報告通常具備一定的結構,包括引言、主體和結論等部分。掌握報告的結構,通常包括引言、正文和結論,確保內(nèi)容有條不紊地展開。這里提供了一些寫作報告的注意事項和常見錯誤,希望對大家有所幫助。
縣企業(yè)發(fā)展調(diào)研報告篇一
為了解我市企業(yè)在經(jīng)濟企穩(wěn)上升后所遇到的用工問題,進一步促進就業(yè)、開展經(jīng)濟。我們在全市范圍內(nèi)組織開展了關于企業(yè)用工情景的調(diào)研,分別從8個縣區(qū)中各選取2個對本縣區(qū)有代表性的企業(yè)走訪調(diào)查,此次調(diào)查共涉及16家企業(yè),其中國有企業(yè)6家、私營10家。被調(diào)研企業(yè)覆蓋到的行業(yè)有采礦業(yè)、制造業(yè)、電力、燃氣及水的生產(chǎn)和供給業(yè)、建筑業(yè)、住宿和餐飲業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)等企業(yè)用工主要行業(yè),就企業(yè)用工現(xiàn)狀、是否存在招工難問題和成因等幾方面資料開展調(diào)研。
金融危機給我市不一樣企業(yè)帶來不一樣影響,在經(jīng)濟企穩(wěn)上升的情景下,預計20xx年春季會增加52個技術性工作崗位,同比增長4.5%。
我市以電廠、自來水公司為主的國有企業(yè),在用工上受金融危機影響較小,用工情景穩(wěn)定,在受訪的國有企業(yè)中,末與末單位從業(yè)人員根本無變化。在是否存在招工難方面,由于我市國有企業(yè)大多屬于壟斷行業(yè),待遇好、福利高,對普通工人很有吸引力,企業(yè)在招工用工上有很大的挑選余地。
而私營企業(yè)在經(jīng)濟企穩(wěn)上升的情景下,企業(yè)用工波動較大,且依據(jù)行業(yè)的不一樣而表達出不一樣程度的招工難問題。被調(diào)查的10家私營企業(yè),末單位從業(yè)人員為2111人,較末單位從業(yè)人員增加13.43%,預計20xx年春季會新增250個新增崗位,同比增長11.84%。新增崗位主要集中在建筑領域和技術性崗位上,而目前我市勞務市場以普工和年紀偏大的下崗職工為主,因為年齡結構、知識結構的錯位而出現(xiàn)勞務輸出地的招工難現(xiàn)象。
采礦業(yè)受金融危機的影響較大,目前企業(yè)用工人數(shù)較上年有所減少,在經(jīng)濟企穩(wěn)上升后有望增加。以亨通礦業(yè)為例,三季度時,企業(yè)的主營業(yè)務收入為5234萬元,單位從業(yè)人員為98人,受金融危機影響鋅價的持續(xù)走低,市場的不景氣和新?勞動法?的實施使企業(yè)用工本錢增加,農(nóng)民工工資浮動較大;生產(chǎn)時間相應減少、銷售下降,在企業(yè)生產(chǎn)不飽和的情景下,用工的數(shù)量迅速萎縮,底單位從業(yè)人員減少為56人,在隨著國家儲藏政策、貼息政策的相繼出臺和經(jīng)濟形勢的逐步好轉(zhuǎn),企業(yè)從二季度起逐漸出現(xiàn)回暖跡象,企業(yè)從業(yè)人員根本穩(wěn)定在85人。
制造業(yè)技術人員緊缺。調(diào)查的天成絲業(yè)、昊華公司、旬陽煙廠、開源建材等企業(yè),雖然也受經(jīng)濟形勢的影響,有的企業(yè)處于減產(chǎn)、半停產(chǎn)狀態(tài),可是與采礦業(yè)相比受國際價格因素影響較小,由于生產(chǎn)原料屬當?shù)剞r(nóng)副產(chǎn)品,產(chǎn)品銷售市場也是周邊地區(qū),加之企業(yè)采取多種措施,使職工隊伍相對穩(wěn)定,可是由于這些企業(yè)產(chǎn)品技術含量相對較高,要求職工具備必須的職業(yè)素質(zhì),造成企業(yè)對技術性崗位相對緊缺。
住宿餐飲業(yè)和建筑業(yè)出現(xiàn)用工短缺。受我市經(jīng)濟開展和高速路建設的影響,我市住宿餐飲業(yè)和建筑業(yè)開展迅速,不一樣程度出現(xiàn)用工短缺,尤其缺乏年輕的務工者。
預計,私營企業(yè)隨經(jīng)濟形勢的好轉(zhuǎn)20xx年春季用工有望增加,可是招工難問題尚待解決。
經(jīng)過對企業(yè)的調(diào)查走訪,能夠看出,隨著市場經(jīng)濟的縱深開展,人力資源的供需矛盾凸顯,企業(yè)招工難與求職者就業(yè)難問題同時顯現(xiàn),主要表現(xiàn):
一是招用的青壯年勞動力短缺,目前我市勞務市場上求職的工人多數(shù)年齡在35歲以上。而用工最為短缺的建筑業(yè)、住宿餐飲業(yè)由于行業(yè)特點,期望招聘18-30歲之間的青年務工者。這樣造成供需方年齡結構的錯位。
二是工資待遇同求職者愿望有差距。一方面企業(yè)受金融危機的影響,利潤空間有限,愿意支付的用工本錢相對較低,而另一方面隨著生活費用的上漲,求職者的預期薪金增加,兩者的矛盾導致就業(yè)意向難以告竣。
三是工作強度大的企業(yè)招工難。工作強度大的企業(yè)與被聘人員之間的雙向選擇,一般年青人傾向于到興旺地區(qū)做能夠獲得高收入的'工作,而不愿到經(jīng)濟落后地區(qū)薪水不高而工作強度大的企業(yè)里謀職。就拿興科房建公司來說,聘用小工每一天工資由過去的30、40元漲到60元,技工工資到達每一天100元水平,但仍然會出現(xiàn)招工緊張的現(xiàn)象。
四是法律意識冷淡,給用工單位帶來隱患。新?勞動法?的公布,更加表達了以人為本的理念,更加健全、完善了社會保障體系,也依法約束了用人單位。但在具體操作過程中又曝露出一些不盡完善的地方。比方,企業(yè)招用的一些簡單勞力,月工資幾百元,但與企業(yè)簽訂合同后,企業(yè)就要依照?勞動法?給工人購置養(yǎng)老、醫(yī)療、工傷、大病等險種,除企業(yè)按規(guī)定予繳納外,個人繳納局部要按照社會平均工資水平的比例繳納,而社會平均工資水平又遠遠高于其根本工資,也就是說工人要從本來就很低的薪水中拿出不少錢來購置保險,這樣就會導致很多工人不愿意企業(yè)給買保險,也會使用人單位不知如何是好。
五是當?shù)厍舐氄哒w上文化、技術水平不高,缺乏必要的系統(tǒng)的職業(yè)技能培訓。據(jù)了解,在我市農(nóng)村充裕勞力中,初中以下文化程度的占絕大多數(shù);高中、大中專以上文化程度的只是少局部;有初級以上技能的更是少之又少;下崗失業(yè)人員中普工占了絕大部份。
六是人才的培養(yǎng)遠不能滿足企業(yè)的用工需求。培訓與中小企業(yè)的用工需要缺乏必要的銜接,學校培育的普通人才企業(yè)用不上,企業(yè)需要的專業(yè)人員學校未培養(yǎng),造成中小企業(yè)招工難,特別是招技術工人難。
招工難、就業(yè)難的問題看似一種悖論,可是卻又是一個十分現(xiàn)實的問題,一方面企業(yè)招不到可用之人,另一方面剩余勞動力閑置造成失業(yè),對經(jīng)濟開展、社會穩(wěn)定有著極大地危害。要解決這個開展中的難題,必須采取多種措施從就業(yè)環(huán)境、優(yōu)惠政策、加強培訓幾個方面加以解決。
1、改善就業(yè)環(huán)境。
一是建立勞動力市場大系統(tǒng),使信息能在企業(yè)、培訓學校、求職者三方自由流通,提高培訓教學針對性、減少企業(yè)招聘本錢、縮短勞動者待工時間。二是加大宣傳力度,改善就業(yè)觀念。經(jīng)過宣傳典型的方式,鼓舞求職者愛崗敬業(yè)。工會、共青團、婦聯(lián)、勞動社會保障局等有關部門應積極宣揚在我市境內(nèi)私企、外企中老實勞動、愛崗敬業(yè)的職工群體,彰顯他們的先進事跡。在評選各類勞動模范、優(yōu)秀青年、三八紅旗手等榮譽稱號時,有意向私企、外企的第一線勞動職工傾斜,引導勞動力受聘于民營企業(yè),為當?shù)氐慕?jīng)濟建設效勞。
2、繼續(xù)供給優(yōu)惠政策。
一是政府對企業(yè)實施相關優(yōu)惠政策,如減少困難企業(yè)保險上繳比例,增加輪崗補貼、特殊技術崗位補貼等方式,減少企業(yè)用工本錢,幫助企業(yè)吸引和留住高技術人才、在保障勞動者權益同時減輕勞動者保險費用負擔。二是政府對務工人員供給便利效勞政策,解決子女入學問題、廉租房問題、醫(yī)療衛(wèi)生等涉及生產(chǎn)生活的問題。
3、加大職業(yè)教育培訓。
一是加強校企聯(lián)合辦學,培訓人才。學生在校經(jīng)過一段時間的理論根底學習后,可安排到企業(yè)頂崗實習,企業(yè)根據(jù)學員工作績效發(fā)給必須勞動酬勞。經(jīng)過實踐,使學生在中專職高畢業(yè)前就成為熟練工人。畢業(yè)后招工入廠就能成為企業(yè)技術骨干,又可獲得較高的工資收入。二是開展靈活辦學,將長期培訓與短期培訓結合起來,將日間學習和夜校、節(jié)假日學習結合起來。不僅僅要有長期的專業(yè)知識的培訓,更要有短期的實用技術的培訓;培訓時間不僅僅局限于白天的日常教學,還能夠有針性的開展夜校和周末學習班,提高教學的靈活性。三是加大對創(chuàng)新型人才的培養(yǎng),企業(yè)需要具有高技術有制造力的人才來促進企業(yè)的開展,應在教學中注重啟發(fā)教育、經(jīng)過創(chuàng)新比賽等方式鼓舞學員動手動腦,積極思考,為技術創(chuàng)新培養(yǎng)人才。四是將就業(yè)宣傳工作前移。提早發(fā)動鼓舞一批初中畢業(yè)生,報考職業(yè)學校,學一技之長,為將來走出社會打下良好的就業(yè)根底。
4、增強法律意識。
企業(yè)和務工者都應增加法律意識,企業(yè)應認真執(zhí)行勞動法與員工簽訂勞動合同,參照地區(qū)行業(yè)平均勞開工資標準確定工資額,適當提高員工工資福利待遇,節(jié)假日、平時加班等超時勞動應按勞動法的有關規(guī)定支付相關的勞動酬勞,依法為全部員工繳納養(yǎng)老、工傷、醫(yī)療等社會保障費用,維護勞動者的合法權益。勞動者本身也應提高法律意識,意識到各種保險的繳納是為保護自身的合法權益,應主動用法律來保護自己,而不能只看到眼前利益,拒絕企業(yè)給打點相關保險。
縣企業(yè)發(fā)展調(diào)研報告篇二
目前我區(qū)有xxx家小微工業(yè)企業(yè),其中有87家從業(yè)人員在xx人以下,經(jīng)營收入xxx萬元以下的微型企業(yè)。企業(yè)主要以造紙、包裝、紡織、建材、機械加工、檔發(fā)、食品等產(chǎn)業(yè)為主,從業(yè)人數(shù)和企業(yè)數(shù)量比去年有小幅度增長。xxxx年前兩季度生產(chǎn)運營情況良好,xx月份以后,由于原材料起伏大、市場疲軟、沿海地區(qū)的信貸危機引起的關閉潮影響,部分小企業(yè)開始陸續(xù)出現(xiàn)停產(chǎn)或半停產(chǎn)情況,影響面積約xx%。針對上述情況,我局從小企業(yè)中選取x戶不同行業(yè)的微小企業(yè)進行走訪調(diào)研,雖然小微企業(yè)生存困難重重,但也能從中看到部分行業(yè)發(fā)展壯大的希望。
(一)小微企業(yè)技術裝備水平較為落后。
小微企業(yè)由于受規(guī)模和資金方面的限制,設備陳舊、工藝和技術水平較為落后,從而造成生產(chǎn)效率和產(chǎn)能比較低。此外,由于技術落后造成的環(huán)境污染問題,以及由于廢污排放不達標造成的停產(chǎn)都給企業(yè)生存發(fā)展帶來巨大困難。
(二)小微企業(yè)經(jīng)營者、從業(yè)人員素質(zhì)有待提高不少小微企業(yè)經(jīng)營者未接受過較高程度國民教育,無論在專業(yè)技能水平、質(zhì)量管理水平、銷售服務水平和企業(yè)發(fā)展理念等方面都存在較多問題,有待改善。
(三)小微企業(yè)管理水平較為落后。
小微企業(yè)通常是以家庭為基礎組成的.企業(yè),治理結構不科學、不健全,在產(chǎn)銷決策中往往存在企業(yè)董事長、總經(jīng)理、廠長一人說了算的現(xiàn)象。此外,為了節(jié)省工資開支,企業(yè)財務人員多是聘用兼職人員,企業(yè)內(nèi)部沒有嚴格的財務管理體系,現(xiàn)代企業(yè)制度的法治觀念并未在企業(yè)中樹立起來。這也導致企業(yè)缺乏長遠發(fā)展戰(zhàn)略目標,且風險加大。
(四)小微企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量普遍不高。
由于小企業(yè)技術裝備較為落后,管理水平較低,較高水平專業(yè)技術人員缺乏,造成產(chǎn)品質(zhì)量不高。小企業(yè)初加工產(chǎn)品多,高附加值產(chǎn)品少,企業(yè)發(fā)展緩慢,小企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量和水平都難以令人滿意,企業(yè)很難有長足的大戰(zhàn)。
(五)小微企業(yè)融資難度大,資金少。
小微企業(yè)由于信用評價體系缺失,信用擔保體系不健全,加上其自身實力較弱,抗市場風險能力較差,生產(chǎn)經(jīng)營穩(wěn)定性差等原因,往往造成小企業(yè)融資難,阻礙了一部分小企業(yè)的發(fā)展。但也由于企業(yè)大多使用的是自有資金(自有資金高達90%),在當前形勢下,也在抗風險抵御危機方面產(chǎn)生了一定的積極作用。
規(guī)模,市場成熟,利潤有限,小企業(yè)越來越難從中分一杯羹,只有在新產(chǎn)業(yè)中小企業(yè)才能找到發(fā)展壯大之路。這些找對路子的企業(yè)現(xiàn)階段是產(chǎn)銷兩旺,完全沒有受到小企業(yè)危機的影響,這些企業(yè)目前考慮的是如何開拓市場,如何創(chuàng)出行業(yè)知名的品牌。
(一)市場行情直線下降,產(chǎn)品銷售困難。
沿海地區(qū)大量小企業(yè)關閉,導致內(nèi)地原材料加工企業(yè)產(chǎn)品滯銷。我區(qū)有部分小加工企業(yè)是以沿海地區(qū)小機電、小電器生產(chǎn)企業(yè)為主要客戶的,近幾個月沿海地區(qū)小企業(yè)出現(xiàn)危機后,內(nèi)地企業(yè)也受此影響,產(chǎn)品銷售困難。
(二)人民幣升值,給出口企業(yè)帶來壓力。
今年以來人民幣對美元中間價升值幅度超過1.8%,很多企業(yè)不敢接長單、大單。企業(yè)對出口外部環(huán)境吃不準,特別是大宗商品價格走勢、人民幣匯率等難以把握,影響了企業(yè)產(chǎn)品出口信心,我區(qū)有出口商品的企業(yè)不敢接單,沒有直接出口的企業(yè)受下游出口企業(yè)的影響,訂單也出現(xiàn)銳減。
(三)原材料波動幅度大,企業(yè)生產(chǎn)不能正常進行近兩個月內(nèi),一方面是石粉、米石等建材大幅上漲,另一方面棉花出現(xiàn)大幅下跌、絕緣材料主要原料也出現(xiàn)大幅下滑,這些都讓生產(chǎn)規(guī)模小、利潤點低的小企業(yè)吃不消。通常這些小微企業(yè)都是以訂單來決定生產(chǎn),企業(yè)不存貨也不儲存大量原料,原材料的大幅上漲、下跌都會直接影響生產(chǎn)成本,而產(chǎn)成品的價格是由市場決定,具有一定滯后性。這樣一來,以訂單決定生產(chǎn)的小企業(yè)就受到巨大影響,生產(chǎn)越多虧損越多?;緵]有抗風險能力微型企業(yè)多數(shù)選擇停產(chǎn),等待市場變化,而有一點抗風險能力的小企業(yè),為了留住技術工人或者解決原材料儲存等問題,即使生產(chǎn)會造成虧損,也會保持一部分生產(chǎn)線繼續(xù)運轉(zhuǎn)。
(四)技術工人緊缺,人員流動大。
小微企業(yè)大多數(shù)以部分合同工和雇傭臨時工相結合的用工方式,訂單多的時候就招工人開工生產(chǎn),訂單少或者沒有的時候就停工讓工人回家,再加上小微企業(yè)工作環(huán)境差,福利低且沒有保障等因素這種常年招工的現(xiàn)象十分普遍。有部分企業(yè)想要留住技術工人也會采取各種各樣的措施,但效果都不明顯,究其原因這是由小微企業(yè)的生產(chǎn)方式所造成的。
(一)對高新技術產(chǎn)業(yè)給予支持。
對于一些創(chuàng)業(yè)階段的企業(yè),融資難是企業(yè)發(fā)展的最大障礙。政府應對這部分企業(yè)出臺相應的優(yōu)惠扶持政策,使這部分企業(yè)能在激烈的市場競爭中存活下來,從而發(fā)展壯大。這就需要各部門通力合作,對企業(yè)深入調(diào)研,從上下兩個層面共同著手,使國家的資金支持用到最需要支持的地方。
(二)加強對小微企業(yè)的服務力度。
應擴大企業(yè)服務的廣度和深度,充分發(fā)揮政府及各有關部門的職能作用,引導我區(qū)小微企業(yè)按照《企業(yè)法》、《公司法》等有關法律、法規(guī)的要求,實現(xiàn)自己管理、自己約束、自己完善、自己發(fā)展。按照市場經(jīng)濟的運作規(guī)律,健全企業(yè)規(guī)章制度,把質(zhì)量管理、財務管理、成本管理、營銷管理、人力資源管理等落到實處,在強化企業(yè)綜合管理方面不斷有所創(chuàng)新、有所成效。
(三)對小微企業(yè)進行分類。
梳理全區(qū)小微企業(yè)分布、行業(yè)所屬等情況,篩選出一批發(fā)展前景好,科技含量高,節(jié)能、無污染的優(yōu)勢小企業(yè),重點培養(yǎng),為我區(qū)工業(yè)發(fā)展補充后勁。
縣企業(yè)發(fā)展調(diào)研報告篇三
從調(diào)研情況看,企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營和市場形勢延續(xù)了去年的好轉(zhuǎn)跡象,企業(yè)家搶抓新舊動能轉(zhuǎn)換重大機遇,轉(zhuǎn)型發(fā)展的信心更加堅定,全縣工業(yè)經(jīng)濟運行總體呈現(xiàn)出生產(chǎn)經(jīng)營平穩(wěn)有序、產(chǎn)業(yè)層次不斷提升、新舊動能轉(zhuǎn)換提速推進等特點。
(一)工業(yè)經(jīng)濟主要指標增速回落。
今年以來,受匯宏新材料54萬噸違規(guī)產(chǎn)能關停影響,全縣主要工業(yè)經(jīng)濟指標增幅回落明顯。1-7月份,全縣規(guī)模以上工業(yè)增加值增長率累計下降25.2%;實現(xiàn)主營業(yè)收入180億元、利潤8.4億,增幅均有不同程度的回落。雖然工業(yè)經(jīng)濟低位運行,但工業(yè)動能轉(zhuǎn)換依然呈現(xiàn)出許多亮點。
(二)重點項目建設順利推進。
截止目前,全縣實施過千萬元工業(yè)項目54個,計劃總投資57.58億元。其中,已完工項目17個、在建項目9個、新開工項目28個。投資12億元的正信新材料年產(chǎn)60萬噸陽極炭素項目,基礎施工已完成,已完成主要設備招標工作;計劃總投資2.4億元的萬順新材料年產(chǎn)60萬噸冷軋高品質(zhì)薄板項目基礎施工已完成;投資6.7億元的國創(chuàng)風能年產(chǎn)10萬噸大型海上風電高端裝備智能化改造項目及投資1.2億元的康和藥包藥用中硼硅玻璃管及管制瓶生產(chǎn)項目設備已購進,重點項目建設有序推進。工業(yè)領域?qū)嵤┬屡f動能轉(zhuǎn)換(技改)項目35個,項目總投資22.17億元;其中13個項目已完工,計劃總投資8925萬元,全部達產(chǎn)后可節(jié)約人力300余人,年節(jié)約電力400萬千瓦時,預計新增產(chǎn)值2億元,實現(xiàn)利稅1500萬元。
(三)產(chǎn)業(yè)層次不斷提升。
從調(diào)研情況看,傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)受益于產(chǎn)品價格聯(lián)動上漲以及去產(chǎn)能成效的逐步顯現(xiàn),行業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)總體平穩(wěn)態(tài)勢;新興產(chǎn)業(yè)則繼續(xù)保持強勁的發(fā)展勢頭,成為引領全縣工業(yè)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級的主力軍。
---新能源新材料產(chǎn)業(yè)運轉(zhuǎn)正常。匯宏新材料、創(chuàng)源金屬等鋁精深加工企業(yè)充分發(fā)揮現(xiàn)有運行產(chǎn)能的最大潛力,認真組織生產(chǎn),有效應對54萬噸電解鋁產(chǎn)能關停的不利影響,努力實現(xiàn)效益最大化。投資12億元的正信新材料年產(chǎn)60萬噸陽極碳素項目基建工程已完成,鋁精深加工產(chǎn)業(yè)規(guī)模效益持續(xù)釋放。建材加工企業(yè)致力于科技研發(fā)、技術創(chuàng)新等多元化轉(zhuǎn)型方式,產(chǎn)品逐步向輕質(zhì)化、個性化方向發(fā)展。斯蒙特建材4條生產(chǎn)線全部投產(chǎn),與行業(yè)龍頭上海雅仕合作,產(chǎn)品應用拓展到居民樓、家居裝飾等領域,利潤率水平達到20%左右,今年計劃投資2億元啟動二期項目建設,研究開發(fā)二代產(chǎn)品;惠博新材料鍍鋁鋅系列產(chǎn)品國外市場需求持續(xù)提升,產(chǎn)品產(chǎn)量同比提高60%左右。投資9.6億元的浩宇重工高端裝備用精密鑄件項目、投資2.4億元的萬順新材料冷軋高品質(zhì)薄板項目加快推進。
---裝備制造產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)力。龍馬重科加工鑄造產(chǎn)能持續(xù)釋放,大型海上風電設備生產(chǎn)線的8臺進口設備已到達港口,總設備達到200臺左右。已成為國內(nèi)風力發(fā)電企業(yè)前十位的穩(wěn)定供貨商,占行業(yè)龍頭金風科技訂單量的40%左右?;萦顧C械產(chǎn)品覆蓋寶馬、奔馳、大眾等高端市場,計劃今年新增4條生產(chǎn)線,產(chǎn)能可增長30%左右,投資5億元的大型風電高端鑄件機加工項目已試生產(chǎn)。富瑞工貿(mào)努力搶占國外細分市場份額,產(chǎn)品遠銷美國、日本、西班牙等多個國家,產(chǎn)品供銷兩旺,預計全年產(chǎn)能、產(chǎn)值增幅均在50%左右。
---生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)始終堅持在提升產(chǎn)業(yè)規(guī)模和科技創(chuàng)新引領上下功夫,產(chǎn)品科技含量和市場競爭力不斷提高??岛退幇?號窯爐投入使用,中硼硅玻璃管生產(chǎn)線達到3爐7線,企業(yè)產(chǎn)能逐步釋放。同時,積極拓展國外市場,出口訂單已占到總銷量的80%。蔚藍生物科技始終堅持把科技創(chuàng)新和自主研發(fā)放在首位,微生態(tài)產(chǎn)品擴大到動物用、植物用等多個領域,產(chǎn)品供不應求,預計全年產(chǎn)值將達到2億元。中惠生物科技公司萬噸紅曲系列產(chǎn)品項目進展順利,年內(nèi)可新增產(chǎn)值3億元。
---紡織服裝產(chǎn)業(yè)運行平穩(wěn)。今年以來,原料價格和棉紗價格趨于穩(wěn)定(目前,地產(chǎn)棉均價在16500元/噸左右,40s棉紗價格在25000元/噸左右),紡織企業(yè)略有盈利。但隨著人民幣升值,國外市場競爭加劇。新疆棉紗低成本優(yōu)勢對內(nèi)地棉紡織下游企業(yè)的沖擊,紡織服裝企業(yè)依然面臨一定的市場壓力。面對尚未啟穩(wěn)的發(fā)展形勢,較具規(guī)模的企業(yè)不再盲目追求產(chǎn)能規(guī)模的擴張,而是向精準轉(zhuǎn)調(diào)要效益,實施差異化戰(zhàn)略調(diào)整產(chǎn)品結構。布魯科紡織持續(xù)在設備改造上下功夫、盛潤紡織努力研發(fā)高支紗、高密度織物,力求效益最大化。
---農(nóng)副產(chǎn)品深加工產(chǎn)業(yè)企穩(wěn)回暖。肉類屠宰企業(yè)逐步擺脫前幾年投機經(jīng)營的影響,庫存量大幅減少,目前毛雞利潤達到1.8元/只,凍品利潤也隨之回升。天禧牧業(yè)、中天食品、飛佳食品等屠宰企業(yè)經(jīng)營情況略有好轉(zhuǎn),投資3億元的玉瑞農(nóng)牧禽肉制品生產(chǎn)項目預計5月份投產(chǎn);黃河糧油、龍鳳面粉等小麥加工企業(yè)通過進口小麥逐步擺脫原料供應的限制;板材加工特別是家具生產(chǎn)企業(yè)通過積極調(diào)整產(chǎn)品結構搶占國際市場份額,產(chǎn)能得到持續(xù)發(fā)揮。
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化纖繩網(wǎng)產(chǎn)業(yè)整體向好。從當前情況看,化纖繩網(wǎng)產(chǎn)業(yè)經(jīng)歷市場需求低迷、環(huán)保整頓后,行業(yè)發(fā)展逐步正規(guī),產(chǎn)品價格持續(xù)攀升、市場形勢延續(xù)去年下半年以來的良好態(tài)勢,尤其是企業(yè)在產(chǎn)品性能、成本控制、產(chǎn)品轉(zhuǎn)型等方面的探索更加深刻,繩網(wǎng)產(chǎn)品由單一型向多種類、多性能、多用途的系列化方向發(fā)展。同時,得益于國際市場前景廣闊、需求范圍廣、回款及時的特點,金冠網(wǎng)具、金匯網(wǎng)業(yè)等30多家出口企業(yè)發(fā)展形勢較好,產(chǎn)值年均增長30%左右。結合繩網(wǎng)產(chǎn)品特性,繩網(wǎng)產(chǎn)業(yè)電商發(fā)展勢頭向好,李莊鎮(zhèn)“泉宏”繩網(wǎng)銷售旗艦店,成為第一家入住“天貓”的繩網(wǎng)類銷售店鋪,通過積極拓展銷售種類,預計2018年銷售產(chǎn)值同比增長30%。
(四)新舊動能轉(zhuǎn)換提速推進。
廣大企業(yè)深刻領會、準確把握推進實施新舊動能轉(zhuǎn)換重大工程的深刻內(nèi)涵,搶抓機遇,乘勢而上,堅持在思想認識上下聯(lián)動、在轉(zhuǎn)型發(fā)展上持續(xù)發(fā)力、在創(chuàng)新驅(qū)動上激發(fā)活力。涌現(xiàn)出一系列傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)中催生新動能,聚力轉(zhuǎn)型中培育新動能,模式優(yōu)化中孕育新動能的典型經(jīng)驗。
1.認識提升開辟動能轉(zhuǎn)換新境界。調(diào)研中,企業(yè)普遍認為,隨著宏觀經(jīng)濟進入高質(zhì)量發(fā)展階段,市場與要素的雙重約束愈加嚴重,過去長期依靠拼資源、拼勞動力的粗放式發(fā)展方式已經(jīng)無法為繼。當前,新舊動能轉(zhuǎn)換重大工程是推進供給側(cè)結構性改革、加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的重大舉措,是提高供給結構對需求結構適應性的必然選擇。對企業(yè)來講是機遇更是責任,為企業(yè)充分挖掘創(chuàng)新資源,提供了重要平臺和戰(zhàn)略支點。紛紛表示,要牢牢抓住這一重大機遇,以“逢山開路、遇水架橋”的開拓精神,加快形成新的增長動力源,在動能轉(zhuǎn)換重大歷史變革中,點燃企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的“導火索”。
2.產(chǎn)品創(chuàng)新煥發(fā)動能轉(zhuǎn)換新活力。各重點企業(yè)在堅守主導產(chǎn)品基礎上,更加注重適應市場需求與體驗,全力做好“人無我有,人有我優(yōu),人優(yōu)我新”新精特產(chǎn)品創(chuàng)新文章。龍鳳面粉聘請中國第一批國家認可的制粉工程師進行技術指導,產(chǎn)品質(zhì)量及行業(yè)內(nèi)競爭力大幅提升,同時,積極開發(fā)速凍食品、專用粉,提升市場占有份額。華冉工貿(mào)適應國外市場需求,取得歐盟ce認證,研發(fā)生產(chǎn)橄欖網(wǎng),利潤率逐步提升。斯蒙特建材與山建工、濟南大學建立穩(wěn)定的合作關系,推廣精配式裝修服務,有效提升產(chǎn)品知名度。
3.精細管理增強動能轉(zhuǎn)換新實力。企業(yè)逐步認識到向精細化管理要效益,以精細化管理促轉(zhuǎn)型的必要性,在降低企業(yè)成本上進行了大膽探索。康和藥包組建對外貿(mào)易營銷團隊,大大降低營銷成本。蔚藍生物年產(chǎn)5000噸微生態(tài)產(chǎn)品智能化車間項目,持續(xù)提高生產(chǎn)自動化程度,減少用工。布魯科紡織順應新舊動能轉(zhuǎn)換趨勢,投資千萬元進行設備改造,產(chǎn)品質(zhì)量和經(jīng)濟效益明顯提升。龍豐面粉、富瑞工貿(mào)也由機器手替代人工裝卸工,降低了用工成本。和美集團注重員工培訓,公司建立起分層次的培訓機制,組織高層管理人員參加國內(nèi)外高端培訓,提升管理能力,邀請專家對一線工人進行內(nèi)訓技術指導,增強企業(yè)整體管理水平和技術提升能力。
4.模式優(yōu)化激發(fā)動能轉(zhuǎn)換新動力。李莊鎮(zhèn)立足繩網(wǎng)產(chǎn)業(yè)集群優(yōu)勢,積極申報山東省繩網(wǎng)標準化技術委員會,全面提升我縣繩網(wǎng)產(chǎn)業(yè)行業(yè)內(nèi)標準制定參與程度。龍馬重科計劃申報國家級企業(yè)技術中心和制造業(yè)單項冠軍企業(yè),強力提升企業(yè)科研管理水平。天禧牧業(yè)對標國內(nèi)最先進的畜牧循環(huán)養(yǎng)殖模式,規(guī)劃建設“智能化高效養(yǎng)殖園區(qū)”,努力打造綠色生態(tài)環(huán)保的先進養(yǎng)殖模式。
二、當前工業(yè)經(jīng)濟運行及新舊動能轉(zhuǎn)換推進中存在的困難和問題。
(一)剛性政策約束影響工業(yè)經(jīng)濟平穩(wěn)運行。
一是企業(yè)組織生產(chǎn)不穩(wěn)定。去年以來,國家實施環(huán)保整頓、采暖季錯峰生產(chǎn)、限產(chǎn)等政策要求,企業(yè)組織生產(chǎn)波動較大,面對需求面逐步改善的市場,企業(yè)為應對生產(chǎn)波動,只能提高備貨量,一定程度上形成資金占用。二是缺乏對剛性政策的精準研判,部分企業(yè)落實錯峰生產(chǎn)、重污染天氣限產(chǎn)期間,沒有有效調(diào)節(jié)生產(chǎn),致使產(chǎn)品生產(chǎn)受限,造成訂單延期。龍馬重科因延遲發(fā)貨遭到客戶罰息,富瑞工貿(mào)盲目增加存貨,相應增加了資金占用。二是項目支撐能力不強。項目落地的剛性約束加大影響企業(yè)投資熱情,根據(jù)我們前期統(tǒng)計情況,2018年全縣實施的38個過千萬元項目中,續(xù)建項目達20個,全縣共實施新舊動能轉(zhuǎn)換項目35個,占全縣規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)總量的比例僅為15.5%,反映出企業(yè)家整體對進行新舊動能轉(zhuǎn)換工作的認識不足、重視不夠,大部分企業(yè)進行項目建設實現(xiàn)動能轉(zhuǎn)換的動力不足、積極性不高。
(二)工業(yè)新舊動能轉(zhuǎn)換后勁不足。
一是轉(zhuǎn)換能力相對滯后。企業(yè)轉(zhuǎn)型還是停留在設備更新、技術改造等低水平的升級上。缺乏新舊動能轉(zhuǎn)換政策的研究對接、企業(yè)轉(zhuǎn)換目標、方向、路徑的清晰認識和做大做強的長遠規(guī)劃。二是科技發(fā)明申請力度不夠。我縣部分繩網(wǎng)企業(yè)產(chǎn)品的科技創(chuàng)新能力有了較大提升,有些已達到行業(yè)領先水平,但由于沒有及時申報品牌和專利保護,科技成果無法轉(zhuǎn)換為經(jīng)濟效益,恒順網(wǎng)業(yè)向設備生產(chǎn)廠家提供改造需求,廠家代為生產(chǎn),無形當中造成改造成果外移。三是優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集約度不高。部分繩網(wǎng)企業(yè)反映,由于我縣沒有統(tǒng)一規(guī)劃的繩網(wǎng)工業(yè)園,配套發(fā)展程度較低,企業(yè)內(nèi)部管理規(guī)范化程度不平衡,整體推進新舊動能轉(zhuǎn)換的能力不強。
(三)企業(yè)發(fā)展仍然面臨不少困難和挑戰(zhàn)。
一是生產(chǎn)成本持續(xù)上升進一步壓縮了企業(yè)利潤空間,原材料、勞動力等重點生產(chǎn)要素價格走高已成為常態(tài),特別是部分企業(yè)實施“煤改氣”、“煤改電”后,不僅用能成本增長近三倍,能源供給不足與需求擴張的矛盾也更為突出,康和藥包、玉瑞農(nóng)牧均受制于天然氣供應不足,產(chǎn)能遲遲得不到有效發(fā)揮。二是資金問題沒有得到有效緩解,主要表現(xiàn)為流動資金和技改創(chuàng)新資金不足,前期企業(yè)產(chǎn)能擴張、環(huán)保設施改造方面投入大量資金,導致在轉(zhuǎn)型創(chuàng)新方面資金缺口較大,天禧牧業(yè)流動資金缺口在5000萬左右,康和藥包也是因為資金緊張,持續(xù)實施技術創(chuàng)新的壓力較大。三是人才支撐依然是“短板”。技術工、熟練工、電商運營、網(wǎng)站管理等專業(yè)人才緊缺的現(xiàn)象表現(xiàn)比較明顯,工人流動性加大、盲目要求提高工人工資的現(xiàn)象在繩網(wǎng)行業(yè)表現(xiàn)特別突出。
三、下一步推進工業(yè)經(jīng)濟運行及中小企業(yè)發(fā)展的對策建議。
全面振興實體經(jīng)濟,工業(yè)是主力,全面增強縣域經(jīng)濟核心競爭力,關鍵點和發(fā)力點也在工業(yè)。省市縣全面開展新舊動能轉(zhuǎn)換重大工程,是實現(xiàn)我縣工業(yè)經(jīng)濟“破舊立新”的有利時機,更是xx工業(yè)以“四新”促“四化”、實現(xiàn)“四提”,打造競爭優(yōu)勢、實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的關鍵選擇。各級各部門要切實主動作為、牢牢抓住省市部署新舊動能轉(zhuǎn)換重大工程這一重大機遇,思想認識再提升、思路措施再跟進,真正走出一條新舊動能轉(zhuǎn)換的xx路徑。結合此次調(diào)研,提出如下工作建議。
(一)突出向上對接,充分借力政策優(yōu)勢。
一是要深刻把握省市縣新舊動能轉(zhuǎn)換實施方案、規(guī)劃、意見的科學內(nèi)涵,認真領悟我縣在產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位、機制措施保障、工作推進機制與省市方案的切合點,真正成為指導全縣新舊動能轉(zhuǎn)換的頂層設計。二是搶抓政策機遇,強化對接爭取落實力度,建議發(fā)改部門抓好上級政策爭取的基礎上,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全縣各級力量,積極對接省級層面的“1+3”政策體系和細化健全的各類配套政策、《山東省新舊動能轉(zhuǎn)換基金管理辦法》、《山東省新舊動能轉(zhuǎn)換基金省級政府出資管理辦法》和《山東省新舊動能轉(zhuǎn)換基金激勵辦法》中的扶持政策,同時,立足我縣實際充分挖掘國家賦予的一系列現(xiàn)行先試、試點示范的改革權利,力爭在xx大膽探索并總結推廣,實現(xiàn)借勢發(fā)展。
(二)突出向內(nèi)挖潛,充分激發(fā)內(nèi)生智慧。
推進新舊動能轉(zhuǎn)換核心就是提升企業(yè)自我變革、自我創(chuàng)新能力。我縣工業(yè)企業(yè)創(chuàng)新能力偏弱一直是影響核心競爭力提升的關鍵因素。一是企業(yè)要牢固樹立“持續(xù)創(chuàng)新是生命力”的發(fā)展意識,“眼光向內(nèi)”突破瓶頸制約,依托新舊動能轉(zhuǎn)換衍生的新型市場需求,及時調(diào)整產(chǎn)品結構、優(yōu)化技術要素、謀劃長遠發(fā)展規(guī)劃,切實在新舊動能轉(zhuǎn)換的“風口浪尖”催生企業(yè)長久的生命力和競爭力。二是要強化素養(yǎng)能力的提升,建議各企業(yè)主動學習借鑒大企業(yè)、大集團重視員工培訓的先進做法,強化企業(yè)文化建設,培養(yǎng)出一批腦力勞動的藍領階層,構建完整健康的工業(yè)生態(tài)。同時,建議縣政府在繼續(xù)推進實施企業(yè)家課堂式內(nèi)訓的基礎上,專門研究企業(yè)家外出參觀考察學習方案,提高我縣企業(yè)外向?qū)铀?,開拓企業(yè)家眼界,啟發(fā)企業(yè)家探尋發(fā)展新路徑。
(三)突出對標提升,提升產(chǎn)業(yè)集約水平。
簽于調(diào)研中繩網(wǎng)企業(yè)反映的繩網(wǎng)產(chǎn)業(yè)整體集約度不高、企業(yè)平臺化管理不到位的問題,建議相關部門和鎮(zhèn)辦借鑒先進地區(qū)“產(chǎn)城一體化”的發(fā)展思路,加快推進產(chǎn)業(yè)園區(qū)集群發(fā)展規(guī)劃與小城鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)劃的有效銜接,實現(xiàn)統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)籌推進。提升園區(qū)服務功能,強化效益導向,提升企業(yè)集約化水平。同時,建議李莊鎮(zhèn)、姜樓鎮(zhèn)繩網(wǎng)產(chǎn)業(yè)較為集聚的鎮(zhèn)辦,借鑒博興縣興福鎮(zhèn)廚具產(chǎn)業(yè)集群平臺化管理,設立企業(yè)及工人信譽平臺的做法,切實提升企業(yè)規(guī)范化管理水平和一線員工整體素質(zhì)。
(四)突出精準指導,有效挖掘生產(chǎn)潛力。
一是針對部分企業(yè)反映的因落實錯峰生產(chǎn)、黃色預警天氣限產(chǎn)要求,未能有效調(diào)解生產(chǎn)的問題,建議環(huán)保部門借鑒天津市提前預警天氣狀況的做法,切實提高科學預測能力并及時告知企業(yè)進行生產(chǎn)調(diào)解,盡量把不利因素降到最低。二是針對企業(yè)反映用工不穩(wěn)定的情況,建議人社部門積極進行勞動政策宣講,同時引導企業(yè)規(guī)范用工程序,保障工人基本權益,切實防范和化解企業(yè)用工波動。
縣企業(yè)發(fā)展調(diào)研報告篇四
為了加快譚家山鎮(zhèn)工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展,全面推進“1+9”板塊經(jīng)濟建設,譚家山鎮(zhèn)企業(yè)領導小組就加快板塊經(jīng)濟建設進行了廣泛深入的專題調(diào)研,通過對全鎮(zhèn)企業(yè)摸底調(diào)查以及與企業(yè)負責人座談,同時向有關單位征求意見、建議?,F(xiàn)將關于加快板塊經(jīng)濟建設調(diào)研情況報告如下:
(一)區(qū)位情況。
譚家山鎮(zhèn)地處易俗河縣城正南15公里,107國道從北向南穿境而過(境內(nèi)6.8公里),總面積100.45平方公里。
(二)2006年度工業(yè)經(jīng)濟運行情況。
2006年度全鎮(zhèn)實現(xiàn)全部工業(yè)總產(chǎn)值67890萬元,實現(xiàn)規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值43700萬元,實現(xiàn)工業(yè)增加值10430萬元。全鎮(zhèn)規(guī)模工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)稅收2000余萬元,實現(xiàn)利潤1200萬元,全鎮(zhèn)企業(yè)經(jīng)濟效益達到了2500萬元,同比增長了18%,工業(yè)企業(yè)產(chǎn)銷率達到100%。全鎮(zhèn)完成新增工業(yè)投入5518余萬元,其中完成技術改造投入4606萬元,為年計劃的156.49%,完成工業(yè)招商引資5360萬元,本年度到位資金5140萬元。
(三)全鎮(zhèn)工業(yè)企業(yè)情況。
譚家山鎮(zhèn)是湘潭縣工業(yè)經(jīng)濟重鎮(zhèn),擁有100萬產(chǎn)值以上工業(yè)企業(yè)31家,其中規(guī)模工業(yè)企業(yè)15家。目前仍以煤炭采掘、加工為主導產(chǎn)業(yè),占我鎮(zhèn)工業(yè)總量80%,機械制、化工、玻璃制品產(chǎn)業(yè)近年來發(fā)展迅速,同時還擁有機制磚、片石、耐火泥等產(chǎn)業(yè)。
以科學發(fā)展觀統(tǒng)攬全局,以“經(jīng)濟總量”翻番為目標,加大招商引資力度,構建107線工業(yè)群。通過對譚家山采煤沉陷區(qū)進行綜合治理,利用107國道和313省道交匯的交通優(yōu)勢及長嶺變電站的供電優(yōu)勢,以分路口為中心,建設工業(yè)園區(qū),積極參加各級政府招商引資活動推向市場,包裝一批高新技術項目區(qū),力爭引進一批企業(yè)進入園區(qū),大力推進新型工業(yè)化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和城鎮(zhèn)化的建設進程,立足現(xiàn)有煤炭采掘和深加工產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,重點引進和扶持化工、機電、現(xiàn)代物流、農(nóng)產(chǎn)品加工、玻璃制品、旅游等幾大支柱產(chǎn)業(yè),逐步實現(xiàn)企業(yè)向板塊集合,產(chǎn)業(yè)向板塊集中,生產(chǎn)要素向板塊集聚的目標。
(一)、加強領導,為發(fā)展板塊經(jīng)濟提供有力保障。
鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府高度重視,以優(yōu)化服務為著力點,加強領導,落實責任,努力促進板塊經(jīng)濟建設有序推進,成立板塊經(jīng)濟發(fā)展領導小組,由趙炳炎任組長,郭平洋任副組長,企業(yè)辦、國稅局、地稅局、財政所、國土所、派出所、供電所、工商所、司法所等職能部門為成員單位,領導小組下設辦公室,辦公室設在企業(yè)辦。充分發(fā)揮領導小組的協(xié)調(diào)、服務、管理職能,統(tǒng)一思想認識,創(chuàng)新管理理念,強化服務意識,完善工作責任制,保證上下聯(lián)動,政令暢通。同時實行聯(lián)席會議制度,定期召開會議,協(xié)調(diào)解決板塊經(jīng)濟發(fā)展過程中存在的困難和問題。
(二)以招商引資為手段,大力培育優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),增強工業(yè)發(fā)展后勁。
加大招商引資力度,實現(xiàn)工業(yè)發(fā)展的大跨越。打造一流的發(fā)展平臺,出臺更優(yōu)惠的政策,簡化審批手續(xù)。利用區(qū)位特色和優(yōu)勢,大力引進戰(zhàn)略合作伙伴,一是瞄準企業(yè)項目,認真包裝一批有前景、感興趣的項目,注重引進工業(yè)技術先進、市場競爭力強的大型項目,同時把已有化工、機械制造、冶金培育成我鎮(zhèn)的.支柱產(chǎn)業(yè)。實現(xiàn)地下企業(yè)向地面企業(yè)的轉(zhuǎn)變,努力打造我鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展的新的增長點。二是強化企業(yè)自主招商的能力,創(chuàng)新招商引資的方式,強強聯(lián)手,延長產(chǎn)業(yè)鏈,實現(xiàn)以商招商;三是加大招商引資的優(yōu)惠政策,充分調(diào)動全鎮(zhèn)廣大干部群眾積極性,利用親情、友情等多種渠道進行聯(lián)系,并且100萬元以上項目給予到位資金1%的獎勵。
(三)強化為企業(yè)服務意識,政府積極為企業(yè)排憂解難。
(四)創(chuàng)造是良好的企業(yè)軟環(huán)境。
在廣大人民群眾中,樹立“企業(yè)發(fā)展我致富”的觀念,為企業(yè)提供良好社會環(huán)境。治安環(huán)境實現(xiàn)新突破。打造一支快速、高效的公安干警隊伍,嚴厲打擊各種擾企業(yè)行為和違法犯罪活動,努力實現(xiàn)企業(yè)“零投訴”的治安環(huán)境。
1、基礎設施建設投入力度還不夠大,對吸引外來企業(yè)投資有一定影響。一般來說,客商總是選擇投資條件成熟,環(huán)境優(yōu)越的開發(fā)區(qū)進行投資。事實表明,招商的形象首先是具體體現(xiàn)在基礎設施建設上。完善良好的基礎設施,反映出一個地方對開發(fā)區(qū)的重視程度和發(fā)展信心,能給投資者以極大的信任感。利用譚家山采煤沉陷區(qū)綜合治理的契機,搞好特色工業(yè)園區(qū)建設,平整出一定數(shù)量的土地,做好水、電、路三通工作?;A設施建設應合理調(diào)度資金,分步實施,以充分發(fā)揮基礎設施對項目投資的承載作用。
2、要加速科技創(chuàng)新,營造產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。鼓勵和支持企業(yè)加強與大專院校、科研單位合作,多渠道抓好科技引進、新產(chǎn)品開發(fā)、技術改造,提高產(chǎn)品科技含量,全面拓寬產(chǎn)學研合作新領域,加快信息化建設步伐,以信息化帶動工業(yè)化。針對人才缺問題,要加強人才的引進與培育。一方面要重點培養(yǎng)企業(yè)家和高級管理人員,充分利用行業(yè)協(xié)會和企業(yè)家協(xié)會,同時,要加強對工人的培訓,使其盡快熟悉和掌握技術,保證企業(yè)順利生產(chǎn)。
3、我鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)結構單一,缺乏生產(chǎn)高附加值產(chǎn)品的企業(yè)。目前15家規(guī)模工業(yè)企業(yè)中,煤炭采掘、加工企業(yè)占了12家。要加快當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展,必須進一步加大招商引資的力度,在招商引資工作上要解放思想、創(chuàng)新思路。包裝一批高新技術項目區(qū),重點引進和扶持化工、機電、現(xiàn)代物流、農(nóng)產(chǎn)品加工、玻璃制品、旅游等幾大支柱產(chǎn)業(yè)。
4、企業(yè)管理理念落后,缺乏品牌戰(zhàn)略的運作?,F(xiàn)有企業(yè)中,尚無品牌企業(yè),沒有屬于自己的牌子,就不可能去開拓市場,做大做強企業(yè),同時,也容易產(chǎn)生糾紛。因此要積極幫助企業(yè)樹立品牌意識,創(chuàng)建屬于自己的品牌。要利用各類活動,突出宣傳優(yōu)勢產(chǎn)品及優(yōu)勢企業(yè)。要鼓勵企業(yè)設立網(wǎng)頁,建議規(guī)模以上企業(yè)全部開設網(wǎng)頁。
5、解決企業(yè)普遍要求優(yōu)惠政策與一些實際問題的矛盾。各地征地難、地價高現(xiàn)象較為嚴重。部分農(nóng)民抱著土地是私有財產(chǎn)的錯誤觀念,漫天要價,百般阻撓。即使同意土地征用,價格也較高,大大加重了企業(yè)負擔。再次,一些部門小團體思想較為嚴重,對已出臺的有關優(yōu)惠政策沒有很好執(zhí)行。還有一些部門按高標準收費,企業(yè)對此反映強烈。
6、城鎮(zhèn)化是農(nóng)村人口向城市轉(zhuǎn)移的過程,但其背后更重要的是產(chǎn)業(yè)的集聚過程。為此,要通過沉陷區(qū)綜合治理區(qū)建設,引導和組織企業(yè)向城鎮(zhèn)集聚,為企業(yè)提供更為廣闊的市場和持久的動力。同時,也可以充分利用當前我鎮(zhèn)勞動力、信息、資源等共享優(yōu)勢,以規(guī)劃帶項目,以項目帶開發(fā),以開發(fā)促發(fā)展,以發(fā)展促提升,聚集分散的工業(yè)和人口。
7、要以解決難題為突破口,出臺優(yōu)惠政策,加大扶持力度,扎扎實實地加快企業(yè)發(fā)展。要積極探索投融資體制改革,加強銀企溝通,鼓勵金融機構為園區(qū)企業(yè)提供信貸支持,減少貸款環(huán)節(jié),簡化貸款手續(xù),大膽嘗試企業(yè)信用擔保貸款。
縣企業(yè)發(fā)展調(diào)研報告篇五
xx縣政務服務管理局認真貫徹落實深化簡政放權、放管結合、優(yōu)化服務改革的要求,按照“優(yōu)化審批流程、提升服務水平、方便企業(yè)辦事”的工作思路,聚焦企業(yè)和群眾辦事的痛點和難點,推行“只進一扇門”“最多跑一次”“一網(wǎng)通辦”等政務服務,為優(yōu)化營商環(huán)境創(chuàng)造管用可行的舉措。全縣民營經(jīng)濟發(fā)展步伐逐漸加快,社會貢獻日益加大,但從當前實際和長遠發(fā)展來看,民營經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境仍存在一些問題和困難,結合日常工作開展情況和20xx年優(yōu)化營商環(huán)境第三方評估報告,對民營經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境優(yōu)化存在的困難問題做如下分析:
(一)支持民營經(jīng)濟發(fā)展的.措施在完善執(zhí)行上存在不足。從中央到地方,都相應出臺了很多支持民營經(jīng)濟發(fā)展的政策、措施、辦法,但在實際工作中,仍然存在認識上的誤區(qū)和執(zhí)行上的偏差。當然,還有些政策在制定過程中缺乏調(diào)研,沒有征詢企業(yè)的意見建議,導致過于理想化和程序化,缺乏操作性和可行性,導致民營企業(yè)對于簡政放權、減免稅費、降低成本和鼓勵民間投資等優(yōu)惠政策的獲得感不強。
(二)“放管服”工作落實不到位。國家和省級取消、下放的各類行政審批事項,部門承接不及時,授權至大廳辦理不徹底;部門未厘清本級的權力清單、責任清單、政務服務事項清單、監(jiān)管事項清單等一系列職權,導致行政審批工作得不到優(yōu)化。
(三)平臺創(chuàng)新建設滯后。與先進地區(qū)相比,我省創(chuàng)新平臺起步晚、數(shù)量多、人才缺。20xx年正式運行的政務服務網(wǎng),子系統(tǒng)較多,操作復雜,盲目以注冊數(shù)據(jù)要求基層,導致不少企業(yè)對平臺在推行使用上產(chǎn)生反感?!耙徊渴謾C辦事通”app廣泛宣傳,但上線事項較少且審批部門后臺操作使用不熟悉,導致推廣效果事倍功半,企業(yè)體驗感較差。
(四)縣級政務服務中心硬件環(huán)境不夠優(yōu)化。xx縣政務服務中心20xx年建成并投入使用,整座建筑尚屬于較新狀態(tài),但大廳使用面積等硬件指標仍未達到省級要求。受財政制約影響,配套功能仍稱不上完善,存在規(guī)劃起點低、承載能力弱等缺點。
(一)創(chuàng)造性制定執(zhí)行相關文件政策。政府要根據(jù)當?shù)貙嶋H,創(chuàng)新性地貫徹落實好上級文件精神,細化措施辦法,使好政策落地、落實、落細。對民營企業(yè)在政策扶持上要更加予以傾斜,在去杠桿、去產(chǎn)能等問題上要一視同仁、同樣標準。加大對企業(yè)產(chǎn)權保護、市場公平競爭審查、弘揚企業(yè)家精神等利好方案的推動落實,多渠道宣傳好文件政策使民營企業(yè)增強獲得感,樹立發(fā)展的信心。
(二)優(yōu)質(zhì)服務,打造高效推進環(huán)境。要認真貫徹落實上級“放管服”改革精神,摸清本部門行政職權,清理規(guī)范行政審批中介服務事項,消除民營經(jīng)濟發(fā)展中的政策性障礙,凡國家法律法規(guī)未明令禁止的,全面向民間開放,確保各項重點任務落實到位,繼續(xù)鞏固“極簡”審批、“極速”效率、“極優(yōu)”服務,推動“非禁即入”落實,加快收費清單“一張網(wǎng)”建設,全面推廣運用“一網(wǎng)通辦”“只進一扇門”“一顆印章管審批”“一個窗口綜合辦”等政務服務模式,不斷提高配套措施的有效性和可操作性。
(三)加強平臺載體建設,做優(yōu)平臺服務。結合各方意見和建議,不斷完善平臺使用,不再單純以數(shù)據(jù)為平臺考核標準,從省級各部門之間的數(shù)據(jù)共享和平臺對接開始,依次鋪開至市級、縣級,加強部門之間的縱向連通和信息共享,避免政務服務管理部門“一頭熱”的開展平臺使用推廣工作。
(四)加強對基層政務體系的資金和人才支持。在現(xiàn)有建設標準之下,幫助各級政務服務中心提升硬件環(huán)境,引進培育人才,通過精準培育專業(yè)人才、技術人才,更科學更活力的為群眾和企業(yè)提供服務,進一步提高政務服務的承載力和創(chuàng)新力。
縣企業(yè)發(fā)展調(diào)研報告篇六
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)是推進農(nóng)業(yè)結構調(diào)整、提高農(nóng)業(yè)競爭力、促進農(nóng)民增收、解決“三農(nóng)”問題的關鍵。本文通過對我市龍頭企業(yè)經(jīng)營情況的調(diào)研,提出壯大優(yōu)勢主導產(chǎn)業(yè)、提升產(chǎn)品技術和質(zhì)量、強化企業(yè)內(nèi)部管理、發(fā)揮財政政策導向和財政資金作用,不斷提高龍頭企業(yè)綜合競爭力的政策建議。
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化對策建議。
為加強市級龍頭企業(yè)財政扶持資金使用的監(jiān)督管理,提高資金使用效益,市財政局組織檢查組對市級8戶龍頭企業(yè)20xx年度財政扶持資金的使用及生產(chǎn)經(jīng)營情況進行了專項檢查。根據(jù)檢查情況,結合企業(yè)現(xiàn)狀,就我市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展問題作一些探討。
我市8戶市級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),是根據(jù)20xx年市政府要求,經(jīng)市農(nóng)業(yè)局、市鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)局考察調(diào)研、評選后,于20xx年初確定的。這8戶龍頭企業(yè)均具有一定的地方經(jīng)濟特色,產(chǎn)品品質(zhì)較好,有的產(chǎn)品擁有專利技術,有的產(chǎn)品在全國性的評比中獲得金獎,如:市金橋食品有限公司“毛大”牌苦蕎飯和姜茶獲20xx年全國農(nóng)產(chǎn)品加工貿(mào)易博覽會金獎,苦蕎飯獲國家專利;水城姜業(yè)發(fā)展有限公司“山明”姜茶系列產(chǎn)品,通過了國家商檢局出口認證,該企業(yè)20xx年3月還被中國農(nóng)業(yè)銀行、國家扶貧辦評為國家扶貧龍頭企業(yè);六枝特區(qū)種子公司與省農(nóng)學院聯(lián)合開發(fā)生產(chǎn)的“西山”系列雜交玉米種子,七個品種已經(jīng)省品種審定委員會審定通過;六枝特區(qū)糧食加工廠的“滴水灘”大米(富硒米),20xx年在中國(淮安)優(yōu)質(zhì)米博覽會上獲《優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品證書》,并獲得農(nóng)業(yè)部農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全中心頒發(fā)的《無公害農(nóng)產(chǎn)品認證證書》;水城縣茶葉發(fā)展有限公司生產(chǎn)的“水城春”系列,其中“水城春-鳳羽”獲第四屆“中茶杯”全國名優(yōu)茶評比優(yōu)質(zhì)茶稱號,近期開發(fā)的“倚天劍”、“神州香”上市后很受市場青睞;盤縣裕龍種業(yè)有限公司獨家開發(fā)生產(chǎn)的“盤玉”系列雜交玉米種子,產(chǎn)品除滿足本縣需求外還推廣輻射到生態(tài)類型相似的富源、沾益、水城、興義、普安、晴隆、興仁、安龍、威寧等縣(市)。
為加快我市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展進程,引導市級龍頭企業(yè)新產(chǎn)品開發(fā)、新技術引用、先進設備引進以及原料基地建設,擴大生產(chǎn)和銷售,使我市龍頭企業(yè)做大做強,20xx年市財政加大資金投入力度,安排農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營專項資金和企業(yè)挖潛改造資金共113萬元用于補助扶持8戶市級龍頭企業(yè)。
通過查閱賬目,實地檢查生產(chǎn)車間項目改造建設、項目基地生產(chǎn)建設情況,并對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營情況進行調(diào)研,8戶龍頭企業(yè)扶持及改造項目已完成和基本完成的有水城縣姜業(yè)發(fā)展有限公司等6戶企業(yè)。通過項目實施,6戶龍頭企業(yè)均不同程度地在生產(chǎn)能力、技術能力、企業(yè)市場競爭力等方面得到一定提高。項目資金未下?lián)艿轿弧㈨椖课磫拥挠?戶,分別是:鐘山區(qū)金河乳業(yè)有限公司、盤縣紅果富家路畜牧科技有限公司。市安排金河乳業(yè)有限公司技改項目補助資金10萬元已由市財政于20xx年12月?lián)芨兜轿唬堫^項目扶持資金5萬元通過市農(nóng)業(yè)局下?lián)艿界娚絽^(qū)農(nóng)業(yè)局后,由于金河乳業(yè)有限公司欠鐘山區(qū)農(nóng)業(yè)局設備款5萬多元和奶牛基地鮮奶款2萬多元,鐘山區(qū)農(nóng)業(yè)局未將資金下?lián)艿狡髽I(yè)。金河乳業(yè)有限公司由于技改項目資金未籌集到位,技改項目沒有啟動實施。至檢查日止撥付到位的10萬元技改項目補助資金在企業(yè)財務賬上;市安排紅果富家路畜牧科技有限公司產(chǎn)業(yè)化專項資金8萬元通過市農(nóng)業(yè)局已下?lián)鼙P縣農(nóng)業(yè)局,但至檢查日止,資金仍滯留在盤縣農(nóng)業(yè)局賬上未使用。
近年來,我市把發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)放在“三農(nóng)”工作的重要位置,作為重要工作來抓,并取得了一定成績。龍頭企業(yè)在推進農(nóng)業(yè)結構調(diào)整、提高農(nóng)業(yè)競爭力、促進農(nóng)民增收致富方面發(fā)揮了一定的作用。但同時,必須清醒地看到,我市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)發(fā)展也面臨著一些不容忽視的問題:
一是龍頭企業(yè)規(guī)模偏小,輻射帶動作用有限。8戶市級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)中,資產(chǎn)總額達到1000萬元以上的僅有2戶,銷售收入達到500萬元的也僅有2戶,難以形成規(guī)模效應、發(fā)揮輻射帶動作用。
二是部分企業(yè)管理方式、生產(chǎn)方式落后,技術含量偏低,盈利能力不強,發(fā)展后勁不足,企業(yè)成長速度緩慢。
三是市場開拓能力不強,產(chǎn)品市場占有率不高,輻射面不寬,市場制約因素明顯。
四是企業(yè)從業(yè)人員素質(zhì)和管理水平還不高,個別企業(yè)產(chǎn)權制度尚未明晰;企業(yè)財務管理普遍較為混亂,帳簿不健全,會計信息不真實,核算隨意性較大。
五是企業(yè)與農(nóng)民的利益聯(lián)結機制沒有建立,輻射帶動作用不明顯。一些企業(yè)與基地和。
縣企業(yè)發(fā)展調(diào)研報告篇七
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我們郵政企業(yè)在“”時期取得了長足的發(fā)展,適應了社會主義市場經(jīng)濟的需要。進入“”時期,我們郵政企業(yè)既面臨難得的發(fā)展機遇,又存在著諸多風險挑戰(zhàn),企業(yè)管理還不能完全適應市場經(jīng)濟發(fā)展的需要,工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、市場化和國際化迅速發(fā)展尤其是電子通信的飛速發(fā)展對企業(yè)原有發(fā)展模式提出了嚴峻的挑戰(zhàn),加之干部職工的艱苦創(chuàng)業(yè)、開拓進取精神有待進一步提高。在此形勢下,我們郵政企業(yè)要繼續(xù)健康、持續(xù)、快速發(fā)展,必須要學習、踐行新時期廣東精神,以“厚于德、誠于信、敏于行”的新時期廣東精神引領郵政企業(yè)發(fā)展,確保郵政企業(yè)永續(xù)發(fā)展,實現(xiàn)長青基業(yè)。
以新時期廣東精神引領郵政企業(yè)發(fā)展,首先我們郵政企業(yè)干部職工要做到“厚于德”。“厚于德”就是具有堅定的政治思想覺悟和良好的職業(yè)道德品質(zhì),我們郵政企業(yè)干部職工要認真學習黨的十八大和廣東十一次黨代會精神,認真學習郵政企業(yè)工作精神,在思想上與郵政企業(yè)保持一致,堅定理想信念,樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀,為做好自身工作夯實政治思想基礎,具有大局觀,始終把郵政企業(yè)的利益放在第一位,時刻維護郵政企業(yè)的利益,為郵政企業(yè)發(fā)展奉獻力量。我們郵政企業(yè)干部職工要修身養(yǎng)德,感恩忠誠,學習我國傳統(tǒng)優(yōu)秀文化,如諸葛亮“鞠躬盡瘁,死而后已”的報國為民思想,范仲淹“先天下之憂而憂,后天下之樂而樂”的崇高品質(zhì)思想,文天祥“人生自古誰無死,留取丹心照汗青”的赤膽忠心思想;要感恩郵政企業(yè),是郵政企業(yè)的土地養(yǎng)育了我們,是郵政企業(yè)的雨露滋潤我們成長,要以自己刻苦勤奮和優(yōu)良業(yè)績回報郵政企業(yè);要始終忠誠郵政企業(yè),忠誠郵政企業(yè)的事業(yè),為郵政企業(yè)的發(fā)展,建設郵政企業(yè)美好明天,殫精竭慮、奮勇奮搏,創(chuàng)造業(yè)績,實現(xiàn)自身價值。郵政企業(yè)干部職工要培養(yǎng)團隊意識,增強團隊的凝聚力和戰(zhàn)斗力。團隊意識是團隊的靈魂,是全體團隊成員的共同理念、活動準則和奮斗目標,只有每個人都具有團隊意識,認同團隊的共同理念,執(zhí)行團隊的活動準則,圍繞團隊的奮斗目標,這個團隊才有力量。通過培養(yǎng)團隊意識,樹立團隊靈魂,為郵政企業(yè)深入持久發(fā)展而努力工作、真誠奉獻。
以新時期廣東精神引領郵政企業(yè)發(fā)展,其次我們郵政企業(yè)干部職工要做“誠于信”。誠信是立身之本和合作基礎,承諾是言必行、行必果。在“誠于信”中,我們郵政企業(yè)干部職工要提高思想品質(zhì)、道德情操、個人修養(yǎng)和遵紀守法意識,做到誠信待客戶,在與客戶的溝通聯(lián)系與業(yè)務往來中,沒有不實的言語和虛假之事,說到做到,使客戶樂意與我們來往,信任我們的人格。我們要以誠信之心努力回報客戶的信任與支持,為客戶提供優(yōu)質(zhì)服務,注重服務細節(jié),奉獻熱情、周到、專業(yè)、規(guī)范的服務;要以精細之心,考慮客戶的需求與利益,急客戶所急,想客戶所想,盡力為客戶服務好;要以坦蕩之心,珍惜合作機緣,視客戶為合作伙伴,致力提升客戶價值,和客戶共謀發(fā)展,共創(chuàng)效益。在實際業(yè)務經(jīng)營中,我們要做到誠信履約,誠實待客,為客戶提供貼近的服務;把真情融入對客戶的一言一行之中,堅持以人為本,以客為尊,一切為客戶著想,多一份理解、多一些熱情;真誠把客戶視為朋友,用心服務,為客戶排憂解難;始終堅持以客戶為中心,堅持把客戶利益作為第一考慮,真心真意展示我們郵政企業(yè)的優(yōu)質(zhì)服務形象,為郵政企業(yè)業(yè)務發(fā)展營造良好的社會聲譽。
以新時期廣東精神引領郵政企業(yè)發(fā)展,再次我們郵政企業(yè)干部職工要做到“敏于行”?!懊粲谛小笔锹斆髦腔?、巧干實干苦干的真實反映,是做好各項工作、促進業(yè)務發(fā)展的基礎和根本。隨著市場經(jīng)濟形勢的不斷深入發(fā)展,隨著電子通信業(yè)務的飛速發(fā)展,客戶對我們郵政企業(yè)工作提出越來越高的要求,這一切都要求我們郵政企業(yè)每個干部職工做到“敏于行”,增強業(yè)務技能,改進服務手段,取得客戶的信任。只有我們郵政企業(yè)干部職工真正做到“敏于行”,我們郵政企業(yè)才能具有較強的核心競爭力,才能在日趨激烈的市場經(jīng)濟競爭中站穩(wěn)腳跟,源源不斷得到業(yè)務,獲得生存與發(fā)展。我們郵政企業(yè)每個干部職工要牢記“生于憂患,死于安樂”的真理,具有憂患意識,正確認識企業(yè)管理滯后、自身業(yè)務知識匱乏、工作業(yè)務技能不足、服務手段落后等的不足,已嚴重制約郵政企業(yè)的發(fā)展。要提高認識、統(tǒng)一思想,下深功夫、化大力氣,提高企業(yè)管理水平,努力學習業(yè)務知識,增強工作業(yè)務技能,改進服務手段,促進郵政企業(yè)又好又快發(fā)展。在“敏于行”中,要加快郵政公共服務平臺建設,提高服務網(wǎng)點覆蓋率,既方便人民群眾的工作和生活,又提高郵政企業(yè)的經(jīng)營業(yè)務量;要加快快遞服務與電子商務合作發(fā)展平臺建設,創(chuàng)新“電子商務-快遞服務”模式,提高“電子商務-快遞服務”的贏利能力,營造郵政企業(yè)新的經(jīng)濟增長點;要加快郵政企業(yè)人才隊伍建設,提高郵政企業(yè)干部職工的綜合素質(zhì),為郵政企業(yè)科學發(fā)展、快速發(fā)展奠定人力資源基礎。
郵政企業(yè)的發(fā)展離不開新時期廣東精神的引領,讓我們充分研究如何在郵政企業(yè)體現(xiàn)新時期廣東精神,發(fā)揮新時期廣東精神的作用,用新時期廣東精神作為強大的思想武器和精神動力,推動郵政企業(yè)健康、持續(xù)、快速發(fā)展,實現(xiàn)郵政企業(yè)在“”時期的宏偉發(fā)展目標。
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去年以來的金融危機,對我們調(diào)查的8家紡織企業(yè)除海潤織造外大都影響不大,產(chǎn)品訂單都排到了3月底以后,企業(yè)發(fā)展前景比較樂觀,雙利利衣、欣躍針織、紅葉地毯、一棉紡織、華慶制衣、曾我服裝、華茂集團等7家紡織企業(yè)都積極應對金融危機,采取應對積極措施,調(diào)整產(chǎn)品結構和銷售戰(zhàn)略,預計今年銷售收入都比去年有較大的增幅,特別是華茂集團、紅葉地毯等企業(yè)還在今年新上項目、擴大生產(chǎn)規(guī)模,預計增幅都在25%以上。海潤織造雖受金融危機影響較大,但企業(yè)領導對企業(yè)的發(fā)展充滿信心,采取了“保生產(chǎn)、降成本、增庫存”的措施,以價格優(yōu)勢開拓市場,預計今年比去年也要有一定的增幅。相對調(diào)查的8家紡織企業(yè)來說,8家化工及橡膠制品業(yè)企業(yè)受金融危機影響的企業(yè)家數(shù)相對較多,其中卡爾迪克白炭黑、匯能化工、橫濱橡膠等3家企業(yè)受影響最大,庫存產(chǎn)品增加,訂單比往年大量減少,企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營遇到了前所未有的困難,大祥化工、順興塑料、大力橡膠、杜德利化工、廣威消毒劑基本上沒有受到金融危機的影響,其中大祥化工、順興塑料經(jīng)營形勢好于往年,這二家企業(yè)都準備增加固定資產(chǎn)投入,擴大規(guī)模,計劃總投資分別為580萬元和900萬元。
1、企業(yè)應對金融危機迅速。我們所調(diào)研的企業(yè),大都屬中小型企業(yè),各企業(yè)充分發(fā)揮“船小好調(diào)頭”的優(yōu)勢,積極迅速地調(diào)整產(chǎn)品結構,開拓新市場,把金融危機帶來的負面影響縮小到最小限度。
2、企業(yè)搶抓機遇。金融危機對企業(yè)來說,既是發(fā)展的嚴峻挑戰(zhàn),也是企業(yè)發(fā)展的良好機遇。有些企業(yè)揚長避短,抓住機遇,企業(yè)得到了較快的發(fā)展;有些企業(yè)面對挑戰(zhàn),不氣餒,不喪氣,對自身發(fā)展充滿了信心和勇氣;有些企業(yè)采取降價格、降成本、降費用等多項措施,爭得了更大的發(fā)展空間。
3、企業(yè)發(fā)展愿望強烈。面對金融危機,大部分企業(yè)都加大技改投資力度,擴大企業(yè)規(guī)模,提高生產(chǎn)能力。如大力橡膠、橫濱橡膠、華茂集團、華慶制衣、紅葉地毯、大祥化工、順興塑料等企業(yè)都投入大量資金搞技改、上項目、擴能力。
4、企業(yè)管理水平不斷提高。我們所調(diào)研的企業(yè),大都在高薪誠聘高管人員和技術人才上下功夫,一部分企業(yè)管理行家和技術人才得到重用,企業(yè)管理水平有了較大提高,從而提高了企業(yè)的經(jīng)濟效益和社會知名度,民營企業(yè)家族式管理的方式逐步向現(xiàn)代企業(yè)管理制度管理模式轉(zhuǎn)變。
5、企業(yè)產(chǎn)品逐步升級換代。一些企業(yè)充分利用國家出口政策,在保持發(fā)展的基礎上,逐步提高設備檔次,實現(xiàn)了產(chǎn)品升級換代。如華茂集團、紅葉地毯、橫濱橡膠、華茂集團、曾我服裝、海潤織造、雙利制衣、卡爾迪克白炭黑等出口企業(yè),都能夠用足用活國家的出口產(chǎn)品政策,企業(yè)設備、產(chǎn)品實現(xiàn)了升級換代。
1、資金短缺,制約了企業(yè)的發(fā)展。我們所調(diào)研的企業(yè),都有發(fā)展壯大的強烈愿望,但由于資金短缺、貸款難度大而放棄了一些發(fā)展的良好機遇。
2、缺少高新技術人才,成了企業(yè)發(fā)展的難題。由于企業(yè)規(guī)模、知名度和經(jīng)濟效益的影響,有些企業(yè)急需的技術人才在人才交流市場上難以聘到,影響了企業(yè)的發(fā)展壯大。
3、少部分企業(yè)出現(xiàn)了招工難。如大力橡膠等企業(yè)以每月最低600元工資的待遇仍無法招聘到滿足企業(yè)生產(chǎn)的工人,沂山鎮(zhèn)政府為鼓勵農(nóng)村勞動力到本鎮(zhèn)民營企業(yè)工作,鎮(zhèn)上出臺了以每村為企業(yè)提供一個勞動力給村支部書記考核加80分的獎勵政策,仍無法滿足企業(yè)用工需要。
4、一部分企業(yè)沒有土地使用證,導致無房產(chǎn)證、無法辦理抵押貸款,使企業(yè)家投資創(chuàng)業(yè)的困難加大。
5、企業(yè)員工素質(zhì)不高,難以管理。企業(yè)雇用的職工絕大部分來自農(nóng)民,時間觀念、組織紀律觀念、團隊意識等都不高,按勞動法規(guī)來約束職工比較困難。
1、進一步對民營企業(yè)家進行培訓。通過對民營企業(yè)家的培訓,提高他們的整體素質(zhì),徹底打破家庭式管理模式,用現(xiàn)代企業(yè)制度管理企業(yè),最大限度地實現(xiàn)所有權與經(jīng)營權的分離。
2、加強對農(nóng)民工的培訓,維護農(nóng)民工的合法權益。
3、進一步優(yōu)化企業(yè)發(fā)展的軟環(huán)境。有關部門要進一步樹立為企業(yè)服務的思想,在目前金融危機的形勢下,能減免的費用盡量減免,給企業(yè)提供更好的發(fā)展空間。
4、由于大部分企業(yè)都沒有土地證,導致無房產(chǎn)證,企業(yè)無法辦理抵押貸款,建議縣委、縣政府出臺一些地方政策,解決無土地證、無房產(chǎn)證抵押貸款難的問題。
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黃石市是一個以工業(yè)為主導的城市,工業(yè)經(jīng)濟占黃石的半壁江山。近幾年來,黃石工業(yè)發(fā)展態(tài)勢良好,對國民經(jīng)濟增長的貢獻率不斷提升。隨著金融危機的加劇,黃石工業(yè)經(jīng)濟正面臨新的考驗和挑戰(zhàn),特別是中小工業(yè)企業(yè)所受到的沖擊非常明顯,黃石規(guī)模以上中小工業(yè)企業(yè)占規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)的98.4%,加上規(guī)模以下工業(yè)企業(yè)的經(jīng)濟總量占全市工業(yè)的51.2%。認真分析當前的工業(yè)經(jīng)濟形勢,采取積極措施應對挑戰(zhàn),是確保今年工業(yè)經(jīng)濟目標任務全面完成的當務之急。
一、黃石中小企業(yè)基本概況及在經(jīng)濟發(fā)展中所處的地位。
據(jù)最新普查數(shù)據(jù)顯示,截止xx年末,全市工業(yè)企業(yè)法人單位有3772家。按大中小型工業(yè)規(guī)模分類,達到大型工業(yè)企業(yè)標準的為湖北新冶鋼、大冶有色總公司、東貝集團、湖北美爾雅集團、勁牌酒業(yè)公司、華新水泥集團公司、黃石供電公司和大冶陳貴礦業(yè)集團公司共8家,黃石擁有中小工業(yè)企業(yè)達3764家。涵蓋了冶金、建材、裝備制造、生物醫(yī)藥、紡織服裝、電子信息、能源等7大產(chǎn)業(yè),是黃石市工業(yè)經(jīng)濟的重要組成部分。按工業(yè)規(guī)模分類,xx年末,進入規(guī)模以上的中小工業(yè)達482家,xx年實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值412.39億元,占全市規(guī)模工業(yè)的47.6%,其中:年產(chǎn)值過億元的企業(yè)達到80家,稅收過千萬元的企業(yè)有26家。xx年規(guī)模以下企業(yè)3282家,實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值62.5億元。受世界金融危機的影響,黃石市工業(yè)經(jīng)濟從xx年四季度起,呈現(xiàn)下行走勢,但全市中小企業(yè)運行的基本面較好。主要表現(xiàn)在:
1、中小企業(yè)生產(chǎn)和銷售增勢平穩(wěn)。雖然xx年四季度全市規(guī)模以上中小工業(yè)總產(chǎn)值比上年同期只增長6.3%,銷售收入只增長3.4%。但xx年全市規(guī)模以上中小企業(yè)仍完成工業(yè)增加值123億元,同比增長16%,實現(xiàn)銷售收入400.46億元,同比增長27.9%,上交稅收15.14億元,同比增長8.92%。
主要產(chǎn)品產(chǎn)量穩(wěn)定增長。原煤產(chǎn)量140萬噸,增長6%;鐵礦石(原礦)產(chǎn)量286萬噸,增長6%;服裝1080萬套,增長31%;水泥1268萬噸,增長14%;鋼、成品鋼材、磁卡與上年基本持平。
中小民營工業(yè)企業(yè)完成總產(chǎn)值309.08億元,增長33.09%,比全市規(guī)模以上中小企業(yè)平均水平高4.5個百分點,絕對值占全市規(guī)模中小企業(yè)的74.95%。以萬達金卡、振華化工、鴻峻鋁業(yè)、新成鋼鐵等一大批民營企業(yè)發(fā)展活力明顯增強。
2、企業(yè)綜合治理能力逐步增強。黃石市中小企業(yè)經(jīng)過近幾年來的改制,企業(yè)整體素質(zhì)逐步提升,綜合能力逐漸增強。主要表現(xiàn)在:一是法人治理結構更加合理。湖北鍛壓機床等一批企業(yè)按照現(xiàn)代企業(yè)制度規(guī)范公司管理,企業(yè)發(fā)展走上良性循環(huán)的軌道;二是企業(yè)開拓市場的能力逐年提高。黃石建材節(jié)能設備總廠等企業(yè)的產(chǎn)品不但在國內(nèi)俏銷,而且遠銷歐美、中東、非洲、東南亞等國家和地區(qū);三是企業(yè)產(chǎn)品逐步趨向多元化、系列化,抗風險能力大為增強。黃石市中小企業(yè)的產(chǎn)品由傳統(tǒng)的鋼材、水泥、機械、服裝等有限領域,逐步拓展到新型材料、化學管材管件、精密模具、生物醫(yī)藥、電子信息、節(jié)能環(huán)保等800多個品種、近xx多個系列,產(chǎn)品結構優(yōu)化,組合互補效應已經(jīng)形成,適應市場變化的能力已經(jīng)實現(xiàn)質(zhì)的跨躍;四是企業(yè)信譽普遍較好,盈利能力大為改觀。據(jù)調(diào)查盡管當前市場形勢比較嚴峻,黃石市仍有70%以上的中小企業(yè)能夠盈利。
3、企業(yè)成長步伐明顯加快。xx年初,黃石市共有規(guī)模以上中小企業(yè)407家。到xx年底,新增規(guī)模中小工業(yè)企業(yè)100家,其中引進項目投產(chǎn)新增40家,“小進規(guī)”新增60家。據(jù)第二次全市經(jīng)濟普查清查最終結果顯示,全市法人工業(yè)企業(yè)達到3772家,其中具備了規(guī)模以上工業(yè)標準的達604家,比目前在統(tǒng)的規(guī)模以上單位還多89家,這為xx年工業(yè)企業(yè)“小進規(guī)”提供了保障。預計xx年全市新增的規(guī)上工業(yè)將增加銷售收入50多億元、工業(yè)增加值15億元,將拉動全市工業(yè)增長5個左右的百分點。
4、產(chǎn)業(yè)集群快速擴張。目前已形成了涂鍍板材、生物醫(yī)藥、食品飲料、電子信息、紡織服裝、鋼鐵深加工、銅及鋁制品深加工和裝備制造業(yè)等八大中小企業(yè)產(chǎn)業(yè)集群,聚集了500多家中小企業(yè)。xx年,涂鍍板材、生物醫(yī)藥、電子信息、非金屬礦加工等五大成長型產(chǎn)業(yè)集群完成增加值55.6億元,實現(xiàn)銷售收入183億元,同比分別增長30.2%和30.1%。
二、金融危機形勢下中小企業(yè)面臨的困難。
盡管xx年黃石市中小企業(yè)總體上保持了平穩(wěn)發(fā)展態(tài)勢。但從第三季度開始,國際金融危機的負面影響逐步顯現(xiàn),使黃石市中小企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營面臨的困難不斷增加。突出表現(xiàn)在:
1、企業(yè)成本上升,效益下滑。受金融危機影響,xx年黃石工業(yè)經(jīng)濟效益大幅下降,利潤總額、利稅總額分別比上年下降7.8%和1.0%。xx年規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)虧損126家,全部是中小企業(yè),占全部中小企業(yè)的比重為26.1%,主要集中在電解鋁、鋼鐵、有色、紡織服裝、電力等傳統(tǒng)行業(yè)和主導行業(yè)。特別是電力生產(chǎn)等行業(yè)出現(xiàn)了全行業(yè)虧損,帶動全市虧損企業(yè)急劇增加,虧損額快速增長,黃石市中小企業(yè)全年虧損總額為5.44億元,比xx年增加3.37億元,增加虧損1.63倍。從虧損額看,排在全市前三名的分別是:電力、儀器儀表制造和通訊設備制造。導致企業(yè)效益下滑、虧損面擴大的主要原因是工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)的三大要素成本呈剛性上升,原材料、燃料、動力購進成本、人員工資、交通運輸?shù)荣M用支出不斷攀升,生產(chǎn)要素成本上漲的速度遠遠超過企業(yè)通過提高勞動生產(chǎn)率、節(jié)能降耗等手段降低的成本消耗。
一是原材料、燃料、動力購進價格上升幅度大。從調(diào)查了解的情況來看,自xx年以來,基礎性原材料及能源價格不斷上漲,xx年1-9月份,黃石市企業(yè)的原材料、燃料、動力購進價格基本上處于直線上升態(tài)勢,xx年12月原材料、燃料、動力價格指數(shù)為111.82,到xx年9月達到123.09。盡管xx年4季度價格指數(shù)有所回落,但依然在高位運行。
二是工業(yè)品出廠價與購進價“倒掛”加劇。xx年,原材料購進價格和工業(yè)品出廠價格均持續(xù)上揚,但出廠價格指數(shù)漲幅明顯落后于購進價格指數(shù),價格倒掛使企業(yè)盈利空間被不斷壓縮。xx年1-12月份,黃石工業(yè)企業(yè)原材料、燃料、動力購進價格同比漲幅比工業(yè)品出廠價格高7.59個百分點。分月看:除1月份兩者基本持平外,2-12月份原材料、燃料、動力購進價格同比漲幅均高于出廠價格1-13個百分點。明顯呈逐步擴大的趨勢,由于原材料、燃料、動力購進價格與出廠價格的“倒掛”加劇,直接使部分工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營成本上升。
三是企業(yè)用工成本不斷攀升。近年來黃石企業(yè)勞動用工一直處于相對緊缺狀態(tài),尤其是一線操作工缺口較大,招工困難,主要是工資待遇過低。xx年新《。
勞動合同。
法》的實施,對黃石中小企業(yè)提出了更高的要求,企業(yè)勞動力成本大幅上揚,據(jù)初步統(tǒng)計,xx年規(guī)模以上中小工業(yè)企業(yè)從業(yè)人員勞動力報酬增長18.1%。目前黃石中小企業(yè)勞動合同簽訂率和社保覆蓋率還不是很高,若按法律要求全覆蓋,企業(yè)用工成本將大幅增加。企業(yè)還反映員工管理難度增加,許多工人不愿簽合同,不愿意交養(yǎng)老保險。
2、企業(yè)資金供應非常緊張。這次危機由大中型企業(yè)正在向中小企業(yè)擴散。企業(yè)資金面緊張,流動資金缺口增大,70%以上的中小企業(yè)融資困難。同時,由于現(xiàn)行貸款利率偏高,使中小企業(yè)財務成本平均提高兩成。據(jù)測算,危機造成xx年黃石市中小企業(yè)利潤同比減少近一成。同時,貨款回收困難對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營產(chǎn)生不利影響。xx年,全市規(guī)模以上工業(yè)應收賬款高達35.5億元,占企業(yè)流動資金的14.6%。近年來,黃石市中小企業(yè)呈現(xiàn)出加速發(fā)展態(tài)勢,但由于融資瓶頸難以突破,致使中小企業(yè)的規(guī)模效應遲遲不能顯現(xiàn)。據(jù)調(diào)查,黃石中小企業(yè)中,“有產(chǎn)品、有市場、有效益”的“三有”企業(yè)占60%以上,其中80%以上的企業(yè)反映資金不足。全市中小企業(yè)流動資金缺口超過10億元。
xx年黃石中小企業(yè)景氣指數(shù)僅為91.84,處于不景氣區(qū)間。企業(yè)流動資金景氣指數(shù)為62.81,處在近5年來的最低點;企業(yè)融資景氣指數(shù)為74.53,處于極不景氣區(qū)間。企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營資金趨緊主要是金融緊縮措施的累積效應影響。一是小企業(yè)現(xiàn)金流緊張。由于資金緊張局面持續(xù),銀行中小企業(yè)年融資綜合費率達12%以上,部分企業(yè)短期民間“過橋借貸”月利率高達4-6分。二是成長型中小企業(yè)很難獲得中長期貸款。銀行中長期貸款主要投向一些大集團、大企業(yè)。三是貸款審批時間長,企業(yè)融資很難迅速及時到位。成功申請一筆貸款往往需要三個多月的時間。四是貸款成本增大,給企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營帶來較大壓力。目前,銀行貸款實行浮動利率,近幾年銀行普遍實行的是利率上浮30%。融資困難已經(jīng)影響企業(yè)的經(jīng)濟效益。xx年,全市規(guī)模以上中小企業(yè)營業(yè)費用為22.9億元,比上年增加78.77%。而企業(yè)利潤總額只有14.61億元,比上年減少3.55億元,減少19.55%。
黃石中小企業(yè)出現(xiàn)的這些困難,是經(jīng)濟結構調(diào)整過程中必然會出現(xiàn)的“陣痛”,也是轉(zhuǎn)型升級所帶來的“倒逼”壓力。因此必須化被動為主動,把此輪危機作為推動轉(zhuǎn)型發(fā)展的機遇,練好內(nèi)功,加快產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整和經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,推動經(jīng)濟增長從要素驅(qū)動向創(chuàng)新驅(qū)動轉(zhuǎn)變,從粗放發(fā)展向集約發(fā)展轉(zhuǎn)變。針對當前面臨的突出問題,建議采取以下措施:
1、加大資金扶持力度,增強企業(yè)發(fā)展信心。盡管政府加大財政支持不能解決中小企業(yè)的所有問題,但可以體現(xiàn)政府支持中小企業(yè)發(fā)展的決心,有利于增強中小企業(yè)發(fā)展信心。政府應依法運用財政扶持手段,確保財政對中小企業(yè)投入逐年增加。同時要發(fā)揮財政資金引導作用,充分運用稅收優(yōu)惠、緩征等方式對中小企業(yè)進行間接扶持。要出臺鼓勵中小企業(yè)技術創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)升級等相關政策。加快中小企業(yè)間的資源合理配置,減少重復投資和資源浪費。政府主管部門要為企業(yè)提供信息、科技、市場、資金、法律等配套服務,讓生產(chǎn)經(jīng)營狀況良好的企業(yè)盡快做大做強。
3、加大技術創(chuàng)新力度,提高企業(yè)應變能力。金融危機必然會促進各行各業(yè)的優(yōu)勝劣汰,危機給企業(yè)和行業(yè)創(chuàng)造了產(chǎn)品與技術更新?lián)Q代的機會,提高技術含量,提高產(chǎn)品的附加值必將促使新的產(chǎn)品和企業(yè)的誕生。企業(yè)主管部門要積極引導企業(yè)探尋發(fā)展出路。一是加強資金管理,健全財務制度,樹立守信用、重履約的良好形象和信譽。二是及時調(diào)整戰(zhàn)略決策。勞動密集型企業(yè)應進行結構調(diào)整或轉(zhuǎn)型,要改善營銷模式,利用電子商務開展產(chǎn)品銷售與市場開拓,開源節(jié)流,提高效率。合理調(diào)配內(nèi)部各種資源,節(jié)能降耗。三是加大企業(yè)技術改造力度,加強對現(xiàn)有員工素質(zhì)和技能培訓,努力創(chuàng)建企業(yè)文化和營造工作氛圍,以人性化的管理模式留住人才。
4、增強為企業(yè)服務意識,改善企業(yè)發(fā)展環(huán)境。目前黃石市企業(yè)服務體系發(fā)展還不是很完善,由此帶來的融資難、信息不暢、人才匱乏等困難,嚴重制約了黃石市中小企業(yè)的發(fā)展。一是成立中小企業(yè)投資創(chuàng)業(yè)發(fā)展服務中心,建立風險投資基金。對那些有技術懂管理,有產(chǎn)品研發(fā)項目或?qū)@夹g,有強烈的創(chuàng)業(yè)意識的人,給予風險投資支持。二是加快中介服務體系建設,促進中小企業(yè)與大型企業(yè)和高校間的合作、交流與創(chuàng)新。組織各行業(yè)協(xié)會成立中小企業(yè)互?;饡餐瑧獙Y金缺口問題。
5、發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群,形成聚合效應。應該看到,黃石市民營經(jīng)濟外向度較低,相對發(fā)達地區(qū)受到金融危機的沖擊較小,支撐廣大中小企業(yè)發(fā)展的基礎還比較穩(wěn)固,這為黃石市縮小與發(fā)達地區(qū)的差距,實施“彎道超越”戰(zhàn)略創(chuàng)造了良好的條件,我們要在危機中尋找中小企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的“源動力”,政府部門要建立部門幫扶中小企業(yè)責任制,重點扶持發(fā)展紡織服裝、電子信息、非金屬礦加工、鋼鐵深加工及裝備制造業(yè)等五大中小企業(yè)產(chǎn)業(yè)集群,同時,進一步明確產(chǎn)業(yè)集群重點發(fā)展方向,切實做好產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。一是實施行業(yè)管理。由協(xié)會牽頭按行業(yè)組建企業(yè)聯(lián)合體,加強產(chǎn)業(yè)集群配套產(chǎn)品的協(xié)作性,實現(xiàn)信息、原材料、技術、資金、市場、人才、社會服務等資源的共享。建立起產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)部的資金鏈,把集群內(nèi)部閑散的資金集中起來合理使用。二是實施品牌戰(zhàn)略,提高產(chǎn)品知名度。在五大產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)部加快培育龍頭企業(yè),以龍頭企業(yè)為骨干,增強企業(yè)自主創(chuàng)新能力,增加科技投入,創(chuàng)造區(qū)域品牌,擴大品牌效應,拓展更廣闊的市場,提高企業(yè)和產(chǎn)品抗風險的能力。
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為加快推進商貿(mào)流通現(xiàn)代化,充分發(fā)揮商貿(mào)流通業(yè)在推動全縣經(jīng)濟發(fā)展中的先導作用,助推工業(yè)發(fā)展,提升城鎮(zhèn)化水平,培育新的經(jīng)濟增長點和發(fā)展優(yōu)勢。我縣按照規(guī)劃引導、政府扶持、企業(yè)主體原則,制定出臺了相關扶持政策,各項措施推進扎實有效,加強了商貿(mào)流通現(xiàn)代化建設,全面促進了我縣商貿(mào)流通業(yè)健康發(fā)展。
1、總量快速增長,發(fā)展主體不斷壯大。隨著存量商貿(mào)企業(yè)的做大做強,國家惠民政策的拉動,大型商貿(mào)流通企業(yè)的入駐,以及對市場主體的全力服務,我縣商貿(mào)流通企業(yè)發(fā)展迅猛。截止xx年xx月,我縣新增商貿(mào)企業(yè)xx個,其中個體戶xx個,法人企業(yè)278個,全縣商貿(mào)企業(yè)累計達到xx個,其中個體戶11435個,法人企業(yè)506個;限額以上商貿(mào)流通企業(yè)88個以上,法人企業(yè)34個以上。
2、經(jīng)濟貢獻增大,主體地位不斷提高。xx年我縣商貿(mào)企業(yè)實現(xiàn)社會消費品零售總額27億元,同比增長16.3%,其中限額以上商貿(mào)企業(yè)實現(xiàn)12.7億元,同比增長21.9%;xx年我縣批零住餐商貿(mào)企業(yè)共實現(xiàn)稅收9520萬元,同比增長45%;xx年全縣商貿(mào)企業(yè)共提供就業(yè)崗位約1.9萬個,同比增長5%。商貿(mào)企業(yè)在財政增收、提供就業(yè)、居民致富等方面作出了很大的貢獻,對推動我縣經(jīng)濟健康、持續(xù)、快速增長,構建和諧遠安發(fā)揮著日益重要的作用。
3、品質(zhì)明顯提升,持續(xù)發(fā)展不斷增強。一是人才培養(yǎng)力度得到加強。三年來,我縣餐飲公司、鳴鳳賓館、國酒等重點商貿(mào)流通企業(yè)參加了我縣與華中科技大學共同舉辦的工商管理(emba)高級研修班及全縣企業(yè)管理創(chuàng)新培訓,通過與知名教授、業(yè)界精英交流互動,了解和把握國內(nèi)外經(jīng)濟形勢及市場走向,培養(yǎng)創(chuàng)新思維,進一步提高決策者戰(zhàn)略規(guī)劃與掌控全局的能力;二是管理水平得到提升。全縣90%以上的限額以上商貿(mào)企業(yè)內(nèi)部各項。
規(guī)章制度。
和監(jiān)督約束機制實現(xiàn)了科學化、制度化和規(guī)范化。一大批懂經(jīng)營、善管理的優(yōu)秀企業(yè)人才進入企業(yè)核心領導層,涌現(xiàn)出一批以遠安國酒、中百倉儲為代表的龍頭型商貿(mào)企業(yè)和以聚鳳鸞餐飲、鳴鳳賓館為代表的成長型商貿(mào)企業(yè);三是品牌創(chuàng)建力度得到加強。近年來,我縣商貿(mào)流通企業(yè)不斷重視自身發(fā)展,加大對商貿(mào)流通品牌的創(chuàng)建力度,涌現(xiàn)了聚鳳鸞、馬婆等知名品牌商標;四是提檔升級步伐不斷加快。目前我縣國酒、鳴鳳賓館2家商貿(mào)企業(yè)已達到四星級標準,通過招商引資引進擬建五星級標準企業(yè)項目1個,目前正順利推進之中。五是知名零售企業(yè)不斷入駐。近幾年來,我縣大力引進知名零售企業(yè)進駐我縣,已成功引進中百倉儲、雅斯、世紀華聯(lián)等購物廣場,即將引進武商集團、北山超市等知名零售企業(yè)。通過知名品牌的創(chuàng)建、大型企業(yè)的引進以及本主企業(yè)的提檔升級、理念更新等舉措,將為我縣商貿(mào)企業(yè)的做大做強,商貿(mào)流通業(yè)更好的發(fā)展注入新的生機與活力。
4、市場主體結構不斷優(yōu)化。全縣商貿(mào)市場中新興業(yè)態(tài)層出不窮,城鄉(xiāng)市場呈現(xiàn)出以大型超市、便民連鎖店、專賣店為主業(yè)態(tài)的多樣化、多業(yè)態(tài)共存的競爭新格局。在城鎮(zhèn),大型、較大型超市數(shù)家鼎立,服裝、電器以專賣形式形成“一條街”的經(jīng)營規(guī)模。農(nóng)村“萬村千鄉(xiāng)”市場建設工程全面完成,全縣新建成商品配送中心2家,日用品銷售店88家,農(nóng)資銷售點40家。隨著郵電通信業(yè)和快遞業(yè)的快速發(fā)展,網(wǎng)購消費規(guī)模正迅速擴張。這些市場的規(guī)模和經(jīng)營品種與本地經(jīng)濟結構及生活消費水平相匹配、與交通狀況及當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展水平相適應,基本構成了信息通暢、網(wǎng)絡齊全、品種繁多、供貨及時的物流及銷售系統(tǒng),極大的滿足了城鄉(xiāng)居民需求,方便了社會生產(chǎn)和人民生活。
(一)制定出臺了《xx縣人民政府關于促進商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展的意見》。xx年,我縣率先制定出臺了《關于促進商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展的意見》。共有包括實施商貿(mào)企業(yè)成長工程,鼓勵商貿(mào)企業(yè)做大做強,鼓勵發(fā)展連鎖經(jīng)營商貿(mào)企業(yè),鼓勵綜合市場和專業(yè)市場建設,進一步改善商貿(mào)企業(yè)的融資環(huán)境,優(yōu)化商貿(mào)流通業(yè)的發(fā)展環(huán)境,加大商貿(mào)流通業(yè)品牌創(chuàng)建力度,加大商貿(mào)企業(yè)人才培養(yǎng)力度,建立商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展專項資金等九項具體扶持政策。
(二)制定出臺了《關于進一步加快發(fā)展市場主體的實施意見》。xx年,市人民政府也出臺《關于實施中小企業(yè)成長工程的意見》。共有包括完善政策規(guī)范體系,加大財稅扶持力度,落實稅收優(yōu)惠政策,搭建公共服務平臺,強化信貸資金支持,支持企業(yè)直接融資,鼓勵擔保機構發(fā)展,降低市場準入標準,寬限延長出資期限,促進企業(yè)自主創(chuàng)新,引導企業(yè)集聚發(fā)展,提升企業(yè)管理水平,健全企業(yè)信用制度,支持企業(yè)拓展市場,搞好企業(yè)要素保障,加快創(chuàng)業(yè)基地建設,完善成長激勵機制,強力推進治亂減負,營造良好輿論氛圍等十九項具體扶持政策。今年,我縣也出臺了從鼓勵個人創(chuàng)業(yè)和集體創(chuàng)業(yè)、扶持科技人才創(chuàng)業(yè),鼓勵本地企業(yè)吸引外地企業(yè)來遠安設立法人機構,鼓勵企業(yè)在我縣設立總部或區(qū)域總部,加大金融支持,實施稅收優(yōu)惠,優(yōu)化準入環(huán)境,強化創(chuàng)業(yè)培訓,強化社會保障,支持農(nóng)業(yè)市場主體加快發(fā)展,規(guī)范收費行為等十一個方面對發(fā)展市場主體給予扶持的政策。
對于市縣一系列扶持政策的出臺,我縣也高度重視,認真組織,細化措施強化貫徹落實,有力確保了商貿(mào)流通業(yè)的更好發(fā)展。
一是市場主體不斷壯大。根據(jù)《關于促進商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展的意見》,對年度內(nèi)新進的限額以上商貿(mào)企業(yè)中的法人單位、產(chǎn)業(yè)活動單位和大個體給予不同程度的獎勵,截止目前,我縣共有限上企業(yè)89家;全縣完成社會消費品零售總額22億元,同比增長15.2%。
二是專業(yè)市場發(fā)展卓有成效。根據(jù)政策,對新建的綜合市場和專業(yè)市場,固定資產(chǎn)投資在1000萬元以上商貿(mào)企業(yè),在用地上,縣政府按土地純收益的30%支持該項目的基礎設施建設,涉及的縣級服務性收費按下限的30%收取。安泰建材市場在用地上享受到了該條扶持政策的建設資金33.9萬元。目前,星河水岸、鳴鳳水岸、盛世廣場、礦山設備專業(yè)市場以及聚鳳鸞舊城改造等一批項目正在建設或前期準備中。
三是連鎖經(jīng)營發(fā)展成效顯著。根據(jù)《意見》中對連鎖企業(yè)新開設經(jīng)營面積在1000平米以上的直營店,每開設1家,給予一次性獎勵3萬元。先后有宜昌萬福超市、宜昌東方超市、世紀華聯(lián)購物廣場、聚鳳鸞餐飲服務公司等共獲得獎勵資金18萬元。
四是商貿(mào)企業(yè)茁壯成長。根據(jù)《關于促進商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展的意見》,鼓勵商貿(mào)企業(yè)做大做強,對年實繳稅金首次超過100萬元、300萬元和500萬元以上的限額以上商貿(mào)企業(yè),由縣政府分別給予5萬元、10萬元和20萬元的一次性獎勵。每年對全縣限額以上商貿(mào)企業(yè)按實際銷售規(guī)模、繳稅規(guī)模及增長幅度等主要指標進行“優(yōu)強企業(yè)”評比活動,對“優(yōu)強企業(yè)”,由縣政府進行表彰。
(一)要解放思想,轉(zhuǎn)變經(jīng)營觀念,探索企業(yè)發(fā)展新思路。各商貿(mào)流通企業(yè)要保持清醒的頭腦,立足企業(yè)自身實際,正確審視企業(yè)的發(fā)展環(huán)境、重新定位企業(yè)的指導思想和工作思路,不斷創(chuàng)新經(jīng)營模式、經(jīng)營理念,注重資源投入,苦練基本功,扎扎實實的選準項目、運作好項目,為企業(yè)謀求持續(xù)健康發(fā)展的空間。
(二)強化學習,拓寬視野、豐富知識。一是企業(yè)業(yè)主要帶頭學習。企業(yè)負責人要充分揮表率帶動作用,培養(yǎng)思考和研究問題的興趣,要堅持學以致用、學用結合。二是要搭建學習平臺。要積極為全體員工提供各種學習機會,創(chuàng)建學習平臺,加強實踐鍛煉,滿足干部員工的學習需要。三是要重視員工培訓。積極參加上級舉辦的專業(yè)化培訓,重視與兄弟單位的互動交流。極大地提升員工的勝任崗位能力和素質(zhì)修養(yǎng),為企業(yè)的發(fā)展儲備深厚的內(nèi)生動力。
(三)積極培育和發(fā)展新的消費熱點。及時發(fā)布市場供求信息,引導企業(yè)調(diào)整產(chǎn)品結構,開發(fā)適銷對路商品和服務,引導消費結構升級。拓展電子信息、通信產(chǎn)品、教育培訓、家政服務、文化娛樂、體育健身、休閑旅游等消費。引導個性化、時尚化、品牌化消費,培育和發(fā)展定制類消費。開展“名品進名店”、“品牌產(chǎn)品下鄉(xiāng)”等活動。推動特色商業(yè)街建設,扶持“老號”的創(chuàng)新發(fā)展。配合安居工程建設,擴大和帶動家具、家電、家紡、家飾等消費。
回顧以往,我們在扶持商貿(mào)企業(yè)做大做強,促進商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展上取得了一定的成績,但還有更多需要我們努力的地方,下一步我們將繼續(xù)以飽滿的熱情、高昂的斗志、實干的精神、務實的作風,團結拼搏,銳意進取,全面促進我縣商貿(mào)流通業(yè)跨越式發(fā)展。
縣企業(yè)發(fā)展調(diào)研報告篇八
今年以來,全市圍繞“大交通、大旅游、大產(chǎn)業(yè)、大平臺”發(fā)展戰(zhàn)略和建設廣州城市副中心以及珠三角最宜居生態(tài)城市的總體目標,全力實施保增長、調(diào)結構、促轉(zhuǎn)型,全市經(jīng)濟社會發(fā)展不斷加快。但是,由于受歐債危機和國內(nèi)宏觀調(diào)控影響,今年上半年全市經(jīng)濟發(fā)展呈放緩態(tài)勢。據(jù)市統(tǒng)計局資料顯示,今年上半年我市實現(xiàn)生產(chǎn)總值(gdp)105.5億元,同比增長5.5%,增速同比放緩6個百分點,距全年目標增速13%相差7.5個百分點;財政一般預算收入11.73億元,同比增長8.9%,增速同比放緩13.1個百分點,距全年目標增速15%相差6.1個百分點。全市經(jīng)濟實現(xiàn)快速發(fā)展、保增長的壓力加大。經(jīng)調(diào)研,我市目前80%以上企業(yè)存在著生產(chǎn)總值和銷售額下降、利潤減少等情況。
二、我市企業(yè)發(fā)展存在的主要問題。
(一)用地難問題。用地是制約我市經(jīng)濟發(fā)展的主要瓶頸之一。一些優(yōu)質(zhì)項目因用地指標難以落實而無法如期落地,影響投資和增資擴產(chǎn),有些企業(yè)由于等不及只好轉(zhuǎn)移到外地發(fā)展。同時,因報建手續(xù)繁瑣、審批環(huán)節(jié)多,影響企業(yè)預期發(fā)展。據(jù)了解,一般企業(yè)從征地到規(guī)劃報建最快的都要2-3年。從市經(jīng)貿(mào)局提供的資料顯示:目前,xx市已簽合同及在談需要安排用地項目共45個(計劃用地面積18180畝),其中,已簽合同18個(計劃用地面積2188畝),在談項目27個(計劃用地面積15992畝)。
(二)用工難問題。近年來,我市的外來務工人員不斷減少,加上用工成本增加、生活環(huán)境缺乏配套設施以及外地人員入戶難等問題的影響,導致企業(yè)招工困難、用工短缺,特別是引進高、中級管理人才和科技人才較困難。
(三)融資難問題。有不少企業(yè)存在著資金周轉(zhuǎn)困難情況,主要原因有:一是業(yè)務量大幅下降,生產(chǎn)成本上升,利潤空間收窄或接近虧本經(jīng)營,一些企業(yè)經(jīng)營陷于困境。二是商業(yè)銀行對企業(yè)的融資產(chǎn)品局限,過于保守,而中小企業(yè)資產(chǎn)規(guī)模小,缺少可抵押的不動產(chǎn),難以獲得銀行貸款。三是我市引入的擔保公司融資平臺使用成本較高,中小企業(yè)當前的經(jīng)營狀況難以承受。因此,一些在建項目因資金困難,生產(chǎn)經(jīng)營或建設步伐被迫放緩甚至暫停。
(四)基礎配套和服務滯后。工業(yè)園區(qū)的基礎設施和生活配套設施建設及管理有待加強和改進。由于投入不足,園區(qū)內(nèi)的交通道路、綠化、路燈、供水供電、有線電視等基礎設施、生活配套設施和治安環(huán)境不盡人意,如園區(qū)內(nèi)外的公交車未能延長到園區(qū)、企業(yè),或公交車班次少,造成企業(yè)員工上下班及出行不便,不利于企業(yè)管理人員和員工的相對穩(wěn)定。再如明珠工業(yè)園區(qū)由于投入不足,很多基礎設施建設有待不斷完善,如原鰲頭鎮(zhèn)的聚寶工業(yè)園、龍星工業(yè)園劃歸明珠工業(yè)園區(qū)后,目前供水供電、道路建設滯后,存在臟、亂、差現(xiàn)象,管理的事權不清、工作不到位。
三、對策和建議。
(一)用地方面。一是市政府在分配用地指標時,要著重解決那些低耗能、附加值高、效益好并符合“”規(guī)劃發(fā)展的企業(yè),統(tǒng)籌兼顧增資擴產(chǎn)和新上項目,同時要積極指導項目單位爭取省市立項、增減掛鉤、區(qū)位置換以及爭取利用“三舊”改造的優(yōu)惠政策等辦法,解決用地指標缺乏問題。二是加快已批回土地的征地結案工作,督促各相關鎮(zhèn)(街)盡快完善已批回土地的征地補償,盡快進入供地程序,促進項目落地。三是鼓勵和支持企業(yè)利用現(xiàn)有土地適當提高容積率,提高土地使用效益。四是政府要切實解決歷史遺留問題,特別是返還地落實等問題。
(二)企業(yè)融資方面。一是根據(jù)企業(yè)貸款需求情況,適時召開銀企供需懇談會或說明會,增進銀企之間的溝通與了解,引導金融機構加大對符合產(chǎn)業(yè)升級轉(zhuǎn)型方向的企業(yè)資金支持力度。加快培育一批素質(zhì)優(yōu)良、成長性好、產(chǎn)業(yè)鏈條長的企業(yè)上市融資。二是運用再貸款、在貼現(xiàn)和差別準備金動態(tài)調(diào)整等貨幣政策工具引導金融機構加大對中小企業(yè)的信貸支持。支持銀行機構建立適應中小企業(yè)特點的信貸管理和貸款評審制度。加快融資擔保中心建立。三是適當放寬中小微企業(yè)注資、出資時限;四是商業(yè)銀行應創(chuàng)新借貸管理制度,結合當?shù)仄髽I(yè)實際推出與企業(yè)相適應的貸款產(chǎn)品,提高借貸率。
(三)工業(yè)園區(qū)綜合治理方面。一是市政府應加大財政投入,加快市高技術產(chǎn)業(yè)園、明珠工業(yè)園等重大產(chǎn)業(yè)基地的基礎設施建設,提升園區(qū)承載能力:高標準建設企業(yè)的生產(chǎn)、生活平臺,爭取建立統(tǒng)一的物流機構,以節(jié)約企業(yè)的費用成本和時間,提升企業(yè)發(fā)展的承載能力;著重加快園區(qū)的道路、管網(wǎng)、電力、供水、分布式能源站等基礎設施和商貿(mào)市場等高品位生活配套設施的建設。二是對符合用地規(guī)劃和城市規(guī)劃的新辦企業(yè)、異地遷入我市的企業(yè),由相關職能部門出具有效證明和企業(yè)完善權屬手續(xù)承諾書后,供電部門應積極解決企業(yè)用電報裝和供電問題。三是對納入我市“三舊改造”搬遷的企業(yè),優(yōu)先安排落戶工業(yè)園區(qū)和辦理用地手續(xù)。四是積極協(xié)調(diào)交通客運公司,及時調(diào)整公交線路及班次,方便企業(yè)員工上下班及出行需求。五是市政府盡快理順鰲頭鎮(zhèn)與明珠工業(yè)園區(qū)的體制問題,明晰兩者的責權利關系,以更科學、更有效的體制管理好園區(qū)。同時也要指導幫助好原聚寶工業(yè)園一些來料加工企業(yè)轉(zhuǎn)型升級。
(四)解決用工難及留住人才方面。一是強化用工保障。進一步建立健全勞動用工服務機制,動態(tài)掌握企業(yè)用工情況,協(xié)助企業(yè)做好員工招聘工作,緩解企業(yè)用工壓力。積極為企業(yè)解決技術人才、管理人才的職稱、檔案等問題。二是加大企業(yè)從業(yè)人員勞動培訓工作。強化企業(yè)員工在安全生產(chǎn)、勞動技能、職業(yè)道德等方面的培訓教育力度,適當采取送培訓上門的方式,切實提高培訓教育效果。三是降低人才入戶門檻。重點對技術骨干或中層管理崗位以上的人員提供入戶便利。
(五)強化為企業(yè)服務意識。各級政府、各職能部門應樹立主動服務、提高辦事效率和為企業(yè)排憂解難的意識,結合“暖企行動”,采取一些特別措施,促進部門作風建設,提高服務質(zhì)量。既要關心新企業(yè),又要關心老企業(yè);既要關心大企業(yè),又要關心中小微企業(yè)。一是進一步落實市領導掛鉤聯(lián)系重大項目、重大企業(yè)工作機制和制度,加強跟蹤服務,主動為企業(yè)排憂解難;市委、市政府應適時開展監(jiān)督檢查工作,對企業(yè)反映問題落實情況進行全面檢查。二是各鎮(zhèn)(街)、各部門要進一步加強領導,建立健全相應的責任機制,加大扶持力度,主動向企業(yè)傳達各級、各部門的幫扶措施,積極組織實施我市扶持企業(yè)發(fā)展的有關政策措施,及時指導企業(yè)做好政策兌現(xiàn)工作,確保上級以及我市各項扶持企業(yè)發(fā)展的政策措施落到實處。三是盡快將我市扶持企業(yè)發(fā)展的優(yōu)惠政策和xx市相關政策匯編成冊,并做好“送政策”到企業(yè),指導企業(yè)了解政策、享受政策;新聞媒體要大力宣傳我市扶持企業(yè)的政策措施,以及各地、各部門貫徹落實政策措施的好經(jīng)驗、好做法,營造扶持企業(yè)發(fā)展的良好氣氛,增強企業(yè)發(fā)展信心。四是政府要搭建產(chǎn)銷平臺,適時開展市內(nèi)企業(yè)產(chǎn)品展銷推廣活動,促進市內(nèi)銷售,減少企業(yè)采購成本。
縣企業(yè)發(fā)展調(diào)研報告篇九
基層調(diào)研是企業(yè)經(jīng)營管理過程中的重要環(huán)節(jié),相當于目標管理過程中的控制環(huán)節(jié),通過在管理過程中不斷查找并解決問題,使企業(yè)能夠按照既定的目標發(fā)展。對于郵政企業(yè)而言,縣級以上企業(yè)運用調(diào)研非常多,而縣級郵政局做這方面工作卻相對較少??h(區(qū))郵政局是郵政部門的基層單位和郵政企業(yè)發(fā)展的核心部門,同時,也是郵政業(yè)務收入的重要來源之一,縣級局業(yè)務發(fā)展的好壞將直接影響整個郵政的收入,因此,在縣級郵政企業(yè)開展基層調(diào)研就顯得尤為重要。會理局通過幾年來不斷的探索,成功地運用基層調(diào)研,解決許多在業(yè)務發(fā)展中的問題,為企業(yè)創(chuàng)收取得了良好的業(yè)績。
作為以經(jīng)營為主的縣(區(qū))級郵政局,往往只注重發(fā)展業(yè)務,忽視調(diào)研工作,致使企業(yè)管理執(zhí)行力下降,出現(xiàn)政令不暢通,業(yè)務發(fā)展吃力的狀況。主要表現(xiàn)在:
二是企業(yè)職工不能及時了解企業(yè)的發(fā)展意圖,造成業(yè)務發(fā)展積極性不高;
四是管理層不了解職工的心理狀態(tài),不能準確制定出調(diào)動職工積極性的業(yè)務發(fā)展方案,使得制定出的業(yè)務發(fā)展方案不能夠達到既定目標;五是管理層的工作方式只是傳達文件精神,不注重文件的貫徹落實,致使貫徹落實情況反饋受阻。
因此,要克服以上的問題,就必須尋找一種科學的解決途徑,讓全局職工都能夠為企業(yè)的發(fā)展出謀劃策,參與企業(yè)的管理,在全局上下形成一個良好的發(fā)展氛圍,構建和諧發(fā)展企業(yè)。
通過調(diào)研不僅可以解決企業(yè)日常管理、經(jīng)營發(fā)展中遇到的實際問題及職工的思想狀況等,還能提高職工的業(yè)務技能和了解各班組支局的經(jīng)營動態(tài),從而實現(xiàn)企業(yè)的計劃目標?;鶎诱{(diào)研應圍繞以下幾個方面來開展:
1、聽取職工對企業(yè)考核辦法的意見和建議。
考核辦法是企業(yè)實現(xiàn)計劃目標的一種調(diào)控手段,也是調(diào)動職工積極性的工具。一個好的考核辦法能夠充分調(diào)動職工的積極性,在企業(yè)內(nèi)部形成合力,職工都為完成企業(yè)的既定目標而努力工作;一個行之有效的考核辦法必須要大多數(shù)人認可并主動去執(zhí)行,這才能提高企業(yè)的執(zhí)行力。因此,做好職工的意見和建議工作是非常重要的。它主要包括職工對現(xiàn)有管理辦法的意見,實施該辦法后對職工所造成的得失,職工對管理辦法的建議等問題。通過聽取職工的意見和建議,能夠不斷完善企業(yè)考核辦法,讓職工全面了解企業(yè)的發(fā)展意圖,積極投身于業(yè)務發(fā)展中去,為企業(yè)創(chuàng)收。
2、了解班組支局所目前存在的問題。
班組、支局所是郵政企業(yè)最基本的單位,在郵政業(yè)務發(fā)展中起著非常重要的地位。郵電分營以來,郵政首先要實現(xiàn)“艱苦奮斗,養(yǎng)活自己”的目標,各級郵政都把發(fā)展放在了首位,而班組、支局所的基礎管理工作則相對薄弱?;A調(diào)研能及時了解班組支局所目前存在的問題,主要有基礎管理、職工思想狀況、班組支局長的市場營銷意識等問題。針對問題對癥下藥,制定相應的管理措施,解決存在的問題,為企業(yè)的發(fā)展成果保駕護航。
3、聽取職工的建議。
只有充分調(diào)動職工的積極性,讓職工為企業(yè)發(fā)展出謀劃策,參與企業(yè)的管理,才能讓企業(yè)不斷發(fā)展。聽取職工的建議和發(fā)展采取的方式很多,一是可以設立職工建議意見箱或建言信,并設立建議獎,對好的建議給予獎勵;二是以班組支局所為單位召開調(diào)研座談會,讓職工直接把好的建議提供給局領導,讓局領導做出相應的計劃;三是設立局長接待日或建言電話,讓職工直接給局長建議。通過以上途徑,既調(diào)動了職工的積極性,又讓職工參與了企業(yè)管理,也做好了各項業(yè)務發(fā)展的反饋工作。
4、加強職工郵政業(yè)務知識的學習。
面對郵政新業(yè)務的不斷增多,有許多職工不能夠及時掌握企業(yè)的新業(yè)務,使得辦理業(yè)務時不能做好新業(yè)務的推介工作,致使新業(yè)務的發(fā)展困難。雖然各級郵政企業(yè)都在舉辦各類培訓班,但在培訓的面和人員方面很小,而且沒有起到人人都學習掌握及靈活推銷的程度。我們可以利用召開班組、支局所調(diào)研會的機會,讓企業(yè)的管理員或業(yè)務精英給職工講解業(yè)務知識,這樣可以讓業(yè)務與本地的實際情況相給合,讓培訓人員與受訓人員達到互動培訓效果,更有利于職工接受和掌握業(yè)務知識。
企業(yè)要想把基層調(diào)研做好,為全局的經(jīng)營發(fā)展服務,就要在調(diào)研過程中改變以往的大會制和局領導在臺上講的方式,采取以班組、支局為單位有針對性地進行調(diào)研。主要是聽職工暢所欲言,圍繞開會主題談自己的想法、建議和意見,然后由管理員把全局開展的各項新業(yè)務進行全面介紹,讓每位員工都了解掌握目前開辦的業(yè)務,最后由局領導統(tǒng)籌安排全部工作,這樣才能提高企業(yè)的執(zhí)行力,達到了調(diào)研的目的。而那種什么事情都由領導或管理員講,班組支局所強制執(zhí)行,這樣的執(zhí)行效果與前者是完全不一樣的。同時,我們還要特別注意,對職工提出的每個問題和建議都要做好回復工作,只有這樣才能充分體現(xiàn)職工參與企業(yè)的管理,達到調(diào)研目的:一是職工從心里上感受到企業(yè)管理層的變化,能深入基層、了解基層、關心基層、解決基層存在的問題;二是職工熟悉了郵政目前開辦的業(yè)務,為企業(yè)的健康發(fā)展注入了活力;三是職工參與企業(yè)經(jīng)營和管理的信心大大增強;四是企業(yè)的凝聚力得到加強,管理水平和企業(yè)發(fā)展又上了一個臺階。
(1)基層調(diào)研前,會理局的新業(yè)務比例只占30%以內(nèi),通過調(diào)研該局改變了原有的管理方法,實行分片包干管理辦法,讓片區(qū)管理人員帶頭參與前臺營銷,引導營業(yè)員做好客戶的解釋工作,發(fā)展郵政新業(yè)務,使新業(yè)務比例達到85%以上,每月新業(yè)務收入近5萬元;20xx年完成代收保費173萬元,比20xx年全年完成數(shù)翻了十番;郵政儲蓄余額達到1.71億元,實現(xiàn)凈增余額4700余萬元,提前半年完成州局計劃,全縣9個儲蓄網(wǎng)點有8個網(wǎng)點余額突破1000萬元;郵資封片業(yè)務實現(xiàn)了全縣一縣一封、一企一封、一校一封,業(yè)務收入近5萬元。
(2)班組支局所的基礎管理工作步入了良性化軌道,提高了企業(yè)的執(zhí)行力,充分調(diào)動基層職工的積極性,挖掘了管理人員的潛能,同時,鍛煉了管理人員的管理、營銷能力。
(3)企業(yè)管理層工作方式得到了改變,企業(yè)的管理能力得到了加強,使工作落到了實處,做到件件有著落,事事有回音。達到“有所為,有所不為”,使管理由虛到實,由抽象變具體,真正使管理與發(fā)展相得益彰。
(4)會理局通過基層調(diào)研,提高了企業(yè)的執(zhí)行力,全面了解各班組的經(jīng)營動態(tài),在全局范圍內(nèi)形成一種人人關心企業(yè)、參與管理、參與經(jīng)營的自覺氛圍,充分體現(xiàn)“我是郵政人”的主人翁意識。
縣企業(yè)發(fā)展調(diào)研報告篇十
近期,針對我市當前中小微工業(yè)企業(yè)發(fā)展困難問題,市經(jīng)濟和信息化委抽調(diào)有關科室人員組成調(diào)研組,切實深入我市區(qū)六個縣區(qū)工業(yè)園區(qū)、中小微工業(yè)企業(yè)開展調(diào)研。
(一)融資難、融資貴、“去實業(yè)化”現(xiàn)象明顯。中小企業(yè)融資渠道單一,受融資門檻和成本高以及企業(yè)自身資信度偏低等影響,各級金融機構對中小企業(yè)信貸支持十分有限。獲得商業(yè)銀行貸款的中小企業(yè),其融資成本也比大企業(yè)平均要高出50%。中小企業(yè)貸款一般情況是在基準利率基礎上上浮30%,有的甚至高出100%。多數(shù)中小企業(yè)抵押物不足,需要擔保公司擔保,擔保貸款的年利率達到了12-15%。還有很多小微企業(yè)不能正常獲得銀行支持,只能通過比銀行利率高出3-5倍的民間借貸獲得發(fā)展資金,有的民間信貸月利率高達5%—10%。同時,實體經(jīng)濟的“去實業(yè)化”現(xiàn)象愈加明顯,一些制造企業(yè)也把投資重點轉(zhuǎn)移到房地產(chǎn)業(yè)、銀行理財與信托投資上來,甚至通過“實業(yè)釣魚”辦法,以實業(yè)為擔保獲得貸款用于其他領域的套利中。
(二)企業(yè)人才引進難、用人成本高。人才是企業(yè)發(fā)展的“源動力”,是企業(yè)發(fā)展的“引擎”。而當前我市中小企業(yè)普遍存在專業(yè)技術人才欠缺、產(chǎn)業(yè)工人難招問題。高學歷、高職稱人員,工程技術人員,富有經(jīng)驗的管理人員因流失而嚴重不足;班組長、業(yè)務骨干在很多崗位中出現(xiàn)“單兵”作戰(zhàn)、獨挑“大梁”的現(xiàn)象;管理層面和最具執(zhí)行力的車間班組普遍出現(xiàn)人才的短缺現(xiàn)狀、嚴重斷層。同時,企業(yè)普遍反映用人成本高,為員工購買的各項險種支出比例較大,甚至占到員工工資總額的三分之一。
(三)市場疲軟、訂單減少、貨款回收難,企業(yè)投資信心不足。受國際國內(nèi)市場低迷和宏觀經(jīng)濟形勢復雜多變等多種因素影響,今年以來,我市中小企業(yè)訂單銳減,貨款回收難。按很多制造企業(yè)慣例,一般到5月,公司接到訂單應該達到上年的五到六成,而今年普遍減至往年的三成或三成不到。以區(qū)集團為例,今年到5月份,接獲訂單僅6000萬元,只相當于去年同期的20%。同時,很多中小企業(yè)貨款回收難度較大,已經(jīng)出現(xiàn)貨款回收打五到八折或以貨抵款的現(xiàn)象。中小企業(yè)項目投資信心不足,不敢投、不想投現(xiàn)象較為普遍。今年,我市固定資產(chǎn)投資x0萬元以上工業(yè)項目僅有138個,比去年減少37個,總投資365.9億元,比去年減少173.8億元,且當年計劃投資僅112.7億元,距全年工業(yè)和技改投資目標差距較大。
(四)工業(yè)用地指標緊張。工業(yè)用地指標緊張,土地審批程序、周期較長,延緩項目投資進程。企業(yè)入駐園區(qū)一兩年沒有辦下來土地證的現(xiàn)象時有發(fā)生,影響和制約了企業(yè)發(fā)展中的融資。
(五)園區(qū)投入不足,建設緩慢。各區(qū)縣工業(yè)園區(qū)普遍呈現(xiàn)投融資平臺公司注冊資本金小、融資能力弱、融資渠道窄,基礎設施建設投入嚴重不足、園區(qū)規(guī)劃不完善等突出問題。同時,園區(qū)水、電、氣配套能力不足及污水處理設施滯后,制約入園企業(yè)發(fā)展,尤其是縣、兩縣工業(yè)園區(qū)供電問題突出??h工業(yè)園區(qū)使用地方電網(wǎng),供電保障能力低,電價高達1.1元/度,企業(yè)生產(chǎn)成本大幅增高??h“落地電”政策一年一定,政策調(diào)整周期短,且只有新增企業(yè)享受,縣原有工業(yè)企業(yè)為移民搬遷做出了貢獻卻無法受益“落地電”政策,中小微企業(yè)對此項政策意見較大。
(一)建立企業(yè)問題清單制度。按照市委提出的“樹立問題導向,把解決問題作為衡量支持、幫助企業(yè)發(fā)展成效的標準”要求,建立“企業(yè)問題清單制度”,定期對企業(yè)面臨的具體困難和問題進行梳理,形成適時更新的“問題清單”,分門別類敦促相關部門和縣(區(qū))限時解決。
(二)制定企業(yè)人才培育規(guī)劃。企業(yè)的發(fā)展離不開企業(yè)家的引領?,F(xiàn)在國家和省上高度重視企業(yè)人才培育,省上由省經(jīng)濟和信息化委牽頭,每年財政安排1000萬元專門制定了“萬名中小微企業(yè)培訓計劃”。周邊各市州甚至包括市內(nèi)相關區(qū)縣都重視企業(yè)家隊伍培育,每年都從有限的財力中,不惜安排幾百萬甚至上千萬,對企業(yè)家進行系統(tǒng)培訓。如瀘州,x3年用于工業(yè)企業(yè)人才培育投入已達300多萬元,而我市不足30萬元。建議充分發(fā)揮我市正在開建的中小企業(yè)服務中心和中小企業(yè)公共服務平臺的作用,高水平高標準制定《x4-20xx年市中小企業(yè)人才培育計劃(中長期)》,每年市財政安排300萬元左右工業(yè)企業(yè)人才培育專項資金,對我市中小企業(yè)人才進行系統(tǒng)提升培訓。
(三)組建市工業(yè)投融資平臺。市中小企業(yè)普遍融資困難,企業(yè)財務運營成本居高不下,發(fā)展受到極大制約。建議效仿周邊省市,發(fā)起組建市工業(yè)投資集團公司,吸納民間資金參股聯(lián)營,打造全市統(tǒng)一強大的工業(yè)投融資平臺,切實解決市中小企業(yè)生產(chǎn)和經(jīng)營的急需資金。
(四)適時調(diào)整涉企政策。在當前企業(yè)運行困難的背景下,建議研究并適時調(diào)整政策。如稅費負擔問題,尤其是費的問題,能免則免,能緩則緩,盡量按最低限收取。當前企業(yè)普遍反映用工成本高昂,各項保險費用較高,建議落實《勞動合同法》前提下,將《勞動合同法》的各項具體要求由低到高分步實施,根據(jù)企業(yè)行業(yè)和規(guī)模等方面特點,分類指導,不搞一刀切,給予初創(chuàng)企業(yè)、小微企業(yè)和極度困難企業(yè)適當?shù)倪^渡期或緩沖期。借鑒國際經(jīng)驗,對初創(chuàng)小企業(yè)和小微企業(yè)吸納就業(yè)達到一定數(shù)量,社會保險費用按一定的人數(shù)比例由政府承擔,或由政府給予適當補貼。同時,針對企業(yè)反應近年土地使用稅過快增長的問題,認真研究土地使用稅的征收辦法,對于單位土地面積產(chǎn)出不同、不同生產(chǎn)類型的企業(yè),予以區(qū)別對待,有上限和下限浮動的,原則上一律按下限征收。對目前經(jīng)營困難的中小企業(yè),交納土地使用稅確有困難的,可緩交、減交或免交。小企業(yè)用于研究技術開發(fā)所發(fā)生的各項費用,以及委托其他單位進行科研試制的費用,計入生產(chǎn)成本,準予稅前列支。
(五)幫助企業(yè)引進和留住人才。要制定政策,幫助企業(yè)引得進、用得起、留得住人才。政府引進的高端人才,應該鼓勵去企業(yè)鍛煉,在企業(yè)多做貢獻。借鑒“村官”運作模式,可在經(jīng)濟管理部門抽調(diào)人員到企業(yè)當“企官”。切實幫助企業(yè)引進人才,有計劃組織企業(yè)到高校招聘高學歷、高素質(zhì)適用人才。
縣企業(yè)發(fā)展調(diào)研報告篇十一
隨著經(jīng)濟體制改革的不斷深入,xx市中小企業(yè)已成為縣域經(jīng)濟發(fā)展中一支生力軍。作為農(nóng)村金融主力軍的xx市農(nóng)村信用社,如何進一步發(fā)揮自身的特色與優(yōu)勢,改善全市中小企業(yè)金融服務,促進縣域經(jīng)濟繁榮發(fā)展,成為當前農(nóng)村信用社經(jīng)營過程中必須認真思考并加以解決的問題。下面我談幾點粗淺的看法與大家共同探討,有不妥之處,請各位領導指正。
近年來,全市農(nóng)村信用社不斷創(chuàng)新服務手段,暢通結算渠道,積極引入了風險擔保機制和信用評級體系,與有實力的正規(guī)擔保公司合作,向經(jīng)營效益良好、發(fā)展?jié)摿薮蟮闹行∑髽I(yè)投放足額信貸資金,大大緩解了全市中小企業(yè)融資困難的狀況。截至20xx年7月末,共為5206戶中小企業(yè)提供貸款551272萬元,占貸款總額的45.36%,占到全市注冊登記企業(yè)法人單位6279個的82.9%。我們在支持中小企業(yè)發(fā)展中:一是探索多方支持中小企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營和資金需求渠道,構建了銀、政、企合作的長效機制。近年來,農(nóng)村信用社轉(zhuǎn)變經(jīng)營理念,積極探索支持中小企業(yè)發(fā)展的途徑,主要體現(xiàn)在三個方面:其一,服務方式從被動服務向主動服務轉(zhuǎn)變。為加大對涉農(nóng)龍頭企業(yè)的支持,今年以來,由xx市中小企業(yè)協(xié)會牽頭,召開了中小企業(yè)銀企對接會,在簽約儀式上全市7家信用聯(lián)社分別與介休市維群生物工程有限公司、太谷縣開心園食業(yè)有限公司等10家企業(yè)、10個能夠充分帶動當?shù)剞r(nóng)民增收的農(nóng)產(chǎn)品加工項目,達成了總額合計約4000萬元的合作協(xié)議。xx區(qū)聯(lián)社與區(qū)政府聯(lián)合組織召開了政銀企座談會,現(xiàn)場向山西神龍能源焦化有限責任公司、xx長興焦化有限公司、xx金利恒物資有限公司等82家中小企業(yè)綜合授信3億元。其二,從以自己為中心向以客戶為中心轉(zhuǎn)變。截止7月末全市農(nóng)村信用社共向673個優(yōu)質(zhì)企業(yè)提供了融資和金融服務。在為企業(yè)信用評級結構升級,創(chuàng)新產(chǎn)品,增收創(chuàng)效提供金融支持的同時,為2.3萬農(nóng)民提供就業(yè)崗位,增收611余元,有效拉動了農(nóng)民的增收致富。其三,由傳統(tǒng)服務向現(xiàn)代化服務轉(zhuǎn)變。各聯(lián)社在創(chuàng)新服務方式上更加注重支農(nóng)服務的廣度和深度,從創(chuàng)新產(chǎn)品上,從便民、利民、惠民的角度出發(fā),為農(nóng)民提供“金融套餐”,推出了惠農(nóng)通、商流通、展業(yè)通三大系列、十八種信貸支農(nóng)產(chǎn)品,為三農(nóng)解難事、辦實事,使服務產(chǎn)品更具科學性、便捷性、實惠性,幫助企業(yè)有效解決生產(chǎn)經(jīng)營中存在的資金困難。在支付結算上實現(xiàn)了全轄區(qū)通存通兌、大小額支付系統(tǒng)直接與人民銀行對接,解決了中小企業(yè)結算難的問題。二是實施“有保有壓”的信貸投放戰(zhàn)略,引導和培植了新型涉農(nóng)龍頭企業(yè)發(fā)展,擴大了貸款營銷。在今年宏觀調(diào)控政策的指導下,對一些“公司+農(nóng)戶+基地”戰(zhàn)略型、規(guī)模型的企業(yè)進行了重點扶持,有力地帶動了周邊“三農(nóng)“的經(jīng)濟發(fā)展。如榆社縣農(nóng)民專業(yè)合作社、昔陽大寨農(nóng)業(yè)開發(fā)公司、平遙縣龍海實業(yè)公司、介休市山西路鑫煤氣化公司。由于認真貫徹國家“有保有壓”的信貸政策,有效地促進了中小企業(yè)的健康發(fā)展,但由于體制、機制、管理、人員素質(zhì)等方面的問題,也影響著中小企業(yè)的發(fā)展。
一是農(nóng)村信用社的信貸決策機制不利于中小企業(yè)融資。農(nóng)村信用社雖然具有點多面廣和對中小企業(yè)比較熟悉的優(yōu)勢,但市場定位在服務"三農(nóng)",按現(xiàn)行政策規(guī)定,原則上70%以上的貸款用于農(nóng)戶貸款,自20xx年下半年以來,國家實施了一系列緊縮銀根政策,對某些行業(yè)提高了企業(yè)自有資本金比例,特別是中小企業(yè)的融資門檻相應提高。二是農(nóng)村信用社的資金定價機制不利于中小企業(yè)融資。20xx年1月1日起,擴大商業(yè)銀行貸款利率上浮幅度后,農(nóng)村信用社普遍提高了對中小企業(yè)貸款的.利率上浮幅度,由于利率上浮的影響加投資環(huán)境不暢等原因,抑制了中小企業(yè)的信貸需求。三是貸款責任人追究機制,影響信貸人員的積極性。目前農(nóng)村信用社普遍實行的對不良貸款,特別是新增不良貸款第一責任人制度、信貸人員終身責任制、信貸人員薪酬與不良貸款比例掛鉤的制度,使信貸人員陷入"三難一怕",即收貸難、收息難、資產(chǎn)保全難、怕失去工作的境地。為回避風險,在信貸決策時刻意突出風險控制目標,力求"萬無一失",對經(jīng)營狀況不是很好的中小企業(yè)拒貸情況尤為突出。四是現(xiàn)行抵押擔保辦法限制了中小企業(yè)貸款需要?!稉7ā烦雠_以后,企業(yè)尋找擔保單位比較困難,具有擔保能力的中小企業(yè)較少,且現(xiàn)在大多數(shù)有擔保能力的企業(yè)并不愿意對外提供擔保,這就使企業(yè)很難提供有效的貸款擔保。同時,由于目前拍賣市場等配套設施不完善,抵押物處理費用大、手續(xù)繁多,變現(xiàn)難,有些企業(yè)廠址設在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村,廠房、設備等抵押物變現(xiàn)價值低,一旦貸款出現(xiàn)問題,農(nóng)村信用社收回資金就有困難。
一是管理模式落后,經(jīng)營管理水平較差。近些年來,大部分中小企業(yè)經(jīng)過改制與產(chǎn)權重組,經(jīng)濟效益得到了一定的提高,但由于沒有真正建立起現(xiàn)代企業(yè)制度,在管理上仍帶有濃厚的"家族式"管理模式,缺乏明確的經(jīng)營目標,經(jīng)營上存在較強的隨意性,多數(shù)經(jīng)營者受教育程度普遍偏低,管理水平較差,難以適應社會化大生產(chǎn)的需要。二是企業(yè)規(guī)模偏小,產(chǎn)品技術含量偏低,競爭力較弱。中小企業(yè)多數(shù)處于發(fā)展的初期,企業(yè)規(guī)模小,缺乏充足的資本積累,沒有足夠資金購買先進生產(chǎn)設備。大多是利用本地的自然環(huán)境和勞動力資源來進行一些簡單的、低附加值的加工制作,經(jīng)營粗放,設備和工藝落后,產(chǎn)品結構表現(xiàn)為資源性粗加工產(chǎn)品多、高附加值產(chǎn)品少,趨同產(chǎn)品多、優(yōu)特產(chǎn)品少,低檔產(chǎn)品多、高科技產(chǎn)品少的"三多三少",缺少真正有發(fā)展?jié)摿Φ拿?、?yōu)、特產(chǎn)品,發(fā)展?jié)摿τ邢?。三是信用意識淡薄,財務狀況不夠透明,銀企信息不對稱。很多中小企業(yè)財務管理制度和會計制度不健全,存在多本帳簿、多頭開戶現(xiàn)象,報表數(shù)據(jù)失真,導致中小企業(yè)在尋求信貸支持時,銀行會因信息不對稱,難以掌握其真實的經(jīng)營狀況及不能準確判斷其信用程度,從而逆向做出選擇,使中小企業(yè)貸款難度增大。而中小企業(yè)為了能得到銀行的支持,往往又千方百計地隱瞞與己不利的各種信息。中小企業(yè)與銀行之間存在的信息不對稱,形成了銀行信貸供給缺乏符合條件的需求者,中小企業(yè)貸款需求缺乏供給者,貸款供求錯位,中小企業(yè)自然陷入了貸款難的境地。
一是中小企業(yè)貸款擔保體系不健全。我市中小企業(yè)貸款擔保體系建設尚處于初級階段。已成立的擔保機構分布較松散,且擔?;鹦?、擔保能力弱。擔保公司門檻和收費偏高,大大增加了企業(yè)融資成本。二是中小企業(yè)服務體系不完善。目前,為中小企業(yè)提供服務的機構不多,并存在部門壟斷。如企業(yè)財產(chǎn)抵押,抵押物評估環(huán)節(jié)多、手續(xù)繁、收費高,有的重復評估登記、重復交費,加重了企業(yè)負擔。三是征信體系建設滯后。人民銀行信貸登記咨詢系統(tǒng)只有借款企業(yè)的信貸信息,尚未涉及個人信用及未辦理信貸業(yè)務的企業(yè)。工商、公安、司法、海關等部門各自掌握了部分企業(yè)、個人其他方面的資信情況,且部門間未實現(xiàn)信息共享。農(nóng)村信用社難以獲得企業(yè)的綜合信用情況,難以對企業(yè)、個人作出全面的資信評估,對企業(yè)前景難以把握,再加上社會信用環(huán)境不佳,債權保護制度不完善,政府部門在支持中小企業(yè)發(fā)展過程中存在重大輕小、重管理輕服務監(jiān)督等問題,這些都制約著信用社向中小企業(yè)投資。
黨的十七屆三中全會,明確提出了在新形勢下推進農(nóng)村改革發(fā)展的指導思想、目標任務和重大原則,從加強農(nóng)村制度建設,積極發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),加快發(fā)展農(nóng)村公共事業(yè)三各方面全面部署了新形勢推進農(nóng)村改革發(fā)展的主要任務。
一是搭建起中小企業(yè)貸款運作平臺,在信貸運行機制上實現(xiàn)新突破。按照省聯(lián)社“分類管理、專業(yè)化經(jīng)營”的信貸管理模式,“以客戶為中心”的營銷理念,創(chuàng)新信貸管理模式。在縣聯(lián)社成立專門的中小企業(yè)客戶管理部門,組建專門為中小企業(yè)服務的營銷隊伍,聯(lián)社營業(yè)部作為貸款發(fā)放機構,實施專業(yè)化管理。二是實行客戶經(jīng)理制,在考核激勵機制上實現(xiàn)新突破。全轄信貸人員實行客戶經(jīng)理制,對客戶經(jīng)理實行包片定客戶,建立中小企業(yè)貸款薪酬與經(jīng)營業(yè)績相聯(lián)系的激勵機制,全面實行按業(yè)務量、業(yè)績考核掛鉤,拉開收入分配差距。三是開展信用評級與授信,簡化審批環(huán)節(jié),在服務效率上實現(xiàn)新突破。首先從企業(yè)信用評級入手,建立“統(tǒng)一授信、差別管理”的信貸模式。通過評級確定企業(yè)信用等級后,對不同信用等級的客戶給予不同的授信,這里指的授信不僅指貸款,還包括貿(mào)易融資、承兌、信用證、保函、擔保等進行統(tǒng)一的綜合授信。以適應中小企業(yè)決策機制靈活、對市場反應靈敏、對方便性要求高、信貸資金需求“短、頻、快”的特點。四是制定科學的貸款定價政策,合理浮動貸款利率,在貸款利率定價機制上實現(xiàn)新突破。實行“陽光定價”。充分發(fā)揮利率的杠桿作用,通過對資信等級高的企業(yè),給予相應的優(yōu)惠政策,使守信企業(yè)在貸款上優(yōu)先、利率上優(yōu)惠,以貸款利率定價來選擇客戶,使貸款定價逐步走向市場化。五是規(guī)范中小企業(yè)信貸運行機制,在信貸產(chǎn)品創(chuàng)新上實現(xiàn)新突破。在保證金資安全、提高效益的前提下,積極申請有關部門批準,開發(fā)適合中小企業(yè)特點的金融產(chǎn)品,開辦融資租賃業(yè)務、倉單抵押貸款、動產(chǎn)抵押貸款、林權證抵押貸款等產(chǎn)品,針對企業(yè)存貨、應收帳款、知識產(chǎn)權等動產(chǎn)融資需要,按照《物權法》規(guī)定的動產(chǎn)質(zhì)押制度,創(chuàng)新廠商銀三方合作擔保、供應鏈融資等信貸產(chǎn)品,選擇經(jīng)營管理良好、有發(fā)展前景的龍頭企業(yè),推廣“龍頭企業(yè)+擔保公司+信用社+農(nóng)戶”的四位一體的金融創(chuàng)新方式,積極為中小企業(yè)融資提供便利。同時建立和健全中小企業(yè)貸款違約信息通報機制。定期通報違約企業(yè),實現(xiàn)同其他金融機構違約信息共享,打擊企業(yè)逃廢銀行債務的行為,營造守信氛圍,共同構建良好的社會信用環(huán)境。
一是積極采取措施,健全中小企業(yè)社會化服務監(jiān)督體系。政府中小企業(yè)主管部門應幫助中小企業(yè)健全內(nèi)部管理制度和財務制度,建立和健全中小企業(yè)信息共享機制,使企業(yè)盡快走上規(guī)范化運作的軌道。同時要積極支持農(nóng)村信用社參與企業(yè)改制、資產(chǎn)重組、兼并收購、資金管理等服務,確保企業(yè)改制規(guī)范動作,最大限度地保全農(nóng)村信用社的信貸資產(chǎn)。同時,加大對惡意逃廢債務的懲處力度,發(fā)揮法律強制作用,大力開展信用環(huán)境治理工作,讓失信者付出成倍的代價,形成不愿失信、不敢失信的社會風尚。二是加大對中小企業(yè)給予資金和政策的扶持。地方政府要制定切實可行的政策和措施,為中小企業(yè)的健康發(fā)展提供資金和政策支持。政府要進一步發(fā)展資本市場,完善資本市場體系,政府扶持資金應重點向農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)傾斜;財政、稅務、工商等部門應對于一些勞動密集型中小企業(yè)實行財政貼息、降低稅率、減免有關費用等政策,減輕中小企業(yè)負擔。三是健全中小企業(yè)擔保機制,創(chuàng)新?lián)7绞健V薪榉詹块T降低門檻,實行市場化運作,為中小企業(yè)提供及時、方便的擔保、信息咨詢等全方位的服務,減少擔保風險。同時積極創(chuàng)新?lián)7绞剑?月份市委、市政府出臺了《xx市集體林權制度改革實施意見》,擔保機構可以采取“專業(yè)擔保機構保證+林權反擔保貸款”和“龍頭企業(yè)承貸+訂單林業(yè)或合作造林模式”支持中小企業(yè)向信用社貸款以加快發(fā)展。
縣企業(yè)發(fā)展調(diào)研報告篇十二
根據(jù)市委、市政協(xié)及區(qū)委要求,區(qū)政協(xié)在近期對我區(qū)民營企業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀、企業(yè)存在的困難、需要政府部門進一步做好服務的方面為主要內(nèi)容進行專題調(diào)研,調(diào)研緊緊圍繞“工業(yè)立市”、“全民創(chuàng)業(yè)”和“三大推進”戰(zhàn)略,區(qū)政協(xié)領導對此項活動十分重視,及時召開了主席會議,研究成立了由區(qū)委副書記、政協(xié)主席郝敬勉、副主席肖竹森牽頭,相關部門負責人參加的專題調(diào)研小組,制定了調(diào)研計劃。為了使調(diào)研更具針對性,政協(xié)領導在調(diào)研前組織調(diào)研組成員認真學習了《國務院關于鼓勵支持和引導個體私營等非公有制經(jīng)濟發(fā)展的若干意見》、xx市《關于加快新型工業(yè)化發(fā)展的若干政策》、《關于加快xx區(qū)工業(yè)發(fā)展的若干政策》和有關領導講話,分析了推動民營企業(yè)發(fā)展的區(qū)位優(yōu)勢。調(diào)研組先后對安徽圣大集團、東方商城、金鐘紙業(yè)、瑤海鋼構、長源液壓件等企業(yè)進行實地調(diào)研,開展座談調(diào)研和問卷調(diào)查等活動,先后走訪了市工商聯(lián)和兄弟城區(qū),學習其民營經(jīng)濟發(fā)展經(jīng)驗,組織召開了區(qū)有關部門負責人和勝華電纜、銀舜房地產(chǎn)、潤安運輸公司等知名企業(yè)代表參加的調(diào)研座談會,對我區(qū)民營企業(yè)的發(fā)展進行了分析探討,現(xiàn)將我區(qū)民營企業(yè)發(fā)展的基本情況、存在的困難和問題及相關建議和對策報告如下:
(一)、數(shù)量迅速增加?!笆濉币詠恚覅^(qū)民營企業(yè)發(fā)展迅猛,到目前為止全區(qū)民營企業(yè)戶數(shù)2392戶,個體工商戶12219戶。民營經(jīng)濟占全區(qū)經(jīng)濟總量46%,入庫稅金占工商稅收52%,就業(yè)人員占全區(qū)就業(yè)總數(shù)63%。從以上數(shù)字看,我區(qū)民營企業(yè)所占的比重相當大,基本上形成了“全民創(chuàng)業(yè)”的良好局面。
(二)、規(guī)模日益擴大。xx區(qū)一批民營企業(yè)摒棄“小打小鬧”的傳統(tǒng)思維,堅持市場導向,實施規(guī)模經(jīng)營,開始走上規(guī)模化、集團化發(fā)展道路,到目前為止全區(qū)民營企業(yè)實有資產(chǎn)上億元的有6家,其中實有資產(chǎn)在2個億以上的3家。金鐘紙業(yè)股份有限公司實行民營化改制后,企業(yè)得到了較快發(fā)展,不但企業(yè)規(guī)模日益擴大,而且企業(yè)數(shù)量明顯增加,20xx年實現(xiàn)銷售收入1.6億元,上繳各種稅金900多萬元,利稅合計1550萬元,預計20xx年完成銷售收入2億元,利稅突破x6萬元。金鐘目前生產(chǎn)能力為100噸,爭取在“”期間發(fā)展成為年產(chǎn)30萬噸的造紙生產(chǎn)基地。金鐘未來的發(fā)展思路是通過做大做強,使金鐘紙業(yè)發(fā)展成為資產(chǎn)總額10億元,年銷售收入突破10億元,以造紙業(yè)為龍頭的多元化發(fā)展的大型企業(yè)集團。金鐘現(xiàn)象目前在xx區(qū)民營企業(yè)中普遍存在,通過改制,企業(yè)自主創(chuàng)業(yè)積極性大提高,有力地帶動了我區(qū)其它民營企業(yè)的發(fā)展,在我區(qū)經(jīng)濟發(fā)展中起到了不可低估的作用。
(三)、管理逐步升級。xx區(qū)民營企業(yè)在發(fā)展中逐步意識到企業(yè)內(nèi)部實行依法管理和科學管理的重要性,不少企業(yè)在注重經(jīng)營者和員工素質(zhì)培養(yǎng)與提高的同時,已經(jīng)初步實現(xiàn)了由傳統(tǒng)的“家族式”管理向現(xiàn)代“公司制”管理的轉(zhuǎn)變。不少公司積極建立現(xiàn)代企業(yè)管理制度,嚴格按“公司法”建立和完善董事會、監(jiān)事會和經(jīng)理會之間的有效制衡機制,聘用高級管理人才,實行內(nèi)部管理電子化和通訊程序化,大大提高了生產(chǎn)經(jīng)營的管理水平和綜合經(jīng)濟效益。
(四)、領域不斷拓展。xx區(qū)民營經(jīng)濟發(fā)展之初僅限于“作坊式”小本經(jīng)營,隨著資本的不斷積累,不少業(yè)主已不滿足“店鋪式”的經(jīng)營,而是面向市場,求機發(fā)展,把目光轉(zhuǎn)向工業(yè)生產(chǎn),通過興辦實業(yè)進一步擴張實力,向股份制、集團化方向發(fā)展。據(jù)統(tǒng)計,到目前為止全區(qū)54家規(guī)模民營企業(yè)中,股份有限公司7家,有限責任公司36家,股份合作制企業(yè)3家,其它形式8家,發(fā)展領域已涉及到鋼鐵、機械、電器、化工、輕工、紡織、服裝、建材、造紙、食品加工等領域。
(五)、創(chuàng)新日漸增強。xx區(qū)民營企業(yè)在實現(xiàn)資本擴張的同時,開始注重產(chǎn)品創(chuàng)新和科技創(chuàng)新,發(fā)展高新技術產(chǎn)業(yè),有些企業(yè)不僅有產(chǎn)銷對路的好產(chǎn)品,而且產(chǎn)品技術含量越來越高,有的產(chǎn)品已達到國內(nèi)領先水平,深受國內(nèi)外客戶青睞。長源液壓件有限責任公司是中國機械工業(yè)協(xié)會定點制造液壓元件的重點企業(yè)、安徽高新技術企業(yè),由于產(chǎn)品科技含量高、質(zhì)量好,已成為國內(nèi)外的搶手貨。近年來,我區(qū)民營企業(yè)的科技進步意識更加濃厚,在科技資源配置上市場機制作用更加突出,民營科技企業(yè)發(fā)展形成良好態(tài)勢,科技企業(yè)發(fā)展日益成熟,對社會貢獻令人矚目,為響應“工業(yè)立市”戰(zhàn)略立下汗馬功勞。
近年來,我區(qū)民營經(jīng)濟發(fā)展取得了長足發(fā)展,為本地經(jīng)濟建設做出了應有的貢獻,然而從民營企業(yè)發(fā)展的規(guī)模、速度和效益來看,與本市其他幾個區(qū)相比仍有一定差距,其區(qū)原因主要有以下幾個方面:
(一)發(fā)展環(huán)境不優(yōu)。“經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境也是生產(chǎn)力”,已成為黨和政府及廣大干群的普遍共識。近年來區(qū)委、區(qū)政府對優(yōu)化我區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境不遺余力,把營造良好的發(fā)展環(huán)境作為重要任務來抓,要求全區(qū)人民樹立“人人都是投資環(huán)境,事事關系發(fā)展大局”觀念,努力打造“開明、開放、寬松、寬容,奮力崛起、勇當先鋒”的良好氛圍,但在經(jīng)濟發(fā)展中“四亂”現(xiàn)象仍時有發(fā)生,這些現(xiàn)象對經(jīng)濟發(fā)展有著很大的負面影響,使投資及經(jīng)營者的積極性受到挫傷,同時也敗壞了黨委政府在群眾中的威信。其次,省、市、區(qū)制定的發(fā)展民營經(jīng)濟的有關政策要落實到實處,往往難度較大,一些部門、街道在執(zhí)行政策時“親商”不夠,全局意識淡薄,部門、官僚意識濃厚,幫助、關懷、理解的少,索取的多,導致一些政策一執(zhí)行起來就走樣。
(二)、融資渠道不暢。融資難對民營經(jīng)濟發(fā)展形成瓶頸制約。一是現(xiàn)行金融體制滯后,銀行體系主要服務于國有企業(yè)和大工程大項目,部分商業(yè)銀行對民營企業(yè)的抵押和擔保條件要求比較苛刻,對民營企業(yè)的“惜貸”現(xiàn)象明顯;二是金融機構缺乏,對民營企業(yè)支持力度不足;三是一些中小民營企業(yè)自身管理不夠規(guī)范,財務不甚透明,難以搭建良好的銀企互信關系,影響了融資。
(三)、人員素質(zhì)不高。人才缺乏、職工素質(zhì)不高也是影響企業(yè)發(fā)展非常重要的因素。有的企業(yè)規(guī)模上去了,但面臨著一方面人才引不進來,專業(yè)人才不愿意到民營企業(yè)甚至大學生不愿來;另一方面現(xiàn)有人才留不住(易被其他企業(yè)挖走)的局面仍然存在,致使企業(yè)工作效率提高不上去,工作質(zhì)量差,競爭力低。
(四)、電力設備不足。電力設施滿足不了企業(yè)發(fā)展需求,如東方商城、圣大集團等業(yè)主反映企業(yè)因出現(xiàn)電力嚴重不足和供電難的原因,導致企業(yè)生產(chǎn)受到影響甚至無法經(jīng)營。
(五)、政策“重外輕內(nèi)”。政策上的“重外輕內(nèi)”現(xiàn)象導致相當部分有實力的內(nèi)資企業(yè)流出外地。在調(diào)研中不少業(yè)主反映,目前政府對外地投資企業(yè)出臺了很多的優(yōu)惠政策,而內(nèi)地的投資企業(yè)得不到相應待遇,因而不得不將資金投向外地,在外省市謀求發(fā)展。
(六)、發(fā)展用地受限。發(fā)展用地緊張,使企業(yè)發(fā)展受限,制約了企業(yè)規(guī)模的擴張,企業(yè)即使有好的項目由于土地手續(xù)辦不下來,形成無地可供的尷尬局面,不得不放棄,招商引資難以落戶。
1、利用盤活閑置資產(chǎn)或政府適當補貼租賃經(jīng)營解決企業(yè)用地問題,在目前形式下,想靠征用土地項目,上規(guī)模難度較大,而通過盤活閑置土地,廠房或租賃土地(除耕地)則是解決用地問題的一條有效途徑,同時要適量減少辦公場所,提高土地利用率,使有限的土地資源發(fā)揮更大的作用。
2、建立健全信用擔保體系,支持民營企業(yè)經(jīng)濟設立商業(yè)性或互助性信用擔保機構,建立中心企業(yè)信用擔保資金和區(qū)域性信用擔保機構。建立和完善信用擔保的行業(yè)準入,風險控制和補償機制,加強對信用擔保機構的監(jiān)管,建立健全擔保業(yè)自律性組織。
3、支持開展企業(yè)經(jīng)營者和員工培訓,根據(jù)民營企業(yè)的不同需求,開展多種形式的培訓,整合社會資源,創(chuàng)新培訓方式,形成政府引導,社會支持和企業(yè)自主相結合的培訓機制,依托大專院校,各類培訓機構企業(yè),開展法律法規(guī)、產(chǎn)業(yè)政策、經(jīng)營管理、職業(yè)技能和技術應用等方面培訓,政府給予適當補助,企業(yè)要定期對職工進行專業(yè)技能培訓和安全知識培訓。另外可制定一些對人才優(yōu)惠政策,用優(yōu)厚的待遇或良好的工作環(huán)境留住一批適用人才。
4、進一步整治發(fā)展環(huán)境。一是進一步整治“三亂”增加收費項目的透明度,教育各級干部做“親商富商穩(wěn)商”的表率;二是進一步規(guī)范政府審批程序;三是進一步改善政策發(fā)展環(huán)境,出臺優(yōu)惠政策,對改制企業(yè)、合資合作企業(yè)、新辦企業(yè)進行引導和保護;四是用足用活稅收政策,對稅收標準就低不就高,該減免的減免,改返還的返還,做到放水養(yǎng)魚,增強企業(yè)反展后勁;四是督促協(xié)調(diào)配合供電部門建立健全供電設施和對線路逐步改造,確保企業(yè)供電。
5、認真解決民營企業(yè)生產(chǎn)和發(fā)展中的實際問題。一是及時為企業(yè)傳遞政策信息,讓企業(yè)及時了解和掌握國家的產(chǎn)業(yè)政策、投資政策等,及時為企業(yè)提供市場營銷信息,使政策成為企業(yè)的耳目和助手;二是建立民營企業(yè)溝通機制,各級政府和相關部門要注重與民營企業(yè)進行聯(lián)系與交流,認真聽取他們反映和呼聲,可聘請民營企業(yè)中的優(yōu)秀代表作為政府經(jīng)濟顧問,提高他們的社會地位。定期組織企民營企業(yè)進行廣泛的橫向交流,相互溝通,取長補短,并引導企業(yè)主加強同員工之間的相互交流與溝通,支持幫助企業(yè)建立科學的、積極向上的企業(yè)文化;三是出臺與省、市相配套的高新技術企業(yè)優(yōu)惠政策,使區(qū)內(nèi)高新企業(yè)能享受市高新技術開發(fā)區(qū)企業(yè)的同等待遇。
6、政府在看重外資投資企業(yè)的同時,不能輕視內(nèi)資企業(yè)。出臺使內(nèi)資企業(yè)能享受與外資企業(yè)的同等優(yōu)惠的政策,創(chuàng)造“外資引進來,內(nèi)資不外出”的良好局面。
7、注重培育特色形成品牌。民營企業(yè)的發(fā)展壯大,絕不是簡單的量的擴張,應該把產(chǎn)品上檔次作為自己不懈的追求目標,要在重視創(chuàng)新和質(zhì)量、服務和信譽的市場觀念引導下,力推名牌,力創(chuàng)精品,自始至終注意培育特色產(chǎn)品,形成特色產(chǎn)業(yè)、構筑特色群體。區(qū)劃調(diào)整后,xx區(qū)域廣闊,區(qū)位優(yōu)勢資源豐富,勞動成本低廉,具有做大做強民營企業(yè)的許多優(yōu)越條件。一是要鞏固和發(fā)展現(xiàn)有的民營企業(yè),幫助他們努力培育特色,盡快形成品牌,積極扶持市場;另一方面要因地制宜,大力培育和引進新的民營骨干企業(yè)。二是大力發(fā)展以磨店鄉(xiāng)東北部綜合旅游開發(fā)為支撐的特色民營企業(yè),緊緊抓住李鴻章、王亞樵的名人效應,以文化旅游為主線,打好旅游品牌。
民營經(jīng)濟在我區(qū)經(jīng)濟發(fā)展中所起作用越來越大,積極響應市委、市政府“工業(yè)立市”、“全民創(chuàng)業(yè)”號召,為加快我區(qū)民營企業(yè)的發(fā)展,必須針對存在的問題制定相關對策,扶持民營企業(yè)快速健康發(fā)展。
一是努力擴大民營企業(yè)發(fā)展空間,為企業(yè)上規(guī)模經(jīng)營提供條件。
二是通過政府引導,在全區(qū)逐步形成創(chuàng)業(yè)光榮和扶持非公有制企業(yè)發(fā)展的良好氛圍。
三是優(yōu)化民營經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境,為企業(yè)發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)的服務。
四是提高民營企業(yè)的發(fā)展地位。一手抓發(fā)展中小民營企業(yè),一手抓優(yōu)勢企業(yè),上規(guī)模重點企業(yè)。
五是為民營企業(yè)做好創(chuàng)業(yè)服務,政府為企業(yè)積極營造創(chuàng)業(yè)條件優(yōu)、創(chuàng)業(yè)成本低的環(huán)境,用優(yōu)惠政策、優(yōu)質(zhì)的服務和配套基礎設施建設吸引民營企業(yè)。
六是制定相關激勵機制,提高企業(yè)主創(chuàng)業(yè)積極性,市、區(qū)可搞“工業(yè)立市”貢獻獎和“全民創(chuàng)業(yè)”排頭兵等榮譽稱號,并給予相關的物質(zhì)和精神獎勵。
七是政府加強對民營企業(yè)的領導,通過專門機構或工商聯(lián)組織與企業(yè)多聯(lián)系、多溝通、多引導,讓民營企業(yè)在發(fā)展中感受到黨和政府的溫暖。
縣企業(yè)發(fā)展調(diào)研報告篇十三
自去年2月以來,xx市委、市政府作出加快北部山區(qū)發(fā)展的戰(zhàn)略部署,在xx市幾套班子領導的親自組織、親自決策、親自部署下,我市扶貧開發(fā)工作順利啟動和推進。本次扶貧開發(fā)重視程度是前所未有的,投入的財力、人力、物力是前所未有的,短時間內(nèi)所取得的成效也是前所未有的。海珠、荔灣、黃埔、羅崗4個幫扶區(qū),84個xx市直企事業(yè)幫扶單位,星河灣集團、合景泰富集團、雅居樂集團、南方石化集團、偉騰集團、保利地產(chǎn)、方圓集團、僑鑫集團、珠江投資9家知名企業(yè)和124家中小企業(yè)將扶貧開發(fā)視為“一把手”責任和頭號民生工程狠抓落實。全市各鎮(zhèn)、街確定的鎮(zhèn)級扶貧開發(fā)項目(三批次合計)191個,總投資概算18.8億元;各掛鉤幫扶單位與貧困村確定的20xx年村級幫扶項目693個,總投資概算13.89億元。經(jīng)過一年多的努力,扶貧開發(fā)工作取得顯著成效,扶貧機制開創(chuàng)新模式,在縮短城鄉(xiāng)差距、促進城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展上取得六大新成果:民生保障躍上新臺階,集體經(jīng)濟提升新層次,鎮(zhèn)村環(huán)境煥發(fā)新面貌,特色打造取得新成果,自我?guī)头龃龠M新發(fā)展,農(nóng)民收入提上新水平。
根據(jù)因地制宜和“集中發(fā)展、集體收益”的原則,各幫扶單位立足各村實際,積極發(fā)揮幫扶單位自身優(yōu)勢,開拓創(chuàng)新,通過資源開發(fā)、資金統(tǒng)籌、村企結合、集約建設、體外幫扶等途徑和方式,大力發(fā)展各種經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)及項目,在幫扶工作中注重強化造血功能,努力推動村集體經(jīng)濟發(fā)展,許多貧困村的產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎不斷得到夯實,村集體經(jīng)濟實力進一步增強。據(jù)初步統(tǒng)計,至今全市投入“雙到”工作資金達4.72億余元。目前,全市確定幫扶村集體經(jīng)濟類項目236個,總投資9.69億元,截至5月,252個已完工并開始產(chǎn)生效益。有128條村集體年收入將達到十萬元以上,脫貧比例達63.22%。(其中,廣州幫扶四鎮(zhèn)已有114條村年集體經(jīng)濟收入達到10萬元,占93.44%;一鎮(zhèn)三街自我?guī)头鲆延?3條村年集體經(jīng)濟收入達到10萬元,占16.45%)。在貧困戶幫扶工作方面。我市共有貧困村201條,共有貧困戶7953戶23499人,納入考核的貧困戶3540戶13265人。通過就業(yè)幫扶、農(nóng)業(yè)種養(yǎng)幫扶、物資幫扶、培訓就業(yè)幫扶、整合土地出租等具體幫扶措施,已有4953戶貧困戶共計14141人率先實現(xiàn)脫貧,其中考核的貧困戶達2328戶、8992人(廣州對口幫扶四鎮(zhèn)1836戶7278人,我市一鎮(zhèn)三街幫扶492戶1714人),人均年增收3237元,總體進度達58.6%。
二、主要問題和困難。
目前,我市扶貧開發(fā)工作雖然取得了顯著成績,積累了不少好經(jīng)驗和好做法,但也面臨一系列問題和困難:
一是思想觀念有待轉(zhuǎn)變。部分村干部對扶貧開發(fā)工作認識不到位,少數(shù)干部、群眾等、靠、要依賴思想比較嚴重等,自我脫貧、自求發(fā)展的意識不強。村兩委班子組織建設有待加強,尤其是部分村干部發(fā)展集體經(jīng)濟的積極性不高,為集體謀發(fā)展、謀利益的責任心不強,尋找發(fā)展出路的辦法不多。
二是用地問題依然突出。用地指標緊缺,成為扶貧開發(fā)工作重要制約因素。去年“一鎮(zhèn)三街”確定的鎮(zhèn)級扶貧開發(fā)項目用地指標缺口就達150畝,導致部分項目無法落地。不少的村級扶貧項目也因為不符合土地利用規(guī)劃無法落地。此外,返還地政策沒有完全落實,各種支農(nóng)惠農(nóng)政策補償標準偏低,在一定程度上制約了村集體經(jīng)濟的發(fā)展。
三是財政投入有待加大。由于資金投入相差大,廣州對口幫扶四鎮(zhèn)與我市自我?guī)头龅摹耙绘?zhèn)三街”工作進展不平衡:xx市幫扶122條村投入平均超過300萬元,至今村集體和貧困戶脫貧率均超過60%;而由我市市直部門自我?guī)头龅?9條村平均每村投入只有60萬元,至今村集體脫貧率未達到20%,與廣州對口幫扶四鎮(zhèn)差距明顯拉大。
四是長效機制有待完善。部分幫扶單位幫扶方法單一,重治標、輕治本,扶貧項目后續(xù)運營管理資金缺口大,脫貧村、戶自我造血功能不強,返貧壓力大。
五是扶貧資源有待整合。各種涉農(nóng)資金來源渠道多、形式不同,目前還沒有得到有效的整合。當前,我市扶貧開發(fā)工作沒有制定覆蓋全市的扶貧開發(fā)總體規(guī)劃,沒有建立詳細可操作的長、中、近的扶貧開發(fā)建設項目庫,存在整合力度不夠,扶貧資源分散,集聚效應不明顯的現(xiàn)象。
六是集體經(jīng)濟發(fā)展難度大。目前,村社普遍缺乏適合本村社的集體經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃和政策措施。很多村社集體資源沒有充分利用,發(fā)包出去的物業(yè)承包費較低,水源林補償標準偏低,農(nóng)民靠山吃山未能實現(xiàn)脫貧。受自然稟賦和區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃限制,尤其是受流溪河水源保護政策的限制,部分貧困村至今無法落實合適的幫扶項目,村集體統(tǒng)籌項目推進難度大。
七是貧困戶脫貧制約因素多。貧困戶受教育水平普遍偏低,絕大多數(shù)都只有初中,缺乏文化知識,直接影響就業(yè)和創(chuàng)業(yè)。貧困戶自有資金不足,無法引進優(yōu)良品種技術和進行規(guī)?;a(chǎn),缺乏發(fā)展后勁。此外,農(nóng)村貧困戶因殘疾或重大疾病造成勞動力缺乏,脫貧致富缺乏主體力量。
三、工作建議。
根據(jù)中央、省和xx市的工作部署,扶貧開發(fā)已成為一項長期堅持的重要任務,工作重點由以解決絕對貧困問題逐步轉(zhuǎn)向以解決相對貧困問題為主。在我市加快建設廣州北部城市副中心和珠三角最宜居生態(tài)城市的新形勢下,積極探索適合我市特點的扶貧開發(fā)長效機制顯得尤為迫切和重要。為此,建議如下:
(一)轉(zhuǎn)變觀念——提高發(fā)展村社集體經(jīng)濟認識。市、鎮(zhèn)、村干部特別是領導干部要轉(zhuǎn)變觀念,從統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展,走新型城市化道路的高度,建設和諧社會的高度,全方位認真審視我市農(nóng)村集體經(jīng)濟的發(fā)展。在幫扶貧困村發(fā)展集體經(jīng)濟中,要切實解決幾種思想問題:一是“輕視論”。不重視集體經(jīng)濟發(fā)展的思想,認為集體經(jīng)濟不重要,可有可無,只要搞好維穩(wěn)、計生等日常工作即可。二是“依賴論”。主要表現(xiàn)為等、靠、要,認為發(fā)展集體經(jīng)濟很困難,現(xiàn)在上級政府為每條村補貼到8萬元,基本能夠維持日常一運作,以后政府還會為村經(jīng)濟想辦法的。三是“無能論”。認為集體沒有資源和人才,難以發(fā)展集體經(jīng)濟。為此,各級干部要徹底轉(zhuǎn)變觀念,從“要我脫貧”轉(zhuǎn)變?yōu)椤拔乙撠殹?,振奮精神,多想辦法,充分利用現(xiàn)有的各類資源,積極發(fā)展壯大村社集體經(jīng)濟。
(二)抓好規(guī)劃——分類指導,制訂市、鎮(zhèn)、村三級扶貧開發(fā)工作規(guī)劃。由于以往沒有制定長期連貫的扶貧開發(fā)計劃與政策,扶貧開發(fā)工作往往呈現(xiàn)短期化、運動式現(xiàn)象。為此,應根據(jù)我市社會發(fā)展的整體規(guī)劃和分區(qū)功能,加強對鎮(zhèn)村的分類指導,制定各村的發(fā)展規(guī)劃和幫扶措施,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展。要持續(xù)加強農(nóng)村基礎設施建設和維護,必須把農(nóng)村的道路交通、教育、醫(yī)療衛(wèi)生、住房、社會保障等公共事業(yè)納入全市社會發(fā)展規(guī)劃當中,不斷改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。各幫扶單位駐村干部和村干部要結合村的實際情況,制定發(fā)展的具體工作目標和時間表,把能夠利用的資源,引導到發(fā)展村集體經(jīng)濟上來。同時,要加大宣傳的力度,使村社發(fā)展規(guī)劃做到家喻戶曉,讓群眾深刻認識到發(fā)展集體經(jīng)濟的好處,調(diào)動群眾發(fā)展集體經(jīng)濟的積極性,克服目前一些地方“有分無統(tǒng)”“重分輕統(tǒng)”的做法,把集體的資源統(tǒng)籌起來發(fā)展集體經(jīng)濟,增強村集體經(jīng)濟實力。
(三)完善機制——建立扶貧工作機構,明確考核制度。現(xiàn)時市、鎮(zhèn)都設有扶貧開發(fā)工作辦公室,但均屬于臨時機構,沒有固定的機構編制和人員。為了利于扶貧工作長期開展,建議市委、政府將市農(nóng)業(yè)局扶貧開發(fā)辦作為單列常設機構,配備工作人員,負責全市扶貧開發(fā)工作;鎮(zhèn)(街)設置扶貧開發(fā)辦,負責鎮(zhèn)(街)扶貧開發(fā)工作日常事宜,加強對扶貧開發(fā)工作組織協(xié)調(diào)。針對當前有個別單位淡化、弱化扶貧開發(fā)工作的現(xiàn)象,建議政府進一步建立健全各級班子參與扶貧工作責任考核、考評制度,把扶貧開發(fā)的成效作為干部、班子績效考核的一項重要內(nèi)容。
(四)加大投入——強化財政強農(nóng)惠農(nóng),建立財政投入長效機制。實現(xiàn)集體經(jīng)濟發(fā)展和農(nóng)民增收、農(nóng)村發(fā)展是一個長期的過程,要繼續(xù)堅持“政府主導、社會參與、自力更生、開發(fā)扶貧”的方針,堅持落實“規(guī)劃到戶、責任到人”工作責任制。要持續(xù)加大對扶貧開發(fā)工作的投入,切實把扶貧工作經(jīng)費納入預算,建立扶貧開發(fā)工作本級財政經(jīng)費保障機制。要爭取xx市委、市政府繼續(xù)實施各區(qū)、市各部門單位定點掛鉤的扶貧政策;繼續(xù)實施扶貧資金扶持政策,xx市、區(qū)兩級繼續(xù)按上年財政收入1%扶持山區(qū)鎮(zhèn)村發(fā)展;繼續(xù)實施各級財政對村公共管理經(jīng)費補貼,力爭根據(jù)貧困村的人口、經(jīng)濟社會發(fā)展現(xiàn)狀和管理的工作難度,由xx市和本市兩級財政按比例分級給予10-20萬補助,并制定年度評定標準,實行動態(tài)跟蹤管理。
(五)加強管理——健全村級管理制度,加強基層黨組織建設。要總結和發(fā)揚本次扶貧開發(fā)工作中的好經(jīng)驗和好做法,切實加強黨的基層組織建設和村“兩委”班子建設,構建強有力的基層黨組織和農(nóng)村黨員隊伍,打造一支有較強組織領導能力的村干部隊伍。要積極推廣太平鎮(zhèn)上塘村建立社會服務中心的做法,將鎮(zhèn)、街的一些行政審批和管理服務職能向村、社下沉,方便群眾辦事。要增強村委會對農(nóng)村經(jīng)濟社會管理的統(tǒng)籌能力與運作能力,加強村集體資產(chǎn)的管理,防止集體資產(chǎn)的流失,促進集體資產(chǎn)保值增值。xx市開展扶持貧困村發(fā)展經(jīng)濟20多年來,出現(xiàn)了“扶貧-脫貧-返貧-扶貧”的扶貧怪圈,一個重要原因就是沒有管理好農(nóng)村集體資產(chǎn)、資金和資源,令其長期發(fā)揮良好的經(jīng)濟效益。建議建立扶貧開發(fā)跟蹤監(jiān)管制度,全面開展清產(chǎn)核資工作,定期或不定期進行抽檢、核查,真實地向全體村民公布村集體資產(chǎn)現(xiàn)狀及收益情況。這次扶貧開發(fā)過程中形成的集體資產(chǎn)是巨大的,必須切實做好統(tǒng)計登記,科學管理,農(nóng)業(yè)、財政、監(jiān)察、基層建設、國土等部門要積極發(fā)揮監(jiān)管作用,防止資產(chǎn)流失或貶值,不斷鞏固扶貧開發(fā)成果。同時,要制定一套農(nóng)村干部發(fā)展集體經(jīng)濟的激勵機制,提高村干部發(fā)展經(jīng)濟的積極性,對自我發(fā)展創(chuàng)收部分,允許提成作為村干部的生活補貼及福利待遇的獎勵資金。
(六)用好土地——完善和用好征地政策,設立鎮(zhèn)村扶貧開發(fā)區(qū)。一是落實農(nóng)村征地返還地政策。積極爭取土地返還用于統(tǒng)籌發(fā)展集體經(jīng)濟,壯大集體經(jīng)濟。征收返還地政策可與建立扶貧開發(fā)政策結合起來,由村或鎮(zhèn)統(tǒng)籌起來,統(tǒng)一規(guī)劃,統(tǒng)一建設或招商引資,建設廠房或商鋪出租,收取穩(wěn)定的租金。農(nóng)村返還地所辦的項目所產(chǎn)生的稅收和村一級的物業(yè)所產(chǎn)生的租賃稅,鎮(zhèn)街按一定比例返還給村,以增加村級集體經(jīng)濟收入。二是調(diào)整農(nóng)村征地補償標準,完善征地款的管理辦法。根據(jù)廣東省農(nóng)村征地補償款管理辦法,村集體征地補償款部分由集體管理使用,不能全部分給農(nóng)戶,留存一部分用于發(fā)展集體經(jīng)濟。三是拓寬發(fā)展思路,研究設立或劃定扶貧開發(fā)區(qū),切實增強鎮(zhèn)村造血功能。有條件的鎮(zhèn),為鎮(zhèn)、村經(jīng)濟發(fā)展提供發(fā)展用地,在鎮(zhèn)域范圍內(nèi)設立扶貧開發(fā)區(qū),發(fā)展工業(yè)、旅游業(yè)等;沒有條件發(fā)展的鎮(zhèn),在市高技術產(chǎn)業(yè)園、明珠工業(yè)園劃定區(qū)域設立扶貧開發(fā)區(qū),由山區(qū)鎮(zhèn)用于扶貧發(fā)展,各級政府和有關部門在用地、資金、稅收、統(tǒng)計等政策方面給予優(yōu)惠。在鎮(zhèn)村統(tǒng)籌發(fā)展項目中,各級扶貧開發(fā)機構和幫扶單位、鎮(zhèn)政府和村,要按照市場經(jīng)濟的原則和現(xiàn)代企業(yè)制度來完善合作機制,保障鎮(zhèn)、村出資者在資產(chǎn)、收益等方面的合法權益,形成科學的管理運營機制,發(fā)揮長效機制。為此,要繼續(xù)爭取xx市每年每鎮(zhèn)各安排100畝土地指標用于扶貧開發(fā)園區(qū)建設。
(七)結合整治——把農(nóng)田水利整治與發(fā)展集體經(jīng)濟結合起來,增加村集體收入。農(nóng)業(yè)水利等有關部門要加大對貧困村農(nóng)田、水利建設的扶持,全面改善貧困村農(nóng)業(yè)耕作條件,提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力。要支持各村利用好政府的支持政策,提高退果還田的補償標準,積極開展農(nóng)田整治工作。把農(nóng)田水利整治與發(fā)展集體經(jīng)濟結合起來,通過把分散的農(nóng)田集中起來,進行農(nóng)田水利整治,然后出租給農(nóng)業(yè)經(jīng)營企業(yè)或種田能手,增加的租金由集體和農(nóng)戶合理分成,有效增加村集體和農(nóng)民的收入。
(八)一戶一法——加強對貧困戶的幫扶。要一戶一策制定幫扶措施,切實提高農(nóng)民的政策性、工資性、經(jīng)營性和財產(chǎn)性收入。一是切實做好就業(yè)幫扶。幫助貧困戶解決勞動力就業(yè),爭取每戶至少有一個勞動力在二三產(chǎn)業(yè)就業(yè)。繼續(xù)動員各方力量,支持和幫助貧困家庭子女讀書和參加技能培訓,解決今后就業(yè)問題;二是加大種養(yǎng)扶持力度。在資金、技術、銷路等方面幫助貧困戶發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn),提高農(nóng)業(yè)收入。支持農(nóng)業(yè)企業(yè)或農(nóng)業(yè)合作社在山區(qū)發(fā)展加工保鮮運銷,幫助農(nóng)民解決農(nóng)產(chǎn)品出路;三是完善貧困戶社會保障。幫助貧困戶全部納入社會保障體系,應保盡保,享受合作醫(yī)療、養(yǎng)老等保障。根據(jù)經(jīng)濟社會發(fā)展水平逐步提高保障標準。當前,要做好扶貧政策與低保戶政策的銜接,確保扶貧工作有效性和針對性;四是提高各種政策補助標準。因地制宜,加大力度幫助農(nóng)村危破房改造;提高生態(tài)水源林保護地區(qū)的財政補貼標準,提高農(nóng)民資源性收入;五是建立一套發(fā)動和整合社會各方力量參與扶貧解困的工作機制。如定期公布貧困戶亟需解決的困難和問題,積極爭取社會各界支持和幫扶等。
縣企業(yè)發(fā)展調(diào)研報告篇十四
這次調(diào)研我走訪了兩家家附近的中小型企業(yè)。因為都是熟人,所以調(diào)研起來也格外方便啊,哈哈。兩家公司的基本情況以上十五個問題已經(jīng)基本包含了,我就不作贅述。著重就一個問題“法律對企業(yè)發(fā)展的作用”進行研究討論。
在調(diào)研的過程中,我發(fā)現(xiàn)兩家企業(yè)都存在“應收賬款”的問題,于是我研究了一下發(fā)現(xiàn)這是個企業(yè)里的專業(yè)術語,之所以講這個是因為我認為這個術語牽扯到我們本課所學的法律問題,即商事主體在進行商事活動中會遇到的問題。而問題的解決當然缺少不了法律的途徑,從中就可以體現(xiàn)出法律的作用了。我希望通過這個具體的術語,具體的研究法律對企業(yè)發(fā)展的作用。
首先,我查閱了“應收貨款”的概念,它專指因出售商品或勞務,進而對顧客所發(fā)生的債權,且該債權尚未接受任何形式的書面承諾。套用到我調(diào)研的企業(yè)中,即當出售商品或提供勞務后,對顧客發(fā)生的債權尚未接受任何形式的書面合同,從而造成客戶拖欠帳款,占壓企業(yè)大量流動資金,使企業(yè)面臨巨大的商業(yè)風險。特別是現(xiàn)在,客戶拖欠企業(yè)帳款者越來越多,帳款回收的難度也越來越大。因為我調(diào)研的其中有一家企業(yè)是媽媽的企業(yè),所以我的體會也非常深刻,每年快要年底,大家都在開心的準備過年,媽媽還是要到處奔波先去欠債的企業(yè)討債,請求債務的履行啊?。?!覺得這樣真的非常辛苦。是不是很多企業(yè)都存在這樣的問題呢?好奇心很重的我又查閱了資料。結果我發(fā)現(xiàn),根據(jù)有關部門調(diào)查,我國企業(yè)應收帳款占流動資金的比重為50%以上,遠遠高于發(fā)達國家20%的水平,而且據(jù)專業(yè)機構統(tǒng)計分析,我國企業(yè)逾期應收帳款總額比率高達60%以上,遠遠高于發(fā)達國家的10%??磥聿粌H僅是我媽媽的企業(yè)有這樣的問題。
1.迫于市場競爭,擴大市場份額。
2.企業(yè)缺乏風險防范意識。
3.企業(yè)缺乏有效的內(nèi)部管理制度。
總結一下的話,產(chǎn)生的原因就是“賒帳”“企業(yè)缺乏風險防范意識”“企業(yè)缺乏有效的內(nèi)部管理制度”。那么針對這三個原因,我就可以找一下解決辦法啦啦啦。來一個一個看,通過“賒帳”作為營銷手段在現(xiàn)在的市場競爭激烈的大背景下也無可厚非,就我媽媽的公司來講,雖然她的公司存在應收貨款收不回的問題,但跟我媽媽做生意的其他商事主體對我媽媽的企業(yè)也有債權,由于我媽媽的企業(yè)貨款收不回,資金壓力大無法即使匯款又形成了其他商事主體應收貨款收不回的問題。按照這個可以推想,整個市場就好象由應收貨款形成的鏈條一樣,你欠我我欠他他欠他,是這樣的吧。但是我想這也是促進市場流通,保持市場年輕活力的一個原因。由此我就聯(lián)想到樓市的次貸危機,我想象力是不是很豐富,哈哈。聯(lián)想到這個的原因是,按照我個人淺薄的理解,貸款促進房市發(fā)展,但由于是次貸,就是貸款給一些支付能力不那么強,或者信用相對差的人而導致無法支付貸款從而形成樓市泡末,用王朔的一本書名來概括就是“看上去很美”,可能由于房貸的積極,樓市交易非?;钴S,市場經(jīng)濟也同時興奮起來,暫時可能是促進社會的發(fā)展。但我覺得畢竟貸款就是一種提前消費,而“提前”是建立在你自己的還貸能力可以,信用狀況良好的基礎上,那么如果市場經(jīng)濟是一架馬車,貸款就是快馬加鞭和好車輪。否則,還貸能力不好,信用狀況不好,整個樓市如同馬車一樣飛快的奔跑然后散架的也格外重痛。再回歸到企業(yè)的話題,如同房貸,客戶信用不好,拖欠帳款,占壓企業(yè)大量流動資金,使企業(yè)面臨巨大的商業(yè)風險。特別是現(xiàn)在,客戶拖欠企業(yè)帳款者越來越多,帳款回收的難度也越來越大。從企業(yè)的經(jīng)營狀況看,雖然每個月都有很多利潤,但總是看不見摸不著的“應收貨款”“流動資金”。如果這個鏈條銜接不上,試問企業(yè)又怎能健康發(fā)展呢。
由此形成的債權債務問題如果不通過訴訟的途徑又該怎樣解決?傳統(tǒng)意義上,中國人都偏向“私了”“協(xié)商”,不到萬不得意不要鬧到公堂對峙。而在商場上更是,為了留住長期顧客群,更不愿意和自己的生意伙伴撕破臉自斷后路。但到了真的要維護企業(yè)的合法權益,企業(yè)即使不愿意也必須拿起法律的武器來應對。那么企業(yè)如何建立應收賬款管理的法律保障制度?企業(yè)應該建立的應該包括合同管理、應收賬款日常管理、債權催收等。企業(yè)在應收貨款管理上主要建立以下制度:
合同是企業(yè)催收應收貨款有利有效的法律依據(jù)。企業(yè)應建立有效的合同管理制度。在與可戶簽訂銷售合同時,應有專業(yè)法務人員審定合同內(nèi)容。銷售人員要嚴格按合同約定履行,客戶如有違約行為的立即中斷履約,準備應對措施。企業(yè)財務人員要嚴格按照雙方合同付款條款的規(guī)定,及時向客戶提示付款,并進行跟蹤催收。
銷售員與財務密切配合,制訂一套規(guī)范的、定期的對帳制度,每隔三個月或半年就必須同經(jīng)銷商核對一次帳目,避免雙方財務上的差距像滾雪球一樣越滾越大,而造成呆、死帳現(xiàn)象,同時對帳之后要形成具有法律效應的文書,而不是口頭承諾。對于相關貿(mào)易單證:包括合同、發(fā)票、提單、報關單、商品質(zhì)檢證書等,案情說明、相關的買賣雙方往來函電、擔保文件、仲裁/訴訟判決等材料由專人歸檔管理,以備后用。
企業(yè)在制定營銷政策時,要將產(chǎn)品銷售和資金回籠結合起來,加強銷售人員的回款意識,把銷售回款率作為考核銷售人員的一項重要指標,并與其工資、獎金、旅差費掛鉤,制訂合理的應收帳款獎罰條例,使應收帳款處在合理、安全的范圍之內(nèi)。凡因自身原因?qū)е仑浛畋煌锨返?,要視情?jié)輕重追究有關人員的責任,對人為造成的呆死賬,要有明確的賠償制度,損失重大的,依法追究刑事責任。
企業(yè)要建立信用評定、審核制度,對不同的經(jīng)銷商給予不同的信用額度和期限(一般為半年)。要加強對客戶資信程度的調(diào)查和分析評估,通過銀行、同行業(yè)及律師等各種渠道,及時了解和掌握客戶的生產(chǎn)、經(jīng)營、資產(chǎn)、負債、經(jīng)營人員變動和財務狀況等相關信息,以確定其是否具有履行合同的能力和承擔民事責任的能力。在此基礎上建立客戶檔案,對客戶的資信實行動態(tài)管理,對資信下降的客戶要及時采取減少發(fā)貨、實行擔保和加強催收等預防和減少風險的措施;對資信差、長期拖欠貨款的客戶要停止發(fā)貨。
要及時登記每筆往來款項,準確反映應收、應付帳款的形成、回收、支付及增減變化情況,并按月對往來款項進行核對與清理。要制定嚴格的管理辦法,對超過信用期的應收、應付帳款要逐筆查實原因,分清責任,責成有關人員提出明確的處理意見,制定具體催收、支付計劃,責任到人。
要強化法律意識,充分運用法律手段清理欠款,以維護企業(yè)合法權益。企業(yè)對不同過期的應收帳款,有二種追討方式,即自行追討、委托律師追討。對于逾期的貨款,凡債務人沒有明確的還款計劃或有效承諾的,都要立足于訴諸法律進行清繳。對于有潛在風險的債務企業(yè),要做好法律防范的基礎工作。建立帳款催收制度。根據(jù)情況發(fā)展的不同,建立三種不同程度的追討文件――預告、警告、律師信,按情況及時發(fā)出。由于債權企業(yè)追繳不力,錯過法律有效訴訟期造成拖欠損失的,要追究有關人員的責任。應收帳款的回收是一項非常復雜,需要耗費面對日益激烈的市場競爭,安全、有效的管理應收帳款是企業(yè)在發(fā)展過程中必須具備的條件。企業(yè)建立起應收帳款的法律保障制度,以達到防范貿(mào)易風險,了解貿(mào)易對手,避免和減少各類不良債務發(fā)生,有效追收欠款,節(jié)約管理費用等各方面的管理目的。提高企業(yè)應收帳款管理水平,建立企業(yè)的信用管理機制。
如果不使用法律的武器,那怎么辦呢?我們可以從“企業(yè)缺乏風險防范意識”“企業(yè)缺乏有效的內(nèi)部管理制度”入手呀,但這顯然不是我的專業(yè)領域,權當了解吧。
企業(yè)應收帳款的風險防范。
市場營銷的現(xiàn)實表明,適銷對路,供不應求的高質(zhì)量產(chǎn)品,企業(yè)往往不需要采取賒銷的方式。因此,不斷開發(fā)出符合消費潮流、具有高質(zhì)量、高技術含量的產(chǎn)品是防范應收帳款風險最有效的途徑。這就要求企業(yè)不僅要加強市場預測與調(diào)查,采取先進的生產(chǎn)設備,聘用先進技術人員,生產(chǎn)出物美價廉,功能齊全,適銷對路的產(chǎn)品,而且要樹立良好的企業(yè)形象,營造良好的產(chǎn)品信譽,形成品牌優(yōu)勢。這樣,產(chǎn)品適銷,使企業(yè)比較容易爭取到現(xiàn)銷方式銷售商品,減少企業(yè)應收賬款,甚至可能增加預收帳款。
企業(yè)應建立客戶信用評估體系。企業(yè)應收集與之來往的客戶的信息,對其資產(chǎn)狀況、財務狀況、經(jīng)營能力、以往業(yè)務記錄、企業(yè)信譽等方面進行全面深入地調(diào)查分析,尤其是初次合作就想要賒銷的新客戶,更要對其信用狀況進行調(diào)查。依據(jù)調(diào)查分析的結果來確定賒銷客戶的還款能力、評定其信用等級,最后建立賒銷客戶信用等級檔案。建立檔案的目的是要對不同信用級別的客戶采取不同的銷售方式,對于初次交易且資信較差的客戶盡量采取現(xiàn)銷方式或附帶擔保條件的銷售方式,對信用等級高的客戶可以采用分期收款方式,以期與之建立相互信任的伙伴關系。
首先,企業(yè)應當落實應收賬款的責任制度即每一筆應收帳款業(yè)務都責任到人,以便于應收帳款的及時回收以及減少壞帳損失,對于造成逾期應收賬款的業(yè)務部門和相關人員,企業(yè)應給與警示,對造成壞帳損失的予以懲罰。其次,建立銷售回款一條龍責任制。即銷售人員不僅要銷售出產(chǎn)品,而且要保證收回銷售出的產(chǎn)品的貨款。不能片面追求完成銷售任務而不管是否能收回貨款,或是將回收帳款交給財務人員。銷售人員必須對每一項銷售業(yè)務從簽訂合同到回收資金全過程負責,這樣可使銷售人員明確風險意識,加強貨款的回收。再次,完善的銷售合同是防范應收帳款風險的最有力的保障,所以在訂立合同時,一定要仔細謹慎。對例如商品的數(shù)量和質(zhì)量,檢驗或驗收方式,交貨的時間和地點,付款金額、付款期限和付款方式等合同要素,一定要明確規(guī)定,避免客戶用種種理由或借口拒絕或拖延付款。最后要發(fā)揮內(nèi)部審計的監(jiān)督作用,盡量減少應收帳款的發(fā)生。
縣企業(yè)發(fā)展調(diào)研報告篇十五
建水交通區(qū)位優(yōu)勢明顯,是紅河州連接昆明、玉溪等地的重要樞紐,也是連接州內(nèi)個、開、蒙等城市的重要通道,并與世界一流田園風光元陽哈尼梯田形成優(yōu)勢組合。
(二)、自然資源。
優(yōu)越的自然條件:建水屬于亞熱帶氣候,北回歸線橫貫縣南部,夏無酷暑,冬無嚴寒,四季溫和,有天然溫室之稱,是一個多元適宜種植區(qū)。優(yōu)厚的光熱條件和肥沃的土地為農(nóng)業(yè)的發(fā)展提供了極為有利的條件,我縣是省、州糧食、烤煙、甘蔗、生豬、蔬菜、水果和冬季農(nóng)業(yè)發(fā)展、無公害蔬菜基地縣。每年有數(shù)萬噸蔬菜銷往國內(nèi)十多個省區(qū)和俄羅斯等國家。20xx年,全縣水果種植面積26.6萬畝,投產(chǎn)面積13.78萬畝,其中石榴6.7萬畝,掛果4.5萬畝,甜橙8.8萬畝,投產(chǎn)面積1.5萬畝,產(chǎn)量達2.25萬畝。蔬菜種植面積13.1萬畝,總產(chǎn)24.1萬噸,無公害蔬菜認證5.32萬畝。目前農(nóng)業(yè)作為建水的主要產(chǎn)業(yè)已形成糧、蔗、煙、菜、果、林為主的多元化發(fā)展格局。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、規(guī)模化發(fā)展將為到我縣投資農(nóng)產(chǎn)品深加工的企業(yè)奠定良好的基礎。
豐富的礦產(chǎn)資源:我縣是紅河州乃至云南省的礦產(chǎn)富集縣,礦藏資源極為豐富,目前已探明儲量的有錳、鉛、鋅、銻、鐵、釩、鎘、鉬、鈦、石膏、煤炭、陶土等20多種有色、黑色和非金屬礦產(chǎn)。其中尤以錳、鉛、鋅、煤、鈦儲量最大,20xx年,錳資源累計探明儲量11xx.55萬噸,保有儲量940萬噸。鉛鋅累計探明礦石儲量568.4萬噸,保有儲量429萬噸。鈦鐵礦普查資源保有儲量為176萬噸。目前,我縣已形成了采、選、冶一體的黑色、有色金屬綜合開放格局。隨著對外開放的縱深發(fā)展,這些資源必將成為外商開發(fā)利用的重點領域。
深厚的文化底蘊,富集的旅游資源:建水歷史悠久,是云南開發(fā)較早的地區(qū)之一,縣境內(nèi)文物古跡薈萃,風景名勝眾多,有古建筑博物館之稱??h內(nèi)有風景名勝區(qū)170.5平方公里,具有較高文物價值、科學價值、觀賞價值的典型建筑,元、明、清各朝代建筑特點的寺、廟、塔、樓、橋和古民居如文廟、朝陽樓、彝族土司府署等文物古跡56處。其中:國家級文物保護單位5處,省級8處,州級3處,縣級40處,團山民居被列為世界紀念性建筑遺產(chǎn)保護名錄。
動植物資源:我縣境內(nèi)野生動物種類多,有懶猴、綠孔雀、鸚鵡等國家珍稀一、二、三類保護動物。全縣森林覆蓋率為27.2%,自然植被以針葉林(云南松)、常綠闊葉林和灌木中的`常綠種類為多,草本植物中有常綠的蕨類植物;有桫欏(俗稱樹蕨)、云南梧桐、紅椿等一、二、三類保護國家保護的珍稀樹種;有木本、藤本、草本等300多種藥材資源。
富饒的土地資源:土壤豐饒肥沃,全縣耕地面積42.7萬畝,宜林荒山80多萬畝,適宜各種植被和農(nóng)作物生產(chǎn)。
電力設施:電力設施完備。有35千伏變電站19座,xx0千伏變電站1座,110千伏變電站2座。
水源豐富:建水縣水資源極為豐富,境內(nèi)河流分屬南盤江和紅河水系。其中,南盤江流域水資源總量7.66億立方米,水能總量2.51萬千瓦。全縣有中型水庫3座,小(一)型水庫20座,小(二)型水庫76座,水利化程度達60.09%。
(三)、交通運輸。
建水距省城昆明198公里,僅兩個半小時。蒙(自)寶(秀)鐵路通過縣境內(nèi),正在建設的泛亞鐵路(玉溪蒙自)路段總長141公里,在紅河州境內(nèi)里程達104公里,經(jīng)過我縣境內(nèi)75公里。我縣距邊境口岸河口250公里,距蒙自飛機場80公里,是省城通往紅河南岸各縣的物資中轉(zhuǎn)站和滇南商品流通中心,全縣擁有鐵路總里程達到100公里;公路2546.77公里,其中,高速公路96公里,省、國道200.3公里,縣道315.7公里,鄉(xiāng)道1020.52公里,公里,99.9%以上的自然村通公路。
建水旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展緊緊抓住云南被列為全國首個旅游產(chǎn)業(yè)改革發(fā)展試點省的機遇,以培植國際型旅游業(yè)為目標,深入實施文化旅游帶動戰(zhàn)略,大力推進旅游產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效和轉(zhuǎn)型升級,促進全縣旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展快速推進。旅游項目建設穩(wěn)步推進。做精老景區(qū)不斷提升古城景區(qū),燕子洞三期洞外景觀等老景區(qū)的質(zhì)量及設施水平;做優(yōu)新景區(qū)學政考棚、天君廟片區(qū)風貌保護與恢復工程、朱家花園花廳片區(qū)建設工程項目建設順利竣工;臨安酒店(五星級)建設項目提前完成主體工程建設;建水縣文化旅游商業(yè)廣場正式啟動;團山古村二期工程、雙龍橋片區(qū)建設、瀘江煙柳景觀等項目實施步伐加快;青山生態(tài)園、曲江溫泉生態(tài)運動養(yǎng)生度假村項目、建水西門古鎮(zhèn)歷史風貌保護暨旅游開發(fā)項目已與投資商簽訂開發(fā)協(xié)議;積極謀劃云龍山宗教勝地、現(xiàn)代工業(yè)園區(qū)、綿羊沖度假區(qū)、南部民族風情及紅河峽谷覽勝等項目,努力促進建水旅游由單一觀光型向復合型轉(zhuǎn)變,由低端服務向高端服務轉(zhuǎn)變,形成建水旅游產(chǎn)品的豐富和結構的合理,實現(xiàn)旅游的新突破。旅游品牌打造成果顯著。成功舉辦了第六屆建水孔子文化節(jié)系列活動,孔子文化節(jié)被評為20xx年中國最受公眾關注文化節(jié)慶活動;臨安鎮(zhèn)被建設部、國家旅游局評為第一批全國特色景觀旅游名鎮(zhèn)示范鎮(zhèn),利用各種宣傳媒體大力宣傳建水旅游發(fā)展,不斷擴大建水旅游的影響力。旅游接待設施不斷完善。圍繞吃、住、行、游、購、娛旅游六要素,景區(qū)景點品質(zhì)不斷提升,文化內(nèi)涵不斷得到充實。臨安賓館建設順利推進,高星級酒店及特色客棧建設力度不斷加大;臨安春秋美食文化城快速推進,旅游餐飲市場逐步規(guī)范,建水小吃品牌基本形成;入境干道、城區(qū)道路和旅游景區(qū)的中英文標識牌建設逐步完善,旅游環(huán)境進一步優(yōu)化;旅游商品購物中心、紫陶文化園區(qū)等旅游購物場所建設不斷推進。
據(jù)資料顯示,20xx年,1-11月,全縣共接待國內(nèi)外游客199.19萬人(次),同比增長13.56%;旅游業(yè)總收入80953.17萬元,同比增長17.87%;旅游業(yè)外匯收入702.94萬美元,同比增長24.19%。20xx年,建水縣共接待游客321.36萬人次,同比增長16.17%,其中國內(nèi)游客318.97萬人次,同比增長16.29%,海外游客23974人次,同比增長3.25%,旅游業(yè)總收入17.44億元,同比增長17.09%。經(jīng)過多年的努力,建水縣旅游逐步被國內(nèi)外游客認可,品牌效應日益凸顯,相繼被授予中國最令人向往的50大旅游勝地、云南最具吸引力的景區(qū)、20xx年度最具活力的優(yōu)秀旅游城市、中國最具民俗文化特色旅游目的地等稱號。
1.旅游發(fā)展意識有待加強,體制機制不完善。
旅游發(fā)展觀念還不適應建設國際型旅游業(yè)的要求,全民參與旅游發(fā)展,人人樹旅游形象的觀念和意識不強。由于諸多因素的制約,旅游管理體制還沒有完善,主要反映在多頭管理,條塊分割,相互牽制,決策分散以及行業(yè)管理力度不強等方面,影響和制約了旅游資源的開發(fā)與利用。政府的開發(fā)配套工作沒能跟上,重點景區(qū)景點建設缺乏力度。旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展支撐性政策還需進一步爭取,缺乏可靠的資金投入保障和有吸引力的招商引資政策,適應市場經(jīng)濟體制的開發(fā)機制尚未完全形成。
2.基礎設施建設滯后,制約了旅游業(yè)的快速發(fā)展。
由于投入旅游相關配套設施的資金缺乏,各個景點的配套設施滯后,通達性建設不夠,市內(nèi)景區(qū)公路等級差、路面窄,嚴重制約了景區(qū)的發(fā)展。同時,接待能力不足、水平不高、環(huán)境容量小等問題相對突出,星級酒店、重點地段、交通路口的旅游標志物和標識牌尚不健全,各種高質(zhì)量、高水準的休閑娛樂服務設施依然滯后,影響了建水旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展速度。
3.產(chǎn)業(yè)結構不合理,產(chǎn)業(yè)鏈有待延伸。
建水縣在旅游規(guī)劃、旅游項目建設、旅游產(chǎn)品開發(fā)和旅游業(yè)態(tài)創(chuàng)新等方面還需要完善。僅重視自然風光的建設,民族、民俗的文化內(nèi)涵的開發(fā)不夠。新興旅游如休閑度假旅游、康體健身旅游、體驗旅游產(chǎn)品缺乏。旅游消費比重較小,沒有形成一個較為完善的旅游產(chǎn)業(yè)鏈,旅游收入比較單一。旅游商品開發(fā)明顯滯后,未形成具有較強市場競爭力的旅游商品,難以適應旅游市場多元化的需求。
4龍頭企業(yè)缺乏,市場競爭力不強。
建水縣旅游企業(yè)普遍規(guī)模小、旅游發(fā)展的資金不足,品牌意識差、效益不高、沒有形成具備一定規(guī)模的旅游企業(yè)和集團,市場競爭能力不強,制約了旅游發(fā)展的步伐。旅游產(chǎn)業(yè)布局呈現(xiàn)多、散、小的特征,沒有形成核心和主打拳頭產(chǎn)品,缺乏有影響力的景區(qū)做龍頭,資源等級不高,吸引力弱。
5.營銷未形成整體格局,品牌效應較小。
由于旅游宣傳資金有限,整個宣傳促銷工作呈現(xiàn)散、弱的局面,產(chǎn)品組合優(yōu)勢不突出,難以形成區(qū)域強勢宣傳格局,導致建水旅游品牌不響,招牌不亮。一是政府和企業(yè)之間的資源力量沒有得到有效的整合。二是對市場發(fā)展趨勢分析得不夠,對旅游促銷對象缺乏詳盡了解,有針對性地促銷宣傳活動很少。
6.旅游專項人才嚴重缺乏,制約行業(yè)服務水平提升。
由于旅游企業(yè)體制和機制不順,很難吸引和留住人才。
1.創(chuàng)新旅游管理體制,實施政府主導型發(fā)展戰(zhàn)略。
2.切實加大旅游投入,充分發(fā)揮財政資金對社會資本的撬動作用。
3.推進旅游產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。
4.狠抓旅游重點項目建設。
5.打造和擦亮建水旅游品牌。
6.加大旅游宣傳營銷力度。
縣企業(yè)發(fā)展調(diào)研報告篇十六
現(xiàn)代物流作為一種先進的組織方式和管理方法,已成為企業(yè)的“第三利潤源泉”、區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的重要產(chǎn)業(yè)支撐點和經(jīng)濟增長點。為了解xx經(jīng)濟開發(fā)區(qū)及中心城區(qū)物流業(yè)發(fā)展和運行情況,研究解決園區(qū)企業(yè)“物流難”問題,20xx年我們采取問卷調(diào)查、在線調(diào)查和實地走訪等形式,調(diào)查了園區(qū)61家企業(yè)、鐵路、公路、郵政等物流企業(yè)以及xxx經(jīng)濟開發(fā)區(qū)等單位?,F(xiàn)將有關調(diào)查情況綜述如下:
xx中心城區(qū)及開發(fā)區(qū)物流業(yè)正處于起步階段,在鐵路、公路、航運三個體系的物流中,公路物流占據(jù)主導地位,但處于無專門經(jīng)營場地、無現(xiàn)代物流概念、無專業(yè)物流技術的“三無”地帶。目前,市本級開發(fā)區(qū)、周邊縣市工業(yè)園區(qū)以及萍鄉(xiāng)、新余等地的物流業(yè)與經(jīng)濟發(fā)展水平不相協(xié)調(diào)。除傳統(tǒng)的汽運、鐵路、郵政物流外,市本級物流集散地主要集中在貿(mào)易廣場、馬家園、建材市場周邊,全市從事規(guī)范化貨物運輸?shù)钠髽I(yè)只有10余家。中心城區(qū)和園區(qū)物流業(yè)主要呈現(xiàn)以下幾個特點:
1、行業(yè)競爭激烈,市場化程度低,物流企業(yè)參差不齊。目前貨運市場普遍存在“散、亂、雜”狀況,一般都是一家人或幾家人湊到一起成立一個托運部(此類占到絕大多數(shù)),缺乏公司化管理,沒有倉儲服務,接到業(yè)務往往囿于自身局限,層層轉(zhuǎn)托,導致價格層層加高。國內(nèi)幾家較大的物流企業(yè)(佳吉物流、海華物流、郵政物流等)在xx雖設有經(jīng)營網(wǎng)點,但都距離園區(qū)較遠,物流費用較高。園區(qū)引進的有實力的物流企業(yè)(創(chuàng)維物流、雅實物流等)才剛剛起步,尚未形成真正的產(chǎn)業(yè)規(guī)模。企業(yè)參差不齊,直接導致市場亂態(tài)頻現(xiàn),甚至曾經(jīng)出現(xiàn)過某托運部一夜之間消失,貨主尋貨無門的事件。
2、社會資源分散使用,零亂無序,行業(yè)效率很低。企業(yè)物流專業(yè)化和規(guī)范化服務程度不高,無序、惡意競爭嚴重,資源利用率低。絕大部分小型物流公司由于實力不強,只能以惡意降價來拉攏貨源,使整個行業(yè)陷入無序競爭,物流運作集約化程度低,經(jīng)營分散、粗放,物流資源未得到有效整合,資源利用率低。專業(yè)化物流企業(yè)也僅限于海華、佳吉、郵政物流等幾家規(guī)模較大的物流企業(yè)。部分物流企業(yè)提供的物流能力有限,在物流策劃、物流管理、實際運作等方面缺乏專業(yè)的理論知識和實踐運作經(jīng)驗,不能滿足企業(yè)較高的需求,難以做到高效益、低成本的運作。
3、物流服務水平低,成本相對較高,園區(qū)企業(yè)發(fā)展受限。通過走訪發(fā)現(xiàn),園區(qū)物流成本一般占到企業(yè)銷售收入的8%-10%,約高于江浙等發(fā)達地區(qū)物流成本的15%-20%。園區(qū)內(nèi)61家企業(yè)普遍表現(xiàn)出對物流服務績效關注,關注內(nèi)容涵蓋時效、成本、服務水平等多個方面。其中,運輸?shù)陌踩珳蕰r是企業(yè)首要的關注點,有91%的企業(yè)將其列為首位;其次是物流服務水平,占82%;成本、響應時間的關注度也較高,分別有57%和54%的企業(yè)將其列入第三、第四關注點。物流的需求呈現(xiàn)出一定的行業(yè)特征,醫(yī)藥、電子行業(yè)由于產(chǎn)品貨值高,其安全性是企業(yè)對物流的首要要求;汽摩配行業(yè)由于行業(yè)毛利較低、運量大,最關心物流成本與服務水平;新型材料行業(yè)對于物流服務有著許多特殊要求,比如包裝等,將根據(jù)產(chǎn)品品種的變化產(chǎn)生不同的需求。生產(chǎn)企業(yè)對物流服務不滿意的主要原因,首先是因為作業(yè)速度慢和物流信息不及時準確;其次是作業(yè)差錯率高、運作成本高。從中可看出,生產(chǎn)企業(yè)對物流服務首先關心的是運作質(zhì)量和包含物流信息在內(nèi)的運作能力問題,其次才是物流成本。
1、環(huán)節(jié)因素。xx經(jīng)濟開發(fā)區(qū)作為工業(yè)基礎相對薄弱地區(qū),物流量小,需求單一,信息發(fā)布不暢,往往要將貨物運送到相對發(fā)達的地區(qū)進一步分流,從而造成環(huán)節(jié)增多,成本上升。目前xx及周邊縣市大部分物資大都需經(jīng)過南昌、長沙等地進行二次分流,門到門直達式的物流服務較少,而且鐵路運輸也取消了5噸、10噸標準集裝箱。隨著我市工業(yè)快速發(fā)展,物流周轉(zhuǎn)時間、服務質(zhì)量需求不斷提升,當前的物流模式必將制約我市經(jīng)濟快速發(fā)展。但減少物流環(huán)節(jié),主要需要依靠市場來進行調(diào)整,作為開發(fā)區(qū),更多的只能是對產(chǎn)業(yè)進行指導,政策上給予優(yōu)惠扶持。
2、信息因素。物流服務資源配置不均衡是導致物流環(huán)節(jié)過多的主要原因,而這些資源流動的配置原則是基于物流需求信息的流動,物流信息聚集的地方也必然是物流服務聚集的地方。物流服務資源與物流信息在專業(yè)化程度高的物流市場內(nèi),通過價格杠桿會自然而然地進行自我調(diào)節(jié)。目前贛西地區(qū)還沒有成規(guī)模的物流信息交換中心,大部分都是通過老關系、老客戶進行交易,物流成本變化隨意性較強。
3、市場化程度因素。物流信息的流速越快、公開化程度越高,市場的集聚效應就越會更好地顯現(xiàn),甚至會成倍地放大,市場化程度也會相應提高。通過市場選擇,各項物流服務也會更規(guī)范,市場會相對穩(wěn)定。我市高安是全國貨運大市(縣)之一,照理而言,身處運輸資源如此豐富的地區(qū),物流并不應成為難題,但由于市場化程度不高,信息不暢通,使xx的物流優(yōu)勢并未得到充分利用。
4、服務綜合化因素。20xx-20xx年園區(qū)內(nèi)企業(yè)生產(chǎn)工業(yè)總產(chǎn)值年均增長幅度均在100%以上,企業(yè)個體對今后三年的發(fā)展預期也較為樂觀,產(chǎn)值預計年均增幅一般都在20-30%,有的甚至達到100%。生產(chǎn)的高速發(fā)展,使得企業(yè)物流需求潛力持續(xù)增強,但企業(yè)的需求并非簡單的需求,貨運代理、進出報關服務、倉儲服務、全程點到點物流服務等綜合化的要求慢慢被大部分企業(yè)所重視??鐕髽I(yè)、大型企業(yè)往往非常重視專業(yè)化的供應鏈、銷售物流服務。整個物流行業(yè)作為第三產(chǎn)業(yè),其高附加值的利潤增長點能否順利形成,也在于能否對物流行業(yè)進行有效整合。
5、政策因素。我市至今還沒有出臺專門扶持現(xiàn)代物流發(fā)展的政策措施,缺乏物流產(chǎn)業(yè)的專門平臺?,F(xiàn)代物流業(yè)需要規(guī)范化、網(wǎng)絡化、信息化、系統(tǒng)化的綜合平臺,加速建設具有特色的物流產(chǎn)業(yè)園區(qū),顯得十分必要。
1、物流難已成為制約園區(qū)經(jīng)濟又好又快發(fā)展的一個瓶頸問題。物流瓶頸的存在,是園區(qū)目前發(fā)展中遇到的重大障礙,服務能力弱、物流成本高不僅直接影響園區(qū)企業(yè)的市場競爭力,而且直接影響到園區(qū)的招商工作。大型項目由于綜合化生產(chǎn)程度較高,往往倚重高標準物流服務,基于目前園區(qū)物流狀況,這樣的項目進園會遇到較大的障礙。大項目進不來,園區(qū)內(nèi)企業(yè)發(fā)展又有局限,很容易造成園區(qū)發(fā)展的邊緣化。目前,萍鄉(xiāng)、新余開發(fā)區(qū)的產(chǎn)值均在100億元以上,產(chǎn)業(yè)集聚作用已開始顯現(xiàn),在這個問題上,著力解決好園區(qū)物流問題,非常有利于促進開發(fā)區(qū)經(jīng)濟的發(fā)展。
2、現(xiàn)代物流業(yè)在現(xiàn)代經(jīng)濟發(fā)展中扮演的角色越來越重要。物流業(yè)作為一種新興產(chǎn)業(yè),已成為世界上許多發(fā)達國家和地區(qū)重點發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)。目前,在我國東部地區(qū)已經(jīng)形成了以沿海大城市群為中心的四大區(qū)域物流圈:一是以北京、天津、沈陽、大連和青島為中心的環(huán)渤海物流圈;二是以上海、南京、杭州和寧波為中心的長三角物流圈;三是以廈門和福州為中心的環(huán)臺海峽物流圈;四是以廣東和深圳為中心的珠江三角洲物流圈。這四大物流圈以滾動式、遞進式的扇面輻射功能,帶動著中部和西部地區(qū)的發(fā)展。在這種格局中,現(xiàn)代物流業(yè)已經(jīng)在跨行業(yè)、跨區(qū)域范圍內(nèi)得到迅速發(fā)展。
3、我省其它地市物流業(yè)蓬勃發(fā)展。為促進我省物流業(yè)發(fā)展,提高經(jīng)濟運行質(zhì)量和效益,省政府辦公廳下發(fā)了《關于促進我省現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展的意見》,各地也積極順應國內(nèi)外現(xiàn)代物流發(fā)展的大勢,積極跟進。九江市提出了在依托老城區(qū)、開辟大市場的基礎上,讓九江物流重整旗鼓的口號,啟動建設長江物流中心和九江物流中心;南城縣發(fā)展物流運輸企業(yè)300多家,聚集3000多輛物流承運貨車,直接從事物流人口達3-5萬人;廣昌縣也成立以工商聯(lián)牽頭組織的跨區(qū)域、跨行業(yè)的物流協(xié)會,全縣人口只有23萬人,但物流企業(yè)有1200家,遍布全國23個大、中城市,每年為國家創(chuàng)利稅5億多元。
4、加快xx的現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展勢在必行。要把xx建設成經(jīng)濟強市,需要大力推進現(xiàn)代物流,用全新的理念和科學的規(guī)劃加快現(xiàn)代物流業(yè)的發(fā)展,降低企業(yè)經(jīng)營成本和區(qū)域經(jīng)濟綜合成本,提高核心競爭能力。當前,xx發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)既有一定的基礎,也有著巨大的潛能,只要我們把握住時機,充分發(fā)揮好優(yōu)勢,完全可以促使現(xiàn)代物流業(yè)迅速發(fā)展壯大。一是區(qū)位優(yōu)勢。xx地處江西省西北部,距周邊的萍鄉(xiāng)、新余兩市均只需半小時車程,是地理上當然的贛西地區(qū)中心城市。境內(nèi)京九鐵路縱貫南北,浙贛復線橫臥東西,高等級公路交叉密布,中心城區(qū)基礎設施建設日益完善,正按照72平方公里城區(qū)面積、50萬人口的中等城市發(fā)展規(guī)模,快速拉開贛西經(jīng)濟中心城市建設的框架。二是需求優(yōu)勢。xx歷來是贛西地區(qū)商品集散地。隨著市場經(jīng)濟體制的日益完善,企業(yè)面臨的市場競爭日趨激烈,對專業(yè)化物流服務的需要與日俱增。市場經(jīng)濟規(guī)律表明,一個城市的物流業(yè)發(fā)展水平和這個城市的綜合經(jīng)濟發(fā)展水平成正比,目前xx中心城區(qū)的物流業(yè)發(fā)展速度遠遠低于綜合經(jīng)濟發(fā)展速度。特別是全市上下以xx經(jīng)濟開發(fā)區(qū)為重點的“工業(yè)強攻戰(zhàn)”正在快速推進,目前引進園區(qū)企業(yè)xx7家,預計到20xx年,工業(yè)產(chǎn)值將達到100億元以上,物流需求將大大提升。三是存量優(yōu)勢。目前xx已經(jīng)擁有一批物流相關企業(yè)和一大批具有物流服務經(jīng)驗的經(jīng)營者隊伍,高安汽車貨運在全省乃至全國都處于領先地位。xx經(jīng)濟開發(fā)區(qū)正在引進三家有較強實力的物流企業(yè),它們也都有著強烈的發(fā)展愿望。
為使現(xiàn)代物流業(yè)成為我市的重要產(chǎn)業(yè)和新的經(jīng)濟增長點,需要觀念到位、政府推動、行業(yè)協(xié)調(diào)、企業(yè)跟進,形成全社會上下聯(lián)動、齊抓共促的新局面。
1、加強組織協(xié)調(diào),營造齊抓共管的新格局。目前,我市現(xiàn)代物流業(yè)仍處于鐵路、公路貨運公司、郵政、個體物流倉儲等不同部門和行業(yè)條塊分割狀態(tài)中。與現(xiàn)代物流業(yè)必須跨地區(qū)、跨行業(yè),形成一條物流供應鏈的要求不相適應,迫切需要加強對現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展進行協(xié)調(diào)和管理。一是成立市現(xiàn)代物流業(yè)建設協(xié)調(diào)小組。由市領導擔任組長,發(fā)改委、經(jīng)貿(mào)委、公安、運政、運管、財政、工商、稅務、交通、外經(jīng)委、工商聯(lián)、鐵路、郵政、保險及相關單位主要負責人任成員,并成立協(xié)調(diào)小組辦公室,負責具體工作的貫徹實施。二是明確推進現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展的責任主體。確定不同主體的責任范圍,政府制訂扶持產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策;行業(yè)組織引導建立規(guī)范市場準則和市場秩序;企業(yè)提升自身管理水平,建立科學管理模式,形成政府相關部門、行業(yè)組織和物流企業(yè)職責分明、齊抓共管、協(xié)調(diào)一致的新局面。三是充分發(fā)揮商會和行業(yè)組織作用。借鑒外地經(jīng)驗,政府將一部分職能授權給商會及行業(yè)協(xié)會組織,整合全市物流及工商業(yè)企業(yè)資源,形成以商會組織為樞紐的xx網(wǎng)絡化服務體系,具體幫助引導物流企業(yè)和其它工商業(yè),統(tǒng)一收集信息,進行分析反饋,制定行業(yè)發(fā)展規(guī)范、技術標準、質(zhì)量標準。在企業(yè)資質(zhì)論證、質(zhì)量監(jiān)督、市場劃分、價格監(jiān)管、競爭手段等方面,充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)調(diào)作用。
2、制定優(yōu)惠政策,打造優(yōu)化發(fā)展的良好環(huán)境。一是制定和推行物流業(yè)的優(yōu)惠政策。實行靈活的金融政策支持,對致力于發(fā)展物流業(yè)的投資者,一律放寬貸款準限;對那些以合資或合作形式向現(xiàn)代物流業(yè)投資的企業(yè)和個人,在項目正式運營后的一段時期內(nèi)給予稅費扶持;在物流企業(yè)車輛養(yǎng)路費、運管費等方面給予一定的優(yōu)惠政策。二是要營造物流業(yè)發(fā)展的良好社會環(huán)境。積極開展物流知識的宣傳普及工作,大力宣傳現(xiàn)代物流業(yè)在國民經(jīng)濟發(fā)展中的重要作用;廢除各類阻礙物流業(yè)發(fā)展的部門規(guī)章或地方性法規(guī);從維護企業(yè)合法權益,樹立物流企業(yè)信譽,統(tǒng)一行業(yè)操作規(guī)范等方面入手,整頓和規(guī)范物流市場秩序;政府主管部門應進一步強化服務意識,建立一站式服務平臺,幫助企業(yè)排憂解難。
3、整合市場資源,謀求建立專業(yè)化市場。目前xx市本級物流集散地主要集中在貿(mào)易廣場,距離開發(fā)區(qū)較遠,且市場專業(yè)化程度不高。值得注意的是,新余已經(jīng)嘗試在園區(qū)內(nèi)建立起專業(yè)化物流市場,同時規(guī)范園區(qū)外物流市場,劃行規(guī)市,這樣既可依托市場服務園區(qū)企業(yè),降低企業(yè)物流成本,又可將物流業(yè)作為新的產(chǎn)業(yè)增長點,擴充園區(qū)經(jīng)濟總量,優(yōu)化園區(qū)產(chǎn)業(yè)結構。目前已有三家物流企業(yè)落戶xx經(jīng)濟開發(fā)區(qū),且正在建設之中,如果將市內(nèi)零散的物流企業(yè)、物流集散中心整合進園區(qū)的話,有利于園內(nèi)物流企業(yè)的發(fā)展。因此,要以工業(yè)園區(qū)的大型專業(yè)市場為平臺,以網(wǎng)絡信息為核心,激活各縣(市)產(chǎn)業(yè)及周邊地區(qū)物流資源,引入競爭機制,從改革市場準入制度和審批制度入手,打破地區(qū)封鎖,使各類物流企業(yè)能夠在統(tǒng)一、透明、平等、高效的市場中競爭、發(fā)展。
4、立足工業(yè)園區(qū),建立贛西物流信息平臺。由園區(qū)聯(lián)合市本級以及其他縣(市)建立贛西片區(qū)的物流信息交換平臺,通過網(wǎng)絡在線的物流信息交換,達到升級物流市場化程度,整合贛西區(qū)域物流資源的目的。贛西地域經(jīng)濟板塊正在逐漸形成,新余、萍鄉(xiāng)、xx等地經(jīng)濟總量快速發(fā)展,為區(qū)域內(nèi)物流企業(yè)的發(fā)展提供了很好的契機。目前,xx經(jīng)濟開發(fā)區(qū)入園的有可作中高端物流的世紀雅實物流,有專業(yè)于電子物流的創(chuàng)維物流,有本地物流網(wǎng)絡較健全完備的宜汽物流。通過培育區(qū)域物流企業(yè),搭建贛西物流專業(yè)市場,暢通信息集散平臺,可望實現(xiàn)在第三產(chǎn)業(yè)上把服務延伸到周邊地區(qū)。
5、著眼長遠發(fā)展,積極發(fā)展第三方物流。物流服務在走向?qū)I(yè)化、綜合化和網(wǎng)絡化的過程中,物流企業(yè)利用其規(guī)?;瘍?yōu)勢和專業(yè)化服務優(yōu)勢,可以通過降低庫存、提高商品周轉(zhuǎn)率等服務,為企業(yè)節(jié)約大量成本。建議借鑒義烏市近期投資建設占地30公頃的義烏國際物流中心的做法,籌建贛西物流中心,目的是建成一個配套倉儲、堆場、裝卸以及集報關行、船務、外代、貨代銀行、保險等為一體的“一站式內(nèi)陸直通關”模式的物流公共服務平臺。
縣企業(yè)發(fā)展調(diào)研報告篇十七
近期,按照市委黨校的要求,本人對xx市私營企業(yè)發(fā)展情況進行了走馬觀花式的調(diào)研,掌握的基本情況如下:
一、近年來,由于xx市委、市政府積極營造發(fā)展私營經(jīng)濟的社會氛圍,加大了對私營企業(yè)的扶持、引導、和服務力度,私營企業(yè)發(fā)展較快,已成為該市國民經(jīng)濟的重要組成部分。
(一)私營企業(yè)已占該市經(jīng)濟主導地位。目前,全市私營企業(yè)已發(fā)展到5844戶,資產(chǎn)總額6.2億元,從業(yè)人員1.84萬人。xx年,私營工業(yè)總產(chǎn)值13.3億元,占全市總產(chǎn)值的32%;私營企業(yè)出口產(chǎn)品交貨值4.7億元;私營企業(yè)上繳稅金1.4億元,占全市工商稅收的78.7%。
(二)私營企業(yè)已初步形成一定的產(chǎn)業(yè)規(guī)模。該市的私營企業(yè)來源于改制、招商和自然形成三個方面。改制為私營企業(yè)的,經(jīng)過幾年來的努力經(jīng)營,艱苦運作,一些企業(yè)實現(xiàn)了新的跳躍式發(fā)展。表現(xiàn)最突出的是xx化工有限公司,投產(chǎn)還不到兩年,僅xx年上繳財政的稅金就1111萬元;xx啤酒有限公司發(fā)展迅猛,xx年上繳稅金930萬元;xx冶金有限公司發(fā)展勢頭強勁,年納稅額由改制前1996年的38萬元,增加到xx年的131萬元。自然形成和招商引進的私營企業(yè)普遍良好,象xxx制衣有限公司、xxxx管材有限公司、xx應用科技有限公司等一批企業(yè),都顯示出了勃勃的發(fā)展生機。隨著私營企業(yè)的發(fā)展,產(chǎn)業(yè)規(guī)模在該市已初步形成。金屬冶煉制造業(yè)、釀酒業(yè)、服裝加工業(yè)、塑料制造業(yè)已成為該市的四大支柱產(chǎn)業(yè)。
(三)私營企業(yè)技術管理水平已有較大提高。為了提高經(jīng)濟效益和國內(nèi)與國際兩大市場的競爭能力,xxx、xxx等企業(yè),紛紛從全國各地引進技術和管理型人才,據(jù)初步統(tǒng)計,全市引進各類人才2200多人,這些人才的引進,提高了企業(yè)技術和管理水平,提升了企業(yè)檔次,增加了企業(yè)活力。xx、xxx等企業(yè)引用了“目標成本考核制”、“成本包干制”、“千分考核制”以及其他一些先進的管理辦法,主動尋求與國際市場接軌,企業(yè)發(fā)展態(tài)勢良好,令人振奮,迄今為止,該市先后有42家私營企業(yè)通過了iso9002國際質(zhì)量體系認證,這是走上健康發(fā)展軌道的重要標志。
二、xx市私營企業(yè)發(fā)展形勢總體上是良好的,特別是有些企業(yè)呈現(xiàn)出了廣闊的發(fā)展前景,但是問題依然不少,而且有的已成為私營企業(yè)發(fā)展的桎梏。
(一)流動資金短缺,融資貸款難。在企業(yè)的諸多困難與問題中,貸款難、流動資金短缺是首要的困難、關鍵性的問題。1996年企業(yè)產(chǎn)權制度改革以來,原企業(yè)欠貸問題解決得不夠妥善。
(二)產(chǎn)業(yè)結構不合理,缺乏互補性。該市工業(yè)重工業(yè)與工業(yè)的比重為1:1.1。從表面看分配比例近乎合理,實則不然。首先,重工業(yè)與輕工產(chǎn)品不配套,沒有形成產(chǎn)業(yè)鏈。重工產(chǎn)品以軸承、汽車輪轂、冶金機件、鉬鐵為主,輕工產(chǎn)品以針織服裝、塑料制品、釀造業(yè)、制藥業(yè)為主。其次產(chǎn)業(yè)內(nèi)部也不能相互銜接,相互依存。例如泳裝業(yè)大量面料全部從廣州等地購進;針織廠織出棉布、化纖布等大部分以原料形式銷往西柳市場或轉(zhuǎn)口國外。
(三)規(guī)模經(jīng)濟發(fā)展不足,運行質(zhì)量不高。表現(xiàn)在企業(yè)過于分散,低水平重復建設。銷售收入超過500萬元以上的企業(yè)產(chǎn)值合計僅7.7億元。全市總產(chǎn)值42.3億元,僅相當于外地大型私營企業(yè)一家的產(chǎn)值。大部分企業(yè)處于略虧損或微利狀態(tài),企業(yè)的盈利能力,償債能力普遍偏低。使企業(yè)的信譽度下降,產(chǎn)品更新?lián)Q代速度緩慢,市場競爭能力較弱。
(四)出品產(chǎn)品少、檔次低。該市工業(yè)出口產(chǎn)品主要有針織品、泳裝、軸承、汽車輪轂、鉬鐵、皮裝五類。其中泳裝、皮裝、針織品主要出口俄羅斯,軸承、鉬鐵出口美國,年出口交貨值4.7億元,僅占總產(chǎn)值的11.1%,其中自營出口3.2億元,占出口總額的68%,占總產(chǎn)值的7.5%,其余大都轉(zhuǎn)口。有出口自營權的企業(yè)僅為30戶,占企業(yè)總數(shù)的0.5%。出口產(chǎn)品檔次偏低,在國外進入的也只是中低檔市場。
縣企業(yè)發(fā)展調(diào)研報告篇一
為了解我市企業(yè)在經(jīng)濟企穩(wěn)上升后所遇到的用工問題,進一步促進就業(yè)、開展經(jīng)濟。我們在全市范圍內(nèi)組織開展了關于企業(yè)用工情景的調(diào)研,分別從8個縣區(qū)中各選取2個對本縣區(qū)有代表性的企業(yè)走訪調(diào)查,此次調(diào)查共涉及16家企業(yè),其中國有企業(yè)6家、私營10家。被調(diào)研企業(yè)覆蓋到的行業(yè)有采礦業(yè)、制造業(yè)、電力、燃氣及水的生產(chǎn)和供給業(yè)、建筑業(yè)、住宿和餐飲業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)等企業(yè)用工主要行業(yè),就企業(yè)用工現(xiàn)狀、是否存在招工難問題和成因等幾方面資料開展調(diào)研。
金融危機給我市不一樣企業(yè)帶來不一樣影響,在經(jīng)濟企穩(wěn)上升的情景下,預計20xx年春季會增加52個技術性工作崗位,同比增長4.5%。
我市以電廠、自來水公司為主的國有企業(yè),在用工上受金融危機影響較小,用工情景穩(wěn)定,在受訪的國有企業(yè)中,末與末單位從業(yè)人員根本無變化。在是否存在招工難方面,由于我市國有企業(yè)大多屬于壟斷行業(yè),待遇好、福利高,對普通工人很有吸引力,企業(yè)在招工用工上有很大的挑選余地。
而私營企業(yè)在經(jīng)濟企穩(wěn)上升的情景下,企業(yè)用工波動較大,且依據(jù)行業(yè)的不一樣而表達出不一樣程度的招工難問題。被調(diào)查的10家私營企業(yè),末單位從業(yè)人員為2111人,較末單位從業(yè)人員增加13.43%,預計20xx年春季會新增250個新增崗位,同比增長11.84%。新增崗位主要集中在建筑領域和技術性崗位上,而目前我市勞務市場以普工和年紀偏大的下崗職工為主,因為年齡結構、知識結構的錯位而出現(xiàn)勞務輸出地的招工難現(xiàn)象。
采礦業(yè)受金融危機的影響較大,目前企業(yè)用工人數(shù)較上年有所減少,在經(jīng)濟企穩(wěn)上升后有望增加。以亨通礦業(yè)為例,三季度時,企業(yè)的主營業(yè)務收入為5234萬元,單位從業(yè)人員為98人,受金融危機影響鋅價的持續(xù)走低,市場的不景氣和新?勞動法?的實施使企業(yè)用工本錢增加,農(nóng)民工工資浮動較大;生產(chǎn)時間相應減少、銷售下降,在企業(yè)生產(chǎn)不飽和的情景下,用工的數(shù)量迅速萎縮,底單位從業(yè)人員減少為56人,在隨著國家儲藏政策、貼息政策的相繼出臺和經(jīng)濟形勢的逐步好轉(zhuǎn),企業(yè)從二季度起逐漸出現(xiàn)回暖跡象,企業(yè)從業(yè)人員根本穩(wěn)定在85人。
制造業(yè)技術人員緊缺。調(diào)查的天成絲業(yè)、昊華公司、旬陽煙廠、開源建材等企業(yè),雖然也受經(jīng)濟形勢的影響,有的企業(yè)處于減產(chǎn)、半停產(chǎn)狀態(tài),可是與采礦業(yè)相比受國際價格因素影響較小,由于生產(chǎn)原料屬當?shù)剞r(nóng)副產(chǎn)品,產(chǎn)品銷售市場也是周邊地區(qū),加之企業(yè)采取多種措施,使職工隊伍相對穩(wěn)定,可是由于這些企業(yè)產(chǎn)品技術含量相對較高,要求職工具備必須的職業(yè)素質(zhì),造成企業(yè)對技術性崗位相對緊缺。
住宿餐飲業(yè)和建筑業(yè)出現(xiàn)用工短缺。受我市經(jīng)濟開展和高速路建設的影響,我市住宿餐飲業(yè)和建筑業(yè)開展迅速,不一樣程度出現(xiàn)用工短缺,尤其缺乏年輕的務工者。
預計,私營企業(yè)隨經(jīng)濟形勢的好轉(zhuǎn)20xx年春季用工有望增加,可是招工難問題尚待解決。
經(jīng)過對企業(yè)的調(diào)查走訪,能夠看出,隨著市場經(jīng)濟的縱深開展,人力資源的供需矛盾凸顯,企業(yè)招工難與求職者就業(yè)難問題同時顯現(xiàn),主要表現(xiàn):
一是招用的青壯年勞動力短缺,目前我市勞務市場上求職的工人多數(shù)年齡在35歲以上。而用工最為短缺的建筑業(yè)、住宿餐飲業(yè)由于行業(yè)特點,期望招聘18-30歲之間的青年務工者。這樣造成供需方年齡結構的錯位。
二是工資待遇同求職者愿望有差距。一方面企業(yè)受金融危機的影響,利潤空間有限,愿意支付的用工本錢相對較低,而另一方面隨著生活費用的上漲,求職者的預期薪金增加,兩者的矛盾導致就業(yè)意向難以告竣。
三是工作強度大的企業(yè)招工難。工作強度大的企業(yè)與被聘人員之間的雙向選擇,一般年青人傾向于到興旺地區(qū)做能夠獲得高收入的'工作,而不愿到經(jīng)濟落后地區(qū)薪水不高而工作強度大的企業(yè)里謀職。就拿興科房建公司來說,聘用小工每一天工資由過去的30、40元漲到60元,技工工資到達每一天100元水平,但仍然會出現(xiàn)招工緊張的現(xiàn)象。
四是法律意識冷淡,給用工單位帶來隱患。新?勞動法?的公布,更加表達了以人為本的理念,更加健全、完善了社會保障體系,也依法約束了用人單位。但在具體操作過程中又曝露出一些不盡完善的地方。比方,企業(yè)招用的一些簡單勞力,月工資幾百元,但與企業(yè)簽訂合同后,企業(yè)就要依照?勞動法?給工人購置養(yǎng)老、醫(yī)療、工傷、大病等險種,除企業(yè)按規(guī)定予繳納外,個人繳納局部要按照社會平均工資水平的比例繳納,而社會平均工資水平又遠遠高于其根本工資,也就是說工人要從本來就很低的薪水中拿出不少錢來購置保險,這樣就會導致很多工人不愿意企業(yè)給買保險,也會使用人單位不知如何是好。
五是當?shù)厍舐氄哒w上文化、技術水平不高,缺乏必要的系統(tǒng)的職業(yè)技能培訓。據(jù)了解,在我市農(nóng)村充裕勞力中,初中以下文化程度的占絕大多數(shù);高中、大中專以上文化程度的只是少局部;有初級以上技能的更是少之又少;下崗失業(yè)人員中普工占了絕大部份。
六是人才的培養(yǎng)遠不能滿足企業(yè)的用工需求。培訓與中小企業(yè)的用工需要缺乏必要的銜接,學校培育的普通人才企業(yè)用不上,企業(yè)需要的專業(yè)人員學校未培養(yǎng),造成中小企業(yè)招工難,特別是招技術工人難。
招工難、就業(yè)難的問題看似一種悖論,可是卻又是一個十分現(xiàn)實的問題,一方面企業(yè)招不到可用之人,另一方面剩余勞動力閑置造成失業(yè),對經(jīng)濟開展、社會穩(wěn)定有著極大地危害。要解決這個開展中的難題,必須采取多種措施從就業(yè)環(huán)境、優(yōu)惠政策、加強培訓幾個方面加以解決。
1、改善就業(yè)環(huán)境。
一是建立勞動力市場大系統(tǒng),使信息能在企業(yè)、培訓學校、求職者三方自由流通,提高培訓教學針對性、減少企業(yè)招聘本錢、縮短勞動者待工時間。二是加大宣傳力度,改善就業(yè)觀念。經(jīng)過宣傳典型的方式,鼓舞求職者愛崗敬業(yè)。工會、共青團、婦聯(lián)、勞動社會保障局等有關部門應積極宣揚在我市境內(nèi)私企、外企中老實勞動、愛崗敬業(yè)的職工群體,彰顯他們的先進事跡。在評選各類勞動模范、優(yōu)秀青年、三八紅旗手等榮譽稱號時,有意向私企、外企的第一線勞動職工傾斜,引導勞動力受聘于民營企業(yè),為當?shù)氐慕?jīng)濟建設效勞。
2、繼續(xù)供給優(yōu)惠政策。
一是政府對企業(yè)實施相關優(yōu)惠政策,如減少困難企業(yè)保險上繳比例,增加輪崗補貼、特殊技術崗位補貼等方式,減少企業(yè)用工本錢,幫助企業(yè)吸引和留住高技術人才、在保障勞動者權益同時減輕勞動者保險費用負擔。二是政府對務工人員供給便利效勞政策,解決子女入學問題、廉租房問題、醫(yī)療衛(wèi)生等涉及生產(chǎn)生活的問題。
3、加大職業(yè)教育培訓。
一是加強校企聯(lián)合辦學,培訓人才。學生在校經(jīng)過一段時間的理論根底學習后,可安排到企業(yè)頂崗實習,企業(yè)根據(jù)學員工作績效發(fā)給必須勞動酬勞。經(jīng)過實踐,使學生在中專職高畢業(yè)前就成為熟練工人。畢業(yè)后招工入廠就能成為企業(yè)技術骨干,又可獲得較高的工資收入。二是開展靈活辦學,將長期培訓與短期培訓結合起來,將日間學習和夜校、節(jié)假日學習結合起來。不僅僅要有長期的專業(yè)知識的培訓,更要有短期的實用技術的培訓;培訓時間不僅僅局限于白天的日常教學,還能夠有針性的開展夜校和周末學習班,提高教學的靈活性。三是加大對創(chuàng)新型人才的培養(yǎng),企業(yè)需要具有高技術有制造力的人才來促進企業(yè)的開展,應在教學中注重啟發(fā)教育、經(jīng)過創(chuàng)新比賽等方式鼓舞學員動手動腦,積極思考,為技術創(chuàng)新培養(yǎng)人才。四是將就業(yè)宣傳工作前移。提早發(fā)動鼓舞一批初中畢業(yè)生,報考職業(yè)學校,學一技之長,為將來走出社會打下良好的就業(yè)根底。
4、增強法律意識。
企業(yè)和務工者都應增加法律意識,企業(yè)應認真執(zhí)行勞動法與員工簽訂勞動合同,參照地區(qū)行業(yè)平均勞開工資標準確定工資額,適當提高員工工資福利待遇,節(jié)假日、平時加班等超時勞動應按勞動法的有關規(guī)定支付相關的勞動酬勞,依法為全部員工繳納養(yǎng)老、工傷、醫(yī)療等社會保障費用,維護勞動者的合法權益。勞動者本身也應提高法律意識,意識到各種保險的繳納是為保護自身的合法權益,應主動用法律來保護自己,而不能只看到眼前利益,拒絕企業(yè)給打點相關保險。
縣企業(yè)發(fā)展調(diào)研報告篇二
目前我區(qū)有xxx家小微工業(yè)企業(yè),其中有87家從業(yè)人員在xx人以下,經(jīng)營收入xxx萬元以下的微型企業(yè)。企業(yè)主要以造紙、包裝、紡織、建材、機械加工、檔發(fā)、食品等產(chǎn)業(yè)為主,從業(yè)人數(shù)和企業(yè)數(shù)量比去年有小幅度增長。xxxx年前兩季度生產(chǎn)運營情況良好,xx月份以后,由于原材料起伏大、市場疲軟、沿海地區(qū)的信貸危機引起的關閉潮影響,部分小企業(yè)開始陸續(xù)出現(xiàn)停產(chǎn)或半停產(chǎn)情況,影響面積約xx%。針對上述情況,我局從小企業(yè)中選取x戶不同行業(yè)的微小企業(yè)進行走訪調(diào)研,雖然小微企業(yè)生存困難重重,但也能從中看到部分行業(yè)發(fā)展壯大的希望。
(一)小微企業(yè)技術裝備水平較為落后。
小微企業(yè)由于受規(guī)模和資金方面的限制,設備陳舊、工藝和技術水平較為落后,從而造成生產(chǎn)效率和產(chǎn)能比較低。此外,由于技術落后造成的環(huán)境污染問題,以及由于廢污排放不達標造成的停產(chǎn)都給企業(yè)生存發(fā)展帶來巨大困難。
(二)小微企業(yè)經(jīng)營者、從業(yè)人員素質(zhì)有待提高不少小微企業(yè)經(jīng)營者未接受過較高程度國民教育,無論在專業(yè)技能水平、質(zhì)量管理水平、銷售服務水平和企業(yè)發(fā)展理念等方面都存在較多問題,有待改善。
(三)小微企業(yè)管理水平較為落后。
小微企業(yè)通常是以家庭為基礎組成的.企業(yè),治理結構不科學、不健全,在產(chǎn)銷決策中往往存在企業(yè)董事長、總經(jīng)理、廠長一人說了算的現(xiàn)象。此外,為了節(jié)省工資開支,企業(yè)財務人員多是聘用兼職人員,企業(yè)內(nèi)部沒有嚴格的財務管理體系,現(xiàn)代企業(yè)制度的法治觀念并未在企業(yè)中樹立起來。這也導致企業(yè)缺乏長遠發(fā)展戰(zhàn)略目標,且風險加大。
(四)小微企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量普遍不高。
由于小企業(yè)技術裝備較為落后,管理水平較低,較高水平專業(yè)技術人員缺乏,造成產(chǎn)品質(zhì)量不高。小企業(yè)初加工產(chǎn)品多,高附加值產(chǎn)品少,企業(yè)發(fā)展緩慢,小企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量和水平都難以令人滿意,企業(yè)很難有長足的大戰(zhàn)。
(五)小微企業(yè)融資難度大,資金少。
小微企業(yè)由于信用評價體系缺失,信用擔保體系不健全,加上其自身實力較弱,抗市場風險能力較差,生產(chǎn)經(jīng)營穩(wěn)定性差等原因,往往造成小企業(yè)融資難,阻礙了一部分小企業(yè)的發(fā)展。但也由于企業(yè)大多使用的是自有資金(自有資金高達90%),在當前形勢下,也在抗風險抵御危機方面產(chǎn)生了一定的積極作用。
規(guī)模,市場成熟,利潤有限,小企業(yè)越來越難從中分一杯羹,只有在新產(chǎn)業(yè)中小企業(yè)才能找到發(fā)展壯大之路。這些找對路子的企業(yè)現(xiàn)階段是產(chǎn)銷兩旺,完全沒有受到小企業(yè)危機的影響,這些企業(yè)目前考慮的是如何開拓市場,如何創(chuàng)出行業(yè)知名的品牌。
(一)市場行情直線下降,產(chǎn)品銷售困難。
沿海地區(qū)大量小企業(yè)關閉,導致內(nèi)地原材料加工企業(yè)產(chǎn)品滯銷。我區(qū)有部分小加工企業(yè)是以沿海地區(qū)小機電、小電器生產(chǎn)企業(yè)為主要客戶的,近幾個月沿海地區(qū)小企業(yè)出現(xiàn)危機后,內(nèi)地企業(yè)也受此影響,產(chǎn)品銷售困難。
(二)人民幣升值,給出口企業(yè)帶來壓力。
今年以來人民幣對美元中間價升值幅度超過1.8%,很多企業(yè)不敢接長單、大單。企業(yè)對出口外部環(huán)境吃不準,特別是大宗商品價格走勢、人民幣匯率等難以把握,影響了企業(yè)產(chǎn)品出口信心,我區(qū)有出口商品的企業(yè)不敢接單,沒有直接出口的企業(yè)受下游出口企業(yè)的影響,訂單也出現(xiàn)銳減。
(三)原材料波動幅度大,企業(yè)生產(chǎn)不能正常進行近兩個月內(nèi),一方面是石粉、米石等建材大幅上漲,另一方面棉花出現(xiàn)大幅下跌、絕緣材料主要原料也出現(xiàn)大幅下滑,這些都讓生產(chǎn)規(guī)模小、利潤點低的小企業(yè)吃不消。通常這些小微企業(yè)都是以訂單來決定生產(chǎn),企業(yè)不存貨也不儲存大量原料,原材料的大幅上漲、下跌都會直接影響生產(chǎn)成本,而產(chǎn)成品的價格是由市場決定,具有一定滯后性。這樣一來,以訂單決定生產(chǎn)的小企業(yè)就受到巨大影響,生產(chǎn)越多虧損越多?;緵]有抗風險能力微型企業(yè)多數(shù)選擇停產(chǎn),等待市場變化,而有一點抗風險能力的小企業(yè),為了留住技術工人或者解決原材料儲存等問題,即使生產(chǎn)會造成虧損,也會保持一部分生產(chǎn)線繼續(xù)運轉(zhuǎn)。
(四)技術工人緊缺,人員流動大。
小微企業(yè)大多數(shù)以部分合同工和雇傭臨時工相結合的用工方式,訂單多的時候就招工人開工生產(chǎn),訂單少或者沒有的時候就停工讓工人回家,再加上小微企業(yè)工作環(huán)境差,福利低且沒有保障等因素這種常年招工的現(xiàn)象十分普遍。有部分企業(yè)想要留住技術工人也會采取各種各樣的措施,但效果都不明顯,究其原因這是由小微企業(yè)的生產(chǎn)方式所造成的。
(一)對高新技術產(chǎn)業(yè)給予支持。
對于一些創(chuàng)業(yè)階段的企業(yè),融資難是企業(yè)發(fā)展的最大障礙。政府應對這部分企業(yè)出臺相應的優(yōu)惠扶持政策,使這部分企業(yè)能在激烈的市場競爭中存活下來,從而發(fā)展壯大。這就需要各部門通力合作,對企業(yè)深入調(diào)研,從上下兩個層面共同著手,使國家的資金支持用到最需要支持的地方。
(二)加強對小微企業(yè)的服務力度。
應擴大企業(yè)服務的廣度和深度,充分發(fā)揮政府及各有關部門的職能作用,引導我區(qū)小微企業(yè)按照《企業(yè)法》、《公司法》等有關法律、法規(guī)的要求,實現(xiàn)自己管理、自己約束、自己完善、自己發(fā)展。按照市場經(jīng)濟的運作規(guī)律,健全企業(yè)規(guī)章制度,把質(zhì)量管理、財務管理、成本管理、營銷管理、人力資源管理等落到實處,在強化企業(yè)綜合管理方面不斷有所創(chuàng)新、有所成效。
(三)對小微企業(yè)進行分類。
梳理全區(qū)小微企業(yè)分布、行業(yè)所屬等情況,篩選出一批發(fā)展前景好,科技含量高,節(jié)能、無污染的優(yōu)勢小企業(yè),重點培養(yǎng),為我區(qū)工業(yè)發(fā)展補充后勁。
縣企業(yè)發(fā)展調(diào)研報告篇三
從調(diào)研情況看,企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營和市場形勢延續(xù)了去年的好轉(zhuǎn)跡象,企業(yè)家搶抓新舊動能轉(zhuǎn)換重大機遇,轉(zhuǎn)型發(fā)展的信心更加堅定,全縣工業(yè)經(jīng)濟運行總體呈現(xiàn)出生產(chǎn)經(jīng)營平穩(wěn)有序、產(chǎn)業(yè)層次不斷提升、新舊動能轉(zhuǎn)換提速推進等特點。
(一)工業(yè)經(jīng)濟主要指標增速回落。
今年以來,受匯宏新材料54萬噸違規(guī)產(chǎn)能關停影響,全縣主要工業(yè)經(jīng)濟指標增幅回落明顯。1-7月份,全縣規(guī)模以上工業(yè)增加值增長率累計下降25.2%;實現(xiàn)主營業(yè)收入180億元、利潤8.4億,增幅均有不同程度的回落。雖然工業(yè)經(jīng)濟低位運行,但工業(yè)動能轉(zhuǎn)換依然呈現(xiàn)出許多亮點。
(二)重點項目建設順利推進。
截止目前,全縣實施過千萬元工業(yè)項目54個,計劃總投資57.58億元。其中,已完工項目17個、在建項目9個、新開工項目28個。投資12億元的正信新材料年產(chǎn)60萬噸陽極炭素項目,基礎施工已完成,已完成主要設備招標工作;計劃總投資2.4億元的萬順新材料年產(chǎn)60萬噸冷軋高品質(zhì)薄板項目基礎施工已完成;投資6.7億元的國創(chuàng)風能年產(chǎn)10萬噸大型海上風電高端裝備智能化改造項目及投資1.2億元的康和藥包藥用中硼硅玻璃管及管制瓶生產(chǎn)項目設備已購進,重點項目建設有序推進。工業(yè)領域?qū)嵤┬屡f動能轉(zhuǎn)換(技改)項目35個,項目總投資22.17億元;其中13個項目已完工,計劃總投資8925萬元,全部達產(chǎn)后可節(jié)約人力300余人,年節(jié)約電力400萬千瓦時,預計新增產(chǎn)值2億元,實現(xiàn)利稅1500萬元。
(三)產(chǎn)業(yè)層次不斷提升。
從調(diào)研情況看,傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)受益于產(chǎn)品價格聯(lián)動上漲以及去產(chǎn)能成效的逐步顯現(xiàn),行業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)總體平穩(wěn)態(tài)勢;新興產(chǎn)業(yè)則繼續(xù)保持強勁的發(fā)展勢頭,成為引領全縣工業(yè)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級的主力軍。
---新能源新材料產(chǎn)業(yè)運轉(zhuǎn)正常。匯宏新材料、創(chuàng)源金屬等鋁精深加工企業(yè)充分發(fā)揮現(xiàn)有運行產(chǎn)能的最大潛力,認真組織生產(chǎn),有效應對54萬噸電解鋁產(chǎn)能關停的不利影響,努力實現(xiàn)效益最大化。投資12億元的正信新材料年產(chǎn)60萬噸陽極碳素項目基建工程已完成,鋁精深加工產(chǎn)業(yè)規(guī)模效益持續(xù)釋放。建材加工企業(yè)致力于科技研發(fā)、技術創(chuàng)新等多元化轉(zhuǎn)型方式,產(chǎn)品逐步向輕質(zhì)化、個性化方向發(fā)展。斯蒙特建材4條生產(chǎn)線全部投產(chǎn),與行業(yè)龍頭上海雅仕合作,產(chǎn)品應用拓展到居民樓、家居裝飾等領域,利潤率水平達到20%左右,今年計劃投資2億元啟動二期項目建設,研究開發(fā)二代產(chǎn)品;惠博新材料鍍鋁鋅系列產(chǎn)品國外市場需求持續(xù)提升,產(chǎn)品產(chǎn)量同比提高60%左右。投資9.6億元的浩宇重工高端裝備用精密鑄件項目、投資2.4億元的萬順新材料冷軋高品質(zhì)薄板項目加快推進。
---裝備制造產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)力。龍馬重科加工鑄造產(chǎn)能持續(xù)釋放,大型海上風電設備生產(chǎn)線的8臺進口設備已到達港口,總設備達到200臺左右。已成為國內(nèi)風力發(fā)電企業(yè)前十位的穩(wěn)定供貨商,占行業(yè)龍頭金風科技訂單量的40%左右?;萦顧C械產(chǎn)品覆蓋寶馬、奔馳、大眾等高端市場,計劃今年新增4條生產(chǎn)線,產(chǎn)能可增長30%左右,投資5億元的大型風電高端鑄件機加工項目已試生產(chǎn)。富瑞工貿(mào)努力搶占國外細分市場份額,產(chǎn)品遠銷美國、日本、西班牙等多個國家,產(chǎn)品供銷兩旺,預計全年產(chǎn)能、產(chǎn)值增幅均在50%左右。
---生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)始終堅持在提升產(chǎn)業(yè)規(guī)模和科技創(chuàng)新引領上下功夫,產(chǎn)品科技含量和市場競爭力不斷提高??岛退幇?號窯爐投入使用,中硼硅玻璃管生產(chǎn)線達到3爐7線,企業(yè)產(chǎn)能逐步釋放。同時,積極拓展國外市場,出口訂單已占到總銷量的80%。蔚藍生物科技始終堅持把科技創(chuàng)新和自主研發(fā)放在首位,微生態(tài)產(chǎn)品擴大到動物用、植物用等多個領域,產(chǎn)品供不應求,預計全年產(chǎn)值將達到2億元。中惠生物科技公司萬噸紅曲系列產(chǎn)品項目進展順利,年內(nèi)可新增產(chǎn)值3億元。
---紡織服裝產(chǎn)業(yè)運行平穩(wěn)。今年以來,原料價格和棉紗價格趨于穩(wěn)定(目前,地產(chǎn)棉均價在16500元/噸左右,40s棉紗價格在25000元/噸左右),紡織企業(yè)略有盈利。但隨著人民幣升值,國外市場競爭加劇。新疆棉紗低成本優(yōu)勢對內(nèi)地棉紡織下游企業(yè)的沖擊,紡織服裝企業(yè)依然面臨一定的市場壓力。面對尚未啟穩(wěn)的發(fā)展形勢,較具規(guī)模的企業(yè)不再盲目追求產(chǎn)能規(guī)模的擴張,而是向精準轉(zhuǎn)調(diào)要效益,實施差異化戰(zhàn)略調(diào)整產(chǎn)品結構。布魯科紡織持續(xù)在設備改造上下功夫、盛潤紡織努力研發(fā)高支紗、高密度織物,力求效益最大化。
---農(nóng)副產(chǎn)品深加工產(chǎn)業(yè)企穩(wěn)回暖。肉類屠宰企業(yè)逐步擺脫前幾年投機經(jīng)營的影響,庫存量大幅減少,目前毛雞利潤達到1.8元/只,凍品利潤也隨之回升。天禧牧業(yè)、中天食品、飛佳食品等屠宰企業(yè)經(jīng)營情況略有好轉(zhuǎn),投資3億元的玉瑞農(nóng)牧禽肉制品生產(chǎn)項目預計5月份投產(chǎn);黃河糧油、龍鳳面粉等小麥加工企業(yè)通過進口小麥逐步擺脫原料供應的限制;板材加工特別是家具生產(chǎn)企業(yè)通過積極調(diào)整產(chǎn)品結構搶占國際市場份額,產(chǎn)能得到持續(xù)發(fā)揮。
---。
化纖繩網(wǎng)產(chǎn)業(yè)整體向好。從當前情況看,化纖繩網(wǎng)產(chǎn)業(yè)經(jīng)歷市場需求低迷、環(huán)保整頓后,行業(yè)發(fā)展逐步正規(guī),產(chǎn)品價格持續(xù)攀升、市場形勢延續(xù)去年下半年以來的良好態(tài)勢,尤其是企業(yè)在產(chǎn)品性能、成本控制、產(chǎn)品轉(zhuǎn)型等方面的探索更加深刻,繩網(wǎng)產(chǎn)品由單一型向多種類、多性能、多用途的系列化方向發(fā)展。同時,得益于國際市場前景廣闊、需求范圍廣、回款及時的特點,金冠網(wǎng)具、金匯網(wǎng)業(yè)等30多家出口企業(yè)發(fā)展形勢較好,產(chǎn)值年均增長30%左右。結合繩網(wǎng)產(chǎn)品特性,繩網(wǎng)產(chǎn)業(yè)電商發(fā)展勢頭向好,李莊鎮(zhèn)“泉宏”繩網(wǎng)銷售旗艦店,成為第一家入住“天貓”的繩網(wǎng)類銷售店鋪,通過積極拓展銷售種類,預計2018年銷售產(chǎn)值同比增長30%。
(四)新舊動能轉(zhuǎn)換提速推進。
廣大企業(yè)深刻領會、準確把握推進實施新舊動能轉(zhuǎn)換重大工程的深刻內(nèi)涵,搶抓機遇,乘勢而上,堅持在思想認識上下聯(lián)動、在轉(zhuǎn)型發(fā)展上持續(xù)發(fā)力、在創(chuàng)新驅(qū)動上激發(fā)活力。涌現(xiàn)出一系列傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)中催生新動能,聚力轉(zhuǎn)型中培育新動能,模式優(yōu)化中孕育新動能的典型經(jīng)驗。
1.認識提升開辟動能轉(zhuǎn)換新境界。調(diào)研中,企業(yè)普遍認為,隨著宏觀經(jīng)濟進入高質(zhì)量發(fā)展階段,市場與要素的雙重約束愈加嚴重,過去長期依靠拼資源、拼勞動力的粗放式發(fā)展方式已經(jīng)無法為繼。當前,新舊動能轉(zhuǎn)換重大工程是推進供給側(cè)結構性改革、加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的重大舉措,是提高供給結構對需求結構適應性的必然選擇。對企業(yè)來講是機遇更是責任,為企業(yè)充分挖掘創(chuàng)新資源,提供了重要平臺和戰(zhàn)略支點。紛紛表示,要牢牢抓住這一重大機遇,以“逢山開路、遇水架橋”的開拓精神,加快形成新的增長動力源,在動能轉(zhuǎn)換重大歷史變革中,點燃企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的“導火索”。
2.產(chǎn)品創(chuàng)新煥發(fā)動能轉(zhuǎn)換新活力。各重點企業(yè)在堅守主導產(chǎn)品基礎上,更加注重適應市場需求與體驗,全力做好“人無我有,人有我優(yōu),人優(yōu)我新”新精特產(chǎn)品創(chuàng)新文章。龍鳳面粉聘請中國第一批國家認可的制粉工程師進行技術指導,產(chǎn)品質(zhì)量及行業(yè)內(nèi)競爭力大幅提升,同時,積極開發(fā)速凍食品、專用粉,提升市場占有份額。華冉工貿(mào)適應國外市場需求,取得歐盟ce認證,研發(fā)生產(chǎn)橄欖網(wǎng),利潤率逐步提升。斯蒙特建材與山建工、濟南大學建立穩(wěn)定的合作關系,推廣精配式裝修服務,有效提升產(chǎn)品知名度。
3.精細管理增強動能轉(zhuǎn)換新實力。企業(yè)逐步認識到向精細化管理要效益,以精細化管理促轉(zhuǎn)型的必要性,在降低企業(yè)成本上進行了大膽探索。康和藥包組建對外貿(mào)易營銷團隊,大大降低營銷成本。蔚藍生物年產(chǎn)5000噸微生態(tài)產(chǎn)品智能化車間項目,持續(xù)提高生產(chǎn)自動化程度,減少用工。布魯科紡織順應新舊動能轉(zhuǎn)換趨勢,投資千萬元進行設備改造,產(chǎn)品質(zhì)量和經(jīng)濟效益明顯提升。龍豐面粉、富瑞工貿(mào)也由機器手替代人工裝卸工,降低了用工成本。和美集團注重員工培訓,公司建立起分層次的培訓機制,組織高層管理人員參加國內(nèi)外高端培訓,提升管理能力,邀請專家對一線工人進行內(nèi)訓技術指導,增強企業(yè)整體管理水平和技術提升能力。
4.模式優(yōu)化激發(fā)動能轉(zhuǎn)換新動力。李莊鎮(zhèn)立足繩網(wǎng)產(chǎn)業(yè)集群優(yōu)勢,積極申報山東省繩網(wǎng)標準化技術委員會,全面提升我縣繩網(wǎng)產(chǎn)業(yè)行業(yè)內(nèi)標準制定參與程度。龍馬重科計劃申報國家級企業(yè)技術中心和制造業(yè)單項冠軍企業(yè),強力提升企業(yè)科研管理水平。天禧牧業(yè)對標國內(nèi)最先進的畜牧循環(huán)養(yǎng)殖模式,規(guī)劃建設“智能化高效養(yǎng)殖園區(qū)”,努力打造綠色生態(tài)環(huán)保的先進養(yǎng)殖模式。
二、當前工業(yè)經(jīng)濟運行及新舊動能轉(zhuǎn)換推進中存在的困難和問題。
(一)剛性政策約束影響工業(yè)經(jīng)濟平穩(wěn)運行。
一是企業(yè)組織生產(chǎn)不穩(wěn)定。去年以來,國家實施環(huán)保整頓、采暖季錯峰生產(chǎn)、限產(chǎn)等政策要求,企業(yè)組織生產(chǎn)波動較大,面對需求面逐步改善的市場,企業(yè)為應對生產(chǎn)波動,只能提高備貨量,一定程度上形成資金占用。二是缺乏對剛性政策的精準研判,部分企業(yè)落實錯峰生產(chǎn)、重污染天氣限產(chǎn)期間,沒有有效調(diào)節(jié)生產(chǎn),致使產(chǎn)品生產(chǎn)受限,造成訂單延期。龍馬重科因延遲發(fā)貨遭到客戶罰息,富瑞工貿(mào)盲目增加存貨,相應增加了資金占用。二是項目支撐能力不強。項目落地的剛性約束加大影響企業(yè)投資熱情,根據(jù)我們前期統(tǒng)計情況,2018年全縣實施的38個過千萬元項目中,續(xù)建項目達20個,全縣共實施新舊動能轉(zhuǎn)換項目35個,占全縣規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)總量的比例僅為15.5%,反映出企業(yè)家整體對進行新舊動能轉(zhuǎn)換工作的認識不足、重視不夠,大部分企業(yè)進行項目建設實現(xiàn)動能轉(zhuǎn)換的動力不足、積極性不高。
(二)工業(yè)新舊動能轉(zhuǎn)換后勁不足。
一是轉(zhuǎn)換能力相對滯后。企業(yè)轉(zhuǎn)型還是停留在設備更新、技術改造等低水平的升級上。缺乏新舊動能轉(zhuǎn)換政策的研究對接、企業(yè)轉(zhuǎn)換目標、方向、路徑的清晰認識和做大做強的長遠規(guī)劃。二是科技發(fā)明申請力度不夠。我縣部分繩網(wǎng)企業(yè)產(chǎn)品的科技創(chuàng)新能力有了較大提升,有些已達到行業(yè)領先水平,但由于沒有及時申報品牌和專利保護,科技成果無法轉(zhuǎn)換為經(jīng)濟效益,恒順網(wǎng)業(yè)向設備生產(chǎn)廠家提供改造需求,廠家代為生產(chǎn),無形當中造成改造成果外移。三是優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集約度不高。部分繩網(wǎng)企業(yè)反映,由于我縣沒有統(tǒng)一規(guī)劃的繩網(wǎng)工業(yè)園,配套發(fā)展程度較低,企業(yè)內(nèi)部管理規(guī)范化程度不平衡,整體推進新舊動能轉(zhuǎn)換的能力不強。
(三)企業(yè)發(fā)展仍然面臨不少困難和挑戰(zhàn)。
一是生產(chǎn)成本持續(xù)上升進一步壓縮了企業(yè)利潤空間,原材料、勞動力等重點生產(chǎn)要素價格走高已成為常態(tài),特別是部分企業(yè)實施“煤改氣”、“煤改電”后,不僅用能成本增長近三倍,能源供給不足與需求擴張的矛盾也更為突出,康和藥包、玉瑞農(nóng)牧均受制于天然氣供應不足,產(chǎn)能遲遲得不到有效發(fā)揮。二是資金問題沒有得到有效緩解,主要表現(xiàn)為流動資金和技改創(chuàng)新資金不足,前期企業(yè)產(chǎn)能擴張、環(huán)保設施改造方面投入大量資金,導致在轉(zhuǎn)型創(chuàng)新方面資金缺口較大,天禧牧業(yè)流動資金缺口在5000萬左右,康和藥包也是因為資金緊張,持續(xù)實施技術創(chuàng)新的壓力較大。三是人才支撐依然是“短板”。技術工、熟練工、電商運營、網(wǎng)站管理等專業(yè)人才緊缺的現(xiàn)象表現(xiàn)比較明顯,工人流動性加大、盲目要求提高工人工資的現(xiàn)象在繩網(wǎng)行業(yè)表現(xiàn)特別突出。
三、下一步推進工業(yè)經(jīng)濟運行及中小企業(yè)發(fā)展的對策建議。
全面振興實體經(jīng)濟,工業(yè)是主力,全面增強縣域經(jīng)濟核心競爭力,關鍵點和發(fā)力點也在工業(yè)。省市縣全面開展新舊動能轉(zhuǎn)換重大工程,是實現(xiàn)我縣工業(yè)經(jīng)濟“破舊立新”的有利時機,更是xx工業(yè)以“四新”促“四化”、實現(xiàn)“四提”,打造競爭優(yōu)勢、實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的關鍵選擇。各級各部門要切實主動作為、牢牢抓住省市部署新舊動能轉(zhuǎn)換重大工程這一重大機遇,思想認識再提升、思路措施再跟進,真正走出一條新舊動能轉(zhuǎn)換的xx路徑。結合此次調(diào)研,提出如下工作建議。
(一)突出向上對接,充分借力政策優(yōu)勢。
一是要深刻把握省市縣新舊動能轉(zhuǎn)換實施方案、規(guī)劃、意見的科學內(nèi)涵,認真領悟我縣在產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位、機制措施保障、工作推進機制與省市方案的切合點,真正成為指導全縣新舊動能轉(zhuǎn)換的頂層設計。二是搶抓政策機遇,強化對接爭取落實力度,建議發(fā)改部門抓好上級政策爭取的基礎上,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全縣各級力量,積極對接省級層面的“1+3”政策體系和細化健全的各類配套政策、《山東省新舊動能轉(zhuǎn)換基金管理辦法》、《山東省新舊動能轉(zhuǎn)換基金省級政府出資管理辦法》和《山東省新舊動能轉(zhuǎn)換基金激勵辦法》中的扶持政策,同時,立足我縣實際充分挖掘國家賦予的一系列現(xiàn)行先試、試點示范的改革權利,力爭在xx大膽探索并總結推廣,實現(xiàn)借勢發(fā)展。
(二)突出向內(nèi)挖潛,充分激發(fā)內(nèi)生智慧。
推進新舊動能轉(zhuǎn)換核心就是提升企業(yè)自我變革、自我創(chuàng)新能力。我縣工業(yè)企業(yè)創(chuàng)新能力偏弱一直是影響核心競爭力提升的關鍵因素。一是企業(yè)要牢固樹立“持續(xù)創(chuàng)新是生命力”的發(fā)展意識,“眼光向內(nèi)”突破瓶頸制約,依托新舊動能轉(zhuǎn)換衍生的新型市場需求,及時調(diào)整產(chǎn)品結構、優(yōu)化技術要素、謀劃長遠發(fā)展規(guī)劃,切實在新舊動能轉(zhuǎn)換的“風口浪尖”催生企業(yè)長久的生命力和競爭力。二是要強化素養(yǎng)能力的提升,建議各企業(yè)主動學習借鑒大企業(yè)、大集團重視員工培訓的先進做法,強化企業(yè)文化建設,培養(yǎng)出一批腦力勞動的藍領階層,構建完整健康的工業(yè)生態(tài)。同時,建議縣政府在繼續(xù)推進實施企業(yè)家課堂式內(nèi)訓的基礎上,專門研究企業(yè)家外出參觀考察學習方案,提高我縣企業(yè)外向?qū)铀?,開拓企業(yè)家眼界,啟發(fā)企業(yè)家探尋發(fā)展新路徑。
(三)突出對標提升,提升產(chǎn)業(yè)集約水平。
簽于調(diào)研中繩網(wǎng)企業(yè)反映的繩網(wǎng)產(chǎn)業(yè)整體集約度不高、企業(yè)平臺化管理不到位的問題,建議相關部門和鎮(zhèn)辦借鑒先進地區(qū)“產(chǎn)城一體化”的發(fā)展思路,加快推進產(chǎn)業(yè)園區(qū)集群發(fā)展規(guī)劃與小城鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)劃的有效銜接,實現(xiàn)統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)籌推進。提升園區(qū)服務功能,強化效益導向,提升企業(yè)集約化水平。同時,建議李莊鎮(zhèn)、姜樓鎮(zhèn)繩網(wǎng)產(chǎn)業(yè)較為集聚的鎮(zhèn)辦,借鑒博興縣興福鎮(zhèn)廚具產(chǎn)業(yè)集群平臺化管理,設立企業(yè)及工人信譽平臺的做法,切實提升企業(yè)規(guī)范化管理水平和一線員工整體素質(zhì)。
(四)突出精準指導,有效挖掘生產(chǎn)潛力。
一是針對部分企業(yè)反映的因落實錯峰生產(chǎn)、黃色預警天氣限產(chǎn)要求,未能有效調(diào)解生產(chǎn)的問題,建議環(huán)保部門借鑒天津市提前預警天氣狀況的做法,切實提高科學預測能力并及時告知企業(yè)進行生產(chǎn)調(diào)解,盡量把不利因素降到最低。二是針對企業(yè)反映用工不穩(wěn)定的情況,建議人社部門積極進行勞動政策宣講,同時引導企業(yè)規(guī)范用工程序,保障工人基本權益,切實防范和化解企業(yè)用工波動。
縣企業(yè)發(fā)展調(diào)研報告篇四
為了加快譚家山鎮(zhèn)工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展,全面推進“1+9”板塊經(jīng)濟建設,譚家山鎮(zhèn)企業(yè)領導小組就加快板塊經(jīng)濟建設進行了廣泛深入的專題調(diào)研,通過對全鎮(zhèn)企業(yè)摸底調(diào)查以及與企業(yè)負責人座談,同時向有關單位征求意見、建議?,F(xiàn)將關于加快板塊經(jīng)濟建設調(diào)研情況報告如下:
(一)區(qū)位情況。
譚家山鎮(zhèn)地處易俗河縣城正南15公里,107國道從北向南穿境而過(境內(nèi)6.8公里),總面積100.45平方公里。
(二)2006年度工業(yè)經(jīng)濟運行情況。
2006年度全鎮(zhèn)實現(xiàn)全部工業(yè)總產(chǎn)值67890萬元,實現(xiàn)規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值43700萬元,實現(xiàn)工業(yè)增加值10430萬元。全鎮(zhèn)規(guī)模工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)稅收2000余萬元,實現(xiàn)利潤1200萬元,全鎮(zhèn)企業(yè)經(jīng)濟效益達到了2500萬元,同比增長了18%,工業(yè)企業(yè)產(chǎn)銷率達到100%。全鎮(zhèn)完成新增工業(yè)投入5518余萬元,其中完成技術改造投入4606萬元,為年計劃的156.49%,完成工業(yè)招商引資5360萬元,本年度到位資金5140萬元。
(三)全鎮(zhèn)工業(yè)企業(yè)情況。
譚家山鎮(zhèn)是湘潭縣工業(yè)經(jīng)濟重鎮(zhèn),擁有100萬產(chǎn)值以上工業(yè)企業(yè)31家,其中規(guī)模工業(yè)企業(yè)15家。目前仍以煤炭采掘、加工為主導產(chǎn)業(yè),占我鎮(zhèn)工業(yè)總量80%,機械制、化工、玻璃制品產(chǎn)業(yè)近年來發(fā)展迅速,同時還擁有機制磚、片石、耐火泥等產(chǎn)業(yè)。
以科學發(fā)展觀統(tǒng)攬全局,以“經(jīng)濟總量”翻番為目標,加大招商引資力度,構建107線工業(yè)群。通過對譚家山采煤沉陷區(qū)進行綜合治理,利用107國道和313省道交匯的交通優(yōu)勢及長嶺變電站的供電優(yōu)勢,以分路口為中心,建設工業(yè)園區(qū),積極參加各級政府招商引資活動推向市場,包裝一批高新技術項目區(qū),力爭引進一批企業(yè)進入園區(qū),大力推進新型工業(yè)化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和城鎮(zhèn)化的建設進程,立足現(xiàn)有煤炭采掘和深加工產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,重點引進和扶持化工、機電、現(xiàn)代物流、農(nóng)產(chǎn)品加工、玻璃制品、旅游等幾大支柱產(chǎn)業(yè),逐步實現(xiàn)企業(yè)向板塊集合,產(chǎn)業(yè)向板塊集中,生產(chǎn)要素向板塊集聚的目標。
(一)、加強領導,為發(fā)展板塊經(jīng)濟提供有力保障。
鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府高度重視,以優(yōu)化服務為著力點,加強領導,落實責任,努力促進板塊經(jīng)濟建設有序推進,成立板塊經(jīng)濟發(fā)展領導小組,由趙炳炎任組長,郭平洋任副組長,企業(yè)辦、國稅局、地稅局、財政所、國土所、派出所、供電所、工商所、司法所等職能部門為成員單位,領導小組下設辦公室,辦公室設在企業(yè)辦。充分發(fā)揮領導小組的協(xié)調(diào)、服務、管理職能,統(tǒng)一思想認識,創(chuàng)新管理理念,強化服務意識,完善工作責任制,保證上下聯(lián)動,政令暢通。同時實行聯(lián)席會議制度,定期召開會議,協(xié)調(diào)解決板塊經(jīng)濟發(fā)展過程中存在的困難和問題。
(二)以招商引資為手段,大力培育優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),增強工業(yè)發(fā)展后勁。
加大招商引資力度,實現(xiàn)工業(yè)發(fā)展的大跨越。打造一流的發(fā)展平臺,出臺更優(yōu)惠的政策,簡化審批手續(xù)。利用區(qū)位特色和優(yōu)勢,大力引進戰(zhàn)略合作伙伴,一是瞄準企業(yè)項目,認真包裝一批有前景、感興趣的項目,注重引進工業(yè)技術先進、市場競爭力強的大型項目,同時把已有化工、機械制造、冶金培育成我鎮(zhèn)的.支柱產(chǎn)業(yè)。實現(xiàn)地下企業(yè)向地面企業(yè)的轉(zhuǎn)變,努力打造我鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展的新的增長點。二是強化企業(yè)自主招商的能力,創(chuàng)新招商引資的方式,強強聯(lián)手,延長產(chǎn)業(yè)鏈,實現(xiàn)以商招商;三是加大招商引資的優(yōu)惠政策,充分調(diào)動全鎮(zhèn)廣大干部群眾積極性,利用親情、友情等多種渠道進行聯(lián)系,并且100萬元以上項目給予到位資金1%的獎勵。
(三)強化為企業(yè)服務意識,政府積極為企業(yè)排憂解難。
(四)創(chuàng)造是良好的企業(yè)軟環(huán)境。
在廣大人民群眾中,樹立“企業(yè)發(fā)展我致富”的觀念,為企業(yè)提供良好社會環(huán)境。治安環(huán)境實現(xiàn)新突破。打造一支快速、高效的公安干警隊伍,嚴厲打擊各種擾企業(yè)行為和違法犯罪活動,努力實現(xiàn)企業(yè)“零投訴”的治安環(huán)境。
1、基礎設施建設投入力度還不夠大,對吸引外來企業(yè)投資有一定影響。一般來說,客商總是選擇投資條件成熟,環(huán)境優(yōu)越的開發(fā)區(qū)進行投資。事實表明,招商的形象首先是具體體現(xiàn)在基礎設施建設上。完善良好的基礎設施,反映出一個地方對開發(fā)區(qū)的重視程度和發(fā)展信心,能給投資者以極大的信任感。利用譚家山采煤沉陷區(qū)綜合治理的契機,搞好特色工業(yè)園區(qū)建設,平整出一定數(shù)量的土地,做好水、電、路三通工作?;A設施建設應合理調(diào)度資金,分步實施,以充分發(fā)揮基礎設施對項目投資的承載作用。
2、要加速科技創(chuàng)新,營造產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。鼓勵和支持企業(yè)加強與大專院校、科研單位合作,多渠道抓好科技引進、新產(chǎn)品開發(fā)、技術改造,提高產(chǎn)品科技含量,全面拓寬產(chǎn)學研合作新領域,加快信息化建設步伐,以信息化帶動工業(yè)化。針對人才缺問題,要加強人才的引進與培育。一方面要重點培養(yǎng)企業(yè)家和高級管理人員,充分利用行業(yè)協(xié)會和企業(yè)家協(xié)會,同時,要加強對工人的培訓,使其盡快熟悉和掌握技術,保證企業(yè)順利生產(chǎn)。
3、我鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)結構單一,缺乏生產(chǎn)高附加值產(chǎn)品的企業(yè)。目前15家規(guī)模工業(yè)企業(yè)中,煤炭采掘、加工企業(yè)占了12家。要加快當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展,必須進一步加大招商引資的力度,在招商引資工作上要解放思想、創(chuàng)新思路。包裝一批高新技術項目區(qū),重點引進和扶持化工、機電、現(xiàn)代物流、農(nóng)產(chǎn)品加工、玻璃制品、旅游等幾大支柱產(chǎn)業(yè)。
4、企業(yè)管理理念落后,缺乏品牌戰(zhàn)略的運作?,F(xiàn)有企業(yè)中,尚無品牌企業(yè),沒有屬于自己的牌子,就不可能去開拓市場,做大做強企業(yè),同時,也容易產(chǎn)生糾紛。因此要積極幫助企業(yè)樹立品牌意識,創(chuàng)建屬于自己的品牌。要利用各類活動,突出宣傳優(yōu)勢產(chǎn)品及優(yōu)勢企業(yè)。要鼓勵企業(yè)設立網(wǎng)頁,建議規(guī)模以上企業(yè)全部開設網(wǎng)頁。
5、解決企業(yè)普遍要求優(yōu)惠政策與一些實際問題的矛盾。各地征地難、地價高現(xiàn)象較為嚴重。部分農(nóng)民抱著土地是私有財產(chǎn)的錯誤觀念,漫天要價,百般阻撓。即使同意土地征用,價格也較高,大大加重了企業(yè)負擔。再次,一些部門小團體思想較為嚴重,對已出臺的有關優(yōu)惠政策沒有很好執(zhí)行。還有一些部門按高標準收費,企業(yè)對此反映強烈。
6、城鎮(zhèn)化是農(nóng)村人口向城市轉(zhuǎn)移的過程,但其背后更重要的是產(chǎn)業(yè)的集聚過程。為此,要通過沉陷區(qū)綜合治理區(qū)建設,引導和組織企業(yè)向城鎮(zhèn)集聚,為企業(yè)提供更為廣闊的市場和持久的動力。同時,也可以充分利用當前我鎮(zhèn)勞動力、信息、資源等共享優(yōu)勢,以規(guī)劃帶項目,以項目帶開發(fā),以開發(fā)促發(fā)展,以發(fā)展促提升,聚集分散的工業(yè)和人口。
7、要以解決難題為突破口,出臺優(yōu)惠政策,加大扶持力度,扎扎實實地加快企業(yè)發(fā)展。要積極探索投融資體制改革,加強銀企溝通,鼓勵金融機構為園區(qū)企業(yè)提供信貸支持,減少貸款環(huán)節(jié),簡化貸款手續(xù),大膽嘗試企業(yè)信用擔保貸款。
縣企業(yè)發(fā)展調(diào)研報告篇五
xx縣政務服務管理局認真貫徹落實深化簡政放權、放管結合、優(yōu)化服務改革的要求,按照“優(yōu)化審批流程、提升服務水平、方便企業(yè)辦事”的工作思路,聚焦企業(yè)和群眾辦事的痛點和難點,推行“只進一扇門”“最多跑一次”“一網(wǎng)通辦”等政務服務,為優(yōu)化營商環(huán)境創(chuàng)造管用可行的舉措。全縣民營經(jīng)濟發(fā)展步伐逐漸加快,社會貢獻日益加大,但從當前實際和長遠發(fā)展來看,民營經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境仍存在一些問題和困難,結合日常工作開展情況和20xx年優(yōu)化營商環(huán)境第三方評估報告,對民營經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境優(yōu)化存在的困難問題做如下分析:
(一)支持民營經(jīng)濟發(fā)展的.措施在完善執(zhí)行上存在不足。從中央到地方,都相應出臺了很多支持民營經(jīng)濟發(fā)展的政策、措施、辦法,但在實際工作中,仍然存在認識上的誤區(qū)和執(zhí)行上的偏差。當然,還有些政策在制定過程中缺乏調(diào)研,沒有征詢企業(yè)的意見建議,導致過于理想化和程序化,缺乏操作性和可行性,導致民營企業(yè)對于簡政放權、減免稅費、降低成本和鼓勵民間投資等優(yōu)惠政策的獲得感不強。
(二)“放管服”工作落實不到位。國家和省級取消、下放的各類行政審批事項,部門承接不及時,授權至大廳辦理不徹底;部門未厘清本級的權力清單、責任清單、政務服務事項清單、監(jiān)管事項清單等一系列職權,導致行政審批工作得不到優(yōu)化。
(三)平臺創(chuàng)新建設滯后。與先進地區(qū)相比,我省創(chuàng)新平臺起步晚、數(shù)量多、人才缺。20xx年正式運行的政務服務網(wǎng),子系統(tǒng)較多,操作復雜,盲目以注冊數(shù)據(jù)要求基層,導致不少企業(yè)對平臺在推行使用上產(chǎn)生反感?!耙徊渴謾C辦事通”app廣泛宣傳,但上線事項較少且審批部門后臺操作使用不熟悉,導致推廣效果事倍功半,企業(yè)體驗感較差。
(四)縣級政務服務中心硬件環(huán)境不夠優(yōu)化。xx縣政務服務中心20xx年建成并投入使用,整座建筑尚屬于較新狀態(tài),但大廳使用面積等硬件指標仍未達到省級要求。受財政制約影響,配套功能仍稱不上完善,存在規(guī)劃起點低、承載能力弱等缺點。
(一)創(chuàng)造性制定執(zhí)行相關文件政策。政府要根據(jù)當?shù)貙嶋H,創(chuàng)新性地貫徹落實好上級文件精神,細化措施辦法,使好政策落地、落實、落細。對民營企業(yè)在政策扶持上要更加予以傾斜,在去杠桿、去產(chǎn)能等問題上要一視同仁、同樣標準。加大對企業(yè)產(chǎn)權保護、市場公平競爭審查、弘揚企業(yè)家精神等利好方案的推動落實,多渠道宣傳好文件政策使民營企業(yè)增強獲得感,樹立發(fā)展的信心。
(二)優(yōu)質(zhì)服務,打造高效推進環(huán)境。要認真貫徹落實上級“放管服”改革精神,摸清本部門行政職權,清理規(guī)范行政審批中介服務事項,消除民營經(jīng)濟發(fā)展中的政策性障礙,凡國家法律法規(guī)未明令禁止的,全面向民間開放,確保各項重點任務落實到位,繼續(xù)鞏固“極簡”審批、“極速”效率、“極優(yōu)”服務,推動“非禁即入”落實,加快收費清單“一張網(wǎng)”建設,全面推廣運用“一網(wǎng)通辦”“只進一扇門”“一顆印章管審批”“一個窗口綜合辦”等政務服務模式,不斷提高配套措施的有效性和可操作性。
(三)加強平臺載體建設,做優(yōu)平臺服務。結合各方意見和建議,不斷完善平臺使用,不再單純以數(shù)據(jù)為平臺考核標準,從省級各部門之間的數(shù)據(jù)共享和平臺對接開始,依次鋪開至市級、縣級,加強部門之間的縱向連通和信息共享,避免政務服務管理部門“一頭熱”的開展平臺使用推廣工作。
(四)加強對基層政務體系的資金和人才支持。在現(xiàn)有建設標準之下,幫助各級政務服務中心提升硬件環(huán)境,引進培育人才,通過精準培育專業(yè)人才、技術人才,更科學更活力的為群眾和企業(yè)提供服務,進一步提高政務服務的承載力和創(chuàng)新力。
縣企業(yè)發(fā)展調(diào)研報告篇六
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)是推進農(nóng)業(yè)結構調(diào)整、提高農(nóng)業(yè)競爭力、促進農(nóng)民增收、解決“三農(nóng)”問題的關鍵。本文通過對我市龍頭企業(yè)經(jīng)營情況的調(diào)研,提出壯大優(yōu)勢主導產(chǎn)業(yè)、提升產(chǎn)品技術和質(zhì)量、強化企業(yè)內(nèi)部管理、發(fā)揮財政政策導向和財政資金作用,不斷提高龍頭企業(yè)綜合競爭力的政策建議。
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化對策建議。
為加強市級龍頭企業(yè)財政扶持資金使用的監(jiān)督管理,提高資金使用效益,市財政局組織檢查組對市級8戶龍頭企業(yè)20xx年度財政扶持資金的使用及生產(chǎn)經(jīng)營情況進行了專項檢查。根據(jù)檢查情況,結合企業(yè)現(xiàn)狀,就我市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展問題作一些探討。
我市8戶市級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),是根據(jù)20xx年市政府要求,經(jīng)市農(nóng)業(yè)局、市鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)局考察調(diào)研、評選后,于20xx年初確定的。這8戶龍頭企業(yè)均具有一定的地方經(jīng)濟特色,產(chǎn)品品質(zhì)較好,有的產(chǎn)品擁有專利技術,有的產(chǎn)品在全國性的評比中獲得金獎,如:市金橋食品有限公司“毛大”牌苦蕎飯和姜茶獲20xx年全國農(nóng)產(chǎn)品加工貿(mào)易博覽會金獎,苦蕎飯獲國家專利;水城姜業(yè)發(fā)展有限公司“山明”姜茶系列產(chǎn)品,通過了國家商檢局出口認證,該企業(yè)20xx年3月還被中國農(nóng)業(yè)銀行、國家扶貧辦評為國家扶貧龍頭企業(yè);六枝特區(qū)種子公司與省農(nóng)學院聯(lián)合開發(fā)生產(chǎn)的“西山”系列雜交玉米種子,七個品種已經(jīng)省品種審定委員會審定通過;六枝特區(qū)糧食加工廠的“滴水灘”大米(富硒米),20xx年在中國(淮安)優(yōu)質(zhì)米博覽會上獲《優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品證書》,并獲得農(nóng)業(yè)部農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全中心頒發(fā)的《無公害農(nóng)產(chǎn)品認證證書》;水城縣茶葉發(fā)展有限公司生產(chǎn)的“水城春”系列,其中“水城春-鳳羽”獲第四屆“中茶杯”全國名優(yōu)茶評比優(yōu)質(zhì)茶稱號,近期開發(fā)的“倚天劍”、“神州香”上市后很受市場青睞;盤縣裕龍種業(yè)有限公司獨家開發(fā)生產(chǎn)的“盤玉”系列雜交玉米種子,產(chǎn)品除滿足本縣需求外還推廣輻射到生態(tài)類型相似的富源、沾益、水城、興義、普安、晴隆、興仁、安龍、威寧等縣(市)。
為加快我市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展進程,引導市級龍頭企業(yè)新產(chǎn)品開發(fā)、新技術引用、先進設備引進以及原料基地建設,擴大生產(chǎn)和銷售,使我市龍頭企業(yè)做大做強,20xx年市財政加大資金投入力度,安排農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營專項資金和企業(yè)挖潛改造資金共113萬元用于補助扶持8戶市級龍頭企業(yè)。
通過查閱賬目,實地檢查生產(chǎn)車間項目改造建設、項目基地生產(chǎn)建設情況,并對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營情況進行調(diào)研,8戶龍頭企業(yè)扶持及改造項目已完成和基本完成的有水城縣姜業(yè)發(fā)展有限公司等6戶企業(yè)。通過項目實施,6戶龍頭企業(yè)均不同程度地在生產(chǎn)能力、技術能力、企業(yè)市場競爭力等方面得到一定提高。項目資金未下?lián)艿轿弧㈨椖课磫拥挠?戶,分別是:鐘山區(qū)金河乳業(yè)有限公司、盤縣紅果富家路畜牧科技有限公司。市安排金河乳業(yè)有限公司技改項目補助資金10萬元已由市財政于20xx年12月?lián)芨兜轿唬堫^項目扶持資金5萬元通過市農(nóng)業(yè)局下?lián)艿界娚絽^(qū)農(nóng)業(yè)局后,由于金河乳業(yè)有限公司欠鐘山區(qū)農(nóng)業(yè)局設備款5萬多元和奶牛基地鮮奶款2萬多元,鐘山區(qū)農(nóng)業(yè)局未將資金下?lián)艿狡髽I(yè)。金河乳業(yè)有限公司由于技改項目資金未籌集到位,技改項目沒有啟動實施。至檢查日止撥付到位的10萬元技改項目補助資金在企業(yè)財務賬上;市安排紅果富家路畜牧科技有限公司產(chǎn)業(yè)化專項資金8萬元通過市農(nóng)業(yè)局已下?lián)鼙P縣農(nóng)業(yè)局,但至檢查日止,資金仍滯留在盤縣農(nóng)業(yè)局賬上未使用。
近年來,我市把發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)放在“三農(nóng)”工作的重要位置,作為重要工作來抓,并取得了一定成績。龍頭企業(yè)在推進農(nóng)業(yè)結構調(diào)整、提高農(nóng)業(yè)競爭力、促進農(nóng)民增收致富方面發(fā)揮了一定的作用。但同時,必須清醒地看到,我市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)發(fā)展也面臨著一些不容忽視的問題:
一是龍頭企業(yè)規(guī)模偏小,輻射帶動作用有限。8戶市級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)中,資產(chǎn)總額達到1000萬元以上的僅有2戶,銷售收入達到500萬元的也僅有2戶,難以形成規(guī)模效應、發(fā)揮輻射帶動作用。
二是部分企業(yè)管理方式、生產(chǎn)方式落后,技術含量偏低,盈利能力不強,發(fā)展后勁不足,企業(yè)成長速度緩慢。
三是市場開拓能力不強,產(chǎn)品市場占有率不高,輻射面不寬,市場制約因素明顯。
四是企業(yè)從業(yè)人員素質(zhì)和管理水平還不高,個別企業(yè)產(chǎn)權制度尚未明晰;企業(yè)財務管理普遍較為混亂,帳簿不健全,會計信息不真實,核算隨意性較大。
五是企業(yè)與農(nóng)民的利益聯(lián)結機制沒有建立,輻射帶動作用不明顯。一些企業(yè)與基地和。
縣企業(yè)發(fā)展調(diào)研報告篇七
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我們郵政企業(yè)在“”時期取得了長足的發(fā)展,適應了社會主義市場經(jīng)濟的需要。進入“”時期,我們郵政企業(yè)既面臨難得的發(fā)展機遇,又存在著諸多風險挑戰(zhàn),企業(yè)管理還不能完全適應市場經(jīng)濟發(fā)展的需要,工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、市場化和國際化迅速發(fā)展尤其是電子通信的飛速發(fā)展對企業(yè)原有發(fā)展模式提出了嚴峻的挑戰(zhàn),加之干部職工的艱苦創(chuàng)業(yè)、開拓進取精神有待進一步提高。在此形勢下,我們郵政企業(yè)要繼續(xù)健康、持續(xù)、快速發(fā)展,必須要學習、踐行新時期廣東精神,以“厚于德、誠于信、敏于行”的新時期廣東精神引領郵政企業(yè)發(fā)展,確保郵政企業(yè)永續(xù)發(fā)展,實現(xiàn)長青基業(yè)。
以新時期廣東精神引領郵政企業(yè)發(fā)展,首先我們郵政企業(yè)干部職工要做到“厚于德”。“厚于德”就是具有堅定的政治思想覺悟和良好的職業(yè)道德品質(zhì),我們郵政企業(yè)干部職工要認真學習黨的十八大和廣東十一次黨代會精神,認真學習郵政企業(yè)工作精神,在思想上與郵政企業(yè)保持一致,堅定理想信念,樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀,為做好自身工作夯實政治思想基礎,具有大局觀,始終把郵政企業(yè)的利益放在第一位,時刻維護郵政企業(yè)的利益,為郵政企業(yè)發(fā)展奉獻力量。我們郵政企業(yè)干部職工要修身養(yǎng)德,感恩忠誠,學習我國傳統(tǒng)優(yōu)秀文化,如諸葛亮“鞠躬盡瘁,死而后已”的報國為民思想,范仲淹“先天下之憂而憂,后天下之樂而樂”的崇高品質(zhì)思想,文天祥“人生自古誰無死,留取丹心照汗青”的赤膽忠心思想;要感恩郵政企業(yè),是郵政企業(yè)的土地養(yǎng)育了我們,是郵政企業(yè)的雨露滋潤我們成長,要以自己刻苦勤奮和優(yōu)良業(yè)績回報郵政企業(yè);要始終忠誠郵政企業(yè),忠誠郵政企業(yè)的事業(yè),為郵政企業(yè)的發(fā)展,建設郵政企業(yè)美好明天,殫精竭慮、奮勇奮搏,創(chuàng)造業(yè)績,實現(xiàn)自身價值。郵政企業(yè)干部職工要培養(yǎng)團隊意識,增強團隊的凝聚力和戰(zhàn)斗力。團隊意識是團隊的靈魂,是全體團隊成員的共同理念、活動準則和奮斗目標,只有每個人都具有團隊意識,認同團隊的共同理念,執(zhí)行團隊的活動準則,圍繞團隊的奮斗目標,這個團隊才有力量。通過培養(yǎng)團隊意識,樹立團隊靈魂,為郵政企業(yè)深入持久發(fā)展而努力工作、真誠奉獻。
以新時期廣東精神引領郵政企業(yè)發(fā)展,其次我們郵政企業(yè)干部職工要做“誠于信”。誠信是立身之本和合作基礎,承諾是言必行、行必果。在“誠于信”中,我們郵政企業(yè)干部職工要提高思想品質(zhì)、道德情操、個人修養(yǎng)和遵紀守法意識,做到誠信待客戶,在與客戶的溝通聯(lián)系與業(yè)務往來中,沒有不實的言語和虛假之事,說到做到,使客戶樂意與我們來往,信任我們的人格。我們要以誠信之心努力回報客戶的信任與支持,為客戶提供優(yōu)質(zhì)服務,注重服務細節(jié),奉獻熱情、周到、專業(yè)、規(guī)范的服務;要以精細之心,考慮客戶的需求與利益,急客戶所急,想客戶所想,盡力為客戶服務好;要以坦蕩之心,珍惜合作機緣,視客戶為合作伙伴,致力提升客戶價值,和客戶共謀發(fā)展,共創(chuàng)效益。在實際業(yè)務經(jīng)營中,我們要做到誠信履約,誠實待客,為客戶提供貼近的服務;把真情融入對客戶的一言一行之中,堅持以人為本,以客為尊,一切為客戶著想,多一份理解、多一些熱情;真誠把客戶視為朋友,用心服務,為客戶排憂解難;始終堅持以客戶為中心,堅持把客戶利益作為第一考慮,真心真意展示我們郵政企業(yè)的優(yōu)質(zhì)服務形象,為郵政企業(yè)業(yè)務發(fā)展營造良好的社會聲譽。
以新時期廣東精神引領郵政企業(yè)發(fā)展,再次我們郵政企業(yè)干部職工要做到“敏于行”?!懊粲谛小笔锹斆髦腔?、巧干實干苦干的真實反映,是做好各項工作、促進業(yè)務發(fā)展的基礎和根本。隨著市場經(jīng)濟形勢的不斷深入發(fā)展,隨著電子通信業(yè)務的飛速發(fā)展,客戶對我們郵政企業(yè)工作提出越來越高的要求,這一切都要求我們郵政企業(yè)每個干部職工做到“敏于行”,增強業(yè)務技能,改進服務手段,取得客戶的信任。只有我們郵政企業(yè)干部職工真正做到“敏于行”,我們郵政企業(yè)才能具有較強的核心競爭力,才能在日趨激烈的市場經(jīng)濟競爭中站穩(wěn)腳跟,源源不斷得到業(yè)務,獲得生存與發(fā)展。我們郵政企業(yè)每個干部職工要牢記“生于憂患,死于安樂”的真理,具有憂患意識,正確認識企業(yè)管理滯后、自身業(yè)務知識匱乏、工作業(yè)務技能不足、服務手段落后等的不足,已嚴重制約郵政企業(yè)的發(fā)展。要提高認識、統(tǒng)一思想,下深功夫、化大力氣,提高企業(yè)管理水平,努力學習業(yè)務知識,增強工作業(yè)務技能,改進服務手段,促進郵政企業(yè)又好又快發(fā)展。在“敏于行”中,要加快郵政公共服務平臺建設,提高服務網(wǎng)點覆蓋率,既方便人民群眾的工作和生活,又提高郵政企業(yè)的經(jīng)營業(yè)務量;要加快快遞服務與電子商務合作發(fā)展平臺建設,創(chuàng)新“電子商務-快遞服務”模式,提高“電子商務-快遞服務”的贏利能力,營造郵政企業(yè)新的經(jīng)濟增長點;要加快郵政企業(yè)人才隊伍建設,提高郵政企業(yè)干部職工的綜合素質(zhì),為郵政企業(yè)科學發(fā)展、快速發(fā)展奠定人力資源基礎。
郵政企業(yè)的發(fā)展離不開新時期廣東精神的引領,讓我們充分研究如何在郵政企業(yè)體現(xiàn)新時期廣東精神,發(fā)揮新時期廣東精神的作用,用新時期廣東精神作為強大的思想武器和精神動力,推動郵政企業(yè)健康、持續(xù)、快速發(fā)展,實現(xiàn)郵政企業(yè)在“”時期的宏偉發(fā)展目標。
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去年以來的金融危機,對我們調(diào)查的8家紡織企業(yè)除海潤織造外大都影響不大,產(chǎn)品訂單都排到了3月底以后,企業(yè)發(fā)展前景比較樂觀,雙利利衣、欣躍針織、紅葉地毯、一棉紡織、華慶制衣、曾我服裝、華茂集團等7家紡織企業(yè)都積極應對金融危機,采取應對積極措施,調(diào)整產(chǎn)品結構和銷售戰(zhàn)略,預計今年銷售收入都比去年有較大的增幅,特別是華茂集團、紅葉地毯等企業(yè)還在今年新上項目、擴大生產(chǎn)規(guī)模,預計增幅都在25%以上。海潤織造雖受金融危機影響較大,但企業(yè)領導對企業(yè)的發(fā)展充滿信心,采取了“保生產(chǎn)、降成本、增庫存”的措施,以價格優(yōu)勢開拓市場,預計今年比去年也要有一定的增幅。相對調(diào)查的8家紡織企業(yè)來說,8家化工及橡膠制品業(yè)企業(yè)受金融危機影響的企業(yè)家數(shù)相對較多,其中卡爾迪克白炭黑、匯能化工、橫濱橡膠等3家企業(yè)受影響最大,庫存產(chǎn)品增加,訂單比往年大量減少,企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營遇到了前所未有的困難,大祥化工、順興塑料、大力橡膠、杜德利化工、廣威消毒劑基本上沒有受到金融危機的影響,其中大祥化工、順興塑料經(jīng)營形勢好于往年,這二家企業(yè)都準備增加固定資產(chǎn)投入,擴大規(guī)模,計劃總投資分別為580萬元和900萬元。
1、企業(yè)應對金融危機迅速。我們所調(diào)研的企業(yè),大都屬中小型企業(yè),各企業(yè)充分發(fā)揮“船小好調(diào)頭”的優(yōu)勢,積極迅速地調(diào)整產(chǎn)品結構,開拓新市場,把金融危機帶來的負面影響縮小到最小限度。
2、企業(yè)搶抓機遇。金融危機對企業(yè)來說,既是發(fā)展的嚴峻挑戰(zhàn),也是企業(yè)發(fā)展的良好機遇。有些企業(yè)揚長避短,抓住機遇,企業(yè)得到了較快的發(fā)展;有些企業(yè)面對挑戰(zhàn),不氣餒,不喪氣,對自身發(fā)展充滿了信心和勇氣;有些企業(yè)采取降價格、降成本、降費用等多項措施,爭得了更大的發(fā)展空間。
3、企業(yè)發(fā)展愿望強烈。面對金融危機,大部分企業(yè)都加大技改投資力度,擴大企業(yè)規(guī)模,提高生產(chǎn)能力。如大力橡膠、橫濱橡膠、華茂集團、華慶制衣、紅葉地毯、大祥化工、順興塑料等企業(yè)都投入大量資金搞技改、上項目、擴能力。
4、企業(yè)管理水平不斷提高。我們所調(diào)研的企業(yè),大都在高薪誠聘高管人員和技術人才上下功夫,一部分企業(yè)管理行家和技術人才得到重用,企業(yè)管理水平有了較大提高,從而提高了企業(yè)的經(jīng)濟效益和社會知名度,民營企業(yè)家族式管理的方式逐步向現(xiàn)代企業(yè)管理制度管理模式轉(zhuǎn)變。
5、企業(yè)產(chǎn)品逐步升級換代。一些企業(yè)充分利用國家出口政策,在保持發(fā)展的基礎上,逐步提高設備檔次,實現(xiàn)了產(chǎn)品升級換代。如華茂集團、紅葉地毯、橫濱橡膠、華茂集團、曾我服裝、海潤織造、雙利制衣、卡爾迪克白炭黑等出口企業(yè),都能夠用足用活國家的出口產(chǎn)品政策,企業(yè)設備、產(chǎn)品實現(xiàn)了升級換代。
1、資金短缺,制約了企業(yè)的發(fā)展。我們所調(diào)研的企業(yè),都有發(fā)展壯大的強烈愿望,但由于資金短缺、貸款難度大而放棄了一些發(fā)展的良好機遇。
2、缺少高新技術人才,成了企業(yè)發(fā)展的難題。由于企業(yè)規(guī)模、知名度和經(jīng)濟效益的影響,有些企業(yè)急需的技術人才在人才交流市場上難以聘到,影響了企業(yè)的發(fā)展壯大。
3、少部分企業(yè)出現(xiàn)了招工難。如大力橡膠等企業(yè)以每月最低600元工資的待遇仍無法招聘到滿足企業(yè)生產(chǎn)的工人,沂山鎮(zhèn)政府為鼓勵農(nóng)村勞動力到本鎮(zhèn)民營企業(yè)工作,鎮(zhèn)上出臺了以每村為企業(yè)提供一個勞動力給村支部書記考核加80分的獎勵政策,仍無法滿足企業(yè)用工需要。
4、一部分企業(yè)沒有土地使用證,導致無房產(chǎn)證、無法辦理抵押貸款,使企業(yè)家投資創(chuàng)業(yè)的困難加大。
5、企業(yè)員工素質(zhì)不高,難以管理。企業(yè)雇用的職工絕大部分來自農(nóng)民,時間觀念、組織紀律觀念、團隊意識等都不高,按勞動法規(guī)來約束職工比較困難。
1、進一步對民營企業(yè)家進行培訓。通過對民營企業(yè)家的培訓,提高他們的整體素質(zhì),徹底打破家庭式管理模式,用現(xiàn)代企業(yè)制度管理企業(yè),最大限度地實現(xiàn)所有權與經(jīng)營權的分離。
2、加強對農(nóng)民工的培訓,維護農(nóng)民工的合法權益。
3、進一步優(yōu)化企業(yè)發(fā)展的軟環(huán)境。有關部門要進一步樹立為企業(yè)服務的思想,在目前金融危機的形勢下,能減免的費用盡量減免,給企業(yè)提供更好的發(fā)展空間。
4、由于大部分企業(yè)都沒有土地證,導致無房產(chǎn)證,企業(yè)無法辦理抵押貸款,建議縣委、縣政府出臺一些地方政策,解決無土地證、無房產(chǎn)證抵押貸款難的問題。
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黃石市是一個以工業(yè)為主導的城市,工業(yè)經(jīng)濟占黃石的半壁江山。近幾年來,黃石工業(yè)發(fā)展態(tài)勢良好,對國民經(jīng)濟增長的貢獻率不斷提升。隨著金融危機的加劇,黃石工業(yè)經(jīng)濟正面臨新的考驗和挑戰(zhàn),特別是中小工業(yè)企業(yè)所受到的沖擊非常明顯,黃石規(guī)模以上中小工業(yè)企業(yè)占規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)的98.4%,加上規(guī)模以下工業(yè)企業(yè)的經(jīng)濟總量占全市工業(yè)的51.2%。認真分析當前的工業(yè)經(jīng)濟形勢,采取積極措施應對挑戰(zhàn),是確保今年工業(yè)經(jīng)濟目標任務全面完成的當務之急。
一、黃石中小企業(yè)基本概況及在經(jīng)濟發(fā)展中所處的地位。
據(jù)最新普查數(shù)據(jù)顯示,截止xx年末,全市工業(yè)企業(yè)法人單位有3772家。按大中小型工業(yè)規(guī)模分類,達到大型工業(yè)企業(yè)標準的為湖北新冶鋼、大冶有色總公司、東貝集團、湖北美爾雅集團、勁牌酒業(yè)公司、華新水泥集團公司、黃石供電公司和大冶陳貴礦業(yè)集團公司共8家,黃石擁有中小工業(yè)企業(yè)達3764家。涵蓋了冶金、建材、裝備制造、生物醫(yī)藥、紡織服裝、電子信息、能源等7大產(chǎn)業(yè),是黃石市工業(yè)經(jīng)濟的重要組成部分。按工業(yè)規(guī)模分類,xx年末,進入規(guī)模以上的中小工業(yè)達482家,xx年實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值412.39億元,占全市規(guī)模工業(yè)的47.6%,其中:年產(chǎn)值過億元的企業(yè)達到80家,稅收過千萬元的企業(yè)有26家。xx年規(guī)模以下企業(yè)3282家,實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值62.5億元。受世界金融危機的影響,黃石市工業(yè)經(jīng)濟從xx年四季度起,呈現(xiàn)下行走勢,但全市中小企業(yè)運行的基本面較好。主要表現(xiàn)在:
1、中小企業(yè)生產(chǎn)和銷售增勢平穩(wěn)。雖然xx年四季度全市規(guī)模以上中小工業(yè)總產(chǎn)值比上年同期只增長6.3%,銷售收入只增長3.4%。但xx年全市規(guī)模以上中小企業(yè)仍完成工業(yè)增加值123億元,同比增長16%,實現(xiàn)銷售收入400.46億元,同比增長27.9%,上交稅收15.14億元,同比增長8.92%。
主要產(chǎn)品產(chǎn)量穩(wěn)定增長。原煤產(chǎn)量140萬噸,增長6%;鐵礦石(原礦)產(chǎn)量286萬噸,增長6%;服裝1080萬套,增長31%;水泥1268萬噸,增長14%;鋼、成品鋼材、磁卡與上年基本持平。
中小民營工業(yè)企業(yè)完成總產(chǎn)值309.08億元,增長33.09%,比全市規(guī)模以上中小企業(yè)平均水平高4.5個百分點,絕對值占全市規(guī)模中小企業(yè)的74.95%。以萬達金卡、振華化工、鴻峻鋁業(yè)、新成鋼鐵等一大批民營企業(yè)發(fā)展活力明顯增強。
2、企業(yè)綜合治理能力逐步增強。黃石市中小企業(yè)經(jīng)過近幾年來的改制,企業(yè)整體素質(zhì)逐步提升,綜合能力逐漸增強。主要表現(xiàn)在:一是法人治理結構更加合理。湖北鍛壓機床等一批企業(yè)按照現(xiàn)代企業(yè)制度規(guī)范公司管理,企業(yè)發(fā)展走上良性循環(huán)的軌道;二是企業(yè)開拓市場的能力逐年提高。黃石建材節(jié)能設備總廠等企業(yè)的產(chǎn)品不但在國內(nèi)俏銷,而且遠銷歐美、中東、非洲、東南亞等國家和地區(qū);三是企業(yè)產(chǎn)品逐步趨向多元化、系列化,抗風險能力大為增強。黃石市中小企業(yè)的產(chǎn)品由傳統(tǒng)的鋼材、水泥、機械、服裝等有限領域,逐步拓展到新型材料、化學管材管件、精密模具、生物醫(yī)藥、電子信息、節(jié)能環(huán)保等800多個品種、近xx多個系列,產(chǎn)品結構優(yōu)化,組合互補效應已經(jīng)形成,適應市場變化的能力已經(jīng)實現(xiàn)質(zhì)的跨躍;四是企業(yè)信譽普遍較好,盈利能力大為改觀。據(jù)調(diào)查盡管當前市場形勢比較嚴峻,黃石市仍有70%以上的中小企業(yè)能夠盈利。
3、企業(yè)成長步伐明顯加快。xx年初,黃石市共有規(guī)模以上中小企業(yè)407家。到xx年底,新增規(guī)模中小工業(yè)企業(yè)100家,其中引進項目投產(chǎn)新增40家,“小進規(guī)”新增60家。據(jù)第二次全市經(jīng)濟普查清查最終結果顯示,全市法人工業(yè)企業(yè)達到3772家,其中具備了規(guī)模以上工業(yè)標準的達604家,比目前在統(tǒng)的規(guī)模以上單位還多89家,這為xx年工業(yè)企業(yè)“小進規(guī)”提供了保障。預計xx年全市新增的規(guī)上工業(yè)將增加銷售收入50多億元、工業(yè)增加值15億元,將拉動全市工業(yè)增長5個左右的百分點。
4、產(chǎn)業(yè)集群快速擴張。目前已形成了涂鍍板材、生物醫(yī)藥、食品飲料、電子信息、紡織服裝、鋼鐵深加工、銅及鋁制品深加工和裝備制造業(yè)等八大中小企業(yè)產(chǎn)業(yè)集群,聚集了500多家中小企業(yè)。xx年,涂鍍板材、生物醫(yī)藥、電子信息、非金屬礦加工等五大成長型產(chǎn)業(yè)集群完成增加值55.6億元,實現(xiàn)銷售收入183億元,同比分別增長30.2%和30.1%。
二、金融危機形勢下中小企業(yè)面臨的困難。
盡管xx年黃石市中小企業(yè)總體上保持了平穩(wěn)發(fā)展態(tài)勢。但從第三季度開始,國際金融危機的負面影響逐步顯現(xiàn),使黃石市中小企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營面臨的困難不斷增加。突出表現(xiàn)在:
1、企業(yè)成本上升,效益下滑。受金融危機影響,xx年黃石工業(yè)經(jīng)濟效益大幅下降,利潤總額、利稅總額分別比上年下降7.8%和1.0%。xx年規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)虧損126家,全部是中小企業(yè),占全部中小企業(yè)的比重為26.1%,主要集中在電解鋁、鋼鐵、有色、紡織服裝、電力等傳統(tǒng)行業(yè)和主導行業(yè)。特別是電力生產(chǎn)等行業(yè)出現(xiàn)了全行業(yè)虧損,帶動全市虧損企業(yè)急劇增加,虧損額快速增長,黃石市中小企業(yè)全年虧損總額為5.44億元,比xx年增加3.37億元,增加虧損1.63倍。從虧損額看,排在全市前三名的分別是:電力、儀器儀表制造和通訊設備制造。導致企業(yè)效益下滑、虧損面擴大的主要原因是工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)的三大要素成本呈剛性上升,原材料、燃料、動力購進成本、人員工資、交通運輸?shù)荣M用支出不斷攀升,生產(chǎn)要素成本上漲的速度遠遠超過企業(yè)通過提高勞動生產(chǎn)率、節(jié)能降耗等手段降低的成本消耗。
一是原材料、燃料、動力購進價格上升幅度大。從調(diào)查了解的情況來看,自xx年以來,基礎性原材料及能源價格不斷上漲,xx年1-9月份,黃石市企業(yè)的原材料、燃料、動力購進價格基本上處于直線上升態(tài)勢,xx年12月原材料、燃料、動力價格指數(shù)為111.82,到xx年9月達到123.09。盡管xx年4季度價格指數(shù)有所回落,但依然在高位運行。
二是工業(yè)品出廠價與購進價“倒掛”加劇。xx年,原材料購進價格和工業(yè)品出廠價格均持續(xù)上揚,但出廠價格指數(shù)漲幅明顯落后于購進價格指數(shù),價格倒掛使企業(yè)盈利空間被不斷壓縮。xx年1-12月份,黃石工業(yè)企業(yè)原材料、燃料、動力購進價格同比漲幅比工業(yè)品出廠價格高7.59個百分點。分月看:除1月份兩者基本持平外,2-12月份原材料、燃料、動力購進價格同比漲幅均高于出廠價格1-13個百分點。明顯呈逐步擴大的趨勢,由于原材料、燃料、動力購進價格與出廠價格的“倒掛”加劇,直接使部分工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營成本上升。
三是企業(yè)用工成本不斷攀升。近年來黃石企業(yè)勞動用工一直處于相對緊缺狀態(tài),尤其是一線操作工缺口較大,招工困難,主要是工資待遇過低。xx年新《。
勞動合同。
法》的實施,對黃石中小企業(yè)提出了更高的要求,企業(yè)勞動力成本大幅上揚,據(jù)初步統(tǒng)計,xx年規(guī)模以上中小工業(yè)企業(yè)從業(yè)人員勞動力報酬增長18.1%。目前黃石中小企業(yè)勞動合同簽訂率和社保覆蓋率還不是很高,若按法律要求全覆蓋,企業(yè)用工成本將大幅增加。企業(yè)還反映員工管理難度增加,許多工人不愿簽合同,不愿意交養(yǎng)老保險。
2、企業(yè)資金供應非常緊張。這次危機由大中型企業(yè)正在向中小企業(yè)擴散。企業(yè)資金面緊張,流動資金缺口增大,70%以上的中小企業(yè)融資困難。同時,由于現(xiàn)行貸款利率偏高,使中小企業(yè)財務成本平均提高兩成。據(jù)測算,危機造成xx年黃石市中小企業(yè)利潤同比減少近一成。同時,貨款回收困難對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營產(chǎn)生不利影響。xx年,全市規(guī)模以上工業(yè)應收賬款高達35.5億元,占企業(yè)流動資金的14.6%。近年來,黃石市中小企業(yè)呈現(xiàn)出加速發(fā)展態(tài)勢,但由于融資瓶頸難以突破,致使中小企業(yè)的規(guī)模效應遲遲不能顯現(xiàn)。據(jù)調(diào)查,黃石中小企業(yè)中,“有產(chǎn)品、有市場、有效益”的“三有”企業(yè)占60%以上,其中80%以上的企業(yè)反映資金不足。全市中小企業(yè)流動資金缺口超過10億元。
xx年黃石中小企業(yè)景氣指數(shù)僅為91.84,處于不景氣區(qū)間。企業(yè)流動資金景氣指數(shù)為62.81,處在近5年來的最低點;企業(yè)融資景氣指數(shù)為74.53,處于極不景氣區(qū)間。企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營資金趨緊主要是金融緊縮措施的累積效應影響。一是小企業(yè)現(xiàn)金流緊張。由于資金緊張局面持續(xù),銀行中小企業(yè)年融資綜合費率達12%以上,部分企業(yè)短期民間“過橋借貸”月利率高達4-6分。二是成長型中小企業(yè)很難獲得中長期貸款。銀行中長期貸款主要投向一些大集團、大企業(yè)。三是貸款審批時間長,企業(yè)融資很難迅速及時到位。成功申請一筆貸款往往需要三個多月的時間。四是貸款成本增大,給企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營帶來較大壓力。目前,銀行貸款實行浮動利率,近幾年銀行普遍實行的是利率上浮30%。融資困難已經(jīng)影響企業(yè)的經(jīng)濟效益。xx年,全市規(guī)模以上中小企業(yè)營業(yè)費用為22.9億元,比上年增加78.77%。而企業(yè)利潤總額只有14.61億元,比上年減少3.55億元,減少19.55%。
黃石中小企業(yè)出現(xiàn)的這些困難,是經(jīng)濟結構調(diào)整過程中必然會出現(xiàn)的“陣痛”,也是轉(zhuǎn)型升級所帶來的“倒逼”壓力。因此必須化被動為主動,把此輪危機作為推動轉(zhuǎn)型發(fā)展的機遇,練好內(nèi)功,加快產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整和經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,推動經(jīng)濟增長從要素驅(qū)動向創(chuàng)新驅(qū)動轉(zhuǎn)變,從粗放發(fā)展向集約發(fā)展轉(zhuǎn)變。針對當前面臨的突出問題,建議采取以下措施:
1、加大資金扶持力度,增強企業(yè)發(fā)展信心。盡管政府加大財政支持不能解決中小企業(yè)的所有問題,但可以體現(xiàn)政府支持中小企業(yè)發(fā)展的決心,有利于增強中小企業(yè)發(fā)展信心。政府應依法運用財政扶持手段,確保財政對中小企業(yè)投入逐年增加。同時要發(fā)揮財政資金引導作用,充分運用稅收優(yōu)惠、緩征等方式對中小企業(yè)進行間接扶持。要出臺鼓勵中小企業(yè)技術創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)升級等相關政策。加快中小企業(yè)間的資源合理配置,減少重復投資和資源浪費。政府主管部門要為企業(yè)提供信息、科技、市場、資金、法律等配套服務,讓生產(chǎn)經(jīng)營狀況良好的企業(yè)盡快做大做強。
3、加大技術創(chuàng)新力度,提高企業(yè)應變能力。金融危機必然會促進各行各業(yè)的優(yōu)勝劣汰,危機給企業(yè)和行業(yè)創(chuàng)造了產(chǎn)品與技術更新?lián)Q代的機會,提高技術含量,提高產(chǎn)品的附加值必將促使新的產(chǎn)品和企業(yè)的誕生。企業(yè)主管部門要積極引導企業(yè)探尋發(fā)展出路。一是加強資金管理,健全財務制度,樹立守信用、重履約的良好形象和信譽。二是及時調(diào)整戰(zhàn)略決策。勞動密集型企業(yè)應進行結構調(diào)整或轉(zhuǎn)型,要改善營銷模式,利用電子商務開展產(chǎn)品銷售與市場開拓,開源節(jié)流,提高效率。合理調(diào)配內(nèi)部各種資源,節(jié)能降耗。三是加大企業(yè)技術改造力度,加強對現(xiàn)有員工素質(zhì)和技能培訓,努力創(chuàng)建企業(yè)文化和營造工作氛圍,以人性化的管理模式留住人才。
4、增強為企業(yè)服務意識,改善企業(yè)發(fā)展環(huán)境。目前黃石市企業(yè)服務體系發(fā)展還不是很完善,由此帶來的融資難、信息不暢、人才匱乏等困難,嚴重制約了黃石市中小企業(yè)的發(fā)展。一是成立中小企業(yè)投資創(chuàng)業(yè)發(fā)展服務中心,建立風險投資基金。對那些有技術懂管理,有產(chǎn)品研發(fā)項目或?qū)@夹g,有強烈的創(chuàng)業(yè)意識的人,給予風險投資支持。二是加快中介服務體系建設,促進中小企業(yè)與大型企業(yè)和高校間的合作、交流與創(chuàng)新。組織各行業(yè)協(xié)會成立中小企業(yè)互?;饡餐瑧獙Y金缺口問題。
5、發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群,形成聚合效應。應該看到,黃石市民營經(jīng)濟外向度較低,相對發(fā)達地區(qū)受到金融危機的沖擊較小,支撐廣大中小企業(yè)發(fā)展的基礎還比較穩(wěn)固,這為黃石市縮小與發(fā)達地區(qū)的差距,實施“彎道超越”戰(zhàn)略創(chuàng)造了良好的條件,我們要在危機中尋找中小企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的“源動力”,政府部門要建立部門幫扶中小企業(yè)責任制,重點扶持發(fā)展紡織服裝、電子信息、非金屬礦加工、鋼鐵深加工及裝備制造業(yè)等五大中小企業(yè)產(chǎn)業(yè)集群,同時,進一步明確產(chǎn)業(yè)集群重點發(fā)展方向,切實做好產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。一是實施行業(yè)管理。由協(xié)會牽頭按行業(yè)組建企業(yè)聯(lián)合體,加強產(chǎn)業(yè)集群配套產(chǎn)品的協(xié)作性,實現(xiàn)信息、原材料、技術、資金、市場、人才、社會服務等資源的共享。建立起產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)部的資金鏈,把集群內(nèi)部閑散的資金集中起來合理使用。二是實施品牌戰(zhàn)略,提高產(chǎn)品知名度。在五大產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)部加快培育龍頭企業(yè),以龍頭企業(yè)為骨干,增強企業(yè)自主創(chuàng)新能力,增加科技投入,創(chuàng)造區(qū)域品牌,擴大品牌效應,拓展更廣闊的市場,提高企業(yè)和產(chǎn)品抗風險的能力。
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為加快推進商貿(mào)流通現(xiàn)代化,充分發(fā)揮商貿(mào)流通業(yè)在推動全縣經(jīng)濟發(fā)展中的先導作用,助推工業(yè)發(fā)展,提升城鎮(zhèn)化水平,培育新的經(jīng)濟增長點和發(fā)展優(yōu)勢。我縣按照規(guī)劃引導、政府扶持、企業(yè)主體原則,制定出臺了相關扶持政策,各項措施推進扎實有效,加強了商貿(mào)流通現(xiàn)代化建設,全面促進了我縣商貿(mào)流通業(yè)健康發(fā)展。
1、總量快速增長,發(fā)展主體不斷壯大。隨著存量商貿(mào)企業(yè)的做大做強,國家惠民政策的拉動,大型商貿(mào)流通企業(yè)的入駐,以及對市場主體的全力服務,我縣商貿(mào)流通企業(yè)發(fā)展迅猛。截止xx年xx月,我縣新增商貿(mào)企業(yè)xx個,其中個體戶xx個,法人企業(yè)278個,全縣商貿(mào)企業(yè)累計達到xx個,其中個體戶11435個,法人企業(yè)506個;限額以上商貿(mào)流通企業(yè)88個以上,法人企業(yè)34個以上。
2、經(jīng)濟貢獻增大,主體地位不斷提高。xx年我縣商貿(mào)企業(yè)實現(xiàn)社會消費品零售總額27億元,同比增長16.3%,其中限額以上商貿(mào)企業(yè)實現(xiàn)12.7億元,同比增長21.9%;xx年我縣批零住餐商貿(mào)企業(yè)共實現(xiàn)稅收9520萬元,同比增長45%;xx年全縣商貿(mào)企業(yè)共提供就業(yè)崗位約1.9萬個,同比增長5%。商貿(mào)企業(yè)在財政增收、提供就業(yè)、居民致富等方面作出了很大的貢獻,對推動我縣經(jīng)濟健康、持續(xù)、快速增長,構建和諧遠安發(fā)揮著日益重要的作用。
3、品質(zhì)明顯提升,持續(xù)發(fā)展不斷增強。一是人才培養(yǎng)力度得到加強。三年來,我縣餐飲公司、鳴鳳賓館、國酒等重點商貿(mào)流通企業(yè)參加了我縣與華中科技大學共同舉辦的工商管理(emba)高級研修班及全縣企業(yè)管理創(chuàng)新培訓,通過與知名教授、業(yè)界精英交流互動,了解和把握國內(nèi)外經(jīng)濟形勢及市場走向,培養(yǎng)創(chuàng)新思維,進一步提高決策者戰(zhàn)略規(guī)劃與掌控全局的能力;二是管理水平得到提升。全縣90%以上的限額以上商貿(mào)企業(yè)內(nèi)部各項。
規(guī)章制度。
和監(jiān)督約束機制實現(xiàn)了科學化、制度化和規(guī)范化。一大批懂經(jīng)營、善管理的優(yōu)秀企業(yè)人才進入企業(yè)核心領導層,涌現(xiàn)出一批以遠安國酒、中百倉儲為代表的龍頭型商貿(mào)企業(yè)和以聚鳳鸞餐飲、鳴鳳賓館為代表的成長型商貿(mào)企業(yè);三是品牌創(chuàng)建力度得到加強。近年來,我縣商貿(mào)流通企業(yè)不斷重視自身發(fā)展,加大對商貿(mào)流通品牌的創(chuàng)建力度,涌現(xiàn)了聚鳳鸞、馬婆等知名品牌商標;四是提檔升級步伐不斷加快。目前我縣國酒、鳴鳳賓館2家商貿(mào)企業(yè)已達到四星級標準,通過招商引資引進擬建五星級標準企業(yè)項目1個,目前正順利推進之中。五是知名零售企業(yè)不斷入駐。近幾年來,我縣大力引進知名零售企業(yè)進駐我縣,已成功引進中百倉儲、雅斯、世紀華聯(lián)等購物廣場,即將引進武商集團、北山超市等知名零售企業(yè)。通過知名品牌的創(chuàng)建、大型企業(yè)的引進以及本主企業(yè)的提檔升級、理念更新等舉措,將為我縣商貿(mào)企業(yè)的做大做強,商貿(mào)流通業(yè)更好的發(fā)展注入新的生機與活力。
4、市場主體結構不斷優(yōu)化。全縣商貿(mào)市場中新興業(yè)態(tài)層出不窮,城鄉(xiāng)市場呈現(xiàn)出以大型超市、便民連鎖店、專賣店為主業(yè)態(tài)的多樣化、多業(yè)態(tài)共存的競爭新格局。在城鎮(zhèn),大型、較大型超市數(shù)家鼎立,服裝、電器以專賣形式形成“一條街”的經(jīng)營規(guī)模。農(nóng)村“萬村千鄉(xiāng)”市場建設工程全面完成,全縣新建成商品配送中心2家,日用品銷售店88家,農(nóng)資銷售點40家。隨著郵電通信業(yè)和快遞業(yè)的快速發(fā)展,網(wǎng)購消費規(guī)模正迅速擴張。這些市場的規(guī)模和經(jīng)營品種與本地經(jīng)濟結構及生活消費水平相匹配、與交通狀況及當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展水平相適應,基本構成了信息通暢、網(wǎng)絡齊全、品種繁多、供貨及時的物流及銷售系統(tǒng),極大的滿足了城鄉(xiāng)居民需求,方便了社會生產(chǎn)和人民生活。
(一)制定出臺了《xx縣人民政府關于促進商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展的意見》。xx年,我縣率先制定出臺了《關于促進商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展的意見》。共有包括實施商貿(mào)企業(yè)成長工程,鼓勵商貿(mào)企業(yè)做大做強,鼓勵發(fā)展連鎖經(jīng)營商貿(mào)企業(yè),鼓勵綜合市場和專業(yè)市場建設,進一步改善商貿(mào)企業(yè)的融資環(huán)境,優(yōu)化商貿(mào)流通業(yè)的發(fā)展環(huán)境,加大商貿(mào)流通業(yè)品牌創(chuàng)建力度,加大商貿(mào)企業(yè)人才培養(yǎng)力度,建立商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展專項資金等九項具體扶持政策。
(二)制定出臺了《關于進一步加快發(fā)展市場主體的實施意見》。xx年,市人民政府也出臺《關于實施中小企業(yè)成長工程的意見》。共有包括完善政策規(guī)范體系,加大財稅扶持力度,落實稅收優(yōu)惠政策,搭建公共服務平臺,強化信貸資金支持,支持企業(yè)直接融資,鼓勵擔保機構發(fā)展,降低市場準入標準,寬限延長出資期限,促進企業(yè)自主創(chuàng)新,引導企業(yè)集聚發(fā)展,提升企業(yè)管理水平,健全企業(yè)信用制度,支持企業(yè)拓展市場,搞好企業(yè)要素保障,加快創(chuàng)業(yè)基地建設,完善成長激勵機制,強力推進治亂減負,營造良好輿論氛圍等十九項具體扶持政策。今年,我縣也出臺了從鼓勵個人創(chuàng)業(yè)和集體創(chuàng)業(yè)、扶持科技人才創(chuàng)業(yè),鼓勵本地企業(yè)吸引外地企業(yè)來遠安設立法人機構,鼓勵企業(yè)在我縣設立總部或區(qū)域總部,加大金融支持,實施稅收優(yōu)惠,優(yōu)化準入環(huán)境,強化創(chuàng)業(yè)培訓,強化社會保障,支持農(nóng)業(yè)市場主體加快發(fā)展,規(guī)范收費行為等十一個方面對發(fā)展市場主體給予扶持的政策。
對于市縣一系列扶持政策的出臺,我縣也高度重視,認真組織,細化措施強化貫徹落實,有力確保了商貿(mào)流通業(yè)的更好發(fā)展。
一是市場主體不斷壯大。根據(jù)《關于促進商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展的意見》,對年度內(nèi)新進的限額以上商貿(mào)企業(yè)中的法人單位、產(chǎn)業(yè)活動單位和大個體給予不同程度的獎勵,截止目前,我縣共有限上企業(yè)89家;全縣完成社會消費品零售總額22億元,同比增長15.2%。
二是專業(yè)市場發(fā)展卓有成效。根據(jù)政策,對新建的綜合市場和專業(yè)市場,固定資產(chǎn)投資在1000萬元以上商貿(mào)企業(yè),在用地上,縣政府按土地純收益的30%支持該項目的基礎設施建設,涉及的縣級服務性收費按下限的30%收取。安泰建材市場在用地上享受到了該條扶持政策的建設資金33.9萬元。目前,星河水岸、鳴鳳水岸、盛世廣場、礦山設備專業(yè)市場以及聚鳳鸞舊城改造等一批項目正在建設或前期準備中。
三是連鎖經(jīng)營發(fā)展成效顯著。根據(jù)《意見》中對連鎖企業(yè)新開設經(jīng)營面積在1000平米以上的直營店,每開設1家,給予一次性獎勵3萬元。先后有宜昌萬福超市、宜昌東方超市、世紀華聯(lián)購物廣場、聚鳳鸞餐飲服務公司等共獲得獎勵資金18萬元。
四是商貿(mào)企業(yè)茁壯成長。根據(jù)《關于促進商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展的意見》,鼓勵商貿(mào)企業(yè)做大做強,對年實繳稅金首次超過100萬元、300萬元和500萬元以上的限額以上商貿(mào)企業(yè),由縣政府分別給予5萬元、10萬元和20萬元的一次性獎勵。每年對全縣限額以上商貿(mào)企業(yè)按實際銷售規(guī)模、繳稅規(guī)模及增長幅度等主要指標進行“優(yōu)強企業(yè)”評比活動,對“優(yōu)強企業(yè)”,由縣政府進行表彰。
(一)要解放思想,轉(zhuǎn)變經(jīng)營觀念,探索企業(yè)發(fā)展新思路。各商貿(mào)流通企業(yè)要保持清醒的頭腦,立足企業(yè)自身實際,正確審視企業(yè)的發(fā)展環(huán)境、重新定位企業(yè)的指導思想和工作思路,不斷創(chuàng)新經(jīng)營模式、經(jīng)營理念,注重資源投入,苦練基本功,扎扎實實的選準項目、運作好項目,為企業(yè)謀求持續(xù)健康發(fā)展的空間。
(二)強化學習,拓寬視野、豐富知識。一是企業(yè)業(yè)主要帶頭學習。企業(yè)負責人要充分揮表率帶動作用,培養(yǎng)思考和研究問題的興趣,要堅持學以致用、學用結合。二是要搭建學習平臺。要積極為全體員工提供各種學習機會,創(chuàng)建學習平臺,加強實踐鍛煉,滿足干部員工的學習需要。三是要重視員工培訓。積極參加上級舉辦的專業(yè)化培訓,重視與兄弟單位的互動交流。極大地提升員工的勝任崗位能力和素質(zhì)修養(yǎng),為企業(yè)的發(fā)展儲備深厚的內(nèi)生動力。
(三)積極培育和發(fā)展新的消費熱點。及時發(fā)布市場供求信息,引導企業(yè)調(diào)整產(chǎn)品結構,開發(fā)適銷對路商品和服務,引導消費結構升級。拓展電子信息、通信產(chǎn)品、教育培訓、家政服務、文化娛樂、體育健身、休閑旅游等消費。引導個性化、時尚化、品牌化消費,培育和發(fā)展定制類消費。開展“名品進名店”、“品牌產(chǎn)品下鄉(xiāng)”等活動。推動特色商業(yè)街建設,扶持“老號”的創(chuàng)新發(fā)展。配合安居工程建設,擴大和帶動家具、家電、家紡、家飾等消費。
回顧以往,我們在扶持商貿(mào)企業(yè)做大做強,促進商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展上取得了一定的成績,但還有更多需要我們努力的地方,下一步我們將繼續(xù)以飽滿的熱情、高昂的斗志、實干的精神、務實的作風,團結拼搏,銳意進取,全面促進我縣商貿(mào)流通業(yè)跨越式發(fā)展。
縣企業(yè)發(fā)展調(diào)研報告篇八
今年以來,全市圍繞“大交通、大旅游、大產(chǎn)業(yè)、大平臺”發(fā)展戰(zhàn)略和建設廣州城市副中心以及珠三角最宜居生態(tài)城市的總體目標,全力實施保增長、調(diào)結構、促轉(zhuǎn)型,全市經(jīng)濟社會發(fā)展不斷加快。但是,由于受歐債危機和國內(nèi)宏觀調(diào)控影響,今年上半年全市經(jīng)濟發(fā)展呈放緩態(tài)勢。據(jù)市統(tǒng)計局資料顯示,今年上半年我市實現(xiàn)生產(chǎn)總值(gdp)105.5億元,同比增長5.5%,增速同比放緩6個百分點,距全年目標增速13%相差7.5個百分點;財政一般預算收入11.73億元,同比增長8.9%,增速同比放緩13.1個百分點,距全年目標增速15%相差6.1個百分點。全市經(jīng)濟實現(xiàn)快速發(fā)展、保增長的壓力加大。經(jīng)調(diào)研,我市目前80%以上企業(yè)存在著生產(chǎn)總值和銷售額下降、利潤減少等情況。
二、我市企業(yè)發(fā)展存在的主要問題。
(一)用地難問題。用地是制約我市經(jīng)濟發(fā)展的主要瓶頸之一。一些優(yōu)質(zhì)項目因用地指標難以落實而無法如期落地,影響投資和增資擴產(chǎn),有些企業(yè)由于等不及只好轉(zhuǎn)移到外地發(fā)展。同時,因報建手續(xù)繁瑣、審批環(huán)節(jié)多,影響企業(yè)預期發(fā)展。據(jù)了解,一般企業(yè)從征地到規(guī)劃報建最快的都要2-3年。從市經(jīng)貿(mào)局提供的資料顯示:目前,xx市已簽合同及在談需要安排用地項目共45個(計劃用地面積18180畝),其中,已簽合同18個(計劃用地面積2188畝),在談項目27個(計劃用地面積15992畝)。
(二)用工難問題。近年來,我市的外來務工人員不斷減少,加上用工成本增加、生活環(huán)境缺乏配套設施以及外地人員入戶難等問題的影響,導致企業(yè)招工困難、用工短缺,特別是引進高、中級管理人才和科技人才較困難。
(三)融資難問題。有不少企業(yè)存在著資金周轉(zhuǎn)困難情況,主要原因有:一是業(yè)務量大幅下降,生產(chǎn)成本上升,利潤空間收窄或接近虧本經(jīng)營,一些企業(yè)經(jīng)營陷于困境。二是商業(yè)銀行對企業(yè)的融資產(chǎn)品局限,過于保守,而中小企業(yè)資產(chǎn)規(guī)模小,缺少可抵押的不動產(chǎn),難以獲得銀行貸款。三是我市引入的擔保公司融資平臺使用成本較高,中小企業(yè)當前的經(jīng)營狀況難以承受。因此,一些在建項目因資金困難,生產(chǎn)經(jīng)營或建設步伐被迫放緩甚至暫停。
(四)基礎配套和服務滯后。工業(yè)園區(qū)的基礎設施和生活配套設施建設及管理有待加強和改進。由于投入不足,園區(qū)內(nèi)的交通道路、綠化、路燈、供水供電、有線電視等基礎設施、生活配套設施和治安環(huán)境不盡人意,如園區(qū)內(nèi)外的公交車未能延長到園區(qū)、企業(yè),或公交車班次少,造成企業(yè)員工上下班及出行不便,不利于企業(yè)管理人員和員工的相對穩(wěn)定。再如明珠工業(yè)園區(qū)由于投入不足,很多基礎設施建設有待不斷完善,如原鰲頭鎮(zhèn)的聚寶工業(yè)園、龍星工業(yè)園劃歸明珠工業(yè)園區(qū)后,目前供水供電、道路建設滯后,存在臟、亂、差現(xiàn)象,管理的事權不清、工作不到位。
三、對策和建議。
(一)用地方面。一是市政府在分配用地指標時,要著重解決那些低耗能、附加值高、效益好并符合“”規(guī)劃發(fā)展的企業(yè),統(tǒng)籌兼顧增資擴產(chǎn)和新上項目,同時要積極指導項目單位爭取省市立項、增減掛鉤、區(qū)位置換以及爭取利用“三舊”改造的優(yōu)惠政策等辦法,解決用地指標缺乏問題。二是加快已批回土地的征地結案工作,督促各相關鎮(zhèn)(街)盡快完善已批回土地的征地補償,盡快進入供地程序,促進項目落地。三是鼓勵和支持企業(yè)利用現(xiàn)有土地適當提高容積率,提高土地使用效益。四是政府要切實解決歷史遺留問題,特別是返還地落實等問題。
(二)企業(yè)融資方面。一是根據(jù)企業(yè)貸款需求情況,適時召開銀企供需懇談會或說明會,增進銀企之間的溝通與了解,引導金融機構加大對符合產(chǎn)業(yè)升級轉(zhuǎn)型方向的企業(yè)資金支持力度。加快培育一批素質(zhì)優(yōu)良、成長性好、產(chǎn)業(yè)鏈條長的企業(yè)上市融資。二是運用再貸款、在貼現(xiàn)和差別準備金動態(tài)調(diào)整等貨幣政策工具引導金融機構加大對中小企業(yè)的信貸支持。支持銀行機構建立適應中小企業(yè)特點的信貸管理和貸款評審制度。加快融資擔保中心建立。三是適當放寬中小微企業(yè)注資、出資時限;四是商業(yè)銀行應創(chuàng)新借貸管理制度,結合當?shù)仄髽I(yè)實際推出與企業(yè)相適應的貸款產(chǎn)品,提高借貸率。
(三)工業(yè)園區(qū)綜合治理方面。一是市政府應加大財政投入,加快市高技術產(chǎn)業(yè)園、明珠工業(yè)園等重大產(chǎn)業(yè)基地的基礎設施建設,提升園區(qū)承載能力:高標準建設企業(yè)的生產(chǎn)、生活平臺,爭取建立統(tǒng)一的物流機構,以節(jié)約企業(yè)的費用成本和時間,提升企業(yè)發(fā)展的承載能力;著重加快園區(qū)的道路、管網(wǎng)、電力、供水、分布式能源站等基礎設施和商貿(mào)市場等高品位生活配套設施的建設。二是對符合用地規(guī)劃和城市規(guī)劃的新辦企業(yè)、異地遷入我市的企業(yè),由相關職能部門出具有效證明和企業(yè)完善權屬手續(xù)承諾書后,供電部門應積極解決企業(yè)用電報裝和供電問題。三是對納入我市“三舊改造”搬遷的企業(yè),優(yōu)先安排落戶工業(yè)園區(qū)和辦理用地手續(xù)。四是積極協(xié)調(diào)交通客運公司,及時調(diào)整公交線路及班次,方便企業(yè)員工上下班及出行需求。五是市政府盡快理順鰲頭鎮(zhèn)與明珠工業(yè)園區(qū)的體制問題,明晰兩者的責權利關系,以更科學、更有效的體制管理好園區(qū)。同時也要指導幫助好原聚寶工業(yè)園一些來料加工企業(yè)轉(zhuǎn)型升級。
(四)解決用工難及留住人才方面。一是強化用工保障。進一步建立健全勞動用工服務機制,動態(tài)掌握企業(yè)用工情況,協(xié)助企業(yè)做好員工招聘工作,緩解企業(yè)用工壓力。積極為企業(yè)解決技術人才、管理人才的職稱、檔案等問題。二是加大企業(yè)從業(yè)人員勞動培訓工作。強化企業(yè)員工在安全生產(chǎn)、勞動技能、職業(yè)道德等方面的培訓教育力度,適當采取送培訓上門的方式,切實提高培訓教育效果。三是降低人才入戶門檻。重點對技術骨干或中層管理崗位以上的人員提供入戶便利。
(五)強化為企業(yè)服務意識。各級政府、各職能部門應樹立主動服務、提高辦事效率和為企業(yè)排憂解難的意識,結合“暖企行動”,采取一些特別措施,促進部門作風建設,提高服務質(zhì)量。既要關心新企業(yè),又要關心老企業(yè);既要關心大企業(yè),又要關心中小微企業(yè)。一是進一步落實市領導掛鉤聯(lián)系重大項目、重大企業(yè)工作機制和制度,加強跟蹤服務,主動為企業(yè)排憂解難;市委、市政府應適時開展監(jiān)督檢查工作,對企業(yè)反映問題落實情況進行全面檢查。二是各鎮(zhèn)(街)、各部門要進一步加強領導,建立健全相應的責任機制,加大扶持力度,主動向企業(yè)傳達各級、各部門的幫扶措施,積極組織實施我市扶持企業(yè)發(fā)展的有關政策措施,及時指導企業(yè)做好政策兌現(xiàn)工作,確保上級以及我市各項扶持企業(yè)發(fā)展的政策措施落到實處。三是盡快將我市扶持企業(yè)發(fā)展的優(yōu)惠政策和xx市相關政策匯編成冊,并做好“送政策”到企業(yè),指導企業(yè)了解政策、享受政策;新聞媒體要大力宣傳我市扶持企業(yè)的政策措施,以及各地、各部門貫徹落實政策措施的好經(jīng)驗、好做法,營造扶持企業(yè)發(fā)展的良好氣氛,增強企業(yè)發(fā)展信心。四是政府要搭建產(chǎn)銷平臺,適時開展市內(nèi)企業(yè)產(chǎn)品展銷推廣活動,促進市內(nèi)銷售,減少企業(yè)采購成本。
縣企業(yè)發(fā)展調(diào)研報告篇九
基層調(diào)研是企業(yè)經(jīng)營管理過程中的重要環(huán)節(jié),相當于目標管理過程中的控制環(huán)節(jié),通過在管理過程中不斷查找并解決問題,使企業(yè)能夠按照既定的目標發(fā)展。對于郵政企業(yè)而言,縣級以上企業(yè)運用調(diào)研非常多,而縣級郵政局做這方面工作卻相對較少??h(區(qū))郵政局是郵政部門的基層單位和郵政企業(yè)發(fā)展的核心部門,同時,也是郵政業(yè)務收入的重要來源之一,縣級局業(yè)務發(fā)展的好壞將直接影響整個郵政的收入,因此,在縣級郵政企業(yè)開展基層調(diào)研就顯得尤為重要。會理局通過幾年來不斷的探索,成功地運用基層調(diào)研,解決許多在業(yè)務發(fā)展中的問題,為企業(yè)創(chuàng)收取得了良好的業(yè)績。
作為以經(jīng)營為主的縣(區(qū))級郵政局,往往只注重發(fā)展業(yè)務,忽視調(diào)研工作,致使企業(yè)管理執(zhí)行力下降,出現(xiàn)政令不暢通,業(yè)務發(fā)展吃力的狀況。主要表現(xiàn)在:
二是企業(yè)職工不能及時了解企業(yè)的發(fā)展意圖,造成業(yè)務發(fā)展積極性不高;
四是管理層不了解職工的心理狀態(tài),不能準確制定出調(diào)動職工積極性的業(yè)務發(fā)展方案,使得制定出的業(yè)務發(fā)展方案不能夠達到既定目標;五是管理層的工作方式只是傳達文件精神,不注重文件的貫徹落實,致使貫徹落實情況反饋受阻。
因此,要克服以上的問題,就必須尋找一種科學的解決途徑,讓全局職工都能夠為企業(yè)的發(fā)展出謀劃策,參與企業(yè)的管理,在全局上下形成一個良好的發(fā)展氛圍,構建和諧發(fā)展企業(yè)。
通過調(diào)研不僅可以解決企業(yè)日常管理、經(jīng)營發(fā)展中遇到的實際問題及職工的思想狀況等,還能提高職工的業(yè)務技能和了解各班組支局的經(jīng)營動態(tài),從而實現(xiàn)企業(yè)的計劃目標?;鶎诱{(diào)研應圍繞以下幾個方面來開展:
1、聽取職工對企業(yè)考核辦法的意見和建議。
考核辦法是企業(yè)實現(xiàn)計劃目標的一種調(diào)控手段,也是調(diào)動職工積極性的工具。一個好的考核辦法能夠充分調(diào)動職工的積極性,在企業(yè)內(nèi)部形成合力,職工都為完成企業(yè)的既定目標而努力工作;一個行之有效的考核辦法必須要大多數(shù)人認可并主動去執(zhí)行,這才能提高企業(yè)的執(zhí)行力。因此,做好職工的意見和建議工作是非常重要的。它主要包括職工對現(xiàn)有管理辦法的意見,實施該辦法后對職工所造成的得失,職工對管理辦法的建議等問題。通過聽取職工的意見和建議,能夠不斷完善企業(yè)考核辦法,讓職工全面了解企業(yè)的發(fā)展意圖,積極投身于業(yè)務發(fā)展中去,為企業(yè)創(chuàng)收。
2、了解班組支局所目前存在的問題。
班組、支局所是郵政企業(yè)最基本的單位,在郵政業(yè)務發(fā)展中起著非常重要的地位。郵電分營以來,郵政首先要實現(xiàn)“艱苦奮斗,養(yǎng)活自己”的目標,各級郵政都把發(fā)展放在了首位,而班組、支局所的基礎管理工作則相對薄弱?;A調(diào)研能及時了解班組支局所目前存在的問題,主要有基礎管理、職工思想狀況、班組支局長的市場營銷意識等問題。針對問題對癥下藥,制定相應的管理措施,解決存在的問題,為企業(yè)的發(fā)展成果保駕護航。
3、聽取職工的建議。
只有充分調(diào)動職工的積極性,讓職工為企業(yè)發(fā)展出謀劃策,參與企業(yè)的管理,才能讓企業(yè)不斷發(fā)展。聽取職工的建議和發(fā)展采取的方式很多,一是可以設立職工建議意見箱或建言信,并設立建議獎,對好的建議給予獎勵;二是以班組支局所為單位召開調(diào)研座談會,讓職工直接把好的建議提供給局領導,讓局領導做出相應的計劃;三是設立局長接待日或建言電話,讓職工直接給局長建議。通過以上途徑,既調(diào)動了職工的積極性,又讓職工參與了企業(yè)管理,也做好了各項業(yè)務發(fā)展的反饋工作。
4、加強職工郵政業(yè)務知識的學習。
面對郵政新業(yè)務的不斷增多,有許多職工不能夠及時掌握企業(yè)的新業(yè)務,使得辦理業(yè)務時不能做好新業(yè)務的推介工作,致使新業(yè)務的發(fā)展困難。雖然各級郵政企業(yè)都在舉辦各類培訓班,但在培訓的面和人員方面很小,而且沒有起到人人都學習掌握及靈活推銷的程度。我們可以利用召開班組、支局所調(diào)研會的機會,讓企業(yè)的管理員或業(yè)務精英給職工講解業(yè)務知識,這樣可以讓業(yè)務與本地的實際情況相給合,讓培訓人員與受訓人員達到互動培訓效果,更有利于職工接受和掌握業(yè)務知識。
企業(yè)要想把基層調(diào)研做好,為全局的經(jīng)營發(fā)展服務,就要在調(diào)研過程中改變以往的大會制和局領導在臺上講的方式,采取以班組、支局為單位有針對性地進行調(diào)研。主要是聽職工暢所欲言,圍繞開會主題談自己的想法、建議和意見,然后由管理員把全局開展的各項新業(yè)務進行全面介紹,讓每位員工都了解掌握目前開辦的業(yè)務,最后由局領導統(tǒng)籌安排全部工作,這樣才能提高企業(yè)的執(zhí)行力,達到了調(diào)研的目的。而那種什么事情都由領導或管理員講,班組支局所強制執(zhí)行,這樣的執(zhí)行效果與前者是完全不一樣的。同時,我們還要特別注意,對職工提出的每個問題和建議都要做好回復工作,只有這樣才能充分體現(xiàn)職工參與企業(yè)的管理,達到調(diào)研目的:一是職工從心里上感受到企業(yè)管理層的變化,能深入基層、了解基層、關心基層、解決基層存在的問題;二是職工熟悉了郵政目前開辦的業(yè)務,為企業(yè)的健康發(fā)展注入了活力;三是職工參與企業(yè)經(jīng)營和管理的信心大大增強;四是企業(yè)的凝聚力得到加強,管理水平和企業(yè)發(fā)展又上了一個臺階。
(1)基層調(diào)研前,會理局的新業(yè)務比例只占30%以內(nèi),通過調(diào)研該局改變了原有的管理方法,實行分片包干管理辦法,讓片區(qū)管理人員帶頭參與前臺營銷,引導營業(yè)員做好客戶的解釋工作,發(fā)展郵政新業(yè)務,使新業(yè)務比例達到85%以上,每月新業(yè)務收入近5萬元;20xx年完成代收保費173萬元,比20xx年全年完成數(shù)翻了十番;郵政儲蓄余額達到1.71億元,實現(xiàn)凈增余額4700余萬元,提前半年完成州局計劃,全縣9個儲蓄網(wǎng)點有8個網(wǎng)點余額突破1000萬元;郵資封片業(yè)務實現(xiàn)了全縣一縣一封、一企一封、一校一封,業(yè)務收入近5萬元。
(2)班組支局所的基礎管理工作步入了良性化軌道,提高了企業(yè)的執(zhí)行力,充分調(diào)動基層職工的積極性,挖掘了管理人員的潛能,同時,鍛煉了管理人員的管理、營銷能力。
(3)企業(yè)管理層工作方式得到了改變,企業(yè)的管理能力得到了加強,使工作落到了實處,做到件件有著落,事事有回音。達到“有所為,有所不為”,使管理由虛到實,由抽象變具體,真正使管理與發(fā)展相得益彰。
(4)會理局通過基層調(diào)研,提高了企業(yè)的執(zhí)行力,全面了解各班組的經(jīng)營動態(tài),在全局范圍內(nèi)形成一種人人關心企業(yè)、參與管理、參與經(jīng)營的自覺氛圍,充分體現(xiàn)“我是郵政人”的主人翁意識。
縣企業(yè)發(fā)展調(diào)研報告篇十
近期,針對我市當前中小微工業(yè)企業(yè)發(fā)展困難問題,市經(jīng)濟和信息化委抽調(diào)有關科室人員組成調(diào)研組,切實深入我市區(qū)六個縣區(qū)工業(yè)園區(qū)、中小微工業(yè)企業(yè)開展調(diào)研。
(一)融資難、融資貴、“去實業(yè)化”現(xiàn)象明顯。中小企業(yè)融資渠道單一,受融資門檻和成本高以及企業(yè)自身資信度偏低等影響,各級金融機構對中小企業(yè)信貸支持十分有限。獲得商業(yè)銀行貸款的中小企業(yè),其融資成本也比大企業(yè)平均要高出50%。中小企業(yè)貸款一般情況是在基準利率基礎上上浮30%,有的甚至高出100%。多數(shù)中小企業(yè)抵押物不足,需要擔保公司擔保,擔保貸款的年利率達到了12-15%。還有很多小微企業(yè)不能正常獲得銀行支持,只能通過比銀行利率高出3-5倍的民間借貸獲得發(fā)展資金,有的民間信貸月利率高達5%—10%。同時,實體經(jīng)濟的“去實業(yè)化”現(xiàn)象愈加明顯,一些制造企業(yè)也把投資重點轉(zhuǎn)移到房地產(chǎn)業(yè)、銀行理財與信托投資上來,甚至通過“實業(yè)釣魚”辦法,以實業(yè)為擔保獲得貸款用于其他領域的套利中。
(二)企業(yè)人才引進難、用人成本高。人才是企業(yè)發(fā)展的“源動力”,是企業(yè)發(fā)展的“引擎”。而當前我市中小企業(yè)普遍存在專業(yè)技術人才欠缺、產(chǎn)業(yè)工人難招問題。高學歷、高職稱人員,工程技術人員,富有經(jīng)驗的管理人員因流失而嚴重不足;班組長、業(yè)務骨干在很多崗位中出現(xiàn)“單兵”作戰(zhàn)、獨挑“大梁”的現(xiàn)象;管理層面和最具執(zhí)行力的車間班組普遍出現(xiàn)人才的短缺現(xiàn)狀、嚴重斷層。同時,企業(yè)普遍反映用人成本高,為員工購買的各項險種支出比例較大,甚至占到員工工資總額的三分之一。
(三)市場疲軟、訂單減少、貨款回收難,企業(yè)投資信心不足。受國際國內(nèi)市場低迷和宏觀經(jīng)濟形勢復雜多變等多種因素影響,今年以來,我市中小企業(yè)訂單銳減,貨款回收難。按很多制造企業(yè)慣例,一般到5月,公司接到訂單應該達到上年的五到六成,而今年普遍減至往年的三成或三成不到。以區(qū)集團為例,今年到5月份,接獲訂單僅6000萬元,只相當于去年同期的20%。同時,很多中小企業(yè)貨款回收難度較大,已經(jīng)出現(xiàn)貨款回收打五到八折或以貨抵款的現(xiàn)象。中小企業(yè)項目投資信心不足,不敢投、不想投現(xiàn)象較為普遍。今年,我市固定資產(chǎn)投資x0萬元以上工業(yè)項目僅有138個,比去年減少37個,總投資365.9億元,比去年減少173.8億元,且當年計劃投資僅112.7億元,距全年工業(yè)和技改投資目標差距較大。
(四)工業(yè)用地指標緊張。工業(yè)用地指標緊張,土地審批程序、周期較長,延緩項目投資進程。企業(yè)入駐園區(qū)一兩年沒有辦下來土地證的現(xiàn)象時有發(fā)生,影響和制約了企業(yè)發(fā)展中的融資。
(五)園區(qū)投入不足,建設緩慢。各區(qū)縣工業(yè)園區(qū)普遍呈現(xiàn)投融資平臺公司注冊資本金小、融資能力弱、融資渠道窄,基礎設施建設投入嚴重不足、園區(qū)規(guī)劃不完善等突出問題。同時,園區(qū)水、電、氣配套能力不足及污水處理設施滯后,制約入園企業(yè)發(fā)展,尤其是縣、兩縣工業(yè)園區(qū)供電問題突出??h工業(yè)園區(qū)使用地方電網(wǎng),供電保障能力低,電價高達1.1元/度,企業(yè)生產(chǎn)成本大幅增高??h“落地電”政策一年一定,政策調(diào)整周期短,且只有新增企業(yè)享受,縣原有工業(yè)企業(yè)為移民搬遷做出了貢獻卻無法受益“落地電”政策,中小微企業(yè)對此項政策意見較大。
(一)建立企業(yè)問題清單制度。按照市委提出的“樹立問題導向,把解決問題作為衡量支持、幫助企業(yè)發(fā)展成效的標準”要求,建立“企業(yè)問題清單制度”,定期對企業(yè)面臨的具體困難和問題進行梳理,形成適時更新的“問題清單”,分門別類敦促相關部門和縣(區(qū))限時解決。
(二)制定企業(yè)人才培育規(guī)劃。企業(yè)的發(fā)展離不開企業(yè)家的引領?,F(xiàn)在國家和省上高度重視企業(yè)人才培育,省上由省經(jīng)濟和信息化委牽頭,每年財政安排1000萬元專門制定了“萬名中小微企業(yè)培訓計劃”。周邊各市州甚至包括市內(nèi)相關區(qū)縣都重視企業(yè)家隊伍培育,每年都從有限的財力中,不惜安排幾百萬甚至上千萬,對企業(yè)家進行系統(tǒng)培訓。如瀘州,x3年用于工業(yè)企業(yè)人才培育投入已達300多萬元,而我市不足30萬元。建議充分發(fā)揮我市正在開建的中小企業(yè)服務中心和中小企業(yè)公共服務平臺的作用,高水平高標準制定《x4-20xx年市中小企業(yè)人才培育計劃(中長期)》,每年市財政安排300萬元左右工業(yè)企業(yè)人才培育專項資金,對我市中小企業(yè)人才進行系統(tǒng)提升培訓。
(三)組建市工業(yè)投融資平臺。市中小企業(yè)普遍融資困難,企業(yè)財務運營成本居高不下,發(fā)展受到極大制約。建議效仿周邊省市,發(fā)起組建市工業(yè)投資集團公司,吸納民間資金參股聯(lián)營,打造全市統(tǒng)一強大的工業(yè)投融資平臺,切實解決市中小企業(yè)生產(chǎn)和經(jīng)營的急需資金。
(四)適時調(diào)整涉企政策。在當前企業(yè)運行困難的背景下,建議研究并適時調(diào)整政策。如稅費負擔問題,尤其是費的問題,能免則免,能緩則緩,盡量按最低限收取。當前企業(yè)普遍反映用工成本高昂,各項保險費用較高,建議落實《勞動合同法》前提下,將《勞動合同法》的各項具體要求由低到高分步實施,根據(jù)企業(yè)行業(yè)和規(guī)模等方面特點,分類指導,不搞一刀切,給予初創(chuàng)企業(yè)、小微企業(yè)和極度困難企業(yè)適當?shù)倪^渡期或緩沖期。借鑒國際經(jīng)驗,對初創(chuàng)小企業(yè)和小微企業(yè)吸納就業(yè)達到一定數(shù)量,社會保險費用按一定的人數(shù)比例由政府承擔,或由政府給予適當補貼。同時,針對企業(yè)反應近年土地使用稅過快增長的問題,認真研究土地使用稅的征收辦法,對于單位土地面積產(chǎn)出不同、不同生產(chǎn)類型的企業(yè),予以區(qū)別對待,有上限和下限浮動的,原則上一律按下限征收。對目前經(jīng)營困難的中小企業(yè),交納土地使用稅確有困難的,可緩交、減交或免交。小企業(yè)用于研究技術開發(fā)所發(fā)生的各項費用,以及委托其他單位進行科研試制的費用,計入生產(chǎn)成本,準予稅前列支。
(五)幫助企業(yè)引進和留住人才。要制定政策,幫助企業(yè)引得進、用得起、留得住人才。政府引進的高端人才,應該鼓勵去企業(yè)鍛煉,在企業(yè)多做貢獻。借鑒“村官”運作模式,可在經(jīng)濟管理部門抽調(diào)人員到企業(yè)當“企官”。切實幫助企業(yè)引進人才,有計劃組織企業(yè)到高校招聘高學歷、高素質(zhì)適用人才。
縣企業(yè)發(fā)展調(diào)研報告篇十一
隨著經(jīng)濟體制改革的不斷深入,xx市中小企業(yè)已成為縣域經(jīng)濟發(fā)展中一支生力軍。作為農(nóng)村金融主力軍的xx市農(nóng)村信用社,如何進一步發(fā)揮自身的特色與優(yōu)勢,改善全市中小企業(yè)金融服務,促進縣域經(jīng)濟繁榮發(fā)展,成為當前農(nóng)村信用社經(jīng)營過程中必須認真思考并加以解決的問題。下面我談幾點粗淺的看法與大家共同探討,有不妥之處,請各位領導指正。
近年來,全市農(nóng)村信用社不斷創(chuàng)新服務手段,暢通結算渠道,積極引入了風險擔保機制和信用評級體系,與有實力的正規(guī)擔保公司合作,向經(jīng)營效益良好、發(fā)展?jié)摿薮蟮闹行∑髽I(yè)投放足額信貸資金,大大緩解了全市中小企業(yè)融資困難的狀況。截至20xx年7月末,共為5206戶中小企業(yè)提供貸款551272萬元,占貸款總額的45.36%,占到全市注冊登記企業(yè)法人單位6279個的82.9%。我們在支持中小企業(yè)發(fā)展中:一是探索多方支持中小企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營和資金需求渠道,構建了銀、政、企合作的長效機制。近年來,農(nóng)村信用社轉(zhuǎn)變經(jīng)營理念,積極探索支持中小企業(yè)發(fā)展的途徑,主要體現(xiàn)在三個方面:其一,服務方式從被動服務向主動服務轉(zhuǎn)變。為加大對涉農(nóng)龍頭企業(yè)的支持,今年以來,由xx市中小企業(yè)協(xié)會牽頭,召開了中小企業(yè)銀企對接會,在簽約儀式上全市7家信用聯(lián)社分別與介休市維群生物工程有限公司、太谷縣開心園食業(yè)有限公司等10家企業(yè)、10個能夠充分帶動當?shù)剞r(nóng)民增收的農(nóng)產(chǎn)品加工項目,達成了總額合計約4000萬元的合作協(xié)議。xx區(qū)聯(lián)社與區(qū)政府聯(lián)合組織召開了政銀企座談會,現(xiàn)場向山西神龍能源焦化有限責任公司、xx長興焦化有限公司、xx金利恒物資有限公司等82家中小企業(yè)綜合授信3億元。其二,從以自己為中心向以客戶為中心轉(zhuǎn)變。截止7月末全市農(nóng)村信用社共向673個優(yōu)質(zhì)企業(yè)提供了融資和金融服務。在為企業(yè)信用評級結構升級,創(chuàng)新產(chǎn)品,增收創(chuàng)效提供金融支持的同時,為2.3萬農(nóng)民提供就業(yè)崗位,增收611余元,有效拉動了農(nóng)民的增收致富。其三,由傳統(tǒng)服務向現(xiàn)代化服務轉(zhuǎn)變。各聯(lián)社在創(chuàng)新服務方式上更加注重支農(nóng)服務的廣度和深度,從創(chuàng)新產(chǎn)品上,從便民、利民、惠民的角度出發(fā),為農(nóng)民提供“金融套餐”,推出了惠農(nóng)通、商流通、展業(yè)通三大系列、十八種信貸支農(nóng)產(chǎn)品,為三農(nóng)解難事、辦實事,使服務產(chǎn)品更具科學性、便捷性、實惠性,幫助企業(yè)有效解決生產(chǎn)經(jīng)營中存在的資金困難。在支付結算上實現(xiàn)了全轄區(qū)通存通兌、大小額支付系統(tǒng)直接與人民銀行對接,解決了中小企業(yè)結算難的問題。二是實施“有保有壓”的信貸投放戰(zhàn)略,引導和培植了新型涉農(nóng)龍頭企業(yè)發(fā)展,擴大了貸款營銷。在今年宏觀調(diào)控政策的指導下,對一些“公司+農(nóng)戶+基地”戰(zhàn)略型、規(guī)模型的企業(yè)進行了重點扶持,有力地帶動了周邊“三農(nóng)“的經(jīng)濟發(fā)展。如榆社縣農(nóng)民專業(yè)合作社、昔陽大寨農(nóng)業(yè)開發(fā)公司、平遙縣龍海實業(yè)公司、介休市山西路鑫煤氣化公司。由于認真貫徹國家“有保有壓”的信貸政策,有效地促進了中小企業(yè)的健康發(fā)展,但由于體制、機制、管理、人員素質(zhì)等方面的問題,也影響著中小企業(yè)的發(fā)展。
一是農(nóng)村信用社的信貸決策機制不利于中小企業(yè)融資。農(nóng)村信用社雖然具有點多面廣和對中小企業(yè)比較熟悉的優(yōu)勢,但市場定位在服務"三農(nóng)",按現(xiàn)行政策規(guī)定,原則上70%以上的貸款用于農(nóng)戶貸款,自20xx年下半年以來,國家實施了一系列緊縮銀根政策,對某些行業(yè)提高了企業(yè)自有資本金比例,特別是中小企業(yè)的融資門檻相應提高。二是農(nóng)村信用社的資金定價機制不利于中小企業(yè)融資。20xx年1月1日起,擴大商業(yè)銀行貸款利率上浮幅度后,農(nóng)村信用社普遍提高了對中小企業(yè)貸款的.利率上浮幅度,由于利率上浮的影響加投資環(huán)境不暢等原因,抑制了中小企業(yè)的信貸需求。三是貸款責任人追究機制,影響信貸人員的積極性。目前農(nóng)村信用社普遍實行的對不良貸款,特別是新增不良貸款第一責任人制度、信貸人員終身責任制、信貸人員薪酬與不良貸款比例掛鉤的制度,使信貸人員陷入"三難一怕",即收貸難、收息難、資產(chǎn)保全難、怕失去工作的境地。為回避風險,在信貸決策時刻意突出風險控制目標,力求"萬無一失",對經(jīng)營狀況不是很好的中小企業(yè)拒貸情況尤為突出。四是現(xiàn)行抵押擔保辦法限制了中小企業(yè)貸款需要?!稉7ā烦雠_以后,企業(yè)尋找擔保單位比較困難,具有擔保能力的中小企業(yè)較少,且現(xiàn)在大多數(shù)有擔保能力的企業(yè)并不愿意對外提供擔保,這就使企業(yè)很難提供有效的貸款擔保。同時,由于目前拍賣市場等配套設施不完善,抵押物處理費用大、手續(xù)繁多,變現(xiàn)難,有些企業(yè)廠址設在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村,廠房、設備等抵押物變現(xiàn)價值低,一旦貸款出現(xiàn)問題,農(nóng)村信用社收回資金就有困難。
一是管理模式落后,經(jīng)營管理水平較差。近些年來,大部分中小企業(yè)經(jīng)過改制與產(chǎn)權重組,經(jīng)濟效益得到了一定的提高,但由于沒有真正建立起現(xiàn)代企業(yè)制度,在管理上仍帶有濃厚的"家族式"管理模式,缺乏明確的經(jīng)營目標,經(jīng)營上存在較強的隨意性,多數(shù)經(jīng)營者受教育程度普遍偏低,管理水平較差,難以適應社會化大生產(chǎn)的需要。二是企業(yè)規(guī)模偏小,產(chǎn)品技術含量偏低,競爭力較弱。中小企業(yè)多數(shù)處于發(fā)展的初期,企業(yè)規(guī)模小,缺乏充足的資本積累,沒有足夠資金購買先進生產(chǎn)設備。大多是利用本地的自然環(huán)境和勞動力資源來進行一些簡單的、低附加值的加工制作,經(jīng)營粗放,設備和工藝落后,產(chǎn)品結構表現(xiàn)為資源性粗加工產(chǎn)品多、高附加值產(chǎn)品少,趨同產(chǎn)品多、優(yōu)特產(chǎn)品少,低檔產(chǎn)品多、高科技產(chǎn)品少的"三多三少",缺少真正有發(fā)展?jié)摿Φ拿?、?yōu)、特產(chǎn)品,發(fā)展?jié)摿τ邢?。三是信用意識淡薄,財務狀況不夠透明,銀企信息不對稱。很多中小企業(yè)財務管理制度和會計制度不健全,存在多本帳簿、多頭開戶現(xiàn)象,報表數(shù)據(jù)失真,導致中小企業(yè)在尋求信貸支持時,銀行會因信息不對稱,難以掌握其真實的經(jīng)營狀況及不能準確判斷其信用程度,從而逆向做出選擇,使中小企業(yè)貸款難度增大。而中小企業(yè)為了能得到銀行的支持,往往又千方百計地隱瞞與己不利的各種信息。中小企業(yè)與銀行之間存在的信息不對稱,形成了銀行信貸供給缺乏符合條件的需求者,中小企業(yè)貸款需求缺乏供給者,貸款供求錯位,中小企業(yè)自然陷入了貸款難的境地。
一是中小企業(yè)貸款擔保體系不健全。我市中小企業(yè)貸款擔保體系建設尚處于初級階段。已成立的擔保機構分布較松散,且擔?;鹦?、擔保能力弱。擔保公司門檻和收費偏高,大大增加了企業(yè)融資成本。二是中小企業(yè)服務體系不完善。目前,為中小企業(yè)提供服務的機構不多,并存在部門壟斷。如企業(yè)財產(chǎn)抵押,抵押物評估環(huán)節(jié)多、手續(xù)繁、收費高,有的重復評估登記、重復交費,加重了企業(yè)負擔。三是征信體系建設滯后。人民銀行信貸登記咨詢系統(tǒng)只有借款企業(yè)的信貸信息,尚未涉及個人信用及未辦理信貸業(yè)務的企業(yè)。工商、公安、司法、海關等部門各自掌握了部分企業(yè)、個人其他方面的資信情況,且部門間未實現(xiàn)信息共享。農(nóng)村信用社難以獲得企業(yè)的綜合信用情況,難以對企業(yè)、個人作出全面的資信評估,對企業(yè)前景難以把握,再加上社會信用環(huán)境不佳,債權保護制度不完善,政府部門在支持中小企業(yè)發(fā)展過程中存在重大輕小、重管理輕服務監(jiān)督等問題,這些都制約著信用社向中小企業(yè)投資。
黨的十七屆三中全會,明確提出了在新形勢下推進農(nóng)村改革發(fā)展的指導思想、目標任務和重大原則,從加強農(nóng)村制度建設,積極發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),加快發(fā)展農(nóng)村公共事業(yè)三各方面全面部署了新形勢推進農(nóng)村改革發(fā)展的主要任務。
一是搭建起中小企業(yè)貸款運作平臺,在信貸運行機制上實現(xiàn)新突破。按照省聯(lián)社“分類管理、專業(yè)化經(jīng)營”的信貸管理模式,“以客戶為中心”的營銷理念,創(chuàng)新信貸管理模式。在縣聯(lián)社成立專門的中小企業(yè)客戶管理部門,組建專門為中小企業(yè)服務的營銷隊伍,聯(lián)社營業(yè)部作為貸款發(fā)放機構,實施專業(yè)化管理。二是實行客戶經(jīng)理制,在考核激勵機制上實現(xiàn)新突破。全轄信貸人員實行客戶經(jīng)理制,對客戶經(jīng)理實行包片定客戶,建立中小企業(yè)貸款薪酬與經(jīng)營業(yè)績相聯(lián)系的激勵機制,全面實行按業(yè)務量、業(yè)績考核掛鉤,拉開收入分配差距。三是開展信用評級與授信,簡化審批環(huán)節(jié),在服務效率上實現(xiàn)新突破。首先從企業(yè)信用評級入手,建立“統(tǒng)一授信、差別管理”的信貸模式。通過評級確定企業(yè)信用等級后,對不同信用等級的客戶給予不同的授信,這里指的授信不僅指貸款,還包括貿(mào)易融資、承兌、信用證、保函、擔保等進行統(tǒng)一的綜合授信。以適應中小企業(yè)決策機制靈活、對市場反應靈敏、對方便性要求高、信貸資金需求“短、頻、快”的特點。四是制定科學的貸款定價政策,合理浮動貸款利率,在貸款利率定價機制上實現(xiàn)新突破。實行“陽光定價”。充分發(fā)揮利率的杠桿作用,通過對資信等級高的企業(yè),給予相應的優(yōu)惠政策,使守信企業(yè)在貸款上優(yōu)先、利率上優(yōu)惠,以貸款利率定價來選擇客戶,使貸款定價逐步走向市場化。五是規(guī)范中小企業(yè)信貸運行機制,在信貸產(chǎn)品創(chuàng)新上實現(xiàn)新突破。在保證金資安全、提高效益的前提下,積極申請有關部門批準,開發(fā)適合中小企業(yè)特點的金融產(chǎn)品,開辦融資租賃業(yè)務、倉單抵押貸款、動產(chǎn)抵押貸款、林權證抵押貸款等產(chǎn)品,針對企業(yè)存貨、應收帳款、知識產(chǎn)權等動產(chǎn)融資需要,按照《物權法》規(guī)定的動產(chǎn)質(zhì)押制度,創(chuàng)新廠商銀三方合作擔保、供應鏈融資等信貸產(chǎn)品,選擇經(jīng)營管理良好、有發(fā)展前景的龍頭企業(yè),推廣“龍頭企業(yè)+擔保公司+信用社+農(nóng)戶”的四位一體的金融創(chuàng)新方式,積極為中小企業(yè)融資提供便利。同時建立和健全中小企業(yè)貸款違約信息通報機制。定期通報違約企業(yè),實現(xiàn)同其他金融機構違約信息共享,打擊企業(yè)逃廢銀行債務的行為,營造守信氛圍,共同構建良好的社會信用環(huán)境。
一是積極采取措施,健全中小企業(yè)社會化服務監(jiān)督體系。政府中小企業(yè)主管部門應幫助中小企業(yè)健全內(nèi)部管理制度和財務制度,建立和健全中小企業(yè)信息共享機制,使企業(yè)盡快走上規(guī)范化運作的軌道。同時要積極支持農(nóng)村信用社參與企業(yè)改制、資產(chǎn)重組、兼并收購、資金管理等服務,確保企業(yè)改制規(guī)范動作,最大限度地保全農(nóng)村信用社的信貸資產(chǎn)。同時,加大對惡意逃廢債務的懲處力度,發(fā)揮法律強制作用,大力開展信用環(huán)境治理工作,讓失信者付出成倍的代價,形成不愿失信、不敢失信的社會風尚。二是加大對中小企業(yè)給予資金和政策的扶持。地方政府要制定切實可行的政策和措施,為中小企業(yè)的健康發(fā)展提供資金和政策支持。政府要進一步發(fā)展資本市場,完善資本市場體系,政府扶持資金應重點向農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)傾斜;財政、稅務、工商等部門應對于一些勞動密集型中小企業(yè)實行財政貼息、降低稅率、減免有關費用等政策,減輕中小企業(yè)負擔。三是健全中小企業(yè)擔保機制,創(chuàng)新?lián)7绞健V薪榉詹块T降低門檻,實行市場化運作,為中小企業(yè)提供及時、方便的擔保、信息咨詢等全方位的服務,減少擔保風險。同時積極創(chuàng)新?lián)7绞剑?月份市委、市政府出臺了《xx市集體林權制度改革實施意見》,擔保機構可以采取“專業(yè)擔保機構保證+林權反擔保貸款”和“龍頭企業(yè)承貸+訂單林業(yè)或合作造林模式”支持中小企業(yè)向信用社貸款以加快發(fā)展。
縣企業(yè)發(fā)展調(diào)研報告篇十二
根據(jù)市委、市政協(xié)及區(qū)委要求,區(qū)政協(xié)在近期對我區(qū)民營企業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀、企業(yè)存在的困難、需要政府部門進一步做好服務的方面為主要內(nèi)容進行專題調(diào)研,調(diào)研緊緊圍繞“工業(yè)立市”、“全民創(chuàng)業(yè)”和“三大推進”戰(zhàn)略,區(qū)政協(xié)領導對此項活動十分重視,及時召開了主席會議,研究成立了由區(qū)委副書記、政協(xié)主席郝敬勉、副主席肖竹森牽頭,相關部門負責人參加的專題調(diào)研小組,制定了調(diào)研計劃。為了使調(diào)研更具針對性,政協(xié)領導在調(diào)研前組織調(diào)研組成員認真學習了《國務院關于鼓勵支持和引導個體私營等非公有制經(jīng)濟發(fā)展的若干意見》、xx市《關于加快新型工業(yè)化發(fā)展的若干政策》、《關于加快xx區(qū)工業(yè)發(fā)展的若干政策》和有關領導講話,分析了推動民營企業(yè)發(fā)展的區(qū)位優(yōu)勢。調(diào)研組先后對安徽圣大集團、東方商城、金鐘紙業(yè)、瑤海鋼構、長源液壓件等企業(yè)進行實地調(diào)研,開展座談調(diào)研和問卷調(diào)查等活動,先后走訪了市工商聯(lián)和兄弟城區(qū),學習其民營經(jīng)濟發(fā)展經(jīng)驗,組織召開了區(qū)有關部門負責人和勝華電纜、銀舜房地產(chǎn)、潤安運輸公司等知名企業(yè)代表參加的調(diào)研座談會,對我區(qū)民營企業(yè)的發(fā)展進行了分析探討,現(xiàn)將我區(qū)民營企業(yè)發(fā)展的基本情況、存在的困難和問題及相關建議和對策報告如下:
(一)、數(shù)量迅速增加?!笆濉币詠恚覅^(qū)民營企業(yè)發(fā)展迅猛,到目前為止全區(qū)民營企業(yè)戶數(shù)2392戶,個體工商戶12219戶。民營經(jīng)濟占全區(qū)經(jīng)濟總量46%,入庫稅金占工商稅收52%,就業(yè)人員占全區(qū)就業(yè)總數(shù)63%。從以上數(shù)字看,我區(qū)民營企業(yè)所占的比重相當大,基本上形成了“全民創(chuàng)業(yè)”的良好局面。
(二)、規(guī)模日益擴大。xx區(qū)一批民營企業(yè)摒棄“小打小鬧”的傳統(tǒng)思維,堅持市場導向,實施規(guī)模經(jīng)營,開始走上規(guī)模化、集團化發(fā)展道路,到目前為止全區(qū)民營企業(yè)實有資產(chǎn)上億元的有6家,其中實有資產(chǎn)在2個億以上的3家。金鐘紙業(yè)股份有限公司實行民營化改制后,企業(yè)得到了較快發(fā)展,不但企業(yè)規(guī)模日益擴大,而且企業(yè)數(shù)量明顯增加,20xx年實現(xiàn)銷售收入1.6億元,上繳各種稅金900多萬元,利稅合計1550萬元,預計20xx年完成銷售收入2億元,利稅突破x6萬元。金鐘目前生產(chǎn)能力為100噸,爭取在“”期間發(fā)展成為年產(chǎn)30萬噸的造紙生產(chǎn)基地。金鐘未來的發(fā)展思路是通過做大做強,使金鐘紙業(yè)發(fā)展成為資產(chǎn)總額10億元,年銷售收入突破10億元,以造紙業(yè)為龍頭的多元化發(fā)展的大型企業(yè)集團。金鐘現(xiàn)象目前在xx區(qū)民營企業(yè)中普遍存在,通過改制,企業(yè)自主創(chuàng)業(yè)積極性大提高,有力地帶動了我區(qū)其它民營企業(yè)的發(fā)展,在我區(qū)經(jīng)濟發(fā)展中起到了不可低估的作用。
(三)、管理逐步升級。xx區(qū)民營企業(yè)在發(fā)展中逐步意識到企業(yè)內(nèi)部實行依法管理和科學管理的重要性,不少企業(yè)在注重經(jīng)營者和員工素質(zhì)培養(yǎng)與提高的同時,已經(jīng)初步實現(xiàn)了由傳統(tǒng)的“家族式”管理向現(xiàn)代“公司制”管理的轉(zhuǎn)變。不少公司積極建立現(xiàn)代企業(yè)管理制度,嚴格按“公司法”建立和完善董事會、監(jiān)事會和經(jīng)理會之間的有效制衡機制,聘用高級管理人才,實行內(nèi)部管理電子化和通訊程序化,大大提高了生產(chǎn)經(jīng)營的管理水平和綜合經(jīng)濟效益。
(四)、領域不斷拓展。xx區(qū)民營經(jīng)濟發(fā)展之初僅限于“作坊式”小本經(jīng)營,隨著資本的不斷積累,不少業(yè)主已不滿足“店鋪式”的經(jīng)營,而是面向市場,求機發(fā)展,把目光轉(zhuǎn)向工業(yè)生產(chǎn),通過興辦實業(yè)進一步擴張實力,向股份制、集團化方向發(fā)展。據(jù)統(tǒng)計,到目前為止全區(qū)54家規(guī)模民營企業(yè)中,股份有限公司7家,有限責任公司36家,股份合作制企業(yè)3家,其它形式8家,發(fā)展領域已涉及到鋼鐵、機械、電器、化工、輕工、紡織、服裝、建材、造紙、食品加工等領域。
(五)、創(chuàng)新日漸增強。xx區(qū)民營企業(yè)在實現(xiàn)資本擴張的同時,開始注重產(chǎn)品創(chuàng)新和科技創(chuàng)新,發(fā)展高新技術產(chǎn)業(yè),有些企業(yè)不僅有產(chǎn)銷對路的好產(chǎn)品,而且產(chǎn)品技術含量越來越高,有的產(chǎn)品已達到國內(nèi)領先水平,深受國內(nèi)外客戶青睞。長源液壓件有限責任公司是中國機械工業(yè)協(xié)會定點制造液壓元件的重點企業(yè)、安徽高新技術企業(yè),由于產(chǎn)品科技含量高、質(zhì)量好,已成為國內(nèi)外的搶手貨。近年來,我區(qū)民營企業(yè)的科技進步意識更加濃厚,在科技資源配置上市場機制作用更加突出,民營科技企業(yè)發(fā)展形成良好態(tài)勢,科技企業(yè)發(fā)展日益成熟,對社會貢獻令人矚目,為響應“工業(yè)立市”戰(zhàn)略立下汗馬功勞。
近年來,我區(qū)民營經(jīng)濟發(fā)展取得了長足發(fā)展,為本地經(jīng)濟建設做出了應有的貢獻,然而從民營企業(yè)發(fā)展的規(guī)模、速度和效益來看,與本市其他幾個區(qū)相比仍有一定差距,其區(qū)原因主要有以下幾個方面:
(一)發(fā)展環(huán)境不優(yōu)。“經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境也是生產(chǎn)力”,已成為黨和政府及廣大干群的普遍共識。近年來區(qū)委、區(qū)政府對優(yōu)化我區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境不遺余力,把營造良好的發(fā)展環(huán)境作為重要任務來抓,要求全區(qū)人民樹立“人人都是投資環(huán)境,事事關系發(fā)展大局”觀念,努力打造“開明、開放、寬松、寬容,奮力崛起、勇當先鋒”的良好氛圍,但在經(jīng)濟發(fā)展中“四亂”現(xiàn)象仍時有發(fā)生,這些現(xiàn)象對經(jīng)濟發(fā)展有著很大的負面影響,使投資及經(jīng)營者的積極性受到挫傷,同時也敗壞了黨委政府在群眾中的威信。其次,省、市、區(qū)制定的發(fā)展民營經(jīng)濟的有關政策要落實到實處,往往難度較大,一些部門、街道在執(zhí)行政策時“親商”不夠,全局意識淡薄,部門、官僚意識濃厚,幫助、關懷、理解的少,索取的多,導致一些政策一執(zhí)行起來就走樣。
(二)、融資渠道不暢。融資難對民營經(jīng)濟發(fā)展形成瓶頸制約。一是現(xiàn)行金融體制滯后,銀行體系主要服務于國有企業(yè)和大工程大項目,部分商業(yè)銀行對民營企業(yè)的抵押和擔保條件要求比較苛刻,對民營企業(yè)的“惜貸”現(xiàn)象明顯;二是金融機構缺乏,對民營企業(yè)支持力度不足;三是一些中小民營企業(yè)自身管理不夠規(guī)范,財務不甚透明,難以搭建良好的銀企互信關系,影響了融資。
(三)、人員素質(zhì)不高。人才缺乏、職工素質(zhì)不高也是影響企業(yè)發(fā)展非常重要的因素。有的企業(yè)規(guī)模上去了,但面臨著一方面人才引不進來,專業(yè)人才不愿意到民營企業(yè)甚至大學生不愿來;另一方面現(xiàn)有人才留不住(易被其他企業(yè)挖走)的局面仍然存在,致使企業(yè)工作效率提高不上去,工作質(zhì)量差,競爭力低。
(四)、電力設備不足。電力設施滿足不了企業(yè)發(fā)展需求,如東方商城、圣大集團等業(yè)主反映企業(yè)因出現(xiàn)電力嚴重不足和供電難的原因,導致企業(yè)生產(chǎn)受到影響甚至無法經(jīng)營。
(五)、政策“重外輕內(nèi)”。政策上的“重外輕內(nèi)”現(xiàn)象導致相當部分有實力的內(nèi)資企業(yè)流出外地。在調(diào)研中不少業(yè)主反映,目前政府對外地投資企業(yè)出臺了很多的優(yōu)惠政策,而內(nèi)地的投資企業(yè)得不到相應待遇,因而不得不將資金投向外地,在外省市謀求發(fā)展。
(六)、發(fā)展用地受限。發(fā)展用地緊張,使企業(yè)發(fā)展受限,制約了企業(yè)規(guī)模的擴張,企業(yè)即使有好的項目由于土地手續(xù)辦不下來,形成無地可供的尷尬局面,不得不放棄,招商引資難以落戶。
1、利用盤活閑置資產(chǎn)或政府適當補貼租賃經(jīng)營解決企業(yè)用地問題,在目前形式下,想靠征用土地項目,上規(guī)模難度較大,而通過盤活閑置土地,廠房或租賃土地(除耕地)則是解決用地問題的一條有效途徑,同時要適量減少辦公場所,提高土地利用率,使有限的土地資源發(fā)揮更大的作用。
2、建立健全信用擔保體系,支持民營企業(yè)經(jīng)濟設立商業(yè)性或互助性信用擔保機構,建立中心企業(yè)信用擔保資金和區(qū)域性信用擔保機構。建立和完善信用擔保的行業(yè)準入,風險控制和補償機制,加強對信用擔保機構的監(jiān)管,建立健全擔保業(yè)自律性組織。
3、支持開展企業(yè)經(jīng)營者和員工培訓,根據(jù)民營企業(yè)的不同需求,開展多種形式的培訓,整合社會資源,創(chuàng)新培訓方式,形成政府引導,社會支持和企業(yè)自主相結合的培訓機制,依托大專院校,各類培訓機構企業(yè),開展法律法規(guī)、產(chǎn)業(yè)政策、經(jīng)營管理、職業(yè)技能和技術應用等方面培訓,政府給予適當補助,企業(yè)要定期對職工進行專業(yè)技能培訓和安全知識培訓。另外可制定一些對人才優(yōu)惠政策,用優(yōu)厚的待遇或良好的工作環(huán)境留住一批適用人才。
4、進一步整治發(fā)展環(huán)境。一是進一步整治“三亂”增加收費項目的透明度,教育各級干部做“親商富商穩(wěn)商”的表率;二是進一步規(guī)范政府審批程序;三是進一步改善政策發(fā)展環(huán)境,出臺優(yōu)惠政策,對改制企業(yè)、合資合作企業(yè)、新辦企業(yè)進行引導和保護;四是用足用活稅收政策,對稅收標準就低不就高,該減免的減免,改返還的返還,做到放水養(yǎng)魚,增強企業(yè)反展后勁;四是督促協(xié)調(diào)配合供電部門建立健全供電設施和對線路逐步改造,確保企業(yè)供電。
5、認真解決民營企業(yè)生產(chǎn)和發(fā)展中的實際問題。一是及時為企業(yè)傳遞政策信息,讓企業(yè)及時了解和掌握國家的產(chǎn)業(yè)政策、投資政策等,及時為企業(yè)提供市場營銷信息,使政策成為企業(yè)的耳目和助手;二是建立民營企業(yè)溝通機制,各級政府和相關部門要注重與民營企業(yè)進行聯(lián)系與交流,認真聽取他們反映和呼聲,可聘請民營企業(yè)中的優(yōu)秀代表作為政府經(jīng)濟顧問,提高他們的社會地位。定期組織企民營企業(yè)進行廣泛的橫向交流,相互溝通,取長補短,并引導企業(yè)主加強同員工之間的相互交流與溝通,支持幫助企業(yè)建立科學的、積極向上的企業(yè)文化;三是出臺與省、市相配套的高新技術企業(yè)優(yōu)惠政策,使區(qū)內(nèi)高新企業(yè)能享受市高新技術開發(fā)區(qū)企業(yè)的同等待遇。
6、政府在看重外資投資企業(yè)的同時,不能輕視內(nèi)資企業(yè)。出臺使內(nèi)資企業(yè)能享受與外資企業(yè)的同等優(yōu)惠的政策,創(chuàng)造“外資引進來,內(nèi)資不外出”的良好局面。
7、注重培育特色形成品牌。民營企業(yè)的發(fā)展壯大,絕不是簡單的量的擴張,應該把產(chǎn)品上檔次作為自己不懈的追求目標,要在重視創(chuàng)新和質(zhì)量、服務和信譽的市場觀念引導下,力推名牌,力創(chuàng)精品,自始至終注意培育特色產(chǎn)品,形成特色產(chǎn)業(yè)、構筑特色群體。區(qū)劃調(diào)整后,xx區(qū)域廣闊,區(qū)位優(yōu)勢資源豐富,勞動成本低廉,具有做大做強民營企業(yè)的許多優(yōu)越條件。一是要鞏固和發(fā)展現(xiàn)有的民營企業(yè),幫助他們努力培育特色,盡快形成品牌,積極扶持市場;另一方面要因地制宜,大力培育和引進新的民營骨干企業(yè)。二是大力發(fā)展以磨店鄉(xiāng)東北部綜合旅游開發(fā)為支撐的特色民營企業(yè),緊緊抓住李鴻章、王亞樵的名人效應,以文化旅游為主線,打好旅游品牌。
民營經(jīng)濟在我區(qū)經(jīng)濟發(fā)展中所起作用越來越大,積極響應市委、市政府“工業(yè)立市”、“全民創(chuàng)業(yè)”號召,為加快我區(qū)民營企業(yè)的發(fā)展,必須針對存在的問題制定相關對策,扶持民營企業(yè)快速健康發(fā)展。
一是努力擴大民營企業(yè)發(fā)展空間,為企業(yè)上規(guī)模經(jīng)營提供條件。
二是通過政府引導,在全區(qū)逐步形成創(chuàng)業(yè)光榮和扶持非公有制企業(yè)發(fā)展的良好氛圍。
三是優(yōu)化民營經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境,為企業(yè)發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)的服務。
四是提高民營企業(yè)的發(fā)展地位。一手抓發(fā)展中小民營企業(yè),一手抓優(yōu)勢企業(yè),上規(guī)模重點企業(yè)。
五是為民營企業(yè)做好創(chuàng)業(yè)服務,政府為企業(yè)積極營造創(chuàng)業(yè)條件優(yōu)、創(chuàng)業(yè)成本低的環(huán)境,用優(yōu)惠政策、優(yōu)質(zhì)的服務和配套基礎設施建設吸引民營企業(yè)。
六是制定相關激勵機制,提高企業(yè)主創(chuàng)業(yè)積極性,市、區(qū)可搞“工業(yè)立市”貢獻獎和“全民創(chuàng)業(yè)”排頭兵等榮譽稱號,并給予相關的物質(zhì)和精神獎勵。
七是政府加強對民營企業(yè)的領導,通過專門機構或工商聯(lián)組織與企業(yè)多聯(lián)系、多溝通、多引導,讓民營企業(yè)在發(fā)展中感受到黨和政府的溫暖。
縣企業(yè)發(fā)展調(diào)研報告篇十三
自去年2月以來,xx市委、市政府作出加快北部山區(qū)發(fā)展的戰(zhàn)略部署,在xx市幾套班子領導的親自組織、親自決策、親自部署下,我市扶貧開發(fā)工作順利啟動和推進。本次扶貧開發(fā)重視程度是前所未有的,投入的財力、人力、物力是前所未有的,短時間內(nèi)所取得的成效也是前所未有的。海珠、荔灣、黃埔、羅崗4個幫扶區(qū),84個xx市直企事業(yè)幫扶單位,星河灣集團、合景泰富集團、雅居樂集團、南方石化集團、偉騰集團、保利地產(chǎn)、方圓集團、僑鑫集團、珠江投資9家知名企業(yè)和124家中小企業(yè)將扶貧開發(fā)視為“一把手”責任和頭號民生工程狠抓落實。全市各鎮(zhèn)、街確定的鎮(zhèn)級扶貧開發(fā)項目(三批次合計)191個,總投資概算18.8億元;各掛鉤幫扶單位與貧困村確定的20xx年村級幫扶項目693個,總投資概算13.89億元。經(jīng)過一年多的努力,扶貧開發(fā)工作取得顯著成效,扶貧機制開創(chuàng)新模式,在縮短城鄉(xiāng)差距、促進城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展上取得六大新成果:民生保障躍上新臺階,集體經(jīng)濟提升新層次,鎮(zhèn)村環(huán)境煥發(fā)新面貌,特色打造取得新成果,自我?guī)头龃龠M新發(fā)展,農(nóng)民收入提上新水平。
根據(jù)因地制宜和“集中發(fā)展、集體收益”的原則,各幫扶單位立足各村實際,積極發(fā)揮幫扶單位自身優(yōu)勢,開拓創(chuàng)新,通過資源開發(fā)、資金統(tǒng)籌、村企結合、集約建設、體外幫扶等途徑和方式,大力發(fā)展各種經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)及項目,在幫扶工作中注重強化造血功能,努力推動村集體經(jīng)濟發(fā)展,許多貧困村的產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎不斷得到夯實,村集體經(jīng)濟實力進一步增強。據(jù)初步統(tǒng)計,至今全市投入“雙到”工作資金達4.72億余元。目前,全市確定幫扶村集體經(jīng)濟類項目236個,總投資9.69億元,截至5月,252個已完工并開始產(chǎn)生效益。有128條村集體年收入將達到十萬元以上,脫貧比例達63.22%。(其中,廣州幫扶四鎮(zhèn)已有114條村年集體經(jīng)濟收入達到10萬元,占93.44%;一鎮(zhèn)三街自我?guī)头鲆延?3條村年集體經(jīng)濟收入達到10萬元,占16.45%)。在貧困戶幫扶工作方面。我市共有貧困村201條,共有貧困戶7953戶23499人,納入考核的貧困戶3540戶13265人。通過就業(yè)幫扶、農(nóng)業(yè)種養(yǎng)幫扶、物資幫扶、培訓就業(yè)幫扶、整合土地出租等具體幫扶措施,已有4953戶貧困戶共計14141人率先實現(xiàn)脫貧,其中考核的貧困戶達2328戶、8992人(廣州對口幫扶四鎮(zhèn)1836戶7278人,我市一鎮(zhèn)三街幫扶492戶1714人),人均年增收3237元,總體進度達58.6%。
二、主要問題和困難。
目前,我市扶貧開發(fā)工作雖然取得了顯著成績,積累了不少好經(jīng)驗和好做法,但也面臨一系列問題和困難:
一是思想觀念有待轉(zhuǎn)變。部分村干部對扶貧開發(fā)工作認識不到位,少數(shù)干部、群眾等、靠、要依賴思想比較嚴重等,自我脫貧、自求發(fā)展的意識不強。村兩委班子組織建設有待加強,尤其是部分村干部發(fā)展集體經(jīng)濟的積極性不高,為集體謀發(fā)展、謀利益的責任心不強,尋找發(fā)展出路的辦法不多。
二是用地問題依然突出。用地指標緊缺,成為扶貧開發(fā)工作重要制約因素。去年“一鎮(zhèn)三街”確定的鎮(zhèn)級扶貧開發(fā)項目用地指標缺口就達150畝,導致部分項目無法落地。不少的村級扶貧項目也因為不符合土地利用規(guī)劃無法落地。此外,返還地政策沒有完全落實,各種支農(nóng)惠農(nóng)政策補償標準偏低,在一定程度上制約了村集體經(jīng)濟的發(fā)展。
三是財政投入有待加大。由于資金投入相差大,廣州對口幫扶四鎮(zhèn)與我市自我?guī)头龅摹耙绘?zhèn)三街”工作進展不平衡:xx市幫扶122條村投入平均超過300萬元,至今村集體和貧困戶脫貧率均超過60%;而由我市市直部門自我?guī)头龅?9條村平均每村投入只有60萬元,至今村集體脫貧率未達到20%,與廣州對口幫扶四鎮(zhèn)差距明顯拉大。
四是長效機制有待完善。部分幫扶單位幫扶方法單一,重治標、輕治本,扶貧項目后續(xù)運營管理資金缺口大,脫貧村、戶自我造血功能不強,返貧壓力大。
五是扶貧資源有待整合。各種涉農(nóng)資金來源渠道多、形式不同,目前還沒有得到有效的整合。當前,我市扶貧開發(fā)工作沒有制定覆蓋全市的扶貧開發(fā)總體規(guī)劃,沒有建立詳細可操作的長、中、近的扶貧開發(fā)建設項目庫,存在整合力度不夠,扶貧資源分散,集聚效應不明顯的現(xiàn)象。
六是集體經(jīng)濟發(fā)展難度大。目前,村社普遍缺乏適合本村社的集體經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃和政策措施。很多村社集體資源沒有充分利用,發(fā)包出去的物業(yè)承包費較低,水源林補償標準偏低,農(nóng)民靠山吃山未能實現(xiàn)脫貧。受自然稟賦和區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃限制,尤其是受流溪河水源保護政策的限制,部分貧困村至今無法落實合適的幫扶項目,村集體統(tǒng)籌項目推進難度大。
七是貧困戶脫貧制約因素多。貧困戶受教育水平普遍偏低,絕大多數(shù)都只有初中,缺乏文化知識,直接影響就業(yè)和創(chuàng)業(yè)。貧困戶自有資金不足,無法引進優(yōu)良品種技術和進行規(guī)?;a(chǎn),缺乏發(fā)展后勁。此外,農(nóng)村貧困戶因殘疾或重大疾病造成勞動力缺乏,脫貧致富缺乏主體力量。
三、工作建議。
根據(jù)中央、省和xx市的工作部署,扶貧開發(fā)已成為一項長期堅持的重要任務,工作重點由以解決絕對貧困問題逐步轉(zhuǎn)向以解決相對貧困問題為主。在我市加快建設廣州北部城市副中心和珠三角最宜居生態(tài)城市的新形勢下,積極探索適合我市特點的扶貧開發(fā)長效機制顯得尤為迫切和重要。為此,建議如下:
(一)轉(zhuǎn)變觀念——提高發(fā)展村社集體經(jīng)濟認識。市、鎮(zhèn)、村干部特別是領導干部要轉(zhuǎn)變觀念,從統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展,走新型城市化道路的高度,建設和諧社會的高度,全方位認真審視我市農(nóng)村集體經(jīng)濟的發(fā)展。在幫扶貧困村發(fā)展集體經(jīng)濟中,要切實解決幾種思想問題:一是“輕視論”。不重視集體經(jīng)濟發(fā)展的思想,認為集體經(jīng)濟不重要,可有可無,只要搞好維穩(wěn)、計生等日常工作即可。二是“依賴論”。主要表現(xiàn)為等、靠、要,認為發(fā)展集體經(jīng)濟很困難,現(xiàn)在上級政府為每條村補貼到8萬元,基本能夠維持日常一運作,以后政府還會為村經(jīng)濟想辦法的。三是“無能論”。認為集體沒有資源和人才,難以發(fā)展集體經(jīng)濟。為此,各級干部要徹底轉(zhuǎn)變觀念,從“要我脫貧”轉(zhuǎn)變?yōu)椤拔乙撠殹?,振奮精神,多想辦法,充分利用現(xiàn)有的各類資源,積極發(fā)展壯大村社集體經(jīng)濟。
(二)抓好規(guī)劃——分類指導,制訂市、鎮(zhèn)、村三級扶貧開發(fā)工作規(guī)劃。由于以往沒有制定長期連貫的扶貧開發(fā)計劃與政策,扶貧開發(fā)工作往往呈現(xiàn)短期化、運動式現(xiàn)象。為此,應根據(jù)我市社會發(fā)展的整體規(guī)劃和分區(qū)功能,加強對鎮(zhèn)村的分類指導,制定各村的發(fā)展規(guī)劃和幫扶措施,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展。要持續(xù)加強農(nóng)村基礎設施建設和維護,必須把農(nóng)村的道路交通、教育、醫(yī)療衛(wèi)生、住房、社會保障等公共事業(yè)納入全市社會發(fā)展規(guī)劃當中,不斷改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。各幫扶單位駐村干部和村干部要結合村的實際情況,制定發(fā)展的具體工作目標和時間表,把能夠利用的資源,引導到發(fā)展村集體經(jīng)濟上來。同時,要加大宣傳的力度,使村社發(fā)展規(guī)劃做到家喻戶曉,讓群眾深刻認識到發(fā)展集體經(jīng)濟的好處,調(diào)動群眾發(fā)展集體經(jīng)濟的積極性,克服目前一些地方“有分無統(tǒng)”“重分輕統(tǒng)”的做法,把集體的資源統(tǒng)籌起來發(fā)展集體經(jīng)濟,增強村集體經(jīng)濟實力。
(三)完善機制——建立扶貧工作機構,明確考核制度。現(xiàn)時市、鎮(zhèn)都設有扶貧開發(fā)工作辦公室,但均屬于臨時機構,沒有固定的機構編制和人員。為了利于扶貧工作長期開展,建議市委、政府將市農(nóng)業(yè)局扶貧開發(fā)辦作為單列常設機構,配備工作人員,負責全市扶貧開發(fā)工作;鎮(zhèn)(街)設置扶貧開發(fā)辦,負責鎮(zhèn)(街)扶貧開發(fā)工作日常事宜,加強對扶貧開發(fā)工作組織協(xié)調(diào)。針對當前有個別單位淡化、弱化扶貧開發(fā)工作的現(xiàn)象,建議政府進一步建立健全各級班子參與扶貧工作責任考核、考評制度,把扶貧開發(fā)的成效作為干部、班子績效考核的一項重要內(nèi)容。
(四)加大投入——強化財政強農(nóng)惠農(nóng),建立財政投入長效機制。實現(xiàn)集體經(jīng)濟發(fā)展和農(nóng)民增收、農(nóng)村發(fā)展是一個長期的過程,要繼續(xù)堅持“政府主導、社會參與、自力更生、開發(fā)扶貧”的方針,堅持落實“規(guī)劃到戶、責任到人”工作責任制。要持續(xù)加大對扶貧開發(fā)工作的投入,切實把扶貧工作經(jīng)費納入預算,建立扶貧開發(fā)工作本級財政經(jīng)費保障機制。要爭取xx市委、市政府繼續(xù)實施各區(qū)、市各部門單位定點掛鉤的扶貧政策;繼續(xù)實施扶貧資金扶持政策,xx市、區(qū)兩級繼續(xù)按上年財政收入1%扶持山區(qū)鎮(zhèn)村發(fā)展;繼續(xù)實施各級財政對村公共管理經(jīng)費補貼,力爭根據(jù)貧困村的人口、經(jīng)濟社會發(fā)展現(xiàn)狀和管理的工作難度,由xx市和本市兩級財政按比例分級給予10-20萬補助,并制定年度評定標準,實行動態(tài)跟蹤管理。
(五)加強管理——健全村級管理制度,加強基層黨組織建設。要總結和發(fā)揚本次扶貧開發(fā)工作中的好經(jīng)驗和好做法,切實加強黨的基層組織建設和村“兩委”班子建設,構建強有力的基層黨組織和農(nóng)村黨員隊伍,打造一支有較強組織領導能力的村干部隊伍。要積極推廣太平鎮(zhèn)上塘村建立社會服務中心的做法,將鎮(zhèn)、街的一些行政審批和管理服務職能向村、社下沉,方便群眾辦事。要增強村委會對農(nóng)村經(jīng)濟社會管理的統(tǒng)籌能力與運作能力,加強村集體資產(chǎn)的管理,防止集體資產(chǎn)的流失,促進集體資產(chǎn)保值增值。xx市開展扶持貧困村發(fā)展經(jīng)濟20多年來,出現(xiàn)了“扶貧-脫貧-返貧-扶貧”的扶貧怪圈,一個重要原因就是沒有管理好農(nóng)村集體資產(chǎn)、資金和資源,令其長期發(fā)揮良好的經(jīng)濟效益。建議建立扶貧開發(fā)跟蹤監(jiān)管制度,全面開展清產(chǎn)核資工作,定期或不定期進行抽檢、核查,真實地向全體村民公布村集體資產(chǎn)現(xiàn)狀及收益情況。這次扶貧開發(fā)過程中形成的集體資產(chǎn)是巨大的,必須切實做好統(tǒng)計登記,科學管理,農(nóng)業(yè)、財政、監(jiān)察、基層建設、國土等部門要積極發(fā)揮監(jiān)管作用,防止資產(chǎn)流失或貶值,不斷鞏固扶貧開發(fā)成果。同時,要制定一套農(nóng)村干部發(fā)展集體經(jīng)濟的激勵機制,提高村干部發(fā)展經(jīng)濟的積極性,對自我發(fā)展創(chuàng)收部分,允許提成作為村干部的生活補貼及福利待遇的獎勵資金。
(六)用好土地——完善和用好征地政策,設立鎮(zhèn)村扶貧開發(fā)區(qū)。一是落實農(nóng)村征地返還地政策。積極爭取土地返還用于統(tǒng)籌發(fā)展集體經(jīng)濟,壯大集體經(jīng)濟。征收返還地政策可與建立扶貧開發(fā)政策結合起來,由村或鎮(zhèn)統(tǒng)籌起來,統(tǒng)一規(guī)劃,統(tǒng)一建設或招商引資,建設廠房或商鋪出租,收取穩(wěn)定的租金。農(nóng)村返還地所辦的項目所產(chǎn)生的稅收和村一級的物業(yè)所產(chǎn)生的租賃稅,鎮(zhèn)街按一定比例返還給村,以增加村級集體經(jīng)濟收入。二是調(diào)整農(nóng)村征地補償標準,完善征地款的管理辦法。根據(jù)廣東省農(nóng)村征地補償款管理辦法,村集體征地補償款部分由集體管理使用,不能全部分給農(nóng)戶,留存一部分用于發(fā)展集體經(jīng)濟。三是拓寬發(fā)展思路,研究設立或劃定扶貧開發(fā)區(qū),切實增強鎮(zhèn)村造血功能。有條件的鎮(zhèn),為鎮(zhèn)、村經(jīng)濟發(fā)展提供發(fā)展用地,在鎮(zhèn)域范圍內(nèi)設立扶貧開發(fā)區(qū),發(fā)展工業(yè)、旅游業(yè)等;沒有條件發(fā)展的鎮(zhèn),在市高技術產(chǎn)業(yè)園、明珠工業(yè)園劃定區(qū)域設立扶貧開發(fā)區(qū),由山區(qū)鎮(zhèn)用于扶貧發(fā)展,各級政府和有關部門在用地、資金、稅收、統(tǒng)計等政策方面給予優(yōu)惠。在鎮(zhèn)村統(tǒng)籌發(fā)展項目中,各級扶貧開發(fā)機構和幫扶單位、鎮(zhèn)政府和村,要按照市場經(jīng)濟的原則和現(xiàn)代企業(yè)制度來完善合作機制,保障鎮(zhèn)、村出資者在資產(chǎn)、收益等方面的合法權益,形成科學的管理運營機制,發(fā)揮長效機制。為此,要繼續(xù)爭取xx市每年每鎮(zhèn)各安排100畝土地指標用于扶貧開發(fā)園區(qū)建設。
(七)結合整治——把農(nóng)田水利整治與發(fā)展集體經(jīng)濟結合起來,增加村集體收入。農(nóng)業(yè)水利等有關部門要加大對貧困村農(nóng)田、水利建設的扶持,全面改善貧困村農(nóng)業(yè)耕作條件,提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力。要支持各村利用好政府的支持政策,提高退果還田的補償標準,積極開展農(nóng)田整治工作。把農(nóng)田水利整治與發(fā)展集體經(jīng)濟結合起來,通過把分散的農(nóng)田集中起來,進行農(nóng)田水利整治,然后出租給農(nóng)業(yè)經(jīng)營企業(yè)或種田能手,增加的租金由集體和農(nóng)戶合理分成,有效增加村集體和農(nóng)民的收入。
(八)一戶一法——加強對貧困戶的幫扶。要一戶一策制定幫扶措施,切實提高農(nóng)民的政策性、工資性、經(jīng)營性和財產(chǎn)性收入。一是切實做好就業(yè)幫扶。幫助貧困戶解決勞動力就業(yè),爭取每戶至少有一個勞動力在二三產(chǎn)業(yè)就業(yè)。繼續(xù)動員各方力量,支持和幫助貧困家庭子女讀書和參加技能培訓,解決今后就業(yè)問題;二是加大種養(yǎng)扶持力度。在資金、技術、銷路等方面幫助貧困戶發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn),提高農(nóng)業(yè)收入。支持農(nóng)業(yè)企業(yè)或農(nóng)業(yè)合作社在山區(qū)發(fā)展加工保鮮運銷,幫助農(nóng)民解決農(nóng)產(chǎn)品出路;三是完善貧困戶社會保障。幫助貧困戶全部納入社會保障體系,應保盡保,享受合作醫(yī)療、養(yǎng)老等保障。根據(jù)經(jīng)濟社會發(fā)展水平逐步提高保障標準。當前,要做好扶貧政策與低保戶政策的銜接,確保扶貧工作有效性和針對性;四是提高各種政策補助標準。因地制宜,加大力度幫助農(nóng)村危破房改造;提高生態(tài)水源林保護地區(qū)的財政補貼標準,提高農(nóng)民資源性收入;五是建立一套發(fā)動和整合社會各方力量參與扶貧解困的工作機制。如定期公布貧困戶亟需解決的困難和問題,積極爭取社會各界支持和幫扶等。
縣企業(yè)發(fā)展調(diào)研報告篇十四
這次調(diào)研我走訪了兩家家附近的中小型企業(yè)。因為都是熟人,所以調(diào)研起來也格外方便啊,哈哈。兩家公司的基本情況以上十五個問題已經(jīng)基本包含了,我就不作贅述。著重就一個問題“法律對企業(yè)發(fā)展的作用”進行研究討論。
在調(diào)研的過程中,我發(fā)現(xiàn)兩家企業(yè)都存在“應收賬款”的問題,于是我研究了一下發(fā)現(xiàn)這是個企業(yè)里的專業(yè)術語,之所以講這個是因為我認為這個術語牽扯到我們本課所學的法律問題,即商事主體在進行商事活動中會遇到的問題。而問題的解決當然缺少不了法律的途徑,從中就可以體現(xiàn)出法律的作用了。我希望通過這個具體的術語,具體的研究法律對企業(yè)發(fā)展的作用。
首先,我查閱了“應收貨款”的概念,它專指因出售商品或勞務,進而對顧客所發(fā)生的債權,且該債權尚未接受任何形式的書面承諾。套用到我調(diào)研的企業(yè)中,即當出售商品或提供勞務后,對顧客發(fā)生的債權尚未接受任何形式的書面合同,從而造成客戶拖欠帳款,占壓企業(yè)大量流動資金,使企業(yè)面臨巨大的商業(yè)風險。特別是現(xiàn)在,客戶拖欠企業(yè)帳款者越來越多,帳款回收的難度也越來越大。因為我調(diào)研的其中有一家企業(yè)是媽媽的企業(yè),所以我的體會也非常深刻,每年快要年底,大家都在開心的準備過年,媽媽還是要到處奔波先去欠債的企業(yè)討債,請求債務的履行啊?。?!覺得這樣真的非常辛苦。是不是很多企業(yè)都存在這樣的問題呢?好奇心很重的我又查閱了資料。結果我發(fā)現(xiàn),根據(jù)有關部門調(diào)查,我國企業(yè)應收帳款占流動資金的比重為50%以上,遠遠高于發(fā)達國家20%的水平,而且據(jù)專業(yè)機構統(tǒng)計分析,我國企業(yè)逾期應收帳款總額比率高達60%以上,遠遠高于發(fā)達國家的10%??磥聿粌H僅是我媽媽的企業(yè)有這樣的問題。
1.迫于市場競爭,擴大市場份額。
2.企業(yè)缺乏風險防范意識。
3.企業(yè)缺乏有效的內(nèi)部管理制度。
總結一下的話,產(chǎn)生的原因就是“賒帳”“企業(yè)缺乏風險防范意識”“企業(yè)缺乏有效的內(nèi)部管理制度”。那么針對這三個原因,我就可以找一下解決辦法啦啦啦。來一個一個看,通過“賒帳”作為營銷手段在現(xiàn)在的市場競爭激烈的大背景下也無可厚非,就我媽媽的公司來講,雖然她的公司存在應收貨款收不回的問題,但跟我媽媽做生意的其他商事主體對我媽媽的企業(yè)也有債權,由于我媽媽的企業(yè)貨款收不回,資金壓力大無法即使匯款又形成了其他商事主體應收貨款收不回的問題。按照這個可以推想,整個市場就好象由應收貨款形成的鏈條一樣,你欠我我欠他他欠他,是這樣的吧。但是我想這也是促進市場流通,保持市場年輕活力的一個原因。由此我就聯(lián)想到樓市的次貸危機,我想象力是不是很豐富,哈哈。聯(lián)想到這個的原因是,按照我個人淺薄的理解,貸款促進房市發(fā)展,但由于是次貸,就是貸款給一些支付能力不那么強,或者信用相對差的人而導致無法支付貸款從而形成樓市泡末,用王朔的一本書名來概括就是“看上去很美”,可能由于房貸的積極,樓市交易非?;钴S,市場經(jīng)濟也同時興奮起來,暫時可能是促進社會的發(fā)展。但我覺得畢竟貸款就是一種提前消費,而“提前”是建立在你自己的還貸能力可以,信用狀況良好的基礎上,那么如果市場經(jīng)濟是一架馬車,貸款就是快馬加鞭和好車輪。否則,還貸能力不好,信用狀況不好,整個樓市如同馬車一樣飛快的奔跑然后散架的也格外重痛。再回歸到企業(yè)的話題,如同房貸,客戶信用不好,拖欠帳款,占壓企業(yè)大量流動資金,使企業(yè)面臨巨大的商業(yè)風險。特別是現(xiàn)在,客戶拖欠企業(yè)帳款者越來越多,帳款回收的難度也越來越大。從企業(yè)的經(jīng)營狀況看,雖然每個月都有很多利潤,但總是看不見摸不著的“應收貨款”“流動資金”。如果這個鏈條銜接不上,試問企業(yè)又怎能健康發(fā)展呢。
由此形成的債權債務問題如果不通過訴訟的途徑又該怎樣解決?傳統(tǒng)意義上,中國人都偏向“私了”“協(xié)商”,不到萬不得意不要鬧到公堂對峙。而在商場上更是,為了留住長期顧客群,更不愿意和自己的生意伙伴撕破臉自斷后路。但到了真的要維護企業(yè)的合法權益,企業(yè)即使不愿意也必須拿起法律的武器來應對。那么企業(yè)如何建立應收賬款管理的法律保障制度?企業(yè)應該建立的應該包括合同管理、應收賬款日常管理、債權催收等。企業(yè)在應收貨款管理上主要建立以下制度:
合同是企業(yè)催收應收貨款有利有效的法律依據(jù)。企業(yè)應建立有效的合同管理制度。在與可戶簽訂銷售合同時,應有專業(yè)法務人員審定合同內(nèi)容。銷售人員要嚴格按合同約定履行,客戶如有違約行為的立即中斷履約,準備應對措施。企業(yè)財務人員要嚴格按照雙方合同付款條款的規(guī)定,及時向客戶提示付款,并進行跟蹤催收。
銷售員與財務密切配合,制訂一套規(guī)范的、定期的對帳制度,每隔三個月或半年就必須同經(jīng)銷商核對一次帳目,避免雙方財務上的差距像滾雪球一樣越滾越大,而造成呆、死帳現(xiàn)象,同時對帳之后要形成具有法律效應的文書,而不是口頭承諾。對于相關貿(mào)易單證:包括合同、發(fā)票、提單、報關單、商品質(zhì)檢證書等,案情說明、相關的買賣雙方往來函電、擔保文件、仲裁/訴訟判決等材料由專人歸檔管理,以備后用。
企業(yè)在制定營銷政策時,要將產(chǎn)品銷售和資金回籠結合起來,加強銷售人員的回款意識,把銷售回款率作為考核銷售人員的一項重要指標,并與其工資、獎金、旅差費掛鉤,制訂合理的應收帳款獎罰條例,使應收帳款處在合理、安全的范圍之內(nèi)。凡因自身原因?qū)е仑浛畋煌锨返?,要視情?jié)輕重追究有關人員的責任,對人為造成的呆死賬,要有明確的賠償制度,損失重大的,依法追究刑事責任。
企業(yè)要建立信用評定、審核制度,對不同的經(jīng)銷商給予不同的信用額度和期限(一般為半年)。要加強對客戶資信程度的調(diào)查和分析評估,通過銀行、同行業(yè)及律師等各種渠道,及時了解和掌握客戶的生產(chǎn)、經(jīng)營、資產(chǎn)、負債、經(jīng)營人員變動和財務狀況等相關信息,以確定其是否具有履行合同的能力和承擔民事責任的能力。在此基礎上建立客戶檔案,對客戶的資信實行動態(tài)管理,對資信下降的客戶要及時采取減少發(fā)貨、實行擔保和加強催收等預防和減少風險的措施;對資信差、長期拖欠貨款的客戶要停止發(fā)貨。
要及時登記每筆往來款項,準確反映應收、應付帳款的形成、回收、支付及增減變化情況,并按月對往來款項進行核對與清理。要制定嚴格的管理辦法,對超過信用期的應收、應付帳款要逐筆查實原因,分清責任,責成有關人員提出明確的處理意見,制定具體催收、支付計劃,責任到人。
要強化法律意識,充分運用法律手段清理欠款,以維護企業(yè)合法權益。企業(yè)對不同過期的應收帳款,有二種追討方式,即自行追討、委托律師追討。對于逾期的貨款,凡債務人沒有明確的還款計劃或有效承諾的,都要立足于訴諸法律進行清繳。對于有潛在風險的債務企業(yè),要做好法律防范的基礎工作。建立帳款催收制度。根據(jù)情況發(fā)展的不同,建立三種不同程度的追討文件――預告、警告、律師信,按情況及時發(fā)出。由于債權企業(yè)追繳不力,錯過法律有效訴訟期造成拖欠損失的,要追究有關人員的責任。應收帳款的回收是一項非常復雜,需要耗費面對日益激烈的市場競爭,安全、有效的管理應收帳款是企業(yè)在發(fā)展過程中必須具備的條件。企業(yè)建立起應收帳款的法律保障制度,以達到防范貿(mào)易風險,了解貿(mào)易對手,避免和減少各類不良債務發(fā)生,有效追收欠款,節(jié)約管理費用等各方面的管理目的。提高企業(yè)應收帳款管理水平,建立企業(yè)的信用管理機制。
如果不使用法律的武器,那怎么辦呢?我們可以從“企業(yè)缺乏風險防范意識”“企業(yè)缺乏有效的內(nèi)部管理制度”入手呀,但這顯然不是我的專業(yè)領域,權當了解吧。
企業(yè)應收帳款的風險防范。
市場營銷的現(xiàn)實表明,適銷對路,供不應求的高質(zhì)量產(chǎn)品,企業(yè)往往不需要采取賒銷的方式。因此,不斷開發(fā)出符合消費潮流、具有高質(zhì)量、高技術含量的產(chǎn)品是防范應收帳款風險最有效的途徑。這就要求企業(yè)不僅要加強市場預測與調(diào)查,采取先進的生產(chǎn)設備,聘用先進技術人員,生產(chǎn)出物美價廉,功能齊全,適銷對路的產(chǎn)品,而且要樹立良好的企業(yè)形象,營造良好的產(chǎn)品信譽,形成品牌優(yōu)勢。這樣,產(chǎn)品適銷,使企業(yè)比較容易爭取到現(xiàn)銷方式銷售商品,減少企業(yè)應收賬款,甚至可能增加預收帳款。
企業(yè)應建立客戶信用評估體系。企業(yè)應收集與之來往的客戶的信息,對其資產(chǎn)狀況、財務狀況、經(jīng)營能力、以往業(yè)務記錄、企業(yè)信譽等方面進行全面深入地調(diào)查分析,尤其是初次合作就想要賒銷的新客戶,更要對其信用狀況進行調(diào)查。依據(jù)調(diào)查分析的結果來確定賒銷客戶的還款能力、評定其信用等級,最后建立賒銷客戶信用等級檔案。建立檔案的目的是要對不同信用級別的客戶采取不同的銷售方式,對于初次交易且資信較差的客戶盡量采取現(xiàn)銷方式或附帶擔保條件的銷售方式,對信用等級高的客戶可以采用分期收款方式,以期與之建立相互信任的伙伴關系。
首先,企業(yè)應當落實應收賬款的責任制度即每一筆應收帳款業(yè)務都責任到人,以便于應收帳款的及時回收以及減少壞帳損失,對于造成逾期應收賬款的業(yè)務部門和相關人員,企業(yè)應給與警示,對造成壞帳損失的予以懲罰。其次,建立銷售回款一條龍責任制。即銷售人員不僅要銷售出產(chǎn)品,而且要保證收回銷售出的產(chǎn)品的貨款。不能片面追求完成銷售任務而不管是否能收回貨款,或是將回收帳款交給財務人員。銷售人員必須對每一項銷售業(yè)務從簽訂合同到回收資金全過程負責,這樣可使銷售人員明確風險意識,加強貨款的回收。再次,完善的銷售合同是防范應收帳款風險的最有力的保障,所以在訂立合同時,一定要仔細謹慎。對例如商品的數(shù)量和質(zhì)量,檢驗或驗收方式,交貨的時間和地點,付款金額、付款期限和付款方式等合同要素,一定要明確規(guī)定,避免客戶用種種理由或借口拒絕或拖延付款。最后要發(fā)揮內(nèi)部審計的監(jiān)督作用,盡量減少應收帳款的發(fā)生。
縣企業(yè)發(fā)展調(diào)研報告篇十五
建水交通區(qū)位優(yōu)勢明顯,是紅河州連接昆明、玉溪等地的重要樞紐,也是連接州內(nèi)個、開、蒙等城市的重要通道,并與世界一流田園風光元陽哈尼梯田形成優(yōu)勢組合。
(二)、自然資源。
優(yōu)越的自然條件:建水屬于亞熱帶氣候,北回歸線橫貫縣南部,夏無酷暑,冬無嚴寒,四季溫和,有天然溫室之稱,是一個多元適宜種植區(qū)。優(yōu)厚的光熱條件和肥沃的土地為農(nóng)業(yè)的發(fā)展提供了極為有利的條件,我縣是省、州糧食、烤煙、甘蔗、生豬、蔬菜、水果和冬季農(nóng)業(yè)發(fā)展、無公害蔬菜基地縣。每年有數(shù)萬噸蔬菜銷往國內(nèi)十多個省區(qū)和俄羅斯等國家。20xx年,全縣水果種植面積26.6萬畝,投產(chǎn)面積13.78萬畝,其中石榴6.7萬畝,掛果4.5萬畝,甜橙8.8萬畝,投產(chǎn)面積1.5萬畝,產(chǎn)量達2.25萬畝。蔬菜種植面積13.1萬畝,總產(chǎn)24.1萬噸,無公害蔬菜認證5.32萬畝。目前農(nóng)業(yè)作為建水的主要產(chǎn)業(yè)已形成糧、蔗、煙、菜、果、林為主的多元化發(fā)展格局。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、規(guī)模化發(fā)展將為到我縣投資農(nóng)產(chǎn)品深加工的企業(yè)奠定良好的基礎。
豐富的礦產(chǎn)資源:我縣是紅河州乃至云南省的礦產(chǎn)富集縣,礦藏資源極為豐富,目前已探明儲量的有錳、鉛、鋅、銻、鐵、釩、鎘、鉬、鈦、石膏、煤炭、陶土等20多種有色、黑色和非金屬礦產(chǎn)。其中尤以錳、鉛、鋅、煤、鈦儲量最大,20xx年,錳資源累計探明儲量11xx.55萬噸,保有儲量940萬噸。鉛鋅累計探明礦石儲量568.4萬噸,保有儲量429萬噸。鈦鐵礦普查資源保有儲量為176萬噸。目前,我縣已形成了采、選、冶一體的黑色、有色金屬綜合開放格局。隨著對外開放的縱深發(fā)展,這些資源必將成為外商開發(fā)利用的重點領域。
深厚的文化底蘊,富集的旅游資源:建水歷史悠久,是云南開發(fā)較早的地區(qū)之一,縣境內(nèi)文物古跡薈萃,風景名勝眾多,有古建筑博物館之稱??h內(nèi)有風景名勝區(qū)170.5平方公里,具有較高文物價值、科學價值、觀賞價值的典型建筑,元、明、清各朝代建筑特點的寺、廟、塔、樓、橋和古民居如文廟、朝陽樓、彝族土司府署等文物古跡56處。其中:國家級文物保護單位5處,省級8處,州級3處,縣級40處,團山民居被列為世界紀念性建筑遺產(chǎn)保護名錄。
動植物資源:我縣境內(nèi)野生動物種類多,有懶猴、綠孔雀、鸚鵡等國家珍稀一、二、三類保護動物。全縣森林覆蓋率為27.2%,自然植被以針葉林(云南松)、常綠闊葉林和灌木中的`常綠種類為多,草本植物中有常綠的蕨類植物;有桫欏(俗稱樹蕨)、云南梧桐、紅椿等一、二、三類保護國家保護的珍稀樹種;有木本、藤本、草本等300多種藥材資源。
富饒的土地資源:土壤豐饒肥沃,全縣耕地面積42.7萬畝,宜林荒山80多萬畝,適宜各種植被和農(nóng)作物生產(chǎn)。
電力設施:電力設施完備。有35千伏變電站19座,xx0千伏變電站1座,110千伏變電站2座。
水源豐富:建水縣水資源極為豐富,境內(nèi)河流分屬南盤江和紅河水系。其中,南盤江流域水資源總量7.66億立方米,水能總量2.51萬千瓦。全縣有中型水庫3座,小(一)型水庫20座,小(二)型水庫76座,水利化程度達60.09%。
(三)、交通運輸。
建水距省城昆明198公里,僅兩個半小時。蒙(自)寶(秀)鐵路通過縣境內(nèi),正在建設的泛亞鐵路(玉溪蒙自)路段總長141公里,在紅河州境內(nèi)里程達104公里,經(jīng)過我縣境內(nèi)75公里。我縣距邊境口岸河口250公里,距蒙自飛機場80公里,是省城通往紅河南岸各縣的物資中轉(zhuǎn)站和滇南商品流通中心,全縣擁有鐵路總里程達到100公里;公路2546.77公里,其中,高速公路96公里,省、國道200.3公里,縣道315.7公里,鄉(xiāng)道1020.52公里,公里,99.9%以上的自然村通公路。
建水旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展緊緊抓住云南被列為全國首個旅游產(chǎn)業(yè)改革發(fā)展試點省的機遇,以培植國際型旅游業(yè)為目標,深入實施文化旅游帶動戰(zhàn)略,大力推進旅游產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效和轉(zhuǎn)型升級,促進全縣旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展快速推進。旅游項目建設穩(wěn)步推進。做精老景區(qū)不斷提升古城景區(qū),燕子洞三期洞外景觀等老景區(qū)的質(zhì)量及設施水平;做優(yōu)新景區(qū)學政考棚、天君廟片區(qū)風貌保護與恢復工程、朱家花園花廳片區(qū)建設工程項目建設順利竣工;臨安酒店(五星級)建設項目提前完成主體工程建設;建水縣文化旅游商業(yè)廣場正式啟動;團山古村二期工程、雙龍橋片區(qū)建設、瀘江煙柳景觀等項目實施步伐加快;青山生態(tài)園、曲江溫泉生態(tài)運動養(yǎng)生度假村項目、建水西門古鎮(zhèn)歷史風貌保護暨旅游開發(fā)項目已與投資商簽訂開發(fā)協(xié)議;積極謀劃云龍山宗教勝地、現(xiàn)代工業(yè)園區(qū)、綿羊沖度假區(qū)、南部民族風情及紅河峽谷覽勝等項目,努力促進建水旅游由單一觀光型向復合型轉(zhuǎn)變,由低端服務向高端服務轉(zhuǎn)變,形成建水旅游產(chǎn)品的豐富和結構的合理,實現(xiàn)旅游的新突破。旅游品牌打造成果顯著。成功舉辦了第六屆建水孔子文化節(jié)系列活動,孔子文化節(jié)被評為20xx年中國最受公眾關注文化節(jié)慶活動;臨安鎮(zhèn)被建設部、國家旅游局評為第一批全國特色景觀旅游名鎮(zhèn)示范鎮(zhèn),利用各種宣傳媒體大力宣傳建水旅游發(fā)展,不斷擴大建水旅游的影響力。旅游接待設施不斷完善。圍繞吃、住、行、游、購、娛旅游六要素,景區(qū)景點品質(zhì)不斷提升,文化內(nèi)涵不斷得到充實。臨安賓館建設順利推進,高星級酒店及特色客棧建設力度不斷加大;臨安春秋美食文化城快速推進,旅游餐飲市場逐步規(guī)范,建水小吃品牌基本形成;入境干道、城區(qū)道路和旅游景區(qū)的中英文標識牌建設逐步完善,旅游環(huán)境進一步優(yōu)化;旅游商品購物中心、紫陶文化園區(qū)等旅游購物場所建設不斷推進。
據(jù)資料顯示,20xx年,1-11月,全縣共接待國內(nèi)外游客199.19萬人(次),同比增長13.56%;旅游業(yè)總收入80953.17萬元,同比增長17.87%;旅游業(yè)外匯收入702.94萬美元,同比增長24.19%。20xx年,建水縣共接待游客321.36萬人次,同比增長16.17%,其中國內(nèi)游客318.97萬人次,同比增長16.29%,海外游客23974人次,同比增長3.25%,旅游業(yè)總收入17.44億元,同比增長17.09%。經(jīng)過多年的努力,建水縣旅游逐步被國內(nèi)外游客認可,品牌效應日益凸顯,相繼被授予中國最令人向往的50大旅游勝地、云南最具吸引力的景區(qū)、20xx年度最具活力的優(yōu)秀旅游城市、中國最具民俗文化特色旅游目的地等稱號。
1.旅游發(fā)展意識有待加強,體制機制不完善。
旅游發(fā)展觀念還不適應建設國際型旅游業(yè)的要求,全民參與旅游發(fā)展,人人樹旅游形象的觀念和意識不強。由于諸多因素的制約,旅游管理體制還沒有完善,主要反映在多頭管理,條塊分割,相互牽制,決策分散以及行業(yè)管理力度不強等方面,影響和制約了旅游資源的開發(fā)與利用。政府的開發(fā)配套工作沒能跟上,重點景區(qū)景點建設缺乏力度。旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展支撐性政策還需進一步爭取,缺乏可靠的資金投入保障和有吸引力的招商引資政策,適應市場經(jīng)濟體制的開發(fā)機制尚未完全形成。
2.基礎設施建設滯后,制約了旅游業(yè)的快速發(fā)展。
由于投入旅游相關配套設施的資金缺乏,各個景點的配套設施滯后,通達性建設不夠,市內(nèi)景區(qū)公路等級差、路面窄,嚴重制約了景區(qū)的發(fā)展。同時,接待能力不足、水平不高、環(huán)境容量小等問題相對突出,星級酒店、重點地段、交通路口的旅游標志物和標識牌尚不健全,各種高質(zhì)量、高水準的休閑娛樂服務設施依然滯后,影響了建水旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展速度。
3.產(chǎn)業(yè)結構不合理,產(chǎn)業(yè)鏈有待延伸。
建水縣在旅游規(guī)劃、旅游項目建設、旅游產(chǎn)品開發(fā)和旅游業(yè)態(tài)創(chuàng)新等方面還需要完善。僅重視自然風光的建設,民族、民俗的文化內(nèi)涵的開發(fā)不夠。新興旅游如休閑度假旅游、康體健身旅游、體驗旅游產(chǎn)品缺乏。旅游消費比重較小,沒有形成一個較為完善的旅游產(chǎn)業(yè)鏈,旅游收入比較單一。旅游商品開發(fā)明顯滯后,未形成具有較強市場競爭力的旅游商品,難以適應旅游市場多元化的需求。
4龍頭企業(yè)缺乏,市場競爭力不強。
建水縣旅游企業(yè)普遍規(guī)模小、旅游發(fā)展的資金不足,品牌意識差、效益不高、沒有形成具備一定規(guī)模的旅游企業(yè)和集團,市場競爭能力不強,制約了旅游發(fā)展的步伐。旅游產(chǎn)業(yè)布局呈現(xiàn)多、散、小的特征,沒有形成核心和主打拳頭產(chǎn)品,缺乏有影響力的景區(qū)做龍頭,資源等級不高,吸引力弱。
5.營銷未形成整體格局,品牌效應較小。
由于旅游宣傳資金有限,整個宣傳促銷工作呈現(xiàn)散、弱的局面,產(chǎn)品組合優(yōu)勢不突出,難以形成區(qū)域強勢宣傳格局,導致建水旅游品牌不響,招牌不亮。一是政府和企業(yè)之間的資源力量沒有得到有效的整合。二是對市場發(fā)展趨勢分析得不夠,對旅游促銷對象缺乏詳盡了解,有針對性地促銷宣傳活動很少。
6.旅游專項人才嚴重缺乏,制約行業(yè)服務水平提升。
由于旅游企業(yè)體制和機制不順,很難吸引和留住人才。
1.創(chuàng)新旅游管理體制,實施政府主導型發(fā)展戰(zhàn)略。
2.切實加大旅游投入,充分發(fā)揮財政資金對社會資本的撬動作用。
3.推進旅游產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。
4.狠抓旅游重點項目建設。
5.打造和擦亮建水旅游品牌。
6.加大旅游宣傳營銷力度。
縣企業(yè)發(fā)展調(diào)研報告篇十六
現(xiàn)代物流作為一種先進的組織方式和管理方法,已成為企業(yè)的“第三利潤源泉”、區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的重要產(chǎn)業(yè)支撐點和經(jīng)濟增長點。為了解xx經(jīng)濟開發(fā)區(qū)及中心城區(qū)物流業(yè)發(fā)展和運行情況,研究解決園區(qū)企業(yè)“物流難”問題,20xx年我們采取問卷調(diào)查、在線調(diào)查和實地走訪等形式,調(diào)查了園區(qū)61家企業(yè)、鐵路、公路、郵政等物流企業(yè)以及xxx經(jīng)濟開發(fā)區(qū)等單位?,F(xiàn)將有關調(diào)查情況綜述如下:
xx中心城區(qū)及開發(fā)區(qū)物流業(yè)正處于起步階段,在鐵路、公路、航運三個體系的物流中,公路物流占據(jù)主導地位,但處于無專門經(jīng)營場地、無現(xiàn)代物流概念、無專業(yè)物流技術的“三無”地帶。目前,市本級開發(fā)區(qū)、周邊縣市工業(yè)園區(qū)以及萍鄉(xiāng)、新余等地的物流業(yè)與經(jīng)濟發(fā)展水平不相協(xié)調(diào)。除傳統(tǒng)的汽運、鐵路、郵政物流外,市本級物流集散地主要集中在貿(mào)易廣場、馬家園、建材市場周邊,全市從事規(guī)范化貨物運輸?shù)钠髽I(yè)只有10余家。中心城區(qū)和園區(qū)物流業(yè)主要呈現(xiàn)以下幾個特點:
1、行業(yè)競爭激烈,市場化程度低,物流企業(yè)參差不齊。目前貨運市場普遍存在“散、亂、雜”狀況,一般都是一家人或幾家人湊到一起成立一個托運部(此類占到絕大多數(shù)),缺乏公司化管理,沒有倉儲服務,接到業(yè)務往往囿于自身局限,層層轉(zhuǎn)托,導致價格層層加高。國內(nèi)幾家較大的物流企業(yè)(佳吉物流、海華物流、郵政物流等)在xx雖設有經(jīng)營網(wǎng)點,但都距離園區(qū)較遠,物流費用較高。園區(qū)引進的有實力的物流企業(yè)(創(chuàng)維物流、雅實物流等)才剛剛起步,尚未形成真正的產(chǎn)業(yè)規(guī)模。企業(yè)參差不齊,直接導致市場亂態(tài)頻現(xiàn),甚至曾經(jīng)出現(xiàn)過某托運部一夜之間消失,貨主尋貨無門的事件。
2、社會資源分散使用,零亂無序,行業(yè)效率很低。企業(yè)物流專業(yè)化和規(guī)范化服務程度不高,無序、惡意競爭嚴重,資源利用率低。絕大部分小型物流公司由于實力不強,只能以惡意降價來拉攏貨源,使整個行業(yè)陷入無序競爭,物流運作集約化程度低,經(jīng)營分散、粗放,物流資源未得到有效整合,資源利用率低。專業(yè)化物流企業(yè)也僅限于海華、佳吉、郵政物流等幾家規(guī)模較大的物流企業(yè)。部分物流企業(yè)提供的物流能力有限,在物流策劃、物流管理、實際運作等方面缺乏專業(yè)的理論知識和實踐運作經(jīng)驗,不能滿足企業(yè)較高的需求,難以做到高效益、低成本的運作。
3、物流服務水平低,成本相對較高,園區(qū)企業(yè)發(fā)展受限。通過走訪發(fā)現(xiàn),園區(qū)物流成本一般占到企業(yè)銷售收入的8%-10%,約高于江浙等發(fā)達地區(qū)物流成本的15%-20%。園區(qū)內(nèi)61家企業(yè)普遍表現(xiàn)出對物流服務績效關注,關注內(nèi)容涵蓋時效、成本、服務水平等多個方面。其中,運輸?shù)陌踩珳蕰r是企業(yè)首要的關注點,有91%的企業(yè)將其列為首位;其次是物流服務水平,占82%;成本、響應時間的關注度也較高,分別有57%和54%的企業(yè)將其列入第三、第四關注點。物流的需求呈現(xiàn)出一定的行業(yè)特征,醫(yī)藥、電子行業(yè)由于產(chǎn)品貨值高,其安全性是企業(yè)對物流的首要要求;汽摩配行業(yè)由于行業(yè)毛利較低、運量大,最關心物流成本與服務水平;新型材料行業(yè)對于物流服務有著許多特殊要求,比如包裝等,將根據(jù)產(chǎn)品品種的變化產(chǎn)生不同的需求。生產(chǎn)企業(yè)對物流服務不滿意的主要原因,首先是因為作業(yè)速度慢和物流信息不及時準確;其次是作業(yè)差錯率高、運作成本高。從中可看出,生產(chǎn)企業(yè)對物流服務首先關心的是運作質(zhì)量和包含物流信息在內(nèi)的運作能力問題,其次才是物流成本。
1、環(huán)節(jié)因素。xx經(jīng)濟開發(fā)區(qū)作為工業(yè)基礎相對薄弱地區(qū),物流量小,需求單一,信息發(fā)布不暢,往往要將貨物運送到相對發(fā)達的地區(qū)進一步分流,從而造成環(huán)節(jié)增多,成本上升。目前xx及周邊縣市大部分物資大都需經(jīng)過南昌、長沙等地進行二次分流,門到門直達式的物流服務較少,而且鐵路運輸也取消了5噸、10噸標準集裝箱。隨著我市工業(yè)快速發(fā)展,物流周轉(zhuǎn)時間、服務質(zhì)量需求不斷提升,當前的物流模式必將制約我市經(jīng)濟快速發(fā)展。但減少物流環(huán)節(jié),主要需要依靠市場來進行調(diào)整,作為開發(fā)區(qū),更多的只能是對產(chǎn)業(yè)進行指導,政策上給予優(yōu)惠扶持。
2、信息因素。物流服務資源配置不均衡是導致物流環(huán)節(jié)過多的主要原因,而這些資源流動的配置原則是基于物流需求信息的流動,物流信息聚集的地方也必然是物流服務聚集的地方。物流服務資源與物流信息在專業(yè)化程度高的物流市場內(nèi),通過價格杠桿會自然而然地進行自我調(diào)節(jié)。目前贛西地區(qū)還沒有成規(guī)模的物流信息交換中心,大部分都是通過老關系、老客戶進行交易,物流成本變化隨意性較強。
3、市場化程度因素。物流信息的流速越快、公開化程度越高,市場的集聚效應就越會更好地顯現(xiàn),甚至會成倍地放大,市場化程度也會相應提高。通過市場選擇,各項物流服務也會更規(guī)范,市場會相對穩(wěn)定。我市高安是全國貨運大市(縣)之一,照理而言,身處運輸資源如此豐富的地區(qū),物流并不應成為難題,但由于市場化程度不高,信息不暢通,使xx的物流優(yōu)勢并未得到充分利用。
4、服務綜合化因素。20xx-20xx年園區(qū)內(nèi)企業(yè)生產(chǎn)工業(yè)總產(chǎn)值年均增長幅度均在100%以上,企業(yè)個體對今后三年的發(fā)展預期也較為樂觀,產(chǎn)值預計年均增幅一般都在20-30%,有的甚至達到100%。生產(chǎn)的高速發(fā)展,使得企業(yè)物流需求潛力持續(xù)增強,但企業(yè)的需求并非簡單的需求,貨運代理、進出報關服務、倉儲服務、全程點到點物流服務等綜合化的要求慢慢被大部分企業(yè)所重視??鐕髽I(yè)、大型企業(yè)往往非常重視專業(yè)化的供應鏈、銷售物流服務。整個物流行業(yè)作為第三產(chǎn)業(yè),其高附加值的利潤增長點能否順利形成,也在于能否對物流行業(yè)進行有效整合。
5、政策因素。我市至今還沒有出臺專門扶持現(xiàn)代物流發(fā)展的政策措施,缺乏物流產(chǎn)業(yè)的專門平臺?,F(xiàn)代物流業(yè)需要規(guī)范化、網(wǎng)絡化、信息化、系統(tǒng)化的綜合平臺,加速建設具有特色的物流產(chǎn)業(yè)園區(qū),顯得十分必要。
1、物流難已成為制約園區(qū)經(jīng)濟又好又快發(fā)展的一個瓶頸問題。物流瓶頸的存在,是園區(qū)目前發(fā)展中遇到的重大障礙,服務能力弱、物流成本高不僅直接影響園區(qū)企業(yè)的市場競爭力,而且直接影響到園區(qū)的招商工作。大型項目由于綜合化生產(chǎn)程度較高,往往倚重高標準物流服務,基于目前園區(qū)物流狀況,這樣的項目進園會遇到較大的障礙。大項目進不來,園區(qū)內(nèi)企業(yè)發(fā)展又有局限,很容易造成園區(qū)發(fā)展的邊緣化。目前,萍鄉(xiāng)、新余開發(fā)區(qū)的產(chǎn)值均在100億元以上,產(chǎn)業(yè)集聚作用已開始顯現(xiàn),在這個問題上,著力解決好園區(qū)物流問題,非常有利于促進開發(fā)區(qū)經(jīng)濟的發(fā)展。
2、現(xiàn)代物流業(yè)在現(xiàn)代經(jīng)濟發(fā)展中扮演的角色越來越重要。物流業(yè)作為一種新興產(chǎn)業(yè),已成為世界上許多發(fā)達國家和地區(qū)重點發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)。目前,在我國東部地區(qū)已經(jīng)形成了以沿海大城市群為中心的四大區(qū)域物流圈:一是以北京、天津、沈陽、大連和青島為中心的環(huán)渤海物流圈;二是以上海、南京、杭州和寧波為中心的長三角物流圈;三是以廈門和福州為中心的環(huán)臺海峽物流圈;四是以廣東和深圳為中心的珠江三角洲物流圈。這四大物流圈以滾動式、遞進式的扇面輻射功能,帶動著中部和西部地區(qū)的發(fā)展。在這種格局中,現(xiàn)代物流業(yè)已經(jīng)在跨行業(yè)、跨區(qū)域范圍內(nèi)得到迅速發(fā)展。
3、我省其它地市物流業(yè)蓬勃發(fā)展。為促進我省物流業(yè)發(fā)展,提高經(jīng)濟運行質(zhì)量和效益,省政府辦公廳下發(fā)了《關于促進我省現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展的意見》,各地也積極順應國內(nèi)外現(xiàn)代物流發(fā)展的大勢,積極跟進。九江市提出了在依托老城區(qū)、開辟大市場的基礎上,讓九江物流重整旗鼓的口號,啟動建設長江物流中心和九江物流中心;南城縣發(fā)展物流運輸企業(yè)300多家,聚集3000多輛物流承運貨車,直接從事物流人口達3-5萬人;廣昌縣也成立以工商聯(lián)牽頭組織的跨區(qū)域、跨行業(yè)的物流協(xié)會,全縣人口只有23萬人,但物流企業(yè)有1200家,遍布全國23個大、中城市,每年為國家創(chuàng)利稅5億多元。
4、加快xx的現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展勢在必行。要把xx建設成經(jīng)濟強市,需要大力推進現(xiàn)代物流,用全新的理念和科學的規(guī)劃加快現(xiàn)代物流業(yè)的發(fā)展,降低企業(yè)經(jīng)營成本和區(qū)域經(jīng)濟綜合成本,提高核心競爭能力。當前,xx發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)既有一定的基礎,也有著巨大的潛能,只要我們把握住時機,充分發(fā)揮好優(yōu)勢,完全可以促使現(xiàn)代物流業(yè)迅速發(fā)展壯大。一是區(qū)位優(yōu)勢。xx地處江西省西北部,距周邊的萍鄉(xiāng)、新余兩市均只需半小時車程,是地理上當然的贛西地區(qū)中心城市。境內(nèi)京九鐵路縱貫南北,浙贛復線橫臥東西,高等級公路交叉密布,中心城區(qū)基礎設施建設日益完善,正按照72平方公里城區(qū)面積、50萬人口的中等城市發(fā)展規(guī)模,快速拉開贛西經(jīng)濟中心城市建設的框架。二是需求優(yōu)勢。xx歷來是贛西地區(qū)商品集散地。隨著市場經(jīng)濟體制的日益完善,企業(yè)面臨的市場競爭日趨激烈,對專業(yè)化物流服務的需要與日俱增。市場經(jīng)濟規(guī)律表明,一個城市的物流業(yè)發(fā)展水平和這個城市的綜合經(jīng)濟發(fā)展水平成正比,目前xx中心城區(qū)的物流業(yè)發(fā)展速度遠遠低于綜合經(jīng)濟發(fā)展速度。特別是全市上下以xx經(jīng)濟開發(fā)區(qū)為重點的“工業(yè)強攻戰(zhàn)”正在快速推進,目前引進園區(qū)企業(yè)xx7家,預計到20xx年,工業(yè)產(chǎn)值將達到100億元以上,物流需求將大大提升。三是存量優(yōu)勢。目前xx已經(jīng)擁有一批物流相關企業(yè)和一大批具有物流服務經(jīng)驗的經(jīng)營者隊伍,高安汽車貨運在全省乃至全國都處于領先地位。xx經(jīng)濟開發(fā)區(qū)正在引進三家有較強實力的物流企業(yè),它們也都有著強烈的發(fā)展愿望。
為使現(xiàn)代物流業(yè)成為我市的重要產(chǎn)業(yè)和新的經(jīng)濟增長點,需要觀念到位、政府推動、行業(yè)協(xié)調(diào)、企業(yè)跟進,形成全社會上下聯(lián)動、齊抓共促的新局面。
1、加強組織協(xié)調(diào),營造齊抓共管的新格局。目前,我市現(xiàn)代物流業(yè)仍處于鐵路、公路貨運公司、郵政、個體物流倉儲等不同部門和行業(yè)條塊分割狀態(tài)中。與現(xiàn)代物流業(yè)必須跨地區(qū)、跨行業(yè),形成一條物流供應鏈的要求不相適應,迫切需要加強對現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展進行協(xié)調(diào)和管理。一是成立市現(xiàn)代物流業(yè)建設協(xié)調(diào)小組。由市領導擔任組長,發(fā)改委、經(jīng)貿(mào)委、公安、運政、運管、財政、工商、稅務、交通、外經(jīng)委、工商聯(lián)、鐵路、郵政、保險及相關單位主要負責人任成員,并成立協(xié)調(diào)小組辦公室,負責具體工作的貫徹實施。二是明確推進現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展的責任主體。確定不同主體的責任范圍,政府制訂扶持產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策;行業(yè)組織引導建立規(guī)范市場準則和市場秩序;企業(yè)提升自身管理水平,建立科學管理模式,形成政府相關部門、行業(yè)組織和物流企業(yè)職責分明、齊抓共管、協(xié)調(diào)一致的新局面。三是充分發(fā)揮商會和行業(yè)組織作用。借鑒外地經(jīng)驗,政府將一部分職能授權給商會及行業(yè)協(xié)會組織,整合全市物流及工商業(yè)企業(yè)資源,形成以商會組織為樞紐的xx網(wǎng)絡化服務體系,具體幫助引導物流企業(yè)和其它工商業(yè),統(tǒng)一收集信息,進行分析反饋,制定行業(yè)發(fā)展規(guī)范、技術標準、質(zhì)量標準。在企業(yè)資質(zhì)論證、質(zhì)量監(jiān)督、市場劃分、價格監(jiān)管、競爭手段等方面,充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)調(diào)作用。
2、制定優(yōu)惠政策,打造優(yōu)化發(fā)展的良好環(huán)境。一是制定和推行物流業(yè)的優(yōu)惠政策。實行靈活的金融政策支持,對致力于發(fā)展物流業(yè)的投資者,一律放寬貸款準限;對那些以合資或合作形式向現(xiàn)代物流業(yè)投資的企業(yè)和個人,在項目正式運營后的一段時期內(nèi)給予稅費扶持;在物流企業(yè)車輛養(yǎng)路費、運管費等方面給予一定的優(yōu)惠政策。二是要營造物流業(yè)發(fā)展的良好社會環(huán)境。積極開展物流知識的宣傳普及工作,大力宣傳現(xiàn)代物流業(yè)在國民經(jīng)濟發(fā)展中的重要作用;廢除各類阻礙物流業(yè)發(fā)展的部門規(guī)章或地方性法規(guī);從維護企業(yè)合法權益,樹立物流企業(yè)信譽,統(tǒng)一行業(yè)操作規(guī)范等方面入手,整頓和規(guī)范物流市場秩序;政府主管部門應進一步強化服務意識,建立一站式服務平臺,幫助企業(yè)排憂解難。
3、整合市場資源,謀求建立專業(yè)化市場。目前xx市本級物流集散地主要集中在貿(mào)易廣場,距離開發(fā)區(qū)較遠,且市場專業(yè)化程度不高。值得注意的是,新余已經(jīng)嘗試在園區(qū)內(nèi)建立起專業(yè)化物流市場,同時規(guī)范園區(qū)外物流市場,劃行規(guī)市,這樣既可依托市場服務園區(qū)企業(yè),降低企業(yè)物流成本,又可將物流業(yè)作為新的產(chǎn)業(yè)增長點,擴充園區(qū)經(jīng)濟總量,優(yōu)化園區(qū)產(chǎn)業(yè)結構。目前已有三家物流企業(yè)落戶xx經(jīng)濟開發(fā)區(qū),且正在建設之中,如果將市內(nèi)零散的物流企業(yè)、物流集散中心整合進園區(qū)的話,有利于園內(nèi)物流企業(yè)的發(fā)展。因此,要以工業(yè)園區(qū)的大型專業(yè)市場為平臺,以網(wǎng)絡信息為核心,激活各縣(市)產(chǎn)業(yè)及周邊地區(qū)物流資源,引入競爭機制,從改革市場準入制度和審批制度入手,打破地區(qū)封鎖,使各類物流企業(yè)能夠在統(tǒng)一、透明、平等、高效的市場中競爭、發(fā)展。
4、立足工業(yè)園區(qū),建立贛西物流信息平臺。由園區(qū)聯(lián)合市本級以及其他縣(市)建立贛西片區(qū)的物流信息交換平臺,通過網(wǎng)絡在線的物流信息交換,達到升級物流市場化程度,整合贛西區(qū)域物流資源的目的。贛西地域經(jīng)濟板塊正在逐漸形成,新余、萍鄉(xiāng)、xx等地經(jīng)濟總量快速發(fā)展,為區(qū)域內(nèi)物流企業(yè)的發(fā)展提供了很好的契機。目前,xx經(jīng)濟開發(fā)區(qū)入園的有可作中高端物流的世紀雅實物流,有專業(yè)于電子物流的創(chuàng)維物流,有本地物流網(wǎng)絡較健全完備的宜汽物流。通過培育區(qū)域物流企業(yè),搭建贛西物流專業(yè)市場,暢通信息集散平臺,可望實現(xiàn)在第三產(chǎn)業(yè)上把服務延伸到周邊地區(qū)。
5、著眼長遠發(fā)展,積極發(fā)展第三方物流。物流服務在走向?qū)I(yè)化、綜合化和網(wǎng)絡化的過程中,物流企業(yè)利用其規(guī)?;瘍?yōu)勢和專業(yè)化服務優(yōu)勢,可以通過降低庫存、提高商品周轉(zhuǎn)率等服務,為企業(yè)節(jié)約大量成本。建議借鑒義烏市近期投資建設占地30公頃的義烏國際物流中心的做法,籌建贛西物流中心,目的是建成一個配套倉儲、堆場、裝卸以及集報關行、船務、外代、貨代銀行、保險等為一體的“一站式內(nèi)陸直通關”模式的物流公共服務平臺。
縣企業(yè)發(fā)展調(diào)研報告篇十七
近期,按照市委黨校的要求,本人對xx市私營企業(yè)發(fā)展情況進行了走馬觀花式的調(diào)研,掌握的基本情況如下:
一、近年來,由于xx市委、市政府積極營造發(fā)展私營經(jīng)濟的社會氛圍,加大了對私營企業(yè)的扶持、引導、和服務力度,私營企業(yè)發(fā)展較快,已成為該市國民經(jīng)濟的重要組成部分。
(一)私營企業(yè)已占該市經(jīng)濟主導地位。目前,全市私營企業(yè)已發(fā)展到5844戶,資產(chǎn)總額6.2億元,從業(yè)人員1.84萬人。xx年,私營工業(yè)總產(chǎn)值13.3億元,占全市總產(chǎn)值的32%;私營企業(yè)出口產(chǎn)品交貨值4.7億元;私營企業(yè)上繳稅金1.4億元,占全市工商稅收的78.7%。
(二)私營企業(yè)已初步形成一定的產(chǎn)業(yè)規(guī)模。該市的私營企業(yè)來源于改制、招商和自然形成三個方面。改制為私營企業(yè)的,經(jīng)過幾年來的努力經(jīng)營,艱苦運作,一些企業(yè)實現(xiàn)了新的跳躍式發(fā)展。表現(xiàn)最突出的是xx化工有限公司,投產(chǎn)還不到兩年,僅xx年上繳財政的稅金就1111萬元;xx啤酒有限公司發(fā)展迅猛,xx年上繳稅金930萬元;xx冶金有限公司發(fā)展勢頭強勁,年納稅額由改制前1996年的38萬元,增加到xx年的131萬元。自然形成和招商引進的私營企業(yè)普遍良好,象xxx制衣有限公司、xxxx管材有限公司、xx應用科技有限公司等一批企業(yè),都顯示出了勃勃的發(fā)展生機。隨著私營企業(yè)的發(fā)展,產(chǎn)業(yè)規(guī)模在該市已初步形成。金屬冶煉制造業(yè)、釀酒業(yè)、服裝加工業(yè)、塑料制造業(yè)已成為該市的四大支柱產(chǎn)業(yè)。
(三)私營企業(yè)技術管理水平已有較大提高。為了提高經(jīng)濟效益和國內(nèi)與國際兩大市場的競爭能力,xxx、xxx等企業(yè),紛紛從全國各地引進技術和管理型人才,據(jù)初步統(tǒng)計,全市引進各類人才2200多人,這些人才的引進,提高了企業(yè)技術和管理水平,提升了企業(yè)檔次,增加了企業(yè)活力。xx、xxx等企業(yè)引用了“目標成本考核制”、“成本包干制”、“千分考核制”以及其他一些先進的管理辦法,主動尋求與國際市場接軌,企業(yè)發(fā)展態(tài)勢良好,令人振奮,迄今為止,該市先后有42家私營企業(yè)通過了iso9002國際質(zhì)量體系認證,這是走上健康發(fā)展軌道的重要標志。
二、xx市私營企業(yè)發(fā)展形勢總體上是良好的,特別是有些企業(yè)呈現(xiàn)出了廣闊的發(fā)展前景,但是問題依然不少,而且有的已成為私營企業(yè)發(fā)展的桎梏。
(一)流動資金短缺,融資貸款難。在企業(yè)的諸多困難與問題中,貸款難、流動資金短缺是首要的困難、關鍵性的問題。1996年企業(yè)產(chǎn)權制度改革以來,原企業(yè)欠貸問題解決得不夠妥善。
(二)產(chǎn)業(yè)結構不合理,缺乏互補性。該市工業(yè)重工業(yè)與工業(yè)的比重為1:1.1。從表面看分配比例近乎合理,實則不然。首先,重工業(yè)與輕工產(chǎn)品不配套,沒有形成產(chǎn)業(yè)鏈。重工產(chǎn)品以軸承、汽車輪轂、冶金機件、鉬鐵為主,輕工產(chǎn)品以針織服裝、塑料制品、釀造業(yè)、制藥業(yè)為主。其次產(chǎn)業(yè)內(nèi)部也不能相互銜接,相互依存。例如泳裝業(yè)大量面料全部從廣州等地購進;針織廠織出棉布、化纖布等大部分以原料形式銷往西柳市場或轉(zhuǎn)口國外。
(三)規(guī)模經(jīng)濟發(fā)展不足,運行質(zhì)量不高。表現(xiàn)在企業(yè)過于分散,低水平重復建設。銷售收入超過500萬元以上的企業(yè)產(chǎn)值合計僅7.7億元。全市總產(chǎn)值42.3億元,僅相當于外地大型私營企業(yè)一家的產(chǎn)值。大部分企業(yè)處于略虧損或微利狀態(tài),企業(yè)的盈利能力,償債能力普遍偏低。使企業(yè)的信譽度下降,產(chǎn)品更新?lián)Q代速度緩慢,市場競爭能力較弱。
(四)出品產(chǎn)品少、檔次低。該市工業(yè)出口產(chǎn)品主要有針織品、泳裝、軸承、汽車輪轂、鉬鐵、皮裝五類。其中泳裝、皮裝、針織品主要出口俄羅斯,軸承、鉬鐵出口美國,年出口交貨值4.7億元,僅占總產(chǎn)值的11.1%,其中自營出口3.2億元,占出口總額的68%,占總產(chǎn)值的7.5%,其余大都轉(zhuǎn)口。有出口自營權的企業(yè)僅為30戶,占企業(yè)總數(shù)的0.5%。出口產(chǎn)品檔次偏低,在國外進入的也只是中低檔市場。

