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    城市規(guī)劃建設(shè)工作情況篇一
    20xx年以來，個性是元旦、春節(jié)期間，為確保全鎮(zhèn)群眾生命財產(chǎn)安全和社會歡樂祥和，鎮(zhèn)黨委政府牢固樹立"安全第一"的思想，及早部署節(jié)日期間安全生產(chǎn)工作。透過扎實開展大檢查，嚴格值班巡查，全面落實職責(zé)和措施，嚴密監(jiān)控安全重點部位和重大危險源，有效地穩(wěn)定了節(jié)日期間的安全生產(chǎn)形勢。現(xiàn)將安全生產(chǎn)工作總結(jié)如下:
    一、精心組織，及早安排。
    針對當前安全生產(chǎn)形勢，我鎮(zhèn)進一步明確職責(zé)，落實職責(zé)，做到了早動員、早部署、早防范。元旦前夕專門召開安全生產(chǎn)專題會議，并成立由鎮(zhèn)長任組長，分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長，派出所、司法所、安監(jiān)辦等相關(guān)職能部門負責(zé)人和各村主任為成員的安全生產(chǎn)大檢查領(lǐng)導(dǎo)小組。會上要求切實克服松懈麻痹思想，把各項安全防范措施落到實處，及時整改存在的安全隱患。同時結(jié)合維穩(wěn)綜治工作，派出所要加強治安巡邏力量，各村密切配合，保障信息暢通、及時。
    二、突出重點，加強防范。
    對不貼合安全要求的車輛堅決禁止上路。防火用電安全。組織供電所全體員工對全鎮(zhèn)境內(nèi)的高壓、低壓線路安全進行全面排查處理，確保農(nóng)戶用電安全。對群眾加強防火意識大力宣傳，對重點防火單位，針對其特點，檢查了其消防器材、應(yīng)急預(yù)案等，并當場詢問了當班人員安全操作規(guī)范等，對節(jié)日期間的安全工作進行了強調(diào)。建筑施工安全。臨近元旦，我鎮(zhèn)的建筑施工全部停止，我們對建筑施工的留守場所進行了安全檢查，對確保節(jié)日期間的安全進行了強調(diào)。
    三、廣泛宣傳，提高全民安全意識。
    在春節(jié)期間，我鎮(zhèn)安監(jiān)辦緊密結(jié)合當前安全生產(chǎn)工作實際，組織各村利用廣播和標語等形式廣泛宣傳法律知識和安全生產(chǎn)規(guī)章制度，提醒各企業(yè)業(yè)主、廣大群眾"關(guān)愛生命關(guān)注安全"。
    四、加強值班巡查，確保信息暢通。
    檢查小組督促各村、各企業(yè)業(yè)主加強春節(jié)期間24小時值班。對各單位值班狀況堅持不定期抽查，落實了職責(zé)和防范措施。透過以上措施，有效地提高了全鎮(zhèn)群眾的安全意識，及時整改了存在的安全隱患，確保了節(jié)日期間安全生產(chǎn)無事故。
    五、下一步的工作打算。
    在下一步的安全生產(chǎn)工作中，我鎮(zhèn)將著重采取以下措施:。
    1、狠抓安全生產(chǎn)職責(zé)制落實。
    進一步明確安全生產(chǎn)主體職責(zé)，切實抓好一崗雙責(zé)、崗位職責(zé)制、職責(zé)追究制、隱患整改職責(zé)制等制度的落實，將安全生產(chǎn)職責(zé)目標逐級分解，具體到每個村、企業(yè)和職工，明確職責(zé)，層層簽訂目標職責(zé)狀。
    2、強化安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)力度。
    大力宣傳安全生產(chǎn)法律法規(guī)，進一步增強廣大干部群眾的安全職責(zé)意識。
    3、加強安全隱患的監(jiān)督整改力度。
    堅持開展隱患排查整治工作，進一步加大隱患排查治理力度。對發(fā)現(xiàn)的安全隱患，透過下達整改指令書、掛牌督辦、建立信息臺帳等有效措施進行整改;對整改不力或拒不進行整改的堅決要求其停產(chǎn)整頓或取締。
    4、進一步加大執(zhí)法力度，扎實推動打非治違專項行動。
    二要加大懲治力度，嚴格按照"四個一律"要求，嚴厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為;。
    四要強化專項檢查，加強跟蹤執(zhí)法，加大事故查處力度，確保執(zhí)法效果，進一步健全和完善安全生產(chǎn)打非治違工作的長效機制。
    城市規(guī)劃建設(shè)工作情況篇二
    黨的xx屆五中全會提出了建設(shè)社會主義新農(nóng)村這一偉大而艱巨的歷史任務(wù)。市委市政府按照這一戰(zhàn)略部署的要求，提出了建設(shè)省級社會主義新農(nóng)村實驗示范區(qū)的創(chuàng)新舉措，這為我縣城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，加快新農(nóng)村建設(shè)提供了新的平臺。這一新的形勢和背景，為深入開展建設(shè)用地復(fù)墾，賦予了新的內(nèi)涵和意義。
    (一)建設(shè)用地復(fù)墾是新農(nóng)村建設(shè)的有效手段。建設(shè)用地復(fù)墾是實現(xiàn)耕地總量平衡的重要舉措，宅基地整理更是改善山區(qū)農(nóng)民居住條件的重要途徑，更重要的是解決了農(nóng)民建房難問題，推進了社會主義新農(nóng)村建設(shè)。一是積聚了農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金，改善了村容村貌。通過項目實施，獲得了一定的資金，進行統(tǒng)一規(guī)劃、集中建設(shè)，節(jié)約了基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)成本。二是盤活農(nóng)村宅基地，促進了土地資源的集約節(jié)約利用。通過實施退宅還耕，不僅破舊的村居得到了改善，治理了“空心村”，而且對成片的舊房統(tǒng)一進行退宅還耕，促進土地資源集約節(jié)約合理利用，為實施“一戶一宅”創(chuàng)造了外部條件。三是改變了農(nóng)民的思想觀念，提高了民主管理水平。通過退宅還耕，使得一些偏遠山區(qū)的農(nóng)民走出深山，被安置到中心鎮(zhèn)和中心村，打破原來行政村的格局，他們的思想觀念、生活方式也逐步融入中心村、中心鎮(zhèn)市民之中，村民的城市意識和生活質(zhì)量也逐步得到了改善和提高。由此給我縣農(nóng)村生產(chǎn)條件、生活環(huán)境、生產(chǎn)能力等方面帶來的巨大變化，大家有目共睹，農(nóng)民群眾也有切身體會，已經(jīng)成為一項“民心工程”。而且，在實施建設(shè)用地復(fù)墾的過程中，大量資金投入農(nóng)村，既體現(xiàn)了工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)，城市支持農(nóng)村，城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，也為鍛煉基層干部，塑造基層政府形象，改善黨群關(guān)系，鞏固基層政權(quán)，加強村級班子建設(shè)發(fā)揮了積極的作用?？梢哉f，建設(shè)用地復(fù)墾為我們建設(shè)“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的社會主義新農(nóng)村作出了突出貢獻，必將有效推進我縣新農(nóng)村建設(shè)的進程。
    (二)建設(shè)用地復(fù)墾是保障城鄉(xiāng)發(fā)展用地的現(xiàn)實途徑。土地對于各項事業(yè)發(fā)展的重要性不言而喻，現(xiàn)在大家一談發(fā)展，必談土地。城市建設(shè)、工業(yè)發(fā)展需要土地，農(nóng)業(yè)發(fā)展也需要土地，新農(nóng)村建設(shè)，特別是基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)都需要土地支撐。錢坤方書記在調(diào)研時多次強調(diào)，建設(shè)用地復(fù)墾工作是我縣一號工程的一號工程。之所以這樣說，是因為建設(shè)用地復(fù)墾工作在當前以及今后一個時期都決定了建設(shè)發(fā)展空間的大小，直接影響“”規(guī)劃目標的順利實現(xiàn)。在國家實施宏觀調(diào)控，嚴把土地“閘門”的形勢下，在嚴格的用地指標管理政策面前，保障發(fā)展用地的途徑只有兩條。其一是充分利用已農(nóng)轉(zhuǎn)未利用土地，走內(nèi)部挖潛之路。其二就是要大力開展建設(shè)用地復(fù)墾，走外延拓展之路。這是當前及今后一個較長時期內(nèi)保障用地需求的最現(xiàn)實途徑。因此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)既要采取有效措施，加快利用已有建設(shè)用地，更要大力開展以建設(shè)用地復(fù)墾為主的土地開發(fā)整理，從而有力保障城鄉(xiāng)發(fā)展用地。
    (三)建設(shè)用地復(fù)墾是可持續(xù)發(fā)展的題中之義。可持續(xù)發(fā)展，最重要的是要實現(xiàn)資源的可持續(xù)利用。土地資源的可持續(xù)利用，首先是要充分利用、高效利用現(xiàn)有建設(shè)用地，盡量少用耕地。其次是要引導(dǎo)建設(shè)用地向廢棄礦地或低丘緩坡地轉(zhuǎn)移。再次就是要投入一定的資金，把難以利用或不能利用的廢棄建設(shè)用地整理復(fù)墾為耕地。我縣歷史形成的廢棄礦山、磚瓦窯很多，加上我縣農(nóng)村零散村落、“空心村”大量存在。隨著城市化水平的提高，通過建設(shè)用地復(fù)墾，就可以充分利用好這部分資源，提高土地節(jié)約利用水平，實現(xiàn)既增加建設(shè)用地，又減少耕地占用的目標，為可持續(xù)發(fā)展打好基礎(chǔ)。
    二、客觀分析全縣建設(shè)用地復(fù)墾的現(xiàn)狀和困難。
    現(xiàn)已完成建設(shè)用地復(fù)墾項目現(xiàn)狀測量、規(guī)劃設(shè)計32個，復(fù)墾總面積5256畝，涉及11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)。已上報市國土資源局立項26個項目，面積4266.8畝，預(yù)計可新增耕地3527畝，其中建設(shè)用地復(fù)墾新增耕地2194畝。上報立項的項目均已完成房屋勘測評估和地上附著物清點，但簽訂拆遷補償協(xié)議的只有14個項目，面積1765畝，進場施工僅4個項目(高禹八角塘、余石界沖、小溪口前莊、溪龍后河)，面積496畝。今年項目主要特點有：
    一是區(qū)域相對集中。今年建設(shè)用地復(fù)墾項目主要集中在遞鋪(1418畝)、良朋(887畝)、皈山(688畝)、高禹(636畝)、梅溪(460畝)五個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，面積達4089畝，占今年擬實施項目總面積的77.8%。
    二是注重項目前期工作。項目在立項前，鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織專門班子實地踏勘，了解現(xiàn)狀，征求群眾意見，在取得群眾基本許可的前提下，進行項目現(xiàn)狀測量、規(guī)劃設(shè)計和房屋勘測評估，對項目實施的可行性進行充分論證。
    三是實施大項目的積極性有所增強。今年鄉(xiāng)鎮(zhèn)在確定實施的項目上改變了以往怕大做小的思想，注重結(jié)合社會主義新農(nóng)村建設(shè)，經(jīng)過項目的充分論證，不怕項目內(nèi)拆遷戶數(shù)多，重視大項目的實施。如遞鋪鎮(zhèn)垅壩村范家莊項目，拆遷戶數(shù)達160余戶，項目面積769畝;皈山鄉(xiāng)孝源村磨刀坑項目，拆遷也有26戶。
    四是礦山復(fù)墾的數(shù)量增加。我縣在去年梅溪石龍石礦復(fù)墾項目的成功經(jīng)驗推動下，加大了礦山復(fù)墾的力度。今年確定礦山復(fù)墾項目5個，總面積557畝，其中天荒坪鎮(zhèn)占據(jù)4個。
    從上半年項目推進分析，實施進度十分不理想，存在的問題主要有：
    1.鄉(xiāng)鎮(zhèn)財力緊張。前階段項目選點、測量和規(guī)劃設(shè)計工作較快，但由于建設(shè)用地復(fù)墾項目政策處理難度較大，前期需大量資金，現(xiàn)階段鄉(xiāng)鎮(zhèn)財力又較為緊缺，無力籌措，鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)實施項目顧慮重重，造成擬實施項目簽訂拆遷安置協(xié)議進展緩慢。目前簽訂拆遷補償協(xié)議的只有14個項目，進場施工僅4個項目。
    2.鎮(zhèn)村有畏難情緒。由于建設(shè)用地復(fù)墾投入成本高、工作量大、政策處理難，與土地整理相比，利潤收益又相對低得多，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府對項目實施的利潤達不到預(yù)計的目標，有的甚至出現(xiàn)了虧本的情況。因此面對成本更高的建設(shè)用地復(fù)墾項目，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府存在著一定的畏難情緒。
    3.工程難度大。宅基地整理項目涉及方方面面，不僅要保證土地平整的質(zhì)量，而且還要做好項目區(qū)內(nèi)農(nóng)村村民房屋的拆遷、安置、青苗和地上附著物賠償，以及土地權(quán)屬調(diào)整等工作。工程難度也不同于原來的農(nóng)田整理，項目區(qū)內(nèi)的地形地貌通常都較為復(fù)雜，往往涉及到建設(shè)用地、水塘、墳?zāi)挂约胺壳拔莺蟮耐恋?、樹木等?BR>    4.集中安置難。到中心村或城鎮(zhèn)集中安置都難免要跨村跨組，且集鎮(zhèn)和中心村附近往往地段較好，接受安置的村出于自身利益考慮，不愿將有限的土地資源提供給外來村民，可用于農(nóng)戶拆遷安置地的空間很小，集中安置用地難以落實;另一方面移民也有戀土心理，在不能接受過高的安置用地價格的同時，還有就業(yè)出路、子女教育和生產(chǎn)資料管理等后顧之憂。
    三、加快進度，攻堅破難，確保全年目標任務(wù)的完成。
    半年已經(jīng)過去，要完成既定目標任務(wù)，時間很緊，任務(wù)更重。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門要進一步統(tǒng)一思想，提高認識，切實增強緊迫感和責(zé)任感，要把這項工作作為對執(zhí)政能力的一次檢驗，進一步加強領(lǐng)導(dǎo)，強化配合，搶時間、抓進度、保質(zhì)量，確保目標任務(wù)圓滿完成。
    (一)在難點突破上下功夫、見成效。今年以來的工作實踐表明，建設(shè)用地復(fù)墾工作推進的難點是拆遷安置。為突破難點，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要根據(jù)各自的實際情況，抓緊制定拆遷補償政策，政策既要體現(xiàn)科學(xué)性，又要具備可操作性，考慮綜合平衡。在拆遷安置過程中，既要教育群眾，深入細致地做好群眾的思想工作，又要尊重群眾、依靠群眾，要讓群眾參與到建設(shè)用地復(fù)墾工作的各個環(huán)節(jié)中來。要講深講透建設(shè)用地復(fù)墾給農(nóng)民帶來的實惠，包括相應(yīng)的補償標準政策，以此激發(fā)廣大干部群眾參與建設(shè)的積極性、主動性和創(chuàng)造性，避免由此引發(fā)信訪和群體性事件，切實維護農(nóng)村社會穩(wěn)定。
    (二)在整體推進上下功夫、出成效。全縣已上報立項的26個項目、4266畝面積中，僅高禹八角塘、余石界沖、梅溪小溪口前莊、溪龍后河四個項目啟動，面積僅496畝，占全縣立項面積的12%，工程進展十分緩慢，工作進度十分不平衡。圍繞11月底工程結(jié)束、12月初迎接省市國土資源部門驗收的倒計時安排，我們必須創(chuàng)新破難，加快進度，整體推進。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對照目標任務(wù)，在抓緊出臺政策的基礎(chǔ)上，簽訂拆遷補償安置協(xié)議，并在1個月內(nèi)確保完成。在拆遷過程中，其它前期準備工作如工程招標基礎(chǔ)資料等抓緊跟進。要求所有已立項項目9月底前能招投標完畢并進場施工。沒有項目的鄉(xiāng)鎮(zhèn)下半年必須至少立項1個項目，今年可以先行啟動前期工作。
    (三)在資金籌集上下功夫、見成效。我縣建設(shè)用地復(fù)墾工作難度大、投入高，開發(fā)成本大大增加，籌融資渠道亟需拓寬。縣政府對所有已立項項目，經(jīng)國土、財政審核，可預(yù)支30%的啟動資金，在各項目簽訂拆遷補償協(xié)議并進入實質(zhì)性地拆遷階段，縣政府視情再給予30%的資金，用于拆遷安置和項目的實施。在把縣政府啟動資金用足用好的同時，要拓寬融資渠道，加大資金的籌措力度，確保工程建設(shè)不因資金問題受到影響。與此同時，要切實加強資金使用的監(jiān)督管理，嚴格執(zhí)行工程招投標管理和工程質(zhì)量監(jiān)理(管理)，嚴防商業(yè)賄賂等腐敗行為的發(fā)生，確保有限資金用在刀刃上。
    (四)在強化合力上下功夫、見成效。建設(shè)用地復(fù)墾工作是一項系統(tǒng)工程，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要把這項工作真正擺到經(jīng)濟社會發(fā)展的重中之重來抓，一把手負總責(zé)，切實加強領(lǐng)導(dǎo)、重點協(xié)調(diào)、重點落實。各有關(guān)部門要解放思想、創(chuàng)新破難，做到多溝通、多協(xié)調(diào)，不推諉、不扯皮，相互支持，共同配合。國土資源部門要抓緊項目、規(guī)劃及實施管理，加強對面上工作的指導(dǎo);林業(yè)部門要主動參與、積極配合，做好林地征占用采伐等審核報批工作;建設(shè)部門要加快宅基地復(fù)墾村莊的村莊建設(shè)規(guī)劃編制進程;國土、水利、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)部門要把好項目的設(shè)計關(guān)，加強項目的施工監(jiān)管，確保工程質(zhì)量;安監(jiān)、公安部門要從建設(shè)用地復(fù)墾的實際出發(fā)，簡化審批程序，為工程實施主體提供便利的服務(wù);監(jiān)察部門要加大監(jiān)督力度，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府是主體，項目不允許機關(guān)干部和國土人員入股;財政等部門也要積極參與到這項工作中來，努力形成各部門齊抓共管、協(xié)同作戰(zhàn)的良好局面。
    (五)在強勢推進上下功夫、見成效。縣建設(shè)用地復(fù)墾工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要把監(jiān)督檢查貫穿于工程實施的全過程，堅持經(jīng)常性監(jiān)督檢查和重點抽查相結(jié)合，確保各項工作落到實處。對重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)，要及時派出專人進行督查;對敷衍了事，消極應(yīng)付，工作不力的要重點督辦。做到一級抓一級，一級對一級負責(zé)?？h政府將對鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)用地復(fù)墾工作進行全面考核，對完成好的給予表彰獎勵，對沒有完成的鄉(xiāng)鎮(zhèn)實行通報批評并責(zé)令整改。
    同志們，這次會議既是思想再動員的會議，也是工作再推進的會議。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門一定要著眼我縣經(jīng)濟社會發(fā)展的大局，審視建設(shè)用地復(fù)墾工作的重大意義，按照縣委縣政府的總體部署，咬定目標不松勁，抓住重點不松手，堅定信心、迎難而上，振奮精神、扎實工作，為安吉經(jīng)濟社會發(fā)展做出貢獻。
    城市規(guī)劃建設(shè)工作情況篇三
    同志們：
    這次會議的主要任務(wù)是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，認真貫徹落實黨的xx屆五中全會、省委九屆八次全會和市委一屆十一次全會精神，按照貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建社會主義和諧社會的要求，圍繞建設(shè)繁榮富裕秀美文明新目標，面向未來、著眼發(fā)展，系統(tǒng)設(shè)計、全面推進，加強我市城市建設(shè)管理各項工作，促進經(jīng)濟社會更快更好發(fā)展。
    一、認清形勢，提高認識，把加強城市建設(shè)管理放到更加重要的戰(zhàn)略位置。
    撤地設(shè)市以來，我市城市建設(shè)管理取得了明顯成效，初步形成以城市為中心促進區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展的基本格局，為實現(xiàn)經(jīng)濟持續(xù)快速健康發(fā)展和社會全面進步作出了積極貢獻。一是城市規(guī)劃工作上了一個臺階。按照先規(guī)劃、后建設(shè)的方針，先后編制完成了《xx市城市總體規(guī)劃》、《xx市城市近期建設(shè)規(guī)劃》、《xx市古城歷史街區(qū)保護規(guī)劃》、《xx市城市道路網(wǎng)規(guī)劃》、《西秀新區(qū)控制性詳細規(guī)劃》、《雙陽新城控制性詳細規(guī)劃》等。20xx年，市級詳規(guī)覆蓋率達到了90%以上。依法建設(shè)管理城市明確了思路和戰(zhàn)略方向。二是城市基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善。市區(qū)道路骨架網(wǎng)初步形成，城鎮(zhèn)供水排水、公共交通、文化、教育、體育、衛(wèi)生、醫(yī)療、環(huán)保等基礎(chǔ)設(shè)施得到改善，城鎮(zhèn)的服務(wù)功能普遍增強。三是城鎮(zhèn)建設(shè)成為新的經(jīng)濟增長點。各具特色的城鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)開始形成，中心城區(qū)、縣城和重點建制鎮(zhèn)成為區(qū)域經(jīng)濟的生產(chǎn)聚集地。四是城鎮(zhèn)人居環(huán)境明顯改善。20xx年至20xx年，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)完成投資年均增幅34.82%，房屋竣工面積年均增幅8.27%。城鎮(zhèn)人均道路面積、住房建筑面積、公共綠地面積、用水普及率進一步提高。五是城鎮(zhèn)建設(shè)管理體制改革不斷深化。撤地設(shè)市后新成立了規(guī)劃管理局、城市管理局、房產(chǎn)管理局;制定了《xx市城市規(guī)劃管理辦法》、《xx市建設(shè)管理辦法》、《xx市城市市容和環(huán)境衛(wèi)生暫行管理辦法》、《xx市環(huán)境噪聲污染管理規(guī)定》等一系列政策措施，為依法建設(shè)管理城市提供了政策、法規(guī)依據(jù)。六是城鎮(zhèn)綜合整治工作深入推進，市民的文明意識不斷提高。城區(qū)、城郊結(jié)合部、公路沿線、各類道路、學(xué)校、景區(qū)的“臟亂差”綜合整治取得階段性成效，污水、垃圾處理設(shè)施建設(shè)逐步展開，城鄉(xiāng)綠化工作進一步加強。前不久，被中國城市網(wǎng)評為xx省惟一的“公眾最向往的城市”。
    充分肯定成績的同時，我們必須清醒地看到，我市城市建設(shè)管理與實現(xiàn)經(jīng)濟社會發(fā)展的歷史性跨越的要求相比，與廣大人民群眾加快建設(shè)秀美文明新城鎮(zhèn)的愿望相比，差距還很大，面臨著許多亟待解決的問題，主要是：城鎮(zhèn)化水平低，城鎮(zhèn)規(guī)模普遍較小，輻射帶動能力弱;城鎮(zhèn)建設(shè)管理特別是規(guī)劃人才匱乏，規(guī)劃編制工作還有待加強;城市道路交通大框架尚未形成，污水、垃圾處理、市政公用設(shè)施等建設(shè)滯后;城市建設(shè)融資渠道狹窄，多元投資機制尚未形成;城市建設(shè)和改造力度不大，新的建設(shè)統(tǒng)籌平臺尚未形成;城市建筑設(shè)計風(fēng)格單一，特色不足;居民小區(qū)數(shù)量少、質(zhì)量低，低收入群體的基本住房供給嚴重不足;公益性建筑和公共活動場所太少;城市建設(shè)管理系統(tǒng)作風(fēng)、效率和水平有待改進提高等。對這些問題，我們必須迅速采取有力的措施，盡快改善。
    加強城市建設(shè)管理工作，對促進經(jīng)濟社會更快更好地發(fā)展具有重大意義。一是實踐“三個代表”重要思想的具體體現(xiàn)。城市是人類社會文明和進步發(fā)展到一定階段的產(chǎn)物。城市建設(shè)管理直接為經(jīng)濟社會發(fā)展創(chuàng)造基礎(chǔ)性條件，直接為人民群眾服務(wù)。城市建設(shè)管理的好壞，同改善投資環(huán)境、擴大招商引資和對外開放、增強城市輻射帶動能力、促進先進生產(chǎn)力的發(fā)展，緊密相關(guān);同先進文化的建設(shè)，培養(yǎng)人民群眾的文明意識、文明行為和美好情操，緊密相關(guān);同改善人民群眾的生產(chǎn)生活條件，滿足廣大人民群眾日益增長的物質(zhì)文化需要，緊密相關(guān)。二是全面建設(shè)小康社會的必然要求。城市發(fā)展是區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的重要增長極。加快經(jīng)濟發(fā)展，增加經(jīng)濟總量，必須改善和提高城市環(huán)境、人居環(huán)境、生態(tài)環(huán)境、交通環(huán)境、社會環(huán)境質(zhì)量，改善和提高市民群眾生存條件和生活質(zhì)量，增強城市組織現(xiàn)代大生產(chǎn)的能力、核心競爭力、輻射帶動力。加強城市建設(shè)管理是加快城鎮(zhèn)化進程、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展，加快小康社會建設(shè)進程的重要工作。三是實現(xiàn)“黔中崛起”，加快建設(shè)繁榮富裕秀美文明新必然選擇。實現(xiàn)經(jīng)濟社會更快更好發(fā)展，必須全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展，更好地實現(xiàn)工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村，更好地改善發(fā)展環(huán)境、投資環(huán)境，樹立良好的對外開放形象，為加快新建設(shè)提供新的有力支撐。需要強調(diào)的是，城市化進程是不斷推進和競爭發(fā)展的，哪里的城市建設(shè)管理搞得好，哪里的人才吸引力、生產(chǎn)集聚力就強。城市建設(shè)管理無功即過，小進亦退。我們必須進一步增強工作的責(zé)任感、緊迫感、使命感，提高認識，統(tǒng)一思想，把進一步加強城市建設(shè)管理放到更加重要的戰(zhàn)略位置，用好規(guī)劃成果，改進工作措施，在“十五”工作的基礎(chǔ)上，從今年開始、從現(xiàn)在開始，大力推動我市城市建設(shè)管理實現(xiàn)跨越式發(fā)展。
    二、理清思路，加強統(tǒng)籌，提高我市城市建設(shè)管理的總體把握和系統(tǒng)設(shè)計水平。
    城市的優(yōu)先發(fā)展、加快發(fā)展是一個規(guī)律。其意義不僅僅在于城市本身的發(fā)展，而且是帶動整個區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展的重要基礎(chǔ)。我市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃，確定在“”期間初步形成繁榮富裕秀美文明新基本框架。其中一個重要的綜合性指標，就是到20xx年全市生產(chǎn)總值要突破200億元。圍繞這個目標，“”期間生產(chǎn)總值年均增長必須達到13%以上，全社會固定資產(chǎn)投資年均增長必須達到18%以上。當前和今后很長一段時期內(nèi)，我市經(jīng)濟社會發(fā)展仍將屬于投資拉動型，城市建設(shè)改造以及管理經(jīng)營是實現(xiàn)投資拉動的重要組成部分，在增加投資、增加生產(chǎn)總量中具有舉足輕重的地位。
    當前，加快我市城市建設(shè)管理面臨良好的機遇。中央繼續(xù)實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略和新階段扶貧開發(fā)戰(zhàn)略，省委、省政府把確定為xx省優(yōu)先發(fā)展的重點旅游區(qū)，以及政銀合作支持力度的不斷加大、建立xx城市經(jīng)濟圈共識的形成、泛珠三角經(jīng)濟協(xié)作的逐步加強等，為我市的城市建設(shè)管理工作提供了有力的政策保障、良好的物質(zhì)基礎(chǔ)。各級各有關(guān)部門要抓住機遇，用好機遇，與時俱進，加快發(fā)展，把加快城鎮(zhèn)化進程、加強城市建設(shè)管理切實抓在手上。要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，加強統(tǒng)一規(guī)劃和系統(tǒng)設(shè)計，堅持走統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的道路，立足于城鄉(xiāng)和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、持續(xù)發(fā)展，合理利用和切實保護好城鄉(xiāng)自然資源和歷史人文資源，科學(xué)合理地確定城市空間結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)布局、功能區(qū)劃以及城市發(fā)展規(guī)模、建設(shè)速度。要進一步解放思想，轉(zhuǎn)變觀念，打破城市建設(shè)管理常規(guī)發(fā)展思路、一般工作格局，下大力氣提升城市品位、樹立城市形象、擴大城市規(guī)模、繁榮城市經(jīng)濟，通過2-3年的努力，創(chuàng)建中國優(yōu)秀旅游城市、全國歷史文化名城，開創(chuàng)城市建設(shè)管理工作新局面，實現(xiàn)我市城市建設(shè)管理的跨越式發(fā)展，帶動和促進經(jīng)濟社會更快更好發(fā)展。在“”期末，力爭創(chuàng)建中國最佳旅游城市、全國文明城市，建成西部地區(qū)環(huán)境一流的專業(yè)旅游城市、生態(tài)人居城市。
    ——首先把中心城市做大、做強、做優(yōu)。堅持走進，走進自然、走進歷史、走進文化，走進現(xiàn)代化城市，傾力打造“若飛故里、瀑布之都”、“西部之秀、屯堡之鄉(xiāng)”等城市品牌。一是要做大?，F(xiàn)有城市規(guī)模和質(zhì)量嚴重制約了生產(chǎn)力集聚和輻射帶動作用的發(fā)揮。要以建設(shè)100萬人口的大城市為目標，修訂城市建設(shè)總體規(guī)劃，完善城市功能，切實加大城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、社會各項事業(yè)發(fā)展、戶籍制度改革等工作的力度。二是要做強。要以旅游服務(wù)、新型工業(yè)、會議會展、度假休閑、金融商貿(mào)、物流運輸?shù)犬a(chǎn)業(yè)為支撐，促進城市經(jīng)濟持續(xù)快速發(fā)展。“”期末，中心城市人口要達到50萬。三是要做優(yōu)。要依托豐富的歷史文化資源和獨特的喀斯特地貌景觀，突出旅游興城、生態(tài)建城、文化立城，不僅求大、也要求佳，做到城在綠中、山中、歷史文化中，人在畫中、景中、和諧社會中，創(chuàng)造良好的人居環(huán)境和創(chuàng)業(yè)環(huán)境，把建設(shè)成為特色突出、現(xiàn)代化程度高的重要旅游中心城市和西部經(jīng)濟文化中心。
    ——加快全市城鎮(zhèn)化進程。用新的方式編制、修訂縣城和部分基礎(chǔ)條件好、發(fā)展?jié)摿Υ蟮慕ㄖ奇?zhèn)建設(shè)規(guī)劃，引導(dǎo)農(nóng)村各類企業(yè)合理集聚，完善農(nóng)村市場體系，發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營和社會化服務(wù)，著力發(fā)揮規(guī)模效益和集聚效益，建設(shè)成為有一定規(guī)模、規(guī)劃合理、功能健全、環(huán)境優(yōu)美，具有較強輻射帶動能力的一定區(qū)域的經(jīng)濟文化中心。區(qū)位較好、基礎(chǔ)較好的縣城、建制鎮(zhèn)力爭發(fā)展為中小城市。堅持資源決定城鎮(zhèn)發(fā)展的原則，抓緊編制完善縣區(qū)城鎮(zhèn)體系規(guī)劃，認真組織實施。加強小城鎮(zhèn)規(guī)劃的編制和調(diào)整完善工作，提高規(guī)劃設(shè)計水平。結(jié)合各地實際，認真做好重點地段的景觀設(shè)計和重要建筑的設(shè)計，力求體現(xiàn)民族風(fēng)格和地方特色。
    ——加快全市產(chǎn)業(yè)化進程。產(chǎn)業(yè)是立城之本、興市之基，是城市發(fā)展的推進器。產(chǎn)業(yè)化與城鎮(zhèn)化是互為依托的。在城鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)的布局上，既要積極發(fā)展資金技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)，又要大力發(fā)展勞動密集型產(chǎn)業(yè)。特別是要優(yōu)先發(fā)展技術(shù)含量高、經(jīng)濟效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少的產(chǎn)業(yè)。要積極引導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)向工業(yè)園區(qū)集中，充分利用城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施，減少重復(fù)投資，防止資源浪費，降低生產(chǎn)成本。要把優(yōu)化城市功能布局與調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、提升產(chǎn)業(yè)素質(zhì)結(jié)合起來，發(fā)展現(xiàn)代流通、旅游、服務(wù)業(yè)和城郊生態(tài)農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)等多種產(chǎn)業(yè)。通過優(yōu)美的城市環(huán)境和完善的基礎(chǔ)設(shè)施來吸引投資、發(fā)展產(chǎn)業(yè)。
    ——加快推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)。要以城市建設(shè)的理念和組織工業(yè)的辦法抓農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作。要搞好鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村寨規(guī)劃建設(shè)，改善農(nóng)民居住條件，改變鄉(xiāng)村面貌，提高生活質(zhì)量，做到“環(huán)境生態(tài)化、生活城市化”。隨著一系列促進農(nóng)民收入增長政策措施的落實，農(nóng)民收入有了較快增長，農(nóng)民自發(fā)新建、翻建住房的數(shù)量在顯著增加，必須抓住這一時機，結(jié)合“鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔”的要求，按照節(jié)約用地、保護耕地的原則，明確城鎮(zhèn)、村寨空間布局，加強對農(nóng)民建房的規(guī)劃引導(dǎo)與控制，分期分批搞好現(xiàn)有村寨的整治，配套完善相應(yīng)設(shè)施，引導(dǎo)農(nóng)民相對集中建房。嚴禁在責(zé)任地上隨意建房。要搞好對農(nóng)民建房的技術(shù)服務(wù)，組織力量設(shè)計符合農(nóng)民生產(chǎn)生活要求、體現(xiàn)當?shù)剞r(nóng)村傳統(tǒng)文化與風(fēng)貌的建筑，保證農(nóng)民房屋的安全與質(zhì)量，組織開發(fā)和推廣適用于農(nóng)村的供水、沼氣、垃圾和污水處理等技術(shù)與產(chǎn)品。
    城市規(guī)劃建設(shè)工作情況篇四
    中國特色社會主義進入新時代，中國城市的建設(shè)和管理將步入新的發(fā)展時期。以人民為中心的發(fā)展思想，是習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的重要內(nèi)涵。堅持和把握為人民管理城市的總基調(diào)，下定決心，瞄準目標，堅持不懈推進新時代城市管理體制改革，積極探索以人民為中心的城市管理新路，有助于明確新方向，創(chuàng)造新經(jīng)驗，建設(shè)美好城市。城市管理與人民群眾日常生活最為密切，城市管理者要堅持以人民為中心的基本理念，以人民滿意為標準，堅持為了人民、依靠人民，立足創(chuàng)新和與發(fā)展優(yōu)化城市管理思維和布局，努力讓城市成為人民追求美好生活的有力依托。
    一、堅持為人民管理城市，著力解決當前突出的城市環(huán)境問題。
    城市發(fā)展進入新時代，首要目標就是讓人民生活得更美好。過去粗放型、運動式的城市管理模式已經(jīng)完全不適應(yīng)新時代要求，必須走集約型的現(xiàn)代智慧城市治理模式，以高科技信息手段為依托，聚焦城市環(huán)境中的現(xiàn)實問題，樹立智慧城市新思維，推動數(shù)字化城市管理模式從數(shù)字城管實現(xiàn)向智慧城管的跨越。以“互聯(lián)網(wǎng)+城市管理”為平臺，堅持網(wǎng)上和網(wǎng)下為人民管理城市，是推進數(shù)字城管向智慧城管實現(xiàn)新飛躍的關(guān)鍵。伴隨城市發(fā)展的擴張和人口的聚集，必須看到城市功能、公共服務(wù)和城市環(huán)境，與人民群眾的需要還不相適應(yīng)，與人民群眾的期待還有一定距離，因此城市管理的重心應(yīng)當始終放在解決突出的城市環(huán)境問題上，分門別類，有的放矢，積極探索精細化的新時代城市管理模式，推進治理城市違法建設(shè)、揚塵污染等群眾關(guān)心、社會關(guān)切的重大現(xiàn)實問題，克難攻堅，強化宗旨和服務(wù)意識，大力開展市容環(huán)境衛(wèi)生整治，建立保潔保序長效機制，維護城市環(huán)境和城市秩序。要對照生態(tài)文明建設(shè)的總目標，對標對時，抓重點、補短板、強弱項，思考和提出解決人民群眾最需要、最關(guān)切的城市管理方案，理清思路任務(wù)，做出新時代城市管理工作的新貢獻。讓城市更加美麗宜居，讓人民更加幸福生活，是新時代城市管理者貫徹落實黨的十九大精神的出發(fā)點和立足點，必須以更加嶄新的姿態(tài)，主動作為，積極服務(wù)和保障城市建設(shè)發(fā)展，堅持真抓實干，勇于擔當謀事，精心謀劃城市管理戰(zhàn)略布局，精細推進城市管理項目建設(shè)，精準發(fā)力城市管理改革創(chuàng)新，努力在為人民管理城市的事業(yè)中踐行不忘初心、牢記使命，把握新時代的新坐標、新要求，在新的起點上創(chuàng)造新氣息、新輝煌。
    二、堅持為人民管理城市，著力推動城市執(zhí)法改革取得新突破。
    黨的十九大報告明確提出深化依法治國實踐，強調(diào)“全面依法治國是國家治理的一場深刻革命，必須堅持厲行法治”。城市管理離不開法治，必須按照城市執(zhí)法體制改革的總體部署，細化量化分解任務(wù)，全面推進城市管理執(zhí)法改革，堅持走內(nèi)涵式改革發(fā)展道路，立足城市管理和執(zhí)法體制改革，把為人民管理城市與堅持依法治國有機結(jié)合。深刻領(lǐng)會全面深化改革的要求，堅定改革意志，明確改革方向，提高改革站位，立足提高城市治理能力和實現(xiàn)城市治理體現(xiàn)現(xiàn)代化，堅決以抓鐵有痕、踏石留印的精神，推動各項改革落地落實。深入貫徹以人民為中心的發(fā)展思想，融入城市管理執(zhí)法改革的考核評議中，依托數(shù)字城管接受人民群眾對城市管理執(zhí)法的監(jiān)督，提出理性公正文明執(zhí)法的系統(tǒng)解決方案，推進城市管理執(zhí)法改革落地到位，能夠有效服務(wù)和保障為人民管理城市的主業(yè)。新時代的城市執(zhí)法改革，需要改革者有新姿態(tài)、新?lián)敗⑿伦鳛?，改革才能有新成效、新突破、新跨越。按照中央、自治區(qū)關(guān)于城市管理執(zhí)法體制改革的總體部署，20xx年底實現(xiàn)住房城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域行政處罰權(quán)的集中行使，20xx年底前實現(xiàn)環(huán)境保護、工商管理、交通管理、水務(wù)管理等領(lǐng)域相關(guān)部分行政處罰權(quán)的集中行使，推進城市管理領(lǐng)域綜合執(zhí)法勢在必行，必須結(jié)合20xx年以來實施相對集中行政處罰權(quán)和綜合執(zhí)法的經(jīng)驗，充分發(fā)揮整合協(xié)調(diào)資源的優(yōu)勢，建立協(xié)調(diào)機制，規(guī)范綜合機構(gòu)設(shè)置、劃轉(zhuǎn)編制職能、明確執(zhí)法邊界，以高效、便民、務(wù)實為原則，把握城市管理執(zhí)法體制改革方向，統(tǒng)籌全面推進，務(wù)求實效。
    三、堅持為人民管理城市，著力創(chuàng)新城市管理執(zhí)法工作新模式。
    城市管理執(zhí)法，必須創(chuàng)新執(zhí)法模式，改進執(zhí)法方式，健全執(zhí)法機制，提升執(zhí)法水平。黨的十九大報告強調(diào)“建設(shè)法治政府，推進依法行政，嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法”。這既是深化依法治國實踐的總要求，也是城市管理執(zhí)法的硬任務(wù)。按照中央部署，到20xx年，城市管理法律法規(guī)和標準體系基本完善，執(zhí)法體制基本理順，機構(gòu)和隊伍建設(shè)明顯加強，保障機制初步完善，服務(wù)便民高效，現(xiàn)代城市治理體系初步形成，城市管理效能大幅提高，人民群眾滿意度顯著提升。因此改革推進需要有創(chuàng)新精神，堅持運用法治思維、法治方式推進改革，大膽探索、勇于創(chuàng)新，提出創(chuàng)新城市管理執(zhí)法工作方式、方法的新思路、新舉措，在現(xiàn)有法治體系下創(chuàng)新城市管理執(zhí)法工作的載體和平臺，推動城市管理執(zhí)法工作模式的創(chuàng)新升級。針對過去城市管理執(zhí)法在執(zhí)法現(xiàn)場易形成矛盾沖突的實際，必須盡快推廣普及執(zhí)法全過程記錄，并形成規(guī)范的執(zhí)法實操制度，依托執(zhí)法規(guī)范化約束執(zhí)法人員的所有現(xiàn)場執(zhí)法活動，規(guī)范執(zhí)法言行，堅持陽光執(zhí)法、文明執(zhí)法、理性執(zhí)法。積極探索和廣泛運用非現(xiàn)場執(zhí)法模式，利用監(jiān)控、錄像、圖像處理等技術(shù)，對當事人的違法行為現(xiàn)場進行記錄并形成圖像資料證據(jù)，提出有效化解現(xiàn)場執(zhí)法矛盾沖突的規(guī)范執(zhí)法流程，創(chuàng)新執(zhí)法體制機制。采用政府購買服務(wù)方式，推進“律師駐隊”，實現(xiàn)律師參加城市管理執(zhí)法工作全覆蓋，發(fā)揮律師在服務(wù)保障城市管理執(zhí)法中的輔導(dǎo)員、監(jiān)督員、宣傳員、辦事員職能，提升城市管理執(zhí)法水平。按照紀律嚴明、作風(fēng)優(yōu)良、素質(zhì)高、能力強、人民認可、群眾點贊的總要求，鞏固“強基礎(chǔ)、轉(zhuǎn)作風(fēng)、樹形象”專項行動成果，努力培養(yǎng)有專業(yè)能力、專業(yè)精神的城市管理執(zhí)法隊伍。
    四、堅持為人民管理城市，著力增強人民群眾的幸福感獲得感。
    城市管理者的初心，就是為生活在城市中的人民謀幸福。中國特色社會主義進入新時代，我國社會主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分之間的矛盾。必須認識到社會主要矛盾的變化事關(guān)城市管理方方面面，城市管理需要更加奮進提質(zhì)增效。堅持綠色發(fā)展的城市治理理念，以人民為中心推進城市管理，讓城市更美好，必須從城市管理部門自身做起，從點滴小事做起。提升智慧環(huán)衛(wèi)裝備水平，建設(shè)高科技環(huán)衛(wèi)運營平臺，全面加快垃圾分類，推進綠色環(huán)衛(wèi)建設(shè)美麗城市。立足加強和創(chuàng)新社會治理，黨的十九大提出打造共建、共治、共享的社會治理格局，完善黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負責(zé)、社會協(xié)同、公眾參與、法治保障的社會治理體系;提高社會治理的社會化、法治化、智能化、專業(yè)化水平;加強社區(qū)治理體系建設(shè)，推動社區(qū)治理重心向基層下移;發(fā)揮社會組織作用，實現(xiàn)社會治理、政府調(diào)節(jié)、居民自治良性互動。落實到城市管理領(lǐng)域，城市治理是加強和創(chuàng)新社會治理的重要載體，就是要動員公眾參與，變管為治，打造良性互動的治理模式。實踐黨的群眾路線，推動城市管理走向城市治理，找到更多群眾參與的好辦法，落實更多吸引多方治理的好措施，與城市管理者貫徹落實黨的十九大精神密切相關(guān)。要積極探索實踐復(fù)雜社會條件下的城市治理新路，以打造共建共治共享的城市社區(qū)治理格局為突破口，激發(fā)人民群眾參與社會治理的積極性，發(fā)揮街道、社區(qū)和社會組織在共治共建共享中的作用。堅持在城市精細化管理中體現(xiàn)服務(wù)，優(yōu)化大數(shù)據(jù)助力城市精細化管理服務(wù)市民的制度設(shè)計，切實立足城市社區(qū)治理構(gòu)建服務(wù)城市服務(wù)人民的現(xiàn)代城市管理體系，努力創(chuàng)新城市治理改善民生，推動城市管理走向城市治理，共同建設(shè)美麗城市。
    城市規(guī)劃建設(shè)工作情況篇五
    第一，的發(fā)展靠工業(yè)，工業(yè)發(fā)展既要保證存量，又要擴大增量。我們通過招商引進工業(yè)項目，主要是希望企業(yè)發(fā)展壯大，解決就業(yè)，最終是增加稅收。從目前的狀況來看，我市的稅收大部分都來源于企業(yè)。企業(yè)是稅收的主體，可以說，不發(fā)展企業(yè)就沒有稅源。從周邊區(qū)縣來看，例如安鄉(xiāng)，今年國稅收入兩千多萬，不到三千萬。我市的國稅收入年8000萬，年1個億，年預(yù)計1個億。這方面我們與周邊區(qū)縣比較，還有一定的優(yōu)勢。從總體上來看，我們今后要想形勢更好，還得要依靠企業(yè)。再過五年，稅收過千萬元的企業(yè)若能達到十幾、二十家，我市的發(fā)展形勢又將得到顯著改觀。如果不抓工業(yè)，不抓招商引資，不抓增量，今后就只有現(xiàn)有的幾個企業(yè)。我們必須要尋找新的亮點、新的企業(yè)，特別是產(chǎn)值過億元的企業(yè)、稅收過千萬元的企業(yè)。從長遠來看，我們現(xiàn)在抓招商引進，不僅僅是為地方經(jīng)濟建設(shè)出力，更是為我們今后的養(yǎng)老、福利、提高工資待遇打基礎(chǔ)。
    第二，當前產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移不斷增多，為我們提供了招商引進的大好機遇。目前，無論珠三角、長三角，還是一些就業(yè)產(chǎn)能，來洽談項目、了解信息的非常之多，這是大勢所趨。我們?nèi)舨蛔プ‖F(xiàn)在的機遇大力開展招商引資，今后珠三角和長三角向內(nèi)地轉(zhuǎn)移的產(chǎn)業(yè)也將會轉(zhuǎn)移到西部去。近年來，我們加大開發(fā)區(qū)建設(shè)力度，其中一個目的就是要打造一個產(chǎn)業(yè)承接平臺。這兩個形勢大家必須要認清。
    二、要認清我市招商引資現(xiàn)狀。
    第一，要認清我市招商引資存在的不足。實事求是地講，前些年，我們通過招商引資引進了幾個規(guī)模企業(yè)，而且已經(jīng)投產(chǎn)，形成了規(guī)模。但近來在招商引進方面，洽談的多，落地的少，投產(chǎn)的更少。按照這種趨勢發(fā)展下去，我們的發(fā)展速度就難以比上其他兄弟區(qū)縣，必須引起高度重視。
    第二，要認清我市招商引資具備的優(yōu)勢。目前我市招商引資的條件比過去要強得多，甚至比周邊區(qū)縣要強。無論是交通區(qū)位優(yōu)勢的改善，還是我們?nèi)宋沫h(huán)境和條件，都具有較大的優(yōu)勢?？梢院敛恢t虛地講，的領(lǐng)導(dǎo)、部門關(guān)注支持企業(yè)老板，比其他地方都要強。我們現(xiàn)在招商引資的相關(guān)政策和條件也越來越好。因此，我們招商引資的信息員、聯(lián)絡(luò)員，一定要同時當好市情的推介員，大力推介優(yōu)質(zhì)的服務(wù)、優(yōu)良的政策，這樣才能吸引更多的老板來談項目、成項目。
    三、要掌握招商引資工作的重點和技巧。
    我們招商的重點領(lǐng)域應(yīng)放在長三角和珠三角，重點項目就是汽配、鹽化工和紡織。第一，關(guān)于鹽化工產(chǎn)業(yè)。鹽化工屬于一種發(fā)散式的產(chǎn)業(yè)集群。目前，我們有燒堿，有氯氣，有鹽酸，鹽化工產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)很好。一定要有針對這些現(xiàn)有產(chǎn)品，進行有針對性地開展招商，我們有燒堿了，有氯氣了，有哪些是下游產(chǎn)品的、有市場的，我們要進行有針對性的研究。第二，關(guān)于汽配產(chǎn)業(yè)。汽配是集聚式的產(chǎn)業(yè)。車橋與汽車配套起來，由若干個零部件組成。哪些零部件是在配套的?哪些零部件是在外地配套的?我們要積極地去尋找這些企業(yè)。第三，關(guān)于紡織產(chǎn)業(yè)。紡織產(chǎn)業(yè)是一種鏈條式的產(chǎn)業(yè)。目前，我們還只有紗，還沒有紡，沒有織，還沒有印染。對招商引資的重點和技巧，各個包產(chǎn)業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)一定要認真研究，每個產(chǎn)業(yè)有哪些產(chǎn)品?有哪些配套的產(chǎn)品是依靠市外的?能不能夠引進來?一定要把握技巧，確保實效。在今后的“百日招商”總結(jié)大會或者“一把手”工作座談會上，就要看招商引資的實際效果和所做的工作，一定要嚴格履行職責(zé)。在招商引資方面還有更好的優(yōu)勢和條件，應(yīng)該傾注更大的精力，確保今后發(fā)展?jié)摿Α?BR>    城市規(guī)劃建設(shè)工作情況篇六
    同志們：
    今天，我們召開20xx年全市城鄉(xiāng)建設(shè)、自然資源工作暨作風(fēng)建設(shè)動員會議。主要任務(wù)是，全面貫徹落實全省住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作會議、市委七屆九次全會、市“兩會”精神，總結(jié)20xx年工作，安排部署20xx年重點工作。市政府對這次會議高度重視，黃市長參加會議一會還要作重要講話，大家要認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會、積極貫徹落實。下面，我先講幾點意見。
    一、肯定成績，正視問題，切實增強做好新形勢下住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作的責(zé)任感和緊迫感。
    20xx年，全市住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)緊緊圍繞市委、市政府工作大局，以新型城鎮(zhèn)化為引領(lǐng)，大力推進百城提質(zhì)、棚戶區(qū)改造、海綿城市建設(shè)、農(nóng)村人居環(huán)境整治、建筑業(yè)發(fā)展等重點工作，取得了一系列明顯成效。
    (一)著力穩(wěn)增長擴投資，服務(wù)全市經(jīng)濟社會發(fā)展。
    x.百城建設(shè)提質(zhì)工程進展順利。編制完成了《xx市第四版城鄉(xiāng)總體規(guī)劃(20xx-2035年)》，評審?fù)ㄟ^了清豐縣等x縣的新一輪城鄉(xiāng)總體規(guī)劃，印發(fā)了城市“四治”方案。全市百城提質(zhì)開工項目x個，完成投資.x億元;x.棚戶區(qū)改造工作成績明顯。我市棚戶區(qū)改造開工套，開工率%;棚戶區(qū)住房改造基本建成套，建成率%，居全省前列;x.房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展。房地產(chǎn)開發(fā)投資億元，增長.x%，居全省第x位;x.海綿城市建設(shè)全面推進。全市共實施海綿城市建設(shè)項目x個，項目總投資.x億元;x.清潔取暖城市建設(shè)穩(wěn)步推進。成功創(chuàng)建北方清潔取暖試點城市，確定試點區(qū)域萬平方米，投資x萬元。
    (二)立足工作實際，聚焦聚力三大攻堅戰(zhàn)。
    x.防范化解金融風(fēng)險。會同有關(guān)部門開展房地產(chǎn)市場亂象專項治理行動，處置化解了一些問題樓盤，市場秩序進一步規(guī)范;x.脫貧攻堅成效顯著。大力推進“建檔立卡貧困戶”等四類重點對象危房改造清零行動，完成農(nóng)村危房改造x戶，超額完成目標任務(wù)%;x.建筑工地揚塵治理效果明顯。全面落實“六個百分之百”，全市x個房屋建筑工程項目已全部實現(xiàn)“三員”現(xiàn)場管理、開復(fù)工驗收制度等管理制度全覆蓋。
    (三)加強建筑市場監(jiān)管，做大做強建筑業(yè)。
    x.做大做強建筑業(yè)。全年完成建筑業(yè)產(chǎn)值.億元。全市在建工程x項，x個單體，建筑面積.萬平方米、工程造價.億元;x.全面加強招投標監(jiān)管。全市房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程發(fā)包監(jiān)管項目x項，x個單體工程，總投資.億元;x.加快推進建筑節(jié)能。我市按照建筑節(jié)能標準實施的居住建筑新開工項目xx個、面積.萬平方米，新建民用建筑節(jié)能標準執(zhí)行率達到%，節(jié)能標準實施率達到%，所屬縣節(jié)能標準實施率達到%;x.大力發(fā)展裝配式建筑。
    組織上報賽特新型建材有限公司等x家企業(yè)，榮獲省級裝配式建筑培育基地;x.進一步規(guī)范工程質(zhì)量安全。質(zhì)量監(jiān)督房建工程x項、面積.x萬平方米;安全監(jiān)管工程xx項，建筑面積萬平方米，監(jiān)督率達到%。
    (四)助力鄉(xiāng)村振興，農(nóng)村人居環(huán)境不斷優(yōu)化。
    x.鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠建設(shè)進展順利。南樂縣x個鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠已完成建設(shè);xx縣xx個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的污水處理廠已全部開工建設(shè);x.公廁建設(shè)目標圓滿完成;20xx年縣城建設(shè)改造公廁座;全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)建成區(qū)(中心村)新建改造廁所座。x.農(nóng)村生活垃圾治理成效明顯。完善城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化運營機制，xx縣座、清豐縣座垃圾轉(zhuǎn)運站建成投用，五縣農(nóng)村生活垃圾通過了省政府達標驗收。
    同志們，上述成績的取得，是市委、市政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是各級黨委政府和有關(guān)部門大力支持的結(jié)果，是全系統(tǒng)廣大干部職工奮力拼搏的結(jié)果。在此，我代表市住建系統(tǒng)各單位向大家表示衷心的感謝!
    在肯定成績的同時，我們也要清醒地認識到，我市在住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作中還存在一些問題和不足。比如城鎮(zhèn)化水平不高，城市綜合承載能力和輻射帶動能力不強，百城提質(zhì)和棚改項目進展不夠快，農(nóng)村人居環(huán)境改善任務(wù)繁重等等，對于這些問題，要采取有效措施，切實加以解決。
    城市規(guī)劃建設(shè)工作情況篇七
    這次務(wù)虛會的目的是進一步學(xué)習(xí)貫徹落實市委五屆四次全會和市五屆政府三次全會精神。如何貫徹落實好會議精神，結(jié)合建設(shè)口的工作實際，有三項工作很實在，也很迫切，一是城市招商，二是重點項目推進，三是特色城市建設(shè)。我就這三項工作提一些要求，請大家實實在在抓好落實。
    一、關(guān)于城市招商工作。
    城市招商的重要性不用多說，大家都非常清楚。我們要把城市建好，單靠自身的財力是遠遠不夠的，必須全社會參與，吸引有實力的投資商來參與城市建設(shè)。這幾年，市本級和各縣(市、區(qū))也都是這么做的。此外，要實現(xiàn)市委、市政府提出的把衢州建設(shè)成為四省邊際中心城市的目標，也必須借力發(fā)展，推出一批招商項目。對此次城市招商工作，市委、市政府高度重視，多次研究并提出要求，明確11月18日在上海舉行的生態(tài)衢州(上海)推介會上，要把城市招商作為整個活動的一個重要亮點。因此，我們必須實實在在做好這項工作。
    (一)要把握三個前提。開展城市招商要把握好三個前提：一是謀劃項目。要開動腦筋，把項目找出來、謀劃好，做到有項目招商。二是精心包裝。不僅要謀劃好項目，更要包裝好項目，提高項目對投資商的吸引力。三是制定政策。在制定政策過程中，要徹底改變觀念，敢于讓利，把“門檻”設(shè)得低一點，讓參加的人、競爭的人多一點。在城市招商時要做到政策心中有數(shù)，能講得清清楚楚。
    (二)要堅持總體原則。一是堅持以市區(qū)為主，縣、市聯(lián)動原則。此次城市招商，并不僅限于市區(qū)，各縣都包括在內(nèi)，是包裝在一起的，主要以市區(qū)為主，但各縣也要聯(lián)動。二是堅持以增量為主，存量與增量互動的原則。有些推出的項目是新的，有些項目已經(jīng)在經(jīng)營，無論是國資經(jīng)營的，還是集體經(jīng)營的，都要推出去，比如道路、水廠、污水處理廠等。三是堅持城市公益項目、基礎(chǔ)設(shè)施項目與房地產(chǎn)項目共同推出的原則。在堅持有項目就推的大原則下，主要側(cè)重于基礎(chǔ)設(shè)施、公益性、房地產(chǎn)等城市項目。
    (三)要明確總的目標。此次城市招商的總目標是使城市招商活動成為第四屆生態(tài)衢州(上海)推介會系列活動的一個亮點，簽約一批項目;各縣(市、區(qū))至少要有一個項目簽約，確保沒有空白。
    (四)要落實具體工作。一是建立城市招商籌備工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市建設(shè)局，具體組成人員名單近期議定后抓緊下發(fā)。二是8月31日之前，各縣(市、區(qū))要把城市招商有關(guān)情況提供給市建設(shè)局;對要推出的存量資產(chǎn)城市招商項目由市國資委完善后，提供給市建設(shè)局。國資委的項目是重點，是大頭。三是籌備小組成立后，8月中下旬召開第一次會議，把落實情況匯總一下。四是市建設(shè)局要確定專人催報聯(lián)系。五是市建設(shè)局、西區(qū)管委會等任務(wù)比較重的單位組織小分隊提前到上海和周邊地區(qū)去推介項目，邀請參會人員。六是9月上旬籌備工作領(lǐng)導(dǎo)小組召開第二次會議，可以邀請有關(guān)專家與會，再逐個包裝確定招商項目，明確有關(guān)政策。有些大的項目還可以邀請一些專業(yè)策劃公司進行包裝。
    二、關(guān)于重點項目推進工作。
    重點項目工作非常重要，在7月25日全市重點項目推進會上我已經(jīng)提出了具體要求。
    (一)要切實認識抓重點項目的重要性。抓項目就是抓經(jīng)濟建設(shè)。經(jīng)濟要快速發(fā)展，必須要有一大批大項目的投入，沒有大項目的投入，經(jīng)濟發(fā)展、社會進步都是空的。經(jīng)濟工作的落腳點就是項目，這個思想要明確。越是經(jīng)濟總量小、相對欠發(fā)達地區(qū)，越是在宏觀調(diào)控過程中，頭腦越要清醒。要加快發(fā)展，項目是關(guān)鍵，要善于謀劃、包裝一大批項目。抓項目是對各級政府和部門執(zhí)政能力和辦事能力的重大考驗，能不能適應(yīng)新的形勢，能不能解決新的問題，能不能加快項目推進，既關(guān)系到衢州經(jīng)濟社會發(fā)展的后勁和持續(xù)力，也是對我們的一次重大考驗。
    (二)要圍繞“兩提速一集中”突出工作重點。一個提速是今年省重點項目提前在8月底之前完成報批，爭取今年12月底前開工建設(shè)。第二個提速是明年的重點項目特別是報省的重點項目要提前在8月底之前上報?！耙患小笔遣扇　?+x”方式集中辦公。市本級從7月28日到8月28日一個月時間，8個主要部門抽出專人進行集中辦公，涉及到其他有關(guān)的部門(x)，隨叫隨到。8個部門的分管領(lǐng)導(dǎo)周一、周五集中辦公。近段時間來，集中辦公效果很好，逐個項目進行研究，逐個問題進行解決，各個部門也都很支持，工作進展較快。縣里也可以學(xué)一下。
    (三)要把握項目推進的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。在建項目要盯住不放，按照總體要求抓好進度。要十分重視項目前期工作，確保前期工作程序到位。要善于“跑部進廳”，向上銜接溝通。要及早謀劃明年項目，按照“兩提速”要求抓好落實。
    三、關(guān)于特色城市建設(shè)。
    市規(guī)劃局關(guān)于特色城市的思考動了很多腦筋，對下一步特色城市怎么建設(shè)提了比較具體的建議。怎樣建設(shè)特色城市，我認為要搞清三個問題。
    (一)要理解含義。什么是特色城市，簡單的理解就是城市建設(shè)要與眾不同。城市特色主要是現(xiàn)有的、自然的，包括客觀存在的東西與我們的創(chuàng)造力的統(tǒng)一。南方與北方，水鄉(xiāng)與山區(qū)，沿海與內(nèi)陸就不一樣，徽派就是徽派，江南就是江南。我們的城市和其他城市也是不一樣的。比如衢州古城有1800多年歷史，盡管在中國的古城歷史中不是最古，但是保護的比較完整。6個古城門基本上都有遺跡，有些還比較完好;老城區(qū)的護城河基本可以連通;還有水亭街保護街區(qū)、嚴家淤江心洲等都非常有特色。建筑中的特色就更多了，保存了一些有影響力的古建筑，如《聊齋》里面的“三怪”等等。再比如，我市的地貌非常突出，以丘陵為主，植被很好，水資源也很好。所以首先要真正理解衢州特色城市的含義，再請一些高手進行分析、策劃，做好老城區(qū)的保護和西區(qū)等新區(qū)的現(xiàn)代化建設(shè)，體現(xiàn)老城與新城和諧“對話”。
    (二)要搞好規(guī)劃。規(guī)劃非常重要，要進一步深化和實施《衢州市城市總體形象設(shè)計》，切實體現(xiàn)衢州山水、地貌、生態(tài)和歷史文化特色;完善市域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃，推動中心城市、縣城、中心鎮(zhèn)、中心村發(fā)展空間整合，促進農(nóng)村居民點合理布局，建設(shè)社會主義新農(nóng)村。特色城市含義理解了，專家把規(guī)劃搞好了，固定下來以后按照秩序去建設(shè)，成熟一塊建設(shè)一塊。特色城市也就逐漸彰顯了。
    (三)要按序建設(shè)。城市建設(shè)不是速度越快越好，要合理安排建設(shè)時序。對在建項目一定要抓緊時間，按時完成。如衢化南路一期年底一定要完成;新火車站站前區(qū)的建設(shè)明年要竣工;杭金衢高速東迎賓大道年底要建成;江濱北公園年底要完成;“兩湖”美化亮化要抓緊進行，時間服從質(zhì)量;鹿鳴山村拆遷9月底要基本完成;書院地塊拆遷年底前基本完成;民航大道年底要動工;醫(yī)療和工業(yè)廢物處置中心建設(shè)要倒排時間，抓緊建設(shè);龍游、江山、常山、開化的污水處理廠要加快進度。下一階段和明年城建項目也要提前謀劃。一是老鐵路的三個立交橋改造。規(guī)劃部門已做了大量工作，征求了方方面面的意見，現(xiàn)在絕大部分意見傾向于把三個立交橋填掉，如果條件成熟的話，爭取明年動工建設(shè)。老鐵路沿線土地開發(fā)利用現(xiàn)在時機尚不成熟，可以先進行綠化，這對園林城市建設(shè)、生態(tài)環(huán)境也都有好處。二是禮賢街改造。要抓緊考慮，明年可以動工。三是北門保護街區(qū)的改造。適時請規(guī)劃、建設(shè)、文化做個方案。四是嚴家淤村整體搬遷。這個村搬遷以后，規(guī)劃部門要搞好設(shè)計，以生態(tài)為主，做到資金平衡，做成一個亮點。五是南街的拆遷。市人大代表、政協(xié)委員呼聲很高，能否拓寬思路，有關(guān)部門可以考慮。六是衢化生態(tài)防護林帶建設(shè)。有關(guān)部門要抓緊考慮。七是鐵辦、機辦要盡快成立。前些天，民航總局、中咨公司、民航華東局來衢州調(diào)研，溝通得非常好，我們要求將機場的搬遷列入民航“”規(guī)劃，現(xiàn)在看來可能性比較大，所以要確定專門的人做這項工作。這件事能做好的話，衢州城市品位就真正上去了。
    同志們：
    城市管理是一項復(fù)雜的工作，不僅與城市基礎(chǔ)設(shè)施狀況有關(guān)，而且與經(jīng)濟發(fā)展水平、市民素質(zhì)有著很大關(guān)系。長期以來，大家不辭辛勞、夜以繼日的戰(zhàn)斗在一線，做了大量工作，取得了明顯成效。在此，我代表區(qū)委、區(qū)政府向你們表示衷心的感謝并致以親切的慰問!今天，區(qū)委、區(qū)政府專門組織召開的市容市貌、環(huán)境衛(wèi)生綜合整治專題工作會議，目的是為了對城區(qū)和旅發(fā)會沿線市容市貌、環(huán)境衛(wèi)生綜合整治進行一次再動員、再部署，提升城市形象，順利迎接旅發(fā)大會召開。剛才，春風(fēng)區(qū)長對全區(qū)市容市貌整治和城區(qū)風(fēng)貌整治工作進行全面安排部署，南城、北城、南岸街道和區(qū)市容管理局作了表態(tài)性發(fā)言。希望大家認真抓好貫徹落實，確保我區(qū)圓滿完成旅發(fā)大會各項任務(wù)。下面，我講四點意見。
    城市市容市貌和環(huán)境衛(wèi)生事關(guān)廣大市民生活環(huán)境質(zhì)量，事關(guān)萬里長江第一城城市形象，事關(guān)旅發(fā)大會的成功舉辦。20xx年10月和20xx年7月市委、市政府分兩步將市容市貌和城市環(huán)境衛(wèi)生交由我區(qū)管理，區(qū)委、區(qū)政府接受工作任務(wù)后，以高度負責(zé)的工作態(tài)度，精心組織，認真安排，真抓實干，創(chuàng)造性的開展工作，使城區(qū)市容市貌和環(huán)境衛(wèi)生發(fā)生了顯著變化，得到了市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)和廣大市民的充分肯定。在看到成績的同時，我們也要清醒地看到，由于城市市容環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施滯后，我們城市管理理念、體制、措施、方法還存在不足，市容市貌和環(huán)境衛(wèi)生依然存在著臟亂差的現(xiàn)象，與廣大市民群眾的要求，與建設(shè)活力zz、魅力zz要求，與即將召開的旅發(fā)大會標準還有很大差距。一個城市管理的好壞，不僅是管理能力、管理水平的體現(xiàn)，更是一級政府執(zhí)行力強與不強，執(zhí)政水平高與不高的體現(xiàn)。抓好城市管理，我們必須做到"一個轉(zhuǎn)變"，處理好"五個關(guān)系"。一個轉(zhuǎn)變，即：城市管理要由配合意識向主體意識轉(zhuǎn)變，切實增強管理意識。五個關(guān)系：一是處理好建設(shè)和管理的關(guān)系。要明確管理比建設(shè)更重要，從而進一步強化管理。二是要處理好管理與經(jīng)營的關(guān)系。做到不僅要管理好城市，而且還要經(jīng)營好城市。三是處理好軟件和硬件的關(guān)系。要從加強管理入手，彌補硬件不足。四是處理好主觀與客觀的關(guān)系。管理難、執(zhí)法難，都是客觀存在的問題，關(guān)鍵是要通過主觀努力，想辦法解決這些問題。五是要處理好小利益與大利益的關(guān)系。利益問題始終是城市管理好壞的核心所在，必須要做到小利益服從大利益。當前，旅發(fā)會各項籌備工作已全面進入臨戰(zhàn)沖刺的最關(guān)鍵時刻，我們一定要充分認識搞好市容市貌、環(huán)境衛(wèi)生整治工作的重要性和緊迫性，進一步增強責(zé)任感和使命感，以務(wù)實的作風(fēng)，扎實的工作，高標準、高水平、高質(zhì)量抓好市容環(huán)衛(wèi)和城區(qū)風(fēng)貌整治工作。
    二、突出重點，真抓實干，務(wù)求取得整治實效。
    辦好第四屆全省旅游發(fā)展大會，打造zz旅游形象，這是省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)對zz寄予厚望和重托，也是宣傳zz，"弘揚長江文明、彰顯名城風(fēng)采"的重要舉措，在旅發(fā)大會即將召開的前夕，對市容市貌、環(huán)境衛(wèi)生開展集中綜合整治，給旅發(fā)會提供一個整潔衛(wèi)生、秩序井然的城市環(huán)境，這既是依托旅發(fā)大會向外地來宜嘉賓展示良好城市形象的重要載體，也是推動我區(qū)城市管理發(fā)展的重要抓手，更是展示全區(qū)干部形象的重要舞臺。全區(qū)各級各部門，必須要牢固樹立"一盤棋"思想，切實做到講政治、講大局，在區(qū)旅發(fā)會籌備組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一協(xié)調(diào)下，主動履行好工作職責(zé)，創(chuàng)造性的開展工作，努力形成上下一心、條塊結(jié)合、協(xié)同配合、齊抓共管的工作格局，按照區(qū)委、區(qū)政府統(tǒng)一安排，迅速進入工作狀態(tài)，打好這次攻堅戰(zhàn)。
    一是要突出重點，務(wù)求實效。這次綜合整治工作是我區(qū)乃至全市力度最大、要求最高的一次，這既是市委、市政府對我們的充分信任，也是對我們?nèi)珔^(qū)上下執(zhí)政能力、領(lǐng)導(dǎo)水平和工作水平的一次全面綜合檢驗。區(qū)級相關(guān)部門和各街道要創(chuàng)新城市管理理念，加大城市管理力度，圍繞風(fēng)貌整治、城市管理、衛(wèi)生整治三項任務(wù)，分兩個階段推進：一是旅發(fā)會召開前精心組織，統(tǒng)籌安排，集中進行治理整頓;二是會后，制定可行方案，注重均衡管理，鞏固建立長效機制，實現(xiàn)整體聯(lián)動，確保取得更好的效果;要加強輿論引導(dǎo)，通過電視、報紙、電臺等媒體，大造市容環(huán)衛(wèi)綜合整治的輿論聲勢，以取得廣大群眾的理解和支持，確保整治工作的順利推進;要制定切實可行的。
    工作方案。
    和維護社會穩(wěn)定工作預(yù)案，針對性的解決實際問題，以只爭朝夕的緊迫感、昂揚向上的精神斗志、全力以赴的工作熱情、真抓實干的過硬作風(fēng)，確保整治出效果、出水平，圓滿完成市委、市政府交辦的任務(wù)，達到預(yù)期的整治目標。
    二是要真抓實干，務(wù)求高效。全區(qū)上下要繼續(xù)發(fā)揚在創(chuàng)建中國優(yōu)秀旅游城市和申辦第四屆旅發(fā)大會工作中形成的吃苦耐勞、攻堅克難、敢打善打硬仗、務(wù)求高效的優(yōu)良作風(fēng)，堅決杜絕畏難情緒和消極懈怠思想，堅決克服只圖眼前利益、不顧長遠利益的觀念，堅決糾正只講報酬，不講奉獻、不干實事的行為，集中人力、財力、物力，用超常規(guī)的工作思維，實現(xiàn)整治工作的新突破。
    三是要以人為本，務(wù)求穩(wěn)定。綜合整治要始終堅持以人為本，要從廣大人民群眾最直接、最現(xiàn)實、最根本的利益出發(fā)，切實做到依法行政，講究方法，認真負責(zé)的做好綜合整治工作，全力維護社會穩(wěn)定。
    三、強化領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任，確保市容市貌及城區(qū)風(fēng)貌整治工作取得圓滿成功。
    省第四屆旅發(fā)大會召開時間已經(jīng)確定，任務(wù)已經(jīng)明確，我們必須按照市委、市政府的工作部署和明確的工作任務(wù)保質(zhì)保量狠抓到位。
    一是要加強領(lǐng)導(dǎo)。區(qū)上對承辦旅發(fā)大會的各項工作任務(wù)早已做了部署，各相關(guān)部門和單位也簽訂了目標。
    責(zé)任書。
    立下了軍令狀可以說目標很清楚責(zé)任很明確。現(xiàn)在關(guān)鍵是要進一步強化領(lǐng)導(dǎo)核心是從自己做起把加強領(lǐng)導(dǎo)實實在在地落實在工作上。旅發(fā)會籌委會各工作組組長和區(qū)各級部門"一把手"既要當好指揮員又要當好戰(zhàn)斗員真正做到領(lǐng)導(dǎo)在一線指揮干部在一線工作情況在一線掌握問題在一線解決。
    二是要明確責(zé)任。要堅持從領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)、領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部做起，逐級落實責(zé)任，做到定領(lǐng)導(dǎo)、定責(zé)任、定人員、定進度、包任務(wù)、包時間、包質(zhì)量、包達標，形成"縱向到底、橫向到邊、全覆蓋、無縫隙"的責(zé)任體系，把工作落實到領(lǐng)導(dǎo)、落實到部門、落實到人頭、落實到每一個時間段、落實到每一個工作環(huán)節(jié)和工作細節(jié)。從現(xiàn)在起，不論是整治領(lǐng)導(dǎo)小組，還是下設(shè)工作組;不論是街道辦事處，還是區(qū)級相關(guān)部門;不論是領(lǐng)導(dǎo)干部，還是一般工作人員，要做到人人頭上都有任務(wù)，個個身上都有責(zé)任。
    三是要協(xié)同配合。為了實現(xiàn)人民城市人民管，使城市管理重心下移，今年四月，區(qū)委、區(qū)政府對城市市容管理體制進行了調(diào)整，對區(qū)市容管理局和各街道相關(guān)職能責(zé)任進行了重新明確。區(qū)級相關(guān)部門和各街道，要進一步加強配合，形成整治合力;區(qū)城管執(zhí)法人員和綜治保安隊伍要加強協(xié)作，使執(zhí)法檢查與日常管理相結(jié)合;從前段城區(qū)風(fēng)貌整治情況來看，區(qū)屬各建筑的整治已完成計劃的大半，但是市級單位和zz縣負責(zé)整治的進度較慢，區(qū)建設(shè)局和各街道要加強與市級部門和鄰近縣的聯(lián)系，共同配合，順利完成城區(qū)風(fēng)貌整治工作。
    四是要狠抓落實。當前旅發(fā)會的各項工作已進入倒計時，說一千道一萬，重點和關(guān)鍵是真抓實干，實干是根本，實干就是執(zhí)行能力。全區(qū)各級各部門對區(qū)委、區(qū)政府每一項部署，每一項指令，每一項要求都必須不折不扣的落實，堅決做到有令則行，有禁則止。區(qū)委、區(qū)政府督查部門和區(qū)籌委會要加大督促檢查力度，對工作進展慢、責(zé)任不落實的人和事要及時通報批評，促使認真履行職責(zé)。對工作遲滯延誤、推諉扯皮給整個整治工作造成不良影響的單位和個人，要嚴肅處理，追究責(zé)任。越是困難的時候，越是對我們?nèi)珔^(qū)各級干部的檢驗，要把市容市貌、環(huán)境衛(wèi)生綜合整治和城區(qū)風(fēng)貌整治與檢驗干部結(jié)合起來，通過承辦旅發(fā)會所完成的任務(wù)情況，來檢驗我們干部隊伍的執(zhí)政能力和執(zhí)政水平，對于那些肯吃苦、會干事、能干事、干好事的干部不僅要大張旗鼓的表彰獎勵，還要委以重任。對于那些不謀事、不干事、干不了事甚至還壞事的干部要堅決予以淘汰。今天，我再次重申，承辦旅發(fā)會任務(wù)的所有單位原則上暫停批準休假，取消一切外出考察活動，同時減少區(qū)內(nèi)一般性會議，確保集中精力，全力以赴做好市容市貌和環(huán)境衛(wèi)生工作。
    四、完善制度，嚴肅紀律，努力構(gòu)建城市管理長效機制。
    市容市貌整治出現(xiàn)多次反彈，不是不能管理好，而是其中牽涉到各方面利益，今天專門請紀委的同志參會，目的就是為了針對利益問題，進一步嚴肅工作紀律。在城市管理執(zhí)法中，部分街道社區(qū)存在亂收費行為，甚至出現(xiàn)了收錢不開票的現(xiàn)象。從現(xiàn)在起，明確規(guī)定凡未經(jīng)物價部門核定的收費項目，必須一律停止，已收的必須列清帳目，已收未支的一律停止開支，這是一項硬的紀律要求。各街道社區(qū)先自查自糾后，再由紀檢部門調(diào)查，對中飽私囊、違法亂紀的，必須嚴肅查處。要切實做到城市管理執(zhí)法公開、公平、公正，相關(guān)部門要抓緊研究制定可行方案，加強監(jiān)督舉報，形成外部監(jiān)督機制。
    承辦旅發(fā)會不是最終目的，關(guān)鍵是要通過旅發(fā)會這個平臺，促進經(jīng)濟社會發(fā)展、人民素質(zhì)提升、城市管理水平提高。因此，必須強化管理意識，牢固樹立長期管理的工作理念，建立健全市容環(huán)衛(wèi)長效管理機制，要充分認識到完善機制不是。
    口號。
    而是要實實在在地建章立制完善管理措施做到依法行政執(zhí)法文明。區(qū)人大、區(qū)政協(xié)可以在建設(shè)城市管理長效機制上做一些調(diào)研通過全區(qū)上下共同配合做好城市管理工作。機關(guān)干部要在城市管理中帶好頭一方面是涉及切身利益要正確對待;另一方面是要嚴格遵守工作紀律堅持準時上下班保持良好的精神狀態(tài)區(qū)紀委要加強明查暗訪力度對查出的要進行內(nèi)部曝光切實解決在崗不在狀態(tài)的問題。要創(chuàng)新城市管理理念堅決摒棄以靠突擊方式來管理城市的工作方法從思想力、決策力、行動力、執(zhí)行力等方面入手切實做到工作創(chuàng)新、管理創(chuàng)新促使我區(qū)市容環(huán)衛(wèi)事業(yè)又快又好發(fā)展。
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    城市規(guī)劃建設(shè)工作情況篇八
    大家下午好!
    今天這個城市建設(shè)規(guī)劃工作會非常重要。非常高興今天建筑企業(yè)家們參加了會議。首先，我代表縣委、縣人大、縣政府、縣政協(xié)，對應(yīng)邀參會的各位建筑企業(yè)家們表示熱烈地歡迎!并對大家為建設(shè)和發(fā)展作出的貢獻表示衷心地感謝!
    20xx年的春天來了，發(fā)展的春天也來了!xx城市建設(shè)的春天也來了!剛才，蔣縣長講了很好的意見，玉忠副縣長就城市規(guī)劃建設(shè)管理講了意見，我都贊同。利用這個時間，我想給在座各位進行一次交流和溝通。
    參加今天會議的，有縣四大家領(lǐng)導(dǎo)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)長，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)建管所負責(zé)人、城建系統(tǒng)的中層以上干部，有應(yīng)邀參會的建筑企業(yè)界的人士，是不同層面的。要談一個共同話題比較難，但我想要找到一個結(jié)合點，先從企業(yè)家說起。我做過一個調(diào)查，也分析過xx企業(yè)家的成功歷程。企業(yè)家們，特別是建筑業(yè)這條線的一些成功人士，能夠走到今天，十分不易?？渴裁?靠自己的智慧、膽識和實力，靠自己的勤奮，靠自己的誠信，不僅壯大了自己，聚集了財源，提升了品位，更為政府解決了就業(yè)難題，培植壯大了稅源。應(yīng)該說，我們很多企業(yè)家們用自己的實際行動證明了一句真理：等待永無機遇，奮斗改變命運!所以，我今天就要從這個結(jié)合點談起，我們的城市建設(shè)也要從這個地方談起。等待永無機遇，奮斗改變命運!對一個企業(yè)家是如此，對一個企業(yè)是如此，對一個縣何尚又不是如此?這對我們每一個人都是一種激勵!
    今天的城市規(guī)劃建設(shè)工作會，是在財政十分困難的情況下召開的。20xx年我們有大的發(fā)展，大的提升，但我們的人均財力依然排在全省倒數(shù)第三位。在這種情況下要談城市建設(shè)管理，要付出十倍的艱辛，才有兩分的收效。沒有一種奮斗的精神是不現(xiàn)實的，等待哪一天哪一個人幫助我們把城市建設(shè)好，也是不現(xiàn)實的。
    盡管我們城市建設(shè)的經(jīng)濟基礎(chǔ)比較低，但我們也要看到，今天“心齊、風(fēng)正、干勁足”，這是多年來沒有過的，這既是一種政治資源，又是一種很好的社會資源，也是我們發(fā)展的基礎(chǔ)?！霸谕顿Y不需要勾兌”已經(jīng)是四大班子的一個共識，也是一個品牌。廉潔也是投資環(huán)境。所以，要從我們每一位領(lǐng)導(dǎo)干部做起，堂堂正正做人，清清白白處事，一雙干凈的手，一顆平常的心。我們不需要業(yè)主勾兌，我們和業(yè)主可以交往，但不交換。為什么?就是要打造誠信的環(huán)境，為xx大的發(fā)展環(huán)境和小的發(fā)展環(huán)境創(chuàng)造一個良好條件。雙贏是基礎(chǔ)，誠信是關(guān)鍵。因此，盡管目前條件比較差，經(jīng)濟的基礎(chǔ)還比較低，但我們發(fā)展的環(huán)境正在一天一天趨好。
    我們今天要說城市規(guī)劃管理，的確是一個很難、很重的話題。為什么?解放56年了，我們第一次把城市規(guī)劃提上日程，規(guī)劃費需要多少?200多萬!我們只有3500萬的財政收入，每一位公務(wù)員領(lǐng)的都是“裸體工資”。在這種情況下拿200多萬搞城市規(guī)劃，這是本屆政府不能見效的事情。xx縣城北小區(qū)，10多年了，征地款欠款多少?xx縣負債3億7千多萬，去年我們財政轉(zhuǎn)移支付加大了力度，我們砸鍋賣鐵，也要把拖了10多年的民工工資全部付了，征地拆遷補償款全部付了，付了2800多萬!就是要打造誠信政府，就是要為發(fā)展創(chuàng)造一個好的環(huán)境。所以，盡管現(xiàn)在經(jīng)濟基礎(chǔ)比較低，財力有限，但我們也要把城市規(guī)劃建設(shè)提上重要日程。
    20xx年8月5日，縣委召開“8.5”工作會，對縣情進行再認識，上上下下形成了共識，實現(xiàn)了“三個轉(zhuǎn)變”，那就是：在認識上實現(xiàn)了從一個資源的匱乏縣到資源富集縣的轉(zhuǎn)變，在治縣思路上實現(xiàn)了由“農(nóng)業(yè)強縣”到“工業(yè)強縣”的轉(zhuǎn)變，在領(lǐng)導(dǎo)方式實現(xiàn)了就農(nóng)業(yè)抓農(nóng)業(yè)到重工、強農(nóng)、興城、活商一盤棋統(tǒng)籌抓的轉(zhuǎn)變。我們依托豐富的鹽鹵資源、天然氣資源，引來了大陸希望集團，接著又簽定了32億元的投資項目。這個項目如果5年時間投資建成，將給帶來1億2千萬的財政收入。
    縣委提出，以財源建設(shè)為核心，重工、強農(nóng)、興城、活商，一盤棋，統(tǒng)籌抓。如何以財源建設(shè)為核心?就是要堅定不移地推進工業(yè)化，培植主導(dǎo)性稅源;堅定不移地推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，培植基礎(chǔ)性稅源;堅定不移地推進城鎮(zhèn)化，培植經(jīng)營性稅源;堅定不移地推進民營化，培植分散性稅源。要扎木成臺，聚沙成塔，培植起財政永不枯竭的菜園子?？雌饋磉@是從稅源的角度來看發(fā)展，實際上我們堅定不移地推進工業(yè)化，既培植了主導(dǎo)性稅源，也為各位業(yè)主提供了施展才華的空間。希望集團不來，我們的業(yè)主、建筑商們哪來的活路呢?希望集團下一步32億元完成投資，1平方公里的化工城全部建成，這個目標如期實現(xiàn)，在座各位都會有一個施展才能的平臺。我們提出要堅定不移地推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，拉長產(chǎn)業(yè)鏈，變?nèi)鮿葚斣礊閮?yōu)勢財源，變短線財源為長線財源，這也是為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的培植擴張?zhí)峁┮粋€條件。今天我們研究的是堅定不移地推進城鎮(zhèn)化，來培植我們的經(jīng)營性稅源。未來發(fā)展，“三個集中”是方向，工業(yè)向園區(qū)集中、農(nóng)民向城鎮(zhèn)集中、土地向經(jīng)營能手集中。這是一個大的趨勢。要提高城鎮(zhèn)化水平，如果我們縣城發(fā)展不適應(yīng)，我們的集鎮(zhèn)發(fā)展不適應(yīng)，那么農(nóng)民往哪里集中。所以，推進城鎮(zhèn)化進程，不僅解決了農(nóng)民轉(zhuǎn)移分流的問題，最根本的問題是要解決分化。我們現(xiàn)在42萬人，36萬農(nóng)民，9萬農(nóng)民從土地中轉(zhuǎn)移出來。轉(zhuǎn)移出來的9萬農(nóng)民，有多少實現(xiàn)了從農(nóng)民到居民身份的長久對接?非常少!為什么?缺乏一技之長。這個一技之長的培養(yǎng)，如果沒有一個平臺是不現(xiàn)實的。為什么出現(xiàn)了這么多優(yōu)秀的建筑企業(yè)家，為什么樂山響當當?shù)慕ㄖ潭际俏覀儀x人。在縣委“8.5”工作會議上我講到，我們xx人就是樂山的“溫州人”。就是因為我們有這樣一批優(yōu)秀的業(yè)主，提供了這樣一個平臺，帶了一批能人，一批技術(shù)人才。我們提出要堅定不移地推進民營化，培植我們的分散性稅源。我給同志們公布xx縣第一次全國經(jīng)濟普查的有關(guān)數(shù)據(jù)：xx企業(yè)法人及從業(yè)人員的分布情況，二三產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員有26000多人，其中，制造業(yè)最多，有120xx多人，其次是教育有3200多人，第三是建筑業(yè)有3143人，第四醫(yī)療衛(wèi)生有1000多人。從企業(yè)個體經(jīng)營分布情況來看，建筑業(yè)從業(yè)人員有多1080人，最多的是零售業(yè)有6381人，餐飲業(yè)2160多人，交通運輸業(yè)2653人，其余是工業(yè)。從數(shù)據(jù)看，在企業(yè)個體法人中，制造業(yè)是很大一塊，建筑業(yè)也是很大一塊，批發(fā)業(yè)是很大一塊。
    縣委提出要重工、強農(nóng)、興城、活商。重工的問題，通過兩年已經(jīng)形成了共識;強農(nóng)的問題，亮點在農(nóng)業(yè)，這個無庸置疑;而薄弱的是興城、活商。今天，我們把興城、活商的問題提上重要日程，在20xx年的春天來研究，是有現(xiàn)實意義和長久發(fā)展意義的。
    下面，我就推進城市規(guī)劃建設(shè)管理，強調(diào)幾點意見。
    一、抓住機遇，推進xx城市建設(shè)提速發(fā)展。
    怎樣看待機遇?我認為要機遇就是迎面奔來的一匹烈馬，要抓住它需要兩個條件。一要有準備，二要有能力。如果你準備好了，具備了能力，你就會一躍上馬，就會沖上前去。如果你有這個能力，但沒有做好充分的準備，機遇就會擦肩而過。那么對于來講，有哪些機遇?我想我們城市建設(shè)有這樣幾個歷史性機遇。
    第一，xx縣城規(guī)劃正式提上日程。多年來沒有一個規(guī)范權(quán)威的城市總規(guī)劃。今年，我們邀請了省規(guī)劃設(shè)計院為作縣城規(guī)劃，本來今天想請高院長來講一講縣城規(guī)劃，聽一聽大家的意見，共同來做好城市規(guī)劃這篇大文章，但因事他來不了。城市是現(xiàn)代人居住的主要空間形式，是建設(shè)物質(zhì)文明、精神文明的中心和載體。一個地方的經(jīng)濟發(fā)展在哪里呈現(xiàn)，在城市;一個地方的文化歷史在哪里呈現(xiàn)，在城市。xx縣城已到了應(yīng)該規(guī)劃的時候了!有了縣城規(guī)劃，xx縣城建設(shè)發(fā)展就有了“定海神針”。在城市總體規(guī)劃的基礎(chǔ)上抓城市建設(shè)發(fā)展，才是依法、可行的。這是第一個機遇。
    第二，發(fā)展的外部環(huán)境趨好。正在由農(nóng)業(yè)強縣向工業(yè)強縣轉(zhuǎn)變，發(fā)展總體勢頭趨好。有豐富的鹽鹵資源和天然氣資源。xx840平方公里的地下，600平方公里蘊藏了豐富的鹽鹵資源，儲藏量100億噸，占了威西鹽礦儲藏量的51%，鹽礦整個“鍋底”在。而且840平方公里的地下，還有豐富的天然氣資源。
    有了鹽鹵資源，有了天然氣資源，如何利用好這個資源?是掠奪式的開采嗎?是先污染后治理嗎?還是為長遠發(fā)展負責(zé)、為子子孫孫長遠幸福負責(zé)?我們請了中國科學(xué)院、中國工程院的院士們做了一個戰(zhàn)略規(guī)劃。中科院的院士、循環(huán)經(jīng)濟的專家已先后到了，整個前期立項工作已全面完成。省經(jīng)貿(mào)委已把鹽氣生態(tài)工業(yè)園批準為“循環(huán)經(jīng)濟示范園區(qū)”，省發(fā)改委正式把確定為“循環(huán)經(jīng)濟示范縣”。我們的目標要做國家循環(huán)經(jīng)濟示范園，為縣級財政培植一個永不枯竭的“菜園子”?，F(xiàn)在，我們的工作正在進行，大陸希望集團100萬噸真空制鹽項目即將拉開。
    我認為，這就是我們一個難得的機遇。如果沒有工業(yè)，哪能拉動運輸業(yè)呢?楊家河“3個100萬噸”形成以后，每天是20xx多輛車運輸，需要多少人服務(wù)?不僅有鹽化，還有食品加工、紡織、小農(nóng)機等等。我們在石家橋規(guī)劃了一個食品加工集中區(qū)，發(fā)展外向型畜牧經(jīng)濟，在三教規(guī)劃了一個機械鑄造集中區(qū)。為什么樂井路要甩開原來的老路，拉了一條新線，就是要讓三教、寶五、研城帶動一片，為工業(yè)發(fā)展打開一個新空間。
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    城市規(guī)劃建設(shè)工作情況篇九
    城市規(guī)劃是事關(guān)城市整體發(fā)展和全局利益的一項大事，具有很強的技術(shù)性和綜合性以及政策性。規(guī)劃工作的特殊性，決定了它對規(guī)劃工作的承擔者和領(lǐng)導(dǎo)者有較高的要求。我們在選擇誰來做xx城市規(guī)劃的問題上，費了一番腦筋。經(jīng)過多方比較，最后選擇了省城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計院。高院長親自牽頭做這個規(guī)劃。xx這一輪城市規(guī)劃不追求數(shù)量，不追求速度，追求質(zhì)量和品位。xx縣城建設(shè)過去走在其它區(qū)市縣的前面，現(xiàn)在落后了，但我們不后悔。我們一定要搞好規(guī)劃，把xx未來發(fā)展的“定海神針”定準。
    這個規(guī)劃到底怎樣定位?我們四大班子參觀了仁壽，大家認為仁壽城市建設(shè)搞得很不錯，是歐式風(fēng)格。xx選什么風(fēng)格，我想應(yīng)該和xx的歷史文化相一致。xx自古就是鹽馬古道，卓筒井發(fā)源地就在xx。我看了xx縣志，縣志上的xx古城非常漂亮，xx歷史文化很厚重，城市建設(shè)應(yīng)有自己的特點。成都市正在進行舊城改造，定位非常準確：西部民居。我們和高院長研究，認為城市規(guī)劃有沒有生命力，要看管多少年。我們這一輪規(guī)劃出來的建筑，如果就淘汰了，說明我們的眼光就短淺了。城市的生命力與規(guī)劃的素質(zhì)、眼界是密切相關(guān)的。我們一定要高起點搞好規(guī)劃，要防止因為規(guī)劃的失誤造成浪費土地資源，破壞城市布局，危害城市環(huán)境，損害城市的整體形象和社會公共利益。
    xx縣城山環(huán)水繞，山青水秀，茫溪河穿城而過，非常有靈氣，而且還很溫順。如果我們把xx建設(shè)成為顯山露水、鄰水而居、開門見綠，應(yīng)是很美的。所以我們提出要把茫溪河兩邊15米到20米要整體控制起來，要真正體現(xiàn)xx顯山露水、鄰水而居、開門見綠這樣一種特點。xx城市中心的幾座山，要好好地保護好、綠化好。
    關(guān)于城市建設(shè)的問題，蔣縣長已經(jīng)講了意見，我同意，不再重復(fù)。
    xx城市建設(shè)的欠帳是比較多的。從規(guī)劃建設(shè)的角度，我們落后了，但從管理看，xx的縣城是一年比一年好。盡管我們縣城很小，但很干凈，很整潔。隨著舊城改造的步伐加大，隨著新區(qū)規(guī)劃的加快，xx城市的品位會進一步提高。因此，在城市管理的問題上，我們一定要敢于硬碰硬地解決熱點難點問題。我強調(diào)是硬碰硬。任何單位，只要敢于硬碰硬地解決問題，積累的矛盾就會很少。問題積累就象一個垃圾桶，我們打開一看，這么多，蓋上蓋子。下一屆揭開一看，這么多，再蓋上蓋子。都這樣做，問題留給誰解決呢?我們現(xiàn)在要釜底抽薪，要倒出來徹底地清一清、理一理。
    在城市管理方面，玉忠同志付出了很多心血，吳澤安同志也付出了很多心血，但我們依然還面臨很多問題。所以我們一定要敢于硬碰硬地解決問題。舉一個簡單的例子，研經(jīng)鎮(zhèn)殷家河，縣城人民的飲用水源，研經(jīng)鎮(zhèn)全鎮(zhèn)人民的生活垃圾直接排放到殷家河。今天上午人大常委會開了會，要求要認真解決這個問題，保護好居民的飲用水源，要讓老百姓吃上放心水。這是政府的職責(zé)。研經(jīng)鎮(zhèn)政府一班人、機關(guān)干部、居委會，要實地看一看是怎么回事，一定要認認真真地解決這個污染問題。政府也要全力地支持你們，把這個問題解決好。xx縣城鄰山而居，但看看山上扔的垃圾，半邊山都白了。很多老百姓在茫溪河兩岸休閑，應(yīng)該是一個很好的環(huán)境，但往對面看看，環(huán)境很差!還有我們的市場，垃圾、廢棄物都往河里扔。茫溪河搞糟了，主要原因就在于縣城的直接排放，沒有治污。今年城市污水處理要提上日程，我們就是要硬碰硬解決這個問題。凡是新修的小區(qū)必須要有化糞池，必須要解決污染問題，不能直排，這要作為一項硬性任務(wù)。如果茫溪河水質(zhì)惡化到了五類標準，xx不可能搞工業(yè)園區(qū)。這一件小事，會壞了全縣一盤棋。我們一定要愛護自己的母親河，要通過幾年的努力，把xx縣城的污水治理好，再加快左干渠建設(shè)進度，把大佛水庫的水引下來，解決工業(yè)用水問題，給茫溪河每年換幾次血，茫溪河一定會有清亮的那一天。我想，通過舊城改造，下游再把水壩修好，河里放上游船，老百姓在船上游玩，我們的縣城還是很漂亮的。
    我們從現(xiàn)在開始，就要把城市管理好。
    幾點要求和希望。
    今天，我們的鄉(xiāng)鎮(zhèn)長來了，你們是城市建設(shè)的第一責(zé)任人。我想強調(diào)幾點：一要搞好規(guī)劃。二要配套好政策，落實好政策，一定要講誠信。不講誠信不行!王村的問題，馬踏的問題，政府定了的問題，不管是哪個領(lǐng)導(dǎo)定的，不管這個領(lǐng)導(dǎo)在位不在位，都要確保政策到位。下來以后，我們地稅部門、政府有關(guān)部門要進一步加大協(xié)調(diào)力度。三要切實幫助業(yè)主解決舊城改造當中的一些實際問題。應(yīng)該說，馬踏、三江、王村在舊城改造中先期做了大量富有成效的工作，很不錯。盡管有些問題不盡人意，缺什么我們補什么，不完善的我們就完善它。
    今天，城建部門的中層干部來了，你們一定要珍惜機遇，珍惜信任，要為我們的業(yè)主，為我們的服務(wù)對象多一些服務(wù)，多一些理解，多一些關(guān)愛，少一些責(zé)難的言辭，少一些拖延的行為，少一些索取的心理。要真正把以經(jīng)濟建設(shè)為中心的思想落實到為每一個企業(yè)排憂解難上面去，落實到為每一個企業(yè)解決具體問題的效率上面去，高效務(wù)實地為業(yè)主服好務(wù)，真正形成親商、重商、扶商的氛圍。
    今天，我們邀請了企業(yè)界的朋友們參加這個會議。我想講這樣四點：
    第一，希望大家關(guān)注xx、支持xx、投資xx。我到北京，把xx籍的人士組織起來成立了同鄉(xiāng)會，只有9個人，年是50多個人。20我們在成都成立了同鄉(xiāng)會，當時只有300多人，2005年500多人，今年人就更多了。我們成立同鄉(xiāng)會的目的是什么呢?關(guān)心自己，關(guān)心家鄉(xiāng);發(fā)展自己，發(fā)展家鄉(xiāng)。這是主題。xx人要關(guān)心xx人，要關(guān)心家鄉(xiāng)。我們真誠希望xx人在外面發(fā)展得非常好，也真誠希望大家關(guān)注xx、支持xx、投資xx。
    第二，真誠希望大家多為家鄉(xiāng)的發(fā)展提一些建議和意見，把新的理念、新的思路、新的意識帶回來，多給縣委、縣政府說心里話、說真話，4點半我們就把時間留給大家，特別是對服務(wù)部門，你們覺得哪些還不滿意，直接向我們講。
    第三，政府和企業(yè)家應(yīng)該共同遵守誠信和公平。今年是樂山的項目年，也是xx的項目年、建設(shè)年，縣委、縣政府全力招商引資，不僅僅是城市建設(shè)方面的項目，我們有很多的項目。我們把招商引資提上重要日程，把工業(yè)強縣提上重要日程，把興城活商提上重要日程，也是想通過產(chǎn)業(yè)的發(fā)展為各位建筑企業(yè)家們提供施展才華的空間和平臺。在這個平臺上，我們要找好一個著力點：公平和誠信。該政府做的事情，政府要做到位;該你們盡的義務(wù)也要盡到位。
    在年的時候，xx貸款非常困難。因為樂山市金融虧損額50%在xx，成了一個高風(fēng)險區(qū)。再加上我們誠信意識不強，造成了融資“死穴”。因此歷屆縣委、縣政府提出要創(chuàng)建a級金融安全區(qū)，現(xiàn)在我們提出構(gòu)建金融生態(tài)環(huán)境，通過努力，金融環(huán)境有了一個大的改善。2005年樂山貸款增長9%，而xx貸款增長了19%，貸款額凈增1億7千多萬。2005年我們的金融存款大幅增長，達到21個億。如何用?拿什么項目來用?不是金融部門不貸款，現(xiàn)在我們沒有項目。明天，我們就要開銀政、銀企座談會，樂山市各個商業(yè)銀行的行長、副行長要來。xx的工行一直被撤了，降格為辦事處，這次我們把它升格為分行，商業(yè)銀行要進入xx。推出什么項目，明天我們要進行對接。政府提供一個平臺，為你們創(chuàng)造環(huán)境，但你們要拿出項目來。而且有了項目以后，我們還要共同維護金融安全區(qū)和金融生態(tài)環(huán)境建設(shè)。沒有這樣一個平臺，今后不可能與金融部門長久合作下去。我把這個問題提出來，希望大家要理解。
    我提出公平的問題，就是說在座的每一位企業(yè)家在xx投資機會均等，政府公正、客觀地對待每一位企業(yè)家。在這個地方，我尤其要作一個說明，就是土灣橋小區(qū)問題。土灣橋小區(qū)拍賣已經(jīng)兩年時間，現(xiàn)在即將啟動。應(yīng)該說，這個業(yè)主在進入土灣橋小區(qū)舊城改造的過程中也經(jīng)歷了一番痛苦，最后用時間換來了共識。這個項目的實施，不是哪個業(yè)主一個人的事情，涉及xx興城活商的一盤棋。希望大家給予全力支持，共同做好土灣橋小區(qū)的改造工作。
    第四，我想給各位業(yè)主提一個希望，共同關(guān)注關(guān)心“留守兒童”。我們xx9萬多人外出務(wù)工，2萬多娃娃留在家里沒有爹媽關(guān)愛，占了xx在校學(xué)生的近50%，叫“留守兒童”。為此，中央電視臺花了28分鐘時間專門做了一個報道，標題就是《關(guān)注留守兒童》。為了解決“留守兒童”的問題，我們調(diào)查，有1.6%的娃娃沒有爹沒有媽，而且代養(yǎng)人也喪失了能力，非常貧窮。怎么辦?縣委、縣政府高度重視，從縣委書記、縣長開始，從所有領(lǐng)導(dǎo)干部開始，每人都領(lǐng)養(yǎng)一個娃娃，啟動社會關(guān)愛工程。我想，只要我們大家都伸出一雙友誼之手，給xx的“留守兒童”更多的關(guān)愛，不僅可以使外出打工者安心，而且有利于下一代的發(fā)展和健康成長。因此，我真誠希望，在座的各位朋友能夠領(lǐng)養(yǎng)1至2個“留守兒童”。虹宇制藥劉歷枚同志就領(lǐng)養(yǎng)了8個。我們這次評選“感動xx、感動百姓”風(fēng)采人物，5萬多人參與，17000多人投票，劉歷枚同志高票當選，非常感人。今年正月十五的頒獎晚會，李佳副市長到xx參會感動得熱淚盈眶，她一再說會全力支持xx。因此，我們希望各位并通過各位組織募集社會友好人士，對xx的“留守兒童”給予一些關(guān)愛，幫助政府把關(guān)愛工程進一步抓好落實。
    今天這次會議，各位領(lǐng)導(dǎo)都講了很好的意見，希望大家抓好落實。我利用這樣一個機會，給大家作一次溝通，就是希望大家要認識到，通過這次會議，興城活商將提上重要日程。我們要樹立一個觀念：推進興城活商，共建美好家園。這就是這次會議的主題。
    謝謝大家!
    【城鎮(zhèn)環(huán)保范文】二。
    同志們：
    從省、市提出經(jīng)營城市戰(zhàn)略以來，在縣委“8.5”、“8.25”會議精神的指導(dǎo)下，我縣城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理工作取得了一定成績，同時，經(jīng)過兩年多的探索，我們也發(fā)現(xiàn)了不少差距。為做好我縣下一步城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理工作，縣委、縣政府決定召開這次大會，就是要總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，理清工作思路，明確發(fā)展目標，強化工作舉措，把我縣城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理工作推向一個新臺階。按照會議安排，我先講幾點意見。
    (一)取得的主要成績。
    近年來，特別是縣委“8.5”工作會以來，我縣城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理工作緊緊圍繞“重工、強農(nóng)、興城、活商”的思路，堅持以縣城建設(shè)為重點，加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐，經(jīng)營城市工作開始起步，城鎮(zhèn)環(huán)境有所改善，城鎮(zhèn)形象有所提升，主要表現(xiàn)在：
    1、規(guī)劃的龍頭作用在全社會形成共識?？h委、縣政府將規(guī)劃的重要性提高到空前的高度來認識，規(guī)劃投入不斷加大。，我縣成立了縣規(guī)劃委員會，陸續(xù)建立了規(guī)劃評審制、公示制、驗收制、監(jiān)督制、行政過錯和技術(shù)責(zé)任追究制等制度，使建設(shè)項目的選址、定點、放線到竣工驗收、備案歸檔都得到了嚴格控制和有效監(jiān)督。2004年，縣委、縣政府投入資金30萬元對15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃進行了修編。2005年，縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥，縣四大家領(lǐng)導(dǎo)參加，投入近200萬元，委托省城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計研究院修編縣城總體規(guī)劃，編制重點地段景觀規(guī)劃、沿河控制規(guī)劃，編制縣城10平方公里1：500的控制性詳規(guī)和5平方公里1：的控制性規(guī)劃。
    2、經(jīng)營城市資產(chǎn)工作開始起步。實現(xiàn)了政府對土地一級市場的壟斷，對經(jīng)營性用地全部實現(xiàn)了公開拍賣;完成了天然氣公司轉(zhuǎn)制工作和出租車經(jīng)營權(quán)的拍賣工作，為城市建設(shè)籌集了資金。
    3、縣城基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進程加快，縣城公共環(huán)境不斷改善。著力實施了一號橋至馬咡橋、建設(shè)路段，和平街等路段的市政道路改造;對城南、城北入口道路、綠化、亮化進行了全面改造;城南迎賓大道路基工程加速推進;樂井自來水引水工程建設(shè)進展順利;城區(qū)自來水管網(wǎng)改造、天然氣管網(wǎng)延伸，為縣城下一步發(fā)展奠定了基礎(chǔ)?？h城凈化、綠化、亮化、美化有新提高。兩座全封閉、地隱式、自動化垃圾轉(zhuǎn)運站建成并投入使用，拆墻透(建)綠、城區(qū)河段兩岸榕樹栽植成效初顯，在縣城區(qū)主要街道、小區(qū)安裝了“禮花燈”、“城市之光”探照燈、地射燈等城市照明燈具，完成了縣城區(qū)主要街道人行道彩板改造和縣城區(qū)路牌、路標設(shè)置，對西門小游園、天宮山進行了整治，完成了威尼斯休閑走廊建設(shè)，縣城人居環(huán)境得到初步改善。
    4、完成了一批一定規(guī)模的舊城改造項目，縣城形象有所提升。先后建成了交通花園、陽光花園、世園商城、御林小區(qū)、紫苑欣小區(qū)、金盛廣場等配套設(shè)施較為完善的住宅小區(qū);明星花園建設(shè)進展順利;土灣橋小區(qū)即將正式進場建設(shè)，縣城區(qū)居民的居住環(huán)境得到明顯改善。
    5、小城鎮(zhèn)建設(shè)有新進展。王村小康型商住區(qū)、竹園舊城改造順利竣工，馬踏二期舊城改造、富貴苑小區(qū)建設(shè)進展順利，周坡、東林、純復(fù)、烏拋等鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)有新進展。
    (二)存在的主要問題。
    在取得以上成績的同時，必須清醒地認識到，我們與周邊區(qū)縣相比，成績是微不足道的，差距還很大，問題還很多，值得總結(jié)和思考，以資今后科學(xué)決策，依法行政參考。
    1、縣城發(fā)展方向幾次更改，建成區(qū)面積狹小而擁擠，縣城規(guī)劃區(qū)控制性詳規(guī)覆蓋率低。城市發(fā)展方向由南向北再向南，我們走了一個來回，為此失去了許多寶貴時間和發(fā)展機遇。關(guān)于這個問題，高院長要向大家作詳細分析和介紹。
    2、規(guī)劃編制水平有待提高，違規(guī)選址、違規(guī)建設(shè)案例時有發(fā)生。表現(xiàn)在：規(guī)劃技術(shù)經(jīng)濟指標控制不夠(如建筑密度、容積率、綠地率等);縣城街道景觀有待改善，個別街道布局不盡科學(xué)，商業(yè)開發(fā)過度，個別街區(qū)建筑物高度、間距控制不夠，給人以見縫插針的感覺，部分建筑物體例、造型設(shè)計呆板，無節(jié)奏感。
    3、縣城區(qū)環(huán)境亟待改善。一個是縣城水環(huán)境，受歷史影響，部分建筑物未建沼氣池，生活污水直排;沿河部分居民直接向河道拋灑垃圾;馬咡橋市場作為臨時建筑，隨著縣城的發(fā)展，其布局問題越來越突出，殺雞、殺鴨，剖魚、黃膳、魚鰍產(chǎn)生的污水下河等原因，使城區(qū)河道水質(zhì)嚴重惡化。第二個是縣城交通環(huán)境?？h城街道本來就較窄，加之車站布局已不能適應(yīng)城市發(fā)展需要，客車、貨車穿城而過，既增加了城市噪音，又增加了粉塵、尾氣污染。此外，舊城區(qū)部分工業(yè)企業(yè)產(chǎn)生的噪音、粉塵、水污染越來越突出。
    4、城鎮(zhèn)建設(shè)主要指標低于省、市平均水平。受多方面影響，我縣城鎮(zhèn)化水平僅為28.8%。缺乏吸引農(nóng)民進城務(wù)工經(jīng)商的鼓勵政策?？h城綠化覆蓋率為26.2%，綠地率僅20.4%，人均公共綠地面積僅3.54平方米。
    5、縣城文體、休閑活動場所數(shù)量偏少，布局不盡合理，設(shè)施不夠健全，城市文化生活單調(diào)，城市吸引力不足。
    這些問題，我們既要正視，也不能因此而灰心喪氣，可貴的是我們已經(jīng)找到了這些問題，并正在想辦法突破這些問題。應(yīng)當看到，我縣城鎮(zhèn)發(fā)展正面臨重大的歷史機遇，主要表現(xiàn)在三個方面。一是xx經(jīng)濟發(fā)展的火車頭正在加速。大佛水庫的水已經(jīng)能引到城區(qū)河段，樂井引水工程今年將竣工通水，樂井路在今年10月份將建成通車，g213、s305xx段改造將在10月份啟動。xx發(fā)展工業(yè)的兩個最大瓶頸，水資源和交通條件，已經(jīng)或正在得到改善。按照樂山十一五規(guī)劃，市委、市政府將我縣定為全市食品工業(yè)加工區(qū)、紡織工業(yè)區(qū)、鹽化工業(yè)區(qū)，我縣建設(shè)循環(huán)經(jīng)濟示范園區(qū)——鹽氣生態(tài)工業(yè)園的工作，得到了國務(wù)院、國家發(fā)改委、中科院、北京化工院、大陸希望集團等方面的大力支持，省上已正式批準將我縣列為第一批循環(huán)經(jīng)濟示范園區(qū)。二是縣城總體規(guī)劃修編，10平方公里的控制性詳規(guī)，5平方公里的控制規(guī)劃為我縣城市發(fā)展方向和布局，提供了科學(xué)的、詳細的藍圖。三是縣城資源優(yōu)勢正在逐步顯現(xiàn)。在自然資源上，縣城地處丘陵，兩條河流在縣城交匯后穿城而過，縣城本身具有山環(huán)水繞的自然優(yōu)勢;在區(qū)位上，縣城作為樂山國際旅游大城市組團城市，隨著樂井路的建成，g213、s305的改造，我縣將全面融入樂山半小時經(jīng)濟圈;在人文歷史資源上，我縣具有1400多年的悠久歷史，鹽鹵產(chǎn)業(yè)、輕紡產(chǎn)業(yè)一度輝煌，人文資源豐富，出現(xiàn)了熊克武、廖季平、四李等名人，留下了研城八景、雷暢故居、千佛古鎮(zhèn)、大佛水庫等景觀;在政策資源上，我縣屬全省100個舊城改造重點縣之一，有一批部、省、市級試點鎮(zhèn)，政策利用空間大。我們今天邀請了很多xx籍的建筑老總們和關(guān)注、支持xx建設(shè)的公司，目的就是要發(fā)現(xiàn)和正視問題，認清方向，共同努力，建設(shè)一個美麗的xx。
    (一)目標。
    到，縣城建成區(qū)面積要達到8平方公里，聚集人口達到8萬人，城鎮(zhèn)化水平達到36%;縣城區(qū)綠化覆蓋率達到35%以上，人均公共綠地面積9平方米;力爭在前完成土灣橋片區(qū)改造，在前完成中心濱河區(qū)改造，有序推進城南片區(qū)舊城改造，加快推進城南迎賓大道土地開發(fā)建設(shè)，確保每年完成建筑面積10萬平方米。
    (二)總體思路。
    以修編確定的縣城總體規(guī)劃、控制性詳規(guī)為藍圖，有計劃的推進舊城改造和新區(qū)建設(shè)，逐步將我縣打造成“山在林中、城在山中、水在城中”的，適宜人居和創(chuàng)業(yè)的，現(xiàn)代化的丘區(qū)山水田園城市。
    具體思路：1、在舊城改造方面。計劃在前基本完成“一心”建設(shè)，有序推進“兩冀”建設(shè)?！耙恍摹奔匆酝翞硺蚱瑓^(qū)和中心濱河區(qū)為中心，打通馬咡橋至縣人民醫(yī)院橋頭的河邊休閑帶，修橋連接中心濱河區(qū)和體育場，搬遷周坡機械廠，改造體育場，外遷人民醫(yī)院，新建研城水壩，將天宮山、體育場、河心島、中心濱河區(qū)、土灣橋片區(qū)連成一片，形成縣城休閑、娛樂、文體活動中心和縣城綠心。“兩冀”即以城北市場片區(qū)和城南片區(qū)(和尚墳)為兩冀。城北市場片區(qū)緊鄰城北小區(qū)北段小農(nóng)機加工集中區(qū)，且城北農(nóng)機一條街已初具雛形，可考慮改造為兼商住的小農(nóng)機為主體的專業(yè)性市場，如考慮三教機械加工集中區(qū)建設(shè)，也可將其建成兼商住的以紡織品為主體的專業(yè)性市場，并以此為紐帶，帶動城北小區(qū)。城南片區(qū)(和尚墳)上聯(lián)樂山，下結(jié)馬踏、千佛、三江、王村等重點集鎮(zhèn)，鄰石家橋食品加工集中區(qū)，可考慮將其改造為以物流中心兼商住的工業(yè)服務(wù)區(qū)。
    在加快推進舊城改造方面，要解放思想，配套政策。一是要堅持“政府不出錢，舊城換新顏”的總體原則。二是要配套拆遷政策，做好拆遷安置工作。借鑒成功地區(qū)的拆遷模式，引入經(jīng)濟適用房等政策，陽光拆遷，貨幣化安置;在嚴格按程序，依法足額補償?shù)轿坏那疤嵯拢瑢€別要求過高的，要依法按程序組織強制拆遷。三是要出臺“退二進三”政策，解決退哪些，退到哪里，如何退的問題，以加快土灣橋片區(qū)、城南和尚墳片區(qū)工業(yè)企業(yè)的搬遷步伐。
    2、在新區(qū)建設(shè)方面。加快城周環(huán)線通道建設(shè)。今年要完成城南迎賓大道公路建設(shè)和城北小區(qū)北段主干道的水泥混凝土鋪筑，力爭完成大件路改造，分別形成城南、城北、城東環(huán)線，將縣城北部、東部、南部聯(lián)成一片;規(guī)劃好周家坳至雙河橋段，形成城西環(huán)線。在城周環(huán)線的基礎(chǔ)上，結(jié)合“一園兩區(qū)控制性規(guī)劃”，綜合利用經(jīng)濟、法規(guī)、政策、行政手段，加快推進“退二進三”步伐，改善舊城區(qū)環(huán)境質(zhì)量，加快工業(yè)集中區(qū)建設(shè)步伐。近期一是要以城南迎賓大道沿線土地開發(fā)建設(shè)為重點，結(jié)合石家橋食品加工集中區(qū)建設(shè)、縣城污水處理廠建設(shè)、縣藥品食品監(jiān)督局、縣客運汽車站易地建設(shè)，加速城南新區(qū)開發(fā)。為將迎賓大道建成我縣標志性街道，精心打造xx縣城新區(qū)，我們將聘請專業(yè)的策劃機構(gòu)，編制街道景觀規(guī)劃、土地優(yōu)化利用規(guī)劃，真正走上經(jīng)營城市之路，開創(chuàng)xx縣城建設(shè)的新篇章。二是做好王村、馬踏、三江鹽化工業(yè)區(qū)的規(guī)劃和開發(fā)。三是調(diào)整城北小區(qū)功能，在北段引入無污染或輕度污染企業(yè)，推動城北小區(qū)開發(fā)。
    在有序推進舊城改造和新區(qū)建設(shè)中，尤其要注意把握好建設(shè)節(jié)奏，集中精力，確保開發(fā)一片成功一片，盡快收回市政投資成本，防止資金呆滯，提高投資效益，不擺攤子，不留后遺癥?？h規(guī)劃建設(shè)局、縣國土資源局每年要認真分析我縣房地產(chǎn)市場供求情況，嚴把規(guī)劃選址關(guān)，供地關(guān)，嚴禁隨意選址，無序供地?？h規(guī)劃建設(shè)局和縣國土資源局把關(guān)，在縣城總體規(guī)劃修編期間，凍結(jié)縣城規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)的房屋改、擴建，暫停選址和供地工作，確需改、擴建，選址、供地的必須報經(jīng)縣政府批準，如將來發(fā)現(xiàn)違規(guī)改擴、建，違規(guī)選址、供地，給新區(qū)建設(shè)設(shè)置門檻的，將嚴肅追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和工作人員的責(zé)任。
    (三)抓住幾個重點環(huán)節(jié)。
    1、規(guī)劃。嚴格以修編后的縣城總體規(guī)劃、控制性規(guī)劃為藍圖，合理布局縣城主、次街道。要將“開門規(guī)劃、陽光規(guī)劃”作為編制城市規(guī)劃的第一必經(jīng)程序，充分聽取各方面的意見，尤其是規(guī)劃區(qū)域內(nèi)機關(guān)、單位、社區(qū)、村組干部、群眾的意見，反復(fù)論證，按法定程序評審、報批、公示，自覺主動接受各界監(jiān)督。在修建性詳規(guī)評審中，嚴格城市規(guī)劃管理技術(shù)，嚴格控制建筑密度，容積率，綠地率，建筑高度、間距，優(yōu)化建筑物體例，突出造型特色。加強規(guī)劃執(zhí)行管理，任何人不得隨意更改規(guī)劃，確需調(diào)整的，必須按法定程序調(diào)整。繼續(xù)堅持放開規(guī)劃市場，引入高水平的規(guī)劃設(shè)計單位和城市策劃公司，加強縣內(nèi)現(xiàn)有規(guī)劃設(shè)計人才的培養(yǎng)。
    在具體規(guī)劃工作中要注意三個方面。一是要突出“顯山露水”特色。利用3年左右的時間對xx城周尚未綠化的山頭進行全面綠化，不搞大填大挖，保護背景綠化，提升縣城空氣質(zhì)量。精心打造濱河休閑帶。縣委、縣政府明確要求，縣城規(guī)劃區(qū)沿河兩岸15米范圍內(nèi)，禁止新、改、擴建建筑物。目前，我縣已建成西門廣場、威尼斯休閑走廊，明星花園休閑走廊正在抓緊建設(shè)。為改善縣城水環(huán)境，提升品位，可借鑒“沐川經(jīng)驗”，加快污水治理步伐，在專家論證可行的情況下，加大城區(qū)河道蓄水量，筑堤成瀑。二是要做好城市公共設(shè)施規(guī)劃布局工作。新的規(guī)劃要突出車站、市場、洗車場、停車場、公共綠地、休閑場所的布局，合理安排城市修閑廣場。三是要配合做好“一園兩區(qū)”控制性規(guī)劃。即配合做好鹽氣生態(tài)工業(yè)園、三教機械加工集中區(qū)、食品加工集中區(qū)的控制性規(guī)劃。圍繞鹽化、食品、紡織等支柱產(chǎn)業(yè)，建立和完善縣域市場經(jīng)濟體系，挖掘城市文化內(nèi)涵、突出地方特色，打造城市品牌，為城鎮(zhèn)發(fā)展提供強有力的產(chǎn)業(yè)支撐。
    2、盤大扶強房地產(chǎn)業(yè)，為發(fā)展經(jīng)濟、開拓城市建設(shè)注入活力。房地產(chǎn)業(yè)是國民經(jīng)濟的一大支柱產(chǎn)業(yè)，不僅能提供大量的就業(yè)機會，可觀的稅費收入，而且為商貿(mào)、三產(chǎn)的發(fā)展提供了舞臺，將工業(yè)拉動的人流、物流轉(zhuǎn)化為縣級財稅收入。我們將培育壯大本土房地產(chǎn)企業(yè)，積極引進外來企業(yè)，正確引導(dǎo)房地產(chǎn)市場、商貿(mào)、三產(chǎn)良性循環(huán)發(fā)展，使縣城越來越有活力，越來越有魅力。一是要加強建筑市場管理，規(guī)范建設(shè)行為，加大違法建設(shè)行為的查處力度，依法規(guī)范建筑市場。二是正視地方差異，出臺鼓勵政策，視具體情況，科學(xué)測算，抽肥補瘦，達到政府、開發(fā)商、市民均受益，城市得到可持續(xù)發(fā)展。在這其中，既要防止殺雞取卵，又要防止偷漏稅費。
    3、資金籌措。按照“政府引導(dǎo)、社會參與、市場運作”的多元化投資思路，一是在實施城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和重大項目建設(shè)時，要積極向上爭取資金;二是要規(guī)劃運作好土地，提高土地收益，籌集城市建設(shè)資金;三是整合城市可經(jīng)營性資產(chǎn)，盤活存量資本，構(gòu)建具有吸引力的城建融資平臺，走“以城養(yǎng)城、以城建城、以城興城”的市場化道路;四是要繼續(xù)爭取金融投資，加強與金融機構(gòu)、投資機構(gòu)的接洽，深化良好信貸關(guān)系，積極通過土地抵押融資和建設(shè)項目包裝貸款等方式籌集建設(shè)資金;五是視實際情況，縣財政要適時墊支一定的土地開發(fā)啟動資金。
    4、持之以恒的抓好城市管理。三分建設(shè)，七分管理。規(guī)范而高效的城市管理，是確保城市規(guī)劃全面實施、城市建設(shè)有序推進、城市各項工作順利開展的關(guān)鍵。要實現(xiàn)城市的上檔升位，就必須著力提高管理水平。一是要進一步整合城管、公安、交通、衛(wèi)生力量，加大城市綜合執(zhí)法力度，提高城市管理效率。二是強化宣傳，在全縣形成人人關(guān)心城市規(guī)劃、建設(shè)、管理，人人愛護城市環(huán)境的良好氛圍。對城鎮(zhèn)居民的不文明行為，可學(xué)習(xí)樂山電視臺進行每晚曝光。三是要認真執(zhí)行城市管理規(guī)定，落實好“門前三包、院內(nèi)四自”等制度。四是加強縣城環(huán)境綜合整治，爭取早日實現(xiàn)客車、貨車從中心城區(qū)分流，解決群眾反響強烈的交通秩序、噪音污染、粉塵污染問題。五是規(guī)范住宅小區(qū)物業(yè)管理。六是積極探索環(huán)衛(wèi)設(shè)施、園林綠化經(jīng)營管理和城市垃圾清運、垃圾處理管理、轄區(qū)清掃保潔市場運作新思路。七是建立一支高素質(zhì)的綜合執(zhí)法隊伍，文明執(zhí)法，嚴格執(zhí)法。
    5、加快小集鎮(zhèn)建設(shè)。牢固樹立產(chǎn)業(yè)興鎮(zhèn)的理念，密切城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)聯(lián)系，建立城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)互動的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展勞動密集型的二產(chǎn)業(yè)和三產(chǎn)業(yè)。認真落實中央、省、市、縣小城鎮(zhèn)建設(shè)的鼓勵政策。對進城務(wù)工的農(nóng)民，給予適當?shù)亩愘M扶持，加速城鎮(zhèn)化進程。圍繞鹽氣化工和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展，抓好馬踏、王村、三江、周坡、竹園、千佛、磨池、研經(jīng)、東林、集益、三教等重點鎮(zhèn)的規(guī)劃建設(shè)。推廣王村小康型商住區(qū)建設(shè)模式，圍繞公路、市場布局，集聚人氣，推動集鎮(zhèn)建設(shè)。今年要完成馬踏二期舊城改造、馬踏富貴苑小區(qū)和三江舊城改造項目。縣規(guī)劃建設(shè)局要結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)要求，積極向上爭取村莊、集鎮(zhèn)規(guī)劃資金，做好我縣重點村莊、集鎮(zhèn)規(guī)劃工作。
    城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理工作事關(guān)全局、影響重大，必須加強領(lǐng)導(dǎo)?？h規(guī)劃建設(shè)環(huán)境保護局要牽頭，各級各部門要結(jié)合部門職能作用，關(guān)心支持城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理工作，國土、財政、地稅、交通、工商、供電、電信、水利、林業(yè)、研城鎮(zhèn)等部門、單位要密切配合，共同推進城市經(jīng)營;政法部門要為城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理工作提供強有力的司法保障，宣傳、廣電、文體、教育等部門要組織、引導(dǎo)、扶持開展形式多樣的活動，豐富縣城文體休閑生活，加強城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理工作宣傳，引導(dǎo)廣大市民從自己做起、從身邊做起，在全社會形成合力推進城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理工作的良好氛圍。
    同志們，我們正在做的事情，不僅將改變這個城市的面貌，而且很大程度上將決定這個城市的未來，為xx創(chuàng)造一筆巨大的財富，這既是一份光榮，更是一份巨大的責(zé)任。我們要牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀，在縣委、縣政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，抓住機遇、開拓創(chuàng)新，扎實工作，為建設(shè)一個適宜的人居環(huán)境和創(chuàng)業(yè)環(huán)境而努力奮斗!
    【城鎮(zhèn)環(huán)保范文】三。
    黨的十六屆五中全會提出了建設(shè)社會主義新農(nóng)村這一偉大而艱巨的歷史任務(wù)。市委市政府按照這一戰(zhàn)略部署的要求，提出了建設(shè)省級社會主義新農(nóng)村實驗示范區(qū)的創(chuàng)新舉措，這為我縣城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，加快新農(nóng)村建設(shè)提供了新的平臺。這一新的形勢和背景，為深入開展建設(shè)用地復(fù)墾，賦予了新的內(nèi)涵和意義。
    (一)建設(shè)用地復(fù)墾是新農(nóng)村建設(shè)的有效手段。建設(shè)用地復(fù)墾是實現(xiàn)耕地總量平衡的重要舉措，宅基地整理更是改善山區(qū)農(nóng)民居住條件的重要途徑，更重要的是解決了農(nóng)民建房難問題，推進了社會主義新農(nóng)村建設(shè)。一是積聚了農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金，改善了村容村貌。通過項目實施，獲得了一定的資金，進行統(tǒng)一規(guī)劃、集中建設(shè)，節(jié)約了基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)成本。二是盤活農(nóng)村宅基地，促進了土地資源的集約節(jié)約利用。通過實施退宅還耕，不僅破舊的村居得到了改善，治理了“空心村”，而且對成片的舊房統(tǒng)一進行退宅還耕，促進土地資源集約節(jié)約合理利用，為實施“一戶一宅”創(chuàng)造了外部條件。三是改變了農(nóng)民的思想觀念，提高了民主管理水平。通過退宅還耕，使得一些偏遠山區(qū)的農(nóng)民走出深山，被安置到中心鎮(zhèn)和中心村，打破原來行政村的格局，他們的思想觀念、生活方式也逐步融入中心村、中心鎮(zhèn)市民之中，村民的城市意識和生活質(zhì)量也逐步得到了改善和提高。由此給我縣農(nóng)村生產(chǎn)條件、生活環(huán)境、生產(chǎn)能力等方面帶來的巨大變化，大家有目共睹，農(nóng)民群眾也有切身體會，已經(jīng)成為一項“民心工程”。而且，在實施建設(shè)用地復(fù)墾的過程中，大量資金投入農(nóng)村，既體現(xiàn)了工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)，城市支持農(nóng)村，城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，也為鍛煉基層干部，塑造基層政府形象，改善黨群關(guān)系，鞏固基層政權(quán)，加強村級班子建設(shè)發(fā)揮了積極的作用?？梢哉f，建設(shè)用地復(fù)墾為我們建設(shè)“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的社會主義新農(nóng)村作出了突出貢獻，必將有效推進我縣新農(nóng)村建設(shè)的進程。
    (二)建設(shè)用地復(fù)墾是保障城鄉(xiāng)發(fā)展用地的現(xiàn)實途徑。土地對于各項事業(yè)發(fā)展的重要性不言而喻，現(xiàn)在大家一談發(fā)展，必談土地。城市建設(shè)、工業(yè)發(fā)展需要土地，農(nóng)業(yè)發(fā)展也需要土地，新農(nóng)村建設(shè)，特別是基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)都需要土地支撐。錢坤方書記在調(diào)研時多次強調(diào)，建設(shè)用地復(fù)墾工作是我縣一號工程的一號工程。之所以這樣說，是因為建設(shè)用地復(fù)墾工作在當前以及今后一個時期都決定了建設(shè)發(fā)展空間的大小，直接影響“十一五”規(guī)劃目標的順利實現(xiàn)。在國家實施宏觀調(diào)控，嚴把土地“閘門”的形勢下，在嚴格的用地指標管理政策面前，保障發(fā)展用地的途徑只有兩條。其一是充分利用已農(nóng)轉(zhuǎn)未利用土地，走內(nèi)部挖潛之路。其二就是要大力開展建設(shè)用地復(fù)墾，走外延拓展之路。這是當前及今后一個較長時期內(nèi)保障用地需求的最現(xiàn)實途徑。因此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)既要采取有效措施，加快利用已有建設(shè)用地，更要大力開展以建設(shè)用地復(fù)墾為主的土地開發(fā)整理，從而有力保障城鄉(xiāng)發(fā)展用地。
    (三)建設(shè)用地復(fù)墾是可持續(xù)發(fā)展的題中之義?？沙掷m(xù)發(fā)展，最重要的是要實現(xiàn)資源的可持續(xù)利用。土地資源的可持續(xù)利用，首先是要充分利用、高效利用現(xiàn)有建設(shè)用地，盡量少用耕地。其次是要引導(dǎo)建設(shè)用地向廢棄礦地或低丘緩坡地轉(zhuǎn)移。再次就是要投入一定的資金，把難以利用或不能利用的廢棄建設(shè)用地整理復(fù)墾為耕地。我縣歷史形成的廢棄礦山、磚瓦窯很多，加上我縣農(nóng)村零散村落、“空心村”大量存在。隨著城市化水平的提高，通過建設(shè)用地復(fù)墾，就可以充分利用好這部分資源，提高土地節(jié)約利用水平，實現(xiàn)既增加建設(shè)用地，又減少耕地占用的目標，為可持續(xù)發(fā)展打好基礎(chǔ)。
    【城鎮(zhèn)環(huán)保范文】四。
    現(xiàn)已完成建設(shè)用地復(fù)墾項目現(xiàn)狀測量、規(guī)劃設(shè)計32個，復(fù)墾總面積5256畝，涉及11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)。已上報市國土資源局立項26個項目，面積4266.8畝，預(yù)計可新增耕地3527畝，其中建設(shè)用地復(fù)墾新增耕地2194畝。上報立項的項目均已完成房屋勘測評估和地上附著物清點，但簽訂拆遷補償協(xié)議的只有14個項目，面積1765畝，進場施工僅4個項目(高禹八角塘、余石界沖、小溪口前莊、溪龍后河)，面積496畝。今年項目主要特點有：
    一是區(qū)域相對集中。今年建設(shè)用地復(fù)墾項目主要集中在遞鋪(1418畝)、良朋(887畝)、皈山(688畝)、高禹(636畝)、梅溪(460畝)五個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，面積達4089畝，占今年擬實施項目總面積的77.8%。
    二是注重項目前期工作。項目在立項前，鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織專門班子實地踏勘，了解現(xiàn)狀，征求群眾意見，在取得群眾基本許可的前提下，進行項目現(xiàn)狀測量、規(guī)劃設(shè)計和房屋勘測評估，對項目實施的可行性進行充分論證。
    三是實施大項目的積極性有所增強。今年鄉(xiāng)鎮(zhèn)在確定實施的項目上改變了以往怕大做小的思想，注重結(jié)合社會主義新農(nóng)村建設(shè)，經(jīng)過項目的充分論證，不怕項目內(nèi)拆遷戶數(shù)多，重視大項目的實施。如遞鋪鎮(zhèn)垅壩村范家莊項目，拆遷戶數(shù)達160余戶，項目面積769畝;皈山鄉(xiāng)孝源村磨刀坑項目，拆遷也有26戶。
    四是礦山復(fù)墾的數(shù)量增加。我縣在去年梅溪石龍石礦復(fù)墾項目的成功經(jīng)驗推動下，加大了礦山復(fù)墾的力度。今年確定礦山復(fù)墾項目5個，總面積557畝，其中天荒坪鎮(zhèn)占據(jù)4個。
    從上半年項目推進分析，實施進度十分不理想，存在的問題主要有：
    1.鄉(xiāng)鎮(zhèn)財力緊張。前階段項目選點、測量和規(guī)劃設(shè)計工作較快，但由于建設(shè)用地復(fù)墾項目政策處理難度較大，前期需大量資金，現(xiàn)階段鄉(xiāng)鎮(zhèn)財力又較為緊缺，無力籌措，鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)實施項目顧慮重重，造成擬實施項目簽訂拆遷安置協(xié)議進展緩慢。目前簽訂拆遷補償協(xié)議的只有14個項目，進場施工僅4個項目。
    2.鎮(zhèn)村有畏難情緒。由于建設(shè)用地復(fù)墾投入成本高、工作量大、政策處理難，與土地整理相比，利潤收益又相對低得多，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府對項目實施的利潤達不到預(yù)計的目標，有的甚至出現(xiàn)了虧本的情況。因此面對成本更高的建設(shè)用地復(fù)墾項目，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府存在著一定的畏難情緒。
    3.工程難度大。宅基地整理項目涉及方方面面，不僅要保證土地平整的質(zhì)量，而且還要做好項目區(qū)內(nèi)農(nóng)村村民房屋的拆遷、安置、青苗和地上附著物賠償，以及土地權(quán)屬調(diào)整等工作。工程難度也不同于原來的農(nóng)田整理，項目區(qū)內(nèi)的地形地貌通常都較為復(fù)雜，往往涉及到建設(shè)用地、水塘、墳?zāi)挂约胺壳拔莺蟮耐恋?、樹木等?BR>    4.集中安置難。到中心村或城鎮(zhèn)集中安置都難免要跨村跨組，且集鎮(zhèn)和中心村附近往往地段較好，接受安置的村出于自身利益考慮，不愿將有限的土地資源提供給外來村民，可用于農(nóng)戶拆遷安置地的空間很小，集中安置用地難以落實;另一方面移民也有戀土心理，在不能接受過高的安置用地價格的同時，還有就業(yè)出路、子女教育和生產(chǎn)資料管理等后顧之憂。
    【城鎮(zhèn)環(huán)保范文】五。
    半年已經(jīng)過去，要完成既定目標任務(wù)，時間很緊，任務(wù)更重。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門要進一步統(tǒng)一思想，提高認識，切實增強緊迫感和責(zé)任感，要把這項工作作為對執(zhí)政能力的一次檢驗，進一步加強領(lǐng)導(dǎo)，強化配合，搶時間、抓進度、保質(zhì)量，確保目標任務(wù)圓滿完成。
    (一)在難點突破上下功夫、見成效。今年以來的工作實踐表明，建設(shè)用地復(fù)墾工作推進的難點是拆遷安置。為突破難點，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要根據(jù)各自的實際情況，抓緊制定拆遷補償政策，政策既要體現(xiàn)科學(xué)性，又要具備可操作性，考慮綜合平衡。在拆遷安置過程中，既要教育群眾，深入細致地做好群眾的思想工作，又要尊重群眾、依靠群眾，要讓群眾參與到建設(shè)用地復(fù)墾工作的各個環(huán)節(jié)中來。要講深講透建設(shè)用地復(fù)墾給農(nóng)民帶來的實惠，包括相應(yīng)的補償標準政策，以此激發(fā)廣大干部群眾參與建設(shè)的積極性、主動性和創(chuàng)造性，避免由此引發(fā)信訪和群體性事件，切實維護農(nóng)村社會穩(wěn)定。
    (二)在整體推進上下功夫、出成效。全縣已上報立項的26個項目、4266畝面積中，僅高禹八角塘、余石界沖、梅溪小溪口前莊、溪龍后河四個項目啟動，面積僅496畝，占全縣立項面積的12%，工程進展十分緩慢，工作進度十分不平衡。圍繞11月底工程結(jié)束、12月初迎接省市國土資源部門驗收的倒計時安排，我們必須創(chuàng)新破難，加快進度，整體推進。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對照目標任務(wù)，在抓緊出臺政策的基礎(chǔ)上，簽訂拆遷補償安置協(xié)議，并在1個月內(nèi)確保完成。在拆遷過程中，其它前期準備工作如工程招標基礎(chǔ)資料等抓緊跟進。要求所有已立項項目9月底前能招投標完畢并進場施工。沒有項目的鄉(xiāng)鎮(zhèn)下半年必須至少立項1個項目，今年可以先行啟動前期工作。
    (三)在資金籌集上下功夫、見成效。我縣建設(shè)用地復(fù)墾工作難度大、投入高，開發(fā)成本大大增加，籌融資渠道亟需拓寬?？h政府對所有已立項項目，經(jīng)國土、財政審核，可預(yù)支30%的啟動資金，在各項目簽訂拆遷補償協(xié)議并進入實質(zhì)性地拆遷階段，縣政府視情再給予30%的資金，用于拆遷安置和項目的實施。在把縣政府啟動資金用足用好的同時，要拓寬融資渠道，加大資金的籌措力度，確保工程建設(shè)不因資金問題受到影響。與此同時，要切實加強資金使用的監(jiān)督管理，嚴格執(zhí)行工程招投標管理和工程質(zhì)量監(jiān)理(管理)，嚴防商業(yè)賄賂等腐敗行為的發(fā)生，確保有限資金用在刀刃上。
    (四)在強化合力上下功夫、見成效。建設(shè)用地復(fù)墾工作是一項系統(tǒng)工程，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要把這項工作真正擺到經(jīng)濟社會發(fā)展的重中之重來抓，一把手負總責(zé)，切實加強領(lǐng)導(dǎo)、重點協(xié)調(diào)、重點落實。各有關(guān)部門要解放思想、創(chuàng)新破難，做到多溝通、多協(xié)調(diào)，不推諉、不扯皮，相互支持，共同配合。國土資源部門要抓緊項目、規(guī)劃及實施管理，加強對面上工作的指導(dǎo);林業(yè)部門要主動參與、積極配合，做好林地征占用采伐等審核報批工作;建設(shè)部門要加快宅基地復(fù)墾村莊的村莊建設(shè)規(guī)劃編制進程;國土、水利、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)部門要把好項目的設(shè)計關(guān)，加強項目的施工監(jiān)管，確保工程質(zhì)量;安監(jiān)、公安部門要從建設(shè)用地復(fù)墾的實際出發(fā)，簡化審批程序，為工程實施主體提供便利的服務(wù);監(jiān)察部門要加大監(jiān)督力度，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府是主體，項目不允許機關(guān)干部和國土人員入股;財政等部門也要積極參與到這項工作中來，努力形成各部門齊抓共管、協(xié)同作戰(zhàn)的良好局面。
    (五)在強勢推進上下功夫、見成效?？h建設(shè)用地復(fù)墾工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要把監(jiān)督檢查貫穿于工程實施的全過程，堅持經(jīng)常性監(jiān)督檢查和重點抽查相結(jié)合，確保各項工作落到實處。對重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)，要及時派出專人進行督查;對敷衍了事，消極應(yīng)付，工作不力的要重點督辦。做到一級抓一級，一級對一級負責(zé)?？h政府將對鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)用地復(fù)墾工作進行全面考核，對完成好的給予表彰獎勵，對沒有完成的鄉(xiāng)鎮(zhèn)實行通報批評并責(zé)令整改。
    同志們，這次會議既是思想再動員的會議，也是工作再推進的會議。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門一定要著眼我縣經(jīng)濟社會發(fā)展的大局，審視建設(shè)用地復(fù)墾工作的重大意義，按照縣委縣政府的總體部署，咬定目標不松勁，抓住重點不松手，堅定信心、迎難而上，振奮精神、扎實工作，為安吉經(jīng)濟社會發(fā)展做出貢獻。
    城市規(guī)劃建設(shè)工作情況篇十
    為深入貫徹中央城市工作會議精神，落實市委十一屆十次全會決策部署，根據(jù)中央、市委相關(guān)文件，結(jié)合昌平實際，就全面深化改革、提升城市規(guī)劃建設(shè)管理水平，提出如下實施意見。
    一、總體要求。
    全面貫徹黨的和xx屆三中、四中、五中全會及中央城鎮(zhèn)化工作會議和中央城市工作會議精神，深入貫徹系列重要講話特別是視察北京的重要指示，按照“五位一體”總體布局和“四個全面”戰(zhàn)略布局，自覺貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，牢固樹立以人民為中心的城市發(fā)展思想，順應(yīng)和尊重城市發(fā)展規(guī)律，遵循城市工作“五個統(tǒng)籌”指導(dǎo)方針，圍繞落實首都城市戰(zhàn)略定位，以推動京津冀協(xié)同發(fā)展為契機，以全面深化改革為動力，堅持首善標準，聚焦“城市病”治理，加快疏解非首都功能，著力轉(zhuǎn)變城市發(fā)展方式，優(yōu)化城市服務(wù)功能，完善城市治理體系，破解城市發(fā)展難題，推動城市發(fā)展和經(jīng)濟社會發(fā)展深度轉(zhuǎn)型，向著建設(shè)國際一流科教新區(qū)的奮斗目標堅實邁進。
    準確把握昌平城市現(xiàn)代化、新型城鎮(zhèn)化和城鄉(xiāng)一體化協(xié)調(diào)并進的階段性特征，堅持規(guī)劃先行與建管并重相結(jié)合，堅持改革創(chuàng)新與傳承保護相結(jié)合，堅持集約高效與安全便利相結(jié)合，全面加強城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理，大力推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，用改革的辦法解決發(fā)展中的問題，努力實現(xiàn)三個重大轉(zhuǎn)變：城市工作向更加突出服務(wù)管理轉(zhuǎn)變，加強城市規(guī)劃建設(shè)管理的統(tǒng)籌，以服務(wù)促管理，保障城市協(xié)調(diào)、有序、高效運行;城市規(guī)劃建設(shè)向更加注重減量提質(zhì)轉(zhuǎn)變，劃定城市生態(tài)紅線和城市開發(fā)邊界，堅持精明增長，建設(shè)緊湊城市，優(yōu)化空間結(jié)構(gòu)，集約高效利用;城市治理方式向更加強調(diào)多元共治轉(zhuǎn)變，調(diào)動各方面積極性、主動性、創(chuàng)造性，努力把昌平建設(shè)成為和諧宜居、富有活力、特色鮮明、人民滿意的現(xiàn)代化城市發(fā)展新區(qū)和綜合性新城。
    (一)科學(xué)制定城市規(guī)劃。聚焦落實區(qū)域功能定位，從城鄉(xiāng)區(qū)域整體協(xié)調(diào)的高度，創(chuàng)新規(guī)劃理念，改進規(guī)劃方法，編制好昌平新城規(guī)劃、土地利用規(guī)劃及各類專項規(guī)劃，發(fā)揮規(guī)劃在城市發(fā)展中的戰(zhàn)略引領(lǐng)和剛性控制作用。按照全市統(tǒng)一部署，推動城市規(guī)劃管理和國土資源管理部門合一，促進城市總體規(guī)劃與土地利用規(guī)劃相統(tǒng)一、與經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃相協(xié)調(diào)，實現(xiàn)多規(guī)劃底圖疊合、數(shù)據(jù)融合、政策整合，描繪好城市規(guī)劃建設(shè)管理的“法定藍圖”。20xx年實現(xiàn)城市總體規(guī)劃與土地利用總體規(guī)劃兩圖合一。
    突出抓好街區(qū)控規(guī)編制。將街區(qū)作為控制性詳細規(guī)劃編制和實施的基本單元，逐步實現(xiàn)生態(tài)環(huán)境、基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)、公共空間等專項規(guī)劃在街區(qū)控規(guī)層面形式一致、內(nèi)容統(tǒng)一、管理協(xié)調(diào)，構(gòu)建城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理的“統(tǒng)一坐標系”。著眼建設(shè)緊湊城市，堅持地上地下立體規(guī)劃、公共交通支撐引導(dǎo)、主體功能混合用地和開放街區(qū)等新的規(guī)劃理念，落實好城市設(shè)計的控制性引導(dǎo)要求，集成工作、居住、交通、休閑、教育、文化、醫(yī)療等綜合性功能，20xx年底前基本實現(xiàn)街區(qū)控規(guī)全覆蓋。未編制控規(guī)的區(qū)域不得進行建設(shè)。
    編制鎮(zhèn)街規(guī)劃實施方案。優(yōu)化調(diào)整各鎮(zhèn)街功能定位，堅持規(guī)劃制定與實施并重，統(tǒng)籌建設(shè)任務(wù)與功能落實，綜合土地利用、環(huán)境保護、市政建設(shè)等專項規(guī)劃，20xx年底前完成鎮(zhèn)街規(guī)劃實施方案編制，推動城鄉(xiāng)規(guī)劃布局、基礎(chǔ)設(shè)施和要素配置均衡協(xié)調(diào)，形成功能清晰、導(dǎo)向明確的差異化發(fā)展格局。創(chuàng)新村莊規(guī)劃編制方式，以六環(huán)路以北保留村莊為試點，確定與村莊資源環(huán)境相協(xié)調(diào)的可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，全面實現(xiàn)城市規(guī)劃向城鄉(xiāng)規(guī)劃轉(zhuǎn)變。
    (二)堅持減量集約發(fā)展。準確把握區(qū)域資源環(huán)境承載能力，統(tǒng)籌空間、規(guī)模、產(chǎn)業(yè)三大結(jié)構(gòu)，以流動人口、建設(shè)用地和建設(shè)總量的壓減為基礎(chǔ)，堅定不移推動城市瘦身健體。強化“兩線三區(qū)”全域空間管控，劃定生態(tài)紅線和城市開發(fā)邊界，將區(qū)域空間劃分為生態(tài)紅線區(qū)、集中建設(shè)區(qū)和限制建設(shè)區(qū)，生態(tài)紅線區(qū)強化生態(tài)底線管理，集中建設(shè)區(qū)嚴格落實建設(shè)邊界，限制建設(shè)區(qū)實施減地增綠。制定“兩線三區(qū)”管控規(guī)則，細化實施方案，抓好年度目標任務(wù)分解，逐步優(yōu)化城鄉(xiāng)空間布局和形態(tài)功能，形成生產(chǎn)空間集約高效、生活空間舒適宜居、生態(tài)空間山清水秀的城市發(fā)展格局。
    (三)健全規(guī)劃實施體系。加強規(guī)劃編制和審批管理，增強規(guī)劃的嚴肅性和連續(xù)性，確保一張藍圖干到底。區(qū)政府作為全區(qū)總體規(guī)劃、街區(qū)控規(guī)的編制和實施主體，負責(zé)將街區(qū)科學(xué)劃分為若干實施單元，推行同一主體跨實施單元、跨街區(qū)、跨區(qū)域組織實施，推動項目規(guī)劃建設(shè)從單一地塊平衡向區(qū)域平衡轉(zhuǎn)變。鎮(zhèn)政府負責(zé)鎮(zhèn)域總體規(guī)劃及控制性詳細規(guī)劃的編制，嚴格落實市區(qū)兩級控規(guī)的各項控制指標、合理安排用地功能布局和建設(shè)時序。成立由部門、專家和公眾代表組成的城鄉(xiāng)規(guī)劃審議委員會，對城市發(fā)展重大問題和重要規(guī)劃項目開展咨詢論證，提高規(guī)劃編制和決策的科學(xué)性。
    (四)塑造昌平特色風(fēng)貌。加強規(guī)劃設(shè)計引導(dǎo)，突出空間立體性、平面協(xié)調(diào)性、風(fēng)貌整體性和文脈延續(xù)性，以創(chuàng)造歷史、追求藝術(shù)的精神進行城市設(shè)計，構(gòu)建藍綠交織、田園如畫、山水融城的城鄉(xiāng)風(fēng)貌。抓好大地景觀實施方案落實，對重點區(qū)域城市形態(tài)、景觀視廊、公共空間、建筑高度等進行全面控制和引導(dǎo)，凸顯自然山水特征，遵循區(qū)域發(fā)展肌理，打造城、鄉(xiāng)、園三種不同類型的復(fù)合景觀樣貌。發(fā)揮區(qū)城鄉(xiāng)規(guī)劃與公共藝術(shù)委員會作用，健全設(shè)計方案專家評審和激勵制度，吸引國內(nèi)外一流規(guī)劃師、建筑師參與昌平城市規(guī)劃建設(shè)。將城市設(shè)計理念和方法貫穿于城市規(guī)劃全過程，強化城市設(shè)計的協(xié)同引領(lǐng)作用，使城市設(shè)計管理與土地供應(yīng)、項目建設(shè)有機銜接，利用五年時間實現(xiàn)重點功能區(qū)和城鎮(zhèn)組團城市設(shè)計全覆蓋。
    (五)深化產(chǎn)城融合發(fā)展。加強規(guī)劃建設(shè)管理的統(tǒng)籌，推進未來科技城、沙河大學(xué)城、科技商務(wù)區(qū)等重點功能區(qū)和通用航空產(chǎn)業(yè)園、國家知識產(chǎn)權(quán)園等專業(yè)園區(qū)建設(shè)，完善市政基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)配套，促進就業(yè)、居住、商業(yè)、休閑、服務(wù)等功能混合集約配置，塑造產(chǎn)城融合、功能完備、宜居宜業(yè)的現(xiàn)代化城市形態(tài)。發(fā)揮重點功能區(qū)輻射帶動作用，促進周邊區(qū)域基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和民生服務(wù)改善，引導(dǎo)功能性項目和特色產(chǎn)業(yè)落地，形成產(chǎn)城聯(lián)動開發(fā)、公共服務(wù)共享、區(qū)域協(xié)同發(fā)展的良好局面。打造適宜產(chǎn)業(yè)空間。
    (六)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。推行鎮(zhèn)域整體開發(fā)建設(shè)，集成創(chuàng)新集體建設(shè)用地開發(fā)政策和模式，建立鎮(zhèn)域整體平衡的統(tǒng)籌發(fā)展機制，實施重點小城鎮(zhèn)建設(shè)帶方案整體招標，引導(dǎo)功能性項目、特色文化活動、優(yōu)質(zhì)品牌企業(yè)落戶。探索城鎮(zhèn)集中建設(shè)區(qū)與周邊城鄉(xiāng)結(jié)合部改造捆綁實施模式，落實農(nóng)民轉(zhuǎn)居、就業(yè)安置、公共服務(wù)配套等政策，增強居住、就業(yè)、綜合管理和社會服務(wù)等功能，發(fā)揮小城鎮(zhèn)帶動本地農(nóng)民就近城鎮(zhèn)化的節(jié)點性作用。
    (七)精心打造海綿城市。編制海綿城市建設(shè)專項規(guī)劃和行動計劃，嚴格技術(shù)標準規(guī)范和審查控制，發(fā)揮建筑、道路和綠地、水系等生態(tài)系統(tǒng)對雨水的吸納、蓄滲和緩釋作用，減少城市開發(fā)對生態(tài)環(huán)境的影響。嚴格控制新建區(qū)域和城市建成區(qū)周邊各類新建項目硬質(zhì)鋪裝比重，在非機動車道、人行道、停車場、廣場等區(qū)域最大程度新建可滲透路面。
    (八)實施城市節(jié)能工程。嚴格執(zhí)行全市建筑節(jié)能強制性標準，大力發(fā)展綠色低碳建筑，政府投資公益性建筑和大型公共建筑全面執(zhí)行綠色建筑標準二星級及以上標準，力爭到20xx年二星級、三星級新建綠色建筑的比例分別達到45%和55%。全面完成城鎮(zhèn)非節(jié)能居住建筑改造工程，大力發(fā)展近零能耗建筑，把未來科技城、沙河高教園區(qū)等重點功能區(qū)打造成近零碳排放示范園區(qū)。
    城市規(guī)劃建設(shè)工作情況篇十一
    大家下午好!
    今天這個城市建設(shè)規(guī)劃工作會非常重要。非常高興今天建筑企業(yè)家們參加了會議。首先，我代表縣委、縣人大、縣政府、縣政協(xié)，對應(yīng)邀參會的各位建筑企業(yè)家們表示熱烈地歡迎!并對大家為建設(shè)和發(fā)展作出的貢獻表示衷心地感謝!
    20xx年的春天來了，發(fā)展的春天也來了!xx城市建設(shè)的春天也來了!剛才，蔣縣長講了很好的意見，玉忠副縣長就城市規(guī)劃建設(shè)管理講了意見，我都贊同。利用這個時間，我想給在座各位進行一次交流和溝通。
    參加今天會議的，有縣四大家領(lǐng)導(dǎo)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)長，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)建管所負責(zé)人、城建系統(tǒng)的中層以上干部，有應(yīng)邀參會的建筑企業(yè)界的人士，是不同層面的。要談一個共同話題比較難，但我想要找到一個結(jié)合點，先從企業(yè)家說起。我做過一個調(diào)查，也分析過xx企業(yè)家的成功歷程。企業(yè)家們，特別是建筑業(yè)這條線的一些成功人士，能夠走到今天，十分不易?？渴裁?靠自己的智慧、膽識和實力，靠自己的勤奮，靠自己的誠信，不僅壯大了自己，聚集了財源，提升了品位，更為政府解決了就業(yè)難題，培植壯大了稅源。應(yīng)該說，我們很多企業(yè)家們用自己的實際行動證明了一句真理：等待永無機遇，奮斗改變命運!所以，我今天就要從這個結(jié)合點談起，我們的城市建設(shè)也要從這個地方談起。等待永無機遇，奮斗改變命運!對一個企業(yè)家是如此，對一個企業(yè)是如此，對一個縣何尚又不是如此?這對我們每一個人都是一種激勵!
    今天的城市規(guī)劃建設(shè)工作會，是在財政十分困難的情況下召開的。20xx年我們有大的發(fā)展，大的提升，但我們的人均財力依然排在全省倒數(shù)第三位。在這種情況下要談城市建設(shè)管理，要付出十倍的艱辛，才有兩分的收效。沒有一種奮斗的精神是不現(xiàn)實的，等待哪一天哪一個人幫助我們把城市建設(shè)好，也是不現(xiàn)實的。
    盡管我們城市建設(shè)的經(jīng)濟基礎(chǔ)比較低，但我們也要看到，今天“心齊、風(fēng)正、干勁足”，這是多年來沒有過的，這既是一種政治資源，又是一種很好的社會資源，也是我們發(fā)展的基礎(chǔ)?！霸谕顿Y不需要勾兌”已經(jīng)是四大班子的一個共識，也是一個品牌。廉潔也是投資環(huán)境。所以，要從我們每一位領(lǐng)導(dǎo)干部做起，堂堂正正做人，清清白白處事，一雙干凈的手，一顆平常的心。我們不需要業(yè)主勾兌，我們和業(yè)主可以交往，但不交換。為什么?就是要打造誠信的環(huán)境，為xx大的發(fā)展環(huán)境和小的發(fā)展環(huán)境創(chuàng)造一個良好條件。雙贏是基礎(chǔ)，誠信是關(guān)鍵。因此，盡管目前條件比較差，經(jīng)濟的基礎(chǔ)還比較低，但我們發(fā)展的環(huán)境正在一天一天趨好。
    我們今天要說城市規(guī)劃管理，的確是一個很難、很重的話題。為什么?解放56年了，我們第一次把城市規(guī)劃提上日程，規(guī)劃費需要多少?200多萬!我們只有3500萬的財政收入，每一位公務(wù)員領(lǐng)的都是“裸體工資”。在這種情況下拿200多萬搞城市規(guī)劃，這是本屆政府不能見效的事情。xx縣城北小區(qū)，10多年了，征地款欠款多少?xx縣負債3億7千多萬，去年我們財政轉(zhuǎn)移支付加大了力度，我們砸鍋賣鐵，也要把拖了10多年的民工工資全部付了，征地拆遷補償款全部付了，付了2800多萬!就是要打造誠信政府，就是要為發(fā)展創(chuàng)造一個好的環(huán)境。所以，盡管現(xiàn)在經(jīng)濟基礎(chǔ)比較低，財力有限，但我們也要把城市規(guī)劃建設(shè)提上重要日程。
    20xx年8月5日，縣委召開“8.5”工作會，對縣情進行再認識，上上下下形成了共識，實現(xiàn)了“三個轉(zhuǎn)變”，那就是：在認識上實現(xiàn)了從一個資源的匱乏縣到資源富集縣的轉(zhuǎn)變，在治縣思路上實現(xiàn)了由“農(nóng)業(yè)強縣”到“工業(yè)強縣”的轉(zhuǎn)變，在領(lǐng)導(dǎo)方式實現(xiàn)了就農(nóng)業(yè)抓農(nóng)業(yè)到重工、強農(nóng)、興城、活商一盤棋統(tǒng)籌抓的轉(zhuǎn)變。我們依托豐富的鹽鹵資源、天然氣資源，引來了大陸希望集團，接著又簽定了32億元的投資項目。這個項目如果5年時間投資建成，將給帶來1億2千萬的財政收入。
    縣委提出，以財源建設(shè)為核心，重工、強農(nóng)、興城、活商，一盤棋，統(tǒng)籌抓。如何以財源建設(shè)為核心?就是要堅定不移地推進工業(yè)化，培植主導(dǎo)性稅源;堅定不移地推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，培植基礎(chǔ)性稅源;堅定不移地推進城鎮(zhèn)化，培植經(jīng)營性稅源;堅定不移地推進民營化，培植分散性稅源。要扎木成臺，聚沙成塔，培植起財政永不枯竭的菜園子?？雌饋磉@是從稅源的角度來看發(fā)展，實際上我們堅定不移地推進工業(yè)化，既培植了主導(dǎo)性稅源，也為各位業(yè)主提供了施展才華的空間。希望集團不來，我們的業(yè)主、建筑商們哪來的活路呢?希望集團下一步32億元完成投資，1平方公里的化工城全部建成，這個目標如期實現(xiàn)，在座各位都會有一個施展才能的平臺。我們提出要堅定不移地推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，拉長產(chǎn)業(yè)鏈，變?nèi)鮿葚斣礊閮?yōu)勢財源，變短線財源為長線財源，這也是為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的培植擴張?zhí)峁┮粋€條件。今天我們研究的是堅定不移地推進城鎮(zhèn)化，來培植我們的經(jīng)營性稅源。未來發(fā)展，“三個集中”是方向，工業(yè)向園區(qū)集中、農(nóng)民向城鎮(zhèn)集中、土地向經(jīng)營能手集中。這是一個大的趨勢。要提高城鎮(zhèn)化水平，如果我們縣城發(fā)展不適應(yīng)，我們的集鎮(zhèn)發(fā)展不適應(yīng)，那么農(nóng)民往哪里集中。所以，推進城鎮(zhèn)化進程，不僅解決了農(nóng)民轉(zhuǎn)移分流的問題，最根本的問題是要解決分化。我們現(xiàn)在42萬人，36萬農(nóng)民，9萬農(nóng)民從土地中轉(zhuǎn)移出來。轉(zhuǎn)移出來的9萬農(nóng)民，有多少實現(xiàn)了從農(nóng)民到居民身份的長久對接?非常少!為什么?缺乏一技之長。這個一技之長的培養(yǎng)，如果沒有一個平臺是不現(xiàn)實的。為什么出現(xiàn)了這么多優(yōu)秀的建筑企業(yè)家，為什么樂山響當當?shù)慕ㄖ潭际俏覀儀x人。在縣委“8.5”工作會議上我講到，我們xx人就是樂山的“溫州人”。就是因為我們有這樣一批優(yōu)秀的業(yè)主，提供了這樣一個平臺，帶了一批能人，一批技術(shù)人才。我們提出要堅定不移地推進民營化，培植我們的分散性稅源。我給同志們公布xx縣第一次全國經(jīng)濟普查的有關(guān)數(shù)據(jù)：xx企業(yè)法人及從業(yè)人員的分布情況，二三產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員有26000多人，其中，制造業(yè)最多，有120xx多人，其次是教育有3200多人，第三是建筑業(yè)有3143人，第四醫(yī)療衛(wèi)生有1000多人。從企業(yè)個體經(jīng)營分布情況來看，建筑業(yè)從業(yè)人員有多1080人，最多的是零售業(yè)有6381人，餐飲業(yè)2160多人，交通運輸業(yè)2653人，其余是工業(yè)。從數(shù)據(jù)看，在企業(yè)個體法人中，制造業(yè)是很大一塊，建筑業(yè)也是很大一塊，批發(fā)業(yè)是很大一塊。
    縣委提出要重工、強農(nóng)、興城、活商。重工的問題，通過兩年已經(jīng)形成了共識;強農(nóng)的問題，亮點在農(nóng)業(yè)，這個無庸置疑;而薄弱的是興城、活商。今天，我們把興城、活商的問題提上重要日程，在20xx年的春天來研究，是有現(xiàn)實意義和長久發(fā)展意義的。
    一、抓住機遇，推進xx城市建設(shè)提速發(fā)展。
    怎樣看待機遇?我認為要機遇就是迎面奔來的一匹烈馬，要抓住它需要兩個條件。一要有準備，二要有能力。如果你準備好了，具備了能力，你就會一躍上馬，就會沖上前去。如果你有這個能力，但沒有做好充分的準備，機遇就會擦肩而過。那么對于來講，有哪些機遇?我想我們城市建設(shè)有這樣幾個歷史性機遇。
    第一，xx縣城規(guī)劃正式提上日程。多年來沒有一個規(guī)范權(quán)威的城市總規(guī)劃。今年，我們邀請了省規(guī)劃設(shè)計院為作縣城規(guī)劃，本來今天想請高院長來講一講縣城規(guī)劃，聽一聽大家的意見，共同來做好城市規(guī)劃這篇大文章，但因事他來不了。城市是現(xiàn)代人居住的主要空間形式，是建設(shè)物質(zhì)文明、精神文明的中心和載體。一個地方的經(jīng)濟發(fā)展在哪里呈現(xiàn)，在城市;一個地方的文化歷史在哪里呈現(xiàn)，在城市。xx縣城已到了應(yīng)該規(guī)劃的時候了!有了縣城規(guī)劃，xx縣城建設(shè)發(fā)展就有了“定海神針”。在城市總體規(guī)劃的基礎(chǔ)上抓城市建設(shè)發(fā)展，才是依法、可行的。這是第一個機遇。
    第二，發(fā)展的外部環(huán)境趨好。正在由農(nóng)業(yè)強縣向工業(yè)強縣轉(zhuǎn)變，發(fā)展總體勢頭趨好。有豐富的鹽鹵資源和天然氣資源。xx840平方公里的地下，600平方公里蘊藏了豐富的鹽鹵資源，儲藏量100億噸，占了威西鹽礦儲藏量的51%，鹽礦整個“鍋底”在。而且840平方公里的地下，還有豐富的天然氣資源。
    有了鹽鹵資源，有了天然氣資源，如何利用好這個資源?是掠奪式的開采嗎?是先污染后治理嗎?還是為長遠發(fā)展負責(zé)、為子子孫孫長遠幸福負責(zé)?我們請了中國科學(xué)院、中國工程院的院士們做了一個戰(zhàn)略規(guī)劃。中科院的院士、循環(huán)經(jīng)濟的專家已先后到了，整個前期立項工作已全面完成。省經(jīng)貿(mào)委已把鹽氣生態(tài)工業(yè)園批準為“循環(huán)經(jīng)濟示范園區(qū)”，省發(fā)改委正式把確定為“循環(huán)經(jīng)濟示范縣”。我們的目標要做國家循環(huán)經(jīng)濟示范園，為縣級財政培植一個永不枯竭的“菜園子”?，F(xiàn)在，我們的工作正在進行，大陸希望集團100萬噸真空制鹽項目即將拉開。
    我認為，這就是我們一個難得的機遇。如果沒有工業(yè)，哪能拉動運輸業(yè)呢?楊家河“3個100萬噸”形成以后，每天是20xx多輛車運輸，需要多少人服務(wù)?不僅有鹽化，還有食品加工、紡織、小農(nóng)機等等。我們在石家橋規(guī)劃了一個食品加工集中區(qū)，發(fā)展外向型畜牧經(jīng)濟，在三教規(guī)劃了一個機械鑄造集中區(qū)。為什么樂井路要甩開原來的老路，拉了一條新線，就是要讓三教、寶五、研城帶動一片，為工業(yè)發(fā)展打開一個新空間。
    城市規(guī)劃建設(shè)工作情況篇十二
    對于城市規(guī)劃你有哪些建設(shè)意見?促進城市發(fā)展是我們大家共同的愿望。下面本站小編為大家整理了一些有關(guān)城市規(guī)劃的建設(shè)意見，供大家參考學(xué)習(xí)，希望對大家有所幫助。
    為深入貫徹中央城市工作會議精神，落實市委十一屆十次全會決策部署，根據(jù)中央、市委相關(guān)文件，結(jié)合昌平實際，就全面深化改革、提升城市規(guī)劃建設(shè)管理水平，提出如下實施意見。
    一、總體要求。
    全面貫徹黨的和xx屆三中、四中、五中全會及中央城鎮(zhèn)化工作會議和中央城市工作會議精神，深入貫徹系列重要講話特別是視察北京的重要指示，按照“五位一體”總體布局和“四個全面”戰(zhàn)略布局，自覺貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，牢固樹立以人民為中心的城市發(fā)展思想，順應(yīng)和尊重城市發(fā)展規(guī)律，遵循城市工作“五個統(tǒng)籌”指導(dǎo)方針，圍繞落實首都城市戰(zhàn)略定位，以推動京津冀協(xié)同發(fā)展為契機，以全面深化改革為動力，堅持首善標準，聚焦“城市病”治理，加快疏解非首都功能，著力轉(zhuǎn)變城市發(fā)展方式，優(yōu)化城市服務(wù)功能，完善城市治理體系，破解城市發(fā)展難題，推動城市發(fā)展和經(jīng)濟社會發(fā)展深度轉(zhuǎn)型，向著建設(shè)國際一流科教新區(qū)的奮斗目標堅實邁進。
    準確把握昌平城市現(xiàn)代化、新型城鎮(zhèn)化和城鄉(xiāng)一體化協(xié)調(diào)并進的階段性特征，堅持規(guī)劃先行與建管并重相結(jié)合，堅持改革創(chuàng)新與傳承保護相結(jié)合，堅持集約高效與安全便利相結(jié)合，全面加強城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理，大力推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，用改革的辦法解決發(fā)展中的問題，努力實現(xiàn)三個重大轉(zhuǎn)變：城市工作向更加突出服務(wù)管理轉(zhuǎn)變，加強城市規(guī)劃建設(shè)管理的統(tǒng)籌，以服務(wù)促管理，保障城市協(xié)調(diào)、有序、高效運行;城市規(guī)劃建設(shè)向更加注重減量提質(zhì)轉(zhuǎn)變，劃定城市生態(tài)紅線和城市開發(fā)邊界，堅持精明增長，建設(shè)緊湊城市，優(yōu)化空間結(jié)構(gòu)，集約高效利用;城市治理方式向更加強調(diào)多元共治轉(zhuǎn)變，調(diào)動各方面積極性、主動性、創(chuàng)造性，努力把昌平建設(shè)成為和諧宜居、富有活力、特色鮮明、人民滿意的現(xiàn)代化城市發(fā)展新區(qū)和綜合性新城。
    (一)科學(xué)制定城市規(guī)劃。聚焦落實區(qū)域功能定位，從城鄉(xiāng)區(qū)域整體協(xié)調(diào)的高度，創(chuàng)新規(guī)劃理念，改進規(guī)劃方法，編制好昌平新城規(guī)劃、土地利用規(guī)劃及各類專項規(guī)劃，發(fā)揮規(guī)劃在城市發(fā)展中的戰(zhàn)略引領(lǐng)和剛性控制作用。按照全市統(tǒng)一部署，推動城市規(guī)劃管理和國土資源管理部門合一，促進城市總體規(guī)劃與土地利用規(guī)劃相統(tǒng)一、與經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃相協(xié)調(diào)，實現(xiàn)多規(guī)劃底圖疊合、數(shù)據(jù)融合、政策整合，描繪好城市規(guī)劃建設(shè)管理的“法定藍圖”。20xx年實現(xiàn)城市總體規(guī)劃與土地利用總體規(guī)劃兩圖合一。
    突出抓好街區(qū)控規(guī)編制。將街區(qū)作為控制性詳細規(guī)劃編制和實施的基本單元，逐步實現(xiàn)生態(tài)環(huán)境、基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)、公共空間等專項規(guī)劃在街區(qū)控規(guī)層面形式一致、內(nèi)容統(tǒng)一、管理協(xié)調(diào)，構(gòu)建城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理的“統(tǒng)一坐標系”。著眼建設(shè)緊湊城市，堅持地上地下立體規(guī)劃、公共交通支撐引導(dǎo)、主體功能混合用地和開放街區(qū)等新的規(guī)劃理念，落實好城市設(shè)計的控制性引導(dǎo)要求，集成工作、居住、交通、休閑、教育、文化、醫(yī)療等綜合性功能，20xx年底前基本實現(xiàn)街區(qū)控規(guī)全覆蓋。未編制控規(guī)的區(qū)域不得進行建設(shè)。
    編制鎮(zhèn)街規(guī)劃實施方案。優(yōu)化調(diào)整各鎮(zhèn)街功能定位，堅持規(guī)劃制定與實施并重，統(tǒng)籌建設(shè)任務(wù)與功能落實，綜合土地利用、環(huán)境保護、市政建設(shè)等專項規(guī)劃，20xx年底前完成鎮(zhèn)街規(guī)劃實施方案編制，推動城鄉(xiāng)規(guī)劃布局、基礎(chǔ)設(shè)施和要素配置均衡協(xié)調(diào)，形成功能清晰、導(dǎo)向明確的差異化發(fā)展格局。創(chuàng)新村莊規(guī)劃編制方式，以六環(huán)路以北保留村莊為試點，確定與村莊資源環(huán)境相協(xié)調(diào)的可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，全面實現(xiàn)城市規(guī)劃向城鄉(xiāng)規(guī)劃轉(zhuǎn)變。
    (二)堅持減量集約發(fā)展。準確把握區(qū)域資源環(huán)境承載能力，統(tǒng)籌空間、規(guī)模、產(chǎn)業(yè)三大結(jié)構(gòu)，以流動人口、建設(shè)用地和建設(shè)總量的壓減為基礎(chǔ)，堅定不移推動城市瘦身健體。強化“兩線三區(qū)”全域空間管控，劃定生態(tài)紅線和城市開發(fā)邊界，將區(qū)域空間劃分為生態(tài)紅線區(qū)、集中建設(shè)區(qū)和限制建設(shè)區(qū)，生態(tài)紅線區(qū)強化生態(tài)底線管理，集中建設(shè)區(qū)嚴格落實建設(shè)邊界，限制建設(shè)區(qū)實施減地增綠。制定“兩線三區(qū)”管控規(guī)則，細化實施方案，抓好年度目標任務(wù)分解，逐步優(yōu)化城鄉(xiāng)空間布局和形態(tài)功能，形成生產(chǎn)空間集約高效、生活空間舒適宜居、生態(tài)空間山清水秀的城市發(fā)展格局。
    (三)健全規(guī)劃實施體系。加強規(guī)劃編制和審批管理，增強規(guī)劃的嚴肅性和連續(xù)性，確保一張藍圖干到底。區(qū)政府作為全區(qū)總體規(guī)劃、街區(qū)控規(guī)的編制和實施主體，負責(zé)將街區(qū)科學(xué)劃分為若干實施單元，推行同一主體跨實施單元、跨街區(qū)、跨區(qū)域組織實施，推動項目規(guī)劃建設(shè)從單一地塊平衡向區(qū)域平衡轉(zhuǎn)變。鎮(zhèn)政府負責(zé)鎮(zhèn)域總體規(guī)劃及控制性詳細規(guī)劃的編制，嚴格落實市區(qū)兩級控規(guī)的各項控制指標、合理安排用地功能布局和建設(shè)時序。成立由部門、專家和公眾代表組成的城鄉(xiāng)規(guī)劃審議委員會，對城市發(fā)展重大問題和重要規(guī)劃項目開展咨詢論證，提高規(guī)劃編制和決策的科學(xué)性。
    (四)塑造昌平特色風(fēng)貌。加強規(guī)劃設(shè)計引導(dǎo)，突出空間立體性、平面協(xié)調(diào)性、風(fēng)貌整體性和文脈延續(xù)性，以創(chuàng)造歷史、追求藝術(shù)的精神進行城市設(shè)計，構(gòu)建藍綠交織、田園如畫、山水融城的城鄉(xiāng)風(fēng)貌。抓好大地景觀實施方案落實，對重點區(qū)域城市形態(tài)、景觀視廊、公共空間、建筑高度等進行全面控制和引導(dǎo)，凸顯自然山水特征，遵循區(qū)域發(fā)展肌理，打造城、鄉(xiāng)、園三種不同類型的復(fù)合景觀樣貌。發(fā)揮區(qū)城鄉(xiāng)規(guī)劃與公共藝術(shù)委員會作用，健全設(shè)計方案專家評審和激勵制度，吸引國內(nèi)外一流規(guī)劃師、建筑師參與昌平城市規(guī)劃建設(shè)。將城市設(shè)計理念和方法貫穿于城市規(guī)劃全過程，強化城市設(shè)計的協(xié)同引領(lǐng)作用，使城市設(shè)計管理與土地供應(yīng)、項目建設(shè)有機銜接，利用五年時間實現(xiàn)重點功能區(qū)和城鎮(zhèn)組團城市設(shè)計全覆蓋。
    (五)深化產(chǎn)城融合發(fā)展。加強規(guī)劃建設(shè)管理的統(tǒng)籌，推進未來科技城、沙河大學(xué)城、科技商務(wù)區(qū)等重點功能區(qū)和通用航空產(chǎn)業(yè)園、國家知識產(chǎn)權(quán)園等專業(yè)園區(qū)建設(shè)，完善市政基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)配套，促進就業(yè)、居住、商業(yè)、休閑、服務(wù)等功能混合集約配置，塑造產(chǎn)城融合、功能完備、宜居宜業(yè)的現(xiàn)代化城市形態(tài)。發(fā)揮重點功能區(qū)輻射帶動作用，促進周邊區(qū)域基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和民生服務(wù)改善，引導(dǎo)功能性項目和特色產(chǎn)業(yè)落地，形成產(chǎn)城聯(lián)動開發(fā)、公共服務(wù)共享、區(qū)域協(xié)同發(fā)展的良好局面。打造適宜產(chǎn)業(yè)空間。
    (六)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。推行鎮(zhèn)域整體開發(fā)建設(shè)，集成創(chuàng)新集體建設(shè)用地開發(fā)政策和模式，建立鎮(zhèn)域整體平衡的統(tǒng)籌發(fā)展機制，實施重點小城鎮(zhèn)建設(shè)帶方案整體招標，引導(dǎo)功能性項目、特色文化活動、優(yōu)質(zhì)品牌企業(yè)落戶。探索城鎮(zhèn)集中建設(shè)區(qū)與周邊城鄉(xiāng)結(jié)合部改造捆綁實施模式，落實農(nóng)民轉(zhuǎn)居、就業(yè)安置、公共服務(wù)配套等政策，增強居住、就業(yè)、綜合管理和社會服務(wù)等功能，發(fā)揮小城鎮(zhèn)帶動本地農(nóng)民就近城鎮(zhèn)化的節(jié)點性作用。
    (七)精心打造海綿城市。編制海綿城市建設(shè)專項規(guī)劃和行動計劃，嚴格技術(shù)標準規(guī)范和審查控制，發(fā)揮建筑、道路和綠地、水系等生態(tài)系統(tǒng)對雨水的吸納、蓄滲和緩釋作用，減少城市開發(fā)對生態(tài)環(huán)境的影響。嚴格控制新建區(qū)域和城市建成區(qū)周邊各類新建項目硬質(zhì)鋪裝比重，在非機動車道、人行道、停車場、廣場等區(qū)域最大程度新建可滲透路面。
    (八)實施城市節(jié)能工程。嚴格執(zhí)行全市建筑節(jié)能強制性標準，大力發(fā)展綠色低碳建筑，政府投資公益性建筑和大型公共建筑全面執(zhí)行綠色建筑標準二星級及以上標準，力爭到20xx年二星級、三星級新建綠色建筑的比例分別達到45%和55%。全面完成城鎮(zhèn)非節(jié)能居住建筑改造工程，大力發(fā)展近零能耗建筑，把未來科技城、沙河高教園區(qū)等重點功能區(qū)打造成近零碳排放示范園區(qū)。
    為進一步加強和改進城市規(guī)劃建設(shè)管理工作，解決制約城市科學(xué)發(fā)展的突出矛盾和深層次問題，開創(chuàng)城市現(xiàn)代化建設(shè)新局面，根據(jù)《中共中央國務(wù)院關(guān)于進一步加強城市規(guī)劃建設(shè)管理工作的若干意見》(中發(fā)〔20xx〕6號)精神，結(jié)合我省實際，提出如下實施意見。
    一、總體要求。
    (一)指導(dǎo)思想。全面貫徹黨的和xx屆三中、四中、五中全會及中央城鎮(zhèn)化工作會議、中央城市工作會議精神，深入貫徹系列重要講話精神，深刻認識城市(包括縣城，下同)在經(jīng)濟社會發(fā)展、民生改善中的重要作用，城市工作在全局工作中舉足輕重的地位，堅持以人為本、科學(xué)發(fā)展、改革創(chuàng)新、依法治市，在主體功能區(qū)規(guī)劃、新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃及推進新型城鎮(zhèn)化實施綱要的指引下，立足我省“一帶一部”的戰(zhàn)略定位，從區(qū)域協(xié)調(diào)、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、“五化同步”的高度謀劃城市發(fā)展，把握城市功能定位，明確城市產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，提升城市核心競爭力，守住城市發(fā)展底線，堅持因地制宜、分類施策，貫徹“適用、經(jīng)濟、綠色、美觀”的建筑方針，轉(zhuǎn)變城市發(fā)展方式，破解城市發(fā)展難題，補齊城市發(fā)展短板，提高城市發(fā)展現(xiàn)代化水平。
    (二)基本原則。充分認識、尊重、順應(yīng)城市發(fā)展規(guī)律，統(tǒng)籌空間、規(guī)模、產(chǎn)業(yè)三大結(jié)構(gòu)，堅持政府主導(dǎo)和市場主體相結(jié)合，推動城鎮(zhèn)化和城市發(fā)展與經(jīng)濟發(fā)展相輔相成、相互促進，推動城市布局與產(chǎn)業(yè)發(fā)展相協(xié)調(diào)，推動城市空間拓展與人口規(guī)模、城市功能相匹配，推動城市規(guī)劃建設(shè)與資源環(huán)境承載能力相適應(yīng)。
    (三)總體目標。發(fā)展建設(shè)產(chǎn)業(yè)支撐有力、設(shè)施運行高效、生活和諧宜居、湖湘特色鮮明的現(xiàn)代化城市，讓人民生活更美好。
    二、強化規(guī)劃的制定和管理。
    (四)創(chuàng)新規(guī)劃理念。強化城市規(guī)劃統(tǒng)籌城市空間建設(shè)與空間管制的公共政策屬性。堅持以人為本，由側(cè)重物質(zhì)空間形態(tài)向注重提供優(yōu)質(zhì)公共服務(wù)和人居環(huán)境轉(zhuǎn)變，更多地關(guān)注城市經(jīng)濟社會發(fā)展和民生改善;堅持集約發(fā)展，由外延擴張式規(guī)劃向內(nèi)涵提升式規(guī)劃轉(zhuǎn)變，提升完善城市功能，防止城市建設(shè)“攤大餅”;堅持生態(tài)文明，由偏重追求經(jīng)濟增長向?qū)崿F(xiàn)“五位一體”發(fā)展轉(zhuǎn)變，推動城市綠色發(fā)展;堅持公共交通主導(dǎo)城市空間布局，由被動滿足公交出行需求向城市空間布局主動滿足公交出行轉(zhuǎn)變，實現(xiàn)公交沿線集約高效布局。
    (五)完善城市規(guī)劃體系。依法加強規(guī)劃編制和審批管理，重點強化專項規(guī)劃的地位和作用，優(yōu)先制定綜合交通體系、市政公用設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施、資源環(huán)境保護、住房建設(shè)、公共安全等專項規(guī)劃，落實總體規(guī)劃，指導(dǎo)控制性詳細規(guī)劃。加快制定城市控制性詳細規(guī)劃，建設(shè)項目的規(guī)劃管理必須依據(jù)經(jīng)依法審批的控制性詳細規(guī)劃，未制定控制性詳細規(guī)劃的地塊不得出讓、轉(zhuǎn)讓和開發(fā)建設(shè)。結(jié)合“十三五”國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃同步編制近期建設(shè)規(guī)劃，明確近期重點開發(fā)建設(shè)區(qū)域、項目，合理引導(dǎo)城市建設(shè)時序，杜絕新增“城中村”。
    (六)改進規(guī)劃方法及內(nèi)容。加強城市規(guī)劃與國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃、主體功能區(qū)規(guī)劃、生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃等的銜接，推動城市規(guī)劃與土地利用總體規(guī)劃“兩圖合一”，實現(xiàn)經(jīng)濟社會發(fā)展目標、建設(shè)用地指標和城市建設(shè)空間坐標協(xié)同相容。改革城市總體規(guī)劃內(nèi)容，兼顧剛性和彈性，突出城市規(guī)劃建設(shè)用地邊界、“三區(qū)四線”、生態(tài)保護紅線、耕地紅線、永久基本農(nóng)田保護線等剛性內(nèi)容，明確城市建設(shè)約束性指標，加強城市空間開發(fā)管制;主動適應(yīng)市場經(jīng)濟條件下經(jīng)濟社會發(fā)展的活力及不確定性，為專項規(guī)劃和控制性詳細規(guī)劃留有必要的彈性空間，建立彈性空間使用管理辦法，維護規(guī)劃的剛性。
    (七)加強規(guī)劃管理。嚴格審批管理，落實《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》和《湖南省實施〈中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法〉辦法》確定的審批原則和程序。全面推行城鄉(xiāng)規(guī)劃委員會制度，市、縣政府要建立由相關(guān)部門、專家和公眾代表組成的城鄉(xiāng)規(guī)劃委員會，審議和協(xié)調(diào)城鄉(xiāng)規(guī)劃制定、修改和實施中的重大事項。省域范圍內(nèi)的區(qū)域性交通、水利、電力、通信等涉及空間資源利用的相關(guān)規(guī)劃，應(yīng)當經(jīng)省城鄉(xiāng)規(guī)劃委員會審議通過后報批。建立健全省城鄉(xiāng)規(guī)劃督察員制度，20xx年底前省政府向29個設(shè)市城市派駐規(guī)劃督察員，20xx年底前逐步推廣至縣。建立運用衛(wèi)星遙感監(jiān)測和地理信息系統(tǒng)等多種手段共同監(jiān)督規(guī)劃實施的工作機制，逐步實行規(guī)劃實時動態(tài)監(jiān)管。市、縣政府應(yīng)當向本級人民代表大會常務(wù)委員會報告城鄉(xiāng)規(guī)劃的實施情況，并接受監(jiān)督。
    (八)嚴格規(guī)劃違法行為責(zé)任追究。嚴格實行規(guī)劃實施責(zé)任追究制度，按照《城鄉(xiāng)規(guī)劃違法違紀行為處分辦法》規(guī)定，嚴肅追究領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)干預(yù)或擅自修改變更城鄉(xiāng)規(guī)劃等違法違規(guī)行為的責(zé)任，加大對相關(guān)部門及其工作人員違法違規(guī)行為的責(zé)任追究和處置力度。省紀檢監(jiān)察機關(guān)會同省住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門建立違反城鄉(xiāng)規(guī)劃重點案件核查和掛牌督辦制度，嚴肅查處違規(guī)干預(yù)規(guī)劃、擅自修改變更規(guī)劃等行為，對規(guī)劃實施中問題突出的市、縣黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)進行約談。將城鄉(xiāng)規(guī)劃實施情況納入地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部考核和離任審計內(nèi)容，省住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門會同有關(guān)部門制定考核指標體系。各級政府要整合相關(guān)部門和執(zhí)法力量，全面開展建成區(qū)違法建設(shè)的清查工作，20xx年底前完成清查、處理工作，并杜絕新增違法建設(shè)。
    三、完善城市功能。
    (九)優(yōu)化城市路網(wǎng)結(jié)構(gòu)。高度重視提高和改善城市通透性和微循環(huán)，調(diào)查分析研究街區(qū)路網(wǎng)結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀，制定路網(wǎng)加密改造規(guī)劃，對建成區(qū)“斷頭路、瓶頸路”要逐年鋪排改造建設(shè)行動，逐步打通路網(wǎng)，提高道路通達水平;對嚴重影響路網(wǎng)密度、造成路網(wǎng)梗阻的小區(qū)、大院，要逐步從中開設(shè)公共道路，提高城市通透性;推動黨政機關(guān)大院率先實現(xiàn)內(nèi)部道路公共化;城市新區(qū)規(guī)劃建設(shè)要嚴格執(zhí)行路網(wǎng)密度規(guī)定。到20xx年，城市建成區(qū)含主次干路、支路在內(nèi)的平均路網(wǎng)密度達8公里/平方公里，道路面積率達到15%。推進步行和自行車林蔭道慢行系統(tǒng)建設(shè)，形成連接順暢、安全通達的微循環(huán)系統(tǒng)。
    (十)提升城市交通綜合管理水平。市、縣政府要加強交通需求管理，針對性制定城市交通管理政策，編制城市交通管理規(guī)劃，改進和規(guī)范交通組織、交通渠化、交通信號設(shè)置和靜態(tài)交通管理工作。優(yōu)先發(fā)展公共交通，規(guī)劃人口規(guī)模100萬以上的大城市要規(guī)劃軌道交通，50萬以上的中等城市要規(guī)劃快速路。市、縣政府要在20xx年底前完成城市停車資源狀況摸底調(diào)查工作，建立停車資源基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫，20xx年編制完成停車設(shè)施建設(shè)專項規(guī)劃。推進城市停車信息系統(tǒng)建設(shè)，統(tǒng)籌整合利用停車資源。大型公共建筑項目應(yīng)當按照停車場配建標準配建、增建停車場，配建停車場應(yīng)與主體工程同步設(shè)計、同步施工、同步驗收、同步交付使用。鼓勵采取授予停車設(shè)施特許經(jīng)營權(quán)模式吸引社會資本參與停車設(shè)施建設(shè)，鼓勵利用地下空間及城市零散用地科學(xué)合理建設(shè)地下、地面和立體停車設(shè)施，逐步形成規(guī)范有序、安全便利、協(xié)調(diào)發(fā)展的城市停車管理格局。推進充電站、充電樁等新能源汽車充電設(shè)施建設(shè)。科學(xué)渠化交叉路口，嚴格按照國家標準推進交通管理智能化、交通標志標線標準化建設(shè)。鼓勵公交公營，科學(xué)布局公交線網(wǎng)，推廣公交專用道管理措施，新建道路要建設(shè)港灣式公交?？空?，現(xiàn)有公交車?？空局鸩竭M行港灣式改造。
    (十一)優(yōu)化公共服務(wù)設(shè)施布局。堅持城市共享發(fā)展理念，以治理“城市病”為導(dǎo)向，健全完善公共服務(wù)設(shè)施布局建設(shè)，提升城市公共服務(wù)設(shè)施規(guī)劃建設(shè)水平。按照城市人口發(fā)展和分布，堅持“配置均衡、規(guī)模適當、功能優(yōu)先、適用經(jīng)濟、綠色環(huán)?！钡脑瓌t，嚴格預(yù)留用地，合理規(guī)劃建設(shè)城市公共服務(wù)設(shè)施，著重解決中小學(xué)校、幼兒園、社區(qū)服務(wù)中心、醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)施、生產(chǎn)生活服務(wù)設(shè)施、文化體育設(shè)施、公園綠地數(shù)量不足、空間分布失衡、網(wǎng)絡(luò)基站覆蓋不全、治安監(jiān)控攝像頭存在盲區(qū)等問題。
    (十二)全面推進安居工程建設(shè)。加快推進“租購并舉”的城市住房制度改革，培育住房租賃市場，優(yōu)化住房供給結(jié)構(gòu)，以政府為主保障困難群體基本住房需求，以市場為主滿足居民多層次住房需求。加快推進與棚戶區(qū)改造項目直接相關(guān)的城市道路和供水、供氣、污水處理、垃圾處理等配套基礎(chǔ)設(shè)施項目建設(shè)。推動政府購買棚改服務(wù)，鼓勵引導(dǎo)社會和民間資本通過直接投資、間接投資、參股、委托代建等多種方式參與城鎮(zhèn)棚戶區(qū)和城鄉(xiāng)危房改造，實現(xiàn)投資主體多元化、投資渠道多樣化。因地制宜確定住房保障標準，加快保障性住房分配入住，提升管理水平，完善退出機制。
    (十三)大力促進產(chǎn)城融合。統(tǒng)籌產(chǎn)業(yè)園區(qū)與城市功能布局，依托城市發(fā)展產(chǎn)業(yè)園，增強產(chǎn)業(yè)園區(qū)公共服務(wù)、生活居住、交通出行等城市功能，推進園區(qū)設(shè)施和城市設(shè)施共建共享，逐步解決產(chǎn)城脫節(jié)、職住分離問題。積極推進產(chǎn)業(yè)園區(qū)經(jīng)濟管理功能與所在行政區(qū)劃行政管理職能有機融合，調(diào)整行政區(qū)劃，逐步推動兩者并軌運行。
    (十四)因地制宜推進地下綜合管廊管溝建設(shè)。市、縣政府要按照“先規(guī)劃、后建設(shè)”“因地制宜、分類施策、宜廊則廊、宜溝則溝”的原則，制定地下綜合管廊管溝建設(shè)專項規(guī)劃，建立項目庫，統(tǒng)籌各類管線敷設(shè)，綜合利用地下空間資源。城市新區(qū)、各類園區(qū)、成片開發(fā)區(qū)域的新建道路要根據(jù)功能要求，同步建設(shè)地下綜合管廊管溝;加快老城區(qū)既有地面架空線入地工程，并結(jié)合地下空間開發(fā)、舊城改造、棚戶區(qū)改造等統(tǒng)籌安排地下綜合管廊管溝建設(shè)。完善特許經(jīng)營，鼓勵社會資本投資和運營地下綜合管廊管溝。到20xx年，國家、省地下綜合管廊試點城市要逐步形成連片示范、覆蓋成網(wǎng)的管廊體系。
    (十五)保障城市安全。完善安全管理制度，提高城市公共安全技術(shù)防范設(shè)施建設(shè)水平，定期開展安全生產(chǎn)督查，優(yōu)化安全監(jiān)管手段，切實保障市政公用行業(yè)安全穩(wěn)定運行。提高城市綜合防災(zāi)和安全設(shè)施建設(shè)配置標準，加大建設(shè)投入力度，加強設(shè)施運行管理。規(guī)范推進供水水質(zhì)信息公開，確保飲水安全。市、縣政府要切實加大燃氣行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管力度，整治安全生產(chǎn)隱患，堅決取締無證經(jīng)營。規(guī)范排水許可管理，積極應(yīng)對城市內(nèi)澇，建立內(nèi)澇預(yù)警報告制度。落實“互聯(lián)網(wǎng)+”戰(zhàn)略，全面推行信息化、數(shù)字化管理，進一步完善污水處理在線監(jiān)控，整合形成污水、垃圾處理和供水、燃氣、橋梁、隧道、邊坡、老舊建筑等市政設(shè)施綜合管理信息系統(tǒng)，保障城市運行安全。
    青島市城鄉(xiāng)建設(shè)委將實施城市生態(tài)修復(fù)工作，對城市的山體、河流、濕地、海岸線等各類公園綠地及植被資源實施全面生態(tài)修復(fù)建設(shè)。
    近日，下發(fā)了《關(guān)于進一步加強城市規(guī)劃建設(shè)管理工作的意見》(以下簡稱《意見》)，提到要實施城市生態(tài)修復(fù)方案。市城鄉(xiāng)建設(shè)委相關(guān)負責(zé)人介紹，“十三五”期間我市要大力發(fā)展郊野(山頭)公園，對城區(qū)內(nèi)的集體山頭綠地和其它自然山體，進行征地或研究保護性開發(fā)政策，“十三五”重點新建完善的郊野(山頭)公園主要有：浮山、老虎山、青臺山、臥龍山、雙峰山、白云山、小珠山、抓馬山、道觀山、馬頭山等40余座郊野(山頭)公園。
    青島市將加快規(guī)劃建設(shè)各類公園綠地，保證城市居民500-800米范圍內(nèi)就近享受公園綠地。規(guī)劃新建野生動物園和新建植物園，推進太平山中央公園(樓盤詳情樓盤點評項目圖庫價格走勢)、浮山生態(tài)公園和小麥島生態(tài)公園建設(shè)，試點“口袋”公園。對于新建的政府財政投資的公共項目，要有一定比例的屋頂綠化建設(shè)，對于社會投資建設(shè)的項目，政府要出臺獎勵措施，建設(shè)屋頂綠化可以折算部分綠地率;對于原有建筑，要在房屋維護改造中，有條件的也要大力實施屋頂綠化和墻面綠化。今后新建成立交橋橋下空間只能用于園林綠化，一律不得以任何形式它用。
    根據(jù)綠道總體規(guī)劃，各區(qū)應(yīng)加快落實實施綠道建設(shè)任務(wù)。濱海綠道：結(jié)合膠州灣環(huán)境整治，建設(shè)貫通膠州灣及兩翼濱海地區(qū)的步行綠道，并積極向即墨、原膠南濱海地區(qū)延伸。濱河綠道：建設(shè)海泊河、李村河—張村河、白沙河、墨水河、羊毛溝、桃源河、大沽河、洋河等濱河綠道，聯(lián)通山海和城市功能區(qū)。環(huán)山綠道：結(jié)合嶗山風(fēng)景區(qū)、小珠山風(fēng)景區(qū)以及浮山、老虎山、世園會等山體公園的建設(shè)，設(shè)置環(huán)山綠道，聯(lián)系濱河綠道并向山體延伸，增強城市與山體的聯(lián)系。社區(qū)綠道：結(jié)合居住區(qū)規(guī)劃、公園綠地規(guī)劃，建設(shè)社區(qū)綠道，為社區(qū)居民提供近距離的游憩休閑空間。
    城市規(guī)劃建設(shè)工作情況篇十三
    隨著經(jīng)濟發(fā)展和城市化進程的不斷加快，城市管理水平已經(jīng)成為城市綜合競爭力的重要構(gòu)件，成為政府部門工作的重要內(nèi)容。也要求我們政府部門從實際出發(fā)，更新管理理念，創(chuàng)新管理機制，向管理要質(zhì)量，向管理要效益，通過高效能的管理，創(chuàng)造城市品牌，促進經(jīng)濟社會的持續(xù)快速健康發(fā)展。
    相對于城市規(guī)劃和建設(shè)而言，城市管理是一個更為寬泛的概念，它涵蓋了從規(guī)劃建設(shè)到運營維護等城市生活全領(lǐng)域，是城市政府的重要職能之一。因此，在實施城市管理的過程中，首先必須從城市的規(guī)劃和建設(shè)入手。在城市規(guī)劃上，我們遵循“小城鎮(zhèn)規(guī)模，大城市標準”的思路，按照建設(shè)中等規(guī)模城市、保持可持續(xù)發(fā)展的目標，在城市性質(zhì)、發(fā)展方向等8個方面作出了較大調(diào)整，確定了以農(nóng)畜產(chǎn)品加工、石油化工為主，商貿(mào)和特色旅游為輔的現(xiàn)代化城市發(fā)展方向。并將于近期開始新一輪的總體規(guī)劃修編工作。
    在城市建設(shè)上，也本著合理布局，綜合開發(fā)的原則，堅持加快發(fā)展不動搖。今年，重點是要面對中低收入家庭，改造“城中村”，加快建設(shè)經(jīng)濟適用型住房，改善城區(qū)弱勢群體的居住條件；對縣城老區(qū)進行統(tǒng)一規(guī)劃，對老城區(qū)部分道路進行改造，完善城區(qū)道路網(wǎng)絡(luò)；并新建二次供水加壓站，改造城市給排水管網(wǎng)，提高覆蓋率。做到既錦上添花，又雪中送炭，首先實現(xiàn)人居環(huán)境的明顯改善。
    城市環(huán)境是城市形象的重要組成部分。城市綠化是城市現(xiàn)代化的重要標志。今年我們準備以道路綠化為主體，以廣場游園綠化為重點，以機關(guān)、庭院、住宅小區(qū)綠化為依托，加大城市綠化力度，堅持增綠量、增精品，城區(qū)綠化面積至少增加15公頃以上?？h城各出入口和環(huán)城綠化帶的綠化植樹工作也同時進行，城區(qū)周邊綠化面積要達到1100公頃，實現(xiàn)城在園林中的綠化目標。
    實施城區(qū)街路亮化二期工程。鼓勵城區(qū)主干道兩側(cè)沿街單位和個體業(yè)戶安裝樓型燈、霓虹燈、射燈等美化、亮化燈具，形成白天綠化、夜晚亮化的城市景觀，張顯城市個性，塑造城市形象。
    規(guī)范市容和環(huán)境衛(wèi)生秩序的管理。按照色調(diào)合諧、突出特點的原則，加大樓房立面粉刷和人行步道鋪裝工作的管理力度，進一步消滅有礙觀瞻的美化死角；加大對垃圾治理、門前三包秩序、違法建筑拆除等項管理的整治力度，著力打造特色街路，精品街路，突出城市風(fēng)格，建設(shè)環(huán)境優(yōu)美、人居和諧的現(xiàn)代文明城市。
    牢固樹立經(jīng)營城市理念，本著“群眾得實惠，城市改面貌”的思想，通過市場化運作，使城市無形資產(chǎn)和靜止資產(chǎn)富于活力，以市場化促進城市化。通過固定商業(yè)網(wǎng)點攤位拍賣、戶外大型廣告設(shè)置經(jīng)營權(quán)拍賣以及賦予冠名權(quán)等渠道，最大限度地盤活城市資源，實現(xiàn)城市資產(chǎn)增值和城市管理資金投入的增加。
    按照“誰受益，誰投資”的.原則，籌集社會資金、吸引外來資金，有償開發(fā)空間資源，充分保護、利用和挖掘文物資源，完善旅游景點建設(shè)，豐富城市文化內(nèi)涵，突出城市文化特色。
    繼續(xù)通過拍賣廣告經(jīng)營權(quán)、出讓場地經(jīng)營權(quán)等形式加強城市公交車候車站點、街路標識和城市垃圾無害化處理場、污水處理廠等基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，在進一步完善城市基礎(chǔ)設(shè)施的同時，完善城市功能，營造良好的發(fā)展環(huán)境。
    現(xiàn)代化的城市管理是以發(fā)揮城市整體效益為特征的綜合管理。為此，我們準備以成立城市管理行政執(zhí)法局為核心，對舊的管理體制進行改革。按照職責(zé)與事權(quán)相統(tǒng)一的原則，將城市市容管理的行政處罰權(quán)以及環(huán)保、環(huán)境衛(wèi)生、規(guī)劃、市政、工商、公安等領(lǐng)域的部分處罰權(quán)相對集中到行政執(zhí)法局統(tǒng)一行使。有效解決執(zhí)法機構(gòu)過多、權(quán)力分散、部門間相互推諉、管理效率低下等諸多弊端，充分整合多種行政資源，強化管理權(quán)威，真正形成“大城管”的格局，促進城市經(jīng)濟、社會、生態(tài)、人文和環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展。
    同時還要不斷完善城市管理機制，加強管理隊伍建設(shè)。全面實施人性化管理，樹立管理就是服務(wù)的觀念，注重經(jīng)濟、法律、教育等多種手段的綜合運用，把有法必依、執(zhí)法必嚴的理論性同文明執(zhí)法、規(guī)范執(zhí)法的實踐性統(tǒng)一起來，改變只靠行政手段包打天下的落后作法，通過靈活機動、富于人情味的工作落實方式，不斷提高城市管理水平。
    城市規(guī)劃建設(shè)工作情況篇十四
    各位家長、老師、同學(xué)：
    大家好!今天很榮幸代表我們預(yù)備年級組的全體老師在這里發(fā)言。今天是“六一”兒童節(jié)，首先我要代表全體老師祝全體同學(xué)節(jié)日快樂。其次感謝我們家長在百忙之中抽空來參加我校的開放日活動，西郊學(xué)校的發(fā)展離不開您的大力支持和協(xié)助。剛才看到同學(xué)們精彩的表現(xiàn)，我很欣喜，你們快樂健康地成長讓老師、家長倍感欣慰。
    一年前，我們把5位同學(xué)分別送進了復(fù)旦附中、上海市第二中學(xué)、延安中學(xué)、市三女中、閔行中學(xué)，又迎來了滿懷希望和夢想的你們，相信三年后在你們中間將會出現(xiàn)更多的市重點或區(qū)重點的學(xué)子。我們?nèi)w老師都對你們寄予了厚望，我們有信心和決心把本職工作做好，讓你們在西郊學(xué)校獲得成功。
    時光飛逝，軍訓(xùn)時你們稚嫩而陌生的小臉仿佛還在老師們的眼前，轉(zhuǎn)眼你們已經(jīng)在西郊學(xué)校度過了近一年的時間。在這近一年的時光里，我們和同學(xué)結(jié)下了深厚的友情，我們和老師結(jié)下了真摯的師生情，我們和西郊學(xué)校共同成長。我們邁出了自己迅速成長的一步，但是要成為一名優(yōu)秀的中學(xué)生，不會像轉(zhuǎn)變稱謂一樣簡單，初中不是小學(xué)的簡單延續(xù)，而是一種轉(zhuǎn)折和爬坡——生活常識告訴我們：當迅速行駛的汽車在轉(zhuǎn)彎或上坡時，缺少心理準備的乘客很容易站立不穩(wěn)摔倒，同樣在初中生活剛剛開始的時候，如果我們?nèi)狈π睦頊蕚洳荒芗皶r調(diào)整的話就會出現(xiàn)不適應(yīng)。因此今天我給同學(xué)們提出3點希望：
    一、課程增加改變學(xué)法。
    小學(xué)主要是語文、數(shù)學(xué)、英語三門學(xué)科，而中學(xué)，增加了歷史、地理、科學(xué)等學(xué)科,初二將增加物理,初三還將增加化學(xué),而且學(xué)習(xí)內(nèi)容增多，難度加大，進度加快，猛增的學(xué)習(xí)量往往讓我們應(yīng)接不暇。初中的學(xué)習(xí)狀況改變了，再沿用小學(xué)的學(xué)習(xí)方法和方式顯然無法適應(yīng)。
    第一要主動適應(yīng)老師的授課方式。想做到這一點有兩個訣竅：一是預(yù)習(xí)，拿著書本隨便翻看不是預(yù)習(xí)，預(yù)習(xí)是把第二天的功課盡可能看懂，并找出不懂的地方，在課堂上做為重點聽，這可以提高我們的聽課效率并培養(yǎng)自學(xué)能力。二是復(fù)習(xí)，子曰：溫故而知新。及時復(fù)習(xí)能幫助我們更好的鞏固知識。
    第二要制訂科學(xué)的學(xué)習(xí)計劃。要解決科目多學(xué)習(xí)量大的問題，最好方法就是制定學(xué)習(xí)計劃。包括長期計劃，新學(xué)期我的目標是什么，到期中期末我要達到什么水平，還可以找個競爭對手來激勵自己;此外還有短期計劃，也就是周計劃、天計劃，比如：我怎樣安排這一天的學(xué)習(xí)和玩耍時間，利用什么時間做哪門作業(yè)，何時預(yù)習(xí)，何時做系統(tǒng)復(fù)習(xí)等等。只要這樣踏踏實實完成每天的計劃和小目標，就可以自如地應(yīng)對中學(xué)學(xué)習(xí)，達到長遠目標。
    第三要注意摸索適合自己的學(xué)法。在初中階段學(xué)習(xí)方法的重要性體現(xiàn)的尤為突出，因為學(xué)習(xí)的難度加深、靈活性加大，不能單憑死記、死學(xué)，要講究記憶的方法，注意對知識的消化和理解。而且各學(xué)科的特點不同，學(xué)法也有區(qū)別，我們在新的學(xué)習(xí)過程中要注意不斷反思和調(diào)整，逐漸摸索出適合自己的學(xué)法，做到事半功倍。
    二、學(xué)會與同學(xué)交往。
    學(xué)生時代，是人生最寶貴的時代;同學(xué)關(guān)系，是人生最寶貴的人際關(guān)系。如何在學(xué)生時代處理好同學(xué)之間的關(guān)系，為日后的人生釀造一杯回味無窮的甘醇美酒呢?其中，最為關(guān)鍵的一點是，要時時處處事事以禮相待。
    每天早晨同學(xué)相見時，應(yīng)互相致意問早、問好。在有求于同學(xué)時，須用“請”、“謝謝”、“麻煩你”等禮貌用語。在教室里要隨時保持安靜、整潔，維護教室良好的學(xué)習(xí)環(huán)境。課間不要追逐打鬧，以免教室桌椅歪斜，影響同學(xué)的學(xué)習(xí)休息及身心健康。課間休息時，在樓道內(nèi)行走要靠右慢行，不要快速奔跑猛拐，遇到同學(xué)時放慢腳步慢行禮讓。對于同學(xué)遭遇的不幸，偶爾的失敗，學(xué)習(xí)上暫時的落后等，不僅不應(yīng)嘲笑、冷落、歧視，而且應(yīng)該熱情幫助。既可幫助對方分析原因，總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，也可用安慰、同情、鼓勵的話語去撫慰對方心靈，有時，即使一句話不說，只陪對方散散步、聊聊天、打打球也不失為友愛的方式。
    古人說：“慧于心而秀于言?！迸c同學(xué)說話，能使心靈的聰慧得到交流，能使同學(xué)之間增加了解、增進情誼和相互增長知識。但要起到這樣的作用，就要注意與同學(xué)說話的禮儀。與同學(xué)說話要態(tài)度誠懇、謙虛;要語調(diào)平和，與同學(xué)說話的內(nèi)容要真誠實在，不說胡亂恭維別人的話，也不說使別人感到傷心、羞愧的事，更不說不文明的污言穢語。古人說：“言，心聲也?！币粋€人說話的態(tài)度和內(nèi)容若是美的，那么，他的心靈也必然是美的。
    在學(xué)習(xí)上，同學(xué)之間要互相幫助。學(xué)習(xí)好的同學(xué)在保持謙虛、戒驕戒躁的同時要主動真誠地幫助學(xué)習(xí)差的同學(xué);學(xué)習(xí)較差的同學(xué)應(yīng)虛心求教，獨立思考，不能抄作業(yè)或偷看答案。同學(xué)之間天天相處，難免會有一些磕磕撞撞的事或意見上的分歧。這時，要克制自己、尊重別人，要破除身上的“驕”、“嬌”二氣，心平氣和地講道理，不能使氣任性，也不能用不文明的語言辱罵同學(xué)，更不能粗暴地動手打架。
    城市規(guī)劃建設(shè)工作情況篇十五
    城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理服務(wù)辦公室全體工作人員在街道黨工委、街道辦事處的領(lǐng)導(dǎo)下，在區(qū)級有關(guān)部門的指導(dǎo)下，按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化的戰(zhàn)略部署，狠抓落實，分析形勢，把握機遇，進一步增強建設(shè)、規(guī)劃、房管、國土管理工作的責(zé)任感和使命感，緊緊圍繞年初下達的目標任務(wù)開展工作?，F(xiàn)將2015上半年工作總結(jié)如下：
    一、**年2015上半年工作完成情況。
    (一)扎實工作，加快推進基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
    1、組織對柏樹小區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施、3號樓內(nèi)部裝修工程進行安全施工，現(xiàn)工程已接近尾聲。
    2、完成新建3座公廁的建設(shè)驗收工作，于元月份投入使用。
    3、道路人行道改造2015上半年共投入資金11萬元，結(jié)合城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作同步開展，極大地改善了居民的出行條件。
    4、配合區(qū)建發(fā)公司對陽光大道行道樹進行移栽，為工程順利進場施工做好基礎(chǔ)工作。注重綠化日常管護，注重節(jié)點亮化管理，努力提升綠化管護，為全同安居民生活創(chuàng)造了一個優(yōu)美舒適的綠化環(huán)境。
    (二)務(wù)實創(chuàng)新，加快推進“同安生態(tài)田園城市”項目遺留戶補償拆遷工作。
    針對遺留戶的特殊情況，辦公室嚴格遵守拆遷程序，加強宣傳，做到陽光拆遷。表苗、房屋拆遷的安置補償方案、標準、評估價格公開、透明，政策依據(jù)再次宣傳到戶、到家庭每一個成年公民，確保被拆遷戶的合法權(quán)益不受損害。對無理取鬧、拒不搬遷的被拆遷戶不以提高補償標準的方式進行搬遷。由于此次補償拆遷工作涉及面廣、政策性強、工作量大，一旦出現(xiàn)偏差，不但會引發(fā)矛盾，留下隱患，而且將增加巨大的工作量，延誤工作進度。為此，辦公室在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上，根據(jù)實施方案確定了工作進度，堅持一段一研究，一段一部署，特別是針對具體工作中遇到的困難和問題，堅持現(xiàn)場辦公、現(xiàn)場研究、現(xiàn)場解決，避免了走彎路，有效地加快了工作進度。
    (三)重視農(nóng)村，抓好農(nóng)房現(xiàn)狀普查及國土工作。
    1、4月至6月按照《成都市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會關(guān)于開展全市農(nóng)房現(xiàn)狀普查工作的通知》成建委[**]110號文件要求，對村(社區(qū))全部農(nóng)業(yè)人口的住房現(xiàn)狀情況進行普查。全面、真實、準確掌握全街辦農(nóng)民的住房情況，為開展農(nóng)村危房改造和推進新農(nóng)村建設(shè)奠定基礎(chǔ)，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供依據(jù)。通過普查，登記落實全街辦農(nóng)村危房現(xiàn)狀及農(nóng)民改造意愿，理清全街辦現(xiàn)有農(nóng)房分布及聚居狀態(tài)，摸清農(nóng)村遺存有保護意義的傳統(tǒng)民居建筑現(xiàn)狀。
    2、4月份，邀請省上地質(zhì)災(zāi)害專家給街辦及村社區(qū)地質(zhì)監(jiān)測責(zé)任人授課，層層簽訂責(zé)任書，確保轄區(qū)內(nèi)在地質(zhì)災(zāi)害多發(fā)時期安全，無大小責(zé)任事故。
    3、完成20xx0年至**年同安耕?；鸬暮瞬檠a漏工作。
    (四)、認真梳理房管工作。
    1、認真整理農(nóng)集區(qū)基礎(chǔ)資料，積極協(xié)調(diào)房管部門辦理房屋權(quán)證，扎實推進房管工作。
    2、抓好房產(chǎn)法規(guī)宣傳、矛盾糾紛協(xié)調(diào)，做好資料管理，提高管理的質(zhì)量和效果。
    3、積極協(xié)調(diào)上級對口部門開展工作，認真完成上級下達的各項工作任務(wù)。
    (五)加強巡查，做好建筑安全及違法建設(shè)查處工作。
    1、做好街辦轄區(qū)內(nèi)在建工地的安全巡查，協(xié)同街辦安監(jiān)辦做好各項安全管理巡查，組織安全檢查6次，責(zé)令施工單位立即整改24處。
    2、為確保圓滿完成區(qū)規(guī)劃局的年終目標任務(wù)，我辦在今年加強了規(guī)劃建設(shè)管理力度，安排專人不定期對集鎮(zhèn)進行亂搭亂建巡查，發(fā)現(xiàn)亂搭建行為，及時下達停工通知書，并限期拆除，減少了后期拆除工作的難度，有效地遏制了違法建設(shè)行為。2015上半年共張貼治違宣傳標語90處，懸掛宣傳橫幅18幅。
    3、制定《同安違法建設(shè)治理工作方案》，實行街辦、村、組的三級網(wǎng)格化管理模式，設(shè)專項資金對抓好此項工作進行考核獎懲。每月25日前村社區(qū)上報治違月報表，定期不定期進行巡查，2015上半年來共巡查30余次，加大巡查宣傳力度，有效遏制了違法建設(shè)苗頭。
    二、2015下半年主要工作。
    為加快推進我街道**年基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作，多途徑推進“同安生態(tài)田園城市”項目補償拆遷后續(xù)工作。我辦將吸取優(yōu)秀辦公室的先進經(jīng)驗，剔除不足，按時完成明年工作目標任務(wù)。
    (一)抓好柏樹小區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和3號樓的裝修工程收尾工作，嚴格組織驗收，整理資料按程序送審。
    (二)多途徑做好“同安生態(tài)田園城市”項目后續(xù)青苗、房屋補償拆遷工作，提前做好“麗陽實踐”項目分房前的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)核實和分房前的一系列準備工作。
    (三)對大河小區(qū)外圍路燈進行改造，完善忠誠路、忠北路路燈設(shè)施。
    (四)做好綠化改造工作。重點配合建設(shè)單位對陽光大道、幸福路延伸段進行綠化改造。加強市政綠化管護工作，達到美化場鎮(zhèn)，提高人居環(huán)境的目的。
    (五)做好在建工地環(huán)境整治工作，進行定期巡查，針對揚塵、降塵、施工打圍、安全施工等，做到及時監(jiān)督、整改。
    (六)配合成都投資有限公司做好同安城區(qū)污水管網(wǎng)接平安污水處理廠相關(guān)工作。
    (七)繼續(xù)努力做好地質(zhì)災(zāi)害點監(jiān)測防治工作及人員轉(zhuǎn)移工作。
    (八)認真開展治違巡查，指定專人加大對轄區(qū)違法建設(shè)的巡查力度，有效遏制違法建設(shè)行為。
    (九)認真做好2015年農(nóng)村危房改造工作。
    (十)加強房管工作建設(shè)，協(xié)調(diào)辦理農(nóng)集區(qū)房屋產(chǎn)權(quán)證。
    城市規(guī)劃建設(shè)工作情況篇十六
    現(xiàn)已完成建設(shè)用地復(fù)墾項目現(xiàn)狀測量、規(guī)劃設(shè)計32個，復(fù)墾總面積5256畝，涉及11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)。已上報市國土資源局立項26個項目，面積4266.8畝，預(yù)計可新增耕地3527畝，其中建設(shè)用地復(fù)墾新增耕地2194畝。上報立項的項目均已完成房屋勘測評估和地上附著物清點，但簽訂拆遷補償協(xié)議的只有14個項目，面積1765畝，進場施工僅4個項目(高禹八角塘、余石界沖、小溪口前莊、溪龍后河)，面積496畝。今年項目主要特點有：
    一是區(qū)域相對集中。今年建設(shè)用地復(fù)墾項目主要集中在遞鋪(1418畝)、良朋(887畝)、皈山(688畝)、高禹(636畝)、梅溪(460畝)五個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，面積達4089畝，占今年擬實施項目總面積的77.8%。
    二是注重項目前期工作。項目在立項前，鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織專門班子實地踏勘，了解現(xiàn)狀，征求群眾意見，在取得群眾基本許可的前提下，進行項目現(xiàn)狀測量、規(guī)劃設(shè)計和房屋勘測評估，對項目實施的可行性進行充分論證。
    三是實施大項目的積極性有所增強。今年鄉(xiāng)鎮(zhèn)在確定實施的項目上改變了以往怕大做小的思想，注重結(jié)合社會主義新農(nóng)村建設(shè)，經(jīng)過項目的充分論證，不怕項目內(nèi)拆遷戶數(shù)多，重視大項目的實施。如遞鋪鎮(zhèn)垅壩村范家莊項目，拆遷戶數(shù)達160余戶，項目面積769畝;皈山鄉(xiāng)孝源村磨刀坑項目，拆遷也有26戶。
    四是礦山復(fù)墾的數(shù)量增加。我縣在去年梅溪石龍石礦復(fù)墾項目的成功經(jīng)驗推動下，加大了礦山復(fù)墾的力度。今年確定礦山復(fù)墾項目5個，總面積557畝，其中天荒坪鎮(zhèn)占據(jù)4個。
    從上半年項目推進分析，實施進度十分不理想，存在的問題主要有：
    1.鄉(xiāng)鎮(zhèn)財力緊張。前階段項目選點、測量和規(guī)劃設(shè)計工作較快，但由于建設(shè)用地復(fù)墾項目政策處理難度較大，前期需大量資金，現(xiàn)階段鄉(xiāng)鎮(zhèn)財力又較為緊缺，無力籌措，鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)實施項目顧慮重重，造成擬實施項目簽訂拆遷安置協(xié)議進展緩慢。目前簽訂拆遷補償協(xié)議的只有14個項目，進場施工僅4個項目。
    2.鎮(zhèn)村有畏難情緒。由于建設(shè)用地復(fù)墾投入成本高、工作量大、政策處理難，與土地整理相比，利潤收益又相對低得多，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府對項目實施的利潤達不到預(yù)計的目標，有的甚至出現(xiàn)了虧本的情況。因此面對成本更高的建設(shè)用地復(fù)墾項目，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府存在著一定的畏難情緒。
    3.工程難度大。宅基地整理項目涉及方方面面，不僅要保證土地平整的質(zhì)量，而且還要做好項目區(qū)內(nèi)農(nóng)村村民房屋的拆遷、安置、青苗和地上附著物賠償，以及土地權(quán)屬調(diào)整等工作。工程難度也不同于原來的農(nóng)田整理，項目區(qū)內(nèi)的地形地貌通常都較為復(fù)雜，往往涉及到建設(shè)用地、水塘、墳?zāi)挂约胺壳拔莺蟮耐恋?、樹木等?BR>    4.集中安置難。到中心村或城鎮(zhèn)集中安置都難免要跨村跨組，且集鎮(zhèn)和中心村附近往往地段較好，接受安置的村出于自身利益考慮，不愿將有限的土地資源提供給外來村民，可用于農(nóng)戶拆遷安置地的空間很小，集中安置用地難以落實;另一方面移民也有戀土心理，在不能接受過高的安置用地價格的同時，還有就業(yè)出路、子女教育和生產(chǎn)資料管理等后顧之憂。
    城市規(guī)劃建設(shè)工作情況篇十七
    第一條為了確定自治州城鄉(xiāng)的規(guī)模和發(fā)展方向，實現(xiàn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟和社會發(fā)展目標，合理地制定城鄉(xiāng)規(guī)劃和進行城鄉(xiāng)建設(shè)，適應(yīng)城鄉(xiāng)規(guī)劃區(qū)內(nèi)建設(shè)管理的需要。根據(jù)《中華人民共和國民族區(qū)域自治法》、《中華人民共和國城市規(guī)劃法》及有關(guān)法律，結(jié)合自治州實際，制定本條例。
    第二條本條例所稱的城鄉(xiāng)，指本自治州及本州的縣(市)、鎮(zhèn)、鄉(xiāng)人民政府所在地和企業(yè)事業(yè)單位所在地。
    本條例所稱城鄉(xiāng)規(guī)劃區(qū)，是指城鄉(xiāng)建成區(qū)和因城鄉(xiāng)建設(shè)和發(fā)展需要實行規(guī)劃控制的區(qū)域。城鄉(xiāng)規(guī)劃區(qū)的具體范圍，由省、州、縣、市人民政府批準的城鄉(xiāng)總體規(guī)劃劃定。
    第三條凡在西雙版納傣族自治州境內(nèi)進行建設(shè)的任何單位和個人，必須遵守本條例。
    第五條城鄉(xiāng)各類規(guī)劃，必須貫徹《城市規(guī)劃法》、合理確定城鄉(xiāng)經(jīng)濟和社會發(fā)展的目標、確定城鄉(xiāng)性質(zhì)、規(guī)模和布局、統(tǒng)一規(guī)劃、綜合部署城鄉(xiāng)經(jīng)濟、文化、生活、公共事業(yè)及戰(zhàn)備等各項建設(shè)，保證城鄉(xiāng)建設(shè)按規(guī)劃有秩序地協(xié)調(diào)發(fā)展。
    第六條城鄉(xiāng)各類規(guī)劃要結(jié)合西雙版納的實際，正確處理城鄉(xiāng)與工礦(農(nóng)場)及部隊、局部與整體、近期建設(shè)與遠景發(fā)展、平時與戰(zhàn)時的關(guān)系，并且考慮到地震、旱澇等自然災(zāi)害因素，統(tǒng)籌兼顧。做到有利于民族團結(jié)、發(fā)展生產(chǎn)、方便生活。
    第七條城鄉(xiāng)各類規(guī)劃建設(shè)要以發(fā)展旅游城市為目標。保持和突出西雙版納民族風(fēng)格和當?shù)靥厣?，依?jù)本州國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的需要，以及自然環(huán)境、資源條件、歷史和現(xiàn)狀、民族風(fēng)情的特點，堅持適用、經(jīng)濟的原則，綜合部署，合理安排。必須堅持節(jié)約土地的`原則，在規(guī)劃中嚴格控制用地標準，避免浪費土地，并與國土利用總體規(guī)劃相協(xié)調(diào)。
    第八條城鄉(xiāng)各類規(guī)劃必須保護和改善生態(tài)環(huán)境，完善排污系統(tǒng)，防止污染及其它公害。
    第九條縣城總體規(guī)劃的編制工作由縣人民政府組織編制，按國家規(guī)定的審批權(quán)限上報審批;鄉(xiāng)鎮(zhèn)的總體規(guī)劃和詳細規(guī)劃、專業(yè)行業(yè)規(guī)劃由縣人民政府審批。
    第十條經(jīng)過批準的城鄉(xiāng)各類規(guī)劃，必須認真執(zhí)行，任何單位和個人不得擅自改變?？h人民政府認為縣城總體規(guī)劃需要修改時，須提交同級人民代表大會常務(wù)委員會審查同意，報經(jīng)原批準機關(guān)批準，才能進行修改。
    第十一條城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理部門有權(quán)對城鄉(xiāng)各類規(guī)劃的實施進行檢查，被檢查者應(yīng)如實提供情況和資料。檢查者有責(zé)任為被檢查者保守技術(shù)秘密和業(yè)務(wù)秘密。
    第十二條在城鄉(xiāng)規(guī)劃區(qū)內(nèi)進行建設(shè)需要申請用地的，必須持國家批準建設(shè)項目的有關(guān)文件，向城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門申請定點。由城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門核定其用地位置和界限，提供規(guī)劃設(shè)計條件，核發(fā)《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》。建設(shè)單位或者個人在取得《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》后，方可向縣級以上地方人民政府土地管理部門申請用地。經(jīng)縣級以上人民政府審查批準后，由土地管理部門劃撥土地。
    第十三條在城鄉(xiāng)規(guī)劃區(qū)內(nèi)進行臨時建設(shè)，包括設(shè)置臨時市場和搭建貨亭、攤點、工棚、料棚等臨時建筑物、構(gòu)筑物，必須持有關(guān)文件，向城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門提出申請。城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門根據(jù)城鄉(xiāng)規(guī)劃管理有關(guān)規(guī)定提出要求，并驗證其交納臨時占地費憑據(jù)之后，方可核發(fā)“臨時建設(shè)許可證”。未取得“臨時建設(shè)許可證”者，不得動工。
    批準臨時用地或臨時建設(shè)，一般均不得超過兩年。國家建設(shè)需要使用土地時，必須無條件收回。
    嚴禁在批準臨時使用的土地上建設(shè)永久性建筑物、構(gòu)筑物和其它設(shè)施。
    第十四條《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》或者《臨時用地許可證》，任何單位或者個人不得擅自轉(zhuǎn)讓，不得隨意改變土地使用性質(zhì)或任意擴大土地使用面積。
    第十五條城鄉(xiāng)規(guī)劃區(qū)新建或擴建居民點，必須先報經(jīng)城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理部門批準，辦理《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》，再向土地管理部門辦理有關(guān)手續(xù)后，方可使用土地。
    第十六條在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)進行挖取砂石、土方等活動，須經(jīng)有關(guān)主管部門批準，不得破壞城市環(huán)境，影響城市規(guī)劃的實施。需要進行爆破作業(yè)的，還需報經(jīng)公安部門批準。
    第十七條任何單位和個人，必須服從縣以上人民政府根據(jù)城鄉(xiāng)規(guī)劃作出調(diào)整用地的決定。
    第十八條城鄉(xiāng)規(guī)劃區(qū)內(nèi)的一切新建、改建和擴建工程，建設(shè)單位或者個人必須持有關(guān)批準文件，向城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理部門提出申請。經(jīng)城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理部門審查同意核發(fā)《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》，并經(jīng)現(xiàn)場定線后，方可申請辦理開工手續(xù)。
    第十九條凡未領(lǐng)取《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》或不按規(guī)定施工的工程，一律屬于違法建設(shè)。施工單位不得承建，銀行不予撥款。
    第二十條建設(shè)單位或者個人領(lǐng)取《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》后，在六個月內(nèi)因故未能開工的，可以申請延期。過期既不開工又不申請延期的，《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》即行失效。以后施工，必須重新申請辦理。
    第二十一條嚴禁任何單位、個人自行轉(zhuǎn)讓或變相買賣《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》。
    第二十二條臨街建設(shè)工程必須按批準的用地范圍設(shè)置圍欄，高空作業(yè)必須設(shè)置安全網(wǎng)，以保證安全。施工用水不得沿街漫流，淤塞溝道，影響交通和市容衛(wèi)生。
    第二十三條城鄉(xiāng)房屋建筑形式要反映和突出當?shù)氐拿褡逄厣ＥR街建筑物的設(shè)計方案，須先征得城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理部門同意后，方可進行施工圖設(shè)計。
    第二十四條城鄉(xiāng)規(guī)劃區(qū)內(nèi)的建設(shè)工程項目，必須編制竣工檔案，并在竣工驗收后六個月內(nèi)，將竣工報告和檔案資料報送城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理部門存檔。
    第二十五條城鄉(xiāng)規(guī)劃區(qū)內(nèi)各種有歷史、藝術(shù)和科學(xué)價值的文物古跡，由城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理部門和文物保護部門按照《中華人民共和國文物保護法》的規(guī)定，嚴加保護。
    第二十六條市政工程設(shè)施建設(shè)要遵循先地下、后地上的原則，實行統(tǒng)一規(guī)劃和建設(shè)。市政、電力、電訊等公用設(shè)施工程，由城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理部門統(tǒng)一協(xié)調(diào)和管理。市政工程設(shè)施不得隨意開挖，因特殊情況必須開挖時，須報經(jīng)城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理部門批準。
    第二十七條城鄉(xiāng)規(guī)劃區(qū)內(nèi)的道路、橋涵，給水排水管渠、路燈、路標等公共設(shè)施必須嚴加保護，任何單位或個人不得擅自占用和損壞。
    需要在道路上埋設(shè)各種標志，搭設(shè)棚、亭、畫廊、廣告等設(shè)施者，必須事先報經(jīng)城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理部門同意后，方可設(shè)置。
    經(jīng)批準占用或開挖道路者，須預(yù)繳賠償費、占用費和施工場地渣土清理預(yù)備金。施工完畢修復(fù)，經(jīng)城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理部門初驗合格，退回渣土清理預(yù)備金，一年后正式驗收合格時再退回賠償費。
    第二十八條鐵輪車，履帶車不準在瀝青和水泥路面上行駛。因特殊情況必須通過時，須報經(jīng)城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理部門批準，并采取措施，在不損壞路面的前提下，按指定路線和時間通行。
    第二十九條城鄉(xiāng)下水道窨井蓋、雨水口篦子、給水管閥門等設(shè)施，必須隨時保持完好。任何單位和個人不得隨意撬開或損壞。不準在排水明溝、檢查井和雨水口傾倒垃圾、渣土等雜物。
    第三十條城鄉(xiāng)規(guī)劃區(qū)的河岸、堤壩及防洪設(shè)施的防護帶，橋涵構(gòu)筑物100米范圍內(nèi)，嚴禁挖砂取土和施工。
    第三十一條城鄉(xiāng)規(guī)劃區(qū)內(nèi)的電力線上嚴禁私自拉線、接燈或者安裝其它電器設(shè)備。
    因特殊情況需要臨時在公共照明線上接線時，須報經(jīng)城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理部門和電力管理部門批準。
    第三十二條城鄉(xiāng)規(guī)劃區(qū)內(nèi)的道路、建筑物、公共設(shè)施、園林綠地、廣告設(shè)置、各種標志、貿(mào)易市場、公共場所等有關(guān)市容市貌，由城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理部門會同有關(guān)部門進行管理。合理安排臨時性和永久性商亭、貨攤等交易場所。
    第三十三條城鄉(xiāng)規(guī)劃區(qū)內(nèi)的集市攤點，須按指定的地點擺設(shè)。
    第三十四條城鄉(xiāng)規(guī)劃區(qū)內(nèi)的建筑物和公用設(shè)施，應(yīng)經(jīng)常保持完好整潔。對于危險房屋、臨街有礙市容的房屋，有關(guān)單位和個人要及時修整翻新。
    禁止在建筑物和公用設(shè)施上張貼和涂寫。
    第三十五條城鄉(xiāng)規(guī)劃區(qū)內(nèi)的樹木花草，任何單位和個人都不得損壞。如因特殊情況需要修剪樹枝移栽或砍伐樹木的，必須報經(jīng)城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理部門同意。辦理許可證，并按規(guī)定繳納補償費后，方可實施。
    街頭綠地、行道樹、街心花壇、小游園內(nèi)的花、草、樹木，有關(guān)部門負責(zé)管理。保持花木繁茂，整潔美觀。
    第三十六條嚴禁在綠地、花壇內(nèi)擺攤設(shè)點。公共綠化樹木，不準攀摘花果，不準在樹根部堆放建筑材料和其它物品;不準損壞護樹圍欄。
    第三十七條在城鄉(xiāng)規(guī)劃區(qū)內(nèi)嚴禁捕殺鳥類。
    第七章城鄉(xiāng)勘察測量和水資源管理。
    第三十八條城鄉(xiāng)規(guī)劃區(qū)內(nèi)各種測量標志要嚴加保護，任何單位和個人不得移動和損壞。如因特殊需要移動測量標志時，必須事先報經(jīng)縣以上城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理部門和測繪管理部門批準。
    第三十九條城鄉(xiāng)規(guī)劃區(qū)內(nèi)的各種工程建設(shè)，應(yīng)按照統(tǒng)一的座標系統(tǒng)進行設(shè)計、施工和管理。
    第四十條城鄉(xiāng)規(guī)劃區(qū)內(nèi)的工程地質(zhì)資料，由縣以上城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理部門統(tǒng)一管理。
    第四十一條城鄉(xiāng)規(guī)劃區(qū)內(nèi)的水資源，由城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理部門和水利部門統(tǒng)一管理。嚴禁盲目開采和過量開采。
    水資源必須嚴加保護，防止各種污染。
    第八章獎勵與處罰。
    第四十二條對貫徹執(zhí)行和維護本條例以及同違反本條例的行為作斗爭，有顯著成績的單位和個人，由各級人民政府予以表彰和獎勵。
    第四十三條在城鄉(xiāng)規(guī)劃區(qū)內(nèi)，未取得或違反“建設(shè)工程規(guī)劃許可證”進行建設(shè)，嚴重影響城鄉(xiāng)規(guī)劃的，責(zé)令停止建設(shè)，限期拆除;影響城鄉(xiāng)規(guī)劃，尚可采取改正措施的責(zé)令限期改正。拒不執(zhí)行的，沒收違法建筑物、構(gòu)筑物及其他設(shè)施，并視違法情節(jié)處以違法建設(shè)工程總造價5—10%的罰款。
    對未取得或違反“建設(shè)工程規(guī)劃許可證”進行建設(shè)的單位有關(guān)責(zé)任人員，態(tài)度惡劣、情節(jié)嚴重的，由所在地人民政府給予通報批評，責(zé)令其所在單位或者上級主管機關(guān)給予行政處分，并視情節(jié)輕重處以50—300元的罰款。
    第四十四條違反本條例在臨時使用的土地上建設(shè)永久性建筑物、構(gòu)筑物和其它設(shè)施的，必須限期拆除。拒不拆除的按本條例第四十三條處理。
    第四十五條自行轉(zhuǎn)讓或變相買賣《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》的，屬非法行為。對當事人視情節(jié)輕重沒收非法所得并處以200元以下罰款。
    第四十六條對違反本條例造成以下設(shè)施損壞的，視情節(jié)輕重，按被損壞物品成本的1—5倍賠償：
    (一)造成城鄉(xiāng)規(guī)劃區(qū)內(nèi)的道路、橋涵、給水排水管渠、路燈、路標等公共設(shè)施損壞的。
    (二)鐵輪車、履帶車未按指定路線和時間通行而損壞瀝青路面的。
    (三)攀摘花果，在綠化樹根堆放雜物而致使樹木損壞或死亡以及損壞護樹圍欄的。
    第四十七條對妨礙城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理部門工作人員執(zhí)行公務(wù)的單位或者個人，視情節(jié)輕重，分別給予批評教育和行政處罰。情節(jié)嚴重構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
    第四十八條當事人對城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理部門作出的處罰決定不服，可以在收到處罰通告書之日起十五日內(nèi)向作出處罰決定機關(guān)的上一級機關(guān)申請復(fù)議。對復(fù)議決定不服的，可以在收到復(fù)議決定之日起十五日內(nèi)向人民法院起訴。當事人也可以在收到處罰通知書之日起十五日內(nèi)向人民法院直接起訴。當事人逾期既不申請復(fù)議，也不向人民法院起訴，又不履行處罰決定的，由作出處罰決定機關(guān)向人民法院申請強制執(zhí)行。
    第四十九條城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理部門工作人員執(zhí)行公務(wù)時，必須秉公辦事，嚴格管理。必須亮證或者佩帶標志執(zhí)勤。玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，由其所在單位或者上級主管機關(guān)視情節(jié)輕重給予行政處分。構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
    第五十條對違反本條例處理所得的賠償費，必須用于城鄉(xiāng)公用設(shè)施的修復(fù)和維護，不得挪作他用。
    第九章附則。
    第五十一條本條例由西雙版納傣族自治州人民代表大會審議通過，報云南省人民代表大會常務(wù)委員會批準后生效，并報全國人民代表大會常務(wù)委員會備案。
    第五十二條本條例由西雙版納傣族自治州人民代表大會常務(wù)委員會負責(zé)解釋。
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    城市規(guī)劃建設(shè)工作情況篇十八
    為全面推進xx市城鄉(xiāng)規(guī)劃局“兩學(xué)一做”活動扎實有序開展，我講以下幾點意見：
    一是加強組織領(lǐng)導(dǎo)。xx市城鄉(xiāng)規(guī)劃局為確?！皟蓪W(xué)一做”工作落實到位統(tǒng)一思想，及時組織召開黨支部會議，結(jié)合重點工作，細化學(xué)習(xí)任務(wù)。為確保學(xué)習(xí)教育取得實效，要求全體黨員參加了會議，進一步學(xué)習(xí)了自治區(qū)、地、市“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育動員大會會議精神，做到學(xué)以致用，以學(xué)促效。
    二是注重學(xué)習(xí)形式。對學(xué)習(xí)的時間、形式、內(nèi)容等做出硬性規(guī)定，做到有學(xué)習(xí)資料、有學(xué)習(xí)記錄、有學(xué)習(xí)筆記，有心得體會，保證學(xué)習(xí)時間，突出學(xué)習(xí)重點。
    三是狠抓學(xué)習(xí)效果。認真落實每周三下午的“政治學(xué)習(xí)日”，組織全體黨員干部集中學(xué)習(xí)，堅持每天每人自學(xué)不少于1小時，堅持做到一級帶一級、一級抓一級，確?！皟蓪W(xué)一做”學(xué)習(xí)教育活動全覆蓋。嚴格執(zhí)行周點評、月測試、季檢查、年考核，對因故未能參加學(xué)習(xí)人員，及時進行補課，使學(xué)習(xí)教育活動不走過場。
    四是確?！皟蓷h員”學(xué)習(xí)取得時效。建立“兩棲黨員”工作服務(wù)微信群，加強與“兩棲黨員”的聯(lián)系和溝通，對家住本市的黨員定期進行電話聯(lián)系，對家住外地的黨員通過微信視頻進行視頻授課，向其傳達“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育相關(guān)會議精神、系列講話和黨章，確保全員參加學(xué)習(xí)。
    【城鎮(zhèn)環(huán)保范文】二。
    同志們：
    今天，我們在這里召開“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育動員會，主要議題就是深入貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話和關(guān)于開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育的重要指示精神，認真貫徹落實中央和省、市、縣委部署要求，對全局“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育進行部署，動員全局黨員立即行動起來，積極投入到“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育活動中，確保取得實效。剛才，苑局長傳達了局里的《實施方案》，要求很明確，措施很具體，我表示完全同意。下面，就學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要指示精神和中央、省、市、縣委部署，扎實開展好我局“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育工作，我講幾點意見。
    一、迅速把思想和行動高度統(tǒng)一到中央和省、市、縣委決策部署上來。
    以來，我們先后開展了黨的群眾路線教育實踐活動、“三嚴三實”專題教育，取得了明顯的成效。黨中央決定在全體黨員中開展“學(xué)黨章黨規(guī)、學(xué)系列講話，做合格黨員”學(xué)習(xí)教育，這是落實黨章關(guān)于加強黨員教育管理、面向全體黨員深化黨內(nèi)教育的重要實踐，是推動黨內(nèi)教育向經(jīng)常性教育延伸的重要舉措，是加強黨的思想政治建設(shè)的一項重大部署。全局黨員要深刻領(lǐng)會習(xí)近平總書記重要指示精神和中央、省、市、縣委部署要求，充分認識開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育的重大意義，切實增強思想自覺、行動自覺。
    一是要站在加強思想政治建設(shè)、增強“四個意識”的政治高度，充分認識開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育的重大意義。習(xí)近平總書記強調(diào)，我們黨要搞好自身建設(shè)，真正成為世界上最強大的一個政黨，首要任務(wù)是加強思想政治建設(shè)，關(guān)鍵是教育管理好黨員、干部。我們局有1個黨總支、14個黨支部，黨員387名，黨員教育管理的任務(wù)很重，如果管不好、管不嚴，就會直接影響各項工作的開展，給全縣住建事業(yè)的穩(wěn)步健康發(fā)展帶來被動。這次開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，是推動思想政治建設(shè)常態(tài)化、制度化的重要舉措，根本任務(wù)就是用習(xí)近平總書記系列重要講話精神武裝頭腦，用黨章黨規(guī)規(guī)范言行，引導(dǎo)黨員干部自覺增強“四種意識”，維護黨的集中統(tǒng)一。各黨支部要從政治和全局的高度，把開展學(xué)習(xí)教育作為重大政治責(zé)任，抓緊抓好、抓出成效。
    二是要站在貫徹全面從嚴治黨要求、保持發(fā)展黨的先進性和純潔性的戰(zhàn)略高度，充分認識開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育的重大意義。黨的十八大以來，圍繞黨要管黨、從嚴治黨，黨中央作出了一系列重大部署，堅定不移落實八項規(guī)定，深入推進黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，堅決整治“四風(fēng)”和“不嚴不實”問題，抓出了成效、凝聚了黨心民心。局黨委認真貫徹部署要求，深入開展黨的群眾路線教育實踐活動和“三嚴三實”專題教育，黨員干部的黨性觀念、宗旨意識得到明顯加強。但也要看到，全面從嚴治黨不可能“畢其功于一役”，強化紀律和規(guī)矩意識需要堅持不懈、持之以恒地抓下去。侯市長在“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育座談會上的講話中點出了黨員理想信念模糊動搖、黨的意識淡化、宗旨觀念淡薄、精神不振、道德行為不端等五個方面問題，在我局黨員干部隊伍中都有不同程度的存在，有的還比較突出。比如，有的黨員對共產(chǎn)主義缺乏信仰，對中國特色社會主義缺乏信心;對政治理論的學(xué)習(xí)不主動，不能入腦入心;看齊意識不強，不遵守政治紀律和政治規(guī)矩;黨章意識淡薄，不珍視黨員身份、不愛護黨的形象、不維護黨的威望，對黨不忠誠等。這些問題說明，嚴肅黨內(nèi)政治生活、恢復(fù)和發(fā)揚黨的優(yōu)良傳統(tǒng)任務(wù)還很重，改進作風(fēng)的任務(wù)還很重，全面從嚴治黨的任務(wù)還很重。我們要通過開展學(xué)習(xí)教育，著力解決黨員干部在思想、組織、作風(fēng)、紀律等方面存在的突出問題，真正把全面從嚴治黨要求落到實處，把保持發(fā)展黨的先進性和純潔性要求落到實處，進一步夯實黨的執(zhí)政基礎(chǔ)和執(zhí)政根基。
    三是要站在加快建設(shè)“山青水秀、幸福和諧”新xx的全局高度，充分認識開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育的重大意義。目前，我們縣在實現(xiàn)跨越發(fā)展的征程上，還面臨著不少問題。扭轉(zhuǎn)安全生產(chǎn)被動局面，需要我們從嚴落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，持續(xù)加大隱患排查整改，絕不手軟;適應(yīng)、把握、引領(lǐng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，需要我們樹立新理念、展現(xiàn)新作為;補齊民生短板，打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，需要我們付出更多精力、拿出過硬舉措。做到這些，關(guān)鍵是要靠堅強有力、走在前列的黨組織，靠干在實處、沖在前頭的黨員干部。全局黨員干部要緊緊抓住開展學(xué)習(xí)教育的重大機遇，用思想武裝頭腦，用實際行動踐行為民宗旨，用實實在在的努力，為實現(xiàn)住建事業(yè)穩(wěn)步健康發(fā)展，加快建設(shè)“山青水秀、幸福和諧”新xx提供堅強組織保證。
    二、準確把握總體要求和目標任務(wù)，高標準高質(zhì)量抓好各項任務(wù)落實。
    這次學(xué)習(xí)教育，基礎(chǔ)在“學(xué)”，關(guān)鍵在“做”;要突出問題導(dǎo)向，學(xué)要帶著問題學(xué)，做要針對問題改。各黨支部要緊緊圍繞學(xué)什么、怎么學(xué)、怎么做，結(jié)合實際把學(xué)習(xí)教育組織好，把各項任務(wù)落實好。工作中，重點把握好三個方面：
    一是要打牢“學(xué)”這個基礎(chǔ)。要明確重點“學(xué)”。主要是明確重點學(xué)什么、掌握什么。黨章是黨的根本大法，是全黨必須共同遵守的行為規(guī)范;黨規(guī)黨紀是黨章的延伸和具體化，是黨員應(yīng)當嚴守的紀律和規(guī)矩;尊崇黨章、遵守黨規(guī)是對黨員的基本要求。習(xí)近平總書記系列重要講話是中國特色社會主義理論體系的最新成果，用系列講話精神武裝頭腦是這次學(xué)習(xí)教育的根本任務(wù)。我們一定要將黨章黨規(guī)和系列講話貫通起來學(xué)習(xí)、統(tǒng)一起來領(lǐng)會，在學(xué)系列講話中加深對黨章黨規(guī)的理解，在學(xué)黨章黨規(guī)中深刻領(lǐng)悟系列講話精神。各黨支部要結(jié)合實際，進一步深化、細化學(xué)習(xí)內(nèi)容，列出學(xué)習(xí)清單、提出學(xué)習(xí)要求，使學(xué)習(xí)教育更加精準、更加適當。
    要突出特色“學(xué)”。主要是立足xx實際，用好現(xiàn)有資源抓好學(xué)習(xí)，增強學(xué)習(xí)的吸引力和感染力。學(xué)習(xí)教育中，把弘揚沂蒙精神、九間棚精神與“兩學(xué)”結(jié)合起來、統(tǒng)一起來，組織黨員干部深刻反思、深入對照，著力查找在理想信念、精神信仰等方面的差距和不足，力求把黨章黨規(guī)、系列講話學(xué)得更深一些、領(lǐng)會得更透徹一些;把學(xué)習(xí)黨的歷史、學(xué)習(xí)先輩先烈事跡、弘揚沂蒙精神和九間棚精神，作為“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育的重要內(nèi)容。局學(xué)教辦要通過組織宣講、為黨員上黨課等形式，引導(dǎo)全局黨員自覺做到一心為民、勇于擔當、大義忠誠、敢為人先，做新時期沂蒙精神的傳承者和實踐者。
    要創(chuàng)新方式“學(xué)”。各黨支部要積極探索貼近基層、符合實際、特色鮮明的有效載體，采取典型示范領(lǐng)學(xué)、以考促學(xué)等多種方式，不斷把學(xué)習(xí)引向深入，確保學(xué)習(xí)質(zhì)量和效果;實行每周專題學(xué)習(xí)日，堅持學(xué)習(xí)日?；?、規(guī)范化;拓寬教育渠道，注重通過互聯(lián)網(wǎng)、門戶網(wǎng)站、微信、微博等信息化手段開展學(xué)習(xí)教育;用好正反兩方面的典型，組織本支部黨員認真學(xué)習(xí)各級評選表彰的重大先進典型，用身邊事教育身邊人，發(fā)揮好正面典型的激勵作用。從周永康、____、郭伯雄、徐才厚、令計劃和省市縣近年來查處的違紀違法案件中汲取教訓(xùn)，引以為戒，警鐘長鳴，守好做人做事的底線。
    要健全機制“學(xué)”。開展學(xué)習(xí)教育，加強黨的思想政治建設(shè)是一項長期任務(wù)，必須抓在日常、嚴在經(jīng)常。黨員隊伍中存在的問題，許多是由于黨支部責(zé)任履行不到位、作用發(fā)揮不到位造成的。各黨支部要壓實黨支部從嚴教育管理黨員的主體責(zé)任，明確具體任務(wù)、工作措施、方法載體，調(diào)動和發(fā)揮支部黨員的積極性;堅持以“三會一課”等黨的組織生活為基本形式，切實運用好集中學(xué)習(xí)討論、講黨課、組織生活會、民主評議黨員等教育形式;進一步規(guī)范和落實黨員組織關(guān)系轉(zhuǎn)接、黨費收繳管理、發(fā)展黨員、黨員集中培訓(xùn)、流動黨員管理等日常教育管理制度，使黨員教育管理真正嚴起來、實起來;結(jié)合民主評議黨員，穩(wěn)妥慎重做好處置不合格黨員工作，暢通黨員隊伍出口。按照縣委部署安排，縣里將利用一個月的時間，集中開展黨費收繳專項整治，各黨支部要按照要求，認真查擺存在的問題，逐項抓好整改落實，確保不出任何問題。
    二是要抓實“做”這個關(guān)鍵，照著標準做，對著問題改。要明確合格黨員標準。這次學(xué)習(xí)教育，中央對黨員提出“講政治、有信念，講規(guī)矩、有紀律，講道德、有品行，講奉獻、有作為”的新要求，也就是“四講四有”。其中，講政治、有信念，強調(diào)的是政治合格，就是要對黨忠誠，挺起理想信念的“主心骨”，做到在黨言黨、在黨憂黨、在黨為黨、在黨愛黨。講規(guī)矩、有紀律，強調(diào)的是執(zhí)行紀律合格，就是要嚴守黨的政治紀律和政治規(guī)矩，增強組織觀念、服從組織決定，知敬畏、明底線、守規(guī)矩。講道德，有品行，強調(diào)的是品德合格，就是要明大德、守公德、嚴私德，傳承黨的優(yōu)良作風(fēng)，弘揚中華傳統(tǒng)美德，踐行社會主義核心價值觀，堅守共產(chǎn)黨人的精神高地。講奉獻、有作為，強調(diào)的是發(fā)揮作用合格，就是要踐行黨的宗旨，保持為民本色，敢于擔當、勇于負責(zé)，在改革發(fā)展穩(wěn)定中當標兵、作模范。全縣黨員要對照黨章規(guī)定的黨員標準條件，真正把“四講四有”這個標尺立起來，從政治上、執(zhí)行紀律上、品德上、發(fā)揮作用上嚴格規(guī)范自己，樹立先鋒形象。對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部來說，不僅要做合格黨員，還要按照好干部20字標準，做自覺踐行“三嚴三實”的表率。
    要深入查找解決問題。全局黨員要認真查找在理想信念、黨性意識、宗旨意識、精神狀態(tài)、道德品行等方面存在的問題。局黨委班子成員、各支部班子成員要重點查找在帶頭堅持理想信念、帶頭嚴守政治紀律和政治規(guī)矩、帶頭攻堅克難敢于擔當、帶頭落實全面從嚴治黨責(zé)任等方面存在的問題;通過召開專題組織生活會、民主生活會，深入進行黨性分析，明確整改方案和目標;對領(lǐng)導(dǎo)班子和黨組織的問題，要逐項梳理分析，制定整改措施，明確完成時限，認真抓好整改;對黨員和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部個人的問題，要堅持即知即改、立行立改，作出整改承諾，自覺接受監(jiān)督;繼續(xù)抓好群眾路線教育實踐活動、“三嚴三實”專題教育、干部紀律作風(fēng)整頓活動中查擺問題的整改，確保見到實效。
    要立足崗位擔當作為。這次學(xué)習(xí)教育，省市縣對黨員發(fā)揮作用提出了“受教育、強黨性、當先鋒、促發(fā)展”的具體實踐要求，我們要結(jié)合實際，積極搭建平臺和載體，創(chuàng)新性地抓好落實。引導(dǎo)黨員立足崗位、履職盡責(zé)，確保黨員平常時候看得出來，關(guān)鍵時刻站得出來，使群眾切實感受到黨員、黨組織和黨的力量。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要走在前面、當好表率，為廣大黨員樹立可學(xué)可信的標桿，發(fā)揮好示范引領(lǐng)作用。
    三是要強化分類指導(dǎo)，有針對性地開展學(xué)習(xí)教育。這次學(xué)習(xí)教育與以往針對重點領(lǐng)域、特定范圍開展活動有所不同，要求所有黨員全部參與，涉及的人數(shù)多、范圍廣、情況千差萬別。各黨支部要立足自身實際，在學(xué)習(xí)教育的內(nèi)容安排、組織方式等方面，要切合實際，有針對性、有可行性，確保學(xué)習(xí)教育取得實效。
    要分層次指導(dǎo)。中央和省市縣各級在要求中區(qū)分了普通黨員和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部兩個層次，在需要重點解決的問題、學(xué)習(xí)的主要內(nèi)容、做合格黨員的標準等方面，分別作了明確。對普通黨員來講，要求學(xué)的、要求改的、要求做的，都是最起碼的、最基本的;對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部來講，要求更嚴、更高、更細。各黨支部(黨總支)要認真研究、對號入座，制定有針對性的措施，不能千篇一律，更不能機械應(yīng)付。
    要分群體指導(dǎo)。開展學(xué)習(xí)教育，需要對癥下藥，尤其對一些情況特殊的黨員，更要有一些對路管用的辦法。比如，對日常業(yè)務(wù)工作較為繁重的黨員，可統(tǒng)籌安排，采取靈活便利的方式開展學(xué)習(xí)教育，有效化解工學(xué)矛盾;對流動黨員，要充分考慮他們的工作、生活、居住等實際情況，積極與流入地黨組織協(xié)調(diào)、配合，確保流動黨員能夠在流入地參加學(xué)習(xí)教育，實現(xiàn)無縫隙對接，確保學(xué)習(xí)教育做到全覆蓋;對離退休黨員及年老體弱黨員，可采取送學(xué)上門、一對一輔導(dǎo)等方式，組織他們參加學(xué)習(xí)教育。
    三、緊貼中心服務(wù)大局，把開展學(xué)習(xí)教育同實現(xiàn)“黨建和住建兩個上水平”結(jié)合起來。
    學(xué)習(xí)教育的效果，最終要體現(xiàn)到加強基層組織建設(shè)、推動重點工作落實上。各支部要牢牢抓住學(xué)習(xí)教育的有利契機，搞好結(jié)合文章，做到兩手抓、兩促進。
    一是要把學(xué)習(xí)教育與探索新形勢下黨建工作緊密結(jié)合起來，不斷提升住建系統(tǒng)基層黨建工作整體水平。近年來，按照縣委部署，我們開展了第一書記駐村幫扶、干部聯(lián)系群眾結(jié)親連心活動，安排146名黨員干部聯(lián)系群眾4667戶，共收集、辦理群眾訴求310余條，通過深入開展“結(jié)親連心”，全局黨員干部傾聽群眾呼聲、解決群眾困難、回應(yīng)群眾關(guān)切，拉近了黨群、干群關(guān)系。通過上述工作來看，全局的黨建工作是有實效的，我們這個黨組織是有凝聚力和戰(zhàn)斗力的。但同時我們也應(yīng)該看到，有些黨支部較為渙散、重業(yè)務(wù)輕黨建，戰(zhàn)斗堡壘作用發(fā)揮的不夠;部分支部班子成員在黨建方面投入的精力嚴重不足，工作方式單一、方法較少、想法不多，等等。下一步，各支部要充分利用這次機會，強優(yōu)勢、補短板，真正把黨建工作抓起來，真正把戰(zhàn)斗力激發(fā)出來。
    三是要把學(xué)習(xí)教育與推動全縣住建事業(yè)緊密結(jié)合起來，做到兩手抓、兩促進。是“十三五規(guī)劃”的開局之年，我們住建承擔著城建重點工程建設(shè)、安全生產(chǎn)、大氣污染防治、危房改造、農(nóng)村無害化衛(wèi)生廁所改造、建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化推進等多項工作，工作量比較大，工作任務(wù)很繁重，全局黨員干部要堅持圍繞中心、服務(wù)大局，把學(xué)習(xí)教育同做好住建本職工作結(jié)合起來，干事創(chuàng)業(yè)、奉獻作為，充分發(fā)揮好戰(zhàn)斗堡壘作用和先鋒模范作用。
    四、加強組織領(lǐng)導(dǎo)，確保學(xué)習(xí)教育取得黨和人民滿意的成效。
    開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，是今年黨建工作的龍頭任務(wù)和“一號工程”。各支部要切實履行好主體責(zé)任，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，周密部署安排，扎實有序推進，確保取得實效。
    一是要夯實工作責(zé)任。全局“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育要在局黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下進行，局學(xué)教辦要切實發(fā)揮牽頭作用，搞好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，加強調(diào)度指導(dǎo)，及時提出建議，推動工作落實。黨委班子成員要嚴格履行“一崗雙責(zé)”，切實抓好分管領(lǐng)域?qū)W習(xí)教育各項工作。建立黨支部書記抓學(xué)習(xí)教育任務(wù)清單，確保各項工作有據(jù)可依、有據(jù)可查、責(zé)任落實。
    二是要強化督促指導(dǎo)。堅持工作重心和力量下移，通過聽取匯報、專項調(diào)研、參加學(xué)習(xí)討論、列席支部組織生活會等方式，加強經(jīng)常性督導(dǎo)指導(dǎo)，及時研究解決問題，推動學(xué)習(xí)教育順利開展。要把開展學(xué)習(xí)教育情況納入全年督導(dǎo)考核之中，定期督導(dǎo)、定期調(diào)度，將學(xué)習(xí)教育推向深入。
    三是要加強宣傳引導(dǎo)。這次學(xué)習(xí)教育面向全局黨員，上級黨委和廣大群眾關(guān)注度很高，局學(xué)教辦要加強與局辦公室的協(xié)同配合，充分利用電視、報紙、網(wǎng)絡(luò)等宣傳陣地，把各支部的好經(jīng)驗、號做法宣傳出去。要堅持正確的輿論導(dǎo)向，創(chuàng)新微信、微博、微電影等新型宣傳載體，注重抓好網(wǎng)上輿論引導(dǎo)，努力形成開展學(xué)習(xí)教育的強大正能量。
    同志們，抓好“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，是一項重大的政治任務(wù)，全局黨員干部要認真貫徹落實中央和省、市、縣委決策部署要求，以嚴的精神和實的干勁，高標準高質(zhì)量推進，確保學(xué)習(xí)教育取得黨和群眾滿意的成效，為推進“山青水秀、幸福和諧”新xx建設(shè)提供堅強保證。
    【城鎮(zhèn)環(huán)保范文】三。
    剛才，10個地方和國開金融公司的負責(zé)同志做了很好的典型發(fā)言，介紹了各自的主要做法和取得的成效，內(nèi)容十分豐富，經(jīng)驗十分寶貴。中央政策研究室原副主任鄭新立同志、國土資源部原副部長胡存智同志以及文貫中教授、黃小虎研究員等四位專家做了精彩的點評，對典型經(jīng)驗給予了積極的評價，同時也提出了一些建議和意見，聽了以后很受啟發(fā)。此外，新型城鎮(zhèn)化綜合試點地區(qū)參會的同志以及我們媒體界的朋友也參與了互動交流。今天的會議，開得務(wù)實、有特色。
    從11個典型經(jīng)驗介紹情況來看，可以歸納出以下幾個主要特點：
    第一，圍繞提高城鄉(xiāng)要素配置效率，大膽探索，取得了積極成效。各地都圍繞新型城鎮(zhèn)化當中人、地、錢等要素的優(yōu)化配置，著力提高配置效率，進行了大膽的探索，勇于實踐，取得了實實在在的成效。供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的最主要目的，就是為了提高資源配置效率，從而提高供給的質(zhì)量和效益。剛才各個地方典型經(jīng)驗探索的核心，就是盤活城鄉(xiāng)閑置或者沒有有效利用的資源，這正是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重要內(nèi)容。各地的探索也為城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展提供了實踐的路徑和做法，為我國城鄉(xiāng)的發(fā)展引來了一源“活水”，其成效逐步顯現(xiàn)出來。比如，重慶市通過建立市場化的“地票”制度，引導(dǎo)農(nóng)民自愿將閑置的農(nóng)村建設(shè)用地指標在市場公開交易，促進了城鄉(xiāng)土地資源高效利用，增加了農(nóng)民的土地財產(chǎn)收入。深圳市以創(chuàng)新理念推進“三舊改造”，以政府引導(dǎo)、市場運作促進多方合力推進，以多種模式并舉落實綠色低碳理念，以土地政策創(chuàng)新破解歷史遺留問題，帶動經(jīng)濟增長、促進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、提升城市發(fā)展質(zhì)量。云南紅河州面對山區(qū)城鎮(zhèn)化制約因素較多的現(xiàn)實，不等不靠不要，立足山多地少的州情，通過調(diào)整完善規(guī)劃布局，實施低丘緩坡土地綜合開發(fā)利用，向荒山荒坡要地、全力保障發(fā)展，有效突破了城市發(fā)展空間制約。
    第二，注重因地制宜，突出特色，進行差別化改革探索。各地情況千差萬別，改革探索中也要從實際出發(fā)，各有側(cè)重，各具特色。比如在宅基地相關(guān)領(lǐng)域的探索方面，天津市東麗區(qū)的實踐是以“宅基地換房”破解土地資金制約，以“農(nóng)改非”“村改居”“集體經(jīng)濟改股份制經(jīng)濟”的“三改一化”提升農(nóng)民待遇。河北省衡水市的做法是通過盤活農(nóng)戶宅基地、承包地“兩地”，推進農(nóng)村新型社區(qū)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)、工業(yè)園區(qū)“三區(qū)同建”，力爭取得農(nóng)民權(quán)益有保障、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)得發(fā)展、城鎮(zhèn)發(fā)展獲空間的多贏效果。浙江省桐廬縣的創(chuàng)新是通過因村制宜引入多種經(jīng)營模式，初步形成全域布局、特色定位、錯位發(fā)展的民宿經(jīng)濟發(fā)展新格局，將美麗資源轉(zhuǎn)化為美麗經(jīng)濟。浙江省樂清市的探索是以農(nóng)房抵押交易流轉(zhuǎn)為突破口，創(chuàng)新農(nóng)戶宅基地用益物權(quán)保障和住房財產(chǎn)權(quán)抵押轉(zhuǎn)讓機制，力圖盤活農(nóng)村的資產(chǎn)，緩解農(nóng)民創(chuàng)業(yè)的融資難題。
    第三，注重體制機制創(chuàng)新，堅持問題導(dǎo)向，勇于實踐。各地的典型經(jīng)驗中最主要、也是最寶貴的內(nèi)容，就是對體制機制進行了有益探索。陜西省西安市曲江新區(qū)，通過與國開金融公司共同發(fā)起成立開元城市發(fā)展基金，吸引社會資本和專業(yè)團隊參與新型城鎮(zhèn)化相關(guān)的投資和管理，有力助推了臨潼城鄉(xiāng)一體化發(fā)展，對新型城鎮(zhèn)化當中的投融資體制改革提供了鮮活經(jīng)驗。重慶巴南區(qū)首創(chuàng)性地提出在堅持土地公有制不動搖的前提下，探索土地承包經(jīng)營權(quán)、宅基地使用權(quán)、林地承包經(jīng)營權(quán)、集體收益分配權(quán)“四權(quán)”自愿有償退出，力爭消除農(nóng)民向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移的制度障礙。貴州省湄潭縣積極探索集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市，努力還權(quán)于集體、還利于農(nóng)民、還配置于市場。國開金融公司提出在堅持農(nóng)村集體土地所有權(quán)制度不動搖和充分保障農(nóng)民利益的前提下，以市民農(nóng)莊為抓手，積極謀劃在大中城市周邊、市場條件比較成熟的地區(qū)開展試點，統(tǒng)籌解決農(nóng)民富裕、農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)村面貌改善的三農(nóng)問題。
    試點是改革的重要任務(wù)，更是改革的重要方法。試點能否邁開步子，趟出路子，直接關(guān)系改革成效。今天介紹的很多做法，有的已經(jīng)基本成型，也有的需要在實踐中進一步完善。對成型的經(jīng)驗，我們要及時的總結(jié)，推廣可復(fù)制的經(jīng)驗。需要完善的，再繼續(xù)探索和進一步的完善。但是這些勇于探索的首創(chuàng)精神是值得鼓勵的。11個典型經(jīng)驗，實際上都是在破解新型城鎮(zhèn)化建設(shè)中關(guān)鍵性難點問題，提供了借鑒和啟示。所以，經(jīng)驗的價值就在這里。今天的座談會也是本著鼓勵交流，鼓勵基層探索實踐，助推改革的角度來召開的。就是要大家來互相交流、借鑒這樣的實踐和經(jīng)驗。今后我們還要召開類似的研討會和交流會，通過交流探討來及時總結(jié)推廣可復(fù)制的經(jīng)驗。
    新型城鎮(zhèn)化是現(xiàn)代化的必由之路，是我國發(fā)展的最大動能所在。新型城鎮(zhèn)化一端連著需求，一端連著供給，是推進供需兩側(cè)發(fā)力的重要平臺。黨中央國務(wù)院高度重視新型城鎮(zhèn)化工作，20專門召開了中央城鎮(zhèn)化工作會議，黨中央國務(wù)院印發(fā)《國家新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃》，20又專門召開了中央城市工作會議，今年2月國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于深入推進新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的若干意見》(國發(fā)8號文件)，又提出了36條實實在在的舉措。今年2月21日、22日，習(xí)近平總書記、李克強總理就深入推進新型城鎮(zhèn)化建設(shè)再次作出重要批示，這兩個重要批示在2月23日國務(wù)院電視電話會議上已經(jīng)進行了學(xué)習(xí)傳達。2月23日，國務(wù)院召開了推進新型城鎮(zhèn)化建設(shè)電視電話會，中央政治局常委、國務(wù)院副總理張高麗作了重要講話，對今后一段時期推進新型城鎮(zhèn)化工作進行了全面的部署。之后，推進新型城鎮(zhèn)化部際聯(lián)席會議召開了第三次會議，明確了今年推進新型城鎮(zhèn)化的重點任務(wù)安排。各地區(qū)各部門都要圍繞這些重點任務(wù)，加強上下聯(lián)動，協(xié)同推進新型城鎮(zhèn)化建設(shè)在新起點上取得新進展。今年是“十三五”的開局之年，新型城鎮(zhèn)化建設(shè)要有新突破。特別是新型城鎮(zhèn)化綜合試點地區(qū)要按照“一年打基礎(chǔ)、二年見成效、三年能推開”的工作要求，以奮發(fā)有為的精神狀態(tài)和攻堅克難的決心，加快改革創(chuàng)新，在建立農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化成本分擔機制、健全多元化可持續(xù)的城鎮(zhèn)化投融資機制、完善農(nóng)村宅基地制度、創(chuàng)新設(shè)市設(shè)區(qū)模式等方面，盡快實現(xiàn)突破。也非常希望今天發(fā)言的地方繼續(xù)深化探索，創(chuàng)造更多的經(jīng)驗。地方各級政府要營造寬松環(huán)境，支持試點地區(qū)發(fā)揮首創(chuàng)精神。國務(wù)院有關(guān)部門和省級政府要加強對試點地區(qū)的指導(dǎo)和支持，推動相關(guān)改革舉措在試點地區(qū)先行先試，及時總結(jié)和推廣試點經(jīng)驗。
    最后，我代表國家發(fā)展改革委，對11位發(fā)言同志、4位專家以及有關(guān)部門和今天所有參會的同志表示感謝，謝謝大家。
    【城鎮(zhèn)環(huán)保范文】四。
    剛才，xxx常務(wù)副市長做了一個很好的動員部署報告，講得很全面、很具體，對20創(chuàng)國衛(wèi)工作部署的很到位，很細致，我都完全同意，請大家務(wù)必認真學(xué)習(xí)領(lǐng)悟，落實到具體工作中。
    下面，我再強調(diào)三點意見。
    一、要背水一戰(zhàn)，誓創(chuàng)國衛(wèi)成。
    3月7日至8日，省國家衛(wèi)生城市(縣城)創(chuàng)建推進會在天臺縣召開,全省未創(chuàng)成國家衛(wèi)生城市的30個縣市參加了此次會議,會議指出，到我省要高水平全面建成小康社會，創(chuàng)國衛(wèi)“滿堂紅”是一個必然要求。上周麗水人代會上，朱晨市長要求，麗水剩下的7個縣市年要全部創(chuàng)成國衛(wèi)。根據(jù)國家衛(wèi)生城市創(chuàng)建相關(guān)定，創(chuàng)建工作每三年一輪，本輪的創(chuàng)建時間為年至2017年。創(chuàng)國衛(wèi)越往后要求將越高，龍泉作為縣級市，創(chuàng)建標準要比普通縣高，與杭州、麗水等市標準一樣。實際上我市的創(chuàng)衛(wèi)工作才剛剛啟動，這周二，麗水專家組來我市進行技術(shù)指導(dǎo)，從他們的反饋意見來看，結(jié)果不容樂觀，離創(chuàng)國衛(wèi)要求差距還很大，迎接省專家暗訪我們還要鼓足勇氣、增加底氣。6月15日是省領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)報國家愛衛(wèi)辦的日期，今天是3月18日，留給我們的時間不到3個月。意味著這3個月，我們要干完從2015年到今年6月共18個月的活，一天要頂六天用;意味著這3個月，我們必須通過省里第一次暗訪、第二次暗訪、全面技術(shù)評估三道關(guān)卡，方能拿到創(chuàng)國衛(wèi)的入場券，每一個環(huán)節(jié)都不能有絲毫疏漏;意味著接下來的半個月，我們必須把這次技術(shù)評估的弱項逐個整改落實到位，確保省里第一次暗訪時創(chuàng)衛(wèi)評分至少達到750分。
    創(chuàng)國衛(wèi)這項工作我們沒有退路，創(chuàng)不成國衛(wèi)，我們上有負省委、省政府的重托，下辜負全市老百姓改善生活環(huán)境的期盼。重任在肩，唯有背水一戰(zhàn)，我們要做好打好這場閃電戰(zhàn)的思想準備。要有濕透衣背、腰酸背累、多干少睡、挨罵心累的準備;要有磨破嘴皮、磨破腳皮的準備;要有打幾場惡仗、硬仗，抓幾個“花崗巖腦袋”的準備。各部門、街道、社區(qū)、城中村要立即整裝待發(fā)，全員發(fā)動、全面參與、全力以赴、全速推進。市四套班子及市直部門特別是街道、社區(qū)、城中村的黨員干部要率先垂范，敢于擔當。市委、市政府堅信，國家衛(wèi)生城市創(chuàng)建雖然標準高、難度大，但只要全市上下思想同心、目標同向、行動同步，就一定能夠創(chuàng)建成功，創(chuàng)出成效。
    二、要堅持效果導(dǎo)向，務(wù)求實效。
    創(chuàng)建不是目的，而是手段，是一個抓手、載體、動力。我們要切實解決好“為誰創(chuàng)建”“誰來創(chuàng)建”的問題，端正態(tài)度、端正認識，以務(wù)實的作風(fēng)、務(wù)實的手段，通過國家衛(wèi)生城市創(chuàng)建創(chuàng)出實效。
    任部門和單位，各單位一定要把創(chuàng)衛(wèi)作為當前頭等大事，對照整改任務(wù)，迅速行動，全力以赴。
    (二)市民素質(zhì)要有實實在在的提升。管理城市靠機制、靠法治，講到底還得靠市民文明素質(zhì)的提高。國家衛(wèi)生城市實際上包含了兩個方面的內(nèi)涵，一是美好的生活環(huán)境，二是良好的市民素質(zhì)。在大力開展城市環(huán)境衛(wèi)生整治的同時，要全面提升市民素質(zhì)，精心組織開展創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市宣傳工作，及時了解市民對城市建設(shè)、管理和環(huán)保等方面的意見建議，把大家的積極性引導(dǎo)到創(chuàng)建工作中來，提高廣大市民自我教育、自我約束、自我管理水平，大力加強社會公德、職業(yè)道德、家庭美德和個人品德建設(shè)，引導(dǎo)全社會見賢思齊、崇德向善，陶冶高尚情操，增加審美情趣，追求健康向上的生活方式，提高整體素質(zhì)。特別強調(diào)一下，從市四套班子領(lǐng)導(dǎo)到各部門單位、社區(qū)干部，各級干部要從自身做起，全力提升自身素質(zhì)。要使市民素質(zhì)有提升，我們干部的素質(zhì)首先要提升;要市民講文明、講禮貌、講誠信，我們干部首先要講文明、講禮貌、講誠信，從自己的小環(huán)境抓起，自己的辦公室、自己的家庭、自己的辦公樓、自己的小院子整潔衛(wèi)生做起，從個人的衛(wèi)生習(xí)慣、文明修養(yǎng)做起。
    持和參與。
    三、要著力強化保障，實現(xiàn)齊抓共管。
    國家衛(wèi)生城市創(chuàng)建目標的實現(xiàn)，各級領(lǐng)導(dǎo)重視是前提，方方面面強化保障、齊抓共管是關(guān)鍵。
    辦公室(簡稱市創(chuàng)衛(wèi)辦)和6個專項科室，具體負責(zé)日常工作的組織、協(xié)調(diào)、督查、考核、指導(dǎo)。各級各部門都要自覺接受領(lǐng)導(dǎo)小組及下設(shè)機構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)，并設(shè)立相應(yīng)的機構(gòu)，做到主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、負總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)要全力以赴、抓好落實。
    傾斜。對創(chuàng)衛(wèi)工作中的重大活動和一些必需的專項經(jīng)費，市財政要給予全力保障，確保創(chuàng)衛(wèi)工作順利推進。
    文素養(yǎng)標準、市場、商場、網(wǎng)吧等公共場所整改標準。創(chuàng)衛(wèi)辦要抓緊制定標準，大家要對照標準做。
    (四)要強化紀律保障。紀律是工作落實的保證。各級各部門要按照各自職責(zé)分工，根據(jù)《年創(chuàng)國衛(wèi)目標責(zé)任書》要求，按照創(chuàng)衛(wèi)領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的任務(wù)抓落實、抓執(zhí)行。落實和執(zhí)行過程中，要嚴肅紀律，特別是對領(lǐng)導(dǎo)小組、創(chuàng)衛(wèi)辦交辦的事項要無條件接受、全力以赴組織實施。要真正把督查工作抓起來，保證創(chuàng)衛(wèi)紀律的執(zhí)行。市里已經(jīng)建立《龍泉市創(chuàng)國衛(wèi)考核辦法》《龍泉市創(chuàng)國衛(wèi)考核細則》和《龍泉市創(chuàng)國衛(wèi)周檢查、周點評、月考核制度》，創(chuàng)衛(wèi)領(lǐng)導(dǎo)小組特別是參加創(chuàng)衛(wèi)督查的市級領(lǐng)導(dǎo)和創(chuàng)衛(wèi)辦，要切實加強對創(chuàng)建工作的指導(dǎo)和督查。同時，要落實社會監(jiān)督機制，廣開言路，鼓勵廣大市民參與監(jiān)督。督查要嚴，要嚴格按照國家衛(wèi)生城市的創(chuàng)建標準來進行，用腳步丈量街區(qū)，晝抓整改管理，夜抓巡查夜訪。對督查中發(fā)現(xiàn)的問題，督查者要當場指出，被督查者要立說立改。要通過督查，來嚴肅紀律、激勵先進、鞭策后進，對創(chuàng)建工作成效明顯的部門單位要給予表揚，對拈輕怕重、推諉扯皮、工作效率低下、工作進展緩慢、群眾反響強烈的部門單位，該批評的批評、該通報的通報、該責(zé)令糾正的責(zé)令糾正、該嚴肅處理的堅決嚴肅處理。只有這樣，才能把創(chuàng)國衛(wèi)工作抓上去。
    (五)要強化責(zé)任制、領(lǐng)銜制。以網(wǎng)格化包干來抓落實，以小區(qū)、街巷為一級單元，以社區(qū)、村為直接責(zé)任主體，以街道為責(zé)任主體。所有的市直機關(guān)都要聯(lián)系包干到小區(qū)、街巷。創(chuàng)衛(wèi)辦要做個牌子，在每個小區(qū)、街巷顯眼處印上聯(lián)系包干的單位，以及該單位“一把手”的聯(lián)系號碼，讓人一目了然。
    (六)要強化氛圍保障。充分利用各種宣傳工具，用好紙媒、網(wǎng)媒、視媒、微媒等，通過廣場文化、腰鼓隊、鑼鼓隊、“三句半”等多種形式，用老百姓的語言，大張旗鼓地開展“創(chuàng)國衛(wèi)”宣傳。要開展創(chuàng)衛(wèi)示范帶頭、志愿者參與、系列評比、知識競賽、征文攝影比賽、健康衛(wèi)生知識普及等活動，尤其要多一點文化墻、公益廣告等創(chuàng)衛(wèi)文化宣傳，多一些好人、好事、好做法等創(chuàng)衛(wèi)激勵宣傳，真正形成全社會關(guān)心、支持、參與國家衛(wèi)生城市創(chuàng)建活動的濃厚氛圍。要用好《龍泉聚焦》欄目，聚焦曝光城市環(huán)境短板、城市管理短板、創(chuàng)衛(wèi)進度短板、干部作風(fēng)短板，以媒體的力量推動找短板補短板。
    (七)要強化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進。要與改革發(fā)展穩(wěn)定大局結(jié)合起來，創(chuàng)國衛(wèi)不忘發(fā)展;要與“歸零翻篇謀新局”大討論活動結(jié)合起來，以大討論活動推動創(chuàng)國衛(wèi);要與加強基層政權(quán)建設(shè)結(jié)合起來，把創(chuàng)國衛(wèi)作為考驗基層組織戰(zhàn)斗力、擔當力的考場;要與今年換屆選舉結(jié)合起來，把省里選人用人政策與創(chuàng)國衛(wèi)相掛鉤;要與社會主義核心價值觀教育結(jié)合起來，各中小學(xué)校要加大對創(chuàng)國衛(wèi)的宣傳教育，用“小手拉大手”的方式，倒逼長輩改掉不良習(xí)慣;要把專群結(jié)合起來，讓群眾真正參與到創(chuàng)衛(wèi)工作中來;要與執(zhí)法管理結(jié)合起來，確保工作落實。同志們，創(chuàng)衛(wèi)工作任務(wù)非常重，時間也很緊，大家要對難度有足夠的心理準備，但是創(chuàng)成了就能分享很多的創(chuàng)建成果。大家一定要有信心，爭分奪秒種好自己的責(zé)任田，以志在必得、戰(zhàn)之必勝的信念，確保我市如期創(chuàng)成國家衛(wèi)生城市!
    【城鎮(zhèn)環(huán)保范文】五。
    同志們：
    今天，我們在這里召開黨風(fēng)廉政建設(shè)暨城市管理工作會議，主要是總結(jié)回顧去年工作成績、迅速落實昨天剛剛召開的全縣新型城鎮(zhèn)化城市工作會議精神、表彰一批先進典型、部署安排今年的目標任務(wù)。剛剛陳書記對黨建工作進行了部署，李書記就黨風(fēng)廉政工作進行了部署，各部門要按要求抓好落實?，F(xiàn)在，我根據(jù)局黨組研究的意見，主要講三個方面的內(nèi)容。
    工作回顧。
    2015年我們緊緊圍繞縣十次黨代會第四次會議和縣十四屆人代會第四次會議會議精神，以縣委徐書記提出的打造城管“三師”隊伍為目標，著力建設(shè)“文明、務(wù)實、法治、給力”城管，克服了重大活動多、保障任務(wù)重、領(lǐng)導(dǎo)要求和群眾期望高、重點項目涉及面廣、時間緊、壓力大等諸多困難，高質(zhì)高效地完成了全年的各項目標任務(wù)，并取得顯著的成績。去年，縣城管局被市委、市政府評為城市環(huán)境綜合整治、長效綜合管理先進單位;取得全縣跨越發(fā)展目標二等獎;環(huán)衛(wèi)站中轉(zhuǎn)站管理組被市總工會表彰為“工人先鋒號”;全年有20多人次受到縣級以上表彰獎勵。
    ——堅持落實黨風(fēng)廉政。一是開展“為官亂為、為官不為”整治。出臺《城管局“兩為”專項整治實施方案》，對“兩為”整治進行專項部署，并邀請縣紀委黨廉室領(lǐng)導(dǎo)為全局黨員干部授課，強化認識。全年局紀檢組共明查暗訪16次，下發(fā)通報8期。二是舉行“傳承好家訓(xùn)，建設(shè)好家風(fēng)”活動。全局先后征集家風(fēng)家訓(xùn)故事、格言、心得體會30多篇，上報家風(fēng)家訓(xùn)書法作品10多篇。積極籌建城管系統(tǒng)家風(fēng)文化長廊，通過微信等新媒體傳播分享好家風(fēng)故事格言57篇，舉辦了“傳家規(guī)、曬家風(fēng)”演講比賽活動1次。同時我局趙萬友家庭還被評為全縣“十佳好家風(fēng)家庭”。
    ——全面提升城市品味。舉全局之力，重點實施了潯河路、文化廣場等城市主要景觀改造提升工程，采用上、中、下立體推進的方式，在3個多月時間內(nèi)完成了立面、店招改造出新，出新墻體立面2萬多平方米，拆除遮陽棚400多個，劃設(shè)非機動車停車泊位1150個，出新廣場、硯臨河風(fēng)光帶景觀燈440多盞，實現(xiàn)了出新、出景、出彩的效果，打造了秩序優(yōu)良、流光溢彩的靚麗市容和夜景亮化新景觀，贏得了廣大市民和社會的廣泛贊賞，受到了縣委、縣政府和市城管局的表彰，潯河路被命名為市級城市管理示范路。結(jié)合“四城同創(chuàng)”工作要求，扎實開展戶外廣告專項整治，全年張貼友情提示5000多份，拆除破損及違規(guī)店招標牌600多處，整改出新店招店牌860塊，新設(shè)公益宣傳道旗400多組。通過改造提升和專項整治，整個城市容貌煥然一新。
    ——著力增強保潔能力。采取環(huán)衛(wèi)工人“劃片包干”、管理人員跟班作業(yè)的措施，圓滿完成了城區(qū)220萬平方米道路的清掃保潔任務(wù);開展環(huán)境衛(wèi)生集中整治行動20多次，以片區(qū)為單位，人員和機械相結(jié)合進行，共計清理垃圾雜物約160多噸;新上無泄漏垃圾吊桶車、拉臂式垃圾運輸車1輛，小型掃路車、道路洗掃車3輛，道路機械清掃保潔率達到85%以上，比去年提高5個百分點。
    ——持續(xù)開展市容整治。全年組織4.2萬人次開展集中整治600多次，成立非機動車專項整治中隊，下發(fā)各類整治通知3500多份，清理小廣告8000多張，整治亂停亂放非機動車輛5100多輛，暫扣違規(guī)物品1100多個其中非機動車345輛;同時與主次干道經(jīng)營業(yè)主簽訂《門前三好》責(zé)任書4500多份，簽訂率100%，履約率90%以上，進一步落實長效管理，鞏固整治成果。
    ——全力推進重點工程。一是投資600萬元，作為智慧xx子項目建設(shè)的智慧城管系統(tǒng)平臺已建成并進入試運行階段，目前已接入20家職能部門，處理案件2000多起;二是按照二類公廁標準新建協(xié)作路公廁1座，改造出新二中等處公廁4座;三是東九街壓縮式垃圾中轉(zhuǎn)站建成運行，xx縣有機物處理中心主體工程竣工，除臭設(shè)備安裝到位，近期開展試運行。
    ——充分發(fā)揮“三辦”職能。利用城管辦、整治辦、防違辦統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、指導(dǎo)督促的作用，通過暗訪督查、督導(dǎo)交辦、定期通報等形式，不斷優(yōu)化資源配置，增強城市管理合力。全年組織召開縣級長效管理工作會議4次，開展市容秩序、城市景觀、小區(qū)管理等難點問題聯(lián)合整治12次，部門集中整治30次，下發(fā)長效管理工作交辦單300多份，交辦問題600多個，整改率達96%;完成“931”整治項目31個，綠化改造等三大提升型項目54個，受益居民1200多戶，新增停車泊位600多個，鋪設(shè)地下管網(wǎng)1300余米，修復(fù)道路6000多米，增設(shè)路燈58盞，出新立面3萬多平方米，補植綠化2000多平方米;查處違法建設(shè)291處,交辦192件，協(xié)助高良澗、朱壩等街道辦開展集中拆違行動32次，出動城管隊員約960人次，拆除面積約8300平方米。
    ——不斷鞏固城鄉(xiāng)統(tǒng)籌。全面做好生活垃圾衛(wèi)生填埋場規(guī)范處置監(jiān)管，填埋場運行規(guī)范，場內(nèi)整潔衛(wèi)生，各種展牌標識齊全，消防安全等設(shè)施齊備，滲濾液處置達標，被集團公司表彰為“優(yōu)秀團隊”，作為垃圾處置標桿工程在其全國項目中推廣。2015年生活垃圾處理量5.68萬噸，無害化處理率94.8%，指標達到生態(tài)創(chuàng)建要求。針對國家生態(tài)縣技術(shù)評估要求，提前組織人員赴老子山、三河、岔河、西順河等地，全面檢查指導(dǎo)各街道辦、鎮(zhèn)中轉(zhuǎn)站正常運行。
    ——毫不松懈抓好信訪。城市管理工作涉及到百姓生活的方方面面，面對各類信訪投訴問題，我們堅持結(jié)合工作實際，突出重點，通過領(lǐng)導(dǎo)包案、公開接訪、專人督辦和定期回復(fù)等，對政協(xié)提案、12345交辦等投訴和群眾信訪案件，根據(jù)要求，及時辦理、認真回復(fù)，做到件件有著落、事事有回音。全年及時化解赴省城上訪苗頭2起，回復(fù)政協(xié)提案20件、人大建議18件、陽光紀檢8件、12345投訴457件、大湖論壇民生通道網(wǎng)貼233個，回復(fù)率和辦結(jié)率均為100%，群眾滿意率達98%以上。
    ——打造過硬城管隊伍。一是重新修訂了考勤、著裝等18項制度，印發(fā)《xx縣城管局內(nèi)部管理制度》手冊，通過學(xué)習(xí)，增強工作人員遵章守紀意識，做到著裝規(guī)范、舉止文明，杜絕粗暴執(zhí)法和野蠻執(zhí)法等不文明行為;二是推進依法行政。全年開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)7次，參訓(xùn)人員800多人次，邀請市局專家對執(zhí)法程序規(guī)范、法律文書制作等專業(yè)技能進行培訓(xùn)，提高工作人員辦案能力和水平，辦理案件147件，其中簡易程序124件、金額4440元，一般程序23件、罰金2800元;三是強化督查考核。局督查科定期或不定期地對出勤、公務(wù)用車、車輛停放、隊容風(fēng)紀等進行督查，印發(fā)專項通報6期，進一步規(guī)范和約束了工作人員行為，打造了一支戰(zhàn)斗力強、作風(fēng)硬的城管隊伍。
    ——關(guān)心關(guān)愛全體職工。通過積極爭取向縣委縣政府，實現(xiàn)了環(huán)衛(wèi)、執(zhí)法大隊的一線職工待遇的“逐年遞增”;同時充分發(fā)揮工會職能，向縣總工會申報發(fā)放困難職工補貼310人，春節(jié)慰問退休職工、困難職工68名，為符合條件的人員申報參加市職工特殊疾病互濟會244名，為患病職工組織捐款1.38萬元;在“三八”婦女節(jié)、環(huán)衛(wèi)工人節(jié)、春節(jié)期間組織了文體競賽、技能比武活動，在夏季為職工發(fā)放勞保用品、防暑藥品，同時關(guān)愛職工身體健康，組織開展體檢500多人次，并增加了女職工婦檢項目。
    ——加大對外宣傳力度。圍繞重要政策的出臺、重點工作的推進、重大活動的開展，研究確定新聞宣傳重點、內(nèi)容和方式，大力宣傳我們在城市管理過程中的生動實踐，樹立xx城管良好的社會形象，營造有利于城市管理的良好輿論氛圍;共計在省市縣新聞媒體、網(wǎng)站發(fā)表稿件56件，其中市局網(wǎng)站發(fā)表32篇、《淮安日報》發(fā)表14篇。其中《xx縣打造“三師城管隊伍”》一文在《淮安日報》頭版進行刊登，淮安電視臺就我縣打造一流市容，助推“四城同創(chuàng)”和xx城管先進典型人物進行現(xiàn)場采訪，并分別在淮安新聞、法治城管欄目播放，《重拳整治城市“頑疾”》一文被國家級報紙《中國建設(shè)報》刊登，北京路小區(qū)整治作為典型案例被省住建廳信息轉(zhuǎn)發(fā)。
    同志們，這些成績的取得，是縣委、縣政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是社會各界和相關(guān)企業(yè)大力支持的結(jié)果，是城管系統(tǒng)老干部、老黨員一如既往關(guān)心的結(jié)果，更是全局廣大干部職工全力拼搏、扎實苦干的結(jié)果。在此，我代表局黨組向參加今天會議的全體同志、老黨員、老干部和企業(yè)代表致以崇高的敬意和衷心的感謝!對剛剛受表彰的集體和個人表示熱烈的祝賀!希望你們謙虛謹慎、戒驕戒躁，再創(chuàng)輝煌。希望全體城管人要以先進為榜樣，取人之長、補己之短，為城市管理工作貢獻更大力量。
    回顧一年的工作，在取得成績的同時，也還存在許多不容忽視的問題和不足。一是黨建工作創(chuàng)新不夠?，F(xiàn)有的黨建工作方法單一、陳舊，對黨員的教育、管理、監(jiān)督仍停留在傳統(tǒng)的工作模式中，載體不夠豐富，缺乏創(chuàng)新精神。同當前中心工作沒有很好地結(jié)合起來，找不準黨建工作緊貼中心、服務(wù)大局的切入點和著眼點。二是市容管理標準偏低。城市管理工作仍然習(xí)慣用老辦法、老經(jīng)驗來處理，缺乏經(jīng)營城市的理念。實際工作中，沒有足夠的時間、精力去研究和提升城市管理工作，管理方式上往往以搞突擊式、運動式為主，沒有著眼于如何從提升人文素質(zhì)、完善服務(wù)設(shè)施、營造城市特色方面，提升管理工作。三是長效管理機制脆弱。占道經(jīng)營、亂搭亂建等現(xiàn)象仍然處于‘治理—回潮—再治理—再回潮’的怪圈，基本上處于市民投訴式、運動突擊式的管理狀態(tài)與管理模式，并沒有建立起長效管理機制。門前‘三好’制度等流于形式，城市管理長效措施不夠到位。四是作風(fēng)建設(shè)仍需加強。在實際工作中，仍有部門或工作人員工作執(zhí)行力低、辦事拖拉，遠遠不能適應(yīng)新時期快節(jié)奏的城管工作。工作缺乏整體計劃性和預(yù)見性，什么工作依賴局里布置，怎么說怎么做，能推的則推，多一事不如少一事。個別干部有的甚至不把心思放在工作上，不把精力放在落實上，只為檢查時能應(yīng)付過關(guān)，把個人利益看得太重。五是防違治違成效一般。2015年，縣委、縣政府專門出臺了《關(guān)于進一步加強防違治違工作的意見》，明確了“屬地管理，分級負責(zé)”，但目前來看，防違辦職能仍未能有效發(fā)揮，“屬地管理”落實不到位，有的鎮(zhèn)、街道流于形式，巡查與拆除均不到位，經(jīng)過去年一年的磨合，現(xiàn)在仍然主要靠城管局自己在查、在拆;防違治違宣傳不夠深入，群防群治局面沒有形成。
    這些問題，我們要高度重視，并采取切實有效的措施加以解決。
    工作要求。
    同志們，2016年是十三五規(guī)劃的開局之年，也是城市管理喜訊頻傳的一年、跨越發(fā)展的一年。局黨組根據(jù)縣黨代會、兩會和全縣城市工作會議、兩會精神，進行了認真調(diào)研，確立了今年的總體工作思路是：以《中共中央、國務(wù)院關(guān)于深入推進城市執(zhí)法體制改革改進城市管理工作的指導(dǎo)意見》為依托，聚焦城市管理體制改革，在城管“三師”隊伍打造的基礎(chǔ)上，著力使各項工作成效更加明顯，在新起點上取得城市管理工作新的突破。具體目標任務(wù)是：實施“1234”工程?！?”就是圍繞一個中心，即“幸福xx”中心，“2”就是圍繞兩條主線，即黨風(fēng)廉政和城管工作，“3”就是開展三個年活動，即“作風(fēng)建設(shè)提升年”、“行政執(zhí)法規(guī)范年”、“長效管理突破年”活動，“4”就是實現(xiàn)四大目標，即環(huán)境衛(wèi)生大改善、市容秩序大變化、創(chuàng)衛(wèi)工作大收獲、民生城管大發(fā)展。
    同志們，今年的全局總體目標已經(jīng)確立，各位城管人員要對照目標，認真思考，積極謀劃。下面，我就如何對目標進行細化，如何更好的完成目標任務(wù)，再講六點要求：
    (一)凝聚共識，扎實做好黨風(fēng)廉政工作。十八大以來，中央把嚴明紀律和規(guī)矩作為增強黨的凝聚力和執(zhí)政能力的基礎(chǔ)來強調(diào)，把改進作風(fēng)視為夯實執(zhí)政根基的重要工程來加強。做好新形勢下的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作就是對全局干部職工最大的保護，最好的關(guān)懷。作為落實主體責(zé)任的第一責(zé)任人，今天在這里表個態(tài)：從我做起，從班子成員做起，帶頭遵守各項紀律規(guī)定，帶頭接受大家監(jiān)督。同時就李書記剛才部署的工作，提幾點要求：一是認真履行“一崗雙責(zé)”。黨組班子成員要嚴守政治紀律，主動擔責(zé)，切實履行一崗雙責(zé)，做到反腐倡廉工作與業(yè)務(wù)工作一起部署、一起落實、一起考核，經(jīng)常督促指導(dǎo)分管范圍黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，注重抓常抓細抓早;科室和二級單位負責(zé)人要自覺把自己擺進去，在其位、謀其政，扎實落實責(zé)任目標任務(wù)，對職責(zé)范圍內(nèi)的廉政建設(shè)了如指掌，對易生腐敗薄弱環(huán)節(jié)加強監(jiān)控，管好本科室本單位一班人，嚴格廉潔自律;二是行好紀檢監(jiān)督責(zé)任。教育千次，不如問責(zé)一次。局紀檢部門要敢于亮劍問責(zé)，要組成作風(fēng)紀律巡查小組，加大明察暗訪力度，做好日常監(jiān)管監(jiān)督工作，既要監(jiān)督“一崗雙責(zé)”，又要堅持“一案雙查”，既查違規(guī)違紀者本人的責(zé)任，又查分管領(lǐng)導(dǎo)和科室負責(zé)人的相關(guān)責(zé)任，以嚴肅的追責(zé)問責(zé)態(tài)度做好巡查工作，同時履行預(yù)防職責(zé)，對全局干部職工違反政治紀律和政治規(guī)矩的苗頭性、傾向性問題要及時提醒和糾正;圍繞元旦、春節(jié)、中秋、國慶等重要節(jié)假日抓好監(jiān)督，圍繞生日、婚喪嫁娶操辦日抓好監(jiān)督。對違反中央八項規(guī)定、省委十項規(guī)定、省紀委“五個嚴禁”、市委十二項規(guī)定和市紀委“八個嚴禁”，實行“零容忍”，做到發(fā)現(xiàn)一起、查處一起，抓典型，公開處理;三是推進源頭防腐工作。進一步修訂完善機關(guān)各項工作制度，以制度管人，按規(guī)矩辦事;深化廉政文化示范點建設(shè)，開展家風(fēng)家訓(xùn)活動、《準則》、《條例》學(xué)習(xí)，使廉政深入人心，樹立和曝光能震撼人心的正反典型，搞好警示教育;做好科室崗位風(fēng)險排查工作，將合法性、合紀性“雙審查”擴大到行政審批事項辦理，進一步做實做細城管工作廉政紀律逆向監(jiān)督，全方位抓好預(yù)防不留死角。四是切實轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)。全體領(lǐng)導(dǎo)干部要做到守土盡責(zé)，有為無憾，要深入開展全局機關(guān)干部基層體驗活動，每一位領(lǐng)導(dǎo)干部要做一天城管隊員、做一天環(huán)衛(wèi)工人，深入一線了解基層工作;同時領(lǐng)導(dǎo)干部要主動帶頭開展“進社區(qū)、進學(xué)校、進企業(yè)、進機關(guān)、進街道”五進活動，切實轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),增強服務(wù)意識，將黨風(fēng)廉政落實實處。
    全局廣大干部職工要把紀律規(guī)矩挺在前面，牢固樹立嚴格按制度辦事的觀念，養(yǎng)成自覺執(zhí)行制度的習(xí)慣，要堅持廉潔自律，嚴守廉潔這個底線，廉潔修身、廉潔齊家，在各種誘惑面前管住自己，正確行使權(quán)力，主動接受監(jiān)督，清白做人、干凈做事，以自己的實際行動，樹立起清正廉潔的良好形象。
    (二)搶抓落實，加快建設(shè)“百項工程”。緊緊圍繞縣委縣政府建設(shè)“十全十美”“幸福xx”中心任務(wù)，全面落實各項目標任務(wù)，通過落實項目責(zé)任制和幫辦機制，倒排時間、搶抓進度，加快推進有機物處理場、再生資源集散地、建筑垃圾消納場項目建設(shè)，解決城市管理空白，實現(xiàn)城區(qū)有機物無害化處理，再生資源回收點集中管理，解決城區(qū)建筑垃圾消納問題;按照“式樣統(tǒng)一、設(shè)施完備、環(huán)境整潔”的標準，完成新、改建公廁12座的目標，在方便群眾生活的同時，將新改建公廁打造為城市風(fēng)景線;加快推動公共自行車系統(tǒng)建設(shè)步伐，抓緊實施一期項目，完成xx湖大道等17處城市主干道和商業(yè)集中區(qū)站點建設(shè)，投放自行車500輛;依據(jù)省住建廳數(shù)字城管驗收標準，進一步完善智慧城管功能，提高案件上報率和職能部門按時處置率，確保6月底前通過省級驗收，完成城管便民app客戶端開發(fā)，將公廁、公共自行車定位等功能向群眾開放，推進城市管理向服務(wù)群眾轉(zhuǎn)變。
    (三)全力以赴，集中打造亮點項目。一是深入開展省級示范創(chuàng)建。城管辦要進一步強化組織協(xié)調(diào)功能，在北京路、潯河路已實施整治的基礎(chǔ)上，對照省級城市管理示范路、示范社區(qū)和優(yōu)秀管理城市創(chuàng)建標準，再進行排查，拿出切實可行的整改方案和推進措施，對創(chuàng)建工作重點、難點再分解、再落實，確保創(chuàng)建工作穩(wěn)步推進。創(chuàng)成省級城市管理示范路1條、力爭2條，省級示范社區(qū)1個。二是繼續(xù)實施美化亮化工程。依據(jù)《xx縣中心城市戶外廣告和店招店牌設(shè)置專項規(guī)劃》，統(tǒng)一規(guī)劃xx湖大道、人民路等城區(qū)主要干道戶外廣告，針對道路特點出臺專項規(guī)劃方案，將規(guī)劃細化到商鋪、橋梁、樓頂，對配套設(shè)施、牌匾標識等按照規(guī)范和標準進行改造提升，力爭做成城市管理亮點項目;三是開展專項集中整治。城管大隊要持續(xù)推進主要干道整治，深入推進道路兩側(cè)防違治違和市容整治工作，確?！傲氵`建”，杜絕占道經(jīng)營、毀綠種菜等違法行為，同時定人定崗，落實長效管理，打造優(yōu)美靚麗的道路景觀，形成一批有特色、上水平的典型項目，提升城市管理水平，打造魅力湖濱新城。四是開展城市環(huán)境整治接續(xù)行動。根據(jù)省新一輪實施方案要求，推進245個已整治項目的長效落實，實施20整治項目16個。
    (四)創(chuàng)新求變，努力塑造城管品牌。一是充分發(fā)揮高位協(xié)調(diào)職能。要深入研究縣黨代會、兩會主要精神和目標任務(wù)，詳細分析全縣經(jīng)濟社會發(fā)展態(tài)勢，圍繞全縣重點工作、重大活動、重要節(jié)點，進一步發(fā)揮智慧城管、城管辦、城市環(huán)境整治辦、防違辦的高位協(xié)調(diào)和指揮調(diào)度職能，嚴格按照《xx縣2016年度城市長效綜合管理考核獎懲辦法》做好考核，形成城市綜合管理合力，全力以赴做好市容秩序和環(huán)境衛(wèi)生保障工作。二是開展創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)活動。加強調(diào)查研究，領(lǐng)導(dǎo)班子帶頭，針對城市管理工作的難點、熱點問題出主意、破難題，創(chuàng)造性的開展各項工作(例如制定廢舊物資回收管理辦法、農(nóng)貿(mào)市場管理辦法、戶外廣告管理辦法);積極創(chuàng)新舉措，打造城管便民服務(wù)app等創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)類項目，爭取在全縣及全市創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)評比中獲獎;同時更新服務(wù)理念，進一步創(chuàng)優(yōu)服務(wù)環(huán)境，提高窗口服務(wù)水平，通過智慧城管平臺加大對各類城市管理問題的處置力度，對市民反映強烈的訴求問題，實現(xiàn)定人、限時處理。三是加強市容管理力度。以創(chuàng)建“國家級衛(wèi)生城”為抓手，強化部門聯(lián)動，158名民警和城管人員參與，開展為期三個月的集中整治，推進細節(jié)管理和品質(zhì)管理，做到“三強化一引導(dǎo)”，即強化流動攤點和占道經(jīng)營管理，強化關(guān)鍵區(qū)域管理，強化車輛停放管理，積極引導(dǎo)流動攤販入室定點經(jīng)營;同時工作開展中，要以“網(wǎng)格化+精細化+標準化”來推動創(chuàng)建常態(tài)化，深入鞏固城市容貌秩序，確保市容管理品質(zhì)不斷提升。四是打造干凈整潔環(huán)境。深化“保潔全天候，責(zé)任全覆蓋”管理要求，加大環(huán)衛(wèi)機械投入力度，持續(xù)提升環(huán)衛(wèi)保潔機械化作業(yè)率，積極推進城市生活垃圾收運體系升級改造。建立機械清掃降塵、高壓沖洗、洗掃吸水和人工保潔為主的作業(yè)模式，加強環(huán)衛(wèi)督查考核，確保垃圾日產(chǎn)日清，道路整潔靚麗。五是嚴格管理建筑垃圾。根據(jù)《xx縣城市建筑垃圾管理實施辦法(試行)》要求，全力推行公司資質(zhì)化管理，確保運輸車輛“一車一證”;建立完善日?？己酥贫取⒛陮徶贫?、“黑名單”制度;強化部門聯(lián)合執(zhí)法，嚴厲打擊拋撒滴漏、亂傾亂倒等行為，加大對違規(guī)建筑施工企業(yè)的處罰力度，推進渣土運輸強行入軌。這份文件來之不易，曹國梁起草，多次討論，最終成稿。如何進一步學(xué)習(xí)運作，城管局要拿出內(nèi)部實施辦法。
    (五)從嚴管理，合力鍛造一流團隊。一流的隊伍是搞好城市管理的關(guān)鍵所在，要始終不渝地把隊伍建設(shè)放在十分重要的位置來抓。一是狠抓隊伍規(guī)范化建設(shè)。要認真學(xué)習(xí)國務(wù)院《關(guān)于深入推進城市執(zhí)法體制改革，改進城市管理工作的指導(dǎo)意見》進一步規(guī)范執(zhí)法文書、執(zhí)法標志、執(zhí)法服飾，積極開展“優(yōu)質(zhì)辦案”活動，確保全年無一起行政復(fù)議案件被撤銷或行政訴訟敗訴案件。結(jié)合“兩為”整治，扎實開展隊伍紀律作風(fēng)整頓，組織全員認真學(xué)習(xí)討論，使人人都要入心、入腦，并付諸于行動，切實解決當前城管隊伍中存在的一些不規(guī)范、不文明、不作為、亂作為的問題，全面提高隊伍形象，全力打造一支文明、守紀、親民的執(zhí)法隊伍。二是加強依法行政能力建設(shè)。在全局范圍內(nèi)開展城管執(zhí)法檢查，以促進執(zhí)法管理工作的健康發(fā)展和“十不準”措施落實。同時做好城管人員法律業(yè)務(wù)知識和相關(guān)紀律制度等學(xué)習(xí)培訓(xùn)，并統(tǒng)一考試，不合格的一律不得上崗執(zhí)法，連續(xù)兩次補考不合格的一律調(diào)離執(zhí)法崗位，以此來增強執(zhí)法人員學(xué)習(xí)的緊迫感和主動性，不斷提高執(zhí)法管理人員的執(zhí)法能力。三是強化紀律作風(fēng)建設(shè)。加強執(zhí)法執(zhí)紀監(jiān)督，嚴懲違規(guī)違紀行為，用嚴明的紀律約束人。在隊伍中廣泛開展“零違紀”大隊(中隊)的創(chuàng)建活動。執(zhí)法監(jiān)督科要制定細化考評辦法，并抓好措施落實。四是發(fā)揮先進模范帶頭作用。設(shè)立黨員示范崗、便民服務(wù)隊等活動，積極搭建黨員先進性建設(shè)平臺，以充分發(fā)揮全局黨員的模范帶頭作用。同時結(jié)合城管“三師”隊伍打造，大力培育和弘揚先進典型，在全局扎實開展“十佳城管隊員”、“十佳城市美容師”、“先進班組”、“模范大隊”(中隊)、“人民滿意科室”等先進評比活動，大力營造爭先創(chuàng)優(yōu)，奮發(fā)有為的良好氛圍。
    (六)強化宣傳，提高城管隊伍形象。一是提高宣傳能力。依據(jù)《xx縣城管局新聞宣傳工作制度》，要逐步形成信息宣傳、活動宣傳等統(tǒng)一管理的大宣傳格局，建立通訊員網(wǎng)絡(luò)，運用考核獎勵機制，充分調(diào)動積極性，拓寬稿源;適時邀請媒體工作者有針對性地進行新聞寫作、攝影攝像、素材積累等方面的培訓(xùn)輔導(dǎo)，提高整體宣傳水平;二是拓寬宣傳渠道。建立日常聯(lián)系制度和工作機制，定期向市委市政府、市局、省建設(shè)廳、省法制辦等上級部門的有關(guān)信息期刊、網(wǎng)站、雜志投發(fā)信息稿件，有效拓展與市級以上媒體、網(wǎng)絡(luò)媒體的宣傳合作。同時加強針對性宣傳，積極向《淮安日報》、《江蘇法制報》等提供素材、投發(fā)稿件，展示xx城管人的新風(fēng)采、新業(yè)績，并力爭在新華日報、新浪網(wǎng)等權(quán)威性報刊、網(wǎng)站實現(xiàn)xx城管宣傳新的突破。三是及時更新內(nèi)容。通過城管門戶網(wǎng)站、微信公眾號及時發(fā)放最新工作情況，進一步增添市民互動版塊和視頻宣傳內(nèi)容，完善網(wǎng)站、微信公眾號的宣傳、服務(wù)功能，不斷加強對市民群眾的正面宣傳引導(dǎo)，努力提升城管隊伍整體形象，以更好地適應(yīng)現(xiàn)代化城市管理的要求。
    同志們，為政之要貴在務(wù)實、重在落實，一個行動勝過十個口號，沒有求真務(wù)實的精神，沒有具體工作的全面落實，再好的計劃、再好的思路，都只是“空中樓閣”、“紙上談兵”。