有效的方案應(yīng)該能夠應(yīng)對不同的情況和變化。在制定方案之前，可以借鑒一些經(jīng)典的解決方案和成功案例。制定一個好的方案需要不斷學習和提升自己的能力，保持開放的心態(tài)和創(chuàng)新的思維。
    超市應(yīng)急保供方案篇一
    新冠肺炎疫情發(fā)生以來，xx市新xx全面貫徹區(qū)委、區(qū)政府決策部署，在切實抓好疫情防控的同時，采取“五強化五確?！弊龊檬卟朔€(wěn)產(chǎn)保供，實現(xiàn)疫情期間蔬菜供應(yīng)總量充足、價格平穩(wěn)、質(zhì)量安全。
    通過發(fā)放資料、宣傳標語、電話溝通、微信qq等方式，積極向農(nóng)民群眾宣傳疫情防控知識，及時告知疫情情況，使種植戶對疫情有清醒的認識，做好自身及職工防護，每天對生產(chǎn)用具及場所進行消毒，在生產(chǎn)、銷售蔬菜過程中正確佩戴口罩、勤于洗手，確保身體健康和生命安全。
    組織人員深入各大蔬菜生產(chǎn)基地，對蔬菜供應(yīng)能力、上市品種進行調(diào)查摸底，安排專人負責xx每周蔬菜在田面積、上市量等生產(chǎn)情況信息統(tǒng)計。
    經(jīng)調(diào)查，目前全區(qū)在田蔬菜面積3.5萬畝，已收獲面積1.5萬畝，近期新播種0.5萬畝，預(yù)計未來一周可收獲面積1.8萬畝、1萬噸，主要品種是萵筍、花菜、白菜、西蘭花、甘藍、蘿卜等，全區(qū)蔬菜供應(yīng)量總體均衡。
    利用鎮(zhèn)街農(nóng)業(yè)工作qq群、蔬菜種植大戶微信群、撥打電話等方式，及時指導(dǎo)蔬菜田間管理工作重點和技術(shù)措施，指導(dǎo)農(nóng)民、合作社、家庭農(nóng)場分散或錯時開展田間管理，發(fā)布《xx應(yīng)對今冬低溫陰雨氣候的生產(chǎn)意見》,指導(dǎo)農(nóng)戶加強設(shè)施蔬菜保溫及科學施肥、澆水，提高單產(chǎn)水平和復(fù)種指數(shù)，增強蔬菜供給能力。
    同時,區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局還制定了《xx農(nóng)作物低溫受凍防災(zāi)減災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》，指導(dǎo)內(nèi)部各相關(guān)科室做好農(nóng)作物低溫受凍自然災(zāi)害的.預(yù)防、處置災(zāi)后恢復(fù)工作等。
    積極組織蔬菜基地、種植大戶加大在田蔬菜采收力度，并動員群眾提前做好鋼架大棚、增肥、覆膜等定植前準備工作。
    同時，區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局指導(dǎo)農(nóng)彩種苗、現(xiàn)代農(nóng)人等本地蔬菜種苗供應(yīng)企業(yè)做好蔬菜育苗，及時向農(nóng)戶提供所需應(yīng)季蔬菜種苗，督促農(nóng)資經(jīng)營店做好蔬菜育苗、移栽、輪茬所需農(nóng)資供應(yīng)，積極向農(nóng)戶推行蔬菜收獲后及時播種下茬蔬菜、擴種速生蔬菜、增加花色品種等緩解蔬菜供應(yīng)壓力的措施。
    組織技術(shù)人員深入蔬菜生產(chǎn)基地、設(shè)施農(nóng)業(yè)園、農(nóng)業(yè)企業(yè)等開展安全生產(chǎn)檢查，加大對即將上市的蔬菜日常巡查力度，加強科學用藥指導(dǎo)服務(wù)，要求農(nóng)戶嚴禁使用未取得農(nóng)藥登記及高毒、高殘留和禁用農(nóng)藥等投入品，督促種植戶嚴格執(zhí)行蔬菜成熟期休藥期要求科學開展收獲，確保xx上市蔬菜農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。
    超市應(yīng)急保供方案篇二
    為有效預(yù)防，及時控制和減少食品安全事故的危害，確保事故處理工作高效、有序地進行，最大限度地減輕事故造成的損失，切實保障公司職工身體健康和生命安全，維護正常的社會秩序，促進經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展，依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合我公司實際，特制定本食品安全事故應(yīng)急預(yù)案。
    一、適用范圍。
    發(fā)生在本公司涉及有可能由新的不明生物所引發(fā)，或者人為惡意破壞引發(fā)的隱含重大食品安全風險等因素，有可能造成嚴重社會影響的，啟用本預(yù)案。
    二、基本原則。
    (一)預(yù)防為主，常抓不懈各部門在各自的職責范圍內(nèi)，對可能發(fā)生的食品安全事故進行分析、預(yù)測，并有針對性地制定事故應(yīng)急處置預(yù)案，及時采取有效的預(yù)防措施，防止重大食品安全事故的發(fā)生。
    (二)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負責總經(jīng)理是本公司的食品安全第一責任人，負責對重大食品安全事故應(yīng)急處理工作，并根據(jù)食品安全事故的級別，組織實施分級監(jiān)控、分級管理。
    (三)依靠科學，加強協(xié)作依靠科學妥善處理重大食品安全事故。各部門要按照各自的職責，真正做到守土有責、恪盡職守、各司其職、通力合作，在及時上報上級部門的同時，迅速采取救治和控制措施。
    三、組織領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)公司特成立食品安全事故應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組。當發(fā)生重大食品安全事故時，公司食品安全事故應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組負責事件應(yīng)急協(xié)調(diào)處理;組長由郭斌總經(jīng)理擔任，副組長由張安總經(jīng)理助理擔任，組員各部門負責人組成。食品安全事故應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組主要職責：食品安全事故應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組主要職責組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門參加食品安全事故的排險減害工作，根據(jù)現(xiàn)場情況，研究處置、具體做出排險減害（救助）方案，并立即派專人到事發(fā)地保護好現(xiàn)場、疏散員工、維持好秩序并設(shè)立臨時警示標志，協(xié)助相關(guān)部門開展食品安全的調(diào)查工作，確保事故應(yīng)急處理工作迅速有效開展，減少人員傷亡，避免事故擴大，力爭把損失降到最低限度，并組織實施。
    四、報告制度發(fā)生食品安全事故后，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)立即趕赴現(xiàn)場調(diào)查，并對事故的性質(zhì)和危害作出適當認定：
    1、凡屬輕微食品安全事故，應(yīng)立即組織人員進行救助處理，及時清查事故根源；
    2、凡屬重大食品安全事故，除及時組織人員進行處理外，應(yīng)立即向上級主管部門報告。
    五、本預(yù)案的實施在發(fā)生食品安全事故時或即將造成職工身體健康影響或即將受到嚴重危害，可能造成社會不良影響時，實施本應(yīng)急預(yù)案。其做法如下：
    1、接到事發(fā)報告后，立即組織小組成員或相關(guān)技術(shù)人員趕赴現(xiàn)場，對事故的性質(zhì)和危害程度作出初步判斷，同時報告市應(yīng)急辦。貫徹市食品安全應(yīng)急指揮部的指示精神，統(tǒng)一組織、協(xié)調(diào)重大食品安全事故的應(yīng)急處理工作。
    2、事故第一時間內(nèi)向市應(yīng)急辦如實報告（事發(fā)時間、地點、類型和主要食品中毒物及危害程度、簡要經(jīng)過、波及范圍、中毒人數(shù)、可能原因、已采取的措施、面臨問題等），積極配合市食品藥品安全監(jiān)督管理局對食品安全事故的處理。
    3、重大食品安全事故發(fā)生后，在依法報告的同時，按照主管部門要求應(yīng)于2小時內(nèi)向市人民政府應(yīng)急辦和食品安全應(yīng)急指揮部辦公室報告。
    5、對重大食物中毒食用染疫動植物及其產(chǎn)品或可能引發(fā)重大食源性疾患，食用被污染食品引發(fā)或可能引發(fā)嚴重的傳染病暴發(fā)與流行，食品含有有毒、有害物質(zhì)或食品生產(chǎn)、流通、消費等過程中被有毒、有害物質(zhì)污染，加強對重點品種、重點環(huán)節(jié)、重點場所，尤其是高風險食品加工、包裝、儲存等環(huán)節(jié)進行全面檢查，防患于未然。
    6、對發(fā)生有毒物質(zhì)可能危及職工生命安全的，立即采取有效措施，控制或消毀，做好防范工作。
    7、查明原因后，盡快組織有關(guān)部門和技術(shù)人員及當事人商討，如何消除或減輕危害的方案措施。
    8、消除或減輕危害方案、措施確定后，立即組織人員實施。
    9、對于中毒危害的人員，應(yīng)積極組織，協(xié)調(diào)醫(yī)療機構(gòu)抓緊實施搶救工作。
    10、危害食品物排除和食品安全事故處理完畢后，召集有關(guān)部門做好善后工作，并認真總結(jié)經(jīng)驗教訓，杜絕類似事故發(fā)生，并通報全公司。
    11、對可疑投毒事件，除向轄區(qū)xxx門報警外，本公司保安及時控制可疑人員外逃，協(xié)助xxx門調(diào)查。
    六、本食品安全事故應(yīng)急預(yù)案，自發(fā)文之日起實施。
    以上僅供參考！
    超市應(yīng)急保供方案篇三
    深入貫徹落實黨中央、國務(wù)院決策部署和省委、省政府工作要求，按照市委、市政府、區(qū)委、區(qū)政府疫情防控期間市場供應(yīng)工作安排，堅持生命重于泰山、疫情就是命令、防控就是責任，把生活必需品市場供應(yīng)作為疫情防控工作的重要組成部分，堅持底線思維，做最壞打算、最好準備，圍繞重點任務(wù)，強化機制建設(shè)，制定工作方案，細化應(yīng)急預(yù)案，明確職責分工，采取更堅決果斷、更有力有序、更科學周密的舉措，主動作為、遇事不慌、多請示多匯報，爭取特事特辦，全面保障生活必需品市場供應(yīng)。
    （一）加強市場監(jiān)測。根據(jù)企業(yè)自身需求積極與國內(nèi)養(yǎng)殖飼料、添加劑經(jīng)銷商聯(lián)系，盡量避開從疫區(qū)發(fā)貨，主要從非疫區(qū)作為重點聯(lián)系企業(yè)進貨保障養(yǎng)殖場養(yǎng)殖需要。挑選一批有實力、有影響力的.重點商貿(mào)流通企業(yè)，建立直通渠道，加強養(yǎng)殖必需品市場監(jiān)測。通過深入調(diào)查摸排，全面及時準確掌握生活必需品和非醫(yī)藥防護用品市場供求情況，做到底數(shù)清、情況明。嚴格執(zhí)行市場供應(yīng)情況報告制度，加強趨勢預(yù)測。確保儲備物資數(shù)量充足、質(zhì)量完好。做好突發(fā)事件應(yīng)對準備，一旦出現(xiàn)市場特別波動，應(yīng)急組織生活必需品投放市場，保障市場供應(yīng)。
    （二）及時備貨補貨。在各級政府的積極引導(dǎo)、組織提高補貨、補架頻次，做到存貨在店、存貨在架，避免出現(xiàn)空柜、空架，引發(fā)心理恐慌，確保生活必需品供應(yīng)充足。
    （三）做好銷售預(yù)警。在疫情持續(xù)期間，組織足夠人手，每天查銷售、查庫存、查缺貨。明示庫存情況和補貨時間。如遇集中搶購、脫銷斷檔等特別情況，要快速發(fā)現(xiàn)、快速上報、快速反應(yīng)、快速處置。
    （四）暢通綠色通道。建議市區(qū)兩級政府建立生活所需運送“綠色通道”，為必要車輛在高速公路、普通公路上通行提供便利，解決好物流配送車輛進城問題。保證生活必需品順利調(diào)入，嚴禁封道堵路和斷運。加強對社區(qū)、農(nóng)村防控工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，保證大眾正常出入購物。
    （五）確保消費安全。指導(dǎo)商貿(mào)流通企業(yè)加強疫情監(jiān)測，制定縝密方案，做好農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、大型商場超市的消毒通風、測溫工作，通過廣播和大屏等宣傳防控知識，確保購物場所安全。及時關(guān)注跟蹤輿情，充分利用傳統(tǒng)媒體和新媒體，客觀準確報道市場供求情況和保供穩(wěn)價成效，穩(wěn)定社會預(yù)期，增強民眾信心，為疫情防控營造良好輿論氛圍。
    （六）完善監(jiān)管措施。加強農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場監(jiān)管力度，確保上市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。維護好生活必需品市場秩序，嚴厲打擊囤積居奇、哄抬物價等行為。要求企業(yè)切實負起社會責任，加強價格自律，穩(wěn)定商品價格，在經(jīng)營過程中維持以往正常加價率和利潤，嚴格按規(guī)定明碼標價，不得跟風漲價、借機牟取暴利，不得利用虛假方式和不正當價格手段進行價格欺詐。出現(xiàn)違法違規(guī)問題的，一經(jīng)查實嚴厲處罰并公開曝光。
    （七）聯(lián)系重點企業(yè)。從全市選出代表性強、覆蓋面廣、銷售額大的大型農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場和大型商場、超市作為重點聯(lián)系單位。聚焦上述企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營、市場供應(yīng)、疫情防控中難點熱點問題，及時掌握其經(jīng)營狀況，加強政策引導(dǎo)，幫助其解決困難、擴大銷售、提高效益，為消費者提供優(yōu)質(zhì)商品服務(wù)，確保生活必需品供應(yīng)充足、市場穩(wěn)定。
    （一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。董事長總經(jīng)理、場長都要親自抓生活必需品市場供應(yīng)工作，深入一線、靠前指揮。密切關(guān)注疫情發(fā)展情況，制定切實可行的市場保供和防控工作方案，做到人員、準備、協(xié)調(diào)配合“三到位”。
    （二）加強輿論宣傳。及時關(guān)注市場供應(yīng)輿情，充分利用傳統(tǒng)媒體和新媒體，主動發(fā)聲、及時發(fā)聲、準確發(fā)聲，回應(yīng)社會關(guān)切，做好正面宣傳，穩(wěn)定社會預(yù)期，引導(dǎo)合理消費，營造保障生活必需品市場供應(yīng)的良好氛圍。
    （三）加強情況報告。建立疫情防控期間監(jiān)測報告制度，生活必需品進銷存情況進行日監(jiān)測報告，每月10日20日30日上午09：00前報送有關(guān)情況。要認真完成市場情況日報、供求情況周報等信息報送任務(wù)，嚴格執(zhí)行市場供應(yīng)特別情況每日報告制度。做到事前所需定時定量申報。
    超市應(yīng)急保供方案篇四
    為有效預(yù)防，及時控制和減少食品安全事故的危害，確保事故處理工作高效、有序地進行，最大限度地減輕事故造成的損失，切實保障公司職工身體健康和生命安全，維護正常的社會秩序，促進經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展，依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合我公司實際，特制定本食品安全事故應(yīng)急預(yù)案。
    發(fā)生在本公司涉及有可能由新的不明生物所引發(fā)，或者人為惡意破壞引發(fā)的隱含重大食品安全風險等因素，有可能造成嚴重社會影響的，啟用本預(yù)案。
    (一)預(yù)防為主，常抓不懈各部門在各自的職責范圍內(nèi)，對可能發(fā)生的食品安全事故進行分析、預(yù)測，并有針對性地制定事故應(yīng)急處置預(yù)案，及時采取有效的預(yù)防措施，防止重大食品安全事故的發(fā)生。
    (二)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負責總經(jīng)理是本公司的.食品安全第一責任人，負責對重大食品安全事故應(yīng)急處理工作，并根據(jù)食品安全事故的級別，組織實施分級監(jiān)控、分級管理。
    (三)依靠科學，加強協(xié)作依靠科學妥善處理重大食品安全事故。各部門要按照各自的職責，真正做到守土有責、恪盡職守、各司其職、通力合作，在及時上報上級部門的同時，迅速采取救治和控制措施。
    公司特成立食品安全事故應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組。當發(fā)生重大食品安全事故時，公司食品安全事故應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組負責事件應(yīng)急協(xié)調(diào)處理;組長由郭斌總經(jīng)理擔任，副組長由張安總經(jīng)理助理擔任，組員各部門負責人組成。食品安全事故應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組主要職責：食品安全事故應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組主要職責組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門參加食品安全事故的排險減害工作，根據(jù)現(xiàn)場情況，研究處置、具體做出排險減害（救助）方案，并立即派專人到事發(fā)地保護好現(xiàn)場、疏散員工、維持好秩序并設(shè)立臨時警示標志，協(xié)助相關(guān)部門開展食品安全的調(diào)查工作，確保事故應(yīng)急處理工作迅速有效開展，減少人員傷亡，避免事故擴大，力爭把損失降到最低限度，并組織實施。
    發(fā)生食品安全事故后，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)立即趕赴現(xiàn)場調(diào)查，并對事故的性質(zhì)和危害作出適當認定：
    1、凡屬輕微食品安全事故，應(yīng)立即組織人員進行救助處理，及時清查事故根源；
    2、凡屬重大食品安全事故，除及時組織人員進行處理外，應(yīng)立即向上級主管部門報告。
    在發(fā)生食品安全事故時或即將造成職工身體健康影響或即將受到嚴重危害，可能造成社會不良影響時，實施本應(yīng)急預(yù)案。其做法如下：
    1、接到事發(fā)報告后，立即組織小組成員或相關(guān)技術(shù)人員趕赴現(xiàn)場，對事故的性質(zhì)和危害程度作出初步判斷，同時報告市應(yīng)急辦。貫徹市食品安全應(yīng)急指揮部的指示精神，統(tǒng)一組織、協(xié)調(diào)重大食品安全事故的應(yīng)急處理工作。
    2、事故第一時間內(nèi)向市應(yīng)急辦如實報告（事發(fā)時間、地點、類型和主要食品中毒物及危害程度、簡要經(jīng)過、波及范圍、中毒人數(shù)、可能原因、已采取的措施、面臨問題等），積極配合市食品藥品安全監(jiān)督管理局對食品安全事故的處理。
    3、重大食品安全事故發(fā)生后，在依法報告的同時，按照主管部門要求應(yīng)于2小時內(nèi)向市人民政府應(yīng)急辦和食品安全應(yīng)急指揮部辦公室報告。
    5、對重大食物中毒食用染疫動植物及其產(chǎn)品或可能引發(fā)重大食源性疾患，食用被污染食品引發(fā)或可能引發(fā)嚴重的傳染病暴發(fā)與流行，食品含有有毒、有害物質(zhì)或食品生產(chǎn)、流通、消費等過程中被有毒、有害物質(zhì)污染，加強對重點品種、重點環(huán)節(jié)、重點場所，尤其是高風險食品加工、包裝、儲存等環(huán)節(jié)進行全面檢查，防患于未然。
    6、對發(fā)生有毒物質(zhì)可能危及職工生命安全的，立即采取有效措施，控制或消毀，做好防范工作。
    7、查明原因后，盡快組織有關(guān)部門和技術(shù)人員及當事人商討，如何消除或減輕危害的方案措施。
    8、消除或減輕危害方案、措施確定后，立即組織人員實施。
    9、對于中毒危害的人員，應(yīng)積極組織，協(xié)調(diào)醫(yī)療機構(gòu)抓緊實施搶救工作。
    10、危害食品物排除和食品安全事故處理完畢后，召集有關(guān)部門做好善后工作，并認真總結(jié)經(jīng)驗教訓，杜絕類似事故發(fā)生，并通報全公司。
    11、對可疑投毒事件，除向轄區(qū)公安部門報警外，本公司保安及時控制可疑人員外逃，協(xié)助公安部門調(diào)查。
    以上僅供參考！
    超市應(yīng)急保供方案篇五
    (1)由于交通管制、途中意外事件不能按時交貨處理：與學校溝通，雙方在尊重實事的情況下協(xié)商交貨時間或由我司配送員或?qū)W校派員購買，所產(chǎn)生的費用由我司承擔。
    產(chǎn)品質(zhì)量問題時，我司將在2小內(nèi)將有質(zhì)量問題的產(chǎn)品補送給學校，不收取任何費用。
    (2)對于不符合要求的貨物由學校驗貨員提出清退，對數(shù)量不足或部分退貨的，我司在以不影響飯?zhí)没锸彻?yīng)為前提2小時內(nèi)補送。
    (3)如學校原因需臨時加單處理，公司按要求2小時送到。
    服務(wù)是留住學校的重要因素，也是提升學校滿意的關(guān)鍵，廣州天天生鮮蔬菜配送公司深層次地介入每一位學校的生產(chǎn)、經(jīng)營過程。對于學校生產(chǎn)過程中提出的任何工作要求，我們會盡全力去為學校排憂解難。
    (4)對于學校要求合同外的協(xié)議產(chǎn)品，如非我公司常備產(chǎn)品，我們將會通過生產(chǎn)廠家或行業(yè)協(xié)會等渠道進行資源調(diào)配，在2小時內(nèi)指定專人專車送到。我公司對于臨時協(xié)議產(chǎn)品價格遵守市場規(guī)則，保證低于市場同期批發(fā)價，在產(chǎn)品調(diào)配過程中產(chǎn)生的所有費用均由我公司承擔。
    配送應(yīng)急預(yù)案。
    超市應(yīng)急保供方案篇六
    為保證在突發(fā)事件來臨時，能有組織地應(yīng)對。安全管理組由中心領(lǐng)導(dǎo)任組長，各部門負責人為成員，以便在第一時間有序進行指揮。
    電話：xxx或xxx。
    中心應(yīng)急車輛一臺，應(yīng)急車輛隨時保證車況良好，能第一時間到達指定位置。
    中心儲備的有應(yīng)急車一輛，千斤頂一個，滅火器隨車配備每車3個，醫(yī)用急救箱一個，防滑鏈二條。防雨篷布一塊綁繩100米。
    1.貨物裝載時要嚴格標準，堆碼整齊，捆扎牢固，關(guān)好車門，不超寬、超高、超重，保證運輸過程安全。
    2.駕駛?cè)藛T在貨物運送中須遵守道路交通運輸規(guī)定，確保交通運輸安全，防止因違規(guī)行駛發(fā)生交通事故而影響接取送達任務(wù)完成。
    3.定期組織駕駛?cè)藛T學習《xxx交通安全法》、《機動車輛管理安全行車管理》等法律、法規(guī)。
    4.?遇貨物發(fā)生破損時，要及時向車站貨運人員反饋，妥善處理。
    5．遇大暴雨（雪）、泥石流、地質(zhì)災(zāi)害等惡劣天氣嚴禁出車。
    超市應(yīng)急保供方案篇七
    一、總體要求深入貫徹落實xxx、xxx決策部署和省委、省政府工作要求，按照市委、市政府、區(qū)委、區(qū)政府疫情防控期間市場供應(yīng)工作安排，堅持生命重于泰山、疫情就是命令、防控就是責任，把生活必需品市場供應(yīng)作為疫情防控工作的重要組成部分，堅持底線思維，做最壞打算、最好準備，圍繞重點任務(wù)，強化機制建設(shè)，制定工作方案，細化應(yīng)急預(yù)案，明確職責分工，采取更堅決果斷、更有力有序、更科學周密的舉措，主動作為、遇事不慌、多請示多匯報，爭取特事特辦，全面保障生活必需品市場供應(yīng)。
    批有實力、有影響力的重點商貿(mào)流通企業(yè)，建立直通渠道，加強養(yǎng)殖必需品市場監(jiān)測。通過深入調(diào)查摸排，全面及時準確掌握生活必需品和非醫(yī)藥防護用品市場供求情況，做到底數(shù)清、情況明。嚴格執(zhí)行市場供應(yīng)情況報告制度，加強趨勢預(yù)測。確保儲備物資數(shù)量充足、質(zhì)量完好。做好突發(fā)事件應(yīng)對準備，一旦出現(xiàn)市場異常波動，應(yīng)急組織生活必需品投放市場，保障市場供應(yīng)。
    （二）及時備貨補貨。在各級政府的積極引導(dǎo)、組織提高補貨、補架頻次，做到存貨在店、存貨在架，避免出現(xiàn)空柜、空架，引發(fā)心理恐慌，確保生活必需品供應(yīng)充足。
    （三）做好銷售預(yù)警。在疫情持續(xù)期間，組織足夠人手，每天查銷售、查庫存、查缺貨。明示庫存情況和補貨時間。如遇集中搶購、脫銷斷檔等異常情況，要快速發(fā)現(xiàn)、快速上報、快速反應(yīng)、快速處置。
    （四）暢通綠色通道。建議市區(qū)兩級政府建立生活所需運送“綠色通道”，為必要車輛在高速公路、普通公路上通行提供便利，解決好物流配送車輛進城問題。保證生活必需品順利調(diào)入，嚴禁封道堵路和斷運。加強對社區(qū)、農(nóng)村防控工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，保證大眾正常出入購物。
    物場所安全。及時關(guān)注跟蹤輿情，充分利用傳統(tǒng)媒體和新媒體，客觀準確報道市場供求情況和保供穩(wěn)價成效，穩(wěn)定社會預(yù)期，增強民眾信心，為疫情防控營造良好輿論氛圍。
    （六）完善監(jiān)管措施。加強農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場監(jiān)管力度，確保上市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。維護好生活必需品市場秩序，嚴厲打擊囤積居奇、哄抬物價等行為。要求企業(yè)切實負起社會責任，加強價格自律，穩(wěn)定商品價格，在經(jīng)營過程中維持以往正常加價率和利潤，嚴格按規(guī)定明碼標價，不得跟風漲價、借機牟取暴利，不得利用虛假方式和不正當價格手段進行價格欺詐。出現(xiàn)違法違規(guī)問題的，一經(jīng)查實嚴厲處罰并公開曝光。
    （七）聯(lián)系重點企業(yè)。從全市選出代表性強、覆蓋面廣、銷售額大的大型農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場和大型商場、超市作為重點聯(lián)系單位。聚焦上述企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營、市場供應(yīng)、疫情防控中難點熱點問題，及時掌握其經(jīng)營狀況，加強政策引導(dǎo)，幫助其解決困難、擴大銷售、提高效益，為消費者提供優(yōu)質(zhì)商品服務(wù)，確保生活必需品供應(yīng)充足、市場穩(wěn)定。
    三、保障措施（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。董事長總經(jīng)理、場長都要親自抓生活必需品市場供應(yīng)工作，深入一線、靠前指揮。密切關(guān)注疫情發(fā)展情況，制定切實可行的市場保供和防控工作方案，做到人員、準備、協(xié)調(diào)配合“三到位”。
    （二）加強輿論宣傳。及時關(guān)注市場供應(yīng)輿情，充分利用傳統(tǒng)媒體和新媒體，主動發(fā)聲、及時發(fā)聲、準確發(fā)聲，回應(yīng)社會關(guān)切，做好正面宣傳，穩(wěn)定社會預(yù)期，引導(dǎo)合理消費，營造保障生活必需品市場供應(yīng)的良好氛圍。
    （三）加強情況報告。建立疫情防控期間監(jiān)測報告制度，生活必需品進銷存情況進行日監(jiān)測報告，每月10日20日30日上午09：00前報送有關(guān)情況。要認真完成市場情況日報、供求情況周報等信息報送任務(wù)，嚴格執(zhí)行市場供應(yīng)異常情況每日報告制度。做到事前所需定時定量申報。
    聯(lián)系人：
    超市應(yīng)急保供方案篇八
    發(fā)生停電現(xiàn)象時，工作人員馬上取出應(yīng)急照明設(shè)備進行照明，在應(yīng)急照明開啟前，停止一切檔期活動及業(yè)務(wù)辦理工作，堅守崗位，保證財物安全。與直屬上級領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系，了解情況后，做好顧客解釋工作，穩(wěn)定顧客情緒。
    應(yīng)急照明設(shè)備負責人：
    停電修復(fù)聯(lián)系負責人：
    電工名單：
    禮貌提示：
    您好，請您遵守公共秩序，排隊參加活動。
    您好，麻煩您站進隊列里，謝謝您的配合。
    做好活動區(qū)、服務(wù)臺的客流疏導(dǎo)工作。
    負責人：
    立即停止交談，請顧客稍坐休息。
    為顧客倒上一杯水。
    緩解顧客情緒。
    惹還無法解決。
    立即通知店長出面給予調(diào)解，帶至二樓辦公室處理，如我們有一定責任，可考慮贈送一定金額優(yōu)惠券。
    贈券審批權(quán)：
    1、如何預(yù)防顧客之間發(fā)生沖突。
    客流高峰期時，保持通道的順暢，公平、合理的服務(wù)于每一位顧客，協(xié)調(diào)好擁擠時的正常排隊工作。
    2、顧客沖突時的處理。
    1）一般性爭吵。
    目擊員工或管理人員要立即上前詢問原因，根據(jù)當時實際情況作出靈活處理，合理勸解顧客，評論孰是孰非，不可偏袒。
    2）發(fā)生動手事件時目擊員工應(yīng)第一時間通知杜經(jīng)理和墨香項目保安協(xié)助處理，。不可袖手旁觀。把沖突雙方勸開，在此過程中，不可評論孰是孰非，不可偏袒。注意自身安全，兩名以上同事一起上前勸阻，盡可能將雙方分開，并疏散圍觀顧客。盡量留住雙方顧客，平息怒氣，尤其當有一方受傷時，更不能讓另一方顧客離開。由保安人員到場進行處理。
    1、如何預(yù)防員工和顧客之間發(fā)生沖突。
    所有員工應(yīng)接受顧客服務(wù)培訓，提高員工服務(wù)意識。各崗位按照服務(wù)標準，做到快捷、準確、規(guī)范。保持通道的順暢、高峰時做好客流疏導(dǎo)。對顧客的詢問及所提要求，應(yīng)耐心解答，盡量提供所需幫助。遇到無理的顧客，應(yīng)保持冷靜和耐心，不與其爭執(zhí)，更不可動手。管理人員應(yīng)加強巡視工作，處理突發(fā)事件。對于棘手問題，員工應(yīng)立即上報管理層處理。
    2、員工與顧客間沖突的處理。
    1）一般性爭吵。
    目擊員工或管理層應(yīng)立即上前，無論哪一方有錯，本著“顧客永遠是對的”服務(wù)原則，向顧客致以歉意；詢問原因，傾聽顧客訴說，分析判斷。
    一般情況下，將此員工帶到一邊，了解情況。
    合理勸解顧客，必要時請顧客到辦公室解決。
    2）發(fā)生動手事件。
    目擊員工立即將沖突雙方拉開，不應(yīng)袖手旁觀，不可偏袒我方同事，不應(yīng)指責顧客。
    第一時間通知店長店長助理趕至現(xiàn)場，由店長根據(jù)當時情況作出靈活處理。
    如一方或雙方受傷，要首先緊急處理，并由管理人員決定是否就醫(yī)。
    1、如何預(yù)防搶劫事件的發(fā)生。
    要注意在店內(nèi)漫無目的閑逛且多次進出店內(nèi)的人定時做安全廣播，店內(nèi)設(shè)安全提示牌。
    2、搶劫事件的處理。
    目擊者聽到顧客喊搶劫時，員工立即詢問情況，如：搶劫者的身高、年齡、膚色、衣服樣式顏色、頭發(fā)、眼睛顏色，協(xié)助顧客攔截搶劫者（注意自身人身安全）。
    呼叫同事，或跑到小區(qū)出/入口請求保安協(xié)助，可協(xié)助顧客到派出所報案。
    注意事項：我們應(yīng)表現(xiàn)出積極協(xié)助的態(tài)度，如顧客提出索賠，及時報告店長，如顧客的物品被搶劫者拿去利用可造成更大的損失，應(yīng)提醒顧客盡快采取相應(yīng)的補救措施，以防止損失擴大。如：信用卡和身份證、汽車鑰匙和行駛證、住宅鑰匙等。
    1、如何預(yù)防丟失事件的發(fā)生。
    店內(nèi)員工對有疏忽的顧客及時巧妙的做出提醒，管理人員加強巡視，醒目標牌提示。
    2、丟失事件發(fā)生的處理。
    2）顧客不知何時丟失財物。
    員工可安撫并詢問“物品放在何處，有無留意到周圍有可疑之人”帶失竊顧客到辦公室做好登記；如有員工在店內(nèi)發(fā)現(xiàn)無人認領(lǐng)的包或物品，應(yīng)立即送到收銀臺，不得單獨翻看；如有必要根據(jù)顧客要求協(xié)助其到派出所報案；顧客索要賠償，員工不可做出任何賠償承諾，遇有任何疑問及時聯(lián)系店長。
    3）目擊小偷偷竊顧客財物。
    第一時間告訴受害者，以挽回損失協(xié)助抓小偷并注意自身安全，抓小偷時應(yīng)大聲制止，爭取周圍員工和顧客的幫助和支持。抓住小偷后一定要留住顧客作為證人，否則我們會很被動。如果顧客不愿作證，我們將不必采取行動，證據(jù)充分，把小偷送往公安機關(guān)。
    注意事項：
    我們應(yīng)表現(xiàn)出積極協(xié)助的態(tài)度，如有金額索賠，及時報告店長，如顧客的物品被小偷拿去利用可造成更大的損失，應(yīng)提醒顧客盡快采取相應(yīng)的補救措施，以防止損失擴大。如：信用卡和身份證、汽車鑰匙和行駛證、住宅鑰匙等。
    1、處理程序。
    當看到有人可能為市調(diào)人員時，員工應(yīng)上前禮貌詢問，是否需要幫助。如屬不知情的顧客，則耐心解釋相關(guān)政策并提供幫助。如屬競爭對手，則禮貌告知并繼續(xù)觀察，如對方態(tài)度強硬，繼續(xù)拍照或做其他事項，可通知店長給予協(xié)助處理。
    2、注意事項。
    無論哪種情況，均應(yīng)用三米微笑原則及禮貌語言，避免投訴，尤其不能身體接觸顧客或沒收他的東西。
    超市應(yīng)急保供方案篇九
    總指揮：店長。
    副指揮：值班課長。
    成員：班組長及超市員工。
    1、總指揮職責：負責全面工作，平時加強監(jiān)督管理協(xié)調(diào)部門之間的工作，一旦發(fā)生食品安全事件，負責組織搶救事故人員、安排檢查現(xiàn)場、保護留樣食品、調(diào)查事件的.起因，負責安排善后工作。
    2、副指揮職責：協(xié)助總指揮負責應(yīng)急救援的具體指揮工作。
    3、副指揮要每天組織人員巡場，監(jiān)督并檢查各區(qū)域食品質(zhì)量，如果發(fā)生食品質(zhì)量事故立刻報告，對區(qū)域食品展開全面檢查，搶救事故人員解決善后工作。保護好現(xiàn)場和留樣食品，方便有關(guān)部門調(diào)查。
    4、在班組長及員工每天不定時檢查食品保持期，對臨期及過期商品提前一月下架，并及時上報有關(guān)部門解決。
    1、落實食品安全責任主體，實行流通企業(yè)主要質(zhì)量負責人應(yīng)急管理制度。
    2、發(fā)生食品安全事故后，總指揮迅速組織將遭遇事故人員送往最近的`醫(yī)院進行積極救治。
    3、副指揮負責封存事故現(xiàn)場，馬上通知防損部迅速調(diào)取并保存相關(guān)視頻資料備查。
    4、在班組長馬上聯(lián)系銷售對象，實行食品召回；對召回食品實行就到封存，等待處理結(jié)果。
    5、總指揮負責組織調(diào)查事故原因，組織人員進行調(diào)查詢問相關(guān)的人員，弄清事件的起因并采取有效措施把事故人員控制在最小的范圍。
    6、對可凝食品進行封存，并收集相關(guān)證據(jù)資料，馬上聯(lián)系所在地的工商分局報告，對已經(jīng)發(fā)生食品安全事故的商品進行檢查。
    7、積極配合工商人員對食品安全事故進行調(diào)查處理，進一步追食品來源追查。
    8、、總結(jié)經(jīng)驗教訓，完善管理體制，加強食品安全管理，杜絕事故發(fā)生。
    超市應(yīng)急保供方案篇十
    為建立健全生活必需品市場供應(yīng)應(yīng)急機制，有效預(yù)防和及時消除生活必需品市場異常波動，保障居民基本生活需要，維護社會穩(wěn)定，制定本預(yù)案。
    1.2編制依據(jù)
    《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《商務(wù)部生活必需品市場供應(yīng)應(yīng)急管理辦法》、《遼寧省人民政府突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》等法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)定。
    1.3適用范圍
    1.3.1本預(yù)案適用于本市行政區(qū)域內(nèi)糧食、食用油、肉類、蔬菜、蛋品、奶制品、水產(chǎn)品、食鹽、食糖等生活必需品市場異常波動或供求嚴重失衡，在較大范圍內(nèi)引起搶購、價格猛漲或商品脫銷，影響社會穩(wěn)定需要立即處置的應(yīng)急工作。
    1.3.2本預(yù)案適用于本市行政區(qū)域內(nèi)因洪水、臺風、地震以及其他一些原因造成大量市民短期內(nèi)沒有必要的生活必需品供應(yīng)需要立即處置的應(yīng)急工作。
    1.4工作原則
    1.4.1統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負責。在市政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，根據(jù)事件性質(zhì)、嚴重程度和影響范圍，由事發(fā)地所在的市（縣）區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道分級負責組織處置工作。
    1.4.2明確職責，分工合作。各有關(guān)單位要切實履行職責，認真做好日常信息收集、監(jiān)測預(yù)警和信息通報等應(yīng)急準備工作，根據(jù)事件分類協(xié)同合作，參與指導(dǎo)、協(xié)助開展應(yīng)對處置工作。
    1.4.3快速反應(yīng)，科學處置。各有關(guān)單位做好突發(fā)事件情況下市場供應(yīng)工作，建立突發(fā)事件生活必需品市場異常波動應(yīng)急處理機制，提高快速反應(yīng)和科學處置能力。
    2.1應(yīng)急指揮部
    市政府成立生活必需品市場供應(yīng)應(yīng)急指揮部，負責本行政區(qū)域生活必需品市場供應(yīng)應(yīng)急工作。
    成立營口市生活必需品市場供應(yīng)應(yīng)急指揮部（以下簡稱市場供應(yīng)應(yīng)急指揮部），由市政府分管商務(wù)局的副市長任組長，市政府分管副秘書長、市商務(wù)局局長任副組長，市發(fā)改委、市交通運輸局、市公安局、市財政局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市市場局、市氣象局、各市（縣）區(qū)人民政府為成員。
    市生活必需品市場供應(yīng)應(yīng)急指揮部辦公室（以下簡稱市場供應(yīng)應(yīng)急指揮部辦公室）設(shè)在市商務(wù)局，由市商務(wù)局局長兼任辦公室主任。根據(jù)事件處置需要，由各成員單位抽調(diào)人員組成若干工作組，開展各項應(yīng)對工作。
    2.2市場供應(yīng)應(yīng)急指揮部職責
    2.2.1市場供應(yīng)應(yīng)急指揮部職責
    統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)全市生活必需品市場供應(yīng)應(yīng)急工作，指揮、協(xié)調(diào)應(yīng)急響應(yīng)處置行動，研究解決全市生活必需品市場供應(yīng)應(yīng)急工作重大問題，總結(jié)部署年度生活必需品市場供應(yīng)應(yīng)急工作，辦理市政府交辦的有關(guān)事項。
    2.2.2市應(yīng)急指揮部辦公室職責
    負責組織執(zhí)行市場供應(yīng)應(yīng)急指揮部的決策指令，編制實施生活必需品市場供應(yīng)應(yīng)急工作計劃，收集、分析和發(fā)布生活必需品市場供應(yīng)的信息，受理、處理市場異常波動的預(yù)警信息，協(xié)調(diào)生活必需品市場供應(yīng)應(yīng)急工作的.有關(guān)問題，承擔應(yīng)急指揮部的日常工作。
    2.3市應(yīng)急指揮部成員單位職責
    市商務(wù)局：負責生活必需品市場運行監(jiān)測，完善監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)體系，加強信息發(fā)布；建立健全應(yīng)急商品投放網(wǎng)絡(luò)，疏通供應(yīng)渠道；做好蛋糕、面包、榨菜、礦泉水等應(yīng)急物質(zhì)的儲備工作；根據(jù)需要組織應(yīng)急商品的進口，負責向市政府和市生活必需品應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組提出動用市級儲備申請。
    市交通運輸局：會同市公安局保障應(yīng)急商品的公路暢通，負責生活必需品運輸車輛。
    市公安局：負責組織生活必需品市場應(yīng)急供應(yīng)工作中的治安保障，負責組織生活必需品市場應(yīng)急供應(yīng)的道路交通秩序和安全保障。維護供應(yīng)場所治安秩序，打擊造謠、擾亂市場、蠱惑人心、破壞社會穩(wěn)定等不法行為。
    市財政局：負責應(yīng)急物資的儲備資金和市場供應(yīng)應(yīng)急處置所需經(jīng)費的合理安排和及時撥付。
    市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局：組織糧油企業(yè)做好加工銷售工作，負責全市糧食、蔬菜種植，畜禽養(yǎng)殖生產(chǎn)指導(dǎo)，穩(wěn)定糧食、蔬菜、肉類產(chǎn)量，做好生豬屠宰工作。
    市發(fā)改委：負責市儲備糧、油的投放和市場供應(yīng)，負責生活必需品市場價格穩(wěn)定應(yīng)急工作。
    市市場局：負責應(yīng)急食品安全監(jiān)管。
    市氣象局：負責應(yīng)急期間天氣情況的預(yù)警預(yù)報工作。
    各市（縣）區(qū)人民政府：負責制訂轄區(qū)生活必需品市場異常波動的應(yīng)急預(yù)案；負責轄區(qū)生活必需品市場異常波動的平抑工作；負責組織協(xié)調(diào)轄區(qū)相關(guān)企業(yè)對其他地區(qū)的應(yīng)急援助工作。
    其他相關(guān)部門按照本部門職責，配合開展相關(guān)工作。
    3.1預(yù)警信息監(jiān)測
    建立和完善生活必需品市場供應(yīng)預(yù)警信息監(jiān)測體系，各有關(guān)部門按照各自職責，做好生活必需品市場預(yù)警監(jiān)測工作，及時交流和發(fā)布有關(guān)監(jiān)測信息。
    3.2預(yù)警信息收集和報告
    3.2.1列入生活必需品市場監(jiān)測預(yù)警范圍的樣本企業(yè)和應(yīng)急商品數(shù)據(jù)庫重點聯(lián)系企業(yè)應(yīng)準確、及時填報生活必需品價格、銷售量等相關(guān)信息；大型批發(fā)、零售企業(yè)如出現(xiàn)搶購生活必需品，在較大范圍內(nèi)價格異常波動或商品脫銷等情況，應(yīng)立即向市商務(wù)局報告；市商務(wù)局負責開展市場調(diào)查，及時掌握情況，對接報和掌握的市場異常波動預(yù)警信息，按規(guī)定報告市政府和上級商務(wù)主管部門，適時啟動應(yīng)急預(yù)案。
    3.2.2有下列情況之一的，市商務(wù)局應(yīng)當在接到報告1小時內(nèi)，向市政府報告：
    （1）發(fā)生地震、泥石流、冰凍雨雪、洪水、干旱等嚴重自然災(zāi)害，造成市場異常波動的。
    （2）發(fā)生群體性疾病、水源污染等公共衛(wèi)生事件或動植物疫情，造成市場異常波動的。
    （3）戰(zhàn)爭、恐怖襲擊等引發(fā)公眾恐慌，造成市場異常波動的。
    （4）大型批發(fā)、零售企業(yè)出現(xiàn)搶購，導(dǎo)致生活必需品價格一周內(nèi)上漲50%以上或出現(xiàn)脫銷斷檔現(xiàn)象；市（縣）區(qū)商務(wù)主管部門、糧食主管部門發(fā)現(xiàn)生活必需品市場異常波動的。
    3.2.3報送信息的內(nèi)容包括：報送單位名稱、人員姓名和聯(lián)系方式、事發(fā)時間、地點、起因、造成的影響、已采取的措施、可能造成的進一步危害、下一步應(yīng)采取的措施及建議等。
    3.3預(yù)警分級和發(fā)布
    3.3.1預(yù)警級別
    根據(jù)事件嚴重性和緊急程度，生活必需品市場異常波動預(yù)警分為三級，由低到高依次用藍色（三級）、橙色（二級）和紅色（一級）標識。
    3.3.2可能發(fā)生三級市場異常波動的，市商務(wù)局應(yīng)在核實確證1小時內(nèi)向市政府報告，由生活必需品市場供應(yīng)應(yīng)急指揮部辦公室發(fā)布藍色預(yù)警。
    3.3.3可能發(fā)生二級、一級市場異常波動的，市商務(wù)局應(yīng)在核實確證1小時內(nèi)向市政府報告，屬于二級、一級市場異常波動的，由市商務(wù)局報請省商務(wù)廳發(fā)布橙色、紅色預(yù)警。
    3.3.4預(yù)警取消按照“誰發(fā)布、誰取消”的原則執(zhí)行。
    4.1市場異常波動分級
    按照事件影響范圍、強度和發(fā)展趨勢，生活必需品市場異常波動分為三級，本市發(fā)生的，根據(jù)發(fā)展趨勢不會波及其他城市的市場異常波動為三級；二級、一級由市政府確定。
    4.2分級響應(yīng)
    4.2.1三級市場異常波動由市商務(wù)局啟動應(yīng)急響應(yīng)，負責指揮應(yīng)對處置工作。
    4.2.2可能發(fā)生二、一級市場異常波動報送市政府，由政府決定是否啟動應(yīng)急響應(yīng)，并負責指揮應(yīng)對工作，市商務(wù)局服從市協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)指揮調(diào)配。
    4.3應(yīng)急處置措施
    4.3.1引導(dǎo)輿論。迅速采取協(xié)調(diào)新聞媒體、發(fā)送手機信息等措施發(fā)布市場供求狀況，消除公眾恐慌心理，正面引導(dǎo)生產(chǎn)經(jīng)營和市場預(yù)期。
    4.3.2保障供應(yīng)。生活必需品市場供應(yīng)應(yīng)急指揮部針對生活必需品脫銷或價格大幅上漲的市場異常波動狀況，可采取如下措施：
    （l）企業(yè)供應(yīng)鏈采購。督促流通企業(yè)積極組織貨源，動用商業(yè)庫存，增加市場供應(yīng)。
    （2）區(qū)域間調(diào)劑。從周邊未發(fā)生市場波動的地區(qū)緊急調(diào)運商品，進行異地商品余缺調(diào)劑，穩(wěn)定市場供應(yīng)。
    （3）動用儲備。按照規(guī)定程序和權(quán)限，先投放地方儲備物資，后依次申請投放市級、省級、中央儲備物資。
    （4）申請組織進出口。當國內(nèi)資源不足時，迅速組織進口或按照國家貿(mào)易管制政策規(guī)定限制出口。
    （5）定量或限量銷售。在情況特別嚴重時，對食品等基本生活品暫時實行統(tǒng)一發(fā)放、分配和定量銷售。
    （6）依法征用。依照有關(guān)法律規(guī)定征用法人或自然人的生活必需品、交通工具以及相關(guān)設(shè)施。
    4.4應(yīng)急信息發(fā)布
    各級生活必需品市場供應(yīng)應(yīng)急指揮部會同新聞宣傳部門按照有關(guān)規(guī)定做好信息發(fā)布工作。
    5.1經(jīng)費保障
    對于按照各級政府指令組織調(diào)運、投放應(yīng)急商品發(fā)生的各項費用，各級財政應(yīng)合理補助。
    5.2交通運輸保障
    交通運輸部門和交警部門應(yīng)加大交通運輸方面的協(xié)調(diào)，建立應(yīng)急商品“快速通道”，確保應(yīng)急商品運輸暢通。
    5.3治安維護
    公安、市場、商務(wù)部門加大執(zhí)法力度，嚴厲打擊囤積居奇、哄抬物價、牟取暴利、破壞市場經(jīng)濟秩序以及制售假冒偽劣商品、損害消費者利益等違法犯罪活動，必要時實行價格干預(yù)措施或緊急措施。農(nóng)業(yè)、市場監(jiān)管部門應(yīng)加大食品衛(wèi)生監(jiān)管，確保食品質(zhì)量安全。
    6.1應(yīng)急結(jié)束
    生活必需品市場供應(yīng)突發(fā)事件處置工作結(jié)束后，由啟動應(yīng)急響應(yīng)的應(yīng)急指揮部終止應(yīng)急響應(yīng)，并由指揮部辦公室通報有關(guān)單位做好評估、總結(jié)工作。
    6.2獎勵與責任
    依照有關(guān)法規(guī)對在生活必需品市場供應(yīng)突發(fā)事件應(yīng)急處置工作中的先進單位和個人予以表彰獎勵，對沒有按要求履行應(yīng)急處置職責造成嚴重后果的單位和個人依紀予以行政處罰和處分，情節(jié)嚴重的依法追究法律責任。
    6.3征用物資的補償
    市場異常波動突發(fā)事件應(yīng)急處置結(jié)束后，事發(fā)地市（縣）區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道要積極穩(wěn)妥地做好善后工作。對組織調(diào)運、投放應(yīng)急商品產(chǎn)生的費用，以及緊急調(diào)集、征用有關(guān)單位及個人的物資，按照有關(guān)規(guī)定申報給予補助或補償。
    7.1宣傳
    做好輿論宣傳工作，消除消費者心理恐慌，正確引導(dǎo)消費。對造謠、蠱惑人心者，應(yīng)當依法嚴厲打擊。
    7.2監(jiān)督檢查
    市商務(wù)局、市應(yīng)急局會同市有關(guān)單位（部門）對本預(yù)案的實施情況進行監(jiān)督檢查，確保應(yīng)急措施到位。
    8.1名詞術(shù)語
    生活必需品市場異常波動是指因突然發(fā)生自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件、社會安全事件或其他事件，造成糧食、食用油、肉類、蔬菜、蛋品、奶制品、水產(chǎn)品、食鹽、食糖和飲用水等商品供求嚴重失衡，在較大范圍內(nèi)引起搶購、價格猛漲或出現(xiàn)商品脫銷等狀態(tài)。
    生活必需品市場監(jiān)測預(yù)警范圍的樣本企業(yè)是指本地從事生活必需品經(jīng)營，且有穩(wěn)定的數(shù)據(jù)報送和信息員聯(lián)絡(luò)隊伍的企業(yè)，包括超市、農(nóng)貿(mào)市場和農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場。
    8.2預(yù)案修訂與更新
    市商務(wù)局應(yīng)根據(jù)情況變化修訂和完善生活必需品預(yù)案，報市人民政府批準實施。市商務(wù)局根據(jù)應(yīng)急工作需要，及時對本預(yù)案提出修改意見。
    8.3預(yù)案解釋
    本預(yù)案由市商務(wù)局負責解釋
    8.4預(yù)案實施
    本預(yù)案自公布之日起實施。
    超市應(yīng)急保供方案篇十一
    當前新型冠狀病毒感染的肺炎疫情不僅嚴重威脅人民群眾的身體健康和生命安全，也對社會生活秩序、穩(wěn)定市場供給提出重大挑戰(zhàn)。
    為全力保障我省“菜籃子”產(chǎn)品供給，各級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要堅持一手抓防疫，一手抓生產(chǎn)，堅定信心，同舟共濟，科學指導(dǎo)，增強責任感和使命感，全力做好蔬菜生產(chǎn)和有效供給保障，穩(wěn)定產(chǎn)品價格，堅決打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)。
    現(xiàn)就有關(guān)事項通知如下：
    各級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要按照省委、省政府的工作安排，切實提高政治站位，充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用，深刻認識保障蔬菜有效供給對疫情防控、社會穩(wěn)定的重要意義，把“菜籃子”產(chǎn)品保供穩(wěn)價作為當前工作的重點抓好抓實，為打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)提供堅實的物質(zhì)保障。
    切實履行“菜籃子”市長負責制，各級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要摸清轄區(qū)內(nèi)在田蔬菜種類、面積、產(chǎn)量，準確掌握本地需求、外調(diào)能力和購入需求，積極引導(dǎo)蔬菜種植戶、經(jīng)營者合理安排生產(chǎn)，穩(wěn)定市場預(yù)期；要深入調(diào)研肥料、種子等農(nóng)資儲備情況，保障蔬菜生產(chǎn)；積極協(xié)調(diào)商務(wù)、交通、公安等部門提供蔬菜流通運輸“綠色通道”，組織農(nóng)貿(mào)批發(fā)市場販運和流通企業(yè)主體，保障蔬菜貨源、流通、銷售渠道的暢通，確保蔬菜產(chǎn)品有效供給，為打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)做出應(yīng)有貢獻。
    各級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要根據(jù)疫情防控需要，迅速開展調(diào)研，深入田間地頭和生產(chǎn)一線，指導(dǎo)種植戶合理安排好蔬菜品種結(jié)構(gòu)和生產(chǎn)布局，全力提供技術(shù)服務(wù)，著力解決生產(chǎn)過程中遇到的實際困難。
    一要豐富蔬菜品種類型，適當擴種。
    根據(jù)市場需求適當增加葉菜和速生蔬菜生產(chǎn)，保障蔬菜均衡供應(yīng)，指導(dǎo)蔬菜生產(chǎn)企業(yè)抓好再生產(chǎn)和擴種，確保下一階段蔬菜種植面積穩(wěn)定和充足供應(yīng)。
    二要抓好種子、化肥等農(nóng)資的調(diào)運和儲備。
    統(tǒng)籌推進種子、肥料、農(nóng)藥、農(nóng)機等農(nóng)資的管理部署和質(zhì)量監(jiān)督，及時做好預(yù)判和應(yīng)急調(diào)運、調(diào)撥方案，確保農(nóng)資產(chǎn)品在關(guān)鍵農(nóng)時的供應(yīng)。
    三要加強田間管理指導(dǎo)服務(wù)。
    指導(dǎo)農(nóng)民因時因地加強田間管理，運用高效栽培技術(shù)，縮短種植周期，提高產(chǎn)量。
    四要統(tǒng)籌解決蔬菜生產(chǎn)存在的實際問題。
    積極組織本地或返鄉(xiāng)勞動力投入蔬菜生產(chǎn)，采取措施優(yōu)先保障生產(chǎn)企業(yè)工作人員防疫安全；統(tǒng)籌解決蔬菜生產(chǎn)企業(yè)產(chǎn)品庫藏不足的問題，確保收獲蔬菜產(chǎn)品在外調(diào)運輸前入庫貯藏，減少損失。
    五要加強蔬菜采收管理。
    對成熟蔬菜要及時采收，及時上市，保障供應(yīng)。
    六要加強蔬菜質(zhì)量監(jiān)管。
    疫情當前，蔬菜質(zhì)量安全絕不能放松。
    要高度重視蔬菜質(zhì)量監(jiān)管，加強對上市蔬菜產(chǎn)品的抽查檢測，保障蔬菜質(zhì)量安全。
    各級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要密切關(guān)注市場供求和價格變化，及時發(fā)布預(yù)警預(yù)測信息，建立種植戶、流通領(lǐng)域、市場領(lǐng)域的有效銜接機制。
    要全面統(tǒng)籌蔬菜供應(yīng)策略，加強冬種北運蔬菜的調(diào)度，合理安排外銷和內(nèi)調(diào)，在保障全省市場供應(yīng)的前提下，擴大省外外銷，增加種植戶收入。
    要全力保障蔬菜運輸渠道暢通，嚴禁未經(jīng)批準擅自設(shè)卡攔截、斷路行為，在保障檢查質(zhì)量的前提下，實現(xiàn)快速檢測通行，減少車輛排隊和擁堵，確保蔬菜從田頭到市場的順利運輸。
    超市應(yīng)急保供方案篇十二
    第一條糧食市場的穩(wěn)定，直接關(guān)系到居民生活安定和社會穩(wěn)定。為保證特殊情況下的糧食（含食油，下同）有效供給，形成應(yīng)對突發(fā)事件的工作機制，確保糧食安全，制定本應(yīng)急預(yù)案（以下簡預(yù)案）。
    第二條縣糧食應(yīng)急供給工作實行縣政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下的分級、分部門負責制。縣政府要建立糧食應(yīng)急機制，切實承擔起本縣應(yīng)急供給的責任，縣有關(guān)部門要按照本預(yù)案明確的職責制定相應(yīng)的應(yīng)急措施。
    第三條縣縣級儲備糧是穩(wěn)定縣市場的重要物質(zhì)基礎(chǔ)?？h糧食應(yīng)急供給以縣縣級儲備糧吞吐等經(jīng)濟調(diào)節(jié)手段為主，特殊情況下采取必要的行政手段和法律手段。
    第四條市場監(jiān)測。以縣糧食局信息中心為核心，建立覆蓋全縣78個網(wǎng)點的信息監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)。監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)的構(gòu)成：
    （一）10個糧食批發(fā)市場。
    （二）18個縣糧食局（糧辦室）。
    （三）10個糧油購銷企業(yè)。
    （四）30個城連鎖店（或超縣）。
    （五）10個加入本縣糧食購銷企業(yè)資源庫的企業(yè)。
    建立信息收集和發(fā)布制度。正常情況下，每周出一期《糧油信息》，每月出一期《糧油綜合信息》，每季度舉行一次糧油市場形勢分析會。特殊時期，要加大監(jiān)測力度，建立信息日報制度。為政府宏觀決策提供依據(jù)。
    通過全國糧油信息網(wǎng)等其它途徑，了解和掌握全國及國際市場信息。
    第五條預(yù)警。當面粉、大米、食油等主要糧油品種或單一品種，在半個月內(nèi)市場價格連續(xù)上漲，漲幅20％左右，縣糧食局要密切關(guān)注動態(tài)，及時向縣政府做出市場價格信息分析的報告，并做好各項應(yīng)急供給準備工作。出現(xiàn)以下三種情況之一時，縣糧食局向縣政府報警，請求啟動預(yù)案：
    （一）本縣出現(xiàn)居民排隊集中購糧，部分監(jiān)測點出現(xiàn)主要糧食品種脫銷斷檔。
    （二）市場糧食供應(yīng)緊張，主要糧油品種零售價格不正常漲幅達30%一50%。
    （三）由于戰(zhàn)爭、病疫、自然災(zāi)害、國際封鎖以及其它突發(fā)事件，造成本縣糧食市場急劇波動，出現(xiàn)糧食供給危機。
    第六條經(jīng)縣政府批準，本縣進入糧食應(yīng)急供應(yīng)狀態(tài)。
    第七條加強宣傳教育和輿論引導(dǎo)，安定民心。
    （一）以縣政府或有關(guān)部門的名義，召開新聞發(fā)布會，或電視廣播講話，及時向社會公布有關(guān)政策、措施及市場監(jiān)測的情況，防止信息誤傳、謠言誤導(dǎo)引起社會恐慌。
    （二）各縣要根據(jù)縣政府應(yīng)急安排的精神，通過街道、居委會做好宣傳、穩(wěn)定工作。
    第八條加大市場監(jiān)測力度。啟動本預(yù)案后，應(yīng)急指揮網(wǎng)絡(luò)的聯(lián)系電話全天24小時開通。各縣要加強對本行政域內(nèi)糧油市場的監(jiān)測，建立信息日報制度。加強對重點網(wǎng)點的監(jiān)測，及時將糧油購銷及庫存情況報縣指揮部。
    第九條拋售儲備成品糧油調(diào)控市場。
    （一）全縣指定4家糧食批發(fā)市場拋售。同時，全面啟動承擔應(yīng)急零售供應(yīng)的連鎖企業(yè)網(wǎng)絡(luò)及其配送中心向各零售網(wǎng)點配貨，迅速擴大供貨面。
    （二）縣政府通過新聞媒體發(fā)布公告，公布政府拋售儲備成品糧油的時間、地點、品種、價格和承擔拋售任務(wù)的企業(yè)名稱等相關(guān)事項。
    根據(jù)本縣的實際情況，在縣縣級儲備糧油中安排成品糧油儲備1050萬公斤。
    第十條增加本縣零售企業(yè)貨源渠道、擴大市場糧油投放量。
    （一）動員本縣零售企業(yè)，利用原有渠道加大糧源采購力度。
    （二）縣分指揮部及時上報需要安排補充貨源的計劃，縣指揮部從縣儲備成品糧油中安排調(diào)劑貨源，并由縣分指揮部組織本縣承擔應(yīng)急供應(yīng)的配送中心負責配送到各連鎖網(wǎng)點。
    （三）縣指揮部根據(jù)市場供需情況，可直接通知跨縣的大中型連鎖企業(yè)的商品配送中心（物流中心）到指定地點，拉運儲備成品糧油，補充跨縣連鎖企業(yè)的零售糧油貨源，擴大市場糧油投放量。
    第十一條擴大生產(chǎn)，增加市場糧食可供量。
    （一）組織糧油加工企業(yè)擴大生產(chǎn)，并將產(chǎn)品及時投放市場，增加市場糧食可供量。本縣列入應(yīng)急范圍的面粉加工廠9個，大米加工廠2個。按月開車24天計算，月可加工出成品糧6萬噸。
    （二）必要時動用原糧儲備。采取委托加工的辦法，由企業(yè)代加工儲備糧，產(chǎn)品由政府安排投放市場。
    第十二條采取多種方式協(xié)調(diào)組織外埠成品糧油貨源。
    （一）發(fā)揮縣糧食局競價交易平臺和糧油購銷企業(yè)資源庫的作用，在北京糧食網(wǎng)站公布品種、包裝規(guī)格、價格、送達時間等要求，以網(wǎng)上競價的方式，集中采購市場急需的小包裝糧油品種。
    （二）向縣政府和國家糧食主管部門報告。請糧食產(chǎn)幫助本縣組織成品糧或部分品種的原糧貨源。
    第十三條加強糧食市場管理，打擊哄抬物價、制假售假等違規(guī)違法行為，維護正常的市場秩序。
    第十四條如采取以上措施，仍不能穩(wěn)定市場，采取全縣統(tǒng)一限價、糧源統(tǒng)一分配，居民定量供應(yīng)等其它必要的'行政措施和法律措施。
    第十五條當糧食市場出現(xiàn)波動，需要啟動預(yù)案時，縣糧食局向縣政府提出啟動預(yù)案、動用縣縣級儲備糧和設(shè)立縣糧食應(yīng)急供給指揮部的請示。全縣糧食應(yīng)急工作在縣指揮部的領(lǐng)導(dǎo)下進行?？h指揮部的組成及主要職責：
    （一）組成。
    指揮：縣政府主管糧食工作的副縣長。
    成員：縣計委、縣糧食局、縣財政局、縣農(nóng)發(fā)行、縣工商局、縣物價局、縣交通委員會、糧食集團、本縣兩家糧油批發(fā)市場、本縣兩家大型連鎖零售企業(yè)的主要負責同志。
    縣指揮部下設(shè)辦公室，負責指揮部日常工作。辦公室設(shè)在縣糧食局，辦公室主任由縣糧食局局長擔任。
    （二）職責。
    1、根據(jù)糧食市場形勢判斷糧食緊急狀態(tài)，提請縣政府決定實施和終止預(yù)案。
    2、指揮縣政府和有關(guān)部門開展糧食應(yīng)急工作。
    4、下達應(yīng)急供給指令，組織應(yīng)急供給隊伍。
    5、全面了解和掌握應(yīng)急供給工作進度，及時協(xié)調(diào)解決應(yīng)急供給過程中的重大問題。
    6、隨時向縣政府和國務(wù)院及國務(wù)院有部門報告事態(tài)變化情況，落實縣政府下達的指令。
    （三）分工。
    指揮：負責全縣糧食應(yīng)急供給的全面指揮。下達應(yīng)急指令、簽署應(yīng)急方案，協(xié)調(diào)各部門的工作銜接。
    縣計委：協(xié)助縣領(lǐng)導(dǎo)做好綜合協(xié)調(diào)工作。
    縣糧食局：負責監(jiān)測糧食市場信息和組織糧源。
    縣財政局：負責糧食風險基金調(diào)配。
    縣農(nóng)發(fā)行：負責縣應(yīng)急儲備糧油所需貸款的安排。
    縣工商局：負責維護糧食市場秩序。
    超市應(yīng)急保供方案篇十三
    為及時有效應(yīng)對新冠肺炎疫情等突發(fā)事件，確保商品供應(yīng)穩(wěn)定市場秩序，保障人民群眾基本生活需求，維護正常市場秩序，界首市商務(wù)糧食局特制定生活必需品市場保供應(yīng)急預(yù)案。
    以市場調(diào)節(jié)和政府調(diào)控相結(jié)合，建立生活必需品的市場監(jiān)測預(yù)警信息報告制度，采取有效的應(yīng)急處理措施，確保突發(fā)事件發(fā)生時市場生活必需品的供應(yīng)，穩(wěn)定市場，穩(wěn)定物價，促進社會的安定和經(jīng)濟持續(xù)快速健康發(fā)展。
    在疫情防控應(yīng)急指揮部領(lǐng)導(dǎo)下，負責指揮、組織、協(xié)調(diào)生活必需品供應(yīng)和應(yīng)急處理工作。
    (一)認真做好生活必需品市場監(jiān)測工作。對生活必需品的購進、銷售、庫存、價格等情況實行定期監(jiān)測報告制度，制定科學的市場運行綜合評價標準和預(yù)警標準。根據(jù)監(jiān)測信息和評價標準進行分析預(yù)測，對整個市場運行做出準確判斷和評價，達到預(yù)警標準時及時發(fā)出預(yù)警信號，作為各級領(lǐng)導(dǎo)進行決策、采取措施的科學依據(jù)。
    (二)對生活必需品實施監(jiān)控，及時了解重點企業(yè)的商品購進、銷售、庫存等信息。研究制定應(yīng)對市場異常波動的有效調(diào)控措施，并組織實施。
    (一)一級狀態(tài)(特急狀態(tài)):指緊急狀態(tài)持續(xù)10天以上，生活必需品價格持續(xù)上漲100%以上，生活必需品供應(yīng)極度緊張，市民恐慌，搶購現(xiàn)象嚴重，大部分地區(qū)出現(xiàn)生活必需品脫銷。
    (二)二級狀態(tài)(緊急狀態(tài)):指緊張狀態(tài)持續(xù)10天，生活必需品價格上漲50%，生活必需品供應(yīng)緊張，市民搶購生活必需品并出現(xiàn)恐慌，部分區(qū)域出現(xiàn)生活必需品供應(yīng)脫銷。
    （三）三級狀態(tài)(緊張狀態(tài)):指生活必需品的供應(yīng)較為緊張，市場價格在一個月內(nèi)持續(xù)上漲30%，市民爭購生活必需品，個別地區(qū)出現(xiàn)生活必需品搶購現(xiàn)象。
    為應(yīng)對突發(fā)事件引起的市場波動，建立生活必需品應(yīng)急保供建立聯(lián)系和儲備制度。
    （一）確定華聯(lián)、聯(lián)華、萬家福超市等數(shù)家生活必需品應(yīng)急保供骨干企業(yè)。應(yīng)急保供骨干企業(yè)要密切關(guān)注市場動態(tài)變化，認真做好儲備商品的收購管理、調(diào)撥運輸和市場供應(yīng)，確保生活必需品儲得進、調(diào)得動、用得上，發(fā)揮保供主渠道作用。
    （二）各骨干保供企業(yè)要積極拓寬供貨渠道，增加儲備居民生活必需品庫存，建立應(yīng)急預(yù)案，確保一旦出現(xiàn)緊急突發(fā)情況，能有效保障居民生活必需品供應(yīng)，避免出現(xiàn)商品短缺造成搶購等現(xiàn)象。
    (一)建立市場監(jiān)測信息系統(tǒng)。在重點流通企業(yè)、大型農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場和重點農(nóng)貿(mào)市場設(shè)立生活必需品供應(yīng)監(jiān)測點，進行日常監(jiān)控。
    (二)定期進行生活必需品的供求動態(tài)分析。
    (三)結(jié)合應(yīng)急要求，落實應(yīng)急條件下生活必需品運輸銷售，設(shè)立應(yīng)急生活必需品投放點，確保市場供應(yīng)。
    (一)確保生活必需品的運輸暢通。對運輸生活必需品的車輛開辟綠色通道，確保通行及?？糠奖汩_辟綠色通道，確保通行及?？糠奖?。
    (二)依法保障生活必需品市場和質(zhì)量衛(wèi)生安全。商務(wù)糧食局會同市場監(jiān)管、發(fā)改委等部門，加強對市場的監(jiān)管，對囤積居奇、哄抬物價、制假售假等不法行為進行嚴厲打擊，確保正常的市場秩序。
    (三)做好輿論宣傳工作，穩(wěn)定人心。對造謠、蠱惑人心者，配合公安機關(guān)調(diào)查，依法打擊。
    超市應(yīng)急保供方案篇十四
    近期，國內(nèi)新冠肺炎疫情多點散發(fā)，局部地區(qū)發(fā)生聚集性疫情，防控形勢嚴峻復(fù)雜。各地貫徹落實中央決策部署，統(tǒng)籌做好新冠肺炎疫情防控和“菜籃子”產(chǎn)品保供穩(wěn)價工作，健全完善制度機制，探索務(wù)實管用措施，取得了積極成效。當前，疫情防控工作正處于“逆水行舟、不進則退”的關(guān)鍵時期和吃勁階段，在加強疫情防控的同時，做好“菜籃子”產(chǎn)品保供穩(wěn)價工作十分重要且緊迫。為深入貫徹黨中央、國務(wù)院決策部署，進一步壓實“菜籃子”市長負責制，健全完善新冠肺炎疫情常態(tài)化防控條件下城市特別是大中城市“菜籃子”產(chǎn)品保供穩(wěn)價長效機制，更好保障廣大人民群眾生活需要，制定本工作指南。
    （一）指導(dǎo)思想。樹牢以人民為中心的發(fā)展思想，嚴格落實“菜籃子”市長負責制，堅持地方首責，強化市長主體責任，統(tǒng)籌抓好新冠肺炎疫情常態(tài)化防控條件下“菜籃子”產(chǎn)品生產(chǎn)發(fā)展、產(chǎn)銷銜接、流通運輸、市場調(diào)控、質(zhì)量安全等各項工作，及時、有效、妥善應(yīng)對產(chǎn)銷不暢、流通受阻、價格異常波動等問題，切實保障市場供應(yīng)數(shù)量充足、種類豐富、價格基本穩(wěn)定，努力保持群眾正常生產(chǎn)生活平穩(wěn)有序。
    （二）工作原則。
    統(tǒng)一指揮，屬地負責。落實“菜籃子”市長負責制，建立健全分工明確、條塊結(jié)合、屬地管理的工作機制，完善黨委領(lǐng)導(dǎo)，市、區(qū)（縣）人民政府分級負責，各有關(guān)部門協(xié)同聯(lián)動的“菜籃子”產(chǎn)品保供穩(wěn)價工作體系。
    以人為本，快速反應(yīng)。始終把滿足人民群眾對美好生活的需要作為工作出發(fā)點和落腳點，科學精準防控，迅速及時應(yīng)對，減少疫情對“菜籃子”產(chǎn)品供應(yīng)影響，保持群眾正常生產(chǎn)生活平穩(wěn)有序。
    問題導(dǎo)向，精準施策。密切關(guān)注疫情態(tài)勢和市場運行情況，加強信息監(jiān)測、預(yù)警和發(fā)布，結(jié)合“菜籃子”產(chǎn)品供需實際，科學分區(qū)分類，實施差異化措施，打通堵點卡點，抓好保供穩(wěn)價工作各環(huán)節(jié)。
    廣泛動員，多方參與。建立“菜籃子”產(chǎn)品聯(lián)動保供機制，充分整合政府、企業(yè)、社會組織等各方力量，加強協(xié)同配合，發(fā)揮各自優(yōu)勢，共同應(yīng)對疫情，做好“菜籃子”產(chǎn)品保供穩(wěn)價。
    （三）主要目標。新冠肺炎疫情常態(tài)化防控條件下，“菜籃子”市長負責制有效落實，“菜籃子”產(chǎn)品生產(chǎn)供應(yīng)能力全面加強，全社會協(xié)同聯(lián)動保供體系進一步完善，保供穩(wěn)價長效機制進一步健全，為服務(wù)全國疫情防控大局、維護正常經(jīng)濟社會秩序提供有力支撐。
    （一）建立統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機制。各城市要建立由市政府負責同志牽頭，有關(guān)職能部門和各區(qū)縣人民政府參與的“菜籃子”產(chǎn)品保供穩(wěn)價統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機制，貫徹落實黨中央、國務(wù)院決策部署和市委市政府具體要求，密切關(guān)注疫情對“菜籃子”保供影響，研究部署重點工作，制定調(diào)整應(yīng)急保供方案，及時協(xié)調(diào)解決重大問題，統(tǒng)籌做好保供穩(wěn)價工作。
    （二）明確職能部門任務(wù)。在市委市政府和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機制的領(lǐng)導(dǎo)下，有關(guān)部門要各司其職、密切配合，加強協(xié)同聯(lián)動，強化信息共享，共同抓好新冠肺炎疫情常態(tài)化防控條件下“菜籃子”產(chǎn)品生產(chǎn)、運輸、調(diào)入、分銷、配送及價格監(jiān)測管理等各項工作。
    （三）強化屬地管理責任。城市各區(qū)縣人民政府承擔屬地責任，負責轄區(qū)內(nèi)“菜籃子”產(chǎn)品保供穩(wěn)價工作，組織街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）、社區(qū)（村委）在從嚴從實做好疫情防控的同時，全力做好“菜籃子”產(chǎn)品生產(chǎn)供應(yīng)，保障居民生活需求。
    （一）做好日常監(jiān)測預(yù)警。全面摸清在田蔬菜面積、種類、產(chǎn)量和存欄畜產(chǎn)品、存塘水產(chǎn)品種類、產(chǎn)量，準確掌握調(diào)入主要“菜籃子”產(chǎn)品種類、規(guī)模和運銷渠道，分析掌握供需動態(tài)變化情況和庫存數(shù)量，制定貨源組織、運輸安排等方案，細化采購、運送等措施流程。每日監(jiān)測重點農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、大型連鎖超市和社區(qū)菜店主要“菜籃子”產(chǎn)品供應(yīng)、銷售及價格等信息，科學研判市場形勢，及時上報預(yù)警信息。
    （二）管好用好政府儲備。落實國家關(guān)于“菜籃子”產(chǎn)品儲備各項規(guī)定，不斷優(yōu)化產(chǎn)品儲備結(jié)構(gòu)，做到規(guī)模穩(wěn)定、輪換及時，確保隨時調(diào)得動、用得上。有條件的城市可以適當增加“菜籃子”產(chǎn)品儲備品種、數(shù)量，增強應(yīng)對能力。結(jié)合城市實際，遴選符合條件的企業(yè)承擔政府儲備任務(wù)，按協(xié)議儲備規(guī)定品種、規(guī)模和質(zhì)量的“菜籃子”產(chǎn)品，定期監(jiān)督檢查。
    （三）抓好長效對接機制。建立“菜籃子”產(chǎn)品保供聯(lián)動機制，與北方設(shè)施蔬菜、“南菜北運”基地等“菜籃子”產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)形成穩(wěn)定的對接關(guān)系。組織農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、大型加工企業(yè)、物流企業(yè)等骨干流通主體與生產(chǎn)基地對接，推廣線上交易和“點對點”專車專線配貨，提高對接效率。組織商超企業(yè)、電商平臺、社區(qū)門店等商業(yè)網(wǎng)點與生產(chǎn)經(jīng)營主體合作，實現(xiàn)直采直供，保障產(chǎn)品穩(wěn)定供應(yīng)。
    （四）建好應(yīng)急保供網(wǎng)絡(luò)。選擇城市及周邊地區(qū)生產(chǎn)管理規(guī)范、防災(zāi)能力強、規(guī)?；潭雀叩摹安嘶@子”產(chǎn)品生產(chǎn)主體作為應(yīng)急保供生產(chǎn)基地，保障城市應(yīng)急供應(yīng)。規(guī)劃市級臨時中轉(zhuǎn)調(diào)運場所、區(qū)級臨時集散地、街道臨時集散點（以下簡稱為“臨時交易場所”），布局應(yīng)急商業(yè)網(wǎng)點，選擇貨源組織快、承運能力強、服務(wù)網(wǎng)點多的商超物流企業(yè)作為應(yīng)急保供運銷主體，制定應(yīng)急通行辦法、設(shè)計應(yīng)急運輸線路等，支撐“菜籃子”產(chǎn)品應(yīng)急保供任務(wù)。
    （一）確保生產(chǎn)人員充足。在符合防疫要求、加強自我防護的基礎(chǔ)上，要引導(dǎo)廣大農(nóng)民加強“菜籃子”產(chǎn)品生產(chǎn)，嚴禁以防疫為由，擅自設(shè)卡攔截、隨意斷路封村，不讓農(nóng)民下地種田、限制農(nóng)機通行作業(yè)。防范區(qū)要采取有效措施，積極組織新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體及廣大農(nóng)戶，開展“菜籃子”產(chǎn)品生產(chǎn)，合理限定同一時間、空間作業(yè)人員數(shù)量。管控區(qū)要落實閉環(huán)管理要求，采取“兩點一線”等方式作業(yè)，有序組織開展“菜籃子”產(chǎn)品生產(chǎn)?？山M織新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體就近開展互助合作、互換用工，滿足生產(chǎn)需求。封控區(qū)及全域封閉的城市要通過組織生產(chǎn)突擊隊、技術(shù)服務(wù)隊和開展委托服務(wù)等應(yīng)急措施，在采取核酸檢測、閉環(huán)管理的基礎(chǔ)上，保證必要的“菜籃子”產(chǎn)品生產(chǎn)人員和作業(yè)機具，確保本地生產(chǎn)穩(wěn)定、及時收獲上市；達到解封標準的，應(yīng)盡快恢復(fù)“菜籃子”產(chǎn)品生產(chǎn)。
    （二）確保農(nóng)資供應(yīng)充足。要保持農(nóng)資市場、門店和農(nóng)用急需物資生產(chǎn)加工企業(yè)正常運轉(zhuǎn)，確保農(nóng)資生產(chǎn)供應(yīng)、調(diào)運下擺有序開展，穩(wěn)定市場秩序。防范區(qū)、管控區(qū)在落實疫情防控要求前提下，農(nóng)資生產(chǎn)企業(yè)和經(jīng)銷網(wǎng)點、畜禽水產(chǎn)養(yǎng)殖場所、水產(chǎn)苗種生產(chǎn)企業(yè)和飼料獸藥生產(chǎn)、屠宰加工企業(yè)正常開工生產(chǎn)，實行人員閉環(huán)管理，保障生產(chǎn)物資正常供應(yīng)。引導(dǎo)農(nóng)民采取在線下單、無接觸配送等方式，獲得所需農(nóng)資。封控區(qū)和全域封閉的城市，農(nóng)資生產(chǎn)企業(yè)、畜禽水產(chǎn)養(yǎng)殖場所、水產(chǎn)苗種生產(chǎn)企業(yè)和飼料獸藥生產(chǎn)、屠宰加工企業(yè)采取閉環(huán)管理，維持基本生產(chǎn)運營，允許必要的人員輪換和生產(chǎn)物資調(diào)入，產(chǎn)品經(jīng)規(guī)范消殺后允許流通，仔畜雛禽、種畜禽、水產(chǎn)苗種、出欄畜禽、畜禽產(chǎn)品等檢疫合格后實施“點對點”調(diào)運。
    （三）有序組織產(chǎn)后處理。積極組織新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體開展分選分級、冷藏保鮮、包裝儲藏等產(chǎn)后商品化處理，定期對設(shè)施設(shè)備、作業(yè)場所等進行消殺，加強人員防護，嚴防發(fā)生疫情傳播，保障“菜籃子”產(chǎn)品流通“最先一公里”暢通。防范區(qū)、管控區(qū)在落實疫情防控要求前提下，可組織其他低風險地區(qū)人員赴本地從事產(chǎn)后商品化處理；倡導(dǎo)“菜籃子”產(chǎn)品產(chǎn)后處理各類主體就近開展互助合作、互換用工。優(yōu)化務(wù)工人員管理流程，加強地區(qū)間勞務(wù)供需對接，解決可能出現(xiàn)的用工難、用工貴問題。封控區(qū)及全域封閉的城市在落實疫情防控要求前提下，保證必要的人員開展產(chǎn)后商品化處理工作。
    （一）著力提升運輸效率。嚴格落實鮮活農(nóng)產(chǎn)品運輸“綠色通道”政策，對整車合法裝載運輸全國統(tǒng)一《鮮活農(nóng)產(chǎn)品品種目錄》規(guī)定產(chǎn)品的車輛，免收車輛通行費。嚴禁違法斷路封路等阻斷交通的行為，確保通往蔬菜基地、畜禽水產(chǎn)養(yǎng)殖場、水產(chǎn)苗種生產(chǎn)企業(yè)、屠宰加工企業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場等關(guān)鍵場所道路暢通。高速公路收費站、服務(wù)區(qū)應(yīng)開盡開。鼓勵有條件的地區(qū)為司乘人員提供免費核酸檢測服務(wù)。要科學合理設(shè)置防疫檢查點并及時通報。充分發(fā)揮鐵路、水路運輸優(yōu)勢，保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料和“菜籃子”產(chǎn)品運輸。
    （二）優(yōu)化防疫通行措施。按照蔬菜、水果、肉蛋奶、水產(chǎn)品等“菜籃子”產(chǎn)品及飼料、仔畜雛禽、種畜禽、獸藥、農(nóng)藥、化肥等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料納入常態(tài)化疫情防控重點保障物資范圍的要求，優(yōu)先核發(fā)《重點物資運輸車輛通行證》，實現(xiàn)快申快辦、全國互認，做到優(yōu)先承運、優(yōu)先裝卸、優(yōu)先查驗、優(yōu)先放行，不得層層加碼限制運輸。精準實施“菜籃子”產(chǎn)品及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料運輸車輛司乘人員管理，嚴格落實“即采即走即追”+“人員閉環(huán)管理”要求，核酸檢測結(jié)果全國互認通用，有效期內(nèi)不需重復(fù)檢測，對到達目的地時核酸檢測結(jié)果超過48小時的，可采用“核酸檢測+抗原檢測”方式，抗原檢測結(jié)果為陰性的，要立即放行，不得以等待核酸檢測結(jié)果為由限制車輛通行。通信行程卡綠色帶*號的司乘人員主動報備車輛、行程以及“兩證兩碼”等信息，符合防疫要求的，高速公路出入口等防疫檢測點要及時放行。及時更新發(fā)布“菜籃子”產(chǎn)品及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料運輸車輛管控措施，便利司乘人員查詢和了解。全域封閉的城市要及時足量發(fā)放《重點物資運輸車輛通行證》，按照“一車一證一線路”方式管理，保證有效期內(nèi)車輛可多次往返。
    （三）做好應(yīng)急中轉(zhuǎn)調(diào)運。疫情嚴重地區(qū)要依托城市周邊物流園（樞紐場站、快遞園區(qū)）、高速公路服務(wù)區(qū)等設(shè)立的物資中轉(zhuǎn)調(diào)運站、接駁站或分撥場站，做好“菜籃子”產(chǎn)品應(yīng)急中轉(zhuǎn)調(diào)運工作。全域封閉的城市要盡快啟用中轉(zhuǎn)調(diào)運場所并公布啟用信息，嚴格按照“一車一消殺、作業(yè)不交叉、人員不接觸”的原則，解決“菜籃子”產(chǎn)品跨區(qū)域運輸問題。對司乘人員實行閉環(huán)管理，對進出全域封閉的城市中轉(zhuǎn)調(diào)運場所的“菜籃子”產(chǎn)品運輸車輛和司乘人員，在符合疫情防控要求的情況下，實行通信大數(shù)據(jù)行程卡“白名單”管理模式，不賦黃碼、不貼封條、不就地隔離，返回后能嚴格落實健康監(jiān)測和核酸檢測等疫情防控措施的，原則上不需隔離。
    （一）發(fā)揮保供機制作用。各城市要及時啟用已建立的聯(lián)動保供機制，保障“菜籃子”產(chǎn)品充足供應(yīng)。加強地產(chǎn)直供，組織“菜籃子”產(chǎn)品應(yīng)急保供運銷主體直接采購本地“菜籃子”產(chǎn)品，保障市場需求。加大外埠調(diào)運，迅速與“菜籃子”產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)對接，按照“產(chǎn)地直達、全程閉環(huán)和無接觸接駁”等方式，采購“菜籃子”產(chǎn)品，防止脫銷斷檔。
    （二）創(chuàng)新應(yīng)急對接模式。充分發(fā)揮線上應(yīng)急保供優(yōu)勢，組織電商平臺、超市配送等網(wǎng)絡(luò)銷售主體，用好產(chǎn)地倉、中轉(zhuǎn)倉、前置倉、銷地倉等倉儲物流設(shè)施，實現(xiàn)線上高效對接、線下快速流通。發(fā)揮行業(yè)協(xié)會等社會組織專業(yè)優(yōu)勢，搭建應(yīng)急對接平臺，實現(xiàn)供需精準對接，促進“菜籃子”產(chǎn)品快速流通。
    （三）主動尋求外部支持。已有渠道不能滿足“菜籃子”產(chǎn)品市場需要的，各城市要主動聯(lián)系其他主產(chǎn)區(qū)或通過聯(lián)防聯(lián)控機制、國家發(fā)展改革委、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、商務(wù)部等，組織協(xié)調(diào)“菜籃子”產(chǎn)品供應(yīng)，進一步拓寬貨源渠道，增強市場供給。
    （一）保障分銷渠道暢通。各城市要充分發(fā)揮農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、農(nóng)貿(mào)市場、商超企業(yè)、生鮮電商等渠道作用，有序組織市場投放，保證居民日常生活所需“大路菜”供應(yīng)穩(wěn)定。實時監(jiān)測商超企業(yè)、社區(qū)菜市場等主體銷售情況，市、區(qū)（縣）、街道及時分級補充貨源，確保供應(yīng)充足。農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、農(nóng)貿(mào)市場、商超等關(guān)停的，要及時啟用臨時交易場所，滿足“菜籃子”產(chǎn)品交易需要。全域封閉的城市要分區(qū)分級分片管理，按照就地就近原則建立集采集配、街道領(lǐng)運分撥、居委社區(qū)直送到點等多種方式的保供體系，確保任務(wù)到崗、責任到人。盡快恢復(fù)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、農(nóng)貿(mào)市場、商超等流通節(jié)點功能，讓“菜籃子”產(chǎn)品流通體系運行起來。
    （二）放寬市內(nèi)通行限制。根據(jù)“菜籃子”產(chǎn)品供應(yīng)形勢，放寬運輸“菜籃子”產(chǎn)品的貨運車輛限行政策，及時足量發(fā)放市內(nèi)臨時通行證，除特殊區(qū)域外，原則上應(yīng)不受時間和地域限制。防范區(qū)、管控區(qū)、封控區(qū)和全域封閉的城市，在落實疫情防控要求前提下，允許保供名錄內(nèi)或持有市內(nèi)臨時通行證的運輸車輛正常入?yún)^(qū)、入市開展運輸工作。
    （三）保持必要工作人員。嚴禁以防疫為由，限制農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、農(nóng)貿(mào)市場、商超以及臨時交易場所的工作人員返崗工作，就近就地設(shè)置核酸檢測、休息用餐等服務(wù)場所，做好有關(guān)人員服務(wù)保障。
    （一）科學設(shè)置配送站點。防范區(qū)、管控區(qū)要組織社區(qū)設(shè)置常態(tài)化自提點、無接觸配送點等便民設(shè)施，允許快遞、外賣等在小區(qū)周邊設(shè)立站點，采取居民自提、社區(qū)配送等方式，保證終端暢通。封控區(qū)及全域封閉的城市要鼓勵以社區(qū)為單位，按需設(shè)置臨時供應(yīng)點、自提點，通過標準化蔬菜生鮮包、無接觸配送等方式，滿足居民生活需求。
    （二）保障足夠配送力量。嚴禁以防疫為由，限制快遞騎手等配送人員開展配送工作。防范區(qū)、管控區(qū)要允許區(qū)內(nèi)符合防疫要求的快遞騎手返崗、盡快恢復(fù)社區(qū)菜店等主體保供功能，保供名錄內(nèi)或持有市內(nèi)臨時通行證的運輸車輛、配送人員按照指定線路入?yún)^(qū)開展運輸和配送工作。組織社區(qū)生活服務(wù)中心、生鮮超市、社區(qū)菜店等零售網(wǎng)點，為社區(qū)居民提供配送服務(wù)。封控區(qū)及全域封閉的城市要加強社區(qū)配送保障，結(jié)合實際組織快遞騎手、志愿者等配送“菜籃子”產(chǎn)品，提供必要的核酸檢測、洗漱休息、用餐服務(wù)等場所，打通供應(yīng)“最后一百米”。特別要加強對孤寡老人、殘障人士、兒童福利院、養(yǎng)老院等特殊群體、場所的物資配送。特殊情況下，允許無貨車通行證的市內(nèi)配送車輛憑臨時通行證開展配送工作。
    （三）創(chuàng)新社區(qū)配送方式。在落實疫情防控要求前提下，鼓勵“菜籃子”產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、流通企業(yè)創(chuàng)新銷售方式，采取“便民菜攤”“社區(qū)驛站”“移動售賣車”等形式，方便居民購買。管控區(qū)、封控區(qū)及全域封閉的城市，可通過增加“菜籃子”直通車頻次等方式向有需求的社區(qū)供應(yīng)產(chǎn)品；鼓勵社區(qū)靈活采取集中配送、統(tǒng)一配送等方式，積極推廣線上購買、社區(qū)自提模式。支持配送企業(yè)推廣使用無人車、機器人等新型投遞設(shè)備，保障終端配送服務(wù)質(zhì)量和效率。
    （一）加強基礎(chǔ)保障。各城市要嚴格落實“菜籃子”市長負責制，把統(tǒng)籌疫情防控和“菜籃子”產(chǎn)品保供穩(wěn)價的人力物資備足備齊，做好應(yīng)對準備。對信用等級高、承擔“菜籃子”產(chǎn)品生產(chǎn)、運輸任務(wù)較多的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體、運輸企業(yè)、個體工商戶等,各地要在現(xiàn)行政策下結(jié)合實際給予融資支持或適當補助。
    （二）加強監(jiān)督管理。強化“菜籃子”產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管，確保不發(fā)生重大質(zhì)量安全事件。堅決打擊不實或過度炒作、串通漲價、囤積居奇等行為，確?！安嘶@子”產(chǎn)品市場平穩(wěn)有序。
    （三）加強宣傳引導(dǎo)。保障“菜籃子”產(chǎn)品供求信息收集、傳遞和發(fā)布渠道暢通，適時通報有關(guān)信息，回應(yīng)社會關(guān)切，合理引導(dǎo)市場預(yù)期。各直轄市、計劃單列市、省會城市應(yīng)將“菜籃子”產(chǎn)品保供穩(wěn)價受突發(fā)疫情等影響情況及時報送“菜籃子”食品管理部際聯(lián)席會議有關(guān)成員單位，每年12月20日前將年度工作總結(jié)報送農(nóng)業(yè)農(nóng)村部。
    超市應(yīng)急保供方案篇十五
    根據(jù)衡水市人民政府辦公室印發(fā)的《衡水市突發(fā)事件生活必需品市場供應(yīng)應(yīng)急預(yù)案》，為及時有效應(yīng)對新型冠狀病毒染的肺炎疫情等突發(fā)事件發(fā)生，確保商品供應(yīng)，穩(wěn)定市場，保障人民群眾基本生活需求，維護正常市場秩序，特制定疫情期間生活必需品市場供應(yīng)應(yīng)急工作預(yù)案。
    成立由羅志杰同志為組長，楊秋來副局長、楊云副局長、劉勝強副局長為副組長，辦公室、市場運行和消費促進科、流通業(yè)發(fā)展服貿(mào)市場體系科為成員的衡水市商務(wù)局生活必需品市場供應(yīng)應(yīng)急保工作領(lǐng)導(dǎo)小組。下設(shè)公室，設(shè)在市商務(wù)局疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，負責具體日常工作，楊云副局長兼任主任。
    主要職責:在衡水市應(yīng)對新型狀毒感染的肺炎疫情工作領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下，按照市場供應(yīng)與監(jiān)管職責分工，負責指揮、組織、協(xié)調(diào)生活必需品供應(yīng)和應(yīng)急處理工作。
    督導(dǎo)各縣(市、區(qū))商務(wù)主管部門加強對綜合體、商場、超市、農(nóng)貿(mào)市場、餐飲企業(yè)貫徹落實疫情防控各項工作措施的檢查力度，做好清潔、消毒、通風、測溫、登記、驗碼、一米線等工作。加強從業(yè)人員管理，所有從業(yè)人員要正確佩戴口罩。對疫情防控措施落實不到位的，要督促其立即整改，確保疫情防控工作不放松。(責任單位:局疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組，相關(guān)科室)。
    為應(yīng)對突發(fā)事件引起的市場波動，建立市生活必需品應(yīng)急保供聯(lián)系和儲備制度。
    (1)重點農(nóng)貿(mào)批發(fā)市場(3家)。饒陽春陽市場，重點保障饒陽縣、安平縣、武強縣。深州市場，重點保障深州市、武邑縣、阜城縣。衡水市東明蔬菜批發(fā)市場，重點保障桃城區(qū)、冀州區(qū)、高新區(qū)、濱湖新區(qū)、棗強縣、故城縣、景縣。
    (2)重點超市連鎖企業(yè)(5家)。衡水吉美超市有限責任公司、河北衡水愛特購物中心萬德福超市，衡水信譽樓超市、衡水德隆超市、合鮮谷家園超市重點保障各縣(市、區(qū))生活必須品供應(yīng)。
    (3)重點肉菜儲備企業(yè)(5家)。河北安平大紅門食品有限公司、深州市深南種豬有限公司、衡水新希望六和農(nóng)牧有限公司、衡水吉美超市有限責任公司、河北衡水愛特購物中心萬德福超市，重點做好市級肉菜儲備工作，確保肉、菜儲得進、調(diào)得動、用得上。
    （二）明確風險分級保供制度。
    為應(yīng)對疫情發(fā)展態(tài)勢的變化，建立風險等級不同保供制度，全力保障全市人民的生活必需品供應(yīng)。
    3.風險等級處于高風險等級。大型商超視情況停止正常營業(yè)，小型商超便利店全部停止正常營業(yè)，啟用線上銷售，采取實行“點對點”供應(yīng)，以主城區(qū)吉美13家（含旗下領(lǐng)鮮生活超市便利店）門店、萬德福4家門店、德隆21家門店、信譽樓1家門店、合鮮谷3家門店為供給點，在周邊生活區(qū)設(shè)立生活區(qū)生活必需品提貨點，實現(xiàn)主城區(qū)全覆蓋。生活區(qū)居民一是利用餓了嗎app、美團app、微信小程序吉美到家等小程序幾個商超在上面的`店鋪訂購生活必需品。二是通過吉美、萬德福、信譽樓等超市到小區(qū)張貼生活必需品保供群二維碼，居民用戶掃碼進群，直接下訂單采購生活必需品。生活必需品物資由吉美、萬德福等商家定時集中配送。當保供企業(yè)出現(xiàn)運送生活必需品人員、車輛不足的問題，及時向當?shù)卣埵?，協(xié)調(diào)有關(guān)部門，增加保供力量。
    （三）明確縣(市、區(qū))政府作為市場應(yīng)急保供第一責任人。組織協(xié)調(diào)本地農(nóng)批市場、大中型超市，確定本地生活必需品應(yīng)急保供骨干企業(yè)，同時為最大限度避免疫情擴散，協(xié)調(diào)區(qū)域范圍臨近的部分縣(市、區(qū))建立區(qū)域生活必需品保障圈，盡量減少長距離運輸。
    (四)提前鎖定貨源。組織大型農(nóng)批市場、大型連鎖超市、以及部分大型生活必需品經(jīng)營企業(yè)與原產(chǎn)地或者大型加工企業(yè)建立優(yōu)先供應(yīng)合作機制，最大限度保證疫情嚴重時市場供應(yīng)。
    (責任單位:運行科、流通業(yè)發(fā)展服貿(mào)市場體系科)。
    按照省、市疫情防控市場保供相關(guān)要求，自1月10日起啟動生活必需品市場日監(jiān)測工作。根據(jù)監(jiān)測信息進行分析預(yù)測，對市場運行做出準確判斷和評價，為領(lǐng)導(dǎo)決策和采取措施提供依據(jù)。
    (一)從綜合體、超市、農(nóng)貿(mào)市場中，選取具有行業(yè)代表性的重點企業(yè)對生活必需品的供應(yīng)渠道、購進、銷售、庫存、價格等情況實行日監(jiān)測日報告，重點監(jiān)測市場商品異常波動、空檔斷檔、脫銷等情況。
    (二)對重點蔬菜批發(fā)市場貨源供應(yīng)情況進行監(jiān)測。
    (三)各縣(市、區(qū))商務(wù)主管部門于每周周二、周四兩次匯報疫情防控及市場供應(yīng)工作開展情況。
    （責任單位:運行科、流通業(yè)發(fā)展服貿(mào)市場體系科)。
    (一)按照穩(wěn)定市場的原則，加強與宣傳、網(wǎng)信等部門聯(lián)系，及時通過媒體向社會通報有關(guān)情況，宣傳市場供應(yīng)保障措施及市場穩(wěn)定情況，正確引導(dǎo)社會輿論，穩(wěn)定消費預(yù)期。
    (二)督導(dǎo)生產(chǎn)者、供應(yīng)商、流通終端企業(yè)積極組織貨源，動用商業(yè)庫存，保障市場供應(yīng)。
    (三)相關(guān)縣(市、區(qū))生活必需品市場供應(yīng)如遇特殊情況，組織從周邊未發(fā)生市場波動的地區(qū)緊急調(diào)運商品，進行異地商品余缺調(diào)劑。
    (四)動用儲備物資投放市場，首先動用縣(市、區(qū))儲備物資投放市場，縣(市、區(qū))物資不足時，動用市級物資儲備，市級物資儲備不能保證應(yīng)急供應(yīng)的情況下，按規(guī)定程序申請省級物資儲備和中央物資儲備。
    (五)按照市場異常波動發(fā)生前的合理價格緊急調(diào)集、投放應(yīng)急商品。在情況特別嚴重時，對生活必需品進行定量銷售干預(yù)。
    (六)協(xié)調(diào)市場監(jiān)管、交通、公安、城管等部門，對運輸生活必需品的車輛開辟綠色通道，確保生活必需品的運輸暢通及?？糠奖?。
    結(jié)合疫情期間商貿(mào)領(lǐng)城安全生產(chǎn)面臨的新形勢新特點，抓好安全生產(chǎn)風險防范。加強對商場、超市、餐飲企業(yè)、批發(fā)市場等人員和貨物密集場所及報廢汽車拆解等領(lǐng)域的安全隱患排查治理。指導(dǎo)成品油流通經(jīng)營企業(yè)落實安全生產(chǎn)規(guī)定要求，配合做好油庫、加油站等安全生產(chǎn)隱患檢查排查。督促企業(yè)廣泛宣傳用氣、用電、消防等安全生產(chǎn)知識和救援常識，推動各項管理措施落實到位。（責任單位:運行科、流通業(yè)發(fā)展服貿(mào)市場體系科)。
    超市應(yīng)急保供方案篇十六
    為建立健全政府、企業(yè)與社會組織間分工明確、責任到位、常備不懈的全區(qū)燃氣保供應(yīng)急管理體系，做到緊急情況下高效、有序和迅速地啟動應(yīng)急氣源，及時、有效地處置全區(qū)燃氣供應(yīng)突發(fā)事件，維護社會安全和穩(wěn)定，滿足居民生活、工商業(yè)及交通供氣基本需要，把不良影響和損失降到最低程度，特制定本預(yù)案。
    1.2編制依據(jù)。
    本預(yù)案根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法》、《天然氣利用政策》、《城鎮(zhèn)燃氣管理條例》、《江蘇省燃氣管理條例》等有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章，以及《關(guān)于進一步采取有效措施保障供氣供煤確保群眾溫暖過冬有關(guān)工作的通知》（國辦發(fā)電〔20xx〕10號）、《全省城鎮(zhèn)燃氣迎峰度冬保供應(yīng)急總體預(yù)案》（蘇建函城〔20xx〕27號）、《關(guān)于做好20xx年天然氣迎峰度冬工作的通知》（發(fā)改運行〔20xx〕1813號）、《江蘇省今冬明春天然氣保供應(yīng)急總體預(yù)案》（蘇發(fā)改能源發(fā)〔20xx〕1597號）等要求編制。
    1.3編制原則。
    1.3.1.先安全后生產(chǎn)、先民用后工用、先重點后一般。優(yōu)先保障居民生活用氣，最大限度地減少燃氣供應(yīng)減量或中斷造成的各行業(yè)經(jīng)濟損失和社會影響，建立健全燃氣供應(yīng)保障的應(yīng)急機制。
    1.3.2.民生用氣優(yōu)先原則。
    全力保障居民生活、醫(yī)院、學校、福利機構(gòu)、公交出租等民生用氣，出現(xiàn)供氣缺口時必須優(yōu)先滿足民生用氣。
    1.3.3城市重點區(qū)域和重大活動用氣優(yōu)先原則。
    在滿足全區(qū)民生用氣優(yōu)先的情況下，考慮省運會、省園藝博覽會、春節(jié)、兩會以及其他重大活動或節(jié)慶優(yōu)先保障；考慮城市重點區(qū)域優(yōu)先保障。
    1.3.4社會效益和經(jīng)濟發(fā)展優(yōu)先原則。
    分級管理保障工業(yè)企業(yè)用氣，把有限資源向符合民生、有效益、有市場、管理好的企業(yè)傾斜，優(yōu)先滿足重點增長企業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、符合國家產(chǎn)業(yè)政策的連續(xù)性生產(chǎn)作業(yè)和中斷供氣可能造成安全事故的企業(yè)用氣需求，通過安排輪休、錯峰生產(chǎn)、壓減用量等方式，平抑用氣高峰，平衡供需缺口。
    1.4適用范圍。
    本預(yù)案適用于上游因素可能或已經(jīng)造成江都區(qū)行政區(qū)域內(nèi)城市天然氣供需失衡的防范和應(yīng)對工作，不適用于電廠天然氣供應(yīng)。
    2.1現(xiàn)狀。
    20xx年底，全區(qū)共有二十一家燃氣經(jīng)營企業(yè)，其中三家管道燃氣經(jīng)營公司（揚州萬安燃氣有限公司、江蘇深燃清潔能源有限公司、揚州中油燃氣有限責任公司）、十三家液化石油氣充裝場站、七家汽車加氣站。其中，天然氣用量截止20xx年底合計13801.3萬立方米。
    2.2上游合同量情況。
    我區(qū)城鎮(zhèn)管道天然氣氣源來源主要是西氣東輸二線，20xx年我區(qū)3家城鎮(zhèn)管道燃氣企業(yè)與上游氣源企業(yè)（中石油）簽訂全年合同供應(yīng)量共計12008萬立方米，其中揚州萬安燃氣有限公司3256萬立方米、江蘇深燃清潔能源有限公司4209萬立方米、揚州中油燃氣有限責任公司4543萬立方米。
    2.3應(yīng)急儲備設(shè)施建設(shè)情況。
    2.3.1揚州萬安燃氣有限公司在其管道燃氣特許經(jīng)營范圍內(nèi)南端擬建設(shè)兩只2000mlng儲罐的燃氣應(yīng)急儲備調(diào)峰站，同時在公司所在地塊內(nèi)，建設(shè)一座lng釋放站。
    lng儲罐），并鋪設(shè)一條約30公里的高壓燃氣管道（門站—丁伙—丁溝—小紀），以帶動周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)的用氣；同時，在其天然氣門站周邊建設(shè)一座占地約20畝的lng應(yīng)急儲備調(diào)峰站（建設(shè)內(nèi)容為6×200m。
    3
    lng儲罐），實現(xiàn)雙氣源保障供氣體系。
    2.3.3揚州中油燃氣有限責任公司在其接收站內(nèi)進行技改，增設(shè)40m。
    3
    lng儲罐1只；在西氣東輸主管道r02#放散閥室敷設(shè)一條約24公里的高壓燃氣管道，與揚州中油綜合調(diào)壓站對接，并在郭村鎮(zhèn)范圍內(nèi)建設(shè)一座占地17畝的高壓調(diào)壓站；在沿江經(jīng)濟開發(fā)區(qū)東園路與沿江高等級公路交叉處的加油加氣站范圍內(nèi)建設(shè)占地4畝的2×120m。
    3
    lng儲罐；同時在其管道燃氣特許經(jīng)營區(qū)域內(nèi)s336省道附近建立一座占地60畝的lng應(yīng)急儲備調(diào)峰站（建設(shè)內(nèi)容為12×120m。
    3
    lng儲罐）。
    2.4用氣結(jié)構(gòu)情況。
    根據(jù)20xx年我區(qū)城市天然氣供應(yīng)數(shù)據(jù)分析，全區(qū)范圍內(nèi)居民生活、醫(yī)院、學校、福利機構(gòu)、公交出租等民生用氣占比23.94%，工商業(yè)用氣占比76.06%，其中除城區(qū)及沿江經(jīng)濟開發(fā)區(qū)以外的江都區(qū)行政區(qū)域（江蘇深燃清潔能源有限公司）用氣結(jié)構(gòu)為工業(yè)68%、商業(yè)22%、居民及公服10%；沿江經(jīng)濟開發(fā)區(qū)（揚州中油燃氣有限責任公司）用氣結(jié)構(gòu)為工業(yè)98.12%、商業(yè)0.7%、居民及公服1.18%；但城區(qū)（揚州萬安燃氣有限公司）民生用氣占比突出，工業(yè)用氣占比小，用氣結(jié)構(gòu)為工業(yè)21.71%、商業(yè)17.65%、居民及公服60.64%，因此全區(qū)的民生用氣保障將面臨嚴峻形勢。
    2.5供氣缺口情況。
    結(jié)合20xx年全區(qū)三家管道燃氣公司天然氣供應(yīng)數(shù)據(jù)分析，在上游氣源能夠按照合同量供應(yīng)的情況下，預(yù)測20xx年下半年及采暖季我區(qū)管道天然氣供應(yīng)量缺口將進一步增大，缺口主要集中在11月份、12月份、20xx年1月份，其中城區(qū)天然氣供應(yīng)量缺口1620萬方（揚州萬安燃氣有限公司）、沿江經(jīng)濟開發(fā)區(qū)天然氣供應(yīng)量缺口達450萬方（揚州中油燃氣有限責任公司）、除城區(qū)及沿江經(jīng)濟開發(fā)區(qū)以外的江都區(qū)行政區(qū)域天然氣供應(yīng)缺口達900萬方（江蘇深燃清潔能源有限公司），合計2970萬方；預(yù)測今冬明春用氣最大日缺口城區(qū)18萬方、沿江經(jīng)濟開發(fā)區(qū)5萬方、除城區(qū)及沿江經(jīng)濟開發(fā)區(qū)以外的江都區(qū)行政區(qū)域10萬方，共計33萬方。同時根據(jù)20xx年冬季供應(yīng)情況預(yù)測和目前上游供應(yīng)量已開始壓減的實際情況，在今年冬季和春節(jié)來臨時，結(jié)合我區(qū)居民使用天然氣壁掛爐采暖用氣會大幅增加、部分商業(yè)綜合體采用天然氣供暖，預(yù)計今年冬季我區(qū)城市天然氣供氣缺口還將繼續(xù)拉大，供需緊張局勢極為嚴峻。
    3.1城市天然氣供應(yīng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組。
    組長：副區(qū)長楊曉榮。
    副組長：區(qū)城建局局長佘綱、區(qū)政府辦公室副主任閔家新。
    成員：區(qū)城建局、經(jīng)信委、發(fā)改委、財政局、公安局、物價局、交通局、氣象局、揚州廣電傳媒集團江都頻道、江都新聞信息中心、揚州萬安燃氣有限公司、江蘇深燃清潔能源有限公司、揚州中油燃氣有限責任公司。
    城市天然氣供應(yīng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組可根據(jù)工作需要增加成員，人員如因工作調(diào)動等原因發(fā)生變化，由對應(yīng)崗位新任人員接替擔任。
    城市天然氣供應(yīng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在區(qū)城建局，由區(qū)城建局副局長李云方兼任辦公室主任。
    3.2工作職責。
    1、城市天然氣供應(yīng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組職責。在區(qū)政府和區(qū)煤電油氣運保障工作聯(lián)席會議的領(lǐng)導(dǎo)下，統(tǒng)一組織實施江都區(qū)城市天然氣供應(yīng)保障工作，研究解決城市天然氣迎峰度冬期間供應(yīng)保障問題；加強與中石油等資源企業(yè)的溝通與協(xié)調(diào)，積極爭取氣源，統(tǒng)一協(xié)調(diào)調(diào)度全區(qū)天然氣可用資源；決定本預(yù)案應(yīng)急方案的啟動和終止，督促和指導(dǎo)應(yīng)急方案的實施；根據(jù)國家、省、市要求，結(jié)合天然氣供需情況變化，適時對應(yīng)急方案進行調(diào)整；完成區(qū)委、區(qū)政府交辦的任務(wù)。
    啟動本預(yù)案時抄報區(qū)委、區(qū)政府。區(qū)委、區(qū)政府可根據(jù)情況接管城市天然氣供應(yīng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組工作，按區(qū)突發(fā)事件統(tǒng)一管理。
    2、城市天然氣供應(yīng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職責（區(qū)城建局）。承擔領(lǐng)導(dǎo)小組的日常工作，會同成員單位研究提出城市天然氣供應(yīng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組工作會議討論事項，督促落實應(yīng)城市天然氣供應(yīng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組決定事項，負責溝通協(xié)調(diào)有關(guān)工作，負責城市天然氣供需數(shù)據(jù)監(jiān)測，收集匯總供需信息和上報材料，提出啟動和終止本預(yù)案應(yīng)急方案建議，指導(dǎo)城市天然氣供應(yīng)工作。督促和指導(dǎo)城市燃氣企業(yè)天然氣供應(yīng)應(yīng)急預(yù)案編制和實施工作。
    3、區(qū)經(jīng)信委。統(tǒng)籌指導(dǎo)落實調(diào)峰壓減的工業(yè)用戶及其他終端用戶，協(xié)調(diào)可中斷工業(yè)用戶使用其他能源替代。
    4、區(qū)發(fā)改委。負責銜接爭取上游天然氣供應(yīng)計劃指標，負責與省內(nèi)資源供應(yīng)企業(yè)聯(lián)系和協(xié)調(diào)，協(xié)調(diào)調(diào)度全區(qū)天然氣可用資源。
    5、區(qū)財政局。負責為城市天然氣調(diào)控工作提供必要的經(jīng)費保障。
    6、區(qū)公安局。負責城市天然氣調(diào)控期間天然氣運輸?shù)缆方煌ūＵ瞎ぷ?，以及可能因天然氣供?yīng)問題所引發(fā)的社會維穩(wěn)工作。
    7、區(qū)物價局。負責研究城市天然氣調(diào)控期間價格機制及價格協(xié)調(diào)、價格監(jiān)測工作。
    8、區(qū)交通局。負責能源可替代的公交出租等汽車用氣調(diào)控工作。
    9、區(qū)氣象局。負責氣象服務(wù)保障工作，提供天氣預(yù)報并加強對極端天氣和相關(guān)自然災(zāi)害的監(jiān)測和預(yù)警。根據(jù)預(yù)防和應(yīng)對燃氣供應(yīng)突發(fā)事件的需要，提供燃氣供應(yīng)突發(fā)事件區(qū)域附近地區(qū)的監(jiān)測預(yù)警服務(wù)。
    10、揚州廣電傳媒集團江都頻道、江都新聞信息中心。負責把握城市天然氣突發(fā)事件的正確輿論導(dǎo)向，做好城市天然氣應(yīng)急供應(yīng)有關(guān)宣傳報道，引導(dǎo)公眾節(jié)約用氣。
    11、各管道燃氣公司。建立穩(wěn)固的燃氣供應(yīng)渠道，做好日常燃氣氣源儲備;加強燃氣供需情況統(tǒng)計分析和上報，及時預(yù)警短缺情況;在區(qū)經(jīng)信委和城建局的指導(dǎo)下，制定應(yīng)急狀態(tài)下停、減供氣的用戶順序，并服從城市天然氣供應(yīng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組對燃氣資源的統(tǒng)一調(diào)配。
    4.1分級。
    結(jié)合20xx年冬季全區(qū)城市天然氣供需實際情況，根據(jù)20xx年我區(qū)天然氣供需形勢分析，將響應(yīng)等級劃分為三級：
    第一級：城區(qū)天然氣日供應(yīng)量缺口達實際需求量的3萬方（含），或沿江經(jīng)濟開發(fā)區(qū)天然氣日供應(yīng)量缺口達實際需求量的3萬方（含），或除城區(qū)及沿江經(jīng)濟開發(fā)區(qū)以外的江都區(qū)行政區(qū)域天然氣日供應(yīng)缺口達實際需求量的5萬方（含）；。
    第三級：城區(qū)天然氣日供應(yīng)量缺口達實際需求量的10-18萬方（含），或沿江經(jīng)濟開發(fā)區(qū)天然氣日供應(yīng)量缺口達實際需求量的4.5-5萬方（含），或除城區(qū)及沿江經(jīng)濟開發(fā)區(qū)以外的江都區(qū)行政區(qū)域天然氣日供應(yīng)缺口達實際需求量的8-10萬方（含）。
    4.2分級保障順序。
    1、居民生活、醫(yī)院、學校、福利機構(gòu)用氣；
    2、機關(guān)事業(yè)、重點單位用氣；
    3、能源非可替代公交出租加氣；
    4、商業(yè)用戶用氣；
    5、重點工業(yè)用戶用氣；
    6、一般工業(yè)用戶用氣；
    7、可中斷用戶或能源可替代用戶用氣；
    8、調(diào)峰用戶用氣。
    在上述保障順序基礎(chǔ)上，省會會、省園藝博覽會、春節(jié)、兩會及其他重大活動或節(jié)慶優(yōu)先保障；省市重點區(qū)域優(yōu)先保障。
    5.1響應(yīng)條件。
    各成員單位應(yīng)堅持“預(yù)防為主、預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合”的原則，將燃氣安全保供的預(yù)防工作貫穿于城市規(guī)劃、建設(shè)、運行、發(fā)展等各個環(huán)節(jié)，統(tǒng)籌兼顧和綜合運用各方面的資源和力量，提升城市燃氣供應(yīng)保障能力；同時在城市天然氣供應(yīng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下，各相關(guān)成員單位要充分利用各種資源優(yōu)勢，搜集、分析各種對燃氣供應(yīng)可能產(chǎn)生不利影響的信息，并相互傳遞與研究分析，一旦出現(xiàn)或預(yù)測到將要出現(xiàn)天然氣供應(yīng)的緊急狀態(tài)時，應(yīng)立即采取相應(yīng)措施并向城市天然氣供應(yīng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組匯報。
    （1）一級預(yù)警響應(yīng)條件。
    預(yù)計將要發(fā)生一般燃氣應(yīng)急保供事件，事件即將臨近，事態(tài)可能會擴大。
    （2）二級預(yù)警響應(yīng)條件。
    預(yù)計將要發(fā)生較大燃氣應(yīng)急保供事件，事件即將臨近，事態(tài)有擴大的趨勢。
    （3）三級預(yù)警響應(yīng)條件。
    預(yù)計將要發(fā)生重大燃氣應(yīng)急保供事件，事件即將臨近，事態(tài)正在逐步擴大。
    當達到上述預(yù)警條件時，各相關(guān)成員單位按各自職責分級上報，啟動相應(yīng)預(yù)案；管道燃氣公司啟動各自公司預(yù)案。
    5.2響應(yīng)程序。
    根據(jù)供氣缺口大小，第一級缺口由各管道天然氣經(jīng)營企業(yè)啟動企業(yè)預(yù)案；第二級缺口由各管道天然氣經(jīng)營企業(yè)報城市天然氣供應(yīng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組同意后啟動本預(yù)案；第三級缺口由城市天然氣供應(yīng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組同意后報區(qū)政府啟動本預(yù)案。
    5.3響應(yīng)職責及處置措施。
    5.3.1各級應(yīng)急響應(yīng)啟動時，按照“統(tǒng)一指揮，分級負責，專業(yè)處置”的要求，組織開展應(yīng)急處置工作。
    城市天然氣供應(yīng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組主要開展以下工作：
    1、組織有園區(qū)、相關(guān)部門（單位）的負責人、應(yīng)急保供專家參與事件處置；
    2、協(xié)調(diào)有關(guān)園區(qū)、相關(guān)部門（單位）提供人力、物資、裝備、技術(shù)、通信等應(yīng)急保障；
    5、傳達并督促有關(guān)部門（單位）落實區(qū)委、區(qū)政府、區(qū)應(yīng)急辦有關(guān)決定事項和區(qū)領(lǐng)導(dǎo)批示和指示。
    城市天然氣供應(yīng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主要開展以下工作：
    協(xié)調(diào)相關(guān)應(yīng)急資源參與應(yīng)急保供處置工作，傳達并督促有關(guān)部門（單位）落實區(qū)委、區(qū)政府、區(qū)應(yīng)急辦有關(guān)決定事項和區(qū)領(lǐng)導(dǎo)批示和指示。
    城市天然氣供應(yīng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員按本預(yù)案工作職責開展各自應(yīng)急保障工作。
    5.3.2處置措施。
    5.3.2.1一級響應(yīng)處置方案。
    當日城區(qū)天然氣供應(yīng)量缺口達實際需求量的3萬方（含），或當日沿江經(jīng)濟開發(fā)區(qū)天然氣供應(yīng)量缺口達實際需求量的3萬方（含），或除城區(qū)及沿江經(jīng)濟開發(fā)區(qū)以外的江都區(qū)行政區(qū)域當日天然氣供應(yīng)缺口達實際需求量的5萬方（含），啟動一級響應(yīng)方案，具體如下：
    （1）采購lng、cng等氣源向管網(wǎng)補充。
    （2）8類用戶可停減供；不壓減保障順序1-7類用戶用氣。
    （3）不新發(fā)展工業(yè)用戶。
    （4）向6、7類用戶發(fā)出預(yù)警信息。
    5.3.2.2二級響應(yīng)處置方案。
    當日城區(qū)天然氣供應(yīng)量缺口達實際需求量的3-10萬方（含），或當日沿江經(jīng)濟開發(fā)區(qū)天然氣日供應(yīng)量缺口達實際需求量的3-4.5萬方（含），或除城區(qū)及沿江經(jīng)濟開發(fā)區(qū)以外的江都區(qū)行政區(qū)域當日天然氣供應(yīng)缺口達實際需求量的5-8萬方（含），啟動二級響應(yīng)方案，具體如下：
    （1）采購lng、cng等氣源向管網(wǎng)補充。
    （2）8類用戶停供、7類用戶可停減供、4、5、6類用戶可減供；不壓減1-3類用戶用氣。
    （3）不新發(fā)展工業(yè)用戶和商業(yè)用戶。
    （4）cng加氣母站停止對外市企業(yè)槽車加氣。
    （5）向4類用戶（用氣量大的游泳館、溫泉會所等）、5、6、7類用戶發(fā)出預(yù)警信息。
    具體壓減順序單位及企業(yè)見壓減方案表1。
    5.3.2.3三級響應(yīng)處置方案。
    當日城區(qū)天然氣供應(yīng)量缺口達實際需求量的10-18萬方（含），或當日沿江經(jīng)濟開發(fā)區(qū)天然氣日供應(yīng)量缺口達實際需求量的4.5-5萬方（含），或除城區(qū)及沿江經(jīng)濟開發(fā)區(qū)以外的江都區(qū)行政區(qū)域當日天然氣供應(yīng)缺口達實際需求量的8-10萬方（含），啟動三級響應(yīng)方案，具體如下：
    （1）采購lng、cng等氣源向管網(wǎng)補充。
    （2）7、8類用戶停供、6類用戶可停減供、5類用戶可減供、4類用戶（用氣量大的游泳館、溫泉會所等）可限供；不壓減1、2、3類用戶用氣。
    （3）不新發(fā)展工業(yè)、商業(yè)用戶，停止辦理民用采暖用戶增容業(yè)務(wù)。
    （4）cng加氣母站停止對外市企業(yè)槽車加氣。
    如供應(yīng)量缺口持續(xù)增大，必須保障1類用戶用氣；在采取上述措施后仍無法保障1類用戶用氣的情況下，可以對2、3類用戶限時供，限制居民采暖用氣。
    各城鎮(zhèn)天然氣經(jīng)營企業(yè)天然氣保障供應(yīng)應(yīng)急預(yù)案應(yīng)明確停供、減供、限供用戶順序目錄及用氣量。
    具體停供、壓減單位及企業(yè)見壓減方案表2。
    5.4響應(yīng)原則。
    1、快速響應(yīng)。各級應(yīng)建立快速反應(yīng)機制，發(fā)現(xiàn)天然氣供應(yīng)異?；蚪拥饺魏螀^(qū)域內(nèi)天然氣出現(xiàn)緊張狀態(tài)，特別是可能影響民生用氣報告后，立即組織調(diào)查核實，指導(dǎo)有關(guān)方面采取必要的控制措施，避免事態(tài)進一步擴大。同時分析判斷供氣緊張狀態(tài)下的影響及危害程度，研究提出應(yīng)急級別、運轉(zhuǎn)模式和具體措施的建議，及時向政府報告情況，采取有效措施，啟動應(yīng)急預(yù)案。
    2、分級通報。預(yù)案啟動后，出現(xiàn)可能影響民生用氣或壓減可能影響安全的情況，要立即分級上報，各管道天然氣經(jīng)營企業(yè)是問題發(fā)現(xiàn)責任主體，首先上報區(qū)城建局；不能解決的由區(qū)城建局上報城市天然氣供應(yīng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,重大問題可直接上報城市天然氣供應(yīng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組。
    3、堅決執(zhí)行。預(yù)案一經(jīng)啟動，城市天然氣供應(yīng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室及相關(guān)部門與各管道天然氣供應(yīng)企業(yè)隨時保持聯(lián)系，落實24小時值班制度，確保應(yīng)急狀態(tài)下的工作指令順利執(zhí)行。
    4、加強監(jiān)測。各相關(guān)職能部門要密切監(jiān)測應(yīng)急措施的實施效果，及時糾正和調(diào)整影響民生保障的壓減措施，并向城市天然氣供應(yīng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報告。城市天然氣供應(yīng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要及時整理匯總有關(guān)信息，并向區(qū)政府報告，當啟動三級響應(yīng)時應(yīng)實行日報、專報。
    5、輿論引導(dǎo)。新聞部門加強輿論引導(dǎo)，加強節(jié)約用氣宣傳，引導(dǎo)居民和企事業(yè)單位節(jié)約用氣，鼓勵采取風能、電能、太陽能等傳統(tǒng)能源之外的新能源作為替代能源。新聞媒體本著有利于社會穩(wěn)定的原則對燃氣供應(yīng)短缺事件進行報道，堅持新聞?wù)鎸嵭?，防止不實報道和炒作?BR>    6、提前告知。方案啟動前，各管道天然氣經(jīng)營企業(yè)對列入應(yīng)急預(yù)案的壓減用戶，至少提前一周發(fā)放停減氣預(yù)告；方案啟動后，應(yīng)提前24小時發(fā)放正式壓減氣通知，有序壓減用氣，避免造成設(shè)備損毀、管網(wǎng)超低壓運行等情況發(fā)生，把對用戶的影響降到最低。
    各城鎮(zhèn)燃氣經(jīng)營企業(yè)監(jiān)測到天然氣供需平衡后，應(yīng)及時向區(qū)委、區(qū)政府和城市天然氣供應(yīng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組匯報；區(qū)委、區(qū)政府和城市天然氣供應(yīng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)實際情況宣布應(yīng)急預(yù)案停止實施。預(yù)案終止后，各城鎮(zhèn)燃氣經(jīng)營企業(yè)要按照供氣優(yōu)先順序逐步恢復(fù)供氣至正常狀態(tài)，并積極消除燃氣保供應(yīng)急突發(fā)事件產(chǎn)生的影響，妥善處理受影響的工業(yè)企業(yè)，保障社會安定。
    7.1加強組織領(lǐng)導(dǎo)。
    各相關(guān)職能部門和城鎮(zhèn)燃氣經(jīng)營企業(yè)要提高對今冬明春做好天然氣保障供應(yīng)工作的認識，統(tǒng)籌做好各項工作，嚴格按照國家、省、市關(guān)于保障民生用氣的部署要求，切實增強“四個意識”，堅持以人民為中心的發(fā)展思想，履行職責、優(yōu)化資源、加強調(diào)度，做好天然氣保障工作。
    7.2積極爭取天然氣資源。
    加快推進城市燃氣儲氣調(diào)峰設(shè)施能力建設(shè)，協(xié)調(diào)城鎮(zhèn)燃氣經(jīng)營企業(yè)采購lng等氣源補充庫存，提前做好應(yīng)急準備。各城鎮(zhèn)燃氣經(jīng)營企業(yè)要提前謀劃，積極與多家lng供應(yīng)企業(yè)建立聯(lián)系，簽訂lng保障供應(yīng)協(xié)議，提前落實lng氣源。出現(xiàn)供氣緊張狀況時，各城鎮(zhèn)燃氣經(jīng)營企業(yè)要及時向當?shù)卣畧蟾?，城市天然氣供?yīng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組及時向區(qū)委、區(qū)政府報告，加強與中石油等資源供應(yīng)企業(yè)的溝通，積極組織氣源供應(yīng)。
    7.3經(jīng)費保障。
    與燃氣保供應(yīng)急處置有關(guān)的各項費用，各燃氣經(jīng)營單位按規(guī)定程序納入年度財政預(yù)算，并應(yīng)當優(yōu)先保障應(yīng)對突發(fā)事件的需要。
    7.4儲備保障。
    各燃氣經(jīng)營企業(yè)和相關(guān)職能部門應(yīng)統(tǒng)籌規(guī)劃建設(shè)全區(qū)燃氣供應(yīng)應(yīng)急儲備設(shè)施，不斷提高燃氣供應(yīng)應(yīng)急保障能力。
    7.5交通運輸保障。
    各燃氣經(jīng)營企業(yè)及有關(guān)職能部門應(yīng)保障緊急情況下應(yīng)急交通工具的優(yōu)先安排、優(yōu)先調(diào)度、優(yōu)先放行，確保安全暢通。
    7.6通信和信息保障。
    各燃氣經(jīng)營企業(yè)及有關(guān)職能部門應(yīng)建立健全應(yīng)急保供通信，完善相關(guān)信息網(wǎng)，建立有線和無線相結(jié)合、基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)與機動通信系統(tǒng)相配套的應(yīng)急保供通信系統(tǒng)，確保應(yīng)急保供處置通信暢通。
    7.7氣象服務(wù)保障。
    各燃氣經(jīng)營企業(yè)及有關(guān)職能部門應(yīng)在特殊時期，密切關(guān)注天氣預(yù)報并加強對極端天氣和相關(guān)自然災(zāi)害的監(jiān)測和預(yù)警。
    7.8強化運行調(diào)度。
    各城鎮(zhèn)燃氣經(jīng)營企業(yè)要加強預(yù)測監(jiān)控，居民生活、公服商業(yè)、公交出租等與群眾生活密切相關(guān)的民生用氣要無條件保障，對限?？赡芪＜吧a(chǎn)運行安全的企業(yè)，要保障其安保用氣。出現(xiàn)可能影響民生用氣保障或影響安全生產(chǎn)的情況，要按規(guī)定及時報告，不得隱瞞或擅自處理。
    7.9嚴格執(zhí)行應(yīng)急預(yù)案。
    當出現(xiàn)供氣缺口時，各城鎮(zhèn)燃氣經(jīng)營企業(yè)要及時向當?shù)卣畢R報，并按缺口等級及時啟動應(yīng)急預(yù)案，確保有序供氣。應(yīng)急預(yù)案啟動后，各城鎮(zhèn)燃氣經(jīng)營企業(yè)至少要提前一天通知用戶，并做好解釋工作；在預(yù)案終止恢復(fù)供氣時，要嚴格執(zhí)行操作流程，確保用戶用氣安全。
    本預(yù)案自發(fā)布之日起施行。
    9.1名詞術(shù)語、縮寫語的說明。
    1、燃氣：本預(yù)案指城鎮(zhèn)管道天然氣。
    2、城市供應(yīng)量：本預(yù)案指居民用戶、公建及商業(yè)用戶、工業(yè)用戶的燃氣供應(yīng)量。
    3、燃氣企業(yè)：本預(yù)案指獲得江都區(qū)城市管道燃氣特許經(jīng)營權(quán)且取得燃氣經(jīng)營許可證的單位。
    4、上游氣源單位：本預(yù)案指為本區(qū)城市管道天燃氣提供氣源的單位。
    9.2預(yù)案的修訂。
    區(qū)城鄉(xiāng)建設(shè)局負責建立應(yīng)急預(yù)案評估制度，并根據(jù)評估結(jié)果進行修訂。
    發(fā)生下列情形時，應(yīng)當對本預(yù)案進行修訂：
    1、有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、標準、上位預(yù)案中的有關(guān)規(guī)定發(fā)生變化的；
    2、應(yīng)急指揮機構(gòu)及其職責發(fā)生重大調(diào)整的；
    3、面臨的風險發(fā)生重大變化的；
    4、重要應(yīng)急儲備設(shè)施發(fā)生重大變化的；
    5、預(yù)案中的其他重要信息發(fā)生變化的；
    6、在應(yīng)急保供事件實際應(yīng)對和應(yīng)急演練中發(fā)現(xiàn)問題需要作出重大調(diào)整的；
    7、應(yīng)急預(yù)案制定單位認為應(yīng)當修訂的其他情況。
    9.3制定與解釋。
    本預(yù)案由揚州市江都區(qū)城鄉(xiāng)建設(shè)局負責解釋。
    超市應(yīng)急保供方案篇十七
    為有效預(yù)防和及時消除因發(fā)生新型冠狀病毒感染的肺炎疫情時引發(fā)的生活必需品異常波動，滿足居民日常基本生活需要，維護社會穩(wěn)定，保證市場供應(yīng)，制定本預(yù)案。
    組長：
    副組長：
    成員：各股室及市場服務(wù)中心、執(zhí)法大隊負責人。
    （二）領(lǐng)導(dǎo)小組主要職責。
    1.制定和組織實施本預(yù)案。
    2.做好生活必需品及成品油市場運行監(jiān)測，判斷市場運行狀態(tài)。
    3.及時向區(qū)委、政府和市商務(wù)局報告市場異常波動態(tài)，統(tǒng)一組織、配合發(fā)改委等有關(guān)部門開展市場保供應(yīng)急工作，督促、檢查應(yīng)急商品調(diào)劑、征購及組織調(diào)運等工作，保證市場供應(yīng)。
    4.做好宣傳工作，引導(dǎo)理性消費，穩(wěn)定市場。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)市場監(jiān)測信息組、市場供應(yīng)保障組。商務(wù)領(lǐng)域常態(tài)化疫情防控工作按商務(wù)局（2021）3號文件執(zhí)行。
    市場監(jiān)測信息組：組長：姚勇，成員：王全、黃紫妍。負責做好生活必需品、成品油、口罩、消毒液等物資市場監(jiān)測，適時發(fā)布市場監(jiān)測信息，有效指導(dǎo)生產(chǎn)經(jīng)營，促進產(chǎn)銷銜接，引導(dǎo)居民消費，穩(wěn)定市場預(yù)期；負責政策措施的宣傳，市場運行動態(tài)的信息收集、整理、上報等工作，如發(fā)現(xiàn)異常情況及時報告、迅速處置。
    市場供應(yīng)保障組：組長：羅東旭，成員：王全、任長娟。負責了解和掌握生活必需品、成品油、口罩消毒液等應(yīng)急商品儲備量和市場需求量，聯(lián)系和組織貨源，協(xié)調(diào)重點流通企業(yè)將應(yīng)急物資投放市場，保障市場供應(yīng)充足，物價穩(wěn)定。
    出現(xiàn)新型冠狀病毒感染的肺炎疫情時，當生活必需品供求嚴重失衡，出現(xiàn)異常波動，在較大范圍內(nèi)引起搶購，價格猛漲和商品脫銷，影響社會穩(wěn)定等現(xiàn)象，應(yīng)立即啟動應(yīng)急預(yù)案。領(lǐng)導(dǎo)小組在接到生活必需品或成品油市場異常波動的情況報告后，應(yīng)在1小時內(nèi)向區(qū)政府報告，并同時上報市商務(wù)局。
    一是啟動應(yīng)急工作制度，安排專人值班，密切關(guān)注形勢變化，及時掌握各區(qū)域市場動態(tài)，分析市場形勢，準確判定應(yīng)急狀態(tài)。
    二是根據(jù)區(qū)疫情防控指揮部的部署，區(qū)商務(wù)局各股室及中心、大隊應(yīng)各司其職，與各部門相互協(xié)作，共同配合，抓好各項應(yīng)急保障措施的落實，積極對接相關(guān)應(yīng)急企業(yè)，做好市場供應(yīng)穩(wěn)定工作。
    三是做好宣傳工作，保障應(yīng)急預(yù)案落到實處。
    四是按照區(qū)局領(lǐng)導(dǎo)小組安排，及時組織生活必需品供應(yīng)、報告市商務(wù)局調(diào)動市級儲備凍豬肉投放市場，確保市場供應(yīng)。
    超市應(yīng)急保供方案篇十八
    （一）批發(fā)市場、菜市場和商超賣場等（以下簡稱＂有關(guān)市場＂）。
    （二）有關(guān)市場是疫情防控工作第一責任人，要切實承擔起疫情防控的主體責任，根據(jù)疫情防控應(yīng)急響應(yīng)級別，制定疫情防控工作方案和應(yīng)急預(yù)案，嚴格落實各項疫情防控措施。
    各區(qū)政府要履行好屬地管理責任，督促轄區(qū)內(nèi)有關(guān)市場落實落細各項疫情防控措施。
    商務(wù)部門加強行業(yè)指導(dǎo)，相關(guān)部門按職責分工開展工作。
    （三）有關(guān)市場要落實主體責任，加強交易場所風險排查和環(huán)境衛(wèi)生整治，按照有關(guān)衛(wèi)生規(guī)定，建立定期消毒清洗制度。
    每周至少1次對交易場所以及相關(guān)設(shè)施設(shè)備進行全面清洗和消毒，對操作臺面、垃圾桶、下水道、衛(wèi)生間、通道、客貨梯、運輸車輛、肉類及水產(chǎn)等區(qū)域和部位實施重點消殺，及時清運市場垃圾，清除衛(wèi)生死角。
    市場內(nèi)辦公區(qū)及交易區(qū)要保持通風換氣，在條件允許的情況下，首選自然通風。
    有條件的可以開啟排風扇等通風設(shè)備以加強空氣流動。
    （四）衛(wèi)生健康部門要加強對有關(guān)市場交易場所和生鮮商品等的主動監(jiān)測。
    發(fā)現(xiàn)新冠病毒核酸檢測結(jié)果為陽性的，第一時間會同相關(guān)部門落實相應(yīng)控制處置措施。
    （五）有關(guān)市場應(yīng)加強對市場管理者、市場經(jīng)營者、進場交易者、運輸車輛司機等重點人群出入管理和健康監(jiān)測，嚴格落實人員登記、體溫測量、口罩佩戴等措施，并提醒消費者佩戴口罩，引導(dǎo)人員保持合理安全距離。
    （六）有關(guān)市場要嚴防疫情輸入，按照要求做好場內(nèi)市場管理者、市場經(jīng)營者等工作人員的全面排查追溯，一旦發(fā)現(xiàn)5月30日（含5月30日）以來來自或曾到過中高風險地區(qū)的，立即報告所在區(qū)衛(wèi)生健康部門或疾控中心，并配合落實集中隔離健康觀察等措施。
    （七）有關(guān)市場要加強進場工作人員的日常管理，對來自或途經(jīng)國內(nèi)疫情高風險地區(qū)或14天內(nèi)曾去過國內(nèi)疫情高風險地區(qū)的工作人員，落實為期14天集中隔離健康觀察，進行核酸檢測；對來自或途經(jīng)國內(nèi)疫情中風險地區(qū)或14天內(nèi)曾去過國內(nèi)疫情中風險地區(qū)的工作人員，按照要求實施為期14天嚴格的社區(qū)健康管理，進行核酸檢測。
    （八）有關(guān)市場應(yīng)加強日常巡查，對口罩佩戴、日常體溫進行檢查抽查。
    督促場內(nèi)管理和經(jīng)營人員勤洗手、勤換口罩，確保防護效果。
    發(fā)現(xiàn)有發(fā)熱（37.3℃以上）、咳嗽等癥狀的，應(yīng)立即停止其工作并盡快安排到定點醫(yī)院就醫(yī)，一旦發(fā)現(xiàn)疑似或確診病例，立即啟動應(yīng)對預(yù)案予以妥善處理。
    （九）有關(guān)市場在防疫期間要盡量減少人員聚集和集體活動，保持室內(nèi)聚集場所空氣流通，有食堂的市場加強人員用餐管理，做好食堂餐具清潔消毒。
    （十）鼓勵有關(guān)市場根據(jù)實際需要組織相關(guān)管理和經(jīng)營人員，向所在區(qū)申請進行核酸檢測，各區(qū)要積極予以支持。
    （十一）海關(guān)等部門加大對進口食品，尤其是肉類、水產(chǎn)品、果蔬等冷鮮進口食品抽樣檢驗檢疫力度，查驗相關(guān)的進口憑證。
    （十二）市場監(jiān)管部門要督促食品經(jīng)營者嚴格執(zhí)行食品原料索證索票和進貨查驗制度，落實食品安全信息追溯責任。
    督促生鮮、冷凍水產(chǎn)品和畜禽肉類及其制品為主要經(jīng)營品種的食品經(jīng)營單位嚴格查驗采購的水產(chǎn)品、畜禽肉及其制品的合格證明、交易憑證等票證和相關(guān)臺賬記錄。
    禁止采購經(jīng)營未按規(guī)定進行檢驗檢疫或檢驗檢疫不合格或來源不明的畜禽肉及其制品。
    禁止在食品經(jīng)營場所內(nèi)飼養(yǎng)和宰殺活畜禽等動物。
    （十三）有關(guān)市場主體應(yīng)制定疫情防控和市場保供應(yīng)急預(yù)案，明確相關(guān)部門和人員工作職責。
    疫情防控要根據(jù)防控態(tài)勢采取不同響應(yīng)措施，落實場所管理、人員管理和食品安全管理要求，確保發(fā)現(xiàn)疑似癥狀人員時能及時送院診治。
    市場保供要提前做好貨源組織方案和臨時交易場地方案，確保市場供應(yīng)。
    超市應(yīng)急保供方案篇十九
    建立健全霍山縣生活必需品市場供應(yīng)突發(fā)事件的預(yù)警和應(yīng)急運行機制，有效監(jiān)測、及時控制和消除因突發(fā)事件引發(fā)的生活必需品市場異常波動，滿足居民日?；旧钚枰S護正常的社會秩序和經(jīng)濟發(fā)展。
    1.2編制依據(jù)
    根據(jù)國家商務(wù)部《生活必需品市場供應(yīng)應(yīng)急管理辦法》、省商務(wù)廳《安徽省生活必需品市場供應(yīng)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》和《霍山縣突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我縣實際，制定本預(yù)案。
    1.3適用范圍
    本預(yù)案適用范圍是指我縣境內(nèi)因突然發(fā)生的自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生疫情事件、社會安全事件或其他事件，造成糧食、肉類、蔬菜、食用油、蛋品和飲用水等生活必需品市場異常波動，供求嚴重失衡，在較大范圍內(nèi)引起搶購、價格異常波動或商品脫銷，影響社會穩(wěn)定，需要立即處置的突發(fā)公共事件的應(yīng)對工作。
    1.4工作原則
    生活必需品市場供應(yīng)突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作，在縣委、縣政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，由縣商務(wù)局會同縣發(fā)改委等有關(guān)部門，根據(jù)事件的性質(zhì)和影響，區(qū)別不同情況由有關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)，具體組織實施。做到職責明確，分工合作?？h商務(wù)局按照縣委、縣政府的部署安排做好應(yīng)對突發(fā)事件的保供準備，堅持預(yù)防為主，認真做好生活必需品日常信息收集、預(yù)警監(jiān)測等工作，建立“快速、高效”的`應(yīng)急反應(yīng)機制。
    2.1組織領(lǐng)導(dǎo)體系
    縣商務(wù)局成立霍山縣生活必需品市場供應(yīng)突發(fā)事件應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡稱領(lǐng)導(dǎo)小組）。
    組長：王飛黨組書記、局長
    副組長：郝浩黨組成員、副局長
    孫義林黨組成員
    汪保民黨組成員、工會主席
    陳華龍黨組成員、電子商務(wù)服務(wù)中心主任
    儲曉蘭總經(jīng)濟師
    成員：羅會軍辦公室
    倪克信物資商貿(mào)協(xié)會
    汪莉執(zhí)法大隊
    謝家雨外資外貿(mào)股
    葉復(fù)春內(nèi)貿(mào)股
    張麗平電子商務(wù)股
    領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，設(shè)在縣商務(wù)局內(nèi)貿(mào)股，汪保民同志兼任辦公室主任，葉復(fù)春同志兼任調(diào)度和信息員，具體負責日常協(xié)調(diào)調(diào)度和資料報送等工作。各成員單位要相互配合，確保遇到緊急情況時工作及時開展。
    2.2領(lǐng)導(dǎo)小組主要職責
    （2）負責生活必需品市場供應(yīng)突發(fā)事件信息收集、整理、上報工作；
    （3）負責重要生活必需品的市場監(jiān)測；
    （4）負責檢查落實重要生活必需品儲備情況；
    （7）研究、落實縣政府和上級有關(guān)部門交辦的其它有關(guān)生活必需品市場供應(yīng)突發(fā)事件應(yīng)急處置工作的重大事項。
    3.1預(yù)警信息監(jiān)測
    縣商務(wù)局逐步建立和完善生活必需品市場供應(yīng)突發(fā)事件的預(yù)警信息監(jiān)測體系。由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負責建立生活必需品保供企業(yè)庫,對全縣生活必需品市場運行進行動態(tài)監(jiān)測與分析，把握市場動態(tài)，及時反饋，科學預(yù)警。
    3.2預(yù)警信息收集和報告
    縣商務(wù)局負責督促保供企業(yè)按要求及時、準確、完整地報送有關(guān)數(shù)據(jù)資料。除做好保供企業(yè)信息監(jiān)測工作外，定期開展市場調(diào)查，及時掌握市場總需求、總供給(現(xiàn)有庫存、本地生產(chǎn)能力、外地可采購能力)和銷售、價格變化情況。對早期發(fā)現(xiàn)的潛在隱患以及可能發(fā)生的市場異常波動，必須按照規(guī)定的報告程序和時限及時報告縣政府。
    3.3市場異常波動的報告、確認及預(yù)警發(fā)布
    大型批發(fā)、零售企業(yè)如出現(xiàn)搶購生活必需品，導(dǎo)致價格在較大范圍內(nèi)猛漲或商品斷檔脫銷，影響到社會穩(wěn)定，企業(yè)應(yīng)當在1個小時內(nèi)向縣商務(wù)局報告；縣商務(wù)局在監(jiān)測到市場異常波動或接到報告后，領(lǐng)導(dǎo)小組立即對報告事項調(diào)查核實、確證，在2個小時內(nèi)向縣政府報告，同時向市商務(wù)局報告，并抄報有關(guān)主管部門。特別重大或特殊情況，必須立即報告，同時應(yīng)及時通知相關(guān)成員單位。報送信息時，應(yīng)包括：報送信息單位名稱、人員姓名和聯(lián)系電話，事件發(fā)生的時間、地點、起因、造成的影響、已采取的措施、可能造成的進一步危害、下一步應(yīng)采取措施的建議等內(nèi)容。
    在市場異常波動消除前，縣商務(wù)局執(zhí)行24小時零報告制度。生活必需品市場供應(yīng)突發(fā)事件預(yù)警信號由縣政府統(tǒng)一發(fā)布。
    4.1應(yīng)急響應(yīng)機制
    本預(yù)案服從《霍山縣突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》響應(yīng)機制，為部門應(yīng)急預(yù)案。縣商務(wù)局負責生活必需品市場監(jiān)測和保障市場供應(yīng)工作，必要時，報請縣政府同意，動用儲備物資，實施價格干預(yù)，采取生活必需品定量或限量銷售和臨時市場管制。若發(fā)生重大公共衛(wèi)生疫情事件鼓勵群眾居家隔離的，需及時啟動本預(yù)案第六項“居家健康管理人員生活必需品保障”應(yīng)急措施。
    4.2信息共享和處理
    縣直有關(guān)部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府接到生活必需品突發(fā)事件的信息后，應(yīng)及時核實、了解情況，并向縣商務(wù)局通報。縣商務(wù)局對各類信息進行匯總，科學分析、綜合評價監(jiān)測數(shù)據(jù)，及時向縣政府和市商務(wù)局報告，同時抄送縣直有關(guān)部門。
    4.3指揮和協(xié)調(diào)
    啟動本預(yù)案響應(yīng)后，領(lǐng)導(dǎo)小組在縣政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，根據(jù)應(yīng)急工作需要，及時主持召開會議，研究部署應(yīng)急處置工作，檢查應(yīng)急處置任務(wù)落實情況。成員單位根據(jù)自身職責，履行生活必需品市場供應(yīng)應(yīng)急處置職責。
    4.4新聞發(fā)布
    生活必需品市場供應(yīng)突發(fā)事件的新聞發(fā)布工作，堅持實事求是、及時準確、客觀全面、遵守紀律的原則，在領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，嚴格按照縣委、縣政府的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
    5.1信息引導(dǎo)
    領(lǐng)導(dǎo)小組及時組織協(xié)調(diào)報刊、廣播、電視等新聞媒體向社會通報市場供求狀況，消除消費者心理恐慌，正確引導(dǎo)消費。
    5.2企業(yè)供應(yīng)鏈采購
    縣商務(wù)局督促保供企業(yè)積極組織貨源，動用商業(yè)庫存，保障市場供應(yīng)。
    5.3企業(yè)應(yīng)急生產(chǎn)
    必要時，經(jīng)請示縣政府，由縣政府授權(quán)，領(lǐng)導(dǎo)小組組織縣生活必需品相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈保障企業(yè)開展應(yīng)急生產(chǎn)，提供應(yīng)急商品。
    5.4區(qū)域間調(diào)劑
    實行跨區(qū)域聯(lián)保聯(lián)供協(xié)作機制，必要時，經(jīng)請示市商務(wù)局，從本市未發(fā)生市場波動的縣區(qū)緊急調(diào)運商品，進行異地商品余缺調(diào)劑；對跨市調(diào)劑的商品請省商務(wù)廳出面協(xié)調(diào)。
    5.5動用物資儲備
    必要時，動用縣級儲備物資投放市場，當縣物資不足時，請示市商務(wù)局動用市級儲備物資投放市場，直至省、國家。
    5.6調(diào)控進出口
    當國內(nèi)貨源不足時，請示縣政府，由縣政府授權(quán)，領(lǐng)導(dǎo)小組協(xié)調(diào)有關(guān)部門迅速組織相關(guān)企業(yè)進行進口采購或控制出口。
    5.7定量或限量銷售
    情況特別嚴重時，經(jīng)請示縣政府同意，對生活必需品暫時實行統(tǒng)一發(fā)放、分配和定量或限量銷售。
    5.8依法征用
    情況特別嚴重時，按國家有關(guān)規(guī)定，經(jīng)縣政府批準同意，緊急征用法人或自然人的生活必需品、交通工具以及相關(guān)設(shè)施。
    6.1應(yīng)急要求
    當出現(xiàn)類似新型冠狀病毒肺炎疫情等突發(fā)重大公共衛(wèi)生疫情事件，鼓勵居民減少出行，避免集聚甚至居民居家隔離時，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各單位，各村、社區(qū)要積極引導(dǎo)居民利用互聯(lián)網(wǎng)，使用電商采購方式，線上線下結(jié)合，足不出戶購物，推行居民生活必需品無接觸錯峰配送保障方式，解決居民生活必需品配送“最后一百米”問題。
    6.2支持電商對接
    縣商務(wù)局積極鼓勵、協(xié)調(diào)承擔生活必需品商場、農(nóng)貿(mào)市場、平價超市等通過微信、app商城，或與美團點評、餓了么等第三方平臺實現(xiàn)線上線下對接。電商企業(yè)要對商家從商品保障、線上運營、履約配送等環(huán)節(jié)積極支持生活必需品供給，最大限度提高居家健康管理效果，減少集聚和密切接觸，降低交叉感染風險。
    6.3提高配送效率
    鼓勵快遞企業(yè)、外賣配送平臺、商貿(mào)企業(yè)自有配送力量提高信息化、智能化水平，開展無接觸錯峰配送服務(wù)，優(yōu)先保障居民生活必需品，避免取貨集聚。
    6.4建立生活必需品應(yīng)急投放點
    建立外地支援生活必需品交接地點和應(yīng)急投放點，我縣外地支援生活必需品交接地點設(shè)在縣老體育館（衡山鎮(zhèn)南岳東路2號），商務(wù)局聯(lián)絡(luò)人葉復(fù)春，縣文旅局聯(lián)絡(luò)人程冰、陳慶俠。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、社區(qū)建立生活必需品應(yīng)急投放點，屬地政府負責組織保障生活必需品保供重點企業(yè)集中配送物資到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、社區(qū)的生活必需品應(yīng)急投放點，由此安排工作人員，負責管轄范圍內(nèi)居民生活必需品的無接觸配送。
    7.1物質(zhì)保障
    指導(dǎo)生活必需品保供企業(yè)，積極利用其供應(yīng)鏈渠道優(yōu)勢，積極組織貨源，加大日常備貨，保持一定量的糧油肉菜等生活必需品儲備；暢通供貨渠道，穩(wěn)定生活必需品貨源，做到應(yīng)急需要時有儲備、有貨源、購得進、能配送，確保生活必需品供應(yīng)不斷檔、主要商品不脫銷。
    7.2交通運輸保障
    建立居民生活必需品交通運輸“快速通道”，交運局聯(lián)絡(luò)人翁元森，確保應(yīng)生活必需品運輸暢通。
    7.3治安保障
    聯(lián)系公安、市場監(jiān)管、發(fā)改委等部門加大對囤積居奇，哄抬物價，牟取暴利，破壞市場經(jīng)濟秩序以及制售假冒偽劣商品，損害消費者利益等違法犯罪活動的執(zhí)法力度，嚴厲打擊，依法從重從快懲處。必要時依法實行價格干預(yù)措施或緊急措施。
    8.1生活必需品市場供應(yīng)突發(fā)事件處置完畢，由縣政府批準，終止應(yīng)急響應(yīng)，并由領(lǐng)導(dǎo)小組通知有關(guān)單位。
    8.2突發(fā)事件處置完畢后，由縣商務(wù)局寫出總結(jié)報告，上報縣政府，并通報有關(guān)單位。
    9.1預(yù)案管理
    本預(yù)案調(diào)整、完善、修訂工作由縣商務(wù)局負責。
    9.3制定與解釋部門
    本預(yù)案由縣商務(wù)局制定并負責解釋。
    9.4本預(yù)案自印發(fā)之日起實施