在工作或?qū)W習(xí)中，方案起到指導(dǎo)和規(guī)劃作用，幫助我們更好地完成任務(wù)。在制定方案時，我們可以通過借鑒和參考其他類似問題的解決方案來提高效率。一個好的方案應(yīng)該能夠得到相關(guān)人員的支持和合作，以下是一些建立合作關(guān)系的方法和案例。
    整治農(nóng)村亂占耕地建房方案篇一
    縣政府辦公室20xx年8月26日印發(fā)《縣關(guān)于成立縣農(nóng)村亂占耕地建房問題整治專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組的通知》,成立了由縣委副書記縣長任組長；縣委常委縣人民政府常務(wù)副縣長任、縣委常委農(nóng)工委主任、人民政府副縣長、縣人民政府副縣長、縣政協(xié)副主席縣農(nóng)牧農(nóng)村局局長常務(wù)副組長，縣委辦公室主任、縣政府辦公室主任、縣紀(jì)委常委、縣自然資源局局長、縣法院副院長縣任副組長，23個縣級相關(guān)部門及全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府為成員的專項整治領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在縣自然資源局,按照領(lǐng)導(dǎo)小組的部署和安排,負(fù)責(zé)整治工作的具體推進(jìn)和落實,辦公室主任由縣自然資源局局長同志兼任。
    統(tǒng)籌農(nóng)村亂占耕地建房問題整治工作，研究部署工作，協(xié)調(diào)解決問題，指導(dǎo)督促各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、相關(guān)部門做好整治工作。整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組下發(fā)《關(guān)于印發(fā)縣農(nóng)村亂占耕地建房問題整治宣傳工作實施方案》的通知，并開展“主題宣傳活動”、開展“專題討論學(xué)習(xí)會”并張貼整治宣傳標(biāo)語。
    縣自然資源局抽調(diào)專業(yè)技術(shù)骨干3人,縣農(nóng)牧農(nóng)村局抽調(diào)專業(yè)技術(shù)人員2人,匯同技術(shù)支撐單位總負(fù)責(zé)人1人,現(xiàn)場技術(shù)負(fù)責(zé)人員5人共同組建該項工作專班,全力開展該項工作技術(shù)支撐、內(nèi)業(yè)建庫、外業(yè)核查、資料歸檔及相關(guān)數(shù)據(jù)統(tǒng)計上報工作。
    摸清20xx年以來縣試點村亂占耕地建房涉及用地情況，房屋建設(shè)、使用和非法出售情況，處罰情況等，建立分類清楚、要素完整、內(nèi)容準(zhǔn)確的農(nóng)村亂占耕地建房問題工作臺賬。
    （一）摸排范圍。
    本次摸排對象為縣鄉(xiāng)村、鄉(xiāng)一村范圍內(nèi)20xx年以來各類占用耕地建設(shè)的沒有合法合規(guī)用地手續(xù)的房屋。根據(jù)省級下發(fā)基礎(chǔ)底圖，疊加20xx年高分辯遙感影像、最新影像、臨時用地、審批數(shù)據(jù)，建立“工作底圖”。
    （二）外業(yè)核查。
    外業(yè)人員根據(jù)“工作底圖”到鄉(xiāng)村、鄉(xiāng)一村現(xiàn)場調(diào)繪房屋，確認(rèn)房屋占地大小、修建時間、所占地類并填寫信息登記表。
    (一)壓實村級責(zé)任。摸排信息采取實地測繪工作,按照村級實測,包村督導(dǎo),鄉(xiāng)鎮(zhèn)復(fù)核的工作思路,層層把關(guān),做到數(shù)據(jù)真實可靠。
    (二)各級簽字留檔。對摸排工作從村到鄉(xiāng)實行簽字責(zé)任制度,摸排戶主對數(shù)據(jù)進(jìn)行確認(rèn),村兩委對數(shù)據(jù)真實性簽字,包村干部對數(shù)據(jù)審核簽字,鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)對數(shù)據(jù)復(fù)核簽字。
    整治農(nóng)村亂占耕地建房方案篇二
    ??跟著建房，有逐年增加，俞演俞烈之勢。
    ??針對上述狀況，筆者認(rèn)為可以通過以下措施加以制止：
    ??1、領(lǐng)導(dǎo)重視，部門盡力。各級領(lǐng)導(dǎo)對違章建筑問題要高度重視，因為它事關(guān)城市的發(fā)展，事關(guān)我縣節(jié)約型社會、和諧社會建設(shè)的發(fā)展大局，各相關(guān)部門要相互配合，各負(fù)其責(zé)，各盡其力，齊抓共管，嚴(yán)格執(zhí)法，對違章建筑露頭就打，露頭就管，把違章建筑消除在萌芽狀態(tài)。
    ??2、繼續(xù)加大宣傳保護(hù)耕地的力度。耕地是農(nóng)民生存之根本，縣、鄉(xiāng)、村三級要加大耕地的保護(hù)力度，杜絕耕地違法挪作他用，從源頭上控制違法用地行為的發(fā)生。
    ??3、加強(qiáng)巡查制度的落實。建立縣、鄉(xiāng)、村、組四級巡查聯(lián)絡(luò)員，加強(qiáng)巡查力度，發(fā)現(xiàn)亂占耕地違法建房事件，應(yīng)馬上制止，并及時上報，形成一套有效的動態(tài)管理機(jī)制。
    ??4、加強(qiáng)村鎮(zhèn)規(guī)劃，特別是空心村的改造規(guī)劃，引導(dǎo)村民節(jié)約、集約用地。此外，在今年土地利用總體規(guī)劃修編時，調(diào)整一部分耕地給村民建房。
    ??5、建議國土部門嚴(yán)格執(zhí)法，盡快采取措施，依法打擊亂占耕地違法建房的行為。
    整治農(nóng)村亂占耕地建房方案篇三
    為貫徹落實全國、全區(qū)和全市農(nóng)村亂占耕地建房問題整治工作電視電話會議精神，根據(jù)《關(guān)于印發(fā)博白縣自然資源局開展農(nóng)村亂占耕地建房問題整治工作方案的通知》(博自然資發(fā)〔20xx]33號）的要求，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，特制定此方案。
    深刻認(rèn)識耕地保護(hù)的極端重要性，全面查清我鎮(zhèn)20xx年1月1日以來農(nóng)村亂占耕地建房問題底數(shù);堅決遏制新增農(nóng)村亂占耕地建房行為;依法分類清理整治各種存量;切實保障農(nóng)民合法權(quán)益;著力建立健全日常管理長效機(jī)制，防止問題反彈，堅決遏制農(nóng)村亂占耕地建房蔓延勢頭。
    成立開展農(nóng)村亂占耕地建房問題整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)統(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo)我鎮(zhèn)農(nóng)村亂占耕地建房問題整治工作，領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單如下:。
    組長:。
    副組長：
    成員：
    領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，主要負(fù)責(zé)我鎮(zhèn)農(nóng)村亂占耕地建房問題整治的日常事務(wù)工作，辦公室主任由凌文杰主任兼任，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)綜合協(xié)調(diào)、整治打擊、資料收集等三個工作組。上述工作組可依據(jù)實際工作需要動態(tài)調(diào)整。
    (一）綜合協(xié)調(diào)組。
    組長:陳華春鎮(zhèn)國土規(guī)建環(huán)保安監(jiān)站副站長。
    主要職責(zé):負(fù)責(zé)保障農(nóng)村亂占耕地建房問題整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的工作運(yùn)轉(zhuǎn)。協(xié)調(diào)各工作組按照職責(zé)分工開展農(nóng)村亂占耕地問題整治工作。
    （二）整治打擊組。
    組長:王林。
    成員：陳富強(qiáng)、鄭洲、梁鋒。
    主要職責(zé):負(fù)責(zé)各村依法制止、查處農(nóng)村亂占耕地建房違法用地行為，并將有關(guān)情況及時上報，負(fù)責(zé)督促各村加強(qiáng)永久基本農(nóng)田動態(tài)監(jiān)管，及時發(fā)現(xiàn)新的農(nóng)村亂占耕地特別是永久基本農(nóng)田建房行為，做到及時發(fā)現(xiàn)及時制止，堅決打擊非法占用耕地建房行為。
    （三）資料收集組。
    組長：周珈如。
    副組長：劉雪。
    主要職責(zé):負(fù)責(zé)農(nóng)村亂占耕地建房問題整治工作資料收集。做好涉及農(nóng)村亂占耕地建房問題整治的群眾來信來訪受理接待、回應(yīng)群眾訴求等工作。
    (一)動員部署階段(20xx年7月至9月中旬)。按照中央、自治區(qū)、玉林市和博白縣委縣政府工作部署的`總體要求，制定工作方案，開展動員部署。
    (二)深入推進(jìn)階段(20xx年9月至2022年6月)。各有關(guān)部門按照職責(zé)分工抓實抓好工作落實，推動農(nóng)村亂占耕地問題整治專項行動取得成效。
    (三)總結(jié)階段(2022年6月至2022年12月)。認(rèn)真總結(jié)成果，建立健全長效機(jī)制，防止問題的反彈。對未完成處置到位的農(nóng)村亂占耕地建房問題，要制定具體整治方案，明確處置責(zé)任主體、處置時限、處置措施等，掛賬監(jiān)管，限期落實整治。
    （一）提高政治站位，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。農(nóng)村亂占耕地建房問題整治是中央和自治區(qū)部署的一項重大政治任務(wù)，深刻吸取秦嶺違建別墅事件、牡丹江違建“曹園”事件教訓(xùn)，扛牢政治責(zé)任歷史責(zé)任，嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，把農(nóng)村亂占耕地建房問題整治工作作為增強(qiáng)的實際行動，將思想認(rèn)識統(tǒng)一到自治區(qū)黨委政府、玉林市委市政府和區(qū)廳黨組工作部署上來。
    （二）全面摸清底數(shù)，確保整治成效。做細(xì)做實，排查摸底，全面掌握轄區(qū)內(nèi)亂占耕地建房的問題底數(shù)，充分發(fā)揮村屯組織和基層黨員的先鋒作用，依靠和發(fā)動人民群眾。統(tǒng)籌運(yùn)用執(zhí)法機(jī)構(gòu)和職能部門的信息渠道及技術(shù)手段，做到清查全方位，無“死角”，信息準(zhǔn)確、數(shù)據(jù)真實，為下一步的整治工作打下基礎(chǔ)，確保整治成效。
    （三）積極宣傳政策，加強(qiáng)輿論引導(dǎo)。農(nóng)村亂占耕地建房問題整治工作事關(guān)人民群眾切身利益，政策性強(qiáng)，敏感性高。加強(qiáng)法律法規(guī)宣傳和政策解讀，及時回應(yīng)社會關(guān)切問題和群眾訴求。充分做好群眾思想工作，消除誤解和疑慮，爭取群眾理解和支持。對惡意炒作信息，及時予以澄清，防止負(fù)面炒作和矛盾激化。
    （四）強(qiáng)化協(xié)作配合，形成工作合力。在鎮(zhèn)黨委政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，各司其職，集中力量，采取強(qiáng)有力措施，堅決完成農(nóng)村亂占耕地建房問題整治工作。
    整治農(nóng)村亂占耕地建房方案篇四
    采取主要領(lǐng)導(dǎo)親自指揮，包村領(lǐng)導(dǎo)帶頭抓，包村包片到人，實行網(wǎng)格化管理，劃分責(zé)任區(qū)，形成全辦干部一線工作的格局，為農(nóng)村人居環(huán)境徹底整治提供強(qiáng)有力的組織保障。
    通過會議、橫幅、標(biāo)語、廣播等多種形式，向廣大群眾宣傳文明衛(wèi)生知識；通過召開院壩會，印制、分發(fā)宣傳單，再次提高了群眾愛護(hù)、維護(hù)、保護(hù)環(huán)境的`自覺性。積極營造“靚麗尖山”的濃厚氛圍，提高了群眾環(huán)境衛(wèi)生意識、責(zé)任意識，為再次掀起農(nóng)村人居環(huán)境整治工作高潮奠定了堅實基礎(chǔ)。
    主要領(lǐng)導(dǎo)親自到整治現(xiàn)場進(jìn)行督促指導(dǎo)整治工作開展情況。現(xiàn)場解決在農(nóng)村垃圾集中整治清理清運(yùn)、村莊房前屋后雜物亂堆亂放清理，察看整治效果。這次行動共清理清運(yùn)垃圾雜物320多噸，清理小廣告20xx余條，并對重點區(qū)域重點路段按照高標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行徹底清理整治，取得了顯著成效。
    整治農(nóng)村亂占耕地建房方案篇五
    堅決制止耕地“非農(nóng)化”，防止“非糧化”，切實守住耕地紅線，保障糧食安全，維護(hù)農(nóng)民利益，為建設(shè)我縣的“一區(qū)三地、紅色通江”提供支撐和保障。
    為切實抓好落實農(nóng)村亂占耕地違法建房專項清理整治“攻堅月”行動落實落地，我鎮(zhèn)并成立了以黨委書記、鎮(zhèn)長為組長，分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長，以各村的聯(lián)村領(lǐng)導(dǎo)、農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心主任、綜合行政執(zhí)法辦主任、副主任、各村村支部書記為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心，由分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)農(nóng)村亂占耕地違法建房專項清理整治行動工作。
    堅持“八不準(zhǔn)”“七個堅決”和“六個嚴(yán)禁”，各村要對我鎮(zhèn)20xx年1月1日以來的所有農(nóng)村建房行為進(jìn)行一次拉網(wǎng)式全面排查，分類建立臺賬，嚴(yán)厲打擊農(nóng)村亂占耕地違法建房行為。一是對20xx年1月1日至20xx年7月3日的農(nóng)村違法建房行為進(jìn)行專項清理。其中因歷史原因造成的違法違規(guī)亂占亂建行為，各村負(fù)責(zé)清理工作，并將清理結(jié)果報農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心，因事施策，協(xié)助完善用地審批等相關(guān)手續(xù)。二是對20xx年7月3日以來的新增違法建房行為，按照“三個凡是”（即凡是建房審批手續(xù)不全的`一律堅決予以查處、凡是雖然取得建房審批手續(xù)，但超過建房最后期限的一律堅決予以查處、凡是頂風(fēng)作案的一律堅決予以查處），采取鐵的手腕，分類建立臺賬，一件一件依法依規(guī)處理，絕不姑息。
    （一）清理排查階段（10月20日—10月31日）。
    各村組織專人對本轄區(qū)內(nèi)占用永久基本農(nóng)田建房、強(qiáng)占多占耕地建房、買賣流轉(zhuǎn)耕地違法建房、在承包耕地上違法建房、巧立名目違法占用耕地建房、違反“一戶一宅”規(guī)定占用耕地建房、非法出售占用耕地建的房屋、違法審批占用耕地建房等情況進(jìn)行拉網(wǎng)式排查，分20xx年1月1日至20xx年7月3日、20xx年7月3日至今兩個階段，分別建立清理排查登記臺賬，于11月1日前報鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心處。
    （二）集中整治階段（11月1日—11月5日）。
    各村根據(jù)排查情況，分類建立問題排查移交清單，明確整改措施，扎實開展整治工作，逐一銷號，于11月5日前報鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心處。
    一是占用永久基本農(nóng)田建房、強(qiáng)占多占耕地建房、買賣（流轉(zhuǎn)）耕地建房、20xx年7月3日以后在承包耕地上違法建房等必須拆除；二是以“鄉(xiāng)村振興”“美麗村”“新農(nóng)村建設(shè)”“設(shè)施農(nóng)業(yè)”“易地搬遷”等巧立名目，未依法辦理審批手續(xù)的必須拆除。三是農(nóng)村村民一戶只能擁有一處宅基地。農(nóng)村村民出賣、出租、贈予住宅后，再申請宅基地的，不予批準(zhǔn)；符合“一戶一宅”的，各村應(yīng)組織完善手續(xù)；“一戶多宅”情況要及時收回宅基地。四是違法占用農(nóng)民集體所有的土地特別是耕地建的房屋屬于違法建筑，相關(guān)買賣不受法律保護(hù)，不得辦理不動產(chǎn)登記。五是農(nóng)用地轉(zhuǎn)非農(nóng)用地等用地審批，由相關(guān)單位依照法定權(quán)限及法定程序?qū)徟?。六是?0xx年7月3日以后出現(xiàn)的違法審批占用耕地建房的，及時收回?zé)o效批準(zhǔn)手續(xù)，并對相關(guān)人員嚴(yán)肅追責(zé)。
    （三）檢查復(fù)核階段（11月5日—11月20日）。
    我鎮(zhèn)將組織相關(guān)部門成立檢查組，對各村摸排及整改情況進(jìn)行抽查。對摸排不精準(zhǔn)、整改不落實的村，進(jìn)行通報處理，涉及違規(guī)違紀(jì)的移送鎮(zhèn)紀(jì)委嚴(yán)肅查處。各村要及時收集掌握農(nóng)村宅基地使用、農(nóng)房建設(shè)施工等情況，對違法違規(guī)行為做到早發(fā)現(xiàn)、早制止、早報告、早查處。
    （一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任。各村要提高政治站位，嚴(yán)格落實主體責(zé)任，成立工作專班，制定工作方案，壓實責(zé)任，明確誰負(fù)責(zé)、誰分管、誰摸排、誰整改。整改措施要具體到違法建房戶，根據(jù)每戶具體情況拿出整改措施、責(zé)任人、整改時限，確保工作實效。
    （二）加強(qiáng)協(xié)調(diào)，嚴(yán)厲打擊。鎮(zhèn)級各牽頭部門要主動對接各村，實時掌握工作進(jìn)展，嚴(yán)格工作流程。對發(fā)現(xiàn)的違法建房線索，按照相關(guān)規(guī)定，依法從嚴(yán)快處，該制止的必須制止，該拆除的必須拆除。對涉嫌公職人員違規(guī)批地、用地等情況，一案雙查、頂格處理。
    （三）加強(qiáng)保障，長效運(yùn)行。各村要提高政治站位，深刻認(rèn)識到農(nóng)村亂占耕地建房的危害性。落實至少1名專職人員負(fù)責(zé)此項工作。
    整治農(nóng)村亂占耕地建房方案篇六
    為認(rèn)真貫徹落實黨中央、國務(wù)院決策部署，以及上級關(guān)于提高依法依規(guī)管地用地意識，引導(dǎo)全社會自覺保護(hù)耕地，以“零容忍”的態(tài)度堅決遏制新增農(nóng)村亂占耕地建房行為的指示精神。及時發(fā)現(xiàn)，及時制止，及時處置新增亂占耕地建房行為，落實好最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度，切實做好耕地保護(hù)工作，堅決制止耕地“非農(nóng)化”“非糧化”。結(jié)合我鎮(zhèn)實際，特制定本方案。
    全面貫徹上級關(guān)于耕地保護(hù)的重要指示精神，落實最嚴(yán)格耕地保護(hù)制度。通過強(qiáng)化宣傳、源頭疏解、網(wǎng)格管理、巡查防控、嚴(yán)厲查處、責(zé)任追究等強(qiáng)有力措施，堅決遏制新增農(nóng)村亂占耕地建房行為，對新增違法亂占耕地建房行為“零容忍”。
    （二）保障合理用地，加強(qiáng)部門協(xié)作。
    各村對遏制新增亂占耕地建房問題要實行網(wǎng)絡(luò)化管理，建立包保責(zé)任制，建立分管領(lǐng)導(dǎo)包村，干部包組，落實包保責(zé)任人，負(fù)責(zé)及時發(fā)現(xiàn)和處置新增違法問題。村級要切實承擔(dān)起一線管理職責(zé)，對未開展巡查導(dǎo)致未及時發(fā)現(xiàn)轄區(qū)內(nèi)違法建設(shè)，或發(fā)現(xiàn)違法建設(shè)不制止、不處置、不上報，或接到舉報后不依法處理造成嚴(yán)重后果的，要依法追究責(zé)任。各村、各部門對新增亂占耕地建房，要態(tài)度堅決，該拆除的拆除，該沒收的沒收，該追究刑事責(zé)任的堅決追究刑事責(zé)任。
    農(nóng)村村民違法占地建住宅，由鎮(zhèn)、村負(fù)責(zé)發(fā)現(xiàn)、制止，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)、監(jiān)督；公共管理和服務(wù)類、產(chǎn)業(yè)類以及其他違法占地建房，由縣、鄉(xiāng)負(fù)責(zé)發(fā)現(xiàn)和制止，自然資源部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)、督促。各村巡查發(fā)現(xiàn)違法占地，要及時上報黨委政府。
    （三）構(gòu)建違法用地處理共同責(zé)任機(jī)制。
    積極推進(jìn)各村（社區(qū)）、各相關(guān)部門鞏固和完善執(zhí)法監(jiān)管共同責(zé)任機(jī)制。從發(fā)現(xiàn)違法行為、收集違法線索、制止違法狀態(tài)、查處違法用地等工作環(huán)節(jié)與部門職責(zé)相結(jié)合，將遏制新增農(nóng)村亂占耕地建房行為整治與基層綜合治理相結(jié)合，形成齊抓共管的良好格局。
    （一）強(qiáng)化宣傳。
    結(jié)合我鎮(zhèn)實際，采取有效的方式進(jìn)行宣傳，如制作宣傳海報，宣傳橫幅等貼到公共場所、召開村民小組會議、走訪宣傳、微信等新媒體宣傳。為遏制新增農(nóng)村亂占耕地建房工作有序開展?fàn)I造良好的輿論環(huán)境，切實增強(qiáng)全鎮(zhèn)廣大人民群眾保護(hù)耕地、依法用地的意識。
    （二）強(qiáng)化巡查，嚴(yán)格耕地保護(hù)。
    堅決遏制新增問題。各村（社區(qū)）要實施好、發(fā)揮好基層戰(zhàn)斗堡壘作用，發(fā)動村民組組長、包組干部、護(hù)林員、地災(zāi)巡查員、護(hù)路員等做好巡查工作，實行動態(tài)巡查工作機(jī)制。對轄區(qū)開展拉網(wǎng)式、無死角排查，實行網(wǎng)格化管理、責(zé)任到人，暢通舉報渠道，方便群眾提供舉報線索，多措并舉收集、發(fā)現(xiàn)、上報違法線索，有效制止違法行為，堅決做到對新增違法亂占耕地建房行為“零容忍”。
    鎮(zhèn)自然資源所、農(nóng)業(yè)服務(wù)中心、執(zhí)法分局等部門及各村（社區(qū)）要依照《中華人民共和國土地管理法》《基本農(nóng)田保護(hù)條例》等相關(guān)法律法規(guī)和政策文件，對亂占耕地建設(shè)的責(zé)任主體，要依法依規(guī)從嚴(yán)查處。發(fā)現(xiàn)存在不作為、亂作為、失職瀆職的干部，鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察部門將嚴(yán)肅追責(zé)。
    嚴(yán)格落實屬地管理責(zé)任，明確責(zé)任主體，堅持村級與部門協(xié)同的原則，切實把實施方案落到實處，確保取得實效。堅持鎮(zhèn)、村（社區(qū)）屬地責(zé)任，堅持黨政同責(zé)，對本區(qū)域負(fù)總責(zé)，按照文件要求全面加強(qiáng)巡查、排查、信息報送，建立相關(guān)臺賬等工作。
    整治農(nóng)村亂占耕地建房方案篇七
    按照農(nóng)村亂占耕地建房專項整治行動部際協(xié)調(diào)機(jī)制辦公室印發(fā)的《農(nóng)村亂占耕地建房問題摸排工作方案》規(guī)定，亂占耕地建房，是指沒有合法合規(guī)用地手續(xù)或用地手續(xù)不全，占用各類耕地建設(shè)房屋。如，因停批造成多年未批準(zhǔn)宅基地的；不符合分戶條件等原因未能批準(zhǔn)宅基地的；不符合規(guī)劃未能辦理用地手續(xù)的；沒有用地計劃指標(biāo)未辦理用地手續(xù)的；沒有繳納相關(guān)費(fèi)用未取得用地手續(xù)的；雖有手續(xù)但不合法合規(guī)的；等等。
    需要指出的是，國家方案中指出的亂占耕地建房情形，僅是摸排的政策標(biāo)準(zhǔn)，下步如何分類處置，需待處置政策出臺后按規(guī)定辦理。
    本次摸排對象包括四類：
    （一）住宅類，包括單戶住宅和多戶住宅。單戶住宅是指一戶一棟的村民住宅，多戶住宅是指一棟房屋由多戶人居住的農(nóng)村村民住宅，多戶住宅有明確的項目名稱的，按項目名稱填寫。無項目名稱的，填寫×××、×××（戶主姓名）等×（住戶數(shù)量）戶住宅。對應(yīng)表1。
    二是公共管理服務(wù)類。指農(nóng)村用于公共管理服務(wù)的房屋，包括村“兩委”辦公用房，機(jī)關(guān)單位辦公用房，學(xué)校、幼兒園等教育設(shè)施，敬老院等養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施，圖書館、閱覽室、禮堂及硬化了的公共廣場等文化娛樂設(shè)施，衛(wèi)生站、垃圾處理站、公共廁所等醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)施，祠堂、寺廟、教堂等設(shè)施。對應(yīng)表2。
    三是產(chǎn)業(yè)類用房。包括農(nóng)產(chǎn)品加工點、工業(yè)生產(chǎn)用房、商業(yè)用房、旅游用房、倉儲物流用房等。對應(yīng)表3。
    四是無房屋的其他設(shè)施。包括交通、水利、能源礦產(chǎn)、工業(yè)、商業(yè)、倉儲物流、旅游等用途，但無房屋的建（構(gòu)）筑物。如公路、礦山采場和堆場、停車場、魚塘等。對應(yīng)表4。
    指出資建設(shè)房屋或建（構(gòu)）筑物的單位或者個人（合伙人）。
    干部包括在國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、人民團(tuán)體、群眾自治組織和國有企業(yè)有編制和長期固定工作的人員，臨時聘用人員不按干部填寫。村（居）支部委員會、村（居）民委員會中經(jīng)選舉產(chǎn)生的人員按干部身份填寫。
    本村村民是指戶籍在本村（居）的村民，判斷時以戶籍登記為準(zhǔn)，長期在本村生活但戶籍不在本村的不屬于本村村民。外村村民是指戶籍在其他村（居）的村民。城鎮(zhèn)居民通常指非農(nóng)業(yè)人口，包括落戶在鄉(xiāng)鎮(zhèn)集體戶的人員。
    主要摸排20xx年1月1日以來占用耕地建設(shè)的沒有合法合規(guī)用地手續(xù)的房屋。之前個別或部分已經(jīng)建設(shè)但與20xx年以來違法違規(guī)建房行為有整體關(guān)聯(lián)性的房屋，要一并摸排。
    耕地是指主要用于種植小麥、水稻、玉米、土豆、蔬菜等農(nóng)作物并經(jīng)常進(jìn)行耕耘的土地。根據(jù)《土地管理法》和原國土資源部頒布的《土地利用現(xiàn)狀分類》的規(guī)定，耕地是指種植農(nóng)作物的土地，包括熟地、新開發(fā)整理地、復(fù)墾地、輪歇地、草田輪作地；以種農(nóng)作物為主，間有零星果樹、桑樹或其他樹木的土地；平均每年能保證收獲一季的已墾灘地和海涂。耕地中還包括溝、渠、路和田埂。耕地又可分為五種：
    （5）菜地，指常年種植蔬菜為主的耕地，包括大棚用地。
    永久基本農(nóng)田是指根據(jù)一定時期人口和社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展對農(nóng)產(chǎn)品的需求，依據(jù)土地利用總體規(guī)劃確定的不得占用的耕地。
    區(qū)別：基本農(nóng)田只是耕地的其中一部分，而且主要是高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)的那部分耕地，并不是所有的耕地都是永久基本農(nóng)田。一般而言，只有那些劃入永久基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)內(nèi)的耕地，才視為永久基本農(nóng)田。
    本次摸排任務(wù)中的的耕地是指第二次全國土地調(diào)查(以下簡稱“二調(diào)”)成果為耕地且未依法依規(guī)變更用途或現(xiàn)狀為應(yīng)按耕地管理的土地，以及“二調(diào)”后各年度通過土地整理復(fù)墾開發(fā)等途徑新增加的耕地或按耕地管理的土地。具體情形如：長年耕種的純耕地；休耕、撂荒的耕地；應(yīng)按照耕地管理的園地、林地、草地、坑塘等用地；應(yīng)按照耕地管理的設(shè)施農(nóng)業(yè)用地；應(yīng)按照耕地管理的地面已硬化的鄉(xiāng)村廣場等用地；自然資源管理部門認(rèn)定為耕地，但林業(yè)管理部門認(rèn)定為林地、草原管理部門認(rèn)定為草地的土地；等等。
    設(shè)施農(nóng)業(yè)用地包括農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中直接用于作物種植和畜禽水產(chǎn)養(yǎng)殖的設(shè)施用地。其中，作物種植設(shè)施用地包括作物生產(chǎn)和為生產(chǎn)服務(wù)的看護(hù)房、農(nóng)資農(nóng)機(jī)具存放場所等，以及與生產(chǎn)直接關(guān)聯(lián)的烘干晾曬、分揀包裝、保鮮存儲等設(shè)施用地；畜禽水產(chǎn)養(yǎng)殖設(shè)施用地包括養(yǎng)殖生產(chǎn)及直接關(guān)聯(lián)的糞污處置、檢驗檢疫等設(shè)施用地，不包括屠宰和肉類加工場所用地等。
    臨時用地是指建設(shè)項目施工和地質(zhì)勘查需要臨時使用國有土地或者農(nóng)民集體所有的土地的，由縣級以上人民政府自然資源主管部門批準(zhǔn)。其中，在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的臨時用地，在報批前，應(yīng)當(dāng)先經(jīng)有關(guān)城市規(guī)劃行政主管部門同意。土地使用者應(yīng)當(dāng)根據(jù)土地權(quán)屬，與有關(guān)自然資源主管部門或者農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、村民委員會簽訂臨時使用土地合同，并按照合同的約定支付臨時使用土地補(bǔ)償費(fèi)。
    臨時使用土地的使用者應(yīng)當(dāng)按照臨時使用土地合同約定的用途使用土地，并不得修建永久性建筑物。
    臨時使用土地期限一般不超過二年。
    1、一戶一宅：“一戶”根據(jù)公安機(jī)關(guān)戶籍管理的戶口來判定。也就是說，如果在戶口本上登記的是一家人，那么該戶口本所登記的家庭就屬于一戶，一戶只能申請一處宅基地。同時“戶”是指具有本村常住戶口且享受集體資產(chǎn)分配的集體經(jīng)濟(jì)組織成員家庭。一戶擁有一個獨(dú)立戶口本，一個大家庭也可能是一戶。一宅的標(biāo)準(zhǔn)是申請到的土地只有一塊。
    2、“一戶多宅”是指農(nóng)村村民一戶擁有兩處及以上宅基地。
    一是家庭成員中的子女年滿18周歲，有完全民事能力，生活能自理，可申請分戶；二是結(jié)婚成家，可申請分戶。
    1.承包地：承包地是指農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員按照《農(nóng)村土地承包法》的規(guī)定承包的土地。
    2.自留地：自留地是我國農(nóng)業(yè)合作化后農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織分配給本集體經(jīng)濟(jì)組織成員長期使用的土地。
    3.集體自營：指集體經(jīng)濟(jì)組織自己經(jīng)營的土地。
    4.租賃：指向集體經(jīng)濟(jì)組織或他人按約定支付租金獲得使用權(quán)、經(jīng)營權(quán)的土地，以租賃事實關(guān)系存在為認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)。
    5.購買：指一次性支付一定費(fèi)用獲得長久使用權(quán)的土地。
    6.土地流轉(zhuǎn)：農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)是指農(nóng)村家庭承包的土地通過合法的形式，保留承包權(quán)，將經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)讓給其他農(nóng)戶或其他經(jīng)濟(jì)組織的行為。
    村民建房，房屋面積指房屋垂直投影面積。其他房屋（項目）總占地面積除房屋垂直投影面積外，還包括與該房屋相關(guān)聯(lián)的庭院、停車場等占地面積。
    有國土調(diào)查、確權(quán)登記或地籍調(diào)查等成果的，按照該成果填報。沒有該成果的，可采取皮尺、紅外測距儀等方式測量。圖斑影像清楚的，也可采取圖上勾繪方式計算。省級下發(fā)圖斑時，會有相應(yīng)圖斑總面積，圖斑范圍內(nèi)只有一個摸排對象的，可以省級下發(fā)的圖斑面積為準(zhǔn)。
    關(guān)于宅基地面積標(biāo)準(zhǔn)。按照《貴州省土地管理條例》第三十條的規(guī)定認(rèn)定，各地屬于哪種限額標(biāo)準(zhǔn)，根據(jù)當(dāng)?shù)氐匦握J(rèn)定。
    關(guān)于宅基地附屬設(shè)施。為掌握農(nóng)村村民住戶附屬設(shè)施情況，為下步分類處置奠定基礎(chǔ)，此次在表1中要求填寫附屬設(shè)施面積。附屬設(shè)施是指村民主房外的其他設(shè)施，包括伙房（廚房）、廁所、院壩、畜禽圈舍等。
    簡單的識別方法為人可以進(jìn)去活動的就為建筑物，人不可以進(jìn)去活動的就為構(gòu)筑物。通常建筑物就指房屋，一般指供人們進(jìn)行生產(chǎn)、生活或其他活動的房屋或場所。房屋指由圍護(hù)結(jié)構(gòu)組成的能夠遮風(fēng)檔雨，供人們在其中居住、工作、生產(chǎn)生活、娛樂儲藏物品或進(jìn)行其他活動的空間場所。如住宅、公寓、宿舍、辦公、商場、賓館、酒店、影劇院等。構(gòu)筑物是指房屋以外的建造物，人們一般不在其中進(jìn)行生產(chǎn)生活活動。如煙囪、水井、道路、橋梁、隧道、水壩等。通常情況下，所謂構(gòu)筑物就是不具備、不包含或不提供人類居住功能的人工建造物。
    判定用地是否符合土地利用總體規(guī)劃，應(yīng)當(dāng)將違法的界址范圍(或者界址坐標(biāo))與鄉(xiāng)(鎮(zhèn))土地利用總體規(guī)劃紙質(zhì)圖件(或者數(shù)據(jù)庫矢量圖件)套合比對、對照，將項目名稱與土地利用總體規(guī)劃文本對照。與鄉(xiāng)(鎮(zhèn))土地利用總體規(guī)劃紙質(zhì)圖件(或者數(shù)據(jù)庫矢量圖件)進(jìn)行套合比對，用地位于規(guī)劃城鄉(xiāng)建設(shè)用地區(qū)域的，應(yīng)當(dāng)判定為符合土地利用總體規(guī)劃；與鄉(xiāng)(鎮(zhèn))土地利用總體規(guī)劃紙質(zhì)圖件(或者數(shù)據(jù)庫矢量圖件)進(jìn)行對照，用地位于土地利用總體規(guī)劃確定的交通廊道內(nèi)、獨(dú)立工礦用地區(qū)域的，應(yīng)當(dāng)判定為符合土地利用總體規(guī)劃；與土地利用總體規(guī)劃文本進(jìn)行對照，用地項目已列入土地利用總體規(guī)劃重點建設(shè)項目清單的，應(yīng)當(dāng)判定為符合土地利用總體規(guī)劃。
    判定用地是否占用基本農(nóng)田，應(yīng)當(dāng)將用地的界址范圍(或者界址坐標(biāo))與鄉(xiāng)(鎮(zhèn))土地利用總體規(guī)劃紙質(zhì)圖件(或者數(shù)據(jù)庫矢量圖件)進(jìn)行套合比對，對照所標(biāo)示的基本農(nóng)田保護(hù)地塊范圍進(jìn)行判定。用地位于土地利用總體規(guī)劃圖上標(biāo)示的基本農(nóng)田保護(hù)地塊范圍的，應(yīng)當(dāng)判定為占用基本農(nóng)田。
    按照信息采集表（公共管理服務(wù)類）填寫相關(guān)信息，以紙質(zhì)資料報送。
    將清理整治情況填入相應(yīng)圖斑的備注欄中。
    整治農(nóng)村亂占耕地建房方案篇八
    為貫徹落實7月3日國務(wù)院農(nóng)村亂占耕地建房問題整治工作電視電話會議、7月13日全省農(nóng)村亂占耕地建房問題整治工作電視電話會議精神，按羅甸縣農(nóng)村亂占耕地建房問題專項整治工作推進(jìn)會要求，為下步開展專項整治做好準(zhǔn)備，特制定本工作方案。
    從增強(qiáng)“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護(hù)”的高度，全面貫徹落實黨中央、國務(wù)院決策部署。嚴(yán)格落實省、州、縣有關(guān)工作部署要求，切實把思想認(rèn)識和行動統(tǒng)一到清查整治工作上來，深刻認(rèn)識耕地保護(hù)極端重要性，堅持問題導(dǎo)向，壓緊壓實責(zé)任，依法依規(guī)，實事求是全面開展農(nóng)村亂占耕地建房問題清查，為下步遏制增量、消化存量奠定良好基礎(chǔ)。
    （一）嚴(yán)格落實清查責(zé)任。鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)統(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、督促落實清理排查工作。鎮(zhèn)國土所具體負(fù)責(zé)清理排查業(yè)務(wù)指導(dǎo)，對清理排查結(jié)果進(jìn)行核查，分類進(jìn)行匯總統(tǒng)計和上報。鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心全程參與并配合鎮(zhèn)國土所組織開展清理排查工作。各村嚴(yán)格履行屬地管理責(zé)任，全面負(fù)責(zé)開展轄區(qū)內(nèi)清查工作，分類建立清查臺賬，摸清情況、核準(zhǔn)底數(shù)，并按要求上報清查結(jié)果。
    （二）分類消化存量，堅決遏制增量。依法依規(guī)、分步整治，分類施策，結(jié)合實際情況消化存量亂占耕地建房問題，對于7月3日后出現(xiàn)的`違規(guī)建房要多管齊下以“零容忍”的態(tài)度堅決遏制新增亂占耕地建房行為，做到早發(fā)現(xiàn)，早處理。
    （三）清理排查范圍。主要清查整治全鎮(zhèn)35個村范圍內(nèi)亂占耕地建房的行為。從實際情況出發(fā)，分時段統(tǒng)計：
    1.20xx年12月前；
    2.20xx年元月至20xx年至20xx年7月2日；
    3.20xx年7月3日至今三個時段進(jìn)行統(tǒng)計，突出工作重點，著力對未批先占、強(qiáng)占多占、一戶多宅、非法出售等惡意占用耕地建房行為進(jìn)行分類排查，分清原因、分類建立臺賬。
    （四）清理排查時序。鎮(zhèn)人民政府統(tǒng)一開展清理排查工作動員部署，明確各站辦、各村工作任務(wù)和責(zé)任，各站辦、村具體組織開展清理排查。總體要求于20xx年12月20日前完成全鎮(zhèn)清理排查和分類統(tǒng)計匯總。
    （五）嚴(yán)肅工作紀(jì)律。認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會國務(wù)院農(nóng)村亂占耕地建房問題整治工作電視電話會議、全省農(nóng)村亂占耕地建房問題整治工作電視電話會議精神，提高政治意識，有序開展清理排查。各駐村工作隊長支書是第一責(zé)任人，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌抓好本轄區(qū)清查工作，協(xié)調(diào)各網(wǎng)格員對本網(wǎng)格20xx年元月來所有房屋按時統(tǒng)計上報，并明確人員以村為單位匯總上報至鎮(zhèn)國土所。對思想不重視、措施不得力、清查不到位，影響全鎮(zhèn)和全縣工作進(jìn)度的，將嚴(yán)肅問責(zé)處理；對不擔(dān)當(dāng)、不作為甚至弄虛作假，造成清查工作嚴(yán)重滯后的，追究相關(guān)人員的責(zé)任。
    （一）制定清查工作方案（20xx年7月31日至20xx年8月15日）。動員部署，研究確定具體清理排查工作方案，細(xì)化工作措施，明確工作職責(zé)、任務(wù)和工作時序，保障清查工作有序開展。
    （二）抓好清查落實（20xx年8月15日至20xx年10月31日）。各村對照清查工作任務(wù)，按照具體要求落實清查工作。清查過程中，認(rèn)真分析原因，按未批先占、強(qiáng)占多占、一戶多宅、非法出售等惡意亂占耕地建房行為進(jìn)行分類統(tǒng)計，按要求匯總上報。
    （三）嚴(yán)格督查核實（20xx年11月1日至20xx年12月20日）。清查期間，鎮(zhèn)清查工作領(lǐng)導(dǎo)小組將不定期對各相關(guān)責(zé)任單位工作開展情況進(jìn)行督查，對清查結(jié)果進(jìn)行核實，對核實存在問題的，及時督促糾正。
    為確保清查工作有序開展，成立清查工作小組，成員組成如下：
    組長：羅如寶，鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)人民政府鎮(zhèn)長。
    副組長：羅朝飛，鎮(zhèn)黨委委員、政法委書記。
    成員：許傳勇，鎮(zhèn)黨委委員、派出所所長。
    梁峰，鎮(zhèn)國土所負(fù)責(zé)人。
    鄭澤剛，鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心主任。
    張承梅，鎮(zhèn)紀(jì)委干部。
    各村駐村工作隊隊長。
    清查工作小組下設(shè)辦公室在鎮(zhèn)國土所，梁峰同志兼任辦公室主任，各成員根據(jù)工作職責(zé)，做好對接和工作保障，解決日常清查工作過程中遇到的困難和問題，確保清理工作順利開展。
    整治農(nóng)村亂占耕地建房方案篇九
    為采取“長牙齒”的硬措施，落實最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度，有效遏制我鎮(zhèn)農(nóng)村亂占耕地建房問題的發(fā)生，特制定本方案。
    堅決落實“藏糧于地、藏糧于技”戰(zhàn)略，堅決制止各類耕地“非農(nóng)化”行為。采取標(biāo)本兼治的強(qiáng)有力措施，以“零容忍”態(tài)度管住農(nóng)村亂占耕地建房新增問題，堅決守住耕地紅線。
    對20xx年7月3日以后發(fā)現(xiàn)的新增違法亂占耕地建房問題實行“零容忍”，對標(biāo)對表強(qiáng)力整治，同時健全監(jiān)管機(jī)制，加強(qiáng)巡查監(jiān)管，堅持“早發(fā)現(xiàn)、早制止、早處理”，對違法占用耕地問題“發(fā)現(xiàn)在初始、解決在萌芽”，使農(nóng)村亂占耕地建房問題得到有效遏制。對20xx年7月3日前發(fā)現(xiàn)的農(nóng)村亂占耕地違法問題按照國家、省、市的要求進(jìn)行分類處置。建立完善村民建房審批機(jī)制，順暢審批流程，規(guī)范審批臺賬，確保村民建房合理需求得到充分保障，有效引導(dǎo)村民建房不占或少占耕地。
    整治工作分三個階段進(jìn)行。
    (一)全面調(diào)查摸底階段(3月22日-3月28日)。
    以村為單位，對本轄區(qū)內(nèi)20xx年以來新發(fā)生的各類占用耕地行為全面自查摸底，分類登記臺賬，并將臺賬(包括紙質(zhì)版和電子版)由各村支部書記簽字后于3月26日前上報鎮(zhèn)違法用地專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。聯(lián)系人：劉海燕，聯(lián)系電話：13907387865。
    (二)集中整治階段(20xx年3月29日-20xx年6月底)。
    集中整治工作分兩個階段進(jìn)行。
    第一階段(4月13日-6月30日)：根據(jù)自查摸底和省級下發(fā)的新增疑似圖斑情況，對確定為20xx年7月3日以后新發(fā)生的違法亂占耕地行為，按照“零容忍”的要求嚴(yán)格開展集中整治，該拆除復(fù)耕的'堅決拆除復(fù)耕。
    第二階段(至20xx年6月底)：根據(jù)國家、省、市統(tǒng)一安排，將20xx年7月3日以前的存量農(nóng)村亂占耕地建房問題，嚴(yán)格按照國家、省、市、區(qū)相關(guān)要求分類處置到位。
    (三)建章立制階段(20xx年12月底前)。
    建立完善鎮(zhèn)、村兩級防控體系，健全執(zhí)法巡察監(jiān)管機(jī)制，完善巡察臺賬，防止新增農(nóng)村亂占耕地現(xiàn)象發(fā)生，切實落實耕地保護(hù)主體責(zé)任。建立完善村民建房審批機(jī)制，順暢審批流程，確保每戶村民合理建房需求都依法審批。
    全鎮(zhèn)農(nóng)村亂占耕地建房問題專項整治在鎮(zhèn)違法用地專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下組織開展相關(guān)工作。各相關(guān)單位具體職責(zé)分工為：
    鎮(zhèn)紀(jì)委監(jiān)委：負(fù)責(zé)對專項工作中出現(xiàn)的玩忽職守，失職瀆職行為，對應(yīng)發(fā)現(xiàn)未發(fā)現(xiàn)的農(nóng)村亂占耕地建房行為、整治不力的相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行紀(jì)律處分。
    鎮(zhèn)自然資源所：負(fù)責(zé)牽頭組織農(nóng)村亂占耕地建房行為的現(xiàn)場核查、認(rèn)定和問題統(tǒng)計、分析，上報新增違法亂占耕地行為調(diào)查摸底臺賬，比對調(diào)查摸底情況，及時形成統(tǒng)計分析報告，發(fā)現(xiàn)存在的問題報鎮(zhèn)專項整治領(lǐng)導(dǎo)小組研究；負(fù)責(zé)查處產(chǎn)業(yè)類和公共服務(wù)類亂占耕地建房違法案件和整改工作。
    鎮(zhèn)自然資源和生態(tài)環(huán)境辦：負(fù)責(zé)牽頭建立完善農(nóng)村宅基地審批機(jī)制、流程和指導(dǎo)各村開展農(nóng)村宅基地審批相關(guān)工作，采取有效措施引導(dǎo)村民不占或少占耕地建房。配合開展農(nóng)村亂占耕地建房問題的現(xiàn)場核查、認(rèn)定等相關(guān)工作，并按省、市、區(qū)主管部門的要求及時統(tǒng)計、上報相關(guān)數(shù)據(jù)。
    綜合行政執(zhí)法大隊：負(fù)責(zé)牽頭組織農(nóng)村村民亂占耕地建住宅類違法案件的查處和整改工作；加大巡查監(jiān)管力度，對新增亂占耕地違法行為及時予以制止，并對相關(guān)違法建筑予以及時拆除。
    財政所：負(fù)責(zé)落實工作經(jīng)費(fèi)，確保整治工作順利推進(jìn)。供電所：負(fù)責(zé)對非法占地違法主體采取斷電措施。
    派出所：負(fù)責(zé)對阻礙執(zhí)法、暴力抗法等違法行為依法予以懲處；對農(nóng)村亂占耕地建房問題涉嫌犯罪的案件依法予以立案查處。
    (一)提高站位，增強(qiáng)責(zé)任意識。各部門單位、村要提高政治站位，堅決貫徹落實省、市、區(qū)關(guān)于耕地保護(hù)工作的相關(guān)精神和決策部署，堅決遏制耕地“非農(nóng)化”、防止“非糧化”，對20xx年7月3日以后發(fā)生的新增農(nóng)村亂占耕地問題“零容忍”，要依法嚴(yán)厲處置到位，去存量，控增量，堅決遏制新增農(nóng)村亂占耕地違法行為。
    (二)嚴(yán)肅紀(jì)律，形成工作合力。自然資源和生態(tài)環(huán)境部門要對民房審批嚴(yán)格把關(guān)，綜合行政執(zhí)法大隊、各村要建立完善耕地保護(hù)動態(tài)巡查機(jī)制，建立工作日志和巡查臺賬，變被動等監(jiān)測為主動找問題，嚴(yán)格按照“八個不準(zhǔn)”、“六個嚴(yán)禁”及“一個保障”要求，認(rèn)真組織開展動態(tài)巡查，對巡查發(fā)現(xiàn)的問題必須做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早制止、早處置，實現(xiàn)“零容忍”,確保“零增長”。各部門和單位之間要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，切實履職，形成合力，確保專項整治工作落到實處。
    整治農(nóng)村亂占耕地建房方案篇十
    為落實國家、省、市亂占耕地建房問題專項整治工作會議要求，進(jìn)一步加強(qiáng)耕地保護(hù)，保障耕地安全，特制定我區(qū)農(nóng)村亂占耕地建房專項摸排整治行動工作方案。
    結(jié)合國家、省下發(fā)的摸底排查工作基礎(chǔ)資料，摸清20xx年以來全區(qū)農(nóng)村亂占耕地建房涉及用地情況，房屋建設(shè)、使用和非法出售情況，處罰情況等，建立全區(qū)農(nóng)村亂占耕地建房問題整治工作臺賬。根據(jù)國家、省農(nóng)村亂占耕地建房問題處置政策，結(jié)合我區(qū)實際，科學(xué)制定整治措施，依法依規(guī)分步、分類處置農(nóng)村亂占耕地建房問題，重點整治強(qiáng)占多占、非法出售等惡意占用耕地建房行為，保障農(nóng)民合理的建房需求。工作中既要堅持依法依規(guī)、公正公平，又要講究策略、注重方式方法。對新增農(nóng)村亂占耕地建房行為“零容忍”，切實保障農(nóng)民合理建房需求，建立完善農(nóng)村土地管理長效機(jī)制。
    （一）黨政同責(zé)，協(xié)同聯(lián)動。堅持黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、部門協(xié)同、上下聯(lián)動，各鄉(xiāng)街黨政主要負(fù)責(zé)同志為第一責(zé)任人，認(rèn)真履行主體責(zé)任，切實加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，敢于動真碰硬；自然資源分局要加強(qiáng)督促指導(dǎo)，及時跟蹤問效，各負(fù)其責(zé)，各司其職，密切協(xié)同，齊抓共管，形成合力，推進(jìn)各項任務(wù)落地落實。
    （二）實事求是，依法依規(guī)。深入開展摸底排查，全面準(zhǔn)確摸清問題底數(shù)，堅持以政治紀(jì)律為原則、以事實為依據(jù)、以法紀(jì)為準(zhǔn)繩、以群眾滿意為標(biāo)準(zhǔn)，客觀分析問題形成的歷史原因，認(rèn)定事實、分清責(zé)任、依法整治，確保經(jīng)得起歷史和法律檢驗。對情況復(fù)雜、時間較長的歷史遺留問題，分類處置、精準(zhǔn)施策，不搞“一刀切”，依法保障群眾和企業(yè)合法權(quán)益，確保社會大局和諧穩(wěn)定。
    （三）分類施策，標(biāo)本兼治。緊盯排查出的突出問題，區(qū)分不同時期、不同類型、不同原因，尊重歷史、實事求是、分類施策，著眼長遠(yuǎn)，主攻治本，按照“源頭嚴(yán)控、過程嚴(yán)管、后果嚴(yán)懲”要求，健全完善常態(tài)化監(jiān)管機(jī)制，穩(wěn)妥有效推進(jìn)整治，全面規(guī)范全區(qū)耕地管理秩序。
    （一）摸排整治范圍。
    對20xx年1月1日以來，占用耕地（包括國有和集體）建設(shè)的、沒有合法合規(guī)用地手續(xù)的房屋進(jìn)行摸排整治，之前個別或部分已經(jīng)建設(shè)，但與20xx年以來違法違規(guī)建房行為有整體關(guān)聯(lián)性的房屋，一并摸排整治。
    （二）摸排整治類型。
    按照房屋的主要用途，分為住宅類、公共管理和公共服務(wù)類及工礦、倉儲、商服、旅游等產(chǎn)業(yè)類三種類型。對農(nóng)村宅基地類住宅，以宗為單元開展摸排，對不符合當(dāng)?shù)亍耙粦粢徽闭呋蚍謶魲l件進(jìn)行整治。對單元樓式的多戶住宅，以項目為單元開展摸排，摸清房屋類型、建設(shè)和使用情況、土地違法和處罰情況，對違法項目進(jìn)行整治。對公共管理、公共服務(wù)類和工礦、倉儲、商服、旅游等產(chǎn)業(yè)類，摸清該類房屋用途、建設(shè)主體和建設(shè)依據(jù)情況、土地違法和處罰的情況，對違法項目進(jìn)行整治。
    （三）政策界定。
    1、亂占耕地建房是指沒有合法合規(guī)用地手續(xù)或用地手續(xù)不全，占用各類耕地建設(shè)房屋。包括：因停批造成多年未批準(zhǔn)宅基地的；不符合分戶條件等原因未能批準(zhǔn)宅基地的；不符合規(guī)劃未能辦理用地手續(xù)的；沒有用地計劃指標(biāo)未辦理用地手續(xù)的，沒有繳納相關(guān)費(fèi)用未取得用地手續(xù)的；雖有手續(xù)但不合法合規(guī)的等等。
    2、耕地是指第二次全國土地調(diào)查（以下簡稱“二調(diào)”）成果為耕地且未依法依規(guī)變更用途或現(xiàn)狀為應(yīng)按耕地管理的土地，以及“二調(diào)”后各年度通過土地整理復(fù)墾開發(fā)等途徑新增加的耕地或按耕地管理的土地。包括：長年耕種的純耕地；休耕、撂荒的耕地；應(yīng)按照耕地管理的園地、林地、草地、坑塘等用地；應(yīng)按照耕地管理的設(shè)施農(nóng)業(yè)用地；應(yīng)按照耕地管理的地面已硬化的鄉(xiāng)村廣場等用地；自然資源管理部門認(rèn)定為耕地，但林業(yè)管理部門認(rèn)定為林地、草原管理部門認(rèn)定為草地的土地等等。對實際已經(jīng)建設(shè)但因各種原因?qū)е隆岸{(diào)”時調(diào)查為耕地的土地上建設(shè)的房屋，也要納入摸排整治范圍，但可以舉證說明。
    3、已依法取得農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批手續(xù)的土地上的房屋，已合法審批的宅基地上建設(shè)的房屋，已依法取得不動產(chǎn)登記證書（含之前依法頒發(fā)的土地使用權(quán)證、房屋所有權(quán)證）且未擴(kuò)建違法占用耕地的房屋，已依法取得臨時用地手續(xù)且尚未到期的臨時用地上的房屋，在“大棚房”清理整治工作中已整改到位的設(shè)施農(nóng)業(yè)用地上的房屋，符合《自然資源部農(nóng)業(yè)農(nóng)村部關(guān)于設(shè)施農(nóng)業(yè)用地管理有關(guān)問題的通知》（自然資規(guī)〔20xx〕4號）要求或省級相關(guān)主管部門出臺的設(shè)施農(nóng)業(yè)用地相關(guān)規(guī)定興建的種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)房屋，已經(jīng)納入全國違建別墅問題清查整治專項行動的房屋，不納入本次摸排整治范圍。
    1.區(qū)政府職責(zé)：負(fù)責(zé)組織所轄鄉(xiāng)、街開展農(nóng)村亂占耕地建房專項整治工作，組織開展專題培訓(xùn)，協(xié)調(diào)解決具體問題，組織相關(guān)部門審查審核鄉(xiāng)、街上報的數(shù)據(jù)資料，對數(shù)據(jù)資料的真實性、準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)，對清理出的農(nóng)村亂占耕地建房問題進(jìn)行整改。
    2.自然資源和規(guī)劃分局職責(zé)：在區(qū)委、區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)下，牽頭做好全區(qū)農(nóng)村亂占耕地建房專項整治相關(guān)工作。指導(dǎo)配合鄉(xiāng)、村做好農(nóng)村亂占耕地建房的排查，負(fù)責(zé)對《農(nóng)村亂占耕地建房問題信息采集表》《農(nóng)村亂占耕地建房問題統(tǒng)計表》進(jìn)行審核把關(guān)；協(xié)調(diào)解決相關(guān)業(yè)務(wù)問題，指導(dǎo)并應(yīng)用系統(tǒng)軟件整理、審核、匯總?cè)珔^(qū)農(nóng)村亂占耕地建房問題情況。
    3.鄉(xiāng)、街職責(zé)：負(fù)責(zé)組織村（社區(qū)）對農(nóng)村亂占耕地建房情況逐一摸底排查，指導(dǎo)監(jiān)督村（社區(qū)）采集占用耕地情況信息，對《農(nóng)村亂占耕地建房問題信息采集表》《農(nóng)村亂占耕地建房問題統(tǒng)計表》內(nèi)容進(jìn)行審核把關(guān)，確保真實準(zhǔn)確，上報區(qū)自然資源主管部門。
    4.村（社區(qū)）職責(zé)：具體負(fù)責(zé)對本村（社區(qū)）范圍內(nèi)的占用耕地建房情況逐一進(jìn)行排查摸底，按要求如實準(zhǔn)確采集占用耕地建房情況信息，對數(shù)據(jù)資料的真實性、準(zhǔn)確性負(fù)直接責(zé)任，對《農(nóng)村亂占耕地建房問題信息采集表》《農(nóng)村亂占耕地建房問題統(tǒng)計表》進(jìn)行確認(rèn)，經(jīng)村（社區(qū)）黨支部書記簽字后上報鄉(xiāng)、街。
    （一）動員部署（20xx年9月1日-20xx年9月30日）。結(jié)合實際，研究制定實施方案，組建工作機(jī)構(gòu)，對農(nóng)村亂占耕地建房專項整治工作進(jìn)行安排部署，組織開展專題培訓(xùn)，明確工作要求，推進(jìn)工作落實。各鄉(xiāng)、街要確定一名聯(lián)絡(luò)員，專門負(fù)責(zé)農(nóng)村亂占耕地建房專項整治工作上下聯(lián)絡(luò)對接。9月16日前，各鄉(xiāng)、街工作方案和聯(lián)絡(luò)員名單（單位、姓名、職務(wù)、手機(jī)）報區(qū)自然資源和規(guī)劃分局備案。
    （二）摸底排查（20xx年10月1日-20xx年11月15日）。根據(jù)省自然資源廳下發(fā)的結(jié)合“三調(diào)”成果提取的`建設(shè)項目核實數(shù)據(jù)，對照數(shù)據(jù)庫圖斑標(biāo)識碼，對建設(shè)項目逐一排查摸底，按照“一個項目一張表，一個村（社區(qū)）一本花名冊，一個鄉(xiāng)、街一個統(tǒng)計表”的要求，全面準(zhǔn)確摸清占用耕地建房情況。對省下發(fā)核實數(shù)據(jù)以外的占用耕地建房情況一并開展排查摸底，確保全面徹底，不留死角。對排查出的問題，建立問題臺賬，列出問題清單、任務(wù)清單、責(zé)任清單，切實做到底數(shù)明、問題清。各鄉(xiāng)、街要確定一名工作指導(dǎo)員，專門負(fù)責(zé)做好村（社區(qū)）摸底排查政策業(yè)務(wù)、對接填報等工作的具體指導(dǎo)。堅持邊排查邊整改，對排查出的問題能立即整改的要立行立改，10月25日前，各鄉(xiāng)、街將經(jīng)黨政主要負(fù)責(zé)同志簽字的階段性農(nóng)村亂占耕地建房專項整治工作情況報告（需附帶農(nóng)村亂占耕地建房問題信息采集表、統(tǒng)計表）報區(qū)自然資源和規(guī)劃分局。
    （三）整改規(guī)范（20xx年11月16日-20xx年6月30日）。各鄉(xiāng)、街緊密結(jié)合排查發(fā)現(xiàn)問題，依法依規(guī)分類研究制定整改措施，明確時間表、路線圖、責(zé)任鏈，集中力量，掛圖作戰(zhàn)，合力攻堅，全面整改，真正做到整改一個核實一個，到位一個銷號一個。區(qū)政府組織自然資源和規(guī)劃分局對各鄉(xiāng)、街整改情況進(jìn)行全面核查，形成效果清單。自然資源和規(guī)劃分局將按照省廳出臺的整改指導(dǎo)意見，指導(dǎo)各鄉(xiāng)、街有效解決帶有普遍性的重點難點問題。堅持邊整改邊完善占用耕地建房情況數(shù)據(jù)信息。
    （四）鞏固提高（20xx年7月1日-20xx年12月31日）。對情況復(fù)雜、時間較長、涉及面廣的違法違規(guī)項目或需要通過法律渠道解決的項目，要制定專項方案，成立工作專班，拉條掛賬，加強(qiáng)督導(dǎo)，跟蹤問效。對已完成整改的問題，要通過“雙隨機(jī)”及專項執(zhí)法等方式進(jìn)行監(jiān)督檢查，開展專項整治工作“回頭看”，進(jìn)一步鞏固整治成果，夯實整治成效，嚴(yán)防反彈和死灰復(fù)燃。整治行動結(jié)束前，各鄉(xiāng)、街將經(jīng)黨政主要負(fù)責(zé)同志簽字的農(nóng)村亂占耕地建房專項整治工作情況報告報區(qū)自然資源和規(guī)劃分局。
    （一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。為加強(qiáng)對全區(qū)農(nóng)村亂占耕地建房專項整治違法違規(guī)圈占土地工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，區(qū)政府成立由路國云任組長、劉亞杰副區(qū)長、孟憲偉副區(qū)長任副組長的農(nóng)村亂占耕地建房專項摸排整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室。辦公室設(shè)在區(qū)自然資源和規(guī)劃分局。辦公室要切實發(fā)揮牽頭抓總作用，定期調(diào)度通報，組織專項督導(dǎo)，協(xié)調(diào)解決工作中遇到的重大問題，重要情況及時上報區(qū)委、區(qū)政府；各鄉(xiāng)街要建立相應(yīng)工作機(jī)制，強(qiáng)力組織推進(jìn)，形成“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、部門協(xié)同、公眾參與、上下聯(lián)動”工作局面，不折不扣抓好工作落實。
    （二）嚴(yán)明責(zé)任。各鄉(xiāng)、街黨委政府是農(nóng)村亂占耕地建房專項摸排整治工作的責(zé)任主體，主要負(fù)責(zé)同志是第一責(zé)任人，定時組織專題研究，一對一”“點對點”協(xié)調(diào)解決重點難點問題，合力推進(jìn)農(nóng)村亂占耕地建房專項整治工作。對清理摸底和整改整治情況，鄉(xiāng)村要逐級簽字背書，一級一級把責(zé)任落實到具體人，一層一層把壓力傳導(dǎo)到最基層，形成一級抓一級、層層抓落實的工作格局，確保農(nóng)村亂占耕地建房專項整治工作取得扎實成效。
    （三）依法整治。堅持尊重歷史、實事求是、依法依規(guī)、分類施策的原則，積極穩(wěn)妥處置各類違法違規(guī)用地問題。對歷史遺留違法違規(guī)用地，要充分考慮違法行為發(fā)生時的法律法規(guī)政策規(guī)定，按照從新從輕和從舊從輕并用原則，依法穩(wěn)妥處理。對新增違法違規(guī)用地要以“零容忍”態(tài)度，從嚴(yán)從重處理，依法徹查到底，堅決杜絕邊整改邊違法現(xiàn)象發(fā)生。
    （四）強(qiáng)化督導(dǎo)。區(qū)政府將對農(nóng)村亂占耕地建房專項整治工作全程跟蹤問效和定期通報排名。成立專項督導(dǎo)組，分片包干到鄉(xiāng)、街，通過內(nèi)業(yè)卷宗查閱、外業(yè)現(xiàn)場踏勘核實、明察暗訪等方式，加強(qiáng)督導(dǎo)檢查，堅決杜絕表面整治、虛假整治、敷衍整治。對工作組織不力、進(jìn)展緩慢、成效不明顯的部門單位，報請區(qū)政府進(jìn)行約談，對問題嚴(yán)重、整治不力、推諉扯皮、弄虛作假的，嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。
    整治農(nóng)村亂占耕地建房方案篇十一
    為認(rèn)真貫徹落實貫徹落實關(guān)于堅決遏制農(nóng)村亂占耕地建房蔓延勢頭重要批示精神和中央、省州相關(guān)工作部署，盡快查清全縣農(nóng)村亂占耕地建房底數(shù)，確保農(nóng)村亂占耕地建房問題整治工作順利推進(jìn)和全面完成，結(jié)合我縣實際，特制定本工作方案。
    按照政府主導(dǎo)、部門負(fù)責(zé)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)主體的工作思路，堅持實事求是，主動擔(dān)當(dāng)作為，采取有效措施和辦法，分類審慎處置農(nóng)村亂占耕地建房問題，防止“一刀切”、簡單化。從20xx年7月3日起，對亂占耕地建房行為零容忍，實行“八不準(zhǔn)”：一是不準(zhǔn)占用永久基本農(nóng)田建房；二是不準(zhǔn)強(qiáng)占多占耕地建房；三是不準(zhǔn)在流轉(zhuǎn)買賣的耕地上違法建房；四是不準(zhǔn)在承包耕地上違法建房；五是不準(zhǔn)巧立各種名目占用耕地違法建房；六是不準(zhǔn)違反“一戶一宅”規(guī)定占用耕地建房；七是不準(zhǔn)非法出售（出租）耕地給他人建房或者將亂占耕地建的房屋出售（出租）他人；八是不準(zhǔn)違法審批占用耕地建房。以“零容忍”態(tài)度管住亂占耕地建房增量，依法依規(guī)處置存量，嚴(yán)肅查處頂風(fēng)亂占耕地建房、嚴(yán)重破壞生態(tài)的違法行為，嚴(yán)肅查處群眾反映強(qiáng)烈的農(nóng)村亂占耕地建房問題，嚴(yán)肅查處包庇縱容、失職瀆職導(dǎo)致耕地流失及搞利益輸送等嚴(yán)重問題，不折不扣抓好清查整治工作，堅決遏制農(nóng)村亂占耕地建房亂象。
    農(nóng)村亂占耕地建房問題整治工作，主要聚焦“亂占耕地”和“建房”兩個重點，主要清查整治全縣8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)范圍內(nèi)亂占耕地建房的行為。
    （一）摸排范圍。20xx年1月1日以來占用耕地新建、續(xù)建、擴(kuò)建的房屋。
    1．房屋。一般是指上有屋頂、四周有墻，具有固定性基礎(chǔ)的建筑物。
    2．耕地（基本農(nóng)田）。以“二調(diào)”最終成果數(shù)據(jù)庫上的地類為基準(zhǔn)，結(jié)合年度新增耕地項目進(jìn)行判定。
    已獲得農(nóng)用地轉(zhuǎn)用批復(fù)的土地上建設(shè)的房屋，或已取得不動產(chǎn)登記證書的房屋，符合《自然資源部農(nóng)業(yè)農(nóng)村部關(guān)于設(shè)施農(nóng)業(yè)用地管理有關(guān)問題的通知》（自然資規(guī)〔20xx〕4號）規(guī)定的設(shè)施農(nóng)業(yè)類房屋，不納入本次摸排范圍。
    （二）摸排類型。
    1．住宅類房屋。重點摸清耕地上住宅類房屋的具體類型（1戶獨(dú)棟住宅、多戶成套住宅等），建設(shè)主體（本村村民、非本村村民、企業(yè)或其他主體），對本村村民的住宅，要重點判定房屋是否符合當(dāng)?shù)亍耙粦粢徽闭?，或是否屬于保障農(nóng)村村民“戶有所居”需要，或是否符合“分戶條件”。
    2．公共管理和公共服務(wù)類房屋。重點摸清耕地上房屋用途，建設(shè)依據(jù)和建設(shè)所依據(jù)相關(guān)政策的主管部門等。
    3．工礦、倉儲、商服、旅游等產(chǎn)業(yè)類房屋。重點摸清耕地上房屋用途、建設(shè)依據(jù)、要求建設(shè)該類項目的主管部門和處罰情況等。
    （一）調(diào)查摸底階段（20xx年8月20日至12月20日）。此次摸排工作時間緊，任務(wù)重，成果質(zhì)量要求高。摸排工作按照屬地管理原則，由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負(fù)總責(zé)，要及時研究部署，認(rèn)真進(jìn)行“地毯式”摸排，不留死角，摸清底數(shù)，杜絕清理排查不全面、不徹底的現(xiàn)象。要逐宗登記摸排的農(nóng)村亂占耕地建房項目的.有關(guān)情況，認(rèn)真填寫《南澗縣農(nóng)村亂占耕地建房問題摸排信息采集表》，按照一個問題一個臺賬管理，建立問題臺賬。務(wù)必認(rèn)真梳理問題清單，逐宗核實，確保時限內(nèi)按質(zhì)按量全面完成摸排工作。
    （二）集中整治階段（20xx年1月1日至20xx年11月20日）。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、縣各有關(guān)單位要聚焦清查整治重點區(qū)域、重點問題，制定整治時間表和路線圖，掛圖作戰(zhàn)，倒排工期，采取有力有效措施開展集中整治，整治一項銷號一項。按照既處理事又處理人的原則，采取通報、督辦、約談、問責(zé)等形式推動整治工作，在20xx年11月20日前，完成農(nóng)村亂占耕地建房問題整治工作，并將落實情況上報縣人民政府。
    （三）構(gòu)建長效機(jī)制階段（20xx年1月1日起）。對未完全處置到位的農(nóng)村亂占耕地建房問題，要制定整治方案，明確處置責(zé)任主體、處置時限、處置措施等，掛賬監(jiān)管，限期落實整治。由縣自然資源局會同縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣林草局、縣住建局、縣水務(wù)局、縣供電局、縣供排水公司等部門發(fā)揮聯(lián)動機(jī)制，形成工作合力，消除管理盲區(qū)、明晰執(zhí)法邊界、完善規(guī)章制度，建立健全長效工作機(jī)制，堅決防止農(nóng)村亂占耕地建房問題亂象反彈。
    （一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。為確保我縣農(nóng)村亂占耕地建房問題整治工作有效開展，在規(guī)定的時限內(nèi)完成整治整改工作，成立由縣人民政府縣長任組長，分管農(nóng)業(yè)農(nóng)村、自然資源工作的副縣長任副組長的南澗縣農(nóng)村亂占耕地建房問題整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，成員由縣級相關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府主要領(lǐng)導(dǎo)組成。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、縣級各成員單位要提高政治站位，精心組織，建立對應(yīng)的專門工作機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)對摸排整治工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，確保責(zé)任落實到位。
    （二）精心組織排查。農(nóng)村亂占耕地建房問題整治工作是一項重大政治任務(wù)，做好摸排整治工作是順利完成整治工作的重要基礎(chǔ)。摸排工作按照屬地管理原則，由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負(fù)總責(zé)，充分調(diào)動各級基層力量，充分發(fā)動群眾、依靠群眾，確保在工作時限內(nèi)按質(zhì)按量全面完成排查工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要切實擔(dān)起責(zé)任，逐級壓實屬地責(zé)任，并于每月15日前、30日前，將經(jīng)主要領(lǐng)導(dǎo)簽字并加蓋公章的《南澗縣農(nóng)村亂占耕地建房問題摸排信息采集表》及工作開展情況匯報材料，報縣農(nóng)村亂占耕地建房問題整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
    （三）密切配合協(xié)作。本次整治工作由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府為主體責(zé)任，縣自然資源局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣住建局、縣水務(wù)局、縣林草局等有關(guān)部門密切配合。要成立南澗縣農(nóng)村亂占耕地建房問題整治工作業(yè)務(wù)指導(dǎo)組，由縣自然資源局牽頭，會同縣有關(guān)部門派出指導(dǎo)組，加強(qiáng)對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，做好法律法規(guī)、政策解讀工作，研究解決專項行動推進(jìn)過程中遇到的困難和問題，著力解決“不會干”的問題，推動此次整治工作順利開展。要建立行政機(jī)關(guān)和司法機(jī)關(guān)聯(lián)合處置工作機(jī)制，合力推進(jìn)清查整治工作，發(fā)現(xiàn)一起、曝光一起、處置一起，絕不姑息，堅決做到“零容忍”。
    （四）依法依規(guī)處置。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、縣各有關(guān)單位要根據(jù)部門職責(zé)，充分發(fā)揮綜合執(zhí)法力量作用，根據(jù)違法占用耕地面積、違法問題性質(zhì)、違法發(fā)生時間、違法責(zé)任主體等內(nèi)容，綜合考慮歷史因素和現(xiàn)實情況，依法依規(guī)分類審慎處置，防止“一刀切”、簡單化，積極穩(wěn)妥處置問題。對存量項目分類處置，從實際出發(fā)，尊重歷史，實事求是，依法采取拆除、部分拆除、沒收、保留建筑物、沒收違法所得、罰款等措施，分類穩(wěn)妥處置到位；對無視法律法規(guī)、嚴(yán)重破壞生態(tài)的單位和個人，要依法嚴(yán)肅處置到位；對違法違規(guī)審批的，要明確責(zé)任，依法查處，注意保障無過錯方的合法權(quán)益；對存在“互有瑕疵”行為的，要厘清責(zé)任，嚴(yán)格依法依規(guī)、科學(xué)合理處置，保障合法權(quán)益，確保經(jīng)得起社會監(jiān)督和歷史檢驗。
    （五）嚴(yán)肅追究責(zé)任。強(qiáng)化政治監(jiān)督，將農(nóng)村亂占耕地建房整治工作落實情況列為專項監(jiān)督檢查內(nèi)容，縣紀(jì)委監(jiān)委將作重點督查。對工作進(jìn)展緩慢、推諉扯皮、避重就輕、摸排不實的，予以公開通報；對問題嚴(yán)重的，約談鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)；堅決查處工作中領(lǐng)導(dǎo)干部失責(zé)、失職、不作為、亂作為問題，對禁而不止、弄虛作假、瞞報漏報的領(lǐng)導(dǎo)干部，要依法依紀(jì)嚴(yán)肅處理。
    （六）強(qiáng)化氛圍營造。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級各部門要廣泛宣傳，使廣大干部群眾充分認(rèn)識保護(hù)耕地、保障糧食安全的極端重要性，支持和擁護(hù)黨中央、國務(wù)院開展亂占耕地建房問題整治工作的重大決策部署。對農(nóng)村亂占耕地建房整治工作，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、各有關(guān)部門要做好正面引導(dǎo)，加強(qiáng)輿情監(jiān)測和研判，有針對性地回應(yīng)社會關(guān)切和群眾訴求，為此次整治工作營造良好輿論氛圍。
    整治農(nóng)村亂占耕地建房方案篇十二
    牢固樹立政治意識、法治意識和底線思維，以督察指出問題為警醒。按照國家、省和市有關(guān)要求，堅持問題導(dǎo)向，嚴(yán)格落實耕地保護(hù)責(zé)任，以鐵的決心、鐵的手腕、鐵的紀(jì)律，堅決查處違法違規(guī)占用耕地行為，堅決遏制新增亂占耕地建房亂象。
    成立石壩鎮(zhèn)農(nóng)村亂占耕地建房問題整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡稱領(lǐng)導(dǎo)小組），負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)和指導(dǎo)督促全鎮(zhèn)農(nóng)村亂占耕地建房問題整治工作。鎮(zhèn)黨委書記黃作林擔(dān)任組長，鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長鐘少珍擔(dān)任常務(wù)副組長，其他班子成員為副組長，各有關(guān)部門負(fù)責(zé)人和各村支書（主任）為成員。
    1﹒紀(jì)檢監(jiān)察辦公室。負(fù)責(zé)加強(qiáng)對各部門、各村在推進(jìn)整治工作中履職情況的監(jiān)督檢查。對因清理存量和新增問題整治工作推進(jìn)不力導(dǎo)致轄區(qū)內(nèi)亂占耕地建房問題嚴(yán)重的村、部門，以及包庇縱容、失職瀆職導(dǎo)致耕地流失的領(lǐng)導(dǎo)干部，嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。
    2﹒自然資源所。負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全鎮(zhèn)農(nóng)村亂占耕地建房問題整治工作，指導(dǎo)和督促各村開展農(nóng)村亂占耕地建房的存量摸排和打擊新增工作，匯總統(tǒng)計全鎮(zhèn)摸排情況；根據(jù)國家、省、市、縣有關(guān)要求，結(jié)合摸排工作成果，研究提出分類處置的政策意見建議。督促指導(dǎo)各村落實對于新增亂占耕地的整治工作，指導(dǎo)各村按要求規(guī)范開展補(bǔ)充耕地及永久基本農(nóng)田整改補(bǔ)劃工作；指導(dǎo)各村編制村莊規(guī)劃，落實農(nóng)村宅基地用地計劃指標(biāo)，加快農(nóng)房農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批；督促指導(dǎo)各村嚴(yán)格執(zhí)行鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可制度，做好農(nóng)村不動產(chǎn)確權(quán)登記發(fā)證。
    3﹒綜合行政執(zhí)法辦公室。負(fù)責(zé)對整治工作中涉及的行政執(zhí)法行為進(jìn)行監(jiān)督，指導(dǎo)涉及拆除房屋引起的行政訴訟案件應(yīng)訴工作。
    4﹒村建所。負(fù)責(zé)指導(dǎo)督促各村對已辦理施工許可的農(nóng)房建設(shè)的質(zhì)量安全進(jìn)行監(jiān)管，會同自然資源所、農(nóng)業(yè)農(nóng)村辦公室指導(dǎo)督促各村實施建筑風(fēng)貌管控。
    5﹒農(nóng)業(yè)農(nóng)村辦公室。負(fù)責(zé)配合全鎮(zhèn)農(nóng)村亂占耕地建房問題整治工作；參與編制國土空間規(guī)劃和村莊規(guī)劃，研究制定農(nóng)村宅基地管理、分配、使用、流轉(zhuǎn)、審批等相關(guān)政策，指導(dǎo)規(guī)范宅基地分配、使用、流轉(zhuǎn)、糾紛仲裁管理、宅基地合理布局、用地標(biāo)準(zhǔn)、違法用地查處等，建立農(nóng)村宅基地管理的長效機(jī)制；加強(qiáng)與自然資源所、村建所等部門的溝通協(xié)調(diào)，做好農(nóng)村宅基地審批管理與農(nóng)房建設(shè)、不動產(chǎn)登記等工作的有序銜接。
    6﹒綜合治理辦公室。依法處理非法上訪行為，做好維穩(wěn)工作。
    7﹒文化站。負(fù)責(zé)指導(dǎo)協(xié)調(diào)相關(guān)網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測、通報、研判和應(yīng)對處置引導(dǎo)工作，根據(jù)工作需要和進(jìn)展情況，宣傳報道成功經(jīng)驗和做法，曝光重大、典型案件。
    8﹒派出所。負(fù)責(zé)做好農(nóng)村亂占耕地建房問題清理整治涉及的戶籍認(rèn)定工作；嚴(yán)厲打擊在整治工作中阻礙國家機(jī)關(guān)工作人員依法履行職務(wù)的行為。
    9﹒供電所。在通電前，須核準(zhǔn)用地及報建手續(xù)完善后方可通電，并對亂占耕地建房的實施斷電處理。
    10﹒包村領(lǐng)導(dǎo)和包村負(fù)責(zé)人。負(fù)責(zé)督促農(nóng)村基層黨組織充分發(fā)揮落實上級決策部署的戰(zhàn)斗堡壘作用，積極引導(dǎo)村“兩委”干部特別是村黨組織書記在落實農(nóng)村亂占耕地建房問題整治工作中示范帶頭、擔(dān)當(dāng)作為。
    11﹒各村委會。作為農(nóng)村亂占耕地建房清理整治工作的責(zé)任主體，負(fù)責(zé)轄區(qū)農(nóng)村亂占耕地建房問題的存量摸排和打擊新增的工作；負(fù)責(zé)整治工作的宣傳發(fā)動和做好群眾思想工作。建立村級監(jiān)管員制度，發(fā)揮村級組織作用。加強(qiáng)巡查，及時發(fā)現(xiàn)、嚴(yán)厲制止，依法打擊新增農(nóng)村亂占耕地建房行為；按照國家、省、市有關(guān)政策具體組織實施分類整治。
    按照全覆蓋、無縫隙的工作要求，將全鎮(zhèn)劃分為四級網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行管理。
    （一）一級網(wǎng)格。
    以石壩鎮(zhèn)農(nóng)村亂占耕地建房問題整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組為一級網(wǎng)格，負(fù)責(zé)指導(dǎo)、督促農(nóng)村亂占耕地建房問題整改工作，并進(jìn)行相關(guān)情況通報。由鎮(zhèn)政府主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)，分管國土工作的領(lǐng)導(dǎo)負(fù)有直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
    （二）二級網(wǎng)格。
    以包村領(lǐng)導(dǎo)干部為二級網(wǎng)格，各村以包村領(lǐng)導(dǎo)為網(wǎng)格單位第一責(zé)任人，包村干部為第二責(zé)任人，對本村內(nèi)發(fā)生的亂占耕地建房負(fù)責(zé)，督促、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)所包村做好用地巡查和亂占耕地建房的整改工作。
    （三）三級網(wǎng)格。
    以各村為三級網(wǎng)格，各村支書、主任為網(wǎng)格內(nèi)的第一責(zé)任人，各村干部為第二責(zé)任人，負(fù)責(zé)對轄區(qū)土地的`巡查，協(xié)助自然資源所宣傳農(nóng)村亂占耕地建房“八不準(zhǔn)”等相關(guān)政策，發(fā)現(xiàn)亂占耕地建房行為及時制止和匯報，做好亂占耕地建房整改工作。各村負(fù)責(zé)國土工作的村干部為網(wǎng)點信息員，有關(guān)情況由網(wǎng)點信息員及時向鎮(zhèn)農(nóng)村亂占耕地建房問題整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組報送。
    （四）四級網(wǎng)格。
    以村民小組為四級網(wǎng)格，各村民小組長為網(wǎng)格內(nèi)的責(zé)任人，負(fù)責(zé)對轄區(qū)土地的巡查，發(fā)現(xiàn)亂占耕地建房及時制止和匯報，協(xié)助鎮(zhèn)、村兩級做好亂占耕地建房整改落實工作。
    （一）遏制新增違法占耕行為。
    要以“零容忍”的態(tài)度，對20xx年7月3日后新增的違法占用耕地建房行為（包括農(nóng)房摸排圖斑、土地衛(wèi)片圖斑、線索舉報及日常巡查發(fā)現(xiàn)的）進(jìn)行全面摸排，建立“新增問題動態(tài)清單”，對照清單實行“一個問題一個臺賬”進(jìn)行銷號管理，切實做到整改一個問題、核銷一個問題，確保問題整治到位。
    （二）存量問題摸排整治。
    對存量問題組織再次摸排，嚴(yán)防“存量變新增”情況再次出現(xiàn)。
    1﹒在前期（20xx年11月）上報摸排數(shù)據(jù)基礎(chǔ)上，綜合運(yùn)用遙感監(jiān)測、資料審核、實地核查等多種手段，按照《博羅縣農(nóng)村亂占耕地建房問題摸排工作方案》有關(guān)方法和統(tǒng)計口徑，對轄區(qū)內(nèi)亂占耕地建設(shè)行為再次進(jìn)行全面核查，重點對國家、省、市、縣下發(fā)的52437個農(nóng)房摸排圖斑中。已上報不納入農(nóng)房摸排范圍的24139個圖斑進(jìn)行再次核查，并再次完善鎮(zhèn)（街道）農(nóng)村亂占耕地建房問題存量工作臺賬。
    2﹒按照“尊重歷史、分類處置、先易后難、審慎推進(jìn)”的原則，結(jié)合實際情況，對存量問題的處置情況提前組織研判，待國家、省和市下達(dá)分類處置政策后再依法處置。期間國家、省、市、縣另有部署安排的，工作步驟可根據(jù)國家、省、市、縣規(guī)定適時調(diào)整。
    （一）提高認(rèn)識，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)。
    各部門、各村要深刻吸取惠陽區(qū)萬林山泉農(nóng)場事件教訓(xùn)，嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，把農(nóng)村亂占耕地建房問題整治工作作為全鎮(zhèn)整治“兩違”工作中的重點內(nèi)容和落實耕地保護(hù)責(zé)任的重要手段，夯實鄉(xiāng)村振興工作的重要基礎(chǔ)。切實負(fù)起職能責(zé)任，從保障群眾合法權(quán)益、保護(hù)耕地紅線、維護(hù)國家糧食安全的高度推進(jìn)整治工作，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，協(xié)同作戰(zhàn)，形成工作合力。
    （二）全面摸排，確保成效。
    各部門、各村要做細(xì)做實排查摸底，在前期摸排整治成果基礎(chǔ)上再次全面核查，除了國家、省下發(fā)疑似圖斑外，還要對所有耕地紅線范圍內(nèi)的自主摸排，建立存量清單和新增清單，全面摸清農(nóng)村占耕建房問題底數(shù)。要做到清查全方位、無“死角”，不漏一戶一宗，信息填報準(zhǔn)確、數(shù)據(jù)真實可靠。
    （三）分類整治，嚴(yán)控新增。
    切實將遏制農(nóng)村亂占耕地建房問題擺上工作突出位置和重要議事日程。對于存量問題遵循“分類施策、尊重歷史、妥善處理”的原則，下來依據(jù)國家、省、市政策意見分類處置，但對于占耕問題嚴(yán)重的項目要主動作為，從嚴(yán)從速整改到位。對20xx年7月3日以后的新增亂占耕地建房問題采取“零容忍”態(tài)度，嚴(yán)肅查處整改，該拆除的拆除，該復(fù)耕的限期恢復(fù)耕種條件，該追究責(zé)任的依法依規(guī)追究責(zé)任。對無視法律法規(guī)、嚴(yán)重占用破壞耕地特別是永久基本農(nóng)田的單位和個人，要依法嚴(yán)肅處置到位；對違法違規(guī)審批的，要明確責(zé)任、依法查處，注意保障無過錯方的合法權(quán)益，確保經(jīng)得起社會監(jiān)督和歷史檢驗。
    （四）加強(qiáng)監(jiān)督，嚴(yán)明紀(jì)律。
    自然資源所、農(nóng)業(yè)農(nóng)村辦公室、村建所要建立定期通報制度。根據(jù)整改情況實行“一月一通報”制度。通報情況定期上報鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府，同時抄報鎮(zhèn)紀(jì)委監(jiān)委。鎮(zhèn)紀(jì)委監(jiān)委將結(jié)合通報情況，對工作進(jìn)展緩慢的視情況約談提醒；對在整治工作中空泛表態(tài)、敷衍塞責(zé)、弄虛作假、失職失責(zé)或在約談提醒后仍拒不整改的，嚴(yán)肅追究相關(guān)人員責(zé)任。
    （五）宣傳政策，營造氛圍。
    各部門、各村要高度重視土地政策宣傳工作，充分發(fā)揮農(nóng)村群眾在遏制新增亂占耕地建房中的主體地位和主力作用，通過電視、廣播、微信宣傳和張貼海報、懸掛橫幅等方式，在農(nóng)村地區(qū)開展廣泛深入的輿論宣傳，使農(nóng)民群眾依法守法，通過合法渠道辦理建房用地手續(xù)。各部門、各村要充分認(rèn)清農(nóng)村亂占耕地建房問題整治工作的復(fù)雜性、艱巨性，著力在推進(jìn)農(nóng)村農(nóng)民建房審批改革、聯(lián)合執(zhí)法監(jiān)管等方面下功夫，加快補(bǔ)齊規(guī)劃管控缺失、審批不具可操作性、執(zhí)法力量薄弱等各項短板，建立健全預(yù)警預(yù)防機(jī)制，規(guī)范農(nóng)村住房建設(shè)，為鄉(xiāng)村振興建設(shè)提供有力保障。
    整治農(nóng)村亂占耕地建房方案篇十三
    整治農(nóng)村亂占耕地建房問題，要講求方式方法，把握好工作重點和節(jié)奏。要立行立改，對增量問題采取“零容忍”的態(tài)度，及時發(fā)現(xiàn)、及時整治、及時處理。要抓緊摸清情況、查清底數(shù)，科學(xué)制定方案，從實際出發(fā)，分步整治、分類處置存量問題。要突出工作重點，著力整治強(qiáng)占多占、非法出售等惡意占地建房行為，務(wù)求取得好的成效。要依法依規(guī)整治，使各項工作于法有據(jù)，確保不留后遺癥。要完善政策措施，切實保障農(nóng)民合理的建房需求，保護(hù)農(nóng)民切身利益。要強(qiáng)化組織保障，落實村委會的主體責(zé)任，加強(qiáng)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)，確保各項工作落到實處。
    1.時間節(jié)點。主要摸排20xx年1月1日以來占用耕地建設(shè)的沒有合法合規(guī)用地手續(xù)的房屋。在此之前個別或部分建成但20xx年擴(kuò)建的也要摸排。
    2.耕地認(rèn)定。亂占耕地建房所占用的耕地以“二調(diào)”成果為準(zhǔn)，且未依法依規(guī)變更用途的耕地，以及“二調(diào)”后通過土地整理復(fù)墾增加的耕地。包括撂荒的耕地，應(yīng)按耕地管理的園地、林地、草地、坑塘、設(shè)施農(nóng)用地以及地面已硬化的鄉(xiāng)村廣場等。
    3.用地手續(xù)。沒有合法合規(guī)用地手續(xù)或用地手續(xù)不全的，都要納入排查范圍。
    4.不在摸排范圍的有4類。一是已取得合法土地審批手續(xù)、已取得土地證、房產(chǎn)證，且未擴(kuò)建的`房屋。二是已取得臨時用地手續(xù)但尚未到期的臨時用地上的房屋。三是在“大棚房”清理整治工作中已整改到位以及符合設(shè)施農(nóng)用地附屬設(shè)施、配套設(shè)施相關(guān)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)要求的房屋。四是已納入全國違建別墅問題清查整治的房屋。
    1.住宅類。對農(nóng)村宅基地類住宅，以宗為單元開展摸排,并認(rèn)定房屋是否符合當(dāng)?shù)亍耙粦粢徽闭呋颉胺謶魲l件”；對單元樓式的多戶住宅，以項目為單元開展摸排，摸清房屋類型、建設(shè)和使用情況、土地違法和處罰情況等。摸排結(jié)果和認(rèn)定情況應(yīng)在村務(wù)公開欄或各村明顯位置公示，且公示時間不少于10天。
    2.公共管理和公共服務(wù)類。以項目為單元，摸清房屋用途、建設(shè)主體、建設(shè)依據(jù)、土地違法和處罰情況等。
    3.工礦、倉儲、商服、旅游等產(chǎn)業(yè)類。以項目為單元，摸清房屋用途、建設(shè)主體、建設(shè)依據(jù)、土地違法和處罰情況等。
    10月底前，將初步摸排結(jié)果通過部信息平臺匯交。
    11月底前，完成核實糾正工作，上報最終摸排成果，并報送分類處置的意見建議。
    1.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各村主干是第一責(zé)任人，要親自抓部署；分管負(fù)責(zé)兩委要親力親為，靠前指揮，狠抓落實。要建立對應(yīng)的專門工作機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)摸排工作組織領(lǐng)導(dǎo)，確保責(zé)任落實到位。
    2.確保數(shù)據(jù)真實。每宗宅基地房屋或每個項目均要明確記錄填報人、審核人、復(fù)核人（均可以多人），確保填報信息可追溯。摸排工作要壓實，形成由村到鎮(zhèn)黨委和政府主要領(lǐng)導(dǎo)“雙簽字”負(fù)責(zé)機(jī)制。
    3.加強(qiáng)保密管理。要加強(qiáng)摸排結(jié)果數(shù)據(jù)的管理，不得泄露個人隱私等敏感信息。對涉及保密管理單位的房屋（含軍用土地上的房屋），不得在非保密的信息系統(tǒng)或數(shù)據(jù)會叫平臺中填報，需單獨(dú)上報。
    4.嚴(yán)格監(jiān)督檢查。摸排工作主動接受紀(jì)委監(jiān)委的全程監(jiān)督，決不允許上有政策下有對策、有令不行、有禁不止。
    整治農(nóng)村亂占耕地建房方案篇十四
    為貫徹落實對堅決遏制農(nóng)村亂占耕地建房蔓延勢頭重要精神，嚴(yán)守耕地紅線，落實最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度和最嚴(yán)格的節(jié)約用地制度，全力整治亂占耕地建房問題，既采取措施，強(qiáng)化監(jiān)管，又保障農(nóng)民合理建房用地需求。
    《土地管理法》、《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《基本農(nóng)田保護(hù)條例》、《農(nóng)村土地承包法》、《關(guān)于農(nóng)村亂占耕地建房“八不準(zhǔn)”的通知》（自然資發(fā)〔20xx〕127號）等文件規(guī)定。
    （一）整治范圍。根據(jù)市農(nóng)村亂占耕地建房整治分類處置工作要求，納入分類處置工作范圍的為住宅類、產(chǎn)業(yè)類、公共服務(wù)類三類農(nóng)村建房。
    住宅類（包括單戶住宅和多戶住宅）：單戶住宅是指一戶一棟的村民住宅，多戶住宅是指一棟房屋由多戶人居住的農(nóng)村村民住宅。
    產(chǎn)業(yè)類：包括農(nóng)產(chǎn)品加工點、工業(yè)生產(chǎn)用房、商業(yè)用房、旅游用房、倉儲物流用房等。
    公共管理服務(wù)類:指農(nóng)村用于公共服務(wù)的房屋，包括“兩委”辦公用房，機(jī)關(guān)單位辦公用房，學(xué)校、幼兒園等教育設(shè)施，敬老院等養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施，圖書館、閱覽室、禮堂及已硬化的公共廣場等文化娛樂實施，衛(wèi)生站、垃圾處理站、公共廁所等醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)施，祠堂、寺廟、教堂等設(shè)施。
    （二）整治措施。
    住宅類：一是對符合“一戶一宅”政策、符合分戶條件且在規(guī)定宅基地標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)的農(nóng)村居民住宅，占用耕地建住宅的，按照《農(nóng)業(yè)農(nóng)村部自然資源部關(guān)于規(guī)范宅基地管理工作的指導(dǎo)意見》（云農(nóng)經(jīng)發(fā)〔20xx]5號）文件要求，由農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門完善用地手續(xù)；二是對超出宅基地標(biāo)準(zhǔn)，超出面積較小的建議鼓勵自行整改拆除；三是對于惡意侵占的情況，堅決拆除；四是對于不符合規(guī)劃或者涉及占用永久基本農(nóng)田的，一律拆除復(fù)墾。產(chǎn)業(yè)類：一是對符合設(shè)施農(nóng)用地政策實屬農(nóng)用地管理（不占基本農(nóng)田）的，由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)完善備案手續(xù)；二是對違反農(nóng)村建房“八不準(zhǔn)”、“農(nóng)地非農(nóng)化”建設(shè)經(jīng)營性建筑的，按照“土地管理法”相關(guān)法律法規(guī)依法進(jìn)行查處，拆除違法建筑并復(fù)墾到位。對20xx年7月3日后新增的農(nóng)村亂占耕地建房“零容忍”，實現(xiàn)“零新增”，發(fā)現(xiàn)一起堅決查處一起；三是對于重點項目等違法用地項目，由項目行業(yè)主管部門會同鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、農(nóng)場社區(qū)制定整改計劃和整改措施，協(xié)調(diào)建設(shè)用地指標(biāo)、占補(bǔ)平衡等要素，統(tǒng)籌安排完善用地手續(xù)和違法用地項目，按照“先查處、再完善”的原則。
    公共管理服務(wù)類：一是土地現(xiàn)狀和規(guī)劃都為建設(shè)用地的公共設(shè)施，按要求完善用地手續(xù)；二是違法建設(shè)的農(nóng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施由村集體組織負(fù)責(zé)整改，未在規(guī)定期限內(nèi)處置到位的，由市自然資源局立案查處，并交由相關(guān)部門對村集體組織負(fù)責(zé)人進(jìn)行問責(zé)。
    執(zhí)行范圍為景洪市轄區(qū)內(nèi)的.住宅類、產(chǎn)業(yè)類、公共管理服務(wù)類亂占耕地建房行為；有效期限為文件印發(fā)之日至20xx年12月25日止。
    一是不準(zhǔn)占用永久基本農(nóng)田建房；二是不準(zhǔn)強(qiáng)占多占耕地建房；三是不準(zhǔn)買賣、流轉(zhuǎn)耕地違法建房；四是不準(zhǔn)在承包耕地上違法建房；五是不準(zhǔn)巧立名目違法占用耕地建房；六是不準(zhǔn)違反“一戶一宅”規(guī)定占用耕地建房；七是不準(zhǔn)非法出售占用耕地建的房屋；八是不準(zhǔn)違法審批占用耕地建房。
    需要注意的是，《通知》規(guī)定了不準(zhǔn)亂占耕地建房的8種情形，并不意味著沒有列入的行為就是允許的。對“八不準(zhǔn)”未涵蓋的其他農(nóng)村亂占耕地行為，也要依法依規(guī)予以嚴(yán)厲打擊。
    整治農(nóng)村亂占耕地建房方案篇十五
    扎實做好農(nóng)村亂占耕地建房問題整治工作，全面摸排問題，掌握實際情況，根據(jù)國務(wù)院農(nóng)村亂占耕地建房問題整治電視電話會議精神，按照縣委、政府工作部署，結(jié)合我鄉(xiāng)實際，特制定本方案。
    提高政治站位，樹牢“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”，把思想和行動統(tǒng)一到黨中央、國務(wù)院決策部署上來，充分認(rèn)識耕地保護(hù)的極端重要性和遏制農(nóng)村亂占耕地建房的緊追性，切實加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，依法依規(guī)，分類處置，全力做好農(nóng)村亂占耕地建房整治工作，堅決守住耕地紅線。
    此次農(nóng)村亂占耕地建房問題排查工作主要聚焦“亂占耕地”和“亂占耕地建房”兩個重點，對鄉(xiāng)農(nóng)村亂占耕地建房開展全面排查，特別是基本農(nóng)田建房行為?！案亍币缘诙稳珖恋卣{(diào)查及其后歷年土地變更調(diào)查數(shù)據(jù)庫中耕地地類為準(zhǔn)。
    以全鄉(xiāng)農(nóng)村宅基地和集體建設(shè)用地房地一體權(quán)籍調(diào)查工作為基礎(chǔ)，各村開展拉網(wǎng)式、臺賬式排查清理，實行網(wǎng)格化管理、責(zé)任到人，對所有耕地范圍必查、不留死角，摸清底數(shù)、掌握實情。全面收集一戶一宅、分戶新建、舊宅未達(dá)標(biāo)改建危房異地改建、地質(zhì)災(zāi)害搬遷、拆遷安置等相關(guān)檔案信息，對一戶多宅、超標(biāo)準(zhǔn)建豪宅、非法買賣土地、攀比惡意侵占耕地等行為，找出問題結(jié)點，追查問題根源。對排查清理發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)占用耕地建設(shè)住房等問題，建立問題臺賬，為下步清理整治提供依據(jù)。
    為確保我鄉(xiāng)農(nóng)村亂占耕地建房問題整治摸排工作有效開展在規(guī)定的時限內(nèi)完成整改，成立鄉(xiāng)農(nóng)村亂占耕地建房問題整治摸排工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)落實全鄉(xiāng)整治摸排工作，工作領(lǐng)導(dǎo)小組組成人員如下：
    組長：
    副組長：
    成員：
    領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室和八個工作組。辦公室設(shè)鄉(xiāng)自然資源和環(huán)境保護(hù)辦公室，由鄉(xiāng)綜合執(zhí)法大隊大隊長歐陽波兼任辦公室主任，自然資源專干龍憲伍擔(dān)任辦公室副主任。辦公室全面負(fù)責(zé)整治工作的`具體推進(jìn)和落實，及時向領(lǐng)導(dǎo)小組匯報整治工作開展情況。每個村設(shè)立一個工作組，由各村村主任任組長，駐村工作隊長任副組長，其他村組干部為成員，全面落實各村農(nóng)村亂占耕地建房問題整治摸排工作。
    (一)準(zhǔn)備階段。
    以我鄉(xiāng)農(nóng)村宅基地和集體建設(shè)用地房地一體權(quán)籍調(diào)查數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)。通過不動產(chǎn)權(quán)籍調(diào)查和補(bǔ)充調(diào)查，形成農(nóng)村亂占耕地建房摸排工作需要的到戶權(quán)籍調(diào)查成果（完成時限:20xx年8月30日前）。
    (二)核查介段。
    各村根據(jù)到戶權(quán)籍調(diào)查成果，統(tǒng)一思想，及時研究部署，落實責(zé)任，制定核查行動方案，組建工作專班，以村、組為單位，逐個入戶進(jìn)行現(xiàn)場核查，判定是否符合“一戶一宅”條件及其依據(jù)。認(rèn)真填寫《緩寧縣農(nóng)村占用耕地建房核查登記表》，建立核查臺賬，并將核查情況進(jìn)行匯總，匯總表經(jīng)村負(fù)責(zé)人簽字并蓋章后，于20xx年9月25日前報鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
    (三)整治階段。
    1.鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室根據(jù)縣政辦發(fā)[20xx]34號及20xx年8月6日下發(fā)的《綏寧縣農(nóng)村亂占耕地建房問題整治摸排工作方案》的通知要求，對全鄉(xiāng)農(nóng)村亂占耕地現(xiàn)象進(jìn)行整治摸排。
    2.各村根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室下發(fā)的整治任務(wù)，結(jié)合歷年來村民建房行為，進(jìn)行摸底調(diào)查。應(yīng)在20xx年10月25日前完成。
    (一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各單位要高度重視，充分認(rèn)識開展農(nóng)村亂占耕地建房摸排工作的重要性復(fù)雜性、艱巨性，將整治工作抓實、抓細(xì)，確保摸排工作準(zhǔn)確且及時完成。
    (二)密切配合協(xié)作。各相關(guān)部門要各司其職、各負(fù)其責(zé)，認(rèn)真開展摸排核查工作，建立健全信息共享、情況通報機(jī)制，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，形成工作合力。各村要指定專人負(fù)責(zé)工作聯(lián)絡(luò)員信息報送至鄉(xiāng)排查工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
    (三)依法依規(guī)處置。各單位要根據(jù)部門職責(zé)，充分發(fā)揮綜合執(zhí)法力量作用，根據(jù)違法占用耕地面積、違法問題性質(zhì)、違法發(fā)生時間、違法責(zé)任主體等內(nèi)容，綜合考慮歷史因素和現(xiàn)實情況，依法依規(guī)分類審慎處置，防止“一刀切”簡單化，積極穩(wěn)妥處置問題。對存量亂占耕地建房的，本著從實際出發(fā)，尊重歷史，依法采取拆除、沒收保留建筑物、罰款等措施，分類穩(wěn)妥處置到位。
    (四)加強(qiáng)輿論引導(dǎo)。以整治工作為重點，加強(qiáng)正面引導(dǎo)，大力宣傳整治工作各階段的成果和制止、查處違法違規(guī)亂占用耕地建房的進(jìn)展情況，保持輿論的高壓態(tài)勢，為整治工作營造良好輿論氛圍。
    整治農(nóng)村亂占耕地建房方案篇十六
    按照黨中央、國務(wù)院部署和省、市安排，采取有力措施，堅決遏制新增農(nóng)村亂占耕地建房行為。全面摸底排查20xx年以來各種違法占用耕地建房行為，嚴(yán)格按照國家和省、市農(nóng)村亂占耕地建房問題整治方案開展工作。
    （一）堅決遏制新增。縣自然資源和規(guī)劃局會同縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局等有關(guān)部門，根據(jù)自然資源部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部《關(guān)于亂占耕地建房“八不準(zhǔn)”的通知》（自然資發(fā)〔20xx〕127號）和省、市有關(guān)通知要求，對新發(fā)生的亂占耕地建房行為，以“零容忍”的`態(tài)度，立行立改。對頂風(fēng)而上的，及時發(fā)現(xiàn)、及時整治、及時處理，依法依規(guī)予以嚴(yán)厲打擊，嚴(yán)肅問責(zé)。通過立案查處、掛牌督辦、公開曝光等方式形成強(qiáng)大工作氛圍，堅決遏制新增農(nóng)村亂占耕地建房行為。（責(zé)任單位：縣自然資源和規(guī)劃局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處）。
    （二）繼續(xù)摸底排查。根據(jù)國家、省、市整治方案，結(jié)合我縣實際，縣自然資源和規(guī)劃局會同縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣人民法院研究制定我縣摸排實施方案，召開會議進(jìn)行安排部署和培訓(xùn)，對摸排數(shù)據(jù)成果質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)控和審核；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）全面準(zhǔn)備基礎(chǔ)資料，組織有關(guān)技術(shù)單位和村（居）民委員會等各級基層力量，結(jié)合土地變更調(diào)查、農(nóng)村宅基地和集體建設(shè)用地確權(quán)登記、地籍調(diào)查（測量）等成果，全面摸排占用耕地建房情況。（責(zé)任單位：縣自然資源和規(guī)劃局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處）。
    （三）開展調(diào)研制定整治方案?？h自然資源和規(guī)劃局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣人民法院結(jié)合部門職責(zé)，采取多種形式，廣泛開展調(diào)研，深入了解農(nóng)村亂占耕地建房基本情況、存在困難和問題，聽取基層意見建議，及時向市級協(xié)調(diào)機(jī)制匯報溝通，待國家、省和市整治方案下發(fā)后，制定我縣整治實施方案。（責(zé)任單位：縣自然資源和規(guī)劃局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局，縣人民法院，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處）。
    （一）遏制新增（7月初開始）。制定下發(fā)《關(guān)于堅決遏制新增農(nóng)村亂占耕地建房行為的通知》，對新增違法用地“零容忍”，堅決查處到位。
    （二）摸底排查、督導(dǎo)調(diào)研、制定方案（8月中旬-12月底）。初步摸清全縣違法占用耕地房屋建設(shè)使用情況、占地情況、審批情況、涉訴案件和執(zhí)法等情況。縣整治工作專班組織實查暗訪，對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）遏制新增和摸底排查實效進(jìn)行核實，對弄虛作假、整治不力、問題嚴(yán)重的地區(qū)開展約談，對重大案件掛牌督辦、公開通報。同時，根據(jù)國家、省和市整治方案，研究制定我縣整治實施方案。
    （三）按時匯總上報。對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）遏制新增、摸底排查情況，落實月報制度，每月18日前上報縣整治工作專班。階段工作成果，按規(guī)定時間上報。10月15日前，通過信息平臺上報初步摸排成果。12月5日前，組織完成自查自糾，上報摸排最終成果。縣整治工作專班匯總后報市。
    整治農(nóng)村亂占耕地建房方案篇十七
    為認(rèn)真貫徹落實中央、省、六盤水市、盤州市召開相關(guān)會議及文件精神，以“零容忍”的態(tài)度堅決遏制農(nóng)村亂占耕地建房，采取長牙齒的硬措施嚴(yán)格保護(hù)耕地，嚴(yán)格控制增量，加強(qiáng)農(nóng)宅審批管理，依法依規(guī)穩(wěn)妥處置，確保工作有力有序開展。
    組長：薛將（黨委副書記、政府鄉(xiāng)長）。
    副組長：薛建富（黨委委員、雁子村掛村領(lǐng)導(dǎo)）。
    肖純金（黨委副書記、小畢舍村掛村領(lǐng)導(dǎo)）。
    馬厚興（政法委員、大木橋村掛村領(lǐng)導(dǎo)）。
    王正梅（紀(jì)委書記）。
    孫建成（黨委委員、啊榔村掛村領(lǐng)導(dǎo)）。
    王仕祥（黨委委員、老格子村掛村領(lǐng)導(dǎo)）。
    謝登奎（黨委委員、狗場壩村掛村領(lǐng)導(dǎo)）。
    成員：王建明（黨政辦負(fù)責(zé)人）。
    桂寶平（自然資源所長）。
    張昌盛（城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃所所長）。
    晏忠（農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心主任）。
    楊雄（城管綜合執(zhí)法分局局長）。
    孫澤亞（生態(tài)旅游服務(wù)中心主任）。
    張文琳（交通管理站站長）。
    杜麗（保田片區(qū)水務(wù)服務(wù)中心工作員）。
    王仕祥（綜治辦負(fù)責(zé)人）。
    張榮金（普田司法所所長）。
    任可喜（保田電管站普田鄉(xiāng)負(fù)責(zé)人）。
    胡鵬（盤州市公安局普田派出所所長）。
    以上相關(guān)部門全體成員，各村（居）兩委成員、網(wǎng)格員，包村工作組全體成員。
    領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在自然資源所，丁翔兼辦公室主任，負(fù)責(zé)全鄉(xiāng)做好遏制農(nóng)村亂占耕地建房及農(nóng)村宅基地管理宣傳、服務(wù)、巡查、處置等日常工作。
    各村（居）、相關(guān)部門，采取懸掛橫幅、制作永久性標(biāo)語、張貼“十個一律”和“八不準(zhǔn)”宣傳頁，采取led顯示屏、廣播、微信、群眾會、進(jìn)戶到人面對面宣傳等方式進(jìn)行廣泛宣傳，做到家喻戶曉，服務(wù)對象清楚明白。
    領(lǐng)導(dǎo)小組成員要加強(qiáng)農(nóng)宅日常工作管理，嚴(yán)格按照“普田鄉(xiāng)村級遏制農(nóng)村亂占耕地建房網(wǎng)格化管理責(zé)任清單”做好相關(guān)工作，對新增違法亂占耕地建房的，及時發(fā)現(xiàn)、及時報告、及時處置，態(tài)度堅決，發(fā)現(xiàn)一起處置一起，該拆的拆，該復(fù)耕的復(fù)墾。
    （一）網(wǎng)格員對本網(wǎng)格新增違法亂占耕地建房的.，應(yīng)當(dāng)在3日發(fā)現(xiàn)、立即制止、經(jīng)制止無效后報村支兩委處置。
    （二）各包村工作隊，村（居）兩委、接到網(wǎng)格報告后，及時制止，并進(jìn)行前期處置，經(jīng)制止無效向掛村領(lǐng)導(dǎo)報告。
    （三）掛村領(lǐng)導(dǎo)接到報告后及時組織包村工作隊、村（居）兩委、網(wǎng)格員5日內(nèi)處置到位，對處置確有難度的，向領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報告。
    （四）領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室接到報告后，及時組織領(lǐng)導(dǎo)小組成員5日內(nèi)處置到位。
    （一）鄉(xiāng)農(nóng)村亂占耕地建房問題整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要加強(qiáng)適時巡查督查，按照一月清零一次發(fā)現(xiàn)新增違法問題要求，建立遏制新增建房問題整治臺賬，逐一細(xì)化整改措施，明確整改要求、整改時限、整改責(zé)任人，每月月底前，確保全部“清零”。
    （二）當(dāng)月新增違法亂占耕地建房管理及問題整治工作納入當(dāng)月村級購買服務(wù)考核。
    （三）本村內(nèi)接到網(wǎng)格報告或領(lǐng)導(dǎo)小組巡查發(fā)現(xiàn)有新增違法亂占耕地建房的，未第一時間組織進(jìn)行處置到位的，按照干部管理權(quán)限函告有權(quán)機(jī)關(guān)對相關(guān)責(zé)任人嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。存在違紀(jì)違法行為的，移交有關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)處置。
    （四）領(lǐng)導(dǎo)小組相關(guān)成員，接到報告有新增違法亂占耕地建房5日內(nèi)未組織處置到位的，對發(fā)現(xiàn)的違法用地制止有難度，自發(fā)現(xiàn)之日起10日內(nèi)未向上一級報告的，由領(lǐng)導(dǎo)小組按照干部管理權(quán)限函告有權(quán)機(jī)關(guān)對相關(guān)責(zé)任人嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。存在違紀(jì)違法行為的，移交有關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)處置。
    整治農(nóng)村亂占耕地建房方案篇十八
    提高政治站位，樹牢“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”，充分認(rèn)識耕地保護(hù)的極端重要性和遏制農(nóng)村亂占耕地建房的緊迫性，切實加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，依法依規(guī),分類處置，全力做好農(nóng)村亂占耕地建房問題整治工作，堅決守住耕地紅線。
    省、市、縣、鄉(xiāng)層層建立協(xié)調(diào)機(jī)制，成立專門工作機(jī)構(gòu)和工作專班；綜合用好密集調(diào)度、掛圖作戰(zhàn)、精準(zhǔn)識別、督察指導(dǎo)、“影像+圖斑+數(shù)據(jù)+現(xiàn)場”等手段和方法；建立統(tǒng)一技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一管理系統(tǒng)、統(tǒng)一數(shù)據(jù)庫；確保在今年年底前形成真實準(zhǔn)確、要素齊全的農(nóng)村亂占耕地建房問題信息數(shù)據(jù)和整治清單。
    省廳成立農(nóng)村亂占耕地建房問題整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)全省整治工作牽頭統(tǒng)籌、組織協(xié)調(diào)，組成人員如下。
    組長：
    副組長：
    領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，按照領(lǐng)導(dǎo)小組的部署和安排，負(fù)責(zé)整治工作的具體推進(jìn)和落實，辦公室主任由廳執(zhí)法局局長兼任。辦公室成立工作專班，廳辦公室、法規(guī)處、登記局、空間規(guī)劃局、耕保處、督察辦、執(zhí)法局明確專人負(fù)責(zé)整治工作。
    （一）完成農(nóng)村宅基地和集體建設(shè)用地房地一體權(quán)籍調(diào)查和數(shù)據(jù)庫建設(shè)。加快推進(jìn)房地一體的不動產(chǎn)權(quán)籍調(diào)查工作，通過不動產(chǎn)權(quán)籍調(diào)查和補(bǔ)充調(diào)查，形成滿足登記要求和農(nóng)村亂占耕地建房摸排工作需要的權(quán)籍調(diào)查成果。建立統(tǒng)一的全省農(nóng)村宅基地和集體建設(shè)用地房地一體權(quán)籍調(diào)查數(shù)據(jù)庫。（20xx年10月底前完成，責(zé)任單位：廳登記局、省不動產(chǎn)登記中心）。
    （二）確認(rèn)全省農(nóng)村亂占耕地建房問題整治清單。通過權(quán)籍調(diào)查數(shù)據(jù)庫，將自然資源部下發(fā)的'整治圖斑遙感影像資料、20xx年遙感影像和土地利用現(xiàn)狀圖（耕地范圍）進(jìn)行套合比對，清理出20xx年以來全省占用耕地建房情況，將一戶一宅村民建房等可確定不納入整治范圍的排除后，形成全省農(nóng)村亂占耕地建房問題整治線索。整治線索由廳領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室進(jìn)行審核分類，并提供給市縣政府進(jìn)一步核實舉證或完善信息，報廳領(lǐng)導(dǎo)小組審核確定全省農(nóng)村亂占耕地建房問題整治清單。（20xx年11月底前完成，責(zé)任單位：廳督察各處室局、省不動產(chǎn)登記中心、各市縣自然資源主管部門）。
    各縣市區(qū)按照依法依規(guī)、分類處置原則，對照整治政策要求，對農(nóng)村亂占耕地建房問題整治清單逐宗制定處置方案，報廳領(lǐng)導(dǎo)小組審定，為下階段整治做好全面準(zhǔn)備。（20xx年12月底前完成，責(zé)任單位：廳執(zhí)法局）。
    （四）建立全省農(nóng)村亂占耕地建房問題整治工作網(wǎng)上管理系統(tǒng)。在建立統(tǒng)一權(quán)籍調(diào)查數(shù)據(jù)庫的基礎(chǔ)上，開發(fā)全省農(nóng)村亂占耕地建房問題整治工作網(wǎng)上管理系統(tǒng)，實現(xiàn)全省每一亂占耕地建房戶在系統(tǒng)內(nèi)有影像、有信息，可登記、可查詢、可統(tǒng)計，可實時調(diào)度整治進(jìn)度，所有整治任務(wù)在一個系統(tǒng)內(nèi)下發(fā)、舉證、反饋等。（20xx年12月底前完成，責(zé)任單位：廳執(zhí)法局、省不動產(chǎn)登記中心、省第三測繪院）。
    （一）要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。把整治工作作為當(dāng)前重要政治任務(wù)，切實加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，抓實、抓細(xì)、抓出成效。各市州、縣市區(qū)自然資源主管部門要及時成立組織機(jī)構(gòu)，制定本地區(qū)工作方案，采取有效措施，確保完成摸排工作任務(wù)。
    （二）要保證進(jìn)度質(zhì)量。摸排工作時間緊、任務(wù)重，各有關(guān)單位要在保證工作質(zhì)量的基礎(chǔ)上，加快工作進(jìn)度，按時完成各階段工作。尤其是要克服當(dāng)前疫情和災(zāi)情的影響，加大人力、物力投入，加快推進(jìn)不動產(chǎn)權(quán)籍調(diào)查工作，確保按時匯交調(diào)查成果。
    （三）加強(qiáng)協(xié)調(diào)指導(dǎo)。省廳各相關(guān)處室局要加強(qiáng)政策研究，深入市縣，加強(qiáng)協(xié)調(diào)指導(dǎo)，及時解決基層的難點堵點問題，確保摸排工作順利有序，確保整治精準(zhǔn)到位。
    整治農(nóng)村亂占耕地建房方案篇十九
    為落實國務(wù)院農(nóng)村亂占耕地建房問題整治工作電視電話要求和省、市、縣工作部署，做好我鎮(zhèn)農(nóng)村亂占耕地建房問題摸排工作，根據(jù)《安徽省農(nóng)村亂占耕地建房問題清理整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于印發(fā)安徽省農(nóng)村亂占耕地建房問題摸排工作實施方案的通知》（皖農(nóng)房[20xx]2號），結(jié)合我鎮(zhèn)實際，制定本實施方案。
    通過開展摸排工作，摸清全鎮(zhèn)20xx年以來農(nóng)村亂占耕地建房問題底數(shù)，涉及用地情況，房屋建設(shè)、使用和非法出售情況，處罰情況等。建立全鎮(zhèn)農(nóng)村亂占耕地建房問題工作臺賬，為分步整治、分類處置存量問題奠定基礎(chǔ)，重點整治強(qiáng)占多占、非法出售等惡意占用耕地建房行為，保障農(nóng)民合理的建房需求。
    （一）摸排范圍。
    摸清20xx年1月1日以來占用耕地建設(shè)的沒有合法合規(guī)用地手續(xù)的房屋，無論全部或者部分違法占用耕地（包括國有的和集體的），都要納入摸排范圍。之前個別或部分已經(jīng)建設(shè)但與20xx年以來違法違規(guī)建房行為有整體關(guān)聯(lián)性的房屋，要一并摸排。
    （二）范圍界定。
    1、耕地。是指第二次全國土地調(diào)查（以下簡稱“二調(diào)”）成果為耕地且未依法依規(guī)變更用途或現(xiàn)狀為應(yīng)按耕地管理的土地，以及“二調(diào)”后各年度通過土地整理復(fù)墾開發(fā)等途徑新增加的耕地或按耕地管理的土地，具體情形如：長年耕種的純耕地；休耕，撂荒的耕地；應(yīng)按照耕地管理的園地，林地、草地、坑塘等用地；應(yīng)按照耕地管理的設(shè)施農(nóng)業(yè)用地；應(yīng)按照耕地管理的地面已硬化的鄉(xiāng)村廣場等用地；自然資源管理部門認(rèn)定為耕地，但林業(yè)管理部門認(rèn)定為林地、草原管理部門認(rèn)定為草地的土地等等。
    2、用地手續(xù)，已依法取得農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批手續(xù)的土地上的房屋，已合法審批的宅基地上建設(shè)的房屋，已依法取得不動產(chǎn)登記證書（含之前依法頒發(fā)的土地使用權(quán)證、房屋所有權(quán)證）且未擴(kuò)建違法占用耕地的房屋，已依法取得臨時用地手續(xù)且尚未到期的臨時用地上的房屋，在“大棚房”清理整治工作中已整改到位的設(shè)施農(nóng)業(yè)用地上的房屋，符合《自然資源部農(nóng)業(yè)農(nóng)村部關(guān)于設(shè)施農(nóng)業(yè)用地管理有關(guān)問題的通知》（自然資規(guī)（20xx]4號）《安徽省自然資源廳安徽省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)設(shè)施農(nóng)業(yè)用地管理助推鄉(xiāng)村振興的通如》（皖自然資規(guī)[20xx]3號）相關(guān)規(guī)定，興建的種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)房屋，以及已經(jīng)納入全國違建別墅問題清查整治專項行動的房屋，不納入本次摸排范圍。
    3、亂占耕地建房。是指沒有合法合規(guī)用地手續(xù)或用地手續(xù)不全，占用上述各類耕地建設(shè)房屋。如，因停批造成多年未批準(zhǔn)宅基地的；不符合分戶條件等原因未能批準(zhǔn)宅基地的；不符合規(guī)劃未能辦理用地手續(xù)的；沒有用地計劃指標(biāo)未辦理用地手續(xù)的，沒有繳納相關(guān)費(fèi)用未取得用地手續(xù)的；雖有手續(xù)但不合法合規(guī)的等等。
    （三）摸排房屋類型。
    1、住宅類。對農(nóng)村宅基地類住宅，以宗為單元開展摸排，并認(rèn)定房屋是否符合當(dāng)?shù)亍耙粦粢徽闭呋蚍謶魲l件，對單元樓式的多戶住宅，以項目為單元開展摸排。摸清房屋類型、建設(shè)和使用情況、土地違法和處罰情況等，最終形成住宅類農(nóng)村亂占耕地建房問題工作臺賬。摸排結(jié)果和認(rèn)定情況要予以公示。
    2、公共管理和公共服務(wù)類。以項目為單元，摸清該類房屋用途、建設(shè)主體、建設(shè)依據(jù)、土地違法和處罰情況等，最終形成公共管理和公共服務(wù)類農(nóng)村亂占耕地建房問題工作臺賬。
    3、工礦、倉儲、商服、旅游等產(chǎn)業(yè)類。以項目為單元，摸清該類房屋用途、建設(shè)主體、建設(shè)依據(jù)、土地違法和處罰情況等，最終形成產(chǎn)業(yè)類農(nóng)村亂占耕地建房問題工作臺賬。
    （一）準(zhǔn)備階段（20xx年10月12日—10月15日），鎮(zhèn)制定摸排工作實施方案，抽調(diào)人員集中辦公，召開動員部署會議，做好摸排工作。
    （二）摸底調(diào)查階段（20xx年10月16日—10月31日），各村、社區(qū)對20xx年1月1日以來所有占用耕地建房進(jìn)行拉網(wǎng)式排查，摸排人員要進(jìn)組入戶進(jìn)行現(xiàn)場核查，初步形成摸排成果，以村為單位匯總形成臺帳、清單，以表格形式報送鎮(zhèn)自然資源和規(guī)劃管理服務(wù)中心。
    （三）核實糾正階段（20xx年11月20日前）。各村、社區(qū)利用下發(fā)的20xx年以來亂占耕地遙感監(jiān)測圖斑和縣城規(guī)劃區(qū)20xx年7月10日航拍圖，對初步摸排成果進(jìn)行核實糾正，上報最終摸排成果。鎮(zhèn)實適組織領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室人員到村檢查指導(dǎo)。
    （一）大力宣傳，造濃氛圍。
    各村、社區(qū)要利用開群眾會、廣播等多種形式宣傳土地管理法律法規(guī)、耕地保護(hù)政策以及農(nóng)村亂占耕地建房“八不準(zhǔn)”等相關(guān)規(guī)定，使廣大群眾充分認(rèn)識保護(hù)耕地、保障糧食安全的'極端重要性。
    （二）強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，明確職責(zé)。
    農(nóng)村亂占耕地建房問題清理整治工作是一項重大政治任務(wù)，做好摸排工作是順利完成清理整治工作的重要基礎(chǔ)，各村、社區(qū)要高度重視，充分認(rèn)識做好摸排工作的重要意義，精心組織，集中力量，采取強(qiáng)有力措施，把摸排工作抓實抓好。本次摸排以村為單位，村自為戰(zhàn)，聯(lián)系村班子成員、駐村鎮(zhèn)干負(fù)責(zé)督促落實，各村、社區(qū)書記、主任為第一責(zé)任人。
    （三）精心組織，確保質(zhì)量。
    本次摸排工作時間緊、任務(wù)重，成果質(zhì)量要求高，各村、社區(qū)要充分發(fā)動群眾、依靠群眾，確保在工作時限內(nèi)保質(zhì)保量全面完成摸排工作。摸清底數(shù)對于做好下一步分類處理工作至關(guān)重要，各村、社區(qū)在摸排時認(rèn)真填寫《信息采集表》。各村、社區(qū)書記、主任要認(rèn)真審核并簽字確認(rèn)，并對摸排結(jié)果和認(rèn)定情況進(jìn)行公示，公示時間不少于10天，使摸排結(jié)果和認(rèn)定情況做到公開、透明、準(zhǔn)確。
    （四）遏制新增，嚴(yán)厲打擊。
    遏制新增違法是農(nóng)村亂占耕地建房問題清理整治工作的當(dāng)務(wù)之急。20xx年4月3日，省政府辦公廳印發(fā)通知，要求堅決遏制農(nóng)村亂占耕地建房，對亂占耕地正在違法建房的，強(qiáng)占多占、非法出售等惡意占地建房的，一律由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府依法責(zé)令立即停止。20xx年7月29日，自然資源部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于農(nóng)村亂占耕地建房“八不準(zhǔn)”的通知》（自然資發(fā)【20xx】127號，以下簡稱“八不準(zhǔn)”），要求對“八不準(zhǔn)”通知下發(fā)后出現(xiàn)的新增違法違規(guī)行為，要以“零容忍”的態(tài)度，依法嚴(yán)肅處理，該拆除的要拆除，該沒收的要沒收，該復(fù)耕的要限期恢復(fù)耕種條件，該追究責(zé)任的要追究責(zé)任，做到“早發(fā)現(xiàn)、早制止、嚴(yán)查處”。各村要強(qiáng)化日常監(jiān)管，務(wù)必堅決遏制新增農(nóng)村亂占耕地建房行為，防止再增加違法違規(guī)占用耕地面積，牢牢守住耕地保護(hù)紅線。
    （五）嚴(yán)格監(jiān)督，嚴(yán)肅問責(zé)。
    鎮(zhèn)紀(jì)委對我鎮(zhèn)的摸排工作進(jìn)行全程監(jiān)督，對摸排工作進(jìn)展緩慢、敷衍塞責(zé)、推諉扯皮、避重就輕、弄虛作假、虛報瞞報的，要予以公開通報，對問題嚴(yán)重的，要嚴(yán)肅問責(zé)。
    整治農(nóng)村亂占耕地建房方案篇二十
    為深入貫徹落實國家、省、市、縣農(nóng)村亂占耕地建房問題整治工作電視電話會議精神和鎮(zhèn)黨委、政府工作安排部署，以“零容忍”的堅定決心，堅決遏制全鎮(zhèn)農(nóng)村亂占耕地建房新增違法行為，嚴(yán)格保護(hù)耕地，根據(jù)《正陽縣遏制農(nóng)村亂占耕地建房新增違法行為工作方案》，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，特制定本方案。
    深入貫徹落實國家、省、市、縣農(nóng)村亂占耕地建房問題整治工作電視電話會議精神和鎮(zhèn)黨委、政府工作安排部署，切實把思想和行動統(tǒng)一到黨中央、國務(wù)院及省、市、縣的決策部署上來，深刻認(rèn)識遏制農(nóng)村亂占耕地建房新增違法行為對耕地保護(hù)和國家糧食安全的重要意義，采取斷然措施，形成工作合力，嚴(yán)防新增違法亂占耕地建房行為發(fā)生，為下一步實事求是分類處置、全面整治整改、堅決守牢耕地保護(hù)紅線打下堅實基礎(chǔ)。
    （一）整治范圍。
    7月3日全國農(nóng)村亂占耕地建房問題整治工作電視電話會議后，所有農(nóng)村亂占耕地建房行為均視為新增違法，納入臺賬管理，依法依規(guī)處理到位。
    （二）整治重點。
    對標(biāo)中央要求，對農(nóng)村亂占耕地建房最為突出的“占用永久基本農(nóng)田建房，強(qiáng)占、多占耕地建房，流轉(zhuǎn)、買賣耕地建房，在承包耕地上違法建房，巧立名目違法占用耕地建房，違反‘一戶一宅’規(guī)定占用耕地建房，非法出售占用耕地建房，違法審批占用耕地建房”等8種類型，必須以消除違法狀態(tài)為目標(biāo)，依法依規(guī)嚴(yán)厲處置。對農(nóng)民違法占用耕地建自住房屋的，要依法責(zé)令停工，深入調(diào)查摸清建房情況，待國家政策明確后，再予以妥善處理，避免造成群眾不必要損失。
    （三）主要工作。
    1.加大宣傳力度。針對農(nóng)村亂占耕地建房“八不準(zhǔn)”開展廣泛宣傳，采取“月集中、日分散”形式，鎮(zhèn)政府每月集中組織一次宣傳活動，每日利用鄉(xiāng)村廣播、執(zhí)法車輛巡查等形式，深入宣傳城鄉(xiāng)規(guī)劃和土地管理法律法規(guī)、耕地保護(hù)政策規(guī)定，持續(xù)營造堅決遏制亂占耕地建房行為的強(qiáng)大輿論氛圍，發(fā)出嚴(yán)抓嚴(yán)管新增違法的強(qiáng)烈信號。運(yùn)用群眾喜聞樂見的方式，以公告、明白卡、手機(jī)短信等形式，廣泛宣傳黨中央、國務(wù)院遏制新增違法、妥善處置存量問題的政策要求，使廣大干部群眾深刻認(rèn)識到保護(hù)耕地、保障糧食安全的極端重要性，理解、支持和擁護(hù)黨中央開展問題整治的重大決策部署，積極參與舉報監(jiān)督、整治整改工作。
    2.注重嚴(yán)查嚴(yán)整?？椕馨l(fā)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)，拓寬舉報途徑，堅持做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早制止、早查處，力爭把違法行為“發(fā)現(xiàn)在初始、解決在萌芽”，不能任由違法行為擴(kuò)大、蔓延，要降低執(zhí)法成本，提高執(zhí)法效率。各村（居）要將所有新增違法占用耕地建房行為一律納入新增問題臺賬，嚴(yán)格銷號管理，決不允許違法行為制而不止、久查不決、整治不徹底，違法狀態(tài)持續(xù)存在；特別是對工商資本下鄉(xiāng)違法占用耕地建房（廠房、商業(yè)住房、管理用房等），基層干部利用職權(quán)強(qiáng)占、多占耕地建房等行為，要發(fā)現(xiàn)一起、查處一起、問責(zé)一起。對收到地方政府或有關(guān)部門責(zé)令停工改正通知后，不在規(guī)定時限內(nèi)改正或仍繼續(xù)施工的，按頂風(fēng)違紀(jì)處置，堅持既處理事又處理人的原則，從嚴(yán)從重從快處理到位。
    3.實現(xiàn)長效常治。根據(jù)違法線索問題臺賬，深入剖析違法行為產(chǎn)生的成因，存在的制度漏洞，著眼建立耕地保護(hù)的長效機(jī)制，進(jìn)一步完善制度機(jī)制建設(shè)，提升長效常治能力水平。鎮(zhèn)政府相關(guān)職能部門積極探索成立專門機(jī)構(gòu)，統(tǒng)一行使農(nóng)村宅基地建房審批職權(quán)；充分發(fā)揮鎮(zhèn)綜合執(zhí)法隊伍作用，統(tǒng)籌各業(yè)務(wù)站、所，聯(lián)合開展執(zhí)法巡查，捋順執(zhí)法邊界，形成監(jiān)管合力。各村（居）及有關(guān)部門要嚴(yán)格落實土地監(jiān)管共同責(zé)任機(jī)制，努力構(gòu)建“大家管、大家用”的土地管理格局。
    （一）實施雙盯工作方法。
    1.盯重點區(qū)域。梳理近年來衛(wèi)片執(zhí)法中農(nóng)村亂占耕地建房問題突出、自然資源領(lǐng)域掃黑除惡反映線索較多，以及日常12345和12336群眾舉報、上級轉(zhuǎn)交辦理輿情線索集中的鄉(xiāng)、村，列為重點緊盯區(qū)域，強(qiáng)化督導(dǎo)檢查，持續(xù)跟蹤問效。
    2.盯重點人群。壓實各級黨組織、領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督責(zé)任，強(qiáng)化警示提醒，確保廣大黨員干部、村兩委班子成員以身作則，不從事亂占耕地建房行為，不默許或授意他人違法占用耕地建房。
    （二）開展網(wǎng)格動態(tài)巡查。
    按照“屬地管理、分級負(fù)責(zé)，共同參與、上下聯(lián)動”的原則，進(jìn)一步強(qiáng)化村（居）委耕地保護(hù)的.主體責(zé)任和有關(guān)部門土地監(jiān)管共同責(zé)任，實行網(wǎng)格化動態(tài)監(jiān)管。建立縣、鄉(xiāng)、村三級橫向監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，實行領(lǐng)導(dǎo)分級分包責(zé)任制度，分層級、定人員、包區(qū)域，逐級落實監(jiān)管責(zé)任，確保每一方土地“有人看、有人管”；建立有關(guān)部門縱向監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，按職能領(lǐng)域切實做好日常巡查，及時發(fā)現(xiàn)、報告違法占用耕地建房行為，有查處權(quán)的部門要及時予以制止糾正，無查處權(quán)的要及時移交屬地政府或有關(guān)部門處置。各級網(wǎng)格對監(jiān)管區(qū)域內(nèi)的違法占用耕地建房行為，負(fù)有發(fā)現(xiàn)、報告的主體責(zé)任，對知情不報、有案不查的，作為問題線索移交紀(jì)委監(jiān)委嚴(yán)肅追責(zé)。
    （三）建立督導(dǎo)檢查機(jī)制。
    鎮(zhèn)政府成立明察暗訪組，切實加強(qiáng)對各村（居）的督導(dǎo)檢查力度，并將此項工作貫穿清查整治全過程。各明察暗訪組采取不定時間、不定方式，不打招呼、直奔現(xiàn)場的方式，著力發(fā)現(xiàn)問題，明確整改方向，監(jiān)督各村（居）、各有關(guān)部門從嚴(yán)從快抓好工作落實。對問題嚴(yán)重村委，在全鎮(zhèn)范圍進(jìn)行通報批評，限期整改到位，并視情況嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任。
    （一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。
    各村支部書記為轄區(qū)遏制新增違法占用耕地建房工作的第一責(zé)任人，要親抓親管、親自部署，靠前指揮、狠抓落實。各村要抽調(diào)業(yè)務(wù)骨干，成立專職機(jī)構(gòu)，明確聯(lián)絡(luò)員，組織完成好轄區(qū)新增違法問題發(fā)現(xiàn)、報告、查處整改工作。
    （二）落實三項制度。
    一是每日快報制度。各村兩委、鎮(zhèn)直有關(guān)部門要采取積極措施，及時發(fā)現(xiàn)并制止新增亂占耕地建房違法行為，并將每日新增違法報縣整治辦備案。二是信息調(diào)度制度。鎮(zhèn)直職能部門要于每周五上報工作進(jìn)展和整治整改有關(guān)數(shù)據(jù)信息，縣整治辦定期通報有關(guān)情況。三是簽字承諾制度。各級黨員干部層層簽訂《無新增亂占耕地建房行為承諾書》，對以往存在此類問題的，承諾按國家政策主動整改糾錯。
    （三）建立聯(lián)動機(jī)制。
    鎮(zhèn)政府及有關(guān)部門要與司法機(jī)關(guān)建立農(nóng)村亂占耕地建房問題處置聯(lián)動機(jī)制。依法向上級有關(guān)職能部門申請強(qiáng)制執(zhí)行，對重大疑難案件，與檢察部門建立線索移送機(jī)制，通過公益訴訟等形式，倒逼問題積極化解。
    （四）嚴(yán)格市場禁入。
    加強(qiáng)土地違法信用體系建設(shè)，形成對亂占耕地建房行為“一處失信，處處受限”的聯(lián)合懲戒格局，讓違法者“寸步難行”。各類行政審批部門不得為違法企業(yè)或個人批準(zhǔn)頒發(fā)相關(guān)證照；公共服務(wù)單位不得為違法建設(shè)房屋提供相關(guān)供電、供水、供氣、供熱等服務(wù)。
    （五）加強(qiáng)執(zhí)紀(jì)監(jiān)督。
    鎮(zhèn)村兩級要加強(qiáng)執(zhí)紀(jì)監(jiān)督檢查，做到既監(jiān)督事又監(jiān)督人，既處理事又處理人，對工作中敷衍了事、弄虛作假、陽奉陰違、整治不力的，嚴(yán)肅問責(zé)、一查到底、絕不姑息。對查處的典型案例，深刻剖析、及時通報、以案促改。
    整治農(nóng)村亂占耕地建房方案篇二十一
    為解決農(nóng)村亂占耕地建房領(lǐng)域中存在的突出問題，堅決遏制增量，分步整治、分類處置存量，更好開展我鄉(xiāng)農(nóng)村亂占耕地建房問題專項整治工作，根據(jù)黨中央國務(wù)院、省委省政府、市委市政府、縣委縣政府關(guān)于農(nóng)村亂占耕地問題清理整治工作相關(guān)規(guī)定及省委第十巡視組巡視蕭縣“回頭看”反饋意見，特制定本方案。
    全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，切實增強(qiáng)“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”。摸清全鄉(xiāng)范圍內(nèi)20xx年1月1日以來各類占用耕地建設(shè)的沒有合法合規(guī)用地手續(xù)的房屋，無論全部或者部分違法占用耕地(包括國有的.和集體的)，都要納入摸排范圍。之前個別或者部分已經(jīng)建設(shè)但與20xx年以來違法違規(guī)建房行為有整體關(guān)聯(lián)性的`房屋，也要一并摸排。緊扣省委第十巡視組巡視蕭縣“回頭看”反饋意見整改，聚焦對亂占耕地建房違法違規(guī)行為摸排不到位、對新增問題“零容忍”態(tài)度不夠堅決、遏制新增違法不到位等問題，開展農(nóng)村亂占耕地建房問題專項整治。
    （一）著力解決摸排不徹底問題。摸排不僅限于國家和省下發(fā)的問題圖班范圍，根據(jù)《蕭縣農(nóng)村亂占耕地建房問題摸排工作實施方案》要求，對前期摸排情況進(jìn)行全面自查，按照“應(yīng)納盡納”原則，如實填報數(shù)據(jù)形成工作臺賬，堅決杜絕弄虛作假、瞞報漏報現(xiàn)象。為分步整治、分類處置存量問題奠定基礎(chǔ)。（責(zé)任單位：各行政村）。
    （二）著力解決遏制新增違法整治不到位問題。遏制新增違法是農(nóng)村亂占耕地建房問題清理整治工作的當(dāng)務(wù)之急。20xx年4月3日，省政府辦公廳印發(fā)通知，要求堅決遏制新增農(nóng)村亂占耕地建房，對亂占耕地正在違法建房的，強(qiáng)占多占、非法出售等惡意占地建房行為的，一律由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府依法責(zé)令立即停止。20xx年7月29日，自然資源部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于農(nóng)村亂占耕地建房“八不準(zhǔn)”的通知》，要求一對“八不準(zhǔn)”通知下發(fā)后出現(xiàn)的新增違法違規(guī)行為，要以“零容忍”的態(tài)度，依法嚴(yán)肅處理，該拆除的必須拆除，該復(fù)耕的限期恢復(fù)耕種條件，該追究責(zé)任的，依法依規(guī)追究責(zé)任。（責(zé)任單位：自然資源和規(guī)劃所、農(nóng)經(jīng)站、紀(jì)委、各行政村）。
    本次專項整治突出以問題為導(dǎo)向，重在抓落實、出成效、建機(jī)制，主要采取自查自糾、巡查督查等方式。
    （一）全面自查。對前期摸排和上報的成果，進(jìn)行“回頭看”，全面自查自糾。對照整治內(nèi)容查糾存在的突出問題，形成書面報告。
    （二）巡查督查。鄉(xiāng)村分別成立亂占耕地督查工作領(lǐng)導(dǎo)小組，建立健全排查整治長效機(jī)制，各村明確村書記為土地協(xié)管員，并以自然村為單位確定1名信息員，落實日巡查、周報送制度，并建立巡查臺賬和亂占耕地建房問題清理整治臺賬，推進(jìn)巡查督查常態(tài)化。
    （三）廣泛宣傳。利用廣播、宣傳展板和會議以及宣傳橫幅等多種形式開展土地法律法規(guī)、耕地保護(hù)政策以及農(nóng)村亂占耕地建房“八不準(zhǔn)”等相關(guān)規(guī)定宣傳工作，切買提高廣大干部群眾依法用地、依規(guī)建房和保護(hù)耕地的自覺性和主動性，為開展農(nóng)村亂占耕地建房問題整治工作營造良好的輿論環(huán)境和工作氛圍。
    （四）加強(qiáng)管控。嚴(yán)格落實宅基地審批程序，強(qiáng)化部門間的協(xié)作，落實多部門“聯(lián)審聯(lián)辦”制度，并在為民服務(wù)中心設(shè)立宅基地申請審批一站式服務(wù)窗口，確保從源頭控制亂占耕地建房問題。加大日常巡查力度，發(fā)揮村級土地協(xié)管員和信息員的作用，落實一日一巡查、一日一上報，做到早發(fā)現(xiàn)、早制止、早報告、早處理，嚴(yán)防出現(xiàn)新增問題。
    本次專項整治自本通知印發(fā)之日起啟動，4月20日之前結(jié)束，主要工作步驟如下。
    （一）明確工作職責(zé)。成立由分管負(fù)責(zé)人任組長的農(nóng)村亂占耕地建房領(lǐng)城專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在鄉(xiāng)自然資源和規(guī)劃所，相關(guān)站所成立工作專班，照各自職責(zé)主動認(rèn)領(lǐng)任務(wù)，并加強(qiáng)協(xié)同配合。鄉(xiāng)紀(jì)委負(fù)責(zé)對在亂占耕地建房問題整治工作中存在的違規(guī)違紀(jì)行為問責(zé)。
    （二）推動工作落實。鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室適時召開動員會，定期召開調(diào)度會，推動各項重點工作任務(wù)落到實處。各項目單位要建立整改臺賬、抓細(xì)抓實、自查自糾，按要求上報自查材料;各責(zé)任單位要及時總結(jié)本部門創(chuàng)新經(jīng)驗做法，形成問題治理的典型案例。
    （三）做好整改報告。各責(zé)任單位要嚴(yán)格按照工作程序辦事，建立整改臺賬，形成農(nóng)村亂占耕地建房問題專項整治工作整改報告(包括整治開展情況和主要做法、發(fā)現(xiàn)的主要問題和處理情況可復(fù)制推廣的創(chuàng)新經(jīng)驗、下一步工作打算以及有關(guān)意見建議等)。
    （一）提高政治站位。耕地保護(hù)事關(guān)國家糧食安全、生態(tài)安全和社會穩(wěn)定。要提高政治站位，增強(qiáng)“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”。
    （二）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。主要負(fù)責(zé)人要靠前指揮，親自部署，禁止出現(xiàn)“甩手掌柜”現(xiàn)象，分管負(fù)責(zé)同志要對標(biāo)對表、抓細(xì)抓實，堅決杜絕“過關(guān)”“松勁”思想。各責(zé)任單位密切配合、相互支持，加強(qiáng)信息共享、工作聯(lián)動，確保在規(guī)定時限內(nèi)完成專項整治工作。
    （三）加強(qiáng)監(jiān)督問責(zé)。對增量問題以“零容忍”態(tài)度依法嚴(yán)肅處理，該拆除的必須拆除、該復(fù)耕的必須限期恢復(fù)耕種條件。對在亂占耕地建房工作中失職失責(zé)的相關(guān)責(zé)任人，紀(jì)檢監(jiān)察部門依法依規(guī)予以追責(zé)問責(zé)，確保整治工作政令暢通、令行禁止。
    （四）健全長效機(jī)制。各責(zé)任單位要以此次專項整改工作為契機(jī)，加快建立健全耕地保護(hù)監(jiān)督和管理長效機(jī)制，加快形成動態(tài)預(yù)警、常態(tài)監(jiān)管工作機(jī)制。