立生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展的理念,以中央環(huán)保督察整改為契機,推動大生態(tài)戰(zhàn)略行動向縱深發(fā)展,真正使良好生態(tài)環(huán)境成為人民生活的增長點,成為經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展的支撐點,成為展現(xiàn)醉美x新形象的發(fā)力點。要充分借鑒中央環(huán)保督察的好做法,建立完善環(huán)保監(jiān)督監(jiān)管、群防群治、追責問責等工作機制,推動全市環(huán)境保護法制化、制度化、常態(tài)化、長效化,乘勢而上開創(chuàng)全市生態(tài)環(huán)保工作新局面。
二、著力抓好“x”攻堅行動,不斷夯實全市生態(tài)環(huán)保工作基礎。
“x”攻堅行動,是我市深入貫徹習近平生態(tài)文明思想,堅決打好污染防治攻堅戰(zhàn)的創(chuàng)新之舉。兩年多來,全市上下廣泛發(fā)動、全面推進,廣大農(nóng)村群眾的環(huán)保意識明顯增強,城鄉(xiāng)環(huán)?;A設施加快完善,農(nóng)業(yè)面源污染得以有效治理,環(huán)保監(jiān)管網(wǎng)絡逐步健全完善。實踐證明,這一舉措是行之有效的,基層反映好、群眾反響好。全市上下要按照“一年全面示范、三年徹底改善、五年鞏固提高”的要求,進一步總結推廣攻堅行動中的好經(jīng)驗好做法,瞄準目標,強化措施,深入推進,確保把此項工作抓出成效、抓出特色。
第一,要全力治污。生活垃圾是我市最大的污染源之一。通過近年來的大力治理,垃圾圍山、垃圾圍路、垃圾圍村、垃圾圍壩等現(xiàn)象得到了有效治理,但廣大農(nóng)村地區(qū)生活垃圾收集、分類、轉(zhuǎn)運、處置體系還不完善,生活垃圾污染問題仍然十分突出。全市上下要深入開展垃圾污染防治行動,切實解決好生活垃圾污染問題。
一要加快完善垃圾處理設施。在全市范圍內(nèi)規(guī)劃布局一批生活垃圾焚燒發(fā)電項目,不斷減少垃圾填埋,全面禁止垃圾露天焚燒。鄉(xiāng)鎮(zhèn)和中心村要規(guī)劃選擇適宜的垃圾處理設施,原則上每個行政村至少建設一處垃圾集中收集點,每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要有垃圾中轉(zhuǎn)站,對交通不便無法集中轉(zhuǎn)運的鄉(xiāng)鎮(zhèn),必須建有生活垃圾無害化處理設施,加快形成“戶有垃圾桶、村有垃圾池、鎮(zhèn)有中轉(zhuǎn)站、縣有處置場”的垃圾收運處理體系,確保2019年農(nóng)村生活垃圾處置率達x%以上。
二要加快完善垃圾收運體系。在集鎮(zhèn)附近的村、主干道沿線村,全面普及“戶分類、村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運、縣處理”的城鄉(xiāng)一體化處置模式,確保2019年實現(xiàn)農(nóng)村生活垃圾收集轉(zhuǎn)運全覆蓋。各村要配齊垃圾收運車輛和清掃工具。各鎮(zhèn)要普及密閉式垃圾清運車輛,有條件的可配置壓縮式運輸車。居住分散、人口規(guī)模小、生活垃圾總量少的偏遠村莊,要以組或自然村為單位,對垃圾進行規(guī)范化、無害化處理。
三要加快完善農(nóng)村保潔制度。根據(jù)作業(yè)半徑、勞動強度,合理配置農(nóng)村保潔員,確保村村有一支穩(wěn)定的保潔員隊伍,負責村內(nèi)垃圾收集、公共環(huán)境保潔、可再生資源分類回收、環(huán)保宣傳監(jiān)督等工作。要大力開展社區(qū)生活垃圾分類試點,加快建立分類投放、分類收集、分類運輸、分類處理的垃圾處理體系,通過村民自治、積分獎勵等方式,鼓勵和引導居民自覺、科學地對生活垃圾進行分類,不斷提高農(nóng)村地區(qū)生活垃圾處理水平。各縣(市、區(qū))要創(chuàng)新工作方式,通過在村村之間舉辦公共環(huán)境衛(wèi)生評比、現(xiàn)場觀摩等活動,營造比學趕超的濃厚氛圍,促進農(nóng)村地區(qū)環(huán)境持續(xù)改善。
第二,要全力治水。水是生命之源、生產(chǎn)之要、生態(tài)之基。在x,山是城的骨,水是城的魂。抓好水污染防治,既是黨中央交給我們的重大政治任務,也是建設生態(tài)園林城市的現(xiàn)實需要。全市上下要把治水放在重中之重的位置,全力抓好水資源保護、水污染防治、水環(huán)境治理、水生態(tài)修復,讓水清、岸綠、河暢、景美成為x的常態(tài)。
一要扎實抓好大江大河治理。我市有水流的河長共x公里,河長大于x公里或集雨面積大于x平方公里的河流有x條。各級各部門要深入推進“河長制”,對每一條河流定期進行體檢,制定日?!氨pB(yǎng)”清單,真正把“一河一策”落到實處,使每一條河流都碧水長流、兩岸常青。要集中力量保護好x等大江大河,對沿岸綠化、生態(tài)修復、水體自凈等進行系統(tǒng)治理,依法嚴厲打擊砍伐護岸林木、開挖損傷河堤、偷排污染河流和炸魚、電魚、毒魚等非法行為。x河污染問題是中央環(huán)保督察指出的重點問題之一,市環(huán)保局和流域涉及區(qū)(縣),要堅持把x河綜合治理作為我市環(huán)保督察整改的樣板工程,進一步落實責任,強化措施,全力加快x、x河等干支流污水處理廠、污水收集管網(wǎng)建設,全面加大x河流域環(huán)保監(jiān)管執(zhí)法力度,確保x河水質(zhì)穩(wěn)定達標,不折不扣完成好x河污染問題整改任務。同時,要統(tǒng)籌抓好山塘、溝渠治理,積極爭取實施一批農(nóng)田水利項目,通過清淤擴挖、修整護坡,讓山塘之水“活”起來。
x人以下的人口聚居村落,要建設集中式污水處理設施;
x人以下的聚居村落,要建設分散處理設施,確保到明年底,x%的行政村和80%的村民小組建成污水處理設施,農(nóng)村生活污水處理率達x%以上。要大力推廣環(huán)境污染第三方治理,積極探索農(nóng)村污水處理收費機制,推動全社會樹立“生污必有責,有責必負擔”的意識。
三要扎實抓好飲用水源保護。大力推進城鄉(xiāng)一體化和村莊集中供水項目建設,通過新建、擴建、配套、改造、聯(lián)網(wǎng)等措施,全力加快農(nóng)村地區(qū)集中供水步伐,確保到2019年,全市村莊集中供水達x%以上,自來水普及率達x%以上。進一步健全完善農(nóng)村飲用水源臺賬檔案,落實最嚴格的管控措施,堅決取締和制止在飲用水源保護區(qū)內(nèi)的工業(yè)企業(yè)、畜禽養(yǎng)殖和違法建筑等行為,凡水質(zhì)安全得不到保障,水質(zhì)達不到飲用標準的取水點,必須立即停止取水并及時調(diào)整。
第三,要全力整治鄉(xiāng)村環(huán)境。鄉(xiāng)村環(huán)境整治是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要內(nèi)容,投入少、見效快,最容易提高群眾認同感,提升群眾滿意度,提振群眾精氣神。各縣(市、區(qū))要有機地把脫貧攻堅、鄉(xiāng)村振興、全域旅游,與農(nóng)村人居環(huán)境整治結合起來,以農(nóng)村垃圾、污水治理和村容村貌提升為主攻方向,深入實施新一輪“x”小康行動計劃,全面改善農(nóng)村人居環(huán)境,著力建設一批特色突出的生態(tài)村莊,實現(xiàn)生態(tài)環(huán)境和農(nóng)民增收致富雙促進,使每個村莊都成為x的靚麗風景線。要大力推進農(nóng)村“廁所革命”,加大戶用衛(wèi)生廁所新建或改造力度,全面普及戶用衛(wèi)生廁所和行政村公共衛(wèi)生間。要全力推進農(nóng)業(yè)面源污染治理,大力實施化肥、農(nóng)藥減量行動計劃,加大畜禽糞污、農(nóng)作物秸稈、農(nóng)用薄膜的資源化利用力度,廣泛推廣“畜—沼—糧(茶、菜、果)”生態(tài)循環(huán)養(yǎng)殖模式,促進規(guī)模化、高效化、生態(tài)化循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展。
三、持續(xù)抓好“x”行動計劃,厚植全市綠色發(fā)展屏障。
習近平總書記強調(diào),“植樹造林是實現(xiàn)天藍、地綠、水凈的重要途徑,是最普惠的民生工程?!痹炝志G化不是一件小事,而是造福當代、澤被后世的千秋偉業(yè)。綠化是城市的天然屏障,俗話說,人美在一白遮百丑,城美在一綠成天然,城市綠化搞得好,則可以極大地提高城市的格局和品味。全市上下要牢固樹立“功成不必在我,功夫必須有我”的思想,弛而不息推進“x”行動計劃,為醉美x增添更多綠色。
第一,要因地制宜造林綠化。各縣(市、區(qū))要圍繞種哪里、種什么等問題,始終堅持適地適樹原則,充分尊重自然規(guī)律和群眾意愿,切實統(tǒng)籌好土地資源和苗木供給,大力推進封山育林、植樹造林、退耕還林,全面綠化宜林荒山荒地,不斷提高全市森林覆蓋率,確保到2020年全市森林覆蓋率達x%。要廣泛發(fā)動群眾多種經(jīng)濟林、經(jīng)果林,探索種植竹子、蜜柚、花椒等“種植地域廣、生長周期短、經(jīng)濟效益好”的樹種,使其像茶葉一樣,既能綠了千千嶺,更能富了萬萬家。要在高速公路、國省干道沿線和精品旅游線、旅游景區(qū)景點,大力種植景觀樹和木本花卉,使其在綠化環(huán)境的同時,也能成為一道靚麗的風景線。要在石漠化、水土流失嚴重等生態(tài)脆弱地區(qū),選擇抗逆性和適應性強的苗木樹種,加大退耕還林力度,切實防沙固土。要大力修復被破壞的山體、河岸、濕地、植被,見縫插針地修復城市中被破壞的自然景觀,不斷改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量,提升城市魅力活力。
第二,要科學管護提高效益。樹是有生命的,生長周期長,需要堅持不懈地精心撫育和管護,才能成林成材。各級各部門要圍繞怎么養(yǎng)、怎么用等問題,切實提高管理養(yǎng)護水平,確保種一棵活一棵,栽一片綠一片。尤其是林業(yè)部門,要引進高水平專家團隊,進一步加大科技和技術指導力度,扎實抓好林業(yè)病蟲害防治。各地要堅決防止急于求成、急功近利思想,堅決防止搞天然大樹移植“一夜成林、一夜成景”的形象工程,堅決防止搞破壞原始景觀、人為造景的政績工程。要堅持國土增綠、林業(yè)增效與農(nóng)民增收有機結合,始終堅持生態(tài)產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)生態(tài)化,加快發(fā)展山上經(jīng)濟、林下經(jīng)濟,努力使林業(yè)成為全市生態(tài)建設、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收的增長點。
第三,要多措并舉加快推進。各級各部門要切實把造林綠化重任扛在肩上、抓在手上,搶抓國家政策機遇,全力推進石漠化治理、水土流失治理和退耕還林等工程建設。林業(yè)、園林、農(nóng)業(yè)、水利、交通等部門要嚴格落實綠化分工負責制,充分發(fā)揮部門在造林綠化中的作用,形成各負其責、齊抓共管的良好局面。要廣泛發(fā)動黨政機關、企事業(yè)單位和在校學生,積極開展形式多樣的義務植樹活動,努力營造人人愛綠、人人植綠、人人護綠的濃厚氛圍,形成人人參與、人人盡力、人人享有的全民造林綠化新格局。
四、全面抓好生態(tài)文明示范創(chuàng)建,大力營造全民環(huán)保濃厚氛圍。
生態(tài)創(chuàng)建是深入貫徹落實習近平生態(tài)文明思想,推進生態(tài)文明和美麗x建設的重要抓手,是守住發(fā)展和生態(tài)兩條底線,建管并舉、標本兼治,解決突出環(huán)境問題的現(xiàn)實需要。近年來,我們堅持“戶為單元、村為基礎、鎮(zhèn)為重點、縣級領導、市級統(tǒng)籌”,全力推進國家生態(tài)文明建設示范市創(chuàng)建,已累計創(chuàng)建國家生態(tài)文明建設示范區(qū)x個、國家生態(tài)縣x個、國家生態(tài)示范區(qū)x個、國家生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)x個,省級生態(tài)縣x個、省級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)x個、省級生態(tài)村x個,極大地改善了我市生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。全市上下要緊緊圍繞創(chuàng)建目標和指標要求,堅定不移推進國家生態(tài)文明建設示范市創(chuàng)建,努力營造全社會重視環(huán)保、參與環(huán)保的濃厚氛圍,形成全民環(huán)保的強大合力。
第一,要進一步加大創(chuàng)建力度。緊緊圍繞建設生態(tài)園林城市、生態(tài)綠色小鎮(zhèn)、生態(tài)美麗鄉(xiāng)村目標,充分借鑒“創(chuàng)文”成功經(jīng)驗,加快健全完善創(chuàng)建工作機制,精準對標國家創(chuàng)建考核標準,掛出作戰(zhàn)圖、列出時間表,全力以赴抓好創(chuàng)建工作。要進一步加大投入力度,積極探索第三方運營,吸引社會資本參與,大力推進生態(tài)空間、生態(tài)經(jīng)濟、生態(tài)生活、生態(tài)文化、生態(tài)制度、生態(tài)環(huán)境“六大工程”建設。已經(jīng)創(chuàng)建成功的地方要進一步鞏固提升,引領示范。還未創(chuàng)建的地方要主動作為,細化措施,爭取早日創(chuàng)建成功。市環(huán)保局要結合各地實際,每年下達具體的創(chuàng)建任務,有計劃、有步驟地推進一批示范創(chuàng)建。
第二,要大力促進綠色經(jīng)濟發(fā)展。生態(tài)創(chuàng)建的最終目的是要實現(xiàn)百姓富與生態(tài)美的有機統(tǒng)一,我們決不能為了創(chuàng)建而創(chuàng)建,必須牢固樹立“既要綠水青山,也要金山銀山,綠水青山就是金山銀山”的理念,堅持以生態(tài)創(chuàng)建為載體,大力發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟,培育生態(tài)文化,完善生態(tài)制度,推動生態(tài)創(chuàng)建與大扶貧、大數(shù)據(jù)、大旅游、大健康有機結合,進一步夯實生態(tài)基礎。各縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村要立足自身生態(tài)資源條件和產(chǎn)業(yè)發(fā)展實際,堅定不移培育發(fā)展“一長兩短”產(chǎn)業(yè),推動茶葉、蔬菜、中藥材等產(chǎn)業(yè)規(guī)?;l(fā)展。要按照高端化、綠色化、集約化要求,以“雙千工程”“萬企融合”為抓手,大力發(fā)展生態(tài)利用型、循環(huán)高效型、低碳清潔型、環(huán)境治理型產(chǎn)業(yè)。要扎實推進生態(tài)旅游業(yè)與生態(tài)農(nóng)業(yè)、林業(yè)、康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,大力發(fā)展集道地藥材、民族醫(yī)療、養(yǎng)老養(yǎng)生、智慧健康于一體的大健康服務業(yè),推動更多的綠水青山變成金山銀山。
第三,要統(tǒng)籌推進生態(tài)文明制度改革。群眾的力量是無窮的。推進生態(tài)創(chuàng)建,要充分尊重群眾的首創(chuàng)精神,發(fā)揮群眾的主觀能動性,不斷在創(chuàng)建中改革創(chuàng)新,用改革的辦法和舉措推進生態(tài)創(chuàng)建。要不折不扣抓好中央和省規(guī)定動作落實,做好機構改革過渡期各項工作,全面承接和落實好上級交辦的各項改革任務。要著力推出一批自選動作,全面實施生態(tài)紅線、生態(tài)補償、環(huán)境污染第三方治理和監(jiān)測等改革,切實有效解決一批制約經(jīng)濟社會發(fā)展和生態(tài)環(huán)境保護的重點難點問題,努力打造更多在全省乃至全國可復制、可推廣的成功經(jīng)驗。
同志們,良好的生態(tài)環(huán)境是x的最大優(yōu)勢,保護好生態(tài)環(huán)境是我們的重大使命。讓我們更加緊密團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍,牢記囑托,感恩奮進,堅決打好污染防治攻堅戰(zhàn),為開創(chuàng)百姓富、生態(tài)美的多彩x、醉美x新未來作出新的更大貢獻。
在全市生態(tài)環(huán)境保護大會上講話篇四
同志們:
今天,我們在這里召開全縣糧食生產(chǎn)功能區(qū)和重要農(nóng)產(chǎn)品保護區(qū)劃定工作動員培訓會,主要任務是深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,動員全縣上下按照省、市關于加快建設“兩區(qū)”工作要求,抓好劃定工作落實,確保年底前完成全縣“兩區(qū)”劃定13.31萬畝的任務。
剛才,縣農(nóng)業(yè)局邱局長就我縣“兩區(qū)”劃定工作做了具體說明和部署,我完全贊同,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門要嚴格按照相關任務要求和時間節(jié)點,切實抓好貫徹落實。下面我講三點意見。
一、深刻認識劃定“兩區(qū)”的重大意義,增強做好“兩區(qū)”劃定工作的責任感和緊迫感。
第一,劃定和建立“兩區(qū)”是貫徹落實中央重大決策部署的必然要求。反復強調(diào)“糧食”和“飯碗”問題,建立“兩區(qū)”是黨中央、國務院從我國農(nóng)業(yè)和經(jīng)濟社會發(fā)展大局出發(fā)作出的重大決策部署,是保障國家糧食安全和重要農(nóng)產(chǎn)品有效供給的重要制度性安排,也是新時代實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和推進農(nóng)業(yè)供給側結構性改革的一項重大舉措。今年中央農(nóng)村工作會議和中央1號文件,都對“兩區(qū)”工作提出了明確要求。因此,我們一定要從講政治的高度,切實增強做好“兩區(qū)”劃定工作的責任感和緊迫感,不折不扣地把13.31萬畝糧食生產(chǎn)功能區(qū)劃定好、建設好。
第二,建立“兩區(qū)”是提高農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平的重要舉措。目前,我縣農(nóng)業(yè)基礎設施建設仍然滯后,農(nóng)業(yè)發(fā)展方式依然粗放,制約了農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進程。我們要以“兩區(qū)”為平臺,推動農(nóng)業(yè)科技集成和推廣應用,創(chuàng)新農(nóng)業(yè)發(fā)展機制,推動建立現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系和經(jīng)營體系,引領我縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設。
第三,建立“兩區(qū)”是推進農(nóng)業(yè)供給側結構性改革、優(yōu)化農(nóng)業(yè)區(qū)域布局的重要載體。通過“兩區(qū)”劃定,優(yōu)化農(nóng)業(yè)區(qū)域布局和要素組合,穩(wěn)定糧食和主要農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)能,穩(wěn)步推進水稻、黃煙、蠶桑、特色水果、有機蔬菜等特色產(chǎn)業(yè)標準化、規(guī)?;N植,提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益和農(nóng)民收益。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門要切實把思想和行動統(tǒng)一到中央、省、市的決策部署上來,把“兩區(qū)”劃定工作和實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、推進農(nóng)業(yè)供給側結構性改革有機結合起來,切實抓好各項任務落實。
二、準確把握任務要求,高質(zhì)量做好“兩區(qū)”劃定工作。
(一)明確劃定任務。根據(jù)市里的部署,我縣“兩區(qū)”劃定工作主要就是糧食生產(chǎn)功能區(qū)劃定工作。8月30日,我縣已經(jīng)印發(fā)《xx縣糧食(水稻)生產(chǎn)功能區(qū)劃定工作實施方案》,明確到今年年底,我縣要完成市下達的13.31萬畝的糧食生產(chǎn)功能區(qū)劃定任務。并對鄉(xiāng)鎮(zhèn)劃定任務進行了分解,對完成時間節(jié)點作了具體要求,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關單位要準確把握任務要求,確保按時保質(zhì)完成任務。
(二)嚴格劃定標準。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門要嚴格按照國家和省市劃定標準,充分利用永久基本農(nóng)田劃定和農(nóng)村土地確權成果,借鑒永久基本農(nóng)田劃定、土地確權的方法和經(jīng)驗,切實提高劃定質(zhì)量,做到圖地掛鉤。要以《廣東省糧食生產(chǎn)功能區(qū)和重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)保護區(qū)劃定工作技術規(guī)程》為指導,優(yōu)先選擇已經(jīng)建成或規(guī)劃建設的高標準農(nóng)田進行劃定,還要結合我縣當前水稻種植田塊類型特點開展劃定。
(三)加強規(guī)劃銜接。農(nóng)業(yè)與國土、住建部門要加強協(xié)作,在劃定時要與相關的規(guī)劃銜接好,避免劃入糧食生產(chǎn)功能區(qū)的耕地在短期內(nèi)與城市建設、工業(yè)發(fā)展等用地規(guī)劃發(fā)生矛盾和沖突。要準確、及時地將糧食生產(chǎn)功能區(qū)生產(chǎn)用地信息與國土部門的永久基本農(nóng)田等信息疊加分類,建檔立冊、上圖入庫,確保圖庫檔案信息與種植實地相一致。充分運用現(xiàn)代技術建立糧食生產(chǎn)功能區(qū)監(jiān)測管理體系,加強對種植作物、種植面積、生長動態(tài)等進行監(jiān)測管理。要逐級簽訂糧食生產(chǎn)功能區(qū)管護責任書,層層落實責任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照“誰使用、誰受益、誰管護”的原則,與糧食生產(chǎn)功能區(qū)地塊的經(jīng)營主體簽訂管護責任書,督促和指導經(jīng)營主體加強設施管護。
三、加強組織領導,切實抓好糧食生產(chǎn)功能區(qū)劃定工作任務落實。
建立糧食生產(chǎn)功能區(qū)包括劃、建、管、護等多個方面,劃定是打基礎管長遠的,也是最為艱巨和緊迫的任務。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要按照20xx年底完成水稻生產(chǎn)功能區(qū)劃定任務的目標要求,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、合力推進,把劃定工作落到實處。
(一)壓實主體責任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)是糧食生產(chǎn)功能區(qū)劃定和建設工作的責任主體,主要領導要親自抓、負總責,分管領導抓具體、抓調(diào)度,確保重視到位、部署到位、調(diào)度到位、落實到位。目前,縣里已經(jīng)成立糧食生產(chǎn)功能區(qū)劃定工作領導小組,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要以土地確權頒證工作班子為基礎,成立組織機構,強化人員、經(jīng)費保障。要建立縣、鎮(zhèn)、村責任到人的工作機制,確保一級抓一級、層層有責任,統(tǒng)籌協(xié)調(diào),協(xié)同推進,加快推動劃定工作。
(二)強化分工協(xié)作。糧食生產(chǎn)功能區(qū)劃定工作涉及永久基本農(nóng)田劃定、農(nóng)村土地確權、高標準農(nóng)田、農(nóng)田水利設施等各方面工作成果,政策性、專業(yè)性、技術性都很強。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門要按照任務分工,各司其職,密切配合,共同推進劃定工作??h農(nóng)業(yè)局要切實牽好頭,縣發(fā)改、財政、國土、水利、交通、住建、環(huán)保等有關部門要各司其職、積極主動配合,指定專人負責此項工作。
(三)強化督導調(diào)度。建立“兩區(qū)”是國務院部署的工作,已列入國務院督查工作事項。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部下半年將提請國務院對各省區(qū)開展督查,省政府也會依照國務院的要求對各市、縣(區(qū))“兩區(qū)”劃定工作進度進行督查,相關工作也將納入糧食安全責任制考核范圍。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關單位必須高度重視,嚴格按照劃定任務分工和要求,加快推動劃定工作。縣“兩區(qū)”劃定工作領導小組辦公室要對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)劃定工作進展情況實行每周通報,加強對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作調(diào)度,督促指導各鄉(xiāng)鎮(zhèn)加快工作進度。
同志們,劃定和建立“兩區(qū)”是保障國家糧食安全和經(jīng)濟社會穩(wěn)定發(fā)展的重要基礎,是事關農(nóng)業(yè)長遠發(fā)展的重大任務。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門要按照省、市部署要求,按照接下來舉行的劃定工作培訓的具體要求,狠抓落實,協(xié)同推進,扎實做好“兩區(qū)”劃定的各項工作,確保如期完成全縣糧食生產(chǎn)功能區(qū)劃定任務。
在全市生態(tài)環(huán)境保護大會上講話篇五
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
今天,我們對近年來全市生態(tài)環(huán)境保護戰(zhàn)線涌現(xiàn)出的先進集體和先進個人予以隆重表彰,這在我市歷史上還是首次,目的就是要集中展示新時代我市生態(tài)環(huán)境領域取得的積極進步、充分體現(xiàn)市委堅定不移推進生態(tài)文明建設的政治決心。在此,我代表市委,向受到表彰的先進集體和先進個人,特別是常年奮戰(zhàn)在生態(tài)環(huán)境保護第一線的基層黨組織和廣大黨員干部,致以崇高的敬意和衷心的感謝!
建設生態(tài)文明是中華民族永續(xù)發(fā)展的千年大計。中華民族向來尊重自然、熱愛自然,孕育出了“道法自然”“天人合一”等燦爛豐富的生態(tài)文化。我國古代專門為管理山林川澤而建立的“虞衡制度”,傳承數(shù)千年,一直延續(xù)到清代,對中國乃至世界自然資源管理都作出了制度性貢獻。我們黨歷來高度重視生態(tài)文明建設。特別是黨的十八大以來,在******生態(tài)文明思想指引下,生態(tài)文明理念日益深入人心,污染治理力度之大、制度出臺頻度之密、監(jiān)管執(zhí)法尺度之嚴、環(huán)境質(zhì)量改善速度之快前所未有,有力推動了生態(tài)環(huán)境保護發(fā)生歷史性、轉(zhuǎn)折性、全局性變化,我國生態(tài)文明建設取得顯著成效,美麗中國建設邁出了堅實步伐。
–“綠水青山典范城市”的本底更加扎實。我們堅決擔負起守護這片“綠水青山”的歷史重任,正視老問題、直面新矛盾,xx齊心下深水、啃硬骨,破堅冰、克難關。近年來,在生態(tài)環(huán)境保護上,累計投入近x億元,城市雨污分流整改銷號,“大棚房”碰硬整治,人民盼望幾十年的“引青進城”工程建成供水,x季節(jié)性斷流成為歷史;景區(qū)x余名原住民生態(tài)搬遷下山,生態(tài)承載力有效提升,干成了一系列過去想干但沒干成的大事難事。20xx年,森林覆蓋率達到x,空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)達x天,x條主要河流x個監(jiān)測斷面均達到或優(yōu)于ii類水質(zhì)標準,天藍、地綠、水凈的美麗鄉(xiāng)愁再度重現(xiàn)。
–“綠水青山典范城市”的支撐更加有力。我們毫不動搖推進綠色發(fā)展,壯士斷腕、輕裝上陣,加快去產(chǎn)能、提質(zhì)效,持續(xù)調(diào)結構、促轉(zhuǎn)型,引導退出落后產(chǎn)能,整治“散亂污”企業(yè);綠色建材、食品飲料“雙百億集群”茁壯成長,一批轉(zhuǎn)型項目漸次落地,一桶水、一瓶酒、一杯茶、一根針等“九個一”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)枝繁葉茂。20xx年,服務業(yè)增加值占gdp比重達x,輕重工業(yè)比持續(xù)優(yōu)化為x,初步構建起與“綠水青山典范城市”相匹配的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。同時,全市生態(tài)環(huán)境狀況指數(shù)穩(wěn)步增至x、全省排位上升至第x名,走出了一條既有“含金量”、更有“含綠量”的發(fā)展路子,實現(xiàn)了經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境保護雙贏。
–“綠水青山典范城市”的理念深入人心。我們始終奉行“良好的生態(tài)環(huán)境是最普惠的民生福祉”,通過“走進群眾”專項行動、城市“雙創(chuàng)”、“環(huán)保曝光臺”“心連心熱線”等平臺載體,解決群眾反映環(huán)境問題上千件,辦好了一件件護生態(tài)、促宜居、得人心的實事好事,群眾獲得感、幸福感不斷提升,綠色成為發(fā)展的底色。在此過程中,“五大班子”、各級黨組織和廣大黨員干部對生態(tài)文明建設的認識更加深化、信念更加堅定、行動更加自覺;全市廣大群眾及社會各界對環(huán)境保護的關注度、參與度、期待值持續(xù)高漲。
實踐已充分證明,打造“綠水青山典范城市”的方向是正確的,“生態(tài)立市、文旅興市、產(chǎn)業(yè)強市”三大戰(zhàn)略是科學的,“環(huán)境提升、走進群眾”等七大專項行動是有效的,全市生態(tài)環(huán)境質(zhì)量實現(xiàn)了總體上的持續(xù)好轉(zhuǎn)。但也要看到,打好“生態(tài)本底”是健康發(fā)展、持續(xù)發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展的前提。這是黨***部署的政治任務,也是廣大群眾的殷切期盼。當前,我市生態(tài)文明建設正處于壓力疊加、不進則退的關鍵期,矛盾的主要方面在優(yōu)美生態(tài)環(huán)境的供給側。如果現(xiàn)在不抓緊,將來解決起來難度會更高、代價會更大、后果會更重。
同志們!
近年來我市生態(tài)文明建設的生動實踐,為我們積累了寶貴經(jīng)驗,必須認真加以總結,用以指導實踐,在建設成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈的大背景下,在打造“綠水青山典范城市”的時代征程中,奮力把我市建設成為“高質(zhì)量發(fā)展示范區(qū)、高品質(zhì)生活宜居地”!為此,我們要牢記“六個根本”、爭做“六個典范”。
理論是行動的先導,思想是前進的旗幟。******生態(tài)文明思想是一個系統(tǒng)完整、邏輯嚴密的科學理論體系,歷經(jīng)實踐檢驗、富有實踐偉力。正是有******生態(tài)文明思想的科學指引,我們才能廣泛匯聚智慧力量,承上啟下、謀遠謀實,“137”發(fā)展總體思路才能風來帆速、水到渠成。毛澤東同志講“正確的路線確定后,干部就是決定的因素”。市委“137”發(fā)展總體思路實施兩年多來,成效明顯。但“實踐出真知,妙理貴躬行”,仍需要在實踐中驗證、實踐中探索、實踐中完善。全市上下必須持續(xù)深入學習、全面準確領會******生態(tài)文明思想,結合黨史學習教育,在學懂弄通做實上狠下功夫,不斷增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,始終做到理論上清醒、政治上堅定、行動上自覺。要時刻把生態(tài)文明建設作為全市各級黨組織和全體黨員干部心中的“國之大者”,不忘省委書記“生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展”的殷殷囑托,堅定堅決落實***、省市各項決策部署,在發(fā)展中保護、在保護中發(fā)展,才能真正把“生態(tài)”抓成“文明”、把“綠水青山”轉(zhuǎn)化為“金山銀山”,讓這片綠氤千年的土地青春永駐、永葆生機。
污染防治攻堅戰(zhàn)作為“三大攻堅戰(zhàn)”之一,是當前生態(tài)環(huán)保領域最重要、最緊迫的政治任務。不可否認的是,一個時期以來,我們也積累了不少環(huán)境問題、形成了較重歷史欠賬,治理時間長、牽涉范圍廣,極大考驗政治智慧和政治定力。面對沉疴痼疾,我們每猶豫一寸、問題就會多積一尺,非斗爭無以破局、非斗爭無以成事。要發(fā)揚斗爭精神。堅持把解決突出生態(tài)環(huán)境問題作為“頭等大事”,著力防范生態(tài)環(huán)境風險,犧牲點指標也不犧牲環(huán)境,犧牲點眼前也不犧牲未來,決不因多年積累的問題而推責,不因涉及復雜利益而回避,不因可能造成一些經(jīng)濟損失、付出一定代價而退縮,不因需要較長時間治理方能見效而延緩。要突出斗爭重點。統(tǒng)籌推進污染防治“八大戰(zhàn)役”,扎實整改***、省環(huán)保督察反饋問題,密切關注群眾反映強烈的環(huán)境突出問題,持續(xù)打好污水、面源污染、超排亂放、臭氧管控、人居環(huán)境等幾場標志性戰(zhàn)役。特別要統(tǒng)籌城鄉(xiāng)生態(tài)文明、 生態(tài)環(huán)境建設,深化拓展“四大生態(tài)工程”,生態(tài)補水上,用好“引青進城”、推進“引大進城”,著力抓好城市補水、濕地儲水、高效用水;生態(tài)搬遷上,有序引導群眾從景區(qū)到城區(qū)、從山上到山下;生態(tài)植綠上,深入推進生態(tài)修復地覆土復綠、閑置撂荒地復栽復種、工礦廢棄地高效利用、交通關鍵點增綠添彩;生態(tài)保護上,加快推廣垃圾分類處理、固廢綜合利用等,以重點突破帶動整體提升。要講究斗爭藝術。堅持綜合施策、多管齊下,既要充分運用行政管理、公益訴訟、大數(shù)據(jù)監(jiān)控等方式手段,也要善于從群眾工作角度,積極爭取當事人理解支持,最大限度減少工作阻力,促進問題有效解決。
綠色發(fā)展是新發(fā)展理念的基本內(nèi)涵,也是構建高質(zhì)量現(xiàn)代化經(jīng)濟體系的必然要求。近年來,隨著******生態(tài)文明思想的深入實踐,“先污染、后治理”的老路說不通、行不通已成為一致共識,惟有從粗放式生態(tài)索取向精細化生態(tài)經(jīng)營轉(zhuǎn)變才可持續(xù)、才有未來。要瞄準主攻方向。緊抓“西部大開發(fā)3.0版”“全省加快服務業(yè)發(fā)展”等戰(zhàn)略機遇,以文化旅游、康養(yǎng)醫(yī)美為核心,大力發(fā)展賽事演藝、商貿(mào)物流、餐飲住宿等綠色、低碳、高效的現(xiàn)代服務業(yè),為抓“六穩(wěn)”促“六?!碧峁┯辛χ危藙荻蠐屨嘉磥戆l(fā)展戰(zhàn)略高地。要持續(xù)招大引強。牢牢牽住項目投資這個“牛鼻子”,全力以赴做好“投資唱主角”這篇大文章,圍繞“九個一”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,招商選資、招大引強、集群強鏈,持續(xù)調(diào)結構、優(yōu)布局、強產(chǎn)業(yè)、全鏈條,為縣域經(jīng)濟裝上強勁發(fā)動機。常態(tài)化做好項目儲備,全力爭取抗疫特別國債、地方政府專項債券等政策資金支持,特別要圍繞生態(tài)文明發(fā)展方向包裝項目、籌措資金。要推進綠色轉(zhuǎn)型。堅持淘汰落后產(chǎn)能與促進產(chǎn)業(yè)升級相結合,充分發(fā)揮生態(tài)環(huán)保倒逼作用,落實產(chǎn)業(yè)準入負面清單,引導傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)技改增效、超凈排放。鼓勵國企民企攜手并進,加快節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)市場化進程,加強綠色制造技術研發(fā)、綠色科技成果轉(zhuǎn)化,不斷提升生產(chǎn)全過程綠色發(fā)展水平。
法者,治之端也。生態(tài)文明既有“紅線”又有“底線”沒有“擦邊球”可言,“永遠在路上”。當前生態(tài)環(huán)境保護中存在的突出問題,大多同機制不健全、執(zhí)法不到位、懲處不得力有關。只有實行最嚴格的制度、最嚴密的法治,才能為生態(tài)文明建設提供最可靠的保障。要完善工作格局。圍繞推進生態(tài)環(huán)境治理體系和治理能力現(xiàn)代化,著力構建“黨委領導、政府主導、企業(yè)主體、公眾參與”的生態(tài)環(huán)境治理格局,不斷提升生態(tài)環(huán)境治理水平。尤其要壓實企業(yè)主體責任,抓好企業(yè)環(huán)境信用評價,真正做到“誰污染、誰治理;誰開發(fā)、誰保護”,引導企業(yè)從“要我環(huán)保”向“我要環(huán)?!鞭D(zhuǎn)變。要推動規(guī)劃先行。牢固樹立“規(guī)劃即法”理念,緊抓“十四五”規(guī)劃編制窗口期,嚴格執(zhí)行生態(tài)保護紅線、環(huán)境質(zhì)量底線、資源利用上線、生態(tài)環(huán)境準入清單“三線一單”,以國土空間規(guī)劃為統(tǒng)攬,科學劃定生產(chǎn)、生活、生態(tài)空間,強化規(guī)劃執(zhí)法,保障制度落實,加快實現(xiàn)一本規(guī)劃、一張藍圖、一抓到底。要營造法治氛圍。以學習貫徹“憲法”“民法典”“環(huán)保法”以及《世界文化和自然遺產(chǎn)保護條例》等為載體,廣泛宣傳生態(tài)文明法治內(nèi)涵,推動生態(tài)文明建設法治思維、法治方式家喻戶曉、深入人心。積極穩(wěn)妥推進生態(tài)環(huán)境綜合執(zhí)法改革,嚴厲打擊各類破壞生態(tài)環(huán)境違法行為,切實提高生態(tài)環(huán)境違法成本,始終以“零容忍”的態(tài)度和執(zhí)法守護“綠水青山”。
人民是歷史的創(chuàng)造者,也是生態(tài)文明的創(chuàng)造者。在生態(tài)文明建設中,每個人都不能是旁觀者、局外人,每個人都應是保護者、建設者。我們工作取得的每一點進步、環(huán)境得到的每一點改善,都是43萬人民傾力支持、共同奮斗的結果。無論何時,人民群眾都是我們最可信賴、最可依靠的根本力量。要堅持人民至上。牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想,以對人民群眾高度負責的態(tài)度,深入開展“走進群眾”專項行動,全力推進城市“雙創(chuàng)”,暢通“心連心熱線”、環(huán)保曝光臺等反映和監(jiān)督渠道,廣泛收集、積極回應群眾所思所想、所盼所急,努力提供更多優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品。要順應人民需求。新冠肺炎疫情發(fā)生后,群眾對綠色文明健康的生產(chǎn)生活方式關注更加密切、呼聲更加強烈。我們要全力以赴,加快實施“重點領域?qū)搜a短五年行動計劃”,不斷滿足人民群眾日益增長的優(yōu)美生態(tài)環(huán)境需要。要匯聚人民力量。依托“一網(wǎng)一臺”“兩微一端”“一館兩區(qū)”等平臺,打造生態(tài)科普教育基地,宣傳生態(tài)文明建設成就,提升群眾生態(tài)文化素養(yǎng),引導群眾樹牢綠色理念、增強環(huán)保意識,全社會齊心協(xié)力將生態(tài)環(huán)保事業(yè)不斷推向前進,使之成為全體人民群眾的自覺行為。
生態(tài)文明建設和生態(tài)環(huán)境保護工作牽一發(fā)而動全身,是一項長期、復雜的系統(tǒng)工程,做得好不好、群眾滿不滿意,是檢驗黨的執(zhí)政能力和政府公信力的“試金石”。特別是打好污染防治攻堅戰(zhàn),時間緊、任務重、難度大,是一場大仗、硬仗、苦仗,只要黨的領導堅強有力,我們就一定能取得最終勝利。要壓實政治責任。市委將一如既往發(fā)揮牽頭攬總、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用,靠前指揮、率先垂范。各級黨政一把手要擔負起生態(tài)文明建設第一責任人的政治責任,時刻心中有責、眼里見事、手中有活;各有關部門要按“一崗雙責”要求抓好工作,管發(fā)展必須管環(huán)保、管生產(chǎn)必須管環(huán)保、管行業(yè)必須管環(huán)保,分工協(xié)作、共同發(fā)力;基層黨組織要建強戰(zhàn)斗堡壘,引領廣大黨員群眾當好生態(tài)文明戰(zhàn)線的戰(zhàn)斗員、宣傳員和示范員。要加強監(jiān)督檢查。貫通運用黨內(nèi)監(jiān)督、民主監(jiān)督、司法監(jiān)督、群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督等監(jiān)督渠道,形成監(jiān)督合力、提升監(jiān)督質(zhì)效;嚴格落實自然資源資產(chǎn)離任審計、生態(tài)環(huán)境損害責任終身追究等制度辦法,為領導干部扎緊生態(tài)文明“緊箍咒”,實現(xiàn)有權必有責、用權受監(jiān)督、違規(guī)要追究。要建強干部隊伍。深化落實《加強領導干部績效考核激勵干部擔當作為的實施意見》,發(fā)揮好干部考核指揮棒作用,形成科學干部評價機制和正確用人導向,主動為敢干事、能干事的干部撐腰鼓勁,打造一支政治強、本領高、作風硬、敢擔當?shù)纳鷳B(tài)環(huán)境保護鐵軍。
同志們!人不負青山,青山定不負人!高質(zhì)量發(fā)展需要以最終結果來印證,生態(tài)宜居需要以群眾滿意來檢驗。我們要堅定以******生態(tài)文明思想為指導,堅定不移走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展之路,世代努力、久久為功,讓綠水青山永駐大地、澤被子孫!
在全市生態(tài)環(huán)境保護大會上講話篇六
演講稿是領導者在特定的公共場合如會議、集會和媒體公開宣傳的手稿。以下是為大家整理的關于,歡迎品鑒!
同志們:
這次全國生態(tài)環(huán)境保護工作會議是經(jīng)國務院批準召開的。會前,李克強總理、韓正副總理作出重要批示。會后,全國生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)要按照會議明確的傳達要求,進一步深入學習領會,切實體現(xiàn)到今年的各項工作部署和安排中,認真抓好貫徹落實。
剛才,潤秋部長代表部領導班子作了工作報告,系統(tǒng)回顧總結了2021年工作成績,分析了當前形勢,明確了2022年工作思路和重點任務。我都贊同,請大家認真抓好各項任務落實。
按照安排,會議一開始,北京、上海、江蘇、福建、江西、山東、河南、海南、四川、云南生態(tài)環(huán)境廳(局)等10家單位分別作了交流發(fā)言,河北、山西、浙江、湖南、重慶、陜西、青海、深圳生態(tài)環(huán)境廳(局)等8家單位會前提交了書面材料,各單位的典型經(jīng)驗和成功做法讓人很受啟發(fā)。希望各地區(qū)加強交流、相互借鑒,推動生態(tài)環(huán)保工作再上新臺階。
過去的一年,在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下,在習近平生態(tài)文明思想的科學指引下,全國生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)廣大干部職工迎難而上、奮力拼搏、勇毅前行,污染防治攻堅戰(zhàn)深入開展,生態(tài)環(huán)境質(zhì)量明顯改善,人民群眾生態(tài)環(huán)境獲得感進一步增強,生態(tài)環(huán)境保護實現(xiàn)“十四五”良好開局。這里,我代表生態(tài)環(huán)境部黨組和部領導班子向全系統(tǒng)廣大干部職工致以崇高的敬意和衷心的感謝!
2021年是黨和國家歷史上具有里程碑意義的一年。我們黨迎來百年華誕,黨的十九屆六中全會通過《中共中央關于黨的百年奮斗重大成就和歷史經(jīng)驗的決議》,回顧黨走過的百年奮斗歷程,著重闡釋黨的十八大以來黨和國家事業(yè)取得的歷史性成就、發(fā)生的歷史性變革,明確“十個堅持”的寶貴經(jīng)驗,對實現(xiàn)第二個百年奮斗目標提出了明確要求?!稕Q議》將生態(tài)文明建設作為新時代十三個方面重大成就之一進行總結概括,并強調(diào)堅持人與自然和諧共生,協(xié)同推進人民富裕、國家強盛、中國美麗,為持續(xù)推進生態(tài)文明建設、朝著美麗中國建設目標邁進,指明了前進方向,注入了強大動力,提供了根本遵循。生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)要切實把思想和行動統(tǒng)一到全會精神上來,從黨的百年奮斗歷程中汲取智慧和力量,奮力抒寫生態(tài)文明建設新篇章,為建設社會主義現(xiàn)代化強國夯實綠色根基。
下面,我在潤秋部長所作工作報告的基礎上,再強調(diào)四點。
《決議》鮮明提出,“兩個確立”對新時代黨和國家事業(yè)發(fā)展、對推進中華民族偉大復興歷史進程具有決定性意義。這是深刻總結黨百年奮斗特別是新時代偉大實踐得出的重大歷史結論,是體現(xiàn)全黨意志、反映人民心聲的重大政治判斷。生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)要衷心擁護“兩個確立”、忠誠踐行“兩個維護”,做到對黨忠誠,始終在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同黨中央保持高度一致,不斷增強維護黨中央集中統(tǒng)一領導的思想自覺、政治自覺、行動自覺。要把做到“兩個維護”體現(xiàn)到實際行動上,深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想尤其是習近平生態(tài)文明思想,堅決貫徹黨的路線方針政策,為黨分憂、為國盡責、為民奉獻。
去年以來,習近平總書記出席有關會議、活動和到各地考察時,一以貫之就生態(tài)文明建設和生態(tài)環(huán)境保護發(fā)表一系列重要講話、作出一系列重要指示批示。3月15日,習近平總書記主持召開中央財經(jīng)委員會第九次會議,研究實現(xiàn)碳達峰、碳中和的基本思路和主要舉措時強調(diào),把碳達峰、碳中和納入生態(tài)文明建設整體布局,堅定不移走生態(tài)優(yōu)先、綠色低碳的高質(zhì)量發(fā)展道路。4月30日,習近平總書記在就新形勢下加強我國生態(tài)文明建設主持中央政治局第二十九次集體學習時強調(diào),站在人與自然和諧共生的高度來謀劃經(jīng)濟社會發(fā)展,統(tǒng)籌污染治理、生態(tài)保護、應對氣候變化,促進生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善,努力建設人與自然和諧共生的現(xiàn)代化。8月30日,習近平總書記在主持召開中央全面深化改革委員會第二十一次會議,審議《關于深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)的意見》時強調(diào),鞏固污染防治攻堅成果,堅持精準治污、科學治污、依法治污,以更高標準打好藍天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn),以高水平保護推動高質(zhì)量發(fā)展、創(chuàng)造高品質(zhì)生活,努力建設人與自然和諧共生的美麗中國。10月12日,習近平主席以視頻方式出席《生物多樣性公約》第十五次締約方大會領導人峰會并發(fā)表主旨講話,強調(diào)秉持生態(tài)文明理念,共建地球生命共同體,開啟人類高質(zhì)量發(fā)展新征程,鄭重宣布中國持續(xù)推進生態(tài)文明建設、保護生物多樣性、應對氣候變化的務實舉措。11月1日,習近平主席向《聯(lián)合國氣候變化框架公約》第二十六次締約方大會世界領導人峰會發(fā)表書面致辭,提出合作應對氣候變化、推動世界經(jīng)濟復蘇三點建議,宣布中國實現(xiàn)碳達峰碳中和、應對氣候變化的重大舉措。這五次重要講話與習近平總書記在其他多個場合的重要講話和指示批示,進一步豐富和拓展了習近平生態(tài)文明思想。生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)要及時跟進學習習近平總書記最新重要講話精神,全面對標總書記關于生態(tài)環(huán)境保護的重要指示批示要求,在學思用貫通、知信行統(tǒng)一上下功夫,推動黨中央關于生態(tài)環(huán)境保護的各項決策部署落地見效。
去年7月,經(jīng)黨中央批準,我部揭牌成立習近平生態(tài)文明思想研究中心,這是黨中央著眼推動全黨全社會深入學習貫徹習近平生態(tài)文明思想作出的重大戰(zhàn)略舉措。要對標“三高地、兩平臺”的目標(理論研究高地、學習宣傳高地、制度創(chuàng)新高地和實踐推廣平臺、國際傳播平臺),加快推進習近平生態(tài)文明思想研究中心建設,加強習近平生態(tài)文明思想研究宣傳闡釋,扎實做好習近平生態(tài)文明思想重要理論讀物編寫和出版后宣傳學習培訓工作,辦好深入學習貫徹習近平生態(tài)文明思想研討會,推動習近平生態(tài)文明思想進一步深入人心、走向世界。
2021年,在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下,我國經(jīng)濟發(fā)展和疫情防控保持全球領先地位,構建新發(fā)展格局邁出新步伐,高質(zhì)量發(fā)展取得新成效。但也要清醒看到,世紀疫情沖擊下,百年變局加速演進,外部環(huán)境更趨復雜嚴峻和不確定,我國經(jīng)濟發(fā)展面臨需求收縮、供給沖擊、預期轉(zhuǎn)弱三重壓力。習近平總書記在2021年12月召開的中央經(jīng)濟工作會議上強調(diào),要穩(wěn)字當頭、穩(wěn)中求進,著力穩(wěn)定宏觀經(jīng)濟大盤,保持經(jīng)濟運行在合理區(qū)間,保持社會大局穩(wěn)定。各地區(qū)各部門要擔負起穩(wěn)定宏觀經(jīng)濟的責任,各方面要積極推出有利于經(jīng)濟穩(wěn)定的政策。
生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)要深入學習領會中央經(jīng)濟工作會議精神,堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào),立足新發(fā)展階段,完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念,服務和融入構建新發(fā)展格局,自覺把生態(tài)環(huán)保工作融入經(jīng)濟社會發(fā)展大局,準確把握環(huán)境經(jīng)濟總體形勢,更加主動創(chuàng)新生態(tài)環(huán)保參與宏觀經(jīng)濟治理的方式、手段和途徑,充分發(fā)揮引領、優(yōu)化和倒逼作用,有序推動綠色低碳發(fā)展,努力實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展和環(huán)境保護協(xié)同共進。要積極服務“六穩(wěn)”“六?!惫ぷ鳎龊弥卮箜椖凯h(huán)評審批服務,實施好監(jiān)督執(zhí)法正面清單,發(fā)揮環(huán)保投資對經(jīng)濟的拉動作用,積極培育和發(fā)展環(huán)保產(chǎn)業(yè)。要合理確定年度目標,既要做到盡力而為,也要做到量力而行,把握好工作節(jié)奏和力度,保持戰(zhàn)略定力和耐心,決不把長期目標短期化、系統(tǒng)目標碎片化,不能把持久戰(zhàn)打成突擊戰(zhàn)。要科學決策、審慎決策,把握好調(diào)整政策和推動改革的時度效,堅持先立后破、穩(wěn)扎穩(wěn)打,在政策出臺前做好經(jīng)濟影響評估。
各地生態(tài)環(huán)境部門要因地制宜制定落實舉措,分類施策,不斷改進生態(tài)環(huán)境督察執(zhí)法方式,優(yōu)化措施手段,不搞層層加碼、級級提速。當前,要圍繞經(jīng)濟平穩(wěn)運行、能源安全保供、群眾溫暖過冬謀深謀細謀實各項舉措,統(tǒng)籌推進經(jīng)濟發(fā)展、民生保障和生態(tài)環(huán)境保護,實現(xiàn)經(jīng)濟效益、社會效益、環(huán)境效益多贏。
“十四五”時期,我國生態(tài)文明建設進入了以降碳為重點戰(zhàn)略方向、推動減污降碳協(xié)同增效、促進經(jīng)濟社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型、實現(xiàn)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量改善由量變到質(zhì)變的關鍵時期。習近平總書記強調(diào),要保持力度、延伸深度、拓寬廣度,緊盯污染防治重點領域和關鍵環(huán)節(jié),集中力量攻克老百姓身邊的突出生態(tài)環(huán)境問題,推動污染防治在重點區(qū)域、重要領域、關鍵指標上實現(xiàn)新突破。2021年11月,中共中央、國務院印發(fā)《關于深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)的意見》,明確主要目標、重點任務和政策措施,為深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)提供了路線圖和施工圖。作為主責部門,我們要認真學習領會黨中央、國務院決策部署,以改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量為核心,以精準治污、科學治污、依法治污為工作方針,積極發(fā)揮牽頭抓總、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用,出臺實施標志性戰(zhàn)役行動方案,夯實相關政策舉措和保障措施,細化責任分工,強化監(jiān)督考核,接續(xù)攻堅、久久為功,讓老百姓實實在在感受到生態(tài)環(huán)境質(zhì)量改善。
生態(tài)保護和污染防治密不可分、相互作用。要統(tǒng)籌生態(tài)保護和污染防治,強化生態(tài)保護和修復、監(jiān)測、評估、督察、執(zhí)法監(jiān)管,完善自然保護地和生態(tài)保護紅線監(jiān)管制度,持續(xù)推進自然保護地強化監(jiān)督,依法加大對生態(tài)破壞問題的監(jiān)督和查處力度,深入推進生態(tài)文明建設示范區(qū)和“綠水青山就是金山銀山”實踐創(chuàng)新基地創(chuàng)建,推動提高生態(tài)系統(tǒng)質(zhì)量和服務功能。
實現(xiàn)減污降碳協(xié)同增效是深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)的總抓手。要更加注重綜合治理、系統(tǒng)治理、源頭治理,協(xié)同做好碳達峰、碳中和工作,加快全國碳市場建設,開展適應氣候變化行動,建設性參與全球氣候治理,推動形成減污降碳的激勵約束機制。
要堅持問題導向和目標導向相結合,采取有針對性措施,推動解決深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)面臨的重大體制機制問題,加大技術、政策、管理創(chuàng)新力度,引導公眾自覺踐行綠色生產(chǎn)生活方式,加快建立健全黨委領導、政府主導、企業(yè)主體、社會組織和公眾共同參與的現(xiàn)代環(huán)境治理體系。
全面從嚴治黨作為鍛造全黨、凝聚人民的戰(zhàn)略抉擇,既是一場刀刃向內(nèi)的偉大自我革命,也是新時代黨治國理政的一個鮮明特征。過去的一年,生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)各級黨組織不斷壓實全面從嚴治黨主體責任,堅持把黨的政治建設擺在首位,持續(xù)加強黨的思想建設、組織建設、作風建設、紀律建設,扎實開展黨史學習教育,為生態(tài)環(huán)保工作取得新的歷史性成就提供了堅強政治引領和政治保障。同時,我們也看到,當前生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)黨風廉政建設形勢依然嚴峻復雜,違規(guī)違紀違法問題存量還未清底、增量仍有發(fā)生。
生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)各級黨組織和廣大黨員干部要認真落實黨的十九屆六中全會關于堅持自我革命、深化全面從嚴治黨的部署要求,堅持“嚴”的主基調(diào)不動搖,以永遠在路上的堅定和執(zhí)著推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展。要持之以恒抓好中央巡視整改任務落實,不斷鞏固拓展黨史學習教育成果。要落實新時代黨的組織路線,堅持正確選人用人導向,激勵廣大干部新時代新?lián)斝伦鳛椤R訌娀鶎狱h組織建設,落實好教育管理監(jiān)督黨員干部職責。要保持懲治腐敗高壓態(tài)勢,運用好監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”,加強對“一把手”和領導班子監(jiān)督,一體推進不敢腐、不能腐、不想腐。各級領導干部要以身作則、率先垂范,嚴格按照法規(guī)制度辦事,引導廣大黨員干部牢固樹立法治意識、制度意識、紀律意識,懂法紀、明規(guī)矩、知敬畏、存戒懼。
這里,我再強調(diào)一下糾治形式主義、官僚主義問題。我們黨歷來高度重視整治形式主義、官僚主義。黨的十八大以來,習近平總書記在多個重要場合就此作出重要論述,在中央經(jīng)濟工作會議上再次對尊重客觀實際和群眾需求,提高干部專業(yè)能力,堅決防止簡單化、亂作為,堅決反對不擔當、不作為提出明確要求,用意很深、振聾發(fā)聵、醍醐灌頂。近年來,我國推動污染防治的措施之實、力度之大、成效之顯著前所未有,生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)廣大干部職工持續(xù)振奮精神、勇于擔當作為、默默付出奉獻,彰顯了生態(tài)環(huán)保鐵軍形象,為推動我國生態(tài)環(huán)境保護發(fā)生歷史性、轉(zhuǎn)折性、全局性變化做出了重要貢獻。但我們也看到,在生態(tài)環(huán)境保護個別領域、個別方面也存在不作為、亂作為等形式主義、官僚主義等問題。這些問題雖發(fā)生在局部,但損害政府公信力、影響黨群干群關系。生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)要引以為戒,旗幟鮮明堅決反對。要不斷提高政治判斷力、政治領悟力、政治執(zhí)行力,悟透以人民為中心的發(fā)展思想,堅持正確政績觀,堅定堅決做到完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念,堅持方向不變、力度不減,在精準治污、科學治污、依法治污上下更大功夫,以深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)的實際行動踐行“兩個維護”,以生態(tài)環(huán)境質(zhì)量改善的實際成效取信于民。
要在精準治污上下更大功夫。認真分析和識別影響生態(tài)環(huán)境質(zhì)量的主要矛盾和矛盾的主要方面,做到問題、時間、區(qū)域、對象、措施“五個精準”。通過認真學習領會習近平總書記關于“三個治污”的重要指示批示,我理解,做到精準治污,很重要的一個方面是,要把握好我們治理的對象是人為活動造成的環(huán)境污染和生態(tài)破壞問題,這一點任何時候都不能含糊。例如,在水污染治理中,我們要充分考慮自然因素的影響,實事求是地開展水質(zhì)評價、考核和排名,有效指導地方開展工作。在水方面是這樣,在大氣方面也是如此,要實事求是分析自然因素影響,指導各地精準明確治污方向,把重點放在“人努力”推進空氣質(zhì)量改善上。同時,要根據(jù)客觀實際情況,及時修訂相關考核評價標準。
要在科學治污上下更大功夫。尊重客觀規(guī)律,切實提高工作的科學性、系統(tǒng)性、有效性。習近平總書記在浙江工作期間曾指出,生態(tài)病“是一種綜合征,病源很復雜,有的來自不合理的經(jīng)濟結構,有的來自傳統(tǒng)的生產(chǎn)方式,有的來自不良的生活習慣等,其表現(xiàn)形式也多種多樣,既有環(huán)境污染帶來的‘外傷’,又有生態(tài)系統(tǒng)被破壞造成的‘神經(jīng)性癥狀’,還有資源過度開發(fā)帶來的‘體力透支’??傊?,它是一種疑難雜癥,這種病一天兩天不能治愈,一副兩副藥也不能治愈,它需要多管齊下,綜合治理,長期努力,精心調(diào)養(yǎng)。”總書記的重要論述提醒我們,治理污染要講科學,知其然更知其所以然,追根溯源、診斷病因、找準病根、分類施策、系統(tǒng)治療。要堅持科學態(tài)度,注重標本兼治,在加大治標力度的同時,毫不放松推動治本工作,做到兩手抓、兩手都要硬。不能頭痛醫(yī)頭、腳痛醫(yī)腳,切忌單打一、簡單化、顧此失彼。
要在依法治污上下更大功夫。強化法治意識,自覺提高運用法治思維和法治方式深化改革、推動發(fā)展、化解矛盾、維護穩(wěn)定的能力,自覺在法治軌道上推動各項工作。法治是治國理政不可或缺的重要手段。黨的十八大以來,黨中央明確提出全面依法治國,并將其納入“四個全面”戰(zhàn)略布局予以有力推進。習近平總書記反復強調(diào),“法治興則國家興,法治衰則國家亂”。要求領導干部做到在法治之下,而不是在法治之外,更不是在法治之上想問題、做決策、辦事情。當前生態(tài)環(huán)境領域出現(xiàn)的一些矛盾和問題,很多與有法不依、執(zhí)法不嚴、違法不究有關。要深入貫徹習近平法治思想,密織法律之網(wǎng)、強化法治之力,為生態(tài)環(huán)保事業(yè)發(fā)展提供根本性、全局性、長期性制度保障。
今年將召開黨的二十大,這是黨和國家政治生活中的一件大事。生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)要強化責任意識和底線思維,有效防范和化解生態(tài)環(huán)境領域風險。要繼續(xù)做好疫情防控生態(tài)環(huán)保工作,落實“兩個100%”(醫(yī)療機構及設施環(huán)境監(jiān)管和服務100%全覆蓋,醫(yī)療廢物、醫(yī)療污水及時收集轉(zhuǎn)運和處理處置100%全落實)。緊盯“一廢一庫一品”(危險廢物、尾礦庫、化學品)等高風險領域,加強隱患排查治理,及時有效應對環(huán)境突發(fā)事件。要嚴格核與輻射安全監(jiān)管,確保萬無一失、絕對安全。
同志們,一年初始,萬象更新!在此,我代表部黨組和部領導班子向全國生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)廣大干部職工、老同志老領導老干部以及關心支持生態(tài)環(huán)境保護事業(yè)的社會各界人士拜個早年,送上新春的祝福,祝大家身體健康,家庭幸福,萬事如意!
首先,關鍵期,現(xiàn)在處于壓力疊加、負重前行的關鍵期。什么叫壓力疊加?現(xiàn)在正處于環(huán)境保護和經(jīng)濟發(fā)展相協(xié)調(diào)的關鍵時期,有很多問題,比方說散亂污企業(yè)的關閉,導致很多人下崗失業(yè),很多人家的生計就失去了,對社會也造成了一定的壓力,對黨和政府也造成了一定的壓力。但是,如果環(huán)境污染治理搞得不好,有一些地方的環(huán)境污染沒有解決,那些地方有一些社會問題,各個方面的壓力現(xiàn)在都來了。包括很多地方在轉(zhuǎn)型升級,新動能和舊動能的銜接——因為我們要轉(zhuǎn)型升級,舊動能慢慢要升級,或者是轉(zhuǎn)化成新動能,銜接得不好,有一些地方的gdp就上不去,所以現(xiàn)在壓力是很大的。負重前行就是老百姓對經(jīng)濟發(fā)展的要求比較高,同時對環(huán)境保護的要求也是很高的,誰愿意去過那種有污染的生活呢?但是,既要環(huán)境保護,也要經(jīng)濟發(fā)展,在很多地方要協(xié)調(diào),很難的,因為很多地方底子比較薄,所以這個很難,所以是負重前行。包括后邊攻堅期,就是老百姓提出很高的環(huán)境保護要求,這個時期只要我們咬緊牙關,打一場硬仗、大仗、苦仗,咬緊牙關,推進還是會成功。
為什么黨和政府能夠有信心打贏?是因為我們前十幾年在浙江的試驗是成功的??倳?005年在浙江提出著名的“兩山理論”,當時浙江就處于轉(zhuǎn)型期。浙江經(jīng)濟領先于中部地區(qū)十幾年二十年,當時它就遇到了經(jīng)濟發(fā)展和環(huán)境保護如何協(xié)調(diào)的問題。總書記提出了著名的“兩山理論”,浙江通過十幾年的努力轉(zhuǎn)型成功了,經(jīng)濟發(fā)展上去了,環(huán)境保護也上去了?,F(xiàn)在污染企業(yè)給了浙江,不要,老百姓不要,政府也不要。這堅定了習近平同志在全國推進生態(tài)文明建設的信心。所以從這點上來看,有了樣板的成功,浙江經(jīng)驗供全國來學,我相信按照我們設計的既定方案,全國會在中央的安排之下,按期實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展和環(huán)境保護相協(xié)調(diào)的目標。
黨的十九大對2035年有一個目標,2050年有個目標:2035年美麗中國基本實現(xiàn),2050年美麗中國全面實現(xiàn)。那么2020年就是要打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn),其他幾個污染防治攻堅戰(zhàn)要打好,這都有它時間上的要求。我相信有習近平生態(tài)文明思想的指導,有著各方面的共識,污染防治攻堅戰(zhàn)在今后3年會有圓滿的結局。
我們現(xiàn)在打贏這場戰(zhàn)役,是有堅定信心的,就是說這一次大會,全國生態(tài)環(huán)境保護大會和過去七次環(huán)境保護大會相比,這次有一個很大的不同。
第一,生態(tài)文化體系。文化價值、價值理念。我剛才講的這次大會,是在全民的生態(tài)文明共識基礎之上召開的,所以意義很大,作用也是很大的,從這點上看,生態(tài)文化體系非常重要。
第二,生態(tài)經(jīng)濟體系。文化加經(jīng)濟,生態(tài)文明是生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生活良好,生產(chǎn)不發(fā)展不是生態(tài)文明,所以還得靠經(jīng)濟,靠綠色經(jīng)濟、生態(tài)經(jīng)濟來支撐,沒有生態(tài)經(jīng)濟的支撐,生態(tài)文明建設是很難的。
第三,生態(tài)文明的目標責任體系。為什么前兩三年取得了如此大的成功呢?就是通過追責,層層傳導壓力,讓地方黨委和政府重視環(huán)境保護,你不重視我就追你的責?,F(xiàn)在看來,責任體系建設是很成功的,要繼續(xù)發(fā)揚。剛才講的目標責任體系,跟原來不一樣,就是以結果說明一切,以生態(tài)環(huán)境質(zhì)量為核心,就是說你努不努力我看結果看得出來。
第四,生態(tài)文明制度體系??倳洀娬{(diào)必須建立健全的生態(tài)文明制度體系,包括《黨章》修改,去年十九大修改黨章的時候,把生態(tài)文明制度體系也寫進去了。沒有制度的保障,生態(tài)文明建設就是空中樓閣。目前來看,生態(tài)文明制度的“四梁八柱”已經(jīng)建立。
最后是生態(tài)安全體系。最終的目的,整個制度建設的目的,整個體系的目的,就是為了保障生態(tài)安全,讓大家生活在有利于健康、有利于生活的環(huán)境之中,享受社會主義的美好生活,就是生態(tài)安全體系??倳洀娬{(diào)生態(tài)安全體系是國家安全體系的重大組成部分,這他是反復強調(diào)的。
實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標、全面建成小康的衡量指標中,生態(tài)文明不可或缺,關系人民福祉、關乎民族未來,是實現(xiàn)中華民族偉大復興中國夢的重要內(nèi)容。從十八大首提“推進綠色發(fā)展,建設美麗中國”以來,習近平總書記曾在多個場合對綠色發(fā)展、生態(tài)環(huán)境保護進行闡述。十八屆五中全會更把綠色發(fā)展作為五大發(fā)展理念之一。綠色發(fā)展,猶如燈塔之光,照亮了生態(tài)文明建設快速發(fā)展的道路。這一理念,表達了黨和政府大力推進生態(tài)文明建設的鮮明態(tài)度和堅定決心,飽含了習近平總書記以民為本、心系百姓的初心情懷。
從“要像保護眼睛一樣保護生態(tài)環(huán)境,像對待生命一樣對待生態(tài)環(huán)境”到“綠水青山就是金山銀山”,從“生態(tài)就是資源,生態(tài)就是生產(chǎn)力”到“保護生態(tài),留一張白紙”,習近平總書記的新思想新論斷,為全面推進生態(tài)文明建設指明方向。
良好生態(tài)環(huán)境是民之所愿,是人民共有財富,是全面建成小康社會的重要體現(xiàn)。習近平總書記近期赴浙江、陜西、山西考察,生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展都是考察的重點內(nèi)容。這充分展現(xiàn)了我們黨在疫情防控形勢復雜和經(jīng)濟社會發(fā)展面臨困難挑戰(zhàn)的情況下,仍然堅持既定發(fā)展戰(zhàn)略,堅持做好自己的事,堅持把為民辦事、為民造福作為最重要政績的信念和定力,充分彰顯了我們黨堅定不移貫徹綠色發(fā)展理念,堅定不移走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展之路的信心和決心。我們要把思想和行動統(tǒng)一到黨中央決策部署上來,用全面、辯證、長遠的眼光看待我國發(fā)展,增強必勝信心,堅定走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路。
生態(tài)環(huán)境保護是關系黨的使命宗旨的重大政治問題,也是關系民生的重大社會問題。我們要心中有數(shù),時刻關注黨中央在關心什么、強調(diào)什么,深刻領會什么是黨和國家最重要的利益、什么是最需要堅定維護的立場,積極回應人民群眾所想、所盼、所急,大力推進生態(tài)文明建設,。發(fā)展越是面臨困難挑戰(zhàn),越要貫徹綠色發(fā)展理念,決不能再走先污染后治理的老路,決不能以破壞生態(tài)為代價。要加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式,推動形成人與自然和諧發(fā)展的現(xiàn)代化建設新格局,推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展邁出更大步伐。
人不負青山,青山定不負人。牢固樹立綠水青山就是金山銀山理念,堅持在發(fā)展中保護、在保護中發(fā)展,我們就一定能實現(xiàn)經(jīng)濟社會發(fā)展與人口、資源、環(huán)境相協(xié)調(diào),使綠水青山產(chǎn)生巨大生態(tài)效益、經(jīng)濟效益、社會效益,打造青山常在、綠水長流、空氣常新的美麗中國。讓我們匯聚起綠色發(fā)展的磅礴力量,構筑可持續(xù)發(fā)展的綠色長城,建設天藍、地綠、水清的美麗中國。
在全市生態(tài)環(huán)境保護大會上講話篇七
同志們:
今天,區(qū)委、區(qū)政府召開向城市頑癥宣戰(zhàn)動員大會,標志著城市環(huán)境綜合整治執(zhí)法行動正式拉開帷幕。剛才,我們觀看了暗訪紀錄片,不知大家有何感想,我來_時間不長,來之前也了解到我們近年來城市現(xiàn)代化進程非???,市容市貌日新月異,城市功能日趨完善,但不看不知道、一看嚇一跳,我們城市管理竟然存在這么多問題,雖不說是觸目驚心,但如果我們長期漠不關心、掉以輕心,將來后果必定不容樂觀、令人擔心。這次我們向城市頑癥宣戰(zhàn),“自揭傷疤”、主動示短,目的就是希望引起各鎮(zhèn)街、各相關部門的高度重視,動員全區(qū)上下進一步統(tǒng)一思想、明確任務、強化舉措,以決戰(zhàn)決勝的姿態(tài)、戰(zhàn)則必勝的信心、攻山拔寨的勇氣,全力打好城市頑癥治理攻堅戰(zhàn),切實鞏固深化全國文明城市、國家衛(wèi)生城市創(chuàng)建成果,確保城市環(huán)境治理不留盲區(qū)、不留死角。剛才,曹區(qū)長就《向城市頑癥宣戰(zhàn)活動實施方案》作了詳細解讀,鄭區(qū)長圍繞綜合執(zhí)法行動進行了全面動員部署,并就相關注意事項進行了布置,我完全同意。5名同志作了很好的發(fā)言,態(tài)度堅決、思路清晰、措施扎實,希望大家立說立行,抓好落實。下面,我再強調(diào)三點意見:
一、向城市頑癥宣戰(zhàn)絕不是一時所想,必須系統(tǒng)謀劃、迎難而上。
城市是我們共同的家園,向城市頑癥宣戰(zhàn)是我們義不容辭的責任。近年來,我區(qū)不斷深化城市“雙創(chuàng)”工作,大力開展各類專項整治行動,嚴格落實路段包保制度,全面推進社區(qū)共建,有效解決了一批熱點、難點問題,城市環(huán)境持續(xù)改善,群眾滿意度顯著提升。但我們也要清醒地看到,當前我區(qū)城市環(huán)境與“全面建成小康、全力爭先趕超”的追求相比,與城市精細化管理的要求相比,與人民群眾對美好生活的需求相比,還存在較大差距,剛才,我們看的專題片只是冰山一角,還有好多問題尚未浮出水面,環(huán)境整治依然任重道遠。因此,我覺得還是有必要跟大家講講形勢、談談初衷,就我的理解,吹響向城市頑癥宣戰(zhàn)的沖鋒號,至少有以下三個方面的考慮:
一是解決當前城市管理難題的需要。城市管理涉及到住建、交通、城管、公安、環(huán)保等眾多部門,更與所在鎮(zhèn)街密切關聯(lián)。我們不否認相關部門、鎮(zhèn)街在城市管理中發(fā)揮了積極作用,也取得了一定的工作成效,但也決不能因面上的工作推進而掩蓋、忽視點上的突出問題,其實大家心里比我清楚,由于部門與部門之間、部門與鎮(zhèn)街之間缺乏有機配合、協(xié)調(diào)聯(lián)動,造成建設與管理嚴重脫節(jié),管理上一直存在空檔、真空地帶。比如:農(nóng)貿(mào)市場建設管理等一直沒有跟上城市發(fā)展的需求,存在不少以街代市現(xiàn)象;城區(qū)違章建筑、占道經(jīng)營屢禁不止,車輛逆向行駛、亂停亂放時有發(fā)生,夜市燒烤、“牛皮癬”等城市頑癥久治不愈。這次組建綜合執(zhí)法隊,就是要整合部門資源,凝聚各方力量,集中眾人智慧,以敢于亮劍的精神,全力打好綜合執(zhí)法行動組合拳,切實解決好城市管理“老大難”問題。
二是深化城市“雙創(chuàng)”和區(qū)域發(fā)展的需要。這幾年,我們圍繞城市“雙創(chuàng)”工作,投入了不少人力、物力和財力,鞏固了“牌子”,保住了“面子”,但我們不能松懈,要持之以恒保護好“里子”,讓老百姓感受到實實在在的創(chuàng)建成果。如今,無論是高質(zhì)量發(fā)展考核指標要求,還是省市領導調(diào)研視察,都不僅僅只關注經(jīng)濟發(fā)展的快慢,而是更加注重生態(tài)環(huán)境的好壞,這是導向、是大勢,為我們推動環(huán)境整治提供了基本遵循和行動指南。我們一直講要認清形勢,“形勢”這個詞,組得比較好,“形”是現(xiàn)狀,“勢”是勢頭,認清形勢、把握形勢,既要看到工作的進展情況,也要看清當前的發(fā)展形勢。我們一定要認識到,在區(qū)域競爭日趨激烈的今天,環(huán)境既是生產(chǎn)力,又是競爭力,一個地方的環(huán)境越美、形象越好,就越能集聚人氣、吸引財氣、提升商氣,就越能帶動區(qū)域經(jīng)濟的快速發(fā)展。如果我們沒有抓住當前環(huán)境整治的有利契機,就可能在新一輪綜合比拼中處于下風、區(qū)域競爭中落于人后,因此,我們沒有觀望的理由、等待的時間,必須借勢而動、順勢而為、乘勢而上,把宜居環(huán)境打造成_最閃亮的名片。
三是滿足人民群眾對美好生活向往的需要。近年來,我區(qū)先后實施了老舊小區(qū)改造、后街背巷整治、黑臭水體整治、公園游園建設、小區(qū)綠改停等一系列民生工程,贏得了群眾認可,獲得了市民點贊,建設的“硬件”是上去了,但是管理的“軟件”還有些滯后,沒有同步跟上。城市從規(guī)劃到建設再到管理是一個系統(tǒng)工程,任何一個環(huán)節(jié)都不能松懈、怠慢。試想,一個規(guī)劃上先天不足、建設上不修邊幅、管理上粗枝大葉、環(huán)境上“臟亂差”的地方,誰能安心居住,誰還會愿意投資項目。我們打響這場城市頑癥攻堅戰(zhàn),就是堅持以人民為中心的發(fā)展思想,積極順應人民群眾的新期待、新期盼,全力整治環(huán)境面貌,不斷提高老百姓的生活質(zhì)量和健康水平,以整體環(huán)境質(zhì)量的明顯改善,向全區(qū)人民交上一份滿意的答卷。
二、向城市頑癥宣戰(zhàn)絕不會輕而易舉,必須狠抓關鍵、全力奮戰(zhàn)。
抓住城市頑癥根源所在,就抓住了管理的矛盾焦點,解決城市頑癥必須要弄清是群眾慣性思維使然,還是部門履職不力,只有找準疾癥、對癥下藥,才能藥到病除、妙手回春。這次向城市頑癥宣戰(zhàn)活動,我們制定了六大專項整治行動,各鎮(zhèn)街、相關部門要按照職責分工,圍繞既定目標,拉下黑臉,重拳出擊,堅決打贏向城市頑癥宣戰(zhàn)這場硬仗。
第一,占道經(jīng)營整治方面。一座城市美不美,讓人看了舒服不舒服,是不是賞心悅目,首當其中的就看沿街商鋪是不是規(guī)范整潔,有沒有占道經(jīng)營,有沒有流動商販滿城叫賣等。為此,要嚴格落實全天候巡查管理制度,綜合采取面上車巡、段上步巡、點上值守等方式,全力補齊午休及晚間管理的短板,重點對長期流動經(jīng)營、反復勸說無效的“釘子戶”,加強聯(lián)合執(zhí)法,堅決予以取締,起到“打擊一戶、威懾一片”的作用。整治占道經(jīng)營,也不是要一棍子打死,要有序引導流動攤點進入農(nóng)貿(mào)市場,確保經(jīng)營規(guī)范有序、環(huán)境整潔清新。
第二,交通秩序整治方面。如今,在公安部門強有力的管理引導下,機動車不闖紅燈、禮讓行人等方面,已經(jīng)有了明顯改觀。但行人闖紅燈、非機動車進入機動車道行駛、逆向行駛,甚至闖紅燈,三輪車非法安裝動力裝置,以及司機車窗拋物、亂鳴笛、隨意停車等行為仍屢見不鮮。要結合當前開展的電動車上牌活動,大力開展城區(qū)交通秩序?qū)m椪危瑘詻Q打擊闖紅燈、橫穿馬路、逆向行駛、違法停車,以及非法載客、非法拼裝、無證運營等交通違法行為,對不聽勸阻的,要加大教育勸導和嚴肅查處力度,全面規(guī)范道路交通秩序,打造通暢便捷的交通環(huán)境。同時,要充分發(fā)揮志愿者的積極作用,組織各類志愿者在重點路口協(xié)勤服務,不斷提升市民交通安全意識。
第三,夜市排檔整治方面。夜市排檔為市民生活提供了便利,給城市增添了活力,但夜市排檔經(jīng)常占據(jù)城市主次干道兩側、居民小區(qū)、公園等地段經(jīng)營,存在油煙無序排放、噪音擾民、遍地油污、紙屑亂飛、食品衛(wèi)生狀況差等先天性不足,這些亂象群眾反映強烈、深惡痛絕。要進一步加大疏導、規(guī)范和整治力度,堅決取締城區(qū)所有露天經(jīng)營的夜市排檔、燒烤攤點,引導夜市排檔進入指定區(qū)域規(guī)范經(jīng)營,確保油煙達標排放、垃圾日產(chǎn)日清。同時,要明確經(jīng)營時段,不得超時經(jīng)營、噪音擾民。
第四,農(nóng)貿(mào)市場及周邊整治方面。光明市場的馬路攤點、北園市場的水產(chǎn)早市、城東菜場的交通擁堵等等,這些問題都是聚集多年的老大難、老頑癥,“12345”熱線、區(qū)長信箱、人民來信也反復投訴。要按照“一落實、三提升”的要求(落實市容環(huán)衛(wèi)責任區(qū)制度;提升設施配套養(yǎng)護水平、環(huán)境衛(wèi)生管理水平、市容秩序管理水平),加快完善農(nóng)貿(mào)市場硬件基礎設施,將教育引導與執(zhí)法監(jiān)督有機結合,切實解決占道經(jīng)營、污水橫溢、亂堆亂掛等環(huán)境問題。同時,堅持疏堵結合、以疏為主,合理設置疏導區(qū),全面規(guī)范流動攤販和馬路市場。
第五,違法建設整治方面。各鎮(zhèn)街、相關部門要按照“新增為零、存量遞減”的原則,對違法建設開展全面排查,建立臺賬,如實上報,做到不留盲區(qū)、不留死角。重點針對擅自占用公共空間、公用綠地、房屋頂層加層、擅自改擴建,以及整治期間的頂風違建、其他社會反響強烈的歷史違建,在依法依規(guī)的前提下,以鐵的決心和鐵的作風,從快從嚴集中整治、全面拆除。以對違建堅定不移的拆,拆出政府的公信力,拆出公平正義。在此基礎上,建立健全網(wǎng)格化防控和治理體系,完善投訴舉報、巡查發(fā)現(xiàn)、實時指揮、快速處置機制,對新增違法建筑實施零容忍,必須露頭就打,確保零增長。
第六,社區(qū)環(huán)境整治方面。要注重“面上保持”和“點上整治”相結合:在“面上”,充分發(fā)揮社會治理網(wǎng)格長、網(wǎng)格協(xié)管員的作用,健全完善日?;?、常態(tài)化管理等機制,推動社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生整治常態(tài)長效;在“點上”,要圍繞樓道亂堆亂放、各類小廣告、綠化積存垃圾等重點,嚴格落實“門前三包”制度,大力開展社區(qū)環(huán)境專項整治行動,堅決打擊亂搭亂建、亂堆亂放、亂停亂靠、亂拋亂倒等不文明行為。同時,加強公共設施設備日常巡查管護,及早發(fā)現(xiàn)、全力解決路面破損、管網(wǎng)不暢、路燈不亮、公廁不潔等問題,保持設施設備功能完好、正常使用。
三、向城市頑癥宣戰(zhàn)絕不能回潮反彈,必須一抓到底、常抓長效。
城市頑癥之所以稱作“頑”,就是因為任務重、難度大、易反復,但開弓沒有回頭箭,我們沒有“慢功夫”可拖,沒有“退堂鼓”可打,必須按下“快進鍵”、干出“加速度”,高效率、高標準、高強度推進綜合整治,確保各項目標任務落到實處、圓滿完成。
1.既要落實責任,又要齊抓共管。執(zhí)行是真落實,落實是真本事。各牽頭部門要勇于擔當、履職盡責,緊扣六大專項整治行動,立足從早、從快、從緊,按照“任務項目化、項目目標化、目標節(jié)點化、節(jié)點責任化”的要求,迅速制定作戰(zhàn)的路線圖、時間表和任務書。相關責任部門和參與部門要積極支持、主動參與,既要找準工作位置,又要甘于當好配角,在指揮部的統(tǒng)一調(diào)度下,圍繞時間節(jié)點、整治內(nèi)容、推進速度,上足人力、開足馬力、集中精力,共同打好城市頑癥攻堅戰(zhàn)、殲滅戰(zhàn)。
2.既要群眾自治,又要依法依規(guī)。要充分利用報紙、電視新媒體等載體,增設“向城市頑癥宣戰(zhàn)”專欄,多形式、立體化地宣傳整治的重要意義,高頻率、高強度跟蹤報道整治動態(tài),不斷提高廣大群眾的活動知曉率和主動參與度。在整治過程中,綜合執(zhí)法隊要科學指揮、統(tǒng)籌安排、分類施策,對積極配合整治工作的以教育引導為主,對一些不服從管理、借機滋事、妨礙整治工作推進的,要堅決予以打擊。在工作過程中也要依法依規(guī)、有理有據(jù),注重工作方式方法,把握好執(zhí)法尺度,不能強干蠻干,遇到突發(fā)事件、緊急情況,要及時報告、迅速處置。
3.既要階段實效,又要建章立制。各牽頭部門要圍繞整治目標,制定詳細方案,分解工作任務,細化具體措施,確保責任落實到人、時間安排到天,力爭快見效、見實效,堅決杜絕陽奉陰違,搞應付檢查、擺花架子的現(xiàn)象。在有序推進各項整治工作的同時,要把制度建設和機制完善貫穿工作始終,切實以制度管人管事,進一步鞏固提升城市環(huán)境綜合整治成果,努力做到一次整治、長期有效。
4.既要嚴格督考,又要保障有力。要把城市頑癥整治的工作成效,作為考核領導干部實績的重要內(nèi)容,制定專項考核獎懲辦法,定期督查通報情況。對領導重視、措施得力、成效顯著,率先完成整治任務并落實長效管理措施的予以表彰嘉獎;對重視不夠、措施不力、進展緩慢的給予通報批評,并實施責任追究。同時,指揮部要協(xié)調(diào)做好后勤保障、裝備保障和治安保障,提供必要服務,給予全力支持;各部門也要立足自身,千方百計做好整治的各項保障工作。
同志們,向城市頑癥宣戰(zhàn)的號角已經(jīng)吹響,目標已經(jīng)明確,關鍵還是抓整治、抓落實。希望全區(qū)上下堅定信心、迎難而上,卯足干勁、一往無前,努力以實實在在的整治成效、攻堅成果,讓領導點贊,讓群眾稱贊,為高質(zhì)量建設“強富美高”新_營造一流人居環(huán)境。
在全市生態(tài)環(huán)境保護大會上講話篇八
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
“生態(tài)環(huán)境是關系黨的使命宗旨的重大政治問題,也是關系民生的重大社會問題?!绷暯娇倳浽谌珖鷳B(tài)環(huán)境保護大會發(fā)表重要講話,站在黨和國家事業(yè)發(fā)展全局高度,全面總結黨的十八大以來生態(tài)文明建設取得的重大成就,科學分析當前面臨的任務挑戰(zhàn),對新時代推進生態(tài)文明建設確立了重要原則、進行了具體部署。講話展現(xiàn)強烈使命擔當、蘊含深厚民生情懷、具有寬廣全球視野,發(fā)出了建設美麗中國的進軍號令。
生態(tài)文明建設是關系中華民族永續(xù)發(fā)展的根本大計。黨的十八大以來,在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下,我們開展了一系列根本性、開創(chuàng)性、長遠性的工作,推動我國生態(tài)環(huán)境保護從認識到實踐發(fā)生了歷史性、轉(zhuǎn)折性、全局性變化。當前,生態(tài)文明建設正處于壓力疊加、負重前行的關鍵期,已進入提供更多優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品以滿足人民日益增長的優(yōu)美生態(tài)環(huán)境需要的攻堅期,也到了有條件有能力解決生態(tài)環(huán)境突出問題的窗口期?!坝兄遣蝗绯藙荨?。把握新形勢,解決新問題,完成新任務,我們就能回應廣大群眾熱切期盼,推動我國生態(tài)文明建設再上新臺階。
新時代推進生態(tài)文明建設,堅持“六項原則”是根本遵循?!傲椩瓌t”明確了人與自然和諧共生的基本方針,綠水青山就是金山銀山的發(fā)展理念,良好生態(tài)環(huán)境是最普惠的民生福祉的宗旨精神,山水林田湖草是生命共同體的系統(tǒng)思想,用最嚴格制度最嚴密法治保護生態(tài)環(huán)境的堅定決心以及共謀全球生態(tài)文明建設的大國擔當。這些重要論斷構成一個緊密聯(lián)系、有機統(tǒng)一的思想體系,深刻揭示了經(jīng)濟發(fā)展和生態(tài)環(huán)境保護的關系,深化了對經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)律和自然生態(tài)規(guī)律的認識,為我們堅定不移走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路指明了方向。
新時代推進生態(tài)文明建設,加快構建生態(tài)文明體系是制度保障。制度才能管根本、管長遠。嚴格的制度、嚴密的法治,可以為生態(tài)文明建設提供可靠保障。要以生態(tài)價值觀念為準則,以產(chǎn)業(yè)生態(tài)化和生態(tài)產(chǎn)業(yè)化為主體,以改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量為核心,以治理體系和治理能力現(xiàn)代化為保障,以生態(tài)系統(tǒng)良性循環(huán)和環(huán)境風險有效防控為重點,加快建立健全生態(tài)文化體系、生態(tài)經(jīng)濟體系、目標責任體系、生態(tài)文明制度體系、生態(tài)安全體系,為確保到2035年美麗中國目標基本實現(xiàn),到本世紀中葉建成美麗中國提供有力制度保障。
把解決突出生態(tài)環(huán)境問題作為民生優(yōu)先領域,打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)這個重中之重;
有效防范生態(tài)環(huán)境風險,提高環(huán)境治理水平,讓良好生態(tài)環(huán)境成為人民生活的增長點、經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展的支撐點和展現(xiàn)我國良好形象的發(fā)力點。
新時代推進生態(tài)文明建設,打好污染防治攻堅戰(zhàn)是重點任務。污染防治攻堅戰(zhàn)時間緊、任務重、難度大,是一場大仗、硬仗、苦仗,必須加強黨的領導,各地區(qū)各部門堅決擔負起生態(tài)文明建設的政治責任是關鍵。要建立科學合理的考核評價體系,對損害生態(tài)環(huán)境的領導干部終身追責,為敢干事、能干事的干部撐腰打氣,建設一支生態(tài)環(huán)境保護鐵軍,守護好生態(tài)文明的綠色長城。
在全市生態(tài)環(huán)境保護大會上講話篇九
下面,我講四點意見。
一、進一步提高站位,增強水污染防治工作的緊迫感和責任感。
“給子孫后代留下一條清潔美麗的萬里長江”是共產(chǎn)黨人對長江流域經(jīng)濟社會發(fā)展的時代認識和莊嚴承諾,“現(xiàn)長江流域天藍水清、環(huán)境優(yōu)美、生態(tài)優(yōu)良是建設美麗中國的具體要求。黨中央作出了全面加快推進長江經(jīng)濟帶大保護的戰(zhàn)略部署,明確提出對重點支流實施綜合治理。今年5月召開的全國生態(tài)環(huán)境保護大會提出,要深入實施水污染防治行動計劃,保障飲用水安全,基本消滅城市黑臭水體,盡快還老百姓清水綠岸、魚翔淺底的景象。今年6月,黨中央、國務院印發(fā)了《關于全面加強生態(tài)環(huán)境保護堅決打好污染防治攻堅戰(zhàn)的意見》,對打好碧水保衛(wèi)戰(zhàn),推動水污染防工作向縱深發(fā)展作了全面部署。這些重大部署和具體要求,為新時期加強水污染防治工作提供了強大的動力。
我省位于長江和黃河流域,森林廣袤、物種富集,是長江和黃河上游的重要水源涵養(yǎng)地和最為重要的生態(tài)屏障。加強生態(tài)文明建設和生態(tài)環(huán)境保護,既關系到巴山蜀水的秀美風光和多彩人文,更關系到國家生態(tài)安全和中華民族的永續(xù)發(fā)展。省委省政府高度重視水污染防治工作,今年以來,省委常委會、省政府常務會多次研究生態(tài)環(huán)境保護工作,清華書記、尹力省長率先垂范,深入一線調(diào)研解決問題。6月25日,省委省政府隆重召開全省生態(tài)環(huán)境保護大會作出安排部署。6月底,省委十一屆三次全會確定了生態(tài)建設和污染防治“八大戰(zhàn)役”。9月26日,省委又召開了全省河(湖)長工作推進會,清華書記明確提出堅持以沱江、岷江流域和嘉陵江、渠江、涪江部分支流為重點,加快工業(yè)、農(nóng)業(yè)、生活污水和水生態(tài)系統(tǒng)治理,大力削減總磷、氨氮、化學需氧量等主要污染物排放,努力實現(xiàn)全省水生態(tài)功能進一步提升,水環(huán)境根本性好轉(zhuǎn),更好滿足人民群眾日益增長的生態(tài)環(huán)境需要。我們一定要深刻領會中央和省委加強水污染防治的戰(zhàn)略部署,以更堅定的信心,更深厚的情懷、更有力的舉措、更務實的作風,積極推動水污染防治攻堅取得更大成效。
二、清醒認識當前面臨的形勢和挑戰(zhàn)。
今年以來,在全省各地的共同努力下,我省水污染防治工作有效推動,流域水環(huán)境質(zhì)量得到大幅改善,水污染總量減排工作有序推進,省省政府對此給予充分肯定。我們在看到成績的同時,還要深刻認識到,目前我省水污染防治工作基礎還很不牢固,水環(huán)境質(zhì)量形勢依然十分嚴峻。一是流域治理任務仍然艱巨。盡管從目前國家考核斷面水質(zhì)達標率來看,全省水質(zhì)改善明顯,水質(zhì)優(yōu)良率大幅度提升,劣v類斷面占比進一步減少,但支流污染仍然十分嚴重,一些臨界達標的斷面水質(zhì)極不穩(wěn)定,劣v類斷面時有反彈。前三季度成都市江安河(二江寺斷面),眉山市體泉河(醴泉河口斷面)、球溪河(發(fā)輪河口斷面),資陽市九曲河(九曲河大橋斷面)為重度污染,水質(zhì)長期處于劣v類,水質(zhì)改善十分緩慢。成都市府河(黃龍溪斷面),自貢市釜溪河(鄧關斷面)、旭水河(雷公灘斷面)為中度污染,水質(zhì)長期處于v類,改善不夠明顯。_市威遠河(廖家堰斷面),_市流江河(白兔鄉(xiāng)斷面)、西充河(彩虹橋斷面),_市西河(升鐘水庫鐵爐寺斷面),涼山州金沙江(蒙姑斷面),攀枝花雅礱江(柏枝斷面)水質(zhì)不升反降,同比下降1個類別。二是責任落實還存在差距。個別地方綠色發(fā)展理念還不牢固,對流域污染防治系統(tǒng)性、科學性認識不足,統(tǒng)籌解決流域水環(huán)境問題的措施不夠有力,一些地方對省里出臺的規(guī)劃和方案缺乏深入研究,沒細化分解目標、任務和措施,甚至有的地方將治理方案束之高閣、。部分地方基層河(湖)長制責任落實浮于表面、忙于形式,發(fā)現(xiàn)解決問題少,沒有真正做到“守河有責、守河負責、守河盡責”。部分地方農(nóng)村垃圾下河、坑塘廢水直排、河灘非法種植等問題長期存在,部分小流域水質(zhì)一度惡化、個別已整治黑臭水體污染反彈等問題屢屢發(fā)生。前段時間,中央媒體曝光的我省部分地方磷石膏無序堆存,金沙江垃圾堆下河等環(huán)境問題,充分說明部分基層河(湖)長責任還未夯實。對排污企業(yè)監(jiān)管不力,前期督查、督導時發(fā)現(xiàn),部分企業(yè)仍在與監(jiān)管部門玩貓捉老鼠的游戲,偷排、直排、超標排放問題時有發(fā)生,個別企業(yè)出現(xiàn)監(jiān)管人員一離開就偷排情況,直接影響斷面年度達標。三是環(huán)?;A設施建設滯后。全省市(州)、縣級工業(yè)園區(qū)仍有2/3以上未建成集中污水處理設施,21個縣城未建成污水處理廠,超過一半鄉(xiāng)鎮(zhèn)未建成污水處理設施。生活污水管網(wǎng)建設嚴重滯后,雨污分流不徹底、前端雨水收集處理不到位,城鎮(zhèn)生活污水處理廠進水濃度低、鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠“曬太陽”的問題較為普遍,個別城鎮(zhèn)生活污水處理廠進水cod濃度還不足30mg/l。沱江、岷江流域污水處理廠提標改造工作推進較慢,大部分污水處理廠排放標準較低。四是良好水體保護工作有待進一步加強。今年以來,岷沱江流域水質(zhì)呈現(xiàn)穩(wěn)中趨好的態(tài)勢,但其余8條重點流域所在地水污染防治的緊迫感不強,壓力傳導不夠到位,工作舉措不夠有力,甚至還有部分地方以當?shù)厮h(huán)境容量大為借口,放松工作要求,個別斷面還存在水質(zhì)超標、降類問題。嘉陵江、涪江、渠江部分斷面超標問題時有發(fā)生。
三、突出水環(huán)境治理和改善重點,全力打好水污染防治攻堅戰(zhàn)。
現(xiàn)在距離年終僅剩80多天,轉(zhuǎn)眼就到年末歲尾,今年的年度工作任務能否全面完成,關鍵就看這80天。各地要進一步增強緊迫感,全面梳理工作任務完成情況,找準短板,采取有效措施加快突破,確保各項目標任務圓滿完成。
第一,確保完成國家制定的水環(huán)境質(zhì)量約束性目標?!八畻l”實施三年以來,由于部分市、縣水污染防治工作嚴重滯后,我省連續(xù)2年未完成國家制定的水環(huán)境質(zhì)量約束性目標,省委省政府對此高度重視,今年是第三年,盡管從目前水質(zhì)監(jiān)測數(shù)據(jù)來看,水環(huán)境質(zhì)量指標均高于國家考核要求,但各市(州)決不可掉以輕心,要持續(xù)加大水污染防治工作力度,強化管理措施,保障取得的工作成效,確保達標斷面水質(zhì)不反彈、不下降。特別是成都、自貢、_、資陽市要進一步加強水污染防治工作,確保水質(zhì)優(yōu)良率目標達到考核要求。十三五總量控制目標時間過半,但部分市(州)任務完成量尚未過半。相關市(州)要認真梳理,深挖潛力,確保年度計劃和十三五目標順利完成。
第二,扎實落實各類方案。近年來,省里先后印發(fā)出臺了《沱江流域水污染防治規(guī)劃》《岷江流域水污染防治規(guī)劃》《沱江流域水質(zhì)達標三年行動方案》和7個跨界流域的達標方案、十條河流的“一河一策”,以及污水、垃圾處理2個“三推方案”,8條河流的水污染防治規(guī)劃正在征求意見,年底前也要印發(fā)。這些方案是按照省委省政府要求提出了目標、指明了路線,是今后3年全省水污染防治工作“路線圖”。“如何根據(jù)“路線圖”繪好“施工圖”,交出讓省委、省政府和人民群眾滿意的答卷,各市(州)要認真研究、細化、落實,抓緊制定具體實施方案,分解任務、明確目標、落實責任人、定期追蹤落實。
第三,推進小流域綜合治理。要以河長制為抓手,以流域為單位,按照山水林田湖草系統(tǒng)治理的理念,堅持問題導向、規(guī)劃先行,著力實施沱江流域石亭江、鴨子河、青白江、毗河、九曲河、陽化河、絳溪河、球溪河、釜溪河、瀨溪河,岷江流域府河、新津南河、江安河、毛河、醴泉河、思蒙河、越溪河、金牛河、茫溪河,涪江流域瓊江、郪江、凱江,渠江流域州河等23條污染小流域綜合整治,統(tǒng)籌運用控源截污、清淤疏竣、調(diào)水引流、生態(tài)修復、景觀綠化等措施,提升河流自凈能力,穩(wěn)步改善小流域水質(zhì),實現(xiàn)“小水凈則大河清”。
第四,狠抓工業(yè)污染綜合防治。要統(tǒng)籌推進工業(yè)園區(qū)廢水處理設施建設,推進園區(qū)廢水達標排放。嚴格落實排污許可證制度,強化排污者責任,督促企業(yè)在排污許可證規(guī)定的許可排放濃度和許可排放量范圍內(nèi)排放污染物,開展自行監(jiān)測、建立臺賬記錄、編寫執(zhí)行報告,確保嚴格落實排污許可證相關要求。加快推進長江經(jīng)濟帶化工行業(yè)整治,沿河治理化工企業(yè)違法違規(guī)行為,強化“三線一單”剛性約束,嚴禁在長江干流及主要支流岸線1公里范圍內(nèi)新建布局重化工園區(qū)、化工企業(yè)。這里強調(diào)一下,沿江化工企業(yè)整治工作目前各地推動還比較緩慢,一定要抓緊全力推動。
第五,強化總磷污染防治。各級環(huán)保部門,尤其是沱江流域、岷江流域環(huán)保部門要對工業(yè)循環(huán)用水大戶和涉磷企業(yè)進行全面排查,建立健全總磷污染源數(shù)據(jù)庫,督促企業(yè)實施循環(huán)水非磷配方藥品替代改造,強化工業(yè)循環(huán)用水監(jiān)管和總磷排放控制;沱江、岷江等總磷超標地區(qū)嚴格執(zhí)行總磷排放減量置換。德陽市加快推進完成剩余5個磷石堆場整治,進一步加強磷石膏綜合利用,實現(xiàn)磷石膏渣產(chǎn)銷平衡。
第六,狠抓污水處理能力建設。在9月30日召開的沱江流域水環(huán)境治理工作會議上,小剛副書記、洪波副省長明確提出要以狠抓污水處理能力建設為抓手,加快推進水污染防治工作。各市(州)要以保證鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級污水處理設施正常穩(wěn)定運行為重點,杜絕污水處理設施“曬太陽”問題,全力推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)級的污水處理設施正常運行。同時,要加大鄉(xiāng)村人口密集區(qū)生活污水處理,一些生活污水排放大,對斷面水質(zhì)影響嚴重的地方,要采用一體化污水處理設施集中收集處理,盡快解決生活污水直排的問題。要以城鎮(zhèn)污水處理設施建設三年推進方案工程項目實施為核心,抓緊補齊生活污水處理設施“短板”,著重加快重點小流域重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理設施建設。
第七,加快推進做好中央環(huán)保督察“回頭看”迎檢。本月底中央環(huán)保督察組將進駐我省開展督察“回頭看”,水環(huán)境問題將是此次“回頭看”的重中之重,據(jù)目前了解到情況,督察組將結合“回頭看”開展水污染防治專項督察,希望各地高度重視,對本轄區(qū)涉水問題逐一分析研判,采取有效措施盡快解決。這里強調(diào)一下,督察問題整改一定要實事求是,老老實實,對照問題清單一個問題一個問題地查,對照整改措施一條一條落實,不能隨意降低標準,更不能有缺漏項。尤其是不能弄虛作假,瞞報虛報。問題整改最怕的就是弄虛作假,瞞報虛報,整改任務沒有完成最多是工作上面有缺陷,但是虛報瞞報性質(zhì)就不一樣,處理起來也不一樣。
此外,年底省上要對各市(州)水環(huán)境質(zhì)量總量約束性指標和“水十條”重點工作完成情況進行考核。初步考慮是對目標未完成地區(qū)全覆蓋,目標完成地區(qū)視情況進行抽查。督察“回頭看”結束后,各地就要立即開展此項工作,提前謀劃、抓緊準備迎檢資料。
四、加快推進縣級集中式飲用水水源地問題整治,確保完成目標任務。
去年省政府對縣級飲用水源地環(huán)境問題整治工作提早部署,今年彭清華書記明確要求11月30日前全面完成整治任務,但大部分地方對整治工作的艱巨性、緊迫性認識不足,依然按部就班,前期工作推動十分緩慢,嚴重影響全省整治進度。目前,我省縣級飲用水水源地環(huán)境問題整治完成率僅為70%,居全國第16位、長江經(jīng)濟帶11個省市第7位,處中下水平,均低于全國75%和長江經(jīng)濟帶76%的進度。剩余的75個環(huán)境問題中還有一些“硬骨頭”,整治任務十分艱巨。_市青川縣黑龍?zhí)端吹厝∷谶w建工程才進行基礎施工;_市隆昌市古宇湖水庫水源地生活污水截污干管還有8公里未安裝;_水源地二級保護區(qū)內(nèi)_戶農(nóng)戶截污、8家非規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖場、一家木材加工廠等問題的整治方案剛剛通過評審,還未組織施工;_江取水口遷建工程還有10公里的管網(wǎng)未安裝;廣安市華鎣市天池湖水源地還有_公里干管、13公里支管、2.6公里截污管道未安裝,兩個加油站改造工程僅完成32%;廣安市武勝縣城市集中式飲用水源地還有2.8公里引水管網(wǎng)未安裝,取水泵站等工程僅完成45%;巴中市平昌縣雙橋水庫集中式飲用水水源保護區(qū)還有4公里生活污水管網(wǎng)和污水處理站主體工程未建成;_第二自來水廠水源地取水口遷移工程僅完成20%工程量,取水口工程至今還未招標;汶川縣三官廟飲用水水源地取水口遷移工程才完成地勘工作,還有4.6公里管網(wǎng)未安裝;涼山州喜德縣賀波洛河水源地遷移工作仍處隔離網(wǎng)基坑和濕地土方開挖階段。這些問題成因復雜,涉及工程量大、線長、施工難度大,如不抓緊難以在規(guī)定時限內(nèi)完成整治。
飲用水源的整治是一項政治任務,沒有價錢可講,各地各部門務必高度重視,抓緊整改問題,將工作做好做實,確保按期達到整改要求。剛才的視頻會上,生態(tài)環(huán)境部翟青副部長專門作了要求,省政府上個月也專門召開了工作推進會,這里我再強調(diào)幾點。一是找準重點難點、精準發(fā)力加快整改進度。要抓緊梳理影響進度的難點問題,采取非常措施推進整改,各地主要領導親自過問,分管領導靠前指揮,合力推進問題整改。二是強化問題整改調(diào)度、跟蹤督導、考核問責。省廳已經(jīng)建立了“周調(diào)度、半月通報”的機制加強督辦,各市(州)也要加強對縣(市、區(qū))的指導和督促,哪個縣完不成,縣里承擔主要責任,所在市也脫不了干系。三是要保障整改質(zhì)量。不能為了完成今年的整改應付了事,環(huán)保及相關部門要加強服務,確保按整改規(guī)范實施,高標準完成整改。
在全市生態(tài)環(huán)境保護大會上講話篇十
第一,生態(tài)文化體系。文化價值、價值理念。我剛才講的這次大會,是在全民的生態(tài)文明共識基礎之上召開的,所以意義很大,作用也是很大的,從這點上看,生態(tài)文化體系非常重要。
第二,生態(tài)經(jīng)濟體系。文化加經(jīng)濟,生態(tài)文明是生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生活良好,生產(chǎn)不發(fā)展不是生態(tài)文明,所以還得靠經(jīng)濟,靠綠色經(jīng)濟、生態(tài)經(jīng)濟來支撐,沒有生態(tài)經(jīng)濟的支撐,生態(tài)文明建設是很難的。
第三,生態(tài)文明的目標責任體系。為什么前兩三年取得了如此大的成功呢?就是通過追責,層層傳導壓力,讓地方黨委和政府重視環(huán)境保護,你不重視我就追你的責。現(xiàn)在看來,責任體系建設是很成功的,要繼續(xù)發(fā)揚。剛才講的目標責任體系,跟原來不一樣,就是以結果說明一切,以生態(tài)環(huán)境質(zhì)量為核心,就是說你努不努力我看結果看得出來。
第四,生態(tài)文明制度體系??倳洀娬{(diào)必須建立健全的生態(tài)文明制度體系,包括《黨章》修改,去年十九大修改黨章的時候,把生態(tài)文明制度體系也寫進去了。沒有制度的保障,生態(tài)文明建設就是空中樓閣。目前來看,生態(tài)文明制度的“四梁八柱”已經(jīng)建立。
最后是生態(tài)安全體系。最終的目的,整個制度建設的目的,整個體系的目的,就是為了保障生態(tài)安全,讓大家生活在有利于健康、有利于生活的環(huán)境之中,享受社會主義的美好生活,就是生態(tài)安全體系??倳洀娬{(diào)生態(tài)安全體系是國家安全體系的重大組成部分,這他是反復強調(diào)的。
在全市生態(tài)環(huán)境保護大會上講話篇十一
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
今天,我們在這里召開全區(qū)生態(tài)環(huán)境保護大會,主要任務是深入學習貫徹習近平生態(tài)文明思想,貫徹落實全國、全省和全市生態(tài)環(huán)境保護大會精神,總結工作,分析形勢,對打好污染防治攻堅戰(zhàn)、抓好中央和省環(huán)保督察整改工作進行部署。下面,我講幾點意見。
一、提高站位,始終保持以鐵的決心抓生態(tài)文明建設的定力和自覺。
省委、市委先后組織召開了全省、全市生態(tài)環(huán)境保護大會,對生態(tài)環(huán)境保護工作作出了具體安排部署。從省、市會議精神中,我們可以感受到省委、市委堅決貫徹中央會議精神、堅決打贏污染防治攻堅戰(zhàn)的鮮明態(tài)度和堅定意志。全區(qū)各級各部門要牢固樹立“四個意識”,切實增強推動生態(tài)文明建設的政治自覺、思想自覺和行動自覺,全力確保中央和省委、市委決策部署在x落實落地。這些年,我們在市委、市政府的堅強領導下,認真貫徹落實黨中央關于生態(tài)文明建設和生態(tài)環(huán)境保護各項決策部署,持續(xù)推動生態(tài)環(huán)境修復和生態(tài)質(zhì)量改善,全區(qū)生態(tài)環(huán)境保護工作取得了積極進展,廣大群眾能切身感到水更清了、綠更多了、天更藍了、空氣更清新了。
一是加強組織領導,堅持高位推進實施。堅決扛起生態(tài)環(huán)保政治責任,全面落實生態(tài)環(huán)境保護“黨政同責,一崗雙責”,成立了以區(qū)委書記、區(qū)長為組長的生態(tài)環(huán)境保護委員會??朔藛T少、職能不全困難,抽調(diào)專門人員組建區(qū)環(huán)保辦,專門協(xié)調(diào)解決全區(qū)生態(tài)環(huán)境保護工作。制定印發(fā)《x區(qū)生態(tài)環(huán)境保護工作職責規(guī)定(試行)》,配套建立了責任體系、指標體系和督考體系。區(qū)委、區(qū)政府將生態(tài)環(huán)境保護工作納入全區(qū)重要議事日程,定期研究部署環(huán)境保護工作,切實解決生態(tài)環(huán)境問題。區(qū)委常委會、區(qū)政府常務會議專題研究環(huán)保議題x次,召開生態(tài)環(huán)境保護委員會大會x次,切實把黨中央、國務院和省委、省政府關于生態(tài)環(huán)保工作的各項決策部署落到了實處。
二是完善工作機制,責任體系逐步完善。先后制定出臺了《關于加快推進生態(tài)文明建設提升環(huán)境質(zhì)量工作指導意見》、《生態(tài)環(huán)境保護工作職責規(guī)定(暫行)》,以及大氣污染防治、清潔空氣行動、清潔水體行動等制度性文件x個。并將落實生態(tài)環(huán)境保護責任納入全區(qū)重點工作目標責任制、年度績效考核及領導班子和領導干部考核,全區(qū)保護環(huán)境體系架構越來越完備、相關制度越來越嚴密。
三是突出工作重點,深入開展整治行動。堅持問題導向,加大資金投入,全力推進全區(qū)生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善。開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治,對x個行政村實施城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化保潔,全區(qū)x%以上農(nóng)村生活垃圾得到有效處理。加強大氣污染防治。開展燃煤小鍋爐清理整治,淘汰x臺x蒸噸及以下燃煤小鍋爐。連續(xù)兩年啟動秋冬季大氣污染治理“百日攻堅”行動,嚴防嚴控露天焚燒秸稈行為。加強水污染防治,全面落實“河長制”組織體系,確定區(qū)級河長x名,鎮(zhèn)(社區(qū))級河長x名,村級河長x名,組建了x人的專業(yè)巡河保潔隊伍,增設x名區(qū)級督察河長,定期開展督察巡河,切實做到了“空間覆蓋無空白、責任落實無盲點、監(jiān)督管理無縫隙”。深入開展清河行動,累計清除村內(nèi)、河道沉積垃圾、畜禽糞便等沉積垃圾x余處,清理河道x公里,清除垃圾x余噸。建立河道保潔保障機制,全區(qū)x條河流實施專業(yè)保潔。通過爭取上級政策資金謀劃實施了投資x余萬元的x個重點項目,x個項目已完成,x個項目正在加緊推進。開展畜禽直排專項整治。全面落實禁養(yǎng)區(qū)政策,禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)兩家養(yǎng)殖戶全部關停。制定出臺畜禽整治獎補政策,新建堆肥間、儲糞池、購置吸糞車,有效解決了畜禽糞便還田處理問題。
四是壓緊壓實責任,全力推進問題整改。x年以來,全區(qū)堅持把環(huán)保督察問題整改作為中心工作,強化政治自覺,落實政治要求,扛起政治責任,以壯士斷腕的決心、背水一戰(zhàn)的勇氣、攻城拔寨的拼勁,全力推進環(huán)保督察問題整改。去年以來,中央及省督察組、x河流域?qū)m椂讲旖M、水源地檢查以及市級領導包保案件共向我區(qū)反饋環(huán)保整改問題x個(其中:中央督察x個、中央反饋x個、x河流域x個、省環(huán)保督察x個、水源地x個、市級領導包保x個),整改完成x個,整改完成率達到x%。進一步健全完善公眾環(huán)保監(jiān)督舉報反饋機制,綜合運用經(jīng)濟、法律以及必要的行政手段,解決一批“各級黨委政府密切關注、環(huán)境保護督察多次轉(zhuǎn)辦以及人民群眾反映強烈”的突出問題。可以說經(jīng)過幾年來鍥而不舍的探索與實踐,我區(qū)生態(tài)環(huán)境呈現(xiàn)出趨穩(wěn)向好的態(tài)勢。這些難能可貴的成績,傾注了大家的艱辛與努力,凝結了全區(qū)人民的心血與付出,非常值得肯定,更應倍加珍惜。
同時,我們也要清醒地認識到,環(huán)境保護工作壓力仍然很大,還有不少難關要過,還有不少硬骨頭要啃,形勢依然十分嚴峻。尤其是通過中央、省環(huán)保督察組反饋的問題來看,更是不容我們沾沾自喜、盲目樂觀。在環(huán)境質(zhì)量方面,省里已經(jīng)把東x河污染治理作為重中之重、難中之難、堅中之堅,成立專門推進組織。省委書記、省長、副省長、包保省委領導多次到x源進行現(xiàn)場辦公,充分說明東x河污染治理和中央環(huán)保督察反饋問題整改抓得好不好,已經(jīng)不僅是x區(qū)的事,是x源的事,更是全省的事。特別是仙人河黑臭水體治理推動緩慢,污染問題十分突出。這方面問題得到了國家、省、市的高度重視,如果我們不能給黨中央和省委、市委一個滿意答復,這不單單是工作失職問題,將是政治站位、政治意識、政治態(tài)度、政治覺悟問題,后果將是非常嚴重。在生態(tài)保護方面,蠶食林地、毀林毀濕等破壞生態(tài)環(huán)境案件時有發(fā)生。采沉區(qū)地上地下情況復雜,尚有部分居民和企業(yè)沒有搬遷,恢復治理的難度極大。在問題整改方面,中央及省督察組、x河流域?qū)m椂讲旖M、水源地檢查以及市級領導包保案件仍然還有x件沒有整改完成,個別單位新發(fā)展理念尚未真正確立,環(huán)保主體責任意識還不夠強,生態(tài)環(huán)保和發(fā)展的關系還沒有處理好;部分企事業(yè)單位環(huán)保意識淡薄,頂風作案現(xiàn)象仍然存在,河道保潔、畜禽糞便直排、水源地保護、侵占林地等問題還比較突出,特別是x礦集團煤矸石侵占集體土地問題仍然整改緩慢,仍然需要持續(xù)推進整改。對此,我們必須高度重視起來,堅持以習近平生態(tài)文明思想為指導,深刻認識我區(qū)生態(tài)文明建設面臨的新形勢,進一步增強做好生態(tài)環(huán)境保護的政治責任感和歷史使命感,緊盯目標、咬緊牙關,迎難而上,堅決打好污染防治攻堅戰(zhàn),為決勝全面建成小康社會、推動高質(zhì)量發(fā)展不斷作出新的更大貢獻。
二、精準施策,始終保持以鐵的措施抓環(huán)境污染防治的力度和韌勁。
當前,我們正處于解決突出生態(tài)環(huán)境問題的重要歷史關頭,正如習近平總書記所強調(diào)的,生態(tài)文明建設正處于壓力疊加、負重前行的關鍵期,已進入提供更多優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品以滿足人民日益增長的優(yōu)美生態(tài)環(huán)境需要的攻堅期,也到了有條件有能力解決生態(tài)環(huán)境突出問題的窗口期。我們必須搶抓機遇,集中優(yōu)勢兵力,做到?jīng)Q心下足、措施到位、整治達標,確保環(huán)保治理取得實實在在的成效。
一要堅決打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)。統(tǒng)籌做好落后產(chǎn)能淘汰、燃煤鍋爐整治、城市揚塵管控、重要節(jié)點禁燒等工作。當前正處于秸稈禁燒關鍵期,從前階段禁燒工作開展情況來看,我們的包保措施、巡查措施、執(zhí)法措施和宣傳措施落得都很實,效果很明顯,大家的辛苦區(qū)委、區(qū)政府是看在眼里的,但絕不能小進即滿、麻痹大意。一方面,要再接再厲緊盯不放,努力做到“不燃一把火、不冒一處煙、不留一片黑”,最大限度減少秸稈火點數(shù)量,力爭實現(xiàn)“零火點”。另一方面,要千方百計解決好秸稈出口問題,強化政府激勵機制,重點采取粉碎還田、打包離田、集中堆放利用等舉措,強化秸稈綜合利用。加強與國能電廠、食用菌企業(yè)的合作,變秸稈為燃料、飼料和基料,建立秸稈綜合開發(fā)、高效利用的長效機制,力爭秸稈綜合利用率達到x%以上。
二要堅決打贏碧水保衛(wèi)戰(zhàn)。全面落實河長制,全力推進東x河水域環(huán)境治理,深入開展工業(yè)污染、農(nóng)業(yè)面源污染、畜禽養(yǎng)殖污染、村屯環(huán)境衛(wèi)生和流域岸線環(huán)境、水源地保護等專項整治行動,從源頭上遏制污染的發(fā)生,確保轄區(qū)內(nèi)水體環(huán)境逐年改善,努力實現(xiàn)“一年變凈、二年水清、三年成景”的目標。特別是要加快推進仙人河黑臭水體治理,突出抓好養(yǎng)殖場直排、河道垃圾清理、河岸退線等重點工作,綜合運用截污控源、清淤疏浚、生態(tài)修復等工程措施和治理措施,加快健全長效維護管理機制,力求從根本上解決導致水體黑臭的環(huán)境問題。盯準中央和省、市政策導向,圍繞前期謀劃的x個項目,積極爭取上級項目資金支持,有效整合各類涉農(nóng)涉水資金,盡早發(fā)揮治理效用。
三要堅決打贏黑土地保衛(wèi)戰(zhàn)。大力發(fā)展有機生態(tài)農(nóng)業(yè),引導農(nóng)民使用有機肥、生物肥,開展化肥、農(nóng)藥使用零增長專項行動,倡導使用高效低毒低殘留農(nóng)藥,推行病蟲害統(tǒng)防統(tǒng)治,最大限度降低化肥、農(nóng)藥對環(huán)境的污染程度。大力推廣秸稈還田、增施有機肥、深翻深松等保護性耕作技術,持續(xù)改善耕地質(zhì)量。加快推進退耕還林進程,積極推進裸露山體治理,不斷提高森林覆蓋率。統(tǒng)籌推進固體廢物綜合利用,盡快完善收集、轉(zhuǎn)運、處理等相關措施。
四要堅決打贏農(nóng)村人居環(huán)境整治戰(zhàn)。抓牢實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略政策機遇,深入貫徹落實《農(nóng)村環(huán)境整治三年行動方案》,細化落實舉措,強化督促檢查,重點解決農(nóng)村生活垃圾、污水治理和村容村貌提升等突出問題。實施生活垃圾整治行動,進一步鞏固城鄉(xiāng)一體化長效保潔機制,實現(xiàn)“戶分類、村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運、區(qū)處理”的垃圾清運體系全覆蓋。堅持不懈推進農(nóng)村“廁所革命”,大力開展農(nóng)村戶用衛(wèi)生廁所建設和改造,解決農(nóng)村糞污直排污染問題。實施農(nóng)村污水治理行動,完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農(nóng)村生活污水收集、處理設施建設。大力開展以庭院綠化為重點的村屯美化綠化工程,打造宜居宜業(yè)美麗新農(nóng)村。
三、持續(xù)發(fā)力,始終保持以鐵的手腕抓環(huán)境問題整改的強度和魄力。
對屬于未到整改時限的問題,要逐項檢查是否按時間節(jié)點時序推進,確保按期完成;
紀委監(jiān)委要將生態(tài)環(huán)保領域作為監(jiān)督執(zhí)紀的重點,對不作為、亂作為,導致問題整改不力,造成惡劣影響的要堅決予以問責,以嚴格的問責倒逼工作落實。
在這里需要重點強調(diào)的是,中央環(huán)保督察“回頭看”近期就將在我省全面展開,我們馬上就要面臨“大考”,整改落實情況將接受“全面檢閱”,而且x作為今年最后一批“回頭看”地區(qū),其標準和要求一定會更加嚴格。對此,我們要高度重視、認真準備,決不能拖后腿,關鍵時期,就看哪些部門給全區(qū)爭光添彩、哪些部門給全區(qū)添堵抹黑。會后,各相關單位要對照整改措施和工作要求,對本單位牽頭整改的問題開展逐條逐項的全面梳理,查缺補漏,及時補充支撐材料,完善檔案管理,做到一問題一檔案、一措施一情況,整改情況與整改措施要高度吻合、一一對應,支撐材料要詳實、可靠、完整,更新完善后的檔案要存檔備查。
同志們,做好生態(tài)環(huán)境保護工作,功在當代,利在千秋。我們要堅決貫徹落實黨中央和省委、市委生態(tài)環(huán)境保護重要決策部署,強化擔當,主動作為,狠抓落實,齊心協(xié)力打好污染環(huán)境防治攻堅戰(zhàn),持之以恒推進生態(tài)文明建設,讓x的青山常在、清水常流、空氣常新,為推動高質(zhì)量發(fā)展做出更大貢獻。
在全市生態(tài)環(huán)境保護大會上講話篇十二
目前,采暖季即將到來,大氣污染防治時間緊迫、任務艱巨。各級各部門要進一步加強組織領導和協(xié)調(diào)聯(lián)動,確保各項舉措落地見效。
一要加強組織領導。各縣(市、區(qū))、開發(fā)區(qū)是改善環(huán)境空氣質(zhì)量的責任主體,要進一步強化大氣污染防治組織領導。主要負責同志是大氣污染防治的第一責任人,要切實加強領導,統(tǒng)籌協(xié)調(diào),把秋冬季大氣污染防治攻堅擺在重要位置。全面落實“管發(fā)展必須管環(huán)保、管生產(chǎn)必須管環(huán)保、管行業(yè)必須管環(huán)?!钡囊?,各成員單位,要依據(jù)職責分工,制定符合實際、詳盡具體的年度推進方案,嚴格措施,強化督導,狠抓落實。
二要強化考核問責。從11月起,市大氣污染防治領導組辦公室要逐日在媒體對各縣(市、區(qū))、開發(fā)區(qū)空氣質(zhì)量進行排名通報,每月對環(huán)境空氣質(zhì)量排名倒數(shù)后三名的縣(市、區(qū))、開發(fā)區(qū)黨政主要領導進行約談,對連續(xù)兩個月空氣質(zhì)量排名進入后三名或進入全省后十名的啟動問責。依據(jù)《_市環(huán)境空氣質(zhì)量改善獎懲方案》,加大生態(tài)補償金扣繳和獎勵力度。每月對市直部門履職情況進行考核,對推進不力、環(huán)境空氣質(zhì)量監(jiān)測相關指標達不到考核要求的進行約談,出現(xiàn)不降反升的啟動問責。
三要嚴格督查落實。冬防期間,市大氣污染防治工作領導組將根據(jù)工作推進情況,組織成員單位開展不定期強化督查。督查重點是清潔取暖(煤改氣、煤改電)、“散亂污”企業(yè)綜合整治、燃煤鍋爐取締、揚塵污染治理、錯峰生產(chǎn)、重污染天氣應對六個方面。對工作整體推進不力,存在問題較多,環(huán)境質(zhì)量持續(xù)惡化的報請市委、市政府予以通報,同時由市委、市政府督查室進行解剖式督查。
四要加強宣傳教育。市大氣污染防治工作領導組辦公室和各縣(市、區(qū))、開發(fā)區(qū)要建立宣傳引導協(xié)調(diào)機制,及時發(fā)布權威信息,統(tǒng)籌做好重污染天氣期間信息發(fā)布、宣傳報道、輿情引導等工作,要積極宣傳攻堅行動措施及取得的成效,及時曝光地方不作為、環(huán)境質(zhì)量惡化、大氣污染綜合治理進展緩慢、企業(yè)違法違規(guī)排污等突出問題。對可能出現(xiàn)的環(huán)保領域熱點事件,要主動謀劃、主動作為、主動擔當,向群眾講明真相,及時處置突發(fā)輿情,正確引導輿論,防止事件發(fā)酵。當預測將出現(xiàn)重污染天氣時,要通過當?shù)刂髁髅襟w和新媒體,及時發(fā)布預警預報信息,主動向公眾介紹重污染天氣過程持續(xù)時間、影響范圍、污染成因,發(fā)布權威聲音回應公眾關注的熱點問題,滿足公眾知情權。要做好輿論宣傳引導工作,充分發(fā)揮群眾參與、社會監(jiān)督的作用,動員全社會的力量共同打好攻堅戰(zhàn)。
同志們,打好污染防治攻堅戰(zhàn)是一項政治任務,我們一定要把思想和行動統(tǒng)一到中央、省、市的決策部署上來,提振精神,堅定信心,攻堅克難,持續(xù)發(fā)力,堅決打好秋冬季大氣污染防治攻堅戰(zhàn),以環(huán)境質(zhì)量改善的實際成效增強人民群眾的獲得感、安全感和幸福感,為“走進新時代,建設大_”作出更大的貢獻。
在全市生態(tài)環(huán)境保護大會上講話篇十三
習近平總書記講這一系列,包括整個價值理念體系,是總書記站在中華民族可持續(xù)發(fā)展的利益上來考慮的。為什么呢?因為幾大古代文明最后能完整地留存下來的只有中華文明,好多都衰落了,有的甚至消亡了,因為它的森林消失了,它的水消失了,水是整個生態(tài)的核心,沒有水就沒有生態(tài)。所以總書記對森林和水尤其重視,比如對祁連山的重視,既是對水的重視,也是對森林、自然保護區(qū)的重視;對長江經(jīng)濟帶的重視,是對整個水流的重視。長江和黃河是中華民族的生態(tài)防線,如果說長江和黃河出現(xiàn)了斷流,對生態(tài)的威脅是非常大的,絕不能讓長江斷流。所以,總書記這幾年反復強調(diào),長江經(jīng)濟帶要搞大保護,不得大開放,就是站在全局的立場。在全國開這次大會,而且規(guī)格非常高、非常重視,也是從中華民族的長遠發(fā)展大計上來考慮的。就是說,我們目前雖然肯定效果不太穩(wěn)固,但是這些措施的采取,對于中華民族長遠賴以生存和發(fā)展的環(huán)境是很重要的。有了優(yōu)美的生態(tài)環(huán)境,不愁中華文明在將來不長期繁衍昌盛下去。所以從這一點來看,習近平生態(tài)文明思想是中華文明繁榮昌盛的一個很重要的指導思想。
首先,這次會議非常重要,很多人把這次會議稱為第八次全國生態(tài)環(huán)境保護大會。我不這么認為,因為第一次到第七次的規(guī)格,包括規(guī)模,沒有這一次這么大、這么高,這一次的會議除了栗戰(zhàn)書同志在國外訪問(沒有出席)以外,政治局常委、政治局委員、中央書記處書記,還有全國人大常委會的副委員長、全國政協(xié)的副主席,以及最高法院院長、最高人民檢察院檢察長,都出席了;還有各副省級以上城市、直轄市黨委政府的主要負責人,各部委的主要負責人,都參加了會議,規(guī)格非常高。從這次會議我們看得出來,它與以往不同的地方,以前第一屆到第七屆是國務院的環(huán)境保護會議,這一次應該是中共中央和國務院聯(lián)合召開的,所以我認為這次會議應該稱之為“新時代第一次全國生態(tài)環(huán)保大會”,這樣就更加穩(wěn)妥。
在這次會議上,習近平同志的講話非常重要、非常具體、非常全面。首先,他對生態(tài)文明的極端重要性再次作了闡述,提出了六大原則、五大生態(tài)文明體系。從這點來看,習近平同志關于生態(tài)文明建設的闡述在這次會議上已經(jīng)體系化了。我們認為習近平生態(tài)文明思想已經(jīng)形成,已經(jīng)成為相對獨立的思想體系。這個思想體系是在習近平新時代中國特色社會主義思想下的一個重要組成部分,它具有相對的獨立性。這次講話標志著習近平生態(tài)文明思想的全面形成,所以這次會議的意義非常大。它是新時代我國進入到環(huán)境保護新時期未來全國開展生態(tài)文明建設的一個重大的理論指導。
在全市生態(tài)環(huán)境保護大會上講話篇十四
同志們:
剛才,劉_站在講政治的高度,就加強全市生態(tài)文明建設作了重要講話,深入分析了我市生態(tài)環(huán)境建設的形勢,提出了生態(tài)文明建設的五項任務,明確了全市生態(tài)環(huán)境保護工作的目標要求,各級各部門要認真學習、深刻領會、抓好落實。下面,根據(jù)會議安排,我就打好-秋冬季污染防治攻堅戰(zhàn)再著重強調(diào)三點意見。
一、認清嚴峻形勢,提高政治站位,堅定打好秋冬季污染防治攻堅戰(zhàn)的信心和決心。
打好污染防治攻堅戰(zhàn),是黨中央對人民群眾的莊嚴承諾,是凝聚黨心、民心的重大決策。黨中央、國務院相繼出臺《關于加強生態(tài)環(huán)境保護堅決打好污染防治攻堅戰(zhàn)的意見》《打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動計劃》,省委、省政府也結合_實際,制定出臺了《關于加強生態(tài)環(huán)境保護堅決打好污染防治攻堅戰(zhàn)的意見》(_發(fā)[2018]_號)《_省大氣污染防治行動計劃》(_政辦發(fā)[2018]_號)。近年來,我市按照黨中央、國務院及省委、省政府的決策部署和要求,堅持把打好污染防治攻堅戰(zhàn)擺在重要位置,強化綜合施策,標本兼治,全市環(huán)境空氣質(zhì)量整體持續(xù)向好。今年1-9月份,我市達標天數(shù)_天,較去年同期增加4天,重污染天氣_天,較去年同期減少3天。環(huán)境空氣質(zhì)量六項考核指標同比均呈現(xiàn)不同幅度的下降。
在取得成績的同時,我們也要清醒認識到,污染防治工作依然十分嚴峻。從歷年我市環(huán)境空氣質(zhì)量監(jiān)測數(shù)據(jù)分析,每年80%以上的重污染天氣集中在秋冬季。10月到203月秋冬季,我市多項考核指標省內(nèi)排名均靠后。當前,我市大氣污染綜合指數(shù)為6.11,在汾渭平原11個城市排名第七;細顆粒物(pm2.5)年累計濃度為56微克/立方米,排名第九(倒排第三),兩項指標排名均在汾渭平原城市后列。
同時,我們還要深刻認識到,當前和今后一個時期,在污染防治工作方面還存在諸多的挑戰(zhàn)和深層次的矛盾問題。思想認識上,個別干部對加強生態(tài)文明建設和環(huán)境保護的思想認識深度、高度還存在差距,沒有將生態(tài)文明建設和環(huán)境保護工作作為一項重大政治任務來推進,與中央、省、市的要求還有較大差距,不能正確處理生態(tài)保護與經(jīng)濟發(fā)展之間的關系,不能正確認識所面臨的嚴峻形勢;產(chǎn)業(yè)結構仍然偏重,排放總量仍然較大;城市基礎設施建設欠賬較多,集中供熱、垃圾處理等基礎設施建設滯后;改善生態(tài)環(huán)境的壓力巨大,揚塵污染、重污染天氣、道路運輸、散煤整治等方面的問題依然突出。據(jù)預測,今年秋冬季天氣形勢依然不容樂觀,重污染天氣過程相對提前。各級各部門要從政治和全局的高度,充分認識到大氣污染防治的重要性、緊迫性和艱巨性,進一步強化思想、提高站位,勇于擔當、主動作為,采取超常規(guī)措施和過硬手段,打好秋冬季大氣污染防治攻堅戰(zhàn)。
二、明確工作重點,持續(xù)精準發(fā)力,全面推進大氣污染綜合治理各項工作。
我市攻堅方案已經(jīng)印發(fā),方案提出了21個方面70項工作任務,各級各部門要按照方案分工,結合各自職責,把各項任務項目化、具體化,全力推進各項工作落實。
一要穩(wěn)妥推進清潔能源替代和散煤綜合治理。一是實施清潔取暖工程。10月底前,全面完成清潔能源替代散煤_萬戶,做到中心城區(qū)(含_經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū))建成區(qū)清潔取暖覆蓋率達到100%,各縣(市、區(qū))建成區(qū)清潔取暖率達到50%以上,農(nóng)村地區(qū)清潔取暖率力爭達到30%左右。二是徹底淘汰燃煤鍋爐。中心城區(qū)建成區(qū)基本淘汰35蒸噸/小時以下除熱電聯(lián)產(chǎn)以外的燃煤鍋爐(含煤粉鍋爐),縣城建成區(qū)進一步淘汰_蒸噸/小時及以下分散燃煤爐、灶,改用清潔能源。三是強化“禁煤區(qū)”管控。結合加強“禁煤區(qū)”建設和空氣質(zhì)量改善要求,將城市近郊區(qū)逐步納入“禁煤區(qū)”范圍,“禁煤區(qū)”范圍內(nèi)除煤電、集中供熱和原料用煤企業(yè)外,禁止儲存、銷售、燃用煤炭。
二要持續(xù)推進“散亂污”企業(yè)的綜合整治。一是納入淘汰類的“散亂污”企業(yè),必須按照“兩斷三清”的標準徹底取締,建立臺賬并在媒體公示,接受社會監(jiān)督,防止反彈。二是加快問題整改。對已掛賬、列入升級改造的_家“散亂污”企業(yè),堅持“先停后治”的原則,明確整改標準、完成期限和監(jiān)管責任,掛牌掛賬督辦。停而不整、整治無望、污染嚴重的要堅決取締,不能在限期內(nèi)完成整改的堅決關閉淘汰。三是建立“散亂污”企業(yè)動態(tài)管理機制。繼續(xù)開展“散亂污”企業(yè)拉網(wǎng)式排查,新發(fā)現(xiàn)的及時補入臺賬并立即取締,堅決杜絕“散亂污”企業(yè)項目建設和已取締的“散亂污”企業(yè)異地轉(zhuǎn)移、死灰復燃。四是嚴格把握政策,嚴肅工作紀律。各級各部門在“散亂污”企業(yè)取締整治工作中,必須嚴格遵守有關規(guī)定,不得擅自解釋政策,不得亂開口子或降低、改變標準。
三要加快推進工業(yè)企業(yè)提標改造和綜合整治。一是嚴格控制“兩高”行業(yè)產(chǎn)能,加快化解過剩產(chǎn)能。嚴禁核準或備案產(chǎn)能嚴重過剩行業(yè)的增加產(chǎn)能項目。同時,全面清理產(chǎn)能過剩行業(yè)違規(guī)項目,支持鼓勵產(chǎn)能過剩行業(yè)企業(yè)退出、轉(zhuǎn)型發(fā)展。二是嚴格工業(yè)企業(yè)污染物排放標準。對于電力(燃煤以外)、鋼鐵、焦化等國家排放標準中已規(guī)定大氣污染物特別排放限值的現(xiàn)有企業(yè),自10月1日起,二氧化硫、氮氧化物、顆粒物和揮發(fā)性有機物達到大氣污染物特別排放限值;同時在鋼鐵等非電行業(yè)開展大氣污染物超低排放改造試點。三是嚴格落實工業(yè)無組織排放管控要求。對未按期完成無組織排放治理任務的企業(yè)依法責令整改。重點行業(yè)企業(yè)無組織排放工藝環(huán)節(jié)安裝視頻監(jiān)控設備,并與環(huán)保部門聯(lián)網(wǎng)。四是嚴格執(zhí)行排污許可制度。要按照國家和省規(guī)定時限完成重點行業(yè)排污許可證核發(fā)工作,加快重點行業(yè)排污許可證核發(fā)。未依法取得排污許可證排放污染物的,依法依規(guī)予以處罰。對不按證排污的,依法實施停產(chǎn)整治,并處罰款,拒不改正的,依法實施按日計罰。
四要全面落實秋冬季錯峰生產(chǎn)(運輸)要求。要按照企業(yè)污染排放績效水平,對秋冬季工業(yè)企業(yè)錯峰生產(chǎn)實施分類管理,統(tǒng)一標準,嚴格管控。自10月1日起,二氧化硫、氮氧化物、顆粒物和揮發(fā)性有機物無法達到大氣污染物特別排放限值的電力(燃煤以外)、鋼鐵、石化等現(xiàn)有企業(yè)及在用鍋爐,以及未完成無組織排放治理要求的工業(yè)企業(yè),一律納入錯峰生產(chǎn),實施停產(chǎn)整治。達到相應行業(yè)大氣污染物特別排放限值且完成無組織排放治理要求的,由各縣(市、區(qū))、開發(fā)區(qū)要根據(jù)當?shù)丨h(huán)境空氣質(zhì)量改善目標和保障民生的要求,在符合國家錯峰生產(chǎn)規(guī)定的前提下,自行合理裁量確定采暖期錯峰生產(chǎn)要求。對于徹底停產(chǎn)的企業(yè),供電公司要做好限、斷電措施。鋼鐵、焦化、有色、電力、化工等涉及大宗原材料及產(chǎn)品運輸?shù)闹攸c用車企業(yè)落實“一廠一策”的采暖期錯峰運輸實施方案。在重污染天氣預警期間,各類企業(yè)要嚴格按照政府調(diào)度指令要求,實施停產(chǎn)或限產(chǎn),重型運輸車輛及渣土車要嚴格執(zhí)行錯峰運輸要求,同時要通過廠區(qū)(工地)的視頻監(jiān)控和門禁系統(tǒng)等方式,監(jiān)督重點企業(yè)及渣土車錯峰運輸執(zhí)行情況。
五要全面強化揚塵污染管控。一是加強工地揚塵管控,切實落實“六個百分百”管理要求。建設單位應當在施工工地公示揚塵污染防治措施、負責人、揚塵監(jiān)督管理主管部門等信息,確保做到工地周邊圍擋、物料堆放覆蓋、土方開挖濕法作業(yè)、路面硬化、出入車輛清洗、渣土車輛密閉運輸“六個百分之百”。二是全面實施限停工措施。重污染天氣預警和采暖季期間,停止各類土石方作業(yè)和房屋拆遷施工作業(yè)。在嚴格落實“六個百分之百”的基礎上,對于重大民生工程和重點項目,在全面落實揚塵管控措施的前提下,由市政府統(tǒng)籌把握。三是加強道路揚塵管控。各縣(市、區(qū))、開發(fā)區(qū)要組建由交通運輸管理部門牽頭,公安交通管理部門配合的長效機制,對未采取有效封閉措施的散裝物料運輸車輛依法依規(guī)從嚴處罰。渣土運輸車輛全部采用“全密閉、全定位、全監(jiān)控”的新型環(huán)保渣土車,并符合尾氣排放標準。四是提高城市道路機掃率,優(yōu)化管理機制。要加大城市道路機械化清掃、沖洗等設施的投入,擴大城市道路機掃面積,對積塵污染嚴重的街道要進行徹底清洗。
六要加強機動車尾氣污染治理。一是繼續(xù)推進老舊車淘汰。采取加強監(jiān)管、市場驅(qū)動和經(jīng)濟激勵等綜合性措施,大力推進國三及以下排放標準營運柴油貨車提前淘汰更新,加快淘汰采用稀薄燃燒技術和“油改氣”的老舊燃氣車輛。二是加大機動車尾氣排放監(jiān)測監(jiān)管力度。強化重型柴油貨車和散裝物料運輸車污染治理聯(lián)合執(zhí)法專項行動,利用機動車尾氣遙感監(jiān)測設備和便攜式機動車尾氣檢測設備等,嚴厲打擊超標排放違法行為。三是加強油品監(jiān)管。持續(xù)開展打擊生產(chǎn)、銷售假劣車用油品行為專項行動。全面供應符合國六標準的車用汽油、柴油,嚴格查處銷售劣質(zhì)車用油品的加油站。四是推廣使用新能源汽車。
七要積極應對重污染天氣。要嚴防死守,全力削峰。重點把住四個關鍵環(huán)節(jié)。一是強化監(jiān)測預警。依靠“一市一策”團隊,完善區(qū)域空氣質(zhì)量預測預報會商機制,統(tǒng)一應急預警標準,從嚴從高啟動預警響應。二是成立重污染天氣應急指揮部。啟動橙色以上預警時,市、縣兩級政府主要領導要親自坐陣指揮,各成員單位主要領導要親自安排部署,督察落實部門工作任務,分管領導和相關人員參加指揮部集中辦公,各司其職,嚴防死守,預警不解除,人員不離崗。三是應急減排措施必須到位。按照重污染天氣應急預案及應急響應級別,按部門、按行業(yè)、按區(qū)域進一步細化管控措施,明確不同預警級別情況下的限停產(chǎn)措施、污染物減排量和減排比例等,做到“一廠一策”,并向社會公開。四是科學評估,依法依規(guī)從嚴處罰和問責。對每次重污染天氣應對過程都要嚴格進行科學評估,對減排措施落實不到位、應急效果不達標的企業(yè)依法從重處罰,情節(jié)惡劣的提升錯峰生產(chǎn)級別,甚至停產(chǎn)整治。對應急響應措施落實不到位的部門和領導,從重從快進行問責。
同時,要加強對燃放煙花爆竹的管控。9月22日,中心城區(qū)發(fā)生燃放煙花爆竹40余起,pm2.5、pm10、二氧化硫、一氧化碳指標急劇升高,造成的污染,至少需要一周的優(yōu)良天數(shù)來補充。各級各有關部門要強化宣傳引導、執(zhí)法監(jiān)管,全力推進煙花爆竹禁燃禁放管控工作,堅決打好污染防治攻堅戰(zhàn)、持久戰(zhàn)。
【城鎮(zhèn)環(huán)保范文】二。
目前,采暖季即將到來,大氣污染防治時間緊迫、任務艱巨。各級各部門要進一步加強組織領導和協(xié)調(diào)聯(lián)動,確保各項舉措落地見效。
一要加強組織領導。各縣(市、區(qū))、開發(fā)區(qū)是改善環(huán)境空氣質(zhì)量的責任主體,要進一步強化大氣污染防治組織領導。主要負責同志是大氣污染防治的第一責任人,要切實加強領導,統(tǒng)籌協(xié)調(diào),把秋冬季大氣污染防治攻堅擺在重要位置。全面落實“管發(fā)展必須管環(huán)保、管生產(chǎn)必須管環(huán)保、管行業(yè)必須管環(huán)?!钡囊?,各成員單位,要依據(jù)職責分工,制定符合實際、詳盡具體的年度推進方案,嚴格措施,強化督導,狠抓落實。
二要強化考核問責。從11月起,市大氣污染防治領導組辦公室要逐日在媒體對各縣(市、區(qū))、開發(fā)區(qū)空氣質(zhì)量進行排名通報,每月對環(huán)境空氣質(zhì)量排名倒數(shù)后三名的縣(市、區(qū))、開發(fā)區(qū)黨政主要領導進行約談,對連續(xù)兩個月空氣質(zhì)量排名進入后三名或進入全省后十名的啟動問責。依據(jù)《_市環(huán)境空氣質(zhì)量改善獎懲方案》,加大生態(tài)補償金扣繳和獎勵力度。每月對市直部門履職情況進行考核,對推進不力、環(huán)境空氣質(zhì)量監(jiān)測相關指標達不到考核要求的進行約談,出現(xiàn)不降反升的啟動問責。
三要嚴格督查落實。冬防期間,市大氣污染防治工作領導組將根據(jù)工作推進情況,組織成員單位開展不定期強化督查。督查重點是清潔取暖(煤改氣、煤改電)、“散亂污”企業(yè)綜合整治、燃煤鍋爐取締、揚塵污染治理、錯峰生產(chǎn)、重污染天氣應對六個方面。對工作整體推進不力,存在問題較多,環(huán)境質(zhì)量持續(xù)惡化的報請市委、市政府予以通報,同時由市委、市政府督查室進行解剖式督查。
四要加強宣傳教育。市大氣污染防治工作領導組辦公室和各縣(市、區(qū))、開發(fā)區(qū)要建立宣傳引導協(xié)調(diào)機制,及時發(fā)布權威信息,統(tǒng)籌做好重污染天氣期間信息發(fā)布、宣傳報道、輿情引導等工作,要積極宣傳攻堅行動措施及取得的成效,及時曝光地方不作為、環(huán)境質(zhì)量惡化、大氣污染綜合治理進展緩慢、企業(yè)違法違規(guī)排污等突出問題。對可能出現(xiàn)的環(huán)保領域熱點事件,要主動謀劃、主動作為、主動擔當,向群眾講明真相,及時處置突發(fā)輿情,正確引導輿論,防止事件發(fā)酵。當預測將出現(xiàn)重污染天氣時,要通過當?shù)刂髁髅襟w和新媒體,及時發(fā)布預警預報信息,主動向公眾介紹重污染天氣過程持續(xù)時間、影響范圍、污染成因,發(fā)布權威聲音回應公眾關注的熱點問題,滿足公眾知情權。要做好輿論宣傳引導工作,充分發(fā)揮群眾參與、社會監(jiān)督的作用,動員全社會的力量共同打好攻堅戰(zhàn)。
同志們,打好污染防治攻堅戰(zhàn)是一項政治任務,我們一定要把思想和行動統(tǒng)一到中央、省、市的決策部署上來,提振精神,堅定信心,攻堅克難,持續(xù)發(fā)力,堅決打好秋冬季大氣污染防治攻堅戰(zhàn),以環(huán)境質(zhì)量改善的實際成效增強人民群眾的獲得感、安全感和幸福感,為“走進新時代,建設大_”作出更大的貢獻。
【城鎮(zhèn)環(huán)保范文】三。
同志們:
今天,我們在這里召開全縣糧食生產(chǎn)功能區(qū)和重要農(nóng)產(chǎn)品保護區(qū)劃定工作動員培訓會,主要任務是深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,動員全縣上下按照省、市關于加快建設“兩區(qū)”工作要求,抓好劃定工作落實,確保年底前完成全縣“兩區(qū)”劃定13.31萬畝的任務。
剛才,縣農(nóng)業(yè)局邱局長就我縣“兩區(qū)”劃定工作做了具體說明和部署,我完全贊同,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門要嚴格按照相關任務要求和時間節(jié)點,切實抓好貫徹落實。下面我講三點意見。
一、深刻認識劃定“兩區(qū)”的重大意義,增強做好“兩區(qū)”劃定工作的責任感和緊迫感。
第一,劃定和建立“兩區(qū)”是貫徹落實中央重大決策部署的必然要求。習近平總書記反復強調(diào)“糧食”和“飯碗”問題,建立“兩區(qū)”是黨中央、國務院從我國農(nóng)業(yè)和經(jīng)濟社會發(fā)展大局出發(fā)作出的重大決策部署,是保障國家糧食安全和重要農(nóng)產(chǎn)品有效供給的重要制度性安排,也是新時代實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和推進農(nóng)業(yè)供給側結構性改革的一項重大舉措。今年中央農(nóng)村工作會議和中央1號文件,都對“兩區(qū)”工作提出了明確要求。因此,我們一定要從講政治的高度,切實增強做好“兩區(qū)”劃定工作的責任感和緊迫感,不折不扣地把13.31萬畝糧食生產(chǎn)功能區(qū)劃定好、建設好。
第二,建立“兩區(qū)”是提高農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平的重要舉措。目前,我縣農(nóng)業(yè)基礎設施建設仍然滯后,農(nóng)業(yè)發(fā)展方式依然粗放,制約了農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進程。我們要以“兩區(qū)”為平臺,推動農(nóng)業(yè)科技集成和推廣應用,創(chuàng)新農(nóng)業(yè)發(fā)展機制,推動建立現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系和經(jīng)營體系,引領我縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設。
第三,建立“兩區(qū)”是推進農(nóng)業(yè)供給側結構性改革、優(yōu)化農(nóng)業(yè)區(qū)域布局的重要載體。通過“兩區(qū)”劃定,優(yōu)化農(nóng)業(yè)區(qū)域布局和要素組合,穩(wěn)定糧食和主要農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)能,穩(wěn)步推進水稻、黃煙、蠶桑、特色水果、有機蔬菜等特色產(chǎn)業(yè)標準化、規(guī)?;N植,提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益和農(nóng)民收益。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門要切實把思想和行動統(tǒng)一到中央、省、市的決策部署上來,把“兩區(qū)”劃定工作和實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、推進農(nóng)業(yè)供給側結構性改革有機結合起來,切實抓好各項任務落實。
二、準確把握任務要求,高質(zhì)量做好“兩區(qū)”劃定工作。
(一)明確劃定任務。根據(jù)市里的部署,我縣“兩區(qū)”劃定工作主要就是糧食生產(chǎn)功能區(qū)劃定工作。8月30日,我縣已經(jīng)印發(fā)《_縣糧食(水稻)生產(chǎn)功能區(qū)劃定工作實施方案》,明確到今年年底,我縣要完成市下達的13.31萬畝的糧食生產(chǎn)功能區(qū)劃定任務。并對鄉(xiāng)鎮(zhèn)劃定任務進行了分解,對完成時間節(jié)點作了具體要求,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關單位要準確把握任務要求,確保按時保質(zhì)完成任務。
(二)嚴格劃定標準。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門要嚴格按照國家和省市劃定標準,充分利用永久基本農(nóng)田劃定和農(nóng)村土地確權成果,借鑒永久基本農(nóng)田劃定、土地確權的方法和經(jīng)驗,切實提高劃定質(zhì)量,做到圖地掛鉤。要以《廣東省糧食生產(chǎn)功能區(qū)和重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)保護區(qū)劃定工作技術規(guī)程》為指導,優(yōu)先選擇已經(jīng)建成或規(guī)劃建設的高標準農(nóng)田進行劃定,還要結合我縣當前水稻種植田塊類型特點開展劃定。
(三)加強規(guī)劃銜接。農(nóng)業(yè)與國土、住建部門要加強協(xié)作,在劃定時要與相關的規(guī)劃銜接好,避免劃入糧食生產(chǎn)功能區(qū)的耕地在短期內(nèi)與城市建設、工業(yè)發(fā)展等用地規(guī)劃發(fā)生矛盾和沖突。要準確、及時地將糧食生產(chǎn)功能區(qū)生產(chǎn)用地信息與國土部門的永久基本農(nóng)田等信息疊加分類,建檔立冊、上圖入庫,確保圖庫檔案信息與種植實地相一致。充分運用現(xiàn)代技術建立糧食生產(chǎn)功能區(qū)監(jiān)測管理體系,加強對種植作物、種植面積、生長動態(tài)等進行監(jiān)測管理。要逐級簽訂糧食生產(chǎn)功能區(qū)管護責任書,層層落實責任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照“誰使用、誰受益、誰管護”的原則,與糧食生產(chǎn)功能區(qū)地塊的經(jīng)營主體簽訂管護責任書,督促和指導經(jīng)營主體加強設施管護。
三、加強組織領導,切實抓好糧食生產(chǎn)功能區(qū)劃定工作任務落實。
建立糧食生產(chǎn)功能區(qū)包括劃、建、管、護等多個方面,劃定是打基礎管長遠的,也是最為艱巨和緊迫的任務。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要按照2018年底完成水稻生產(chǎn)功能區(qū)劃定任務的目標要求,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、合力推進,把劃定工作落到實處。
(一)壓實主體責任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)是糧食生產(chǎn)功能區(qū)劃定和建設工作的責任主體,主要領導要親自抓、負總責,分管領導抓具體、抓調(diào)度,確保重視到位、部署到位、調(diào)度到位、落實到位。目前,縣里已經(jīng)成立糧食生產(chǎn)功能區(qū)劃定工作領導小組,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要以土地確權頒證工作班子為基礎,成立組織機構,強化人員、經(jīng)費保障。要建立縣、鎮(zhèn)、村責任到人的工作機制,確保一級抓一級、層層有責任,統(tǒng)籌協(xié)調(diào),協(xié)同推進,加快推動劃定工作。
(二)強化分工協(xié)作。糧食生產(chǎn)功能區(qū)劃定工作涉及永久基本農(nóng)田劃定、農(nóng)村土地確權、高標準農(nóng)田、農(nóng)田水利設施等各方面工作成果,政策性、專業(yè)性、技術性都很強。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門要按照任務分工,各司其職,密切配合,共同推進劃定工作??h農(nóng)業(yè)局要切實牽好頭,縣發(fā)改、財政、國土、水利、交通、住建、環(huán)保等有關部門要各司其職、積極主動配合,指定專人負責此項工作。
(三)強化督導調(diào)度。建立“兩區(qū)”是國務院部署的工作,已列入國務院督查工作事項。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部下半年將提請國務院對各省區(qū)開展督查,省政府也會依照國務院的要求對各市、縣(區(qū))“兩區(qū)”劃定工作進度進行督查,相關工作也將納入糧食安全責任制考核范圍。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關單位必須高度重視,嚴格按照劃定任務分工和要求,加快推動劃定工作??h“兩區(qū)”劃定工作領導小組辦公室要對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)劃定工作進展情況實行每周通報,加強對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作調(diào)度,督促指導各鄉(xiāng)鎮(zhèn)加快工作進度。
同志們,劃定和建立“兩區(qū)”是保障國家糧食安全和經(jīng)濟社會穩(wěn)定發(fā)展的重要基礎,是事關農(nóng)業(yè)長遠發(fā)展的重大任務。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門要按照省、市部署要求,按照接下來舉行的劃定工作培訓的具體要求,狠抓落實,協(xié)同推進,扎實做好“兩區(qū)”劃定的各項工作,確保如期完成全縣糧食生產(chǎn)功能區(qū)劃定任務。
【城鎮(zhèn)環(huán)保范文】四。
下面,我講四點意見。
一、進一步提高站位,增強水污染防治工作的緊迫感和責任感。
“給子孫后代留下一條清潔美麗的萬里長江”是共產(chǎn)黨人對長江流域經(jīng)濟社會發(fā)展的時代認識和莊嚴承諾,“共抓大保護、不搞大開發(fā)”是習近平總書記關于長江經(jīng)濟帶建設思想的高度凝練,實現(xiàn)長江流域天藍水清、環(huán)境優(yōu)美、生態(tài)優(yōu)良是建設美麗中國的具體要求。黨中央作出了全面加快推進長江經(jīng)濟帶大保護的戰(zhàn)略部署,明確提出對重點支流實施綜合治理。今年5月召開的全國生態(tài)環(huán)境保護大會提出,要深入實施水污染防治行動計劃,保障飲用水安全,基本消滅城市黑臭水體,盡快還老百姓清水綠岸、魚翔淺底的景象。今年6月,黨中央、國務院印發(fā)了《關于全面加強生態(tài)環(huán)境保護堅決打好污染防治攻堅戰(zhàn)的意見》,對打好碧水保衛(wèi)戰(zhàn),推動水污染防工作向縱深發(fā)展作了全面部署。這些重大部署和具體要求,為新時期加強水污染防治工作提供了強大的動力。
我省位于長江和黃河流域,森林廣袤、物種富集,是長江和黃河上游的重要水源涵養(yǎng)地和最為重要的生態(tài)屏障。加強生態(tài)文明建設和生態(tài)環(huán)境保護,既關系到巴山蜀水的秀美風光和多彩人文,更關系到國家生態(tài)安全和中華民族的永續(xù)發(fā)展。省委省政府高度重視水污染防治工作,今年以來,省委常委會、省政府常務會多次研究生態(tài)環(huán)境保護工作,清華書記、尹力省長率先垂范,深入一線調(diào)研解決問題。6月25日,省委省政府隆重召開全省生態(tài)環(huán)境保護大會作出安排部署。6月底,省委十一屆三次全會確定了生態(tài)建設和污染防治“八大戰(zhàn)役”。9月26日,省委又召開了全省河(湖)長工作推進會,清華書記明確提出堅持以沱江、岷江流域和嘉陵江、渠江、涪江部分支流為重點,加快工業(yè)、農(nóng)業(yè)、生活污水和水生態(tài)系統(tǒng)治理,大力削減總磷、氨氮、化學需氧量等主要污染物排放,努力實現(xiàn)全省水生態(tài)功能進一步提升,水環(huán)境根本性好轉(zhuǎn),更好滿足人民群眾日益增長的生態(tài)環(huán)境需要。我們一定要深刻領會中央和省委加強水污染防治的戰(zhàn)略部署,以更堅定的信心,更深厚的情懷、更有力的舉措、更務實的作風,積極推動水污染防治攻堅取得更大成效。
二、清醒認識當前面臨的形勢和挑戰(zhàn)。
今年以來,在全省各地的共同努力下,我省水污染防治工作有效推動,流域水環(huán)境質(zhì)量得到大幅改善,水污染總量減排工作有序推進,省省政府對此給予充分肯定。我們在看到成績的同時,還要深刻認識到,目前我省水污染防治工作基礎還很不牢固,水環(huán)境質(zhì)量形勢依然十分嚴峻。一是流域治理任務仍然艱巨。盡管從目前國家考核斷面水質(zhì)達標率來看,全省水質(zhì)改善明顯,水質(zhì)優(yōu)良率大幅度提升,劣v類斷面占比進一步減少,但支流污染仍然十分嚴重,一些臨界達標的斷面水質(zhì)極不穩(wěn)定,劣v類斷面時有反彈。前三季度成都市江安河(二江寺斷面),眉山市體泉河(醴泉河口斷面)、球溪河(發(fā)輪河口斷面),資陽市九曲河(九曲河大橋斷面)為重度污染,水質(zhì)長期處于劣v類,水質(zhì)改善十分緩慢。成都市府河(黃龍溪斷面),自貢市釜溪河(鄧關斷面)、旭水河(雷公灘斷面)為中度污染,水質(zhì)長期處于v類,改善不夠明顯。_市威遠河(廖家堰斷面),_市流江河(白兔鄉(xiāng)斷面)、西充河(彩虹橋斷面),_市西河(升鐘水庫鐵爐寺斷面),涼山州金沙江(蒙姑斷面),攀枝花雅礱江(柏枝斷面)水質(zhì)不升反降,同比下降1個類別。二是責任落實還存在差距。個別地方綠色發(fā)展理念還不牢固,對流域污染防治系統(tǒng)性、科學性認識不足,統(tǒng)籌解決流域水環(huán)境問題的措施不夠有力,一些地方對省里出臺的規(guī)劃和方案缺乏深入研究,沒細化分解目標、任務和措施,甚至有的地方將治理方案束之高閣、。部分地方基層河(湖)長制責任落實浮于表面、忙于形式,發(fā)現(xiàn)解決問題少,沒有真正做到“守河有責、守河負責、守河盡責”。部分地方農(nóng)村垃圾下河、坑塘廢水直排、河灘非法種植等問題長期存在,部分小流域水質(zhì)一度惡化、個別已整治黑臭水體污染反彈等問題屢屢發(fā)生。前段時間,中央媒體曝光的我省部分地方磷石膏無序堆存,金沙江垃圾堆下河等環(huán)境問題,充分說明部分基層河(湖)長責任還未夯實。對排污企業(yè)監(jiān)管不力,前期督查、督導時發(fā)現(xiàn),部分企業(yè)仍在與監(jiān)管部門玩貓捉老鼠的游戲,偷排、直排、超標排放問題時有發(fā)生,個別企業(yè)出現(xiàn)監(jiān)管人員一離開就偷排情況,直接影響斷面年度達標。三是環(huán)保基礎設施建設滯后。全省市(州)、縣級工業(yè)園區(qū)仍有2/3以上未建成集中污水處理設施,21個縣城未建成污水處理廠,超過一半鄉(xiāng)鎮(zhèn)未建成污水處理設施。生活污水管網(wǎng)建設嚴重滯后,雨污分流不徹底、前端雨水收集處理不到位,城鎮(zhèn)生活污水處理廠進水濃度低、鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠“曬太陽”的問題較為普遍,個別城鎮(zhèn)生活污水處理廠進水cod濃度還不足30mg/l。沱江、岷江流域污水處理廠提標改造工作推進較慢,大部分污水處理廠排放標準較低。四是良好水體保護工作有待進一步加強。今年以來,岷沱江流域水質(zhì)呈現(xiàn)穩(wěn)中趨好的態(tài)勢,但其余8條重點流域所在地水污染防治的緊迫感不強,壓力傳導不夠到位,工作舉措不夠有力,甚至還有部分地方以當?shù)厮h(huán)境容量大為借口,放松工作要求,個別斷面還存在水質(zhì)超標、降類問題。嘉陵江、涪江、渠江部分斷面超標問題時有發(fā)生。
三、突出水環(huán)境治理和改善重點,全力打好水污染防治攻堅戰(zhàn)。
現(xiàn)在距離年終僅剩80多天,轉(zhuǎn)眼就到年末歲尾,今年的年度工作任務能否全面完成,關鍵就看這80天。各地要進一步增強緊迫感,全面梳理工作任務完成情況,找準短板,采取有效措施加快突破,確保各項目標任務圓滿完成。
第一,確保完成國家制定的水環(huán)境質(zhì)量約束性目標。“水十條”實施三年以來,由于部分市、縣水污染防治工作嚴重滯后,我省連續(xù)2年未完成國家制定的水環(huán)境質(zhì)量約束性目標,省委省政府對此高度重視,今年是第三年,盡管從目前水質(zhì)監(jiān)測數(shù)據(jù)來看,水環(huán)境質(zhì)量指標均高于國家考核要求,但各市(州)決不可掉以輕心,要持續(xù)加大水污染防治工作力度,強化管理措施,保障取得的工作成效,確保達標斷面水質(zhì)不反彈、不下降。特別是成都、自貢、_、資陽市要進一步加強水污染防治工作,確保水質(zhì)優(yōu)良率目標達到考核要求。十三五總量控制目標時間過半,但部分市(州)任務完成量尚未過半。相關市(州)要認真梳理,深挖潛力,確保年度計劃和十三五目標順利完成。
第二,扎實落實各類方案。近年來,省里先后印發(fā)出臺了《沱江流域水污染防治規(guī)劃》《岷江流域水污染防治規(guī)劃》《沱江流域水質(zhì)達標三年行動方案》和7個跨界流域的達標方案、十條河流的“一河一策”,以及污水、垃圾處理2個“三推方案”,8條河流的水污染防治規(guī)劃正在征求意見,年底前也要印發(fā)。這些方案是按照省委省政府要求提出了目標、指明了路線,是今后3年全省水污染防治工作“路線圖”?!叭绾胃鶕?jù)“路線圖”繪好“施工圖”,交出讓省委、省政府和人民群眾滿意的答卷,各市(州)要認真研究、細化、落實,抓緊制定具體實施方案,分解任務、明確目標、落實責任人、定期追蹤落實。
第三,推進小流域綜合治理。要以河長制為抓手,以流域為單位,按照山水林田湖草系統(tǒng)治理的理念,堅持問題導向、規(guī)劃先行,著力實施沱江流域石亭江、鴨子河、青白江、毗河、九曲河、陽化河、絳溪河、球溪河、釜溪河、瀨溪河,岷江流域府河、新津南河、江安河、毛河、醴泉河、思濛河、越溪河、金牛河、茫溪河,涪江流域瓊江、郪江、凱江,渠江流域州河等23條污染小流域綜合整治,統(tǒng)籌運用控源截污、清淤疏竣、調(diào)水引流、生態(tài)修復、景觀綠化等措施,提升河流自凈能力,穩(wěn)步改善小流域水質(zhì),實現(xiàn)“小水凈則大河清”。
第四,狠抓工業(yè)污染綜合防治。要統(tǒng)籌推進工業(yè)園區(qū)廢水處理設施建設,推進園區(qū)廢水達標排放。嚴格落實排污許可證制度,強化排污者責任,督促企業(yè)在排污許可證規(guī)定的許可排放濃度和許可排放量范圍內(nèi)排放污染物,開展自行監(jiān)測、建立臺賬記錄、編寫執(zhí)行報告,確保嚴格落實排污許可證相關要求。加快推進長江經(jīng)濟帶化工行業(yè)整治,沿河治理化工企業(yè)違法違規(guī)行為,強化“三線一單”剛性約束,嚴禁在長江干流及主要支流岸線1公里范圍內(nèi)新建布局重化工園區(qū)、化工企業(yè)。這里強調(diào)一下,沿江化工企業(yè)整治工作目前各地推動還比較緩慢,一定要抓緊全力推動。
第五,強化總磷污染防治。各級環(huán)保部門,尤其是沱江流域、岷江流域環(huán)保部門要對工業(yè)循環(huán)用水大戶和涉磷企業(yè)進行全面排查,建立健全總磷污染源數(shù)據(jù)庫,督促企業(yè)實施循環(huán)水非磷配方藥品替代改造,強化工業(yè)循環(huán)用水監(jiān)管和總磷排放控制;沱江、岷江等總磷超標地區(qū)嚴格執(zhí)行總磷排放減量置換。德陽市加快推進完成剩余5個磷石堆場整治,進一步加強磷石膏綜合利用,實現(xiàn)磷石膏渣產(chǎn)銷平衡。
第六,狠抓污水處理能力建設。在9月30日召開的沱江流域水環(huán)境治理工作會議上,小剛副書記、洪波副省長明確提出要以狠抓污水處理能力建設為抓手,加快推進水污染防治工作。各市(州)要以保證鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級污水處理設施正常穩(wěn)定運行為重點,杜絕污水處理設施“曬太陽”問題,全力推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)級的污水處理設施正常運行。同時,要加大鄉(xiāng)村人口密集區(qū)生活污水處理,一些生活污水排放大,對斷面水質(zhì)影響嚴重的地方,要采用一體化污水處理設施集中收集處理,盡快解決生活污水直排的問題。要以城鎮(zhèn)污水處理設施建設三年推進方案工程項目實施為核心,抓緊補齊生活污水處理設施“短板”,著重加快重點小流域重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理設施建設。
第七,加快推進做好中央環(huán)保督察“回頭看”迎檢。本月底中央環(huán)保督察組將進駐我省開展督察“回頭看”,水環(huán)境問題將是此次“回頭看”的重中之重,據(jù)目前了解到情況,督察組將結合“回頭看”開展水污染防治專項督察,希望各地高度重視,對本轄區(qū)涉水問題逐一分析研判,采取有效措施盡快解決。這里強調(diào)一下,督察問題整改一定要實事求是,老老實實,對照問題清單一個問題一個問題地查,對照整改措施一條一條落實,不能隨意降低標準,更不能有缺漏項。尤其是不能弄虛作假,瞞報虛報。問題整改最怕的就是弄虛作假,瞞報虛報,整改任務沒有完成最多是工作上面有缺陷,但是虛報瞞報性質(zhì)就不一樣,處理起來也不一樣。
此外,年底省上要對各市(州)水環(huán)境質(zhì)量總量約束性指標和“水十條”重點工作完成情況進行考核。初步考慮是對目標未完成地區(qū)全覆蓋,目標完成地區(qū)視情況進行抽查。督察“回頭看”結束后,各地就要立即開展此項工作,提前謀劃、抓緊準備迎檢資料。
四、加快推進縣級集中式飲用水水源地問題整治,確保完成目標任務。
去年省政府對縣級飲用水源地環(huán)境問題整治工作提早部署,今年彭清華書記明確要求11月30日前全面完成整治任務,但大部分地方對整治工作的艱巨性、緊迫性認識不足,依然按部就班,前期工作推動十分緩慢,嚴重影響全省整治進度。目前,我省縣級飲用水水源地環(huán)境問題整治完成率僅為70%,居全國第16位、長江經(jīng)濟帶11個省市第7位,處中下水平,均低于全國75%和長江經(jīng)濟帶76%的進度。剩余的75個環(huán)境問題中還有一些“硬骨頭”,整治任務十分艱巨。_市青川縣黑龍?zhí)端吹厝∷谶w建工程才進行基礎施工;_市隆昌市古宇湖水庫水源地生活污水截污干管還有8公里未安裝;_水源地二級保護區(qū)內(nèi)_戶農(nóng)戶截污、8家非規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖場、一家木材加工廠等問題的整治方案剛剛通過評審,還未組織施工;_江取水口遷建工程還有10公里的管網(wǎng)未安裝;廣安市華鎣市天池湖水源地還有_公里干管、13公里支管、2.6公里截污管道未安裝,兩個加油站改造工程僅完成32%;廣安市武勝縣城市集中式飲用水源地還有2.8公里引水管網(wǎng)未安裝,取水泵站等工程僅完成45%;巴中市平昌縣雙橋水庫集中式飲用水水源保護區(qū)還有4公里生活污水管網(wǎng)和污水處理站主體工程未建成;_第二自來水廠水源地取水口遷移工程僅完成20%工程量,取水口工程至今還未招標;汶川縣三官廟飲用水水源地取水口遷移工程才完成地勘工作,還有4.6公里管網(wǎng)未安裝;涼山州喜德縣賀波洛河水源地遷移工作仍處隔離網(wǎng)基坑和濕地土方開挖階段。這些問題成因復雜,涉及工程量大、線長、施工難度大,如不抓緊難以在規(guī)定時限內(nèi)完成整治。
飲用水源的整治是一項政治任務,沒有價錢可講,各地各部門務必高度重視,抓緊整改問題,將工作做好做實,確保按期達到整改要求。剛才的視頻會上,生態(tài)環(huán)境部翟青副部長專門作了要求,省政府上個月也專門召開了工作推進會,這里我再強調(diào)幾點。一是找準重點難點、精準發(fā)力加快整改進度。要抓緊梳理影響進度的難點問題,采取非常措施推進整改,各地主要領導親自過問,分管領導靠前指揮,合力推進問題整改。二是強化問題整改調(diào)度、跟蹤督導、考核問責。省廳已經(jīng)建立了“周調(diào)度、半月通報”的機制加強督辦,各市(州)也要加強對縣(市、區(qū))的指導和督促,哪個縣完不成,縣里承擔主要責任,所在市也脫不了干系。三是要保障整改質(zhì)量。不能為了完成今年的整改應付了事,環(huán)保及相關部門要加強服務,確保按整改規(guī)范實施,高標準完成整改。
【城鎮(zhèn)環(huán)保范文】五。
同志們:
今天,區(qū)委、區(qū)政府召開向城市頑癥宣戰(zhàn)動員大會,標志著城市環(huán)境綜合整治執(zhí)法行動正式拉開帷幕。剛才,我們觀看了暗訪紀錄片,不知大家有何感想,我來_時間不長,來之前也了解到我們近年來城市現(xiàn)代化進程非???,市容市貌日新月異,城市功能日趨完善,但不看不知道、一看嚇一跳,我們城市管理竟然存在這么多問題,雖不說是觸目驚心,但如果我們長期漠不關心、掉以輕心,將來后果必定不容樂觀、令人擔心。這次我們向城市頑癥宣戰(zhàn),“自揭傷疤”、主動示短,目的就是希望引起各鎮(zhèn)街、各相關部門的高度重視,動員全區(qū)上下進一步統(tǒng)一思想、明確任務、強化舉措,以決戰(zhàn)決勝的姿態(tài)、戰(zhàn)則必勝的信心、攻山拔寨的勇氣,全力打好城市頑癥治理攻堅戰(zhàn),切實鞏固深化全國文明城市、國家衛(wèi)生城市創(chuàng)建成果,確保城市環(huán)境治理不留盲區(qū)、不留死角。剛才,曹區(qū)長就《向城市頑癥宣戰(zhàn)活動實施方案》作了詳細解讀,鄭區(qū)長圍繞綜合執(zhí)法行動進行了全面動員部署,并就相關注意事項進行了布置,我完全同意。5名同志作了很好的發(fā)言,態(tài)度堅決、思路清晰、措施扎實,希望大家立說立行,抓好落實。下面,我再強調(diào)三點意見:
一、向城市頑癥宣戰(zhàn)絕不是一時所想,必須系統(tǒng)謀劃、迎難而上。
城市是我們共同的家園,向城市頑癥宣戰(zhàn)是我們義不容辭的責任。近年來,我區(qū)不斷深化城市“雙創(chuàng)”工作,大力開展各類專項整治行動,嚴格落實路段包保制度,全面推進社區(qū)共建,有效解決了一批熱點、難點問題,城市環(huán)境持續(xù)改善,群眾滿意度顯著提升。但我們也要清醒地看到,當前我區(qū)城市環(huán)境與“全面建成小康、全力爭先趕超”的追求相比,與城市精細化管理的要求相比,與人民群眾對美好生活的需求相比,還存在較大差距,剛才,我們看的專題片只是冰山一角,還有好多問題尚未浮出水面,環(huán)境整治依然任重道遠。因此,我覺得還是有必要跟大家講講形勢、談談初衷,就我的理解,吹響向城市頑癥宣戰(zhàn)的沖鋒號,至少有以下三個方面的考慮:
一是解決當前城市管理難題的需要。城市管理涉及到住建、交通、城管、公安、環(huán)保等眾多部門,更與所在鎮(zhèn)街密切關聯(lián)。我們不否認相關部門、鎮(zhèn)街在城市管理中發(fā)揮了積極作用,也取得了一定的工作成效,但也決不能因面上的工作推進而掩蓋、忽視點上的突出問題,其實大家心里比我清楚,由于部門與部門之間、部門與鎮(zhèn)街之間缺乏有機配合、協(xié)調(diào)聯(lián)動,造成建設與管理嚴重脫節(jié),管理上一直存在空檔、真空地帶。比如:農(nóng)貿(mào)市場建設管理等一直沒有跟上城市發(fā)展的需求,存在不少以街代市現(xiàn)象;城區(qū)違章建筑、占道經(jīng)營屢禁不止,車輛逆向行駛、亂停亂放時有發(fā)生,夜市燒烤、“牛皮癬”等城市頑癥久治不愈。這次組建綜合執(zhí)法隊,就是要整合部門資源,凝聚各方力量,集中眾人智慧,以敢于亮劍的精神,全力打好綜合執(zhí)法行動組合拳,切實解決好城市管理“老大難”問題。
二是深化城市“雙創(chuàng)”和區(qū)域發(fā)展的需要。這幾年,我們圍繞城市“雙創(chuàng)”工作,投入了不少人力、物力和財力,鞏固了“牌子”,保住了“面子”,但我們不能松懈,要持之以恒保護好“里子”,讓老百姓感受到實實在在的創(chuàng)建成果。如今,無論是高質(zhì)量發(fā)展考核指標要求,還是省市領導調(diào)研視察,都不僅僅只關注經(jīng)濟發(fā)展的快慢,而是更加注重生態(tài)環(huán)境的好壞,這是導向、是大勢,為我們推動環(huán)境整治提供了基本遵循和行動指南。我們一直講要認清形勢,“形勢”這個詞,組得比較好,“形”是現(xiàn)狀,“勢”是勢頭,認清形勢、把握形勢,既要看到工作的進展情況,也要看清當前的發(fā)展形勢。我們一定要認識到,在區(qū)域競爭日趨激烈的今天,環(huán)境既是生產(chǎn)力,又是競爭力,一個地方的環(huán)境越美、形象越好,就越能集聚人氣、吸引財氣、提升商氣,就越能帶動區(qū)域經(jīng)濟的快速發(fā)展。如果我們沒有抓住當前環(huán)境整治的有利契機,就可能在新一輪綜合比拼中處于下風、區(qū)域競爭中落于人后,因此,我們沒有觀望的理由、等待的時間,必須借勢而動、順勢而為、乘勢而上,把宜居環(huán)境打造成_最閃亮的名片。
三是滿足人民群眾對美好生活向往的需要。習近平總書記指出:“人民對美好生活的向往就是我們的奮斗目標”,為我們工作指明了方向,環(huán)境整治是提高人民群眾獲得感和幸福感的民生工程、民心工程。近年來,我區(qū)先后實施了老舊小區(qū)改造、后街背巷整治、黑臭水體整治、公園游園建設、小區(qū)綠改停等一系列民生工程,贏得了群眾認可,獲得了市民點贊,建設的“硬件”是上去了,但是管理的“軟件”還有些滯后,沒有同步跟上。城市從規(guī)劃到建設再到管理是一個系統(tǒng)工程,任何一個環(huán)節(jié)都不能松懈、怠慢。試想,一個規(guī)劃上先天不足、建設上不修邊幅、管理上粗枝大葉、環(huán)境上“臟亂差”的地方,誰能安心居住,誰還會愿意投資項目。我們打響這場城市頑癥攻堅戰(zhàn),就是堅持以人民為中心的發(fā)展思想,積極順應人民群眾的新期待、新期盼,全力整治環(huán)境面貌,不斷提高老百姓的生活質(zhì)量和健康水平,以整體環(huán)境質(zhì)量的明顯改善,向全區(qū)人民交上一份滿意的答卷。
二、向城市頑癥宣戰(zhàn)絕不會輕而易舉,必須狠抓關鍵、全力奮戰(zhàn)。
抓住城市頑癥根源所在,就抓住了管理的矛盾焦點,解決城市頑癥必須要弄清是群眾慣性思維使然,還是部門履職不力,只有找準疾癥、對癥下藥,才能藥到病除、妙手回春。這次向城市頑癥宣戰(zhàn)活動,我們制定了六大專項整治行動,各鎮(zhèn)街、相關部門要按照職責分工,圍繞既定目標,拉下黑臉,重拳出擊,堅決打贏向城市頑癥宣戰(zhàn)這場硬仗。
第一,占道經(jīng)營整治方面。一座城市美不美,讓人看了舒服不舒服,是不是賞心悅目,首當其中的就看沿街商鋪是不是規(guī)范整潔,有沒有占道經(jīng)營,有沒有流動商販滿城叫賣等。為此,要嚴格落實全天候巡查管理制度,綜合采取面上車巡、段上步巡、點上值守等方式,全力補齊午休及晚間管理的短板,重點對長期流動經(jīng)營、反復勸說無效的“釘子戶”,加強聯(lián)合執(zhí)法,堅決予以取締,起到“打擊一戶、威懾一片”的作用。整治占道經(jīng)營,也不是要一棍子打死,要有序引導流動攤點進入農(nóng)貿(mào)市場,確保經(jīng)營規(guī)范有序、環(huán)境整潔清新。
第二,交通秩序整治方面。如今,在公安部門強有力的管理引導下,機動車不闖紅燈、禮讓行人等方面,已經(jīng)有了明顯改觀。但行人闖紅燈、非機動車進入機動車道行駛、逆向行駛,甚至闖紅燈,三輪車非法安裝動力裝置,以及司機車窗拋物、亂鳴笛、隨意停車等行為仍屢見不鮮。要結合當前開展的電動車上牌活動,大力開展城區(qū)交通秩序?qū)m椪危瑘詻Q打擊闖紅燈、橫穿馬路、逆向行駛、違法停車,以及非法載客、非法拼裝、無證運營等交通違法行為,對不聽勸阻的,要加大教育勸導和嚴肅查處力度,全面規(guī)范道路交通秩序,打造通暢便捷的交通環(huán)境。同時,要充分發(fā)揮志愿者的積極作用,組織各類志愿者在重點路口協(xié)勤服務,不斷提升市民交通安全意識。
第三,夜市排檔整治方面。夜市排檔為市民生活提供了便利,給城市增添了活力,但夜市排檔經(jīng)常占據(jù)城市主次干道兩側、居民小區(qū)、公園等地段經(jīng)營,存在油煙無序排放、噪音擾民、遍地油污、紙屑亂飛、食品衛(wèi)生狀況差等先天性不足,這些亂象群眾反映強烈、深惡痛絕。要進一步加大疏導、規(guī)范和整治力度,堅決取締城區(qū)所有露天經(jīng)營的夜市排檔、燒烤攤點,引導夜市排檔進入指定區(qū)域規(guī)范經(jīng)營,確保油煙達標排放、垃圾日產(chǎn)日清。同時,要明確經(jīng)營時段,不得超時經(jīng)營、噪音擾民。
第四,農(nóng)貿(mào)市場及周邊整治方面。光明市場的馬路攤點、北園市場的水產(chǎn)早市、城東菜場的交通擁堵等等,這些問題都是聚集多年的老大難、老頑癥,“12345”熱線、區(qū)長信箱、人民來信也反復投訴。要按照“一落實、三提升”的要求(落實市容環(huán)衛(wèi)責任區(qū)制度;提升設施配套養(yǎng)護水平、環(huán)境衛(wèi)生管理水平、市容秩序管理水平),加快完善農(nóng)貿(mào)市場硬件基礎設施,將教育引導與執(zhí)法監(jiān)督有機結合,切實解決占道經(jīng)營、污水橫溢、亂堆亂掛等環(huán)境問題。同時,堅持疏堵結合、以疏為主,合理設置疏導區(qū),全面規(guī)范流動攤販和馬路市場。
第五,違法建設整治方面。各鎮(zhèn)街、相關部門要按照“新增為零、存量遞減”的原則,對違法建設開展全面排查,建立臺賬,如實上報,做到不留盲區(qū)、不留死角。重點針對擅自占用公共空間、公用綠地、房屋頂層加層、擅自改擴建,以及整治期間的頂風違建、其他社會反響強烈的歷史違建,在依法依規(guī)的前提下,以鐵的決心和鐵的作風,從快從嚴集中整治、全面拆除。以對違建堅定不移的拆,拆出政府的公信力,拆出公平正義。在此基礎上,建立健全網(wǎng)格化防控和治理體系,完善投訴舉報、巡查發(fā)現(xiàn)、實時指揮、快速處置機制,對新增違法建筑實施零容忍,必須露頭就打,確保零增長。
第六,社區(qū)環(huán)境整治方面。要注重“面上保持”和“點上整治”相結合:在“面上”,充分發(fā)揮社會治理網(wǎng)格長、網(wǎng)格協(xié)管員的作用,健全完善日?;崱⒊B(tài)化管理等機制,推動社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生整治常態(tài)長效;在“點上”,要圍繞樓道亂堆亂放、各類小廣告、綠化積存垃圾等重點,嚴格落實“門前三包”制度,大力開展社區(qū)環(huán)境專項整治行動,堅決打擊亂搭亂建、亂堆亂放、亂停亂靠、亂拋亂倒等不文明行為。同時,加強公共設施設備日常巡查管護,及早發(fā)現(xiàn)、全力解決路面破損、管網(wǎng)不暢、路燈不亮、公廁不潔等問題,保持設施設備功能完好、正常使用。
三、向城市頑癥宣戰(zhàn)絕不能回潮反彈,必須一抓到底、常抓長效。
城市頑癥之所以稱作“頑”,就是因為任務重、難度大、易反復,但開弓沒有回頭箭,我們沒有“慢功夫”可拖,沒有“退堂鼓”可打,必須按下“快進鍵”、干出“加速度”,高效率、高標準、高強度推進綜合整治,確保各項目標任務落到實處、圓滿完成。
1.既要落實責任,又要齊抓共管。執(zhí)行是真落實,落實是真本事。各牽頭部門要勇于擔當、履職盡責,緊扣六大專項整治行動,立足從早、從快、從緊,按照“任務項目化、項目目標化、目標節(jié)點化、節(jié)點責任化”的要求,迅速制定作戰(zhàn)的路線圖、時間表和任務書。相關責任部門和參與部門要積極支持、主動參與,既要找準工作位置,又要甘于當好配角,在指揮部的統(tǒng)一調(diào)度下,圍繞時間節(jié)點、整治內(nèi)容、推進速度,上足人力、開足馬力、集中精力,共同打好城市頑癥攻堅戰(zhàn)、殲滅戰(zhàn)。
2.既要群眾自治,又要依法依規(guī)。要充分利用報紙、電視新媒體等載體,增設“向城市頑癥宣戰(zhàn)”專欄,多形式、立體化地宣傳整治的重要意義,高頻率、高強度跟蹤報道整治動態(tài),不斷提高廣大群眾的活動知曉率和主動參與度。在整治過程中,綜合執(zhí)法隊要科學指揮、統(tǒng)籌安排、分類施策,對積極配合整治工作的以教育引導為主,對一些不服從管理、借機滋事、妨礙整治工作推進的,要堅決予以打擊。在工作過程中也要依法依規(guī)、有理有據(jù),注重工作方式方法,把握好執(zhí)法尺度,不能強干蠻干,遇到突發(fā)事件、緊急情況,要及時報告、迅速處置。
3.既要階段實效,又要建章立制。各牽頭部門要圍繞整治目標,制定詳細方案,分解工作任務,細化具體措施,確保責任落實到人、時間安排到天,力爭快見效、見實效,堅決杜絕陽奉陰違,搞應付檢查、擺花架子的現(xiàn)象。在有序推進各項整治工作的同時,要把制度建設和機制完善貫穿工作始終,切實以制度管人管事,進一步鞏固提升城市環(huán)境綜合整治成果,努力做到一次整治、長期有效。
4.既要嚴格督考,又要保障有力。要把城市頑癥整治的工作成效,作為考核領導干部實績的重要內(nèi)容,制定專項考核獎懲辦法,定期督查通報情況。對領導重視、措施得力、成效顯著,率先完成整治任務并落實長效管理措施的予以表彰嘉獎;對重視不夠、措施不力、進展緩慢的給予通報批評,并實施責任追究。同時,指揮部要協(xié)調(diào)做好后勤保障、裝備保障和治安保障,提供必要服務,給予全力支持;各部門也要立足自身,千方百計做好整治的各項保障工作。
同志們,向城市頑癥宣戰(zhàn)的號角已經(jīng)吹響,目標已經(jīng)明確,關鍵還是抓整治、抓落實。希望全區(qū)上下堅定信心、迎難而上,卯足干勁、一往無前,努力以實實在在的整治成效、攻堅成果,讓領導點贊,讓群眾稱贊,為高質(zhì)量建設“強富美高”新_營造一流人居環(huán)境。
在全市生態(tài)環(huán)境保護大會上講話篇十五
總書記講話為建設美麗中國發(fā)出了總動員,為生態(tài)文明建設提出了總要求,為打贏污染防治攻堅戰(zhàn)吹響了總號角。具體來說有以下幾點體會:
一是在思想認識上,總書記將生態(tài)文明建設提升到了空前高度,旗幟鮮明、擲地有聲,彰顯了黨中央的堅強意志和堅定決心。講話指出,地方各級黨委和政府主要領導是本行政區(qū)域生態(tài)環(huán)境保護第一責任人。
二是在工作要求上,總書記強調(diào),打好污染防治攻堅戰(zhàn)時間緊、任務重、難度大,是一場大仗、硬仗、苦仗。為此,我認為環(huán)保隊伍要當仁不讓,做好攻堅戰(zhàn)的主力軍,既要當好出謀劃策、運籌帷幄的軍師,為黨委政府的科學決策提供有力支撐,又要做好沖鋒陷陣、敢打敢拼的主將,確保各項污染防治工作扎實推進??偟膩碚f,就是要堅決貫徹習總書記要求,努力建設一支特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗、特別能奉獻的生態(tài)環(huán)境保護鐵軍。
三是在具體工作上,總書記提出要深入實施水污染防治行動計劃,保障飲用水安全,基本消滅城市黑臭水體,還給老百姓清水綠岸、魚翔淺底的景象。以全國集中式飲用水水源地環(huán)境保護專項行動和城市黑臭水體整治環(huán)境保護專項行動為契機,認真排查問題、制定整改方案,加大資金投入,強化指導督辦,建立長效機制,拉條掛賬、倒排工期,確保專項行動取得實效、達到國家考核要求。
在全國生態(tài)環(huán)境保護大會上,習近平總書記發(fā)表重要講話,全面總結黨的十八大以來我國生態(tài)文明建設和生態(tài)環(huán)境保護工作取得的歷史性成就、發(fā)生的歷史性變革,深刻闡述加強生態(tài)文明建設的重大意義,明確提出加強生態(tài)文明建設必須堅持的重要原則,對加強生態(tài)環(huán)境保護、打好污染防治攻堅戰(zhàn)作出了全面部署,是建設生態(tài)文明、建設美麗中國的根本遵循。
作為一個擁有五千年歷史文明的大國,資源豐富和多樣性一直都是我國發(fā)展的重要優(yōu)勢,從南到北地域的多樣性造就的豐富資源培育了我們國家的眾多人口,但是資源的攫取和利用總是有限的而且過度消費資源的代價同樣使我們無法承受的,霧霾、水體污染、等新的污染關鍵詞不斷涌現(xiàn)在我們的日常生活中,空氣凈化器、自來水過濾器、和防霧霾口罩在現(xiàn)在象征著我們的生活越來越好的同時也側面反映出我們?nèi)粘I畹拇蟓h(huán)境越來越危險,而這恰恰是我們民生最大的問題所在。
“良好生態(tài)環(huán)境是最普惠的民生福祉?!痹谌珖鷳B(tài)環(huán)境保護大會上,習近平總書記講話中時時處處體現(xiàn)以人民為中心的生態(tài)環(huán)保思想,強調(diào)要把解決突出生態(tài)環(huán)境問題作為民生優(yōu)先領域。
進生態(tài)文明建設必須堅持生態(tài)惠民、生態(tài)利民、生態(tài)為民,重點解決損害群眾健康的突出環(huán)境問題,不斷滿足人民日益增長的優(yōu)美生態(tài)環(huán)境需要。這就要求我們針對最突出的問題和領域,抓住薄弱環(huán)節(jié)集中攻堅,解決一批突出問題,堅決打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn),著力打好碧水保衛(wèi)戰(zhàn),扎實推進凈土保衛(wèi)戰(zhàn),建設好生態(tài)宜居的美麗鄉(xiāng)村。
還老百姓藍天白云、繁星閃爍。大氣污染,心肺之患,已成為百姓健康生活的痛點。令人欣慰的是,藍天保衛(wèi)戰(zhàn)早已打響,且成果斐然。但是要打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn),我們還要以空氣質(zhì)量明顯改善為剛性要求,強化聯(lián)防聯(lián)控,基本消除重污染天氣,讓老百姓享有更多藍天白云。還給老百姓清水綠岸、魚翔淺底的景象。水污染直接關系人們每天的生活,直接關系百姓健康。要打好碧水保衛(wèi)戰(zhàn),還要繼續(xù)深入實施水污染防治行動計劃,保障飲用水安全,基本消滅城市黑臭水體,為人民群眾提供良好的親水環(huán)境。
潔凈的水、清新的空氣、不受污染的土地……人們對于良好生態(tài)環(huán)境的期盼明確而又迫切,而且是惠及民生的最大保障我們要認真學習領會習近平生態(tài)文明思想,持之以恒抓緊抓好生態(tài)文明建設和生態(tài)環(huán)境保護,讓中華大地天更藍、山更綠、水更清、環(huán)境更優(yōu)美,讓人民生活更美好。
這次大會對我國生態(tài)環(huán)境保護事業(yè)意義重大、影響深遠。會議不僅明確了新時代推進生態(tài)文明建設必須堅持好的原則,而且明確了重點任務;在全面建成小康社會進入決勝階段、污染防治攻堅戰(zhàn)進入關鍵階段之際召開這次會議,作為生態(tài)環(huán)境保護工作者感受到前所未有的責任、前所未有的動力。
以來,我市結合中央環(huán)保督察工作全面梳理環(huán)境問題,踏踏實實推進環(huán)境問題整改,咬緊牙關爬坡過坎,取得了一次次的突破,環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。但是,與人民群眾的熱切期盼相比還有很大差距,當前生態(tài)文明建設仍處于壓力疊加、負重前行時期。這次環(huán)保大會對新時代推進生態(tài)文明建設提出了6項原則、5點要求,進一步夯實地方各級黨委、政府主要領導的生態(tài)文明建設責任,為我們深入推進生態(tài)環(huán)境保護工作指明了方向。
下一步,我們將立足崗位、勇于擔當,以環(huán)境問題為導向探索影響環(huán)境質(zhì)量改善的深層次原因,既從宏觀上有針對性地制定大連市生態(tài)環(huán)境保護總體戰(zhàn)略規(guī)劃,統(tǒng)籌解決環(huán)境問題;亦立足當前真抓實干,推動解決影響人民群眾健康的突出問題。同時,進一步推動相關部門建立科學合理的考核評價體系和責任追究機制,使生態(tài)環(huán)境保護工作的考核結果作為各級領導班子和領導干部獎懲和提拔的重要依據(jù),使損害生態(tài)環(huán)境的領導干部受到嚴格的責任追究。
在全市生態(tài)環(huán)境保護大會上講話篇十六
“生態(tài)環(huán)境是關系黨的使命宗旨的重大政治問題,也是關系民生的重大社會問題。”習近平總書記在全國生態(tài)環(huán)境保護大會發(fā)表重要講話,站在黨和國家事業(yè)發(fā)展全局高度,全面總結黨的十八大以來生態(tài)文明建設取得的重大成就,科學分析當前面臨的任務挑戰(zhàn),對新時代推進生態(tài)文明建設確立了重要原則、進行了具體部署。講話展現(xiàn)強烈使命擔當、蘊含深厚民生情懷、具有寬廣全球視野,發(fā)出了建設美麗中國的進軍號令。
生態(tài)文明建設是關系中華民族永續(xù)發(fā)展的根本大計。黨的十八大以來,在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下,我們開展了一系列根本性、開創(chuàng)性、長遠性的工作,推動我國生態(tài)環(huán)境保護從認識到實踐發(fā)生了歷史性、轉(zhuǎn)折性、全局性變化。當前,生態(tài)文明建設正處于壓力疊加、負重前行的關鍵期,已進入提供更多優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品以滿足人民日益增長的優(yōu)美生態(tài)環(huán)境需要的攻堅期,也到了有條件有能力解決生態(tài)環(huán)境突出問題的窗口期。“有智不如乘勢”。把握新形勢,解決新問題,完成新任務,我們就能回應廣大群眾熱切期盼,推動我國生態(tài)文明建設再上新臺階。
新時代推進生態(tài)文明建設,堅持“六項原則”是根本遵循。“六項原則”明確了人與自然和諧共生的基本方針,綠水青山就是金山銀山的發(fā)展理念,良好生態(tài)環(huán)境是最普惠的民生福祉的宗旨精神,山水林田湖草是生命共同體的系統(tǒng)思想,用最嚴格制度最嚴密法治保護生態(tài)環(huán)境的堅定決心以及共謀全球生態(tài)文明建設的大國擔當。這些重要論斷構成一個緊密聯(lián)系、有機統(tǒng)一的思想體系,深刻揭示了經(jīng)濟發(fā)展和生態(tài)環(huán)境保護的關系,深化了對經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)律和自然生態(tài)規(guī)律的認識,為我們堅定不移走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路指明了方向。
新時代推進生態(tài)文明建設,加快構建生態(tài)文明體系是制度保障。制度才能管根本、管長遠。嚴格的制度、嚴密的法治,可以為生態(tài)文明建設提供可靠保障。要以生態(tài)價值觀念為準則,以產(chǎn)業(yè)生態(tài)化和生態(tài)產(chǎn)業(yè)化為主體,以改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量為核心,以治理體系和治理能力現(xiàn)代化為保障,以生態(tài)系統(tǒng)良性循環(huán)和環(huán)境風險有效防控為重點,加快建立健全生態(tài)文化體系、生態(tài)經(jīng)濟體系、目標責任體系、生態(tài)文明制度體系、生態(tài)安全體系,為確保到2035年美麗中國目標基本實現(xiàn),到本世紀中葉建成美麗中國提供有力制度保障。
新時代推進生態(tài)文明建設,全面推動綠色發(fā)展是治本之策。堅持綠色發(fā)展是發(fā)展觀的一場深刻革命,是構建高質(zhì)量現(xiàn)代化經(jīng)濟體系的必然要求,也是解決污染問題的根本之策。要圍繞調(diào)整經(jīng)濟結構和能源結構等重點,培育壯大環(huán)保產(chǎn)業(yè)、循環(huán)經(jīng)濟,倡導綠色低碳生活方式;把解決突出生態(tài)環(huán)境問題作為民生優(yōu)先領域,打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)這個重中之重;有效防范生態(tài)環(huán)境風險,提高環(huán)境治理水平,讓良好生態(tài)環(huán)境成為人民生活的增長點、經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展的支撐點和展現(xiàn)我國良好形象的發(fā)力點。
新時代推進生態(tài)文明建設,打好污染防治攻堅戰(zhàn)是重點任務。污染防治攻堅戰(zhàn)時間緊、任務重、難度大,是一場大仗、硬仗、苦仗,必須加強黨的領導,各地區(qū)各部門堅決擔負起生態(tài)文明建設的政治責任是關鍵。要建立科學合理的考核評價體系,對損害生態(tài)環(huán)境的領導干部終身追責,為敢干事、能干事的干部撐腰打氣,建設一支生態(tài)環(huán)境保護鐵軍,守護好生態(tài)文明的綠色長城。
中華民族向來尊重自然、熱愛自然,綿延5000多年的中華文明孕育著豐富的生態(tài)文化。我們要認真學習領會習近平生態(tài)文明思想,堅持綠色發(fā)展理念,持之以恒推進生態(tài)文明建設,把偉大祖國建設得更加美麗,為子孫后代留下天更藍、山更綠、水更清的優(yōu)美環(huán)境,這是我們的責任,也是對人類的貢獻。
在全市生態(tài)環(huán)境保護大會上講話篇十七
春雷響,萬物長,奮楫揚帆向未來。立足百年黨史新起點、著眼新時代十年新跨越、展望開創(chuàng)未來新局面,萬眾矚目的十三屆全國人大五次會議勝利召開。
近3000名全國人大代表帶著人民心聲、滿懷信心希望、履行職責使命,齊聚北京共商國事。
“有無數(shù)的外賣員、快遞員像勤勞的小蜜蜂一樣,服務于我們城市毛細血管的最后一公里,應該讓他們更好地融入城市?!比珖舜蟠怼⒅袊]政集團上海市郵區(qū)中心郵件接發(fā)員柴閃閃是一名農(nóng)民工代表。17年前,他從湖北農(nóng)村走進上海郵政,靠著執(zhí)著與拼勁,一步步實現(xiàn)夢想。今年,他提出了推進快遞包裝綠色化以及規(guī)范外包類靈活用工的建議,反映更多基層勞動者所思所想所盼。
“現(xiàn)在的大興安嶺林區(qū),森林草原覆蓋率越來越高,多年不見的野生動植物也出現(xiàn)了,別說狍子、野鹿、杜鵑,有時還能碰見黑熊……”在十三屆全國人大五次會議首場“代表通道”上,全國人大代表、內(nèi)蒙古自治區(qū)興安盟森林草原防火站站長陳良喜悅地向全國人民分享祖國北疆環(huán)境資源的變化。
來自鄉(xiāng)村振興最前沿的全國人大代表、河南省輝縣市張村鄉(xiāng)裴寨村黨支部書記裴春亮最關心農(nóng)村老人的生活。他說,電信網(wǎng)絡詐騙、非法傳銷組織、假冒偽劣商品等違法犯罪讓農(nóng)村老人防不勝防,希望司法機關送法到基層、到農(nóng)村,從家庭贍養(yǎng)義務、社會福利保障、反詐防騙知識普及等各個方面,用法治手段保障農(nóng)村老人各項權益。
講不完的基層故事,述不盡的履職情懷。一個個鮮活的致富經(jīng)驗、一條條懇切的意見建議,將在今年的盛會中分享、討論,最后,服務于民。
在全市生態(tài)環(huán)境保護大會上講話篇十八
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
今天,我們召開全市生態(tài)環(huán)境保護工作會議,主要目的是認真貫徹落實黨的***五中***、2021年全國全省生態(tài)環(huán)境保護工作會議、市委經(jīng)濟工作會議和市“兩會”精神,總結工作成績,安排部署“十四五”開局之年生態(tài)環(huán)保工作。剛才,同志通報了2020年度污染防治攻堅戰(zhàn)考核結果,毛家同志作了工作報告,縣、縣、市自然資源和規(guī)劃局、市住房和城鄉(xiāng)建設局(市人防辦)等個單位作了交流發(fā)言,總結了成績,分析了形勢,部署了工作,分享了經(jīng)驗,講得很好、很全面,請大家認真學習領會、抓好貫徹落實。
2020年是極不平凡的一年。面對新冠肺炎疫情的沖擊,面對“十三五”污染防治攻堅戰(zhàn)三年行動計劃收官和決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅等急難險重任務,全市生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)以******生態(tài)文明思想為引領,全面貫徹落實***、省、市關于生態(tài)環(huán)保工作的決策部署,堅持兩手抓兩手硬,實現(xiàn)了“十三五”圓滿收官,奪取了污染防治攻堅戰(zhàn)階段性勝利。一是綠色發(fā)展成效明顯。深入踐行******生態(tài)文明思想,樹牢“綠水青山就是金山銀山”的綠色發(fā)展理念,堅持把綠色擺在“大”的首要位置,把生態(tài)文明作為“大建設”的重要內(nèi)容,認真貫徹落實生態(tài)優(yōu)先綠色發(fā)展,助推了經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。生態(tài)農(nóng)業(yè)、文旅產(chǎn)業(yè)、林下經(jīng)濟等綠色產(chǎn)業(yè)在逆境中實現(xiàn)穩(wěn)步發(fā)展,其中文旅產(chǎn)業(yè)方面,2020年全市接待國內(nèi)外游客萬人次,實現(xiàn)旅游收入億元,分別恢復到去年的%、%,接待人次和旅游收入恢復情況超過全省平均水平和周邊地區(qū)。二是環(huán)境質(zhì)量持續(xù)提升。實施藍天、凈土、碧水三大保衛(wèi)戰(zhàn),集中開展大氣、水、土污染整治行動。其中,全市大氣環(huán)境質(zhì)量全省排名第二,連續(xù)三年達到國家二級標準;縣級以上飲用水水源地環(huán)境問題全部整治到位,鄉(xiāng)鎮(zhèn)千噸萬人飲用水水源地排查整治完成年度任務,個地表飲用水水源地的水質(zhì)達標率為%,水環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善;全市森林覆蓋率達%,位居全省第三。三是突出問題整治有效。礦山生態(tài)破壞及環(huán)境污染問題等一批歷史遺留的“硬骨頭”得到有效解決;扎實開展危險廢物大調(diào)查大排查,縣礦業(yè)綜合環(huán)境整治和尾礦庫污染治理取得階段性成效;***、省生態(tài)環(huán)境保護督察交辦我市的信訪件已全部辦結;畜禽養(yǎng)殖污染、建筑工地揚塵污染、餐飲油煙污染等對人民群眾影響較大的突出環(huán)境問題得到有效解決。四是監(jiān)管水平逐步提高。生態(tài)文明體制改革順利推進,基本完成生態(tài)環(huán)境機構垂直管理制度改革;縣市及時調(diào)整生態(tài)環(huán)境保護委員會,將縣市生環(huán)辦設在縣市政府辦,壓緊壓實各級各部門生態(tài)環(huán)境保護責任,生態(tài)環(huán)境保護齊抓共管大格局初步形成;生態(tài)環(huán)境工作保護納入全市五個文明績效、政府目標管理考核內(nèi)容,實行“一季一督查”,充分發(fā)揮督查、考核、通報、約談等“指揮棒”作用,基本實現(xiàn)了環(huán)境監(jiān)管全領域、全覆蓋、全環(huán)節(jié)。
今年是建黨100周年,是“十四五”開局之年,也是開啟建設現(xiàn)代化新的第一年,做好開局之年的工作極其重要。全市生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)要把握新發(fā)展階段、落實新發(fā)展理念、構建新發(fā)展格局,突出生態(tài)優(yōu)先綠色發(fā)展、深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)、補齊生態(tài)環(huán)境短板、推進生態(tài)環(huán)境治理體系和治理能力現(xiàn)代化,推動******生態(tài)文明思想在大地落地生根,為“十四五”開好局、起好步。下面,我講三點意見。
一、準確把握新階段生態(tài)文明建設的新形勢新要求。
一是準確把握新階段******生態(tài)文明思想的豐富內(nèi)涵。2020年以來,******就統(tǒng)籌推進常態(tài)化疫情防控、經(jīng)濟社會發(fā)展、生態(tài)文明建設作出一系列重要指示,進一步豐富和發(fā)展了******生態(tài)文明思想。去年月,******考察湖南,對我省加強生態(tài)文明建設作出重要指示,寄予殷切希望,指出“要做好洞庭湖生態(tài)保護修復,統(tǒng)籌推進長江干支流沿線治污治岸治漁。湖南環(huán)境保護歷史欠賬較多,要持續(xù)改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量,落實生態(tài)環(huán)境保護責任制,堅決打好藍天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)。特別是要推進長株潭地區(qū)重金屬污染耕地治理,加強固體廢物和磷污染治理,保證‘米袋子’‘菜籃子’‘水缸子’安全。要統(tǒng)籌推進山水林田湖草系統(tǒng)治理,推動生態(tài)系統(tǒng)功能整體性提升。要加強農(nóng)業(yè)面源污染治理,推進農(nóng)村人居環(huán)境整治”。在黨的***五中***上,******就進入新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構建新發(fā)展格局,對生態(tài)文明建設提出了新的更高要求,提出深入實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,完善生態(tài)文明領域統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機制,構建生態(tài)文明體系,促進經(jīng)濟社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型,建設人與自然和諧共生的現(xiàn)代化,要加快推動綠色低碳發(fā)展,持續(xù)改善環(huán)境質(zhì)量,提升生態(tài)系統(tǒng)質(zhì)量和穩(wěn)定性,全面提高資源利用效率??梢灾v,準確把握新階段******生態(tài)文明思想的豐富內(nèi)涵,主動適應生態(tài)環(huán)保工作面臨的新形勢新要求,是做好生態(tài)環(huán)保工作的基本前提。我們必須把貫徹落實******生態(tài)文明思想作為重中之重,堅持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展,加大生態(tài)環(huán)境保護力度,在綠色發(fā)展中取得新的突破。
二是準確把握新階段生態(tài)環(huán)境保護面臨的新目標新任務。黨的***五中***對“十四五”和年遠景目標做出了部署和安排。生態(tài)文明建設作為高質(zhì)量發(fā)展的重要內(nèi)容,與之相應也賦予了新的目標任務。到年,生態(tài)文明建設要實現(xiàn)新的進步,體現(xiàn)在:國土空間開發(fā)保護格局得到優(yōu)化,生產(chǎn)生活方式綠色轉(zhuǎn)型成效顯著,能源資源配置更加合理、利用效率大幅提高,主要污染物排放總量持續(xù)減少,生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善,生態(tài)安全屏障更加牢固,城鄉(xiāng)人居環(huán)境明顯改善;到年,要廣泛形成綠色生產(chǎn)生活方式,碳排放達峰后穩(wěn)中有降,生態(tài)環(huán)境根本好轉(zhuǎn),美麗中國建設目標基本實現(xiàn)。******在聯(lián)合國大會、氣候雄心峰會等國際重大會議上,向世界作出了“二氧化碳排放力爭于年前達到峰值,努力爭取年前實現(xiàn)碳中和”的重大承諾。生態(tài)環(huán)境保護已經(jīng)深刻融入經(jīng)濟社會發(fā)展全局、中華民族歷史復興偉大夢想、人類共同命運,目標更加遠大、步伐更加緊湊。我們要以時不我待的緊迫感和舍我其誰的歷史擔當,志存高遠、緊盯目標、篤毅前行。
三是準確把握新階段生態(tài)環(huán)保工作面臨的新理念新格局。一方面,進入新發(fā)展階段,新發(fā)展理念賦予了綠色發(fā)展更豐富的內(nèi)容,以減污降碳為總抓手,實現(xiàn)綠色低碳循環(huán)發(fā)展,在持續(xù)減污的同時,通過降碳從源頭上推動倒逼結構調(diào)整、實現(xiàn)資源能源集約利用、降低能源能耗和污染排放,提高綠色發(fā)展水平,今年月,國務院印發(fā)了《關于加快建立健全綠色低碳循環(huán)發(fā)展經(jīng)濟體系的指導意見》,對綠色低碳循環(huán)發(fā)展作了具體部署,要求全方位全過程推行綠色規(guī)劃、綠色設計、綠色投資、綠色建設、綠色生產(chǎn)、綠色流通、綠色生活、綠色消費,使發(fā)展建立在高效利用資源、嚴格保護生態(tài)環(huán)境、有效控制溫室氣體排放的基礎上,統(tǒng)籌推進高質(zhì)量發(fā)展和高水平保護,確保實現(xiàn)碳達峰、碳中和目標,推動我國綠色發(fā)展邁上新臺階,為此,我們必須增強綠色低碳循環(huán)發(fā)展的政治自覺、思想自覺、行動自覺,堅持經(jīng)濟發(fā)展與生態(tài)環(huán)保工作同安排、同部署、同推進;另一方面,在加快構建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局中,進一步推動供給側改革,通過完善生態(tài)環(huán)境保護領域法律法規(guī)、政策、標準,加快構建綠色青山轉(zhuǎn)化為金山銀山的政策制度與體系,推進生態(tài)環(huán)境治理體系和治理能力現(xiàn)代化,不斷為構建新發(fā)展格局貢獻生態(tài)環(huán)境保護的支持、保障和推動作用。
四是準確把握新階段生態(tài)環(huán)保工作面臨的新戰(zhàn)略新思路。2020年月,******考察湖南,對湖南提出了“三高四新”要求,“三個高地”“四新使命”是******從戰(zhàn)略和全局高度對湖南作出的科學指引和全新定位,構成了“十四五”乃至更長一個時期湖南發(fā)展的指導思想和行動綱領。省委省政府把“三高四新”作為新的發(fā)展戰(zhàn)略,并在省委十一屆十二次***旗幟鮮明的將其作為奮力建設現(xiàn)代化新湖南的總牽引。市委市政府在市委經(jīng)濟工作會、“兩會”上旗幟鮮明的提出,大力實施“三高四新”戰(zhàn)略,圍繞綠色、文化、開放、健康、平安“五個”,實施優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、基礎設施、美麗鄉(xiāng)村、新型城鎮(zhèn)、生態(tài)文明、民生事業(yè)“六大建設”,把綠色擺在“五個”的首要位置,把生態(tài)文明作為“六大建設”的重要內(nèi)容。我們必須緊緊瞄準生態(tài)環(huán)保工作面臨的新戰(zhàn)略新思路,緊緊結合工作實際,把生態(tài)環(huán)保工作向縱深推進。
二、綜合施策推動生態(tài)環(huán)境保護取得新成績新輝煌。
(一)壓實責任,堅決抓好突出環(huán)境問題整改。要深刻吸取太豐、保靖中錦的深刻教訓,把抓好***、省交辦突出生態(tài)環(huán)境問題整改作為重要政治任務,緊盯生態(tài)環(huán)境保護督察、長江經(jīng)濟帶生態(tài)環(huán)境警示片披露問題等重點整改任務,嚴格對標對表、嚴格完成時限、嚴格整改標準、嚴格銷號程序,鞏固整改成果,確保問題整改經(jīng)得起時間和群眾檢驗。一要抓實生態(tài)環(huán)保督察“回頭看”。目前,***生態(tài)環(huán)保督察“回頭看”指出我市的項問題、省環(huán)保督察指出我市的項問題還沒有完成整改。月日,省生態(tài)環(huán)境保護督察“回頭看”指出個方面項問題,我們要按照交辦部署會上紅專書記、曉華市長的要求,動真碰硬,嚴格整改。市整改辦和市直有關部門要加強對突出生態(tài)環(huán)境問題整改的跟蹤督辦和指導幫扶,要按照交辦部署會上的要求月份開展一次明察暗訪督導,對工作落實不到位、進度明顯滯后、問題十分突出的,嚴肅責任追究。要強化驗收銷號,按照既定的驗收銷號標準和程序,嚴格落實現(xiàn)場核查,確保問題整改實效,整改一個、驗收一個、銷號一個,確保全面完成年度整改任務。二要抓實長江經(jīng)濟帶生態(tài)環(huán)境警示片問題整改。年披露的振興、文華尾礦庫滲濾液問題,2020年披露的太豐、三立和保靖中錦危險廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單問題,我們要按照既定整改方案,完成披露問題整改。目前,振興尾礦庫滲濾液問題整改難度大、資金投入大、銷號壓力大,縣務必完成“月份穩(wěn)定達標、份完成整改銷號”既定目標;文華尾礦庫還沒有完成后續(xù)生態(tài)修復和銷號;太豐、三立和保靖中錦公司的問題雖然已完成整改,但縣、保靖縣還沒有報整改銷號資料,現(xiàn)在已經(jīng)是月份了,時間緊、任務重,我們一定要對標對表國家要求和整改方案明確的目標措施,拉條掛賬,逐條抓整改。另外,華東尾礦庫整體搬遷,新搬填埋場。
當前隱藏內(nèi)容免費查看平整工作月日啟動后因阻工暫停,已于月日重新啟動,目前已搬運錳渣萬噸,下步,要進一步加快搬遷進度,切實做好后期生態(tài)修復和閉庫工作。同時,要積極主動做好迎接第二輪***生態(tài)環(huán)保督察的準備工作,對已經(jīng)完成整改的工作任務,全面自查自糾,嚴防污染反彈,對重復上訪的信訪件,要逐一上門了解群眾的滿意度,對自查自糾發(fā)現(xiàn)的問題要立行立改、即知即改,力爭讓群眾滿意、讓黨委政府放心。
(二)保持定力,繼續(xù)深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)。各級各部門要上下聯(lián)動、齊心合作,堅持全市一盤棋,做到思想統(tǒng)一、目標統(tǒng)一、標準統(tǒng)一、行動統(tǒng)一,鞏固污染防治攻堅戰(zhàn)成果,堅持精準治污、科學治污、依法治污總方針、持續(xù)推進“夏季攻勢”。一要持續(xù)打好藍天保衛(wèi)戰(zhàn)。開展重點行業(yè)排放改造和揮發(fā)性有機物綜合整治,強化氮氧化物和揮發(fā)性有機物協(xié)同減排,精準施策推進pm與臭氧的系統(tǒng)治理,持續(xù)推進工業(yè)污染源全面達標排放,繼續(xù)實施大氣重點污染物總量控制,強化揚塵污染治理精細化管控,實施縣級以上城市餐飲油煙治理全覆蓋,全區(qū)域禁止秸稈焚燒,持續(xù)改善大氣環(huán)境質(zhì)量。二要持續(xù)打好碧水保衛(wèi)戰(zhàn)。加快落實縣以上城市污水處理設施提質(zhì)增效三年行動(-2021年)、縣以下鄉(xiāng)鎮(zhèn)實施污水處理設施建設四年行動(-年),完善工業(yè)園區(qū)污水處理設施及配套管網(wǎng),啟動實施農(nóng)村生活污水治理建設,加快補齊設施短板,加強運營管理,全面提高污水收集處理能力。加大黑臭水體治理力度,防止已完成整治的黑臭水體水面有大面積漂浮物、河岸堆放垃圾和淤泥、新增排污口和返黑返臭,促進長治久清。三要持續(xù)打好凈土保衛(wèi)戰(zhàn)。要大力實施重金屬、危險廢物、涉鉈專項整治,垃圾分類治理等行動,保障“米袋子”、“菜籃子”、“水缸子”安全。加快推進重金屬污染耕地治理,深入開展涉鎘等重金屬污染源頭排查整治,逐步消除環(huán)境安全隱患。全面完成危險廢物專項大調(diào)查大排查大整治,全面掌握全市危險廢物產(chǎn)生、轉(zhuǎn)移、處置情況、摸清危險廢物家底;要以大整治為契機,建立健全危險廢物全過程監(jiān)管體系,推動危廢遺留問題整改。要扎實開展涉鉈專項整治,目前我市涉鉈企業(yè)及尾礦庫有家,要進一步完善應急監(jiān)測監(jiān)控體系,嚴格涉鉈企業(yè)排放監(jiān)管監(jiān)控,及時消除安全隱患。同時,全面開展生活垃圾分類工作,加快垃圾收運處理體系建設。四要繼續(xù)發(fā)起污染防治攻堅戰(zhàn)“夏季攻勢”。繼續(xù)篩選一批群眾反映強烈、對環(huán)境質(zhì)量影響較大的環(huán)境問題,采取項目化、工程化、清單化形式進行污染防治攻堅。深化“廁所革命”,加強農(nóng)業(yè)面源污染治理,不斷加強畜禽養(yǎng)殖污染治理及糞污資源化利用,深入開展人居環(huán)境整治,提升農(nóng)業(yè)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。
(三)加強生態(tài)保護和修復,提升生態(tài)系統(tǒng)整體功能。一要大力實施生態(tài)環(huán)境項目。目前,我市申報納入省“十四五”生態(tài)環(huán)境保護重大項目共大類個,總投資億元,下步要繼續(xù)跟蹤對接,確保更多項目納入上級規(guī)劃籠子。同時,要圍繞生態(tài)環(huán)境保護謀劃重大項目,建立項目庫并實行動態(tài)管理,加快項目前期工作辦理進度,加快推進項目及早開工建設,形成儲備一批、開工一批、建設一批、竣工一批的良性循環(huán)。二要大力推進生態(tài)環(huán)境修復。一方面,推進長江保護修復攻堅,實施治污治岸治漁行動,優(yōu)化攔河水利工程管控和整治,加強水土流失綜合治理,鞏固拓展流域退耕還林還濕成果;另一方面,推進“綠盾”行動,加強自然保護地問題整改和生態(tài)保護紅線監(jiān)管,建立和推行林長制,全面推進礦山整治和生態(tài)修復,積極開展采砂采石專項整治、綠色礦山創(chuàng)建、尾礦庫治理,同時加強生物多樣性保護。三要大力實施生態(tài)文明示范創(chuàng)建。扎實做好省級生態(tài)文明建設示范縣市和“兩山”實踐創(chuàng)新基地申報工作,“十四五”期間要明確全市縣市創(chuàng)建省級生態(tài)文明建設示范縣市的目標,通過強化示范引領,帶動面上生態(tài)環(huán)保工作全面推進。
(四)啟動實施碳達峰行動,積極應對氣候變化。要科學謀劃“十四五”生態(tài)環(huán)境保護工作,以應對氣候變化、實施以減污降碳為總抓手,落實國家、省二氧化碳排放達峰行動的相關要求,編制我市二氧化碳排放達峰行動方案。要深度對接“十四五”總規(guī)劃及相關專項規(guī)劃,確保碳達峰方案鍥入到能源、交通、建筑、農(nóng)業(yè)等各個方面、各項工作。要結合推進能源結構調(diào)整、相關行業(yè)超低排放改造,推動有條件的行業(yè)率先開展碳達峰。要積極推進碳排放權交易市場的建設運行,推動近零碳示范園區(qū)建設,爭取在探索以市場化機制推動碳達峰中走在前列。
三、以新?lián)斝伦鳛橥晟铺嵘鷳B(tài)環(huán)境治理體系和治理能力。
一要全面加強黨的領導。始終將政治建設擺在首位,將嚴守政治紀律和政治規(guī)矩貫穿生態(tài)環(huán)保工作全過程,切實增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。黨政一把手、分管負責人要堅決擔負起生態(tài)文明建設和生態(tài)環(huán)保的政治責任,落實“黨政同責、一崗雙責”,真正做到“管生產(chǎn)的必須管環(huán)保,管發(fā)展的必須管環(huán)保,管行業(yè)的必須管環(huán)保”。深入推進黨風廉政建設,加強環(huán)評審批、環(huán)保執(zhí)法、項目資金安排、招標采購等重點環(huán)節(jié)和領域廉政監(jiān)督,促進公開、公平、正義。
二要健全完善體制機制。構建覆蓋水氣土和自然生態(tài)全范圍獨立權威的生態(tài)環(huán)境監(jiān)測體系、以“三線一單”為核心的生態(tài)環(huán)境源頭管控體系、以排污許可證制度為核心的固定源環(huán)境管理制度、全民參與生態(tài)環(huán)境保護的社會行動體系等。加快制定出臺一批生態(tài)環(huán)境保護地方法律法規(guī),用法律法規(guī)標準來管理生態(tài)環(huán)境,來規(guī)范生態(tài)環(huán)保監(jiān)管執(zhí)法。建立健全生態(tài)環(huán)境行政執(zhí)法和刑事司法“兩法銜接”機制,形成打擊環(huán)境違法犯罪行為的高壓態(tài)勢。
三要深化生態(tài)體制改革。要繼續(xù)深化生態(tài)體制改革,以改革為抓手,完善區(qū)域、流域生態(tài)補償機制,構建源頭嚴控、過程嚴管、后果嚴懲的制度體系。要深入推進經(jīng)濟綠色轉(zhuǎn)型,構建綠色產(chǎn)業(yè)體系。要以生態(tài)環(huán)保垂直管理體制改革為契機,打造一支講政治聽指揮、業(yè)務強作風硬、信息化現(xiàn)代化、重廉潔守規(guī)矩的生態(tài)環(huán)保鐵軍。要全面深化環(huán)保領域“放管服”改革,優(yōu)化營商環(huán)境,服務經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。
四要積極引導公眾參與。良好生態(tài)環(huán)境是最公平的公共產(chǎn)品,是最普惠的民生福祉。要規(guī)范引導廣大人民群眾參與監(jiān)督,暢通群眾反映線索和問題受理渠道,確?!皢栴}有人接、案件及時辦、效果有監(jiān)督、辦結有回應”,構建廣泛的生態(tài)環(huán)境保護統(tǒng)一戰(zhàn)線。要強化信息公開,主動接受群眾監(jiān)督。要加強宣傳引導,營造全社會關心、支持和參與生態(tài)文明建設的濃厚氛圍。
同志們!我們要堅持在市委市政府的堅強領導下,深入學習貫徹******生態(tài)文明思想,堅決落實***決策部署和省委省政府工作要求,堅持以人民為中心,發(fā)揚“三牛”精神,以優(yōu)異的成績?yōu)榻h100周年獻禮,為建設現(xiàn)代化新作出新的更大貢獻!
在全市生態(tài)環(huán)境保護大會上講話篇十九
督察組各位領導、同志們:
根據(jù)省委統(tǒng)一部署,去年x月x日至x月x日,省第二生態(tài)環(huán)保督察組對我市生態(tài)環(huán)境保護工作開展了督察,今天又專程來反饋督察意見,充分體現(xiàn)了省委省政府對我市工作的重視和關心,對于提升我市生態(tài)文明建設和生態(tài)環(huán)境保護工作水平具有重要促進作用。在此,我代表市委、市政府,向督察組各位領導對我市的悉心指導和關心支持表示衷心的感謝!
剛才,組長代表督察組反饋了督察工作情況,既充分肯定了成績,又嚴肅指出了存在的問題和不足,并對抓好整改落實提出了具體要求。針對督察組反饋的意見,我們將逐條逐項提出整改措施,堅決抓好貫徹落實。
一是切實提高政治站位,全面認領反饋問題。問題就是我們工作努力的方向。這次督察組對我市生態(tài)環(huán)境保護工作作出了客觀評價,精準指出了我們在思想認識、中央督察整改、重點生態(tài)問題、生態(tài)環(huán)境監(jiān)管、環(huán)境基礎設施管理等方面存在的問題和不足,使我們對全市生態(tài)環(huán)境保護工作有了更加清醒地認識。我們要從思想深處深刻反思,進一步提高認識,深刻領會加強生態(tài)文明建設和環(huán)境保護的極端重要性,深入貫徹落實習近平生態(tài)文明思想,牢固樹立綠水青山就是金山銀山理念,牢牢把握“實現(xiàn)減污降碳協(xié)同效應”總要求,以對省委省政府負責、對人民負責、對可持續(xù)發(fā)展負責的精神,勇于面對督察組反饋問題,不回避、不推諉,全部認領、照單全收,采取積極有效措施確保問題得到徹底解決、長久解決,持續(xù)提升生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。
二是嚴格落實主體責任,堅決抓好問題整改。整改成效是檢驗我們落實綠色發(fā)展理念的標尺。我們將堅持即知即改、立行立改,迅速制定整改方案,實行問題清單制和臺賬式管理,逐一明確整改時限、整改目標、整改措施和責任分工,做到可操作、可跟蹤、可考核,確保具體到人、具體到事。注重整改實效,針對督察組反饋的突出問題,努力把各項整改工作往前趕、往實做,確保件件有著落、事事有回音。嚴格落實黨政同責、一崗雙責,敢于堅持原則、敢于較真碰硬,對不作為、亂作為以及整改不力的絕不姑息遷就,同時堅決杜絕以問責代替整改和亂問責、濫問責、簡單化問責等行為。主動向社會公布整改方案、整改結果和責任追究情況,自覺接受人民群眾監(jiān)督,用群眾的真實感受來評價整改工作成效,努力實現(xiàn)生態(tài)環(huán)境保護全社會共同參與、共同建設、成果共享。
三是鞏固深化督察成果,著力完善長效機制。我們將以此次環(huán)保督察為契機,持續(xù)深化標本兼治,進一步完善生態(tài)功能區(qū)、各流域和各類自然保護地管護等生態(tài)環(huán)境治理機制,加強對生態(tài)資源和污染源監(jiān)測監(jiān)管,優(yōu)化生態(tài)流域補償機制,強化生態(tài)責任考評和審計,堅決防止問題反彈。全面抓好生態(tài)環(huán)境治理,堅決打好大氣、水、土壤污染防治攻堅戰(zhàn),解決好秸稈、畜禽糞污等農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用等問題,加快推進嫩江流域高效生態(tài)農(nóng)業(yè)示范區(qū)、松遼平原西部山水林田湖草生態(tài)保護與修復工程等重大戰(zhàn)略項目實施,持續(xù)改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。牢固樹立綠色發(fā)展理念,以建設可再生能源綜合應用示范區(qū)為牽動,加快構建千萬千瓦級新能源產(chǎn)業(yè)集群規(guī)模,大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)、生態(tài)旅游、生態(tài)康養(yǎng),探索“生態(tài)銀行”運行模式,推動生態(tài)優(yōu)勢成為發(fā)展優(yōu)勢、生態(tài)效益轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟效益,加快生態(tài)強市建設。
總之,我們將采取更加有力的措施打好污染防治攻堅戰(zhàn),加快推動綠色低碳循環(huán)發(fā)展,以生態(tài)文明建設和環(huán)境保護工作的新成效,向省委、省政府和全市人民交上一份合格答卷!
在全市生態(tài)環(huán)境保護大會上講話篇二十
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
我們今天召開這次會議,主要目的是貫徹落實省、市環(huán)境污染防治攻堅工作要求,分析研判當前形勢,進一步統(tǒng)一思想,下定決心,背水一戰(zhàn),嚴守生態(tài)環(huán)境保護底線,堅決打好環(huán)境污染防治攻堅戰(zhàn),全力完成空氣質(zhì)量二級達標縣創(chuàng)建任務。下面,就做好我縣環(huán)境污染防治攻堅工作,我先講幾點意見。
一、抓環(huán)保就是抓發(fā)展,認識要有新高度。
今年以來,在全縣上下的共同努力下,我縣空氣質(zhì)量穩(wěn)中向好,淮河水質(zhì)不斷改善,全縣環(huán)境污染防治攻堅工作取得顯著成效。在肯定成績的同時,我們也要清醒的認識到生態(tài)環(huán)境保護工作是一場攻堅戰(zhàn),更是一場持久戰(zhàn),一定要保持滾石上山、爬坡過坎的勁頭,持續(xù)用力、久久為功。
(一)思想認識仍需強化。
環(huán)境污染防治工作事關人民群眾切身利益,事關經(jīng)濟社會發(fā)展全局,是一項重大的政治任務。近年來,中央,省、市先后多次開展環(huán)境污染專項督導,大規(guī)模、高頻次的督導已經(jīng)成為慣例。今年x月份,省里又出臺了《關于進一步落實最嚴格生態(tài)環(huán)境保護責任的決定》,為生態(tài)環(huán)境保護再次劃出紅線、架起高壓線,這都說明環(huán)保工作標準越來越高、追責也將越來越嚴,容不得半點懈怠和馬虎。大家務必要站在講政治、顧全局高度,充分認識環(huán)境攻堅任務的極端重要性,進一步提振精神,凝聚力量,全力以赴完成各項目標任務。
(二)嚴峻形勢仍需警醒。
環(huán)境污染防治具有長期性、艱巨性、復雜性的特點,如逆水行舟,不進則退。從剛剛幾組數(shù)據(jù)分析,在環(huán)境污染防治方面我們還有很多短板需要補齊,在這種嚴峻形勢下,如果我們的工作不做扎實、應付了事,抱著舊觀念、老套路企圖蒙混過關的話,是行不通的。
(三)工作要求仍需提升。
從當前環(huán)境污染防治工作開展情況來看,我們存在的問題依然不少。一是工作主動性不強。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門沒有真正將攻堅工作當成中心任務,認為環(huán)保就是生態(tài)環(huán)境局的事,工作推推動動、時緊時松,缺乏長遠謀劃、通盤考慮,存在“望天收”“差不多”的懈怠思想,缺乏主動意識和進取精神。二是攻堅合力不足。部分單位沒有樹立“一盤棋”思想,僅僅顧及部門利益和轄區(qū)職責,聯(lián)防聯(lián)控不夠、協(xié)同作戰(zhàn)不夠。三是工作方式不科學。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)對數(shù)據(jù)缺乏系統(tǒng)性、前瞻性分析,搞不清什么時段數(shù)據(jù)高、數(shù)據(jù)高的原因是什么,抓不住主要矛盾,找不準最突出的污染問題,拿不出管用的針對性措施。四是攻堅措施不過硬。其中突出表現(xiàn)為,環(huán)保督查大隊巡查發(fā)現(xiàn)的環(huán)境污染問題,其中“六個百分之百”不達標、建筑垃圾未及時清運等問題嚴重,車輛帶泥上路問題頻發(fā),站點周邊燃煤、生物質(zhì)燃燒等情況屢禁不止。
二、抓環(huán)保就是補短板,工作要有新舉措。
全縣各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)要嚴格按照“黨政同責、一崗雙責”和“三管三必須”的要求,履行好行業(yè)監(jiān)管、屬地管理和“網(wǎng)格化監(jiān)管”責任,對照各自承擔的任務目標,嚴格落實“13710”工作制度,對當前環(huán)境污染防治重點工作進行梳理盤點、查漏補缺,下大力氣把環(huán)境污染防治工作抓緊、抓好、抓實、抓細,抓出常態(tài),抓出成效。
嚴禁違法傾倒渣土、嚴禁重污染天氣土石方作業(yè);
各轄區(qū)要加大植被綠化,嚴禁黃土裸露。同時,縣直各單位要積極推進責任片區(qū)的城市清潔行動和辦公樓、家屬樓的美頂行動,二是控車??h生態(tài)環(huán)境局、交通運輸局、公安局、交警大隊要進一步加大柴油貨車監(jiān)督檢查,深入開展非道路移動機械、黑煙車、渣土車整治,減少機動車污染。入城柴油貨車、非道路移動機械尾氣檢測不合格的,以及外地貨車要嚴格執(zhí)行繞行措施。x個卡點要對過往車輛進行嚴查,嚴禁高排放車輛進入城區(qū)。早晚高峰期間,要安排專人對空氣站點周邊進行交通疏導。三是控排??h生態(tài)環(huán)境局要積極指導幫扶企業(yè)進行提升改造,開展績效分級,力爭完成評定b級以上企業(yè)占比15%的目標,從源頭上管控住污染,確保“散亂污”企業(yè)動態(tài)清零。同時,積極推進臭氧協(xié)同控制,積極幫扶vocs排放重點企業(yè)完成源頭替代、廢氣收集管理、泄漏檢測與修復等治理提升工作。完成全縣xx家加油站監(jiān)督性監(jiān)測工作,持續(xù)推進錯峰加油。四是控煤。嚴禁禁燃區(qū)燃燒散煤,特別是空氣站點周圍1公里范圍內(nèi),辦事處要嚴格做好排查工作??h市場監(jiān)管部門要切實推進燃煤鍋爐拆改、散煤銷售點取締等防治工作,實施散煤經(jīng)營動態(tài)清零??h公安、交運、市場監(jiān)管等部門要加強運輸環(huán)節(jié)散煤監(jiān)管,在進出城主路口和城區(qū)主干道、縣鄉(xiāng)主路開展執(zhí)法檢查,嚴防散煤及其制品進入我縣。五是控油??h市場監(jiān)管局、生態(tài)環(huán)境局要持續(xù)開展好油品質(zhì)量抽檢、油氣回收設備管控工作,公安部門、商務局要嚴厲打擊流動加油車、違規(guī)銷售散裝汽油等違法違規(guī)行為,及時清理取締黑加油站。六是控燒。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)要持續(xù)抓好煙花爆竹全域禁燃禁放工作,供銷社、市場監(jiān)管局、應急管理局、公安局要從生產(chǎn)、流通、銷售、燃放等各個環(huán)節(jié)嚴防死守,實現(xiàn)煙花爆竹庫存清零??h農(nóng)業(yè)農(nóng)村局要抓好重點時段秸稈禁燒工作,確保“不冒一處煙,不留一處黑斑”。城市管理局要加強巡查排查,杜絕露天燒烤。
(二)要抓好水污染防治。加大國、省、市控斷面巡查力度,查找超標原因,制定整治方案,確保國控竹竿河竹竿鋪斷面、市控xx站、xx站斷面水質(zhì)達標。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)要深入開展城鄉(xiāng)黑臭水體排查,發(fā)現(xiàn)一處、整治一處。縣水利局要加大入河排污口專項整治力度,制定整治方案,明確工作措施,確保水質(zhì)達標??h水利局、生態(tài)環(huán)境局、公用事業(yè)服務中心要密切協(xié)作,持續(xù)推進xx城北地下水飲用水水源地、“千噸萬人”及鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中式飲用水源地區(qū)劃、勘界、立標工作,加大對水源保護區(qū)內(nèi)違規(guī)建筑、畜禽養(yǎng)殖、排污口等檢查排查力度??h生態(tài)環(huán)境局要狠抓污染嚴重河流治理,針對閭河存在的問題,找出污染原因,抓緊形成整治方案,切實改善農(nóng)村水環(huán)境質(zhì)量。
(三)抓好土壤污染防治。縣農(nóng)村農(nóng)業(yè)局、生態(tài)環(huán)境局、自然資源局要以農(nóng)用地和重點行業(yè)企業(yè)用地為重點,持續(xù)開展土壤污染狀況詳查,掌握污染現(xiàn)狀,做好監(jiān)測管理??h生態(tài)環(huán)境局要認真做好加油站地下油罐防滲監(jiān)測及地下水監(jiān)測工作,確保土壤質(zhì)量。要加大垃圾填埋場防滲處理工作力度,確保垃圾滲濾液按時清零。
三、抓環(huán)保就是明責任,作風要有新氣象。
環(huán)境污染防治攻堅工作沒有高科技,關鍵就是責任和落實的問題,嚴格的督查問責才能壓實工作責任,才是高質(zhì)量打贏環(huán)境污染防治攻堅戰(zhàn)的堅強保障。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)要加大人力、物力、財力投入,與有關部門加強協(xié)作,聯(lián)防聯(lián)控,同心同向推進攻堅工作。
(二)加強宣傳引導。充分利用報紙、廣播、電視、網(wǎng)絡等載體開展全方位宣傳,營造濃厚的污染防治攻堅氛圍??h融媒體中心要加大宣傳力度,既總結推廣好的經(jīng)驗典型,也要主動曝光環(huán)境污染突出問題,通過亮丑揭短達到全民參與的效果。對虛假整改、屢禁不止的涉污企業(yè)和個人,相關職能部門要強化環(huán)保執(zhí)法監(jiān)管,加大對環(huán)境違法犯罪行為的打擊力度,堅決一查到底,決不姑息,保持對環(huán)境違法犯罪嚴打嚴處的高壓態(tài)勢。
(三)嚴肅考核獎懲。縣環(huán)境攻堅辦要落實好考核獎懲機制,深入實施日調(diào)度、周通報、月排名、季獎懲、年考核等制度,并強化結果運用。針對任務部署不實、責任落實不到位、工作推進不力的單位,要敢于動真碰硬,加大通報曝光力度,依紀依規(guī)堅決追責問責,確保層層傳導壓力,確保問題得到解決。
生態(tài)環(huán)境沒有替代品,用之不覺,失之難存。在環(huán)境污染防治工作中,我們沒有退路。大家務必提高政治站位,站在維護全縣發(fā)展大局的角度,進一步增強緊迫感、使命感、責任感,全面落實好中央、省、市關于生態(tài)環(huán)境保護各項決策部署,堅決把當前環(huán)境污染防治各項重點工作放在心上、抓在手上、扛在肩上,確保圓滿完成各項年度目標任務,為全縣生態(tài)文明建設作出新的更大貢獻。