總結(jié)是回顧過去、規(guī)劃未來的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。寫總結(jié)時要注意用具體的數(shù)據(jù)和事實加以支撐,提高論述的可信度和說服力。大家可以通過閱讀范文,了解總結(jié)的基本要素和結(jié)構(gòu),提高自己的總結(jié)能力和水平。
度在全縣未成年人保護工作會議上的講話篇一
會上,教育局、婦聯(lián)、團縣委、檢察院、法院等部門交流匯報了自《中華人民共和國未成年人保護法》實施一年以來的工作開展情況、經(jīng)驗做法以及下一步工作打算。各成員單位對擬出臺的未保工作相關(guān)文件和愛心家庭關(guān)愛困境兒童結(jié)對幫扶工作方案進行了討論,并就如何做好未成年人保護工作積極建言獻策。
李xx表示,新《未成年人保護法》實施一年來,各成員單位做了大量富有成效的工作。未成年人的健康成長關(guān)系到千家萬戶的幸福安寧,關(guān)系到社會的和諧穩(wěn)定,是一項長期而艱巨的任務,各部門要持續(xù)將該項工作放在心中、拎在手中。
李xx要求,各級各部門要進一步提高政治站位,主動擔當,切實增強做好未保工作的責任感和使命感,堅決防止和依法打擊對損害少年兒童權(quán)益、破壞少年兒童身心健康的言行。要凝聚強大合力,切實開展好未成年人保護各項工作,特別即將面臨暑假,全縣各級各部門是要切實做好兒童防溺水的各項預防工作。
要強化組織領(lǐng)導,切實開創(chuàng)我縣未成年人保護工作新局,縣未成年人保護工作領(lǐng)導小組辦公室要發(fā)揮好牽頭抓總作用,各成員單位齊心協(xié)力抓好落實,形成全社會關(guān)心、關(guān)愛未成年的輿論氛圍和工作格局。
大家好,我今天要演講的題目是《未成年人的保護和自我保護》。
我們未成年人是祖國的未來和希望,我們的健康成長不僅關(guān)系到每一個家庭、每一所學校的明天,還關(guān)系到整個民族和國家的未來發(fā)展。
就在5月18日,一段網(wǎng)絡(luò)視頻激起了群眾的公憤。云南省普洱市孟連縣發(fā)生了一起8名女生結(jié)伙對一名女同學進行毆打、侮辱的“校園暴力事件”,視頻中:在教學大樓的樓梯拐角處,一個穿著布鞋的女孩被她的同學們推來打去,這些十三四歲的孩子時不時戲謔的打她一耳光,踢她一腳,但更多的時候,對她施加的是一種精神虐待,諸如嘲笑,叫她跪下發(fā)誓等等,最后,在囂張的大笑聲中,視頻結(jié)束。
同學們,大家可能會覺得這有什么,這樣的事情學校里不是也時有發(fā)生嗎?也沒覺得這是什么大事啊!也有同學會這樣想:我們是未成年嘛,做什么事情都不用擔心是犯法的,怕什么?而且不是還有《中華人民共和國未成年人保護法》保護我們嘛!
同學們,這種想法是錯誤的?!吨腥A人民共和國未成年人保護法》是為了保護未成年人身心健康,保障未成年人合法權(quán)益,促進未成年人在品德、智力、體質(zhì)等方面全面發(fā)展,培養(yǎng)有理想、有道德、有文化、有紀律的社會主義建設(shè)者和接班人而制定的法律。里面明確規(guī)定,我們未成年人的確是可以受到家庭、學校、社會、司法的保護的。但是,聚眾打架,斗毆,惡意傷害他人等行為都是暴力加害他人,給他人造成人身傷害或者精神傷害的行為,這是違法的行為!《中華人民共和國未成年人保護法》保護的是我們的合法權(quán)益,是為我們健康成長保駕護航的,而不是為我們的違法犯罪行為買單的!
所以,同學們,當我們的行為造成嚴重的后果時,觸犯了國家的法律時,我們照樣是會被要求承擔起應有的責任的,大家都知道少年犯管教所吧?它簡稱少管所,或者勞教所,是對已滿14周歲未滿18周歲的少年犯進行教育、挽救、改造的場所,它是我國勞動改造機關(guān)之一,是專門為那些未滿18周歲的少年犯罪者設(shè)立的機關(guān)。
因此,我們未成年人在遇到危險時,要鎮(zhèn)定,不要害怕,相信正義的力量,堅決地站在我們一方,家人,學校,社會和司法是我們堅強的后盾,建立自己的信心,堅決不向惡勢力低頭,不論何時,要大聲地提醒對方,他對我們的人身傷害是屬于違法行為,社會和法律都會對他們進行嚴厲的制裁。假如已受到傷害,要記住對方的體貌特征,這樣可以事后找到對方,使對方得到應有的制裁。
同時,我們也要學會求知,學會做人、學會做事,懂得尊重和善待生命,懂得遵守規(guī)則和秩序,懂得如何保護自己,懂得什么是違法犯罪行為,懂得要對自己行為的后果負責,做一個知法懂法,不犯法的未來接班人。
我的演講到此結(jié)束,謝謝大家!
在“六一國際兒童節(jié)”來臨之際,我們在這里召開平谷區(qū)2011年平谷區(qū)未成年人保護委員工作會議,主要目的是全面總結(jié)回顧我區(qū)未成年人保護工作,研究部署2011年工作任務。借此機會,我代表區(qū)委區(qū)政府、區(qū)未委會向為未成年人保護辛勤工作的同志們表示衷心的感謝和崇高的敬意!
剛才,區(qū)法院,平谷鎮(zhèn)作了典型發(fā)言,介紹了未成年人保護工作好的做法和經(jīng)驗。王何義同志全面總結(jié)了未成年人保護工作,并對2011年的工作任務進行了部署,我完全同意。希望各委員單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)未委會認真抓好落實。下面,我就進一步加強我區(qū)未成年人保護工作再講三點要求:
青少年的健康成長關(guān)系到千家萬戶的安寧幸福,關(guān)系到社會的和諧穩(wěn)定,做好這項工作意義重大。歷屆區(qū)委、區(qū)政府一貫高度重視未成年人保護工作,明確提出要不斷加強和改進未成年人思想道德建設(shè),深入開展青少年社會主義核心價值體系教育和法制宣傳教育,對在未成年人保護工作中遇到的困難和問題,及時加以協(xié)調(diào)解決。區(qū)各有關(guān)部門切實履行職責,密切配合,真抓實干,未成年人保護工作取得了新成效。與此同時,我們也要清醒地認識到,當前,伴隨區(qū)域經(jīng)濟社會的快速發(fā)展,未成年人保護工作面臨的形勢越來越嚴峻,社會關(guān)注度越來越高。比如:前兩年國內(nèi)發(fā)生的多起針對未成年人的案件,引發(fā)了全社會對未成年人相關(guān)工作的高度重視。我區(qū)未成年人成長的整體環(huán)境是好的,未保工作也是卓有成效的,但是侵害未成年人合法權(quán)益的事件仍有發(fā)生,誘發(fā)青少年違法犯罪的不良因素仍不同程度的存在,未保工作的形勢仍然不容樂觀,任務依然十分艱巨。青少年違法犯罪成因非常復雜,既有青少年自身素質(zhì)和交友關(guān)系的原因,又有家庭教育、學校教育的影響,還存在著社會管理上的漏洞。預防青少年違法犯罪,保護未成年人合法權(quán)益,涉及社會的方方面面,希望區(qū)未委會成員單位要充分認識未保工作的重要性,切實增強緊迫感和責任感。要站在對黨和人民利益高度負責的立場上,從長遠眼光來看待這項工作,采取切實有效的措施,扎扎實實推進未保工作。要從建立全社會保護未成年人意識,健全未成年人維權(quán)工作機制,優(yōu)化未成年人成長環(huán)境,打擊未成年人侵權(quán)案件等方面入手,不斷提高我區(qū)未保工作的能力和水平,為廣大青少年特別是未成年人的健康成長做出新的貢獻。
未成年人保護工作是一項重大的系統(tǒng)工程,各委員單位和有關(guān)部門都必須從全局和戰(zhàn)略的高度,認真把握服務與發(fā)展、服務與履職的關(guān)系,切實履行工作職責,積極探索長效機制,為未成年人提供全方位、多層次的服務。
公、檢、法、司等政法部門,對涉及未成年人的犯罪事件和侵犯未成年人權(quán)益的案件,要認真對待、嚴格執(zhí)法、及時處理。要繼續(xù)鞏固原有法制宣傳教育工作品牌,不斷創(chuàng)新法制宣傳教育形式,注重法制宣傳教育的實效,使法制教育真正走進學生心里;要進一步加強法制校長、法制村長隊伍的建設(shè),在選樹典型的同時,重視對后備力量的培養(yǎng);要密切與學校的聯(lián)系與合作,通過開展公開課、舉辦法制校長報告會等形式,增加學校德育工作者與法制校長的溝通與交流,互相借鑒,取長補短。公、檢、法、司等各單位領(lǐng)導,要對法制校長入校時間給予充分保障,通過內(nèi)部考核、專業(yè)培訓、學校反饋等形式不斷提高法制校長的授課質(zhì)量。
學校要充分發(fā)揮法制教育主陣地的作用,切實擔負起保護在校未成年人的職責。要防止個別學生失學現(xiàn)象的發(fā)生,加強對學生的學籍管理和家庭信息的收集工作,以便在發(fā)生問題時能夠第一時間開展工作。要妥善解決受到司法處理的學生的復學問題,不能歧視已經(jīng)悔過自新的青少年,更不能將他們拒之校門外。要通過細致耐心的工作,探索青少年思想變化的具體規(guī)律,找出預防和挽救青少年犯罪的辦法,從根本上解決好青少年犯罪的突出問題。要積極配合區(qū)未委會各委員單位在學校開展的“家長法制大課堂”等各項未保工作。
工商、文化、公安等部門,要認真抓好網(wǎng)吧經(jīng)營秩序整治等專項工作,加大文化市場整頓力度,為未成年人提供優(yōu)良、健康的精神食糧;民政局、人力社保局要做好特困生群體的就學、就醫(yī)、就業(yè)等綜合救助工作,有效保護未成年人的合法權(quán)益;衛(wèi)生部門要繼續(xù)加強對學生營養(yǎng)餐衛(wèi)生檢查的力度,要不斷提高兒童集體保健水平,為未成年人成長創(chuàng)造良好的衛(wèi)生保健環(huán)境。政府辦、財政局等單位要切實為未成年人保護工作提供協(xié)調(diào)支撐和財政支持等方面的保障。工會、婦聯(lián)等群團組織,要充分發(fā)揮各自優(yōu)勢,主動做好未保工作。
開展失學、失業(yè)、失管青少年的動態(tài)調(diào)查工作,及時更新社區(qū)閑散青少年、流動青少年和問題青少年管理檔案,對本轄區(qū)重點青少年群體做到底數(shù)清、情況明,并就相關(guān)情況及時與有關(guān)部門溝通。社區(qū)、村是青少年日常生活活動的主要區(qū)域,各社區(qū)、村有更為獨特的工作優(yōu)勢,必須進一步把各項具體工作落到實處??偠灾?,各部門、各單位要積極履行職責,敢于直面各種困難,充分發(fā)揮體制優(yōu)勢,推動全區(qū)未保工作深入發(fā)展。
我區(qū)未成年人保護工作能否在新的歷史起點上實現(xiàn)新跨越,關(guān)鍵在于能否抓好落實、取得實效。各委員單位必須加強領(lǐng)導,密切配合,全面推進我區(qū)未成年人保護工作。
一是要加強領(lǐng)導。各委員單位要高度重視未成年人保護工作,把此工作列入主要議事日程,為本項工作的有序開展提供充分保障。要高度重視未保工作隊伍建設(shè),采取有效措施,通過考察培訓等多種形式,提高未成年人保護工作者的工作水平。從事未成年保護的工作人員,要自覺加強業(yè)務學習和培訓,加強對“兩法一條例”和相關(guān)政策法規(guī)知識的學習,統(tǒng)一思想認識,提高依法辦事的能力與水平;加強對未成年人心理規(guī)律和認知規(guī)律等知識的學習,增強工作的針對性和有效性。
同志們:
我們在這里召開平谷區(qū)20xx年平谷區(qū)未成年人保護委員工作會議,主要目的是全面總結(jié)回顧我區(qū)未成年人保護工作,研究部署20xx年工作任務。借此機會,我代表區(qū)委區(qū)政府、區(qū)未委會向為未成年人保護辛勤工作的同志們表示衷心的感謝和崇高的敬意!
剛才,區(qū)法院,平谷鎮(zhèn)作了典型發(fā)言,介紹了未成年人保護工作好的做法和經(jīng)驗。王何義同志全面總結(jié)了未成年人保護工作,并對20xx年的工作任務進行了部署,我完全同意。希望各委員單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)未委會認真抓好落實。下面,我就進一步加強我區(qū)未成年人保護工作再講三點要求:
青少年的健康成長關(guān)系到千家萬戶的安寧幸福,關(guān)系到社會的和諧穩(wěn)定,做好這項工作意義重大。歷屆區(qū)委、區(qū)政府一貫高度重視未成年人保護工作,明確提出要不斷加強和改進未成年人思想道德建設(shè),深入開展青少年社會主義核心價值體系教育和法制宣傳教育,對在未成年人保護工作中遇到的困難和問題,及時加以協(xié)調(diào)解決。區(qū)各有關(guān)部門切實履行職責,密切配合,真抓實干,未成年人保護工作取得了新成效。與此同時,我們也要清醒地認識到,當前,伴隨區(qū)域經(jīng)濟社會的快速發(fā)展,未成年人保護工作面臨的形勢越來越嚴峻,社會關(guān)注度越來越高。比如:前兩年國內(nèi)發(fā)生的多起針對未成年人的案件,引發(fā)了全社會對未成年人相關(guān)工作的高度重視。我區(qū)未成年人成長的整體環(huán)境是好的,未保工作也是卓有成效的,但是侵害未成年人合法權(quán)益的事件仍有發(fā)生,誘發(fā)青少年違法犯罪的不良因素仍不同程度的存在,未保工作的形勢仍然不容樂觀,任務依然十分艱巨。青少年違法犯罪成因非常復雜,既有青少年自身素質(zhì)和交友關(guān)系的原因,又有家庭教育、學校教育的影響,還存在著社會管理上的漏洞。預防青少年違法犯罪,保護未成年人合法權(quán)益,涉及社會的方方面面,希望區(qū)未委會成員單位要充分認識未保工作的重要性,切實增強緊迫感和責任感。要站在對黨和人民利益高度負責的立場上,從長遠眼光來看待這項工作,采取切實有效的措施,扎扎實實推進未保工作。要從建立全社會保護未成年人意識,健全未成年人維權(quán)工作機制,優(yōu)化未成年人成長環(huán)境,打擊未成年人侵權(quán)案件等方面入手,不斷提高我區(qū)未保工作的能力和水平,為廣大青少年特別是未成年人的健康成長做出新的貢獻。
未成年人保護工作是一項重大的系統(tǒng)工程,各委員單位和有關(guān)部門都必須從全局和戰(zhàn)略的高度,認真把握服務與發(fā)展、服務與履職的關(guān)系,切實履行工作職責,積極探索長效機制,為未成年人提供全方位、多層次的服務。
公、檢、法、司等政法部門,對涉及未成年人的犯罪事件和侵犯未成年人權(quán)益的案件,要認真對待、嚴格執(zhí)法、及時處理。要繼續(xù)鞏固原有法制宣傳教育工作品牌,不斷創(chuàng)新法制宣傳教育形式,注重法制宣傳教育的實效,使法制教育真正走進學生心里;要進一步加強法制校長、法制村長隊伍的建設(shè),在選樹典型的同時,重視對后備力量的培養(yǎng);要密切與學校的聯(lián)系與合作,通過開展公開課、舉辦法制校長報告會等形式,增加學校德育工作者與法制校長的溝通與交流,互相借鑒,取長補短。公、檢、法、司等各單位領(lǐng)導,要對法制校長入校時間給予充分保障,通過內(nèi)部考核、專業(yè)培訓、學校反饋等形式不斷提高法制校長的授課質(zhì)量。
學校要充分發(fā)揮法制教育主陣地的作用,切實擔負起保護在校未成年人的職責。要防止個別學生失學現(xiàn)象的發(fā)生,加強對學生的學籍管理和家庭信息的收集工作,以便在發(fā)生問題時能夠第一時間開展工作。要妥善解決受到司法處理的學生的復學問題,不能歧視已經(jīng)悔過自新的青少年,更不能將他們拒之校門外。要通過細致耐心的工作,探索青少年思想變化的具體規(guī)律,找出預防和挽救青少年犯罪的辦法,從根本上解決好青少年犯罪的突出問題。要積極配合區(qū)未委會各委員單位在學校開展的“家長法制大課堂”等各項未保工作。
衛(wèi)生部門要繼續(xù)加強對學生營養(yǎng)餐衛(wèi)生檢查的力度,要不斷提高兒童集體保健水平,為未成年人成長創(chuàng)造良好的衛(wèi)生保健環(huán)境。政府辦、財政局等單位要切實為未成年人保護工作提供協(xié)調(diào)支撐和財政支持等方面的保障。工會、婦聯(lián)等群團組織,要充分發(fā)揮各自優(yōu)勢,主動做好未保工作。
各委員單位要在面向全體未成年人提供服務的基礎(chǔ)上,做好重點青少年群體的管理和幫教工作。閑散青少年、流動青少年和問題青少年群體是當前青少年違法犯罪的高發(fā)人群,是預防違法犯罪的重點工作對象,是加強社會面控制的重點人群,也是影響平安奧運的一個可能因素。要通過完善工作平臺等方式,實現(xiàn)數(shù)據(jù)共享,實現(xiàn)對重點青少年群體的跟蹤管理、及時服務。要始終堅持以人為本的理念,本著“教育、感化、挽救”的方針,幫助他們克服困難、重樹信心、回歸社會。各街道、鎮(zhèn)鄉(xiāng)要充分發(fā)揮街道、鎮(zhèn)鄉(xiāng)未委會的作用,深入社區(qū)、村開展失學、失業(yè)、失管青少年的動態(tài)調(diào)查工作,及時更新社區(qū)閑散青少年、流動青少年和問題青少年管理檔案,對本轄區(qū)重點青少年群體做到底數(shù)清、情況明,并就相關(guān)情況及時與有關(guān)部門溝通。社區(qū)、村是青少年日常生活活動的主要區(qū)域,各社區(qū)、村有更為獨特的工作優(yōu)勢,必須進一步把各項具體工作落到實處??偠灾?,各部門、各單位要積極履行職責,敢于直面各種困難,充分發(fā)揮體制優(yōu)勢,推動全區(qū)未保工作深入發(fā)展。
我區(qū)未成年人保護工作能否在新的歷史起點上實現(xiàn)新跨越,關(guān)鍵在于能否抓好落實、取得實效。各委員單位必須加強領(lǐng)導,密切配合,全面推進我區(qū)未成年人保護工作。
一是要加強領(lǐng)導。各委員單位要高度重視未成年人保護工作,把此工作列入主要議事日程,為本項工作的有序開展提供充分保障。要高度重視未保工作隊伍建設(shè),采取有效措施,通過考察培訓等多種形式,提高未成年人保護工作者的工作水平。從事未成年保護的工作人員,要自覺加強業(yè)務學習和培訓,加強對“兩法一條例”和相關(guān)政策法規(guī)知識的學習,統(tǒng)一思想認識,提高依法辦事的能力與水平;加強對未成年人心理規(guī)律和認知規(guī)律等知識的學習,增強工作的針對性和有效性。
二是要密切配合。各委員單位或基層組織都具有獨特優(yōu)勢,是做好未保工作不可或缺的力量。要根據(jù)各自職責分工,制定具體的工作計劃和措施,確保各項工作抓實抓好。團區(qū)委作為未委會的具體辦事機構(gòu),要加大統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和服務力度,扎扎實實地搞好調(diào)查研究工作,及時發(fā)現(xiàn)問題,總結(jié)推廣各單位的好經(jīng)驗、好做法,并予以宣傳推廣。要進一步完善法制教育聯(lián)席會制度,有效整合全區(qū)法制教育資源,深入研討未成年人保護工作的重點難點問題。
三是要加強督導。要完善各委員單位責任分工,探索督導考核機制,督促各單位切實提高認識,認真落實職責。要建立涉及未成年人案件的責任追究和倒查機制,對履職不力的單位,采取發(fā)出建議書、整改書等形式予以警示。要在繼續(xù)完善對街道考核標準和考核辦法的基礎(chǔ)上,將預防青少年違法犯罪工作納入相關(guān)委員單位綜治考核內(nèi)容之中。要注意加強前瞻性研究、不斷創(chuàng)新工作理念、工作思路和工作方式,倡導開展符合當前社會熱點、符合青少年心理需求的活動,扎實推進各項工作落到實處,促進未保工作不斷取得新成效。
同志們,未成年人保護事業(yè)任重而道遠,使命光榮而艱巨。希望大家能夠各司其職、通力合作、齊抓共管,以更加飽滿的工作熱情和更加務實的工作作風,為未成年人創(chuàng)造健康成長的社會環(huán)境,為全面建設(shè)首都生態(tài)第一區(qū)貢獻力量。
謝謝大家!
大家好,我今天要演講的題目是,未成年的保護。
未成年人是祖國的未來和希望,為他們的健康成長創(chuàng)造一個良好的外部環(huán)境,不僅關(guān)系到每一個孩子、每一個家庭、每一所學校,而且關(guān)系到整個民族的明天。教育最重要的任務是培養(yǎng)具有全面文明素養(yǎng)的人。讓孩子學會做人、學會做事、學會求知,讓孩子懂得尊重和善待生命,懂得遵守規(guī)則和秩序,懂得對自己行為的后果負責,這是家庭、學校、社會義不容辭的責任。
第一、保障未成年人的合法權(quán)益。國家、社會和家庭依法保護未成年人的權(quán)益,防止侵害未成年人合法權(quán)益行為的發(fā)性,救濟、回復已經(jīng)被侵害的未成年人權(quán)益。
第二、尊重未成年人的人格尊嚴。談起這點,我不得不說,我們也是未成年,要希望別人來尊重你,首先要自己做好本分,人格與素養(yǎng)是慢慢的培養(yǎng)的,在人生的道路上,這些都將成為我們腳下的鋪墊。絕對不能扭曲自己的心靈,要保持良好的心態(tài),便已足夠。
第三、適應未成年人身心發(fā)展的特點。有些孩子因為從小的不良習慣,導致在成長過程中慢慢墮落,造成終生的后悔,比如自身的保護能力不強,被那些不法分子所欺騙,而毀了自己的一身,或者從很小的事情,打架,喝酒,抽煙,都將掩蓋住心靈光明的一面。
最重要的一點,便是教育與保護相結(jié)合的原則,簡稱教育原則。教育和保護是相輔相成的,因為,保護未成年人的身心健康和合法權(quán)益,是為了更好地教育他們;而加強對未成年人的教育,提高他們的思想認識,培養(yǎng)其高尚的道德情操,增強其辨別是非的能力,又能促使他們加強自我保護,勇敢地同侵犯自己合法權(quán)益的行為做斗爭,達到保護的目的。
我們在校的學生是未成年人,就應該學習司法,法律,來了解這個廣大的社會,才能很好的適應未來的道路!我的演講就講到這里,謝謝!
同志們:
剛才,我們收看了**市未成年人保護工作領(lǐng)導小組2022年第一次全體會議,*市長做了重要講話,大家要認真領(lǐng)會,切實抓好貫徹落實。下面,圍繞各級有關(guān)要求,根據(jù)市政府研究的意見,我強調(diào)三點:
未成年人保護是一項復雜的社會工程,涉及教育、安全、救助等多個方面,剛剛*市長也講到了,從家庭保護、學校保護、社會保護、網(wǎng)絡(luò)保護、政府保護、司法保護6個方面進行了規(guī)范細化,進一步明確了法定職責和義務。今年,根據(jù)上級統(tǒng)一部署,市里整合了未成年人保護工作委員會職能,成立了未成年人保護工作領(lǐng)導小組,進一步明確了工作責任、理順了工作機制,主要目的就是為了保障未成年人合法權(quán)益不受侵害,為未成年人創(chuàng)造安全、良好的成長環(huán)境。根據(jù)市第七次人口普查數(shù)據(jù),我市有未成年人***萬,約占常駐人口總數(shù)的***%,可以講涉及面廣、社會關(guān)注度高,這個群體一旦發(fā)生問題,后果將不堪設(shè)想。為此,領(lǐng)導小組各成員單位要切實提高政治站位、強化政治擔當,深刻認識加強未成年人保護工作的重要意義,進一步增強責任感、緊迫感和使命感,強化問題導向、筑牢底線思維、夯實保護措施,以更加有力的舉措把未成年人保護工作抓實抓好、抓出成效。
一是加強家校聯(lián)動。家庭和學校是守護未成年人健康成長的“主陣地”,對未成年人保護具有基礎(chǔ)性、決定性作用。團市委、婦聯(lián)、工會等群團組織要強化教育指導,幫助家長更新教育理念、改進教育方式,樹立正確的成才觀、育人觀,引導家長履行好家庭教育主體責任。教育部門要督促指導學校、幼兒園加強安全管理和工作保障,完善校園安全風險防控體系,加大校園安全隱患排查整治力度,建立健全校園、校車安全保障機制和突發(fā)事件應急預案,嚴防發(fā)生涉未成年人安全事件。要持續(xù)開展學校及周邊治安環(huán)境綜合治理,持續(xù)優(yōu)化、凈化校園周邊環(huán)境,打造平安和諧校園。
二是強化輿論氛圍。嚴格落實侵害未成年人案件強制報告制度,要高度關(guān)注村居、學校等重點部位,加強政策宣傳教育,提升識別、發(fā)現(xiàn)、報告的意識和能力。要依法嚴厲打擊組織、教唆、強迫等利用未成年人實施違法犯罪的行為,對拐賣、拐騙等犯罪行為始終保持嚴打高壓態(tài)勢。宣傳、教育、公安、司法等部門要各司其職,從未成年人身邊的問題隱患入手,加強社會、網(wǎng)絡(luò)、司法等多維度、多層次保護,切實保障未成年人的合法權(quán)益。
三是做好兜底保障。要高度關(guān)注孤殘兒童、無人扶養(yǎng)兒童等特殊群體,按照“應保盡保、應救盡救”的原則,進一步健全困境兒童分類保障制度,及時將符合條件的未成年人納入救助保障范圍,建立健全涵蓋救助、教育、醫(yī)療、司法等政策的關(guān)愛保護網(wǎng)絡(luò),著力守住未成年人健康成長底線。
未成年人保護工作涉及多個部門、多方力量,必須壓緊壓實工作責任,統(tǒng)籌各方資源,協(xié)同配合,合力推進,確保各項保護措施落細落實、見行見效。市民政局要牽好頭,切實加強業(yè)務指導和工作調(diào)度,密切與各成員單位間的溝通協(xié)調(diào),及時上報有關(guān)工作情況,保障領(lǐng)導小組各項工作高效有序運轉(zhuǎn)。各鎮(zhèn)街要加強對未成年人保護工作的組織領(lǐng)導,把未成年人保護工作納入重要議事日程,統(tǒng)籌各方面資源,加強政策支持、投入保障、督導檢查,及時研究解決工作中存在的各種問題。各成員單位要認真履職,壓實責任,充實力量,強化措施,全面落實好承擔的職責任務;要加強協(xié)同聯(lián)動,密切協(xié)作配合,合力推動未成年人保護工作任務落到實處。
我就講這么多,謝謝大家。
同志們:
今天,我們在這里召開未成年人保護工作暨重點青少年群體服務管理和預防犯罪工作推進會,目的是貫徹落實中央、省關(guān)于重點青少年群體服務管理和預防犯罪工作推進會議精神,進一步做好全市未成年人保護和預防、減少青少年違法犯罪工作。剛才,吳婭娟同志對下一步推進重點青少年群體服務管理和預防犯罪工作作了部署講得很好,我都贊成,各地、各部門抓好落實。市公安局、包河區(qū)和肥東牌坊鄉(xiāng)分別作了經(jīng)驗交流和工作表態(tài)發(fā)言,對我們的工作也是很有啟發(fā)。許道和同志宣讀了對全市服刑在教人員未成年子女工作先進集體和先進個人的表彰決定,在此,我謹代表市政府向獲得表彰的單位和個人表示祝賀,向長期以來關(guān)心支持青少年事業(yè)發(fā)展的各有關(guān)單位及社會各界人士表示衷心的感謝。下面,就如何做好全市未成年人保護和重點青少年群體服務管理及預防犯罪工作講三點意見。
青少年是祖國的未來、民族的希望,是實現(xiàn)中華民族偉大復興事業(yè)的生力軍。黨和政府歷來對青少年的成長成才都高度的重視,今年五四青年節(jié),習近平總書記在同各界優(yōu)秀青年代表座談時強調(diào),各級黨委政府要充分信任青年、熱情關(guān)心青年、嚴格要求青年,維護青少年普遍性利益訴求,努力為廣大青少年成長成才創(chuàng)造良好環(huán)境,這充分體現(xiàn)了黨和政府對青少年一代的高度重視和親切關(guān)懷。
當前,社會正處于加速轉(zhuǎn)型期,存在各種不利因素,主要有以下幾個方面:一是針對未成年人的侵害案件時有發(fā)生;二是西方腐朽生活方式和價值觀念的滲透;三是通過互聯(lián)網(wǎng)、手機通信等方式一些負面信息的傳播;四是單親家庭和空巢家庭不斷增加;五是重點青少年群體失學、失業(yè)、失管現(xiàn)象比較嚴重。
從剛才匯報的情況來看,為了青少年健康成長,各有關(guān)部門做了大量工作,取得了顯著成效,但也存在一些問題。預防青少年違法犯罪工作涉及社會的方方面面,具有問題的多樣性、原因的復雜性和任務的艱巨性,是一項非常繁重復雜的社會工程,需要各方面來齊心協(xié)力、齊抓共管,各級未保組織、綜治部門一定要從確保黨和國家事業(yè)興旺發(fā)達、后繼有人的高度出發(fā),充分認識到做好這項工作的重要性和緊迫性,以更加有力的舉措把未成年人保護和重點青少年群體服務管理及預防犯罪工作抓實抓好,抓出成效。
一是堅持預防為主,深入開展思想道德教育。把預防放在重要位置。一要在廣大青少年中深入開展“我的中國夢”主題教育實踐活動,引導青少年自覺將個人理想與實現(xiàn)“中國夢”的偉大理想緊密結(jié)合起來,凝聚青春能量、激發(fā)社會責任。二要堅持把德育工作擺在素質(zhì)教育的突出位置。我們現(xiàn)在非常重視素質(zhì)教育,但在素質(zhì)教育中要把德育教育擺在重要位置,認真貫徹落實未成年人思想道德建設(shè)的各項任務,引導和幫助青少年養(yǎng)成良好的道德品行、行為規(guī)范,在這方面我們尤其要加強對青少年法制宣傳教育,引導青少年學法、守法,培養(yǎng)形成遵紀守法和理性表達意見的良好素養(yǎng)。三要增強青少年自我保護意識和保護能力。我們的工作對象是青少年,青少年群體自我保護意識的增強和自我保護能力的提高非常重要。日前,教育部、共青團中央等四部門發(fā)布《關(guān)于做好預防少年兒童遭受性侵工作意見》,意見當中特別指出要通過課堂教學、講座、班隊會、主題活動、編發(fā)手冊等多種形式開展性知識教育,預防性侵犯,目前我們要重視這方面的工作,把預防放在首位,學校、家庭和社會教育合力。
二是堅持整治為重,不斷優(yōu)化青少年成長發(fā)展環(huán)境。主要有兩個方面:一是繼續(xù)加強學校及其周邊治安環(huán)境的綜合治理,依法嚴厲打擊危害中小學生生命安全的違法犯罪,堅決掃除“黃賭毒”等社會丑惡現(xiàn)象,校園周邊的網(wǎng)吧、書店要定期或不定期加強治理,剛才市公安局在發(fā)言稿中也提到這點,我們要切實優(yōu)化、凈化校園周邊環(huán)境,打造平安校園。二是近期要加強對少兒出版物和市場的整治。最近中宣部等五個部門聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于加強少兒出版管理和市場整治的意見》,這個意見中強調(diào)對于內(nèi)容低俗、質(zhì)量低下的少兒出版物要嚴格整治,從各方面反應,深受學校、老師和家長歡迎,因為孩子辨別能力低,低俗出版物對少兒影響大。我們要以意見為契機,加強對少兒出版市場整治,共同為青少年成長營造良好的文化環(huán)境。
三是堅持服務為先,加強重點群體服務管理。一要做到底數(shù)清、情況明,充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))和有關(guān)部門基層站所的作用,利用各地網(wǎng)格化管理平臺和綜治工作信息平臺,對重點青少年群體進行排查摸底,建立各類重點青少年群體基礎(chǔ)檔案,探索在戶籍、計生、勞保等數(shù)據(jù)庫基礎(chǔ)上建立互通共享、底數(shù)完備、動態(tài)更新的重點青少年管理臺賬和信息平臺,做到底數(shù)清、情況明。二要切實履行幫扶職責。創(chuàng)新服務方式,積極探索通過政府購買服務方式,為重點青少年群體提供教育、就業(yè)、矯治等方面管理和服務;創(chuàng)新工作機制,引導社會組織、專業(yè)力量和志愿者等積極參與教育幫扶工作。三要發(fā)揮社區(qū)作用,積極推進未成年犯社區(qū)矯正工作,加強對失足青少年的幫教安置,預防和減少重新違法犯罪的發(fā)生。重點青少年群體工作中,特別要強調(diào)的是,在工作當中要讓他們感受到充分的尊重,大家是平等的,從而激發(fā)他們的自信心、自尊心,形成內(nèi)心向上的動力,唯有如此工作才能做好。另外,加強對服刑在教人員未成年子女和留守兒童的關(guān)愛幫扶,及時掌握他們的生活狀況、心理動向,落實救助政策,切實讓他們感受到黨和政府的溫暖、社會的關(guān)愛。
主要有以下幾個方面:
一要加強組織領(lǐng)導。要堅持黨委領(lǐng)導、政府負責、部門協(xié)作、社會參與,將未成年人保護和重點青少年群體服務管理及預防犯罪工作擺上重要議事日程,納入當?shù)厣鐣芾韯?chuàng)新工作的總體目標,從人力、物力、財力上給予充分保障。各級未保組織成員單位既要各司其職,結(jié)合實際發(fā)揮自身優(yōu)勢,又要加強協(xié)作配合,形成工作合力,確保未成年人保護和重點青少年群體服務管理及預防犯罪工作各項措施落到實處。
二要夯實基層基礎(chǔ)。要加強隊伍建設(shè),配齊配強專、兼職工作人員,確保有人管事、有人辦事。各級共青團組織要進一步完善組織建設(shè),加強工作力量,確保工作成效。要注重培育青少年社會服務組織,依靠職業(yè)化、專業(yè)化的社會力量,充分調(diào)動社會資源,依靠志愿者等社會工作隊伍,形成全社會關(guān)注、全社會參與保護青少年健康成長的良好環(huán)境。
三要完善工作制度。各級未保組織要緊緊圍繞影響青少年成長的突出問題,結(jié)合實際開展調(diào)查研究,找準結(jié)癥所在,有針對性地提出解決辦法,推動未成年人保護和重點青少年群體服務管理及預防犯罪工作有序開展。各級未保組織和綜治部門要建立健全工作推進會議制度,及時會商研判、協(xié)調(diào)解決工作中遇到的突出問題。要完善信息報送、請示報告制度,及時準確地上報工作開展情況,重大事項隨時報告,確保各項工作高效、規(guī)范運行。各級未保辦、預青辦要健全工作協(xié)調(diào)機制和督查考核制度,推動成員單位步調(diào)一致開展工作,履行部門責任,不斷提升工作效能。
同志們,我市的未成年人保護、重點青少年服務管理和預防青少年違法犯罪工作在市委市政府的正確領(lǐng)導和大力支持下,已經(jīng)取得了很好的成績,有了非常良好的基礎(chǔ),我們要持之以恒、開拓創(chuàng)新,為未成年人的成長發(fā)展營造更加良好的社會環(huán)境、文化環(huán)境,為青少年一代的健康成長作出新的、更大的貢獻。謝謝大家!
同志們:
今天,召開全縣未成年人保護工作全國示范縣建設(shè)暨做深做實“xx姐姐工作室”工作座談會,主要目的是深入研究部署未成年人保護工作,促進“xx姐姐工作室”進一步做深做實,推動我縣未成年人保護工作“作示范、勇爭先”。下面,就全力創(chuàng)建未成年人保護工作全國示范縣,做深做實“xx姐姐工作室”,我再強調(diào)幾點意見。
未成年人是祖國的未來、民族的希望,未成年人的健康成長關(guān)系到千千萬萬家庭的安寧幸福,關(guān)系到社會的和諧穩(wěn)定。做好未成年人保護工作,既是重大政治任務,也是義不容辭的政治責任,責任重大,意義非凡。
1.上級有要求。黨中央、國務院歷來高度重視未成年人工作,習近平總書記指出:“培養(yǎng)好少年兒童是一項戰(zhàn)略任務,事關(guān)長遠”,要求“黨和政府要始終關(guān)心各族少年兒童,努力為他們學習成長創(chuàng)造更好條件;全社會都要關(guān)心少年兒童成長,支持少年兒童工作”。2021年6月,國務院未成年人保護工作領(lǐng)導小組成立以后的首份政策文件——《國務院未成年人保護工作領(lǐng)導小組關(guān)于加強未成年人保護工作的意見》正式印發(fā),圍繞貫徹落實《民法典》和《未成年人保護法》,對法律有關(guān)條款進行了細化、實化,從家庭保護、學校保護、社會保護、網(wǎng)絡(luò)保護、政府保護、司法保護6個方面提出了25項工作,對做好新時代未成年人保護工作提出了更高要求。為深入貫徹落實黨中央、國務院關(guān)于未成年人保護工作的決策部署,2021年8月,民政部印發(fā)了《關(guān)于開展全國未成年人保當前隱藏內(nèi)容免費查看護示范創(chuàng)建的通知》,部署開展全國未成年人保護示范創(chuàng)建工作。省委有關(guān)領(lǐng)導也高度重視未保工作,省委政法委xx書記在省“兩會”期間參加xx代表團討論時,要求我們進一步做深做實“xx姐姐工作室”,不斷提升品牌影響力,打造成全省乃至全國特色亮點。我們要堅決落實好各級有關(guān)要求,進一步增強責任意識,從培養(yǎng)新世紀合格接班人角度出發(fā),充分認識到未成年人保護工作的戰(zhàn)略意義和現(xiàn)實意義,認真研究和解決好未成年人保護工作中存在的突出問題,切實擔負起保護、教育和培養(yǎng)下一代的歷史重任。
2.我們有基礎(chǔ)。近年來,全縣上下深入貫徹習近平總書記關(guān)于未成年人保護工作重要指示批示精神,嚴格落實《中華人民共和國未成年人保護法》和各級決策部署,求真務實、創(chuàng)新舉措,未成年人保護工作取得了顯著成效。成立了未成人保護工作委員會,明確了各部門的職責任務和工作機制,著力構(gòu)建了“政府主導、民政牽頭、部門聯(lián)動、社會參與”的工作格局。特殊教育學校成功開辦,農(nóng)村“快樂兒童之家”和“童伴媽媽”等項目陸續(xù)開展,形成了強大合力。創(chuàng)新設(shè)立xx姐姐工作室”,形成了“一個窗口在前、工作內(nèi)部流轉(zhuǎn)、職能單位支撐、全社會共同參與”的良好格局,司法保護實現(xiàn)全縣181所學校70714名在校學生全覆蓋。相關(guān)經(jīng)驗做法得到省市領(lǐng)導高度肯定,工作室先后榮獲“江西省學雷鋒活動示范點”、撫州市“三八紅旗集體”“工人先鋒號”等榮譽稱號,xx本人榮獲“新時代江西十大法治人物”。強化法治引領(lǐng),掛牌成立xx縣人民法院少年法庭,打造“法潤校園”宣傳品牌,有效提升了未成年人法治觀念和自我保護意識。建立完善涉法涉訴未成年人合法權(quán)益保護機制,出臺《關(guān)于開展新時代未成年人社會保護工作的意見》,成立“救助保護、教育幫扶、司法保護、就業(yè)扶持、醫(yī)療保護、精神關(guān)愛、網(wǎng)絡(luò)保護”七大工作小組,形成了未成年人“社會一條龍”保護工作格局??梢哉f,我縣未成年人保護工作走在了全省全市前列,我們要拿出“作示范”的擔當、“勇爭先”的魄力,一鼓作氣、乘勢而上做深做實“xx姐姐工作室”,確保一次性創(chuàng)建成功全國未成年人保護工作示范縣。
3.人民有期盼。我縣未成年人群體數(shù)量龐大,僅在校生就達7萬余人,特別是我縣有近13萬人在外務工,由此產(chǎn)生了近1萬名留守兒童,近年來未成年人溺亡事件高發(fā)頻繁,侵犯未成人案件雖不斷減少,但仍然時有發(fā)生。對此,人民群眾對做好未保工作期盼很強烈。面對這一情況,雖然我們做了大量工作,取得了一定成效,但也要清醒地認識到,全縣的未保工作還存在著很多的不足,對標未成年人保護工作全國示范縣還存在著不少短板,在做深做實“xx姐姐工作室”上還有很多功夫要下。比如,未保工作在整合各方面資源方面存在明顯短板,工作機制還有待進一步完善;“xx姐姐工作室”品牌影響力不夠強;全社會關(guān)心支持未成年保護工作的氛圍不夠濃厚,人人參與的局面還沒有形成。對于這些問題,我們迫切地需要剖析背后的深層次原因,找準解決的方向,不斷補齊短板弱項,做深做實未保工作,有力回應人民群眾期盼。
聚焦創(chuàng)建全國未成年人保護工作示范縣、做深做實“xx姐姐工作室”,加快補齊短板弱項,強化工作舉措,推動未保工作持續(xù)走深走實、出新出彩。
1.要對照創(chuàng)建要求補齊短板弱項。民政部印發(fā)的《關(guān)于開展全國未成年人保護示范創(chuàng)建的通知》中明確指出,示范創(chuàng)建中將突出政治標準和創(chuàng)建質(zhì)量,嚴控數(shù)量,優(yōu)中選優(yōu),首次示范創(chuàng)建擬命名的全國未成年人保護示范縣(市、區(qū)、旗)不超過150個。雖然我縣工作基礎(chǔ)較好,但創(chuàng)建全國未成年人保護示范縣并不是輕輕松松、敲鑼打鼓就可以實現(xiàn)的,必須全力以赴,絲毫不能懈怠。要認真對照思想引領(lǐng)、組織領(lǐng)導、工作機制、家庭保護、學校保護、社會保護、網(wǎng)絡(luò)保護、政府保護、司法保護、機構(gòu)建設(shè)、隊伍建設(shè)等11個方面76項工作標準,進一步細化工作要求和創(chuàng)建標準,切實提高創(chuàng)建工作的針對性、指導性和實效性,確保示范創(chuàng)建高效、規(guī)范、有序開展。重點是要以完善未成年人家庭保護、學校保護、社會保護、網(wǎng)絡(luò)保護、政府保護、司法保護“六位一體”未成年人保護工作體系為重點,堅持問題導向,補齊短板弱項。在家庭保護方面,要落實好監(jiān)護責任,對失職父母實行聯(lián)合懲戒,教育引導和警示其依法履行責任;在學校保護方面,縣鄉(xiāng)村中小學校要根據(jù)《義務教育法》、《教師法》和《未成年人保護法》的有關(guān)規(guī)定,充分發(fā)揮法制教育主陣地的作用,切實擔起保護未成年人的職責;在社會保護方面,要充分發(fā)揮各成員單位的職能作用,大力優(yōu)化社會環(huán)境,依法維護未成年人的合法權(quán)益;在網(wǎng)絡(luò)保護方面,要構(gòu)建全方位、立體化的“網(wǎng)絡(luò)保護”,強化預防和干預未成年人沉迷網(wǎng)絡(luò),對網(wǎng)絡(luò)欺凌未成年等行為嚴肅追責,保障未成年人網(wǎng)絡(luò)空間安全;在政府保護方面,要進一步完善未成年人保護協(xié)調(diào)機制,建立健全從上到下的未成年保護工作體系;在司法保護方面,要堅持“打擊與挽救相結(jié)合、維權(quán)與幫教相結(jié)合、履行司法職能與預防犯罪相結(jié)合”的原則強化司法保護。同時,要高度重視對特殊未成年人的特殊保護工作,為智殘、體殘青少年以及未成年人中的特困、失足等弱勢群體提供幫扶使他們在接受教育、就業(yè)培訓、回歸社會等方面享受到特殊保護。
2.要做深做實“xx姐姐工作室”。“xx姐姐工作室”是我縣未保工作的一張王牌,在全縣基本上是家喻戶曉,全市也有很多兄弟縣區(qū)和單位前來參觀學習,但在全省乃至全國影響力還不夠強,要以更大的決心、更高的標準、更實的舉措做深做實“xx姐姐工作室”,持續(xù)提升影響力,讓這一特色品牌走出江西、走向全國。要不斷加強工作室隊伍建設(shè),完善工作機制,拓展延伸工作內(nèi)容,在宣傳教化、依法懲戒、精準幫教等方面深耕細作,不斷提升工作成效。要加強總結(jié)宣傳,提煉更多可復制、可推廣、可持續(xù)的經(jīng)驗做法,爭取更多國家級、省級媒體進行宣傳報道。要加強與省市相關(guān)部門溝通對接,努力爭取上級部門更大支持力度,更好推動工作室做大做強。
3.要勇于開拓創(chuàng)新。做好新形勢下未保工作,需要與時俱進、開拓創(chuàng)新。要不斷更新思想觀念,聚焦未成年人困境率和未成年人罪錯率“雙降”,深入到未成年人中去了解他們的學習和生活,及時掌握他們的需求變化,傾聽他們的呼聲和愿望,有針對性開展保護工作,切實解決他們在成長環(huán)境中存在的問題,從源頭上做好未成年人違法犯罪的預防工作。要不斷創(chuàng)新工作載體,針對未成年人工作中出現(xiàn)的新現(xiàn)象、新問題,及時加以分析研究和總結(jié),不斷拓寬工作領(lǐng)域,延伸服務觸角,特別是要在建全(重點)未成年人大數(shù)據(jù)庫上下功夫,不斷增強未保工作信息化水平。要不斷深化工作內(nèi)容,在整合社會各類資源、健全未成年人保護組織網(wǎng)絡(luò)的基礎(chǔ)上,不斷擴大服務功能,加大對未成年人校外活動、生理心理健康、社會活動參與等方面關(guān)注力度,探索實行多對一關(guān)愛機制、預警機制,建立健全家長監(jiān)管不到位、不履行撫養(yǎng)義務等負面清單,多措并舉抓實抓細未保工作。
未成年人保護工作政治性、政策性很強,是一項復雜的社會系統(tǒng)工程。要組織動員全社會力量投入到未成年人保護工作上來,推動形成“黨委領(lǐng)導、政府負責、民政牽頭、部門協(xié)同、社會參與”的未成年人保護工作格局。
1.要加強組織領(lǐng)導。要進一步完善未成年人保護工作組織領(lǐng)導體系。目前只有縣級層面成立了未成年人保護工作委員會,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加快成立未成年人保護工作委員會,設(shè)立未保工作站,統(tǒng)籌抓好本地未保工作。各成員單位要高度重視未成年人保護工作,把此項工作列入主要議事日程,明確專人負責未成年人保護工作,為本項工作的有序開展提供充分保障。要高度重視未成年人保護工作隊伍建設(shè),加大對《未成年人保護法》、未成年人心理規(guī)律和認知規(guī)律等相關(guān)知識的培訓力度,提高干部專業(yè)素質(zhì),增強工作的針對性和有效性。
2.要密切協(xié)作配合??h民政部門要認真履行未保辦職責,及時反映相關(guān)情況,加強與成員單位的溝通,做好服務工作??h教體部門要夯實學校保護責任,加強對未成年學生的防護,切實保障學生合法權(quán)益??h財政等部門要在機構(gòu)和設(shè)施建設(shè)、經(jīng)費保障等方面給予支持。宣傳、共青團、婦聯(lián)、檢察等其他成員單位要各司其職,結(jié)合職能發(fā)揮自身優(yōu)勢,又要加強協(xié)作配合,形成工作合力,共同做好未成年人保護工作。
3.要營造濃厚氛圍??h民政、司法等部門要深入開展《未成年人保護法》宣傳活動,廣泛宣傳未成年人保護有關(guān)法律法規(guī)政策和關(guān)愛保護未成年人的先進典型,注重反面典型案例通報,營造全社會關(guān)愛未成年人的輿論氛圍。要建立健全輿情監(jiān)測預警和應對機制,任何不利于未成年人身心健康或者侵犯未成年人合法權(quán)益的情形,責任部門要及時妥善回應社會關(guān)切,充分保障未成年人在受教育、醫(yī)療保障、司法救助等方面的權(quán)利,決不允許沖擊道德底線事件發(fā)生。
4.要加強監(jiān)督指導??h未保辦要加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、成員單位開展未成年人保護工作情況進行監(jiān)督檢查,建立健全業(yè)務指導、督促檢查和重大事項通報制度,對存在的突出問題以及侵害未成年人權(quán)益的惡性案件、重大事件進行跟蹤指導、掛牌督辦、限時整改。要建立涉及未成年人案件的責任追究和倒查機制,對履職不力的單位,采取發(fā)出建議書、整改書等形式予以警示,或者進行問責,督促各單位切實提高認識,認真落實職責。
同志們,未成年人保護事業(yè)任重而道遠,使命光榮而艱巨。各單位要各司其職、通力合作、主動作為、齊抓共管,以更加飽滿的工作熱情和更加務實的工作作風,為未成年人創(chuàng)造健康成長的社會環(huán)境,全力創(chuàng)建全國未成年人保護工作示范縣、做深做實“xx姐姐工作室”,以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開!
同志們:
在“六一國際兒童節(jié)”來臨之際,我們在這里召開平谷區(qū)20__年平谷區(qū)未成年人保護委員工作會議,主要目的是全面總結(jié)回顧我區(qū)未成年人保護工作,研究部署20__年工作任務。借此機會,我代表區(qū)委區(qū)政府、區(qū)未委會向為未成年人保護辛勤工作的同志們表示衷心的感謝和崇高的敬意!
剛才,區(qū)法院,平谷鎮(zhèn)作了典型發(fā)言,介紹了未成年人保護工作好的做法和經(jīng)驗。王何義同志全面總結(jié)了未成年人保護工作,并對20__年的工作任務進行了部署,我完全同意。希望各委員單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)未委會認真抓好落實。下面,我就進一步加強我區(qū)未成年人保護工作再講三點要求:
青少年的健康成長關(guān)系到千家萬戶的安寧幸福,關(guān)系到社會的和諧穩(wěn)定,做好這項工作意義重大。歷屆區(qū)委、區(qū)政府一貫高度重視未成年人保護工作,明確提出要不斷加強和改進未成年人思想道德建設(shè),深入開展青少年社會主義核心價值體系教育和法制宣傳教育,對在未成年人保護工作中遇到的困難和問題,及時加以協(xié)調(diào)解決。區(qū)各有關(guān)部門切實履行職責,密切配合,真抓實干,未成年人保護工作取得了新成效。與此同時,我們也要清醒地認識到,當前,伴隨區(qū)域經(jīng)濟社會的快速發(fā)展,未成年人保護工作面臨的形勢越來越嚴峻,社會關(guān)注度越來越高。比如:前兩年國內(nèi)發(fā)生的多起針對未成年人的案件,引發(fā)了全社會對未成年人相關(guān)工作的高度重視。我區(qū)未成年人成長的整體環(huán)境是好的,未保工作也是卓有成效的,但是侵害未成年人合法權(quán)益的事件仍有發(fā)生,誘發(fā)青少年違法犯罪的不良因素仍不同程度的存在,未保工作的形勢仍然不容樂觀,任務依然十分艱巨。青少年違法犯罪成因非常復雜,既有青少年自身素質(zhì)和交友關(guān)系的原因,又有家庭教育、學校教育的影響,還存在著社會管理上的漏洞。預防青少年違法犯罪,保護未成年人合法權(quán)益,涉及社會的方方面面,希望區(qū)未委會成員單位要充分認識未保工作的重要性,切實增強緊迫感和責任感。要站在對黨和人民利益高度負責的立場上,從長遠眼光來看待這項工作,采取切實有效的措施,扎扎實實推進未保工作。要從建立全社會保護未成年人意識,健全未成年人維權(quán)工作機制,優(yōu)化未成年人成長環(huán)境,打擊未成年人侵權(quán)案件等方面入手,不斷提高我區(qū)未保工作的能力和水平,為廣大青少年特別是未成年人的健康成長做出新的貢獻。
未成年人保護工作是一項重大的系統(tǒng)工程,各委員單位和有關(guān)部門都必須從全局和戰(zhàn)略的高度,認真把握服務與發(fā)展、服務與履職的關(guān)系,切實履行工作職責,積極探索長效機制,為未成年人提供全方位、多層次的服務。
公、檢、法、司等政法部門,對涉及未成年人的犯罪事件和侵犯未成年人權(quán)益的案件,要認真對待、嚴格執(zhí)法、及時處理。要繼續(xù)鞏固原有法制宣傳教育工作品牌,不斷創(chuàng)新法制宣傳教育形式,注重法制宣傳教育的實效,使法制教育真正走進學生心里;要進一步加強法制校長、法制村長隊伍的建設(shè),在選樹典型的同時,重視對后備力量的培養(yǎng);要密切與學校的聯(lián)系與合作,通過開展公開課、舉辦法制校長報告會等形式,增加學校德育工作者與法制校長的溝通與交流,互相借鑒,取長補短。公、檢、法、司等各單位領(lǐng)導,要對法制校長入校時間給予充分保障,通過內(nèi)部考核、專業(yè)培訓、學校反饋等形式不斷提高法制校長的授課質(zhì)量。
學校要充分發(fā)揮法制教育主陣地的作用,切實擔負起保護在校未成年人的職責。要防止個別學生失學現(xiàn)象的發(fā)生,加強對學生的學籍管理和家庭信息的收集工作,以便在發(fā)生問題時能夠第一時間開展工作。要妥善解決受到司法處理的學生的復學問題,不能歧視已經(jīng)悔過自新的青少年,更不能將他們拒之校門外。要通過細致耐心的工作,探索青少年思想變化的具體規(guī)律,找出預防和挽救青少年犯罪的辦法,從根本上解決好青少年犯罪的突出問題。要積極配合區(qū)未委會各委員單位在學校開展的“家長法制大課堂”等各項未保工作。
工商、文化、公安等部門,要認真抓好網(wǎng)吧經(jīng)營秩序整治等專項工作,加大文化市場整頓力度,為未成年人提供優(yōu)良、健康的精神食糧;民政局、人力社保局要做好特困生群體的就學、就醫(yī)、就業(yè)等綜合救助工作,有效保護未成年人的合法權(quán)益;。
衛(wèi)生部門要繼續(xù)加強對學生營養(yǎng)餐衛(wèi)生檢查的力度,要不斷提高兒童集體保健水平,為未成年人成長創(chuàng)造良好的衛(wèi)生保健環(huán)境。政府辦、財政局等單位要切實為未成年人保護工作提供協(xié)調(diào)支撐和財政支持等方面的保障。工會、婦聯(lián)等群團組織,要充分發(fā)揮各自優(yōu)勢,主動做好未保工作。各委員單位要在面向全體未成年人提供服務的基礎(chǔ)上,做好重點青少年群體的管理和幫教工作。閑散青少年、流動青少年和問題青少年群體是當前青少年違法犯罪的高發(fā)人群,是預防違法犯罪的重點工作對象,是加強社會面控制的重點人群,也是影響平安奧運的一個可能因素。要通過完善工作平臺等方式,實現(xiàn)數(shù)據(jù)共享,實現(xiàn)對重點青少年群體的跟蹤管理、及時服務。要始終堅持以人為本的理念,本著“教育、感化、挽救”的方針,幫助他們克服困難、重樹信心、回歸社會。各街道、鎮(zhèn)鄉(xiāng)要充分發(fā)揮街道、鎮(zhèn)鄉(xiāng)未委會的作用,深入社區(qū)、村開展失學、失業(yè)、失管青少年的動態(tài)調(diào)查工作,及時更新社區(qū)閑散青少年、流動青少年和問題青少年管理檔案,對本轄區(qū)重點青少年群體做到底數(shù)清、情況明,并就相關(guān)情況及時與有關(guān)部門溝通。社區(qū)、村是青少年日常生活活動的主要區(qū)域,各社區(qū)、村有更為獨特的工作優(yōu)勢,必須進一步把各項具體工作落到實處??偠灾?,各部門、各單位要積極履行職責,敢于直面各種困難,充分發(fā)揮體制優(yōu)勢,推動全區(qū)未保工作深入發(fā)展。
我區(qū)未成年人保護工作能否在新的歷史起點上實現(xiàn)新跨越,關(guān)鍵在于能否抓好落實、取得實效。各委員單位必須加強領(lǐng)導,密切配合,全面推進我區(qū)未成年人保護工作。
一是要加強領(lǐng)導。各委員單位要高度重視未成年人保護工作,把此工作列入主要議事日程,為本項工作的有序開展提供充分保障。要高度重視未保工作隊伍建設(shè),采取有效措施,通過考察培訓等多種形式,提高未成年人保護工作者的工作水平。從事未成年保護的工作人員,要自覺加強業(yè)務學習和培訓,加強對“兩法一條例”和相關(guān)政策法規(guī)知識的學習,統(tǒng)一思想認識,提高依法辦事的能力與水平;加強對未成年人心理規(guī)律和認知規(guī)律等知識的學習,增強工作的針對性和有效性。
二是要密切配合。各委員單位或基層組織都具有獨特優(yōu)勢,是做好未保工作不可或缺的力量。要根據(jù)各自職責分工,制定具體的工作計劃和措施,確保各項工作抓實抓好。團區(qū)委作為未委會的具體辦事機構(gòu),要加大統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和服務力度,扎扎實實地搞好調(diào)查研究工作,及時發(fā)現(xiàn)問題,總結(jié)推廣各單位的好經(jīng)驗、好做法,并予以宣傳推廣。要進一步完善法制教育聯(lián)席會制度,有效整合全區(qū)法制教育資源,深入研討未成年人保護工作的重點難點問題。
三是要加強督導。要完善各委員單位責任分工,探索督導考核機制,督促各單位切實提高認識,認真落實職責。要建立涉及未成年人案件的責任追究和倒查機制,對履職不力的單位,采取發(fā)出建議書、整改書等形式予以警示。要在繼續(xù)完善對街道考核標準和考核辦法的基礎(chǔ)上,將預防青少年違法犯罪工作納入相關(guān)委員單位綜治考核內(nèi)容之中。要注意加強前瞻性研究、不斷創(chuàng)新工作理念、工作思路和工作方式,倡導開展符合當前社會熱點、符合青少年心理需求的活動,扎實推進各項工作落到實處,促進未保工作不斷取得新成效。
同志們,未成年人保護事業(yè)任重而道遠,使命光榮而艱巨。希望大家能夠各司其職、通力合作、齊抓共管,以更加飽滿的工作熱情和更加務實的工作作風,為未成年人創(chuàng)造健康成長的社會環(huán)境,為全面建設(shè)首都生態(tài)第一區(qū)貢獻力量。
謝謝大家!
敬愛的老師,親愛的同學們:
大家,早上好!今天我國旗下講話的題目是——與法同行。
同學們,在我們成長的路上,有一雙手一直在牽引著我們,它規(guī)范著我們的日常行為,修正著我們前行的航向,抵擋著我們路途中的風浪,伴隨著我們成為參天大樹,這就是:道德與法律。
首先我們要知法、學法。法律是任何一個公民都應當遵守的。我們小學生更要從小知法、學法。學習法律的途徑有很多:讀書、看報、聽廣播、看電視……只有做到知法、懂法,才能更好地了解法律法規(guī)的內(nèi)容,才能知道什么樣的事我們應該做,什么樣的事是法律禁止做的,在知法、學法的前提下才能真正做到懂法、守法。
與法同行,讓我們擺脫魯莽,擁有理智;與法同行,讓我們遠離脆弱,變得堅強;與法同行,讓我們告別隨意,珍愛生命。
同志們:。
今天,我們在這里召開xx縣20xx年未成年人保護工作會議,主要目的是全面總結(jié)回顧我縣未成年人保護工作,研究部署20xx年工作任務。借此機會,我代表縣委縣政府向為未成年人保護辛勤工作的同志們表示衷心的感謝和崇高的敬意!
剛才,縣關(guān)工委、縣教科局作了表態(tài)發(fā)言,介紹了未成年人保護工作好的做法和經(jīng)驗。xx同志全面總結(jié)了未成年人保護工作,并對20xx年的工作任務進行了部署,我完全同意。希望各成員單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)會認真抓好落實。
下面,我再強調(diào)三點:。
一、提高政治站位,切實增強做好未保工作的責任感和緊迫感。
度在全縣未成年人保護工作會議上的講話篇二
在“六一國際兒童節(jié)”來臨之際,我們在這里召開平谷區(qū)2011年平谷區(qū)未成年人保護委員工作會議,主要目的是全面總結(jié)回顧我區(qū)未成年人保護工作,研究部署2011年工作任務。借此機會,我代表區(qū)委區(qū)政府、區(qū)未委會向為未成年人保護辛勤工作的同志們表示衷心的感謝和崇高的敬意!
剛才,區(qū)法院,平谷鎮(zhèn)作了典型發(fā)言,介紹了未成年人保護工作好的做法和經(jīng)驗。王何義同志全面總結(jié)了未成年人保護工作,并對2011年的工作任務進行了部署,我完全同意。希望各委員單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)未委會認真抓好落實。下面,我就進一步加強我區(qū)未成年人保護工作再講三點要求:
青少年的健康成長關(guān)系到千家萬戶的安寧幸福,關(guān)系到社會的和諧穩(wěn)定,做好這項工作意義重大。歷屆區(qū)委、區(qū)政府一貫高度重視未成年人保護工作,明確提出要不斷加強和改進未成年人思想道德建設(shè),深入開展青少年社會主義核心價值體系教育和法制宣傳教育,對在未成年人保護工作中遇到的困難和問題,及時加以協(xié)調(diào)解決。區(qū)各有關(guān)部門切實履行職責,密切配合,真抓實干,未成年人保護工作取得了新成效。與此同時,我們也要清醒地認識到,當前,伴隨區(qū)域經(jīng)濟社會的快速發(fā)展,未成年人保護工作面臨的形勢越來越嚴峻,社會關(guān)注度越來越高。比如:前兩年國內(nèi)發(fā)生的多起針對未成年人的案件,引發(fā)了全社會對未成年人相關(guān)工作的高度重視。我區(qū)未成年人成長的整體環(huán)境是好的,未保工作也是卓有成效的,但是侵害未成年人合法權(quán)益的事件仍有發(fā)生,誘發(fā)青少年違法犯罪的不良因素仍不同程度的存在,未保工作的形勢仍然不容樂觀,任務依然十分艱巨。青少年違法犯罪成因非常復雜,既有青少年自身素質(zhì)和交友關(guān)系的原因,又有家庭教育、學校教育的影響,還存在著社會管理上的漏洞。預防青少年違法犯罪,保護未成年人合法權(quán)益,涉及社會的方方面面,希望區(qū)未委會成員單位要充分認識未保工作的重要性,切實增強緊迫感和責任感。要站在對黨和人民利益高度負責的立場上,從長遠眼光來看待這項工作,采取切實有效的措施,扎扎實實推進未保工作。要從建立全社會保護未成年人意識,健全未成年人維權(quán)工作機制,優(yōu)化未成年人成長環(huán)境,打擊未成年人侵權(quán)案件等方面入手,不斷提高我區(qū)未保工作的能力和水平,為廣大青少年特別是未成年人的健康成長做出新的貢獻。
未成年人保護工作是一項重大的系統(tǒng)工程,各委員單位和有關(guān)部門都必須從全局和戰(zhàn)略的高度,認真把握服務與發(fā)展、服務與履職的關(guān)系,切實履行工作職責,積極探索長效機制,為未成年人提供全方位、多層次的服務。
公、檢、法、司等政法部門,對涉及未成年人的犯罪事件和侵犯未成年人權(quán)益的案件,要認真對待、嚴格執(zhí)法、及時處理。要繼續(xù)鞏固原有法制宣傳教育工作品牌,不斷創(chuàng)新法制宣傳教育形式,注重法制宣傳教育的實效,使法制教育真正走進學生心里;要進一步加強法制校長、法制村長隊伍的建設(shè),在選樹典型的同時,重視對后備力量的培養(yǎng);要密切與學校的聯(lián)系與合作,通過開展公開課、舉辦法制校長報告會等形式,增加學校德育工作者與法制校長的溝通與交流,互相借鑒,取長補短。公、檢、法、司等各單位領(lǐng)導,要對法制校長入校時間給予充分保障,通過內(nèi)部考核、專業(yè)培訓、學校反饋等形式不斷提高法制校長的授課質(zhì)量。
學校要充分發(fā)揮法制教育主陣地的作用,切實擔負起保護在校未成年人的職責。要防止個別學生失學現(xiàn)象的發(fā)生,加強對學生的學籍管理和家庭信息的收集工作,以便在發(fā)生問題時能夠第一時間開展工作。要妥善解決受到司法處理的學生的復學問題,不能歧視已經(jīng)悔過自新的青少年,更不能將他們拒之校門外。要通過細致耐心的工作,探索青少年思想變化的具體規(guī)律,找出預防和挽救青少年犯罪的辦法,從根本上解決好青少年犯罪的突出問題。要積極配合區(qū)未委會各委員單位在學校開展的“家長法制大課堂”等各項未保工作。
工商、文化、公安等部門,要認真抓好網(wǎng)吧經(jīng)營秩序整治等專項工作,加大文化市場整頓力度,為未成年人提供優(yōu)良、健康的精神食糧;民政局、人力社保局要做好特困生群體的就學、就醫(yī)、就業(yè)等綜合救助工作,有效保護未成年人的合法權(quán)益;衛(wèi)生部門要繼續(xù)加強對學生營養(yǎng)餐衛(wèi)生檢查的力度,要不斷提高兒童集體保健水平,為未成年人成長創(chuàng)造良好的衛(wèi)生保健環(huán)境。政府辦、財政局等單位要切實為未成年人保護工作提供協(xié)調(diào)支撐和財政支持等方面的保障。工會、婦聯(lián)等群團組織,要充分發(fā)揮各自優(yōu)勢,主動做好未保工作。
開展失學、失業(yè)、失管青少年的動態(tài)調(diào)查工作,及時更新社區(qū)閑散青少年、流動青少年和問題青少年管理檔案,對本轄區(qū)重點青少年群體做到底數(shù)清、情況明,并就相關(guān)情況及時與有關(guān)部門溝通。社區(qū)、村是青少年日常生活活動的主要區(qū)域,各社區(qū)、村有更為獨特的工作優(yōu)勢,必須進一步把各項具體工作落到實處??偠灾?,各部門、各單位要積極履行職責,敢于直面各種困難,充分發(fā)揮體制優(yōu)勢,推動全區(qū)未保工作深入發(fā)展。
我區(qū)未成年人保護工作能否在新的歷史起點上實現(xiàn)新跨越,關(guān)鍵在于能否抓好落實、取得實效。各委員單位必須加強領(lǐng)導,密切配合,全面推進我區(qū)未成年人保護工作。
一是要加強領(lǐng)導。各委員單位要高度重視未成年人保護工作,把此工作列入主要議事日程,為本項工作的有序開展提供充分保障。要高度重視未保工作隊伍建設(shè),采取有效措施,通過考察培訓等多種形式,提高未成年人保護工作者的工作水平。從事未成年保護的工作人員,要自覺加強業(yè)務學習和培訓,加強對“兩法一條例”和相關(guān)政策法規(guī)知識的學習,統(tǒng)一思想認識,提高依法辦事的能力與水平;加強對未成年人心理規(guī)律和認知規(guī)律等知識的學習,增強工作的針對性和有效性。
度在全縣未成年人保護工作會議上的講話篇三
同志們:
我們在這里召開平谷區(qū)20xx年平谷區(qū)未成年人保護委員工作會議,主要目的是全面總結(jié)回顧我區(qū)未成年人保護工作,研究部署20xx年工作任務。借此機會,我代表區(qū)委區(qū)政府、區(qū)未委會向為未成年人保護辛勤工作的同志們表示衷心的感謝和崇高的敬意!
剛才,區(qū)法院,平谷鎮(zhèn)作了典型發(fā)言,介紹了未成年人保護工作好的做法和經(jīng)驗。王何義同志全面總結(jié)了未成年人保護工作,并對20xx年的工作任務進行了部署,我完全同意。希望各委員單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)未委會認真抓好落實。下面,我就進一步加強我區(qū)未成年人保護工作再講三點要求:
青少年的健康成長關(guān)系到千家萬戶的安寧幸福,關(guān)系到社會的和諧穩(wěn)定,做好這項工作意義重大。歷屆區(qū)委、區(qū)政府一貫高度重視未成年人保護工作,明確提出要不斷加強和改進未成年人思想道德建設(shè),深入開展青少年社會主義核心價值體系教育和法制宣傳教育,對在未成年人保護工作中遇到的困難和問題,及時加以協(xié)調(diào)解決。區(qū)各有關(guān)部門切實履行職責,密切配合,真抓實干,未成年人保護工作取得了新成效。與此同時,我們也要清醒地認識到,當前,伴隨區(qū)域經(jīng)濟社會的快速發(fā)展,未成年人保護工作面臨的形勢越來越嚴峻,社會關(guān)注度越來越高。比如:前兩年國內(nèi)發(fā)生的多起針對未成年人的案件,引發(fā)了全社會對未成年人相關(guān)工作的高度重視。我區(qū)未成年人成長的整體環(huán)境是好的,未保工作也是卓有成效的,但是侵害未成年人合法權(quán)益的事件仍有發(fā)生,誘發(fā)青少年違法犯罪的不良因素仍不同程度的存在,未保工作的形勢仍然不容樂觀,任務依然十分艱巨。青少年違法犯罪成因非常復雜,既有青少年自身素質(zhì)和交友關(guān)系的原因,又有家庭教育、學校教育的影響,還存在著社會管理上的漏洞。預防青少年違法犯罪,保護未成年人合法權(quán)益,涉及社會的方方面面,希望區(qū)未委會成員單位要充分認識未保工作的重要性,切實增強緊迫感和責任感。要站在對黨和人民利益高度負責的立場上,從長遠眼光來看待這項工作,采取切實有效的措施,扎扎實實推進未保工作。要從建立全社會保護未成年人意識,健全未成年人維權(quán)工作機制,優(yōu)化未成年人成長環(huán)境,打擊未成年人侵權(quán)案件等方面入手,不斷提高我區(qū)未保工作的能力和水平,為廣大青少年特別是未成年人的健康成長做出新的貢獻。
未成年人保護工作是一項重大的系統(tǒng)工程,各委員單位和有關(guān)部門都必須從全局和戰(zhàn)略的高度,認真把握服務與發(fā)展、服務與履職的關(guān)系,切實履行工作職責,積極探索長效機制,為未成年人提供全方位、多層次的服務。
公、檢、法、司等政法部門,對涉及未成年人的犯罪事件和侵犯未成年人權(quán)益的案件,要認真對待、嚴格執(zhí)法、及時處理。要繼續(xù)鞏固原有法制宣傳教育工作品牌,不斷創(chuàng)新法制宣傳教育形式,注重法制宣傳教育的實效,使法制教育真正走進學生心里;要進一步加強法制校長、法制村長隊伍的建設(shè),在選樹典型的同時,重視對后備力量的培養(yǎng);要密切與學校的聯(lián)系與合作,通過開展公開課、舉辦法制校長報告會等形式,增加學校德育工作者與法制校長的溝通與交流,互相借鑒,取長補短。公、檢、法、司等各單位領(lǐng)導,要對法制校長入校時間給予充分保障,通過內(nèi)部考核、專業(yè)培訓、學校反饋等形式不斷提高法制校長的授課質(zhì)量。
學校要充分發(fā)揮法制教育主陣地的作用,切實擔負起保護在校未成年人的職責。要防止個別學生失學現(xiàn)象的發(fā)生,加強對學生的學籍管理和家庭信息的收集工作,以便在發(fā)生問題時能夠第一時間開展工作。要妥善解決受到司法處理的學生的復學問題,不能歧視已經(jīng)悔過自新的青少年,更不能將他們拒之校門外。要通過細致耐心的工作,探索青少年思想變化的具體規(guī)律,找出預防和挽救青少年犯罪的辦法,從根本上解決好青少年犯罪的突出問題。要積極配合區(qū)未委會各委員單位在學校開展的“家長法制大課堂”等各項未保工作。
衛(wèi)生部門要繼續(xù)加強對學生營養(yǎng)餐衛(wèi)生檢查的力度,要不斷提高兒童集體保健水平,為未成年人成長創(chuàng)造良好的衛(wèi)生保健環(huán)境。政府辦、財政局等單位要切實為未成年人保護工作提供協(xié)調(diào)支撐和財政支持等方面的保障。工會、婦聯(lián)等群團組織,要充分發(fā)揮各自優(yōu)勢,主動做好未保工作。
各委員單位要在面向全體未成年人提供服務的基礎(chǔ)上,做好重點青少年群體的管理和幫教工作。閑散青少年、流動青少年和問題青少年群體是當前青少年違法犯罪的高發(fā)人群,是預防違法犯罪的重點工作對象,是加強社會面控制的重點人群,也是影響平安奧運的一個可能因素。要通過完善工作平臺等方式,實現(xiàn)數(shù)據(jù)共享,實現(xiàn)對重點青少年群體的跟蹤管理、及時服務。要始終堅持以人為本的理念,本著“教育、感化、挽救”的方針,幫助他們克服困難、重樹信心、回歸社會。各街道、鎮(zhèn)鄉(xiāng)要充分發(fā)揮街道、鎮(zhèn)鄉(xiāng)未委會的作用,深入社區(qū)、村開展失學、失業(yè)、失管青少年的動態(tài)調(diào)查工作,及時更新社區(qū)閑散青少年、流動青少年和問題青少年管理檔案,對本轄區(qū)重點青少年群體做到底數(shù)清、情況明,并就相關(guān)情況及時與有關(guān)部門溝通。社區(qū)、村是青少年日常生活活動的主要區(qū)域,各社區(qū)、村有更為獨特的工作優(yōu)勢,必須進一步把各項具體工作落到實處。總而言之,各部門、各單位要積極履行職責,敢于直面各種困難,充分發(fā)揮體制優(yōu)勢,推動全區(qū)未保工作深入發(fā)展。
我區(qū)未成年人保護工作能否在新的歷史起點上實現(xiàn)新跨越,關(guān)鍵在于能否抓好落實、取得實效。各委員單位必須加強領(lǐng)導,密切配合,全面推進我區(qū)未成年人保護工作。
一是要加強領(lǐng)導。各委員單位要高度重視未成年人保護工作,把此工作列入主要議事日程,為本項工作的有序開展提供充分保障。要高度重視未保工作隊伍建設(shè),采取有效措施,通過考察培訓等多種形式,提高未成年人保護工作者的工作水平。從事未成年保護的工作人員,要自覺加強業(yè)務學習和培訓,加強對“兩法一條例”和相關(guān)政策法規(guī)知識的學習,統(tǒng)一思想認識,提高依法辦事的能力與水平;加強對未成年人心理規(guī)律和認知規(guī)律等知識的學習,增強工作的針對性和有效性。
二是要密切配合。各委員單位或基層組織都具有獨特優(yōu)勢,是做好未保工作不可或缺的力量。要根據(jù)各自職責分工,制定具體的工作計劃和措施,確保各項工作抓實抓好。團區(qū)委作為未委會的具體辦事機構(gòu),要加大統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和服務力度,扎扎實實地搞好調(diào)查研究工作,及時發(fā)現(xiàn)問題,總結(jié)推廣各單位的好經(jīng)驗、好做法,并予以宣傳推廣。要進一步完善法制教育聯(lián)席會制度,有效整合全區(qū)法制教育資源,深入研討未成年人保護工作的重點難點問題。
三是要加強督導。要完善各委員單位責任分工,探索督導考核機制,督促各單位切實提高認識,認真落實職責。要建立涉及未成年人案件的責任追究和倒查機制,對履職不力的單位,采取發(fā)出建議書、整改書等形式予以警示。要在繼續(xù)完善對街道考核標準和考核辦法的基礎(chǔ)上,將預防青少年違法犯罪工作納入相關(guān)委員單位綜治考核內(nèi)容之中。要注意加強前瞻性研究、不斷創(chuàng)新工作理念、工作思路和工作方式,倡導開展符合當前社會熱點、符合青少年心理需求的活動,扎實推進各項工作落到實處,促進未保工作不斷取得新成效。
同志們,未成年人保護事業(yè)任重而道遠,使命光榮而艱巨。希望大家能夠各司其職、通力合作、齊抓共管,以更加飽滿的工作熱情和更加務實的工作作風,為未成年人創(chuàng)造健康成長的社會環(huán)境,為全面建設(shè)首都生態(tài)第一區(qū)貢獻力量。
謝謝大家!
度在全縣未成年人保護工作會議上的講話篇四
今天的大會是經(jīng)縣委、縣政府研究決定召開的一次重要會議,主要目的是貫徹落實中央、省、市關(guān)于生態(tài)環(huán)境保護工作的一系列安排部署,分析當前全縣生態(tài)環(huán)境保護面臨的新形勢、新任務,就全面加強生態(tài)環(huán)境保護、堅決打擊非法采砂采礦進行再安排、再部署,動員全縣上下進一步提高認識,統(tǒng)一思想,強化舉措,堅決打好生態(tài)環(huán)境治理、打擊非法采砂采礦攻堅戰(zhàn)。
剛才,縣生態(tài)環(huán)境分局、x鎮(zhèn)、治砂辦等5個單位分別結(jié)合本單位實際做了很好的發(fā)言,認識到位,措施具體,尤其談了下一步的想法、辦法和做法,切中了本單位實際和x實際,希望大家按說的做,確保責任、措施落實落地。全縣各級各部門各企業(yè)要相互學習、互通有無,細化實化工作職責,扎實做好各項工作。相關(guān)副縣長要分別就生態(tài)環(huán)境保護和打擊“兩非”工作進行安排部署,內(nèi)容全面、措施具體、要求明確,既是責任清單、任務清單,又是工作清單、方法清單,希望大家認真學習領(lǐng)會,抓好貫徹落實。下面,我再講幾點意見。
一、切實提高政治站位,增強做好生態(tài)環(huán)境保護、打擊非法采砂采礦的責任感和緊迫感。
(一)從政治的高度看,做好生態(tài)環(huán)境保護、打擊非法采砂采礦工作是大勢所趨。山水林田湖草是一個整體,是一個生命共同體,污染防治尤其是空氣質(zhì)量的改善沒有最好只有更好,是一個長期的、持續(xù)的過程,工作難度越來越大,我們的產(chǎn)業(yè)、用地、運輸結(jié)構(gòu)都有可能發(fā)生改變,這就要求我們不斷的進步,付出更大的努力。各級各部門要堅持以習近平生態(tài)文明思想為指導,站在打好建設(shè)社會主義現(xiàn)代化強縣的高度,堅定決心、鼓足干勁,以更加頑強的工作韌性和“釘釘子”的精神,守護好x的生態(tài)環(huán)境,為子孫后代留下綠水青山。
(二)從特殊的區(qū)位看,做好生態(tài)環(huán)境保護、打擊非法采砂采礦工作是發(fā)展之基。我縣緊鄰x,位于x區(qū)x上游,是首都和x區(qū)的生態(tài)屏障、x區(qū)域重要的生態(tài)環(huán)境支撐區(qū)。特殊的區(qū)位帶給了我們發(fā)展的優(yōu)勢,更賦予了我們艱巨的責任和使命。生態(tài)環(huán)境保護和非法采砂采礦一旦出現(xiàn)問題,影響就會被無限放大。綠水青山就是金山銀山,保護生態(tài)環(huán)境就是保護生產(chǎn)力,改善生態(tài)環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力。隨著x協(xié)同發(fā)展的深入推進和x區(qū)開啟大規(guī)模建設(shè),對生態(tài)環(huán)境質(zhì)量提出了更高的要求。要想加速融入?yún)f(xié)同發(fā)展當中,不僅要完善硬件設(shè)施建設(shè),更要實現(xiàn)生態(tài)環(huán)境軟實力的率先突破。
(三)從現(xiàn)實的需求看,做好生態(tài)環(huán)境保護、打擊非法采砂采礦工作是問題所迫。2020年,我縣大氣污染防治工作總體被動,連續(xù)多月空氣質(zhì)量綜合指數(shù)、pm2.5濃度與去年同期相比不降反升,縣委、縣政府先后四次被省、市約談。今年三月份,保定市啟動了重污染天氣響應,要求建材企業(yè)停工停產(chǎn),但x鎮(zhèn)的部分灰鈣粉企業(yè),電量比對并未減少,說明我們工作仍存在監(jiān)管漏洞。近期,央視財經(jīng)《經(jīng)濟半小時》欄目報道曲陽大沙河段非法采砂事件后,市政府迅速就全市打擊非法采砂工作作出安排部署,提出嚴格工作要求。近年來,打擊非法采砂工作年年說、年年抓,經(jīng)濟、行政、司法手段齊上陣,每年都投入大量人力、物力、財力;但非法采砂、偷采盜采行為屢禁不絕,拒馬河道千瘡百孔,自然岸線破壞嚴重,毀地采砂老百姓更是怨聲載道。特別是拒馬河及沿線跨河橋梁、重點道路、供電設(shè)施、燃氣管網(wǎng)等重點設(shè)施受到嚴重威脅,不僅增加大氣污染防治難度,而且存在較大安全隱患和信訪穩(wěn)定隱患。拒馬河是x上游流域主要河流之一,破壞河道、毀地采砂損害沿河兩岸群眾切身利益,也直接影響x及x區(qū)水生態(tài)安全。毀山、毀地、毀河盜采礦石行為敗壞了黨風、政風、社風、民風,從事非法盜采的人員涉黑、涉惡、涉亂,打擊“兩非”工作既是現(xiàn)實所需,也是民之所盼,更是保護生態(tài)環(huán)境必要舉措??陀^存在的問題不容忽視,究其原因,還是各級行政執(zhí)法隊伍和社會各界思想重視程度不夠,體現(xiàn)在以下三個方面:一是官方熱,民間冷??h委、縣政府高度重視環(huán)保工作,堅持生態(tài)立縣戰(zhàn)略,把環(huán)境保護和生態(tài)建設(shè)作為推進x綠色發(fā)展的有力支撐和堅實基礎(chǔ)。但廣大公眾、百姓和一些企業(yè)環(huán)保意識淡薄,一邊不停抱怨,一邊袖手旁觀。工地揚塵、油煙排放、垃圾焚燒、私挖濫采、毀地采砂都是群眾關(guān)注的焦點熱點,也是我縣環(huán)保信訪問題多發(fā)頻發(fā)的根源。二是上級熱,下級冷。環(huán)境保護攻堅戰(zhàn)是人民戰(zhàn)爭,誰也不能獨善其身??h級領(lǐng)導高度重視,能夠充分認識到生態(tài)環(huán)境保護工作的極端重要性。但是一些科級、股級、一般干部在思想上還沒有從根本上扭轉(zhuǎn)過來,重視程度不夠,環(huán)保意識不強,還未把環(huán)保當作重點工作、底線工作,仍存在僥幸心理。更有甚者,置黨紀國法于不顧,與私挖濫采人員有著千絲萬縷的聯(lián)系,搞權(quán)力尋租、選擇性執(zhí)法,暗中參股、通風報信、出謀劃策,充當違法企業(yè)的“背書人”“保護傘”。三是說的多,做得少。執(zhí)法處罰雷聲大、雨點小,推諉扯皮、敷衍塞責,履職盡責不到位,有的部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)僅嘴上說說,落實力度不大、措施不硬、執(zhí)法不嚴,導致監(jiān)管執(zhí)法效果打了折扣、縮了水、走了樣。
生態(tài)環(huán)境保護工作錯綜復雜、千頭萬緒,形勢嚴峻、壓力巨大,在面對諸多問題的同時,我們要看到,今年第一季度,我縣空氣質(zhì)量綜合指數(shù)、pm2.5平均濃度和兩項數(shù)據(jù)的改善幅度均排名靠前,這充分說明生態(tài)環(huán)保工作并不僅僅是“靠天吃飯”,我們的措施是有效的,我們的工作路徑是正確的。我相信,只要我們共同努力,算好大賬、算好長遠賬、算好整體賬,正確處理好河流湖庫、礦產(chǎn)資源保護與經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)系,強化防治措施,嚴格執(zhí)法監(jiān)管,一定可以打贏環(huán)保工作翻身仗,一定能夠讓非法采砂采礦在x銷聲匿跡。
二、強化各項舉措,推動環(huán)境保護和生態(tài)建設(shè)扎實有效開展。
各級各部門要按照“管發(fā)展必須管環(huán)保、管行業(yè)必須管環(huán)保、管生產(chǎn)必須管環(huán)?!钡囊?,根據(jù)x項工作要點,緊盯“氣、水、土”三大重點領(lǐng)域,聚焦環(huán)保項目建設(shè)和環(huán)保督查交辦問題整改,把中央、省、市部署高質(zhì)量落到實處。
(一)大氣污染治理方面。要堅持問題導向,對標省市部署要求,按照標本兼治原則和標準化、科學化、網(wǎng)格化、法治化治理途徑,全面排查、強化舉措、逐項推進。要聚焦我縣大氣污染防治工作中的突出問題,聚焦控煤、減排、抑塵、禁燒等污染治理重點領(lǐng)域,深入查找原因、集中攻堅。去年以來,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)空氣質(zhì)量監(jiān)測系統(tǒng)已經(jīng)啟動,全市對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)空氣質(zhì)量大排名,今年鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)測參數(shù)也將由2個增加為6個,鄉(xiāng)鎮(zhèn)轄區(qū)空氣質(zhì)量分析指數(shù)將更加科學、更加嚴謹,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要充分考慮大氣污染防治的氣象性、聯(lián)動性、區(qū)域性,各負其責、上下聯(lián)動,群策群力,高質(zhì)量把中央和省、市部署落到實處。
(二)水污染治理方面。要全力推進“水十條”重點工作任務,結(jié)合x上游流域生態(tài)環(huán)境綜合治理,把水污染防治與實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、山水林田湖草系統(tǒng)治理結(jié)合起來,嚴格落實“河長制”,健全完善長效管理機制,切實做好污水治理、農(nóng)業(yè)面源污染控制、河流生態(tài)修復治理工作,形成全社會聯(lián)動、全系統(tǒng)治理的新格局。近日,市政府對我縣3個臨河村設(shè)置農(nóng)村垃圾收集點進行整改督辦,生態(tài)環(huán)境分局要嚴格按照市政府要求,牽頭整改存在問題;同時,加快推進臨河農(nóng)村垃圾收集和處理工作,推動城鄉(xiāng)垃圾一體化處置模式,完善長效監(jiān)管機制,嚴厲查處向河道傾倒垃圾行為。要緊緊圍繞x上游流域生態(tài)防護林和水源地周邊、河流源頭生態(tài)清潔小流域建設(shè),以保護水源、水質(zhì)達標為主要目的,加大封山育林、造林綠化力度,有效涵養(yǎng)水源。
(三)土壤污染治理方面。一要推進重點行業(yè)企業(yè)用地土壤污染狀況調(diào)查,加快完成用地調(diào)查信息采集入庫和風險篩查工作,整合優(yōu)化和補充土壤環(huán)境質(zhì)量檢測點位,盡快完成土壤環(huán)境質(zhì)量點位例行監(jiān)測,編制土壤環(huán)境質(zhì)量狀況報告。二要強化污染地塊土壤環(huán)境聯(lián)動監(jiān)管,以化工和危險廢物處置等行業(yè)企業(yè)為重點,完善疑似污染地塊名單,落實污染地塊風險管控,對納入建設(shè)用地土壤污染風險管控和修復名錄的,組織開展土壤、地表水、地下水、空氣等質(zhì)量檢測。三要嚴格危險廢物監(jiān)督管理,持續(xù)開展危險廢物環(huán)境隱患專項排查整治行動,加強醫(yī)療廢物收集體系和處置能力建設(shè),嚴格控制有毒有害化學藥品和肥料的使用,集中整治農(nóng)業(yè)固廢亂堆亂放,切實保障土壤環(huán)境安全。四要加快推進責任主體滅失礦山修復治理工作,自然資源和規(guī)劃局要加大爭跑力度,全力爭取上級項目資金支持。
(四)環(huán)保項目建設(shè)方面。加快推進污水處理廠擴容和提標改造、中節(jié)能(x)垃圾焚燒發(fā)電、李各莊垃圾填埋場、垃圾中轉(zhuǎn)站附屬工程等項目建設(shè),倒排工期,掛圖作戰(zhàn),定期調(diào)度,及時協(xié)調(diào)解決存在問題,嚴格按照上級要求和時間節(jié)點完成項目建設(shè)。
(五)環(huán)保督查問題整改方面。2020年以來,各級環(huán)保督查向我縣交辦問題x件(其中,中央環(huán)境保護“回頭看”督察組交辦問題x件,省委省政府環(huán)境保護“回頭看”第八督察組交辦問題x件,生態(tài)環(huán)境部重點強化督查交辦前x輪問題x件,省五輪次大氣專項執(zhí)法檢查交辦問題x件,省大氣污染防治攻堅月專項執(zhí)法檢查組交辦問題x件),經(jīng)過全縣上下努力,問題基本整改到位。但從各級環(huán)保督查交辦反饋問題看,有許多問題都是重復舉報,說明我們在問題核查整改及與上級溝通對接工作不扎實。生態(tài)環(huán)境部重點強化督查后幾輪問題將陸續(xù)向省市縣交辦,各級各部門要高度重視問題整改,嚴格按照督查要求,核查、排查、檢查到位,確保所有問題高標準整改,高質(zhì)量銷號。要高度關(guān)注群眾投訴舉報問題整改,認真清理2020年以來群眾越級投訴、群體投訴、久訴不決和群眾長期反映、反復出現(xiàn)、屢查屢犯、久拖不決的問題,要深入查找根源,逐問題明確責任主體、整改時限和目標要求,采取務實管用有效的辦法,確保件件有著落、事事有結(jié)果。
三、堅持標本兼治,務必以鐵的手腕依法打擊非法采砂采礦行為。
我縣地貌復雜,礦山資源豐富,依法打擊非法采砂、私挖濫采行為是我縣老生常談的工作,但當前整治非法采砂采礦意義重大、任務艱巨,各級各部門要站在保護x上游流域環(huán)境、維護x區(qū)生態(tài)安全的高度,全面貫徹落實市委、市政府和縣委、縣政府安排部署,以敢打硬仗的決心,能打勝仗的信心,迅速掀起打擊整治高潮。
(一)摸底排查要準。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關(guān)部門要圍繞“六項清單”(采砂詳細情況、基礎(chǔ)設(shè)施情況、行政許可情況、日常監(jiān)管情況、打擊整治情況、責任制落實情況),開展全面細致的拉網(wǎng)式排查,并逐項建立問題臺賬,務必底數(shù)清晰。
(二)集中整治要快。公安、水利、自然資源、生態(tài)環(huán)保、治砂辦等部門要立即行動,主動出擊,嚴厲打擊各類非法采砂采礦行為,及時固定證據(jù),查封設(shè)備,依法處理相關(guān)人員。自然資源和規(guī)劃局要依法查處占用農(nóng)用地或林地從事非法采礦、非法加工經(jīng)營砂石行為。交通局、養(yǎng)路工區(qū)要對影響交通安全的公路橋梁立即采取措施,全面整治安全隱患,聯(lián)合公安交警加大交通執(zhí)法卡點值班值守,對超限超載、非法運輸砂石、基配石的車輛,堅決落實“抓人扣車、罰款扣分”。
(三)司法打擊要狠。將打擊非法采砂采礦與掃黑除惡專項斗爭結(jié)合起來,特別是對參與其中的黑惡勢力進行嚴厲打擊。對集中拆除、日常執(zhí)法行動中阻撓圍攻、對抗執(zhí)法、尋釁滋事等暴力抗法行為,公安局要用足專政手段,頂格嚴厲打擊。檢察院、法院要對非法盜采案件,依法依規(guī)從速、從嚴審理判決。
(四)追責問責要嚴??h紀委監(jiān)委要發(fā)揮監(jiān)督專責,對治理非法采砂行動全程參與、全程監(jiān)督。對打擊非法采砂采礦行動中,問題發(fā)現(xiàn)不及時、情況報告不準確、問題查處不到位的,嚴肅追究相關(guān)單位和人員的監(jiān)管責任。對參與其中、通風報信,為違法當事人請托說情的黨員干部和公職人員,嚴肅追究黨政紀責任,涉嫌違法的依法追究法律責任。涉嫌非法盜采人員是人大代表、政協(xié)委員、村“兩委”干部,一經(jīng)查實,一律按程序取消其人大代表、政協(xié)委員資格,村“兩委”干部嚴肅追究相關(guān)責任。
(五)長效管理要實。要把河長制和國土資源網(wǎng)格化監(jiān)管體系作為治理非法采砂采礦的重要抓手,形成河長牽頭、部門協(xié)作、分級負責、齊抓共管的工作體系,建立公安、水利、自然資源、生態(tài)環(huán)保、交通等部門聯(lián)合執(zhí)法機制,協(xié)同作戰(zhàn),打好組合拳,加密巡河頻次,實現(xiàn)全方位全過程監(jiān)管,發(fā)現(xiàn)問題及時處置,確保河道采砂、私挖濫采整治工作取得實效。水利局加快推進《x河河道沙坑整治規(guī)劃》編制工作,力爭年內(nèi)完成,并及時啟動河道沙坑整治。
四、務必協(xié)調(diào)聯(lián)動,以過硬的作風確保各項工作落到實處。
保護生態(tài)環(huán)境和打擊非法采砂采礦都是長期而艱巨的任務,各級各部門一定要用改革的思路、創(chuàng)新的辦法、務實的工作來破解難題,攻堅克難,不斷完善責權(quán)統(tǒng)一、高效有力、齊抓共管的體制機制。
(一)營造良好氛圍。廣大干部職工都是“傳聲筒”,要充分發(fā)揮自媒體作用,深入宣傳做好兩項工作的重大意義,積極引導全社會關(guān)心、參與、支持。宣傳部要發(fā)揮牽頭作用,把兩項工作列入宣傳重點,充分利用農(nóng)村“大喇叭”,微信公眾號等渠道,加大宣傳力度、營造濃厚氛圍。電視臺要利用融媒體,開辟專欄,大力宣傳正反典型,通過宣傳引導讓全社會知曉做好兩項工作的重大意義。大督查辦、大氣辦、生態(tài)環(huán)境分局、紀委監(jiān)委、環(huán)安大隊等單位要暢通公眾參與環(huán)境保護的渠道,鼓勵舉報各種環(huán)境違法行為,加大環(huán)保案件查處力度,確保發(fā)現(xiàn)一起、查處一起。各企業(yè)要積極行動起來,作守法經(jīng)營的表率,作支持經(jīng)濟社會發(fā)展的榜樣。同時,要牢牢把握應對縣外媒體工作的主動權(quán),嚴格落實首接負責制,熱情主動、客觀理性的做好媒體應對工作,做到靈通信息,做好匯報反饋,讓更多媒體為x宣傳正能量、傳播好聲音。
(二)嚴格落實責任。各級各部門、社會各界都要強化“大生態(tài)”思想,各司其職,通力協(xié)作,聯(lián)防聯(lián)控,積極落實“黨政同責、一崗雙責”,努力構(gòu)建大環(huán)保格局。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照“屬地管理”要求,始終把環(huán)保工作作為重中之重,嚴格落實“網(wǎng)格化”管理,真正做到認識到位、責任到位、措施到位、工作到位。各相關(guān)部門要齊心協(xié)力,積極作為,主動配合,形成協(xié)調(diào)聯(lián)動、齊抓共管的工作局面。對環(huán)保措施不到位的礦山企業(yè)、餐飲單位,和焚燒垃圾秸稈、偷排偷放等違法違規(guī)行為,生態(tài)環(huán)境、自然資源、電力、公安、應急管理、市場監(jiān)管、執(zhí)法等部門一定要聯(lián)合行動,步調(diào)一致,嚴查嚴罰嚴管,嚴格依法依規(guī)打擊到位。要深挖背后“背書人”“保護傘”,對通風報信、出謀劃策、內(nèi)外勾結(jié)的公權(quán)人員嚴肅處理。
在這里再次強調(diào),切實履行好企業(yè)的社會責任,是企業(yè)持續(xù)發(fā)展的內(nèi)在要求和動力,隨著社會文明的進步,不切實承擔社會責任的企業(yè)必將遭到社會的唾棄和市場的拋棄。不論是投資上億元的重點項目,還是占地幾百平米的餐飲單位,都要增強責任意識、道德意識,除了追求自身利益最大化外,必須承擔相應的社會責任,既要有實際的環(huán)保處理設(shè)施、管理能力,也要有足夠的法規(guī)和技術(shù)素養(yǎng),更要以實際行動重視、支持生態(tài)環(huán)境工作。(三)強化督導考核。環(huán)境保護、打擊非法采砂采礦都是剛性任務、硬性指標,已經(jīng)成為不可逾越的紅線、底線。要進一步強化環(huán)境保護工作目標責任管理,嚴格落實網(wǎng)格化監(jiān)管責任。大氣辦、河長辦要創(chuàng)新督查方式方法,對今年確定的重點任務和問題高發(fā)部位,開展高頻次、大密度明查暗訪,對問題嚴重、頻發(fā)的單位和違法行為一律移交司法部門并公開曝光。要健全落實預警、約談等制度,對職責不落實、工作不扎實、整改不到位的,全縣通報批評,并定期約談黨政主要領(lǐng)導;對因執(zhí)法不嚴、監(jiān)管不力造成重大影響或嚴重后果的領(lǐng)導干部、責任人,堅決按照有關(guān)規(guī)定嚴肅追責問責。同志們,做好環(huán)境保護工作、打擊非法采砂采礦功在當代、利在千秋,讓我們團結(jié)起來,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導下,同心同德,齊心協(xié)力,堅決打好打贏生態(tài)環(huán)境保護攻堅戰(zhàn)、打擊非法采砂采礦殲滅戰(zhàn),讓我們的生態(tài)環(huán)境、政治環(huán)境、社會環(huán)境和民風環(huán)境更加良性健康,讓我們x的天更藍、水更清、山更綠,為x子孫后代留下良好的生態(tài)空間,為建設(shè)幸福美麗x作出更大的貢獻。
同志們:。
今天,我們在這里召開xx縣20xx年未成年人保護工作會議,主要目的是全面總結(jié)回顧我縣未成年人保護工作,研究部署20xx年工作任務。借此機會,我代表縣委縣政府向為未成年人保護辛勤工作的同志們表示衷心的感謝和崇高的敬意!
剛才,縣關(guān)工委、縣教科局作了表態(tài)發(fā)言,介紹了未成年人保護工作好的做法和經(jīng)驗。xx同志全面總結(jié)了未成年人保護工作,并對20xx年的工作任務進行了部署,我完全同意。希望各成員單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)會認真抓好落實。
下面,我再強調(diào)三點:。
一、提高政治站位,切實增強做好未保工作的責任感和緊迫感。
青少年的健康成長關(guān)系到千家萬戶的安寧幸福,關(guān)系到社會的和諧穩(wěn)定,做好這項工作意義重大。歷屆縣委、縣政府一貫高度重視未成年人保護工作,明確提出要不斷加強和改進未成年人思想道德建設(shè),深入開展青少年社會主義核心價值體系教育和法制宣傳教育,對在未成年人保護工作中遇到的困難和問題,及時加以協(xié)調(diào)解決??h直各有關(guān)部門切實履行職責,密切配合,真抓實干,未成年人保護工作取得了新成效。與此同時,我們也要清醒地認識到,當前,伴隨縣域經(jīng)濟社會的快速發(fā)展,未成年人保護工作面臨的形勢越來越嚴峻,社會關(guān)注度越來越高。比如:前兩年國內(nèi)發(fā)生的多起針對未成年人的案件,引發(fā)了全社會對未成年人相關(guān)工作的高度重視。我縣未成年人成長的整體環(huán)境是好的,未保工作也是卓有成效的,但是侵害未成年人合法權(quán)益的事件仍有發(fā)生,誘發(fā)青少年違法犯罪的不良因素仍不同程度的存在,未保工作的形勢仍然不容樂觀,任務依然十分艱巨。青少年違法犯罪成因非常復雜,既有青少年自身素質(zhì)和交友關(guān)系的原因,又有家庭教育、學校教育的影響,還存在著社會管理上的漏洞。預防青少年違法犯罪,保護未成年人合法權(quán)益,涉及社會的方方面面,希望全縣各級各部門要充分認識未保工作的重要性,切實增強緊迫感和責任感。要站在對黨和人民利益高度負責的立場上,從長遠眼光來看待這項工作,采取切實有效的措施,扎扎實實推進未成年人保護工作。要從建立全社會保護未成年人意識,健全未成年人維權(quán)工作機制,優(yōu)化未成年人成長環(huán)境,打擊未成年人侵權(quán)案件等方面入手,不斷提高我縣未保工作的能力和水平,為廣大青少年特別是未成年人的健康成長做出新的貢獻。
未成年人保護工作是一項重大的系統(tǒng)工程,各成員單位和有關(guān)部門都必須從全局和戰(zhàn)略的高度,認真把握服務與發(fā)展、服務與履職的關(guān)系,切實履行工作職責,積極探索長效機制,為未成年人提供全方位、多層次的服務。
一是加強普法宣傳教育。公、檢、法、司等政法部門,對涉及未成年人的犯罪事件和侵犯未成年人權(quán)益的案件,要認真對待、嚴格執(zhí)法、及時處理。要繼續(xù)鞏固原有法制宣傳教育工作品牌,不斷創(chuàng)新法制宣傳教育形式,注重法制宣傳教育的實效,使法制教育真正走進學生心里;要進一步加強法制校長、法制村長隊伍的建設(shè),在選樹典型的同時,重視對后備力量的培養(yǎng);要密切與學校的聯(lián)系與合作,通過開展公開課、舉辦法制校長報告會等形式,增加學校德育工作者與法制校長的溝通與交流,互相借鑒,取長補短。公、檢、法、司等各單位領(lǐng)導,要對法制校長入校時間給予充分保障,通過內(nèi)部考核、專業(yè)培訓、學校反饋等形式不斷提高法制校長的授課質(zhì)量。
二是加強身心健康教育。學校要充分發(fā)揮法制教育主陣地的作用,切實擔負起保護在校未成年人的職責。要防止個別學生失學現(xiàn)象的發(fā)生,加強對學生的學籍管理和家庭信息的收集工作,以便在發(fā)生問題時能夠第一時間開展工作。要妥善解決受到司法處理的學生的復學問題,不能歧視已經(jīng)悔過自新的青少年,更不能將他們拒之校門外。要通過細致耐心的工作,探索青少年思想變化的具體規(guī)律,找出預防和挽救青少年犯罪的辦法,從根本上解決好青少年犯罪的突出問題。要積極配合縣未委會各成員單位在學校開展的“家長法制大課堂”等各項未保工作。
三是加強社會環(huán)境管理。市場監(jiān)管、文體廣電、公安等部門,要認真抓好網(wǎng)吧經(jīng)營秩序整治等專項工作,加大文化市場整頓力度,為未成年人提供優(yōu)良、健康的精神食糧;民政局、人力社保局要做好特困生群體的就學、就醫(yī)、就業(yè)等綜合救助工作,有效保護未成年人的合法權(quán)益;衛(wèi)生部門要繼續(xù)加強對學生營養(yǎng)餐衛(wèi)生檢查的力度,要不斷提高兒童集體保健水平,為未成年人成長創(chuàng)造良好的衛(wèi)生保健環(huán)境。政府辦、財政局等單位要切實為未成年人保護工作提供協(xié)調(diào)支撐和財政支持等方面的保障。工會、婦聯(lián)等群團組織,要充分發(fā)揮各自優(yōu)勢,主動做好未保工作。
四是認真實施管理幫教。各成員單位要在面向全體未成年人提供服務的基礎(chǔ)上,做好重點青少年群體的管理和幫教工作。閑散青少年、流動青少年和問題青少年群體是當前青少年違法犯罪的高發(fā)人群,是預防違法犯罪的重點工作對象,是加強社會面控制的重點人群,也是影響平安奧運的一個可能因素。要通過完善工作平臺等方式,實現(xiàn)數(shù)據(jù)共享,實現(xiàn)對重點青少年群體的跟蹤管理、及時服務。要始終堅持以人為本的理念,本著“教育、感化、挽救”的方針,幫助他們克服困難、重樹信心、回歸社會。各街道、鎮(zhèn)鄉(xiāng)要充分發(fā)揮街道、鎮(zhèn)鄉(xiāng)未委會的作用,深入社縣、村開展失學、失業(yè)、失管青少年的動態(tài)調(diào)查工作,及時更新社縣閑散青少年、流動青少年和問題青少年管理檔案,對本轄縣重點青少年群體做到底數(shù)清、情況明,并就相關(guān)情況及時與有關(guān)部門溝通。社縣、村是青少年日常生活活動的主要縣域,各社縣、村有更為獨特的工作優(yōu)勢,必須進一步把各項具體工作落到實處??偠灾鞑块T、各單位要積極履行職責,敢于直面各種困難,充分發(fā)揮體制優(yōu)勢,推動全縣未保工作深入開展。
一要加強組織領(lǐng)導。各成員單位要高度重視未成年人保護工作,把此工作列入主要議事日程,為本項工作的有序開展提供充分保障。要高度重視未保工作隊伍建設(shè),采取有效措施,通過考察培訓等多種形式,提高未成年人保護工作者的工作水平。從事未成年保護的工作人員,要自覺加強業(yè)務學習和培訓,加強對“兩法一條例”和相關(guān)政策法規(guī)知識的學習,統(tǒng)一思想認識,提高依法辦事的能力與水平;加強對未成年人心理規(guī)律和認知規(guī)律等知識的學習,增強工作的針對性和有效性。
二要高度密切配合。各成員單位或基層組織都具有獨特優(yōu)勢,是做好未保工作不可或缺的力量。要根據(jù)各自職責分工,制定具體的工作計劃和措施,確保各項工作抓實抓好。團縣委作為未委會的具體辦事機構(gòu),要加大統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和服務力度,扎扎實實地搞好調(diào)查研究工作,及時發(fā)現(xiàn)問題,總結(jié)推廣各單位的好經(jīng)驗、好做法,并予以宣傳推廣。要進一步完善法制教育聯(lián)席會制度,有效整合全縣法制教育資源,深入研討未成年人保護工作的重點難點問題。
三要加強督導檢查。要完善各成員單位責任分工,探索督導考核機制,督促各單位切實提高認識,認真落實職責。要建立涉及未成年人案件的責任追究和倒查機制,對履職不力的單位,采取發(fā)出建議書、整改書等形式予以警示。要在繼續(xù)完善對街道考核標準和考核辦法的基礎(chǔ)上,將預防青少年違法犯罪工作納入相關(guān)成員單位綜治考核內(nèi)容之中。要注意加強前瞻性研究、不斷創(chuàng)新工作理念、工作思路和工作方式,倡導開展符合當前社會熱點、符合青少年心理需求的活動,扎實推進各項工作落到實處,促進未保工作不斷取得新成效。
同志們,青春是一本太倉促的書,需要用愛來慢慢修復。未成年人保護事業(yè)任重而道遠,使命光榮而艱巨。希望大家能夠各司其職、通力合作、齊抓共管,以更加飽滿的工作熱情和更加務實的工作作風,為未成年人創(chuàng)造健康成長的社會環(huán)境,為全面縱深開展好未成年人保護工作貢獻更大力量。謝謝大家!
同志們:。
今天,我們在這里召開xx縣20xx年未成年人保護工作會議,主要目的是全面總結(jié)回顧我縣未成年人保護工作,研究部署20xx年工作任務。借此機會,我代表縣委縣政府向為未成年人保護辛勤工作的同志們表示衷心的感謝和崇高的敬意!
剛才,縣關(guān)工委、縣教科局作了表態(tài)發(fā)言,介紹了未成年人保護工作好的做法和經(jīng)驗。xx同志全面總結(jié)了未成年人保護工作,并對20xx年的工作任務進行了部署,我完全同意。希望各成員單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)會認真抓好落實。
下面,我再強調(diào)三點:。
一、提高政治站位,切實增強做好未保工作的責任感和緊迫感。
青少年的健康成長關(guān)系到千家萬戶的安寧幸福,關(guān)系到社會的和諧穩(wěn)定,做好這項工作意義重大。歷屆縣委、縣政府一貫高度重視未成年人保護工作,明確提出要不斷加強和改進未成年人思想道德建設(shè),深入開展青少年社會主義核心價值體系教育和法制宣傳教育,對在未成年人保護工作中遇到的困難和問題,及時加以協(xié)調(diào)解決??h直各有關(guān)部門切實履行職責,密切配合,真抓實干,未成年人保護工作取得了新成效。與此同時,我們也要清醒地認識到,當前,伴隨縣域經(jīng)濟社會的快速發(fā)展,未成年人保護工作面臨的形勢越來越嚴峻,社會關(guān)注度越來越高。比如:前兩年國內(nèi)發(fā)生的多起針對未成年人的案件,引發(fā)了全社會對未成年人相關(guān)工作的高度重視。我縣未成年人成長的整體環(huán)境是好的,未保工作也是卓有成效的,但是侵害未成年人合法權(quán)益的事件仍有發(fā)生,誘發(fā)青少年違法犯罪的不良因素仍不同程度的存在,未保工作的形勢仍然不容樂觀,任務依然十分艱巨。青少年違法犯罪成因非常復雜,既有青少年自身素質(zhì)和交友關(guān)系的原因,又有家庭教育、學校教育的影響,還存在著社會管理上的漏洞。預防青少年違法犯罪,保護未成年人合法權(quán)益,涉及社會的方方面面,希望全縣各級各部門要充分認識未保工作的重要性,切實增強緊迫感和責任感。要站在對黨和人民利益高度負責的立場上,從長遠眼光來看待這項工作,采取切實有效的措施,扎扎實實推進未成年人保護工作。要從建立全社會保護未成年人意識,健全未成年人維權(quán)工作機制,優(yōu)化未成年人成長環(huán)境,打擊未成年人侵權(quán)案件等方面入手,不斷提高我縣未保工作的能力和水平,為廣大青少年特別是未成年人的健康成長做出新的貢獻。
未成年人保護工作是一項重大的系統(tǒng)工程,各成員單位和有關(guān)部門都必須從全局和戰(zhàn)略的高度,認真把握服務與發(fā)展、服務與履職的關(guān)系,切實履行工作職責,積極探索長效機制,為未成年人提供全方位、多層次的服務。
一是加強普法宣傳教育。公、檢、法、司等政法部門,對涉及未成年人的犯罪事件和侵犯未成年人權(quán)益的案件,要認真對待、嚴格執(zhí)法、及時處理。要繼續(xù)鞏固原有法制宣傳教育工作品牌,不斷創(chuàng)新法制宣傳教育形式,注重法制宣傳教育的實效,使法制教育真正走進學生心里;要進一步加強法制校長、法制村長隊伍的建設(shè),在選樹典型的同時,重視對后備力量的培養(yǎng);要密切與學校的聯(lián)系與合作,通過開展公開課、舉辦法制校長報告會等形式,增加學校德育工作者與法制校長的溝通與交流,互相借鑒,取長補短。公、檢、法、司等各單位領(lǐng)導,要對法制校長入校時間給予充分保障,通過內(nèi)部考核、專業(yè)培訓、學校反饋等形式不斷提高法制校長的授課質(zhì)量。
二是加強身心健康教育。學校要充分發(fā)揮法制教育主陣地的作用,切實擔負起保護在校未成年人的職責。要防止個別學生失學現(xiàn)象的發(fā)生,加強對學生的學籍管理和家庭信息的收集工作,以便在發(fā)生問題時能夠第一時間開展工作。要妥善解決受到司法處理的學生的復學問題,不能歧視已經(jīng)悔過自新的青少年,更不能將他們拒之校門外。要通過細致耐心的工作,探索青少年思想變化的具體規(guī)律,找出預防和挽救青少年犯罪的辦法,從根本上解決好青少年犯罪的突出問題。要積極配合縣未委會各成員單位在學校開展的“家長法制大課堂”等各項未保工作。
三是加強社會環(huán)境管理。市場監(jiān)管、文體廣電、公安等部門,要認真抓好網(wǎng)吧經(jīng)營秩序整治等專項工作,加大文化市場整頓力度,為未成年人提供優(yōu)良、健康的精神食糧;民政局、人力社保局要做好特困生群體的就學、就醫(yī)、就業(yè)等綜合救助工作,有效保護未成年人的合法權(quán)益;衛(wèi)生部門要繼續(xù)加強對學生營養(yǎng)餐衛(wèi)生檢查的力度,要不斷提高兒童集體保健水平,為未成年人成長創(chuàng)造良好的衛(wèi)生保健環(huán)境。政府辦、財政局等單位要切實為未成年人保護工作提供協(xié)調(diào)支撐和財政支持等方面的保障。工會、婦聯(lián)等群團組織,要充分發(fā)揮各自優(yōu)勢,主動做好未保工作。
四是認真實施管理幫教。各成員單位要在面向全體未成年人提供服務的基礎(chǔ)上,做好重點青少年群體的管理和幫教工作。閑散青少年、流動青少年和問題青少年群體是當前青少年違法犯罪的高發(fā)人群,是預防違法犯罪的重點工作對象,是加強社會面控制的重點人群,也是影響平安奧運的一個可能因素。要通過完善工作平臺等方式,實現(xiàn)數(shù)據(jù)共享,實現(xiàn)對重點青少年群體的跟蹤管理、及時服務。要始終堅持以人為本的理念,本著“教育、感化、挽救”的方針,幫助他們克服困難、重樹信心、回歸社會。各街道、鎮(zhèn)鄉(xiāng)要充分發(fā)揮街道、鎮(zhèn)鄉(xiāng)未委會的作用,深入社縣、村開展失學、失業(yè)、失管青少年的動態(tài)調(diào)查工作,及時更新社縣閑散青少年、流動青少年和問題青少年管理檔案,對本轄縣重點青少年群體做到底數(shù)清、情況明,并就相關(guān)情況及時與有關(guān)部門溝通。社縣、村是青少年日常生活活動的主要縣域,各社縣、村有更為獨特的工作優(yōu)勢,必須進一步把各項具體工作落到實處??偠灾?,各部門、各單位要積極履行職責,敢于直面各種困難,充分發(fā)揮體制優(yōu)勢,推動全縣未保工作深入開展。
一要加強組織領(lǐng)導。各成員單位要高度重視未成年人保護工作,把此工作列入主要議事日程,為本項工作的有序開展提供充分保障。要高度重視未保工作隊伍建設(shè),采取有效措施,通過考察培訓等多種形式,提高未成年人保護工作者的工作水平。從事未成年保護的工作人員,要自覺加強業(yè)務學習和培訓,加強對“兩法一條例”和相關(guān)政策法規(guī)知識的學習,統(tǒng)一思想認識,提高依法辦事的能力與水平;加強對未成年人心理規(guī)律和認知規(guī)律等知識的學習,增強工作的針對性和有效性。
二要高度密切配合。各成員單位或基層組織都具有獨特優(yōu)勢,是做好未保工作不可或缺的力量。要根據(jù)各自職責分工,制定具體的工作計劃和措施,確保各項工作抓實抓好。團縣委作為未委會的具體辦事機構(gòu),要加大統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和服務力度,扎扎實實地搞好調(diào)查研究工作,及時發(fā)現(xiàn)問題,總結(jié)推廣各單位的好經(jīng)驗、好做法,并予以宣傳推廣。要進一步完善法制教育聯(lián)席會制度,有效整合全縣法制教育資源,深入研討未成年人保護工作的重點難點問題。
三要加強督導檢查。要完善各成員單位責任分工,探索督導考核機制,督促各單位切實提高認識,認真落實職責。要建立涉及未成年人案件的責任追究和倒查機制,對履職不力的單位,采取發(fā)出建議書、整改書等形式予以警示。要在繼續(xù)完善對街道考核標準和考核辦法的基礎(chǔ)上,將預防青少年違法犯罪工作納入相關(guān)成員單位綜治考核內(nèi)容之中。要注意加強前瞻性研究、不斷創(chuàng)新工作理念、工作思路和工作方式,倡導開展符合當前社會熱點、符合青少年心理需求的活動,扎實推進各項工作落到實處,促進未保工作不斷取得新成效。
同志們,青春是一本太倉促的書,需要用愛來慢慢修復。未成年人保護事業(yè)任重而道遠,使命光榮而艱巨。希望大家能夠各司其職、通力合作、齊抓共管,以更加飽滿的工作熱情和更加務實的工作作風,為未成年人創(chuàng)造健康成長的社會環(huán)境,為全面縱深開展好未成年人保護工作貢獻更大力量。謝謝大家!
度在全縣未成年人保護工作會議上的講話篇五
剛才,區(qū)法院,平谷鎮(zhèn)作了典型發(fā)言,介紹了未成年人保護工作好的做法和經(jīng)驗。王何義同志全面總結(jié)了未成年人保護工作,并對2011年的工作任務進行了部署,我完全同意。希望各委員單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)未委會認真抓好落實。下面,我就進一步加強我區(qū)未成年人保護工作再講三點要求:
青少年的健康成長關(guān)系到千家萬戶的安寧幸福,關(guān)系到社會的和諧穩(wěn)定,做好這項工作意義重大。歷屆區(qū)委、區(qū)政府一貫高度重視未成年人保護工作,明確提出要不斷加強和改進未成年人思想道德建設(shè),深入開展青少年社會主義核心價值體系教育和法制宣傳教育,對在未成年人保護工作中遇到的困難和問題,及時加以協(xié)調(diào)解決。區(qū)各有關(guān)部門切實履行職責,密切配合,真抓實干,未成年人保護工作取得了新成效。與此同時,我們也要清醒地認識到,當前,伴隨區(qū)域經(jīng)濟社會的快速發(fā)展,未成年人保護工作面臨的形勢越來越嚴峻,社會關(guān)注度越來越高。比如:前兩年國內(nèi)發(fā)生的多起針對未成年人的案件,引發(fā)了全社會對未成年人相關(guān)工作的高度重視。我區(qū)未成年人成長的整體環(huán)境是好的,未保工作也是卓有成效的,但是侵害未成年人合法權(quán)益的事件仍有發(fā)生,誘發(fā)青少年違法犯罪的不良因素仍不同程度的存在,未保工作的形勢仍然不容樂觀,任務依然十分艱巨。青少年違法犯罪成因非常復雜,既有青少年自身素質(zhì)和交友關(guān)系的原因,又有家庭教育、學校教育的影響,還存在著社會管理上的漏洞。預防青少年違法犯罪,保護未成年人合法權(quán)益,涉及社會的方方面面,希望區(qū)未委會成員單位要充分認識未保工作的重要性,切實增強緊迫感和責任感。要站在對黨和人民利益高度負責的立場上,從長遠眼光來看待這項工作,采取切實有效的措施,扎扎實實推進未保工作。要從建立全社會保護未成年人意識,健全未成年人維權(quán)工作機制,優(yōu)化未成年人成長環(huán)境,打擊未成年人侵權(quán)案件等方面入手,不斷提高我區(qū)未保工作的能力和水平,為廣大青少年特別是未成年人的健康成長做出新的貢獻。
未成年人保護工作是一項重大的系統(tǒng)工程,各委員單位和有關(guān)部門都必須從全局和戰(zhàn)略的高度,認真把握服務與發(fā)展、服務與履職的關(guān)系,切實履行工作職責,積極探索長效機制,為未成年人提供全方位、多層次的服務。
公、檢、法、司等政法部門,對涉及未成年人的犯罪事件和侵犯未成年人權(quán)益的案件,要認真對待、嚴格執(zhí)法、及時處理。要繼續(xù)鞏固原有法制宣傳教育工作品牌,不斷創(chuàng)新法制宣傳教育形式,注重法制宣傳教育的實效,使法制教育真正走進學生心里;要進一步加強法制校長、法制村長隊伍的建設(shè),在選樹典型的同時,重視對后備力量的培養(yǎng);要密切與學校的聯(lián)系與合作,通過開展公開課、舉辦法制校長報告會等形式,增加學校德育工作者與法制校長的溝通與交流,互相借鑒,取長補短。公、檢、法、司等各單位領(lǐng)導,要對法制校長入校時間給予充分保障,通過內(nèi)部考核、專業(yè)培訓、學校反饋等形式不斷提高法制校長的授課質(zhì)量。
學校要充分發(fā)揮法制教育主陣地的作用,切實擔負起保護在校未成年人的職責。要防止個別學生失學現(xiàn)象的發(fā)生,加強對學生的學籍管理和家庭信息的收集工作,以便在發(fā)生問題時能夠第一時間開展工作。要妥善解決受到司法處理的學生的復學問題,不能歧視已經(jīng)悔過自新的青少年,更不能將他們拒之校門外。要通過細致耐心的工作,探索青少年思想變化的具體規(guī)律,找出預防和挽救青少年犯罪的辦法,從根本上解決好青少年犯罪的突出問題。要積極配合區(qū)未委會各委員單位在學校開展的“家長法制大課堂”等各項未保工作。
工商、文化、公安等部門,要認真抓好網(wǎng)吧經(jīng)營秩序整治等專項工作,加大文化市場整頓力度,為未成年人提供優(yōu)良、健康的精神食糧;民政局、人力社保局要做好特困生群體的就學、就醫(yī)、就業(yè)等綜合救助工作,有效保護未成年人的合法權(quán)益;衛(wèi)生部門要繼續(xù)加強對學生營養(yǎng)餐衛(wèi)生檢查的力度,要不斷提高兒童集體保健水平,為未成年人成長創(chuàng)造良好的衛(wèi)生保健環(huán)境。政府辦、財政局等單位要切實為未成年人保護工作提供協(xié)調(diào)支撐和財政支持等方面的保障。工會、婦聯(lián)等群團組織,要充分發(fā)揮各自優(yōu)勢,主動做好未保工作。
開展失學、失業(yè)、失管青少年的動態(tài)調(diào)查工作,及時更新社區(qū)閑散青少年、流動青少年和問題青少年管理檔案,對本轄區(qū)重點青少年群體做到底數(shù)清、情況明,并就相關(guān)情況及時與有關(guān)部門溝通。社區(qū)、村是青少年日常生活活動的主要區(qū)域,各社區(qū)、村有更為獨特的工作優(yōu)勢,必須進一步把各項具體工作落到實處??偠灾鞑块T、各單位要積極履行職責,敢于直面各種困難,充分發(fā)揮體制優(yōu)勢,推動全區(qū)未保工作深入發(fā)展。
我區(qū)未成年人保護工作能否在新的歷史起點上實現(xiàn)新跨越,關(guān)鍵在于能否抓好落實、取得實效。各委員單位必須加強領(lǐng)導,密切配合,全面推進我區(qū)未成年人保護工作。
一是要加強領(lǐng)導。各委員單位要高度重視未成年人保護工作,把此工作列入主要議事日程,為本項工作的有序開展提供充分保障。要高度重視未保工作隊伍建設(shè),采取有效措施,通過考察培訓等多種形式,提高未成年人保護工作者的工作水平。從事未成年保護的工作人員,要自覺加強業(yè)務學習和培訓,加強對“兩法一條例”和相關(guān)政策法規(guī)知識的學習,統(tǒng)一思想認識,提高依法辦事的能力與水平;加強對未成年人心理規(guī)律和認知規(guī)律等知識的學習,增強工作的針對性和有效性。
度在全縣未成年人保護工作會議上的講話篇六
同志們:
? ? ? 剛才,我們一起收聽收看了省、市未成年人保護工作領(lǐng)導小組會議,大家要按照省、市安排部署,認真抓好貫徹落實。下面,就抓好我縣未成年人保護工作,我再講幾點意見:
? ? ? 未成年人是祖國的未來、民族的希望,關(guān)系到千家萬戶的幸福安寧。做好未成年人保護工作,不僅是國家、社會、學校、家庭義不容辭的責任,也是促進未成年人健康成長、維護社會穩(wěn)定的需要,更是保障國家未來可持續(xù)發(fā)展、實現(xiàn)中華民族偉大復興中國夢的戰(zhàn)略需要,具有重大的現(xiàn)實意義和長遠的歷史意義。各單位要深入領(lǐng)會習近平總書記關(guān)于未成年人保護工作重要指示批示精神,全面貫徹落實國務院及省、市未成年人保護工作領(lǐng)導小組會議要求,把學習貫徹《未成年人保護法》作為當前和今后一段時間重中之重,切實增強做好未成年人保護工作的責任感和使命感。要進一步提高政治站位,積極擔當作為,密切協(xié)同配合,落實落細工作措施,扎實做好未成年人保護工作,提升全社會關(guān)愛保護未成年人意識,全力推進未成年人治理體系和治理能力現(xiàn)代化。
? ? ? 未成年人保護工作是一項重大的系統(tǒng)工程,各單位必須從全局和戰(zhàn)略的高度,認真把握服務與發(fā)展、服務與履職的關(guān)系,切實履行工作職責,積極探索長效機制,為未成年人提供全方位、多層次的服務。
? ? 家庭教育是孩子成長的啟蒙教育,對未成年人保護具有基礎(chǔ)性、決定性作用。縣教體部門和婦聯(lián)、工會等群團組織要通過多種途徑加強家庭教育指導服務,建設(shè)線上線下學校、各類社區(qū)家長學校,幫助家長更新教育理念、改進教育方式,樹立正確的成才觀、育人觀,引導家長履行家庭教育主體責任。對監(jiān)護人履行監(jiān)護情況要加強監(jiān)督,對不履行監(jiān)護責任、侵害未成年人合法權(quán)益的父母或者其他監(jiān)護人依法予以訓誡,責令其接受家庭教育指導?;橐龅怯洐C關(guān)辦理離婚登記及人民法院審理家事案件時涉及未成年子女的,要對當事人進行未成年人保護相關(guān)家庭教育指導。
? ? 一要加強未成年人思想道德教育??h教體部門要指導學校加強思政教育,樹立社會主義核心價值觀,引導廣大未成年人聽黨話、跟黨走,養(yǎng)成良好思想品德和行為習慣。要充分發(fā)揮好“法制副校長”“法治輔導員”作用,常態(tài)化開展“法治進校園”活動,指導學校加強新修訂的《未成年人保護法》等法律法規(guī)宣傳教育,深入開展未成年人法治教育,教育引導未成年人遵紀守法,提升學生法治意識。二要健全學校保護制度??h教體部門要督促指導各學校制定《未成年人學校保護規(guī)定》,整合、完善學校保護制度體系,提高學生安全意識和自我防護能力,開展反欺凌、交通安全、應急避險自救、防范針對未成年人的犯罪行為等安全教育。要加強校車安全管理和使用,嚴防安全事故發(fā)生,確保學生乘車安全。強化校園食品安全管理,嚴格落實校長(園長)集中用餐陪餐、用餐信息公開等制度;
縣市場監(jiān)管部門要加大對校園食品安全的日常監(jiān)管力度,對發(fā)現(xiàn)的問題進行嚴管重罰,確保學生用餐安全。要推動落實義務教育學校課后延時服務全覆蓋,與我縣單位正常下班時間相銜接,解決家長接學生困難問題。三要有效防范學生欺凌。縣教體部門統(tǒng)籌協(xié)調(diào)有關(guān)部門形成工作合力,負責對學生欺凌治理進行組織、指導、協(xié)調(diào)和監(jiān)督。督促學校做好學校安全防范工作,依托保安低齡化和學校特巡警配備建設(shè),配齊安全保衛(wèi)人員,加強學校周邊“護學崗”力量,加大學校及周邊環(huán)境整治,預防、制止和查處學校及周邊打架斗毆、尋釁滋事等違法犯罪行為。要制定學生欺凌綜合治理應急預案,設(shè)置舉報和咨詢熱線,指導學校做好校內(nèi)學生欺凌的預防和處置工作,積極妥善處理學生、家長申訴。要加大專項考核力度,建立健全學校校長、教師、班主任等人員的防治學生欺凌專題培訓及其綜合治理的考評機制,評估結(jié)果納入學校管理水平評價和校長考評考核范圍。
要發(fā)揮群團組織作用。共青團、婦聯(lián)等組織要加強對未成年人的父母或其他監(jiān)護人、被委托人的家庭教育指導,依托“青年之家”“兒童之家”等陣地,為未成年人保護工作提供支持,有效維護發(fā)展權(quán)益。殘聯(lián)要加強對殘疾未成年人權(quán)益保障,落實殘疾兒童康復救助制度,擴大殘疾兒童康復救助年齡范圍,放寬對救助對象家庭經(jīng)濟條件的限制。工會要積極開展職工未成年子女關(guān)愛服務,推動用人單位母嬰設(shè)施建設(shè)。要積極動員社會力量參與??h民政部門要培育和發(fā)展未成年人保護領(lǐng)域社會組織,通過政府購買服務的方式,大力發(fā)展未成年人保護領(lǐng)域?qū)I(yè)社會工作和志愿服務,充分發(fā)揮社會工作者在未成年人保護工作中資源鏈接、能力建設(shè)、心理干預、權(quán)益保護、法律服務、社會調(diào)查、社會觀護、教育矯治、社區(qū)矯正、收養(yǎng)評估等專業(yè)優(yōu)勢,積極引導志愿者參與未成年人保護工作。
? ? ?未成年人是網(wǎng)絡(luò)的“原住民”,不良網(wǎng)絡(luò)信息是危害未成年人的重要因素。前期,國家對網(wǎng)絡(luò)游戲、網(wǎng)絡(luò)暴力都作了明確規(guī)定??h宣傳、教體、公安、司法等部門要規(guī)范相關(guān)網(wǎng)絡(luò)服務,持續(xù)整治影響未成年人健康的不良網(wǎng)絡(luò)社交行為、低俗有害信息、網(wǎng)絡(luò)直播等問題,依法懲處利用網(wǎng)絡(luò)危害未成年人合法權(quán)益或身心健康的行為,廣泛開展預防沉迷網(wǎng)絡(luò)、文明上網(wǎng)的宣傳教育,為未成年人提供安全、健康的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境。縣教體部門要督促各學校加強手機管理,嚴格落實教師手機不準進課堂制度,學生手機不準進校園制度,著力營造未成年學生在校專心學習的良好氛圍。同時,要加強對家長的教育,督促家長加強節(jié)假日對未成年子女使用網(wǎng)絡(luò)的監(jiān)管,防止沉迷網(wǎng)絡(luò)游戲、玩手機。
? ? ? 縣公安、檢察、法院等單位要堅持“教育、感化、挽救”方針和“教育為主、懲罰為輔”原則,嚴格落實未成年人刑事案件特別程序,依法懲戒和精準幫教相結(jié)合,促進未成年人順利回歸社會。同時,對未成年人的暴力、虐待、性侵、拐賣等案件,要加大打擊力度,以零容忍的態(tài)度“優(yōu)先受理、優(yōu)先出警、優(yōu)先立案、優(yōu)先偵辦”,依法嚴懲侵害未成年人違法犯罪行為。要嚴厲打擊涉未成年人違法犯罪行為,依法嚴懲利用未成年人實施黑惡勢力犯罪,對拉攏、脅迫未成年人參加有組織犯罪的,對引誘、縱容未成年人從事吸販毒活動的,從嚴追訴、從重量刑??h人社、市場監(jiān)管等部門要扎實開展打擊使用童工,以及生產(chǎn)銷售用于未成年人的假冒偽劣食品、藥品、玩具和相關(guān)設(shè)施設(shè)備違法行為,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),從嚴從重查處,絕不姑息。
? ? ? 要切實發(fā)揮好政府職能作用。縣民政部門要完善因突發(fā)事件造成監(jiān)護缺失未成年人救助保護制度,分類實施困境未成年人保障政策,將符合條件的未成年人納入最低生活保障、特困人員救助供養(yǎng)等社會救助范圍,加強對困難家庭的重病、重殘未成年人生活保障工作,落實家庭經(jīng)濟困難兒童教育資助政策和義務教育階段“兩免一補”政策,做到“應保盡保、應救盡救”??h教體、衛(wèi)健部門要重視未成年人早期視力保護,加強綜合防控兒童近視工作,及時預防和控制近視的發(fā)生與發(fā)展。要加強中小學生睡眠管理工作,按照國家最新精神,積極落實“雙減”和小學一二年級不進行紙筆考試要求,減輕學生作業(yè)負擔和校外培訓負擔,保證中小學生享有充足睡眠時間。要兜牢未成年人政府職責網(wǎng)。按照《未成年人保護法》的要求,加快縣級未成年人保護中心和鎮(zhèn)街未成年人保護工作站建設(shè)??h民政部門要依托未成年人保護中心(站),做好監(jiān)護缺失未成年人的臨時監(jiān)護和長期監(jiān)護工作。
各成員單位要高度重視未成年人保護工作,把此項工作列入主要議事日程,明確專人負責未成年人保護工作,為本項工作的有序開展提供充分保障。要高度重視未成年人保護工作隊伍建設(shè),加大對《未成年人保護法》、未成年人心理規(guī)律和認知規(guī)律等相關(guān)知識的培訓力度,提高干部專業(yè)素質(zhì),增強工作的針對性和有效性。
? ?縣民政部門要認真履行領(lǐng)導小組辦公室職責,及時反映相關(guān)情況,加強與成員單位的溝通,做好服務工作??h教體部門要夯實學校保護責任,加強對未成年學生的防護,切實保障學生合法權(quán)益??h財政等部門要在機構(gòu)和設(shè)施建設(shè)、經(jīng)費保障等方面給予支持。宣傳、共青團、婦聯(lián)、檢察等其他成員單位要各司其職,結(jié)合職能發(fā)揮自身優(yōu)勢,又要加強協(xié)作配合,形成工作合力,共同做好未成年人保護工作。
? ? ?縣民政、司法等部門要深入開展《未成年人保護法》宣傳活動,廣泛宣傳未成年人保護有關(guān)法律法規(guī)政策和關(guān)愛保護未成年人的先進典型,注重反面典型案例通報,營造全社會關(guān)愛未成年人的輿論氛圍。要建立健全輿情監(jiān)測預警和應對機制,任何不利于未成年人身心健康或者侵犯未成年人合法權(quán)益的情形,責任部門要及時妥善回應社會關(guān)切,充分保障未成年人在受教育、醫(yī)療保障、司法救助等方面的權(quán)利,決不允許沖擊道德底線事件發(fā)生。
? ? ?縣工作專班辦公室要加強對未成年人保護工作的監(jiān)督檢查,建立健全業(yè)務指導、督促檢查和重大事項通報制度。要設(shè)立專兼職相結(jié)合的未成年人權(quán)益督查專員,負責牽頭對鎮(zhèn)街、成員單位開展未成年人保護工作情況進行督促檢查,對存在的突出問題以及侵害未成年人權(quán)益的惡性案件、重大事件進行跟蹤指導、掛牌督辦、限時整改。
? ? ? 同志們,未成年人保護事業(yè)任重而道遠,使命光榮而艱巨。各單位要各司其職、通力合作、主動作為、齊抓共管,以更加飽滿的工作熱情和更加務實的工作作風,為未成年人創(chuàng)造健康成長的社會環(huán)境。
度在全縣未成年人保護工作會議上的講話篇七
同志們:
在“六一國際兒童節(jié)”來臨之際,我們在這里召開平谷區(qū)20__年平谷區(qū)未成年人保護委員工作會議,主要目的是全面總結(jié)回顧我區(qū)未成年人保護工作,研究部署20__年工作任務。借此機會,我代表區(qū)委區(qū)政府、區(qū)未委會向為未成年人保護辛勤工作的同志們表示衷心的感謝和崇高的敬意!
剛才,區(qū)法院,平谷鎮(zhèn)作了典型發(fā)言,介紹了未成年人保護工作好的做法和經(jīng)驗。王何義同志全面總結(jié)了未成年人保護工作,并對20__年的工作任務進行了部署,我完全同意。希望各委員單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)未委會認真抓好落實。下面,我就進一步加強我區(qū)未成年人保護工作再講三點要求:
青少年的健康成長關(guān)系到千家萬戶的安寧幸福,關(guān)系到社會的和諧穩(wěn)定,做好這項工作意義重大。歷屆區(qū)委、區(qū)政府一貫高度重視未成年人保護工作,明確提出要不斷加強和改進未成年人思想道德建設(shè),深入開展青少年社會主義核心價值體系教育和法制宣傳教育,對在未成年人保護工作中遇到的困難和問題,及時加以協(xié)調(diào)解決。區(qū)各有關(guān)部門切實履行職責,密切配合,真抓實干,未成年人保護工作取得了新成效。與此同時,我們也要清醒地認識到,當前,伴隨區(qū)域經(jīng)濟社會的快速發(fā)展,未成年人保護工作面臨的形勢越來越嚴峻,社會關(guān)注度越來越高。比如:前兩年國內(nèi)發(fā)生的多起針對未成年人的案件,引發(fā)了全社會對未成年人相關(guān)工作的高度重視。我區(qū)未成年人成長的整體環(huán)境是好的,未保工作也是卓有成效的,但是侵害未成年人合法權(quán)益的事件仍有發(fā)生,誘發(fā)青少年違法犯罪的不良因素仍不同程度的存在,未保工作的形勢仍然不容樂觀,任務依然十分艱巨。青少年違法犯罪成因非常復雜,既有青少年自身素質(zhì)和交友關(guān)系的原因,又有家庭教育、學校教育的影響,還存在著社會管理上的漏洞。預防青少年違法犯罪,保護未成年人合法權(quán)益,涉及社會的方方面面,希望區(qū)未委會成員單位要充分認識未保工作的重要性,切實增強緊迫感和責任感。要站在對黨和人民利益高度負責的立場上,從長遠眼光來看待這項工作,采取切實有效的措施,扎扎實實推進未保工作。要從建立全社會保護未成年人意識,健全未成年人維權(quán)工作機制,優(yōu)化未成年人成長環(huán)境,打擊未成年人侵權(quán)案件等方面入手,不斷提高我區(qū)未保工作的能力和水平,為廣大青少年特別是未成年人的健康成長做出新的貢獻。
未成年人保護工作是一項重大的系統(tǒng)工程,各委員單位和有關(guān)部門都必須從全局和戰(zhàn)略的高度,認真把握服務與發(fā)展、服務與履職的關(guān)系,切實履行工作職責,積極探索長效機制,為未成年人提供全方位、多層次的服務。
公、檢、法、司等政法部門,對涉及未成年人的犯罪事件和侵犯未成年人權(quán)益的案件,要認真對待、嚴格執(zhí)法、及時處理。要繼續(xù)鞏固原有法制宣傳教育工作品牌,不斷創(chuàng)新法制宣傳教育形式,注重法制宣傳教育的實效,使法制教育真正走進學生心里;要進一步加強法制校長、法制村長隊伍的建設(shè),在選樹典型的同時,重視對后備力量的培養(yǎng);要密切與學校的聯(lián)系與合作,通過開展公開課、舉辦法制校長報告會等形式,增加學校德育工作者與法制校長的溝通與交流,互相借鑒,取長補短。公、檢、法、司等各單位領(lǐng)導,要對法制校長入校時間給予充分保障,通過內(nèi)部考核、專業(yè)培訓、學校反饋等形式不斷提高法制校長的授課質(zhì)量。
學校要充分發(fā)揮法制教育主陣地的作用,切實擔負起保護在校未成年人的職責。要防止個別學生失學現(xiàn)象的發(fā)生,加強對學生的學籍管理和家庭信息的收集工作,以便在發(fā)生問題時能夠第一時間開展工作。要妥善解決受到司法處理的學生的復學問題,不能歧視已經(jīng)悔過自新的青少年,更不能將他們拒之校門外。要通過細致耐心的工作,探索青少年思想變化的具體規(guī)律,找出預防和挽救青少年犯罪的辦法,從根本上解決好青少年犯罪的突出問題。要積極配合區(qū)未委會各委員單位在學校開展的“家長法制大課堂”等各項未保工作。
工商、文化、公安等部門,要認真抓好網(wǎng)吧經(jīng)營秩序整治等專項工作,加大文化市場整頓力度,為未成年人提供優(yōu)良、健康的精神食糧;民政局、人力社保局要做好特困生群體的就學、就醫(yī)、就業(yè)等綜合救助工作,有效保護未成年人的合法權(quán)益;。
衛(wèi)生部門要繼續(xù)加強對學生營養(yǎng)餐衛(wèi)生檢查的力度,要不斷提高兒童集體保健水平,為未成年人成長創(chuàng)造良好的衛(wèi)生保健環(huán)境。政府辦、財政局等單位要切實為未成年人保護工作提供協(xié)調(diào)支撐和財政支持等方面的保障。工會、婦聯(lián)等群團組織,要充分發(fā)揮各自優(yōu)勢,主動做好未保工作。各委員單位要在面向全體未成年人提供服務的基礎(chǔ)上,做好重點青少年群體的管理和幫教工作。閑散青少年、流動青少年和問題青少年群體是當前青少年違法犯罪的高發(fā)人群,是預防違法犯罪的重點工作對象,是加強社會面控制的重點人群,也是影響平安奧運的一個可能因素。要通過完善工作平臺等方式,實現(xiàn)數(shù)據(jù)共享,實現(xiàn)對重點青少年群體的跟蹤管理、及時服務。要始終堅持以人為本的理念,本著“教育、感化、挽救”的方針,幫助他們克服困難、重樹信心、回歸社會。各街道、鎮(zhèn)鄉(xiāng)要充分發(fā)揮街道、鎮(zhèn)鄉(xiāng)未委會的作用,深入社區(qū)、村開展失學、失業(yè)、失管青少年的動態(tài)調(diào)查工作,及時更新社區(qū)閑散青少年、流動青少年和問題青少年管理檔案,對本轄區(qū)重點青少年群體做到底數(shù)清、情況明,并就相關(guān)情況及時與有關(guān)部門溝通。社區(qū)、村是青少年日常生活活動的主要區(qū)域,各社區(qū)、村有更為獨特的工作優(yōu)勢,必須進一步把各項具體工作落到實處??偠灾?,各部門、各單位要積極履行職責,敢于直面各種困難,充分發(fā)揮體制優(yōu)勢,推動全區(qū)未保工作深入發(fā)展。
我區(qū)未成年人保護工作能否在新的歷史起點上實現(xiàn)新跨越,關(guān)鍵在于能否抓好落實、取得實效。各委員單位必須加強領(lǐng)導,密切配合,全面推進我區(qū)未成年人保護工作。
一是要加強領(lǐng)導。各委員單位要高度重視未成年人保護工作,把此工作列入主要議事日程,為本項工作的有序開展提供充分保障。要高度重視未保工作隊伍建設(shè),采取有效措施,通過考察培訓等多種形式,提高未成年人保護工作者的工作水平。從事未成年保護的工作人員,要自覺加強業(yè)務學習和培訓,加強對“兩法一條例”和相關(guān)政策法規(guī)知識的學習,統(tǒng)一思想認識,提高依法辦事的能力與水平;加強對未成年人心理規(guī)律和認知規(guī)律等知識的學習,增強工作的針對性和有效性。
二是要密切配合。各委員單位或基層組織都具有獨特優(yōu)勢,是做好未保工作不可或缺的力量。要根據(jù)各自職責分工,制定具體的工作計劃和措施,確保各項工作抓實抓好。團區(qū)委作為未委會的具體辦事機構(gòu),要加大統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和服務力度,扎扎實實地搞好調(diào)查研究工作,及時發(fā)現(xiàn)問題,總結(jié)推廣各單位的好經(jīng)驗、好做法,并予以宣傳推廣。要進一步完善法制教育聯(lián)席會制度,有效整合全區(qū)法制教育資源,深入研討未成年人保護工作的重點難點問題。
三是要加強督導。要完善各委員單位責任分工,探索督導考核機制,督促各單位切實提高認識,認真落實職責。要建立涉及未成年人案件的責任追究和倒查機制,對履職不力的單位,采取發(fā)出建議書、整改書等形式予以警示。要在繼續(xù)完善對街道考核標準和考核辦法的基礎(chǔ)上,將預防青少年違法犯罪工作納入相關(guān)委員單位綜治考核內(nèi)容之中。要注意加強前瞻性研究、不斷創(chuàng)新工作理念、工作思路和工作方式,倡導開展符合當前社會熱點、符合青少年心理需求的活動,扎實推進各項工作落到實處,促進未保工作不斷取得新成效。
同志們,未成年人保護事業(yè)任重而道遠,使命光榮而艱巨。希望大家能夠各司其職、通力合作、齊抓共管,以更加飽滿的工作熱情和更加務實的工作作風,為未成年人創(chuàng)造健康成長的社會環(huán)境,為全面建設(shè)首都生態(tài)第一區(qū)貢獻力量。
謝謝大家!
同志們:。
今天,我們在這里召開xx縣20xx年未成年人保護工作會議,主要目的是全面總結(jié)回顧我縣未成年人保護工作,研究部署20xx年工作任務。借此機會,我代表縣委縣政府向為未成年人保護辛勤工作的同志們表示衷心的感謝和崇高的敬意!
剛才,縣關(guān)工委、縣教科局作了表態(tài)發(fā)言,介紹了未成年人保護工作好的做法和經(jīng)驗。xx同志全面總結(jié)了未成年人保護工作,并對20xx年的工作任務進行了部署,我完全同意。希望各成員單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)會認真抓好落實。
下面,我再強調(diào)三點:。
一、提高政治站位,切實增強做好未保工作的責任感和緊迫感。
青少年的健康成長關(guān)系到千家萬戶的安寧幸福,關(guān)系到社會的和諧穩(wěn)定,做好這項工作意義重大。歷屆縣委、縣政府一貫高度重視未成年人保護工作,明確提出要不斷加強和改進未成年人思想道德建設(shè),深入開展青少年社會主義核心價值體系教育和法制宣傳教育,對在未成年人保護工作中遇到的困難和問題,及時加以協(xié)調(diào)解決??h直各有關(guān)部門切實履行職責,密切配合,真抓實干,未成年人保護工作取得了新成效。與此同時,我們也要清醒地認識到,當前,伴隨縣域經(jīng)濟社會的快速發(fā)展,未成年人保護工作面臨的形勢越來越嚴峻,社會關(guān)注度越來越高。比如:前兩年國內(nèi)發(fā)生的多起針對未成年人的案件,引發(fā)了全社會對未成年人相關(guān)工作的高度重視。我縣未成年人成長的整體環(huán)境是好的,未保工作也是卓有成效的,但是侵害未成年人合法權(quán)益的事件仍有發(fā)生,誘發(fā)青少年違法犯罪的不良因素仍不同程度的存在,未保工作的形勢仍然不容樂觀,任務依然十分艱巨。青少年違法犯罪成因非常復雜,既有青少年自身素質(zhì)和交友關(guān)系的原因,又有家庭教育、學校教育的影響,還存在著社會管理上的漏洞。預防青少年違法犯罪,保護未成年人合法權(quán)益,涉及社會的方方面面,希望全縣各級各部門要充分認識未保工作的重要性,切實增強緊迫感和責任感。要站在對黨和人民利益高度負責的立場上,從長遠眼光來看待這項工作,采取切實有效的措施,扎扎實實推進未成年人保護工作。要從建立全社會保護未成年人意識,健全未成年人維權(quán)工作機制,優(yōu)化未成年人成長環(huán)境,打擊未成年人侵權(quán)案件等方面入手,不斷提高我縣未保工作的能力和水平,為廣大青少年特別是未成年人的健康成長做出新的貢獻。
未成年人保護工作是一項重大的系統(tǒng)工程,各成員單位和有關(guān)部門都必須從全局和戰(zhàn)略的高度,認真把握服務與發(fā)展、服務與履職的關(guān)系,切實履行工作職責,積極探索長效機制,為未成年人提供全方位、多層次的服務。
一是加強普法宣傳教育。公、檢、法、司等政法部門,對涉及未成年人的犯罪事件和侵犯未成年人權(quán)益的案件,要認真對待、嚴格執(zhí)法、及時處理。要繼續(xù)鞏固原有法制宣傳教育工作品牌,不斷創(chuàng)新法制宣傳教育形式,注重法制宣傳教育的實效,使法制教育真正走進學生心里;要進一步加強法制校長、法制村長隊伍的建設(shè),在選樹典型的同時,重視對后備力量的培養(yǎng);要密切與學校的聯(lián)系與合作,通過開展公開課、舉辦法制校長報告會等形式,增加學校德育工作者與法制校長的溝通與交流,互相借鑒,取長補短。公、檢、法、司等各單位領(lǐng)導,要對法制校長入校時間給予充分保障,通過內(nèi)部考核、專業(yè)培訓、學校反饋等形式不斷提高法制校長的授課質(zhì)量。
二是加強身心健康教育。學校要充分發(fā)揮法制教育主陣地的作用,切實擔負起保護在校未成年人的職責。要防止個別學生失學現(xiàn)象的發(fā)生,加強對學生的學籍管理和家庭信息的收集工作,以便在發(fā)生問題時能夠第一時間開展工作。要妥善解決受到司法處理的學生的復學問題,不能歧視已經(jīng)悔過自新的青少年,更不能將他們拒之校門外。要通過細致耐心的工作,探索青少年思想變化的具體規(guī)律,找出預防和挽救青少年犯罪的辦法,從根本上解決好青少年犯罪的突出問題。要積極配合縣未委會各成員單位在學校開展的“家長法制大課堂”等各項未保工作。
三是加強社會環(huán)境管理。市場監(jiān)管、文體廣電、公安等部門,要認真抓好網(wǎng)吧經(jīng)營秩序整治等專項工作,加大文化市場整頓力度,為未成年人提供優(yōu)良、健康的精神食糧;民政局、人力社保局要做好特困生群體的就學、就醫(yī)、就業(yè)等綜合救助工作,有效保護未成年人的合法權(quán)益;衛(wèi)生部門要繼續(xù)加強對學生營養(yǎng)餐衛(wèi)生檢查的力度,要不斷提高兒童集體保健水平,為未成年人成長創(chuàng)造良好的衛(wèi)生保健環(huán)境。政府辦、財政局等單位要切實為未成年人保護工作提供協(xié)調(diào)支撐和財政支持等方面的保障。工會、婦聯(lián)等群團組織,要充分發(fā)揮各自優(yōu)勢,主動做好未保工作。
四是認真實施管理幫教。各成員單位要在面向全體未成年人提供服務的基礎(chǔ)上,做好重點青少年群體的管理和幫教工作。閑散青少年、流動青少年和問題青少年群體是當前青少年違法犯罪的高發(fā)人群,是預防違法犯罪的重點工作對象,是加強社會面控制的重點人群,也是影響平安奧運的一個可能因素。要通過完善工作平臺等方式,實現(xiàn)數(shù)據(jù)共享,實現(xiàn)對重點青少年群體的跟蹤管理、及時服務。要始終堅持以人為本的理念,本著“教育、感化、挽救”的方針,幫助他們克服困難、重樹信心、回歸社會。各街道、鎮(zhèn)鄉(xiāng)要充分發(fā)揮街道、鎮(zhèn)鄉(xiāng)未委會的作用,深入社縣、村開展失學、失業(yè)、失管青少年的動態(tài)調(diào)查工作,及時更新社縣閑散青少年、流動青少年和問題青少年管理檔案,對本轄縣重點青少年群體做到底數(shù)清、情況明,并就相關(guān)情況及時與有關(guān)部門溝通。社縣、村是青少年日常生活活動的主要縣域,各社縣、村有更為獨特的工作優(yōu)勢,必須進一步把各項具體工作落到實處??偠灾鞑块T、各單位要積極履行職責,敢于直面各種困難,充分發(fā)揮體制優(yōu)勢,推動全縣未保工作深入開展。
一要加強組織領(lǐng)導。各成員單位要高度重視未成年人保護工作,把此工作列入主要議事日程,為本項工作的有序開展提供充分保障。要高度重視未保工作隊伍建設(shè),采取有效措施,通過考察培訓等多種形式,提高未成年人保護工作者的工作水平。從事未成年保護的工作人員,要自覺加強業(yè)務學習和培訓,加強對“兩法一條例”和相關(guān)政策法規(guī)知識的學習,統(tǒng)一思想認識,提高依法辦事的能力與水平;加強對未成年人心理規(guī)律和認知規(guī)律等知識的學習,增強工作的針對性和有效性。
二要高度密切配合。各成員單位或基層組織都具有獨特優(yōu)勢,是做好未保工作不可或缺的力量。要根據(jù)各自職責分工,制定具體的工作計劃和措施,確保各項工作抓實抓好。團縣委作為未委會的具體辦事機構(gòu),要加大統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和服務力度,扎扎實實地搞好調(diào)查研究工作,及時發(fā)現(xiàn)問題,總結(jié)推廣各單位的好經(jīng)驗、好做法,并予以宣傳推廣。要進一步完善法制教育聯(lián)席會制度,有效整合全縣法制教育資源,深入研討未成年人保護工作的重點難點問題。
三要加強督導檢查。要完善各成員單位責任分工,探索督導考核機制,督促各單位切實提高認識,認真落實職責。要建立涉及未成年人案件的責任追究和倒查機制,對履職不力的單位,采取發(fā)出建議書、整改書等形式予以警示。要在繼續(xù)完善對街道考核標準和考核辦法的基礎(chǔ)上,將預防青少年違法犯罪工作納入相關(guān)成員單位綜治考核內(nèi)容之中。要注意加強前瞻性研究、不斷創(chuàng)新工作理念、工作思路和工作方式,倡導開展符合當前社會熱點、符合青少年心理需求的活動,扎實推進各項工作落到實處,促進未保工作不斷取得新成效。
同志們,青春是一本太倉促的書,需要用愛來慢慢修復。未成年人保護事業(yè)任重而道遠,使命光榮而艱巨。希望大家能夠各司其職、通力合作、齊抓共管,以更加飽滿的工作熱情和更加務實的工作作風,為未成年人創(chuàng)造健康成長的社會環(huán)境,為全面縱深開展好未成年人保護工作貢獻更大力量。謝謝大家!
同志們:。
今天,我們在這里召開xx縣20xx年未成年人保護工作會議,主要目的是全面總結(jié)回顧我縣未成年人保護工作,研究部署20xx年工作任務。借此機會,我代表縣委縣政府向為未成年人保護辛勤工作的同志們表示衷心的感謝和崇高的敬意!
剛才,縣關(guān)工委、縣教科局作了表態(tài)發(fā)言,介紹了未成年人保護工作好的做法和經(jīng)驗。xx同志全面總結(jié)了未成年人保護工作,并對20xx年的工作任務進行了部署,我完全同意。希望各成員單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)會認真抓好落實。
下面,我再強調(diào)三點:。
一、提高政治站位,切實增強做好未保工作的責任感和緊迫感。
青少年的健康成長關(guān)系到千家萬戶的安寧幸福,關(guān)系到社會的和諧穩(wěn)定,做好這項工作意義重大。歷屆縣委、縣政府一貫高度重視未成年人保護工作,明確提出要不斷加強和改進未成年人思想道德建設(shè),深入開展青少年社會主義核心價值體系教育和法制宣傳教育,對在未成年人保護工作中遇到的困難和問題,及時加以協(xié)調(diào)解決??h直各有關(guān)部門切實履行職責,密切配合,真抓實干,未成年人保護工作取得了新成效。與此同時,我們也要清醒地認識到,當前,伴隨縣域經(jīng)濟社會的快速發(fā)展,未成年人保護工作面臨的形勢越來越嚴峻,社會關(guān)注度越來越高。比如:前兩年國內(nèi)發(fā)生的多起針對未成年人的案件,引發(fā)了全社會對未成年人相關(guān)工作的高度重視。我縣未成年人成長的整體環(huán)境是好的,未保工作也是卓有成效的,但是侵害未成年人合法權(quán)益的事件仍有發(fā)生,誘發(fā)青少年違法犯罪的不良因素仍不同程度的存在,未保工作的形勢仍然不容樂觀,任務依然十分艱巨。青少年違法犯罪成因非常復雜,既有青少年自身素質(zhì)和交友關(guān)系的原因,又有家庭教育、學校教育的影響,還存在著社會管理上的漏洞。預防青少年違法犯罪,保護未成年人合法權(quán)益,涉及社會的方方面面,希望全縣各級各部門要充分認識未保工作的重要性,切實增強緊迫感和責任感。要站在對黨和人民利益高度負責的立場上,從長遠眼光來看待這項工作,采取切實有效的措施,扎扎實實推進未成年人保護工作。要從建立全社會保護未成年人意識,健全未成年人維權(quán)工作機制,優(yōu)化未成年人成長環(huán)境,打擊未成年人侵權(quán)案件等方面入手,不斷提高我縣未保工作的能力和水平,為廣大青少年特別是未成年人的健康成長做出新的貢獻。
未成年人保護工作是一項重大的系統(tǒng)工程,各成員單位和有關(guān)部門都必須從全局和戰(zhàn)略的高度,認真把握服務與發(fā)展、服務與履職的關(guān)系,切實履行工作職責,積極探索長效機制,為未成年人提供全方位、多層次的服務。
一是加強普法宣傳教育。公、檢、法、司等政法部門,對涉及未成年人的犯罪事件和侵犯未成年人權(quán)益的案件,要認真對待、嚴格執(zhí)法、及時處理。要繼續(xù)鞏固原有法制宣傳教育工作品牌,不斷創(chuàng)新法制宣傳教育形式,注重法制宣傳教育的實效,使法制教育真正走進學生心里;要進一步加強法制校長、法制村長隊伍的建設(shè),在選樹典型的同時,重視對后備力量的培養(yǎng);要密切與學校的聯(lián)系與合作,通過開展公開課、舉辦法制校長報告會等形式,增加學校德育工作者與法制校長的溝通與交流,互相借鑒,取長補短。公、檢、法、司等各單位領(lǐng)導,要對法制校長入校時間給予充分保障,通過內(nèi)部考核、專業(yè)培訓、學校反饋等形式不斷提高法制校長的授課質(zhì)量。
二是加強身心健康教育。學校要充分發(fā)揮法制教育主陣地的作用,切實擔負起保護在校未成年人的職責。要防止個別學生失學現(xiàn)象的發(fā)生,加強對學生的學籍管理和家庭信息的收集工作,以便在發(fā)生問題時能夠第一時間開展工作。要妥善解決受到司法處理的學生的復學問題,不能歧視已經(jīng)悔過自新的青少年,更不能將他們拒之校門外。要通過細致耐心的工作,探索青少年思想變化的具體規(guī)律,找出預防和挽救青少年犯罪的辦法,從根本上解決好青少年犯罪的突出問題。要積極配合縣未委會各成員單位在學校開展的“家長法制大課堂”等各項未保工作。
三是加強社會環(huán)境管理。市場監(jiān)管、文體廣電、公安等部門,要認真抓好網(wǎng)吧經(jīng)營秩序整治等專項工作,加大文化市場整頓力度,為未成年人提供優(yōu)良、健康的精神食糧;民政局、人力社保局要做好特困生群體的就學、就醫(yī)、就業(yè)等綜合救助工作,有效保護未成年人的合法權(quán)益;衛(wèi)生部門要繼續(xù)加強對學生營養(yǎng)餐衛(wèi)生檢查的力度,要不斷提高兒童集體保健水平,為未成年人成長創(chuàng)造良好的衛(wèi)生保健環(huán)境。政府辦、財政局等單位要切實為未成年人保護工作提供協(xié)調(diào)支撐和財政支持等方面的保障。工會、婦聯(lián)等群團組織,要充分發(fā)揮各自優(yōu)勢,主動做好未保工作。
四是認真實施管理幫教。各成員單位要在面向全體未成年人提供服務的基礎(chǔ)上,做好重點青少年群體的管理和幫教工作。閑散青少年、流動青少年和問題青少年群體是當前青少年違法犯罪的高發(fā)人群,是預防違法犯罪的重點工作對象,是加強社會面控制的重點人群,也是影響平安奧運的一個可能因素。要通過完善工作平臺等方式,實現(xiàn)數(shù)據(jù)共享,實現(xiàn)對重點青少年群體的跟蹤管理、及時服務。要始終堅持以人為本的理念,本著“教育、感化、挽救”的方針,幫助他們克服困難、重樹信心、回歸社會。各街道、鎮(zhèn)鄉(xiāng)要充分發(fā)揮街道、鎮(zhèn)鄉(xiāng)未委會的作用,深入社縣、村開展失學、失業(yè)、失管青少年的動態(tài)調(diào)查工作,及時更新社縣閑散青少年、流動青少年和問題青少年管理檔案,對本轄縣重點青少年群體做到底數(shù)清、情況明,并就相關(guān)情況及時與有關(guān)部門溝通。社縣、村是青少年日常生活活動的主要縣域,各社縣、村有更為獨特的工作優(yōu)勢,必須進一步把各項具體工作落到實處??偠灾?,各部門、各單位要積極履行職責,敢于直面各種困難,充分發(fā)揮體制優(yōu)勢,推動全縣未保工作深入開展。
一要加強組織領(lǐng)導。各成員單位要高度重視未成年人保護工作,把此工作列入主要議事日程,為本項工作的有序開展提供充分保障。要高度重視未保工作隊伍建設(shè),采取有效措施,通過考察培訓等多種形式,提高未成年人保護工作者的工作水平。從事未成年保護的工作人員,要自覺加強業(yè)務學習和培訓,加強對“兩法一條例”和相關(guān)政策法規(guī)知識的學習,統(tǒng)一思想認識,提高依法辦事的能力與水平;加強對未成年人心理規(guī)律和認知規(guī)律等知識的學習,增強工作的針對性和有效性。
二要高度密切配合。各成員單位或基層組織都具有獨特優(yōu)勢,是做好未保工作不可或缺的力量。要根據(jù)各自職責分工,制定具體的工作計劃和措施,確保各項工作抓實抓好。團縣委作為未委會的具體辦事機構(gòu),要加大統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和服務力度,扎扎實實地搞好調(diào)查研究工作,及時發(fā)現(xiàn)問題,總結(jié)推廣各單位的好經(jīng)驗、好做法,并予以宣傳推廣。要進一步完善法制教育聯(lián)席會制度,有效整合全縣法制教育資源,深入研討未成年人保護工作的重點難點問題。
三要加強督導檢查。要完善各成員單位責任分工,探索督導考核機制,督促各單位切實提高認識,認真落實職責。要建立涉及未成年人案件的責任追究和倒查機制,對履職不力的單位,采取發(fā)出建議書、整改書等形式予以警示。要在繼續(xù)完善對街道考核標準和考核辦法的基礎(chǔ)上,將預防青少年違法犯罪工作納入相關(guān)成員單位綜治考核內(nèi)容之中。要注意加強前瞻性研究、不斷創(chuàng)新工作理念、工作思路和工作方式,倡導開展符合當前社會熱點、符合青少年心理需求的活動,扎實推進各項工作落到實處,促進未保工作不斷取得新成效。
同志們,青春是一本太倉促的書,需要用愛來慢慢修復。未成年人保護事業(yè)任重而道遠,使命光榮而艱巨。希望大家能夠各司其職、通力合作、齊抓共管,以更加飽滿的工作熱情和更加務實的工作作風,為未成年人創(chuàng)造健康成長的社會環(huán)境,為全面縱深開展好未成年人保護工作貢獻更大力量。謝謝大家!
同志們:
今天,我們在這里召開未成年人保護工作暨重點青少年群體服務管理和預防犯罪工作推進會,目的是貫徹落實中央、省關(guān)于重點青少年群體服務管理和預防犯罪工作推進會議精神,進一步做好全市未成年人保護和預防、減少青少年違法犯罪工作。剛才,吳婭娟同志對下一步推進重點青少年群體服務管理和預防犯罪工作作了部署講得很好,我都贊成,各地、各部門抓好落實。市公安局、包河區(qū)和肥東牌坊鄉(xiāng)分別作了經(jīng)驗交流和工作表態(tài)發(fā)言,對我們的工作也是很有啟發(fā)。許道和同志宣讀了對全市服刑在教人員未成年子女工作先進集體和先進個人的表彰決定,在此,我謹代表市政府向獲得表彰的單位和個人表示祝賀,向長期以來關(guān)心支持青少年事業(yè)發(fā)展的各有關(guān)單位及社會各界人士表示衷心的感謝。下面,就如何做好全市未成年人保護和重點青少年群體服務管理及預防犯罪工作講三點意見。
青少年是祖國的未來、民族的希望,是實現(xiàn)中華民族偉大復興事業(yè)的生力軍。黨和政府歷來對青少年的成長成才都高度的重視,今年五四青年節(jié),習近平總書記在同各界優(yōu)秀青年代表座談時強調(diào),各級黨委政府要充分信任青年、熱情關(guān)心青年、嚴格要求青年,維護青少年普遍性利益訴求,努力為廣大青少年成長成才創(chuàng)造良好環(huán)境,這充分體現(xiàn)了黨和政府對青少年一代的高度重視和親切關(guān)懷。
當前,社會正處于加速轉(zhuǎn)型期,存在各種不利因素,主要有以下幾個方面:一是針對未成年人的侵害案件時有發(fā)生;二是西方腐朽生活方式和價值觀念的滲透;三是通過互聯(lián)網(wǎng)、手機通信等方式一些負面信息的傳播;四是單親家庭和空巢家庭不斷增加;五是重點青少年群體失學、失業(yè)、失管現(xiàn)象比較嚴重。
從剛才匯報的情況來看,為了青少年健康成長,各有關(guān)部門做了大量工作,取得了顯著成效,但也存在一些問題。預防青少年違法犯罪工作涉及社會的方方面面,具有問題的多樣性、原因的復雜性和任務的艱巨性,是一項非常繁重復雜的社會工程,需要各方面來齊心協(xié)力、齊抓共管,各級未保組織、綜治部門一定要從確保黨和國家事業(yè)興旺發(fā)達、后繼有人的高度出發(fā),充分認識到做好這項工作的重要性和緊迫性,以更加有力的舉措把未成年人保護和重點青少年群體服務管理及預防犯罪工作抓實抓好,抓出成效。
一是堅持預防為主,深入開展思想道德教育。把預防放在重要位置。一要在廣大青少年中深入開展“我的中國夢”主題教育實踐活動,引導青少年自覺將個人理想與實現(xiàn)“中國夢”的偉大理想緊密結(jié)合起來,凝聚青春能量、激發(fā)社會責任。二要堅持把德育工作擺在素質(zhì)教育的突出位置。我們現(xiàn)在非常重視素質(zhì)教育,但在素質(zhì)教育中要把德育教育擺在重要位置,認真貫徹落實未成年人思想道德建設(shè)的各項任務,引導和幫助青少年養(yǎng)成良好的道德品行、行為規(guī)范,在這方面我們尤其要加強對青少年法制宣傳教育,引導青少年學法、守法,培養(yǎng)形成遵紀守法和理性表達意見的良好素養(yǎng)。三要增強青少年自我保護意識和保護能力。我們的工作對象是青少年,青少年群體自我保護意識的增強和自我保護能力的提高非常重要。日前,教育部、共青團中央等四部門發(fā)布《關(guān)于做好預防少年兒童遭受性侵工作意見》,意見當中特別指出要通過課堂教學、講座、班隊會、主題活動、編發(fā)手冊等多種形式開展性知識教育,預防性侵犯,目前我們要重視這方面的工作,把預防放在首位,學校、家庭和社會教育合力。
二是堅持整治為重,不斷優(yōu)化青少年成長發(fā)展環(huán)境。主要有兩個方面:一是繼續(xù)加強學校及其周邊治安環(huán)境的綜合治理,依法嚴厲打擊危害中小學生生命安全的違法犯罪,堅決掃除“黃賭毒”等社會丑惡現(xiàn)象,校園周邊的網(wǎng)吧、書店要定期或不定期加強治理,剛才市公安局在發(fā)言稿中也提到這點,我們要切實優(yōu)化、凈化校園周邊環(huán)境,打造平安校園。二是近期要加強對少兒出版物和市場的整治。最近中宣部等五個部門聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于加強少兒出版管理和市場整治的意見》,這個意見中強調(diào)對于內(nèi)容低俗、質(zhì)量低下的少兒出版物要嚴格整治,從各方面反應,深受學校、老師和家長歡迎,因為孩子辨別能力低,低俗出版物對少兒影響大。我們要以意見為契機,加強對少兒出版市場整治,共同為青少年成長營造良好的文化環(huán)境。
三是堅持服務為先,加強重點群體服務管理。一要做到底數(shù)清、情況明,充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))和有關(guān)部門基層站所的作用,利用各地網(wǎng)格化管理平臺和綜治工作信息平臺,對重點青少年群體進行排查摸底,建立各類重點青少年群體基礎(chǔ)檔案,探索在戶籍、計生、勞保等數(shù)據(jù)庫基礎(chǔ)上建立互通共享、底數(shù)完備、動態(tài)更新的重點青少年管理臺賬和信息平臺,做到底數(shù)清、情況明。二要切實履行幫扶職責。創(chuàng)新服務方式,積極探索通過政府購買服務方式,為重點青少年群體提供教育、就業(yè)、矯治等方面管理和服務;創(chuàng)新工作機制,引導社會組織、專業(yè)力量和志愿者等積極參與教育幫扶工作。三要發(fā)揮社區(qū)作用,積極推進未成年犯社區(qū)矯正工作,加強對失足青少年的幫教安置,預防和減少重新違法犯罪的發(fā)生。重點青少年群體工作中,特別要強調(diào)的是,在工作當中要讓他們感受到充分的尊重,大家是平等的,從而激發(fā)他們的自信心、自尊心,形成內(nèi)心向上的動力,唯有如此工作才能做好。另外,加強對服刑在教人員未成年子女和留守兒童的關(guān)愛幫扶,及時掌握他們的生活狀況、心理動向,落實救助政策,切實讓他們感受到黨和政府的溫暖、社會的關(guān)愛。
主要有以下幾個方面:
一要加強組織領(lǐng)導。要堅持黨委領(lǐng)導、政府負責、部門協(xié)作、社會參與,將未成年人保護和重點青少年群體服務管理及預防犯罪工作擺上重要議事日程,納入當?shù)厣鐣芾韯?chuàng)新工作的總體目標,從人力、物力、財力上給予充分保障。各級未保組織成員單位既要各司其職,結(jié)合實際發(fā)揮自身優(yōu)勢,又要加強協(xié)作配合,形成工作合力,確保未成年人保護和重點青少年群體服務管理及預防犯罪工作各項措施落到實處。
二要夯實基層基礎(chǔ)。要加強隊伍建設(shè),配齊配強專、兼職工作人員,確保有人管事、有人辦事。各級共青團組織要進一步完善組織建設(shè),加強工作力量,確保工作成效。要注重培育青少年社會服務組織,依靠職業(yè)化、專業(yè)化的社會力量,充分調(diào)動社會資源,依靠志愿者等社會工作隊伍,形成全社會關(guān)注、全社會參與保護青少年健康成長的良好環(huán)境。
三要完善工作制度。各級未保組織要緊緊圍繞影響青少年成長的突出問題,結(jié)合實際開展調(diào)查研究,找準結(jié)癥所在,有針對性地提出解決辦法,推動未成年人保護和重點青少年群體服務管理及預防犯罪工作有序開展。各級未保組織和綜治部門要建立健全工作推進會議制度,及時會商研判、協(xié)調(diào)解決工作中遇到的突出問題。要完善信息報送、請示報告制度,及時準確地上報工作開展情況,重大事項隨時報告,確保各項工作高效、規(guī)范運行。各級未保辦、預青辦要健全工作協(xié)調(diào)機制和督查考核制度,推動成員單位步調(diào)一致開展工作,履行部門責任,不斷提升工作效能。
同志們,我市的未成年人保護、重點青少年服務管理和預防青少年違法犯罪工作在市委市政府的正確領(lǐng)導和大力支持下,已經(jīng)取得了很好的成績,有了非常良好的基礎(chǔ),我們要持之以恒、開拓創(chuàng)新,為未成年人的成長發(fā)展營造更加良好的社會環(huán)境、文化環(huán)境,為青少年一代的健康成長作出新的、更大的貢獻。謝謝大家!
度在全縣未成年人保護工作會議上的講話篇八
要始終堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的原則,對人、車、路等各個關(guān)鍵環(huán)節(jié)要盯死看牢,不斷強化道路交通事故預防措施,全面開展綜合治理工作,力爭實現(xiàn)道路交通事故死亡人數(shù)同比減少,杜絕發(fā)生一次死亡3人以上的較大交通事故的目標。重點抓好以下幾個方面的工作:
(一)抓好農(nóng)路交通安全管理機制建設(shè)?!剁娚絽^(qū)農(nóng)村道路交通安全管理“一站一點一隊”建設(shè)實施方案》已經(jīng)印發(fā)給大家,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主動加強與區(qū)財政局、區(qū)人力資源社會保障局、市交警支隊直屬一大隊等單位對接,在2018年11月底前完成完善道路交通安全管理服務站、交通安全勸導點和執(zhí)法小分隊建設(shè)工作,正常開展工作。今年給予了人員和經(jīng)費保障,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)如果再發(fā)生事故,說沒錢沒人是講不過去的,必須發(fā)揮好道路交通安全管理站、勸導點、執(zhí)法小分隊的作用,完善管理制度,落實工作職責,建立好管理臺賬。要在霧天、趕集天和節(jié)日天以及農(nóng)村婚喪嫁娶、學生返校等重點時段、路段和路口,加強對交通違法行為的勸導查處和交通安全宣傳教育,認真落實“跟場”監(jiān)管和“紅白喜事”打招呼制度,嚴防超員和違法載人車輛、無牌無證車輛上路行駛,不斷擴大農(nóng)村道路交通管理覆蓋面,把好鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村寨出入關(guān)口。
(二)抓好隱患路段的排查治理。道路隱患不除,事故難防。對今年年初市級掛牌督辦的5處、區(qū)級掛牌督辦的2處安全隱患路段,區(qū)公路管理所要加快整改進度,確保按時完成整改任務。區(qū)安監(jiān)局要積極對接市安監(jiān)局,對市級掛牌督辦的5處安全隱患路段要按時銷號。區(qū)道聯(lián)辦要組織安監(jiān)、公路管理、道路運輸、交警等部門,立即開展全區(qū)2018年冬季道路交通安全隱患排查工作,按照“安全自查、隱患自改、責任自負”的原則,明確部門單位責任,及時督促整改。各鎮(zhèn)(鄉(xiāng)、社區(qū))也要組織本轄區(qū)的隱患排查,充分發(fā)動村組干部參與進來。
(三)抓好生命防護工程建設(shè)。生命防護工程是今年市政府的十件民生實事,目前,我區(qū)生命安全防護工程缺口較大,尤其是5個鄉(xiāng)鎮(zhèn),區(qū)交通局、區(qū)公路管理所要加快全區(qū)農(nóng)村道路生命安全防護工程的建設(shè),要制定方案、細化目標、明確時限、落實責任,實行一月一調(diào)度,年內(nèi)務必要完成。對新建“組組通”農(nóng)村公路項目必須嚴格落實公路主體工程與安全防護工程“三同時”(同時設(shè)計、同時實施、同時投入使用)要求,配套完善防護工程,確?!靶陆ㄒ粭l、達標一條”。對急彎、陡坡、視距不良、臨崖臨水等危險路段的標識標牌進行搶修補建,切實改善農(nóng)村交通通行安全條件。
(四)抓好重點車輛的整治。交警、道運、教育、衛(wèi)計、屬地鎮(zhèn)鄉(xiāng)社區(qū)等要重點加強對大型客貨車、校車、救護車、危險化學品運輸車、商砼罐車、農(nóng)用機動車、三輪車等容易造成群死群傷事故的重點車輛的安全監(jiān)管,逐車檢查登記,逐車建立安全檔案和臺賬,強化日常監(jiān)督管理,確保監(jiān)管有力有效。要重點查處超期服役車輛、私自改裝車輛、非法營運車輛上路的問題,最大限度地減少事故隱患。這里要重點強調(diào)下校車及校園周邊道路交通安全工作。11月26號開始,教育部檢查組要對全區(qū)義務教育均衡發(fā)展工作進行考核驗收,交警、城管、市場監(jiān)管及各鎮(zhèn)(鄉(xiāng)、社區(qū))要抓緊完善校園周邊道路警示和提示標志,安裝減速帶。要針對學生上學、放學的重點時段、重點路段,建立動靜態(tài)相結(jié)合的勤務制度,對校園周邊道路交通秩序亂點、違法行為高發(fā)點開展針對性整治,全面清理校園周邊違法停車、占道經(jīng)營等行為,凈化交通環(huán)境。交警、道運、教育等部門要定期對全區(qū)所有中小學、幼兒園的學生接送車輛及其駕駛員進行全面摸底排查,嚴格審查營運資質(zhì)和合法性,對存在問題的校車及其駕駛?cè)硕酱賹W校整改或更換;加大對集中運送學生的車輛行駛路線,特別是學校周邊主要道路的巡邏管控力度,依法從嚴查處違反接送學生車輛規(guī)定的交通違法行為,特別是私家車、面包車非法營運、超員接送學生的,要嚴厲打擊,管控到位。
(五)抓好運輸企業(yè)和駕駛員管理。要嚴格落實交通運輸企業(yè)交通安全主體責任,以客運企業(yè)、物流企業(yè)、資源型運輸企業(yè)為重點,健全完善對企業(yè)法人及車輛駕駛?cè)说慕逃嘤枴⒈O(jiān)督檢查、考核處罰等管理體系,堅決制止和改變一些交通運輸企業(yè)片面追求經(jīng)濟利益、忽視交通安全的做法。重點要管好人,以大型客貨車、校車、救護車、危險化學品運輸車、農(nóng)用機動車駕駛?cè)藶橹攸c,相應行業(yè)主管部門、屬地鎮(zhèn)鄉(xiāng)社區(qū)要建立完善重點駕駛?cè)朔旨壒芾頇C制,對重點駕駛?cè)酥鹑艘娒鎸彶橘Y質(zhì),分類落實管控措施。交警部門要清理駕駛?cè)私煌ㄟ`法記錄,對客運車輛和交通肇事的駕駛?cè)诉M行重點監(jiān)督管理,定期進行文明交通安全教育,增強安全意識和責任意識。
(七)抓好專項整治工作。加強道路交通秩序管控是預防道路交通事故最直接、最有效的手段,交警部門要繼續(xù)加大對各類交通違法行為的整治力度。一是加強城區(qū)道路交通安全管理。即日起,交警部門要牽頭開展為期三個月的道路交通安全專項行動,真正把警力壓上街面、路面,進一步提高路面見警率和管控率。加強對重點路段、重點時段的靜態(tài)管控和對重點車輛、重點人的動態(tài)監(jiān)控,努力實現(xiàn)城區(qū)道路安全監(jiān)管全天候、全覆蓋。要事故易發(fā)路口路段的標志標線進行檢查整改,切實解決標志標線不規(guī)范、不完備和設(shè)置不合理等問題。二是加強省、縣道等主干道路交通秩序管理。要以治理無證駕駛、酒后駕駛、客車超員、貨車超載、機動車超速等嚴重違法行為為重點,突出重點時段和路段,確保不漏管、不失控。三是加強農(nóng)村道路交通安全管理。交警、道運部門要統(tǒng)籌城鄉(xiāng)交通運輸協(xié)調(diào)發(fā)展,嚴厲打擊農(nóng)村地區(qū)長期存在的農(nóng)村機動車無牌上路、超載超限運輸?shù)韧怀鲞`法行為,維護農(nóng)村地區(qū)良好的道路交通環(huán)境。區(qū)道運局要加強對城鄉(xiāng)結(jié)合部、非法營運現(xiàn)象突出的區(qū)域打擊力度,凈化道路運輸環(huán)境。
(八)抓好交通安全意識的宣傳教育。交通安全宣傳教育是預防道路交通事故的基礎(chǔ)性工作,必須持之以恒,常抓不懈。一是各鎮(zhèn)(鄉(xiāng)、社區(qū))要制定具體的宣傳教育方案,整合宣傳資源和平臺,創(chuàng)新宣傳方法手段,有針對性地加強農(nóng)村駕駛員的法治宣傳和安全教育。各交管站要利用農(nóng)村趕場、趕集等重要節(jié)點,制作發(fā)生在本地的交通事故宣傳欄,用通俗易懂的宣傳語警醒村民自覺遵守交通行為。二是各單位要加強對本系統(tǒng)、本單位所屬人員特別是機動車駕駛?cè)说慕煌ò踩逃退鶎佘囕v的管理工作。區(qū)教育局要將道路交通安全知識納入學校法制教育的內(nèi)容,組織引導學校將學生遵守道路交通法規(guī)情況納入綜合素質(zhì)評定;區(qū)司法局要將道路交通安全相關(guān)法律法規(guī)作為全民普法的重要內(nèi)容,推動開展全民教育。三是廣泛發(fā)動群眾積極參與交通整治活動,要公布舉報電話,鼓勵群眾舉報嚴重交通違法行為。利用微博、微信工作群、微信公眾號等及時發(fā)布相關(guān)消息,宣傳交通安全知識,動員全社會力量共同參與交通管理工作。
此外,對道路交通預告預警、應急處置、物資儲備、“兩節(jié)”期間運輸保障等工作,《鐘山區(qū)2018年冬季道路交通安全工作方案》中已經(jīng)有要求,在這里不再多說,請大家按要求落實。
度在全縣未成年人保護工作會議上的講話篇九
一年來,我們主要抓了以下七個方面工作:
(一)主要指標達到預期,綜合實力明顯提升。
全縣地區(qū)生產(chǎn)總值完成x億元,同比增長x%;第三產(chǎn)業(yè)增加值完成x億元,同比增長x%;固定資產(chǎn)投資完成x億元,同比增長x%;一般公共預算收入完成x億元,同比增長x%;規(guī)模以上工業(yè)增加值完成x億元,同比增長x%;社會消費品零售總額完成x億元,同比增長x%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達到x元,同比增長x%;農(nóng)村居民人均可支配收入達到x元,同比增長x%。
(二)招商引資成效明顯,項目建設(shè)勢頭強勁。
堅持把擴大投資作為經(jīng)濟提速的重要抓手,圍繞綠色農(nóng)業(yè)、特色工業(yè)、現(xiàn)代服務業(yè),加大招商引資力度,到位資金大幅提升,簽約項目明顯增加,招商引資工作取得重大突破。全縣招商引資完成x億元,簽約項目x個,簽約金額x億元,累計完成投資x億元,完成進出口x億元。緊盯重點項目建設(shè),投資保持高位增長。確定總投資x億元的x個重點項目,完成年度投資x億元,占目標任務的x%。信念集團葉氏生態(tài)豬養(yǎng)殖、金海生物科技示范園等重點項目有序推進;光伏實現(xiàn)x個省定村全覆蓋,其中一期x個已經(jīng)并網(wǎng)發(fā)電、二期x個春節(jié)后并網(wǎng)發(fā)電。
(三)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化,發(fā)展質(zhì)量不斷提升。
一是綠色農(nóng)業(yè)不斷壯大。大力發(fā)展“果、牧、菌、煙、藥、菜”等特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),打造四大產(chǎn)業(yè)片區(qū),實施“四個一百”工程,實現(xiàn)農(nóng)戶核桃、連翹等長效產(chǎn)業(yè)增收項目全覆蓋。林果,新發(fā)展核桃x萬畝,新建基地x個,全縣核桃總面積超過x萬畝;新發(fā)展獼猴桃、大櫻桃等特色水果x萬畝,新建基地x個;建成無刺花椒基地x個,面積突破x畝。林果業(yè)產(chǎn)值x億元。畜牧,先后引進科爾沁集團、三陽畜牧等養(yǎng)殖企業(yè)x家,建成基地x個,發(fā)展特色養(yǎng)殖合作社x個,畜禽總存欄量達到x萬頭(只),同比增長x%,總產(chǎn)值x億元,同比增長x%,帶動x戶,戶均增收x余元。食用菌,建設(shè)食用菌產(chǎn)業(yè)園x個,生產(chǎn)基地x個,發(fā)展食用菌x億袋,實現(xiàn)產(chǎn)值x億元。煙葉,種植x萬畝,收購x萬擔,稅收x萬元。中藥材,完成連翹人工種植x萬畝,建成范里鎮(zhèn)柏坡村等連翹萬畝示范基地x個,橫澗鄉(xiāng)青山村等千畝示范基地x個,人工種植總面積達x萬畝。蔬菜,建成沙河鄉(xiāng)果角等高山有機蔬菜基地x個,大棚x個,戶均增收x萬余元。全縣農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)達到x家,合作社達到x家,家庭農(nóng)場x家。新認證綠色產(chǎn)品x個,累計完成“三品一標”認證x個;新注冊商標x件,新培育省著名商標x件,累計完成商標注冊x件。
二是特色工業(yè)提質(zhì)增效。強化運行協(xié)調(diào),擴增量,夯基礎(chǔ),工業(yè)發(fā)展后勁進一步增強,經(jīng)濟支撐更趨有力。企業(yè)“兩化”實現(xiàn)突破,改造提升傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),中原礦業(yè)井下采礦系統(tǒng)實現(xiàn)全程全方位視音互通;北方礦業(yè)實現(xiàn)采、運全過程信息化,節(jié)省人力x%,提高工效x%,企業(yè)效益進一步提高。產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)穩(wěn)步推進,水、電、路等基礎(chǔ)設(shè)施進一步完善,x公里熊耳路和南岸給排水管網(wǎng)聯(lián)通工程已完成,建成區(qū)面積達x平方公里,累計入駐項目x個,規(guī)上企業(yè)x個,完成固定資產(chǎn)投資x億元,實現(xiàn)營業(yè)收入x億元,稅收x億元,就業(yè)x人。
三是現(xiàn)代服務業(yè)快速發(fā)展。全力抓好以生態(tài)旅游、電子商務為重點的現(xiàn)代服務業(yè),培育經(jīng)濟增長點,拓展經(jīng)濟轉(zhuǎn)型空間。全域旅游突飛猛進,圍繞“全域旅游示范縣”創(chuàng)建目標,全力推進龍頭景區(qū)和精品路線建設(shè)。豫西大峽谷優(yōu)化提升工程全面完成,雙龍灣景區(qū)進入省級旅游度假區(qū)創(chuàng)建序列,豫西百草園成功創(chuàng)建xa景區(qū),大鯢灣、冠云山等x個在建景區(qū)和縣城--大鯢灣、縣城--盧欒交界處等x條精品線路扎實推進。建成城鄉(xiāng)公廁x個、文明驛站x個、農(nóng)村公路旅游服務站x個,服務水平進一步提升。成功舉辦第三屆“全國百佳深呼吸小城”旅游文化節(jié)、第十一屆雙胞胎漂流大賽等一系列節(jié)慶賽事活動,旅游影響力顯著提升,榮獲“最具綠色宜居投資潛力城市”“華旅獎·全國最佳鄉(xiāng)村旅游示范縣”“x中國候鳥旅居小城”等國家級榮譽。全縣接待游客x萬人次,同比增長x%,旅游業(yè)總收入x億元,同比增長x%。電子商務增勢強勁,“電子商務進農(nóng)村綜合示范縣”建設(shè)順利通過國家商務部考核,先后與阿里巴巴、京東等國內(nèi)知名電商合作,建立農(nóng)村淘寶服務站x個,河洛、絲瓜甸等一批電商企業(yè)入駐電商產(chǎn)業(yè)園。完成“原本x”公共品牌設(shè)計及商標注冊,x香菇作為全省唯一產(chǎn)品走進中央財經(jīng)頻道“中國電商行動”直播間,擦亮了x產(chǎn)品對外名片。
(四)城鎮(zhèn)建設(shè)提速提質(zhì),城鄉(xiāng)面貌煥然一新。
一是百城提質(zhì)工程加快實施?!秞縣城鄉(xiāng)總體規(guī)劃x-x》順利通過評審,正在報批;統(tǒng)籌推進西城區(qū)、老城區(qū)、洛河南岸三個片區(qū)開發(fā)改造,強力推進重點項目和市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),縣城建成區(qū)面積突破x平方公里,城鎮(zhèn)化率x%。確定的x個新型城鎮(zhèn)化項目累計完成投資x億元,其中……等x條城區(qū)道路、東大街特色商業(yè)街改造、棚戶區(qū)改造加快推進。x國際酒店裝修完畢試營業(yè),城區(qū)燃氣、集中供熱一期工程順利完成,火車站站前廣場建設(shè)方案正在規(guī)劃,城市綜合服務功能進一步提升。堅持建管并舉,深入推進“兩違”及小產(chǎn)權(quán)房治理,城管數(shù)字化初見成效,城市管理水平明顯提高。
二是美麗鄉(xiāng)村扎實推進?!叭€一廊”美麗鄉(xiāng)村示范帶建設(shè)成效明顯,市定x個精品村和x個示范村順利通過驗收,農(nóng)村面貌明顯改善。累計建成國家級美麗鄉(xiāng)村x個,省級x個,市級x個。
三是“三城聯(lián)創(chuàng)”成效卓著。抓管理提效能,抓整治促提升,城市環(huán)境更加整潔、市容秩序更加規(guī)范、道路交通更加通暢、人文環(huán)境更加優(yōu)良,群眾滿意度和獲得感大幅提升;“全國休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游示范縣”成功創(chuàng)建,省級文明縣城提名城市順利通過考核、省級衛(wèi)生縣城成功通過復驗,城市品位明顯提升。
(五)基礎(chǔ)設(shè)施加快建設(shè),保障能力不斷增強。
一是交通建設(shè)提速發(fā)展。建成縣鄉(xiāng)公路x公里、通村公路x公里、通組道路x公里、橋梁x延米。蒙華鐵路順利推進,盧欒高速開工建設(shè),盧洛高速啟動前期;x通用機場建設(shè)項目成功簽約。積極推進干線公路提升,……線等路段改建有序推進;……公路正在施工,黃村橋至魚塘溝、杜關(guān)馬院至縣城戰(zhàn)備公路已完成路基鋪設(shè)。完成x個行政村通班車任務,……兩條景區(qū)專線開始運營,城市公交x號線順利開通。
二是水利設(shè)施持續(xù)改善。全面建立縣、鄉(xiāng)、村三級“河長制”體系,構(gòu)架“水利衛(wèi)士”河道監(jiān)控平臺,實現(xiàn)洛河、老鸛河等重點河段在線監(jiān)控?!鞍偃涨搴有袆印背尚э@著,整治河流x條x公里;投資x萬元,建設(shè)飲水工程x處,解決x個鄉(xiāng)鎮(zhèn)x個村x人安全飲水問題,群眾生產(chǎn)生活條件進一步改善。重大水利工程扎實推進,……綜合治理有序推進。
三是電力通訊不斷完善。投資x億元完成x個行政村x個自然村電網(wǎng)升級改造。重點建設(shè)x千伏等輸變電工程,其中x千伏輸變電工程即將投入運行;x個易地搬遷安置點電網(wǎng)配套工程已完成x個。投資x億元新建手機基站x個,全縣通訊基站總數(shù)達x個,新增寬帶端口x萬個,x個行政村寬帶及手機信號全覆蓋。
(六)環(huán)境保護不斷加強,生態(tài)環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。
一是藍天工程大力開展。順利完成全縣x戶“雙替代”改造工作,取締全縣x家“小散亂污”企業(yè)。扎實開展揚塵管控、散煤管控和黃標車淘汰、秸稈禁燒、重污染天氣應急管控等工作,大氣污染防治重點任務全面落實,空氣質(zhì)量持續(xù)優(yōu)良。全年空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)x天,達標率x%。pmx、pmx濃度均值分別低于目標值x微克/立方米、x微克/立方米。
二是碧水工程深入實施。加強飲用水水源地綜合整治,完成畜禽禁養(yǎng)區(qū)養(yǎng)殖場拆遷,順利推進加油站雙層罐改造、黑臭水體整治等工作;加強出境斷面水質(zhì)管控,洛河控制斷面水質(zhì)達到國家三類水質(zhì)標準,淇河、老灌河達到國家二類水質(zhì)標準。
三是鄉(xiāng)村清潔持續(xù)加強。按照“三無一規(guī)范一眼凈”工作標準和“六清三化四規(guī)范”工作要求,融資x億元,對x個省定村實施整村推進,完善基礎(chǔ)設(shè)施,改善人居環(huán)境。建垃圾池x個,購置垃圾清運車x輛、垃圾箱x個,圓滿完成市下達農(nóng)村環(huán)境x個村綜合整治任務,村容村貌顯著提升;全面啟動土壤污染防治工作。
四是生態(tài)工程扎實推進。全年完成林業(yè)生態(tài)建設(shè)x萬畝,超任務x個百分點;強力實施鄭盧高速和縣城南山綠化提升工程,建設(shè)……等x個造林精品工程,總投資x億元的國家儲備林項目成功申報。生態(tài)創(chuàng)建有序推進,新創(chuàng)沙河鄉(xiāng)沙河村等x個省級生態(tài)示范村、獅子坪鄉(xiāng)花園寺村等x個市級生態(tài)示范村,累計創(chuàng)建國家級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)x個,省級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)x個,省級生態(tài)村x個,市級生態(tài)村x個。
(七)民生保障持續(xù)改善,社會事業(yè)全面進步。
一是教育資源更加優(yōu)化。高招本科上線率、中小學教學質(zhì)量繼續(xù)保持全市領(lǐng)先;義務教育均衡創(chuàng)建工作順利推進,投資x億元改善辦學條件,新建改造的x所學校,x所在暑期開學時已經(jīng)投用,其余大部分寒假開學可投用,教育條件大幅改善;社會力量辦學取得突破,清華園學校已于x月開學招生。
二是文化服務逐漸加強。大力實施“春風化雨·文化惠民”行動,送戲下鄉(xiāng)x場,放映公益電影x場;全縣“兩館一站”作用有效發(fā)揮,五里川鎮(zhèn)文化站榮獲全省先進綜合文化站稱號;省級文化先進縣創(chuàng)建扎實推進;建成村級綜合文化中心x個,累計x個村達標;城隍廟維修開始施工,中央廣播電視無線數(shù)字化覆蓋項目建成投用。
三是健康強力推進。省市異地就醫(yī)即時結(jié)算范圍逐步擴大,人口“先診療、后結(jié)算”和“一站式”服務全面實施??h醫(yī)院成功創(chuàng)建二甲綜合醫(yī)院;投資x億元的縣中醫(yī)院異地新建項目主體即將封頂;完成x個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設(shè)項目,建成標準化村衛(wèi)生室x所,x個省定村衛(wèi)生室全覆蓋。
四是科技工作不斷進步。開展科普教育活動,建成x市首家農(nóng)村中學科技館;實施科普惠農(nóng)興村計劃,引進推廣農(nóng)業(yè)新品種、新技術(shù);實施省科協(xié)“千百萬科普工程”計劃,打造專業(yè)化科技人才隊伍。
五是就業(yè)和社會保障穩(wěn)步提升。城鎮(zhèn)新增就業(yè)x人,失業(yè)人員再就業(yè)x人;農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)x萬人次,其中家庭勞動力x萬人次;發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔保貸款x萬元,扶持x人創(chuàng)業(yè),帶動x人就業(yè);城鎮(zhèn)登記失業(yè)率x%。落實城鄉(xiāng)最低生活保障、特困供養(yǎng)、醫(yī)療救助、殘疾人補貼等社會救助政策,全年發(fā)放各類資金共計x萬元,惠及x萬人次;完成x所敬老院升級改造,順利爭取榮軍光榮院項目資金x萬元;持續(xù)深化雙擁優(yōu)撫工作,順利實現(xiàn)省級雙擁模范縣創(chuàng)建“六連冠”。深入開展全民參保登記工作,全縣困難群眾基本醫(yī)療保險參保率達到x%。建立了基本醫(yī)療保險、大病保險、重特大疾病保險、困難群眾補充醫(yī)療保險、醫(yī)療救助五重醫(yī)療保障體系。社會保險待遇穩(wěn)步提高,城鎮(zhèn)企業(yè)職工養(yǎng)老金人均每月增加x元達到x元,失業(yè)保險金人均每月增加x元達到x元。
度在全縣未成年人保護工作會議上的講話篇十
同志們:
今天,區(qū)委、區(qū)政府在這里召開全區(qū)市容環(huán)境綜合整治工作會議,檢查、總結(jié)前一階段城創(chuàng)工作情況,對下一階段的工作作了全面部署,在非常時期召開這個重要的會議,充分表明了區(qū)委、區(qū)政府對市容環(huán)境衛(wèi)生整治工作的重視。剛才曹區(qū)長作了重要講話,重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行了經(jīng)驗交流,使我們深受啟發(fā)和鼓舞,同時,也使我們進一步認清了自身的不足,我們深感責任重大、任務艱巨。
近年來,我街道以“三個代表”重要思想為指導,高度重視城創(chuàng)工作,不斷加大工作力度,切實落實區(qū)委、區(qū)政府“一年一個樣,三年大變樣”的目標要求,努力提高地區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理水平和文明程度。在多年的城創(chuàng)工作中,我們通過結(jié)合本街道實際,統(tǒng)一思想,層層發(fā)動,明確目標,落實責任,制定措施,逐步摸索出了一套行之有效的工作方法和工作機制,取得了一定的成效。在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導下,在區(qū)城創(chuàng)辦、區(qū)城管局的大力支持下,在周邊鎮(zhèn)、村的密切配合下,使我們00地區(qū)的環(huán)境面貌得到了一定的改善,我街道曾被評為市紅旗街道,并多次獲得市、區(qū)愛國衛(wèi)生先進街道稱號。但我們深知,城創(chuàng)工作涉及千家萬戶,事關(guān)人民群眾生活水平和文明素質(zhì)的提高,我們也清醒地看到,和城區(qū)兄弟街道相比我們的工作和成效還存在一定的差距,我們必須把這項工作抓緊抓實抓細,縮小差距,迎頭趕上。我街道地處00城區(qū)最北端,擔負著塑造00北大門良好形象的重要之責。00地區(qū)與城區(qū)街道相比,客觀上存在基礎(chǔ)設(shè)施、硬件建設(shè)等方面的不足,如排污設(shè)施不完備,道路狹窄破損,綠化品位低,人口流動量大等,加之近年來,我區(qū)加快城市建設(shè)步伐,不少低洼地區(qū)居民不斷遷往00地區(qū),特別是今年,錫澄路拓寬改造,沿路兩側(cè)的租住戶大量進入00地區(qū),再加上過往車輛為逃避錫澄立交收費站的規(guī)費而繞行,造成地區(qū)多條道路破損,給00地區(qū)環(huán)境建設(shè)和管理帶來了較大的不便和困難。雖然通過近幾年的老新村改造、道路整治、綜合治理等使新村硬件建設(shè)和市容環(huán)境面貌得到了一定的改善,但離居民群眾的希望和市區(qū)政府的要求,還存在較大的差距和不足。這些在下一階段的工作中,我們將進一步提高認識,創(chuàng)新思路,著點在以下六個方面狠下功夫。
一、加強組織領(lǐng)導,提高思想認識。
要進一步統(tǒng)一思想,及時組織街道機關(guān)工作人員、社居委干部和有關(guān)單位進行市容環(huán)境整治再動員,傳達、貫徹這次會議精神,深入宣傳發(fā)動,推進環(huán)境整治,提高城市管理水平,提升地區(qū)形象,把廣大干部黨員的思想統(tǒng)一到“愛我00,美化家園”上來,統(tǒng)一到抓城創(chuàng)就是抓經(jīng)濟,抓城創(chuàng)就是抓發(fā)展,抓城創(chuàng)就是抓競爭力上來。堅持“以經(jīng)濟建設(shè)為中心,以管理為重點,以服務為宗旨”的指導思想,切實加強對市容環(huán)境整治工作的組織領(lǐng)導,迅速充實街道綜合整治領(lǐng)導小組,把這項工作切實擺上街道工作的重要位置,集中精力抓好5—7月的環(huán)境綜合整治。進一步強化責任意識,大局意識,不斷研究新情況,解決新問題。進一步實施目標管理,把任務量化細化,向職能部門下達目標任務書。充分調(diào)動各部門的積極性,發(fā)動廣大居民群眾積極參加環(huán)境衛(wèi)生的整治行動,形成齊抓共管,全民動員,人人參與的良好局面,把這項工作扎扎實實開展好,抓出成效。
二、加大投入力度,提升群眾的滿意度。
多年來,通過老新村改造等市政建設(shè)和街道自身的不斷投入,使居民的居住環(huán)境得到很大的改善,但由于基礎(chǔ)設(shè)施相對落后,硬件建設(shè)相對滯后,且普遍存在老化問題,急需改造、修建、增補的設(shè)施逐年增加。我街道將急群眾所急,想群眾所想,一方面加強與市政部門、開發(fā)公司、物業(yè)管理的協(xié)調(diào)聯(lián)系,一方面在有限的財力中籌措必要的經(jīng)費,落實為民辦實事項目,在這里我們也殷切地期望市、區(qū)有關(guān)部門能加大對00北大門的改造力度。
三、加強溝通協(xié)調(diào),強化創(chuàng)建的合力。
新的時期賦予城創(chuàng)工作新的要求、新的內(nèi)容,城創(chuàng)是一項系統(tǒng)工程,靠單打獨斗難有成效。我們將在多年來與多方合作已取得的經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,進一步加強與企業(yè)、與社居委、與物業(yè)管理、與鎮(zhèn)、村等合作,努力形成橫到邊,縱到底的聯(lián)動機制,有效整合資源,形成合力,走出一條聯(lián)創(chuàng)共進的新路。
四、注重提升品位,實施亮點工程。
我街道大部分新村都屬老新村,原建設(shè)缺乏有效配套,缺乏亮點工程,居民群眾缺乏象樣的活動場所。我們在創(chuàng)建中要注重亮點工程建設(shè)。
一是注重休閑點建設(shè)。我們將對原困難戶擺小吃攤的三角地,進行徹底整改,堅決取締小吃攤、夜排擋,增設(shè)石(更多精彩文章來自“秘書不求人”)凳、棋臺和閱報欄,將之改造成居民的休閑娛樂場所。
二是注重小景點建設(shè)。針對我街道新村綠化景點缺乏亮點工程的實際,將在00二村27號對面,建成綠化景點和居民休閑活動場所,改善居民的居住環(huán)境和新村面貌。
三是注重健身點建設(shè)。積極爭取上級支持,在去年已有5個社居委已建成健身點的基礎(chǔ)上,再在民豐里第二社居委新建成一個居民健身點。
五、加強環(huán)境整治,落實長效管理。
一是繼續(xù)鞏固老新村改造成果,防止破墻開門現(xiàn)象回潮,防止違章搭建。
二是對56只垃圾收集房進行整修,加強對收集房的管理,確保每天消毒、清潔和垃圾日產(chǎn)日清。
三是加強隊伍建設(shè),加強對保潔員、綠化專業(yè)人員的管理和培訓,努力做到定人、定時、定崗。
四是根據(jù)環(huán)境整治重點,加強對暴露垃圾、白色污染、“三亂”現(xiàn)象的綜合整治。確保無堆積暴露垃圾,無衛(wèi)生死角,綠地無雜草,無白色污染。
五是加強對任錢路的整治,確保道路暢通,為居民出行提供方便。配合城管監(jiān)察中隊整治無證攤點、夜排擋和占道經(jīng)營,并防止反復回潮,同時加強疏導點的管理。
六、加大考核力度,完善制度措施。
1、進一步完善對環(huán)境衛(wèi)生整治工作人員的考核體系。對街道機關(guān)職能人員考核,堅決與年度風險考核掛鉤;對社居委干部的考核,堅決與社居委的百分考核掛鉤;對保潔人員的考核堅決與薪金掛鉤,以此促進他們對此項工作的重視,加強對他們的約束和激勵。
2、健全監(jiān)督機制。在各社區(qū)設(shè)立市容環(huán)境衛(wèi)生管理公示欄,廣泛征求并公布社區(qū)居民群眾對環(huán)境衛(wèi)生管理工作的意見、建議,公開街道和社居委的聯(lián)系電話,接受居民群眾的監(jiān)督。另外,各社區(qū)要聘請衛(wèi)生監(jiān)督員,并注重發(fā)揮志愿者隊伍的作用。
3、加強和完善各項制度,建立每周例會制、每日督查制,每周排查分析難點、重點問題,職能部門每日要督促檢查整治進度、效果,落實長效管理,確保實現(xiàn)長治久潔。
各位領(lǐng)導、同志們,今年是實施《“愛我00,美化家園”城市管理三年目標實施意見》的第一年,又值非常時期,我們00街道黨工委、辦事處在這里鄭重承諾:堅決與區(qū)委、區(qū)政府保持一致,困難再大,任務再重,要求再高,時間再緊,我們也要認真落實“保門面,清死角,抓亮點,出成效”的工作要求,通過集中整治,徹底清理轄區(qū)范圍內(nèi)的死角和管理盲點,堵疏結(jié)合,標本兼治,確保通過不懈地努力,使我街道地區(qū)市容環(huán)境面貌有一個新的較大的改觀,為塑造00北大門的新形象,為推進特大城市建設(shè),為00實現(xiàn)“兩個率先”目標作出應有的貢獻。
度在全縣未成年人保護工作會議上的講話篇十一
同志們:
縣委、縣政府決定,今天在此召開全縣環(huán)境保護工作會議,主要目的是傳達全市環(huán)境保護工作會議精神,安排部署我縣20xx年度環(huán)境保護工作。剛才,裕民同志通報了我縣20xx年環(huán)境保護工作情況,安排部署了今年的工作,很具體、很到位,請大家抓好落實。借此機會,我再強調(diào)以下幾點:
一、深刻領(lǐng)會中、省、市對環(huán)保工作的新要求。
黨的以來,國、省將環(huán)境保護工作提到了一個空前的高度,明確指出“保護生態(tài)環(huán)境就是保護生產(chǎn)力,改善生態(tài)環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力”,強調(diào)“只有實行最嚴格的制度,最嚴密的法治,才能為生態(tài)文明建設(shè)提供可靠保障”。省委趙正永書記在講話中指出“要強化對環(huán)保工作的屬地管理,落實好各級政府環(huán)保責任,加強輿論宣傳引導,動員全社會共同行動,推進環(huán)保工作”。在周一召開的全市環(huán)境保護工作會議上,陳俊市長要求,全市各級各部門要堅持生態(tài)優(yōu)先、保護優(yōu)先,進一步推動環(huán)保理念和思維變革,加快管理和機制創(chuàng)新,努力開創(chuàng)環(huán)境保護工作的新局面,讓商洛的天更藍、山更綠、水更美。她強調(diào),今年是我市“一江清水供京津”的第一年,全市環(huán)保工作要圍繞完成污染減排四項指標、丹江出境斷面水質(zhì)達到iii類標準、各區(qū)縣主要河流出境斷面水質(zhì)達到功能區(qū)標準、完成省級環(huán)保模范城市創(chuàng)建和農(nóng)村環(huán)境整治指標等目標任務,強化科學治理,加大源頭保護,嚴守生態(tài)紅線,狠抓污染減排,守住青山綠水,留住藍天白云,建設(shè)生態(tài)文明。
這些新精神、新要求是我們今后一個時期做好環(huán)保工作的強有力的思想武器,我們一定要認真學習領(lǐng)會,抓好貫徹落實,切實把思想統(tǒng)一到中、省、市關(guān)于環(huán)境保護的一系列重大決策部署上來,把工作擺在與經(jīng)濟社會發(fā)展同等重要的位置,全面增強做好環(huán)保工作的責任感、使命感和緊迫感。
二、明確任務,扎實做好今年的環(huán)境保護工作。
20xx年環(huán)境保護工作總體思路是:堅持預防為主、綜合治理、源頭管控、保護優(yōu)先的原則,緊緊圍繞“服務科學發(fā)展、提升環(huán)境質(zhì)量、確保環(huán)境安全”三大任務,推動“源頭嚴防、過程嚴管、后果嚴懲”長效機制的建立、健全和創(chuàng)新完善,下決心解決好群眾關(guān)心的大氣、水、農(nóng)村環(huán)保等突出環(huán)境問題,為柞水跨越發(fā)展筑牢環(huán)保屏障,給子孫后代留下更多的環(huán)境財富。
具體目標是:完成年度主要污染物減排任務;出境斷面水質(zhì)考核確保良好,飲用水水質(zhì)保持穩(wěn)定并逐步改善;城市空氣質(zhì)量二級或好于二級以上天數(shù)達到347天以上;縣內(nèi)乾佑、社川、金井三大河流斷面水質(zhì)全部符合功能區(qū)標準,達標率達100%,農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量不斷改善,噪聲、輻射環(huán)境得到改善,丹江等流域污染防治三年行動計劃各項工程快速推進,省級生態(tài)縣順利通過驗收。工作重點主要有以下幾個方面:
(一)深化生態(tài)環(huán)境建設(shè)。要組織實施好丹江等流域污染防治三年計劃20xx年度重點工程建設(shè)和環(huán)境監(jiān)督檢查,強化環(huán)境執(zhí)法,確保國家南水北調(diào)水質(zhì)。各鎮(zhèn)要成立環(huán)境保護工作機構(gòu),明確領(lǐng)導、抽調(diào)人員迅速進入崗位開展丹江等流域污染防治監(jiān)督管理日常工作。要迅速落實丹江等流域污染防治項目和資金,啟動20xx年度項目建設(shè)。要全面分解落實市上下達的任務,年底前建成曹坪、小嶺、鳳凰、石甕、下梁5個鎮(zhèn)和重點村垃圾污水處理設(shè)施以及柞水縣農(nóng)貿(mào)畜禽養(yǎng)殖有限公司沼氣工程及沼渣、沼液還田系統(tǒng),完成鳳凰鎮(zhèn)小流域治理任務。各鎮(zhèn)要完善農(nóng)村集中式飲用水源保護區(qū)防護欄、標識牌、樁界等設(shè)施,確保農(nóng)村飲用水源地安全。要加強環(huán)境應急能力建設(shè),建設(shè)縣應急物資儲備庫,在危險路段、重點防控部位建設(shè)應急攔截壩,儲備必要的應急物資,組建環(huán)境應急隊伍,嚴防公路危險化學品運輸事故及尾礦庫事故對丹江水體造成污染。要全力沖刺省級生態(tài)縣創(chuàng)建,落實好生態(tài)創(chuàng)建各項機制,結(jié)合美麗鄉(xiāng)村建設(shè),再創(chuàng)一批省、市級綠色鄉(xiāng)鎮(zhèn)、綠色學校、綠色單位,強力推進創(chuàng)建重點工程建設(shè),確保順利通過考核驗收。
(二)突出污染減排攻堅。要科學制定減排方案,加強協(xié)調(diào)督查,推動各鎮(zhèn)、各部門共同落實減排任務。加強減排統(tǒng)計、監(jiān)測、考核“三大體系”建設(shè);要推進工程治理減排。按期完成大西溝礦業(yè)公司煙氣脫硫工程,完善縣城污水處理廠污水收集管網(wǎng),提高生活污水集中處理率和污水處理廠運行負荷率。金正礦業(yè)公司脫硫設(shè)施建設(shè)和群眾搬遷必須于6月底前到位。要加大規(guī)模以上畜禽養(yǎng)殖場的污染治理力度,抓點帶面,有序推進全縣畜禽養(yǎng)殖污染治理。
(三)深入開展農(nóng)村環(huán)保工作。要以紅巖寺、曹坪、鳳凰3鎮(zhèn)12村環(huán)境整治為重點,全面推進全縣農(nóng)村環(huán)境綜合整治。要健全完善集中移民搬遷點和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)點的環(huán)保設(shè)施,按期完成省、市級生態(tài)鎮(zhèn)和生態(tài)村創(chuàng)建。要扎實開展好農(nóng)村連片環(huán)境整治,全面治理生活污水、畜禽養(yǎng)殖污染,堅決杜絕農(nóng)村污水直接排入河道、垃圾沿河拋灑等現(xiàn)象,大力推進農(nóng)村生活垃圾集中收集處理。
(四)增強環(huán)境信訪調(diào)處能力。要加強對環(huán)境信訪矛盾的糾紛排查、會商、分析和比較,切實做到“監(jiān)督檢查到位,依法處理到位,件件有結(jié)果,事事有成效”。要深入推進工業(yè)集中區(qū)道路揚塵、煙氣、污水、粉塵、噪音、河道、車輛治理,全力鞏固和擴大工業(yè)區(qū)環(huán)境綜合治理成果,從源頭上杜絕因工業(yè)生產(chǎn)引發(fā)的環(huán)境問題上訪事件。
(五)確保全縣環(huán)境安全??h環(huán)保、安監(jiān)、公安、經(jīng)貿(mào)等部門,要建立起全縣環(huán)境安全風險行業(yè)、企業(yè)信息資料庫,并根據(jù)有毒有害污染物排放量大小確定風險等級,實施層級監(jiān)管。要注重隱患排查整改,每季開展一次環(huán)境安全隱患集中排查,對摸排出的各類環(huán)境安全隱患實行備案登記、例會通報、集中整改、督查推進、逐一消號,全力消除環(huán)境安全隱患。要加強輻射環(huán)境安全監(jiān)管,確保輻射單位持證運營率達100%。
環(huán)境保護工作面廣量大,涉及到各層級、各單位的任務和職責。要做好環(huán)境保護工作,就必須善于從眾多的工作頭緒中找出重點,抓住關(guān)鍵,并以此為切入點和突破口,全面提升環(huán)境保護工作的整體水平。
一要抓住一個核心,即緊緊圍繞完成年度環(huán)保責任目標這一中心,全面完成丹江等流域污染防治工程、環(huán)境質(zhì)量、污染減排、農(nóng)村環(huán)保和環(huán)境安全等任務,為我縣經(jīng)濟發(fā)展提供良好的環(huán)境保障。在這里著重強調(diào)一下,丹江等流域污染防治工程,是“一江清水供京津”的基礎(chǔ)性保障工程,國、省、市均高度重視,陳俊市長也在講話中反復強調(diào),這此務必引起各鎮(zhèn)的高度重視。各鎮(zhèn)鎮(zhèn)長為本轄區(qū)河流水質(zhì)保護監(jiān)管第一責任人,要切實將河道水質(zhì)保護擺上重要議事日程,加強對轄區(qū)河道的日常監(jiān)管,堅決杜絕在生活飲用水源地周邊新建污染類項目;要教育及引導轄區(qū)群眾樹立環(huán)保大局意識,堅持拆除和封堵依河而建的廁所、圈舍、垃圾收集點以及排污口等可能影響水質(zhì)安全的場所及設(shè)施,重建及新建的上類設(shè)施及場所必須與河道保持足夠的環(huán)境衛(wèi)生安全距離。
二要突出三個重點,即:突出重點減排工程建設(shè),為完成“”減排目標打下堅實基礎(chǔ);突出省級生態(tài)縣創(chuàng)建,加快生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和生態(tài)村創(chuàng)建進度;突出做好環(huán)境綜合整治。
三要推行三大機制。一是推行聯(lián)動執(zhí)法機制,深化環(huán)保部門與執(zhí)法部門、金融單位以及新聞媒體的聯(lián)合,打好環(huán)境執(zhí)法“組合拳”,倒逼企業(yè)做好環(huán)境保護工作。二是推行技術(shù)監(jiān)管機制,大力推進執(zhí)法手段“技術(shù)化”,結(jié)合企業(yè)審批、治理、驗收、設(shè)施運行、危廢處置以及臺賬資料等現(xiàn)狀進行綜合判別,提高企業(yè)環(huán)保管理水平。三是推行重點企業(yè)監(jiān)管機制,實行企業(yè)環(huán)保層級管理,動態(tài)量化考核。強化評價結(jié)果運用,制定“綠色通道”、限期整改、限制審批等針對性措施,督促企業(yè)切實承擔起社會責任。
四要實施四大行動。一是突出專項執(zhí)法行動。開展重金屬污染企業(yè)專項執(zhí)法,促進企業(yè)廢水排放及中水回用。開展建設(shè)項目專項執(zhí)法,重點查處未批先建或未按環(huán)評要求建設(shè)、“三同時”不落實以及其他違反建設(shè)項目環(huán)境管理規(guī)定的環(huán)境違法行為。開展企業(yè)治理專項執(zhí)法,促進企業(yè)穩(wěn)定達標排放。加大排污費征收和稽查力度,各企業(yè)要增強依法繳納排污費的意識,積極配合,主動、按時繳納排污費,確保市政府下達的排污費征收任務如期完成。二是實施“清潔”行動。要清潔水源,進一步加強飲用水水源環(huán)境保護工作,強化飲用水源安全保障,扎實做好出境斷面水質(zhì)考核;要清潔大氣,重點加強建筑工地和道路清掃揚塵治理,嚴禁縣城燃燒煙煤和農(nóng)村焚燒秸稈;要清潔企業(yè),推進重點企業(yè)強制性清潔生產(chǎn)。三是實施礦山、選廠、餐飲夜市和建筑噪聲等四大行業(yè)污染整治行動,采取治老控新等舉措,督促企業(yè)和單位搞好清潔能源替代工作。四是實施重點工程污染整治行動。采用定時核查、突擊檢查、規(guī)范操作等措施,鞏固提升小嶺工業(yè)區(qū)環(huán)境污染治理成果,建立長效監(jiān)管機制。
同志們,做好環(huán)境保護工作既是當前一項嚴肅的政治任務,也是為人民群眾謀利、為子孫后代造福的民心工程和德政工程。各鎮(zhèn)、相關(guān)部門和企業(yè)一定要增強責任感、使命感和緊迫感,解放思想、振奮精神,進一步完善環(huán)保投入機制、部門聯(lián)動機制、目標管理機制和公眾監(jiān)督機制,扎實做好環(huán)境保護各項工作,為全縣環(huán)保事業(yè)健康發(fā)展,為建設(shè)富強柞水、和諧柞水、幸福柞水做出新的、更大的貢獻!
度在全縣未成年人保護工作會議上的講話篇十二
2022年,全縣深入貫徹落實中央、省、市金融政策,以創(chuàng)建全省金融試驗區(qū)建設(shè)為抓手,加大貸款投放,優(yōu)化金融生態(tài),加快金融改革,為鄉(xiāng)村振興和經(jīng)濟社會發(fā)展作出了積極貢獻。金融活則經(jīng)濟活,金融興則百業(yè)興。今年要深入貫徹中央、省、市金融工作會議精神,不斷深化完善全省金融試驗區(qū)建設(shè),加快金融改革創(chuàng)新,優(yōu)化金融生態(tài)環(huán)境,嚴守金融風險底線,服務實體經(jīng)濟發(fā)展。力爭全年各金融機構(gòu)存貸款增速要高于全市平均水平,高于生產(chǎn)總值增速,確保縣域內(nèi)重點產(chǎn)業(yè)、重點企業(yè)、重點項目得到充裕資金保障,為堅決打贏鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)作出更大貢獻。
(一)深化金融試驗區(qū)建設(shè)。完善“x模式”,深化“四大體系”,創(chuàng)新貸款路徑。堅持問題導向,著力提升戶貸率、獲貸率、存貸比,推動金融工作創(chuàng)新發(fā)展,切實使金融服務體系“活”起來、信用評定體系“準”起來、產(chǎn)業(yè)支撐體系“實”起來、風險防控體系“硬”起來。
(二)服務實體經(jīng)濟發(fā)展。圍繞綠色農(nóng)業(yè)、特色工業(yè)和現(xiàn)代服務業(yè),優(yōu)先向主導產(chǎn)業(yè)項目貸款,以信貸投向促進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展,探索“龍頭企業(yè)+合作社+農(nóng)戶+基地”利益聯(lián)結(jié)機制。
(三)加大貸款投放。優(yōu)化貸款辦理流程,在鞏固提升農(nóng)戶、龍頭企業(yè)貸款規(guī)模的基礎(chǔ)上,突出抓好農(nóng)民專業(yè)合作社、電商企業(yè)和非農(nóng)戶的信貸投放,全年新增貸款x億元以上。
(四)提高融資擔保能力。引進培育融資性擔保機構(gòu),建立多層次的融資擔保體系,擴大企業(yè)資本金規(guī)模,提高擔保能力,滿足企業(yè)信貸需求。嚴厲打擊非法集資,把主動防范化解金融風險放在突出位置,堅決守住不發(fā)生地區(qū)性系統(tǒng)性金融風險的底線。全面建立重點產(chǎn)業(yè)和重點企業(yè)資金鏈的動態(tài)監(jiān)測協(xié)調(diào)處置機制,“一企一策”制定風險化解預案,設(shè)好“防火墻”,強化守信激勵失信懲戒,最大限度降低貸后風險,建設(shè)良好的金融生態(tài)。
(五)加快企業(yè)上市掛牌。利用“證券直通車”優(yōu)惠政策,建立上市企業(yè)后備庫,抓好對后備企業(yè)的上市輔導,幫助企業(yè)完善公司治理結(jié)構(gòu),完善支持企業(yè)上市的獎補政策,鼓勵引導企業(yè)利用資本市場多渠道融資,做大做強。
同志們,今年全縣經(jīng)濟工作的目標任務已經(jīng)明確,關(guān)鍵在抓好落實。我們一定要認真貫徹落實中央、省、市和縣委的各項決策部署,凝心聚力、攻堅克難、改革創(chuàng)新,扎實做好今年經(jīng)濟社會發(fā)展各項工作,為加快建設(shè)富強民主文明和諧美麗新x作出新的貢獻!
度在全縣未成年人保護工作會議上的講話篇十三
環(huán)境既在一定意義上構(gòu)成經(jīng)濟增長的前提和基礎(chǔ),又是經(jīng)濟增長的主要目的,甚至環(huán)境本身就被當作資源稟賦和財富。下面是本站小編給大家整理的在全縣環(huán)境保護工作會議上的講話,僅供參考。
同志們:
今天的會議,主要任務是:認真總結(jié)和安排部署全縣的環(huán)境保護工作。剛才茂成副縣長對20xx年全縣環(huán)境保護工作作了客觀的總結(jié),并對今年的環(huán)境保護工作進行了安排部署;葉盛副書記、常務副縣長宣讀了縣委、縣政府對20xx年環(huán)境保護工作實績考核的通報;學焦縣長作了重要講話,講了很好的意見,我完全贊同,請大家認真抓好貫徹落實。
我想首先講七個問題。
第一個問題:環(huán)境保護的由來。在古代,甚至是近現(xiàn)代,環(huán)境問題不是很突出。就西方發(fā)達國家而言,它們接觸到環(huán)境問題的時候都已經(jīng)是上世紀60年代了。1963年,美國的一位環(huán)保專家寫了一本書叫《寂靜的春天》,書中提出了一個問題,就是:“全球的環(huán)境日益惡化,如果不加以治理,我們將生活在幸福的墳墓之中?!币驗榘l(fā)達國家的工業(yè)化進程比我們快,所以當時我們還感覺不到。那個時候,我們的農(nóng)民還為擁有為數(shù)極少的碳氨、尿素等化肥而感到高興,因為這是讓糧食增收的重要手段;到了80年代,就感覺到化肥的弊端很多,氮素已經(jīng)滿足不了農(nóng)作物高產(chǎn)、抗病的需要,后來又提出了氮、磷、鉀配合使用,再后來又提出了要施用微量元素,要施鋅肥、施硒肥、施氨基酸等,這是從農(nóng)業(yè)這方面來看。那么,從工業(yè)來看,80年代提出了“白色革命”,大力提倡使用塑料袋,由此出現(xiàn)了各種顏色的塑料袋,顏色越深的,危害越大。這樣,環(huán)境問題就越來越突出,人口、資源、環(huán)境三者的矛盾也越來越嚴重,許多環(huán)保專家就提出了“人類只有一個地球,要保護環(huán)境、關(guān)愛生命,提倡科學發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展,環(huán)境友好、資源節(jié)約等等?!苯裉斓沫h(huán)保工作會議,不僅僅是上面有要求,要列入“一把手”工程考核,而是環(huán)境問題確實越來越嚴重,給我們的生活帶來了極大的負面影響,因食用有殘留農(nóng)藥的農(nóng)作物而中毒、大城市出現(xiàn)氧吧、宜賓被列入全國十大空氣污染城市等等,都說明了我們?的環(huán)境質(zhì)量很差。外來的客人看到我們的王山,都認為非常的美,因為它有清新的空氣,優(yōu)美的環(huán)境。所以,大家必須增強搞好環(huán)境保護工作的緊迫感、責任感、使命感。
第二個問題:世界級的品牌與全市倒數(shù)第二的環(huán)境質(zhì)量的問題。我們經(jīng)常在對外宣傳時說:“我們山好、水好,人更好?!钡烤购貌缓?確實好,但是也有不好的一面,如:
我們煤礦企業(yè)、餐飲企業(yè)的“三廢”問題就非常嚴重,今年市上讓我們限期治理的污染就是煤礦企業(yè)的污染、餐飲企業(yè)的廢氣、火電廠的廢氣、長征針織廠的廢水等,如果我們把這些污染治理好,肯定就能順利的摘掉倒數(shù)第二的黑帽子。
另外,就全縣20xx年環(huán)保工作的考核結(jié)果來看,優(yōu)秀的鄉(xiāng)鎮(zhèn)14個、合格的鄉(xiāng)鎮(zhèn)7個,也就是說21個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的環(huán)保工作都做得比較好;從企業(yè)來看,優(yōu)秀的企業(yè)6個、合格的企業(yè)5個、不合格的企業(yè)7個,說明這不合格的7個企業(yè)拖了我們的后腿;從縣級部門來看,合格單位19個,其它的單位都沒有給予評價,估計都不怎么樣,所以環(huán)境問題部門是關(guān)鍵。環(huán)境工作,各縣級部門究竟履行各自的職責沒有?許多部門都表現(xiàn)出“心慈手軟、勾兌成風”,這個問題必須高度的重視。要創(chuàng)建世界級的品牌,要迎接旅發(fā)盛會,全縣人民都必須行動起來,熱愛我們的家鄉(xiāng),建設(shè)我們美好的家園,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各有關(guān)企業(yè)的責任尤其重大。
第三個問題:就是少數(shù)人的利益與大部分人的利益的問題。那些污染企業(yè)總是強調(diào)自己的治理成本、自己的困難和問題,難道就沒有想過有你個人的利益,就犧牲了大多數(shù)人的利益,就犧牲了周邊群眾、單位的利益;難道就沒有想過有你排污的自由,就沒有全縣人民環(huán)境美好的自由,就沒有你周邊的群眾、單位的自由?你隨便地排污,環(huán)境能美好嗎?不能美好。為了把興文變得更加美好,必須把這些限期治理的污染企業(yè)治理好,治理不好,就必須給予重罰、甚至關(guān)閉,我們不能學那些搞得差的地方,一定要認真履職盡責。
第四個問題:沒有無權(quán)利的義務,也沒有無義務的權(quán)利。
要辦企業(yè)、要贏利,就必須自覺搞好環(huán)境保護工作,不能帶來環(huán)境污染。誰都有可能犯錯誤,造成了環(huán)境污染,自覺加以治理了就是好的,只排污不治污是絕對不允許的。沒有無權(quán)利的義務,也沒有無義務的權(quán)利,二者的關(guān)系是辨證的統(tǒng)一。這個觀點用到任何地方都是可以的。比如,你說你想當局長,那么你能不能有效地履行好職責,能不能為人民辦好事、辦實事?如果能,那么不管你是什么身份,只要符合干部任用的基本條件,我們都可以使用你,我們都會出以公心。但你必須把權(quán)利和義務處理好,任何法律法規(guī)和規(guī)章所規(guī)定的權(quán)利和義務都是對等的。
第五個問題:部門職能的整合與切實履行職責的關(guān)系。該哪個單位的職責,就必須當仁不讓地承擔起來。規(guī)建局、環(huán)保局必須切實當好政府環(huán)保職能的主角,該當配角的就要當好配角,這樣有主、有次,打好總體仗,形成疊加優(yōu)勢、協(xié)同優(yōu)勢。
第六個問題:屬地管理與一把手負總責的問題。剛才,我們表揚了21個鄉(xiāng)鎮(zhèn),希望你們繼續(xù)發(fā)揚,繼續(xù)配合縣上有關(guān)部門,把自己轄區(qū)的環(huán)境治理好。同時,各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)“一把手”,要有緊迫感、責任感、使命感,盡快的把本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本村、本社的環(huán)境治理好,切實擔負起“一把手”的重任。
第七個問題:要建立健全有關(guān)的制度。要借鑒先進的管理經(jīng)驗,建立興文縣環(huán)境質(zhì)量指標公示制,要把限期整改企業(yè)的有關(guān)指標進行公布,讓群眾來監(jiān)督,給企業(yè)施加壓力。
要建立環(huán)境問題有獎舉報制,鼓勵群眾對有環(huán)境問題的企業(yè)進行舉報。要建立環(huán)境治理限期整治獎懲制,對按要求完成治理的企業(yè)進行表揚、表彰,對無正當理由到期不能完成治理任務的企業(yè)進行處理,變被動為主動,否則他還不知道有環(huán)保部門、有環(huán)保責任。要讓所有企業(yè)、個人在政策、法規(guī)許可的框架內(nèi)發(fā)展,要用制度管人,推進依法治縣。
下面,我再講三個方面的意見。
一、提高認識,切實增強做好環(huán)保工作的緊迫感、使命感責任感愛護環(huán)境、保護環(huán)境,就是愛護我們的家園,珍愛我們的生命。黨中央提出了以人為本、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的科學發(fā)展觀,去年國務院又頒布了《關(guān)于落實科學發(fā)展觀,加強環(huán)境保護工作的決定》,這是黨和國家對社會主義市場經(jīng)濟條件下經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)律在認識上的重要升華,是我黨執(zhí)政理念的重大飛躍,表明對社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的認識已經(jīng)提升到一個新的高度,為環(huán)保事業(yè)的發(fā)展帶來了難得的機遇。加強環(huán)境保護,實現(xiàn)人與自然協(xié)調(diào)發(fā)展,是落實科學發(fā)展觀,建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會的重要舉措和內(nèi)在要求。加強環(huán)境保護,有利于促進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和增長方式的轉(zhuǎn)變,實現(xiàn)又快又好發(fā)展;有利于改善生活環(huán)境,提高生存質(zhì)量,保障人民群眾的身體健康;有利于資源、環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展,為子孫后代留下良好的生存和發(fā)展空間。相反,不重視環(huán)境保護,以犧牲環(huán)境為代價,換取一時的經(jīng)濟增長,甚至以發(fā)展經(jīng)濟為由來壓制破壞環(huán)保工作,最終將貽患無窮,經(jīng)濟社會發(fā)展也將難以為繼。
思路決定出路,觀念決定行為。解決思想是做好工作的前提和根本,在我們的實際工作中,有些同志,甚至在一些領(lǐng)導干部中確實存在對科學發(fā)展觀、對環(huán)境保護認識不夠的問題。重建設(shè)、輕管理,重生產(chǎn)、輕環(huán)保的現(xiàn)象依然存在。長期以來,我縣粗放型的經(jīng)濟增長方式,使我們在環(huán)境方面付出了很大的代價。今年,“2.14”越溪河水環(huán)境污染事件雖然沒有發(fā)生在興文縣,但也警示我們:環(huán)境安全面臨挑戰(zhàn),環(huán)境保護責任重大。大家也許還沒有忘記,當年的川興兩廠就曾讓我們的世界級旅游資源幾乎寸草不生,在當年的游客中還心有余悸。經(jīng)過了停產(chǎn)后10年的努力,植被的恢復現(xiàn)在還舉步維艱。20xx年申報世界地質(zhì)公園時,就差點因為環(huán)境問題而毀于一旦,這是我們應當吸取的最深刻的教訓之一。
去年,我縣環(huán)境綜合目標考核排名全市倒數(shù)第二,使全縣環(huán)境保護面臨空前巨大的壓力和嚴峻的挑戰(zhàn)。因此,全縣各級各部門要提高認識,增強做好新時期環(huán)保工作的責任感和使命感,認真貫徹落實國務院《關(guān)于落實科學發(fā)展觀,加強環(huán)境保護的決定》和中央、省、市環(huán)保工作會議精神,努力在發(fā)展中解決環(huán)境保護工作方面存在的突出問題。
二、強化措施,全力打好環(huán)境保護工作的攻堅戰(zhàn)加強環(huán)境保護是一項綜合性、長期性的工作,必須著眼于增強環(huán)境的承載能力,致力于解決嚴重影響經(jīng)濟社會發(fā)展的環(huán)境問題。在今年的工作中,要圍繞摘掉環(huán)保工作排名倒數(shù)第二的“黑帽子”,認真落實市委、市政府限期治理的決定,強化措施,全力打好環(huán)境保護的攻堅戰(zhàn)。
(一)預防為主,綜合治理。堅持環(huán)境保護與經(jīng)濟發(fā)展綜合決策,科學規(guī)劃,突出預防為主的方針,從源頭防治污染和生態(tài)破壞;加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式,走新型工業(yè)化道路,走清潔生產(chǎn)、循環(huán)經(jīng)濟道路,以污染治理化解環(huán)境壓力、以資源節(jié)約優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展、以環(huán)境友好促進社會和諧,更好地為經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展保駕護航。一是控制源頭污染。充分考慮資源環(huán)境承載能力,將環(huán)境準入作為經(jīng)濟調(diào)節(jié)的重要手段,將環(huán)境容量作為經(jīng)濟建設(shè)的重要依據(jù),縣環(huán)保局要科學制定污染物排放和削減計劃,嚴格實施污染物總量控制制度,將排放指標分解下達到鄉(xiāng)鎮(zhèn)和重點排污企業(yè),不得突破。二是發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟。一般而言,循環(huán)經(jīng)濟就是指以資源的有效利用、污染物的最少排放、對人和環(huán)境的最低危害為前提,把傳統(tǒng)的、依賴資源凈消耗為主的發(fā)展,轉(zhuǎn)變?yōu)樯鷳B(tài)資源循環(huán)發(fā)展的經(jīng)濟。各企業(yè)要加大技術(shù)改造力度,快速推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級,大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟。火電廠、錦巍集團、硫磷化工公司以及幾個水泥企業(yè)在發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟上起步較好,希望今后越來越好,給全縣更多的企業(yè)帶好頭。三是嚴格準入制度。在重點項目建設(shè)中,要嚴把產(chǎn)業(yè)政策關(guān)、布局關(guān)、環(huán)境容量關(guān)、監(jiān)督關(guān),從嚴控制污染源??h環(huán)保局要切實承擔起前置審批的責任,凡屬國家環(huán)??偩纸箤徟氖愴椖亢褪 ⑹忻髁罱沟膱詻Q不予審批,嚴格杜絕未按規(guī)定履行環(huán)境評價審批手續(xù)、未批先建項目的產(chǎn)生。
(二)全面推進,重點突破。要針對我縣環(huán)保工作中目前存在的問題,全面推進環(huán)境保護工作,把工業(yè)污染源整治落實到企業(yè)、農(nóng)村污染源落實到農(nóng)戶、城市污染源落實到項目,求取突破。一是強化限期治理。去年,有7戶企業(yè)沒有完成限期治理任務,是造成我縣考核靠后的最主要原因。今年,這7個企業(yè)和市、縣限期治理及要求安裝在線監(jiān)控系統(tǒng)的其它企業(yè)要加大環(huán)保投入、強化環(huán)保措施,在環(huán)保局和縣級相關(guān)部門的監(jiān)督和指導下,盡快實現(xiàn)達標排放,確保年底通過市上的檢查驗收,到期未完成的堅決停產(chǎn)治理。環(huán)保局和縣級相關(guān)部門要定期加強督查,對工作力度不大的企業(yè),要實行停產(chǎn)治理。二是加強農(nóng)村環(huán)境保護。要以社會主義新農(nóng)村建設(shè)為切入點,以清潔家園、清潔水源、清潔田園、清潔能源為目標,積極推進農(nóng)村環(huán)境保護工作。要加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,切實加大對農(nóng)業(yè)和農(nóng)村污染的整治力度,引導群眾科學施用農(nóng)藥、化肥,降低農(nóng)藥、化肥的污染,積極發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)和生態(tài)農(nóng)業(yè)。要積極開展村鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治,加快推進農(nóng)村改水、改廁,著力解決農(nóng)村環(huán)境臟、亂、差問題。要努力推進農(nóng)村沼氣建設(shè),積極發(fā)展“豬沼菜”、“豬沼茶”、“豬沼果”等循環(huán)生產(chǎn)模式,加快農(nóng)村可再生資源的開發(fā)和利用。今年,適當?shù)臅r候要開展一次全縣的環(huán)保行動,發(fā)動全縣人民都參與到環(huán)境保護中來,把黑色污染和垃圾進行清理。同時,還要認真抓好天然林保護、退耕還林、水土保持等重點生態(tài)工程建設(shè),提高林草植被的覆蓋率和水源涵養(yǎng)能力。三是加強城鎮(zhèn)環(huán)境保護。要積極推進休閑旅游縣城建設(shè),著力加強城鎮(zhèn)環(huán)境保護,進一步加強機關(guān)、企事業(yè)單位、居民區(qū)和公共場所的綠化美化亮化工作,加快縣城污水處理廠建設(shè)和管理,加強宋江河、放花溪的綜合治理。
(三)加強監(jiān)管,嚴格執(zhí)法。有效監(jiān)管是實現(xiàn)環(huán)境安全的有力保障。今后,我們要在加大監(jiān)管力度、嚴格依法治理上下功夫。要廣泛發(fā)動全社會力量,喚起公眾對環(huán)保工作的大力支持、監(jiān)督和參與,要發(fā)揮好輿論監(jiān)督作用,及時曝光環(huán)境違法企業(yè)的名單和治污不力的單位,對存在的問題盯住不放,跟蹤報道,直至解決。同時,對嚴重影響環(huán)境質(zhì)量的超標排污企業(yè),特別是群眾反應強烈、影響社會穩(wěn)定的環(huán)境問題,必須堅決依法嚴肅查處,實施頂格處罰。
(四)統(tǒng)籌兼顧,促進發(fā)展。在開展環(huán)保工作尤其是在環(huán)保工作“摘帽”攻堅戰(zhàn)中,要統(tǒng)籌兼顧,切實處理好四個方面的關(guān)系,促進我縣經(jīng)濟社會健康協(xié)調(diào)發(fā)展。一是要處理好經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境保護的關(guān)系。既要千方百計加快發(fā)展,又要搞好環(huán)境保護,不能以犧牲環(huán)境作為代價來發(fā)展經(jīng)濟,不搞急功近利,不要竭澤而漁,要實現(xiàn)兩者的互動和雙贏。二是要處理好污染防治與生態(tài)建設(shè)保護的關(guān)系。要始終堅持兩者并重,做到既加大污染治理力度,又加快生態(tài)環(huán)境的建設(shè)和保護,不斷增強環(huán)境可承受能力、自我修復能力,切實維護生態(tài)平衡。三是要處理好嚴格執(zhí)法與提供服務的關(guān)系。對造成污染的企業(yè),要堅決按照規(guī)定該關(guān)閉的關(guān)閉,該取締的取締,該停業(yè)的停業(yè)。但是,我們在堅決執(zhí)行法律和政策之時,更要積極為企業(yè)出主意,找出路,提供各種服務,幫助企業(yè)制定規(guī)劃,落實環(huán)保措施,爭取資金,促進經(jīng)濟發(fā)展。四是要處理好環(huán)保設(shè)施建設(shè)和環(huán)保能力建設(shè)的關(guān)系。既要加快環(huán)?;A(chǔ)設(shè)施建設(shè),提高污染治理水平,又要加強環(huán)保隊伍建設(shè)和執(zhí)法能力建設(shè),提高環(huán)保監(jiān)測監(jiān)察和應急處理能力,提高行政效能和工作水平。
三、加強領(lǐng)導,努力開創(chuàng)我縣環(huán)保工作的新局面環(huán)境保護是一項社會性的系統(tǒng)工程,環(huán)境質(zhì)量的改善、環(huán)保事業(yè)的發(fā)展,需要全縣各級各部門的共同努力,需要全縣人民群眾的共同參與,全縣上下都要以保護環(huán)境為己任,齊心協(xié)力推進我縣環(huán)保工作。
(一)落實責任,逗硬獎懲。堅持黨政一把手親自抓、負總責,落實分管領(lǐng)導和具體工作人員,完善目標管理責任制,確保人員到位、責任到位、措施到位、投入到位。要建立實施環(huán)保工作獎懲、問責制度等,嚴肅查處各級領(lǐng)導干部和污染業(yè)主在環(huán)境保護方面的違法、瀆職、失職行為。
(二)完善體制,建好隊伍。環(huán)保工作涉及面廣,政策性強,專業(yè)知識要求高,要逐步完善環(huán)境保護工作的體制機制,不斷加強環(huán)保隊伍的力量,進一步提高環(huán)保工作者自身素質(zhì)和執(zhí)法水平,適應新時期環(huán)境保護工作的需要,增強環(huán)境監(jiān)督管理的后勁。
(三)加大投入,提供保障。要全盤考慮,統(tǒng)籌安排,想方設(shè)法加大環(huán)保投入,千方百計保證環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、環(huán)境監(jiān)管能力建設(shè)等公共領(lǐng)域的投入到位。我們正在建設(shè)的污水處理廠、縣城取水點上移工程和適時將建設(shè)的垃圾處理廠,以及配強環(huán)保局、城管辦等相關(guān)職能部門領(lǐng)導和工作人員等舉措都表明了縣委、縣政府加大環(huán)保投入的態(tài)度。
(四)齊抓共管,形成合力。相關(guān)職能部門要各司其職,各負其責,全力支持環(huán)保工作,按職責要求扎實履行應盡的責任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)企事業(yè)單位要積極投身環(huán)境保護,做好相應的工作。同時,要充分發(fā)揮廣大人民群眾關(guān)心環(huán)境、珍惜環(huán)境、保護環(huán)境的積極性、主動性和創(chuàng)造性,將保護環(huán)境的熱情轉(zhuǎn)化為保護環(huán)境的實際行動,努力形成全縣上下環(huán)保工作齊抓共管的良好局面。
同志們,環(huán)境保護是功在當代,利在千秋的大事。我們一定要按照科學發(fā)展觀的要求,以更加努力的工作態(tài)度,更加務實的工作作風,認真抓好環(huán)境保護工作,為全力打造活力興文、魅力興文、和諧興文、美好興文作出最大的貢獻。
謝謝大家!
同志們:
這次全縣環(huán)保工作會議,主要任務是傳達貫徹省、市環(huán)保工作會議精神,總結(jié)回顧去年以來我縣的環(huán)保工作,安排部署今年的環(huán)保工作,不斷開創(chuàng)全縣環(huán)保工作新局面,推動全縣經(jīng)濟社會的全面協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。
20xx年,全縣環(huán)保工作在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導下,在有關(guān)部門密切的配合下和通過全縣環(huán)保系統(tǒng)干部職工的辛勤努力及社會各界的大力支持,各項工作取得了新的突破。一是通過深入廣泛持久、形式多樣的環(huán)境法律法規(guī)和環(huán)??茖W知識的宣傳,全縣廣大干部群眾的環(huán)境意識和法制觀念不斷增強,各級領(lǐng)導干部可持續(xù)發(fā)展觀進一步確立,對環(huán)保工作的重要性有了更深刻的認識。齊抓共管,社會公眾共同參與的工作機制已初步建立,二是工作扎實,目標任務完成好。通過組織開展“整頓違法排污企業(yè),保障群眾身體健康”和“飲用水源保護行動”、“環(huán)保世紀行”等一系列活動,污染防治成果得到鞏固和提高,唐河水質(zhì)得到提升,空氣質(zhì)量明顯改善,生態(tài)保護不斷加強,一些群眾反映突出的環(huán)境熱點問題得到較好的解決和處理,出色完成了環(huán)保目標任務。在市政府目標考核中,我縣名列前3名,縣政府也獲得了“全市環(huán)保工作優(yōu)秀單位”稱號。三是服務“中心”工作意識好,班子團結(jié),戰(zhàn)斗力強。環(huán)保局能夠破除就環(huán)保論環(huán)保的理念,把部門工作放在全縣改革和發(fā)展的大局中謀劃,積極為縣委、縣政府“中心”工作出謀劃策,為招商引資搞好協(xié)調(diào)服務。環(huán)保局領(lǐng)導班子決策民主,工作思路清晰,全局上下心齊氣順,隊伍充滿生機。四是有關(guān)單位形成合力、齊抓共管、團結(jié)治污。在此,我代表縣委、縣政府向大家表示衷心的感謝!向分管環(huán)保工作的領(lǐng)導和戰(zhàn)斗在環(huán)保工作第一線的同志們表示親切的問候!
一、認清形勢,堅定信念,進一步增強做好環(huán)境保護工作的責任感和緊迫感。
去年我縣的環(huán)保工作雖然取得了可喜成績,但是我們也應該清醒的看到,這些成績是初步的、階段性的,照上級對環(huán)保工作要求標準的日益增強,對照市定環(huán)保目標任務,形勢還十分嚴峻,工作壓力仍然很大,經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境保護的矛盾還很尖銳,在招商引資、大力發(fā)展民營經(jīng)濟中問題和矛盾相伴而生,主要表現(xiàn)在:農(nóng)業(yè)面源污染和土壤污染問題已引起中央到地方各級的高度關(guān)注;河流污染問題每年的全國人代會期間湖北代表狀告南陽,這給漢江上游的我們帶來很大的壓力,前幾天,國務院直接派人到新野的河流出境水進行實地檢查,這些問題務必要引起我們高度警惕,尤其是涉排水企業(yè),污水處理廠,垃圾處理場建設(shè)等會被上級盯得很緊;新上涉排水項目的審批會越來越嚴,這些問題和矛盾處理不好就會給我縣的經(jīng)濟社會發(fā)展帶來巨大影響。
當前,環(huán)保問題舉世矚目,黨中央、國務院把環(huán)境保護擺到了事關(guān)經(jīng)濟社會發(fā)展全局的戰(zhàn)略位置,省、市近期也相繼出臺了一系列政策措施比如“四個不批”、“一票否決”、“黑名單制”等,我們一定要認清環(huán)保形勢,要以對人民群眾負責的態(tài)度,樹立高度的責任心和使命感,振奮精神迎接挑戰(zhàn),義無反顧,知難而進,努力把我縣的環(huán)保工作做得更好,為我縣招商引資、工業(yè)立縣創(chuàng)造良好條件和支撐。
今年我縣環(huán)保工作的重點是:以主要污染物排放總量削減為主線,強化污染控制,加強項目環(huán)境管理,嚴格依法行政。(1)唐河梅灣斷面化學需氧量濃度控制在20mg/l以下,氨氮濃度控制在1.5mg/l以下,全年達標率80%以上。(2)縣城集中飲用水源地水質(zhì)達標率95%以上。(3)完成化學需氧量和二氧化硫總量年度削減任務。(4)重點流域環(huán)境質(zhì)量明顯改善,生活飲用水安全得到保障。各級、各部門承擔的任務指標,文件已經(jīng)下發(fā),我們必須緊緊圍繞這些約束性指標,認真抓好落實。
一要強化污染防治:按照宛政[20xx]20號文件要求,確保11月30日前完成虎山、豫南、金順三個明膠廠和縣醫(yī)院廢水限期治理任務;依法取締轄區(qū)內(nèi)“十五小”、“新五小”及淘汰落后生產(chǎn)工藝設(shè)備,加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,防止污染反彈;宏達紙業(yè)有限公司完成在線監(jiān)控設(shè)備安裝,并與省、市監(jiān)控中心聯(lián)網(wǎng);11月30日前縣污水處理廠、垃圾處理場建成投運,并按標準征收污水處理費,全面開征垃圾處理費。
二要嚴格控制新污染:嚴格執(zhí)行《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》,所有新、改、擴建項目,必須進行環(huán)境影響評價,符合環(huán)境功能區(qū)劃或環(huán)境質(zhì)量目標及總量控制要求,并獲得環(huán)保部門同意建設(shè)的批復。凡經(jīng)審批的新、改、擴建項目,要認真落實建設(shè)項目環(huán)保“三同時”制度,轄區(qū)內(nèi)不得出現(xiàn)違法建設(shè)項目。
三要加強生態(tài)保護:制定唐河縣實施“農(nóng)村小康環(huán)保行動計劃”方案,推進農(nóng)村環(huán)保工作。完成畢店鎮(zhèn)省級環(huán)境優(yōu)美小城鎮(zhèn)創(chuàng)建工作,城郊鄉(xiāng)權(quán)莊村市級生態(tài)文明村創(chuàng)建任務。嚴禁轄區(qū)內(nèi)秸桿焚燒。全面完成唐河縣土壤狀況調(diào)查工作。
四要加強輻射環(huán)境管理和固廢污染防治:加強放射性同位素、射線裝置安全和防護的監(jiān)督管理,確保轄區(qū)不發(fā)生輻射事故;當年產(chǎn)生的放射性廢物、廢源安全處置、送貯率達到100%。嚴格執(zhí)行《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》,固廢、醫(yī)療廢物集中處置率達到100%。
五要妥善處理環(huán)境信訪,維護社會安定:要設(shè)立縣級“12369”環(huán)保投訴熱線電話;妥善處理環(huán)境污染信訪和糾紛,嚴格預防和控制集體上訪;對上級交辦、批轉(zhuǎn)的信訪立案率、優(yōu)質(zhì)辦案率達100%,全年做到無重信、重訪事件。
六要切實加強環(huán)保能力建設(shè):要把環(huán)境保護納入當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展的總體規(guī)劃,將環(huán)保投入列入財政預算,逐步加大投入,健全環(huán)境監(jiān)察、監(jiān)測和應急體系;切實加強環(huán)保執(zhí)法隊伍建設(shè),增強廉潔自律和服務大局意識。
環(huán)境保護是一項綜合性強、涉及面廣的系統(tǒng)工程,要抓好環(huán)保任務的落實,必須加強領(lǐng)導,明確責任,完善制度,形成合力。
(一)加強組織領(lǐng)導。
各級黨委政府要把環(huán)境保護擺上重要議事日程,健全完善“黨委領(lǐng)導、政府負責、人大政協(xié)監(jiān)督、環(huán)保部門統(tǒng)一監(jiān)管、各部門分工協(xié)作、齊抓共管、全社會共同參與”的工作機制。嚴格實行環(huán)境質(zhì)量一把手負責制,做到責任到位,投入到位、措施到位。
(二)實行環(huán)保工作一票否決制。
市政府以宛政[20xx]90號下發(fā)了《關(guān)于在評先創(chuàng)優(yōu)活動中實行環(huán)境保護一票否決制度的通知》,要求在全市各類文明單位、先進單位和先進個人的評比中,實施環(huán)保一票否決權(quán)。對完不成環(huán)保目標任務,轄區(qū)內(nèi)出現(xiàn)違法建設(shè)項目或發(fā)生重大污染事故的實行一票否決。對擬提拔使用的干部,要征求環(huán)保部門的意見,加強環(huán)保政績考核。
(三)建立環(huán)保工作問責制。
《國務院關(guān)于落實科學發(fā)展觀加強環(huán)境保護的決定》要求建立問責制切實解決地方保護主義干預環(huán)境執(zhí)法問題,對因決策失誤造成重大環(huán)境事故,嚴重干擾正常執(zhí)法的人員要追究責任,并嚴格按照監(jiān)察部、國家環(huán)??偩致?lián)合頒布的《環(huán)境保護違法違紀行為處分暫行規(guī)定》進行問責。
(四)落實環(huán)評第一審批制。
各級政府在確定工業(yè)園區(qū)發(fā)展規(guī)劃、引進項目時,要堅持技術(shù)起點高,資源消耗低、環(huán)境污染小的原則,堅持環(huán)保第一審批。各有關(guān)部門要加強與環(huán)保部門的信息溝通與聯(lián)動,共同把關(guān),凡不符合環(huán)保審批條件的項目,發(fā)改委不備案,不核準,不審批,國土局不批準用地,工商局不發(fā)營業(yè)執(zhí)照,電力部門不供電,銀行不貸款,要讓環(huán)境保護貫穿于建設(shè)項目的全過程。
(五)堅持新上項目環(huán)境準入制度,嚴格實行四個不批。
不符合環(huán)境法律法規(guī)、國家產(chǎn)業(yè)政策的項目不予審批;選址、選線與規(guī)劃不符合、布局不合理的項目不予審批;對飲用水源保護區(qū)等環(huán)境敏感地區(qū)產(chǎn)生重大不利影響、群眾反映強烈的項目不予審批;在超過污染物總量控制指標、生態(tài)破壞嚴重或者尚未完成生態(tài)恢復任務的地區(qū),對增加排污總量和嚴重影響生態(tài)環(huán)境的建設(shè)項目不予審批。
(六)對違法排污企業(yè)實行“黑名單”制。
按照省、市的要求,對應關(guān)閉、停產(chǎn)治理、限期治理和無證排污企業(yè)依法列出名單,實施“黑名單”、掛牌督辦制度,對列入“黑名單”的企業(yè),新聞媒體公開曝光,公布違法事實和查處意見,限時辦結(jié)。
(七)對排污企業(yè)落實排污許可證制。
對重點污染源從嚴控制,實行排污許可證制度,所有重點排污企業(yè)必須依法取得排污許可證,并按許可證規(guī)定排放污染物,禁止無證排污。
(八)落實執(zhí)法主體,加大執(zhí)法力度。
環(huán)保局是主管全縣環(huán)境保護工作的縣政府工作部門,要切實履行職責,充分發(fā)揮執(zhí)法主體作用,明確收費主體,依法征收排污費,并會同財政部門加強排污費的收、支、管,嚴禁鄉(xiāng)鎮(zhèn)白條收費、亂收費。按照省、市部署組織開展全縣環(huán)境保護執(zhí)法檢查活動,依法從嚴查處各種環(huán)境違法行為,確保各項環(huán)保目標的順利完成。
同志們,今年的環(huán)保工作,任務十分繁重,希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、各部門把思想統(tǒng)一到縣委、縣政府的決定部署上來,本著對人民負責、對未來負責、對子孫后代負責的精神,以高度的政治責任感和歷史使命感,開拓進取,扎實工作,為圓滿完成各項目標任務,為把唐河建設(shè)成為生態(tài)宜居的美好家園作出新的貢獻!
謝謝大家!
同志們:
今天之所以占用大家周六休息的時間,召開這次全縣環(huán)保工作會議,主要是基于這么兩點考慮,一是我縣目前環(huán)保工作所面臨的形勢、任務和壓力;二是有一些像污水處理、小鑄造的關(guān)停取締和改造等比較急迫的工作,急需進行安排部署。通過會議的形式,對省市環(huán)保工作會議精神予以貫徹落實,對全縣的環(huán)保工作分析形勢,研究對策,明確責任,強化措施,動員全縣上下出硬招、下真功、求實效,全力打好環(huán)保攻堅戰(zhàn),圓滿完成全年的各項目標任務。
剛才,慶水同志宣讀了《棗強縣20xx年大氣污染防治和主要污染物減排。
工作方案。
》,這個方案已于昨天經(jīng)政府常務會研究通過,并成立了由縣政府全體班子成員掛帥的強有力的領(lǐng)導班子,細化了分工,夯實了責任,具有很強的操作性。國強主任、金茂主席分別傳達了李謙書記關(guān)于加強環(huán)保工作的批示精神、楊慧市長致全市環(huán)境保護工作會議的一封信,學志縣長總結(jié)了我縣去年的環(huán)保工作,并對今年的環(huán)保工作進行了安排部署,講的很詳細、很具體,我完全同意。棗強鎮(zhèn)、住建局、恒潤集團做了很好的表態(tài)發(fā)言,從他們發(fā)言中,我們看到了做好環(huán)保工作的決心和信心。同時,會上還印發(fā)了《關(guān)于完善網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系的實施意見》等四個文件,會后,大家要認真學習,深刻領(lǐng)會,按照文件要求,切實抓好貫徹落實。下面,我再講四句話:
第一句話:環(huán)保是第一民生,良好的生態(tài)環(huán)境是民心所向。大家都知道,當前,我們正處于政治經(jīng)濟新常態(tài)之下,相應的我們抓環(huán)保工作也必須運用新常態(tài)的思維、態(tài)度和措施。過去,老百姓“盼溫飽”、現(xiàn)在老百姓“盼環(huán)?!?,過去老百姓“求生存”、現(xiàn)在老百姓“求生態(tài)”。最近網(wǎng)絡(luò)上發(fā)布了柴靜的《穹頂之下》,相信大家已經(jīng)看過,一個網(wǎng)絡(luò)發(fā)布的視頻,能夠在短短的一周內(nèi)被點擊兩億多次,引起巨大共鳴,這說明公眾對與自身息息相關(guān)的環(huán)境問題越來越關(guān)切,對環(huán)境空氣質(zhì)量的關(guān)注度越來越高,對改善環(huán)境空氣質(zhì)量的愿望也越來越迫切,期盼更多的藍天白云、綠水青山,渴望更清新的空氣、更清潔的水源。近兩年以來,我縣加大了環(huán)境保護工作的力度,開展了皮毛鞣制污水、磚瓦窯、小鑄造、城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生等專項整治,禁止焚燒秸稈,開展造林綠化,大氣污染防治工作效果明顯,空氣質(zhì)量有所好轉(zhuǎn),污染減排完成了年度任務,水環(huán)境質(zhì)量有了明顯提升。但是,與人民群眾的要求相比,差距還非常大。3月10日,省環(huán)保廳公布了全省143個縣(市、區(qū))2月份環(huán)境空氣質(zhì)量監(jiān)測結(jié)果,我縣空氣質(zhì)量監(jiān)測結(jié)果位列倒數(shù)第8,在衡水市倒數(shù)第一。這給我們敲醒了警鐘,使我們更加覺醒,更加看到了做好環(huán)保工作的重要性和緊迫性,我們必須以對棗強長遠發(fā)展負責、對老百姓身體健康負責、對子孫后代負責的態(tài)度,強化良好的生態(tài)環(huán)境是最公平的公共產(chǎn)品和最普惠的民生福祉的思想認識,進一步增強責任感、緊迫感、使命感,堅定信心決心,切實把大氣污染防治這一關(guān)系群眾切身利益的重大民生工程緊緊抓在手上,舉全縣之力實現(xiàn)我縣環(huán)境空氣質(zhì)量的明顯改善。
第二句話,環(huán)保是政治任務,攻堅的效果是檢驗干部的試金石。3月24日,中央政治局審議通過了《關(guān)于加快推進生態(tài)文明建設(shè)的意見》,要求各地要多措并舉、多管齊下,使青山常在、綠水長流、空氣常新,讓人民群眾在良好生態(tài)環(huán)境中生產(chǎn)生活。、今年都對環(huán)保工作提出了明確的要求,省、市先后召開了環(huán)保工作會議,市政府與各縣市區(qū)簽訂了。
責任書。
完不成年度目標將被省市約談和追責。我縣位于京津冀一體發(fā)展戰(zhàn)略區(qū)域擔負著環(huán)境安全的重大政治責任我們要把環(huán)境保護作為對各級各部門工作作風和能力的一種考驗按照“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、協(xié)調(diào)聯(lián)動”的總要求以“保護環(huán)境、鐵腕治污”為總基調(diào)堅決整治一批、拆除一批、扶持一批、重處一批以破釜沉舟的魄力向環(huán)境污染宣戰(zhàn)以壯士斷腕的勇氣向違法排污開刀全面打響環(huán)境保護攻堅戰(zhàn)嚴守生態(tài)保護紅線。今年我們要重點開展好三個方面的工作:
第一,要加快推動減排重點項目建設(shè)。今年是“”污染減排硬指標全面完成之年,我縣減排壓力巨大,需要完成的重點減排項目較多,不能有絲毫松懈。會前,縣政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、工業(yè)園區(qū)簽訂了《目標責任書》,希望大家按照要求超前謀劃、及早安排,及時將減排目標責任細化到重點領(lǐng)域和企業(yè)。環(huán)保局、住建局、大營鎮(zhèn)要加強縣城污水處理廠、大營污水處理廠等重點減排工程設(shè)施運行監(jiān)管,充分發(fā)揮減排效益。要盡快啟動營新污水處理廠項目、地熱尾水回灌工程;加快推進肖張鎮(zhèn)污水處理廠和縣城第二污水處理廠建設(shè),全面完成46個畜禽養(yǎng)殖污染治理項目。各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門要從全縣大局出發(fā),層層明確目標任務,落實治理工作責任,確保減排目標圓滿完成。
第二,要全面推進大氣污染防治工作。重點在“壓煤、降塵、控車、治企、禁燒”方面下功夫、求實效?!皦好骸保褪菄揽孛禾肯M總量,強力推進集中供熱工程,推廣使用清潔能源,加大對重點燃煤企業(yè)的監(jiān)管力度,確保脫硫除塵設(shè)施正常運轉(zhuǎn)、煙氣達標排放。加快建設(shè)潔凈煤配送中心和供應網(wǎng)絡(luò),取締縣城周邊散燒燃煤攤點。“降塵”,就是要嚴格落實《河北省建筑施工揚塵治理15條措施》,對各類施工揚塵源實行“一票停工制”,即未按要求完全落實防塵、抑塵、降塵措施的,一律要停工整頓。同時,加強公路兩側(cè)各種沙石料場、煤堆等要全部實現(xiàn)封閉儲存,堅決遏制揚塵?!翱剀嚒?,就是要加大黃標車淘汰力度,在充分教育引導的基礎(chǔ)上,嚴格執(zhí)行黃標車限行制度,依法嚴厲查處黃標車違規(guī)運營行為,從源頭上推進淘汰進程?!爸纹蟆?,就是重點整治以小鑄造為主的“三小”皮毛鞣制、燃煤等污染企業(yè),集中查處未安裝污染防治設(shè)施、治理設(shè)施不正常運行、偷排偷放、惡意排污、超標排污等違法行為。楊慧、李哲民等市領(lǐng)導來我縣調(diào)研時,對我們皮毛鞣治理、清理小鑄造工作給予了高度評價,并且將于4月上旬,在我縣召開現(xiàn)場會,這既是對我們工作肯定,也是在給我們施壓和鞭策,這項工作我們非做不可,必須干好、干出成效?!敖麩?,就是要加強秸稈、垃圾、樹枝樹葉、雜草禁燒工作力度,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要積極推行秸稈綜合利用,并與所轄村簽訂責任狀,將任務層層分解落實,實行聯(lián)防聯(lián)控,積極消除著火隱患,確保不著一把火,不冒一股煙。
第三,要在全縣范圍內(nèi)扎實開展環(huán)境保護專項行動。主要開展好三項專項行動,一是開展環(huán)境隱患大排查行動。要集中精力,抓緊開展皮毛鞣制、玻璃鋼下腳料、露天噴漆、燃煤鍋爐等污染行業(yè)環(huán)境隱患大排查活動。要實行拉網(wǎng)式排查,做到不漏一業(yè)、不漏一地、不漏一企,對違法超排、偷排、直排的企業(yè)和項目要檢查摸點、登記在案。對各類隱患企業(yè)該取締的堅決取締,該關(guān)停的堅決關(guān)停,該整改的堅決整改。二是開展嚴懲違法排污專項行動。進一步鞏固和深化工業(yè)企業(yè)污染排放專項行動成果,對于環(huán)保部確定的違規(guī)排放、地熱水源后續(xù)處理和危廢處理等督查重點,緊盯不放,不折不扣、一板一眼的認真整治,抓好整改落實。三是開展環(huán)境整治督查行動??h委政府兩辦督查室、監(jiān)察局、環(huán)保局要聯(lián)合出擊,采取不打招呼、不定時間、不定路線的方式進行明查暗訪,對在攻堅行動中,因工作不務實、排查不深入、督促不到位、整改不徹底的,縣政府將對相關(guān)責任人進行約談問責。
第三句話,環(huán)保是發(fā)展動力,綠色生態(tài)是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的催化劑。環(huán)保工作是科學發(fā)展的“生命線”、跨越趕超的“生態(tài)線”,抓環(huán)保工作既是把生態(tài)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為競爭優(yōu)勢的重要途徑,也是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、跨越提升的現(xiàn)實需要。一方面,隨著區(qū)域競爭的日益激烈,一個地方生態(tài)環(huán)境的好壞,已經(jīng)成為招商引資的重要風向標。做好環(huán)保工作,創(chuàng)造更加生態(tài)優(yōu)美的環(huán)境,才能吸引更多的客商到棗強投資創(chuàng)業(yè),才能促進我們的經(jīng)濟社會快發(fā)展、大發(fā)展。因此,在新上項目方面,對不符合環(huán)保法規(guī)、產(chǎn)業(yè)政策、破壞生態(tài)環(huán)境的項目,即使投資強度再大、經(jīng)濟效益再高也堅決不批準、不上馬。另一方面,更加嚴厲的新《環(huán)保法》和環(huán)保政策,將倒逼企業(yè)轉(zhuǎn)型升級。今天在座的也有企業(yè)家代表,在這里,我要告訴大家,今年正式實施的新《環(huán)保法》,將環(huán)境違法案件列入了入刑條款,使環(huán)境問題更加敏感。重大環(huán)境違法問題一經(jīng)發(fā)現(xiàn),輕則關(guān)停整頓,重則依法嚴厲查處相關(guān)責任人。阜城的明膠事件、深州的非法排污問題,包括我們皮毛鞣制、硝染等環(huán)節(jié),多次被媒體關(guān)注,無疑給大家敲響了警鐘,牽扯的不僅是我們的工作精力,更關(guān)乎我們的對外形象,影響著企業(yè)和產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。所以說,今后如果在環(huán)保問題上漠然視之,企業(yè)犧牲的是生存,領(lǐng)導干部犧牲的是自身,棗強犧牲的將是未來。因此,廣大企業(yè)要主動配合好污染防治工作,積極轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu),堅定不移地走綠色、低碳、可持續(xù)發(fā)展道路。我縣皮毛、玻璃鋼、機械制造三大特色產(chǎn)業(yè),或多或少都存在環(huán)保問題,不容回避,圍繞產(chǎn)業(yè)的環(huán)境問題,我們要做好三個產(chǎn)業(yè)規(guī)范治理,實現(xiàn)清潔生產(chǎn)、達標排放;對于“三小”企業(yè)(小鑄造、小電鍍、小化工)要堅決關(guān)停,督促企業(yè)轉(zhuǎn)產(chǎn)。要建立完善環(huán)境保護獎懲機制,用環(huán)保機制倒逼企業(yè)設(shè)備上檔次、提水平,促進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,打造棗強產(chǎn)業(yè)發(fā)展的升級版。
第四句話,環(huán)保是社會工程,做好環(huán)保工作需要齊心協(xié)力,共克時艱。環(huán)境保護是一項龐大、復雜、長期的社會系統(tǒng)工程,是我們共同的責任,是各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)履職盡責的“高壓線”。一要強化責任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、工業(yè)園區(qū)、各有關(guān)部門主要負責同志要把環(huán)保工作擺上重要日程,加強組織領(lǐng)導,真正做到認識到位、措施到位、工作到位、責任到位。要健全“縣、鄉(xiāng)、村三級網(wǎng)格”的環(huán)境監(jiān)管體系和環(huán)保工作考核機制,對沒有完成環(huán)保目標任務、沒有認真履行環(huán)保職責的責任人,要通報批評;對違反環(huán)保法律法規(guī)、造成重大環(huán)境污染和生態(tài)破壞事故的,要依法追究責任。二要協(xié)調(diào)聯(lián)動。要建立聯(lián)合執(zhí)法機制,由環(huán)保局牽頭,公安、質(zhì)監(jiān)、工商、住建、畜牧等部門配合,對群眾反映的涉及環(huán)保的熱點難點問題,要加大執(zhí)法力度,加大執(zhí)法頻率。對不符合排放標準的企業(yè)和單位,該整改的整改,該關(guān)停的關(guān)停;對偷排偷放、超標排放等各種惡意違法行為要實行“零容忍”,發(fā)現(xiàn)一起處理一起;對嚴重違法、屢查屢犯的企業(yè),要堅決查處,依法追究企業(yè)負責人的責任,涉及犯罪的要嚴肅追究其刑事責任。三要加大投入。要完善多元化投入機制,各相關(guān)部門要緊緊抓住國家加大環(huán)境保護投入的有利契機,積極爭取國家、省、市政策性貸款和專項資金支持。要加快環(huán)保投融資體制改革,加強市場運作,積極吸引社會資本投入環(huán)保領(lǐng)域。廣大企業(yè)也要加大環(huán)保技術(shù)裝備引進力度,努力提升技術(shù)水平,不斷降低治理成本。四要宣傳引導。要深入開展全民環(huán)境宣傳教育行動,提升公眾的節(jié)約意識、環(huán)保意識、生態(tài)意識。廣泛動員群眾參與環(huán)境保護,引導全社會以實際行動關(guān)心環(huán)境、珍惜環(huán)境、保護環(huán)境。要充分發(fā)揮新聞媒體的監(jiān)督作用,在電視臺開辟專欄,堅持正面引導為主,抓好正反兩個方面的典型,推動全社會牢固樹立生態(tài)文明理念。
當前,對于我們來說,除了按部就班做好環(huán)保工作的同時,還有兩項工作非常重要、非常緊迫。一是3月底必須從全省環(huán)境質(zhì)量后十名中出列,而且要永久出列,爭取進入全省中上游水平,這不僅僅是縣委、縣政府的要求,也是棗強40萬人民的期盼,我們責無旁貸。二是4月初,全市環(huán)保工作現(xiàn)場會將在我縣召開,從現(xiàn)在到會議召開還有十幾天的時間,我們要加大工作的力度,對小鑄造、皮毛鞣制、污水處理等工作,要加大力度,加快進度,務求實效,力爭把棗強最好的環(huán)境形象展現(xiàn)出來。這兩項工作由學志同志牽頭,抓緊協(xié)調(diào)、對接和籌備,力爭圓滿完成。
同志們,環(huán)境保護是一項功在當代、利在千秋、惠及子孫的事業(yè),責任重大,使命光榮,我們必須以堅定的決心、高度的擔當、扎實的作風、過硬的措施,向環(huán)境污染宣戰(zhàn),為持續(xù)改善環(huán)境質(zhì)量,推進生態(tài)文明建設(shè),打造生態(tài)宜居福地,做出積極的貢獻!
度在全縣未成年人保護工作會議上的講話篇十四
同志們:
今天,縣委、縣政府召開這次全縣新聞外宣工作會議,專題研究新聞外宣工作,隆重表彰去年新聞外宣工作先進單位和先進個人,還聘請了一批新聞外宣通訊員,充分表明了縣委、縣政府對新聞外宣工作的高度重視。前面,回顧了20xx年的新聞外宣工作,對今年的工作進行了安排部署。會后,希望同志們認真研究,抓好落實。
在過去的一年里,全縣廣大新聞工作者懷著對熱愛,勇敢地拿起戰(zhàn)斗的筆,弘揚主旋律,高唱正氣歌,頌揚真善美,鞭撻假丑惡,為宣傳、擴大知名度和美譽度,為經(jīng)濟社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展作出了積極的貢獻。在此,我代表縣委、縣人民政府,向受到表彰的先進集體和先進個人表示熱烈的祝賀,向長年辛勤戰(zhàn)斗在新聞外宣戰(zhàn)線上的全體同志表示衷心的感謝和親切的慰問!
在充分肯定成績的同時,我們也要清醒地看到,新聞外宣工作與當前的發(fā)展形勢、與黨的要求和人民群眾的愿望還有一定的差距。隨著社會主義市場經(jīng)濟體制的逐步完善和對外開放的日益擴大,經(jīng)濟社會發(fā)展中的一些深層次矛盾和問題逐漸凸顯,新聞外宣工作統(tǒng)一思想、凝聚力量、解疑釋惑、堅定信心的作用發(fā)揮有待進一步增強;工作方法和手段有待進一步創(chuàng)新。面對新形勢、新要求,新聞外宣戰(zhàn)線上的同志們一定要戒驕戒躁,繼續(xù)努力,不斷開創(chuàng)工作的新局面。下面,我講三點意見:
一、充分認識新聞外宣工作的重要性。
新聞外宣工作為什么重要,用三句話來概括:
1、影響力就是生產(chǎn)力。影響力不僅能夠增強一個地方、一個部門的美譽度、知名度和吸引力,而且能夠轉(zhuǎn)化成為現(xiàn)實的生產(chǎn)力。小到一個地方的發(fā)展、大到一個國家的文明富強,影響力都舉足輕重。特別像這樣的欠發(fā)達地區(qū),要加快經(jīng)濟社會的發(fā)展,絕不僅僅是招一兩個引資項目就能實現(xiàn),也不僅僅是靠在座的一批人苦干蠻干就能實現(xiàn)的。影響力就是生產(chǎn)力,這是被發(fā)達國家、發(fā)達地區(qū)歷史發(fā)展所證明了的,也是**市發(fā)展實踐所證明了的。近幾年來,通過加強宣傳,擴大了影響力,增強了外界對注意力。一系列的事實告訴我們,盡管宣傳工作本身是務虛的,但它卻能化虛為實,最終變成推動經(jīng)濟社會發(fā)展的巨大動力并取得實實在在的成果。
2、新聞外宣工作是推動經(jīng)濟社會發(fā)展的重要力量。新聞外宣工作屬于精神文明建設(shè)范疇,它不僅能夠使人民在社會主義現(xiàn)代化建設(shè)中始終保持昂揚向上的精神狀態(tài),而且能夠為經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展提供強有力的思想保證和智力支持。在革命戰(zhàn)爭年代,黨奪取政權(quán)除了靠“小米加步槍”,更重要的一條就是重視宣傳工作。抗美援朝時,一首《英雄戰(zhàn)歌》鼓舞了千千萬萬的戰(zhàn)士,迸發(fā)出了無窮的力量,為這場戰(zhàn)爭的勝利提供了堅強有力的精神支柱。在現(xiàn)代社會,一個企業(yè)的形象就是發(fā)展壯大的關(guān)鍵所在。中央電視臺的每則廣告要耗資成百上千萬,而企業(yè)和商家仍樂此不疲,投入大量的人力、物力參與廣告戰(zhàn),究其原因,就是由于他們看到了新聞媒體對推動經(jīng)濟發(fā)展的重要作用。要發(fā)展,也必須加強新聞外宣工作,必須借助新聞外宣工作的強力支持。
3、新聞外宣工作是黨的工作的重要組成部分。新聞媒體是黨的思想政治工作的重要陣地,其最直接的作用就是輿論導向?!拜浾搶蛘_,是黨和人民之福;輿論導向錯誤,是黨和人民之禍”。和“政治風波”的造成與收場,新聞媒體都先后從正反兩個方面起到了十分重要的作用。在新的歷史時期,要把黨的決策變?yōu)槿嗣竦木唧w行動,靠什么?光靠開會只能解決干部的問題,最主要的還必須發(fā)動廣大群眾,這就需要抓緊抓好新聞外宣工作。只有把新聞外宣工作與經(jīng)濟社會發(fā)展緊密結(jié)合起來,充分發(fā)揮其武裝人、引導人、教育人、鼓舞人的作用,才能有效改革發(fā)展的諸多難題,準確解答人民群眾的思想困惑,才能理順情緒、凝聚人心、統(tǒng)一思想、暢通政令、維護穩(wěn)定、促進發(fā)展。
二、齊抓共管,奮勇爭先,努力奪取新聞外宣工作的新勝利。
全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門要站在講政治的高度,充分認識做好新聞外宣工作的重大意義,將其擺在重要議事日程,切實加強領(lǐng)導,從人力、財力、時間等方面給予支持,努力創(chuàng)造條件,營造氛圍,確保新聞外宣工作有條不紊地推進。要建立新聞外宣獎懲激勵機制,壯大業(yè)余新聞外宣隊伍,提升全縣新聞外宣隊伍的整體素質(zhì)。
縣委宣傳部要充分發(fā)揮組織、指導、統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)和主力軍作用,正確把握輿論導向,精心部署新聞外宣工作,力求我縣新聞外宣工作展現(xiàn)新的起色、創(chuàng)造新的特色。要按照“外宣搭臺、經(jīng)濟唱戲;招商引資,外宣先行;區(qū)域合作,外宣牽線”的工作思路,在“走出去、請進來”上多下功夫,進一步加強與中、省、市新聞媒體的聯(lián)系溝通,拓寬外宣渠道。
報道組、廣電局要充分發(fā)揮黨的喉舌作用,按照“多上大報大臺,多上頭版頭條,爭當全市外宣工作排頭兵”的工作要求,緊扣縣委“突出工業(yè)強縣,夯實農(nóng)業(yè)基礎(chǔ),完善城市功能,活躍商貿(mào)流通,繁榮社會事業(yè),整肅優(yōu)化環(huán)境,構(gòu)建和諧”的指導思想和“圍繞一個中心,強化一個主導,發(fā)揮五大優(yōu)勢、做強五大產(chǎn)業(yè),打造四張‘名片’,抓好三大建設(shè)”的工作思路,圍繞縣委、縣政府的重大決策和中心工作,及時反映我縣經(jīng)濟社會發(fā)展的典型經(jīng)驗和成就成果,充分展示**人民良好的精神風貌。要多做凝聚人心的工作,多做鼓舞斗志的工作,多做解放思想的工作,著力營造一心一意謀發(fā)展、埋頭苦干抓落實的輿論氛圍,著力營造倍加顧全大局、倍加珍視團結(jié)、倍加維護穩(wěn)定的輿論氛圍,把縣委、縣政府的決策部署變?yōu)槿h人民的自覺行動。
從事新聞外宣工作的所有同志要熱愛黨的新聞事業(yè),樹立崇高的人生理想和職業(yè)道德。在任何時候任何情況下,都要把自己作品的社會效益放在首位,真正做到幫忙不添亂、鼓勁不泄氣。要不斷加強學習,不斷開闊視野,不斷超越自我,全面提升自身素質(zhì)。要按照“三貼近”的要求,深入全縣“三個文明”建設(shè)第一線,從人民群眾中汲取營養(yǎng),為建設(shè)發(fā)展、開放、文明、優(yōu)美、和諧的貢獻自己的才華和力量。要突出宣傳**品牌,深入研究和發(fā)掘民俗文化、民間文化等農(nóng)家文化,提高“農(nóng)家樂”的管理水平和文化品味,實現(xiàn)農(nóng)家文化旅游收入快速增長。
三、嚴格新聞外宣工作紀律。
理論無禁區(qū),宣傳有紀律。紀律是新聞外宣工作的生命,是體現(xiàn)新聞外宣工作政治使命感、社會責任感的重要保證。這方面,縣委宣傳部要嚴格要求,嚴格把關(guān),切實抓好對縣廣電局、縣委報道組等新聞單位的領(lǐng)導和管理。要準確把握正確的輿論導向,堅持正面宣傳為主,團結(jié)鼓勁為主,弘揚正氣為主,唱響主旋律,打好主動仗,形成時代主流,引領(lǐng)社會風尚。同時,要勇敢地拿起筆鞭撻假丑惡。特別對個別單位和部門行政不作為,對破壞城市公共設(shè)施、違反社會公德、家庭美德的人和事,要敢于曝光,敢于揭露,敢于評說。要進一步加強對社會熱點問題,特別是重大突發(fā)事件和敏感問題新聞報道的引導和管理。今后,關(guān)于突發(fā)事件的報道和外來記者的采訪,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門要嚴格按照縣委有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,及時報告縣委宣傳部,由縣委宣傳部統(tǒng)一把關(guān)??傊?,新聞外宣工作必須講紀律、講規(guī)矩、講程序,決不允許發(fā)生有悖宣傳紀律的事件。
同志們,做好新形勢下新聞外宣工作,使命神圣,責任重大。希望同志們在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導下,認真貫徹中央、省委和市委對新聞外宣工作的要求,統(tǒng)一思想,堅定信心,扎實工作,不斷提高全縣新聞外宣工作水平,更好地為經(jīng)濟社會發(fā)展服務,為“三個文明”建設(shè)提供強有力的精神動力和輿論支持!
度在全縣未成年人保護工作會議上的講話篇一
會上,教育局、婦聯(lián)、團縣委、檢察院、法院等部門交流匯報了自《中華人民共和國未成年人保護法》實施一年以來的工作開展情況、經(jīng)驗做法以及下一步工作打算。各成員單位對擬出臺的未保工作相關(guān)文件和愛心家庭關(guān)愛困境兒童結(jié)對幫扶工作方案進行了討論,并就如何做好未成年人保護工作積極建言獻策。
李xx表示,新《未成年人保護法》實施一年來,各成員單位做了大量富有成效的工作。未成年人的健康成長關(guān)系到千家萬戶的幸福安寧,關(guān)系到社會的和諧穩(wěn)定,是一項長期而艱巨的任務,各部門要持續(xù)將該項工作放在心中、拎在手中。
李xx要求,各級各部門要進一步提高政治站位,主動擔當,切實增強做好未保工作的責任感和使命感,堅決防止和依法打擊對損害少年兒童權(quán)益、破壞少年兒童身心健康的言行。要凝聚強大合力,切實開展好未成年人保護各項工作,特別即將面臨暑假,全縣各級各部門是要切實做好兒童防溺水的各項預防工作。
要強化組織領(lǐng)導,切實開創(chuàng)我縣未成年人保護工作新局,縣未成年人保護工作領(lǐng)導小組辦公室要發(fā)揮好牽頭抓總作用,各成員單位齊心協(xié)力抓好落實,形成全社會關(guān)心、關(guān)愛未成年的輿論氛圍和工作格局。
大家好,我今天要演講的題目是《未成年人的保護和自我保護》。
我們未成年人是祖國的未來和希望,我們的健康成長不僅關(guān)系到每一個家庭、每一所學校的明天,還關(guān)系到整個民族和國家的未來發(fā)展。
就在5月18日,一段網(wǎng)絡(luò)視頻激起了群眾的公憤。云南省普洱市孟連縣發(fā)生了一起8名女生結(jié)伙對一名女同學進行毆打、侮辱的“校園暴力事件”,視頻中:在教學大樓的樓梯拐角處,一個穿著布鞋的女孩被她的同學們推來打去,這些十三四歲的孩子時不時戲謔的打她一耳光,踢她一腳,但更多的時候,對她施加的是一種精神虐待,諸如嘲笑,叫她跪下發(fā)誓等等,最后,在囂張的大笑聲中,視頻結(jié)束。
同學們,大家可能會覺得這有什么,這樣的事情學校里不是也時有發(fā)生嗎?也沒覺得這是什么大事啊!也有同學會這樣想:我們是未成年嘛,做什么事情都不用擔心是犯法的,怕什么?而且不是還有《中華人民共和國未成年人保護法》保護我們嘛!
同學們,這種想法是錯誤的?!吨腥A人民共和國未成年人保護法》是為了保護未成年人身心健康,保障未成年人合法權(quán)益,促進未成年人在品德、智力、體質(zhì)等方面全面發(fā)展,培養(yǎng)有理想、有道德、有文化、有紀律的社會主義建設(shè)者和接班人而制定的法律。里面明確規(guī)定,我們未成年人的確是可以受到家庭、學校、社會、司法的保護的。但是,聚眾打架,斗毆,惡意傷害他人等行為都是暴力加害他人,給他人造成人身傷害或者精神傷害的行為,這是違法的行為!《中華人民共和國未成年人保護法》保護的是我們的合法權(quán)益,是為我們健康成長保駕護航的,而不是為我們的違法犯罪行為買單的!
所以,同學們,當我們的行為造成嚴重的后果時,觸犯了國家的法律時,我們照樣是會被要求承擔起應有的責任的,大家都知道少年犯管教所吧?它簡稱少管所,或者勞教所,是對已滿14周歲未滿18周歲的少年犯進行教育、挽救、改造的場所,它是我國勞動改造機關(guān)之一,是專門為那些未滿18周歲的少年犯罪者設(shè)立的機關(guān)。
因此,我們未成年人在遇到危險時,要鎮(zhèn)定,不要害怕,相信正義的力量,堅決地站在我們一方,家人,學校,社會和司法是我們堅強的后盾,建立自己的信心,堅決不向惡勢力低頭,不論何時,要大聲地提醒對方,他對我們的人身傷害是屬于違法行為,社會和法律都會對他們進行嚴厲的制裁。假如已受到傷害,要記住對方的體貌特征,這樣可以事后找到對方,使對方得到應有的制裁。
同時,我們也要學會求知,學會做人、學會做事,懂得尊重和善待生命,懂得遵守規(guī)則和秩序,懂得如何保護自己,懂得什么是違法犯罪行為,懂得要對自己行為的后果負責,做一個知法懂法,不犯法的未來接班人。
我的演講到此結(jié)束,謝謝大家!
在“六一國際兒童節(jié)”來臨之際,我們在這里召開平谷區(qū)2011年平谷區(qū)未成年人保護委員工作會議,主要目的是全面總結(jié)回顧我區(qū)未成年人保護工作,研究部署2011年工作任務。借此機會,我代表區(qū)委區(qū)政府、區(qū)未委會向為未成年人保護辛勤工作的同志們表示衷心的感謝和崇高的敬意!
剛才,區(qū)法院,平谷鎮(zhèn)作了典型發(fā)言,介紹了未成年人保護工作好的做法和經(jīng)驗。王何義同志全面總結(jié)了未成年人保護工作,并對2011年的工作任務進行了部署,我完全同意。希望各委員單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)未委會認真抓好落實。下面,我就進一步加強我區(qū)未成年人保護工作再講三點要求:
青少年的健康成長關(guān)系到千家萬戶的安寧幸福,關(guān)系到社會的和諧穩(wěn)定,做好這項工作意義重大。歷屆區(qū)委、區(qū)政府一貫高度重視未成年人保護工作,明確提出要不斷加強和改進未成年人思想道德建設(shè),深入開展青少年社會主義核心價值體系教育和法制宣傳教育,對在未成年人保護工作中遇到的困難和問題,及時加以協(xié)調(diào)解決。區(qū)各有關(guān)部門切實履行職責,密切配合,真抓實干,未成年人保護工作取得了新成效。與此同時,我們也要清醒地認識到,當前,伴隨區(qū)域經(jīng)濟社會的快速發(fā)展,未成年人保護工作面臨的形勢越來越嚴峻,社會關(guān)注度越來越高。比如:前兩年國內(nèi)發(fā)生的多起針對未成年人的案件,引發(fā)了全社會對未成年人相關(guān)工作的高度重視。我區(qū)未成年人成長的整體環(huán)境是好的,未保工作也是卓有成效的,但是侵害未成年人合法權(quán)益的事件仍有發(fā)生,誘發(fā)青少年違法犯罪的不良因素仍不同程度的存在,未保工作的形勢仍然不容樂觀,任務依然十分艱巨。青少年違法犯罪成因非常復雜,既有青少年自身素質(zhì)和交友關(guān)系的原因,又有家庭教育、學校教育的影響,還存在著社會管理上的漏洞。預防青少年違法犯罪,保護未成年人合法權(quán)益,涉及社會的方方面面,希望區(qū)未委會成員單位要充分認識未保工作的重要性,切實增強緊迫感和責任感。要站在對黨和人民利益高度負責的立場上,從長遠眼光來看待這項工作,采取切實有效的措施,扎扎實實推進未保工作。要從建立全社會保護未成年人意識,健全未成年人維權(quán)工作機制,優(yōu)化未成年人成長環(huán)境,打擊未成年人侵權(quán)案件等方面入手,不斷提高我區(qū)未保工作的能力和水平,為廣大青少年特別是未成年人的健康成長做出新的貢獻。
未成年人保護工作是一項重大的系統(tǒng)工程,各委員單位和有關(guān)部門都必須從全局和戰(zhàn)略的高度,認真把握服務與發(fā)展、服務與履職的關(guān)系,切實履行工作職責,積極探索長效機制,為未成年人提供全方位、多層次的服務。
公、檢、法、司等政法部門,對涉及未成年人的犯罪事件和侵犯未成年人權(quán)益的案件,要認真對待、嚴格執(zhí)法、及時處理。要繼續(xù)鞏固原有法制宣傳教育工作品牌,不斷創(chuàng)新法制宣傳教育形式,注重法制宣傳教育的實效,使法制教育真正走進學生心里;要進一步加強法制校長、法制村長隊伍的建設(shè),在選樹典型的同時,重視對后備力量的培養(yǎng);要密切與學校的聯(lián)系與合作,通過開展公開課、舉辦法制校長報告會等形式,增加學校德育工作者與法制校長的溝通與交流,互相借鑒,取長補短。公、檢、法、司等各單位領(lǐng)導,要對法制校長入校時間給予充分保障,通過內(nèi)部考核、專業(yè)培訓、學校反饋等形式不斷提高法制校長的授課質(zhì)量。
學校要充分發(fā)揮法制教育主陣地的作用,切實擔負起保護在校未成年人的職責。要防止個別學生失學現(xiàn)象的發(fā)生,加強對學生的學籍管理和家庭信息的收集工作,以便在發(fā)生問題時能夠第一時間開展工作。要妥善解決受到司法處理的學生的復學問題,不能歧視已經(jīng)悔過自新的青少年,更不能將他們拒之校門外。要通過細致耐心的工作,探索青少年思想變化的具體規(guī)律,找出預防和挽救青少年犯罪的辦法,從根本上解決好青少年犯罪的突出問題。要積極配合區(qū)未委會各委員單位在學校開展的“家長法制大課堂”等各項未保工作。
工商、文化、公安等部門,要認真抓好網(wǎng)吧經(jīng)營秩序整治等專項工作,加大文化市場整頓力度,為未成年人提供優(yōu)良、健康的精神食糧;民政局、人力社保局要做好特困生群體的就學、就醫(yī)、就業(yè)等綜合救助工作,有效保護未成年人的合法權(quán)益;衛(wèi)生部門要繼續(xù)加強對學生營養(yǎng)餐衛(wèi)生檢查的力度,要不斷提高兒童集體保健水平,為未成年人成長創(chuàng)造良好的衛(wèi)生保健環(huán)境。政府辦、財政局等單位要切實為未成年人保護工作提供協(xié)調(diào)支撐和財政支持等方面的保障。工會、婦聯(lián)等群團組織,要充分發(fā)揮各自優(yōu)勢,主動做好未保工作。
開展失學、失業(yè)、失管青少年的動態(tài)調(diào)查工作,及時更新社區(qū)閑散青少年、流動青少年和問題青少年管理檔案,對本轄區(qū)重點青少年群體做到底數(shù)清、情況明,并就相關(guān)情況及時與有關(guān)部門溝通。社區(qū)、村是青少年日常生活活動的主要區(qū)域,各社區(qū)、村有更為獨特的工作優(yōu)勢,必須進一步把各項具體工作落到實處??偠灾?,各部門、各單位要積極履行職責,敢于直面各種困難,充分發(fā)揮體制優(yōu)勢,推動全區(qū)未保工作深入發(fā)展。
我區(qū)未成年人保護工作能否在新的歷史起點上實現(xiàn)新跨越,關(guān)鍵在于能否抓好落實、取得實效。各委員單位必須加強領(lǐng)導,密切配合,全面推進我區(qū)未成年人保護工作。
一是要加強領(lǐng)導。各委員單位要高度重視未成年人保護工作,把此工作列入主要議事日程,為本項工作的有序開展提供充分保障。要高度重視未保工作隊伍建設(shè),采取有效措施,通過考察培訓等多種形式,提高未成年人保護工作者的工作水平。從事未成年保護的工作人員,要自覺加強業(yè)務學習和培訓,加強對“兩法一條例”和相關(guān)政策法規(guī)知識的學習,統(tǒng)一思想認識,提高依法辦事的能力與水平;加強對未成年人心理規(guī)律和認知規(guī)律等知識的學習,增強工作的針對性和有效性。
同志們:
我們在這里召開平谷區(qū)20xx年平谷區(qū)未成年人保護委員工作會議,主要目的是全面總結(jié)回顧我區(qū)未成年人保護工作,研究部署20xx年工作任務。借此機會,我代表區(qū)委區(qū)政府、區(qū)未委會向為未成年人保護辛勤工作的同志們表示衷心的感謝和崇高的敬意!
剛才,區(qū)法院,平谷鎮(zhèn)作了典型發(fā)言,介紹了未成年人保護工作好的做法和經(jīng)驗。王何義同志全面總結(jié)了未成年人保護工作,并對20xx年的工作任務進行了部署,我完全同意。希望各委員單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)未委會認真抓好落實。下面,我就進一步加強我區(qū)未成年人保護工作再講三點要求:
青少年的健康成長關(guān)系到千家萬戶的安寧幸福,關(guān)系到社會的和諧穩(wěn)定,做好這項工作意義重大。歷屆區(qū)委、區(qū)政府一貫高度重視未成年人保護工作,明確提出要不斷加強和改進未成年人思想道德建設(shè),深入開展青少年社會主義核心價值體系教育和法制宣傳教育,對在未成年人保護工作中遇到的困難和問題,及時加以協(xié)調(diào)解決。區(qū)各有關(guān)部門切實履行職責,密切配合,真抓實干,未成年人保護工作取得了新成效。與此同時,我們也要清醒地認識到,當前,伴隨區(qū)域經(jīng)濟社會的快速發(fā)展,未成年人保護工作面臨的形勢越來越嚴峻,社會關(guān)注度越來越高。比如:前兩年國內(nèi)發(fā)生的多起針對未成年人的案件,引發(fā)了全社會對未成年人相關(guān)工作的高度重視。我區(qū)未成年人成長的整體環(huán)境是好的,未保工作也是卓有成效的,但是侵害未成年人合法權(quán)益的事件仍有發(fā)生,誘發(fā)青少年違法犯罪的不良因素仍不同程度的存在,未保工作的形勢仍然不容樂觀,任務依然十分艱巨。青少年違法犯罪成因非常復雜,既有青少年自身素質(zhì)和交友關(guān)系的原因,又有家庭教育、學校教育的影響,還存在著社會管理上的漏洞。預防青少年違法犯罪,保護未成年人合法權(quán)益,涉及社會的方方面面,希望區(qū)未委會成員單位要充分認識未保工作的重要性,切實增強緊迫感和責任感。要站在對黨和人民利益高度負責的立場上,從長遠眼光來看待這項工作,采取切實有效的措施,扎扎實實推進未保工作。要從建立全社會保護未成年人意識,健全未成年人維權(quán)工作機制,優(yōu)化未成年人成長環(huán)境,打擊未成年人侵權(quán)案件等方面入手,不斷提高我區(qū)未保工作的能力和水平,為廣大青少年特別是未成年人的健康成長做出新的貢獻。
未成年人保護工作是一項重大的系統(tǒng)工程,各委員單位和有關(guān)部門都必須從全局和戰(zhàn)略的高度,認真把握服務與發(fā)展、服務與履職的關(guān)系,切實履行工作職責,積極探索長效機制,為未成年人提供全方位、多層次的服務。
公、檢、法、司等政法部門,對涉及未成年人的犯罪事件和侵犯未成年人權(quán)益的案件,要認真對待、嚴格執(zhí)法、及時處理。要繼續(xù)鞏固原有法制宣傳教育工作品牌,不斷創(chuàng)新法制宣傳教育形式,注重法制宣傳教育的實效,使法制教育真正走進學生心里;要進一步加強法制校長、法制村長隊伍的建設(shè),在選樹典型的同時,重視對后備力量的培養(yǎng);要密切與學校的聯(lián)系與合作,通過開展公開課、舉辦法制校長報告會等形式,增加學校德育工作者與法制校長的溝通與交流,互相借鑒,取長補短。公、檢、法、司等各單位領(lǐng)導,要對法制校長入校時間給予充分保障,通過內(nèi)部考核、專業(yè)培訓、學校反饋等形式不斷提高法制校長的授課質(zhì)量。
學校要充分發(fā)揮法制教育主陣地的作用,切實擔負起保護在校未成年人的職責。要防止個別學生失學現(xiàn)象的發(fā)生,加強對學生的學籍管理和家庭信息的收集工作,以便在發(fā)生問題時能夠第一時間開展工作。要妥善解決受到司法處理的學生的復學問題,不能歧視已經(jīng)悔過自新的青少年,更不能將他們拒之校門外。要通過細致耐心的工作,探索青少年思想變化的具體規(guī)律,找出預防和挽救青少年犯罪的辦法,從根本上解決好青少年犯罪的突出問題。要積極配合區(qū)未委會各委員單位在學校開展的“家長法制大課堂”等各項未保工作。
衛(wèi)生部門要繼續(xù)加強對學生營養(yǎng)餐衛(wèi)生檢查的力度,要不斷提高兒童集體保健水平,為未成年人成長創(chuàng)造良好的衛(wèi)生保健環(huán)境。政府辦、財政局等單位要切實為未成年人保護工作提供協(xié)調(diào)支撐和財政支持等方面的保障。工會、婦聯(lián)等群團組織,要充分發(fā)揮各自優(yōu)勢,主動做好未保工作。
各委員單位要在面向全體未成年人提供服務的基礎(chǔ)上,做好重點青少年群體的管理和幫教工作。閑散青少年、流動青少年和問題青少年群體是當前青少年違法犯罪的高發(fā)人群,是預防違法犯罪的重點工作對象,是加強社會面控制的重點人群,也是影響平安奧運的一個可能因素。要通過完善工作平臺等方式,實現(xiàn)數(shù)據(jù)共享,實現(xiàn)對重點青少年群體的跟蹤管理、及時服務。要始終堅持以人為本的理念,本著“教育、感化、挽救”的方針,幫助他們克服困難、重樹信心、回歸社會。各街道、鎮(zhèn)鄉(xiāng)要充分發(fā)揮街道、鎮(zhèn)鄉(xiāng)未委會的作用,深入社區(qū)、村開展失學、失業(yè)、失管青少年的動態(tài)調(diào)查工作,及時更新社區(qū)閑散青少年、流動青少年和問題青少年管理檔案,對本轄區(qū)重點青少年群體做到底數(shù)清、情況明,并就相關(guān)情況及時與有關(guān)部門溝通。社區(qū)、村是青少年日常生活活動的主要區(qū)域,各社區(qū)、村有更為獨特的工作優(yōu)勢,必須進一步把各項具體工作落到實處??偠灾?,各部門、各單位要積極履行職責,敢于直面各種困難,充分發(fā)揮體制優(yōu)勢,推動全區(qū)未保工作深入發(fā)展。
我區(qū)未成年人保護工作能否在新的歷史起點上實現(xiàn)新跨越,關(guān)鍵在于能否抓好落實、取得實效。各委員單位必須加強領(lǐng)導,密切配合,全面推進我區(qū)未成年人保護工作。
一是要加強領(lǐng)導。各委員單位要高度重視未成年人保護工作,把此工作列入主要議事日程,為本項工作的有序開展提供充分保障。要高度重視未保工作隊伍建設(shè),采取有效措施,通過考察培訓等多種形式,提高未成年人保護工作者的工作水平。從事未成年保護的工作人員,要自覺加強業(yè)務學習和培訓,加強對“兩法一條例”和相關(guān)政策法規(guī)知識的學習,統(tǒng)一思想認識,提高依法辦事的能力與水平;加強對未成年人心理規(guī)律和認知規(guī)律等知識的學習,增強工作的針對性和有效性。
二是要密切配合。各委員單位或基層組織都具有獨特優(yōu)勢,是做好未保工作不可或缺的力量。要根據(jù)各自職責分工,制定具體的工作計劃和措施,確保各項工作抓實抓好。團區(qū)委作為未委會的具體辦事機構(gòu),要加大統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和服務力度,扎扎實實地搞好調(diào)查研究工作,及時發(fā)現(xiàn)問題,總結(jié)推廣各單位的好經(jīng)驗、好做法,并予以宣傳推廣。要進一步完善法制教育聯(lián)席會制度,有效整合全區(qū)法制教育資源,深入研討未成年人保護工作的重點難點問題。
三是要加強督導。要完善各委員單位責任分工,探索督導考核機制,督促各單位切實提高認識,認真落實職責。要建立涉及未成年人案件的責任追究和倒查機制,對履職不力的單位,采取發(fā)出建議書、整改書等形式予以警示。要在繼續(xù)完善對街道考核標準和考核辦法的基礎(chǔ)上,將預防青少年違法犯罪工作納入相關(guān)委員單位綜治考核內(nèi)容之中。要注意加強前瞻性研究、不斷創(chuàng)新工作理念、工作思路和工作方式,倡導開展符合當前社會熱點、符合青少年心理需求的活動,扎實推進各項工作落到實處,促進未保工作不斷取得新成效。
同志們,未成年人保護事業(yè)任重而道遠,使命光榮而艱巨。希望大家能夠各司其職、通力合作、齊抓共管,以更加飽滿的工作熱情和更加務實的工作作風,為未成年人創(chuàng)造健康成長的社會環(huán)境,為全面建設(shè)首都生態(tài)第一區(qū)貢獻力量。
謝謝大家!
大家好,我今天要演講的題目是,未成年的保護。
未成年人是祖國的未來和希望,為他們的健康成長創(chuàng)造一個良好的外部環(huán)境,不僅關(guān)系到每一個孩子、每一個家庭、每一所學校,而且關(guān)系到整個民族的明天。教育最重要的任務是培養(yǎng)具有全面文明素養(yǎng)的人。讓孩子學會做人、學會做事、學會求知,讓孩子懂得尊重和善待生命,懂得遵守規(guī)則和秩序,懂得對自己行為的后果負責,這是家庭、學校、社會義不容辭的責任。
第一、保障未成年人的合法權(quán)益。國家、社會和家庭依法保護未成年人的權(quán)益,防止侵害未成年人合法權(quán)益行為的發(fā)性,救濟、回復已經(jīng)被侵害的未成年人權(quán)益。
第二、尊重未成年人的人格尊嚴。談起這點,我不得不說,我們也是未成年,要希望別人來尊重你,首先要自己做好本分,人格與素養(yǎng)是慢慢的培養(yǎng)的,在人生的道路上,這些都將成為我們腳下的鋪墊。絕對不能扭曲自己的心靈,要保持良好的心態(tài),便已足夠。
第三、適應未成年人身心發(fā)展的特點。有些孩子因為從小的不良習慣,導致在成長過程中慢慢墮落,造成終生的后悔,比如自身的保護能力不強,被那些不法分子所欺騙,而毀了自己的一身,或者從很小的事情,打架,喝酒,抽煙,都將掩蓋住心靈光明的一面。
最重要的一點,便是教育與保護相結(jié)合的原則,簡稱教育原則。教育和保護是相輔相成的,因為,保護未成年人的身心健康和合法權(quán)益,是為了更好地教育他們;而加強對未成年人的教育,提高他們的思想認識,培養(yǎng)其高尚的道德情操,增強其辨別是非的能力,又能促使他們加強自我保護,勇敢地同侵犯自己合法權(quán)益的行為做斗爭,達到保護的目的。
我們在校的學生是未成年人,就應該學習司法,法律,來了解這個廣大的社會,才能很好的適應未來的道路!我的演講就講到這里,謝謝!
同志們:
剛才,我們收看了**市未成年人保護工作領(lǐng)導小組2022年第一次全體會議,*市長做了重要講話,大家要認真領(lǐng)會,切實抓好貫徹落實。下面,圍繞各級有關(guān)要求,根據(jù)市政府研究的意見,我強調(diào)三點:
未成年人保護是一項復雜的社會工程,涉及教育、安全、救助等多個方面,剛剛*市長也講到了,從家庭保護、學校保護、社會保護、網(wǎng)絡(luò)保護、政府保護、司法保護6個方面進行了規(guī)范細化,進一步明確了法定職責和義務。今年,根據(jù)上級統(tǒng)一部署,市里整合了未成年人保護工作委員會職能,成立了未成年人保護工作領(lǐng)導小組,進一步明確了工作責任、理順了工作機制,主要目的就是為了保障未成年人合法權(quán)益不受侵害,為未成年人創(chuàng)造安全、良好的成長環(huán)境。根據(jù)市第七次人口普查數(shù)據(jù),我市有未成年人***萬,約占常駐人口總數(shù)的***%,可以講涉及面廣、社會關(guān)注度高,這個群體一旦發(fā)生問題,后果將不堪設(shè)想。為此,領(lǐng)導小組各成員單位要切實提高政治站位、強化政治擔當,深刻認識加強未成年人保護工作的重要意義,進一步增強責任感、緊迫感和使命感,強化問題導向、筑牢底線思維、夯實保護措施,以更加有力的舉措把未成年人保護工作抓實抓好、抓出成效。
一是加強家校聯(lián)動。家庭和學校是守護未成年人健康成長的“主陣地”,對未成年人保護具有基礎(chǔ)性、決定性作用。團市委、婦聯(lián)、工會等群團組織要強化教育指導,幫助家長更新教育理念、改進教育方式,樹立正確的成才觀、育人觀,引導家長履行好家庭教育主體責任。教育部門要督促指導學校、幼兒園加強安全管理和工作保障,完善校園安全風險防控體系,加大校園安全隱患排查整治力度,建立健全校園、校車安全保障機制和突發(fā)事件應急預案,嚴防發(fā)生涉未成年人安全事件。要持續(xù)開展學校及周邊治安環(huán)境綜合治理,持續(xù)優(yōu)化、凈化校園周邊環(huán)境,打造平安和諧校園。
二是強化輿論氛圍。嚴格落實侵害未成年人案件強制報告制度,要高度關(guān)注村居、學校等重點部位,加強政策宣傳教育,提升識別、發(fā)現(xiàn)、報告的意識和能力。要依法嚴厲打擊組織、教唆、強迫等利用未成年人實施違法犯罪的行為,對拐賣、拐騙等犯罪行為始終保持嚴打高壓態(tài)勢。宣傳、教育、公安、司法等部門要各司其職,從未成年人身邊的問題隱患入手,加強社會、網(wǎng)絡(luò)、司法等多維度、多層次保護,切實保障未成年人的合法權(quán)益。
三是做好兜底保障。要高度關(guān)注孤殘兒童、無人扶養(yǎng)兒童等特殊群體,按照“應保盡保、應救盡救”的原則,進一步健全困境兒童分類保障制度,及時將符合條件的未成年人納入救助保障范圍,建立健全涵蓋救助、教育、醫(yī)療、司法等政策的關(guān)愛保護網(wǎng)絡(luò),著力守住未成年人健康成長底線。
未成年人保護工作涉及多個部門、多方力量,必須壓緊壓實工作責任,統(tǒng)籌各方資源,協(xié)同配合,合力推進,確保各項保護措施落細落實、見行見效。市民政局要牽好頭,切實加強業(yè)務指導和工作調(diào)度,密切與各成員單位間的溝通協(xié)調(diào),及時上報有關(guān)工作情況,保障領(lǐng)導小組各項工作高效有序運轉(zhuǎn)。各鎮(zhèn)街要加強對未成年人保護工作的組織領(lǐng)導,把未成年人保護工作納入重要議事日程,統(tǒng)籌各方面資源,加強政策支持、投入保障、督導檢查,及時研究解決工作中存在的各種問題。各成員單位要認真履職,壓實責任,充實力量,強化措施,全面落實好承擔的職責任務;要加強協(xié)同聯(lián)動,密切協(xié)作配合,合力推動未成年人保護工作任務落到實處。
我就講這么多,謝謝大家。
同志們:
今天,我們在這里召開未成年人保護工作暨重點青少年群體服務管理和預防犯罪工作推進會,目的是貫徹落實中央、省關(guān)于重點青少年群體服務管理和預防犯罪工作推進會議精神,進一步做好全市未成年人保護和預防、減少青少年違法犯罪工作。剛才,吳婭娟同志對下一步推進重點青少年群體服務管理和預防犯罪工作作了部署講得很好,我都贊成,各地、各部門抓好落實。市公安局、包河區(qū)和肥東牌坊鄉(xiāng)分別作了經(jīng)驗交流和工作表態(tài)發(fā)言,對我們的工作也是很有啟發(fā)。許道和同志宣讀了對全市服刑在教人員未成年子女工作先進集體和先進個人的表彰決定,在此,我謹代表市政府向獲得表彰的單位和個人表示祝賀,向長期以來關(guān)心支持青少年事業(yè)發(fā)展的各有關(guān)單位及社會各界人士表示衷心的感謝。下面,就如何做好全市未成年人保護和重點青少年群體服務管理及預防犯罪工作講三點意見。
青少年是祖國的未來、民族的希望,是實現(xiàn)中華民族偉大復興事業(yè)的生力軍。黨和政府歷來對青少年的成長成才都高度的重視,今年五四青年節(jié),習近平總書記在同各界優(yōu)秀青年代表座談時強調(diào),各級黨委政府要充分信任青年、熱情關(guān)心青年、嚴格要求青年,維護青少年普遍性利益訴求,努力為廣大青少年成長成才創(chuàng)造良好環(huán)境,這充分體現(xiàn)了黨和政府對青少年一代的高度重視和親切關(guān)懷。
當前,社會正處于加速轉(zhuǎn)型期,存在各種不利因素,主要有以下幾個方面:一是針對未成年人的侵害案件時有發(fā)生;二是西方腐朽生活方式和價值觀念的滲透;三是通過互聯(lián)網(wǎng)、手機通信等方式一些負面信息的傳播;四是單親家庭和空巢家庭不斷增加;五是重點青少年群體失學、失業(yè)、失管現(xiàn)象比較嚴重。
從剛才匯報的情況來看,為了青少年健康成長,各有關(guān)部門做了大量工作,取得了顯著成效,但也存在一些問題。預防青少年違法犯罪工作涉及社會的方方面面,具有問題的多樣性、原因的復雜性和任務的艱巨性,是一項非常繁重復雜的社會工程,需要各方面來齊心協(xié)力、齊抓共管,各級未保組織、綜治部門一定要從確保黨和國家事業(yè)興旺發(fā)達、后繼有人的高度出發(fā),充分認識到做好這項工作的重要性和緊迫性,以更加有力的舉措把未成年人保護和重點青少年群體服務管理及預防犯罪工作抓實抓好,抓出成效。
一是堅持預防為主,深入開展思想道德教育。把預防放在重要位置。一要在廣大青少年中深入開展“我的中國夢”主題教育實踐活動,引導青少年自覺將個人理想與實現(xiàn)“中國夢”的偉大理想緊密結(jié)合起來,凝聚青春能量、激發(fā)社會責任。二要堅持把德育工作擺在素質(zhì)教育的突出位置。我們現(xiàn)在非常重視素質(zhì)教育,但在素質(zhì)教育中要把德育教育擺在重要位置,認真貫徹落實未成年人思想道德建設(shè)的各項任務,引導和幫助青少年養(yǎng)成良好的道德品行、行為規(guī)范,在這方面我們尤其要加強對青少年法制宣傳教育,引導青少年學法、守法,培養(yǎng)形成遵紀守法和理性表達意見的良好素養(yǎng)。三要增強青少年自我保護意識和保護能力。我們的工作對象是青少年,青少年群體自我保護意識的增強和自我保護能力的提高非常重要。日前,教育部、共青團中央等四部門發(fā)布《關(guān)于做好預防少年兒童遭受性侵工作意見》,意見當中特別指出要通過課堂教學、講座、班隊會、主題活動、編發(fā)手冊等多種形式開展性知識教育,預防性侵犯,目前我們要重視這方面的工作,把預防放在首位,學校、家庭和社會教育合力。
二是堅持整治為重,不斷優(yōu)化青少年成長發(fā)展環(huán)境。主要有兩個方面:一是繼續(xù)加強學校及其周邊治安環(huán)境的綜合治理,依法嚴厲打擊危害中小學生生命安全的違法犯罪,堅決掃除“黃賭毒”等社會丑惡現(xiàn)象,校園周邊的網(wǎng)吧、書店要定期或不定期加強治理,剛才市公安局在發(fā)言稿中也提到這點,我們要切實優(yōu)化、凈化校園周邊環(huán)境,打造平安校園。二是近期要加強對少兒出版物和市場的整治。最近中宣部等五個部門聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于加強少兒出版管理和市場整治的意見》,這個意見中強調(diào)對于內(nèi)容低俗、質(zhì)量低下的少兒出版物要嚴格整治,從各方面反應,深受學校、老師和家長歡迎,因為孩子辨別能力低,低俗出版物對少兒影響大。我們要以意見為契機,加強對少兒出版市場整治,共同為青少年成長營造良好的文化環(huán)境。
三是堅持服務為先,加強重點群體服務管理。一要做到底數(shù)清、情況明,充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))和有關(guān)部門基層站所的作用,利用各地網(wǎng)格化管理平臺和綜治工作信息平臺,對重點青少年群體進行排查摸底,建立各類重點青少年群體基礎(chǔ)檔案,探索在戶籍、計生、勞保等數(shù)據(jù)庫基礎(chǔ)上建立互通共享、底數(shù)完備、動態(tài)更新的重點青少年管理臺賬和信息平臺,做到底數(shù)清、情況明。二要切實履行幫扶職責。創(chuàng)新服務方式,積極探索通過政府購買服務方式,為重點青少年群體提供教育、就業(yè)、矯治等方面管理和服務;創(chuàng)新工作機制,引導社會組織、專業(yè)力量和志愿者等積極參與教育幫扶工作。三要發(fā)揮社區(qū)作用,積極推進未成年犯社區(qū)矯正工作,加強對失足青少年的幫教安置,預防和減少重新違法犯罪的發(fā)生。重點青少年群體工作中,特別要強調(diào)的是,在工作當中要讓他們感受到充分的尊重,大家是平等的,從而激發(fā)他們的自信心、自尊心,形成內(nèi)心向上的動力,唯有如此工作才能做好。另外,加強對服刑在教人員未成年子女和留守兒童的關(guān)愛幫扶,及時掌握他們的生活狀況、心理動向,落實救助政策,切實讓他們感受到黨和政府的溫暖、社會的關(guān)愛。
主要有以下幾個方面:
一要加強組織領(lǐng)導。要堅持黨委領(lǐng)導、政府負責、部門協(xié)作、社會參與,將未成年人保護和重點青少年群體服務管理及預防犯罪工作擺上重要議事日程,納入當?shù)厣鐣芾韯?chuàng)新工作的總體目標,從人力、物力、財力上給予充分保障。各級未保組織成員單位既要各司其職,結(jié)合實際發(fā)揮自身優(yōu)勢,又要加強協(xié)作配合,形成工作合力,確保未成年人保護和重點青少年群體服務管理及預防犯罪工作各項措施落到實處。
二要夯實基層基礎(chǔ)。要加強隊伍建設(shè),配齊配強專、兼職工作人員,確保有人管事、有人辦事。各級共青團組織要進一步完善組織建設(shè),加強工作力量,確保工作成效。要注重培育青少年社會服務組織,依靠職業(yè)化、專業(yè)化的社會力量,充分調(diào)動社會資源,依靠志愿者等社會工作隊伍,形成全社會關(guān)注、全社會參與保護青少年健康成長的良好環(huán)境。
三要完善工作制度。各級未保組織要緊緊圍繞影響青少年成長的突出問題,結(jié)合實際開展調(diào)查研究,找準結(jié)癥所在,有針對性地提出解決辦法,推動未成年人保護和重點青少年群體服務管理及預防犯罪工作有序開展。各級未保組織和綜治部門要建立健全工作推進會議制度,及時會商研判、協(xié)調(diào)解決工作中遇到的突出問題。要完善信息報送、請示報告制度,及時準確地上報工作開展情況,重大事項隨時報告,確保各項工作高效、規(guī)范運行。各級未保辦、預青辦要健全工作協(xié)調(diào)機制和督查考核制度,推動成員單位步調(diào)一致開展工作,履行部門責任,不斷提升工作效能。
同志們,我市的未成年人保護、重點青少年服務管理和預防青少年違法犯罪工作在市委市政府的正確領(lǐng)導和大力支持下,已經(jīng)取得了很好的成績,有了非常良好的基礎(chǔ),我們要持之以恒、開拓創(chuàng)新,為未成年人的成長發(fā)展營造更加良好的社會環(huán)境、文化環(huán)境,為青少年一代的健康成長作出新的、更大的貢獻。謝謝大家!
同志們:
今天,召開全縣未成年人保護工作全國示范縣建設(shè)暨做深做實“xx姐姐工作室”工作座談會,主要目的是深入研究部署未成年人保護工作,促進“xx姐姐工作室”進一步做深做實,推動我縣未成年人保護工作“作示范、勇爭先”。下面,就全力創(chuàng)建未成年人保護工作全國示范縣,做深做實“xx姐姐工作室”,我再強調(diào)幾點意見。
未成年人是祖國的未來、民族的希望,未成年人的健康成長關(guān)系到千千萬萬家庭的安寧幸福,關(guān)系到社會的和諧穩(wěn)定。做好未成年人保護工作,既是重大政治任務,也是義不容辭的政治責任,責任重大,意義非凡。
1.上級有要求。黨中央、國務院歷來高度重視未成年人工作,習近平總書記指出:“培養(yǎng)好少年兒童是一項戰(zhàn)略任務,事關(guān)長遠”,要求“黨和政府要始終關(guān)心各族少年兒童,努力為他們學習成長創(chuàng)造更好條件;全社會都要關(guān)心少年兒童成長,支持少年兒童工作”。2021年6月,國務院未成年人保護工作領(lǐng)導小組成立以后的首份政策文件——《國務院未成年人保護工作領(lǐng)導小組關(guān)于加強未成年人保護工作的意見》正式印發(fā),圍繞貫徹落實《民法典》和《未成年人保護法》,對法律有關(guān)條款進行了細化、實化,從家庭保護、學校保護、社會保護、網(wǎng)絡(luò)保護、政府保護、司法保護6個方面提出了25項工作,對做好新時代未成年人保護工作提出了更高要求。為深入貫徹落實黨中央、國務院關(guān)于未成年人保護工作的決策部署,2021年8月,民政部印發(fā)了《關(guān)于開展全國未成年人保當前隱藏內(nèi)容免費查看護示范創(chuàng)建的通知》,部署開展全國未成年人保護示范創(chuàng)建工作。省委有關(guān)領(lǐng)導也高度重視未保工作,省委政法委xx書記在省“兩會”期間參加xx代表團討論時,要求我們進一步做深做實“xx姐姐工作室”,不斷提升品牌影響力,打造成全省乃至全國特色亮點。我們要堅決落實好各級有關(guān)要求,進一步增強責任意識,從培養(yǎng)新世紀合格接班人角度出發(fā),充分認識到未成年人保護工作的戰(zhàn)略意義和現(xiàn)實意義,認真研究和解決好未成年人保護工作中存在的突出問題,切實擔負起保護、教育和培養(yǎng)下一代的歷史重任。
2.我們有基礎(chǔ)。近年來,全縣上下深入貫徹習近平總書記關(guān)于未成年人保護工作重要指示批示精神,嚴格落實《中華人民共和國未成年人保護法》和各級決策部署,求真務實、創(chuàng)新舉措,未成年人保護工作取得了顯著成效。成立了未成人保護工作委員會,明確了各部門的職責任務和工作機制,著力構(gòu)建了“政府主導、民政牽頭、部門聯(lián)動、社會參與”的工作格局。特殊教育學校成功開辦,農(nóng)村“快樂兒童之家”和“童伴媽媽”等項目陸續(xù)開展,形成了強大合力。創(chuàng)新設(shè)立xx姐姐工作室”,形成了“一個窗口在前、工作內(nèi)部流轉(zhuǎn)、職能單位支撐、全社會共同參與”的良好格局,司法保護實現(xiàn)全縣181所學校70714名在校學生全覆蓋。相關(guān)經(jīng)驗做法得到省市領(lǐng)導高度肯定,工作室先后榮獲“江西省學雷鋒活動示范點”、撫州市“三八紅旗集體”“工人先鋒號”等榮譽稱號,xx本人榮獲“新時代江西十大法治人物”。強化法治引領(lǐng),掛牌成立xx縣人民法院少年法庭,打造“法潤校園”宣傳品牌,有效提升了未成年人法治觀念和自我保護意識。建立完善涉法涉訴未成年人合法權(quán)益保護機制,出臺《關(guān)于開展新時代未成年人社會保護工作的意見》,成立“救助保護、教育幫扶、司法保護、就業(yè)扶持、醫(yī)療保護、精神關(guān)愛、網(wǎng)絡(luò)保護”七大工作小組,形成了未成年人“社會一條龍”保護工作格局??梢哉f,我縣未成年人保護工作走在了全省全市前列,我們要拿出“作示范”的擔當、“勇爭先”的魄力,一鼓作氣、乘勢而上做深做實“xx姐姐工作室”,確保一次性創(chuàng)建成功全國未成年人保護工作示范縣。
3.人民有期盼。我縣未成年人群體數(shù)量龐大,僅在校生就達7萬余人,特別是我縣有近13萬人在外務工,由此產(chǎn)生了近1萬名留守兒童,近年來未成年人溺亡事件高發(fā)頻繁,侵犯未成人案件雖不斷減少,但仍然時有發(fā)生。對此,人民群眾對做好未保工作期盼很強烈。面對這一情況,雖然我們做了大量工作,取得了一定成效,但也要清醒地認識到,全縣的未保工作還存在著很多的不足,對標未成年人保護工作全國示范縣還存在著不少短板,在做深做實“xx姐姐工作室”上還有很多功夫要下。比如,未保工作在整合各方面資源方面存在明顯短板,工作機制還有待進一步完善;“xx姐姐工作室”品牌影響力不夠強;全社會關(guān)心支持未成年保護工作的氛圍不夠濃厚,人人參與的局面還沒有形成。對于這些問題,我們迫切地需要剖析背后的深層次原因,找準解決的方向,不斷補齊短板弱項,做深做實未保工作,有力回應人民群眾期盼。
聚焦創(chuàng)建全國未成年人保護工作示范縣、做深做實“xx姐姐工作室”,加快補齊短板弱項,強化工作舉措,推動未保工作持續(xù)走深走實、出新出彩。
1.要對照創(chuàng)建要求補齊短板弱項。民政部印發(fā)的《關(guān)于開展全國未成年人保護示范創(chuàng)建的通知》中明確指出,示范創(chuàng)建中將突出政治標準和創(chuàng)建質(zhì)量,嚴控數(shù)量,優(yōu)中選優(yōu),首次示范創(chuàng)建擬命名的全國未成年人保護示范縣(市、區(qū)、旗)不超過150個。雖然我縣工作基礎(chǔ)較好,但創(chuàng)建全國未成年人保護示范縣并不是輕輕松松、敲鑼打鼓就可以實現(xiàn)的,必須全力以赴,絲毫不能懈怠。要認真對照思想引領(lǐng)、組織領(lǐng)導、工作機制、家庭保護、學校保護、社會保護、網(wǎng)絡(luò)保護、政府保護、司法保護、機構(gòu)建設(shè)、隊伍建設(shè)等11個方面76項工作標準,進一步細化工作要求和創(chuàng)建標準,切實提高創(chuàng)建工作的針對性、指導性和實效性,確保示范創(chuàng)建高效、規(guī)范、有序開展。重點是要以完善未成年人家庭保護、學校保護、社會保護、網(wǎng)絡(luò)保護、政府保護、司法保護“六位一體”未成年人保護工作體系為重點,堅持問題導向,補齊短板弱項。在家庭保護方面,要落實好監(jiān)護責任,對失職父母實行聯(lián)合懲戒,教育引導和警示其依法履行責任;在學校保護方面,縣鄉(xiāng)村中小學校要根據(jù)《義務教育法》、《教師法》和《未成年人保護法》的有關(guān)規(guī)定,充分發(fā)揮法制教育主陣地的作用,切實擔起保護未成年人的職責;在社會保護方面,要充分發(fā)揮各成員單位的職能作用,大力優(yōu)化社會環(huán)境,依法維護未成年人的合法權(quán)益;在網(wǎng)絡(luò)保護方面,要構(gòu)建全方位、立體化的“網(wǎng)絡(luò)保護”,強化預防和干預未成年人沉迷網(wǎng)絡(luò),對網(wǎng)絡(luò)欺凌未成年等行為嚴肅追責,保障未成年人網(wǎng)絡(luò)空間安全;在政府保護方面,要進一步完善未成年人保護協(xié)調(diào)機制,建立健全從上到下的未成年保護工作體系;在司法保護方面,要堅持“打擊與挽救相結(jié)合、維權(quán)與幫教相結(jié)合、履行司法職能與預防犯罪相結(jié)合”的原則強化司法保護。同時,要高度重視對特殊未成年人的特殊保護工作,為智殘、體殘青少年以及未成年人中的特困、失足等弱勢群體提供幫扶使他們在接受教育、就業(yè)培訓、回歸社會等方面享受到特殊保護。
2.要做深做實“xx姐姐工作室”。“xx姐姐工作室”是我縣未保工作的一張王牌,在全縣基本上是家喻戶曉,全市也有很多兄弟縣區(qū)和單位前來參觀學習,但在全省乃至全國影響力還不夠強,要以更大的決心、更高的標準、更實的舉措做深做實“xx姐姐工作室”,持續(xù)提升影響力,讓這一特色品牌走出江西、走向全國。要不斷加強工作室隊伍建設(shè),完善工作機制,拓展延伸工作內(nèi)容,在宣傳教化、依法懲戒、精準幫教等方面深耕細作,不斷提升工作成效。要加強總結(jié)宣傳,提煉更多可復制、可推廣、可持續(xù)的經(jīng)驗做法,爭取更多國家級、省級媒體進行宣傳報道。要加強與省市相關(guān)部門溝通對接,努力爭取上級部門更大支持力度,更好推動工作室做大做強。
3.要勇于開拓創(chuàng)新。做好新形勢下未保工作,需要與時俱進、開拓創(chuàng)新。要不斷更新思想觀念,聚焦未成年人困境率和未成年人罪錯率“雙降”,深入到未成年人中去了解他們的學習和生活,及時掌握他們的需求變化,傾聽他們的呼聲和愿望,有針對性開展保護工作,切實解決他們在成長環(huán)境中存在的問題,從源頭上做好未成年人違法犯罪的預防工作。要不斷創(chuàng)新工作載體,針對未成年人工作中出現(xiàn)的新現(xiàn)象、新問題,及時加以分析研究和總結(jié),不斷拓寬工作領(lǐng)域,延伸服務觸角,特別是要在建全(重點)未成年人大數(shù)據(jù)庫上下功夫,不斷增強未保工作信息化水平。要不斷深化工作內(nèi)容,在整合社會各類資源、健全未成年人保護組織網(wǎng)絡(luò)的基礎(chǔ)上,不斷擴大服務功能,加大對未成年人校外活動、生理心理健康、社會活動參與等方面關(guān)注力度,探索實行多對一關(guān)愛機制、預警機制,建立健全家長監(jiān)管不到位、不履行撫養(yǎng)義務等負面清單,多措并舉抓實抓細未保工作。
未成年人保護工作政治性、政策性很強,是一項復雜的社會系統(tǒng)工程。要組織動員全社會力量投入到未成年人保護工作上來,推動形成“黨委領(lǐng)導、政府負責、民政牽頭、部門協(xié)同、社會參與”的未成年人保護工作格局。
1.要加強組織領(lǐng)導。要進一步完善未成年人保護工作組織領(lǐng)導體系。目前只有縣級層面成立了未成年人保護工作委員會,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加快成立未成年人保護工作委員會,設(shè)立未保工作站,統(tǒng)籌抓好本地未保工作。各成員單位要高度重視未成年人保護工作,把此項工作列入主要議事日程,明確專人負責未成年人保護工作,為本項工作的有序開展提供充分保障。要高度重視未成年人保護工作隊伍建設(shè),加大對《未成年人保護法》、未成年人心理規(guī)律和認知規(guī)律等相關(guān)知識的培訓力度,提高干部專業(yè)素質(zhì),增強工作的針對性和有效性。
2.要密切協(xié)作配合??h民政部門要認真履行未保辦職責,及時反映相關(guān)情況,加強與成員單位的溝通,做好服務工作??h教體部門要夯實學校保護責任,加強對未成年學生的防護,切實保障學生合法權(quán)益??h財政等部門要在機構(gòu)和設(shè)施建設(shè)、經(jīng)費保障等方面給予支持。宣傳、共青團、婦聯(lián)、檢察等其他成員單位要各司其職,結(jié)合職能發(fā)揮自身優(yōu)勢,又要加強協(xié)作配合,形成工作合力,共同做好未成年人保護工作。
3.要營造濃厚氛圍??h民政、司法等部門要深入開展《未成年人保護法》宣傳活動,廣泛宣傳未成年人保護有關(guān)法律法規(guī)政策和關(guān)愛保護未成年人的先進典型,注重反面典型案例通報,營造全社會關(guān)愛未成年人的輿論氛圍。要建立健全輿情監(jiān)測預警和應對機制,任何不利于未成年人身心健康或者侵犯未成年人合法權(quán)益的情形,責任部門要及時妥善回應社會關(guān)切,充分保障未成年人在受教育、醫(yī)療保障、司法救助等方面的權(quán)利,決不允許沖擊道德底線事件發(fā)生。
4.要加強監(jiān)督指導??h未保辦要加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、成員單位開展未成年人保護工作情況進行監(jiān)督檢查,建立健全業(yè)務指導、督促檢查和重大事項通報制度,對存在的突出問題以及侵害未成年人權(quán)益的惡性案件、重大事件進行跟蹤指導、掛牌督辦、限時整改。要建立涉及未成年人案件的責任追究和倒查機制,對履職不力的單位,采取發(fā)出建議書、整改書等形式予以警示,或者進行問責,督促各單位切實提高認識,認真落實職責。
同志們,未成年人保護事業(yè)任重而道遠,使命光榮而艱巨。各單位要各司其職、通力合作、主動作為、齊抓共管,以更加飽滿的工作熱情和更加務實的工作作風,為未成年人創(chuàng)造健康成長的社會環(huán)境,全力創(chuàng)建全國未成年人保護工作示范縣、做深做實“xx姐姐工作室”,以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開!
同志們:
在“六一國際兒童節(jié)”來臨之際,我們在這里召開平谷區(qū)20__年平谷區(qū)未成年人保護委員工作會議,主要目的是全面總結(jié)回顧我區(qū)未成年人保護工作,研究部署20__年工作任務。借此機會,我代表區(qū)委區(qū)政府、區(qū)未委會向為未成年人保護辛勤工作的同志們表示衷心的感謝和崇高的敬意!
剛才,區(qū)法院,平谷鎮(zhèn)作了典型發(fā)言,介紹了未成年人保護工作好的做法和經(jīng)驗。王何義同志全面總結(jié)了未成年人保護工作,并對20__年的工作任務進行了部署,我完全同意。希望各委員單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)未委會認真抓好落實。下面,我就進一步加強我區(qū)未成年人保護工作再講三點要求:
青少年的健康成長關(guān)系到千家萬戶的安寧幸福,關(guān)系到社會的和諧穩(wěn)定,做好這項工作意義重大。歷屆區(qū)委、區(qū)政府一貫高度重視未成年人保護工作,明確提出要不斷加強和改進未成年人思想道德建設(shè),深入開展青少年社會主義核心價值體系教育和法制宣傳教育,對在未成年人保護工作中遇到的困難和問題,及時加以協(xié)調(diào)解決。區(qū)各有關(guān)部門切實履行職責,密切配合,真抓實干,未成年人保護工作取得了新成效。與此同時,我們也要清醒地認識到,當前,伴隨區(qū)域經(jīng)濟社會的快速發(fā)展,未成年人保護工作面臨的形勢越來越嚴峻,社會關(guān)注度越來越高。比如:前兩年國內(nèi)發(fā)生的多起針對未成年人的案件,引發(fā)了全社會對未成年人相關(guān)工作的高度重視。我區(qū)未成年人成長的整體環(huán)境是好的,未保工作也是卓有成效的,但是侵害未成年人合法權(quán)益的事件仍有發(fā)生,誘發(fā)青少年違法犯罪的不良因素仍不同程度的存在,未保工作的形勢仍然不容樂觀,任務依然十分艱巨。青少年違法犯罪成因非常復雜,既有青少年自身素質(zhì)和交友關(guān)系的原因,又有家庭教育、學校教育的影響,還存在著社會管理上的漏洞。預防青少年違法犯罪,保護未成年人合法權(quán)益,涉及社會的方方面面,希望區(qū)未委會成員單位要充分認識未保工作的重要性,切實增強緊迫感和責任感。要站在對黨和人民利益高度負責的立場上,從長遠眼光來看待這項工作,采取切實有效的措施,扎扎實實推進未保工作。要從建立全社會保護未成年人意識,健全未成年人維權(quán)工作機制,優(yōu)化未成年人成長環(huán)境,打擊未成年人侵權(quán)案件等方面入手,不斷提高我區(qū)未保工作的能力和水平,為廣大青少年特別是未成年人的健康成長做出新的貢獻。
未成年人保護工作是一項重大的系統(tǒng)工程,各委員單位和有關(guān)部門都必須從全局和戰(zhàn)略的高度,認真把握服務與發(fā)展、服務與履職的關(guān)系,切實履行工作職責,積極探索長效機制,為未成年人提供全方位、多層次的服務。
公、檢、法、司等政法部門,對涉及未成年人的犯罪事件和侵犯未成年人權(quán)益的案件,要認真對待、嚴格執(zhí)法、及時處理。要繼續(xù)鞏固原有法制宣傳教育工作品牌,不斷創(chuàng)新法制宣傳教育形式,注重法制宣傳教育的實效,使法制教育真正走進學生心里;要進一步加強法制校長、法制村長隊伍的建設(shè),在選樹典型的同時,重視對后備力量的培養(yǎng);要密切與學校的聯(lián)系與合作,通過開展公開課、舉辦法制校長報告會等形式,增加學校德育工作者與法制校長的溝通與交流,互相借鑒,取長補短。公、檢、法、司等各單位領(lǐng)導,要對法制校長入校時間給予充分保障,通過內(nèi)部考核、專業(yè)培訓、學校反饋等形式不斷提高法制校長的授課質(zhì)量。
學校要充分發(fā)揮法制教育主陣地的作用,切實擔負起保護在校未成年人的職責。要防止個別學生失學現(xiàn)象的發(fā)生,加強對學生的學籍管理和家庭信息的收集工作,以便在發(fā)生問題時能夠第一時間開展工作。要妥善解決受到司法處理的學生的復學問題,不能歧視已經(jīng)悔過自新的青少年,更不能將他們拒之校門外。要通過細致耐心的工作,探索青少年思想變化的具體規(guī)律,找出預防和挽救青少年犯罪的辦法,從根本上解決好青少年犯罪的突出問題。要積極配合區(qū)未委會各委員單位在學校開展的“家長法制大課堂”等各項未保工作。
工商、文化、公安等部門,要認真抓好網(wǎng)吧經(jīng)營秩序整治等專項工作,加大文化市場整頓力度,為未成年人提供優(yōu)良、健康的精神食糧;民政局、人力社保局要做好特困生群體的就學、就醫(yī)、就業(yè)等綜合救助工作,有效保護未成年人的合法權(quán)益;。
衛(wèi)生部門要繼續(xù)加強對學生營養(yǎng)餐衛(wèi)生檢查的力度,要不斷提高兒童集體保健水平,為未成年人成長創(chuàng)造良好的衛(wèi)生保健環(huán)境。政府辦、財政局等單位要切實為未成年人保護工作提供協(xié)調(diào)支撐和財政支持等方面的保障。工會、婦聯(lián)等群團組織,要充分發(fā)揮各自優(yōu)勢,主動做好未保工作。各委員單位要在面向全體未成年人提供服務的基礎(chǔ)上,做好重點青少年群體的管理和幫教工作。閑散青少年、流動青少年和問題青少年群體是當前青少年違法犯罪的高發(fā)人群,是預防違法犯罪的重點工作對象,是加強社會面控制的重點人群,也是影響平安奧運的一個可能因素。要通過完善工作平臺等方式,實現(xiàn)數(shù)據(jù)共享,實現(xiàn)對重點青少年群體的跟蹤管理、及時服務。要始終堅持以人為本的理念,本著“教育、感化、挽救”的方針,幫助他們克服困難、重樹信心、回歸社會。各街道、鎮(zhèn)鄉(xiāng)要充分發(fā)揮街道、鎮(zhèn)鄉(xiāng)未委會的作用,深入社區(qū)、村開展失學、失業(yè)、失管青少年的動態(tài)調(diào)查工作,及時更新社區(qū)閑散青少年、流動青少年和問題青少年管理檔案,對本轄區(qū)重點青少年群體做到底數(shù)清、情況明,并就相關(guān)情況及時與有關(guān)部門溝通。社區(qū)、村是青少年日常生活活動的主要區(qū)域,各社區(qū)、村有更為獨特的工作優(yōu)勢,必須進一步把各項具體工作落到實處??偠灾?,各部門、各單位要積極履行職責,敢于直面各種困難,充分發(fā)揮體制優(yōu)勢,推動全區(qū)未保工作深入發(fā)展。
我區(qū)未成年人保護工作能否在新的歷史起點上實現(xiàn)新跨越,關(guān)鍵在于能否抓好落實、取得實效。各委員單位必須加強領(lǐng)導,密切配合,全面推進我區(qū)未成年人保護工作。
一是要加強領(lǐng)導。各委員單位要高度重視未成年人保護工作,把此工作列入主要議事日程,為本項工作的有序開展提供充分保障。要高度重視未保工作隊伍建設(shè),采取有效措施,通過考察培訓等多種形式,提高未成年人保護工作者的工作水平。從事未成年保護的工作人員,要自覺加強業(yè)務學習和培訓,加強對“兩法一條例”和相關(guān)政策法規(guī)知識的學習,統(tǒng)一思想認識,提高依法辦事的能力與水平;加強對未成年人心理規(guī)律和認知規(guī)律等知識的學習,增強工作的針對性和有效性。
二是要密切配合。各委員單位或基層組織都具有獨特優(yōu)勢,是做好未保工作不可或缺的力量。要根據(jù)各自職責分工,制定具體的工作計劃和措施,確保各項工作抓實抓好。團區(qū)委作為未委會的具體辦事機構(gòu),要加大統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和服務力度,扎扎實實地搞好調(diào)查研究工作,及時發(fā)現(xiàn)問題,總結(jié)推廣各單位的好經(jīng)驗、好做法,并予以宣傳推廣。要進一步完善法制教育聯(lián)席會制度,有效整合全區(qū)法制教育資源,深入研討未成年人保護工作的重點難點問題。
三是要加強督導。要完善各委員單位責任分工,探索督導考核機制,督促各單位切實提高認識,認真落實職責。要建立涉及未成年人案件的責任追究和倒查機制,對履職不力的單位,采取發(fā)出建議書、整改書等形式予以警示。要在繼續(xù)完善對街道考核標準和考核辦法的基礎(chǔ)上,將預防青少年違法犯罪工作納入相關(guān)委員單位綜治考核內(nèi)容之中。要注意加強前瞻性研究、不斷創(chuàng)新工作理念、工作思路和工作方式,倡導開展符合當前社會熱點、符合青少年心理需求的活動,扎實推進各項工作落到實處,促進未保工作不斷取得新成效。
同志們,未成年人保護事業(yè)任重而道遠,使命光榮而艱巨。希望大家能夠各司其職、通力合作、齊抓共管,以更加飽滿的工作熱情和更加務實的工作作風,為未成年人創(chuàng)造健康成長的社會環(huán)境,為全面建設(shè)首都生態(tài)第一區(qū)貢獻力量。
謝謝大家!
敬愛的老師,親愛的同學們:
大家,早上好!今天我國旗下講話的題目是——與法同行。
同學們,在我們成長的路上,有一雙手一直在牽引著我們,它規(guī)范著我們的日常行為,修正著我們前行的航向,抵擋著我們路途中的風浪,伴隨著我們成為參天大樹,這就是:道德與法律。
首先我們要知法、學法。法律是任何一個公民都應當遵守的。我們小學生更要從小知法、學法。學習法律的途徑有很多:讀書、看報、聽廣播、看電視……只有做到知法、懂法,才能更好地了解法律法規(guī)的內(nèi)容,才能知道什么樣的事我們應該做,什么樣的事是法律禁止做的,在知法、學法的前提下才能真正做到懂法、守法。
與法同行,讓我們擺脫魯莽,擁有理智;與法同行,讓我們遠離脆弱,變得堅強;與法同行,讓我們告別隨意,珍愛生命。
同志們:。
今天,我們在這里召開xx縣20xx年未成年人保護工作會議,主要目的是全面總結(jié)回顧我縣未成年人保護工作,研究部署20xx年工作任務。借此機會,我代表縣委縣政府向為未成年人保護辛勤工作的同志們表示衷心的感謝和崇高的敬意!
剛才,縣關(guān)工委、縣教科局作了表態(tài)發(fā)言,介紹了未成年人保護工作好的做法和經(jīng)驗。xx同志全面總結(jié)了未成年人保護工作,并對20xx年的工作任務進行了部署,我完全同意。希望各成員單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)會認真抓好落實。
下面,我再強調(diào)三點:。
一、提高政治站位,切實增強做好未保工作的責任感和緊迫感。
度在全縣未成年人保護工作會議上的講話篇二
在“六一國際兒童節(jié)”來臨之際,我們在這里召開平谷區(qū)2011年平谷區(qū)未成年人保護委員工作會議,主要目的是全面總結(jié)回顧我區(qū)未成年人保護工作,研究部署2011年工作任務。借此機會,我代表區(qū)委區(qū)政府、區(qū)未委會向為未成年人保護辛勤工作的同志們表示衷心的感謝和崇高的敬意!
剛才,區(qū)法院,平谷鎮(zhèn)作了典型發(fā)言,介紹了未成年人保護工作好的做法和經(jīng)驗。王何義同志全面總結(jié)了未成年人保護工作,并對2011年的工作任務進行了部署,我完全同意。希望各委員單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)未委會認真抓好落實。下面,我就進一步加強我區(qū)未成年人保護工作再講三點要求:
青少年的健康成長關(guān)系到千家萬戶的安寧幸福,關(guān)系到社會的和諧穩(wěn)定,做好這項工作意義重大。歷屆區(qū)委、區(qū)政府一貫高度重視未成年人保護工作,明確提出要不斷加強和改進未成年人思想道德建設(shè),深入開展青少年社會主義核心價值體系教育和法制宣傳教育,對在未成年人保護工作中遇到的困難和問題,及時加以協(xié)調(diào)解決。區(qū)各有關(guān)部門切實履行職責,密切配合,真抓實干,未成年人保護工作取得了新成效。與此同時,我們也要清醒地認識到,當前,伴隨區(qū)域經(jīng)濟社會的快速發(fā)展,未成年人保護工作面臨的形勢越來越嚴峻,社會關(guān)注度越來越高。比如:前兩年國內(nèi)發(fā)生的多起針對未成年人的案件,引發(fā)了全社會對未成年人相關(guān)工作的高度重視。我區(qū)未成年人成長的整體環(huán)境是好的,未保工作也是卓有成效的,但是侵害未成年人合法權(quán)益的事件仍有發(fā)生,誘發(fā)青少年違法犯罪的不良因素仍不同程度的存在,未保工作的形勢仍然不容樂觀,任務依然十分艱巨。青少年違法犯罪成因非常復雜,既有青少年自身素質(zhì)和交友關(guān)系的原因,又有家庭教育、學校教育的影響,還存在著社會管理上的漏洞。預防青少年違法犯罪,保護未成年人合法權(quán)益,涉及社會的方方面面,希望區(qū)未委會成員單位要充分認識未保工作的重要性,切實增強緊迫感和責任感。要站在對黨和人民利益高度負責的立場上,從長遠眼光來看待這項工作,采取切實有效的措施,扎扎實實推進未保工作。要從建立全社會保護未成年人意識,健全未成年人維權(quán)工作機制,優(yōu)化未成年人成長環(huán)境,打擊未成年人侵權(quán)案件等方面入手,不斷提高我區(qū)未保工作的能力和水平,為廣大青少年特別是未成年人的健康成長做出新的貢獻。
未成年人保護工作是一項重大的系統(tǒng)工程,各委員單位和有關(guān)部門都必須從全局和戰(zhàn)略的高度,認真把握服務與發(fā)展、服務與履職的關(guān)系,切實履行工作職責,積極探索長效機制,為未成年人提供全方位、多層次的服務。
公、檢、法、司等政法部門,對涉及未成年人的犯罪事件和侵犯未成年人權(quán)益的案件,要認真對待、嚴格執(zhí)法、及時處理。要繼續(xù)鞏固原有法制宣傳教育工作品牌,不斷創(chuàng)新法制宣傳教育形式,注重法制宣傳教育的實效,使法制教育真正走進學生心里;要進一步加強法制校長、法制村長隊伍的建設(shè),在選樹典型的同時,重視對后備力量的培養(yǎng);要密切與學校的聯(lián)系與合作,通過開展公開課、舉辦法制校長報告會等形式,增加學校德育工作者與法制校長的溝通與交流,互相借鑒,取長補短。公、檢、法、司等各單位領(lǐng)導,要對法制校長入校時間給予充分保障,通過內(nèi)部考核、專業(yè)培訓、學校反饋等形式不斷提高法制校長的授課質(zhì)量。
學校要充分發(fā)揮法制教育主陣地的作用,切實擔負起保護在校未成年人的職責。要防止個別學生失學現(xiàn)象的發(fā)生,加強對學生的學籍管理和家庭信息的收集工作,以便在發(fā)生問題時能夠第一時間開展工作。要妥善解決受到司法處理的學生的復學問題,不能歧視已經(jīng)悔過自新的青少年,更不能將他們拒之校門外。要通過細致耐心的工作,探索青少年思想變化的具體規(guī)律,找出預防和挽救青少年犯罪的辦法,從根本上解決好青少年犯罪的突出問題。要積極配合區(qū)未委會各委員單位在學校開展的“家長法制大課堂”等各項未保工作。
工商、文化、公安等部門,要認真抓好網(wǎng)吧經(jīng)營秩序整治等專項工作,加大文化市場整頓力度,為未成年人提供優(yōu)良、健康的精神食糧;民政局、人力社保局要做好特困生群體的就學、就醫(yī)、就業(yè)等綜合救助工作,有效保護未成年人的合法權(quán)益;衛(wèi)生部門要繼續(xù)加強對學生營養(yǎng)餐衛(wèi)生檢查的力度,要不斷提高兒童集體保健水平,為未成年人成長創(chuàng)造良好的衛(wèi)生保健環(huán)境。政府辦、財政局等單位要切實為未成年人保護工作提供協(xié)調(diào)支撐和財政支持等方面的保障。工會、婦聯(lián)等群團組織,要充分發(fā)揮各自優(yōu)勢,主動做好未保工作。
開展失學、失業(yè)、失管青少年的動態(tài)調(diào)查工作,及時更新社區(qū)閑散青少年、流動青少年和問題青少年管理檔案,對本轄區(qū)重點青少年群體做到底數(shù)清、情況明,并就相關(guān)情況及時與有關(guān)部門溝通。社區(qū)、村是青少年日常生活活動的主要區(qū)域,各社區(qū)、村有更為獨特的工作優(yōu)勢,必須進一步把各項具體工作落到實處??偠灾?,各部門、各單位要積極履行職責,敢于直面各種困難,充分發(fā)揮體制優(yōu)勢,推動全區(qū)未保工作深入發(fā)展。
我區(qū)未成年人保護工作能否在新的歷史起點上實現(xiàn)新跨越,關(guān)鍵在于能否抓好落實、取得實效。各委員單位必須加強領(lǐng)導,密切配合,全面推進我區(qū)未成年人保護工作。
一是要加強領(lǐng)導。各委員單位要高度重視未成年人保護工作,把此工作列入主要議事日程,為本項工作的有序開展提供充分保障。要高度重視未保工作隊伍建設(shè),采取有效措施,通過考察培訓等多種形式,提高未成年人保護工作者的工作水平。從事未成年保護的工作人員,要自覺加強業(yè)務學習和培訓,加強對“兩法一條例”和相關(guān)政策法規(guī)知識的學習,統(tǒng)一思想認識,提高依法辦事的能力與水平;加強對未成年人心理規(guī)律和認知規(guī)律等知識的學習,增強工作的針對性和有效性。
度在全縣未成年人保護工作會議上的講話篇三
同志們:
我們在這里召開平谷區(qū)20xx年平谷區(qū)未成年人保護委員工作會議,主要目的是全面總結(jié)回顧我區(qū)未成年人保護工作,研究部署20xx年工作任務。借此機會,我代表區(qū)委區(qū)政府、區(qū)未委會向為未成年人保護辛勤工作的同志們表示衷心的感謝和崇高的敬意!
剛才,區(qū)法院,平谷鎮(zhèn)作了典型發(fā)言,介紹了未成年人保護工作好的做法和經(jīng)驗。王何義同志全面總結(jié)了未成年人保護工作,并對20xx年的工作任務進行了部署,我完全同意。希望各委員單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)未委會認真抓好落實。下面,我就進一步加強我區(qū)未成年人保護工作再講三點要求:
青少年的健康成長關(guān)系到千家萬戶的安寧幸福,關(guān)系到社會的和諧穩(wěn)定,做好這項工作意義重大。歷屆區(qū)委、區(qū)政府一貫高度重視未成年人保護工作,明確提出要不斷加強和改進未成年人思想道德建設(shè),深入開展青少年社會主義核心價值體系教育和法制宣傳教育,對在未成年人保護工作中遇到的困難和問題,及時加以協(xié)調(diào)解決。區(qū)各有關(guān)部門切實履行職責,密切配合,真抓實干,未成年人保護工作取得了新成效。與此同時,我們也要清醒地認識到,當前,伴隨區(qū)域經(jīng)濟社會的快速發(fā)展,未成年人保護工作面臨的形勢越來越嚴峻,社會關(guān)注度越來越高。比如:前兩年國內(nèi)發(fā)生的多起針對未成年人的案件,引發(fā)了全社會對未成年人相關(guān)工作的高度重視。我區(qū)未成年人成長的整體環(huán)境是好的,未保工作也是卓有成效的,但是侵害未成年人合法權(quán)益的事件仍有發(fā)生,誘發(fā)青少年違法犯罪的不良因素仍不同程度的存在,未保工作的形勢仍然不容樂觀,任務依然十分艱巨。青少年違法犯罪成因非常復雜,既有青少年自身素質(zhì)和交友關(guān)系的原因,又有家庭教育、學校教育的影響,還存在著社會管理上的漏洞。預防青少年違法犯罪,保護未成年人合法權(quán)益,涉及社會的方方面面,希望區(qū)未委會成員單位要充分認識未保工作的重要性,切實增強緊迫感和責任感。要站在對黨和人民利益高度負責的立場上,從長遠眼光來看待這項工作,采取切實有效的措施,扎扎實實推進未保工作。要從建立全社會保護未成年人意識,健全未成年人維權(quán)工作機制,優(yōu)化未成年人成長環(huán)境,打擊未成年人侵權(quán)案件等方面入手,不斷提高我區(qū)未保工作的能力和水平,為廣大青少年特別是未成年人的健康成長做出新的貢獻。
未成年人保護工作是一項重大的系統(tǒng)工程,各委員單位和有關(guān)部門都必須從全局和戰(zhàn)略的高度,認真把握服務與發(fā)展、服務與履職的關(guān)系,切實履行工作職責,積極探索長效機制,為未成年人提供全方位、多層次的服務。
公、檢、法、司等政法部門,對涉及未成年人的犯罪事件和侵犯未成年人權(quán)益的案件,要認真對待、嚴格執(zhí)法、及時處理。要繼續(xù)鞏固原有法制宣傳教育工作品牌,不斷創(chuàng)新法制宣傳教育形式,注重法制宣傳教育的實效,使法制教育真正走進學生心里;要進一步加強法制校長、法制村長隊伍的建設(shè),在選樹典型的同時,重視對后備力量的培養(yǎng);要密切與學校的聯(lián)系與合作,通過開展公開課、舉辦法制校長報告會等形式,增加學校德育工作者與法制校長的溝通與交流,互相借鑒,取長補短。公、檢、法、司等各單位領(lǐng)導,要對法制校長入校時間給予充分保障,通過內(nèi)部考核、專業(yè)培訓、學校反饋等形式不斷提高法制校長的授課質(zhì)量。
學校要充分發(fā)揮法制教育主陣地的作用,切實擔負起保護在校未成年人的職責。要防止個別學生失學現(xiàn)象的發(fā)生,加強對學生的學籍管理和家庭信息的收集工作,以便在發(fā)生問題時能夠第一時間開展工作。要妥善解決受到司法處理的學生的復學問題,不能歧視已經(jīng)悔過自新的青少年,更不能將他們拒之校門外。要通過細致耐心的工作,探索青少年思想變化的具體規(guī)律,找出預防和挽救青少年犯罪的辦法,從根本上解決好青少年犯罪的突出問題。要積極配合區(qū)未委會各委員單位在學校開展的“家長法制大課堂”等各項未保工作。
衛(wèi)生部門要繼續(xù)加強對學生營養(yǎng)餐衛(wèi)生檢查的力度,要不斷提高兒童集體保健水平,為未成年人成長創(chuàng)造良好的衛(wèi)生保健環(huán)境。政府辦、財政局等單位要切實為未成年人保護工作提供協(xié)調(diào)支撐和財政支持等方面的保障。工會、婦聯(lián)等群團組織,要充分發(fā)揮各自優(yōu)勢,主動做好未保工作。
各委員單位要在面向全體未成年人提供服務的基礎(chǔ)上,做好重點青少年群體的管理和幫教工作。閑散青少年、流動青少年和問題青少年群體是當前青少年違法犯罪的高發(fā)人群,是預防違法犯罪的重點工作對象,是加強社會面控制的重點人群,也是影響平安奧運的一個可能因素。要通過完善工作平臺等方式,實現(xiàn)數(shù)據(jù)共享,實現(xiàn)對重點青少年群體的跟蹤管理、及時服務。要始終堅持以人為本的理念,本著“教育、感化、挽救”的方針,幫助他們克服困難、重樹信心、回歸社會。各街道、鎮(zhèn)鄉(xiāng)要充分發(fā)揮街道、鎮(zhèn)鄉(xiāng)未委會的作用,深入社區(qū)、村開展失學、失業(yè)、失管青少年的動態(tài)調(diào)查工作,及時更新社區(qū)閑散青少年、流動青少年和問題青少年管理檔案,對本轄區(qū)重點青少年群體做到底數(shù)清、情況明,并就相關(guān)情況及時與有關(guān)部門溝通。社區(qū)、村是青少年日常生活活動的主要區(qū)域,各社區(qū)、村有更為獨特的工作優(yōu)勢,必須進一步把各項具體工作落到實處。總而言之,各部門、各單位要積極履行職責,敢于直面各種困難,充分發(fā)揮體制優(yōu)勢,推動全區(qū)未保工作深入發(fā)展。
我區(qū)未成年人保護工作能否在新的歷史起點上實現(xiàn)新跨越,關(guān)鍵在于能否抓好落實、取得實效。各委員單位必須加強領(lǐng)導,密切配合,全面推進我區(qū)未成年人保護工作。
一是要加強領(lǐng)導。各委員單位要高度重視未成年人保護工作,把此工作列入主要議事日程,為本項工作的有序開展提供充分保障。要高度重視未保工作隊伍建設(shè),采取有效措施,通過考察培訓等多種形式,提高未成年人保護工作者的工作水平。從事未成年保護的工作人員,要自覺加強業(yè)務學習和培訓,加強對“兩法一條例”和相關(guān)政策法規(guī)知識的學習,統(tǒng)一思想認識,提高依法辦事的能力與水平;加強對未成年人心理規(guī)律和認知規(guī)律等知識的學習,增強工作的針對性和有效性。
二是要密切配合。各委員單位或基層組織都具有獨特優(yōu)勢,是做好未保工作不可或缺的力量。要根據(jù)各自職責分工,制定具體的工作計劃和措施,確保各項工作抓實抓好。團區(qū)委作為未委會的具體辦事機構(gòu),要加大統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和服務力度,扎扎實實地搞好調(diào)查研究工作,及時發(fā)現(xiàn)問題,總結(jié)推廣各單位的好經(jīng)驗、好做法,并予以宣傳推廣。要進一步完善法制教育聯(lián)席會制度,有效整合全區(qū)法制教育資源,深入研討未成年人保護工作的重點難點問題。
三是要加強督導。要完善各委員單位責任分工,探索督導考核機制,督促各單位切實提高認識,認真落實職責。要建立涉及未成年人案件的責任追究和倒查機制,對履職不力的單位,采取發(fā)出建議書、整改書等形式予以警示。要在繼續(xù)完善對街道考核標準和考核辦法的基礎(chǔ)上,將預防青少年違法犯罪工作納入相關(guān)委員單位綜治考核內(nèi)容之中。要注意加強前瞻性研究、不斷創(chuàng)新工作理念、工作思路和工作方式,倡導開展符合當前社會熱點、符合青少年心理需求的活動,扎實推進各項工作落到實處,促進未保工作不斷取得新成效。
同志們,未成年人保護事業(yè)任重而道遠,使命光榮而艱巨。希望大家能夠各司其職、通力合作、齊抓共管,以更加飽滿的工作熱情和更加務實的工作作風,為未成年人創(chuàng)造健康成長的社會環(huán)境,為全面建設(shè)首都生態(tài)第一區(qū)貢獻力量。
謝謝大家!
度在全縣未成年人保護工作會議上的講話篇四
今天的大會是經(jīng)縣委、縣政府研究決定召開的一次重要會議,主要目的是貫徹落實中央、省、市關(guān)于生態(tài)環(huán)境保護工作的一系列安排部署,分析當前全縣生態(tài)環(huán)境保護面臨的新形勢、新任務,就全面加強生態(tài)環(huán)境保護、堅決打擊非法采砂采礦進行再安排、再部署,動員全縣上下進一步提高認識,統(tǒng)一思想,強化舉措,堅決打好生態(tài)環(huán)境治理、打擊非法采砂采礦攻堅戰(zhàn)。
剛才,縣生態(tài)環(huán)境分局、x鎮(zhèn)、治砂辦等5個單位分別結(jié)合本單位實際做了很好的發(fā)言,認識到位,措施具體,尤其談了下一步的想法、辦法和做法,切中了本單位實際和x實際,希望大家按說的做,確保責任、措施落實落地。全縣各級各部門各企業(yè)要相互學習、互通有無,細化實化工作職責,扎實做好各項工作。相關(guān)副縣長要分別就生態(tài)環(huán)境保護和打擊“兩非”工作進行安排部署,內(nèi)容全面、措施具體、要求明確,既是責任清單、任務清單,又是工作清單、方法清單,希望大家認真學習領(lǐng)會,抓好貫徹落實。下面,我再講幾點意見。
一、切實提高政治站位,增強做好生態(tài)環(huán)境保護、打擊非法采砂采礦的責任感和緊迫感。
(一)從政治的高度看,做好生態(tài)環(huán)境保護、打擊非法采砂采礦工作是大勢所趨。山水林田湖草是一個整體,是一個生命共同體,污染防治尤其是空氣質(zhì)量的改善沒有最好只有更好,是一個長期的、持續(xù)的過程,工作難度越來越大,我們的產(chǎn)業(yè)、用地、運輸結(jié)構(gòu)都有可能發(fā)生改變,這就要求我們不斷的進步,付出更大的努力。各級各部門要堅持以習近平生態(tài)文明思想為指導,站在打好建設(shè)社會主義現(xiàn)代化強縣的高度,堅定決心、鼓足干勁,以更加頑強的工作韌性和“釘釘子”的精神,守護好x的生態(tài)環(huán)境,為子孫后代留下綠水青山。
(二)從特殊的區(qū)位看,做好生態(tài)環(huán)境保護、打擊非法采砂采礦工作是發(fā)展之基。我縣緊鄰x,位于x區(qū)x上游,是首都和x區(qū)的生態(tài)屏障、x區(qū)域重要的生態(tài)環(huán)境支撐區(qū)。特殊的區(qū)位帶給了我們發(fā)展的優(yōu)勢,更賦予了我們艱巨的責任和使命。生態(tài)環(huán)境保護和非法采砂采礦一旦出現(xiàn)問題,影響就會被無限放大。綠水青山就是金山銀山,保護生態(tài)環(huán)境就是保護生產(chǎn)力,改善生態(tài)環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力。隨著x協(xié)同發(fā)展的深入推進和x區(qū)開啟大規(guī)模建設(shè),對生態(tài)環(huán)境質(zhì)量提出了更高的要求。要想加速融入?yún)f(xié)同發(fā)展當中,不僅要完善硬件設(shè)施建設(shè),更要實現(xiàn)生態(tài)環(huán)境軟實力的率先突破。
(三)從現(xiàn)實的需求看,做好生態(tài)環(huán)境保護、打擊非法采砂采礦工作是問題所迫。2020年,我縣大氣污染防治工作總體被動,連續(xù)多月空氣質(zhì)量綜合指數(shù)、pm2.5濃度與去年同期相比不降反升,縣委、縣政府先后四次被省、市約談。今年三月份,保定市啟動了重污染天氣響應,要求建材企業(yè)停工停產(chǎn),但x鎮(zhèn)的部分灰鈣粉企業(yè),電量比對并未減少,說明我們工作仍存在監(jiān)管漏洞。近期,央視財經(jīng)《經(jīng)濟半小時》欄目報道曲陽大沙河段非法采砂事件后,市政府迅速就全市打擊非法采砂工作作出安排部署,提出嚴格工作要求。近年來,打擊非法采砂工作年年說、年年抓,經(jīng)濟、行政、司法手段齊上陣,每年都投入大量人力、物力、財力;但非法采砂、偷采盜采行為屢禁不絕,拒馬河道千瘡百孔,自然岸線破壞嚴重,毀地采砂老百姓更是怨聲載道。特別是拒馬河及沿線跨河橋梁、重點道路、供電設(shè)施、燃氣管網(wǎng)等重點設(shè)施受到嚴重威脅,不僅增加大氣污染防治難度,而且存在較大安全隱患和信訪穩(wěn)定隱患。拒馬河是x上游流域主要河流之一,破壞河道、毀地采砂損害沿河兩岸群眾切身利益,也直接影響x及x區(qū)水生態(tài)安全。毀山、毀地、毀河盜采礦石行為敗壞了黨風、政風、社風、民風,從事非法盜采的人員涉黑、涉惡、涉亂,打擊“兩非”工作既是現(xiàn)實所需,也是民之所盼,更是保護生態(tài)環(huán)境必要舉措??陀^存在的問題不容忽視,究其原因,還是各級行政執(zhí)法隊伍和社會各界思想重視程度不夠,體現(xiàn)在以下三個方面:一是官方熱,民間冷??h委、縣政府高度重視環(huán)保工作,堅持生態(tài)立縣戰(zhàn)略,把環(huán)境保護和生態(tài)建設(shè)作為推進x綠色發(fā)展的有力支撐和堅實基礎(chǔ)。但廣大公眾、百姓和一些企業(yè)環(huán)保意識淡薄,一邊不停抱怨,一邊袖手旁觀。工地揚塵、油煙排放、垃圾焚燒、私挖濫采、毀地采砂都是群眾關(guān)注的焦點熱點,也是我縣環(huán)保信訪問題多發(fā)頻發(fā)的根源。二是上級熱,下級冷。環(huán)境保護攻堅戰(zhàn)是人民戰(zhàn)爭,誰也不能獨善其身??h級領(lǐng)導高度重視,能夠充分認識到生態(tài)環(huán)境保護工作的極端重要性。但是一些科級、股級、一般干部在思想上還沒有從根本上扭轉(zhuǎn)過來,重視程度不夠,環(huán)保意識不強,還未把環(huán)保當作重點工作、底線工作,仍存在僥幸心理。更有甚者,置黨紀國法于不顧,與私挖濫采人員有著千絲萬縷的聯(lián)系,搞權(quán)力尋租、選擇性執(zhí)法,暗中參股、通風報信、出謀劃策,充當違法企業(yè)的“背書人”“保護傘”。三是說的多,做得少。執(zhí)法處罰雷聲大、雨點小,推諉扯皮、敷衍塞責,履職盡責不到位,有的部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)僅嘴上說說,落實力度不大、措施不硬、執(zhí)法不嚴,導致監(jiān)管執(zhí)法效果打了折扣、縮了水、走了樣。
生態(tài)環(huán)境保護工作錯綜復雜、千頭萬緒,形勢嚴峻、壓力巨大,在面對諸多問題的同時,我們要看到,今年第一季度,我縣空氣質(zhì)量綜合指數(shù)、pm2.5平均濃度和兩項數(shù)據(jù)的改善幅度均排名靠前,這充分說明生態(tài)環(huán)保工作并不僅僅是“靠天吃飯”,我們的措施是有效的,我們的工作路徑是正確的。我相信,只要我們共同努力,算好大賬、算好長遠賬、算好整體賬,正確處理好河流湖庫、礦產(chǎn)資源保護與經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)系,強化防治措施,嚴格執(zhí)法監(jiān)管,一定可以打贏環(huán)保工作翻身仗,一定能夠讓非法采砂采礦在x銷聲匿跡。
二、強化各項舉措,推動環(huán)境保護和生態(tài)建設(shè)扎實有效開展。
各級各部門要按照“管發(fā)展必須管環(huán)保、管行業(yè)必須管環(huán)保、管生產(chǎn)必須管環(huán)?!钡囊?,根據(jù)x項工作要點,緊盯“氣、水、土”三大重點領(lǐng)域,聚焦環(huán)保項目建設(shè)和環(huán)保督查交辦問題整改,把中央、省、市部署高質(zhì)量落到實處。
(一)大氣污染治理方面。要堅持問題導向,對標省市部署要求,按照標本兼治原則和標準化、科學化、網(wǎng)格化、法治化治理途徑,全面排查、強化舉措、逐項推進。要聚焦我縣大氣污染防治工作中的突出問題,聚焦控煤、減排、抑塵、禁燒等污染治理重點領(lǐng)域,深入查找原因、集中攻堅。去年以來,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)空氣質(zhì)量監(jiān)測系統(tǒng)已經(jīng)啟動,全市對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)空氣質(zhì)量大排名,今年鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)測參數(shù)也將由2個增加為6個,鄉(xiāng)鎮(zhèn)轄區(qū)空氣質(zhì)量分析指數(shù)將更加科學、更加嚴謹,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要充分考慮大氣污染防治的氣象性、聯(lián)動性、區(qū)域性,各負其責、上下聯(lián)動,群策群力,高質(zhì)量把中央和省、市部署落到實處。
(二)水污染治理方面。要全力推進“水十條”重點工作任務,結(jié)合x上游流域生態(tài)環(huán)境綜合治理,把水污染防治與實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、山水林田湖草系統(tǒng)治理結(jié)合起來,嚴格落實“河長制”,健全完善長效管理機制,切實做好污水治理、農(nóng)業(yè)面源污染控制、河流生態(tài)修復治理工作,形成全社會聯(lián)動、全系統(tǒng)治理的新格局。近日,市政府對我縣3個臨河村設(shè)置農(nóng)村垃圾收集點進行整改督辦,生態(tài)環(huán)境分局要嚴格按照市政府要求,牽頭整改存在問題;同時,加快推進臨河農(nóng)村垃圾收集和處理工作,推動城鄉(xiāng)垃圾一體化處置模式,完善長效監(jiān)管機制,嚴厲查處向河道傾倒垃圾行為。要緊緊圍繞x上游流域生態(tài)防護林和水源地周邊、河流源頭生態(tài)清潔小流域建設(shè),以保護水源、水質(zhì)達標為主要目的,加大封山育林、造林綠化力度,有效涵養(yǎng)水源。
(三)土壤污染治理方面。一要推進重點行業(yè)企業(yè)用地土壤污染狀況調(diào)查,加快完成用地調(diào)查信息采集入庫和風險篩查工作,整合優(yōu)化和補充土壤環(huán)境質(zhì)量檢測點位,盡快完成土壤環(huán)境質(zhì)量點位例行監(jiān)測,編制土壤環(huán)境質(zhì)量狀況報告。二要強化污染地塊土壤環(huán)境聯(lián)動監(jiān)管,以化工和危險廢物處置等行業(yè)企業(yè)為重點,完善疑似污染地塊名單,落實污染地塊風險管控,對納入建設(shè)用地土壤污染風險管控和修復名錄的,組織開展土壤、地表水、地下水、空氣等質(zhì)量檢測。三要嚴格危險廢物監(jiān)督管理,持續(xù)開展危險廢物環(huán)境隱患專項排查整治行動,加強醫(yī)療廢物收集體系和處置能力建設(shè),嚴格控制有毒有害化學藥品和肥料的使用,集中整治農(nóng)業(yè)固廢亂堆亂放,切實保障土壤環(huán)境安全。四要加快推進責任主體滅失礦山修復治理工作,自然資源和規(guī)劃局要加大爭跑力度,全力爭取上級項目資金支持。
(四)環(huán)保項目建設(shè)方面。加快推進污水處理廠擴容和提標改造、中節(jié)能(x)垃圾焚燒發(fā)電、李各莊垃圾填埋場、垃圾中轉(zhuǎn)站附屬工程等項目建設(shè),倒排工期,掛圖作戰(zhàn),定期調(diào)度,及時協(xié)調(diào)解決存在問題,嚴格按照上級要求和時間節(jié)點完成項目建設(shè)。
(五)環(huán)保督查問題整改方面。2020年以來,各級環(huán)保督查向我縣交辦問題x件(其中,中央環(huán)境保護“回頭看”督察組交辦問題x件,省委省政府環(huán)境保護“回頭看”第八督察組交辦問題x件,生態(tài)環(huán)境部重點強化督查交辦前x輪問題x件,省五輪次大氣專項執(zhí)法檢查交辦問題x件,省大氣污染防治攻堅月專項執(zhí)法檢查組交辦問題x件),經(jīng)過全縣上下努力,問題基本整改到位。但從各級環(huán)保督查交辦反饋問題看,有許多問題都是重復舉報,說明我們在問題核查整改及與上級溝通對接工作不扎實。生態(tài)環(huán)境部重點強化督查后幾輪問題將陸續(xù)向省市縣交辦,各級各部門要高度重視問題整改,嚴格按照督查要求,核查、排查、檢查到位,確保所有問題高標準整改,高質(zhì)量銷號。要高度關(guān)注群眾投訴舉報問題整改,認真清理2020年以來群眾越級投訴、群體投訴、久訴不決和群眾長期反映、反復出現(xiàn)、屢查屢犯、久拖不決的問題,要深入查找根源,逐問題明確責任主體、整改時限和目標要求,采取務實管用有效的辦法,確保件件有著落、事事有結(jié)果。
三、堅持標本兼治,務必以鐵的手腕依法打擊非法采砂采礦行為。
我縣地貌復雜,礦山資源豐富,依法打擊非法采砂、私挖濫采行為是我縣老生常談的工作,但當前整治非法采砂采礦意義重大、任務艱巨,各級各部門要站在保護x上游流域環(huán)境、維護x區(qū)生態(tài)安全的高度,全面貫徹落實市委、市政府和縣委、縣政府安排部署,以敢打硬仗的決心,能打勝仗的信心,迅速掀起打擊整治高潮。
(一)摸底排查要準。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關(guān)部門要圍繞“六項清單”(采砂詳細情況、基礎(chǔ)設(shè)施情況、行政許可情況、日常監(jiān)管情況、打擊整治情況、責任制落實情況),開展全面細致的拉網(wǎng)式排查,并逐項建立問題臺賬,務必底數(shù)清晰。
(二)集中整治要快。公安、水利、自然資源、生態(tài)環(huán)保、治砂辦等部門要立即行動,主動出擊,嚴厲打擊各類非法采砂采礦行為,及時固定證據(jù),查封設(shè)備,依法處理相關(guān)人員。自然資源和規(guī)劃局要依法查處占用農(nóng)用地或林地從事非法采礦、非法加工經(jīng)營砂石行為。交通局、養(yǎng)路工區(qū)要對影響交通安全的公路橋梁立即采取措施,全面整治安全隱患,聯(lián)合公安交警加大交通執(zhí)法卡點值班值守,對超限超載、非法運輸砂石、基配石的車輛,堅決落實“抓人扣車、罰款扣分”。
(三)司法打擊要狠。將打擊非法采砂采礦與掃黑除惡專項斗爭結(jié)合起來,特別是對參與其中的黑惡勢力進行嚴厲打擊。對集中拆除、日常執(zhí)法行動中阻撓圍攻、對抗執(zhí)法、尋釁滋事等暴力抗法行為,公安局要用足專政手段,頂格嚴厲打擊。檢察院、法院要對非法盜采案件,依法依規(guī)從速、從嚴審理判決。
(四)追責問責要嚴??h紀委監(jiān)委要發(fā)揮監(jiān)督專責,對治理非法采砂行動全程參與、全程監(jiān)督。對打擊非法采砂采礦行動中,問題發(fā)現(xiàn)不及時、情況報告不準確、問題查處不到位的,嚴肅追究相關(guān)單位和人員的監(jiān)管責任。對參與其中、通風報信,為違法當事人請托說情的黨員干部和公職人員,嚴肅追究黨政紀責任,涉嫌違法的依法追究法律責任。涉嫌非法盜采人員是人大代表、政協(xié)委員、村“兩委”干部,一經(jīng)查實,一律按程序取消其人大代表、政協(xié)委員資格,村“兩委”干部嚴肅追究相關(guān)責任。
(五)長效管理要實。要把河長制和國土資源網(wǎng)格化監(jiān)管體系作為治理非法采砂采礦的重要抓手,形成河長牽頭、部門協(xié)作、分級負責、齊抓共管的工作體系,建立公安、水利、自然資源、生態(tài)環(huán)保、交通等部門聯(lián)合執(zhí)法機制,協(xié)同作戰(zhàn),打好組合拳,加密巡河頻次,實現(xiàn)全方位全過程監(jiān)管,發(fā)現(xiàn)問題及時處置,確保河道采砂、私挖濫采整治工作取得實效。水利局加快推進《x河河道沙坑整治規(guī)劃》編制工作,力爭年內(nèi)完成,并及時啟動河道沙坑整治。
四、務必協(xié)調(diào)聯(lián)動,以過硬的作風確保各項工作落到實處。
保護生態(tài)環(huán)境和打擊非法采砂采礦都是長期而艱巨的任務,各級各部門一定要用改革的思路、創(chuàng)新的辦法、務實的工作來破解難題,攻堅克難,不斷完善責權(quán)統(tǒng)一、高效有力、齊抓共管的體制機制。
(一)營造良好氛圍。廣大干部職工都是“傳聲筒”,要充分發(fā)揮自媒體作用,深入宣傳做好兩項工作的重大意義,積極引導全社會關(guān)心、參與、支持。宣傳部要發(fā)揮牽頭作用,把兩項工作列入宣傳重點,充分利用農(nóng)村“大喇叭”,微信公眾號等渠道,加大宣傳力度、營造濃厚氛圍。電視臺要利用融媒體,開辟專欄,大力宣傳正反典型,通過宣傳引導讓全社會知曉做好兩項工作的重大意義。大督查辦、大氣辦、生態(tài)環(huán)境分局、紀委監(jiān)委、環(huán)安大隊等單位要暢通公眾參與環(huán)境保護的渠道,鼓勵舉報各種環(huán)境違法行為,加大環(huán)保案件查處力度,確保發(fā)現(xiàn)一起、查處一起。各企業(yè)要積極行動起來,作守法經(jīng)營的表率,作支持經(jīng)濟社會發(fā)展的榜樣。同時,要牢牢把握應對縣外媒體工作的主動權(quán),嚴格落實首接負責制,熱情主動、客觀理性的做好媒體應對工作,做到靈通信息,做好匯報反饋,讓更多媒體為x宣傳正能量、傳播好聲音。
(二)嚴格落實責任。各級各部門、社會各界都要強化“大生態(tài)”思想,各司其職,通力協(xié)作,聯(lián)防聯(lián)控,積極落實“黨政同責、一崗雙責”,努力構(gòu)建大環(huán)保格局。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照“屬地管理”要求,始終把環(huán)保工作作為重中之重,嚴格落實“網(wǎng)格化”管理,真正做到認識到位、責任到位、措施到位、工作到位。各相關(guān)部門要齊心協(xié)力,積極作為,主動配合,形成協(xié)調(diào)聯(lián)動、齊抓共管的工作局面。對環(huán)保措施不到位的礦山企業(yè)、餐飲單位,和焚燒垃圾秸稈、偷排偷放等違法違規(guī)行為,生態(tài)環(huán)境、自然資源、電力、公安、應急管理、市場監(jiān)管、執(zhí)法等部門一定要聯(lián)合行動,步調(diào)一致,嚴查嚴罰嚴管,嚴格依法依規(guī)打擊到位。要深挖背后“背書人”“保護傘”,對通風報信、出謀劃策、內(nèi)外勾結(jié)的公權(quán)人員嚴肅處理。
在這里再次強調(diào),切實履行好企業(yè)的社會責任,是企業(yè)持續(xù)發(fā)展的內(nèi)在要求和動力,隨著社會文明的進步,不切實承擔社會責任的企業(yè)必將遭到社會的唾棄和市場的拋棄。不論是投資上億元的重點項目,還是占地幾百平米的餐飲單位,都要增強責任意識、道德意識,除了追求自身利益最大化外,必須承擔相應的社會責任,既要有實際的環(huán)保處理設(shè)施、管理能力,也要有足夠的法規(guī)和技術(shù)素養(yǎng),更要以實際行動重視、支持生態(tài)環(huán)境工作。(三)強化督導考核。環(huán)境保護、打擊非法采砂采礦都是剛性任務、硬性指標,已經(jīng)成為不可逾越的紅線、底線。要進一步強化環(huán)境保護工作目標責任管理,嚴格落實網(wǎng)格化監(jiān)管責任。大氣辦、河長辦要創(chuàng)新督查方式方法,對今年確定的重點任務和問題高發(fā)部位,開展高頻次、大密度明查暗訪,對問題嚴重、頻發(fā)的單位和違法行為一律移交司法部門并公開曝光。要健全落實預警、約談等制度,對職責不落實、工作不扎實、整改不到位的,全縣通報批評,并定期約談黨政主要領(lǐng)導;對因執(zhí)法不嚴、監(jiān)管不力造成重大影響或嚴重后果的領(lǐng)導干部、責任人,堅決按照有關(guān)規(guī)定嚴肅追責問責。同志們,做好環(huán)境保護工作、打擊非法采砂采礦功在當代、利在千秋,讓我們團結(jié)起來,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導下,同心同德,齊心協(xié)力,堅決打好打贏生態(tài)環(huán)境保護攻堅戰(zhàn)、打擊非法采砂采礦殲滅戰(zhàn),讓我們的生態(tài)環(huán)境、政治環(huán)境、社會環(huán)境和民風環(huán)境更加良性健康,讓我們x的天更藍、水更清、山更綠,為x子孫后代留下良好的生態(tài)空間,為建設(shè)幸福美麗x作出更大的貢獻。
同志們:。
今天,我們在這里召開xx縣20xx年未成年人保護工作會議,主要目的是全面總結(jié)回顧我縣未成年人保護工作,研究部署20xx年工作任務。借此機會,我代表縣委縣政府向為未成年人保護辛勤工作的同志們表示衷心的感謝和崇高的敬意!
剛才,縣關(guān)工委、縣教科局作了表態(tài)發(fā)言,介紹了未成年人保護工作好的做法和經(jīng)驗。xx同志全面總結(jié)了未成年人保護工作,并對20xx年的工作任務進行了部署,我完全同意。希望各成員單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)會認真抓好落實。
下面,我再強調(diào)三點:。
一、提高政治站位,切實增強做好未保工作的責任感和緊迫感。
青少年的健康成長關(guān)系到千家萬戶的安寧幸福,關(guān)系到社會的和諧穩(wěn)定,做好這項工作意義重大。歷屆縣委、縣政府一貫高度重視未成年人保護工作,明確提出要不斷加強和改進未成年人思想道德建設(shè),深入開展青少年社會主義核心價值體系教育和法制宣傳教育,對在未成年人保護工作中遇到的困難和問題,及時加以協(xié)調(diào)解決??h直各有關(guān)部門切實履行職責,密切配合,真抓實干,未成年人保護工作取得了新成效。與此同時,我們也要清醒地認識到,當前,伴隨縣域經(jīng)濟社會的快速發(fā)展,未成年人保護工作面臨的形勢越來越嚴峻,社會關(guān)注度越來越高。比如:前兩年國內(nèi)發(fā)生的多起針對未成年人的案件,引發(fā)了全社會對未成年人相關(guān)工作的高度重視。我縣未成年人成長的整體環(huán)境是好的,未保工作也是卓有成效的,但是侵害未成年人合法權(quán)益的事件仍有發(fā)生,誘發(fā)青少年違法犯罪的不良因素仍不同程度的存在,未保工作的形勢仍然不容樂觀,任務依然十分艱巨。青少年違法犯罪成因非常復雜,既有青少年自身素質(zhì)和交友關(guān)系的原因,又有家庭教育、學校教育的影響,還存在著社會管理上的漏洞。預防青少年違法犯罪,保護未成年人合法權(quán)益,涉及社會的方方面面,希望全縣各級各部門要充分認識未保工作的重要性,切實增強緊迫感和責任感。要站在對黨和人民利益高度負責的立場上,從長遠眼光來看待這項工作,采取切實有效的措施,扎扎實實推進未成年人保護工作。要從建立全社會保護未成年人意識,健全未成年人維權(quán)工作機制,優(yōu)化未成年人成長環(huán)境,打擊未成年人侵權(quán)案件等方面入手,不斷提高我縣未保工作的能力和水平,為廣大青少年特別是未成年人的健康成長做出新的貢獻。
未成年人保護工作是一項重大的系統(tǒng)工程,各成員單位和有關(guān)部門都必須從全局和戰(zhàn)略的高度,認真把握服務與發(fā)展、服務與履職的關(guān)系,切實履行工作職責,積極探索長效機制,為未成年人提供全方位、多層次的服務。
一是加強普法宣傳教育。公、檢、法、司等政法部門,對涉及未成年人的犯罪事件和侵犯未成年人權(quán)益的案件,要認真對待、嚴格執(zhí)法、及時處理。要繼續(xù)鞏固原有法制宣傳教育工作品牌,不斷創(chuàng)新法制宣傳教育形式,注重法制宣傳教育的實效,使法制教育真正走進學生心里;要進一步加強法制校長、法制村長隊伍的建設(shè),在選樹典型的同時,重視對后備力量的培養(yǎng);要密切與學校的聯(lián)系與合作,通過開展公開課、舉辦法制校長報告會等形式,增加學校德育工作者與法制校長的溝通與交流,互相借鑒,取長補短。公、檢、法、司等各單位領(lǐng)導,要對法制校長入校時間給予充分保障,通過內(nèi)部考核、專業(yè)培訓、學校反饋等形式不斷提高法制校長的授課質(zhì)量。
二是加強身心健康教育。學校要充分發(fā)揮法制教育主陣地的作用,切實擔負起保護在校未成年人的職責。要防止個別學生失學現(xiàn)象的發(fā)生,加強對學生的學籍管理和家庭信息的收集工作,以便在發(fā)生問題時能夠第一時間開展工作。要妥善解決受到司法處理的學生的復學問題,不能歧視已經(jīng)悔過自新的青少年,更不能將他們拒之校門外。要通過細致耐心的工作,探索青少年思想變化的具體規(guī)律,找出預防和挽救青少年犯罪的辦法,從根本上解決好青少年犯罪的突出問題。要積極配合縣未委會各成員單位在學校開展的“家長法制大課堂”等各項未保工作。
三是加強社會環(huán)境管理。市場監(jiān)管、文體廣電、公安等部門,要認真抓好網(wǎng)吧經(jīng)營秩序整治等專項工作,加大文化市場整頓力度,為未成年人提供優(yōu)良、健康的精神食糧;民政局、人力社保局要做好特困生群體的就學、就醫(yī)、就業(yè)等綜合救助工作,有效保護未成年人的合法權(quán)益;衛(wèi)生部門要繼續(xù)加強對學生營養(yǎng)餐衛(wèi)生檢查的力度,要不斷提高兒童集體保健水平,為未成年人成長創(chuàng)造良好的衛(wèi)生保健環(huán)境。政府辦、財政局等單位要切實為未成年人保護工作提供協(xié)調(diào)支撐和財政支持等方面的保障。工會、婦聯(lián)等群團組織,要充分發(fā)揮各自優(yōu)勢,主動做好未保工作。
四是認真實施管理幫教。各成員單位要在面向全體未成年人提供服務的基礎(chǔ)上,做好重點青少年群體的管理和幫教工作。閑散青少年、流動青少年和問題青少年群體是當前青少年違法犯罪的高發(fā)人群,是預防違法犯罪的重點工作對象,是加強社會面控制的重點人群,也是影響平安奧運的一個可能因素。要通過完善工作平臺等方式,實現(xiàn)數(shù)據(jù)共享,實現(xiàn)對重點青少年群體的跟蹤管理、及時服務。要始終堅持以人為本的理念,本著“教育、感化、挽救”的方針,幫助他們克服困難、重樹信心、回歸社會。各街道、鎮(zhèn)鄉(xiāng)要充分發(fā)揮街道、鎮(zhèn)鄉(xiāng)未委會的作用,深入社縣、村開展失學、失業(yè)、失管青少年的動態(tài)調(diào)查工作,及時更新社縣閑散青少年、流動青少年和問題青少年管理檔案,對本轄縣重點青少年群體做到底數(shù)清、情況明,并就相關(guān)情況及時與有關(guān)部門溝通。社縣、村是青少年日常生活活動的主要縣域,各社縣、村有更為獨特的工作優(yōu)勢,必須進一步把各項具體工作落到實處??偠灾鞑块T、各單位要積極履行職責,敢于直面各種困難,充分發(fā)揮體制優(yōu)勢,推動全縣未保工作深入開展。
一要加強組織領(lǐng)導。各成員單位要高度重視未成年人保護工作,把此工作列入主要議事日程,為本項工作的有序開展提供充分保障。要高度重視未保工作隊伍建設(shè),采取有效措施,通過考察培訓等多種形式,提高未成年人保護工作者的工作水平。從事未成年保護的工作人員,要自覺加強業(yè)務學習和培訓,加強對“兩法一條例”和相關(guān)政策法規(guī)知識的學習,統(tǒng)一思想認識,提高依法辦事的能力與水平;加強對未成年人心理規(guī)律和認知規(guī)律等知識的學習,增強工作的針對性和有效性。
二要高度密切配合。各成員單位或基層組織都具有獨特優(yōu)勢,是做好未保工作不可或缺的力量。要根據(jù)各自職責分工,制定具體的工作計劃和措施,確保各項工作抓實抓好。團縣委作為未委會的具體辦事機構(gòu),要加大統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和服務力度,扎扎實實地搞好調(diào)查研究工作,及時發(fā)現(xiàn)問題,總結(jié)推廣各單位的好經(jīng)驗、好做法,并予以宣傳推廣。要進一步完善法制教育聯(lián)席會制度,有效整合全縣法制教育資源,深入研討未成年人保護工作的重點難點問題。
三要加強督導檢查。要完善各成員單位責任分工,探索督導考核機制,督促各單位切實提高認識,認真落實職責。要建立涉及未成年人案件的責任追究和倒查機制,對履職不力的單位,采取發(fā)出建議書、整改書等形式予以警示。要在繼續(xù)完善對街道考核標準和考核辦法的基礎(chǔ)上,將預防青少年違法犯罪工作納入相關(guān)成員單位綜治考核內(nèi)容之中。要注意加強前瞻性研究、不斷創(chuàng)新工作理念、工作思路和工作方式,倡導開展符合當前社會熱點、符合青少年心理需求的活動,扎實推進各項工作落到實處,促進未保工作不斷取得新成效。
同志們,青春是一本太倉促的書,需要用愛來慢慢修復。未成年人保護事業(yè)任重而道遠,使命光榮而艱巨。希望大家能夠各司其職、通力合作、齊抓共管,以更加飽滿的工作熱情和更加務實的工作作風,為未成年人創(chuàng)造健康成長的社會環(huán)境,為全面縱深開展好未成年人保護工作貢獻更大力量。謝謝大家!
同志們:。
今天,我們在這里召開xx縣20xx年未成年人保護工作會議,主要目的是全面總結(jié)回顧我縣未成年人保護工作,研究部署20xx年工作任務。借此機會,我代表縣委縣政府向為未成年人保護辛勤工作的同志們表示衷心的感謝和崇高的敬意!
剛才,縣關(guān)工委、縣教科局作了表態(tài)發(fā)言,介紹了未成年人保護工作好的做法和經(jīng)驗。xx同志全面總結(jié)了未成年人保護工作,并對20xx年的工作任務進行了部署,我完全同意。希望各成員單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)會認真抓好落實。
下面,我再強調(diào)三點:。
一、提高政治站位,切實增強做好未保工作的責任感和緊迫感。
青少年的健康成長關(guān)系到千家萬戶的安寧幸福,關(guān)系到社會的和諧穩(wěn)定,做好這項工作意義重大。歷屆縣委、縣政府一貫高度重視未成年人保護工作,明確提出要不斷加強和改進未成年人思想道德建設(shè),深入開展青少年社會主義核心價值體系教育和法制宣傳教育,對在未成年人保護工作中遇到的困難和問題,及時加以協(xié)調(diào)解決??h直各有關(guān)部門切實履行職責,密切配合,真抓實干,未成年人保護工作取得了新成效。與此同時,我們也要清醒地認識到,當前,伴隨縣域經(jīng)濟社會的快速發(fā)展,未成年人保護工作面臨的形勢越來越嚴峻,社會關(guān)注度越來越高。比如:前兩年國內(nèi)發(fā)生的多起針對未成年人的案件,引發(fā)了全社會對未成年人相關(guān)工作的高度重視。我縣未成年人成長的整體環(huán)境是好的,未保工作也是卓有成效的,但是侵害未成年人合法權(quán)益的事件仍有發(fā)生,誘發(fā)青少年違法犯罪的不良因素仍不同程度的存在,未保工作的形勢仍然不容樂觀,任務依然十分艱巨。青少年違法犯罪成因非常復雜,既有青少年自身素質(zhì)和交友關(guān)系的原因,又有家庭教育、學校教育的影響,還存在著社會管理上的漏洞。預防青少年違法犯罪,保護未成年人合法權(quán)益,涉及社會的方方面面,希望全縣各級各部門要充分認識未保工作的重要性,切實增強緊迫感和責任感。要站在對黨和人民利益高度負責的立場上,從長遠眼光來看待這項工作,采取切實有效的措施,扎扎實實推進未成年人保護工作。要從建立全社會保護未成年人意識,健全未成年人維權(quán)工作機制,優(yōu)化未成年人成長環(huán)境,打擊未成年人侵權(quán)案件等方面入手,不斷提高我縣未保工作的能力和水平,為廣大青少年特別是未成年人的健康成長做出新的貢獻。
未成年人保護工作是一項重大的系統(tǒng)工程,各成員單位和有關(guān)部門都必須從全局和戰(zhàn)略的高度,認真把握服務與發(fā)展、服務與履職的關(guān)系,切實履行工作職責,積極探索長效機制,為未成年人提供全方位、多層次的服務。
一是加強普法宣傳教育。公、檢、法、司等政法部門,對涉及未成年人的犯罪事件和侵犯未成年人權(quán)益的案件,要認真對待、嚴格執(zhí)法、及時處理。要繼續(xù)鞏固原有法制宣傳教育工作品牌,不斷創(chuàng)新法制宣傳教育形式,注重法制宣傳教育的實效,使法制教育真正走進學生心里;要進一步加強法制校長、法制村長隊伍的建設(shè),在選樹典型的同時,重視對后備力量的培養(yǎng);要密切與學校的聯(lián)系與合作,通過開展公開課、舉辦法制校長報告會等形式,增加學校德育工作者與法制校長的溝通與交流,互相借鑒,取長補短。公、檢、法、司等各單位領(lǐng)導,要對法制校長入校時間給予充分保障,通過內(nèi)部考核、專業(yè)培訓、學校反饋等形式不斷提高法制校長的授課質(zhì)量。
二是加強身心健康教育。學校要充分發(fā)揮法制教育主陣地的作用,切實擔負起保護在校未成年人的職責。要防止個別學生失學現(xiàn)象的發(fā)生,加強對學生的學籍管理和家庭信息的收集工作,以便在發(fā)生問題時能夠第一時間開展工作。要妥善解決受到司法處理的學生的復學問題,不能歧視已經(jīng)悔過自新的青少年,更不能將他們拒之校門外。要通過細致耐心的工作,探索青少年思想變化的具體規(guī)律,找出預防和挽救青少年犯罪的辦法,從根本上解決好青少年犯罪的突出問題。要積極配合縣未委會各成員單位在學校開展的“家長法制大課堂”等各項未保工作。
三是加強社會環(huán)境管理。市場監(jiān)管、文體廣電、公安等部門,要認真抓好網(wǎng)吧經(jīng)營秩序整治等專項工作,加大文化市場整頓力度,為未成年人提供優(yōu)良、健康的精神食糧;民政局、人力社保局要做好特困生群體的就學、就醫(yī)、就業(yè)等綜合救助工作,有效保護未成年人的合法權(quán)益;衛(wèi)生部門要繼續(xù)加強對學生營養(yǎng)餐衛(wèi)生檢查的力度,要不斷提高兒童集體保健水平,為未成年人成長創(chuàng)造良好的衛(wèi)生保健環(huán)境。政府辦、財政局等單位要切實為未成年人保護工作提供協(xié)調(diào)支撐和財政支持等方面的保障。工會、婦聯(lián)等群團組織,要充分發(fā)揮各自優(yōu)勢,主動做好未保工作。
四是認真實施管理幫教。各成員單位要在面向全體未成年人提供服務的基礎(chǔ)上,做好重點青少年群體的管理和幫教工作。閑散青少年、流動青少年和問題青少年群體是當前青少年違法犯罪的高發(fā)人群,是預防違法犯罪的重點工作對象,是加強社會面控制的重點人群,也是影響平安奧運的一個可能因素。要通過完善工作平臺等方式,實現(xiàn)數(shù)據(jù)共享,實現(xiàn)對重點青少年群體的跟蹤管理、及時服務。要始終堅持以人為本的理念,本著“教育、感化、挽救”的方針,幫助他們克服困難、重樹信心、回歸社會。各街道、鎮(zhèn)鄉(xiāng)要充分發(fā)揮街道、鎮(zhèn)鄉(xiāng)未委會的作用,深入社縣、村開展失學、失業(yè)、失管青少年的動態(tài)調(diào)查工作,及時更新社縣閑散青少年、流動青少年和問題青少年管理檔案,對本轄縣重點青少年群體做到底數(shù)清、情況明,并就相關(guān)情況及時與有關(guān)部門溝通。社縣、村是青少年日常生活活動的主要縣域,各社縣、村有更為獨特的工作優(yōu)勢,必須進一步把各項具體工作落到實處??偠灾?,各部門、各單位要積極履行職責,敢于直面各種困難,充分發(fā)揮體制優(yōu)勢,推動全縣未保工作深入開展。
一要加強組織領(lǐng)導。各成員單位要高度重視未成年人保護工作,把此工作列入主要議事日程,為本項工作的有序開展提供充分保障。要高度重視未保工作隊伍建設(shè),采取有效措施,通過考察培訓等多種形式,提高未成年人保護工作者的工作水平。從事未成年保護的工作人員,要自覺加強業(yè)務學習和培訓,加強對“兩法一條例”和相關(guān)政策法規(guī)知識的學習,統(tǒng)一思想認識,提高依法辦事的能力與水平;加強對未成年人心理規(guī)律和認知規(guī)律等知識的學習,增強工作的針對性和有效性。
二要高度密切配合。各成員單位或基層組織都具有獨特優(yōu)勢,是做好未保工作不可或缺的力量。要根據(jù)各自職責分工,制定具體的工作計劃和措施,確保各項工作抓實抓好。團縣委作為未委會的具體辦事機構(gòu),要加大統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和服務力度,扎扎實實地搞好調(diào)查研究工作,及時發(fā)現(xiàn)問題,總結(jié)推廣各單位的好經(jīng)驗、好做法,并予以宣傳推廣。要進一步完善法制教育聯(lián)席會制度,有效整合全縣法制教育資源,深入研討未成年人保護工作的重點難點問題。
三要加強督導檢查。要完善各成員單位責任分工,探索督導考核機制,督促各單位切實提高認識,認真落實職責。要建立涉及未成年人案件的責任追究和倒查機制,對履職不力的單位,采取發(fā)出建議書、整改書等形式予以警示。要在繼續(xù)完善對街道考核標準和考核辦法的基礎(chǔ)上,將預防青少年違法犯罪工作納入相關(guān)成員單位綜治考核內(nèi)容之中。要注意加強前瞻性研究、不斷創(chuàng)新工作理念、工作思路和工作方式,倡導開展符合當前社會熱點、符合青少年心理需求的活動,扎實推進各項工作落到實處,促進未保工作不斷取得新成效。
同志們,青春是一本太倉促的書,需要用愛來慢慢修復。未成年人保護事業(yè)任重而道遠,使命光榮而艱巨。希望大家能夠各司其職、通力合作、齊抓共管,以更加飽滿的工作熱情和更加務實的工作作風,為未成年人創(chuàng)造健康成長的社會環(huán)境,為全面縱深開展好未成年人保護工作貢獻更大力量。謝謝大家!
度在全縣未成年人保護工作會議上的講話篇五
剛才,區(qū)法院,平谷鎮(zhèn)作了典型發(fā)言,介紹了未成年人保護工作好的做法和經(jīng)驗。王何義同志全面總結(jié)了未成年人保護工作,并對2011年的工作任務進行了部署,我完全同意。希望各委員單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)未委會認真抓好落實。下面,我就進一步加強我區(qū)未成年人保護工作再講三點要求:
青少年的健康成長關(guān)系到千家萬戶的安寧幸福,關(guān)系到社會的和諧穩(wěn)定,做好這項工作意義重大。歷屆區(qū)委、區(qū)政府一貫高度重視未成年人保護工作,明確提出要不斷加強和改進未成年人思想道德建設(shè),深入開展青少年社會主義核心價值體系教育和法制宣傳教育,對在未成年人保護工作中遇到的困難和問題,及時加以協(xié)調(diào)解決。區(qū)各有關(guān)部門切實履行職責,密切配合,真抓實干,未成年人保護工作取得了新成效。與此同時,我們也要清醒地認識到,當前,伴隨區(qū)域經(jīng)濟社會的快速發(fā)展,未成年人保護工作面臨的形勢越來越嚴峻,社會關(guān)注度越來越高。比如:前兩年國內(nèi)發(fā)生的多起針對未成年人的案件,引發(fā)了全社會對未成年人相關(guān)工作的高度重視。我區(qū)未成年人成長的整體環(huán)境是好的,未保工作也是卓有成效的,但是侵害未成年人合法權(quán)益的事件仍有發(fā)生,誘發(fā)青少年違法犯罪的不良因素仍不同程度的存在,未保工作的形勢仍然不容樂觀,任務依然十分艱巨。青少年違法犯罪成因非常復雜,既有青少年自身素質(zhì)和交友關(guān)系的原因,又有家庭教育、學校教育的影響,還存在著社會管理上的漏洞。預防青少年違法犯罪,保護未成年人合法權(quán)益,涉及社會的方方面面,希望區(qū)未委會成員單位要充分認識未保工作的重要性,切實增強緊迫感和責任感。要站在對黨和人民利益高度負責的立場上,從長遠眼光來看待這項工作,采取切實有效的措施,扎扎實實推進未保工作。要從建立全社會保護未成年人意識,健全未成年人維權(quán)工作機制,優(yōu)化未成年人成長環(huán)境,打擊未成年人侵權(quán)案件等方面入手,不斷提高我區(qū)未保工作的能力和水平,為廣大青少年特別是未成年人的健康成長做出新的貢獻。
未成年人保護工作是一項重大的系統(tǒng)工程,各委員單位和有關(guān)部門都必須從全局和戰(zhàn)略的高度,認真把握服務與發(fā)展、服務與履職的關(guān)系,切實履行工作職責,積極探索長效機制,為未成年人提供全方位、多層次的服務。
公、檢、法、司等政法部門,對涉及未成年人的犯罪事件和侵犯未成年人權(quán)益的案件,要認真對待、嚴格執(zhí)法、及時處理。要繼續(xù)鞏固原有法制宣傳教育工作品牌,不斷創(chuàng)新法制宣傳教育形式,注重法制宣傳教育的實效,使法制教育真正走進學生心里;要進一步加強法制校長、法制村長隊伍的建設(shè),在選樹典型的同時,重視對后備力量的培養(yǎng);要密切與學校的聯(lián)系與合作,通過開展公開課、舉辦法制校長報告會等形式,增加學校德育工作者與法制校長的溝通與交流,互相借鑒,取長補短。公、檢、法、司等各單位領(lǐng)導,要對法制校長入校時間給予充分保障,通過內(nèi)部考核、專業(yè)培訓、學校反饋等形式不斷提高法制校長的授課質(zhì)量。
學校要充分發(fā)揮法制教育主陣地的作用,切實擔負起保護在校未成年人的職責。要防止個別學生失學現(xiàn)象的發(fā)生,加強對學生的學籍管理和家庭信息的收集工作,以便在發(fā)生問題時能夠第一時間開展工作。要妥善解決受到司法處理的學生的復學問題,不能歧視已經(jīng)悔過自新的青少年,更不能將他們拒之校門外。要通過細致耐心的工作,探索青少年思想變化的具體規(guī)律,找出預防和挽救青少年犯罪的辦法,從根本上解決好青少年犯罪的突出問題。要積極配合區(qū)未委會各委員單位在學校開展的“家長法制大課堂”等各項未保工作。
工商、文化、公安等部門,要認真抓好網(wǎng)吧經(jīng)營秩序整治等專項工作,加大文化市場整頓力度,為未成年人提供優(yōu)良、健康的精神食糧;民政局、人力社保局要做好特困生群體的就學、就醫(yī)、就業(yè)等綜合救助工作,有效保護未成年人的合法權(quán)益;衛(wèi)生部門要繼續(xù)加強對學生營養(yǎng)餐衛(wèi)生檢查的力度,要不斷提高兒童集體保健水平,為未成年人成長創(chuàng)造良好的衛(wèi)生保健環(huán)境。政府辦、財政局等單位要切實為未成年人保護工作提供協(xié)調(diào)支撐和財政支持等方面的保障。工會、婦聯(lián)等群團組織,要充分發(fā)揮各自優(yōu)勢,主動做好未保工作。
開展失學、失業(yè)、失管青少年的動態(tài)調(diào)查工作,及時更新社區(qū)閑散青少年、流動青少年和問題青少年管理檔案,對本轄區(qū)重點青少年群體做到底數(shù)清、情況明,并就相關(guān)情況及時與有關(guān)部門溝通。社區(qū)、村是青少年日常生活活動的主要區(qū)域,各社區(qū)、村有更為獨特的工作優(yōu)勢,必須進一步把各項具體工作落到實處??偠灾鞑块T、各單位要積極履行職責,敢于直面各種困難,充分發(fā)揮體制優(yōu)勢,推動全區(qū)未保工作深入發(fā)展。
我區(qū)未成年人保護工作能否在新的歷史起點上實現(xiàn)新跨越,關(guān)鍵在于能否抓好落實、取得實效。各委員單位必須加強領(lǐng)導,密切配合,全面推進我區(qū)未成年人保護工作。
一是要加強領(lǐng)導。各委員單位要高度重視未成年人保護工作,把此工作列入主要議事日程,為本項工作的有序開展提供充分保障。要高度重視未保工作隊伍建設(shè),采取有效措施,通過考察培訓等多種形式,提高未成年人保護工作者的工作水平。從事未成年保護的工作人員,要自覺加強業(yè)務學習和培訓,加強對“兩法一條例”和相關(guān)政策法規(guī)知識的學習,統(tǒng)一思想認識,提高依法辦事的能力與水平;加強對未成年人心理規(guī)律和認知規(guī)律等知識的學習,增強工作的針對性和有效性。
度在全縣未成年人保護工作會議上的講話篇六
同志們:
? ? ? 剛才,我們一起收聽收看了省、市未成年人保護工作領(lǐng)導小組會議,大家要按照省、市安排部署,認真抓好貫徹落實。下面,就抓好我縣未成年人保護工作,我再講幾點意見:
? ? ? 未成年人是祖國的未來、民族的希望,關(guān)系到千家萬戶的幸福安寧。做好未成年人保護工作,不僅是國家、社會、學校、家庭義不容辭的責任,也是促進未成年人健康成長、維護社會穩(wěn)定的需要,更是保障國家未來可持續(xù)發(fā)展、實現(xiàn)中華民族偉大復興中國夢的戰(zhàn)略需要,具有重大的現(xiàn)實意義和長遠的歷史意義。各單位要深入領(lǐng)會習近平總書記關(guān)于未成年人保護工作重要指示批示精神,全面貫徹落實國務院及省、市未成年人保護工作領(lǐng)導小組會議要求,把學習貫徹《未成年人保護法》作為當前和今后一段時間重中之重,切實增強做好未成年人保護工作的責任感和使命感。要進一步提高政治站位,積極擔當作為,密切協(xié)同配合,落實落細工作措施,扎實做好未成年人保護工作,提升全社會關(guān)愛保護未成年人意識,全力推進未成年人治理體系和治理能力現(xiàn)代化。
? ? ? 未成年人保護工作是一項重大的系統(tǒng)工程,各單位必須從全局和戰(zhàn)略的高度,認真把握服務與發(fā)展、服務與履職的關(guān)系,切實履行工作職責,積極探索長效機制,為未成年人提供全方位、多層次的服務。
? ? 家庭教育是孩子成長的啟蒙教育,對未成年人保護具有基礎(chǔ)性、決定性作用。縣教體部門和婦聯(lián)、工會等群團組織要通過多種途徑加強家庭教育指導服務,建設(shè)線上線下學校、各類社區(qū)家長學校,幫助家長更新教育理念、改進教育方式,樹立正確的成才觀、育人觀,引導家長履行家庭教育主體責任。對監(jiān)護人履行監(jiān)護情況要加強監(jiān)督,對不履行監(jiān)護責任、侵害未成年人合法權(quán)益的父母或者其他監(jiān)護人依法予以訓誡,責令其接受家庭教育指導?;橐龅怯洐C關(guān)辦理離婚登記及人民法院審理家事案件時涉及未成年子女的,要對當事人進行未成年人保護相關(guān)家庭教育指導。
? ? 一要加強未成年人思想道德教育??h教體部門要指導學校加強思政教育,樹立社會主義核心價值觀,引導廣大未成年人聽黨話、跟黨走,養(yǎng)成良好思想品德和行為習慣。要充分發(fā)揮好“法制副校長”“法治輔導員”作用,常態(tài)化開展“法治進校園”活動,指導學校加強新修訂的《未成年人保護法》等法律法規(guī)宣傳教育,深入開展未成年人法治教育,教育引導未成年人遵紀守法,提升學生法治意識。二要健全學校保護制度??h教體部門要督促指導各學校制定《未成年人學校保護規(guī)定》,整合、完善學校保護制度體系,提高學生安全意識和自我防護能力,開展反欺凌、交通安全、應急避險自救、防范針對未成年人的犯罪行為等安全教育。要加強校車安全管理和使用,嚴防安全事故發(fā)生,確保學生乘車安全。強化校園食品安全管理,嚴格落實校長(園長)集中用餐陪餐、用餐信息公開等制度;
縣市場監(jiān)管部門要加大對校園食品安全的日常監(jiān)管力度,對發(fā)現(xiàn)的問題進行嚴管重罰,確保學生用餐安全。要推動落實義務教育學校課后延時服務全覆蓋,與我縣單位正常下班時間相銜接,解決家長接學生困難問題。三要有效防范學生欺凌。縣教體部門統(tǒng)籌協(xié)調(diào)有關(guān)部門形成工作合力,負責對學生欺凌治理進行組織、指導、協(xié)調(diào)和監(jiān)督。督促學校做好學校安全防范工作,依托保安低齡化和學校特巡警配備建設(shè),配齊安全保衛(wèi)人員,加強學校周邊“護學崗”力量,加大學校及周邊環(huán)境整治,預防、制止和查處學校及周邊打架斗毆、尋釁滋事等違法犯罪行為。要制定學生欺凌綜合治理應急預案,設(shè)置舉報和咨詢熱線,指導學校做好校內(nèi)學生欺凌的預防和處置工作,積極妥善處理學生、家長申訴。要加大專項考核力度,建立健全學校校長、教師、班主任等人員的防治學生欺凌專題培訓及其綜合治理的考評機制,評估結(jié)果納入學校管理水平評價和校長考評考核范圍。
要發(fā)揮群團組織作用。共青團、婦聯(lián)等組織要加強對未成年人的父母或其他監(jiān)護人、被委托人的家庭教育指導,依托“青年之家”“兒童之家”等陣地,為未成年人保護工作提供支持,有效維護發(fā)展權(quán)益。殘聯(lián)要加強對殘疾未成年人權(quán)益保障,落實殘疾兒童康復救助制度,擴大殘疾兒童康復救助年齡范圍,放寬對救助對象家庭經(jīng)濟條件的限制。工會要積極開展職工未成年子女關(guān)愛服務,推動用人單位母嬰設(shè)施建設(shè)。要積極動員社會力量參與??h民政部門要培育和發(fā)展未成年人保護領(lǐng)域社會組織,通過政府購買服務的方式,大力發(fā)展未成年人保護領(lǐng)域?qū)I(yè)社會工作和志愿服務,充分發(fā)揮社會工作者在未成年人保護工作中資源鏈接、能力建設(shè)、心理干預、權(quán)益保護、法律服務、社會調(diào)查、社會觀護、教育矯治、社區(qū)矯正、收養(yǎng)評估等專業(yè)優(yōu)勢,積極引導志愿者參與未成年人保護工作。
? ? ?未成年人是網(wǎng)絡(luò)的“原住民”,不良網(wǎng)絡(luò)信息是危害未成年人的重要因素。前期,國家對網(wǎng)絡(luò)游戲、網(wǎng)絡(luò)暴力都作了明確規(guī)定??h宣傳、教體、公安、司法等部門要規(guī)范相關(guān)網(wǎng)絡(luò)服務,持續(xù)整治影響未成年人健康的不良網(wǎng)絡(luò)社交行為、低俗有害信息、網(wǎng)絡(luò)直播等問題,依法懲處利用網(wǎng)絡(luò)危害未成年人合法權(quán)益或身心健康的行為,廣泛開展預防沉迷網(wǎng)絡(luò)、文明上網(wǎng)的宣傳教育,為未成年人提供安全、健康的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境。縣教體部門要督促各學校加強手機管理,嚴格落實教師手機不準進課堂制度,學生手機不準進校園制度,著力營造未成年學生在校專心學習的良好氛圍。同時,要加強對家長的教育,督促家長加強節(jié)假日對未成年子女使用網(wǎng)絡(luò)的監(jiān)管,防止沉迷網(wǎng)絡(luò)游戲、玩手機。
? ? ? 縣公安、檢察、法院等單位要堅持“教育、感化、挽救”方針和“教育為主、懲罰為輔”原則,嚴格落實未成年人刑事案件特別程序,依法懲戒和精準幫教相結(jié)合,促進未成年人順利回歸社會。同時,對未成年人的暴力、虐待、性侵、拐賣等案件,要加大打擊力度,以零容忍的態(tài)度“優(yōu)先受理、優(yōu)先出警、優(yōu)先立案、優(yōu)先偵辦”,依法嚴懲侵害未成年人違法犯罪行為。要嚴厲打擊涉未成年人違法犯罪行為,依法嚴懲利用未成年人實施黑惡勢力犯罪,對拉攏、脅迫未成年人參加有組織犯罪的,對引誘、縱容未成年人從事吸販毒活動的,從嚴追訴、從重量刑??h人社、市場監(jiān)管等部門要扎實開展打擊使用童工,以及生產(chǎn)銷售用于未成年人的假冒偽劣食品、藥品、玩具和相關(guān)設(shè)施設(shè)備違法行為,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),從嚴從重查處,絕不姑息。
? ? ? 要切實發(fā)揮好政府職能作用。縣民政部門要完善因突發(fā)事件造成監(jiān)護缺失未成年人救助保護制度,分類實施困境未成年人保障政策,將符合條件的未成年人納入最低生活保障、特困人員救助供養(yǎng)等社會救助范圍,加強對困難家庭的重病、重殘未成年人生活保障工作,落實家庭經(jīng)濟困難兒童教育資助政策和義務教育階段“兩免一補”政策,做到“應保盡保、應救盡救”??h教體、衛(wèi)健部門要重視未成年人早期視力保護,加強綜合防控兒童近視工作,及時預防和控制近視的發(fā)生與發(fā)展。要加強中小學生睡眠管理工作,按照國家最新精神,積極落實“雙減”和小學一二年級不進行紙筆考試要求,減輕學生作業(yè)負擔和校外培訓負擔,保證中小學生享有充足睡眠時間。要兜牢未成年人政府職責網(wǎng)。按照《未成年人保護法》的要求,加快縣級未成年人保護中心和鎮(zhèn)街未成年人保護工作站建設(shè)??h民政部門要依托未成年人保護中心(站),做好監(jiān)護缺失未成年人的臨時監(jiān)護和長期監(jiān)護工作。
各成員單位要高度重視未成年人保護工作,把此項工作列入主要議事日程,明確專人負責未成年人保護工作,為本項工作的有序開展提供充分保障。要高度重視未成年人保護工作隊伍建設(shè),加大對《未成年人保護法》、未成年人心理規(guī)律和認知規(guī)律等相關(guān)知識的培訓力度,提高干部專業(yè)素質(zhì),增強工作的針對性和有效性。
? ?縣民政部門要認真履行領(lǐng)導小組辦公室職責,及時反映相關(guān)情況,加強與成員單位的溝通,做好服務工作??h教體部門要夯實學校保護責任,加強對未成年學生的防護,切實保障學生合法權(quán)益??h財政等部門要在機構(gòu)和設(shè)施建設(shè)、經(jīng)費保障等方面給予支持。宣傳、共青團、婦聯(lián)、檢察等其他成員單位要各司其職,結(jié)合職能發(fā)揮自身優(yōu)勢,又要加強協(xié)作配合,形成工作合力,共同做好未成年人保護工作。
? ? ?縣民政、司法等部門要深入開展《未成年人保護法》宣傳活動,廣泛宣傳未成年人保護有關(guān)法律法規(guī)政策和關(guān)愛保護未成年人的先進典型,注重反面典型案例通報,營造全社會關(guān)愛未成年人的輿論氛圍。要建立健全輿情監(jiān)測預警和應對機制,任何不利于未成年人身心健康或者侵犯未成年人合法權(quán)益的情形,責任部門要及時妥善回應社會關(guān)切,充分保障未成年人在受教育、醫(yī)療保障、司法救助等方面的權(quán)利,決不允許沖擊道德底線事件發(fā)生。
? ? ?縣工作專班辦公室要加強對未成年人保護工作的監(jiān)督檢查,建立健全業(yè)務指導、督促檢查和重大事項通報制度。要設(shè)立專兼職相結(jié)合的未成年人權(quán)益督查專員,負責牽頭對鎮(zhèn)街、成員單位開展未成年人保護工作情況進行督促檢查,對存在的突出問題以及侵害未成年人權(quán)益的惡性案件、重大事件進行跟蹤指導、掛牌督辦、限時整改。
? ? ? 同志們,未成年人保護事業(yè)任重而道遠,使命光榮而艱巨。各單位要各司其職、通力合作、主動作為、齊抓共管,以更加飽滿的工作熱情和更加務實的工作作風,為未成年人創(chuàng)造健康成長的社會環(huán)境。
度在全縣未成年人保護工作會議上的講話篇七
同志們:
在“六一國際兒童節(jié)”來臨之際,我們在這里召開平谷區(qū)20__年平谷區(qū)未成年人保護委員工作會議,主要目的是全面總結(jié)回顧我區(qū)未成年人保護工作,研究部署20__年工作任務。借此機會,我代表區(qū)委區(qū)政府、區(qū)未委會向為未成年人保護辛勤工作的同志們表示衷心的感謝和崇高的敬意!
剛才,區(qū)法院,平谷鎮(zhèn)作了典型發(fā)言,介紹了未成年人保護工作好的做法和經(jīng)驗。王何義同志全面總結(jié)了未成年人保護工作,并對20__年的工作任務進行了部署,我完全同意。希望各委員單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)未委會認真抓好落實。下面,我就進一步加強我區(qū)未成年人保護工作再講三點要求:
青少年的健康成長關(guān)系到千家萬戶的安寧幸福,關(guān)系到社會的和諧穩(wěn)定,做好這項工作意義重大。歷屆區(qū)委、區(qū)政府一貫高度重視未成年人保護工作,明確提出要不斷加強和改進未成年人思想道德建設(shè),深入開展青少年社會主義核心價值體系教育和法制宣傳教育,對在未成年人保護工作中遇到的困難和問題,及時加以協(xié)調(diào)解決。區(qū)各有關(guān)部門切實履行職責,密切配合,真抓實干,未成年人保護工作取得了新成效。與此同時,我們也要清醒地認識到,當前,伴隨區(qū)域經(jīng)濟社會的快速發(fā)展,未成年人保護工作面臨的形勢越來越嚴峻,社會關(guān)注度越來越高。比如:前兩年國內(nèi)發(fā)生的多起針對未成年人的案件,引發(fā)了全社會對未成年人相關(guān)工作的高度重視。我區(qū)未成年人成長的整體環(huán)境是好的,未保工作也是卓有成效的,但是侵害未成年人合法權(quán)益的事件仍有發(fā)生,誘發(fā)青少年違法犯罪的不良因素仍不同程度的存在,未保工作的形勢仍然不容樂觀,任務依然十分艱巨。青少年違法犯罪成因非常復雜,既有青少年自身素質(zhì)和交友關(guān)系的原因,又有家庭教育、學校教育的影響,還存在著社會管理上的漏洞。預防青少年違法犯罪,保護未成年人合法權(quán)益,涉及社會的方方面面,希望區(qū)未委會成員單位要充分認識未保工作的重要性,切實增強緊迫感和責任感。要站在對黨和人民利益高度負責的立場上,從長遠眼光來看待這項工作,采取切實有效的措施,扎扎實實推進未保工作。要從建立全社會保護未成年人意識,健全未成年人維權(quán)工作機制,優(yōu)化未成年人成長環(huán)境,打擊未成年人侵權(quán)案件等方面入手,不斷提高我區(qū)未保工作的能力和水平,為廣大青少年特別是未成年人的健康成長做出新的貢獻。
未成年人保護工作是一項重大的系統(tǒng)工程,各委員單位和有關(guān)部門都必須從全局和戰(zhàn)略的高度,認真把握服務與發(fā)展、服務與履職的關(guān)系,切實履行工作職責,積極探索長效機制,為未成年人提供全方位、多層次的服務。
公、檢、法、司等政法部門,對涉及未成年人的犯罪事件和侵犯未成年人權(quán)益的案件,要認真對待、嚴格執(zhí)法、及時處理。要繼續(xù)鞏固原有法制宣傳教育工作品牌,不斷創(chuàng)新法制宣傳教育形式,注重法制宣傳教育的實效,使法制教育真正走進學生心里;要進一步加強法制校長、法制村長隊伍的建設(shè),在選樹典型的同時,重視對后備力量的培養(yǎng);要密切與學校的聯(lián)系與合作,通過開展公開課、舉辦法制校長報告會等形式,增加學校德育工作者與法制校長的溝通與交流,互相借鑒,取長補短。公、檢、法、司等各單位領(lǐng)導,要對法制校長入校時間給予充分保障,通過內(nèi)部考核、專業(yè)培訓、學校反饋等形式不斷提高法制校長的授課質(zhì)量。
學校要充分發(fā)揮法制教育主陣地的作用,切實擔負起保護在校未成年人的職責。要防止個別學生失學現(xiàn)象的發(fā)生,加強對學生的學籍管理和家庭信息的收集工作,以便在發(fā)生問題時能夠第一時間開展工作。要妥善解決受到司法處理的學生的復學問題,不能歧視已經(jīng)悔過自新的青少年,更不能將他們拒之校門外。要通過細致耐心的工作,探索青少年思想變化的具體規(guī)律,找出預防和挽救青少年犯罪的辦法,從根本上解決好青少年犯罪的突出問題。要積極配合區(qū)未委會各委員單位在學校開展的“家長法制大課堂”等各項未保工作。
工商、文化、公安等部門,要認真抓好網(wǎng)吧經(jīng)營秩序整治等專項工作,加大文化市場整頓力度,為未成年人提供優(yōu)良、健康的精神食糧;民政局、人力社保局要做好特困生群體的就學、就醫(yī)、就業(yè)等綜合救助工作,有效保護未成年人的合法權(quán)益;。
衛(wèi)生部門要繼續(xù)加強對學生營養(yǎng)餐衛(wèi)生檢查的力度,要不斷提高兒童集體保健水平,為未成年人成長創(chuàng)造良好的衛(wèi)生保健環(huán)境。政府辦、財政局等單位要切實為未成年人保護工作提供協(xié)調(diào)支撐和財政支持等方面的保障。工會、婦聯(lián)等群團組織,要充分發(fā)揮各自優(yōu)勢,主動做好未保工作。各委員單位要在面向全體未成年人提供服務的基礎(chǔ)上,做好重點青少年群體的管理和幫教工作。閑散青少年、流動青少年和問題青少年群體是當前青少年違法犯罪的高發(fā)人群,是預防違法犯罪的重點工作對象,是加強社會面控制的重點人群,也是影響平安奧運的一個可能因素。要通過完善工作平臺等方式,實現(xiàn)數(shù)據(jù)共享,實現(xiàn)對重點青少年群體的跟蹤管理、及時服務。要始終堅持以人為本的理念,本著“教育、感化、挽救”的方針,幫助他們克服困難、重樹信心、回歸社會。各街道、鎮(zhèn)鄉(xiāng)要充分發(fā)揮街道、鎮(zhèn)鄉(xiāng)未委會的作用,深入社區(qū)、村開展失學、失業(yè)、失管青少年的動態(tài)調(diào)查工作,及時更新社區(qū)閑散青少年、流動青少年和問題青少年管理檔案,對本轄區(qū)重點青少年群體做到底數(shù)清、情況明,并就相關(guān)情況及時與有關(guān)部門溝通。社區(qū)、村是青少年日常生活活動的主要區(qū)域,各社區(qū)、村有更為獨特的工作優(yōu)勢,必須進一步把各項具體工作落到實處??偠灾?,各部門、各單位要積極履行職責,敢于直面各種困難,充分發(fā)揮體制優(yōu)勢,推動全區(qū)未保工作深入發(fā)展。
我區(qū)未成年人保護工作能否在新的歷史起點上實現(xiàn)新跨越,關(guān)鍵在于能否抓好落實、取得實效。各委員單位必須加強領(lǐng)導,密切配合,全面推進我區(qū)未成年人保護工作。
一是要加強領(lǐng)導。各委員單位要高度重視未成年人保護工作,把此工作列入主要議事日程,為本項工作的有序開展提供充分保障。要高度重視未保工作隊伍建設(shè),采取有效措施,通過考察培訓等多種形式,提高未成年人保護工作者的工作水平。從事未成年保護的工作人員,要自覺加強業(yè)務學習和培訓,加強對“兩法一條例”和相關(guān)政策法規(guī)知識的學習,統(tǒng)一思想認識,提高依法辦事的能力與水平;加強對未成年人心理規(guī)律和認知規(guī)律等知識的學習,增強工作的針對性和有效性。
二是要密切配合。各委員單位或基層組織都具有獨特優(yōu)勢,是做好未保工作不可或缺的力量。要根據(jù)各自職責分工,制定具體的工作計劃和措施,確保各項工作抓實抓好。團區(qū)委作為未委會的具體辦事機構(gòu),要加大統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和服務力度,扎扎實實地搞好調(diào)查研究工作,及時發(fā)現(xiàn)問題,總結(jié)推廣各單位的好經(jīng)驗、好做法,并予以宣傳推廣。要進一步完善法制教育聯(lián)席會制度,有效整合全區(qū)法制教育資源,深入研討未成年人保護工作的重點難點問題。
三是要加強督導。要完善各委員單位責任分工,探索督導考核機制,督促各單位切實提高認識,認真落實職責。要建立涉及未成年人案件的責任追究和倒查機制,對履職不力的單位,采取發(fā)出建議書、整改書等形式予以警示。要在繼續(xù)完善對街道考核標準和考核辦法的基礎(chǔ)上,將預防青少年違法犯罪工作納入相關(guān)委員單位綜治考核內(nèi)容之中。要注意加強前瞻性研究、不斷創(chuàng)新工作理念、工作思路和工作方式,倡導開展符合當前社會熱點、符合青少年心理需求的活動,扎實推進各項工作落到實處,促進未保工作不斷取得新成效。
同志們,未成年人保護事業(yè)任重而道遠,使命光榮而艱巨。希望大家能夠各司其職、通力合作、齊抓共管,以更加飽滿的工作熱情和更加務實的工作作風,為未成年人創(chuàng)造健康成長的社會環(huán)境,為全面建設(shè)首都生態(tài)第一區(qū)貢獻力量。
謝謝大家!
同志們:。
今天,我們在這里召開xx縣20xx年未成年人保護工作會議,主要目的是全面總結(jié)回顧我縣未成年人保護工作,研究部署20xx年工作任務。借此機會,我代表縣委縣政府向為未成年人保護辛勤工作的同志們表示衷心的感謝和崇高的敬意!
剛才,縣關(guān)工委、縣教科局作了表態(tài)發(fā)言,介紹了未成年人保護工作好的做法和經(jīng)驗。xx同志全面總結(jié)了未成年人保護工作,并對20xx年的工作任務進行了部署,我完全同意。希望各成員單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)會認真抓好落實。
下面,我再強調(diào)三點:。
一、提高政治站位,切實增強做好未保工作的責任感和緊迫感。
青少年的健康成長關(guān)系到千家萬戶的安寧幸福,關(guān)系到社會的和諧穩(wěn)定,做好這項工作意義重大。歷屆縣委、縣政府一貫高度重視未成年人保護工作,明確提出要不斷加強和改進未成年人思想道德建設(shè),深入開展青少年社會主義核心價值體系教育和法制宣傳教育,對在未成年人保護工作中遇到的困難和問題,及時加以協(xié)調(diào)解決??h直各有關(guān)部門切實履行職責,密切配合,真抓實干,未成年人保護工作取得了新成效。與此同時,我們也要清醒地認識到,當前,伴隨縣域經(jīng)濟社會的快速發(fā)展,未成年人保護工作面臨的形勢越來越嚴峻,社會關(guān)注度越來越高。比如:前兩年國內(nèi)發(fā)生的多起針對未成年人的案件,引發(fā)了全社會對未成年人相關(guān)工作的高度重視。我縣未成年人成長的整體環(huán)境是好的,未保工作也是卓有成效的,但是侵害未成年人合法權(quán)益的事件仍有發(fā)生,誘發(fā)青少年違法犯罪的不良因素仍不同程度的存在,未保工作的形勢仍然不容樂觀,任務依然十分艱巨。青少年違法犯罪成因非常復雜,既有青少年自身素質(zhì)和交友關(guān)系的原因,又有家庭教育、學校教育的影響,還存在著社會管理上的漏洞。預防青少年違法犯罪,保護未成年人合法權(quán)益,涉及社會的方方面面,希望全縣各級各部門要充分認識未保工作的重要性,切實增強緊迫感和責任感。要站在對黨和人民利益高度負責的立場上,從長遠眼光來看待這項工作,采取切實有效的措施,扎扎實實推進未成年人保護工作。要從建立全社會保護未成年人意識,健全未成年人維權(quán)工作機制,優(yōu)化未成年人成長環(huán)境,打擊未成年人侵權(quán)案件等方面入手,不斷提高我縣未保工作的能力和水平,為廣大青少年特別是未成年人的健康成長做出新的貢獻。
未成年人保護工作是一項重大的系統(tǒng)工程,各成員單位和有關(guān)部門都必須從全局和戰(zhàn)略的高度,認真把握服務與發(fā)展、服務與履職的關(guān)系,切實履行工作職責,積極探索長效機制,為未成年人提供全方位、多層次的服務。
一是加強普法宣傳教育。公、檢、法、司等政法部門,對涉及未成年人的犯罪事件和侵犯未成年人權(quán)益的案件,要認真對待、嚴格執(zhí)法、及時處理。要繼續(xù)鞏固原有法制宣傳教育工作品牌,不斷創(chuàng)新法制宣傳教育形式,注重法制宣傳教育的實效,使法制教育真正走進學生心里;要進一步加強法制校長、法制村長隊伍的建設(shè),在選樹典型的同時,重視對后備力量的培養(yǎng);要密切與學校的聯(lián)系與合作,通過開展公開課、舉辦法制校長報告會等形式,增加學校德育工作者與法制校長的溝通與交流,互相借鑒,取長補短。公、檢、法、司等各單位領(lǐng)導,要對法制校長入校時間給予充分保障,通過內(nèi)部考核、專業(yè)培訓、學校反饋等形式不斷提高法制校長的授課質(zhì)量。
二是加強身心健康教育。學校要充分發(fā)揮法制教育主陣地的作用,切實擔負起保護在校未成年人的職責。要防止個別學生失學現(xiàn)象的發(fā)生,加強對學生的學籍管理和家庭信息的收集工作,以便在發(fā)生問題時能夠第一時間開展工作。要妥善解決受到司法處理的學生的復學問題,不能歧視已經(jīng)悔過自新的青少年,更不能將他們拒之校門外。要通過細致耐心的工作,探索青少年思想變化的具體規(guī)律,找出預防和挽救青少年犯罪的辦法,從根本上解決好青少年犯罪的突出問題。要積極配合縣未委會各成員單位在學校開展的“家長法制大課堂”等各項未保工作。
三是加強社會環(huán)境管理。市場監(jiān)管、文體廣電、公安等部門,要認真抓好網(wǎng)吧經(jīng)營秩序整治等專項工作,加大文化市場整頓力度,為未成年人提供優(yōu)良、健康的精神食糧;民政局、人力社保局要做好特困生群體的就學、就醫(yī)、就業(yè)等綜合救助工作,有效保護未成年人的合法權(quán)益;衛(wèi)生部門要繼續(xù)加強對學生營養(yǎng)餐衛(wèi)生檢查的力度,要不斷提高兒童集體保健水平,為未成年人成長創(chuàng)造良好的衛(wèi)生保健環(huán)境。政府辦、財政局等單位要切實為未成年人保護工作提供協(xié)調(diào)支撐和財政支持等方面的保障。工會、婦聯(lián)等群團組織,要充分發(fā)揮各自優(yōu)勢,主動做好未保工作。
四是認真實施管理幫教。各成員單位要在面向全體未成年人提供服務的基礎(chǔ)上,做好重點青少年群體的管理和幫教工作。閑散青少年、流動青少年和問題青少年群體是當前青少年違法犯罪的高發(fā)人群,是預防違法犯罪的重點工作對象,是加強社會面控制的重點人群,也是影響平安奧運的一個可能因素。要通過完善工作平臺等方式,實現(xiàn)數(shù)據(jù)共享,實現(xiàn)對重點青少年群體的跟蹤管理、及時服務。要始終堅持以人為本的理念,本著“教育、感化、挽救”的方針,幫助他們克服困難、重樹信心、回歸社會。各街道、鎮(zhèn)鄉(xiāng)要充分發(fā)揮街道、鎮(zhèn)鄉(xiāng)未委會的作用,深入社縣、村開展失學、失業(yè)、失管青少年的動態(tài)調(diào)查工作,及時更新社縣閑散青少年、流動青少年和問題青少年管理檔案,對本轄縣重點青少年群體做到底數(shù)清、情況明,并就相關(guān)情況及時與有關(guān)部門溝通。社縣、村是青少年日常生活活動的主要縣域,各社縣、村有更為獨特的工作優(yōu)勢,必須進一步把各項具體工作落到實處??偠灾鞑块T、各單位要積極履行職責,敢于直面各種困難,充分發(fā)揮體制優(yōu)勢,推動全縣未保工作深入開展。
一要加強組織領(lǐng)導。各成員單位要高度重視未成年人保護工作,把此工作列入主要議事日程,為本項工作的有序開展提供充分保障。要高度重視未保工作隊伍建設(shè),采取有效措施,通過考察培訓等多種形式,提高未成年人保護工作者的工作水平。從事未成年保護的工作人員,要自覺加強業(yè)務學習和培訓,加強對“兩法一條例”和相關(guān)政策法規(guī)知識的學習,統(tǒng)一思想認識,提高依法辦事的能力與水平;加強對未成年人心理規(guī)律和認知規(guī)律等知識的學習,增強工作的針對性和有效性。
二要高度密切配合。各成員單位或基層組織都具有獨特優(yōu)勢,是做好未保工作不可或缺的力量。要根據(jù)各自職責分工,制定具體的工作計劃和措施,確保各項工作抓實抓好。團縣委作為未委會的具體辦事機構(gòu),要加大統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和服務力度,扎扎實實地搞好調(diào)查研究工作,及時發(fā)現(xiàn)問題,總結(jié)推廣各單位的好經(jīng)驗、好做法,并予以宣傳推廣。要進一步完善法制教育聯(lián)席會制度,有效整合全縣法制教育資源,深入研討未成年人保護工作的重點難點問題。
三要加強督導檢查。要完善各成員單位責任分工,探索督導考核機制,督促各單位切實提高認識,認真落實職責。要建立涉及未成年人案件的責任追究和倒查機制,對履職不力的單位,采取發(fā)出建議書、整改書等形式予以警示。要在繼續(xù)完善對街道考核標準和考核辦法的基礎(chǔ)上,將預防青少年違法犯罪工作納入相關(guān)成員單位綜治考核內(nèi)容之中。要注意加強前瞻性研究、不斷創(chuàng)新工作理念、工作思路和工作方式,倡導開展符合當前社會熱點、符合青少年心理需求的活動,扎實推進各項工作落到實處,促進未保工作不斷取得新成效。
同志們,青春是一本太倉促的書,需要用愛來慢慢修復。未成年人保護事業(yè)任重而道遠,使命光榮而艱巨。希望大家能夠各司其職、通力合作、齊抓共管,以更加飽滿的工作熱情和更加務實的工作作風,為未成年人創(chuàng)造健康成長的社會環(huán)境,為全面縱深開展好未成年人保護工作貢獻更大力量。謝謝大家!
同志們:。
今天,我們在這里召開xx縣20xx年未成年人保護工作會議,主要目的是全面總結(jié)回顧我縣未成年人保護工作,研究部署20xx年工作任務。借此機會,我代表縣委縣政府向為未成年人保護辛勤工作的同志們表示衷心的感謝和崇高的敬意!
剛才,縣關(guān)工委、縣教科局作了表態(tài)發(fā)言,介紹了未成年人保護工作好的做法和經(jīng)驗。xx同志全面總結(jié)了未成年人保護工作,并對20xx年的工作任務進行了部署,我完全同意。希望各成員單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)會認真抓好落實。
下面,我再強調(diào)三點:。
一、提高政治站位,切實增強做好未保工作的責任感和緊迫感。
青少年的健康成長關(guān)系到千家萬戶的安寧幸福,關(guān)系到社會的和諧穩(wěn)定,做好這項工作意義重大。歷屆縣委、縣政府一貫高度重視未成年人保護工作,明確提出要不斷加強和改進未成年人思想道德建設(shè),深入開展青少年社會主義核心價值體系教育和法制宣傳教育,對在未成年人保護工作中遇到的困難和問題,及時加以協(xié)調(diào)解決??h直各有關(guān)部門切實履行職責,密切配合,真抓實干,未成年人保護工作取得了新成效。與此同時,我們也要清醒地認識到,當前,伴隨縣域經(jīng)濟社會的快速發(fā)展,未成年人保護工作面臨的形勢越來越嚴峻,社會關(guān)注度越來越高。比如:前兩年國內(nèi)發(fā)生的多起針對未成年人的案件,引發(fā)了全社會對未成年人相關(guān)工作的高度重視。我縣未成年人成長的整體環(huán)境是好的,未保工作也是卓有成效的,但是侵害未成年人合法權(quán)益的事件仍有發(fā)生,誘發(fā)青少年違法犯罪的不良因素仍不同程度的存在,未保工作的形勢仍然不容樂觀,任務依然十分艱巨。青少年違法犯罪成因非常復雜,既有青少年自身素質(zhì)和交友關(guān)系的原因,又有家庭教育、學校教育的影響,還存在著社會管理上的漏洞。預防青少年違法犯罪,保護未成年人合法權(quán)益,涉及社會的方方面面,希望全縣各級各部門要充分認識未保工作的重要性,切實增強緊迫感和責任感。要站在對黨和人民利益高度負責的立場上,從長遠眼光來看待這項工作,采取切實有效的措施,扎扎實實推進未成年人保護工作。要從建立全社會保護未成年人意識,健全未成年人維權(quán)工作機制,優(yōu)化未成年人成長環(huán)境,打擊未成年人侵權(quán)案件等方面入手,不斷提高我縣未保工作的能力和水平,為廣大青少年特別是未成年人的健康成長做出新的貢獻。
未成年人保護工作是一項重大的系統(tǒng)工程,各成員單位和有關(guān)部門都必須從全局和戰(zhàn)略的高度,認真把握服務與發(fā)展、服務與履職的關(guān)系,切實履行工作職責,積極探索長效機制,為未成年人提供全方位、多層次的服務。
一是加強普法宣傳教育。公、檢、法、司等政法部門,對涉及未成年人的犯罪事件和侵犯未成年人權(quán)益的案件,要認真對待、嚴格執(zhí)法、及時處理。要繼續(xù)鞏固原有法制宣傳教育工作品牌,不斷創(chuàng)新法制宣傳教育形式,注重法制宣傳教育的實效,使法制教育真正走進學生心里;要進一步加強法制校長、法制村長隊伍的建設(shè),在選樹典型的同時,重視對后備力量的培養(yǎng);要密切與學校的聯(lián)系與合作,通過開展公開課、舉辦法制校長報告會等形式,增加學校德育工作者與法制校長的溝通與交流,互相借鑒,取長補短。公、檢、法、司等各單位領(lǐng)導,要對法制校長入校時間給予充分保障,通過內(nèi)部考核、專業(yè)培訓、學校反饋等形式不斷提高法制校長的授課質(zhì)量。
二是加強身心健康教育。學校要充分發(fā)揮法制教育主陣地的作用,切實擔負起保護在校未成年人的職責。要防止個別學生失學現(xiàn)象的發(fā)生,加強對學生的學籍管理和家庭信息的收集工作,以便在發(fā)生問題時能夠第一時間開展工作。要妥善解決受到司法處理的學生的復學問題,不能歧視已經(jīng)悔過自新的青少年,更不能將他們拒之校門外。要通過細致耐心的工作,探索青少年思想變化的具體規(guī)律,找出預防和挽救青少年犯罪的辦法,從根本上解決好青少年犯罪的突出問題。要積極配合縣未委會各成員單位在學校開展的“家長法制大課堂”等各項未保工作。
三是加強社會環(huán)境管理。市場監(jiān)管、文體廣電、公安等部門,要認真抓好網(wǎng)吧經(jīng)營秩序整治等專項工作,加大文化市場整頓力度,為未成年人提供優(yōu)良、健康的精神食糧;民政局、人力社保局要做好特困生群體的就學、就醫(yī)、就業(yè)等綜合救助工作,有效保護未成年人的合法權(quán)益;衛(wèi)生部門要繼續(xù)加強對學生營養(yǎng)餐衛(wèi)生檢查的力度,要不斷提高兒童集體保健水平,為未成年人成長創(chuàng)造良好的衛(wèi)生保健環(huán)境。政府辦、財政局等單位要切實為未成年人保護工作提供協(xié)調(diào)支撐和財政支持等方面的保障。工會、婦聯(lián)等群團組織,要充分發(fā)揮各自優(yōu)勢,主動做好未保工作。
四是認真實施管理幫教。各成員單位要在面向全體未成年人提供服務的基礎(chǔ)上,做好重點青少年群體的管理和幫教工作。閑散青少年、流動青少年和問題青少年群體是當前青少年違法犯罪的高發(fā)人群,是預防違法犯罪的重點工作對象,是加強社會面控制的重點人群,也是影響平安奧運的一個可能因素。要通過完善工作平臺等方式,實現(xiàn)數(shù)據(jù)共享,實現(xiàn)對重點青少年群體的跟蹤管理、及時服務。要始終堅持以人為本的理念,本著“教育、感化、挽救”的方針,幫助他們克服困難、重樹信心、回歸社會。各街道、鎮(zhèn)鄉(xiāng)要充分發(fā)揮街道、鎮(zhèn)鄉(xiāng)未委會的作用,深入社縣、村開展失學、失業(yè)、失管青少年的動態(tài)調(diào)查工作,及時更新社縣閑散青少年、流動青少年和問題青少年管理檔案,對本轄縣重點青少年群體做到底數(shù)清、情況明,并就相關(guān)情況及時與有關(guān)部門溝通。社縣、村是青少年日常生活活動的主要縣域,各社縣、村有更為獨特的工作優(yōu)勢,必須進一步把各項具體工作落到實處??偠灾?,各部門、各單位要積極履行職責,敢于直面各種困難,充分發(fā)揮體制優(yōu)勢,推動全縣未保工作深入開展。
一要加強組織領(lǐng)導。各成員單位要高度重視未成年人保護工作,把此工作列入主要議事日程,為本項工作的有序開展提供充分保障。要高度重視未保工作隊伍建設(shè),采取有效措施,通過考察培訓等多種形式,提高未成年人保護工作者的工作水平。從事未成年保護的工作人員,要自覺加強業(yè)務學習和培訓,加強對“兩法一條例”和相關(guān)政策法規(guī)知識的學習,統(tǒng)一思想認識,提高依法辦事的能力與水平;加強對未成年人心理規(guī)律和認知規(guī)律等知識的學習,增強工作的針對性和有效性。
二要高度密切配合。各成員單位或基層組織都具有獨特優(yōu)勢,是做好未保工作不可或缺的力量。要根據(jù)各自職責分工,制定具體的工作計劃和措施,確保各項工作抓實抓好。團縣委作為未委會的具體辦事機構(gòu),要加大統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和服務力度,扎扎實實地搞好調(diào)查研究工作,及時發(fā)現(xiàn)問題,總結(jié)推廣各單位的好經(jīng)驗、好做法,并予以宣傳推廣。要進一步完善法制教育聯(lián)席會制度,有效整合全縣法制教育資源,深入研討未成年人保護工作的重點難點問題。
三要加強督導檢查。要完善各成員單位責任分工,探索督導考核機制,督促各單位切實提高認識,認真落實職責。要建立涉及未成年人案件的責任追究和倒查機制,對履職不力的單位,采取發(fā)出建議書、整改書等形式予以警示。要在繼續(xù)完善對街道考核標準和考核辦法的基礎(chǔ)上,將預防青少年違法犯罪工作納入相關(guān)成員單位綜治考核內(nèi)容之中。要注意加強前瞻性研究、不斷創(chuàng)新工作理念、工作思路和工作方式,倡導開展符合當前社會熱點、符合青少年心理需求的活動,扎實推進各項工作落到實處,促進未保工作不斷取得新成效。
同志們,青春是一本太倉促的書,需要用愛來慢慢修復。未成年人保護事業(yè)任重而道遠,使命光榮而艱巨。希望大家能夠各司其職、通力合作、齊抓共管,以更加飽滿的工作熱情和更加務實的工作作風,為未成年人創(chuàng)造健康成長的社會環(huán)境,為全面縱深開展好未成年人保護工作貢獻更大力量。謝謝大家!
同志們:
今天,我們在這里召開未成年人保護工作暨重點青少年群體服務管理和預防犯罪工作推進會,目的是貫徹落實中央、省關(guān)于重點青少年群體服務管理和預防犯罪工作推進會議精神,進一步做好全市未成年人保護和預防、減少青少年違法犯罪工作。剛才,吳婭娟同志對下一步推進重點青少年群體服務管理和預防犯罪工作作了部署講得很好,我都贊成,各地、各部門抓好落實。市公安局、包河區(qū)和肥東牌坊鄉(xiāng)分別作了經(jīng)驗交流和工作表態(tài)發(fā)言,對我們的工作也是很有啟發(fā)。許道和同志宣讀了對全市服刑在教人員未成年子女工作先進集體和先進個人的表彰決定,在此,我謹代表市政府向獲得表彰的單位和個人表示祝賀,向長期以來關(guān)心支持青少年事業(yè)發(fā)展的各有關(guān)單位及社會各界人士表示衷心的感謝。下面,就如何做好全市未成年人保護和重點青少年群體服務管理及預防犯罪工作講三點意見。
青少年是祖國的未來、民族的希望,是實現(xiàn)中華民族偉大復興事業(yè)的生力軍。黨和政府歷來對青少年的成長成才都高度的重視,今年五四青年節(jié),習近平總書記在同各界優(yōu)秀青年代表座談時強調(diào),各級黨委政府要充分信任青年、熱情關(guān)心青年、嚴格要求青年,維護青少年普遍性利益訴求,努力為廣大青少年成長成才創(chuàng)造良好環(huán)境,這充分體現(xiàn)了黨和政府對青少年一代的高度重視和親切關(guān)懷。
當前,社會正處于加速轉(zhuǎn)型期,存在各種不利因素,主要有以下幾個方面:一是針對未成年人的侵害案件時有發(fā)生;二是西方腐朽生活方式和價值觀念的滲透;三是通過互聯(lián)網(wǎng)、手機通信等方式一些負面信息的傳播;四是單親家庭和空巢家庭不斷增加;五是重點青少年群體失學、失業(yè)、失管現(xiàn)象比較嚴重。
從剛才匯報的情況來看,為了青少年健康成長,各有關(guān)部門做了大量工作,取得了顯著成效,但也存在一些問題。預防青少年違法犯罪工作涉及社會的方方面面,具有問題的多樣性、原因的復雜性和任務的艱巨性,是一項非常繁重復雜的社會工程,需要各方面來齊心協(xié)力、齊抓共管,各級未保組織、綜治部門一定要從確保黨和國家事業(yè)興旺發(fā)達、后繼有人的高度出發(fā),充分認識到做好這項工作的重要性和緊迫性,以更加有力的舉措把未成年人保護和重點青少年群體服務管理及預防犯罪工作抓實抓好,抓出成效。
一是堅持預防為主,深入開展思想道德教育。把預防放在重要位置。一要在廣大青少年中深入開展“我的中國夢”主題教育實踐活動,引導青少年自覺將個人理想與實現(xiàn)“中國夢”的偉大理想緊密結(jié)合起來,凝聚青春能量、激發(fā)社會責任。二要堅持把德育工作擺在素質(zhì)教育的突出位置。我們現(xiàn)在非常重視素質(zhì)教育,但在素質(zhì)教育中要把德育教育擺在重要位置,認真貫徹落實未成年人思想道德建設(shè)的各項任務,引導和幫助青少年養(yǎng)成良好的道德品行、行為規(guī)范,在這方面我們尤其要加強對青少年法制宣傳教育,引導青少年學法、守法,培養(yǎng)形成遵紀守法和理性表達意見的良好素養(yǎng)。三要增強青少年自我保護意識和保護能力。我們的工作對象是青少年,青少年群體自我保護意識的增強和自我保護能力的提高非常重要。日前,教育部、共青團中央等四部門發(fā)布《關(guān)于做好預防少年兒童遭受性侵工作意見》,意見當中特別指出要通過課堂教學、講座、班隊會、主題活動、編發(fā)手冊等多種形式開展性知識教育,預防性侵犯,目前我們要重視這方面的工作,把預防放在首位,學校、家庭和社會教育合力。
二是堅持整治為重,不斷優(yōu)化青少年成長發(fā)展環(huán)境。主要有兩個方面:一是繼續(xù)加強學校及其周邊治安環(huán)境的綜合治理,依法嚴厲打擊危害中小學生生命安全的違法犯罪,堅決掃除“黃賭毒”等社會丑惡現(xiàn)象,校園周邊的網(wǎng)吧、書店要定期或不定期加強治理,剛才市公安局在發(fā)言稿中也提到這點,我們要切實優(yōu)化、凈化校園周邊環(huán)境,打造平安校園。二是近期要加強對少兒出版物和市場的整治。最近中宣部等五個部門聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于加強少兒出版管理和市場整治的意見》,這個意見中強調(diào)對于內(nèi)容低俗、質(zhì)量低下的少兒出版物要嚴格整治,從各方面反應,深受學校、老師和家長歡迎,因為孩子辨別能力低,低俗出版物對少兒影響大。我們要以意見為契機,加強對少兒出版市場整治,共同為青少年成長營造良好的文化環(huán)境。
三是堅持服務為先,加強重點群體服務管理。一要做到底數(shù)清、情況明,充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))和有關(guān)部門基層站所的作用,利用各地網(wǎng)格化管理平臺和綜治工作信息平臺,對重點青少年群體進行排查摸底,建立各類重點青少年群體基礎(chǔ)檔案,探索在戶籍、計生、勞保等數(shù)據(jù)庫基礎(chǔ)上建立互通共享、底數(shù)完備、動態(tài)更新的重點青少年管理臺賬和信息平臺,做到底數(shù)清、情況明。二要切實履行幫扶職責。創(chuàng)新服務方式,積極探索通過政府購買服務方式,為重點青少年群體提供教育、就業(yè)、矯治等方面管理和服務;創(chuàng)新工作機制,引導社會組織、專業(yè)力量和志愿者等積極參與教育幫扶工作。三要發(fā)揮社區(qū)作用,積極推進未成年犯社區(qū)矯正工作,加強對失足青少年的幫教安置,預防和減少重新違法犯罪的發(fā)生。重點青少年群體工作中,特別要強調(diào)的是,在工作當中要讓他們感受到充分的尊重,大家是平等的,從而激發(fā)他們的自信心、自尊心,形成內(nèi)心向上的動力,唯有如此工作才能做好。另外,加強對服刑在教人員未成年子女和留守兒童的關(guān)愛幫扶,及時掌握他們的生活狀況、心理動向,落實救助政策,切實讓他們感受到黨和政府的溫暖、社會的關(guān)愛。
主要有以下幾個方面:
一要加強組織領(lǐng)導。要堅持黨委領(lǐng)導、政府負責、部門協(xié)作、社會參與,將未成年人保護和重點青少年群體服務管理及預防犯罪工作擺上重要議事日程,納入當?shù)厣鐣芾韯?chuàng)新工作的總體目標,從人力、物力、財力上給予充分保障。各級未保組織成員單位既要各司其職,結(jié)合實際發(fā)揮自身優(yōu)勢,又要加強協(xié)作配合,形成工作合力,確保未成年人保護和重點青少年群體服務管理及預防犯罪工作各項措施落到實處。
二要夯實基層基礎(chǔ)。要加強隊伍建設(shè),配齊配強專、兼職工作人員,確保有人管事、有人辦事。各級共青團組織要進一步完善組織建設(shè),加強工作力量,確保工作成效。要注重培育青少年社會服務組織,依靠職業(yè)化、專業(yè)化的社會力量,充分調(diào)動社會資源,依靠志愿者等社會工作隊伍,形成全社會關(guān)注、全社會參與保護青少年健康成長的良好環(huán)境。
三要完善工作制度。各級未保組織要緊緊圍繞影響青少年成長的突出問題,結(jié)合實際開展調(diào)查研究,找準結(jié)癥所在,有針對性地提出解決辦法,推動未成年人保護和重點青少年群體服務管理及預防犯罪工作有序開展。各級未保組織和綜治部門要建立健全工作推進會議制度,及時會商研判、協(xié)調(diào)解決工作中遇到的突出問題。要完善信息報送、請示報告制度,及時準確地上報工作開展情況,重大事項隨時報告,確保各項工作高效、規(guī)范運行。各級未保辦、預青辦要健全工作協(xié)調(diào)機制和督查考核制度,推動成員單位步調(diào)一致開展工作,履行部門責任,不斷提升工作效能。
同志們,我市的未成年人保護、重點青少年服務管理和預防青少年違法犯罪工作在市委市政府的正確領(lǐng)導和大力支持下,已經(jīng)取得了很好的成績,有了非常良好的基礎(chǔ),我們要持之以恒、開拓創(chuàng)新,為未成年人的成長發(fā)展營造更加良好的社會環(huán)境、文化環(huán)境,為青少年一代的健康成長作出新的、更大的貢獻。謝謝大家!
度在全縣未成年人保護工作會議上的講話篇八
要始終堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的原則,對人、車、路等各個關(guān)鍵環(huán)節(jié)要盯死看牢,不斷強化道路交通事故預防措施,全面開展綜合治理工作,力爭實現(xiàn)道路交通事故死亡人數(shù)同比減少,杜絕發(fā)生一次死亡3人以上的較大交通事故的目標。重點抓好以下幾個方面的工作:
(一)抓好農(nóng)路交通安全管理機制建設(shè)?!剁娚絽^(qū)農(nóng)村道路交通安全管理“一站一點一隊”建設(shè)實施方案》已經(jīng)印發(fā)給大家,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主動加強與區(qū)財政局、區(qū)人力資源社會保障局、市交警支隊直屬一大隊等單位對接,在2018年11月底前完成完善道路交通安全管理服務站、交通安全勸導點和執(zhí)法小分隊建設(shè)工作,正常開展工作。今年給予了人員和經(jīng)費保障,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)如果再發(fā)生事故,說沒錢沒人是講不過去的,必須發(fā)揮好道路交通安全管理站、勸導點、執(zhí)法小分隊的作用,完善管理制度,落實工作職責,建立好管理臺賬。要在霧天、趕集天和節(jié)日天以及農(nóng)村婚喪嫁娶、學生返校等重點時段、路段和路口,加強對交通違法行為的勸導查處和交通安全宣傳教育,認真落實“跟場”監(jiān)管和“紅白喜事”打招呼制度,嚴防超員和違法載人車輛、無牌無證車輛上路行駛,不斷擴大農(nóng)村道路交通管理覆蓋面,把好鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村寨出入關(guān)口。
(二)抓好隱患路段的排查治理。道路隱患不除,事故難防。對今年年初市級掛牌督辦的5處、區(qū)級掛牌督辦的2處安全隱患路段,區(qū)公路管理所要加快整改進度,確保按時完成整改任務。區(qū)安監(jiān)局要積極對接市安監(jiān)局,對市級掛牌督辦的5處安全隱患路段要按時銷號。區(qū)道聯(lián)辦要組織安監(jiān)、公路管理、道路運輸、交警等部門,立即開展全區(qū)2018年冬季道路交通安全隱患排查工作,按照“安全自查、隱患自改、責任自負”的原則,明確部門單位責任,及時督促整改。各鎮(zhèn)(鄉(xiāng)、社區(qū))也要組織本轄區(qū)的隱患排查,充分發(fā)動村組干部參與進來。
(三)抓好生命防護工程建設(shè)。生命防護工程是今年市政府的十件民生實事,目前,我區(qū)生命安全防護工程缺口較大,尤其是5個鄉(xiāng)鎮(zhèn),區(qū)交通局、區(qū)公路管理所要加快全區(qū)農(nóng)村道路生命安全防護工程的建設(shè),要制定方案、細化目標、明確時限、落實責任,實行一月一調(diào)度,年內(nèi)務必要完成。對新建“組組通”農(nóng)村公路項目必須嚴格落實公路主體工程與安全防護工程“三同時”(同時設(shè)計、同時實施、同時投入使用)要求,配套完善防護工程,確?!靶陆ㄒ粭l、達標一條”。對急彎、陡坡、視距不良、臨崖臨水等危險路段的標識標牌進行搶修補建,切實改善農(nóng)村交通通行安全條件。
(四)抓好重點車輛的整治。交警、道運、教育、衛(wèi)計、屬地鎮(zhèn)鄉(xiāng)社區(qū)等要重點加強對大型客貨車、校車、救護車、危險化學品運輸車、商砼罐車、農(nóng)用機動車、三輪車等容易造成群死群傷事故的重點車輛的安全監(jiān)管,逐車檢查登記,逐車建立安全檔案和臺賬,強化日常監(jiān)督管理,確保監(jiān)管有力有效。要重點查處超期服役車輛、私自改裝車輛、非法營運車輛上路的問題,最大限度地減少事故隱患。這里要重點強調(diào)下校車及校園周邊道路交通安全工作。11月26號開始,教育部檢查組要對全區(qū)義務教育均衡發(fā)展工作進行考核驗收,交警、城管、市場監(jiān)管及各鎮(zhèn)(鄉(xiāng)、社區(qū))要抓緊完善校園周邊道路警示和提示標志,安裝減速帶。要針對學生上學、放學的重點時段、重點路段,建立動靜態(tài)相結(jié)合的勤務制度,對校園周邊道路交通秩序亂點、違法行為高發(fā)點開展針對性整治,全面清理校園周邊違法停車、占道經(jīng)營等行為,凈化交通環(huán)境。交警、道運、教育等部門要定期對全區(qū)所有中小學、幼兒園的學生接送車輛及其駕駛員進行全面摸底排查,嚴格審查營運資質(zhì)和合法性,對存在問題的校車及其駕駛?cè)硕酱賹W校整改或更換;加大對集中運送學生的車輛行駛路線,特別是學校周邊主要道路的巡邏管控力度,依法從嚴查處違反接送學生車輛規(guī)定的交通違法行為,特別是私家車、面包車非法營運、超員接送學生的,要嚴厲打擊,管控到位。
(五)抓好運輸企業(yè)和駕駛員管理。要嚴格落實交通運輸企業(yè)交通安全主體責任,以客運企業(yè)、物流企業(yè)、資源型運輸企業(yè)為重點,健全完善對企業(yè)法人及車輛駕駛?cè)说慕逃嘤枴⒈O(jiān)督檢查、考核處罰等管理體系,堅決制止和改變一些交通運輸企業(yè)片面追求經(jīng)濟利益、忽視交通安全的做法。重點要管好人,以大型客貨車、校車、救護車、危險化學品運輸車、農(nóng)用機動車駕駛?cè)藶橹攸c,相應行業(yè)主管部門、屬地鎮(zhèn)鄉(xiāng)社區(qū)要建立完善重點駕駛?cè)朔旨壒芾頇C制,對重點駕駛?cè)酥鹑艘娒鎸彶橘Y質(zhì),分類落實管控措施。交警部門要清理駕駛?cè)私煌ㄟ`法記錄,對客運車輛和交通肇事的駕駛?cè)诉M行重點監(jiān)督管理,定期進行文明交通安全教育,增強安全意識和責任意識。
(七)抓好專項整治工作。加強道路交通秩序管控是預防道路交通事故最直接、最有效的手段,交警部門要繼續(xù)加大對各類交通違法行為的整治力度。一是加強城區(qū)道路交通安全管理。即日起,交警部門要牽頭開展為期三個月的道路交通安全專項行動,真正把警力壓上街面、路面,進一步提高路面見警率和管控率。加強對重點路段、重點時段的靜態(tài)管控和對重點車輛、重點人的動態(tài)監(jiān)控,努力實現(xiàn)城區(qū)道路安全監(jiān)管全天候、全覆蓋。要事故易發(fā)路口路段的標志標線進行檢查整改,切實解決標志標線不規(guī)范、不完備和設(shè)置不合理等問題。二是加強省、縣道等主干道路交通秩序管理。要以治理無證駕駛、酒后駕駛、客車超員、貨車超載、機動車超速等嚴重違法行為為重點,突出重點時段和路段,確保不漏管、不失控。三是加強農(nóng)村道路交通安全管理。交警、道運部門要統(tǒng)籌城鄉(xiāng)交通運輸協(xié)調(diào)發(fā)展,嚴厲打擊農(nóng)村地區(qū)長期存在的農(nóng)村機動車無牌上路、超載超限運輸?shù)韧怀鲞`法行為,維護農(nóng)村地區(qū)良好的道路交通環(huán)境。區(qū)道運局要加強對城鄉(xiāng)結(jié)合部、非法營運現(xiàn)象突出的區(qū)域打擊力度,凈化道路運輸環(huán)境。
(八)抓好交通安全意識的宣傳教育。交通安全宣傳教育是預防道路交通事故的基礎(chǔ)性工作,必須持之以恒,常抓不懈。一是各鎮(zhèn)(鄉(xiāng)、社區(qū))要制定具體的宣傳教育方案,整合宣傳資源和平臺,創(chuàng)新宣傳方法手段,有針對性地加強農(nóng)村駕駛員的法治宣傳和安全教育。各交管站要利用農(nóng)村趕場、趕集等重要節(jié)點,制作發(fā)生在本地的交通事故宣傳欄,用通俗易懂的宣傳語警醒村民自覺遵守交通行為。二是各單位要加強對本系統(tǒng)、本單位所屬人員特別是機動車駕駛?cè)说慕煌ò踩逃退鶎佘囕v的管理工作。區(qū)教育局要將道路交通安全知識納入學校法制教育的內(nèi)容,組織引導學校將學生遵守道路交通法規(guī)情況納入綜合素質(zhì)評定;區(qū)司法局要將道路交通安全相關(guān)法律法規(guī)作為全民普法的重要內(nèi)容,推動開展全民教育。三是廣泛發(fā)動群眾積極參與交通整治活動,要公布舉報電話,鼓勵群眾舉報嚴重交通違法行為。利用微博、微信工作群、微信公眾號等及時發(fā)布相關(guān)消息,宣傳交通安全知識,動員全社會力量共同參與交通管理工作。
此外,對道路交通預告預警、應急處置、物資儲備、“兩節(jié)”期間運輸保障等工作,《鐘山區(qū)2018年冬季道路交通安全工作方案》中已經(jīng)有要求,在這里不再多說,請大家按要求落實。
度在全縣未成年人保護工作會議上的講話篇九
一年來,我們主要抓了以下七個方面工作:
(一)主要指標達到預期,綜合實力明顯提升。
全縣地區(qū)生產(chǎn)總值完成x億元,同比增長x%;第三產(chǎn)業(yè)增加值完成x億元,同比增長x%;固定資產(chǎn)投資完成x億元,同比增長x%;一般公共預算收入完成x億元,同比增長x%;規(guī)模以上工業(yè)增加值完成x億元,同比增長x%;社會消費品零售總額完成x億元,同比增長x%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達到x元,同比增長x%;農(nóng)村居民人均可支配收入達到x元,同比增長x%。
(二)招商引資成效明顯,項目建設(shè)勢頭強勁。
堅持把擴大投資作為經(jīng)濟提速的重要抓手,圍繞綠色農(nóng)業(yè)、特色工業(yè)、現(xiàn)代服務業(yè),加大招商引資力度,到位資金大幅提升,簽約項目明顯增加,招商引資工作取得重大突破。全縣招商引資完成x億元,簽約項目x個,簽約金額x億元,累計完成投資x億元,完成進出口x億元。緊盯重點項目建設(shè),投資保持高位增長。確定總投資x億元的x個重點項目,完成年度投資x億元,占目標任務的x%。信念集團葉氏生態(tài)豬養(yǎng)殖、金海生物科技示范園等重點項目有序推進;光伏實現(xiàn)x個省定村全覆蓋,其中一期x個已經(jīng)并網(wǎng)發(fā)電、二期x個春節(jié)后并網(wǎng)發(fā)電。
(三)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化,發(fā)展質(zhì)量不斷提升。
一是綠色農(nóng)業(yè)不斷壯大。大力發(fā)展“果、牧、菌、煙、藥、菜”等特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),打造四大產(chǎn)業(yè)片區(qū),實施“四個一百”工程,實現(xiàn)農(nóng)戶核桃、連翹等長效產(chǎn)業(yè)增收項目全覆蓋。林果,新發(fā)展核桃x萬畝,新建基地x個,全縣核桃總面積超過x萬畝;新發(fā)展獼猴桃、大櫻桃等特色水果x萬畝,新建基地x個;建成無刺花椒基地x個,面積突破x畝。林果業(yè)產(chǎn)值x億元。畜牧,先后引進科爾沁集團、三陽畜牧等養(yǎng)殖企業(yè)x家,建成基地x個,發(fā)展特色養(yǎng)殖合作社x個,畜禽總存欄量達到x萬頭(只),同比增長x%,總產(chǎn)值x億元,同比增長x%,帶動x戶,戶均增收x余元。食用菌,建設(shè)食用菌產(chǎn)業(yè)園x個,生產(chǎn)基地x個,發(fā)展食用菌x億袋,實現(xiàn)產(chǎn)值x億元。煙葉,種植x萬畝,收購x萬擔,稅收x萬元。中藥材,完成連翹人工種植x萬畝,建成范里鎮(zhèn)柏坡村等連翹萬畝示范基地x個,橫澗鄉(xiāng)青山村等千畝示范基地x個,人工種植總面積達x萬畝。蔬菜,建成沙河鄉(xiāng)果角等高山有機蔬菜基地x個,大棚x個,戶均增收x萬余元。全縣農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)達到x家,合作社達到x家,家庭農(nóng)場x家。新認證綠色產(chǎn)品x個,累計完成“三品一標”認證x個;新注冊商標x件,新培育省著名商標x件,累計完成商標注冊x件。
二是特色工業(yè)提質(zhì)增效。強化運行協(xié)調(diào),擴增量,夯基礎(chǔ),工業(yè)發(fā)展后勁進一步增強,經(jīng)濟支撐更趨有力。企業(yè)“兩化”實現(xiàn)突破,改造提升傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),中原礦業(yè)井下采礦系統(tǒng)實現(xiàn)全程全方位視音互通;北方礦業(yè)實現(xiàn)采、運全過程信息化,節(jié)省人力x%,提高工效x%,企業(yè)效益進一步提高。產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)穩(wěn)步推進,水、電、路等基礎(chǔ)設(shè)施進一步完善,x公里熊耳路和南岸給排水管網(wǎng)聯(lián)通工程已完成,建成區(qū)面積達x平方公里,累計入駐項目x個,規(guī)上企業(yè)x個,完成固定資產(chǎn)投資x億元,實現(xiàn)營業(yè)收入x億元,稅收x億元,就業(yè)x人。
三是現(xiàn)代服務業(yè)快速發(fā)展。全力抓好以生態(tài)旅游、電子商務為重點的現(xiàn)代服務業(yè),培育經(jīng)濟增長點,拓展經(jīng)濟轉(zhuǎn)型空間。全域旅游突飛猛進,圍繞“全域旅游示范縣”創(chuàng)建目標,全力推進龍頭景區(qū)和精品路線建設(shè)。豫西大峽谷優(yōu)化提升工程全面完成,雙龍灣景區(qū)進入省級旅游度假區(qū)創(chuàng)建序列,豫西百草園成功創(chuàng)建xa景區(qū),大鯢灣、冠云山等x個在建景區(qū)和縣城--大鯢灣、縣城--盧欒交界處等x條精品線路扎實推進。建成城鄉(xiāng)公廁x個、文明驛站x個、農(nóng)村公路旅游服務站x個,服務水平進一步提升。成功舉辦第三屆“全國百佳深呼吸小城”旅游文化節(jié)、第十一屆雙胞胎漂流大賽等一系列節(jié)慶賽事活動,旅游影響力顯著提升,榮獲“最具綠色宜居投資潛力城市”“華旅獎·全國最佳鄉(xiāng)村旅游示范縣”“x中國候鳥旅居小城”等國家級榮譽。全縣接待游客x萬人次,同比增長x%,旅游業(yè)總收入x億元,同比增長x%。電子商務增勢強勁,“電子商務進農(nóng)村綜合示范縣”建設(shè)順利通過國家商務部考核,先后與阿里巴巴、京東等國內(nèi)知名電商合作,建立農(nóng)村淘寶服務站x個,河洛、絲瓜甸等一批電商企業(yè)入駐電商產(chǎn)業(yè)園。完成“原本x”公共品牌設(shè)計及商標注冊,x香菇作為全省唯一產(chǎn)品走進中央財經(jīng)頻道“中國電商行動”直播間,擦亮了x產(chǎn)品對外名片。
(四)城鎮(zhèn)建設(shè)提速提質(zhì),城鄉(xiāng)面貌煥然一新。
一是百城提質(zhì)工程加快實施?!秞縣城鄉(xiāng)總體規(guī)劃x-x》順利通過評審,正在報批;統(tǒng)籌推進西城區(qū)、老城區(qū)、洛河南岸三個片區(qū)開發(fā)改造,強力推進重點項目和市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),縣城建成區(qū)面積突破x平方公里,城鎮(zhèn)化率x%。確定的x個新型城鎮(zhèn)化項目累計完成投資x億元,其中……等x條城區(qū)道路、東大街特色商業(yè)街改造、棚戶區(qū)改造加快推進。x國際酒店裝修完畢試營業(yè),城區(qū)燃氣、集中供熱一期工程順利完成,火車站站前廣場建設(shè)方案正在規(guī)劃,城市綜合服務功能進一步提升。堅持建管并舉,深入推進“兩違”及小產(chǎn)權(quán)房治理,城管數(shù)字化初見成效,城市管理水平明顯提高。
二是美麗鄉(xiāng)村扎實推進?!叭€一廊”美麗鄉(xiāng)村示范帶建設(shè)成效明顯,市定x個精品村和x個示范村順利通過驗收,農(nóng)村面貌明顯改善。累計建成國家級美麗鄉(xiāng)村x個,省級x個,市級x個。
三是“三城聯(lián)創(chuàng)”成效卓著。抓管理提效能,抓整治促提升,城市環(huán)境更加整潔、市容秩序更加規(guī)范、道路交通更加通暢、人文環(huán)境更加優(yōu)良,群眾滿意度和獲得感大幅提升;“全國休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游示范縣”成功創(chuàng)建,省級文明縣城提名城市順利通過考核、省級衛(wèi)生縣城成功通過復驗,城市品位明顯提升。
(五)基礎(chǔ)設(shè)施加快建設(shè),保障能力不斷增強。
一是交通建設(shè)提速發(fā)展。建成縣鄉(xiāng)公路x公里、通村公路x公里、通組道路x公里、橋梁x延米。蒙華鐵路順利推進,盧欒高速開工建設(shè),盧洛高速啟動前期;x通用機場建設(shè)項目成功簽約。積極推進干線公路提升,……線等路段改建有序推進;……公路正在施工,黃村橋至魚塘溝、杜關(guān)馬院至縣城戰(zhàn)備公路已完成路基鋪設(shè)。完成x個行政村通班車任務,……兩條景區(qū)專線開始運營,城市公交x號線順利開通。
二是水利設(shè)施持續(xù)改善。全面建立縣、鄉(xiāng)、村三級“河長制”體系,構(gòu)架“水利衛(wèi)士”河道監(jiān)控平臺,實現(xiàn)洛河、老鸛河等重點河段在線監(jiān)控?!鞍偃涨搴有袆印背尚э@著,整治河流x條x公里;投資x萬元,建設(shè)飲水工程x處,解決x個鄉(xiāng)鎮(zhèn)x個村x人安全飲水問題,群眾生產(chǎn)生活條件進一步改善。重大水利工程扎實推進,……綜合治理有序推進。
三是電力通訊不斷完善。投資x億元完成x個行政村x個自然村電網(wǎng)升級改造。重點建設(shè)x千伏等輸變電工程,其中x千伏輸變電工程即將投入運行;x個易地搬遷安置點電網(wǎng)配套工程已完成x個。投資x億元新建手機基站x個,全縣通訊基站總數(shù)達x個,新增寬帶端口x萬個,x個行政村寬帶及手機信號全覆蓋。
(六)環(huán)境保護不斷加強,生態(tài)環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。
一是藍天工程大力開展。順利完成全縣x戶“雙替代”改造工作,取締全縣x家“小散亂污”企業(yè)。扎實開展揚塵管控、散煤管控和黃標車淘汰、秸稈禁燒、重污染天氣應急管控等工作,大氣污染防治重點任務全面落實,空氣質(zhì)量持續(xù)優(yōu)良。全年空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)x天,達標率x%。pmx、pmx濃度均值分別低于目標值x微克/立方米、x微克/立方米。
二是碧水工程深入實施。加強飲用水水源地綜合整治,完成畜禽禁養(yǎng)區(qū)養(yǎng)殖場拆遷,順利推進加油站雙層罐改造、黑臭水體整治等工作;加強出境斷面水質(zhì)管控,洛河控制斷面水質(zhì)達到國家三類水質(zhì)標準,淇河、老灌河達到國家二類水質(zhì)標準。
三是鄉(xiāng)村清潔持續(xù)加強。按照“三無一規(guī)范一眼凈”工作標準和“六清三化四規(guī)范”工作要求,融資x億元,對x個省定村實施整村推進,完善基礎(chǔ)設(shè)施,改善人居環(huán)境。建垃圾池x個,購置垃圾清運車x輛、垃圾箱x個,圓滿完成市下達農(nóng)村環(huán)境x個村綜合整治任務,村容村貌顯著提升;全面啟動土壤污染防治工作。
四是生態(tài)工程扎實推進。全年完成林業(yè)生態(tài)建設(shè)x萬畝,超任務x個百分點;強力實施鄭盧高速和縣城南山綠化提升工程,建設(shè)……等x個造林精品工程,總投資x億元的國家儲備林項目成功申報。生態(tài)創(chuàng)建有序推進,新創(chuàng)沙河鄉(xiāng)沙河村等x個省級生態(tài)示范村、獅子坪鄉(xiāng)花園寺村等x個市級生態(tài)示范村,累計創(chuàng)建國家級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)x個,省級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)x個,省級生態(tài)村x個,市級生態(tài)村x個。
(七)民生保障持續(xù)改善,社會事業(yè)全面進步。
一是教育資源更加優(yōu)化。高招本科上線率、中小學教學質(zhì)量繼續(xù)保持全市領(lǐng)先;義務教育均衡創(chuàng)建工作順利推進,投資x億元改善辦學條件,新建改造的x所學校,x所在暑期開學時已經(jīng)投用,其余大部分寒假開學可投用,教育條件大幅改善;社會力量辦學取得突破,清華園學校已于x月開學招生。
二是文化服務逐漸加強。大力實施“春風化雨·文化惠民”行動,送戲下鄉(xiāng)x場,放映公益電影x場;全縣“兩館一站”作用有效發(fā)揮,五里川鎮(zhèn)文化站榮獲全省先進綜合文化站稱號;省級文化先進縣創(chuàng)建扎實推進;建成村級綜合文化中心x個,累計x個村達標;城隍廟維修開始施工,中央廣播電視無線數(shù)字化覆蓋項目建成投用。
三是健康強力推進。省市異地就醫(yī)即時結(jié)算范圍逐步擴大,人口“先診療、后結(jié)算”和“一站式”服務全面實施??h醫(yī)院成功創(chuàng)建二甲綜合醫(yī)院;投資x億元的縣中醫(yī)院異地新建項目主體即將封頂;完成x個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設(shè)項目,建成標準化村衛(wèi)生室x所,x個省定村衛(wèi)生室全覆蓋。
四是科技工作不斷進步。開展科普教育活動,建成x市首家農(nóng)村中學科技館;實施科普惠農(nóng)興村計劃,引進推廣農(nóng)業(yè)新品種、新技術(shù);實施省科協(xié)“千百萬科普工程”計劃,打造專業(yè)化科技人才隊伍。
五是就業(yè)和社會保障穩(wěn)步提升。城鎮(zhèn)新增就業(yè)x人,失業(yè)人員再就業(yè)x人;農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)x萬人次,其中家庭勞動力x萬人次;發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔保貸款x萬元,扶持x人創(chuàng)業(yè),帶動x人就業(yè);城鎮(zhèn)登記失業(yè)率x%。落實城鄉(xiāng)最低生活保障、特困供養(yǎng)、醫(yī)療救助、殘疾人補貼等社會救助政策,全年發(fā)放各類資金共計x萬元,惠及x萬人次;完成x所敬老院升級改造,順利爭取榮軍光榮院項目資金x萬元;持續(xù)深化雙擁優(yōu)撫工作,順利實現(xiàn)省級雙擁模范縣創(chuàng)建“六連冠”。深入開展全民參保登記工作,全縣困難群眾基本醫(yī)療保險參保率達到x%。建立了基本醫(yī)療保險、大病保險、重特大疾病保險、困難群眾補充醫(yī)療保險、醫(yī)療救助五重醫(yī)療保障體系。社會保險待遇穩(wěn)步提高,城鎮(zhèn)企業(yè)職工養(yǎng)老金人均每月增加x元達到x元,失業(yè)保險金人均每月增加x元達到x元。
度在全縣未成年人保護工作會議上的講話篇十
同志們:
今天,區(qū)委、區(qū)政府在這里召開全區(qū)市容環(huán)境綜合整治工作會議,檢查、總結(jié)前一階段城創(chuàng)工作情況,對下一階段的工作作了全面部署,在非常時期召開這個重要的會議,充分表明了區(qū)委、區(qū)政府對市容環(huán)境衛(wèi)生整治工作的重視。剛才曹區(qū)長作了重要講話,重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行了經(jīng)驗交流,使我們深受啟發(fā)和鼓舞,同時,也使我們進一步認清了自身的不足,我們深感責任重大、任務艱巨。
近年來,我街道以“三個代表”重要思想為指導,高度重視城創(chuàng)工作,不斷加大工作力度,切實落實區(qū)委、區(qū)政府“一年一個樣,三年大變樣”的目標要求,努力提高地區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理水平和文明程度。在多年的城創(chuàng)工作中,我們通過結(jié)合本街道實際,統(tǒng)一思想,層層發(fā)動,明確目標,落實責任,制定措施,逐步摸索出了一套行之有效的工作方法和工作機制,取得了一定的成效。在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導下,在區(qū)城創(chuàng)辦、區(qū)城管局的大力支持下,在周邊鎮(zhèn)、村的密切配合下,使我們00地區(qū)的環(huán)境面貌得到了一定的改善,我街道曾被評為市紅旗街道,并多次獲得市、區(qū)愛國衛(wèi)生先進街道稱號。但我們深知,城創(chuàng)工作涉及千家萬戶,事關(guān)人民群眾生活水平和文明素質(zhì)的提高,我們也清醒地看到,和城區(qū)兄弟街道相比我們的工作和成效還存在一定的差距,我們必須把這項工作抓緊抓實抓細,縮小差距,迎頭趕上。我街道地處00城區(qū)最北端,擔負著塑造00北大門良好形象的重要之責。00地區(qū)與城區(qū)街道相比,客觀上存在基礎(chǔ)設(shè)施、硬件建設(shè)等方面的不足,如排污設(shè)施不完備,道路狹窄破損,綠化品位低,人口流動量大等,加之近年來,我區(qū)加快城市建設(shè)步伐,不少低洼地區(qū)居民不斷遷往00地區(qū),特別是今年,錫澄路拓寬改造,沿路兩側(cè)的租住戶大量進入00地區(qū),再加上過往車輛為逃避錫澄立交收費站的規(guī)費而繞行,造成地區(qū)多條道路破損,給00地區(qū)環(huán)境建設(shè)和管理帶來了較大的不便和困難。雖然通過近幾年的老新村改造、道路整治、綜合治理等使新村硬件建設(shè)和市容環(huán)境面貌得到了一定的改善,但離居民群眾的希望和市區(qū)政府的要求,還存在較大的差距和不足。這些在下一階段的工作中,我們將進一步提高認識,創(chuàng)新思路,著點在以下六個方面狠下功夫。
一、加強組織領(lǐng)導,提高思想認識。
要進一步統(tǒng)一思想,及時組織街道機關(guān)工作人員、社居委干部和有關(guān)單位進行市容環(huán)境整治再動員,傳達、貫徹這次會議精神,深入宣傳發(fā)動,推進環(huán)境整治,提高城市管理水平,提升地區(qū)形象,把廣大干部黨員的思想統(tǒng)一到“愛我00,美化家園”上來,統(tǒng)一到抓城創(chuàng)就是抓經(jīng)濟,抓城創(chuàng)就是抓發(fā)展,抓城創(chuàng)就是抓競爭力上來。堅持“以經(jīng)濟建設(shè)為中心,以管理為重點,以服務為宗旨”的指導思想,切實加強對市容環(huán)境整治工作的組織領(lǐng)導,迅速充實街道綜合整治領(lǐng)導小組,把這項工作切實擺上街道工作的重要位置,集中精力抓好5—7月的環(huán)境綜合整治。進一步強化責任意識,大局意識,不斷研究新情況,解決新問題。進一步實施目標管理,把任務量化細化,向職能部門下達目標任務書。充分調(diào)動各部門的積極性,發(fā)動廣大居民群眾積極參加環(huán)境衛(wèi)生的整治行動,形成齊抓共管,全民動員,人人參與的良好局面,把這項工作扎扎實實開展好,抓出成效。
二、加大投入力度,提升群眾的滿意度。
多年來,通過老新村改造等市政建設(shè)和街道自身的不斷投入,使居民的居住環(huán)境得到很大的改善,但由于基礎(chǔ)設(shè)施相對落后,硬件建設(shè)相對滯后,且普遍存在老化問題,急需改造、修建、增補的設(shè)施逐年增加。我街道將急群眾所急,想群眾所想,一方面加強與市政部門、開發(fā)公司、物業(yè)管理的協(xié)調(diào)聯(lián)系,一方面在有限的財力中籌措必要的經(jīng)費,落實為民辦實事項目,在這里我們也殷切地期望市、區(qū)有關(guān)部門能加大對00北大門的改造力度。
三、加強溝通協(xié)調(diào),強化創(chuàng)建的合力。
新的時期賦予城創(chuàng)工作新的要求、新的內(nèi)容,城創(chuàng)是一項系統(tǒng)工程,靠單打獨斗難有成效。我們將在多年來與多方合作已取得的經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,進一步加強與企業(yè)、與社居委、與物業(yè)管理、與鎮(zhèn)、村等合作,努力形成橫到邊,縱到底的聯(lián)動機制,有效整合資源,形成合力,走出一條聯(lián)創(chuàng)共進的新路。
四、注重提升品位,實施亮點工程。
我街道大部分新村都屬老新村,原建設(shè)缺乏有效配套,缺乏亮點工程,居民群眾缺乏象樣的活動場所。我們在創(chuàng)建中要注重亮點工程建設(shè)。
一是注重休閑點建設(shè)。我們將對原困難戶擺小吃攤的三角地,進行徹底整改,堅決取締小吃攤、夜排擋,增設(shè)石(更多精彩文章來自“秘書不求人”)凳、棋臺和閱報欄,將之改造成居民的休閑娛樂場所。
二是注重小景點建設(shè)。針對我街道新村綠化景點缺乏亮點工程的實際,將在00二村27號對面,建成綠化景點和居民休閑活動場所,改善居民的居住環(huán)境和新村面貌。
三是注重健身點建設(shè)。積極爭取上級支持,在去年已有5個社居委已建成健身點的基礎(chǔ)上,再在民豐里第二社居委新建成一個居民健身點。
五、加強環(huán)境整治,落實長效管理。
一是繼續(xù)鞏固老新村改造成果,防止破墻開門現(xiàn)象回潮,防止違章搭建。
二是對56只垃圾收集房進行整修,加強對收集房的管理,確保每天消毒、清潔和垃圾日產(chǎn)日清。
三是加強隊伍建設(shè),加強對保潔員、綠化專業(yè)人員的管理和培訓,努力做到定人、定時、定崗。
四是根據(jù)環(huán)境整治重點,加強對暴露垃圾、白色污染、“三亂”現(xiàn)象的綜合整治。確保無堆積暴露垃圾,無衛(wèi)生死角,綠地無雜草,無白色污染。
五是加強對任錢路的整治,確保道路暢通,為居民出行提供方便。配合城管監(jiān)察中隊整治無證攤點、夜排擋和占道經(jīng)營,并防止反復回潮,同時加強疏導點的管理。
六、加大考核力度,完善制度措施。
1、進一步完善對環(huán)境衛(wèi)生整治工作人員的考核體系。對街道機關(guān)職能人員考核,堅決與年度風險考核掛鉤;對社居委干部的考核,堅決與社居委的百分考核掛鉤;對保潔人員的考核堅決與薪金掛鉤,以此促進他們對此項工作的重視,加強對他們的約束和激勵。
2、健全監(jiān)督機制。在各社區(qū)設(shè)立市容環(huán)境衛(wèi)生管理公示欄,廣泛征求并公布社區(qū)居民群眾對環(huán)境衛(wèi)生管理工作的意見、建議,公開街道和社居委的聯(lián)系電話,接受居民群眾的監(jiān)督。另外,各社區(qū)要聘請衛(wèi)生監(jiān)督員,并注重發(fā)揮志愿者隊伍的作用。
3、加強和完善各項制度,建立每周例會制、每日督查制,每周排查分析難點、重點問題,職能部門每日要督促檢查整治進度、效果,落實長效管理,確保實現(xiàn)長治久潔。
各位領(lǐng)導、同志們,今年是實施《“愛我00,美化家園”城市管理三年目標實施意見》的第一年,又值非常時期,我們00街道黨工委、辦事處在這里鄭重承諾:堅決與區(qū)委、區(qū)政府保持一致,困難再大,任務再重,要求再高,時間再緊,我們也要認真落實“保門面,清死角,抓亮點,出成效”的工作要求,通過集中整治,徹底清理轄區(qū)范圍內(nèi)的死角和管理盲點,堵疏結(jié)合,標本兼治,確保通過不懈地努力,使我街道地區(qū)市容環(huán)境面貌有一個新的較大的改觀,為塑造00北大門的新形象,為推進特大城市建設(shè),為00實現(xiàn)“兩個率先”目標作出應有的貢獻。
度在全縣未成年人保護工作會議上的講話篇十一
同志們:
縣委、縣政府決定,今天在此召開全縣環(huán)境保護工作會議,主要目的是傳達全市環(huán)境保護工作會議精神,安排部署我縣20xx年度環(huán)境保護工作。剛才,裕民同志通報了我縣20xx年環(huán)境保護工作情況,安排部署了今年的工作,很具體、很到位,請大家抓好落實。借此機會,我再強調(diào)以下幾點:
一、深刻領(lǐng)會中、省、市對環(huán)保工作的新要求。
黨的以來,國、省將環(huán)境保護工作提到了一個空前的高度,明確指出“保護生態(tài)環(huán)境就是保護生產(chǎn)力,改善生態(tài)環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力”,強調(diào)“只有實行最嚴格的制度,最嚴密的法治,才能為生態(tài)文明建設(shè)提供可靠保障”。省委趙正永書記在講話中指出“要強化對環(huán)保工作的屬地管理,落實好各級政府環(huán)保責任,加強輿論宣傳引導,動員全社會共同行動,推進環(huán)保工作”。在周一召開的全市環(huán)境保護工作會議上,陳俊市長要求,全市各級各部門要堅持生態(tài)優(yōu)先、保護優(yōu)先,進一步推動環(huán)保理念和思維變革,加快管理和機制創(chuàng)新,努力開創(chuàng)環(huán)境保護工作的新局面,讓商洛的天更藍、山更綠、水更美。她強調(diào),今年是我市“一江清水供京津”的第一年,全市環(huán)保工作要圍繞完成污染減排四項指標、丹江出境斷面水質(zhì)達到iii類標準、各區(qū)縣主要河流出境斷面水質(zhì)達到功能區(qū)標準、完成省級環(huán)保模范城市創(chuàng)建和農(nóng)村環(huán)境整治指標等目標任務,強化科學治理,加大源頭保護,嚴守生態(tài)紅線,狠抓污染減排,守住青山綠水,留住藍天白云,建設(shè)生態(tài)文明。
這些新精神、新要求是我們今后一個時期做好環(huán)保工作的強有力的思想武器,我們一定要認真學習領(lǐng)會,抓好貫徹落實,切實把思想統(tǒng)一到中、省、市關(guān)于環(huán)境保護的一系列重大決策部署上來,把工作擺在與經(jīng)濟社會發(fā)展同等重要的位置,全面增強做好環(huán)保工作的責任感、使命感和緊迫感。
二、明確任務,扎實做好今年的環(huán)境保護工作。
20xx年環(huán)境保護工作總體思路是:堅持預防為主、綜合治理、源頭管控、保護優(yōu)先的原則,緊緊圍繞“服務科學發(fā)展、提升環(huán)境質(zhì)量、確保環(huán)境安全”三大任務,推動“源頭嚴防、過程嚴管、后果嚴懲”長效機制的建立、健全和創(chuàng)新完善,下決心解決好群眾關(guān)心的大氣、水、農(nóng)村環(huán)保等突出環(huán)境問題,為柞水跨越發(fā)展筑牢環(huán)保屏障,給子孫后代留下更多的環(huán)境財富。
具體目標是:完成年度主要污染物減排任務;出境斷面水質(zhì)考核確保良好,飲用水水質(zhì)保持穩(wěn)定并逐步改善;城市空氣質(zhì)量二級或好于二級以上天數(shù)達到347天以上;縣內(nèi)乾佑、社川、金井三大河流斷面水質(zhì)全部符合功能區(qū)標準,達標率達100%,農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量不斷改善,噪聲、輻射環(huán)境得到改善,丹江等流域污染防治三年行動計劃各項工程快速推進,省級生態(tài)縣順利通過驗收。工作重點主要有以下幾個方面:
(一)深化生態(tài)環(huán)境建設(shè)。要組織實施好丹江等流域污染防治三年計劃20xx年度重點工程建設(shè)和環(huán)境監(jiān)督檢查,強化環(huán)境執(zhí)法,確保國家南水北調(diào)水質(zhì)。各鎮(zhèn)要成立環(huán)境保護工作機構(gòu),明確領(lǐng)導、抽調(diào)人員迅速進入崗位開展丹江等流域污染防治監(jiān)督管理日常工作。要迅速落實丹江等流域污染防治項目和資金,啟動20xx年度項目建設(shè)。要全面分解落實市上下達的任務,年底前建成曹坪、小嶺、鳳凰、石甕、下梁5個鎮(zhèn)和重點村垃圾污水處理設(shè)施以及柞水縣農(nóng)貿(mào)畜禽養(yǎng)殖有限公司沼氣工程及沼渣、沼液還田系統(tǒng),完成鳳凰鎮(zhèn)小流域治理任務。各鎮(zhèn)要完善農(nóng)村集中式飲用水源保護區(qū)防護欄、標識牌、樁界等設(shè)施,確保農(nóng)村飲用水源地安全。要加強環(huán)境應急能力建設(shè),建設(shè)縣應急物資儲備庫,在危險路段、重點防控部位建設(shè)應急攔截壩,儲備必要的應急物資,組建環(huán)境應急隊伍,嚴防公路危險化學品運輸事故及尾礦庫事故對丹江水體造成污染。要全力沖刺省級生態(tài)縣創(chuàng)建,落實好生態(tài)創(chuàng)建各項機制,結(jié)合美麗鄉(xiāng)村建設(shè),再創(chuàng)一批省、市級綠色鄉(xiāng)鎮(zhèn)、綠色學校、綠色單位,強力推進創(chuàng)建重點工程建設(shè),確保順利通過考核驗收。
(二)突出污染減排攻堅。要科學制定減排方案,加強協(xié)調(diào)督查,推動各鎮(zhèn)、各部門共同落實減排任務。加強減排統(tǒng)計、監(jiān)測、考核“三大體系”建設(shè);要推進工程治理減排。按期完成大西溝礦業(yè)公司煙氣脫硫工程,完善縣城污水處理廠污水收集管網(wǎng),提高生活污水集中處理率和污水處理廠運行負荷率。金正礦業(yè)公司脫硫設(shè)施建設(shè)和群眾搬遷必須于6月底前到位。要加大規(guī)模以上畜禽養(yǎng)殖場的污染治理力度,抓點帶面,有序推進全縣畜禽養(yǎng)殖污染治理。
(三)深入開展農(nóng)村環(huán)保工作。要以紅巖寺、曹坪、鳳凰3鎮(zhèn)12村環(huán)境整治為重點,全面推進全縣農(nóng)村環(huán)境綜合整治。要健全完善集中移民搬遷點和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)點的環(huán)保設(shè)施,按期完成省、市級生態(tài)鎮(zhèn)和生態(tài)村創(chuàng)建。要扎實開展好農(nóng)村連片環(huán)境整治,全面治理生活污水、畜禽養(yǎng)殖污染,堅決杜絕農(nóng)村污水直接排入河道、垃圾沿河拋灑等現(xiàn)象,大力推進農(nóng)村生活垃圾集中收集處理。
(四)增強環(huán)境信訪調(diào)處能力。要加強對環(huán)境信訪矛盾的糾紛排查、會商、分析和比較,切實做到“監(jiān)督檢查到位,依法處理到位,件件有結(jié)果,事事有成效”。要深入推進工業(yè)集中區(qū)道路揚塵、煙氣、污水、粉塵、噪音、河道、車輛治理,全力鞏固和擴大工業(yè)區(qū)環(huán)境綜合治理成果,從源頭上杜絕因工業(yè)生產(chǎn)引發(fā)的環(huán)境問題上訪事件。
(五)確保全縣環(huán)境安全??h環(huán)保、安監(jiān)、公安、經(jīng)貿(mào)等部門,要建立起全縣環(huán)境安全風險行業(yè)、企業(yè)信息資料庫,并根據(jù)有毒有害污染物排放量大小確定風險等級,實施層級監(jiān)管。要注重隱患排查整改,每季開展一次環(huán)境安全隱患集中排查,對摸排出的各類環(huán)境安全隱患實行備案登記、例會通報、集中整改、督查推進、逐一消號,全力消除環(huán)境安全隱患。要加強輻射環(huán)境安全監(jiān)管,確保輻射單位持證運營率達100%。
環(huán)境保護工作面廣量大,涉及到各層級、各單位的任務和職責。要做好環(huán)境保護工作,就必須善于從眾多的工作頭緒中找出重點,抓住關(guān)鍵,并以此為切入點和突破口,全面提升環(huán)境保護工作的整體水平。
一要抓住一個核心,即緊緊圍繞完成年度環(huán)保責任目標這一中心,全面完成丹江等流域污染防治工程、環(huán)境質(zhì)量、污染減排、農(nóng)村環(huán)保和環(huán)境安全等任務,為我縣經(jīng)濟發(fā)展提供良好的環(huán)境保障。在這里著重強調(diào)一下,丹江等流域污染防治工程,是“一江清水供京津”的基礎(chǔ)性保障工程,國、省、市均高度重視,陳俊市長也在講話中反復強調(diào),這此務必引起各鎮(zhèn)的高度重視。各鎮(zhèn)鎮(zhèn)長為本轄區(qū)河流水質(zhì)保護監(jiān)管第一責任人,要切實將河道水質(zhì)保護擺上重要議事日程,加強對轄區(qū)河道的日常監(jiān)管,堅決杜絕在生活飲用水源地周邊新建污染類項目;要教育及引導轄區(qū)群眾樹立環(huán)保大局意識,堅持拆除和封堵依河而建的廁所、圈舍、垃圾收集點以及排污口等可能影響水質(zhì)安全的場所及設(shè)施,重建及新建的上類設(shè)施及場所必須與河道保持足夠的環(huán)境衛(wèi)生安全距離。
二要突出三個重點,即:突出重點減排工程建設(shè),為完成“”減排目標打下堅實基礎(chǔ);突出省級生態(tài)縣創(chuàng)建,加快生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和生態(tài)村創(chuàng)建進度;突出做好環(huán)境綜合整治。
三要推行三大機制。一是推行聯(lián)動執(zhí)法機制,深化環(huán)保部門與執(zhí)法部門、金融單位以及新聞媒體的聯(lián)合,打好環(huán)境執(zhí)法“組合拳”,倒逼企業(yè)做好環(huán)境保護工作。二是推行技術(shù)監(jiān)管機制,大力推進執(zhí)法手段“技術(shù)化”,結(jié)合企業(yè)審批、治理、驗收、設(shè)施運行、危廢處置以及臺賬資料等現(xiàn)狀進行綜合判別,提高企業(yè)環(huán)保管理水平。三是推行重點企業(yè)監(jiān)管機制,實行企業(yè)環(huán)保層級管理,動態(tài)量化考核。強化評價結(jié)果運用,制定“綠色通道”、限期整改、限制審批等針對性措施,督促企業(yè)切實承擔起社會責任。
四要實施四大行動。一是突出專項執(zhí)法行動。開展重金屬污染企業(yè)專項執(zhí)法,促進企業(yè)廢水排放及中水回用。開展建設(shè)項目專項執(zhí)法,重點查處未批先建或未按環(huán)評要求建設(shè)、“三同時”不落實以及其他違反建設(shè)項目環(huán)境管理規(guī)定的環(huán)境違法行為。開展企業(yè)治理專項執(zhí)法,促進企業(yè)穩(wěn)定達標排放。加大排污費征收和稽查力度,各企業(yè)要增強依法繳納排污費的意識,積極配合,主動、按時繳納排污費,確保市政府下達的排污費征收任務如期完成。二是實施“清潔”行動。要清潔水源,進一步加強飲用水水源環(huán)境保護工作,強化飲用水源安全保障,扎實做好出境斷面水質(zhì)考核;要清潔大氣,重點加強建筑工地和道路清掃揚塵治理,嚴禁縣城燃燒煙煤和農(nóng)村焚燒秸稈;要清潔企業(yè),推進重點企業(yè)強制性清潔生產(chǎn)。三是實施礦山、選廠、餐飲夜市和建筑噪聲等四大行業(yè)污染整治行動,采取治老控新等舉措,督促企業(yè)和單位搞好清潔能源替代工作。四是實施重點工程污染整治行動。采用定時核查、突擊檢查、規(guī)范操作等措施,鞏固提升小嶺工業(yè)區(qū)環(huán)境污染治理成果,建立長效監(jiān)管機制。
同志們,做好環(huán)境保護工作既是當前一項嚴肅的政治任務,也是為人民群眾謀利、為子孫后代造福的民心工程和德政工程。各鎮(zhèn)、相關(guān)部門和企業(yè)一定要增強責任感、使命感和緊迫感,解放思想、振奮精神,進一步完善環(huán)保投入機制、部門聯(lián)動機制、目標管理機制和公眾監(jiān)督機制,扎實做好環(huán)境保護各項工作,為全縣環(huán)保事業(yè)健康發(fā)展,為建設(shè)富強柞水、和諧柞水、幸福柞水做出新的、更大的貢獻!
度在全縣未成年人保護工作會議上的講話篇十二
2022年,全縣深入貫徹落實中央、省、市金融政策,以創(chuàng)建全省金融試驗區(qū)建設(shè)為抓手,加大貸款投放,優(yōu)化金融生態(tài),加快金融改革,為鄉(xiāng)村振興和經(jīng)濟社會發(fā)展作出了積極貢獻。金融活則經(jīng)濟活,金融興則百業(yè)興。今年要深入貫徹中央、省、市金融工作會議精神,不斷深化完善全省金融試驗區(qū)建設(shè),加快金融改革創(chuàng)新,優(yōu)化金融生態(tài)環(huán)境,嚴守金融風險底線,服務實體經(jīng)濟發(fā)展。力爭全年各金融機構(gòu)存貸款增速要高于全市平均水平,高于生產(chǎn)總值增速,確保縣域內(nèi)重點產(chǎn)業(yè)、重點企業(yè)、重點項目得到充裕資金保障,為堅決打贏鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)作出更大貢獻。
(一)深化金融試驗區(qū)建設(shè)。完善“x模式”,深化“四大體系”,創(chuàng)新貸款路徑。堅持問題導向,著力提升戶貸率、獲貸率、存貸比,推動金融工作創(chuàng)新發(fā)展,切實使金融服務體系“活”起來、信用評定體系“準”起來、產(chǎn)業(yè)支撐體系“實”起來、風險防控體系“硬”起來。
(二)服務實體經(jīng)濟發(fā)展。圍繞綠色農(nóng)業(yè)、特色工業(yè)和現(xiàn)代服務業(yè),優(yōu)先向主導產(chǎn)業(yè)項目貸款,以信貸投向促進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展,探索“龍頭企業(yè)+合作社+農(nóng)戶+基地”利益聯(lián)結(jié)機制。
(三)加大貸款投放。優(yōu)化貸款辦理流程,在鞏固提升農(nóng)戶、龍頭企業(yè)貸款規(guī)模的基礎(chǔ)上,突出抓好農(nóng)民專業(yè)合作社、電商企業(yè)和非農(nóng)戶的信貸投放,全年新增貸款x億元以上。
(四)提高融資擔保能力。引進培育融資性擔保機構(gòu),建立多層次的融資擔保體系,擴大企業(yè)資本金規(guī)模,提高擔保能力,滿足企業(yè)信貸需求。嚴厲打擊非法集資,把主動防范化解金融風險放在突出位置,堅決守住不發(fā)生地區(qū)性系統(tǒng)性金融風險的底線。全面建立重點產(chǎn)業(yè)和重點企業(yè)資金鏈的動態(tài)監(jiān)測協(xié)調(diào)處置機制,“一企一策”制定風險化解預案,設(shè)好“防火墻”,強化守信激勵失信懲戒,最大限度降低貸后風險,建設(shè)良好的金融生態(tài)。
(五)加快企業(yè)上市掛牌。利用“證券直通車”優(yōu)惠政策,建立上市企業(yè)后備庫,抓好對后備企業(yè)的上市輔導,幫助企業(yè)完善公司治理結(jié)構(gòu),完善支持企業(yè)上市的獎補政策,鼓勵引導企業(yè)利用資本市場多渠道融資,做大做強。
同志們,今年全縣經(jīng)濟工作的目標任務已經(jīng)明確,關(guān)鍵在抓好落實。我們一定要認真貫徹落實中央、省、市和縣委的各項決策部署,凝心聚力、攻堅克難、改革創(chuàng)新,扎實做好今年經(jīng)濟社會發(fā)展各項工作,為加快建設(shè)富強民主文明和諧美麗新x作出新的貢獻!
度在全縣未成年人保護工作會議上的講話篇十三
環(huán)境既在一定意義上構(gòu)成經(jīng)濟增長的前提和基礎(chǔ),又是經(jīng)濟增長的主要目的,甚至環(huán)境本身就被當作資源稟賦和財富。下面是本站小編給大家整理的在全縣環(huán)境保護工作會議上的講話,僅供參考。
同志們:
今天的會議,主要任務是:認真總結(jié)和安排部署全縣的環(huán)境保護工作。剛才茂成副縣長對20xx年全縣環(huán)境保護工作作了客觀的總結(jié),并對今年的環(huán)境保護工作進行了安排部署;葉盛副書記、常務副縣長宣讀了縣委、縣政府對20xx年環(huán)境保護工作實績考核的通報;學焦縣長作了重要講話,講了很好的意見,我完全贊同,請大家認真抓好貫徹落實。
我想首先講七個問題。
第一個問題:環(huán)境保護的由來。在古代,甚至是近現(xiàn)代,環(huán)境問題不是很突出。就西方發(fā)達國家而言,它們接觸到環(huán)境問題的時候都已經(jīng)是上世紀60年代了。1963年,美國的一位環(huán)保專家寫了一本書叫《寂靜的春天》,書中提出了一個問題,就是:“全球的環(huán)境日益惡化,如果不加以治理,我們將生活在幸福的墳墓之中?!币驗榘l(fā)達國家的工業(yè)化進程比我們快,所以當時我們還感覺不到。那個時候,我們的農(nóng)民還為擁有為數(shù)極少的碳氨、尿素等化肥而感到高興,因為這是讓糧食增收的重要手段;到了80年代,就感覺到化肥的弊端很多,氮素已經(jīng)滿足不了農(nóng)作物高產(chǎn)、抗病的需要,后來又提出了氮、磷、鉀配合使用,再后來又提出了要施用微量元素,要施鋅肥、施硒肥、施氨基酸等,這是從農(nóng)業(yè)這方面來看。那么,從工業(yè)來看,80年代提出了“白色革命”,大力提倡使用塑料袋,由此出現(xiàn)了各種顏色的塑料袋,顏色越深的,危害越大。這樣,環(huán)境問題就越來越突出,人口、資源、環(huán)境三者的矛盾也越來越嚴重,許多環(huán)保專家就提出了“人類只有一個地球,要保護環(huán)境、關(guān)愛生命,提倡科學發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展,環(huán)境友好、資源節(jié)約等等?!苯裉斓沫h(huán)保工作會議,不僅僅是上面有要求,要列入“一把手”工程考核,而是環(huán)境問題確實越來越嚴重,給我們的生活帶來了極大的負面影響,因食用有殘留農(nóng)藥的農(nóng)作物而中毒、大城市出現(xiàn)氧吧、宜賓被列入全國十大空氣污染城市等等,都說明了我們?的環(huán)境質(zhì)量很差。外來的客人看到我們的王山,都認為非常的美,因為它有清新的空氣,優(yōu)美的環(huán)境。所以,大家必須增強搞好環(huán)境保護工作的緊迫感、責任感、使命感。
第二個問題:世界級的品牌與全市倒數(shù)第二的環(huán)境質(zhì)量的問題。我們經(jīng)常在對外宣傳時說:“我們山好、水好,人更好?!钡烤购貌缓?確實好,但是也有不好的一面,如:
我們煤礦企業(yè)、餐飲企業(yè)的“三廢”問題就非常嚴重,今年市上讓我們限期治理的污染就是煤礦企業(yè)的污染、餐飲企業(yè)的廢氣、火電廠的廢氣、長征針織廠的廢水等,如果我們把這些污染治理好,肯定就能順利的摘掉倒數(shù)第二的黑帽子。
另外,就全縣20xx年環(huán)保工作的考核結(jié)果來看,優(yōu)秀的鄉(xiāng)鎮(zhèn)14個、合格的鄉(xiāng)鎮(zhèn)7個,也就是說21個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的環(huán)保工作都做得比較好;從企業(yè)來看,優(yōu)秀的企業(yè)6個、合格的企業(yè)5個、不合格的企業(yè)7個,說明這不合格的7個企業(yè)拖了我們的后腿;從縣級部門來看,合格單位19個,其它的單位都沒有給予評價,估計都不怎么樣,所以環(huán)境問題部門是關(guān)鍵。環(huán)境工作,各縣級部門究竟履行各自的職責沒有?許多部門都表現(xiàn)出“心慈手軟、勾兌成風”,這個問題必須高度的重視。要創(chuàng)建世界級的品牌,要迎接旅發(fā)盛會,全縣人民都必須行動起來,熱愛我們的家鄉(xiāng),建設(shè)我們美好的家園,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各有關(guān)企業(yè)的責任尤其重大。
第三個問題:就是少數(shù)人的利益與大部分人的利益的問題。那些污染企業(yè)總是強調(diào)自己的治理成本、自己的困難和問題,難道就沒有想過有你個人的利益,就犧牲了大多數(shù)人的利益,就犧牲了周邊群眾、單位的利益;難道就沒有想過有你排污的自由,就沒有全縣人民環(huán)境美好的自由,就沒有你周邊的群眾、單位的自由?你隨便地排污,環(huán)境能美好嗎?不能美好。為了把興文變得更加美好,必須把這些限期治理的污染企業(yè)治理好,治理不好,就必須給予重罰、甚至關(guān)閉,我們不能學那些搞得差的地方,一定要認真履職盡責。
第四個問題:沒有無權(quán)利的義務,也沒有無義務的權(quán)利。
要辦企業(yè)、要贏利,就必須自覺搞好環(huán)境保護工作,不能帶來環(huán)境污染。誰都有可能犯錯誤,造成了環(huán)境污染,自覺加以治理了就是好的,只排污不治污是絕對不允許的。沒有無權(quán)利的義務,也沒有無義務的權(quán)利,二者的關(guān)系是辨證的統(tǒng)一。這個觀點用到任何地方都是可以的。比如,你說你想當局長,那么你能不能有效地履行好職責,能不能為人民辦好事、辦實事?如果能,那么不管你是什么身份,只要符合干部任用的基本條件,我們都可以使用你,我們都會出以公心。但你必須把權(quán)利和義務處理好,任何法律法規(guī)和規(guī)章所規(guī)定的權(quán)利和義務都是對等的。
第五個問題:部門職能的整合與切實履行職責的關(guān)系。該哪個單位的職責,就必須當仁不讓地承擔起來。規(guī)建局、環(huán)保局必須切實當好政府環(huán)保職能的主角,該當配角的就要當好配角,這樣有主、有次,打好總體仗,形成疊加優(yōu)勢、協(xié)同優(yōu)勢。
第六個問題:屬地管理與一把手負總責的問題。剛才,我們表揚了21個鄉(xiāng)鎮(zhèn),希望你們繼續(xù)發(fā)揚,繼續(xù)配合縣上有關(guān)部門,把自己轄區(qū)的環(huán)境治理好。同時,各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)“一把手”,要有緊迫感、責任感、使命感,盡快的把本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本村、本社的環(huán)境治理好,切實擔負起“一把手”的重任。
第七個問題:要建立健全有關(guān)的制度。要借鑒先進的管理經(jīng)驗,建立興文縣環(huán)境質(zhì)量指標公示制,要把限期整改企業(yè)的有關(guān)指標進行公布,讓群眾來監(jiān)督,給企業(yè)施加壓力。
要建立環(huán)境問題有獎舉報制,鼓勵群眾對有環(huán)境問題的企業(yè)進行舉報。要建立環(huán)境治理限期整治獎懲制,對按要求完成治理的企業(yè)進行表揚、表彰,對無正當理由到期不能完成治理任務的企業(yè)進行處理,變被動為主動,否則他還不知道有環(huán)保部門、有環(huán)保責任。要讓所有企業(yè)、個人在政策、法規(guī)許可的框架內(nèi)發(fā)展,要用制度管人,推進依法治縣。
下面,我再講三個方面的意見。
一、提高認識,切實增強做好環(huán)保工作的緊迫感、使命感責任感愛護環(huán)境、保護環(huán)境,就是愛護我們的家園,珍愛我們的生命。黨中央提出了以人為本、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的科學發(fā)展觀,去年國務院又頒布了《關(guān)于落實科學發(fā)展觀,加強環(huán)境保護工作的決定》,這是黨和國家對社會主義市場經(jīng)濟條件下經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)律在認識上的重要升華,是我黨執(zhí)政理念的重大飛躍,表明對社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的認識已經(jīng)提升到一個新的高度,為環(huán)保事業(yè)的發(fā)展帶來了難得的機遇。加強環(huán)境保護,實現(xiàn)人與自然協(xié)調(diào)發(fā)展,是落實科學發(fā)展觀,建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會的重要舉措和內(nèi)在要求。加強環(huán)境保護,有利于促進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和增長方式的轉(zhuǎn)變,實現(xiàn)又快又好發(fā)展;有利于改善生活環(huán)境,提高生存質(zhì)量,保障人民群眾的身體健康;有利于資源、環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展,為子孫后代留下良好的生存和發(fā)展空間。相反,不重視環(huán)境保護,以犧牲環(huán)境為代價,換取一時的經(jīng)濟增長,甚至以發(fā)展經(jīng)濟為由來壓制破壞環(huán)保工作,最終將貽患無窮,經(jīng)濟社會發(fā)展也將難以為繼。
思路決定出路,觀念決定行為。解決思想是做好工作的前提和根本,在我們的實際工作中,有些同志,甚至在一些領(lǐng)導干部中確實存在對科學發(fā)展觀、對環(huán)境保護認識不夠的問題。重建設(shè)、輕管理,重生產(chǎn)、輕環(huán)保的現(xiàn)象依然存在。長期以來,我縣粗放型的經(jīng)濟增長方式,使我們在環(huán)境方面付出了很大的代價。今年,“2.14”越溪河水環(huán)境污染事件雖然沒有發(fā)生在興文縣,但也警示我們:環(huán)境安全面臨挑戰(zhàn),環(huán)境保護責任重大。大家也許還沒有忘記,當年的川興兩廠就曾讓我們的世界級旅游資源幾乎寸草不生,在當年的游客中還心有余悸。經(jīng)過了停產(chǎn)后10年的努力,植被的恢復現(xiàn)在還舉步維艱。20xx年申報世界地質(zhì)公園時,就差點因為環(huán)境問題而毀于一旦,這是我們應當吸取的最深刻的教訓之一。
去年,我縣環(huán)境綜合目標考核排名全市倒數(shù)第二,使全縣環(huán)境保護面臨空前巨大的壓力和嚴峻的挑戰(zhàn)。因此,全縣各級各部門要提高認識,增強做好新時期環(huán)保工作的責任感和使命感,認真貫徹落實國務院《關(guān)于落實科學發(fā)展觀,加強環(huán)境保護的決定》和中央、省、市環(huán)保工作會議精神,努力在發(fā)展中解決環(huán)境保護工作方面存在的突出問題。
二、強化措施,全力打好環(huán)境保護工作的攻堅戰(zhàn)加強環(huán)境保護是一項綜合性、長期性的工作,必須著眼于增強環(huán)境的承載能力,致力于解決嚴重影響經(jīng)濟社會發(fā)展的環(huán)境問題。在今年的工作中,要圍繞摘掉環(huán)保工作排名倒數(shù)第二的“黑帽子”,認真落實市委、市政府限期治理的決定,強化措施,全力打好環(huán)境保護的攻堅戰(zhàn)。
(一)預防為主,綜合治理。堅持環(huán)境保護與經(jīng)濟發(fā)展綜合決策,科學規(guī)劃,突出預防為主的方針,從源頭防治污染和生態(tài)破壞;加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式,走新型工業(yè)化道路,走清潔生產(chǎn)、循環(huán)經(jīng)濟道路,以污染治理化解環(huán)境壓力、以資源節(jié)約優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展、以環(huán)境友好促進社會和諧,更好地為經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展保駕護航。一是控制源頭污染。充分考慮資源環(huán)境承載能力,將環(huán)境準入作為經(jīng)濟調(diào)節(jié)的重要手段,將環(huán)境容量作為經(jīng)濟建設(shè)的重要依據(jù),縣環(huán)保局要科學制定污染物排放和削減計劃,嚴格實施污染物總量控制制度,將排放指標分解下達到鄉(xiāng)鎮(zhèn)和重點排污企業(yè),不得突破。二是發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟。一般而言,循環(huán)經(jīng)濟就是指以資源的有效利用、污染物的最少排放、對人和環(huán)境的最低危害為前提,把傳統(tǒng)的、依賴資源凈消耗為主的發(fā)展,轉(zhuǎn)變?yōu)樯鷳B(tài)資源循環(huán)發(fā)展的經(jīng)濟。各企業(yè)要加大技術(shù)改造力度,快速推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級,大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟。火電廠、錦巍集團、硫磷化工公司以及幾個水泥企業(yè)在發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟上起步較好,希望今后越來越好,給全縣更多的企業(yè)帶好頭。三是嚴格準入制度。在重點項目建設(shè)中,要嚴把產(chǎn)業(yè)政策關(guān)、布局關(guān)、環(huán)境容量關(guān)、監(jiān)督關(guān),從嚴控制污染源??h環(huán)保局要切實承擔起前置審批的責任,凡屬國家環(huán)??偩纸箤徟氖愴椖亢褪 ⑹忻髁罱沟膱詻Q不予審批,嚴格杜絕未按規(guī)定履行環(huán)境評價審批手續(xù)、未批先建項目的產(chǎn)生。
(二)全面推進,重點突破。要針對我縣環(huán)保工作中目前存在的問題,全面推進環(huán)境保護工作,把工業(yè)污染源整治落實到企業(yè)、農(nóng)村污染源落實到農(nóng)戶、城市污染源落實到項目,求取突破。一是強化限期治理。去年,有7戶企業(yè)沒有完成限期治理任務,是造成我縣考核靠后的最主要原因。今年,這7個企業(yè)和市、縣限期治理及要求安裝在線監(jiān)控系統(tǒng)的其它企業(yè)要加大環(huán)保投入、強化環(huán)保措施,在環(huán)保局和縣級相關(guān)部門的監(jiān)督和指導下,盡快實現(xiàn)達標排放,確保年底通過市上的檢查驗收,到期未完成的堅決停產(chǎn)治理。環(huán)保局和縣級相關(guān)部門要定期加強督查,對工作力度不大的企業(yè),要實行停產(chǎn)治理。二是加強農(nóng)村環(huán)境保護。要以社會主義新農(nóng)村建設(shè)為切入點,以清潔家園、清潔水源、清潔田園、清潔能源為目標,積極推進農(nóng)村環(huán)境保護工作。要加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,切實加大對農(nóng)業(yè)和農(nóng)村污染的整治力度,引導群眾科學施用農(nóng)藥、化肥,降低農(nóng)藥、化肥的污染,積極發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)和生態(tài)農(nóng)業(yè)。要積極開展村鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治,加快推進農(nóng)村改水、改廁,著力解決農(nóng)村環(huán)境臟、亂、差問題。要努力推進農(nóng)村沼氣建設(shè),積極發(fā)展“豬沼菜”、“豬沼茶”、“豬沼果”等循環(huán)生產(chǎn)模式,加快農(nóng)村可再生資源的開發(fā)和利用。今年,適當?shù)臅r候要開展一次全縣的環(huán)保行動,發(fā)動全縣人民都參與到環(huán)境保護中來,把黑色污染和垃圾進行清理。同時,還要認真抓好天然林保護、退耕還林、水土保持等重點生態(tài)工程建設(shè),提高林草植被的覆蓋率和水源涵養(yǎng)能力。三是加強城鎮(zhèn)環(huán)境保護。要積極推進休閑旅游縣城建設(shè),著力加強城鎮(zhèn)環(huán)境保護,進一步加強機關(guān)、企事業(yè)單位、居民區(qū)和公共場所的綠化美化亮化工作,加快縣城污水處理廠建設(shè)和管理,加強宋江河、放花溪的綜合治理。
(三)加強監(jiān)管,嚴格執(zhí)法。有效監(jiān)管是實現(xiàn)環(huán)境安全的有力保障。今后,我們要在加大監(jiān)管力度、嚴格依法治理上下功夫。要廣泛發(fā)動全社會力量,喚起公眾對環(huán)保工作的大力支持、監(jiān)督和參與,要發(fā)揮好輿論監(jiān)督作用,及時曝光環(huán)境違法企業(yè)的名單和治污不力的單位,對存在的問題盯住不放,跟蹤報道,直至解決。同時,對嚴重影響環(huán)境質(zhì)量的超標排污企業(yè),特別是群眾反應強烈、影響社會穩(wěn)定的環(huán)境問題,必須堅決依法嚴肅查處,實施頂格處罰。
(四)統(tǒng)籌兼顧,促進發(fā)展。在開展環(huán)保工作尤其是在環(huán)保工作“摘帽”攻堅戰(zhàn)中,要統(tǒng)籌兼顧,切實處理好四個方面的關(guān)系,促進我縣經(jīng)濟社會健康協(xié)調(diào)發(fā)展。一是要處理好經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境保護的關(guān)系。既要千方百計加快發(fā)展,又要搞好環(huán)境保護,不能以犧牲環(huán)境作為代價來發(fā)展經(jīng)濟,不搞急功近利,不要竭澤而漁,要實現(xiàn)兩者的互動和雙贏。二是要處理好污染防治與生態(tài)建設(shè)保護的關(guān)系。要始終堅持兩者并重,做到既加大污染治理力度,又加快生態(tài)環(huán)境的建設(shè)和保護,不斷增強環(huán)境可承受能力、自我修復能力,切實維護生態(tài)平衡。三是要處理好嚴格執(zhí)法與提供服務的關(guān)系。對造成污染的企業(yè),要堅決按照規(guī)定該關(guān)閉的關(guān)閉,該取締的取締,該停業(yè)的停業(yè)。但是,我們在堅決執(zhí)行法律和政策之時,更要積極為企業(yè)出主意,找出路,提供各種服務,幫助企業(yè)制定規(guī)劃,落實環(huán)保措施,爭取資金,促進經(jīng)濟發(fā)展。四是要處理好環(huán)保設(shè)施建設(shè)和環(huán)保能力建設(shè)的關(guān)系。既要加快環(huán)?;A(chǔ)設(shè)施建設(shè),提高污染治理水平,又要加強環(huán)保隊伍建設(shè)和執(zhí)法能力建設(shè),提高環(huán)保監(jiān)測監(jiān)察和應急處理能力,提高行政效能和工作水平。
三、加強領(lǐng)導,努力開創(chuàng)我縣環(huán)保工作的新局面環(huán)境保護是一項社會性的系統(tǒng)工程,環(huán)境質(zhì)量的改善、環(huán)保事業(yè)的發(fā)展,需要全縣各級各部門的共同努力,需要全縣人民群眾的共同參與,全縣上下都要以保護環(huán)境為己任,齊心協(xié)力推進我縣環(huán)保工作。
(一)落實責任,逗硬獎懲。堅持黨政一把手親自抓、負總責,落實分管領(lǐng)導和具體工作人員,完善目標管理責任制,確保人員到位、責任到位、措施到位、投入到位。要建立實施環(huán)保工作獎懲、問責制度等,嚴肅查處各級領(lǐng)導干部和污染業(yè)主在環(huán)境保護方面的違法、瀆職、失職行為。
(二)完善體制,建好隊伍。環(huán)保工作涉及面廣,政策性強,專業(yè)知識要求高,要逐步完善環(huán)境保護工作的體制機制,不斷加強環(huán)保隊伍的力量,進一步提高環(huán)保工作者自身素質(zhì)和執(zhí)法水平,適應新時期環(huán)境保護工作的需要,增強環(huán)境監(jiān)督管理的后勁。
(三)加大投入,提供保障。要全盤考慮,統(tǒng)籌安排,想方設(shè)法加大環(huán)保投入,千方百計保證環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、環(huán)境監(jiān)管能力建設(shè)等公共領(lǐng)域的投入到位。我們正在建設(shè)的污水處理廠、縣城取水點上移工程和適時將建設(shè)的垃圾處理廠,以及配強環(huán)保局、城管辦等相關(guān)職能部門領(lǐng)導和工作人員等舉措都表明了縣委、縣政府加大環(huán)保投入的態(tài)度。
(四)齊抓共管,形成合力。相關(guān)職能部門要各司其職,各負其責,全力支持環(huán)保工作,按職責要求扎實履行應盡的責任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)企事業(yè)單位要積極投身環(huán)境保護,做好相應的工作。同時,要充分發(fā)揮廣大人民群眾關(guān)心環(huán)境、珍惜環(huán)境、保護環(huán)境的積極性、主動性和創(chuàng)造性,將保護環(huán)境的熱情轉(zhuǎn)化為保護環(huán)境的實際行動,努力形成全縣上下環(huán)保工作齊抓共管的良好局面。
同志們,環(huán)境保護是功在當代,利在千秋的大事。我們一定要按照科學發(fā)展觀的要求,以更加努力的工作態(tài)度,更加務實的工作作風,認真抓好環(huán)境保護工作,為全力打造活力興文、魅力興文、和諧興文、美好興文作出最大的貢獻。
謝謝大家!
同志們:
這次全縣環(huán)保工作會議,主要任務是傳達貫徹省、市環(huán)保工作會議精神,總結(jié)回顧去年以來我縣的環(huán)保工作,安排部署今年的環(huán)保工作,不斷開創(chuàng)全縣環(huán)保工作新局面,推動全縣經(jīng)濟社會的全面協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。
20xx年,全縣環(huán)保工作在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導下,在有關(guān)部門密切的配合下和通過全縣環(huán)保系統(tǒng)干部職工的辛勤努力及社會各界的大力支持,各項工作取得了新的突破。一是通過深入廣泛持久、形式多樣的環(huán)境法律法規(guī)和環(huán)??茖W知識的宣傳,全縣廣大干部群眾的環(huán)境意識和法制觀念不斷增強,各級領(lǐng)導干部可持續(xù)發(fā)展觀進一步確立,對環(huán)保工作的重要性有了更深刻的認識。齊抓共管,社會公眾共同參與的工作機制已初步建立,二是工作扎實,目標任務完成好。通過組織開展“整頓違法排污企業(yè),保障群眾身體健康”和“飲用水源保護行動”、“環(huán)保世紀行”等一系列活動,污染防治成果得到鞏固和提高,唐河水質(zhì)得到提升,空氣質(zhì)量明顯改善,生態(tài)保護不斷加強,一些群眾反映突出的環(huán)境熱點問題得到較好的解決和處理,出色完成了環(huán)保目標任務。在市政府目標考核中,我縣名列前3名,縣政府也獲得了“全市環(huán)保工作優(yōu)秀單位”稱號。三是服務“中心”工作意識好,班子團結(jié),戰(zhàn)斗力強。環(huán)保局能夠破除就環(huán)保論環(huán)保的理念,把部門工作放在全縣改革和發(fā)展的大局中謀劃,積極為縣委、縣政府“中心”工作出謀劃策,為招商引資搞好協(xié)調(diào)服務。環(huán)保局領(lǐng)導班子決策民主,工作思路清晰,全局上下心齊氣順,隊伍充滿生機。四是有關(guān)單位形成合力、齊抓共管、團結(jié)治污。在此,我代表縣委、縣政府向大家表示衷心的感謝!向分管環(huán)保工作的領(lǐng)導和戰(zhàn)斗在環(huán)保工作第一線的同志們表示親切的問候!
一、認清形勢,堅定信念,進一步增強做好環(huán)境保護工作的責任感和緊迫感。
去年我縣的環(huán)保工作雖然取得了可喜成績,但是我們也應該清醒的看到,這些成績是初步的、階段性的,照上級對環(huán)保工作要求標準的日益增強,對照市定環(huán)保目標任務,形勢還十分嚴峻,工作壓力仍然很大,經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境保護的矛盾還很尖銳,在招商引資、大力發(fā)展民營經(jīng)濟中問題和矛盾相伴而生,主要表現(xiàn)在:農(nóng)業(yè)面源污染和土壤污染問題已引起中央到地方各級的高度關(guān)注;河流污染問題每年的全國人代會期間湖北代表狀告南陽,這給漢江上游的我們帶來很大的壓力,前幾天,國務院直接派人到新野的河流出境水進行實地檢查,這些問題務必要引起我們高度警惕,尤其是涉排水企業(yè),污水處理廠,垃圾處理場建設(shè)等會被上級盯得很緊;新上涉排水項目的審批會越來越嚴,這些問題和矛盾處理不好就會給我縣的經(jīng)濟社會發(fā)展帶來巨大影響。
當前,環(huán)保問題舉世矚目,黨中央、國務院把環(huán)境保護擺到了事關(guān)經(jīng)濟社會發(fā)展全局的戰(zhàn)略位置,省、市近期也相繼出臺了一系列政策措施比如“四個不批”、“一票否決”、“黑名單制”等,我們一定要認清環(huán)保形勢,要以對人民群眾負責的態(tài)度,樹立高度的責任心和使命感,振奮精神迎接挑戰(zhàn),義無反顧,知難而進,努力把我縣的環(huán)保工作做得更好,為我縣招商引資、工業(yè)立縣創(chuàng)造良好條件和支撐。
今年我縣環(huán)保工作的重點是:以主要污染物排放總量削減為主線,強化污染控制,加強項目環(huán)境管理,嚴格依法行政。(1)唐河梅灣斷面化學需氧量濃度控制在20mg/l以下,氨氮濃度控制在1.5mg/l以下,全年達標率80%以上。(2)縣城集中飲用水源地水質(zhì)達標率95%以上。(3)完成化學需氧量和二氧化硫總量年度削減任務。(4)重點流域環(huán)境質(zhì)量明顯改善,生活飲用水安全得到保障。各級、各部門承擔的任務指標,文件已經(jīng)下發(fā),我們必須緊緊圍繞這些約束性指標,認真抓好落實。
一要強化污染防治:按照宛政[20xx]20號文件要求,確保11月30日前完成虎山、豫南、金順三個明膠廠和縣醫(yī)院廢水限期治理任務;依法取締轄區(qū)內(nèi)“十五小”、“新五小”及淘汰落后生產(chǎn)工藝設(shè)備,加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,防止污染反彈;宏達紙業(yè)有限公司完成在線監(jiān)控設(shè)備安裝,并與省、市監(jiān)控中心聯(lián)網(wǎng);11月30日前縣污水處理廠、垃圾處理場建成投運,并按標準征收污水處理費,全面開征垃圾處理費。
二要嚴格控制新污染:嚴格執(zhí)行《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》,所有新、改、擴建項目,必須進行環(huán)境影響評價,符合環(huán)境功能區(qū)劃或環(huán)境質(zhì)量目標及總量控制要求,并獲得環(huán)保部門同意建設(shè)的批復。凡經(jīng)審批的新、改、擴建項目,要認真落實建設(shè)項目環(huán)保“三同時”制度,轄區(qū)內(nèi)不得出現(xiàn)違法建設(shè)項目。
三要加強生態(tài)保護:制定唐河縣實施“農(nóng)村小康環(huán)保行動計劃”方案,推進農(nóng)村環(huán)保工作。完成畢店鎮(zhèn)省級環(huán)境優(yōu)美小城鎮(zhèn)創(chuàng)建工作,城郊鄉(xiāng)權(quán)莊村市級生態(tài)文明村創(chuàng)建任務。嚴禁轄區(qū)內(nèi)秸桿焚燒。全面完成唐河縣土壤狀況調(diào)查工作。
四要加強輻射環(huán)境管理和固廢污染防治:加強放射性同位素、射線裝置安全和防護的監(jiān)督管理,確保轄區(qū)不發(fā)生輻射事故;當年產(chǎn)生的放射性廢物、廢源安全處置、送貯率達到100%。嚴格執(zhí)行《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》,固廢、醫(yī)療廢物集中處置率達到100%。
五要妥善處理環(huán)境信訪,維護社會安定:要設(shè)立縣級“12369”環(huán)保投訴熱線電話;妥善處理環(huán)境污染信訪和糾紛,嚴格預防和控制集體上訪;對上級交辦、批轉(zhuǎn)的信訪立案率、優(yōu)質(zhì)辦案率達100%,全年做到無重信、重訪事件。
六要切實加強環(huán)保能力建設(shè):要把環(huán)境保護納入當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展的總體規(guī)劃,將環(huán)保投入列入財政預算,逐步加大投入,健全環(huán)境監(jiān)察、監(jiān)測和應急體系;切實加強環(huán)保執(zhí)法隊伍建設(shè),增強廉潔自律和服務大局意識。
環(huán)境保護是一項綜合性強、涉及面廣的系統(tǒng)工程,要抓好環(huán)保任務的落實,必須加強領(lǐng)導,明確責任,完善制度,形成合力。
(一)加強組織領(lǐng)導。
各級黨委政府要把環(huán)境保護擺上重要議事日程,健全完善“黨委領(lǐng)導、政府負責、人大政協(xié)監(jiān)督、環(huán)保部門統(tǒng)一監(jiān)管、各部門分工協(xié)作、齊抓共管、全社會共同參與”的工作機制。嚴格實行環(huán)境質(zhì)量一把手負責制,做到責任到位,投入到位、措施到位。
(二)實行環(huán)保工作一票否決制。
市政府以宛政[20xx]90號下發(fā)了《關(guān)于在評先創(chuàng)優(yōu)活動中實行環(huán)境保護一票否決制度的通知》,要求在全市各類文明單位、先進單位和先進個人的評比中,實施環(huán)保一票否決權(quán)。對完不成環(huán)保目標任務,轄區(qū)內(nèi)出現(xiàn)違法建設(shè)項目或發(fā)生重大污染事故的實行一票否決。對擬提拔使用的干部,要征求環(huán)保部門的意見,加強環(huán)保政績考核。
(三)建立環(huán)保工作問責制。
《國務院關(guān)于落實科學發(fā)展觀加強環(huán)境保護的決定》要求建立問責制切實解決地方保護主義干預環(huán)境執(zhí)法問題,對因決策失誤造成重大環(huán)境事故,嚴重干擾正常執(zhí)法的人員要追究責任,并嚴格按照監(jiān)察部、國家環(huán)??偩致?lián)合頒布的《環(huán)境保護違法違紀行為處分暫行規(guī)定》進行問責。
(四)落實環(huán)評第一審批制。
各級政府在確定工業(yè)園區(qū)發(fā)展規(guī)劃、引進項目時,要堅持技術(shù)起點高,資源消耗低、環(huán)境污染小的原則,堅持環(huán)保第一審批。各有關(guān)部門要加強與環(huán)保部門的信息溝通與聯(lián)動,共同把關(guān),凡不符合環(huán)保審批條件的項目,發(fā)改委不備案,不核準,不審批,國土局不批準用地,工商局不發(fā)營業(yè)執(zhí)照,電力部門不供電,銀行不貸款,要讓環(huán)境保護貫穿于建設(shè)項目的全過程。
(五)堅持新上項目環(huán)境準入制度,嚴格實行四個不批。
不符合環(huán)境法律法規(guī)、國家產(chǎn)業(yè)政策的項目不予審批;選址、選線與規(guī)劃不符合、布局不合理的項目不予審批;對飲用水源保護區(qū)等環(huán)境敏感地區(qū)產(chǎn)生重大不利影響、群眾反映強烈的項目不予審批;在超過污染物總量控制指標、生態(tài)破壞嚴重或者尚未完成生態(tài)恢復任務的地區(qū),對增加排污總量和嚴重影響生態(tài)環(huán)境的建設(shè)項目不予審批。
(六)對違法排污企業(yè)實行“黑名單”制。
按照省、市的要求,對應關(guān)閉、停產(chǎn)治理、限期治理和無證排污企業(yè)依法列出名單,實施“黑名單”、掛牌督辦制度,對列入“黑名單”的企業(yè),新聞媒體公開曝光,公布違法事實和查處意見,限時辦結(jié)。
(七)對排污企業(yè)落實排污許可證制。
對重點污染源從嚴控制,實行排污許可證制度,所有重點排污企業(yè)必須依法取得排污許可證,并按許可證規(guī)定排放污染物,禁止無證排污。
(八)落實執(zhí)法主體,加大執(zhí)法力度。
環(huán)保局是主管全縣環(huán)境保護工作的縣政府工作部門,要切實履行職責,充分發(fā)揮執(zhí)法主體作用,明確收費主體,依法征收排污費,并會同財政部門加強排污費的收、支、管,嚴禁鄉(xiāng)鎮(zhèn)白條收費、亂收費。按照省、市部署組織開展全縣環(huán)境保護執(zhí)法檢查活動,依法從嚴查處各種環(huán)境違法行為,確保各項環(huán)保目標的順利完成。
同志們,今年的環(huán)保工作,任務十分繁重,希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、各部門把思想統(tǒng)一到縣委、縣政府的決定部署上來,本著對人民負責、對未來負責、對子孫后代負責的精神,以高度的政治責任感和歷史使命感,開拓進取,扎實工作,為圓滿完成各項目標任務,為把唐河建設(shè)成為生態(tài)宜居的美好家園作出新的貢獻!
謝謝大家!
同志們:
今天之所以占用大家周六休息的時間,召開這次全縣環(huán)保工作會議,主要是基于這么兩點考慮,一是我縣目前環(huán)保工作所面臨的形勢、任務和壓力;二是有一些像污水處理、小鑄造的關(guān)停取締和改造等比較急迫的工作,急需進行安排部署。通過會議的形式,對省市環(huán)保工作會議精神予以貫徹落實,對全縣的環(huán)保工作分析形勢,研究對策,明確責任,強化措施,動員全縣上下出硬招、下真功、求實效,全力打好環(huán)保攻堅戰(zhàn),圓滿完成全年的各項目標任務。
剛才,慶水同志宣讀了《棗強縣20xx年大氣污染防治和主要污染物減排。
工作方案。
》,這個方案已于昨天經(jīng)政府常務會研究通過,并成立了由縣政府全體班子成員掛帥的強有力的領(lǐng)導班子,細化了分工,夯實了責任,具有很強的操作性。國強主任、金茂主席分別傳達了李謙書記關(guān)于加強環(huán)保工作的批示精神、楊慧市長致全市環(huán)境保護工作會議的一封信,學志縣長總結(jié)了我縣去年的環(huán)保工作,并對今年的環(huán)保工作進行了安排部署,講的很詳細、很具體,我完全同意。棗強鎮(zhèn)、住建局、恒潤集團做了很好的表態(tài)發(fā)言,從他們發(fā)言中,我們看到了做好環(huán)保工作的決心和信心。同時,會上還印發(fā)了《關(guān)于完善網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系的實施意見》等四個文件,會后,大家要認真學習,深刻領(lǐng)會,按照文件要求,切實抓好貫徹落實。下面,我再講四句話:
第一句話:環(huán)保是第一民生,良好的生態(tài)環(huán)境是民心所向。大家都知道,當前,我們正處于政治經(jīng)濟新常態(tài)之下,相應的我們抓環(huán)保工作也必須運用新常態(tài)的思維、態(tài)度和措施。過去,老百姓“盼溫飽”、現(xiàn)在老百姓“盼環(huán)?!?,過去老百姓“求生存”、現(xiàn)在老百姓“求生態(tài)”。最近網(wǎng)絡(luò)上發(fā)布了柴靜的《穹頂之下》,相信大家已經(jīng)看過,一個網(wǎng)絡(luò)發(fā)布的視頻,能夠在短短的一周內(nèi)被點擊兩億多次,引起巨大共鳴,這說明公眾對與自身息息相關(guān)的環(huán)境問題越來越關(guān)切,對環(huán)境空氣質(zhì)量的關(guān)注度越來越高,對改善環(huán)境空氣質(zhì)量的愿望也越來越迫切,期盼更多的藍天白云、綠水青山,渴望更清新的空氣、更清潔的水源。近兩年以來,我縣加大了環(huán)境保護工作的力度,開展了皮毛鞣制污水、磚瓦窯、小鑄造、城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生等專項整治,禁止焚燒秸稈,開展造林綠化,大氣污染防治工作效果明顯,空氣質(zhì)量有所好轉(zhuǎn),污染減排完成了年度任務,水環(huán)境質(zhì)量有了明顯提升。但是,與人民群眾的要求相比,差距還非常大。3月10日,省環(huán)保廳公布了全省143個縣(市、區(qū))2月份環(huán)境空氣質(zhì)量監(jiān)測結(jié)果,我縣空氣質(zhì)量監(jiān)測結(jié)果位列倒數(shù)第8,在衡水市倒數(shù)第一。這給我們敲醒了警鐘,使我們更加覺醒,更加看到了做好環(huán)保工作的重要性和緊迫性,我們必須以對棗強長遠發(fā)展負責、對老百姓身體健康負責、對子孫后代負責的態(tài)度,強化良好的生態(tài)環(huán)境是最公平的公共產(chǎn)品和最普惠的民生福祉的思想認識,進一步增強責任感、緊迫感、使命感,堅定信心決心,切實把大氣污染防治這一關(guān)系群眾切身利益的重大民生工程緊緊抓在手上,舉全縣之力實現(xiàn)我縣環(huán)境空氣質(zhì)量的明顯改善。
第二句話,環(huán)保是政治任務,攻堅的效果是檢驗干部的試金石。3月24日,中央政治局審議通過了《關(guān)于加快推進生態(tài)文明建設(shè)的意見》,要求各地要多措并舉、多管齊下,使青山常在、綠水長流、空氣常新,讓人民群眾在良好生態(tài)環(huán)境中生產(chǎn)生活。、今年都對環(huán)保工作提出了明確的要求,省、市先后召開了環(huán)保工作會議,市政府與各縣市區(qū)簽訂了。
責任書。
完不成年度目標將被省市約談和追責。我縣位于京津冀一體發(fā)展戰(zhàn)略區(qū)域擔負著環(huán)境安全的重大政治責任我們要把環(huán)境保護作為對各級各部門工作作風和能力的一種考驗按照“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、協(xié)調(diào)聯(lián)動”的總要求以“保護環(huán)境、鐵腕治污”為總基調(diào)堅決整治一批、拆除一批、扶持一批、重處一批以破釜沉舟的魄力向環(huán)境污染宣戰(zhàn)以壯士斷腕的勇氣向違法排污開刀全面打響環(huán)境保護攻堅戰(zhàn)嚴守生態(tài)保護紅線。今年我們要重點開展好三個方面的工作:
第一,要加快推動減排重點項目建設(shè)。今年是“”污染減排硬指標全面完成之年,我縣減排壓力巨大,需要完成的重點減排項目較多,不能有絲毫松懈。會前,縣政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、工業(yè)園區(qū)簽訂了《目標責任書》,希望大家按照要求超前謀劃、及早安排,及時將減排目標責任細化到重點領(lǐng)域和企業(yè)。環(huán)保局、住建局、大營鎮(zhèn)要加強縣城污水處理廠、大營污水處理廠等重點減排工程設(shè)施運行監(jiān)管,充分發(fā)揮減排效益。要盡快啟動營新污水處理廠項目、地熱尾水回灌工程;加快推進肖張鎮(zhèn)污水處理廠和縣城第二污水處理廠建設(shè),全面完成46個畜禽養(yǎng)殖污染治理項目。各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門要從全縣大局出發(fā),層層明確目標任務,落實治理工作責任,確保減排目標圓滿完成。
第二,要全面推進大氣污染防治工作。重點在“壓煤、降塵、控車、治企、禁燒”方面下功夫、求實效?!皦好骸保褪菄揽孛禾肯M總量,強力推進集中供熱工程,推廣使用清潔能源,加大對重點燃煤企業(yè)的監(jiān)管力度,確保脫硫除塵設(shè)施正常運轉(zhuǎn)、煙氣達標排放。加快建設(shè)潔凈煤配送中心和供應網(wǎng)絡(luò),取締縣城周邊散燒燃煤攤點。“降塵”,就是要嚴格落實《河北省建筑施工揚塵治理15條措施》,對各類施工揚塵源實行“一票停工制”,即未按要求完全落實防塵、抑塵、降塵措施的,一律要停工整頓。同時,加強公路兩側(cè)各種沙石料場、煤堆等要全部實現(xiàn)封閉儲存,堅決遏制揚塵?!翱剀嚒?,就是要加大黃標車淘汰力度,在充分教育引導的基礎(chǔ)上,嚴格執(zhí)行黃標車限行制度,依法嚴厲查處黃標車違規(guī)運營行為,從源頭上推進淘汰進程?!爸纹蟆?,就是重點整治以小鑄造為主的“三小”皮毛鞣制、燃煤等污染企業(yè),集中查處未安裝污染防治設(shè)施、治理設(shè)施不正常運行、偷排偷放、惡意排污、超標排污等違法行為。楊慧、李哲民等市領(lǐng)導來我縣調(diào)研時,對我們皮毛鞣治理、清理小鑄造工作給予了高度評價,并且將于4月上旬,在我縣召開現(xiàn)場會,這既是對我們工作肯定,也是在給我們施壓和鞭策,這項工作我們非做不可,必須干好、干出成效?!敖麩?,就是要加強秸稈、垃圾、樹枝樹葉、雜草禁燒工作力度,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要積極推行秸稈綜合利用,并與所轄村簽訂責任狀,將任務層層分解落實,實行聯(lián)防聯(lián)控,積極消除著火隱患,確保不著一把火,不冒一股煙。
第三,要在全縣范圍內(nèi)扎實開展環(huán)境保護專項行動。主要開展好三項專項行動,一是開展環(huán)境隱患大排查行動。要集中精力,抓緊開展皮毛鞣制、玻璃鋼下腳料、露天噴漆、燃煤鍋爐等污染行業(yè)環(huán)境隱患大排查活動。要實行拉網(wǎng)式排查,做到不漏一業(yè)、不漏一地、不漏一企,對違法超排、偷排、直排的企業(yè)和項目要檢查摸點、登記在案。對各類隱患企業(yè)該取締的堅決取締,該關(guān)停的堅決關(guān)停,該整改的堅決整改。二是開展嚴懲違法排污專項行動。進一步鞏固和深化工業(yè)企業(yè)污染排放專項行動成果,對于環(huán)保部確定的違規(guī)排放、地熱水源后續(xù)處理和危廢處理等督查重點,緊盯不放,不折不扣、一板一眼的認真整治,抓好整改落實。三是開展環(huán)境整治督查行動??h委政府兩辦督查室、監(jiān)察局、環(huán)保局要聯(lián)合出擊,采取不打招呼、不定時間、不定路線的方式進行明查暗訪,對在攻堅行動中,因工作不務實、排查不深入、督促不到位、整改不徹底的,縣政府將對相關(guān)責任人進行約談問責。
第三句話,環(huán)保是發(fā)展動力,綠色生態(tài)是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的催化劑。環(huán)保工作是科學發(fā)展的“生命線”、跨越趕超的“生態(tài)線”,抓環(huán)保工作既是把生態(tài)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為競爭優(yōu)勢的重要途徑,也是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、跨越提升的現(xiàn)實需要。一方面,隨著區(qū)域競爭的日益激烈,一個地方生態(tài)環(huán)境的好壞,已經(jīng)成為招商引資的重要風向標。做好環(huán)保工作,創(chuàng)造更加生態(tài)優(yōu)美的環(huán)境,才能吸引更多的客商到棗強投資創(chuàng)業(yè),才能促進我們的經(jīng)濟社會快發(fā)展、大發(fā)展。因此,在新上項目方面,對不符合環(huán)保法規(guī)、產(chǎn)業(yè)政策、破壞生態(tài)環(huán)境的項目,即使投資強度再大、經(jīng)濟效益再高也堅決不批準、不上馬。另一方面,更加嚴厲的新《環(huán)保法》和環(huán)保政策,將倒逼企業(yè)轉(zhuǎn)型升級。今天在座的也有企業(yè)家代表,在這里,我要告訴大家,今年正式實施的新《環(huán)保法》,將環(huán)境違法案件列入了入刑條款,使環(huán)境問題更加敏感。重大環(huán)境違法問題一經(jīng)發(fā)現(xiàn),輕則關(guān)停整頓,重則依法嚴厲查處相關(guān)責任人。阜城的明膠事件、深州的非法排污問題,包括我們皮毛鞣制、硝染等環(huán)節(jié),多次被媒體關(guān)注,無疑給大家敲響了警鐘,牽扯的不僅是我們的工作精力,更關(guān)乎我們的對外形象,影響著企業(yè)和產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。所以說,今后如果在環(huán)保問題上漠然視之,企業(yè)犧牲的是生存,領(lǐng)導干部犧牲的是自身,棗強犧牲的將是未來。因此,廣大企業(yè)要主動配合好污染防治工作,積極轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu),堅定不移地走綠色、低碳、可持續(xù)發(fā)展道路。我縣皮毛、玻璃鋼、機械制造三大特色產(chǎn)業(yè),或多或少都存在環(huán)保問題,不容回避,圍繞產(chǎn)業(yè)的環(huán)境問題,我們要做好三個產(chǎn)業(yè)規(guī)范治理,實現(xiàn)清潔生產(chǎn)、達標排放;對于“三小”企業(yè)(小鑄造、小電鍍、小化工)要堅決關(guān)停,督促企業(yè)轉(zhuǎn)產(chǎn)。要建立完善環(huán)境保護獎懲機制,用環(huán)保機制倒逼企業(yè)設(shè)備上檔次、提水平,促進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,打造棗強產(chǎn)業(yè)發(fā)展的升級版。
第四句話,環(huán)保是社會工程,做好環(huán)保工作需要齊心協(xié)力,共克時艱。環(huán)境保護是一項龐大、復雜、長期的社會系統(tǒng)工程,是我們共同的責任,是各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)履職盡責的“高壓線”。一要強化責任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、工業(yè)園區(qū)、各有關(guān)部門主要負責同志要把環(huán)保工作擺上重要日程,加強組織領(lǐng)導,真正做到認識到位、措施到位、工作到位、責任到位。要健全“縣、鄉(xiāng)、村三級網(wǎng)格”的環(huán)境監(jiān)管體系和環(huán)保工作考核機制,對沒有完成環(huán)保目標任務、沒有認真履行環(huán)保職責的責任人,要通報批評;對違反環(huán)保法律法規(guī)、造成重大環(huán)境污染和生態(tài)破壞事故的,要依法追究責任。二要協(xié)調(diào)聯(lián)動。要建立聯(lián)合執(zhí)法機制,由環(huán)保局牽頭,公安、質(zhì)監(jiān)、工商、住建、畜牧等部門配合,對群眾反映的涉及環(huán)保的熱點難點問題,要加大執(zhí)法力度,加大執(zhí)法頻率。對不符合排放標準的企業(yè)和單位,該整改的整改,該關(guān)停的關(guān)停;對偷排偷放、超標排放等各種惡意違法行為要實行“零容忍”,發(fā)現(xiàn)一起處理一起;對嚴重違法、屢查屢犯的企業(yè),要堅決查處,依法追究企業(yè)負責人的責任,涉及犯罪的要嚴肅追究其刑事責任。三要加大投入。要完善多元化投入機制,各相關(guān)部門要緊緊抓住國家加大環(huán)境保護投入的有利契機,積極爭取國家、省、市政策性貸款和專項資金支持。要加快環(huán)保投融資體制改革,加強市場運作,積極吸引社會資本投入環(huán)保領(lǐng)域。廣大企業(yè)也要加大環(huán)保技術(shù)裝備引進力度,努力提升技術(shù)水平,不斷降低治理成本。四要宣傳引導。要深入開展全民環(huán)境宣傳教育行動,提升公眾的節(jié)約意識、環(huán)保意識、生態(tài)意識。廣泛動員群眾參與環(huán)境保護,引導全社會以實際行動關(guān)心環(huán)境、珍惜環(huán)境、保護環(huán)境。要充分發(fā)揮新聞媒體的監(jiān)督作用,在電視臺開辟專欄,堅持正面引導為主,抓好正反兩個方面的典型,推動全社會牢固樹立生態(tài)文明理念。
當前,對于我們來說,除了按部就班做好環(huán)保工作的同時,還有兩項工作非常重要、非常緊迫。一是3月底必須從全省環(huán)境質(zhì)量后十名中出列,而且要永久出列,爭取進入全省中上游水平,這不僅僅是縣委、縣政府的要求,也是棗強40萬人民的期盼,我們責無旁貸。二是4月初,全市環(huán)保工作現(xiàn)場會將在我縣召開,從現(xiàn)在到會議召開還有十幾天的時間,我們要加大工作的力度,對小鑄造、皮毛鞣制、污水處理等工作,要加大力度,加快進度,務求實效,力爭把棗強最好的環(huán)境形象展現(xiàn)出來。這兩項工作由學志同志牽頭,抓緊協(xié)調(diào)、對接和籌備,力爭圓滿完成。
同志們,環(huán)境保護是一項功在當代、利在千秋、惠及子孫的事業(yè),責任重大,使命光榮,我們必須以堅定的決心、高度的擔當、扎實的作風、過硬的措施,向環(huán)境污染宣戰(zhàn),為持續(xù)改善環(huán)境質(zhì)量,推進生態(tài)文明建設(shè),打造生態(tài)宜居福地,做出積極的貢獻!
度在全縣未成年人保護工作會議上的講話篇十四
同志們:
今天,縣委、縣政府召開這次全縣新聞外宣工作會議,專題研究新聞外宣工作,隆重表彰去年新聞外宣工作先進單位和先進個人,還聘請了一批新聞外宣通訊員,充分表明了縣委、縣政府對新聞外宣工作的高度重視。前面,回顧了20xx年的新聞外宣工作,對今年的工作進行了安排部署。會后,希望同志們認真研究,抓好落實。
在過去的一年里,全縣廣大新聞工作者懷著對熱愛,勇敢地拿起戰(zhàn)斗的筆,弘揚主旋律,高唱正氣歌,頌揚真善美,鞭撻假丑惡,為宣傳、擴大知名度和美譽度,為經(jīng)濟社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展作出了積極的貢獻。在此,我代表縣委、縣人民政府,向受到表彰的先進集體和先進個人表示熱烈的祝賀,向長年辛勤戰(zhàn)斗在新聞外宣戰(zhàn)線上的全體同志表示衷心的感謝和親切的慰問!
在充分肯定成績的同時,我們也要清醒地看到,新聞外宣工作與當前的發(fā)展形勢、與黨的要求和人民群眾的愿望還有一定的差距。隨著社會主義市場經(jīng)濟體制的逐步完善和對外開放的日益擴大,經(jīng)濟社會發(fā)展中的一些深層次矛盾和問題逐漸凸顯,新聞外宣工作統(tǒng)一思想、凝聚力量、解疑釋惑、堅定信心的作用發(fā)揮有待進一步增強;工作方法和手段有待進一步創(chuàng)新。面對新形勢、新要求,新聞外宣戰(zhàn)線上的同志們一定要戒驕戒躁,繼續(xù)努力,不斷開創(chuàng)工作的新局面。下面,我講三點意見:
一、充分認識新聞外宣工作的重要性。
新聞外宣工作為什么重要,用三句話來概括:
1、影響力就是生產(chǎn)力。影響力不僅能夠增強一個地方、一個部門的美譽度、知名度和吸引力,而且能夠轉(zhuǎn)化成為現(xiàn)實的生產(chǎn)力。小到一個地方的發(fā)展、大到一個國家的文明富強,影響力都舉足輕重。特別像這樣的欠發(fā)達地區(qū),要加快經(jīng)濟社會的發(fā)展,絕不僅僅是招一兩個引資項目就能實現(xiàn),也不僅僅是靠在座的一批人苦干蠻干就能實現(xiàn)的。影響力就是生產(chǎn)力,這是被發(fā)達國家、發(fā)達地區(qū)歷史發(fā)展所證明了的,也是**市發(fā)展實踐所證明了的。近幾年來,通過加強宣傳,擴大了影響力,增強了外界對注意力。一系列的事實告訴我們,盡管宣傳工作本身是務虛的,但它卻能化虛為實,最終變成推動經(jīng)濟社會發(fā)展的巨大動力并取得實實在在的成果。
2、新聞外宣工作是推動經(jīng)濟社會發(fā)展的重要力量。新聞外宣工作屬于精神文明建設(shè)范疇,它不僅能夠使人民在社會主義現(xiàn)代化建設(shè)中始終保持昂揚向上的精神狀態(tài),而且能夠為經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展提供強有力的思想保證和智力支持。在革命戰(zhàn)爭年代,黨奪取政權(quán)除了靠“小米加步槍”,更重要的一條就是重視宣傳工作。抗美援朝時,一首《英雄戰(zhàn)歌》鼓舞了千千萬萬的戰(zhàn)士,迸發(fā)出了無窮的力量,為這場戰(zhàn)爭的勝利提供了堅強有力的精神支柱。在現(xiàn)代社會,一個企業(yè)的形象就是發(fā)展壯大的關(guān)鍵所在。中央電視臺的每則廣告要耗資成百上千萬,而企業(yè)和商家仍樂此不疲,投入大量的人力、物力參與廣告戰(zhàn),究其原因,就是由于他們看到了新聞媒體對推動經(jīng)濟發(fā)展的重要作用。要發(fā)展,也必須加強新聞外宣工作,必須借助新聞外宣工作的強力支持。
3、新聞外宣工作是黨的工作的重要組成部分。新聞媒體是黨的思想政治工作的重要陣地,其最直接的作用就是輿論導向?!拜浾搶蛘_,是黨和人民之福;輿論導向錯誤,是黨和人民之禍”。和“政治風波”的造成與收場,新聞媒體都先后從正反兩個方面起到了十分重要的作用。在新的歷史時期,要把黨的決策變?yōu)槿嗣竦木唧w行動,靠什么?光靠開會只能解決干部的問題,最主要的還必須發(fā)動廣大群眾,這就需要抓緊抓好新聞外宣工作。只有把新聞外宣工作與經(jīng)濟社會發(fā)展緊密結(jié)合起來,充分發(fā)揮其武裝人、引導人、教育人、鼓舞人的作用,才能有效改革發(fā)展的諸多難題,準確解答人民群眾的思想困惑,才能理順情緒、凝聚人心、統(tǒng)一思想、暢通政令、維護穩(wěn)定、促進發(fā)展。
二、齊抓共管,奮勇爭先,努力奪取新聞外宣工作的新勝利。
全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門要站在講政治的高度,充分認識做好新聞外宣工作的重大意義,將其擺在重要議事日程,切實加強領(lǐng)導,從人力、財力、時間等方面給予支持,努力創(chuàng)造條件,營造氛圍,確保新聞外宣工作有條不紊地推進。要建立新聞外宣獎懲激勵機制,壯大業(yè)余新聞外宣隊伍,提升全縣新聞外宣隊伍的整體素質(zhì)。
縣委宣傳部要充分發(fā)揮組織、指導、統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)和主力軍作用,正確把握輿論導向,精心部署新聞外宣工作,力求我縣新聞外宣工作展現(xiàn)新的起色、創(chuàng)造新的特色。要按照“外宣搭臺、經(jīng)濟唱戲;招商引資,外宣先行;區(qū)域合作,外宣牽線”的工作思路,在“走出去、請進來”上多下功夫,進一步加強與中、省、市新聞媒體的聯(lián)系溝通,拓寬外宣渠道。
報道組、廣電局要充分發(fā)揮黨的喉舌作用,按照“多上大報大臺,多上頭版頭條,爭當全市外宣工作排頭兵”的工作要求,緊扣縣委“突出工業(yè)強縣,夯實農(nóng)業(yè)基礎(chǔ),完善城市功能,活躍商貿(mào)流通,繁榮社會事業(yè),整肅優(yōu)化環(huán)境,構(gòu)建和諧”的指導思想和“圍繞一個中心,強化一個主導,發(fā)揮五大優(yōu)勢、做強五大產(chǎn)業(yè),打造四張‘名片’,抓好三大建設(shè)”的工作思路,圍繞縣委、縣政府的重大決策和中心工作,及時反映我縣經(jīng)濟社會發(fā)展的典型經(jīng)驗和成就成果,充分展示**人民良好的精神風貌。要多做凝聚人心的工作,多做鼓舞斗志的工作,多做解放思想的工作,著力營造一心一意謀發(fā)展、埋頭苦干抓落實的輿論氛圍,著力營造倍加顧全大局、倍加珍視團結(jié)、倍加維護穩(wěn)定的輿論氛圍,把縣委、縣政府的決策部署變?yōu)槿h人民的自覺行動。
從事新聞外宣工作的所有同志要熱愛黨的新聞事業(yè),樹立崇高的人生理想和職業(yè)道德。在任何時候任何情況下,都要把自己作品的社會效益放在首位,真正做到幫忙不添亂、鼓勁不泄氣。要不斷加強學習,不斷開闊視野,不斷超越自我,全面提升自身素質(zhì)。要按照“三貼近”的要求,深入全縣“三個文明”建設(shè)第一線,從人民群眾中汲取營養(yǎng),為建設(shè)發(fā)展、開放、文明、優(yōu)美、和諧的貢獻自己的才華和力量。要突出宣傳**品牌,深入研究和發(fā)掘民俗文化、民間文化等農(nóng)家文化,提高“農(nóng)家樂”的管理水平和文化品味,實現(xiàn)農(nóng)家文化旅游收入快速增長。
三、嚴格新聞外宣工作紀律。
理論無禁區(qū),宣傳有紀律。紀律是新聞外宣工作的生命,是體現(xiàn)新聞外宣工作政治使命感、社會責任感的重要保證。這方面,縣委宣傳部要嚴格要求,嚴格把關(guān),切實抓好對縣廣電局、縣委報道組等新聞單位的領(lǐng)導和管理。要準確把握正確的輿論導向,堅持正面宣傳為主,團結(jié)鼓勁為主,弘揚正氣為主,唱響主旋律,打好主動仗,形成時代主流,引領(lǐng)社會風尚。同時,要勇敢地拿起筆鞭撻假丑惡。特別對個別單位和部門行政不作為,對破壞城市公共設(shè)施、違反社會公德、家庭美德的人和事,要敢于曝光,敢于揭露,敢于評說。要進一步加強對社會熱點問題,特別是重大突發(fā)事件和敏感問題新聞報道的引導和管理。今后,關(guān)于突發(fā)事件的報道和外來記者的采訪,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門要嚴格按照縣委有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,及時報告縣委宣傳部,由縣委宣傳部統(tǒng)一把關(guān)??傊?,新聞外宣工作必須講紀律、講規(guī)矩、講程序,決不允許發(fā)生有悖宣傳紀律的事件。
同志們,做好新形勢下新聞外宣工作,使命神圣,責任重大。希望同志們在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導下,認真貫徹中央、省委和市委對新聞外宣工作的要求,統(tǒng)一思想,堅定信心,扎實工作,不斷提高全縣新聞外宣工作水平,更好地為經(jīng)濟社會發(fā)展服務,為“三個文明”建設(shè)提供強有力的精神動力和輿論支持!