方案的執(zhí)行過程需要精確的監(jiān)控和評估，以及及時的反饋和改進(jìn)。在制定方案時，要考慮到不同人群的需求和利益，做到公平和公正。正確評估和分析方案執(zhí)行的結(jié)果，有助于我們不斷完善方案。
溫暖過冬工作方案篇一
為深入貫徹落實黨中央國務(wù)院關(guān)于保暖保供決策部署和省委省政府工作要求，充分發(fā)揮市煤電油氣運保障部門聯(lián)席會議機制作用，切實應(yīng)對今冬明春期間可能出現(xiàn)的極寒天氣及能源供應(yīng)偏緊等情況，全力保障能源供應(yīng)平穩(wěn)有序，確保人民群眾安全溫暖過冬，現(xiàn)就有關(guān)事項通知如下。
（一）保障天然氣有序供應(yīng)。督促上游供氣企業(yè)嚴(yán)格履行合同、保障供氣。加強管網(wǎng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，堅持“日報告、周對接”，確保管網(wǎng)設(shè)施安全穩(wěn)定運行。充分發(fā)揮儲氣調(diào)峰作用，統(tǒng)籌用好已有應(yīng)急儲氣能力，保障儲氣能力不低于全市3天用氣量，確保高峰時段最大程度頂峰。對于我市應(yīng)急儲氣調(diào)峰氣量保障情況進(jìn)行跟蹤落實，切實發(fā)揮調(diào)峰保供作用。（市發(fā)展改革委牽頭，相關(guān)油氣長輸管道企業(yè)、天然氣經(jīng)營企業(yè)負(fù)責(zé)）。
（二）穩(wěn)定天然氣供應(yīng)價格。進(jìn)一步規(guī)范天然氣市場秩序，嚴(yán)厲打擊哄抬價格、囤積居奇等違法行為，市、縣區(qū)要暢通12315電話、12315互聯(lián)網(wǎng)平臺和12315平臺微信小程序等投訴舉報渠道，對發(fā)現(xiàn)的價格違法行為和群眾投訴舉報及時查處，對典型違規(guī)案件予以曝光。（市發(fā)展改革委、市場監(jiān)管局牽頭，相關(guān)天然氣經(jīng)營企業(yè)負(fù)責(zé)）。
（三）強化供氣安全保障。全面排查天然氣門站、管道、儲氣等基礎(chǔ)設(shè)施，以及庭院管網(wǎng)、表箱、樓體立管等庭院設(shè)施，集中處理解決一批設(shè)施老舊銹蝕、穿越密閉空間、違規(guī)交叉其他市政管線、安全間距不足、構(gòu)筑物占壓等突出問題隱患，避免燃?xì)庠O(shè)施帶病運行。加強對市政燃?xì)忾y井的巡查養(yǎng)護(hù)，及時清理內(nèi)部積水雜物，避免低溫結(jié)冰造成燃?xì)庠O(shè)施損壞，也要確保窨井蓋的完好，避免出現(xiàn)傷人事件。同時，聚焦使用管道燃?xì)饣蚱垦b液化氣的餐飲經(jīng)營場所、學(xué)校（含幼兒園）、醫(yī)院、酒店、商住混合體、商業(yè)綜合體、農(nóng)貿(mào)市場等人員密集場所，重點排查整治私接“三通”，使用不合格的氣瓶、灶具、連接軟管等安全隱患問題。做好民用戶安全檢查工作，特別是針對老舊小區(qū)、城中村、回遷安置小區(qū)、商住混合小區(qū)，整治用戶擅自安裝、改裝、拆除戶內(nèi)燃?xì)庠O(shè)施和燃?xì)庥嬃垦b置，使用不合格的“瓶、灶、管、閥”等風(fēng)險隱患。督促天然氣經(jīng)營企業(yè)制定“壓非保民”預(yù)案并指導(dǎo)及時開展應(yīng)急演練。（市城市管理局、應(yīng)急管理局、發(fā)展改革委、各縣區(qū)政府牽頭，相關(guān)油氣長輸管道企業(yè)、天然氣經(jīng)營企業(yè)負(fù)責(zé)）。
（一）督促簽訂20xx年煤炭中長期合同。密切關(guān)注發(fā)電供熱企業(yè)電煤需求，督促企業(yè)積極對接省外煤炭生產(chǎn)企業(yè)，盡快協(xié)商簽訂20xx年煤炭中長期合同，確保覆蓋率達(dá)到100%。全力做好電煤中長期合同鐵路運力協(xié)調(diào)服務(wù)工作，為電煤保供打下堅實基礎(chǔ)。（市發(fā)展改革委牽頭，各燃煤發(fā)電企業(yè)負(fù)責(zé)）。
（二）督促煤炭企業(yè)安全生產(chǎn)。成立煤礦安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，認(rèn)真督導(dǎo)檢查各礦井安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實情況，切實落實各項安全責(zé)任。督促鶴煤公司及本部礦井切實履行“一崗雙責(zé)”，落實各項安全管理制度，盯緊重點部位、重點環(huán)節(jié)，開展隱患排查治理，嚴(yán)防超能力生產(chǎn)。督促鶴煤公司及本部礦井嚴(yán)格執(zhí)行24小時領(lǐng)導(dǎo)在崗帶班和值班人員值班制度，保證井下避難硐室、消防材料庫等重點部位救援物資和設(shè)備配備到位，及時接報、轉(zhuǎn)發(fā)和處置各種應(yīng)急預(yù)警信息，對出現(xiàn)的各類安全生產(chǎn)突發(fā)情況，及時報告、科學(xué)處置。（市工業(yè)和信息化局牽頭，鶴煤公司負(fù)責(zé)）。
（三）督導(dǎo)服務(wù)好豫煤交易中心建設(shè)。嚴(yán)格執(zhí)行省調(diào)度煤炭儲備補貼政策，落實存煤目標(biāo)和考核標(biāo)準(zhǔn)，鼓勵豫煤交易中心與省內(nèi)發(fā)電企業(yè)簽訂年度電煤供應(yīng)市場長協(xié)，充分發(fā)揮儲煤基地作用，進(jìn)一步提升應(yīng)急保障能力。開展省第二批多式聯(lián)運示范工程審核，確保豫煤交易中心盡快通過省驗收，獲得資金獎勵。（市發(fā)展改革委、市交通運輸局牽頭、有關(guān)煤炭企業(yè)負(fù)責(zé)）。
（一）做好電力安全平穩(wěn)供應(yīng)。加強設(shè)備和線路隱患排查處理，全面完成樹障治理專項行動、線路綜合治理專項行動和設(shè)備安全隱患排查治理專項行動，切實做好頻繁停電臺區(qū)的運維檢修工作，確保電網(wǎng)安全穩(wěn)定運行。盡力開展帶電搶修作業(yè)，努力實現(xiàn)“故障不停電，搶修無間斷”，在緊急情況下采取“先復(fù)電、再搶修”策略，進(jìn)一步壓縮配網(wǎng)故障造成的停電面積和停電時間。精準(zhǔn)實施負(fù)荷管理，堅守不影響“居民、公共服務(wù)及重要用戶”底線，堅決做到“限電不拉閘”“限電不限民用”。按照“六保五限”原則，優(yōu)先將“兩高”企業(yè)納入有序用電方案，合理引導(dǎo)企業(yè)錯避峰與輪休輪停，擁有自備電廠“兩高”企業(yè)擅自停運發(fā)電機組的，按照不低于自備電廠停運機組裝機規(guī)模實施有序用電。最大限度保障企業(yè)基本用電需求。（市供電公司、市發(fā)展改革委牽頭，各縣區(qū)政府負(fù)責(zé)）。
（二）保障發(fā)電供熱機組穩(wěn)定運行。發(fā)電企業(yè)要嚴(yán)格履行電煤、燃?xì)赓弮χ黧w責(zé)任，確保供暖季電煤庫存15天以上。各發(fā)電企業(yè)要統(tǒng)籌安排設(shè)備運行和檢修，加強設(shè)備管理維護(hù)，保證機組按電網(wǎng)調(diào)度需要穩(wěn)定運行。建立與供暖企業(yè)、運輸企業(yè)溝通機制，保障電煤物資運輸工作及時到位。加強與省溝通銜接，協(xié)調(diào)解決因環(huán)保原因影響電網(wǎng)調(diào)度、電廠開機、汽車運煤和符合規(guī)定的灰渣排放等問題。嚴(yán)格執(zhí)行省電力調(diào)度指令啟動和運行機組，機組確需停運的經(jīng)市發(fā)展改革委同意后上報省發(fā)展改革委、省電力公司，對拒不服從調(diào)度命令停運3天以上的機組，扣減次年優(yōu)先發(fā)電計劃和交易電量，直至取消相關(guān)資質(zhì)。（市發(fā)展改革委、交通運輸局、生態(tài)環(huán)境局、市供電公司和各發(fā)電企業(yè)分別負(fù)責(zé)）。
（三）多措并舉減輕發(fā)電企業(yè)經(jīng)營負(fù)擔(dān)。嚴(yán)格落實國家、省燃煤發(fā)電上網(wǎng)電價改革各項政策，鼓勵工商業(yè)企業(yè)直接參與20xx年電力市場化交易。落實支持煤電企業(yè)紓困解難各項稅收措施，確保稅費優(yōu)惠政策應(yīng)享盡享、增值稅留抵退稅應(yīng)退盡退、符合條件的困難緩稅和專項緩稅應(yīng)緩盡緩。引導(dǎo)金融機構(gòu)在信貸規(guī)模、信貸審批權(quán)限、信貸準(zhǔn)入條件等方面給與傾斜，對符合授信條件的電力、煤炭、儲煤等重點企業(yè)建立快速響應(yīng)機制，開辟綠色辦貸通道，優(yōu)先安排貸款審批投放，不得盲目抽貸、斷貸，盡力滿足能源電力供應(yīng)合理資金需求。（市發(fā)展改革委、金融局、稅務(wù)局、銀保監(jiān)分局、人行鶴壁市中心支行、各發(fā)電企業(yè)分別負(fù)責(zé)）。
（四）開展虛擬貨幣“挖礦”活動整治。建立由市發(fā)展改革委、人行鶴壁市中心支行牽頭，多部門共同參與的市級虛擬貨幣“挖礦”整治工作協(xié)調(diào)推進(jìn)機制，加強工作協(xié)同和信息共享，聯(lián)合推進(jìn)虛擬貨幣“挖礦”整治工作。各縣區(qū)要切實履行屬地管理責(zé)任，以產(chǎn)業(yè)式集中式“挖礦”、國有單位涉及“挖礦”和比特幣“挖礦”為重點對本地區(qū)“挖礦”活動進(jìn)行清理整治，嚴(yán)查嚴(yán)處國有單位機房涉及的“挖礦”活動。將各地“挖礦”活動清理整治完成情況納入能耗雙控考核體系，加倍計算能源消費量，對整治工作完成不到位的縣區(qū)優(yōu)先實施有序用電。（市委宣傳部、網(wǎng)信辦、發(fā)展改革委、人民銀行鶴壁市中心支行、教育體育局、工業(yè)和信息化局、公安局、金融局、稅務(wù)局、通管辦、聯(lián)通公司、移動公司、電信公司、銀保監(jiān)分局、供電公司、各縣區(qū)政府分別負(fù)責(zé)）。
（一）做好城鎮(zhèn)集中供暖工作。制定完善供熱設(shè)施設(shè)備事故、能源供應(yīng)短缺等突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，提高應(yīng)急處置能力，避免大面積停熱事件。持續(xù)開展“訪民問暖”工作，組織進(jìn)行入戶測溫、維修，提高群眾對供熱服務(wù)質(zhì)量的滿意度。組織開展應(yīng)急處突演練活動，在確保安全的前提下，鼓勵帶壓維修等技術(shù)的應(yīng)用，力爭做到“小修不過晌、大修不過夜”。及時根據(jù)天氣變化調(diào)整市政管網(wǎng)運行狀態(tài)，確保供熱安全、穩(wěn)定，供熱質(zhì)量達(dá)標(biāo)。（市城市管理局牽頭，各縣區(qū)政府負(fù)責(zé)）。
（二）保障電采暖用戶可靠穩(wěn)定供電。做好“煤改電”清潔取暖有關(guān)工作，加強電網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加大配電設(shè)備巡檢和隱患整治力度，強化電采暖供電保障服務(wù)，按照省“煤改電”投訴督辦機制要求，加強涉及“煤改電”事項的掛牌督辦、及時處理回復(fù)。（市發(fā)展改革委牽頭，各縣區(qū)政府、鶴壁供電公司負(fù)責(zé)）。
（三）保障重點群體取暖需求。全面排查學(xué)校冬季取暖問題，掌握取暖方式、工程設(shè)備進(jìn)展、資金保障渠道等，及時協(xié)調(diào)解決問題，確保師生溫暖過冬。將城鎮(zhèn)集中供熱范圍內(nèi)義務(wù)教育階段學(xué)校教學(xué)和學(xué)生生活、養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施、兒童福利機構(gòu)等公益性機構(gòu)用熱價格按居民類價格執(zhí)行，確保特殊困難群體溫暖過冬。（市教育局、市民政局、各縣區(qū)政府分別負(fù)責(zé)）。
（四）保障“煤改電”用戶供暖季供電力需求。全面梳理“煤改電”用戶清單，將全市集中供熱規(guī)劃范圍外的“電取暖”居民用戶全部納入“煤改電”優(yōu)惠政策執(zhí)行范圍。開展“煤改電”線路和供配電設(shè)施排查治理，消除用電安全隱患，保障“煤改電”用戶取暖季用電需求。對享受政策用戶取暖電量實行打包交易電價，即超過基礎(chǔ)生活電量部分在原電價基礎(chǔ)上每度電降低0.15元（基礎(chǔ)生活電量指每年10月份用電量，即11月份發(fā)行電量，基礎(chǔ)生活電量以外部分視為取暖電量，每戶最高優(yōu)惠電量3000度）。推進(jìn)“電代煤”居民客戶峰谷分時電價，在供暖期按照用戶自愿的原則對電代煤“一戶一表”居民實行峰谷分時電價，谷段電價為每日20時至次日8時在原電價的基礎(chǔ)上每度電降低0.12元；峰段電價為每日8時至20時在原電價的基礎(chǔ)上每度電提高3分錢。（市發(fā)展改革委、市供電公司牽頭、各縣區(qū)政府負(fù)責(zé)）。
（五）做好農(nóng)村居民用戶冬季取暖補貼資金籌集工作。嚴(yán)格按照省要求，利用好中央農(nóng)村清潔取暖運營補貼資金。按照“兩縣電費補貼資金以中央財政為主，不足部分由縣財政配套；城區(qū)電費補貼資金以中央財政為主，不足部分由市、區(qū)財政配套”的原則，全力保障農(nóng)村居民用戶冬季“電取暖”設(shè)備運行補貼資金及時到位。（市財政局牽頭，各縣區(qū)政府負(fù)責(zé)）。
（一）充分發(fā)揮煤電油氣運保障部門聯(lián)系會議制度作用。根據(jù)工作需要，適當(dāng)擴(kuò)展聯(lián)席會議成員單位，落實好定期會商、信息通報和公告、應(yīng)急調(diào)度令、重大問題報告、專項督查等工作制度，日常監(jiān)測煤電油氣運情況，對電煤儲運、機組運行、縣區(qū)保暖保供中重要問題開展專項督查。各成員單位要根據(jù)有關(guān)要求和今冬明春可能出現(xiàn)極端天氣的情況，研究制定極端天氣下的應(yīng)急預(yù)案，及時協(xié)調(diào)解決問題，確保今冬明春保暖保供工作平穩(wěn)有序。（市煤電油氣運保障部門聯(lián)系會議機制各成員單位、各縣區(qū)政府分別負(fù)責(zé)）。
（二）壓實保暖保供各項責(zé)任。各縣區(qū)、各相關(guān)單位和企業(yè)要提高政治站位，把今冬明春保障人民群眾溫暖過冬作為當(dāng)前的重要任務(wù)，制定完善工作方案，明確分包領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人，各司其職、協(xié)同配合，全力做好各環(huán)節(jié)相關(guān)工作。各縣區(qū)要落實屬地保障責(zé)任，加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，精準(zhǔn)加大對困難群體的取暖補助力度。相關(guān)企業(yè)要履行煤電油氣運保供社會責(zé)任，制定完善工作方案，加強生產(chǎn)組織，細(xì)化落實工作措施，穩(wěn)定市場供應(yīng)。各相關(guān)部門要加強供需形勢分析，準(zhǔn)確把握態(tài)勢，采取積極有效應(yīng)對措施，增強工作的預(yù)見性、針對性和靈活性，確保全市群眾溫暖過冬。
（市有關(guān)部門，各縣區(qū)政府，各有關(guān)企業(yè)分別負(fù)責(zé)）。
（三）加強輿情監(jiān)測引導(dǎo)。加強與新聞宣傳部門、媒體溝通，做好能源保供相關(guān)網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測，密切跟蹤供電、供暖、“煤改電”、有序用電等相關(guān)輿情，及時督導(dǎo)協(xié)調(diào)相關(guān)責(zé)任主體解決問題和個案，對不良輿情及時加強管控，重大問題及時報告。（市發(fā)展改革委、市委宣傳部、市委網(wǎng)信辦牽頭，各縣區(qū)政府負(fù)責(zé)）。
溫暖過冬工作方案篇二
為保障讓貧困群眾安全溫暖過冬，持續(xù)鞏固脫貧攻堅成果，進(jìn)一步增強貧困群眾幸福感、獲得感、安全感，根據(jù)《省扶貧開發(fā)辦關(guān)于做好幫助貧困群眾溫暖安全過冬工作的通知》及青島市扶貧協(xié)作辦關(guān)于開展困難群眾安全溫暖過冬工作要求，結(jié)合節(jié)日慰問走訪，就持續(xù)開展遍訪行動，確保貧困戶安全溫暖過冬制定實施方案如下：
（一）市級走訪。市級領(lǐng)導(dǎo)分別到所幫包的鎮(zhèn)街走訪慰問貧困戶。市扶貧辦分組包鎮(zhèn)街，走訪幫包鎮(zhèn)街貧困戶，重點對貧困戶安全溫暖過冬情況進(jìn)行督導(dǎo)。
（二）鎮(zhèn)街走訪。各鎮(zhèn)（街道）黨（工）委書記帶頭，組織鎮(zhèn)村干部、幫扶責(zé)任人等，走訪轄區(qū)內(nèi)戶脫貧享受政策戶及即時幫扶戶。在查看“兩不愁三保障”、飲水安全及行業(yè)保障政策落實的同時對貧困戶過冬采暖情況予以重點查看，特別要關(guān)注鰥寡孤獨、老弱病殘、出行不便等特殊困難群體的過冬采暖情況。
采取進(jìn)村入戶走訪的方式，確保每戶貧困戶必到。對于鰥寡孤獨、老弱病殘、出行不便等特殊困難群體，除幫扶責(zé)任人日常走訪外，村干部要安排人員輪流經(jīng)常查看，要調(diào)動發(fā)揮鄰幫鄰等互助形式，及時掌握特殊困難群體的生活情況和身體狀況，發(fā)現(xiàn)問題及時處置。
即日起至春節(jié)前。
（一）高度重視，迅速行動。貧困戶安全溫暖過冬是檢驗脫貧攻堅成效的一項重要指標(biāo)，省委主要領(lǐng)導(dǎo)要求把貧困群眾安全溫暖過冬列入當(dāng)前重要工作之一，省辦已將其列入年終考核事項，實行一票否決制。目前省辦會同紀(jì)檢監(jiān)察部門、省市各級媒體正在對此項工作進(jìn)行暗訪督查，發(fā)現(xiàn)一例，查處一例，問責(zé)一例。各鎮(zhèn)（街道）要高度重視，要迅速組織力量排查，摸清底子，決不能出現(xiàn)一例返貧情況，決不能出現(xiàn)一起因生活困難、無人照料導(dǎo)致病亡等沖擊道德底線的事件，決不能出現(xiàn)負(fù)面輿情，決不能因我們工作不到位而影響脫貧攻堅的成色。
（二）摸清底子，熟悉情況。各鎮(zhèn)（街道）要結(jié)合入戶走訪工作，進(jìn)一步增強做好貧困群眾溫暖過冬、安全過冬的責(zé)任感，對貧困戶的房屋（門窗）、取暖設(shè)備（冬季用煤、爐、電暖器等）、御寒衣被棉服等生活資料進(jìn)行全面細(xì)致的調(diào)查摸底，真正掌握貧困群眾冬季所需。要多方籌集資金，充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)項目收益的作用，建立臨時困難救助機制，積極儲備過冬物資，集中采購一批采暖設(shè)施、棉被棉衣、米面油等生活救助物資,按照困難群眾的實際需求給予幫扶。同時，對走訪過程中發(fā)現(xiàn)的房屋裂縫、黑屋子、門窗破損等問題要立即解決。
（三）多措并舉，強化落實。要廣泛發(fā)動社會各界愛心人士、團(tuán)體奉獻(xiàn)愛心，開展幫扶志愿活動，形成政府主導(dǎo)、社會各界積極參與的良好局面，真正解決貧困群眾的實際困難；要切實加強貧困人口安全教育，增強他們的自我保護(hù)、自我防范意識，不定期檢查取暖設(shè)施、用電、房屋通風(fēng)情況等，發(fā)現(xiàn)安全隱患及時消除，杜絕火災(zāi)、煤氣中毒等安全事件的發(fā)生，確保貧困群眾溫暖過冬、安全過冬。
（四）匯總報告。各鎮(zhèn)（街道）要及時匯總走訪開展情況，按照20xx年12月3日市扶貧辦轉(zhuǎn)發(fā)《山東省扶貧開發(fā)辦公室關(guān)于做好幫助貧困群眾溫暖安全過冬工作的通知》要求，請于20xx年1月25日前，將幫助貧困群眾安全溫暖過冬工作總結(jié)通過金宏網(wǎng)報平度市扶貧辦。
溫暖過冬工作方案篇三
為深入貫徹落實黨中央、國務(wù)院安排部署和省委、省政府工作要求，進(jìn)一步加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，扎實推進(jìn)各項工作，確保經(jīng)濟(jì)社會平穩(wěn)運行，確保能源安全保供，確保人民群眾溫暖過冬，根據(jù)全國今冬明春保暖保供工作電視電話會議、國家發(fā)展改革委關(guān)于印發(fā)《今冬明春保障人民群眾溫暖過冬工作方案》的通知（發(fā)改運行〔20xx〕1499號）和煤電油氣運保障工作部際協(xié)調(diào)機制《關(guān)于進(jìn)一步做好今冬明春保暖保供工作的通知》（發(fā)改電〔20xx〕345號）精神，制定如下措施。
（一）深挖增產(chǎn)增供潛力。上游供氣企業(yè)要嚴(yán)格落實已簽訂合同資源，在確保安全的前提下，滿負(fù)荷生產(chǎn)，進(jìn)一步釋放增產(chǎn)潛力，做好高峰用氣保障。（省發(fā)展改革委、省能源局、省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳牽頭，中石油長慶油田分公司、中國石油天然氣股份有限公司天然氣銷售陜西分公司、延長石油集團(tuán)分別負(fù)責(zé)）。
（二）嚴(yán)格履約合同。各市（區(qū)）要提前組織20xx年的天然氣、煤炭、電力中長期合同簽訂工作。上游供氣企業(yè)要嚴(yán)格按照合同保障供氣，對民生及民生采暖用氣不足的，應(yīng)補簽供氣合同。各有關(guān)部門要加強供氣、管輸合同履約信用監(jiān)管，對供氣、管輸、接收站使用等違約情況，及時進(jìn)行通報懲戒，確保市場供需穩(wěn)定，對情節(jié)嚴(yán)重的，依法依規(guī)納入信用記錄。（省發(fā)展改革委、省能源局、省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳牽頭，省市場監(jiān)督管理局、中石油長慶油田分公司、中國石油天然氣股份有限公司天然氣銷售陜西分公司、延長石油集團(tuán)，各設(shè)區(qū)市政府分別負(fù)責(zé)）。
（三）充分發(fā)揮儲氣設(shè)施保供作用。各市（區(qū)）和城燃企業(yè)要按照“地方政府3天、城燃企業(yè)5%”的儲氣能力建設(shè)要求，加快儲氣調(diào)峰設(shè)施項目建設(shè)進(jìn)度，補齊儲氣調(diào)峰設(shè)施短板，加快已建成儲氣設(shè)施注氣進(jìn)度，做到應(yīng)儲盡儲，12月底儲罐存量原則上不低于60%，充分發(fā)揮lng儲罐冬季高峰期多次調(diào)峰保供作用，增強應(yīng)急保供能力。（省發(fā)展改革委、省能源局牽頭，省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳、各設(shè)區(qū)市政府分別負(fù)責(zé)）。
（四）落實“煤改氣”保障。各市（區(qū)）要切實履行責(zé)任，及時將“煤改氣”補貼落實到位，精準(zhǔn)加大對困難群體的取暖補助力度。要按照“以氣定改”原則，除列入計劃和正在實施的“煤改氣”項目外，嚴(yán)控大規(guī)模新增農(nóng)村“煤改氣”，有序推進(jìn)工業(yè)用氣項目，嚴(yán)禁車輛油改氣。對未完成改造通氣的“煤改氣”用戶，采暖季期間可利用原有供暖設(shè)施繼續(xù)取暖。對今年新改造尚不具備安全穩(wěn)定通氣條件或尚未經(jīng)過一年實際運行檢驗的“煤改氣”用戶，嚴(yán)禁拆除原有供暖設(shè)施，確保群眾安全取暖。（省發(fā)展改革委、省財政廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省能源局，各設(shè)區(qū)市政府分別負(fù)責(zé)）。
（五）做實做細(xì)“壓非保民”預(yù)案。各市（區(qū)）天然氣主管部門和企業(yè)要立足應(yīng)對極寒天氣，進(jìn)一步完善非居民可中斷調(diào)峰用戶壓減方案，必要時按照“確保安全、提前告知、充分溝通、穩(wěn)妥推進(jìn)”的原則，啟動分級別預(yù)案，依次壓減可中斷用戶氣量。各市（區(qū)）、各企業(yè)要對預(yù)案進(jìn)行實戰(zhàn)演練，做到全流程、全要素、全覆蓋，嚴(yán)格按照實戰(zhàn)標(biāo)準(zhǔn)流程實施，確保預(yù)案的實用性、科學(xué)性和有效性。（省發(fā)展改革委牽頭，各設(shè)區(qū)市政府和中石油長慶油田分公司、中國石油天然氣股份有限公司天然氣銷售陜西分公司、延長石油集團(tuán)分別負(fù)責(zé)）。
（六）做好天然氣價格穩(wěn)定工作。各市（區(qū)）、各有關(guān)部門和單位要持續(xù)做好供暖季天然氣價格監(jiān)測監(jiān)管工作，進(jìn)一步規(guī)范天然氣市場秩序，嚴(yán)查嚴(yán)處民生用氣倒賣挪用問題，嚴(yán)厲打擊哄抬價格、囤積居奇等違法行為。上游供氣企業(yè)要嚴(yán)格執(zhí)行天然氣價格政策，保持居民和民生用氣價格總體穩(wěn)定。（省發(fā)展改革委、省市場監(jiān)督管理局牽頭，各設(shè)區(qū)市政府和中石油長慶油田分公司、中國石油天然氣股份有限公司天然氣銷售陜西分公司、延長石油集團(tuán)分別負(fù)責(zé)）。
（七）保障供氣安全。各市（區(qū)）和相關(guān)企業(yè)要加強管道、燃?xì)庠O(shè)施等安全隱患排查治理，全面開展管道、lng接收站、燃?xì)庠O(shè)施等安全檢查，全力排查梳理天然氣供應(yīng)的安全隱患，建立隱患排查整改臺賬，對發(fā)現(xiàn)的問題立即組織整改，加強日常巡檢維護(hù)，保障供氣安全穩(wěn)定。（各設(shè)區(qū)市政府、省發(fā)展改革委、省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省應(yīng)急管理廳、省能源局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）。
（一）全力以赴保障發(fā)電供熱機組可靠運行。各市（區(qū)）要加強監(jiān)測調(diào)度，支持企業(yè)正常供暖供能。各發(fā)電企業(yè)要切實承擔(dān)保供主體責(zé)任，在實現(xiàn)發(fā)電供熱用煤中長期合同全覆蓋的基礎(chǔ)上，科學(xué)做好燃料儲備，盡快將存煤可用天數(shù)提升到20天以上，存煤15天以下電廠動態(tài)清零。加快推動故障機組恢復(fù)啟動并網(wǎng)，確保非計劃停運和出力受阻規(guī)模不高于往年同期，禁止燃煤自備電廠停機單純從公網(wǎng)購電。各發(fā)電企業(yè)要嚴(yán)格按照電網(wǎng)調(diào)度指令啟動和運行機組，非計劃停運（不含事故非停）機組必須提前報省能源保供工作領(lǐng)導(dǎo)小組，書面說明原因，未經(jīng)允許不得擅自停運。對于不執(zhí)行調(diào)度指令或是有能力發(fā)電而不發(fā)電，并嚴(yán)重影響電力、熱力供應(yīng)的發(fā)電企業(yè)，省能源保供工作領(lǐng)導(dǎo)小組要進(jìn)行約談、通報。（省發(fā)展改革委牽頭，各設(shè)區(qū)市政府、國網(wǎng)陜西省電力有限公司、在陜發(fā)電企業(yè)分別負(fù)責(zé)）。
（二）千方百計保障全社會用電秩序穩(wěn)定。各市（區(qū)）、各企業(yè)要認(rèn)真落實國家發(fā)展改革委等部門聯(lián)合印發(fā)的《高耗能行業(yè)重點領(lǐng)域能效標(biāo)桿水平和基準(zhǔn)水平（20xx年版）》要求，進(jìn)一步明確相關(guān)行業(yè)的能效水平，遏制高耗能行業(yè)的低水平企業(yè)不合理、無序用能，盡快將高耗能行業(yè)低水平企業(yè)的能效改造提升到行業(yè)基準(zhǔn)水平以上，力爭達(dá)到標(biāo)桿水平；對于能效低于本行業(yè)基準(zhǔn)水平且未能按期改造提升的項目，堅決限制用能，堅決淘汰；要全力做好符合節(jié)能減排、綠色環(huán)保要求企業(yè)的電力熱力保障。國網(wǎng)陜西省電力有限公司要加強電力供需平衡預(yù)測和用電形勢分析，加強輸配電設(shè)備設(shè)施巡檢力度，加大西安等電力供需偏緊城市和重點用戶的監(jiān)控。全力保障黨政軍機關(guān)、軍工國防、廣播、電信、監(jiān)獄等關(guān)系國家安全和社會秩序的重點領(lǐng)域用戶用電，非事故情況下，不得限制居民用電，不得限制煤礦、油氣田、天然氣管道和lng接收站、鐵路的相關(guān)生產(chǎn)負(fù)荷。（省發(fā)展改革委、各設(shè)區(qū)市政府牽頭，國網(wǎng)陜西省電力有限公司負(fù)責(zé)）。
（三）確保電采暖用戶可靠穩(wěn)定供電。穩(wěn)妥推進(jìn)“煤改電”清潔取暖工作，國網(wǎng)陜西省電力有限公司要加強配電設(shè)備巡檢，加強隱患排查治理，多措并舉做好電采暖供電保障服務(wù)，建立健全“煤改電”投訴督辦機制，對涉及“煤改電”的各類工單急事急辦、掛牌督辦，確保第一時間響應(yīng)處理。（省能源局牽頭，各設(shè)區(qū)市政府、國網(wǎng)陜西省電力有限公司分別負(fù)責(zé)）。
（四）采取有效措施幫助人民群眾減輕取暖負(fù)擔(dān)。各市（區(qū)）要切實承擔(dān)保民生主體責(zé)任，積極籌措補貼資金，保障電采暖用戶電費補貼及時足額到位。（省發(fā)展改革委、省財政廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳牽頭、各設(shè)區(qū)市政府，國網(wǎng)陜西省電力有限公司負(fù)責(zé)）。
（五）細(xì)化完善有序用電方案。堅持安全穩(wěn)定、有保有限、注重預(yù)防原則，進(jìn)一步規(guī)范有序用電方案執(zhí)行流程，確保用戶提前知情，加強有序用電方案演練，確保做到快速響應(yīng)、足量落實。指導(dǎo)用戶加強節(jié)約用電管理，指導(dǎo)涉及有序用電用戶按照有序用電方案要求，足額、及時采取有序用電措施，對執(zhí)行不力、擅自超限額用電的用戶，可按照程序停止供電。（省發(fā)展改革委牽頭，省工業(yè)和信息化廳、各設(shè)區(qū)市政府、國網(wǎng)陜西省電力有限公司分別負(fù)責(zé)）。
（一）各設(shè)區(qū)市政府承擔(dān)屬地管理責(zé)任。各市（區(qū)）對本行政區(qū)域內(nèi)的群眾采暖用煤保障工作負(fù)總責(zé)，要推動符合條件的臨時停產(chǎn)煤礦盡快復(fù)工復(fù)產(chǎn)，出現(xiàn)停產(chǎn)的煤礦要及時報告省能源保供工作領(lǐng)導(dǎo)小組，對工作不力出現(xiàn)明顯減產(chǎn)的地市和企業(yè)，省能源保供工作領(lǐng)導(dǎo)小組要進(jìn)行約談、通報。要抓緊對本地區(qū)冬季采暖用煤情況開展全面摸排，逐戶詳細(xì)了解采暖情況，對排查出的薄弱環(huán)節(jié)和短板，逐一建立整改臺賬，逐條整改，限時解決。縣級以上人民政府要對所有供熱企業(yè)派出協(xié)調(diào)服務(wù)工作組，幫助解決問題，一旦出現(xiàn)棄供問題，要無條件臨時接管，確保不影響群眾取暖；要完善供熱企業(yè)考核，對近年來履行保障民生責(zé)任不到位、保供問題多發(fā)的企業(yè)，要堅決糾正直至取消經(jīng)營資格，對因保供虧損的，考核免除相應(yīng)責(zé)任。（各設(shè)區(qū)市政府牽頭，省發(fā)展改革委、省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳分別負(fù)責(zé)）。
（二）煤炭生產(chǎn)企業(yè)承擔(dān)保供主體責(zé)任。在陜各類生產(chǎn)煤礦節(jié)假日保持正常生產(chǎn)和銷售，全力完成國家下達(dá)的煤炭保供任務(wù)，確保煤炭中長期合同足額履約，多措并舉穩(wěn)定煤炭價格，堅決完成四季度煤炭生產(chǎn)供應(yīng)任務(wù)。特別是陜煤化集團(tuán)和其他國有重點煤礦要在確保安全的前提下，依法依規(guī)、安全有序組織生產(chǎn)。在建煤礦要加快建設(shè)進(jìn)度，早日建成投產(chǎn)，對納入國家冬季應(yīng)急保供煤礦，要加快核增產(chǎn)能手續(xù)辦理，推動具備增產(chǎn)潛力的煤礦盡快釋放產(chǎn)能。（省發(fā)展改革委、省能源局牽頭，國家礦山安監(jiān)局陜西局、各設(shè)區(qū)市政府分別負(fù)責(zé)）。
（三）堅決防范煤礦安全風(fēng)險。各市（區(qū)）、各煤礦企業(yè)要統(tǒng)籌發(fā)展和安全，堅決管控煤礦安全生產(chǎn)風(fēng)險，重大安全隱患實行領(lǐng)導(dǎo)掛牌督辦，確保整改到位，堅決防止突破安全底線。各有關(guān)單位要加大執(zhí)法檢查力度，嚴(yán)防漏管失控引發(fā)事故。（省應(yīng)急管理廳牽頭，國家礦山安監(jiān)局陜西局、各設(shè)區(qū)市政府分別負(fù)責(zé)）。
（四）優(yōu)先保障發(fā)電供熱用煤鐵路運力。要強化運力統(tǒng)籌，深入挖掘增運潛力，將保障發(fā)電供熱用煤運輸需求放在首要位置，加大對榆林等地的運力投放，對補簽的電煤中長期三方合同做到應(yīng)保盡保。運力緊張時適當(dāng)壓縮其他物資的發(fā)運計劃，優(yōu)先保障電煤中長期合同兌現(xiàn)，提高運輸和裝卸效率。（省發(fā)展改革委、中國鐵路西安局集團(tuán)公司、各設(shè)區(qū)市政府分別負(fù)責(zé)）。
（一）夯實責(zé)任主體。各級各有關(guān)部門和單位要充分認(rèn)識今冬明春能源保供工作的艱巨性和復(fù)雜性，切實增強責(zé)任感緊迫感，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，層層壓實責(zé)任，抓好工作落實。各市（區(qū)）要健全煤電油氣運保障工作機制，增強機制的權(quán)威性和有效性，加強監(jiān)測調(diào)度，及時協(xié)調(diào)解決問題，強化科學(xué)應(yīng)對措施，確保各項工作有力、有序、有效推進(jìn)。
（二）加強定期調(diào)度。冬季用暖高峰期間，各市（區(qū)）要加強日監(jiān)測和日調(diào)度，及時跟蹤工作進(jìn)展，加強能源保供高影響天氣災(zāi)害檢測預(yù)測和會商研判，采取必要措施保障能源供給。要及時發(fā)現(xiàn)和解決苗頭性、傾向性、潛在性問題，防止擴(kuò)大蔓延，確保實現(xiàn)人民群眾溫暖過冬。
（三）建立獎懲機制。省能源保供工作領(lǐng)導(dǎo)小組將對工作開展情況好的地市和企業(yè)予以通報表揚，對因工作不力、各項能源保供措施執(zhí)行不到位，發(fā)生居民用電、用氣停供限供的地市和企業(yè)嚴(yán)肅問責(zé)。今冬明春能源保供工作作為今年國有企業(yè)考核的主要指標(biāo)，實行“一票否決”。
（四）強化應(yīng)急值守。各市（區(qū)）、各保供相關(guān)部門和單位要嚴(yán)格落實24小時值班制度，保持信息暢通，做好上傳下達(dá)，遇有緊急情況和突發(fā)事件，能夠做到反應(yīng)迅速、報告及時、處置果斷。
（五）加強輿情監(jiān)測引導(dǎo)。各市（區(qū)）要加強與新聞宣傳相關(guān)部門和媒體溝通，建立網(wǎng)上輿情24小時監(jiān)測機制，及時協(xié)調(diào)解決保暖保供個案問題，重大問題及時報告。
溫暖過冬工作方案篇四
為妥善解決我鎮(zhèn)困難群眾在冬春期間口糧、衣被、取暖等基本生活困難，按照區(qū)民政局《關(guān)于受災(zāi)困難群眾溫暖過冬工作的通知》（雨民發(fā)〔20xx〕166號）文件要求，現(xiàn)結(jié)合我鎮(zhèn)實際制定如下工作方案：
全面貫徹落實黨的十八屆五中全會精神，牢固樹立“以民為本、為民解困”的工作理念，采取有效措施，切實解決受災(zāi)困難群眾寒冬期間的基本生活問題，維護(hù)社會穩(wěn)定。
以政府為主導(dǎo)、廣大干部群眾為主體，充分調(diào)動社會資源，廣泛動員社會各界力量，采取多種形式，精心規(guī)劃、精心組織、精心實施，確保困難群眾“溫暖過冬、安全過冬”。
工作重點：認(rèn)真貫徹落實區(qū)委、區(qū)政府及民政部門關(guān)于困難群眾安全溫暖過冬工作要求，結(jié)合各村實際情況，制定本村（社區(qū)）工作方案，分解工作任務(wù)，采取積極有效措施，早安排、早部署、早動員，確保工作有條不紊推進(jìn)。
責(zé)任單位：各村委會、社區(qū)。
完成時間：20xx年11月25日前。
2.發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)作用。
工作重點：鎮(zhèn)干部充分發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)作用，加強與溝通會商，共同分析研判，合力做好溫暖過冬工作。
責(zé)任人：各包村干部。
完成時間：不定期。
（二）落實具體措施。
1.深入摸底調(diào)查，全面掌握情況。
工作重點：對本轄區(qū)困難群眾生活情況和物資需求進(jìn)行全面摸底調(diào)查，摸清和掌握困難群眾，特別是因災(zāi)困難家庭、低保家庭、五保對象、殘疾人家庭和其他農(nóng)村特困家庭在口糧、飲用水、衣被、御寒物資和醫(yī)療等方面的困難，建立需求臺賬，做好檔案管理，規(guī)范填報《受災(zāi)人員冬春生活需救助情況統(tǒng)計表》和《受災(zāi)人員冬春生活政府救助人口臺賬》，做到情況清、底數(shù)明，不漏一戶、不落一人。
責(zé)任單位：各村委會、社區(qū)。
完成時間：20xx年11月30日前。
2.開展過渡安置房摸底排查并進(jìn)行保溫加固。
工作重點：對各種受災(zāi)原因居住在過渡安置房的農(nóng)戶進(jìn)行摸底排查，按照“五防兩保三加強”（防雨、防風(fēng)、防潮、防火、防雷，保溫、保暖，加強地質(zhì)災(zāi)害防范、加強結(jié)構(gòu)安全和衛(wèi)生防疫）的要求落實保暖加固工作。
責(zé)任單位：各村、社區(qū)。
完成時間：20xx年11月30日前。
3.加強物資儲備，保障基本需求。
工作重點：對現(xiàn)有庫存救災(zāi)物資進(jìn)行全面清理，積極采取向上爭取、政府采購、對口支援、社會捐助等多種方式采購糧食、棉衣、棉被等過冬御寒物資，備足備齊救災(zāi)物資，提高救助能力。
責(zé)任單位：鎮(zhèn)民政辦、各村（社區(qū)）。
完成時間：20xx年11月30日前。
4.及時發(fā)放款物，確保過冬需求。
工作重點：以受災(zāi)困難群眾、自建過渡房家庭、低保家庭、重殘家庭、五保對象和困難職工等為重點，嚴(yán)格按照“一卡一賬兩公開四程序”的原則及時將過冬御寒物資發(fā)放到困難群眾手中。
責(zé)任單位：鎮(zhèn)民政辦、各村(社區(qū))。
完成時間：20xx年12月10日前。
工作重點：結(jié)合以往工作開展情況和監(jiān)督檢查情況，建立健全受災(zāi)困難群眾溫暖過冬救助工作檔案。
責(zé)任單位：鎮(zhèn)民政辦、各村（社區(qū)）。
完成時間：20xx年12月30日前。
6.做好后續(xù)對口幫扶。
工作重點：制定領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)點、黨員干部工作下沉、全員整體參與的對口幫扶工作方案，全力幫助受災(zāi)困難群眾解決溫暖過冬中遇到的各種困難問題。
責(zé)任人員：各包村干部、黨員干部。
完成時間：20xx年12月10日至20xx年3月30日前。
（三）嚴(yán)格監(jiān)督檢查。
工作重點：對各村、社區(qū)溫暖過冬工作責(zé)任落實情況、暖冬資金使用、御寒物資管理及發(fā)放、農(nóng)房重建推進(jìn)及重建補助資金兌現(xiàn)等情況進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)問題并及時整改，確保受災(zāi)困難群眾安全溫暖過冬各項措施得到有效落實。
責(zé)任單位：鎮(zhèn)紀(jì)委、鎮(zhèn)民政辦。
完成時間：20xx年12月10日至20xx年3月30日前。
各村、社區(qū)要認(rèn)真按照本實施方案要求，做好困難群眾安全溫暖過冬各項工作，結(jié)合各自工作職能制定具體實施方案。做好“一卡一賬兩公開四程序”備查。
溫暖過冬工作方案篇五
為了體現(xiàn)黨和政府的關(guān)懷和溫暖，深入了解居民生活，提升社區(qū)服務(wù)形象，促進(jìn)社區(qū)和諧，與社區(qū)居民建立良好的服務(wù)關(guān)系。切實幫助社區(qū)弱勢群體生活問題，使社區(qū)弱勢群體真正感受到集體的溫暖，讓弱勢群體度過一個溫暖的冬至之夜，特組織社區(qū)黨員集體走訪社區(qū)弱勢群體，為弱勢群體送去冬至溫暖。
促進(jìn)和諧社區(qū)，關(guān)愛社區(qū)弱勢群體。
通過實際行動去幫助那些需要幫助的社區(qū)弱勢群體。通過組織社區(qū)冬至活動，深入了解居民生活，切實幫助社區(qū)弱勢群體生活問題，使社區(qū)弱勢群體真正感受到集體的溫暖，讓弱勢群體度過一個溫暖的冬至之夜。
1、時間：12月22日。
2、地點：xx社區(qū)xx小區(qū)。
1、孤寡老人：為老人送去冬至團(tuán)子。
2、流動困難兒童：為其送去學(xué)習(xí)文具。
3、殘疾困難家庭送上冬至慰問金。
分片區(qū)進(jìn)行摸底，上報孤寡老人、流動困難兒童、殘疾困難家庭各一名，匯總后，根據(jù)名單和社區(qū)黨員一起集體走訪。
1、為孤寡老人送去冬至餃子。
2、為流動困難兒童送去學(xué)習(xí)文具。
3、為殘疾困難家庭送去大米、食用油。
結(jié)束語：
俗話說，冬至大如年。冬至社區(qū)舉辦活動，讓居民們親手做湯圓、煮餃子等，在繼承和發(fā)揚民間傳統(tǒng)文化的同時，也有力地促進(jìn)了社區(qū)鄰里之間的和睦、和諧。
溫暖過冬工作方案篇六
為了認(rèn)真貫徹落實好市委市政府關(guān)于做好農(nóng)村冬季取暖工作的安排部署，堅持以人民為中心，確保群眾溫暖過冬，根據(jù)我區(qū)實際，特制定本方案。
不斷提高思想認(rèn)識，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，強化監(jiān)管責(zé)任，切實把群眾溫暖過冬工作作為當(dāng)前的頭等大事來抓。在寒冬到來之際，對群眾越冬情況早了解，早準(zhǔn)備，早救助，確保所有群眾能夠溫暖安全過冬，切實讓困難群眾感受到黨和政府的溫暖，營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。
樊莊、蔚洲疃兩社區(qū)住戶。重點關(guān)注特困對象、空巢老人、留守兒童、低保家庭、失獨家庭、孤兒、建檔立卡貧困戶及軍烈屬等困難對象。
（一）摸底排查階段（20xx年10月8日至10月25日）。
區(qū)社會事務(wù)中心要迅速行動，統(tǒng)籌調(diào)度各方力量，指導(dǎo)督促樊莊、蔚洲疃社區(qū)，深入轄區(qū)650戶平房散戶，對溫暖過冬情況開展全面拉網(wǎng)式排查摸底，重點排查群眾基本生活、取暖方式、安全隱患等，對群眾取暖存在的安全風(fēng)險隱患要清楚、安全風(fēng)險研判要精準(zhǔn)到位、安全事故應(yīng)對措施要科學(xué)合理。要根據(jù)群眾的類別、真實愿望及需求，分門別類建立臺賬，并認(rèn)真填寫《群眾過冬生活保障情況排查統(tǒng)計表》，于10月20日前上報區(qū)經(jīng)濟(jì)運行與商務(wù)合作部。
（二）實施補貼階段（20xx年10月21日至20xx年11月30日）根據(jù)排查摸底情況，將補貼資金及時發(fā)放到平房散戶手中，確保群眾溫暖安全過冬，確保無事故發(fā)生。
（一）靠實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。區(qū)社會事務(wù)管理中心要結(jié)合黨史的學(xué)習(xí)教育“我為群眾辦實事”主題實踐活動，切實落實保障群眾溫暖安全過冬的主體責(zé)任，把保障困難群眾溫暖安全過冬作為當(dāng)前緊迫的重點任務(wù)，要求各社區(qū)建立相應(yīng)臺賬，做好隱患排查和冬季取暖安全宣傳工作。
（二）強化資金保障。區(qū)財政運營部要將華岳熱點公司集中供熱補貼資金及社區(qū)清潔取暖補貼資金列入預(yù)算，區(qū)社會事務(wù)管理中心要將補貼資金按照每戶2噸生物質(zhì)燃料費的標(biāo)準(zhǔn)及時足額發(fā)放到位。進(jìn)一步落實臨時救助制度，建立健全急難對象主動發(fā)現(xiàn)報告機制、救急難快速響應(yīng)機制，及時解決好群眾遭遇的突發(fā)性、緊迫性、臨時性基本生活困難。
（三）穩(wěn)定集中供熱。華岳熱電公司要樹立社會責(zé)任和大局意識，按照省、市關(guān)于火電廠存煤量不得低于10天的要求，超前謀劃，及早安排，將冬季用煤備足，確保不斷檔、不停氣。
（四）抓好安全生產(chǎn)。區(qū)社會事務(wù)管理中心要把安全生產(chǎn)作為重大政治任務(wù)和最大民生工程，進(jìn)一步增強紅線意識和底線思維，做好平房散戶的安全生產(chǎn)工作。華岳熱電要嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任，加強生產(chǎn)監(jiān)管和日常巡檢，細(xì)致做好供熱設(shè)備運行維護(hù)等工作。要完善應(yīng)急預(yù)案，確保供熱系統(tǒng)正常運轉(zhuǎn)，全力保障優(yōu)質(zhì)供熱、安全供熱。
（五）加大督查檢查力度。區(qū)督查室要加大督查力度，重點督查摸底工作是否扎實、清潔取暖補貼資金發(fā)放是否規(guī)范及時等問題。對排查摸底結(jié)果不真實、工作推進(jìn)不得力以及截留、挪用、套取民生保障資金等行為，要發(fā)現(xiàn)一起、查處一起，嚴(yán)肅問責(zé)，確保群眾溫暖安全過冬。
溫暖過冬工作方案篇七
（一）主要工作。
各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、駝梁風(fēng)景區(qū)服務(wù)中心和縣直相關(guān)部門要迅速開展2021年冬季取暖“回頭看”，多措并舉，全力保障取暖工作煤、電、油、氣供應(yīng)，積極回應(yīng)群眾訴求，建立問題清單，釆取有利措施，逐項清零銷號，確保群眾溫暖過冬。同時，及時關(guān)注輿論，加強宣傳引導(dǎo)。
（二）職責(zé)分工。
縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局牽頭推進(jìn)2021年冬季農(nóng)村取暖工作，負(fù)責(zé)全面摸排農(nóng)村群眾取暖措施、設(shè)備、儲煤等基本情況。
縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)管理局負(fù)責(zé)全面摸排集中供熱設(shè)施設(shè)備維護(hù)、燃煤保供等基本情況，做好供熱、燃?xì)鈪f(xié)議的簽訂、保障服務(wù)等工作。
縣鄉(xiāng)村振興局負(fù)責(zé)重點摸排農(nóng)村脫貧攻堅領(lǐng)域?qū)ο蟮娜∨胧┑然厩闆r，研究制定特困群眾今冬明春取暖保障措施。
縣能源局負(fù)責(zé)煤炭增產(chǎn)保供，重點做好供熱企業(yè)、燃煤、農(nóng)村潔凈煤協(xié)調(diào)供應(yīng)，落實煤炭限價政策，加快推進(jìn)煤改電等工作。
縣發(fā)展和改革局牽頭做好煤電油氣供應(yīng)監(jiān)測等工作，重點做好天然氣協(xié)調(diào)保障。
縣財政局及時安排資金，補貼到位。
縣委宣傳部負(fù)責(zé)關(guān)注網(wǎng)絡(luò)輿論，做好宣傳引導(dǎo)工作。
縣應(yīng)急管理局負(fù)責(zé)做好煤炭生產(chǎn)安全監(jiān)管工作。
市生態(tài)環(huán)境局五臺分局負(fù)責(zé)做好煤改氣、生態(tài)環(huán)境執(zhí)法等工作。
縣市場監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)做好煤炭質(zhì)量安全監(jiān)管工作。
縣供電公司負(fù)責(zé)做好電力保障供應(yīng)，確保煤改電用戶溫暖過冬。
其他成員單位按照職責(zé)分工做好相應(yīng)工作?？h委、縣政府督查室牽頭開展全縣冬季取暖督查工作。
各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、駝梁風(fēng)景區(qū)服務(wù)中心分別負(fù)責(zé)各自區(qū)域內(nèi)2021年冬季取暖“回頭看”工作，做好迎接省市縣督查準(zhǔn)備。
第一階段：摸排階段（11月7日一8日）。
11月8日中午12點前，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、駝梁風(fēng)景區(qū)服務(wù)中心和縣直各相關(guān)部門將摸排工作有關(guān)情況，包括現(xiàn)狀、問題、對策、建議以及《五臺縣農(nóng)村常住戶冬季取暖情況摸底表》（見附件）報縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局。
第二階段：整改階段（11月9日一15日）。
各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、駝梁風(fēng)景區(qū)服務(wù)中心和縣直各相關(guān)部門針對摸排出的問題開展重點整改，重大問題及時向縣政府報告?？h直相關(guān)部門加強本行業(yè)問題整改，做好對鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）指導(dǎo)。
第三階段：抽查階段（11月16日一20日）。
縣委、縣政府督查室將采取“四不兩直”方式，不定期對各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、駝梁風(fēng)景區(qū)服務(wù)中心冬季取暖工作開展抽查，要做好迎接省市督查準(zhǔn)備工作。
11月20日前，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、駝梁風(fēng)景區(qū)服務(wù)中心和縣直各相關(guān)部門將此項工作形成報告，報縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局匯總，縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局整理形成總體報告材料，報市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局。
溫暖過冬工作方案篇八
為了進(jìn)一步做好我縣冬季農(nóng)村取暖工作，確保群眾溫暖過冬，現(xiàn)制訂如下工作方案。
（一）主要工作。
各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、駝梁風(fēng)景區(qū)服務(wù)中心和縣直相關(guān)部門要迅速開展20冬季取暖“回頭看”，多措并舉，全力保障取暖工作煤、電、油、氣供應(yīng)，積極回應(yīng)群眾訴求，建立問題清單，釆取有利措施，逐項清零銷號，確保群眾溫暖過冬。同時，及時關(guān)注輿論，加強宣傳引導(dǎo)。
（二）職責(zé)分工。
縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局牽頭推進(jìn)年冬季農(nóng)村取暖工作，負(fù)責(zé)全面摸排農(nóng)村群眾取暖措施、設(shè)備、儲煤等基本情況。
縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)管理局負(fù)責(zé)全面摸排集中供熱設(shè)施設(shè)備維護(hù)、燃煤保供等基本情況，做好供熱、燃?xì)鈪f(xié)議的簽訂、保障服務(wù)等工作。
縣鄉(xiāng)村振興局負(fù)責(zé)重點摸排農(nóng)村脫貧攻堅領(lǐng)域?qū)ο蟮娜∨胧┑然厩闆r，研究制定特困群眾今冬明春取暖保障措施。
縣能源局負(fù)責(zé)煤炭增產(chǎn)保供，重點做好供熱企業(yè)、燃煤、農(nóng)村潔凈煤協(xié)調(diào)供應(yīng)，落實煤炭限價政策，加快推進(jìn)煤改電等工作。
縣發(fā)展和改革局牽頭做好煤電油氣供應(yīng)監(jiān)測等工作，重點做好天然氣協(xié)調(diào)保障。
縣財政局及時安排資金，補貼到位。
縣委宣傳部負(fù)責(zé)關(guān)注網(wǎng)絡(luò)輿論，做好宣傳引導(dǎo)工作。
縣應(yīng)急管理局負(fù)責(zé)做好煤炭生產(chǎn)安全監(jiān)管工作。
市生態(tài)環(huán)境局五臺分局負(fù)責(zé)做好煤改氣、生態(tài)環(huán)境執(zhí)法等工作。
縣市場監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)做好煤炭質(zhì)量安全監(jiān)管工作。
縣供電公司負(fù)責(zé)做好電力保障供應(yīng)，確保煤改電用戶溫暖過冬。
其他成員單位按照職責(zé)分工做好相應(yīng)工作?？h委、縣政府督查室牽頭開展全縣冬季取暖督查工作。
各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、駝梁風(fēng)景區(qū)服務(wù)中心分別負(fù)責(zé)各自區(qū)域內(nèi)2021年冬季取暖“回頭看”工作，做好迎接省市縣督查準(zhǔn)備。
第一階段：摸排階段（11月7日一8日）。
11月8日中午12點前，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、駝梁風(fēng)景區(qū)服務(wù)中心和縣直各相關(guān)部門將摸排工作有關(guān)情況，包括現(xiàn)狀、問題、對策、建議以及《五臺縣農(nóng)村常住戶冬季取暖情況摸底表》（見附件）報縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局。
第二階段：整改階段（11月9日一15日）。
各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、駝梁風(fēng)景區(qū)服務(wù)中心和縣直各相關(guān)部門針對摸排出的問題開展重點整改，重大問題及時向縣政府報告。縣直相關(guān)部門加強本行業(yè)問題整改，做好對鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）指導(dǎo)。
第三階段：抽查階段（11月16日一20日）。
縣委、縣政府督查室將采取“四不兩直”方式，不定期對各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、駝梁風(fēng)景區(qū)服務(wù)中心冬季取暖工作開展抽查，要做好迎接省市督查準(zhǔn)備工作。
11月20日前，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、駝梁風(fēng)景區(qū)服務(wù)中心和縣直各相關(guān)部門將此項工作形成報告，報縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局匯總，縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局整理形成總體報告材料，報市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局。
溫暖過冬工作方案篇九
冬至，是我國農(nóng)歷中一個非常重要的節(jié)氣，也是我國漢族一個傳統(tǒng)節(jié)日。冬至俗稱“冬節(jié)”、“長至節(jié)”、“亞歲”等。在我國古代對冬至很重視，冬至被當(dāng)作一個較大節(jié)日，曾有“冬至大如年”的說法，而且有慶賀冬至的習(xí)俗?！稘h書》中說：“冬至陽氣起，君道長，故賀。”人們認(rèn)為：過了冬至，白晝一天比一天長，陽氣回升，是一個節(jié)氣循環(huán)的開始，也是一個吉日，應(yīng)該慶賀?，F(xiàn)在，一些地方還把冬至作為一個節(jié)日來過。北方地區(qū)有冬至宰羊，吃餃子、吃餛飩的習(xí)俗，南方地區(qū)在這一天則有吃冬至米團(tuán)也稱湯團(tuán)或湯圓、冬至長線面的習(xí)慣。
為進(jìn)一步弘揚民俗文化，繼承傳統(tǒng)習(xí)俗，享受健康娛樂，彰顯傳統(tǒng)文化魅力。在這充滿激情的十二月份，冬至節(jié)的步伐慢慢邁近，這正是我們舉行活動的好時期，也是我們宣傳自己，鍛煉自己綜合能力的大好時機。而作為新時代的代言人，大學(xué)生總是洋溢著青春的活力、充滿著狂熱的激情，對新奇的活動必定會踴躍參加，同時也是為了展示大學(xué)生的青春風(fēng)采,增進(jìn)思想交流,繁榮校園飲食文化,拓寬同學(xué)們的興趣愛好。
1、在冬至來臨之際，讓所有在院的同學(xué)一起過節(jié)，增進(jìn)大家之間的親密聯(lián)系和相互交流，也各自送上節(jié)日的問候。在集體的.溫暖中度過異地的傳統(tǒng)節(jié)日、感受家的溫暖、集體的溫馨。
2、通過親自動手包湯圓、煮湯圓，讓全院同學(xué)能更真切得去感受中國傳統(tǒng)節(jié)日的內(nèi)涵，了解更多具體的工藝，比如包湯圓的.方法和餡料的搭配等等，以輕松的方式進(jìn)一步鍛煉同學(xué)的動手能力和學(xué)習(xí)能力。
3、感受節(jié)日氣氛、發(fā)揚傳統(tǒng)文化，繼承傳統(tǒng)習(xí)俗。
理工第一食堂餐。
廈門理工學(xué)院材料系全體師生。
“湯圓”的制作及吃湯圓共慶冬至佳節(jié)。
(一)宣傳：海報、橫幅、廣播站宣傳、報名單傳單。
1、海報：3張貼在宣傳欄(其中三期1張，教學(xué)樓1張，食堂1張)。
4、橫幅2條：內(nèi)容(待定)，掛在校園、宿舍醒目處、活動現(xiàn)場等以增加宣傳力度。
(二)參加方式：組織各班全體同學(xué)參加。
1、安排人員到各班進(jìn)行通知，請各班同學(xué)于21日13:00到食堂的班級定點進(jìn)行湯圓的制作。
2、各班同學(xué)到各班活動地點同慶冬至，共品湯圓。
(三)邀請主持人：2名(待定)。
(四)會場所需物品：照相機4臺，邀請攝影協(xié)會。一個音箱，兩個移動話筒。
(五)布置場地：
1、在主教樓宣傳欄及食堂宣傳欄各貼一張海報場地設(shè)置指示圖。
2、嘉賓席設(shè)于食堂一樓三張圓桌。
3、08、09、10、11材料系全體成員，
4、全體老師。
2、13:20各班代表團(tuán)入場。
3、13:30由材料系主任張厚安老師致開幕辭。
4、各班進(jìn)行湯圓的制作(過程中主持人、小游戲、)。
5、16:20邀請嘉賓入場，進(jìn)嘉賓席。
6、有請嘉賓致節(jié)日慶賀。
6、16:30各班同學(xué)就席，同慶冬至佳節(jié)。
7、由請到場嘉賓致閉幕辭。
1、拍照留戀：各位領(lǐng)導(dǎo)嘉賓，學(xué)生會成員，全體人員。
2、各班班委及學(xué)生會人員留下整理現(xiàn)場衛(wèi)生。
3、對活動的照片進(jìn)行展示(待定)。
4、學(xué)生會主席及部長做工作總結(jié)。
1、橫幅2條：單價80元/條2×80=160(元)。
2、預(yù)備面粉100斤：單價5元/斤5×10=500(元)。
3、活動氣球：單價16元/包2×16=32(元)。
4、一次性手套：單價4元/包4×25=100(元)。
5、飲用水：單價10元/桶6×10=60(元)。
6、海報：單價80/張3×80=240(元)。
節(jié)省開支。
我們將本著最真誠的態(tài)度與您合作，愿合作愉快!!!
廈門理工學(xué)院材料系外聯(lián)部。
溫暖過冬工作方案篇十
天氣日漸寒冷，按照縣人民政府辦公室《金鄉(xiāng)縣保障人民群眾安全溫暖過冬實施方案》文件要求，現(xiàn)結(jié)合我街道實際制定如下工作方案：
按照省委、市委、縣委美麗宜居鄉(xiāng)村建設(shè)工作部署要求，把黨委政府的關(guān)懷，送到困難群眾身邊。牢固樹立“以民為本、為民解困”的工作理念，采取有效措施，切實解決人民群眾寒冬期間的基本生活問題，維護(hù)社會穩(wěn)定。
以街道辦事處為主導(dǎo)、廣大干部群眾為主體，充分調(diào)動社會資源，廣泛動員社會各界力量，采取多種形式，精心規(guī)劃、精心組織，聚焦群眾取暖、消防、飲水、用電、防疫等方面，確保農(nóng)民群眾“溫暖過冬、安全過冬”。
1.分解工作任務(wù)。
工作重點：認(rèn)真貫徹落實縣委、縣政府遷建群眾安全溫暖過冬工作要求，制定工作方案，分解工作任務(wù)，采取積極有效措施，早安排、早部署、早動員，確保工作有條不紊推進(jìn)。
責(zé)任單位：各行政村、民政辦、扶貧辦、水利站、供電所、應(yīng)急辦、衛(wèi)生院。
2.發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)作用。
工作重點：民政辦、扶貧辦、黨政辦、應(yīng)急辦等有關(guān)部門充分發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)作用，加強與溝通會商，共同分析研判，合力做好溫暖過冬工作。
責(zé)任單位：民政辦、扶貧辦、黨政辦、應(yīng)急辦。
（二）落實具體措施。
1.深入摸底調(diào)查，全面掌握情況。
工作重點：對本轄區(qū)遷建群眾生活情況和物資需求進(jìn)行全面摸底調(diào)查，摸清和掌握困難群眾，特別是建檔立卡貧困戶、低保家庭、五保對象、留守病殘老人等貧困群體，建立需求臺帳，做好檔案管理，做到情況清、底數(shù)明，不漏一戶、不落一人。
責(zé)任單位：各行政村、民政辦、殘聯(lián)、扶貧辦。
2.全面安全排查，確保村不漏戶。
工作重點：對本轄區(qū)群眾冬季取暖情況進(jìn)行全面摸排，逐村逐戶了解冬季取暖情況，對排查出的問題建立臺賬，明確整改時限和責(zé)任人。召集本轄區(qū)供水企業(yè)安排部署冬季用水工作，確保群眾冬季用水。衛(wèi)生院牽頭各村級衛(wèi)生室做好村內(nèi)消殺和冬季防疫工作。供電所對轄區(qū)內(nèi)全部變壓器、電表箱等電力設(shè)備進(jìn)行安全隱患排查梳理，發(fā)現(xiàn)問題及時維修。
責(zé)任單位：各行政村、村鎮(zhèn)辦、應(yīng)急辦、衛(wèi)生院。
3.及時發(fā)放款物，確保過冬需求。
工作重點：以建檔立卡貧困戶、低保家庭、五保對象、留守病殘老人等貧困群體，查看居住環(huán)境發(fā)現(xiàn)隱患，及時排查修繕，及時將過冬御寒物資發(fā)放到困難群眾手中。
責(zé)任單位：各行政村、民政辦、殘聯(lián)、扶貧辦、村鎮(zhèn)辦。
工作重點：結(jié)合以往工作開展情況和監(jiān)督檢查情況，建立健全困難群體溫暖過冬救助工作檔案。
責(zé)任單位：民政辦、扶貧辦。
（三）嚴(yán)格監(jiān)督檢查。
工作重點：對各行政村和相關(guān)站所溫暖過冬工作責(zé)任落實情況、暖冬資金使用、御寒物資管理及發(fā)放等情況進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)問題并及時整改，確保遷建群體安全溫暖過冬各項措施得到有效落實。
責(zé)任單位：督查室、村鎮(zhèn)辦、民政辦、扶貧辦。
街道成立應(yīng)急工作專班，專班辦公室設(shè)在街道黨政辦，應(yīng)急電話0537——8891xxx。專班辦公室由科級干部24小時值班帶班(詳見附件)，隨時應(yīng)對處置突發(fā)情況。各行政村和相關(guān)站所要認(rèn)真按照本實施方案要求，充分發(fā)揮職能作用，做好街道群眾安全溫暖過冬各項工作。
溫暖過冬工作方案篇十一
為切實做好拆遷村躲遷群眾冬季取暖工作，確保群眾溫暖過冬，好生街道辦事處進(jìn)一步提高責(zé)任意識和擔(dān)當(dāng)意識，制定本工作方案。
根據(jù)上級領(lǐng)導(dǎo)要求，相關(guān)管理區(qū)工作人員，村兩委干部要不等不靠主動做為，切實把思想和行動統(tǒng)一到市委部署要求上來，牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想，把保障拆遷群眾安全溫暖過冬作為當(dāng)前工作的重中之重。強化措施落實，加強日常巡查及走訪，及時發(fā)現(xiàn)問題、督促整改并及時處理，有序做好群眾清潔取暖工作。
一、堅持分類施策。及時回應(yīng)群眾訴求，真正讓每一戶困難群眾用得起煤、用得上電、安全溫暖過冬有保障。要撲下身子，深入到每一戶拆遷群眾家中逐一走訪到位開展拉網(wǎng)式、全覆蓋排查，做到不漏一戶、不落一人。要全面查看取暖、消防、飲水、用電、防疫、特殊困難群體幫扶等方面情況，詳細(xì)了解掌握群眾安全溫暖過冬存在的困難，特別是對特困群體、低保對象、鰥寡孤獨等困難群眾，及時研究有針對性的措施，務(wù)必確保每家每戶、每個群眾安全溫暖過冬。要掌握了解拆遷群眾的生活居住狀況、思想動態(tài)。要創(chuàng)新工作方式方法。加大對躲遷群眾走訪入戶次數(shù)，及時了解、解決躲遷群眾在生活生產(chǎn)中的困難。
二、突出工作重點。要強化溫暖過冬，重點加強清潔能源保障工作，根據(jù)供需情況及時進(jìn)行督促調(diào)運。要強化安全過冬，做好安全風(fēng)險點排查治理，對天然氣、燃煤等取暖設(shè)備及飲水管道、電線等進(jìn)行檢查、維護(hù)，及時消除安全隱患。要強化農(nóng)村防疫，組織人員對房前屋后進(jìn)行統(tǒng)一消毒，阻斷病毒傳播途徑。要強化宣傳教育，入戶現(xiàn)場講解取暖器具的使用方法和注意事項，增加群眾安全意識。要強化應(yīng)急管理，密切關(guān)注天氣動態(tài)變化，全面做好應(yīng)急預(yù)案完善和應(yīng)急物資儲備工作。
三、嚴(yán)格落實責(zé)任。相關(guān)分管同志要靠前“一線指揮”，采取有力有效措施，推動工作落實。街道督導(dǎo)專班要盯緊靠實，深入實地督導(dǎo)核查，發(fā)現(xiàn)問題立即督促整改，重大問題及時報告。要嚴(yán)明工作紀(jì)律，對問題發(fā)現(xiàn)不及時、工作落實不力，導(dǎo)致群眾安全溫暖過冬無保障、造成不良影響的單位和個人，嚴(yán)肅追究責(zé)任。
四、開展溫情活動。春節(jié)前，要對群眾集中開展送溫暖活動，進(jìn)一步做細(xì)做實群眾工作，確保群眾過一個安全溫暖祥和的節(jié)日。要以拆遷村所在管理區(qū)為主，把《慰問信》發(fā)到每一位群眾手中，把黨委和政府的溫暖送到千家萬戶。
下一步，好生街道黨工委、辦事處將依據(jù)省、市美麗宜居鄉(xiāng)村建設(shè)工作專班的要求，在做好拆遷群眾安置的基礎(chǔ)上，加快安置樓房建設(shè)，讓群眾早日入住新樓房。
溫暖過冬工作方案篇十二
黃泥岡鎮(zhèn)堅持人民至上、生命至上，牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想，深刻貫徹落實全縣群眾安全溫暖過冬工作會議部署要求，以強烈的責(zé)任感使命感，扎實做好群眾安全溫暖過冬工作，切實把黨和政府的溫暖送到貧困群眾家中。
堅持問題導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向，聚焦重點群體和重點人群，迅速組織各管區(qū)負(fù)責(zé)人、第一書記、包村干部和村"兩委"成員，對群眾冬季取暖情況再次開展全面排查，著重關(guān)注群眾在口糧、飲用水、御寒衣被、取暖、危重病醫(yī)療等方面的重點需求，針對群眾的急難愁盼開展”雪中送炭"。要堅持邊排查、邊警示、邊整改，對冬季取暖中可能引發(fā)窒息、中毒、火災(zāi)的各類隱患要發(fā)現(xiàn)得早、整改得了、防范得好，尤其是老弱病殘、重度殘疾人和重度精神障礙患者等特殊人群，要重點排查、重點防范，每天采取電話或見面詢問等方式密切關(guān)注生活情況，加強學(xué)校醫(yī)院、賓館飯店、商場市場、澡堂、老舊住宅等風(fēng)險隱患排查治理，嚴(yán)格整治“三合一”“多合一”場所和違規(guī)使用易燃裝修裝飾材料、消防設(shè)施缺失損壞、疏散通道堵塞、電氣線路老化破損等問題，加大夜間及降雪、驟冷等極端天氣的檢查密度，嚴(yán)格落實急難對象24小時先行救助制度，發(fā)現(xiàn)問題及時上報、妥善處置，堅決遏制事故發(fā)生。各管區(qū)責(zé)任人要組織好、培訓(xùn)好本管區(qū)內(nèi)負(fù)責(zé)人員，樹立強烈的責(zé)任感和使命感，確保排查工作村不漏戶，戶不漏人，實現(xiàn)群眾全覆蓋，發(fā)現(xiàn)問題及時整改到位。
要堅持一切從實際出發(fā)，群眾取暖宜電則電、宜煤則煤、直氣則氣，對排查出的無取暖設(shè)施的群眾，要結(jié)合前期走訪慰問情況和群眾需求，進(jìn)行精準(zhǔn)幫扶。分考慮極端天氣條件下用氣、電量大幅增長的客觀需求，強化協(xié)調(diào)調(diào)度，完善應(yīng)急預(yù)案和保障方案，千方百計保障群眾用氣用電。要加大對供電、供氣管線巡查力度，建立取暖綠色維修通道，加快接電接氣速度，確保反應(yīng)迅速、工作到位。
要立即開展群眾冬季取暖、用氣用電用煤安全大檢查，對取暖設(shè)備、電線、管道等進(jìn)行查驗維護(hù)，妥善抓好風(fēng)險隱患排查治理，決不允許出現(xiàn)群眾凍死凍傷情況。同時，要充分利用村村響、明白紙等形式，加強對貧困群眾冬季用電、用煤、氣取暖知識宣傳和安全教育,確?！懊靼准垺卑l(fā)放率達(dá)到100%，入戶隱患排查整治率達(dá)到100%，面對面安全教育率達(dá)到100%，增強群眾安全意識，提高防范能力。進(jìn)一步完善應(yīng)急救援預(yù)案，明確處置措施，配足應(yīng)急救援器材，健全應(yīng)急救援隊伍，適時開展應(yīng)急演練，科學(xué)有效應(yīng)對。
要密切關(guān)注群眾供暖相關(guān)輿情，要認(rèn)真落實24小時值班制度和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，確保信息聯(lián)絡(luò)暢通，因惡劣天氣造成生產(chǎn)安全事故及其他重大突發(fā)事件，要立即報告、不得延誤，及時做好應(yīng)對處置工作。對群眾反映的供暖方面的問題，第一時間協(xié)調(diào)解決，及時回應(yīng)群眾訴求，做到事事有落實、件件有回音，真正讓每一戶群眾感受到黨和政府的關(guān)心關(guān)懷，確保群眾溫暖過冬、安全過冬。
嚴(yán)格落實屬地責(zé)任、主體責(zé)任，黨政主要負(fù)責(zé)同志要親自抓、親自安排部署。分管區(qū)成立了5個由管區(qū)領(lǐng)導(dǎo)任組長的'督導(dǎo)組，分片區(qū)開展巡回督導(dǎo)，對發(fā)現(xiàn)的問題發(fā)現(xiàn)不及時、工作落實不力，群眾安全溫暖過冬得不到有效保障的，一律嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。
溫暖過冬工作方案篇十三
各村、各部門要將保障困難群眾安全溫暖過冬工作與“走基層”活動、精準(zhǔn)扶貧、聯(lián)系幫扶相結(jié)合，因地制宜，分類施策，不斷改善困難群眾生產(chǎn)生活條件，確保困難群眾“平時吃得飽、過節(jié)吃得好、穿蓋有保障、醫(yī)療有救助、安全無隱患”，為決勝全面小康、建設(shè)大美清溪創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。
（一）準(zhǔn)確掌握困難群眾生產(chǎn)生活狀況。各村要組織力量深入基層，進(jìn)村入戶全面調(diào)查掌握貧困對象、散居特困供養(yǎng)對象、低保對象、優(yōu)撫對象、失獨家庭、殘疾人、留守群體等各類困難群體基本情況、自救能力及安全溫暖過冬存在的困難和問題，健全各類臺賬，切實做到底數(shù)準(zhǔn)、對象明，并上報鎮(zhèn)政府備案。
（四）注重營造溫馨和諧社會氛圍。各村要在春節(jié)期間開展形式多樣的慰問活動，走訪看望慰問困難群眾、困難優(yōu)撫對象和困難黨員，繼續(xù)做好各類特殊群體過節(jié)組織工作；加強宣傳引導(dǎo)，營造互幫互助、溫情融融的節(jié)日氛圍，把黨和政府對困難群眾的關(guān)心關(guān)懷傳遞到千家萬戶。
各村、鎮(zhèn)屬各部門要將保障我鎮(zhèn)困難群眾安全溫暖過冬作為當(dāng)前一段時期的重要工作，嚴(yán)格落實責(zé)任，建立健全工作督導(dǎo)機制。鎮(zhèn)紀(jì)委、民政、財政將加大督促檢查力度，對工作不力的要嚴(yán)格追責(zé)，確保各項措施落到實處、取得實效。
溫暖過冬工作方案篇十四
入冬以來，我省部分地區(qū)遭遇寒潮低溫天氣，近期大部分地區(qū)又將迎來連續(xù)降溫天氣，各級民政部門要把保障困難群眾的生命財產(chǎn)安全放在第一位，堅持人民至上、生命至上，統(tǒng)籌防寒工作與疫情防控，充分認(rèn)清確保困難群眾溫暖過冬的極端重要性，時刻把群眾的冷暖放在心上，把確保困難群眾溫暖過冬作為當(dāng)前民政部門的頭等大事抓緊抓好。要加強工作統(tǒng)籌，認(rèn)真貫徹落實社會救助、兜底保障及省廳2020年12月31日調(diào)度會有關(guān)工作要求，逐項對標(biāo)對表抓落實，堅決杜絕責(zé)任空轉(zhuǎn)。
深入抓好“民政領(lǐng)域脫貧攻堅兜底保障百日鞏固行動”及有關(guān)鞏固拓展脫貧攻堅成果工作，聯(lián)同扶貧部門對脫貧不穩(wěn)定戶、邊緣易致貧戶實施動態(tài)監(jiān)測、開展信息比對，持續(xù)跟蹤收入變化和“兩不愁三保障”鞏固情況，定期核查，及時發(fā)現(xiàn)、及時幫扶，確保符合條件的.致貧返貧人口應(yīng)保盡保、應(yīng)救盡救。進(jìn)一步落實好“脫貧不脫保”、“救助漸退”、參照“單人戶”施保、適當(dāng)擴(kuò)大社會救助覆蓋范圍和因病、因殘、因?qū)W、就業(yè)等剛性支出扣減規(guī)定，確?，F(xiàn)行救助政策總體穩(wěn)定。充分發(fā)揮基層黨組織、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）民政助理員和村級社會救助協(xié)理員主動發(fā)現(xiàn)的作用，主動幫助引導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)困難群眾申請城鄉(xiāng)低保、特困人員救助供養(yǎng)、臨時救助、殘疾人兩項補貼等，確保民政領(lǐng)域各項救助幫扶措施用足用好。認(rèn)真落實臨時救助“分級審批”和“先行救助”有關(guān)規(guī)定，有特殊困難的可通過“一事一議”適當(dāng)提高救助標(biāo)準(zhǔn)。各地對因寒潮降溫給困難群眾帶來的影響要提前預(yù)判，對缺衣少糧的困難群眾要第一時間給予救助，確保群眾生命安全。各地均不得以審批程序、辦理流程等為借口拖延對困難群眾的及時救助。暢通社會救助咨詢投訴舉報渠道，落實好社會救助熱線值守工作，并按照職責(zé)權(quán)限、工作時限做好受理、處置及答復(fù)工作。
要時刻把群眾冷暖放在心上，強化組織領(lǐng)導(dǎo)，壓實工作責(zé)任，創(chuàng)新工作方式，凝聚各方合力，廣泛開展走訪慰問，專項幫扶、送溫暖等活動，將黨和政府的關(guān)心和溫暖送到困難群眾心坎上。要加強對低保家庭、特困人員、困難老年人、農(nóng)村留守老人、困境兒童、農(nóng)村留守兒童、殘疾人等特殊困難群體的巡查探訪，全面掌握困難群眾基本生活、御寒物資等方面的情況，查看米、面、油、御寒衣被等過冬物資是否充足，積極解難題辦實事，落實相關(guān)生活保障服務(wù)措施。各地要加強對養(yǎng)老院、兒童福利院、救助管理站和精神衛(wèi)生福利機構(gòu)等場所的安全防范，千方百計遏制各類事故發(fā)生。要按有關(guān)職責(zé)分工，密切加強與公安、城市管理、衛(wèi)生等部門工作協(xié)同，常態(tài)化開展“寒冬送溫暖”專項行動，及時發(fā)現(xiàn)流浪乞討人員并給予救助，勸導(dǎo)、引導(dǎo)并護(hù)送到救助管理機構(gòu)接受救助；對不愿接受救助的流浪乞討人員，根據(jù)本人實際情況開展必要的救助，為其提供衣服、棉被、避寒物資、食品、飲用水和藥品。
各地民政部門對已享受低保、特困供養(yǎng)、臨時救助等救助措施，但仍存在醫(yī)療、住房、教育、就業(yè)以及用水、用電、取暖等實際困難的，要會同有關(guān)部門及時向當(dāng)?shù)攸h委政府報告，研究多種救助措施。民政部門要及時提供有關(guān)情況，協(xié)助有關(guān)部門落實好救助幫扶措施。各級民政部門要切實履行好牽頭部門責(zé)任，充分發(fā)揮社會救助聯(lián)席會議制度、困難群眾基本生活保障協(xié)調(diào)機制作用，通過召開會議綜合解決急難個案，聯(lián)合研究工作推進(jìn)措施等促進(jìn)分散在各部門的救助資源統(tǒng)籌整合，合力保障困難群眾溫暖過冬。
廣泛鼓勵引導(dǎo)社會組織和個人等社會力量通過捐贈避寒物資、提供志愿探訪巡視服務(wù)等方式參與救助。農(nóng)村集中供養(yǎng)服務(wù)機構(gòu)和設(shè)施在滿足特困人員集中供養(yǎng)需求的前提下，應(yīng)積極開展面向最低生活保障和低收入家庭老年人、殘疾人的低償集中托養(yǎng)服務(wù)。對分散供養(yǎng)人員采取政府購買服務(wù)的方式，委托其親友、近鄰或村民委員會、供養(yǎng)服務(wù)機構(gòu)、社會組織、社會工作服務(wù)機構(gòu)等提供日常看護(hù)、生活照料、住院陪護(hù)等服務(wù)，為困難群眾溫暖過冬提供更高質(zhì)量、更加豐富的社會救助服務(wù)。
溫暖過冬工作方案篇十五
根據(jù)市民政局《轉(zhuǎn)發(fā)陜西省民政廳關(guān)于開展“寒冬送溫暖”專項救助行動的通知》(寶民發(fā)〔20xx〕210號)精神，為切實保障生活無著流浪乞討人員的基本權(quán)益，提升我縣流浪乞討人員救助工作水平，現(xiàn)結(jié)合我縣實際，提出如下實施方案。
堅持以人為本的工作方針，以滿足生活無著的流浪乞討人員救助服務(wù)需求為導(dǎo)向，加快流浪乞討救助規(guī)范化、專業(yè)化、信息化、網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)，切實保障生活無著的流浪乞討人員合法權(quán)益。
嚴(yán)格貫徹執(zhí)行縣委辦、縣政府辦《印發(fā)關(guān)于加強和改進(jìn)生活無著的流浪乞討人員救助管理工作的實施方案的通知》(隴辦發(fā)〔20xx〕15號)精神，以主動救助、尋親服務(wù)、回歸安置、有害乞討治理、基層源頭預(yù)防為主要內(nèi)容，以政府主導(dǎo)、部門配合、社會參與、流入地與流出地聯(lián)動的工作機制為保障，以縣級救助管理機構(gòu)和鎮(zhèn)、村救助網(wǎng)點為平臺，以信息化為支撐，上下聯(lián)動、部門聯(lián)動、區(qū)域聯(lián)動的平臺式、網(wǎng)格化、綜合性的流浪乞討人員救助管理工作體系，實現(xiàn)生活無著的流浪乞討人員應(yīng)救盡救，保障生活無著流浪乞討人員人身安全和基本生活，幫助其順利過冬。
城鄉(xiāng)離家在外、自身無力解決食宿，無親友投靠，正在或即將處于流浪或乞討狀態(tài)的人員。
20xx年11月20日至20xx年4月15日。
根據(jù)救助對象實際需求，按照自愿、無償原則，提供主動救助、生活救助、醫(yī)療救治、教育矯治、返鄉(xiāng)救助、臨時安置等救助服務(wù)。
(一)加強日常巡查，健全完善街頭流浪乞討人員巡查制度?？h救助站要把上街巡查作為“寒冬送溫暖”專項行動的重點工作，由局分管領(lǐng)導(dǎo)帶隊，抽調(diào)專門車輛和相關(guān)人員，每周二、四、六固定上街巡查，擴(kuò)大街面巡查范圍和頻率，在縣城的大街小巷，特別是橋梁涵洞、車站、公園、廣場、河道兩岸等重點地段，開展全方位分時段巡查宣傳，積極引導(dǎo)、護(hù)送街頭流浪乞討人員到救助站接受救助。對不愿入站接受救助的流浪乞討人員，宣傳救助政策，現(xiàn)場發(fā)放棉被、棉襖、面包等御寒衣物和食品，同時告知求助電話，防止餓死、凍傷事件發(fā)生。針對“寒冬送溫暖”專項行動，在日間街面巡查的基礎(chǔ)上，制定夜間街面巡查制度，即每周周一、周三19時—23時，組織進(jìn)行夜間街面巡查，以確保巡查不留死角。
(二）建立救助網(wǎng)絡(luò)，開展對城鎮(zhèn)生活無著流浪乞討人員的主動救助服務(wù)。以縣社會救助站、12個福彩救助服務(wù)點為依托，對符合條件的生活無著流浪乞討人員提供及時的救助服務(wù)，對不愿進(jìn)入機構(gòu)接受救助的，根據(jù)其實際情況提供必要的飲食、衣被等救助服務(wù)。發(fā)揮鎮(zhèn)民政辦、民政信息員等基層組織在信息傳遞、溝通協(xié)調(diào)、教育勸導(dǎo)、幫助扶持、臨時救助等方面的積極作用，為流浪乞討人員提供便利服務(wù)并強化源頭預(yù)防。嚴(yán)格貫徹落實《城市生活無著的流浪乞討人員救助管理辦法》精神，相關(guān)部門在執(zhí)行公務(wù)時發(fā)現(xiàn)流浪乞討人員或接到群眾報告有流浪乞討人員的，要在第一時間按照有關(guān)規(guī)定實施救助服務(wù)，不得相互推諉。對其中的殘疾人、未成年人、老年人和行動不便的其他人員，應(yīng)當(dāng)引導(dǎo)、護(hù)送到救助管理站；對突發(fā)急病人員，應(yīng)當(dāng)立即通知縣人民醫(yī)院進(jìn)行救治。重大節(jié)慶期間以及惡劣天氣等情況下，及時啟動部門聯(lián)動機制，組織開展集中救助專項行動?？h社會救助站要做好流浪乞討人員的返鄉(xiāng)工作。
(三)實行部門聯(lián)動，加大對有害乞討行為的綜合治理力度。加強對縣城主街道、車站、垃圾場等流浪乞討人員集中活動區(qū)域的巡查，對流浪乞討人員強討惡要、滋擾他人、擾亂公共秩序、危害交通安全等行為，加大整治力度。縣救助管理站要進(jìn)一步加強安全防范工作，確保機構(gòu)內(nèi)人員安全。同時要注意工作方法，防止矛盾激化，切實維護(hù)社會和諧穩(wěn)定。
(四)醫(yī)療救治先行，保證患病流浪乞討人員能得到及時治療。縣人民醫(yī)院、縣精神病院要堅持“先救治后結(jié)算、先救治后救助”的原則，做好流浪乞討人員中的危重病人、精神病人、危險傳染等病人的救治工作，開辟“綠色通道”，確?；疾〉纳顭o著流浪乞討人員得到及時醫(yī)療救治。治療終結(jié)后，由縣社會救助站負(fù)責(zé)接回。
(五)實施關(guān)愛救助，妥善安置流浪乞討人員中的特殊群體。按照生活無著流浪乞討人員身份查詢和照料安置工作的要求，協(xié)調(diào)戶籍部門運用dna信息比對、全國救助尋親管理信息系統(tǒng)和救助尋親網(wǎng)等方式，建立流浪乞討人員身份快速查詢機制，尋親服務(wù)機制，身份查詢長效機制;對查找無著的滯留人員開展站外托養(yǎng)服務(wù)，納入特困人員供養(yǎng)。加強與鐵路、客運部門的有效銜接，建立定期溝通聯(lián)系機制，做好生活無著救助對象的返鄉(xiāng)服務(wù)工作，制止跑站行為。對因智力障礙或其他原因無法查明身份、戶籍等基本信息的流浪乞討人員，由縣民政局提出安置方案，報縣政府批準(zhǔn)后予以安置。
(六)開展源頭治理，最大限度減少反復(fù)外出流浪乞討現(xiàn)象。對轄區(qū)內(nèi)返鄉(xiāng)或可能外出流浪乞討人員及其家庭，要及時進(jìn)行救助、幫扶、管理和教育。對因貧困導(dǎo)致流浪的人員及其家庭，要根據(jù)政策規(guī)定及時納入城鄉(xiāng)低保、農(nóng)村五保和孤兒保障范圍，協(xié)調(diào)落實農(nóng)村危房改造、醫(yī)療、勞動就業(yè)、戶口安置等扶助優(yōu)惠政策;對遺棄殘疾人、未成年人、老年人的親屬或其他監(jiān)護(hù)人，要加強教育管理，責(zé)令其履行撫養(yǎng)、贍養(yǎng)義務(wù)和監(jiān)護(hù)責(zé)任，屢教不改的，依法嚴(yán)肅處理。
(七）加強機構(gòu)監(jiān)管，持續(xù)做好疫情防控和托養(yǎng)機構(gòu)規(guī)范管理工作。縣民政局要進(jìn)一步加強救助管理機構(gòu)的規(guī)范管理和托養(yǎng)機構(gòu)、醫(yī)療機構(gòu)的.有效監(jiān)管。春節(jié)前要協(xié)調(diào)公安、衛(wèi)健、應(yīng)急、市場監(jiān)管、消防救援等部門，成立聯(lián)合檢查組，對救助管理機構(gòu)、托養(yǎng)機構(gòu)、醫(yī)療機構(gòu)的內(nèi)部管理、生活照料、衛(wèi)生防疫、食品藥品安全、消防安全、離站返鄉(xiāng)、站外托養(yǎng)等環(huán)節(jié)進(jìn)行一次全面大檢查，列出問題清單，明確整改時限，確保不留安全隱患。救助管理機構(gòu)要按照《民政部辦公廳關(guān)于做好今冬明春民政服務(wù)機構(gòu)（場所）新冠肺炎疫情常態(tài)化防控工作的通知（民電〔20xx〕19號）》等文件要求，及時開展疫情防控排查，加強“人防”“物防”工作，堅持常態(tài)化精準(zhǔn)防控和局部應(yīng)急處置相結(jié)合，切實把防控責(zé)任和防控措施落實到位。
1.加強組織領(lǐng)導(dǎo)。按照屬地管理、分級負(fù)責(zé)的原則，強化縣政府在救助管理工作中的主導(dǎo)作用。縣民政局要發(fā)揮牽頭作用，主動協(xié)調(diào)有關(guān)部門研究解決突出問題，定期通報全縣流浪乞討人員救助管理工作情況。要明確職責(zé)分工要求，主動加強同各有關(guān)部門協(xié)作配合，促進(jìn)各部門認(rèn)真履職盡責(zé)。要安排經(jīng)費，對救助管理機構(gòu)開展“寒冬送溫暖”、疫情監(jiān)測預(yù)警和防控工作給予大力支持，確保救助管理工作有序開展。
2.加強規(guī)范化建設(shè)?？h社會救助站要按照民政部《生活無著的流浪乞討人員救助管理機構(gòu)工作規(guī)程》精神抓好落實工作。建立救助有關(guān)數(shù)據(jù)統(tǒng)計、報告制度，并及時錄入全國救助尋親管理信息系統(tǒng)?？h社會救助站要做好棉衣、棉被、口罩、洗手液、消毒劑等物資的儲備，嚴(yán)格杜絕存在風(fēng)險隱患的人員或物品進(jìn)入救助管理機構(gòu)。要按照財政部、民政部流浪乞討人員救助補助資金管理辦法，做好資金管理使用工作。要嚴(yán)格落實領(lǐng)導(dǎo)帶班制、首接負(fù)責(zé)制，實行24小時接待服務(wù)和值班制度，確保24小時救助熱線暢通。
3.加強宣傳引導(dǎo)。進(jìn)一步加大救助管理政策的宣傳力度，充分發(fā)揮電視、報紙、網(wǎng)站、微信、微博、抖音、短視頻等媒體的宣傳作用，不斷拓展宣傳渠道，進(jìn)一步提高救助工作社會知曉度，積極爭取社會各界對城鎮(zhèn)生活無著的流浪乞討人員救助管理工作的關(guān)注、理解和支持。宣傳引導(dǎo)在繁華地段、重點街區(qū)路段、車站、活動廣場等人流較大地區(qū)的群眾、工作人員、受助人員通過識別救助引導(dǎo)牌，了解救助管理機構(gòu)的地址、求助電話、救助政策和救助服務(wù)等內(nèi)容，方便受助人員主動求助，逐步營造全社會共同關(guān)注、共同參與救助工作的良好氛圍。
4.嚴(yán)格責(zé)任追究。實行“首接負(fù)責(zé)制”。嚴(yán)格依據(jù)《城市生活無著的流浪乞討人員救助管理辦法》要求，公安、城管、民政、衛(wèi)生、交通等部門執(zhí)行公務(wù)時發(fā)現(xiàn)流浪乞討人員或接到群眾反映有流浪乞討人員的，要在第一時間實施救助。對相互推諉、不履行救助職責(zé)，造成嚴(yán)重不良后果的，追究相關(guān)部門負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人的責(zé)任。強化鎮(zhèn)政府在流浪乞討現(xiàn)象源頭預(yù)防和治理中的主體責(zé)任，預(yù)防和治理因救助管理不到位造成外出流浪乞討現(xiàn)象。
溫暖過冬工作方案篇十六
根據(jù)《內(nèi)蒙古自治區(qū)社區(qū)黨組織服務(wù)群眾專項資金管理辦法》專項資金重點用于解決涉及居民生活中的實際困難或關(guān)系居民利益的實際問題，充分發(fā)揮基層黨組織作用，維護(hù)社會和諧穩(wěn)定。為切實保障嚴(yán)寒天氣期間社區(qū)困難群眾安全溫暖過冬，不斷增強群眾獲得感幸福感安全感?，F(xiàn)結(jié)合我社區(qū)實際，特制定本實施方案。
建豐社區(qū)平房區(qū)9戶困難戶。
（一）每戶補助壹仟元整，共計玖仟元（9.000.00元)。
從社區(qū)專項資金支付。
困難申請書。
（一）召開黨員居民議事會。
（二）制定實施方案。將上報建設(shè)街道黨工委。
（三）公示實施方案。在社區(qū)公示欄和居民集中地方公示（公示時間為20xx年12月16日至20xx年12月22日，公示期間受理電話xx）。
（四）履行審核手續(xù)。
（五）組織實施。并將實施結(jié)果進(jìn)行公示七天。
溫暖過冬工作方案篇十七
為切實保障生活無著流浪乞討等人員的基本生活，確保其安全過冬，根據(jù)省市民政部門的通知精神，經(jīng)區(qū)民政局研究決定，從即日起至20xx年3月15日，開展“寒冬送溫暖”專項救助行動?，F(xiàn)將有關(guān)事項通知如下：
進(jìn)一步提高思想認(rèn)識，強化“四個意識”，牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想，切實發(fā)揮救助工作兜底保障作用，要把“寒冬送溫暖”專項救助行動作為一項階段性重點工作進(jìn)行組織動員和安排部署，形成政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)支持，公安、城市管理等部門配合，確保生活無著流浪乞討人員以及陷入困境、居無定所、流落街頭的生活無著人員及時得到救助服務(wù)，讓他們在寒冬中感受到黨和政府的溫暖、社會的關(guān)愛。
鞏固“各負(fù)其責(zé)、互相配合、齊抓共管、整體推進(jìn)”的救助管理工作格局，依托區(qū)政府牽頭的救助管理工作機制，實現(xiàn)統(tǒng)籌規(guī)劃、整體部署、統(tǒng)一調(diào)度。區(qū)民政局救助管理站要加強與公安、城市管理等有關(guān)部門協(xié)作，聯(lián)合組織人員在轄區(qū)開展全面巡查，細(xì)化公安、城市管理等部門職責(zé)和協(xié)作程序，充分發(fā)揮110指揮中心、數(shù)字城市管理平臺、24小時求助熱線的發(fā)現(xiàn)報告和應(yīng)急處置作用，完善部門協(xié)作聯(lián)動和快速響應(yīng)機制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、園區(qū)要強化救助管理工作職責(zé)，通過在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、園區(qū)、村（居）設(shè)立救助服務(wù)站所、救助咨詢點等方式，加強區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、園區(qū)、村（居）四級聯(lián)動救助，按照“屬地管理、分級負(fù)責(zé)”的要求，對生活無著流浪乞討人員線索及時進(jìn)行響應(yīng)，為生活無著流浪乞討人員就近求助提供便利，確保“寒冬送溫暖”專項救助行動無盲區(qū)，堅決杜絕因失職瀆職而導(dǎo)致流浪乞討人員凍死凍傷等極端事件的發(fā)生。
區(qū)民政局救助管理站要發(fā)揮好牽頭作用，注重創(chuàng)新和改進(jìn)救助方式方法，要在流浪乞討人員、外來務(wù)工人員集中活動區(qū)域增設(shè)開放式臨時救助點或臨時避寒場所，并設(shè)置明顯標(biāo)志，方便流浪乞討人員就近求助避寒。要采取政府購買服務(wù)等形式，擴(kuò)大巡查頻率和覆蓋范圍，在巡查生活無著人員集中區(qū)域基礎(chǔ)上，將在建工地、城鄉(xiāng)結(jié)合部等可能露宿區(qū)域納入巡查范圍，開展地毯式摸排。重點做好夜間巡查工作。對不愿到救助管理機構(gòu)接受救助的人員，要提供必要御寒物品和詳細(xì)求助方式，做好后續(xù)定期跟蹤勸導(dǎo)，并留存好相關(guān)救助信息和資料。要在大風(fēng)降溫、雨雪天氣來臨之前做好應(yīng)急準(zhǔn)備工作，提前購置物資、部署人員、調(diào)度車輛，建立突發(fā)事件應(yīng)急響應(yīng)機制，積極做好和公安、醫(yī)院等部門、單位的銜接和配合。
嚴(yán)格落實“外防輸入、內(nèi)防反彈”的總體防控策略，采取積極措施，珍惜好、維護(hù)好來之不易的防控成果。區(qū)救助管理站要嚴(yán)格按照《生活無著的流浪乞討人員救助管理機構(gòu)新冠肺炎疫情防控工作指南》相關(guān)工作要求，持續(xù)做好救助管理機構(gòu)的疫情防控工作，確保機構(gòu)服務(wù)對象和工作人員的'身體健康和生命安全。
在前期開展檢查整改的基礎(chǔ)上，針對冬季氣候寒冷的情況和救助管理服務(wù)工作的特色要求，區(qū)民政局救助管理站要在春節(jié)前后對救助和托養(yǎng)機構(gòu)組織開展一次拉網(wǎng)式排查，督促尋親送返、照料服務(wù)、急病救治、站外托養(yǎng)、疫情防控、安全管理等方面責(zé)任的落實，確保受助人員有飯吃、有衣穿，患病人員得到及時救助。通過排查，要及時發(fā)現(xiàn)相關(guān)機構(gòu)在完善內(nèi)部管理、規(guī)范服務(wù)流程、加強防火、防事故等方面的問題并排查并切實抓好整改，消除隱患。要明確排查主體，責(zé)任到人，簽字留痕，保證排查工作及時有效，不走過場。
區(qū)民政局救助管理站要通過提供服務(wù)場地、政府購買服務(wù)等方式動員引導(dǎo)社會組織、社會工作機構(gòu)、公益慈善組織和志愿團(tuán)隊參與生活無著流浪、乞討人員主動救助。要健全救助服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，通過覆蓋城鄉(xiāng)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、園區(qū)、社區(qū)（村居）救助服務(wù)站點做好主動報告、引導(dǎo)護(hù)送和應(yīng)急救助工作。要建立救助信息員隊伍，廣泛發(fā)動環(huán)衛(wèi)職工、公交出租司機、夜間安保人員等熱心群眾和志愿者提供流浪乞討人員求助線索，鼓勵其做好報告、引導(dǎo)和應(yīng)急服務(wù)。
通過網(wǎng)絡(luò)、公益短信、官方微博等多種方式宣傳寒冬救助措施，幫助人民群眾和生活無著流浪、乞討人員及時知悉求助渠道、救助機構(gòu)等信息，積極引導(dǎo)群眾或生活無著人員及時撥打當(dāng)?shù)厍笾娫?。要建立完善信息發(fā)布工作機制，加強與新聞媒體和社會公眾的互動溝通，通過媒體報道、微博直播等方式及時介紹寒冬救助進(jìn)展、工作成效和工作難點，引導(dǎo)媒體和公眾客觀理性認(rèn)識流浪、乞討人員救助工作。
溫暖過冬工作方案篇十八
xxxx年度，煤炭價格和煤炭市場形勢發(fā)生了前所未有的變化。煤電之爭不僅造成了電力企業(yè)經(jīng)營虧損，而且影響了整個社會的均衡發(fā)展。為了保證公司集中供熱的順利進(jìn)行，公司全體員工大力開展節(jié)能降耗、扭虧增效工作，在生產(chǎn)運行和供熱服務(wù)部門的努力下，廣大居民在溫暖舒適中度過了持續(xù)低溫的寒冬。針對室外環(huán)境溫度持續(xù)偏低的實際，公司適時提高了交換站供暖溫度，并及時受理用戶投訴，處理和測溫，使供熱質(zhì)量和服務(wù)質(zhì)量有了進(jìn)一步的提高。經(jīng)過近四個月的艱苦努力，各項成本和效率指標(biāo)與上年度相比，發(fā)生了大幅度的下降，為下一年度的供熱工作開展奠定了堅實的基礎(chǔ)。
為了總結(jié)經(jīng)驗，找準(zhǔn)問題，更好地順承和實施熱電聯(lián)產(chǎn)規(guī)劃，現(xiàn)將xxxx年度冬季供熱工作情況總結(jié)如下：
xxxx年的冬季供熱工作，從xxxx年的11月14日開始至06年的3月16日，歷時四個月，供熱58.74萬噸，結(jié)算供熱量49.62萬噸，占年計劃的99.24%，較去年同期減少2.77萬噸，減少比例為5.28%。其中，工業(yè)用汽為32.78萬噸，辦公經(jīng)營用汽9.26萬噸，居民采暖用汽7.58萬噸;供熱收入為3861.19萬元，較去年同期。
進(jìn)行退款，提高了服務(wù)質(zhì)量。依據(jù)測溫辦法組織銷售管理部人員成立測溫小組，各小組輪流值日，大多利用晚上時間對投訴不達(dá)標(biāo)的用戶及時進(jìn)行了測溫，及時登記測溫結(jié)果，對室溫不達(dá)標(biāo)的原因向用戶進(jìn)行了耐心細(xì)致的分析與解釋，得到了用戶的一致好評。組織業(yè)務(wù)員首次對公司的供熱質(zhì)量及服務(wù)質(zhì)量向用戶展開調(diào)查，通過調(diào)查統(tǒng)計，及時發(fā)現(xiàn)工作中存在的問題與不足，為今后提高供熱質(zhì)量與服務(wù)質(zhì)量掌握了第一手資料。
(一)、加強用戶管理，實行了汽暖用戶用汽量比對制度和小用戶最低用汽量限定制度。自6月份起，我公司取消了用戶管損，并按照用戶信譽等級和用汽規(guī)模進(jìn)行了建檔管理。組織業(yè)務(wù)員每三日對各用戶的用汽量與其預(yù)交款進(jìn)行比對，對達(dá)到預(yù)交款80%的用戶及時進(jìn)行催交。同時對有表計的小用汽戶全部實行了收費雙重考核，根據(jù)采暖面積限定了最低收費標(biāo)準(zhǔn)。
(二)加大對盜熱行為打擊力度，對于拖欠汽款、偷用蒸汽的行為，公司協(xié)調(diào)縣城管綜合執(zhí)法大隊成立了聯(lián)合執(zhí)法小組，借助法律手段進(jìn)行了追繳和處罰，通過聯(lián)合執(zhí)法和懲戒活動，增強了居民供熱商品觀念，促進(jìn)了收費工作的開展。同時組織銷售管理部人員對冬季供暖進(jìn)行了普查，共查出非法和不正當(dāng)用汽戶42家，其中協(xié)同縣城管綜合執(zhí)法大隊查出私接供熱管道1家，對查出的情況及時進(jìn)行了落實，追回取暖費及滯納金共計5萬余元，有效地維護(hù)了供熱秩序。
(三)、積極做好收費工作。11月8日縣物價局下達(dá)了調(diào)整供暖價格文件，在時間緊，任務(wù)重的情況下，冬季汽款預(yù)收工作取得了較好成績，截止12月底汽款累計預(yù)收達(dá)1220萬元，成績的取得總起來說主要概括為以下幾個方面：
三是與修造車間配合，對不能實施停暖用戶安裝了閥門，做到了整座樓或整個單元的控制，實現(xiàn)了單元整體交費，保證了收費正常進(jìn)行。
過去的一年，雖然我們?nèi)〉昧艘欢ǖ某煽?，但是在工作中也存在著好多的問題和不足。只有善于從主觀方面分析原因，勇于改進(jìn)，才能夠拾遺補缺，持續(xù)進(jìn)步。
(一)、供熱開發(fā)方面。開發(fā)熱用戶不合理，零星、分散熱用戶還在繼續(xù)增加。沒有統(tǒng)一合理的布局與規(guī)劃，導(dǎo)致供熱主管開口太多太亂。不但增加了管網(wǎng)損耗，還不便于管理。
(二)、供熱管理方面。打擊盜熱行為的力度還不夠，一是縣城市綜合執(zhí)法大隊在查處盜熱行為方面法律依據(jù)不充分，取證難度大;二是檢查涉及到居民難度更大，特別是私接現(xiàn)象，供暖設(shè)施在其居室內(nèi)，不好查處。
(三)、收費管理方面。有些特殊用戶在不能一次性交清預(yù)交款的情況下，經(jīng)公司同意簽訂了緩交款協(xié)議書。緩交期限到期后，協(xié)議履行不到位，致使資金未能及時收回。
(四)、與物業(yè)合作方面。各小區(qū)物業(yè)與其業(yè)主溝通密切，物業(yè)對業(yè)主的情況掌握比較詳細(xì)，而我們畢竟人少，直接與各小區(qū)業(yè)主聯(lián)系工作量與工作難度相對較大，一些工作還需各物業(yè)配合。依托物業(yè)，與物業(yè)之間的合作還需進(jìn)一步加強。
成績只能代表過去，奮斗才能成就未來。為配合公司的發(fā)展步驟，搞好城區(qū)集中供熱，20xx年度計劃供熱量60萬噸;結(jié)算供熱量54萬噸。通過實施對主要供熱用戶的微機監(jiān)控方案，倡導(dǎo)和推進(jìn)分戶計量工作，結(jié)合縣城東擴(kuò)，循環(huán)水供暖在老城區(qū)施工難度大、投資高，同公司現(xiàn)有供熱網(wǎng)絡(luò)沖突的實際，在東苑小區(qū)設(shè)計建設(shè)循環(huán)水供暖分配增壓站，積極進(jìn)行新區(qū)循環(huán)水供暖基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作。
溫暖過冬工作方案篇一
為深入貫徹落實黨中央國務(wù)院關(guān)于保暖保供決策部署和省委省政府工作要求，充分發(fā)揮市煤電油氣運保障部門聯(lián)席會議機制作用，切實應(yīng)對今冬明春期間可能出現(xiàn)的極寒天氣及能源供應(yīng)偏緊等情況，全力保障能源供應(yīng)平穩(wěn)有序，確保人民群眾安全溫暖過冬，現(xiàn)就有關(guān)事項通知如下。
（一）保障天然氣有序供應(yīng)。督促上游供氣企業(yè)嚴(yán)格履行合同、保障供氣。加強管網(wǎng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，堅持“日報告、周對接”，確保管網(wǎng)設(shè)施安全穩(wěn)定運行。充分發(fā)揮儲氣調(diào)峰作用，統(tǒng)籌用好已有應(yīng)急儲氣能力，保障儲氣能力不低于全市3天用氣量，確保高峰時段最大程度頂峰。對于我市應(yīng)急儲氣調(diào)峰氣量保障情況進(jìn)行跟蹤落實，切實發(fā)揮調(diào)峰保供作用。（市發(fā)展改革委牽頭，相關(guān)油氣長輸管道企業(yè)、天然氣經(jīng)營企業(yè)負(fù)責(zé)）。
（二）穩(wěn)定天然氣供應(yīng)價格。進(jìn)一步規(guī)范天然氣市場秩序，嚴(yán)厲打擊哄抬價格、囤積居奇等違法行為，市、縣區(qū)要暢通12315電話、12315互聯(lián)網(wǎng)平臺和12315平臺微信小程序等投訴舉報渠道，對發(fā)現(xiàn)的價格違法行為和群眾投訴舉報及時查處，對典型違規(guī)案件予以曝光。（市發(fā)展改革委、市場監(jiān)管局牽頭，相關(guān)天然氣經(jīng)營企業(yè)負(fù)責(zé)）。
（三）強化供氣安全保障。全面排查天然氣門站、管道、儲氣等基礎(chǔ)設(shè)施，以及庭院管網(wǎng)、表箱、樓體立管等庭院設(shè)施，集中處理解決一批設(shè)施老舊銹蝕、穿越密閉空間、違規(guī)交叉其他市政管線、安全間距不足、構(gòu)筑物占壓等突出問題隱患，避免燃?xì)庠O(shè)施帶病運行。加強對市政燃?xì)忾y井的巡查養(yǎng)護(hù)，及時清理內(nèi)部積水雜物，避免低溫結(jié)冰造成燃?xì)庠O(shè)施損壞，也要確保窨井蓋的完好，避免出現(xiàn)傷人事件。同時，聚焦使用管道燃?xì)饣蚱垦b液化氣的餐飲經(jīng)營場所、學(xué)校（含幼兒園）、醫(yī)院、酒店、商住混合體、商業(yè)綜合體、農(nóng)貿(mào)市場等人員密集場所，重點排查整治私接“三通”，使用不合格的氣瓶、灶具、連接軟管等安全隱患問題。做好民用戶安全檢查工作，特別是針對老舊小區(qū)、城中村、回遷安置小區(qū)、商住混合小區(qū)，整治用戶擅自安裝、改裝、拆除戶內(nèi)燃?xì)庠O(shè)施和燃?xì)庥嬃垦b置，使用不合格的“瓶、灶、管、閥”等風(fēng)險隱患。督促天然氣經(jīng)營企業(yè)制定“壓非保民”預(yù)案并指導(dǎo)及時開展應(yīng)急演練。（市城市管理局、應(yīng)急管理局、發(fā)展改革委、各縣區(qū)政府牽頭，相關(guān)油氣長輸管道企業(yè)、天然氣經(jīng)營企業(yè)負(fù)責(zé)）。
（一）督促簽訂20xx年煤炭中長期合同。密切關(guān)注發(fā)電供熱企業(yè)電煤需求，督促企業(yè)積極對接省外煤炭生產(chǎn)企業(yè)，盡快協(xié)商簽訂20xx年煤炭中長期合同，確保覆蓋率達(dá)到100%。全力做好電煤中長期合同鐵路運力協(xié)調(diào)服務(wù)工作，為電煤保供打下堅實基礎(chǔ)。（市發(fā)展改革委牽頭，各燃煤發(fā)電企業(yè)負(fù)責(zé)）。
（二）督促煤炭企業(yè)安全生產(chǎn)。成立煤礦安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，認(rèn)真督導(dǎo)檢查各礦井安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實情況，切實落實各項安全責(zé)任。督促鶴煤公司及本部礦井切實履行“一崗雙責(zé)”，落實各項安全管理制度，盯緊重點部位、重點環(huán)節(jié)，開展隱患排查治理，嚴(yán)防超能力生產(chǎn)。督促鶴煤公司及本部礦井嚴(yán)格執(zhí)行24小時領(lǐng)導(dǎo)在崗帶班和值班人員值班制度，保證井下避難硐室、消防材料庫等重點部位救援物資和設(shè)備配備到位，及時接報、轉(zhuǎn)發(fā)和處置各種應(yīng)急預(yù)警信息，對出現(xiàn)的各類安全生產(chǎn)突發(fā)情況，及時報告、科學(xué)處置。（市工業(yè)和信息化局牽頭，鶴煤公司負(fù)責(zé)）。
（三）督導(dǎo)服務(wù)好豫煤交易中心建設(shè)。嚴(yán)格執(zhí)行省調(diào)度煤炭儲備補貼政策，落實存煤目標(biāo)和考核標(biāo)準(zhǔn)，鼓勵豫煤交易中心與省內(nèi)發(fā)電企業(yè)簽訂年度電煤供應(yīng)市場長協(xié)，充分發(fā)揮儲煤基地作用，進(jìn)一步提升應(yīng)急保障能力。開展省第二批多式聯(lián)運示范工程審核，確保豫煤交易中心盡快通過省驗收，獲得資金獎勵。（市發(fā)展改革委、市交通運輸局牽頭、有關(guān)煤炭企業(yè)負(fù)責(zé)）。
（一）做好電力安全平穩(wěn)供應(yīng)。加強設(shè)備和線路隱患排查處理，全面完成樹障治理專項行動、線路綜合治理專項行動和設(shè)備安全隱患排查治理專項行動，切實做好頻繁停電臺區(qū)的運維檢修工作，確保電網(wǎng)安全穩(wěn)定運行。盡力開展帶電搶修作業(yè)，努力實現(xiàn)“故障不停電，搶修無間斷”，在緊急情況下采取“先復(fù)電、再搶修”策略，進(jìn)一步壓縮配網(wǎng)故障造成的停電面積和停電時間。精準(zhǔn)實施負(fù)荷管理，堅守不影響“居民、公共服務(wù)及重要用戶”底線，堅決做到“限電不拉閘”“限電不限民用”。按照“六保五限”原則，優(yōu)先將“兩高”企業(yè)納入有序用電方案，合理引導(dǎo)企業(yè)錯避峰與輪休輪停，擁有自備電廠“兩高”企業(yè)擅自停運發(fā)電機組的，按照不低于自備電廠停運機組裝機規(guī)模實施有序用電。最大限度保障企業(yè)基本用電需求。（市供電公司、市發(fā)展改革委牽頭，各縣區(qū)政府負(fù)責(zé)）。
（二）保障發(fā)電供熱機組穩(wěn)定運行。發(fā)電企業(yè)要嚴(yán)格履行電煤、燃?xì)赓弮χ黧w責(zé)任，確保供暖季電煤庫存15天以上。各發(fā)電企業(yè)要統(tǒng)籌安排設(shè)備運行和檢修，加強設(shè)備管理維護(hù)，保證機組按電網(wǎng)調(diào)度需要穩(wěn)定運行。建立與供暖企業(yè)、運輸企業(yè)溝通機制，保障電煤物資運輸工作及時到位。加強與省溝通銜接，協(xié)調(diào)解決因環(huán)保原因影響電網(wǎng)調(diào)度、電廠開機、汽車運煤和符合規(guī)定的灰渣排放等問題。嚴(yán)格執(zhí)行省電力調(diào)度指令啟動和運行機組，機組確需停運的經(jīng)市發(fā)展改革委同意后上報省發(fā)展改革委、省電力公司，對拒不服從調(diào)度命令停運3天以上的機組，扣減次年優(yōu)先發(fā)電計劃和交易電量，直至取消相關(guān)資質(zhì)。（市發(fā)展改革委、交通運輸局、生態(tài)環(huán)境局、市供電公司和各發(fā)電企業(yè)分別負(fù)責(zé)）。
（三）多措并舉減輕發(fā)電企業(yè)經(jīng)營負(fù)擔(dān)。嚴(yán)格落實國家、省燃煤發(fā)電上網(wǎng)電價改革各項政策，鼓勵工商業(yè)企業(yè)直接參與20xx年電力市場化交易。落實支持煤電企業(yè)紓困解難各項稅收措施，確保稅費優(yōu)惠政策應(yīng)享盡享、增值稅留抵退稅應(yīng)退盡退、符合條件的困難緩稅和專項緩稅應(yīng)緩盡緩。引導(dǎo)金融機構(gòu)在信貸規(guī)模、信貸審批權(quán)限、信貸準(zhǔn)入條件等方面給與傾斜，對符合授信條件的電力、煤炭、儲煤等重點企業(yè)建立快速響應(yīng)機制，開辟綠色辦貸通道，優(yōu)先安排貸款審批投放，不得盲目抽貸、斷貸，盡力滿足能源電力供應(yīng)合理資金需求。（市發(fā)展改革委、金融局、稅務(wù)局、銀保監(jiān)分局、人行鶴壁市中心支行、各發(fā)電企業(yè)分別負(fù)責(zé)）。
（四）開展虛擬貨幣“挖礦”活動整治。建立由市發(fā)展改革委、人行鶴壁市中心支行牽頭，多部門共同參與的市級虛擬貨幣“挖礦”整治工作協(xié)調(diào)推進(jìn)機制，加強工作協(xié)同和信息共享，聯(lián)合推進(jìn)虛擬貨幣“挖礦”整治工作。各縣區(qū)要切實履行屬地管理責(zé)任，以產(chǎn)業(yè)式集中式“挖礦”、國有單位涉及“挖礦”和比特幣“挖礦”為重點對本地區(qū)“挖礦”活動進(jìn)行清理整治，嚴(yán)查嚴(yán)處國有單位機房涉及的“挖礦”活動。將各地“挖礦”活動清理整治完成情況納入能耗雙控考核體系，加倍計算能源消費量，對整治工作完成不到位的縣區(qū)優(yōu)先實施有序用電。（市委宣傳部、網(wǎng)信辦、發(fā)展改革委、人民銀行鶴壁市中心支行、教育體育局、工業(yè)和信息化局、公安局、金融局、稅務(wù)局、通管辦、聯(lián)通公司、移動公司、電信公司、銀保監(jiān)分局、供電公司、各縣區(qū)政府分別負(fù)責(zé)）。
（一）做好城鎮(zhèn)集中供暖工作。制定完善供熱設(shè)施設(shè)備事故、能源供應(yīng)短缺等突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，提高應(yīng)急處置能力，避免大面積停熱事件。持續(xù)開展“訪民問暖”工作，組織進(jìn)行入戶測溫、維修，提高群眾對供熱服務(wù)質(zhì)量的滿意度。組織開展應(yīng)急處突演練活動，在確保安全的前提下，鼓勵帶壓維修等技術(shù)的應(yīng)用，力爭做到“小修不過晌、大修不過夜”。及時根據(jù)天氣變化調(diào)整市政管網(wǎng)運行狀態(tài)，確保供熱安全、穩(wěn)定，供熱質(zhì)量達(dá)標(biāo)。（市城市管理局牽頭，各縣區(qū)政府負(fù)責(zé)）。
（二）保障電采暖用戶可靠穩(wěn)定供電。做好“煤改電”清潔取暖有關(guān)工作，加強電網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加大配電設(shè)備巡檢和隱患整治力度，強化電采暖供電保障服務(wù)，按照省“煤改電”投訴督辦機制要求，加強涉及“煤改電”事項的掛牌督辦、及時處理回復(fù)。（市發(fā)展改革委牽頭，各縣區(qū)政府、鶴壁供電公司負(fù)責(zé)）。
（三）保障重點群體取暖需求。全面排查學(xué)校冬季取暖問題，掌握取暖方式、工程設(shè)備進(jìn)展、資金保障渠道等，及時協(xié)調(diào)解決問題，確保師生溫暖過冬。將城鎮(zhèn)集中供熱范圍內(nèi)義務(wù)教育階段學(xué)校教學(xué)和學(xué)生生活、養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施、兒童福利機構(gòu)等公益性機構(gòu)用熱價格按居民類價格執(zhí)行，確保特殊困難群體溫暖過冬。（市教育局、市民政局、各縣區(qū)政府分別負(fù)責(zé)）。
（四）保障“煤改電”用戶供暖季供電力需求。全面梳理“煤改電”用戶清單，將全市集中供熱規(guī)劃范圍外的“電取暖”居民用戶全部納入“煤改電”優(yōu)惠政策執(zhí)行范圍。開展“煤改電”線路和供配電設(shè)施排查治理，消除用電安全隱患，保障“煤改電”用戶取暖季用電需求。對享受政策用戶取暖電量實行打包交易電價，即超過基礎(chǔ)生活電量部分在原電價基礎(chǔ)上每度電降低0.15元（基礎(chǔ)生活電量指每年10月份用電量，即11月份發(fā)行電量，基礎(chǔ)生活電量以外部分視為取暖電量，每戶最高優(yōu)惠電量3000度）。推進(jìn)“電代煤”居民客戶峰谷分時電價，在供暖期按照用戶自愿的原則對電代煤“一戶一表”居民實行峰谷分時電價，谷段電價為每日20時至次日8時在原電價的基礎(chǔ)上每度電降低0.12元；峰段電價為每日8時至20時在原電價的基礎(chǔ)上每度電提高3分錢。（市發(fā)展改革委、市供電公司牽頭、各縣區(qū)政府負(fù)責(zé)）。
（五）做好農(nóng)村居民用戶冬季取暖補貼資金籌集工作。嚴(yán)格按照省要求，利用好中央農(nóng)村清潔取暖運營補貼資金。按照“兩縣電費補貼資金以中央財政為主，不足部分由縣財政配套；城區(qū)電費補貼資金以中央財政為主，不足部分由市、區(qū)財政配套”的原則，全力保障農(nóng)村居民用戶冬季“電取暖”設(shè)備運行補貼資金及時到位。（市財政局牽頭，各縣區(qū)政府負(fù)責(zé)）。
（一）充分發(fā)揮煤電油氣運保障部門聯(lián)系會議制度作用。根據(jù)工作需要，適當(dāng)擴(kuò)展聯(lián)席會議成員單位，落實好定期會商、信息通報和公告、應(yīng)急調(diào)度令、重大問題報告、專項督查等工作制度，日常監(jiān)測煤電油氣運情況，對電煤儲運、機組運行、縣區(qū)保暖保供中重要問題開展專項督查。各成員單位要根據(jù)有關(guān)要求和今冬明春可能出現(xiàn)極端天氣的情況，研究制定極端天氣下的應(yīng)急預(yù)案，及時協(xié)調(diào)解決問題，確保今冬明春保暖保供工作平穩(wěn)有序。（市煤電油氣運保障部門聯(lián)系會議機制各成員單位、各縣區(qū)政府分別負(fù)責(zé)）。
（二）壓實保暖保供各項責(zé)任。各縣區(qū)、各相關(guān)單位和企業(yè)要提高政治站位，把今冬明春保障人民群眾溫暖過冬作為當(dāng)前的重要任務(wù)，制定完善工作方案，明確分包領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人，各司其職、協(xié)同配合，全力做好各環(huán)節(jié)相關(guān)工作。各縣區(qū)要落實屬地保障責(zé)任，加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，精準(zhǔn)加大對困難群體的取暖補助力度。相關(guān)企業(yè)要履行煤電油氣運保供社會責(zé)任，制定完善工作方案，加強生產(chǎn)組織，細(xì)化落實工作措施，穩(wěn)定市場供應(yīng)。各相關(guān)部門要加強供需形勢分析，準(zhǔn)確把握態(tài)勢，采取積極有效應(yīng)對措施，增強工作的預(yù)見性、針對性和靈活性，確保全市群眾溫暖過冬。
（市有關(guān)部門，各縣區(qū)政府，各有關(guān)企業(yè)分別負(fù)責(zé)）。
（三）加強輿情監(jiān)測引導(dǎo)。加強與新聞宣傳部門、媒體溝通，做好能源保供相關(guān)網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測，密切跟蹤供電、供暖、“煤改電”、有序用電等相關(guān)輿情，及時督導(dǎo)協(xié)調(diào)相關(guān)責(zé)任主體解決問題和個案，對不良輿情及時加強管控，重大問題及時報告。（市發(fā)展改革委、市委宣傳部、市委網(wǎng)信辦牽頭，各縣區(qū)政府負(fù)責(zé)）。
溫暖過冬工作方案篇二
為保障讓貧困群眾安全溫暖過冬，持續(xù)鞏固脫貧攻堅成果，進(jìn)一步增強貧困群眾幸福感、獲得感、安全感，根據(jù)《省扶貧開發(fā)辦關(guān)于做好幫助貧困群眾溫暖安全過冬工作的通知》及青島市扶貧協(xié)作辦關(guān)于開展困難群眾安全溫暖過冬工作要求，結(jié)合節(jié)日慰問走訪，就持續(xù)開展遍訪行動，確保貧困戶安全溫暖過冬制定實施方案如下：
（一）市級走訪。市級領(lǐng)導(dǎo)分別到所幫包的鎮(zhèn)街走訪慰問貧困戶。市扶貧辦分組包鎮(zhèn)街，走訪幫包鎮(zhèn)街貧困戶，重點對貧困戶安全溫暖過冬情況進(jìn)行督導(dǎo)。
（二）鎮(zhèn)街走訪。各鎮(zhèn)（街道）黨（工）委書記帶頭，組織鎮(zhèn)村干部、幫扶責(zé)任人等，走訪轄區(qū)內(nèi)戶脫貧享受政策戶及即時幫扶戶。在查看“兩不愁三保障”、飲水安全及行業(yè)保障政策落實的同時對貧困戶過冬采暖情況予以重點查看，特別要關(guān)注鰥寡孤獨、老弱病殘、出行不便等特殊困難群體的過冬采暖情況。
采取進(jìn)村入戶走訪的方式，確保每戶貧困戶必到。對于鰥寡孤獨、老弱病殘、出行不便等特殊困難群體，除幫扶責(zé)任人日常走訪外，村干部要安排人員輪流經(jīng)常查看，要調(diào)動發(fā)揮鄰幫鄰等互助形式，及時掌握特殊困難群體的生活情況和身體狀況，發(fā)現(xiàn)問題及時處置。
即日起至春節(jié)前。
（一）高度重視，迅速行動。貧困戶安全溫暖過冬是檢驗脫貧攻堅成效的一項重要指標(biāo)，省委主要領(lǐng)導(dǎo)要求把貧困群眾安全溫暖過冬列入當(dāng)前重要工作之一，省辦已將其列入年終考核事項，實行一票否決制。目前省辦會同紀(jì)檢監(jiān)察部門、省市各級媒體正在對此項工作進(jìn)行暗訪督查，發(fā)現(xiàn)一例，查處一例，問責(zé)一例。各鎮(zhèn)（街道）要高度重視，要迅速組織力量排查，摸清底子，決不能出現(xiàn)一例返貧情況，決不能出現(xiàn)一起因生活困難、無人照料導(dǎo)致病亡等沖擊道德底線的事件，決不能出現(xiàn)負(fù)面輿情，決不能因我們工作不到位而影響脫貧攻堅的成色。
（二）摸清底子，熟悉情況。各鎮(zhèn)（街道）要結(jié)合入戶走訪工作，進(jìn)一步增強做好貧困群眾溫暖過冬、安全過冬的責(zé)任感，對貧困戶的房屋（門窗）、取暖設(shè)備（冬季用煤、爐、電暖器等）、御寒衣被棉服等生活資料進(jìn)行全面細(xì)致的調(diào)查摸底，真正掌握貧困群眾冬季所需。要多方籌集資金，充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)項目收益的作用，建立臨時困難救助機制，積極儲備過冬物資，集中采購一批采暖設(shè)施、棉被棉衣、米面油等生活救助物資,按照困難群眾的實際需求給予幫扶。同時，對走訪過程中發(fā)現(xiàn)的房屋裂縫、黑屋子、門窗破損等問題要立即解決。
（三）多措并舉，強化落實。要廣泛發(fā)動社會各界愛心人士、團(tuán)體奉獻(xiàn)愛心，開展幫扶志愿活動，形成政府主導(dǎo)、社會各界積極參與的良好局面，真正解決貧困群眾的實際困難；要切實加強貧困人口安全教育，增強他們的自我保護(hù)、自我防范意識，不定期檢查取暖設(shè)施、用電、房屋通風(fēng)情況等，發(fā)現(xiàn)安全隱患及時消除，杜絕火災(zāi)、煤氣中毒等安全事件的發(fā)生，確保貧困群眾溫暖過冬、安全過冬。
（四）匯總報告。各鎮(zhèn)（街道）要及時匯總走訪開展情況，按照20xx年12月3日市扶貧辦轉(zhuǎn)發(fā)《山東省扶貧開發(fā)辦公室關(guān)于做好幫助貧困群眾溫暖安全過冬工作的通知》要求，請于20xx年1月25日前，將幫助貧困群眾安全溫暖過冬工作總結(jié)通過金宏網(wǎng)報平度市扶貧辦。
溫暖過冬工作方案篇三
為深入貫徹落實黨中央、國務(wù)院安排部署和省委、省政府工作要求，進(jìn)一步加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，扎實推進(jìn)各項工作，確保經(jīng)濟(jì)社會平穩(wěn)運行，確保能源安全保供，確保人民群眾溫暖過冬，根據(jù)全國今冬明春保暖保供工作電視電話會議、國家發(fā)展改革委關(guān)于印發(fā)《今冬明春保障人民群眾溫暖過冬工作方案》的通知（發(fā)改運行〔20xx〕1499號）和煤電油氣運保障工作部際協(xié)調(diào)機制《關(guān)于進(jìn)一步做好今冬明春保暖保供工作的通知》（發(fā)改電〔20xx〕345號）精神，制定如下措施。
（一）深挖增產(chǎn)增供潛力。上游供氣企業(yè)要嚴(yán)格落實已簽訂合同資源，在確保安全的前提下，滿負(fù)荷生產(chǎn)，進(jìn)一步釋放增產(chǎn)潛力，做好高峰用氣保障。（省發(fā)展改革委、省能源局、省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳牽頭，中石油長慶油田分公司、中國石油天然氣股份有限公司天然氣銷售陜西分公司、延長石油集團(tuán)分別負(fù)責(zé)）。
（二）嚴(yán)格履約合同。各市（區(qū)）要提前組織20xx年的天然氣、煤炭、電力中長期合同簽訂工作。上游供氣企業(yè)要嚴(yán)格按照合同保障供氣，對民生及民生采暖用氣不足的，應(yīng)補簽供氣合同。各有關(guān)部門要加強供氣、管輸合同履約信用監(jiān)管，對供氣、管輸、接收站使用等違約情況，及時進(jìn)行通報懲戒，確保市場供需穩(wěn)定，對情節(jié)嚴(yán)重的，依法依規(guī)納入信用記錄。（省發(fā)展改革委、省能源局、省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳牽頭，省市場監(jiān)督管理局、中石油長慶油田分公司、中國石油天然氣股份有限公司天然氣銷售陜西分公司、延長石油集團(tuán)，各設(shè)區(qū)市政府分別負(fù)責(zé)）。
（三）充分發(fā)揮儲氣設(shè)施保供作用。各市（區(qū)）和城燃企業(yè)要按照“地方政府3天、城燃企業(yè)5%”的儲氣能力建設(shè)要求，加快儲氣調(diào)峰設(shè)施項目建設(shè)進(jìn)度，補齊儲氣調(diào)峰設(shè)施短板，加快已建成儲氣設(shè)施注氣進(jìn)度，做到應(yīng)儲盡儲，12月底儲罐存量原則上不低于60%，充分發(fā)揮lng儲罐冬季高峰期多次調(diào)峰保供作用，增強應(yīng)急保供能力。（省發(fā)展改革委、省能源局牽頭，省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳、各設(shè)區(qū)市政府分別負(fù)責(zé)）。
（四）落實“煤改氣”保障。各市（區(qū)）要切實履行責(zé)任，及時將“煤改氣”補貼落實到位，精準(zhǔn)加大對困難群體的取暖補助力度。要按照“以氣定改”原則，除列入計劃和正在實施的“煤改氣”項目外，嚴(yán)控大規(guī)模新增農(nóng)村“煤改氣”，有序推進(jìn)工業(yè)用氣項目，嚴(yán)禁車輛油改氣。對未完成改造通氣的“煤改氣”用戶，采暖季期間可利用原有供暖設(shè)施繼續(xù)取暖。對今年新改造尚不具備安全穩(wěn)定通氣條件或尚未經(jīng)過一年實際運行檢驗的“煤改氣”用戶，嚴(yán)禁拆除原有供暖設(shè)施，確保群眾安全取暖。（省發(fā)展改革委、省財政廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省能源局，各設(shè)區(qū)市政府分別負(fù)責(zé)）。
（五）做實做細(xì)“壓非保民”預(yù)案。各市（區(qū)）天然氣主管部門和企業(yè)要立足應(yīng)對極寒天氣，進(jìn)一步完善非居民可中斷調(diào)峰用戶壓減方案，必要時按照“確保安全、提前告知、充分溝通、穩(wěn)妥推進(jìn)”的原則，啟動分級別預(yù)案，依次壓減可中斷用戶氣量。各市（區(qū)）、各企業(yè)要對預(yù)案進(jìn)行實戰(zhàn)演練，做到全流程、全要素、全覆蓋，嚴(yán)格按照實戰(zhàn)標(biāo)準(zhǔn)流程實施，確保預(yù)案的實用性、科學(xué)性和有效性。（省發(fā)展改革委牽頭，各設(shè)區(qū)市政府和中石油長慶油田分公司、中國石油天然氣股份有限公司天然氣銷售陜西分公司、延長石油集團(tuán)分別負(fù)責(zé)）。
（六）做好天然氣價格穩(wěn)定工作。各市（區(qū)）、各有關(guān)部門和單位要持續(xù)做好供暖季天然氣價格監(jiān)測監(jiān)管工作，進(jìn)一步規(guī)范天然氣市場秩序，嚴(yán)查嚴(yán)處民生用氣倒賣挪用問題，嚴(yán)厲打擊哄抬價格、囤積居奇等違法行為。上游供氣企業(yè)要嚴(yán)格執(zhí)行天然氣價格政策，保持居民和民生用氣價格總體穩(wěn)定。（省發(fā)展改革委、省市場監(jiān)督管理局牽頭，各設(shè)區(qū)市政府和中石油長慶油田分公司、中國石油天然氣股份有限公司天然氣銷售陜西分公司、延長石油集團(tuán)分別負(fù)責(zé)）。
（七）保障供氣安全。各市（區(qū)）和相關(guān)企業(yè)要加強管道、燃?xì)庠O(shè)施等安全隱患排查治理，全面開展管道、lng接收站、燃?xì)庠O(shè)施等安全檢查，全力排查梳理天然氣供應(yīng)的安全隱患，建立隱患排查整改臺賬，對發(fā)現(xiàn)的問題立即組織整改，加強日常巡檢維護(hù)，保障供氣安全穩(wěn)定。（各設(shè)區(qū)市政府、省發(fā)展改革委、省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省應(yīng)急管理廳、省能源局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）。
（一）全力以赴保障發(fā)電供熱機組可靠運行。各市（區(qū)）要加強監(jiān)測調(diào)度，支持企業(yè)正常供暖供能。各發(fā)電企業(yè)要切實承擔(dān)保供主體責(zé)任，在實現(xiàn)發(fā)電供熱用煤中長期合同全覆蓋的基礎(chǔ)上，科學(xué)做好燃料儲備，盡快將存煤可用天數(shù)提升到20天以上，存煤15天以下電廠動態(tài)清零。加快推動故障機組恢復(fù)啟動并網(wǎng)，確保非計劃停運和出力受阻規(guī)模不高于往年同期，禁止燃煤自備電廠停機單純從公網(wǎng)購電。各發(fā)電企業(yè)要嚴(yán)格按照電網(wǎng)調(diào)度指令啟動和運行機組，非計劃停運（不含事故非停）機組必須提前報省能源保供工作領(lǐng)導(dǎo)小組，書面說明原因，未經(jīng)允許不得擅自停運。對于不執(zhí)行調(diào)度指令或是有能力發(fā)電而不發(fā)電，并嚴(yán)重影響電力、熱力供應(yīng)的發(fā)電企業(yè)，省能源保供工作領(lǐng)導(dǎo)小組要進(jìn)行約談、通報。（省發(fā)展改革委牽頭，各設(shè)區(qū)市政府、國網(wǎng)陜西省電力有限公司、在陜發(fā)電企業(yè)分別負(fù)責(zé)）。
（二）千方百計保障全社會用電秩序穩(wěn)定。各市（區(qū)）、各企業(yè)要認(rèn)真落實國家發(fā)展改革委等部門聯(lián)合印發(fā)的《高耗能行業(yè)重點領(lǐng)域能效標(biāo)桿水平和基準(zhǔn)水平（20xx年版）》要求，進(jìn)一步明確相關(guān)行業(yè)的能效水平，遏制高耗能行業(yè)的低水平企業(yè)不合理、無序用能，盡快將高耗能行業(yè)低水平企業(yè)的能效改造提升到行業(yè)基準(zhǔn)水平以上，力爭達(dá)到標(biāo)桿水平；對于能效低于本行業(yè)基準(zhǔn)水平且未能按期改造提升的項目，堅決限制用能，堅決淘汰；要全力做好符合節(jié)能減排、綠色環(huán)保要求企業(yè)的電力熱力保障。國網(wǎng)陜西省電力有限公司要加強電力供需平衡預(yù)測和用電形勢分析，加強輸配電設(shè)備設(shè)施巡檢力度，加大西安等電力供需偏緊城市和重點用戶的監(jiān)控。全力保障黨政軍機關(guān)、軍工國防、廣播、電信、監(jiān)獄等關(guān)系國家安全和社會秩序的重點領(lǐng)域用戶用電，非事故情況下，不得限制居民用電，不得限制煤礦、油氣田、天然氣管道和lng接收站、鐵路的相關(guān)生產(chǎn)負(fù)荷。（省發(fā)展改革委、各設(shè)區(qū)市政府牽頭，國網(wǎng)陜西省電力有限公司負(fù)責(zé)）。
（三）確保電采暖用戶可靠穩(wěn)定供電。穩(wěn)妥推進(jìn)“煤改電”清潔取暖工作，國網(wǎng)陜西省電力有限公司要加強配電設(shè)備巡檢，加強隱患排查治理，多措并舉做好電采暖供電保障服務(wù)，建立健全“煤改電”投訴督辦機制，對涉及“煤改電”的各類工單急事急辦、掛牌督辦，確保第一時間響應(yīng)處理。（省能源局牽頭，各設(shè)區(qū)市政府、國網(wǎng)陜西省電力有限公司分別負(fù)責(zé)）。
（四）采取有效措施幫助人民群眾減輕取暖負(fù)擔(dān)。各市（區(qū)）要切實承擔(dān)保民生主體責(zé)任，積極籌措補貼資金，保障電采暖用戶電費補貼及時足額到位。（省發(fā)展改革委、省財政廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳牽頭、各設(shè)區(qū)市政府，國網(wǎng)陜西省電力有限公司負(fù)責(zé)）。
（五）細(xì)化完善有序用電方案。堅持安全穩(wěn)定、有保有限、注重預(yù)防原則，進(jìn)一步規(guī)范有序用電方案執(zhí)行流程，確保用戶提前知情，加強有序用電方案演練，確保做到快速響應(yīng)、足量落實。指導(dǎo)用戶加強節(jié)約用電管理，指導(dǎo)涉及有序用電用戶按照有序用電方案要求，足額、及時采取有序用電措施，對執(zhí)行不力、擅自超限額用電的用戶，可按照程序停止供電。（省發(fā)展改革委牽頭，省工業(yè)和信息化廳、各設(shè)區(qū)市政府、國網(wǎng)陜西省電力有限公司分別負(fù)責(zé)）。
（一）各設(shè)區(qū)市政府承擔(dān)屬地管理責(zé)任。各市（區(qū)）對本行政區(qū)域內(nèi)的群眾采暖用煤保障工作負(fù)總責(zé)，要推動符合條件的臨時停產(chǎn)煤礦盡快復(fù)工復(fù)產(chǎn)，出現(xiàn)停產(chǎn)的煤礦要及時報告省能源保供工作領(lǐng)導(dǎo)小組，對工作不力出現(xiàn)明顯減產(chǎn)的地市和企業(yè)，省能源保供工作領(lǐng)導(dǎo)小組要進(jìn)行約談、通報。要抓緊對本地區(qū)冬季采暖用煤情況開展全面摸排，逐戶詳細(xì)了解采暖情況，對排查出的薄弱環(huán)節(jié)和短板，逐一建立整改臺賬，逐條整改，限時解決。縣級以上人民政府要對所有供熱企業(yè)派出協(xié)調(diào)服務(wù)工作組，幫助解決問題，一旦出現(xiàn)棄供問題，要無條件臨時接管，確保不影響群眾取暖；要完善供熱企業(yè)考核，對近年來履行保障民生責(zé)任不到位、保供問題多發(fā)的企業(yè)，要堅決糾正直至取消經(jīng)營資格，對因保供虧損的，考核免除相應(yīng)責(zé)任。（各設(shè)區(qū)市政府牽頭，省發(fā)展改革委、省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳分別負(fù)責(zé)）。
（二）煤炭生產(chǎn)企業(yè)承擔(dān)保供主體責(zé)任。在陜各類生產(chǎn)煤礦節(jié)假日保持正常生產(chǎn)和銷售，全力完成國家下達(dá)的煤炭保供任務(wù)，確保煤炭中長期合同足額履約，多措并舉穩(wěn)定煤炭價格，堅決完成四季度煤炭生產(chǎn)供應(yīng)任務(wù)。特別是陜煤化集團(tuán)和其他國有重點煤礦要在確保安全的前提下，依法依規(guī)、安全有序組織生產(chǎn)。在建煤礦要加快建設(shè)進(jìn)度，早日建成投產(chǎn)，對納入國家冬季應(yīng)急保供煤礦，要加快核增產(chǎn)能手續(xù)辦理，推動具備增產(chǎn)潛力的煤礦盡快釋放產(chǎn)能。（省發(fā)展改革委、省能源局牽頭，國家礦山安監(jiān)局陜西局、各設(shè)區(qū)市政府分別負(fù)責(zé)）。
（三）堅決防范煤礦安全風(fēng)險。各市（區(qū)）、各煤礦企業(yè)要統(tǒng)籌發(fā)展和安全，堅決管控煤礦安全生產(chǎn)風(fēng)險，重大安全隱患實行領(lǐng)導(dǎo)掛牌督辦，確保整改到位，堅決防止突破安全底線。各有關(guān)單位要加大執(zhí)法檢查力度，嚴(yán)防漏管失控引發(fā)事故。（省應(yīng)急管理廳牽頭，國家礦山安監(jiān)局陜西局、各設(shè)區(qū)市政府分別負(fù)責(zé)）。
（四）優(yōu)先保障發(fā)電供熱用煤鐵路運力。要強化運力統(tǒng)籌，深入挖掘增運潛力，將保障發(fā)電供熱用煤運輸需求放在首要位置，加大對榆林等地的運力投放，對補簽的電煤中長期三方合同做到應(yīng)保盡保。運力緊張時適當(dāng)壓縮其他物資的發(fā)運計劃，優(yōu)先保障電煤中長期合同兌現(xiàn)，提高運輸和裝卸效率。（省發(fā)展改革委、中國鐵路西安局集團(tuán)公司、各設(shè)區(qū)市政府分別負(fù)責(zé)）。
（一）夯實責(zé)任主體。各級各有關(guān)部門和單位要充分認(rèn)識今冬明春能源保供工作的艱巨性和復(fù)雜性，切實增強責(zé)任感緊迫感，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，層層壓實責(zé)任，抓好工作落實。各市（區(qū)）要健全煤電油氣運保障工作機制，增強機制的權(quán)威性和有效性，加強監(jiān)測調(diào)度，及時協(xié)調(diào)解決問題，強化科學(xué)應(yīng)對措施，確保各項工作有力、有序、有效推進(jìn)。
（二）加強定期調(diào)度。冬季用暖高峰期間，各市（區(qū)）要加強日監(jiān)測和日調(diào)度，及時跟蹤工作進(jìn)展，加強能源保供高影響天氣災(zāi)害檢測預(yù)測和會商研判，采取必要措施保障能源供給。要及時發(fā)現(xiàn)和解決苗頭性、傾向性、潛在性問題，防止擴(kuò)大蔓延，確保實現(xiàn)人民群眾溫暖過冬。
（三）建立獎懲機制。省能源保供工作領(lǐng)導(dǎo)小組將對工作開展情況好的地市和企業(yè)予以通報表揚，對因工作不力、各項能源保供措施執(zhí)行不到位，發(fā)生居民用電、用氣停供限供的地市和企業(yè)嚴(yán)肅問責(zé)。今冬明春能源保供工作作為今年國有企業(yè)考核的主要指標(biāo)，實行“一票否決”。
（四）強化應(yīng)急值守。各市（區(qū)）、各保供相關(guān)部門和單位要嚴(yán)格落實24小時值班制度，保持信息暢通，做好上傳下達(dá)，遇有緊急情況和突發(fā)事件，能夠做到反應(yīng)迅速、報告及時、處置果斷。
（五）加強輿情監(jiān)測引導(dǎo)。各市（區(qū)）要加強與新聞宣傳相關(guān)部門和媒體溝通，建立網(wǎng)上輿情24小時監(jiān)測機制，及時協(xié)調(diào)解決保暖保供個案問題，重大問題及時報告。
溫暖過冬工作方案篇四
為妥善解決我鎮(zhèn)困難群眾在冬春期間口糧、衣被、取暖等基本生活困難，按照區(qū)民政局《關(guān)于受災(zāi)困難群眾溫暖過冬工作的通知》（雨民發(fā)〔20xx〕166號）文件要求，現(xiàn)結(jié)合我鎮(zhèn)實際制定如下工作方案：
全面貫徹落實黨的十八屆五中全會精神，牢固樹立“以民為本、為民解困”的工作理念，采取有效措施，切實解決受災(zāi)困難群眾寒冬期間的基本生活問題，維護(hù)社會穩(wěn)定。
以政府為主導(dǎo)、廣大干部群眾為主體，充分調(diào)動社會資源，廣泛動員社會各界力量，采取多種形式，精心規(guī)劃、精心組織、精心實施，確保困難群眾“溫暖過冬、安全過冬”。
工作重點：認(rèn)真貫徹落實區(qū)委、區(qū)政府及民政部門關(guān)于困難群眾安全溫暖過冬工作要求，結(jié)合各村實際情況，制定本村（社區(qū)）工作方案，分解工作任務(wù)，采取積極有效措施，早安排、早部署、早動員，確保工作有條不紊推進(jìn)。
責(zé)任單位：各村委會、社區(qū)。
完成時間：20xx年11月25日前。
2.發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)作用。
工作重點：鎮(zhèn)干部充分發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)作用，加強與溝通會商，共同分析研判，合力做好溫暖過冬工作。
責(zé)任人：各包村干部。
完成時間：不定期。
（二）落實具體措施。
1.深入摸底調(diào)查，全面掌握情況。
工作重點：對本轄區(qū)困難群眾生活情況和物資需求進(jìn)行全面摸底調(diào)查，摸清和掌握困難群眾，特別是因災(zāi)困難家庭、低保家庭、五保對象、殘疾人家庭和其他農(nóng)村特困家庭在口糧、飲用水、衣被、御寒物資和醫(yī)療等方面的困難，建立需求臺賬，做好檔案管理，規(guī)范填報《受災(zāi)人員冬春生活需救助情況統(tǒng)計表》和《受災(zāi)人員冬春生活政府救助人口臺賬》，做到情況清、底數(shù)明，不漏一戶、不落一人。
責(zé)任單位：各村委會、社區(qū)。
完成時間：20xx年11月30日前。
2.開展過渡安置房摸底排查并進(jìn)行保溫加固。
工作重點：對各種受災(zāi)原因居住在過渡安置房的農(nóng)戶進(jìn)行摸底排查，按照“五防兩保三加強”（防雨、防風(fēng)、防潮、防火、防雷，保溫、保暖，加強地質(zhì)災(zāi)害防范、加強結(jié)構(gòu)安全和衛(wèi)生防疫）的要求落實保暖加固工作。
責(zé)任單位：各村、社區(qū)。
完成時間：20xx年11月30日前。
3.加強物資儲備，保障基本需求。
工作重點：對現(xiàn)有庫存救災(zāi)物資進(jìn)行全面清理，積極采取向上爭取、政府采購、對口支援、社會捐助等多種方式采購糧食、棉衣、棉被等過冬御寒物資，備足備齊救災(zāi)物資，提高救助能力。
責(zé)任單位：鎮(zhèn)民政辦、各村（社區(qū)）。
完成時間：20xx年11月30日前。
4.及時發(fā)放款物，確保過冬需求。
工作重點：以受災(zāi)困難群眾、自建過渡房家庭、低保家庭、重殘家庭、五保對象和困難職工等為重點，嚴(yán)格按照“一卡一賬兩公開四程序”的原則及時將過冬御寒物資發(fā)放到困難群眾手中。
責(zé)任單位：鎮(zhèn)民政辦、各村(社區(qū))。
完成時間：20xx年12月10日前。
工作重點：結(jié)合以往工作開展情況和監(jiān)督檢查情況，建立健全受災(zāi)困難群眾溫暖過冬救助工作檔案。
責(zé)任單位：鎮(zhèn)民政辦、各村（社區(qū)）。
完成時間：20xx年12月30日前。
6.做好后續(xù)對口幫扶。
工作重點：制定領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)點、黨員干部工作下沉、全員整體參與的對口幫扶工作方案，全力幫助受災(zāi)困難群眾解決溫暖過冬中遇到的各種困難問題。
責(zé)任人員：各包村干部、黨員干部。
完成時間：20xx年12月10日至20xx年3月30日前。
（三）嚴(yán)格監(jiān)督檢查。
工作重點：對各村、社區(qū)溫暖過冬工作責(zé)任落實情況、暖冬資金使用、御寒物資管理及發(fā)放、農(nóng)房重建推進(jìn)及重建補助資金兌現(xiàn)等情況進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)問題并及時整改，確保受災(zāi)困難群眾安全溫暖過冬各項措施得到有效落實。
責(zé)任單位：鎮(zhèn)紀(jì)委、鎮(zhèn)民政辦。
完成時間：20xx年12月10日至20xx年3月30日前。
各村、社區(qū)要認(rèn)真按照本實施方案要求，做好困難群眾安全溫暖過冬各項工作，結(jié)合各自工作職能制定具體實施方案。做好“一卡一賬兩公開四程序”備查。
溫暖過冬工作方案篇五
為了體現(xiàn)黨和政府的關(guān)懷和溫暖，深入了解居民生活，提升社區(qū)服務(wù)形象，促進(jìn)社區(qū)和諧，與社區(qū)居民建立良好的服務(wù)關(guān)系。切實幫助社區(qū)弱勢群體生活問題，使社區(qū)弱勢群體真正感受到集體的溫暖，讓弱勢群體度過一個溫暖的冬至之夜，特組織社區(qū)黨員集體走訪社區(qū)弱勢群體，為弱勢群體送去冬至溫暖。
促進(jìn)和諧社區(qū)，關(guān)愛社區(qū)弱勢群體。
通過實際行動去幫助那些需要幫助的社區(qū)弱勢群體。通過組織社區(qū)冬至活動，深入了解居民生活，切實幫助社區(qū)弱勢群體生活問題，使社區(qū)弱勢群體真正感受到集體的溫暖，讓弱勢群體度過一個溫暖的冬至之夜。
1、時間：12月22日。
2、地點：xx社區(qū)xx小區(qū)。
1、孤寡老人：為老人送去冬至團(tuán)子。
2、流動困難兒童：為其送去學(xué)習(xí)文具。
3、殘疾困難家庭送上冬至慰問金。
分片區(qū)進(jìn)行摸底，上報孤寡老人、流動困難兒童、殘疾困難家庭各一名，匯總后，根據(jù)名單和社區(qū)黨員一起集體走訪。
1、為孤寡老人送去冬至餃子。
2、為流動困難兒童送去學(xué)習(xí)文具。
3、為殘疾困難家庭送去大米、食用油。
結(jié)束語：
俗話說，冬至大如年。冬至社區(qū)舉辦活動，讓居民們親手做湯圓、煮餃子等，在繼承和發(fā)揚民間傳統(tǒng)文化的同時，也有力地促進(jìn)了社區(qū)鄰里之間的和睦、和諧。
溫暖過冬工作方案篇六
為了認(rèn)真貫徹落實好市委市政府關(guān)于做好農(nóng)村冬季取暖工作的安排部署，堅持以人民為中心，確保群眾溫暖過冬，根據(jù)我區(qū)實際，特制定本方案。
不斷提高思想認(rèn)識，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，強化監(jiān)管責(zé)任，切實把群眾溫暖過冬工作作為當(dāng)前的頭等大事來抓。在寒冬到來之際，對群眾越冬情況早了解，早準(zhǔn)備，早救助，確保所有群眾能夠溫暖安全過冬，切實讓困難群眾感受到黨和政府的溫暖，營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。
樊莊、蔚洲疃兩社區(qū)住戶。重點關(guān)注特困對象、空巢老人、留守兒童、低保家庭、失獨家庭、孤兒、建檔立卡貧困戶及軍烈屬等困難對象。
（一）摸底排查階段（20xx年10月8日至10月25日）。
區(qū)社會事務(wù)中心要迅速行動，統(tǒng)籌調(diào)度各方力量，指導(dǎo)督促樊莊、蔚洲疃社區(qū)，深入轄區(qū)650戶平房散戶，對溫暖過冬情況開展全面拉網(wǎng)式排查摸底，重點排查群眾基本生活、取暖方式、安全隱患等，對群眾取暖存在的安全風(fēng)險隱患要清楚、安全風(fēng)險研判要精準(zhǔn)到位、安全事故應(yīng)對措施要科學(xué)合理。要根據(jù)群眾的類別、真實愿望及需求，分門別類建立臺賬，并認(rèn)真填寫《群眾過冬生活保障情況排查統(tǒng)計表》，于10月20日前上報區(qū)經(jīng)濟(jì)運行與商務(wù)合作部。
（二）實施補貼階段（20xx年10月21日至20xx年11月30日）根據(jù)排查摸底情況，將補貼資金及時發(fā)放到平房散戶手中，確保群眾溫暖安全過冬，確保無事故發(fā)生。
（一）靠實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。區(qū)社會事務(wù)管理中心要結(jié)合黨史的學(xué)習(xí)教育“我為群眾辦實事”主題實踐活動，切實落實保障群眾溫暖安全過冬的主體責(zé)任，把保障困難群眾溫暖安全過冬作為當(dāng)前緊迫的重點任務(wù)，要求各社區(qū)建立相應(yīng)臺賬，做好隱患排查和冬季取暖安全宣傳工作。
（二）強化資金保障。區(qū)財政運營部要將華岳熱點公司集中供熱補貼資金及社區(qū)清潔取暖補貼資金列入預(yù)算，區(qū)社會事務(wù)管理中心要將補貼資金按照每戶2噸生物質(zhì)燃料費的標(biāo)準(zhǔn)及時足額發(fā)放到位。進(jìn)一步落實臨時救助制度，建立健全急難對象主動發(fā)現(xiàn)報告機制、救急難快速響應(yīng)機制，及時解決好群眾遭遇的突發(fā)性、緊迫性、臨時性基本生活困難。
（三）穩(wěn)定集中供熱。華岳熱電公司要樹立社會責(zé)任和大局意識，按照省、市關(guān)于火電廠存煤量不得低于10天的要求，超前謀劃，及早安排，將冬季用煤備足，確保不斷檔、不停氣。
（四）抓好安全生產(chǎn)。區(qū)社會事務(wù)管理中心要把安全生產(chǎn)作為重大政治任務(wù)和最大民生工程，進(jìn)一步增強紅線意識和底線思維，做好平房散戶的安全生產(chǎn)工作。華岳熱電要嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任，加強生產(chǎn)監(jiān)管和日常巡檢，細(xì)致做好供熱設(shè)備運行維護(hù)等工作。要完善應(yīng)急預(yù)案，確保供熱系統(tǒng)正常運轉(zhuǎn)，全力保障優(yōu)質(zhì)供熱、安全供熱。
（五）加大督查檢查力度。區(qū)督查室要加大督查力度，重點督查摸底工作是否扎實、清潔取暖補貼資金發(fā)放是否規(guī)范及時等問題。對排查摸底結(jié)果不真實、工作推進(jìn)不得力以及截留、挪用、套取民生保障資金等行為，要發(fā)現(xiàn)一起、查處一起，嚴(yán)肅問責(zé)，確保群眾溫暖安全過冬。
溫暖過冬工作方案篇七
（一）主要工作。
各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、駝梁風(fēng)景區(qū)服務(wù)中心和縣直相關(guān)部門要迅速開展2021年冬季取暖“回頭看”，多措并舉，全力保障取暖工作煤、電、油、氣供應(yīng)，積極回應(yīng)群眾訴求，建立問題清單，釆取有利措施，逐項清零銷號，確保群眾溫暖過冬。同時，及時關(guān)注輿論，加強宣傳引導(dǎo)。
（二）職責(zé)分工。
縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局牽頭推進(jìn)2021年冬季農(nóng)村取暖工作，負(fù)責(zé)全面摸排農(nóng)村群眾取暖措施、設(shè)備、儲煤等基本情況。
縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)管理局負(fù)責(zé)全面摸排集中供熱設(shè)施設(shè)備維護(hù)、燃煤保供等基本情況，做好供熱、燃?xì)鈪f(xié)議的簽訂、保障服務(wù)等工作。
縣鄉(xiāng)村振興局負(fù)責(zé)重點摸排農(nóng)村脫貧攻堅領(lǐng)域?qū)ο蟮娜∨胧┑然厩闆r，研究制定特困群眾今冬明春取暖保障措施。
縣能源局負(fù)責(zé)煤炭增產(chǎn)保供，重點做好供熱企業(yè)、燃煤、農(nóng)村潔凈煤協(xié)調(diào)供應(yīng)，落實煤炭限價政策，加快推進(jìn)煤改電等工作。
縣發(fā)展和改革局牽頭做好煤電油氣供應(yīng)監(jiān)測等工作，重點做好天然氣協(xié)調(diào)保障。
縣財政局及時安排資金，補貼到位。
縣委宣傳部負(fù)責(zé)關(guān)注網(wǎng)絡(luò)輿論，做好宣傳引導(dǎo)工作。
縣應(yīng)急管理局負(fù)責(zé)做好煤炭生產(chǎn)安全監(jiān)管工作。
市生態(tài)環(huán)境局五臺分局負(fù)責(zé)做好煤改氣、生態(tài)環(huán)境執(zhí)法等工作。
縣市場監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)做好煤炭質(zhì)量安全監(jiān)管工作。
縣供電公司負(fù)責(zé)做好電力保障供應(yīng)，確保煤改電用戶溫暖過冬。
其他成員單位按照職責(zé)分工做好相應(yīng)工作?？h委、縣政府督查室牽頭開展全縣冬季取暖督查工作。
各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、駝梁風(fēng)景區(qū)服務(wù)中心分別負(fù)責(zé)各自區(qū)域內(nèi)2021年冬季取暖“回頭看”工作，做好迎接省市縣督查準(zhǔn)備。
第一階段：摸排階段（11月7日一8日）。
11月8日中午12點前，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、駝梁風(fēng)景區(qū)服務(wù)中心和縣直各相關(guān)部門將摸排工作有關(guān)情況，包括現(xiàn)狀、問題、對策、建議以及《五臺縣農(nóng)村常住戶冬季取暖情況摸底表》（見附件）報縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局。
第二階段：整改階段（11月9日一15日）。
各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、駝梁風(fēng)景區(qū)服務(wù)中心和縣直各相關(guān)部門針對摸排出的問題開展重點整改，重大問題及時向縣政府報告?？h直相關(guān)部門加強本行業(yè)問題整改，做好對鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）指導(dǎo)。
第三階段：抽查階段（11月16日一20日）。
縣委、縣政府督查室將采取“四不兩直”方式，不定期對各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、駝梁風(fēng)景區(qū)服務(wù)中心冬季取暖工作開展抽查，要做好迎接省市督查準(zhǔn)備工作。
11月20日前，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、駝梁風(fēng)景區(qū)服務(wù)中心和縣直各相關(guān)部門將此項工作形成報告，報縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局匯總，縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局整理形成總體報告材料，報市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局。
溫暖過冬工作方案篇八
為了進(jìn)一步做好我縣冬季農(nóng)村取暖工作，確保群眾溫暖過冬，現(xiàn)制訂如下工作方案。
（一）主要工作。
各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、駝梁風(fēng)景區(qū)服務(wù)中心和縣直相關(guān)部門要迅速開展20冬季取暖“回頭看”，多措并舉，全力保障取暖工作煤、電、油、氣供應(yīng)，積極回應(yīng)群眾訴求，建立問題清單，釆取有利措施，逐項清零銷號，確保群眾溫暖過冬。同時，及時關(guān)注輿論，加強宣傳引導(dǎo)。
（二）職責(zé)分工。
縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局牽頭推進(jìn)年冬季農(nóng)村取暖工作，負(fù)責(zé)全面摸排農(nóng)村群眾取暖措施、設(shè)備、儲煤等基本情況。
縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)管理局負(fù)責(zé)全面摸排集中供熱設(shè)施設(shè)備維護(hù)、燃煤保供等基本情況，做好供熱、燃?xì)鈪f(xié)議的簽訂、保障服務(wù)等工作。
縣鄉(xiāng)村振興局負(fù)責(zé)重點摸排農(nóng)村脫貧攻堅領(lǐng)域?qū)ο蟮娜∨胧┑然厩闆r，研究制定特困群眾今冬明春取暖保障措施。
縣能源局負(fù)責(zé)煤炭增產(chǎn)保供，重點做好供熱企業(yè)、燃煤、農(nóng)村潔凈煤協(xié)調(diào)供應(yīng)，落實煤炭限價政策，加快推進(jìn)煤改電等工作。
縣發(fā)展和改革局牽頭做好煤電油氣供應(yīng)監(jiān)測等工作，重點做好天然氣協(xié)調(diào)保障。
縣財政局及時安排資金，補貼到位。
縣委宣傳部負(fù)責(zé)關(guān)注網(wǎng)絡(luò)輿論，做好宣傳引導(dǎo)工作。
縣應(yīng)急管理局負(fù)責(zé)做好煤炭生產(chǎn)安全監(jiān)管工作。
市生態(tài)環(huán)境局五臺分局負(fù)責(zé)做好煤改氣、生態(tài)環(huán)境執(zhí)法等工作。
縣市場監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)做好煤炭質(zhì)量安全監(jiān)管工作。
縣供電公司負(fù)責(zé)做好電力保障供應(yīng)，確保煤改電用戶溫暖過冬。
其他成員單位按照職責(zé)分工做好相應(yīng)工作?？h委、縣政府督查室牽頭開展全縣冬季取暖督查工作。
各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、駝梁風(fēng)景區(qū)服務(wù)中心分別負(fù)責(zé)各自區(qū)域內(nèi)2021年冬季取暖“回頭看”工作，做好迎接省市縣督查準(zhǔn)備。
第一階段：摸排階段（11月7日一8日）。
11月8日中午12點前，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、駝梁風(fēng)景區(qū)服務(wù)中心和縣直各相關(guān)部門將摸排工作有關(guān)情況，包括現(xiàn)狀、問題、對策、建議以及《五臺縣農(nóng)村常住戶冬季取暖情況摸底表》（見附件）報縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局。
第二階段：整改階段（11月9日一15日）。
各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、駝梁風(fēng)景區(qū)服務(wù)中心和縣直各相關(guān)部門針對摸排出的問題開展重點整改，重大問題及時向縣政府報告。縣直相關(guān)部門加強本行業(yè)問題整改，做好對鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）指導(dǎo)。
第三階段：抽查階段（11月16日一20日）。
縣委、縣政府督查室將采取“四不兩直”方式，不定期對各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、駝梁風(fēng)景區(qū)服務(wù)中心冬季取暖工作開展抽查，要做好迎接省市督查準(zhǔn)備工作。
11月20日前，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、駝梁風(fēng)景區(qū)服務(wù)中心和縣直各相關(guān)部門將此項工作形成報告，報縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局匯總，縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局整理形成總體報告材料，報市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局。
溫暖過冬工作方案篇九
冬至，是我國農(nóng)歷中一個非常重要的節(jié)氣，也是我國漢族一個傳統(tǒng)節(jié)日。冬至俗稱“冬節(jié)”、“長至節(jié)”、“亞歲”等。在我國古代對冬至很重視，冬至被當(dāng)作一個較大節(jié)日，曾有“冬至大如年”的說法，而且有慶賀冬至的習(xí)俗?！稘h書》中說：“冬至陽氣起，君道長，故賀。”人們認(rèn)為：過了冬至，白晝一天比一天長，陽氣回升，是一個節(jié)氣循環(huán)的開始，也是一個吉日，應(yīng)該慶賀?，F(xiàn)在，一些地方還把冬至作為一個節(jié)日來過。北方地區(qū)有冬至宰羊，吃餃子、吃餛飩的習(xí)俗，南方地區(qū)在這一天則有吃冬至米團(tuán)也稱湯團(tuán)或湯圓、冬至長線面的習(xí)慣。
為進(jìn)一步弘揚民俗文化，繼承傳統(tǒng)習(xí)俗，享受健康娛樂，彰顯傳統(tǒng)文化魅力。在這充滿激情的十二月份，冬至節(jié)的步伐慢慢邁近，這正是我們舉行活動的好時期，也是我們宣傳自己，鍛煉自己綜合能力的大好時機。而作為新時代的代言人，大學(xué)生總是洋溢著青春的活力、充滿著狂熱的激情，對新奇的活動必定會踴躍參加，同時也是為了展示大學(xué)生的青春風(fēng)采,增進(jìn)思想交流,繁榮校園飲食文化,拓寬同學(xué)們的興趣愛好。
1、在冬至來臨之際，讓所有在院的同學(xué)一起過節(jié)，增進(jìn)大家之間的親密聯(lián)系和相互交流，也各自送上節(jié)日的問候。在集體的.溫暖中度過異地的傳統(tǒng)節(jié)日、感受家的溫暖、集體的溫馨。
2、通過親自動手包湯圓、煮湯圓，讓全院同學(xué)能更真切得去感受中國傳統(tǒng)節(jié)日的內(nèi)涵，了解更多具體的工藝，比如包湯圓的.方法和餡料的搭配等等，以輕松的方式進(jìn)一步鍛煉同學(xué)的動手能力和學(xué)習(xí)能力。
3、感受節(jié)日氣氛、發(fā)揚傳統(tǒng)文化，繼承傳統(tǒng)習(xí)俗。
理工第一食堂餐。
廈門理工學(xué)院材料系全體師生。
“湯圓”的制作及吃湯圓共慶冬至佳節(jié)。
(一)宣傳：海報、橫幅、廣播站宣傳、報名單傳單。
1、海報：3張貼在宣傳欄(其中三期1張，教學(xué)樓1張，食堂1張)。
4、橫幅2條：內(nèi)容(待定)，掛在校園、宿舍醒目處、活動現(xiàn)場等以增加宣傳力度。
(二)參加方式：組織各班全體同學(xué)參加。
1、安排人員到各班進(jìn)行通知，請各班同學(xué)于21日13:00到食堂的班級定點進(jìn)行湯圓的制作。
2、各班同學(xué)到各班活動地點同慶冬至，共品湯圓。
(三)邀請主持人：2名(待定)。
(四)會場所需物品：照相機4臺，邀請攝影協(xié)會。一個音箱，兩個移動話筒。
(五)布置場地：
1、在主教樓宣傳欄及食堂宣傳欄各貼一張海報場地設(shè)置指示圖。
2、嘉賓席設(shè)于食堂一樓三張圓桌。
3、08、09、10、11材料系全體成員，
4、全體老師。
2、13:20各班代表團(tuán)入場。
3、13:30由材料系主任張厚安老師致開幕辭。
4、各班進(jìn)行湯圓的制作(過程中主持人、小游戲、)。
5、16:20邀請嘉賓入場，進(jìn)嘉賓席。
6、有請嘉賓致節(jié)日慶賀。
6、16:30各班同學(xué)就席，同慶冬至佳節(jié)。
7、由請到場嘉賓致閉幕辭。
1、拍照留戀：各位領(lǐng)導(dǎo)嘉賓，學(xué)生會成員，全體人員。
2、各班班委及學(xué)生會人員留下整理現(xiàn)場衛(wèi)生。
3、對活動的照片進(jìn)行展示(待定)。
4、學(xué)生會主席及部長做工作總結(jié)。
1、橫幅2條：單價80元/條2×80=160(元)。
2、預(yù)備面粉100斤：單價5元/斤5×10=500(元)。
3、活動氣球：單價16元/包2×16=32(元)。
4、一次性手套：單價4元/包4×25=100(元)。
5、飲用水：單價10元/桶6×10=60(元)。
6、海報：單價80/張3×80=240(元)。
節(jié)省開支。
我們將本著最真誠的態(tài)度與您合作，愿合作愉快!!!
廈門理工學(xué)院材料系外聯(lián)部。
溫暖過冬工作方案篇十
天氣日漸寒冷，按照縣人民政府辦公室《金鄉(xiāng)縣保障人民群眾安全溫暖過冬實施方案》文件要求，現(xiàn)結(jié)合我街道實際制定如下工作方案：
按照省委、市委、縣委美麗宜居鄉(xiāng)村建設(shè)工作部署要求，把黨委政府的關(guān)懷，送到困難群眾身邊。牢固樹立“以民為本、為民解困”的工作理念，采取有效措施，切實解決人民群眾寒冬期間的基本生活問題，維護(hù)社會穩(wěn)定。
以街道辦事處為主導(dǎo)、廣大干部群眾為主體，充分調(diào)動社會資源，廣泛動員社會各界力量，采取多種形式，精心規(guī)劃、精心組織，聚焦群眾取暖、消防、飲水、用電、防疫等方面，確保農(nóng)民群眾“溫暖過冬、安全過冬”。
1.分解工作任務(wù)。
工作重點：認(rèn)真貫徹落實縣委、縣政府遷建群眾安全溫暖過冬工作要求，制定工作方案，分解工作任務(wù)，采取積極有效措施，早安排、早部署、早動員，確保工作有條不紊推進(jìn)。
責(zé)任單位：各行政村、民政辦、扶貧辦、水利站、供電所、應(yīng)急辦、衛(wèi)生院。
2.發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)作用。
工作重點：民政辦、扶貧辦、黨政辦、應(yīng)急辦等有關(guān)部門充分發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)作用，加強與溝通會商，共同分析研判，合力做好溫暖過冬工作。
責(zé)任單位：民政辦、扶貧辦、黨政辦、應(yīng)急辦。
（二）落實具體措施。
1.深入摸底調(diào)查，全面掌握情況。
工作重點：對本轄區(qū)遷建群眾生活情況和物資需求進(jìn)行全面摸底調(diào)查，摸清和掌握困難群眾，特別是建檔立卡貧困戶、低保家庭、五保對象、留守病殘老人等貧困群體，建立需求臺帳，做好檔案管理，做到情況清、底數(shù)明，不漏一戶、不落一人。
責(zé)任單位：各行政村、民政辦、殘聯(lián)、扶貧辦。
2.全面安全排查，確保村不漏戶。
工作重點：對本轄區(qū)群眾冬季取暖情況進(jìn)行全面摸排，逐村逐戶了解冬季取暖情況，對排查出的問題建立臺賬，明確整改時限和責(zé)任人。召集本轄區(qū)供水企業(yè)安排部署冬季用水工作，確保群眾冬季用水。衛(wèi)生院牽頭各村級衛(wèi)生室做好村內(nèi)消殺和冬季防疫工作。供電所對轄區(qū)內(nèi)全部變壓器、電表箱等電力設(shè)備進(jìn)行安全隱患排查梳理，發(fā)現(xiàn)問題及時維修。
責(zé)任單位：各行政村、村鎮(zhèn)辦、應(yīng)急辦、衛(wèi)生院。
3.及時發(fā)放款物，確保過冬需求。
工作重點：以建檔立卡貧困戶、低保家庭、五保對象、留守病殘老人等貧困群體，查看居住環(huán)境發(fā)現(xiàn)隱患，及時排查修繕，及時將過冬御寒物資發(fā)放到困難群眾手中。
責(zé)任單位：各行政村、民政辦、殘聯(lián)、扶貧辦、村鎮(zhèn)辦。
工作重點：結(jié)合以往工作開展情況和監(jiān)督檢查情況，建立健全困難群體溫暖過冬救助工作檔案。
責(zé)任單位：民政辦、扶貧辦。
（三）嚴(yán)格監(jiān)督檢查。
工作重點：對各行政村和相關(guān)站所溫暖過冬工作責(zé)任落實情況、暖冬資金使用、御寒物資管理及發(fā)放等情況進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)問題并及時整改，確保遷建群體安全溫暖過冬各項措施得到有效落實。
責(zé)任單位：督查室、村鎮(zhèn)辦、民政辦、扶貧辦。
街道成立應(yīng)急工作專班，專班辦公室設(shè)在街道黨政辦，應(yīng)急電話0537——8891xxx。專班辦公室由科級干部24小時值班帶班(詳見附件)，隨時應(yīng)對處置突發(fā)情況。各行政村和相關(guān)站所要認(rèn)真按照本實施方案要求，充分發(fā)揮職能作用，做好街道群眾安全溫暖過冬各項工作。
溫暖過冬工作方案篇十一
為切實做好拆遷村躲遷群眾冬季取暖工作，確保群眾溫暖過冬，好生街道辦事處進(jìn)一步提高責(zé)任意識和擔(dān)當(dāng)意識，制定本工作方案。
根據(jù)上級領(lǐng)導(dǎo)要求，相關(guān)管理區(qū)工作人員，村兩委干部要不等不靠主動做為，切實把思想和行動統(tǒng)一到市委部署要求上來，牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想，把保障拆遷群眾安全溫暖過冬作為當(dāng)前工作的重中之重。強化措施落實，加強日常巡查及走訪，及時發(fā)現(xiàn)問題、督促整改并及時處理，有序做好群眾清潔取暖工作。
一、堅持分類施策。及時回應(yīng)群眾訴求，真正讓每一戶困難群眾用得起煤、用得上電、安全溫暖過冬有保障。要撲下身子，深入到每一戶拆遷群眾家中逐一走訪到位開展拉網(wǎng)式、全覆蓋排查，做到不漏一戶、不落一人。要全面查看取暖、消防、飲水、用電、防疫、特殊困難群體幫扶等方面情況，詳細(xì)了解掌握群眾安全溫暖過冬存在的困難，特別是對特困群體、低保對象、鰥寡孤獨等困難群眾，及時研究有針對性的措施，務(wù)必確保每家每戶、每個群眾安全溫暖過冬。要掌握了解拆遷群眾的生活居住狀況、思想動態(tài)。要創(chuàng)新工作方式方法。加大對躲遷群眾走訪入戶次數(shù)，及時了解、解決躲遷群眾在生活生產(chǎn)中的困難。
二、突出工作重點。要強化溫暖過冬，重點加強清潔能源保障工作，根據(jù)供需情況及時進(jìn)行督促調(diào)運。要強化安全過冬，做好安全風(fēng)險點排查治理，對天然氣、燃煤等取暖設(shè)備及飲水管道、電線等進(jìn)行檢查、維護(hù)，及時消除安全隱患。要強化農(nóng)村防疫，組織人員對房前屋后進(jìn)行統(tǒng)一消毒，阻斷病毒傳播途徑。要強化宣傳教育，入戶現(xiàn)場講解取暖器具的使用方法和注意事項，增加群眾安全意識。要強化應(yīng)急管理，密切關(guān)注天氣動態(tài)變化，全面做好應(yīng)急預(yù)案完善和應(yīng)急物資儲備工作。
三、嚴(yán)格落實責(zé)任。相關(guān)分管同志要靠前“一線指揮”，采取有力有效措施，推動工作落實。街道督導(dǎo)專班要盯緊靠實，深入實地督導(dǎo)核查，發(fā)現(xiàn)問題立即督促整改，重大問題及時報告。要嚴(yán)明工作紀(jì)律，對問題發(fā)現(xiàn)不及時、工作落實不力，導(dǎo)致群眾安全溫暖過冬無保障、造成不良影響的單位和個人，嚴(yán)肅追究責(zé)任。
四、開展溫情活動。春節(jié)前，要對群眾集中開展送溫暖活動，進(jìn)一步做細(xì)做實群眾工作，確保群眾過一個安全溫暖祥和的節(jié)日。要以拆遷村所在管理區(qū)為主，把《慰問信》發(fā)到每一位群眾手中，把黨委和政府的溫暖送到千家萬戶。
下一步，好生街道黨工委、辦事處將依據(jù)省、市美麗宜居鄉(xiāng)村建設(shè)工作專班的要求，在做好拆遷群眾安置的基礎(chǔ)上，加快安置樓房建設(shè)，讓群眾早日入住新樓房。
溫暖過冬工作方案篇十二
黃泥岡鎮(zhèn)堅持人民至上、生命至上，牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想，深刻貫徹落實全縣群眾安全溫暖過冬工作會議部署要求，以強烈的責(zé)任感使命感，扎實做好群眾安全溫暖過冬工作，切實把黨和政府的溫暖送到貧困群眾家中。
堅持問題導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向，聚焦重點群體和重點人群，迅速組織各管區(qū)負(fù)責(zé)人、第一書記、包村干部和村"兩委"成員，對群眾冬季取暖情況再次開展全面排查，著重關(guān)注群眾在口糧、飲用水、御寒衣被、取暖、危重病醫(yī)療等方面的重點需求，針對群眾的急難愁盼開展”雪中送炭"。要堅持邊排查、邊警示、邊整改，對冬季取暖中可能引發(fā)窒息、中毒、火災(zāi)的各類隱患要發(fā)現(xiàn)得早、整改得了、防范得好，尤其是老弱病殘、重度殘疾人和重度精神障礙患者等特殊人群，要重點排查、重點防范，每天采取電話或見面詢問等方式密切關(guān)注生活情況，加強學(xué)校醫(yī)院、賓館飯店、商場市場、澡堂、老舊住宅等風(fēng)險隱患排查治理，嚴(yán)格整治“三合一”“多合一”場所和違規(guī)使用易燃裝修裝飾材料、消防設(shè)施缺失損壞、疏散通道堵塞、電氣線路老化破損等問題，加大夜間及降雪、驟冷等極端天氣的檢查密度，嚴(yán)格落實急難對象24小時先行救助制度，發(fā)現(xiàn)問題及時上報、妥善處置，堅決遏制事故發(fā)生。各管區(qū)責(zé)任人要組織好、培訓(xùn)好本管區(qū)內(nèi)負(fù)責(zé)人員，樹立強烈的責(zé)任感和使命感，確保排查工作村不漏戶，戶不漏人，實現(xiàn)群眾全覆蓋，發(fā)現(xiàn)問題及時整改到位。
要堅持一切從實際出發(fā)，群眾取暖宜電則電、宜煤則煤、直氣則氣，對排查出的無取暖設(shè)施的群眾，要結(jié)合前期走訪慰問情況和群眾需求，進(jìn)行精準(zhǔn)幫扶。分考慮極端天氣條件下用氣、電量大幅增長的客觀需求，強化協(xié)調(diào)調(diào)度，完善應(yīng)急預(yù)案和保障方案，千方百計保障群眾用氣用電。要加大對供電、供氣管線巡查力度，建立取暖綠色維修通道，加快接電接氣速度，確保反應(yīng)迅速、工作到位。
要立即開展群眾冬季取暖、用氣用電用煤安全大檢查，對取暖設(shè)備、電線、管道等進(jìn)行查驗維護(hù)，妥善抓好風(fēng)險隱患排查治理，決不允許出現(xiàn)群眾凍死凍傷情況。同時，要充分利用村村響、明白紙等形式，加強對貧困群眾冬季用電、用煤、氣取暖知識宣傳和安全教育,確?！懊靼准垺卑l(fā)放率達(dá)到100%，入戶隱患排查整治率達(dá)到100%，面對面安全教育率達(dá)到100%，增強群眾安全意識，提高防范能力。進(jìn)一步完善應(yīng)急救援預(yù)案，明確處置措施，配足應(yīng)急救援器材，健全應(yīng)急救援隊伍，適時開展應(yīng)急演練，科學(xué)有效應(yīng)對。
要密切關(guān)注群眾供暖相關(guān)輿情，要認(rèn)真落實24小時值班制度和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，確保信息聯(lián)絡(luò)暢通，因惡劣天氣造成生產(chǎn)安全事故及其他重大突發(fā)事件，要立即報告、不得延誤，及時做好應(yīng)對處置工作。對群眾反映的供暖方面的問題，第一時間協(xié)調(diào)解決，及時回應(yīng)群眾訴求，做到事事有落實、件件有回音，真正讓每一戶群眾感受到黨和政府的關(guān)心關(guān)懷，確保群眾溫暖過冬、安全過冬。
嚴(yán)格落實屬地責(zé)任、主體責(zé)任，黨政主要負(fù)責(zé)同志要親自抓、親自安排部署。分管區(qū)成立了5個由管區(qū)領(lǐng)導(dǎo)任組長的'督導(dǎo)組，分片區(qū)開展巡回督導(dǎo)，對發(fā)現(xiàn)的問題發(fā)現(xiàn)不及時、工作落實不力，群眾安全溫暖過冬得不到有效保障的，一律嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。
溫暖過冬工作方案篇十三
各村、各部門要將保障困難群眾安全溫暖過冬工作與“走基層”活動、精準(zhǔn)扶貧、聯(lián)系幫扶相結(jié)合，因地制宜，分類施策，不斷改善困難群眾生產(chǎn)生活條件，確保困難群眾“平時吃得飽、過節(jié)吃得好、穿蓋有保障、醫(yī)療有救助、安全無隱患”，為決勝全面小康、建設(shè)大美清溪創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。
（一）準(zhǔn)確掌握困難群眾生產(chǎn)生活狀況。各村要組織力量深入基層，進(jìn)村入戶全面調(diào)查掌握貧困對象、散居特困供養(yǎng)對象、低保對象、優(yōu)撫對象、失獨家庭、殘疾人、留守群體等各類困難群體基本情況、自救能力及安全溫暖過冬存在的困難和問題，健全各類臺賬，切實做到底數(shù)準(zhǔn)、對象明，并上報鎮(zhèn)政府備案。
（四）注重營造溫馨和諧社會氛圍。各村要在春節(jié)期間開展形式多樣的慰問活動，走訪看望慰問困難群眾、困難優(yōu)撫對象和困難黨員，繼續(xù)做好各類特殊群體過節(jié)組織工作；加強宣傳引導(dǎo)，營造互幫互助、溫情融融的節(jié)日氛圍，把黨和政府對困難群眾的關(guān)心關(guān)懷傳遞到千家萬戶。
各村、鎮(zhèn)屬各部門要將保障我鎮(zhèn)困難群眾安全溫暖過冬作為當(dāng)前一段時期的重要工作，嚴(yán)格落實責(zé)任，建立健全工作督導(dǎo)機制。鎮(zhèn)紀(jì)委、民政、財政將加大督促檢查力度，對工作不力的要嚴(yán)格追責(zé)，確保各項措施落到實處、取得實效。
溫暖過冬工作方案篇十四
入冬以來，我省部分地區(qū)遭遇寒潮低溫天氣，近期大部分地區(qū)又將迎來連續(xù)降溫天氣，各級民政部門要把保障困難群眾的生命財產(chǎn)安全放在第一位，堅持人民至上、生命至上，統(tǒng)籌防寒工作與疫情防控，充分認(rèn)清確保困難群眾溫暖過冬的極端重要性，時刻把群眾的冷暖放在心上，把確保困難群眾溫暖過冬作為當(dāng)前民政部門的頭等大事抓緊抓好。要加強工作統(tǒng)籌，認(rèn)真貫徹落實社會救助、兜底保障及省廳2020年12月31日調(diào)度會有關(guān)工作要求，逐項對標(biāo)對表抓落實，堅決杜絕責(zé)任空轉(zhuǎn)。
深入抓好“民政領(lǐng)域脫貧攻堅兜底保障百日鞏固行動”及有關(guān)鞏固拓展脫貧攻堅成果工作，聯(lián)同扶貧部門對脫貧不穩(wěn)定戶、邊緣易致貧戶實施動態(tài)監(jiān)測、開展信息比對，持續(xù)跟蹤收入變化和“兩不愁三保障”鞏固情況，定期核查，及時發(fā)現(xiàn)、及時幫扶，確保符合條件的.致貧返貧人口應(yīng)保盡保、應(yīng)救盡救。進(jìn)一步落實好“脫貧不脫保”、“救助漸退”、參照“單人戶”施保、適當(dāng)擴(kuò)大社會救助覆蓋范圍和因病、因殘、因?qū)W、就業(yè)等剛性支出扣減規(guī)定，確?，F(xiàn)行救助政策總體穩(wěn)定。充分發(fā)揮基層黨組織、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）民政助理員和村級社會救助協(xié)理員主動發(fā)現(xiàn)的作用，主動幫助引導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)困難群眾申請城鄉(xiāng)低保、特困人員救助供養(yǎng)、臨時救助、殘疾人兩項補貼等，確保民政領(lǐng)域各項救助幫扶措施用足用好。認(rèn)真落實臨時救助“分級審批”和“先行救助”有關(guān)規(guī)定，有特殊困難的可通過“一事一議”適當(dāng)提高救助標(biāo)準(zhǔn)。各地對因寒潮降溫給困難群眾帶來的影響要提前預(yù)判，對缺衣少糧的困難群眾要第一時間給予救助，確保群眾生命安全。各地均不得以審批程序、辦理流程等為借口拖延對困難群眾的及時救助。暢通社會救助咨詢投訴舉報渠道，落實好社會救助熱線值守工作，并按照職責(zé)權(quán)限、工作時限做好受理、處置及答復(fù)工作。
要時刻把群眾冷暖放在心上，強化組織領(lǐng)導(dǎo)，壓實工作責(zé)任，創(chuàng)新工作方式，凝聚各方合力，廣泛開展走訪慰問，專項幫扶、送溫暖等活動，將黨和政府的關(guān)心和溫暖送到困難群眾心坎上。要加強對低保家庭、特困人員、困難老年人、農(nóng)村留守老人、困境兒童、農(nóng)村留守兒童、殘疾人等特殊困難群體的巡查探訪，全面掌握困難群眾基本生活、御寒物資等方面的情況，查看米、面、油、御寒衣被等過冬物資是否充足，積極解難題辦實事，落實相關(guān)生活保障服務(wù)措施。各地要加強對養(yǎng)老院、兒童福利院、救助管理站和精神衛(wèi)生福利機構(gòu)等場所的安全防范，千方百計遏制各類事故發(fā)生。要按有關(guān)職責(zé)分工，密切加強與公安、城市管理、衛(wèi)生等部門工作協(xié)同，常態(tài)化開展“寒冬送溫暖”專項行動，及時發(fā)現(xiàn)流浪乞討人員并給予救助，勸導(dǎo)、引導(dǎo)并護(hù)送到救助管理機構(gòu)接受救助；對不愿接受救助的流浪乞討人員，根據(jù)本人實際情況開展必要的救助，為其提供衣服、棉被、避寒物資、食品、飲用水和藥品。
各地民政部門對已享受低保、特困供養(yǎng)、臨時救助等救助措施，但仍存在醫(yī)療、住房、教育、就業(yè)以及用水、用電、取暖等實際困難的，要會同有關(guān)部門及時向當(dāng)?shù)攸h委政府報告，研究多種救助措施。民政部門要及時提供有關(guān)情況，協(xié)助有關(guān)部門落實好救助幫扶措施。各級民政部門要切實履行好牽頭部門責(zé)任，充分發(fā)揮社會救助聯(lián)席會議制度、困難群眾基本生活保障協(xié)調(diào)機制作用，通過召開會議綜合解決急難個案，聯(lián)合研究工作推進(jìn)措施等促進(jìn)分散在各部門的救助資源統(tǒng)籌整合，合力保障困難群眾溫暖過冬。
廣泛鼓勵引導(dǎo)社會組織和個人等社會力量通過捐贈避寒物資、提供志愿探訪巡視服務(wù)等方式參與救助。農(nóng)村集中供養(yǎng)服務(wù)機構(gòu)和設(shè)施在滿足特困人員集中供養(yǎng)需求的前提下，應(yīng)積極開展面向最低生活保障和低收入家庭老年人、殘疾人的低償集中托養(yǎng)服務(wù)。對分散供養(yǎng)人員采取政府購買服務(wù)的方式，委托其親友、近鄰或村民委員會、供養(yǎng)服務(wù)機構(gòu)、社會組織、社會工作服務(wù)機構(gòu)等提供日常看護(hù)、生活照料、住院陪護(hù)等服務(wù)，為困難群眾溫暖過冬提供更高質(zhì)量、更加豐富的社會救助服務(wù)。
溫暖過冬工作方案篇十五
根據(jù)市民政局《轉(zhuǎn)發(fā)陜西省民政廳關(guān)于開展“寒冬送溫暖”專項救助行動的通知》(寶民發(fā)〔20xx〕210號)精神，為切實保障生活無著流浪乞討人員的基本權(quán)益，提升我縣流浪乞討人員救助工作水平，現(xiàn)結(jié)合我縣實際，提出如下實施方案。
堅持以人為本的工作方針，以滿足生活無著的流浪乞討人員救助服務(wù)需求為導(dǎo)向，加快流浪乞討救助規(guī)范化、專業(yè)化、信息化、網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)，切實保障生活無著的流浪乞討人員合法權(quán)益。
嚴(yán)格貫徹執(zhí)行縣委辦、縣政府辦《印發(fā)關(guān)于加強和改進(jìn)生活無著的流浪乞討人員救助管理工作的實施方案的通知》(隴辦發(fā)〔20xx〕15號)精神，以主動救助、尋親服務(wù)、回歸安置、有害乞討治理、基層源頭預(yù)防為主要內(nèi)容，以政府主導(dǎo)、部門配合、社會參與、流入地與流出地聯(lián)動的工作機制為保障，以縣級救助管理機構(gòu)和鎮(zhèn)、村救助網(wǎng)點為平臺，以信息化為支撐，上下聯(lián)動、部門聯(lián)動、區(qū)域聯(lián)動的平臺式、網(wǎng)格化、綜合性的流浪乞討人員救助管理工作體系，實現(xiàn)生活無著的流浪乞討人員應(yīng)救盡救，保障生活無著流浪乞討人員人身安全和基本生活，幫助其順利過冬。
城鄉(xiāng)離家在外、自身無力解決食宿，無親友投靠，正在或即將處于流浪或乞討狀態(tài)的人員。
20xx年11月20日至20xx年4月15日。
根據(jù)救助對象實際需求，按照自愿、無償原則，提供主動救助、生活救助、醫(yī)療救治、教育矯治、返鄉(xiāng)救助、臨時安置等救助服務(wù)。
(一)加強日常巡查，健全完善街頭流浪乞討人員巡查制度?？h救助站要把上街巡查作為“寒冬送溫暖”專項行動的重點工作，由局分管領(lǐng)導(dǎo)帶隊，抽調(diào)專門車輛和相關(guān)人員，每周二、四、六固定上街巡查，擴(kuò)大街面巡查范圍和頻率，在縣城的大街小巷，特別是橋梁涵洞、車站、公園、廣場、河道兩岸等重點地段，開展全方位分時段巡查宣傳，積極引導(dǎo)、護(hù)送街頭流浪乞討人員到救助站接受救助。對不愿入站接受救助的流浪乞討人員，宣傳救助政策，現(xiàn)場發(fā)放棉被、棉襖、面包等御寒衣物和食品，同時告知求助電話，防止餓死、凍傷事件發(fā)生。針對“寒冬送溫暖”專項行動，在日間街面巡查的基礎(chǔ)上，制定夜間街面巡查制度，即每周周一、周三19時—23時，組織進(jìn)行夜間街面巡查，以確保巡查不留死角。
(二）建立救助網(wǎng)絡(luò)，開展對城鎮(zhèn)生活無著流浪乞討人員的主動救助服務(wù)。以縣社會救助站、12個福彩救助服務(wù)點為依托，對符合條件的生活無著流浪乞討人員提供及時的救助服務(wù)，對不愿進(jìn)入機構(gòu)接受救助的，根據(jù)其實際情況提供必要的飲食、衣被等救助服務(wù)。發(fā)揮鎮(zhèn)民政辦、民政信息員等基層組織在信息傳遞、溝通協(xié)調(diào)、教育勸導(dǎo)、幫助扶持、臨時救助等方面的積極作用，為流浪乞討人員提供便利服務(wù)并強化源頭預(yù)防。嚴(yán)格貫徹落實《城市生活無著的流浪乞討人員救助管理辦法》精神，相關(guān)部門在執(zhí)行公務(wù)時發(fā)現(xiàn)流浪乞討人員或接到群眾報告有流浪乞討人員的，要在第一時間按照有關(guān)規(guī)定實施救助服務(wù)，不得相互推諉。對其中的殘疾人、未成年人、老年人和行動不便的其他人員，應(yīng)當(dāng)引導(dǎo)、護(hù)送到救助管理站；對突發(fā)急病人員，應(yīng)當(dāng)立即通知縣人民醫(yī)院進(jìn)行救治。重大節(jié)慶期間以及惡劣天氣等情況下，及時啟動部門聯(lián)動機制，組織開展集中救助專項行動?？h社會救助站要做好流浪乞討人員的返鄉(xiāng)工作。
(三)實行部門聯(lián)動，加大對有害乞討行為的綜合治理力度。加強對縣城主街道、車站、垃圾場等流浪乞討人員集中活動區(qū)域的巡查，對流浪乞討人員強討惡要、滋擾他人、擾亂公共秩序、危害交通安全等行為，加大整治力度。縣救助管理站要進(jìn)一步加強安全防范工作，確保機構(gòu)內(nèi)人員安全。同時要注意工作方法，防止矛盾激化，切實維護(hù)社會和諧穩(wěn)定。
(四)醫(yī)療救治先行，保證患病流浪乞討人員能得到及時治療。縣人民醫(yī)院、縣精神病院要堅持“先救治后結(jié)算、先救治后救助”的原則，做好流浪乞討人員中的危重病人、精神病人、危險傳染等病人的救治工作，開辟“綠色通道”，確?；疾〉纳顭o著流浪乞討人員得到及時醫(yī)療救治。治療終結(jié)后，由縣社會救助站負(fù)責(zé)接回。
(五)實施關(guān)愛救助，妥善安置流浪乞討人員中的特殊群體。按照生活無著流浪乞討人員身份查詢和照料安置工作的要求，協(xié)調(diào)戶籍部門運用dna信息比對、全國救助尋親管理信息系統(tǒng)和救助尋親網(wǎng)等方式，建立流浪乞討人員身份快速查詢機制，尋親服務(wù)機制，身份查詢長效機制;對查找無著的滯留人員開展站外托養(yǎng)服務(wù)，納入特困人員供養(yǎng)。加強與鐵路、客運部門的有效銜接，建立定期溝通聯(lián)系機制，做好生活無著救助對象的返鄉(xiāng)服務(wù)工作，制止跑站行為。對因智力障礙或其他原因無法查明身份、戶籍等基本信息的流浪乞討人員，由縣民政局提出安置方案，報縣政府批準(zhǔn)后予以安置。
(六)開展源頭治理，最大限度減少反復(fù)外出流浪乞討現(xiàn)象。對轄區(qū)內(nèi)返鄉(xiāng)或可能外出流浪乞討人員及其家庭，要及時進(jìn)行救助、幫扶、管理和教育。對因貧困導(dǎo)致流浪的人員及其家庭，要根據(jù)政策規(guī)定及時納入城鄉(xiāng)低保、農(nóng)村五保和孤兒保障范圍，協(xié)調(diào)落實農(nóng)村危房改造、醫(yī)療、勞動就業(yè)、戶口安置等扶助優(yōu)惠政策;對遺棄殘疾人、未成年人、老年人的親屬或其他監(jiān)護(hù)人，要加強教育管理，責(zé)令其履行撫養(yǎng)、贍養(yǎng)義務(wù)和監(jiān)護(hù)責(zé)任，屢教不改的，依法嚴(yán)肅處理。
(七）加強機構(gòu)監(jiān)管，持續(xù)做好疫情防控和托養(yǎng)機構(gòu)規(guī)范管理工作。縣民政局要進(jìn)一步加強救助管理機構(gòu)的規(guī)范管理和托養(yǎng)機構(gòu)、醫(yī)療機構(gòu)的.有效監(jiān)管。春節(jié)前要協(xié)調(diào)公安、衛(wèi)健、應(yīng)急、市場監(jiān)管、消防救援等部門，成立聯(lián)合檢查組，對救助管理機構(gòu)、托養(yǎng)機構(gòu)、醫(yī)療機構(gòu)的內(nèi)部管理、生活照料、衛(wèi)生防疫、食品藥品安全、消防安全、離站返鄉(xiāng)、站外托養(yǎng)等環(huán)節(jié)進(jìn)行一次全面大檢查，列出問題清單，明確整改時限，確保不留安全隱患。救助管理機構(gòu)要按照《民政部辦公廳關(guān)于做好今冬明春民政服務(wù)機構(gòu)（場所）新冠肺炎疫情常態(tài)化防控工作的通知（民電〔20xx〕19號）》等文件要求，及時開展疫情防控排查，加強“人防”“物防”工作，堅持常態(tài)化精準(zhǔn)防控和局部應(yīng)急處置相結(jié)合，切實把防控責(zé)任和防控措施落實到位。
1.加強組織領(lǐng)導(dǎo)。按照屬地管理、分級負(fù)責(zé)的原則，強化縣政府在救助管理工作中的主導(dǎo)作用。縣民政局要發(fā)揮牽頭作用，主動協(xié)調(diào)有關(guān)部門研究解決突出問題，定期通報全縣流浪乞討人員救助管理工作情況。要明確職責(zé)分工要求，主動加強同各有關(guān)部門協(xié)作配合，促進(jìn)各部門認(rèn)真履職盡責(zé)。要安排經(jīng)費，對救助管理機構(gòu)開展“寒冬送溫暖”、疫情監(jiān)測預(yù)警和防控工作給予大力支持，確保救助管理工作有序開展。
2.加強規(guī)范化建設(shè)?？h社會救助站要按照民政部《生活無著的流浪乞討人員救助管理機構(gòu)工作規(guī)程》精神抓好落實工作。建立救助有關(guān)數(shù)據(jù)統(tǒng)計、報告制度，并及時錄入全國救助尋親管理信息系統(tǒng)?？h社會救助站要做好棉衣、棉被、口罩、洗手液、消毒劑等物資的儲備，嚴(yán)格杜絕存在風(fēng)險隱患的人員或物品進(jìn)入救助管理機構(gòu)。要按照財政部、民政部流浪乞討人員救助補助資金管理辦法，做好資金管理使用工作。要嚴(yán)格落實領(lǐng)導(dǎo)帶班制、首接負(fù)責(zé)制，實行24小時接待服務(wù)和值班制度，確保24小時救助熱線暢通。
3.加強宣傳引導(dǎo)。進(jìn)一步加大救助管理政策的宣傳力度，充分發(fā)揮電視、報紙、網(wǎng)站、微信、微博、抖音、短視頻等媒體的宣傳作用，不斷拓展宣傳渠道，進(jìn)一步提高救助工作社會知曉度，積極爭取社會各界對城鎮(zhèn)生活無著的流浪乞討人員救助管理工作的關(guān)注、理解和支持。宣傳引導(dǎo)在繁華地段、重點街區(qū)路段、車站、活動廣場等人流較大地區(qū)的群眾、工作人員、受助人員通過識別救助引導(dǎo)牌，了解救助管理機構(gòu)的地址、求助電話、救助政策和救助服務(wù)等內(nèi)容，方便受助人員主動求助，逐步營造全社會共同關(guān)注、共同參與救助工作的良好氛圍。
4.嚴(yán)格責(zé)任追究。實行“首接負(fù)責(zé)制”。嚴(yán)格依據(jù)《城市生活無著的流浪乞討人員救助管理辦法》要求，公安、城管、民政、衛(wèi)生、交通等部門執(zhí)行公務(wù)時發(fā)現(xiàn)流浪乞討人員或接到群眾反映有流浪乞討人員的，要在第一時間實施救助。對相互推諉、不履行救助職責(zé)，造成嚴(yán)重不良后果的，追究相關(guān)部門負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人的責(zé)任。強化鎮(zhèn)政府在流浪乞討現(xiàn)象源頭預(yù)防和治理中的主體責(zé)任，預(yù)防和治理因救助管理不到位造成外出流浪乞討現(xiàn)象。
溫暖過冬工作方案篇十六
根據(jù)《內(nèi)蒙古自治區(qū)社區(qū)黨組織服務(wù)群眾專項資金管理辦法》專項資金重點用于解決涉及居民生活中的實際困難或關(guān)系居民利益的實際問題，充分發(fā)揮基層黨組織作用，維護(hù)社會和諧穩(wěn)定。為切實保障嚴(yán)寒天氣期間社區(qū)困難群眾安全溫暖過冬，不斷增強群眾獲得感幸福感安全感?，F(xiàn)結(jié)合我社區(qū)實際，特制定本實施方案。
建豐社區(qū)平房區(qū)9戶困難戶。
（一）每戶補助壹仟元整，共計玖仟元（9.000.00元)。
從社區(qū)專項資金支付。
困難申請書。
（一）召開黨員居民議事會。
（二）制定實施方案。將上報建設(shè)街道黨工委。
（三）公示實施方案。在社區(qū)公示欄和居民集中地方公示（公示時間為20xx年12月16日至20xx年12月22日，公示期間受理電話xx）。
（四）履行審核手續(xù)。
（五）組織實施。并將實施結(jié)果進(jìn)行公示七天。
溫暖過冬工作方案篇十七
為切實保障生活無著流浪乞討等人員的基本生活，確保其安全過冬，根據(jù)省市民政部門的通知精神，經(jīng)區(qū)民政局研究決定，從即日起至20xx年3月15日，開展“寒冬送溫暖”專項救助行動?，F(xiàn)將有關(guān)事項通知如下：
進(jìn)一步提高思想認(rèn)識，強化“四個意識”，牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想，切實發(fā)揮救助工作兜底保障作用，要把“寒冬送溫暖”專項救助行動作為一項階段性重點工作進(jìn)行組織動員和安排部署，形成政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)支持，公安、城市管理等部門配合，確保生活無著流浪乞討人員以及陷入困境、居無定所、流落街頭的生活無著人員及時得到救助服務(wù)，讓他們在寒冬中感受到黨和政府的溫暖、社會的關(guān)愛。
鞏固“各負(fù)其責(zé)、互相配合、齊抓共管、整體推進(jìn)”的救助管理工作格局，依托區(qū)政府牽頭的救助管理工作機制，實現(xiàn)統(tǒng)籌規(guī)劃、整體部署、統(tǒng)一調(diào)度。區(qū)民政局救助管理站要加強與公安、城市管理等有關(guān)部門協(xié)作，聯(lián)合組織人員在轄區(qū)開展全面巡查，細(xì)化公安、城市管理等部門職責(zé)和協(xié)作程序，充分發(fā)揮110指揮中心、數(shù)字城市管理平臺、24小時求助熱線的發(fā)現(xiàn)報告和應(yīng)急處置作用，完善部門協(xié)作聯(lián)動和快速響應(yīng)機制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、園區(qū)要強化救助管理工作職責(zé)，通過在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、園區(qū)、村（居）設(shè)立救助服務(wù)站所、救助咨詢點等方式，加強區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、園區(qū)、村（居）四級聯(lián)動救助，按照“屬地管理、分級負(fù)責(zé)”的要求，對生活無著流浪乞討人員線索及時進(jìn)行響應(yīng)，為生活無著流浪乞討人員就近求助提供便利，確保“寒冬送溫暖”專項救助行動無盲區(qū)，堅決杜絕因失職瀆職而導(dǎo)致流浪乞討人員凍死凍傷等極端事件的發(fā)生。
區(qū)民政局救助管理站要發(fā)揮好牽頭作用，注重創(chuàng)新和改進(jìn)救助方式方法，要在流浪乞討人員、外來務(wù)工人員集中活動區(qū)域增設(shè)開放式臨時救助點或臨時避寒場所，并設(shè)置明顯標(biāo)志，方便流浪乞討人員就近求助避寒。要采取政府購買服務(wù)等形式，擴(kuò)大巡查頻率和覆蓋范圍，在巡查生活無著人員集中區(qū)域基礎(chǔ)上，將在建工地、城鄉(xiāng)結(jié)合部等可能露宿區(qū)域納入巡查范圍，開展地毯式摸排。重點做好夜間巡查工作。對不愿到救助管理機構(gòu)接受救助的人員，要提供必要御寒物品和詳細(xì)求助方式，做好后續(xù)定期跟蹤勸導(dǎo)，并留存好相關(guān)救助信息和資料。要在大風(fēng)降溫、雨雪天氣來臨之前做好應(yīng)急準(zhǔn)備工作，提前購置物資、部署人員、調(diào)度車輛，建立突發(fā)事件應(yīng)急響應(yīng)機制，積極做好和公安、醫(yī)院等部門、單位的銜接和配合。
嚴(yán)格落實“外防輸入、內(nèi)防反彈”的總體防控策略，采取積極措施，珍惜好、維護(hù)好來之不易的防控成果。區(qū)救助管理站要嚴(yán)格按照《生活無著的流浪乞討人員救助管理機構(gòu)新冠肺炎疫情防控工作指南》相關(guān)工作要求，持續(xù)做好救助管理機構(gòu)的疫情防控工作，確保機構(gòu)服務(wù)對象和工作人員的'身體健康和生命安全。
在前期開展檢查整改的基礎(chǔ)上，針對冬季氣候寒冷的情況和救助管理服務(wù)工作的特色要求，區(qū)民政局救助管理站要在春節(jié)前后對救助和托養(yǎng)機構(gòu)組織開展一次拉網(wǎng)式排查，督促尋親送返、照料服務(wù)、急病救治、站外托養(yǎng)、疫情防控、安全管理等方面責(zé)任的落實，確保受助人員有飯吃、有衣穿，患病人員得到及時救助。通過排查，要及時發(fā)現(xiàn)相關(guān)機構(gòu)在完善內(nèi)部管理、規(guī)范服務(wù)流程、加強防火、防事故等方面的問題并排查并切實抓好整改，消除隱患。要明確排查主體，責(zé)任到人，簽字留痕，保證排查工作及時有效，不走過場。
區(qū)民政局救助管理站要通過提供服務(wù)場地、政府購買服務(wù)等方式動員引導(dǎo)社會組織、社會工作機構(gòu)、公益慈善組織和志愿團(tuán)隊參與生活無著流浪、乞討人員主動救助。要健全救助服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，通過覆蓋城鄉(xiāng)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、園區(qū)、社區(qū)（村居）救助服務(wù)站點做好主動報告、引導(dǎo)護(hù)送和應(yīng)急救助工作。要建立救助信息員隊伍，廣泛發(fā)動環(huán)衛(wèi)職工、公交出租司機、夜間安保人員等熱心群眾和志愿者提供流浪乞討人員求助線索，鼓勵其做好報告、引導(dǎo)和應(yīng)急服務(wù)。
通過網(wǎng)絡(luò)、公益短信、官方微博等多種方式宣傳寒冬救助措施，幫助人民群眾和生活無著流浪、乞討人員及時知悉求助渠道、救助機構(gòu)等信息，積極引導(dǎo)群眾或生活無著人員及時撥打當(dāng)?shù)厍笾娫?。要建立完善信息發(fā)布工作機制，加強與新聞媒體和社會公眾的互動溝通，通過媒體報道、微博直播等方式及時介紹寒冬救助進(jìn)展、工作成效和工作難點，引導(dǎo)媒體和公眾客觀理性認(rèn)識流浪、乞討人員救助工作。
溫暖過冬工作方案篇十八
xxxx年度，煤炭價格和煤炭市場形勢發(fā)生了前所未有的變化。煤電之爭不僅造成了電力企業(yè)經(jīng)營虧損，而且影響了整個社會的均衡發(fā)展。為了保證公司集中供熱的順利進(jìn)行，公司全體員工大力開展節(jié)能降耗、扭虧增效工作，在生產(chǎn)運行和供熱服務(wù)部門的努力下，廣大居民在溫暖舒適中度過了持續(xù)低溫的寒冬。針對室外環(huán)境溫度持續(xù)偏低的實際，公司適時提高了交換站供暖溫度，并及時受理用戶投訴，處理和測溫，使供熱質(zhì)量和服務(wù)質(zhì)量有了進(jìn)一步的提高。經(jīng)過近四個月的艱苦努力，各項成本和效率指標(biāo)與上年度相比，發(fā)生了大幅度的下降，為下一年度的供熱工作開展奠定了堅實的基礎(chǔ)。
為了總結(jié)經(jīng)驗，找準(zhǔn)問題，更好地順承和實施熱電聯(lián)產(chǎn)規(guī)劃，現(xiàn)將xxxx年度冬季供熱工作情況總結(jié)如下：
xxxx年的冬季供熱工作，從xxxx年的11月14日開始至06年的3月16日，歷時四個月，供熱58.74萬噸，結(jié)算供熱量49.62萬噸，占年計劃的99.24%，較去年同期減少2.77萬噸，減少比例為5.28%。其中，工業(yè)用汽為32.78萬噸，辦公經(jīng)營用汽9.26萬噸，居民采暖用汽7.58萬噸;供熱收入為3861.19萬元，較去年同期。
進(jìn)行退款，提高了服務(wù)質(zhì)量。依據(jù)測溫辦法組織銷售管理部人員成立測溫小組，各小組輪流值日，大多利用晚上時間對投訴不達(dá)標(biāo)的用戶及時進(jìn)行了測溫，及時登記測溫結(jié)果，對室溫不達(dá)標(biāo)的原因向用戶進(jìn)行了耐心細(xì)致的分析與解釋，得到了用戶的一致好評。組織業(yè)務(wù)員首次對公司的供熱質(zhì)量及服務(wù)質(zhì)量向用戶展開調(diào)查，通過調(diào)查統(tǒng)計，及時發(fā)現(xiàn)工作中存在的問題與不足，為今后提高供熱質(zhì)量與服務(wù)質(zhì)量掌握了第一手資料。
(一)、加強用戶管理，實行了汽暖用戶用汽量比對制度和小用戶最低用汽量限定制度。自6月份起，我公司取消了用戶管損，并按照用戶信譽等級和用汽規(guī)模進(jìn)行了建檔管理。組織業(yè)務(wù)員每三日對各用戶的用汽量與其預(yù)交款進(jìn)行比對，對達(dá)到預(yù)交款80%的用戶及時進(jìn)行催交。同時對有表計的小用汽戶全部實行了收費雙重考核，根據(jù)采暖面積限定了最低收費標(biāo)準(zhǔn)。
(二)加大對盜熱行為打擊力度，對于拖欠汽款、偷用蒸汽的行為，公司協(xié)調(diào)縣城管綜合執(zhí)法大隊成立了聯(lián)合執(zhí)法小組，借助法律手段進(jìn)行了追繳和處罰，通過聯(lián)合執(zhí)法和懲戒活動，增強了居民供熱商品觀念，促進(jìn)了收費工作的開展。同時組織銷售管理部人員對冬季供暖進(jìn)行了普查，共查出非法和不正當(dāng)用汽戶42家，其中協(xié)同縣城管綜合執(zhí)法大隊查出私接供熱管道1家，對查出的情況及時進(jìn)行了落實，追回取暖費及滯納金共計5萬余元，有效地維護(hù)了供熱秩序。
(三)、積極做好收費工作。11月8日縣物價局下達(dá)了調(diào)整供暖價格文件，在時間緊，任務(wù)重的情況下，冬季汽款預(yù)收工作取得了較好成績，截止12月底汽款累計預(yù)收達(dá)1220萬元，成績的取得總起來說主要概括為以下幾個方面：
三是與修造車間配合，對不能實施停暖用戶安裝了閥門，做到了整座樓或整個單元的控制，實現(xiàn)了單元整體交費，保證了收費正常進(jìn)行。
過去的一年，雖然我們?nèi)〉昧艘欢ǖ某煽?，但是在工作中也存在著好多的問題和不足。只有善于從主觀方面分析原因，勇于改進(jìn)，才能夠拾遺補缺，持續(xù)進(jìn)步。
(一)、供熱開發(fā)方面。開發(fā)熱用戶不合理，零星、分散熱用戶還在繼續(xù)增加。沒有統(tǒng)一合理的布局與規(guī)劃，導(dǎo)致供熱主管開口太多太亂。不但增加了管網(wǎng)損耗，還不便于管理。
(二)、供熱管理方面。打擊盜熱行為的力度還不夠，一是縣城市綜合執(zhí)法大隊在查處盜熱行為方面法律依據(jù)不充分，取證難度大;二是檢查涉及到居民難度更大，特別是私接現(xiàn)象，供暖設(shè)施在其居室內(nèi)，不好查處。
(三)、收費管理方面。有些特殊用戶在不能一次性交清預(yù)交款的情況下，經(jīng)公司同意簽訂了緩交款協(xié)議書。緩交期限到期后，協(xié)議履行不到位，致使資金未能及時收回。
(四)、與物業(yè)合作方面。各小區(qū)物業(yè)與其業(yè)主溝通密切，物業(yè)對業(yè)主的情況掌握比較詳細(xì)，而我們畢竟人少，直接與各小區(qū)業(yè)主聯(lián)系工作量與工作難度相對較大，一些工作還需各物業(yè)配合。依托物業(yè)，與物業(yè)之間的合作還需進(jìn)一步加強。
成績只能代表過去，奮斗才能成就未來。為配合公司的發(fā)展步驟，搞好城區(qū)集中供熱，20xx年度計劃供熱量60萬噸;結(jié)算供熱量54萬噸。通過實施對主要供熱用戶的微機監(jiān)控方案，倡導(dǎo)和推進(jìn)分戶計量工作，結(jié)合縣城東擴(kuò)，循環(huán)水供暖在老城區(qū)施工難度大、投資高，同公司現(xiàn)有供熱網(wǎng)絡(luò)沖突的實際，在東苑小區(qū)設(shè)計建設(shè)循環(huán)水供暖分配增壓站，積極進(jìn)行新區(qū)循環(huán)水供暖基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作。