法律意識(shí)是社會(huì)公民的基本素養(yǎng),我們應(yīng)該加強(qiáng)法律教育。總結(jié)要有自己的感悟和思考,不要只是機(jī)械地堆砌素材。9、總結(jié)范文可以激發(fā)我們寫作的靈感和創(chuàng)造力。
人民調(diào)解工作會(huì)議講話篇一
并告知雙方有權(quán)向有關(guān)部門申請(qǐng)解決,或向人民法院提起訴訟。這里需要強(qiáng)調(diào)的是,有的人平時(shí)就不太講理,生性好強(qiáng),不太聽組織的話,不熱心公益事業(yè),人際關(guān)系處理得差。對(duì)于這些人參與的糾紛,我們不能因此而不管不問(wèn),而應(yīng)該主動(dòng)上門做思想工作,讓他體味到組織的關(guān)心。如果我們放任不管,而恰恰這些人大多又性格孤僻,行為粗魯,就很容易鬧出大問(wèn)題來(lái)。民轉(zhuǎn)刑案件大多也是在無(wú)人制止糾紛、化解糾紛或放任矛盾激化而導(dǎo)致的,這不能不引起我們的高度關(guān)注。
饒人。這類糾紛大多包括婚姻、贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)等問(wèn)題。當(dāng)然,并不是所有的小矛盾和所有的家事糾紛我們都采用這種旁敲側(cè)擊的方法去解決,而是要把握糾紛的性質(zhì)和對(duì)糾紛是否會(huì)引發(fā)新矛盾要進(jìn)行前瞻性把握,進(jìn)而決定采用不同的方法解決糾紛。
二是要善于選擇調(diào)解場(chǎng)所和營(yíng)造調(diào)解氛圍。《人民調(diào)解工作若干規(guī)定》第二十八條規(guī)定:人民調(diào)解委員會(huì)調(diào)解糾紛,一般在專門設(shè)置的調(diào)解場(chǎng)所進(jìn)行,根據(jù)需要可以在便于當(dāng)事人的其他場(chǎng)所進(jìn)行。這就是說(shuō),調(diào)解的場(chǎng)所由調(diào)解員進(jìn)行選擇。一般而言,如果是相鄰糾紛,最好到雙方都信賴或德高望重的人家里進(jìn)行調(diào)解,因?yàn)檎l(shuí)都不想讓人說(shuō)自已小肚雞腸;如果是因田間地角界線或用水發(fā)生糾紛,那調(diào)解地點(diǎn)最好選擇在現(xiàn)場(chǎng),做到有的放矢,避免紙上談兵;如果遇到夫妻不睦而一方回了娘家長(zhǎng)時(shí)間不回來(lái)的情況時(shí),最好到其娘家進(jìn)行調(diào)解,這樣一方便于借坡下驢向?qū)Ψ郊捌涓改刚J(rèn)錯(cuò),對(duì)方家人也爭(zhēng)了面子,雙方和好的可能性也將大大增加。
調(diào)解氛圍之所以說(shuō)可以營(yíng)造和有必要營(yíng)造,這主要是因?yàn)槊耖g糾紛是發(fā)生在平等主體之間的糾紛,又往往是糾紛雙方都認(rèn)為自己有理。在這種情況下,我們只能選擇一個(gè)能讓雙方心情能平靜的地方坐下來(lái),各自進(jìn)行陳述和辯解,再由調(diào)解員進(jìn)行評(píng)判。試想,如果將調(diào)解場(chǎng)所選擇在糾紛雙方的一方家里,一旦發(fā)生事實(shí)方面的爭(zhēng)論,對(duì)方就極有可能拍屁股走人,因?yàn)樗J(rèn)為在別人家里他占不了優(yōu)勢(shì)。為什么可能會(huì)出現(xiàn)這種情況,就是因?yàn)闆](méi)能營(yíng)造出讓人沒(méi)有壓抑感的氛圍,如果再出現(xiàn)這家的主人給其他人都敬煙獻(xiàn)茶而唯獨(dú)沒(méi)給這一方當(dāng)事人敬煙獻(xiàn)茶這類情況,那氛圍就還會(huì)更差,調(diào)解協(xié)議就更難達(dá)成。試著反過(guò)來(lái)想一想,如果這家主人同樣給一方當(dāng)事人敬煙獻(xiàn)茶,并且態(tài)度謙恭,語(yǔ)言和順,我想這糾紛不調(diào)解成功都難。但這么大度的人又不是很多。
調(diào)解氛圍能營(yíng)造嗎?回答是肯定的。比如一方向糾紛對(duì)方或其親友敬支煙、抽把椅子、倒杯水,都是一種營(yíng)造氛圍的方法,這些方法對(duì)于化解糾紛矛盾、促使雙方達(dá)成協(xié)議十分管用。作為人民調(diào)解員,有時(shí)我們應(yīng)當(dāng)暗示或明確告訴糾紛一方要營(yíng)造這種氛圍,對(duì)明顯無(wú)理的一方更應(yīng)該提醒,因?yàn)檫@樣既顯示了自己的大度,又能取得他人的諒解,調(diào)解工作也必將事半功倍。
其實(shí),營(yíng)造調(diào)解氛圍的方法很多,比如邀請(qǐng)糾紛雙方的一位朋友或雙方都尊重的人參與調(diào)解,在調(diào)解場(chǎng)所選擇性地播放一場(chǎng)鄰里和睦、尊老愛(ài)幼、夫妻相愛(ài)等相關(guān)題材的電視劇,亦或一句溫暖的話、一個(gè)不經(jīng)意的動(dòng)作,有時(shí)也會(huì)收到意想不到的效果。
第三,要善于運(yùn)用面對(duì)面和背對(duì)背調(diào)解的方法化解矛盾。我一向不主張人民調(diào)解員不分糾紛性質(zhì)和當(dāng)事人的脾性而一味學(xué)法官庭審案件的做法進(jìn)行調(diào)解。這主要原因是法官審理案件要嚴(yán)格依照訴訟程序法規(guī)定進(jìn)行,庭審案件主要就是為了質(zhì)證和查明案件基本事實(shí),分清十非。調(diào)解員調(diào)解糾紛既沒(méi)有程序性的規(guī)定,實(shí)際上也不必要件件糾紛都必須查清事實(shí),比如家事糾紛的事實(shí)就屬于不必要徹底查明或由雙方徹底辯明的一類,只要掌握了引發(fā)糾紛的原因即可。掌握了雙方引發(fā)糾紛的原因,調(diào)解員便可以開始做調(diào)解工作。實(shí)際上法官主持的庭前調(diào)解也是在沒(méi)有查清案件基本事實(shí)的情況下進(jìn)行的,一方陳述后,對(duì)方認(rèn)可的事實(shí),也就是法官掌握的基本事實(shí),人民調(diào)解員對(duì)于事實(shí)難以查清的糾紛,也可以采用這種調(diào)解方式進(jìn)行,這也是面對(duì)面進(jìn)行調(diào)解的優(yōu)勢(shì)所在。
特別應(yīng)該注意的是,有的糾紛不適合采用面對(duì)面的方式進(jìn)行而采用了,不僅調(diào)解難以達(dá)成協(xié)議,還極有可能在調(diào)解現(xiàn)場(chǎng)引發(fā)更大的沖突而難以收拾。這就要求調(diào)解員不但要有智慧,而且還要有調(diào)解現(xiàn)場(chǎng)的駕馭能力,當(dāng)然在調(diào)解前還要對(duì)調(diào)解現(xiàn)場(chǎng)秩序要進(jìn)行基本的評(píng)估。如果估計(jì)調(diào)解時(shí)一方來(lái)的家人及親友人數(shù)比較多,亦或其中有脾氣十分火暴的人,那最好不進(jìn)行面對(duì)面調(diào)解,避免矛盾升級(jí)。如果我們對(duì)雙方參加的人員數(shù)量和脾性估計(jì)不足而雙方又已經(jīng)到了調(diào)解現(xiàn)場(chǎng),這時(shí)我們?nèi)砸_展調(diào)解工作。但是,調(diào)解員就必須想法營(yíng)造現(xiàn)場(chǎng)氛圍,力求不讓雙方劍拔駑張,比如調(diào)解員的開場(chǎng)白可以這么說(shuō):“今天在這里對(duì)某某與某某發(fā)生的什么糾紛進(jìn)行調(diào)解,我注意到雙方的一些親友都來(lái)了,說(shuō)明大家對(duì)解決這起糾紛都十分關(guān)注,希望我們大家共同努力,更希望大家做好雙方當(dāng)事人的思想工作,爭(zhēng)取讓雙方達(dá)成一個(gè)既體現(xiàn)互諒互讓,又基本上公平合理的調(diào)解協(xié)議,讓雙方盡早擺脫因糾紛所產(chǎn)生的沉重的思想負(fù)擔(dān)?!蹦氵@么一說(shuō),再不曉事理的人都知道,人一旦遇到糾紛,無(wú)論是哪一方,都會(huì)背上沉重的思想負(fù)擔(dān),作為親人和朋友,難道不為愿糾紛化解嗎?難道不希望親人或朋友盡快放下思想包袱嗎?難道想讓自己在調(diào)解現(xiàn)場(chǎng)的一次起哄而讓親人或朋友喪失有可能達(dá)成協(xié)議的機(jī)會(huì)嗎?理智的人肯定是希望雙方能達(dá)成一個(gè)協(xié)議而將矛盾徹底化解。這么一來(lái),人們的情緒將逐步趨于平穩(wěn),接著將把握調(diào)解工作進(jìn)程。當(dāng)然,我們也不要對(duì)這種自己營(yíng)造的氛圍過(guò)于自信,因?yàn)樯鐣?huì)生活中各種脾性的人都有,往往是一句話不合意,火暴脾氣就上來(lái)了,攪得雙方情緒激動(dòng),調(diào)解現(xiàn)場(chǎng)失控。這時(shí),調(diào)解員就得把握火喉,絕不能給雙方容易引起沖突的機(jī)會(huì)和時(shí)間,如果確實(shí)出現(xiàn)調(diào)解現(xiàn)場(chǎng)失控的情況,應(yīng)果斷宣布擇期調(diào)解,先將雙方勸返。擇期調(diào)解時(shí)就不要再采用面對(duì)面的調(diào)解方法了,應(yīng)該采用背對(duì)背的調(diào)解方法,這樣的調(diào)解方式或許會(huì)收到你預(yù)想不到的效果。
大多數(shù)的糾紛應(yīng)當(dāng)是采用面對(duì)面的調(diào)解方式的,背對(duì)背的調(diào)解方式究竟適用于哪類糾紛,還需要人民調(diào)解員根據(jù)具體糾紛去把握,不能生搬硬套。
第四,人民調(diào)解員要善于借助他人的力量做好調(diào)解工作。人民調(diào)解員在調(diào)解糾紛時(shí),往往是演獨(dú)角戲,對(duì)于普通糾紛的調(diào)解是可以的,但一旦遇到棘手的糾紛仍采用單打獨(dú)斗的這套方法,顯然是不行的。比如一些新類型糾紛,如專業(yè)性、行業(yè)性糾紛,讓調(diào)解員一人去調(diào)解,肯定束手無(wú)策。遇到這類糾紛時(shí),調(diào)解員就必須邀請(qǐng)具有專門知識(shí)、特定社會(huì)經(jīng)驗(yàn)的人參加,如國(guó)土管理員、農(nóng)業(yè)技術(shù)員、退休的法官、退休的檢察官及調(diào)解過(guò)類似糾紛的有豐富調(diào)解工作經(jīng)驗(yàn)的老同志參加,也可邀請(qǐng)與雙方當(dāng)事人有特定關(guān)系的人、德高望重的人參加,這對(duì)于做好調(diào)解工作都十分有益。
作為一名調(diào)解員,在調(diào)解工作遇到阻力時(shí),不能簡(jiǎn)單地認(rèn)為這起糾紛不可能調(diào)解成功即放棄調(diào)解或放棄第二次調(diào)解,而應(yīng)該去想用什么方法、采用什么方式再一次去嘗試化解這一矛盾糾紛。
么一點(diǎn)說(shuō)不出的滋味,遇到這種情況時(shí),調(diào)解員最好不接煙,而是反過(guò)來(lái)給對(duì)方敬煙,并同時(shí)也向另一方當(dāng)事人敬煙,即使你知道他平時(shí)不抽煙,你動(dòng)作一定要做到位,避免一方或雙方對(duì)你產(chǎn)生誤會(huì)。再比如,我們?cè)谡偌p方進(jìn)行面對(duì)面進(jìn)行調(diào)解時(shí),最好不要當(dāng)著雙方的面公開你的調(diào)查材料和你收集到的其他信息,這種對(duì)事實(shí)確認(rèn)先入為主的方式不利于調(diào)解。那么我們了解到的事實(shí)何時(shí)公開最恰當(dāng)呢?我想應(yīng)該是在單獨(dú)給一方做工作或采取背對(duì)背的調(diào)解方式時(shí)公開最恰當(dāng)。公開并不是要你將你取得的所有材料給他過(guò)目,而是要將他在這起糾紛中扮演了什么角色、對(duì)在什么地方、錯(cuò)在哪些方面、對(duì)引發(fā)糾紛起了什么作用講清楚、說(shuō)明白即可。背對(duì)背做調(diào)解工作時(shí),你指出他的錯(cuò)誤他不但不會(huì)生多大的氣,而且還會(huì)認(rèn)為有的話你沒(méi)當(dāng)著對(duì)方的面說(shuō),就是尊重他,就是給他留了面子。又由于其本身對(duì)引發(fā)糾紛存在一定的過(guò)錯(cuò),他也知道了調(diào)解員掌握到了關(guān)鍵證據(jù),在這種情況下進(jìn)行調(diào)解,達(dá)成調(diào)解協(xié)議的可能性將大大增加。
尊重當(dāng)事人雙方應(yīng)體現(xiàn)在調(diào)解工作的始終。比如調(diào)解員不能對(duì)年齡比自己大得多的人特別是老年人直呼其名,這與法官庭審案件有區(qū)別,更不能直接叫他人帶有戲謔性的綽號(hào)。即使在發(fā)生糾紛過(guò)程中確實(shí)出現(xiàn)過(guò)侮辱人格的語(yǔ)言和行為,調(diào)解員也要隱諱,點(diǎn)到為止即可。第五,要善于引導(dǎo)、幫助當(dāng)事人達(dá)成解決糾紛的調(diào)解協(xié)議?!度嗣裾{(diào)解工作若干規(guī)定》要求:人民調(diào)解委員會(huì)調(diào)解糾紛,應(yīng)當(dāng)在查明事實(shí)、分清責(zé)任的基礎(chǔ)上,根據(jù)當(dāng)事人的特點(diǎn)和糾紛性質(zhì)、難易程度、發(fā)展變化的情況,采取靈活多樣的方式方法,開展耐心、細(xì)致的說(shuō)服疏導(dǎo)工作,促使雙方當(dāng)事人互諒互讓,消除隔閡,引導(dǎo)、幫助當(dāng)事人達(dá)成解決糾紛的調(diào)解協(xié)議。對(duì)于調(diào)解工作而言,促使當(dāng)事人達(dá)成調(diào)解協(xié)議才是我們的最終目標(biāo),沒(méi)有目標(biāo),那就成了盲人騎瞎馬,你對(duì)調(diào)解工作所做的一切努力將毫無(wú)意義。那么,在實(shí)際工作中我們的調(diào)解員該如何操作呢?我認(rèn)為調(diào)解員首先要做到心中有數(shù),這“數(shù)”應(yīng)該包括糾紛的基本事實(shí)、雙方當(dāng)事人的責(zé)任大小、法律法規(guī)和政策的相關(guān)規(guī)定,還包括社會(huì)主義道德要求和當(dāng)?shù)氐拿耧L(fēng)民俗。把握了這個(gè)“數(shù)”,我們先不要提出協(xié)議框架,這個(gè)框架要在聽取了雙方對(duì)權(quán)利的要求和對(duì)義務(wù)的承擔(dān)的表態(tài)之后,再看差距有多大,針對(duì)性地做雙方的思想工作。有時(shí)可以提出不顯失公平的協(xié)議框架,但要看時(shí)機(jī),如果時(shí)機(jī)不成熟而提出了協(xié)議框架,一方服從在你提出的框架內(nèi)協(xié)商,而另一方卻不同意,調(diào)解工作就可能會(huì)陷入被動(dòng)。
引導(dǎo)和幫助當(dāng)事人達(dá)成解決糾紛的調(diào)解協(xié)議也是調(diào)解員工作能力和調(diào)解技能強(qiáng)弱的體現(xiàn)。一些資深法官對(duì)于調(diào)解民事糾紛有豐富的工作經(jīng)驗(yàn)和獨(dú)到的調(diào)解技能,即使十分復(fù)雜的糾紛,他們也會(huì)在短時(shí)間內(nèi),引導(dǎo)、幫助當(dāng)事人達(dá)成調(diào)解協(xié)議。因此,人民調(diào)解員在實(shí)際工作中不但要善于總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)、提高調(diào)解技能,還要善于向調(diào)解工作經(jīng)驗(yàn)豐富的同志如資深法官學(xué)習(xí),以不斷提高自己的調(diào)解工作能力和水平。
仁者見(jiàn)仁,智者見(jiàn)智。調(diào)解工作不可能有一成不變的方法和經(jīng)驗(yàn),這就有待于調(diào)解員在實(shí)際工作中去不斷探索和積累,只要是有利于化解糾紛矛盾的方法都是好方法、好經(jīng)驗(yàn),只要是能維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、促進(jìn)社會(huì)和諧的好方法、好經(jīng)驗(yàn),都値得借鑒和推崇。
人民調(diào)解工作會(huì)議講話篇二
區(qū)綜治辦與區(qū)司法局聯(lián)合在這里舉辦為期三天的綜治、調(diào)解、治保干部培訓(xùn)班,在授課內(nèi)容上安排了《人民調(diào)解協(xié)議書的規(guī)范制作》、《民事案件代理權(quán)幾個(gè)實(shí)務(wù)問(wèn)題》和《治安管理處罰法》,授課內(nèi)容具有針對(duì)性。我認(rèn)為這個(gè)培訓(xùn)班辦的很有必要,而且也比較適應(yīng)江北的實(shí)際情況。本世紀(jì)頭二十年是我們的“重要戰(zhàn)略機(jī)遇期”,同時(shí)也是“矛盾凸顯期”,傳統(tǒng)觀念正在發(fā)生深刻的變化,發(fā)展中面臨的制約因素更多,改革的阻力越大,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的任務(wù)就越重。因此,必須從構(gòu)建和諧社會(huì)的戰(zhàn)略高度,堅(jiān)持科學(xué)的發(fā)展觀和正確的政績(jī)觀,樹立大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、憂患意識(shí),落實(shí)新機(jī)制,提高工作能力,全力推進(jìn)“平安江北”、“和諧江北”建設(shè)工作。
1、目前制約社會(huì)穩(wěn)定、和諧江北建設(shè)的有關(guān)問(wèn)題。
多年來(lái),通過(guò)深入開展“平安創(chuàng)建”活動(dòng),江北的安全系數(shù)明顯提高,打造“平安和諧江北”已取得階段性成效。但是,仍然有些問(wèn)題,影響著社會(huì)穩(wěn)定,制約著和諧江北建設(shè)。具有獨(dú)特的區(qū)位優(yōu)勢(shì)、完善的基礎(chǔ)設(shè)施、豐富的土地資源是我區(qū)的重大發(fā)展優(yōu)勢(shì);但隨著城市化進(jìn)程的加快,我區(qū)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展快速推進(jìn),與此同時(shí),各類問(wèn)題也不斷顯現(xiàn),特別是今年灣頭半島開發(fā)、北高教園區(qū)啟動(dòng)、農(nóng)村股份制改革力度加大引發(fā)的矛盾將可能更多。同時(shí)我轄區(qū)內(nèi)軍事禁地多,歷來(lái)是敵對(duì)勢(shì)力滲透破壞的重點(diǎn)地區(qū)?!胺判墓こ獭苯ㄔO(shè)壓力加重,與“_”邪教組織的斗爭(zhēng)仍然尖銳復(fù)雜,對(duì)社會(huì)的安全和穩(wěn)定構(gòu)成潛在的危險(xiǎn)。同時(shí),就全市來(lái)看,未成年人思想道德建設(shè)、社會(huì)保障政策、道路交通安全、企業(yè)安全生產(chǎn)、城鎮(zhèn)環(huán)境綜合治理、基層尤其是農(nóng)村干部廉政勤政!新農(nóng)村建設(shè)等方面也不同程度地存在隱患,影響著社會(huì)穩(wěn)定。對(duì)預(yù)防化解處置能力提出了更高的要求。
二、提高認(rèn)識(shí),深化平安江北、和諧江北,切實(shí)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定我區(qū)要加快發(fā)展,保持較快的增長(zhǎng)速度,就必須深化機(jī)制、體制的創(chuàng)新,加大開放的力度,實(shí)施工業(yè)化、城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略,但這也會(huì)引起原有利益格局的調(diào)整,流動(dòng)人口的大量增加,社會(huì)矛盾的增多和社會(huì)治安工作難度的增大。因此,在解放思想、加快發(fā)展的進(jìn)程中,能不能正確處理好改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關(guān)系,妥善解決、處理社會(huì)治安工作中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題、新矛盾,創(chuàng)造一個(gè)有利于發(fā)展的安全穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境,是對(duì)我們領(lǐng)導(dǎo)水平、執(zhí)政能力的嚴(yán)峻考驗(yàn)。環(huán)境是加快發(fā)展最大的品牌,治安環(huán)境是加快發(fā)展的第一環(huán)境。穩(wěn)定是第一位的,沒(méi)有穩(wěn)定的環(huán)境什么事也干不成。我們堅(jiān)持在戰(zhàn)略上,以發(fā)展為目標(biāo),以改革促發(fā)展,以發(fā)展保穩(wěn)定;在實(shí)際操作上,始終把穩(wěn)定放在首位,在社會(huì)穩(wěn)定中推進(jìn)改革發(fā)展,在改革發(fā)展中維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
管理、自我服務(wù)、自我保護(hù)的新經(jīng)驗(yàn)。繼續(xù)做好對(duì)勞教刑滿歸正人員、青少年犯罪等“五類人員”的幫教轉(zhuǎn)化工作,在積極做好思想工作的同時(shí),盡可能為其提供生活上的援助,以促使其轉(zhuǎn)化,形成全方位、全時(shí)空、多層次的聯(lián)防工作體系。
路;另一方面是大量的違規(guī)甚至違法的利益表達(dá)方式不斷出現(xiàn),有些群眾認(rèn)為只有這樣,問(wèn)題才能解決。要減少這些現(xiàn)象,除對(duì)群眾進(jìn)行必要的教育引導(dǎo)外,關(guān)鍵的問(wèn)題是要求我們能及時(shí)解決群眾思想問(wèn)題和實(shí)際問(wèn)題。為此我們各級(jí)干部都要切實(shí)提高做群眾工作的能力,懷著對(duì)群眾深厚感情去協(xié)調(diào)、去解決涉及群眾切身利益的問(wèn)題。要認(rèn)真實(shí)施新修訂的《信訪條例》,積極做好宣傳工作。以治安防范宣傳、普法宣傳、《條例》宣傳等內(nèi)容為宣傳重點(diǎn),運(yùn)用多種形式,積極提升居民的安全防范意識(shí)和法律意識(shí)。暢通信訪渠道,維護(hù)信訪秩序,依法維護(hù)人民利益,教育群眾通過(guò)合法的途徑,以理性的形式表達(dá)自己的意見(jiàn)和訴求。對(duì)極少數(shù)打著“上訪”旗號(hào),或者以“維權(quán)”名義提出不合理要求,甚至無(wú)理取鬧、乘機(jī)擾亂公共秩序,危害公共安全的,要態(tài)度堅(jiān)決,依法嚴(yán)肅處理。
四要進(jìn)一步完善預(yù)警機(jī)制和有效的應(yīng)急機(jī)制。一是積極做好事前防范和預(yù)警機(jī)制建設(shè)。健全條塊結(jié)合的排查機(jī)制,圍繞重點(diǎn)問(wèn)題、重點(diǎn)人口、重點(diǎn)時(shí)段,進(jìn)行多層次、多觸角、全方位的情報(bào)信息網(wǎng)絡(luò),及時(shí)準(zhǔn)確掌握動(dòng)態(tài)變化趨勢(shì),逐步形成規(guī)范的排查機(jī)制。綜合調(diào)度信訪、司法、派出所、綜治辦、矛盾調(diào)解中心等職能部門,暢通群眾反映問(wèn)題的渠道,健全多管齊下的聯(lián)調(diào)機(jī)制。二是要高度重視應(yīng)急管理工作,切實(shí)提高政府保障公共安全和處置突發(fā)公共事件的能力。建立健全各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)解決重大矛盾糾紛的責(zé)任制、接訪制,處置突發(fā)性人民內(nèi)部矛盾重大群體糾紛工作預(yù)案。建立民情民意分析制度,重大疑難糾紛報(bào)告制度、專項(xiàng)治理制度、糾紛調(diào)解督辦制度,推行信訪事項(xiàng)全程代理制。
同志們,今年是“十一五”規(guī)劃的開局之年,是深入貫徹落實(shí)_、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)、平安的基層基礎(chǔ)年,我們一定要開好局,全面貫徹_,開拓進(jìn)取,扎實(shí)工作,抓住機(jī)遇,深化平安建設(shè)工作,為開創(chuàng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展新局面而努力奮斗。
人民調(diào)解工作會(huì)議講話篇三
同志們:
經(jīng)過(guò)縣司法局的精心籌備和努力,人民調(diào)解培訓(xùn)班今天正式開班。在這里,我首先向來(lái)自各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)常年從事人民調(diào)解工作、為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定而辛勤努力、默默奉獻(xiàn)的各位同志表示親切的問(wèn)候!人民調(diào)解是一項(xiàng)中國(guó)特色的社會(huì)主義法律制度,是化解民間糾紛的有效手段,是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要力量。近幾年來(lái),全縣各級(jí)人民調(diào)解組織為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定做了大量工作,化解了大量矛盾,使許多矛盾化解在基層,消化在萌芽狀態(tài),充分發(fā)揮了為黨委政府分憂、為人民群眾解難的重要作用。進(jìn)一步抓好人民調(diào)解工作是黨委、政府的重要職責(zé)。隨著形勢(shì)的不斷變化,對(duì)人民調(diào)解員也提出了更多更高的要求,舉辦這次人民調(diào)解培訓(xùn),非常重要,也非常及時(shí)。借這個(gè)機(jī)會(huì),我講三點(diǎn)意見(jiàn):
一是建設(shè)社會(huì)主義政治文明的需要。建設(shè)社會(huì)主義政治文明,是全面建成小康社會(huì)的重要內(nèi)容。發(fā)展社會(huì)主義民主政治,建設(shè)社會(huì)主義政治文明,最根本的是把黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國(guó)有機(jī)地結(jié)合起來(lái)。人民調(diào)解正是黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國(guó)的生動(dòng)體現(xiàn),是社會(huì)主義民主政治的具體體現(xiàn),是人民群眾在黨的領(lǐng)導(dǎo)下,依法調(diào)解解決矛盾糾紛,實(shí)現(xiàn)自我管理、自我服務(wù)的有效形式。加強(qiáng)人民調(diào)解工作對(duì)我們新時(shí)期、新階段全面建成小康社會(huì)意義重大。
二是維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,鞏固基層基礎(chǔ)工作的需要。維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定是各級(jí)黨委政府的重大責(zé)任。人民調(diào)解在維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定中確實(shí)發(fā)揮了很大作用,已成為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的“第一道防線”。近年來(lái),從中央到地方,對(duì)人民調(diào)解工作都十分重視。抓住人民調(diào)解工作,充分發(fā)揮人民調(diào)解在維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定中的第一道防線作用,我們的工作才能在黨委政府的工作大局中占有地位,我們的職能和作用才能得到充分的發(fā)揮和加強(qiáng)。就我縣而言,雖然做了大量的工作取得了相當(dāng)?shù)某煽?jī),但各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各行業(yè)的人民調(diào)解工作參差不齊,調(diào)解員的素質(zhì)不高、調(diào)解組織不健全、調(diào)解協(xié)議不完善而造成的法律效力不夠等情況不容樂(lè)觀。通過(guò)此次培訓(xùn),希望同志們充分認(rèn)識(shí)人民調(diào)解在社會(huì)主義法治建設(shè)中的重要作用,切實(shí)增強(qiáng)做好人民調(diào)解工作的榮譽(yù)感、使命感、責(zé)任感。
三是適應(yīng)新常態(tài)形勢(shì)發(fā)展的需要。目前,我國(guó)正步入深化改革的關(guān)鍵時(shí)期,處于經(jīng)濟(jì)發(fā)展增長(zhǎng)速度換檔期、結(jié)構(gòu)調(diào)整陣痛期、前期刺激政策消化期“三期疊加”的特殊階段,社會(huì)矛盾多發(fā)易發(fā)的階段性特征尤其明顯。人民調(diào)解作為社會(huì)自治性糾紛化解機(jī)制和手段,源于群眾、扎根基層,具有平等協(xié)商、互諒互讓、不傷感情、成本低、效率高等優(yōu)勢(shì);做好人民調(diào)解工作,能夠第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)矛盾糾紛,依靠廣大人民群眾把矛盾糾紛化解在基層和初始階段,不僅避免了矛盾糾紛進(jìn)入行政、司法渠道,而且可以從源頭上減少不和諧因素,防止矛盾激化、升級(jí),有利于正確處理人民內(nèi)部矛盾、促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。因此,希望同志們積極把握各類矛盾的新特征,研究調(diào)處矛盾的新方法,學(xué)習(xí)調(diào)處矛盾的新技能,主動(dòng)適應(yīng)新常態(tài)形勢(shì)發(fā)展的需要。
(一)要加強(qiáng)人民調(diào)解工作的組織網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。各級(jí)各部門要高度重視人民調(diào)解工作,納入每年度黨政議事日程,專題研究部署人民調(diào)解工作。要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),建立健全縣、鄉(xiāng)、村(居)以及專業(yè)性、行業(yè)性調(diào)解網(wǎng)絡(luò),領(lǐng)導(dǎo)掛帥,分級(jí)負(fù)責(zé),責(zé)任到人,真正形成一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí)的工作格局。
(二)要?jiǎng)?chuàng)造性地開展好人民調(diào)解工作。當(dāng)前,民間糾紛出現(xiàn)了許多新情況、新特點(diǎn)、新趨勢(shì),預(yù)防和調(diào)解的難度不斷增大,對(duì)此,我們必須要有清醒的認(rèn)識(shí),要有針對(duì)性地開展工作,加大調(diào)處工作力度,提高調(diào)解工作水平,努力把可能激化的矛盾減少到最低限度。要根據(jù)當(dāng)事人的特點(diǎn)和糾紛性質(zhì)、難易程度、發(fā)展變化的情況,采取靈活多樣的方式方法,開展耐心、細(xì)致的說(shuō)服疏導(dǎo)工作,促使雙方當(dāng)事人消除隔閡,引導(dǎo)、幫助當(dāng)事人達(dá)成調(diào)解協(xié)議,最大限度地化解矛盾糾紛。各地、各行業(yè)人民調(diào)解組織不僅要搞好傳統(tǒng)的婚姻、家庭、鄰里、賠償?shù)瘸R?jiàn)性、多發(fā)性民間糾紛的調(diào)解,而且要結(jié)合本地經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的實(shí)際,針對(duì)突出的難點(diǎn)、熱點(diǎn)糾紛開展調(diào)解工作,化解改革進(jìn)程中的利益沖突,做到哪里有民間糾紛,人民調(diào)解工作就延伸到哪里,及時(shí)有效化解民間糾紛,保證改革和發(fā)展順利進(jìn)行。要把預(yù)防矛盾糾紛作為新時(shí)期人民調(diào)解工作的重點(diǎn),積極介入影響轄區(qū)穩(wěn)定的重大社會(huì)矛盾糾紛的排查調(diào)處工作,科學(xué)地把握民間糾紛產(chǎn)生演變發(fā)展的規(guī)律,有針對(duì)性地采取措施,維護(hù)本地、本部門、本行業(yè)大局和諧、政治穩(wěn)定。要深入到人民群眾之中,及時(shí)發(fā)現(xiàn)可能導(dǎo)致矛盾糾紛的潛在因素,防止矛盾糾紛的發(fā)生。要發(fā)揮人民調(diào)解工作的網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢(shì),積極向黨委政府反映社情民意,為及時(shí)處理矛盾糾紛、防止矛盾激化提供信息。要堅(jiān)持抓早、抓小、抓苗頭,努力把矛盾糾紛解決在萌芽狀態(tài),嚴(yán)防民間糾紛激化引起自殺、兇殺、群體性事件。要充分發(fā)揮人民調(diào)解貼近基層、聯(lián)系群眾的特點(diǎn),大力宣傳黨的路線方針政策,開展生動(dòng)的法治宣傳教育,弘揚(yáng)社會(huì)主義道德,不斷提高公民的法治觀念和道德水平,努力為全面建成小康社會(huì)創(chuàng)造長(zhǎng)期和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。
人民調(diào)解工作會(huì)議講話篇四
全市第十一次人民調(diào)解工作會(huì)議昨召開。記者獲悉,我市人民調(diào)解工作將建立“大數(shù)據(jù)”綜合分析模塊,提升調(diào)解精準(zhǔn)性,推動(dòng)人民調(diào)解向“數(shù)據(jù)化”邁進(jìn)。市委副書記、政法委書記錢三雄出席會(huì)議并講話。
近年來(lái),我市各類人民調(diào)解組織圍繞中心、服務(wù)大局,共受理社會(huì)矛盾糾紛近18萬(wàn)件,調(diào)解成功率達(dá)99.33%,涉及協(xié)議金額52.5億元。
據(jù)悉,該綜合分析模塊以政府大數(shù)據(jù)平臺(tái)為依托重點(diǎn),推進(jìn)法院、綜治、公安、司法等多部門信息向平臺(tái)集中,推動(dòng)調(diào)解工作從“信息化”向“數(shù)據(jù)化”轉(zhuǎn)變。同時(shí),各類人民調(diào)解組織將加強(qiáng)大數(shù)據(jù)智能分析,及時(shí)掌握社會(huì)矛盾糾紛的動(dòng)態(tài)及發(fā)展趨勢(shì),不斷提升人民調(diào)解工作的預(yù)見(jiàn)性和高效性。
錢三雄指出,各地各部門要認(rèn)真學(xué)習(xí)“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,加強(qiáng)村級(jí)組織建設(shè)、優(yōu)化整合行業(yè)調(diào)解力量、配優(yōu)配強(qiáng)調(diào)解隊(duì)伍,最大限度地把矛盾化解在基層、化解在萌芽狀態(tài)。要善于因人制宜、因地制宜開展調(diào)解工作;堅(jiān)持“大數(shù)據(jù)”引領(lǐng),全面提升人民調(diào)解工作的精準(zhǔn)性,準(zhǔn)確把握新形勢(shì)下人民調(diào)解工作的新要求、新規(guī)律,運(yùn)用好底線思維、法治思維、互聯(lián)網(wǎng)思維,扎實(shí)推進(jìn)調(diào)解工作的精細(xì)化、社會(huì)化和智能化。
會(huì)議表彰了10名“最美人民調(diào)解員”和一批先進(jìn)集體、個(gè)人。
市領(lǐng)導(dǎo)陳作榮、卓高柱、王x琪參加會(huì)議。市中級(jí)人民法院院長(zhǎng)徐建新參加會(huì)議。
人民調(diào)解工作會(huì)議講話篇五
1月26日上午,夷陵區(qū)樟村坪鎮(zhèn)人民調(diào)解工作會(huì)在宜昌明珠磷化工業(yè)有限公司濃重召開。各村(居)書記、治保調(diào)解主任,全鎮(zhèn)30家企業(yè)調(diào)委會(huì)主任、網(wǎng)格員和中心戶共170余人參加了此次人民調(diào)解工作會(huì),區(qū)司法局黨組書記、局長(zhǎng)張寶華,鎮(zhèn)委書記高秉政等領(lǐng)導(dǎo)出席會(huì)議并講話。
大會(huì)表彰了樟村坪鎮(zhèn)優(yōu)秀人民調(diào)解委員會(huì)和優(yōu)秀人民調(diào)解員,其中部分優(yōu)秀人民調(diào)解委員會(huì)和優(yōu)秀人民調(diào)解員作了典型發(fā)言;鎮(zhèn)委書記高秉政重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)了人民調(diào)解工作在服務(wù)群眾、維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定中的重要地位,充分肯定了度樟村坪鎮(zhèn)人民調(diào)解工作成效,要求大家再接再厲在新一年中取得更大的進(jìn)步。
會(huì)上,區(qū)司法局局長(zhǎng)張寶華對(duì)樟村坪鎮(zhèn)人民調(diào)解工作給予了高度評(píng)價(jià),認(rèn)為樟村坪鎮(zhèn)委、政府對(duì)人民調(diào)解工作重視程度高、工作謀劃早、培訓(xùn)抓得好,并對(duì)該鎮(zhèn)人民調(diào)解工作提出三點(diǎn)要求:一是以推進(jìn)村級(jí)人民調(diào)委會(huì)規(guī)范化建設(shè)全覆蓋為抓手,不斷加強(qiáng)村級(jí)調(diào)委會(huì)組織、陣地、隊(duì)伍、業(yè)務(wù)規(guī)范化建設(shè),切實(shí)達(dá)到“五有”、“四落實(shí)”、“六統(tǒng)一”的要求,確保完成規(guī)范化創(chuàng)建全覆蓋目標(biāo)。二是以鞏固企業(yè)調(diào)委會(huì)全覆蓋成效為抓手,繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)企業(yè)調(diào)委會(huì)的業(yè)務(wù)指導(dǎo),并結(jié)合樟村坪鎮(zhèn)礦產(chǎn)企業(yè)多的實(shí)際,加大地礦矛盾糾紛的排查化解力度,發(fā)揮人民調(diào)解第一道防線作用,為服務(wù)企業(yè)健康發(fā)展,維護(hù)轄區(qū)和諧穩(wěn)定保駕護(hù)航。三是以加強(qiáng)人民調(diào)解員隊(duì)伍能力建設(shè)為抓手,推動(dòng)人民調(diào)解辦案成功率和群眾滿意率雙提升。司法所要主動(dòng)履行人民調(diào)解員培訓(xùn)職責(zé),科學(xué)制定培訓(xùn)計(jì)劃,采取以會(huì)代訓(xùn),集中培訓(xùn),個(gè)案分析等方式,分層次組織人民調(diào)解員開展業(yè)務(wù)技能培訓(xùn),促進(jìn)全鎮(zhèn)廣大人民調(diào)解員整體業(yè)務(wù)水平大幅提高。
會(huì)后,鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府還邀請(qǐng)了全省“十大金牌人民調(diào)解員”楊興義等一批調(diào)解工作能手對(duì)全體與會(huì)人員進(jìn)行了為期一天半的人民調(diào)解業(yè)務(wù)知識(shí)和技能培訓(xùn),切實(shí)提升了該鎮(zhèn)人民調(diào)解員隊(duì)伍的業(yè)務(wù)水平和綜合能力。
人民調(diào)解工作會(huì)議講話篇六
同志們:
記徐文華同志回顧總結(jié)了近年人民調(diào)解工作的情況,并提出了下步工作目標(biāo)和要求,希望大家按照大會(huì)的精神,強(qiáng)化工作責(zé)任,認(rèn)真抓好落實(shí)。
這幾年來(lái),我區(qū)人民調(diào)解工作在各級(jí)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下,把發(fā)揮黨的政治優(yōu)勢(shì)與依法調(diào)處結(jié)合起來(lái),落實(shí)責(zé)任,健全制度,創(chuàng)新方法,認(rèn)真抓好預(yù)警預(yù)測(cè)、排查梳理、疏導(dǎo)化解各個(gè)環(huán)節(jié),使大量民間糾紛及時(shí)解決在內(nèi)部、解決在基層、解決在萌芽狀態(tài),有力地維護(hù)了我區(qū)的政治穩(wěn)定和社會(huì)安定。這是全區(qū)司法行政系統(tǒng)調(diào)解人員共同努力的結(jié)果。在此,我代表區(qū)委、區(qū)政府向受表彰的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人表示熱烈的祝賀!向從事人民調(diào)解工作的同志們致以親切的慰問(wèn)和崇高的敬意。
下面,我再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn):
一、從貫徹落實(shí)黨的xx大精神的高度,深刻認(rèn)識(shí)新形勢(shì)下加強(qiáng)人民調(diào)解工作的重要意義。
人民調(diào)解制度是一項(xiàng)中國(guó)特色的社會(huì)主義法律制度,也是有效解決社會(huì)糾紛,實(shí)現(xiàn)基層民主、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的重要方式。在當(dāng)前我國(guó)構(gòu)建和諧社會(huì)時(shí)代背景和多元化社會(huì)的現(xiàn)實(shí)背景下,人民調(diào)解制度在協(xié)調(diào)各方利益關(guān)系、處理社會(huì)矛盾方面發(fā)揮了重要的作用。新形勢(shì)下,我區(qū)進(jìn)一步加強(qiáng)人民調(diào)解工作,對(duì)于深入貫徹落實(shí)黨的xx大精神,不斷推進(jìn)建設(shè)更高水平小康社會(huì),具有十分重要意義。
(一)加強(qiáng)人民調(diào)解工作,是營(yíng)造和諧環(huán)境、扎實(shí)推進(jìn)“兩創(chuàng)”戰(zhàn)略的重要保障。社會(huì)穩(wěn)定,是推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要保證。沒(méi)有和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境,一切推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的舉措就無(wú)從談起。黨的xx大報(bào)告指出,社會(huì)穩(wěn)定是人民群眾的共同心愿,是改革發(fā)展的重要前提,并提出了要最大限度激發(fā)社會(huì)創(chuàng)造活力,最大限度增加和諧因素,最大限度減少不和諧因素的要求。這一要求表明,我們必須要把維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定作為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的先決條件。特別是面對(duì)當(dāng)前利益關(guān)系和社會(huì)矛盾呈現(xiàn)出多元和復(fù)雜的局面,因利益關(guān)系引發(fā)的人民內(nèi)部矛盾明顯增多,涉法涉訴信訪案件和群體性事件居高不下的狀況,必須要進(jìn)一步強(qiáng)化措施,切實(shí)維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。目前,我區(qū)全區(qū)上下正按照省市委的部署,著力以兩創(chuàng)為總抓手,推動(dòng)全民創(chuàng)業(yè)、全面創(chuàng)新,努力實(shí)現(xiàn)區(qū)第七屆黨代會(huì)所確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境將為我區(qū)有效落實(shí)“兩創(chuàng)”戰(zhàn)略及黨代會(huì)確定的目標(biāo)任務(wù)提供有力的保障。人民調(diào)解工作作為解決基層糾紛、化解社會(huì)矛盾、保持社會(huì)穩(wěn)定的重要途徑,具有遍布基層、深入群眾、便捷靈活等多種特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì),擁有廣泛的群眾基礎(chǔ),是營(yíng)造和諧社會(huì)環(huán)境的重要手段。加強(qiáng)新形勢(shì)下的人民調(diào)解工作,有利于及時(shí)將各種矛盾糾紛解決在基層,化解在萌芽狀態(tài),避免矛盾激化;有利于引導(dǎo)人民群眾更多地通過(guò)調(diào)解的形式化解矛盾糾紛,避免大量矛盾糾紛涌向司法渠道;有利于更好地維系社會(huì)公正和家庭美德,增強(qiáng)社會(huì)責(zé)任和社會(huì)活力。
(二)加強(qiáng)人民調(diào)解工作是堅(jiān)持執(zhí)政為民、著力改善民計(jì)民生的重要舉措。黨的xx大報(bào)告全面闡述了科學(xué)發(fā)展觀,提出了以人為本,加快推進(jìn)以改善民計(jì)民生為重點(diǎn)的社會(huì)建設(shè),并指出要妥善處理人民內(nèi)部矛盾,健全黨和政府主導(dǎo)的維護(hù)群眾權(quán)益機(jī)制。人民內(nèi)部矛盾引發(fā)的糾紛,大多數(shù)涉及到群眾的切身利益。群眾利益無(wú)小事。人民調(diào)解扎根基層,了解民情,體現(xiàn)民意,與廣大人民群眾的利益息息相關(guān)。利用調(diào)解的方法化解矛盾糾紛,一方面可以依法維護(hù)糾紛當(dāng)事人的合法權(quán)益,維護(hù)社會(huì)公平正義,有助于建立廣大人民群眾所期盼的良好社會(huì)秩序、生活秩序和工作秩序。特別是通過(guò)化解大量的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性糾紛,有助于完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制,保護(hù)廣大人民群眾的生產(chǎn)積極性,從根本上維護(hù)群眾的長(zhǎng)遠(yuǎn)利益,促進(jìn)人民安居樂(lè)業(yè),各得其所。另一方面也可以使黨委、政府及時(shí)了解群眾反映的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,有助于我們有針對(duì)性地采取措施,解決好事關(guān)群眾利益的問(wèn)題,實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好人民的根本利益,從而更好地實(shí)踐執(zhí)政為民的宗旨,不斷鞏固和擴(kuò)大黨執(zhí)政的群眾基礎(chǔ)。
(三)加強(qiáng)人民調(diào)解工作是弘揚(yáng)法治精神、建設(shè)“法治江北”的重要手段。黨的xx大報(bào)告指出,要深入開展法制宣傳教育、弘揚(yáng)法治精神,形成自覺(jué)學(xué)法守法用法的社會(huì)氛圍,并強(qiáng)調(diào)要建設(shè)和諧文化,培育文明風(fēng)尚。人民調(diào)解是廣大人民群眾在黨的領(lǐng)導(dǎo)下通過(guò)自我教育、自我管理、自我服務(wù)、自我約束,化解矛盾消除紛爭(zhēng)的自治活動(dòng)。人民調(diào)解委員會(huì)作為基層群眾性自治組織,最貼近基層和人民群眾,是基層群眾參與社會(huì)管理,自主化解矛盾糾紛的重要形式。通過(guò)人民調(diào)解工作,可以在調(diào)解個(gè)案的過(guò)程中,有針對(duì)性地開展法制宣傳教育,引導(dǎo)廣大人民群眾遵紀(jì)守法,依法律、按程序主張和維護(hù)自己的合法權(quán)益,從而在全社會(huì)進(jìn)一步弘揚(yáng)法治精神,推進(jìn)“法治江北”建設(shè)。同時(shí),在人民調(diào)解工作中,可以有針對(duì)性地開展社會(huì)主義榮辱觀教育,弘揚(yáng)中華民族的傳統(tǒng)美德,促進(jìn)和諧文化建設(shè),培育良好的社會(huì)風(fēng)尚,從源頭上減少和預(yù)防矛盾糾紛的產(chǎn)生。
各級(jí)各部門尤其是人民法院、司法行政機(jī)關(guān),一定要按照學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)黨的xx大精神的要求,從堅(jiān)定走中國(guó)特色社會(huì)主義道路,構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的高度,不斷深化對(duì)新形勢(shì)下人民調(diào)解工作重要性的認(rèn)識(shí),進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和使命感,切實(shí)把這項(xiàng)工作抓緊抓實(shí)抓好,不斷取得新的成效。
二、按照構(gòu)建和諧江北的要求,積極探索新形勢(shì)下人民調(diào)解工作的新途徑。
在新形勢(shì)下,人民調(diào)解工作面臨的任務(wù)更加艱巨、責(zé)任更加重大。我們必須立足當(dāng)前,著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),按照中央和省市區(qū)關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)新時(shí)期人民調(diào)解工作的要求,堅(jiān)持繼承和創(chuàng)新相結(jié)合,勇于探索,大膽實(shí)踐,全面加強(qiáng)人民調(diào)解工作,充分發(fā)揮人民調(diào)解化解矛盾糾紛、預(yù)防矛盾糾紛和法制宣傳教育的功能,充分發(fā)揮人民調(diào)解實(shí)現(xiàn)基層民主,促進(jìn)基層群眾參與社會(huì)管理的作用,努力為我區(qū)建設(shè)全民創(chuàng)業(yè)型社會(huì)、全面創(chuàng)新型城區(qū)提供保障。
(一)推進(jìn)理念創(chuàng)新,切實(shí)增強(qiáng)人民調(diào)解工作的生機(jī)和活力。做好新形勢(shì)下的人民調(diào)解工作,必須適應(yīng)形勢(shì)任務(wù)的變化,不斷創(chuàng)新人民調(diào)解工作的理念。要牢固樹立以人為本的理念,始終把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好人民群眾的根本利益作為人民調(diào)解的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),始終帶著對(duì)人民群眾的深厚感情做好調(diào)解工作,既要注重從法律的角度對(duì)矛盾糾紛進(jìn)行分析,使當(dāng)事人知法、懂法,又要善于運(yùn)用思想政治工作的方法,對(duì)當(dāng)事人進(jìn)行說(shuō)服教育,讓他們知榮辱、明事非。要牢固樹立公平公正的理念,大力推進(jìn)人民調(diào)解工作規(guī)范化建設(shè),建立和完善人民調(diào)解工作制度,嚴(yán)格人民調(diào)解工作程序,遵循依法調(diào)解、平等自愿、尊重當(dāng)事人訴訟權(quán)利的原則,實(shí)行公開調(diào)解,確保調(diào)解結(jié)果為當(dāng)事人雙方所接受,努力做到“案結(jié)事了”,切實(shí)增強(qiáng)人民調(diào)解工作的社會(huì)公信力。要牢固樹立便民利民的理念,善于根據(jù)矛盾糾紛的性質(zhì)、難易程度和當(dāng)事人的具體情況,充分利用“村頭”、“地頭”、“街頭”調(diào)解等方式,因地制宜、因人制宜、不失時(shí)機(jī)的開展調(diào)解工作,引導(dǎo)、幫助當(dāng)事人達(dá)成調(diào)解協(xié)議。要牢固樹立“第一防線”的理念,充分發(fā)揮人民調(diào)解貼近群眾、了解民情,在化解民間糾紛中平等協(xié)商、互諒互讓、不傷感情、成本低、效率高、易于為人民群眾所接受的優(yōu)勢(shì),大力倡導(dǎo)和支持一般民間糾紛向非訴訟解決渠道分流,使人民調(diào)解成為化解矛盾糾紛的首選途徑和主渠道,進(jìn)一步發(fā)揮人民調(diào)解“穩(wěn)定器”的基礎(chǔ)性作用。
(二)推進(jìn)機(jī)制創(chuàng)新,著力構(gòu)建“大調(diào)解”工作格局。各街道、鎮(zhèn)設(shè)立的綜治工作中心是維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定的前沿陣地,它有效整合綜治、信訪、司法、公安、勞動(dòng)等各方面的力量,實(shí)行治安聯(lián)防、矛盾聯(lián)調(diào)、問(wèn)題聯(lián)治、事件聯(lián)處、平安聯(lián)創(chuàng),這為我們開展人民調(diào)解工作提供了十分有利的平臺(tái)。各級(jí)各部門要緊緊依托街道、鎮(zhèn)綜治工作中心以及村(社區(qū))綜治工作站(室),積極推進(jìn)人民調(diào)解、行政調(diào)解和司法調(diào)解的有效銜接,著力構(gòu)建在黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)下,以人民調(diào)解為基礎(chǔ),人民調(diào)解、行政調(diào)解和司法調(diào)解相互銜接的“大調(diào)解”工作格局。法院與司法行政系統(tǒng)要建立和完善經(jīng)常性的溝通聯(lián)系制度,依法履行指導(dǎo)管理人民調(diào)解工作、疑難糾紛調(diào)處工作等職能,進(jìn)一步完善人民調(diào)解與訴訟程序的銜接配合機(jī)制,同時(shí),要積極探索和完善人民調(diào)解與治安、醫(yī)療、勞動(dòng)爭(zhēng)議、交通事故等糾紛調(diào)解的銜接配合機(jī)制,增強(qiáng)人民調(diào)解工作的效果。此外,還要加強(qiáng)與綜治中心的聯(lián)系,與綜治、信訪、勞動(dòng)、司法、公安等部門密切配合、通力協(xié)作,及時(shí)分析預(yù)測(cè)社會(huì)治安形勢(shì)和矛盾糾紛的特點(diǎn)規(guī)律,共同研究預(yù)防和處置措施,形成化解矛盾糾紛的合力。
(三)推進(jìn)功能創(chuàng)新,積極拓展人民調(diào)解的工作領(lǐng)域。在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的不同時(shí)期不同階段,社會(huì)矛盾糾紛也呈現(xiàn)出不同的內(nèi)容和特點(diǎn)。人民調(diào)解工作必須順應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展變化的趨勢(shì),認(rèn)真研究各類矛盾糾紛的規(guī)律和特點(diǎn),創(chuàng)新調(diào)解功能,牢牢把握人民調(diào)解工作的主動(dòng)權(quán),切實(shí)增強(qiáng)工作的針對(duì)性和有效性。要?jiǎng)?chuàng)新人民調(diào)解矛盾糾紛預(yù)防功能,建立健全矛盾糾紛預(yù)警信息工作網(wǎng)絡(luò)、處置預(yù)案、定期排查和信息反饋機(jī)制,做到超前工作、提前預(yù)防,抓早抓小抓苗頭,防止簡(jiǎn)單民事糾紛轉(zhuǎn)化為刑事案件,引發(fā)群體性事件。要?jiǎng)?chuàng)新人民調(diào)解化解矛盾糾紛的功能,既要加強(qiáng)婚姻、家庭、鄰里、損害賠償和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)等常見(jiàn)性、多發(fā)性矛盾糾紛的調(diào)解工作,促進(jìn)家庭和睦、鄰里和諧,維護(hù)和發(fā)展和諧人際、社會(huì)關(guān)系,更要積極參與征地拆遷、勞動(dòng)爭(zhēng)議、醫(yī)患糾紛、環(huán)境保護(hù)等社會(huì)熱點(diǎn)難點(diǎn)糾紛的調(diào)解,不斷提高對(duì)跨區(qū)域、跨行業(yè)、復(fù)雜疑難矛盾糾紛的調(diào)處水平。要?jiǎng)?chuàng)新人民調(diào)解宣傳教育功能,堅(jiān)持把法制宣傳教育、思想道德教育和思想政治工作貫穿人民調(diào)解始終,增強(qiáng)人民群眾法律意識(shí),引導(dǎo)群眾依法表達(dá)合理訴求,幫助群眾釋疑解惑,有效疏導(dǎo)化解矛盾,做到調(diào)解一案、教育一片,努力營(yíng)造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。
三、明確職責(zé),強(qiáng)化保障,著力為人民調(diào)解工作順利開展創(chuàng)造良好條件。
人民調(diào)解工作是維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的第一道防線。各級(jí)各部門要高度重視人民調(diào)解工作,把人民調(diào)解工作擺上重要位置,納入重要議事日程,加強(qiáng)工作保障,不斷推動(dòng)人民調(diào)解工作向縱深發(fā)展。
(一)要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)人民調(diào)解工作的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)。各街道、鎮(zhèn)和各有關(guān)部門要全面加強(qiáng)對(duì)人民調(diào)解工作的領(lǐng)導(dǎo),大力推進(jìn)人民調(diào)解工作的社會(huì)化、制度化和規(guī)范化建設(shè),努力形成上下聯(lián)動(dòng)、協(xié)調(diào)配合、齊抓共管的工作網(wǎng)絡(luò)。要加強(qiáng)對(duì)人民調(diào)解組織日常工作的指導(dǎo),配齊配強(qiáng)人民調(diào)解員,加大對(duì)人民調(diào)解員的培訓(xùn)教育力度。認(rèn)真研究分析人民調(diào)解工作開展情況,積極探索化解矛盾的新途徑新方法,充分發(fā)揮人民調(diào)解組織的作用,不斷提高人民調(diào)解工作水平。人民法院和司法行政機(jī)關(guān)要著眼于人民調(diào)解工作長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展,建立科學(xué)合理的工作機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)人民調(diào)解工作的指導(dǎo)。綜治、信訪、公安、勞動(dòng)等部門要樹立“大調(diào)解”意識(shí),加強(qiáng)與人民調(diào)解的銜接配合,運(yùn)用人民調(diào)解化解行政糾紛。廣大人民調(diào)解組織和調(diào)解員要自覺(jué)圍繞黨委政府的中心工作,針對(duì)本地經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中存在的難點(diǎn)熱點(diǎn)糾紛開展調(diào)解工作,全力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,確保一方平安。
(二)要進(jìn)一步加強(qiáng)組織隊(duì)伍建設(shè)。健全完善的組織網(wǎng)絡(luò),是做好人民調(diào)解工作的重要保證。要主動(dòng)適應(yīng)我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新形勢(shì),將人民調(diào)解組織的建立健全納入基層組織建設(shè)總體規(guī)劃,進(jìn)一步健全人民調(diào)解的組織網(wǎng)絡(luò),要按照“哪里有人群,人民調(diào)解組織就建在哪里;哪里有糾紛,人民調(diào)解就在哪里發(fā)揮作用”的要求,從實(shí)際出發(fā),創(chuàng)新人民調(diào)解組織形式,在鞏固加強(qiáng)街道(鎮(zhèn))和社區(qū)(村)調(diào)解組織的基礎(chǔ)上,把人民調(diào)解工作延伸到社會(huì)的各個(gè)領(lǐng)域。今年開展了百人企業(yè)建立人民調(diào)解組織和積極吸納外來(lái)人員加入人民調(diào)解組織工作,在區(qū)勞動(dòng)、衛(wèi)生等單位建立人民調(diào)解等,要切實(shí)抓緊抓好,抓出實(shí)效;同時(shí)加強(qiáng)大型集貿(mào)市場(chǎng)、行業(yè)協(xié)會(huì)、院校等領(lǐng)域的人民調(diào)解組織建設(shè)。要加強(qiáng)調(diào)解員隊(duì)伍建設(shè),堅(jiān)持人民調(diào)解員的選任條件,擴(kuò)大選任范圍,積極吸納人大代表、政協(xié)委員、人民陪審員、退休法官、檢察官、警官等志愿者參與人民調(diào)解工作,逐步建立起一支懂法律、懂政策、知民情、熱心人民調(diào)解工作的專兼相結(jié)合的人民調(diào)解員隊(duì)伍。要定期進(jìn)行培訓(xùn),不斷提高人民調(diào)解員的法制觀念、政策水平和業(yè)務(wù)水平。
(三)要進(jìn)一步加大人民調(diào)解工作保障力度。各有關(guān)部門要根據(jù)人民調(diào)解工作的需要,按照省市區(qū)關(guān)于加強(qiáng)新形勢(shì)下人民調(diào)解工作的要求,將人民調(diào)解工作經(jīng)費(fèi)和表彰獎(jiǎng)勵(lì)經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算和部門預(yù)算,從人力、財(cái)力、物力上保障人民調(diào)解工作的順利開展。全區(qū)推行了人民調(diào)解工作以獎(jiǎng)代補(bǔ)制度,有關(guān)單位(白沙街道)并根據(jù)這一制度配套了相應(yīng)的獎(jiǎng)勵(lì)措施。要關(guān)心廣大人民調(diào)解員的疾苦,從政策措施等方面給予傾斜和支持,積極為他們解決實(shí)際困難和問(wèn)題,努力為他們創(chuàng)造良好的生活和工作條件。要繼續(xù)在人民調(diào)解員隊(duì)伍中開展?fàn)幭葎?chuàng)優(yōu)活動(dòng),及時(shí)總結(jié)人民調(diào)解工作的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),對(duì)在人民調(diào)解工作中取得突出成績(jī)的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人要給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì),激發(fā)他們從事人民調(diào)解工作的積極性和自豪感。各新聞單位也要加大對(duì)人民調(diào)解工作的宣傳,努力為人民調(diào)解工作營(yíng)造良好的輿論氛圍。
同志們,人民調(diào)解制度作為社會(huì)主義基層民主法治的重要組成部分,作為解決社會(huì)矛盾糾紛的重要機(jī)制,在新的形勢(shì)下具有不可替代的地位和作用。人民調(diào)解工作前景廣闊,任務(wù)光榮而艱巨。我們一定要按照xx大以人為本和構(gòu)建和諧社會(huì)的要求,進(jìn)一步解放思想,扎實(shí)工作,不斷提高人民調(diào)解工作水平,充分發(fā)揮人民調(diào)解在化解社會(huì)矛盾糾紛、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定中的作用,為扎實(shí)推進(jìn)創(chuàng)業(yè)富民、創(chuàng)新強(qiáng)區(qū),為實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)奮斗目標(biāo)做出新的更大的貢獻(xiàn)。
人民調(diào)解工作會(huì)議講話篇七
5月7日上午,奉城鎮(zhèn)在政府二樓郁金香廳會(huì)議室,召開20xx年基層人民調(diào)解工作會(huì)議。各村(居)委會(huì)調(diào)解主任、駐轄區(qū)公安派出所人民調(diào)解工作室調(diào)解員、奉城司法所全體工作人員等共70余人參加。會(huì)議由奉城司法所副所長(zhǎng)沈軍主持。
會(huì)上,奉城司法所副所長(zhǎng)沈軍同志回顧總結(jié)了奉城鎮(zhèn)20xx年的人民調(diào)解工作,同時(shí),著重對(duì)“大排查大調(diào)解”活動(dòng)及“宅基調(diào)解網(wǎng)”運(yùn)作情況作了詳細(xì)總結(jié)。并就下一階段的人民調(diào)解工作進(jìn)行了全面工作部署,尤其是對(duì)即將開展的“奉城鎮(zhèn)調(diào)解之星”活動(dòng)進(jìn)行了重點(diǎn)布置。要求村(居)調(diào)委會(huì)切實(shí)圍繞推進(jìn)“宅基調(diào)解網(wǎng)”工作,結(jié)合基層實(shí)際,創(chuàng)新調(diào)解工作方式、方法,突出效果,不斷積累經(jīng)驗(yàn),形成地區(qū)特色工作,發(fā)揮好“宅基調(diào)解網(wǎng)”作用。
鎮(zhèn)調(diào)委會(huì)主任徐治飛同志在會(huì)上強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)要求:一是要求基層調(diào)解員要充分認(rèn)識(shí)人民調(diào)解工作的.重要性,強(qiáng)化責(zé)任心,做到工作到位;二是要求基層調(diào)解員切實(shí)提升自我工作能力,拓展調(diào)解方式,講究調(diào)解藝術(shù),把握“情、理、法”三要素,依法調(diào)解;三是要求基層調(diào)解員充分發(fā)揮人民調(diào)解組織力量和優(yōu)勢(shì),對(duì)突發(fā)性、群體性、敏感性的矛盾糾紛,要重視和加強(qiáng)調(diào)處力度,把轄區(qū)內(nèi)的矛盾糾紛調(diào)處化解在萌芽狀態(tài)。
會(huì)上,還特別邀請(qǐng)了奉城工商所副所長(zhǎng)方衛(wèi)東同志對(duì)與會(huì)人員進(jìn)行了《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》相關(guān)知識(shí)培訓(xùn),并對(duì)如何處理好在調(diào)解過(guò)程中遇到的消費(fèi)維權(quán)糾紛進(jìn)行了詳細(xì)講述。
人民調(diào)解工作會(huì)議講話篇八
同志們:
今天,市委專門召開政協(xié)工作會(huì)議,具有十分重要的意義。這次會(huì)議的召開,必將對(duì)開創(chuàng)我市政協(xié)事業(yè)新局面,推進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越發(fā)展、全面實(shí)現(xiàn)“十二五”發(fā)展目標(biāo),起到積極的推動(dòng)作用。剛才,市委趙書記代表市委作了重要講話,就進(jìn)一步加強(qiáng)和改善黨對(duì)人民政協(xié)的領(lǐng)導(dǎo),切實(shí)發(fā)揮政協(xié)在推進(jìn)科學(xué)發(fā)展、建設(shè)美好鹽城中的重要作用,提出了明確的要求,我們要認(rèn)真學(xué)習(xí),深刻領(lǐng)會(huì),抓好落實(shí)。下面,我結(jié)合政府工作,講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
一、各級(jí)政協(xié)在全市發(fā)展大局中地位重要、作用獨(dú)特人民政協(xié)是黨和政府聯(lián)系群眾、團(tuán)結(jié)各界的重要橋梁和紐帶。近幾年來(lái),在市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全市各級(jí)政協(xié)組織緊緊圍繞中心、服務(wù)大局,認(rèn)真履行職能,在協(xié)調(diào)關(guān)系、匯聚力量、建言獻(xiàn)策等方面,做了大量卓有成效的工作,對(duì)政府工作給予了大力支持,為推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展作出了重要貢獻(xiàn)。
意見(jiàn);對(duì)“十二五”規(guī)劃編制、經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)、創(chuàng)新型城市建設(shè)、生態(tài)市建設(shè)和實(shí)施“人才強(qiáng)市”戰(zhàn)略等重大課題進(jìn)行了廣泛深入的調(diào)研,有針對(duì)性地提出了很好的意見(jiàn)和建議。自2006年全市政協(xié)工作會(huì)議召開以來(lái),市政協(xié)共提出各類建議案21件,提交視察報(bào)告和專項(xiàng)建議126份,提案2208件。
政協(xié)的監(jiān)督支持,促進(jìn)了政府工作順利開展。各級(jí)政協(xié)圍繞全市中心工作,充分發(fā)揮聯(lián)系廣泛、上下通達(dá)的優(yōu)勢(shì),及時(shí)把政府的各項(xiàng)工作部署傳達(dá)到社會(huì)各界,做到了政協(xié)工作與政府中心工作在指導(dǎo)思想上一致,在工作目標(biāo)上協(xié)調(diào),在工作部署上呼應(yīng)。市政協(xié)和政協(xié)委員還通過(guò)例會(huì)、視察、調(diào)研、民主評(píng)議等形式,對(duì)中小企業(yè)發(fā)展、城建項(xiàng)目建設(shè)、農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)、義務(wù)教育均衡發(fā)展等重點(diǎn)工作推進(jìn)情況進(jìn)行督辦檢查,推動(dòng)了政府工作的順利開展。近幾年來(lái),市政協(xié)組織委員共開展專項(xiàng)視察和專題民主監(jiān)督155次。
政協(xié)的共同參與,促進(jìn)了政府重大項(xiàng)目推進(jìn)。各級(jí)政協(xié)按照市委、市政府確定的總體目標(biāo),積極參與經(jīng)濟(jì)建設(shè),在沿海開發(fā)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等重大項(xiàng)目招引和推進(jìn)中,不僅加強(qiáng)調(diào)研督查,提出意見(jiàn)和建議,還親歷親為、勇?lián)負(fù)?dān)。近年來(lái),市政協(xié)先后引進(jìn)了12個(gè)、投資總額達(dá)22億元的重點(diǎn)項(xiàng)目。去年12月市政協(xié)在蘇州成功舉辦了鹽城沿海開發(fā)推介會(huì),蘇州工商界100多名客商參加,為兩市更加深入地開展合作搭建了平臺(tái)。
教育、文化、衛(wèi)生、就業(yè)、社會(huì)保障、食品藥品安全等事關(guān)群眾切身利益的問(wèn)題,為政府提供了反映社情民意的信息1126件,對(duì)政府加強(qiáng)公共服務(wù)、增進(jìn)民生幸福、促進(jìn)社會(huì)和諧起到了積極的作用。
實(shí)踐表明,政府工作離不開人民政協(xié)的幫助和支持,政府各項(xiàng)工作所取得的成績(jī),凝聚著各級(jí)政協(xié)組織和廣大政協(xié)委員的心血和汗水。在此,我代表市政府,向全市各級(jí)政協(xié)組織和廣大政協(xié)委員,表示衷心的感謝!
二、全力支持各級(jí)政協(xié)進(jìn)一步履行職能、發(fā)揮作用。
各級(jí)政府及部門要根據(jù)新的形勢(shì)、新的要求,按照市委《意見(jiàn)》和趙書記的講話要求,進(jìn)一步健全工作制度,創(chuàng)新工作舉措,加強(qiáng)與政協(xié)的溝通協(xié)作,積極支持政協(xié)發(fā)揮職能作用,努力提高政府工作水平。
薦重大課題,主動(dòng)邀請(qǐng)政協(xié)參與重大事項(xiàng)論證,使政治協(xié)商更加生動(dòng)活潑、富有成效。
二要更加積極地支持政協(xié)履行民主監(jiān)督職能。政協(xié)民主監(jiān)督是人民監(jiān)督的重要組成部分。各級(jí)政府要積極支持政協(xié)探索新的監(jiān)督形式,通過(guò)協(xié)商討論、提案、調(diào)研視察、社情民意反映等多種形式,加強(qiáng)對(duì)政府工作的監(jiān)督,努力讓各方面的建議、要求充分反映出來(lái),讓各方面的意見(jiàn)、批評(píng)充分表達(dá)出來(lái),使政府工作在監(jiān)督之下高效運(yùn)轉(zhuǎn)。要不斷拓展民主監(jiān)督的領(lǐng)域,特別是在環(huán)境治理、工程建設(shè)、社會(huì)事業(yè)發(fā)展、社會(huì)保障、廉政建設(shè)等方面,積極配合政協(xié)開展視察、考察、座談和社會(huì)評(píng)議等活動(dòng),聘請(qǐng)政協(xié)委員擔(dān)任行風(fēng)監(jiān)督員、特邀監(jiān)督員、特邀審計(jì)員,虛心聽取意見(jiàn),及時(shí)改進(jìn)工作。要切實(shí)提高民主監(jiān)督的成效,對(duì)政協(xié)在民主監(jiān)督中提出的意見(jiàn)和建議,以及提交的調(diào)研、視察報(bào)告和社情民意信息,各級(jí)政府及部門都要高度重視,認(rèn)真研究采納,并將采納、落實(shí)和改進(jìn)情況及時(shí)向政協(xié)反饋。
提出的重要意見(jiàn)和建議,特別是反映社情民意的建議,要建立一整套的閱批、研究、解決和反饋機(jī)制,增強(qiáng)吸收意見(jiàn)、解決問(wèn)題的實(shí)效性,提高政協(xié)組織和人民群眾的滿意度。
四要更加積極地抓好政協(xié)提案建議辦理工作。辦理提案是政府聽取各界意見(jiàn)和建議、促進(jìn)工作落實(shí)的重要渠道。各級(jí)政府及部門要高度重視政協(xié)提案辦理工作,把著力點(diǎn)放在解決實(shí)際問(wèn)題上,絕不能讓敷衍應(yīng)付的現(xiàn)象發(fā)生。對(duì)于政協(xié)常委會(huì)議、主席會(huì)議提出的建議案,政府領(lǐng)導(dǎo)同志要親自閱批,并抓好落實(shí)。要著力提高提案辦理質(zhì)量,按照“件件有答復(fù)、事事有著落”的要求,逐條梳理、有序解決。對(duì)涉及面廣、情況復(fù)雜的問(wèn)題,要制定詳細(xì)工作方案,穩(wěn)妥加以解決;對(duì)條件所限、一時(shí)難以解決的問(wèn)題,要如實(shí)說(shuō)明情況,做好解釋工作,爭(zhēng)取委員的理解。要不斷強(qiáng)化提案辦理工作責(zé)任,把政協(xié)提案辦理作為年度重要工作進(jìn)行安排和部署,納入政府部門目標(biāo)管理責(zé)任制進(jìn)行考核,切實(shí)加大督查、督辦、落實(shí)力度。政府辦公室要及時(shí)將政協(xié)提案的`領(lǐng)導(dǎo)批示情況和承辦部門采納落實(shí)情況向政協(xié)反饋,每年要向政協(xié)常委會(huì)通報(bào)一次提案辦理情況。
三、努力為政協(xié)開展工作創(chuàng)造條件、搞好服務(wù)。
大力支持政協(xié)工作,為政協(xié)履行職能創(chuàng)造條件,是各級(jí)政府的重要職責(zé)。我們要從多方面加大對(duì)政協(xié)工作的支持,繼續(xù)為政協(xié)開展工作多辦實(shí)事。
一要大力支持政協(xié)改善辦公條件。各級(jí)政府要高度重視改善政協(xié)機(jī)關(guān)的辦公條件,保證政協(xié)機(jī)關(guān)必要的辦公用房、必備的辦公設(shè)施、必需的公務(wù)用車。有條件的縣(市、區(qū))要盡力為政協(xié)提供更好的工作條件,創(chuàng)造更好的工作環(huán)境。
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人民調(diào)解工作會(huì)議講話篇九
近日,沁水縣公安局交警大隊(duì)聯(lián)合縣司法局,組織交通事故處理民警、縣道路交通事故調(diào)解委員會(huì)各工作站調(diào)解員,召開了全縣交通事故糾紛人民調(diào)解第四季度工作會(huì)議和工作交流座談會(huì)。
會(huì)議回顧總結(jié)了今年以來(lái)道路交通事故糾紛人民調(diào)解委員會(huì)案件調(diào)解、信訪維穩(wěn)、案件質(zhì)量、隊(duì)伍建設(shè)和工作紀(jì)律等方面情況,集中學(xué)習(xí)了省、市有關(guān)會(huì)議精神及交通事故賠償標(biāo)準(zhǔn)、執(zhí)行規(guī)范等方面內(nèi)容,并對(duì)交通事故人民調(diào)解融合于司法行政調(diào)解、快處快賠和民事訴訟及創(chuàng)建金牌調(diào)解員、精品調(diào)解案活動(dòng)進(jìn)行了任務(wù)分解和征求意見(jiàn);就辦案單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所、人民調(diào)解員之間的交流對(duì)接和工作流程中存在的問(wèn)題和不足進(jìn)行了分析、答復(fù)和座談溝通交流,發(fā)放了“黨員爭(zhēng)先鋒,全警創(chuàng)滿意”活動(dòng)宣傳資料;同時(shí)針對(duì)第四季度工作進(jìn)行了安排部署。
深化交調(diào)委基層基礎(chǔ)建設(shè),推進(jìn)所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法員和法律援助中心參與交通事故調(diào)解,逐步將交通事故人民調(diào)解員由部門調(diào)解向人民調(diào)解過(guò)渡、向社會(huì)過(guò)渡,使人民調(diào)解成為群眾依賴、當(dāng)事人信賴、政府滿意的基層組織。
結(jié)合“黨員爭(zhēng)先鋒,全警創(chuàng)滿意”主題實(shí)踐活動(dòng),通過(guò)看誰(shuí)調(diào)解的案件多、看誰(shuí)做的案卷質(zhì)量高、看群眾和當(dāng)事人對(duì)哪個(gè)調(diào)解員最滿意,積極開展民意測(cè)評(píng)和案件回訪,廣泛掀起爭(zhēng)創(chuàng)群眾滿意金牌調(diào)解員活動(dòng)。
加強(qiáng)調(diào)委會(huì)各調(diào)解員政治理論和業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn),認(rèn)真學(xué)習(xí)上級(jí)業(yè)務(wù)部門、司法行政部門的規(guī)定、精神和調(diào)解標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)一步規(guī)范調(diào)解用語(yǔ),提高業(yè)務(wù)技能,確保每件調(diào)解案件質(zhì)量經(jīng)得起檢驗(yàn)。
規(guī)章制度。
杜絕違法違紀(jì)嚴(yán)格調(diào)解程序按照一案一卷、裝訂成冊(cè)要求規(guī)范調(diào)解法律文書制作逐步使人民調(diào)解工作規(guī)范化、制度化努力形成高效、規(guī)范、文明、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ鞲窬帧?BR> 善于利用媒體,主動(dòng)聯(lián)系媒體,及時(shí)將人民調(diào)解員的先進(jìn)事跡和好的經(jīng)驗(yàn)做法宣傳出去、發(fā)揚(yáng)光大,讓更多的交通事故當(dāng)事人從中受益,讓社會(huì)各界群眾進(jìn)一步理解、關(guān)心和支持交通事故糾紛人民調(diào)解工作。
全市第十一次人民調(diào)解工作會(huì)議昨召開。記者獲悉,我市人民調(diào)解工作將建立“大數(shù)據(jù)”綜合分析模塊,提升調(diào)解精準(zhǔn)性,推動(dòng)人民調(diào)解向“數(shù)據(jù)化”邁進(jìn)。市委副書記、政法委書記錢三雄出席會(huì)議并講話。
近年來(lái),我市各類人民調(diào)解組織圍繞中心、服務(wù)大局,共受理社會(huì)矛盾糾紛近18萬(wàn)件,調(diào)解成功率達(dá)99.33%,涉及協(xié)議金額52.5億元。
據(jù)悉,該綜合分析模塊以政府大數(shù)據(jù)平臺(tái)為依托重點(diǎn),推進(jìn)法院、綜治、公安、司法等多部門信息向平臺(tái)集中,推動(dòng)調(diào)解工作從“信息化”向“數(shù)據(jù)化”轉(zhuǎn)變。同時(shí),各類人民調(diào)解組織將加強(qiáng)大數(shù)據(jù)智能分析,及時(shí)掌握社會(huì)矛盾糾紛的動(dòng)態(tài)及發(fā)展趨勢(shì),不斷提升人民調(diào)解工作的預(yù)見(jiàn)性和高效性。
錢三雄指出,各地各部門要認(rèn)真學(xué)習(xí)“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,加強(qiáng)村級(jí)組織建設(shè)、優(yōu)化整合行業(yè)調(diào)解力量、配優(yōu)配強(qiáng)調(diào)解隊(duì)伍,最大限度地把矛盾化解在基層、化解在萌芽狀態(tài)。要善于因人制宜、因地制宜開展調(diào)解工作;堅(jiān)持“大數(shù)據(jù)”引領(lǐng),全面提升人民調(diào)解工作的精準(zhǔn)性,準(zhǔn)確把握新形勢(shì)下人民調(diào)解工作的新要求、新規(guī)律,運(yùn)用好底線思維、法治思維、互聯(lián)網(wǎng)思維,扎實(shí)推進(jìn)調(diào)解工作的精細(xì)化、社會(huì)化和智能化。
會(huì)議表彰了10名“最美人民調(diào)解員”和一批先進(jìn)集體、個(gè)人。
市領(lǐng)導(dǎo)陳作榮、卓高柱、王x琪參加會(huì)議。市中級(jí)人民法院院長(zhǎng)徐建新參加會(huì)議。
16日,川陜甘三省五市邊界人民調(diào)解協(xié)作工作會(huì)議在我市朝天區(qū)召開。陜西省漢中市、四川省廣元市、巴中市和綿陽(yáng)市以及甘肅省隴南市司法行政部門齊聚一堂,共同探討交流省際邊界人民調(diào)解工作。司法部基層司安置幫教處處長(zhǎng)白杰、四川省司法廳副廳長(zhǎng)劉朝寬、甘肅省司法廳副廳長(zhǎng)鐘建龍、廣元市副市長(zhǎng)劉志東出席會(huì)議。
數(shù)據(jù)顯示,全市共成立了3362個(gè)人民調(diào)解委員會(huì),有人民調(diào)解員16928人,調(diào)解組織網(wǎng)絡(luò)實(shí)現(xiàn)全覆蓋,其中市醫(yī)患糾紛調(diào)解中心因工作成績(jī)突出,被司法部授予“全國(guó)模范人民調(diào)解委員會(huì)”稱號(hào)。
會(huì)上,隴南、綿陽(yáng)、巴中、廣元、漢中五地司法局相關(guān)負(fù)責(zé)人總結(jié)交流了邊界聯(lián)調(diào)協(xié)議執(zhí)行情況,介紹了一年來(lái)毗鄰地區(qū)矛盾糾紛調(diào)防情況,現(xiàn)場(chǎng)宣讀并簽訂了三省五市邊界人民調(diào)解聯(lián)調(diào)協(xié)作協(xié)議。
就進(jìn)一步加強(qiáng)新形勢(shì)新常態(tài)下的邊界聯(lián)調(diào)協(xié)作工作,會(huì)議達(dá)成共識(shí)。會(huì)議要求,要進(jìn)一步健全合作機(jī)制,堅(jiān)持好每年一次的聯(lián)席會(huì)議制度,落實(shí)好聯(lián)絡(luò)員協(xié)調(diào)制度,要做到將“鄰居的事當(dāng)成自己的事辦理”;要進(jìn)一步拓展合作領(lǐng)域,推動(dòng)整合法律服務(wù)資源,積極介入邊界地區(qū)群眾的矛盾化解、信訪、維穩(wěn)、普法、法律咨詢等各個(gè)方面,要積極向上匯報(bào)銜接,建立法律服務(wù)區(qū)域一體化的協(xié)作機(jī)制;要進(jìn)一步強(qiáng)化培訓(xùn)交流,在人民調(diào)解、法律服務(wù)等方面互學(xué)互鑒、互幫互助,重視人民調(diào)解員的培訓(xùn),總結(jié)推廣好經(jīng)驗(yàn)、好做法。通過(guò)加強(qiáng)聯(lián)系、緊密協(xié)作,共同維護(hù)和打造法治、平安、和諧邊界。
人民調(diào)解工作會(huì)議講話篇十
大家上午好!在座的各位都是我市戰(zhàn)斗在基層一線的人民調(diào)解員,常年為維護(hù)基層社會(huì)穩(wěn)定辛勤努力、默默奉獻(xiàn)。首先,我代表市委市政府致以親切的問(wèn)候和衷心的感謝!今天的培訓(xùn)班是經(jīng)市委政法委研究,并報(bào)市委政府同意的。雖然只有2天的培訓(xùn)時(shí)間,但是內(nèi)容豐富,針對(duì)性和操作性強(qiáng),希望參加培訓(xùn)的同志們學(xué)以致用,解決好新常態(tài)下矛盾調(diào)解中遇到的問(wèn)題,為維護(hù)全市社會(huì)和諧穩(wěn)定做出新的貢獻(xiàn)。下面我講三點(diǎn)意見(jiàn):
一、開展人民調(diào)解工作既重要也很有必要,要明確目標(biāo)、找準(zhǔn)方向。
長(zhǎng)期以來(lái),人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解等各類調(diào)解相互孤立,“各彈各的調(diào),各吹各的號(hào)”,未能顧全向前、向后、向外的延伸工作,由此影響調(diào)解功能的全面發(fā)揮,妨礙了矛盾糾紛的及時(shí)有效化解。新時(shí)代賦予了人民調(diào)解新使命和新方向,人民調(diào)解員隊(duì)伍及其糾紛解決能力也必須適應(yīng)新時(shí)代的需要。
(一)開展人民調(diào)解工作是適應(yīng)新形勢(shì)的需要。_將人民調(diào)解納入全面依法治國(guó)總體部署之中,提出要“健全社會(huì)矛盾糾紛預(yù)防化解機(jī)制,完善調(diào)解、仲裁、行政裁決、訴訟等有機(jī)銜接、相互協(xié)調(diào)的多元化糾紛化解機(jī)制”,首次提出要發(fā)展人民調(diào)解員隊(duì)伍。_指出,要加強(qiáng)預(yù)防和化解社會(huì)矛盾機(jī)制建設(shè),正確處理人民內(nèi)部矛盾。在新形勢(shì)下,人民調(diào)解工作要深入貫徹_;要按照我市“__”戰(zhàn)略,全面貫徹實(shí)施《中華人民共和國(guó)人民調(diào)解法》;要優(yōu)化調(diào)解隊(duì)伍結(jié)構(gòu),著力提高素質(zhì),完善管理制度;要強(qiáng)化工作保障,努力建設(shè)一支政治合格、熟悉業(yè)務(wù)、熱心公益、公道正派、秉持中立的人民調(diào)解員隊(duì)伍,為平安__、法治__建設(shè)作出積極貢獻(xiàn)。
(二)開展人民調(diào)解工作是順應(yīng)政法工作的必然。當(dāng)前,現(xiàn)實(shí)性社會(huì)沖突與非現(xiàn)實(shí)性社會(huì)沖突相互交織,多元價(jià)值訴求和利益失衡導(dǎo)致群體性糾紛多發(fā),這些糾紛僅僅依靠法院判決難以實(shí)現(xiàn)“案結(jié)事了人和”,而通過(guò)人民調(diào)解則可使“大事化小、小事化無(wú)”。人民調(diào)解制度是一項(xiàng)具有中國(guó)特色的解決民間糾紛的法律制度,通過(guò)加強(qiáng)人民調(diào)解員的培訓(xùn),提高人民調(diào)解員的業(yè)務(wù)素質(zhì),在緩解司法機(jī)關(guān)壓力、合理配置有限的司法資源方面發(fā)揮著重要作用。從我市情況來(lái)看,__市公安局交管中心成立的交通事故損害賠償糾紛人民調(diào)解委員會(huì)聘請(qǐng)的四名專職人民調(diào)解員,每年化解糾紛約__余件;__派出所設(shè)立的人民調(diào)解室平均每月處理矛盾糾紛__件,“警調(diào)銜接”為公安機(jī)關(guān)非警務(wù)民事糾紛調(diào)解緩解了壓力。如今,人民法院的案件呈現(xiàn)爆發(fā)式增長(zhǎng)趨勢(shì),人少案件多嚴(yán)重困擾法院。對(duì)此,全市符合條件的人民調(diào)解組織、人民調(diào)解員都可以接受法院、行政機(jī)關(guān)的委托對(duì)矛盾糾紛進(jìn)行調(diào)解,減輕司法機(jī)關(guān)的辦案壓力。
(三)開展人民調(diào)解工作是維護(hù)群眾利益的渠道。目前,我們正處于社會(huì)矛盾的突顯期,各種體制、觀念和利益的碰撞,極易引起社會(huì)矛盾糾紛的增多。許多民間糾紛如果得不到及時(shí)化解,就有可能升級(jí)為上訪、越級(jí)訪甚至發(fā)展為群體性事件,還有可能激化為刑事犯罪案件。在具體調(diào)解糾紛時(shí),生活在熟人社會(huì)的人民調(diào)解員由于對(duì)雙方均有一定親和力,與矛盾糾紛雙方比較熟悉,加之對(duì)矛盾糾紛的來(lái)龍去脈比較了解,或者說(shuō)容易調(diào)查掌握,這就使化解矛盾糾紛有了極大的便利條件,這也是人民調(diào)解員的一大優(yōu)勢(shì)。一般民間糾紛在我們?nèi)嗣裾{(diào)解的工作范圍之內(nèi),它可以通過(guò)人民調(diào)解的方式處理,也可以通過(guò)司法審判的方式解決,這兩條不同的途徑在對(duì)問(wèn)題解決的結(jié)果上可能差別不大,但是過(guò)程卻是天壤之別,人民調(diào)解具有簡(jiǎn)捷、及時(shí)和經(jīng)濟(jì)的特點(diǎn),成本低、方便群眾,群眾滿意度高。因此,很有必要完善人民調(diào)解委員會(huì)及組成人員的配置,夯實(shí)村社區(qū)人民調(diào)解陣地,充分發(fā)揮人民調(diào)解基礎(chǔ)性作用;要建立健全預(yù)研預(yù)警預(yù)判機(jī)制,嚴(yán)格落實(shí)市級(jí)每月一次、鄉(xiāng)鎮(zhèn)每半月一次、村(社區(qū))每周一次的矛盾糾紛排查制度;要開展“四查四防化糾紛、千鄉(xiāng)萬(wàn)村創(chuàng)四無(wú)”專項(xiàng)調(diào)解活動(dòng)、矛盾糾紛大排查大調(diào)解攻堅(jiān)活動(dòng),及時(shí)穩(wěn)妥從源頭上化解矛盾糾紛,服務(wù)于鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。
二、開展人民調(diào)解工作既是責(zé)任也是擔(dān)當(dāng),要提升能力、發(fā)揮作用。
當(dāng)前,社會(huì)矛盾糾紛將日趨多元化、多樣化和復(fù)雜化,要求人民調(diào)解工作要主動(dòng)適應(yīng)新形勢(shì)的需要。通過(guò)這次培訓(xùn),旨在明確大家在人民調(diào)解工作中的職責(zé),提高人民調(diào)解工作的業(yè)務(wù)水平。對(duì)此,作為人民調(diào)解員要鍛煉“加、減、乘、除”四種本領(lǐng)。
(一)“加”就是要自身加壓,勤奮學(xué)習(xí)。在新的形勢(shì)下,社會(huì)矛盾涉及面廣,重大的突發(fā)性事件多,決定了人民調(diào)解對(duì)上、對(duì)下、縱橫協(xié)調(diào)的工作特色,要求保持暢通的工作渠道和良好的個(gè)人關(guān)系,這對(duì)處理人民內(nèi)部矛盾有著關(guān)鍵性的作用。對(duì)此,人民調(diào)解員要加強(qiáng)學(xué)習(xí),能夠運(yùn)用各類學(xué)科知識(shí),通過(guò)收集、篩選、分析、綜合的方法,總結(jié)調(diào)解工作的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),熟練地運(yùn)用專業(yè)素質(zhì),及時(shí)提出有效的措施與對(duì)策。
(二)“減”就是要勤于工作,化爭(zhēng)議于萌芽。人民調(diào)解員調(diào)處矛盾糾紛,是在聽取當(dāng)事人陳述后,根據(jù)所掌握的證據(jù)材料,幫助當(dāng)事人分清是非,明確責(zé)任。在這過(guò)程中,根據(jù)當(dāng)事人的特點(diǎn)和糾紛的性質(zhì)、難易程度、發(fā)展變化等情況,采取靈活多樣的方式方法,向當(dāng)事人宣傳法律、法規(guī)、政策和進(jìn)行社會(huì)主義道德教育,同時(shí)開展耐心細(xì)致的說(shuō)服導(dǎo)工作,幫助他們統(tǒng)一思想、提高覺(jué)悟、端正態(tài)度,消除對(duì)立情緒、達(dá)成共識(shí),化爭(zhēng)議于萌芽狀態(tài)。
(三)“乘”就是要?jiǎng)?chuàng)新思維,發(fā)揮乘數(shù)效應(yīng)。調(diào)解是一種以柔性方式化解矛盾的機(jī)制,雖不是解決爭(zhēng)議的唯一方式,但是解決爭(zhēng)議的最佳方式。調(diào)解工作開展得好,就能化干戈為玉帛,這是調(diào)解員工作的升華。點(diǎn)滴的積累,努力的工作,是調(diào)解員化解矛盾糾紛的基礎(chǔ);創(chuàng)新思維,不懈工作,是調(diào)解員化解矛盾糾紛的關(guān)鍵;積極請(qǐng)示匯報(bào)、及時(shí)總結(jié)探索,是調(diào)解員化解矛盾糾紛的途徑。要牢記“勿以善小而不為”的古訓(xùn),心系“群眾利益無(wú)小事”情結(jié),當(dāng)好化解糾紛的“行家里手”。
(四)“除”就是要消除私心,以公正的心境處事。嚴(yán)格衡量尺度,才能樹立威信,提高調(diào)解質(zhì)量。因此公平、公正,是調(diào)解員開展工作的根本,是與群眾溝通的源泉。調(diào)解員調(diào)解矛盾糾紛,要“對(duì)事不對(duì)人”,沒(méi)有私心,居中調(diào)解,不摻雜個(gè)人的情緒。在事實(shí)清楚、道理講清、法律釋明的前提下,根據(jù)當(dāng)事人的實(shí)際情況,提出合理的調(diào)解方案。因此,人民調(diào)解員要保持公正立場(chǎng),心境寬闊;要善于換位思考,調(diào)解案件有立場(chǎng)、有觀點(diǎn),對(duì)于不同的人、不同的事,要有不同的調(diào)解方法,擯棄調(diào)解就是“無(wú)原則地和稀泥”的思想。
三、開展人民調(diào)解工作既要?jiǎng)?wù)實(shí)也很現(xiàn)實(shí),要抓住重點(diǎn)、有的放矢。
今年下半年,人民調(diào)解工作要按照市委政府的統(tǒng)一安排部署,進(jìn)一步深入貫徹_和全國(guó)、全省人民調(diào)解工作會(huì)議及__市矛盾糾紛大排查大化解工作視頻會(huì)精神,圍繞中心、服務(wù)大局,認(rèn)真組織開展好矛盾糾紛大排查大化解集中攻堅(jiān)專項(xiàng)行動(dòng)和“四查四防化糾紛、千鄉(xiāng)萬(wàn)村創(chuàng)四無(wú)”專項(xiàng)調(diào)解活動(dòng)。
(一)人民調(diào)解員的職責(zé)要清晰化。人民調(diào)解員要積極參與矛盾糾紛排查,認(rèn)真開展矛盾糾紛調(diào)解;要主動(dòng)向所在的人民調(diào)解委員會(huì)報(bào)告矛盾糾紛排查調(diào)解情況,自覺(jué)接受司法行政部門指導(dǎo)和基層人民法院業(yè)務(wù)指導(dǎo);要認(rèn)真開展矛盾糾紛調(diào)解,促進(jìn)當(dāng)事人平等協(xié)商、自愿達(dá)成調(diào)解協(xié)議;發(fā)現(xiàn)違法犯罪以及影響社會(huì)穩(wěn)定和治安秩序的苗頭隱患,及時(shí)報(bào)告轄區(qū)公安機(jī)關(guān);要通過(guò)對(duì)民間糾紛的調(diào)解,使糾紛當(dāng)事人互諒互讓、消除隔閡,防止矛盾激化,促進(jìn)安定團(tuán)結(jié),維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,真正筑牢社會(huì)和諧維穩(wěn)的“第一道防線”。鄉(xiāng)鎮(zhèn)要堅(jiān)持每月排查兩次,對(duì)矛盾糾紛排查化解情況進(jìn)行分析研判形成會(huì)議記錄或紀(jì)要;村、社區(qū)堅(jiān)持每月排查四次,做到每次排查有記錄,糾紛有人調(diào)解處置,有分析研判記錄。
(二)人民調(diào)解工作要逐步走向規(guī)范化。一是過(guò)程要規(guī)范。村、社區(qū)人民調(diào)解室要規(guī)范統(tǒng)一,有矛盾糾紛調(diào)解案件登記表,有統(tǒng)一規(guī)范的人民調(diào)解口頭協(xié)議書或書面協(xié)議書,有規(guī)范的人民調(diào)解卷宗。二是人員要精干。要進(jìn)一步健全完善鄉(xiāng)、村、組三級(jí)人民調(diào)解網(wǎng)絡(luò)名冊(cè),特別是要將組里的組長(zhǎng)或婦女組長(zhǎng)納入糾紛信息員,在名冊(cè)上完善聯(lián)系方式。糾紛信息員最貼近群眾,要讓糾紛信息員成為我們的“眼睛”,做到發(fā)現(xiàn)糾紛及時(shí)報(bào)告。三是排查要到位。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民調(diào)解組織、人民調(diào)解員要服從鄉(xiāng)鎮(zhèn)的統(tǒng)一安排和部署,發(fā)動(dòng)黨員、身邊的人、組長(zhǎng)等深入村、組、戶開展矛盾糾紛排查摸底工作,對(duì)排查出來(lái)的隱患糾紛要建立檔案,明確專人負(fù)責(zé)并及時(shí)予以調(diào)處。力爭(zhēng)我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(社區(qū))無(wú)因矛盾糾紛排查調(diào)解不及時(shí)或調(diào)處不當(dāng)而引發(fā)“民轉(zhuǎn)刑”、無(wú)非正常死亡、無(wú)群體性械斗和無(wú)群體性上訪事件(簡(jiǎn)稱“四無(wú)”)。
(三)法律宣講教育要做到全民化。從調(diào)解實(shí)踐來(lái)看,大多數(shù)的矛盾糾紛都與群眾缺乏相關(guān)法律知識(shí)有直接或者間接的關(guān)系,我們?cè)谡{(diào)解過(guò)程中要注重普法教育,通過(guò)調(diào)解工作宣傳法律、法規(guī)、規(guī)章和政策,教育公民遵紀(jì)守法,把提高人民群眾的法律意識(shí)和法制觀念與調(diào)處平息糾紛有機(jī)地結(jié)合起來(lái),既鞏固和發(fā)展人民調(diào)解工作,又促進(jìn)普法依法治理工作。
同志們,基層人民調(diào)解工作任務(wù)艱巨,使命光榮。希望各位人民調(diào)解主任(骨干)以更加扎實(shí)的工作作風(fēng)、更加忘我的精神,開拓創(chuàng)新,砥礪奮進(jìn),不斷開創(chuàng)人民調(diào)解工作新局面,為建設(shè)富饒美麗幸福新__作出新的更大貢獻(xiàn)!
人民調(diào)解工作會(huì)議講話篇十一
同志們,青年朋友們:
今天,團(tuán)市委在這里召開三屆五次全委(擴(kuò)大)會(huì)議,回顧總結(jié)**年工作,研究部署**年任務(wù),啟動(dòng)全市共青團(tuán)系統(tǒng)黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),這對(duì)于全市各級(jí)團(tuán)組織認(rèn)清形勢(shì),明確任務(wù),進(jìn)一步做好黨的青年群眾工作,具有十分重要的意義。剛才,會(huì)議表彰了一批先進(jìn)基層團(tuán)組織和優(yōu)秀團(tuán)干部,三位獲獎(jiǎng)代表作了典型發(fā)言。
過(guò)去一年,全市上下緊緊抓住省支持皖北加快發(fā)展等重大機(jī)遇,統(tǒng)籌做好穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革、惠民生等各項(xiàng)工作,奮力推進(jìn)活力、美麗、幸福建設(shè),實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)、改革開放不斷深化、城鄉(xiāng)面貌明顯改觀、群眾生活持續(xù)改善、社會(huì)大局穩(wěn)定和諧。一年來(lái),全市各級(jí)共青團(tuán)組織圍繞中心、服務(wù)大局,引領(lǐng)廣大團(tuán)員青年立足崗位、奮勇拼搏,在青少年思想引導(dǎo)、服務(wù)青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)、維護(hù)青少年合法權(quán)益、夯實(shí)團(tuán)的基層基礎(chǔ)等方面做了大量卓有成效的工作,全市團(tuán)的工作呈現(xiàn)出充滿活力、蓬勃發(fā)展的良好勢(shì)頭。借此機(jī)會(huì),我代表市委向全市各級(jí)團(tuán)組織和廣大團(tuán)員青年致以親切的問(wèn)候和衷心的感謝。
**年是貫徹落實(shí)黨的xx屆全會(huì)精神、全面深化改革的開局之年,也是不斷開創(chuàng)共青團(tuán)工作新局面的關(guān)鍵之年。開局之年要有開局之勢(shì),關(guān)鍵之年要有關(guān)鍵之為。下面,我結(jié)合改革發(fā)展的新形勢(shì),黨中央和省委對(duì)共青團(tuán)工作的新要求,再講三點(diǎn)意見(jiàn):
第一,著力加強(qiáng)思想引導(dǎo),以堅(jiān)定的理想信念凝聚青年。多次強(qiáng)調(diào),共青團(tuán)要做好青年思想引導(dǎo)工作必須站在理想信念的制高點(diǎn)上,幫助廣大青少年樹立實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)的理想,堅(jiān)定走中國(guó)特色社會(huì)主義道路的信念,這是黨對(duì)共青團(tuán)最集中、最鮮明的要求,也是中國(guó)青年運(yùn)動(dòng)的時(shí)代主題。全市各級(jí)團(tuán)組織要牢記使命,切實(shí)做好青少年思想引領(lǐng)工作,打牢走中國(guó)特色社會(huì)主義道路、為中國(guó)夢(mèng)、夢(mèng)而努力奮斗的理想信念根基,最廣泛的把青年團(tuán)結(jié)凝聚在黨的周圍。
要切實(shí)抓好理論武裝。持續(xù)深入地在廣大青少年中開展黨的、xx屆全會(huì)精神和系列講話精神學(xué)習(xí)教育活動(dòng),緊密結(jié)合青年思想實(shí)際,用青少年喜聞樂(lè)見(jiàn)的方式、易懂易記的語(yǔ)言,讓黨的最新理論成果在廣大青年中入腦入心,不斷轉(zhuǎn)化為精神動(dòng)力,轉(zhuǎn)化為實(shí)際行動(dòng),做到真信真懂真用。
要積極培育核心價(jià)值觀。去年年底,中央印發(fā)了《關(guān)于培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀的意見(jiàn)》,確定了建設(shè)中華民族共同精神家園的歷史坐標(biāo)。2月12日,《人民日?qǐng)?bào)》刊發(fā)評(píng)論員文章《人民有信仰國(guó)家才有力量》,引起了社會(huì)各界的廣泛共鳴。培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀是凝魂聚氣、強(qiáng)基固本的戰(zhàn)略任務(wù),必須從娃娃抓起、從青少年抓起。各級(jí)團(tuán)組織要順應(yīng)新的時(shí)代條件下青少年成長(zhǎng)和認(rèn)知規(guī)律,把“三個(gè)倡導(dǎo)”的基本內(nèi)容融入共青團(tuán)和少先隊(duì)豐富多彩的實(shí)踐之中,著力探索一套分層分類、上下銜接、完整配套的團(tuán)隊(duì)工作體系,不斷增強(qiáng)思想引導(dǎo)的親和力、互動(dòng)性和實(shí)效性。
要大力宣傳共同夢(mèng)想。實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng),是當(dāng)今中國(guó)發(fā)展進(jìn)步的精神旗幟,是中華民族近代以來(lái)最偉大的夢(mèng)想。中國(guó)夢(mèng)匯聚著每個(gè)地方的發(fā)展藍(lán)圖,包含著每個(gè)人的成長(zhǎng)進(jìn)步。建設(shè)活力、美麗、幸福,就是我們的夢(mèng)。作為全省最年輕的地級(jí)市,盡管基礎(chǔ)較薄弱、經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá),但我們擁有難得的政策機(jī)遇,巨大的發(fā)展?jié)摿?,廣闊的發(fā)展前景。近年來(lái),全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)一直保持持續(xù)較好的發(fā)展態(tài)勢(shì),多數(shù)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增幅位居全省前列。全市各級(jí)團(tuán)組織要通過(guò)“中國(guó)夢(mèng)·夢(mèng)·我的夢(mèng)”、“我與共奮進(jìn)”等主題活動(dòng),大力加強(qiáng)形勢(shì)政策和國(guó)情市情教育,引導(dǎo)青年牢固樹立對(duì)國(guó)家的信心、對(duì)社會(huì)的信心、對(duì)人生的信心,自覺(jué)把中國(guó)夢(mèng)、夢(mèng)轉(zhuǎn)化為每個(gè)青年的個(gè)人夢(mèng),把追夢(mèng)的動(dòng)力轉(zhuǎn)化為學(xué)習(xí)的動(dòng)力、勞動(dòng)的動(dòng)力、創(chuàng)造的動(dòng)力。
第二,緊緊圍繞全市大局,以服務(wù)“三個(gè)”建設(shè)的成效展現(xiàn)作為。“黨有號(hào)召,團(tuán)有行動(dòng)”是共青團(tuán)的光榮傳統(tǒng)。圍繞中心、服務(wù)大局是共青團(tuán)的工作主線。全市各級(jí)團(tuán)組織要按照“黨政所急、青年所需、共青團(tuán)所能”的原則,找準(zhǔn)服務(wù)大局的切入點(diǎn),爭(zhēng)當(dāng)改革發(fā)展的生力軍。年初,市“兩會(huì)”和全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議確立了穩(wěn)中求進(jìn)、好中加快的工作基調(diào),部署了深化改革、創(chuàng)新發(fā)展的艱巨任務(wù),提出了提質(zhì)提效、轉(zhuǎn)型發(fā)展的更高目標(biāo)。這也為共青團(tuán)組織服務(wù)大局提供了更多的參與途徑、更廣的建功平臺(tái)、更新的發(fā)展空間。
要在深化改革,加快推進(jìn)活力建設(shè)中勇當(dāng)先鋒。黨的xx屆全會(huì)站在新的歷史起點(diǎn)上,發(fā)出了全面深化改革的宣言書、動(dòng)員令。市三屆四次全委會(huì)提出了十個(gè)“堅(jiān)定不移”的改革任務(wù),明確了新一輪改革的方向目標(biāo)、原則要求和重點(diǎn)領(lǐng)域。青年一代做少保守思想、最具創(chuàng)造活力。全市各級(jí)團(tuán)組織要充分認(rèn)識(shí)青年群體特征與全面深化改革事業(yè)的內(nèi)在一致性,幫助廣大團(tuán)員青年學(xué)深、學(xué)透黨中央和市委做出的決策部署,以實(shí)際行動(dòng)堅(jiān)定擁護(hù)改革、支持改革,積極投身改革、推進(jìn)改革。要圍繞加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,充分利用青年崗位能手、青年文明號(hào)等共青團(tuán)特有的活動(dòng)載體和育人平臺(tái),調(diào)動(dòng)不同領(lǐng)域的青年參與經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)的積極性,注重發(fā)揮青年在技術(shù)、管理和服務(wù)方面的創(chuàng)新作用,引導(dǎo)廣大青年在實(shí)踐中奮斗、建功、成才。要發(fā)揮青年敢闖敢試的優(yōu)勢(shì),積極利用省市關(guān)于發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的政策措施,以觀念引領(lǐng)、人才培育、政策扶持為關(guān)鍵點(diǎn),以金融服務(wù)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、項(xiàng)目孵化為突破口,完善青年創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系,引導(dǎo)廣大青年強(qiáng)化創(chuàng)業(yè)理念、煥發(fā)創(chuàng)業(yè)熱情、提高創(chuàng)業(yè)本領(lǐng),努力在全民創(chuàng)業(yè)中打頭陣、做標(biāo)兵。
要在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,加快推進(jìn)美麗建設(shè)中大顯身手。去年以來(lái),市委市政府從群眾反映強(qiáng)烈的頑癥痼疾入手,統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)建設(shè),全面加強(qiáng)城鄉(xiāng)管理,深入開展城市文明創(chuàng)建和城區(qū)交通秩序整治活動(dòng),著力抓好農(nóng)村清潔工程,城鄉(xiāng)面貌、衛(wèi)生狀況、生活環(huán)境明顯改觀,得到了省委的充分肯定,得到了全市廣大干部群眾的一致?lián)碜o(hù)。今年,我市將在城鄉(xiāng)持續(xù)開展“向垃圾宣戰(zhàn),向文明邁進(jìn)”活動(dòng),扎實(shí)推進(jìn)“三線三邊”環(huán)境整治和“多城同創(chuàng)”工作,努力營(yíng)造更優(yōu)、更美的城鄉(xiāng)環(huán)境。全市各級(jí)團(tuán)組織要引領(lǐng)廣大團(tuán)員青年發(fā)揚(yáng)開風(fēng)氣之先的光榮傳統(tǒng),主動(dòng)作為、率先行動(dòng),在建設(shè)美麗、共創(chuàng)美好家園的過(guò)程中,爭(zhēng)當(dāng)宣傳者、參與者和監(jiān)督者。要積極通過(guò)典型引路、網(wǎng)絡(luò)互動(dòng)、青年文化產(chǎn)品創(chuàng)作等各種宣傳方式,不斷提升團(tuán)員青年和廣大群眾對(duì)城鄉(xiāng)建設(shè)管理工作的知曉度、認(rèn)可度和參與度,形成人人關(guān)心家園、人人愛(ài)護(hù)家園、人人建設(shè)家園的濃厚氛圍。要以“美麗,志愿同行”為主題,精心設(shè)計(jì)各類教育活動(dòng),打造一批參與面廣、影響力大、生命力強(qiáng)的公益品牌,引導(dǎo)青年志愿者和社會(huì)各界廣泛參與,營(yíng)造干凈整潔、優(yōu)美舒適的城鄉(xiāng)環(huán)境。要根據(jù)城市社區(qū)網(wǎng)格化管理和美好鄉(xiāng)村建設(shè)的實(shí)際需要,按照就近就便的原則,組織青年志愿者爭(zhēng)當(dāng)城鄉(xiāng)環(huán)境治理監(jiān)督員,堅(jiān)決糾正破壞環(huán)境衛(wèi)生、損毀公共設(shè)施、違反交通秩序、違背社會(huì)公德等不文明現(xiàn)象和行為,形成共建、共創(chuàng)、共享美麗生動(dòng)局面。
要在保障改善民生,加快推進(jìn)幸福建設(shè)中勇挑重?fù)?dān)。中央提出要在基層建設(shè)服務(wù)型黨組織。共青團(tuán)也要建設(shè)服務(wù)型團(tuán)組織。全市各級(jí)團(tuán)組織要把服務(wù)青年成長(zhǎng)發(fā)展作為共青團(tuán)工作立足點(diǎn)和出發(fā)點(diǎn),以服務(wù)吸引青年,以服務(wù)活躍組織,多為青年辦實(shí)事、解難事。要做青少年求學(xué)就業(yè)的良師益友,深入開展希望工程、共青團(tuán)關(guān)愛(ài)農(nóng)民工子女、圖書漂流等公益活動(dòng),進(jìn)一步吸納社會(huì)資源、規(guī)范工作程序、拓展服務(wù)領(lǐng)域。通過(guò)定向培訓(xùn)、專場(chǎng)招聘、信息發(fā)布、就業(yè)見(jiàn)習(xí)等多種形式,搞好就業(yè)服務(wù),促進(jìn)工崗對(duì)接。要做青少年權(quán)益保護(hù)的堅(jiān)強(qiáng)后盾,扎實(shí)做好青少年法制宣傳、共青團(tuán)與人大代表、政協(xié)委員面對(duì)面、青少年維權(quán)崗創(chuàng)建等工作,為青少年反映訴求、維護(hù)權(quán)益搭建平臺(tái)。要做青少年社會(huì)融入的橋梁紐帶,積極關(guān)心學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)加重、工作節(jié)奏加快、社會(huì)接觸面變窄等現(xiàn)實(shí)情況下,青少年的身心健康,主動(dòng)聯(lián)系、貼近服務(wù)、真情引導(dǎo),幫助青少年緩解人際溝通、社會(huì)競(jìng)爭(zhēng)、婚戀交友等方面的壓力,促進(jìn)其在更大的舞臺(tái)上展現(xiàn)自己,在更廣的范圍內(nèi)溝通聯(lián)系,幫助他們樹立積極的人生態(tài)度,營(yíng)造開放的社會(huì)空間。
第三,認(rèn)真開展教育實(shí)踐活動(dòng),以創(chuàng)新務(wù)實(shí)的舉措增添活力。當(dāng)前,黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)已在全市拉開帷幕、全面啟動(dòng)。共青團(tuán)是黨的助手和后備軍,在開展黨的群眾工作方面發(fā)揮著重要作用,承擔(dān)著重要職責(zé)。貫徹落實(shí)黨的群眾路線,保持與廣大青年的密切聯(lián)系既是共青團(tuán)組織的職責(zé)所在,也是生命力和活力之源。全市各級(jí)團(tuán)組織和廣大團(tuán)干部要以高度的政治責(zé)任感和使命感,牢牢把握此次教育實(shí)踐活動(dòng)的重大契機(jī),以活動(dòng)中激發(fā)出的好作風(fēng)、正能量來(lái)促進(jìn)團(tuán)的各項(xiàng)工作,不斷增強(qiáng)黨在青年中的凝聚力、青年對(duì)黨的向心力和共青團(tuán)組織的影響力。
把加強(qiáng)學(xué)習(xí)、堅(jiān)定信念作為開展教育實(shí)踐活動(dòng)的基本前提。沒(méi)有理論的武裝,就沒(méi)有思想的統(tǒng)一,更不可能有行動(dòng)的自覺(jué)。開展學(xué)習(xí)教育,堅(jiān)定理想信念是團(tuán)干部成長(zhǎng)的必要階梯,是開展教育實(shí)踐活動(dòng)的頭道工序。教育實(shí)踐活動(dòng)期間,全市各級(jí)團(tuán)組織要采取集中學(xué)習(xí)與個(gè)人自學(xué)相結(jié)合、討論交流與調(diào)查研究相結(jié)合、“走出去”與“請(qǐng)進(jìn)來(lái)”相結(jié)合等方法,組織廣大團(tuán)干部深入學(xué)習(xí)中央和省市委關(guān)于開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的一系列決策部署,進(jìn)一步深化對(duì)馬克思主義群眾觀點(diǎn)和黨的群眾路線的認(rèn)識(shí)和理解,牢固樹立群眾觀點(diǎn),牢牢站穩(wěn)群眾立場(chǎng)。要把建設(shè)學(xué)習(xí)型團(tuán)組織作為一項(xiàng)長(zhǎng)期任務(wù),有計(jì)劃、有針對(duì)性的組織不同層級(jí)、不同領(lǐng)域的團(tuán)干部分層分類培訓(xùn),提高政治素養(yǎng)、更新知識(shí)結(jié)構(gòu)、增強(qiáng)業(yè)務(wù)本領(lǐng),不斷提高做好青年群眾工作的能力和水平。
把問(wèn)需青年、問(wèn)計(jì)青年作為開展教育實(shí)踐活動(dòng)的重要基礎(chǔ)。只有找準(zhǔn)青年群體對(duì)共青團(tuán)組織反映最強(qiáng)烈、最不滿意、最期盼解決的問(wèn)題,才能保證教育實(shí)踐活動(dòng)有的放矢、取得實(shí)效。教育實(shí)踐活動(dòng)期間,全市各級(jí)團(tuán)組織和廣大團(tuán)干部要針對(duì)自身存在的作風(fēng)問(wèn)題、基層反映的突出問(wèn)題、青年關(guān)注的焦點(diǎn)問(wèn)題,開門納諫、虛懷若谷,多渠道、多形式、多層面征集團(tuán)員青年意見(jiàn),接受團(tuán)員青年監(jiān)督,深入查找作風(fēng)與黨的要求的差距、工作與基層實(shí)際的差距、服務(wù)與青年需求的差距,以作風(fēng)的改進(jìn)推動(dòng)工作的進(jìn)步。要堅(jiān)持問(wèn)政于青年、問(wèn)計(jì)于基層,建立聯(lián)系基層的長(zhǎng)效機(jī)制,推動(dòng)團(tuán)的市縣級(jí)機(jī)關(guān)干部帶著課題、帶著任務(wù),持續(xù)開展“走基層、訪青年、大調(diào)研”活動(dòng),把基層當(dāng)課堂、拜群眾為導(dǎo)師,尊重基層的首創(chuàng)精神,發(fā)揮青年的創(chuàng)造活力,共同尋求破解共青團(tuán)工作難題的方法與途徑。
把創(chuàng)新手段、豐富載體作為開展教育實(shí)踐活動(dòng)的主要舉措。青年最具活力,最易接受新鮮事物。青年是網(wǎng)民的最大群體,手機(jī)已成為青少年的“第六器官”,網(wǎng)絡(luò)新媒體正在深刻改變塑造著青年。教育實(shí)踐活動(dòng)期間,全市各級(jí)團(tuán)組織要將團(tuán)屬網(wǎng)站和手機(jī)報(bào)、共青團(tuán)微博微信體系等網(wǎng)絡(luò)新媒體手段運(yùn)用于全過(guò)程和各環(huán)節(jié),使之成為學(xué)習(xí)交流的重要平臺(tái),聽取意見(jiàn)的重要窗口,改善服務(wù)的重要渠道,開門整改的重要載體,著力提高教育實(shí)踐活動(dòng)的群眾參與度和覆蓋面。要把進(jìn)軍網(wǎng)絡(luò)新媒體作為共青團(tuán)工作和建設(shè)中的全局性、戰(zhàn)略性任務(wù)來(lái)抓,積極適應(yīng)信息化對(duì)青少年思想觀念、生活方式、組織形態(tài)、動(dòng)員模式產(chǎn)生的重大影響,力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)全市共青團(tuán)系統(tǒng)在網(wǎng)絡(luò)新媒體領(lǐng)域不僅有陣地、建隊(duì)伍、發(fā)聲音,而且重內(nèi)容、出影響、見(jiàn)效果,打造充滿生機(jī)、富有活力的共青團(tuán)網(wǎng)絡(luò)版。
把擴(kuò)大覆蓋、增強(qiáng)活力作為開展教育實(shí)踐活動(dòng)的重要保障。共青團(tuán)開展青年群眾工作必須依托強(qiáng)大的組織體系,實(shí)現(xiàn)對(duì)各類青年群體的廣泛有效覆蓋。市縣團(tuán)委要將開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)和加強(qiáng)團(tuán)的基層組織建設(shè)緊密結(jié)合起來(lái),更加突出問(wèn)題導(dǎo)向和基層導(dǎo)向,牢固樹立“眼睛向下、重心下移”的工作思路,采取工作指導(dǎo)、資源支持、力量下沉等有效措施,切實(shí)做實(shí)基層、做活基層,不斷增強(qiáng)基層團(tuán)組織的戰(zhàn)斗力、凝聚力和號(hào)召力。同時(shí),要根據(jù)社會(huì)機(jī)理、市場(chǎng)規(guī)律和青年聚集特點(diǎn),尤其是“兩新組織”和各類青年社會(huì)組織的特點(diǎn),探索形式多樣的組織設(shè)置模式,多領(lǐng)域多渠道多方式地融入、影響和吸納青年,不斷擴(kuò)大組織覆蓋和工作覆蓋,鞏固黨執(zhí)政的青年群眾基礎(chǔ)。
把轉(zhuǎn)變作風(fēng)、建章立制作為開展教育實(shí)踐活動(dòng)的根本目標(biāo)。作為黨的干部隊(duì)伍的組成部分,團(tuán)干部普遍年輕,社會(huì)閱歷、工作經(jīng)驗(yàn)以及經(jīng)受黨內(nèi)政治生活的鍛煉和考驗(yàn)相對(duì)較少,脫離群眾、作風(fēng)漂浮、工作不實(shí)的問(wèn)題在一定程度上確實(shí)存在。教育實(shí)踐活動(dòng)期間,全市廣大團(tuán)干部特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部,要積極把握這次難得的黨性教育和鍛煉的機(jī)會(huì),主動(dòng)查找問(wèn)題、深刻剖析原因、嚴(yán)格正風(fēng)肅紀(jì)、兌現(xiàn)整改承諾,以拋開面子、揭短亮丑的勇氣,以動(dòng)真碰硬、敢于交鋒的精神,以深挖根源、觸動(dòng)靈魂的態(tài)度,認(rèn)真開展批評(píng)與自我批評(píng),對(duì)作風(fēng)之弊、行為之垢來(lái)一次大排查、大檢修、大掃除。開展群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)貴在持之以恒、重在常抓不懈。團(tuán)干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)只有起點(diǎn),沒(méi)有終點(diǎn)。全市各級(jí)團(tuán)組織要注重把教育實(shí)踐活動(dòng)期間的成功做法經(jīng)驗(yàn)化、零星探索系統(tǒng)化、有效措施制度化,促進(jìn)團(tuán)干部作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化。
要始終把作風(fēng)建設(shè)擺在自身建設(shè)的突出位置,繼承朝氣蓬勃、實(shí)事求是的優(yōu)良傳統(tǒng),大興調(diào)查研究、真抓實(shí)干、勤儉節(jié)約之風(fēng),以一流的作風(fēng)創(chuàng)造一流的業(yè)績(jī)。
共青團(tuán)工作是黨的群眾工作的重要組成部分。各級(jí)黨委政府要從黨的事業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的高度,進(jìn)一步認(rèn)識(shí)新形勢(shì)下做好共青團(tuán)工作的極端重要性,把共青團(tuán)工作擺在重要位置。要加強(qiáng)和改進(jìn)黨對(duì)共青團(tuán)工作的領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真研究和解決新形勢(shì)下共青團(tuán)工作面臨的問(wèn)題,賦予更多的資源和手段,為團(tuán)組織開展工作創(chuàng)造更好的條件;要重視加強(qiáng)團(tuán)的領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),選齊配強(qiáng)各級(jí)團(tuán)的領(lǐng)導(dǎo)班子,關(guān)心團(tuán)干部的成長(zhǎng),把熱情關(guān)心與嚴(yán)格要求結(jié)合起來(lái),給他們交任務(wù)、壓擔(dān)子、教方法,使優(yōu)秀團(tuán)干部在一線崗位、復(fù)雜環(huán)境、艱苦條件下鍛煉成長(zhǎng)。
同志們,使命光榮,自當(dāng)拼搏進(jìn)取;重任在肩,更需勇往直前。希望全市各級(jí)團(tuán)組織和廣大團(tuán)員青年奮發(fā)進(jìn)取、扎實(shí)工作,在建設(shè)活力、美麗、幸福偉大征程中譜寫更加壯美的青春之歌!
人民調(diào)解工作會(huì)議講話篇十二
同志們:
今天這次會(huì)議,是經(jīng)省委同意召開的,也是我省近年來(lái)首次以中小學(xué)校黨建工作為主題,召開的一次專項(xiàng)會(huì)議,目的是深入學(xué)習(xí)貫徹系列重要講話以及省委十二屆十次全會(huì)精神,貫徹落實(shí)《關(guān)于加強(qiáng)全省中小學(xué)校黨的建設(shè)工作的意見(jiàn)》,分析形勢(shì)、研究問(wèn)題,部署安排當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期全省中小學(xué)校黨建工作任務(wù)。
前不久,省委組織部、省委教育工委、省編辦聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)全省中小學(xué)校黨的建設(shè)工作的意見(jiàn)》,分別就中小學(xué)校黨組織的地位作用、管理運(yùn)行體制機(jī)制、班子隊(duì)伍建設(shè)、思想政治教育工作和黨建工作保障等方面提出明確要求,這也是全國(guó)首個(gè)省級(jí)層面出臺(tái)的加強(qiáng)中小學(xué)校黨建工作的指導(dǎo)性文件。省委對(duì)中小學(xué)校黨建工作高度重視,羅志軍書記對(duì)《意見(jiàn)》起草工作專門作出批示。省委組織部和省委教育工委經(jīng)過(guò)深入調(diào)研,在充分聽取各方意見(jiàn)、反復(fù)討論修改后,專門向中央組織部進(jìn)行匯報(bào),得到了充分認(rèn)可?!兑庖?jiàn)》下發(fā)后,產(chǎn)生了良好反響,各地普遍認(rèn)為這是江蘇中小學(xué)校黨建工作領(lǐng)導(dǎo)體制的又一次創(chuàng)新和突破,為推動(dòng)中小學(xué)校黨建工作開創(chuàng)了新局面。今天我們?cè)谶@里開會(huì),就是要按照省委要求,圍繞《意見(jiàn)》的貫徹落實(shí),乘勢(shì)而為、真抓實(shí)干,不斷提升我省中小學(xué)校黨建工作水平。
剛才,6家單位從不同角度介紹了各自的經(jīng)驗(yàn)做法,講得都很好,希望大家結(jié)合實(shí)際,認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒。沈健同志全面回顧總結(jié)了這些年江蘇中小學(xué)校的黨建工作,對(duì)新出臺(tái)《意見(jiàn)》的實(shí)施提出了具體明確的要求,希望大家抓好貫徹落實(shí)。下面,就推進(jìn)全省中小學(xué)校黨建工作,我受省委組織部和省委黨建辦委托,再講四點(diǎn)意見(jiàn)。
一、充分認(rèn)識(shí)新形勢(shì)下中小學(xué)校黨建工作的重要意義。
“三尺講臺(tái)系國(guó)運(yùn)”。中小學(xué)校黨建工作,事關(guān)國(guó)家和民族未來(lái),事關(guān)千家萬(wàn)戶的切身利益和億萬(wàn)青少年的健康成長(zhǎng),是整個(gè)黨建工作的重要組成部分。我們要站在政治的、戰(zhàn)略的高度,深刻認(rèn)識(shí)加強(qiáng)中小學(xué)校黨建工作的重要意義。
加強(qiáng)中小學(xué)校黨建工作,是貫徹黨的教育方針、堅(jiān)持社會(huì)主義辦學(xué)方向的根本要求。立什么德,樹什么人,始終關(guān)系基礎(chǔ)教育的發(fā)展方向。以來(lái),多次對(duì)培育和踐行社會(huì)主義價(jià)值觀作出重要論述。他將青年時(shí)期的價(jià)值觀養(yǎng)成比喻成“穿衣服扣扣子”,指出“人生的扣子從一開始就要扣好”。中小學(xué)校作為培養(yǎng)社會(huì)主義事業(yè)建設(shè)者和接班人的重要陣地,如何讓處在人格塑造關(guān)鍵時(shí)期的中小學(xué)生,“扣好人生中的第一??圩印?我想,最根本的就是要堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),通過(guò)加強(qiáng)黨的建設(shè),使老師傳遞黨的主張,孩子們聽到黨的聲音,從小樹立共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想。這就要求學(xué)校黨組織牢牢把握對(duì)學(xué)校意識(shí)形態(tài)工作的主導(dǎo)權(quán),把社會(huì)主義核心價(jià)值觀的基本內(nèi)容和要求滲透到學(xué)校教育教學(xué)之中,體現(xiàn)在學(xué)校日常管理之中,堅(jiān)定學(xué)生對(duì)黨的領(lǐng)導(dǎo)、社會(huì)主義制度的信念和信心,培養(yǎng)學(xué)生團(tuán)結(jié)互助、誠(chéng)實(shí)守信、遵紀(jì)守法、艱苦奮斗的良好品質(zhì)。
加強(qiáng)中小學(xué)校黨建工作,是關(guān)切社會(huì)民生、辦好人民滿意教育的應(yīng)有之義。教育既是國(guó)計(jì)更是民生。指出,“我們的人民熱愛(ài)生活,期盼有更好的教育。人民對(duì)美好生活的向往,就是我們的奮斗目標(biāo)?!睂?duì)社會(huì)和家庭來(lái)說(shuō),孩子就是希望,讓孩子接受優(yōu)質(zhì)的教育就是群眾最樸素、最迫切的心聲。近年來(lái),江蘇始終堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展、率先發(fā)展,包括中小學(xué)校在內(nèi)的各類教育發(fā)展水平持續(xù)提升,走在全國(guó)前列。但是我們必須清醒看到,伴隨著教育體制改革,中小學(xué)校發(fā)展中還存在一些不容忽視的問(wèn)題。有的學(xué)校對(duì)德育工作重視不夠,重業(yè)務(wù)輕黨務(wù),只顧擴(kuò)張規(guī)模改造硬件,“應(yīng)試教育”現(xiàn)象沒(méi)有徹底改觀;有些民辦學(xué)校組織不健全管理很混亂,追求經(jīng)濟(jì)效益忽視社會(huì)公益,商業(yè)氣息濃厚人文關(guān)懷缺失;很多名師被吸收到民主黨派,也有的黨員教師宗旨意識(shí)淡薄,作風(fēng)浮華不實(shí),甚至出現(xiàn)師德不正、品行不端的極端案例,等等。要解決這些問(wèn)題,真正實(shí)現(xiàn)辦好人民滿意的教育目標(biāo),持久推動(dòng)教育事業(yè)健康發(fā)展,必須始終牢記黨為民服務(wù)的宗旨,始終堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),旗幟鮮明地回答為誰(shuí)辦教育、辦什么樣教育這一根本問(wèn)題,切實(shí)保證方向正確,道路不偏。
加強(qiáng)中小學(xué)校黨建工作,是落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求、推進(jìn)中小學(xué)??茖W(xué)發(fā)展的迫切需要。指出,越是情況復(fù)雜、基礎(chǔ)薄弱的地方,越要健全黨的組織、做好黨的工作,防止“木桶效應(yīng)”。從目前的管理體制上看,大量的中小學(xué)校特別是農(nóng)村中小學(xué)校直屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)管理??擅鎸?duì)發(fā)展“第一要?jiǎng)?wù)”,基層政府往往在發(fā)展經(jīng)濟(jì)、改善民生上投入大量精力,對(duì)中小學(xué)校黨建工作重視不夠研究不多,中小學(xué)校黨建工作“行業(yè)部門抓不了、地方政府又顧不上”的問(wèn)題比較突出。某種程度上中小學(xué)校已經(jīng)成為了黨建工作的薄弱點(diǎn),是“麻繩最易斷”的地方!對(duì)此,我們決不能麻痹大意,不能等出了事才去抓。各級(jí)黨委和組織部門要切實(shí)認(rèn)識(shí)到,加強(qiáng)中小學(xué)校黨建工作,是堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨的題中應(yīng)有之義,必須下大氣力補(bǔ)齊“短板”、不留“死角”,推動(dòng)中小學(xué)校黨的建設(shè)全面進(jìn)步、全面過(guò)硬。
二、切實(shí)發(fā)揮中小學(xué)校黨組織的政治核心作用。
《意見(jiàn)》明確,“中小學(xué)校實(shí)行校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,黨組織是黨在學(xué)校的戰(zhàn)斗堡壘,在學(xué)校發(fā)揮政治核心作用”,同時(shí)從8個(gè)方面規(guī)定了學(xué)校黨組織的職責(zé)任務(wù),這是學(xué)校黨組織的總體定位,為中小學(xué)校黨建工作指明了方向。
中小學(xué)校黨組織的政治核心作用,應(yīng)主要體現(xiàn)在以下5個(gè)方面:一是保證方向。學(xué)校黨組織作為基層黨組織,首先是一個(gè)政治組織,政治引領(lǐng)、保證方向是其基本功能、最核心的功能。它的首要職責(zé)就是堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),全面貫徹落實(shí)黨的教育方針,保證學(xué)校按照社會(huì)主義辦學(xué)方向,培養(yǎng)造就合格的中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)建設(shè)者和接班人。二是服務(wù)中心。離開了教育中心工作,學(xué)校黨建工作就成了無(wú)源之水無(wú)本之木。中小學(xué)校黨組織工作必須從推進(jìn)教育科學(xué)發(fā)展、提升教育質(zhì)量出發(fā),緊緊圍繞教書育人這一中心任務(wù)來(lái)開展。三是參與決策。要強(qiáng)調(diào)的是,在校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制的情況下,發(fā)揮黨組織的政治核心作用與保證校長(zhǎng)依法行使職權(quán),目標(biāo)一致并行不悖,二者并不矛盾。校長(zhǎng)要有黨管的概念,書記要有管黨的責(zé)任,“一肩挑”的單位自覺(jué)建立起依程序、按規(guī)范、分輕重、講機(jī)制的運(yùn)行體制,這里關(guān)鍵是要健全黨政分工合作、配合協(xié)調(diào)的內(nèi)部組織和制度架構(gòu),既維護(hù)和支持校長(zhǎng)對(duì)學(xué)校重大問(wèn)題的統(tǒng)一決策權(quán),又保證黨組織的意見(jiàn)在決策中得到尊重和體現(xiàn)。四是建設(shè)隊(duì)伍。就是要按照黨管干部、黨管人才原則,加強(qiáng)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、黨員和干部隊(duì)伍建設(shè)以及教師隊(duì)伍建設(shè)。根據(jù)干部管理權(quán)限和有關(guān)規(guī)定,做好學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)干部的培養(yǎng)選拔、教育管理、考核監(jiān)督等工作。五是強(qiáng)化管理。就是要不斷加強(qiáng)組織建設(shè),領(lǐng)導(dǎo)學(xué)校工會(huì)、共青團(tuán)、少先隊(duì)等群眾組織和教職工代表大會(huì)(教職工大會(huì)),做好統(tǒng)一戰(zhàn)線工作,支持學(xué)校民主黨派基層組織按照各自章程開展活動(dòng)。
三、著力解決中小學(xué)校黨建工作中的突出問(wèn)題。
加強(qiáng)中小學(xué)校黨建工作,必須堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,堅(jiān)持實(shí)事求是,堅(jiān)持改革創(chuàng)新,以重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題的解決,推動(dòng)中小學(xué)校黨建工作整體提升。
第一,健全中小學(xué)校黨組織管理體制。近年來(lái),隨著教育改革的迅速推進(jìn),學(xué)校黨組織的管理體制應(yīng)相應(yīng)調(diào)整,一些基層黨組織要隨著學(xué)校規(guī)模的壯大、黨員人數(shù)的增多而優(yōu)化設(shè)置。一是理順黨組織管理體制。這次《意見(jiàn)》的一個(gè)重點(diǎn),就是對(duì)尚未建立教育工委的縣(市、區(qū)),在教育局加掛牌子成立教育工委,采取“一套班子兩塊牌子”模式,指導(dǎo)區(qū)域內(nèi)各級(jí)各類學(xué)校黨建工作。對(duì)于隸屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨(工)委的學(xué)校黨組織,按照管黨建與管業(yè)務(wù)相結(jié)合原則,實(shí)行“條塊結(jié)合、雙重管理”模式,其黨組織由鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨(工)委管理,縣(市、區(qū))委教育工委承擔(dān)黨建工作指導(dǎo)責(zé)任,結(jié)合業(yè)務(wù)工作對(duì)學(xué)校黨建工作同部署、同落實(shí)、同檢查、同考評(píng);學(xué)校黨組織要主動(dòng)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨(工)委和上級(jí)教育工委匯報(bào)工作。二是及時(shí)調(diào)整優(yōu)化中小學(xué)校黨組織設(shè)置。對(duì)符合組建黨組織條件的中小學(xué)校,加大單獨(dú)建立黨組織力度,進(jìn)一步提高黨組織的覆蓋率。探索在年級(jí)組、學(xué)科組等設(shè)置黨支部或黨小組。正式黨員人數(shù)不足3人的學(xué)?;蚱h(yuǎn)地區(qū)的農(nóng)村學(xué)校(教學(xué)點(diǎn)),可采取聯(lián)建、掛靠等形式建立黨組織。暫時(shí)沒(méi)有黨員的學(xué)校,由縣(市、區(qū))委教育工委、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨(工)委根據(jù)隸屬關(guān)系選派黨建指導(dǎo)員,開展黨的工作;通過(guò)調(diào)配、優(yōu)先聘用黨員教師等,盡快建立黨組織。
第二,要抓好“三支隊(duì)伍”建設(shè)。一是建強(qiáng)學(xué)校黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子隊(duì)伍。建立科學(xué)規(guī)范的黨組織書記選拔任用制度。推行“雙向進(jìn)入、交叉任職”辦法,既注重選拔精通教育教學(xué)的干部擔(dān)任黨組織負(fù)責(zé)人,也注重選拔熟悉黨務(wù)工作的干部擔(dān)任校領(lǐng)導(dǎo),打造既懂教學(xué)又通黨務(wù)的中小學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子。對(duì)于黨組織書記,一般應(yīng)從具備教師資格,具有較強(qiáng)的組織領(lǐng)導(dǎo)能力和教育教學(xué)能力,善于做思想政治工作,經(jīng)過(guò)學(xué)校黨務(wù)和行政崗位鍛煉的黨員教師中選拔,尤其要選優(yōu)配強(qiáng)省重點(diǎn)中學(xué)和農(nóng)村中心校的黨組織書記。注重加強(qiáng)學(xué)校后備人才隊(duì)伍建設(shè),培養(yǎng)優(yōu)秀黨員骨干教師和行政管理人員成為學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子后備力量。二是切實(shí)加強(qiáng)黨務(wù)干部隊(duì)伍。根據(jù)中小學(xué)校規(guī)模和黨員人數(shù),設(shè)立黨組織工作機(jī)構(gòu),配備專兼職黨務(wù)工作人員。把黨務(wù)工作崗位作為培養(yǎng)干部的重要平臺(tái),注重選拔優(yōu)秀黨務(wù)工作人員擔(dān)任學(xué)校行政領(lǐng)導(dǎo),選拔教學(xué)業(yè)務(wù)骨干充實(shí)黨務(wù)工作隊(duì)伍。黨務(wù)工作人員的待遇應(yīng)與學(xué)校同級(jí)管理人員同等對(duì)待。對(duì)兼職從事黨務(wù)工作的教職工,應(yīng)將黨務(wù)工作納入工作量考核范圍。三是造就高素質(zhì)黨員教師隊(duì)伍。有好的教師才可能有好的教育。要加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè),通過(guò)開展黨員先鋒崗、黨員品牌課程、黨員示范項(xiàng)目等活動(dòng),帶動(dòng)教師不斷提高專業(yè)水平和教學(xué)能力。著力推行把骨干教師培養(yǎng)成黨員、把黨員教師培養(yǎng)成教學(xué)和管理骨干的“雙培”機(jī)制。制定黨員培訓(xùn)規(guī)劃,定期對(duì)教職工黨員進(jìn)行輪訓(xùn)。要建立學(xué)校黨組織和領(lǐng)導(dǎo)班子成員與教職工定期座談制度,及時(shí)掌握教職工思想狀況,注重人文關(guān)懷和心理疏導(dǎo),維護(hù)教職工合法權(quán)益,解決他們?cè)谒枷搿⒐ぷ骱蜕罘矫娴膶?shí)際困難和問(wèn)題。
第三,完善中小學(xué)校黨組織工作運(yùn)行機(jī)制。一要健全重要事項(xiàng)決策機(jī)制。建立健全學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子工作制度和議事規(guī)則。對(duì)于學(xué)校重要事項(xiàng),都應(yīng)由黨政聯(lián)席會(huì)議或校務(wù)會(huì)議研究決定。其中屬于黨內(nèi)事項(xiàng)及黨管事項(xiàng)的,必須由學(xué)校黨組織作出決定。二要完善監(jiān)督協(xié)調(diào)機(jī)制。全面推行黨務(wù)公開、校務(wù)公開,學(xué)校黨政領(lǐng)導(dǎo)班子要定期公開述職并接受評(píng)議,發(fā)揮教職工代表大會(huì)作用,保證黨員群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。三要嚴(yán)格黨的組織生活制度。認(rèn)真執(zhí)行“三會(huì)一課”制度,緊貼中小學(xué)校實(shí)際,改進(jìn)內(nèi)容形式,保持黨性教育經(jīng)?;?、常態(tài)化。要立足中小學(xué)校所需、黨員師生歡迎、符合自身特點(diǎn),把黨組織活動(dòng)有聲有色地開展起來(lái),切實(shí)解決一些學(xué)校黨組織活動(dòng)不經(jīng)常、不規(guī)范、形式化的問(wèn)題。
四、加強(qiáng)和改進(jìn)對(duì)中小學(xué)校黨建工作的領(lǐng)導(dǎo)。
這次出臺(tái)的《意見(jiàn)》,很重要的一條就是理順黨組織管理體制,并在此基礎(chǔ)上,建立黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織部門牽頭協(xié)調(diào)、教育工委具體負(fù)責(zé)、有關(guān)方面齊抓共管的中小學(xué)校黨建工作領(lǐng)導(dǎo)體系和工作機(jī)制。對(duì)于我省探索的這項(xiàng)新舉措,中組部充分認(rèn)可,認(rèn)為江蘇走在了全國(guó)前列,具有較強(qiáng)的示范意義。當(dāng)然,健全領(lǐng)導(dǎo)體制只是第一步,關(guān)鍵還是要看各方面如何各司其職,齊心協(xié)力把中小學(xué)校黨建工作抓好。
一是落實(shí)黨建工作責(zé)任。市、縣、鄉(xiāng)三級(jí)黨委要把中小學(xué)校黨建工作擺上重要議程,納入黨建工作總體布局,黨委會(huì)要加強(qiáng)研究謀劃,統(tǒng)籌解決重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。組織部門要投入更多精力,履行好牽頭抓總、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的職責(zé),積極幫助促進(jìn)各縣(市、區(qū))委在今年底前成立教育工委,配備專職工作人員,加強(qiáng)對(duì)本轄區(qū)內(nèi)的中小學(xué)校黨建工作的指導(dǎo)。組織部門和教育工委要建立黨建工作聯(lián)席會(huì)議制度,定期研究中小學(xué)校黨建工作。建立地方黨委、教育部門負(fù)責(zé)人直接聯(lián)系中小學(xué)校黨組織制度,幫助解決實(shí)際問(wèn)題。
二是健全黨建工作考評(píng)體系。把中小學(xué)校黨建工作納入抓基層黨建述職評(píng)議考核的重要內(nèi)容,納入領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部考核的重要內(nèi)容,督促各級(jí)黨組織及相關(guān)責(zé)任人切實(shí)履職盡責(zé)。把黨建工作納入教育督導(dǎo)內(nèi)容,作為學(xué)校黨政領(lǐng)導(dǎo)班子、黨組織書記和校長(zhǎng)年度考核的重點(diǎn),并把考評(píng)結(jié)果與績(jī)效考核、職稱評(píng)定、評(píng)先評(píng)優(yōu)、提拔使用等相結(jié)合,形成以督查推動(dòng)落實(shí)、以考評(píng)激發(fā)動(dòng)力的長(zhǎng)效機(jī)制。
三是做好黨建工作激勵(lì)保障。要樹立先進(jìn)典型。定期評(píng)選和表彰中小學(xué)校先進(jìn)基層黨組織、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員和優(yōu)秀黨務(wù)工作者。優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、優(yōu)秀黨務(wù)工作者應(yīng)與同級(jí)表彰的優(yōu)秀教師、優(yōu)秀教育工作者享受同等待遇。要落實(shí)黨建工作經(jīng)費(fèi)。將中小學(xué)校黨建工作經(jīng)費(fèi)納入學(xué)校預(yù)算管理,按照教職工黨員年人均不低于100元的標(biāo)準(zhǔn)核定黨組織工作經(jīng)費(fèi),確保黨組織活動(dòng)正常開展。要推進(jìn)黨組織陣地建設(shè)。每所中小學(xué)校都要配備必要的黨旗黨徽、黨員活動(dòng)室等設(shè)施,進(jìn)一步發(fā)揮中小學(xué)現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)等宣傳教育平臺(tái)的作用,全面提高黨建工作信息化水平,實(shí)現(xiàn)學(xué)校黨建從線下到線上的拓展。
同志們,加強(qiáng)和改進(jìn)中小學(xué)校黨建工作,責(zé)任重大,責(zé)無(wú)旁貸。我們要以此次會(huì)議為新的起點(diǎn),認(rèn)真貫徹落實(shí)“全面從嚴(yán)治黨”要求,認(rèn)真貫徹中央和省委的黨建工作部署,扎實(shí)進(jìn)取,務(wù)實(shí)創(chuàng)新,以高度的政治責(zé)任感和使命感,不斷推動(dòng)全省中小學(xué)校黨建工作取得新的更大成績(jī)。
人民調(diào)解工作會(huì)議講話篇十三
同志們:
供銷合作社是聯(lián)結(jié)農(nóng)民與市場(chǎng)的橋梁和紐帶,在社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)和搞活農(nóng)村市場(chǎng)流通中發(fā)揮著極其重要的作用。市委、市政府歷來(lái)十分重視供銷合作社的改革與發(fā)展,去年專門召開了供銷合作社改革發(fā)展工作會(huì)議,就貫徹落實(shí)省委14號(hào)文件相關(guān)工作進(jìn)行了認(rèn)真研究,并下發(fā)了《關(guān)于深化改革推進(jìn)供銷合作社“二次創(chuàng)業(yè)”的實(shí)施意見(jiàn)》,明確提出了我市供銷合作社“二次創(chuàng)業(yè)”的目標(biāo)、任務(wù)和要求。會(huì)后,各區(qū)縣結(jié)合各自實(shí)際認(rèn)真貫徹落實(shí),各項(xiàng)工作取得了初步成效。20xx年,全市供銷系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)總額4.2億元,匯總實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)175萬(wàn)元,銷售化肥7.3萬(wàn)噸,發(fā)展“兩社一會(huì)”139個(gè),舉辦各類培訓(xùn)60期,培訓(xùn)人員2939人次,5項(xiàng)考核指標(biāo)均超額完成省社下達(dá)的責(zé)任目標(biāo),榮獲全省供銷合作社系統(tǒng)考評(píng)一等獎(jiǎng),受到了省供銷社的表彰。為進(jìn)一步總結(jié)經(jīng)驗(yàn),分析形勢(shì),研究促進(jìn)供銷社改革發(fā)展的政策措施,加快推進(jìn)供銷合作社“二次創(chuàng)業(yè)”,市委、市政府決定召開這次會(huì)議。
剛才,邢副書記結(jié)合當(dāng)前國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和麗江實(shí)際作了十分重要的講話。邢副書記的講話,站在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展和建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的高度,科學(xué)分析了當(dāng)前供銷合作社工作面臨的新形勢(shì),對(duì)今年和今后一個(gè)時(shí)期我市深化改革,推進(jìn)供銷合作社“二次創(chuàng)業(yè)”進(jìn)行了全面部署,提出了明確要求。邢副書記的講話總攬全局,主題鮮明,思路清晰,既貫穿著科學(xué)發(fā)展的戰(zhàn)略思想以及中央、省委和市委對(duì)當(dāng)前農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和供銷合作社工作的要求,又充分體現(xiàn)了解放思想、開拓創(chuàng)新和求真務(wù)實(shí)的精神,具有很強(qiáng)的針對(duì)性和指導(dǎo)性。希望與會(huì)的每一位同志認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì),并結(jié)合本地本部門本單位實(shí)際認(rèn)真貫徹落實(shí)。
下面,我就貫徹落實(shí)邢副書記的重要講話精神,做好20xx年的各項(xiàng)工作講三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、突出重點(diǎn),發(fā)揮優(yōu)勢(shì),努力提升為農(nóng)服務(wù)的質(zhì)量和水平。
供銷合作社系統(tǒng)要從全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局出發(fā),找準(zhǔn)著力點(diǎn),努力在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)中提升為農(nóng)服務(wù)的質(zhì)量和水平。要緊緊圍繞建立健全農(nóng)村現(xiàn)代流通體系,創(chuàng)新供銷合作社體制機(jī)制,用現(xiàn)代流通方式改造傳統(tǒng)網(wǎng)絡(luò),加快建立適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)要求,符合合作經(jīng)濟(jì)原則,經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益并重的新型供銷合作社組織,實(shí)現(xiàn)“二次創(chuàng)業(yè)”,使其真正成為農(nóng)村現(xiàn)代流通的主導(dǎo)力量、農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)的骨干力量、農(nóng)民專業(yè)合作的帶動(dòng)力量,并實(shí)現(xiàn)供銷社又好又快發(fā)展。為此,要重點(diǎn)抓好以下幾個(gè)方面工作。
(一)強(qiáng)化服務(wù),努力做好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料供應(yīng)。當(dāng)前農(nóng)業(yè)生產(chǎn)特別是糧食生產(chǎn)形勢(shì)比較嚴(yán)峻,作為農(nóng)資供應(yīng)的主渠道,做好化肥、農(nóng)藥等生產(chǎn)資料供應(yīng)是供銷合作社系統(tǒng)的一項(xiàng)重要職能。今年,省供銷社下達(dá)我市的化肥銷售任務(wù)是7萬(wàn)噸,各級(jí)各部門要認(rèn)真落實(shí)保障化肥供應(yīng)和穩(wěn)定價(jià)格的各項(xiàng)措施,統(tǒng)籌好農(nóng)資調(diào)運(yùn)、銷售、儲(chǔ)備和市場(chǎng)監(jiān)管等各個(gè)環(huán)節(jié)的工作,保證農(nóng)業(yè)生產(chǎn)對(duì)化肥、農(nóng)藥、農(nóng)地膜等物資的需要,并防止價(jià)格出現(xiàn)大的波動(dòng)。要積極推進(jìn)新型農(nóng)用生產(chǎn)資料的推廣,大力推廣新型肥料、低毒高效農(nóng)藥以及可降解農(nóng)膜等新型農(nóng)資商品;積極配合農(nóng)業(yè)、科技等有關(guān)部門,大力推廣適合不同土壤結(jié)構(gòu)和優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品種植的專用肥料和農(nóng)藥;積極向廣大農(nóng)民消費(fèi)者宣傳、推介和指導(dǎo)使用新型農(nóng)資產(chǎn)品,促進(jìn)化肥、農(nóng)藥的更新?lián)Q代,為安全、綠色農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)把好源頭關(guān)。同時(shí),要加大農(nóng)資連鎖配送力度,加快區(qū)域配送中心建設(shè)的步伐,盡力減少經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié),努力降低經(jīng)營(yíng)成本,不斷提高服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)水平,確保淡季有儲(chǔ)備、旺季不脫銷,為農(nóng)民提供質(zhì)優(yōu)價(jià)廉的農(nóng)資商品,有效地促進(jìn)我市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的穩(wěn)定發(fā)展和農(nóng)民收入的持續(xù)增長(zhǎng)。
(二)繼續(xù)抓好以“兩社一會(huì)”為主要形式的農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展。發(fā)展“兩社一會(huì)”,切實(shí)提高農(nóng)民組織化程度,既是供銷合作社的一項(xiàng)基本職能,也是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),實(shí)現(xiàn)小生產(chǎn)與大市場(chǎng)有效對(duì)接的重要舉措。要充分認(rèn)識(shí)發(fā)展“兩社一會(huì)”對(duì)于促進(jìn)優(yōu)勢(shì)資源開發(fā)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、搞活農(nóng)村流通、促進(jìn)農(nóng)民增收等方面的作用,各級(jí)政府要千方百計(jì)地安排相應(yīng)的專項(xiàng)配套資金,與省市安排的扶持資金形成合力。各級(jí)供銷合作社要抓住省市財(cái)政加大扶持力度的機(jī)遇,加快“兩社一會(huì)”發(fā)展步伐,確保完成今年發(fā)展“兩社一會(huì)”的目標(biāo)任務(wù)。商務(wù)部門實(shí)施的“萬(wàn)村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”要與供銷社實(shí)施的“鄉(xiāng)村流通工程”有機(jī)地結(jié)合起來(lái),尤其要統(tǒng)籌好村級(jí)農(nóng)資店、農(nóng)家店與村級(jí)綜合服務(wù)社的發(fā)展,要繼續(xù)推進(jìn)“一網(wǎng)多用”、“一店多能”,進(jìn)一步落實(shí)在經(jīng)營(yíng)藥品、家電、電信、郵政、文化用品等方面的政策,加快標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、制度化建設(shè),提高建設(shè)質(zhì)量。要在完善為農(nóng)服務(wù)上下功夫,在提升服務(wù)功能上做文章,不斷提高經(jīng)營(yíng)服務(wù)水平。通過(guò)抓好“兩社一會(huì)”發(fā)展和“萬(wàn)村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”建設(shè),夯實(shí)供銷合作社為農(nóng)服務(wù)的基礎(chǔ),打牢供銷合作社發(fā)展的根基。今年省供銷社下達(dá)我市的“兩社一會(huì)”發(fā)展任務(wù)是90個(gè),其中,農(nóng)民專業(yè)合作社35個(gè)、各類協(xié)會(huì)4個(gè),任務(wù)比較重,尤其是農(nóng)民專業(yè)合作社的任務(wù)更重一些,大家要多下功夫,要注重?cái)?shù)量與質(zhì)量的統(tǒng)一,實(shí)實(shí)在在地抓,真心實(shí)意地做,讓廣大農(nóng)民在發(fā)展中受教育、得實(shí)惠。
(三)加快建設(shè)農(nóng)村現(xiàn)代流通服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系。供銷合作社系統(tǒng)要以搞活農(nóng)村流通為重點(diǎn),以滿足農(nóng)業(yè)生產(chǎn)需求、提高為農(nóng)服務(wù)質(zhì)量為核心,以培養(yǎng)新型農(nóng)民、實(shí)現(xiàn)助農(nóng)增收為目標(biāo),切實(shí)做到替民解難、為民分憂、助農(nóng)增收。市供銷合作社要加強(qiáng)指導(dǎo),鞏固和提升華坪縣“四進(jìn)村、五個(gè)有”和“鄉(xiāng)村流通工程”的試點(diǎn)成果,繼續(xù)按要求做好相關(guān)工作,并在有條件的地方積極推廣。相關(guān)部門要深入一線調(diào)查研究,加強(qiáng)指導(dǎo)和督促,大力支持“鄉(xiāng)村流通工程”建設(shè)。力爭(zhēng)通過(guò)五年的努力,建立和完善龍頭企業(yè)帶動(dòng)、供銷社主導(dǎo)、多種經(jīng)濟(jì)成分廣泛參與的農(nóng)資經(jīng)營(yíng)、農(nóng)產(chǎn)品購(gòu)銷、農(nóng)村日用消費(fèi)品、再生資源回收利用、農(nóng)村流通信息和農(nóng)產(chǎn)品交易市場(chǎng)等六大網(wǎng)絡(luò)體系。到20xx年力爭(zhēng)全系統(tǒng)經(jīng)營(yíng)總收入完成6億元,實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)400萬(wàn)元,90%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)有超市,70%的村委會(huì)有綜合服務(wù)社,80%和60%的農(nóng)資、日用品分別實(shí)現(xiàn)連鎖配送,70%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)新建或改建1個(gè)集貿(mào)市場(chǎng)。
各級(jí)各部門要特別重視農(nóng)資配送中心、農(nóng)村日用品配送中心以及農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)交易市場(chǎng)、農(nóng)村集貿(mào)市場(chǎng)的改造或建設(shè),逐步形成具有網(wǎng)絡(luò)連鎖配送,覆蓋“萬(wàn)村千鄉(xiāng)”,城鄉(xiāng)互動(dòng)的農(nóng)村現(xiàn)代流通體系,切實(shí)解決農(nóng)村農(nóng)用物資和生活日用品“買難”、農(nóng)副產(chǎn)品“賣難”問(wèn)題,促使廣大農(nóng)民在發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中實(shí)現(xiàn)增收致富。
(四)積極參與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的生產(chǎn)、加工、銷售過(guò)程中,每一個(gè)環(huán)節(jié)供銷合作社都有參與的條件,每一個(gè)環(huán)節(jié)供銷合作社都有自身的優(yōu)勢(shì),每一個(gè)環(huán)節(jié)都蘊(yùn)涵著供銷合作社無(wú)限商機(jī)。各級(jí)供銷合作社要通過(guò)發(fā)動(dòng)農(nóng)民,依托當(dāng)?shù)氐膬?yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè),創(chuàng)辦各類專業(yè)合作社。要堅(jiān)定不移地把參與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)作為供銷合作社系統(tǒng)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)和加快自身發(fā)展的切入點(diǎn),加大系統(tǒng)內(nèi)資源整合,通過(guò)利益連接把基層社、農(nóng)村能人、生產(chǎn)大戶組織起來(lái),在更大范圍、更寬領(lǐng)域、更多環(huán)節(jié)上參與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng),促進(jìn)農(nóng)民增收和農(nóng)業(yè)增效,推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè),實(shí)現(xiàn)自身發(fā)展壯大。
(五)加大鄉(xiāng)村流通實(shí)用人才的培養(yǎng)。要按照省委14號(hào)文件關(guān)于“鄉(xiāng)村流通工程”人才培訓(xùn)的有關(guān)要求,加大農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人培訓(xùn)和農(nóng)民、農(nóng)村黨員以及農(nóng)村婦女的培訓(xùn)力度,聯(lián)合農(nóng)業(yè)、勞動(dòng)與社會(huì)保障、商務(wù)、人事、婦聯(lián)等有關(guān)部門,開展對(duì)農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀(jì)人、專業(yè)合作社理事長(zhǎng)、基層社負(fù)責(zé)人、農(nóng)村能人、農(nóng)村婦女、配送企業(yè)負(fù)責(zé)人的業(yè)務(wù)知識(shí)和專業(yè)技能培訓(xùn)。今年要力爭(zhēng)超額完成省供銷社下達(dá)的2300人次培訓(xùn)任務(wù)。通過(guò)抓好培訓(xùn)工作,提高系統(tǒng)從業(yè)人員綜合素質(zhì)和業(yè)務(wù)技能,培養(yǎng)造就一批農(nóng)村新型實(shí)用人才,為供銷合作社“二次創(chuàng)業(yè)”提供人才保障。
這里,我要特別強(qiáng)調(diào),有關(guān)部門要進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)和項(xiàng)目意識(shí),切實(shí)抓緊做好“新網(wǎng)工程”、“鄉(xiāng)村流通工程”建設(shè)項(xiàng)目的論證、篩選、儲(chǔ)備、申報(bào)工作,積極主動(dòng)地做好項(xiàng)目的跟蹤、爭(zhēng)取工作。去年,我市供銷系統(tǒng)共爭(zhēng)取到國(guó)家和省的項(xiàng)目補(bǔ)助、項(xiàng)目貸款貼息和經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助140多萬(wàn)元,今年國(guó)家和省都加大了鄉(xiāng)村流通建設(shè)的扶持力度,要抓住機(jī)遇,通過(guò)政府和部門的共同努力,爭(zhēng)取國(guó)家和省里更多的資金支持。各區(qū)縣政府要積極支持供銷社做好項(xiàng)目爭(zhēng)取工作,并給供銷社安排一定的項(xiàng)目工作經(jīng)費(fèi)。
二、開拓創(chuàng)新,扎實(shí)工作,確保供銷社工作穩(wěn)步推進(jìn)。
(一)開放辦社,加大合作聯(lián)合的力度。長(zhǎng)期以來(lái),供銷合作社存在著“合作社不合作,聯(lián)合社不聯(lián)合”的問(wèn)題,在很大程度上制約了發(fā)展。一定要牢固樹立開放辦社的思想,積極“走出去”、“引進(jìn)來(lái)”,加強(qiáng)與不同所有制、不同區(qū)域、不同行業(yè)的合作聯(lián)合,引進(jìn)先進(jìn)理念、管理、技術(shù)和資金,通過(guò)合作聯(lián)合推進(jìn)農(nóng)村現(xiàn)代流通服務(wù)體系建設(shè),增強(qiáng)供銷合作社發(fā)展的活力和實(shí)力。要積極支持龍頭企業(yè)引進(jìn)資金和項(xiàng)目,制定新的發(fā)展思路、選擇新的合作伙伴、啟動(dòng)新的發(fā)展項(xiàng)目。要在培養(yǎng)鄉(xiāng)村流通實(shí)用人才方面,積極加強(qiáng)同人事、勞動(dòng)保障、農(nóng)業(yè)、商務(wù)、婦聯(lián)、民宗等部門的合作,整合資源,相互推動(dòng),形成上下結(jié)合、內(nèi)外聯(lián)動(dòng)格局。
(二)重視考察學(xué)習(xí),切實(shí)加大培訓(xùn)力度。要抓好各級(jí)供銷合作社領(lǐng)導(dǎo)干部的培訓(xùn),提高領(lǐng)導(dǎo)干部的能力和素質(zhì)。為適應(yīng)開放辦社需要,市供銷合作社要積極組織市社干部職工、區(qū)縣供銷社主任、重點(diǎn)企業(yè)負(fù)責(zé)人到省內(nèi)外先進(jìn)地區(qū)考察學(xué)習(xí),以學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),開闊視野,增強(qiáng)緊迫感和使命感,推動(dòng)我市供銷合作事業(yè)的發(fā)展進(jìn)步。要加強(qiáng)系統(tǒng)內(nèi)的財(cái)務(wù)、統(tǒng)計(jì)等業(yè)務(wù)骨干培訓(xùn),提高干部職工業(yè)務(wù)技能和綜合素質(zhì)。要抓好“鄉(xiāng)村流通工程”實(shí)用人才培訓(xùn),完善職業(yè)資格證書制度,培養(yǎng)和造就一批農(nóng)村新型流通實(shí)用人才。
(三)積極扶持,加強(qiáng)協(xié)調(diào)溝通,合力推進(jìn)供銷合作事業(yè)的發(fā)展。供銷合作社工作是農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的重要組成部分,離不開各級(jí)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)和重視,離不開各有關(guān)部門的關(guān)心和支持。雖然近幾年我市供銷社企業(yè)連續(xù)實(shí)現(xiàn)盈利,去年全系統(tǒng)共實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)175萬(wàn)元,但我們也要看到,除市公共汽車公司的盈利比較大以外,縣級(jí)企業(yè)和基層社大多數(shù)是微利,總體實(shí)力依然十分弱小,僅靠自身積累很難有大的發(fā)展?!班l(xiāng)村流通工程”建設(shè)的主戰(zhàn)場(chǎng)在各區(qū)縣,從20xx年起,市級(jí)財(cái)政將根據(jù)財(cái)力狀況逐年適當(dāng)加大扶持力度,區(qū)縣政府更要積極調(diào)整財(cái)政支出結(jié)構(gòu),安排相應(yīng)的專項(xiàng)資金加大對(duì)供銷社“二次創(chuàng)業(yè)”的扶持力度。供銷合作社要把自身的工作同黨委政府的中心工作統(tǒng)一起來(lái),多匯報(bào)多爭(zhēng)取,同時(shí),要加強(qiáng)與相關(guān)部門的協(xié)調(diào)溝通,努力爭(zhēng)取更多的支持和幫助,積極營(yíng)造重視供銷社、關(guān)心供銷社、發(fā)展供銷社的好態(tài)勢(shì)、好氛圍、好環(huán)境。
(四)切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),抓好供銷社自身建設(shè)。開創(chuàng)供銷合作事業(yè),最根本的是把系統(tǒng)內(nèi)部的創(chuàng)新活力激發(fā)出來(lái),各級(jí)供銷社要始終保持解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)的精神狀態(tài),大力營(yíng)造團(tuán)結(jié)干事和用心、用情、用力工作的濃厚氛圍。大力提倡愛(ài)崗敬業(yè)、開拓進(jìn)取、艱苦奮斗的精神,充分調(diào)動(dòng)廣大干部職工的積極性和創(chuàng)造性,在為農(nóng)服務(wù)中創(chuàng)造新的業(yè)績(jī),在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中謀求新的發(fā)展。要按科學(xué)發(fā)展觀的要求,認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)政策措施,真抓實(shí)干,勇于創(chuàng)新,做到先干不爭(zhēng)論、先試不議論、先做不評(píng)論,堅(jiān)持在實(shí)踐中探索,在發(fā)展中規(guī)范。供銷合作社領(lǐng)導(dǎo)班子要帶頭深入基層、深入群眾、深入一線,做到?jīng)Q策在一線落實(shí),問(wèn)題在一線解決,創(chuàng)新在一線體現(xiàn),成效在一線檢驗(yàn),真正形成上下一心、目標(biāo)明確、行動(dòng)統(tǒng)一、狠抓落實(shí)的良好工作格局。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任,確保供銷合作社“二次創(chuàng)業(yè)”取得實(shí)效。
供銷合作社是黨委和政府聯(lián)系農(nóng)民群眾的橋梁和紐帶,是促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的一支重要力量,各級(jí)黨委、政府要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)供銷合作社工作的領(lǐng)導(dǎo),各部門要明確職責(zé),密切配合,支持供銷合作社系統(tǒng)改革創(chuàng)新,促進(jìn)供銷合作事業(yè)健康發(fā)展。
各區(qū)縣黨委政府重視供銷合作社工作,要樹立支持供銷合作社發(fā)展就是服務(wù)“三農(nóng)”的觀念,營(yíng)造支持供銷社工作的氛圍,支持供銷社通過(guò)改革創(chuàng)新走出困境、健康發(fā)展,支持供銷社充分發(fā)揮服務(wù)“三農(nóng)”的作用。要加大對(duì)省委14號(hào)文件以及市委22號(hào)文件的貫徹落實(shí)和督促檢查的力度。根據(jù)省級(jí)要求,要全面落實(shí)各縣區(qū)“五個(gè)有”的工作目標(biāo),即:區(qū)縣要以黨委政府名義召開一次供銷社工作會(huì)議,在重視支持上有新突破;出臺(tái)一個(gè)貫徹落實(shí)省委14號(hào)文件和市委22號(hào)文件的實(shí)施意見(jiàn),在落實(shí)上有新突破;制定一個(gè)“鄉(xiāng)村流通工程”總體發(fā)展規(guī)劃,在目標(biāo)任務(wù)上有新突破;確定一批“鄉(xiāng)村流通工程”項(xiàng)目示范點(diǎn),在亮點(diǎn)上有新突破;建立健全一套“鄉(xiāng)村流通工程”工作機(jī)制,在機(jī)制創(chuàng)新上有新突破。做到以規(guī)劃促進(jìn)度、以項(xiàng)目帶龍頭、以管理促發(fā)展,扎實(shí)有效地推進(jìn)工作。按省里的要求,各縣區(qū)召開供銷社工作會(huì)議和出臺(tái)實(shí)施意見(jiàn)兩項(xiàng)工作必須5月底以前完成。對(duì)沒(méi)有按期完成的,市政府將按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行問(wèn)責(zé)。
市供銷合作社要牽頭做好“鄉(xiāng)村流通工程”建設(shè)五年規(guī)劃的編制工作,確保我市農(nóng)村流通服務(wù)體系建設(shè)規(guī)范有序進(jìn)行。規(guī)劃要突出重點(diǎn),統(tǒng)籌兼顧并努力打破行政區(qū)劃,按經(jīng)濟(jì)區(qū)域進(jìn)行網(wǎng)點(diǎn)布局,按商品流量和人群分布,合理確定網(wǎng)點(diǎn)的數(shù)量及規(guī)模。全市的規(guī)劃要求在上半年完成。各區(qū)縣也應(yīng)高度重視五年規(guī)劃的編制工作,按要求如期完成。
最后,對(duì)這次會(huì)議的貫徹落實(shí)提一點(diǎn)要求。會(huì)議結(jié)束后,區(qū)縣政府的分管領(lǐng)導(dǎo)要迅速將會(huì)議精神向黨委政府班子作一次匯報(bào),盡快召開供銷社工作會(huì)議和出臺(tái)實(shí)施意見(jiàn),還沒(méi)有成立領(lǐng)導(dǎo)小組和建立聯(lián)席會(huì)議制度的要盡快成立;市直相關(guān)部門參會(huì)的負(fù)責(zé)同志也要及時(shí)向本部門的主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)好會(huì)議精神,結(jié)合各自部門的職責(zé)研究措施,落實(shí)責(zé)任;市區(qū)縣供銷社要將會(huì)議精神傳達(dá)到全體職工,認(rèn)真學(xué)習(xí)和深刻領(lǐng)會(huì),研究貫徹落實(shí)的具體措施,牽頭做好有關(guān)工作,抓好落實(shí),務(wù)求實(shí)效。
20xx年是貫徹落實(shí)省委省政府和市委市政府關(guān)于深化改革,推進(jìn)供銷合作社“二次創(chuàng)業(yè)”安排部署的關(guān)鍵一年。讓我們?cè)谑形?、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,上下齊心,和衷共濟(jì),求真務(wù)實(shí),開拓創(chuàng)新,認(rèn)真落實(shí)好這次會(huì)議部署的各項(xiàng)工作,為開創(chuàng)我市供銷合作事業(yè)新局面,扎實(shí)推進(jìn)我市社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)作出更大貢獻(xiàn)。
人民調(diào)解工作會(huì)議講話篇十四
各位來(lái)賓、同志們:
油品調(diào)運(yùn)分公司2016年工作會(huì)暨一屆三次會(huì)員會(huì),已經(jīng)圓滿完成各項(xiàng)議程。
下面,就分公司在“十三五”期間,如何發(fā)展物流企業(yè),講幾點(diǎn)看法和建議:
一、困難和機(jī)遇同在
我們是延長(zhǎng)石油大家庭的一員,集團(tuán)的興衰,與我們息息相關(guān)。在過(guò)去的一年里,集團(tuán)遭遇了1998年金融危機(jī)以來(lái)最嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。能否挺壓過(guò)關(guān),事關(guān)延長(zhǎng)石油的生存,更關(guān)系到分公司發(fā)展和壯大。
目前,國(guó)際油價(jià)一度跌穿30美元,遠(yuǎn)低于集團(tuán)公司成本線。2015年,我們就已經(jīng)感覺(jué)到結(jié)算工作困難重重。今年,集團(tuán)資金緊張將會(huì)更加凸顯。
機(jī)遇方面:
一是化工運(yùn)輸業(yè)務(wù)增多。集團(tuán)公司“十三五”確定“油 1
氣煤化電”的發(fā)展思路,只要我們做強(qiáng)自己,努力降低成本。那么,未來(lái)5年將是化工物流發(fā)展的良好機(jī)遇期,也是工貿(mào)公司打造“大化工物流企業(yè)”的大好機(jī)遇。
二是物流潛在市場(chǎng)大。目前,集團(tuán)每年物流費(fèi)用約35億元,而物流現(xiàn)狀是小而分散、水平低下、成本較高。整合發(fā)展化工物流業(yè)務(wù)已成了集團(tuán)的共識(shí)和愿望。
三是分公司在不斷壯大。我們自2015年承接集團(tuán)公司調(diào)運(yùn)業(yè)務(wù)以來(lái),經(jīng)過(guò)六年的努力,調(diào)運(yùn)業(yè)務(wù)已由單一油氣調(diào)運(yùn)發(fā)展到硫磺濾餅、mtbe、聚丙烯等10多個(gè)品種的運(yùn)輸,特別是在去年,我成功完成了陜西未來(lái)能源的調(diào)運(yùn)業(yè)務(wù),雖然調(diào)運(yùn)量不大,但是首次走出集團(tuán)公司,拓展了市場(chǎng)。
綜合兩方面的因素,集團(tuán)實(shí)物量沒(méi)有減少,化工產(chǎn)品還會(huì)增加,為我們提供了“穩(wěn)中求增”的有力保障。
二、全力推動(dòng)物流發(fā)展
二是要充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)。集團(tuán)主要領(lǐng)導(dǎo)兩次到工貿(mào)調(diào)研,對(duì)公司發(fā)展化工物流的思路給予了極大肯定,這些都是我們獨(dú)具的優(yōu)勢(shì),是非常難得的機(jī)遇。但機(jī)遇是給努力拼搏的人的.賞賜,絕不是天上掉餡餅,我們必須下大力氣努力去爭(zhēng)取才能把握住。
三、確保2016年目標(biāo)任務(wù)
一要打好降本增效組合拳。今年,集團(tuán)將進(jìn)一步加強(qiáng)成本管理。對(duì)我們來(lái)說(shuō),降低運(yùn)輸成本刻不容緩。無(wú)論從哪方面下功夫,最終的核心要集中體現(xiàn)在降低成本上,只有降低成本,才能實(shí)現(xiàn)增效的目的。
二要加速資金回籠、統(tǒng)籌安排支出。在自上而下資金缺口較大的形勢(shì)下,要充分發(fā)揮財(cái)務(wù)管理職能。要多跑多要、多交流多溝通,開足馬力爭(zhēng)取資金回籠,保證生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)正常運(yùn)轉(zhuǎn),這是基本底線。
四、圍繞中心、服務(wù)大局,全面彰顯黨建活力
一要抓好思想教育。大力推進(jìn)干部思想建設(shè),把學(xué)習(xí)常態(tài)化、制度化。中層干部要發(fā)揮好中堅(jiān)力量的中流砥柱作用,發(fā)揚(yáng)好群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)和“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育積累下來(lái)的優(yōu)良作風(fēng),以勤懇務(wù)實(shí)的作風(fēng)和勇于擔(dān)責(zé)的態(tài)度,推進(jìn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和黨建工作同步發(fā)展。
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二要做好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)。要切實(shí)擔(dān)起主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任,對(duì)違反八項(xiàng)規(guī)定和廉潔自律有關(guān)規(guī)定,進(jìn)行嚴(yán)肅處理和問(wèn)責(zé)。
三要推進(jìn)民主管理。要逐步提高職工代表參與企業(yè)重要決策的參與度,增強(qiáng)決策的透明度。加強(qiáng)班組建設(shè),充分發(fā)揮好工會(huì)的橋梁紐帶作用。
四要筑牢黨建基礎(chǔ)。要進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)黨的基層組織建設(shè),切實(shí)發(fā)揮先鋒模范和戰(zhàn)斗堡壘作用。要充分發(fā)揮共青團(tuán)作用,力爭(zhēng)在黨建特色性工作方面取得新突破。
各位來(lái)賓、同志們,寅羊辭舊,金猴迎新!在猴年來(lái)臨之際,再次向在坐的各位拜個(gè)早年,希望在新的一年身體健康,萬(wàn)事如意。
謝謝大家!
現(xiàn)在請(qǐng)全體起立,共唱《延長(zhǎng)石油歌》
散會(huì)
會(huì)后請(qǐng)全體與會(huì)人員到一樓門前合影留念。
并請(qǐng)獲獎(jiǎng)單位及個(gè)人到工會(huì)領(lǐng)取獎(jiǎng)金。
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同志們:
這次會(huì)議是經(jīng)**黨委研究決定召開的,是年后的第一次全體職工大會(huì)。剛才,**就去年的工作情況進(jìn)行了總結(jié),并對(duì)今年的工作進(jìn)行了具體安排部署。下面,我們?cè)僦v三點(diǎn)意見(jiàn):
一、認(rèn)清形勢(shì),振奮精神,切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到**黨委的安排部署上來(lái)
從我場(chǎng)和我地區(qū)的發(fā)展情況看,目前,我們正處在一個(gè)大有可為的重要時(shí)期??陀^分析我單位當(dāng)前形勢(shì),可以概括為三句話:一是成績(jī)較大。2016年,我單位全體員工只爭(zhēng)朝夕、奮力拼搏,圓滿完成了各項(xiàng)工作任務(wù),服務(wù)質(zhì)量明顯提高;經(jīng)濟(jì)狀況較大改善;隊(duì)伍建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng),整體工作穩(wěn)步推進(jìn),我單位已成為我場(chǎng)發(fā)展中不可或缺的重要組成部分。我們的工作得到了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和廣大群眾的支持和認(rèn)可,同時(shí)也為我們完成新一年目標(biāo)任務(wù)奠定了良好的基礎(chǔ)。二是優(yōu)勢(shì)較多。從我場(chǎng)的情況看,今年,場(chǎng)黨委對(duì)后勤服務(wù)工作給予了高度重視,從我單位的實(shí)際情況看,近年來(lái),經(jīng)過(guò)不懈努力,我們走出了一條符合自身實(shí)際的發(fā)展路子,具備了加快發(fā)展的條件。這些都為我們工作的持續(xù)、健康發(fā)展創(chuàng)造了十分有利的條件。三是壓力不小。我們的壓力首先來(lái)自于場(chǎng)黨委的期望與重托。近年來(lái),場(chǎng)領(lǐng)導(dǎo)給了我單位很高的評(píng)價(jià),這對(duì)我們來(lái)講既是極大的鼓舞,也是無(wú)形的鞭策。同時(shí),場(chǎng)黨委對(duì)我單位的要求也越來(lái)越嚴(yán),工作標(biāo)準(zhǔn)越來(lái)越高,我們?nèi)缤嫠兄郏贿M(jìn)則退。我們的壓力還來(lái)自于廣大群眾的殷切期望。我們的工作涉及到方方面面,服務(wù)質(zhì)量的好壞不僅影響到我單位的整體形象,更影響到廣大群眾的工作和生活,群眾在看著我們,在這種形勢(shì)下,我們的壓力明顯超過(guò)以往。
分析當(dāng)前形勢(shì),目的在于發(fā)揚(yáng)成績(jī),解決問(wèn)題,抓住機(jī)遇,擴(kuò)大優(yōu)勢(shì),化壓力為動(dòng)力,化不利為有利,推動(dòng)我單位工作更快更好地向前發(fā)展。應(yīng)當(dāng)看到,今年是我單位發(fā)展進(jìn)程中極為關(guān)鍵的一年,任務(wù)艱巨而繁重,意義重大而深遠(yuǎn)。希望同志們正確認(rèn)識(shí)當(dāng)前形勢(shì),進(jìn)一步明確肩負(fù)的歷史重任,把思想和行動(dòng)自覺(jué)統(tǒng)一到黨委的安排部署上來(lái),振奮精神,理清思路,瞄準(zhǔn)目標(biāo),乘勢(shì)而上,在應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)中把握機(jī)遇,在揚(yáng)長(zhǎng)補(bǔ)短中增創(chuàng)優(yōu)勢(shì),在超越自我中尋求突破,積極主動(dòng)地抓好新一年的工作,開創(chuàng)我單位工作的新局面。
二、圍繞中心,突出重點(diǎn),全面推進(jìn)整體工作向前發(fā)展
的素質(zhì)的全面提升,實(shí)現(xiàn)兩個(gè)文明的相互促進(jìn),從而推動(dòng)整體工作更快更好的向前發(fā)展。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),狠抓落實(shí),確保各項(xiàng)任務(wù)圓滿完成
2016年的工作思路和工作任務(wù)已經(jīng)明確,下一步關(guān)鍵在于抓好落實(shí),而落實(shí)的關(guān)鍵在于我們各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部。在這里,我要求各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要胸懷全局、多謀善斷,要從我們所處的大環(huán)境、大形勢(shì)出發(fā),以更高的站位、更寬的視野來(lái)思考問(wèn)題、開展工作。要不斷提高綜合分析能力,善于抓重點(diǎn)、抓本質(zhì),找準(zhǔn)工作中的薄弱環(huán)節(jié)和熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題,研究解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題。要學(xué)會(huì)“彈鋼琴”,善于統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各項(xiàng)工作,既突出重點(diǎn),也兼顧其他。要轉(zhuǎn)變作風(fēng)、真抓實(shí)干,牢固樹立“職務(wù)就是責(zé)任”的觀念,對(duì)這次會(huì)議部署的每一項(xiàng)任務(wù),都必須做出具體的安排,提出詳盡的落實(shí)措施,堅(jiān)決避免和克服一般化的號(hào)召,切實(shí)做到思想上盡實(shí)心,措施上用實(shí)招,精力上真投入,工作上求高效。
同志們,現(xiàn)在春節(jié)、十五剛過(guò),各項(xiàng)工作千頭萬(wàn)緒。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和廣大職工,要把心從節(jié)日氣氛中收回來(lái),把精力投入到本職工作中去,統(tǒng)一思想,迅速行動(dòng),扎實(shí)工作,奮發(fā)有為,全面貫徹落實(shí)這次工作會(huì)議提出的各項(xiàng)任務(wù),為推進(jìn)我單位的發(fā)展和進(jìn)步做出新的貢獻(xiàn)!
人民調(diào)解工作會(huì)議講話篇十五
同志們:
這次全區(qū)人民調(diào)解工作推進(jìn)會(huì)議,是新形勢(shì)、新常態(tài)下召開的一次重要會(huì)議,也是我們貫徹落實(shí)市委、市政府關(guān)于人民調(diào)解工作安排部署的重要會(huì)議。剛才,xxxx副局長(zhǎng)傳達(dá)了副市長(zhǎng)xxxx會(huì)議講話精神,xxxx副局長(zhǎng)傳達(dá)了省市司法行政系統(tǒng)關(guān)于推進(jìn)人民調(diào)解工作的具體要求,xxxx司法所所長(zhǎng)xxxx代表基層人民調(diào)解組織作了表態(tài)發(fā)言。今天的會(huì)議安排很緊湊,氣氛很好,會(huì)后,請(qǐng)大家按照要求抓緊落實(shí)。下面,我講三點(diǎn)意見(jiàn):
一、立足“三個(gè)堅(jiān)持”,全面推進(jìn)調(diào)解工作深入開展。
人民調(diào)解是黨和政府聯(lián)系群眾、服務(wù)群眾的橋梁和紐帶,是化解社會(huì)矛盾、維護(hù)和諧穩(wěn)定的“第一道防線”。在座各位,要么是調(diào)解一線的“戰(zhàn)斗員”,要么是調(diào)解工作的“指揮員”,人民調(diào)解工作的重要性都很清楚,我就不再贅述。對(duì)于開展調(diào)解工作,我想法是要做到三個(gè)堅(jiān)持:
一是要堅(jiān)持依法開展。中國(guó)文化傳統(tǒng)強(qiáng)調(diào)“和為貴”,但調(diào)解絕不是“和稀泥”,不講法律,不講道理,無(wú)原則地“當(dāng)好人”、“和稀泥”很多時(shí)候會(huì)帶來(lái)更多、更大的問(wèn)題。人民調(diào)解工作是社會(huì)法治體系建設(shè)的一個(gè)重要組成部,如果不依法進(jìn)行,沒(méi)有法治精神作支撐,調(diào)解就可能成為“和稀泥”,甚至損害百姓的權(quán)利,損害法治的健全與完善。20xx年正式頒布實(shí)行的《中華人民共和國(guó)人民調(diào)解法》,讓人民調(diào)解工作有法可依、依法而為,依法調(diào)解是開展人民調(diào)解工作的基本原則。各級(jí)人民調(diào)解組織和廣大人民調(diào)解員要切實(shí)增強(qiáng)法律意識(shí),帶頭學(xué)法懂法,依法辦事,依法開展調(diào)解活動(dòng)。要充分尊重事實(shí),按照法律規(guī)定,明確法律責(zé)任不含糊,不能各打五十大板,也要注重感情,以理服人,做到既合情合理又合法,才能在化解糾紛中使人信服,將大事化小,小事化了。
二是要堅(jiān)持能動(dòng)開展。人民調(diào)解工作是很辛苦、很耗力,是件苦差事,磨破嘴、跑斷腿、遭白眼、受冷落時(shí)有發(fā)生。大家對(duì)于親自上門和主動(dòng)申請(qǐng)人民調(diào)解的都能做得很好,也調(diào)解出不少好的經(jīng)典案例,練就不少調(diào)解能手,值得表?yè)P(yáng),但僅僅這些做的還不夠,我們的調(diào)解糾紛工作還是遠(yuǎn)遠(yuǎn)無(wú)法滿足老百姓的實(shí)際需要,我們還要多主動(dòng)上門去調(diào)解糾紛,主動(dòng)深入到矛盾問(wèn)題多的地方去開展工作,發(fā)現(xiàn)糾紛后要及時(shí)主動(dòng)去調(diào)解、化解矛盾,不能坐等百姓上門來(lái)調(diào),要主動(dòng)上門去服務(wù)。做好人民調(diào)解工作確實(shí)很不容易,大家對(duì)調(diào)解工作要有熱情,要樂(lè)于奉獻(xiàn),敢于擔(dān)當(dāng),敢于直面矛盾,主動(dòng)參與化解,遇到問(wèn)題不繞道走、不踢皮球、不和稀泥,依法妥善調(diào)解調(diào)處糾紛矛盾,讓老百姓更加認(rèn)可我們的工作,更加信任我們,這也是我們調(diào)解工作意義所在,調(diào)解人的自身價(jià)值所在。
三是要堅(jiān)持創(chuàng)新開展。人民調(diào)解制度是具有中國(guó)傳統(tǒng)、中國(guó)特色的制度,是社會(huì)主義獨(dú)創(chuàng)的以非訴訟糾紛解決方式來(lái)實(shí)現(xiàn)化解糾紛、消除矛盾的重要手段,被譽(yù)為“東方一枝花”和“東方經(jīng)驗(yàn)”。人民調(diào)解工作一直在創(chuàng)新、在求變,與時(shí)俱進(jìn),50年代浙江出了“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,近年來(lái)深圳又開創(chuàng)了“福田模式”,我們紅崗風(fēng)華社區(qū)調(diào)委會(huì)也培育出“老支書工作室”典型。要推廣八百坰街道風(fēng)華社區(qū)調(diào)委會(huì)的“老支書工作室”經(jīng)驗(yàn),按照“三懂一會(huì)”標(biāo)準(zhǔn),把轄區(qū)懂政治、懂法律、懂政策、會(huì)做群眾工作的“三老”人員(老支書、老干部、老黨員)充實(shí)到調(diào)解隊(duì)伍中來(lái)。各級(jí)調(diào)解委員會(huì)要結(jié)合本鎮(zhèn)村、本社區(qū)實(shí)際,借鑒我國(guó)省市一些成熟的好經(jīng)驗(yàn)、好做法,融合到我們的人民調(diào)解工作中去,用創(chuàng)新的思路、靈活的方法,善于因地制宜、因人制宜地開展調(diào)解工作,善于運(yùn)用法、理、情結(jié)合的方法開展調(diào)解工作,依靠人民群眾、借助群眾力量開展好調(diào)解工作。
人民調(diào)解工作是“潤(rùn)物細(xì)無(wú)聲”,蘊(yùn)含著巨大的社會(huì)效益,把大量的矛盾糾紛消化于無(wú)形。正如趙中超副市長(zhǎng)所言:在人民調(diào)解上花費(fèi)10萬(wàn)元,就可能在處置信訪糾紛上少花100萬(wàn)元。大家要充分發(fā)揮人民調(diào)解工作職能,找準(zhǔn)人民調(diào)解工作規(guī)律,不斷提升人民調(diào)解工作效果。
一是結(jié)合矛盾糾紛排查。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期仍處于社會(huì)矛盾“凸顯期”,建立預(yù)防機(jī)制,注重源頭治理,開展矛盾糾紛排查調(diào)處工作,是各級(jí)黨委政府不容忽視的大事。要堅(jiān)持群眾利益無(wú)小事,著力促進(jìn)解決群眾關(guān)心、社會(huì)熱點(diǎn)、歷史欠賬等方面的問(wèn)題,將人民調(diào)解工作與矛盾糾紛排查活動(dòng)充分結(jié)合起來(lái),定期深入開展矛盾糾紛專項(xiàng)排查調(diào)處活動(dòng),掌握轄區(qū)不安定因素發(fā)展趨向,以防止民間糾紛激化和群體性事件為重點(diǎn),以化解矛盾糾紛、息訴罷訪為主要任務(wù),采取集中排查、調(diào)處的手段夯實(shí)基層矛盾糾紛調(diào)解工作基礎(chǔ)。當(dāng)前,要依托轄區(qū)53個(gè)基層人民調(diào)解委員會(huì),將防范化解矛盾糾紛的重心下移、關(guān)口前移、責(zé)任上移,大力開展矛盾糾紛排查調(diào)處工作,變被動(dòng)調(diào)解為主動(dòng)調(diào)解,變事后調(diào)解為事先預(yù)防,及時(shí)把矛盾糾紛化解在基層,消滅在萌芽狀態(tài)。
二是結(jié)合行業(yè)專業(yè)調(diào)解。新常態(tài)下社會(huì)矛盾的多樣性、復(fù)雜性需要建立與之相適應(yīng)的多種類、靈活的化解矛盾糾紛的手段、機(jī)制,人民調(diào)解作為黨委政府構(gòu)建“大調(diào)解”工作格局的最基礎(chǔ)、最核心工作,就需與行政調(diào)解、司法調(diào)解、行業(yè)調(diào)解等相銜接,更好地筑起維護(hù)穩(wěn)定的第一道防線。近年來(lái),我們?cè)诮煌m紛調(diào)解、醫(yī)療糾紛調(diào)解等專業(yè)調(diào)解上積累了一定經(jīng)驗(yàn),與法院司法調(diào)解對(duì)接愈發(fā)順暢,調(diào)解可作為的空間還很大。要建立健全行業(yè)性、專業(yè)性人民調(diào)解工作機(jī)制,主動(dòng)介入社會(huì)熱點(diǎn)、難點(diǎn)領(lǐng)域開展人民調(diào)解工作,主動(dòng)與道路交通、人事勞動(dòng)、衛(wèi)生等部門單位對(duì)接,繼續(xù)深入開展醫(yī)療、交通等專業(yè)性矛盾糾紛調(diào)解活動(dòng),重點(diǎn)在提升調(diào)解效果上下功夫。要完善民事訴訟領(lǐng)域與人民調(diào)解工作的無(wú)縫對(duì)接,推進(jìn)檢調(diào)對(duì)接、公調(diào)對(duì)接,推進(jìn)司法調(diào)解與人民調(diào)解有機(jī)結(jié)合,形成以人民調(diào)解為基礎(chǔ),人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解、行業(yè)協(xié)會(huì)調(diào)解、群眾團(tuán)體調(diào)解相互銜接配合的工作機(jī)制。
三是結(jié)合信訪糾紛化解。當(dāng)前,各類社會(huì)矛盾頻發(fā),信訪上訪問(wèn)題成為我們社會(huì)治理工作必須面臨的頭等難點(diǎn)難題,我們大慶進(jìn)京非訪已經(jīng)連續(xù)五個(gè)月排進(jìn)前三名了。最近,市里召開的信訪工作專題會(huì)提出開展信訪積案化解百日攻堅(jiān),要求消化存量、嚴(yán)控增量,消化有獎(jiǎng)、新增追責(zé)。人民調(diào)解不僅可以從源頭上預(yù)防信訪糾紛的發(fā)生,在初信初訪、矛盾萌芽階段時(shí)也可通過(guò)及時(shí)介入合理化解,達(dá)到案結(jié)、事了、人和的效果,所以大家一定要高度重視人民調(diào)解工作矛盾糾紛排查調(diào)處化解。要將人民調(diào)解與信訪調(diào)解相結(jié)合,信訪案件引入人民調(diào)解機(jī)制,發(fā)揮人民調(diào)解員自身優(yōu)勢(shì),共同化解信訪積案。當(dāng)前,要聯(lián)合區(qū)信訪、綜治等部門,重點(diǎn)突出重大節(jié)日和敏感時(shí)期,加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)對(duì)象排查,實(shí)現(xiàn)信訪與人民調(diào)解無(wú)縫銜接,提高處置和化解信訪糾紛的能力,維護(hù)轄區(qū)穩(wěn)定。
三、著眼“三個(gè)提升”,促進(jìn)人民調(diào)解工作提檔升級(jí)。
人民調(diào)解的基本職責(zé)是預(yù)防化解矛盾糾紛,對(duì)維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定至關(guān)重要。要始終堅(jiān)持從隊(duì)伍建設(shè)入手,加快人民調(diào)解基礎(chǔ)規(guī)范化建設(shè),不斷提升人民調(diào)解工作的社會(huì)影響力,為維護(hù)紅崗轄區(qū)社會(huì)和諧穩(wěn)定作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
一是要提升調(diào)解隊(duì)伍的綜合素質(zhì)。人民調(diào)解隊(duì)伍的素質(zhì)高低決定了人民調(diào)解工作成就大小。當(dāng)前,我們的調(diào)解隊(duì)伍因人員變動(dòng)、部分調(diào)解員法律知識(shí)不精、責(zé)任心不強(qiáng)等因素,導(dǎo)致調(diào)解工作開展還有待加強(qiáng)。要堅(jiān)持把人民調(diào)解隊(duì)伍建設(shè)作為司法局的重點(diǎn)工作來(lái)抓,區(qū)司法局要按照人民調(diào)解法規(guī)定,認(rèn)真履行好指導(dǎo)人民調(diào)解工作的職責(zé),加強(qiáng)對(duì)人民調(diào)解相關(guān)業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn),加大法律知識(shí)更新力度,鼓勵(lì)并引導(dǎo)轄區(qū)調(diào)解員通過(guò)走出去參觀優(yōu)秀基層人民調(diào)解組織、與知名調(diào)解專家能手交流學(xué)習(xí),不斷提升調(diào)解隊(duì)伍整體素質(zhì),促進(jìn)人民調(diào)解工作依法進(jìn)行,依法辦事,讓老百姓認(rèn)可人民調(diào)解工作,更加信任人民調(diào)解員。區(qū)司法局要切實(shí)從政治上、工作上、生活上關(guān)心愛(ài)護(hù)人民調(diào)解隊(duì)伍,積極維護(hù)他們的合法利益。同時(shí),大家也要加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí),做到政治立場(chǎng)堅(jiān)定,顧全大局,明辨是非,提高調(diào)解工作水平,維護(hù)人民調(diào)解隊(duì)伍的良好形象。
二是要提升調(diào)解組織規(guī)范化水平。規(guī)范化建設(shè)是貫徹落實(shí)《人民調(diào)解法》的重要內(nèi)容,也是對(duì)人民調(diào)解組織的硬性要求。要積極協(xié)調(diào)省市區(qū)加大投入,加強(qiáng)基層人民調(diào)解組織基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),努力解決好人民調(diào)解場(chǎng)所、辦公設(shè)備等問(wèn)題,按照有關(guān)規(guī)定,逐步實(shí)現(xiàn)人民調(diào)解委員會(huì)“組織建設(shè)、人員隊(duì)伍、組織名稱、工作場(chǎng)所”的四個(gè)規(guī)范化,努力為人民調(diào)解工作順利開展創(chuàng)造良好條件。當(dāng)前,區(qū)司法局要深入各調(diào)委會(huì)進(jìn)行督導(dǎo)檢查,督促調(diào)委會(huì)制定工作責(zé)任紀(jì)律和工作制度,加強(qiáng)糾紛排查、登記、調(diào)處、文書檔案、回訪等規(guī)章制度落實(shí),確保人民調(diào)解工作開展“有章可循、有制度可依、有規(guī)矩來(lái)執(zhí)行”。對(duì)發(fā)現(xiàn)的個(gè)別調(diào)委會(huì)徽標(biāo)沒(méi)掛、調(diào)解卷宗不規(guī)范、口頭調(diào)解無(wú)記錄等問(wèn)題進(jìn)行督促整改,并探索建立調(diào)解回訪制度,達(dá)到調(diào)解規(guī)范化、制度化、科學(xué)化。
三是要提升人民調(diào)解社會(huì)影響力。人民調(diào)解委員會(huì)是調(diào)解民間糾紛的群眾性組織,是化解社會(huì)矛盾的中堅(jiān)力量,對(duì)預(yù)防和化解社會(huì)矛盾、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定具有不可替代作用。當(dāng)前,大家做了大量工作,付出了也很多,百姓也認(rèn)可,但我發(fā)現(xiàn)一個(gè)問(wèn)題:在座的各位太低調(diào),做了這么多的工作,社會(huì)上很多人卻不清楚我們?cè)谧鍪裁础⒆隽耸裁?,領(lǐng)導(dǎo)也不清楚。最近,我在報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)、電視上也經(jīng)??吹絼e的兄弟縣區(qū)人民調(diào)解相關(guān)報(bào)道,比如“說(shuō)和”節(jié)目。俗話說(shuō),酒香也怕巷子深,大家開展人民調(diào)解工作一定要講出來(lái)、寫出來(lái),讓大家都知曉。要宣傳推廣人民調(diào)解先進(jìn)典型,發(fā)出人民調(diào)解“好聲音”,宣傳人民調(diào)解“正能量”。會(huì)后,各級(jí)人民調(diào)解組織要加強(qiáng)人民調(diào)解工作相關(guān)報(bào)道,對(duì)于一些好的調(diào)解素材案例,主動(dòng)邀請(qǐng)律師、記者現(xiàn)場(chǎng)參與,利用電臺(tái)、報(bào)社、網(wǎng)站的喉舌把我們的工作宣揚(yáng)出去,把我們的形象傳遞給全社會(huì),擴(kuò)大人民調(diào)解工作的社會(huì)影響力,吸引更多人關(guān)注人民調(diào)解工作、了解人民調(diào)解工作、支持人民調(diào)解工作、加入人民調(diào)解隊(duì)伍,推進(jìn)人民調(diào)解工作健康持續(xù)開展!
謝謝大家!
人民調(diào)解工作會(huì)議講話篇十六
同志們:
全省交通運(yùn)輸工作會(huì)議剛剛結(jié)束,就召開全省公路管理工作會(huì)議,很及時(shí)。也是在省公路管理局領(lǐng)導(dǎo)調(diào)整之后召開的一次重要會(huì)議,一次研究和推動(dòng)我省公路又好又快發(fā)展的動(dòng)員會(huì)、促進(jìn)會(huì)。剛才黃興海局長(zhǎng)總結(jié)了20xx年的工作,部署了20xx年的工作,符合我省交通運(yùn)輸工作會(huì)議精神,我完全同意。下面,我講三點(diǎn)意見(jiàn):
一、認(rèn)清發(fā)展形勢(shì),開創(chuàng)公路建設(shè)新局面。
今年是省委省政府確定的“深化改革年”和“科學(xué)管理年”。公路事業(yè)既面臨著良好的發(fā)展機(jī)遇,也面臨著許多新的挑戰(zhàn),我們要深刻認(rèn)清當(dāng)前的形勢(shì),適應(yīng)發(fā)展新要求、開創(chuàng)新局面。
第一,社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新要求。省委六屆五次全會(huì)上提出,“全省上下深入學(xué)習(xí)貫徹視察海南重要講話精神,為爭(zhēng)創(chuàng)實(shí)踐范例、譜寫美麗海南篇章凝心聚力,全力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展,增強(qiáng)科學(xué)發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力,提升海南百姓幸福指數(shù),譜寫美麗中國(guó)海南篇章”。海南經(jīng)濟(jì)將處于新一輪上升期,城鎮(zhèn)化建設(shè)進(jìn)程加快,公路交通量將繼續(xù)保持高增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。因此,無(wú)論是公路設(shè)施的供給能力和運(yùn)輸保障能力,還是行業(yè)管理水平和公共服務(wù)水平,都必須再上新臺(tái)階。
第二,交通發(fā)展面臨新要求。按照省廳公路建設(shè)規(guī)劃,20xx年計(jì)劃投資將達(dá)到93.5億元。我省將重點(diǎn)加快高速公路網(wǎng)、國(guó)省干線公路、旅游公路、農(nóng)村公路建設(shè)步伐,任務(wù)非常艱巨。我們一定要按照全省交通工作會(huì)議部署,加強(qiáng)公路建設(shè)和養(yǎng)護(hù)管理,充分挖掘現(xiàn)有路網(wǎng)通行潛力,改善路網(wǎng)技術(shù)狀況,提高通行能力和效率,才能滿足海南交通發(fā)展的新要求。
第三,管理發(fā)展面臨新挑戰(zhàn)。今后幾年我省公路事業(yè)的發(fā)展面臨不少困難和挑戰(zhàn)。隨著全省公路里程的不斷增長(zhǎng),公路部門的管養(yǎng)任務(wù)將更加繁重。我們要提高公共服務(wù)水平,健全和完善災(zāi)害預(yù)警、應(yīng)急救援體系,逐步發(fā)展公共信息服務(wù)系統(tǒng),以滿足廣大群眾多樣化的出行需求。同時(shí)加大公路行業(yè)管理,提高科學(xué)化、規(guī)范化管理水平,進(jìn)一步突破治超、安全管理等發(fā)展中的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。我們要有“敢為天下先”的精神,謀劃新發(fā)展,開創(chuàng)新局面。
二、理清發(fā)展思路,全面提升公路服務(wù)水平。
我們必須準(zhǔn)確把握公路管理的新特點(diǎn),理清發(fā)展思路,尋求新突破,加強(qiáng)公路養(yǎng)護(hù)管理,全面提升公路服務(wù)水平。重點(diǎn)抓好以下幾項(xiàng)工作:
第一,強(qiáng)化科學(xué)管理,提高路網(wǎng)的服務(wù)水平。針對(duì)全省路網(wǎng)的實(shí)際狀況,強(qiáng)化科學(xué)養(yǎng)護(hù),提高路網(wǎng)服務(wù)水平和公共服務(wù)能力。一是要全面推行預(yù)防性養(yǎng)護(hù)。把預(yù)防性養(yǎng)護(hù)作為基礎(chǔ)和重點(diǎn),把握最佳養(yǎng)護(hù)時(shí)機(jī),制訂和落實(shí)預(yù)防性養(yǎng)護(hù)措施,推廣應(yīng)用預(yù)防性養(yǎng)護(hù)新技術(shù)、新工藝,確保全年路況良好。二是要大力提升公路的安全保障能力。要繼續(xù)大力實(shí)施安保工程和災(zāi)害防治工程,認(rèn)真分析事故成因,針對(duì)影響安全的主要因素,有的放矢地進(jìn)行綜合整治。三是要加快完善公路應(yīng)急救援保障體系,提高突發(fā)事件處置能力,確保各級(jí)公路安全暢通。要按照交通部要求,逐步建立全省公路信息服務(wù)平臺(tái),建立公路阻斷信息發(fā)布制度。重點(diǎn)在滿足群眾出行需要、改善群眾出行質(zhì)量上下功夫。四是要加強(qiáng)超限運(yùn)輸治理。目前“治超”工作干擾因素眾多,社會(huì)環(huán)境復(fù)雜。我們要繼續(xù)加強(qiáng)超限運(yùn)輸治理,始終保持執(zhí)法的高壓態(tài)勢(shì),嚴(yán)厲打擊違法行為,堅(jiān)決防止超限超載運(yùn)輸蔓延。
第二,深化養(yǎng)護(hù)運(yùn)行機(jī)制改革,增強(qiáng)內(nèi)在發(fā)展活力。按照穩(wěn)步推進(jìn)、注重實(shí)效的原則,進(jìn)一步深化養(yǎng)護(hù)運(yùn)行機(jī)制改革,增強(qiáng)發(fā)展活力。一是要?jiǎng)?chuàng)新養(yǎng)護(hù)方式和作業(yè)形式。大力推進(jìn)養(yǎng)護(hù)管理創(chuàng)新,促進(jìn)養(yǎng)護(hù)管理方式向精細(xì)化、規(guī)范化、專業(yè)化轉(zhuǎn)變。二是要?jiǎng)?chuàng)新管理手段。剛才在報(bào)告中提出了“管理網(wǎng)格化、指揮信息化、養(yǎng)護(hù)標(biāo)準(zhǔn)化、內(nèi)業(yè)規(guī)范化”的管理理念,更好地應(yīng)用了現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)手段,要在實(shí)際工作中好好地貫徹執(zhí)行。三是推進(jìn)體制機(jī)制改革。要緊抓“深化改革”這條主線,解放思想,創(chuàng)新思路,建立良好的管理體制機(jī)制,更好地推動(dòng)我省公路事業(yè)發(fā)展。
第三,加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)管,推進(jìn)公路工程項(xiàng)目建設(shè)。對(duì)項(xiàng)目管理中存在的設(shè)計(jì)深度不夠、監(jiān)管不嚴(yán)、征拆不力等問(wèn)題,要研究改進(jìn),理順管理關(guān)系,強(qiáng)化市場(chǎng)監(jiān)管、加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)督,確保公路工程項(xiàng)目建設(shè)順利推進(jìn)。
三、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),營(yíng)造風(fēng)清氣正的公路管理環(huán)境。
嚴(yán)格貫徹執(zhí)行中央“八項(xiàng)規(guī)定”和省委省政府“二十條規(guī)定”、《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)條例》等,繼續(xù)深入整治“庸懶散奢貪”,加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),筑牢懲治和預(yù)防腐敗體系,確保隊(duì)伍“不出事”,干部“不掉隊(duì)”。一個(gè)干部出了事,不僅毀了自己、害了家庭,而且給一個(gè)地方的發(fā)展、給黨和人民的事業(yè)帶來(lái)極大的危害。因此,廉政工作我們一刻都不能放松。要繼續(xù)落實(shí)責(zé)任制,在堅(jiān)決懲治腐敗的同時(shí),更加注重預(yù)防,更加注重制度建設(shè)。要弘揚(yáng)正氣、鼓舞士氣,營(yíng)造公平公正、清正廉潔、寬松和諧和積極向上的干事業(yè)氛圍。
同志們,新的一年,希望大家在新的起點(diǎn)上,搶抓機(jī)遇、改革創(chuàng)新,以高效廉潔的精神加快我省公路事業(yè)發(fā)展,為實(shí)現(xiàn)我省公路又快又好發(fā)展作出更大貢獻(xiàn)!
謝謝大家!
人民調(diào)解工作會(huì)議講話篇十七
同志們:
今天,我們?cè)诩业乃拇蠹翌I(lǐng)導(dǎo)、縣直各個(gè)單位和部門主要負(fù)責(zé)人、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記(鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng))在這里召開全縣城市管理工作會(huì)議,主要任務(wù)是對(duì)城市管理工作進(jìn)行安排,對(duì)違法用地、違法建設(shè)清理整治工作進(jìn)行動(dòng)員部署,促進(jìn)城市規(guī)范管理,建立健全城市綜合管理長(zhǎng)效機(jī)制,提高城市管理水平,讓人民群眾更加滿意。當(dāng)前,我縣正處于城鎮(zhèn)化加快推進(jìn)的時(shí)期,無(wú)論是縣城還是鄉(xiāng)集鎮(zhèn),我們走到哪里都可以看到熱火朝天的建設(shè)場(chǎng)面,但是處處都存在重建設(shè)輕管理的現(xiàn)象,管理跟不上,導(dǎo)致諸多的問(wèn)題,違法用地、違法建設(shè)就是其中的典型代表。一些人在利益的驅(qū)使下,無(wú)視黨紀(jì)國(guó)法、無(wú)視政府權(quán)威、無(wú)視公眾利益、無(wú)視發(fā)展大局,私買私賣土地,違法用地,違法建設(shè),社會(huì)對(duì)此反響強(qiáng)烈,尤其是縣城規(guī)劃區(qū)的違法用地和違法建設(shè)已經(jīng)到了非出重拳整治不可的地步。剛才,書記分別宣讀了加強(qiáng)城市管理的相關(guān)文件,縣長(zhǎng)對(duì)全縣城市管理工作作了全面安排和動(dòng)員部署,很好、很準(zhǔn)確、很清楚、很到位,會(huì)后工作人員要迅速整理下發(fā)到各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn),希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)、認(rèn)真貫徹落實(shí)好。下面,我著重就違法用地、違法建設(shè)清理整治工作再?gòu)?qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見(jiàn):
一、要統(tǒng)一思想,一抓到底,違法用地、違法建設(shè)危害嚴(yán)重。
一是影響社會(huì)和諧穩(wěn)定,危害群眾生命安全。一些違法用地和違法建設(shè)侵占公共綠地和公用設(shè)施用地,不按規(guī)劃建設(shè),直接帶來(lái)臟亂差和交通堵塞等問(wèn)題,直接影響相鄰建筑的通風(fēng)、采光和通行,頻頻引發(fā)矛盾糾紛,人民群眾意見(jiàn)強(qiáng)烈。違法建設(shè)的施工隊(duì)伍大多數(shù)沒(méi)有資質(zhì),施工設(shè)備簡(jiǎn)陋,工程技術(shù)落后,建設(shè)過(guò)程中存在大量安全隱患。同時(shí),違法建設(shè)基本上沒(méi)有通過(guò)正規(guī)的地質(zhì)勘探、工程設(shè)計(jì)、地災(zāi)處理、工程監(jiān)理和綜合驗(yàn)收,本身就可能存在重大質(zhì)量安全缺陷。一些違法建設(shè)者擅自更改規(guī)劃,超規(guī)劃建設(shè),甚至是挖開抗滑樁建房,一旦發(fā)生地災(zāi)、火災(zāi),房屋倒塌,后果不堪設(shè)想。我從踏上土地的第一天開始,就有老領(lǐng)導(dǎo)、老同志給我說(shuō)這樣一句話:近些年出過(guò)幾個(gè)大事,為全縣的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展帶來(lái)了不可估量的損失,“兩違”這件事如果不處理好,的下一個(gè)大事一定會(huì)出在這上面。這句話到昨天為止,已經(jīng)有五個(gè)同志給我說(shuō)過(guò),這里面有縣里的老領(lǐng)導(dǎo),有現(xiàn)任領(lǐng)導(dǎo),有人大代表,有政協(xié)委員,還有住建局的稅局長(zhǎng)。大家如果上網(wǎng),可以看到網(wǎng)絡(luò)上對(duì)這件事情的關(guān)注度也已經(jīng)到“沸騰”的地步了。這說(shuō)明什么呀?這說(shuō)明是全縣人民的共識(shí)。萬(wàn)一發(fā)生事情,天災(zāi)可恕,人禍不可恕!
二是破壞市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序,阻礙城市健康發(fā)展。違法用地浪費(fèi)寶貴的土地資源,使本已緊張的城市建設(shè)用地更加緊缺。違法建設(shè)形成了非法的隱形房地產(chǎn)市場(chǎng),不僅潛在大量的矛盾,而且造成了國(guó)家稅收和縣級(jí)財(cái)政收入的大量流失。正當(dāng)?shù)姆康禺a(chǎn)開發(fā)者繳納了應(yīng)繳的稅費(fèi),而違法者將應(yīng)繳的稅費(fèi)裝入個(gè)人腰包,守法者和違法者失去了公平競(jìng)爭(zhēng)的基礎(chǔ),正常的市場(chǎng)秩序被破壞。同時(shí),違法建設(shè)不符合既定的城市規(guī)劃,沒(méi)有統(tǒng)一的建筑風(fēng)格,為城市持續(xù)發(fā)展和城市風(fēng)貌改造提升留下了巨大障礙。
我以上說(shuō)的這三個(gè)方面的危害,是想進(jìn)一步和大家統(tǒng)一思想,違法用地和違法建設(shè)不只是經(jīng)濟(jì)問(wèn)題,還是社會(huì)問(wèn)題,更是嚴(yán)肅的政治問(wèn)題。我們要上升到這個(gè)高度來(lái)認(rèn)識(shí)這個(gè)問(wèn)題。我們?cè)谟懻撨@個(gè)問(wèn)題的時(shí)候,我和縣長(zhǎng)思想高度統(tǒng)一,我們四大家領(lǐng)導(dǎo)思想高度統(tǒng)一,我們?cè)凇叭龝?huì)”之后第一件事就是要做這個(gè)事情。在人代會(huì)之前和期間,縣長(zhǎng)就親自作了部署,親自主持政府的專題會(huì)議,做調(diào)查研究,大家應(yīng)該看到今天的方案已經(jīng)比較周密,這是在縣長(zhǎng)親自主持之下一個(gè)多月辛勤工作的結(jié)果。我們?cè)诳h城規(guī)劃區(qū)集中開展違法用地和違法建設(shè)清理整治,既是平民憤之需,也是維民利之舉,更是安民心之策。相關(guān)部門和單位一定要充分認(rèn)識(shí)到違法用地和違法建設(shè)的嚴(yán)重性和危害性;要充分認(rèn)識(shí)到開展清理整治就是要啃“硬骨頭”,在這件事情上面,沒(méi)有哪一個(gè)環(huán)節(jié)是軟的,大家要有這個(gè)心理準(zhǔn)備,你不得罪違法亂紀(jì)的人,就勢(shì)必得罪遵紀(jì)守法的人,不得罪極少數(shù)違法分子,就勢(shì)必得罪廣大人民群眾。我給大家在這里說(shuō)句話,統(tǒng)一思想,我和縣長(zhǎng)都是這個(gè)意思,任何人我們都得罪得起,但是50萬(wàn)老百姓我們得罪不起,希望我們每一個(gè)人看清楚這件事情的性質(zhì),看清楚縣委縣政府的決心。到目前為止,我們下決心要抓的事情是有效果的,沒(méi)有半途而廢的意思,也不可能半途而廢。“五個(gè)嚴(yán)禁”已經(jīng)有副科級(jí)干部觸犯,“丑話說(shuō)在前頭就不丑”,但如果你實(shí)在要往上撞,我不得罪你就要得罪全縣50萬(wàn)人民群眾,這個(gè)輕重我們縣委縣政府心里是清楚的,所以希望大家理直氣壯地開展這項(xiàng)工作,敢抓敢管,一抓到底。
二、要精心組織,確保效果。
一要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。縣委、縣政府成立了專門的領(lǐng)導(dǎo)小組,并將抽調(diào)人員組成工作專班,分別由相關(guān)縣領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)。各牽頭的縣領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)負(fù)起組織領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。我們這次還專門確定由余宏山同志具體負(fù)責(zé)工作的協(xié)調(diào)、督辦,重點(diǎn)就只抓這個(gè)事情,任何一個(gè)部門和領(lǐng)導(dǎo)都要接受宏山同志的領(lǐng)導(dǎo)和督辦。我順便也說(shuō)一句,我們四大家領(lǐng)導(dǎo)已經(jīng)分工,四大家分工完全打通,在縣不存在一線二線之說(shuō),我們每一個(gè)縣領(lǐng)導(dǎo)都是一線,宏山同志抓“兩違”清理整治就相當(dāng)于慶山同志抓“五個(gè)嚴(yán)禁”,我希望大家都支持配合。各相關(guān)單位要抽派精兵強(qiáng)將,確保組織有力、隊(duì)伍有力,同時(shí)要服從工作專班的統(tǒng)一指揮,密切協(xié)作配合,不折不扣地完成好分配的各項(xiàng)任務(wù)。主要負(fù)責(zé)人要親自過(guò)問(wèn)、親自參與、親自督查,遇到“硬骨頭”和“釘子戶”要親自上陣。所有執(zhí)法人員和工作人員更要講政治、講大局、講付出,敢于碰硬較真,敢于沖鋒陷陣,不見(jiàn)效果不罷休,不達(dá)目的不收兵。
二要深入廣泛宣傳。采取多種形式,迅速把縣委、縣政府的決策部署以及依法清理整治“兩違”現(xiàn)象的政策措施傳達(dá)到社區(qū),做到家喻戶曉、人人皆知。電視、廣播、網(wǎng)站等媒體要開辟專欄,跟蹤報(bào)道,宣傳專項(xiàng)治理工作中的好經(jīng)驗(yàn)、好思路、好做法,同時(shí)對(duì)一些典型案件和違紀(jì)違法案例及時(shí)曝光,形成強(qiáng)大聲勢(shì),營(yíng)造濃厚氛圍。今天各個(gè)單位、部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的負(fù)責(zé)人都在這里,我提一點(diǎn)要求,會(huì)后要迅速組織全體干部職工學(xué)習(xí)縣委、縣政府、縣紀(jì)委的這幾個(gè)文件,學(xué)習(xí)縣長(zhǎng)的講話精神;各單位各部門各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的一把手在學(xué)習(xí)之后,還要對(duì)各自單位的重點(diǎn)人員單獨(dú)約談,讓他們認(rèn)清形勢(shì),不要心存僥幸,迅速?gòu)浹a(bǔ)必須的合法手續(xù)及相關(guān)費(fèi)用,對(duì)于既成事實(shí)的,我們堅(jiān)持實(shí)事求是的處理原則。同時(shí),請(qǐng)你們將你們約談的情況迅速向宏山同志反饋。從今晚開始,電視臺(tái)、網(wǎng)站要發(fā)布告全縣50萬(wàn)人民書,具體就是兩個(gè)意思:一是告訴大家縣委政府在抓這個(gè)事情,二是請(qǐng)全縣人民支持配合,即請(qǐng)全縣廣大人民千萬(wàn)不要購(gòu)買、不要租住這類沒(méi)有安全鑒定和相關(guān)合法手續(xù)的房屋,如果已經(jīng)租住、購(gòu)買了這類房屋的,請(qǐng)馬上向業(yè)主或者房東索要合法手續(xù),沒(méi)有這些手續(xù)的,請(qǐng)你們另想辦法。然后還要視工作進(jìn)度采取相應(yīng)措施,如果在這個(gè)過(guò)程中有頑固不化的,除了要停電停水外(如果水電公司敢供電供水的話,我們將問(wèn)責(zé)),是哪一棟房屋,在哪一個(gè)社區(qū),業(yè)主是誰(shuí),要向全社會(huì)公開公布。
三要把握好方式方法。要在深入調(diào)查清理的基礎(chǔ)上,研究制定具體政策,區(qū)別不同情況,綜合運(yùn)用法律、經(jīng)濟(jì)、行政等手段,分類處理,做到既嚴(yán)格依法辦事,又按政策妥善處理歷史遺留問(wèn)題。在治理的對(duì)象上,先黨員干部特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部、機(jī)關(guān)工作人員,后一般群眾;在違法違規(guī)建設(shè)的時(shí)限上,要先治理在建、新建、突擊建的,后治理歷史遺留下來(lái)的;在工作標(biāo)準(zhǔn)上,要公平公正,一視同仁,對(duì)所有違法用地和違法建設(shè)的調(diào)查處理必須公開透明,在社區(qū)公示,主動(dòng)接受群眾和社會(huì)的監(jiān)督;在具體處理上,要堵疏結(jié)合、寬嚴(yán)相濟(jì),既要嚴(yán)格執(zhí)法,堅(jiān)決清理治理任何違反土地利用總體規(guī)劃、城市規(guī)劃的違法用地違法建設(shè),又要注意保護(hù)好群眾的合理合法權(quán)益,充分考慮群眾的合理要求,解決群眾實(shí)際困難,最大限度地減少執(zhí)法的難度和阻力,最大限度地爭(zhēng)取群眾的理解和支持;在工作推進(jìn)上,要堅(jiān)持風(fēng)險(xiǎn)可控,深入基層,摸清情況,把思想工作做在前面,把“兩違”行為違犯國(guó)家法律的道理給群眾講清楚,絕不能因工作不到位而釀成惡性事件。
三、要嚴(yán)明紀(jì)律,絕不手軟。
對(duì)黨員干部參與違法用地、違法建設(shè),要視情節(jié)給予當(dāng)事人誡勉談話、通報(bào)批評(píng)或采取組織措施。態(tài)度不積極不主動(dòng)的報(bào)到宏山同志這里,下一步將是光輝同志和倫杰同志來(lái)談。對(duì)工作人員不服從指揮,對(duì)下達(dá)的任務(wù)推三阻四、陽(yáng)奉陰違,甚至是包庇、縱容,或在工作中徇私舞弊、失職瀆職、通風(fēng)報(bào)信,為違法用地和違法建設(shè)提供虛假材料,為他人謀取不正當(dāng)利益的,要嚴(yán)肅查處,觸犯刑律的移交司法機(jī)關(guān)依法處理。對(duì)個(gè)別人居心不良、暗中組織群眾鬧事上訪,唆使謾罵、毆打工作人員,干擾、妨礙、抗拒執(zhí)法部門依法執(zhí)行公務(wù),造成惡劣影響,是黨員干部的,既要從重從快給予黨紀(jì)政紀(jì)處分,又要追究其所在單位主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任;是社會(huì)人員的,司法機(jī)關(guān)要直接采取強(qiáng)制措施,依法處理,絕不手軟。監(jiān)察局、住建局、城管局、國(guó)土資源局和信陵鎮(zhèn)要設(shè)置舉報(bào)電話和信箱,對(duì)群眾的舉報(bào)要有報(bào)必查,有查必果。我在這里特別強(qiáng)調(diào),在這件事情上,縣領(lǐng)導(dǎo)帶頭,四大家領(lǐng)導(dǎo)帶頭,我們四大家領(lǐng)導(dǎo)在這里集體向大家表個(gè)態(tài):我們四大家領(lǐng)導(dǎo)絕對(duì)不會(huì)也決不允許出現(xiàn)這種情況。如果出現(xiàn)有四大家領(lǐng)導(dǎo)和局長(zhǎng)們給執(zhí)法人員打電話的,找志雄和宏山同志說(shuō)情的,請(qǐng)他們找我和冰縣長(zhǎng)。其次,部門要主動(dòng)作為,剛才縣長(zhǎng)講話中點(diǎn)到了每一個(gè)部門。有人講,過(guò)去這些“兩違”建筑至少過(guò)了“五關(guān)”,這些部門都在做什么呢?這不能只怪城管局一個(gè)部門,城管是最后一關(guān),其他部門在做什么?如果大家都睜只眼閉只眼,這就是典型的“庸”,我們治庸問(wèn)責(zé)就是要處理這些事情。
四、要完善機(jī)制,不斷提升管理水平。
“兩違”清理整治專項(xiàng)活動(dòng)是階段性的,要提高城市管理水平,必須不斷創(chuàng)新思路,建立完善長(zhǎng)效機(jī)制。
一要建立源頭預(yù)防機(jī)制。要堅(jiān)持科學(xué)規(guī)劃,用科學(xué)合理的規(guī)劃來(lái)引導(dǎo)建設(shè)、規(guī)范建設(shè),有效解決“群眾先修建、部門后規(guī)劃”的問(wèn)題。對(duì)于符合規(guī)劃要求的,相關(guān)部門應(yīng)及時(shí)審批,提高辦事效率。我在這里要特別強(qiáng)調(diào),特別是有幾個(gè)移民鄉(xiāng)鎮(zhèn),對(duì)老百姓合理合法地要求建筑的,我們不要拖。有老百姓反映拖了2年都沒(méi)有解決,我們盡管有天大的困難,有什么理由拖這么長(zhǎng)時(shí)間?該鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府解決的你們要馬上解決,你們不能解決的,馬上匯報(bào),讓縣領(lǐng)導(dǎo)去給你辦公、研究,把這件事情解決,矛盾也就消化了,消化一個(gè)是一個(gè),這就是從源頭解決。我們今后不能讓老百姓說(shuō)是你們逼著我們違法建筑的。每一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要深刻認(rèn)識(shí),比照縣里模式,進(jìn)一步細(xì)化。要依法規(guī)劃,切實(shí)維護(hù)規(guī)劃的權(quán)威性,對(duì)尚未依法批準(zhǔn)規(guī)劃的土地,任何人、任何部門都不得隨意表態(tài)。要完善相關(guān)管理辦法,堵住政策漏洞,不給違法用地違法建設(shè)以可乘之機(jī)。
二要建立快速查處機(jī)制。相關(guān)部門和單位要建立健全信息共享機(jī)制和聯(lián)動(dòng)機(jī)制,把動(dòng)態(tài)巡查、群眾舉報(bào)、部門聯(lián)動(dòng)有效結(jié)合起來(lái),一旦發(fā)現(xiàn)違法用地和違法建設(shè),要及時(shí)報(bào)告,互通信息,制定方案,聯(lián)合執(zhí)法,一見(jiàn)苗頭就快查嚴(yán)處,真正做到發(fā)現(xiàn)迅速、制止有力、查處堅(jiān)決,絕不能讓違法用地和違法建設(shè)在部門的推諉中、觀望中、拖沓中節(jié)節(jié)長(zhǎng)高。在這件事情上,譚志雄同志表現(xiàn)雖然不錯(cuò),但是單靠他一個(gè)人、一個(gè)單位是不行的是不夠的,全縣所有的單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要積極行動(dòng),密切配合。
三要建立責(zé)任追究機(jī)制。在這次會(huì)議以后,對(duì)在查處“兩違”案件工作中不依法履行職責(zé),隱瞞不報(bào)、壓案不查、查處不力,造成新的嚴(yán)重違法用地違法建設(shè)的,一律按頂風(fēng)違紀(jì)處理,嚴(yán)肅追究責(zé)任。同時(shí),要進(jìn)一步細(xì)化明確各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門的具體日常管理責(zé)任,并向社會(huì)公開,對(duì)在城市管理工作中不作為、亂作為的嚴(yán)格責(zé)任追究。
人民調(diào)解工作會(huì)議講話篇十八
20xx年學(xué)院教研工作有3個(gè)大的進(jìn)展:一是省示范校驗(yàn)收和省文明高校復(fù)評(píng)通過(guò),得到教育廳和兄弟院校的高度評(píng)價(jià);二是省職教科研項(xiàng)目成果獎(jiǎng),全省41個(gè)我們占了9個(gè);三是學(xué)院學(xué)報(bào)質(zhì)量高,無(wú)論摘要還是內(nèi)容都跟高鐵技術(shù)和文化很貼近,非常好。
學(xué)校目前比較大的問(wèn)題是師資問(wèn)題:教授、高級(jí)技師少,這跟學(xué)院聲譽(yù)不協(xié)調(diào)。要將教學(xué)質(zhì)量、老師待遇提上去,需科研支撐??蒲泄ぷ魇菍W(xué)院的重點(diǎn)工作,特別在為企業(yè)和社會(huì)提供四項(xiàng)服務(wù)(人才支持、技術(shù)研究、技術(shù)服務(wù)、文化引領(lǐng))方面發(fā)揮重要作用,我們必須跟上。
中國(guó)制造20xx同德國(guó)工業(yè)4.0是相匹配的。工業(yè)4.0是制造業(yè)從機(jī)械化、電氣化、自動(dòng)化發(fā)展到自動(dòng)化+信息化。為了服務(wù)中國(guó)制造20xx,我們要做什么?能做什么?要認(rèn)真思考。中國(guó)的高鐵、石墨烯、dna組的檢測(cè)技術(shù)目前領(lǐng)先世界,是中國(guó)的驕傲。昨天朝鮮宣布成功試驗(yàn)了一顆氫彈,但是根據(jù)測(cè)量它的當(dāng)量只有0.6萬(wàn)噸tnt,與我們國(guó)家第一顆氫彈330萬(wàn)噸tnt當(dāng)量相比,只有1/550,因此有理由懷疑朝鮮爆炸的不是氫彈。做科研就是要實(shí)事求是,我們不能學(xué)朝鮮,在科學(xué)、技術(shù)的研究道路上不能弄虛作假。我們要加強(qiáng)專利、技術(shù)、教育和培訓(xùn)的研究,項(xiàng)目導(dǎo)向,爭(zhēng)取在質(zhì)量和數(shù)量上都要有突破。今天重點(diǎn)講以下幾點(diǎn):
一、三大方面研究:要加強(qiáng)技術(shù)研究、專業(yè)群研究、教學(xué)研究。
1.技術(shù)研究是順應(yīng)天時(shí),即研究企業(yè)、社會(huì)需求,看看生存的環(huán)境在想什么,反哺之,是環(huán)境研究。
2.對(duì)專業(yè)群的研究是適合地利,即專業(yè)群怎么布設(shè),怎么建設(shè),每個(gè)專業(yè)群如何發(fā)展,是戰(zhàn)略研究。
3.教學(xué)研究是爭(zhēng)取人和,即老師怎么教,學(xué)生怎么學(xué),是戰(zhàn)術(shù)研究。
二、十個(gè)注意事項(xiàng):
1.注意教育部辦公廳下發(fā)的《關(guān)于建立職業(yè)院校教學(xué)工作診斷與改進(jìn)工作制度》的通知。要對(duì)教學(xué)工作進(jìn)行swot分析。我們要起草學(xué)院發(fā)展能力自我診斷分析報(bào)告,系部也要做好專業(yè)發(fā)展能力自我診斷分析報(bào)告,對(duì)自身的優(yōu)勢(shì)、劣勢(shì)、機(jī)遇、威脅分析清楚。
2.要針對(duì)中國(guó)制造業(yè)和我們學(xué)校的劣根性進(jìn)行研究,克服缺點(diǎn),加快前進(jìn)。衡陽(yáng)人的劣根性是極左和內(nèi)訌。中國(guó)制造的劣根性是:壽命短、急功近利、重視設(shè)備不重視技師、重視盈利不重視產(chǎn)品、重視速度不重視穩(wěn)定、形式主義、外表好看但沒(méi)有核心技術(shù)??偟膩?lái)說(shuō)就是短期行為不注意長(zhǎng)遠(yuǎn)利益,急功近利。我們要引以為戒,克服劣根性,要在技術(shù)方面一絲不茍,精益求精。
3.員工方面。企業(yè)希望員工要有忠誠(chéng)、敬業(yè)、自覺(jué)、負(fù)責(zé)、效率、結(jié)果導(dǎo)向、善于溝通、合作、積極進(jìn)取、低調(diào)、節(jié)約、感恩等品質(zhì),還應(yīng)注意能吃苦耐勞。
4.注意工業(yè)4.0的配合。萬(wàn)物互聯(lián),mes制造執(zhí)行系統(tǒng)+erp管理系統(tǒng)+信息化。
5.注意中低速磁懸浮的發(fā)展方向。考慮將永磁體引入磁懸浮,闡釋磁懸浮的穩(wěn)定性和輻射影響困惑。
6.注意制度建設(shè)。關(guān)于職教標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)章、經(jīng)費(fèi)和激勵(lì)的制度建設(shè)。特別要認(rèn)真研究激勵(lì)制度,促進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展。我們要在夾縫中求生存,勇于面對(duì)困難、利用別人長(zhǎng)處、解決自身問(wèn)題。要做好質(zhì)量年報(bào)和質(zhì)量改進(jìn)。
7.注意gpa(平均績(jī)點(diǎn)制)的問(wèn)題。平均績(jī)點(diǎn)制是將分?jǐn)?shù)換算為績(jī)點(diǎn),之后按學(xué)分加權(quán)平均分方法計(jì)算。90以上算4分,80到90算3分,70到80算2分,60到70算1分,60以下0分。要全面推行學(xué)分制和平均績(jī)點(diǎn)制,跟上時(shí)代潮流。
8.注意校園文化建設(shè)。我們高鐵文化倍受贊賞。好的文化要凝固和發(fā)展下去。
9.繼續(xù)發(fā)展學(xué)院優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目,加強(qiáng)領(lǐng)先地位。如app(培訓(xùn)app、教學(xué)app)。
10.加強(qiáng)直觀教學(xué)模塊建設(shè)、圖解(中英文對(duì)照)尤其是教材和ppt建設(shè)。如高鐵駕駛,通過(guò)圖像或文字標(biāo)注清楚駕駛設(shè)備的功能、使用說(shuō)明、注意事項(xiàng)、故障排除四大方面,缺乏完備的駕駛設(shè)備也可較好地進(jìn)行教學(xué)。
人民調(diào)解工作會(huì)議講話篇十九
16日,川陜甘三省五市邊界人民調(diào)解協(xié)作工作會(huì)議在我市朝天區(qū)召開。陜西省漢中市、四川省廣元市、巴中市和綿陽(yáng)市以及甘肅省隴南市司法行政部門齊聚一堂,共同探討交流省際邊界人民調(diào)解工作。司法部基層司安置幫教處處長(zhǎng)白杰、四川省司法廳副廳長(zhǎng)劉朝寬、甘肅省司法廳副廳長(zhǎng)鐘建龍、廣元市副市長(zhǎng)劉志東出席會(huì)議。
數(shù)據(jù)顯示,全市共成立了3362個(gè)人民調(diào)解委員會(huì),有人民調(diào)解員16928人,調(diào)解組織網(wǎng)絡(luò)實(shí)現(xiàn)全覆蓋,其中市醫(yī)患糾紛調(diào)解中心因工作成績(jī)突出,被司法部授予“全國(guó)模范人民調(diào)解委員會(huì)”稱號(hào)。
會(huì)上,隴南、綿陽(yáng)、巴中、廣元、漢中五地司法局相關(guān)負(fù)責(zé)人總結(jié)交流了邊界聯(lián)調(diào)協(xié)議執(zhí)行情況,介紹了一年來(lái)毗鄰地區(qū)矛盾糾紛調(diào)防情況,現(xiàn)場(chǎng)宣讀并簽訂了三省五市邊界人民調(diào)解聯(lián)調(diào)協(xié)作協(xié)議。
就進(jìn)一步加強(qiáng)新形勢(shì)新常態(tài)下的.邊界聯(lián)調(diào)協(xié)作工作,會(huì)議達(dá)成共識(shí)。會(huì)議要求,要進(jìn)一步健全合作機(jī)制,堅(jiān)持好每年一次的聯(lián)席會(huì)議制度,落實(shí)好聯(lián)絡(luò)員協(xié)調(diào)制度,要做到將“鄰居的事當(dāng)成自己的事辦理”;要進(jìn)一步拓展合作領(lǐng)域,推動(dòng)整合法律服務(wù)資源,積極介入邊界地區(qū)群眾的矛盾化解、信訪、維穩(wěn)、普法、法律咨詢等各個(gè)方面,要積極向上匯報(bào)銜接,建立法律服務(wù)區(qū)域一體化的協(xié)作機(jī)制;要進(jìn)一步強(qiáng)化培訓(xùn)交流,在人民調(diào)解、法律服務(wù)等方面互學(xué)互鑒、互幫互助,重視人民調(diào)解員的培訓(xùn),總結(jié)推廣好經(jīng)驗(yàn)、好做法。通過(guò)加強(qiáng)聯(lián)系、緊密協(xié)作,共同維護(hù)和打造法治、平安、和諧邊界。
人民調(diào)解工作會(huì)議講話篇二十
同志們:
縣委、縣政府召開的這次全縣人口和計(jì)劃生育工作會(huì)議,主要是貫徹落實(shí)省、市計(jì)生工作會(huì)議精神,全面總結(jié)人口計(jì)生工作,部署安排今年的各項(xiàng)任務(wù),動(dòng)員全縣各級(jí)各部門進(jìn)一步統(tǒng)一思想,堅(jiān)定信心,明確目標(biāo),迎難而上,不斷提升人口計(jì)生工作水平,為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)快速發(fā)展創(chuàng)造良好的人口環(huán)境。剛才,同志作了很好的工作報(bào)告,會(huì)議通報(bào)了目標(biāo)責(zé)任書執(zhí)行情況和穩(wěn)定低生育水平考核結(jié)果,我代表縣政府與各鎮(zhèn)、社區(qū)簽訂了黨政線計(jì)生目標(biāo)責(zé)任書。這些,我完全同意,希望大家結(jié)合實(shí)際,抓好落實(shí)。
一、要認(rèn)清形勢(shì),切實(shí)將計(jì)生這根弦越繃越緊。
人口問(wèn)題是我國(guó)最大的國(guó)情,是影響經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、資源、環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展的關(guān)鍵性因素。全縣上下緊緊圍繞穩(wěn)定低生育水平目標(biāo),嚴(yán)格落實(shí)“一法五規(guī)”,狠抓質(zhì)量指標(biāo)管理,不斷強(qiáng)化宣傳教育,認(rèn)真落實(shí)扶助政策,扎實(shí)推進(jìn)綜合改革,圓滿完成了年度各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),人口計(jì)生工作取得了顯著成績(jī)。全縣出生人口政策符合率98%,人口出生率7.9‰,自增率3.9‰,各項(xiàng)質(zhì)量指標(biāo)均在控制范圍之內(nèi),獲得全省誠(chéng)信計(jì)生示范縣、全市人口和計(jì)劃生育目標(biāo)責(zé)任完成獎(jiǎng)等多項(xiàng)榮譽(yù)。這些成績(jī)的取得,是全縣各級(jí)各部門特別是計(jì)生部門廣大干部職工攻堅(jiān)克難、苦拼實(shí)干的結(jié)果。在此,我代表縣委、縣政府向大家表示衷心的感謝!
成績(jī)值得肯定,但是,我們更應(yīng)該清醒地看到當(dāng)前計(jì)生工作面臨的問(wèn)題:從全國(guó)人口結(jié)構(gòu)看,止20xx年末,全國(guó)總?cè)丝?3.5億,比上年增加了669萬(wàn),出生率12.1‰,人口自增率4.95‰;15-59周歲勞動(dòng)年齡人口93727萬(wàn),比上年末減少345萬(wàn);60周歲及以上人口19390萬(wàn),占總?cè)丝诘?4.3%。這一組組數(shù)據(jù)充分說(shuō)明,全國(guó)人口繼續(xù)保持增長(zhǎng)態(tài)勢(shì),人口結(jié)構(gòu)呈倒金字塔式,我國(guó)已全面步入老齡化社會(huì),隨之而來(lái)的教育、住房、就業(yè)、養(yǎng)老、醫(yī)療等社會(huì)問(wèn)題也必將越來(lái)越突出,嚴(yán)重影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定。從計(jì)生工作本身看,計(jì)生工作具有長(zhǎng)期性、艱巨性、復(fù)雜性等特點(diǎn)。
從1981年計(jì)劃生育被確定為基本國(guó)策開始,經(jīng)過(guò)30多年的努力,基本達(dá)到了低生育水平,但由于人口基數(shù)大,據(jù)專家預(yù)測(cè),到2050年左右才能實(shí)現(xiàn)人口增長(zhǎng)緩慢回落,這就需要我們幾代人付出艱苦卓絕的努力。加之,受傳統(tǒng)婚育觀念影響,群眾生育意愿與國(guó)家生育政策之間還有一定差距,計(jì)生工作隨時(shí)都有可能反彈;另外,隨著城鎮(zhèn)化深入推進(jìn),流動(dòng)人口數(shù)量急劇上升,計(jì)生對(duì)象的主體由原來(lái)的常住人口變?yōu)榱鲃?dòng)人口,這些都給計(jì)生工作帶來(lái)嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。從我縣工作實(shí)際看,盡管我縣人口持續(xù)保持低速增長(zhǎng),但仍然存在一些薄弱環(huán)節(jié):
一是思想重視程度有所減弱。一些領(lǐng)導(dǎo)干部特別是基層干部片面地認(rèn)為目前我縣計(jì)生工作形勢(shì)很好,產(chǎn)生了盲目樂(lè)觀、麻痹松懈思想,精神疲勞、措施疲軟、作風(fēng)疲沓,工作時(shí)緊時(shí)松的現(xiàn)象十分突出。
二是城鎮(zhèn)人口計(jì)生管理有所反彈。主要是部分干部職工出現(xiàn)超生問(wèn)題,計(jì)劃外生育現(xiàn)象有所抬頭,群眾反響較為強(qiáng)烈,導(dǎo)致農(nóng)村計(jì)生工作推進(jìn)難度加大。
三是基層基礎(chǔ)工作比較薄弱。各鎮(zhèn)、社區(qū)工作熱情和工作力度有所減弱,措施不實(shí),監(jiān)管失控,一些鎮(zhèn)村干部怕得罪人,隱瞞包庇政策外生育對(duì)象,在群眾中造成了負(fù)面影響。
四是計(jì)生日常管理缺乏創(chuàng)新。部分鎮(zhèn)、社區(qū)抓計(jì)生工作主要采取以罰代管的方式,大多數(shù)計(jì)生工作人員在抓工作上束手無(wú)策,甚至出現(xiàn)畏難情緒,遇到新問(wèn)題、新情況,不是想方設(shè)法予以解決,而是敷衍了事,將問(wèn)題和矛盾上交。
五是計(jì)生隊(duì)伍建設(shè)有待加強(qiáng)。一些計(jì)生工作人員在業(yè)務(wù)上不加強(qiáng)學(xué)習(xí),在工作上缺乏事業(yè)心,對(duì)自己承擔(dān)的任務(wù)心中無(wú)數(shù),對(duì)包抓的村底子不清,沒(méi)有把主要精力放在抓好工作上,而是用在應(yīng)付考核,甚至是捏造數(shù)據(jù)上,嚴(yán)重影響了計(jì)生隊(duì)伍整體形象。種種跡象表明,我縣人口計(jì)劃生育工作的任務(wù)不是輕了,而是重了;難度不是小了,而是大了。因此,全縣各級(jí)各部門一定要充分認(rèn)識(shí)我縣計(jì)生工作面臨的嚴(yán)峻形勢(shì),務(wù)必時(shí)刻繃緊計(jì)生這根弦,切實(shí)增強(qiáng)工作的責(zé)任感和緊迫感,強(qiáng)化國(guó)策意識(shí),樹立發(fā)展理念,全面落實(shí)各項(xiàng)計(jì)生政策措施,奮力開創(chuàng)我縣人口計(jì)生工作新局面。
二、要明確目標(biāo),切實(shí)將計(jì)生服務(wù)管理越做越細(xì)。
人口計(jì)生工作點(diǎn)多面廣、政策性比較強(qiáng)。全縣各級(jí)各部門必須牢固樹立抓計(jì)生就是抓發(fā)展、抓民生、抓和諧的理念,突出重點(diǎn),把握關(guān)鍵,硬化指標(biāo),量化任務(wù),努力把計(jì)生各項(xiàng)工作做細(xì)、做實(shí)、做好。
1、要千方百計(jì)穩(wěn)定低生育水平。穩(wěn)定低生育水平是統(tǒng)籌解決人口問(wèn)題的核心。就我縣而言,人們的婚育觀念發(fā)生了明顯變化,總體生育水平近年來(lái)一直處于相對(duì)較低的狀態(tài)。但鎮(zhèn)與鎮(zhèn)、村與村之間發(fā)展不平衡在我縣表現(xiàn)的尤為突出。
因此,全縣各級(jí)各部門要始終把穩(wěn)定低生育水平這一核心工作抓好,綜合運(yùn)用教育、法律、行政、經(jīng)濟(jì)等手段,加快建立依法管理、村民自治、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、政策推動(dòng)、綜合治理的新機(jī)制,嚴(yán)肅查處違法生育行為,杜絕偷著生、搶著生、有錢就能多生、有權(quán)就能超生等現(xiàn)象,持續(xù)穩(wěn)定低生育水平。
要針對(duì)城鎮(zhèn)人口計(jì)劃生育反彈的問(wèn)題,積極采取宣傳教育、制度約束等行之有效的措施,切實(shí)加強(qiáng)干部職工計(jì)劃生育管理,特別是主要負(fù)責(zé)同志要對(duì)本系統(tǒng)、本單位干部職工計(jì)劃生育工作情況做到心中有數(shù)、管理有方,堅(jiān)決杜絕干部職工計(jì)劃外生育。
2、要多措并舉提高人口素質(zhì)。提高人口素質(zhì),事關(guān)千家萬(wàn)戶的幸福和的未來(lái)。近年來(lái),我縣育齡婦女患生殖系統(tǒng)疾病及缺陷兒童出生有上升的趨勢(shì),給家庭造成了很大的精神和經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān),也影響到人口素質(zhì)的整體提升。解決這一問(wèn)題,要著力構(gòu)建計(jì)劃生育、婚姻家庭、人力資源開發(fā)、社會(huì)保障等人口發(fā)展綜合政策體系,深入開展優(yōu)生優(yōu)育宣傳咨詢服務(wù),積極倡導(dǎo)科學(xué)婚檢,把好優(yōu)生第一關(guān)口。
要有效整合基層衛(wèi)生、計(jì)生現(xiàn)有基礎(chǔ)設(shè)施和設(shè)備,合理配置各類有效資源,扎實(shí)推進(jìn)婦幼保健、地方病防治、計(jì)劃免疫等重點(diǎn)工作,在提高服務(wù)質(zhì)量、擴(kuò)大覆蓋面、規(guī)范檢查程序上下功夫,全面提升新生兒質(zhì)量。要廣泛普及優(yōu)生優(yōu)育和預(yù)防出生缺陷知識(shí),提高群眾優(yōu)生保健意識(shí),引導(dǎo)育齡人口自覺(jué)優(yōu)生優(yōu)育。
3、要綜合治理出生人口性別比。性別比治理是人口發(fā)展的前瞻性和結(jié)構(gòu)性問(wèn)題,其產(chǎn)生的主要原因是受重男輕女傳統(tǒng)思想的影響,非法鑒定胎兒性別和終止妊娠的現(xiàn)象屢禁不止。全縣各級(jí)各部門要把綜合治理出生人口性別比納入人口發(fā)展規(guī)劃和人口目標(biāo)管理責(zé)任制,加大宣傳教育力度,深入開展婚育新風(fēng)進(jìn)萬(wàn)家活動(dòng)和關(guān)愛(ài)女孩行動(dòng),普及相關(guān)法律法規(guī)知識(shí),引導(dǎo)廣大群眾樹立科學(xué)、文明的婚育觀念。
要建立完善有利于女孩成長(zhǎng)和婦女發(fā)展的工作機(jī)制,加大對(duì)獨(dú)女戶、雙女戶家庭在新農(nóng)合、移民搬遷、小額貸款等方面的扶持力度,解決好特困獨(dú)女戶、雙女戶的社會(huì)救助和最低生活保障問(wèn)題,努力在全社會(huì)營(yíng)造有利于女孩健康成長(zhǎng)的良好氛圍。要深入開展打擊“兩非”專項(xiàng)整治活動(dòng),下決心查處一批違規(guī)案件,依法嚴(yán)懲非法鑒定胎兒性別、終止妊娠和溺棄女嬰的違法犯罪行為,堅(jiān)決杜絕非法收養(yǎng)抱養(yǎng)現(xiàn)象,確保全縣出生人口性別比逐步趨于合理。
4、要加強(qiáng)流動(dòng)人口服務(wù)和管理。隨著我縣項(xiàng)目建設(shè)和招商引資的扎實(shí)推進(jìn),縣城規(guī)模迅速擴(kuò)大,進(jìn)城落戶農(nóng)民、經(jīng)商務(wù)工人員數(shù)量急劇上升。引導(dǎo)人口有序流動(dòng),提高城鎮(zhèn)化整體效益,降低城鎮(zhèn)化過(guò)程成本,已成為擺在我們面前的一項(xiàng)重大課題。
全縣各級(jí)各部門要著眼建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型和人口均衡型社會(huì),嚴(yán)格按照流動(dòng)人口“一盤棋”工作要求,堅(jiān)持服務(wù)與管理并重,寓管理于服務(wù)之中,不斷提高流動(dòng)人口管理服務(wù)水平。要將流動(dòng)人口和特殊人群納入社會(huì)管理和城市公共服務(wù)范圍,進(jìn)一步細(xì)化和落實(shí)各項(xiàng)管理措施,確保流動(dòng)人口在計(jì)劃生育、醫(yī)療衛(wèi)生、義務(wù)教育、社會(huì)保障等方面享受均等化、優(yōu)質(zhì)化、普惠化服務(wù),全面提升我縣流動(dòng)人口計(jì)生服務(wù)水平。
5、要堅(jiān)決貫徹各項(xiàng)計(jì)生惠民政策。廣大計(jì)劃生育家庭積極響應(yīng)黨和政府的號(hào)召,落實(shí)計(jì)劃生育國(guó)策,為我縣人口計(jì)生事業(yè)作出了積極貢獻(xiàn)。但由于各種原因,一部分計(jì)生家庭生活仍然比較貧困。如果他們的權(quán)益得不到保障,就會(huì)影響基本國(guó)策的貫徹執(zhí)行,甚至導(dǎo)致社會(huì)不穩(wěn)定。因此,全縣各級(jí)各部門要把落實(shí)各項(xiàng)計(jì)生政策作為改善民生質(zhì)量、構(gòu)建和諧社會(huì)的得力舉措,嚴(yán)格把關(guān),認(rèn)真落實(shí),確保有限的資金發(fā)揮更大的引導(dǎo)、激勵(lì)作用。
要深入實(shí)施母親健康工程、優(yōu)生促進(jìn)工程和農(nóng)村計(jì)生家庭創(chuàng)業(yè)工程,嚴(yán)格政策標(biāo)準(zhǔn),落實(shí)免費(fèi)及扶持措施,使“三大工程”真正成為惠民工程、增收工程??h民政、衛(wèi)生、扶貧等相關(guān)部門要自覺(jué)履行職責(zé),盡最大努力把普惠政策與計(jì)生政策銜接起來(lái),對(duì)計(jì)劃生育家庭給予優(yōu)先扶持,幫助他們解決后顧之憂,真正讓這一群體生活有自信、有尊嚴(yán)、有保障,充分享受黨和政府的溫暖。
三、要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),切實(shí)將計(jì)生工作責(zé)任越夯越實(shí)。
人口計(jì)生工作既是一項(xiàng)群眾工作,也是一項(xiàng)艱巨而復(fù)雜的社會(huì)系統(tǒng)工程。全縣各級(jí)各部門一定要高度重視,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),夯實(shí)各級(jí)責(zé)任,確保圓滿完成今年人口計(jì)生工作各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。
1、要健全責(zé)任體系,密切協(xié)作抓落實(shí)。要繼續(xù)實(shí)行黨政“一把手”親自抓、負(fù)總責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制,及時(shí)聽取工作情況匯報(bào),研究部署計(jì)生工作,開展督促檢查,做到領(lǐng)導(dǎo)到位、責(zé)任到位、工作到位,下勢(shì)解決計(jì)生工作中長(zhǎng)效措施落實(shí)、信息錄入管理等重難點(diǎn)問(wèn)題??h統(tǒng)籌解決人口問(wèn)題領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位要把落實(shí)計(jì)劃生育基本國(guó)策作為法定責(zé)任,進(jìn)一步增強(qiáng)自覺(jué)性和主動(dòng)性,明確責(zé)任分工,主動(dòng)承擔(dān)任務(wù),積極支持配合,切實(shí)履行好本系統(tǒng)人口和計(jì)劃生育工作職責(zé),著力構(gòu)建政府領(lǐng)導(dǎo)、部門指導(dǎo)、各方配合、單位管理、群眾參與的人口計(jì)生工作新格局。
2、要實(shí)行目標(biāo)管理,嚴(yán)格考核促落實(shí)。要堅(jiān)持把人口計(jì)生工作納入全縣重點(diǎn)工作考核講評(píng)和重大事項(xiàng)督查范圍,嚴(yán)格按照“通報(bào)批評(píng)”、“重點(diǎn)管理”、“黃牌警告”、“一票否決”、“責(zé)任追究”五項(xiàng)問(wèn)責(zé)制度,開展月檢查、季考核、年終打分排隊(duì),讓干部職工工作有壓力、有動(dòng)力。要不斷完善考核內(nèi)容和考核辦法,細(xì)化指標(biāo),量化任務(wù),嚴(yán)格考核,更加注重公眾評(píng)價(jià)和社會(huì)監(jiān)督。要嚴(yán)格落實(shí)干部提拔、評(píng)先評(píng)優(yōu)審核把關(guān)制度,敢于來(lái)真的、動(dòng)硬的,做到獎(jiǎng)罰分明,強(qiáng)力推進(jìn)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)落到實(shí)處。
3、要加強(qiáng)自身建設(shè),穩(wěn)定隊(duì)伍保落實(shí)??h計(jì)生局要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)人口計(jì)生干部的教育培訓(xùn)和管理,努力打造一支工作有創(chuàng)新、作風(fēng)過(guò)得硬、群眾信得過(guò)的干部隊(duì)伍。今年,縣上將村計(jì)生專干工資從120—160元提高到400—500元,在全市是首屈一指的。各鎮(zhèn)、社區(qū)要為計(jì)生干部創(chuàng)造良好的工作條件,特別是要切實(shí)關(guān)心村級(jí)計(jì)生干部的工作和生活,充分調(diào)動(dòng)他們工作的積極性和創(chuàng)造性。同時(shí),要不斷加強(qiáng)計(jì)生隊(duì)伍的政風(fēng)行風(fēng)和廉政建設(shè),嚴(yán)防弄虛作假、以罰代管等現(xiàn)象的發(fā)生,樹立計(jì)生干部隊(duì)伍的良好形象。
同志們,人口計(jì)生工作事關(guān)全縣發(fā)展大局,事關(guān)人民群眾切身利益。全縣上下一定要站在貫徹黨的和各級(jí)人口計(jì)生工作會(huì)議精神、構(gòu)建和諧的高度,扎實(shí)認(rèn)真地做好新時(shí)期人口計(jì)生工作,為推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)!
人民調(diào)解工作會(huì)議講話篇一
并告知雙方有權(quán)向有關(guān)部門申請(qǐng)解決,或向人民法院提起訴訟。這里需要強(qiáng)調(diào)的是,有的人平時(shí)就不太講理,生性好強(qiáng),不太聽組織的話,不熱心公益事業(yè),人際關(guān)系處理得差。對(duì)于這些人參與的糾紛,我們不能因此而不管不問(wèn),而應(yīng)該主動(dòng)上門做思想工作,讓他體味到組織的關(guān)心。如果我們放任不管,而恰恰這些人大多又性格孤僻,行為粗魯,就很容易鬧出大問(wèn)題來(lái)。民轉(zhuǎn)刑案件大多也是在無(wú)人制止糾紛、化解糾紛或放任矛盾激化而導(dǎo)致的,這不能不引起我們的高度關(guān)注。
饒人。這類糾紛大多包括婚姻、贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)等問(wèn)題。當(dāng)然,并不是所有的小矛盾和所有的家事糾紛我們都采用這種旁敲側(cè)擊的方法去解決,而是要把握糾紛的性質(zhì)和對(duì)糾紛是否會(huì)引發(fā)新矛盾要進(jìn)行前瞻性把握,進(jìn)而決定采用不同的方法解決糾紛。
二是要善于選擇調(diào)解場(chǎng)所和營(yíng)造調(diào)解氛圍。《人民調(diào)解工作若干規(guī)定》第二十八條規(guī)定:人民調(diào)解委員會(huì)調(diào)解糾紛,一般在專門設(shè)置的調(diào)解場(chǎng)所進(jìn)行,根據(jù)需要可以在便于當(dāng)事人的其他場(chǎng)所進(jìn)行。這就是說(shuō),調(diào)解的場(chǎng)所由調(diào)解員進(jìn)行選擇。一般而言,如果是相鄰糾紛,最好到雙方都信賴或德高望重的人家里進(jìn)行調(diào)解,因?yàn)檎l(shuí)都不想讓人說(shuō)自已小肚雞腸;如果是因田間地角界線或用水發(fā)生糾紛,那調(diào)解地點(diǎn)最好選擇在現(xiàn)場(chǎng),做到有的放矢,避免紙上談兵;如果遇到夫妻不睦而一方回了娘家長(zhǎng)時(shí)間不回來(lái)的情況時(shí),最好到其娘家進(jìn)行調(diào)解,這樣一方便于借坡下驢向?qū)Ψ郊捌涓改刚J(rèn)錯(cuò),對(duì)方家人也爭(zhēng)了面子,雙方和好的可能性也將大大增加。
調(diào)解氛圍之所以說(shuō)可以營(yíng)造和有必要營(yíng)造,這主要是因?yàn)槊耖g糾紛是發(fā)生在平等主體之間的糾紛,又往往是糾紛雙方都認(rèn)為自己有理。在這種情況下,我們只能選擇一個(gè)能讓雙方心情能平靜的地方坐下來(lái),各自進(jìn)行陳述和辯解,再由調(diào)解員進(jìn)行評(píng)判。試想,如果將調(diào)解場(chǎng)所選擇在糾紛雙方的一方家里,一旦發(fā)生事實(shí)方面的爭(zhēng)論,對(duì)方就極有可能拍屁股走人,因?yàn)樗J(rèn)為在別人家里他占不了優(yōu)勢(shì)。為什么可能會(huì)出現(xiàn)這種情況,就是因?yàn)闆](méi)能營(yíng)造出讓人沒(méi)有壓抑感的氛圍,如果再出現(xiàn)這家的主人給其他人都敬煙獻(xiàn)茶而唯獨(dú)沒(méi)給這一方當(dāng)事人敬煙獻(xiàn)茶這類情況,那氛圍就還會(huì)更差,調(diào)解協(xié)議就更難達(dá)成。試著反過(guò)來(lái)想一想,如果這家主人同樣給一方當(dāng)事人敬煙獻(xiàn)茶,并且態(tài)度謙恭,語(yǔ)言和順,我想這糾紛不調(diào)解成功都難。但這么大度的人又不是很多。
調(diào)解氛圍能營(yíng)造嗎?回答是肯定的。比如一方向糾紛對(duì)方或其親友敬支煙、抽把椅子、倒杯水,都是一種營(yíng)造氛圍的方法,這些方法對(duì)于化解糾紛矛盾、促使雙方達(dá)成協(xié)議十分管用。作為人民調(diào)解員,有時(shí)我們應(yīng)當(dāng)暗示或明確告訴糾紛一方要營(yíng)造這種氛圍,對(duì)明顯無(wú)理的一方更應(yīng)該提醒,因?yàn)檫@樣既顯示了自己的大度,又能取得他人的諒解,調(diào)解工作也必將事半功倍。
其實(shí),營(yíng)造調(diào)解氛圍的方法很多,比如邀請(qǐng)糾紛雙方的一位朋友或雙方都尊重的人參與調(diào)解,在調(diào)解場(chǎng)所選擇性地播放一場(chǎng)鄰里和睦、尊老愛(ài)幼、夫妻相愛(ài)等相關(guān)題材的電視劇,亦或一句溫暖的話、一個(gè)不經(jīng)意的動(dòng)作,有時(shí)也會(huì)收到意想不到的效果。
第三,要善于運(yùn)用面對(duì)面和背對(duì)背調(diào)解的方法化解矛盾。我一向不主張人民調(diào)解員不分糾紛性質(zhì)和當(dāng)事人的脾性而一味學(xué)法官庭審案件的做法進(jìn)行調(diào)解。這主要原因是法官審理案件要嚴(yán)格依照訴訟程序法規(guī)定進(jìn)行,庭審案件主要就是為了質(zhì)證和查明案件基本事實(shí),分清十非。調(diào)解員調(diào)解糾紛既沒(méi)有程序性的規(guī)定,實(shí)際上也不必要件件糾紛都必須查清事實(shí),比如家事糾紛的事實(shí)就屬于不必要徹底查明或由雙方徹底辯明的一類,只要掌握了引發(fā)糾紛的原因即可。掌握了雙方引發(fā)糾紛的原因,調(diào)解員便可以開始做調(diào)解工作。實(shí)際上法官主持的庭前調(diào)解也是在沒(méi)有查清案件基本事實(shí)的情況下進(jìn)行的,一方陳述后,對(duì)方認(rèn)可的事實(shí),也就是法官掌握的基本事實(shí),人民調(diào)解員對(duì)于事實(shí)難以查清的糾紛,也可以采用這種調(diào)解方式進(jìn)行,這也是面對(duì)面進(jìn)行調(diào)解的優(yōu)勢(shì)所在。
特別應(yīng)該注意的是,有的糾紛不適合采用面對(duì)面的方式進(jìn)行而采用了,不僅調(diào)解難以達(dá)成協(xié)議,還極有可能在調(diào)解現(xiàn)場(chǎng)引發(fā)更大的沖突而難以收拾。這就要求調(diào)解員不但要有智慧,而且還要有調(diào)解現(xiàn)場(chǎng)的駕馭能力,當(dāng)然在調(diào)解前還要對(duì)調(diào)解現(xiàn)場(chǎng)秩序要進(jìn)行基本的評(píng)估。如果估計(jì)調(diào)解時(shí)一方來(lái)的家人及親友人數(shù)比較多,亦或其中有脾氣十分火暴的人,那最好不進(jìn)行面對(duì)面調(diào)解,避免矛盾升級(jí)。如果我們對(duì)雙方參加的人員數(shù)量和脾性估計(jì)不足而雙方又已經(jīng)到了調(diào)解現(xiàn)場(chǎng),這時(shí)我們?nèi)砸_展調(diào)解工作。但是,調(diào)解員就必須想法營(yíng)造現(xiàn)場(chǎng)氛圍,力求不讓雙方劍拔駑張,比如調(diào)解員的開場(chǎng)白可以這么說(shuō):“今天在這里對(duì)某某與某某發(fā)生的什么糾紛進(jìn)行調(diào)解,我注意到雙方的一些親友都來(lái)了,說(shuō)明大家對(duì)解決這起糾紛都十分關(guān)注,希望我們大家共同努力,更希望大家做好雙方當(dāng)事人的思想工作,爭(zhēng)取讓雙方達(dá)成一個(gè)既體現(xiàn)互諒互讓,又基本上公平合理的調(diào)解協(xié)議,讓雙方盡早擺脫因糾紛所產(chǎn)生的沉重的思想負(fù)擔(dān)?!蹦氵@么一說(shuō),再不曉事理的人都知道,人一旦遇到糾紛,無(wú)論是哪一方,都會(huì)背上沉重的思想負(fù)擔(dān),作為親人和朋友,難道不為愿糾紛化解嗎?難道不希望親人或朋友盡快放下思想包袱嗎?難道想讓自己在調(diào)解現(xiàn)場(chǎng)的一次起哄而讓親人或朋友喪失有可能達(dá)成協(xié)議的機(jī)會(huì)嗎?理智的人肯定是希望雙方能達(dá)成一個(gè)協(xié)議而將矛盾徹底化解。這么一來(lái),人們的情緒將逐步趨于平穩(wěn),接著將把握調(diào)解工作進(jìn)程。當(dāng)然,我們也不要對(duì)這種自己營(yíng)造的氛圍過(guò)于自信,因?yàn)樯鐣?huì)生活中各種脾性的人都有,往往是一句話不合意,火暴脾氣就上來(lái)了,攪得雙方情緒激動(dòng),調(diào)解現(xiàn)場(chǎng)失控。這時(shí),調(diào)解員就得把握火喉,絕不能給雙方容易引起沖突的機(jī)會(huì)和時(shí)間,如果確實(shí)出現(xiàn)調(diào)解現(xiàn)場(chǎng)失控的情況,應(yīng)果斷宣布擇期調(diào)解,先將雙方勸返。擇期調(diào)解時(shí)就不要再采用面對(duì)面的調(diào)解方法了,應(yīng)該采用背對(duì)背的調(diào)解方法,這樣的調(diào)解方式或許會(huì)收到你預(yù)想不到的效果。
大多數(shù)的糾紛應(yīng)當(dāng)是采用面對(duì)面的調(diào)解方式的,背對(duì)背的調(diào)解方式究竟適用于哪類糾紛,還需要人民調(diào)解員根據(jù)具體糾紛去把握,不能生搬硬套。
第四,人民調(diào)解員要善于借助他人的力量做好調(diào)解工作。人民調(diào)解員在調(diào)解糾紛時(shí),往往是演獨(dú)角戲,對(duì)于普通糾紛的調(diào)解是可以的,但一旦遇到棘手的糾紛仍采用單打獨(dú)斗的這套方法,顯然是不行的。比如一些新類型糾紛,如專業(yè)性、行業(yè)性糾紛,讓調(diào)解員一人去調(diào)解,肯定束手無(wú)策。遇到這類糾紛時(shí),調(diào)解員就必須邀請(qǐng)具有專門知識(shí)、特定社會(huì)經(jīng)驗(yàn)的人參加,如國(guó)土管理員、農(nóng)業(yè)技術(shù)員、退休的法官、退休的檢察官及調(diào)解過(guò)類似糾紛的有豐富調(diào)解工作經(jīng)驗(yàn)的老同志參加,也可邀請(qǐng)與雙方當(dāng)事人有特定關(guān)系的人、德高望重的人參加,這對(duì)于做好調(diào)解工作都十分有益。
作為一名調(diào)解員,在調(diào)解工作遇到阻力時(shí),不能簡(jiǎn)單地認(rèn)為這起糾紛不可能調(diào)解成功即放棄調(diào)解或放棄第二次調(diào)解,而應(yīng)該去想用什么方法、采用什么方式再一次去嘗試化解這一矛盾糾紛。
么一點(diǎn)說(shuō)不出的滋味,遇到這種情況時(shí),調(diào)解員最好不接煙,而是反過(guò)來(lái)給對(duì)方敬煙,并同時(shí)也向另一方當(dāng)事人敬煙,即使你知道他平時(shí)不抽煙,你動(dòng)作一定要做到位,避免一方或雙方對(duì)你產(chǎn)生誤會(huì)。再比如,我們?cè)谡偌p方進(jìn)行面對(duì)面進(jìn)行調(diào)解時(shí),最好不要當(dāng)著雙方的面公開你的調(diào)查材料和你收集到的其他信息,這種對(duì)事實(shí)確認(rèn)先入為主的方式不利于調(diào)解。那么我們了解到的事實(shí)何時(shí)公開最恰當(dāng)呢?我想應(yīng)該是在單獨(dú)給一方做工作或采取背對(duì)背的調(diào)解方式時(shí)公開最恰當(dāng)。公開并不是要你將你取得的所有材料給他過(guò)目,而是要將他在這起糾紛中扮演了什么角色、對(duì)在什么地方、錯(cuò)在哪些方面、對(duì)引發(fā)糾紛起了什么作用講清楚、說(shuō)明白即可。背對(duì)背做調(diào)解工作時(shí),你指出他的錯(cuò)誤他不但不會(huì)生多大的氣,而且還會(huì)認(rèn)為有的話你沒(méi)當(dāng)著對(duì)方的面說(shuō),就是尊重他,就是給他留了面子。又由于其本身對(duì)引發(fā)糾紛存在一定的過(guò)錯(cuò),他也知道了調(diào)解員掌握到了關(guān)鍵證據(jù),在這種情況下進(jìn)行調(diào)解,達(dá)成調(diào)解協(xié)議的可能性將大大增加。
尊重當(dāng)事人雙方應(yīng)體現(xiàn)在調(diào)解工作的始終。比如調(diào)解員不能對(duì)年齡比自己大得多的人特別是老年人直呼其名,這與法官庭審案件有區(qū)別,更不能直接叫他人帶有戲謔性的綽號(hào)。即使在發(fā)生糾紛過(guò)程中確實(shí)出現(xiàn)過(guò)侮辱人格的語(yǔ)言和行為,調(diào)解員也要隱諱,點(diǎn)到為止即可。第五,要善于引導(dǎo)、幫助當(dāng)事人達(dá)成解決糾紛的調(diào)解協(xié)議?!度嗣裾{(diào)解工作若干規(guī)定》要求:人民調(diào)解委員會(huì)調(diào)解糾紛,應(yīng)當(dāng)在查明事實(shí)、分清責(zé)任的基礎(chǔ)上,根據(jù)當(dāng)事人的特點(diǎn)和糾紛性質(zhì)、難易程度、發(fā)展變化的情況,采取靈活多樣的方式方法,開展耐心、細(xì)致的說(shuō)服疏導(dǎo)工作,促使雙方當(dāng)事人互諒互讓,消除隔閡,引導(dǎo)、幫助當(dāng)事人達(dá)成解決糾紛的調(diào)解協(xié)議。對(duì)于調(diào)解工作而言,促使當(dāng)事人達(dá)成調(diào)解協(xié)議才是我們的最終目標(biāo),沒(méi)有目標(biāo),那就成了盲人騎瞎馬,你對(duì)調(diào)解工作所做的一切努力將毫無(wú)意義。那么,在實(shí)際工作中我們的調(diào)解員該如何操作呢?我認(rèn)為調(diào)解員首先要做到心中有數(shù),這“數(shù)”應(yīng)該包括糾紛的基本事實(shí)、雙方當(dāng)事人的責(zé)任大小、法律法規(guī)和政策的相關(guān)規(guī)定,還包括社會(huì)主義道德要求和當(dāng)?shù)氐拿耧L(fēng)民俗。把握了這個(gè)“數(shù)”,我們先不要提出協(xié)議框架,這個(gè)框架要在聽取了雙方對(duì)權(quán)利的要求和對(duì)義務(wù)的承擔(dān)的表態(tài)之后,再看差距有多大,針對(duì)性地做雙方的思想工作。有時(shí)可以提出不顯失公平的協(xié)議框架,但要看時(shí)機(jī),如果時(shí)機(jī)不成熟而提出了協(xié)議框架,一方服從在你提出的框架內(nèi)協(xié)商,而另一方卻不同意,調(diào)解工作就可能會(huì)陷入被動(dòng)。
引導(dǎo)和幫助當(dāng)事人達(dá)成解決糾紛的調(diào)解協(xié)議也是調(diào)解員工作能力和調(diào)解技能強(qiáng)弱的體現(xiàn)。一些資深法官對(duì)于調(diào)解民事糾紛有豐富的工作經(jīng)驗(yàn)和獨(dú)到的調(diào)解技能,即使十分復(fù)雜的糾紛,他們也會(huì)在短時(shí)間內(nèi),引導(dǎo)、幫助當(dāng)事人達(dá)成調(diào)解協(xié)議。因此,人民調(diào)解員在實(shí)際工作中不但要善于總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)、提高調(diào)解技能,還要善于向調(diào)解工作經(jīng)驗(yàn)豐富的同志如資深法官學(xué)習(xí),以不斷提高自己的調(diào)解工作能力和水平。
仁者見(jiàn)仁,智者見(jiàn)智。調(diào)解工作不可能有一成不變的方法和經(jīng)驗(yàn),這就有待于調(diào)解員在實(shí)際工作中去不斷探索和積累,只要是有利于化解糾紛矛盾的方法都是好方法、好經(jīng)驗(yàn),只要是能維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、促進(jìn)社會(huì)和諧的好方法、好經(jīng)驗(yàn),都値得借鑒和推崇。
人民調(diào)解工作會(huì)議講話篇二
區(qū)綜治辦與區(qū)司法局聯(lián)合在這里舉辦為期三天的綜治、調(diào)解、治保干部培訓(xùn)班,在授課內(nèi)容上安排了《人民調(diào)解協(xié)議書的規(guī)范制作》、《民事案件代理權(quán)幾個(gè)實(shí)務(wù)問(wèn)題》和《治安管理處罰法》,授課內(nèi)容具有針對(duì)性。我認(rèn)為這個(gè)培訓(xùn)班辦的很有必要,而且也比較適應(yīng)江北的實(shí)際情況。本世紀(jì)頭二十年是我們的“重要戰(zhàn)略機(jī)遇期”,同時(shí)也是“矛盾凸顯期”,傳統(tǒng)觀念正在發(fā)生深刻的變化,發(fā)展中面臨的制約因素更多,改革的阻力越大,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的任務(wù)就越重。因此,必須從構(gòu)建和諧社會(huì)的戰(zhàn)略高度,堅(jiān)持科學(xué)的發(fā)展觀和正確的政績(jī)觀,樹立大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、憂患意識(shí),落實(shí)新機(jī)制,提高工作能力,全力推進(jìn)“平安江北”、“和諧江北”建設(shè)工作。
1、目前制約社會(huì)穩(wěn)定、和諧江北建設(shè)的有關(guān)問(wèn)題。
多年來(lái),通過(guò)深入開展“平安創(chuàng)建”活動(dòng),江北的安全系數(shù)明顯提高,打造“平安和諧江北”已取得階段性成效。但是,仍然有些問(wèn)題,影響著社會(huì)穩(wěn)定,制約著和諧江北建設(shè)。具有獨(dú)特的區(qū)位優(yōu)勢(shì)、完善的基礎(chǔ)設(shè)施、豐富的土地資源是我區(qū)的重大發(fā)展優(yōu)勢(shì);但隨著城市化進(jìn)程的加快,我區(qū)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展快速推進(jìn),與此同時(shí),各類問(wèn)題也不斷顯現(xiàn),特別是今年灣頭半島開發(fā)、北高教園區(qū)啟動(dòng)、農(nóng)村股份制改革力度加大引發(fā)的矛盾將可能更多。同時(shí)我轄區(qū)內(nèi)軍事禁地多,歷來(lái)是敵對(duì)勢(shì)力滲透破壞的重點(diǎn)地區(qū)?!胺判墓こ獭苯ㄔO(shè)壓力加重,與“_”邪教組織的斗爭(zhēng)仍然尖銳復(fù)雜,對(duì)社會(huì)的安全和穩(wěn)定構(gòu)成潛在的危險(xiǎn)。同時(shí),就全市來(lái)看,未成年人思想道德建設(shè)、社會(huì)保障政策、道路交通安全、企業(yè)安全生產(chǎn)、城鎮(zhèn)環(huán)境綜合治理、基層尤其是農(nóng)村干部廉政勤政!新農(nóng)村建設(shè)等方面也不同程度地存在隱患,影響著社會(huì)穩(wěn)定。對(duì)預(yù)防化解處置能力提出了更高的要求。
二、提高認(rèn)識(shí),深化平安江北、和諧江北,切實(shí)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定我區(qū)要加快發(fā)展,保持較快的增長(zhǎng)速度,就必須深化機(jī)制、體制的創(chuàng)新,加大開放的力度,實(shí)施工業(yè)化、城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略,但這也會(huì)引起原有利益格局的調(diào)整,流動(dòng)人口的大量增加,社會(huì)矛盾的增多和社會(huì)治安工作難度的增大。因此,在解放思想、加快發(fā)展的進(jìn)程中,能不能正確處理好改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關(guān)系,妥善解決、處理社會(huì)治安工作中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題、新矛盾,創(chuàng)造一個(gè)有利于發(fā)展的安全穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境,是對(duì)我們領(lǐng)導(dǎo)水平、執(zhí)政能力的嚴(yán)峻考驗(yàn)。環(huán)境是加快發(fā)展最大的品牌,治安環(huán)境是加快發(fā)展的第一環(huán)境。穩(wěn)定是第一位的,沒(méi)有穩(wěn)定的環(huán)境什么事也干不成。我們堅(jiān)持在戰(zhàn)略上,以發(fā)展為目標(biāo),以改革促發(fā)展,以發(fā)展保穩(wěn)定;在實(shí)際操作上,始終把穩(wěn)定放在首位,在社會(huì)穩(wěn)定中推進(jìn)改革發(fā)展,在改革發(fā)展中維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
管理、自我服務(wù)、自我保護(hù)的新經(jīng)驗(yàn)。繼續(xù)做好對(duì)勞教刑滿歸正人員、青少年犯罪等“五類人員”的幫教轉(zhuǎn)化工作,在積極做好思想工作的同時(shí),盡可能為其提供生活上的援助,以促使其轉(zhuǎn)化,形成全方位、全時(shí)空、多層次的聯(lián)防工作體系。
路;另一方面是大量的違規(guī)甚至違法的利益表達(dá)方式不斷出現(xiàn),有些群眾認(rèn)為只有這樣,問(wèn)題才能解決。要減少這些現(xiàn)象,除對(duì)群眾進(jìn)行必要的教育引導(dǎo)外,關(guān)鍵的問(wèn)題是要求我們能及時(shí)解決群眾思想問(wèn)題和實(shí)際問(wèn)題。為此我們各級(jí)干部都要切實(shí)提高做群眾工作的能力,懷著對(duì)群眾深厚感情去協(xié)調(diào)、去解決涉及群眾切身利益的問(wèn)題。要認(rèn)真實(shí)施新修訂的《信訪條例》,積極做好宣傳工作。以治安防范宣傳、普法宣傳、《條例》宣傳等內(nèi)容為宣傳重點(diǎn),運(yùn)用多種形式,積極提升居民的安全防范意識(shí)和法律意識(shí)。暢通信訪渠道,維護(hù)信訪秩序,依法維護(hù)人民利益,教育群眾通過(guò)合法的途徑,以理性的形式表達(dá)自己的意見(jiàn)和訴求。對(duì)極少數(shù)打著“上訪”旗號(hào),或者以“維權(quán)”名義提出不合理要求,甚至無(wú)理取鬧、乘機(jī)擾亂公共秩序,危害公共安全的,要態(tài)度堅(jiān)決,依法嚴(yán)肅處理。
四要進(jìn)一步完善預(yù)警機(jī)制和有效的應(yīng)急機(jī)制。一是積極做好事前防范和預(yù)警機(jī)制建設(shè)。健全條塊結(jié)合的排查機(jī)制,圍繞重點(diǎn)問(wèn)題、重點(diǎn)人口、重點(diǎn)時(shí)段,進(jìn)行多層次、多觸角、全方位的情報(bào)信息網(wǎng)絡(luò),及時(shí)準(zhǔn)確掌握動(dòng)態(tài)變化趨勢(shì),逐步形成規(guī)范的排查機(jī)制。綜合調(diào)度信訪、司法、派出所、綜治辦、矛盾調(diào)解中心等職能部門,暢通群眾反映問(wèn)題的渠道,健全多管齊下的聯(lián)調(diào)機(jī)制。二是要高度重視應(yīng)急管理工作,切實(shí)提高政府保障公共安全和處置突發(fā)公共事件的能力。建立健全各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)解決重大矛盾糾紛的責(zé)任制、接訪制,處置突發(fā)性人民內(nèi)部矛盾重大群體糾紛工作預(yù)案。建立民情民意分析制度,重大疑難糾紛報(bào)告制度、專項(xiàng)治理制度、糾紛調(diào)解督辦制度,推行信訪事項(xiàng)全程代理制。
同志們,今年是“十一五”規(guī)劃的開局之年,是深入貫徹落實(shí)_、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)、平安的基層基礎(chǔ)年,我們一定要開好局,全面貫徹_,開拓進(jìn)取,扎實(shí)工作,抓住機(jī)遇,深化平安建設(shè)工作,為開創(chuàng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展新局面而努力奮斗。
人民調(diào)解工作會(huì)議講話篇三
同志們:
經(jīng)過(guò)縣司法局的精心籌備和努力,人民調(diào)解培訓(xùn)班今天正式開班。在這里,我首先向來(lái)自各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)常年從事人民調(diào)解工作、為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定而辛勤努力、默默奉獻(xiàn)的各位同志表示親切的問(wèn)候!人民調(diào)解是一項(xiàng)中國(guó)特色的社會(huì)主義法律制度,是化解民間糾紛的有效手段,是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要力量。近幾年來(lái),全縣各級(jí)人民調(diào)解組織為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定做了大量工作,化解了大量矛盾,使許多矛盾化解在基層,消化在萌芽狀態(tài),充分發(fā)揮了為黨委政府分憂、為人民群眾解難的重要作用。進(jìn)一步抓好人民調(diào)解工作是黨委、政府的重要職責(zé)。隨著形勢(shì)的不斷變化,對(duì)人民調(diào)解員也提出了更多更高的要求,舉辦這次人民調(diào)解培訓(xùn),非常重要,也非常及時(shí)。借這個(gè)機(jī)會(huì),我講三點(diǎn)意見(jiàn):
一是建設(shè)社會(huì)主義政治文明的需要。建設(shè)社會(huì)主義政治文明,是全面建成小康社會(huì)的重要內(nèi)容。發(fā)展社會(huì)主義民主政治,建設(shè)社會(huì)主義政治文明,最根本的是把黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國(guó)有機(jī)地結(jié)合起來(lái)。人民調(diào)解正是黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國(guó)的生動(dòng)體現(xiàn),是社會(huì)主義民主政治的具體體現(xiàn),是人民群眾在黨的領(lǐng)導(dǎo)下,依法調(diào)解解決矛盾糾紛,實(shí)現(xiàn)自我管理、自我服務(wù)的有效形式。加強(qiáng)人民調(diào)解工作對(duì)我們新時(shí)期、新階段全面建成小康社會(huì)意義重大。
二是維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,鞏固基層基礎(chǔ)工作的需要。維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定是各級(jí)黨委政府的重大責(zé)任。人民調(diào)解在維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定中確實(shí)發(fā)揮了很大作用,已成為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的“第一道防線”。近年來(lái),從中央到地方,對(duì)人民調(diào)解工作都十分重視。抓住人民調(diào)解工作,充分發(fā)揮人民調(diào)解在維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定中的第一道防線作用,我們的工作才能在黨委政府的工作大局中占有地位,我們的職能和作用才能得到充分的發(fā)揮和加強(qiáng)。就我縣而言,雖然做了大量的工作取得了相當(dāng)?shù)某煽?jī),但各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各行業(yè)的人民調(diào)解工作參差不齊,調(diào)解員的素質(zhì)不高、調(diào)解組織不健全、調(diào)解協(xié)議不完善而造成的法律效力不夠等情況不容樂(lè)觀。通過(guò)此次培訓(xùn),希望同志們充分認(rèn)識(shí)人民調(diào)解在社會(huì)主義法治建設(shè)中的重要作用,切實(shí)增強(qiáng)做好人民調(diào)解工作的榮譽(yù)感、使命感、責(zé)任感。
三是適應(yīng)新常態(tài)形勢(shì)發(fā)展的需要。目前,我國(guó)正步入深化改革的關(guān)鍵時(shí)期,處于經(jīng)濟(jì)發(fā)展增長(zhǎng)速度換檔期、結(jié)構(gòu)調(diào)整陣痛期、前期刺激政策消化期“三期疊加”的特殊階段,社會(huì)矛盾多發(fā)易發(fā)的階段性特征尤其明顯。人民調(diào)解作為社會(huì)自治性糾紛化解機(jī)制和手段,源于群眾、扎根基層,具有平等協(xié)商、互諒互讓、不傷感情、成本低、效率高等優(yōu)勢(shì);做好人民調(diào)解工作,能夠第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)矛盾糾紛,依靠廣大人民群眾把矛盾糾紛化解在基層和初始階段,不僅避免了矛盾糾紛進(jìn)入行政、司法渠道,而且可以從源頭上減少不和諧因素,防止矛盾激化、升級(jí),有利于正確處理人民內(nèi)部矛盾、促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。因此,希望同志們積極把握各類矛盾的新特征,研究調(diào)處矛盾的新方法,學(xué)習(xí)調(diào)處矛盾的新技能,主動(dòng)適應(yīng)新常態(tài)形勢(shì)發(fā)展的需要。
(一)要加強(qiáng)人民調(diào)解工作的組織網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。各級(jí)各部門要高度重視人民調(diào)解工作,納入每年度黨政議事日程,專題研究部署人民調(diào)解工作。要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),建立健全縣、鄉(xiāng)、村(居)以及專業(yè)性、行業(yè)性調(diào)解網(wǎng)絡(luò),領(lǐng)導(dǎo)掛帥,分級(jí)負(fù)責(zé),責(zé)任到人,真正形成一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí)的工作格局。
(二)要?jiǎng)?chuàng)造性地開展好人民調(diào)解工作。當(dāng)前,民間糾紛出現(xiàn)了許多新情況、新特點(diǎn)、新趨勢(shì),預(yù)防和調(diào)解的難度不斷增大,對(duì)此,我們必須要有清醒的認(rèn)識(shí),要有針對(duì)性地開展工作,加大調(diào)處工作力度,提高調(diào)解工作水平,努力把可能激化的矛盾減少到最低限度。要根據(jù)當(dāng)事人的特點(diǎn)和糾紛性質(zhì)、難易程度、發(fā)展變化的情況,采取靈活多樣的方式方法,開展耐心、細(xì)致的說(shuō)服疏導(dǎo)工作,促使雙方當(dāng)事人消除隔閡,引導(dǎo)、幫助當(dāng)事人達(dá)成調(diào)解協(xié)議,最大限度地化解矛盾糾紛。各地、各行業(yè)人民調(diào)解組織不僅要搞好傳統(tǒng)的婚姻、家庭、鄰里、賠償?shù)瘸R?jiàn)性、多發(fā)性民間糾紛的調(diào)解,而且要結(jié)合本地經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的實(shí)際,針對(duì)突出的難點(diǎn)、熱點(diǎn)糾紛開展調(diào)解工作,化解改革進(jìn)程中的利益沖突,做到哪里有民間糾紛,人民調(diào)解工作就延伸到哪里,及時(shí)有效化解民間糾紛,保證改革和發(fā)展順利進(jìn)行。要把預(yù)防矛盾糾紛作為新時(shí)期人民調(diào)解工作的重點(diǎn),積極介入影響轄區(qū)穩(wěn)定的重大社會(huì)矛盾糾紛的排查調(diào)處工作,科學(xué)地把握民間糾紛產(chǎn)生演變發(fā)展的規(guī)律,有針對(duì)性地采取措施,維護(hù)本地、本部門、本行業(yè)大局和諧、政治穩(wěn)定。要深入到人民群眾之中,及時(shí)發(fā)現(xiàn)可能導(dǎo)致矛盾糾紛的潛在因素,防止矛盾糾紛的發(fā)生。要發(fā)揮人民調(diào)解工作的網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢(shì),積極向黨委政府反映社情民意,為及時(shí)處理矛盾糾紛、防止矛盾激化提供信息。要堅(jiān)持抓早、抓小、抓苗頭,努力把矛盾糾紛解決在萌芽狀態(tài),嚴(yán)防民間糾紛激化引起自殺、兇殺、群體性事件。要充分發(fā)揮人民調(diào)解貼近基層、聯(lián)系群眾的特點(diǎn),大力宣傳黨的路線方針政策,開展生動(dòng)的法治宣傳教育,弘揚(yáng)社會(huì)主義道德,不斷提高公民的法治觀念和道德水平,努力為全面建成小康社會(huì)創(chuàng)造長(zhǎng)期和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。
人民調(diào)解工作會(huì)議講話篇四
全市第十一次人民調(diào)解工作會(huì)議昨召開。記者獲悉,我市人民調(diào)解工作將建立“大數(shù)據(jù)”綜合分析模塊,提升調(diào)解精準(zhǔn)性,推動(dòng)人民調(diào)解向“數(shù)據(jù)化”邁進(jìn)。市委副書記、政法委書記錢三雄出席會(huì)議并講話。
近年來(lái),我市各類人民調(diào)解組織圍繞中心、服務(wù)大局,共受理社會(huì)矛盾糾紛近18萬(wàn)件,調(diào)解成功率達(dá)99.33%,涉及協(xié)議金額52.5億元。
據(jù)悉,該綜合分析模塊以政府大數(shù)據(jù)平臺(tái)為依托重點(diǎn),推進(jìn)法院、綜治、公安、司法等多部門信息向平臺(tái)集中,推動(dòng)調(diào)解工作從“信息化”向“數(shù)據(jù)化”轉(zhuǎn)變。同時(shí),各類人民調(diào)解組織將加強(qiáng)大數(shù)據(jù)智能分析,及時(shí)掌握社會(huì)矛盾糾紛的動(dòng)態(tài)及發(fā)展趨勢(shì),不斷提升人民調(diào)解工作的預(yù)見(jiàn)性和高效性。
錢三雄指出,各地各部門要認(rèn)真學(xué)習(xí)“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,加強(qiáng)村級(jí)組織建設(shè)、優(yōu)化整合行業(yè)調(diào)解力量、配優(yōu)配強(qiáng)調(diào)解隊(duì)伍,最大限度地把矛盾化解在基層、化解在萌芽狀態(tài)。要善于因人制宜、因地制宜開展調(diào)解工作;堅(jiān)持“大數(shù)據(jù)”引領(lǐng),全面提升人民調(diào)解工作的精準(zhǔn)性,準(zhǔn)確把握新形勢(shì)下人民調(diào)解工作的新要求、新規(guī)律,運(yùn)用好底線思維、法治思維、互聯(lián)網(wǎng)思維,扎實(shí)推進(jìn)調(diào)解工作的精細(xì)化、社會(huì)化和智能化。
會(huì)議表彰了10名“最美人民調(diào)解員”和一批先進(jìn)集體、個(gè)人。
市領(lǐng)導(dǎo)陳作榮、卓高柱、王x琪參加會(huì)議。市中級(jí)人民法院院長(zhǎng)徐建新參加會(huì)議。
人民調(diào)解工作會(huì)議講話篇五
1月26日上午,夷陵區(qū)樟村坪鎮(zhèn)人民調(diào)解工作會(huì)在宜昌明珠磷化工業(yè)有限公司濃重召開。各村(居)書記、治保調(diào)解主任,全鎮(zhèn)30家企業(yè)調(diào)委會(huì)主任、網(wǎng)格員和中心戶共170余人參加了此次人民調(diào)解工作會(huì),區(qū)司法局黨組書記、局長(zhǎng)張寶華,鎮(zhèn)委書記高秉政等領(lǐng)導(dǎo)出席會(huì)議并講話。
大會(huì)表彰了樟村坪鎮(zhèn)優(yōu)秀人民調(diào)解委員會(huì)和優(yōu)秀人民調(diào)解員,其中部分優(yōu)秀人民調(diào)解委員會(huì)和優(yōu)秀人民調(diào)解員作了典型發(fā)言;鎮(zhèn)委書記高秉政重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)了人民調(diào)解工作在服務(wù)群眾、維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定中的重要地位,充分肯定了度樟村坪鎮(zhèn)人民調(diào)解工作成效,要求大家再接再厲在新一年中取得更大的進(jìn)步。
會(huì)上,區(qū)司法局局長(zhǎng)張寶華對(duì)樟村坪鎮(zhèn)人民調(diào)解工作給予了高度評(píng)價(jià),認(rèn)為樟村坪鎮(zhèn)委、政府對(duì)人民調(diào)解工作重視程度高、工作謀劃早、培訓(xùn)抓得好,并對(duì)該鎮(zhèn)人民調(diào)解工作提出三點(diǎn)要求:一是以推進(jìn)村級(jí)人民調(diào)委會(huì)規(guī)范化建設(shè)全覆蓋為抓手,不斷加強(qiáng)村級(jí)調(diào)委會(huì)組織、陣地、隊(duì)伍、業(yè)務(wù)規(guī)范化建設(shè),切實(shí)達(dá)到“五有”、“四落實(shí)”、“六統(tǒng)一”的要求,確保完成規(guī)范化創(chuàng)建全覆蓋目標(biāo)。二是以鞏固企業(yè)調(diào)委會(huì)全覆蓋成效為抓手,繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)企業(yè)調(diào)委會(huì)的業(yè)務(wù)指導(dǎo),并結(jié)合樟村坪鎮(zhèn)礦產(chǎn)企業(yè)多的實(shí)際,加大地礦矛盾糾紛的排查化解力度,發(fā)揮人民調(diào)解第一道防線作用,為服務(wù)企業(yè)健康發(fā)展,維護(hù)轄區(qū)和諧穩(wěn)定保駕護(hù)航。三是以加強(qiáng)人民調(diào)解員隊(duì)伍能力建設(shè)為抓手,推動(dòng)人民調(diào)解辦案成功率和群眾滿意率雙提升。司法所要主動(dòng)履行人民調(diào)解員培訓(xùn)職責(zé),科學(xué)制定培訓(xùn)計(jì)劃,采取以會(huì)代訓(xùn),集中培訓(xùn),個(gè)案分析等方式,分層次組織人民調(diào)解員開展業(yè)務(wù)技能培訓(xùn),促進(jìn)全鎮(zhèn)廣大人民調(diào)解員整體業(yè)務(wù)水平大幅提高。
會(huì)后,鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府還邀請(qǐng)了全省“十大金牌人民調(diào)解員”楊興義等一批調(diào)解工作能手對(duì)全體與會(huì)人員進(jìn)行了為期一天半的人民調(diào)解業(yè)務(wù)知識(shí)和技能培訓(xùn),切實(shí)提升了該鎮(zhèn)人民調(diào)解員隊(duì)伍的業(yè)務(wù)水平和綜合能力。
人民調(diào)解工作會(huì)議講話篇六
同志們:
記徐文華同志回顧總結(jié)了近年人民調(diào)解工作的情況,并提出了下步工作目標(biāo)和要求,希望大家按照大會(huì)的精神,強(qiáng)化工作責(zé)任,認(rèn)真抓好落實(shí)。
這幾年來(lái),我區(qū)人民調(diào)解工作在各級(jí)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下,把發(fā)揮黨的政治優(yōu)勢(shì)與依法調(diào)處結(jié)合起來(lái),落實(shí)責(zé)任,健全制度,創(chuàng)新方法,認(rèn)真抓好預(yù)警預(yù)測(cè)、排查梳理、疏導(dǎo)化解各個(gè)環(huán)節(jié),使大量民間糾紛及時(shí)解決在內(nèi)部、解決在基層、解決在萌芽狀態(tài),有力地維護(hù)了我區(qū)的政治穩(wěn)定和社會(huì)安定。這是全區(qū)司法行政系統(tǒng)調(diào)解人員共同努力的結(jié)果。在此,我代表區(qū)委、區(qū)政府向受表彰的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人表示熱烈的祝賀!向從事人民調(diào)解工作的同志們致以親切的慰問(wèn)和崇高的敬意。
下面,我再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn):
一、從貫徹落實(shí)黨的xx大精神的高度,深刻認(rèn)識(shí)新形勢(shì)下加強(qiáng)人民調(diào)解工作的重要意義。
人民調(diào)解制度是一項(xiàng)中國(guó)特色的社會(huì)主義法律制度,也是有效解決社會(huì)糾紛,實(shí)現(xiàn)基層民主、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的重要方式。在當(dāng)前我國(guó)構(gòu)建和諧社會(huì)時(shí)代背景和多元化社會(huì)的現(xiàn)實(shí)背景下,人民調(diào)解制度在協(xié)調(diào)各方利益關(guān)系、處理社會(huì)矛盾方面發(fā)揮了重要的作用。新形勢(shì)下,我區(qū)進(jìn)一步加強(qiáng)人民調(diào)解工作,對(duì)于深入貫徹落實(shí)黨的xx大精神,不斷推進(jìn)建設(shè)更高水平小康社會(huì),具有十分重要意義。
(一)加強(qiáng)人民調(diào)解工作,是營(yíng)造和諧環(huán)境、扎實(shí)推進(jìn)“兩創(chuàng)”戰(zhàn)略的重要保障。社會(huì)穩(wěn)定,是推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要保證。沒(méi)有和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境,一切推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的舉措就無(wú)從談起。黨的xx大報(bào)告指出,社會(huì)穩(wěn)定是人民群眾的共同心愿,是改革發(fā)展的重要前提,并提出了要最大限度激發(fā)社會(huì)創(chuàng)造活力,最大限度增加和諧因素,最大限度減少不和諧因素的要求。這一要求表明,我們必須要把維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定作為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的先決條件。特別是面對(duì)當(dāng)前利益關(guān)系和社會(huì)矛盾呈現(xiàn)出多元和復(fù)雜的局面,因利益關(guān)系引發(fā)的人民內(nèi)部矛盾明顯增多,涉法涉訴信訪案件和群體性事件居高不下的狀況,必須要進(jìn)一步強(qiáng)化措施,切實(shí)維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。目前,我區(qū)全區(qū)上下正按照省市委的部署,著力以兩創(chuàng)為總抓手,推動(dòng)全民創(chuàng)業(yè)、全面創(chuàng)新,努力實(shí)現(xiàn)區(qū)第七屆黨代會(huì)所確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境將為我區(qū)有效落實(shí)“兩創(chuàng)”戰(zhàn)略及黨代會(huì)確定的目標(biāo)任務(wù)提供有力的保障。人民調(diào)解工作作為解決基層糾紛、化解社會(huì)矛盾、保持社會(huì)穩(wěn)定的重要途徑,具有遍布基層、深入群眾、便捷靈活等多種特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì),擁有廣泛的群眾基礎(chǔ),是營(yíng)造和諧社會(huì)環(huán)境的重要手段。加強(qiáng)新形勢(shì)下的人民調(diào)解工作,有利于及時(shí)將各種矛盾糾紛解決在基層,化解在萌芽狀態(tài),避免矛盾激化;有利于引導(dǎo)人民群眾更多地通過(guò)調(diào)解的形式化解矛盾糾紛,避免大量矛盾糾紛涌向司法渠道;有利于更好地維系社會(huì)公正和家庭美德,增強(qiáng)社會(huì)責(zé)任和社會(huì)活力。
(二)加強(qiáng)人民調(diào)解工作是堅(jiān)持執(zhí)政為民、著力改善民計(jì)民生的重要舉措。黨的xx大報(bào)告全面闡述了科學(xué)發(fā)展觀,提出了以人為本,加快推進(jìn)以改善民計(jì)民生為重點(diǎn)的社會(huì)建設(shè),并指出要妥善處理人民內(nèi)部矛盾,健全黨和政府主導(dǎo)的維護(hù)群眾權(quán)益機(jī)制。人民內(nèi)部矛盾引發(fā)的糾紛,大多數(shù)涉及到群眾的切身利益。群眾利益無(wú)小事。人民調(diào)解扎根基層,了解民情,體現(xiàn)民意,與廣大人民群眾的利益息息相關(guān)。利用調(diào)解的方法化解矛盾糾紛,一方面可以依法維護(hù)糾紛當(dāng)事人的合法權(quán)益,維護(hù)社會(huì)公平正義,有助于建立廣大人民群眾所期盼的良好社會(huì)秩序、生活秩序和工作秩序。特別是通過(guò)化解大量的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性糾紛,有助于完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制,保護(hù)廣大人民群眾的生產(chǎn)積極性,從根本上維護(hù)群眾的長(zhǎng)遠(yuǎn)利益,促進(jìn)人民安居樂(lè)業(yè),各得其所。另一方面也可以使黨委、政府及時(shí)了解群眾反映的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,有助于我們有針對(duì)性地采取措施,解決好事關(guān)群眾利益的問(wèn)題,實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好人民的根本利益,從而更好地實(shí)踐執(zhí)政為民的宗旨,不斷鞏固和擴(kuò)大黨執(zhí)政的群眾基礎(chǔ)。
(三)加強(qiáng)人民調(diào)解工作是弘揚(yáng)法治精神、建設(shè)“法治江北”的重要手段。黨的xx大報(bào)告指出,要深入開展法制宣傳教育、弘揚(yáng)法治精神,形成自覺(jué)學(xué)法守法用法的社會(huì)氛圍,并強(qiáng)調(diào)要建設(shè)和諧文化,培育文明風(fēng)尚。人民調(diào)解是廣大人民群眾在黨的領(lǐng)導(dǎo)下通過(guò)自我教育、自我管理、自我服務(wù)、自我約束,化解矛盾消除紛爭(zhēng)的自治活動(dòng)。人民調(diào)解委員會(huì)作為基層群眾性自治組織,最貼近基層和人民群眾,是基層群眾參與社會(huì)管理,自主化解矛盾糾紛的重要形式。通過(guò)人民調(diào)解工作,可以在調(diào)解個(gè)案的過(guò)程中,有針對(duì)性地開展法制宣傳教育,引導(dǎo)廣大人民群眾遵紀(jì)守法,依法律、按程序主張和維護(hù)自己的合法權(quán)益,從而在全社會(huì)進(jìn)一步弘揚(yáng)法治精神,推進(jìn)“法治江北”建設(shè)。同時(shí),在人民調(diào)解工作中,可以有針對(duì)性地開展社會(huì)主義榮辱觀教育,弘揚(yáng)中華民族的傳統(tǒng)美德,促進(jìn)和諧文化建設(shè),培育良好的社會(huì)風(fēng)尚,從源頭上減少和預(yù)防矛盾糾紛的產(chǎn)生。
各級(jí)各部門尤其是人民法院、司法行政機(jī)關(guān),一定要按照學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)黨的xx大精神的要求,從堅(jiān)定走中國(guó)特色社會(huì)主義道路,構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的高度,不斷深化對(duì)新形勢(shì)下人民調(diào)解工作重要性的認(rèn)識(shí),進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和使命感,切實(shí)把這項(xiàng)工作抓緊抓實(shí)抓好,不斷取得新的成效。
二、按照構(gòu)建和諧江北的要求,積極探索新形勢(shì)下人民調(diào)解工作的新途徑。
在新形勢(shì)下,人民調(diào)解工作面臨的任務(wù)更加艱巨、責(zé)任更加重大。我們必須立足當(dāng)前,著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),按照中央和省市區(qū)關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)新時(shí)期人民調(diào)解工作的要求,堅(jiān)持繼承和創(chuàng)新相結(jié)合,勇于探索,大膽實(shí)踐,全面加強(qiáng)人民調(diào)解工作,充分發(fā)揮人民調(diào)解化解矛盾糾紛、預(yù)防矛盾糾紛和法制宣傳教育的功能,充分發(fā)揮人民調(diào)解實(shí)現(xiàn)基層民主,促進(jìn)基層群眾參與社會(huì)管理的作用,努力為我區(qū)建設(shè)全民創(chuàng)業(yè)型社會(huì)、全面創(chuàng)新型城區(qū)提供保障。
(一)推進(jìn)理念創(chuàng)新,切實(shí)增強(qiáng)人民調(diào)解工作的生機(jī)和活力。做好新形勢(shì)下的人民調(diào)解工作,必須適應(yīng)形勢(shì)任務(wù)的變化,不斷創(chuàng)新人民調(diào)解工作的理念。要牢固樹立以人為本的理念,始終把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好人民群眾的根本利益作為人民調(diào)解的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),始終帶著對(duì)人民群眾的深厚感情做好調(diào)解工作,既要注重從法律的角度對(duì)矛盾糾紛進(jìn)行分析,使當(dāng)事人知法、懂法,又要善于運(yùn)用思想政治工作的方法,對(duì)當(dāng)事人進(jìn)行說(shuō)服教育,讓他們知榮辱、明事非。要牢固樹立公平公正的理念,大力推進(jìn)人民調(diào)解工作規(guī)范化建設(shè),建立和完善人民調(diào)解工作制度,嚴(yán)格人民調(diào)解工作程序,遵循依法調(diào)解、平等自愿、尊重當(dāng)事人訴訟權(quán)利的原則,實(shí)行公開調(diào)解,確保調(diào)解結(jié)果為當(dāng)事人雙方所接受,努力做到“案結(jié)事了”,切實(shí)增強(qiáng)人民調(diào)解工作的社會(huì)公信力。要牢固樹立便民利民的理念,善于根據(jù)矛盾糾紛的性質(zhì)、難易程度和當(dāng)事人的具體情況,充分利用“村頭”、“地頭”、“街頭”調(diào)解等方式,因地制宜、因人制宜、不失時(shí)機(jī)的開展調(diào)解工作,引導(dǎo)、幫助當(dāng)事人達(dá)成調(diào)解協(xié)議。要牢固樹立“第一防線”的理念,充分發(fā)揮人民調(diào)解貼近群眾、了解民情,在化解民間糾紛中平等協(xié)商、互諒互讓、不傷感情、成本低、效率高、易于為人民群眾所接受的優(yōu)勢(shì),大力倡導(dǎo)和支持一般民間糾紛向非訴訟解決渠道分流,使人民調(diào)解成為化解矛盾糾紛的首選途徑和主渠道,進(jìn)一步發(fā)揮人民調(diào)解“穩(wěn)定器”的基礎(chǔ)性作用。
(二)推進(jìn)機(jī)制創(chuàng)新,著力構(gòu)建“大調(diào)解”工作格局。各街道、鎮(zhèn)設(shè)立的綜治工作中心是維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定的前沿陣地,它有效整合綜治、信訪、司法、公安、勞動(dòng)等各方面的力量,實(shí)行治安聯(lián)防、矛盾聯(lián)調(diào)、問(wèn)題聯(lián)治、事件聯(lián)處、平安聯(lián)創(chuàng),這為我們開展人民調(diào)解工作提供了十分有利的平臺(tái)。各級(jí)各部門要緊緊依托街道、鎮(zhèn)綜治工作中心以及村(社區(qū))綜治工作站(室),積極推進(jìn)人民調(diào)解、行政調(diào)解和司法調(diào)解的有效銜接,著力構(gòu)建在黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)下,以人民調(diào)解為基礎(chǔ),人民調(diào)解、行政調(diào)解和司法調(diào)解相互銜接的“大調(diào)解”工作格局。法院與司法行政系統(tǒng)要建立和完善經(jīng)常性的溝通聯(lián)系制度,依法履行指導(dǎo)管理人民調(diào)解工作、疑難糾紛調(diào)處工作等職能,進(jìn)一步完善人民調(diào)解與訴訟程序的銜接配合機(jī)制,同時(shí),要積極探索和完善人民調(diào)解與治安、醫(yī)療、勞動(dòng)爭(zhēng)議、交通事故等糾紛調(diào)解的銜接配合機(jī)制,增強(qiáng)人民調(diào)解工作的效果。此外,還要加強(qiáng)與綜治中心的聯(lián)系,與綜治、信訪、勞動(dòng)、司法、公安等部門密切配合、通力協(xié)作,及時(shí)分析預(yù)測(cè)社會(huì)治安形勢(shì)和矛盾糾紛的特點(diǎn)規(guī)律,共同研究預(yù)防和處置措施,形成化解矛盾糾紛的合力。
(三)推進(jìn)功能創(chuàng)新,積極拓展人民調(diào)解的工作領(lǐng)域。在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的不同時(shí)期不同階段,社會(huì)矛盾糾紛也呈現(xiàn)出不同的內(nèi)容和特點(diǎn)。人民調(diào)解工作必須順應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展變化的趨勢(shì),認(rèn)真研究各類矛盾糾紛的規(guī)律和特點(diǎn),創(chuàng)新調(diào)解功能,牢牢把握人民調(diào)解工作的主動(dòng)權(quán),切實(shí)增強(qiáng)工作的針對(duì)性和有效性。要?jiǎng)?chuàng)新人民調(diào)解矛盾糾紛預(yù)防功能,建立健全矛盾糾紛預(yù)警信息工作網(wǎng)絡(luò)、處置預(yù)案、定期排查和信息反饋機(jī)制,做到超前工作、提前預(yù)防,抓早抓小抓苗頭,防止簡(jiǎn)單民事糾紛轉(zhuǎn)化為刑事案件,引發(fā)群體性事件。要?jiǎng)?chuàng)新人民調(diào)解化解矛盾糾紛的功能,既要加強(qiáng)婚姻、家庭、鄰里、損害賠償和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)等常見(jiàn)性、多發(fā)性矛盾糾紛的調(diào)解工作,促進(jìn)家庭和睦、鄰里和諧,維護(hù)和發(fā)展和諧人際、社會(huì)關(guān)系,更要積極參與征地拆遷、勞動(dòng)爭(zhēng)議、醫(yī)患糾紛、環(huán)境保護(hù)等社會(huì)熱點(diǎn)難點(diǎn)糾紛的調(diào)解,不斷提高對(duì)跨區(qū)域、跨行業(yè)、復(fù)雜疑難矛盾糾紛的調(diào)處水平。要?jiǎng)?chuàng)新人民調(diào)解宣傳教育功能,堅(jiān)持把法制宣傳教育、思想道德教育和思想政治工作貫穿人民調(diào)解始終,增強(qiáng)人民群眾法律意識(shí),引導(dǎo)群眾依法表達(dá)合理訴求,幫助群眾釋疑解惑,有效疏導(dǎo)化解矛盾,做到調(diào)解一案、教育一片,努力營(yíng)造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。
三、明確職責(zé),強(qiáng)化保障,著力為人民調(diào)解工作順利開展創(chuàng)造良好條件。
人民調(diào)解工作是維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的第一道防線。各級(jí)各部門要高度重視人民調(diào)解工作,把人民調(diào)解工作擺上重要位置,納入重要議事日程,加強(qiáng)工作保障,不斷推動(dòng)人民調(diào)解工作向縱深發(fā)展。
(一)要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)人民調(diào)解工作的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)。各街道、鎮(zhèn)和各有關(guān)部門要全面加強(qiáng)對(duì)人民調(diào)解工作的領(lǐng)導(dǎo),大力推進(jìn)人民調(diào)解工作的社會(huì)化、制度化和規(guī)范化建設(shè),努力形成上下聯(lián)動(dòng)、協(xié)調(diào)配合、齊抓共管的工作網(wǎng)絡(luò)。要加強(qiáng)對(duì)人民調(diào)解組織日常工作的指導(dǎo),配齊配強(qiáng)人民調(diào)解員,加大對(duì)人民調(diào)解員的培訓(xùn)教育力度。認(rèn)真研究分析人民調(diào)解工作開展情況,積極探索化解矛盾的新途徑新方法,充分發(fā)揮人民調(diào)解組織的作用,不斷提高人民調(diào)解工作水平。人民法院和司法行政機(jī)關(guān)要著眼于人民調(diào)解工作長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展,建立科學(xué)合理的工作機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)人民調(diào)解工作的指導(dǎo)。綜治、信訪、公安、勞動(dòng)等部門要樹立“大調(diào)解”意識(shí),加強(qiáng)與人民調(diào)解的銜接配合,運(yùn)用人民調(diào)解化解行政糾紛。廣大人民調(diào)解組織和調(diào)解員要自覺(jué)圍繞黨委政府的中心工作,針對(duì)本地經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中存在的難點(diǎn)熱點(diǎn)糾紛開展調(diào)解工作,全力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,確保一方平安。
(二)要進(jìn)一步加強(qiáng)組織隊(duì)伍建設(shè)。健全完善的組織網(wǎng)絡(luò),是做好人民調(diào)解工作的重要保證。要主動(dòng)適應(yīng)我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新形勢(shì),將人民調(diào)解組織的建立健全納入基層組織建設(shè)總體規(guī)劃,進(jìn)一步健全人民調(diào)解的組織網(wǎng)絡(luò),要按照“哪里有人群,人民調(diào)解組織就建在哪里;哪里有糾紛,人民調(diào)解就在哪里發(fā)揮作用”的要求,從實(shí)際出發(fā),創(chuàng)新人民調(diào)解組織形式,在鞏固加強(qiáng)街道(鎮(zhèn))和社區(qū)(村)調(diào)解組織的基礎(chǔ)上,把人民調(diào)解工作延伸到社會(huì)的各個(gè)領(lǐng)域。今年開展了百人企業(yè)建立人民調(diào)解組織和積極吸納外來(lái)人員加入人民調(diào)解組織工作,在區(qū)勞動(dòng)、衛(wèi)生等單位建立人民調(diào)解等,要切實(shí)抓緊抓好,抓出實(shí)效;同時(shí)加強(qiáng)大型集貿(mào)市場(chǎng)、行業(yè)協(xié)會(huì)、院校等領(lǐng)域的人民調(diào)解組織建設(shè)。要加強(qiáng)調(diào)解員隊(duì)伍建設(shè),堅(jiān)持人民調(diào)解員的選任條件,擴(kuò)大選任范圍,積極吸納人大代表、政協(xié)委員、人民陪審員、退休法官、檢察官、警官等志愿者參與人民調(diào)解工作,逐步建立起一支懂法律、懂政策、知民情、熱心人民調(diào)解工作的專兼相結(jié)合的人民調(diào)解員隊(duì)伍。要定期進(jìn)行培訓(xùn),不斷提高人民調(diào)解員的法制觀念、政策水平和業(yè)務(wù)水平。
(三)要進(jìn)一步加大人民調(diào)解工作保障力度。各有關(guān)部門要根據(jù)人民調(diào)解工作的需要,按照省市區(qū)關(guān)于加強(qiáng)新形勢(shì)下人民調(diào)解工作的要求,將人民調(diào)解工作經(jīng)費(fèi)和表彰獎(jiǎng)勵(lì)經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算和部門預(yù)算,從人力、財(cái)力、物力上保障人民調(diào)解工作的順利開展。全區(qū)推行了人民調(diào)解工作以獎(jiǎng)代補(bǔ)制度,有關(guān)單位(白沙街道)并根據(jù)這一制度配套了相應(yīng)的獎(jiǎng)勵(lì)措施。要關(guān)心廣大人民調(diào)解員的疾苦,從政策措施等方面給予傾斜和支持,積極為他們解決實(shí)際困難和問(wèn)題,努力為他們創(chuàng)造良好的生活和工作條件。要繼續(xù)在人民調(diào)解員隊(duì)伍中開展?fàn)幭葎?chuàng)優(yōu)活動(dòng),及時(shí)總結(jié)人民調(diào)解工作的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),對(duì)在人民調(diào)解工作中取得突出成績(jī)的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人要給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì),激發(fā)他們從事人民調(diào)解工作的積極性和自豪感。各新聞單位也要加大對(duì)人民調(diào)解工作的宣傳,努力為人民調(diào)解工作營(yíng)造良好的輿論氛圍。
同志們,人民調(diào)解制度作為社會(huì)主義基層民主法治的重要組成部分,作為解決社會(huì)矛盾糾紛的重要機(jī)制,在新的形勢(shì)下具有不可替代的地位和作用。人民調(diào)解工作前景廣闊,任務(wù)光榮而艱巨。我們一定要按照xx大以人為本和構(gòu)建和諧社會(huì)的要求,進(jìn)一步解放思想,扎實(shí)工作,不斷提高人民調(diào)解工作水平,充分發(fā)揮人民調(diào)解在化解社會(huì)矛盾糾紛、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定中的作用,為扎實(shí)推進(jìn)創(chuàng)業(yè)富民、創(chuàng)新強(qiáng)區(qū),為實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)奮斗目標(biāo)做出新的更大的貢獻(xiàn)。
人民調(diào)解工作會(huì)議講話篇七
5月7日上午,奉城鎮(zhèn)在政府二樓郁金香廳會(huì)議室,召開20xx年基層人民調(diào)解工作會(huì)議。各村(居)委會(huì)調(diào)解主任、駐轄區(qū)公安派出所人民調(diào)解工作室調(diào)解員、奉城司法所全體工作人員等共70余人參加。會(huì)議由奉城司法所副所長(zhǎng)沈軍主持。
會(huì)上,奉城司法所副所長(zhǎng)沈軍同志回顧總結(jié)了奉城鎮(zhèn)20xx年的人民調(diào)解工作,同時(shí),著重對(duì)“大排查大調(diào)解”活動(dòng)及“宅基調(diào)解網(wǎng)”運(yùn)作情況作了詳細(xì)總結(jié)。并就下一階段的人民調(diào)解工作進(jìn)行了全面工作部署,尤其是對(duì)即將開展的“奉城鎮(zhèn)調(diào)解之星”活動(dòng)進(jìn)行了重點(diǎn)布置。要求村(居)調(diào)委會(huì)切實(shí)圍繞推進(jìn)“宅基調(diào)解網(wǎng)”工作,結(jié)合基層實(shí)際,創(chuàng)新調(diào)解工作方式、方法,突出效果,不斷積累經(jīng)驗(yàn),形成地區(qū)特色工作,發(fā)揮好“宅基調(diào)解網(wǎng)”作用。
鎮(zhèn)調(diào)委會(huì)主任徐治飛同志在會(huì)上強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)要求:一是要求基層調(diào)解員要充分認(rèn)識(shí)人民調(diào)解工作的.重要性,強(qiáng)化責(zé)任心,做到工作到位;二是要求基層調(diào)解員切實(shí)提升自我工作能力,拓展調(diào)解方式,講究調(diào)解藝術(shù),把握“情、理、法”三要素,依法調(diào)解;三是要求基層調(diào)解員充分發(fā)揮人民調(diào)解組織力量和優(yōu)勢(shì),對(duì)突發(fā)性、群體性、敏感性的矛盾糾紛,要重視和加強(qiáng)調(diào)處力度,把轄區(qū)內(nèi)的矛盾糾紛調(diào)處化解在萌芽狀態(tài)。
會(huì)上,還特別邀請(qǐng)了奉城工商所副所長(zhǎng)方衛(wèi)東同志對(duì)與會(huì)人員進(jìn)行了《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》相關(guān)知識(shí)培訓(xùn),并對(duì)如何處理好在調(diào)解過(guò)程中遇到的消費(fèi)維權(quán)糾紛進(jìn)行了詳細(xì)講述。
人民調(diào)解工作會(huì)議講話篇八
同志們:
今天,市委專門召開政協(xié)工作會(huì)議,具有十分重要的意義。這次會(huì)議的召開,必將對(duì)開創(chuàng)我市政協(xié)事業(yè)新局面,推進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越發(fā)展、全面實(shí)現(xiàn)“十二五”發(fā)展目標(biāo),起到積極的推動(dòng)作用。剛才,市委趙書記代表市委作了重要講話,就進(jìn)一步加強(qiáng)和改善黨對(duì)人民政協(xié)的領(lǐng)導(dǎo),切實(shí)發(fā)揮政協(xié)在推進(jìn)科學(xué)發(fā)展、建設(shè)美好鹽城中的重要作用,提出了明確的要求,我們要認(rèn)真學(xué)習(xí),深刻領(lǐng)會(huì),抓好落實(shí)。下面,我結(jié)合政府工作,講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
一、各級(jí)政協(xié)在全市發(fā)展大局中地位重要、作用獨(dú)特人民政協(xié)是黨和政府聯(lián)系群眾、團(tuán)結(jié)各界的重要橋梁和紐帶。近幾年來(lái),在市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全市各級(jí)政協(xié)組織緊緊圍繞中心、服務(wù)大局,認(rèn)真履行職能,在協(xié)調(diào)關(guān)系、匯聚力量、建言獻(xiàn)策等方面,做了大量卓有成效的工作,對(duì)政府工作給予了大力支持,為推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展作出了重要貢獻(xiàn)。
意見(jiàn);對(duì)“十二五”規(guī)劃編制、經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)、創(chuàng)新型城市建設(shè)、生態(tài)市建設(shè)和實(shí)施“人才強(qiáng)市”戰(zhàn)略等重大課題進(jìn)行了廣泛深入的調(diào)研,有針對(duì)性地提出了很好的意見(jiàn)和建議。自2006年全市政協(xié)工作會(huì)議召開以來(lái),市政協(xié)共提出各類建議案21件,提交視察報(bào)告和專項(xiàng)建議126份,提案2208件。
政協(xié)的監(jiān)督支持,促進(jìn)了政府工作順利開展。各級(jí)政協(xié)圍繞全市中心工作,充分發(fā)揮聯(lián)系廣泛、上下通達(dá)的優(yōu)勢(shì),及時(shí)把政府的各項(xiàng)工作部署傳達(dá)到社會(huì)各界,做到了政協(xié)工作與政府中心工作在指導(dǎo)思想上一致,在工作目標(biāo)上協(xié)調(diào),在工作部署上呼應(yīng)。市政協(xié)和政協(xié)委員還通過(guò)例會(huì)、視察、調(diào)研、民主評(píng)議等形式,對(duì)中小企業(yè)發(fā)展、城建項(xiàng)目建設(shè)、農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)、義務(wù)教育均衡發(fā)展等重點(diǎn)工作推進(jìn)情況進(jìn)行督辦檢查,推動(dòng)了政府工作的順利開展。近幾年來(lái),市政協(xié)組織委員共開展專項(xiàng)視察和專題民主監(jiān)督155次。
政協(xié)的共同參與,促進(jìn)了政府重大項(xiàng)目推進(jìn)。各級(jí)政協(xié)按照市委、市政府確定的總體目標(biāo),積極參與經(jīng)濟(jì)建設(shè),在沿海開發(fā)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等重大項(xiàng)目招引和推進(jìn)中,不僅加強(qiáng)調(diào)研督查,提出意見(jiàn)和建議,還親歷親為、勇?lián)負(fù)?dān)。近年來(lái),市政協(xié)先后引進(jìn)了12個(gè)、投資總額達(dá)22億元的重點(diǎn)項(xiàng)目。去年12月市政協(xié)在蘇州成功舉辦了鹽城沿海開發(fā)推介會(huì),蘇州工商界100多名客商參加,為兩市更加深入地開展合作搭建了平臺(tái)。
教育、文化、衛(wèi)生、就業(yè)、社會(huì)保障、食品藥品安全等事關(guān)群眾切身利益的問(wèn)題,為政府提供了反映社情民意的信息1126件,對(duì)政府加強(qiáng)公共服務(wù)、增進(jìn)民生幸福、促進(jìn)社會(huì)和諧起到了積極的作用。
實(shí)踐表明,政府工作離不開人民政協(xié)的幫助和支持,政府各項(xiàng)工作所取得的成績(jī),凝聚著各級(jí)政協(xié)組織和廣大政協(xié)委員的心血和汗水。在此,我代表市政府,向全市各級(jí)政協(xié)組織和廣大政協(xié)委員,表示衷心的感謝!
二、全力支持各級(jí)政協(xié)進(jìn)一步履行職能、發(fā)揮作用。
各級(jí)政府及部門要根據(jù)新的形勢(shì)、新的要求,按照市委《意見(jiàn)》和趙書記的講話要求,進(jìn)一步健全工作制度,創(chuàng)新工作舉措,加強(qiáng)與政協(xié)的溝通協(xié)作,積極支持政協(xié)發(fā)揮職能作用,努力提高政府工作水平。
薦重大課題,主動(dòng)邀請(qǐng)政協(xié)參與重大事項(xiàng)論證,使政治協(xié)商更加生動(dòng)活潑、富有成效。
二要更加積極地支持政協(xié)履行民主監(jiān)督職能。政協(xié)民主監(jiān)督是人民監(jiān)督的重要組成部分。各級(jí)政府要積極支持政協(xié)探索新的監(jiān)督形式,通過(guò)協(xié)商討論、提案、調(diào)研視察、社情民意反映等多種形式,加強(qiáng)對(duì)政府工作的監(jiān)督,努力讓各方面的建議、要求充分反映出來(lái),讓各方面的意見(jiàn)、批評(píng)充分表達(dá)出來(lái),使政府工作在監(jiān)督之下高效運(yùn)轉(zhuǎn)。要不斷拓展民主監(jiān)督的領(lǐng)域,特別是在環(huán)境治理、工程建設(shè)、社會(huì)事業(yè)發(fā)展、社會(huì)保障、廉政建設(shè)等方面,積極配合政協(xié)開展視察、考察、座談和社會(huì)評(píng)議等活動(dòng),聘請(qǐng)政協(xié)委員擔(dān)任行風(fēng)監(jiān)督員、特邀監(jiān)督員、特邀審計(jì)員,虛心聽取意見(jiàn),及時(shí)改進(jìn)工作。要切實(shí)提高民主監(jiān)督的成效,對(duì)政協(xié)在民主監(jiān)督中提出的意見(jiàn)和建議,以及提交的調(diào)研、視察報(bào)告和社情民意信息,各級(jí)政府及部門都要高度重視,認(rèn)真研究采納,并將采納、落實(shí)和改進(jìn)情況及時(shí)向政協(xié)反饋。
提出的重要意見(jiàn)和建議,特別是反映社情民意的建議,要建立一整套的閱批、研究、解決和反饋機(jī)制,增強(qiáng)吸收意見(jiàn)、解決問(wèn)題的實(shí)效性,提高政協(xié)組織和人民群眾的滿意度。
四要更加積極地抓好政協(xié)提案建議辦理工作。辦理提案是政府聽取各界意見(jiàn)和建議、促進(jìn)工作落實(shí)的重要渠道。各級(jí)政府及部門要高度重視政協(xié)提案辦理工作,把著力點(diǎn)放在解決實(shí)際問(wèn)題上,絕不能讓敷衍應(yīng)付的現(xiàn)象發(fā)生。對(duì)于政協(xié)常委會(huì)議、主席會(huì)議提出的建議案,政府領(lǐng)導(dǎo)同志要親自閱批,并抓好落實(shí)。要著力提高提案辦理質(zhì)量,按照“件件有答復(fù)、事事有著落”的要求,逐條梳理、有序解決。對(duì)涉及面廣、情況復(fù)雜的問(wèn)題,要制定詳細(xì)工作方案,穩(wěn)妥加以解決;對(duì)條件所限、一時(shí)難以解決的問(wèn)題,要如實(shí)說(shuō)明情況,做好解釋工作,爭(zhēng)取委員的理解。要不斷強(qiáng)化提案辦理工作責(zé)任,把政協(xié)提案辦理作為年度重要工作進(jìn)行安排和部署,納入政府部門目標(biāo)管理責(zé)任制進(jìn)行考核,切實(shí)加大督查、督辦、落實(shí)力度。政府辦公室要及時(shí)將政協(xié)提案的`領(lǐng)導(dǎo)批示情況和承辦部門采納落實(shí)情況向政協(xié)反饋,每年要向政協(xié)常委會(huì)通報(bào)一次提案辦理情況。
三、努力為政協(xié)開展工作創(chuàng)造條件、搞好服務(wù)。
大力支持政協(xié)工作,為政協(xié)履行職能創(chuàng)造條件,是各級(jí)政府的重要職責(zé)。我們要從多方面加大對(duì)政協(xié)工作的支持,繼續(xù)為政協(xié)開展工作多辦實(shí)事。
一要大力支持政協(xié)改善辦公條件。各級(jí)政府要高度重視改善政協(xié)機(jī)關(guān)的辦公條件,保證政協(xié)機(jī)關(guān)必要的辦公用房、必備的辦公設(shè)施、必需的公務(wù)用車。有條件的縣(市、區(qū))要盡力為政協(xié)提供更好的工作條件,創(chuàng)造更好的工作環(huán)境。
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人民調(diào)解工作會(huì)議講話篇九
近日,沁水縣公安局交警大隊(duì)聯(lián)合縣司法局,組織交通事故處理民警、縣道路交通事故調(diào)解委員會(huì)各工作站調(diào)解員,召開了全縣交通事故糾紛人民調(diào)解第四季度工作會(huì)議和工作交流座談會(huì)。
會(huì)議回顧總結(jié)了今年以來(lái)道路交通事故糾紛人民調(diào)解委員會(huì)案件調(diào)解、信訪維穩(wěn)、案件質(zhì)量、隊(duì)伍建設(shè)和工作紀(jì)律等方面情況,集中學(xué)習(xí)了省、市有關(guān)會(huì)議精神及交通事故賠償標(biāo)準(zhǔn)、執(zhí)行規(guī)范等方面內(nèi)容,并對(duì)交通事故人民調(diào)解融合于司法行政調(diào)解、快處快賠和民事訴訟及創(chuàng)建金牌調(diào)解員、精品調(diào)解案活動(dòng)進(jìn)行了任務(wù)分解和征求意見(jiàn);就辦案單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所、人民調(diào)解員之間的交流對(duì)接和工作流程中存在的問(wèn)題和不足進(jìn)行了分析、答復(fù)和座談溝通交流,發(fā)放了“黨員爭(zhēng)先鋒,全警創(chuàng)滿意”活動(dòng)宣傳資料;同時(shí)針對(duì)第四季度工作進(jìn)行了安排部署。
深化交調(diào)委基層基礎(chǔ)建設(shè),推進(jìn)所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法員和法律援助中心參與交通事故調(diào)解,逐步將交通事故人民調(diào)解員由部門調(diào)解向人民調(diào)解過(guò)渡、向社會(huì)過(guò)渡,使人民調(diào)解成為群眾依賴、當(dāng)事人信賴、政府滿意的基層組織。
結(jié)合“黨員爭(zhēng)先鋒,全警創(chuàng)滿意”主題實(shí)踐活動(dòng),通過(guò)看誰(shuí)調(diào)解的案件多、看誰(shuí)做的案卷質(zhì)量高、看群眾和當(dāng)事人對(duì)哪個(gè)調(diào)解員最滿意,積極開展民意測(cè)評(píng)和案件回訪,廣泛掀起爭(zhēng)創(chuàng)群眾滿意金牌調(diào)解員活動(dòng)。
加強(qiáng)調(diào)委會(huì)各調(diào)解員政治理論和業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn),認(rèn)真學(xué)習(xí)上級(jí)業(yè)務(wù)部門、司法行政部門的規(guī)定、精神和調(diào)解標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)一步規(guī)范調(diào)解用語(yǔ),提高業(yè)務(wù)技能,確保每件調(diào)解案件質(zhì)量經(jīng)得起檢驗(yàn)。
規(guī)章制度。
杜絕違法違紀(jì)嚴(yán)格調(diào)解程序按照一案一卷、裝訂成冊(cè)要求規(guī)范調(diào)解法律文書制作逐步使人民調(diào)解工作規(guī)范化、制度化努力形成高效、規(guī)范、文明、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ鞲窬帧?BR> 善于利用媒體,主動(dòng)聯(lián)系媒體,及時(shí)將人民調(diào)解員的先進(jìn)事跡和好的經(jīng)驗(yàn)做法宣傳出去、發(fā)揚(yáng)光大,讓更多的交通事故當(dāng)事人從中受益,讓社會(huì)各界群眾進(jìn)一步理解、關(guān)心和支持交通事故糾紛人民調(diào)解工作。
全市第十一次人民調(diào)解工作會(huì)議昨召開。記者獲悉,我市人民調(diào)解工作將建立“大數(shù)據(jù)”綜合分析模塊,提升調(diào)解精準(zhǔn)性,推動(dòng)人民調(diào)解向“數(shù)據(jù)化”邁進(jìn)。市委副書記、政法委書記錢三雄出席會(huì)議并講話。
近年來(lái),我市各類人民調(diào)解組織圍繞中心、服務(wù)大局,共受理社會(huì)矛盾糾紛近18萬(wàn)件,調(diào)解成功率達(dá)99.33%,涉及協(xié)議金額52.5億元。
據(jù)悉,該綜合分析模塊以政府大數(shù)據(jù)平臺(tái)為依托重點(diǎn),推進(jìn)法院、綜治、公安、司法等多部門信息向平臺(tái)集中,推動(dòng)調(diào)解工作從“信息化”向“數(shù)據(jù)化”轉(zhuǎn)變。同時(shí),各類人民調(diào)解組織將加強(qiáng)大數(shù)據(jù)智能分析,及時(shí)掌握社會(huì)矛盾糾紛的動(dòng)態(tài)及發(fā)展趨勢(shì),不斷提升人民調(diào)解工作的預(yù)見(jiàn)性和高效性。
錢三雄指出,各地各部門要認(rèn)真學(xué)習(xí)“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,加強(qiáng)村級(jí)組織建設(shè)、優(yōu)化整合行業(yè)調(diào)解力量、配優(yōu)配強(qiáng)調(diào)解隊(duì)伍,最大限度地把矛盾化解在基層、化解在萌芽狀態(tài)。要善于因人制宜、因地制宜開展調(diào)解工作;堅(jiān)持“大數(shù)據(jù)”引領(lǐng),全面提升人民調(diào)解工作的精準(zhǔn)性,準(zhǔn)確把握新形勢(shì)下人民調(diào)解工作的新要求、新規(guī)律,運(yùn)用好底線思維、法治思維、互聯(lián)網(wǎng)思維,扎實(shí)推進(jìn)調(diào)解工作的精細(xì)化、社會(huì)化和智能化。
會(huì)議表彰了10名“最美人民調(diào)解員”和一批先進(jìn)集體、個(gè)人。
市領(lǐng)導(dǎo)陳作榮、卓高柱、王x琪參加會(huì)議。市中級(jí)人民法院院長(zhǎng)徐建新參加會(huì)議。
16日,川陜甘三省五市邊界人民調(diào)解協(xié)作工作會(huì)議在我市朝天區(qū)召開。陜西省漢中市、四川省廣元市、巴中市和綿陽(yáng)市以及甘肅省隴南市司法行政部門齊聚一堂,共同探討交流省際邊界人民調(diào)解工作。司法部基層司安置幫教處處長(zhǎng)白杰、四川省司法廳副廳長(zhǎng)劉朝寬、甘肅省司法廳副廳長(zhǎng)鐘建龍、廣元市副市長(zhǎng)劉志東出席會(huì)議。
數(shù)據(jù)顯示,全市共成立了3362個(gè)人民調(diào)解委員會(huì),有人民調(diào)解員16928人,調(diào)解組織網(wǎng)絡(luò)實(shí)現(xiàn)全覆蓋,其中市醫(yī)患糾紛調(diào)解中心因工作成績(jī)突出,被司法部授予“全國(guó)模范人民調(diào)解委員會(huì)”稱號(hào)。
會(huì)上,隴南、綿陽(yáng)、巴中、廣元、漢中五地司法局相關(guān)負(fù)責(zé)人總結(jié)交流了邊界聯(lián)調(diào)協(xié)議執(zhí)行情況,介紹了一年來(lái)毗鄰地區(qū)矛盾糾紛調(diào)防情況,現(xiàn)場(chǎng)宣讀并簽訂了三省五市邊界人民調(diào)解聯(lián)調(diào)協(xié)作協(xié)議。
就進(jìn)一步加強(qiáng)新形勢(shì)新常態(tài)下的邊界聯(lián)調(diào)協(xié)作工作,會(huì)議達(dá)成共識(shí)。會(huì)議要求,要進(jìn)一步健全合作機(jī)制,堅(jiān)持好每年一次的聯(lián)席會(huì)議制度,落實(shí)好聯(lián)絡(luò)員協(xié)調(diào)制度,要做到將“鄰居的事當(dāng)成自己的事辦理”;要進(jìn)一步拓展合作領(lǐng)域,推動(dòng)整合法律服務(wù)資源,積極介入邊界地區(qū)群眾的矛盾化解、信訪、維穩(wěn)、普法、法律咨詢等各個(gè)方面,要積極向上匯報(bào)銜接,建立法律服務(wù)區(qū)域一體化的協(xié)作機(jī)制;要進(jìn)一步強(qiáng)化培訓(xùn)交流,在人民調(diào)解、法律服務(wù)等方面互學(xué)互鑒、互幫互助,重視人民調(diào)解員的培訓(xùn),總結(jié)推廣好經(jīng)驗(yàn)、好做法。通過(guò)加強(qiáng)聯(lián)系、緊密協(xié)作,共同維護(hù)和打造法治、平安、和諧邊界。
人民調(diào)解工作會(huì)議講話篇十
大家上午好!在座的各位都是我市戰(zhàn)斗在基層一線的人民調(diào)解員,常年為維護(hù)基層社會(huì)穩(wěn)定辛勤努力、默默奉獻(xiàn)。首先,我代表市委市政府致以親切的問(wèn)候和衷心的感謝!今天的培訓(xùn)班是經(jīng)市委政法委研究,并報(bào)市委政府同意的。雖然只有2天的培訓(xùn)時(shí)間,但是內(nèi)容豐富,針對(duì)性和操作性強(qiáng),希望參加培訓(xùn)的同志們學(xué)以致用,解決好新常態(tài)下矛盾調(diào)解中遇到的問(wèn)題,為維護(hù)全市社會(huì)和諧穩(wěn)定做出新的貢獻(xiàn)。下面我講三點(diǎn)意見(jiàn):
一、開展人民調(diào)解工作既重要也很有必要,要明確目標(biāo)、找準(zhǔn)方向。
長(zhǎng)期以來(lái),人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解等各類調(diào)解相互孤立,“各彈各的調(diào),各吹各的號(hào)”,未能顧全向前、向后、向外的延伸工作,由此影響調(diào)解功能的全面發(fā)揮,妨礙了矛盾糾紛的及時(shí)有效化解。新時(shí)代賦予了人民調(diào)解新使命和新方向,人民調(diào)解員隊(duì)伍及其糾紛解決能力也必須適應(yīng)新時(shí)代的需要。
(一)開展人民調(diào)解工作是適應(yīng)新形勢(shì)的需要。_將人民調(diào)解納入全面依法治國(guó)總體部署之中,提出要“健全社會(huì)矛盾糾紛預(yù)防化解機(jī)制,完善調(diào)解、仲裁、行政裁決、訴訟等有機(jī)銜接、相互協(xié)調(diào)的多元化糾紛化解機(jī)制”,首次提出要發(fā)展人民調(diào)解員隊(duì)伍。_指出,要加強(qiáng)預(yù)防和化解社會(huì)矛盾機(jī)制建設(shè),正確處理人民內(nèi)部矛盾。在新形勢(shì)下,人民調(diào)解工作要深入貫徹_;要按照我市“__”戰(zhàn)略,全面貫徹實(shí)施《中華人民共和國(guó)人民調(diào)解法》;要優(yōu)化調(diào)解隊(duì)伍結(jié)構(gòu),著力提高素質(zhì),完善管理制度;要強(qiáng)化工作保障,努力建設(shè)一支政治合格、熟悉業(yè)務(wù)、熱心公益、公道正派、秉持中立的人民調(diào)解員隊(duì)伍,為平安__、法治__建設(shè)作出積極貢獻(xiàn)。
(二)開展人民調(diào)解工作是順應(yīng)政法工作的必然。當(dāng)前,現(xiàn)實(shí)性社會(huì)沖突與非現(xiàn)實(shí)性社會(huì)沖突相互交織,多元價(jià)值訴求和利益失衡導(dǎo)致群體性糾紛多發(fā),這些糾紛僅僅依靠法院判決難以實(shí)現(xiàn)“案結(jié)事了人和”,而通過(guò)人民調(diào)解則可使“大事化小、小事化無(wú)”。人民調(diào)解制度是一項(xiàng)具有中國(guó)特色的解決民間糾紛的法律制度,通過(guò)加強(qiáng)人民調(diào)解員的培訓(xùn),提高人民調(diào)解員的業(yè)務(wù)素質(zhì),在緩解司法機(jī)關(guān)壓力、合理配置有限的司法資源方面發(fā)揮著重要作用。從我市情況來(lái)看,__市公安局交管中心成立的交通事故損害賠償糾紛人民調(diào)解委員會(huì)聘請(qǐng)的四名專職人民調(diào)解員,每年化解糾紛約__余件;__派出所設(shè)立的人民調(diào)解室平均每月處理矛盾糾紛__件,“警調(diào)銜接”為公安機(jī)關(guān)非警務(wù)民事糾紛調(diào)解緩解了壓力。如今,人民法院的案件呈現(xiàn)爆發(fā)式增長(zhǎng)趨勢(shì),人少案件多嚴(yán)重困擾法院。對(duì)此,全市符合條件的人民調(diào)解組織、人民調(diào)解員都可以接受法院、行政機(jī)關(guān)的委托對(duì)矛盾糾紛進(jìn)行調(diào)解,減輕司法機(jī)關(guān)的辦案壓力。
(三)開展人民調(diào)解工作是維護(hù)群眾利益的渠道。目前,我們正處于社會(huì)矛盾的突顯期,各種體制、觀念和利益的碰撞,極易引起社會(huì)矛盾糾紛的增多。許多民間糾紛如果得不到及時(shí)化解,就有可能升級(jí)為上訪、越級(jí)訪甚至發(fā)展為群體性事件,還有可能激化為刑事犯罪案件。在具體調(diào)解糾紛時(shí),生活在熟人社會(huì)的人民調(diào)解員由于對(duì)雙方均有一定親和力,與矛盾糾紛雙方比較熟悉,加之對(duì)矛盾糾紛的來(lái)龍去脈比較了解,或者說(shuō)容易調(diào)查掌握,這就使化解矛盾糾紛有了極大的便利條件,這也是人民調(diào)解員的一大優(yōu)勢(shì)。一般民間糾紛在我們?nèi)嗣裾{(diào)解的工作范圍之內(nèi),它可以通過(guò)人民調(diào)解的方式處理,也可以通過(guò)司法審判的方式解決,這兩條不同的途徑在對(duì)問(wèn)題解決的結(jié)果上可能差別不大,但是過(guò)程卻是天壤之別,人民調(diào)解具有簡(jiǎn)捷、及時(shí)和經(jīng)濟(jì)的特點(diǎn),成本低、方便群眾,群眾滿意度高。因此,很有必要完善人民調(diào)解委員會(huì)及組成人員的配置,夯實(shí)村社區(qū)人民調(diào)解陣地,充分發(fā)揮人民調(diào)解基礎(chǔ)性作用;要建立健全預(yù)研預(yù)警預(yù)判機(jī)制,嚴(yán)格落實(shí)市級(jí)每月一次、鄉(xiāng)鎮(zhèn)每半月一次、村(社區(qū))每周一次的矛盾糾紛排查制度;要開展“四查四防化糾紛、千鄉(xiāng)萬(wàn)村創(chuàng)四無(wú)”專項(xiàng)調(diào)解活動(dòng)、矛盾糾紛大排查大調(diào)解攻堅(jiān)活動(dòng),及時(shí)穩(wěn)妥從源頭上化解矛盾糾紛,服務(wù)于鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。
二、開展人民調(diào)解工作既是責(zé)任也是擔(dān)當(dāng),要提升能力、發(fā)揮作用。
當(dāng)前,社會(huì)矛盾糾紛將日趨多元化、多樣化和復(fù)雜化,要求人民調(diào)解工作要主動(dòng)適應(yīng)新形勢(shì)的需要。通過(guò)這次培訓(xùn),旨在明確大家在人民調(diào)解工作中的職責(zé),提高人民調(diào)解工作的業(yè)務(wù)水平。對(duì)此,作為人民調(diào)解員要鍛煉“加、減、乘、除”四種本領(lǐng)。
(一)“加”就是要自身加壓,勤奮學(xué)習(xí)。在新的形勢(shì)下,社會(huì)矛盾涉及面廣,重大的突發(fā)性事件多,決定了人民調(diào)解對(duì)上、對(duì)下、縱橫協(xié)調(diào)的工作特色,要求保持暢通的工作渠道和良好的個(gè)人關(guān)系,這對(duì)處理人民內(nèi)部矛盾有著關(guān)鍵性的作用。對(duì)此,人民調(diào)解員要加強(qiáng)學(xué)習(xí),能夠運(yùn)用各類學(xué)科知識(shí),通過(guò)收集、篩選、分析、綜合的方法,總結(jié)調(diào)解工作的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),熟練地運(yùn)用專業(yè)素質(zhì),及時(shí)提出有效的措施與對(duì)策。
(二)“減”就是要勤于工作,化爭(zhēng)議于萌芽。人民調(diào)解員調(diào)處矛盾糾紛,是在聽取當(dāng)事人陳述后,根據(jù)所掌握的證據(jù)材料,幫助當(dāng)事人分清是非,明確責(zé)任。在這過(guò)程中,根據(jù)當(dāng)事人的特點(diǎn)和糾紛的性質(zhì)、難易程度、發(fā)展變化等情況,采取靈活多樣的方式方法,向當(dāng)事人宣傳法律、法規(guī)、政策和進(jìn)行社會(huì)主義道德教育,同時(shí)開展耐心細(xì)致的說(shuō)服導(dǎo)工作,幫助他們統(tǒng)一思想、提高覺(jué)悟、端正態(tài)度,消除對(duì)立情緒、達(dá)成共識(shí),化爭(zhēng)議于萌芽狀態(tài)。
(三)“乘”就是要?jiǎng)?chuàng)新思維,發(fā)揮乘數(shù)效應(yīng)。調(diào)解是一種以柔性方式化解矛盾的機(jī)制,雖不是解決爭(zhēng)議的唯一方式,但是解決爭(zhēng)議的最佳方式。調(diào)解工作開展得好,就能化干戈為玉帛,這是調(diào)解員工作的升華。點(diǎn)滴的積累,努力的工作,是調(diào)解員化解矛盾糾紛的基礎(chǔ);創(chuàng)新思維,不懈工作,是調(diào)解員化解矛盾糾紛的關(guān)鍵;積極請(qǐng)示匯報(bào)、及時(shí)總結(jié)探索,是調(diào)解員化解矛盾糾紛的途徑。要牢記“勿以善小而不為”的古訓(xùn),心系“群眾利益無(wú)小事”情結(jié),當(dāng)好化解糾紛的“行家里手”。
(四)“除”就是要消除私心,以公正的心境處事。嚴(yán)格衡量尺度,才能樹立威信,提高調(diào)解質(zhì)量。因此公平、公正,是調(diào)解員開展工作的根本,是與群眾溝通的源泉。調(diào)解員調(diào)解矛盾糾紛,要“對(duì)事不對(duì)人”,沒(méi)有私心,居中調(diào)解,不摻雜個(gè)人的情緒。在事實(shí)清楚、道理講清、法律釋明的前提下,根據(jù)當(dāng)事人的實(shí)際情況,提出合理的調(diào)解方案。因此,人民調(diào)解員要保持公正立場(chǎng),心境寬闊;要善于換位思考,調(diào)解案件有立場(chǎng)、有觀點(diǎn),對(duì)于不同的人、不同的事,要有不同的調(diào)解方法,擯棄調(diào)解就是“無(wú)原則地和稀泥”的思想。
三、開展人民調(diào)解工作既要?jiǎng)?wù)實(shí)也很現(xiàn)實(shí),要抓住重點(diǎn)、有的放矢。
今年下半年,人民調(diào)解工作要按照市委政府的統(tǒng)一安排部署,進(jìn)一步深入貫徹_和全國(guó)、全省人民調(diào)解工作會(huì)議及__市矛盾糾紛大排查大化解工作視頻會(huì)精神,圍繞中心、服務(wù)大局,認(rèn)真組織開展好矛盾糾紛大排查大化解集中攻堅(jiān)專項(xiàng)行動(dòng)和“四查四防化糾紛、千鄉(xiāng)萬(wàn)村創(chuàng)四無(wú)”專項(xiàng)調(diào)解活動(dòng)。
(一)人民調(diào)解員的職責(zé)要清晰化。人民調(diào)解員要積極參與矛盾糾紛排查,認(rèn)真開展矛盾糾紛調(diào)解;要主動(dòng)向所在的人民調(diào)解委員會(huì)報(bào)告矛盾糾紛排查調(diào)解情況,自覺(jué)接受司法行政部門指導(dǎo)和基層人民法院業(yè)務(wù)指導(dǎo);要認(rèn)真開展矛盾糾紛調(diào)解,促進(jìn)當(dāng)事人平等協(xié)商、自愿達(dá)成調(diào)解協(xié)議;發(fā)現(xiàn)違法犯罪以及影響社會(huì)穩(wěn)定和治安秩序的苗頭隱患,及時(shí)報(bào)告轄區(qū)公安機(jī)關(guān);要通過(guò)對(duì)民間糾紛的調(diào)解,使糾紛當(dāng)事人互諒互讓、消除隔閡,防止矛盾激化,促進(jìn)安定團(tuán)結(jié),維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,真正筑牢社會(huì)和諧維穩(wěn)的“第一道防線”。鄉(xiāng)鎮(zhèn)要堅(jiān)持每月排查兩次,對(duì)矛盾糾紛排查化解情況進(jìn)行分析研判形成會(huì)議記錄或紀(jì)要;村、社區(qū)堅(jiān)持每月排查四次,做到每次排查有記錄,糾紛有人調(diào)解處置,有分析研判記錄。
(二)人民調(diào)解工作要逐步走向規(guī)范化。一是過(guò)程要規(guī)范。村、社區(qū)人民調(diào)解室要規(guī)范統(tǒng)一,有矛盾糾紛調(diào)解案件登記表,有統(tǒng)一規(guī)范的人民調(diào)解口頭協(xié)議書或書面協(xié)議書,有規(guī)范的人民調(diào)解卷宗。二是人員要精干。要進(jìn)一步健全完善鄉(xiāng)、村、組三級(jí)人民調(diào)解網(wǎng)絡(luò)名冊(cè),特別是要將組里的組長(zhǎng)或婦女組長(zhǎng)納入糾紛信息員,在名冊(cè)上完善聯(lián)系方式。糾紛信息員最貼近群眾,要讓糾紛信息員成為我們的“眼睛”,做到發(fā)現(xiàn)糾紛及時(shí)報(bào)告。三是排查要到位。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民調(diào)解組織、人民調(diào)解員要服從鄉(xiāng)鎮(zhèn)的統(tǒng)一安排和部署,發(fā)動(dòng)黨員、身邊的人、組長(zhǎng)等深入村、組、戶開展矛盾糾紛排查摸底工作,對(duì)排查出來(lái)的隱患糾紛要建立檔案,明確專人負(fù)責(zé)并及時(shí)予以調(diào)處。力爭(zhēng)我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(社區(qū))無(wú)因矛盾糾紛排查調(diào)解不及時(shí)或調(diào)處不當(dāng)而引發(fā)“民轉(zhuǎn)刑”、無(wú)非正常死亡、無(wú)群體性械斗和無(wú)群體性上訪事件(簡(jiǎn)稱“四無(wú)”)。
(三)法律宣講教育要做到全民化。從調(diào)解實(shí)踐來(lái)看,大多數(shù)的矛盾糾紛都與群眾缺乏相關(guān)法律知識(shí)有直接或者間接的關(guān)系,我們?cè)谡{(diào)解過(guò)程中要注重普法教育,通過(guò)調(diào)解工作宣傳法律、法規(guī)、規(guī)章和政策,教育公民遵紀(jì)守法,把提高人民群眾的法律意識(shí)和法制觀念與調(diào)處平息糾紛有機(jī)地結(jié)合起來(lái),既鞏固和發(fā)展人民調(diào)解工作,又促進(jìn)普法依法治理工作。
同志們,基層人民調(diào)解工作任務(wù)艱巨,使命光榮。希望各位人民調(diào)解主任(骨干)以更加扎實(shí)的工作作風(fēng)、更加忘我的精神,開拓創(chuàng)新,砥礪奮進(jìn),不斷開創(chuàng)人民調(diào)解工作新局面,為建設(shè)富饒美麗幸福新__作出新的更大貢獻(xiàn)!
人民調(diào)解工作會(huì)議講話篇十一
同志們,青年朋友們:
今天,團(tuán)市委在這里召開三屆五次全委(擴(kuò)大)會(huì)議,回顧總結(jié)**年工作,研究部署**年任務(wù),啟動(dòng)全市共青團(tuán)系統(tǒng)黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),這對(duì)于全市各級(jí)團(tuán)組織認(rèn)清形勢(shì),明確任務(wù),進(jìn)一步做好黨的青年群眾工作,具有十分重要的意義。剛才,會(huì)議表彰了一批先進(jìn)基層團(tuán)組織和優(yōu)秀團(tuán)干部,三位獲獎(jiǎng)代表作了典型發(fā)言。
過(guò)去一年,全市上下緊緊抓住省支持皖北加快發(fā)展等重大機(jī)遇,統(tǒng)籌做好穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革、惠民生等各項(xiàng)工作,奮力推進(jìn)活力、美麗、幸福建設(shè),實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)、改革開放不斷深化、城鄉(xiāng)面貌明顯改觀、群眾生活持續(xù)改善、社會(huì)大局穩(wěn)定和諧。一年來(lái),全市各級(jí)共青團(tuán)組織圍繞中心、服務(wù)大局,引領(lǐng)廣大團(tuán)員青年立足崗位、奮勇拼搏,在青少年思想引導(dǎo)、服務(wù)青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)、維護(hù)青少年合法權(quán)益、夯實(shí)團(tuán)的基層基礎(chǔ)等方面做了大量卓有成效的工作,全市團(tuán)的工作呈現(xiàn)出充滿活力、蓬勃發(fā)展的良好勢(shì)頭。借此機(jī)會(huì),我代表市委向全市各級(jí)團(tuán)組織和廣大團(tuán)員青年致以親切的問(wèn)候和衷心的感謝。
**年是貫徹落實(shí)黨的xx屆全會(huì)精神、全面深化改革的開局之年,也是不斷開創(chuàng)共青團(tuán)工作新局面的關(guān)鍵之年。開局之年要有開局之勢(shì),關(guān)鍵之年要有關(guān)鍵之為。下面,我結(jié)合改革發(fā)展的新形勢(shì),黨中央和省委對(duì)共青團(tuán)工作的新要求,再講三點(diǎn)意見(jiàn):
第一,著力加強(qiáng)思想引導(dǎo),以堅(jiān)定的理想信念凝聚青年。多次強(qiáng)調(diào),共青團(tuán)要做好青年思想引導(dǎo)工作必須站在理想信念的制高點(diǎn)上,幫助廣大青少年樹立實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)的理想,堅(jiān)定走中國(guó)特色社會(huì)主義道路的信念,這是黨對(duì)共青團(tuán)最集中、最鮮明的要求,也是中國(guó)青年運(yùn)動(dòng)的時(shí)代主題。全市各級(jí)團(tuán)組織要牢記使命,切實(shí)做好青少年思想引領(lǐng)工作,打牢走中國(guó)特色社會(huì)主義道路、為中國(guó)夢(mèng)、夢(mèng)而努力奮斗的理想信念根基,最廣泛的把青年團(tuán)結(jié)凝聚在黨的周圍。
要切實(shí)抓好理論武裝。持續(xù)深入地在廣大青少年中開展黨的、xx屆全會(huì)精神和系列講話精神學(xué)習(xí)教育活動(dòng),緊密結(jié)合青年思想實(shí)際,用青少年喜聞樂(lè)見(jiàn)的方式、易懂易記的語(yǔ)言,讓黨的最新理論成果在廣大青年中入腦入心,不斷轉(zhuǎn)化為精神動(dòng)力,轉(zhuǎn)化為實(shí)際行動(dòng),做到真信真懂真用。
要積極培育核心價(jià)值觀。去年年底,中央印發(fā)了《關(guān)于培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀的意見(jiàn)》,確定了建設(shè)中華民族共同精神家園的歷史坐標(biāo)。2月12日,《人民日?qǐng)?bào)》刊發(fā)評(píng)論員文章《人民有信仰國(guó)家才有力量》,引起了社會(huì)各界的廣泛共鳴。培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀是凝魂聚氣、強(qiáng)基固本的戰(zhàn)略任務(wù),必須從娃娃抓起、從青少年抓起。各級(jí)團(tuán)組織要順應(yīng)新的時(shí)代條件下青少年成長(zhǎng)和認(rèn)知規(guī)律,把“三個(gè)倡導(dǎo)”的基本內(nèi)容融入共青團(tuán)和少先隊(duì)豐富多彩的實(shí)踐之中,著力探索一套分層分類、上下銜接、完整配套的團(tuán)隊(duì)工作體系,不斷增強(qiáng)思想引導(dǎo)的親和力、互動(dòng)性和實(shí)效性。
要大力宣傳共同夢(mèng)想。實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng),是當(dāng)今中國(guó)發(fā)展進(jìn)步的精神旗幟,是中華民族近代以來(lái)最偉大的夢(mèng)想。中國(guó)夢(mèng)匯聚著每個(gè)地方的發(fā)展藍(lán)圖,包含著每個(gè)人的成長(zhǎng)進(jìn)步。建設(shè)活力、美麗、幸福,就是我們的夢(mèng)。作為全省最年輕的地級(jí)市,盡管基礎(chǔ)較薄弱、經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá),但我們擁有難得的政策機(jī)遇,巨大的發(fā)展?jié)摿?,廣闊的發(fā)展前景。近年來(lái),全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)一直保持持續(xù)較好的發(fā)展態(tài)勢(shì),多數(shù)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增幅位居全省前列。全市各級(jí)團(tuán)組織要通過(guò)“中國(guó)夢(mèng)·夢(mèng)·我的夢(mèng)”、“我與共奮進(jìn)”等主題活動(dòng),大力加強(qiáng)形勢(shì)政策和國(guó)情市情教育,引導(dǎo)青年牢固樹立對(duì)國(guó)家的信心、對(duì)社會(huì)的信心、對(duì)人生的信心,自覺(jué)把中國(guó)夢(mèng)、夢(mèng)轉(zhuǎn)化為每個(gè)青年的個(gè)人夢(mèng),把追夢(mèng)的動(dòng)力轉(zhuǎn)化為學(xué)習(xí)的動(dòng)力、勞動(dòng)的動(dòng)力、創(chuàng)造的動(dòng)力。
第二,緊緊圍繞全市大局,以服務(wù)“三個(gè)”建設(shè)的成效展現(xiàn)作為。“黨有號(hào)召,團(tuán)有行動(dòng)”是共青團(tuán)的光榮傳統(tǒng)。圍繞中心、服務(wù)大局是共青團(tuán)的工作主線。全市各級(jí)團(tuán)組織要按照“黨政所急、青年所需、共青團(tuán)所能”的原則,找準(zhǔn)服務(wù)大局的切入點(diǎn),爭(zhēng)當(dāng)改革發(fā)展的生力軍。年初,市“兩會(huì)”和全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議確立了穩(wěn)中求進(jìn)、好中加快的工作基調(diào),部署了深化改革、創(chuàng)新發(fā)展的艱巨任務(wù),提出了提質(zhì)提效、轉(zhuǎn)型發(fā)展的更高目標(biāo)。這也為共青團(tuán)組織服務(wù)大局提供了更多的參與途徑、更廣的建功平臺(tái)、更新的發(fā)展空間。
要在深化改革,加快推進(jìn)活力建設(shè)中勇當(dāng)先鋒。黨的xx屆全會(huì)站在新的歷史起點(diǎn)上,發(fā)出了全面深化改革的宣言書、動(dòng)員令。市三屆四次全委會(huì)提出了十個(gè)“堅(jiān)定不移”的改革任務(wù),明確了新一輪改革的方向目標(biāo)、原則要求和重點(diǎn)領(lǐng)域。青年一代做少保守思想、最具創(chuàng)造活力。全市各級(jí)團(tuán)組織要充分認(rèn)識(shí)青年群體特征與全面深化改革事業(yè)的內(nèi)在一致性,幫助廣大團(tuán)員青年學(xué)深、學(xué)透黨中央和市委做出的決策部署,以實(shí)際行動(dòng)堅(jiān)定擁護(hù)改革、支持改革,積極投身改革、推進(jìn)改革。要圍繞加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,充分利用青年崗位能手、青年文明號(hào)等共青團(tuán)特有的活動(dòng)載體和育人平臺(tái),調(diào)動(dòng)不同領(lǐng)域的青年參與經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)的積極性,注重發(fā)揮青年在技術(shù)、管理和服務(wù)方面的創(chuàng)新作用,引導(dǎo)廣大青年在實(shí)踐中奮斗、建功、成才。要發(fā)揮青年敢闖敢試的優(yōu)勢(shì),積極利用省市關(guān)于發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的政策措施,以觀念引領(lǐng)、人才培育、政策扶持為關(guān)鍵點(diǎn),以金融服務(wù)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、項(xiàng)目孵化為突破口,完善青年創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系,引導(dǎo)廣大青年強(qiáng)化創(chuàng)業(yè)理念、煥發(fā)創(chuàng)業(yè)熱情、提高創(chuàng)業(yè)本領(lǐng),努力在全民創(chuàng)業(yè)中打頭陣、做標(biāo)兵。
要在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,加快推進(jìn)美麗建設(shè)中大顯身手。去年以來(lái),市委市政府從群眾反映強(qiáng)烈的頑癥痼疾入手,統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)建設(shè),全面加強(qiáng)城鄉(xiāng)管理,深入開展城市文明創(chuàng)建和城區(qū)交通秩序整治活動(dòng),著力抓好農(nóng)村清潔工程,城鄉(xiāng)面貌、衛(wèi)生狀況、生活環(huán)境明顯改觀,得到了省委的充分肯定,得到了全市廣大干部群眾的一致?lián)碜o(hù)。今年,我市將在城鄉(xiāng)持續(xù)開展“向垃圾宣戰(zhàn),向文明邁進(jìn)”活動(dòng),扎實(shí)推進(jìn)“三線三邊”環(huán)境整治和“多城同創(chuàng)”工作,努力營(yíng)造更優(yōu)、更美的城鄉(xiāng)環(huán)境。全市各級(jí)團(tuán)組織要引領(lǐng)廣大團(tuán)員青年發(fā)揚(yáng)開風(fēng)氣之先的光榮傳統(tǒng),主動(dòng)作為、率先行動(dòng),在建設(shè)美麗、共創(chuàng)美好家園的過(guò)程中,爭(zhēng)當(dāng)宣傳者、參與者和監(jiān)督者。要積極通過(guò)典型引路、網(wǎng)絡(luò)互動(dòng)、青年文化產(chǎn)品創(chuàng)作等各種宣傳方式,不斷提升團(tuán)員青年和廣大群眾對(duì)城鄉(xiāng)建設(shè)管理工作的知曉度、認(rèn)可度和參與度,形成人人關(guān)心家園、人人愛(ài)護(hù)家園、人人建設(shè)家園的濃厚氛圍。要以“美麗,志愿同行”為主題,精心設(shè)計(jì)各類教育活動(dòng),打造一批參與面廣、影響力大、生命力強(qiáng)的公益品牌,引導(dǎo)青年志愿者和社會(huì)各界廣泛參與,營(yíng)造干凈整潔、優(yōu)美舒適的城鄉(xiāng)環(huán)境。要根據(jù)城市社區(qū)網(wǎng)格化管理和美好鄉(xiāng)村建設(shè)的實(shí)際需要,按照就近就便的原則,組織青年志愿者爭(zhēng)當(dāng)城鄉(xiāng)環(huán)境治理監(jiān)督員,堅(jiān)決糾正破壞環(huán)境衛(wèi)生、損毀公共設(shè)施、違反交通秩序、違背社會(huì)公德等不文明現(xiàn)象和行為,形成共建、共創(chuàng)、共享美麗生動(dòng)局面。
要在保障改善民生,加快推進(jìn)幸福建設(shè)中勇挑重?fù)?dān)。中央提出要在基層建設(shè)服務(wù)型黨組織。共青團(tuán)也要建設(shè)服務(wù)型團(tuán)組織。全市各級(jí)團(tuán)組織要把服務(wù)青年成長(zhǎng)發(fā)展作為共青團(tuán)工作立足點(diǎn)和出發(fā)點(diǎn),以服務(wù)吸引青年,以服務(wù)活躍組織,多為青年辦實(shí)事、解難事。要做青少年求學(xué)就業(yè)的良師益友,深入開展希望工程、共青團(tuán)關(guān)愛(ài)農(nóng)民工子女、圖書漂流等公益活動(dòng),進(jìn)一步吸納社會(huì)資源、規(guī)范工作程序、拓展服務(wù)領(lǐng)域。通過(guò)定向培訓(xùn)、專場(chǎng)招聘、信息發(fā)布、就業(yè)見(jiàn)習(xí)等多種形式,搞好就業(yè)服務(wù),促進(jìn)工崗對(duì)接。要做青少年權(quán)益保護(hù)的堅(jiān)強(qiáng)后盾,扎實(shí)做好青少年法制宣傳、共青團(tuán)與人大代表、政協(xié)委員面對(duì)面、青少年維權(quán)崗創(chuàng)建等工作,為青少年反映訴求、維護(hù)權(quán)益搭建平臺(tái)。要做青少年社會(huì)融入的橋梁紐帶,積極關(guān)心學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)加重、工作節(jié)奏加快、社會(huì)接觸面變窄等現(xiàn)實(shí)情況下,青少年的身心健康,主動(dòng)聯(lián)系、貼近服務(wù)、真情引導(dǎo),幫助青少年緩解人際溝通、社會(huì)競(jìng)爭(zhēng)、婚戀交友等方面的壓力,促進(jìn)其在更大的舞臺(tái)上展現(xiàn)自己,在更廣的范圍內(nèi)溝通聯(lián)系,幫助他們樹立積極的人生態(tài)度,營(yíng)造開放的社會(huì)空間。
第三,認(rèn)真開展教育實(shí)踐活動(dòng),以創(chuàng)新務(wù)實(shí)的舉措增添活力。當(dāng)前,黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)已在全市拉開帷幕、全面啟動(dòng)。共青團(tuán)是黨的助手和后備軍,在開展黨的群眾工作方面發(fā)揮著重要作用,承擔(dān)著重要職責(zé)。貫徹落實(shí)黨的群眾路線,保持與廣大青年的密切聯(lián)系既是共青團(tuán)組織的職責(zé)所在,也是生命力和活力之源。全市各級(jí)團(tuán)組織和廣大團(tuán)干部要以高度的政治責(zé)任感和使命感,牢牢把握此次教育實(shí)踐活動(dòng)的重大契機(jī),以活動(dòng)中激發(fā)出的好作風(fēng)、正能量來(lái)促進(jìn)團(tuán)的各項(xiàng)工作,不斷增強(qiáng)黨在青年中的凝聚力、青年對(duì)黨的向心力和共青團(tuán)組織的影響力。
把加強(qiáng)學(xué)習(xí)、堅(jiān)定信念作為開展教育實(shí)踐活動(dòng)的基本前提。沒(méi)有理論的武裝,就沒(méi)有思想的統(tǒng)一,更不可能有行動(dòng)的自覺(jué)。開展學(xué)習(xí)教育,堅(jiān)定理想信念是團(tuán)干部成長(zhǎng)的必要階梯,是開展教育實(shí)踐活動(dòng)的頭道工序。教育實(shí)踐活動(dòng)期間,全市各級(jí)團(tuán)組織要采取集中學(xué)習(xí)與個(gè)人自學(xué)相結(jié)合、討論交流與調(diào)查研究相結(jié)合、“走出去”與“請(qǐng)進(jìn)來(lái)”相結(jié)合等方法,組織廣大團(tuán)干部深入學(xué)習(xí)中央和省市委關(guān)于開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的一系列決策部署,進(jìn)一步深化對(duì)馬克思主義群眾觀點(diǎn)和黨的群眾路線的認(rèn)識(shí)和理解,牢固樹立群眾觀點(diǎn),牢牢站穩(wěn)群眾立場(chǎng)。要把建設(shè)學(xué)習(xí)型團(tuán)組織作為一項(xiàng)長(zhǎng)期任務(wù),有計(jì)劃、有針對(duì)性的組織不同層級(jí)、不同領(lǐng)域的團(tuán)干部分層分類培訓(xùn),提高政治素養(yǎng)、更新知識(shí)結(jié)構(gòu)、增強(qiáng)業(yè)務(wù)本領(lǐng),不斷提高做好青年群眾工作的能力和水平。
把問(wèn)需青年、問(wèn)計(jì)青年作為開展教育實(shí)踐活動(dòng)的重要基礎(chǔ)。只有找準(zhǔn)青年群體對(duì)共青團(tuán)組織反映最強(qiáng)烈、最不滿意、最期盼解決的問(wèn)題,才能保證教育實(shí)踐活動(dòng)有的放矢、取得實(shí)效。教育實(shí)踐活動(dòng)期間,全市各級(jí)團(tuán)組織和廣大團(tuán)干部要針對(duì)自身存在的作風(fēng)問(wèn)題、基層反映的突出問(wèn)題、青年關(guān)注的焦點(diǎn)問(wèn)題,開門納諫、虛懷若谷,多渠道、多形式、多層面征集團(tuán)員青年意見(jiàn),接受團(tuán)員青年監(jiān)督,深入查找作風(fēng)與黨的要求的差距、工作與基層實(shí)際的差距、服務(wù)與青年需求的差距,以作風(fēng)的改進(jìn)推動(dòng)工作的進(jìn)步。要堅(jiān)持問(wèn)政于青年、問(wèn)計(jì)于基層,建立聯(lián)系基層的長(zhǎng)效機(jī)制,推動(dòng)團(tuán)的市縣級(jí)機(jī)關(guān)干部帶著課題、帶著任務(wù),持續(xù)開展“走基層、訪青年、大調(diào)研”活動(dòng),把基層當(dāng)課堂、拜群眾為導(dǎo)師,尊重基層的首創(chuàng)精神,發(fā)揮青年的創(chuàng)造活力,共同尋求破解共青團(tuán)工作難題的方法與途徑。
把創(chuàng)新手段、豐富載體作為開展教育實(shí)踐活動(dòng)的主要舉措。青年最具活力,最易接受新鮮事物。青年是網(wǎng)民的最大群體,手機(jī)已成為青少年的“第六器官”,網(wǎng)絡(luò)新媒體正在深刻改變塑造著青年。教育實(shí)踐活動(dòng)期間,全市各級(jí)團(tuán)組織要將團(tuán)屬網(wǎng)站和手機(jī)報(bào)、共青團(tuán)微博微信體系等網(wǎng)絡(luò)新媒體手段運(yùn)用于全過(guò)程和各環(huán)節(jié),使之成為學(xué)習(xí)交流的重要平臺(tái),聽取意見(jiàn)的重要窗口,改善服務(wù)的重要渠道,開門整改的重要載體,著力提高教育實(shí)踐活動(dòng)的群眾參與度和覆蓋面。要把進(jìn)軍網(wǎng)絡(luò)新媒體作為共青團(tuán)工作和建設(shè)中的全局性、戰(zhàn)略性任務(wù)來(lái)抓,積極適應(yīng)信息化對(duì)青少年思想觀念、生活方式、組織形態(tài)、動(dòng)員模式產(chǎn)生的重大影響,力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)全市共青團(tuán)系統(tǒng)在網(wǎng)絡(luò)新媒體領(lǐng)域不僅有陣地、建隊(duì)伍、發(fā)聲音,而且重內(nèi)容、出影響、見(jiàn)效果,打造充滿生機(jī)、富有活力的共青團(tuán)網(wǎng)絡(luò)版。
把擴(kuò)大覆蓋、增強(qiáng)活力作為開展教育實(shí)踐活動(dòng)的重要保障。共青團(tuán)開展青年群眾工作必須依托強(qiáng)大的組織體系,實(shí)現(xiàn)對(duì)各類青年群體的廣泛有效覆蓋。市縣團(tuán)委要將開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)和加強(qiáng)團(tuán)的基層組織建設(shè)緊密結(jié)合起來(lái),更加突出問(wèn)題導(dǎo)向和基層導(dǎo)向,牢固樹立“眼睛向下、重心下移”的工作思路,采取工作指導(dǎo)、資源支持、力量下沉等有效措施,切實(shí)做實(shí)基層、做活基層,不斷增強(qiáng)基層團(tuán)組織的戰(zhàn)斗力、凝聚力和號(hào)召力。同時(shí),要根據(jù)社會(huì)機(jī)理、市場(chǎng)規(guī)律和青年聚集特點(diǎn),尤其是“兩新組織”和各類青年社會(huì)組織的特點(diǎn),探索形式多樣的組織設(shè)置模式,多領(lǐng)域多渠道多方式地融入、影響和吸納青年,不斷擴(kuò)大組織覆蓋和工作覆蓋,鞏固黨執(zhí)政的青年群眾基礎(chǔ)。
把轉(zhuǎn)變作風(fēng)、建章立制作為開展教育實(shí)踐活動(dòng)的根本目標(biāo)。作為黨的干部隊(duì)伍的組成部分,團(tuán)干部普遍年輕,社會(huì)閱歷、工作經(jīng)驗(yàn)以及經(jīng)受黨內(nèi)政治生活的鍛煉和考驗(yàn)相對(duì)較少,脫離群眾、作風(fēng)漂浮、工作不實(shí)的問(wèn)題在一定程度上確實(shí)存在。教育實(shí)踐活動(dòng)期間,全市廣大團(tuán)干部特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部,要積極把握這次難得的黨性教育和鍛煉的機(jī)會(huì),主動(dòng)查找問(wèn)題、深刻剖析原因、嚴(yán)格正風(fēng)肅紀(jì)、兌現(xiàn)整改承諾,以拋開面子、揭短亮丑的勇氣,以動(dòng)真碰硬、敢于交鋒的精神,以深挖根源、觸動(dòng)靈魂的態(tài)度,認(rèn)真開展批評(píng)與自我批評(píng),對(duì)作風(fēng)之弊、行為之垢來(lái)一次大排查、大檢修、大掃除。開展群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)貴在持之以恒、重在常抓不懈。團(tuán)干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)只有起點(diǎn),沒(méi)有終點(diǎn)。全市各級(jí)團(tuán)組織要注重把教育實(shí)踐活動(dòng)期間的成功做法經(jīng)驗(yàn)化、零星探索系統(tǒng)化、有效措施制度化,促進(jìn)團(tuán)干部作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化。
要始終把作風(fēng)建設(shè)擺在自身建設(shè)的突出位置,繼承朝氣蓬勃、實(shí)事求是的優(yōu)良傳統(tǒng),大興調(diào)查研究、真抓實(shí)干、勤儉節(jié)約之風(fēng),以一流的作風(fēng)創(chuàng)造一流的業(yè)績(jī)。
共青團(tuán)工作是黨的群眾工作的重要組成部分。各級(jí)黨委政府要從黨的事業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的高度,進(jìn)一步認(rèn)識(shí)新形勢(shì)下做好共青團(tuán)工作的極端重要性,把共青團(tuán)工作擺在重要位置。要加強(qiáng)和改進(jìn)黨對(duì)共青團(tuán)工作的領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真研究和解決新形勢(shì)下共青團(tuán)工作面臨的問(wèn)題,賦予更多的資源和手段,為團(tuán)組織開展工作創(chuàng)造更好的條件;要重視加強(qiáng)團(tuán)的領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),選齊配強(qiáng)各級(jí)團(tuán)的領(lǐng)導(dǎo)班子,關(guān)心團(tuán)干部的成長(zhǎng),把熱情關(guān)心與嚴(yán)格要求結(jié)合起來(lái),給他們交任務(wù)、壓擔(dān)子、教方法,使優(yōu)秀團(tuán)干部在一線崗位、復(fù)雜環(huán)境、艱苦條件下鍛煉成長(zhǎng)。
同志們,使命光榮,自當(dāng)拼搏進(jìn)取;重任在肩,更需勇往直前。希望全市各級(jí)團(tuán)組織和廣大團(tuán)員青年奮發(fā)進(jìn)取、扎實(shí)工作,在建設(shè)活力、美麗、幸福偉大征程中譜寫更加壯美的青春之歌!
人民調(diào)解工作會(huì)議講話篇十二
同志們:
今天這次會(huì)議,是經(jīng)省委同意召開的,也是我省近年來(lái)首次以中小學(xué)校黨建工作為主題,召開的一次專項(xiàng)會(huì)議,目的是深入學(xué)習(xí)貫徹系列重要講話以及省委十二屆十次全會(huì)精神,貫徹落實(shí)《關(guān)于加強(qiáng)全省中小學(xué)校黨的建設(shè)工作的意見(jiàn)》,分析形勢(shì)、研究問(wèn)題,部署安排當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期全省中小學(xué)校黨建工作任務(wù)。
前不久,省委組織部、省委教育工委、省編辦聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)全省中小學(xué)校黨的建設(shè)工作的意見(jiàn)》,分別就中小學(xué)校黨組織的地位作用、管理運(yùn)行體制機(jī)制、班子隊(duì)伍建設(shè)、思想政治教育工作和黨建工作保障等方面提出明確要求,這也是全國(guó)首個(gè)省級(jí)層面出臺(tái)的加強(qiáng)中小學(xué)校黨建工作的指導(dǎo)性文件。省委對(duì)中小學(xué)校黨建工作高度重視,羅志軍書記對(duì)《意見(jiàn)》起草工作專門作出批示。省委組織部和省委教育工委經(jīng)過(guò)深入調(diào)研,在充分聽取各方意見(jiàn)、反復(fù)討論修改后,專門向中央組織部進(jìn)行匯報(bào),得到了充分認(rèn)可?!兑庖?jiàn)》下發(fā)后,產(chǎn)生了良好反響,各地普遍認(rèn)為這是江蘇中小學(xué)校黨建工作領(lǐng)導(dǎo)體制的又一次創(chuàng)新和突破,為推動(dòng)中小學(xué)校黨建工作開創(chuàng)了新局面。今天我們?cè)谶@里開會(huì),就是要按照省委要求,圍繞《意見(jiàn)》的貫徹落實(shí),乘勢(shì)而為、真抓實(shí)干,不斷提升我省中小學(xué)校黨建工作水平。
剛才,6家單位從不同角度介紹了各自的經(jīng)驗(yàn)做法,講得都很好,希望大家結(jié)合實(shí)際,認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒。沈健同志全面回顧總結(jié)了這些年江蘇中小學(xué)校的黨建工作,對(duì)新出臺(tái)《意見(jiàn)》的實(shí)施提出了具體明確的要求,希望大家抓好貫徹落實(shí)。下面,就推進(jìn)全省中小學(xué)校黨建工作,我受省委組織部和省委黨建辦委托,再講四點(diǎn)意見(jiàn)。
一、充分認(rèn)識(shí)新形勢(shì)下中小學(xué)校黨建工作的重要意義。
“三尺講臺(tái)系國(guó)運(yùn)”。中小學(xué)校黨建工作,事關(guān)國(guó)家和民族未來(lái),事關(guān)千家萬(wàn)戶的切身利益和億萬(wàn)青少年的健康成長(zhǎng),是整個(gè)黨建工作的重要組成部分。我們要站在政治的、戰(zhàn)略的高度,深刻認(rèn)識(shí)加強(qiáng)中小學(xué)校黨建工作的重要意義。
加強(qiáng)中小學(xué)校黨建工作,是貫徹黨的教育方針、堅(jiān)持社會(huì)主義辦學(xué)方向的根本要求。立什么德,樹什么人,始終關(guān)系基礎(chǔ)教育的發(fā)展方向。以來(lái),多次對(duì)培育和踐行社會(huì)主義價(jià)值觀作出重要論述。他將青年時(shí)期的價(jià)值觀養(yǎng)成比喻成“穿衣服扣扣子”,指出“人生的扣子從一開始就要扣好”。中小學(xué)校作為培養(yǎng)社會(huì)主義事業(yè)建設(shè)者和接班人的重要陣地,如何讓處在人格塑造關(guān)鍵時(shí)期的中小學(xué)生,“扣好人生中的第一??圩印?我想,最根本的就是要堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),通過(guò)加強(qiáng)黨的建設(shè),使老師傳遞黨的主張,孩子們聽到黨的聲音,從小樹立共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想。這就要求學(xué)校黨組織牢牢把握對(duì)學(xué)校意識(shí)形態(tài)工作的主導(dǎo)權(quán),把社會(huì)主義核心價(jià)值觀的基本內(nèi)容和要求滲透到學(xué)校教育教學(xué)之中,體現(xiàn)在學(xué)校日常管理之中,堅(jiān)定學(xué)生對(duì)黨的領(lǐng)導(dǎo)、社會(huì)主義制度的信念和信心,培養(yǎng)學(xué)生團(tuán)結(jié)互助、誠(chéng)實(shí)守信、遵紀(jì)守法、艱苦奮斗的良好品質(zhì)。
加強(qiáng)中小學(xué)校黨建工作,是關(guān)切社會(huì)民生、辦好人民滿意教育的應(yīng)有之義。教育既是國(guó)計(jì)更是民生。指出,“我們的人民熱愛(ài)生活,期盼有更好的教育。人民對(duì)美好生活的向往,就是我們的奮斗目標(biāo)?!睂?duì)社會(huì)和家庭來(lái)說(shuō),孩子就是希望,讓孩子接受優(yōu)質(zhì)的教育就是群眾最樸素、最迫切的心聲。近年來(lái),江蘇始終堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展、率先發(fā)展,包括中小學(xué)校在內(nèi)的各類教育發(fā)展水平持續(xù)提升,走在全國(guó)前列。但是我們必須清醒看到,伴隨著教育體制改革,中小學(xué)校發(fā)展中還存在一些不容忽視的問(wèn)題。有的學(xué)校對(duì)德育工作重視不夠,重業(yè)務(wù)輕黨務(wù),只顧擴(kuò)張規(guī)模改造硬件,“應(yīng)試教育”現(xiàn)象沒(méi)有徹底改觀;有些民辦學(xué)校組織不健全管理很混亂,追求經(jīng)濟(jì)效益忽視社會(huì)公益,商業(yè)氣息濃厚人文關(guān)懷缺失;很多名師被吸收到民主黨派,也有的黨員教師宗旨意識(shí)淡薄,作風(fēng)浮華不實(shí),甚至出現(xiàn)師德不正、品行不端的極端案例,等等。要解決這些問(wèn)題,真正實(shí)現(xiàn)辦好人民滿意的教育目標(biāo),持久推動(dòng)教育事業(yè)健康發(fā)展,必須始終牢記黨為民服務(wù)的宗旨,始終堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),旗幟鮮明地回答為誰(shuí)辦教育、辦什么樣教育這一根本問(wèn)題,切實(shí)保證方向正確,道路不偏。
加強(qiáng)中小學(xué)校黨建工作,是落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求、推進(jìn)中小學(xué)??茖W(xué)發(fā)展的迫切需要。指出,越是情況復(fù)雜、基礎(chǔ)薄弱的地方,越要健全黨的組織、做好黨的工作,防止“木桶效應(yīng)”。從目前的管理體制上看,大量的中小學(xué)校特別是農(nóng)村中小學(xué)校直屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)管理??擅鎸?duì)發(fā)展“第一要?jiǎng)?wù)”,基層政府往往在發(fā)展經(jīng)濟(jì)、改善民生上投入大量精力,對(duì)中小學(xué)校黨建工作重視不夠研究不多,中小學(xué)校黨建工作“行業(yè)部門抓不了、地方政府又顧不上”的問(wèn)題比較突出。某種程度上中小學(xué)校已經(jīng)成為了黨建工作的薄弱點(diǎn),是“麻繩最易斷”的地方!對(duì)此,我們決不能麻痹大意,不能等出了事才去抓。各級(jí)黨委和組織部門要切實(shí)認(rèn)識(shí)到,加強(qiáng)中小學(xué)校黨建工作,是堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨的題中應(yīng)有之義,必須下大氣力補(bǔ)齊“短板”、不留“死角”,推動(dòng)中小學(xué)校黨的建設(shè)全面進(jìn)步、全面過(guò)硬。
二、切實(shí)發(fā)揮中小學(xué)校黨組織的政治核心作用。
《意見(jiàn)》明確,“中小學(xué)校實(shí)行校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,黨組織是黨在學(xué)校的戰(zhàn)斗堡壘,在學(xué)校發(fā)揮政治核心作用”,同時(shí)從8個(gè)方面規(guī)定了學(xué)校黨組織的職責(zé)任務(wù),這是學(xué)校黨組織的總體定位,為中小學(xué)校黨建工作指明了方向。
中小學(xué)校黨組織的政治核心作用,應(yīng)主要體現(xiàn)在以下5個(gè)方面:一是保證方向。學(xué)校黨組織作為基層黨組織,首先是一個(gè)政治組織,政治引領(lǐng)、保證方向是其基本功能、最核心的功能。它的首要職責(zé)就是堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),全面貫徹落實(shí)黨的教育方針,保證學(xué)校按照社會(huì)主義辦學(xué)方向,培養(yǎng)造就合格的中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)建設(shè)者和接班人。二是服務(wù)中心。離開了教育中心工作,學(xué)校黨建工作就成了無(wú)源之水無(wú)本之木。中小學(xué)校黨組織工作必須從推進(jìn)教育科學(xué)發(fā)展、提升教育質(zhì)量出發(fā),緊緊圍繞教書育人這一中心任務(wù)來(lái)開展。三是參與決策。要強(qiáng)調(diào)的是,在校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制的情況下,發(fā)揮黨組織的政治核心作用與保證校長(zhǎng)依法行使職權(quán),目標(biāo)一致并行不悖,二者并不矛盾。校長(zhǎng)要有黨管的概念,書記要有管黨的責(zé)任,“一肩挑”的單位自覺(jué)建立起依程序、按規(guī)范、分輕重、講機(jī)制的運(yùn)行體制,這里關(guān)鍵是要健全黨政分工合作、配合協(xié)調(diào)的內(nèi)部組織和制度架構(gòu),既維護(hù)和支持校長(zhǎng)對(duì)學(xué)校重大問(wèn)題的統(tǒng)一決策權(quán),又保證黨組織的意見(jiàn)在決策中得到尊重和體現(xiàn)。四是建設(shè)隊(duì)伍。就是要按照黨管干部、黨管人才原則,加強(qiáng)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、黨員和干部隊(duì)伍建設(shè)以及教師隊(duì)伍建設(shè)。根據(jù)干部管理權(quán)限和有關(guān)規(guī)定,做好學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)干部的培養(yǎng)選拔、教育管理、考核監(jiān)督等工作。五是強(qiáng)化管理。就是要不斷加強(qiáng)組織建設(shè),領(lǐng)導(dǎo)學(xué)校工會(huì)、共青團(tuán)、少先隊(duì)等群眾組織和教職工代表大會(huì)(教職工大會(huì)),做好統(tǒng)一戰(zhàn)線工作,支持學(xué)校民主黨派基層組織按照各自章程開展活動(dòng)。
三、著力解決中小學(xué)校黨建工作中的突出問(wèn)題。
加強(qiáng)中小學(xué)校黨建工作,必須堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,堅(jiān)持實(shí)事求是,堅(jiān)持改革創(chuàng)新,以重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題的解決,推動(dòng)中小學(xué)校黨建工作整體提升。
第一,健全中小學(xué)校黨組織管理體制。近年來(lái),隨著教育改革的迅速推進(jìn),學(xué)校黨組織的管理體制應(yīng)相應(yīng)調(diào)整,一些基層黨組織要隨著學(xué)校規(guī)模的壯大、黨員人數(shù)的增多而優(yōu)化設(shè)置。一是理順黨組織管理體制。這次《意見(jiàn)》的一個(gè)重點(diǎn),就是對(duì)尚未建立教育工委的縣(市、區(qū)),在教育局加掛牌子成立教育工委,采取“一套班子兩塊牌子”模式,指導(dǎo)區(qū)域內(nèi)各級(jí)各類學(xué)校黨建工作。對(duì)于隸屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨(工)委的學(xué)校黨組織,按照管黨建與管業(yè)務(wù)相結(jié)合原則,實(shí)行“條塊結(jié)合、雙重管理”模式,其黨組織由鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨(工)委管理,縣(市、區(qū))委教育工委承擔(dān)黨建工作指導(dǎo)責(zé)任,結(jié)合業(yè)務(wù)工作對(duì)學(xué)校黨建工作同部署、同落實(shí)、同檢查、同考評(píng);學(xué)校黨組織要主動(dòng)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨(工)委和上級(jí)教育工委匯報(bào)工作。二是及時(shí)調(diào)整優(yōu)化中小學(xué)校黨組織設(shè)置。對(duì)符合組建黨組織條件的中小學(xué)校,加大單獨(dú)建立黨組織力度,進(jìn)一步提高黨組織的覆蓋率。探索在年級(jí)組、學(xué)科組等設(shè)置黨支部或黨小組。正式黨員人數(shù)不足3人的學(xué)?;蚱h(yuǎn)地區(qū)的農(nóng)村學(xué)校(教學(xué)點(diǎn)),可采取聯(lián)建、掛靠等形式建立黨組織。暫時(shí)沒(méi)有黨員的學(xué)校,由縣(市、區(qū))委教育工委、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨(工)委根據(jù)隸屬關(guān)系選派黨建指導(dǎo)員,開展黨的工作;通過(guò)調(diào)配、優(yōu)先聘用黨員教師等,盡快建立黨組織。
第二,要抓好“三支隊(duì)伍”建設(shè)。一是建強(qiáng)學(xué)校黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子隊(duì)伍。建立科學(xué)規(guī)范的黨組織書記選拔任用制度。推行“雙向進(jìn)入、交叉任職”辦法,既注重選拔精通教育教學(xué)的干部擔(dān)任黨組織負(fù)責(zé)人,也注重選拔熟悉黨務(wù)工作的干部擔(dān)任校領(lǐng)導(dǎo),打造既懂教學(xué)又通黨務(wù)的中小學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子。對(duì)于黨組織書記,一般應(yīng)從具備教師資格,具有較強(qiáng)的組織領(lǐng)導(dǎo)能力和教育教學(xué)能力,善于做思想政治工作,經(jīng)過(guò)學(xué)校黨務(wù)和行政崗位鍛煉的黨員教師中選拔,尤其要選優(yōu)配強(qiáng)省重點(diǎn)中學(xué)和農(nóng)村中心校的黨組織書記。注重加強(qiáng)學(xué)校后備人才隊(duì)伍建設(shè),培養(yǎng)優(yōu)秀黨員骨干教師和行政管理人員成為學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子后備力量。二是切實(shí)加強(qiáng)黨務(wù)干部隊(duì)伍。根據(jù)中小學(xué)校規(guī)模和黨員人數(shù),設(shè)立黨組織工作機(jī)構(gòu),配備專兼職黨務(wù)工作人員。把黨務(wù)工作崗位作為培養(yǎng)干部的重要平臺(tái),注重選拔優(yōu)秀黨務(wù)工作人員擔(dān)任學(xué)校行政領(lǐng)導(dǎo),選拔教學(xué)業(yè)務(wù)骨干充實(shí)黨務(wù)工作隊(duì)伍。黨務(wù)工作人員的待遇應(yīng)與學(xué)校同級(jí)管理人員同等對(duì)待。對(duì)兼職從事黨務(wù)工作的教職工,應(yīng)將黨務(wù)工作納入工作量考核范圍。三是造就高素質(zhì)黨員教師隊(duì)伍。有好的教師才可能有好的教育。要加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè),通過(guò)開展黨員先鋒崗、黨員品牌課程、黨員示范項(xiàng)目等活動(dòng),帶動(dòng)教師不斷提高專業(yè)水平和教學(xué)能力。著力推行把骨干教師培養(yǎng)成黨員、把黨員教師培養(yǎng)成教學(xué)和管理骨干的“雙培”機(jī)制。制定黨員培訓(xùn)規(guī)劃,定期對(duì)教職工黨員進(jìn)行輪訓(xùn)。要建立學(xué)校黨組織和領(lǐng)導(dǎo)班子成員與教職工定期座談制度,及時(shí)掌握教職工思想狀況,注重人文關(guān)懷和心理疏導(dǎo),維護(hù)教職工合法權(quán)益,解決他們?cè)谒枷搿⒐ぷ骱蜕罘矫娴膶?shí)際困難和問(wèn)題。
第三,完善中小學(xué)校黨組織工作運(yùn)行機(jī)制。一要健全重要事項(xiàng)決策機(jī)制。建立健全學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子工作制度和議事規(guī)則。對(duì)于學(xué)校重要事項(xiàng),都應(yīng)由黨政聯(lián)席會(huì)議或校務(wù)會(huì)議研究決定。其中屬于黨內(nèi)事項(xiàng)及黨管事項(xiàng)的,必須由學(xué)校黨組織作出決定。二要完善監(jiān)督協(xié)調(diào)機(jī)制。全面推行黨務(wù)公開、校務(wù)公開,學(xué)校黨政領(lǐng)導(dǎo)班子要定期公開述職并接受評(píng)議,發(fā)揮教職工代表大會(huì)作用,保證黨員群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。三要嚴(yán)格黨的組織生活制度。認(rèn)真執(zhí)行“三會(huì)一課”制度,緊貼中小學(xué)校實(shí)際,改進(jìn)內(nèi)容形式,保持黨性教育經(jīng)?;?、常態(tài)化。要立足中小學(xué)校所需、黨員師生歡迎、符合自身特點(diǎn),把黨組織活動(dòng)有聲有色地開展起來(lái),切實(shí)解決一些學(xué)校黨組織活動(dòng)不經(jīng)常、不規(guī)范、形式化的問(wèn)題。
四、加強(qiáng)和改進(jìn)對(duì)中小學(xué)校黨建工作的領(lǐng)導(dǎo)。
這次出臺(tái)的《意見(jiàn)》,很重要的一條就是理順黨組織管理體制,并在此基礎(chǔ)上,建立黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織部門牽頭協(xié)調(diào)、教育工委具體負(fù)責(zé)、有關(guān)方面齊抓共管的中小學(xué)校黨建工作領(lǐng)導(dǎo)體系和工作機(jī)制。對(duì)于我省探索的這項(xiàng)新舉措,中組部充分認(rèn)可,認(rèn)為江蘇走在了全國(guó)前列,具有較強(qiáng)的示范意義。當(dāng)然,健全領(lǐng)導(dǎo)體制只是第一步,關(guān)鍵還是要看各方面如何各司其職,齊心協(xié)力把中小學(xué)校黨建工作抓好。
一是落實(shí)黨建工作責(zé)任。市、縣、鄉(xiāng)三級(jí)黨委要把中小學(xué)校黨建工作擺上重要議程,納入黨建工作總體布局,黨委會(huì)要加強(qiáng)研究謀劃,統(tǒng)籌解決重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。組織部門要投入更多精力,履行好牽頭抓總、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的職責(zé),積極幫助促進(jìn)各縣(市、區(qū))委在今年底前成立教育工委,配備專職工作人員,加強(qiáng)對(duì)本轄區(qū)內(nèi)的中小學(xué)校黨建工作的指導(dǎo)。組織部門和教育工委要建立黨建工作聯(lián)席會(huì)議制度,定期研究中小學(xué)校黨建工作。建立地方黨委、教育部門負(fù)責(zé)人直接聯(lián)系中小學(xué)校黨組織制度,幫助解決實(shí)際問(wèn)題。
二是健全黨建工作考評(píng)體系。把中小學(xué)校黨建工作納入抓基層黨建述職評(píng)議考核的重要內(nèi)容,納入領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部考核的重要內(nèi)容,督促各級(jí)黨組織及相關(guān)責(zé)任人切實(shí)履職盡責(zé)。把黨建工作納入教育督導(dǎo)內(nèi)容,作為學(xué)校黨政領(lǐng)導(dǎo)班子、黨組織書記和校長(zhǎng)年度考核的重點(diǎn),并把考評(píng)結(jié)果與績(jī)效考核、職稱評(píng)定、評(píng)先評(píng)優(yōu)、提拔使用等相結(jié)合,形成以督查推動(dòng)落實(shí)、以考評(píng)激發(fā)動(dòng)力的長(zhǎng)效機(jī)制。
三是做好黨建工作激勵(lì)保障。要樹立先進(jìn)典型。定期評(píng)選和表彰中小學(xué)校先進(jìn)基層黨組織、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員和優(yōu)秀黨務(wù)工作者。優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、優(yōu)秀黨務(wù)工作者應(yīng)與同級(jí)表彰的優(yōu)秀教師、優(yōu)秀教育工作者享受同等待遇。要落實(shí)黨建工作經(jīng)費(fèi)。將中小學(xué)校黨建工作經(jīng)費(fèi)納入學(xué)校預(yù)算管理,按照教職工黨員年人均不低于100元的標(biāo)準(zhǔn)核定黨組織工作經(jīng)費(fèi),確保黨組織活動(dòng)正常開展。要推進(jìn)黨組織陣地建設(shè)。每所中小學(xué)校都要配備必要的黨旗黨徽、黨員活動(dòng)室等設(shè)施,進(jìn)一步發(fā)揮中小學(xué)現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)等宣傳教育平臺(tái)的作用,全面提高黨建工作信息化水平,實(shí)現(xiàn)學(xué)校黨建從線下到線上的拓展。
同志們,加強(qiáng)和改進(jìn)中小學(xué)校黨建工作,責(zé)任重大,責(zé)無(wú)旁貸。我們要以此次會(huì)議為新的起點(diǎn),認(rèn)真貫徹落實(shí)“全面從嚴(yán)治黨”要求,認(rèn)真貫徹中央和省委的黨建工作部署,扎實(shí)進(jìn)取,務(wù)實(shí)創(chuàng)新,以高度的政治責(zé)任感和使命感,不斷推動(dòng)全省中小學(xué)校黨建工作取得新的更大成績(jī)。
人民調(diào)解工作會(huì)議講話篇十三
同志們:
供銷合作社是聯(lián)結(jié)農(nóng)民與市場(chǎng)的橋梁和紐帶,在社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)和搞活農(nóng)村市場(chǎng)流通中發(fā)揮著極其重要的作用。市委、市政府歷來(lái)十分重視供銷合作社的改革與發(fā)展,去年專門召開了供銷合作社改革發(fā)展工作會(huì)議,就貫徹落實(shí)省委14號(hào)文件相關(guān)工作進(jìn)行了認(rèn)真研究,并下發(fā)了《關(guān)于深化改革推進(jìn)供銷合作社“二次創(chuàng)業(yè)”的實(shí)施意見(jiàn)》,明確提出了我市供銷合作社“二次創(chuàng)業(yè)”的目標(biāo)、任務(wù)和要求。會(huì)后,各區(qū)縣結(jié)合各自實(shí)際認(rèn)真貫徹落實(shí),各項(xiàng)工作取得了初步成效。20xx年,全市供銷系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)總額4.2億元,匯總實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)175萬(wàn)元,銷售化肥7.3萬(wàn)噸,發(fā)展“兩社一會(huì)”139個(gè),舉辦各類培訓(xùn)60期,培訓(xùn)人員2939人次,5項(xiàng)考核指標(biāo)均超額完成省社下達(dá)的責(zé)任目標(biāo),榮獲全省供銷合作社系統(tǒng)考評(píng)一等獎(jiǎng),受到了省供銷社的表彰。為進(jìn)一步總結(jié)經(jīng)驗(yàn),分析形勢(shì),研究促進(jìn)供銷社改革發(fā)展的政策措施,加快推進(jìn)供銷合作社“二次創(chuàng)業(yè)”,市委、市政府決定召開這次會(huì)議。
剛才,邢副書記結(jié)合當(dāng)前國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和麗江實(shí)際作了十分重要的講話。邢副書記的講話,站在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展和建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的高度,科學(xué)分析了當(dāng)前供銷合作社工作面臨的新形勢(shì),對(duì)今年和今后一個(gè)時(shí)期我市深化改革,推進(jìn)供銷合作社“二次創(chuàng)業(yè)”進(jìn)行了全面部署,提出了明確要求。邢副書記的講話總攬全局,主題鮮明,思路清晰,既貫穿著科學(xué)發(fā)展的戰(zhàn)略思想以及中央、省委和市委對(duì)當(dāng)前農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和供銷合作社工作的要求,又充分體現(xiàn)了解放思想、開拓創(chuàng)新和求真務(wù)實(shí)的精神,具有很強(qiáng)的針對(duì)性和指導(dǎo)性。希望與會(huì)的每一位同志認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì),并結(jié)合本地本部門本單位實(shí)際認(rèn)真貫徹落實(shí)。
下面,我就貫徹落實(shí)邢副書記的重要講話精神,做好20xx年的各項(xiàng)工作講三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、突出重點(diǎn),發(fā)揮優(yōu)勢(shì),努力提升為農(nóng)服務(wù)的質(zhì)量和水平。
供銷合作社系統(tǒng)要從全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局出發(fā),找準(zhǔn)著力點(diǎn),努力在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)中提升為農(nóng)服務(wù)的質(zhì)量和水平。要緊緊圍繞建立健全農(nóng)村現(xiàn)代流通體系,創(chuàng)新供銷合作社體制機(jī)制,用現(xiàn)代流通方式改造傳統(tǒng)網(wǎng)絡(luò),加快建立適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)要求,符合合作經(jīng)濟(jì)原則,經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益并重的新型供銷合作社組織,實(shí)現(xiàn)“二次創(chuàng)業(yè)”,使其真正成為農(nóng)村現(xiàn)代流通的主導(dǎo)力量、農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)的骨干力量、農(nóng)民專業(yè)合作的帶動(dòng)力量,并實(shí)現(xiàn)供銷社又好又快發(fā)展。為此,要重點(diǎn)抓好以下幾個(gè)方面工作。
(一)強(qiáng)化服務(wù),努力做好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料供應(yīng)。當(dāng)前農(nóng)業(yè)生產(chǎn)特別是糧食生產(chǎn)形勢(shì)比較嚴(yán)峻,作為農(nóng)資供應(yīng)的主渠道,做好化肥、農(nóng)藥等生產(chǎn)資料供應(yīng)是供銷合作社系統(tǒng)的一項(xiàng)重要職能。今年,省供銷社下達(dá)我市的化肥銷售任務(wù)是7萬(wàn)噸,各級(jí)各部門要認(rèn)真落實(shí)保障化肥供應(yīng)和穩(wěn)定價(jià)格的各項(xiàng)措施,統(tǒng)籌好農(nóng)資調(diào)運(yùn)、銷售、儲(chǔ)備和市場(chǎng)監(jiān)管等各個(gè)環(huán)節(jié)的工作,保證農(nóng)業(yè)生產(chǎn)對(duì)化肥、農(nóng)藥、農(nóng)地膜等物資的需要,并防止價(jià)格出現(xiàn)大的波動(dòng)。要積極推進(jìn)新型農(nóng)用生產(chǎn)資料的推廣,大力推廣新型肥料、低毒高效農(nóng)藥以及可降解農(nóng)膜等新型農(nóng)資商品;積極配合農(nóng)業(yè)、科技等有關(guān)部門,大力推廣適合不同土壤結(jié)構(gòu)和優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品種植的專用肥料和農(nóng)藥;積極向廣大農(nóng)民消費(fèi)者宣傳、推介和指導(dǎo)使用新型農(nóng)資產(chǎn)品,促進(jìn)化肥、農(nóng)藥的更新?lián)Q代,為安全、綠色農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)把好源頭關(guān)。同時(shí),要加大農(nóng)資連鎖配送力度,加快區(qū)域配送中心建設(shè)的步伐,盡力減少經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié),努力降低經(jīng)營(yíng)成本,不斷提高服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)水平,確保淡季有儲(chǔ)備、旺季不脫銷,為農(nóng)民提供質(zhì)優(yōu)價(jià)廉的農(nóng)資商品,有效地促進(jìn)我市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的穩(wěn)定發(fā)展和農(nóng)民收入的持續(xù)增長(zhǎng)。
(二)繼續(xù)抓好以“兩社一會(huì)”為主要形式的農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展。發(fā)展“兩社一會(huì)”,切實(shí)提高農(nóng)民組織化程度,既是供銷合作社的一項(xiàng)基本職能,也是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),實(shí)現(xiàn)小生產(chǎn)與大市場(chǎng)有效對(duì)接的重要舉措。要充分認(rèn)識(shí)發(fā)展“兩社一會(huì)”對(duì)于促進(jìn)優(yōu)勢(shì)資源開發(fā)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、搞活農(nóng)村流通、促進(jìn)農(nóng)民增收等方面的作用,各級(jí)政府要千方百計(jì)地安排相應(yīng)的專項(xiàng)配套資金,與省市安排的扶持資金形成合力。各級(jí)供銷合作社要抓住省市財(cái)政加大扶持力度的機(jī)遇,加快“兩社一會(huì)”發(fā)展步伐,確保完成今年發(fā)展“兩社一會(huì)”的目標(biāo)任務(wù)。商務(wù)部門實(shí)施的“萬(wàn)村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”要與供銷社實(shí)施的“鄉(xiāng)村流通工程”有機(jī)地結(jié)合起來(lái),尤其要統(tǒng)籌好村級(jí)農(nóng)資店、農(nóng)家店與村級(jí)綜合服務(wù)社的發(fā)展,要繼續(xù)推進(jìn)“一網(wǎng)多用”、“一店多能”,進(jìn)一步落實(shí)在經(jīng)營(yíng)藥品、家電、電信、郵政、文化用品等方面的政策,加快標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、制度化建設(shè),提高建設(shè)質(zhì)量。要在完善為農(nóng)服務(wù)上下功夫,在提升服務(wù)功能上做文章,不斷提高經(jīng)營(yíng)服務(wù)水平。通過(guò)抓好“兩社一會(huì)”發(fā)展和“萬(wàn)村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”建設(shè),夯實(shí)供銷合作社為農(nóng)服務(wù)的基礎(chǔ),打牢供銷合作社發(fā)展的根基。今年省供銷社下達(dá)我市的“兩社一會(huì)”發(fā)展任務(wù)是90個(gè),其中,農(nóng)民專業(yè)合作社35個(gè)、各類協(xié)會(huì)4個(gè),任務(wù)比較重,尤其是農(nóng)民專業(yè)合作社的任務(wù)更重一些,大家要多下功夫,要注重?cái)?shù)量與質(zhì)量的統(tǒng)一,實(shí)實(shí)在在地抓,真心實(shí)意地做,讓廣大農(nóng)民在發(fā)展中受教育、得實(shí)惠。
(三)加快建設(shè)農(nóng)村現(xiàn)代流通服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系。供銷合作社系統(tǒng)要以搞活農(nóng)村流通為重點(diǎn),以滿足農(nóng)業(yè)生產(chǎn)需求、提高為農(nóng)服務(wù)質(zhì)量為核心,以培養(yǎng)新型農(nóng)民、實(shí)現(xiàn)助農(nóng)增收為目標(biāo),切實(shí)做到替民解難、為民分憂、助農(nóng)增收。市供銷合作社要加強(qiáng)指導(dǎo),鞏固和提升華坪縣“四進(jìn)村、五個(gè)有”和“鄉(xiāng)村流通工程”的試點(diǎn)成果,繼續(xù)按要求做好相關(guān)工作,并在有條件的地方積極推廣。相關(guān)部門要深入一線調(diào)查研究,加強(qiáng)指導(dǎo)和督促,大力支持“鄉(xiāng)村流通工程”建設(shè)。力爭(zhēng)通過(guò)五年的努力,建立和完善龍頭企業(yè)帶動(dòng)、供銷社主導(dǎo)、多種經(jīng)濟(jì)成分廣泛參與的農(nóng)資經(jīng)營(yíng)、農(nóng)產(chǎn)品購(gòu)銷、農(nóng)村日用消費(fèi)品、再生資源回收利用、農(nóng)村流通信息和農(nóng)產(chǎn)品交易市場(chǎng)等六大網(wǎng)絡(luò)體系。到20xx年力爭(zhēng)全系統(tǒng)經(jīng)營(yíng)總收入完成6億元,實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)400萬(wàn)元,90%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)有超市,70%的村委會(huì)有綜合服務(wù)社,80%和60%的農(nóng)資、日用品分別實(shí)現(xiàn)連鎖配送,70%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)新建或改建1個(gè)集貿(mào)市場(chǎng)。
各級(jí)各部門要特別重視農(nóng)資配送中心、農(nóng)村日用品配送中心以及農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)交易市場(chǎng)、農(nóng)村集貿(mào)市場(chǎng)的改造或建設(shè),逐步形成具有網(wǎng)絡(luò)連鎖配送,覆蓋“萬(wàn)村千鄉(xiāng)”,城鄉(xiāng)互動(dòng)的農(nóng)村現(xiàn)代流通體系,切實(shí)解決農(nóng)村農(nóng)用物資和生活日用品“買難”、農(nóng)副產(chǎn)品“賣難”問(wèn)題,促使廣大農(nóng)民在發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中實(shí)現(xiàn)增收致富。
(四)積極參與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的生產(chǎn)、加工、銷售過(guò)程中,每一個(gè)環(huán)節(jié)供銷合作社都有參與的條件,每一個(gè)環(huán)節(jié)供銷合作社都有自身的優(yōu)勢(shì),每一個(gè)環(huán)節(jié)都蘊(yùn)涵著供銷合作社無(wú)限商機(jī)。各級(jí)供銷合作社要通過(guò)發(fā)動(dòng)農(nóng)民,依托當(dāng)?shù)氐膬?yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè),創(chuàng)辦各類專業(yè)合作社。要堅(jiān)定不移地把參與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)作為供銷合作社系統(tǒng)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)和加快自身發(fā)展的切入點(diǎn),加大系統(tǒng)內(nèi)資源整合,通過(guò)利益連接把基層社、農(nóng)村能人、生產(chǎn)大戶組織起來(lái),在更大范圍、更寬領(lǐng)域、更多環(huán)節(jié)上參與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng),促進(jìn)農(nóng)民增收和農(nóng)業(yè)增效,推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè),實(shí)現(xiàn)自身發(fā)展壯大。
(五)加大鄉(xiāng)村流通實(shí)用人才的培養(yǎng)。要按照省委14號(hào)文件關(guān)于“鄉(xiāng)村流通工程”人才培訓(xùn)的有關(guān)要求,加大農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人培訓(xùn)和農(nóng)民、農(nóng)村黨員以及農(nóng)村婦女的培訓(xùn)力度,聯(lián)合農(nóng)業(yè)、勞動(dòng)與社會(huì)保障、商務(wù)、人事、婦聯(lián)等有關(guān)部門,開展對(duì)農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀(jì)人、專業(yè)合作社理事長(zhǎng)、基層社負(fù)責(zé)人、農(nóng)村能人、農(nóng)村婦女、配送企業(yè)負(fù)責(zé)人的業(yè)務(wù)知識(shí)和專業(yè)技能培訓(xùn)。今年要力爭(zhēng)超額完成省供銷社下達(dá)的2300人次培訓(xùn)任務(wù)。通過(guò)抓好培訓(xùn)工作,提高系統(tǒng)從業(yè)人員綜合素質(zhì)和業(yè)務(wù)技能,培養(yǎng)造就一批農(nóng)村新型實(shí)用人才,為供銷合作社“二次創(chuàng)業(yè)”提供人才保障。
這里,我要特別強(qiáng)調(diào),有關(guān)部門要進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)和項(xiàng)目意識(shí),切實(shí)抓緊做好“新網(wǎng)工程”、“鄉(xiāng)村流通工程”建設(shè)項(xiàng)目的論證、篩選、儲(chǔ)備、申報(bào)工作,積極主動(dòng)地做好項(xiàng)目的跟蹤、爭(zhēng)取工作。去年,我市供銷系統(tǒng)共爭(zhēng)取到國(guó)家和省的項(xiàng)目補(bǔ)助、項(xiàng)目貸款貼息和經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助140多萬(wàn)元,今年國(guó)家和省都加大了鄉(xiāng)村流通建設(shè)的扶持力度,要抓住機(jī)遇,通過(guò)政府和部門的共同努力,爭(zhēng)取國(guó)家和省里更多的資金支持。各區(qū)縣政府要積極支持供銷社做好項(xiàng)目爭(zhēng)取工作,并給供銷社安排一定的項(xiàng)目工作經(jīng)費(fèi)。
二、開拓創(chuàng)新,扎實(shí)工作,確保供銷社工作穩(wěn)步推進(jìn)。
(一)開放辦社,加大合作聯(lián)合的力度。長(zhǎng)期以來(lái),供銷合作社存在著“合作社不合作,聯(lián)合社不聯(lián)合”的問(wèn)題,在很大程度上制約了發(fā)展。一定要牢固樹立開放辦社的思想,積極“走出去”、“引進(jìn)來(lái)”,加強(qiáng)與不同所有制、不同區(qū)域、不同行業(yè)的合作聯(lián)合,引進(jìn)先進(jìn)理念、管理、技術(shù)和資金,通過(guò)合作聯(lián)合推進(jìn)農(nóng)村現(xiàn)代流通服務(wù)體系建設(shè),增強(qiáng)供銷合作社發(fā)展的活力和實(shí)力。要積極支持龍頭企業(yè)引進(jìn)資金和項(xiàng)目,制定新的發(fā)展思路、選擇新的合作伙伴、啟動(dòng)新的發(fā)展項(xiàng)目。要在培養(yǎng)鄉(xiāng)村流通實(shí)用人才方面,積極加強(qiáng)同人事、勞動(dòng)保障、農(nóng)業(yè)、商務(wù)、婦聯(lián)、民宗等部門的合作,整合資源,相互推動(dòng),形成上下結(jié)合、內(nèi)外聯(lián)動(dòng)格局。
(二)重視考察學(xué)習(xí),切實(shí)加大培訓(xùn)力度。要抓好各級(jí)供銷合作社領(lǐng)導(dǎo)干部的培訓(xùn),提高領(lǐng)導(dǎo)干部的能力和素質(zhì)。為適應(yīng)開放辦社需要,市供銷合作社要積極組織市社干部職工、區(qū)縣供銷社主任、重點(diǎn)企業(yè)負(fù)責(zé)人到省內(nèi)外先進(jìn)地區(qū)考察學(xué)習(xí),以學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),開闊視野,增強(qiáng)緊迫感和使命感,推動(dòng)我市供銷合作事業(yè)的發(fā)展進(jìn)步。要加強(qiáng)系統(tǒng)內(nèi)的財(cái)務(wù)、統(tǒng)計(jì)等業(yè)務(wù)骨干培訓(xùn),提高干部職工業(yè)務(wù)技能和綜合素質(zhì)。要抓好“鄉(xiāng)村流通工程”實(shí)用人才培訓(xùn),完善職業(yè)資格證書制度,培養(yǎng)和造就一批農(nóng)村新型流通實(shí)用人才。
(三)積極扶持,加強(qiáng)協(xié)調(diào)溝通,合力推進(jìn)供銷合作事業(yè)的發(fā)展。供銷合作社工作是農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的重要組成部分,離不開各級(jí)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)和重視,離不開各有關(guān)部門的關(guān)心和支持。雖然近幾年我市供銷社企業(yè)連續(xù)實(shí)現(xiàn)盈利,去年全系統(tǒng)共實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)175萬(wàn)元,但我們也要看到,除市公共汽車公司的盈利比較大以外,縣級(jí)企業(yè)和基層社大多數(shù)是微利,總體實(shí)力依然十分弱小,僅靠自身積累很難有大的發(fā)展?!班l(xiāng)村流通工程”建設(shè)的主戰(zhàn)場(chǎng)在各區(qū)縣,從20xx年起,市級(jí)財(cái)政將根據(jù)財(cái)力狀況逐年適當(dāng)加大扶持力度,區(qū)縣政府更要積極調(diào)整財(cái)政支出結(jié)構(gòu),安排相應(yīng)的專項(xiàng)資金加大對(duì)供銷社“二次創(chuàng)業(yè)”的扶持力度。供銷合作社要把自身的工作同黨委政府的中心工作統(tǒng)一起來(lái),多匯報(bào)多爭(zhēng)取,同時(shí),要加強(qiáng)與相關(guān)部門的協(xié)調(diào)溝通,努力爭(zhēng)取更多的支持和幫助,積極營(yíng)造重視供銷社、關(guān)心供銷社、發(fā)展供銷社的好態(tài)勢(shì)、好氛圍、好環(huán)境。
(四)切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),抓好供銷社自身建設(shè)。開創(chuàng)供銷合作事業(yè),最根本的是把系統(tǒng)內(nèi)部的創(chuàng)新活力激發(fā)出來(lái),各級(jí)供銷社要始終保持解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)的精神狀態(tài),大力營(yíng)造團(tuán)結(jié)干事和用心、用情、用力工作的濃厚氛圍。大力提倡愛(ài)崗敬業(yè)、開拓進(jìn)取、艱苦奮斗的精神,充分調(diào)動(dòng)廣大干部職工的積極性和創(chuàng)造性,在為農(nóng)服務(wù)中創(chuàng)造新的業(yè)績(jī),在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中謀求新的發(fā)展。要按科學(xué)發(fā)展觀的要求,認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)政策措施,真抓實(shí)干,勇于創(chuàng)新,做到先干不爭(zhēng)論、先試不議論、先做不評(píng)論,堅(jiān)持在實(shí)踐中探索,在發(fā)展中規(guī)范。供銷合作社領(lǐng)導(dǎo)班子要帶頭深入基層、深入群眾、深入一線,做到?jīng)Q策在一線落實(shí),問(wèn)題在一線解決,創(chuàng)新在一線體現(xiàn),成效在一線檢驗(yàn),真正形成上下一心、目標(biāo)明確、行動(dòng)統(tǒng)一、狠抓落實(shí)的良好工作格局。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任,確保供銷合作社“二次創(chuàng)業(yè)”取得實(shí)效。
供銷合作社是黨委和政府聯(lián)系農(nóng)民群眾的橋梁和紐帶,是促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的一支重要力量,各級(jí)黨委、政府要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)供銷合作社工作的領(lǐng)導(dǎo),各部門要明確職責(zé),密切配合,支持供銷合作社系統(tǒng)改革創(chuàng)新,促進(jìn)供銷合作事業(yè)健康發(fā)展。
各區(qū)縣黨委政府重視供銷合作社工作,要樹立支持供銷合作社發(fā)展就是服務(wù)“三農(nóng)”的觀念,營(yíng)造支持供銷社工作的氛圍,支持供銷社通過(guò)改革創(chuàng)新走出困境、健康發(fā)展,支持供銷社充分發(fā)揮服務(wù)“三農(nóng)”的作用。要加大對(duì)省委14號(hào)文件以及市委22號(hào)文件的貫徹落實(shí)和督促檢查的力度。根據(jù)省級(jí)要求,要全面落實(shí)各縣區(qū)“五個(gè)有”的工作目標(biāo),即:區(qū)縣要以黨委政府名義召開一次供銷社工作會(huì)議,在重視支持上有新突破;出臺(tái)一個(gè)貫徹落實(shí)省委14號(hào)文件和市委22號(hào)文件的實(shí)施意見(jiàn),在落實(shí)上有新突破;制定一個(gè)“鄉(xiāng)村流通工程”總體發(fā)展規(guī)劃,在目標(biāo)任務(wù)上有新突破;確定一批“鄉(xiāng)村流通工程”項(xiàng)目示范點(diǎn),在亮點(diǎn)上有新突破;建立健全一套“鄉(xiāng)村流通工程”工作機(jī)制,在機(jī)制創(chuàng)新上有新突破。做到以規(guī)劃促進(jìn)度、以項(xiàng)目帶龍頭、以管理促發(fā)展,扎實(shí)有效地推進(jìn)工作。按省里的要求,各縣區(qū)召開供銷社工作會(huì)議和出臺(tái)實(shí)施意見(jiàn)兩項(xiàng)工作必須5月底以前完成。對(duì)沒(méi)有按期完成的,市政府將按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行問(wèn)責(zé)。
市供銷合作社要牽頭做好“鄉(xiāng)村流通工程”建設(shè)五年規(guī)劃的編制工作,確保我市農(nóng)村流通服務(wù)體系建設(shè)規(guī)范有序進(jìn)行。規(guī)劃要突出重點(diǎn),統(tǒng)籌兼顧并努力打破行政區(qū)劃,按經(jīng)濟(jì)區(qū)域進(jìn)行網(wǎng)點(diǎn)布局,按商品流量和人群分布,合理確定網(wǎng)點(diǎn)的數(shù)量及規(guī)模。全市的規(guī)劃要求在上半年完成。各區(qū)縣也應(yīng)高度重視五年規(guī)劃的編制工作,按要求如期完成。
最后,對(duì)這次會(huì)議的貫徹落實(shí)提一點(diǎn)要求。會(huì)議結(jié)束后,區(qū)縣政府的分管領(lǐng)導(dǎo)要迅速將會(huì)議精神向黨委政府班子作一次匯報(bào),盡快召開供銷社工作會(huì)議和出臺(tái)實(shí)施意見(jiàn),還沒(méi)有成立領(lǐng)導(dǎo)小組和建立聯(lián)席會(huì)議制度的要盡快成立;市直相關(guān)部門參會(huì)的負(fù)責(zé)同志也要及時(shí)向本部門的主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)好會(huì)議精神,結(jié)合各自部門的職責(zé)研究措施,落實(shí)責(zé)任;市區(qū)縣供銷社要將會(huì)議精神傳達(dá)到全體職工,認(rèn)真學(xué)習(xí)和深刻領(lǐng)會(huì),研究貫徹落實(shí)的具體措施,牽頭做好有關(guān)工作,抓好落實(shí),務(wù)求實(shí)效。
20xx年是貫徹落實(shí)省委省政府和市委市政府關(guān)于深化改革,推進(jìn)供銷合作社“二次創(chuàng)業(yè)”安排部署的關(guān)鍵一年。讓我們?cè)谑形?、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,上下齊心,和衷共濟(jì),求真務(wù)實(shí),開拓創(chuàng)新,認(rèn)真落實(shí)好這次會(huì)議部署的各項(xiàng)工作,為開創(chuàng)我市供銷合作事業(yè)新局面,扎實(shí)推進(jìn)我市社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)作出更大貢獻(xiàn)。
人民調(diào)解工作會(huì)議講話篇十四
各位來(lái)賓、同志們:
油品調(diào)運(yùn)分公司2016年工作會(huì)暨一屆三次會(huì)員會(huì),已經(jīng)圓滿完成各項(xiàng)議程。
下面,就分公司在“十三五”期間,如何發(fā)展物流企業(yè),講幾點(diǎn)看法和建議:
一、困難和機(jī)遇同在
我們是延長(zhǎng)石油大家庭的一員,集團(tuán)的興衰,與我們息息相關(guān)。在過(guò)去的一年里,集團(tuán)遭遇了1998年金融危機(jī)以來(lái)最嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。能否挺壓過(guò)關(guān),事關(guān)延長(zhǎng)石油的生存,更關(guān)系到分公司發(fā)展和壯大。
目前,國(guó)際油價(jià)一度跌穿30美元,遠(yuǎn)低于集團(tuán)公司成本線。2015年,我們就已經(jīng)感覺(jué)到結(jié)算工作困難重重。今年,集團(tuán)資金緊張將會(huì)更加凸顯。
機(jī)遇方面:
一是化工運(yùn)輸業(yè)務(wù)增多。集團(tuán)公司“十三五”確定“油 1
氣煤化電”的發(fā)展思路,只要我們做強(qiáng)自己,努力降低成本。那么,未來(lái)5年將是化工物流發(fā)展的良好機(jī)遇期,也是工貿(mào)公司打造“大化工物流企業(yè)”的大好機(jī)遇。
二是物流潛在市場(chǎng)大。目前,集團(tuán)每年物流費(fèi)用約35億元,而物流現(xiàn)狀是小而分散、水平低下、成本較高。整合發(fā)展化工物流業(yè)務(wù)已成了集團(tuán)的共識(shí)和愿望。
三是分公司在不斷壯大。我們自2015年承接集團(tuán)公司調(diào)運(yùn)業(yè)務(wù)以來(lái),經(jīng)過(guò)六年的努力,調(diào)運(yùn)業(yè)務(wù)已由單一油氣調(diào)運(yùn)發(fā)展到硫磺濾餅、mtbe、聚丙烯等10多個(gè)品種的運(yùn)輸,特別是在去年,我成功完成了陜西未來(lái)能源的調(diào)運(yùn)業(yè)務(wù),雖然調(diào)運(yùn)量不大,但是首次走出集團(tuán)公司,拓展了市場(chǎng)。
綜合兩方面的因素,集團(tuán)實(shí)物量沒(méi)有減少,化工產(chǎn)品還會(huì)增加,為我們提供了“穩(wěn)中求增”的有力保障。
二、全力推動(dòng)物流發(fā)展
二是要充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)。集團(tuán)主要領(lǐng)導(dǎo)兩次到工貿(mào)調(diào)研,對(duì)公司發(fā)展化工物流的思路給予了極大肯定,這些都是我們獨(dú)具的優(yōu)勢(shì),是非常難得的機(jī)遇。但機(jī)遇是給努力拼搏的人的.賞賜,絕不是天上掉餡餅,我們必須下大力氣努力去爭(zhēng)取才能把握住。
三、確保2016年目標(biāo)任務(wù)
一要打好降本增效組合拳。今年,集團(tuán)將進(jìn)一步加強(qiáng)成本管理。對(duì)我們來(lái)說(shuō),降低運(yùn)輸成本刻不容緩。無(wú)論從哪方面下功夫,最終的核心要集中體現(xiàn)在降低成本上,只有降低成本,才能實(shí)現(xiàn)增效的目的。
二要加速資金回籠、統(tǒng)籌安排支出。在自上而下資金缺口較大的形勢(shì)下,要充分發(fā)揮財(cái)務(wù)管理職能。要多跑多要、多交流多溝通,開足馬力爭(zhēng)取資金回籠,保證生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)正常運(yùn)轉(zhuǎn),這是基本底線。
四、圍繞中心、服務(wù)大局,全面彰顯黨建活力
一要抓好思想教育。大力推進(jìn)干部思想建設(shè),把學(xué)習(xí)常態(tài)化、制度化。中層干部要發(fā)揮好中堅(jiān)力量的中流砥柱作用,發(fā)揚(yáng)好群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)和“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育積累下來(lái)的優(yōu)良作風(fēng),以勤懇務(wù)實(shí)的作風(fēng)和勇于擔(dān)責(zé)的態(tài)度,推進(jìn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和黨建工作同步發(fā)展。
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二要做好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)。要切實(shí)擔(dān)起主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任,對(duì)違反八項(xiàng)規(guī)定和廉潔自律有關(guān)規(guī)定,進(jìn)行嚴(yán)肅處理和問(wèn)責(zé)。
三要推進(jìn)民主管理。要逐步提高職工代表參與企業(yè)重要決策的參與度,增強(qiáng)決策的透明度。加強(qiáng)班組建設(shè),充分發(fā)揮好工會(huì)的橋梁紐帶作用。
四要筑牢黨建基礎(chǔ)。要進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)黨的基層組織建設(shè),切實(shí)發(fā)揮先鋒模范和戰(zhàn)斗堡壘作用。要充分發(fā)揮共青團(tuán)作用,力爭(zhēng)在黨建特色性工作方面取得新突破。
各位來(lái)賓、同志們,寅羊辭舊,金猴迎新!在猴年來(lái)臨之際,再次向在坐的各位拜個(gè)早年,希望在新的一年身體健康,萬(wàn)事如意。
謝謝大家!
現(xiàn)在請(qǐng)全體起立,共唱《延長(zhǎng)石油歌》
散會(huì)
會(huì)后請(qǐng)全體與會(huì)人員到一樓門前合影留念。
并請(qǐng)獲獎(jiǎng)單位及個(gè)人到工會(huì)領(lǐng)取獎(jiǎng)金。
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同志們:
這次會(huì)議是經(jīng)**黨委研究決定召開的,是年后的第一次全體職工大會(huì)。剛才,**就去年的工作情況進(jìn)行了總結(jié),并對(duì)今年的工作進(jìn)行了具體安排部署。下面,我們?cè)僦v三點(diǎn)意見(jiàn):
一、認(rèn)清形勢(shì),振奮精神,切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到**黨委的安排部署上來(lái)
從我場(chǎng)和我地區(qū)的發(fā)展情況看,目前,我們正處在一個(gè)大有可為的重要時(shí)期??陀^分析我單位當(dāng)前形勢(shì),可以概括為三句話:一是成績(jī)較大。2016年,我單位全體員工只爭(zhēng)朝夕、奮力拼搏,圓滿完成了各項(xiàng)工作任務(wù),服務(wù)質(zhì)量明顯提高;經(jīng)濟(jì)狀況較大改善;隊(duì)伍建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng),整體工作穩(wěn)步推進(jìn),我單位已成為我場(chǎng)發(fā)展中不可或缺的重要組成部分。我們的工作得到了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和廣大群眾的支持和認(rèn)可,同時(shí)也為我們完成新一年目標(biāo)任務(wù)奠定了良好的基礎(chǔ)。二是優(yōu)勢(shì)較多。從我場(chǎng)的情況看,今年,場(chǎng)黨委對(duì)后勤服務(wù)工作給予了高度重視,從我單位的實(shí)際情況看,近年來(lái),經(jīng)過(guò)不懈努力,我們走出了一條符合自身實(shí)際的發(fā)展路子,具備了加快發(fā)展的條件。這些都為我們工作的持續(xù)、健康發(fā)展創(chuàng)造了十分有利的條件。三是壓力不小。我們的壓力首先來(lái)自于場(chǎng)黨委的期望與重托。近年來(lái),場(chǎng)領(lǐng)導(dǎo)給了我單位很高的評(píng)價(jià),這對(duì)我們來(lái)講既是極大的鼓舞,也是無(wú)形的鞭策。同時(shí),場(chǎng)黨委對(duì)我單位的要求也越來(lái)越嚴(yán),工作標(biāo)準(zhǔn)越來(lái)越高,我們?nèi)缤嫠兄郏贿M(jìn)則退。我們的壓力還來(lái)自于廣大群眾的殷切期望。我們的工作涉及到方方面面,服務(wù)質(zhì)量的好壞不僅影響到我單位的整體形象,更影響到廣大群眾的工作和生活,群眾在看著我們,在這種形勢(shì)下,我們的壓力明顯超過(guò)以往。
分析當(dāng)前形勢(shì),目的在于發(fā)揚(yáng)成績(jī),解決問(wèn)題,抓住機(jī)遇,擴(kuò)大優(yōu)勢(shì),化壓力為動(dòng)力,化不利為有利,推動(dòng)我單位工作更快更好地向前發(fā)展。應(yīng)當(dāng)看到,今年是我單位發(fā)展進(jìn)程中極為關(guān)鍵的一年,任務(wù)艱巨而繁重,意義重大而深遠(yuǎn)。希望同志們正確認(rèn)識(shí)當(dāng)前形勢(shì),進(jìn)一步明確肩負(fù)的歷史重任,把思想和行動(dòng)自覺(jué)統(tǒng)一到黨委的安排部署上來(lái),振奮精神,理清思路,瞄準(zhǔn)目標(biāo),乘勢(shì)而上,在應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)中把握機(jī)遇,在揚(yáng)長(zhǎng)補(bǔ)短中增創(chuàng)優(yōu)勢(shì),在超越自我中尋求突破,積極主動(dòng)地抓好新一年的工作,開創(chuàng)我單位工作的新局面。
二、圍繞中心,突出重點(diǎn),全面推進(jìn)整體工作向前發(fā)展
的素質(zhì)的全面提升,實(shí)現(xiàn)兩個(gè)文明的相互促進(jìn),從而推動(dòng)整體工作更快更好的向前發(fā)展。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),狠抓落實(shí),確保各項(xiàng)任務(wù)圓滿完成
2016年的工作思路和工作任務(wù)已經(jīng)明確,下一步關(guān)鍵在于抓好落實(shí),而落實(shí)的關(guān)鍵在于我們各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部。在這里,我要求各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要胸懷全局、多謀善斷,要從我們所處的大環(huán)境、大形勢(shì)出發(fā),以更高的站位、更寬的視野來(lái)思考問(wèn)題、開展工作。要不斷提高綜合分析能力,善于抓重點(diǎn)、抓本質(zhì),找準(zhǔn)工作中的薄弱環(huán)節(jié)和熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題,研究解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題。要學(xué)會(huì)“彈鋼琴”,善于統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各項(xiàng)工作,既突出重點(diǎn),也兼顧其他。要轉(zhuǎn)變作風(fēng)、真抓實(shí)干,牢固樹立“職務(wù)就是責(zé)任”的觀念,對(duì)這次會(huì)議部署的每一項(xiàng)任務(wù),都必須做出具體的安排,提出詳盡的落實(shí)措施,堅(jiān)決避免和克服一般化的號(hào)召,切實(shí)做到思想上盡實(shí)心,措施上用實(shí)招,精力上真投入,工作上求高效。
同志們,現(xiàn)在春節(jié)、十五剛過(guò),各項(xiàng)工作千頭萬(wàn)緒。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和廣大職工,要把心從節(jié)日氣氛中收回來(lái),把精力投入到本職工作中去,統(tǒng)一思想,迅速行動(dòng),扎實(shí)工作,奮發(fā)有為,全面貫徹落實(shí)這次工作會(huì)議提出的各項(xiàng)任務(wù),為推進(jìn)我單位的發(fā)展和進(jìn)步做出新的貢獻(xiàn)!
人民調(diào)解工作會(huì)議講話篇十五
同志們:
這次全區(qū)人民調(diào)解工作推進(jìn)會(huì)議,是新形勢(shì)、新常態(tài)下召開的一次重要會(huì)議,也是我們貫徹落實(shí)市委、市政府關(guān)于人民調(diào)解工作安排部署的重要會(huì)議。剛才,xxxx副局長(zhǎng)傳達(dá)了副市長(zhǎng)xxxx會(huì)議講話精神,xxxx副局長(zhǎng)傳達(dá)了省市司法行政系統(tǒng)關(guān)于推進(jìn)人民調(diào)解工作的具體要求,xxxx司法所所長(zhǎng)xxxx代表基層人民調(diào)解組織作了表態(tài)發(fā)言。今天的會(huì)議安排很緊湊,氣氛很好,會(huì)后,請(qǐng)大家按照要求抓緊落實(shí)。下面,我講三點(diǎn)意見(jiàn):
一、立足“三個(gè)堅(jiān)持”,全面推進(jìn)調(diào)解工作深入開展。
人民調(diào)解是黨和政府聯(lián)系群眾、服務(wù)群眾的橋梁和紐帶,是化解社會(huì)矛盾、維護(hù)和諧穩(wěn)定的“第一道防線”。在座各位,要么是調(diào)解一線的“戰(zhàn)斗員”,要么是調(diào)解工作的“指揮員”,人民調(diào)解工作的重要性都很清楚,我就不再贅述。對(duì)于開展調(diào)解工作,我想法是要做到三個(gè)堅(jiān)持:
一是要堅(jiān)持依法開展。中國(guó)文化傳統(tǒng)強(qiáng)調(diào)“和為貴”,但調(diào)解絕不是“和稀泥”,不講法律,不講道理,無(wú)原則地“當(dāng)好人”、“和稀泥”很多時(shí)候會(huì)帶來(lái)更多、更大的問(wèn)題。人民調(diào)解工作是社會(huì)法治體系建設(shè)的一個(gè)重要組成部,如果不依法進(jìn)行,沒(méi)有法治精神作支撐,調(diào)解就可能成為“和稀泥”,甚至損害百姓的權(quán)利,損害法治的健全與完善。20xx年正式頒布實(shí)行的《中華人民共和國(guó)人民調(diào)解法》,讓人民調(diào)解工作有法可依、依法而為,依法調(diào)解是開展人民調(diào)解工作的基本原則。各級(jí)人民調(diào)解組織和廣大人民調(diào)解員要切實(shí)增強(qiáng)法律意識(shí),帶頭學(xué)法懂法,依法辦事,依法開展調(diào)解活動(dòng)。要充分尊重事實(shí),按照法律規(guī)定,明確法律責(zé)任不含糊,不能各打五十大板,也要注重感情,以理服人,做到既合情合理又合法,才能在化解糾紛中使人信服,將大事化小,小事化了。
二是要堅(jiān)持能動(dòng)開展。人民調(diào)解工作是很辛苦、很耗力,是件苦差事,磨破嘴、跑斷腿、遭白眼、受冷落時(shí)有發(fā)生。大家對(duì)于親自上門和主動(dòng)申請(qǐng)人民調(diào)解的都能做得很好,也調(diào)解出不少好的經(jīng)典案例,練就不少調(diào)解能手,值得表?yè)P(yáng),但僅僅這些做的還不夠,我們的調(diào)解糾紛工作還是遠(yuǎn)遠(yuǎn)無(wú)法滿足老百姓的實(shí)際需要,我們還要多主動(dòng)上門去調(diào)解糾紛,主動(dòng)深入到矛盾問(wèn)題多的地方去開展工作,發(fā)現(xiàn)糾紛后要及時(shí)主動(dòng)去調(diào)解、化解矛盾,不能坐等百姓上門來(lái)調(diào),要主動(dòng)上門去服務(wù)。做好人民調(diào)解工作確實(shí)很不容易,大家對(duì)調(diào)解工作要有熱情,要樂(lè)于奉獻(xiàn),敢于擔(dān)當(dāng),敢于直面矛盾,主動(dòng)參與化解,遇到問(wèn)題不繞道走、不踢皮球、不和稀泥,依法妥善調(diào)解調(diào)處糾紛矛盾,讓老百姓更加認(rèn)可我們的工作,更加信任我們,這也是我們調(diào)解工作意義所在,調(diào)解人的自身價(jià)值所在。
三是要堅(jiān)持創(chuàng)新開展。人民調(diào)解制度是具有中國(guó)傳統(tǒng)、中國(guó)特色的制度,是社會(huì)主義獨(dú)創(chuàng)的以非訴訟糾紛解決方式來(lái)實(shí)現(xiàn)化解糾紛、消除矛盾的重要手段,被譽(yù)為“東方一枝花”和“東方經(jīng)驗(yàn)”。人民調(diào)解工作一直在創(chuàng)新、在求變,與時(shí)俱進(jìn),50年代浙江出了“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,近年來(lái)深圳又開創(chuàng)了“福田模式”,我們紅崗風(fēng)華社區(qū)調(diào)委會(huì)也培育出“老支書工作室”典型。要推廣八百坰街道風(fēng)華社區(qū)調(diào)委會(huì)的“老支書工作室”經(jīng)驗(yàn),按照“三懂一會(huì)”標(biāo)準(zhǔn),把轄區(qū)懂政治、懂法律、懂政策、會(huì)做群眾工作的“三老”人員(老支書、老干部、老黨員)充實(shí)到調(diào)解隊(duì)伍中來(lái)。各級(jí)調(diào)解委員會(huì)要結(jié)合本鎮(zhèn)村、本社區(qū)實(shí)際,借鑒我國(guó)省市一些成熟的好經(jīng)驗(yàn)、好做法,融合到我們的人民調(diào)解工作中去,用創(chuàng)新的思路、靈活的方法,善于因地制宜、因人制宜地開展調(diào)解工作,善于運(yùn)用法、理、情結(jié)合的方法開展調(diào)解工作,依靠人民群眾、借助群眾力量開展好調(diào)解工作。
人民調(diào)解工作是“潤(rùn)物細(xì)無(wú)聲”,蘊(yùn)含著巨大的社會(huì)效益,把大量的矛盾糾紛消化于無(wú)形。正如趙中超副市長(zhǎng)所言:在人民調(diào)解上花費(fèi)10萬(wàn)元,就可能在處置信訪糾紛上少花100萬(wàn)元。大家要充分發(fā)揮人民調(diào)解工作職能,找準(zhǔn)人民調(diào)解工作規(guī)律,不斷提升人民調(diào)解工作效果。
一是結(jié)合矛盾糾紛排查。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期仍處于社會(huì)矛盾“凸顯期”,建立預(yù)防機(jī)制,注重源頭治理,開展矛盾糾紛排查調(diào)處工作,是各級(jí)黨委政府不容忽視的大事。要堅(jiān)持群眾利益無(wú)小事,著力促進(jìn)解決群眾關(guān)心、社會(huì)熱點(diǎn)、歷史欠賬等方面的問(wèn)題,將人民調(diào)解工作與矛盾糾紛排查活動(dòng)充分結(jié)合起來(lái),定期深入開展矛盾糾紛專項(xiàng)排查調(diào)處活動(dòng),掌握轄區(qū)不安定因素發(fā)展趨向,以防止民間糾紛激化和群體性事件為重點(diǎn),以化解矛盾糾紛、息訴罷訪為主要任務(wù),采取集中排查、調(diào)處的手段夯實(shí)基層矛盾糾紛調(diào)解工作基礎(chǔ)。當(dāng)前,要依托轄區(qū)53個(gè)基層人民調(diào)解委員會(huì),將防范化解矛盾糾紛的重心下移、關(guān)口前移、責(zé)任上移,大力開展矛盾糾紛排查調(diào)處工作,變被動(dòng)調(diào)解為主動(dòng)調(diào)解,變事后調(diào)解為事先預(yù)防,及時(shí)把矛盾糾紛化解在基層,消滅在萌芽狀態(tài)。
二是結(jié)合行業(yè)專業(yè)調(diào)解。新常態(tài)下社會(huì)矛盾的多樣性、復(fù)雜性需要建立與之相適應(yīng)的多種類、靈活的化解矛盾糾紛的手段、機(jī)制,人民調(diào)解作為黨委政府構(gòu)建“大調(diào)解”工作格局的最基礎(chǔ)、最核心工作,就需與行政調(diào)解、司法調(diào)解、行業(yè)調(diào)解等相銜接,更好地筑起維護(hù)穩(wěn)定的第一道防線。近年來(lái),我們?cè)诮煌m紛調(diào)解、醫(yī)療糾紛調(diào)解等專業(yè)調(diào)解上積累了一定經(jīng)驗(yàn),與法院司法調(diào)解對(duì)接愈發(fā)順暢,調(diào)解可作為的空間還很大。要建立健全行業(yè)性、專業(yè)性人民調(diào)解工作機(jī)制,主動(dòng)介入社會(huì)熱點(diǎn)、難點(diǎn)領(lǐng)域開展人民調(diào)解工作,主動(dòng)與道路交通、人事勞動(dòng)、衛(wèi)生等部門單位對(duì)接,繼續(xù)深入開展醫(yī)療、交通等專業(yè)性矛盾糾紛調(diào)解活動(dòng),重點(diǎn)在提升調(diào)解效果上下功夫。要完善民事訴訟領(lǐng)域與人民調(diào)解工作的無(wú)縫對(duì)接,推進(jìn)檢調(diào)對(duì)接、公調(diào)對(duì)接,推進(jìn)司法調(diào)解與人民調(diào)解有機(jī)結(jié)合,形成以人民調(diào)解為基礎(chǔ),人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解、行業(yè)協(xié)會(huì)調(diào)解、群眾團(tuán)體調(diào)解相互銜接配合的工作機(jī)制。
三是結(jié)合信訪糾紛化解。當(dāng)前,各類社會(huì)矛盾頻發(fā),信訪上訪問(wèn)題成為我們社會(huì)治理工作必須面臨的頭等難點(diǎn)難題,我們大慶進(jìn)京非訪已經(jīng)連續(xù)五個(gè)月排進(jìn)前三名了。最近,市里召開的信訪工作專題會(huì)提出開展信訪積案化解百日攻堅(jiān),要求消化存量、嚴(yán)控增量,消化有獎(jiǎng)、新增追責(zé)。人民調(diào)解不僅可以從源頭上預(yù)防信訪糾紛的發(fā)生,在初信初訪、矛盾萌芽階段時(shí)也可通過(guò)及時(shí)介入合理化解,達(dá)到案結(jié)、事了、人和的效果,所以大家一定要高度重視人民調(diào)解工作矛盾糾紛排查調(diào)處化解。要將人民調(diào)解與信訪調(diào)解相結(jié)合,信訪案件引入人民調(diào)解機(jī)制,發(fā)揮人民調(diào)解員自身優(yōu)勢(shì),共同化解信訪積案。當(dāng)前,要聯(lián)合區(qū)信訪、綜治等部門,重點(diǎn)突出重大節(jié)日和敏感時(shí)期,加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)對(duì)象排查,實(shí)現(xiàn)信訪與人民調(diào)解無(wú)縫銜接,提高處置和化解信訪糾紛的能力,維護(hù)轄區(qū)穩(wěn)定。
三、著眼“三個(gè)提升”,促進(jìn)人民調(diào)解工作提檔升級(jí)。
人民調(diào)解的基本職責(zé)是預(yù)防化解矛盾糾紛,對(duì)維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定至關(guān)重要。要始終堅(jiān)持從隊(duì)伍建設(shè)入手,加快人民調(diào)解基礎(chǔ)規(guī)范化建設(shè),不斷提升人民調(diào)解工作的社會(huì)影響力,為維護(hù)紅崗轄區(qū)社會(huì)和諧穩(wěn)定作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
一是要提升調(diào)解隊(duì)伍的綜合素質(zhì)。人民調(diào)解隊(duì)伍的素質(zhì)高低決定了人民調(diào)解工作成就大小。當(dāng)前,我們的調(diào)解隊(duì)伍因人員變動(dòng)、部分調(diào)解員法律知識(shí)不精、責(zé)任心不強(qiáng)等因素,導(dǎo)致調(diào)解工作開展還有待加強(qiáng)。要堅(jiān)持把人民調(diào)解隊(duì)伍建設(shè)作為司法局的重點(diǎn)工作來(lái)抓,區(qū)司法局要按照人民調(diào)解法規(guī)定,認(rèn)真履行好指導(dǎo)人民調(diào)解工作的職責(zé),加強(qiáng)對(duì)人民調(diào)解相關(guān)業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn),加大法律知識(shí)更新力度,鼓勵(lì)并引導(dǎo)轄區(qū)調(diào)解員通過(guò)走出去參觀優(yōu)秀基層人民調(diào)解組織、與知名調(diào)解專家能手交流學(xué)習(xí),不斷提升調(diào)解隊(duì)伍整體素質(zhì),促進(jìn)人民調(diào)解工作依法進(jìn)行,依法辦事,讓老百姓認(rèn)可人民調(diào)解工作,更加信任人民調(diào)解員。區(qū)司法局要切實(shí)從政治上、工作上、生活上關(guān)心愛(ài)護(hù)人民調(diào)解隊(duì)伍,積極維護(hù)他們的合法利益。同時(shí),大家也要加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí),做到政治立場(chǎng)堅(jiān)定,顧全大局,明辨是非,提高調(diào)解工作水平,維護(hù)人民調(diào)解隊(duì)伍的良好形象。
二是要提升調(diào)解組織規(guī)范化水平。規(guī)范化建設(shè)是貫徹落實(shí)《人民調(diào)解法》的重要內(nèi)容,也是對(duì)人民調(diào)解組織的硬性要求。要積極協(xié)調(diào)省市區(qū)加大投入,加強(qiáng)基層人民調(diào)解組織基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),努力解決好人民調(diào)解場(chǎng)所、辦公設(shè)備等問(wèn)題,按照有關(guān)規(guī)定,逐步實(shí)現(xiàn)人民調(diào)解委員會(huì)“組織建設(shè)、人員隊(duì)伍、組織名稱、工作場(chǎng)所”的四個(gè)規(guī)范化,努力為人民調(diào)解工作順利開展創(chuàng)造良好條件。當(dāng)前,區(qū)司法局要深入各調(diào)委會(huì)進(jìn)行督導(dǎo)檢查,督促調(diào)委會(huì)制定工作責(zé)任紀(jì)律和工作制度,加強(qiáng)糾紛排查、登記、調(diào)處、文書檔案、回訪等規(guī)章制度落實(shí),確保人民調(diào)解工作開展“有章可循、有制度可依、有規(guī)矩來(lái)執(zhí)行”。對(duì)發(fā)現(xiàn)的個(gè)別調(diào)委會(huì)徽標(biāo)沒(méi)掛、調(diào)解卷宗不規(guī)范、口頭調(diào)解無(wú)記錄等問(wèn)題進(jìn)行督促整改,并探索建立調(diào)解回訪制度,達(dá)到調(diào)解規(guī)范化、制度化、科學(xué)化。
三是要提升人民調(diào)解社會(huì)影響力。人民調(diào)解委員會(huì)是調(diào)解民間糾紛的群眾性組織,是化解社會(huì)矛盾的中堅(jiān)力量,對(duì)預(yù)防和化解社會(huì)矛盾、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定具有不可替代作用。當(dāng)前,大家做了大量工作,付出了也很多,百姓也認(rèn)可,但我發(fā)現(xiàn)一個(gè)問(wèn)題:在座的各位太低調(diào),做了這么多的工作,社會(huì)上很多人卻不清楚我們?cè)谧鍪裁础⒆隽耸裁?,領(lǐng)導(dǎo)也不清楚。最近,我在報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)、電視上也經(jīng)??吹絼e的兄弟縣區(qū)人民調(diào)解相關(guān)報(bào)道,比如“說(shuō)和”節(jié)目。俗話說(shuō),酒香也怕巷子深,大家開展人民調(diào)解工作一定要講出來(lái)、寫出來(lái),讓大家都知曉。要宣傳推廣人民調(diào)解先進(jìn)典型,發(fā)出人民調(diào)解“好聲音”,宣傳人民調(diào)解“正能量”。會(huì)后,各級(jí)人民調(diào)解組織要加強(qiáng)人民調(diào)解工作相關(guān)報(bào)道,對(duì)于一些好的調(diào)解素材案例,主動(dòng)邀請(qǐng)律師、記者現(xiàn)場(chǎng)參與,利用電臺(tái)、報(bào)社、網(wǎng)站的喉舌把我們的工作宣揚(yáng)出去,把我們的形象傳遞給全社會(huì),擴(kuò)大人民調(diào)解工作的社會(huì)影響力,吸引更多人關(guān)注人民調(diào)解工作、了解人民調(diào)解工作、支持人民調(diào)解工作、加入人民調(diào)解隊(duì)伍,推進(jìn)人民調(diào)解工作健康持續(xù)開展!
謝謝大家!
人民調(diào)解工作會(huì)議講話篇十六
同志們:
全省交通運(yùn)輸工作會(huì)議剛剛結(jié)束,就召開全省公路管理工作會(huì)議,很及時(shí)。也是在省公路管理局領(lǐng)導(dǎo)調(diào)整之后召開的一次重要會(huì)議,一次研究和推動(dòng)我省公路又好又快發(fā)展的動(dòng)員會(huì)、促進(jìn)會(huì)。剛才黃興海局長(zhǎng)總結(jié)了20xx年的工作,部署了20xx年的工作,符合我省交通運(yùn)輸工作會(huì)議精神,我完全同意。下面,我講三點(diǎn)意見(jiàn):
一、認(rèn)清發(fā)展形勢(shì),開創(chuàng)公路建設(shè)新局面。
今年是省委省政府確定的“深化改革年”和“科學(xué)管理年”。公路事業(yè)既面臨著良好的發(fā)展機(jī)遇,也面臨著許多新的挑戰(zhàn),我們要深刻認(rèn)清當(dāng)前的形勢(shì),適應(yīng)發(fā)展新要求、開創(chuàng)新局面。
第一,社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新要求。省委六屆五次全會(huì)上提出,“全省上下深入學(xué)習(xí)貫徹視察海南重要講話精神,為爭(zhēng)創(chuàng)實(shí)踐范例、譜寫美麗海南篇章凝心聚力,全力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展,增強(qiáng)科學(xué)發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力,提升海南百姓幸福指數(shù),譜寫美麗中國(guó)海南篇章”。海南經(jīng)濟(jì)將處于新一輪上升期,城鎮(zhèn)化建設(shè)進(jìn)程加快,公路交通量將繼續(xù)保持高增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。因此,無(wú)論是公路設(shè)施的供給能力和運(yùn)輸保障能力,還是行業(yè)管理水平和公共服務(wù)水平,都必須再上新臺(tái)階。
第二,交通發(fā)展面臨新要求。按照省廳公路建設(shè)規(guī)劃,20xx年計(jì)劃投資將達(dá)到93.5億元。我省將重點(diǎn)加快高速公路網(wǎng)、國(guó)省干線公路、旅游公路、農(nóng)村公路建設(shè)步伐,任務(wù)非常艱巨。我們一定要按照全省交通工作會(huì)議部署,加強(qiáng)公路建設(shè)和養(yǎng)護(hù)管理,充分挖掘現(xiàn)有路網(wǎng)通行潛力,改善路網(wǎng)技術(shù)狀況,提高通行能力和效率,才能滿足海南交通發(fā)展的新要求。
第三,管理發(fā)展面臨新挑戰(zhàn)。今后幾年我省公路事業(yè)的發(fā)展面臨不少困難和挑戰(zhàn)。隨著全省公路里程的不斷增長(zhǎng),公路部門的管養(yǎng)任務(wù)將更加繁重。我們要提高公共服務(wù)水平,健全和完善災(zāi)害預(yù)警、應(yīng)急救援體系,逐步發(fā)展公共信息服務(wù)系統(tǒng),以滿足廣大群眾多樣化的出行需求。同時(shí)加大公路行業(yè)管理,提高科學(xué)化、規(guī)范化管理水平,進(jìn)一步突破治超、安全管理等發(fā)展中的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。我們要有“敢為天下先”的精神,謀劃新發(fā)展,開創(chuàng)新局面。
二、理清發(fā)展思路,全面提升公路服務(wù)水平。
我們必須準(zhǔn)確把握公路管理的新特點(diǎn),理清發(fā)展思路,尋求新突破,加強(qiáng)公路養(yǎng)護(hù)管理,全面提升公路服務(wù)水平。重點(diǎn)抓好以下幾項(xiàng)工作:
第一,強(qiáng)化科學(xué)管理,提高路網(wǎng)的服務(wù)水平。針對(duì)全省路網(wǎng)的實(shí)際狀況,強(qiáng)化科學(xué)養(yǎng)護(hù),提高路網(wǎng)服務(wù)水平和公共服務(wù)能力。一是要全面推行預(yù)防性養(yǎng)護(hù)。把預(yù)防性養(yǎng)護(hù)作為基礎(chǔ)和重點(diǎn),把握最佳養(yǎng)護(hù)時(shí)機(jī),制訂和落實(shí)預(yù)防性養(yǎng)護(hù)措施,推廣應(yīng)用預(yù)防性養(yǎng)護(hù)新技術(shù)、新工藝,確保全年路況良好。二是要大力提升公路的安全保障能力。要繼續(xù)大力實(shí)施安保工程和災(zāi)害防治工程,認(rèn)真分析事故成因,針對(duì)影響安全的主要因素,有的放矢地進(jìn)行綜合整治。三是要加快完善公路應(yīng)急救援保障體系,提高突發(fā)事件處置能力,確保各級(jí)公路安全暢通。要按照交通部要求,逐步建立全省公路信息服務(wù)平臺(tái),建立公路阻斷信息發(fā)布制度。重點(diǎn)在滿足群眾出行需要、改善群眾出行質(zhì)量上下功夫。四是要加強(qiáng)超限運(yùn)輸治理。目前“治超”工作干擾因素眾多,社會(huì)環(huán)境復(fù)雜。我們要繼續(xù)加強(qiáng)超限運(yùn)輸治理,始終保持執(zhí)法的高壓態(tài)勢(shì),嚴(yán)厲打擊違法行為,堅(jiān)決防止超限超載運(yùn)輸蔓延。
第二,深化養(yǎng)護(hù)運(yùn)行機(jī)制改革,增強(qiáng)內(nèi)在發(fā)展活力。按照穩(wěn)步推進(jìn)、注重實(shí)效的原則,進(jìn)一步深化養(yǎng)護(hù)運(yùn)行機(jī)制改革,增強(qiáng)發(fā)展活力。一是要?jiǎng)?chuàng)新養(yǎng)護(hù)方式和作業(yè)形式。大力推進(jìn)養(yǎng)護(hù)管理創(chuàng)新,促進(jìn)養(yǎng)護(hù)管理方式向精細(xì)化、規(guī)范化、專業(yè)化轉(zhuǎn)變。二是要?jiǎng)?chuàng)新管理手段。剛才在報(bào)告中提出了“管理網(wǎng)格化、指揮信息化、養(yǎng)護(hù)標(biāo)準(zhǔn)化、內(nèi)業(yè)規(guī)范化”的管理理念,更好地應(yīng)用了現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)手段,要在實(shí)際工作中好好地貫徹執(zhí)行。三是推進(jìn)體制機(jī)制改革。要緊抓“深化改革”這條主線,解放思想,創(chuàng)新思路,建立良好的管理體制機(jī)制,更好地推動(dòng)我省公路事業(yè)發(fā)展。
第三,加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)管,推進(jìn)公路工程項(xiàng)目建設(shè)。對(duì)項(xiàng)目管理中存在的設(shè)計(jì)深度不夠、監(jiān)管不嚴(yán)、征拆不力等問(wèn)題,要研究改進(jìn),理順管理關(guān)系,強(qiáng)化市場(chǎng)監(jiān)管、加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)督,確保公路工程項(xiàng)目建設(shè)順利推進(jìn)。
三、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),營(yíng)造風(fēng)清氣正的公路管理環(huán)境。
嚴(yán)格貫徹執(zhí)行中央“八項(xiàng)規(guī)定”和省委省政府“二十條規(guī)定”、《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)條例》等,繼續(xù)深入整治“庸懶散奢貪”,加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),筑牢懲治和預(yù)防腐敗體系,確保隊(duì)伍“不出事”,干部“不掉隊(duì)”。一個(gè)干部出了事,不僅毀了自己、害了家庭,而且給一個(gè)地方的發(fā)展、給黨和人民的事業(yè)帶來(lái)極大的危害。因此,廉政工作我們一刻都不能放松。要繼續(xù)落實(shí)責(zé)任制,在堅(jiān)決懲治腐敗的同時(shí),更加注重預(yù)防,更加注重制度建設(shè)。要弘揚(yáng)正氣、鼓舞士氣,營(yíng)造公平公正、清正廉潔、寬松和諧和積極向上的干事業(yè)氛圍。
同志們,新的一年,希望大家在新的起點(diǎn)上,搶抓機(jī)遇、改革創(chuàng)新,以高效廉潔的精神加快我省公路事業(yè)發(fā)展,為實(shí)現(xiàn)我省公路又快又好發(fā)展作出更大貢獻(xiàn)!
謝謝大家!
人民調(diào)解工作會(huì)議講話篇十七
同志們:
今天,我們?cè)诩业乃拇蠹翌I(lǐng)導(dǎo)、縣直各個(gè)單位和部門主要負(fù)責(zé)人、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記(鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng))在這里召開全縣城市管理工作會(huì)議,主要任務(wù)是對(duì)城市管理工作進(jìn)行安排,對(duì)違法用地、違法建設(shè)清理整治工作進(jìn)行動(dòng)員部署,促進(jìn)城市規(guī)范管理,建立健全城市綜合管理長(zhǎng)效機(jī)制,提高城市管理水平,讓人民群眾更加滿意。當(dāng)前,我縣正處于城鎮(zhèn)化加快推進(jìn)的時(shí)期,無(wú)論是縣城還是鄉(xiāng)集鎮(zhèn),我們走到哪里都可以看到熱火朝天的建設(shè)場(chǎng)面,但是處處都存在重建設(shè)輕管理的現(xiàn)象,管理跟不上,導(dǎo)致諸多的問(wèn)題,違法用地、違法建設(shè)就是其中的典型代表。一些人在利益的驅(qū)使下,無(wú)視黨紀(jì)國(guó)法、無(wú)視政府權(quán)威、無(wú)視公眾利益、無(wú)視發(fā)展大局,私買私賣土地,違法用地,違法建設(shè),社會(huì)對(duì)此反響強(qiáng)烈,尤其是縣城規(guī)劃區(qū)的違法用地和違法建設(shè)已經(jīng)到了非出重拳整治不可的地步。剛才,書記分別宣讀了加強(qiáng)城市管理的相關(guān)文件,縣長(zhǎng)對(duì)全縣城市管理工作作了全面安排和動(dòng)員部署,很好、很準(zhǔn)確、很清楚、很到位,會(huì)后工作人員要迅速整理下發(fā)到各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn),希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)、認(rèn)真貫徹落實(shí)好。下面,我著重就違法用地、違法建設(shè)清理整治工作再?gòu)?qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見(jiàn):
一、要統(tǒng)一思想,一抓到底,違法用地、違法建設(shè)危害嚴(yán)重。
一是影響社會(huì)和諧穩(wěn)定,危害群眾生命安全。一些違法用地和違法建設(shè)侵占公共綠地和公用設(shè)施用地,不按規(guī)劃建設(shè),直接帶來(lái)臟亂差和交通堵塞等問(wèn)題,直接影響相鄰建筑的通風(fēng)、采光和通行,頻頻引發(fā)矛盾糾紛,人民群眾意見(jiàn)強(qiáng)烈。違法建設(shè)的施工隊(duì)伍大多數(shù)沒(méi)有資質(zhì),施工設(shè)備簡(jiǎn)陋,工程技術(shù)落后,建設(shè)過(guò)程中存在大量安全隱患。同時(shí),違法建設(shè)基本上沒(méi)有通過(guò)正規(guī)的地質(zhì)勘探、工程設(shè)計(jì)、地災(zāi)處理、工程監(jiān)理和綜合驗(yàn)收,本身就可能存在重大質(zhì)量安全缺陷。一些違法建設(shè)者擅自更改規(guī)劃,超規(guī)劃建設(shè),甚至是挖開抗滑樁建房,一旦發(fā)生地災(zāi)、火災(zāi),房屋倒塌,后果不堪設(shè)想。我從踏上土地的第一天開始,就有老領(lǐng)導(dǎo)、老同志給我說(shuō)這樣一句話:近些年出過(guò)幾個(gè)大事,為全縣的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展帶來(lái)了不可估量的損失,“兩違”這件事如果不處理好,的下一個(gè)大事一定會(huì)出在這上面。這句話到昨天為止,已經(jīng)有五個(gè)同志給我說(shuō)過(guò),這里面有縣里的老領(lǐng)導(dǎo),有現(xiàn)任領(lǐng)導(dǎo),有人大代表,有政協(xié)委員,還有住建局的稅局長(zhǎng)。大家如果上網(wǎng),可以看到網(wǎng)絡(luò)上對(duì)這件事情的關(guān)注度也已經(jīng)到“沸騰”的地步了。這說(shuō)明什么呀?這說(shuō)明是全縣人民的共識(shí)。萬(wàn)一發(fā)生事情,天災(zāi)可恕,人禍不可恕!
二是破壞市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序,阻礙城市健康發(fā)展。違法用地浪費(fèi)寶貴的土地資源,使本已緊張的城市建設(shè)用地更加緊缺。違法建設(shè)形成了非法的隱形房地產(chǎn)市場(chǎng),不僅潛在大量的矛盾,而且造成了國(guó)家稅收和縣級(jí)財(cái)政收入的大量流失。正當(dāng)?shù)姆康禺a(chǎn)開發(fā)者繳納了應(yīng)繳的稅費(fèi),而違法者將應(yīng)繳的稅費(fèi)裝入個(gè)人腰包,守法者和違法者失去了公平競(jìng)爭(zhēng)的基礎(chǔ),正常的市場(chǎng)秩序被破壞。同時(shí),違法建設(shè)不符合既定的城市規(guī)劃,沒(méi)有統(tǒng)一的建筑風(fēng)格,為城市持續(xù)發(fā)展和城市風(fēng)貌改造提升留下了巨大障礙。
我以上說(shuō)的這三個(gè)方面的危害,是想進(jìn)一步和大家統(tǒng)一思想,違法用地和違法建設(shè)不只是經(jīng)濟(jì)問(wèn)題,還是社會(huì)問(wèn)題,更是嚴(yán)肅的政治問(wèn)題。我們要上升到這個(gè)高度來(lái)認(rèn)識(shí)這個(gè)問(wèn)題。我們?cè)谟懻撨@個(gè)問(wèn)題的時(shí)候,我和縣長(zhǎng)思想高度統(tǒng)一,我們四大家領(lǐng)導(dǎo)思想高度統(tǒng)一,我們?cè)凇叭龝?huì)”之后第一件事就是要做這個(gè)事情。在人代會(huì)之前和期間,縣長(zhǎng)就親自作了部署,親自主持政府的專題會(huì)議,做調(diào)查研究,大家應(yīng)該看到今天的方案已經(jīng)比較周密,這是在縣長(zhǎng)親自主持之下一個(gè)多月辛勤工作的結(jié)果。我們?cè)诳h城規(guī)劃區(qū)集中開展違法用地和違法建設(shè)清理整治,既是平民憤之需,也是維民利之舉,更是安民心之策。相關(guān)部門和單位一定要充分認(rèn)識(shí)到違法用地和違法建設(shè)的嚴(yán)重性和危害性;要充分認(rèn)識(shí)到開展清理整治就是要啃“硬骨頭”,在這件事情上面,沒(méi)有哪一個(gè)環(huán)節(jié)是軟的,大家要有這個(gè)心理準(zhǔn)備,你不得罪違法亂紀(jì)的人,就勢(shì)必得罪遵紀(jì)守法的人,不得罪極少數(shù)違法分子,就勢(shì)必得罪廣大人民群眾。我給大家在這里說(shuō)句話,統(tǒng)一思想,我和縣長(zhǎng)都是這個(gè)意思,任何人我們都得罪得起,但是50萬(wàn)老百姓我們得罪不起,希望我們每一個(gè)人看清楚這件事情的性質(zhì),看清楚縣委縣政府的決心。到目前為止,我們下決心要抓的事情是有效果的,沒(méi)有半途而廢的意思,也不可能半途而廢。“五個(gè)嚴(yán)禁”已經(jīng)有副科級(jí)干部觸犯,“丑話說(shuō)在前頭就不丑”,但如果你實(shí)在要往上撞,我不得罪你就要得罪全縣50萬(wàn)人民群眾,這個(gè)輕重我們縣委縣政府心里是清楚的,所以希望大家理直氣壯地開展這項(xiàng)工作,敢抓敢管,一抓到底。
二、要精心組織,確保效果。
一要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。縣委、縣政府成立了專門的領(lǐng)導(dǎo)小組,并將抽調(diào)人員組成工作專班,分別由相關(guān)縣領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)。各牽頭的縣領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)負(fù)起組織領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。我們這次還專門確定由余宏山同志具體負(fù)責(zé)工作的協(xié)調(diào)、督辦,重點(diǎn)就只抓這個(gè)事情,任何一個(gè)部門和領(lǐng)導(dǎo)都要接受宏山同志的領(lǐng)導(dǎo)和督辦。我順便也說(shuō)一句,我們四大家領(lǐng)導(dǎo)已經(jīng)分工,四大家分工完全打通,在縣不存在一線二線之說(shuō),我們每一個(gè)縣領(lǐng)導(dǎo)都是一線,宏山同志抓“兩違”清理整治就相當(dāng)于慶山同志抓“五個(gè)嚴(yán)禁”,我希望大家都支持配合。各相關(guān)單位要抽派精兵強(qiáng)將,確保組織有力、隊(duì)伍有力,同時(shí)要服從工作專班的統(tǒng)一指揮,密切協(xié)作配合,不折不扣地完成好分配的各項(xiàng)任務(wù)。主要負(fù)責(zé)人要親自過(guò)問(wèn)、親自參與、親自督查,遇到“硬骨頭”和“釘子戶”要親自上陣。所有執(zhí)法人員和工作人員更要講政治、講大局、講付出,敢于碰硬較真,敢于沖鋒陷陣,不見(jiàn)效果不罷休,不達(dá)目的不收兵。
二要深入廣泛宣傳。采取多種形式,迅速把縣委、縣政府的決策部署以及依法清理整治“兩違”現(xiàn)象的政策措施傳達(dá)到社區(qū),做到家喻戶曉、人人皆知。電視、廣播、網(wǎng)站等媒體要開辟專欄,跟蹤報(bào)道,宣傳專項(xiàng)治理工作中的好經(jīng)驗(yàn)、好思路、好做法,同時(shí)對(duì)一些典型案件和違紀(jì)違法案例及時(shí)曝光,形成強(qiáng)大聲勢(shì),營(yíng)造濃厚氛圍。今天各個(gè)單位、部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的負(fù)責(zé)人都在這里,我提一點(diǎn)要求,會(huì)后要迅速組織全體干部職工學(xué)習(xí)縣委、縣政府、縣紀(jì)委的這幾個(gè)文件,學(xué)習(xí)縣長(zhǎng)的講話精神;各單位各部門各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的一把手在學(xué)習(xí)之后,還要對(duì)各自單位的重點(diǎn)人員單獨(dú)約談,讓他們認(rèn)清形勢(shì),不要心存僥幸,迅速?gòu)浹a(bǔ)必須的合法手續(xù)及相關(guān)費(fèi)用,對(duì)于既成事實(shí)的,我們堅(jiān)持實(shí)事求是的處理原則。同時(shí),請(qǐng)你們將你們約談的情況迅速向宏山同志反饋。從今晚開始,電視臺(tái)、網(wǎng)站要發(fā)布告全縣50萬(wàn)人民書,具體就是兩個(gè)意思:一是告訴大家縣委政府在抓這個(gè)事情,二是請(qǐng)全縣人民支持配合,即請(qǐng)全縣廣大人民千萬(wàn)不要購(gòu)買、不要租住這類沒(méi)有安全鑒定和相關(guān)合法手續(xù)的房屋,如果已經(jīng)租住、購(gòu)買了這類房屋的,請(qǐng)馬上向業(yè)主或者房東索要合法手續(xù),沒(méi)有這些手續(xù)的,請(qǐng)你們另想辦法。然后還要視工作進(jìn)度采取相應(yīng)措施,如果在這個(gè)過(guò)程中有頑固不化的,除了要停電停水外(如果水電公司敢供電供水的話,我們將問(wèn)責(zé)),是哪一棟房屋,在哪一個(gè)社區(qū),業(yè)主是誰(shuí),要向全社會(huì)公開公布。
三要把握好方式方法。要在深入調(diào)查清理的基礎(chǔ)上,研究制定具體政策,區(qū)別不同情況,綜合運(yùn)用法律、經(jīng)濟(jì)、行政等手段,分類處理,做到既嚴(yán)格依法辦事,又按政策妥善處理歷史遺留問(wèn)題。在治理的對(duì)象上,先黨員干部特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部、機(jī)關(guān)工作人員,后一般群眾;在違法違規(guī)建設(shè)的時(shí)限上,要先治理在建、新建、突擊建的,后治理歷史遺留下來(lái)的;在工作標(biāo)準(zhǔn)上,要公平公正,一視同仁,對(duì)所有違法用地和違法建設(shè)的調(diào)查處理必須公開透明,在社區(qū)公示,主動(dòng)接受群眾和社會(huì)的監(jiān)督;在具體處理上,要堵疏結(jié)合、寬嚴(yán)相濟(jì),既要嚴(yán)格執(zhí)法,堅(jiān)決清理治理任何違反土地利用總體規(guī)劃、城市規(guī)劃的違法用地違法建設(shè),又要注意保護(hù)好群眾的合理合法權(quán)益,充分考慮群眾的合理要求,解決群眾實(shí)際困難,最大限度地減少執(zhí)法的難度和阻力,最大限度地爭(zhēng)取群眾的理解和支持;在工作推進(jìn)上,要堅(jiān)持風(fēng)險(xiǎn)可控,深入基層,摸清情況,把思想工作做在前面,把“兩違”行為違犯國(guó)家法律的道理給群眾講清楚,絕不能因工作不到位而釀成惡性事件。
三、要嚴(yán)明紀(jì)律,絕不手軟。
對(duì)黨員干部參與違法用地、違法建設(shè),要視情節(jié)給予當(dāng)事人誡勉談話、通報(bào)批評(píng)或采取組織措施。態(tài)度不積極不主動(dòng)的報(bào)到宏山同志這里,下一步將是光輝同志和倫杰同志來(lái)談。對(duì)工作人員不服從指揮,對(duì)下達(dá)的任務(wù)推三阻四、陽(yáng)奉陰違,甚至是包庇、縱容,或在工作中徇私舞弊、失職瀆職、通風(fēng)報(bào)信,為違法用地和違法建設(shè)提供虛假材料,為他人謀取不正當(dāng)利益的,要嚴(yán)肅查處,觸犯刑律的移交司法機(jī)關(guān)依法處理。對(duì)個(gè)別人居心不良、暗中組織群眾鬧事上訪,唆使謾罵、毆打工作人員,干擾、妨礙、抗拒執(zhí)法部門依法執(zhí)行公務(wù),造成惡劣影響,是黨員干部的,既要從重從快給予黨紀(jì)政紀(jì)處分,又要追究其所在單位主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任;是社會(huì)人員的,司法機(jī)關(guān)要直接采取強(qiáng)制措施,依法處理,絕不手軟。監(jiān)察局、住建局、城管局、國(guó)土資源局和信陵鎮(zhèn)要設(shè)置舉報(bào)電話和信箱,對(duì)群眾的舉報(bào)要有報(bào)必查,有查必果。我在這里特別強(qiáng)調(diào),在這件事情上,縣領(lǐng)導(dǎo)帶頭,四大家領(lǐng)導(dǎo)帶頭,我們四大家領(lǐng)導(dǎo)在這里集體向大家表個(gè)態(tài):我們四大家領(lǐng)導(dǎo)絕對(duì)不會(huì)也決不允許出現(xiàn)這種情況。如果出現(xiàn)有四大家領(lǐng)導(dǎo)和局長(zhǎng)們給執(zhí)法人員打電話的,找志雄和宏山同志說(shuō)情的,請(qǐng)他們找我和冰縣長(zhǎng)。其次,部門要主動(dòng)作為,剛才縣長(zhǎng)講話中點(diǎn)到了每一個(gè)部門。有人講,過(guò)去這些“兩違”建筑至少過(guò)了“五關(guān)”,這些部門都在做什么呢?這不能只怪城管局一個(gè)部門,城管是最后一關(guān),其他部門在做什么?如果大家都睜只眼閉只眼,這就是典型的“庸”,我們治庸問(wèn)責(zé)就是要處理這些事情。
四、要完善機(jī)制,不斷提升管理水平。
“兩違”清理整治專項(xiàng)活動(dòng)是階段性的,要提高城市管理水平,必須不斷創(chuàng)新思路,建立完善長(zhǎng)效機(jī)制。
一要建立源頭預(yù)防機(jī)制。要堅(jiān)持科學(xué)規(guī)劃,用科學(xué)合理的規(guī)劃來(lái)引導(dǎo)建設(shè)、規(guī)范建設(shè),有效解決“群眾先修建、部門后規(guī)劃”的問(wèn)題。對(duì)于符合規(guī)劃要求的,相關(guān)部門應(yīng)及時(shí)審批,提高辦事效率。我在這里要特別強(qiáng)調(diào),特別是有幾個(gè)移民鄉(xiāng)鎮(zhèn),對(duì)老百姓合理合法地要求建筑的,我們不要拖。有老百姓反映拖了2年都沒(méi)有解決,我們盡管有天大的困難,有什么理由拖這么長(zhǎng)時(shí)間?該鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府解決的你們要馬上解決,你們不能解決的,馬上匯報(bào),讓縣領(lǐng)導(dǎo)去給你辦公、研究,把這件事情解決,矛盾也就消化了,消化一個(gè)是一個(gè),這就是從源頭解決。我們今后不能讓老百姓說(shuō)是你們逼著我們違法建筑的。每一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要深刻認(rèn)識(shí),比照縣里模式,進(jìn)一步細(xì)化。要依法規(guī)劃,切實(shí)維護(hù)規(guī)劃的權(quán)威性,對(duì)尚未依法批準(zhǔn)規(guī)劃的土地,任何人、任何部門都不得隨意表態(tài)。要完善相關(guān)管理辦法,堵住政策漏洞,不給違法用地違法建設(shè)以可乘之機(jī)。
二要建立快速查處機(jī)制。相關(guān)部門和單位要建立健全信息共享機(jī)制和聯(lián)動(dòng)機(jī)制,把動(dòng)態(tài)巡查、群眾舉報(bào)、部門聯(lián)動(dòng)有效結(jié)合起來(lái),一旦發(fā)現(xiàn)違法用地和違法建設(shè),要及時(shí)報(bào)告,互通信息,制定方案,聯(lián)合執(zhí)法,一見(jiàn)苗頭就快查嚴(yán)處,真正做到發(fā)現(xiàn)迅速、制止有力、查處堅(jiān)決,絕不能讓違法用地和違法建設(shè)在部門的推諉中、觀望中、拖沓中節(jié)節(jié)長(zhǎng)高。在這件事情上,譚志雄同志表現(xiàn)雖然不錯(cuò),但是單靠他一個(gè)人、一個(gè)單位是不行的是不夠的,全縣所有的單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要積極行動(dòng),密切配合。
三要建立責(zé)任追究機(jī)制。在這次會(huì)議以后,對(duì)在查處“兩違”案件工作中不依法履行職責(zé),隱瞞不報(bào)、壓案不查、查處不力,造成新的嚴(yán)重違法用地違法建設(shè)的,一律按頂風(fēng)違紀(jì)處理,嚴(yán)肅追究責(zé)任。同時(shí),要進(jìn)一步細(xì)化明確各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門的具體日常管理責(zé)任,并向社會(huì)公開,對(duì)在城市管理工作中不作為、亂作為的嚴(yán)格責(zé)任追究。
人民調(diào)解工作會(huì)議講話篇十八
20xx年學(xué)院教研工作有3個(gè)大的進(jìn)展:一是省示范校驗(yàn)收和省文明高校復(fù)評(píng)通過(guò),得到教育廳和兄弟院校的高度評(píng)價(jià);二是省職教科研項(xiàng)目成果獎(jiǎng),全省41個(gè)我們占了9個(gè);三是學(xué)院學(xué)報(bào)質(zhì)量高,無(wú)論摘要還是內(nèi)容都跟高鐵技術(shù)和文化很貼近,非常好。
學(xué)校目前比較大的問(wèn)題是師資問(wèn)題:教授、高級(jí)技師少,這跟學(xué)院聲譽(yù)不協(xié)調(diào)。要將教學(xué)質(zhì)量、老師待遇提上去,需科研支撐??蒲泄ぷ魇菍W(xué)院的重點(diǎn)工作,特別在為企業(yè)和社會(huì)提供四項(xiàng)服務(wù)(人才支持、技術(shù)研究、技術(shù)服務(wù)、文化引領(lǐng))方面發(fā)揮重要作用,我們必須跟上。
中國(guó)制造20xx同德國(guó)工業(yè)4.0是相匹配的。工業(yè)4.0是制造業(yè)從機(jī)械化、電氣化、自動(dòng)化發(fā)展到自動(dòng)化+信息化。為了服務(wù)中國(guó)制造20xx,我們要做什么?能做什么?要認(rèn)真思考。中國(guó)的高鐵、石墨烯、dna組的檢測(cè)技術(shù)目前領(lǐng)先世界,是中國(guó)的驕傲。昨天朝鮮宣布成功試驗(yàn)了一顆氫彈,但是根據(jù)測(cè)量它的當(dāng)量只有0.6萬(wàn)噸tnt,與我們國(guó)家第一顆氫彈330萬(wàn)噸tnt當(dāng)量相比,只有1/550,因此有理由懷疑朝鮮爆炸的不是氫彈。做科研就是要實(shí)事求是,我們不能學(xué)朝鮮,在科學(xué)、技術(shù)的研究道路上不能弄虛作假。我們要加強(qiáng)專利、技術(shù)、教育和培訓(xùn)的研究,項(xiàng)目導(dǎo)向,爭(zhēng)取在質(zhì)量和數(shù)量上都要有突破。今天重點(diǎn)講以下幾點(diǎn):
一、三大方面研究:要加強(qiáng)技術(shù)研究、專業(yè)群研究、教學(xué)研究。
1.技術(shù)研究是順應(yīng)天時(shí),即研究企業(yè)、社會(huì)需求,看看生存的環(huán)境在想什么,反哺之,是環(huán)境研究。
2.對(duì)專業(yè)群的研究是適合地利,即專業(yè)群怎么布設(shè),怎么建設(shè),每個(gè)專業(yè)群如何發(fā)展,是戰(zhàn)略研究。
3.教學(xué)研究是爭(zhēng)取人和,即老師怎么教,學(xué)生怎么學(xué),是戰(zhàn)術(shù)研究。
二、十個(gè)注意事項(xiàng):
1.注意教育部辦公廳下發(fā)的《關(guān)于建立職業(yè)院校教學(xué)工作診斷與改進(jìn)工作制度》的通知。要對(duì)教學(xué)工作進(jìn)行swot分析。我們要起草學(xué)院發(fā)展能力自我診斷分析報(bào)告,系部也要做好專業(yè)發(fā)展能力自我診斷分析報(bào)告,對(duì)自身的優(yōu)勢(shì)、劣勢(shì)、機(jī)遇、威脅分析清楚。
2.要針對(duì)中國(guó)制造業(yè)和我們學(xué)校的劣根性進(jìn)行研究,克服缺點(diǎn),加快前進(jìn)。衡陽(yáng)人的劣根性是極左和內(nèi)訌。中國(guó)制造的劣根性是:壽命短、急功近利、重視設(shè)備不重視技師、重視盈利不重視產(chǎn)品、重視速度不重視穩(wěn)定、形式主義、外表好看但沒(méi)有核心技術(shù)??偟膩?lái)說(shuō)就是短期行為不注意長(zhǎng)遠(yuǎn)利益,急功近利。我們要引以為戒,克服劣根性,要在技術(shù)方面一絲不茍,精益求精。
3.員工方面。企業(yè)希望員工要有忠誠(chéng)、敬業(yè)、自覺(jué)、負(fù)責(zé)、效率、結(jié)果導(dǎo)向、善于溝通、合作、積極進(jìn)取、低調(diào)、節(jié)約、感恩等品質(zhì),還應(yīng)注意能吃苦耐勞。
4.注意工業(yè)4.0的配合。萬(wàn)物互聯(lián),mes制造執(zhí)行系統(tǒng)+erp管理系統(tǒng)+信息化。
5.注意中低速磁懸浮的發(fā)展方向。考慮將永磁體引入磁懸浮,闡釋磁懸浮的穩(wěn)定性和輻射影響困惑。
6.注意制度建設(shè)。關(guān)于職教標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)章、經(jīng)費(fèi)和激勵(lì)的制度建設(shè)。特別要認(rèn)真研究激勵(lì)制度,促進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展。我們要在夾縫中求生存,勇于面對(duì)困難、利用別人長(zhǎng)處、解決自身問(wèn)題。要做好質(zhì)量年報(bào)和質(zhì)量改進(jìn)。
7.注意gpa(平均績(jī)點(diǎn)制)的問(wèn)題。平均績(jī)點(diǎn)制是將分?jǐn)?shù)換算為績(jī)點(diǎn),之后按學(xué)分加權(quán)平均分方法計(jì)算。90以上算4分,80到90算3分,70到80算2分,60到70算1分,60以下0分。要全面推行學(xué)分制和平均績(jī)點(diǎn)制,跟上時(shí)代潮流。
8.注意校園文化建設(shè)。我們高鐵文化倍受贊賞。好的文化要凝固和發(fā)展下去。
9.繼續(xù)發(fā)展學(xué)院優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目,加強(qiáng)領(lǐng)先地位。如app(培訓(xùn)app、教學(xué)app)。
10.加強(qiáng)直觀教學(xué)模塊建設(shè)、圖解(中英文對(duì)照)尤其是教材和ppt建設(shè)。如高鐵駕駛,通過(guò)圖像或文字標(biāo)注清楚駕駛設(shè)備的功能、使用說(shuō)明、注意事項(xiàng)、故障排除四大方面,缺乏完備的駕駛設(shè)備也可較好地進(jìn)行教學(xué)。
人民調(diào)解工作會(huì)議講話篇十九
16日,川陜甘三省五市邊界人民調(diào)解協(xié)作工作會(huì)議在我市朝天區(qū)召開。陜西省漢中市、四川省廣元市、巴中市和綿陽(yáng)市以及甘肅省隴南市司法行政部門齊聚一堂,共同探討交流省際邊界人民調(diào)解工作。司法部基層司安置幫教處處長(zhǎng)白杰、四川省司法廳副廳長(zhǎng)劉朝寬、甘肅省司法廳副廳長(zhǎng)鐘建龍、廣元市副市長(zhǎng)劉志東出席會(huì)議。
數(shù)據(jù)顯示,全市共成立了3362個(gè)人民調(diào)解委員會(huì),有人民調(diào)解員16928人,調(diào)解組織網(wǎng)絡(luò)實(shí)現(xiàn)全覆蓋,其中市醫(yī)患糾紛調(diào)解中心因工作成績(jī)突出,被司法部授予“全國(guó)模范人民調(diào)解委員會(huì)”稱號(hào)。
會(huì)上,隴南、綿陽(yáng)、巴中、廣元、漢中五地司法局相關(guān)負(fù)責(zé)人總結(jié)交流了邊界聯(lián)調(diào)協(xié)議執(zhí)行情況,介紹了一年來(lái)毗鄰地區(qū)矛盾糾紛調(diào)防情況,現(xiàn)場(chǎng)宣讀并簽訂了三省五市邊界人民調(diào)解聯(lián)調(diào)協(xié)作協(xié)議。
就進(jìn)一步加強(qiáng)新形勢(shì)新常態(tài)下的.邊界聯(lián)調(diào)協(xié)作工作,會(huì)議達(dá)成共識(shí)。會(huì)議要求,要進(jìn)一步健全合作機(jī)制,堅(jiān)持好每年一次的聯(lián)席會(huì)議制度,落實(shí)好聯(lián)絡(luò)員協(xié)調(diào)制度,要做到將“鄰居的事當(dāng)成自己的事辦理”;要進(jìn)一步拓展合作領(lǐng)域,推動(dòng)整合法律服務(wù)資源,積極介入邊界地區(qū)群眾的矛盾化解、信訪、維穩(wěn)、普法、法律咨詢等各個(gè)方面,要積極向上匯報(bào)銜接,建立法律服務(wù)區(qū)域一體化的協(xié)作機(jī)制;要進(jìn)一步強(qiáng)化培訓(xùn)交流,在人民調(diào)解、法律服務(wù)等方面互學(xué)互鑒、互幫互助,重視人民調(diào)解員的培訓(xùn),總結(jié)推廣好經(jīng)驗(yàn)、好做法。通過(guò)加強(qiáng)聯(lián)系、緊密協(xié)作,共同維護(hù)和打造法治、平安、和諧邊界。
人民調(diào)解工作會(huì)議講話篇二十
同志們:
縣委、縣政府召開的這次全縣人口和計(jì)劃生育工作會(huì)議,主要是貫徹落實(shí)省、市計(jì)生工作會(huì)議精神,全面總結(jié)人口計(jì)生工作,部署安排今年的各項(xiàng)任務(wù),動(dòng)員全縣各級(jí)各部門進(jìn)一步統(tǒng)一思想,堅(jiān)定信心,明確目標(biāo),迎難而上,不斷提升人口計(jì)生工作水平,為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)快速發(fā)展創(chuàng)造良好的人口環(huán)境。剛才,同志作了很好的工作報(bào)告,會(huì)議通報(bào)了目標(biāo)責(zé)任書執(zhí)行情況和穩(wěn)定低生育水平考核結(jié)果,我代表縣政府與各鎮(zhèn)、社區(qū)簽訂了黨政線計(jì)生目標(biāo)責(zé)任書。這些,我完全同意,希望大家結(jié)合實(shí)際,抓好落實(shí)。
一、要認(rèn)清形勢(shì),切實(shí)將計(jì)生這根弦越繃越緊。
人口問(wèn)題是我國(guó)最大的國(guó)情,是影響經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、資源、環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展的關(guān)鍵性因素。全縣上下緊緊圍繞穩(wěn)定低生育水平目標(biāo),嚴(yán)格落實(shí)“一法五規(guī)”,狠抓質(zhì)量指標(biāo)管理,不斷強(qiáng)化宣傳教育,認(rèn)真落實(shí)扶助政策,扎實(shí)推進(jìn)綜合改革,圓滿完成了年度各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),人口計(jì)生工作取得了顯著成績(jī)。全縣出生人口政策符合率98%,人口出生率7.9‰,自增率3.9‰,各項(xiàng)質(zhì)量指標(biāo)均在控制范圍之內(nèi),獲得全省誠(chéng)信計(jì)生示范縣、全市人口和計(jì)劃生育目標(biāo)責(zé)任完成獎(jiǎng)等多項(xiàng)榮譽(yù)。這些成績(jī)的取得,是全縣各級(jí)各部門特別是計(jì)生部門廣大干部職工攻堅(jiān)克難、苦拼實(shí)干的結(jié)果。在此,我代表縣委、縣政府向大家表示衷心的感謝!
成績(jī)值得肯定,但是,我們更應(yīng)該清醒地看到當(dāng)前計(jì)生工作面臨的問(wèn)題:從全國(guó)人口結(jié)構(gòu)看,止20xx年末,全國(guó)總?cè)丝?3.5億,比上年增加了669萬(wàn),出生率12.1‰,人口自增率4.95‰;15-59周歲勞動(dòng)年齡人口93727萬(wàn),比上年末減少345萬(wàn);60周歲及以上人口19390萬(wàn),占總?cè)丝诘?4.3%。這一組組數(shù)據(jù)充分說(shuō)明,全國(guó)人口繼續(xù)保持增長(zhǎng)態(tài)勢(shì),人口結(jié)構(gòu)呈倒金字塔式,我國(guó)已全面步入老齡化社會(huì),隨之而來(lái)的教育、住房、就業(yè)、養(yǎng)老、醫(yī)療等社會(huì)問(wèn)題也必將越來(lái)越突出,嚴(yán)重影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定。從計(jì)生工作本身看,計(jì)生工作具有長(zhǎng)期性、艱巨性、復(fù)雜性等特點(diǎn)。
從1981年計(jì)劃生育被確定為基本國(guó)策開始,經(jīng)過(guò)30多年的努力,基本達(dá)到了低生育水平,但由于人口基數(shù)大,據(jù)專家預(yù)測(cè),到2050年左右才能實(shí)現(xiàn)人口增長(zhǎng)緩慢回落,這就需要我們幾代人付出艱苦卓絕的努力。加之,受傳統(tǒng)婚育觀念影響,群眾生育意愿與國(guó)家生育政策之間還有一定差距,計(jì)生工作隨時(shí)都有可能反彈;另外,隨著城鎮(zhèn)化深入推進(jìn),流動(dòng)人口數(shù)量急劇上升,計(jì)生對(duì)象的主體由原來(lái)的常住人口變?yōu)榱鲃?dòng)人口,這些都給計(jì)生工作帶來(lái)嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。從我縣工作實(shí)際看,盡管我縣人口持續(xù)保持低速增長(zhǎng),但仍然存在一些薄弱環(huán)節(jié):
一是思想重視程度有所減弱。一些領(lǐng)導(dǎo)干部特別是基層干部片面地認(rèn)為目前我縣計(jì)生工作形勢(shì)很好,產(chǎn)生了盲目樂(lè)觀、麻痹松懈思想,精神疲勞、措施疲軟、作風(fēng)疲沓,工作時(shí)緊時(shí)松的現(xiàn)象十分突出。
二是城鎮(zhèn)人口計(jì)生管理有所反彈。主要是部分干部職工出現(xiàn)超生問(wèn)題,計(jì)劃外生育現(xiàn)象有所抬頭,群眾反響較為強(qiáng)烈,導(dǎo)致農(nóng)村計(jì)生工作推進(jìn)難度加大。
三是基層基礎(chǔ)工作比較薄弱。各鎮(zhèn)、社區(qū)工作熱情和工作力度有所減弱,措施不實(shí),監(jiān)管失控,一些鎮(zhèn)村干部怕得罪人,隱瞞包庇政策外生育對(duì)象,在群眾中造成了負(fù)面影響。
四是計(jì)生日常管理缺乏創(chuàng)新。部分鎮(zhèn)、社區(qū)抓計(jì)生工作主要采取以罰代管的方式,大多數(shù)計(jì)生工作人員在抓工作上束手無(wú)策,甚至出現(xiàn)畏難情緒,遇到新問(wèn)題、新情況,不是想方設(shè)法予以解決,而是敷衍了事,將問(wèn)題和矛盾上交。
五是計(jì)生隊(duì)伍建設(shè)有待加強(qiáng)。一些計(jì)生工作人員在業(yè)務(wù)上不加強(qiáng)學(xué)習(xí),在工作上缺乏事業(yè)心,對(duì)自己承擔(dān)的任務(wù)心中無(wú)數(shù),對(duì)包抓的村底子不清,沒(méi)有把主要精力放在抓好工作上,而是用在應(yīng)付考核,甚至是捏造數(shù)據(jù)上,嚴(yán)重影響了計(jì)生隊(duì)伍整體形象。種種跡象表明,我縣人口計(jì)劃生育工作的任務(wù)不是輕了,而是重了;難度不是小了,而是大了。因此,全縣各級(jí)各部門一定要充分認(rèn)識(shí)我縣計(jì)生工作面臨的嚴(yán)峻形勢(shì),務(wù)必時(shí)刻繃緊計(jì)生這根弦,切實(shí)增強(qiáng)工作的責(zé)任感和緊迫感,強(qiáng)化國(guó)策意識(shí),樹立發(fā)展理念,全面落實(shí)各項(xiàng)計(jì)生政策措施,奮力開創(chuàng)我縣人口計(jì)生工作新局面。
二、要明確目標(biāo),切實(shí)將計(jì)生服務(wù)管理越做越細(xì)。
人口計(jì)生工作點(diǎn)多面廣、政策性比較強(qiáng)。全縣各級(jí)各部門必須牢固樹立抓計(jì)生就是抓發(fā)展、抓民生、抓和諧的理念,突出重點(diǎn),把握關(guān)鍵,硬化指標(biāo),量化任務(wù),努力把計(jì)生各項(xiàng)工作做細(xì)、做實(shí)、做好。
1、要千方百計(jì)穩(wěn)定低生育水平。穩(wěn)定低生育水平是統(tǒng)籌解決人口問(wèn)題的核心。就我縣而言,人們的婚育觀念發(fā)生了明顯變化,總體生育水平近年來(lái)一直處于相對(duì)較低的狀態(tài)。但鎮(zhèn)與鎮(zhèn)、村與村之間發(fā)展不平衡在我縣表現(xiàn)的尤為突出。
因此,全縣各級(jí)各部門要始終把穩(wěn)定低生育水平這一核心工作抓好,綜合運(yùn)用教育、法律、行政、經(jīng)濟(jì)等手段,加快建立依法管理、村民自治、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、政策推動(dòng)、綜合治理的新機(jī)制,嚴(yán)肅查處違法生育行為,杜絕偷著生、搶著生、有錢就能多生、有權(quán)就能超生等現(xiàn)象,持續(xù)穩(wěn)定低生育水平。
要針對(duì)城鎮(zhèn)人口計(jì)劃生育反彈的問(wèn)題,積極采取宣傳教育、制度約束等行之有效的措施,切實(shí)加強(qiáng)干部職工計(jì)劃生育管理,特別是主要負(fù)責(zé)同志要對(duì)本系統(tǒng)、本單位干部職工計(jì)劃生育工作情況做到心中有數(shù)、管理有方,堅(jiān)決杜絕干部職工計(jì)劃外生育。
2、要多措并舉提高人口素質(zhì)。提高人口素質(zhì),事關(guān)千家萬(wàn)戶的幸福和的未來(lái)。近年來(lái),我縣育齡婦女患生殖系統(tǒng)疾病及缺陷兒童出生有上升的趨勢(shì),給家庭造成了很大的精神和經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān),也影響到人口素質(zhì)的整體提升。解決這一問(wèn)題,要著力構(gòu)建計(jì)劃生育、婚姻家庭、人力資源開發(fā)、社會(huì)保障等人口發(fā)展綜合政策體系,深入開展優(yōu)生優(yōu)育宣傳咨詢服務(wù),積極倡導(dǎo)科學(xué)婚檢,把好優(yōu)生第一關(guān)口。
要有效整合基層衛(wèi)生、計(jì)生現(xiàn)有基礎(chǔ)設(shè)施和設(shè)備,合理配置各類有效資源,扎實(shí)推進(jìn)婦幼保健、地方病防治、計(jì)劃免疫等重點(diǎn)工作,在提高服務(wù)質(zhì)量、擴(kuò)大覆蓋面、規(guī)范檢查程序上下功夫,全面提升新生兒質(zhì)量。要廣泛普及優(yōu)生優(yōu)育和預(yù)防出生缺陷知識(shí),提高群眾優(yōu)生保健意識(shí),引導(dǎo)育齡人口自覺(jué)優(yōu)生優(yōu)育。
3、要綜合治理出生人口性別比。性別比治理是人口發(fā)展的前瞻性和結(jié)構(gòu)性問(wèn)題,其產(chǎn)生的主要原因是受重男輕女傳統(tǒng)思想的影響,非法鑒定胎兒性別和終止妊娠的現(xiàn)象屢禁不止。全縣各級(jí)各部門要把綜合治理出生人口性別比納入人口發(fā)展規(guī)劃和人口目標(biāo)管理責(zé)任制,加大宣傳教育力度,深入開展婚育新風(fēng)進(jìn)萬(wàn)家活動(dòng)和關(guān)愛(ài)女孩行動(dòng),普及相關(guān)法律法規(guī)知識(shí),引導(dǎo)廣大群眾樹立科學(xué)、文明的婚育觀念。
要建立完善有利于女孩成長(zhǎng)和婦女發(fā)展的工作機(jī)制,加大對(duì)獨(dú)女戶、雙女戶家庭在新農(nóng)合、移民搬遷、小額貸款等方面的扶持力度,解決好特困獨(dú)女戶、雙女戶的社會(huì)救助和最低生活保障問(wèn)題,努力在全社會(huì)營(yíng)造有利于女孩健康成長(zhǎng)的良好氛圍。要深入開展打擊“兩非”專項(xiàng)整治活動(dòng),下決心查處一批違規(guī)案件,依法嚴(yán)懲非法鑒定胎兒性別、終止妊娠和溺棄女嬰的違法犯罪行為,堅(jiān)決杜絕非法收養(yǎng)抱養(yǎng)現(xiàn)象,確保全縣出生人口性別比逐步趨于合理。
4、要加強(qiáng)流動(dòng)人口服務(wù)和管理。隨著我縣項(xiàng)目建設(shè)和招商引資的扎實(shí)推進(jìn),縣城規(guī)模迅速擴(kuò)大,進(jìn)城落戶農(nóng)民、經(jīng)商務(wù)工人員數(shù)量急劇上升。引導(dǎo)人口有序流動(dòng),提高城鎮(zhèn)化整體效益,降低城鎮(zhèn)化過(guò)程成本,已成為擺在我們面前的一項(xiàng)重大課題。
全縣各級(jí)各部門要著眼建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型和人口均衡型社會(huì),嚴(yán)格按照流動(dòng)人口“一盤棋”工作要求,堅(jiān)持服務(wù)與管理并重,寓管理于服務(wù)之中,不斷提高流動(dòng)人口管理服務(wù)水平。要將流動(dòng)人口和特殊人群納入社會(huì)管理和城市公共服務(wù)范圍,進(jìn)一步細(xì)化和落實(shí)各項(xiàng)管理措施,確保流動(dòng)人口在計(jì)劃生育、醫(yī)療衛(wèi)生、義務(wù)教育、社會(huì)保障等方面享受均等化、優(yōu)質(zhì)化、普惠化服務(wù),全面提升我縣流動(dòng)人口計(jì)生服務(wù)水平。
5、要堅(jiān)決貫徹各項(xiàng)計(jì)生惠民政策。廣大計(jì)劃生育家庭積極響應(yīng)黨和政府的號(hào)召,落實(shí)計(jì)劃生育國(guó)策,為我縣人口計(jì)生事業(yè)作出了積極貢獻(xiàn)。但由于各種原因,一部分計(jì)生家庭生活仍然比較貧困。如果他們的權(quán)益得不到保障,就會(huì)影響基本國(guó)策的貫徹執(zhí)行,甚至導(dǎo)致社會(huì)不穩(wěn)定。因此,全縣各級(jí)各部門要把落實(shí)各項(xiàng)計(jì)生政策作為改善民生質(zhì)量、構(gòu)建和諧社會(huì)的得力舉措,嚴(yán)格把關(guān),認(rèn)真落實(shí),確保有限的資金發(fā)揮更大的引導(dǎo)、激勵(lì)作用。
要深入實(shí)施母親健康工程、優(yōu)生促進(jìn)工程和農(nóng)村計(jì)生家庭創(chuàng)業(yè)工程,嚴(yán)格政策標(biāo)準(zhǔn),落實(shí)免費(fèi)及扶持措施,使“三大工程”真正成為惠民工程、增收工程??h民政、衛(wèi)生、扶貧等相關(guān)部門要自覺(jué)履行職責(zé),盡最大努力把普惠政策與計(jì)生政策銜接起來(lái),對(duì)計(jì)劃生育家庭給予優(yōu)先扶持,幫助他們解決后顧之憂,真正讓這一群體生活有自信、有尊嚴(yán)、有保障,充分享受黨和政府的溫暖。
三、要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),切實(shí)將計(jì)生工作責(zé)任越夯越實(shí)。
人口計(jì)生工作既是一項(xiàng)群眾工作,也是一項(xiàng)艱巨而復(fù)雜的社會(huì)系統(tǒng)工程。全縣各級(jí)各部門一定要高度重視,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),夯實(shí)各級(jí)責(zé)任,確保圓滿完成今年人口計(jì)生工作各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。
1、要健全責(zé)任體系,密切協(xié)作抓落實(shí)。要繼續(xù)實(shí)行黨政“一把手”親自抓、負(fù)總責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制,及時(shí)聽取工作情況匯報(bào),研究部署計(jì)生工作,開展督促檢查,做到領(lǐng)導(dǎo)到位、責(zé)任到位、工作到位,下勢(shì)解決計(jì)生工作中長(zhǎng)效措施落實(shí)、信息錄入管理等重難點(diǎn)問(wèn)題??h統(tǒng)籌解決人口問(wèn)題領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位要把落實(shí)計(jì)劃生育基本國(guó)策作為法定責(zé)任,進(jìn)一步增強(qiáng)自覺(jué)性和主動(dòng)性,明確責(zé)任分工,主動(dòng)承擔(dān)任務(wù),積極支持配合,切實(shí)履行好本系統(tǒng)人口和計(jì)劃生育工作職責(zé),著力構(gòu)建政府領(lǐng)導(dǎo)、部門指導(dǎo)、各方配合、單位管理、群眾參與的人口計(jì)生工作新格局。
2、要實(shí)行目標(biāo)管理,嚴(yán)格考核促落實(shí)。要堅(jiān)持把人口計(jì)生工作納入全縣重點(diǎn)工作考核講評(píng)和重大事項(xiàng)督查范圍,嚴(yán)格按照“通報(bào)批評(píng)”、“重點(diǎn)管理”、“黃牌警告”、“一票否決”、“責(zé)任追究”五項(xiàng)問(wèn)責(zé)制度,開展月檢查、季考核、年終打分排隊(duì),讓干部職工工作有壓力、有動(dòng)力。要不斷完善考核內(nèi)容和考核辦法,細(xì)化指標(biāo),量化任務(wù),嚴(yán)格考核,更加注重公眾評(píng)價(jià)和社會(huì)監(jiān)督。要嚴(yán)格落實(shí)干部提拔、評(píng)先評(píng)優(yōu)審核把關(guān)制度,敢于來(lái)真的、動(dòng)硬的,做到獎(jiǎng)罰分明,強(qiáng)力推進(jìn)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)落到實(shí)處。
3、要加強(qiáng)自身建設(shè),穩(wěn)定隊(duì)伍保落實(shí)??h計(jì)生局要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)人口計(jì)生干部的教育培訓(xùn)和管理,努力打造一支工作有創(chuàng)新、作風(fēng)過(guò)得硬、群眾信得過(guò)的干部隊(duì)伍。今年,縣上將村計(jì)生專干工資從120—160元提高到400—500元,在全市是首屈一指的。各鎮(zhèn)、社區(qū)要為計(jì)生干部創(chuàng)造良好的工作條件,特別是要切實(shí)關(guān)心村級(jí)計(jì)生干部的工作和生活,充分調(diào)動(dòng)他們工作的積極性和創(chuàng)造性。同時(shí),要不斷加強(qiáng)計(jì)生隊(duì)伍的政風(fēng)行風(fēng)和廉政建設(shè),嚴(yán)防弄虛作假、以罰代管等現(xiàn)象的發(fā)生,樹立計(jì)生干部隊(duì)伍的良好形象。
同志們,人口計(jì)生工作事關(guān)全縣發(fā)展大局,事關(guān)人民群眾切身利益。全縣上下一定要站在貫徹黨的和各級(jí)人口計(jì)生工作會(huì)議精神、構(gòu)建和諧的高度,扎實(shí)認(rèn)真地做好新時(shí)期人口計(jì)生工作,為推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)!