藝術(shù)是人類(lèi)創(chuàng)造的美的形式，它能夠傳遞情感，激發(fā)思考。寫(xiě)總結(jié)時(shí)，我們應(yīng)該注重用詞準(zhǔn)確，不偏離主題，表達(dá)清晰。對(duì)于需要寫(xiě)總結(jié)的人來(lái)說(shuō)，以下是一些范文供您參考，希望對(duì)您有所幫助。
    項(xiàng)目建設(shè)會(huì)議上的講話篇一
    同志們：
    這次會(huì)議的主要任務(wù)是總結(jié)“十五”期間項(xiàng)目工作，明確。
    2006。
    年重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)，進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任，確保市、縣重點(diǎn)項(xiàng)目全面落實(shí)。下面，我講三點(diǎn)意見(jiàn)。
    一、肯定成績(jī)，激勵(lì)斗志，進(jìn)一步凝聚做好項(xiàng)目工作的信心和決心。
    “十五”以來(lái)，縣委、縣政府將投資拉動(dòng)作為加快縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的突破口和切入點(diǎn)，先后組織實(shí)施了一大批重點(diǎn)工程項(xiàng)目，為“十一五”開(kāi)好局、起好步打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)?；仡櫋笆濉逼陂g項(xiàng)目工作，我認(rèn)為最重要、最突出的三點(diǎn)值得肯定。
    （一）唯有項(xiàng)目帶動(dòng)，才能統(tǒng)一思想，凝聚民心，形成合力。
    重點(diǎn)工程項(xiàng)目建設(shè)得到了廣大干群的參與和支持，產(chǎn)生了良好的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。首先，確定重點(diǎn)項(xiàng)目慎重，每年的重點(diǎn)工程項(xiàng)目在廣泛征求方方面面意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，由縣長(zhǎng)辦公會(huì)議、政府常務(wù)會(huì)議認(rèn)真討論，提交縣四大班子聯(lián)席會(huì)議研究確定。嚴(yán)格實(shí)行縣領(lǐng)導(dǎo)包項(xiàng)目責(zé)任制，每一位縣領(lǐng)導(dǎo)都能夠深入基層、深入工程一線，親自檢查、親自督導(dǎo)、親自幫助解決具體問(wèn)題，從組織上為工程建設(shè)提供了堅(jiān)強(qiáng)的保證。其次，項(xiàng)目建設(shè)成為各單位、各部門(mén)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)全年工作的重頭戲。年初我們將每一項(xiàng)工程都明確到責(zé)任單位，將部門(mén)主要領(lǐng)導(dǎo)確定為責(zé)任人；各部門(mén)也都根據(jù)工程建設(shè)要求進(jìn)一步細(xì)化量化責(zé)任，將每一項(xiàng)具體任務(wù)分解到分管領(lǐng)導(dǎo)，從責(zé)任上保證了項(xiàng)目的順利實(shí)施。第三，項(xiàng)目建設(shè)激發(fā)了廣大民營(yíng)企業(yè)家的創(chuàng)業(yè)熱情，營(yíng)造了大上項(xiàng)目、上大項(xiàng)目的濃厚氛圍。隨著投資環(huán)境的不斷優(yōu)化和改革開(kāi)放的進(jìn)一步深入，我縣廣大民營(yíng)企業(yè)家的思想觀念發(fā)生了深刻的變化，搶時(shí)機(jī)、占市場(chǎng)、擴(kuò)規(guī)模、上檔次的創(chuàng)業(yè)熱情空前高漲，一大批企業(yè)紛紛投資上馬新項(xiàng)目，一大批新建、擴(kuò)建和改造項(xiàng)目相繼完成并投入生產(chǎn)，出現(xiàn)了新縣發(fā)展歷史上從未有過(guò)的強(qiáng)勁態(tài)勢(shì)。第四，項(xiàng)目建設(shè)在廣大基層和人民群眾中產(chǎn)生共識(shí)，贏得全社會(huì)擁護(hù)和支持。特別是在農(nóng)村路網(wǎng)和安全飲水建設(shè)中，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)深入一線靠前指揮，認(rèn)真組織實(shí)施，廣大農(nóng)村基層干部充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用，吃苦在前，廣大農(nóng)民群眾識(shí)大體、顧大局，積極配合項(xiàng)目建設(shè)，踴躍出許多先進(jìn)典型。第五，“國(guó)家衛(wèi)生縣城”、“中國(guó)人居環(huán)境范例獎(jiǎng)”、“國(guó)家級(jí)生態(tài)示范區(qū)”等國(guó)家級(jí)獎(jiǎng)牌的爭(zhēng)創(chuàng)，提升了新縣對(duì)外形象，激勵(lì)了全縣干群敢于向困難挑戰(zhàn)，干事創(chuàng)業(yè)的斗志，這是我們這幾年項(xiàng)目建設(shè)得以順利推進(jìn)的最具決定性的因素。
    （二）唯有項(xiàng)目帶動(dòng)，才能創(chuàng)新方法，開(kāi)闊思路，促進(jìn)工作。
    這幾年的項(xiàng)目工作之所以能夠帶來(lái)新縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)各方面的深刻變化，不僅僅因?yàn)樗泻闲驴h的實(shí)際，切合形勢(shì)發(fā)展的需要，更重要的是縣委、政府在運(yùn)用項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的實(shí)踐中，牢牢把握了這樣三點(diǎn)一是項(xiàng)目建設(shè)上更加注重以人為本在敲定每年的重點(diǎn)工程項(xiàng)目前，反復(fù)征求社會(huì)各方面的意見(jiàn)，及時(shí)進(jìn)行完善和修改，保證了決策透明、科學(xué)可行在重點(diǎn)工程項(xiàng)目的篩選上，優(yōu)先考慮與老百姓切身利益密切相關(guān)的一些項(xiàng)目，如縣高中分校、宏橋小學(xué)、群星中學(xué)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院改擴(kuò)建、縣醫(yī)院長(zhǎng)潭分院建設(shè)，都是考慮到學(xué)生就學(xué)和群眾就醫(yī)的需求，京九路、濱河休閑路、虹橋、體育運(yùn)動(dòng)中心的建設(shè)，也是根據(jù)廣大市民的意見(jiàn)和要求而實(shí)施的；水廠擴(kuò)建、西氣東輸新縣段、新縣廣場(chǎng)、愛(ài)心公園等公共設(shè)施建設(shè)，也是為改善人民生活質(zhì)量、提高人民生活水平而建設(shè)的二是在發(fā)展觀念上更加注重可持續(xù)性按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，我們連續(xù)幾年投入大量資金，實(shí)施自然保護(hù)區(qū)建設(shè)、水土治理和退耕還林等工程項(xiàng)目，始終把可持續(xù)發(fā)展擺在首要位置，把資源的永續(xù)利用放在突出位置，較好地處理了加快發(fā)展、科學(xué)發(fā)展與可持續(xù)發(fā)展的關(guān)系三是在發(fā)展環(huán)境上更加注重開(kāi)放性集中開(kāi)展了環(huán)境治理行動(dòng)，出臺(tái)了招商引資優(yōu)惠辦法，進(jìn)一步優(yōu)化了投資環(huán)境，吸引許多外地客商到新縣投資置業(yè)可以說(shuō)，在這幾年項(xiàng)目實(shí)施的實(shí)踐中，我們得到了好處、嘗到了甜頭，更在思路上、方法上增添了一種敢于嘗試、敢于創(chuàng)新的膽量。
    （三）唯有項(xiàng)目帶動(dòng)，才能夯實(shí)基礎(chǔ)，增強(qiáng)后勁，加快發(fā)展。
    “十五”期間，我縣累計(jì)完成全社會(huì)固定資產(chǎn)投資。
    44.54。
    億元，年均增長(zhǎng)。
    26.8%。
    成功爭(zhēng)取了水土保持、土地整理、紅色首府景區(qū)、縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金等。
    150。
    個(gè)上千萬(wàn)、過(guò)百萬(wàn)元項(xiàng)目，資金達(dá)。
    9.7。
    億元。先后引進(jìn)項(xiàng)目。
    60。
    個(gè)，到位資金。
    1.8。
    2000。
    年的。
    14.6。
    億元增加到。
    2005。
    年的。
    28.77。
    億元，翻了一番。財(cái)政一般預(yù)算收入完成。
    6166。
    萬(wàn)元，考慮農(nóng)村稅費(fèi)改革因素，按可比口徑年均增長(zhǎng)。
    13.2%。
    ；按全口徑計(jì)算突破億元大關(guān)?？h域綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力在河南省的排序由。
    2000。
    年的第。
    77。
    位上升到。
    2005。
    年的第。
    52。
    2000。
    年的。
    5.4。
    億元增加到。
    2005。
    年的。
    7.5。
    億元；農(nóng)民人均純收入從。
    2000。
    年的。
    2178。
    元增加到。
    2005。
    年的。
    2905。
    元，凈增。
    727。
    900。
    2000。
    年的。
    3.6。
    億元發(fā)展到。
    2005。
    年的。
    8.9。
    億元，增長(zhǎng)。
    147%。
    7.5。
    平方公里擴(kuò)大到。
    13。
    平方公里，城鎮(zhèn)化率達(dá)到。
    34.4%。
    “十五”期間，全縣累計(jì)接待游客。
    163.7。
    萬(wàn)人次，旅游及相關(guān)收入達(dá)。
    3.04。
    億元，分別是“九五”時(shí)期的。
    5.4。
    倍和。
    5.1。
    105。
    所中小學(xué)危房改造，建成了群星中學(xué)、新星小學(xué)、宏橋小學(xué)、縣醫(yī)院長(zhǎng)潭分院、疾病預(yù)防控制中心、傳染病醫(yī)院、殘疾人培訓(xùn)中心，實(shí)施了縣高中、八里畈高中改擴(kuò)建和千斤高中遷建工程，啟動(dòng)了縣高中分校、縣三中建設(shè)，加大了電力通訊、廣播電視、人畜飲水等建設(shè)力度，改善了群眾生產(chǎn)生活條件。
    回顧近幾年項(xiàng)目建設(shè)工作，我們雖然取得了一定成績(jī)，但仍然存在一些問(wèn)題和不足，主要表現(xiàn)在項(xiàng)目建設(shè)資金籌措難，工程質(zhì)量和標(biāo)準(zhǔn)不高等，在今后的工作中，我們要采取強(qiáng)力措施認(rèn)真加以克服。
    二、突出重點(diǎn)，整體推進(jìn)，加快我縣重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)步伐。
    經(jīng)過(guò)認(rèn)真調(diào)研和綜合考慮，今年我縣確定了五大類(lèi)九十九個(gè)重點(diǎn)工程項(xiàng)目，總投資。
    45.4。
    億元。其中，進(jìn)入市重點(diǎn)項(xiàng)目。
    10。
    個(gè)。這些項(xiàng)目突出了我縣的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)和區(qū)域特色，兼顧了我縣的現(xiàn)實(shí)需求和未來(lái)發(fā)展，涉及到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各個(gè)方面，是增強(qiáng)縣域經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力和競(jìng)爭(zhēng)力的突破口，其重要性和必要性主要體現(xiàn)在這樣幾個(gè)方面：
    （一）實(shí)施好這些項(xiàng)目，將加快工業(yè)強(qiáng)縣戰(zhàn)略的實(shí)施。
    今年，我縣重點(diǎn)實(shí)施。
    7
    個(gè)工業(yè)項(xiàng)目，總投資。
    19960。
    萬(wàn)元，
    2006。
    年計(jì)劃投資。
    16220。
    萬(wàn)元。這些項(xiàng)目投資規(guī)模大，科技含量高，污染小，將會(huì)極大地提升產(chǎn)業(yè)層次，提高工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量和質(zhì)量，增加稅收，實(shí)現(xiàn)工業(yè)強(qiáng)縣目標(biāo)。企業(yè)服務(wù)局和羚銳制藥公司要進(jìn)一步加大協(xié)調(diào)建設(shè)力度，要按月、按季度排出項(xiàng)目建設(shè)計(jì)劃，實(shí)行全程目標(biāo)管理，確保年底前全部竣工并投入生產(chǎn)。
    （二）實(shí)施好這些項(xiàng)目，將有效推動(dòng)農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)民增收。
    今年的農(nóng)業(yè)項(xiàng)目集中在四個(gè)方面，一是滸灣土地整理項(xiàng)目總投資。
    1068。
    萬(wàn)元；二是退耕還林科技支撐與國(guó)家重點(diǎn)公益林生態(tài)效益補(bǔ)償項(xiàng)目總投資。
    576。
    萬(wàn)元；三是以工代賑年度任務(wù)總投資。
    1014。
    萬(wàn)元；四是財(cái)政扶貧年度任務(wù)總投資。
    450。
    萬(wàn)元。發(fā)改委、扶貧辦、林業(yè)局、國(guó)土局等責(zé)任單位要加強(qiáng)監(jiān)管，倒排工期，責(zé)任到人，千方百計(jì)加快建設(shè)進(jìn)度，確保如期建成。這些項(xiàng)目實(shí)施后，將大大改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，為農(nóng)民創(chuàng)造更大的增收空間，加快社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。
    （三）實(shí)施好這些項(xiàng)目，將進(jìn)一步改善我縣的交通條件，優(yōu)化投資環(huán)境。
    農(nóng)村“村村通”工程、大廣高速新縣段建設(shè)工程、縣城至蘇河公路改建、泗店至將軍墓至豫鄂界公路改建，交通部門(mén)要緊盯咬牢，加大協(xié)調(diào)和爭(zhēng)取力度，創(chuàng)造條件爭(zhēng)取早日開(kāi)工建設(shè)。
    （四）實(shí)施好這些項(xiàng)目，將不斷完善旅游、文教、衛(wèi)生、市政等基礎(chǔ)設(shè)施，推動(dòng)社會(huì)事業(yè)全面發(fā)展。
    紅色首府一條街工程建設(shè)項(xiàng)目、紅色旅游將軍故里景區(qū)項(xiàng)目、吉星涉外務(wù)工職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)中心項(xiàng)目、新縣高中分校建設(shè)項(xiàng)目、金蘭山森林公園旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目、縣城污水處理廠項(xiàng)目相關(guān)責(zé)任單位要積極行動(dòng)起來(lái)，認(rèn)真做好項(xiàng)目規(guī)劃，千方百計(jì)向上爭(zhēng)取一定要把重點(diǎn)工程項(xiàng)目組織好、建設(shè)好。
    （五）實(shí)施好這些項(xiàng)目，將使我縣在新一輪的發(fā)展中贏得主動(dòng)。
    在這九十九個(gè)項(xiàng)目中，千萬(wàn)元以上項(xiàng)目。
    47。
    個(gè)，總投資。
    43.3。
    億元，這些項(xiàng)目的實(shí)施，對(duì)于提高縣域經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力、增加社會(huì)就業(yè)崗位、穩(wěn)定增加城鄉(xiāng)居民收入、提高社會(huì)文明程度、建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會(huì)等方面都會(huì)有明顯的推動(dòng)作用。
    三、強(qiáng)化責(zé)任，嚴(yán)格獎(jiǎng)懲，確保重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)順利推進(jìn)。
    落實(shí)好今年的重點(diǎn)項(xiàng)目，涉及面廣，任務(wù)繁重，難度較大，需要各部門(mén)堅(jiān)定信心，不懈努力，采取切實(shí)有效措施，扎實(shí)推進(jìn)做好工作，圓滿完成各項(xiàng)任務(wù)。
    （一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任。
    各單位要一門(mén)心思抓項(xiàng)目，要把項(xiàng)目工作作為一項(xiàng)政治任務(wù)，擺上重要議事日程，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，形成各盡其職、各負(fù)其責(zé)、密切配合、齊抓共管的工作格局各部門(mén)主要領(lǐng)導(dǎo)是項(xiàng)目建設(shè)工作的第一責(zé)任人，要負(fù)總責(zé)，親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓，從方案的制定、任務(wù)的分解、措施的實(shí)施、問(wèn)題的解決，都要親自動(dòng)手主要領(lǐng)導(dǎo)不要借口這事忙、那事忙，要靜下心來(lái)一心一意抓項(xiàng)目在明確各單位主要領(lǐng)導(dǎo)為項(xiàng)目第一責(zé)任人的同時(shí)，還要根據(jù)工程建設(shè)要求進(jìn)行第二次責(zé)任細(xì)化量化，把每一項(xiàng)具體任務(wù)再分解到每一個(gè)分管領(lǐng)導(dǎo)按照分工認(rèn)真履行職責(zé)，制定并嚴(yán)格落實(shí)項(xiàng)目目標(biāo)責(zé)任制、領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制、工作責(zé)任制和責(zé)任追究制各項(xiàng)目單位都要按照縣委、政府的總體要求，落實(shí)責(zé)任，采取切實(shí)有效措施，扎扎實(shí)實(shí)做好項(xiàng)目工作。
    （二）加強(qiáng)管理，規(guī)范運(yùn)作。
    今年的重點(diǎn)項(xiàng)目涉及到四十多個(gè)責(zé)任單位，要確保工程質(zhì)量，必須加強(qiáng)管理，規(guī)范運(yùn)作項(xiàng)目建設(shè)一定要堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，決不能只顧趕進(jìn)度，不顧實(shí)際效果，留下后遺癥要嚴(yán)格做到事前有計(jì)劃、事中有監(jiān)督、事后有檢查重點(diǎn)項(xiàng)目涉及群眾切身利益，人民群眾密切關(guān)注，一定要提高項(xiàng)目建設(shè)的透明度，項(xiàng)目的確定、資金安排、工作進(jìn)度、竣工驗(yàn)收等，都要通過(guò)一定途徑向社會(huì)公布，接受群眾監(jiān)督要進(jìn)一步加強(qiáng)項(xiàng)目資金使用的監(jiān)管，跟蹤問(wèn)效，做到專(zhuān)款專(zhuān)用，防止資金擠占、挪用、流失，使有限的資金發(fā)揮最好的效益要抓住項(xiàng)目招投標(biāo)、資金使用管理、工程質(zhì)量管理、竣工審計(jì)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，實(shí)施有效監(jiān)督，切實(shí)把好資金使用關(guān)、工程質(zhì)量關(guān)和竣工驗(yàn)收關(guān)要充分發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督、群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督的作用，真正把五大類(lèi)九十九個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目辦成經(jīng)得起歷史和群眾檢驗(yàn)的全優(yōu)工程。
    （三）真抓實(shí)干，務(wù)求實(shí)效。
    抓好重點(diǎn)項(xiàng)目，工作量很大，必須腳踏實(shí)地，一股作氣建項(xiàng)目，切實(shí)做到“嚴(yán)、細(xì)、實(shí)、快”“嚴(yán)”，就是要對(duì)每個(gè)項(xiàng)目從方案制定到實(shí)施的各個(gè)環(huán)節(jié)，都做到嚴(yán)格要求、嚴(yán)密組織、毫不疏漏；“細(xì)”，就是要結(jié)合各地實(shí)際，把重點(diǎn)項(xiàng)目的各項(xiàng)任務(wù)細(xì)化量化，完成任務(wù)的措施要細(xì)致具體，可能遇到的問(wèn)題要盡量考慮研究得細(xì)致周到，提倡精雕細(xì)刻，防止大而化之；“實(shí)”，就是要有求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)，講真話、報(bào)實(shí)情、干實(shí)事、求實(shí)效，不滿足于層層開(kāi)會(huì)部署發(fā)文件，而是把勁用在抓落實(shí)上，把功夫下在求實(shí)效上，一條措施一條措施去落實(shí)，一個(gè)問(wèn)題一個(gè)問(wèn)題去解決，一件事一件事去辦好；“快”，就是要按照建設(shè)高效能政府的要求，快節(jié)奏，高效率，一旦決定的事項(xiàng)就要雷厲風(fēng)行，快速運(yùn)作，抓緊去辦，決不能拖拉，貽誤時(shí)機(jī)。
    （四）加強(qiáng)考評(píng)，嚴(yán)格獎(jiǎng)懲。
    縣政府今年仍將重點(diǎn)項(xiàng)目工作納入縣目標(biāo)責(zé)任制進(jìn)行考核?？h重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組每半年對(duì)項(xiàng)目進(jìn)展情況進(jìn)行一次檢查，年終進(jìn)行考核?？己私Y(jié)果作為縣政府年終嘉獎(jiǎng)、記功、評(píng)優(yōu)、評(píng)選和組織人事部門(mén)考核、提拔干部的重要依據(jù)。對(duì)項(xiàng)目工作成績(jī)突出的予以獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)不按要求施工的，進(jìn)度慢的，首先要追究一把手的責(zé)任，年底任務(wù)完成不好的，責(zé)任單位主要負(fù)責(zé)人要通過(guò)新聞媒體向全縣人民說(shuō)明原因，作出交待。要一以貫之為項(xiàng)目，全心全意地為項(xiàng)目建設(shè)服務(wù)，確保將今年的重點(diǎn)項(xiàng)目辦成民心工程、德政工程，向人民群眾交出一份滿意的答卷。
    同志們，重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)關(guān)系著新縣的發(fā)展大局，我們一定要樹(shù)立大項(xiàng)目吸引大投入、大投入促進(jìn)大發(fā)展的觀念和意識(shí)，統(tǒng)一抓項(xiàng)目工作的認(rèn)識(shí)，提高抓項(xiàng)目的水平，增強(qiáng)抓項(xiàng)目的合力，按照縣委、縣政府的要求，上下一心，眾志成城，真抓實(shí)干，奮力拼搏，圓滿完成項(xiàng)目建設(shè)的各項(xiàng)任務(wù)。
    項(xiàng)目建設(shè)會(huì)議上的講話篇二
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    同志們：
    x局長(zhǎng)通報(bào)了中心城區(qū)城建項(xiàng)目進(jìn)展情況，重點(diǎn)查擺了問(wèn)題，明確了下一步工作任務(wù)要求。我都同意，請(qǐng)大家認(rèn)真抓好推進(jìn)落實(shí)。下面，我就加快中心城區(qū)城建項(xiàng)目建設(shè)，加快全市重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)和固定資產(chǎn)投資，推進(jìn)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展，講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
    一、關(guān)于中心城區(qū)城建項(xiàng)目建設(shè)。
    （一）項(xiàng)目進(jìn)展情況及存在問(wèn)題。
    從面上看，中心城區(qū)總體進(jìn)展較為順利，大部分項(xiàng)目建設(shè)快速推進(jìn)。從點(diǎn)上看，仍然存在制約瓶頸和具體問(wèn)題，必須切實(shí)加以解決。一是前期手續(xù)和工程進(jìn)度慢。部分項(xiàng)目手續(xù)還沒(méi)有辦理完成，如中心城區(qū)老舊小區(qū)改造、中心城區(qū)消防站建設(shè)等項(xiàng)目，亟待牽頭責(zé)任單位加大協(xié)調(diào)督促力度。二是部分項(xiàng)目資金到位慢，影響了按計(jì)劃實(shí)施。如岔河西岸核心區(qū)景觀綠化、岔河濱河西路綠化等。三是部分項(xiàng)目用地供應(yīng)尚未保證。土地供應(yīng)不到位影響了項(xiàng)目建設(shè)，不能辦理下一步手續(xù)。四是個(gè)別項(xiàng)目征地拆遷遺留問(wèn)題尚未解決。征地拆遷是項(xiàng)目建設(shè)的前提和基礎(chǔ)，影響工程建設(shè)。五是推進(jìn)乏力。有的部門(mén)單位畏難發(fā)愁、等靠要推，遇到問(wèn)題不是積極動(dòng)腦筋想辦法，而是強(qiáng)調(diào)這理由那困難，沒(méi)有真正形成敢于擔(dān)當(dāng)、勇于攻堅(jiān)、大干快上的濃厚氛圍。另外，環(huán)保天氣、應(yīng)急響應(yīng)等因素對(duì)項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)產(chǎn)生了一定影響也需要統(tǒng)籌考慮及時(shí)解決。
    （二）必須落實(shí)抓開(kāi)工、趕進(jìn)度的過(guò)硬措施。
    今年的城建任務(wù)很重，我們已經(jīng)做出了莊嚴(yán)承諾，沒(méi)有折扣可打，沒(méi)有后路可退，必須迎難而上。
    1.強(qiáng)化責(zé)任主體意識(shí)。責(zé)任缺失是最大的缺失。城建重點(diǎn)項(xiàng)目能否順利推進(jìn)，關(guān)鍵看責(zé)任意識(shí)強(qiáng)不強(qiáng)。在推進(jìn)城建重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)上，任何困難都不能成為我們延緩進(jìn)度、耽誤工期的理由。各項(xiàng)目責(zé)任主體要切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任心和使命感，組織各方發(fā)揮好工作專(zhuān)班作用，優(yōu)化項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)方案，全力抓好落實(shí)。一是要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，層層落實(shí)任務(wù)。各有關(guān)單位一把手，要親自抓，抓到底，深入一線，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、研究、解決問(wèn)題。項(xiàng)目負(fù)責(zé)人要盯在工地，精心研究，科學(xué)調(diào)度，推進(jìn)工程建設(shè)。要層層落實(shí)項(xiàng)目責(zé)任制，做到任務(wù)明確、責(zé)任清晰、人員到位、運(yùn)轉(zhuǎn)高效。二是要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)。對(duì)工程建設(shè)中遇到的實(shí)際問(wèn)題，各項(xiàng)目牽頭責(zé)任單位要敢于擔(dān)當(dāng)、及時(shí)解決，絕不能上推下卸、相互扯皮，更不能束之高閣、置之不理。確實(shí)需要市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)的，要組織集體研究，及時(shí)報(bào)告、爭(zhēng)取支持。要指定專(zhuān)人跟蹤組織推進(jìn)，及時(shí)解決項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中的各種問(wèn)題，全力為中心城區(qū)城建工程鋪平道路。三是要強(qiáng)化監(jiān)管責(zé)任。中心城區(qū)城建工程工作量大、面廣，涉及方方面面，必須嚴(yán)格按規(guī)范運(yùn)作和管理，把好質(zhì)量關(guān)，牢固樹(shù)立精品意識(shí)，下大力氣抓好建設(shè)質(zhì)量管理，努力創(chuàng)造更多的優(yōu)質(zhì)工程。
    2.全力以赴抓開(kāi)工建設(shè)、促工程進(jìn)度。今年城建工程，尚有22個(gè)項(xiàng)目未開(kāi)工。希望有關(guān)責(zé)任單位要加大工作力度，盡快開(kāi)工建設(shè)，確保完成任務(wù)。這既是一個(gè)抓工作落實(shí)認(rèn)識(shí)態(tài)度的問(wèn)題，也是一個(gè)確保中央、省“六穩(wěn)”工作落地見(jiàn)效的問(wèn)題。前期各城建項(xiàng)目牽頭責(zé)任單位都建立了項(xiàng)目臺(tái)賬，明確了項(xiàng)目開(kāi)工時(shí)限，我看還不夠，仍然還有空間提早提前進(jìn)場(chǎng)開(kāi)工，合法合規(guī)在確保質(zhì)量安全的前提下，能做多快就多快，實(shí)現(xiàn)快速建設(shè)。現(xiàn)在再明確要求，開(kāi)工建設(shè)是年度城建項(xiàng)目推進(jìn)的底線，也是紅線。已開(kāi)工的城建項(xiàng)目要抓好工程建設(shè)進(jìn)度。各區(qū)和各有關(guān)建設(shè)單位要抓住當(dāng)前城建工程施工的大好時(shí)機(jī)，規(guī)范管理，要排好時(shí)間表，保證工期，保證質(zhì)量，抓早、抓緊、抓實(shí)各項(xiàng)工作，確保重點(diǎn)工程天天有新的進(jìn)展，周周有新的變化，月月有新的形象，特別是一些和民生息息相關(guān)的項(xiàng)目比如市政道路、老舊小區(qū)、棚戶區(qū)改造等，更要科學(xué)安排加大力度，早出形象，早日竣工，投入使用。
    3.集中力量破解要素制約難題。一是資金投入難題。市財(cái)政部門(mén)要統(tǒng)籌抓好市級(jí)項(xiàng)目的資金籌措工作，加大融資力度，組織有關(guān)單位制定財(cái)政預(yù)算、地方債券等資金的籌措和撥付計(jì)劃。特別是地方債券資金尚未到位的市級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目，財(cái)政部門(mén)要統(tǒng)籌部分資金給予保障，立即啟動(dòng)項(xiàng)目前期政府采購(gòu)，實(shí)現(xiàn)前期準(zhǔn)備和資金籌措壓茬進(jìn)行，為市級(jí)重點(diǎn)工程爭(zhēng)取更多時(shí)間。其他市級(jí)國(guó)有平臺(tái)企業(yè)和各區(qū)也要積極發(fā)揮各自作用，多方籌集資金，爭(zhēng)取國(guó)家、省政策支持，為項(xiàng)目建設(shè)提供有力支持。二是土地供應(yīng)難題。市自然資源部門(mén)要進(jìn)一步整合城市規(guī)劃和土地利用規(guī)劃，及時(shí)調(diào)整土地供應(yīng)計(jì)劃，統(tǒng)籌安排項(xiàng)目土地供應(yīng)，會(huì)同各項(xiàng)目建設(shè)責(zé)任單位，分門(mén)別類(lèi)提出解決方案和建議。對(duì)有建設(shè)需求的城市公共基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目用地要立即組織屬地單位啟動(dòng)征地征收程序，納入土地儲(chǔ)備，縮短工作時(shí)限，及早向項(xiàng)目建設(shè)單位供應(yīng)。三是征地征收難題。征地征收往往會(huì)遇到硬骨頭，各區(qū)要把責(zé)任和時(shí)限落實(shí)到專(zhuān)門(mén)人員，帶著感情做好深入細(xì)致的思想工作，陽(yáng)光公正透明操作，爭(zhēng)取群眾的理解、配合和支持，做到既完成圓滿任務(wù)又不影響社會(huì)穩(wěn)定。
    4.強(qiáng)化工程建設(shè)質(zhì)量和安全。安全生產(chǎn)直接關(guān)系到人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，是人命關(guān)天的大事，絲毫不能麻痹大意。近期，全國(guó)各地接連出現(xiàn)安全責(zé)任事故，再次給我們敲響了警鐘。今年城建項(xiàng)目多，任務(wù)重，在這里我要強(qiáng)調(diào)一點(diǎn)，各城建工程的建設(shè)單位是項(xiàng)目安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人，要進(jìn)一步提高對(duì)安全生產(chǎn)極端重要性的認(rèn)識(shí)，始終把人民生命安全放在首位，完善制度、強(qiáng)化責(zé)任，切實(shí)把安全生產(chǎn)責(zé)任制落到實(shí)處。汛期即將來(lái)臨，高溫、大雨、強(qiáng)風(fēng)天氣日漸增多，各責(zé)任單位要針對(duì)汛期施工特點(diǎn)，未雨綢繆，提前落實(shí)防范措施。要指導(dǎo)督促施工單位，針對(duì)每一個(gè)現(xiàn)場(chǎng)，制定具體安全施工方案。對(duì)容易發(fā)生事故的重點(diǎn)部位和環(huán)節(jié)，要加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)管理和看護(hù)，嚴(yán)防坍塌、墜落、觸電、中暑等事故發(fā)生。同時(shí)，強(qiáng)化施工管理，嚴(yán)把工程質(zhì)量，努力建設(shè)精品工程。要減少施工噪聲擾民和工地?fù)P塵、淤泥撒漏污染環(huán)境的現(xiàn)象，施工車(chē)輛要定時(shí)、定線進(jìn)行物料的運(yùn)輸，把工程建設(shè)對(duì)城市環(huán)境的影響降到最小，維護(hù)城市運(yùn)行的正常秩序。
    5.加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合。各區(qū)、各部門(mén)要進(jìn)一步增強(qiáng)大局意識(shí)、服務(wù)意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和協(xié)作意識(shí)，積極對(duì)接、主動(dòng)作為，不講價(jià)錢(qián)、不講條件，真正做到一盤(pán)棋、一條心、一股勁，由建設(shè)單位催著我辦轉(zhuǎn)變?yōu)槲抑鲃?dòng)推著建設(shè)單位辦，把高效服務(wù)體現(xiàn)在助推工程進(jìn)展上。一是高效辦理手續(xù)。要立足服務(wù)項(xiàng)目實(shí)際，高效配合辦理，遇到問(wèn)題也要主動(dòng)想辦法出點(diǎn)子，實(shí)現(xiàn)工作提質(zhì)提效。對(duì)財(cái)政投資評(píng)審、規(guī)劃用地供應(yīng)、工程施工審批等項(xiàng)目建設(shè)重點(diǎn)環(huán)節(jié)，各主管部門(mén)單位要進(jìn)一步完善制度，細(xì)化流程，壓縮時(shí)限，保證項(xiàng)目落地順利實(shí)施。二是營(yíng)造良好環(huán)境。公安部門(mén)要為工程施工提供良好社會(huì)治安環(huán)境，堅(jiān)決防止影響重點(diǎn)工程建設(shè)、影響社會(huì)和諧穩(wěn)定的問(wèn)題。交警部門(mén)要圍繞重點(diǎn)工程建設(shè)，科學(xué)組織區(qū)域交通疏導(dǎo)，盡可能減少施工對(duì)城市交通和市民出行的影響。城市管理部門(mén)對(duì)項(xiàng)目渣土車(chē)運(yùn)輸實(shí)施動(dòng)態(tài)監(jiān)管，配合做好相關(guān)區(qū)域違章占道清理，并及時(shí)完善項(xiàng)目周邊市政設(shè)施配套。三是實(shí)現(xiàn)高效協(xié)同。供電、移動(dòng)、聯(lián)通、電信、供水、供熱、供氣等單位也要與各城建項(xiàng)目做好協(xié)同配合，根據(jù)城建項(xiàng)目建設(shè)計(jì)劃，統(tǒng)籌安排好管線新建、遷改等工作，實(shí)現(xiàn)多方共贏。涉及到與屬地單位之間協(xié)調(diào)的，各區(qū)要從大局出發(fā)，動(dòng)員各級(jí)各部門(mén)，動(dòng)員全社會(huì)力量共同參與和推進(jìn)城市建設(shè)工作，為工程建設(shè)贏得時(shí)間。
    （三）必須強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，為工程建設(shè)提供有力保障。
    分管同志要盡職盡責(zé)，抓好具體工作的落實(shí)。各項(xiàng)目工作專(zhuān)班也要集中力量，保障項(xiàng)目建設(shè)工作專(zhuān)人、專(zhuān)職、專(zhuān)事，實(shí)現(xiàn)專(zhuān)業(yè)推進(jìn)。各責(zé)任單位要把“抓開(kāi)工、促進(jìn)度”作為當(dāng)前工作的突破口，按照“城建工作項(xiàng)目化、項(xiàng)目工作責(zé)任化、責(zé)任落實(shí)具體化”的要求，全力以赴，做好工作。
    2.加強(qiáng)督查調(diào)度。城建指揮部要進(jìn)一步健全完善通報(bào)制度，按時(shí)調(diào)度定期通報(bào)，同時(shí)要強(qiáng)化研究分析，及時(shí)組織梳理存在問(wèn)題，提出科學(xué)建議。市政府督查室要強(qiáng)化考核問(wèn)責(zé)，加大督查力度，及時(shí)掌握工程進(jìn)展和存在問(wèn)題，督促有關(guān)部門(mén)單位及時(shí)協(xié)調(diào)解決。要啟動(dòng)問(wèn)責(zé)機(jī)制，嚴(yán)肅查處不作為、慢作為等行為。誰(shuí)不能按時(shí)完成，就追究誰(shuí)的責(zé)任，打誰(shuí)的板子。
    3.加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。各新聞媒體要加強(qiáng)城建工程的宣傳報(bào)道，既要宣傳先進(jìn)，對(duì)進(jìn)度慢的也要適時(shí)給予曝光。宣傳典型、鞭策后進(jìn)，營(yíng)造嚴(yán)格落實(shí)市政府工作要求、全力推進(jìn)城建項(xiàng)目實(shí)施的工作氛圍，鼓舞敢于擔(dān)當(dāng)、干事創(chuàng)業(yè)的士氣，為完成全年城建任務(wù)打下基礎(chǔ)。
    （一）客觀看待“喜中有憂”，切實(shí)提高對(duì)項(xiàng)目建設(shè)的重視程度。
    去年以來(lái)，全市上下以新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換重大工程為引領(lǐng)，深入實(shí)施項(xiàng)目建設(shè)年活動(dòng)，大力度抓好有效投資，以項(xiàng)目建設(shè)帶動(dòng)發(fā)展、保障發(fā)展，取得了明顯成效。x月x日，全省新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)觀摩了我市x縣、x市、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、x區(qū)，通過(guò)x、x等生物醫(yī)藥和新型硅材料項(xiàng)目和齊河博物館群項(xiàng)目，集中展示了我市推進(jìn)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換和面向京津開(kāi)展雙招雙引的階段性成果。我們集中推進(jìn)的x個(gè)省市重點(diǎn)項(xiàng)目、x個(gè)重點(diǎn)技改項(xiàng)目、x個(gè)中心城區(qū)城建項(xiàng)目、x個(gè)重大交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目、新落地的x個(gè)重點(diǎn)招商項(xiàng)目，大部分都在穩(wěn)步推進(jìn)，形成實(shí)物工作量已經(jīng)接近x億元，開(kāi)工項(xiàng)目達(dá)到x個(gè)。
    看到可喜開(kāi)局的同時(shí)，也要清醒地認(rèn)識(shí)到，投資持續(xù)增長(zhǎng)的隱憂不減，需要引起高度重視。突出表現(xiàn)在：一是在建項(xiàng)目盤(pán)子小。省市重點(diǎn)項(xiàng)目、工業(yè)技改項(xiàng)目、重點(diǎn)招商項(xiàng)目和城建項(xiàng)目投資進(jìn)度不太理想。二是生態(tài)環(huán)境約束強(qiáng)。新上項(xiàng)目面臨嚴(yán)格的總量約束，能耗總量、環(huán)境容量都達(dá)到了“天花板”。
    項(xiàng)目建設(shè)是發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)的重要載體，沒(méi)有項(xiàng)目做支撐，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，民生福祉落實(shí)，城市品質(zhì)提升，都只能是無(wú)本之木、無(wú)源之水。上述每件問(wèn)題，都是項(xiàng)目建設(shè)的障礙，需要我們從速?gòu)膶?shí)、逐項(xiàng)破解，清除障礙、踏平難題。
    （二）有序?qū)嵭凶シ挪⑴e，強(qiáng)化項(xiàng)目建設(shè)支撐。
    各級(jí)各部門(mén)要更加精準(zhǔn)抓項(xiàng)目，更加有力推項(xiàng)目，更加周到服務(wù)項(xiàng)目。具體來(lái)講，就是做好“一保一放”兩篇文章。
    1.履行管理職責(zé)，做好保駕護(hù)航文章。
    要嚴(yán)格落實(shí)國(guó)家減稅降費(fèi)政策，加快財(cái)政資金撥付流程，協(xié)調(diào)銀行機(jī)構(gòu)開(kāi)展信貸資金投放，幫助資源企業(yè)充分運(yùn)用上市、發(fā)債、基金等融資工具，擴(kuò)大無(wú)還本續(xù)貸業(yè)務(wù)覆蓋面，破解項(xiàng)目建設(shè)的各類(lèi)制約。此外，省重點(diǎn)項(xiàng)目的有關(guān)支持政策，要積極落實(shí)到位。在落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)分包重點(diǎn)項(xiàng)目機(jī)制方面，按照市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)分包重點(diǎn)項(xiàng)目機(jī)制的安排，責(zé)任部門(mén)要積極細(xì)化、落實(shí)目標(biāo)任務(wù)，用足用好重點(diǎn)項(xiàng)目管理服務(wù)平臺(tái)，認(rèn)真做好所聯(lián)系項(xiàng)目的工作調(diào)度、組織協(xié)調(diào)和統(tǒng)籌推進(jìn)，及時(shí)提請(qǐng)牽頭分包市領(lǐng)導(dǎo)開(kāi)展實(shí)地調(diào)研或者召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議協(xié)調(diào)解決問(wèn)題，如有重大情況要及時(shí)向市重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)委員會(huì)報(bào)告。
    2.著眼企業(yè)需求，做好放開(kāi)搞活文章。
    前面的管，是為了讓項(xiàng)目少走彎路，更快地成、更好地建。這里的放，更加體現(xiàn)了優(yōu)質(zhì)服務(wù)、減少干擾的意圖。審批流程實(shí)行信號(hào)燈制度。對(duì)項(xiàng)目，開(kāi)綠燈：通過(guò)市重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)委員會(huì)論證決策的重點(diǎn)項(xiàng)目，要納入政務(wù)服務(wù)“綠色通道”，按照《德州市建設(shè)項(xiàng)目落地保障實(shí)施辦法》規(guī)定加快推進(jìn)。審批權(quán)限突出基層化趨勢(shì)。更大力度減權(quán)放權(quán)，推進(jìn)實(shí)現(xiàn)審批一體化，除跨區(qū)域和法律法規(guī)明確不能下放的外，將市級(jí)權(quán)力事項(xiàng)全部交由縣級(jí)行使，一律實(shí)行屬地管理。政策信息實(shí)現(xiàn)經(jīng)?；癄?zhēng)取。各部門(mén)工作中要加強(qiáng)與上級(jí)對(duì)口部門(mén)的對(duì)接匯報(bào)，及時(shí)了解掌握新的政策信息，全天候做好對(duì)上政策爭(zhēng)取工作，力爭(zhēng)更多的政策紅利、資源紅利落地德州，實(shí)現(xiàn)我市利益最大化。
    （三）有力做好填空補(bǔ)位，務(wù)求項(xiàng)目建設(shè)高效實(shí)績(jī)。
    各縣市區(qū)、各部門(mén)要把重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)和固定資產(chǎn)投資作為頭等大事，抓住施工黃金季，抓住關(guān)鍵發(fā)力點(diǎn)，打好主動(dòng)仗、精準(zhǔn)仗，力促項(xiàng)目快開(kāi)工、快建設(shè)、快達(dá)效，為實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
    1.全力以赴抓開(kāi)工。調(diào)度的幾類(lèi)項(xiàng)目里，都有沒(méi)開(kāi)工項(xiàng)目，尤其是重點(diǎn)技改項(xiàng)目和城建項(xiàng)目，沒(méi)開(kāi)工的比例還比較大。住建部門(mén)要協(xié)調(diào)督促各城建項(xiàng)目牽頭責(zé)任單位，對(duì)已經(jīng)建立的項(xiàng)目臺(tái)賬再來(lái)一輪深入論證，在確保質(zhì)量安全的前提下，合法合規(guī)實(shí)現(xiàn)盡早進(jìn)場(chǎng)開(kāi)工，能做多快就多快。工信部門(mén)要會(huì)同技改項(xiàng)目企業(yè)積極落實(shí)開(kāi)工條件，搶抓施工工期，盡快上馬建設(shè)。各縣市區(qū)、各部門(mén)要主動(dòng)幫助項(xiàng)目單位解決前期工作中的困難和問(wèn)題，力促未開(kāi)工項(xiàng)目盡快開(kāi)工建設(shè)。
    2.開(kāi)工項(xiàng)目搶進(jìn)度。各責(zé)任單位要堅(jiān)持把開(kāi)工作為紅線、起跑線，圍繞年度投資計(jì)劃，做好季度、月度任務(wù)分解，明確時(shí)間表、路線圖、任務(wù)書(shū)和責(zé)任狀，要確保天天有新進(jìn)展、周周有新變化、月月有新形象，力促全年目標(biāo)任務(wù)科學(xué)有序推進(jìn)。
    3.續(xù)建項(xiàng)目求投產(chǎn)。項(xiàng)目竣工投產(chǎn)達(dá)效，才能形成產(chǎn)出和效益，才能形成新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。要抓住“績(jī)效產(chǎn)出”這一關(guān)鍵，切實(shí)幫助企業(yè)解決生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)中的困難和問(wèn)題，盡快促進(jìn)項(xiàng)目投產(chǎn)達(dá)效。要對(duì)哪些項(xiàng)目能竣工、哪些項(xiàng)目能投產(chǎn)、哪些項(xiàng)目能達(dá)效，逐一進(jìn)行梳理統(tǒng)計(jì)，分類(lèi)指導(dǎo)、分類(lèi)支持，下大力氣推動(dòng)現(xiàn)有建設(shè)項(xiàng)目盡快投產(chǎn)達(dá)效，確保項(xiàng)目高質(zhì)量運(yùn)行，最大限度地釋放投資效益。
    4.協(xié)作配合搞服務(wù)。各縣市區(qū)、各部門(mén)要不斷強(qiáng)化大局意識(shí)、服務(wù)意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和協(xié)作意識(shí)，提升服務(wù)能力，確保項(xiàng)目建設(shè)順利推進(jìn)。要優(yōu)先為重點(diǎn)項(xiàng)目審批立項(xiàng)、安排用地和資金，提供電力、水源、通信、市政、勞動(dòng)力等要素保障，營(yíng)造良好的治安環(huán)境、城市管理和交通秩序，全力以赴保障重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。要刀刃向內(nèi)做好部門(mén)服務(wù)督導(dǎo)考核，切實(shí)提高服務(wù)保障質(zhì)量水平。要加強(qiáng)正面輿論引導(dǎo)和負(fù)面信息管控，鼓舞士氣，形成熱火朝天的工作氛圍。
    同志們，省委、省政府已經(jīng)吹響了“大競(jìng)賽、大比武”的號(hào)角，對(duì)我們搶抓重大機(jī)遇、實(shí)現(xiàn)乘勢(shì)而上，提出了更高的要求和嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。市委樹(shù)立了“看項(xiàng)目就是看干部，看干部也要看項(xiàng)目”的工作導(dǎo)向。讓我們抓緊行動(dòng)起來(lái)，以高效率的投入、高質(zhì)量的項(xiàng)目，跑出高質(zhì)量發(fā)展德州加速度，向省委、省政府，向市委和全市人民，交出一份優(yōu)秀答卷。
    項(xiàng)目建設(shè)會(huì)議上的講話篇三
    (一)產(chǎn)業(yè)園"三年見(jiàn)成效"的目標(biāo)基本實(shí)現(xiàn)。自20*年7月3日動(dòng)工建設(shè)，到現(xiàn)在產(chǎn)業(yè)園正好經(jīng)歷了三個(gè)年頭。三年來(lái)，市區(qū)兩級(jí)投資9000多萬(wàn)元，完成了基礎(chǔ)設(shè)施"七通一平"和綠化工作，入駐了26個(gè)項(xiàng)目，有12個(gè)項(xiàng)目已經(jīng)開(kāi)始運(yùn)營(yíng)。總的來(lái)看，經(jīng)過(guò)全區(qū)上下的共同努力，產(chǎn)業(yè)園的開(kāi)局是好的，"三年見(jiàn)成效"的目標(biāo)基本實(shí)現(xiàn)了，初步探索出了一條建設(shè)現(xiàn)代工業(yè)的新路子，構(gòu)筑了發(fā)展高科技產(chǎn)業(yè)、加快資源型城市經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的平臺(tái)。現(xiàn)在可以說(shuō)，就像建樓一樣，我們已經(jīng)把基礎(chǔ)打好了，特別是把化工和精細(xì)化工、有色金屬新材料、新能源材料、生物醫(yī)藥等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈基礎(chǔ)打好了。國(guó)家計(jì)委一位領(lǐng)導(dǎo)肯定的說(shuō)，在西北地區(qū)，白銀高技術(shù)產(chǎn)業(yè)園能建成現(xiàn)在這個(gè)樣子，確實(shí)了不起，園區(qū)道路、綠化、生活區(qū)和工業(yè)區(qū)建設(shè)都搞得很不錯(cuò)，入駐項(xiàng)目的科技含量都比較高，尤其像碳酸鋰項(xiàng)目，目前在國(guó)際上都具有一定競(jìng)爭(zhēng)力，市場(chǎng)前景非常好。
    (二)基層組織建設(shè)基本走向正軌。近年來(lái)，我們以"雙創(chuàng)"活動(dòng)為載體，創(chuàng)新和加強(qiáng)基層組織建設(shè)，全區(qū)45個(gè)村、31個(gè)社區(qū)都有了辦公陣地，干部隊(duì)伍也基本成熟。應(yīng)該說(shuō)這幾年來(lái)我們城市的許多工作，無(wú)論是經(jīng)濟(jì)工作，還是維護(hù)穩(wěn)定工作，都得益于基層組織建設(shè)。尤其在社區(qū)建設(shè)上，我們解決了幾十年來(lái)存在的一些棘手問(wèn)題，辦公設(shè)施具備了，干部隊(duì)伍成熟了，工作基本上路了。經(jīng)過(guò)這幾年的鍛煉，涌現(xiàn)出和成熟了一批社區(qū)年輕干部。下一步，各個(gè)街道要想辦法給社區(qū)的年輕干部壓擔(dān)子，交任務(wù)，重點(diǎn)抓好社區(qū)的硬化、綠化和服務(wù)，開(kāi)創(chuàng)新的工作局面。
    (三)社會(huì)保障工作基本實(shí)現(xiàn)了常規(guī)化。最基本的看法是網(wǎng)絡(luò)健全了，隊(duì)伍配齊了，保障到位了。這幾年全區(qū)的經(jīng)濟(jì)工作或者說(shuō)工商企業(yè)的運(yùn)行工作有"破"有"立"，以"破"為主。在這個(gè)非常的過(guò)渡時(shí)期，我們的社會(huì)保障工作對(duì)整個(gè)白銀區(qū)的發(fā)展做出了卓越的貢獻(xiàn)。僅今年上半年就發(fā)放了20xx多萬(wàn)的社保資金，相當(dāng)于我們的一半財(cái)政。這些工作，我們的社保部門(mén)和街道社區(qū)都付出了艱辛的努力，工作做得比較扎實(shí)，資金爭(zhēng)取得比較到位，確確實(shí)實(shí)為全區(qū)推進(jìn)企業(yè)改制和維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定提供了有力的支持。
    (四)生態(tài)環(huán)境建設(shè)規(guī)模效應(yīng)已經(jīng)顯現(xiàn)。近幾年，我們持之以恒地實(shí)施了樓房溝流域、工農(nóng)渠流域和白蘭高速公路白銀段綠色通道等一系列生態(tài)環(huán)境建設(shè)工程，按實(shí)際植樹(shù)面積計(jì)算，總植樹(shù)面積達(dá)到了4萬(wàn)畝，探索出了荒山造林的新路子，創(chuàng)造了"當(dāng)年植樹(shù)，當(dāng)年成林"的樓房溝荒山造林經(jīng)驗(yàn)。今年上半年，我們生態(tài)環(huán)境建設(shè)規(guī)模效應(yīng)已經(jīng)徹底顯現(xiàn)出來(lái)了，區(qū)域環(huán)境有了明顯改善，有力地提升了發(fā)展后勁，為促進(jìn)人與自然和諧相處開(kāi)創(chuàng)了新的局面。
    二、關(guān)于下半年的重點(diǎn)工作。
    (一)抓項(xiàng)目。
    項(xiàng)目是重中之重，項(xiàng)目是經(jīng)濟(jì)的載體，項(xiàng)目是社會(huì)發(fā)展的主導(dǎo)。對(duì)于我們落后地區(qū)來(lái)講，如果離開(kāi)項(xiàng)目抓發(fā)展，就無(wú)從抓起。我們的項(xiàng)目工作，還是要始終堅(jiān)持用發(fā)展統(tǒng)一思想，用項(xiàng)目鍛煉干部，用事業(yè)凝聚力量。把引進(jìn)項(xiàng)目、建成項(xiàng)目、實(shí)實(shí)在在的給老百姓謀福利，作為考察干部、使用干部的一個(gè)主導(dǎo)方面。
    總的來(lái)講，目前除了工業(yè)項(xiàng)目外，我區(qū)好多項(xiàng)目的運(yùn)作還沒(méi)有進(jìn)入良性循環(huán)，項(xiàng)目含量小，對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的支撐力弱。在項(xiàng)目工作中呈現(xiàn)出這樣幾個(gè)特點(diǎn)：一是工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)基本有了頭緒，目前延伸產(chǎn)業(yè)鏈的任務(wù)還很艱巨?？梢蕴寡缘卣f(shuō)，我們現(xiàn)在已經(jīng)擁有一批工業(yè)大項(xiàng)目、好項(xiàng)目，確實(shí)探索出了路子，打好了基礎(chǔ)，只要搞好產(chǎn)業(yè)鏈的延伸，使它們發(fā)展壯大起來(lái)，就能夠有效解決白銀區(qū)的就業(yè)問(wèn)題，極大地促進(jìn)白銀區(qū)的發(fā)展。二是農(nóng)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)基本進(jìn)入了常規(guī)化，目前需要向縱深拓展。每年?duì)幦〉降霓r(nóng)業(yè)項(xiàng)目資金基本上按8%左右逐年遞增，對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的發(fā)展起到了非常重要的作用。但大多集中在水利、扶貧和農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)三個(gè)方面，拓展資金爭(zhēng)取領(lǐng)域是今后農(nóng)業(yè)項(xiàng)目的主攻方向。三是社會(huì)事業(yè)項(xiàng)目建設(shè)還沒(méi)有進(jìn)入角色，目前急需打開(kāi)局面。這幾年，全區(qū)在爭(zhēng)取社會(huì)事業(yè)項(xiàng)目方面，尤其在爭(zhēng)取國(guó)家投資方面，還沒(méi)有進(jìn)入角色，每年?duì)幦〉降馁Y金非常有限。我們要清醒地認(rèn)識(shí)到，在教育、文化、衛(wèi)生、科技等方面的資金爭(zhēng)取和投入上，我區(qū)還遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于其他縣區(qū)。四是城市建設(shè)主要在吃老本。我們的大部分企業(yè)實(shí)力太弱，積累太差，導(dǎo)致這幾年來(lái)城市商業(yè)的建設(shè)也好，城市網(wǎng)點(diǎn)的建設(shè)也好，城市改革也好，我們只能是吃土地這個(gè)老本。今年一吃，明年一吃，這個(gè)老本也就吃完了。
    關(guān)于下一步抓項(xiàng)目，做的好的單位、部門(mén)，要戒驕戒躁，再上新的臺(tái)階;目前還做得不夠的，要有清醒的認(rèn)識(shí)，奮起直追。各部門(mén)、各單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各街道要盡快做好明年項(xiàng)目的論證、篩選、申報(bào)工作。有兩點(diǎn)我要特別強(qiáng)調(diào)。
    第一，明年的項(xiàng)目工作要向"兩路"建設(shè)傾斜。一個(gè)是白蘭高速公路生態(tài)長(zhǎng)廊的建設(shè)，另一個(gè)是水四(水川至四龍)公路的建設(shè)。無(wú)論是農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)也好，水利建設(shè)也好，整村推進(jìn)也好，都要盡可能把這"兩路"兼顧進(jìn)去。這個(gè)指導(dǎo)思想希望各部門(mén)、各單位一定要清楚。修建水四公路，按每公里80萬(wàn)元計(jì)算，大約需要20xx萬(wàn)元。現(xiàn)在我們從交通部門(mén)爭(zhēng)取到的項(xiàng)目資金，僅僅有1000萬(wàn)元，還有1000萬(wàn)元的缺口，我們要想盡各種辦法積極籌措。整村推進(jìn)、水利工程、農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)等項(xiàng)目的安排，都要盡量向這方面靠擾。
    第二，明年的項(xiàng)目建設(shè)要向增加農(nóng)民收入和提高農(nóng)民生活質(zhì)量靠攏。一是要抓好新品種。我們白銀區(qū)農(nóng)民增收就在新品種上，我們白銀區(qū)農(nóng)業(yè)的優(yōu)勢(shì)也在新品種和新科技上，離開(kāi)新科技的推廣，白銀區(qū)的農(nóng)業(yè)就沒(méi)有優(yōu)勢(shì)，所以我們要始終堅(jiān)定不移地走依靠新科技和新品種，做大做強(qiáng)優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)這條路子。引進(jìn)推廣新品種，再也不能滿足于以往幾百個(gè)品種一擁而上的"大水漫灌"了，要因地制宜，精中選優(yōu)，強(qiáng)有力地推廣確實(shí)能促進(jìn)農(nóng)民增收、提高市場(chǎng)占有率、產(chǎn)生規(guī)模效益的新品種。二是要抓好制種業(yè)。要在總結(jié)這兩年經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，加大力度，堅(jiān)定不移地推廣玉米制種。別看每畝地增收三百元，如果全區(qū)種植規(guī)模達(dá)到一萬(wàn)畝，就能讓農(nóng)民凈增收入三百萬(wàn)。三是要抓好養(yǎng)殖業(yè)。養(yǎng)殖業(yè)的核心要發(fā)展龍頭企業(yè)，建設(shè)奶牛超市，否則白銀區(qū)的奶產(chǎn)業(yè)始終是無(wú)序的奶產(chǎn)業(yè)，無(wú)序的奶產(chǎn)業(yè)就經(jīng)不起市場(chǎng)的沖擊和摔打。這是今年農(nóng)口最大的任務(wù)，這一點(diǎn)農(nóng)牧局要引起高度重視。今年如果能把這個(gè)項(xiàng)目爭(zhēng)取好、建設(shè)好，就給我們城鄉(xiāng)老百姓辦了件大實(shí)事、大好事。四是要抓好農(nóng)村飲用水工程。水的質(zhì)量高低對(duì)人體素質(zhì)的構(gòu)成和改善至關(guān)重要。提高飲用水質(zhì)量，是千秋萬(wàn)代的大事。明年，水利局要堅(jiān)定不移地推廣建設(shè)一批農(nóng)村飲用水工程，不斷改善農(nóng)民的飲水質(zhì)量，提高廣大農(nóng)民的生活水平和生活質(zhì)量。
    (二)抓產(chǎn)業(yè)園。
    產(chǎn)業(yè)園的發(fā)展僅僅是邁出了第一步，大量艱苦的工作還在后面。下一步主要是發(fā)展五大產(chǎn)業(yè)。第一是發(fā)展新材料。有色金屬新材料方面，上馬2萬(wàn)噸的銅箔廠和熟銅板廠，爭(zhēng)取實(shí)現(xiàn)15個(gè)億的產(chǎn)值。銅箔廠一期1萬(wàn)噸，前期準(zhǔn)備工作現(xiàn)已就緒，8月份即將動(dòng)工建設(shè)。熟銅板廠爭(zhēng)取到明年下半年建成，投入正常運(yùn)行。稀土材料方面，建設(shè)國(guó)家示范工程釹鐵硼項(xiàng)目。氟材料方面，建設(shè)干法氟化鋁項(xiàng)目。第二是發(fā)展新能源材料。以西藏礦業(yè)的碳酸鋰為龍頭，碳酸鋰明年?duì)幦U(kuò)展到2萬(wàn)噸。同時(shí)圍繞碳酸鋰和氫氧化鋰，進(jìn)一步延伸碳酸鋰產(chǎn)業(yè)鏈，搞金屬鋰和高純度碳酸鋰以及新能源材料、儲(chǔ)能材料和動(dòng)力電池材料。第三是建設(shè)精細(xì)化工園。5萬(wàn)噸的tdi現(xiàn)已入駐產(chǎn)業(yè)園，下一步準(zhǔn)備建設(shè)10萬(wàn)噸的氯堿廠和10萬(wàn)噸的pvc廠。建成后，整個(gè)稀土公司、銀光公司將形成較完備的循環(huán)經(jīng)濟(jì)鏈。預(yù)計(jì)在三年內(nèi)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值20億。第四是發(fā)展生物醫(yī)藥和醫(yī)療器械?，F(xiàn)在已經(jīng)建了四個(gè)藥廠，下個(gè)月即將動(dòng)工建設(shè)一次性注射器項(xiàng)目。第五是發(fā)展加工制造業(yè)。
    (三)抓推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化。
    推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化是社會(huì)發(fā)展的必然趨勢(shì)，也是貫徹省委發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)的重要舉措。對(duì)照城鄉(xiāng)一體化的幾個(gè)關(guān)鍵性指標(biāo)，我區(qū)推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化的條件已經(jīng)具備。一是人均gdp，我們走在全國(guó)的前面;二是城市人口的比重，遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于全國(guó)平均水平;三是我區(qū)農(nóng)村離城市都很近，農(nóng)民進(jìn)城比較方便。因此，推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化是白銀區(qū)客觀實(shí)際的需求，也是確確實(shí)實(shí)給老百姓謀福祉的需求，全區(qū)的總體發(fā)展方略中應(yīng)該加上"積極推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化"。在這方面，我們應(yīng)該走在全省和全國(guó)的前列。
    目前，我們要在廣泛深入研討的基礎(chǔ)上，制定出切實(shí)可行的總體規(guī)劃和實(shí)施方案，從改善居住環(huán)境，改革戶籍制度，提高農(nóng)民素質(zhì)，健全社會(huì)保障四個(gè)方面推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程。改善居住環(huán)境，就是在加快小城鎮(zhèn)建設(shè)步伐的同時(shí)，讓農(nóng)民能進(jìn)城居住的就盡量進(jìn)城居住。改革戶籍制度，就是讓我區(qū)全體農(nóng)民享受和城區(qū)市民一樣的待遇，一樣的戶籍制度。提高農(nóng)民素質(zhì)，包括飲用水的問(wèn)題，教育的問(wèn)題，法制宣傳的問(wèn)題等一系列工程。健全社會(huì)保障，這是目前農(nóng)民最能得到實(shí)惠的一件事。要建立健全新型的合作醫(yī)療制度，讓農(nóng)民實(shí)現(xiàn)大病統(tǒng)籌醫(yī)治;要建立城鄉(xiāng)一體的社會(huì)保障制度，民政部門(mén)、勞動(dòng)部門(mén)要加大向上爭(zhēng)取資金的力度，建立統(tǒng)籌的"社會(huì)網(wǎng)";要建立城鄉(xiāng)一體的義務(wù)教育制度，整合教育資源，讓城市的學(xué)生和農(nóng)村的學(xué)生接受同等教育。
    (四)抓構(gòu)建和諧社會(huì)。
    一是抓好計(jì)劃生育工作。我區(qū)的計(jì)劃生育工作形勢(shì)仍然比較嚴(yán)峻，我們要堅(jiān)定不移、持之以恒地確立計(jì)劃生育工作的重要地位，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，思想上不能松，措施上不能軟，任務(wù)上不能欠，保障上不能拖，上下一心，團(tuán)結(jié)一致，靠實(shí)責(zé)任，全面完成各項(xiàng)工作任務(wù)，確保今年9月底解除重點(diǎn)管理、恢復(fù)優(yōu)質(zhì)服務(wù)區(qū)命名。
    二是抓好社會(huì)治安工作，尤其是要妥善應(yīng)對(duì)和處理好突發(fā)事件。在任何時(shí)候、任何情況下，我們的思想一定要保持高度敏銳，有什么問(wèn)題就要及時(shí)解決什么問(wèn)題，解決不了的要及時(shí)匯報(bào)。
    三是抓好領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)。重點(diǎn)是要搞好溝通，溝通就是講政治，溝通就是講團(tuán)結(jié)。正職和副職要溝通，上級(jí)和下級(jí)要溝通，黨委和政府要溝通，部門(mén)之間要溝通。有什么事及時(shí)溝通，只有好處，沒(méi)有壞處。有位哲人曾經(jīng)說(shuō)過(guò)，一個(gè)人一生能把握好兩句話，就能基本立于不敗之地，一句是"學(xué)習(xí)、學(xué)習(xí)、再學(xué)習(xí)"，另一句是"溝通、溝通、再溝通"。一個(gè)部門(mén)、一個(gè)單位，五、六年甚至七、八年干不成一件事，我們就認(rèn)為這個(gè)部門(mén)、單位的干部用錯(cuò)了，或者說(shuō)我們使用干部的機(jī)制還存在問(wèn)題。這就要求我們必須既要用準(zhǔn)干部，又要不斷創(chuàng)新和完善干部任用機(jī)制。
    四是抓好先進(jìn)性教育。第二批先進(jìn)性教育是整個(gè)先進(jìn)性教育活動(dòng)的重要組成部分，是承上啟下的關(guān)鍵階段。在今天上午全區(qū)第二批先進(jìn)性教育工作會(huì)議上，席書(shū)記已經(jīng)作了全面動(dòng)員和安排。我們一定要充分借鑒和運(yùn)用第一批教育活動(dòng)的成功經(jīng)驗(yàn)，把開(kāi)展先進(jìn)性教育與推動(dòng)當(dāng)前各項(xiàng)工作緊密結(jié)合起來(lái)，以更加得力的措施，創(chuàng)造性地開(kāi)展工作，扎實(shí)推進(jìn)教育活動(dòng)順利進(jìn)行，真正做到"兩不誤、兩促進(jìn)"。
    項(xiàng)目建設(shè)會(huì)議上的講話篇四
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    同志們：
    今天下午召開(kāi)全縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)和項(xiàng)目建設(shè)專(zhuān)題會(huì)議，可以說(shuō)是一個(gè)務(wù)虛會(huì)，也可以說(shuō)是一個(gè)務(wù)實(shí)會(huì)，關(guān)鍵看我們從什么角度來(lái)理解。對(duì)這項(xiàng)工作，如果我們滿足于上面怎么說(shuō)就怎么應(yīng)付，或者“上面一根針，下面千條線”，不講究實(shí)際效果，召開(kāi)這個(gè)會(huì)議就是務(wù)虛的。但是，作為主政一方的黨委、政府，我們本著對(duì)人民負(fù)責(zé)、對(duì)組織負(fù)責(zé)、對(duì)自己負(fù)責(zé)的態(tài)度，專(zhuān)門(mén)召開(kāi)這個(gè)會(huì)議對(duì)涉農(nóng)項(xiàng)目進(jìn)行研究是很有必要的。
    目前，我們的項(xiàng)目很多，也取得了很大成效。比如，xx項(xiàng)目在上級(jí)和縣委、縣政府的長(zhǎng)期重視下，已經(jīng)比較規(guī)范；交通項(xiàng)目在縣委、縣政府推行的“xx”建設(shè)模式下也得到了很好的規(guī)范。但是在農(nóng)業(yè)項(xiàng)目上，問(wèn)題還比較突出，需要我們進(jìn)一步思考、研究，制定有效措施加以規(guī)范。剛才，大家作了很好的討論，xx、xx、xx同志都講了很好的意見(jiàn)，我都表示贊同。下面，我再?gòu)?qiáng)調(diào)幾點(diǎn)。
    農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作是全黨工作的重中之重，每年的***1號(hào)文件都是關(guān)于農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，今年是實(shí)施“十四五”的開(kāi)局之年，黨和國(guó)家把鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略放在國(guó)計(jì)民生高度抓緊抓實(shí)，做好農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作責(zé)任重大、使命光榮。抓好農(nóng)業(yè)項(xiàng)目工作，不能按部就班，要以改革的精神加強(qiáng)反思和研究，縣委提出了項(xiàng)目建設(shè)要有投資的思路、經(jīng)營(yíng)的理念，為。
    當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看全縣農(nóng)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)帶來(lái)了一些新氣象，但部分農(nóng)業(yè)項(xiàng)目資金無(wú)處可用、一些項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度較差等情況仍然存在。反思這些情況，暴露出我們?cè)谧黠L(fēng)上存在三個(gè)方面的問(wèn)題：一是官僚主義。主要體現(xiàn)在項(xiàng)目規(guī)劃落實(shí)上不實(shí)事求是，憑想象作規(guī)劃，征求群眾意見(jiàn)不夠。二是教條主義。上級(jí)在農(nóng)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)上都設(shè)定了明確的“條條框框”，但是在這些“條條框框”下，我們主觀能動(dòng)性發(fā)揮還不夠，沒(méi)有結(jié)合自身實(shí)際去研究該怎樣發(fā)揮、怎樣落實(shí)好。三是形式主義。有的工程重形式，輕實(shí)效，表面上好看，但實(shí)際不中用。作為縣一級(jí)，我們必須堅(jiān)持講政治、顧大局，堅(jiān)持改革的精神，既要深刻認(rèn)識(shí)并認(rèn)真總結(jié)過(guò)去的教訓(xùn)，又要從微觀和操作層面來(lái)加大對(duì)農(nóng)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)的研究，把事情做好。
    一是抓好農(nóng)業(yè)項(xiàng)目工作，要明確三個(gè)目標(biāo)。一個(gè)項(xiàng)目，無(wú)論是農(nóng)林牧漁基礎(chǔ)設(shè)施，還是國(guó)土資源管理或造林工程，衡量其做得好壞的標(biāo)準(zhǔn)，不是看規(guī)模有多大、外表有多光鮮，而是看這個(gè)項(xiàng)目到底造福了多少人，這些受益群眾是否滿意。只有這個(gè)項(xiàng)目讓最大多數(shù)群眾受益和滿意了，才是真正的以人為本。二是農(nóng)業(yè)設(shè)施要可持續(xù)利用。我們建的農(nóng)業(yè)設(shè)施，特別是水渠和路等基礎(chǔ)設(shè)施，一定要保證可持續(xù)利用，不能今年建了還沒(méi)發(fā)揮作用，明年又重建。三是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)要健康發(fā)展。發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，有市場(chǎng)波動(dòng)是正常的，但必須是一年一年地在做加法，不能搞“形象工程”、“面子工程”。過(guò)去有的地方開(kāi)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，領(lǐng)導(dǎo)一來(lái)，就把其他地方的鴨子或牛趕到一個(gè)圈里面，等領(lǐng)導(dǎo)一走，又恢復(fù)原位。這種做法純粹是掩耳盜鈴，自欺欺人，我們堅(jiān)決不能干。
    一是群眾需求。這里講的群眾需求必須是最大多數(shù)群眾的需求。我們實(shí)施任何一項(xiàng)農(nóng)業(yè)項(xiàng)目前，都必須深入一線、深入群眾調(diào)查研究，搞清楚群眾到底需要什么，絕不能坐而論道、在辦公室做決策。二是市場(chǎng)需求。要發(fā)展產(chǎn)業(yè)，就必須尊重市場(chǎng)需求，否則將一事無(wú)成。為什么過(guò)去在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上，凡是我們政府介入太多的事情，很多都未能成功？一個(gè)重要的原因就是政府包辦太多，忽略了市場(chǎng)的選擇。簡(jiǎn)單來(lái)講，尊重和把握市場(chǎng)需求，就是要尊重和把握企業(yè)和企業(yè)家的需求，而不是我們哪個(gè)部門(mén)和官員的需求。政府要圍繞市場(chǎng)選擇做決策，包括產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和資金投入，都要圍繞企業(yè)和企業(yè)家的需求來(lái)定，要為他們創(chuàng)造更為寬松的發(fā)展環(huán)境和更加成熟的發(fā)展條件。三是上級(jí)的要求。要深入理解和把握上級(jí)制定的一系列“條條框框”，既不越線、又不教條。我們只有首先把群眾需求、市場(chǎng)需求、上級(jí)需求結(jié)合起來(lái)把握到位，才有資格去思考能不能做好的問(wèn)題。
    不同的機(jī)制設(shè)計(jì)會(huì)產(chǎn)生不同的效果。目前在我們項(xiàng)目管理和操作中存在的一些問(wèn)題，不能完全責(zé)怪某個(gè)人作為不到位，要去思考機(jī)制設(shè)計(jì)是否合理。比如說(shuō)一些農(nóng)業(yè)項(xiàng)目報(bào)賬慢的問(wèn)題，一個(gè)重要的原因就是我們的機(jī)制設(shè)計(jì)沒(méi)有搞好，對(duì)業(yè)主責(zé)任監(jiān)管不到位，導(dǎo)致業(yè)主資料準(zhǔn)備不齊備。這就好比修房子，錢(qián)不要你出，你只管修好后來(lái)住，在這種建設(shè)者和使用者脫節(jié)的情況下，如果你不來(lái)監(jiān)督，受利益驅(qū)使，建設(shè)者很難自覺(jué)維護(hù)你的利益，肯定是能偷工就偷工、能減料就減料。我們過(guò)去實(shí)施的一些村道公路又何嘗不是這樣？想想都讓人痛心。因此，我們的機(jī)制首先要從防范虛假工程、“豆腐渣”工程出發(fā)進(jìn)行設(shè)計(jì)。要通過(guò)科學(xué)合理的機(jī)制設(shè)計(jì)，把我們干部的積極性調(diào)動(dòng)起來(lái)，促使他們到一線去加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)監(jiān)管，確保工程質(zhì)量。
    目前，導(dǎo)致我們農(nóng)業(yè)項(xiàng)目工作各自為政的一個(gè)重要因素就是缺乏規(guī)劃、缺乏事前研究，沒(méi)有很好的思路。以后我們上報(bào)的項(xiàng)目和項(xiàng)目的規(guī)劃設(shè)計(jì)、實(shí)施方案，都要提交規(guī)委會(huì)進(jìn)行審定，不再僅僅依賴(lài)于個(gè)別專(zhuān)家或?qū)I(yè)人員的意見(jiàn)，而是集思廣益，集中大家的想法，能夠充分發(fā)揚(yáng)民主，遵從集體的意愿，運(yùn)用集體智慧的結(jié)晶，做好事前準(zhǔn)備工作，凡事預(yù)則立，不預(yù)則廢，一些需要解決的問(wèn)題，即使上面沒(méi)有政策，我們也可以通過(guò)規(guī)委會(huì)進(jìn)行研究，做好充足的準(zhǔn)備，等到政策、指標(biāo)下來(lái)時(shí)，我們才能獲得先機(jī)。我們要樹(shù)立起成本和效益的概念，根據(jù)成本和效益測(cè)算比來(lái)安排和設(shè)計(jì)農(nóng)業(yè)項(xiàng)目。就是在項(xiàng)目實(shí)施前，要仔細(xì)測(cè)算這個(gè)項(xiàng)目實(shí)施完成后產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和生態(tài)效益是否大于實(shí)施這個(gè)項(xiàng)目所投入的工作成本、經(jīng)濟(jì)成本和時(shí)間成本。比如，如果我們?cè)谝粋€(gè)水利工程建設(shè)上，投資了一兩百萬(wàn)元卻只能解決幾戶人的生產(chǎn)生活用水，這就不叫理性投資，這個(gè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)就是不合理的。當(dāng)然，這里測(cè)算的成本和效益比，測(cè)算重點(diǎn)不是政府能獲得多大經(jīng)濟(jì)收入，而是一個(gè)項(xiàng)目實(shí)施后能夠滿足多少需求、解決多少問(wèn)題。比如，今年水利局投資xx元解決了xx近兩千人的飲水問(wèn)題，這就是符合投資理性的，就是非常劃算的。要用價(jià)格機(jī)制來(lái)引導(dǎo)農(nóng)業(yè)投入。這個(gè)價(jià)格可能是市場(chǎng)的價(jià)格，也可能是政府指導(dǎo)的價(jià)格。人都是“無(wú)利不起早”的，任何農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，如果無(wú)利可圖，老百姓是絕對(duì)不會(huì)干的。政府一定要善于抓住老百姓這個(gè)心理，充分考慮將資金投入哪個(gè)環(huán)節(jié)，才能有效激發(fā)老百姓可持續(xù)從事生產(chǎn)的激情，才能使項(xiàng)目取得效益。比如，發(fā)展養(yǎng)蜂，有意向的老百姓如果沒(méi)錢(qián)買(mǎi)蜂桶，政府可以借鑒房屋按揭的方式，允許老百姓先打個(gè)欠條將蜂桶領(lǐng)回家，等以后交產(chǎn)品來(lái)抽條子。這樣做的目的，就是要以?xún)r(jià)格機(jī)制來(lái)倒逼老百姓對(duì)政府投資發(fā)展的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目負(fù)責(zé)。如果他在實(shí)施過(guò)程中不負(fù)責(zé)任，不但不能盈利，反而還有虧本的危險(xiǎn)。我們發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)也是一樣，要按市場(chǎng)規(guī)律來(lái)辦事。如果不遵循市場(chǎng)規(guī)律，最后一定會(huì)失敗。
    我們?cè)趯?shí)施農(nóng)業(yè)項(xiàng)目前，既要深入實(shí)際去調(diào)研、查看，確保項(xiàng)目設(shè)計(jì)實(shí)事求是、因地制宜，又要堅(jiān)持自下而上、多方參與，充分征求和尊重群眾的意愿，切忌盲目相信專(zhuān)家。我們推行的“xx”建設(shè)模式就是一種合作，甲方和乙方的合作。以后我們實(shí)施農(nóng)業(yè)項(xiàng)目也要講究合作，建設(shè)者、使用者、監(jiān)督者和投資者一起合作，從而激發(fā)一切可以激發(fā)的熱情、調(diào)動(dòng)一切可以調(diào)動(dòng)的積極性。合作首先就要明確責(zé)任。要?jiǎng)澐智宄膫€(gè)單位負(fù)有牽頭責(zé)任，哪個(gè)單位負(fù)有監(jiān)管責(zé)任，哪個(gè)單位負(fù)有具體責(zé)任。凡是責(zé)任履行不到位或者玩忽職守的，嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。同時(shí)，今后凡是查到哪個(gè)業(yè)主資料、臺(tái)帳準(zhǔn)備不齊備的，也要問(wèn)責(zé)。為什么？因?yàn)樵凇皒x”建設(shè)模式下，財(cái)政核算流程簡(jiǎn)單了，材料管理也只需要業(yè)主登記一下就可以了，資料準(zhǔn)備并不復(fù)雜，堅(jiān)決不允許業(yè)主以“不懂”為借口來(lái)推脫責(zé)任。只有依靠多方合作來(lái)解決問(wèn)題，我們的項(xiàng)目才能夠?qū)嵤┖谩１O(jiān)管必須與授權(quán)如影隨形、寸步不離。凡是授權(quán)，都必須同步制定落實(shí)監(jiān)管權(quán)力運(yùn)行的方案。舉個(gè)例子，如果我們授權(quán)給村委會(huì)，而不去監(jiān)管權(quán)力的運(yùn)行，一定會(huì)出事。在實(shí)施農(nóng)業(yè)項(xiàng)目過(guò)程中，一旦授權(quán)給業(yè)主，就必須制定相應(yīng)的監(jiān)管辦法。還是以今年推行的“xx”建設(shè)模式為例，這個(gè)辦法既授權(quán)又監(jiān)管，不但讓有私心的人謀私不得，還必須把工作做好，不然要問(wèn)責(zé)。
    綜上所述，今天召開(kāi)這個(gè)討論會(huì)，終究是一個(gè)務(wù)實(shí)會(huì)。xx同志作為分管農(nóng)業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)，一定要盡好職責(zé)，各相關(guān)單位也要認(rèn)真抓好落實(shí)。同時(shí)，要盡快制定出臺(tái)成立農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)和項(xiàng)目建設(shè)運(yùn)作細(xì)則的文件，以后所有上報(bào)農(nóng)業(yè)項(xiàng)目都必須經(jīng)過(guò)研究討論。只有這樣，我們才能不斷做加法，一點(diǎn)一點(diǎn)積累，達(dá)到目的，促進(jìn)發(fā)展。
    項(xiàng)目建設(shè)會(huì)議上的講話篇五
    同志們：
    過(guò)去的一年，我們遇到的困難多，經(jīng)歷的挑戰(zhàn)大，取得的成就也令人振奮，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得了來(lái)之不易的成績(jī)，可以說(shuō)，重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)功不可沒(méi)。20xx年全市共安排重點(diǎn)項(xiàng)目187個(gè)，完成投資201億元，占全市城鎮(zhèn)以上固定資產(chǎn)投資的55%以上。共建成重點(diǎn)項(xiàng)目112個(gè)，尤其是中石油千萬(wàn)噸煉油項(xiàng)目落戶我市，實(shí)現(xiàn)了國(guó)家重大項(xiàng)目建設(shè)的歷史性突破，國(guó)電民權(quán)電廠一期2?60萬(wàn)千瓦機(jī)組投產(chǎn)發(fā)電，永煤集團(tuán)一期年產(chǎn)50萬(wàn)噸甲醇項(xiàng)目竣工投產(chǎn)，奠定了商丘未來(lái)發(fā)展的廣闊空間。我市的重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)工作，受到省政府通報(bào)表彰。這些成績(jī)的取得，是全市各級(jí)各部門(mén)搶抓機(jī)遇、奮力拼搏的結(jié)果，也是各項(xiàng)目建設(shè)單位埋頭苦干、扎實(shí)工作的結(jié)果。借此機(jī)會(huì)，我代表市委、市政府向各級(jí)各部門(mén)和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)戰(zhàn)線的廣大干部職工表示誠(chéng)摯的問(wèn)候和衷心的感謝!
    在今年這個(gè)應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)的特殊年份里，抓好重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目，認(rèn)真開(kāi)展“項(xiàng)目建設(shè)年”活動(dòng)，對(duì)更加有效地保增長(zhǎng)、擴(kuò)內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)發(fā)展具有十分重要的意義。做好今年的重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，要在“四個(gè)提高”上多下功夫。
    一、提高認(rèn)識(shí)水平。
    項(xiàng)目是經(jīng)濟(jì)工作的核心，項(xiàng)目是擴(kuò)大投資的載體，項(xiàng)目是促進(jìn)發(fā)展的關(guān)鍵，評(píng)判工作成果要看項(xiàng)目，衡量發(fā)展后勁要看項(xiàng)目，檢驗(yàn)人文環(huán)境也要看項(xiàng)目。可以說(shuō)，不重視項(xiàng)目建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)是不清醒的領(lǐng)導(dǎo)，不會(huì)抓重點(diǎn)項(xiàng)目的領(lǐng)導(dǎo)很難說(shuō)是優(yōu)秀的領(lǐng)導(dǎo)。我們必須充分認(rèn)清做好重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)工作的重要性和緊迫性，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，堅(jiān)定信心，切實(shí)增強(qiáng)加快重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的積極性和主動(dòng)性。
    (一)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)是保增長(zhǎng)的迫切需要。當(dāng)前我們面臨的是一場(chǎng)歷史罕見(jiàn)的世界金融危機(jī)，目前金融危機(jī)的影響還在加深，今年1～2月份，全市經(jīng)濟(jì)增幅持續(xù)回落，規(guī)模以上工業(yè)增加值增幅同比回落19個(gè)百分點(diǎn);地方財(cái)政一般預(yù)算收入同比下降2.6%;工業(yè)用電量增速下降21.4%;造紙、電解鋁、電力和水泥、玻璃等主要行業(yè)增加值都在不同程度的下降，經(jīng)濟(jì)下行壓力加大，形勢(shì)非常嚴(yán)峻。如何保增長(zhǎng)、促發(fā)展，關(guān)鍵在投資，載體是項(xiàng)目，尤其是體現(xiàn)實(shí)力和后勁的重點(diǎn)項(xiàng)目。從拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的三個(gè)組成要素來(lái)看，我市出口量不大，消費(fèi)總量有限，只有擴(kuò)大投資是最直接最有效的保增長(zhǎng)手段。當(dāng)前，在特殊形勢(shì)下，必須更加注重項(xiàng)目建設(shè)，把擴(kuò)大投資上項(xiàng)目作為擴(kuò)需求、保增長(zhǎng)的主攻方向，引導(dǎo)社會(huì)資金投向，拉動(dòng)社會(huì)總需求，不斷增強(qiáng)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的綜合實(shí)力，以大項(xiàng)目、好項(xiàng)目帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展。
    (二)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)是抓機(jī)遇的重要載體。面對(duì)國(guó)際金融危機(jī)，各國(guó)、各地都出臺(tái)了一系列超常規(guī)的應(yīng)對(duì)措施，都在狠抓項(xiàng)目建設(shè)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。對(duì)此，我們既要有危機(jī)意識(shí)，更要有機(jī)遇意識(shí)，不僅看到困難問(wèn)題，還要看到有利條件。國(guó)家實(shí)施積極的財(cái)政政策和適度寬松的貨幣政策，出臺(tái)了一系列擴(kuò)內(nèi)需、保增長(zhǎng)的政策措施，并將投入4萬(wàn)億元的資金，為我們爭(zhēng)取國(guó)家財(cái)政支持提供了機(jī)遇;我省實(shí)施“8511”投資促進(jìn)計(jì)劃(在農(nóng)林水利、交通、能源、城鎮(zhèn)建設(shè)、自主創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)升級(jí)、節(jié)能減排、社會(huì)事業(yè)等8大領(lǐng)域，開(kāi)工建設(shè)500個(gè)以上超億元的重大項(xiàng)目，帶動(dòng)新開(kāi)工項(xiàng)目總投資規(guī)模超過(guò)1萬(wàn)億元，完成城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資超過(guò)1萬(wàn)億元)，投資規(guī)模之大、數(shù)量之多、覆蓋面之廣前所未有，這有利于我市爭(zhēng)取資金，加大投入保增長(zhǎng)，爭(zhēng)取項(xiàng)目增后勁;從我市現(xiàn)實(shí)看，一批重大項(xiàng)目被列入國(guó)家和省重點(diǎn)項(xiàng)目計(jì)劃，規(guī)模企業(yè)不斷增加，資源優(yōu)勢(shì)、區(qū)位優(yōu)勢(shì)、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)和政策優(yōu)勢(shì)將進(jìn)一步得到發(fā)揮，有利于我們?cè)趹?yīng)對(duì)危機(jī)和困難中搶抓機(jī)遇，促進(jìn)發(fā)展。我們一定要把國(guó)家、省擴(kuò)大內(nèi)需的措施作為抓投入、上項(xiàng)目的機(jī)遇，抓住難得時(shí)機(jī)，變經(jīng)濟(jì)調(diào)整期為戰(zhàn)略機(jī)遇期，順勢(shì)而為，乘勢(shì)而上，不失時(shí)機(jī)地把一批重點(diǎn)項(xiàng)目爭(zhēng)取來(lái)、建設(shè)好。
    (三)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)是促轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)是促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)、提高企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力的關(guān)鍵。今年全市固定資產(chǎn)投資確保達(dá)到652億元，初步安排重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目197個(gè)。這些重點(diǎn)項(xiàng)目中有一大批屬于調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型項(xiàng)目。在培育工業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)方面，突出抓好中石油(商丘)千萬(wàn)噸煉油廠、商丘2?30萬(wàn)千瓦熱電廠、神火集團(tuán)60萬(wàn)千瓦發(fā)電機(jī)組、國(guó)電民權(quán)電廠二期2?100萬(wàn)千瓦發(fā)電機(jī)組、兩個(gè)500千伏輸變電工程等項(xiàng)目建設(shè)。在建設(shè)綜合交通體系方面，突出抓好邢商永地方準(zhǔn)軌鐵路、商周高速公路二期、沱澮河航運(yùn)開(kāi)發(fā)、鄭徐客運(yùn)專(zhuān)線、商丘軍民合用機(jī)場(chǎng)等項(xiàng)目建設(shè)。在糧食核心區(qū)建設(shè)和新農(nóng)村建設(shè)方面，突出抓好大型商品糧基地、黃河故道生態(tài)治理、大中型水庫(kù)除險(xiǎn)加固、農(nóng)村大型種植養(yǎng)殖小區(qū)等項(xiàng)目建設(shè)。在建設(shè)現(xiàn)代城鎮(zhèn)體系方面，突出抓好城市基礎(chǔ)設(shè)施、供排水管網(wǎng)、中水回用等項(xiàng)目。這些項(xiàng)目的實(shí)施，對(duì)促進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級(jí)具有十分重要的意義，有利于加快我市能源、交通、冶金建材、醫(yī)藥化工、加工制造、紡織服裝、食品等產(chǎn)業(yè)發(fā)展，提升產(chǎn)業(yè)層次，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。
    (四)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)是保民生的有效途徑。重視民生、保障民生、改善民生，不僅體現(xiàn)在給群眾發(fā)補(bǔ)助、發(fā)補(bǔ)貼上，更多地體現(xiàn)在共享性的公共設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)上。特別是在當(dāng)前應(yīng)對(duì)金融危機(jī)的特殊時(shí)期，重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)對(duì)就業(yè)的拉動(dòng)作用非常明顯，有利于消化困難企業(yè)的下崗失業(yè)人員和返鄉(xiāng)回流的農(nóng)民工，維護(hù)社會(huì)大局穩(wěn)定，有利于改善人民群眾的生產(chǎn)生活條件，促其恢復(fù)投資信心、提振消費(fèi)信心。今年出臺(tái)的擴(kuò)內(nèi)需、保增長(zhǎng)的政策措施，把加快實(shí)施重大民生工程放在了重要位置，在全市重點(diǎn)項(xiàng)目盤(pán)子中，我們安排了市中醫(yī)院綜合病房樓、縣級(jí)中醫(yī)院改擴(kuò)建、初中校舍改造、醫(yī)療衛(wèi)生保障體系建設(shè)等民生工程項(xiàng)目，這些關(guān)系群眾切身利益的項(xiàng)目，必須抓緊、抓實(shí)、抓好。
    二、提高謀劃水平。
    全市各級(jí)政府、各相關(guān)部門(mén)要繼續(xù)探索高效率、高質(zhì)量謀劃項(xiàng)目的有效途徑，既要總結(jié)吸取我市以往謀劃項(xiàng)目的成功經(jīng)驗(yàn)，又要注重加強(qiáng)規(guī)劃體系建設(shè)，增強(qiáng)前瞻性，謀劃出更多促進(jìn)我市產(chǎn)業(yè)升級(jí)、增強(qiáng)發(fā)展后勁的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目。
    (一)捕捉項(xiàng)目信息。要認(rèn)真研究國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策，把握經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和投資動(dòng)態(tài)，捕捉符合商丘實(shí)際的項(xiàng)目信息，積極向上爭(zhēng)取資金和項(xiàng)目。要利用政府、企業(yè)、個(gè)人等社會(huì)各方面的力量和關(guān)系，捕捉產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和招商投資信息，積極跟進(jìn)洽談，提高招商成效。要利用網(wǎng)絡(luò)等現(xiàn)代科技手段及時(shí)發(fā)布和更新招商項(xiàng)目信息，擴(kuò)大本地招商引資的覆蓋面和影響力。
    (二)認(rèn)真編報(bào)項(xiàng)目。重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)也要實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，大力培育新生項(xiàng)目源。各級(jí)各部門(mén)要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，促進(jìn)主動(dòng)對(duì)接，實(shí)現(xiàn)互動(dòng)融合，從增創(chuàng)商丘新優(yōu)勢(shì)之處策劃項(xiàng)目，從政策變化之處跟進(jìn)項(xiàng)目，從拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條之處衍生項(xiàng)目。要繼續(xù)按照“走出去、請(qǐng)進(jìn)來(lái)”的辦法，加強(qiáng)對(duì)外聯(lián)系，加大項(xiàng)目、資源、優(yōu)惠政策的宣傳推介，做好招商引資項(xiàng)目的策劃、篩選、評(píng)估、分析等各項(xiàng)前期工作，搞好項(xiàng)目策劃包裝，提高每一個(gè)項(xiàng)目的編報(bào)水平。
    (三)論證完善項(xiàng)目。要深入調(diào)研論證，科學(xué)制定項(xiàng)目規(guī)劃，增強(qiáng)項(xiàng)目規(guī)劃的前瞻性、實(shí)用性、針對(duì)性，切實(shí)維護(hù)項(xiàng)目規(guī)劃的嚴(yán)肅性和權(quán)威性，真正使項(xiàng)目規(guī)劃經(jīng)得起時(shí)間的檢驗(yàn)，經(jīng)得起后人的評(píng)價(jià)。要從項(xiàng)目建議書(shū)、可研報(bào)告、初步設(shè)計(jì)等各個(gè)環(huán)節(jié)上嚴(yán)格把關(guān)，努力使前期工作達(dá)到國(guó)家和省的要求，達(dá)到項(xiàng)目隨時(shí)開(kāi)工和建設(shè)的條件，建設(shè)一個(gè)數(shù)量可觀、內(nèi)容充實(shí)、前后接續(xù)、重點(diǎn)突出的動(dòng)態(tài)化項(xiàng)目庫(kù)。同時(shí)要搞好項(xiàng)目規(guī)劃布局，圍繞產(chǎn)業(yè)定位論證項(xiàng)目，各縣(市、區(qū))工業(yè)集聚區(qū)都要選準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)，形成分工合理、布局有序、重點(diǎn)突出、特色鮮明的產(chǎn)業(yè)發(fā)展集聚區(qū)。
    (四)大力爭(zhēng)取項(xiàng)目。要發(fā)揚(yáng)想千方萬(wàn)計(jì)、說(shuō)千言萬(wàn)語(yǔ)、行千山萬(wàn)水、跑千家萬(wàn)戶、經(jīng)千難萬(wàn)險(xiǎn)的精神，深入研究國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和投資導(dǎo)向，準(zhǔn)確把握國(guó)家的投資重點(diǎn)，最大限度地用足、用活、用好政策，把中央、省里的政策真正變成我們的項(xiàng)目、我們的投資、我們的現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力。要緊緊抓住國(guó)家支持“三農(nóng)”、交通、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展的機(jī)遇，重點(diǎn)抓好水、電、路、住房等基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目和教育、衛(wèi)生、文化等社會(huì)事業(yè)發(fā)展項(xiàng)目，以及生態(tài)環(huán)境方面的項(xiàng)目，提高爭(zhēng)取項(xiàng)目的針對(duì)性，無(wú)論在爭(zhēng)取項(xiàng)目的數(shù)量，還是投資規(guī)模上都要取得新的突破，確保今年全市爭(zhēng)取中央資金規(guī)模達(dá)到全省爭(zhēng)取規(guī)模的1/12以上。
    三、提高建設(shè)水平。
    全市各級(jí)各部門(mén)要按照“續(xù)建項(xiàng)目提前完工，新上項(xiàng)目提前開(kāi)工，前期工作加快推進(jìn)”的要求，對(duì)照目標(biāo)，明確節(jié)點(diǎn)，細(xì)化措施，強(qiáng)力推進(jìn)重大項(xiàng)目建設(shè)。
    (一)加快產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)。要充分發(fā)揮各縣(市、區(qū))工業(yè)集聚區(qū)“三個(gè)體系、一個(gè)載體”，即現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系、現(xiàn)代城鎮(zhèn)體系、自主創(chuàng)新體系和產(chǎn)業(yè)載體的作用，借助城市總體規(guī)劃、土地利用規(guī)劃和城鄉(xiāng)規(guī)劃修編的有利時(shí)機(jī)，科學(xué)規(guī)劃產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，明確產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，確立支撐產(chǎn)業(yè)，明晰產(chǎn)業(yè)空間布局定位。構(gòu)建產(chǎn)業(yè)-就業(yè)-消費(fèi)-產(chǎn)業(yè)升級(jí)擴(kuò)大的良性發(fā)展模式。要加大基礎(chǔ)設(shè)施投入，提高集聚區(qū)水、電、路、通訊、環(huán)保等基礎(chǔ)設(shè)施以及技術(shù)、資金、人才等生產(chǎn)要素的使用效率，提升項(xiàng)目承載能力。要緊緊圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和支柱產(chǎn)業(yè)，積極謀劃項(xiàng)目，爭(zhēng)取政策性資金，把項(xiàng)目向園區(qū)集中，提高產(chǎn)業(yè)集聚化、企業(yè)集群化、發(fā)展集約化水平。
    (二)加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)?；A(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目投資規(guī)模大、建設(shè)周期長(zhǎng)、帶動(dòng)能力強(qiáng)，不僅能夠有效解決當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展內(nèi)需不足的突出矛盾，而且對(duì)實(shí)現(xiàn)持續(xù)快速發(fā)展具有重要支撐作用。要緊緊抓住國(guó)家加快交通、能源等重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)的機(jī)遇，堅(jiān)持及早謀劃、適度超前，從增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展支撐能力出發(fā)，加強(qiáng)中長(zhǎng)期重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目謀劃和實(shí)施。要堅(jiān)持引領(lǐng)未來(lái)、服務(wù)全局，把謀劃和建設(shè)重點(diǎn)放在鞏固提升區(qū)位優(yōu)勢(shì)、促進(jìn)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)的重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目上來(lái)，充分發(fā)揮重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目的引領(lǐng)帶動(dòng)作用，努力構(gòu)建配套完善、支撐有力的現(xiàn)代化基礎(chǔ)設(shè)施。
    (三)抓好戰(zhàn)略支撐產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)。一個(gè)地方無(wú)特色、缺實(shí)力，主要是無(wú)戰(zhàn)略支撐產(chǎn)業(yè)。經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力的核心體現(xiàn)在產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力上，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)、加快培育戰(zhàn)略支撐產(chǎn)業(yè)是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的必然要求和重要體現(xiàn)。一是圍繞構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系上項(xiàng)目。重點(diǎn)抓好主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、高技術(shù)產(chǎn)業(yè)和服務(wù)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)，認(rèn)真分析我市比較優(yōu)勢(shì)和發(fā)展?jié)摿?，培育?zhàn)略支撐產(chǎn)業(yè)。重點(diǎn)是拉長(zhǎng)煤和煤化工產(chǎn)業(yè)鏈，打造煤化工基地;拉長(zhǎng)鋁產(chǎn)品深加工鏈，打造鋁加工基地;拉長(zhǎng)冶金制造產(chǎn)業(yè)鏈，打造加工制造業(yè)基地;拉長(zhǎng)農(nóng)副產(chǎn)品加工鏈，打造農(nóng)副產(chǎn)品加工基地。二是圍繞國(guó)家產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興計(jì)劃上項(xiàng)目。國(guó)家為應(yīng)對(duì)當(dāng)前困難和促進(jìn)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，陸續(xù)出臺(tái)了鋼鐵、輕工、有色金屬、裝備制造等十大重要產(chǎn)業(yè)的調(diào)整和振興規(guī)劃。要圍繞國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策，及時(shí)謀劃建設(shè)一批重大結(jié)構(gòu)調(diào)整項(xiàng)目，引進(jìn)政策性資金，搶占發(fā)展先機(jī)，切實(shí)將國(guó)家實(shí)施的十大產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃轉(zhuǎn)變?yōu)槲沂械陌l(fā)展良機(jī)。三是圍繞戰(zhàn)略合作與重組上項(xiàng)目。要充分發(fā)揮我市人文、資源、交通、區(qū)位等優(yōu)勢(shì)，加快承接國(guó)際及沿海發(fā)達(dá)地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，千方百計(jì)吸引民間資本，引導(dǎo)更多的社會(huì)資金在商丘投資興業(yè)。要著眼于推進(jìn)戰(zhàn)略合作與重組，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，把企業(yè)做大做強(qiáng)。要把工作的著力點(diǎn)放到與世界500強(qiáng)企業(yè)、國(guó)有重點(diǎn)企業(yè)的聯(lián)合與引進(jìn)上來(lái)，作為最現(xiàn)實(shí)、最有效的捷徑來(lái)抓，爭(zhēng)取實(shí)現(xiàn)突破。
    (四)強(qiáng)化農(nóng)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)。去年入冬以來(lái)的特大旱情，給我們敲響了警鐘，我們必須進(jìn)一步增強(qiáng)憂患意識(shí)和危機(jī)意識(shí)，堅(jiān)持不懈地鞏固加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位，抓好涉農(nóng)項(xiàng)目建設(shè)，為“糧食增產(chǎn)、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收”創(chuàng)造條件。一是著力推進(jìn)水利項(xiàng)目建設(shè)。認(rèn)真總結(jié)今年抗旱澆麥的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，著力改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，以引黃灌區(qū)節(jié)水改造、病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固為重點(diǎn)，加強(qiáng)農(nóng)田水利基本建設(shè)，大幅度提高有效灌溉面積占耕地面積的比重，使更多的耕地能夠?qū)崿F(xiàn)旱澇保收，提高農(nóng)業(yè)抗災(zāi)減災(zāi)能力。二是著力推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整項(xiàng)目建設(shè)。圍繞標(biāo)準(zhǔn)化種植、規(guī)模化養(yǎng)殖兩個(gè)“小區(qū)”建設(shè)上項(xiàng)目，培育基地、扶持龍頭，大力發(fā)展農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)。圍繞提高農(nóng)業(yè)綜合效益，調(diào)整種植、養(yǎng)殖結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展高效優(yōu)質(zhì)經(jīng)濟(jì)作物，不斷增加畜牧業(yè)在大農(nóng)業(yè)中的比重，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)。三是著力推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)項(xiàng)目。要從解決影響農(nóng)村居民“吃、住、行”等基本條件出發(fā)，因地制宜，謀劃推進(jìn)一批農(nóng)村道路、沼氣、飲水安全、扶貧等新農(nóng)村建設(shè)項(xiàng)目，改善農(nóng)業(yè)和農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。
    (五)加快民生項(xiàng)目建設(shè)。改善民生，是重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的重要目標(biāo)。要認(rèn)真抓好關(guān)系人民群眾切身利益的社會(huì)事業(yè)和民生工程項(xiàng)目建設(shè)，讓廣大群眾更多地享受經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成果。要圍繞有效推動(dòng)就業(yè)，著力加強(qiáng)公共就業(yè)服務(wù)體系建設(shè)，認(rèn)真抓好縣、鄉(xiāng)公共就業(yè)服務(wù)設(shè)施和就業(yè)訓(xùn)練機(jī)構(gòu)建設(shè)。要認(rèn)真實(shí)施職業(yè)教育攻堅(jiān)計(jì)劃，加強(qiáng)職業(yè)教育項(xiàng)目建設(shè)，努力把人口壓力轉(zhuǎn)化為人力資源優(yōu)勢(shì)，提高勞動(dòng)者技能和再就業(yè)本領(lǐng)。要全面加強(qiáng)公共衛(wèi)生項(xiàng)目建設(shè)，提高公共衛(wèi)生服務(wù)水平。要大力推進(jìn)文化事業(yè)項(xiàng)目建設(shè)，切實(shí)加強(qiáng)公共文化服務(wù)體系建設(shè)，推進(jìn)文化惠民。要著力抓好保障性安居工程建設(shè)，積極推進(jìn)老城區(qū)和“城中村”改造，緩解低收入家庭住房難問(wèn)題，改善人居環(huán)境。
    四、提高服務(wù)水平。
    各級(jí)各部門(mén)要深入開(kāi)展“項(xiàng)目建設(shè)年”活動(dòng)，明確責(zé)任，密切配合，扎實(shí)工作，全力為項(xiàng)目建設(shè)搞好服務(wù)。
    (一)完善推進(jìn)機(jī)制。重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，涉及面廣、任務(wù)繁重，需要方方面面高度重視、配合聯(lián)動(dòng)、形成合力。對(duì)項(xiàng)目建設(shè)有重大貢獻(xiàn)者給予重獎(jiǎng)，從前期到后期全程關(guān)注，分期獎(jiǎng)勵(lì)。市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)同志要根據(jù)分工和聯(lián)系的縣(市、區(qū))，對(duì)重大項(xiàng)目建設(shè)實(shí)行分工負(fù)責(zé)，明確責(zé)任，全程服務(wù)，確保按照項(xiàng)目建設(shè)節(jié)點(diǎn)完成建設(shè)任務(wù)。各級(jí)各有關(guān)部門(mén)主要負(fù)責(zé)人，要按照“兩轉(zhuǎn)兩提”的要求，切實(shí)轉(zhuǎn)變職能，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，完善推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)的政策措施，搞好協(xié)調(diào)服務(wù)，促成項(xiàng)目早落地、早審批、早開(kāi)工、早建成。需市直有關(guān)部門(mén)審批的項(xiàng)目，涉及審批的各個(gè)部門(mén)要聯(lián)審聯(lián)批、特事特辦，全力提高項(xiàng)目審批效率。需呈報(bào)國(guó)家、省上級(jí)部門(mén)審批或核準(zhǔn)的項(xiàng)目，各有關(guān)部門(mén)和項(xiàng)目單位要全力配合，積極跟蹤落實(shí)，提高項(xiàng)目報(bào)批的成功率。
    (二)強(qiáng)化工作責(zé)任。要完善和落實(shí)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)責(zé)任制，各級(jí)政府、各部門(mén)主要負(fù)責(zé)同志是重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)工作的第一責(zé)任人，主管領(lǐng)導(dǎo)是直接責(zé)任人。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)特別是主要領(lǐng)導(dǎo)要身體力行，關(guān)鍵時(shí)要親自出馬，對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目的前期工作，親自帶隊(duì)赴有關(guān)部門(mén)溝通銜接。要經(jīng)常深入項(xiàng)目建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)，察實(shí)情、鼓實(shí)勁、辦實(shí)事、求實(shí)效。要嚴(yán)格項(xiàng)目建設(shè)責(zé)任制考評(píng)，對(duì)不能按時(shí)完成責(zé)任目標(biāo)的，嚴(yán)肅追究有關(guān)單位和相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。要逐級(jí)建立工作責(zé)任制，各縣(市、區(qū))、各部門(mén)要嚴(yán)格按照與市政府簽訂的目標(biāo)責(zé)任書(shū)的要求，層層細(xì)化目標(biāo)責(zé)任，落實(shí)到具體單位、具體人員。年終完不成項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)的，對(duì)項(xiàng)目建設(shè)單位的主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行問(wèn)責(zé)。
    (三)保障要素供給。按照“有限資源保重點(diǎn)、集中力量辦大事”的原則，在建設(shè)資金、建設(shè)用地、環(huán)境準(zhǔn)入、資源配置等方面實(shí)行傾斜政策，著力保障重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的要素供給。要抓住國(guó)家發(fā)行地方政府債券的重大機(jī)遇，精心組織，密切配合，盡可能多地爭(zhēng)取地方政府債券規(guī)模，緩解建設(shè)資金緊張問(wèn)題。要進(jìn)一步加大信貸支持力度。各部門(mén)和各金融機(jī)構(gòu)要切實(shí)加強(qiáng)信息溝通，搞好配合聯(lián)動(dòng)，完善項(xiàng)目推介機(jī)制，繼續(xù)分行業(yè)、分專(zhuān)題、分層次召開(kāi)銀企洽談會(huì)，著力搞好重點(diǎn)項(xiàng)目與銀行對(duì)接，抓好簽約項(xiàng)目的跟蹤問(wèn)效，引導(dǎo)、鼓勵(lì)各商業(yè)銀行持續(xù)加大對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目的支持力度。進(jìn)一步加大土地資源保障力度，國(guó)家下達(dá)的年度用地計(jì)劃指標(biāo)要對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)行單列，優(yōu)先保障。環(huán)境容量要向重點(diǎn)項(xiàng)目?jī)A斜，供氣、供電、供水、供熱等部門(mén)和單位，都要對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目開(kāi)辟綠色通道。
    (四)優(yōu)化建設(shè)環(huán)境。重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)往往投資巨大、線長(zhǎng)點(diǎn)多、涉及面廣，征地拆遷、安置補(bǔ)償、建設(shè)環(huán)境等方面矛盾比較突出。能否及時(shí)、妥善地化解矛盾、解決爭(zhēng)議，關(guān)系到這些事關(guān)全局的重大項(xiàng)目能否順利建成，是對(duì)政府執(zhí)政能力、服務(wù)水平的考驗(yàn)，也是對(duì)有關(guān)部門(mén)和各級(jí)干部大局意識(shí)和責(zé)任心的考驗(yàn)。各級(jí)各部門(mén)要從支持、服務(wù)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的大局出發(fā)，及時(shí)妥善處理好地方、部門(mén)、群眾與項(xiàng)目單位的利益關(guān)系，構(gòu)建和諧的項(xiàng)目建設(shè)環(huán)境。嚴(yán)禁對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目亂檢查、亂評(píng)比、亂收費(fèi)、亂攤派，嚴(yán)厲打擊阻工鬧事、強(qiáng)裝強(qiáng)卸、強(qiáng)買(mǎi)強(qiáng)賣(mài)、偷盜破壞等阻撓施工的不法行為。要增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，對(duì)涉及重點(diǎn)項(xiàng)目的許可事項(xiàng)和資金撥付等工作，做到主動(dòng)服務(wù)、加快辦理，形成零障礙、低成本、高效率的投資環(huán)境。
    (五)加強(qiáng)監(jiān)督檢查。省政府建立了重大建設(shè)項(xiàng)目觀摩點(diǎn)評(píng)制度，定期組織重大建設(shè)項(xiàng)目巡回觀摩活動(dòng)。我們也要實(shí)行重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)觀摩制度，每季度由市主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，到重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)單位觀摩一次，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，表?yè)P(yáng)先進(jìn)，鞭策后進(jìn)，帶動(dòng)全局。要進(jìn)一步強(qiáng)化督促檢查，每月對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)情況督查一次，對(duì)工作重視不夠、項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)完成較差的，由市主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)項(xiàng)目單位負(fù)責(zé)人進(jìn)行專(zhuān)題談話。要加強(qiáng)重點(diǎn)項(xiàng)目稽察，確保資金安全，確保工程質(zhì)量，確保施工安全。
    同志們，做好重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)工作，對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展具有重大意義。希望各級(jí)各部門(mén)要解放思想，銳意進(jìn)取，以更加開(kāi)闊的視野、更加扎實(shí)的作風(fēng)、更加有力的措施，團(tuán)結(jié)一致，扎實(shí)工作，努力開(kāi)創(chuàng)我市重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的新局面，為推動(dòng)商丘跨越發(fā)展做出積極貢獻(xiàn)。
    項(xiàng)目建設(shè)會(huì)議上的講話篇六
    同志們：
    縣委、政府專(zhuān)門(mén)單獨(dú)召開(kāi)平安中寧建設(shè)工作會(huì)議，就是要表明縣委、政府對(duì)平安建設(shè)工作的高度重視，對(duì)完成平安建設(shè)目標(biāo)任務(wù)的決心信心，主要目的是：認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中央、自治區(qū)政法工作會(huì)議及全區(qū)平安創(chuàng)建暨信訪工作推進(jìn)會(huì)精神，圍繞平安中寧創(chuàng)建，深刻總結(jié)反思存在的突出問(wèn)題，深入分析研判面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)，科學(xué)謀劃部署今后的重點(diǎn)工作，號(hào)召和動(dòng)員全縣各級(jí)黨政組織和廣大黨員干部進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)、憂患意識(shí)、危機(jī)意識(shí)，進(jìn)一步增補(bǔ)措施、抬高標(biāo)桿、加大力度，以時(shí)不我待的緊迫感、善戰(zhàn)善成的執(zhí)行力、和衷共濟(jì)的大局觀，知恥而后勇、知難而奮進(jìn)，為順利完成20**年平安建設(shè)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)、從根本上扭轉(zhuǎn)平安建設(shè)在川區(qū)排名墊底的不利局面、確保全縣社會(huì)大局和諧穩(wěn)定、推動(dòng)中寧經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。剛才，建寧宣讀的《20**-20**年進(jìn)一步深化平安中寧建設(shè)的實(shí)施方案》和《20**年平安中寧建設(shè)重點(diǎn)工作實(shí)施方案》，對(duì)全縣今年及今后一段時(shí)期進(jìn)一步深化平安建設(shè)作出了全面安排部署，目標(biāo)明確、權(quán)責(zé)清晰、任務(wù)具體、措施得力，具有很強(qiáng)的針對(duì)性、指導(dǎo)性和可操作性，可以說(shuō)是全縣平安建設(shè)各項(xiàng)工作的“指南針”、“路線圖”和“決心書(shū)”，請(qǐng)大家務(wù)必提高認(rèn)識(shí)、深入研習(xí)、突出重點(diǎn)、把握關(guān)鍵、全面貫徹、狠抓落實(shí)、正本清源，防止本末倒置。會(huì)上，政法委、公安局等5個(gè)部門(mén)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)作了表態(tài)發(fā)言，談了思路、講了措施、表了決心，但承擔(dān)四項(xiàng)約束性指標(biāo)的部門(mén)表態(tài)發(fā)言沒(méi)有一針見(jiàn)血，均未提到應(yīng)明確實(shí)現(xiàn)的目標(biāo)，不知是對(duì)區(qū)上考核目標(biāo)不清楚、心中無(wú)數(shù)，還是抓不住核心、避實(shí)就虛、躲躲閃閃。但是無(wú)論你們?cè)鯓诱f(shuō)，指標(biāo)就在這里，任務(wù)就在這里，責(zé)任就在這里，多年的工作經(jīng)歷反復(fù)證明，對(duì)待工作越怕，困難越大;越躲，問(wèn)題越多;越慌，工作越被動(dòng)。下面，我圍繞平安創(chuàng)建“打翻身仗、摘落后帽”再?gòu)?qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見(jiàn)。
    一、正視現(xiàn)實(shí)現(xiàn)狀，平安建設(shè)形勢(shì)嚴(yán)峻，認(rèn)識(shí)必須更加到位。
    剛剛過(guò)去的20**年，是讓我們有喜有憂的一年。喜的是在區(qū)市黨委、政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和全縣廣大干部群眾的共同努力下，我們?nèi)〉昧私?jīng)濟(jì)總量大幅攀升、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)漸趨優(yōu)化、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)享譽(yù)全區(qū)、民計(jì)民生持續(xù)改善、社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步的顯著成就;憂的是全縣平安創(chuàng)建工作出現(xiàn)了嚴(yán)重滑坡，在川區(qū)八縣市中排名倒數(shù)第一，在全區(qū)排名靠后。只此一項(xiàng)，便讓我們?nèi)ツ旮黜?xiàng)工作所取得的成績(jī)黯然失色。因?yàn)樵跇?gòu)成經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展的諸多要素中，平安是首要前提，如果忽視了平安、失去了平安，無(wú)論經(jīng)濟(jì)怎樣發(fā)展，都注定是不全面的、不可持續(xù)的，都有可能歸零。正如所強(qiáng)調(diào)的：“平安是老百姓解決溫飽后的第一需求，是極重要的民生，也是最基本的發(fā)展環(huán)境”。因此，要想圓滿完成縣委全委會(huì)、縣人代會(huì)確定的全年目標(biāo)任務(wù)，就必須提高平安建設(shè)的思想認(rèn)識(shí)，牢固樹(shù)立問(wèn)題導(dǎo)向，科學(xué)研判內(nèi)外形勢(shì)，深入挖掘問(wèn)題根源，以前車(chē)之鑒作為后事之師，推動(dòng)全縣平安建設(shè)工作打一場(chǎng)“翻身仗”。
    一是審視自身實(shí)際，和諧穩(wěn)定形勢(shì)不容樂(lè)觀。從案件數(shù)量看，去年全縣共立各類(lèi)刑事案件1190起，仍居高不下，破案480起，僅占總量的40.3%，發(fā)生命案6起，同比增長(zhǎng)100%，命案處于高發(fā)態(tài)勢(shì);全年共受理執(zhí)行案件890件，執(zhí)結(jié)532件，執(zhí)結(jié)率僅為59.8%，“執(zhí)行難”問(wèn)題仍然比較突出。從信訪工作看，去年共接待受理群眾來(lái)訪447批6129人次，同比分別增長(zhǎng)33.8%和47.1%，赴銀進(jìn)京非正常上訪分別達(dá)到10批133人次和39批199人次，同比分別增長(zhǎng)44.6%、21.2%和62.3%、16.2%，在去年全區(qū)信訪工作目標(biāo)考核中，我縣在全區(qū)22個(gè)市縣(區(qū))排名倒數(shù)第八，在川區(qū)八縣市中排名倒數(shù)第三。從安全生產(chǎn)看，去年全縣共發(fā)生各類(lèi)安全生產(chǎn)事故33起，死亡11人，受傷90人，直接經(jīng)濟(jì)損失344萬(wàn)元，僅交通事故就造成7人死亡、83人受傷，安全生產(chǎn)形勢(shì)十分嚴(yán)峻。造成上述問(wèn)題的許多具體案件，看似事出偶然、不可預(yù)知，但深入分析原因，絕不是無(wú)源之水、無(wú)本之木，往往存在必然因素。以我看，關(guān)鍵還是我們一些干部對(duì)平安建設(shè)的認(rèn)識(shí)不到位、思想上不重視、工作上不主動(dòng)，作風(fēng)不實(shí)，一些部門(mén)單位解決問(wèn)題“無(wú)良策”、推諉扯皮“有實(shí)招“，執(zhí)法不嚴(yán)、執(zhí)法不公、作風(fēng)粗暴，給平安創(chuàng)建工作帶來(lái)了許多負(fù)面影響。
    二是環(huán)顧區(qū)內(nèi)周邊，重大安全事故教訓(xùn)慘烈。去年10月14日，彭陽(yáng)縣發(fā)生一家七口滅門(mén)慘案，震驚全國(guó)，引起全社會(huì)廣泛關(guān)注，從矛盾激化演變成殺人滅門(mén)，時(shí)間跨度近3個(gè)月，案發(fā)前這對(duì)夫妻還就婚姻矛盾找過(guò)村干部和派出所，但因調(diào)解工作沒(méi)做好，最終釀成慘劇。今年1月5日，西吉縣發(fā)生嚴(yán)重踩踏事故，造成14人死亡，這次事故不僅造成重大人員傷亡，而且發(fā)生在“兩節(jié)”之間、自治區(qū)兩會(huì)召開(kāi)前夕這個(gè)重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)，令人震驚，影響很大，、、俞正聲等中央領(lǐng)導(dǎo)相繼做出重要批示，事后包括時(shí)任西吉縣縣長(zhǎng)在內(nèi)的5位相關(guān)責(zé)任人被處理?？v觀這兩起重特大事件，固然有客觀因素，但從主觀上講，與相關(guān)部門(mén)單位及人員思想麻痹、措施不力不無(wú)關(guān)系。一個(gè)個(gè)鮮活生命的猝然離去，讓人在扼腕嘆息之余不禁驚覺(jué)警醒，如果我們不及時(shí)汲取教訓(xùn)、舉一反三、增補(bǔ)措施、防患未然，那么這些看似離我們很遠(yuǎn)的事件或許就會(huì)發(fā)生在我們身邊，這絕不是危言聳聽(tīng)。
    三是放眼國(guó)際國(guó)內(nèi)，復(fù)雜形勢(shì)依舊有增無(wú)減。從國(guó)際形勢(shì)看，境內(nèi)外敵對(duì)勢(shì)力西化、分化中國(guó)的力度依然未減，操縱“東突”、“藏獨(dú)”等分裂勢(shì)力，極力制造暴力恐怖活動(dòng)和極端事件，去年北京天安門(mén)暴力恐怖事件的發(fā)生，標(biāo)志著恐怖威脅已有內(nèi)移傾向;國(guó)外反華勢(shì)力圍繞釣魚(yú)島爭(zhēng)端、南海權(quán)屬等問(wèn)題，不斷制造事端和摩擦，鉗制我國(guó)，企圖挑撥破壞我國(guó)與周邊國(guó)家關(guān)系，和平環(huán)境下的滲透與反滲透、顛覆與反顛覆、分裂與反分裂、破壞與反破壞的斗爭(zhēng)將更加尖銳復(fù)雜。今年全國(guó)兩會(huì)安保工作首次從北京周邊六省市擴(kuò)大到西北五省內(nèi)，讓我們更加明確的感受到形勢(shì)的嚴(yán)峻。
    面對(duì)國(guó)際問(wèn)題與國(guó)內(nèi)問(wèn)題相互關(guān)聯(lián)、虛擬社會(huì)與現(xiàn)實(shí)社會(huì)相互作用、各種能夠預(yù)見(jiàn)和難以預(yù)見(jiàn)風(fēng)險(xiǎn)相互交織的現(xiàn)狀，全縣各級(jí)黨政組織，尤其是政法部門(mén)，一定要充分認(rèn)識(shí)做好平安創(chuàng)建、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、維護(hù)國(guó)家安全、維護(hù)公眾安全工作的重要性和緊迫性，進(jìn)一步增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、憂患意識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，始終保持清醒頭腦，始終站在戰(zhàn)略和全局的高度，把維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定作為平安建設(shè)工作的首要政治任務(wù)，密切關(guān)注社會(huì)動(dòng)態(tài)，準(zhǔn)確把握社情民意，科學(xué)研判治安形勢(shì)，為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)I造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境、公平正義的法治環(huán)境和優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)環(huán)境。
    二、直面考核考評(píng)，平安建設(shè)難度加大，措施必須更加強(qiáng)硬。
    在今年全區(qū)平安創(chuàng)建暨信訪工作推進(jìn)會(huì)上，崔波副書(shū)記指出：“從全區(qū)看，現(xiàn)在對(duì)群眾安全感影響最大的是刑事案件、信訪問(wèn)題和安全生產(chǎn)事故”。對(duì)于我縣來(lái)講，平安建設(shè)的難度和重點(diǎn)也主要集中在這三個(gè)方面。自治區(qū)為促進(jìn)相關(guān)問(wèn)題解決，今年考核指標(biāo)發(fā)生了重大變化，分4項(xiàng)約束指標(biāo)、9項(xiàng)月度通報(bào)及平安創(chuàng)建和信訪工作年終考核三類(lèi)指標(biāo)，可以說(shuō)，今年考核的力度、強(qiáng)度、難度前所未有，特別是第一類(lèi)四項(xiàng)約束性指標(biāo)，即每十萬(wàn)人口命案數(shù)、每萬(wàn)人進(jìn)京非訪人次、群體性事件發(fā)生數(shù)、重特大安全生產(chǎn)事故，只要有一項(xiàng)完不成，平安縣區(qū)和信訪先進(jìn)單位考評(píng)命名將會(huì)被一票否決，且年終效能考核平安建設(shè)記零分。應(yīng)當(dāng)講，我縣平安建設(shè)在經(jīng)歷了去年川區(qū)排名墊底之后，今年工作的任務(wù)、打翻身仗的難度是可想而知的。想要完成考核任務(wù)，最終能夠達(dá)標(biāo)，必須立足實(shí)際，抓住難點(diǎn)，分類(lèi)施策，分類(lèi)定考，正如崔波副書(shū)記所強(qiáng)調(diào)：“抓工作要抓主要矛盾和矛盾的主要方面，集中力量解決突出問(wèn)題，以此帶動(dòng)其他問(wèn)題解決”，通過(guò)強(qiáng)力、具體、針對(duì)性強(qiáng)的措施，防患于未然，不斷將平安建設(shè)推向深入。
    (一)牢牢盯住每十萬(wàn)人口命案發(fā)案數(shù)全年不超過(guò)3起。要根據(jù)以往發(fā)生命案的主要特點(diǎn)，深入分析歸納引發(fā)命案的主要誘因，建立可供參考借鑒的預(yù)防命案發(fā)生評(píng)價(jià)體系。要充分發(fā)揮各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、社區(qū)貼近群眾的優(yōu)勢(shì)，篩查梳理存在矛盾尖銳、利益糾葛，且性格偏執(zhí)、易怒易沖動(dòng)的人員，并根據(jù)不同類(lèi)別、不同情況，找出根源所在、癥結(jié)所在、問(wèn)題所在，統(tǒng)籌考慮矛盾觸發(fā)點(diǎn)、利益分歧點(diǎn)，努力做到發(fā)現(xiàn)一起有引發(fā)命案傾向的，全力化解一起，確保完成每10萬(wàn)人發(fā)生可預(yù)防性命案不超過(guò)1起的工作目標(biāo)。
    (二)牢牢盯住每萬(wàn)人進(jìn)京非訪人次全年不超過(guò)66人次。一要以控制信訪案件增量為目的，重點(diǎn)加大解決問(wèn)題力度，做好問(wèn)題甄別，分清輕重緩急，對(duì)該解決而又能解決的問(wèn)題要力爭(zhēng)盡快解決到位，避免小問(wèn)題成為大問(wèn)題。二要以減少信訪存量為目的，對(duì)確屬不合理不合法的信訪案件通過(guò)三級(jí)終結(jié)程序及時(shí)終結(jié)，對(duì)終結(jié)后繼續(xù)上訪纏訪鬧訪的，屬于生活困難的要及時(shí)給與幫扶救助，屬于不正當(dāng)私利的，要積極落實(shí)穩(wěn)控措施。兩項(xiàng)任務(wù)均要采取“一個(gè)問(wèn)題、一名領(lǐng)導(dǎo)、一套班子、一個(gè)方案、一抓到底”的辦法，切實(shí)做到責(zé)任不落實(shí)不放過(guò)、工作不到位不放過(guò)、問(wèn)題不解決不放過(guò)，確保完成每萬(wàn)人進(jìn)京非訪不超過(guò)2人次的工作目標(biāo)。
    (三)牢牢盯住群體性事件發(fā)生數(shù)全年不發(fā)生1起。一是針對(duì)全縣各級(jí)各類(lèi)決策和建設(shè)項(xiàng)目，按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)評(píng)估、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，將全面實(shí)施重大決策穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估制度作為前置條件和剛性門(mén)檻，暢通訴求渠道，認(rèn)真聽(tīng)取利益雙方特別是受損方的意見(jiàn)，平衡好各方面利益訴求，確保在源頭可控、可防。二是按照“發(fā)現(xiàn)的早、化解的了、控制的住、處置的好”的要求，建立健全社會(huì)穩(wěn)定預(yù)警機(jī)制、矛盾糾紛排查調(diào)處機(jī)制、應(yīng)急處置機(jī)制、責(zé)任追究機(jī)制，切實(shí)加大落實(shí)力度，抓早抓小、抓細(xì)抓實(shí)，真正將可能引發(fā)群體性事件的苗頭性、傾向性問(wèn)題關(guān)進(jìn)制度的“籠子”里，從源頭上預(yù)防事件的發(fā)生，確保完成不發(fā)生1起較大及以上群體性事件的目標(biāo)任務(wù)。
    (四)牢牢盯住重特大安全生產(chǎn)事故全年不發(fā)生1起。一要嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。嚴(yán)格執(zhí)行分級(jí)負(fù)責(zé)、層級(jí)管理的安全生產(chǎn)管理機(jī)制，堅(jiān)持一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)，強(qiáng)化監(jiān)督監(jiān)管，確保安全生產(chǎn)保障措施落到實(shí)處。要強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，切實(shí)把責(zé)任落實(shí)到生產(chǎn)的每一個(gè)環(huán)節(jié)和責(zé)任人，實(shí)現(xiàn)全方位、全過(guò)程、全覆蓋。二要加強(qiáng)隱患排查整治。突出抓好化工、交通、施工等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域的安全監(jiān)管，嚴(yán)密防范重大安全事故的發(fā)生。加強(qiáng)食品藥品行業(yè)監(jiān)管，確保群眾食品藥品安全。要健全完善不同領(lǐng)域、不同行業(yè)重特大事故、事件預(yù)警機(jī)制和應(yīng)急救援預(yù)案，有效應(yīng)對(duì)自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件和社會(huì)安全事件，提高危機(jī)管理和應(yīng)急處置能力。三要加大監(jiān)管查處力度。安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)和各責(zé)任管理部門(mén)要認(rèn)真履行監(jiān)管職責(zé)，對(duì)存在安全生產(chǎn)隱患的單位、企業(yè)，不管是誰(shuí)，都要堅(jiān)決查處，決不能因監(jiān)管疏漏，導(dǎo)致安全生產(chǎn)事故發(fā)生。同時(shí)，要深入開(kāi)展安全生產(chǎn)“六進(jìn)”活動(dòng)，竭盡全力將生產(chǎn)生活的安全網(wǎng)編織到全縣的方方面面、角角落落，做到安全生產(chǎn)不留死角、不留空白，確保完成不發(fā)生1起重特大安全生產(chǎn)事故的目標(biāo)任務(wù)。
    以上四項(xiàng)約束性指標(biāo)任務(wù)完成與否，直接決定著全縣平安建設(shè)能否打贏“翻身仗”，能否扭轉(zhuǎn)被動(dòng)墊底的局面。在此，我再次強(qiáng)調(diào)，全縣各級(jí)黨政組織及廣大領(lǐng)導(dǎo)干部一定要以高度的政治責(zé)任感和使命感，將四項(xiàng)約束性指標(biāo)記在心上、抓在手上、落實(shí)在行動(dòng)中、體現(xiàn)在成效上，根據(jù)各自實(shí)際，將責(zé)任層層分解到位，將壓力層層傳遞到位，形成縱向到底、橫向到邊，一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)，和九牛爬坡、個(gè)個(gè)出力的工作局面。此外，另兩類(lèi)指標(biāo)也要高度關(guān)注、抓好落實(shí)，正如崔波書(shū)記指出：“另外兩類(lèi)指標(biāo)雖不是一票否決，但都是重要的基礎(chǔ)工作，只要做好了，第一類(lèi)指標(biāo)就好完成”。
    三、圍繞重心重點(diǎn)，平安建設(shè)任務(wù)艱巨，態(tài)度必須更加堅(jiān)決。
    打造“中華杞鄉(xiāng)”、建設(shè)“六個(gè)中寧”、構(gòu)建和諧富裕新中寧，實(shí)現(xiàn)與全區(qū)全國(guó)同步全面建成小康社會(huì)的奮斗目標(biāo)，發(fā)展是關(guān)鍵，平安是保障。全縣各級(jí)黨政組織和政法部門(mén)要按照“促進(jìn)社會(huì)公平正義、增進(jìn)人民福祉”的總要求，以開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)為契機(jī)，以前所未有的力度推進(jìn)平安中寧建設(shè)，加快依法治縣進(jìn)程，為推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展保駕護(hù)航。
    一要嚴(yán)防嚴(yán)控，在強(qiáng)化社會(huì)治安綜合治理上見(jiàn)成效。強(qiáng)調(diào)，要處理好活力和秩序的關(guān)系，堅(jiān)持系統(tǒng)治理、依法治理、綜合治理、源頭治理，充分說(shuō)明了社會(huì)治安綜合治理不能單打獨(dú)斗，而應(yīng)多管齊下，多措并舉。政法部門(mén)要堅(jiān)持“打防并舉、標(biāo)本兼治、重在治本”，切實(shí)落實(shí)綜合治理各項(xiàng)措施。要高度警惕少數(shù)人利用民族宗教問(wèn)題制造事端、利用非政府組織向基層滲透、利用互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行破壞等問(wèn)題，加強(qiáng)“”等邪教組織的防范，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)人員、重點(diǎn)地區(qū)的監(jiān)控，防止暴力恐怖事件的發(fā)生。要堅(jiān)持“嚴(yán)打”方針不動(dòng)搖，以打現(xiàn)行、破積案、挖團(tuán)伙、追逃犯為主攻方向，重點(diǎn)打擊暴力犯罪、“兩搶一盜”等多發(fā)性侵財(cái)犯罪、流竄犯罪等。要加強(qiáng)技防和信息化建設(shè)，推動(dòng)建設(shè)全縣智能圖控系統(tǒng)、智能交通系統(tǒng)，加快推進(jìn)規(guī)范化小區(qū)技防系統(tǒng)建設(shè)，健全完善社會(huì)面巡邏防控、社區(qū)治安防控、內(nèi)部單位防控、科技防控、卡口堵控等“五大網(wǎng)絡(luò)”，在全縣形成“打、防、控、管、治”一體化的治安防控新格局。
    二要疏導(dǎo)結(jié)合，在有效化解社會(huì)矛盾上見(jiàn)成效。疏導(dǎo)和化解社會(huì)矛盾，是有效維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定的前提和基礎(chǔ)。一要暢通群眾訴求渠道。各級(jí)各部門(mén)要認(rèn)真落實(shí)大接訪和大走訪制度，完善信訪“五聯(lián)動(dòng)”機(jī)制，積極開(kāi)展縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)定期接訪活動(dòng)，拓寬群眾訴求渠道。要充分發(fā)揮開(kāi)門(mén)接訪、縣長(zhǎng)熱線、政務(wù)微博、電視問(wèn)政等渠道，通過(guò)舉辦重大決策、重要項(xiàng)目咨詢(xún)會(huì)、聽(tīng)證會(huì)等活動(dòng)，廣泛聽(tīng)取了解群眾的意見(jiàn)和要求，真正讓群眾話有處說(shuō)、難有處訴、事有人辦。二要加強(qiáng)矛盾糾紛排查調(diào)處。在堅(jiān)持經(jīng)常性排查調(diào)處的基礎(chǔ)上，集中時(shí)間、集中精力，定期組織開(kāi)展社會(huì)矛盾大排查活動(dòng)，變“上訪”為“下訪”，重點(diǎn)排查多年未化解的疑難矛盾糾紛、久訪未結(jié)的涉法涉訴信訪案件等，全面查清查實(shí)各種矛盾隱患，真正做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置，防止小事拖大、大事拖炸。
    三要強(qiáng)化管理，在創(chuàng)新社會(huì)治理機(jī)制上見(jiàn)成效。要積極創(chuàng)新社會(huì)管理的理念和方式，建立貼近群眾、貼近實(shí)際、注重實(shí)效的社會(huì)管理服務(wù)新機(jī)制，破解社會(huì)管理難題，提高社會(huì)管理水平。要加強(qiáng)和改進(jìn)對(duì)特殊人員的服務(wù)管理，切實(shí)抓好流動(dòng)人口的社會(huì)服務(wù)、法制教育和技能培訓(xùn)，切實(shí)抓好對(duì)服刑人員的未成年子女、農(nóng)村留守兒童等人員的監(jiān)護(hù)教育工作，切實(shí)抓好刑釋解教人員、吸毒人員的幫教安置和社區(qū)矯正工作，最大限度地減少誘發(fā)滋生違法犯罪的社會(huì)消極因素。要加強(qiáng)和改進(jìn)對(duì)重點(diǎn)治安領(lǐng)域的綜合治理，采取定期排查、集中整治、聯(lián)動(dòng)聯(lián)治和跟蹤治理等辦法，堅(jiān)持整治先行、服務(wù)到位、管理落實(shí)，切實(shí)加強(qiáng)社會(huì)治安重點(diǎn)地區(qū)、突出問(wèn)題的排查整治，不斷增強(qiáng)人民群眾的安全感和幸福感。要加強(qiáng)和改進(jìn)社會(huì)組織管理服務(wù)，全面加強(qiáng)對(duì)民間組織、新經(jīng)濟(jì)社會(huì)組織的管理，確保管理到位。要加大對(duì)餐飲、娛樂(lè)、市場(chǎng)等公共場(chǎng)所的整治管理力度，堅(jiān)決掃除“黃賭毒”等社會(huì)丑惡現(xiàn)象，凈化社會(huì)環(huán)境。
    四要依法治縣，在促進(jìn)社會(huì)公平正義上見(jiàn)成效。指出，促進(jìn)社會(huì)公平正義是政法工作的核心價(jià)值追求。從一定意義上講，公平正義是政法工作的生命線，司法機(jī)關(guān)是維護(hù)公平正義的最后一道防線。因此，政法部門(mén)和司法機(jī)關(guān)一定要用法治思維和法治方式守護(hù)平安、維護(hù)公平正義。要嚴(yán)格執(zhí)法，按照“有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究”的原則，從群眾反映強(qiáng)烈、容易發(fā)生執(zhí)法問(wèn)題的崗位和環(huán)節(jié)入手，細(xì)化執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范辦案程序，加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督，嚴(yán)格責(zé)任查究，全面推行辦案同步錄音錄像，落實(shí)法官、檢察官、人民警察辦案終身責(zé)任制，確保執(zhí)法公正。要公正司法，秉承公平、公正、公開(kāi)的司法理念，從影響司法公正和制約司法能力的關(guān)鍵環(huán)節(jié)入手，推進(jìn)司法體制改革。要推行陽(yáng)光司法工程，實(shí)施陽(yáng)光審判、陽(yáng)光檢務(wù)、陽(yáng)光警務(wù)，建立完善中寧執(zhí)法信息網(wǎng);要完善輕微刑事案件快速辦理機(jī)制、發(fā)揮拘役教育矯正作用、完備預(yù)防冤假錯(cuò)案機(jī)制，不斷提升執(zhí)法質(zhì)效;要優(yōu)化司法職權(quán)配置，完善訴訟法律制度，規(guī)范司法活動(dòng)行為，加大司法公開(kāi)力度，健全司法救助體系，提升司法公信力。要推動(dòng)全民守法，深入推進(jìn)“六五”普法，提高全社會(huì)的法治意識(shí)，形成守法光榮的良好社會(huì)氛圍。政法綜治部門(mén)作為執(zhí)法主體，更要帶頭依法辦事、帶頭遵守法律，弘揚(yáng)法治精神，不斷提高運(yùn)用法治思維和法治方式協(xié)調(diào)利益沖突、維護(hù)社會(huì)秩序的能力。
    四、實(shí)現(xiàn)目的目標(biāo)，平安建設(shè)任重道遠(yuǎn)，執(zhí)行必須更加有力。
    實(shí)現(xiàn)平安建設(shè)各項(xiàng)工作任務(wù)，必須要提高執(zhí)行力，關(guān)鍵就在于要有一支信念堅(jiān)定、執(zhí)法為民、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔的政法干部隊(duì)伍。
    一要堅(jiān)定信念。對(duì)于長(zhǎng)期經(jīng)受復(fù)雜環(huán)境與消極因素考驗(yàn)的政法隊(duì)伍而言，堅(jiān)定的理想信念是抵御陰暗面侵蝕、確?！罢娼鸩慌禄馃挕钡恼戊`魂。在我們黨的老一輩政法工作者身上，不論是直接與犯罪分子打交道的一線干警，還是在隱蔽戰(zhàn)線作戰(zhàn)的無(wú)名英雄，之所以能夠在長(zhǎng)期的斗爭(zhēng)中不懼艱險(xiǎn)、赤膽忠心、永不變節(jié)，靠的就是對(duì)黨和人民的忠誠(chéng)信仰。時(shí)代雖然移易，但高舉旗幟、聽(tīng)黨指揮、忠誠(chéng)使命的思想基礎(chǔ)不能丟，堅(jiān)持黨的事業(yè)至上、人民利益至上、憲法法律至上的理想信念不能丟，這樣才能鑄就政法隊(duì)伍政治過(guò)硬的金剛不壞之身。
    二要敢擔(dān)重任。敢于擔(dān)當(dāng)是政法干警必須具備的基本品質(zhì)。面對(duì)歪風(fēng)邪氣，必須敢于亮劍、堅(jiān)決斗爭(zhēng)，決不能聽(tīng)之任之;面對(duì)急難險(xiǎn)重任務(wù)，必須豁得出來(lái)、頂?shù)蒙先?，絕不能畏縮不前。要通過(guò)鉆研業(yè)務(wù)，克服本領(lǐng)恐慌，做到“追得上、打得贏、說(shuō)得過(guò)、判得明”。通過(guò)錘煉意志，到一線去，到條件艱苦、矛盾集中的地方去，在奮斗和奉獻(xiàn)中贏得人民群眾的擁護(hù)和支持。
    三要主動(dòng)作為。促進(jìn)社會(huì)公平正義是政法部門(mén)工作的核心價(jià)值追求。政法戰(zhàn)線要始終肩扛公正天平、手持正義之劍，以實(shí)際行動(dòng)維護(hù)社會(huì)公平正義，讓人民群眾切實(shí)感受到公平正義就在身邊。要始終堅(jiān)持群眾路線，重點(diǎn)解決好損害群眾利益的突出問(wèn)題，處理好維穩(wěn)與維權(quán)、活力與秩序、民主與專(zhuān)政的關(guān)系，絕不允許對(duì)群眾的報(bào)警求助置之不理，決不允許讓普通群眾打不起官司，決不允許濫用權(quán)力侵犯群眾合法權(quán)益，決不允許執(zhí)法犯法造成冤家錯(cuò)案。
    四要清正廉潔。政法部門(mén)肩負(fù)著維護(hù)公平正義的神圣使命，必須要把強(qiáng)化公正、廉潔的職業(yè)道德作為政法干警的必修課，加強(qiáng)政法干警核心價(jià)值觀教育和職業(yè)操守教育，樹(shù)立懲惡揚(yáng)善、執(zhí)法如山、公平如度、清廉如水的浩然正氣。要加強(qiáng)紀(jì)律教育和反腐倡廉教育，抓好黨紀(jì)國(guó)法和鐵規(guī)禁令的執(zhí)行，真正讓鐵規(guī)發(fā)力、禁令生威，努力用鐵的紀(jì)律打造出一支鐵的政法隊(duì)伍。
    同志們，平安建設(shè)的成效說(shuō)到底要落實(shí)到人民群眾的切身感受上，體現(xiàn)在人民群眾的生活中，展現(xiàn)在人民群眾的口碑中。各級(jí)黨政組織要切實(shí)增強(qiáng)做好平安建設(shè)工作的緊迫感、責(zé)任感，以強(qiáng)烈的憂患意識(shí)、大局意識(shí)，以居安思危、防患于未然的負(fù)責(zé)態(tài)度，以勤奮敬業(yè)、真抓實(shí)干的工作精神，保一方平安，促一方發(fā)展，努力為推動(dòng)中寧經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展創(chuàng)造平安、穩(wěn)定、祥和的社會(huì)環(huán)境!
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    項(xiàng)目建設(shè)會(huì)議上的講話篇七
    同志們：
    今天召開(kāi)這次會(huì)議，主要是聽(tīng)取各有關(guān)單位重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展情況，進(jìn)一步加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)，狠抓項(xiàng)目管理，推進(jìn)全區(qū)項(xiàng)目建設(shè)提速增效。下面，結(jié)合各相關(guān)單位匯報(bào)情況，我就進(jìn)一步推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
    項(xiàng)目是帶動(dòng)投資增長(zhǎng)的有效載體，也是區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展最直觀的體現(xiàn)。當(dāng)前，我區(qū)保持投資快速增長(zhǎng)的形勢(shì)依然嚴(yán)峻，特別是重點(diǎn)項(xiàng)目投資對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的拉動(dòng)作用越來(lái)越明顯，依靠度越來(lái)越高。但從我區(qū)項(xiàng)目建設(shè)整體情況看，還存在一些突出問(wèn)題，主要表現(xiàn)在：一是項(xiàng)目?jī)?chǔ)備不足，缺乏一批具有帶動(dòng)性、戰(zhàn)略性的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目，項(xiàng)目?jī)?chǔ)備已成為影響我區(qū)發(fā)展的“短腿”;二是投資增長(zhǎng)乏力，今年實(shí)施的項(xiàng)目或多或少都存在著資金缺口問(wèn)題，政府投融資渠道不暢、舉步維艱，民間投資未能有效激活，保持投資快速增長(zhǎng)存在很大困難;三是工作進(jìn)展緩慢，項(xiàng)目建設(shè)涉及規(guī)劃、立項(xiàng)等各個(gè)方面，辦理手續(xù)繁雜，制約因素較多，個(gè)別單位項(xiàng)目前期工作滯后，影響了項(xiàng)目建設(shè)的實(shí)施;四是項(xiàng)目意識(shí)不強(qiáng)，抓項(xiàng)目管理的能力需進(jìn)一步加強(qiáng)，等等。這些問(wèn)題的存在，很大程度上制約了項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)程，必須采取強(qiáng)有力措施，切實(shí)加以解決。各部門(mén)、各單位一定要增強(qiáng)項(xiàng)目意識(shí)，全力謀項(xiàng)目、引項(xiàng)目、上項(xiàng)目、建項(xiàng)目，把儲(chǔ)備項(xiàng)目策劃好，把在建項(xiàng)目建設(shè)好，把建成項(xiàng)目管理好，千方百計(jì)加快項(xiàng)目建設(shè)，為實(shí)現(xiàn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
    今年，區(qū)委、政府提出了全社會(huì)固定資產(chǎn)投資預(yù)期增長(zhǎng)28%，并確定了120項(xiàng)主要項(xiàng)目(工作)，固定資產(chǎn)投資82億多，這是我們完成全年目標(biāo)任務(wù)的關(guān)鍵所在。全區(qū)上下必須把項(xiàng)目建設(shè)作為根本性任務(wù)來(lái)抓，做到思想上不放松，領(lǐng)導(dǎo)上不削弱，措施上不松勁，把年初確定的重點(diǎn)項(xiàng)目落實(shí)好、完成好。
    (一)抓開(kāi)工，加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。要堅(jiān)持把項(xiàng)目開(kāi)工作為首要任務(wù)，采取各種有效措施，抓好項(xiàng)目前期準(zhǔn)備、立項(xiàng)報(bào)批、開(kāi)工建設(shè)等工作，加強(qiáng)協(xié)調(diào)，大干快上，全力加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，力爭(zhēng)3月底市、區(qū)確定的重點(diǎn)項(xiàng)目全部開(kāi)工建設(shè)。我區(qū)定于3月18日，在石炭井環(huán)境綜合整治現(xiàn)場(chǎng)召開(kāi)“20xx年重點(diǎn)項(xiàng)目集中開(kāi)工啟動(dòng)儀式”，各部門(mén)、各單位要進(jìn)一步明確項(xiàng)目建設(shè)責(zé)任，加大工作力度，努力在全區(qū)上下形成抓項(xiàng)目、干項(xiàng)目的良好氛圍。
    (二)抓重點(diǎn)，確保市下達(dá)項(xiàng)目建設(shè)全面完成。要堅(jiān)持把市上確定我區(qū)的項(xiàng)目作為重中之重來(lái)抓，對(duì)今年市上下達(dá)的項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)再梳理、再分類(lèi)、再安排，進(jìn)一步明確項(xiàng)目建設(shè)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位和完成時(shí)限，切實(shí)做到保重點(diǎn)、突難點(diǎn)、抓亮點(diǎn)，全面完成市上下達(dá)的重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)，形成以點(diǎn)帶面、整體推進(jìn)的項(xiàng)目建設(shè)格局。
    (三)抓領(lǐng)導(dǎo)，建立項(xiàng)目建設(shè)工作機(jī)制。要進(jìn)一步健全和完善領(lǐng)導(dǎo)包項(xiàng)目責(zé)任制度，實(shí)行一個(gè)項(xiàng)目一名區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)牽頭、一套工作班子負(fù)責(zé)實(shí)施、一個(gè)責(zé)任單位具體落實(shí)，形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的項(xiàng)目工作機(jī)制。全區(qū)上下要進(jìn)一步加大工作力度，確保所有項(xiàng)目3月底全部開(kāi)工建設(shè)，各項(xiàng)建設(shè)項(xiàng)目立見(jiàn)成效。
    (四)抓籌資，為項(xiàng)目建設(shè)提供資金保障。由于我區(qū)本級(jí)財(cái)政有限，加快項(xiàng)目建設(shè)需爭(zhēng)取上級(jí)部門(mén)資金扶持和社會(huì)投資。要堅(jiān)持項(xiàng)目建設(shè)和資金籌措兩手抓的工作思路，千方百計(jì)籌集資金，確保項(xiàng)目建設(shè)資金需求。一方面，要積極爭(zhēng)取國(guó)家、自治區(qū)和市級(jí)資金支持;另一方面，要加強(qiáng)與各類(lèi)政策性銀行和商業(yè)銀行的有效對(duì)接，積極爭(zhēng)取金融單位的支持，盡最大努力提高融資渠道;另外，要切實(shí)加大“三爭(zhēng)雙招”工作力度，積極引進(jìn)社會(huì)投資，鼓勵(lì)外地投資和民間投資以多種形式參與項(xiàng)目建設(shè)。
    (五)抓協(xié)作，形成抓項(xiàng)目建設(shè)的強(qiáng)大合力。項(xiàng)目建設(shè)涉及多個(gè)環(huán)節(jié)、多個(gè)部門(mén)、多個(gè)行業(yè)，需要爭(zhēng)取上級(jí)部門(mén)的大力支持。各部門(mén)、各單位要圍繞項(xiàng)目建設(shè)，進(jìn)一步加強(qiáng)與自治區(qū)、市直相關(guān)部門(mén)的溝通協(xié)調(diào)，努力贏得上級(jí)部門(mén)的支持，相關(guān)單位的配合，共同服務(wù)于項(xiàng)目建設(shè)，努力做到心往一處想、勁往一處使，形成抓項(xiàng)目建設(shè)、加快發(fā)展的強(qiáng)大合力。
    (六)抓質(zhì)量，切實(shí)把每一個(gè)項(xiàng)目建設(shè)成為優(yōu)質(zhì)工程。要牢固樹(shù)立“百年大計(jì)，質(zhì)量第一”的思想，切實(shí)把工程質(zhì)量擺在項(xiàng)目建設(shè)工作的首位，嚴(yán)格按照《大武口區(qū)項(xiàng)目管理暫行辦法》的規(guī)定，認(rèn)真執(zhí)行項(xiàng)目法責(zé)任制、項(xiàng)目代建制，不斷完善項(xiàng)目招投標(biāo)、工程監(jiān)理、工程審計(jì)和項(xiàng)目責(zé)任追究制度，確保項(xiàng)目質(zhì)量和工程安全，讓每一項(xiàng)工程成為優(yōu)質(zhì)工程，經(jīng)得起歷史和群眾的檢驗(yàn)。
    (七)抓儲(chǔ)備，為長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。認(rèn)真抓好“”規(guī)劃制定，謀劃一批具有全局性、帶動(dòng)性和戰(zhàn)略性的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目，建立充實(shí)項(xiàng)目庫(kù)，為推動(dòng)大武口區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展奠定基礎(chǔ)。
    三、要在完善項(xiàng)目工作機(jī)制上求創(chuàng)新。
    一是項(xiàng)目立項(xiàng)要“快”。誰(shuí)的項(xiàng)目立項(xiàng)“快”，誰(shuí)就抓住了發(fā)展機(jī)遇。各項(xiàng)目法人必須按照“行動(dòng)快、效率高、工作實(shí)”的要求，敢于變通、善于變通，認(rèn)真研究提出項(xiàng)目建設(shè)方案，負(fù)責(zé)組織完成建議書(shū)、可行性研究報(bào)告、初步設(shè)計(jì)、施工圖設(shè)計(jì)的編制、評(píng)估論證和申報(bào)等工作，落實(shí)建設(shè)條件，確保項(xiàng)目如期實(shí)施。對(duì)向上爭(zhēng)取的項(xiàng)目，區(qū)發(fā)改局要發(fā)揮好牽頭作用，明確部門(mén)的主體責(zé)任和時(shí)間要求，盯緊盯牢項(xiàng)目審批單位，確保項(xiàng)目報(bào)批及時(shí)、爭(zhēng)取到位;對(duì)能夠打捆的項(xiàng)目，要采取“一攬子”報(bào)批的辦法，集中申報(bào)，一次性審批，加快項(xiàng)目報(bào)批進(jìn)度。近期需報(bào)自治區(qū)、市審批(核準(zhǔn)、備案)的項(xiàng)目，要加快完成項(xiàng)目建議書(shū)，盡快向上申報(bào)。二是項(xiàng)目成本要“節(jié)”。要認(rèn)真落實(shí)項(xiàng)目法人責(zé)任制、工程招標(biāo)制、工程監(jiān)理制和項(xiàng)目代建制，最大限度地提高資金的使用效益。要抓好項(xiàng)目建設(shè)成本控制，嚴(yán)格按照批準(zhǔn)內(nèi)容、規(guī)模和標(biāo)準(zhǔn)組織實(shí)施，嚴(yán)禁未經(jīng)批準(zhǔn)擅自提高或降低建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、改變建設(shè)內(nèi)容、擴(kuò)大或縮小投資規(guī)模。要強(qiáng)化專(zhuān)項(xiàng)資金管理和監(jiān)督，區(qū)監(jiān)察、財(cái)政、審計(jì)等部門(mén)要加大項(xiàng)目資金監(jiān)管力度，確保把每一分錢(qián)都用在“刀刃”上。
    三是項(xiàng)目管理要“嚴(yán)”。工程項(xiàng)目管理涉及內(nèi)容多，專(zhuān)業(yè)性、技術(shù)性要求較高，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目建設(shè)科學(xué)化管理，建設(shè)單位(項(xiàng)目法人)首當(dāng)其沖列第一。因此，我們每個(gè)從事基本項(xiàng)目建設(shè)的同志，都要加強(qiáng)基本建設(shè)項(xiàng)目管理業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí)，本著對(duì)國(guó)家和人民負(fù)責(zé)的態(tài)度，嚴(yán)格把關(guān)、從嚴(yán)管理，切實(shí)建好、管好事關(guān)百年大計(jì)的工程項(xiàng)目。
    同志們，抓好項(xiàng)目建設(shè)對(duì)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展意義重大、影響深遠(yuǎn)。全區(qū)上下一定要按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，牢固樹(shù)立發(fā)展第一、項(xiàng)目第一的思想，以更大的決心，更高的熱情，更快的速度，銳意進(jìn)取，扎實(shí)工作，加快推進(jìn)基本項(xiàng)目建設(shè)，以項(xiàng)目建設(shè)的新成就，開(kāi)創(chuàng)我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新局面!
    項(xiàng)目建設(shè)會(huì)議上的講話篇八
    同志們：
    昨天下午，全體重點(diǎn)項(xiàng)目的責(zé)xx縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)單位的負(fù)責(zé)人一起參觀了部分重點(diǎn)項(xiàng)目的建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)。根據(jù)會(huì)議安排，今天上午，由我就全縣1-10月重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的情況進(jìn)行講評(píng)。等會(huì)，艾還將作重要講話，請(qǐng)大家認(rèn)真領(lǐng)會(huì)，抓好落實(shí)。下面，我先向大家通報(bào)三個(gè)方面的情況：
    一、前段項(xiàng)目建設(shè)的基本情況
    20**年，、縣政府安排了69個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目，其中61個(gè)項(xiàng)目作為開(kāi)工項(xiàng)目管理，8個(gè)項(xiàng)目作為前期項(xiàng)目管理。項(xiàng)目總投資207.71億元，今年計(jì)劃完成投資30.98億元。截止10月28日，全縣已經(jīng)開(kāi)工建設(shè)的項(xiàng)目42個(gè)，完成投資15.24億元，為年度計(jì)劃投資的49.2%。已開(kāi)工的42個(gè)項(xiàng)目中，污水收集管網(wǎng)工程、退耕還林后續(xù)工程項(xiàng)目已完成了全年的計(jì)劃；石株橋鐵礦、賓王撲克預(yù)計(jì)年內(nèi)可以建成試投產(chǎn)；泓遠(yuǎn)時(shí)代廣場(chǎng)主體已完工，進(jìn)入室內(nèi)裝修階段；黨校、檔案館建設(shè)工程年內(nèi)可以完成主體；衡邵高速公路、昭陽(yáng)大道東擴(kuò)工程、綠汀大道北段工程、衡寶路改造、昭陽(yáng)大道改造工程12月份可以正式通車(chē)，衡邵高速邵東連接線第三標(biāo)段也將與衡邵高速公路同步建成通車(chē)；聚能焦化項(xiàng)目、周家?guī)X鉛鋅礦、亞牧藥業(yè)1000噸中草藥提取項(xiàng)目、大漢麗景花園第二期工程、東方巴黎住宅小區(qū)等項(xiàng)目主體工程已動(dòng)工興建，進(jìn)展順利；采煤沉陷區(qū)治理項(xiàng)目明珠安置小區(qū)有三棟已建至第二層，其他棟號(hào)正在進(jìn)行基礎(chǔ)施工；昭陽(yáng)公園入口民房正在拆遷，環(huán)公園路路基已完工；村級(jí)活動(dòng)場(chǎng)所、通鄉(xiāng)公路按時(shí)間進(jìn)度順利推進(jìn)；電鍍中心、松齡堂中藥飲片加工項(xiàng)目、盛風(fēng)農(nóng)用機(jī)械配件、周官橋打火機(jī)工業(yè)園項(xiàng)目已完成“三通一平”，正在進(jìn)行基礎(chǔ)施工；永吉紅包生產(chǎn)線、廉橋油庫(kù)、金旺農(nóng)貿(mào)大市場(chǎng)、天驕豪庭住宅小區(qū)正在進(jìn)行“三通一平”；雙鳳特色玫瑰種植深加工項(xiàng)目已完成了基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，新發(fā)展玫瑰種植面積1000畝；皮具工貿(mào)園今年新吸納經(jīng)營(yíng)戶110戶，水、電改造安裝完工；婁邵鐵路既有線改造自9月份動(dòng)工以來(lái)，完成投資8000多萬(wàn)元。此外，一中后勤大樓工程進(jìn)入招標(biāo)程序，對(duì)漏征漏管戶按用電征稅項(xiàng)目已查征漏稅431萬(wàn)余元。但還有17個(gè)項(xiàng)目均未完成開(kāi)工前期準(zhǔn)備，預(yù)計(jì)年內(nèi)難以開(kāi)工，目前進(jìn)度為：人民路東擴(kuò)、利隆路、興隆路建設(shè)3個(gè)項(xiàng)目正在申報(bào)用地；6000噸玉竹加工項(xiàng)目、200噸生物催化劑生產(chǎn)項(xiàng)目，星沙物流園建設(shè)、電力新村住宅項(xiàng)目、雅閣豪苑建設(shè)項(xiàng)目、五金行業(yè)集團(tuán)式發(fā)展項(xiàng)目、xx縣鞋類(lèi)加工企業(yè)基地等7個(gè)項(xiàng)目還未落實(shí)土地；周官橋22萬(wàn)伏變電站和范家山 110千伏變電站建設(shè)項(xiàng)目，省電力公司尚未批復(fù)建設(shè)計(jì)劃；興隆煤礦交替井開(kāi)采項(xiàng)目至今未啟動(dòng)資源增劃工作；鞋類(lèi)進(jìn)出口貿(mào)易基地（宏順進(jìn)出口貿(mào)易公司邵東生產(chǎn)基地項(xiàng)目）尚處于立項(xiàng)報(bào)批階段；縣人民醫(yī)院內(nèi)科大樓正在進(jìn)行初步設(shè)計(jì)；城市防洪堤項(xiàng)目正在報(bào)批用地；邵東籍老板外辦企業(yè)總部遷回邵東項(xiàng)目正在與有關(guān)老板洽談。8個(gè)前期項(xiàng)目中，縣城第二水源建設(shè)進(jìn)展較快，已完成了立項(xiàng)報(bào)批；懷邵衡鐵路正在編制預(yù)可研；軍民合作機(jī)場(chǎng)正在爭(zhēng)取立項(xiàng)；北金大酒店和福星華天大酒店已落實(shí)土地，正在做規(guī)劃設(shè)計(jì)。
    二、前段項(xiàng)目建設(shè)的主要特點(diǎn)
    、縣政府把今年作為項(xiàng)目建設(shè)年，進(jìn)一步完善重點(diǎn)項(xiàng)目考核獎(jiǎng)懲辦法。年初確定了69個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目，其數(shù)量之多、投資力度之大為我縣歷史之最。絕大多數(shù)縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、項(xiàng)目單位均能按照年初簽訂的重點(diǎn)項(xiàng)目目標(biāo)管理責(zé)任狀的要求，繳納風(fēng)險(xiǎn)抵押金，扎實(shí)組織項(xiàng)目建設(shè)，全縣掀起了抓項(xiàng)目建設(shè)的熱潮，主要有以下三個(gè)特點(diǎn)：
    1、縣級(jí)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)高度重視。今年69個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目中，每個(gè)項(xiàng)目都安排了縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)聯(lián)系。大部分縣級(jí)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)十分重視重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，積極為自己聯(lián)系的項(xiàng)目出主意、想問(wèn)題、解難題，為項(xiàng)目建設(shè)的順利推進(jìn)做出了重要貢獻(xiàn)。特別是縣幾大家主要領(lǐng)導(dǎo)非常關(guān)心支持重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，書(shū)記周?chē)?guó)利、艾方毅同志不僅關(guān)心自己所聯(lián)系的重點(diǎn)項(xiàng)目，還十分重視全縣的項(xiàng)目建設(shè)情況。他們先后多次采取召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)辦公會(huì)、調(diào)研會(huì)，聽(tīng)取項(xiàng)目建設(shè)專(zhuān)題匯報(bào)等多種形式，為項(xiàng)目解決難點(diǎn)問(wèn)題，落實(shí)建設(shè)方案，責(zé)成有關(guān)單位優(yōu)化對(duì)項(xiàng)目建設(shè)的服務(wù)，督促項(xiàng)目單位加快建設(shè)步伐。東億電氣公司的打火機(jī)生產(chǎn)項(xiàng)目、五金行業(yè)的集團(tuán)式發(fā)展項(xiàng)目、農(nóng)用機(jī)械配件、邦盛五星級(jí)酒店暨邦盛鳳凰城等項(xiàng)目相繼確定了建設(shè)方案，其中邦盛集團(tuán)五星級(jí)酒店暨邦盛鳳凰城項(xiàng)目、打火機(jī)生產(chǎn)項(xiàng)目、盛風(fēng)農(nóng)用機(jī)械配件項(xiàng)目均已破土奠基、開(kāi)工建設(shè)。劉細(xì)云、王定松、金晚求、劉軍、羅夏森等縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)在政府投資項(xiàng)目中任指揮長(zhǎng)或主要負(fù)責(zé)人，他們將主要精力放在抓項(xiàng)目建設(shè)上，從項(xiàng)目工程的建設(shè)方案、施工進(jìn)度、工程質(zhì)量以及工農(nóng)矛盾等各方面都親自抓，并抓落實(shí)。劉社卿、申桂榮、張映梅、戴少一、劉昆懷、肖新華、舒自重、楊修文、胡國(guó)彬、劉劍銳、王順秋等縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系了一些民營(yíng)投資項(xiàng)目，他們多次深入項(xiàng)目建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)或召開(kāi)辦公會(huì)，為項(xiàng)目單位排憂解難。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，今年1-10月，縣級(jí)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)為項(xiàng)目建設(shè)召開(kāi)辦公會(huì)、調(diào)研會(huì)23次，深入項(xiàng)目單位調(diào)查了解情況47次，化解矛盾19起，有力地促進(jìn)了項(xiàng)目建設(shè)的開(kāi)展。
    2、項(xiàng)目責(zé)任單位組織得力。項(xiàng)目責(zé)任單位抓重點(diǎn)項(xiàng)目的工作力度明顯加強(qiáng)，都成立了專(zhuān)門(mén)的班子抓項(xiàng)目建設(shè)，單位主要負(fù)責(zé)人和分管副職交納了風(fēng)險(xiǎn)抵押金，納入年度考核，年底獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)，將責(zé)任層層分解落實(shí)到股室和個(gè)人，增強(qiáng)了工作責(zé)任性。如建設(shè)局負(fù)責(zé)抓衡寶路改造工程的楊速平同志，工作積極主動(dòng)、認(rèn)真負(fù)責(zé)。該項(xiàng)目經(jīng)常冒雨趕工，楊速平同志始終在一線現(xiàn)場(chǎng)督工?？h檔案館、黨校、明珠安置小區(qū)、昭陽(yáng)大道東擴(kuò)、婁邵鐵路既有線改造、通鄉(xiāng)公路改造等項(xiàng)目建設(shè)中，項(xiàng)目單位均成立了強(qiáng)有力的專(zhuān)門(mén)工作班子，在工程建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)全方面服務(wù)，這些項(xiàng)目施工順利，進(jìn)度較快。
    3、部門(mén)鄉(xiāng)鎮(zhèn)大力支持。重點(diǎn)項(xiàng)目的順利推進(jìn)離不開(kāi)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門(mén)的大力支持和密切配合?？h城兩市鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)重點(diǎn)項(xiàng)目多，涉及征地、用工的矛盾多，鎮(zhèn)黨委、政府都安排了專(zhuān)門(mén)力量協(xié)助項(xiàng)目單位處理工農(nóng)矛盾，為項(xiàng)目建設(shè)排除矛盾干擾。廉橋鎮(zhèn)今年有3個(gè)項(xiàng)目列入了重點(diǎn)項(xiàng)目，項(xiàng)目征地130余畝。在黨委、政府的有力支持下，已順利完成了征地工作。在廉橋油庫(kù)“三通一平”工程中，有三戶村民-聯(lián)合阻工，他們?cè)诠さ噩F(xiàn)場(chǎng)搭起薄膜雨棚，生火做飯，日夜堅(jiān)守，“誓與工地共存亡”，態(tài)度十分強(qiáng)硬。黨委書(shū)記龔子文同志了解到其中一戶唐姓村民在長(zhǎng)沙老百姓大藥房任高級(jí)職務(wù)，而老百姓大藥房董事長(zhǎng)謝子龍為全國(guó)人大代表，為化解這一矛盾，他三次赴長(zhǎng)沙，動(dòng)員謝子龍做其下屬唐某的思想工作，并組織全鎮(zhèn)村支書(shū)記70余人分三個(gè)組，一組到阻工現(xiàn)場(chǎng)勸返阻工村民，其他兩組到這三個(gè)村民家里做工作。當(dāng)工作人員進(jìn)入阻工現(xiàn)場(chǎng)十分鐘后，阻工人員自行拆除了雨棚，搬走了生活用具，一場(chǎng)尖銳的矛盾沖突在和風(fēng)細(xì)雨般的思想工作中得到化解。周官橋、牛馬司、仙槎橋、石株橋等鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府對(duì)轄區(qū)的重點(diǎn)項(xiàng)目十分重視，給予了大力支持?？h開(kāi)發(fā)區(qū)、生態(tài)產(chǎn)業(yè)園、發(fā)改局、財(cái)政局、建設(shè)局、國(guó)土局、規(guī)劃局、環(huán)保局、電力局等單位對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目的建設(shè)提供了大量?jī)?yōu)質(zhì)、高效的服務(wù)，對(duì)加快項(xiàng)目建設(shè)起到良好的效果。在各項(xiàng)目單位、相關(guān)部門(mén)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)的有力推動(dòng)下，一些項(xiàng)目進(jìn)展較快。
    三、前段項(xiàng)目建設(shè)存在的主要問(wèn)題
    今年，我縣計(jì)劃安排的重點(diǎn)項(xiàng)目，雖然取得了一些成效，但整體開(kāi)工率較低，工程進(jìn)度偏慢。項(xiàng)目建設(shè)還存在著一些突出問(wèn)題，主要有以下三個(gè)方面：
    1、雨水偏多影響項(xiàng)目施工。今年1-6月，雨水天氣偏多，近幾十年來(lái)罕見(jiàn)，連晴3天以上的天氣只有3次，連晴5天的天氣只有1次。由于連晴天氣極少，不利于工程建設(shè)，影響項(xiàng)目的工程施工。
    2、項(xiàng)目前期準(zhǔn)備不夠充分。到現(xiàn)在為止，新擴(kuò)建的41個(gè)項(xiàng)目中，完成立項(xiàng)報(bào)批、規(guī)劃設(shè)計(jì)、用地手續(xù)等前期準(zhǔn)備的項(xiàng)目只有聚能煤焦公司技改項(xiàng)目、廉橋油庫(kù)建設(shè)項(xiàng)目、衡寶路改造、泓遠(yuǎn)時(shí)代廣場(chǎng)、農(nóng)用機(jī)械配件項(xiàng)目建設(shè)等27個(gè)項(xiàng)目，還有14個(gè)正在進(jìn)行開(kāi)工前期準(zhǔn)備工作。在28個(gè)續(xù)建項(xiàng)目中，完成開(kāi)工前期準(zhǔn)備或已開(kāi)工的項(xiàng)目也只有22個(gè)，還有6個(gè)項(xiàng)目正在進(jìn)行開(kāi)工前期準(zhǔn)備。作為開(kāi)工項(xiàng)目管理的61個(gè)項(xiàng)目，目前已開(kāi)工41個(gè)，還有17個(gè)項(xiàng)目年內(nèi)難以開(kāi)工。由于前期準(zhǔn)備不夠充分，達(dá)不到開(kāi)工條件，項(xiàng)目不能按計(jì)劃組織開(kāi)工，這是今年重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)整體進(jìn)度緩慢的主要原因。
    3、項(xiàng)目用地瓶頸制約嚴(yán)重。隨著我縣項(xiàng)目建設(shè)的深入推進(jìn)，項(xiàng)目建設(shè)對(duì)土地資源的需求量越來(lái)越大，項(xiàng)目用地緊張的矛盾越來(lái)越突出。用地緊張的問(wèn)題已成為制約我縣項(xiàng)目建設(shè)和經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的瓶頸。我縣平均每年由省里批給的用地指標(biāo)約為400余畝，包括工商業(yè)用地、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)用地、農(nóng)民宅基地用地等等，有限的用地指標(biāo)相對(duì)于龐大的需求來(lái)說(shuō)，無(wú)異于杯水車(chē)薪。國(guó)土部門(mén)配合相關(guān)單位，雖然做了大量工作，去年成功為生態(tài)產(chǎn)業(yè)園批了1000余畝地，基本解決了園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)用地，今年又為生態(tài)產(chǎn)業(yè)園批了525畝地，并為農(nóng)用機(jī)械配件、聚能焦化、松齡堂中藥飲片加工、亞牧藥業(yè)1000噸中草藥提純、永吉紅包等項(xiàng)目批下了部分用地。但仍然有很多項(xiàng)目無(wú)法拿到土地?，F(xiàn)在的用地主要保證城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和行政用地，大部分民營(yíng)投資項(xiàng)目，特別工業(yè)類(lèi)項(xiàng)目用地十分緊張。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，今年，全縣重點(diǎn)項(xiàng)目中財(cái)源建設(shè)類(lèi)項(xiàng)目共32個(gè)，有17個(gè)項(xiàng)目需用地3230余畝，現(xiàn)在僅落實(shí)用地項(xiàng)目7個(gè)，落實(shí)土地面積（已辦好用地手續(xù)或已征好地）570畝，僅占總需求量的17.64%。項(xiàng)目拿不到土地，其規(guī)劃、設(shè)計(jì)無(wú)法做，項(xiàng)目遲遲開(kāi)不了工。
    以上問(wèn)題的存在，嚴(yán)重阻礙了項(xiàng)目的推進(jìn)和企業(yè)的發(fā)展。下階段，我們一定要充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性，采取有力措施，克服困難，奮發(fā)有為，確保重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)如期完成。
    同志們：
    今天，我們?cè)谶@里召開(kāi)全市治污和廉租住房項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)會(huì)，主要任務(wù)是：總結(jié)今年上半年全市治污和廉租住房項(xiàng)目建設(shè)工作，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，認(rèn)清形勢(shì)，狠抓工作落實(shí)，加快推進(jìn)全市治污和廉租住房項(xiàng)目建設(shè)。剛才，各縣（區(qū)）作了匯報(bào)交流，市建設(shè)局胡劍榮局長(zhǎng)對(duì)全市治污和廉租住房項(xiàng)目建設(shè)工作作了階段性總結(jié)，就下一步工作提出了較好的意見(jiàn)，我都同意，請(qǐng)大家認(rèn)真抓好落實(shí)。下面，我就如何做好全市治污和廉租住房項(xiàng)目建設(shè)工作再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見(jiàn)。
    一、統(tǒng)一思想，認(rèn)清形勢(shì)，進(jìn)一步增強(qiáng)工作的責(zé)任感和緊迫感
    兩污治理和廉租住房建設(shè)項(xiàng)目，是重要的民心工程，各級(jí)黨委、政府十分重視，社會(huì)各界普遍關(guān)注。
    （一）中央、省、市高度重視治污和廉租住房項(xiàng)目建設(shè)工作。
    我市的思茅主城區(qū)污水處理廠二期及配套管網(wǎng)工程、景谷縣城鎮(zhèn)生活垃圾處理工程、第四季度和新增廉租住房任務(wù)，都被列入了中央擴(kuò)大內(nèi)需項(xiàng)目。目前，治污項(xiàng)目到位中央財(cái)政補(bǔ)助資金4350萬(wàn)元，廉租住房項(xiàng)目到位補(bǔ)助資金4843萬(wàn)元。年初，省政府將我市治污和廉租住房項(xiàng)目列入了全省重點(diǎn)督查的20個(gè)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目。、市政府高度重視城鎮(zhèn)污水生活垃圾處理設(shè)施建設(shè)和廉租住房項(xiàng)目建設(shè)，將其列為全市重點(diǎn)督查的10個(gè)重大建設(shè)項(xiàng)目和10項(xiàng)重點(diǎn)工作。在年初全市城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)工作會(huì)議上，市政府與各縣（區(qū)）簽訂了《責(zé)任書(shū)》，明確了目標(biāo)任務(wù)，提出了工作要求。近期，中央及省各級(jí)督查組將對(duì)中央擴(kuò)大內(nèi)需項(xiàng)目的實(shí)施情況作專(zhuān)項(xiàng)督查。項(xiàng)目承擔(dān)縣（區(qū)）要高度重視，認(rèn)真準(zhǔn)備，增強(qiáng)工作的責(zé)任感和緊迫感，切實(shí)推進(jìn)工作，務(wù)求工作取得實(shí)效。
    （二）我市治污和廉租住房建設(shè)工作積極推進(jìn)并取得成效。
    在各級(jí)各相關(guān)部門(mén)的共同努力下，全市治污和廉租住房項(xiàng)目工作不斷推進(jìn)，取得了明顯成效。一是城鎮(zhèn)污水生活垃圾處理設(shè)施項(xiàng)目前期工作取得較大進(jìn)展。今年計(jì)劃開(kāi)工的5個(gè)垃圾處理設(shè)施和2個(gè)污水處理廠項(xiàng)目的可研、初設(shè)及其報(bào)批等前期工作進(jìn)展順利，計(jì)劃明年實(shí)施的7個(gè)污水處理項(xiàng)目和2個(gè)垃圾處理設(shè)施項(xiàng)目前期工作也在積極推進(jìn)。二是續(xù)建項(xiàng)目工程穩(wěn)步推進(jìn)。主城區(qū)污水處理項(xiàng)目二期工程、寧洱縣和景谷縣生活垃圾處理場(chǎng)3個(gè)在建項(xiàng)目推進(jìn)順利，分別完成投資3422.5萬(wàn)元、835萬(wàn)元和1940萬(wàn)元。三是治污項(xiàng)目投融資工作初見(jiàn)成效。8月6日，市政府與云南省水務(wù)產(chǎn)業(yè)投資有限公司簽訂了治污項(xiàng)目合作框架協(xié)議，原則確立了我市與省政府確定的`省級(jí)投融資平臺(tái)合作關(guān)系，為下步工作開(kāi)展奠定了基礎(chǔ)。四是第四季度新增廉租住房項(xiàng)目順利開(kāi)工建設(shè)，完成投資1486萬(wàn)元。
    （三）我市治污和廉租住房項(xiàng)目建設(shè)工作還存在一些不容忽視的困難和問(wèn)題。
    我市治污和廉租住房項(xiàng)目建設(shè)工作雖然取得了階段性成效，但總體未達(dá)到預(yù)期的進(jìn)度。在治污項(xiàng)目工作上，垃圾和污水處理收費(fèi)價(jià)格調(diào)整和征收機(jī)制建設(shè)滯后，投融資平臺(tái)建設(shè)還未取得實(shí)質(zhì)性成效，主要建設(shè)資金和部分項(xiàng)目用地未落實(shí)，開(kāi)工前期準(zhǔn)備工作不足。在廉租住房項(xiàng)目建設(shè)方面，雖然今年建設(shè)規(guī)模大、任務(wù)重、資金配套難、實(shí)施難度大，但在中央和省級(jí)補(bǔ)助資金到位的情況下，仍未能全面開(kāi)工建設(shè)，暴露出部分地方和部門(mén)對(duì)該項(xiàng)民生工程重視不夠，前期工作準(zhǔn)備不足和部分干部出現(xiàn)畏難情緒等問(wèn)題。究其原因，反映出我們對(duì)這兩項(xiàng)重點(diǎn)工作認(rèn)識(shí)還不夠，對(duì)形勢(shì)研究判斷還不夠清晰。
    二、堅(jiān)定信心，創(chuàng)新舉措，加快推進(jìn)全市治污和廉租住房建設(shè)工作
    加快推進(jìn)城鎮(zhèn)污水及生活垃圾處理設(shè)施項(xiàng)目和廉租住房建設(shè)，是深入實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的要求，是高度關(guān)注民生的具體體現(xiàn)。各級(jí)各部門(mén)要堅(jiān)定信心，牢牢抓住國(guó)家擴(kuò)大內(nèi)需的機(jī)遇，結(jié)合實(shí)際，創(chuàng)新舉措，認(rèn)真抓好項(xiàng)目的推進(jìn)和落實(shí)。
    （一）加快投融資平臺(tái)和收費(fèi)機(jī)制建設(shè)，堅(jiān)定不移地抓好治污項(xiàng)目建設(shè)工作。
    在市政府與省水務(wù)產(chǎn)業(yè)投資公司建立的合作框架下，各縣（區(qū)）要加快與省水務(wù)產(chǎn)業(yè)投資公司洽談，根據(jù)各地實(shí)際，確定具體的合作內(nèi)容和方式，加快融資平臺(tái)建設(shè)，確保配套資金得到落實(shí)，促進(jìn)項(xiàng)目盡快開(kāi)工建設(shè)。在抓好項(xiàng)目實(shí)施的同時(shí)，要抓好配套改革，通過(guò)改革進(jìn)一步完善體制機(jī)制，在治污設(shè)施收費(fèi)價(jià)格的調(diào)整執(zhí)行上，要貫徹落實(shí)好國(guó)家資源環(huán)境價(jià)格政策和省政府的有關(guān)文件精神，積極推進(jìn)污水處理費(fèi)和垃圾處理費(fèi)的調(diào)整和改革，盡量實(shí)現(xiàn)補(bǔ)償運(yùn)行成本、合理盈利的目標(biāo)。
    （二）切實(shí)關(guān)注民生，千方百計(jì)抓好廉租住房項(xiàng)目建設(shè)工作。
    廉租住房建設(shè)被列為擴(kuò)大內(nèi)需、保增長(zhǎng)的“十大工程”之首。按照中央和省的部署，在今后3年內(nèi)，中央財(cái)政將投資9000億元重點(diǎn)支持城鄉(xiāng)保障性住房建設(shè)，基本解決全國(guó)城鎮(zhèn)低收入家庭的住房困難問(wèn)題。今年省政府下達(dá)的98062平方米和去年第四季度新增的23000平方米廉租房建設(shè)任務(wù)，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)要完成所要求的實(shí)物工作量，確保年底前完成投資額的60%以上，竣工面積不少于50%。各縣（區(qū)）必須按照省、市的工作要求，創(chuàng)新舉措，把廉租房建設(shè)與解決企業(yè)低收入住房困難職工和鄉(xiāng)村低收入住房困難教師的住房問(wèn)題結(jié)合起來(lái)，探索建設(shè)廉租住房的有效方式，加大工作力度，按質(zhì)、按量、按時(shí)完成今年的工作目標(biāo)任務(wù)。同時(shí)，要把廉租住房規(guī)劃納入縣城規(guī)劃及加快推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程總體考慮，盤(pán)活土地資源，多渠道融資，長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃，高質(zhì)量建設(shè)，完善配套設(shè)施，切實(shí)解決低收入群眾的住房困難問(wèn)題。
    三、完善措施，狠抓落實(shí)，確保完成全年治污和廉租住房項(xiàng)目建設(shè)工作任務(wù)
    各級(jí)各部門(mén)要認(rèn)真總結(jié)前階段的經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步完善工作措施，突出工作重點(diǎn)，明確責(zé)任，確保完成全市治污和廉租住房項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo)任務(wù)。
    （一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)工作責(zé)任。
    各縣（區(qū)）、各有關(guān)部門(mén)一定要把思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到中央、省、市的決策部署上來(lái)，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感、使命感和緊迫感，把加快推進(jìn)治污和廉租住房項(xiàng)目建設(shè)工作列上重要議事日程，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)協(xié)調(diào)落實(shí)，加快推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)工作。要做到黨政主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，各部門(mén)各司其職，認(rèn)真履行工作職責(zé)，創(chuàng)新舉措，克服困難，不折不扣地完成今年全市治污和廉租住房建設(shè)任務(wù)。年終市上要對(duì)各縣（區(qū)）治污和廉租住房項(xiàng)目建設(shè)工作進(jìn)行檢查考核，對(duì)完不成任務(wù)的，將嚴(yán)格按照簽訂的《責(zé)任書(shū)》要求和有關(guān)問(wèn)責(zé)制度，追究相關(guān)人員責(zé)任。
    （二）加強(qiáng)協(xié)作，解決土地征用難等突出問(wèn)題。
    各級(jí)各部門(mén)要通力協(xié)作，密切配合，形成合力，確保各項(xiàng)工程順利實(shí)施。發(fā)改、國(guó)土、建設(shè)、水務(wù)、林業(yè)、環(huán)保等相關(guān)部門(mén)要加強(qiáng)溝通，加強(qiáng)協(xié)作，共同做好項(xiàng)目可研、初設(shè)、環(huán)評(píng)以及用地報(bào)批等前期工作，確保治污和廉租住房項(xiàng)目迅速開(kāi)工建設(shè)。同時(shí)，各縣（區(qū)）政府要積極推進(jìn)與省水務(wù)產(chǎn)業(yè)投資有限公司的合作，拓寬項(xiàng)目建設(shè)資金籌措范圍，爭(zhēng)取形成政府主導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作、社會(huì)參與的多元化投融資格局。
    （三）抓好項(xiàng)目督查，切實(shí)加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。
    市政府將組成專(zhuān)項(xiàng)督查組，定期、不定期對(duì)各縣（區(qū)）的工作進(jìn)展情況進(jìn)行督促檢查指導(dǎo)，強(qiáng)化項(xiàng)目建設(shè)和資金監(jiān)督管理，確保治污項(xiàng)目建設(shè)和廉租住房的質(zhì)量和資金使用安全。要落實(shí)項(xiàng)目前期工作經(jīng)費(fèi)，國(guó)家擴(kuò)大內(nèi)需和省級(jí)補(bǔ)助資金必須全部形成實(shí)物工作量，不能挪作他用。各縣（區(qū)）、各有關(guān)部門(mén)要根據(jù)存在的問(wèn)題，及時(shí)研究制定完善整改措施，及時(shí)整改，快速推進(jìn)各項(xiàng)工作。各新聞媒體要加大宣傳力度，全方位、多角度地做好全市治污和廉租住房項(xiàng)目建設(shè)工作的新聞宣傳，加強(qiáng)社會(huì)輿-論監(jiān)督，營(yíng)造良好的工作氛圍，促進(jìn)各項(xiàng)工作的有序開(kāi)展。
    （四）強(qiáng)化機(jī)構(gòu)建設(shè)，建立健全相關(guān)機(jī)制。
    各級(jí)各部門(mén)尤其是建設(shè)管理部門(mén)要強(qiáng)化機(jī)構(gòu)建設(shè)，充實(shí)人員，提高工作效能。各縣（區(qū)）要加快制定垃圾、污水處理收費(fèi)價(jià)格調(diào)整方案，盡快開(kāi)展收費(fèi)價(jià)格調(diào)整聽(tīng)證，建立合理的征費(fèi)機(jī)制，切實(shí)保證城鎮(zhèn)污水垃圾處理設(shè)施項(xiàng)目的建設(shè)和運(yùn)營(yíng)管理。要結(jié)合實(shí)際，制定和完善廉租住房建設(shè)管理制度，建立完善進(jìn)入退出機(jī)制，確保保障性住房建設(shè)管理工作順利推進(jìn)。
    同志們，抓好治污和廉租住房項(xiàng)目建設(shè)意義重大，任務(wù)艱巨。抓好這兩項(xiàng)工作，對(duì)于確保我市“十一五”規(guī)劃目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，切實(shí)改善我市城鄉(xiāng)人居環(huán)境，拉動(dòng)固定資產(chǎn)投資，促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的持續(xù)健康發(fā)展，都具有重要的意義。各縣（區(qū)）、各有關(guān)部門(mén)要認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，堅(jiān)定信心，攻堅(jiān)克難，同心協(xié)力，積極推進(jìn)，全面加快項(xiàng)目建設(shè)，確保今年治污和廉租住房項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo)任務(wù)圓滿完成。
    項(xiàng)目建設(shè)會(huì)議上的講話篇九
    同志們：
    今天公司在這里召開(kāi)加快重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)動(dòng)員會(huì)，目的是動(dòng)員全公司干部職工，振奮精神，再接再厲，大干90天，打好三大項(xiàng)目建設(shè)攻堅(jiān)戰(zhàn)，確保硝酸、無(wú)紡布項(xiàng)目建設(shè)按期中交，順利開(kāi)車(chē)，聚酯項(xiàng)目建設(shè)按公司計(jì)劃穩(wěn)步進(jìn)行。下面，我講三個(gè)內(nèi)容：一是通報(bào)三大項(xiàng)目建設(shè)情況;二是部署下階段工作目標(biāo);三是提幾點(diǎn)要求。
    一、三大項(xiàng)目建設(shè)情況及分析
    集團(tuán)公司批復(fù)的硝酸、無(wú)紡布、聚酯項(xiàng)目，是公司重塑主營(yíng)業(yè)務(wù)、發(fā)展支柱產(chǎn)業(yè)的“重頭戲”，不僅對(duì)公司2009年實(shí)現(xiàn)扭虧脫困意義重大，而且對(duì)公司實(shí)現(xiàn)二次創(chuàng)業(yè)目標(biāo)舉足輕重。年初以來(lái)，公司多次召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議，安排部署硝酸、無(wú)紡布項(xiàng)目施工建設(shè)工作，建立硝酸、無(wú)紡布項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)工程例會(huì)制度，跟蹤通報(bào)施工進(jìn)度，協(xié)調(diào)解決出現(xiàn)的問(wèn)題;6月末開(kāi)始每周召開(kāi)無(wú)紡布、硝酸項(xiàng)目開(kāi)車(chē)準(zhǔn)備會(huì)，明確有關(guān)單位和部門(mén)責(zé)任，落實(shí)人員培訓(xùn)、技術(shù)準(zhǔn)備、原料供應(yīng)工作。同時(shí)，技術(shù)規(guī)劃處組織聚酯項(xiàng)目技術(shù)論證，分析三釜流程與五釜流程工藝的優(yōu)劣，確定技術(shù)路線，加快20萬(wàn)噸聚酯項(xiàng)目前期工作。
    截至8月31日，硝酸項(xiàng)目實(shí)際完成形象進(jìn)度為40%，比計(jì)劃總進(jìn)度拖期1個(gè)月。目前設(shè)計(jì)圖紙全部到位，設(shè)備進(jìn)場(chǎng)量占總量的90%，土建施工完成總量的85%，設(shè)備安裝完成總量的70%，濃硝稀釋設(shè)備已安裝完畢。主要控制結(jié)點(diǎn)中，吸收塔8月5日安裝完畢，比計(jì)劃晚30天;“四合一”壓縮機(jī)組主機(jī)8月24日到貨，比計(jì)劃晚40天;預(yù)計(jì)裝置另一臺(tái)關(guān)鍵設(shè)備氧化爐要在9月30日才能進(jìn)常無(wú)紡布項(xiàng)目實(shí)際完成形象進(jìn)度為40%，比計(jì)劃拖期一個(gè)半月。目前項(xiàng)目設(shè)計(jì)圖紙全部到位;國(guó)外設(shè)備到貨率95%;國(guó)內(nèi)設(shè)備進(jìn)場(chǎng)量占總量的80%，土建施工完成總量的80%，主體廠房已具備設(shè)備安裝條件。今天日方專(zhuān)家已正式進(jìn)駐，明日起全面開(kāi)展設(shè)備安裝。與此同時(shí)，硝酸、無(wú)紡布項(xiàng)目各項(xiàng)生產(chǎn)準(zhǔn)備工作已基本就緒。聚酯項(xiàng)目技術(shù)路線基本確定，目前正在進(jìn)行技術(shù)交流和商務(wù)談判，場(chǎng)平工作于4月16日提前完成。
    分析公司三大項(xiàng)目建設(shè)情況，與年初公司確定的施工進(jìn)度相比，硝酸、無(wú)紡布項(xiàng)目工程施工建設(shè)進(jìn)度明顯滯后。剖析存在的問(wèn)題及原因有多方面，從客觀因素看，受建筑公司部分職工及杏花村民上訪影響，無(wú)紡布項(xiàng)目施工進(jìn)度拖期1個(gè)月;因兩個(gè)項(xiàng)目啟動(dòng)時(shí)間較晚，公司采取邊設(shè)計(jì)、邊施工的超常規(guī)方式建設(shè)，使設(shè)計(jì)變更數(shù)量有所增加，影響了工期;在工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)、物資采購(gòu)、招投標(biāo)管理流程等方面也存在不太順暢的環(huán)節(jié)，一定程度上影響了項(xiàng)目施工進(jìn)度。從主觀因素看，工程施工建設(shè)中存在的質(zhì)量問(wèn)題、現(xiàn)場(chǎng)管理問(wèn)題、溝通銜接問(wèn)題等等，反映出公司有關(guān)單位和部門(mén)干部職工責(zé)任心不強(qiáng)，工作標(biāo)準(zhǔn)不高，要求不嚴(yán)，工作效率差。較為突出的問(wèn)題是現(xiàn)場(chǎng)施工管理標(biāo)準(zhǔn)不高，施工組織、安排及監(jiān)督工作沒(méi)有全面落實(shí)，如：設(shè)計(jì)人員工作不細(xì)，責(zé)任心不強(qiáng)，出現(xiàn)穿管位置不對(duì)，設(shè)備進(jìn)室內(nèi)需鑿墻等現(xiàn)象，造成許多道工序延誤工期;個(gè)別施工單位內(nèi)部分工不合理，監(jiān)理人員工作不認(rèn)真，造成預(yù)埋鐵件多處遺漏;個(gè)別人員不能做到令行禁止，打亂了公司部署，使公司確定的重點(diǎn)工作一再拖延，影響了工期。公司有關(guān)單位和部門(mén)要正視現(xiàn)實(shí)，重視存在的問(wèn)題，認(rèn)真研究整改和加強(qiáng)管理的具體措施，對(duì)搞好下階段工程施工工作十分重要。
    二、下階段工作目標(biāo)
    公司黨政班子在認(rèn)真聽(tīng)取工程項(xiàng)目建設(shè)情況匯報(bào)后，經(jīng)過(guò)仔細(xì)研究，認(rèn)真討論，確定了三大項(xiàng)目建設(shè)下一階段的工作目標(biāo)：
    硝酸項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo)：10月15日中交，11月5日開(kāi)車(chē)。
    關(guān)鍵點(diǎn)如下：
    1.物供公司要確保氧化爐9月30日運(yùn)抵現(xiàn)常
    2.工程公司、檢修公司要保證冷凝器9月21日、“四合一”壓縮機(jī)組9月30日安裝完畢;保證所有工藝管道焊接9月30日完成，其中9月20日必須完成總工作量的三分之一，并形成系統(tǒng);要確保電氣系統(tǒng)9月20日送電至操作柱，具備單機(jī)試運(yùn)行條件。
    3.工程公司、檢修公司、儀表廠要確保系統(tǒng)試壓10月10日完成;保證單機(jī)試運(yùn)行10月10日完成。
    4.工程公司、化工廠要密切配合，確保設(shè)備管道吹掃、氣密試驗(yàn)10月15日完成。5.儀表廠、工程公司要保證儀表調(diào)試工作10月15日完成，其中一次表安裝要具備滿足單機(jī)試運(yùn)行條件。
    無(wú)紡布項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo)：11月10日中交，11月25日開(kāi)車(chē)。
    關(guān)鍵點(diǎn)如下：
    1.建筑公司要確保主廠房施工9月30日結(jié)束，地下管線及道路施工10月10日完成。
    2.工程公司要保證國(guó)外設(shè)備安裝10月25日結(jié)束;要確保國(guó)內(nèi)配套設(shè)備9月30日安裝結(jié)束，配管10月15日完成。
    3.工程公司、檢修公司、儀表廠要保證單機(jī)試運(yùn)行11月5日完成。
    4.工程公司、檢修公司要確保配電室9月30日具備送電條件，10月25日具備試運(yùn)行條件。
    5.儀表廠、工程公司要確保儀表安裝10月31日安裝結(jié)束，11月7日調(diào)試完成。
    6.無(wú)紡布廠、工程公司、檢修分公司、建筑公司、儀表廠要確?！叭樗亩ā惫ぷ?1月9日結(jié)束。
    聚酯項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo)：10月20日完成施工道路鋪設(shè)、詳勘工作。
    關(guān)鍵點(diǎn)如下：
    1.技術(shù)規(guī)劃處要盡快委托中紡院、cpe遼陽(yáng)分公司開(kāi)展初步設(shè)計(jì)，確保9月30日完成。
    2.技術(shù)規(guī)劃處要督促設(shè)計(jì)單位10月20日拿出土建部分基礎(chǔ)施工圖，10月30日拿出設(shè)備清單。
    三大項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo)是在充分調(diào)研論證、分析各方面因素的基礎(chǔ)上確定的，是不可更改、不容動(dòng)搖的。無(wú)論遇到
    什么
    困難、什么問(wèn)題，都要確保實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)。
    三、具體要求
    目標(biāo)已經(jīng)明確，下一步需要舉全公司之力做好落實(shí)工作，確保按期完成。為此，
    我代表公司提出以下四點(diǎn)具體要求：
    1.高度重視，全力以赴，確保硝酸、無(wú)紡布項(xiàng)目按期中交，聚酯項(xiàng)目建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。三大項(xiàng)目能否按期建成投產(chǎn)，對(duì)公司順利扭虧脫困、建設(shè)集團(tuán)公司化纖紡織原料基地至關(guān)重要，同時(shí)也是對(duì)公司建筑安裝系統(tǒng)、施工管理、
    安全
    監(jiān)督、生產(chǎn)準(zhǔn)備等單位和部門(mén)工作能力的一次綜合檢驗(yàn)。三大項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo)是公司下達(dá)的死命令，各有關(guān)單位必須高度重視，嚴(yán)格按照公司部署，統(tǒng)籌安排好具體措施，沒(méi)有任何借口，無(wú)條件地保證上述目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)。各單位、部門(mén)要成立專(zhuān)門(mén)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，按公司確定的建設(shè)目標(biāo)重新排定本單位、部門(mén)的工作計(jì)劃，制定并落實(shí)保證措施;要將公司會(huì)議的精神傳達(dá)到工區(qū)、班組，加大宣傳力度，充分發(fā)動(dòng)職工，教育和引導(dǎo)職工振奮精神，再接再厲，大干90天，打好三大項(xiàng)目建設(shè)攻堅(jiān)戰(zhàn)。公司將嚴(yán)格考核硝酸、無(wú)紡布項(xiàng)目施工進(jìn)度，確保項(xiàng)目高標(biāo)準(zhǔn)中交;對(duì)組織不利、措施不實(shí)，影響項(xiàng)目按期完工的，公司將嚴(yán)肅處理有關(guān)責(zé)任人，決不姑息;對(duì)在項(xiàng)目施工過(guò)程中貢獻(xiàn)突出的先進(jìn)單位和個(gè)人，給予通報(bào)表?yè)P(yáng)、立功嘉獎(jiǎng)。
    2.制定措施，縝密實(shí)施，確保硝酸、無(wú)紡布項(xiàng)目設(shè)備安裝工作順利進(jìn)行。硝酸、無(wú)紡布項(xiàng)目時(shí)間緊、工作量大，這是我們面對(duì)的客觀現(xiàn)實(shí)。各參建單位在石化分公司大檢修期間已經(jīng)做了一次沖刺，職工隊(duì)伍確實(shí)很疲勞，但為了完成公司確定的目標(biāo)，我們需要重新振奮精神，努力克服困難，在有限的.時(shí)間里再做一次更強(qiáng)有力的沖刺。據(jù)統(tǒng)計(jì)，僅硝酸項(xiàng)目主體裝置焊口數(shù)量就將達(dá)8600道，焊口總長(zhǎng)度11320米。需要安排120名焊工、每人每天完成焊接3米，才能保證主體裝置焊接工作按期完成，加上其它配合工種共需400人以上。為確保硝酸、無(wú)紡布項(xiàng)目建設(shè)按期完工，順利開(kāi)車(chē)，公司將加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，科學(xué)指揮，精心調(diào)度，及時(shí)協(xié)調(diào)，組織各有關(guān)單位通力配合，搞好大會(huì)戰(zhàn)。要求各參建單位安排精兵強(qiáng)將，保證人力供應(yīng)。檢修公司要立足公司大局，選派得力的領(lǐng)導(dǎo)干部，抽調(diào)部分優(yōu)秀焊工充實(shí)到硝酸項(xiàng)目施工一線，與工程公司共同會(huì)戰(zhàn)30天，保證9月末完成工藝管線焊接。公司要求各有關(guān)單位的領(lǐng)導(dǎo)干部深入現(xiàn)場(chǎng)，靠前指揮;特別是工程公司、建筑公司，要派副經(jīng)理常駐兩個(gè)項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)，協(xié)調(diào)各工種交叉作業(yè)中出現(xiàn)的問(wèn)題，趕搶工期。各參建單位要延長(zhǎng)工作時(shí)間從早7點(diǎn)至晚7點(diǎn)，局部施工時(shí)間緊的要確保工作時(shí)間從早7點(diǎn)至晚10點(diǎn)。要按照公司確定的控制點(diǎn)倒排工期，把工程量分解到每一天，細(xì)化到每天完成哪道焊口、連好哪片法蘭、哪處管線，以日進(jìn)度保月進(jìn)度。要科學(xué)安排施工，設(shè)備全部到貨的局部系統(tǒng)，要盡快組對(duì);具備試壓條件的，要提前完成試壓、吹掃、氣密工作。要深度預(yù)制與氧化爐連接的管線，確保設(shè)備到場(chǎng)后一周內(nèi)全部安裝完畢。物供公司要按照公司部署，制定并落實(shí)設(shè)備進(jìn)場(chǎng)時(shí)間進(jìn)度表;要提高工作主動(dòng)性，積極催交項(xiàng)目需用設(shè)備、物資，確保設(shè)備、物資供應(yīng)及時(shí)到位;要求領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，進(jìn)駐氧化爐制造廠，掌握每天的制造進(jìn)度;發(fā)現(xiàn)拖期時(shí)要及時(shí)采取措施解決，確保出廠時(shí)間、進(jìn)場(chǎng)時(shí)間。聯(lián)貿(mào)公司要做好外事接待工作，安排好日方人員食宿，做好翻譯、聯(lián)絡(luò)服務(wù)。運(yùn)輸公司要在車(chē)輛調(diào)度上開(kāi)綠燈，保證項(xiàng)目設(shè)備運(yùn)輸、安裝用車(chē)及時(shí)到位。保衛(wèi)服務(wù)分公司要加強(qiáng)保衛(wèi)巡邏，防止已進(jìn)場(chǎng)設(shè)備丟失。各參建單位、部門(mén)都要建立24小時(shí)值宿制度，隨時(shí)解決施工中出現(xiàn)的突發(fā)問(wèn)題。各部門(mén)要堅(jiān)持“一切為一線服務(wù)的思想”，切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)，努力提高工作效率，千方百計(jì)滿足一線要求。工程項(xiàng)目管理處要充分發(fā)揮管理職能，明確項(xiàng)目管理責(zé)任到人;要強(qiáng)化督辦職能，確保公司各項(xiàng)決定落實(shí)到位。
    3.明確責(zé)任，加強(qiáng)控制，確保工程質(zhì)量和施工現(xiàn)場(chǎng)安全。在盡全力保工期的同時(shí)，各參建單位要高度重視工程質(zhì)量和現(xiàn)場(chǎng)施工安全工作。建筑公司、工程公司、檢修公司、儀表廠都要派技術(shù)人員緊跟現(xiàn)場(chǎng)設(shè)備安裝每個(gè)步驟，指導(dǎo)職工嚴(yán)格按施工圖紙、施工及驗(yàn)收技術(shù)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)展作業(yè)，堅(jiān)決杜絕野蠻操作、違規(guī)施工，進(jìn)一步提高施工質(zhì)量;物供公司、cpe遼陽(yáng)分公司要派專(zhuān)人常駐現(xiàn)場(chǎng)，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)設(shè)備進(jìn)場(chǎng)時(shí)間，隨時(shí)解決設(shè)備和材料質(zhì)量問(wèn)題、設(shè)計(jì)問(wèn)題;質(zhì)監(jiān)站要進(jìn)一步加大現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量監(jiān)管工作力度，堅(jiān)決做到問(wèn)題處理不過(guò)夜，切實(shí)保障施工質(zhì)量經(jīng)得起歷史檢驗(yàn);監(jiān)理公司要充實(shí)現(xiàn)場(chǎng)力量，監(jiān)理人員要時(shí)刻堅(jiān)守一線，切實(shí)擔(dān)負(fù)起“四控、兩管、一協(xié)調(diào)”的責(zé)任，發(fā)現(xiàn)施工過(guò)程中存在不符合質(zhì)量要求的情況時(shí)，要及時(shí)通知有關(guān)單位返工。這里，公司要求監(jiān)理公司派駐總監(jiān)理不得兼職其它項(xiàng)目，以免影響監(jiān)管質(zhì)量。在安全管理方面，各參建單位要強(qiáng)化參建職工安全意識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，明確事故責(zé)任到人，落實(shí)安全保障及防范措施;安全質(zhì)量環(huán)保處要提高巡視頻率，安全監(jiān)察人員要深入現(xiàn)場(chǎng)，監(jiān)督各參建單位落實(shí)安全保障措施，幫助消除安裝工程中存在的各類(lèi)安全隱患，確保三大項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程無(wú)事故。
    4.協(xié)調(diào)各方力量，做好生產(chǎn)準(zhǔn)備，確保硝酸、無(wú)紡布項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)開(kāi)車(chē)一次成功。投料試車(chē)要堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，精心組織，在投料前要嚴(yán)格檢查和確認(rèn)投料試車(chē)應(yīng)具備的條件，做到條件不具備不開(kāi)車(chē)，程序不清楚不開(kāi)車(chē)，出現(xiàn)問(wèn)題不解決不開(kāi)車(chē)。經(jīng)貿(mào)公司要進(jìn)一步落實(shí)硝酸、無(wú)紡布項(xiàng)目開(kāi)車(chē)需用原料計(jì)劃，保證原料供應(yīng)及時(shí);要在項(xiàng)目投料試車(chē)前做好產(chǎn)品預(yù)銷(xiāo)售工作，編印好無(wú)紡布產(chǎn)品說(shuō)明書(shū)，采用廣告宣傳、展銷(xiāo)、召開(kāi)用戶座談會(huì)等各種促銷(xiāo)手段，提高產(chǎn)品在市場(chǎng)的占有率;要及時(shí)將市場(chǎng)信息反饋給無(wú)紡布廠，方便無(wú)紡布廠明確新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)方向，努力開(kāi)發(fā)高附加值新品種。化工廠、無(wú)紡布廠要協(xié)調(diào)組織生產(chǎn)、保運(yùn)人員及早進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)，配合建筑安裝單位做好以查設(shè)計(jì)漏項(xiàng)、查施工質(zhì)量隱患、查未完工程和對(duì)檢查出的問(wèn)題定任務(wù)、定人員、定措施、定整改時(shí)間為重點(diǎn)的“三查四定”工作，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，盡快組織整改。要制定好職工培訓(xùn)計(jì)劃，各級(jí)管理人員、技術(shù)人員、工人必須經(jīng)過(guò)培訓(xùn)和考核，競(jìng)聘上崗，擇優(yōu)錄齲因項(xiàng)目投料試車(chē)已接近或進(jìn)入冬季，化工廠、無(wú)紡布廠要慎重制訂冬季試車(chē)方案，落實(shí)好防凍、防凝各項(xiàng)措施，確保項(xiàng)目開(kāi)車(chē)一次成功。
    我們團(tuán)結(jié)一心，戮力拼搏，就一定可以克服重重困難，取得項(xiàng)目建設(shè)工期和工程質(zhì)量的雙豐收，為公司實(shí)現(xiàn)扭虧脫困目標(biāo)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，不辜負(fù)集團(tuán)公司黨組和遼化萬(wàn)名職工的厚望。
    謝謝大家!
    項(xiàng)目建設(shè)會(huì)議上的講話篇十
    同志們：
    這次項(xiàng)目建設(shè)座談會(huì)，是為了落實(shí)市政府常務(wù)擴(kuò)大會(huì)議的要求，對(duì)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)行再動(dòng)員、再部署，奮力沖刺時(shí)間、任務(wù)“雙過(guò)半”目標(biāo)，決定召開(kāi)的一次重要會(huì)議。上午，與會(huì)同志參觀和聽(tīng)取了旬陽(yáng)縣重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)情況。剛才，市統(tǒng)計(jì)局、市發(fā)改委和市監(jiān)察局分別就今年以來(lái)的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、項(xiàng)目建設(shè)和環(huán)境保障情況進(jìn)行了通報(bào)，各縣區(qū)和高新區(qū)作了交流發(fā)言。大家講的很客觀，我完全贊同。下來(lái)，光照同志還要作重要講話，希望大家認(rèn)真領(lǐng)會(huì)精神，切實(shí)抓好落實(shí)。
    近幾年，市委、市政府大力實(shí)施項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略，以擴(kuò)大投資強(qiáng)力拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，使安康出現(xiàn)了前所未有的大項(xiàng)目、大投資、大建設(shè)的局面。僅20xx年和20xx年兩年時(shí)間，全市固定資產(chǎn)投資累計(jì)完成485億元(20xx年210億元、增長(zhǎng)42.1%，20xx年275億元、增長(zhǎng)37%)，從拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的“三駕馬車(chē)”來(lái)分析，投資貢獻(xiàn)率在60%以上。一批重大基礎(chǔ)設(shè)施、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、民生項(xiàng)目的實(shí)施，極大地改善了安康城鄉(xiāng)面貌和發(fā)展條件。特別是去年，我市的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度之所以跟進(jìn)了全省發(fā)展步伐，是項(xiàng)目投資立下了汗馬功勞。前5個(gè)月，全市固定資產(chǎn)投資完成121億元，同比增長(zhǎng)16%，120個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目完成投資69億元，占到全社會(huì)固定資產(chǎn)投資額的57%，繼續(xù)發(fā)揮了重點(diǎn)項(xiàng)目投資對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支撐作用。西洽會(huì)簽約102個(gè)項(xiàng)目，簽約額248億元，取得了明顯的效果。同時(shí)也要看到，從全省發(fā)展勢(shì)頭比較，我市項(xiàng)目投資份額仍顯微小，僅占全省總量的4.3%左右，尤其是產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目嚴(yán)重不足，缺乏支撐全局發(fā)展的大項(xiàng)目、大企業(yè)。從元至五月份的情況看，工作有差距，任務(wù)有欠賬，發(fā)展不平衡。要迅速扭轉(zhuǎn)這一局面，我們必須把心思和精力轉(zhuǎn)到項(xiàng)目建設(shè)上來(lái)，以更加堅(jiān)定的決心主攻重點(diǎn)項(xiàng)目，以更加高效的動(dòng)作突破重點(diǎn)項(xiàng)目，以更加精心的服務(wù)推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，進(jìn)一步形成全局抓項(xiàng)目、全社會(huì)服務(wù)項(xiàng)目的濃厚氛圍，迅速掀起大上項(xiàng)目、上大項(xiàng)目的熱潮。
    今年項(xiàng)目建設(shè)的任務(wù)已經(jīng)下達(dá)，各縣區(qū)和各部門(mén)要切實(shí)把360億元固定資產(chǎn)投資和203億元重點(diǎn)項(xiàng)目投資的任務(wù)和責(zé)任分解到位、落實(shí)到人。對(duì)符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策、市場(chǎng)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)、土地供應(yīng)政策、環(huán)境保護(hù)要求的開(kāi)工項(xiàng)目，相關(guān)部門(mén)要主動(dòng)介入，指導(dǎo)支持，完善手續(xù)，幫助開(kāi)工。市發(fā)改委負(fù)責(zé)對(duì)全市三季度擬開(kāi)工的項(xiàng)目排出日程表，定時(shí)限、定領(lǐng)導(dǎo)、定責(zé)任。對(duì)已開(kāi)工項(xiàng)目要做好協(xié)調(diào)服務(wù)和環(huán)境保障工作，確保完成計(jì)劃進(jìn)度。對(duì)年內(nèi)竣工投產(chǎn)項(xiàng)目，要倒排工期，保證質(zhì)量，優(yōu)化環(huán)境，保障建設(shè)，確保按時(shí)竣工投產(chǎn)。市上要重點(diǎn)確保在建的320公里高速公路和一批重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目完成投資計(jì)劃;扎實(shí)推進(jìn)江鋰10萬(wàn)噸金屬鎳、華電安康火電廠、福潤(rùn)200萬(wàn)頭肉制品加工、陜煤60萬(wàn)噸富硒礦泉水、白河力神3萬(wàn)輛汽車(chē)組裝、重鋼小金河磁鐵礦深加工、有色10萬(wàn)噸電解錳、學(xué)院北遷、城市建設(shè)等一批重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和民生項(xiàng)目建設(shè);突出抓好完成可研的鉬礦采選、特種玻璃、石煤綜合利用、五氧化二礬、白云石綜合利用等項(xiàng)目的招商與建設(shè)。各縣區(qū)要確定自己的翻身項(xiàng)目，抓好西洽會(huì)簽約項(xiàng)目的落實(shí)工作，著力提高項(xiàng)目履約率和資金到位率，完成60億元招商項(xiàng)目的落地建設(shè)任務(wù)。
    下面，我著重就加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)和招商引資工作講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
    第一、要用前瞻性的眼光和思維謀劃項(xiàng)目。眼界狹窄、思想保守、畏首畏尾是搶不到大項(xiàng)目、爭(zhēng)不到大投資的。一定要登高望遠(yuǎn)、開(kāi)闊視野，考慮和謀劃項(xiàng)目。一要從國(guó)家政策的引導(dǎo)層面來(lái)謀劃項(xiàng)目。今年國(guó)家宏觀調(diào)控政策的總基調(diào)還是繼續(xù)擴(kuò)大內(nèi)需，高速公路、城市化建設(shè)、民生項(xiàng)目等工程的持續(xù)推進(jìn)，為我們搞好項(xiàng)目建設(shè)提供了政策支撐;國(guó)家加快推進(jìn)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，大力發(fā)展新能源、新材料、節(jié)能環(huán)保、生物醫(yī)藥等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，為我們謀劃新產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目指明了方向;國(guó)家實(shí)施新一輪西部大開(kāi)發(fā)，加大對(duì)“南水北調(diào)”水源地補(bǔ)償力度，這些都為我們爭(zhēng)項(xiàng)目、引項(xiàng)目、上項(xiàng)目提供了難得機(jī)遇。我們要準(zhǔn)確把握國(guó)家投資導(dǎo)向和產(chǎn)業(yè)政策，拿出一批符合國(guó)家投資要求的好項(xiàng)目，爭(zhēng)取國(guó)家投資建設(shè)。二要從省上支持陜南循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的角度來(lái)謀劃項(xiàng)目。目前，《陜南循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》已經(jīng)實(shí)施，省政府也批準(zhǔn)了我市新型材料產(chǎn)業(yè)和高新開(kāi)發(fā)區(qū)發(fā)展規(guī)劃，省上將繼續(xù)加大對(duì)我市基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、民生工程的投入，鼓勵(lì)省屬大型企業(yè)支持安康循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。我們要善于從省上的這些《規(guī)劃》和政策中謀劃項(xiàng)目，爭(zhēng)取投資。三要結(jié)合“”規(guī)劃編制謀劃項(xiàng)目?！啊币?guī)劃編制的關(guān)鍵點(diǎn)是以轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線，如何堅(jiān)持民生優(yōu)先，突出改善民生，切實(shí)把社會(huì)建設(shè)擺在更加突出位置，讓人民群眾共享改革發(fā)展成果;如何高度重視資源節(jié)約和生態(tài)環(huán)境保護(hù)，下力氣解決好資源環(huán)境的瓶頸制約;如何以產(chǎn)業(yè)化、工業(yè)化、城鎮(zhèn)化為抓手，積極推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌;如何在大交通環(huán)境改善的情況下，著力構(gòu)建開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)等等。這些都離不開(kāi)重大項(xiàng)目強(qiáng)有力的支撐和推動(dòng)，我們必須圍繞“”規(guī)劃來(lái)思考和謀劃一批重大建設(shè)項(xiàng)目。四要從市場(chǎng)需求的角度來(lái)謀劃項(xiàng)目。這是項(xiàng)目能不能上和建設(shè)規(guī)模大小的決定因素。只要我們上的項(xiàng)目在經(jīng)過(guò)廣泛市場(chǎng)調(diào)查的基礎(chǔ)上，認(rèn)為是市場(chǎng)有需求、有競(jìng)爭(zhēng)力的，就應(yīng)該打破一切框框去抓緊抓快落實(shí)。五要從可持續(xù)發(fā)展的角度來(lái)謀劃項(xiàng)目。合理利用資源，加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，這是我們項(xiàng)目建設(shè)必須堅(jiān)持的一個(gè)原則。要把“科技含量、投資總量、稅收數(shù)量、就業(yè)容量、環(huán)保達(dá)標(biāo)、能源消耗和可持續(xù)發(fā)展”作為項(xiàng)目引進(jìn)的評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)。要選擇科技含量高、綜合效益好的項(xiàng)目，選擇投資強(qiáng)度大、就業(yè)容量大的項(xiàng)目，選擇能夠發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)、帶動(dòng)能力強(qiáng)的項(xiàng)目，以此促進(jìn)投資結(jié)構(gòu)優(yōu)化。大力發(fā)展節(jié)能降耗和循環(huán)經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目，扶持企業(yè)實(shí)施節(jié)能降耗技術(shù)改造，走科技含量高、經(jīng)濟(jì)效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少的新型工業(yè)化道路。
    第二、要高度重視項(xiàng)目的儲(chǔ)備和生成。隨著一批大項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)和國(guó)家政策性投資縮減，我市后續(xù)項(xiàng)目匱乏的問(wèn)題開(kāi)始凸顯。我們要抓緊研究、儲(chǔ)備和推出一批續(xù)接項(xiàng)目，要從優(yōu)勢(shì)資源中尋找發(fā)展方向，挖掘項(xiàng)目潛力，策劃生成項(xiàng)目。要善于從國(guó)家政策導(dǎo)向中生成項(xiàng)目;從優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)鏈延伸、循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中生成項(xiàng)目;從審視國(guó)內(nèi)外產(chǎn)業(yè)發(fā)展新動(dòng)向，主動(dòng)承接發(fā)達(dá)地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移中生成項(xiàng)目;從基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)和民生工程建設(shè)中生成項(xiàng)目;從為大企業(yè)、大集團(tuán)“量身定作”配套產(chǎn)品中生成項(xiàng)目，確保我市項(xiàng)目建設(shè)和投資穩(wěn)定、持續(xù)、強(qiáng)勁增長(zhǎng)。
    第三，要著力提高項(xiàng)目的引進(jìn)能力。實(shí)踐證明，要爭(zhēng)取和引進(jìn)更多的項(xiàng)目投資，必須做到領(lǐng)導(dǎo)圍著項(xiàng)目抓，服務(wù)圍著項(xiàng)目搞，力量圍著項(xiàng)目聚，形成全市上下共抓項(xiàng)目的局面。一要落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子必須把工作重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到抓項(xiàng)目建設(shè)上來(lái)，把主要精力放在抓項(xiàng)目和服務(wù)項(xiàng)目建設(shè)上來(lái)，切實(shí)遏制投資下降的趨勢(shì)。二要?jiǎng)?chuàng)新招商方式。要充分利用各類(lèi)會(huì)展平臺(tái)，實(shí)施產(chǎn)業(yè)集群招商、核心項(xiàng)目和配套項(xiàng)目整體招商，推動(dòng)招商引資方式向定向定位、專(zhuān)業(yè)對(duì)口、上門(mén)接洽轉(zhuǎn)變。緊盯大企業(yè)、大集團(tuán)，采取對(duì)外派駐招商員、招商組的辦法，明確招商任務(wù)，限定招商時(shí)-6-限，增強(qiáng)招商引資的針對(duì)性和實(shí)效性。三要主動(dòng)登門(mén)拜訪。要根據(jù)本地產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，面向大企業(yè)主動(dòng)出擊，帶著感情談項(xiàng)目，帶著真誠(chéng)求合作。四要嚴(yán)格項(xiàng)目獎(jiǎng)懲。要進(jìn)一步改進(jìn)項(xiàng)目考核辦法，建立長(zhǎng)效工作責(zé)任制。市委、市政府至少每半年專(zhuān)題研究一次項(xiàng)目建設(shè)工作，每年搞一次項(xiàng)目“巡查”活動(dòng)。定期對(duì)縣區(qū)和市直有關(guān)部門(mén)的項(xiàng)目建設(shè)工作實(shí)行按月通報(bào)、逢季評(píng)比、年終考核。
    第四、要切實(shí)加大重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)力度。一個(gè)項(xiàng)目從生成到建設(shè)和投產(chǎn)，涉及的程序多、環(huán)節(jié)多，任何一個(gè)程序做不到，任何一個(gè)環(huán)節(jié)出現(xiàn)問(wèn)題，都會(huì)影響項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部一要熟悉項(xiàng)目前期基本程序。要深入研究項(xiàng)目審批過(guò)程中涉及的規(guī)劃、土地、林地、環(huán)評(píng)等規(guī)定程序和相關(guān)政策，使項(xiàng)目的審批流程更加順暢。二要加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。對(duì)項(xiàng)目建設(shè)中存在的一些突出問(wèn)題和矛盾，要認(rèn)真排查、及時(shí)破解，使待批的項(xiàng)目早批復(fù)，在建的項(xiàng)目快施工，建成的項(xiàng)目早達(dá)效。為迎接明年省上第六次陜南突破發(fā)展工作座談會(huì)在安康的召開(kāi)，市委、市政府要求，明年4月底前，“一體兩翼”的5個(gè)縣區(qū)和高新區(qū)，至少有一個(gè)投資過(guò)億元的新開(kāi)工項(xiàng)目，5個(gè)投資不低于3000萬(wàn)元的新開(kāi)工項(xiàng)目，3個(gè)投資不低于5000萬(wàn)元的竣工投產(chǎn)項(xiàng)目，其他5個(gè)縣也至少要有一個(gè)投資5000萬(wàn)元以上的新開(kāi)工項(xiàng)目，兩個(gè)投資20xx萬(wàn)元以上的竣工投產(chǎn)項(xiàng)目。三要加大協(xié)調(diào)推進(jìn)力度。定期召開(kāi)項(xiàng)目協(xié)調(diào)會(huì)，要從立項(xiàng)、選址、建成投產(chǎn)的各個(gè)階段、各個(gè)環(huán)節(jié)入手，解決實(shí)際問(wèn)題。四要確保項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量。要從項(xiàng)目引進(jìn)到項(xiàng)目建成投產(chǎn)，建立全過(guò)程的質(zhì)量、安全監(jiān)控體系，做到質(zhì)量、進(jìn)度、安全“三同步”。要加強(qiáng)資金監(jiān)管，嚴(yán)禁挪用、擠占、揮霍項(xiàng)目資金，確保把每一個(gè)項(xiàng)目都打造成優(yōu)質(zhì)工程、精品工程和廉潔工程。
    第五、要促進(jìn)新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目成長(zhǎng)壯大。項(xiàng)目建設(shè)和人的成長(zhǎng)一樣，都需要精心培育呵護(hù)，逐漸生成、發(fā)育、成長(zhǎng)、壯大。為了引進(jìn)一個(gè)項(xiàng)目，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門(mén)可以說(shuō)跑斷了腿、說(shuō)破了嘴，非常不容易。如果我們千方百計(jì)引進(jìn)的項(xiàng)目，因?yàn)榕嘤龀植坏轿欢荒苈涞厣蚪ㄔO(shè)得慢，錢(qián)就白花，汗就白流，苦就白受，就會(huì)功虧一簣。各縣區(qū)和有關(guān)部門(mén)要根據(jù)企業(yè)和項(xiàng)目建設(shè)需要，提供最大可能的幫助，給予最大程度的關(guān)心，做好項(xiàng)目培育工作。一是堅(jiān)持項(xiàng)目向園區(qū)集中。省上已批準(zhǔn)我市建設(shè)省級(jí)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)，總規(guī)劃面積28平方公里，新增15平方公里建設(shè)用地。我們一定要把高新區(qū)規(guī)劃好、建設(shè)好、管理好，切實(shí)提高高新區(qū)吸納和承載能力。各縣區(qū)也要加快工業(yè)園區(qū)建設(shè)，吸引更多的項(xiàng)目和企業(yè)入園孵化。同時(shí)要嚴(yán)把項(xiàng)目入園關(guān)，有選擇的上項(xiàng)目，防止低層次、小項(xiàng)目圈地占地，切實(shí)提高園區(qū)單位土地利用率和產(chǎn)出率。二要促進(jìn)企業(yè)改造升級(jí)。各級(jí)各有關(guān)部門(mén)要發(fā)揮信息靈、政策熟等優(yōu)勢(shì)，幫助企業(yè)引進(jìn)新工藝、新技術(shù)，使企業(yè)煥發(fā)新活力，增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力。三要幫助企業(yè)搞好市場(chǎng)銜接。各縣區(qū)和各部門(mén)要把幫助企業(yè)開(kāi)拓市場(chǎng)作為經(jīng)濟(jì)工作的重要任務(wù)，緊密結(jié)合企業(yè)生產(chǎn)和營(yíng)銷(xiāo)狀況，搞好前瞻性預(yù)測(cè)，指導(dǎo)企業(yè)安排好全年產(chǎn)銷(xiāo)計(jì)劃，促進(jìn)產(chǎn)銷(xiāo)銜接，使虧損企業(yè)扭虧為盈，新興企業(yè)茁壯成長(zhǎng)，優(yōu)勢(shì)企業(yè)擴(kuò)能增效。四是著力改善項(xiàng)目建設(shè)環(huán)境。各級(jí)政府必須把改善環(huán)境擺在事關(guān)項(xiàng)目建設(shè)成敗的突出位置，下大決心、花大氣力解決硬環(huán)境軟、軟環(huán)境硬的問(wèn)題。對(duì)于出臺(tái)的優(yōu)惠政策、做出的承諾，必須執(zhí)行到位，杜絕失信客商、關(guān)門(mén)宰客行為的發(fā)生。對(duì)國(guó)家出臺(tái)的政策，政府相關(guān)部門(mén)要主動(dòng)幫助企業(yè)把政策用好、用活、用足。對(duì)在地方權(quán)限內(nèi)能夠給予企業(yè)的政策，要給全、給足、給到位。要嚴(yán)格依法行政，暢通監(jiān)督渠道，便捷辦事程序，縮短辦理時(shí)限，為項(xiàng)目建設(shè)和企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造和諧、穩(wěn)定、寬松的環(huán)境。
    同志們，當(dāng)前的招商引資和項(xiàng)目建設(shè)已進(jìn)入落地建設(shè)的關(guān)鍵時(shí)期。我們要以只爭(zhēng)朝夕的緊迫感和攻堅(jiān)克難的拼搏精神，全力以赴抓好工作，以項(xiàng)目建設(shè)和招商引資的新成效，確?！半p過(guò)半”目標(biāo)任務(wù)圓滿完成。
    項(xiàng)目建設(shè)會(huì)議上的講話篇十一
    同志們：
    今天的會(huì)議，是近年來(lái)全市規(guī)格最高、規(guī)模最大、范圍最廣的一次大會(huì)，是貫徹落實(shí)習(xí)總書(shū)記在江蘇調(diào)研重要講話精神的動(dòng)員會(huì)、部署會(huì)，是推動(dòng)項(xiàng)目大突破的攻堅(jiān)誓師會(huì)、責(zé)任落實(shí)會(huì)，目的就是向全市上下發(fā)出一個(gè)強(qiáng)烈的信號(hào)，項(xiàng)目建設(shè)是當(dāng)前泰州全局工作的頭版頭條、重中之重，稿子鋪整理，必須舉全市之力、聚全民之智，以昂揚(yáng)的斗志、務(wù)實(shí)的作風(fēng)，全力打贏項(xiàng)目大突破這場(chǎng)硬仗，構(gòu)筑泰州轉(zhuǎn)型發(fā)展、跨越發(fā)展的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
    下面，根據(jù)市委常委會(huì)研究的意見(jiàn)，我先講四個(gè)方面的問(wèn)題：
    一、項(xiàng)目建設(shè)牽動(dòng)發(fā)展全局，沒(méi)有項(xiàng)目大突破，就沒(méi)有發(fā)展大跨越。
    項(xiàng)目大突破是市委、市政府確定的三大主題工作之一，市委、市政府對(duì)此看得很高、很重，全市人民也充滿期待。我們要充分認(rèn)識(shí)項(xiàng)目建設(shè)是又好又快發(fā)展的強(qiáng)勁引擎，項(xiàng)目大突破的成效決定著泰州發(fā)展的快慢、創(chuàng)新的快慢、轉(zhuǎn)型的快慢，必須進(jìn)一步增強(qiáng)推進(jìn)項(xiàng)目大突破的使命感責(zé)任感緊迫感，迅速掀起大抓項(xiàng)目、抓大項(xiàng)目的熱潮。
    第一，項(xiàng)目建設(shè)是經(jīng)濟(jì)工作的第一抓手，這是一場(chǎng)必須打好的總體戰(zhàn)。宏觀經(jīng)濟(jì)步入新常態(tài)，經(jīng)濟(jì)工作到底怎么抓、增長(zhǎng)動(dòng)力究竟如何培育、結(jié)構(gòu)怎樣才能優(yōu)化、轉(zhuǎn)型升級(jí)靠什么才能實(shí)現(xiàn)，是必須認(rèn)真思考和回答的問(wèn)題。今年以來(lái)，我市經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中有進(jìn)，前三季度gdp增長(zhǎng)10.8%，但從絕對(duì)值看，稿子鋪整理，僅列全省第9，占全省總量的5%，發(fā)展不充分仍然是泰州最突出最主要的矛盾，做大總量應(yīng)該成為經(jīng)濟(jì)工作的著力點(diǎn)和突破口。量是質(zhì)的基礎(chǔ)，量舉才能質(zhì)升。如果我們?cè)俨话秧?xiàng)目招引、項(xiàng)目建設(shè)、項(xiàng)目突破作為經(jīng)濟(jì)工作的龍頭和第一抓手，穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型都可能是“空中樓閣”。必須從現(xiàn)在開(kāi)始實(shí)實(shí)在在地抓好一批增長(zhǎng)點(diǎn)、支撐點(diǎn)，實(shí)實(shí)在在地抓好一批大項(xiàng)目、好項(xiàng)目，為經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型提供有力的支撐，為跨越發(fā)展培育有效的動(dòng)力源。
    第二，項(xiàng)目建設(shè)是重構(gòu)經(jīng)濟(jì)版圖的關(guān)鍵力量，這是一場(chǎng)必須打好的爭(zhēng)奪戰(zhàn)。省委羅書(shū)記在泰州調(diào)研時(shí)指出，有效投入不足是泰州與周邊地區(qū)拉開(kāi)差距的主要原因，一針見(jiàn)血地指出了泰州發(fā)展的癥結(jié)所在。過(guò)去常講“三十年河?xùn)|、三十年河西”，現(xiàn)在往往是“三年河?xùn)|、三年河西”，稍有懈怠，標(biāo)兵就會(huì)越來(lái)越遠(yuǎn)，追兵就會(huì)成為標(biāo)兵。我們能不能在新一輪發(fā)展中突破重圍、爭(zhēng)得主動(dòng)、贏得未來(lái)，重點(diǎn)在產(chǎn)業(yè)、關(guān)鍵在投入、抓手在項(xiàng)目。經(jīng)過(guò)多年的培育發(fā)展，我市產(chǎn)業(yè)特色加快形成，城市功能日臻完善，營(yíng)商環(huán)境不斷優(yōu)化，推動(dòng)項(xiàng)目大突破的條件基本具備，特別是國(guó)家、省一系列重大發(fā)展戰(zhàn)略在泰州疊加交匯，為我市加快項(xiàng)目建設(shè)提供了更為有利的條件。我們一定要增強(qiáng)危機(jī)意識(shí)、機(jī)遇意識(shí)、拼搶意識(shí)，以非常態(tài)之功持續(xù)追趕，以超常規(guī)之效彎道超越，牢牢掌握重塑新一輪區(qū)域發(fā)展新格局的主動(dòng)權(quán)。
    第三，項(xiàng)目建設(shè)是打基礎(chǔ)利長(zhǎng)遠(yuǎn)的戰(zhàn)略任務(wù)，這是一場(chǎng)必須打好的持久戰(zhàn)。今天的投入就是明天的產(chǎn)出，今天的項(xiàng)目就是明天的后勁。市委、市政府推進(jìn)項(xiàng)目大突破，不是權(quán)宜之計(jì)，不是一陣風(fēng)，而是立足當(dāng)前、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)的戰(zhàn)略謀劃。現(xiàn)在群眾對(duì)改善民生的期望值越來(lái)越高，民生剛性支出的壓力越來(lái)越大。經(jīng)濟(jì)沒(méi)有增量，財(cái)政增收就沒(méi)有稅收來(lái)源，改善民生就得不到有力保障，甚至于保吃飯保運(yùn)轉(zhuǎn)都會(huì)面臨問(wèn)題。如何推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展，唯有加大增量投入、多上優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目。我們一定要保持常抓不懈、一抓到底的持久熱情，一定要涵養(yǎng)前人栽樹(shù)、后人乘涼的境界胸懷，舍得投入、舍得時(shí)間，全力以赴、久久為功，努力用干部的“實(shí)干指數(shù)”、“辛苦指數(shù)”換取項(xiàng)目突破的“成功指數(shù)”和發(fā)展的“績(jī)效指數(shù)”。
    第四，項(xiàng)目建設(shè)是黨員干部干事成事的舞臺(tái)平臺(tái)，這是一場(chǎng)必須打好的攻堅(jiān)戰(zhàn)。項(xiàng)目建設(shè)是一項(xiàng)實(shí)打?qū)?、硬碰硬的工作，能不能?shí)現(xiàn)“大突破”，是對(duì)我們干部隊(duì)伍凝聚力、戰(zhàn)斗力、執(zhí)行力的最大檢驗(yàn)。稿子鋪整理，經(jīng)濟(jì)工作一線特別是招商引資、項(xiàng)目建設(shè)一線，是彰顯激情、展示能力的最佳舞臺(tái)，是鍛煉干部、錘煉作風(fēng)的最好平臺(tái)。是不是想干事、是不是能干事、能不能干成事，到了項(xiàng)目一線一目了然。對(duì)于機(jī)關(guān)部門(mén)來(lái)說(shuō)，作風(fēng)轉(zhuǎn)得怎么樣，服務(wù)基層、服務(wù)投資者、服務(wù)項(xiàng)目的意識(shí)強(qiáng)不強(qiáng)，在為納稅人辦事的過(guò)程中也能看得清清楚楚。復(fù)雜環(huán)境磨礪人，艱巨任務(wù)錘煉人，項(xiàng)目建設(shè)考驗(yàn)人。我們一定要始終保持奮發(fā)有為的狀態(tài)，增強(qiáng)攻堅(jiān)克難的意識(shí)，比別人付出更多的艱辛和汗水，比別人提供更優(yōu)的服務(wù)和環(huán)境，贏得比別人更大的機(jī)會(huì)和成功，實(shí)現(xiàn)更好更快的發(fā)展。
    二、堅(jiān)持高點(diǎn)定位，奮力攻堅(jiān)克難，在聚力招商、強(qiáng)攻招商中推進(jìn)項(xiàng)目大突破。
    不僅要看項(xiàng)目建設(shè)的過(guò)程有沒(méi)有快推進(jìn)、快落地，也要看項(xiàng)目建設(shè)的結(jié)果有沒(méi)有快產(chǎn)出、快達(dá)效。
    按照這一要求，項(xiàng)目大突破的主要目標(biāo)是：
    力爭(zhēng)2016年，完成產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目投資2600億元，實(shí)際利用外資18億美元以上，新開(kāi)工億元以上項(xiàng)目200個(gè)，10億元以上重大項(xiàng)目30個(gè)。
    工業(yè)項(xiàng)目設(shè)備投資占工業(yè)投資的比重達(dá)到60%以上；
    億元以上重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目占全市產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目投資的比重達(dá)到60%以上；
    主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)投資占產(chǎn)業(yè)投資的比重達(dá)到60%以上；
    高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資占工業(yè)投資的比重達(dá)到20%以上。
    工業(yè)項(xiàng)目畝均稅收貢獻(xiàn)達(dá)到18萬(wàn)元/畝以上，服務(wù)業(yè)項(xiàng)目畝均稅收貢獻(xiàn)達(dá)到20萬(wàn)元/畝以上。同時(shí)在推進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí)，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，不斷提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)態(tài)上有明顯成效。
    確定這樣的目標(biāo)，既是形勢(shì)所迫，也是發(fā)展所需；
    實(shí)現(xiàn)這樣的目標(biāo)，既要充滿激情，更要腳踏實(shí)地。要大力弘揚(yáng)建市創(chuàng)業(yè)精神，用夢(mèng)想點(diǎn)燃激情，用實(shí)干成就夢(mèng)想，稿子鋪整理，以“釘釘子”精神狠抓落實(shí)，不達(dá)目的不罷休，不獲全勝不收兵，努力以招商引資的新成效、項(xiàng)目建設(shè)的大突破為經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
    比蘇南發(fā)展空間更廣，成長(zhǎng)潛力更大，親商環(huán)境更好，從而堅(jiān)定信心，通過(guò)不斷培育營(yíng)商環(huán)境的比較優(yōu)勢(shì)，增強(qiáng)對(duì)資本的吸引力。當(dāng)然，泰州的優(yōu)勢(shì)不僅僅是這些，我們要克服新常態(tài)下唯條件論的“消極畏難”思想，摒棄坐等機(jī)會(huì)上門(mén)的“守株待兔”做法，擺脫找不到方向的“無(wú)所適從”狀況，善于在挑戰(zhàn)中捕捉發(fā)展機(jī)遇，在變化中培育有利因素，牢牢把握招商工作主動(dòng)權(quán)。
    凡是不符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策、低水平重復(fù)建設(shè)的項(xiàng)目堅(jiān)決不要；
    凡是跑馬圈地、成長(zhǎng)性不強(qiáng)、貢獻(xiàn)度不大的項(xiàng)目堅(jiān)決不要。
    另一方面，鼓勵(lì)企業(yè)攀高附強(qiáng)，在更大范圍內(nèi)與行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)開(kāi)展合資合作、高位嫁接，解決資金、技術(shù)、人才、管理、市場(chǎng)等方面的問(wèn)題，促進(jìn)企業(yè)跨越式發(fā)展。認(rèn)真落實(shí)國(guó)家和省市支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策措施，推動(dòng)一切創(chuàng)業(yè)激情充分迸發(fā)，一切創(chuàng)業(yè)源泉充分涌流，持續(xù)掀起全民創(chuàng)業(yè)熱潮，培育一批小而新、小而強(qiáng)、小而專(zhuān)、小而精的優(yōu)質(zhì)企業(yè)。
    三、筑高發(fā)展平臺(tái)，創(chuàng)新發(fā)展環(huán)境，為項(xiàng)目大突破提供強(qiáng)勁支撐。
    新一輪的發(fā)展，唯改革者進(jìn)，唯創(chuàng)新者強(qiáng)，唯改革創(chuàng)新者勝。推動(dòng)項(xiàng)目大突破，需要我們以改革的思路、創(chuàng)新的辦法，促進(jìn)載體建設(shè)大提升、瓶頸難題大破解、發(fā)展環(huán)境大優(yōu)化。
    1.在提升承載能力上求突破，完善項(xiàng)目建設(shè)的“支撐鏈”。筑巢才能引鳳，要統(tǒng)籌抓好園區(qū)功能升級(jí)、港口功能轉(zhuǎn)型、城市功能完善，不斷為項(xiàng)目大突破筑高發(fā)展平臺(tái)。要大力提升開(kāi)發(fā)園區(qū)承載功能。中國(guó)醫(yī)藥城要圍繞大健康產(chǎn)業(yè)基地目標(biāo)，稿子鋪整理，完善產(chǎn)業(yè)服務(wù)功能，進(jìn)一步加快產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。靖江經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)要著力在重大項(xiàng)目招引上再突破，在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化上再發(fā)力，在港產(chǎn)城融合互動(dòng)上再推進(jìn)，把國(guó)家級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)這塊金字招牌舉得更高、擦得更亮、打得更響。全力支持泰興經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家級(jí)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)，創(chuàng)造條件整合高港高新區(qū)、臨港經(jīng)濟(jì)園、核心港區(qū)創(chuàng)建國(guó)家級(jí)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)，推動(dòng)出口加工區(qū)爭(zhēng)創(chuàng)綜合保稅區(qū)，鼓勵(lì)其他符合條件的開(kāi)發(fā)園區(qū)創(chuàng)建國(guó)家級(jí)、省級(jí)園區(qū)。引導(dǎo)各類(lèi)開(kāi)發(fā)園區(qū)以特色產(chǎn)業(yè)園為方向，選優(yōu)選準(zhǔn)1-2個(gè)重點(diǎn)培育的特色產(chǎn)業(yè)，完善基礎(chǔ)設(shè)施，建立公共服務(wù)平臺(tái)，增強(qiáng)對(duì)特色產(chǎn)業(yè)的吸引力和集聚力。積極支持南北共建園區(qū)發(fā)展，主動(dòng)吸引一批在轉(zhuǎn)移中提升的優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目。鼓勵(lì)發(fā)展“飛地經(jīng)濟(jì)”，重點(diǎn)支持和引導(dǎo)全市招引的生物醫(yī)藥類(lèi)高端項(xiàng)目“飛到”醫(yī)藥高新區(qū)，市區(qū)招引的項(xiàng)目按照產(chǎn)業(yè)屬性“飛到”各類(lèi)特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)，靖江、泰興、興化等地在轄區(qū)內(nèi)推動(dòng)項(xiàng)目“飛地”布局，實(shí)現(xiàn)區(qū)域之間良性競(jìng)爭(zhēng)、合作共贏。要大力提升港口承載功能。從全省來(lái)看，我市宜港岸線資源僅次于南京和蘇州，未開(kāi)發(fā)利用部分達(dá)14公里。加快港口的建設(shè)和發(fā)展，不僅是發(fā)揮岸線資源優(yōu)勢(shì)、深入推進(jìn)沿江開(kāi)發(fā)的戰(zhàn)略舉措，也是推動(dòng)項(xiàng)目大突破、打造現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)名城的重要支撐。要打破行政區(qū)域和所有制界限，優(yōu)化港口規(guī)劃，整合港口資源，積極尋求與國(guó)際知名港航企業(yè)的戰(zhàn)略合作，以港口能級(jí)的大提升構(gòu)建對(duì)外開(kāi)放的新格局。搶抓長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)和長(zhǎng)江深水航道疏浚機(jī)遇，加快集疏運(yùn)體系建設(shè)，推動(dòng)泰州港向大型深水直掛港轉(zhuǎn)型。堅(jiān)持港口與產(chǎn)業(yè)互動(dòng)發(fā)展、沿江與腹地聯(lián)動(dòng)發(fā)展、制造業(yè)與服務(wù)業(yè)融合發(fā)展，以臨港產(chǎn)業(yè)的突破提升，帶動(dòng)腹部地區(qū)加快發(fā)展。要大力提升城市承載功能。推進(jìn)城建新提升，一個(gè)重要目的就是解決城市功能不完善、與項(xiàng)目大突破要求不適應(yīng)的問(wèn)題。要加快完善城市的生產(chǎn)功能、消費(fèi)功能、就業(yè)功能、服務(wù)功能、生態(tài)功能，推進(jìn)城市與產(chǎn)業(yè)互動(dòng)并進(jìn)，集聚人才、集聚人氣、集聚要素，吸引更多的項(xiàng)目落戶泰州。
    一手抓“機(jī)器換人”，鼓勵(lì)支持企業(yè)實(shí)施裝備改造，提升機(jī)械化、自動(dòng)化、智能化、數(shù)字化制造水平。
    “立”，就是要通過(guò)改革的深入推進(jìn)，建立起優(yōu)惠透明的政策環(huán)境、便捷高效的服務(wù)環(huán)境、公平公正的法制環(huán)境、開(kāi)放包容的人文環(huán)境。營(yíng)造最佳投資創(chuàng)業(yè)環(huán)境，說(shuō)到底就是機(jī)關(guān)部門(mén)圍繞企業(yè)和投資者轉(zhuǎn)變觀念、改進(jìn)作風(fēng)、優(yōu)化服務(wù)的問(wèn)題。我們要像呵護(hù)眼睛一樣呵護(hù)項(xiàng)目，像呵護(hù)生命一樣呵護(hù)環(huán)境，堅(jiān)決反對(duì)“態(tài)度很好、辦法不多、效率不高”的不良行為，堅(jiān)決反對(duì)游離于招商引資和項(xiàng)目建設(shè)之外的人和事，確保黨委政府幫助企業(yè)解決難題的回音，始終高于企業(yè)對(duì)困難問(wèn)題訴求的呼聲，用一流服務(wù)為泰州贏得更多投資者的青睞。
    四、干部決定項(xiàng)目，項(xiàng)目考驗(yàn)干部，項(xiàng)目大突破關(guān)鍵在干部。
    干事可能挨人罵一陣子，不干事肯定挨人罵一輩子。各級(jí)干部都要在項(xiàng)目大突破這個(gè)生動(dòng)實(shí)踐中大膽干、拼命干、科學(xué)干，把心思集中到大干項(xiàng)目上，把本領(lǐng)體現(xiàn)在干大項(xiàng)目上，把目標(biāo)鎖定在干成項(xiàng)目上。
    也要對(duì)項(xiàng)目推進(jìn)過(guò)程中的主要矛盾、關(guān)鍵環(huán)節(jié)，時(shí)刻放在心上、緊緊抓在手中。對(duì)各市（區(qū)）招商引資、項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展情況及“一把手”任務(wù)落實(shí)情況，市委、市政府明確了“每月一通報(bào)、雙月一過(guò)堂、一季一點(diǎn)評(píng)、半年一觀摩、一年一述職”的督查推進(jìn)制度，每年專(zhuān)項(xiàng)考核項(xiàng)目投資總量和產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目數(shù)量，現(xiàn)場(chǎng)觀摩大項(xiàng)目新項(xiàng)目開(kāi)工、建設(shè)、投產(chǎn)情況，各市（區(qū)）黨政主要領(lǐng)導(dǎo)專(zhuān)題述職抓招商引資和項(xiàng)目建設(shè)的成效業(yè)績(jī)，真正通過(guò)專(zhuān)項(xiàng)考核比一比、現(xiàn)場(chǎng)觀摩看一看、專(zhuān)題述職亮一亮，讓大家在招商引資和項(xiàng)目建設(shè)中展示才華、建功立業(yè)。市委、市政府也明確了機(jī)關(guān)部門(mén)提供項(xiàng)目信息的責(zé)任，我們的出發(fā)點(diǎn)一方面是拓寬項(xiàng)目信息特別是有效項(xiàng)目信息的源頭，另一方面是要讓機(jī)關(guān)部門(mén)的同志融入發(fā)展大局，體會(huì)經(jīng)濟(jì)一線工作人員的難處，在服務(wù)項(xiàng)目、服務(wù)基層、服務(wù)投資者的過(guò)程中更多一份主動(dòng)性。
    二要鮮明用人導(dǎo)向，著力強(qiáng)化“以項(xiàng)目論英雄、憑實(shí)績(jī)用干部”。各級(jí)干部要強(qiáng)化“抓項(xiàng)目是本職”、“不抓項(xiàng)目是失職”、“抓不好項(xiàng)目是不稱(chēng)職”的意識(shí)，真正把抓項(xiàng)目作為履行職責(zé)、服務(wù)發(fā)展、推動(dòng)工作的分內(nèi)之事，在項(xiàng)目推進(jìn)中敢擔(dān)當(dāng)、能擔(dān)當(dāng)，在難題破解中能作為、善作為。要理直氣壯支持干事者，旗幟鮮明鼓勵(lì)創(chuàng)新者，真心實(shí)意寬容失誤者，但絕不允許被動(dòng)應(yīng)付，消極應(yīng)對(duì)，貽誤戰(zhàn)機(jī)，絕不允許做表面文章，玩數(shù)字游戲，搞弄虛作假。這次我們專(zhuān)門(mén)明確組織部?jī)晌桓辈块L(zhǎng)分別擔(dān)任招商引資和項(xiàng)目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室第一主任，目的就是希望在經(jīng)濟(jì)一線鍛煉干部、檢驗(yàn)干部、考察干部、選拔干部，進(jìn)一步強(qiáng)化“以項(xiàng)目論英雄、憑實(shí)績(jī)用干部”的選人用人導(dǎo)向，讓想抓項(xiàng)目的干部有舞臺(tái)，讓能抓項(xiàng)目的干部有干勁，讓抓成項(xiàng)目的干部有位置。
    三要營(yíng)造濃厚氛圍，不斷推動(dòng)招商引資比起來(lái)、項(xiàng)目建設(shè)賽起來(lái)。我們不搞全民招商、全員招商，但招商引資和項(xiàng)目建設(shè)，不單單是幾個(gè)領(lǐng)導(dǎo)、幾個(gè)部門(mén)的事情，更是全市的大局、全市人民的大事。無(wú)論條條還是塊塊，無(wú)論經(jīng)濟(jì)部門(mén)還是非經(jīng)濟(jì)部門(mén)，無(wú)論領(lǐng)導(dǎo)干部還是一般人員，都要在這個(gè)大局和大事中找準(zhǔn)定位、發(fā)揮作用，比業(yè)績(jī)、比服務(wù)、比貢獻(xiàn)、比位次、比進(jìn)步，形成上下一條心、擰成一股勁的攻堅(jiān)態(tài)勢(shì)，營(yíng)造你追我趕、比學(xué)趕超的濃厚氛圍。
    同志們，風(fēng)勁潮涌，自當(dāng)揚(yáng)帆破浪；
    任重道遠(yuǎn)，更須快馬加鞭。項(xiàng)目大突破的沖鋒號(hào)已經(jīng)吹響，讓我們樹(shù)立必勝的信心、大勝的決心、全勝的雄心，始終保持干事的激情，始終保持創(chuàng)業(yè)的熱情，始終保持攻堅(jiān)的豪情，只爭(zhēng)朝夕、緊張快干、克難奮進(jìn)，以項(xiàng)目大突破的新成效為泰州又好又快發(fā)展作出新的更大貢獻(xiàn)！
    項(xiàng)目建設(shè)會(huì)議上的講話篇十二
    同志們：
    今天，縣委、縣政府決定召開(kāi)全縣項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)會(huì)議，這既是一次亮劍誓師大會(huì)，也可以當(dāng)做一次黨課培訓(xùn)，13個(gè)部門(mén)負(fù)責(zé)人通過(guò)表態(tài)發(fā)言跟大家進(jìn)行了一種互動(dòng)交流，旨在全面掀起“雙提雙抓”活動(dòng)高潮，聚眾人合力，亮發(fā)展之劍。剛才吉雄同志代表縣委、縣政府所做的工作部署和要求，我完全同意，下面講五個(gè)觀點(diǎn)，與大家交流自己的所思所想。
    一、建設(shè)項(xiàng)目和培育企業(yè)是經(jīng)濟(jì)工作的中心內(nèi)容。
    我們長(zhǎng)期以來(lái)踐行“項(xiàng)目興縣、產(chǎn)業(yè)強(qiáng)縣、生態(tài)立縣”的發(fā)展戰(zhàn)略，因?yàn)橐粋€(gè)地方的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，要靠一批明星企業(yè)的崛起和一批明星企業(yè)家的成長(zhǎng)。我曾在市委組織部工作，部領(lǐng)導(dǎo)強(qiáng)調(diào)要選拔一批含“經(jīng)”量高的干部，讓懂經(jīng)濟(jì)、善于抓經(jīng)濟(jì)工作的同志走上領(lǐng)導(dǎo)崗位?？h委、縣政府一直倡導(dǎo)“產(chǎn)業(yè)第一、企業(yè)家老大”理念，就是想讓這種抓經(jīng)濟(jì)工作的核心理念入腦入心，行政干部不能局限于具體的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，而是要抓核心，懂大道理、大方向?？藦?qiáng)在讀書(shū)、做事的個(gè)人經(jīng)歷中，悟出行大道、民為本、利天下的心得，就是抓住了人生的總脈絡(luò)，抓經(jīng)濟(jì)工作也是同樣道理，要把握中心，切中要害，成為那個(gè)牽住“牛鼻子”的引路人。
    二、不斷優(yōu)化服務(wù)水平，提升服務(wù)能力。
    習(xí)在中共中央黨校建校80周年慶祝大會(huì)暨20xx年春季學(xué)期開(kāi)學(xué)典禮上強(qiáng)調(diào)：本領(lǐng)恐慌在黨內(nèi)相當(dāng)一個(gè)范圍、相當(dāng)一個(gè)時(shí)期都是存在的。我們有的工作進(jìn)展緩慢，就是學(xué)習(xí)不夠、能力不足、方法不對(duì)的表現(xiàn)，領(lǐng)導(dǎo)干部可以允許試錯(cuò)，但不能重復(fù)犯錯(cuò)，全縣各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的發(fā)展就呈現(xiàn)出不均衡的態(tài)勢(shì)，有的服務(wù)企業(yè)優(yōu)質(zhì)高效、項(xiàng)目運(yùn)作順風(fēng)順?biāo)?，要繼續(xù)保持，暫時(shí)落后的則要認(rèn)真反思，知恥而后勇。我在長(zhǎng)陽(yáng)工作的十年就是始終集中精力、重點(diǎn)攻堅(jiān)，咬定青山不放松，不舍晝，把一件件事情做好做實(shí)。身為黨政一把手，遇到這種情況要深刻反思，要研究怎么提高自己的服務(wù)能力和服務(wù)水平，所以大家都要樹(shù)立“本領(lǐng)恐慌”的憂患意識(shí)，時(shí)刻把學(xué)習(xí)作為一種習(xí)慣、一種品德、一種追求、一種樂(lè)趣，通過(guò)學(xué)習(xí)，解決新問(wèn)題、取得新成績(jī)。
    三、精打細(xì)算出實(shí)招，全力打造產(chǎn)業(yè)龍頭。
    滬渝高速、宜萬(wàn)鐵路等大型工程的建設(shè)機(jī)遇期已經(jīng)結(jié)束，而新的機(jī)遇還未來(lái)臨，所以長(zhǎng)陽(yáng)最近幾年的發(fā)展要以自力更生為主，要仔細(xì)研究自身的優(yōu)勢(shì)和特色，我們和宜昌城區(qū)地理位置接近，區(qū)位交通條件得天獨(dú)厚，每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)每年獲得的上級(jí)轉(zhuǎn)移支付資金接近一個(gè)億，這筆錢(qián)要“好鋼用到刀刃上”，要圍繞產(chǎn)業(yè)投入、培育潛力稅源?；馃阂蚝描F礦這張牌，賀家坪要做好物流產(chǎn)業(yè)園，資丘和鴨子口等交通條件不便的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要重點(diǎn)考慮飛地經(jīng)濟(jì)。每一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須立足實(shí)際、竭盡全力培育一家明星企業(yè)、做好一項(xiàng)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，“各做一道菜，共辦一桌席”，這樣長(zhǎng)陽(yáng)的經(jīng)濟(jì)總量才會(huì)有質(zhì)的飛躍。
    四、上下齊心，解放思想，團(tuán)結(jié)一致，務(wù)實(shí)苦干。
    想要推動(dòng)發(fā)展，就必須少一些評(píng)論員、多一批實(shí)干家，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要勇于擔(dān)當(dāng)、敢于攻堅(jiān)，對(duì)他人“紅眼病”作祟下的閑言閑語(yǔ)多一些問(wèn)心無(wú)愧、淡然處之，中國(guó)的事情做好是前提，說(shuō)好是關(guān)鍵。大家要精誠(chéng)團(tuán)結(jié)，才能讓這個(gè)領(lǐng)導(dǎo)集體有戰(zhàn)斗力、出生產(chǎn)力，不然各自為政，甚至互相拆臺(tái)，長(zhǎng)陽(yáng)的發(fā)展就沒(méi)有希望。
    前段時(shí)間，我按照市委主要領(lǐng)導(dǎo)安排，帶隊(duì)去西安、杭州、咸寧等地考察，他們的很多工作都做得風(fēng)生水起、有聲有色，就是依靠的解放思想、打破常規(guī)，在事成之前，就是摸著石頭過(guò)河，埋頭苦干巧干。杭州結(jié)合當(dāng)?shù)刈陨硇酆竦臍v史文化資源，推出全景式大型歌舞《大宋千古情》，一天演出七場(chǎng)，收入就是三四百萬(wàn)。所以大家要樹(shù)立起這樣一種形象，是運(yùn)動(dòng)員和實(shí)干家，不是裁判員和評(píng)論員，對(duì)待他人的議論要大智若愚、坦然面對(duì)、淡定應(yīng)對(duì)，非議只是一時(shí)的情緒宣泄，終會(huì)隨著時(shí)間慢慢消逝。
    五、對(duì)于長(zhǎng)陽(yáng)近年來(lái)發(fā)展的估價(jià)。
    長(zhǎng)陽(yáng)近年來(lái)的發(fā)展形勢(shì)總體是好的，我們一方面要對(duì)數(shù)據(jù)客觀看待，排名的后退并不代表我們的停滯不前，只是說(shuō)明別人進(jìn)步得更快，而我們只是暫時(shí)落后。長(zhǎng)陽(yáng)的數(shù)據(jù)壓了八年，在保住了國(guó)貧縣的帽子后，在20xx年開(kāi)始發(fā)力、全面沖刺，就拿到了縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)位先進(jìn)縣的榮譽(yù)，20xx年位次的后退有著多方面的因素，機(jī)遇性稅收的消失，還有省的平衡考量，都產(chǎn)生了綜合的影響。但是發(fā)展不夠始終是最大的縣情，往往因?yàn)椴疬w因素而延誤一個(gè)個(gè)項(xiàng)目的進(jìn)度。如何穩(wěn)妥地做好拆遷工作是每個(gè)地方都面臨的一大課題，伍家崗是通過(guò)先建好安置小區(qū)，讓群眾參觀從而自愿自主搬遷，有效保證了項(xiàng)目用地，我們的創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)園在這方面也做出了較好的嘗試，是一個(gè)不錯(cuò)的破題。
    另一方面要堅(jiān)定信心。隨著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)深化調(diào)整，我們的經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)有了起色，我們的信心源泉來(lái)自于我縣兩個(gè)來(lái)勢(shì)很好的產(chǎn)業(yè)，一個(gè)是以清江畫(huà)廊景區(qū)為核心的文化旅游產(chǎn)業(yè);杭州的西湖是免收門(mén)票的，這樣一種定位是讓整個(gè)城市成為旅游目的地，旅游帶來(lái)的產(chǎn)業(yè)效益達(dá)到1200億，我們有這樣潛力十足的陽(yáng)光產(chǎn)業(yè)，這就是未來(lái)發(fā)展的一大助力。二是以一致魔芋、華飴木本為代表的健康產(chǎn)業(yè);厲以寧教授曾說(shuō)過(guò)長(zhǎng)陽(yáng)健康產(chǎn)業(yè)的發(fā)展無(wú)上限，因?yàn)檫@項(xiàng)關(guān)注健康的產(chǎn)業(yè)正越來(lái)越多的進(jìn)入到大眾視野，未來(lái)的巨大消費(fèi)潛力正蓬勃而起，為健康產(chǎn)業(yè)的蓄勢(shì)待發(fā)提供了最為廣闊的舞臺(tái)和天空。
    同志們，項(xiàng)目建設(shè)關(guān)乎全縣的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，關(guān)乎全縣群眾致富奔小康，關(guān)乎我們?cè)谧魑坏那猩砝?，我們要拿出?jiān)定的信心，以昂揚(yáng)的精神狀態(tài)，進(jìn)一步攻堅(jiān)克難、開(kāi)拓進(jìn)取，奮力開(kāi)啟長(zhǎng)陽(yáng)發(fā)展新篇章。
    項(xiàng)目建設(shè)會(huì)議上的講話篇十三
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    同志們：
    今天下午的會(huì)議也是縣委縣政府決定在春節(jié)前召開(kāi)的一次非常重要的會(huì)議。剛才，愛(ài)軍同志通報(bào)了x年全縣招商引資和項(xiàng)目建設(shè)工作情況，對(duì)x年相關(guān)工作進(jìn)行了具體安排部署，這些我都完全同意，請(qǐng)各地、各部門(mén)、各單位認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)；建超同志宣讀了x年招商引資、項(xiàng)目建設(shè)、固定資產(chǎn)投資綜合考評(píng)、服務(wù)招商引資項(xiàng)目建設(shè)先進(jìn)單位和納稅骨干企業(yè)的表彰決定，會(huì)議表彰了先進(jìn)單位。在此，我代表縣委、縣政府向受到表彰的先進(jìn)單位表示熱烈祝賀！下面，就做好新一年招商引資和項(xiàng)目建設(shè)工作，我講三點(diǎn)意見(jiàn)。
    一、以實(shí)事求是的態(tài)度回顧工作、研判形勢(shì)，客觀評(píng)價(jià)招商引資和項(xiàng)目建設(shè)工作成效。
    一年來(lái)，面對(duì)嚴(yán)峻復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，我們始終把招商和項(xiàng)目工作擺在首要位置，緊盯重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)，科學(xué)部署、有序推進(jìn)、狠抓落實(shí)，招商引資和項(xiàng)目建設(shè)取得了新進(jìn)展。主要表現(xiàn)為三方面：一是成績(jī)實(shí)。全年共簽約招商引資項(xiàng)目x個(gè)，落地項(xiàng)目x個(gè)。投資x萬(wàn)元以上開(kāi)復(fù)工項(xiàng)目x個(gè)，實(shí)際完成投資x億元。全年固定資產(chǎn)投資、外貿(mào)進(jìn)出口總額分別完成x億元、x萬(wàn)美元，在市對(duì)縣考評(píng)中均位列全市第一。二是勢(shì)頭好。全年引進(jìn)億元以上落地項(xiàng)目x個(gè)，家居產(chǎn)業(yè)園、紅山物流商貿(mào)城、水環(huán)境治理、南外環(huán)及高連線等項(xiàng)目啟動(dòng)實(shí)施，x華鑫家具制造、x三河墻地磚、紅十字醫(yī)養(yǎng)結(jié)合體等項(xiàng)目的規(guī)劃建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)，項(xiàng)目建設(shè)呈現(xiàn)出數(shù)量、質(zhì)量、速度同步提升的良好勢(shì)頭。三是業(yè)態(tài)新。始終堅(jiān)持結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)型升級(jí)的發(fā)展思路，x香河家具、大城保溫建材、興沃生物質(zhì)碳基復(fù)x、大唐新能源、溫氏牧原正邦生豬養(yǎng)殖等一批有影響力的新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目加速聚集，有力促進(jìn)了全縣產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)。
    在總結(jié)成績(jī)的同時(shí)，我們必須清醒地看到工作中存在的差距和不足。目前，我縣依然存在著工商業(yè)大項(xiàng)目少、項(xiàng)目整體投資規(guī)模小、競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)、實(shí)施進(jìn)度緩慢等問(wèn)題。這些問(wèn)題形成的原因，既有資源稟賦、環(huán)境條件等方面的客觀因素，又有我們自身的主觀原因，我想更主要的還是主觀原因。比如，思想認(rèn)識(shí)上的原因。有的部門(mén)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)招商引資和項(xiàng)目建設(shè)工作認(rèn)識(shí)不足，片面強(qiáng)調(diào)基礎(chǔ)差、對(duì)外聯(lián)系無(wú)渠道、經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)等客觀原因，缺乏敢于運(yùn)作、敢于突破的魄力和能力。比如，工作方法的問(wèn)題。有的部門(mén)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)不認(rèn)真研究政策，不主動(dòng)出擊，不創(chuàng)新思路，坐等項(xiàng)目、坐守?cái)傋樱瑢?duì)項(xiàng)目市場(chǎng)前景、技術(shù)來(lái)源、長(zhǎng)短期效益等方面的可行性分析不夠透徹，喪失了大好機(jī)遇。比如，工作作風(fēng)不實(shí)的問(wèn)題。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門(mén)對(duì)項(xiàng)目的跑勁不大、鉆勁不夠，怕苦怕累，對(duì)引進(jìn)項(xiàng)目盯得不緊不牢，對(duì)項(xiàng)目前期工作做得不深不細(xì)，關(guān)鍵時(shí)候前功盡棄。再比如，服務(wù)環(huán)境不優(yōu)的問(wèn)題。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門(mén)不主動(dòng)排憂解難，而是推卸責(zé)任，致使有些項(xiàng)目簽約后遲遲不能開(kāi)工投產(chǎn)。我認(rèn)為這些問(wèn)題是主要問(wèn)題，也是主觀問(wèn)題，更是我們通過(guò)努力可以改善和解決的問(wèn)題。因此，千萬(wàn)不能因?yàn)槌煽?jī)的取得而沾沾自喜，自我滿足，必須正視差距，正視問(wèn)題，真正解放思想，真正責(zé)任擔(dān)當(dāng)，真正補(bǔ)齊短板，切實(shí)解決問(wèn)題。
    未來(lái)的發(fā)展，誰(shuí)抓住了招商，誰(shuí)做強(qiáng)了項(xiàng)目，誰(shuí)就能擁有經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主動(dòng)權(quán)，誰(shuí)就會(huì)贏得核心競(jìng)爭(zhēng)力。無(wú)論是工業(yè)化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，還是城鎮(zhèn)建設(shè)、三產(chǎn)經(jīng)濟(jì)，無(wú)論是資源開(kāi)發(fā)，還是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、生態(tài)環(huán)境改善，歸根結(jié)底，都要落實(shí)到具體項(xiàng)目上。在新形勢(shì)下，全市各縣區(qū)你追我趕、競(jìng)相發(fā)展，經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇發(fā)展勢(shì)頭都很強(qiáng)勁。“逆水行舟，不進(jìn)則退，慢進(jìn)也是退?！敝挥凶プC(jī)遇，加快發(fā)展，奮力拼搏，才會(huì)縮小差距，才能趕上先進(jìn)縣區(qū)的發(fā)展步伐。形勢(shì)要求我們必須把招商引資和項(xiàng)目建設(shè)作為首要任務(wù)，必須增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，精心組織籌劃，周密安排部署，爭(zhēng)取再上一批大項(xiàng)目、好項(xiàng)目，不斷增強(qiáng)建平振興發(fā)展后勁。
    經(jīng)濟(jì)工作是中心、是大局，招商引資項(xiàng)目建設(shè)是核心、是關(guān)鍵。我們必須始終把招商引資和項(xiàng)目建設(shè)作為促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“生命線”，進(jìn)一步做活存量、做優(yōu)增量、做大總量，為建平經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)全面振興發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，注入強(qiáng)大動(dòng)力。
    （一）堅(jiān)定不移抓好項(xiàng)目建設(shè)，著力擴(kuò)大有效投資。
    項(xiàng)目是點(diǎn)，產(chǎn)業(yè)是線，經(jīng)濟(jì)是面。要牢牢扭住項(xiàng)目建設(shè)這個(gè)“牛鼻子”，進(jìn)一步強(qiáng)化項(xiàng)目?jī)?yōu)先理念，持續(xù)在全縣形成大抓項(xiàng)目、大上項(xiàng)目、大建項(xiàng)目的濃厚氛圍。
    一要抓項(xiàng)目強(qiáng)支撐。按照“前期項(xiàng)目抓開(kāi)工、在建項(xiàng)目抓進(jìn)度、竣工項(xiàng)目抓投產(chǎn)、問(wèn)題項(xiàng)目抓整改”的要求，著力在項(xiàng)目引進(jìn)、落地、達(dá)產(chǎn)、達(dá)效上下功夫，排出時(shí)間節(jié)點(diǎn)，落實(shí)包保責(zé)任，整合各方力量，重點(diǎn)盯住年初已經(jīng)確定的億元以上重大項(xiàng)目，強(qiáng)化要素保障工作，推動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)。特別是要推動(dòng)家居產(chǎn)業(yè)、生豬養(yǎng)殖、風(fēng)力發(fā)電等重點(diǎn)項(xiàng)目盡快投產(chǎn)達(dá)效，推動(dòng)新型建材、高級(jí)冶金材料等潛力項(xiàng)目做大做強(qiáng)，努力打造集研發(fā)、設(shè)計(jì)、制造、展示、銷(xiāo)售為一體的完整產(chǎn)業(yè)鏈條。同時(shí)，還要樹(shù)立抓大不放小的發(fā)展理念，既“摘西瓜”、又“撿芝麻”，朝著大項(xiàng)目頂天立地、小項(xiàng)目鋪天蓋地的目標(biāo)邁進(jìn)。
    二要抓投資擴(kuò)總量。對(duì)建平來(lái)講，消費(fèi)是慢增量、出口是微變量、投資是決定量。要立足完成固定資產(chǎn)投資必保增長(zhǎng)x％，力爭(zhēng)增長(zhǎng)x％的目標(biāo)，發(fā)揮項(xiàng)目支撐作用，以抓投資來(lái)提升建平發(fā)展“加速度”。要以產(chǎn)業(yè)投資為重點(diǎn)，注重發(fā)揮園（景）區(qū)的引領(lǐng)、帶動(dòng)、輻射作用，圍繞前期、開(kāi)工、續(xù)建、投產(chǎn)等環(huán)節(jié)，推動(dòng)各類(lèi)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)和儲(chǔ)備。要以基礎(chǔ)設(shè)施為重點(diǎn)，力求在補(bǔ)齊短板上下功夫，推動(dòng)重點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)，包括以河道治理為重點(diǎn)的生態(tài)環(huán)境類(lèi)項(xiàng)目，以路網(wǎng)建設(shè)改造為重點(diǎn)的交通運(yùn)輸類(lèi)項(xiàng)目，以標(biāo)房建設(shè)為重點(diǎn)的要素保障類(lèi)項(xiàng)目等，切實(shí)把項(xiàng)目作為推動(dòng)發(fā)展的有效載體和關(guān)鍵抓手。在這里我要特別強(qiáng)調(diào)：我們的固定資產(chǎn)投資要的是真實(shí)的投資，項(xiàng)目建設(shè)是不摻假的結(jié)果，發(fā)展數(shù)據(jù)要實(shí)打?qū)嵉慕?jīng)得起歷史檢驗(yàn)。x年對(duì)統(tǒng)計(jì)方法進(jìn)行了調(diào)整，對(duì)x萬(wàn)元以下項(xiàng)目實(shí)行財(cái)務(wù)支出法統(tǒng)計(jì)，億元以上項(xiàng)目入統(tǒng)既要查看相關(guān)票據(jù)還要看賬目。對(duì)此，各地、各部門(mén)一定要高度重視，認(rèn)真研究，主動(dòng)適應(yīng)新的統(tǒng)計(jì)方法，各園（景）區(qū)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)街要加大對(duì)企業(yè)的指導(dǎo)力度，對(duì)企業(yè)在項(xiàng)目建設(shè)中的投資要建立臺(tái)賬，既要實(shí)事求是，又要反映投資的實(shí)際情況，避免出現(xiàn)瞞報(bào)漏統(tǒng)問(wèn)題。
    三要抓契機(jī)求突破。要積極搶抓國(guó)家振興東北老工業(yè)基地、鄉(xiāng)村振興、x省深入實(shí)施突破遼西北戰(zhàn)略和推進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展三年計(jì)劃的有利契機(jī)，對(duì)標(biāo)全市“堅(jiān)決咬住一個(gè)目標(biāo)，全力推進(jìn)五項(xiàng)任務(wù)，全力落實(shí)十項(xiàng)重點(diǎn)工作及x項(xiàng)具體舉措”的安排部署，科學(xué)謀劃“項(xiàng)目建設(shè)年”工作。要堅(jiān)決落實(shí)***x號(hào)和國(guó)務(wù)院x號(hào)文件精神，努力加強(qiáng)對(duì)上溝通，強(qiáng)力抓好項(xiàng)目包裝、儲(chǔ)備和向上爭(zhēng)取等工作，真正讓上級(jí)賦予我們的好政策助力建平發(fā)展。
    （二）多措并舉抓好招商引資，切實(shí)提升發(fā)展后勁。
    發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)，招商是縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要手段，要主動(dòng)打破舊思維舊觀念束縛，用新思想指導(dǎo)新實(shí)踐，用新觀念開(kāi)創(chuàng)招商引資工作新局面。
    一要解放思想抓招商。資金項(xiàng)目落地從來(lái)不是自然選擇的結(jié)果，區(qū)域和資源是有形優(yōu)勢(shì)，而信心和智慧則是無(wú)窮變量。要充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性，著眼于調(diào)優(yōu)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，繼續(xù)實(shí)施“走出去、請(qǐng)進(jìn)來(lái)”戰(zhàn)略，樹(shù)立全員招商理念，主動(dòng)適應(yīng)近年來(lái)京津冀和南方地區(qū)產(chǎn)業(yè)和資本轉(zhuǎn)移大趨勢(shì)，堅(jiān)持優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、差異發(fā)展，向內(nèi)多挖潛、向外多引進(jìn)，努力闖出建平招商引資新天地。
    二要突出重點(diǎn)抓招商。牢固樹(shù)立全縣“一盤(pán)棋”的招商理念，統(tǒng)籌推進(jìn)項(xiàng)目招商、園區(qū)招商、駐點(diǎn)招商、以商招商，尤其是要加大與國(guó)內(nèi)x強(qiáng)企業(yè)對(duì)接力度，努力吸引一批戰(zhàn)略性投資者、戰(zhàn)略性項(xiàng)目、戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)落地建平。要針對(duì)建平南北狹長(zhǎng)特點(diǎn)，選取部分涉農(nóng)富民項(xiàng)目向中北部鄉(xiāng)鎮(zhèn)傾斜，工業(yè)類(lèi)大項(xiàng)目主動(dòng)向五個(gè)一園（景）區(qū)聚集，進(jìn)一步優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，并一以貫之加以推動(dòng)，努力促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。
    三要?jiǎng)?chuàng)新手段抓招商。堅(jiān)持精準(zhǔn)對(duì)接，走“精準(zhǔn)招商”之路，聚焦客商投資需求和全縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展特色，重點(diǎn)圍繞家居產(chǎn)業(yè)、新型建材、礦產(chǎn)資源和農(nóng)副產(chǎn)品精深加工，大力開(kāi)展招商活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)發(fā)展要素的協(xié)同整合、招商信息的精準(zhǔn)投放、項(xiàng)目與客商的有效對(duì)接，切實(shí)提高招商引資的效率和質(zhì)量。穩(wěn)步實(shí)施“飛地經(jīng)濟(jì)”發(fā)展模式，堅(jiān)持“誰(shuí)引進(jìn)誰(shuí)受益、多家引進(jìn)各計(jì)其功”的辦法，調(diào)。
    當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看動(dòng)全縣參與招商引資的積極性、主動(dòng)性。
    四要圍繞園區(qū)抓招商。全縣上下要高度重視“五個(gè)一工程”建設(shè)平臺(tái)這個(gè)重要載體，進(jìn)一步抓好園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化廠房和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，將園區(qū)作為招商引資的主戰(zhàn)場(chǎng)和產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的聚集地，通過(guò)提升園區(qū)功能、優(yōu)化園區(qū)布局，著力增強(qiáng)園區(qū)的產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)，吸引更多體量大、品牌優(yōu)、質(zhì)效好的知名項(xiàng)目入駐建平。
    （三）全力營(yíng)造良好投資環(huán)境，為振興發(fā)展提供有力保障。
    良好的投資環(huán)境是招商引資項(xiàng)目建設(shè)的關(guān)鍵要素。要堅(jiān)持把優(yōu)化發(fā)展環(huán)境作為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“金字招牌”，特別是面對(duì)“投資不過(guò)山海關(guān)”輿論，更要打造一流營(yíng)商環(huán)境，努力創(chuàng)造適合企業(yè)發(fā)展的小環(huán)境、小氣候。
    一要切實(shí)提高服務(wù)效能。堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，始終緊盯軟環(huán)境建設(shè)不放松，著力破解制約軟環(huán)境建設(shè)的各類(lèi)重大瓶頸問(wèn)題。要堅(jiān)持“放管結(jié)合”，依法減少政府對(duì)市場(chǎng)行為的直接干預(yù)，積極推動(dòng)政府職能轉(zhuǎn)變，嚴(yán)格依法行政，為各類(lèi)市場(chǎng)主體創(chuàng)造公平、公正、公開(kāi)的發(fā)展環(huán)境；要樹(shù)立服務(wù)理念，通過(guò)更有針對(duì)性、更加有效的管理，更好地為項(xiàng)目服務(wù)、為企業(yè)解憂、為發(fā)展助力，真正以投資環(huán)境的“軟實(shí)力”換來(lái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“硬動(dòng)力”。
    二要完善推進(jìn)落實(shí)機(jī)制。項(xiàng)目建設(shè)具有明顯的時(shí)效性，投資項(xiàng)目一旦久拖不決，市場(chǎng)先機(jī)就會(huì)失去；民生項(xiàng)目如果久建不成，社會(huì)效益必然大打折扣。要認(rèn)真落實(shí)重大項(xiàng)目建設(shè)包保責(zé)任制，進(jìn)一步探索完善績(jī)效考核辦法，加強(qiáng)督促檢查，嚴(yán)格績(jī)效考核，推進(jìn)項(xiàng)目落實(shí)，全面提高項(xiàng)目的核準(zhǔn)落戶率、開(kāi)工竣工率和投產(chǎn)達(dá)效率，營(yíng)造敢抓項(xiàng)目、善抓項(xiàng)目、大抓項(xiàng)目的良好氛圍。
    三要構(gòu)建新型政商關(guān)系。對(duì)企業(yè)要做到“親”“清”二字，決不能投資前奉為座上賓，投資后承諾不兌現(xiàn)，要在職責(zé)范圍內(nèi)主動(dòng)為企業(yè)家排憂解難，認(rèn)真梳理企業(yè)家提出的意見(jiàn)和建議，并及時(shí)進(jìn)行反饋，營(yíng)造親商暖商的濃厚氛圍，樹(shù)立起一個(gè)誠(chéng)信地區(qū)、誠(chéng)信政府的良好形象，吸引更多的企業(yè)家來(lái)建平投資置業(yè)。
    一打綱領(lǐng)不如一個(gè)行動(dòng)，抓而不緊等于沒(méi)抓，抓而不實(shí)等于白抓。現(xiàn)在，目標(biāo)任務(wù)明確，方法路徑清晰，步驟措施具體，關(guān)鍵在于多干實(shí)事、少講空話，轉(zhuǎn)變作風(fēng)、狠抓落實(shí)。
    一要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。成立招商引資和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，我和文佳親自掛帥、常務(wù)副縣長(zhǎng)曉明同志、分管招商項(xiàng)目建設(shè)的愛(ài)軍、建超同志和園（景）區(qū)領(lǐng)導(dǎo)、縣直有關(guān)部門(mén)主要負(fù)責(zé)人、鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)街黨政一把手都要全部納入到這個(gè)小組中來(lái)，進(jìn)一步加大對(duì)招商引資項(xiàng)目建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo)力度。副縣級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)，要重點(diǎn)頂住所包扶鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)街的招商引資、固定資產(chǎn)投資、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)工作。無(wú)論分管領(lǐng)域有多忙、任務(wù)有多重，都要統(tǒng)籌兼顧，騰出時(shí)間，主動(dòng)認(rèn)真研究招商，親自參與項(xiàng)目建設(shè)，及時(shí)解決工作中存在的困難和問(wèn)題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)街、園（景）區(qū)和縣直部門(mén)黨政一把手要切實(shí)履行好“第一責(zé)任人、第一推進(jìn)人”職責(zé)，親自上手、親自過(guò)問(wèn)，及時(shí)答疑解惑，促進(jìn)招商引資和項(xiàng)目建設(shè)落實(shí)落地。要建立重點(diǎn)項(xiàng)目包保機(jī)制，一個(gè)項(xiàng)目一名包扶領(lǐng)導(dǎo)，一支包扶隊(duì)伍，一個(gè)具體責(zé)任單位，確保招商引資項(xiàng)目建設(shè)有序推進(jìn)。
    二要營(yíng)造濃厚氛圍。招商引資和項(xiàng)目建設(shè)事關(guān)全縣大局，在這個(gè)問(wèn)題上沒(méi)有局外人，沒(méi)有一線二線，沒(méi)有前方后方，人人都是主體。要全面動(dòng)員發(fā)動(dòng)，引導(dǎo)廣大干部“跳出職能抓招商、跳出部門(mén)抓招商”，抓住一切可以利用的機(jī)會(huì)，挖掘一切可以利用的資源，全方位、多渠道、多形式廣泛開(kāi)展招商引資工作，特別是園（景）區(qū)干部要全員走出去招商。各職能部門(mén)要樹(shù)立一切為招商引資服務(wù)、一切為項(xiàng)目建設(shè)讓路的思想，對(duì)招商引資和項(xiàng)目建設(shè)中遇到的難題，涉及哪個(gè)部門(mén)，就由哪個(gè)部門(mén)“一把手”負(fù)責(zé)去協(xié)調(diào)、疏通和解決。營(yíng)商局、紀(jì)檢監(jiān)察等部門(mén)要發(fā)揮好保駕護(hù)航作用，為招商引資和項(xiàng)目建設(shè)營(yíng)造良好的社會(huì)環(huán)境。宣傳部門(mén)要加大宣傳力度，對(duì)外大力宣傳推介我縣資源優(yōu)勢(shì)和投資熱點(diǎn)，總結(jié)推廣招商引資項(xiàng)目建設(shè)中的先進(jìn)典型，營(yíng)造濃厚的輿論氛圍。
    三要提升能力水平。招商引資和項(xiàng)目建設(shè)的競(jìng)爭(zhēng)，比拼的不僅僅是政策、環(huán)境，更是干部隊(duì)伍的能力和素質(zhì)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)街、各園（景）區(qū)、各部門(mén)、各單位要高度重視專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍建設(shè)，著力提升工作人員的綜合能力和業(yè)務(wù)水平。參與招商引資項(xiàng)目建設(shè)的同志要不斷提升自身能力，自覺(jué)學(xué)習(xí)理論知識(shí)，在實(shí)踐中開(kāi)闊視野、增長(zhǎng)見(jiàn)識(shí)、提升本領(lǐng)。組織部門(mén)要大膽把一些有能力的干部用到招商引資和項(xiàng)目建設(shè)的實(shí)踐中去，堅(jiān)持在招商引資和項(xiàng)目建設(shè)一線培養(yǎng)、鍛煉、發(fā)現(xiàn)、使用干部，努力建設(shè)一支既懂經(jīng)濟(jì)又會(huì)實(shí)干、既懂政策又會(huì)引導(dǎo)、既懂管理又會(huì)服務(wù)的高素質(zhì)、專(zhuān)業(yè)化干部隊(duì)伍。
    四要嚴(yán)格督查考核。要充分發(fā)揮政績(jī)考核的“指揮棒”作用，進(jìn)一步完善考評(píng)機(jī)制，切實(shí)以招商引資和項(xiàng)目建設(shè)的實(shí)際效果檢驗(yàn)干部在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展上的實(shí)際成效。要牢固樹(shù)立“招來(lái)項(xiàng)目是真本事、新上項(xiàng)目是硬政績(jī)”的理念，時(shí)刻把招商引資工作放在心上、抓在手上、落實(shí)到行動(dòng)上。要建立月匯報(bào)、季調(diào)度、年總結(jié)的調(diào)度督導(dǎo)制度，發(fā)改、外經(jīng)、縣委督查室、政府督查室要定期進(jìn)行督促檢查。要進(jìn)一步完善獎(jiǎng)懲機(jī)制，確保干與不干不一樣、干多干少不一樣、干好干壞不一樣，切實(shí)將干事創(chuàng)業(yè)的動(dòng)力轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的實(shí)力。
    同志們，招商引資項(xiàng)目建設(shè)工作事關(guān)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，意義重大、影響深遠(yuǎn)。我們要以此次會(huì)議為新起點(diǎn)，解放思想、堅(jiān)定信心，科學(xué)謀劃、強(qiáng)力推進(jìn)，狠抓落實(shí)、務(wù)求實(shí)效，奮力開(kāi)創(chuàng)招商引資項(xiàng)目建設(shè)工作新局面，為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展作出新的更大貢獻(xiàn)！
    項(xiàng)目建設(shè)會(huì)議上的講話篇十四
    項(xiàng)目建設(shè)是指按照一定的計(jì)劃、組織、技術(shù)和經(jīng)濟(jì)條件，通過(guò)一系列的活動(dòng)，將項(xiàng)目的概念轉(zhuǎn)化為實(shí)質(zhì)，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目的目標(biāo)和效益。項(xiàng)目建設(shè)對(duì)于一個(gè)企業(yè)或者一個(gè)國(guó)家的發(fā)展起著至關(guān)重要的作用。在項(xiàng)目建設(shè)的過(guò)程中，我們需要關(guān)注項(xiàng)目的可行性、可持續(xù)性和效益性。同時(shí)，項(xiàng)目建設(shè)也需要注重組織協(xié)調(diào)、合理規(guī)劃和風(fēng)險(xiǎn)管理。只有做好項(xiàng)目建設(shè)，企業(yè)和國(guó)家才能實(shí)現(xiàn)持續(xù)發(fā)展和繁榮。
    第二段：項(xiàng)目建設(shè)中的挑戰(zhàn)和難題。
    在項(xiàng)目建設(shè)中，會(huì)面臨各種各樣的挑戰(zhàn)和難題。首先，項(xiàng)目建設(shè)需要克服規(guī)?；蛷?fù)雜性帶來(lái)的困難，需要合理安排資源和資金，協(xié)調(diào)各方利益。其次，項(xiàng)目建設(shè)需要解決技術(shù)難題，不斷創(chuàng)新和改進(jìn)，提高項(xiàng)目的安全性和可持續(xù)性。還有，項(xiàng)目建設(shè)需要應(yīng)對(duì)外部環(huán)境變化，包括市場(chǎng)需求的變化、政策環(huán)境的變化等。面對(duì)這些挑戰(zhàn)和難題，我們需要密切關(guān)注項(xiàng)目的變化和發(fā)展，及時(shí)做出調(diào)整和改進(jìn)。
    第三段：項(xiàng)目建設(shè)的成功要素。
    要想在項(xiàng)目建設(shè)中獲得成功，需要注意一些重要的要素。首先，項(xiàng)目建設(shè)需要有明確的目標(biāo)和規(guī)劃，明確項(xiàng)目的價(jià)值和效益，并制定相應(yīng)的計(jì)劃和策略。其次，項(xiàng)目建設(shè)需要重視團(tuán)隊(duì)的作用，建立高效的團(tuán)隊(duì)合作機(jī)制，提高團(tuán)隊(duì)的協(xié)調(diào)能力和執(zhí)行力。此外，項(xiàng)目建設(shè)需要關(guān)注風(fēng)險(xiǎn)管理和控制，及時(shí)跟蹤項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)和問(wèn)題，并采取相應(yīng)的措施加以解決。最后，項(xiàng)目建設(shè)需要關(guān)注項(xiàng)目的持續(xù)發(fā)展和創(chuàng)新，不斷提高項(xiàng)目的效率和競(jìng)爭(zhēng)力。
    第四段：項(xiàng)目建設(shè)中的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)。
    在項(xiàng)目建設(shè)中，我們積累了一些寶貴的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)。首先，項(xiàng)目建設(shè)需要有明確的目標(biāo)和規(guī)劃，不能盲目決策和行動(dòng)，要充分評(píng)估項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)和問(wèn)題。其次，項(xiàng)目建設(shè)需要注重團(tuán)隊(duì)的作用，要打造團(tuán)隊(duì)合作的文化氛圍，提高團(tuán)隊(duì)成員的素質(zhì)和能力。此外，項(xiàng)目建設(shè)也需要注重合規(guī)和法律法規(guī)的遵守，不得以犧牲安全和環(huán)境為代價(jià)。最后，項(xiàng)目建設(shè)需要注重持續(xù)創(chuàng)新和學(xué)習(xí)，及時(shí)借鑒他人的成功經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，不斷提高自身的能力和競(jìng)爭(zhēng)力。
    第五段：項(xiàng)目建設(shè)的展望和建議。
    展望未來(lái)，項(xiàng)目建設(shè)將面臨更多的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。在新的時(shí)代背景下，項(xiàng)目建設(shè)需要注重綠色可持續(xù)發(fā)展，關(guān)注環(huán)境保護(hù)和資源利用的可持續(xù)性。同時(shí)，項(xiàng)目建設(shè)也需要注重?cái)?shù)字化和信息化的應(yīng)用，提高項(xiàng)目的智能化和可操控性。此外，項(xiàng)目建設(shè)還需要注重社會(huì)責(zé)任和可持續(xù)利益，關(guān)注項(xiàng)目對(duì)社會(huì)的影響和貢獻(xiàn)。在項(xiàng)目建設(shè)中，我們應(yīng)該加強(qiáng)學(xué)習(xí)和創(chuàng)新，提高項(xiàng)目建設(shè)的水平和質(zhì)量，為企業(yè)和國(guó)家的發(fā)展做出更大的貢獻(xiàn)。
    通過(guò)對(duì)項(xiàng)目建設(shè)講話的深入學(xué)習(xí)和體會(huì)，我們深刻理解到項(xiàng)目建設(shè)的重要性和意義，認(rèn)識(shí)到項(xiàng)目建設(shè)中的挑戰(zhàn)和困難，總結(jié)了項(xiàng)目建設(shè)的成功要素和經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。展望未來(lái)，我們將注重綠色可持續(xù)發(fā)展，關(guān)注數(shù)字化和信息化的應(yīng)用，加強(qiáng)社會(huì)責(zé)任和可持續(xù)利益的實(shí)現(xiàn)。相信在不斷學(xué)習(xí)和創(chuàng)新的努力下，我們能夠做好項(xiàng)目建設(shè)，為企業(yè)和國(guó)家的發(fā)展貢獻(xiàn)力量。
    項(xiàng)目建設(shè)會(huì)議上的講話篇十五
    各位同學(xué)：
    晚上好！
    隨著經(jīng)濟(jì)的日益發(fā)展，從化已變得越來(lái)越美麗，馬路上車(chē)輛川流不息的景象隨處可見(jiàn)。然而由于有些人交通安全意識(shí)的淡薄，在車(chē)水馬龍的馬路上演了一幕幕不可挽回的悲劇。今天，某區(qū)某中學(xué)幾名學(xué)生與社會(huì)青年一起無(wú)證駕駛摩托車(chē)發(fā)生嚴(yán)重交通事故，造成x名學(xué)生當(dāng)場(chǎng)死亡，x名學(xué)生重傷。當(dāng)你看到一個(gè)個(gè)鮮活的生命消失于車(chē)輪之下，當(dāng)你面對(duì)那些觸目驚心的場(chǎng)景時(shí)，能不感到痛心嗎？道路交通安全事故依然是各種事故領(lǐng)域的“頭號(hào)殺手”。而導(dǎo)致悲劇發(fā)生的一個(gè)重要原因，就是我們安全意識(shí)淡薄，心智不成熟，欠缺安全防衛(wèi)知識(shí)，自我保護(hù)能力差。因此，今晚跟大家再次學(xué)習(xí)交通安全方面的有關(guān)知識(shí)。我講的主題是：珍愛(ài)生命，安全出行。
    首先，我們都來(lái)反省一下我們自己或身邊同學(xué)的交通行為，是否曾經(jīng)有過(guò)不遵守交通規(guī)則的行為，是否曾因自己不安全的交通行為而給自己帶來(lái)過(guò)一些傷害，是否有一些高年級(jí)的同學(xué)不聽(tīng)老師和家長(zhǎng)苦口婆心的勸告依然我行我素?zé)o證駕駛摩托車(chē)和電動(dòng)車(chē)。
    同學(xué)們，你們當(dāng)中很多人每天好幾趟往返于學(xué)校和家庭之間，途中又大多要走馬路或騎自行車(chē)的，總要避讓來(lái)往的車(chē)輛。但是，你們當(dāng)中有些人交通安全意識(shí)不強(qiáng)或缺乏交通安全常識(shí)。想想看，當(dāng)你們走在馬路上時(shí)，是不是有同學(xué)追追打打？是不是有同學(xué)邊騎車(chē)邊玩的，甚至幾個(gè)同學(xué)坐在一輛自行車(chē)上玩雜技？是不是有同學(xué)隨意橫穿公路？是不是有同學(xué)不顧學(xué)生形象披著校服在大街小巷上飚摩托車(chē)車(chē)，還自以為很威風(fēng)呢。
    知識(shí)，更好地珍惜我們生命，在此，學(xué)校向全體同學(xué)發(fā)出倡議：
    2、當(dāng)我們步行走于人來(lái)車(chē)往的馬路時(shí)，請(qǐng)時(shí)刻保持清醒的頭腦，不在馬路上嬉戲打鬧；
    4、不要搭乘超載車(chē)和無(wú)牌無(wú)證車(chē)輛，如五類(lèi)車(chē)，更不要坐農(nóng)用車(chē)，尤其是人貨混裝車(chē)；
    5、嚴(yán)禁12周歲以下的學(xué)生騎自行車(chē)。沒(méi)有剎車(chē)裝置或沒(méi)有安全保證的自行車(chē)不能上路；不要在人行道、機(jī)動(dòng)車(chē)道上騎車(chē)；不要逆向騎車(chē)。不要手中持物騎車(chē)，不要雙手離把騎車(chē)，不要兩人騎一輛車(chē)；騎車(chē)不要曲折行駛，不要相互競(jìng)駛，不要兩輛以上并排行駛。不在惡劣天氣騎車(chē)。 6、中學(xué)生禁止騎摩托車(chē)和電動(dòng)車(chē)。中學(xué)生年齡不大，未經(jīng)駕駛專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)，沒(méi)有什么駕駛技能，道路交通安全意識(shí)淡薄，駕起車(chē)來(lái)橫沖直撞，險(xiǎn)象環(huán)生，一旦遇險(xiǎn)又無(wú)法作出正確判斷和采取正確措施，很容易造成交通事故。所以學(xué)校禁止學(xué)生騎摩托車(chē)或電動(dòng)車(chē)到校，請(qǐng)同學(xué)們自覺(jué)遵守，對(duì)自己生命負(fù)責(zé)，對(duì)家長(zhǎng)負(fù)責(zé)，不要重演以上交通事故。
    同學(xué)們，美好的人生從安全開(kāi)始，只有保證了健康和安全，才能創(chuàng)造美好的未來(lái)，大家一定要培養(yǎng)文明交通意識(shí)，養(yǎng)成自覺(jué)遵守交通法規(guī)的良好習(xí)慣。只要大家始終把交通安全牢記在心，落實(shí)到行動(dòng)，我相信，我們完全可以遠(yuǎn)離交通事故。
    最后，祝愿大家身體健康，學(xué)習(xí)進(jìn)步，安全每一天！
    廣州市從化區(qū)第三中學(xué)
    2015年10月12日
    同志們
    安排安排我縣今年后四個(gè)月道路交通平安集中整治工作。剛才，這次會(huì)議的主要任務(wù)是通報(bào)18月全縣道路交通平安形勢(shì)。縣公安局、縣交通局、縣農(nóng)機(jī)管理部門(mén)對(duì)全縣18月份道路交通平安形勢(shì)進(jìn)行了通報(bào)，對(duì)后四個(gè)月道路交通平安工作進(jìn)行了安排安排，完全同意，請(qǐng)同志們認(rèn)真領(lǐng)會(huì)精神，積極采取措施，全面貫徹落實(shí)。下面，再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見(jiàn)。
    維系著每一個(gè)家庭的幸福，道路交通平安維系著人民群眾的生命財(cái)富平安。維系著每一個(gè)單位的切身利益，維系著社會(huì)的和-諧穩(wěn)定。扎實(shí)做好道路交通平安工作，各級(jí)政府的重要職責(zé)，也是實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，突出以人為本精神的具體體現(xiàn)。去年，全縣各有關(guān)部門(mén)緊緊圍繞“反違章、壓事故、保安全、保暢通”總體目標(biāo)和維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的工作大局，深入開(kāi)展道路交通平安集中整治行動(dòng)，有效遏制了道路交通平安事故的發(fā)生。但是隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展，道路狀況不時(shí)改善、機(jī)動(dòng)車(chē)輛快速增加的現(xiàn)狀與廣大人民群眾的平安意識(shí)沒(méi)有得到明顯提高、道路交通平安設(shè)施還不夠完善、道路交通執(zhí)法力量還比較薄弱的現(xiàn)實(shí)之間的矛盾愈發(fā)凸顯。截止8月底，全縣已發(fā)生道路交通事故40起，死亡20人，受傷40人，直接經(jīng)濟(jì)損失6.44萬(wàn)元，與去年同期相比事故起數(shù)減少8起，下降17%死亡人數(shù)增加4人，上升25%受傷人數(shù)減少13人，下降49%經(jīng)濟(jì)損失減少3.5萬(wàn)元，下降36%雖然全縣事故起數(shù)、受傷人數(shù)和經(jīng)濟(jì)損失有所下降，但事故死亡人數(shù)卻依然上升，可以說(shuō)，全縣道路交通形勢(shì)依然十分嚴(yán)峻。全縣干部群眾特別是廣大運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者要充分認(rèn)識(shí)做好道路交通平安工作的重要意義，道路交通監(jiān)管各部門(mén)要牢固樹(shù)立大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)，時(shí)刻繃緊道路交通平安這根弦，深刻認(rèn)識(shí)抓好道路交通平安工作的極端重要性，以對(duì)黨、對(duì)國(guó)家、對(duì)人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，把道路交通平安作為一項(xiàng)重要任務(wù)，擺在突出的位置，進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，加大工作力量，堅(jiān)決遏制重特大事故，減少一般事故，切實(shí)維護(hù)廣大人民群眾的生命財(cái)富平安，切實(shí)維護(hù)全縣和-諧穩(wěn)定大局。
    切實(shí)維護(hù)和實(shí)現(xiàn)廣大人民群眾根本利益的具體體現(xiàn)。交通主管部門(mén)必需要做好以下工作：一是嚴(yán)格貫徹落實(shí)國(guó)家和交通部有關(guān)平安生產(chǎn)和運(yùn)輸平安管理的法律法規(guī)，確保道路交通平安是交通部門(mén)和運(yùn)輸企業(yè)當(dāng)前的首要任務(wù)。切實(shí)加強(qiáng)對(duì)司乘人員的平安教育，認(rèn)真履行“三把關(guān)一監(jiān)督”職責(zé)，加強(qiáng)客車(chē)技術(shù)狀況的檢驗(yàn)，加強(qiáng)汽車(chē)站等源頭的管理和運(yùn)輸途中的監(jiān)督檢查，要采取多種措施和手段，切實(shí)做好進(jìn)出站客車(chē)的平安例檢工作，嚴(yán)禁客車(chē)帶“病”營(yíng)運(yùn)；要根據(jù)實(shí)際情況做好路面平安預(yù)防工作，消除平安隱患，確保公路疏通，全力防止重特大平安事故的發(fā)生，保證廣大人民群眾生命財(cái)富的平安。二是進(jìn)一步加大對(duì)違法違章車(chē)輛的打擊力度。公安、交通、農(nóng)機(jī)等部門(mén)要各司其職，協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，進(jìn)一步落實(shí)監(jiān)管措施，強(qiáng)化交通平安源頭宣傳教育，加大路檢路查工作力度，對(duì)運(yùn)輸車(chē)輛超載、超速行駛和疲勞駕駛等違法行為要嚴(yán)管重罰，最大限度地預(yù)防道路交通平安事故的發(fā)生。從現(xiàn)在開(kāi)始到年底，縣公安、交通、農(nóng)機(jī)等部門(mén)要在全縣范圍內(nèi)開(kāi)展道路交通平安集中專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)，要整合路檢路查工作力量，把執(zhí)法力量最大限度的放到街面上，確保在重要時(shí)段、重要路段隨時(shí)都有道路交通執(zhí)法人員。三是加強(qiáng)平安管理。各運(yùn)輸企業(yè)主要負(fù)責(zé)人是企業(yè)平安運(yùn)輸?shù)牡谝回?zé)任人，必需依照有關(guān)規(guī)定，進(jìn)一步加強(qiáng)內(nèi)部平安管理，健全機(jī)構(gòu)，配備專(zhuān)、兼職平安管理人員，完善平安管理體制，保證平安運(yùn)輸。要建立嚴(yán)格的平安運(yùn)輸管理責(zé)任制，把平安責(zé)任落實(shí)到具體崗位和駕駛員，加大對(duì)違章違規(guī)駕駛員及相關(guān)工作人員的責(zé)任追究力度；要健全駕駛員平安教育制度，定期對(duì)駕駛員進(jìn)行平安法規(guī)、操作規(guī)程和平安形勢(shì)教育；要保證平安生產(chǎn)的必要投入，搞好對(duì)營(yíng)運(yùn)車(chē)輛和設(shè)備的維修、頤養(yǎng)和檢測(cè)，嚴(yán)格日常檢查，嚴(yán)把車(chē)輛技術(shù)性能關(guān)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除事故隱患，及時(shí)淘汰報(bào)廢車(chē)輛，確保平安運(yùn)行。
    充分認(rèn)識(shí)預(yù)防道路交通事故的極端重要性和緊迫性，各相關(guān)部門(mén)、各運(yùn)輸企業(yè)要統(tǒng)一思想。切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，要對(duì)道路交通平安再動(dòng)員、再部署、再落實(shí)。依照“政府牽頭、部門(mén)聯(lián)動(dòng)、各司其職、各負(fù)其責(zé)”要求，認(rèn)真堅(jiān)持“平安第一、預(yù)防為主、綜合治理”和“管生產(chǎn)必需管安全”原則，深入研究本單位交通平安工作的重點(diǎn)和難點(diǎn)，找準(zhǔn)問(wèn)題、切準(zhǔn)要害，采取有力措施、想盡一切方法，利用一切手段，調(diào)動(dòng)一切可以調(diào)動(dòng)的力量，把道路交通平安作為建設(shè)和-諧社會(huì)的一項(xiàng)重要內(nèi)容來(lái)抓，把預(yù)防道路交通事故工作列入重要議事日程，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，抓好落實(shí)，確保道路交通平安集中整治專(zhuān)項(xiàng)工作取得實(shí)效。
    同志們：
    、市政府在這里召開(kāi)交通公路建設(shè)動(dòng)員大會(huì)，今天。主要是對(duì)我市交通公路建設(shè)工作進(jìn)行總結(jié)，并部署當(dāng)前的工作，進(jìn)一步動(dòng)員全市干部群眾，統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，抓住機(jī)遇，迅速掀起公路建設(shè)新高-潮。剛才，同志對(duì)全市今年公路建設(shè)情況進(jìn)行了總結(jié)，并提出了今后工作設(shè)想，同志宣讀了市 年至 年縣通鎮(zhèn)公路建設(shè)實(shí)施方案，市交通局長(zhǎng)同志作了重要講話。下面，講三點(diǎn)意見(jiàn)。
    一、進(jìn)一步增強(qiáng)公路建設(shè)的責(zé)任感和緊迫感
    市公路建設(shè)工作取得突破性進(jìn)展，去年。新建一級(jí)公路7公里，新建二級(jí)公路58.8公里，鄉(xiāng)道硬底化362公里。今年以來(lái)，新建二級(jí)公路31公里，鄉(xiāng)道硬底化86公里，取得了一定的成績(jī)，但我市公路建設(shè)任務(wù)仍然十分艱巨。目前為止，市尚需改造省道63公里，縣道二級(jí)公里134公里，鄉(xiāng)道硬底化697.8公里。需改造的縣通鎮(zhèn)二級(jí)公路占全省的五分之一，占全市的一半。市交通公路建設(shè)形勢(shì)仍然很?chē)?yán)峻。交通是國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，又是先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，路通財(cái)通，現(xiàn)代交通完備程度，直接影響到經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。公路建設(shè)滯后已成為制約我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的瓶頸”嚴(yán)重影響我市對(duì)外交往和招商引資工作，妨礙了市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展。省交通部門(mén)明確規(guī)定， 年全省完成縣通鎮(zhèn)公路改造，計(jì)劃時(shí)間內(nèi)完成改造任務(wù)的二級(jí)公路每公里補(bǔ)助55萬(wàn)元。市縣道除雅塘至石圭坡路段7.7公里外，全部納入省交通廳 年至 年建設(shè)計(jì)劃。從現(xiàn)在起至明年底，短短的14個(gè)月內(nèi)完成193公里二級(jí)公路改造，任務(wù)十分艱巨，但這也是市公路建設(shè)十分難得的機(jī)遇。因此，時(shí)間緊、任務(wù)重的情況下，要進(jìn)一步增強(qiáng)工作責(zé)任感和緊迫感，要在轉(zhuǎn)變觀念、管理體制上有新的突破，以科學(xué)的發(fā)展觀為指導(dǎo)，增強(qiáng)主動(dòng)性、預(yù)見(jiàn)性和前瞻性，緊緊抓住上級(jí)交通部門(mén)對(duì)縣道建設(shè)實(shí)行重點(diǎn)傾斜的最后機(jī)遇，全力以赴做好工作，加快交通公路建設(shè)進(jìn)程。特別是從現(xiàn)在開(kāi)始，要利用今冬明春的有利時(shí)機(jī)，充分調(diào)動(dòng)全市人民的積極性，全黨動(dòng)員，全民動(dòng)手，大搞公路建設(shè)，推進(jìn)交通行業(yè)建設(shè)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展。
    二、明確任務(wù)。加快公路建設(shè)進(jìn)程
    全市尚需改造縣道134公里，目前。鄉(xiāng)道697.8公里，要在 年完成縣通鎮(zhèn)二級(jí)公路改道和 年實(shí)現(xiàn)全市鄉(xiāng)道硬底化，打造“一小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈”從市區(qū)到各鎮(zhèn)都在一小時(shí)路程之內(nèi)。這些任務(wù)要有計(jì)劃地逐步完成。為此，市今冬明春公路建設(shè)主要任務(wù)：一是集中力量，加快縣道的改造。重點(diǎn)抓好廉城至安鋪38公里，石嶺至雅塘11.6公里二級(jí)公路的改造，爭(zhēng)取明年兩季前完成路基工程建設(shè)任務(wù)，今年底，抓好吉水至白墳坡24公里、長(zhǎng)嶺至三市山9公里路基工程建設(shè)任務(wù)，為我市公路主骨架奠定基礎(chǔ)。二是加快省道建設(shè)。積極協(xié)議上級(jí)公路部門(mén)加快六深至開(kāi)發(fā)區(qū)42公里二級(jí)公路的改造；爭(zhēng)取上級(jí)公路部門(mén)的支持，搞好至平坦公路的立項(xiàng)報(bào)批工作。三是加大鄉(xiāng)道硬底化的力度。市有鎮(zhèn)通村委會(huì)鄉(xiāng)道1097.8公里，已完成硬底化近400公里，還有697.8公里未硬底化。今年確保完成100公里水泥路面，力爭(zhēng)完成200公里。今年交通市國(guó)績(jī)工程和省交通廳暢通工程對(duì)鄉(xiāng)道水泥路面硬底化分別給予每公里12萬(wàn)元和10萬(wàn)元補(bǔ)助，市給予鄉(xiāng)道水泥路面硬底化每公里補(bǔ)助1萬(wàn)元不變。
    要突出抓好以下幾方面工作落實(shí)：為硬底我市今冬明春公路建設(shè)任務(wù)的順利實(shí)現(xiàn)。
    落實(shí)責(zé)任。公路建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，1加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。必須建立“主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、責(zé)任單位全力抓”一把手”工作機(jī)制。、市政府今年10月調(diào)整市公路建設(shè)指揮部成員，市四會(huì)班子成員每人指點(diǎn)一個(gè)鎮(zhèn)，具體負(fù)責(zé)公路建設(shè)的組織、協(xié)調(diào)、各促工作，各鎮(zhèn)邊要加強(qiáng)對(duì)公路建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo)，把中快公路建設(shè)列入重要的議事日程，要一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)。、市政府把公路建設(shè)作為考核各鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子年度政績(jī)的重要內(nèi)容，并在明年春節(jié)前組織一次評(píng)比，對(duì)完成任務(wù)好、質(zhì)量好的鎮(zhèn)給予獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)不按時(shí)完成任務(wù)的鎮(zhèn)，給予通報(bào)批評(píng)，媒體曝光。對(duì)貽誤建設(shè)工程造成損失的要按有關(guān)規(guī)定追究領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)人員的責(zé)任。
    資金到位是關(guān)鍵。根據(jù)省補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，2要抓好資金的籌措。公路建設(shè)?？h通鎮(zhèn)二級(jí)公路改造，每公里補(bǔ)助5.5萬(wàn)元，鄉(xiāng)道硬底化水泥路面展圖績(jī)工程部分每公里補(bǔ)助12元，屬暢通工程每公里補(bǔ)助10萬(wàn)元，市每公里補(bǔ)助2萬(wàn)元，其余資金靠當(dāng)?shù)刈曰I解決。廉城于安鋪39公里二級(jí)公路改造，省交通廳作為特別補(bǔ)助，每公里補(bǔ)100萬(wàn)元，市還要墊資近2000萬(wàn)元。目前，市財(cái)政困難的情況下，要把公路建設(shè)好單靠財(cái)政是不行的因此，要繼續(xù)采取多渠道、多層次的辦法，采取財(cái)政補(bǔ)助一點(diǎn)、掛點(diǎn)單位幫一點(diǎn)、社會(huì)各界人士捐一點(diǎn)、爭(zhēng)取上級(jí)支持一點(diǎn)的籌資辦法籌集公路建設(shè)資金。要積極爭(zhēng)取上級(jí)的重視和支持，政策上給予重點(diǎn)傾斜。如我市去年建成通車(chē)的至石市公路、六遂線的至遂溪路段，投資近2億元，如果沒(méi)有上級(jí)的支持，單靠我財(cái)力是行不通的市日前準(zhǔn)備動(dòng)工建設(shè)的至安鋪39公里二級(jí)公路改造，省交通廳給予每公里補(bǔ)助100萬(wàn)元。公路建設(shè)籌資方面，石頸、吉水、塘蓬等鎮(zhèn)都有很好的經(jīng)驗(yàn)，值得我學(xué)習(xí)、石頸鎮(zhèn)通過(guò)發(fā)動(dòng)外出務(wù)工經(jīng)高老板捐資支持鄉(xiāng)道硬底化建設(shè)，共籌集到資金近550萬(wàn)元。新民鎮(zhèn)、橫山鎮(zhèn)等通過(guò)召開(kāi)座談會(huì)形式，分別一次籌措到位資金100多萬(wàn)元。石嶺、雅塘、新民等鎮(zhèn)縣通鎮(zhèn)二級(jí)公路建設(shè)用地不作征用，減少了有型資金的投入，要充分調(diào)動(dòng)廣大人民群眾指資修路的積極性，按照“一事一議”原則，發(fā)動(dòng)群眾捐資修路。
    保證質(zhì)量。交通公路部門(mén)要做好公路建設(shè)的立項(xiàng)、報(bào)批工作，3科學(xué)規(guī)劃。爭(zhēng)取上級(jí)交通部門(mén)的支持，解決公路建設(shè)中技術(shù)問(wèn)題。公路部門(mén)盡快完成石安線的招投標(biāo)工作，爭(zhēng)取在11月23日旅游文化節(jié)日動(dòng)工。同時(shí)做好至平坦公路前期準(zhǔn)備工作，完成“2條”審批。交通局爭(zhēng)取上級(jí)資金支持，完成縣道吉水至和寮、三市山至長(zhǎng)嶺路面鋪設(shè)任務(wù)；加快我市鄉(xiāng)道硬底化建設(shè)步伐，爭(zhēng)取省、市加大我市鄉(xiāng)道硬底化建設(shè)計(jì)劃，為我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)。同時(shí)，要結(jié)合市中期和遠(yuǎn)期發(fā)展規(guī)劃，爭(zhēng)取早日在市啟動(dòng)規(guī)劃建設(shè)兩條民心公路，一是山區(qū)公路：石角—和寮—塘蓬—長(zhǎng)山—青平，打造兩廣邊界的`綠色經(jīng)濟(jì)走廊；二是沿海公路：高橋—車(chē)板—營(yíng)仔—橫山—安鋪，打造沿海藍(lán)色經(jīng)濟(jì)走廊，形成四通八達(dá)的交通網(wǎng)絡(luò)。交通公路部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)全市公路建設(shè)技術(shù)指導(dǎo)，解決公路建設(shè)中存在技術(shù)問(wèn)題，保證每條路有專(zhuān)人負(fù)責(zé)，保證工程質(zhì)量。
    解決好阻力問(wèn)題。各鎮(zhèn)要把公路建設(shè)作為提高民執(zhí)政能力結(jié)合起來(lái)，4切實(shí)加強(qiáng)群眾思想工作。作為解決“三農(nóng)”問(wèn)題的重要工作來(lái)抓。積極配合交通公路部門(mén)解決公路建設(shè)的征地、拆遷工作，解決公路建設(shè)的取土取沙問(wèn)題。深入細(xì)致地做好群眾的思想教育工作，要大力宣傳發(fā)動(dòng)群眾，營(yíng)造良好的公路建設(shè)氛圍和施工環(huán)境。修路就是為群眾辦好事、辦實(shí)事，不能因?yàn)樾蘼芬l(fā)黨群、干群關(guān)系緊張，引發(fā)群眾集體上訪。要使群眾明白修路就是為了加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展，解決群眾行路難問(wèn)題，使群眾支持公路建設(shè)，要把農(nóng)村鄉(xiāng)道公路建設(shè)列為黨委政府實(shí)施的重要民心工程。各鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)要牽頭抓，真正抓出成效來(lái)，更好地改善我市農(nóng)村生產(chǎn)和生活的基礎(chǔ)設(shè)施條件。
    不僅僅是交通公路部門(mén)的事，5樹(shù)立全市“一盤(pán)棋”觀念。交通公路建設(shè)。而是全市人民的一件大事。各部門(mén)、各單位要牢固樹(shù)立全市“一盤(pán)棋”思想，積極參與和配合，通力協(xié)作。市交通、公路、財(cái)政等主管部門(mén)要學(xué)好主角，資金籌措、規(guī)劃設(shè)計(jì)、工程施工、技術(shù)指導(dǎo)和質(zhì)量監(jiān)督等方面做好指導(dǎo)、服務(wù)等工作。國(guó)土、城建、銀信、供電、電信、林業(yè)、水利、公安、政法等部門(mén)的大力配合，土地征用、信貨資金、管線搬遷、治安保衛(wèi)等方面要通力合作，出謀獻(xiàn)策，為順利完成我市公路建設(shè)任務(wù)貢獻(xiàn)自己一份力量。
    三、嚴(yán)格管理
    要從嚴(yán)要求，公路基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是百年大計(jì)。從嚴(yán)管理，杜絕一切“豆腐渣工程”要把堅(jiān)持質(zhì)量第一的原則貫穿建設(shè)的全過(guò)程。因此，要做到三個(gè)加強(qiáng)：一是加強(qiáng)對(duì)工程建設(shè)招投標(biāo)工作，指導(dǎo)，嚴(yán)格執(zhí)行工程招投標(biāo)制度。對(duì)重要公路項(xiàng)目，實(shí)行公開(kāi)招投標(biāo)，通過(guò)招標(biāo)，建設(shè)施工隊(duì)選擇有資質(zhì)、技術(shù)力量雄厚、信譽(yù)良好、公路施工機(jī)械設(shè)備齊全的施工隊(duì)伍，防止工程招投標(biāo)中出現(xiàn)腐-敗現(xiàn)象。工程建設(shè)中，一是發(fā)現(xiàn)腐-敗現(xiàn)象決不手軟，要一查到底，追究責(zé)任。不要改造一段公路，倒下一批干部，這是絕對(duì)不愿意看到二是加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)和質(zhì)量監(jiān)督。交通公路部門(mén)要充分發(fā)揮技術(shù)職能作用，要組織專(zhuān)門(mén)技術(shù)力量，對(duì)全市公路建設(shè)進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)、質(zhì)量監(jiān)管，嚴(yán)格把好標(biāo)準(zhǔn)關(guān)和質(zhì)量關(guān)，特別是對(duì)橋梁、涵洞的質(zhì)量管理，更要嚴(yán)格把關(guān)，做到每條建設(shè)路段有技術(shù)人員專(zhuān)人負(fù)責(zé)。對(duì)施工中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，及時(shí)處理，保證建設(shè)一段，成功一段。三是加強(qiáng)工程建設(shè)和建后養(yǎng)護(hù)工作，充分發(fā)揮工程的效益。石安線、石石線是市主要交通要道，動(dòng)工建設(shè)時(shí)要保證安全暢通，絕對(duì)不允許改造一段斷絕交通一段的現(xiàn)象出現(xiàn)，要保證交通順暢和工程施工兩不誤。對(duì)已列入養(yǎng)護(hù)的公路，改善提高后，要及時(shí)充實(shí)養(yǎng)護(hù)力量和解決養(yǎng)護(hù)資金。對(duì)設(shè)有養(yǎng)護(hù)管理機(jī)構(gòu)的通村委會(huì)公路，要健全養(yǎng)護(hù)機(jī)構(gòu)。要注意生態(tài)環(huán)境的保護(hù)和治理，防止水土流失，把公路建設(shè)和周邊環(huán)境的改善有機(jī)地結(jié)合起來(lái)，以公路建設(shè)促進(jìn)農(nóng)村的全面發(fā)展。
    同志們：
    今天的會(huì)議議程已全部進(jìn)行完畢，由于與會(huì)同志的共同努力，會(huì)議開(kāi)的很緊湊，也很有成效。前面，有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門(mén)作了很好的交流發(fā)言，介紹了各自的經(jīng)驗(yàn)和作法；鄭書(shū)記、政府王對(duì)全縣交通、扶貧開(kāi)發(fā)和生態(tài)建設(shè)工作分別進(jìn)行了全面總結(jié)，作出了具體安排；特別是王書(shū)記作了非常重要的講話，講話充分肯定了今年全縣扶貧開(kāi)發(fā)、交通和生態(tài)建設(shè)工作取得的成效，客觀地分析了取得成效的原因和存在問(wèn)題的根源，并安排了當(dāng)前有關(guān)重點(diǎn)工作，提出了明確要求。王書(shū)記的重要講話主題鮮明，內(nèi)涵豐富，措施扎實(shí)，任務(wù)具體，對(duì)于我們抓好當(dāng)前的重點(diǎn)工作和今后的扶貧開(kāi)發(fā)、交通和生態(tài)建設(shè)工作具有重要的指導(dǎo)意義。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)一定要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)王書(shū)記的重要講話精神，周密安排部署，認(rèn)真抓好落實(shí)，確保當(dāng)前工作順利推進(jìn)，明年農(nóng)村工作取得新突破。
    下面，我圍繞貫徹落實(shí)這次會(huì)議精神，再?gòu)?qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見(jiàn)：
    一、認(rèn)真學(xué)習(xí)，推廣放大典型經(jīng)驗(yàn)。這次會(huì)議確定的68個(gè)觀摩參觀點(diǎn)，涉及扶貧整村推進(jìn)、鄉(xiāng)村公路橋梁建設(shè)、林果特色產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)、退耕還林工程、荒山造林工程等許多方面。這些觀摩參觀點(diǎn)是全縣各部門(mén)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，在扶貧開(kāi)發(fā)、交通和生態(tài)建設(shè)工作實(shí)踐中創(chuàng)造出來(lái)的典型，點(diǎn)上經(jīng)驗(yàn)很豐富，作法很有代表性，對(duì)我們今后進(jìn)一步做好以扶貧開(kāi)發(fā)、交通和生態(tài)建設(shè)為主的各項(xiàng)農(nóng)村工作提供了許多有益的啟示，值得大家學(xué)習(xí)借鑒和推廣。會(huì)后，大家一定要結(jié)合王書(shū)記的重要講話精神，認(rèn)真學(xué)習(xí)體會(huì)觀摩參觀點(diǎn)上的經(jīng)驗(yàn)和做法，從本部門(mén)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)際出發(fā)，深入思考，融匯貫通，充分借鑒并進(jìn)一步推廣放大典型，對(duì)今后的扶貧開(kāi)發(fā)、交通和生態(tài)建設(shè)工作起到積極的推動(dòng)作用。
    二、深入宣傳，認(rèn)真貫徹落實(shí)會(huì)議精神。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門(mén)要緊緊圍繞這次會(huì)議確定的目標(biāo)任務(wù)，認(rèn)真做好宣傳動(dòng)員工作，確保會(huì)議精神傳達(dá)到基層和廣大群眾當(dāng)中。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)會(huì)后要立即召開(kāi)不同層次的會(huì)議，向鄉(xiāng)村干部、農(nóng)民群眾傳達(dá)這次會(huì)議，特別是王書(shū)記的重要講話精神，把會(huì)議確定的工作目標(biāo)、任務(wù)、要求、措施向群眾講清，把、縣政府的決策意圖傳達(dá)到一線，爭(zhēng)取廣大群眾的積極參與和大力支持，把全縣廣大干部群眾的思想和行動(dòng)統(tǒng)一到、縣政府的決策部署上來(lái)，形成加快發(fā)展的強(qiáng)大合力。
    三、強(qiáng)化措施，全面做好當(dāng)前工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要堅(jiān)持把貫徹落實(shí)會(huì)議精神與搞好當(dāng)前工作結(jié)合起來(lái)，切實(shí)做到兩不誤、兩促進(jìn)。一是要全力完成今年農(nóng)村工作任務(wù)?，F(xiàn)在已近年底，今年的各項(xiàng)工作已進(jìn)入掃尾沖刺階段，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要認(rèn)真對(duì)照目標(biāo)管理責(zé)任書(shū)，查漏補(bǔ)缺，確保各項(xiàng)工作全面完成。二是要高度重視安全生產(chǎn)工作。冬季風(fēng)高物燥，用火增多，人員流動(dòng)頻繁，各類(lèi)安全隱患增加，尤其消防、交通、治安方面的問(wèn)題會(huì)有所抬頭，影響農(nóng)村社會(huì)治安和安全生產(chǎn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門(mén)要強(qiáng)化消防安全宣傳，認(rèn)真做好農(nóng)村消防安全工作，杜絕火災(zāi)事故發(fā)生；要從查處農(nóng)村機(jī)動(dòng)車(chē)管理中突出存在的違章駕駛、超限運(yùn)輸、客貨混運(yùn)等問(wèn)題入手，以農(nóng)用三輪車(chē)和摩托車(chē)為重點(diǎn)，規(guī)范農(nóng)村機(jī)動(dòng)車(chē)管理；要加強(qiáng)對(duì)交通危險(xiǎn)路段，特別是冰雪路面的檢查和管制，及時(shí)采取防范措施，竭力預(yù)防安全事故，特別是交通、火災(zāi)事故的發(fā)生，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。三要努力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定大局。嚴(yán)密關(guān)注社會(huì)治安形勢(shì)，嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)防范措施，加大嚴(yán)打整治斗爭(zhēng)力度，一旦發(fā)現(xiàn)不良矛頭和傾向，要采取果斷措施。進(jìn)一步健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組治安聯(lián)防網(wǎng)絡(luò)，嚴(yán)厲打擊偷盜搶劫、打駕斗毆等影響農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定的治安案件和不良行為，切實(shí)保證農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定，為農(nóng)村各項(xiàng)工作的開(kāi)展創(chuàng)造良好的環(huán)境。嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部信訪接待日制度，加強(qiáng)矛盾糾紛排查調(diào)處工作，及時(shí)化解各類(lèi)人民內(nèi)部矛盾，積極預(yù)防和處置群體性突發(fā)事件，竭力消除社會(huì)不和-諧因素。四要妥善安排困難群眾生活?，F(xiàn)在正值嚴(yán)冬季節(jié)，正是困難群眾最需要幫助的時(shí)刻，各級(jí)各部門(mén)要把困難群眾生活安排當(dāng)作一項(xiàng)非常嚴(yán)肅的政治任務(wù)來(lái)對(duì)待，要及時(shí)深入村社、深入農(nóng)戶，調(diào)查掌握困難群眾的所盼所需，積極開(kāi)展送溫暖、獻(xiàn)愛(ài)心活動(dòng)，加大幫扶力度，想方設(shè)法為受災(zāi)困難群眾解決御寒住所和必要的生活、取暖物資，達(dá)到有房住、有飯吃、有衣穿、有水喝“四有”目標(biāo)，確保受災(zāi)困難群眾安全越冬不出現(xiàn)任何問(wèn)題。五要積極做好項(xiàng)目銜接爭(zhēng)取工作。由于我縣沒(méi)有被列入國(guó)家災(zāi)后恢復(fù)重建重點(diǎn)縣，國(guó)家也沒(méi)有確定對(duì)口援建城市，導(dǎo)致縣上災(zāi)后恢復(fù)重建資金總量少，一些需要重建的災(zāi)民也不能被列入重建對(duì)象，特別是集中重建征地、“三通一平”、交通道路、供水供電等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金缺口大，從而影響了災(zāi)后恢復(fù)重建工作。為了盡力彌補(bǔ)災(zāi)后恢復(fù)重建資金不足的問(wèn)題，各級(jí)各部門(mén)要以強(qiáng)烈的責(zé)任感和使命感，搶抓國(guó)家擴(kuò)大內(nèi)需的大好機(jī)遇，認(rèn)真篩選、論證項(xiàng)目，積極向上匯報(bào)銜接和爭(zhēng)取項(xiàng)目，努力擴(kuò)大縣內(nèi)項(xiàng)目建設(shè)總量，為全縣災(zāi)后恢復(fù)重建和經(jīng)濟(jì)建設(shè)注入強(qiáng)大動(dòng)力，大力改善農(nóng)村基礎(chǔ)條件，促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。六要做好年終責(zé)任書(shū)考核工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門(mén)要認(rèn)真總結(jié)全年工作，對(duì)照目標(biāo)管理責(zé)任書(shū)進(jìn)行全面自查；各經(jīng)濟(jì)主管部門(mén)和綜合管理部門(mén)要認(rèn)真梳理責(zé)任書(shū)考核指標(biāo)，進(jìn)一步細(xì)化量化考核指標(biāo)，制定切實(shí)可行的考核辦法，確保今年責(zé)任書(shū)考核科學(xué)合理、客觀公正，真正起到以考核分優(yōu)劣、以考核促工作，以考核促發(fā)展的目標(biāo)。
    四、突出重點(diǎn)，認(rèn)真籌劃明年工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門(mén)要針對(duì)會(huì)議指出的扶貧開(kāi)發(fā)、交通和生態(tài)建設(shè)工作中亟待解決完善的問(wèn)題，從各自實(shí)際出發(fā)，重點(diǎn)圍繞扶貧開(kāi)發(fā)、鄉(xiāng)村交通道路建設(shè)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、特色產(chǎn)業(yè)基地和項(xiàng)目建設(shè)、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等工作，提出明年工作的思路和打算，制定切實(shí)可行的實(shí)施措施。要按照、縣政府的部署，圍繞各自的職能，進(jìn)一步明確責(zé)任，把扶貧開(kāi)發(fā)、交通、生態(tài)建設(shè)等各項(xiàng)農(nóng)村工作任務(wù)細(xì)化量化，層層分解靠實(shí)。各級(jí)各部門(mén)要牢固樹(shù)立全縣一盤(pán)棋思想，切實(shí)增強(qiáng)中心意識(shí)、大局意識(shí)，把加快發(fā)展、富民強(qiáng)縣作為第一目標(biāo)，心往一塊想，勁往一處使，努力形成發(fā)展的強(qiáng)大合力，把以扶貧開(kāi)發(fā)、交通和生態(tài)建設(shè)為主的農(nóng)村各項(xiàng)工作抓具體、抓到位、抓出成效。
    同志們，推進(jìn)扶貧攻堅(jiān)，搞好交通和生態(tài)建設(shè)，加快農(nóng)村發(fā)展，是關(guān)系全縣發(fā)展大局的重要工作，新的目標(biāo)和任務(wù)已經(jīng)確定，希望大家以這次現(xiàn)場(chǎng)會(huì)為動(dòng)力，積極調(diào)整思路，優(yōu)化工作措施，搶抓機(jī)遇，真抓實(shí)干，努力開(kāi)創(chuàng)我縣農(nóng)村工作的新局面，為實(shí)現(xiàn)全縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)！
    項(xiàng)目建設(shè)會(huì)議上的講話篇十六
    同志們：
    今天是端午佳節(jié)收假后的第二天，經(jīng)區(qū)委、區(qū)管委研究決定，今天召開(kāi)全區(qū)項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)會(huì)。這個(gè)會(huì)議目的非常明確，就是要傳達(dá)貫徹、市政府重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)“三項(xiàng)行動(dòng)”流動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)精神，對(duì)全區(qū)項(xiàng)目建設(shè)工作進(jìn)行再?gòu)?qiáng)調(diào)、再部署、再推進(jìn)、再落實(shí)。剛才成立區(qū)長(zhǎng)就如何推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)代表區(qū)委、區(qū)管委作了一個(gè)很好的報(bào)告，我完全贊同，請(qǐng)大家認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面，我再?gòu)?qiáng)調(diào)三個(gè)方面的意見(jiàn)。
    一、提高認(rèn)識(shí)
    經(jīng)過(guò)多年的持續(xù)推進(jìn)，現(xiàn)在應(yīng)該說(shuō)全區(qū)各級(jí)各類(lèi)干部對(duì)項(xiàng)目建設(shè)的共識(shí)已經(jīng)形成，重視程度也是前所未有的。但對(duì)項(xiàng)目建設(shè)的認(rèn)識(shí)我們還要提高、提高、再提高，要把抓項(xiàng)目建設(shè)作為區(qū)委、區(qū)管委始終不渝的中心工作來(lái)抓，作為“發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)”的重要抓手來(lái)抓。
    和力度，這更需要我們把上級(jí)要求領(lǐng)會(huì)透、記于心、見(jiàn)于行，把思想認(rèn)識(shí)高度統(tǒng)一到、市政府的決策部署上來(lái)。第二，抓項(xiàng)目建設(shè)是大通湖區(qū)情所需。經(jīng)濟(jì)總量小、財(cái)政實(shí)力弱仍然是我區(qū)最大的區(qū)情。如果單單靠區(qū)財(cái)政的投入，遠(yuǎn)遠(yuǎn)滿足不了經(jīng)濟(jì)發(fā)展和民生改善的需求。再加上我區(qū)是農(nóng)場(chǎng)改制區(qū)，基礎(chǔ)設(shè)施脆弱，招商引資難度大，這就迫切需要我們解放思想，把項(xiàng)目建設(shè)看成就是抓總量，就是抓稅收，把項(xiàng)目建設(shè)作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的永恒主題。第三，抓項(xiàng)目建設(shè)就是抓經(jīng)濟(jì)、抓發(fā)展、抓民生、抓強(qiáng)區(qū)。當(dāng)前，我區(qū)靠消費(fèi)和投資拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用不明顯也不現(xiàn)實(shí)，近一個(gè)時(shí)期內(nèi)還得靠項(xiàng)目建設(shè)。項(xiàng)目建設(shè)是推動(dòng)我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要推手，近幾年來(lái)，我區(qū)通過(guò)項(xiàng)目建設(shè)加快了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的步伐，這充分說(shuō)明抓項(xiàng)目就是抓經(jīng)濟(jì)、抓發(fā)展。同時(shí)，抓項(xiàng)目也是抓民生。抓項(xiàng)目不僅僅是指抓產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，還包括低保、社保、財(cái)政轉(zhuǎn)移支付、保障性住房等民生項(xiàng)目，通過(guò)項(xiàng)目資金的支撐不斷改善民生民利，可以說(shuō)，從我區(qū)目前經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀看，沒(méi)有項(xiàng)目建設(shè)，就談不上民生改善。此外，抓項(xiàng)目也是抓強(qiáng)區(qū)。大通湖區(qū)經(jīng)濟(jì)總量偏小、區(qū)位優(yōu)勢(shì)不明顯，要實(shí)現(xiàn)不被邊緣化的唯一措施就是狠抓項(xiàng)目，通過(guò)抓項(xiàng)目不斷壯大產(chǎn)業(yè)，不斷改善基礎(chǔ)設(shè)施，不斷提升民生幸福指數(shù)，實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)區(qū)。
    二、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)
    項(xiàng)目能否爭(zhēng)取、能否引進(jìn)、能否落地，能否產(chǎn)生效益，關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)，責(zé)任也在領(lǐng)導(dǎo)。我們說(shuō)，“老大難、老大難，老大出面就不難，”抓住了領(lǐng)導(dǎo)，就抓住了工作推進(jìn)的主要力量，工作落實(shí)就有了最可靠的保證。
    的52個(gè)項(xiàng)目（其中，總投資3000萬(wàn)元以上的項(xiàng)目23個(gè)）已分別明確了牽頭區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和各個(gè)責(zé)任主體。各級(jí)各部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)同志要對(duì)自己所負(fù)責(zé)的項(xiàng)目從規(guī)劃、立項(xiàng)、申報(bào)、招商、洽談、落地到建設(shè)等全過(guò)程主動(dòng)協(xié)調(diào)、主動(dòng)服務(wù)和主動(dòng)跟進(jìn)。第二，堅(jiān)持一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)持把“有沒(méi)有項(xiàng)目、敢不敢管項(xiàng)目、愿不愿意服務(wù)項(xiàng)目”作為衡量領(lǐng)導(dǎo)為項(xiàng)目建設(shè)作出多少貢獻(xiàn)的重要標(biāo)準(zhǔn)。“空談?wù)`國(guó)，實(shí)干興邦。”這就需要我們的領(lǐng)導(dǎo)不斷強(qiáng)化措施，狠抓落實(shí)，手中才能抓得住項(xiàng)目，目標(biāo)任務(wù)才有可能完成。有了項(xiàng)目還要推進(jìn)項(xiàng)目建成，這就需要我們的領(lǐng)導(dǎo)敢抓敢管、敢于拍板，對(duì)項(xiàng)目建設(shè)中的征地拆遷、建設(shè)質(zhì)量、安全生產(chǎn)等問(wèn)題，要敢于碰硬，敢于擔(dān)當(dāng)，敢于得罪人。每一個(gè)項(xiàng)目的落成都不是一朝一夕的事情，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要像愛(ài)護(hù)自己的心臟一樣，愛(ài)護(hù)我們來(lái)之不易的項(xiàng)目。特別是對(duì)自己所負(fù)責(zé)的項(xiàng)目，更要親自部署，帶頭支持，盯緊盯牢，確保推進(jìn)速度。第三，加強(qiáng)調(diào)度會(huì)商。堅(jiān)持調(diào)度與會(huì)商“兩手抓”。以后，區(qū)分管領(lǐng)導(dǎo)和聯(lián)系鎮(zhèn)（辦）的領(lǐng)導(dǎo)對(duì)分管項(xiàng)目一個(gè)月調(diào)度一次，總投資1000萬(wàn)元以上的項(xiàng)目區(qū)長(zhǎng)每?jī)蓚€(gè)月調(diào)度一次，總投資3000萬(wàn)以上的項(xiàng)目區(qū)委書(shū)記每一季度調(diào)度一次，每個(gè)項(xiàng)目原則上每月不重復(fù)調(diào)度。對(duì)重大項(xiàng)目根據(jù)情況可進(jìn)行專(zhuān)題調(diào)度會(huì)商，對(duì)項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中遇到的困難逐一研究、逐一解決。
    三、強(qiáng)化責(zé)任
    “踏石留印，抓鐵有痕。”項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)下達(dá)，就要強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，決不能只聽(tīng)打雷不下雨，決不能只把任務(wù)停留在口頭上、會(huì)議上、文件上。
    增長(zhǎng)8%且總量增加1000萬(wàn)元的前提下，按增量多少獎(jiǎng)勵(lì)一、二、三名。對(duì)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目投資上億元和民生項(xiàng)目增資上億元的單位給予單項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)前一、二名，基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)和民生項(xiàng)目建設(shè)第一名的單位黨政主要負(fù)責(zé)同志記三等功，并優(yōu)先申報(bào)市級(jí)以上評(píng)先評(píng)優(yōu)。這些考核依據(jù)和措施都是區(qū)委、區(qū)管委結(jié)合區(qū)情實(shí)際，經(jīng)過(guò)反復(fù)醞釀、探討才確定的，相比往年的考核力度更大，也更加科學(xué)合理。二是抓“懲”。我曾經(jīng)在全區(qū)農(nóng)村清潔工程動(dòng)員大會(huì)上講過(guò)“推土機(jī)”原理，在這里我同樣想講一下“推土機(jī)”原理。抓項(xiàng)目建設(shè)要像推土機(jī)推土一樣向前推進(jìn)，不管有什么困難，都要推過(guò)去，而這個(gè)動(dòng)力就是懲處辦法。今年我們出臺(tái)的這個(gè)項(xiàng)目建設(shè)文件，是大通湖區(qū)歷年以來(lái)關(guān)于項(xiàng)目建設(shè)最有力的一個(gè)文件，懲處力度可以說(shuō)也是相當(dāng)大的。第一次提出了項(xiàng)目建設(shè)的成績(jī)作為單位黨政干部提拔重用的重要依據(jù)之一。這里我再重申一下，第一年未完成目標(biāo)任務(wù)的單位，對(duì)該單位主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行誡勉談話并責(zé)成其說(shuō)明原因；連續(xù)兩年未完成目標(biāo)任務(wù)的單位，該單位班子成員不得提拔重用并通報(bào)批評(píng)；連續(xù)三年未完成目標(biāo)任務(wù)的單位，按不勝任現(xiàn)職情況對(duì)該單位相關(guān)班子成員進(jìn)行職務(wù)調(diào)整。這些辦法雖然力度不及、市政府的獎(jiǎng)懲辦法，但充分說(shuō)明了區(qū)委、區(qū)管委在項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)上，動(dòng)真的來(lái)硬的，其目的就是要強(qiáng)力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，在三年內(nèi)要大見(jiàn)成效。
    同志們，天道酬勤，汗水凝金；一分耕耘，一分收獲。我們一定要?jiǎng)?wù)實(shí)擔(dān)當(dāng)，創(chuàng)新發(fā)展，努力開(kāi)創(chuàng)全區(qū)項(xiàng)目建設(shè)新局面，向全區(qū)人民交一份滿意的答卷！
    同志們：
    今天我們?cè)谶@里召開(kāi)2015年全縣項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)大會(huì)，主題非常明確，就是要認(rèn)真分析當(dāng)前項(xiàng)目建設(shè)形勢(shì)，全縣上下進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)加快項(xiàng)目建設(shè)的主動(dòng)性、責(zé)任感和使命感，全力以赴，合力攻堅(jiān)，推動(dòng)我縣項(xiàng)目建設(shè)再上新臺(tái)階，確保今年我縣各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)。剛才發(fā)改、國(guó)土、監(jiān)察等部門(mén)做了表態(tài)發(fā)言，洪濤對(duì)今年全縣重點(diǎn)項(xiàng)目縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包保代表、縣政府做了具體安排，希望大家對(duì)照各自工作職責(zé)和任務(wù)，認(rèn)真抓好落實(shí)。下面，圍繞今年項(xiàng)目建設(shè)，我講三點(diǎn)意見(jiàn)：
    一、提高認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)項(xiàng)目工作的緊迫感和責(zé)任感
    來(lái)看，經(jīng)濟(jì)向好基礎(chǔ)不斷穩(wěn)固，中央堅(jiān)持宏觀政策的基本取向不變，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的總體環(huán)境要好于去年。從我縣實(shí)際來(lái)看，經(jīng)過(guò)改革開(kāi)放三十多年的發(fā)展，綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力日益增長(zhǎng)，為加快發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。隨著長(zhǎng)白山機(jī)場(chǎng)的投入運(yùn)行，營(yíng)松高速、宇松鐵路的開(kāi)工建設(shè)，鶴大高速、東邊道鐵路的即將實(shí)施，撫松項(xiàng)目建設(shè)的基礎(chǔ)將更加牢固。特別是長(zhǎng)白山國(guó)際旅游度假區(qū)項(xiàng)目的落地實(shí)施，使我縣空間布局和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)更趨合理，聯(lián)動(dòng)發(fā)展優(yōu)勢(shì)明顯。值得一提的是，通過(guò)近年來(lái)全力抓項(xiàng)目，我們積累了一些寶貴的經(jīng)驗(yàn)，培養(yǎng)了好的作風(fēng)并形成了向上的精神，最可貴的是鍛煉了我們的干部，使我們?cè)诜?wù)項(xiàng)目、推進(jìn)項(xiàng)目上的能力水平有了較大提高。當(dāng)前，我縣正處于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，面對(duì)新形勢(shì)新任務(wù)，全縣上下尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部一定要保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，把思想迅速統(tǒng)一到加快項(xiàng)目推進(jìn)上來(lái)，著力化解項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中的各種矛盾和問(wèn)題，進(jìn)一步增強(qiáng)工作的責(zé)任感和緊迫感，在全縣上下形成“想項(xiàng)目、包項(xiàng)目、爭(zhēng)項(xiàng)目、干項(xiàng)目”的良好氛圍，全面掀起項(xiàng)目建設(shè)新高-潮。
    二、突出重點(diǎn)，牢牢把握項(xiàng)目工作的主動(dòng)權(quán)和落腳點(diǎn)
    項(xiàng)目建設(shè)是、縣政府確定的今年經(jīng)濟(jì)工作壓倒一切的首要任務(wù)。各級(jí)各部門(mén)要堅(jiān)決把思想統(tǒng)一到的決策上來(lái)，堅(jiān)持以政治家的氣度看待項(xiàng)目，以企業(yè)家的眼光捕捉項(xiàng)目，以戰(zhàn)略家的思維謀劃項(xiàng)目，以外交家的策略爭(zhēng)取項(xiàng)目。切實(shí)做到在謀劃項(xiàng)目上高人一籌，搶抓項(xiàng)目上先人一步，運(yùn)作項(xiàng)目上快人一拍，集中力量推進(jìn)一批關(guān)系全局、影響深遠(yuǎn)的大項(xiàng)目。
    （一）要在引進(jìn)項(xiàng)目上下功夫。今年我們的招商引資要確保引進(jìn)市外資金53.2億元，力爭(zhēng)70億元，這個(gè)目標(biāo)今年一定要實(shí)現(xiàn)。雖然我們招商引資工作已經(jīng)連續(xù)二年排在全市首位，成績(jī)斐然。但同時(shí)也要看到，在周邊縣區(qū)爭(zhēng)先進(jìn)位、競(jìng)相發(fā)展的態(tài)勢(shì)下，如果松一松就有可能掉隊(duì)，因此，我們不能有半點(diǎn)懈怠，必須以最大的決心、最硬的舉措、最優(yōu)的環(huán)境，圍繞我縣資源優(yōu)勢(shì)和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，加快招商引資步伐。要不斷創(chuàng)新招商形式，以“三區(qū)五鎮(zhèn)”為重點(diǎn)招商主體，以“長(zhǎng)三角”、“珠三角”、港澳臺(tái)為重點(diǎn)招商區(qū)域，著力引進(jìn)一批大項(xiàng)目、好項(xiàng)目，努力形成招商引資的倍增效應(yīng)。要把撫松“百年縣慶”和招商引資有機(jī)結(jié)合，做好節(jié)慶經(jīng)濟(jì)的文章，重點(diǎn)組織籌備好4月份赴香港經(jīng)貿(mào)交流和赴臺(tái)開(kāi)展投資洽談活動(dòng)，6月份赴海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)開(kāi)展經(jīng)貿(mào)合作交流及第六屆東北亞投資貿(mào)易博覽會(huì)等經(jīng)貿(mào)活動(dòng)，提早挖掘項(xiàng)目，聯(lián)絡(luò)客商，確?；顒?dòng)取得實(shí)效。要圍繞長(zhǎng)白山國(guó)際旅游度假區(qū)項(xiàng)目，引進(jìn)更多的戰(zhàn)略投資者，大力深挖生態(tài)旅游項(xiàng)目開(kāi)發(fā)潛力，實(shí)現(xiàn)關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)的共同發(fā)展。
    （二）要在爭(zhēng)取項(xiàng)目上下功夫。今年國(guó)家大的投資政策不會(huì)改變，特別是新一輪振興東北老工業(yè)基地、主體功能區(qū)規(guī)劃定位、百鎮(zhèn)建設(shè)工程等一系列戰(zhàn)略性舉措的實(shí)施，為我們項(xiàng)目建設(shè)帶來(lái)更多的機(jī)遇。我們要加大跑的力度，爭(zhēng)的信心，積極主動(dòng)的與省市有關(guān)部門(mén)做好溝通銜接，對(duì)確定的重點(diǎn)爭(zhēng)取項(xiàng)目，要緊盯不放，千方百計(jì)爭(zhēng)取到手，力爭(zhēng)上大項(xiàng)目、上好項(xiàng)目。重點(diǎn)是要加快“百鎮(zhèn)建設(shè)工程”步伐，積極爭(zhēng)取、省政府的支持，努力實(shí)現(xiàn)省擔(dān)保的3億元“百鎮(zhèn)工程”建設(shè)資金全部到位，加快完善松江河鎮(zhèn)、泉陽(yáng)鎮(zhèn)、萬(wàn)良鎮(zhèn)的城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高項(xiàng)目建設(shè)承載能力。要把跑項(xiàng)目、爭(zhēng)資金作為衡量工作政績(jī)的重要依據(jù)。希望各產(chǎn)業(yè)推進(jìn)組、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)積極行動(dòng)，在爭(zhēng)取項(xiàng)目上都有所作為。
    市重點(diǎn)項(xiàng)目庫(kù)，將盤(pán)子做大。重點(diǎn)要圍繞以下幾個(gè)方面謀劃項(xiàng)目：一是立足產(chǎn)業(yè)謀劃項(xiàng)目。圍繞國(guó)家十大產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃、省八大產(chǎn)業(yè)躍升計(jì)劃和我縣人參、旅游、礦泉水等七大產(chǎn)業(yè)，謀劃一批帶動(dòng)力強(qiáng)、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高、市場(chǎng)前景好的大項(xiàng)目。二是立足政策謀劃項(xiàng)目。圍繞新一輪振興東北老工業(yè)基地、主體功能區(qū)規(guī)劃定位、經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、低碳經(jīng)濟(jì)等方面謀劃一批重點(diǎn)項(xiàng)目。三是立足現(xiàn)有企業(yè)謀劃項(xiàng)目。以現(xiàn)有企業(yè)為基礎(chǔ)，按照國(guó)家制定的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)技術(shù)進(jìn)步和技術(shù)改造方向，在延伸主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)或主要產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈上謀劃儲(chǔ)備一批帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)的項(xiàng)目。四是立足三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整謀劃項(xiàng)目。按照國(guó)家主體功能區(qū)劃的政策導(dǎo)向調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。圍繞長(zhǎng)白山國(guó)際旅游度假區(qū)項(xiàng)目，完善旅游配套設(shè)施，提升旅游商品產(chǎn)業(yè)化，謀劃包裝一批生態(tài)旅游和配套服務(wù)項(xiàng)目。（四）要在推進(jìn)項(xiàng)目上下功夫。據(jù)我了解，一個(gè)項(xiàng)目不算洽談的時(shí)間，從簽約到開(kāi)工，走正常程序要花的時(shí)間累計(jì)起來(lái)要半年以上時(shí)間。因此，我們必須要想盡一切辦法，盡量節(jié)約時(shí)間、縮短時(shí)間，加快推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。一是時(shí)間倒逼。縣發(fā)改局要牽頭建立重大項(xiàng)目倒逼制度，制定重大項(xiàng)目倒逼進(jìn)度表，從項(xiàng)目信息掌握開(kāi)始，詳盡列出項(xiàng)目洽談、簽約、進(jìn)資、開(kāi)工、投產(chǎn)、達(dá)產(chǎn)等環(huán)節(jié)，明確辦理注冊(cè)、可研、環(huán)評(píng)、土地等工作的具體完成時(shí)限。每個(gè)時(shí)間節(jié)點(diǎn)，責(zé)任單位要把完成情況報(bào)縣發(fā)改局，對(duì)完成情況進(jìn)行標(biāo)示，對(duì)未完成的要標(biāo)明原因，并及時(shí)修訂時(shí)間，明確完成時(shí)限。二是加強(qiáng)調(diào)度。對(duì)于今年確定的34項(xiàng)重點(diǎn)新開(kāi)項(xiàng)目，發(fā)改局、重點(diǎn)項(xiàng)目辦要加強(qiáng)綜合協(xié)調(diào)，嚴(yán)格實(shí)施每周一調(diào)度、每周一總結(jié)、每周一會(huì)診，將影響項(xiàng)目開(kāi)工和推進(jìn)的各種因素分類(lèi)排隊(duì)、劃清責(zé)任、公開(kāi)通報(bào)、掛賬督辦；尤其是確定為五一前開(kāi)工的重點(diǎn)項(xiàng)目，必須實(shí)行日調(diào)度機(jī)制，隨時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題隨時(shí)向主管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，及時(shí)研究解決。三是分類(lèi)推進(jìn)。在談的項(xiàng)目要定時(shí)、定人、定責(zé)抓好簽約，責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任部門(mén)要進(jìn)一步為項(xiàng)目工作服好務(wù)，努力創(chuàng)造一個(gè)良好的投資環(huán)境。簽約的項(xiàng)目要狠抓開(kāi)工建設(shè)，要實(shí)行時(shí)間、任務(wù)、責(zé)任“三位一體”的責(zé)任制，拿出具體的進(jìn)度安排和實(shí)施措施，確保按計(jì)劃開(kāi)工建設(shè)。在建的項(xiàng)目要有明確時(shí)限，精心組織，合理安排，想方設(shè)法實(shí)現(xiàn)預(yù)定目標(biāo)，對(duì)達(dá)到進(jìn)度要求的要研究制定提前保質(zhì)完成的措施，對(duì)未達(dá)到進(jìn)度要求的要反思并制定出趕上進(jìn)度的方案，確保項(xiàng)目建設(shè)順利推進(jìn)。當(dāng)前，重點(diǎn)要抓緊辦理項(xiàng)目的前期手續(xù)，確?？偼顿Y159億元的長(zhǎng)白山國(guó)際旅游度假區(qū)北區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、總投資2億元的農(nóng)夫山泉撫松長(zhǎng)白山飲料有限公司年產(chǎn)20萬(wàn)噸飲料生產(chǎn)加工、總投資15億元的吉林省大正集團(tuán)翰邦興龍城旅游購(gòu)物小鎮(zhèn)等16項(xiàng)重點(diǎn)項(xiàng)目在“五一”前開(kāi)工建設(shè)。
    三、狠抓落實(shí)，著力取得項(xiàng)目工作的新成效和新突破
    今年項(xiàng)目建設(shè)的工作任務(wù)、工作思路、工作舉措都已經(jīng)十分明確，現(xiàn)在關(guān)鍵是我們的領(lǐng)導(dǎo)力度如何，抓落實(shí)的效果如何，只要領(lǐng)導(dǎo)思想重視了，協(xié)調(diào)服務(wù)跟上了，工作落實(shí)到位了，就一定能夠在推進(jìn)項(xiàng)目工作特別是重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)上取得更大突破。
    （一）要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化責(zé)任。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要強(qiáng)化項(xiàng)目意識(shí)，把項(xiàng)目建設(shè)擺在經(jīng)濟(jì)工作的龍頭位置，抓在手上，放在心上，落實(shí)在行動(dòng)上。這次我們繼續(xù)實(shí)行了重點(diǎn)項(xiàng)目縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包保責(zé)任制，目的就是要從縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)做起，明確責(zé)任主體，增強(qiáng)工作壓力，激發(fā)工作動(dòng)力，一級(jí)抓一級(jí)、一級(jí)促一級(jí)、級(jí)級(jí)抓落實(shí)，切實(shí)為重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)提供堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和組織保障。各位縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要按照要求，恪盡職守，主動(dòng)進(jìn)位，親歷親為，把全部心思、所有精力都放在抓項(xiàng)目上，以一天也不耽誤、一刻也不放松的精神，全力推進(jìn)重大項(xiàng)目盡快落地、開(kāi)工、建設(shè)、投產(chǎn)、達(dá)產(chǎn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要參照縣里的做法，嚴(yán)格落實(shí)項(xiàng)目包保責(zé)任制，切實(shí)做到每年“投產(chǎn)達(dá)產(chǎn)一批，開(kāi)工建設(shè)一批，儲(chǔ)備報(bào)批一批”，使項(xiàng)目總量越來(lái)越多、建設(shè)速度越來(lái)越快、發(fā)展水平越來(lái)越高，不斷增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁。
    負(fù)責(zé)做好項(xiàng)目拆遷、征地等前期工作；其他配合部門(mén)要圍繞推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)提速增效，靠前一步，做好服務(wù)，絕不能相互扯皮、推諉，要主動(dòng)協(xié)助項(xiàng)目單位抓緊審批、規(guī)劃、土地、環(huán)評(píng)等項(xiàng)工作，為項(xiàng)目早日開(kāi)工創(chuàng)造條件。二是各有關(guān)部門(mén)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)必須親自抓、負(fù)總責(zé)，堅(jiān)持深入一線，靠前指揮、親自協(xié)調(diào)，做推動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)工作的表率。特別是縣發(fā)改局和重點(diǎn)項(xiàng)目辦作為項(xiàng)目工作的牽頭單位，一定要加強(qiáng)對(duì)國(guó)家宏觀政策的研究，充分發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)的作用，切實(shí)抓好項(xiàng)目論證、儲(chǔ)備、策劃、包裝等前期工作，千方百計(jì)向上爭(zhēng)取項(xiàng)目和資金，擔(dān)當(dāng)起爭(zhēng)取項(xiàng)目、推進(jìn)發(fā)展的重任。
    （三）要健全機(jī)制，嚴(yán)格督查。項(xiàng)目建設(shè)關(guān)鍵在人，重在督促落實(shí)。要繼續(xù)堅(jiān)持項(xiàng)目推進(jìn)過(guò)程中已形成的一套行之有效的工作機(jī)制和制度，并不斷完善和創(chuàng)新。實(shí)行嚴(yán)格的目標(biāo)管理責(zé)任制，把項(xiàng)目建設(shè)作為政治任務(wù)和一項(xiàng)硬指標(biāo)納入年度目標(biāo)考核，量化、細(xì)化標(biāo)準(zhǔn)，從嚴(yán)從緊考核?？h里實(shí)行半月一調(diào)度、一月一通報(bào)、一季一檢查、半年一總結(jié)、年終張榜公示。、縣政府督查室、效能辦、新聞媒體等單位要定期對(duì)縣重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)施情況進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)督查，及時(shí)通報(bào)全縣重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的形象進(jìn)度。對(duì)沒(méi)有完成項(xiàng)目建設(shè)計(jì)劃的項(xiàng)目責(zé)任人，要通過(guò)電視媒體向全縣說(shuō)明原因，做出公開(kāi)承諾；包保項(xiàng)目縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要向會(huì)說(shuō)明原因。真正形成各重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目相互監(jiān)督、你追我趕的工作局面，確保項(xiàng)目推進(jìn)取得實(shí)效。
    （四）要注重協(xié)調(diào)，相互促進(jìn)。正確處理好項(xiàng)目建設(shè)與日常工作的關(guān)系，做到“兩手抓、兩不誤”，要圍繞年初目標(biāo)任務(wù)，切實(shí)加大各項(xiàng)工作推進(jìn)力度。當(dāng)前，國(guó)際、國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不確定因素還大量存在，我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的困難和挑戰(zhàn)仍然很多，完成省市下達(dá)任務(wù)指標(biāo)的壓力很大。面對(duì)困難和壓力，希望大家既要分工合作、又要大膽負(fù)責(zé)，不等不靠，自我加壓，以更大的力度、更快的節(jié)奏、更實(shí)的舉措，一件一件地抓落實(shí)，一項(xiàng)一項(xiàng)地抓推進(jìn)，確保完成全年目標(biāo)任務(wù)。同志們，當(dāng)前，抓項(xiàng)目就是抓發(fā)展，加快項(xiàng)目建設(shè)就是快發(fā)展。能不能把項(xiàng)目抓到手、引進(jìn)來(lái)、干下去，是檢驗(yàn)各級(jí)干部工作招法、工作能力和工作成效的標(biāo)準(zhǔn)。當(dāng)前，我們要把抓項(xiàng)目作為發(fā)展的核心，作為衡量發(fā)展快與慢的標(biāo)志，把抓重點(diǎn)工程、重點(diǎn)項(xiàng)目作為培養(yǎng)、鍛煉干部的主戰(zhàn)場(chǎng)，選拔、使用干部的主陣地。希望大家對(duì)項(xiàng)目工作重視重視再重視，狠抓狠抓再狠抓，以創(chuàng)新的精神、務(wù)實(shí)的作風(fēng)，扎實(shí)苦干，開(kāi)拓進(jìn)取，為實(shí)現(xiàn)全年經(jīng)濟(jì)任務(wù)而努力奮斗！
    同志們：
    今天我們召開(kāi)全區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)會(huì)議，主要任務(wù)是認(rèn)真貫徹省、市重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)工作會(huì)議精神，總結(jié)我區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，表彰一批先進(jìn)單位先進(jìn)個(gè)人，動(dòng)員部署今年工作，推進(jìn)今年的重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。剛才，我們隆重表彰了2015年重點(diǎn)建設(shè)“優(yōu)良項(xiàng)目獎(jiǎng)”、“組織管理獎(jiǎng)”和“先進(jìn)個(gè)人”,在此，我謹(jǐn)代表區(qū)委、區(qū)政府向受獎(jiǎng)的單位和個(gè)人表示熱烈地祝賀！區(qū)發(fā)改局就今年重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目工作安排及推進(jìn)措施作了重點(diǎn)發(fā)言；區(qū)建設(shè)局、財(cái)政局、監(jiān)察局、重點(diǎn)辦也分別結(jié)合各自工作職責(zé)，就加快推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)作簡(jiǎn)要發(fā)言；區(qū)國(guó)投（全和）、東部公司、西郭片區(qū)工作指揮部以及蓮前街道辦事處也針對(duì)有關(guān)重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)展情況和下一步打算，作了經(jīng)驗(yàn)交流發(fā)言。大家都談得很好，希望各部門(mén)各街道回去以后要切實(shí)抓好落實(shí)。下面，我再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見(jiàn)：
    一、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，迎難而上，進(jìn)一步增強(qiáng)做好重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的緊迫感
    目的民生保障性作用進(jìn)一步顯現(xiàn)。重點(diǎn)項(xiàng)目涉及教育、文化、道路及安置房，合計(jì)投資額達(dá)19億元，有助于完善公益事業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。能夠取得這些成績(jī)，得益于全區(qū)各部門(mén)、各街道、各征地拆遷指揮部的共同努力，也得益于我們?cè)诠ぷ髦行纬傻囊幌盗行兄行У闹贫?，如進(jìn)展情況周報(bào)制、專(zhuān)題會(huì)議協(xié)調(diào)制、季度督查通報(bào)制、年度績(jī)效考評(píng)制等，這些制度都得到了省、市上級(jí)充分肯定，大家要總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，一以貫之。
    另一方面，要進(jìn)一步增強(qiáng)做好重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的緊迫感。今年是我區(qū)攻堅(jiān)克難謀發(fā)展的關(guān)鍵之年，今年重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的任務(wù)很?chē)?yán)峻。從外部環(huán)境上看，國(guó)際金融危機(jī)還在蔓延、仍未見(jiàn)底，受此影響，經(jīng)濟(jì)增速下滑壓力將越來(lái)越大；從內(nèi)部條件上看，全市重點(diǎn)項(xiàng)目我區(qū)項(xiàng)目數(shù)只占7.7%，投資額只占5.5%，而我區(qū)今年也沒(méi)有新增的房地產(chǎn)項(xiàng)目，這對(duì)我區(qū)的重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)來(lái)說(shuō)是十分不利的。然而，今年的重點(diǎn)項(xiàng)目工作又格外重要。溫-家-寶在《政府工作報(bào)告》中提出了今年政府工作需要把握的四大原則：一是擴(kuò)內(nèi)需、保增長(zhǎng)；二是調(diào)結(jié)構(gòu)、上水平；三是抓改革、增活力；四是重民生、促和諧——這其中，抓好重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)顯得尤其重要，“項(xiàng)目就是抓手”。剛才，區(qū)發(fā)改局也介紹了今年重點(diǎn)項(xiàng)目安排的五個(gè)側(cè)重點(diǎn)，包括“注重對(duì)保增長(zhǎng)的拉動(dòng)作用”、“注重培育經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)、財(cái)稅點(diǎn)、支撐點(diǎn)和就業(yè)點(diǎn)”、“注重和諧社會(huì)的建設(shè)，加大民生項(xiàng)目投資力度”等等，由此可見(jiàn)做好重點(diǎn)項(xiàng)目工作對(duì)于做好今年我區(qū)經(jīng)濟(jì)工作、政府工作至關(guān)重要。因此，我們?nèi)珔^(qū)干部要更加統(tǒng)一思想、堅(jiān)定信心、迎難而上，這樣才有可能做好重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)工作，完成全年120億的固定資產(chǎn)投資任務(wù)。
    二、明確重點(diǎn)，突破難點(diǎn)，進(jìn)一步推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)順利實(shí)施
    一要狠抓重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)度。切實(shí)對(duì)照2015年重點(diǎn)建設(shè)及重點(diǎn)前期項(xiàng)目名單，對(duì)59個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目逐一梳理，要求各責(zé)任單位強(qiáng)化問(wèn)題分析，制訂、細(xì)化項(xiàng)目進(jìn)度計(jì)劃，確保項(xiàng)目投資、形象進(jìn)度按計(jì)劃完成。要進(jìn)一步梳理掛牌出讓及簽訂土地出讓意向書(shū)、土地出讓合同的項(xiàng)目，嚴(yán)格按照合同約定的時(shí)點(diǎn)予以逐一核對(duì)，對(duì)于土地收益歸市里的項(xiàng)目，我們要促其加快開(kāi)發(fā)建設(shè)進(jìn)度，這關(guān)系到我區(qū)的gdp、財(cái)稅收入、固定資產(chǎn)投資等多項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，對(duì)于土地收益我區(qū)有分成的項(xiàng)目，加快進(jìn)度的同時(shí)還要抓緊土地出讓資金回籠工作。
    二要切實(shí)抓好財(cái)政投融資項(xiàng)目進(jìn)度。對(duì)于財(cái)政資金投入的、可控性、自主性強(qiáng)的項(xiàng)目，如松柏小學(xué)擴(kuò)建、區(qū)第二實(shí)驗(yàn)小學(xué)、大同中學(xué)擴(kuò)建、浦南小學(xué)、華僑中學(xué)（綜合樓）等一大批教育基建項(xiàng)目，要進(jìn)一步采取積極措施，抓得緊而又緊，確保完成進(jìn)度計(jì)劃。
    三要著力推進(jìn)片區(qū)改造項(xiàng)目。要舉全區(qū)之力，著力推進(jìn)各類(lèi)成規(guī)模、較成熟的片區(qū)改造項(xiàng)目。如：要按照近期關(guān)于西郭片區(qū)項(xiàng)目改造工作的有關(guān)部署，抓緊推進(jìn)片區(qū)拆遷改造建設(shè)工作；要全力推進(jìn)曾厝垵片區(qū)改造項(xiàng)目，科學(xué)安排拆遷及建設(shè)計(jì)劃，加大拆遷力度，切實(shí)高標(biāo)準(zhǔn)做好曾厝垵片區(qū)的開(kāi)發(fā)改造工作；要加大宣傳和服務(wù)力度，重點(diǎn)抓好觀音山國(guó)際商務(wù)營(yíng)運(yùn)中心的企業(yè)入駐工作，確保啟動(dòng)區(qū)和自建區(qū)盡快產(chǎn)生更大效益；繼續(xù)做好同安工業(yè)集中區(qū)思明園、環(huán)東海域思明工業(yè)園、廈門(mén)軟件園企業(yè)入駐投產(chǎn)工作，做好已投產(chǎn)企業(yè)的跟蹤服務(wù)工作，促其達(dá)產(chǎn)、增資、擴(kuò)產(chǎn)，進(jìn)一步提高效益。對(duì)于其他已經(jīng)著手謀劃或者即將著手謀劃的片區(qū)改造項(xiàng)目，如文化體育藝術(shù)片區(qū)、祠片區(qū)等項(xiàng)目，要在精心、科學(xué)規(guī)劃的基礎(chǔ)上，抓緊推進(jìn)各項(xiàng)前期工作，爭(zhēng)取具備條件的先行開(kāi)工，盡快拉開(kāi)架式，切實(shí)推進(jìn)工作進(jìn)度。
    四要做好資金籌集和成本控制。要充分發(fā)揮政銀企合作機(jī)制的作用，確保資金來(lái)源。融資過(guò)程中要講究策略，要把握好“銀行之間、項(xiàng)目之間、利息之間、時(shí)段之間”的關(guān)系，既要籌集到資金，更要開(kāi)動(dòng)腦筋、做足工作，千方百計(jì)降低資金使用成本。要更加重視做好具體工程建設(shè)、項(xiàng)目建設(shè)中的“成本控制”，進(jìn)一步完善項(xiàng)目的專(zhuān)家咨詢(xún)、評(píng)估論證制度、工程項(xiàng)目招投標(biāo)制等制度，切實(shí)按照“就地平衡、緊張平衡、積極平衡、綜合平衡”四個(gè)平衡原則，全力做好重點(diǎn)項(xiàng)目、征地拆遷的資金運(yùn)作和資金保障。
    五要做好征地拆遷工作。征地拆遷工作既是重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的重點(diǎn)，更是難點(diǎn)。要充分發(fā)揮我區(qū)四個(gè)征地拆遷工作指揮部的作用，近期我們要再召開(kāi)會(huì)議明確，賦予指揮部一定的權(quán)力，各指揮部要把握好原則性和靈活性，切實(shí)推進(jìn)工作。全區(qū)上下要齊心協(xié)力，營(yíng)造良好的征地拆遷態(tài)勢(shì)，共同抓好三方面重點(diǎn)工作。抓啟動(dòng)，重點(diǎn)抓西郭片區(qū)改造、第一廣場(chǎng)二期、百家村、文興路二期等項(xiàng)目的啟動(dòng)。抓實(shí)施，重點(diǎn)抓曾厝垵片區(qū)改造、思明小學(xué)、六幼等項(xiàng)目的實(shí)施。抓掃尾，重點(diǎn)抓廈福安置房、寶龍大酒店二期等項(xiàng)目的征地拆遷掃尾工作。
    三、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，靠前服務(wù)，進(jìn)一步強(qiáng)化重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)各項(xiàng)保障工作
    一要強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府的統(tǒng)一部署，要形成以責(zé)任單位為主，區(qū)各相關(guān)部門(mén)積極配合，共同推動(dòng)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的良好局面。同時(shí)，審計(jì)、監(jiān)察部門(mén)要強(qiáng)化對(duì)重點(diǎn)部門(mén)、重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)項(xiàng)目的監(jiān)督和審計(jì)，公安、信訪要主動(dòng)化解矛盾、確保施工環(huán)境。要積極爭(zhēng)取省、市駐我區(qū)各單位的支持幫助，主動(dòng)協(xié)調(diào)各責(zé)任單位解決好工程建設(shè)的有關(guān)問(wèn)題。各新聞單位要充分發(fā)揮輿-論的導(dǎo)向作用，及時(shí)報(bào)道工程進(jìn)度等有關(guān)情況，宣傳政策，傳播典型，營(yíng)造良好社會(huì)氛圍。
    二要強(qiáng)化靠前服務(wù)。全區(qū)上下要進(jìn)一步樹(shù)立緊迫感、責(zé)任感，強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，提高服務(wù)能力，健全服務(wù)機(jī)制，多方出謀劃策，竭盡所能為項(xiàng)目提供良好的施工環(huán)境，積極協(xié)調(diào)影響項(xiàng)目進(jìn)展的問(wèn)題。區(qū)各職能部門(mén)要積極配合項(xiàng)目責(zé)任單位，進(jìn)一步形成工作合力，全力推動(dòng)重點(diǎn)項(xiàng)目。各項(xiàng)目責(zé)任單位要進(jìn)一步加強(qiáng)與業(yè)主的溝通，堅(jiān)持定期走訪、聯(lián)系業(yè)主，及時(shí)了解業(yè)主的動(dòng)態(tài)及實(shí)際困難，并安排專(zhuān)人跟蹤協(xié)助，及時(shí)會(huì)同區(qū)有關(guān)部門(mén)靠前服務(wù)，尤其要堅(jiān)持項(xiàng)目周例會(huì)、周報(bào)制度，及時(shí)分析滯后項(xiàng)目的原因，發(fā)現(xiàn)并幫助協(xié)調(diào)解決相關(guān)困難問(wèn)題。各街道要加強(qiáng)與掛鉤街道的'區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系，區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)要主動(dòng)關(guān)心過(guò)問(wèn)，抓好各項(xiàng)工作落實(shí)。
    三要強(qiáng)化跟蹤督查。要進(jìn)一步加強(qiáng)項(xiàng)目跟蹤調(diào)度管理，堅(jiān)持重點(diǎn)工程周報(bào)表、區(qū)“兩辦”周聯(lián)手督查、月督查通報(bào)、季度聯(lián)合績(jī)效考評(píng)、年度綜合督查考評(píng)等制度，尤其是在第一季度加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目進(jìn)展情況進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)督查，重點(diǎn)跟蹤、重點(diǎn)督查進(jìn)度滯后和管理薄弱的項(xiàng)目，保證重點(diǎn)建設(shè)工作順利開(kāi)展。
    同志們，形勢(shì)逼人、任務(wù)催人！重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)事關(guān)今年我區(qū)經(jīng)濟(jì)工作大局，希望各部門(mén)各街道齊心協(xié)力、狠抓落實(shí)，全力推進(jìn)今年我區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)工作，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)平穩(wěn)發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)！
    同志們：
    一、突出重點(diǎn)，全力推進(jìn)
    區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)參考。
    為自己壓倒一切的工作來(lái)抓，采取有力有效的措施，解決好項(xiàng)目推進(jìn)過(guò)程中出現(xiàn)的各種困難和問(wèn)題，以自己項(xiàng)目工作任務(wù)的完成來(lái)保證全區(qū)??億元固定資產(chǎn)投資任務(wù)的順利實(shí)現(xiàn)。
    商”為“我要招商”，積極圍繞企業(yè)實(shí)施上下游項(xiàng)目，拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條，擴(kuò)大企業(yè)規(guī)模。
    二、提高效能，優(yōu)化環(huán)境
    識(shí)、宗旨意識(shí)，堅(jiān)決克服本本主義、本位主義和官僚主義，部門(mén)利益必須服務(wù)全區(qū)利益、當(dāng)前利益必須服從長(zhǎng)遠(yuǎn)利益，要?jiǎng)?chuàng)造性地把上級(jí)精神與我市實(shí)際更好地結(jié)合起來(lái)，更加自覺(jué)地為發(fā)展敢于負(fù)責(zé)、勇于負(fù)責(zé)，真心實(shí)意為投資商辦好事、做實(shí)事、解難事，對(duì)推萎扯皮、故意設(shè)臵門(mén)檻刁難投資商的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，將嚴(yán)肅處理，決不手軟。二是加強(qiáng)誠(chéng)信建設(shè)。人無(wú)信不立，一個(gè)城市、一個(gè)地區(qū)也是這樣。政府各部門(mén)作為信用建設(shè)的組織者，要帶好頭、做好表率，做到誠(chéng)信招商、誠(chéng)信待商、誠(chéng)信留商，不斷提高公信力。特別是對(duì)于出臺(tái)的優(yōu)惠政策、做出的承諾，必須言必行、行必果，不折不扣執(zhí)行到位，同時(shí)要加大失信懲戒的力度，堅(jiān)決杜絕信口開(kāi)河、關(guān)門(mén)宰客等失信行為的發(fā)生。同時(shí)，建立健全社會(huì)誠(chéng)信建設(shè)體系，在全社會(huì)大力倡導(dǎo)誠(chéng)信守諾的良好社會(huì)風(fēng)氣，建設(shè)誠(chéng)信義馬。三是深入開(kāi)展機(jī)關(guān)效能建設(shè)。我市已連續(xù)幾年開(kāi)展機(jī)關(guān)效能建設(shè)，成效比較明顯。但效能建設(shè)只有起點(diǎn)，沒(méi)有終點(diǎn)。各級(jí)各部門(mén)要結(jié)合正在開(kāi)展的“講正氣、樹(shù)新風(fēng)”主題教育活動(dòng)，進(jìn)一步抓好機(jī)關(guān)效能建設(shè)，不斷提高行政能力和工作水平，確保機(jī)關(guān)運(yùn)轉(zhuǎn)更為規(guī)范協(xié)調(diào)、工作更加高效便民。
    三、明確導(dǎo)向，凝聚合力
    心思用在發(fā)展上，是否把智慧用在服務(wù)項(xiàng)目建設(shè)上，是否把精力用在為民造福上，通過(guò)這次主題教育活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)思想作風(fēng)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變，工作作風(fēng)進(jìn)一步扎實(shí)，工作力度進(jìn)一步加大，把成果體現(xiàn)在促進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)、社會(huì)事業(yè)進(jìn)步上。
    四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任。進(jìn)一步落實(shí)責(zé)任？？年的項(xiàng)目工作，已有明確的目標(biāo)任務(wù)，也明確了分包領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任單位、責(zé)任人。分包領(lǐng)導(dǎo)作為項(xiàng)目的聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)，要經(jīng)常和責(zé)任單位一起到項(xiàng)目一線，解決項(xiàng)目建設(shè)中遇到的困難和問(wèn)題，幫助協(xié)調(diào)項(xiàng)目環(huán)境。各責(zé)任人作為項(xiàng)目的第一責(zé)任人，要走在項(xiàng)目建設(shè)的前列，合理調(diào)配項(xiàng)目建設(shè)隊(duì)伍，靠前協(xié)調(diào)，靠前指揮，齊心協(xié)力抓好項(xiàng)目建設(shè)。分保領(lǐng)導(dǎo)作為項(xiàng)目的直接責(zé)任人，要把全部的精力用到項(xiàng)目建設(shè)中，扎扎實(shí)實(shí)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展。城建、水利、土地、環(huán)保等綜合服務(wù)部門(mén)，要把項(xiàng)目建設(shè)作為頭等大事，快節(jié)奏、高效率提供好更加優(yōu)質(zhì)服務(wù)。督查部門(mén)要采取靈活多樣的方法，加大督查密度和力度，齊心合力推進(jìn)項(xiàng)目進(jìn)展。年底，、市政府要對(duì)全年項(xiàng)目建設(shè)情況進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)，按照獎(jiǎng)懲標(biāo)準(zhǔn)給予兌現(xiàn)。
    同志們，項(xiàng)目建設(shè)事關(guān)沖刺百?gòu)?qiáng)大局，事關(guān)義？？長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。全區(qū)上下要立即行動(dòng)起來(lái)，以更加飽滿的熱情，更加充足的干勁，迅速掀起新一輪項(xiàng)目建設(shè)熱潮，推動(dòng)我區(qū)項(xiàng)目建設(shè)工作上規(guī)模、上水平，為實(shí)現(xiàn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新跨越，為造福？？人民，作出新的更大的貢獻(xiàn)！
    項(xiàng)目建設(shè)會(huì)議上的講話篇十七
    通過(guò)調(diào)研和研討，我們感到，實(shí)施"三步走、三基本"戰(zhàn)略規(guī)劃，推進(jìn)全面建設(shè)小康社會(huì)進(jìn)程，必須以項(xiàng)目建設(shè)為著力點(diǎn)，壯大工業(yè)規(guī)模，集聚總量，增強(qiáng)綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力。
    市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，加快項(xiàng)目建設(shè)，必須面向國(guó)際國(guó)內(nèi)兩個(gè)市場(chǎng)，抓住機(jī)遇，發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，突出特色，乘勢(shì)而上。
    從國(guó)際看，世界多極化和經(jīng)濟(jì)全球化的趨勢(shì)在曲折中發(fā)展，科技進(jìn)步日新月異，綜合國(guó)力競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈，經(jīng)濟(jì)格局發(fā)生著深刻變化。國(guó)際經(jīng)濟(jì)正在逐漸復(fù)蘇，發(fā)展中國(guó)家傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、初級(jí)工業(yè)品以其比較優(yōu)勢(shì)進(jìn)入發(fā)達(dá)國(guó)家的空間較大，發(fā)達(dá)國(guó)家工業(yè)技術(shù)、資本外溢趨勢(shì)為后發(fā)展國(guó)家利用其技術(shù)成果、資本實(shí)現(xiàn)超常規(guī)發(fā)展成為可能。
    從國(guó)內(nèi)看，加入wto后，我國(guó)的開(kāi)放程度空前提高。xx年全國(guó)利用外資達(dá)500億美元，首次超過(guò)美國(guó)，居世界第一位。國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)環(huán)境進(jìn)一步趨好。國(guó)家繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策，擴(kuò)大內(nèi)需。我國(guó)的政局、政策將更加穩(wěn)定，市場(chǎng)將更加開(kāi)放，對(duì)外資的吸引力將進(jìn)一步增強(qiáng)，這些都將為我們加快發(fā)展提供良好的環(huán)境和機(jī)遇。
    從我市看，無(wú)論是優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，還是優(yōu)勢(shì)資源的開(kāi)發(fā)都有很大的潛力，十分有利于項(xiàng)目建設(shè)。一是優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)已經(jīng)具備了較強(qiáng)的項(xiàng)目承載能力。汽車(chē)零部件行業(yè)配套產(chǎn)品已達(dá)100多個(gè)種類(lèi)、1000多個(gè)品種，產(chǎn)品遠(yuǎn)銷(xiāo)美國(guó)、英國(guó)、日本、加拿大、伊拉克等國(guó)家;紡織行業(yè)中的棉紡織業(yè)是東北三省同行業(yè)中裝備最精、品種最多、檔次最高、效益最好的企業(yè);醫(yī)藥行業(yè)已具備良好發(fā)展基礎(chǔ)，形成了一批市場(chǎng)前景好，附加值高、療效穩(wěn)定的產(chǎn)品;食品、建材等產(chǎn)業(yè)的實(shí)力也在不斷增強(qiáng)。二是優(yōu)勢(shì)資源潛力大。人均耕地、草原、宜林地、水面、蘆葦面積和光熱資源居全省首位，是國(guó)內(nèi)雜糧雜豆、烤煙、油料等特色農(nóng)產(chǎn)品的重要產(chǎn)區(qū)和全省的畜牧業(yè)基地。石油、天然氣地下儲(chǔ)量豐富，具有較大開(kāi)發(fā)潛力;我市處于大興安嶺和長(zhǎng)白山脈之間的西南氣流通道上，有效風(fēng)能蘊(yùn)藏量大，風(fēng)力密度高，是東北經(jīng)濟(jì)區(qū)和吉林省風(fēng)能儲(chǔ)藏量最豐富的地區(qū)，可開(kāi)發(fā)電場(chǎng)面積xx多平方公里，裝機(jī)容量可達(dá)600萬(wàn)千瓦，并有豐厚的投資效益，為域內(nèi)外投資者開(kāi)發(fā)項(xiàng)目提供了廣闊的空間;三是勞動(dòng)力資源豐富。據(jù)測(cè)算，全市每年剩余勞動(dòng)力在6.6萬(wàn)人左右，隨著城市化進(jìn)程的加快，農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移，可以為工業(yè)發(fā)展和項(xiàng)目建設(shè)提供充裕的勞動(dòng)力資源?？傮w看，我們的有利條件很多，后發(fā)優(yōu)勢(shì)明顯，只要咬定目標(biāo)不放松，加大項(xiàng)目開(kāi)發(fā)建設(shè)力度，就一定會(huì)大有作為。
    全面建設(shè)小康社會(huì)任務(wù)，我市要實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，必須加快發(fā)展，加速前進(jìn)。工業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)，是財(cái)政收入的主要來(lái)源，工業(yè)強(qiáng)百業(yè)興。在推進(jìn)發(fā)展中，工業(yè)經(jīng)濟(jì)要唱主角、挑大梁。今年全市工業(yè)總產(chǎn)值計(jì)劃完成66.5億元，比上年增長(zhǎng)14.7%;xx年計(jì)劃完成100億元，比xx年翻一番;2015年計(jì)劃完成200億元，比xx年翻兩番;2020年計(jì)劃完成450億元，比xx年翻三番。工業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，項(xiàng)目建設(shè)是關(guān)鍵。有項(xiàng)目才有投資，有投資才有產(chǎn)出，有產(chǎn)出才能擴(kuò)大總量，才能增加效益，才能實(shí)現(xiàn)小康社會(huì)建設(shè)目標(biāo)。因此，我們要把加快工業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)集中到抓項(xiàng)目建設(shè)上來(lái)，以上項(xiàng)目推動(dòng)總量的擴(kuò)張，實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展。
    一要圍繞新型工業(yè)化上項(xiàng)目，推進(jìn)全市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí)。報(bào)告對(duì)新型工業(yè)化做了深刻的闡述，就是科技含量高、經(jīng)濟(jì)效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少、人力資源優(yōu)勢(shì)得以充分發(fā)揮的工業(yè)化道路。新型工業(yè)化要靠高技術(shù)支撐，靠信息化來(lái)武裝，這就要求我們必須圍繞傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的改造，形成一批科技含量高、信息化程度高的項(xiàng)目，用高新技術(shù)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢(shì)，以信息化帶動(dòng)工業(yè)化，以工業(yè)化促進(jìn)信息化。
    二要圍繞支柱產(chǎn)業(yè)上項(xiàng)目，壯大汽車(chē)零部件、紡織服裝、醫(yī)藥化工產(chǎn)業(yè)。這三個(gè)產(chǎn)業(yè)都已形成了較好的發(fā)展基矗汽車(chē)零部件工業(yè)是參與國(guó)際資產(chǎn)重組的熱點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，要面向世界尋求重組招商、項(xiàng)目招商，上大項(xiàng)目，擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)規(guī)模。今年計(jì)劃投資7.2億元，抓好11個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目，其中，通業(yè)公司轎車(chē)發(fā)動(dòng)機(jī)連桿精鍛件生產(chǎn)能力翻一番，達(dá)到400萬(wàn)件，通過(guò)搞技改、上項(xiàng)目，計(jì)劃在本世紀(jì)前20年，產(chǎn)值以每年遞增1個(gè)億的速度向前發(fā)展。派克公司投資1.2億元，建設(shè)兩條原線生產(chǎn)線和一條大禹線束生產(chǎn)線，建成后，可新增產(chǎn)值3億元，利稅1億元。紡織服裝工業(yè)要發(fā)揮現(xiàn)有優(yōu)勢(shì)，加快結(jié)構(gòu)調(diào)整，開(kāi)發(fā)高附加值項(xiàng)目，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)。今年計(jì)劃投資5億元，抓好紡織公司引進(jìn)無(wú)梭織機(jī)和新型紡紗、麻紡織公司非織造新材料、美達(dá)服裝公司高檔襯衫等8個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目。醫(yī)藥工業(yè)重點(diǎn)實(shí)施多邦藥業(yè)、中牧獸藥公司、通榆瀚海制藥、吉林敖東洮南藥業(yè)等9戶企業(yè)的gmp改造認(rèn)證，加快國(guó)家級(jí)新藥引進(jìn)開(kāi)發(fā)。要通過(guò)加快項(xiàng)目開(kāi)發(fā)，把支柱產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)，推進(jìn)汽配紡織醫(yī)藥城建設(shè)步伐。
    四要圍繞優(yōu)勢(shì)資源開(kāi)發(fā)項(xiàng)目，努力建設(shè)新型能源基地。我市風(fēng)力資源和石油儲(chǔ)量十分豐富，有較高的開(kāi)發(fā)和利用價(jià)值，搞好這兩種資源的開(kāi)發(fā)，是全市經(jīng)濟(jì)的重要增長(zhǎng)點(diǎn)。按規(guī)劃初步測(cè)算，到2020年，僅石油和風(fēng)能資源開(kāi)發(fā)就可以實(shí)現(xiàn)gdp40億元左右，發(fā)展?jié)摿薮蟆?十五"期間，計(jì)劃投資27億元，開(kāi)發(fā)洮北大青山、洮南大通、通榆團(tuán)結(jié)、鎮(zhèn)賚大崗、大安龍沼等5個(gè)風(fēng)電場(chǎng)，裝機(jī)容量達(dá)25萬(wàn)千瓦;通榆同發(fā)風(fēng)電場(chǎng)裝機(jī)容量累計(jì)達(dá)10萬(wàn)千瓦。全市總裝機(jī)容量達(dá)35萬(wàn)千瓦。建成后，年可實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值4.4億元，利稅4800萬(wàn)元。積極支持石油資源的開(kāi)發(fā)利用，到xx年，境內(nèi)石油年產(chǎn)量可達(dá)256萬(wàn)噸，產(chǎn)值34.5億元，壯大能源工業(yè)，使白城成為吉林省西部的能源基地。同時(shí)，抓好建筑建材項(xiàng)目建設(shè)，到xx年完成投資6億元，產(chǎn)值6.7億元。
    要發(fā)揮企業(yè)主體作用。企業(yè)是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的主體，也是項(xiàng)目開(kāi)發(fā)和建設(shè)的主體，必須充分發(fā)揮其作用。要引導(dǎo)企業(yè)樹(shù)立主體意識(shí)，增強(qiáng)上項(xiàng)目的主動(dòng)性和積極性，加快項(xiàng)目開(kāi)發(fā)和建設(shè)。要加強(qiáng)與國(guó)內(nèi)外大企業(yè)、大集團(tuán)、大公司"靠掛"，增強(qiáng)抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力。堅(jiān)持創(chuàng)造條件上大項(xiàng)目，大膽引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)，提升裝備水平。搞好企業(yè)研發(fā)隊(duì)伍建設(shè)，建立科學(xué)的項(xiàng)目決策體系和項(xiàng)目責(zé)任制度，實(shí)行項(xiàng)目經(jīng)理制，確保項(xiàng)目建設(shè)的高質(zhì)量、高效率，使企業(yè)在項(xiàng)目建設(shè)中的主體作用得到充分發(fā)揮。
    要拓展項(xiàng)目融資渠道。加快項(xiàng)目開(kāi)發(fā)，融資是關(guān)鍵。據(jù)測(cè)算，實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的工業(yè)發(fā)展目標(biāo)，全市項(xiàng)目開(kāi)發(fā)資金大體需要360億元左右，也就是從現(xiàn)在起到2020年，每年的投入為20億元。因此，必須進(jìn)一步拓寬融資渠道，采取招商融資、重組融資、機(jī)構(gòu)融資、市場(chǎng)融資、社會(huì)融資等多種方式，吸引各種資金投入全市項(xiàng)目建設(shè)。特別是要做好國(guó)債資金的爭(zhēng)取工作，加強(qiáng)利用外資和啟動(dòng)民營(yíng)資本。加快優(yōu)勢(shì)企業(yè)上市工作，這是融資工作的重點(diǎn)所在，要力爭(zhēng)盡快實(shí)現(xiàn)新的突破，為開(kāi)發(fā)大項(xiàng)目提供融資保證。
    加快發(fā)展要有項(xiàng)目做支撐，上項(xiàng)目就要有投資，而要投資必須有良好的投資環(huán)境來(lái)保證。在經(jīng)濟(jì)全球化和我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制日趨完善的新形勢(shì)下，投資者的投資選擇已經(jīng)開(kāi)始由注重優(yōu)惠政策向注重投資環(huán)境轉(zhuǎn)變，投資環(huán)境成為吸引資金的關(guān)鍵因素，成為各生產(chǎn)要素流向的基礎(chǔ)條件。一個(gè)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展能否在競(jìng)爭(zhēng)中取得主動(dòng)，往往取決于投資環(huán)境的優(yōu)劣。投資者最關(guān)心的是投資安全和投資回報(bào)，最需要的是公平、公正和高效率，這些都必須有良好的投資環(huán)境來(lái)保證?？梢哉f(shuō)，投資環(huán)境建設(shè)關(guān)系到興工富市的進(jìn)程，關(guān)系到白城跨越式發(fā)展，關(guān)系到全面建設(shè)小康社會(huì)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。當(dāng)前我市的投資環(huán)境還不盡優(yōu)化，個(gè)別部門(mén)執(zhí)法不規(guī)范，服務(wù)不到位，辦事效率低，亂收費(fèi)、亂罰款，吃、拿、卡、要等問(wèn)題仍然存在，這是融資難、招商難，甚至出現(xiàn)資本外流問(wèn)題的主要癥結(jié)所在，制約了經(jīng)濟(jì)發(fā)展。對(duì)此，我們要予以高度重視，真正把投資環(huán)境建設(shè)作為一項(xiàng)重要任務(wù)來(lái)抓，從規(guī)范執(zhí)法行為，強(qiáng)化依法行政，提高辦事效率，優(yōu)化服務(wù)質(zhì)量入手，整頓和治理投資環(huán)境上存在的各種問(wèn)題，努力為投資者創(chuàng)造高效快捷、服務(wù)到位、公平競(jìng)爭(zhēng)的投資環(huán)境。
    投資環(huán)境建設(shè)要有政策支持。市委、市政府已經(jīng)下發(fā)了《加快推進(jìn)工業(yè)企業(yè)改革與發(fā)展若干問(wèn)題的意見(jiàn)》，具有很強(qiáng)的政策指導(dǎo)性，是推進(jìn)企業(yè)改革與發(fā)展，加強(qiáng)投資環(huán)境建設(shè)的又一重大舉措?！兑庖?jiàn)》包括加快國(guó)有經(jīng)濟(jì)退出步伐、啟動(dòng)和深化改制企業(yè)的遞進(jìn)式改革、培育和發(fā)展開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)、推進(jìn)企業(yè)技術(shù)進(jìn)步、拓寬融資渠道、營(yíng)造有利于企業(yè)發(fā)展的外部環(huán)境等六個(gè)方面的內(nèi)容，其中每一部分的政策性都很強(qiáng)，都與投資環(huán)境建設(shè)有著直接或間接聯(lián)系?？梢哉f(shuō)，這是我市今后一個(gè)時(shí)期工業(yè)改革與發(fā)展的規(guī)范性意見(jiàn)，是全市投資環(huán)境建設(shè)的主要政策支撐，要認(rèn)真抓好落實(shí)。同時(shí)要在投資環(huán)境建設(shè)上采取一系列新的舉措。一是建立重大項(xiàng)目協(xié)調(diào)服務(wù)制度，集中解決重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)中的難點(diǎn)問(wèn)題;二是加快推進(jìn)行政審批制度改革，除特種行業(yè)外，所有建設(shè)項(xiàng)目一律由前置上報(bào)審批制改為備案核準(zhǔn)制;三是建立市、縣兩級(jí)政務(wù)服務(wù)中心，對(duì)所有涉及行政審批和收費(fèi)項(xiàng)目實(shí)行"一站式"審批服務(wù);四是建立市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)與企業(yè)法人懇談制度，定期溝通、協(xié)調(diào)解決企業(yè)改革與發(fā)展中存在的問(wèn)題，確保投資環(huán)境建設(shè)取得明顯成效。
    總之，我們要進(jìn)一步強(qiáng)化中心意識(shí)、項(xiàng)目意識(shí)、責(zé)任意識(shí)，圍繞"三步走、三基本"戰(zhàn)略規(guī)劃，突出抓好項(xiàng)目建設(shè)，加快興工富市進(jìn)程，推進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)快速發(fā)展。