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        在市委政法工作會議上的講話(優(yōu)秀19篇)

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            總結(jié)是我們成長的見證,記錄了我們經(jīng)歷過的各種挑戰(zhàn)和成就。在寫總結(jié)之前,我們可以先列出要總結(jié)的重點和要點,然后逐一進行敘述和分析。以下是一些關于總結(jié)的經(jīng)典范文,希望能夠為大家提供一些總結(jié)的啟示和思路。
            在市委政法工作會議上的講話篇一
            同志們:
            這次市委政法工作會議的主要任務是,深入學習貫徹中央、省委政法工作會議精神,扎實推進商丘政法工作,為加快建設承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范市,促進全市經(jīng)濟社會更好更快發(fā)展提供堅強司法保障。市委對這次會議高度重視,會前,專題召開了市委會,傳達學xxx省委政法工作會議精神,聽取我市政法工作情況匯報,研究部署當前和今后一個時期的政法工作任務。關于我市政法工作,德才同志還要作具體安排部署。下面,我先講幾點意見。
            一、領會精神,堅持黨對政法工作的領導。
            在今年初召開的中央政法工作會議上,深刻闡述了新形勢下政法工作的重大意義、方向目標、地位作用、主要任務和基本遵循,提出了一系列新思想新觀點新要求,明確了政法工作的新使命新職責新定位,指明了推進法治建設、建設法治中國的基本路徑,明確了加強政法隊伍建設的總體要求,闡明了深化司法體制改革的重點關鍵,是馬克思主義法治思想中國化的最新成果,是指導政法工作的綱領性文件。在省委政法工作會議上,郭庚茂書記從五個方面對做好新形勢下的政法工作作了安排部署,為我們進一步做好政法工作明確了任務、提出了要求。全市各級各部門特別是政法戰(zhàn)線,要把學習貫徹中央、省委政法工作會議精神作為當前重大政治任務,了解精神實質(zhì),把握內(nèi)涵要求,切實把思想行動統(tǒng)一到中央精神和省委部署上來,不斷開創(chuàng)我市政法工作新局面。
            堅持中國共產(chǎn)黨的領導是中國特色社會主義本質(zhì)特征,政法事業(yè)是中國特色社會主義事業(yè)的重要組成部分,政法機關是黨和人民必須掌握的刀把子,這樣的性質(zhì)決定了必須旗幟鮮明地堅持黨對政法工作的領導。政法之政,第一要義就是黨對政法工作的領導。在堅持黨對政法工作的領導這樣的大是大非面前,一定要保持清醒和堅定,任何時候任何情況下都不能有絲毫動搖。
            堅持黨對政法工作的領導,應做到“四個必須”:一是在政治上,必須自覺與以同志為的黨中央保持高度一致。這是堅持黨對政法工作領導最根本的一條。各級政法機關要不糊涂、不模糊、不含糊,堅定不移、理直氣壯、旗幟鮮明地維護中國特色社會主義司法制度的立場和原則,始終忠于黨和人民,自覺接受黨的領導,始終保持高度一致。二是在思想上,必須堅守政法隊伍的政治靈魂。堅定的理想信念是確保政法隊伍“真金不怕火煉”的政治靈魂,要加強對政法干部隊伍的理想信念教育,教育引導廣大干警補“鈣”強“骨”,解決好世界觀、人生觀、價值觀這個“總開關”問題,增強道路自信、理論自信、制度自信,永葆忠誠于黨、忠誠于國家、忠誠于人民、忠誠于法律的政治本色。三是在組織上,必須發(fā)揮好黨委、黨委政法委、政法機關黨組織三個方面的作用。要發(fā)揮各級黨委總攬全局、協(xié)調(diào)各方的核心作用,旗幟鮮明地加強對政法工作的領導,管住方向、管住政策、管住原則、管住干部。黨委政法委要發(fā)揮統(tǒng)籌政法工作、建設政法隊伍、督促依法辦事、創(chuàng)造執(zhí)法環(huán)境的重要職責,推動黨對政法工作領導的具體化、制度化、規(guī)范化。政法機關黨組織要建立健全重大事項向黨委報告制度,在司法工作中發(fā)揮政治核心作用,把黨的領導落實到司法工作的各個方面。四是在工作上,必須正確處理黨的政策和國家法律、黨的領導和獨立公正司法的關系。處理好這兩個關系,是在中央政法工作會議上提出的要從理論上和實踐上解決好的兩個重大問題。黨的政策和國家法律都是人民根本意志的反映,在本質(zhì)上是一致的,政法機關要自覺維護黨的政策和國家法律的權威性,確保黨的政策和國家法律得到統(tǒng)一正確實施,不能把這兩者對立起來、割裂開來。黨對政法工作的領導是管方向、管政策、管原則、管干部,不是包辦具體事務,不能干預司法機關的正常工作,確保司法獨立公正。
            二、肯定成績,堅定做好政法工作的信心和決心。
            近年來,我市政法信訪工作整體推進、亮點紛呈,成績可喜:一是有成效。全市政法戰(zhàn)線各項工作均取得顯著成效,社會大局持續(xù)穩(wěn)定,公眾安全感和群眾滿意度持續(xù)提升,政法隊伍執(zhí)法理念和工作作風持續(xù)轉(zhuǎn)變,為推動商丘經(jīng)濟社會發(fā)展、維護和諧穩(wěn)定大局做出了積極貢獻。二是有經(jīng)驗。商丘被評為全國信訪工作先進單位,在去年中央維穩(wěn)辦召開的全國社會穩(wěn)定風險評估會議上,我市介紹經(jīng)驗。公安部在商丘召開了全國公安信訪“抓源頭、打基礎、強機制、促規(guī)范”活動現(xiàn)場會。三是有亮點。政法機關圍繞工作大局開展的四省邊界平安聯(lián)防聯(lián)創(chuàng)活動、“一提兩整”、“六城”聯(lián)創(chuàng)競賽行動,睢縣的矛盾排查化解網(wǎng)格化建設,民權縣的“一村一社會法庭”,夏邑縣的以“村民說事、干部問事、及時辦事、集中議事、群眾評事”為主要內(nèi)容的“群眾說事”等等,都成為響亮的商丘工作品牌。四是有創(chuàng)新。圍繞“經(jīng)濟建設發(fā)展到哪里,政法工作就服務到哪里”的要求,政法系統(tǒng)的同志深入基層、深入企業(yè)開展大走訪活動,部署開展了產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)及企業(yè)周邊環(huán)境專項整治活動,創(chuàng)新開展了“三問三促進”愛民實踐活動,探索建立了聯(lián)系基層服務群眾的工作機制,為商丘經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展營造了良好環(huán)境。實踐證明,商丘政法戰(zhàn)線是值得黨委信任、群眾信賴的鋼鐵長城,廣大政法干警和信訪部門的同志們是關鍵時刻能夠拉得出、沖得上、打得贏的英勇戰(zhàn)士。對全市政法信訪工作,市委是滿意的。在此,我代表市委,向全市政法信訪戰(zhàn)線的同志們表示衷心的感謝和親切的問候!
            三、保持清醒,持續(xù)做好新形勢下的政法工作。
            當前,我國正處于改革攻堅期和矛盾凸顯期,思想多元多樣多變、文化交流交融交鋒,各類矛盾糾紛容易碰頭疊加,各種利益沖突容易蔓延升級,政法工作面臨著許多新課題、新考驗和新挑戰(zhàn),需要我們保持清醒、增強憂患。首先,政法工作面臨著新的課題。公安工作反恐斗爭日益升級、打擊難度逐步加大,從去年的北京天安門金水橋事件,到前不久的昆明“3·1”嚴重暴力恐怖襲擊,說明恐怖活動更猖獗、更隱蔽,偵查治暴面臨著新的壓力。法院工作,如何解決群眾打官司難的問題;檢察工作,如何加大對環(huán)境污染、公路“三亂”失職瀆職的問責,面臨著新的課題。國家安全工作,堅決防范敵對勢力顛覆滲透破壞又有新的要求。司法工作,勞動教養(yǎng)制度廢除后,如何加強對類似違法犯罪行為的懲治和矯正,如何正確行使減刑、假釋職權;信訪工作,如何破解一些上訪人員存在的“大鬧大解決、小鬧小解決、不鬧不解決”的畸形信訪心理,等等,都需要我們認真研究應對,采取針對性強的措施,切實加以解決。其次,政法工作面臨著新的考驗。商丘地處豫魯蘇皖四省接合部,地理位置特殊,交通發(fā)達,通訊便利,人流物流信息流活躍,社情輿情敵情復雜,社會不穩(wěn)定因素較多。當前,我市特殊利益群體人數(shù)多、規(guī)模大,5個重點群體人數(shù)占全省總數(shù)的1/8,有些人員還是骨干分子。隨著全面深化改革的深入,現(xiàn)實發(fā)展中的矛盾問題呈現(xiàn)增加態(tài)勢,一些深層次矛盾還會逐步暴露出來,維護社會和諧穩(wěn)定的任務更加繁重。第三,政法工作面臨著新的挑戰(zhàn)。當前,以互聯(lián)網(wǎng)為主要傳播途徑、以微博微信為主要代表的新興傳播媒介快速發(fā)展,從根本上改變了信息傳播格局、社會輿論導向和公眾參與的方式方法,互聯(lián)網(wǎng)正在成為對敵斗爭的新陣地、打擊犯罪的新領域、社會治理的新平臺、團結(jié)群眾的新陣地。然而,網(wǎng)絡信息魚龍混雜,網(wǎng)民動機好壞不一,政法工作面臨空前開放、高度透明、全時監(jiān)督、及時辨?zhèn)蔚妮浾摥h(huán)境,需要大家認真分析研判,主動回應社會關切,有效疏導公眾情緒,做到重大輿情不失語、關鍵時刻不缺位,積極凝聚輿論正能量,為做好新形勢下的政法工作營造良好氛圍。
            四、落實要求,著力構建平安商丘。
            明確指出:綜合起來看,政法工作的主要任務就是維護社會大局穩(wěn)定、促進社會公平正義、保障人民安居樂業(yè)。省委書記郭庚茂要求:要大力建設平安河南,為中原崛起河南振興提供堅強司法保障。貫徹中央精神、落實省委要求,必須著力抓好以下幾個方面的工作:
            第一,圍繞“雙安”目標,促進社會和諧。促進社會和諧的載體就是盯緊“雙安“目標?!半p安”目標就是指維護社會安全有序、保障人民安居樂業(yè),這也是我們建設平安商丘、實現(xiàn)和諧穩(wěn)定的基本目標。維護社會安全有序,首要的是確保人民群眾人身安全、社會公共安全。各級政法機關要處理好維穩(wěn)和維權的關系、活力和秩序的關系、民主和專政的關系,切實做好維護國家安全的各項工作,高度警惕和堅決防范敵對勢力的西化分化和顛覆滲透活動,嚴密防范和依法處置各類邪教搗亂破壞活動。要深入推進社會治安綜合治理,堅決遏制嚴重刑事犯罪高發(fā)態(tài)勢,對恐怖事件、“黃賭毒”、黑社會性質(zhì)犯罪等突出問題,對嚴重損害群眾切身利益的違法行為,要及時開展專項斗爭,做到露頭就打,絕不能讓它們形成氣候。保障人民安居樂業(yè),關鍵是要解決好群眾的基本生活保障和基本權益保護問題,提高人民群眾滿意率、安全感和幸福感。提高滿意率,就是讓人民群眾相信黨委政府、相信政法機關,對我們工作付出的努力、取得的成效感到滿意;提高安全感,就是讓人民群眾覺得在商丘生活是安全的,不害怕,不恐懼,有保障,有底氣;提高幸福感,就是讓人民群眾覺得生活在商丘是快樂的、幸福和諧的,讓每一個人臉上都洋溢著歡笑,心中都充滿著期望。
            第二,加強“雙基”建設,強化社會治理?!半p基”建設就是抓好基層、打牢基礎,這是創(chuàng)新社會治理,建設平安商丘的基本保障。抓好基層,就是要加強基層服務型黨組織建設和基層群眾性自治組織建設,創(chuàng)新組織形式,實施網(wǎng)格化管理,推動基層組織的工作重心加快由管理向服務轉(zhuǎn)變,增強基層黨組織的凝聚力和基層群眾性自治組織的公共服務能力,確保有人管事、有人服務;牢固樹立固本強基思想,配優(yōu)配強基層一線工作力量,形成人往基層走、錢往基層花、精力往基層投、干部從基層出的導向,充分發(fā)揮基層第一道防線的作用。打牢基礎,就是要完善基層民主決策機制和矛盾調(diào)解化解機制,運用“四議兩公開”工作法,推廣實行“民意懇談會”、“三會一庭”等基層民調(diào)形式,支持創(chuàng)新更符合基層實際的工作方式,努力提高基層事務決策和管理的科學化、民主化、制度化水平;加強基層政法綜治組織規(guī)范化建設,切實解決好損害群眾利益的問題,引導群眾理性合法表達利益訴求,確保群眾感到不公有地方說理、有地方評理、有地方處理。
            第三,加快推進“雙治”,維護公平正義。推進“雙治”就是堅持“兩手抓”,推行法治和德治,這是維護社會公平正義、建設平安商丘的重要途徑。要一手抓法治,由于長期以來我國一直是人情社會,人們法治觀念比較欠缺、法治意識比較淡薄,重人情重關系、輕法治輕規(guī)則的特點比較突出,必須加強法制建設,堅持依法治國基本方略,深入開展法制宣傳教育,努力形成辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的良好氛圍;要一手抓德治,弘揚商丘人民勤勞善良、誠實守信的光榮傳統(tǒng),積極培育和踐行社會主義核心價值觀,秉承“一言九鼎、實干興商”的商丘精神,打響“商丘好人”品牌,加強社會公德、職業(yè)道德、家庭美德、個人品德建設,在全市上下進一步形成知榮辱、明善惡、重品行的良好社會道德風尚。
            第四,落實“四責”機制,做好信訪工作。落實“四責”機制,就是落實“定責、履責、考責、問責”信訪工作機制,這是做好信訪工作、建設平安商丘的基本要求。當前我市的信訪形勢不錯,但仍然面臨著很大壓力。今年以來,國家信訪局已經(jīng)取消對地方政府越級上訪的考核,明確表示不支持越級上訪,這一方面是對我們基層工作的信任,同時也增添了我們做好信訪工作的壓力和責任。全市各級各部門要保持清醒,牢記熱心、耐心、誠心、細心的“四心”態(tài)度,樹立民意直通、民情直達、民事直辦、民訴直解的“四民”理念,落實“定責、履責、考責、問責”的“四責”要求,做到力爭不生事、努力化解事、保證不發(fā)生驚天動地的事,立足抓小抓早,做到小事不出村、大事不出鄉(xiāng)、難事不出縣、商丘的事情自己辦。
            第五,服務發(fā)展大局,營造良好環(huán)境。服務發(fā)展大局是政法工作的重要職責,也是建設平安商丘的重要任務。要找準工作定位,統(tǒng)籌執(zhí)法司法資源,依法保障重大項目、重點工程、重要工作落地,做到“中心工作在哪里,政法工作就延伸到哪里”,全力為經(jīng)濟社會發(fā)展保駕護航,為加快建設中原經(jīng)濟區(qū)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范市提供堅強保障。要嚴厲打擊經(jīng)濟犯罪,加強市場環(huán)境整治,重點整治企業(yè)內(nèi)部、周邊地區(qū)存在的突出治安問題,依法查辦經(jīng)濟建設領域違法犯罪,確保各類市場規(guī)范有序合法經(jīng)營。特別是對損害商丘形象、干擾商丘發(fā)展大局的案事件,政法部門的同志要做到零容忍,嚴格執(zhí)法,露頭就打,絕不姑息,防止“破窗效應”,切實把政法工作的成效更直接、更充分地體現(xiàn)在促進經(jīng)濟社會發(fā)展上,體現(xiàn)在維護社會和諧穩(wěn)定上,體現(xiàn)在保障社會公平正義上。
            五、著重建設,打造高素質(zhì)的政法干部隊伍。
            做好政法工作,最根本的在于建設一支信念堅定、執(zhí)法為民、敢于擔當、清正廉潔的政法隊伍。要著重加強五個方面的建設:
            第一,加強思想政治建設。堅定的理想信念是政法隊伍的政治靈魂。政法機關作為人民民主專政的國家政權機關,是黨和人民掌握的刀把子、槍桿子,首要的就是加強思想政治建設,確保刀把子、槍桿子牢牢掌握在黨和人民手中。要堅持不懈地用中國特色社會主義理論體系武裝頭腦,增強道路自信,理論自信、制度自信,真正把絕對忠誠、絕對純潔、絕對可靠銘刻在靈魂中、熔鑄在血脈里,堅定政治方向,站穩(wěn)政治立場,增強政治定力,堅定不移做黨和人民的忠誠衛(wèi)士。
            第二,加強素質(zhì)能力建設。俗話說“魔高一尺,道高一丈”。政法隊伍長期與破壞社會和諧穩(wěn)定、損害人民群眾利益的“魔鬼”打交道,不僅要有豐富的實踐經(jīng)驗,而且要有良好的法律素養(yǎng)和職業(yè)操守;不僅要有敢于擔當?shù)幕酒焚|(zhì),而且要有能夠擔當?shù)谋绢I和克敵制勝的能力。只有我們政法隊伍的素質(zhì)能力遠遠高于犯罪分子,才能夠維護社會穩(wěn)定和公平正義。因此,我們要堅持精心育警、素質(zhì)強警,加強政法隊伍能力建設和工作條件建設,解決好“本領恐慌”的問題,做到“追得上、打得贏、說得過、判得明、做得好”,不斷提升廣大政法干警的專業(yè)素養(yǎng)和實戰(zhàn)本領,更好完成政法工作各項任務。
            第三,加強組織紀律建設。組織紀律決定政法隊伍的戰(zhàn)斗力和整體形象。要結(jié)合黨的群眾路線教育實踐活動和“三治三提”,加大正風肅紀力度,認真查改人民群眾反映強烈的熱點難點問題,從群眾最關心的具體問題抓起,從群眾最不滿意的地方改起,著力解決政法機關存在的突出問題,切實做到四個決不允許:決不允許對群眾的報警置之不理,決不允許讓普通群眾打不起官司,決不允許濫用權力侵犯群眾合法權益,決不允許知法犯法造成冤假錯案,以鐵的紀律、硬的作風,踐行服務宗旨,樹立政法機關和政法隊伍的良好形象。
            第四,加強反腐倡廉建設。政法機關掌握權力大,面對誘惑多,廉政風險高,旗幟鮮明反對腐敗是政法戰(zhàn)線必須打好的攻堅戰(zhàn)。要健全政法部門分工負責、互相制約機制,通過完善的監(jiān)督管理機制、有效的權力制衡機制、嚴肅的責任追究機制,加強對執(zhí)法司法權的監(jiān)督制約,最大限度地減少權力出軌、個人尋租的機會。對干警身上出現(xiàn)的苗頭性、傾向性問題,要早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早糾正,防患于未然。對徇私舞弊、貪贓枉法、充當黑惡勢力保護傘的要嚴厲打擊,以“零容忍”的態(tài)度堅決清除害群之馬,維護政法隊伍的純潔性。
            第五,加強保障機制建設。建立保障機制是做好政法工作的必要條件和重要措施。要從基層基礎入手,建立重心下移、力量下沉、保障下傾的工作機制,進一步加強執(zhí)法裝備、改善執(zhí)法條件、營造執(zhí)法環(huán)境。要完善約束激勵機制,出臺獎懲措施,切實解決“干與不干一個樣、干多干少一個樣、干好干壞一個樣”的問題。要建立對先進典型的長期跟蹤關懷機制,加大對政法先進典型的宣傳表彰力度,加大對因公犧牲傷殘?zhí)乩Ц删膸头鼍戎Χ?,增強政法干警的榮譽感和自豪感。
            實踐證明,我市的政法信訪隊伍是一支聽黨指揮、服務人民、能打硬仗、善打勝仗的隊伍,是一支黨委、政府和人民群眾完全可以信賴的有戰(zhàn)斗力的隊伍,各級黨委政府對這支隊伍要自覺做到政治上關心、工作上支持、生活上愛護,幫助他們解決實際困難、解除后顧之憂,創(chuàng)造環(huán)境條件、提供堅強保障。
            謝謝大家!
            在市委政法工作會議上的講話篇二
            這次會議是市委批準召開的一次重要會議,是進入新世紀以來召開的第一次全市黨委系統(tǒng)信息工作會議。這次會議的主要任務就是通過總結(jié)工作、表彰先進、分析問題、研究對策、明確目標、落實任務,進一步把我市的信息工作抓好、抓實、抓出成效,為各級黨委當好參謀助手,為全市的改革、發(fā)展、穩(wěn)定做出應有的貢獻。
            下面,我就去年以來的信息工作作一簡要總結(jié),對今后一段時期的信息工作提一些具體意見。
            一、關于去年以來信息工作的簡要總結(jié)。
            20xx年以來,在市委的正確領導下,我們認真貫徹落實中央和省委關于進一步加強信息工作的意見精神,堅持“抓質(zhì)量、上水平、求實效”的指導思想,圍繞中心,突出特色,改進方法,提高質(zhì)量,努力為各級黨委服務。全年共編發(fā)《山西陽泉信息》、《陽泉信息》、《信息摘編》418期、866條,共計80多萬字,中央辦公廳采用我市信息質(zhì)量系數(shù)為42,在全國240個中辦信息點中,名列第61名,在全省名列第6名;省委辦公廳采用我市信息總積分373分,在全省名列第8名。其中,市委辦公廳全年信息積分313分,占全市總積分的83.9%,信息采用率在市地辦公廳名列全省第1名。綜合去年以來我市的信息工作,主要有以下幾個特點:
            (一)市委及各級黨委對信息工作的重視程度進一步提高。做好信息工作,離不開黨委的重視、關心和支持。近年來,市委及各級黨委對信息工作十分重視,市委領導每天一上班的第一件事就是看信息,通過信息了解全市、全省的情況;市委書記程步云曾幾次在常委會上,有針對性地宣讀一些反映省委和其他地市工作情況的《山西信息》,以指導全市工作。市委副書記李天太今年以來先后三次過問信息工作,要求從事信息工作的同志們以與時俱進的思想觀念、奮發(fā)有為的精神狀態(tài)做好信息工作。市委常委、秘書長董巖上任后,積極創(chuàng)造條件讓信息科的同志參加市委一些重要會議、重要活動,隨同市委領導到基層調(diào)研,并經(jīng)常給信息科出題目、提要求,親自審批重要信息。郊區(qū)區(qū)委始終把信息工作抓在手上,從人員配備、工作待遇和辦公設備等方面給信息工作創(chuàng)造良好條件,去年對全區(qū)專兼職信息員進行了集中培訓,并實行了嚴格的考核辦法。一些市直部門和單位如今天表彰的市政協(xié)辦公廳、市紀檢委、市委組織部、市財政局、市公安局、市國稅局、市地稅局、市民政局等部門和單位的領導都對信息工作給予了高度重視和大力支持。
            (二)信息的覆蓋面不斷擴大。在繼續(xù)反映經(jīng)濟建設、社會穩(wěn)定、黨的建設、精神文明建設等方面情況的同時,加大了經(jīng)濟結(jié)構調(diào)整、“三農(nóng)”問題、國有企業(yè)改革、城市建設、重點工程建設、精神文明建設、創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)環(huán)節(jié)等情況的反饋力度。
            (三)信息結(jié)構得到調(diào)整。在信息總量中圍繞黨委中心工作的信息、問題性信息和綜合信息的比例進一步提高?!蛾柸畔ⅰ房l(fā)的信息中,反映黨委中心工作的信息占80%以上,反映問題性信息和綜合信息分別占20%左右。
            (四)信息工作基礎建設進一步加強。一年來我們在信息工作的基礎建設中,首先重新核實了各縣區(qū)和市直各部門、各單位分管信息領導和專兼職信息人員,建立了工作聯(lián)系網(wǎng)絡,整頓了信息網(wǎng)絡。其次是進一步完善了信息工作制度。市委辦公廳從強化考核辦法入手,嚴格實行一月一考核、適時調(diào)整了信息采用通報制度。各縣區(qū)、各部門、各單位也進一步健全了相應的信息報送制度。三是抓信息員的培訓。郊區(qū)區(qū)委辦公室、市國稅局、市地稅局等對信息員進行了相對集中的業(yè)務培訓。四是對1995年黨委信息工作開展以來,市委辦公廳編發(fā)的信息進行了全部整理歸檔,實現(xiàn)了信息工作的規(guī)范化和連續(xù)性。
            在充分肯定成績的同時,對照中央和省市委有關加強信息工作的要求,可以看出我市黨委系統(tǒng)信息工作的整體水平比較低,信息反饋的領域有待于進一步拓寬,信息質(zhì)量有待于進一步提高,信息網(wǎng)絡有待于進一步完善,信息手段有待于進一步強化,信息員隊伍有待于進一步加強,特別是縣區(qū)的信息工作有待于大幅度提升。
            一是就信息反饋的數(shù)量講,縣區(qū)報送信息呈下滑之勢。今年1至5月,省委辦公廳采用我市信息總積分91分,在全省名列第10名。我市的信息采用條數(shù)、采用積分、在全省排名急劇下滑,原因是多方面的,但縣區(qū)信息工作不力是一主要原因。去年全市373分的總積分中,市委辦公廳全年信息積分313分,占總積分的83.9%,信息采用率在市地辦公廳名列全省第一名,但三個省辦信息直報點平定縣、盂縣、郊區(qū)的信息全年積分分別為7分、11分、42分,僅占全市總積分的1.9%、2.9%、11.3%。今年1至5月,郊區(qū)信息在省辦積分為24分,占到全市總積分的26%,盂縣、平定縣在省辦的信息積分都是0分。也就是說,五個月來,盂縣、平定縣沒有一條信息被省辦采用,且多次出現(xiàn)對重大突發(fā)性事件遲報、漏報、不報現(xiàn)象,直接影響了全市信息工作的開展及我市在全省信息工作的位次。在非典時期,中辦、省辦尤其重視信息工作,但作為省辦信息直報點的平定縣、盂縣,信息工作卻從前幾年的全省第一名和前十名退到現(xiàn)在的倒數(shù)第一名。我市僅有的三個省辦信息直報點,其中就有兩個在全省49個省辦信息點中排名墊底。對此,不能不引起我們的高度重視。
            二是就信息反饋的領域講,反映黨委、政府的工作多,反映企業(yè)、學校、社區(qū)、農(nóng)村等基層單位的情況少;反映政治和經(jīng)濟日常情況多,反映市場經(jīng)濟和科技最新動態(tài)少。
            三是就信息反饋的質(zhì)量講,反映一般性做法和效果的信息多,有價值的好經(jīng)驗、好典型少,對帶有普遍性、深層次的問題反映得更少。
            四是就信息網(wǎng)絡建設講,一些縣區(qū)、部門對網(wǎng)絡建設重視不夠,疏于管理和指導。有的縣區(qū)雖然設立了信息工作機構,明確了信息工作人員,但作用發(fā)揮得不好;有的上報信息出現(xiàn)萎縮現(xiàn)象;有些單位只注重為同級黨委服務,對向上級黨委報送信息抓得不緊,力度不夠。
            五是就信息反饋的手段講,雖有四個縣區(qū)與全省黨委信息系統(tǒng)計算機聯(lián)網(wǎng),但對計算機網(wǎng)絡的建設和管理,缺乏應有的規(guī)劃和嚴格的規(guī)范,使用很不正常。
            六是就信息隊伍建設講,首先是數(shù)量不足,有些地方?jīng)]有按規(guī)定配備信息人員;其次是素質(zhì)不適應,一些信息工作人員缺乏搞好信息工作的責任感和積極性,敬業(yè)精神不夠,創(chuàng)新精神不足,缺乏搞好信息工作的必備素質(zhì),發(fā)現(xiàn)問題、綜合分析問題的能力差。
            盡管上述問題產(chǎn)生的原因是多方面的,既有客觀的也有主觀的,就共性原因而言,主要有以下幾個方面:一是一些領導同志對信息工作的重要性認識不足,對信息工作有所忽視和輕視,對做好信息工作必需的一些基本條件創(chuàng)造不夠,一定程序上制約了信息工作的開展。二是信息人員還不適應信息工作的要求。既存在事業(yè)心、責任心不強的問題,也存在素質(zhì)、能力和水平不適應的問題,致使我們的工作一時還難以跟上客觀形勢的發(fā)展。三是在黨政機構改革中,信息隊伍變動較大,對信息工作產(chǎn)生了一些不利影響。對存在的問題,我們必須引起高度重視,并在今后工作中采取有效措施加以認真解決。
            二、關于今后一個時期全市信息工作的基本要求。
            今年是貫徹黨的xx大精神的第一年,也是落實市委九屆五次全會提出的加快實施趕超發(fā)展戰(zhàn)略,全面建設小康社會,實現(xiàn)“富裕陽泉、文明陽泉、生態(tài)陽泉、誠信陽泉”宏偉目標的第一年,更是全市各級黨組織按照市委提出的“六抓六突破”的工作思路,順應新形勢、立足新起點、迎接新挑戰(zhàn)、實現(xiàn)新跨越的關鍵之年。面對新的形勢,信息工作的領域更寬、天地更廣、任務更重,各級黨委對信息工作的要求也更嚴。為適應新形勢、新任務的要求,今后一段時期,全市信息工作的總體要求是:以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,認真貫徹落實黨的xx大精神和市委九屆五次全會精神,圍繞建設“富裕、文明、生態(tài)、誠信”陽泉的目標,圍繞改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局,圍繞各級黨委的中心工作,及時、準確、全面地向省委、市委和各級黨委反饋信息,在確保信息數(shù)量的基礎上不斷提高信息質(zhì)量,努力開創(chuàng)全市黨委系統(tǒng)信息工作的新局面。開創(chuàng)新局面的主要標志是:黨委辦公室作為向黨委反饋信息的主渠道作用得到充分發(fā)揮;信息反饋適時對路,參考作用明顯增強;在反饋問題性信息和整體開發(fā)與調(diào)研方面取得突破性進展;各縣區(qū)和各部門各單位的信息工作,齊驅(qū)并駕,整體推進;信息網(wǎng)絡進一步完善,信息隊伍進一步加強。為了達到上述目標,必須重點解決以下六個方面的問題。
            我們所處的時代是一個信息時代。信息是當今經(jīng)濟發(fā)展、社會進步的重要資源和條件,是蘊藏著巨大財富和力量的源泉。面對復雜多變的國際形勢,繁重艱巨的改革開放和現(xiàn)代化建設任務,黨委工作更加需要信息,更加依靠信息,更加離不開信息,這種對信息工作的需求主要體現(xiàn)在三個方面:一是有足夠數(shù)量的信息。只有在掌握了大量的、反映事物方方面面運行狀態(tài)的信息的基礎上,黨委才能通過量化分析,進行正確的決策。二是有較高質(zhì)量的信息。真實、可靠、對路、適用的高層次的信息,才有助于黨委發(fā)現(xiàn)帶有全局性、傾向性的問題和發(fā)現(xiàn)典型經(jīng)驗,用于指導全局工作。三是有極強時效的信息。內(nèi)容新、針對性強、傳遞速度快,信息的價值才能得到充分的體現(xiàn)。準確、及時、全面地向本級和上級黨委提供信息,是各級黨委辦公室的重要職責,也是各級黨委辦公室發(fā)揮參謀助手作用的重要體現(xiàn)。黨委需要的信息來自方方面面,但黨委辦公室系統(tǒng)是一條重要渠道、主要渠道。在新的形勢和任務面前,有必要對信息工作的地位和作用進行再認識、再提高。我這里所講的認識,既是對各級黨委領導同志講的,也是對我們的辦公室主任講的,又是對我們的廣大信息工作人員講的。對各級黨委領導同志講認識,是為了引起對信息工作的重視和支持;對辦公室主任講認識,是為了加大抓信息工作的力度;對廣大信息工作人員講認識,是為了增強大家的責任感、緊迫感、光榮感。三個側(cè)面、三個角度的認識,統(tǒng)一到一點上來講,就是要充分認識信息工作在各級黨委進行科學決策、指導工作開展和加強作風建設等方面的重要地位和特殊作用。
            第一,必須看到,抓好信息工作是各級黨委正確把握形勢、進行科學決策的客觀需要。實踐證明,正確的行動來源于科學的決策,科學的決策必須建立在對政策和形勢的準確把握上,必須建立在對實際狀況的調(diào)查了解上,必須建立在對相關情況的分析判斷上。各級領導在決策之前,如果對情況和問題不了解,或者了解得不多,了解得不夠,了解得不深,了解得不透,決策就沒有針對性,更談不上科學性,甚至會出現(xiàn)失誤。所以,要做到正確決策、科學決策、符合實際的決策,除了各級領導親自深入基層、調(diào)查研究外,大量的情況要通過信息渠道來獲得。從這個意義上講,信息工作就是各級黨委的“千里眼”和“順風耳”,是實現(xiàn)決策科學化的前提條件和重要依據(jù)。反過來講,我們的工作做得好不好,提供的信息及時不及時、準確不準確、真實不真實、全面不全面,將直接影響黨委對形勢的把握,直接影響黨委的決策。特別是在當前這樣一個大變革、大轉(zhuǎn)折、大發(fā)展的關鍵時期,經(jīng)濟建設、精神文明建設、政治文明建設和黨的建設都面臨著許多新情況、新問題,各項工作都要有新思路、新突破、新舉措、新局面,更需要我們盡心竭力地抓好信息工作,為各級黨委科學決策提供及時、準確、真實、可靠的依據(jù)。
            第二,必須看到,抓好信息工作是各級黨委指導各項工作有效開展的客觀需要。對各級黨委來講,制定決策固然重要,但抓決策的落實更加重要。黨委制定決策,需要信息工作提供依據(jù);決策落實得怎么樣,落實過程中有什么困難和問題,更需要通過信息這條渠道反饋情況,及時對工作進行指導。比如,農(nóng)村的退耕還林,群眾對中央和省市委的政策有哪些反映,工作進展的情況如何,有哪些好的經(jīng)驗和做法,還存在什么困難和問題,都需要通過信息渠道及時反饋上來,使中央和省市委及時了解下面情況,針對性地采取措施,推動工作的深入開展。農(nóng)村工作是這樣,企業(yè)改革、社會穩(wěn)定、黨的建設等各項工作也是這樣,都需要通過抓好信息反饋,檢驗決策是否正確、是否科學,調(diào)整和矯正決策與實際工作的偏差,指導和推動工作的順利開展。
            第三,必須看到,抓好信息工作是各級黨委加強作風建設的客觀需要。黨的xx大就黨的作風建設問題再次作了嚴肅的強調(diào)。加強黨的作風建設,核心問題是要保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系,保持血肉聯(lián)系的具體表現(xiàn),就是要傾聽群眾的呼聲,關心群眾的疾苦,解決群眾的困難,保護群眾的利益,凝聚群眾的心思和力量,調(diào)動和發(fā)揮群眾的積極性和創(chuàng)造性,萬眾一心、群策群力加快發(fā)展,不斷提高人民群眾的生活質(zhì)量和生活水平。這既是我們學習貫徹“三個代表”重要思想的具體體現(xiàn),也是加強黨風廉政建設的迫切要求。所以,一方面,各級領導干部要重實際、重實干、重實效,堅決克服官僚主義作風,經(jīng)常深入基層,幫助群眾排憂解難,這本身就是一個信息收集、分析和處理的過程;另一方面,就是要發(fā)揮信息工作網(wǎng)絡健全、反應靈敏、涉及范圍廣、掌握情況多的優(yōu)勢,把群眾關注的熱點、難點問題及時反映上來,使問題及時得到解決??陀^地講,領導同志的精力是有限的,不可能深入到每一個基層單位進行調(diào)研,也不可能親自去了解每一個地方的具體情況,大量的調(diào)查研究工作,還是要依靠黨委辦公室來開展,還是要依靠信息人員來完成。
            既然信息工作的地位和作用這樣重要、這樣特殊,我們各級黨委就必須給予特別的看重,特殊的支持;我們的辦公室主任就必須真正負起責任、全身心地投入,全力以赴地抓好;我們的信息工作人員更必須在其位、謀其政、用其心、盡其力、盡職盡責地把工作做好。希望大家要從實踐“三個代表”要求的高度,從講政治、促發(fā)展、保穩(wěn)定的高度,從對黨和人民負責的高度,充分認識搞好信息工作的重要性,真正把這項工作放在應有的位置,給予應有的重視,做出應有的成績,發(fā)揮應有的作用。
            我們報送的信息是不是有深度,是不是對黨委的工作真正有用,關鍵要看是不是和黨委的中心工作同步、是不是和改革開放、經(jīng)濟發(fā)展的脈博合拍、是不是和人民群眾的根本利益相關。如果我們的信息仍停留在只是簡單地羅列一些數(shù)據(jù)、羅列一些概念、羅列一些情況,只是機械地摘錄一些文件和會議講話,只是一般性的、概念性的東西,只是些毛胚和初級產(chǎn)品,就談不上有用,更談不上有什么深度。要解決深度不夠的問題,就要求我們的信息工作人員,必須準確把握黨委各個時期的工作重點,準確預見改革、發(fā)展的運行趨勢,準確了解黨委領導的工作意圖,站在全局的高度去觀察問題、研究問題、分析問題,抓住問題的本質(zhì),作出及時的反饋。結(jié)合當前我市的實際情況,開展信息工作一定要注意把握以下幾點:一是以興起學習貫徹“三個代表”重要思想和黨的xx大精神新高潮為主旋律,認真報送本縣區(qū)、本部門、本單位在貫徹“三個代表”重要思想的根本要求,創(chuàng)造性地開展工作的新思路、新舉措、新成效、新經(jīng)驗。這是最核心的一條,是全年信息報送要點的總綱和主題。二是圍繞發(fā)展這個第一要務,認真報送貫徹落實xx大精神和市委九屆五次全會精神,落實“六抓六突破”工作思路、加快實施趕超戰(zhàn)略、加大固定資產(chǎn)投資力度和經(jīng)濟結(jié)構調(diào)整力度、加快產(chǎn)業(yè)升級、大力發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力、提高人民生活水平等體現(xiàn)建設富裕陽泉的重要信息。三是把握深化改革這個重點,認真報送國有企業(yè)改革、行政審批制度改革、財政體制改革、壟斷行業(yè)和事業(yè)單位改革、農(nóng)村稅費改革、干部人事制度改革,以及提升就業(yè)水平和社會保障制度建設等體現(xiàn)建設誠信陽泉的重要信息。四是認真報送環(huán)境綜合整治、退耕還林、熱電聯(lián)供、關?!拔逍 ?、創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)環(huán)境等體現(xiàn)建設生態(tài)陽泉的重要信息。五是關注社會主義精神文明建設這個課題,認真報送大力推進群眾性精神文明創(chuàng)建活動、積極建立與社會主義市場經(jīng)濟相適應的思想道德體系、加快科技進步和創(chuàng)新、大力推進素質(zhì)教育、發(fā)展衛(wèi)生體育事業(yè)、抓好文化產(chǎn)業(yè)等體現(xiàn)建設文明陽泉的重要信息。六是強化社會穩(wěn)定這個基礎,認真報送加強民主法制建設和依法治市、依法行政、加強社會治安綜合治理、打擊刑事犯罪活動、加強社區(qū)建設和基層政權建設等方面的重要信息。七是抓住黨的建設這個關鍵,認真報送學習貫徹“三個代表”重要思想、加強領導班子和干部隊伍建設、基層組織和黨員隊伍建設、黨的作風和廉政建設等反映“聚精會神搞建設、一心一意謀發(fā)展、清清白白當公仆、真抓實干建小康”的重要信息。這些方面的工作,這些方面的問題,如何去著手,如何去解決,基層有什么好的措施、辦法和經(jīng)驗,都是各級黨委需要了解、需要掌握、需要研究的。我們的信息工作,只有圍繞這些重點、難點和熱點問題,加強調(diào)查研究,進行由淺入深、由表及里的加工綜合,把好的經(jīng)驗挖掘出來,把深層次的問題反映出來,把好的建議適時提煉出來,這樣的信息才真正有特點、有力度、有份量,才真正對各級黨委的工作對路適用,才真正是高質(zhì)量、高水平的信息,我們的參謀才真正算是參得進、參進準、參得高,謀之有力、謀之有用、謀之有為。
            (三)按照實事求是的原則反映情況,解決報喜多、報憂少的問題。
            決策是為解決眼前或?qū)砜赡馨l(fā)生的問題,選擇最佳方案的過程。而發(fā)現(xiàn)問題是決策的前提,憂信息是對決策的呼喚。能否堅持喜憂同報,特別是能否及時反映基層存在的矛盾和問題,在一定程度上決定著信息工作的價值和存在的必要性。隨著改革開放的逐步深入,各種深層次的矛盾和問題逐步暴露出來。由于主觀、客觀原因的作用,一些矛盾和問題有時會激化成為對社會穩(wěn)定影響較大的突發(fā)性事件,中央、省委和市委需要及時了解和掌握這方面的信息。1998年中辦和省委辦公廳《關于加強緊急信息報送工作的通知》下發(fā)以來,各級、各部門采取了一系列措施,加強了緊急信息的報送工作,為促進一些突出問題的解決,發(fā)揮了重要的作用;一些縣區(qū)、部門和單位堅持實事求是的原則,向市委報送了一些反映問題的信息,取得了較好的效果。但我們也應當承認,報喜容易報憂難的問題仍然普遍存在,這一問題的存在很大程度上制約著信息作用的發(fā)揮,影響了各級黨委對全局的把握和對一些重要問題的及時解決。解決這個問題,首先要樹立正確的思想認識,為報憂信息創(chuàng)造一個寬松的環(huán)境。中央領導同志多次指出:“各地區(qū)、各部門要嚴格執(zhí)行中央的有關規(guī)定,發(fā)生重大突發(fā)事件,要及時如實地向黨中央報告。這是加強和維護黨的政治紀律的一個十分重要的方面,也是對領導干部是否真正執(zhí)行黨的紀律的一個重要檢驗”,我們要深刻領會這一精神,從維護和執(zhí)行黨的政治紀律的高度來認識堅持喜憂同報,全面反映真實情況的重要性,切實抓好憂信息的報送工作。有位哲學家指出:問題是科學發(fā)現(xiàn)的前提,是新思維誕生的搖籃,是創(chuàng)新精神的萌芽,是走向輝煌的起點。強烈的“問題”意識將把我們導向勝利的彼岸。新的起點就在于善于發(fā)現(xiàn)問題、勇于正視問題,不回避問題,不掩蓋問題,迎難而上解決問題。從各級黨委領導來講,其實最想知道的,還是下面的工作有什么問題、有什么困難、有什么矛盾需要解決??梢哉f,反映問題的信息比反映經(jīng)驗的信息更能引起黨委的重視。但我們有的地方,對工作中的一些失誤、矛盾和問題,只給本級黨委報送,不給上級黨委報送;有的地方對信息工作人員報送問題信息,采取阻撓、扣壓、批評、責備的態(tài)度,甚至個別地方,還追查信息人員的責任,致使一些問題隱藏下來,長期得不到解決,既影響了當?shù)氐墓ぷ?,也影響了全市的大局。因此,解決這個問題的核心,就是愿不愿堅持實事求是,能不能堅持實事求是,敢不敢堅持實事求是??浯蟪煽?、拔高經(jīng)驗的做法,不是實事求是;回避矛盾、隱瞞問題的做法,不是實事求是;對上報的“憂”信息阻攔扣壓、對上報“憂”信息的同志刁難報復的做法,更不是實事求是。實事求是,就是要求我們的信息人員,必須本著對黨和人民負責的態(tài)度,講真話,講實話,有喜報喜,有憂報憂,使上級黨委及時、準確、全面地了解情況、發(fā)現(xiàn)問題,進行科學決策;實事求是,就是要求我們的各級領導同志,必須本著“一分為二”的態(tài)度,有喜報喜、有憂報憂,這對一個地方、一個單位的工作,對我們?nèi)械墓ぷ?,包括對領導干部本人的工作,都是有好處的。同時,實事求是,也要求我們各級黨委和辦公室主任必須本著對信息工作人員關心、愛護的態(tài)度,支持和鼓勵他們大膽地開展工作,解除同志們的思想顧慮,為大家創(chuàng)造一個寬松的工作環(huán)境。為此,堅持喜憂同報,要從各級黨委的領導同志做起,要從辦公室主任做起,要從信息人員做起,共同努力。今后,市委辦公廳對各縣區(qū)、各部門、各單位信息工作的考核,要把是否做到“喜憂同報”作為一項主要內(nèi)容,真正解決報喜不報憂的問題。
            (四)要嚴格制度、嚴格要求,解決重要信息和緊急信息報送不及時的問題。
            從近兩年的情況看,部分縣、區(qū)對緊急信息報送工作重視不夠,遲報、漏報、誤報、瞞報的情況還比較突出。一些已經(jīng)發(fā)生的重大突發(fā)事件,如集體上訪、沖擊黨政機關、阻塞公路鐵路等,當?shù)攸h委、政府辦公室沒有及時上報,有的雖然上報但內(nèi)容簡單、情況不清,或只有初步情況沒有應對措施和工作進展情況;對當?shù)匕l(fā)生的一些重大問題,有的不但自己沒有上報,也不讓有關職能部門上報,甚至新聞媒體已經(jīng)披露仍不報送;對重大的災情、疫情,有的報送遲緩,個別的直到上級機關詢問時還說不清情況。有的情況,中央和省里已經(jīng)知道了,甚至已經(jīng)作了批示,市里還不知道;有的情況,中央和省里通過別的渠道掌握的數(shù)據(jù),比我們信息上的還要準確;還有的情況,有關縣區(qū)和部門,只向市政府報告,沒有向市委報告,對市委領導進行決策、指導工作造成了不應有的影響。發(fā)生這些問題,主要是少數(shù)信息人員責任心太差,個別縣區(qū)、部門和單位平時的工作制度不嚴、要求不嚴。今天,各縣區(qū)、各部門、各單位的辦公室主任都來參加會議,大家對這個問題一定要引起重視,一定要負起責任,一定要下決心解決。不能因為信息報送不及時,影響重大事故的搶救,影響突發(fā)事件的處置,影響重要工作的落實。這里,向大家提一條明確的要求:今后,凡是重要情況、重大事故、突發(fā)事件,所在縣區(qū)、所在部門和單位的信息人員必須及時、準確地報告上來。報告的方法,要先給市委辦公廳值班室打電話,報告主要情況,再給市委辦公廳信息科報文字信息,講清具體情況。對發(fā)生遲報、誤報、甚至漏報問題的,不僅要追究有關信息人員、信息科長的責任,還要追究辦公室主任的責任。這一條,要作為一項制度,作為一條紀律來執(zhí)行,誰發(fā)生問題,就要追究誰,就要處理誰,希望大家引起注意。
            為了確保緊急信息報送工作有章可循、優(yōu)質(zhì)高效,今后必須加強緊急信息報送的制度建設。一是要建立緊急信息報送工作的基本制度。中央和省市委辦公廳先后就報送重要信息和緊急信息下發(fā)了實施辦法和通知,對重要信息和緊急信息的內(nèi)容,報送的具體要求都作了明確的規(guī)定,這次會上,市委辦公廳也出臺了相關意見,各縣區(qū)、各部門、各單位也要結(jié)合實際制定向上級報送重要信息和緊急信息的具體措施和辦法。二是建立緊急信息報送工作的責任制度。哪一級發(fā)生遲報、漏報、瞞報問題由哪一級負責,哪個縣區(qū)范圍內(nèi)發(fā)生遲報、漏報、瞞報本縣區(qū)緊急信息問題,由哪個縣區(qū)黨委辦公室負責;市委辦公廳要對下級黨委辦公室緊急信息報送情況進行通報,對遲報、漏報、瞞報緊急信息的要點名批評,造成嚴重后果的要追究責任。各級辦公室都必須建立嚴格的緊急信息報送工作程序,并堅決按照程序報送。三是建立緊急信息報送工作的獎罰制度。各級各部門都要建立健全《緊急信息報送工作的管理方案及獎懲考核辦法》,對各縣區(qū)、各部、委、辦、局、室、大型企事業(yè)單位及信息直報點上報緊急信息的時限、分管領導、責任科室、責任人都要做出明確規(guī)定,并納入目標管理進行考核。使緊急信息的報送由“軟約束”變成“硬約束”。四是建立緊急信息報送工作的跟蹤落實制度。各縣區(qū)、各部門、各單位都要按照中央和省委、市委辦公廳的規(guī)定,建立緊急信息報送工作跟蹤落實制度。根據(jù)中央、省、市有關領導在緊急信息上的批示、意見和要求,各級辦公室都要及時進行緊急信息的督辦、跟蹤、落實、續(xù)報,促使問題得到迅速妥善的解決。通過緊急信息跟蹤落實制度的實施,進一步突出黨委信息的主渠道作用,樹立信息工作的權威。
            為了認真做好重要信息和緊急信息的報送工作,要特別注意處理好三個關系。一是處理好緊急信息報送工作與信息工作的關系。緊急信息報送工作是各級辦公室的重要工作職責,也是各級辦公室信息工作最重要的組成部分。由于緊急信息事關工作大局,事關社會穩(wěn)定,事關經(jīng)濟發(fā)展,事關人民生命財產(chǎn)安全,因而在整個信息工作中顯得特別緊迫、特別重要,對領導的決策和指導工作的價值就特別高。因此,中央和省市委辦公廳明確規(guī)定:“黨委辦公室信息系統(tǒng)都要把及時、準確地報送緊急信息放在信息工作的首位。”這就是說,信息工作是整體,緊急信息工作是局部,信息工作包括緊急信息報送工作,緊急信息報送工作處在信息工作首要的、中心的、突出的位置。信息工作搞得好不好,關鍵在于緊急信息報送搞得好不好。二是處理好為上級黨委服務與為同級黨委服務的關系。中央辦公廳關于《向中央辦公廳報告重要信息實施辦法》指出:“為同級黨委服務和為中央服務是一致的”。黨委辦公室“三服務”的指導思想,強調(diào)為上級黨委服務、為同級黨委服務和為人民群眾服務的統(tǒng)一,但歸根到底是為基層和人民群眾服務,是實踐“三個代表”重要思想的具體表現(xiàn)。因此,各級黨委辦公室在緊急信息報送工作中,一定要正確處理好為同級黨委服務和為上級黨委服務的關系。要在堅持為同級領導搞好信息服務的同時,以嚴肅認真的態(tài)度搞好向上級領導報送緊急信息的服務。三是處理好信息部門與其他部門之間的關系。各級黨委、政府辦公室的信息部門,是黨委、政府了解情況掌握信息的主渠道。他們對緊急信息的反映,理應比其他工作部門更加靈敏、更加快速。但是,在信息社會快速發(fā)展的時代,其他部門了解和掌握信息的渠道很多,手段也很先進。因此,黨委、政府信息部門一定要處理好與其他工作部門的關系,加強同其他工作部門的協(xié)調(diào)配合,特別是與公安、安全、司法、教育、民政、勞動、衛(wèi)生、醫(yī)療等部門的協(xié)調(diào)配合,確保來自各行各業(yè)、方方面面的信息傳遞暢通無阻。
            在市委政法工作會議上的講話篇三
            下面是小編為大家整理的,供大家參考。
            2019年,xx街道在市委、市政府的堅強領導下,在市委政法委的具體指導下,以建設平安xx為目標,扎實推進全科大網(wǎng)格建設,不斷提升為民服務水平和社會治理效能,為全街道經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展創(chuàng)造了良好的社會環(huán)境。
            一、主要做法。
            (一)加強組織領導,強化工作落實。把全科大網(wǎng)格建設作為重點工程抓緊抓實,組織召開黨工委會議,研究制定全科大網(wǎng)格實施方案及網(wǎng)格員考核辦法,成立由黨工委書記任組長,綜治、信訪、人社、城管、派出所等職能部門參加的工作領導小組,在全街道形成了一級抓一級,層層抓落實,橫向到邊,縱向到底的工作格局。
            (二)健全組織架構,開展網(wǎng)格服務。建立健全街道、管理區(qū)、村居、網(wǎng)格員“四級”服務管理體系,全街道劃分為53個網(wǎng)格,配備網(wǎng)格員97名,創(chuàng)新實施“六個一”聯(lián)動體系和“五化”服務模式。截至目前,錄入“三實”人口信息數(shù)據(jù)28000余條,網(wǎng)格員走訪群眾10000余戶,辦理各類事件23000余件。
            (三)加大組織管理,保障工作運行。將全科大網(wǎng)格建設納入街道財政預算,投資20余萬元打造綜合服務中心,配套完善心理咨詢、群眾接待等功能科室4個,擴大監(jiān)控演判室辦公場所和設備投入,組織人社、民政、信訪等7個部門入駐中心,為辦事群眾提供快捷高效、優(yōu)質(zhì)有序的政務服務。
            二、取得成效。
            (一)著眼基層,服務民生顯成效。圍繞農(nóng)村社區(qū)建設、城市基礎設施投入、環(huán)境衛(wèi)生整治等民生工程,加快推進全科大網(wǎng)格建設,加大信息采集力度,有效推進了民生項目落地開花。2019年,x家村、x上村、x南村等舊村拆遷完成473戶;xx路改造升級項目完成北段主路面整修;超額完成xx、xx、xx等17個村3600余戶“煤改電”清潔取暖任務。
            (二)攻堅破難,化解矛盾惠民生。依托全科大網(wǎng)格綜合平臺,限時解決涉及群眾利益、影響社會穩(wěn)定的突出問題?!皰吆诔龕骸睂m椂窢幧钊腴_展,接處群眾舉報線索9條,破獲案件4起,抓獲逃犯1人,拘留21人。探索建立。
            當前隱藏內(nèi)容免費查看陽光信訪機制,接待群眾來訪123起,有效化解120起,來訪數(shù)量同比下降42%;接到群眾來電363起,成功調(diào)處率達100%。
            (三)廣泛宣傳,營造氛圍促發(fā)展。綜合利用“xx綜治平臺”手機app和“智慧xx”全域綜合解決項目,深入展開網(wǎng)格走訪、矛盾排查等服務活動。同時,利用綜治宣傳月、禁毒日等時段,發(fā)放宣傳資料20000余份,接待咨詢?nèi)罕?50余人次,形成了“黨委領導、政府負責、社會協(xié)同、公眾參與、法治保障”的社會管理綜合治理工作氛圍。
            三、下一步工作打算。
            當前,我街道網(wǎng)格化服務管理宣傳、網(wǎng)格員隊伍建設、網(wǎng)格動態(tài)巡查能力等需進一步加強。下一步,我街道將從以下三個方面著手,加快推進全科大網(wǎng)格建設,確保社會綜治工作取得實效。
            (一)優(yōu)化綜治網(wǎng)格平臺。加大信息系統(tǒng)的使用與運轉(zhuǎn)投入,實施網(wǎng)格巡查、入戶走訪及問題上報數(shù)字化管理,強化全科大網(wǎng)格工作實施力度和網(wǎng)格員管理培訓力度,確保各項工作做實做細。
            (二)加強網(wǎng)格隊伍建設。加大網(wǎng)格員考核力度,以群眾滿意度為主要依據(jù),將月統(tǒng)計結(jié)果作為網(wǎng)格員年度考核加分、表彰、減分、懲處重要依據(jù),全面激發(fā)網(wǎng)格員活力。
            (三)推進“智慧xx”建設。加快智能設備安裝調(diào)試,全面整合網(wǎng)格內(nèi)資源,引導支持志愿者、社會組織等參與網(wǎng)格化服務管理,努力構建多方參與、共駐共建、管理有序的運行機制。
            在市委政法工作會議上的講話篇四
            剛才,各局、辦、科匯報了今年以來的工作,各分管領導也對分管工作提出了要求,我完全同意這些意見。黃秘書長在外地出差,不能趕回來參加這次會議,也在此代表秘書長向大家問好。從剛才匯報情況看,我們市委辦公室圍繞中心,服務大局,較好地完成了各項工作,取得了顯著的成績。主要有以下四個方面的特點:
            一是積極參與政務,較好地為黨委當好參謀助手。調(diào)研綜合科今年以來起草重要文稿56篇,編輯黨代會簡報29期,文字累計達40萬字??梢哉f是每天都在想,每天都在寫。黨代會期間,建揚同志親自督陣,吃住在賓館,對領導講話稿和簡報進行著把關,每天工作到凌晨兩三點鐘。溫小林同志感冒了,還邊打針邊加班,“輕傷不下火線”。新聞信息科今年已向省委辦公廳報送信息140多篇,采用42篇,領導在信息刊物上批示達45條,可見信息質(zhì)量較高。加強了與新聞媒體的合作,共接待各級媒體100多批次,刊發(fā)播出新聞稿500多條,提升了惠州的知名度和美譽度。信訪局今年上半年共受理信訪總量5264件次,比上年同期增加414件次,完成工作量相當大。歐陽副主任經(jīng)常親自帶領大家到一線處理上訪事件。機要局上半年共收發(fā)明密電報2195份,11840頁,其中特提電報757份,沒有壓誤電報,確保了密碼的安全和政令暢通。保密局也按照要求,認真做好今年的各項保密工作。保健辦突出做好了抗“非典”期間的領導干部保健工作,廳處級領導干部的體檢工作也正在進行。督查辦共辦理督查事項36項,較好地完成了省、市領導交辦的任務。
            二是細致辦理會務,較圓滿地完成各種重要會議和活動的保障任務。尤其是市第八次黨代會的召開,對辦公室來說是一次工作水平的整體檢驗。秘書一科的同志在辦會方面做了大量的工作。會議期間,葆明同志天天堅守一線,廢寢忘食,殫精竭慮,人都瘦了一大圈。張錦華同志嗓門都喊啞了,手機也打壞了。王懷龍同志負責起草了大小會議主持詞30份。在第二屆國際數(shù)碼節(jié)期間,為了安排好主席臺嘉賓的名單及座位,葆明同志帶領秘書一科的同志忙到凌晨兩點多。
            三是認真搞好事務,保證辦公室日常工作的高效運轉(zhuǎn)。如秘書一科上半年還辦會56次,辦理各類文件、電報、函件共250多份(件),接待上級和兄弟市參觀考察團22批349人次。徐海東同志經(jīng)常犧牲節(jié)假日休息時間當“三陪”。黃冠平、黃丹喆同志經(jīng)常加班加點。
            四是切實抓好黨務,全面加強辦公室的自身建設。在溫仕嬋同志的帶領下,秘書二科的同志在黨務、工會、婦聯(lián)、紀檢、扶貧等方面做了大量工作,保證了辦公室工作的正常運作。
            在這里,我還要向那些長期堅守崗位、默默無聞工作的同志表示感謝,如機動司機史財?shù)?,打字室周青,保密室葉耀秋,收發(fā)員葉錫禮,工勤人員葉聰勤、鄺敏娟,負責材料的吳慶華、翁日鴻、嚴仕勇、丘王芳,機要局袁瑞珍,信訪局劉連友、陳燕、陳秀蘭、陳添英,秘書二科溫碧紅,保健辦呂思華,保密局葉樹清,督辦閆維等。
            特別要強調(diào)的是,在抗“非典”期間,辦公室的全體同志眾志成城,萬眾一心,在各自的工作崗位上積極配合抗“非典”行動,本辦被市委、市政府授予抗擊“非典”先進單位榮譽稱號,王懷龍、莊宇麗、林紅英、黃佛青、王英等5位同志被評為先進個人。他們是當之無愧的。
            這些成績的取得,首先是市委高度重視、直接領導的結(jié)果,也是辦公室全體干部職工團結(jié)奮斗、開拓進取的結(jié)果。
            在看到成績的同時,我們也要清醒地認識到工作中仍存在著許多差距和不足。為了做好第二屆“萬眾評公務”工作,前段時間我們班子成員分別帶隊到各縣區(qū)、各部門征求意見,同時對外發(fā)放征求意見表3100多份,回收率達70%左右,“滿意”和“基本滿意”率達95%以上。反映的意見集中在服務方面,比如說個別科室干部對外服務態(tài)度比較驕橫,架子較大;信訪值班人員有時應答態(tài)度欠佳;要改進作風,少些“官”架子,多些“仆”的謙遜;要加強對具體辦事工作人員的素質(zhì)教育等等??梢姡覀兊姆账?、服務方式和工作手段還有待進一步提高,干部隊伍和自身建設還有待進一步加強等等。對這些問題,要在今后的工作中切實加以解決。下面,我就進一步提高辦公室工作水平談幾點意見。
            黨委辦公室是黨委的參謀部、司令部和后勤部,擔負著服務市委決策、保證市委日常工作高效有序運轉(zhuǎn)的重要職責。辦公室必須堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,以領導滿意、部門和基層滿意、群眾滿意“三滿意”為目標,堅持“繼承、發(fā)展、提高”,在繼承中發(fā)展,在發(fā)展中提高,努力做到參謀到位、服務主動、工作創(chuàng)新、協(xié)調(diào)得力、落實見效,把辦公室工作提到新的水平。
            在市委政法工作會議上的講話篇五
            同志們:
            今天這次會議的主要任務是,深入貫徹落實黨的xx大、市八次黨代會和市委八屆二次全會及全市辦公室工作會議精神,認真總結(jié)20xx年市委辦公室的工作,安排部署20xx年的工作,分析新形勢,明確新任務,研究新舉措,推動市委辦公室的各項工作再上新臺階。剛才,會議對在過去一年中做出優(yōu)異成績的先進個人進行了表彰。下面,我根據(jù)秘書長、主任辦公會研究的意見,講幾個問題。
            一、肯定成績,正視不足。
            20xx年,市委辦公室在市委的領導下,認真貫徹黨的xx大、市八次黨代會、市委八屆二次全會和全市辦公室工作會議精神,忠誠實踐“三個代表”重要思想,切實履行“參謀助手、信息反饋、督促檢查、協(xié)調(diào)綜合”職能,堅持“三服務”,進一步解放思想,開拓創(chuàng)新,扎實工作,各項工作都取得了新的成績。
            一是參謀助手作用得到進一步發(fā)揮,以文輔政能力明顯增強。緊緊圍繞市委中心工作,主動開展調(diào)查研究、信息反饋和督促檢查,積極做好決策前、決策中和決策后的各項服務,保證了領導決策的順利實施。文稿起草的質(zhì)量有了新的提高,針對性、指導性和可操作性進一步增強。綜合科全年共起草和審核了幾十個全市性會議的領導講話及相關的會議材料,撰寫了一批高質(zhì)量的匯報材料,一稿成功率達95%以上。起草、審核、修改了500余份文件,平均每個工作日起草和辦理文件約2.2件。特別是高質(zhì)量地完成了市八次黨代會報告、決議、社論、籌備情況說明、答記者問、簡報等會議文件和材料的起草工作,受到了市領導的表揚。圍繞市委的重大決策和全市經(jīng)濟政治生活中的重點、熱點、難點問題,主動謀劃,提前介入,增強了服務工作的主動性。綜合科根據(jù)市委主要領導的指示,對出租車事件進行了調(diào)查,在《開封日報》上發(fā)表了一系列的評論文章,對穩(wěn)定情緒,化解矛盾,教育干部,優(yōu)化環(huán)境起到了積極作用,在全市引起了較大反響。第一秘書科編發(fā)常委會會議紀要11期,上報常委會議和重要會議情況8期。督促檢查職能得到進一步發(fā)揮,督查室緊緊圍繞市委重大決策,組織較高層次、較大規(guī)模督查活動4次,編發(fā)《督查情況》56期,發(fā)《督查事項通知單》55份,辦理省、市領導批示交辦的專項查辦件12件,辦結(jié)率達100%。向省委辦公廳報送《開封督查》14期,專期或綜合采用10篇。信息服務的質(zhì)量和水平有了新的提高。信息科全年共編發(fā)《開封快報》215期870條、《開封信息》666期670條,《要情匯報》14期14條,調(diào)研材料4篇。其中被中央辦公廳信息刊物采用11條,省委辦公廳《工作信息》采用116條,《河南信息》、《要情匯報》、《直接轉(zhuǎn)報》采用51條,省市領導批示10條,超額完成了省下信息工作目標任務。
            二是日常工作高效運轉(zhuǎn),后勤保障能力不斷增強。加強了辦公室日常工作的制度化、規(guī)范化、程序化和科學化建設,建立健全了各項工作制度,工作效率明顯提高。領導活動安排周密細致。第一秘書科堅持做到重要問題按原則辦,經(jīng)常性工作按分工辦,交叉性工作按協(xié)調(diào)辦,臨時性工作按交待辦,請示報告按程序辦,提高了服務水平和檔次。圍繞領導公務活動嚴謹細致地做好市委常委會、市四大班子聯(lián)席會、市委領導召集會議和市委重要會議的服務保障工作。全年共服務市委常委會議43次,領導工作協(xié)調(diào)會173次,領導下基層調(diào)研31次。公文處理規(guī)范化制度得到了較好落實,公文處理的質(zhì)量和效率進一步提高。二秘書科全年處理中央、省委、市委三級公文、刊物15萬份,處理密級公文及刊物31956份,無一差錯。特別是在市八次黨代會籌備和召開期間,市委辦公室全體同志全力以赴,各科室密切配合,日夜兼程,高標準、高質(zhì)量地完成了大會的各項任務,確保了會議的圓滿成功。機要通訊工作安全暢通。全年共收發(fā)密電1564份,8632頁,收發(fā)明傳電報21767份,52230頁,辦理電報3930份,完善了市到省的jwl80電子郵件加密系統(tǒng),更換了市到縣計算機通信設備,辦公自動化領導決策網(wǎng)建設取得新的進展。保密工作得到加強,認真開展保密法宣傳和保密執(zhí)法檢查,共檢查印刷、復印部200余家及37個站點,對全市8家復制國家秘密載體定點單位進行了年審,對國家級考試試卷保密室進行了檢查。加強了行政后勤管理工作,更新了辦公設備,改善了機關辦公條件,機關大院綠化在省市檢查中獲全市第一名。房產(chǎn)、空調(diào)、司機班、機關食堂、印刷廠、文印室、交通站、值班室、安全保衛(wèi)等項工作也都取得了新的成績,為確保市委機關的快速高效運轉(zhuǎn)作出了積極貢獻。
            三是干部隊伍建設得到了加強,干部作風明顯轉(zhuǎn)變。組織辦公室廣大干部職工認真學習貫徹黨的xx大、市八次黨代會和市委八屆二次全會精神,結(jié)合辦公室實際,開展了“解放思想,更新觀念,開拓創(chuàng)新,爭創(chuàng)一流”大討論,深入開展弘揚焦裕祿精神和幫扶、駐村工作,廣大干部職工的宗旨意識、大局意識、服務意識、奉獻意識、創(chuàng)新意識進一步增強。提出和弘揚了“忠誠、敬業(yè)、服務、奉獻”的辦公室八字精神,工作作風明顯轉(zhuǎn)變。理順了辦公室的領導體制和工作機制,重新調(diào)整了市委副秘書長的工作分工,提高了服務質(zhì)量和水平。進一步理順了市委政研室和辦公室的關系,突出了政研室的服務和調(diào)研職能。加大了干部人事制度改革力度,在市委辦公室部分科室內(nèi)部實行競爭上崗,6名同志通過公開競爭走上了科級領導崗位,2名處級干部得到重用,交流到縣郊工作,調(diào)動了廣大干部職工的工作積極性。加強各種業(yè)務培訓,積極開展崗位練兵,干部職工的素質(zhì)明顯提高。開展了形式多樣的精神文明創(chuàng)建活動,樹立了市委辦公室的良好形象。機關老干部工作得到重視和加強。
            同志們,過去的一年,是我們認真貫徹黨的xx大、市八次黨代會、市委八屆二次全會和全市辦公室工作會議精神的一年;是緊緊圍繞市委工作大局,堅持“三服務”,全面加強制度化、規(guī)范化、程序化、科學化建設,解放思想,與時俱進,改革創(chuàng)新,辦公室的各項工作取得顯著成績的一年。這些成績的取得,是市委領導對辦公室關心支持的結(jié)果,是社會各界支持幫助的結(jié)果,是辦公室全體同志務實苦干、團結(jié)協(xié)作的結(jié)果。剛才,我們已經(jīng)表彰了一批先進個人。在此,我代表市委和各位秘書長、主任,向市委辦公室的全體同志們表示衷心的感謝!
            一年來的實踐,我們深刻體會到:一是必須始終把鄧小平理論和“三個代表”重要思想作為辦公室工作的行動指南;二是必須始終把講政治作為辦公室工作的靈魂;三是必須始終把圍繞中心、服務大局作為辦公室工作的主題;四是必須始終把弘揚辦公室八字精神和保持良好的工作作風作為做好辦公室工作的保證;五是必須始終把與時俱進、開拓創(chuàng)新作為辦公室工作的動力。在肯定成績的同時,我們必須清醒地看到工作中還存在許多矛盾和問題,一是改革創(chuàng)新的氛圍雖初步形成,但與社會主義市場經(jīng)濟體制及全市加快發(fā)展的新形勢的要求還有一定的差距,部分科室改革創(chuàng)新的意識還不夠強,照抄照搬的多,按部就班的多,怕?lián)L險、怕得罪人、怕負責任、怕走新路仍是我們工作創(chuàng)新的嚴重思想障礙。不敢也不善于在工作體制和機制上積極探索與市場經(jīng)濟體制相適應的新路子。二是工作的主動性、超前性、針對性需要進一步提高,深入基層調(diào)查研究,發(fā)現(xiàn)新問題,研究新舉措,主動為領導提供高層次的超前服務和精品稿件不夠。三是規(guī)范化、制度化、程序化、科學化建設雖已全面啟動,但水平不高,許多方面還存在薄弱環(huán)節(jié)。四是由于主客觀條件的限制,人員緊缺、經(jīng)費緊張,同志們政治、生活方面一些想解決的實際問題還沒有得到全部和及時解決。在新的一年里,我們要認真改進工作,努力在解決上述問題上取得新的突破。
            二、認清形勢,把握大局。
            能不能準確把握當前的政治經(jīng)濟形勢是做好辦公室工作的基礎和前提。關于今年的政治經(jīng)濟形勢,要重點把握以下幾個方面:一是當前和今后一個時期我們將處在全面建設小康社會,加快推進社會主義現(xiàn)代化的新時期,改革發(fā)展穩(wěn)定的任務更加艱巨。我們要緊緊圍繞全面建設小康社會的目標任務,認識和分析形勢,思考和謀劃工作。二是隨著社會主義民主政治建設的穩(wěn)步推進和依法治國、以德治國方略的實施,我們黨的領導方式和執(zhí)政方式將不斷地改革和完善。我們要適應黨的領導方式和執(zhí)政方式的新變化,圍繞提高黨的執(zhí)政能力和領導水平,妥善安排辦公室的各項工作。三是隨著科學技術特別是信息技術的快速發(fā)展,經(jīng)濟、政治、文化等各個領域和社會生活的各個方面都將受到深刻影響。我們要用開闊的視野、創(chuàng)新的思路,開拓進取,使辦公室的服務方式、服務手段進一步適應形勢發(fā)展的需要。
            開封經(jīng)過改革開放二十多年的發(fā)展,經(jīng)濟建設和各項事業(yè)都取得了巨大的成就,但也面臨著許多困難和問題,特別是長期困擾我市經(jīng)濟和社會發(fā)展的矛盾和問題還沒有從根本上得到解決。工業(yè)不強、財政困難、就業(yè)壓力大、農(nóng)民增收緩慢等問題仍是當前我市經(jīng)濟發(fā)展面臨的突出問題。要全面實現(xiàn)小康社會的目標,需要付出更加艱苦的努力。去年,我們召開了市八次黨代會,描繪了未來五年的發(fā)展藍圖,前不久,市委八屆二次全會,對今后一個時期特別是今年的工作進行了安排部署。20xx年是全面貫徹黨的xx大精神的第一年,也是實施我市“十五”計劃的關鍵一年,做好20xx年的工作,關鍵要理解和把握好五個方面:一是要以全面建設小康社會的奮斗目標統(tǒng)攬工作全局;二是要堅持走工業(yè)化道路,用工業(yè)化的理念抓人才、抓工業(yè)、抓農(nóng)業(yè)、抓開放、加快城鎮(zhèn)化步伐和發(fā)展各項社會事業(yè)。三是要堅持以民為本,把促進居民增收、農(nóng)民增收和財政增收,提高人民生活水平作為一切工作的出發(fā)點。四是要以整頓規(guī)范市場經(jīng)濟秩序,營造良好發(fā)展環(huán)境為重點,為加快發(fā)展創(chuàng)造條件。五是要正確處理改革發(fā)展穩(wěn)定的關系,積極維護社會穩(wěn)定。對此,同志們要認真領會,準確把握,進一步認清形勢,圍繞大局,服務中心,自覺地把辦公室的各項工作,把我們每個人的思想和行動統(tǒng)一到全市工作的整體部署上來,進一步增強緊迫感和責任感,努力工作,竭誠奉獻,全面開創(chuàng)辦公室工作的新局面。
            在市委政法工作會議上的講話篇六
            同志們:
            剛才,會議對2021年度先進單位和先進個人進行了表彰,鎮(zhèn)辦和市直單位代表向市委遞交了《平安建設目標責任書》,xx書記作了一個很好的報告,對2021年政法工作作了全面總結(jié),對2022年工作進行部署,工作安排的很詳細、很到位。希望大家結(jié)合實際,認真抓好貫徹落實。
            2021年,在市委領導下,政法部門圍繞中心、服務大局,做了大量卓有成效的工作,取得了顯著成績:我市榮獲全省維穩(wěn)工作先進單位、xx市創(chuàng)建無邪教示范市等一系列榮譽;2021年度公眾安全感指數(shù)在全省排名108位,是此項調(diào)查開展以來,我市取得的最好成績。這充分說明了我們的工作得到群眾的肯定,我們的形象得到了群眾的認可。
            對政法工作取得的成績,市委是充分肯定的。在此,我代表市委、市政府,向全市政法戰(zhàn)線的同志們,表示衷心的感謝和崇高的敬意!關于2022年政法工作,我講三點意見。
            當前隱藏內(nèi)容免費查看一、要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,堅持黨對政法工作的絕對領導。
            習近平總書記強調(diào):“政法機關是黨和人民的刀把子,要把政法工作置于黨的絕對領導之下,確保沿著正確政治方向前進”。政法各部門要堅決服從市委的統(tǒng)一領導,落實市委決定,凝聚保持社會穩(wěn)定、促xx經(jīng)濟發(fā)展的整體合力。要做到“三個必須”:
            一是在政治上,必須自覺與以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。這是堅持黨對政法工作領導最根本的要求。各政法機關要深入學習習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,牢固樹立政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,在思想上政治上行動上自覺同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。要不糊涂、不模糊、不含糊,堅定不移地貫徹執(zhí)行中央、省、xx市部署,全力維護全市政治大局、工作大局、發(fā)展大局。
            牢記使命”
            主題教育。
            持之以恒用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導實踐、推動工作教育引導廣大干警補“鈣”強“骨”不斷增強“四個自信”永葆忠誠于黨、忠誠于國家、忠誠于人民、忠誠于法律的政治本色。
            三是在組織上,必須發(fā)揮好市委、市委政法委、政法機關黨組織三個方面的作用。發(fā)揮好市委總攬全局、協(xié)調(diào)各方的核心作用,旗幟鮮明地加強對政法工作的領導,管住方向、管住政策、管住原則、管住干部。市委政法委要發(fā)揮統(tǒng)籌政法工作、協(xié)管政法干部、建設政法隊伍、督促依法辦事、創(chuàng)造執(zhí)法環(huán)境的重要職責,推動黨對政法工作領導的具體化、制度化、規(guī)范化。政法機關黨組織要發(fā)揮政治核心作用,建立健全政法機關黨組織重大事項向黨委報告制度,把黨的領導落實到政法工作的各個方面。
            二、要以健全機制為保障,進一步提升政法工作水平。
            剛才,xx。
            書記。
            對政法工作面臨的新形勢、新任務進行了深入的分析,我在這里不再闡述。全市政法戰(zhàn)線一定要清醒認識和把握形勢要求,緊緊圍繞“一個中心、五個確?!薄崿F(xiàn)“兩個持續(xù)提升”的要求,整體工作爭位次,單項工作創(chuàng)一流,為xx經(jīng)濟社會發(fā)展營造安全穩(wěn)定的社會環(huán)境。
            化解、綜合管理、精準打擊機制,深化聯(lián)防、聯(lián)調(diào)、聯(lián)動、聯(lián)治、聯(lián)創(chuàng)機制,健全政法、紀檢、監(jiān)察和組織部門互動機制,進一步提升政法工作效率和整體水平。
            二要健全考核評價機制。要強化對各級。
            領導。
            班子和領導干部推進平安xx建設和法治建設成效的考核,把群眾是否滿意作為評判工作成效的第一標準,更加注重人民群眾的安全感、滿意度考評,運用好激勵、懲戒等措施,樹立起鮮明導向。
            三要健全追責問責機制。堅決落實《xx省社會治安綜合治理領導責任制實施辦法》及《政法工作意見》精神。對各鎮(zhèn)辦、各單位黨政領導班子、領導干部不重視綜治和平安建設,導致治安秩序嚴重混亂,或發(fā)生特別重大案事件,或連續(xù)發(fā)生重大案事件,或發(fā)生違法違紀重大案件,或綜治和平安建設考核不達標等情形的,將給予通報、約談、掛牌督辦、一票否決、引咎辭職、責令辭職、免職等責任追究。同時,對表現(xiàn)突出,成績優(yōu)異的單位和個人,經(jīng)濟上獎勵、政治上重用,讓有為者有位,為擔當者擔當。
            三、要以作風建設為根本,進一步提升政法隊伍形象。
            去年政法工作取得較好成績,政法隊伍形象明顯改觀,與全市政法系統(tǒng)全體干警的辛勤努力密不可分。我們今年的工作目標定得更高、要求更嚴,全體政法系統(tǒng)干警要進一步端正認識,以更優(yōu)良的作風、更扎實的工作、更良好的形象,爭取社會認可,爭取群眾滿意。
            一要講感情,為民辦實事。說一千句好話,不如幫助群眾辦一件實事。政法干警一方面要帶著感情、帶著責任、帶著使命、帶著黨性、帶著良心,深入基層,走進群眾,面對面地與群眾溝通,了解他們的疾苦,傾聽他們的呼聲。另一方面要真心幫助群眾解決他們的困難,對能夠解釋疏導的問題,要耐心向群眾作宣傳解釋工作;對需要調(diào)解的矛盾要組織力量及時介入,妥善調(diào)處;對復雜個案要建立專門力量、專人負責,做到事事有人管,件件有回音。如果我們廣大政法干警都能長期堅持訪民情、解矛盾、辦實事,群眾一定會投你的滿意票。
            重點項目的保護力度,杜絕出現(xiàn)“三亂”收費行為,嚴厲打擊阻攔工程強裝強卸破壞建設秩序等各類違法活動。同時,在嚴格執(zhí)法的前提下,更多考慮是否有利于改善投資環(huán)境,是否有利于維護群眾切身利益。
            三要講公正,規(guī)范執(zhí)法行為。維護公平正義是政法。
            工作。
            的生命線。目前,我們遇到的案件都是人民內(nèi)部矛盾,所以我們一定要嚴格依法行政,嚴格要求自己,自覺抵御權力、關系、人情等因素的干擾,依法依規(guī)、公平公正辦案、辦事,取得最大公約數(shù),爭取全社會最大程度認可。
            同志們,做好今年的政法工作,任務艱巨,責任重大。讓我們更加緊密地團結(jié)在以習近平同志為核心的黨中央周圍,在市委堅強領導下,履職盡責,勇于擔當,務實重干,為實現(xiàn)xx跨越發(fā)展保駕護航!
            謝謝大家!
            在市委政法工作會議上的講話篇七
            下面是小編為大家整理的,供大家參考。
            剛才,x同志部署了下步重點任務。全市政法機關要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹習近平法治思想和總書記視察x重要講話重要指示精神,全面落實省委、x市委政法工作和平安建設工作會議精神,按照x市政法系統(tǒng)“改革創(chuàng)新年”的部署要求,堅持以黨的政治建設為統(tǒng)領,以人民為中心,以市域社會治理現(xiàn)代化試點城市創(chuàng)建、政法隊伍教育整頓為著力點,扎實推進平安x、法治x、過硬政法隊伍建設,努力建設更高水平的平安x、法治x,為全面開啟x振興崛起新征程提供堅強法治保障。圍繞上述目標要求,要重點在五個方面下足功夫:
            一、堅持以加強黨的政治建設為引領,確保政法工作和平安x建設工作堅定正確政治方向。政法機關是黨和人民的“刀把子”,必須筑牢“政法姓黨”的“根”和“魂”,全面履行好政治責任,提高政治能力,維護政治安全。要堅定政治信仰,不斷增強政治定力。全市廣大干警要堅持把學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想作為終身必修課,深入學習、融會貫通。政法各單位要組織開展多形式、分層次、全覆蓋的全警政治大輪訓,教育引導廣大干警進一步增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。要夯實思想之基,不斷提高政治水平。全市政法機關要把穩(wěn)精神之舵,深入開展習近平法治思想學習宣傳研討活動,學深悟透其深刻內(nèi)涵、核心要義,引導政法干警做習近平法治思想的堅定信仰者、積極傳播者、模范實踐者。要舉辦專題講座和領導干部培訓班,加強黨史教育,講好紅色故事,筑牢忠誠警魂。要把握精神之旗,不斷提升政治能力。全市政法機關和廣大政法干警,要把貫徹落實習近平總書記重要指示精神和黨中央決策部署作為首要政治責任,經(jīng)常對標對表,及時校準偏差,切實做到黨中央提倡的堅決響應、黨中央決定的堅決執(zhí)行、黨中央禁止的堅決不做。要堅持以人民為中心,以市域社會治理現(xiàn)代化試點城市創(chuàng)建、深化司法體制改革、政法隊伍教育整頓為重點,努力打造政治更安全、社會更穩(wěn)定、人民更安寧的良好社會環(huán)境。
            二、堅持以營造法治化營商環(huán)境為首要,全力服務x高質(zhì)量振興發(fā)展。一流的法治環(huán)境是一座城市是否具有競爭力的重要標尺。全市政法機關要立足服務x發(fā)展實際,發(fā)揮法治固根本、穩(wěn)預期、利長遠作用,努力為實現(xiàn)x經(jīng)濟社會發(fā)展目標貢獻法治力量。要持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境。對企業(yè)呼聲有回應,對企業(yè)需求有行動,是今年全市重點工作。當前,全市正在開展營商環(huán)境1158工程(一個目標、開展一個攻堅、提升“五個能力”、落實“八項行動”)。全市政法機關要圍繞1158工程,發(fā)揮法治保障作用,公布實施包容審慎執(zhí)法“四張清單”,配套建立“一案三書”制度,對作出不予、減輕、從輕處罰決定的,同步下發(fā)(不予)處罰決定書,要編制“首錯免罰”清單,加大提示、告誡、約談、建議等非強制執(zhí)法方式適用力度,努力做到70%問題用服務手段解決、20%用管理方式解決、10%用執(zhí)法手段解決。要主動服務發(fā)展大局。全市政法機關要緊緊圍繞市委“一主三線五基”發(fā)展戰(zhàn)略,為引項目、落企業(yè)、聚人才、配資源給予法治支持,助力打造新發(fā)展優(yōu)勢。要深化法治體檢,持續(xù)開展落實“三抓”部署、服務企業(yè)發(fā)展主題實踐活動,建立企業(yè)法治需求聯(lián)系點,著力解決服務企業(yè)堵點、痛點、難點問題,為企業(yè)提供精準有效的法治服務。要加強法治鄉(xiāng)村建設,加大民生領域執(zhí)法司法保障力度,為全市鄉(xiāng)村發(fā)展戰(zhàn)略夯實法治基礎。要加強府院聯(lián)動機制建設,圍繞生態(tài)、文化、科技等重大領域提供堅強法治保障。要積極呼應群眾需求。全市政法機關要順應全民法治需求,增強全民法治觀念,主動適應人民群眾對民主、法治、公平、正義、安全、環(huán)境等方面的新需求,提供多元多樣的執(zhí)法司法產(chǎn)品,系統(tǒng)梳理解決人民群眾反映強烈的法治領域突出問題。要深化“放管服”改革,持續(xù)推出戶籍、交通管理、出入境等領域便民新措施,創(chuàng)新“馬上辦、網(wǎng)上辦、一次辦”模式,為群眾解絆、為企業(yè)松綁、為市場騰位。
            三、堅持以貫徹總體國家安全觀為指導,努力建設更高水平的平安x。安全是發(fā)展的前提,沒有安全,發(fā)展無從談起。我們必須深入貫徹總體國家安全觀,持續(xù)開展政治安全領域“反制”“筑墻”“凈土”“攻心”“四大工程”,全力維護政治安全、社會安全,切實為“十四五”開好局、起好步提供有力保障。要全面深化反邪教斗爭。持續(xù)推進發(fā)邪教的利劍、金盾、回歸、治本、強基“五項工程”,開展邪教人員教育轉(zhuǎn)化攻堅,最大限度削減存量,力爭年底實現(xiàn)清零目標。持續(xù)推進“無邪教創(chuàng)建活動”,推進“關愛之家”標準化建設,強化教育轉(zhuǎn)化隊伍教育培訓,夯實反邪教基層基礎。組織開展打擊處置“全能神”邪教總體戰(zhàn),努力消除“全能神”邪教組織現(xiàn)實危害和潛在威脅。要全力防范化解社會矛盾風險。集中開展重大風險隱患“排查化解攻堅年”行動,健全完善重大決策社會穩(wěn)定風險評估機制,切實提高風險預警預控能力。重點圍繞涉眾型經(jīng)濟利益受損群體、涉征地拆遷、涉軍、涉法涉訴等重點人群、重點人員加強教育管控,加強對重點部位、人員密集場所的動態(tài)巡控。要突出矛盾風險源頭化解穩(wěn)控,積極協(xié)調(diào)事涉單位和部門,采取有效措施嚴防發(fā)生進京非訪、越級訪,全力避免涉穩(wěn)群體性事件發(fā)生。要扎實推進市域社會治理現(xiàn)代化。突出層級把控和重點項目,全面推進試點城市創(chuàng)建,努力打造具有我市特色的社會治理樣板。要豐富拓展建設平安x的載體抓手,健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)政法委員統(tǒng)籌協(xié)調(diào)平安建設的領導體系和工作機制,組織開展好多種形式的平安創(chuàng)建活動。要堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”,認真落實省委政法委《關于健全社會矛盾糾紛預防化解工作機制促進平安x建設的指導意見》和《關于加強和改進城鄉(xiāng)網(wǎng)格化服務管理工作的指導意見》,推進市級領導干部定期接訪下訪制度,健全完善矛盾糾紛“三調(diào)聯(lián)動”、網(wǎng)格治理“四級聯(lián)動”、網(wǎng)格服務“三長聯(lián)動”,推動社會治理觸角向基層網(wǎng)格、樓棟、單元延伸。要依托市、鄉(xiāng)(鎮(zhèn)街)兩級綜治中心推進矛盾糾紛調(diào)處化解中心一體化建設,推動“多中心合一、一中心多用”,構建“全科受理、訪調(diào)一體、集成連辦”的“一站式”矛盾糾紛調(diào)處化解體系,最大限度把矛盾糾紛化解在成訴、成訪之前,堅決防止一般違法犯罪行為升級轉(zhuǎn)化為命案。要推進基層社會治理體系建設,建設社會治理“一張網(wǎng)”“一平臺”,切實提升社會治理智能化水平。要常態(tài)化推進掃黑除惡專項斗爭。著眼于常治長效,持之以恒打好掃黑除惡“四項戰(zhàn)役”。打好除惡務盡殲滅戰(zhàn),對黑惡犯罪窮追猛打、露頭就打,決不讓黑惡勢力及其“保護傘”死灰復燃。打好源頭治理攻堅戰(zhàn),突出重點行業(yè)領域亂象長效整治,建立健全行業(yè)監(jiān)管長效機制。打好懲處黑惡法治戰(zhàn),嚴格依法辦案,強化紀法協(xié)同,加強督辦監(jiān)管,確保掃黑除惡始終在法治軌道上運行。打好專項斗爭持久戰(zhàn),建立并落實掃黑除惡長效機制,不斷提高掃黑除惡機制化、常態(tài)化、法治化水平。要全方位提升社會治安防控體系建設。提升治安防控體系標準化示范水平。推進立體化智能化社會治安防控體系建設,打擊整治群眾反映強烈的黃賭毒、盜搶騙等突出違法犯罪,保持對涉槍涉爆、個人極端等犯罪高壓嚴打態(tài)勢,實行社會治安重點地區(qū)滾動排查整治。要加強公共安全管理,強化重點部位、重點領域、重點行業(yè)安全隱患排查整治,精準掌控各類安全要素,健全完善應急處置機制,嚴防發(fā)生嚴重刑事案件、暴力恐怖案件和重特大公共安全事故。要加強網(wǎng)絡社會綜合防控體系建設,加大網(wǎng)絡信息數(shù)據(jù)安全保護力度,依法嚴厲打擊網(wǎng)格違法犯罪,以全市社會大局穩(wěn)定迎接黨的百年華誕。
            四、堅持以促進社會公平正義為目標,全面開創(chuàng)法治x建設工作新局面。公平正義是政法工作的生命線,在人民群眾眼中,政法機關是公平正義的化身。只有我們政法機關守住公平正義這道防線,才能提高執(zhí)法司法公信力,才能增強人民群眾對法治的信心。要全面深化執(zhí)法司法領域改革。嚴格按照上級政法機關和市委深改委的部署要求,統(tǒng)籌推進司法體制領域改革。深化執(zhí)法司法制約體系改革,進一步完善優(yōu)化協(xié)同高效的政法機構職能體系,深化以審判為中心的刑事訴訟制度改革,健全認罪認罰從寬制度,加強檢察機關法律監(jiān)監(jiān)督工作,推進公安立案改革和執(zhí)法辦案管理中心建設。深化辦案運行機制改革,加強法官檢察官為中心的辦案團隊建設,構建權責統(tǒng)一的司法權運行新機制。要深入開展涉法涉訴積案化解專項治理。落實涉法涉訴重復訪積案化解包保責任,全力確保涉法涉訴重復訪信訪積案“清倉見底”。要理清基本情況,建立工作臺賬,做到信訪來源、辦理流向、處理結(jié)果“一賬清”。要按照“三到位一處理”的要求,綜合運用法律、行政、經(jīng)濟、救助等多種手段,做到教育、調(diào)解、疏導并重,推動實現(xiàn)“案結(jié)事了,事心雙解”。年內(nèi),省級交辦案件要化解80%以上,市級交辦案件要化解60%以上。要加大普法宣傳教育。深入謀劃實施“八五”普法工作,嚴格落實“誰執(zhí)法、誰普法”責任制,聚焦領導干部和青少年、農(nóng)民工等重點人群精準普法,圍繞《民法典》等重點法律有效普法,探索創(chuàng)新普法新模式,積極推廣“以案釋法”、庭審現(xiàn)場直播、巡回法庭等生動直觀的宣傳形式,壯大普法隊伍,充分調(diào)動各方力量參與普法,形成全社會辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的法治氛圍。要提升法律服務保障質(zhì)量。推動公共法律服務資源均衡配置,加快建設市公共法律服務中心,將低收入群體、殘疾人、農(nóng)民工、老年人等特殊群體和軍人軍屬、退役軍人及其他優(yōu)撫對象作為公共法律服務的重點人群,不斷擴大法律援助覆蓋面。要加大民生領域執(zhí)法司法保障力度,打擊整治食藥環(huán)等民生領域違法犯罪、依法解決民生領域公益損害突出問題。認真貫徹落實《關于加強政法機關辦案質(zhì)效管理的意見》,推動辦案由“過得去”向“過得硬”轉(zhuǎn)變,不斷提升辦案質(zhì)效和執(zhí)法司法公信力。
            五、堅持以政法隊伍教育整頓為著力點,全面打造過硬的x政法鐵軍。做好政法工作,隊伍建設是根本。當前和今后一個時期,就是要以加強政法隊伍思想、組織、作風、反腐倡廉和制度建設為重點,不斷提高政法隊伍革命化、專業(yè)化、職業(yè)化、正規(guī)化水平,努力打造一支打得贏、靠得住、能放心的高素質(zhì)政法隊伍。要加強政法隊伍監(jiān)督管理。堅持把貫徹《中國共產(chǎn)黨政法工作條例》作為重要抓手,嚴格執(zhí)行三會一課、談心談話、民主評議等制度,落實黨委政法委派員列席政法單位民主生活會制度,保證政治性、時代性、原則性、戰(zhàn)斗性。要落實政法領域意識形態(tài)工作責任制,鮮明抵制西方“憲政”“三權分立”等錯誤思潮,分類健全職業(yè)道德準則、職業(yè)行為規(guī)范,培養(yǎng)政法干警崇尚法治、恪守良知、理性公允的職業(yè)品格。要深入開展政法隊伍教育整頓。開展教育整頓,是習近平總書記和黨中央作出的重大部署,對全市政法隊伍是一場大考,要把教育整頓作為一項重大政治任務,以刀刃向內(nèi)的勇氣和鑄魂揚威的態(tài)度抓好落實。當前,我市教育整頓學習教育環(huán)節(jié)已經(jīng)通過省市驗收核準,現(xiàn)在已進入查糾整改環(huán)節(jié)。要聚焦筑牢政治忠誠、清除害群之馬、整治頑瘴痼疾、弘揚英模精神“四項任務”,把握“三個環(huán)節(jié)”,集中整治違反“三個規(guī)定”、違規(guī)經(jīng)商辦企、違規(guī)參股借貸、親屬違規(guī)從事經(jīng)營活動、違法違規(guī)減刑假釋和暫予監(jiān)外執(zhí)行,以及有案不立、壓案不查、有罪不究“六大頑瘴痼疾”,完善相關制度、堵塞管理漏洞,推動問題單位分類施策、靶向治療、治建并舉。要選樹一批政法英模,進一步樹立政法隊伍良好形象。要全面加強政法隊伍專業(yè)化建設。堅持以實戰(zhàn)為導向,健全完善政法干警素質(zhì)能力培養(yǎng)體系,聚焦執(zhí)法辦案、反恐維穩(wěn)、應急處突等實戰(zhàn)所需開展定向培訓,強化政法隊伍思想淬煉、政治歷練、實踐鍛煉、專業(yè)訓練,不斷提高政法干部政治能力、調(diào)查研究能力、科學決策能力、改革攻堅能力、應急處突能力、群眾工作能力。要建立政法優(yōu)秀人才選拔管理機制,制定政法人才隊伍培養(yǎng)計劃,健全政法干警分類管理和招錄培養(yǎng)機制,完善員額動態(tài)調(diào)整、遞補和退出工作機制,健全激勵保障機制,讓政法干警有更多獲得感,造就更多高素質(zhì)政法人才。要著力提升政法隊伍信息化應用水平。高標準推進政法信息化建設,特別是要統(tǒng)籌好智慧法院、智慧檢務、智慧警務、智慧法律服務等戰(zhàn)線,防止多頭建設、低水平重復。要推廣應用執(zhí)法辦案業(yè)務協(xié)同系統(tǒng)和涉法涉訴信訪信息系統(tǒng),打造一體化網(wǎng)上辦案的“高速公路”。建強“公開透明、全程留痕、科學分析、精準研判”的政法大數(shù)據(jù)手段,進一步規(guī)范執(zhí)法行為、提高辦案質(zhì)效。
            對敷衍了事、工作失職的部門和個人,嚴肅追責問責。二要齊抓共管,形成合力。做好政法工作和平安x建設工作,不能僅靠政法機關單打獨斗,鄉(xiāng)鎮(zhèn)街、各部門要對照各自的工作職責與任務,將任務分解細化,落實到崗位落實到人頭,確保層層有人抓、有人管。政法委作為領導、管理政法工作的職能部門和牽頭部門,將加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào),凝聚各方力量,增強工作的主動性和創(chuàng)造性,將工作覆蓋到全局。各工作成員單位要根據(jù)本部門職能,自覺承擔起在平安x建設中的職責任務,制定和實施的規(guī)劃和部署,及時總結(jié)交流經(jīng)驗。同時,各部門要加強協(xié)調(diào)配合,勤溝通、多支持、常協(xié)作,不能片面強調(diào)部門職能,尤其在處理一些事關全市經(jīng)濟社會發(fā)展的重大事件上,要整體聯(lián)動、通力合作、形成合力。三要加大投入,強化保障。市委、市政府一直高度重視政法工作和平安x建設工作,特別是近年來,人、財、物的投入不斷加大,有力地保障了工作的順利開展。今年市委、市政府將繼續(xù)加大投入、全面強化保障,為政法工作和平安x建設工作提供強有力的支持。鄉(xiāng)鎮(zhèn)街、各部門要利用這一契機,圍繞落實市委、市政府的統(tǒng)一部署,研究確定組織機構、經(jīng)費保障、考核獎懲等一系列行之有效的措施,確保圓滿完成今年政法工作和平安x建設各項工作任務。
            同志們,做好今年的政法工作和平安x建設工作任務艱巨、責任重大。希望各級干部和廣大干警,齊心協(xié)力,攻堅克難,不斷開創(chuàng)政法工作和平安x建設工作新局面,為維護社會穩(wěn)定再創(chuàng)佳績、為服務經(jīng)濟發(fā)展再立新功!
            在市委政法工作會議上的講話篇八
            我們已經(jīng)進入信息時代、網(wǎng)絡時代,領導的科學決策更加需要高效、快速、全方位、深層次的信息服務。黨委系統(tǒng)信息工作是全社會信息化建設的重要組成部分,而且,處于社會中心的黨的工作,為其服務的信息工作自然也處于全社會信息化的中心位置。因此,我們必須增強信息的時代意識、效率意識,使我們的工作在為領導提供高質(zhì)量信息服務的同時,為全社會信息化建設起示范和帶頭作用。有關文件及領導講話中提到的信息工作的“三個作用”,即要發(fā)揮“耳目作用”、“參謀助手作用”,起到“信息庫和資料室”作用。耳目作用:耳是聽,目是看,耳目作用,就是幫助領導了解情況,掌握情況,使領導情況明,見事早。參謀助手作用:參謀重在謀劃,助手重在幫助。信息工作當好參謀助手作用,就是信息工作要通過自己的高質(zhì)量信息服務,參與決策,輔助決策,參與度高,貼近度好,使領導科學決策有翔實的材料,有可靠的依據(jù)。
            “信息庫和資料室”作用:我理解就是為領導思考問題、進行決策提供豐富而又翔實的信息源,提供隨時可查考的信息資料。這個信息資料庫的內(nèi)容,一要全,二要廣,三要新,四要準。怎樣才能真正發(fā)揮三個作用,起到信息庫和資料室的作用?我認為一個重要的方面是加強網(wǎng)絡化、信息化建設。
            信息工作的發(fā)展需要信息技術作支撐,信息技術的運用和提高又推動著信息工作的發(fā)展。今年,市委辦公室專門成立市委辦公室系統(tǒng)信息化工作小組,辦公室系統(tǒng)各科室(單位)相應明確專人負責這項工作,從秘書長到駕駛員,每個人都在學習辦公自動化知識,這方面將有新的突破。當前的重點是:一是加快計算機信息網(wǎng)絡建設步伐,盡快實現(xiàn)市直各部門都與市委辦聯(lián)網(wǎng)的目標,目前已有30多個部門實現(xiàn)了計算機撥號上網(wǎng)傳輸信息,并建立相應的信息平臺,實現(xiàn)部分信息資源共享。希望大家予以關心、配合、支持,共同把這個網(wǎng)絡建設好、維護好,使這個網(wǎng)絡更健全、更靈便。二是市委辦公室網(wǎng)站正在建立一個網(wǎng)上信息資料庫,提供市情、統(tǒng)計數(shù)據(jù)和資料,請有關部門屆時積極提供相關資料。利用已形成的網(wǎng)絡信息資源優(yōu)勢,拓寬信息服務領域。三是進一步加強新的信息技術應用軟件的研究與應用,不斷實現(xiàn)信息技術的更新?lián)Q代。要引入科學的信息處理和分析方法,如設置檢索功能,對所獲取的信息進行加工處理,搞好信息綜合開發(fā),提升信息的價值。通過以計算機信息網(wǎng)絡為主要標志的信息手段現(xiàn)代化建設,讓信息快速傳遞、高效貯存、快速檢索成為現(xiàn)實。
            從今年起,市委辦公室網(wǎng)站除保證各縣(市、區(qū))和市直部門、單位上報信息使用外,辦公室各種內(nèi)刊均發(fā)布網(wǎng)絡版。信息采用條目、統(tǒng)計積分考核情況將及時上網(wǎng)發(fā)布,全市各信息直報點可登陸市委辦公室網(wǎng)站查詢。
            四、關于信息工作組織管理問題。
            提高信息工作的組織化程度,提高信息工作水平,為黨委決策提供高質(zhì)量的信息服務,是黨委系統(tǒng)信息工作的一個長期命題?,F(xiàn)在的關鍵要抓落實。要創(chuàng)新組織管理機制,建立健全主任親自抓、分管主任具體抓、以信息科為主體、其他職能科室相配合的信息工作新機制,辦公室主任是做好信息工作的第一責任人,分管主任、信息科長和信息員承擔直接責任。上上下下,都要切實增強信息工作的使命感和責任感,進一步明確為市委提供優(yōu)質(zhì)、高效、全面的信息服務,是自己義不容辭的重要職責,從而切實提高組織化程度,力求取得實效。
            信息網(wǎng)絡的管理和制度的建設,是信息工作組織管理中的重要內(nèi)容。經(jīng)過多年的建設與發(fā)展,目前我市已經(jīng)建立了“上下貫通、縱橫暢通”的黨委系統(tǒng)信息網(wǎng)絡,設置了專門的信息工作機構,配備了專(兼)職信息工作人員,建立健全了必要的信息工作制度,這個網(wǎng)絡在為黨委提供信息服務方面發(fā)揮了重要作用。但近年來,由于一些客觀因素的影響,一些地方出現(xiàn)了機構、人員不穩(wěn),制度執(zhí)行不嚴等情況,直接影響到信息工作的開展。
            在當前情況下,一是穩(wěn)定信息工作機構及隊伍。要重視發(fā)揮信息工作職能部門的作用,積極為信息部門開展工作提供必要的條件和手段,著力指導信息工作人員提高自身素質(zhì)。二是進一步拓展信息網(wǎng)絡。黨委系統(tǒng)信息工作量大,涉及面廣,覆蓋社會生活的各個方面,要想及時收集反映各個階層、各個方面的重要信息,真正發(fā)揮報送信息的“主渠道”作用,必須進一步拓展信息工作聯(lián)系面,建立一個體系更完整、反應更靈敏的信息網(wǎng)絡。從實踐情況看,各地、各部門不僅要重視自上而下的縱向網(wǎng)絡建設,同時要重視橫向網(wǎng)絡建設,縣(市、區(qū))委辦公室要與縣級機關部門建立密切聯(lián)系,市級機關部門要注意發(fā)揮業(yè)務科室的作用,形成報送信息的整體合力。要重視信息直報點的建設,連點成線,連線成面,連面成網(wǎng),形成廣覆蓋、少真空的信息網(wǎng)絡,同時建立科學的工作制度和程序,保證信息網(wǎng)絡反應靈敏、采集廣泛、傳遞迅速、服務高效。三是完善制度建設。提高信息工作組織化程度的一個重要內(nèi)容,就是建立健全必要的制度。只有不斷加強和完善制度建設,才能不斷適應和滿足信息時代黨委決策對信息的需求。
            在市委政法工作會議上的講話篇九
            同志們:
            這次政務信息總結(jié)表彰會主任很重視,請述禹主任到會頒獎并講話,這是對政務信息工作的肯定和支持。我們要通過這次總結(jié)表彰會,進一步加強信息工作,與時俱進、開拓進取,干出新水平,再上新臺階。最后述禹主任還要作指示,會后要認真學習述禹主任指示,抓好落實。
            20xx年,委各處室、單位緊緊圍繞全市經(jīng)貿(mào)工作重點,結(jié)合各自的業(yè)務工作,積極主動地為市委、市政府提供了大量有價值的信息,全面反映了經(jīng)貿(mào)工作,樹立了經(jīng)貿(mào)委對上當好參謀,對下搞好服務,勇于創(chuàng)新、開拓進取、干事創(chuàng)業(yè)的良好形象,發(fā)揮了經(jīng)濟綜合部門的職能作用,推進了經(jīng)貿(mào)工作,為全市經(jīng)濟發(fā)展做出了貢獻。去年,我委累計向市委、市政府報送政務信息x篇,被采用多篇。提報信息的質(zhì)量和數(shù)量在市直部門中名列前茅,連續(xù)三年被市政府評為政務信息先進單位。剛才,對去年在信息工作中做出突出成績的先進單位和個人進行了表彰,在此,我代表委領導向獲獎單位和個人表示熱烈的祝賀!
            回顧去年的信息工作,有許多值得推廣的經(jīng)驗,剛才運行局、資源處、技裝處和醫(yī)藥處分別從不同角度介紹了很好的經(jīng)驗,值得大家借鑒。還有許多不能一一介紹。下面,我就去年的信息工作講幾點意見。
            總的講,去年的信息工作有新提高,有突破。概括起來有以下幾個特點。一是領導重視,工作到位。委黨組高度重視政務信息工作,把這項工作當成轉(zhuǎn)變政府職能,提高工作效率,提高參政議政水平來抓。黨組書記、主任書紳同志經(jīng)常過問,多次對信息工作作出批示,今年1月xx日批示,"信息報送工作做得很好,請認真研究今年工作方針,希望各處室緊密配合,信息工作更上一層樓"。述禹主任經(jīng)常過問提出要求。興業(yè)主任經(jīng)常召集分管處室研究做好信息工作,他分管的處室都完成或超額完成任務。各處室、單位處長都很重視,這項工作抓得緊,出題目、寫信息,在本單位形成積極報送信息的氛圍,運行局、技裝處、資源處等處室連續(xù)幾年保持先進。實踐證明,只要領導重視,常抓不懈,上下齊心協(xié)力,這項工作就能不斷開創(chuàng)新局面。二是有一支素質(zhì)高的隊伍。這些年,我委之所以信息工作能不斷上臺階,主要是因為有支素質(zhì)較高的信息報道隊伍。多年來,各處室都安排骨干來從事信息工作,給信息員提供條件,有的全處人人都是信息員,千斤重擔大家挑,人人肩上有指標,把信息工作列入工作日程,在研究工作,進行調(diào)研時都把信息作為一項內(nèi)容,總結(jié)和情況報告的同時一并出信息。這一點,運行局、資源處、科技處、技改處、機電辦比較突出。一分耕耘,一分收獲,好的成績與辛勤工作是分不開的,去年取得的成績,充分證明我們的信息隊伍是能戰(zhàn)斗的。三是信息數(shù)量多、質(zhì)量好。去年全年被上級采用信息x篇,有xx篇報中辦、有xx篇報國辦,每日要情有xx篇,???、特刊近xx篇。為各級領導決策提供了有價值的信息依據(jù)。不少進入市委、市政府及中辦、國辦的決策。我委建設膠東半島制造業(yè)基地、國企改革、結(jié)構調(diào)意見、機電產(chǎn)品、調(diào)運藥品抗擊非典、經(jīng)濟運行、資源綜合利用、民企產(chǎn)學研、大企業(yè)建設等近xx條《今日要情》信息市領導做出批示,提高了參政議政水平,增強了部門工作的影響力,樹立了經(jīng)貿(mào)委機關高效務實,干事創(chuàng)業(yè)的形象。四是形成了順暢的信息報送機制。經(jīng)過幾年的探索,暢通了報送信息的渠道,較好地發(fā)揮了山東經(jīng)貿(mào)網(wǎng)的作用,重要信息可以迅速的送達上級機關,既安全又快捷。建立了一套比較完善的規(guī)章制度,堅持了信息日報送、月通報制度,堅持了半年小結(jié)、年終進行總結(jié)表彰先進制度,這一機制的建立保證了我委信息工作的持續(xù)健康發(fā)展。
            總之去年的信息工作取得了較大成績,這里就不一一說了??偨Y(jié)工作是為了推進工作,不僅要看到成績,還要看到我們的差距,找出不足以利改進工作。這幾年,自己和自己比,年年有進步,但與先進比還有較大差距,還有不少問題需要認真研究解決。主要有以下幾點。一是發(fā)展不平衡。從通報的情況來,有些處室連續(xù)幾年保持先進,有的處室和單位多年都沒有完成任務。我委連續(xù)三年的先進是靠先進處室爭取得的。去年運行局完成了分,比下達的任務翻了一番多,資源處完成了任務的x倍多,而還有一些處室沒有完成任務,要認真找找原因,究竟為什么沒有完成。今天處長都來了,會后要認真找差距,切實采取措施,迎頭趕上,這也是各處室的職責。二是有的單位領導不重視。有的處室多年完不成任務,有的以前曾經(jīng)是先進單位,而后來卻完不成任務,我看主要是領導沒有到位。只是一般性的抓,工作不落實。這里就不多講了,不一一點名了,請自己對號入座,切實加強領導。三是信息報送數(shù)量少、質(zhì)量低。不少處室報送的信息既少質(zhì)量也不高,因此,采用率比較低。這方面工作還有待于提高,在加大數(shù)量的同時提高質(zhì)量。這些問題都是今后需要引起高度重視,并在今后工作中加以解決。
            今年的信息工作,我們要按照市委工作會議、全市經(jīng)貿(mào)工作會議確定任務目標,圍繞結(jié)構調(diào)、建設制造業(yè)強市、加強經(jīng)濟運行等方面,開拓創(chuàng)新,進一步做好信息報送工作,為推進經(jīng)貿(mào)工作做出貢獻。
            一、提高認識,增強作好信息工作的責任感。政務信息是經(jīng)濟綜合部門預測、決策的依據(jù),是職能部門對上當好參謀,對下搞好服務的重要途徑,也是轉(zhuǎn)變作風提高工作效率的措施。通過報送政務信息為市委、市政府領導提供決策依據(jù),為全市經(jīng)濟發(fā)展服務。隨著經(jīng)濟體制的轉(zhuǎn)變,政府機關職能從審批事項轉(zhuǎn)向為經(jīng)濟社會提供信息咨詢服務,加強信息工作顯得尤為重要。為市委、市政府領導提供信息,是我們經(jīng)貿(mào)委工作的重要職責,對此,我們要增強責任感。通過報送政務信息宣傳市經(jīng)貿(mào)工作、工作動態(tài)、工作措施,樹立市經(jīng)貿(mào)委的形象,擴大影響。提高工作人員政策水平、理論水平和寫作水平,提高人員整體素質(zhì)。
            二、落實責任,確保全年任務的完成。書紳主任1月xx日批示要求今年信息工作要更上一層樓。為我們信息工作指明了方向。大家要圍繞書紳主任的批示研究抓好落實的措施。大家要有一種危急感,一月份市政府通報,其他市直部門也都上的很快。不進則退,我們在前進,別人也在前進,所以我們不能有絲毫的松懈。各處室、單位會后要認真研究一下,根據(jù)今年的指標任務積極采取措施,把這項工作抓緊、抓好、抓實、抓出成效。
            三、進一步提高報送信息的數(shù)量和質(zhì)量。數(shù)量和質(zhì)量是一個事物的兩方面,沒有數(shù)量就沒有質(zhì)量,同樣沒有質(zhì)量也就談不上數(shù)量。向市委、市政府報送信息,首先要提高質(zhì)量,質(zhì)量是信息的生命,只有好的信息"產(chǎn)品",才能有廣闊的市場,采用率才會提高。大家要抓住當前工作的熱點,難點和經(jīng)濟運行中重點,多為上級報送優(yōu)質(zhì)信息。其次要多報多送,保持一定的數(shù)量,只有多寫多報,才會有更多的機會。這個道理大家都知道,就不多說了,總之要正確處理好數(shù)量與質(zhì)量的關系,加大力度,進一步推進信息工作。
            今天的會議,我們表彰通報了信息工作先進單位和個人,幾個單位介紹了經(jīng)驗,是一次鼓勁的會。一會述禹主任還要做指示,大家要認真落實郭主任的講話精神,結(jié)合實際學習先進單位的經(jīng)驗,創(chuàng)新工作思路,把信息工作做得更好、更扎實,實現(xiàn)書紳主任提出的把今年的信息工作更上一層樓的目標。
            在市委政法工作會議上的講話篇十
            下面是小編為大家整理的,供大家參考。
             剛才,x同志部署了下步重點任務。全市政法機關要堅持以***新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹***法治思想和******視察x重要講話重要指示精神,全面落實省委、x市委政法工作和平安建設工作會議精神,按照x市政法系統(tǒng)“改革創(chuàng)新年”的部署要求,堅持以黨的政治建設為統(tǒng)領,以人民為中心,以市域社會治理現(xiàn)代化試點城市創(chuàng)建、政法隊伍教育整頓為著力點,扎實推進平安x、法治x、過硬政法隊伍建設,努力建設更高水平的平安x、法治x,為全面開啟x振興崛起新征程提供堅強法治保障。圍繞上述目標要求,要重點在五個方面下足功夫:
            政法機關是黨和人民的“刀把子”,必須筑牢“政法姓黨”的“根”和“魂”,全面履行好政治責任,提高政治能力,維護政治安全。要堅定政治信仰,不斷增強政治定力。全市廣大干警要堅持把學習貫徹***新時代中國特色社會主義思想作為終身必修課,深入學習、融會貫通。政法各單位要組織開展多形式、分層次、全覆蓋的全警政治大輪訓,教育引導廣大干警進一步增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。要夯實思想之基,不斷提高政治水平。全市政法機關要把穩(wěn)精神之舵,深入開展***法治思想學習宣傳研討活動,學深悟透其深刻內(nèi)涵、核心要義,引導政法干警做***法治思想的堅定信仰者、積極傳播者、模范實踐者。要舉辦專題講座和領導干部培訓班,加強黨史教育,講好紅色故事,筑牢忠誠警魂。要把握精神之旗,不斷提升政治能力。全市政法機關和廣大政法干警,要把貫徹落實*********重要指示精神和黨***決策部署作為首要政治責任,經(jīng)常對標對表,及時校準偏差,切實做到黨***提倡的堅決響應、黨***決定的堅決執(zhí)行、黨***禁止的堅決不做。要堅持以人民為中心,以市域社會治理現(xiàn)代化試點城市創(chuàng)建、深化司法體制改革、政法隊伍教育整頓為重點,努力打造政治更安全、社會更穩(wěn)定、人民更安寧的良好社會環(huán)境。
            一流的法治環(huán)境是一座城市是否具有競爭力的重要標尺。全市政法機關要立足服務x發(fā)展實際,發(fā)揮法治固根本、穩(wěn)預期、利長遠作用,努力為實現(xiàn)x
            當前隱藏內(nèi)容免費查看經(jīng)濟社會發(fā)展目標貢獻法治力量。要持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境。對企業(yè)呼聲有回應,對企業(yè)需求有行動,是今年全市重點工作。當前,全市正在開展營商環(huán)境1158工程(一個目標、開展一個攻堅、提升“五個能力”、落實“八項行動”)。全市政法機關要圍繞1158工程,發(fā)揮法治保障作用,公布實施包容審慎執(zhí)法“四張清單”,配套建立“一案三書”制度,對作出不予、減輕、從輕處罰決定的,同步下發(fā)(不予)處罰決定書,要編制“首錯免罰”清單,加大提示、告誡、約談、建議等非強制執(zhí)法方式適用力度,努力做到70%問題用服務手段解決、20%用管理方式解決、10%用執(zhí)法手段解決。要主動服務發(fā)展大局。全市政法機關要緊緊圍繞市委“一主三線五基”發(fā)展戰(zhàn)略,為引項目、落企業(yè)、聚人才、配資源給予法治支持,助力打造新發(fā)展優(yōu)勢。要深化法治體檢,持續(xù)開展落實“三抓”部署、服務企業(yè)發(fā)展主題實踐活動,建立企業(yè)法治需求聯(lián)系點,著力解決服務企業(yè)堵點、痛點、難點問題,為企業(yè)提供精準有效的法治服務。要加強法治鄉(xiāng)村建設,加大民生領域執(zhí)法司法保障力度,為全市鄉(xiāng)村發(fā)展戰(zhàn)略夯實法治基礎。要加強府院聯(lián)動機制建設,圍繞生態(tài)、文化、科技等重大領域提供堅強法治保障。要積極呼應群眾需求。全市政法機關要順應全民法治需求,增強全民法治觀念,主動適應人民群眾對民主、法治、公平、正義、安全、環(huán)境等方面的新需求,提供多元多樣的執(zhí)法司法產(chǎn)品,系統(tǒng)梳理解決人民群眾反映強烈的法治領域突出問題。要深化“放管服”改革,持續(xù)推出戶籍、交通管理、出入境等領域便民新措施,創(chuàng)新“馬上辦、網(wǎng)上辦、一次辦”模式,為群眾解絆、為企業(yè)松綁、為市場騰位。
            安全是發(fā)展的前提,沒有安全,發(fā)展無從談起。我們必須深入貫徹總體國家安全觀,持續(xù)開展政治安全領域“反制”“筑墻”“凈土”“攻心”“四大工程”,全力維護政治安全、社會安全,切實為“十四五”開好局、起好步提供有力保障。要全面深化反邪教斗爭。持續(xù)推進發(fā)邪教的利劍、金盾、回歸、治本、強基“五項工程”,開展邪教人員教育轉(zhuǎn)化攻堅,最大限度削減存量,力爭年底實現(xiàn)清零目標。持續(xù)推進“無邪教創(chuàng)建活動”,推進“關愛之家”標準化建設,強化教育轉(zhuǎn)化隊伍教育培訓,夯實反邪教基層基礎。組織開展打擊處置“全能神”邪教總體戰(zhàn),努力消除“全能神”邪教組織現(xiàn)實危害和潛在威脅。要全力防范化解社會矛盾風險。集中開展重大風險隱患“排查化解攻堅年”行動,健全完善重大決策社會穩(wěn)定風險評估機制,切實提高風險預警預控能力。重點圍繞涉眾型經(jīng)濟利益受損群體、涉征地拆遷、涉軍、涉法涉訴等重點人群、重點人員加強教育管控,加強對重點部位、人員密集場所的動態(tài)巡控。要突出矛盾風險源頭化解穩(wěn)控,積極協(xié)調(diào)事涉單位和部門,采取有效措施嚴防發(fā)生進京非訪、越級訪,全力避免涉穩(wěn)群體性事件發(fā)生。要扎實推進市域社會治理現(xiàn)代化。突出層級把控和重點項目,全面推進試點城市創(chuàng)建,努力打造具有我市特色的社會治理樣板。要豐富拓展建設平安x的載體抓手,健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)政法委員統(tǒng)籌協(xié)調(diào)平安建設的領導體系和工作機制,組織開展好多種形式的平安創(chuàng)建活動。要堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”,認真落實省委政法委《關于健全社會矛盾糾紛預防化解工作機制促進平安x建設的指導意見》和《關于加強和改進城鄉(xiāng)網(wǎng)格化服務管理工作的指導意見》,推進市級領導干部定期接訪下訪制度,健全完善矛盾糾紛“三調(diào)聯(lián)動”、網(wǎng)格治理“四級聯(lián)動”、網(wǎng)格服務“三長聯(lián)動”,推動社會治理觸角向基層網(wǎng)格、樓棟、單元延伸。要依托市、鄉(xiāng)(鎮(zhèn)街)兩級綜治中心推進矛盾糾紛調(diào)處化解中心一體化建設,推動“多中心合一、一中心多用”,構建“全科受理、訪調(diào)一體、集成連辦”的“一站式”矛盾糾紛調(diào)處化解體系,最大限度把矛盾糾紛化解在成訴、成訪之前,堅決防止一般違法犯罪行為升級轉(zhuǎn)化為命案。要推進基層社會治理體系建設,建設社會治理“一張網(wǎng)”“一平臺”,切實提升社會治理智能化水平。要常態(tài)化推進掃黑除惡專項斗爭。著眼于常治長效,持之以恒打好掃黑除惡“四項戰(zhàn)役”。打好除惡務盡殲滅戰(zhàn),對黑惡犯罪窮追猛打、露頭就打,決不讓黑惡勢力及其“保護傘”死灰復燃。打好源頭治理攻堅戰(zhàn),突出重點行業(yè)領域亂象長效整治,建立健全行業(yè)監(jiān)管長效機制。打好懲處黑惡法治戰(zhàn),嚴格依法辦案,強化紀法協(xié)同,加強督辦監(jiān)管,確保掃黑除惡始終在法治軌道上運行。打好專項斗爭持久戰(zhàn),建立并落實掃黑除惡長效機制,不斷提高掃黑除惡機制化、常態(tài)化、法治化水平。要全方位提升社會治安防控體系建設。提升治安防控體系標準化示范水平。推進立體化智能化社會治安防控體系建設,打擊整治群眾反映強烈的黃賭毒、盜搶騙等突出違法犯罪,保持對涉槍涉爆、個人極端等犯罪高壓嚴打態(tài)勢,實行社會治安重點地區(qū)滾動排查整治。要加強公共安全管理,強化重點部位、重點領域、重點行業(yè)安全隱患排查整治,精準掌控各類安全要素,健全完善應急處置機制,嚴防發(fā)生嚴重刑事案件、暴力恐怖案件和重特大公共安全事故。要加強網(wǎng)絡社會綜合防控體系建設,加大網(wǎng)絡信息數(shù)據(jù)安全保護力度,依法嚴厲打擊網(wǎng)格違法犯罪,以全市社會大局穩(wěn)定迎接黨的百年華誕。
            公平正義是政法工作的生命線,在人民群眾眼中,政法機關是公平正義的化身。只有我們政法機關守住公平正義這道防線,才能提高執(zhí)法司法公信力,才能增強人民群眾對法治的信心。要全面深化執(zhí)法司法領域改革。嚴格按照上級政法機關和市委深改委的部署要求,統(tǒng)籌推進司法體制領域改革。深化執(zhí)法司法制約體系改革,進一步完善優(yōu)化協(xié)同高效的政法機構職能體系,深化以審判為中心的刑事訴訟制度改革,健全認罪認罰從寬制度,加強檢察機關法律監(jiān)監(jiān)督工作,推進公安立案改革和執(zhí)法辦案管理中心建設。深化辦案運行機制改革,加強法官檢察官為中心的辦案團隊建設,構建權責統(tǒng)一的司法權運行新機制。要深入開展涉法涉訴積案化解專項治理。落實涉法涉訴重復訪積案化解包保責任,全力確保涉法涉訴重復訪信訪積案“清倉見底”。要理清基本情況,建立工作臺賬,做到信訪來源、辦理流向、處理結(jié)果“一賬清”。要按照“三到位一處理”的要求,綜合運用法律、行政、經(jīng)濟、救助等多種手段,做到教育、調(diào)解、疏導并重,推動實現(xiàn)“案結(jié)事了,事心雙解”。年內(nèi),省級交辦案件要化解80%以上,市級交辦案件要化解60%以上。要加大普法宣傳教育。深入謀劃實施“八五”普法工作,嚴格落實“誰執(zhí)法、誰普法”責任制,聚焦領導干部和青少年、農(nóng)民工等重點人群精準普法,圍繞《民法典》等重點法律有效普法,探索創(chuàng)新普法新模式,積極推廣“以案釋法” 、庭審現(xiàn)場直播、巡回法庭等生動直觀的宣傳形式,壯大普法隊伍,充分調(diào)動各方力量參與普法,形成全社會辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的法治氛圍。要提升法律服務保障質(zhì)量。推動公共法律服務資源均衡配置,加快建設市公共法律服務中心,將低收入群體、殘疾人、農(nóng)民工、老年人等特殊群體和軍人軍屬、退役軍人及其他優(yōu)撫對象作為公共法律服務的重點人群,不斷擴大法律援助覆蓋面。要加大民生領域執(zhí)法司法保障力度,打擊整治食藥環(huán)等民生領域違法犯罪、依法解決民生領域公益損害突出問題。認真貫徹落實《關于加強政法機關辦案質(zhì)效管理的意見》,推動辦案由“過得去”向“過得硬”轉(zhuǎn)變,不斷提升辦案質(zhì)效和執(zhí)法司法公信力。
            做好政法工作,隊伍建設是根本。當前和今后一個時期,就是要以加強政法隊伍思想、組織、作風、反腐倡廉和制度建設為重點,不斷提高政法隊伍革命化、專業(yè)化、職業(yè)化、正規(guī)化水平,努力打造一支打得贏、靠得住、能放心的高素質(zhì)政法隊伍。要加強政法隊伍監(jiān)督管理。堅持把貫徹《中國政法工作條例》作為重要抓手,嚴格執(zhí)行三會一課、談心談話、民主評議等制度,落實黨委政法委派員列席政法單位民主生活會制度,保證政治性、時代性、原則性、戰(zhàn)斗性。要落實政法領域意識形態(tài)工作責任制,鮮明抵制西方“憲政”“三權分立”等錯誤思潮,分類健全職業(yè)道德準則、職業(yè)行為規(guī)范,培養(yǎng)政法干警崇尚法治、恪守良知、理性公允的職業(yè)品格。要深入開展政法隊伍教育整頓。開展教育整頓,是*********和黨***作出的重大部署,對全市政法隊伍是一場大考,要把教育整頓作為一項重大政治任務,以刀刃向內(nèi)的勇氣和鑄魂揚威的態(tài)度抓好落實。當前,我市教育整頓學習教育環(huán)節(jié)已經(jīng)通過省市驗收核準,現(xiàn)在已進入查糾整改環(huán)節(jié)。要聚焦筑牢政治忠誠、清除害群之馬、整治頑瘴痼疾、弘揚英模精神“四項任務”,把握“三個環(huán)節(jié)”,集中整治違反“三個規(guī)定”、違規(guī)經(jīng)商辦企、違規(guī)參股借貸、親屬違規(guī)從事經(jīng)營活動、違法違規(guī)減刑假釋和暫予監(jiān)外執(zhí)行,以及有案不立、壓案不查、有罪不究“六大頑瘴痼疾”,完善相關制度、堵塞管理漏洞,推動問題單位分類施策、靶向治療、治建并舉。要選樹一批政法英模,進一步樹立政法隊伍良好形象。要全面加強政法隊伍專業(yè)化建設。堅持以實戰(zhàn)為導向,健全完善政法干警素質(zhì)能力培養(yǎng)體系,聚焦執(zhí)法辦案、反恐維穩(wěn)、應急處突等實戰(zhàn)所需開展定向培訓,強化政法隊伍思想淬煉、政治歷練、實踐鍛煉、專業(yè)訓練,不斷提高政法干部政治能力、調(diào)查研究能力、科學決策能力、改革攻堅能力、應急處突能力、群眾工作能力。要建立政法優(yōu)秀人才選拔管理機制,制定政法人才隊伍培養(yǎng)計劃,健全政法干警分類管理和招錄培養(yǎng)機制,完善員額動態(tài)調(diào)整、遞補和退出工作機制,健全激勵保障機制,讓政法干警有更多獲得感,造就更多高素質(zhì)政法人才。要著力提升政法隊伍信息化應用水平。高標準推進政法信息化建設,特別是要統(tǒng)籌好智慧法院、智慧檢務、智慧警務、智慧法律服務等戰(zhàn)線,防止多頭建設、低水平重復。要推廣應用執(zhí)法辦案業(yè)務協(xié)同系統(tǒng)和涉法涉訴信訪信息系統(tǒng),打造一體化網(wǎng)上辦案的“高速公路”。建強“公開透明、全程留痕、科學分析、精準研判”的政法大數(shù)據(jù)手段,進一步規(guī)范執(zhí)法行為、提高辦案質(zhì)效。
            全市上下要將政法工作和平安x建設工作放在全局工作的重要位置去謀劃、去推進,把握關鍵、落實責任、統(tǒng)籌兼顧,狠抓各項工作任務落實。一要加強領導,明確責任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街、各部門主要領導既是政法工作的第一責任人,也是的平安x建設的第一責任人,要堅持一把手負總責、親自抓,切實增強政治意識、大局意識和責任意識,加強對政法工作和平安x建設工作的領導與支持,經(jīng)常聽取工作匯報,深入分析社會形勢,認真開展調(diào)查研究,協(xié)調(diào)解決遇到的困難和問題。要將政法工作和平安x建設工作列入重要工作日程,高標準、嚴要求對待,在解決具體問題上下功夫,在重點難點上求突破,使取得實效。要嚴格落實工作責任,今年市委、市政府已經(jīng)把及其成效作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)街、各部門年度目標任務考核的重要內(nèi)容,并與個人績效考核、干部選拔任用掛鉤。要嚴格落實責任獎懲,對在政法工作和平安x建設工作中表現(xiàn)突出的部門和個人,市委、市政府將給予獎勵;對敷衍了事、工作失職的部門和個人,嚴肅追責問責。二要齊抓共管,形成合力。做好政法工作和平安x建設工作,不能僅靠政法機關單打獨斗,鄉(xiāng)鎮(zhèn)街、各部門要對照各自的工作職責與任務,將任務分解細化,落實到崗位落實到人頭,確保層層有人抓、有人管。政法委作為領導、管理政法工作的職能部門和牽頭部門,將加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào),凝聚各方力量,增強工作的主動性和創(chuàng)造性,將工作覆蓋到全局。各工作成員單位要根據(jù)本部門職能,自覺承擔起在平安x建設中的職責任務,制定和實施的規(guī)劃和部署,及時總結(jié)交流經(jīng)驗。同時,各部門要加強協(xié)調(diào)配合,勤溝通、多支持、常協(xié)作,不能片面強調(diào)部門職能,尤其在處理一些事關全市經(jīng)濟社會發(fā)展的重大事件上,要整體聯(lián)動、通力合作、形成合力。三要加大投入,強化保障。市委、市政府一直高度重視政法工作和平安x建設工作,特別是近年來,人、財、物的投入不斷加大,有力地保障了工作的順利開展。今年市委、市政府將繼續(xù)加大投入、全面強化保障,為政法工作和平安x建設工作提供強有力的支持。鄉(xiāng)鎮(zhèn)街、各部門要利用這一契機,圍繞落實市委、市政府的統(tǒng)一部署,研究確定組織機構、經(jīng)費保障、考核獎懲等一系列行之有效的措施,確保圓滿完成今年政法工作和平安x建設各項工作任務。
             同志們,做好今年的政法工作和平安x建設工作任務艱巨、責任重大。希望各級干部和廣大干警,齊心協(xié)力,攻堅克難,不斷開創(chuàng)政法工作和平安x建設工作新局面,為維護社會穩(wěn)定再創(chuàng)佳績、為服務經(jīng)濟發(fā)展再立新功!
            在市委政法工作會議上的講話篇十一
            信息工作是辦公室工作的一項重要職能,是領導決策的重要基礎和依據(jù)之一。搞好我縣的信息工作,就能更好地為縣委、政府的中心工作服務。
            (一)20xx年信息工作的簡要回顧。
            20xx年,我縣黨委系統(tǒng)信息工作在市委辦公廳信息處的幫助指導下,在縣委的正確領導和關心重視下,在各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各單位的支持配合下,經(jīng)過全體信息工作人員的共同努力,全年共印發(fā)《易門信息》27期185條;上報市委辦公廳各類信息524條,同比上升61.5%,采用82條,采用率為15.6%;新創(chuàng)辦并印發(fā)《信息專報》17期、《信息參考》4期。從全市來看,累計計分363分,名列第二,甩掉了連續(xù)三年“老九”的帽子,取得了我縣黨委系統(tǒng)信息工作史上的最好成績。
            一年來,縣委辦加強了對信息工作的組織領導。明確一名副主任分管信息工作,設置了一名信息專職人員,選送信息專職人員到市委辦頂崗培訓。為了調(diào)動全體秘書人員積極參與采編、撰寫、報送各類信息,提高寫作能力,縣委辦內(nèi)部制定了嚴格的獎懲措施,加大信息編寫報送力度。樹立辦公室“大信息”的觀念,全體辦公室人員均為信息人員。辦公室還為信息人員和秘書人員提供大量的閱文參會機會及下基層進行信息調(diào)研的機會,有效地促進了信息工作的順利開展。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各單位的領導也非常重視和支持信息工作,辦公室主任和信息工作人員積極努力撰寫信息,在信息工作中不斷創(chuàng)新,不斷提高數(shù)量和質(zhì)量,為縣委辦提供了更多的信息源頭。
            (二)存在問題。
            20xx年我縣黨委系統(tǒng)的信息工作,雖然取得了很大的成績,但離先進縣(區(qū))的差距還很大,離上級黨委和縣委、政府的要求差距還很大,存在的困難和問題還很多。表現(xiàn)在一些信息、特別是一些調(diào)研信息的深度還不夠;報喜多、報憂少,甚至報喜不報憂的情況還比較普遍;一些重要信息、緊急信息的報送還不夠及時,甚至有遲報、誤報、漏報的現(xiàn)象。另外,有的單位領導對信息工作的重要性認識不足,對信息工作重視不夠,支持不力;信息工作人員變動過快,素質(zhì)參差不齊,對黨委信息的認識和要求還摸不著門道;縣委辦對各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各單位上報的信息指導不足,考核不嚴,通報不力;全體信息人員信息意識和駕馭文字的能力還不能適應新形勢的需要,上報數(shù)量少,深度不夠,采用率低;對信息人員的培訓有待加強。
            (三)與時俱進,轉(zhuǎn)變觀念,努力提高信息工作的質(zhì)量和水平。
            1、要圍繞縣委、政府工作的重點、改革發(fā)展的難點和群眾關注的熱點挖掘信息,解決深度不夠的問題。報送的信息是不是有深度,是不是對縣委、政府的工作真正有用,關鍵要看是不是與縣委、政府的中心任務同步,是不是與改革開放和經(jīng)濟發(fā)展的脈搏合拍,是不是與人民群眾的根本利益相關。如果有些信息只是簡單地羅列一些數(shù)據(jù)、羅列一些概念、羅列一些情況,只是機械地摘錄一些文件和會議講話,只是一般性的、概念性的東西,只是象新聞報道一樣,簡單地用信息報道一下會議的時間、地點、參會領導和會議過程,就談不上有用,更談不上有什么深度。要解決深度不夠的問題,就要求信息人員準確把握縣委、政府各個時期的工作重點,準確了解縣委、政府領導的工作意圖,站在全局的高度去觀察問題、研究問題、分析問題,抓住問題的本質(zhì),作出及時的反饋。從全縣來講,經(jīng)濟結(jié)構調(diào)整,烤煙生產(chǎn),國有企業(yè)改革,黨風廉政建設,企業(yè)和社會的穩(wěn)定,社會主義精神文明建設,民主法制建設等都是縣委、政府的工作重點。具體到當前,比如,烤煙中耕管理,國企改革進展情況,“非典”防控情況,生態(tài)建設,電力建設,公路建設,企業(yè)下崗職工的生活保障問題,農(nóng)村貧困人口的溫飽問題,少數(shù)干部的形式主義、官僚主義、享樂主義問題,都是信息工作應該關注的重點、難點和熱點問題。這些方面的工作如何去抓,這些方面的問題如何去解決,基層有什么好的措施、辦法和經(jīng)驗,都是縣委、政府和各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、縣級各部門需要了解、需要掌握的。信息工作只有圍繞這些重點、難點和熱點問題,加強調(diào)查研究,進行由淺入深、由表及里的加工綜合,把好的建議提出來,把好的經(jīng)驗挖掘出來,把深層次的問題反映出來,這樣的信息才真正有特點、有力度、有分量,才真正對縣委、政府的工作有用,才真正是高質(zhì)量、高水平的信息。
            2、要按照實事求是的原則反映情況,解決報喜不報憂的問題。從縣委、政府領導來講,最想知道的,還是下面的工作有什么問題、有什么困難、有什么矛盾需要解決??梢哉f,反映問題的信息比反映經(jīng)驗的信息,更能引起縣委、政府的重視。能不能堅持實事求是,敢不敢堅持實事求是,夸大成績、拔高經(jīng)驗的做法,不是實事求是;回避矛盾、隱瞞問題的做法,不是實事求是;對上報的“憂”信息阻攔扣壓、對上報“憂”信息的同志刁難報復的做法,更不是實事求是。實事求是,就是要求信息人員,本著對黨和人民負責的態(tài)度,講真話,講實話,有喜報喜,有憂報憂,使縣委及時、準確、全面地了解情況、發(fā)現(xiàn)問題,進行科學決策。實事求是,就是要求各級領導同志本著“一分為二”的態(tài)度,有喜報喜、有憂報憂,這對一個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、一個單位的工作,對全縣的工作,包括對領導干部本人的工作,都是有好處的。
            3、要嚴格制度、嚴格要求,解決重要信息和緊急信息報送不及時的問題。少數(shù)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和單位對一些重大信息、緊急信息的報送,時效性太差,甚至存在遲報、誤報和漏報的問題。發(fā)生這些問題,主要是少數(shù)的信息人員責任心太差,少數(shù)地方平時的工作制度不嚴、要求不嚴。對這個問題一定要引起重視,一定要負起責任,一定要下決心解決。不能因為信息報送不及時,影響重大事故的搶救,影響突發(fā)事件的處置,影響重要工作的落實。今后,凡是重要情況,凡是重大事故,凡是突發(fā)事件,凡是疫情災情,信息人員必須及時、準確地報告上來。對發(fā)生遲報、誤報、甚至漏報問題的,不僅要追究有關信息人員、辦公室主任的責任,還要追究單位領導的責任。
            4、信息工作應把握十個“要”。
            一是定性要準。信息是一種準公文性質(zhì)的文稿,近似公文,又不完全像正式的公文。公文要求全面系統(tǒng)正式化,有非常明顯的直接目的,或布置工作,或請示事項,或商洽事宜,而信息不那么全面系統(tǒng)正規(guī),也沒有必須要達到的直接目的,主要是提供給領導機關參考。信息近似新聞,又不是新聞。新聞有獨特的自成體系的規(guī)范,而且是通過傳媒向社會公眾傳播的,是人人都可以看的,但信息卻不同,信息有其獨特的特點,在形式上和內(nèi)容上要符合信息撰寫的要求。
            二是方向要正。信息的撰寫必須堅持馬克思主義的立場、觀點和方法,必須運用辯證唯物主義與歷史唯物主義的世界觀去觀察、發(fā)現(xiàn)、認識、分析和研究問題,必須體現(xiàn)“三個代表”的要求,必須符合黨的路線、方針、政策和國家法律、法規(guī)。這四個必須是撰寫信息的根本政治原則,是不能偏離的根本政治方向。為此,要求信息工作人員要認真學習馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想,認真學習黨的基本路線、基本理論、基本綱領、基本經(jīng)驗和各項方針政策,認真學習國家法律、法規(guī),打牢政治政策法律功底。
            三是站位要高。就是要站在服務中心、服務大局、服務領導、服務決策的高度,站在本地區(qū)本部門政治、經(jīng)濟、文化發(fā)展的高度,站在維護改革發(fā)展穩(wěn)定大局的高度來把握。信息工作離開“四個服務”,就失去了存在的依據(jù)。為此,要求信息工作人員要深刻把握領導機關的重大工作部署,熟悉各階段的工作目標、工作重點和具體要求,了解領導機關和領導同志在工作上最關注什么,最希望搞好哪些方面的服務,最希望提供哪些方面的信息。同時還要對本地區(qū)本部門及其所屬單位和基層的工作情況有較為全面的了解和把握。只有這樣,信息工作的位置才站得準。
            四是特色要明。就是要選擇工作中最有特點、最有特色、最有個性、最富有創(chuàng)新意義的內(nèi)容來寫信息,這樣的信息價值高、意義大、可采性強。因此發(fā)掘和撰寫信息要在特色上下功夫,在特色上出亮點。
            五是角度要新。要善于從平常性的工作和日常社會生活現(xiàn)象中,去思考、研究、發(fā)掘有價值的東西,從有價值的那個方面入手來把握事物的規(guī)律,提出可供上級機關參考、采納的信息。同樣一個問題,從這個角度看與從另一個角度看往往會得出不同的認識。同樣道理,同樣一個客體內(nèi)容的信息,從不同的角度著手寫出來的價值和實效就大相徑庭。從技巧的角度講,是角度要新,從內(nèi)容角度看,事實上是要求信息的內(nèi)容新,要反映工作中的新情況、新問題、新動態(tài)、新舉措、新成效、新經(jīng)驗。
            六是內(nèi)容要實。這是信息的基本要求,要反映廣闊豐富的具體工作實踐,在實踐中捕捉信息;要突出抓工作落實這個重點,在反映抓落實上下功夫,不能總是報送思路、構想、打算之類的信息;信息所反映的內(nèi)容必須實事求是,符合客觀實際和人們的真實思想,不夸大、不縮小、不憑主觀想當然。為此,撰寫信息要認真把好審查關,確保信息實事求是。
            七是挖掘要深。這是信息開發(fā)的一種高境界。要從工作的普遍現(xiàn)象之中,深刻挖掘其內(nèi)在的豐富內(nèi)涵。本質(zhì)是現(xiàn)象的基礎,現(xiàn)象是本質(zhì)的反映,要善于從現(xiàn)象去研究本質(zhì),對信息的原始材料進行去粗取精、去偽存真、由此及彼、由表及里的深入研究,獲取反映客觀事物規(guī)律性、趨勢性的東西。
            八是反映要快。時效性是信息的本質(zhì)特征之一,對信息的反映要敏銳,處理要及時,要善于在信息成為眾所周知的公共消息之前收集上報,以提供給領導機關和領導同志參考,服務于決策和工作。
            九是語言要精。語言要精差不多是所有文體的要求,但對于信息來講尤其重要。信息不需要過分冗長的邏輯論證語言,要精煉簡潔,簡明扼要,能語言通順、語意準確地表達清楚就行。
            十是文章要小。這是信息文稿的獨有特點。信息要做到短小精悍。現(xiàn)在有的信息“過門”太長,“插曲”太多,“尾巴”太長。所以要開門見山、直奔主題、干凈利落。
            同志們,新的形勢和任務對辦公室工作提出了新的更高的要求,我們一定要以黨的xx大精神和縣第九次黨代會精神為指導,認真實踐“三個代表”重要思想,緊緊圍繞縣委、政府的中心工作,把握工作大局,再接再厲,與進俱進,開拓創(chuàng)新,以更加飽滿的熱情做好各項工作,把辦公室工作及信息工作提高到一個新的水平。
            在市委政法工作會議上的講話篇十二
            同志們:
            過去的一年,面對嚴峻復雜的形勢,經(jīng)過全市上下不懈努力,我市的經(jīng)濟社會事業(yè)取得顯著成就,城鄉(xiāng)一體化發(fā)展邁出更大步伐,和諧幸福新鄒城建設實現(xiàn)新的突破,在濟寧市科學發(fā)展綜合考核中成績斐然、亮點頻閃,充分展示了鄒城干事創(chuàng)業(yè)、風清氣正的好形象,充分展現(xiàn)了孟子故里百萬人民開拓進取、奮發(fā)有為的精氣神。好形勢好局面來之極為不易,政法穩(wěn)定戰(zhàn)線可謂功不可沒,一言以蔽之,用樸實的話說就是“作了難、出了力,穩(wěn)了局、護了航,干了事、得了好”。整個社會穩(wěn)定信訪工作在濟寧拔得頭籌,政法綜治工作位列濟寧第一,市公安局被評為省級文明單位,打霸除惡、打擊涉毒犯罪、追捕逃犯、治安管理等主要業(yè)務成績在濟寧均名列前茅,市法院榮獲省級人民滿意政法單位、省級文明單位稱號,市檢察院被評為省級文明單位并榮立集體二等功,司法局被授予全省“六五”普法中期先進單位。實踐證明,全市政法隊伍是一支勇挑重擔、英勇善戰(zhàn)的鐵隊伍,是一支黨委放心、人民信賴的好隊伍。我代表市委,向政法戰(zhàn)線的廣大干部和全體干警,致以親切的慰問和崇高的敬意!下面,我講兩個問題。
            第一個問題:適應新常態(tài),實現(xiàn)新作為,進一步打開政法工作新局面。
            新常態(tài),不單指經(jīng)濟發(fā)展由高速增長轉(zhuǎn)入中高速增長,更多的是指經(jīng)濟結(jié)構從中低端向中高端轉(zhuǎn)型優(yōu)化升級,增長動力從要素驅(qū)動、投資驅(qū)動轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動。這就要求我們正確認識新常態(tài),主動適應新常態(tài),勇于打破傳統(tǒng)發(fā)展套路、工作模式、措施辦法,善于用改革思維、市場思維、創(chuàng)新思維、法治思維,解決新問題、推動新發(fā)展。前段時間召開的市委全委會和人大政協(xié)“兩會”確定了“三化統(tǒng)籌、城鄉(xiāng)一體、全域融合”的工作思路,把經(jīng)濟轉(zhuǎn)型產(chǎn)業(yè)升級、深化城鄉(xiāng)一體發(fā)展作為今年工作的重中之重,就是按照新常態(tài)的要求,在保持健康發(fā)展速度的同時,全面提升發(fā)展質(zhì)量,努力做到調(diào)速不減勢、量增質(zhì)更優(yōu)。全市上下特別是政法機關,務必把思想高度統(tǒng)一到市委、市政府部署要求上來,切實增強加速經(jīng)濟轉(zhuǎn)型產(chǎn)業(yè)升級、全面深化城鄉(xiāng)一體發(fā)展的壓力感和使命感,主動適應經(jīng)濟社會發(fā)展新態(tài)勢,自覺肩負起重要的責任,腳踏實地,務實苦干,全力維護社會大局持續(xù)穩(wěn)定,努力在新常態(tài)下實現(xiàn)新的更大作為。
            要提升保障能力,服務一體發(fā)展。今年是全面深化改革的關鍵之年、全面推進依法治國的開局之年、全面完成“十二五”規(guī)劃的收官之年,也是我市城鄉(xiāng)一體發(fā)展從基本統(tǒng)籌邁向全面融合的重要一年。政法機關必須緊緊圍繞市委、市政府中心工作,牢牢把握大局,自覺服務和保障大局,切實把政法工作放在大局中來謀劃、來推進、來展開、來落實,全面提升政法工作水平。要切實增強政治敏銳性,未雨綢繆、主動作為,全面及時準確把握社會形勢的變化,做好應對更加復雜局面的思想準備和工作準備,依法穩(wěn)妥處理各類可能出現(xiàn)的敏感案件、事件,堅決防止由于工作失誤發(fā)生影響全市大局穩(wěn)定的事件,千方百計地為建設和諧幸福新鄒城營造穩(wěn)定的環(huán)境。同時,要積極參與轉(zhuǎn)型升級、科技創(chuàng)新、民生事業(yè)等各項工程任務,盡心竭力保障和推動城鄉(xiāng)一體發(fā)展目標任務的落實。
            要樹立底線思維,維護社會穩(wěn)定。安全是一切工作的底線,是推動城鄉(xiāng)一體發(fā)展的基礎。沒有穩(wěn)定的環(huán)境,一切無從談起。要持續(xù)深化“打霸除惡”專項活動,嚴厲打擊各類刑事犯罪、經(jīng)濟犯罪,加強對社會治安問題、治安亂點的排查整治,保持對各類違法犯罪活動的高壓態(tài)勢。要深入開展警治聯(lián)勤,進一步整合各類巡防力量,向街面傾斜、向一線集中,實施全天候的流動巡邏,增強群眾的安全感。深入開展反恐防暴斗爭,有效防控各類風險,加強流動人口管理、特殊人群管理、網(wǎng)絡虛擬社會管理及槍支彈藥、易燃易爆物品管理,組織開展好公共安全隱患排查治理,保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,確保我市社會大局持續(xù)和諧穩(wěn)定。
            要突出司法為民,促進公平正義。公平正義是政法工作的生命線。全市政法機關要深入開展社會主義法治理念教育,教育干警從靈魂深處解決好“權從何來、為誰執(zhí)法、為誰服務”這一根本問題,奠定公正執(zhí)法思想基礎。要把公平正義的要求,貫徹到每一個執(zhí)法環(huán)節(jié)、每一次辦案過程之中,嚴格按法律法規(guī)和法定程序辦事,實現(xiàn)懲治違法犯罪行為與保障當事人合法權益的有機統(tǒng)一。要健全完善案件事前、事中、事后等各個環(huán)節(jié)的監(jiān)督機制,進一步推進警務公開、檢務公開、審務公開,著力構建開放、動態(tài)、透明、便民的陽光司法機制,增強政法機關的執(zhí)法司法公信力。
            要堅持問題導向,加強隊伍建設。要按照市委和張書記關于干部作風建設的有關要求,堅持問題導向,深入查找隊伍思想、作風、素質(zhì)、形象、紀律等方面的問題,堅決克服組織渙散、紀律松弛,堅決扭轉(zhuǎn)特權思想、衙門作風,以實際行動取信于民。要扎實開展好作風建設月集中活動,建立健全作風建設的制度體系,劃出“紅線”、標明“雷區(qū)”、架起“高壓線”、通上“高壓電”,堅決防止“四風”問題回潮反彈。要堅持從嚴治警,用紀律規(guī)范行為、用紀律約束干警、用紀律保護干部,做到早提醒、早糾正,切實以鐵的紀律帶出鐵的隊伍。政法各部門黨組書記要嚴格落實抓黨建和黨風廉政建設的“主體責任”與“第一責任人”的責任,牢固樹立抓黨建是本職、不抓是失職、抓不好是不稱職的理念,自覺履行第一責任人的職責;要把抓好黨建作為最大的政績,堅持“書記抓、抓書記”,時刻把從嚴治黨的責任抓在手上、扛在肩上、落實在行動中,確保黨建和黨風廉政建設各項任務真正落到實處、取得實效。
            第二個問題:以提升群眾安全感滿意度為統(tǒng)領,持續(xù)加強和創(chuàng)新社會治理。
            群眾安全感滿意度是對一個地方發(fā)展環(huán)境、執(zhí)政能力和工作績效的綜合評價,是衡量一個地方社會治安和社會穩(wěn)定狀況的“晴雨表”。近年來,市委、市政府高度重視群眾滿意度工作,作了大量富有成效的工作,20**年我市群眾滿意度調(diào)查成績和位次實現(xiàn)雙提升。今年,市委、市政府專門把群眾滿意度提升工程列入百項重點工程,作為檢驗各級各部門群眾工作成效的重要標準,集中力量,集中要素,全力推進。同時,進一步優(yōu)化調(diào)整了社會管理綜合治理指揮部,下設平安建設、信訪穩(wěn)定、網(wǎng)絡信息安全等6個工作組,其中服務群眾長效機制建設工作組,專門負責統(tǒng)籌解決群眾反映的突出問題。這足以看出市委、市政府抓群眾滿意度提升的決心和力度。應當說,政法工作與群眾聯(lián)系非常緊密,群眾對政法機關的滿意度直接影響全市的滿意度提升。政法系統(tǒng)各部門務必增強大局意識、責任意識,提前謀劃、及早動手、多想辦法,扎實做好聯(lián)系群眾、服務群眾工作。
            抓統(tǒng)籌,推進法治鄒城建設。加強社會治理,建設法治鄒城是一個龐大的系統(tǒng)工程。社會治理指揮部要發(fā)揮牽頭抓總作用,統(tǒng)籌推進社會治理工作重點突破。各職能部門要認真履行社會治理職責,積極主動做好職能范圍內(nèi)的工作,搞好局部、支持全局。要結(jié)合各自工作實際,集中開展專項整治,做到有項目、有載體、有抓手,確保工作具體化,讓人民群眾看得見、摸得著、感受得到。
            抓創(chuàng)新,提升社會治理水平。新常態(tài)下的社會治理工作面對許多新情況、新挑戰(zhàn)。政法系統(tǒng)作為社會治理的主力軍,要加強研究,積極創(chuàng)新,完善立體化社會治安防控體系,推進“零案發(fā)”創(chuàng)建、“天網(wǎng)工程”治安視頻監(jiān)控系統(tǒng)建設、社區(qū)網(wǎng)格化建設,強化危害食品藥品安全、影響安全生產(chǎn)、損害生態(tài)環(huán)境、破壞網(wǎng)絡安全等重點問題的整治,進一步提升社會治理水平。
            抓排查,有效化解社會矛盾。把排查化解矛盾糾紛作為提升群眾安全感滿意度的重要工作,著力排查化解一批矛盾糾紛,有效防止矛盾激化引發(fā)群體性事件。政法部門要對涉法涉訴信訪問題開展大排查、大走訪,防止由此而引發(fā)治安、刑事案件。要建立完善社會矛盾源頭預防機制,推進政法領導干部接訪下訪制度化,健全矛盾糾紛排查“零報告”制度和責任追究制,最大限度地把問題解決在基層、化解在萌芽狀態(tài)。
            抓聯(lián)系,做好駐村聯(lián)戶工作。20**年以來,我們實施了以村級“三個全覆蓋”為主的駐村聯(lián)戶工作,在密切黨群干群關系、提升群眾滿意度等方面發(fā)揮了重要作用。各聯(lián)村民警要嚴格按照市委提出的任務要求,進一步加大入戶走訪的頻次,真心和群眾交朋友,真心把群眾當親人。要把為群眾辦實事、解難題作為聯(lián)系服務群眾的切入點,對涉及群眾切身利益的困難難題,以積極主動的態(tài)度,認真幫助解決。要摸透村情,指導村居做好治安防控等工作,守護好村居平安。
            抓服務,創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境。要緊緊圍繞發(fā)展這一要務,一手抓破壞經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境、破壞市場經(jīng)濟秩序的違法犯罪活動的打擊,一手抓保護服務合法經(jīng)營,切實履行好政法機關職能。要加強窗口單位建設,開展“一條龍”服務和“一站式”辦公,簡化辦事程序,加快辦事辦案節(jié)奏,實現(xiàn)服務“零距離”、辦事“零等待”、發(fā)展“零干擾”。
            政法隊伍是辛苦指數(shù)高的一支隊伍,也是和平時期流血犧牲最大的一支隊伍。同志們長期工作在一線,任務重、要求高、壓力大,工作十分辛苦、很不容易。市委政法委一定要在政治上關心、工作上支持、生活上照顧,堅持從優(yōu)待警,給他們多一些人文關懷、多一些心理疏導、多一些支持幫助,讓他們切實感受到組織上的溫暖,不斷增強政法隊伍的凝聚力。廣大政法干警要以更加高昂的斗志、更加飽滿的干勁、更加過硬的作風,開啟新局面,書寫新篇章,為加速經(jīng)濟轉(zhuǎn)型產(chǎn)業(yè)升級,全面深化城鄉(xiāng)一體發(fā)展作出新的更大貢獻!
            在市委政法工作會議上的講話篇十三
            下面是小編為大家整理的,供大家參考。
            同志們:
            經(jīng)x委研究決定,今天召開x委政法工作會,主要任務是:堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入學習貫徹習近平法治思想和習近平總書記考察xx重要講話精神,深入貫徹落實黨的十九屆六中全會、中央全面依法治國工作會議、平安中國建設工作會議、省委全面依法治省和平安xx建設工作會議以及中央、省委工作會議精神,分析當前形勢,安排部署當前和今后一個時期全x政法工作。
            一、切實增強做好政法工作的責任感和緊迫感。
            政法工作是黨的一項重要工作。做好新時期的政法工作,既是構建社會主義和諧社會的基本要求,也是對我們黨執(zhí)政能力和領導水平的考驗,更是維護我x改革發(fā)展穩(wěn)定大局的迫切需要。
            一要從做到“兩個確立”的高度來認識政法工作。黨的十八大以來,習近平總書記站在黨和國家長治久安的戰(zhàn)略高度,深刻闡述了事關政法工作全局和長遠的一系列重大理論和現(xiàn)實問題,形成了以黨的領導第一、人民利益第一、和諧穩(wěn)定第一、政治堅定第一為核心的新時期政法指導思想,為加強政法工作提供了科學指南。今年1月份,習近平總書記就政法工作作出重要指示強調(diào),2022年是黨的二十大召開之年,社會維穩(wěn)工作十分重要,各級政法機關要認真貫徹黨的十九屆六中全會和中央全面依法治國工作會議精神,更加注重系統(tǒng)觀念、法治思維、強基導向,切實推動政法工作高質(zhì)量發(fā)展。2月xx日,xxx書記在省委政法工作會議上強調(diào),習近平總書記關于政法工作的重要指示為推動政法工作創(chuàng)新發(fā)展提供了科學指南,要深刻把握“政法姓黨”的本質(zhì)屬性、政法工作的使命任務、以人民為中心的根本立場、新時代政法工作發(fā)展方向、統(tǒng)籌發(fā)展和安全的關系、過硬政法隊伍建設新要求,全面抓好落實。全x各級各部門要堅決學習貫徹習近平總書記對政法工作的重要指示精神和省委、市委政法工作會議精神,站在做到“兩個維護”,擁護“兩個確立”、樹牢“四個意識”的高度,深刻把握“更加注重系統(tǒng)觀念、法治思維、強基導向”的要求,不斷增強整體上把握政法工作的能力,提升政法工作的法治化水平,夯實政法工作的基層基礎,為建設社會主義現(xiàn)代化提供堅強保障。
            二要從加強執(zhí)政能力的高度來認識政法工作。一個地方的執(zhí)政能力,落實到基層,最重要的是體現(xiàn)在兩個方面,一個是加快發(fā)展的能力,一個是維護穩(wěn)定的能力。要推動xx和諧穩(wěn)定、富強穩(wěn)定,需要我們?nèi)玿各族干部群眾的共同努力,但最基本、最重要的就是穩(wěn)定,穩(wěn)定是做好一切工作的前提和基礎,沒有穩(wěn)定的環(huán)境,不能干事,更不能干成事。所以,全x各級一定要強化“穩(wěn)定就是最大政績,穩(wěn)定就是最大勝利”的理念,把政法工作擺在事關xx穩(wěn)定發(fā)展的高度,擺在事關執(zhí)政能力建設的高度,不斷提升協(xié)調(diào)社會關系、化解社會矛盾的能力,分析判斷復雜形勢、駕馭復雜局面的能力,整合社會資源、進行社會管理的能力,做好群眾工作、疏導群眾情緒的能力,強化憂患意識、樹立底線思維,堅決履行好維護國家政治安全、確保社會大局穩(wěn)定、促進社會公平正義、保障人民安居樂業(yè)的職責任務,在更高起點上、更高層次上做好今年的政法工作,努力創(chuàng)造安全穩(wěn)定的經(jīng)濟社會環(huán)境。
            執(zhí)法滿意率為xx%,居全省第n位。很多工作和經(jīng)驗得到了上級的充分肯定和表揚,特別是掃黑除惡專項斗爭和基層治理工作,得到了省委的肯定和表揚。x委、x政府對全x政法工作是滿意的,在此我代表x委、x政府向辛勤工作在政法戰(zhàn)線的全體同志表示崇高的敬意和衷心的感謝!
            討薪維權隱患仍然不容忽視,影響社會穩(wěn)定。從公共安全看,“雪亮工程”項目建設推進緩慢,技防措施存在短板,特別是基層治安防范能力依然比較薄弱,矛盾糾紛排查化解仍面臨諸多壓力。以下的指標壓力較大。從法治建設看,干部學法用法的內(nèi)需動力不足、意識不強,“誰執(zhí)法誰普法”的普法責任落實不到位,個別部門對普法工作重視不夠,普法責任不明確,法治宣傳教育針對性和實效性有待于進一步增強。從平安建設看,x委平安建設xx個專項組作用沒有充分發(fā)揮,群眾安全感和滿意度還有待于進一步提升,群眾安全感綜合滿意度居全省第n位,執(zhí)法滿意度居全省第n位,爭先進位還需加大力度。從責任落實看,部分部門和行業(yè)主管部門缺乏聯(lián)動協(xié)作意識,工作辦法措施不多,主動擔當不足,對行業(yè)領域存在的突出問題和行業(yè)亂象存在“等、拖、緩”的消極應付的思想,尚未形成齊抓共管的合力。
            綜合來看,今年的政法工作面臨諸多挑戰(zhàn)。全x各級各部門特別是政法戰(zhàn)線的同志們要一定要頭腦清醒、居安思危,在肯定成績的同時戒驕戒躁、保持定力,清醒看到我們的差距和短板在哪里,增強做好政法工作的危機感和責任感,勇于戰(zhàn)勝艱難險阻,善于處理復雜矛盾,確保社會治安持續(xù)向好、大局保持和諧穩(wěn)定。
            二、努力提升新形勢下的政法工作水平。
            今年是黨的二十大召開之年,做好今年的維護穩(wěn)定和平安建設工作,是不容有失的政治任務。全x各級政法機關必須要做到講政治、勇?lián)?,堅持問題導向,以服務和保障xx高質(zhì)量發(fā)展為目標,主動出擊、確保穩(wěn)定,為社會主義現(xiàn)代化建設起步提供堅強的穩(wěn)定保障。
            緊盯xxx、xxx等涉外重點組織,深入開展反滲透反顛覆斗爭。四要嚴密防范化解政治安全領域重大風險隱患和打擊各類滲透顛覆破壞活動,確保我x不發(fā)影響政治安全的重大案(事)件、暴恐案(事)件和涉邊案(事)件。
            (二)強化矛盾糾紛多元化解,營造和諧穩(wěn)定社會環(huán)境。積極創(chuàng)新發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”,健全完善矛盾糾紛多元調(diào)解化解綜合機制。一要深化源頭化解。緊緊圍繞涉疫群體、重大項目建設、交通營運、勞資糾紛、環(huán)境整治等風險隱患較突出的地區(qū)、領域、人群,認真執(zhí)行“xxx”調(diào)解機制,嚴格落實“以案定補”,深入開展矛盾糾紛排查化解工作,努力把各類矛盾糾紛化解在基層、化解在萌芽狀態(tài),最大限度減少矛盾糾紛產(chǎn)生或降低糾紛激化風險。二要始終堅持法治思維和法治方式化解矛盾糾紛,深入推進重點信訪矛盾問題化解,依法處理以反映訴求為名纏訪鬧訪、滋事擾亂社會秩序等行為,樹立起依法理性表達訴求的正確導向,實現(xiàn)平安xx建設與法治xx建設的有效對接。
            強力推進社會治安突出問題和重點行業(yè)領域突出問題專項整治,做到治亂點、通堵點、疏痛點、消盲點,不斷增強人民群眾安全感滿意度。三要持續(xù)推動掃黑除惡常態(tài)化。持續(xù)保持斗爭精神不變、工作力度不減,堅決貫徹好黨中央、省委、市委決策部署,按照“清到底、清干凈”要求,卯足干勁、全力以赴,加緊推動“線索清倉”“傘網(wǎng)清除”“黑財清底”“行業(yè)清源”實現(xiàn)目標任務,確保按期接受黨和人民檢閱。
            深化政法智能化建設,推動大數(shù)據(jù)、人工智能等現(xiàn)代科技與平安建設深度融合;
            嚴格按照省、市政法委的安排部署,充分運用“黨建+社會治理”體系,以政治、法治、德治、自治、智治“五治融合”為抓手,創(chuàng)新思路、積極探索,加快推進基層社會治理現(xiàn)代化及省級、市級基層社會治理試點創(chuàng)建工作,為改革發(fā)展創(chuàng)造良好的社會環(huán)境。
            三、努力打造一支全面過硬政法鐵軍。
            “新發(fā)展階段、新發(fā)展理念、新發(fā)展格局”對政法工作提出了新的更高要求,全縣政法機關要牢記職責使命、強化責任擔當,以全面開展政法隊伍教育整頓為著力點,努力打造黨和人民信得過、靠得住、能放心的政法鐵軍。
            一要始終堅持黨對政法工作的絕對領導。堅持黨對政法工作的絕對領導,不是一句口號,必須實實在在落實到位。要堅持政治引領。堅持把黨的政治建設擺在首位,毫不動搖堅持政治建警,嚴明黨的政治紀律和政治規(guī)矩,加強對政法隊伍的政治忠誠教育,鑄牢忠誠警魂,做到忠誠核心、擁戴核心、維護核心、揮衛(wèi)核心,做到絕對忠誠、絕對純潔、絕對可靠。要強化理論武裝。堅持不懈用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦,把黨史學習教育作為政法干警的必修課、常修課,引導他們把牢理想信念“總開關”,在大是大非面前旗幟鮮明,在風浪考驗面前無所畏懼,在各種誘感面前立場堅定,在關鍵時刻讓黨和人民信得過、靠得住、能放心。要加強黨的建設。深入貫徹新時代黨的組織路線,加強政法領導班子和干部隊伍建設,建設一支忠誠干凈擔當?shù)母咚刭|(zhì)政法干部隊伍。加強政法機關基層黨組織建設,發(fā)揮好黨委(黨組)把握政策取向、改革方向、辦案導向的作用,確?;鶎狱h組織在執(zhí)法辦案中發(fā)揮好戰(zhàn)斗堡壘作用。
            三要為政法隊伍建設提供堅強組織保障。深刻領會黨中央制定《中國共產(chǎn)黨政法工作條例》的重要意義,自覺將其作為新時代政法工作的總遵循、總依據(jù),堅持不懈抓好學習貫徹工作。各級各部門要把黨的領導貫穿維護穩(wěn)定和平安法治xx建設各方面和全過程,把法治xx、平安xx建設納入經(jīng)濟社會發(fā)展總體規(guī)劃。要建立健全黨委領導下的,以政法機關為中堅力量的維護穩(wěn)定領導體制和工作機制,嚴格落實維護穩(wěn)定責任制,把社會穩(wěn)定作為檢驗政法工作成效的重要標志??h委政法委要明確職能定位,善于運用法治思維和法治方式開展工作,進一步完善治理體系,提高治理能力,發(fā)揮黨委政法委指導推動政法單位黨的建設和政法隊伍建設的職責,落實黨委政法委協(xié)助黨委及其組織部門加強政法單位領導班子和干部隊伍建設,協(xié)助黨委和紀檢監(jiān)察機關做好監(jiān)督檢查審查調(diào)查工作的制度機制。政法部門要進一步增強大局意識,自覺接受縣委領導,嚴格請示匯報制度,從維護人民群眾根本利益出發(fā),向縣委提出解決和處理問題的意見和建議。
            同志們,新征程擔當新使命,讓我們更加緊密地團結(jié)在以習近平同志為核心的黨中央周圍,以黨的政治建設為統(tǒng)領,以防范化解各類風險為牽引,以維護國家政治安全、深化基層社會治理現(xiàn)代化、推動掃黑除惡專項斗爭常態(tài)化為著力點,奮力推動政法工作高質(zhì)量發(fā)展,努力建設更高水平的平安xx、法治xx,以優(yōu)異的成績迎接黨的二十大勝利召開。
            在市委政法工作會議上的講話篇十四
            同志們:
            市委召開這次人大工作會議,主要是貫徹落實省委人大工作會議精神,緊緊圍繞“四個全面”戰(zhàn)略布局,研究部署推進新形勢下全市人大工作創(chuàng)新發(fā)展。為了開好這次會議,市委召開了會專題研究人大工作,審議通過了《關于進一步加強人大工作和建設的意見》,對做好“十三五”時期我市人大工作作出了具體安排,提出了新的要求。希望各級各部門深刻領會《意見》精神,認真抓好貫徹落實。
            近年來,全市各級人大及其會在黨委領導下,堅持正確政治方向,緊緊圍繞中心工作,依法行使了憲法和法律賦予的各項職權,做了大量卓有成效的工作。一是始終堅持黨的領導,有力保障了黨委決策部署的貫徹落實。堅持人大工作重要問題、重大事項向黨委請示報告制度,在黨委領導下創(chuàng)造性地開展人大各項工作,忠誠職守、擔當作為,以法治思維、法治方式保證了黨委各項決策部署全面貫徹實施。二是始終堅持服務大局,有力促進了全市經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展。加大對經(jīng)濟工作的監(jiān)督與支持力度,認真審議國民經(jīng)濟和社會發(fā)展年度計劃、“”規(guī)劃及其中期評估報告,及時審議批準政府根據(jù)實際情況依法調(diào)整年度財政預算,聽取審議重大經(jīng)濟工作情況專題報告并依法作出有關決議、決定,組織人大代表圍繞全市經(jīng)濟發(fā)展重大問題開展集中視察和專題調(diào)研并提出高質(zhì)量的議案和意見、建議,有力保障了全市經(jīng)濟社會發(fā)展。三是始終堅持民主法治,有力推動了依法治市進程。全面實施依法治市規(guī)劃,作出了依法治市決議,完善了依法治市法律體系;認真開展法律監(jiān)督,加大法律實施情況監(jiān)督檢查力度,保證了憲法、法律全面有效實施;加強“一府兩院”工作監(jiān)督,有力促進了依法行政、公正司法;強化法制宣傳教育,以“法律七進”為重點,推動了“六五”普法和依法治理有力有序開展;依法開展選舉任免工作,實現(xiàn)了黨管干部和人大任免的有機統(tǒng)一;著力擴大公民有序政治參與,暢通社情民意反映和表達渠道,推動了重大事項決定民主化科學化。四是始終堅持以人為本,有力促進了民生改善和社會和諧穩(wěn)定。堅持把市委、市政府重大民生舉措作為監(jiān)督推動的重點,把群眾反映強烈的問題作為督推解決的重點,牽頭開展“五創(chuàng)聯(lián)動”督查并作出創(chuàng)建國家環(huán)保模范城市等6個決定,持續(xù)關注、跟蹤監(jiān)督保障性住房建設、食品藥品安全保障、義務教育均衡發(fā)展、民生工程實施、扶貧攻堅等事關群眾根本利益的重大問題,全心全意為群眾辦實事、做好事、解難事。五是始終堅持代表主體,有力增進了同人民群眾的密切聯(lián)系。各級人大及其會尊重代表主體地位,加強和改進代表議案建議辦理工作,強化代表執(zhí)行職務服務保障,為代表履職發(fā)揮作用創(chuàng)造了有利條件。各級人大代表牢記人民重托,堅持問政于民、問需于民、問計于民,積極履行代表職務,有效發(fā)揮了參與決策、監(jiān)督協(xié)助、橋梁紐帶和模范帶頭作用。六是始終堅持求實創(chuàng)新,有力提升了履職效能。各級人大及其會持續(xù)加強思想政治建設、組織建設、制度建設和作風建設,積極建立健全適合地方國家權力機關特點的工作制度和運行機制,高度重視理論學習、業(yè)務培訓和調(diào)查研究等工作,履職能力和水平不斷提高。五年來,大家共同感受到:各級人大班子團結(jié)有力,人大工作卓有成效,人大地位越來越重要,作用發(fā)揮越來越突出。在此,我謹代表市委,向全市各級人大代表、人大會組成人員和機關工作人員,表示衷心的感謝!
            下面,我就進一步加強人大工作和建設,講幾點意見。
            一、統(tǒng)一思想,凝聚共識,不斷增強做好人大工作的思想自覺和行動自覺。
            要從政治和全局的高度,充分認識做好新形勢下人大工作的重大意義,切實增強責任感和使命感,更加自覺地把人民代表大會制度堅持好、完善好。
            (一)加強黨的執(zhí)政能力建設,必須進一步加強人大工作和建設。人民代表大會制度是我們黨執(zhí)政的重要制度載體。堅持和完善人民代表大會制度,努力做好新時期人大工作,通過法定程序使黨的主張成為國家意志,保證黨的路線方針政策和決策部署得到全面貫徹和有效執(zhí)行,對于加強黨的執(zhí)政能力建設至關重要。一個地方人大工作開展得如何,作用發(fā)揮得如何,直接體現(xiàn)地方黨委執(zhí)政能力和執(zhí)政水平的高低強弱。各級黨委要按照“四個善于”的要求,改進領導方式和執(zhí)政方式,加強對人大工作的領導,充分發(fā)揮人大及其會的作用,最大限度凝聚人民群眾的力量。
            (二)推進依法治市進程,必須進一步加強人大工作和建設。依法治國是黨領導人民治理國家的基本方略,依法治市是依法治國的重要組成部分和具體實踐。深入推進依法治市,落實好市委出臺的依法治市決定,離不開人大及其會的推動和保障。人大及其會通過加強工作監(jiān)督和法律監(jiān)督,促進法律法規(guī)嚴格實施;通過推動法制宣傳和法制教育,弘揚法治精神,深化法治理念,促進全社會法治意識的提高。從一定意義上說,推進依法治市的過程,就是堅持和完善人民代表大會制度,充分發(fā)揮人大重要作用的過程。
            (三)推動攀枝花持續(xù)健康發(fā)展,必須進一步加強人大工作和建設。當前,我市正處于轉(zhuǎn)型升級的關鍵階段,機遇與挑戰(zhàn)并存、壓力與動力同在,要在全省高水平率先全面建成小康社會,時間緊、任務重、壓力大,需要全市上下共同努力,需要全市各級人大更加積極主動地履行好法定職能。充分發(fā)揮人大及其會在體察民情、反映民意、集中民智、聚合民力等方面的獨特優(yōu)勢,能夠更好地鞏固和發(fā)展民主團結(jié)、生動活潑、安定和諧的政治局面,能夠更好地把經(jīng)濟社會發(fā)展納入法制化軌道,推動市委各項決策部署全面落實。
            (四)保障和改善民生,必須進一步加強人大工作和建設。人民代表大會制度的生命力和優(yōu)越性,在于深深根植于人民之中,在于依靠人民代表,對人民負責,受人民監(jiān)督。進一步加強人大工作和建設,創(chuàng)新人大會和人大代表聯(lián)系人民群眾的方式方法,能夠更加密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系,更好地傾聽人民呼聲、回應人民的期待、解決群眾最關心最直接最現(xiàn)實的利益問題,切實增加民生福祉、提升群眾獲得感。
            二、圍繞中心,服務大局,不斷提高人大工作科學化水平。
            全市各級人大及其會要按照中央和省、市委統(tǒng)一部署,主動融入大局,找準依法履職的切入點和著力點,在“十三五”時期進一步提高服務經(jīng)濟社會發(fā)展的效能和水平。
            (一)做好立法工作,確保立法質(zhì)量。目前,我市已在全省首批獲得地方立法權。市人大及其會要從經(jīng)濟社會發(fā)展實際需要出發(fā),忠實秉承憲法、立法法的精神和規(guī)定,嚴格遵守立法程序,慎立法、立良法,急用先立、管用才立,為民立法、民主立法。一是要為城鄉(xiāng)建設與管理提供法律支撐。近年來,隨著新型城鎮(zhèn)化加快推進,我市城市管理方面的困難和問題日益凸顯,鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道和新農(nóng)村建設等也面臨諸多新情況新問題,亟需制定地方性法規(guī)來加以規(guī)范和引領。二是要推動環(huán)境保護在法治軌道上運行。近年來,我市雖在環(huán)境治理方面取得了很大進步,但作為資源型工業(yè)城市,受資源稟賦、產(chǎn)業(yè)結(jié)構、開發(fā)背景、自然環(huán)境等因素影響,環(huán)境保護形勢仍然十分嚴峻,加之創(chuàng)建國家環(huán)保模范城市、中國陽光康養(yǎng)旅游城市等工作的深入開展,給環(huán)境保護工作提出了新的更高要求,亟需制定地方性法規(guī)來加強環(huán)境保護和生態(tài)建設。三是要為歷史文化保護營造法治環(huán)境。我市作為三線建設的標桿和典范,在半個世紀的開發(fā)建設歷程中,形成了以“艱苦創(chuàng)業(yè)、無私奉獻、開拓進取、團結(jié)協(xié)作、科學求實”為核心的攀枝花精神和以弄弄坪、蘭尖礦、十三棟、成昆鐵路等為載體的三線建設文化,這是共和國三線建設史上寶貴的精神財富,應當通過地方立法來保護好、繼承好、發(fā)揚好。四是要切實提高立法質(zhì)量。完善黨委領導、人大主導、各方參與的立法工作格局,落實公開、聽證、咨詢等立法程序,拓寬公民有序參與立法途徑,將立法過程轉(zhuǎn)化為協(xié)調(diào)各方利益、促進協(xié)商民主、凝聚社會共識的過程,努力使立法體現(xiàn)黨的主線、符合憲法精神,反映群眾意愿、得到人民擁護。
            (二)突出監(jiān)督重點,增強監(jiān)督實效。各級人大要加強對政府執(zhí)行黨委決策部署情況的監(jiān)督,加大對重大項目進展、重點領域改革、扶貧開發(fā)措施落實、民生社會事業(yè)發(fā)展等情況的監(jiān)督力度,進一步強化監(jiān)督落實和跟蹤問效。要加強對政府行政權力運行過程的監(jiān)督,特別是要加強對事關群眾切身利益的食藥安全、勞動就業(yè)、社會治安等領域行政執(zhí)法情況的監(jiān)督,確保權力在陽光下運行。要加強財政預決算審查監(jiān)督和國有資產(chǎn)監(jiān)督,建立健全政府性資金全覆蓋和財政運行全過程全口徑監(jiān)督體系,建立政府向人大會報告國有資產(chǎn)管理運營情況和重大國有資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓、處置情況制度,切實管好用好人民的“錢袋子”。要加強對法院、檢察院司法活動全過程的監(jiān)督,以人大監(jiān)督推動司法體制改革,規(guī)范約束司法權力的行使,推動解決告狀難、執(zhí)行難、賠償難等突出問題,切實維護司法公信和法治權威。要不斷完善監(jiān)督工作機制,改進監(jiān)督方式,創(chuàng)新監(jiān)督手段,拓寬監(jiān)督渠道,加大監(jiān)督整改力度,規(guī)范專題詢問和專項評議工作,不斷提高監(jiān)督的實效性和針對性。
            (三)完善決定重大事項機制,推進決策民主化科學化。人大及其會在做出有關重大事項決定前,要向同級黨委匯報。各級人大要及時了解黨委的重要工作安排,找準人大依法行使重大事項決定權與圍繞中心、服務大局的最佳結(jié)合點,逐步拓寬決定重大事項的領域,適時對事關全局和長遠的重大問題依法做出決定。當前市、縣都在編制“十三五”規(guī)劃,全市各級人大要認真履行職責,積極主動參與,按程序批準實施,確保規(guī)劃的科學性和高質(zhì)量。各級政府要嚴格執(zhí)行重大決策出臺前向本級人大及其會報告制度,確保每項決策合法合規(guī)、符合實際。
            (四)堅持黨管干部原則,依法行使人事任免權。要堅持黨管干部原則和人大依法行使選舉任免權有機統(tǒng)一,進一步完善選舉任免工作程序,依法選任國家機關工作人員,既貫徹黨委意圖,又嚴格依法辦事,保障國家機關正常有序運行。要完善工作機制,進一步建立健全任前法律考試、任前審查、表態(tài)發(fā)言、憲法宣誓等制度,促進選舉任免工作程序合法、公正客觀、知人善任。要加強對人大選舉任命人員的監(jiān)督,尤其要通過評議、詢問、質(zhì)詢等途徑加強任后常態(tài)監(jiān)督,增強選任人員的法治觀念和公仆意識。
            (五)加強和改進代表工作,更好地聯(lián)系服務群眾。要充分發(fā)揮人大代表作用,調(diào)動和激發(fā)他們干事創(chuàng)業(yè)、履職盡責的熱情,積極投身我市現(xiàn)代化建設的生動實踐。要搭建人大代表履職平合,建立完善人大會組成人員聯(lián)系代表制度和代表聯(lián)系群眾制度,暢通社情民意表達、反映渠道,為人大代表知情明政、履行職能創(chuàng)造條件。要尊重和支持人大代表工作,高度重視人大代表議案、建議的辦理,完善辦理機制,加強監(jiān)督檢查,提高辦理工作效率和質(zhì)量,確保件件有回音、事事有結(jié)果。要健全代表述職制度,引導人大代表加強同人民群眾的聯(lián)系,自覺接受選民和原選舉單位的監(jiān)督,保證人民賦予的權力始終為人民服務。
            三、夯實基層,筑牢基礎,著力加強縣鄉(xiāng)人大工作和建設。
            縣鄉(xiāng)人大是基層群眾參與地方國家事務和社會事務管理、行使當家作主權力的重要平臺。加強縣鄉(xiāng)人大工作,對推動民主法治扎根基層、提高黨的執(zhí)政能力至關重要。
            第一,要更加有力地把縣鄉(xiāng)人大做實建好。當前,我市縣鄉(xiāng)人大工作在組織制度和工作制度等方面還存在一些薄弱環(huán)節(jié)。要立足各縣區(qū)實際,健全縣區(qū)人大組織機構,堅持縣區(qū)人大會主任專職配備,依法增加縣(區(qū))人大會組成人員名額。要加強街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作,選派政治堅定、經(jīng)驗豐富、群眾信賴的干部擔任鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席,盡快實現(xiàn)全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席專職化全覆蓋。
            第二,要更加有力地服務縣鄉(xiāng)中心工作??h鄉(xiāng)人大要堅決摒棄“二線”意識,緊扣落實中央和省市委決策部署、促進本地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展,勇于擔當擔責,積極投身主戰(zhàn)場,依法行使重大事項決定權。當前,尤其要緊緊圍繞縣域經(jīng)濟如何更好地適應經(jīng)濟新常態(tài)、加快發(fā)展實體經(jīng)濟、創(chuàng)新社會治理、推進扶貧攻堅等多做工作,貢獻更大力量。
            第三,要更加有力地推動基層民主政治建設??h鄉(xiāng)人大直接面對基層、面對群眾。要圍繞扶貧開發(fā)、征地拆遷、社會治安等事關群眾生產(chǎn)生活的關鍵領域履行職能,主動反映群眾訴求,監(jiān)督相關部門妥善解決。要積極推動政務公開、廠務公開、村務公開等,著力保障群眾的知情權、參與權、表達權、監(jiān)督權,促進民主政治深入人心。
            第四,要更加有力地推進基層依法治理?;鶎右婪ㄖ卫硎侨嫔钊胪七M依法治市的基礎和前提,也是縣鄉(xiāng)人大工作的重要內(nèi)容。要以“村規(guī)民約”“居民公約”等為抓手深化基層法治示范創(chuàng)建,大力開展“法律七進”活動,建立健全多元化糾紛解決機制,推動形成辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的法治良序。要主動參與農(nóng)村新型社區(qū)網(wǎng)格化管理和服務,發(fā)展各類社區(qū)服務組織,給予農(nóng)村空巢老人和弱勢群體更多幫助。
            四、加強領導,強化保障,努力為各級人大及其會依法履職創(chuàng)造更好條件。
            加強黨對人大工作的領導,最根本的就是要處理好黨的領導和人大履職的關系,充分發(fā)揮好黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領導核心作用,切實推動人大工作和黨委中心工作同心同德、同向同行、同志同力。
            第一,要完善和落實黨對人大工作的領導。各級黨委要充分發(fā)揮領導核心作用,不斷改善和加強對人大工作的政治領導,真正從心底里重視人大、尊重人大,全力支持各級人大及其會依法行使職權、發(fā)揮作用。要把人大工作擺在重要位置、納入總體部署,同謀劃、同部署、同推進、同考核,根據(jù)經(jīng)濟社會發(fā)展情況和人大職權范圍、工作方式,給人大出題目、壓擔子、提要求。各級黨委每屆至少召開一次人大工作會議,會每年至少聽取一次人大工作情況,實打?qū)嵉亟鉀Q人大工作中存在的問題。黨委主要負責同志要拿出一定精力和時間投入人大工作,研究解決實際困難和突出問題;重大事項、重要人事任免,要及時聽取人大負責同志的意見和建議,公家的事商量著干,公家的人商量著用,擰成一股繩,形成一股勁。
            第二,要支持和保障人大依法履行職能。各級黨委要站在堅持中國特色社會主義政治發(fā)展道路的高度,統(tǒng)籌處理好國家權力機關、行政機關和司法機關的關系,旗幟鮮明地支持人大開展工作;支持和保證人大依法履行職能,嚴格按照憲法和法律辦事,督促“一府兩院”及相關部門負責人按照法律規(guī)定向人大報告工作?!耙桓畠稍骸币杂X接受人大監(jiān)督,主動向人大報告工作,認真落實人大會專項工作審議意見;支持人大探索行使重大事項決定權,凡應由人大及其會決定的,都提交人大或人大會討論決定。各相關單位要尊重人大工作的嚴肅性,主動配合人大開展工作,真正把尊重人大、支持人大工作落實到具體行動上。
            第三,要加大對人大工作的人才和物資保障力度。各級黨委要把加強地方人大干部隊伍建設放在重要位置,強化統(tǒng)籌協(xié)調(diào),優(yōu)化人大會結(jié)構,健全人大機構和人員編制,抓好人大機關建設特別是作風建設,努力鍛造一支作風優(yōu)良、吃苦耐勞、業(yè)務精通、能打硬仗的人大干部隊伍。加大人大機關干部選任和交流力度,可探索安排一些年輕同志先到人大會工作幾年,再到“一府兩院”機關工作,讓廣大干部進出通暢、人人都有出彩的機會。各級政府要從人大工作實際和需要出發(fā),切實保證各級人大工作所必需的經(jīng)費,不斷改善各級人大機關辦公條件。特別要加強人大基層基礎工作,保證鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大必需的人員編制和工作經(jīng)費。各級宣傳部門要把宣傳人大制度和人大工作作為一項政治任務,改進宣傳方式,增加宣傳容量,讓人民代表大會制度更加深入人心。
            第四,要為人大工作開展營造良好的政治環(huán)境。要大力加強廉政建設,認真學習貫徹新修訂的《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則》《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》,始終把黨的紀律和規(guī)矩挺在前面,使之內(nèi)化于心外化于行,牢牢刻印在各級黨員干部心上。要持續(xù)推進作風建設,鞏固深化群眾路線教育實踐活動成果,扎實推動“三嚴三實”專題教育整改落實,以嚴的精神和實的作風抓好各方面工作。特別是明、后兩年,我市各級黨委、人大、政府、政協(xié)將陸續(xù)進入集中換屆期,一定要深刻汲取衡陽破壞選舉案和南充拉票賄選案的教訓,嚴守黨的政治紀律和政治規(guī)矩,把好代表“入口關”、選舉“組織關”和全程“監(jiān)督關”,匡正換屆選舉和選人用人風氣,高標準做好各項換屆工作,確保紀律嚴明、風清氣正。
            同志們,深入推進“四個全面”戰(zhàn)略布局攀枝花實踐,各級人大及其會肩負的責任重大、使命光榮。讓我們緊密團結(jié)在以同志為的黨中央周圍,堅定信心、激昂斗志,銳意進取、扎實工作,不斷開創(chuàng)全市人大工作新局面,為在全省高水平率先全面建成小康社會而努力奮斗!
            在市委政法工作會議上的講話篇十五
            下面是小編為大家整理的,供大家參考。
            何雄。
            全市政法戰(zhàn)線深入學習貫徹黨的十x大、十x屆x中***和******系列重要講話精神,以及***、省委政法工作會議精神,準確把握政法工作新形勢,堅持圍繞中心、服務大局、忠于職守、超常付出,為確保全市社會大局穩(wěn)定、促進社會公平正義、保障人民安居樂業(yè)作出突出貢獻。x技防工程、矛盾調(diào)處化解機制建設、無邪教示范工程創(chuàng)建、和睦家庭創(chuàng)建、農(nóng)村網(wǎng)格化管理等多項重點工作在全國、全省處于先進位次。政法機關綜合執(zhí)法滿意度、公眾安全感再獲全省xx,這是xx市連續(xù)x年獲此殊榮,取得“x連冠”,成績來之不易。
            經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài),政法工作將面臨更多風險和挑戰(zhàn)。xx年是全面實施“十x五”規(guī)劃的開局之年,也是全面建成小康社會決勝階段的xx之年。全市各級黨委和政法機關要切實把思想和行動統(tǒng)一到***和省委要求上來,增強憂患意識、責任意識、大局意識、核心意識、看齊意識,履行好維護社會大局穩(wěn)定、促進社會公平正義、保障安居樂業(yè)的職責使命。按照******的要求,把防控風險、服務發(fā)展、破解難題、補齊短板擺在更加突出的位置,為經(jīng)濟社會發(fā)展提高有力保障。
            一要堅決維護大局穩(wěn)定。要毫不動搖地抓好反恐反暴、反分裂斗爭,堅持情報引領,完善反恐防范和指揮體系,加強反恐應急處置力量、裝備建設,切實提高應急處突的能力。要加大對邪教組織防范打擊力度,最大限度消除邪教危害。要加強金融安全防范,提高預警能力,加強警示教育,增強群眾風險意識和識別、防范能力,從源頭上遏制金融違法犯罪發(fā)生。要高度重視網(wǎng)絡安全,網(wǎng)上治理和網(wǎng)下管理相統(tǒng)一,構建維護網(wǎng)絡安全新格局。要加強對城市管理潛在風險的排查和評估,及時發(fā)現(xiàn)、消除公共安全安全隱患。
            二要著力服務趕超發(fā)展。要持續(xù)優(yōu)化濮陽市發(fā)展環(huán)境,努力營造“重商、親商、安商、富商”的社會氛圍。要依法維護誠信經(jīng)營的市場經(jīng)濟秩序,依法保護各類市場主體合法權益,努力營造公平、公正、透明、穩(wěn)定法治環(huán)境。要提供優(yōu)質(zhì)高效的法律服務,實現(xiàn)法律服務無縫對接。要加強公共服務職能,抓緊落實與人民群眾工作生活密切相關的改革舉措。
            三要持續(xù)加強平安建設。要加強立體化社會治安防控體系建設,實現(xiàn)點線面結(jié)合、網(wǎng)上網(wǎng)下結(jié)合、人防物防技防。
            當前隱藏內(nèi)容免費查看結(jié)合、打防管控結(jié)合,持續(xù)提高維護公共安全能力水平。要加強基層基礎建設,進一步完善縣、鄉(xiāng)、村政法綜治服務平臺建設,為群眾提供“一站式”“管家式”貼身服務。要深入推進基層四項基礎制度建設,完善矛盾糾紛多元化解機制。要切實加強信訪工作,嚴格落實信訪工作責任制,形成定期研究機制,一級抓一級,層層抓落實,真正形成信訪工作齊抓共管的格局。
            四要積極推進依法治市。全市政法機關要充分發(fā)揮主力軍作用,圍繞服務全市工作大局,以改革創(chuàng)新精神深入推進依法治市工作。要堅持法治思維和法治方式,強化執(zhí)法監(jiān)督,深化普法宣傳教育,推進司法體制改革,堅定落實***和省委確定的重大改革事項和安排的改革試點任務。要突出問題導向,堅持以人民為中心的發(fā)展思想,著力解決影響司法公正、影響社會和諧穩(wěn)定、人民群眾反映強烈的突出問題,使群眾實實在在地感受到改革成果。
            要切實加強和改進黨對政法工作的領導,努力形成做好政法工作的強大合力。全市各級黨委要把政法工作擺在突出位置,堅持把方向、管大局、配干部,在政策上制度上給予支持,為政法機關依法履職創(chuàng)造好的環(huán)境。要進一步夯實維護穩(wěn)定的責任,按照“屬地管理、分級負責”“誰主管、誰負責”的原則,嚴格落實維穩(wěn)工作責任制,做到守土有責。要充分發(fā)揮各政法單位的職能作用,適應新形勢,轉(zhuǎn)變觀念、創(chuàng)新機制、改進方法,提升領導政法工作科學化、法治化水平。要加強政法隊伍建設,努力打造一支政治過硬、素質(zhì)過硬、作風過硬的政法干部隊伍,當好黨和人民的忠誠衛(wèi)士!
            在市委政法工作會議上的講話篇十六
            這次市委工作會議的主要任務是,以系列重要講話精神為統(tǒng)領,認真貫徹落實省委省政府各項決策部署,回顧總結(jié)上半年工作,研究部署下半年任務,堅定信心,鼓足干勁,奮力推進“思想再解放、項目大突破、城建新提升”三大主題工作,努力實現(xiàn)全市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。
            今天的會議面向全市實況直播,主要是三層意思:第一層意思,“是騾子是馬拉出來遛遛”。市委、市政府全面部署了三大主題工作,半年過去了,各地各部門干得好不好、成績有多少、問題是哪些,縱向怎么樣,橫向怎么比,有必要亮一亮,讓進展快的更有動力,動作慢的更有壓力。第二層意思,“老百姓心中有桿秤”。人民群眾對泰州發(fā)展非常關心,三大主題工作光靠我們自己講也不夠,有責任、有義務主動曬一曬成績單,讓群眾給“照照鏡子”。群眾的眼睛是雪亮的,我們的三大主題工作必須主動接受人民群眾的監(jiān)督和評判。第三層意思,“人心齊泰山移”。泰州發(fā)展最根本的力量是人民群眾,泰州面貌的改變最根本的要靠發(fā)動群眾,三大主題工作離不開人民群眾的支持參與。這次會議也是在全市范圍對三大主題工作來一次再動員、再推進、再落實,形成上下同心、團結(jié)拼搏的強大合力,發(fā)展的困難共同克服,發(fā)展的藍圖共同繪就,發(fā)展的成果共建共享。
            根據(jù)市委會研究的精神,我強調(diào)八個方面的問題。
            第一個問題,緊緊圍繞“目標必成”增強定力,確保完成全年工作任務。
            今年以來,全市經(jīng)濟社會發(fā)展穩(wěn)中有進、穩(wěn)中奮進。在各項主要經(jīng)濟指標較好完成的同時,發(fā)展過程中有很多值得肯定的方面,突出表現(xiàn)為“六個一批”:一是一批指標增幅全省領先。二是一批重大項目成功落戶。三是一批城建和基礎設施項目加快推進。四是一批創(chuàng)新舉措持續(xù)推出。五是一批大事喜事捷報頻傳。六是一批民生實事進展迅速。黨風廉政建設、干部隊伍建設以及各項社會事業(yè)都取得了新進展新成效。這些成績,是在經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài)背景下取得的,確實來之不易。應該說,這得益于全市上下團結(jié)一心、奮力拼搏,得益于廣大黨員干部勇于改革創(chuàng)新、銳意開拓奮進,得益于我們堅信辦法總比困難多、越是困難越向前。成績代表過去,奮斗成就未來。下半年,全市上下要繼續(xù)保持良好狀態(tài),鉚足干勁,乘勢而上,緊扣發(fā)展目標,善解發(fā)展難題,確保把一批“跳一跳、夠得到”的目標實現(xiàn),努力把一批看似“不可能、不現(xiàn)實”的事辦成。
            做好下半年工作,最根本的是要貫徹落實中央和省委的部署要求,最重要的是要確保全年目標任務全面完成,最關鍵的是要推動三大主題工作取得突破。要看到,三大主題工作貫徹了中央關于適應、引領新常態(tài)的最新要求。習反復強調(diào),適應新常態(tài)、把握新常態(tài)、引領新常態(tài),是當前和今后一個時期我國經(jīng)濟發(fā)展的大邏輯。去年我們部署三大主題工作時就指出,面對新常態(tài),認識、適應是基礎,主動引領是關鍵。以三大主題工作作為抓手,目的是在新常態(tài)下主動作為,掌握工作主動權。要求努力建設“經(jīng)濟強、百姓富、環(huán)境美、社會文明程度高的新江蘇”。如果經(jīng)濟不強、發(fā)展不行,百姓就不會富,也就沒有更多的財力去搞生態(tài)建設、社會建設。所以新常態(tài)下不能縮手縮腳、回避矛盾,不能主動降低追求,還是要又好又快、能快則快。三大主題工作體現(xiàn)了省委推動各項工作邁上新臺階的明確要求。省委羅書記反復強調(diào)要堅持以經(jīng)濟建設為中心,他特別指出,蘇南轉(zhuǎn)型升級任務緊迫,蘇中蘇北則是最大增量空間、潛力所在,不是大家都要整齊劃一、齊步前進,在有質(zhì)量、有效益的前提下,鼓勵有條件的地方發(fā)展得更快一些。羅書記來泰州調(diào)研時也指出,有效投入不足是泰州與周邊地區(qū)拉開差距的主要原因,要求我們加快推動實施三大主題工作,一步一步見到成效。我們一定要發(fā)揮三大主題工作對泰州全局工作的牽引帶動作用,把注意力聚焦到更加堅定更加務實地推動發(fā)展上來。三大主題工作符合泰州經(jīng)濟社會的發(fā)展實際。在復雜多變的情況下,上半年我市主要經(jīng)濟指標增幅好于預期、好于周邊、好于全省,這主要得益于我們咬定三大主題工作不放松,堅持穩(wěn)中奮進不動搖。成效初顯,越要保持清醒頭腦;初戰(zhàn)告捷,更需乘勢而上。我們不僅要把增量做上去,還要把總量、質(zhì)量和效益做上去,把特色、規(guī)模和優(yōu)勢做上去,抓出成效、抓出亮點、抓出競爭力。
            新常態(tài)劃出的是新的起跑線,考驗的是干部群眾的精氣神。把增強定力的要求落實到位,總體上是指標要全面完成,工作要序時推進,重點要有效突破。具體工作中,特別要圍繞推動三大主題工作,在六個方面重點突破:一是千方百計保持gdp兩位數(shù)增長、財政收入增幅高于gdp增幅;二是努力做到固定資產(chǎn)投資特別是工業(yè)投資增幅繼續(xù)全省領先;三是項目招引特別是億元以上項目數(shù)、實際利用外資額完成或超額完成年度目標;四是城建重點項目按照時間節(jié)點有序保質(zhì)推進;五是全面深化改革按照行動計劃向縱深推進;六是城鄉(xiāng)居民收入穩(wěn)步增長,民生實事兌現(xiàn)承諾。我們要始終牢記肩頭責任,為官一任、造福一方,守土有責、守土盡責,既有憂患意識,做好應對更大困難挑戰(zhàn)的準備,更有必成勇氣,對發(fā)展前景充滿必勝信心。我們有理由相信,只要圍繞既定目標和思路持之以恒地抓下去,就一定能夠在新一輪經(jīng)濟深度調(diào)整中增創(chuàng)優(yōu)勢、贏得未來。
            第二個問題,緊緊圍繞項目招引這個“牛鼻子”,加快突破招商引資。
            項目大突破動員大會以來,全市上下狠抓招商引資的氛圍日益濃厚,初步形成了你追我趕、爭先進位的良好態(tài)勢。泰興市提出“埋頭抓項目,扎實打基礎,聚焦再聚神,發(fā)力再加力”,上半年新開工億元以上項目38個,10億元以上項目3個,項目主要集聚在經(jīng)濟開發(fā)區(qū);實際利用外資完成情況全市最好,總量接近完成年度目標,新簽約外資項目9個、占全市的三分之一,簽約項目規(guī)模基本在1億美元以上。黃橋園區(qū)通過南北共建,項目落戶的數(shù)量質(zhì)量與沿江園區(qū)比翼齊飛。靖江市圍繞央企開展集中招商,積極對接資本市場,中鐵建、中谷海運正式簽約,萬林物流主板上市,新增新三板簽約和擬簽約企業(yè)12家。醫(yī)藥高新區(qū)圍繞特色產(chǎn)業(yè)鏈開展招商,一批醫(yī)藥、醫(yī)療器械和大健康產(chǎn)業(yè)項目成功洽談。等等。
            當然,我們不要過高估計成績,工作中還存在不少問題。一是地區(qū)之間不平衡。以外資利用為例,1-5月份,三市四區(qū)中只有泰興、靖江完成了序時進度。泰興實際利用外資2.88億美元,完成年度目標的90.1%;靖江實際利用外資1.74億美元,完成年度目標的54.4%。二是重大項目源不足。目前全市在手跟蹤的項目信息有60%還處于初期信息階段,186個項目雖然已進入實質(zhì)性洽談,但洽談深度不夠、進度不快。新簽約項目241個,僅有27個項目完成審批。新招引項目中,主導產(chǎn)業(yè)提檔升級項目、新興產(chǎn)業(yè)項目、旗艦型項目偏少,競爭力強、帶動能力強的大項目更少。三是開發(fā)區(qū)主陣地作用發(fā)揮不夠。全市7家省級以上開發(fā)區(qū),上半年完成情況較好的僅有泰興等地的開發(fā)區(qū)。各市(區(qū))開發(fā)區(qū)體制機制創(chuàng)新力度都不大,圍繞產(chǎn)業(yè)培育提升專業(yè)化服務能力的成效不明顯,開發(fā)區(qū)作為招商引資主陣地、主力軍的作用發(fā)揮不夠。四是項目招引的方式方法仍需改進。有的市(區(qū))招商活動頻次不高,還習慣于坐在家里等項目;有的仍停留在一般性的拜訪,活動缺少新意,客商層次不高;有的“拼資源、拼政策、拼優(yōu)惠”的路徑依賴嚴重,對專業(yè)化招商、產(chǎn)業(yè)鏈招商、網(wǎng)絡招商、代理招商等方式運用不夠。五是弄虛作假等不良風氣沒有完全“令行禁止”。有的市(區(qū))項目信息為“報”而“報”,有的招商活動流于形式,少數(shù)部門向基層轉(zhuǎn)嫁提供招商信息的任務。
            思想是行動的先導。對招商引資和項目建設,有些同志是抽象的肯定、具體的否定,還存在各種各樣的思想誤區(qū):有的把招商引資與轉(zhuǎn)型升級割裂開來,用轉(zhuǎn)型升級否定招商引資。轉(zhuǎn)型升級,是泰州經(jīng)濟工作必須強調(diào)的一個關鍵詞。但轉(zhuǎn)型升級和招商引資并不矛盾,特別是對我市而言,既要靠存量優(yōu)化,更要靠增量帶動。增量從哪里來?坐在家里等不來,還是要靠招商引資。結(jié)構怎么優(yōu)化?僅靠存量調(diào)整不了結(jié)構。轉(zhuǎn)型升級,不能是一句口號。只有全市上下聚焦實實在在的大項目、好項目,才能既做大規(guī)??偭?,又優(yōu)化結(jié)構效益,在轉(zhuǎn)型升級中加快發(fā)展。有的把招商引資與招商選資割裂開來,用招商選資否定招商引資。事實上,離開招商引資,談招商選資是空談,沒有項目,選什么呢?動不動就用招商選資來否定招商引資工作的,如果不是缺少招商常識,就是沒有在招引項目上下足功夫,為完不成任務尋托辭、找借口。有的把招商引資與環(huán)境保護割裂開來,用保護環(huán)境否定招商引資。招商引資,絕不意味著環(huán)保門檻可以降低。我們也一再重申,既要金山銀山,更要綠水青山。但是,對符合環(huán)保標準、符合國家產(chǎn)業(yè)政策的項目,該干的就要干,該早干的就不要拖下去,絕不能見到風就是雨,用環(huán)境保護來否定招商引資。只要我們處理得好,生態(tài)與發(fā)展完全可以雙贏。有的把關心招商與全員招商混為一談,對市委市政府要求部門提供項目信息品頭論足。我們要求機關部門為園區(qū)提供項目信息,為增強責任感還納入部門績效管理。實施以來,大多數(shù)部門積極響應、全力支持。截至6月,已有64個市級機關部門報送190個有效信息通過認定,但是,也有個別同志思想上存在誤區(qū),認為這是人家都不用了的“土”方法。我在多個場合講過,泰州的招商引資,主要靠各開發(fā)園區(qū)進行專業(yè)招商、產(chǎn)業(yè)招商,我們不是搞全員招商、部門招商。但是,招商引資沒有局外人,沒有旁觀者,全市上下都應該去關注招商、服務招商、支持招商,部門也要當好信息員、服務員?!爱敿也恢衩踪F”機關工作人員只有多去關心招商,才能感受到招商工作的艱辛,提高服務客商的本領,增強服務項目的意識。希望那些不想為、不能為的領導干部和同志要好好反思,從思想根源多找找問題,自覺地融入發(fā)展大局。我看,思想老是不通的同志,可以讓他換個角色到招商一線掛掛職,在實踐中來回答部門的同志該不該關注招商、關注項目。
            所以,要咬定目標不放松,花更大力氣、下更大功夫推進招商引資。一是要堅定不移地推進產(chǎn)業(yè)鏈招商。興化市近年來圍繞食品加工產(chǎn)業(yè)集聚和農(nóng)民致富,招引了一批項目落戶開發(fā)區(qū),產(chǎn)業(yè)鏈招商成效初步顯現(xiàn)。各地在招商引資過程中,要圍繞產(chǎn)業(yè)鏈,更加注重產(chǎn)業(yè)細分和特色發(fā)展,抓好項目策劃,主攻人無我有、人有我特的環(huán)節(jié),著力引進產(chǎn)業(yè)鏈高端環(huán)節(jié)項目、缺失環(huán)節(jié)項目,以及能推動主導產(chǎn)業(yè)鏈式發(fā)展的關鍵項目。二是要靈活高效地組織招商活動。圍繞年度招商活動計劃,進一步細化方案,精心組織,務實推進,確?;顒訉嵭АC看位顒?,各個市(區(qū))都要有市(區(qū))領導和相關園區(qū)負責人參加,都要能拜訪一批高層次的客商,組織推進一批高質(zhì)量的項目。三是要一天不松地緊盯項目。要充分發(fā)揚釘釘子精神,聽到信息,要迅速跟上去,拼命盯上去,不畏冷落、不怕拒絕,硬著頭皮、磨破嘴皮,一天一天地盯,一個環(huán)節(jié)一個環(huán)節(jié)地盯,直到把項目簽約到泰州、落戶到泰州。
            第三個問題,緊緊圍繞真抓實干的要求,加大項目推進力度。
            項目推進是個硬功夫,能檢驗我們的思想解放、作風建設狀況和改革的成效。今年以來,各地、各部門不斷強化責任落實、要素保障和協(xié)調(diào)服務,全市重大項目建設總體取得積極進展。高港區(qū)年初提出全年目標確保9個月完成,堅持“一把手”親自抓項目,打響“包辦墻外事,幫辦墻內(nèi)事”服務項目品牌,新開工億元以上項目37個。靖江市、海陵區(qū)的固定資產(chǎn)投資增速分別達到32.8%、31.9%,居全省第1位、第3位。當然也要看到,今年我市投資高速增長,主要得益于一些重特大項目的拉動,如果剔除這些因素,有的市(區(qū))增速其實提高并不快。當前,在項目推進中,也存在一些問題,需要引起高度重視:一是項目總體質(zhì)量有待提高。新開工億元以上項目平均規(guī)模只有2.4億元;新開工項目中10億元以上的12個,其中工業(yè)項目只有5個。二是項目集中集聚水平需要進一步提高。新開工億元以上項目中,落戶在省級以上開發(fā)區(qū)的71個,落戶在特色園區(qū)的67個,落戶在鄉(xiāng)鎮(zhèn)的58個。三是要素制約仍然比較明顯。部分項目建設面臨審批難、拆遷難、融資難等問題。四是部分地區(qū)求真務實意識還需加強。部分市(區(qū))的少數(shù)項目仍然存在“以舊充新、以小充大”等現(xiàn)象。
            項目不落地,等于沒項目。下半年的項目建設中,重點要做到“四個強化”:
            1.強化責任落實,形成持續(xù)動力。首先,市四套班子領導要切實負起牽頭責任。要切實加強協(xié)調(diào),真“掛”真“盯”,一盯到底,及時解決推進中的難題,為全市項目建設當好表率。第二,各市(區(qū))要切實負起主體責任。姜堰區(qū)以“學趕海安”為動力,突出區(qū)領導牽頭責任,明確區(qū)四套班子全體領導每人單獨招引1個億元以上項目,全程服務項目落戶,并和掛鉤聯(lián)系的園區(qū)、部門實施“捆綁式”考核,有效實現(xiàn)了壓力的傳遞。各市(區(qū))黨委、政府都要把主要精力用到抓項目上,將任務細化到天、明確到人,做到目標上墻、責任上肩,逐項推進,確保序時進度。
            2.強化協(xié)調(diào)服務,形成推進合力。項目推進,不只是領導的事,也不只是塊塊的事,很大程度上要看部門服務到不到位。這方面,不少部門自加壓力,開拓創(chuàng)新,成效明顯。比如,市政務服務辦主動開展“走進園區(qū)、服務項目”系列活動,量身定制個性化審批流程,打通審批服務“最后一公里”。市地稅局實施納稅服務“十大行動”計劃,組織專門力量,在項目建設前期就主動介入,送政策上門,幫助投資者降低涉稅風險,等等。但是也要看到,一些部門服務項目不盡責、不盡力:有的部門程序繁復,執(zhí)行上級要求過于機械教條。有的怕?lián)熑危鲃臃找庾R不強,一些工作人員往往以責任終身追究為由,簡單化地以“不”回應相關問題。有的針對同一事項不同部門重復審核,延長了審批周期,增加了行政審批和市場主體準入的成本。有的中介機構搞獨家經(jīng)營,收費高、服務差,面對問題,有的政府部門既不采取行政手段有效管理,也不引進市場機制打破壟斷,“越位”、“缺位”、“錯位”現(xiàn)象突出。今天會上播放的軟環(huán)境建設短片,反映了一些問題,也涉及到一些部門和工作人員。曝光這些問題固然要嚴肅問責,引以為戒,但更重要的是希望引起警醒,舉一反三。一些問題不是被點到的部門有,沒點到的就沒有,事實上有的盡管沒點到但問題更突出。希望大家切實增強這么一種認識,全心全意為投資者服務、為項目服務是機關部門的天職。服務好一個客商,就可能贏得一大群客商;服務好一個項目,就可能贏得一大批項目。我們要像呵護眼睛一樣呵護項目建設,要像呵護生命一樣呵護優(yōu)良的發(fā)展環(huán)境。各部門要認真思考為投資者、為基層、為項目、為群眾還能做些什么,多換換角度,多換換位置,千方百計地幫助項目想辦法、出主意,促進快開工、快推進、快見效。對部門的項目服務,市效能辦要堅持365天,天天巡查,天天跟蹤,一旦發(fā)現(xiàn)問題,及時問責,絕不手軟。
            3.強化要素支持,提升保障能力。要素制約是項目建設普遍遇到的問題,但也要辯證地看。比如大家都說土地資源緊張,但從我市用地實際看,各類開發(fā)區(qū)仍有閑置土地1139畝。海陵近3年來,先后對17宗項目閑置或低效用地進行處置,通過收回、轉(zhuǎn)讓等方式盤活閑置土地1255畝,解決了一批項目用地矛盾。比如,大家都說人才緊缺,但我們泰州有6所高校,培養(yǎng)的學生真正留在泰州就業(yè)的只有14%,泰州每年向全國輸送3-4萬高校學生,能夠回泰州工作的不到1/3。再比如,大家都說企業(yè)融資困難,但到5月底,全市直接融資凈增30.7億元,僅占社會融資總量的8.45%,占比仍然偏低。所以,要素緊肯定存在,而且將會長期存在,關鍵是有沒有決心、能不能想辦法化解。我們提倡從“三個有利”出發(fā),從我改起,“革自己的命”,化解瓶頸,破除制約,保障發(fā)展,求得“改革一小步,發(fā)展一大步”的成效。在土地資源上,要下決心對批而未供、供而未用和用而低效的存量土地,進行調(diào)查摸底和集中分類清理,最大限度地挖掘好土地存量。與此同時,要加快推進我市中心城區(qū)建設用地節(jié)約集約利用評價試點和同一鄉(xiāng)鎮(zhèn)范圍內(nèi)村莊建設用地布局調(diào)整試點,進一步健全空間換地機制,探索推進工業(yè)彈性用地制度。在資金要素上,要積極推進ppp項目試點,推動城市建設基金組建工作。加快實施企業(yè)上市三年行動計劃,保持上市和掛牌的后備企業(yè)達100家左右。深入開展小微企業(yè)轉(zhuǎn)貸方式創(chuàng)新試點,力爭再推動2至3家地方法人金融機構成為全省轉(zhuǎn)貸方式創(chuàng)新試點。在更大范圍復制和建立“聯(lián)合授信、同進同退、有進有退”的授信總額聯(lián)合管理機制,保護實體經(jīng)濟資金鏈,支持實體經(jīng)濟更好更快發(fā)展。在人力資源上,要充分發(fā)揮“人才十條”的政策效應和“住房券”作用,深入推進高校畢業(yè)生集聚“122”計劃、“652”用工服務行動計劃,大力實施千名藍領精英培育工程,加快集聚一批“雙創(chuàng)型”領軍人才和緊缺人才。
            4.強化督查考核,增強倒逼壓力。對重大產(chǎn)業(yè)項目,從簽約落戶到竣工投產(chǎn),實行全過程跟蹤推進,強化督查和考核。這方面我們已經(jīng)形成運作模式,但仍要進一步增強科學性、有效性。監(jiān)督要督出更大壓力。對重點目標任務推進情況,進行實時監(jiān)控、跟蹤督辦、月月通報,對未完成任務的,要不留情面,張榜公布,黃牌警告,確保考核跟著工作走、圍繞落實轉(zhuǎn)。檢查要查出真實成績。堅決杜絕以小充大、以舊充新、以虛充實、以一充多等弄虛作假行為,任務再重也不能注水,壓力再大也不能造假。特別要防止批而不動、開而不建的表面熱鬧,一定要在形象進度上緊盯不放??己艘汲鰻幭葎恿?。嚴格兌現(xiàn)考核獎懲,上不封頂、下不保底,不留余地、不留后路,把考核結(jié)果與干部的“面子”、“位子”、“票子”掛鉤,形成干與不干、干好干壞、干多干少不一樣的“分水嶺”,決不允許形成“爭先進辛苦一年、高興一陣子,當后進舒服一年、難過一下子”的不良風氣。
            第四個問題,緊緊圍繞轉(zhuǎn)型升級這個重點,全面推動穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構。
            當前,經(jīng)濟下行壓力加大,穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構任務依然艱巨。我們必須堅持穩(wěn)增長與調(diào)結(jié)構互動并進,確保主要經(jīng)濟指標處于合理區(qū)間、確保經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量效益同步提升,做到換擋不降檔、調(diào)速不失速,盡最大的努力,爭取最好的結(jié)果。
            穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構,首要的是有效引導市場預期,增強企業(yè)發(fā)展信心、轉(zhuǎn)型信心。我們對速度的切換不能片面理解,導致“慣性下滑”,對矛盾困難不能無所作為,導致“失速下滑”,對挑戰(zhàn)中蘊藏的機遇不能視而不見,導致“一直下滑”。要高度重視防范和化解各種經(jīng)濟風險,警惕經(jīng)濟下行過程中出現(xiàn)的苗頭性、趨勢性問題,守住不發(fā)生區(qū)域性系統(tǒng)性風險的底線。目前一些企業(yè)運行遇到困難,各級黨委政府要不回避、不缺位,認真幫助企業(yè)分析情況,理清思路,找到解決問題、走出困境的方案。對企業(yè)的困難,我們不要簡單認為是“圍墻內(nèi)的事”,是企業(yè)自己的事,而是要從實體經(jīng)濟的健康發(fā)展,從社會穩(wěn)定的大局,把該主動承擔的責任承擔好,多做雪中送炭的事。一些涉及到企業(yè)破產(chǎn)、重組的事,也要妥善處理利益關系,過細做好工作。
            引導市場預期,關鍵還是要增強企業(yè)信心。我們堅持每月召開一次企業(yè)家座談會,現(xiàn)場會辦企業(yè)在發(fā)展中遇到的困難和問題。泰州的企業(yè)家,只要有發(fā)展需求、困難訴求的,都可以通過經(jīng)信委與市委市政府主要領導約談見面。我在這里代表市委市政府再次鄭重承諾,凡是國家和省出臺的政策,都堅決落實到位;凡是我們自己制定的政策,都堅決兌現(xiàn)到位。
            今天參會聽會的有不少企業(yè)家,大家為泰州的發(fā)展作出了重要貢獻。希望大家始終保持開拓進取的激情。創(chuàng)業(yè)難、守業(yè)更難;只守不創(chuàng)、守也守不住,就像打仗一樣,進攻才是最好的防守。企業(yè)的差距往往是在逆勢中拉開的,只有那些持續(xù)走在創(chuàng)業(yè)路上的企業(yè),才能化危為機、做大做強。希望大家始終保持創(chuàng)新爭先的精神。在推進技術進步上先人一拍,在培育品牌特色上快人一步,在開拓新型業(yè)態(tài)上優(yōu)人一著,在創(chuàng)新管理模式上高人一籌,加快走出一條創(chuàng)新制勝的強企之路。希望大家始終保持國際化的視野。抓住用好國家“一帶一路”、長江經(jīng)濟帶建設等重大機遇,更大步伐“走出去”、更高水平“引進來”,不斷提高國際化經(jīng)營能力和全球化服務水平。
            穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構,一味求穩(wěn)不行,關鍵還是要在轉(zhuǎn)型升級中保持經(jīng)濟平穩(wěn)健康發(fā)展。最近我市全面部署了深入實施轉(zhuǎn)型升級工程、推動經(jīng)濟發(fā)展邁上新臺階工作,下一步重在抓好落實。對于全市實體經(jīng)濟而言,轉(zhuǎn)型升級任務的落實關鍵要落到“創(chuàng)新、融合、特色”上。創(chuàng)新,就是要抓住創(chuàng)新驅(qū)動這個根本,在大幅度提高科技進步貢獻率上下功夫,在創(chuàng)新管理、市場、商業(yè)模式上做文章,提高企業(yè)核心競爭力,提高產(chǎn)品附加值。政府部門要探索運用科技創(chuàng)新券撬動企業(yè)創(chuàng)新投入,通過技術聯(lián)盟、產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟、產(chǎn)學研金聯(lián)盟等多種形式加強引導,推進網(wǎng)上技術交易平臺服務常態(tài)化、及時化、高效化,為企業(yè)創(chuàng)新加力添薪。融合,就是要抓住融合發(fā)展這個趨勢,以制造業(yè)服務化為主攻方向,引導企業(yè)既在制造上下功夫,又在服務上動腦筋,加快實現(xiàn)由生產(chǎn)型制造向服務型制造的轉(zhuǎn)變。以信息化和工業(yè)化融合為重點,主動順應“互聯(lián)網(wǎng)+”趨勢,全面開展“兩化融合普及推廣年”活動,培育一批示范典型,帶動智能制造發(fā)展。特色,就是要抓住特色產(chǎn)業(yè)培育這個核心,突出戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的培育,積極發(fā)展飛地經(jīng)濟,培育一批特色支柱產(chǎn)業(yè)。特別是對大健康產(chǎn)業(yè),一方面,要積極爭取,在長江經(jīng)濟帶產(chǎn)業(yè)規(guī)劃中把泰州確定為大健康產(chǎn)業(yè)示范城市,另一方面,要圍繞“醫(yī)、藥、養(yǎng)、游”一體發(fā)展組織項目突破。“醫(yī)”,要大力發(fā)展特色醫(yī)療診斷,并推動中國醫(yī)藥城高端人才、領先技術、產(chǎn)業(yè)資本與我市醫(yī)療資源深度對接;“藥”,要做大生物醫(yī)藥、化學仿制藥、中藥提純、醫(yī)療器械、醫(yī)藥物流產(chǎn)業(yè)規(guī)模;“養(yǎng)”,要推動養(yǎng)生養(yǎng)老、康復護理等業(yè)態(tài)發(fā)展;“游”,要推動醫(yī)、養(yǎng)、游的結(jié)合,促進健康旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展。進一步做好上爭工作,放大部省共建政策優(yōu)勢,加快專業(yè)化服務能力的建設,設立國家一類新藥研發(fā)投資基金,加快中國醫(yī)藥城整體上市步伐,搶占發(fā)展制高點。對新能源產(chǎn)業(yè),要把光伏發(fā)電、儲能裝備、動力電池、核電配套件作為重點,加大招商力度,加快項目集聚,提升產(chǎn)業(yè)的影響力。
            第五個問題,緊緊圍繞功能品質(zhì),扎實抓好城建新提升。
            城市是我們共同生活的家園,也是發(fā)展經(jīng)濟、造福百姓的重要載體,要緊扣“城建新提升”目標任務,以深化全國文明城市創(chuàng)建為抓手,一手抓建設,一手抓管理,不斷提升城市的內(nèi)涵形象、功能品質(zhì),不斷增強群眾的幸福感自豪感歸屬感。
            要加快推進城建重點項目。城建項目前期工作難度大,施工要求高,工程建設中的不可知因素和變量較多。要圍繞“質(zhì)量第一、分秒必爭”的要求,緊扣時間節(jié)點,加快工程建設,真正做到快出進度、快出形象、快出效益,努力把各項工程建成人民群眾滿意的工程,建成經(jīng)得起歷史檢驗的精品工程,建成廉潔的工程、安全的工程。要既抓好“大動脈”,也抓好“毛細血管”。泰鎮(zhèn)高速、興泰高速、江廣高速和東風路、永定路快速化改造等一批對外聯(lián)通的“大動脈”,要按工期向前推;吳陵路、引鳳路南延等一批對內(nèi)暢通的“毛細血管”,要盡早建成通車。要既抓好“面子”,也抓好“里子”。稻河古街區(qū)、西客站片區(qū)改造、“空轉(zhuǎn)綠”項目建設等“看得見”的工程要加快推進,污水管網(wǎng)、地下停車場等“看不見”的難題也要加快解決。要既抓好中心城市建設,也抓好小城市和新農(nóng)村建設。在中心城市,要統(tǒng)籌新城建設和舊城改造,在加快新城功能完善、形象提升的同時,堅持“改一片成一片”,有序?qū)嵤┮慌A設施完善、老舊小區(qū)整治、棚戶區(qū)連片改造和土地收儲項目,推動老城區(qū)城市面貌的改善。各市(區(qū))要同步推進、加快提升城建水平,形成整體優(yōu)勢。進一步完善規(guī)劃,加強引導,以城帶鄉(xiāng),統(tǒng)籌發(fā)展小城市和新農(nóng)村,努力打造城鄉(xiāng)群眾的宜居家園。
            要鞏固提升文明創(chuàng)建水平。堅決防止“牌子到手,創(chuàng)建到頭”的認識誤區(qū),緊扣深化全國文明城市創(chuàng)建《意見》明確的“八個深化”任務要求,不斷把文明城市創(chuàng)建工作推向新的階段。加強核心價值觀教育,放大“美德善行”系列、“百姓”系列等品牌活動效應,推動核心價值觀“進機關、進學校、進企業(yè)、進社區(qū)、進村鎮(zhèn)”,培育弘揚良好家風、鄉(xiāng)風、校風、行風。創(chuàng)新城市管理體制機制,針對城市管理中存在的條塊分割、職能交叉、多頭管理、推諉扯皮等現(xiàn)象,著力深化城市綜合行政執(zhí)法體制改革,構建無縫隙、全覆蓋、扁平化的管理體系。持續(xù)開展城市環(huán)境綜合整治,對城郊結(jié)合部、老舊小區(qū)、背街小巷、城市河道、建設工地、農(nóng)貿(mào)市場、交通秩序等重點方面,開展集中整治。推進城鄉(xiāng)創(chuàng)建一體化,提升文明村鎮(zhèn)、文明集市、美麗鄉(xiāng)村建設水平,促進鄉(xiāng)村文化傳承與現(xiàn)代文明養(yǎng)成。
            第六個問題,緊緊圍繞共建共享,持續(xù)推進民生改善。
            悠悠萬事,民生為大。我們必須始終堅持真心愛民、善待百姓,真心為民、造福百姓,像抓經(jīng)濟建設一樣抓民生保障,像落實發(fā)展任務一樣落實民生任務。
            收入是民生之源,是民生幸福的基礎和核心。要拓寬就業(yè)渠道促增收。深入實施幫扶重點群體就業(yè)行動和大學生就業(yè)促進計劃,促進城鄉(xiāng)各類群體充分就業(yè)。完善就業(yè)技能和崗位需求對接機制,加強勞動者職業(yè)技能培訓,推行“一企一策、一行一策、一園一策、一地一策”的個性化技能提升機制。注重招引一批吸納能力強的項目,以項目大突破創(chuàng)造新崗位、帶動新就業(yè)。要推動大眾創(chuàng)業(yè)促增收。進一步完善有利于“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”的政策體系,針對不同群體創(chuàng)業(yè)需求建立眾創(chuàng)空間、創(chuàng)業(yè)講堂、創(chuàng)業(yè)孵化器等創(chuàng)業(yè)載體,讓有創(chuàng)業(yè)意愿、創(chuàng)業(yè)能力的人員在成就創(chuàng)業(yè)夢想中增收致富。要幫扶經(jīng)濟薄弱地區(qū)和困難群體促增收。扶貧開發(fā)工作已進入啃硬骨頭、攻堅拔寨的沖刺期,要開展全面摸底分析,找準脫貧難的真正原因,采取超常舉措,確保在既定時間節(jié)點打贏扶貧開發(fā)攻堅戰(zhàn)。深入實施脫貧奔小康工程和黃橋老區(qū)富民強村三年行動計劃,促進經(jīng)濟薄弱地區(qū)加快發(fā)展。對年人均收入5000元以下的低收入農(nóng)戶實行精準扶貧、項目扶貧,努力讓困難群體不在小康路上掉隊。
            公共服務直接關系人們的生活質(zhì)量,是人民幸福的重要條件和基本保障。要按照“保急需、保重點”的要求,加快財政支出進度,進一步優(yōu)化支出結(jié)構,盤活存量資金,有針對性地擴大公共產(chǎn)品投入。認真抓好年度民生實事工程的組織推進,大力提高公共服務供給水平和質(zhì)量,不斷提升市民幸福指數(shù)。這里特別強調(diào)下半年要重點抓好的兩件大事。一是抓好教育改革和發(fā)展。教育涉及千家萬戶,老百姓望子成龍、望女成鳳,回應好沉甸甸的“望”字,是各級黨委政府、教育行政主管部門和各級各類學校的責任。要借全國義務教育綜合改革現(xiàn)場經(jīng)驗交流會召開的東風,認真思考群眾對我市教育的期盼和需求,更高水平、更高質(zhì)量推動教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。深入推進教育現(xiàn)代化工程,確保全市義務教育現(xiàn)代化學校占比達70%以上,年內(nèi)建成泰州中學新校區(qū)和鳳凰小學等學校。深化教師績效工資等改革,不搞“大鍋飯”和平均主義,不搞“削峰填谷”,改出學校、教師的活力和競爭力,改出以高峰帶動高原的良性互動局面,進一步打響教育強市的品牌。二是深化醫(yī)療衛(wèi)生體制改革。要圍繞“讓群眾方便看病”的工作導向,發(fā)展綜合性醫(yī)療機構,加快新區(qū)人民醫(yī)院、中醫(yī)院等重點工程建設,確保明年投入使用。實施基層醫(yī)療機構“提檔升級工程”,增強農(nóng)村醫(yī)療機構服務能力。要圍繞“讓群眾看得起病”的工作導向,進一步完善基本醫(yī)保和藥品供應保障制度,健全大病保險制度和醫(yī)療救助制度,抓好醫(yī)藥價格綜合改革,年底前城市公立醫(yī)院全面實施藥品零差率銷售。要圍繞“讓群眾看得好病”的工作導向,加強省級臨床重點??啤⑨t(yī)學重點學科建設,優(yōu)化與大城市醫(yī)療機構的合作機制。
            生態(tài)環(huán)境建設和保護工作,越來越被人民群眾關心關注。要牢固確立“堅決不欠新賬、逐步還清舊賬”的理念,嚴守生態(tài)底線的硬杠杠、落實生態(tài)保護開發(fā)的硬責任、握緊鐵腕治污的硬拳頭,大力推進生態(tài)文明建設。過去,我們在黑臭河道整治上屢受群眾指責、常被上級通報。但通過近年來的努力,今年上半年省環(huán)保廳驗收中,我市整治成效排名全省第一。這說明,環(huán)境問題不是治不好的“絕癥”、解不開的“死結(jié)”,只要下定決心、久久為功、多方努力,完全可以“治愈”。要全力以赴抓好國家生態(tài)市創(chuàng)建工作,確保創(chuàng)建必成。對大氣污染、水環(huán)境污染、重金屬污染等問題,要下決心治理,決不能讓“天藍、地綠、水凈”變成奢侈品。強化環(huán)境保護“黨政同責”、“一崗雙責”,加大對環(huán)境問題突出、重大環(huán)境事件頻發(fā)、環(huán)境保護責任落實不力的督查、追究、問責力度,對造成生態(tài)環(huán)境損害負有責任的領導干部,不論是否已調(diào)離、提拔或者退休,都必須嚴肅追責。
            讓人民群眾更有安全感,是黨委政府的應盡之責。要深入推進平安法治泰州建設兩年行動計劃和10個全覆蓋行動,扎實抓好治安防控、安全監(jiān)管、嚴打整治,爭創(chuàng)全國“六五”普法先進市、全省法治城市先進市。加強基層社區(qū)建設,年底90%的城市社區(qū)、83%的農(nóng)村社區(qū)達到省級和諧社區(qū)標準。扎實做好公共安全工作,編織全方位、立體化公共安全網(wǎng)。當前尤其要做好防汛抗洪和防災減災、食品藥品安全和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作。高度重視安全生產(chǎn),注重源頭治理,加強隱患消除,杜絕重大事故發(fā)生。
            第七個問題,緊緊圍繞全面從嚴治黨,不斷加強黨的建設。
            發(fā)展是“第一要務”,黨建是“第一責任”。在“四個全面”戰(zhàn)略布局中,“第一要務”和“第一責任”相輔相成,互促并進。我們要以更強意識、更多舉措、更大作為,推動全面從嚴治黨邁上新臺階,為又好又快發(fā)展提供保障。
            要嚴格落實黨委主體責任、紀委監(jiān)督責任。全市各級黨委和紀檢監(jiān)察機關要真正把責任扛起來、把擔子挑起來,決不允許掛帥不出征,決不允許守土不盡責,決不允許黨的事業(yè)和黨的建設“兩張皮”,確保黨委主體責任和紀委監(jiān)督責任落實到位。進一步圍繞黨風廉政建設主體責任清單,構建層層抓落實的責任體系。強化紀委監(jiān)督責任,健全聯(lián)席會議、督導檢查、約談誡勉、當面報告等制度,加強流程管理和過程監(jiān)督,加大“一案雙查”力度,抓一批責任追究典型案件并公開通報,發(fā)揮震懾作用,倒逼責任落實。
            要始終堅持德才兼?zhèn)洹⒏墒聞?chuàng)業(yè)的用人導向。舉賢用賢則群賢畢至,見賢思齊就蔚然成風。我們要始終堅持鮮明的用人導向,堅決不用理想缺失、信念動搖的人,堅決不用因循守舊、消極懈怠的人,堅決不用急功近利、脫離群眾的人,堅決不用跑官要官、謀取私利的人,旗幟鮮明地選用工作面前敢為人先、雷厲風行的人,考驗面前敢于亮劍、挺身而出的人,難題面前敢于負責、勇往直前的人,矛盾面前敢于擔當、善于突破的人。積極倡導“在崗使用是最大的激勵、人崗相適是最大的信任”的理念,大力推進干部交流,探索推進“干部能上能下”,倒逼干部每天都像最初任職時那樣充滿活力、盡職盡責,形成能者上、庸者下、劣者汰的“風向標”。
            要把紀律和規(guī)矩挺在法律的前面,持之以恒正風肅紀。干部要干事,更要干凈;要勤政,更要廉政。如果只勤勉不清廉,就會任性用權、貪贓枉法;如果只清廉不勤勉,就會平庸懶散、毫無作為。要持續(xù)深入整治“四風”,狠抓一批為官不正、為官不為、為官不廉的反面典型,懲處警示、引以為戒,決不允許踩“紅線”、越“底線”、闖“雷區(qū)”,決不留“暗門”、開“天窗”,堅決防止一人破規(guī)、眾人相隨的“破窗效應”。
            紀律觀念和規(guī)矩意識是黨員干部成長進步的“護身符”,也是為官從政的“健身卡”。各級黨委和紀檢監(jiān)察機關,要堅決把紀律和規(guī)矩挺在法律的前面,立起來、嚴起來、執(zhí)行到位,在法律底線前架起帶電的“高壓線”,用紀律和規(guī)矩管住黨員、管好隊伍。黨員領導干部要時刻牢記提出的“五個必須”要求,帶頭遵守黨的政治紀律和政治規(guī)矩,自覺增強政治敏銳性,提升政治鑒別力,始終在思想上政治上行動上同黨中央和省市委保持高度一致,決不能“上有政策、下有對策”,有令不行、有禁不止,對中央和省市委的決策部署合意的就執(zhí)行、不合意的就不執(zhí)行;決不能在原則問題和大是大非面前搖擺動搖,對涉及黨的理論和路線方針政策等重大問題,口無遮攔、說三道四、指指點點,甚至隨意發(fā)表反對意見;決不能泄露黨和國家秘密,跑風漏氣,參與各種非法組織和非法活動,必須始終做到政治信仰不變、政治立場不移、政治方向不偏。各級黨委要責無旁貸地當好紀律建設的領導者、執(zhí)行者、推動者,加強對黨員的日常教育、管理和監(jiān)督,發(fā)揚啄木鳥精神,看到違反紀律行為就要及時處理,發(fā)現(xiàn)不守規(guī)矩現(xiàn)象就要馬上去管,體現(xiàn)黨組織對黨員干部的關心。各級紀委要按照黨章要求回歸本職,監(jiān)督執(zhí)紀問責都沖著紀律去,在堅持零容忍懲治腐敗的同時,注重抓早抓小、防微杜漸,讓“扯扯袖子、拎拎耳朵”、“紅紅臉、出出汗”成為工作常態(tài),充分體現(xiàn)紀律檢查的政治性,確保紀律的剛性約束。
            當前,極為重要的一項工作,就是要以不回避、不拖延、不敷衍的態(tài)度,認真抓好省委巡視組反饋意見的整改落實,逐條列出清單,逐項認真研究,細化整改方案,明確責任主體,規(guī)定整改時限,建立工作臺賬,逐項對賬銷號,堅決做到問題不解決不松手、整改不到位不收兵,并以適當方式向黨內(nèi)和社會公開整改過程和整改成效,接受廣大干部群眾監(jiān)督,確保取得實實在在的成效,為我市轉(zhuǎn)型升級、跨越發(fā)展提供堅強的政治保證。
            第八個問題,緊緊圍繞踐行“三嚴三實”要求,切實抓好干部隊伍建設。
            經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài),精神面貌要有新狀態(tài)。各級黨員干部要以“三嚴三實”為基本遵循和行為準則,大力弘揚“長期奮斗、長期攻堅、長期吃苦、長期奉獻”的拼搏精神,干在實處、走在前列,甘做孺子牛、爭當拓荒牛,為全市發(fā)展盡心盡責,為群眾幸福盡心盡力?,F(xiàn)在,有的部門、有的干部很“牛”,不是工作有牛勁,而是對老百姓、對企業(yè)家牛得不得了,這樣的牛脾氣要不得,我們要的是孺子牛、拓荒牛。只有大家都甘做孺子牛、爭當拓荒牛,我們的發(fā)展才會更有希望、更有前途,老百姓也才會叫好、點贊。怎么才能當好孺子牛、拓荒牛?當前尤其要在以下三個方面下功夫:
            一是在提升學習力上下功夫。現(xiàn)在知識“保質(zhì)期”越來越短,思想“折舊率”越來越快,能力“迭代率”越來越高,學習不給力,工作必然不得力。干部學習學什么?我看,一方面是學理論。要始終堅持用黨的最新理論成果武裝頭腦,認真學習習系列重要講話精神,下決心減少應酬,多學習充電,多系統(tǒng)思考,自覺做到讀原著、學原文、悟原理,補足理想信念之“鈣”。另一方面是學業(yè)務。要堅持干什么學什么、缺什么補什么的原則,有針對性地學習履職必備的各種知識,多學與本職工作相關的新知識、新技能、新政策,尤其要多學習經(jīng)濟、管理、金融、法律等方面的知識,真正成為工作上的行家里手。下半年一項重點工作是編制“十三五”規(guī)劃,各級各部門要通過加強學習和調(diào)研,明大勢、看大局、謀實事,把我們所處的國內(nèi)外發(fā)展環(huán)境和條件分析透,把我們前進的方向和目標理清楚,把我們面臨的機遇和挑戰(zhàn)搞明白,切實提高規(guī)劃的科學性、前瞻性、針對性。
            二是在提升服務力上下功夫。干部就要干事,政務就是服務。各級干部必須堅決杜絕“坐在車里察民情,會議室里搞調(diào)研”的現(xiàn)象,大力弘揚“一線工作法”,彎下身子、沉下身心,深入到企業(yè)、基層和群眾中去,真正弄清楚企業(yè)、基層和群眾最盼望、最急需解決的問題,真正讓情況在一線了解、矛盾在一線處理、問題在一線解決、成效在一線體現(xiàn)。
            現(xiàn)在有些同志擔心與企業(yè)家打交道會有瓜田李下之嫌,本來該找的企業(yè)家也不敢找了,該幫企業(yè)辦的事也不辦了,即便是照章辦事,也是按部就班慢慢來,更談不上主動為企業(yè)出主意、想辦法了。我們要敢于和企業(yè)家交朋友,關注他們的思想,關注他們的困難。市委市政府要為那些不摻雜個人利益、重大事項經(jīng)過集體研究、即使出現(xiàn)一些失誤的干部擔責分責;為那些因干工作、抓發(fā)展而得罪人、受誣陷和被打擊的干部撐腰壯膽。當然,和企業(yè)家交朋友,不能搞成封建官僚和“紅頂商人”之間的那種關系,不能搞成吃吃喝喝、酒肉朋友的那種關系。
            三是在提升執(zhí)行力上下功夫。執(zhí)行力的關鍵在于工作堅持和落實。要馬上就辦抓落實。大力弘揚“馬上就辦、真抓實干”作風,緊盯各項目標任務,快速出擊、雷厲風行,在保證質(zhì)量的同時做到任務立說立行,工作日清月結(jié)。對已經(jīng)制定出臺的城建、旅游、改革等若干行動計劃,關鍵要行動,決不能掛在墻上,放在抽屜里。要高度自覺抓落實。把工作的每一天都作為履職盡責的新起點,把所做的每一件事都作為不負眾望、不留遺憾的精彩一筆,在位一天、趕考一天。要領導帶頭抓落實。領導干部帶頭干,基層同志就會加油干;四套班子加油干,干部群眾就會拼命干。各級領導干部站位要高、標準要嚴,做到以大局為重,站高一層勤思考,聚精會神抓落實,以率先垂范的人格形象、親力親為的工作作風,帶出真抓落實、快抓落實、狠抓落實的良好風氣。
            同志們,今年是“”規(guī)劃的收官之年。時間已經(jīng)過半,任務仍然艱巨。讓我們緊密團結(jié)在以同志為的黨中央周圍,在省委省政府的堅強領導下,始終保持時不我待的干勁、敢為人先的闖勁和一抓到底的韌勁,指標一個一個落實、項目一個一個推進、難題一個一個破解,確保完成全年各項目標任務,為開創(chuàng)“十三五”全市經(jīng)濟社會新局面奠定堅實基礎。
            在市委政法工作會議上的講話篇十七
            結(jié)合**鎮(zhèn)實際,我主要想與大家交流三個方面內(nèi)容,一是去年怎么樣,二是當前形勢怎么看,三是今年怎么干。
            一、**年工作回顧。
            **年,在縣委、縣政府的正確領導下,我鎮(zhèn)緊緊圍繞“全市領先、全省爭先、全面創(chuàng)先”目標,以科學的戰(zhàn)略思維、有力的工作舉措,攻堅克難,奮發(fā)進取,許多工作取得了歷史性突破,全鎮(zhèn)呈現(xiàn)出經(jīng)濟增長、民生改善、大局穩(wěn)定、社會和諧的良好局面。
            一是調(diào)結(jié)構強基礎,經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長。面對經(jīng)濟下行壓力,全鎮(zhèn)上下一心、腳踏實地、真抓實干,強化招商引資、優(yōu)化財源結(jié)構,不斷夯實和培育新的經(jīng)濟增長點,**年,全鎮(zhèn)財政收入1347.92萬元,比去年增長25%;固定資產(chǎn)投資總額152145.5萬元;農(nóng)民人均純收入3660元,農(nóng)業(yè)增加值858萬;全年共完成工交流通企業(yè)稅收1203萬元。
            二是上項目興產(chǎn)業(yè),發(fā)展后勁得以夯實。堅持招商引資主戰(zhàn)略,成功引進臺旭電子科技有限公司、奕方農(nóng)業(yè)科技有限公司、云南云山云水飲料有限公司等9家企業(yè),預計完成固定資產(chǎn)投資1.5億元以上,投產(chǎn)后納稅5000萬元以上,經(jīng)濟發(fā)展后勁明顯增強,招商引資工作保持全縣第一,招商團被評為全縣先進招商團。
            三是擴規(guī)模提品位,鎮(zhèn)村面貌持續(xù)改善。突出基礎設施、功能布局、建管理念的深度融合,不斷提升圩鎮(zhèn)品味,改善農(nóng)村面貌。完成武華南路、安平路立面改造、商業(yè)步行街、自來水廠、鎮(zhèn)辦幼兒園、資國公園二期改造提升、龍須園商住樓等重點項目實施。圍繞建設“生態(tài),美麗鄉(xiāng)村”,扎實推動顏家、上栗塘、村背、楓塘等10個示范點建設,新農(nóng)村建設工作繼續(xù)領跑全縣。
            四是惠民生促和諧,群眾幸福感大幅提升。推進城鄉(xiāng)居民醫(yī)療、養(yǎng)老保險全覆蓋,新農(nóng)合參合率達95%,城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險參保率達92.1%;大力開展精準扶貧,投入扶貧資金255萬元,為1128戶貧困戶建檔立卡,實行“1+1”結(jié)對幫扶;鎮(zhèn)公辦幼兒園9月份實現(xiàn)開學,填補了全鎮(zhèn)學前教育設施空白。鎮(zhèn)敬老院完成改造提升,多次接受省、市領導視察,獲得一致好評。公眾安全感滿意度顯著提升,在全縣排位大幅前移。
            五是重落實提效能,政府建設不斷加強。扎實開展黨的群眾路線教育實踐活動,開展7項專項整治,解決了一批涉及教育、醫(yī)療、交通等關系群眾切身利益的最后一公里問題。扎實做好村“兩委”換屆工作,選優(yōu)配強21個村級黨組織帶頭人。進一步整合便民服務中心資源,構建“馬上就辦,辦就辦好”工作體系。強化黨員干部宗旨意識、法紀意識和廉政意識,干部工作作風進一步轉(zhuǎn)變,干事創(chuàng)業(yè)氛圍進一步濃厚。
            二,當前面臨的形勢與壓力。
            “潮平兩岸闊,風正一帆懸”。一年來,全鎮(zhèn)上下砥礪奮進,艱苦創(chuàng)業(yè),開拓進取,過程艱辛曲折,刻骨銘心;成績令人鼓舞,催人奮進。我們?nèi)〉玫拿恳粋€進步、每一點成績,都傾注著縣委、縣政府的關心和支持,都飽含著全鎮(zhèn)上下的心血和汗水。但在看到成績的同時,我們也清醒地認識到工作中存在著很多不足和壓力,面臨著新形勢與新挑戰(zhàn)。
            三是正處于發(fā)展活力迸發(fā)與群眾訴求增多并存的磨合期。隨著改革發(fā)展的不斷深入,經(jīng)濟結(jié)構的加速轉(zhuǎn)型,各種社會矛盾進一步凸顯,化解各類社會矛盾、協(xié)調(diào)各種利益關系的壓力不斷加大,同時也存在產(chǎn)業(yè)結(jié)構不夠優(yōu)、基層基礎不夠牢、工作作風不夠?qū)?、保運轉(zhuǎn)、保民生、保發(fā)展的任務依然十分繁重等問題,成為新一輪發(fā)展的阻力、跨越的壓力。
            三、**年工作謀劃。
            堅定我們已經(jīng)想好的,提升我們當前做對的,正視我們存在差距的,善謀我們未來要干的。今年,我鎮(zhèn)的總體工作思路是:牢牢把握新常態(tài),以“全市領先、全省爭先、全面創(chuàng)先”目標為引領,以招商引資工作為突破,突出美麗鄉(xiāng)村、特色產(chǎn)業(yè)、生態(tài)旅游、民生事業(yè)、從嚴治黨并重,全力打造經(jīng)濟強鎮(zhèn)、商貿(mào)重鎮(zhèn)、旅游靚鎮(zhèn)、和諧新鎮(zhèn),以四個堅定不移謀求四個新突破。
            一是堅定不移強化招商引資,在夯實經(jīng)濟基礎上謀求新突破。牢固樹立“招商就是第一菜單”理念,營造全民招商濃厚氛圍,不斷以商招商、以“鏈”招商、以會招商等形式,積極組團參加各項招商活動,力爭年內(nèi)引進2-3個內(nèi)資5000萬元、1-2個外資1000萬美元以上的入園項目,助推我鎮(zhèn)工業(yè)稅收跳躍式發(fā)展。同時,充分發(fā)揮旅游資源的獨特優(yōu)勢,重點打好“生態(tài)古鎮(zhèn)”這張牌,叫響“資國禪寺”這座寺,做好“井岡蜜柚”這篇文章,做好景區(qū)建設和旅游產(chǎn)品開發(fā),力爭豪科生態(tài)文化博覽園這一項目落地。
            二是堅定不移建設美麗鄉(xiāng)村,在提升鎮(zhèn)村品質(zhì)上謀求新突破。以塑造精品小城鎮(zhèn)、提高圩鎮(zhèn)品位為主線,推進占地面積6畝的高標準新農(nóng)貿(mào)市場建設,適時啟動縣城至公路的升級改造,加緊鎮(zhèn)垃圾中轉(zhuǎn)站與新住院大樓建設。以建設“美麗鄉(xiāng)村,生態(tài)”為主旋律,依托生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢,實施梯度培育,以農(nóng)村環(huán)境專項整治為抓手,抓好綠化美化亮化凈化,重點打造一批精品村、特色村、提升村。鞏固溫氏養(yǎng)雞、肉豬、肉牛等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,大力發(fā)展井岡蜜柚、高產(chǎn)油茶特色產(chǎn)業(yè),突出以奕鮮公司為龍頭,重點打造靈源、東門千畝基地,促進富民增收。
            三是堅定不移實施民生保障,在增進百姓福祉上謀求新突破。加大民生投入,盯準經(jīng)濟薄弱村、低收入群體、零就業(yè)家庭三個薄弱環(huán)節(jié),抓住發(fā)展生產(chǎn)、公共服務、全民教育等三個重點,開展“精準扶貧”,實現(xiàn)富民強鎮(zhèn)。鞏固完善社保體系,抓好養(yǎng)老、醫(yī)療和新農(nóng)合擴面征繳。加快鎮(zhèn)醫(yī)院,垃圾中轉(zhuǎn)站,謝坊、白塘等通村公路拓寬改造,福華山水庫主干渠渠系配套工程等社會事業(yè)項目建設。推進敬老院改造升級,爭取建成市、縣級示范點。完善信訪接待制度,健全調(diào)解網(wǎng)絡,致力提高群眾安全感和滿意度。
            四是堅定不移推進從嚴治黨,在轉(zhuǎn)變干部作風上謀求新突破。以作風建設為突破,認真落實“兩個責任”,著力推進黨風廉政建設和反腐敗工作,堅決打擊嚴懲發(fā)生在基層的損害群眾利益行為。深化“民事直通車春風化積案”活動,推動干部下基層常態(tài)化、做群眾工作績效化、解決群眾訴求責任化。開展普法教育,增強干部法制觀念,提升依法辦事能力。認真執(zhí)行《機關干部管理規(guī)定》,嚴格日常管理,規(guī)范公務支出。加強社會管理服務中心建設,簡化辦事流程,壓縮辦事時限,進一步打造廉潔高效政府。
            在市委政法工作會議上的講話篇十八
            辦公室要爭創(chuàng)一流的工作,爭創(chuàng)一流的業(yè)績,關鍵在人才。要樹立人才是第一資源、知識是最大財富的觀念,把干部隊伍建設作為加強辦公室自身建設的第一件大事來抓,努力造就一支政治合格、業(yè)務精湛、品質(zhì)優(yōu)秀、能夠擔當重任的干部隊伍。
            (一)要加強辦公室干部基本能力和基本素質(zhì)的鍛煉。
            一要認真抓好學習,提高理論素質(zhì)。指出:“創(chuàng)新是一個民族的靈魂,是一個國家興旺發(fā)達的不竭動力,創(chuàng)新的關鍵在人才,人才的成長靠教育?!币虼?,辦公室工作人員要自覺養(yǎng)成學習的習慣,樹立終身學習的意識,創(chuàng)建“學習型”的辦公室。通過學習,不斷拓寬知識面,不斷提高思維能力和水平,不斷開創(chuàng)工作的新局面。特別是在“知識經(jīng)濟”時代,面對現(xiàn)代化建設的許多新課題,就需要辦公室工作人員不斷提高自身素質(zhì),勤于學習,妥善處理工學矛盾,擠時間學習“充電”。既要學科學理論和辦公室業(yè)務知識,又要學現(xiàn)代技能和謀事處事本領;既要向書本學、向?qū)嵺`學,又要向領導學、向同志們學,努力做到政治強、業(yè)務精。在學習過程中要善于積累?!熬凵俪伤⒓赋婶谩?,“積之愈厚、發(fā)之愈佳”。人的知識、才能都是一點一滴積累,要通過自身的學習、實踐和吸取別人的經(jīng)驗去積累,為我所用。
            二要增強工作的主動性,提高工作效率。辦公室的干部對周圍發(fā)生的事,要能夠見微知著,一葉知秋,善于在復雜的環(huán)境中把握住事物的本質(zhì)特征,只有這樣才能爭取主動,提高效率。要做到這一點,必須下功夫做有心人,多思考問題,多接觸各方面的情況,及時了解基層群眾在想什么,機關干部在想什么,領導同志在想什么,做到心中有數(shù),超前思維。同時也要注意擺正自己的位置,實事求是地反映情況和處理問題,不撒謊、不摻假,做到政治上忠誠可靠。
            三要勤奮努力,吃苦耐勞。辦公室工作非常辛苦,有。
            發(fā)事件等危急情況的時候,辦公室同志的工作越緊張。但是,我們要做好辦公室工作,必須做到勤奮努力,吃苦耐勞。要有強烈的革命事業(yè)心,要有較高的黨性修養(yǎng),要腿勤、手勤、嘴勤、眼勤,尤其要做到腦勤,別人沒有想到的問題我們要想到,別人沒有考慮到的地方我們要考慮到。只有這樣,才能完成辦公室繁重的工作任務。
            四要當好參謀,搞好協(xié)調(diào)。辦公室既是各級、各部門的參謀部,又是協(xié)調(diào)部。要搞好協(xié)調(diào),就要明確協(xié)調(diào)的內(nèi)容,注意協(xié)調(diào)的方法,不僅要搞好戰(zhàn)略協(xié)調(diào)、計劃協(xié)調(diào)、政策協(xié)調(diào)和事務協(xié)調(diào),還要搞好上下左右以及領導成員之間人際關系的協(xié)調(diào)。要通過自己的工作消除領導之間可能出現(xiàn)的誤解,打通部門之間的隔閡,搞好上下之間的銜接。
            (二)要強化六種意識,提高五種能力,發(fā)揚四種精神。
            一是強化政治意識和大局意識。辦公室工作是政治性、全局性、政策性很強的工作,胸中無大局,不足以謀一域,我們的每一項工作,必須服從和服務于黨委工作的大局,服從和服務于改革發(fā)展穩(wěn)定的大局。從事辦公室工作,必須有政治上的堅定性、敏銳性和鑒別力,在大是大非面前始終保持清醒的頭腦,不能有絲毫的含糊和動搖。強化政治意識和大局意識,從大的方面講,就是要高舉鄧小平理論偉大旗幟,以“三個代表”重要思想為指導,與黨中央保持思想上、政治上、行動上的高度一致;從小的方面講,就是要與縣委的決策保持一致,堅決維護縣委的權威,維護領導的權威和形象。
            二是強化奉獻意識。服務就意味著奉獻,沒有奉獻精神就搞不好服務;沒有奉獻精神,服務就沒有積極性、主動性和創(chuàng)造性。要做好辦公室工作,沒有吃苦耐勞的作風,沒有無私奉獻的精神,是難以勝任的。辦公室人員要正確認識自己的工作和價值,正確處理苦與樂、得與失、個人利益和集體利益的關系,不搞攀比,不圖名利、愛崗敬業(yè),無私奉獻。
            三是強化服務意識。服務是辦公室的基本職責。辦公室的職責概括起來就是“參與政務,搞好服務,管理事務”。搞好服務就是要服務好基層、服務好部門、服務好領導。為此,強化服務意識,必須正確處理好苦與樂、名與利、得與失的關系。
            四是強化參與意識。辦公室要緊緊圍繞縣委、政府中心工作,認真做好為領導決策服務而開展的信息調(diào)研,為領導決策和各項工作落實而進行的督促檢查,為縣委、政府日常工作正常運轉(zhuǎn)而進行的辦文、辦會、辦事等服務工作,跟上縣委、政府的工作步伐,貼緊領導的思路。要思想敏銳,盡可能做到事事有預見、想在先,積極主動地把調(diào)查研究工作做到前面,為領導出謀劃策、拾遺補缺,盡力滿足和適應不斷發(fā)展變化的領導工作需求。
            五是強化勤政意識。辦公室許多事情要“馬上就辦”,項項任務要按時完成,不能借故拖延,也不能出現(xiàn)失誤。這就需要辦公室人員要有強烈的超前意識,要勤勤懇懇,兢兢業(yè)業(yè),善于預測和把握工作重點,善于領悟領導的意圖,對有關工作做到早思考、早研究、早介入。作風要嚴謹,求實、務實、落實,不唯書、不唯上,對人民、對工作極端負責,切忌做表面文章、搞形式主義。
            六是強化窗口意識。辦公室工作是一個單位、一個部門的“窗口”,干部的一言一行、一舉一動,都會直接影響到一個單位、一個部門的形象。因此,辦公室的干部職工加強職業(yè)道德修養(yǎng)非常重要。做到五講、三服從、三個正確對待,即講黨性、講大局、講原則、講程序、講感情;服從統(tǒng)一領導、服從組織分配、服從工作安排;正確對待組織、正確對待他人、正確對待自己。在日常工作中,對前來辦文辦事、聯(lián)系工作的人員和來訪群眾,要熱情接待,不擺架子,不盛氣凌人,堅決克服“門難進、臉難看、事難辦”的現(xiàn)象。要從“熱心辦、馬上辦、辦得好”上做文章,從摸實情、辦實事、創(chuàng)實績上花力氣,從勤動腦、多思考、出好謀上下功夫,雷厲風行,提高辦事效率,樹立良好的對外形象。
            提高五種能力:一是學習能力,努力建設成一個“學習型”的辦公室,辦公室人員要形成一個終身學習的良好習慣。二是應對能力,增強應對復雜形勢和情況的能力,盡快改變應對能力不足的狀況。三是競爭能力,市場經(jīng)濟是競爭經(jīng)濟,要適應市場經(jīng)濟發(fā)展的需要,就必須增強干部的競爭意識和競爭能力。四是決策能力,進一步提高領導干部的科學決策、民主決策能力,杜絕“拍腦袋、拍胸脯、拍桌子”的決策現(xiàn)象。五是創(chuàng)新能力,創(chuàng)新是馬克思主義活的靈魂,是一切發(fā)展變化的動力,沒有創(chuàng)新就沒有發(fā)展,就沒有進步。作為辦公室的工作人員,必須適應不斷發(fā)展變化的新形勢、新任務、新情況的需要,創(chuàng)造性地開展工作。
            發(fā)揚四種精神:一是“釘子”精神,就是要鍥而不舍,不達目的不罷休。二是“傻子”精神,就是要默默奉獻,不計個人得失,做到口穩(wěn)、身穩(wěn)。三是“氣壇子”精神。就是要沉得住氣,受得了氣,甘當別人的“出氣筒”。四是“滑輪子”精神。就是要靈活,善于做承上啟下、協(xié)調(diào)各方的工作。
            (三)必須建設一支朝氣蓬勃,攻堅克難的干部隊伍。
            朝氣蓬勃,攻堅克難靠什么?就是要靠高素質(zhì)、硬本領。從實際情況看,辦公室干部隊伍建設的總體目標和檢驗標準是五個方面:一是政治堅定。堅定不移地與黨中央保持高度一致;堅定不移地服從各級領導的指揮;堅定不移的維護改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局。二是頭腦清醒。要有政治敏銳性,要有政治鑒別力,立場堅定跟黨走。在大是大非面前,經(jīng)得起考驗,不迷失方向。三是作風扎實。要講實話,想實招,干實事,出實效。四是品德高尚。不為權力所惑,不為金錢所動,不為美色所迷,正正派派做人,踏踏實實做事。五是本領高強。面對新的形勢和復雜艱巨的任務,要以過硬的業(yè)務技能創(chuàng)績,以超常的工作效率辦事,敢干、會干、肯干。要在實踐中增強本領,提高四種能力:即思謀能力,寫作能力,協(xié)調(diào)能力,辦事能力,使辦公室的干部在實干中成為一支忠誠堅定,經(jīng)得起政治考驗;甘于奉獻,耐得住艱苦磨煉;廉潔自律,抗得住各種誘惑;業(yè)務精湛,擔得起服務重擔的隊伍。
            (四)必須做一名稱職的辦公室主任。
            由于今天參會的大多數(shù)是各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各單位的辦公室主任,在這里就如何做一名稱職的辦公室主任我想講幾點個人意見,供大家參考。
            1、敢于胸為帥謀。辦公室主任既是領導又是士兵,可以說是“兵頭將尾”。必須胸懷全局,學會換位思考,身在兵位,胸為帥謀,努力貼緊領導的思路,做到想領導之所想,謀領導之所慮。辦公室主任要有較強的政治意識、責任意識,盡可能增強工作的主動性、預見性、創(chuàng)造性,認真研究領會組織意圖和領導思路,圍繞領導關心的重大問題進行廣泛深入的調(diào)查研究,為領導決策提供真實情況和可靠依據(jù);注意廣泛搜集資料,分析研究外地在改革開放、經(jīng)濟發(fā)展中的一些新情況、新經(jīng)驗、新做法,借“它山之石”來攻玉,為領導提出決策預案,供領導借鑒和參考。
            2、善于協(xié)調(diào)服務。辦公室主任要充分發(fā)揮各方面的積極性,善于對上加強聯(lián)系,對內(nèi)加強管理,對外搞好協(xié)調(diào),對下做好服務,增強辦公室的整體合力,樹立良好的整體形象。工作中,既堅持原則性,又注意靈活性,做到對上對下對內(nèi)對外高度統(tǒng)一,特別是牢固樹立全心全意為人民服務的思想,把廣大群眾普遍關心、關注的熱點、難點問題作為工作重點,協(xié)調(diào)各方轉(zhuǎn)變工作作風,簡化辦事程序,提高辦事效率,以最大可能和最快速度把工作做好,多為基層和群眾解決實際困難和問題,以實際行動取信于民,維護單位及領導的形象。
            3、勤于督促檢查。辦公室主任在思想上要強化督查意識,在行動上要把抓督查落實放到與抓工作部署同等重要的位置,想新法,出實招,動真格,用真力。領導作出重大決策和重要工作部署后,辦公主任要及時進行分解立項,確定完成任務的時間、目標、責任人,進行跟蹤督查,并及時反饋工作落實情況。在督查過程中,對工作要誠心、熱心、耐心、細心,努力抓住全局性、宏觀性的問題,組織力量進行集中督查;抓住重點、難點、熱點問題,進行專項督查;特別是領導批辦件要高質(zhì)量、高效率地完成督查,做到事事有交待,件件有回音。
            4、樂于無私奉獻。辦公室工作一年到頭都忙忙碌碌,加班加點連軸轉(zhuǎn),甘于奉獻、誠實敬業(yè)是辦公室主任的必備人格素質(zhì)。辦公主任應正確認識自己的工作和價值,起好表率示范作用,正確對待權力、利益、名位,處理好苦與樂,得與失、局部與全局、家庭與事業(yè)、個人與集體的關系,愛崗敬業(yè),勞累不辭,甘當不為名利的“小草”,樂于奉獻的“蜜蜂”,恪盡職守的“螺絲釘”。任何時候都能招之即來,來之能戰(zhàn),戰(zhàn)之能勝。
            5、貴于百事如常。辦公室主任由于位置特殊,容易成為矛盾的焦點,會受到各種褒貶評議。因此,必須正確估價自己,客觀看待他人,努力做到寵辱不驚,對表揚、批評、奉承和譏諷等,都要正確對待。受表揚時不要太得意,挨批評時不要太悲觀,努力保持良好的心態(tài)。特別是對不符合實際的指責、詰難,要以平靜的心態(tài)坦然處之。無論對上對下,都要坦坦蕩蕩、表里如一、言行一致。
            在市委政法工作會議上的講話篇十九
            同志們:
            今天我們召開會議,主要任務是研究部署農(nóng)村工作。剛才,副市長張家明同志按照市委、市政府研究意見,對去年農(nóng)村工作進行了總結(jié),對今年的農(nóng)村工作進行了安排部署。各縣(區(qū))、各單位要按照家明同志的安排部署,結(jié)合各自實際,認真研究,抓好落實。按照會議安排,我再講三個問題。
            一、正確認識農(nóng)村工作形勢。
            (一)去年農(nóng)村工作取得了很大的成效。主要表現(xiàn)在以下幾個方面:一是農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值380.5億元,增長4.4%,占全市經(jīng)濟總量的22.4%;二是糧食總產(chǎn)實現(xiàn)107億斤,比去年增加4.5億斤,實現(xiàn)了“十一連增”;三是農(nóng)民人均純收入8025元,增長幅度11.2%,居全省第六位;四是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)達到252家,其中省級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)達到53家,居全省第一位;五是土地流轉(zhuǎn)達到730萬畝,去年實現(xiàn)規(guī)模土地流轉(zhuǎn)180萬畝。六是104.5萬農(nóng)村人口飲水安全問題得到解決;七是13.5萬農(nóng)村人口實現(xiàn)脫貧。以上數(shù)字充分說明去年我市農(nóng)村工作取得了非常大的成效,也說明在座各位和全市農(nóng)村工作者付出了很多心血。
            (二)農(nóng)村工作面臨的問題。在肯定成績的同時,也要看到我市農(nóng)村工作發(fā)展中存在的困難和問題。一是農(nóng)民生活水平較低。去年我市農(nóng)民人均純收入8025元,僅高于周口市,居全省倒數(shù)第二位,和全省平均水平相比差距達1391元,和全國相比差距更大。農(nóng)村教育、衛(wèi)生、社保、基礎設施等條件仍然較差。二是農(nóng)民種糧積極性不高,種糧效益低。據(jù)測算,去年農(nóng)民種糧每畝收入大約五六百元,相比種植經(jīng)濟作物和外出務工差距較大。寧陵縣酥梨一畝收入上萬元,外出務工一天收入可達100~200元,影響了農(nóng)民種糧的積極性。三是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式粗放。由于種糧比較效益低,糧食種植精耕細作不夠,農(nóng)業(yè)結(jié)構不優(yōu),農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化鏈條短,規(guī)?;潭炔桓?,農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)不高、加工能力不強,影響了農(nóng)業(yè)效益和農(nóng)民收入。四是城鄉(xiāng)差距較大。去年我市農(nóng)民人均純收入8025元,城鎮(zhèn)居民可支配收入22274元,相差近3倍。城鄉(xiāng)基礎設施、醫(yī)療條件、社會保障、教育水平等方面還存在較大差距,城鄉(xiāng)二元結(jié)構矛盾比較突出。五是扶貧任務較重。全市有國家扶貧重點片區(qū)所在縣3個、國家級貧困縣4個和省級貧困縣1個,70多萬農(nóng)村人口尚未脫貧,消除國家級、省級貧困縣和貧困人口的壓力大、難度大。
            (三)農(nóng)村發(fā)展面臨的機遇。一是國家政策機遇。今年中央一號文件出臺很多新的政策,明確提出支持糧食主產(chǎn)區(qū)發(fā)展畜牧業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè),推動種植業(yè)、加工業(yè)、畜牧業(yè)結(jié)合發(fā)展,促進一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,通過發(fā)展農(nóng)村服務業(yè)增加農(nóng)民收入,鼓勵農(nóng)村發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)、創(chuàng)意農(nóng)業(yè)等新型農(nóng)業(yè)業(yè)態(tài)。要認真研究利用好國家政策,加快農(nóng)村工作發(fā)展。二是財政投入機遇。從中央到省都提出要加大農(nóng)村工作投入,包括水利工程、農(nóng)村飲水、農(nóng)村道路、農(nóng)村學校建設,還有農(nóng)村電網(wǎng)改造、農(nóng)村醫(yī)療條件改善、農(nóng)村環(huán)境整治和新農(nóng)村建設等。要抓住機遇,爭取更多的資金、更多的項目投入到商丘,投入到農(nóng)村。三是農(nóng)村改革的機遇。今年中央關于農(nóng)村改革的力度較大,包括農(nóng)村土地制度改革、農(nóng)村產(chǎn)權制度改革、農(nóng)村金融制度改革、農(nóng)村戶籍制度改革等。要貫徹落實好中央政策,加大改革力度,增加農(nóng)村工作活力,調(diào)動農(nóng)民積極性,加快農(nóng)村發(fā)展。
            (四)農(nóng)村工作面臨的突出任務是發(fā)展。當前,我國步入經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài),從高速增長進入到中高速增長,從粗放型發(fā)展進入到數(shù)量、質(zhì)量、效益并重發(fā)展,更加注重在提高效益和質(zhì)量上下功夫。省委通過的《河南省全面建成小康社會加快現(xiàn)代化建設戰(zhàn)略綱要》明確指出,在20xx年全面建成小康社會。距完成省委提出的戰(zhàn)略目標,還有五六年的時間。商丘要在20xx年全面建成小康社會,關鍵要加快農(nóng)村發(fā)展。目前,我市的城鎮(zhèn)化率還比較低,農(nóng)村人口還比較多,農(nóng)村工作發(fā)展的任務依然艱巨。我們要突出農(nóng)村工作,集中精力抓好發(fā)展,在發(fā)展中逐步縮小與先進地區(qū)的差距,在發(fā)展中逐步壯大農(nóng)村經(jīng)濟實力,在發(fā)展中逐步提高農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量。
            (一)抓好糧食生產(chǎn)。商丘是國家重要的糧食生產(chǎn)核心區(qū),擔負著糧食生產(chǎn)和糧食安全的政治責任。雖然種糧效益低,但是我們要肩負起糧食生產(chǎn)的政治責任。一是穩(wěn)定糧食面積。堅守耕地紅線,按照全國、全省計劃安排,做好永久性基本農(nóng)田的劃定工作。二是加強農(nóng)田水利基本建設。水利是農(nóng)業(yè)的命脈。去年我市雖然遭受秋季干旱影響,凡是農(nóng)田水利條件好的地方,凡是在高標準糧田的區(qū)域,加上光照充足,莊稼長勢都非常好,秋糧也獲得了大豐收;凡是農(nóng)田水利條件差的,秋糧都減產(chǎn)較重。整體上,去年秋糧生產(chǎn)不減反增,獲得了豐收。要因勢利導,鼓勵農(nóng)民開展農(nóng)田水利基本建設,加大投入,多打機井,建設高標準糧田,為糧食增產(chǎn)奠定基礎。三是依靠科技支撐。在現(xiàn)有的基礎上,要保證和提高產(chǎn)量,必須依靠創(chuàng)新驅(qū)動,加大科技創(chuàng)新、科技推廣、科技服務力度,通過科技提高單產(chǎn),提高糧食品質(zhì),提高種糧效益。
            (二)抓好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。一是突出主導產(chǎn)業(yè)。各縣(區(qū))、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)情況不同,資源稟賦各異。要結(jié)合各地特點和資源優(yōu)勢,合理確定主導產(chǎn)業(yè),明確選擇發(fā)展糧食深加工、畜牧業(yè)、林果業(yè)、花卉業(yè),蔬菜、食用菌種植,還是發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)等不同主攻方向。二是培育龍頭企業(yè)。龍頭企業(yè)帶動作用較大。虞城縣的科迪集團,就帶動形成了規(guī)?;N植養(yǎng)殖、食品加工等較大的產(chǎn)業(yè)集群。要在培育龍頭企業(yè)、種糧大戶、家庭農(nóng)場上下功夫,充分發(fā)揮龍頭企業(yè)的輻射帶動作用。三是壯大生產(chǎn)基地。大力發(fā)展規(guī)?;N植業(yè)、規(guī)模化養(yǎng)殖業(yè),形成規(guī)模效應,促進集約化、專業(yè)化、標準化生產(chǎn)。比如柘城縣三櫻椒種植面積達35萬畝,寧陵縣酥梨種植面積達20萬畝,生產(chǎn)基地較大,形成了規(guī)模發(fā)展、集約發(fā)展的專業(yè)化道路。隨著生產(chǎn)基地不斷壯大,也催生了農(nóng)業(yè)加工業(yè)龍頭企業(yè)的發(fā)展。今年我市要在產(chǎn)業(yè)集群培育上下功夫,力爭形成銷售收入10億元以上的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化集群6個、20億以上的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化集群2個。
            (三)抓好新農(nóng)村建設。去年城鎮(zhèn)化工作會議上,對全市城鎮(zhèn)化建設進行了安排部署,包括新農(nóng)村建設。要在鼓勵更多的農(nóng)民進城就業(yè)、進城居住的同時,切實搞好村容村貌整治,優(yōu)化農(nóng)村人居環(huán)境,改善農(nóng)村生產(chǎn)和生活條件。一是優(yōu)化村莊布局。以縣(區(qū))為單位,完善規(guī)劃,分類指導,對于城中村、城郊村、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的村莊、商務中心區(qū)內(nèi)的村莊,要納入城市規(guī)劃和建設范圍,編制新型社區(qū),引導村莊進行城市化改造;對于產(chǎn)業(yè)基礎條件較好,經(jīng)濟發(fā)展狀況較好,農(nóng)民積極性比較高的區(qū)域,要開展農(nóng)村社區(qū)編制,引導農(nóng)民在農(nóng)村社區(qū)集中居住,逐步改善居住條件;對于產(chǎn)業(yè)條件較差,農(nóng)民收入水平較低的村莊,要制定村莊整治規(guī)劃,進行綜合治理,改善人居環(huán)境,開展美麗鄉(xiāng)村建設。對于小城鎮(zhèn),要抓好24個重點鎮(zhèn)建設,對于一般鄉(xiāng)鎮(zhèn),按照全市統(tǒng)一安排,抓好規(guī)劃建設。二是開展美麗鄉(xiāng)村建設。開展“美麗商丘?整潔村鎮(zhèn)”活動,重點抓好100個示范村鎮(zhèn),著力完善道路、管網(wǎng)、綠化、飲水等基礎設施和學校、衛(wèi)生、文化等公共服務設施,逐步建立垃圾清運、村莊保潔和生活污水治理等環(huán)境衛(wèi)生管理長效機制,強化社會保障,縮小城鄉(xiāng)差距,為農(nóng)民生產(chǎn)生活創(chuàng)造良好環(huán)境。今天會議之后,我們還要對“美麗商丘?整潔村鎮(zhèn)”活動進行觀摩。春節(jié)將至,全市各級、各有關部門要安排部署好城鄉(xiāng)衛(wèi)生環(huán)境綜合整治,為全市人民歡度春節(jié)創(chuàng)造一個干凈整潔的良好環(huán)境。三是加快農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移。要加快產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、商務中心區(qū)建設,為農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移、農(nóng)民就業(yè)提供更多工作崗位。要結(jié)合產(chǎn)業(yè)發(fā)展特點和市場需要,按照職業(yè)教育工作會議統(tǒng)一安排部署,加大農(nóng)民職業(yè)教育培訓力度,提高他們的操作技能和就業(yè)能力。四是加大扶貧工作力度。把整村推進作為扶貧開發(fā)的重要載體,突出產(chǎn)業(yè)扶貧,突出增加農(nóng)民收入,加快農(nóng)民脫貧致富步伐。
            (四)抓好農(nóng)村改革。中央新一輪農(nóng)村改革,重點是改變城鄉(xiāng)二元結(jié)構,縮小城鄉(xiāng)差距,推動城鄉(xiāng)要素平等交換、公共資源資源均衡配置,促進城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。一是培育農(nóng)村新型經(jīng)營主體。在農(nóng)民自愿的基礎上,加大土地流轉(zhuǎn)力度,發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營,發(fā)展種養(yǎng)大戶、家庭農(nóng)場,培育龍頭企業(yè),使一部分農(nóng)民離開農(nóng)村,到城市從事二三產(chǎn)業(yè)。二是要推進農(nóng)村土地制度改革。土地制度改革,關鍵是推動農(nóng)村土地承包經(jīng)營權、農(nóng)村宅基地使用權等確權登記頒證工作,維護農(nóng)民合法權益。按照全市統(tǒng)一安排,要加快農(nóng)村土地經(jīng)營權確權登記頒證工作,今年要完成總?cè)蝿盏?0%以上。要建立土地承包經(jīng)營權流轉(zhuǎn)服務平臺,為農(nóng)村土地經(jīng)營使用權流轉(zhuǎn)搭好平臺、搞好服務。三是推進產(chǎn)權制度改革。探索建立農(nóng)村產(chǎn)權交易平臺,建立健全農(nóng)村產(chǎn)權的確權頒證、價值評估、抵押登記、交易流轉(zhuǎn)機制,推進農(nóng)村產(chǎn)權流轉(zhuǎn)交易公開、公正、規(guī)范進行,實現(xiàn)農(nóng)村資源變資產(chǎn)、資產(chǎn)變資本。四是推動農(nóng)村金融改革。農(nóng)村金融改革內(nèi)容很多,其中一項核心內(nèi)容是鼓勵和引導農(nóng)村金融服務機構,研發(fā)新產(chǎn)品,創(chuàng)新經(jīng)營方式,加大涉農(nóng)貸款投放力度,使農(nóng)民可以通過抵押土地經(jīng)營權、住宅使用權、林權等,獲得貸款支持,解決經(jīng)營資金不足難題,加快農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展。五是加快農(nóng)村戶籍制度改革。最近,市政府研究出臺了《商丘市人民政府關于深化戶籍制度改革的實施意見》。各縣(區(qū))、各單位要抓好貫徹落實,促使農(nóng)村人口在城鎮(zhèn)就業(yè)、在城鎮(zhèn)居住、在城鎮(zhèn)發(fā)展。
            (一)加強組織領導。農(nóng)村工作量大、任務重、難度高,工作重要。各縣(區(qū))、各單位更應該加強對農(nóng)村工作的領導,主要領導要親自協(xié)調(diào)、親自研究、親自幫助解決農(nóng)村工作發(fā)展中的重大問題。全市各級各單位,特別是涉農(nóng)部門要強化大局意識,強化服務意識,為推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作發(fā)展履行職責,搞好服務。
            (二)抓好基層基礎工作。農(nóng)村工作任務重,要確保農(nóng)村工作任務完成,需要建立強有力的基層黨組織,需要創(chuàng)造良好的工作環(huán)境。要加強基層黨組織建設,抓好農(nóng)村黨建工作,發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用,落實“四議兩公開”工作法,完善基層民主科學決策機制。要引導農(nóng)民學法、懂法、用法,依法辦事,搞好農(nóng)村社會治安綜合治理,嚴厲打擊農(nóng)村不法行為和黑惡勢力,為農(nóng)民生產(chǎn)生活創(chuàng)造良好穩(wěn)定的社會環(huán)境。
            (三)加大農(nóng)村投入。要抓住當前中央和省加大對農(nóng)村工作發(fā)展支持投入的良好機遇,積極爭取更多資金、更多項目投向農(nóng)村。同時,各級財政要加大對農(nóng)村工作的投入,優(yōu)化財政預算,確保財政投入只增不減。
            (四)加強督促考核。各縣(區(qū))、各單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照會議的安排部署,結(jié)合各自實際,認真研究,明確任務,著力抓好工作落實。有關單位要研究建立科學的考評機制,加強對工作任務,特別是對重點工作任務完成情況的督查考核,促使各項工作落到實處,促進農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)村發(fā)展。