方案還可以幫助我們更好地組織和管理工作、學習和生活。如何制定一個有效的方案呢？首先，我們需要明確問題或目標，確保方案的針對性和可操作性。下面是一些值得借鑒的優(yōu)秀方案，希望能對您有所幫助。
    鄉(xiāng)村環(huán)境長效管護機制實施方案篇一
    “村莊”“兩個委員會”是村黨支部委員會和村民自治委員會的簡稱。習慣上，前者稱為村支部，后者稱為村委會。以下是為大家整理的關于,歡迎品鑒！
    為鞏固和提升**村村莊環(huán)境整治成果，夯實美麗鄉(xiāng)村，提高**村長效管護質量，2019年度**村特制定以下實施方案：
    1、以著眼長遠，注重長效為原則。
    2、充分體現(xiàn)以人為本的思想，切實把村莊環(huán)境整治工作抓緊抓好的原則。
    3、以治標與治本相結合、建設與管理相結合、專業(yè)隊伍與群眾運動相結合原則。
    4、能有效改善村莊環(huán)境面貌和保護生態(tài)為原則。
    為切實做好我村環(huán)境衛(wèi)生長效管理工作，特成立村莊長效管理工作領導小組，成員如下：
    組長：**。
    副組長：**。
    成員：**。
    **。
    **。
    1、把環(huán)境整治納入**村村規(guī)民約，讓村民能夠積極參與環(huán)境整治。
    2、健全五位一體管護隊伍，做到管護員每天按時上班。
    3、安排村干部專人負責日常管護工作，按時發(fā)送整改圖片。
    4、及時更換破損的垃圾桶，垃圾及時清理，做到垃圾桶無溢出。
    5、對亂堆亂放工作量較大的組及時組織人員集中整治。
    6、對河道中的水花生、路邊雜草、墳地雜草按期打藥。
    7、加大考核力度，以每月長效管護管理考核排名及衛(wèi)生考核排名為依據(jù)，結合我村長效管護日常巡查記錄，建立完善的獎懲機制，做到獎勤罰懶，獎優(yōu)罰劣。
    2019年01月15日。
    為了全面掌握我鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生整治長效機制的建立和落實情況、面臨的困難和存在的問題，提出符合實際的對策和建議，按照鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府的要求，采取入戶走訪、現(xiàn)場調查等方式，對全鎮(zhèn)16個村的環(huán)境衛(wèi)生保潔長效機制建設情況進行了調查，現(xiàn)將相關情況匯報如下。
    一是強化措施，環(huán)境整治工作取得初步成效。全鎮(zhèn)在環(huán)境衛(wèi)生集中治理攻堅行動中共發(fā)放倡議書30份，懸掛條幅65條，發(fā)動群眾義工1100余人次，共出動大中型車輛32輛，全鎮(zhèn)16個村累計清除垃圾3230㎡，累計拆除路障及殘垣斷壁1600余米，完成綠化面積5600平米，動用車輛清除國道227線兩側18公里長的交通道路垃圾860㎡，動用車輛980臺次,清除93公里長的河道干渠垃圾1120㎡，共發(fā)放垃圾桶1969個，垃圾中轉站已正常運行，村村建立了保潔員隊伍，配備了垃圾清理車。
    二是廣泛宣傳，動員群眾參與。把宣傳引導和發(fā)動群眾作為推動生態(tài)環(huán)境整治工作的重要抓手。通過認真召開會議、實地開展走訪、干部率先示范等多種方式宣傳全鎮(zhèn)農村人居環(huán)境衛(wèi)生整治工作的重要意義，營造了濃厚的輿論氛圍全鎮(zhèn)共召開全鎮(zhèn)安排動員及匯報會2次、村兩委擴大會16次，發(fā)放禁燒垃圾秸稈公告160多份，開辦評比欄和“紅黑榜”16個，推送微信消息200多條，營造了良好的輿論氛圍。
    三是堅持分類施治。xxx屬全縣一類鎮(zhèn)鎮(zhèn)，交通沿線環(huán)境整治戰(zhàn)線長，河灘多，柴草堆和廢舊農膜清理整治任務重、范圍廣。堅持“鎮(zhèn)干部一線查，村組群眾廣泛查”的聯(lián)查機制，責任領導重點對河流溝渠、城鎮(zhèn)村莊、工礦企業(yè)、學校醫(yī)院、農田林網(wǎng)、農牧設施、車站廣場、旅游景區(qū)、城鎮(zhèn)道路、建筑工地、村內巷道等重點區(qū)域進行了拉網(wǎng)式排查。對途徑六壩村、西上壩村、王官村等村高鐵兩側的“三堆”、情況進行了認真摸底。對沿線視野清晰的地方采取步行排查的方式，對于發(fā)現(xiàn)的問題，詳細進行了記錄、保留了影像資料，并現(xiàn)場進行交辦到相關村組干部，嚴格整改時限按要求抓好整改。
    四是堅持問題導向，整治成效明顯。對照縣政協(xié)監(jiān)督性視察交辦的7項問題，舉一反三，逐一進行徹底整改。堅持把整治與保持并重、宣傳與引導并舉，以治理臟亂差為目的，以農村生活污水、柴草垃圾、殘垣斷壁、墳場墓地為重點，通過群眾自治、政府協(xié)助的方式，集中開展了環(huán)境衛(wèi)生整治行動。
    五是建立機制，力促環(huán)境整治工作長效化、常態(tài)化。我們制定了《xxx環(huán)境衛(wèi)生長效管理機制》，明確了農戶環(huán)境衛(wèi)生要求、保潔員保潔標準、垃圾清運員工作標準和鎮(zhèn)村干部環(huán)境衛(wèi)生整治職責，用制度來保證環(huán)境整治的成果。各村根據(jù)實際情況，設立垃圾中轉站，由村兩委推薦保潔員，經鎮(zhèn)政府批準后上崗，并按照相關標準發(fā)放工資，保潔員負責對村內的所有街道進行日常清掃和垃圾分類收集工作。
    一是村民思想認識不夠，環(huán)境衛(wèi)生意識急需加強。村民公共衛(wèi)生意識和環(huán)保意識普遍比較差，村民不但垃圾亂丟、雜物亂放，而且對村中的“臟、亂、差”長期視而不見，這種觀念和陋習與建設新農村的要求格格不入。
    二是各村長期以來缺乏環(huán)境衛(wèi)生方面的宣傳教育。在環(huán)境衛(wèi)生整治工作推進過程中難免會出現(xiàn)“上邊熱、下邊冷”的現(xiàn)象，村民對環(huán)境衛(wèi)生整治工作不夠積極主動，環(huán)境衛(wèi)生整治工作自我要求過低，對開展農村環(huán)境衛(wèi)生整治活動缺乏足夠認識，從而造成了在整治過程中的群眾性、基礎性工作難以深層次推進。
    三是集鎮(zhèn)及各村環(huán)境衛(wèi)生整治工作基礎比較薄弱。集鎮(zhèn)布局規(guī)劃滯后，各村布局規(guī)劃不盡合理，整體布局散亂，沒有綜合考慮排水、排污、綠化、雜物堆放、家畜飼養(yǎng)等農村實際問題，給綜合整治工作帶來很大難度。
    四是亂堆亂放亂倒等歷史遺留問題普遍存在。大部分村普遍存在房前屋后亂堆亂放現(xiàn)象，且不同程度存在亂倒建筑、生活垃圾現(xiàn)象，這些問題也影響了我鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生的整治效果。
    五是面源污染問題。農業(yè)生產過程中所使用的塑料薄膜，農村生活垃圾蔬菜殘葉、瓜果爛皮、廢舊電池、塑料袋、飲料瓶、快餐盒等各種固體廢棄物，以及養(yǎng)殖小區(qū)牲畜糞便等污染物、污水未能及時得到處理，對整個環(huán)境造成污染。
    （一）注重宣傳教育，在深化認識中引導全民參與、形成強大合力。堅持全方位、深層次、多角度開展宣傳教育活動，激發(fā)全民熱愛家鄉(xiāng)、共建家園的“主人翁”熱情。一是加強輿論宣傳造勢。充分利用廣播、宣傳單、群眾會、微信群等途徑，大力宣傳環(huán)境綜合整治工作，二是開展“六壩是我家，環(huán)境靠大家”主題教育，在各村廣泛開展文明衛(wèi)生戶評選和村組環(huán)境衛(wèi)生查比等活動，積極引導社會各界融入綜合整治工作，提高廣大干部群眾文明素質；在各學校深入開展“小手拉大手”活動，要收到“教育一個學生，輻射一個家庭”的良好效果。三是選樹正反典型引導。堅持正面宣傳和反面曝光相結合，深入開展環(huán)境整治教育進機關、進鄉(xiāng)村、進學校、進寺院、進商鋪、進施工場地“六進”活動，增強廣大群眾的公德意識、環(huán)境意識和文明意識。每月每村推選1-2名環(huán)境衛(wèi)生先進典型在全鎮(zhèn)通報表揚。同時，注重發(fā)揮負面“典型”警示作用，對不守公德、不講文明的行為進行“曝光亮像”，形成震懾。
    （二）聚焦重點領域，在延伸觸角中重拳攻堅克難、擴大整治成效。一是開展集鎮(zhèn)街道秩序整治。對集鎮(zhèn)臨街鋪面落實“門前三包”責任制，對亂貼亂畫、亂搭亂建、亂堆亂放、亂停亂占、店外經營等不文明行為進行重點整治。二是抓好公路沿線環(huán)境整治。以國道新舊227線、豐六路、六東路等重點公路和所有通村道路為重點，對沿線堆放的垃圾、雜草、枯樹進行清除，路肩溝邊進行整修。三是突出村內衛(wèi)生死角清理。以村內主次巷道沿線為重點，對巷道內堆放的建筑垃圾、糞堆、柴草等雜物進行清理，對坍塌房屋、殘垣斷壁，拆除廢棄房屋進行徹底清理修整，教育廣大群眾做到垃圾不亂倒，房前屋后生活雜物、生產農具、柴草等堆放整齊。
    （三）創(chuàng)新管理方式，在健全機制中鞏固創(chuàng)建成果、實現(xiàn)長效治理。通過探索建立經費投入、網(wǎng)格管理、垃圾分類收集等一系列行之有效的措施辦法，推動環(huán)境衛(wèi)生整治向長效化、常態(tài)化、精細化轉變。一是健全資金投入機制。按照縣級財政環(huán)境衛(wèi)生整治配套資金，統(tǒng)籌撥付各村環(huán)境衛(wèi)生整治獎補資金，具體補助標準為：人口2000人以上的村每年補助經費5000元，2000人以下的村每年補助經費3000元,六壩村（包括集鎮(zhèn)保潔員工資、垃圾清運車管理維護費）每年補助經費15萬元。積極引導村組以“一事一議”方式籌集資金，按照市縣環(huán)境衛(wèi)生整治相關文件精神，參照物業(yè)式管理模式，各村按照戶籍人口向每位居民收取每月1—2元的衛(wèi)生保潔費。并采取“以獎代補”方式，鎮(zhèn)政府累計投入資金20萬元，購置垃圾桶、清掃工具等各類環(huán)衛(wèi)設備130多件套，配備專兼職環(huán)衛(wèi)隊伍16支125人，新建垃圾池63個、垃圾填埋點30處?；緦崿F(xiàn)“設施完備、人員到位、保障有力、治理有人”的目標，保障環(huán)境衛(wèi)生治理工作“有人抓、有人管、有人干”。二是實行環(huán)境衛(wèi)生“巷長”負責制。各村組織召開各組群眾會，按照每條巷道農戶分布情況和居住戶數(shù)，民主推選出1-2名“巷長”，由“巷長”負責監(jiān)督每天巷道內環(huán)境衛(wèi)生的清掃保潔。實行交通主干道“路長”負責制，由各村黨支部書記擔任轄區(qū)內交通主干道的“路長”，整合道路養(yǎng)護工、保潔員和交管員力量，負責交通沿線及公共區(qū)域環(huán)境衛(wèi)生的清掃保潔。實行鎮(zhèn)村干部劃片包段責任制，明確監(jiān)管區(qū)域和具體任務，強化工作責任，確保環(huán)境衛(wèi)生全日制清掃、全天候保潔，實現(xiàn)環(huán)境衛(wèi)生網(wǎng)格化管理。三是推行農戶保潔自治模式。各村建立專職保潔員隊伍，結合地域分布和常住人口情況確定專職保潔員數(shù)量，原則上按常住人口每300人配備一名衛(wèi)生保潔員，具體負責本片區(qū)的垃圾清理和轉運，并督促農戶將建筑垃圾運送到定點堆放處，以及配合鎮(zhèn)上垃圾車將各村生活垃圾運送到指定填埋場處理。集鎮(zhèn)配備10-20名保潔員，由六壩村負責集鎮(zhèn)范圍內環(huán)境衛(wèi)生保潔監(jiān)督管理，確保集鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生保潔監(jiān)管無死角、無盲區(qū)，不斷提升集鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生保潔實效。四是建立廢舊農膜回收利用機制。堅持屬地管理原則，各村建立村為基礎的便民廢舊農膜回收站（點），對廢舊農膜進行定點回收。動員種植大戶及群眾撿拾廢舊地膜，以“以獎代補”的方式，根據(jù)企業(yè)出具的回收票據(jù)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)府每方補助1000元，不斷提高種植大戶及廣大群眾的積極性，切實提高廢舊農膜清理回收率。同時各村與種植大戶簽訂土地流轉合時，把廢舊薄膜治理寫入合同，明確要求種植戶按每畝30元的標準繳納廢舊農膜清理保證金，形成“誰耕種、誰撿拾、誰治理”的長效管理機制，從源頭上遏制農膜無人清理的問題。五是建立考核評比機制。鎮(zhèn)上建立督查考核問責制度，每月由分管領導帶隊組成考核組，深入村組農戶和每條巷道、深溝路渠等重點區(qū)域，對各村環(huán)境衛(wèi)生清掃和日常保潔情況進行現(xiàn)場百分制量化打分，考核注重清理亂推亂放、深溝路渠衛(wèi)生死角、“環(huán)衛(wèi)制度”落實等重點內容，年終對綜合得分前三名的村分別獎勵10000元、8000元、6000元，對工作推進不力、連續(xù)三次考核在后三名的村干部，采取組織約談、通報批評和組織調整等措施從嚴問責，并將各村每季度環(huán)境衛(wèi)生得分情況作為兌現(xiàn)村干部績效報酬的重要依據(jù)，形成責任倒逼壓力，促使村干部加強環(huán)境衛(wèi)生日常管理，實現(xiàn)村莊環(huán)境衛(wèi)生的長效治理。各村建立環(huán)境衛(wèi)生檢查評比制度，成立由“兩代表一委員”、黨員代表、村民代表、村“兩委”成員組成的環(huán)境衛(wèi)生檢查監(jiān)督小組，每月評選出1-2個干凈衛(wèi)生巷道、4-5戶干凈衛(wèi)生戶，在村公示欄內進行通報表揚，并給予一定的物質獎勵。六是建立廣泛的干群義務投勞機制。嚴格落實集鎮(zhèn)每周五下午衛(wèi)生大掃除和黨員固定活動日制度，統(tǒng)一組織鎮(zhèn)屬各單位干部職工對集鎮(zhèn)街道進行清掃，帶動集鎮(zhèn)沿街商鋪商販和各村組農戶開展以清掃道路、清理積存垃圾、清除衛(wèi)生死角等為主要內容的義務清掃保潔活動，把廣大群眾作為推進環(huán)境衛(wèi)生治理的主力軍，注重發(fā)揮鎮(zhèn)村干部、黨員、人大代表、婦女代表和村民理事會等民間組織的積極作用，將環(huán)境衛(wèi)生治理的觸角延伸到千家萬戶，不斷增強廣大群眾的“主人翁”意識，匯聚社會各方力量，形成全面動員、全民參與、全員動手的強大合力，提高環(huán)境衛(wèi)生綜合治理的實效。
    健全完善農村人居環(huán)境整治長效管護機制，是貫徹落實新發(fā)展理念，滿足農民群眾對美好生活期待，加快建設美麗宜居鄉(xiāng)村的重要舉措。我村一直把農村人居環(huán)境整治長效管護和“一推三治五化”專項行動作為落實科學發(fā)展觀、建設新農村、建設新農村、構建和諧社會的重要任務擺上議事日程，精心組織、加大宣傳、加強領導，農村面貌不斷改善，發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化，群眾生活環(huán)境不斷提升。下面，就我村人居環(huán)境整治長效管護情況作如下匯報：
    為持續(xù)鞏固農村人居環(huán)境整治成果，促進農村人居環(huán)境長治久潔，根據(jù)上級要求，我村成立了由村黨總支書記任組長，村委副主任任副組長，村其他干部為成員的長效管護工作領導小組。小組內部成員做到分工明確，各司其職，村干部分工定組，定保潔員，每人負責一片，從而使環(huán)境整治工作在組織上的得到了保證，工作得以有序順利的開展。
    為了營造一個良好的整治氛圍，我村通過召開村民小組組長會議、黨員會議，采用標語、宣傳欄等多種形式和渠道，廣泛宣傳發(fā)動，增進共識，形成人人參與，齊抓共管、合力整治保潔的良好氛圍。實行“門前三包”責任制，發(fā)動村民自覺維護房前屋后衛(wèi)生、綠化、秩序，打造美麗庭院，不斷改善村容村貌。
    為切實加強村容村貌建設，提高生活質量，著力整治農村居住環(huán)境，改善衛(wèi)生狀況，我們重點做了以下幾個方面工作：
    1、村莊整潔。為了改善群眾生產生活環(huán)境，以長期保潔和空時用工相結合，我村多次發(fā)動宣傳，組織保潔員對村莊內部的白色垃圾、建筑垃圾進行清理，整齊堆放雜物，拆除亂搭亂建，清除露天糞缸。針對廁所、廣場、村部周圍等公共場所的環(huán)境問題，我村組織黨員干部定時定點清理，帶動群眾自覺維護我村的環(huán)境衛(wèi)生。我村現(xiàn)有垃圾池1座，垃圾桶280個，并堅持“組保潔，村收集、鎮(zhèn)運轉、市處理”的運作模式，實行農戶垃圾統(tǒng)一堆放，統(tǒng)一收集，由鎮(zhèn)統(tǒng)一收運處理。
    2、道路保潔。在村莊保潔的基礎上，做好道路的保潔，保持路面干凈、無垃圾，路面無損壞，路肩無雜草、白色垃圾，相關交通標識安裝到位，確保群眾出行安全。
    3、河塘清潔。按照河長制要求做好巡河，保潔工作，每個禮拜，巡河一次，保持河溝、庫唐干凈、整潔，無水草，無白色垃圾，水質干凈。
    4、加快推進環(huán)境整治。今年對洋灘白家組進行環(huán)境整治，經過整治，進一步提升村莊環(huán)境，優(yōu)化人居環(huán)境，整治后，長效管護及時跟上。
    5、加快推進“一推三治五化”工程。今年幾條道路，拓寬改造及道路亮化工程已經招投標結束，現(xiàn)正在推進實施中，工程完工后，進一步優(yōu)化村莊環(huán)境，方便群眾出行。
    人居環(huán)境整治及長效管護中還存在幾點不足之處：
    原來村兩委干部，存在惜本思想，垃圾桶破爛，將就用用，長效管理后，舍不得臨時用工整治特發(fā)情況。今年把垃圾桶破的，無蓋的全部換成了新的，克服惜本思想，把人居環(huán)境整治及管護工作做實、做好。
    村兩委干部，原來認為現(xiàn)在保潔全覆蓋久萬事大吉，管護水平保潔標準太低。對一些陳年死角熟視無睹，有些亂堆亂放沒有重視，對保潔人員要求太低，今后克服這些想法。
    具體表現(xiàn)在，對三星級適居組重視程度和保潔水平比較高，一般整治村相對比較薄弱，進村口比較重視，管護水平較好，村莊內部，偏僻處保潔水平比較薄弱，今后要克服這些不足，長效管護做到全覆蓋，高標準，無死角。
    我村農村環(huán)境長效管護雖然取得了一定成效，完成了上級下達的各項目標任務，但工作中還存在一些問題，特別是與上級的要求相比，還有一定差距。因此，切實抓好我村環(huán)境整治工作，必須進一步統(tǒng)一思想，深入發(fā)動，周密組織，認真實施，始終不渝地把環(huán)境整治作為一項長期工作，全力把我村建設成為環(huán)境優(yōu)良、空氣新鮮、經濟富裕的社會主義新農村，以保證社會、經濟等各項事業(yè)的長足發(fā)展，為我鎮(zhèn)創(chuàng)建成為環(huán)境綜合整治達標鎮(zhèn)做出新的貢獻。
    為加快社會主義新農村建設步伐，認真組織實施一星級康居示范村創(chuàng)建工作，現(xiàn)按照《村莊環(huán)境整治考核標準》要求，制定村莊環(huán)境整治實施方案如下：
    以黨的十八大精神為指導，以為民辦實事為宗旨，以實施農村“三清”工程為抓手，深入開展農村環(huán)境綜合整治，改善農村生產條件，提高農民生活質量，為建設“生產發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”的社會主義新農村打好基礎。創(chuàng)建工作堅持“因村制宜、整體推進、逐步提升”的原則，突出“一綠二整三提升”等基本要求，努力將本村打造成環(huán)境優(yōu)美、生態(tài)宜居、特色鮮明的示范村。
    1、巷道硬質化。總長1750米，厚度分別為8公分、10公分、12公分，寬度2-2.5米，需投入資金21萬元，工程承包人：袁洪遠，施工時間7月底。
    2、亮化。配備路燈60盞，投入5萬元，施工時間8月底。
    3、凈化。清理生產生活垃圾，整治村莊河道，達到環(huán)境凈化。按照村容整潔、人居舒心、規(guī)范管理、長效受益的要求，全面清理積存的各類生活垃圾，進行集中清運填埋處理，并建立村莊日常保潔和垃圾清運制度，建立垃圾池15個，配置垃圾桶22只，清運車2輛，落實5位保潔員，分別是劉廣才1、2組，唐慶鳳3、4組，唐金桂5、6組，李朝章7組，王國才8、9、10、11組，投入資金5萬元，7月底完成。
    4、美化。需拆除舊院墻13戶，拆除舊豬圈18戶，修繕舊房屋13戶，投入資金4萬元。村部西山夾溝進行軟駁坡，投入資金18萬元。橋梁改造，唐元莊西大橋、四組及王甫莊中心橋投入30萬元。在原學校操場上改辦農民健身場所，投入資金4萬元，完成時間9月底。
    5、綠化。加快植樹造林，達到村莊綠化。按照村莊綠、農田林網(wǎng)化的要求，積極開展植樹造林活動，做到村內主干道兩側全部綠化到位，庭院綠化到位，圩堤溝渠綠化造林到位，農田林網(wǎng)達標，投入資金4萬元，完成時間9月底。
    上述實施項目，累計投入85-90萬元。我們將通過會議、標語、村務公開欄等多種形式廣泛宣傳，營造良好的發(fā)展氛圍，引導和發(fā)動老干部、老黨員和廣大村民共同參與村莊環(huán)境整治。多頭多路，籌措建設資金：一是通過市掛鉤扶貧單位（審計局、工商局）爭取30萬元；二是鎮(zhèn)直相關單位支持幫助10萬元；三是通過集體發(fā)展積累、村民“一事一議”、能人捐款等多種途徑籌集30萬元資金，確保村莊環(huán)境整治工作取得成效。
    在農村環(huán)境整治工作中，立足村情實際，全體村民動手，干群齊抓共管，建立健全保潔環(huán)衛(wèi)隊伍，堅持宣傳與綜合教育相結合，探索建立了農村環(huán)境衛(wèi)生管理長效機制。
    一是通過廣播宣傳。充分利用村廣播每天早中晚廣播農村環(huán)境整治的意義、工作重點和涌現(xiàn)出的先進事例，在村主干道兩側粉刷永久性標語5幅，讓環(huán)境整治家喻戶曉。
    二是發(fā)放告知書。每戶發(fā)放一張環(huán)境整治告知書，把“五凈一規(guī)范”、垃圾投放入桶等都寫到告知書中，讓大家知道環(huán)境整治的重要性和意義，規(guī)范村民的亂丟亂倒行為，切實讓“聯(lián)群是我家，美化靠大家”成為群眾的自覺。
    三是會議動員。通過鄉(xiāng)間午話、鄉(xiāng)間夜話等各種形式，每月多次組織召開全體干部、黨員和村民會議，會后再組織村民進行集中勞動。
    通過農村環(huán)境整治工作，聯(lián)群村從原先的一個臟亂差的偏僻小山村，改容換貌變得山清水美，儼然成了一個安居樂業(yè)的世外桃源。
    為認真貫徹落實好鄒政辦字（20xx）78號文件精神，結合我鎮(zhèn)實際特制定本方案。
    以優(yōu)化經濟發(fā)展環(huán)境，提升我鎮(zhèn)品位和綜合競爭力為目標，對全鎮(zhèn)路域及村莊內環(huán)境進行綜合治理，進一步提升全鎮(zhèn)形象。
    此次路域綜合治理工作主要針對全鎮(zhèn)省道、縣道、鄉(xiāng)道、村公路兩側路肩、邊溝、邊坡、行道樹涂白進行綜合治理和村內按“四無”、“五凈”標準進行徹底清掃。
    （一）慶淄路治理標準。
    1、清理路肩及綠化平臺、內外坡雜草，綠化平臺寬2米，內邊坡為1：1.5，外邊坡為1：1，內外邊坡坡面平順密實，路樹及兩側林帶涂白。
    2、路肩平臺新上土方要密實，邊緣線順直。路肩平臺外邊坡及坡角線均撒白石灰，綠化平臺低于路肩30厘米。
    3、穿村路段徹底清理“臟亂差”。重點治理亂植樹木、蔬菜及各類垃圾等。
    4、規(guī)范坡莊、孫鎮(zhèn)及王伍西集市。
    （二）鄉(xiāng)村公路治理標準。
    1、公路兩側各留0.75至1米路肩，1.5米寬綠化平臺，邊坡率為1：1.5，邊溝底寬1米，上口寬不低于5米；兩側樹木涂白1.2米高，路肩平臺外邊坡及邊角線均撒白石灰。
    2、其他鄉(xiāng)村路清理路肩及綠化平臺、內外坡雜草，邊坡率為1：1.5，邊溝底寬1米，兩側樹木涂白1.2米高，路肩平臺外邊坡及邊角線均撒白石灰。
    3、縣公路兩側各留1米的路肩，1米寬綠化平臺，邊坡率為1：1.5，邊溝底寬不低于1米，上口寬不低于5米；綠化平臺植喬木胸徑不低于6厘米；樹木及橋涵護欄涂白。
    （三）涂白要求。
    孫九路、慶淄路及鎮(zhèn)府駐地樹木涂白由鎮(zhèn)負責，其他樹木涂白由各村負責，每棵樹涂白高度1.2米。鎮(zhèn)財政向每責任區(qū)撥款500元用于購買石灰。
    村內以清理“三大堆”為主，確保達到“四無”、“五凈”。
    （一）“四無”：無柴草堆、糞堆、垃圾堆，無磚塊、沙石，無紙屑、塑模、瓜果皮，無積泥、灰。
    （二）“五凈”：路面凈，人行道凈，下水口凈，樹坑凈，花帶凈。
    本次路域環(huán)境綜合整治自20xx年11月10日開始至16日結束。完成任務的村首先對照標準進行自檢，經過責任段技術人員初檢，然后向鎮(zhèn)指揮部提出驗收申請，由鎮(zhèn)指揮部會同有關施工技術人員逐段驗收，不合格的限期返工，直至符合標準。村內衛(wèi)生由城管大隊進行驗收，分為優(yōu)良、合格、不合格三等。
    為充分調動各責任區(qū)、村的工作積極性，確保高標準、按時完成路域綜合治理任務，經研究設立如下獎項：一等獎6個，各獎勵1500元；二等獎6個，各獎勵1000元；三等獎6個，各獎勵800元；四等獎6個，各獎勵500元；五等獎6個，各獎勵300元。對不能按時開工、不如期竣工、驗收不合格的責任區(qū)和村，將對有關責任區(qū)書記、包村干部予以通報批評，并責令限期完成。對進入獎勵范圍的村，村內環(huán)境衛(wèi)生必須由城管大隊考核合格，才能獲獎，否則不予獎勵。
    為落實好今年路域及農村環(huán)境綜合整治各項任務，鎮(zhèn)成立了由鎮(zhèn)長同志任總指揮的路域及農村環(huán)境綜合整治指揮部，負責該項工作的組織、協(xié)調、督導和驗收。同時各責任區(qū)也分派了施工技術人員（監(jiān)理員），具體負責施工的標準把關和技術指導。鎮(zhèn)指揮部成員、責任區(qū)、包村干部和村書記、主任要把綜合治理工作作為一項義不容辭的責任和義務，切實靠上，堅守在一線，及時協(xié)調，解決會戰(zhàn)中出現(xiàn)的各類問題。施工技術人員要在各自的責任區(qū)段切實負起責任，根據(jù)縣路域綜合治理施工標準，嚴格要求、嚴格標準、嚴格施工，確保各個責任段都能達到優(yōu)質工程標準。各責任區(qū)要組織好本轄區(qū)的任務分配、人員組織和工程的實施，要精心組織，一鼓作氣，按時完成，力爭都達到優(yōu)良工程。要在全鎮(zhèn)叫響“搞好路域治理，建設美好家園”、“營造優(yōu)良環(huán)境，共建幸福、和諧新孫鎮(zhèn)”的口號，形成強大的輿論氛圍，萬眾一心，全力做好今年的`路域及農村環(huán)境綜合整治工作。
    為進一步改善農村人居環(huán)境,鞏固美麗鄉(xiāng)村建設成果,確保已建成的農村人居環(huán)境整治項目及配套設施正常運行并長期發(fā)揮作用,提升村莊后續(xù)管理水平,結合我縣實際,制定本方案。
    (一)指導思想。
    全面貫徹落實鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,以建設美麗宜居村莊為導向,圍繞“生態(tài)宜居村莊美、文明和諧鄉(xiāng)風美”的目標,加大農村人居環(huán)境整治工作力度,形成機制健全、保障到位、措施落實、規(guī)范運行、長效治理的環(huán)境管護格局,不斷提高農村人居環(huán)境綜合治理水平,大力改善農村生產生活條件,加快實現(xiàn)城鄉(xiāng)協(xié)調發(fā)展。
    (二)目標要求。
    按照有制度、有標準、有隊伍、有經費、有督查的“五有”工作要求,整合完善符合農村實際、農民廣泛支持、規(guī)范有效運行的農村人居環(huán)境長效管護機制,并全面推廣實施。實現(xiàn)村莊垃圾得到有效治理,村垃圾收運制度健全,保潔人員配足配齊,農村廣場、道路、房前屋后等區(qū)域無積存或零散垃圾;生活污水得到管控,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))污水處理設施有專人管理運行正常,無淤積堵塞滲透,排放污水達標;鄉(xiāng)村道路通達有序,路基完好、路面平整、標志齊全、無路障;公共設施運行良好,功能得到充分發(fā)揮,能夠滿足群眾日常需求;村容村貌清爽整潔,公共區(qū)域無垃圾、積水、雜草,無亂堆亂放、亂掛亂貼、衛(wèi)生死角,農戶庭院內外整潔有序。
    (三)基本原則。
    1.政府推動。充分發(fā)揮政府在發(fā)展引領、法治引導、制度落實和監(jiān)督檢查等方面的統(tǒng)籌主導地位,確保農村人居環(huán)境治理科學、規(guī)范、長效推進。
    2.部門協(xié)作。切實發(fā)揮相關部門職能,加強對村莊環(huán)境治理,特別是項目設施管理、維護工作的指導、督促,協(xié)助推進綜合整治項目發(fā)揮積極作用。
    3.群眾主體。堅持農民自愿,積極引導體現(xiàn)農民主體作用和主動性,充分發(fā)揮鄉(xiāng)(鎮(zhèn))在實施和監(jiān)督落實方面的關鍵作用,依靠群眾,發(fā)揮群眾智慧和力量維護美麗家園。
    4.分級管理?？h級部門組織領導,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))負責長效管護業(yè)務指導,村(社區(qū))對長效管護工作負總責,負責具體管護。
    5.社會參與。有效結合農業(yè)農村發(fā)展任務,積極宣傳和吸引社會各界以不同方式參與農村人居環(huán)境治理管護工作,形成互幫互助、共促共贏的良好氛圍。
    6.科學運作。落實農村公共服務和基礎設施投資建設、運營維護的市場化操作,提高環(huán)境治理工作效率。
    (一)庭院衛(wèi)生機制。
    1.家風美。尊老愛幼、教子有方、夫妻和睦、勤勞善良、誠實守信、遵紀守法、鄰里互助、生活健康、文明素質高。家庭成員健康衛(wèi)生習慣好,自覺遵守村規(guī)民約,推進移風易俗,抵制高價彩禮和封建迷信活動。
    2.居室美。家居整潔美觀,家具器物擺放整齊,勤擦拭,無塵土。房屋門窗經常擦洗,保持明亮舒暢。床單、被罩、門窗簾勤洗勤換,床品疊放整齊、舒適。室內備有垃圾桶,生活垃圾及時入袋入桶。
    3.廚廁美。廚房通風透氣、無異味。使用先進爐具和清潔能源,灶臺清潔不油膩,鍋鏟碗筷用完清洗并擺放整齊,抹布干凈無異味;廁所有墻、有頂,有專用墩布清潔。貯糞池不滲、不漏、密閉有蓋,無蠅蛆、基本無臭味。
    4.庭院美。庭院規(guī)劃布局合理、整齊。庭院內不隨意堆放雜物,生產工具、生活用品、農用物資等物品分門歸類入庫;家禽家畜入圈飼養(yǎng),建設人畜隔離墻;積極做好垃圾分類,保持庭院干凈整潔。
    5.綠化美。積極開展庭院和室內綠化美化,房前屋后栽花、種菜、植樹,建設有花隔墻花園菜園,使庭院有花、有菜、有果,引導群眾爭相創(chuàng)建“美麗庭院”。
    (二)生活污水設施管護機制。
    1.做好農村生活污水治理設施日常運行的維護監(jiān)督,開展日常運行、維護管理、維修和設施更換。落實運行維護管理人員在相關法律法規(guī)和專業(yè)技術、安全防護、緊急處理等理論知識和操作技能培訓。
    2.對污水收集管網(wǎng)、格柵、化糞池、調節(jié)池、處理工藝主體和出水井等構筑物進行全面巡查檢查,發(fā)現(xiàn)損壞及時修復;檢查各類井蓋的完整性、安全性;對污水收集管網(wǎng)、格柵、窨井、化糞池、調節(jié)池、出水井進行清渣清淤維護;對水泵、風機等機電設備及電力電纜運行情況進行檢查,出現(xiàn)故障及時維修更換。
    3.對進出水水量、水質進行觀察記錄,并定期對出水水質進行監(jiān)測,出水水質執(zhí)行國家有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠的水污染物排放標準,不得排放不達標污水;對出現(xiàn)較嚴重情況如地面沉降、路面拓寬等可能影響處理設施正常運行的問題及時處理,并向鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處報告。對設施進行日常養(yǎng)護、巡查,及時排除處理設施故障,清理、處置污水處理產生的污泥,保證處理設施正常運行。
    4.制訂運行維護手冊、操作規(guī)程和工作制度等,建立設施運行情況臺賬,定期向縣級生態(tài)環(huán)境部門報告每座污水處理設施、配套管網(wǎng)運行情況、進水量和出水水質等情況。
    5.禁止鄉(xiāng)鎮(zhèn)企事業(yè)單位及個人向農村污水管網(wǎng)排放下列物質:(一)揮發(fā)性有機溶劑及易燃易爆物質;(二)氰化鈉、氰化鉀、硫化鈉、含氰電鍍液等有毒物質;(三)腐蝕管道以及導致下水管阻塞的物質;(四)不符合相應排放標準的醫(yī)療衛(wèi)生、生物制品、科研、肉類加工等含有病原體及放射性的污水;(五)其他禁止排放的有毒、有害物質。
    (三)植綠護綠機制。
    1.做好綠化規(guī)劃。結合鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和全域旅游示范縣建設,以確定保留的莊點為綠化重點,因地制宜開展鄉(xiāng)村片林、鄉(xiāng)村綠道建設。主要以主干道路、溝渠兩側綠色通道、大網(wǎng)格的農田防護林、“空心村”復綠、美麗鄉(xiāng)村建設及經濟林等國土綠化為主,堅持適地適樹原則,以鄉(xiāng)土樹種為主,開展春秋兩季造林綠化規(guī)劃工作。
    2.做好林木灌水管理。針對春季降雨少、大風高溫的不利氣候,克服困難、千方百計創(chuàng)造灌水條件,及時對近三年幼齡林進行灌水,最大限度地提高樹木成活率。
    3.做好幼林地中耕除草。及時對新植林地進行中耕除草破板結,做好新植林地夏季管護工作。
    4.做好樹木修剪撫育。重點對道路兩側、村莊示范點周圍及5年以下中幼林進行修剪,確保樹木成材、林相整齊,達到美化效果。
    5.做好病死木、枯死木清理補植。及時徹底清理病死木、枯死木,消除安全隱患,并做好補植計劃,改善自然生態(tài)景觀。
    6.加強林木巡視管護。加大林區(qū)巡查管護力度,加強護林員隊伍的日常監(jiān)督、培訓管理,進一步明確管護區(qū)域,壓實管護責任,制定獎懲措施,提高護林人員的責任意識。充分調動廣大群眾參與營林、護林的積極性、主動性,確保森林、林木及林地資源得到有效保護。
    (四)農村保潔機制。
    1.村莊保潔。村莊清掃保潔應達到“五無五凈”標準(即:路面凈、便道凈、墻根凈、綠化凈、排水明溝凈;無垃圾、無糞便、無磚瓦石塊、無雜草、無污泥穢水);環(huán)衛(wèi)設施規(guī)劃合理、擺放有序、外觀整潔。
    2.公共場所及空閑場地區(qū)域衛(wèi)生。無亂堆亂放、無白色垃圾,公共設施清潔、擺放整齊、管理規(guī)范。
    3.主次干道區(qū)域衛(wèi)生。道路及兩側綠化帶無暴露垃圾、無衛(wèi)生死角、無亂堆亂放、無垃圾沉積物、無雜草等。
    4.河溝渠湖及林帶區(qū)域衛(wèi)生。干凈整潔,無垃圾堆放、無漂浮物。
    5.生活垃圾填埋場、垃圾中轉站、公廁管理區(qū)域衛(wèi)生。管理規(guī)范、清潔干凈、設施完善、無異味,按規(guī)定做無害化處理。
    (五)廁所運行機制。
    1.建立維修服務制度。建立改廁維護管理協(xié)調網(wǎng)絡,由縣農村人居環(huán)境改善工作領導小組辦公室牽頭組織,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)具體落實,形成“縣—鄉(xiāng)鎮(zhèn)—村”管理協(xié)調網(wǎng)絡,實行“縣級協(xié)調、鄉(xiāng)鎮(zhèn)落實、村居負責”制度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)為農村衛(wèi)生廁所管護機制實施的責任主體,負責農村廁所無害化改造后續(xù)管理工作,以村或區(qū)域劃片成立農村衛(wèi)生廁所運行維護服務隊,公布農村改廁運維服務電話,承擔廁具故障的維修、糞液抽取和無害化運輸處理。鼓勵引導社會力量、本地生態(tài)農莊、農業(yè)合作社、林果種植等規(guī)?；N植企業(yè)積極參與運營。
    2.建立清運服務制度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要結合自身實際,建立起覆蓋全部改廁村莊的糞液糞渣清運服務體系隊伍。根據(jù)轄區(qū)內改廁村莊數(shù)量、服務人口、運輸距離等因素,分片區(qū)開展清運服務。拓寬服務運作模式,可通過市場化運作,與本地農業(yè)產業(yè)、林果產業(yè)等規(guī)?；M織合作,進行糞液清運合理利用;條件成熟的鄉(xiāng)鎮(zhèn),可根據(jù)實際,委托有能力的環(huán)衛(wèi)一體化服務企業(yè)或者衛(wèi)生廁所維修服務單位負責糞液收集、運輸、處理。
    3.建立利用處理制度。做好糞渣糞液的利用與處理。糞液收集后優(yōu)先作為有機肥料用于農業(yè)生產,嚴禁農戶隨便傾倒,防止造成新的環(huán)境污染。大力推廣先進實用的綜合利用模式和技術,加強糞液糞渣資源化利用,支持有意愿的社會組織規(guī)劃建設適度規(guī)模的糞液收集中轉站或糞便處理點,進行有機肥料生產利用。
    充分尊重群眾意愿,注重符合當?shù)貙嶋H,因地制宜,因類施策,鼓勵采取不同的長效管護方式,依法依規(guī)有效推進治理。
    1.引導群眾管護。通過發(fā)揮村民代表大會等群眾組織的帶頭、監(jiān)督作用,發(fā)揮“積分制”“紅黑榜”激勵優(yōu)勢,落實受益群眾的日常管護責任。
    2.鼓勵承包管護。有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū),由社區(qū)組織聘請有經驗、有技能的居民或項目業(yè)主,打包簽訂管護合同,明確責任權益,按照集中承包方式落實管護責任。
    3.支持社會管護。由政府向社會公開招標,通過社會化服務的形式,委托具備資質的專業(yè)管護單位或人員落實管護責任。
    4.實行制度管護。結合村落宜居標準進一步加快修訂完善村規(guī)民約,建立村民家庭衛(wèi)生保潔、檢查、評比制度,推行農戶“門前三包”,堅持用約定規(guī)范行為,用制度保障運行。
    (一)強化組織保障。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要提高政治站位,統(tǒng)一思想認識,把農村人居環(huán)境整治作為重大民生工程,擺上重要位置?？h改善農村人居環(huán)境工作領導小組辦公室要抓好日常組織、協(xié)調、督查和考核等工作,各相關單位要結合職能工作,做好日常指導、服務工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村要按照屬地管理原則,具體抓好工作落實,引導群眾自覺參與農村人居環(huán)境治理和管護。村級要切實發(fā)揮農村基層黨組織領導核心作用,充分發(fā)揮村民委員會、村民監(jiān)督委員會職能,真正做到常抓不懈,常態(tài)管理。
    (二)強化宣傳保障。將農村人居環(huán)境管護與鄉(xiāng)風文明各類活動有機結合,充分運用村村享、宣傳欄、微信、會議、標語橫幅、文化墻等不同形式和平臺,大力宣傳農村人居環(huán)境整治長效管護政策,倡導文明生活方式,普及衛(wèi)生健康知識,不斷提高村民自身素質和自覺維護生活環(huán)境衛(wèi)生意識,形成良好的文明生活習慣,努力營造農村人居環(huán)境長效管護的良好氛圍。健全村民自治機制,不斷完善村規(guī)民約、家訓家規(guī),充分發(fā)揮村民理事會、村務監(jiān)督委員會等組織的監(jiān)督約束作用,引導廣大農民群眾自覺保持村莊衛(wèi)生、維護公共設施。廣泛開展星級文明戶、美麗庭院、環(huán)境衛(wèi)生“紅黑榜”等活動,激發(fā)村民愛護家園、珍惜環(huán)境的意識,引導村民主動參與農村人居環(huán)境長效管護中來,合力推進美麗鄉(xiāng)村建設長效管護。積極運用各類新媒體平臺,大力宣傳推廣好典型、好經驗、好做法,及時曝光村莊環(huán)境管護不到位、行為不文明現(xiàn)象,形成“比學趕超”的環(huán)境治理良性循環(huán)。
    (三)強化投入保障。按照誰受益、誰出資原則建立運行管護經費投入機制,積極探索農村公共環(huán)境設施維護和環(huán)衛(wèi)保潔與低保掛鉤、農戶繳納保潔費、項目運行等投入經費保障模式。縣級要加大財政投入力度,統(tǒng)籌安排政府土地出讓受益、涉農資金等,多渠道籌集管護資金。發(fā)揮財政資金引導作用,通過政府購買服務、貼息、擔保等方式,吸引金融資本、社會資本投入。鼓勵按照政府關于采購政策要求進行垃圾污水處理設施設備、廁所改造等設施用具采購,有效降低成本,減輕資金壓力和農民負擔。
    (四)強化制度保障?？h改善農村人居環(huán)境工作領導小組辦公室制定監(jiān)管考核辦法和評分獎懲細則,明確參與各方的責任與義務,定期或不定期開展督查和村莊清潔評比,組織相關部門明察暗訪,督促和鼓勵村組抓好村容環(huán)境日常維護。以加快農村現(xiàn)代治理體系建設為目標,充分依托村規(guī)民約,以村(社區(qū))為單位建立規(guī)范的環(huán)境基礎設施建設和管護機制,切實做到農村人居環(huán)境治理有人抓、環(huán)境維護有人管。完善農村環(huán)境整治配套建設項目立項、工程發(fā)包、施工組織、竣工驗收和移交制度,規(guī)范和加強村集體組織及其群眾對環(huán)境管護的監(jiān)督管理,按照誰投入誰負責的原則,保障工程質量和項目運行效果。并建立完善以考核結果為導向的經費支持機制。
    在農村環(huán)境整治工作中，立足村情實際，全體村民動手，干群齊抓共管，建立健全保潔環(huán)衛(wèi)隊伍，堅持宣傳與綜合教育相結合，探索建立了農村環(huán)境衛(wèi)生管理長效機制。
    一是通過廣播宣傳。充分利用村廣播每天早中晚廣播農村環(huán)境整治的意義、工作重點和涌現(xiàn)出的先進事例，在村主干道兩側粉刷永久性標語5幅，讓環(huán)境整治家喻戶曉。
    二是發(fā)放告知書。每戶發(fā)放一張環(huán)境整治告知書，把“五凈一規(guī)范”、垃圾投放入桶等都寫到告知書中，讓大家知道環(huán)境整治的重要性和意義，規(guī)范村民的亂丟亂倒行為，切實讓“聯(lián)群是我家，美化靠大家”成為群眾的自覺。
    三是會議動員。通過鄉(xiāng)間午話、鄉(xiāng)間夜話等各種形式，每月多次組織召開全體干部、黨員和村民會議，會后再組織村民進行集中勞動。
    通過農村環(huán)境整治工作，聯(lián)群村從原先的一個臟亂差的偏僻小山村，改容換貌變得山清水美，儼然成了一個安居樂業(yè)的世外桃源。
    為鞏固和提升**村村莊環(huán)境整治成果，夯實美麗鄉(xiāng)村，提高**村長效管護質量，2019年度**村特制定以下實施方案：
    1、以著眼長遠，注重長效為原則。
    2、充分體現(xiàn)以人為本的思想，切實把村莊環(huán)境整治工作抓緊抓好的原則。
    3、以治標與治本相結合、建設與管理相結合、專業(yè)隊伍與群眾運動相結合原則。
    4、能有效改善村莊環(huán)境面貌和保護生態(tài)為原則。
    為切實做好我村環(huán)境衛(wèi)生長效管理工作，特成立村莊長效管理工作領導小組，成員如下：
    組長：**。
    副組長：**。
    成員：**。
    **。
    **。
    1、把環(huán)境整治納入**村村規(guī)民約，讓村民能夠積極參與環(huán)境整治。
    2、健全五位一體管護隊伍，做到管護員每天按時上班。
    3、安排村干部專人負責日常管護工作，按時發(fā)送整改圖片。
    4、及時更換破損的垃圾桶，垃圾及時清理，做到垃圾桶無溢出。
    5、對亂堆亂放工作量較大的組及時組織人員集中整治。
    6、對河道中的水花生、路邊雜草、墳地雜草按期打藥。
    7、加大考核力度，以每月長效管護管理考核排名及衛(wèi)生考核排名為依據(jù)，結合我村長效管護日常巡查記錄，建立完善的獎懲機制，做到獎勤罰懶，獎優(yōu)罰劣。
    2019年01月15日。
    鄉(xiāng)村環(huán)境長效管護機制實施方案篇二
    為推進全鄉(xiāng)農村人居環(huán)境管護的機制化、常態(tài)化，助力美麗鄉(xiāng)村建設，根據(jù)省、市、縣相關文件，結合我鄉(xiāng)實際，制定本方案。
    以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，貫徹落實中央“基本建立有制度、有標準、有隊伍、有經費、有督查的村莊人居環(huán)境管護長效機制”工作要求，因地因村制宜，做好村莊分類工作，積極探索創(chuàng)新，科學確定村莊環(huán)境管護范圍、管護標準、管護責任、管護模式、管護經費、考核獎懲，加快建立符合鄉(xiāng)村實際、群眾支持參與、長期有效運行的村莊環(huán)境長效管護機制，持續(xù)維護好“新村新貌”，讓農村成為安居樂業(yè)的美麗家園。
    村內衛(wèi)生公廁干凈整潔、運轉正常。
    2、溝塘凈化。村莊排水溝渠完善，排水順暢，無堆積的垃圾淤泥；水塘、庫邊無垃圾，溝渠暢通，無流溢污水，水面無漂浮垃圾、有害水生物，水體清澈，無異味。
    3、環(huán)境美化。村莊無污水亂排、管線亂牽、廣告亂貼、農具亂放等不良現(xiàn)象；村莊公共區(qū)域和農戶房前屋后無雜草，應綠盡綠。
    4、道路暢通化。村內主次干道、入戶便道的路基完好、路面干凈，無積水、無破損，路面及兩旁無散落垃圾和禽畜糞便，路口和拐彎處無遮擋視線的障礙物，道路兩旁排水順暢，無雜草，無堆積或搭建物。
    5、設施完好化。村莊垃圾處理設施、污水處理設施、供水供電設施、路燈、公廁、休閑廣場、村級綜合性文化服務中心（農家書屋、新時代文明實踐站等）以及停車場等公共設施完好，能正常運行和使用。
    6、整建有序化。村莊搭靠“三房”（廢棄的空心房、危舊房、違章房）、殘墻斷壁以及廢棄的豬牛欄、旱廁等全部拆除。農戶前庭后院雜物擺放整齊，落實“一戶一宅”政策，依照村莊規(guī)劃和新戶型圖紙建新房。
    1、定管護范圍。分類明確管護范圍。一類村，即高標準打造的示范村、旅游村，重點抓好“10+n”項管護工作，即在抓好衛(wèi)生保潔、供水設施維護、污水處理設施維護、雜草清除、溝塘清淤、公廁維護、綠化養(yǎng)護、路燈維護、道路養(yǎng)護、體育休閑設施維護等10項管護工作基礎上，精心管護好其它的生活和旅游設施。二類村，即農戶和公共設施較多的人口聚集村、中心村，重點抓好一類村已明確的10項管護工作。三類村，即地處偏遠、農戶不多的一般自然村，重點抓好衛(wèi)生保潔、清除雜草道路維護、供水設施維護、供電設施維護等5項管護工作。
    2、定管護標準。鄉(xiāng)規(guī)劃所、交通管理站、文化站、水務站、環(huán)保站、環(huán)衛(wèi)所、供電所、電信分公司、移動分公司、聯(lián)通分公司、廣電網(wǎng)絡分公司等相關所站，要結合工作職責，分別明確鄉(xiāng)域村莊衛(wèi)生保潔、綠化養(yǎng)護、道路維護、綜合性文化服務設施維護、旅游設施維護、供水設施維護、供電設施維護、寬帶網(wǎng)絡有線電視設施維護、污水設施維護等的具體要求和標準，推動實現(xiàn)村莊環(huán)境管護的標準化和規(guī)范化。
    鄉(xiāng)環(huán)保站要對集中式、分散式等農村生活污水治理設施或納入城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)加強管護工作；鄉(xiāng)規(guī)劃所要對農村建房加強管控；鄉(xiāng)衛(wèi)生和計生辦要加強村莊公廁監(jiān)管；鄉(xiāng)文化站要對村級公共文體（含有線電視網(wǎng)）設施強化管護；鄉(xiāng)交通管理站要對鄉(xiāng)內村莊道路加強日常管護；鄉(xiāng)供電所、文化站、電信分公司、移動分公司、聯(lián)通分公司、廣電網(wǎng)絡分公司等相關所站，要組建專業(yè)化管護隊伍，分別承擔鄉(xiāng)域村莊的供電、有線電視、寬帶網(wǎng)等專業(yè)設施的管護工作。
    4、定管護模式。積極構建“政府+”為主的村莊環(huán)境管護模式，建立完善“政府主導+鄉(xiāng)村主體+公司部門負責+農民參與”工作運行機制，積極推動村莊環(huán)境長效管護實現(xiàn)“標準化、專業(yè)化、規(guī)范化、制度化”，努力形成所站各司其職、鄉(xiāng)村齊管共護、群眾人人參與的良好工作格局。
    5、定管護經費。采取“上級獎一點、縣鄉(xiāng)出一點、村集體助一點、群眾籌一點、鄉(xiāng)賢捐一點”的村莊環(huán)境管護籌資機制，確保每個行政村每年管護經費不低于5萬元。管護經費仍有缺口的地方，可以通過發(fā)展壯大村級集體經濟，通過“一事一議”組織農戶定期繳納衛(wèi)生保潔費，動員新鄉(xiāng)賢等社會力量捐款等辦法籌集。
    6、定考核獎懲。由鄉(xiāng)政府牽頭，村民理事會和村委會負責考核，制定專門的監(jiān)管實施辦法，采取聘請義務監(jiān)督員、設立投訴電話、開設微信群等形式，及時曝光和受理村莊環(huán)境管護不到位、行為不文明等情況。采取明察與暗訪相結合方式，每季度考核一次村莊環(huán)境管護效果，并對考核結果進行排名，對于前三名的村進行獎勵3000元、2000元、1000元；對于排名后三名的村扣除鄉(xiāng)級配套管護資金1000元、2000元、3000元。
    1、加強組織領導。成立鄉(xiāng)村莊環(huán)境長效管護機制領導小組，各村成立村莊環(huán)境管護站，明確分管領導和專職人員，切實抓好村莊環(huán)境日常管護工作，建立完善村民理事會，強化“門前三包”和村莊環(huán)境設施管護效果的監(jiān)督。
    2、注重宣傳發(fā)動。要運用廣播、電視、報刊、網(wǎng)站及各類新媒平臺，積極宣傳推進村莊環(huán)境長效管護的目的意義和各地的成功做法、典型經驗，廣泛開展新時代文明實踐和“小手拉大手”活動，增強群眾參與村莊環(huán)境長效管護的自覺性、主動性。村“兩委”和村民理事會要發(fā)揮村規(guī)民約、家規(guī)家訓的教化作用，經常性組織開展文明農戶、衛(wèi)生家庭、美麗庭院等創(chuàng)建活動，提升農民環(huán)衛(wèi)意識、管護意識和農村社會文明程度，促進各村村莊環(huán)境管護工作均衡發(fā)展。
    3、強化資金保障。切實加大財政專項投入，把村莊環(huán)境管護經費納入財政保障，足額保障每年每個行政村的1萬元保底性管護資金投入。大力推行“一約兩會”（建立村規(guī)民約、村民理事會、新農村建設促進會）做法，引導農民群眾繳納衛(wèi)生保潔費，吸引各類新鄉(xiāng)賢捐資捐物支持參與家鄉(xiāng)設施管護。深化以“三變”為主集體產權制度改革，發(fā)展壯大村集體經濟，為村莊環(huán)境常態(tài)化長效管護提供強有力的資金保障。管護資金實行專戶（賬）管理，確保足額到位，專項使用。
    4、加強督查考核。將村莊環(huán)境長效管護機制建設及完成情況列為鄉(xiāng)農村人居環(huán)境整治日常督查，建立年終考核結果與年度管護經費撥付相掛鉤制度，推動村莊環(huán)境管護常態(tài)化、長效化，助力鄉(xiāng)村振興。
    鄉(xiāng)村環(huán)境長效管護機制實施方案篇三
    為鞏固和提升**村村莊環(huán)境整治成果，夯實美麗鄉(xiāng)村，提高**村長效管護質量，2019年度**村特制定以下實施方案：
    1、以著眼長遠，注重長效為原則。
    2、充分體現(xiàn)以人為本的思想，切實把村莊環(huán)境整治工作抓緊抓好的原則。
    3、以治標與治本相結合、建設與管理相結合、專業(yè)隊伍與群眾運動相結合原則。
    4、能有效改善村莊環(huán)境面貌和保護生態(tài)為原則。
    為切實做好我村環(huán)境衛(wèi)生長效管理工作，特成立村莊長效管理工作領導小組，成員如下：
    組長：**。
    副組長：**。
    成員：**。
    **。
    **。
    1、把環(huán)境整治納入**村村規(guī)民約，讓村民能夠積極參與環(huán)境整治。
    2、健全五位一體管護隊伍，做到管護員每天按時上班。
    3、安排村干部專人負責日常管護工作，按時發(fā)送整改圖片。
    4、及時更換破損的垃圾桶，垃圾及時清理，做到垃圾桶無溢出。
    5、對亂堆亂放工作量較大的組及時組織人員集中整治。
    6、對河道中的水花生、路邊雜草、墳地雜草按期打藥。
    7、加大考核力度，以每月長效管護管理考核排名及衛(wèi)生考核排名為依據(jù)，結合我村長效管護日常巡查記錄，建立完善的獎懲機制，做到獎勤罰懶，獎優(yōu)罰劣。
    2019年01月15日。
    鄉(xiāng)村環(huán)境長效管護機制實施方案篇四
    為加快社會主義新農村建設步伐，認真組織實施一星級康居示范村創(chuàng)建工作，現(xiàn)按照《村莊環(huán)境整治考核標準》要求，制定村莊環(huán)境整治實施方案如下：
    以黨的十八大精神為指導，以為民辦實事為宗旨，以實施農村“三清”工程為抓手，深入開展農村環(huán)境綜合整治，改善農村生產條件，提高農民生活質量，為建設“生產發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”的社會主義新農村打好基礎。創(chuàng)建工作堅持“因村制宜、整體推進、逐步提升”的原則，突出“一綠二整三提升”等基本要求，努力將本村打造成環(huán)境優(yōu)美、生態(tài)宜居、特色鮮明的示范村。
    1、巷道硬質化。總長1750米，厚度分別為8公分、10公分、12公分，寬度2-2.5米，需投入資金21萬元，工程承包人：袁洪遠，施工時間7月底。
    2、亮化。配備路燈60盞，投入5萬元，施工時間8月底。
    3、凈化。清理生產生活垃圾，整治村莊河道，達到環(huán)境凈化。按照村容整潔、人居舒心、規(guī)范管理、長效受益的要求，全面清理積存的各類生活垃圾，進行集中清運填埋處理，并建立村莊日常保潔和垃圾清運制度，建立垃圾池15個，配置垃圾桶22只，清運車2輛，落實5位保潔員，分別是劉廣才1、2組，唐慶鳳3、4組，唐金桂5、6組，李朝章7組，王國才8、9、10、11組，投入資金5萬元，7月底完成。
    4、美化。需拆除舊院墻13戶，拆除舊豬圈18戶，修繕舊房屋13戶，投入資金4萬元。村部西山夾溝進行軟駁坡，投入資金18萬元。橋梁改造，唐元莊西大橋、四組及王甫莊中心橋投入30萬元。在原學校操場上改辦農民健身場所，投入資金4萬元，完成時間9月底。
    5、綠化。加快植樹造林，達到村莊綠化。按照村莊綠、農田林網(wǎng)化的要求，積極開展植樹造林活動，做到村內主干道兩側全部綠化到位，庭院綠化到位，圩堤溝渠綠化造林到位，農田林網(wǎng)達標，投入資金4萬元，完成時間9月底。
    上述實施項目，累計投入85-90萬元。我們將通過會議、標語、村務公開欄等多種形式廣泛宣傳，營造良好的發(fā)展氛圍，引導和發(fā)動老干部、老黨員和廣大村民共同參與村莊環(huán)境整治。多頭多路，籌措建設資金：一是通過市掛鉤扶貧單位（審計局、工商局）爭取30萬元；二是鎮(zhèn)直相關單位支持幫助10萬元；三是通過集體發(fā)展積累、村民“一事一議”、能人捐款等多種途徑籌集30萬元資金，確保村莊環(huán)境整治工作取得成效。
    鄉(xiāng)村環(huán)境長效管護機制實施方案篇五
    “村莊”兩個委員會是村黨支部委員會和村民自治委員會的簡稱。傳統(tǒng)上，前者稱為村支部，后者稱為村委會。以下是為大家整理的關于,歡迎品鑒！
    在農村環(huán)境整治工作中，立足村情實際，全體村民動手，干群齊抓共管，建立健全保潔環(huán)衛(wèi)隊伍，堅持宣傳與綜合教育相結合，探索建立了農村環(huán)境衛(wèi)生管理長效機制。
    一是通過廣播宣傳。充分利用村廣播每天早中晚廣播農村環(huán)境整治的意義、工作重點和涌現(xiàn)出的先進事例，在村主干道兩側粉刷永久性標語5幅，讓環(huán)境整治家喻戶曉。
    二是發(fā)放告知書。每戶發(fā)放一張環(huán)境整治告知書，把“五凈一規(guī)范”、垃圾投放入桶等都寫到告知書中，讓大家知道環(huán)境整治的重要性和意義，規(guī)范村民的亂丟亂倒行為，切實讓“聯(lián)群是我家，美化靠大家”成為群眾的自覺。
    三是會議動員。通過鄉(xiāng)間午話、鄉(xiāng)間夜話等各種形式，每月多次組織召開全體干部、黨員和村民會議，會后再組織村民進行集中勞動。
    通過農村環(huán)境整治工作，聯(lián)群村從原先的一個臟亂差的偏僻小山村，改容換貌變得山清水美，儼然成了一個安居樂業(yè)的世外桃源。
    為鞏固和提升**村村莊環(huán)境整治成果，夯實美麗鄉(xiāng)村，提高**村長效管護質量，2019年度**村特制定以下實施方案：
    1、以著眼長遠，注重長效為原則。
    2、充分體現(xiàn)以人為本的思想，切實把村莊環(huán)境整治工作抓緊抓好的原則。
    3、以治標與治本相結合、建設與管理相結合、專業(yè)隊伍與群眾運動相結合原則。
    為切實做好我村環(huán)境衛(wèi)生長效管理工作，特成立村莊長效管理工作領導小組，成員如下：
    組長：**。
    副組長：**。
    成員：**。
    **。
    **。
    1、把環(huán)境整治納入**村村規(guī)民約，讓村民能夠積極參與環(huán)境整治。
    2、健全五位一體管護隊伍，做到管護員每天按時上班。
    3、安排村干部專人負責日常管護工作，按時發(fā)送整改圖片。
    4、及時更換破損的垃圾桶，垃圾及時清理，做到垃圾桶無溢出。
    5、對亂堆亂放工作量較大的組及時組織人員集中整治。
    6、對河道中的水花生、路邊雜草、墳地雜草按期打藥。
    7、加大考核力度，以每月長效管護管理考核排名及衛(wèi)生考核排名為依據(jù)，結合我村長效管護日常巡查記錄，建立完善的獎懲機制，做到獎勤罰懶，獎優(yōu)罰劣。
    2019年01月15日。
    為鞏固和提升**村村莊環(huán)境整治成果，夯實美麗鄉(xiāng)村，提高**村長效管護質量，2019年度**村特制定以下實施方案：
    1、以著眼長遠，注重長效為原則。
    2、充分體現(xiàn)以人為本的思想，切實把村莊環(huán)境整治工作抓緊抓好的原則。
    3、以治標與治本相結合、建設與管理相結合、專業(yè)隊伍與群眾運動相結合原則。
    為切實做好我村環(huán)境衛(wèi)生長效管理工作，特成立村莊長效管理工作領導小組，成員如下：
    組長：**。
    副組長：**。
    成員：**。
    **。
    **。
    1、把環(huán)境整治納入**村村規(guī)民約，讓村民能夠積極參與環(huán)境整治。
    2、健全五位一體管護隊伍，做到管護員每天按時上班。
    3、安排村干部專人負責日常管護工作，按時發(fā)送整改圖片。
    4、及時更換破損的垃圾桶，垃圾及時清理，做到垃圾桶無溢出。
    5、對亂堆亂放工作量較大的組及時組織人員集中整治。
    6、對河道中的水花生、路邊雜草、墳地雜草按期打藥。
    7、加大考核力度，以每月長效管護管理考核排名及衛(wèi)生考核排名為依據(jù)，結合我村長效管護日常巡查記錄，建立完善的獎懲機制，做到獎勤罰懶，獎優(yōu)罰劣。
    2019年01月15日。
    健全完善農村人居環(huán)境整治長效管護機制，是貫徹落實新發(fā)展理念，滿足農民群眾對美好生活期待，加快建設美麗宜居鄉(xiāng)村的重要舉措。我村一直把農村人居環(huán)境整治長效管護和“一推三治五化”專項行動作為落實科學發(fā)展觀、建設新農村、建設新農村、構建和諧社會的重要任務擺上議事日程，精心組織、加大宣傳、加強領導，農村面貌不斷改善，發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化，群眾生活環(huán)境不斷提升。下面，就我村人居環(huán)境整治長效管護情況作如下匯報：
    為持續(xù)鞏固農村人居環(huán)境整治成果，促進農村人居環(huán)境長治久潔，根據(jù)上級要求，我村成立了由村黨總支書記任組長，村委副主任任副組長，村其他干部為成員的長效管護工作領導小組。小組內部成員做到分工明確，各司其職，村干部分工定組，定保潔員，每人負責一片，從而使環(huán)境整治工作在組織上的得到了保證，工作得以有序順利的開展。
    為了營造一個良好的整治氛圍，我村通過召開村民小組組長會議、黨員會議，采用標語、宣傳欄等多種形式和渠道，廣泛宣傳發(fā)動，增進共識，形成人人參與，齊抓共管、合力整治保潔的良好氛圍。實行“門前三包”責任制，發(fā)動村民自覺維護房前屋后衛(wèi)生、綠化、秩序，打造美麗庭院，不斷改善村容村貌。
    為切實加強村容村貌建設，提高生活質量，著力整治農村居住環(huán)境，改善衛(wèi)生狀況，我們重點做了以下幾個方面工作：
    1、村莊整潔。為了改善群眾生產生活環(huán)境，以長期保潔和空時用工相結合，我村多次發(fā)動宣傳，組織保潔員對村莊內部的白色垃圾、建筑垃圾進行清理，整齊堆放雜物，拆除亂搭亂建，清除露天糞缸。針對廁所、廣場、村部周圍等公共場所的環(huán)境問題，我村組織黨員干部定時定點清理，帶動群眾自覺維護我村的環(huán)境衛(wèi)生。我村現(xiàn)有垃圾池1座，垃圾桶280個，并堅持“組保潔，村收集、鎮(zhèn)運轉、市處理”的運作模式，實行農戶垃圾統(tǒng)一堆放，統(tǒng)一收集，由鎮(zhèn)統(tǒng)一收運處理。
    2、道路保潔。在村莊保潔的基礎上，做好道路的保潔，保持路面干凈、無垃圾，路面無損壞，路肩無雜草、白色垃圾，相關交通標識安裝到位，確保群眾出行安全。
    3、河塘清潔。按照河長制要求做好巡河，保潔工作，每個禮拜，巡河一次，保持河溝、庫唐干凈、整潔，無水草，無白色垃圾，水質干凈。
    4、加快推進環(huán)境整治。今年對洋灘白家組進行環(huán)境整治，經過整治，進一步提升村莊環(huán)境，優(yōu)化人居環(huán)境，整治后，長效管護及時跟上。
    5、加快推進“一推三治五化”工程。今年幾條道路，拓寬改造及道路亮化工程已經招投標結束，現(xiàn)正在推進實施中，工程完工后，進一步優(yōu)化村莊環(huán)境，方便群眾出行。
    人居環(huán)境整治及長效管護中還存在幾點不足之處：
    原來村兩委干部，存在惜本思想，垃圾桶破爛，將就用用，長效管理后，舍不得臨時用工整治特發(fā)情況。今年把垃圾桶破的，無蓋的全部換成了新的，克服惜本思想，把人居環(huán)境整治及管護工作做實、做好。
    村兩委干部，原來認為現(xiàn)在保潔全覆蓋久萬事大吉，管護水平保潔標準太低。對一些陳年死角熟視無睹，有些亂堆亂放沒有重視，對保潔人員要求太低，今后克服這些想法。
    具體表現(xiàn)在，對三星級適居組重視程度和保潔水平比較高，一般整治村相對比較薄弱，進村口比較重視，管護水平較好，村莊內部，偏僻處保潔水平比較薄弱，今后要克服這些不足，長效管護做到全覆蓋，高標準，無死角。
    我村農村環(huán)境長效管護雖然取得了一定成效，完成了上級下達的各項目標任務，但工作中還存在一些問題，特別是與上級的要求相比，還有一定差距。因此，切實抓好我村環(huán)境整治工作，必須進一步統(tǒng)一思想，深入發(fā)動，周密組織，認真實施，始終不渝地把環(huán)境整治作為一項長期工作，全力把我村建設成為環(huán)境優(yōu)良、空氣新鮮、經濟富裕的社會主義新農村，以保證社會、經濟等各項事業(yè)的長足發(fā)展，為我鎮(zhèn)創(chuàng)建成為環(huán)境綜合整治達標鎮(zhèn)做出新的貢獻。
    在農村環(huán)境整治工作中，立足村情實際，全體村民動手，干群齊抓共管，建立健全保潔環(huán)衛(wèi)隊伍，堅持宣傳與綜合教育相結合，探索建立了農村環(huán)境衛(wèi)生管理長效機制。
    一是通過廣播宣傳。充分利用村廣播每天早中晚廣播農村環(huán)境整治的意義、工作重點和涌現(xiàn)出的先進事例，在村主干道兩側粉刷永久性標語5幅，讓環(huán)境整治家喻戶曉。
    二是發(fā)放告知書。每戶發(fā)放一張環(huán)境整治告知書，把“五凈一規(guī)范”、垃圾投放入桶等都寫到告知書中，讓大家知道環(huán)境整治的重要性和意義，規(guī)范村民的亂丟亂倒行為，切實讓“聯(lián)群是我家，美化靠大家”成為群眾的自覺。
    三是會議動員。通過鄉(xiāng)間午話、鄉(xiāng)間夜話等各種形式，每月多次組織召開全體干部、黨員和村民會議，會后再組織村民進行集中勞動。
    通過農村環(huán)境整治工作，聯(lián)群村從原先的一個臟亂差的偏僻小山村，改容換貌變得山清水美，儼然成了一個安居樂業(yè)的世外桃源。
    為了全面掌握我鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生整治長效機制的建立和落實情況、面臨的困難和存在的問題，提出符合實際的對策和建議，按照鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府的要求，采取入戶走訪、現(xiàn)場調查等方式，對全鎮(zhèn)16個村的環(huán)境衛(wèi)生保潔長效機制建設情況進行了調查，現(xiàn)將相關情況匯報如下。
    一是強化措施，環(huán)境整治工作取得初步成效。全鎮(zhèn)在環(huán)境衛(wèi)生集中治理攻堅行動中共發(fā)放倡議書30份，懸掛條幅65條，發(fā)動群眾義工1100余人次，共出動大中型車輛32輛，全鎮(zhèn)16個村累計清除垃圾3230㎡，累計拆除路障及殘垣斷壁1600余米，完成綠化面積5600平米，動用車輛清除國道227線兩側18公里長的交通道路垃圾860㎡，動用車輛980臺次,清除93公里長的河道干渠垃圾1120㎡，共發(fā)放垃圾桶1969個，垃圾中轉站已正常運行，村村建立了保潔員隊伍，配備了垃圾清理車。
    二是廣泛宣傳，動員群眾參與。把宣傳引導和發(fā)動群眾作為推動生態(tài)環(huán)境整治工作的重要抓手。通過認真召開會議、實地開展走訪、干部率先示范等多種方式宣傳全鎮(zhèn)農村人居環(huán)境衛(wèi)生整治工作的重要意義，營造了濃厚的輿論氛圍全鎮(zhèn)共召開全鎮(zhèn)安排動員及匯報會2次、村兩委擴大會16次，發(fā)放禁燒垃圾秸稈公告160多份，開辦評比欄和“紅黑榜”16個，推送微信消息200多條，營造了良好的輿論氛圍。
    三是堅持分類施治。xxx屬全縣一類鎮(zhèn)鎮(zhèn)，交通沿線環(huán)境整治戰(zhàn)線長，河灘多，柴草堆和廢舊農膜清理整治任務重、范圍廣。堅持“鎮(zhèn)干部一線查，村組群眾廣泛查”的聯(lián)查機制，責任領導重點對河流溝渠、城鎮(zhèn)村莊、工礦企業(yè)、學校醫(yī)院、農田林網(wǎng)、農牧設施、車站廣場、旅游景區(qū)、城鎮(zhèn)道路、建筑工地、村內巷道等重點區(qū)域進行了拉網(wǎng)式排查。對途徑六壩村、西上壩村、王官村等村高鐵兩側的“三堆”、情況進行了認真摸底。對沿線視野清晰的地方采取步行排查的方式，對于發(fā)現(xiàn)的問題，詳細進行了記錄、保留了影像資料，并現(xiàn)場進行交辦到相關村組干部，嚴格整改時限按要求抓好整改。
    四是堅持問題導向，整治成效明顯。對照縣政協(xié)監(jiān)督性視察交辦的7項問題，舉一反三，逐一進行徹底整改。堅持把整治與保持并重、宣傳與引導并舉，以治理臟亂差為目的，以農村生活污水、柴草垃圾、殘垣斷壁、墳場墓地為重點，通過群眾自治、政府協(xié)助的方式，集中開展了環(huán)境衛(wèi)生整治行動。
    五是建立機制，力促環(huán)境整治工作長效化、常態(tài)化。我們制定了《xxx環(huán)境衛(wèi)生長效管理機制》，明確了農戶環(huán)境衛(wèi)生要求、保潔員保潔標準、垃圾清運員工作標準和鎮(zhèn)村干部環(huán)境衛(wèi)生整治職責，用制度來保證環(huán)境整治的成果。各村根據(jù)實際情況，設立垃圾中轉站，由村兩委推薦保潔員，經鎮(zhèn)政府批準后上崗，并按照相關標準發(fā)放工資，保潔員負責對村內的所有街道進行日常清掃和垃圾分類收集工作。
    一是村民思想認識不夠，環(huán)境衛(wèi)生意識急需加強。村民公共衛(wèi)生意識和環(huán)保意識普遍比較差，村民不但垃圾亂丟、雜物亂放，而且對村中的“臟、亂、差”長期視而不見，這種觀念和陋習與建設新農村的要求格格不入。
    二是各村長期以來缺乏環(huán)境衛(wèi)生方面的宣傳教育。在環(huán)境衛(wèi)生整治工作推進過程中難免會出現(xiàn)“上邊熱、下邊冷”的現(xiàn)象，村民對環(huán)境衛(wèi)生整治工作不夠積極主動，環(huán)境衛(wèi)生整治工作自我要求過低，對開展農村環(huán)境衛(wèi)生整治活動缺乏足夠認識，從而造成了在整治過程中的群眾性、基礎性工作難以深層次推進。
    三是集鎮(zhèn)及各村環(huán)境衛(wèi)生整治工作基礎比較薄弱。集鎮(zhèn)布局規(guī)劃滯后，各村布局規(guī)劃不盡合理，整體布局散亂，沒有綜合考慮排水、排污、綠化、雜物堆放、家畜飼養(yǎng)等農村實際問題，給綜合整治工作帶來很大難度。
    四是亂堆亂放亂倒等歷史遺留問題普遍存在。大部分村普遍存在房前屋后亂堆亂放現(xiàn)象，且不同程度存在亂倒建筑、生活垃圾現(xiàn)象，這些問題也影響了我鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生的整治效果。
    五是面源污染問題。農業(yè)生產過程中所使用的塑料薄膜，農村生活垃圾蔬菜殘葉、瓜果爛皮、廢舊電池、塑料袋、飲料瓶、快餐盒等各種固體廢棄物，以及養(yǎng)殖小區(qū)牲畜糞便等污染物、污水未能及時得到處理，對整個環(huán)境造成污染。
    （一）注重宣傳教育，在深化認識中引導全民參與、形成強大合力。堅持全方位、深層次、多角度開展宣傳教育活動，激發(fā)全民熱愛家鄉(xiāng)、共建家園的“主人翁”熱情。一是加強輿論宣傳造勢。充分利用廣播、宣傳單、群眾會、微信群等途徑，大力宣傳環(huán)境綜合整治工作，二是開展“六壩是我家，環(huán)境靠大家”主題教育，在各村廣泛開展文明衛(wèi)生戶評選和村組環(huán)境衛(wèi)生查比等活動，積極引導社會各界融入綜合整治工作，提高廣大干部群眾文明素質；在各學校深入開展“小手拉大手”活動，要收到“教育一個學生，輻射一個家庭”的良好效果。三是選樹正反典型引導。堅持正面宣傳和反面曝光相結合，深入開展環(huán)境整治教育進機關、進鄉(xiāng)村、進學校、進寺院、進商鋪、進施工場地“六進”活動，增強廣大群眾的公德意識、環(huán)境意識和文明意識。每月每村推選1-2名環(huán)境衛(wèi)生先進典型在全鎮(zhèn)通報表揚。同時，注重發(fā)揮負面“典型”警示作用，對不守公德、不講文明的行為進行“曝光亮像”，形成震懾。
    （二）聚焦重點領域，在延伸觸角中重拳攻堅克難、擴大整治成效。一是開展集鎮(zhèn)街道秩序整治。對集鎮(zhèn)臨街鋪面落實“門前三包”責任制，對亂貼亂畫、亂搭亂建、亂堆亂放、亂停亂占、店外經營等不文明行為進行重點整治。二是抓好公路沿線環(huán)境整治。以國道新舊227線、豐六路、六東路等重點公路和所有通村道路為重點，對沿線堆放的垃圾、雜草、枯樹進行清除，路肩溝邊進行整修。三是突出村內衛(wèi)生死角清理。以村內主次巷道沿線為重點，對巷道內堆放的建筑垃圾、糞堆、柴草等雜物進行清理，對坍塌房屋、殘垣斷壁，拆除廢棄房屋進行徹底清理修整，教育廣大群眾做到垃圾不亂倒，房前屋后生活雜物、生產農具、柴草等堆放整齊。
    （三）創(chuàng)新管理方式，在健全機制中鞏固創(chuàng)建成果、實現(xiàn)長效治理。通過探索建立經費投入、網(wǎng)格管理、垃圾分類收集等一系列行之有效的措施辦法，推動環(huán)境衛(wèi)生整治向長效化、常態(tài)化、精細化轉變。一是健全資金投入機制。按照縣級財政環(huán)境衛(wèi)生整治配套資金，統(tǒng)籌撥付各村環(huán)境衛(wèi)生整治獎補資金，具體補助標準為：人口2000人以上的村每年補助經費5000元，2000人以下的村每年補助經費3000元,六壩村（包括集鎮(zhèn)保潔員工資、垃圾清運車管理維護費）每年補助經費15萬元。積極引導村組以“一事一議”方式籌集資金，按照市縣環(huán)境衛(wèi)生整治相關文件精神，參照物業(yè)式管理模式，各村按照戶籍人口向每位居民收取每月1—2元的衛(wèi)生保潔費。并采取“以獎代補”方式，鎮(zhèn)政府累計投入資金20萬元，購置垃圾桶、清掃工具等各類環(huán)衛(wèi)設備130多件套，配備專兼職環(huán)衛(wèi)隊伍16支125人，新建垃圾池63個、垃圾填埋點30處?；緦崿F(xiàn)“設施完備、人員到位、保障有力、治理有人”的目標，保障環(huán)境衛(wèi)生治理工作“有人抓、有人管、有人干”。二是實行環(huán)境衛(wèi)生“巷長”負責制。各村組織召開各組群眾會，按照每條巷道農戶分布情況和居住戶數(shù)，民主推選出1-2名“巷長”，由“巷長”負責監(jiān)督每天巷道內環(huán)境衛(wèi)生的清掃保潔。實行交通主干道“路長”負責制，由各村黨支部書記擔任轄區(qū)內交通主干道的“路長”，整合道路養(yǎng)護工、保潔員和交管員力量，負責交通沿線及公共區(qū)域環(huán)境衛(wèi)生的清掃保潔。實行鎮(zhèn)村干部劃片包段責任制，明確監(jiān)管區(qū)域和具體任務，強化工作責任，確保環(huán)境衛(wèi)生全日制清掃、全天候保潔，實現(xiàn)環(huán)境衛(wèi)生網(wǎng)格化管理。三是推行農戶保潔自治模式。各村建立專職保潔員隊伍，結合地域分布和常住人口情況確定專職保潔員數(shù)量，原則上按常住人口每300人配備一名衛(wèi)生保潔員，具體負責本片區(qū)的垃圾清理和轉運，并督促農戶將建筑垃圾運送到定點堆放處，以及配合鎮(zhèn)上垃圾車將各村生活垃圾運送到指定填埋場處理。集鎮(zhèn)配備10-20名保潔員，由六壩村負責集鎮(zhèn)范圍內環(huán)境衛(wèi)生保潔監(jiān)督管理，確保集鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生保潔監(jiān)管無死角、無盲區(qū)，不斷提升集鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生保潔實效。四是建立廢舊農膜回收利用機制。堅持屬地管理原則，各村建立村為基礎的便民廢舊農膜回收站（點），對廢舊農膜進行定點回收。動員種植大戶及群眾撿拾廢舊地膜，以“以獎代補”的方式，根據(jù)企業(yè)出具的回收票據(jù)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)府每方補助1000元，不斷提高種植大戶及廣大群眾的積極性，切實提高廢舊農膜清理回收率。同時各村與種植大戶簽訂土地流轉合時，把廢舊薄膜治理寫入合同，明確要求種植戶按每畝30元的標準繳納廢舊農膜清理保證金，形成“誰耕種、誰撿拾、誰治理”的長效管理機制，從源頭上遏制農膜無人清理的問題。五是建立考核評比機制。鎮(zhèn)上建立督查考核問責制度，每月由分管領導帶隊組成考核組，深入村組農戶和每條巷道、深溝路渠等重點區(qū)域，對各村環(huán)境衛(wèi)生清掃和日常保潔情況進行現(xiàn)場百分制量化打分，考核注重清理亂推亂放、深溝路渠衛(wèi)生死角、“環(huán)衛(wèi)制度”落實等重點內容，年終對綜合得分前三名的村分別獎勵10000元、8000元、6000元，對工作推進不力、連續(xù)三次考核在后三名的村干部，采取組織約談、通報批評和組織調整等措施從嚴問責，并將各村每季度環(huán)境衛(wèi)生得分情況作為兌現(xiàn)村干部績效報酬的重要依據(jù)，形成責任倒逼壓力，促使村干部加強環(huán)境衛(wèi)生日常管理，實現(xiàn)村莊環(huán)境衛(wèi)生的長效治理。各村建立環(huán)境衛(wèi)生檢查評比制度，成立由“兩代表一委員”、黨員代表、村民代表、村“兩委”成員組成的環(huán)境衛(wèi)生檢查監(jiān)督小組，每月評選出1-2個干凈衛(wèi)生巷道、4-5戶干凈衛(wèi)生戶，在村公示欄內進行通報表揚，并給予一定的物質獎勵。六是建立廣泛的干群義務投勞機制。嚴格落實集鎮(zhèn)每周五下午衛(wèi)生大掃除和黨員固定活動日制度，統(tǒng)一組織鎮(zhèn)屬各單位干部職工對集鎮(zhèn)街道進行清掃，帶動集鎮(zhèn)沿街商鋪商販和各村組農戶開展以清掃道路、清理積存垃圾、清除衛(wèi)生死角等為主要內容的義務清掃保潔活動，把廣大群眾作為推進環(huán)境衛(wèi)生治理的主力軍，注重發(fā)揮鎮(zhèn)村干部、黨員、人大代表、婦女代表和村民理事會等民間組織的積極作用，將環(huán)境衛(wèi)生治理的觸角延伸到千家萬戶，不斷增強廣大群眾的“主人翁”意識，匯聚社會各方力量，形成全面動員、全民參與、全員動手的強大合力，提高環(huán)境衛(wèi)生綜合治理的實效。
    鄉(xiāng)村環(huán)境長效管護機制實施方案篇六
    1、以著眼長遠，注重長效為原則。
    2、充分體現(xiàn)以人為本的思想，切實把村莊環(huán)境整治工作抓緊抓好的原則。
    3、以治標與治本相結合、建設與管理相結合、專業(yè)隊伍與群眾運動相結合原則。
    4、能有效改善村莊環(huán)境面貌和保護生態(tài)為原則。
    為切實做好我村環(huán)境衛(wèi)生長效管理工作，特成立村莊長效管理工作領導小組，成員如下：
    組?長：?**。
    副組長：?**。
    成??員：?**。
    **。
    **。
    1、把環(huán)境整治納入**村村規(guī)民約，讓村民能夠積極參與環(huán)境整治。
    2、健全五位一體管護隊伍，做到管護員每天按時上班。
    3、安排村干部專人負責日常管護工作，按時發(fā)送整改圖片。
    4、及時更換破損的垃圾桶，垃圾及時清理，做到垃圾桶無溢出。
    5、對亂堆亂放工作量較大的組及時組織人員集中整治。
    6、對河道中的水花生、路邊雜草、墳地雜草按期打藥。
    2019年01月15日。
    鄉(xiāng)村環(huán)境長效管護機制實施方案篇七
    為認真貫徹落實好鄒政辦字（20xx）78號文件精神，結合我鎮(zhèn)實際特制定本方案。
    以優(yōu)化經濟發(fā)展環(huán)境，提升我鎮(zhèn)品位和綜合競爭力為目標，對全鎮(zhèn)路域及村莊內環(huán)境進行綜合治理，進一步提升全鎮(zhèn)形象。
    此次路域綜合治理工作主要針對全鎮(zhèn)省道、縣道、鄉(xiāng)道、村公路兩側路肩、邊溝、邊坡、行道樹涂白進行綜合治理和村內按“四無”、“五凈”標準進行徹底清掃。
    （一）慶淄路治理標準。
    1、清理路肩及綠化平臺、內外坡雜草，綠化平臺寬2米，內邊坡為1：1.5，外邊坡為1：1，內外邊坡坡面平順密實，路樹及兩側林帶涂白。
    2、路肩平臺新上土方要密實，邊緣線順直。路肩平臺外邊坡及坡角線均撒白石灰，綠化平臺低于路肩30厘米。
    3、穿村路段徹底清理“臟亂差”。重點治理亂植樹木、蔬菜及各類垃圾等。
    4、規(guī)范坡莊、孫鎮(zhèn)及王伍西集市。
    （二）鄉(xiāng)村公路治理標準。
    1、公路兩側各留0.75至1米路肩，1.5米寬綠化平臺，邊坡率為1：1.5，邊溝底寬1米，上口寬不低于5米；兩側樹木涂白1.2米高，路肩平臺外邊坡及邊角線均撒白石灰。
    2、其他鄉(xiāng)村路清理路肩及綠化平臺、內外坡雜草，邊坡率為1：1.5，邊溝底寬1米，兩側樹木涂白1.2米高，路肩平臺外邊坡及邊角線均撒白石灰。
    3、縣公路兩側各留1米的路肩，1米寬綠化平臺，邊坡率為1：1.5，邊溝底寬不低于1米，上口寬不低于5米；綠化平臺植喬木胸徑不低于6厘米；樹木及橋涵護欄涂白。
    （三）涂白要求。
    孫九路、慶淄路及鎮(zhèn)府駐地樹木涂白由鎮(zhèn)負責，其他樹木涂白由各村負責，每棵樹涂白高度1.2米。鎮(zhèn)財政向每責任區(qū)撥款500元用于購買石灰。
    村內以清理“三大堆”為主，確保達到“四無”、“五凈”。
    （一）“四無”：無柴草堆、糞堆、垃圾堆，無磚塊、沙石，無紙屑、塑模、瓜果皮，無積泥、灰。
    （二）“五凈”：路面凈，人行道凈，下水口凈，樹坑凈，花帶凈。
    本次路域環(huán)境綜合整治自20xx年11月10日開始至16日結束。完成任務的村首先對照標準進行自檢，經過責任段技術人員初檢，然后向鎮(zhèn)指揮部提出驗收申請，由鎮(zhèn)指揮部會同有關施工技術人員逐段驗收，不合格的限期返工，直至符合標準。村內衛(wèi)生由城管大隊進行驗收，分為優(yōu)良、合格、不合格三等。
    為充分調動各責任區(qū)、村的工作積極性，確保高標準、按時完成路域綜合治理任務，經研究設立如下獎項：一等獎6個，各獎勵1500元；二等獎6個，各獎勵1000元；三等獎6個，各獎勵800元；四等獎6個，各獎勵500元；五等獎6個，各獎勵300元。對不能按時開工、不如期竣工、驗收不合格的責任區(qū)和村，將對有關責任區(qū)書記、包村干部予以通報批評，并責令限期完成。對進入獎勵范圍的村，村內環(huán)境衛(wèi)生必須由城管大隊考核合格，才能獲獎，否則不予獎勵。
    為落實好今年路域及農村環(huán)境綜合整治各項任務，鎮(zhèn)成立了由鎮(zhèn)長同志任總指揮的路域及農村環(huán)境綜合整治指揮部，負責該項工作的組織、協(xié)調、督導和驗收。同時各責任區(qū)也分派了施工技術人員（監(jiān)理員），具體負責施工的標準把關和技術指導。鎮(zhèn)指揮部成員、責任區(qū)、包村干部和村書記、主任要把綜合治理工作作為一項義不容辭的責任和義務，切實靠上，堅守在一線，及時協(xié)調，解決會戰(zhàn)中出現(xiàn)的各類問題。施工技術人員要在各自的責任區(qū)段切實負起責任，根據(jù)縣路域綜合治理施工標準，嚴格要求、嚴格標準、嚴格施工，確保各個責任段都能達到優(yōu)質工程標準。各責任區(qū)要組織好本轄區(qū)的任務分配、人員組織和工程的實施，要精心組織，一鼓作氣，按時完成，力爭都達到優(yōu)良工程。要在全鎮(zhèn)叫響“搞好路域治理，建設美好家園”、“營造優(yōu)良環(huán)境，共建幸福、和諧新孫鎮(zhèn)”的口號，形成強大的輿論氛圍，萬眾一心，全力做好今年的路域及農村環(huán)境綜合整治工作。
    鄉(xiāng)村環(huán)境長效管護機制實施方案篇八
    為鞏固省級衛(wèi)生鎮(zhèn)和市級村莊環(huán)境長效管護示范鎮(zhèn)創(chuàng)建成果，全面推進全鎮(zhèn)人居環(huán)境長效管護工作，致力把成集鎮(zhèn)打造成河面清、道路潔、村莊美、民風淳的西部門戶鎮(zhèn)，特制定本工作方案。
    村莊環(huán)境長效管護工作鎮(zhèn)長總負責，分管領導直接負責，片長包片，定村干部包村，村居書記為各村人居環(huán)境長效管護工作第一責任人，實行鎮(zhèn)人居辦人員到村督考、評分工作機制。
    1.村（居）環(huán)境整治工作職責（1）各村（居）負責保潔人員的聘用及管理工作。保潔員要身體健康，有責任心、能吃苦耐勞，優(yōu)先考慮低保戶、低收入戶等困難群體，實行公開聘用，簽訂責任合同，名單上報到鎮(zhèn)。各村（居）在保潔區(qū)域顯著位置公布村責任人和保潔員名單、電話和舉報電話。由村自行制定保潔員工資考核方案。（2）將群眾衛(wèi)生管理納入《村規(guī)民約》，草堆有序堆放在屋后，路田分開、菜園整潔、庭院美觀、垃圾袋裝，定點投放，不亂扔廢棄農藥袋，不亂拋秸稈。各村要通過廣播、標語等形式，對群眾進行環(huán)境衛(wèi)生宣傳、教育引導，黨員干部積極發(fā)揮先鋒模范作用率先帶頭，管好自家院落，教育好自家人，引導群眾逐步養(yǎng)成良好衛(wèi)生習慣。（3）以組為單位，對區(qū)域范圍內保潔責任實行村干網(wǎng)格化管理，做到干部、保潔員分片包干，責任到人。要做到路邊、溝邊、田邊、塘邊等公共區(qū)域衛(wèi)生管護工作有人抓、日常保潔有人做，確保不留死角，日常管護到位。2．片長、分工定村人員職責片長、分工干部要指導各村（居）制定環(huán)境整治工作方案，把關保潔人員招聘，對村域范圍內環(huán)境衛(wèi)生狀況，做到心中有數(shù)，有計劃、有步驟地安排好村級環(huán)境長效管護工作，落實好長效管理機制，常態(tài)化到村督查推進。3．保潔員職責（1）按劃定的責任范圍，身著工作服（黃馬甲）上崗，確保責任區(qū)內無白色垃圾、積存垃圾，無亂貼亂畫，無亂堆亂放，無水面漂浮物，路面整潔干凈；（2）督促各自責任區(qū)內的群眾做好家屋前后保潔衛(wèi)生工作，督促群眾將垃圾放到指定的垃圾桶內；（3）積極宣傳環(huán)環(huán)境衛(wèi)生重要性，敢于制止各類不文明行為，對不聽勸阻的農戶及時上報到村；（4）服從鎮(zhèn)村兩級管理，積極參與村里各類環(huán)境整治各類活動；（5）每天早晨7：00至10：30，下午3：00至5：30保潔員必須在崗在。（6）管理好自己區(qū)域內垃圾桶，開展保潔工作要注重自身安全。4.垃圾清運員職責及時清運垃圾桶內垃圾，保持垃圾桶周邊無散落垃圾，將收集的垃圾及時運送到鎮(zhèn)垃圾中轉站，運輸過程中不得隨意傾倒，沿途不得拋灑。5.人居辦工作人員職責（1）負責鎮(zhèn)全域范圍內衛(wèi)生管理和督考工作，每周至少到村督考兩次，交辦到責任人，并且要有圖片作為佐證資料，處罰到保潔員和村責任人，確保創(chuàng)建成果；（2）負責上級相關部門領導檢查接待工作；（3）負責考評材料上報，檔案資料收集歸檔工作。6．鎮(zhèn)垃圾轉運站工作人員職責鎮(zhèn)轉運站工作人員要保證站內外衛(wèi)生，保障設備運轉正常，協(xié)調各村垃圾清運工作。二、提高標準，明確整治重點1.鎮(zhèn)、村中心道路沿線整治要求（1）鎮(zhèn)、村主要道路兩側綠化粉白一米高，可視范圍內無暴露垃圾、無亂堆亂放、無散亂秸稈、無建筑雜物、無亂掛亂拉、無亂貼亂畫；（2）河道內無白色垃圾等漂浮物，河塘內無秸稈傾倒，河堤無菜皮、秸稈等生活垃圾。主要河道按“河長制”要求做好日常管護工作，有條件的村對沿路河道進行疏浚，引入活水凈化死水塘水質，可栽植觀賞性荷花等；（3）積極努力做好鎮(zhèn)村組道路兩側公共空間清理工作。2.自然村莊整治要求（1）無破敗房屋，無廢棄畜禽舍；（2）各村按自然村莊進行環(huán)境整治，要求組道路、戶道路兩側無草堆雜物堆放，無垃圾堆放，無廢棄建筑垃圾堆放，無雜草叢生；（3）自然村莊農戶的草堆必須堆放有序，每戶最多只能有一個草堆，草堆方正并覆蓋。以自然村莊為單位，草堆上線最好位于屋后，禁止無序堆放。（4）農戶巷道通透，家前屋后干凈整潔，雜物堆放須整齊有序。（5）廁所必須加蓋，拆除廢棄豬舍、危房、清除雜樹、圈養(yǎng)家禽、畜禽糞便規(guī)范化處理。三、健全制度，嚴格獎懲兌現(xiàn)1.建立村莊環(huán)境長效管護例會制度，每個月最后一個周五上午8：30為工作例會，鎮(zhèn)人居辦人員及各村直接責任人參加會議，總結一個月來環(huán)境整治工作開展情況、存在問題、解決方法等。嚴格落實請銷假制度，如因特殊原因不能參加早會，必須向分管領導請假。2.為強化考核，各村（居）書記，交納保證金4000元，按季度進行考核，懲處資金不足的繼續(xù)補交，同時鎮(zhèn)按1：1結合考核結果比例按季度進行配套。（2021年9月至12月按照2000元標準考核）3.在下次檢查過程中對上一次檢查出的問題進行回頭看，如交辦內容沒有及時整改到位，有一次，懲處20-100元；連續(xù)兩次未整改到位的，加倍處罰，會上予以通報批評，并扣村年底考核分1分，處罰單移交財政所。4.鎮(zhèn)人居辦人員每月對各村采取“2+2”模式對各村進行一次考核打分，檢查圖片資料及時歸檔。90分（含）為優(yōu)秀，獎勵100元；80（含）-90分為合格，80分以下為不合格，罰款100元，從保證金中扣除，每月得分平均值為年度考核得分依據(jù)。5.每季度、每月分別組織鎮(zhèn)三套班、部門負責人、各村書記等人員進行觀摩評比。每月觀摩采取“2+2”模式，即兩個觀摩點位由村自薦，再隨機抽取兩個點位，觀摩現(xiàn)場打分，取平均值再加上長效管理考核得分為最后得分。每個季度全鎮(zhèn)面上覆蓋一輪，季度結束按照觀摩得分結果進行評比，第一名獎勵3000元，第二名的村獎勵2000元，第三名獎勵1000元；倒數(shù)第三名的村罰款500元，倒數(shù)第二名的村罰款1000元，倒數(shù)第一名的村罰款1500元，并在鎮(zhèn)會議上予以通報。連續(xù)兩個月排名位于最后一名的村，由鎮(zhèn)紀委對村責任人進行約談，扣鎮(zhèn)對村總考核分1分，對連續(xù)兩季度排名位于最后一名的村，鎮(zhèn)對村總考核分扣2分，相關責任人由鎮(zhèn)紀委調查處理。年底時各村按季度得分進行綜合考評。6.每個村必須打造出村莊長效管護示范亮點，每季度至少完成一個點位，完不成的扣季度考核分2分，承辦片級層面觀摩的，季度考核分加2分，獎勵500元，承辦鎮(zhèn)級層面觀摩的，季度考核分加3分，獎勵1000元，承辦縣級層面觀摩的，季度考核分加5分，年終鎮(zhèn)對村考核加1分，獎勵2000元。7.代表鎮(zhèn)迎接市、縣考核的，以市縣打分為月考核得分。在市縣考核中位于優(yōu)秀等次的，年底考核平均分加1分，且獎勵村環(huán)境整治經費1000元；在市縣考核中位于后3名的，村年度考核一票否決，扣除保證金50%。本實施方案由鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生長效管護辦公室負責解釋。
    鄉(xiāng)村環(huán)境長效管護機制實施方案篇九
    為進一步改善農村人居環(huán)境,鞏固美麗鄉(xiāng)村建設成果,確保已建成的農村人居環(huán)境整治項目及配套設施正常運行并長期發(fā)揮作用,提升村莊后續(xù)管理水平,結合我縣實際,制定本方案。
    (一)指導思想。
    全面貫徹落實鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,以建設美麗宜居村莊為導向,圍繞“生態(tài)宜居村莊美、文明和諧鄉(xiāng)風美”的目標,加大農村人居環(huán)境整治工作力度,形成機制健全、保障到位、措施落實、規(guī)范運行、長效治理的環(huán)境管護格局,不斷提高農村人居環(huán)境綜合治理水平,大力改善農村生產生活條件,加快實現(xiàn)城鄉(xiāng)協(xié)調發(fā)展。
    (二)目標要求。
    按照有制度、有標準、有隊伍、有經費、有督查的“五有”工作要求,整合完善符合農村實際、農民廣泛支持、規(guī)范有效運行的農村人居環(huán)境長效管護機制,并全面推廣實施。實現(xiàn)村莊垃圾得到有效治理,村垃圾收運制度健全,保潔人員配足配齊,農村廣場、道路、房前屋后等區(qū)域無積存或零散垃圾;生活污水得到管控,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))污水處理設施有專人管理運行正常,無淤積堵塞滲透,排放污水達標;鄉(xiāng)村道路通達有序,路基完好、路面平整、標志齊全、無路障;公共設施運行良好,功能得到充分發(fā)揮,能夠滿足群眾日常需求;村容村貌清爽整潔,公共區(qū)域無垃圾、積水、雜草,無亂堆亂放、亂掛亂貼、衛(wèi)生死角,農戶庭院內外整潔有序。
    (三)基本原則。
    1.政府推動。充分發(fā)揮政府在發(fā)展引領、法治引導、制度落實和監(jiān)督檢查等方面的統(tǒng)籌主導地位,確保農村人居環(huán)境治理科學、規(guī)范、長效推進。
    2.部門協(xié)作。切實發(fā)揮相關部門職能,加強對村莊環(huán)境治理,特別是項目設施管理、維護工作的指導、督促,協(xié)助推進綜合整治項目發(fā)揮積極作用。
    3.群眾主體。堅持農民自愿,積極引導體現(xiàn)農民主體作用和主動性,充分發(fā)揮鄉(xiāng)(鎮(zhèn))在實施和監(jiān)督落實方面的關鍵作用,依靠群眾,發(fā)揮群眾智慧和力量維護美麗家園。
    4.分級管理?？h級部門組織領導,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))負責長效管護業(yè)務指導,村(社區(qū))對長效管護工作負總責,負責具體管護。
    5.社會參與。有效結合農業(yè)農村發(fā)展任務,積極宣傳和吸引社會各界以不同方式參與農村人居環(huán)境治理管護工作,形成互幫互助、共促共贏的良好氛圍。
    6.科學運作。落實農村公共服務和基礎設施投資建設、運營維護的市場化操作,提高環(huán)境治理工作效率。
    (一)庭院衛(wèi)生機制。
    1.家風美。尊老愛幼、教子有方、夫妻和睦、勤勞善良、誠實守信、遵紀守法、鄰里互助、生活健康、文明素質高。家庭成員健康衛(wèi)生習慣好,自覺遵守村規(guī)民約,推進移風易俗,抵制高價彩禮和封建迷信活動。
    2.居室美。家居整潔美觀,家具器物擺放整齊,勤擦拭,無塵土。房屋門窗經常擦洗,保持明亮舒暢。床單、被罩、門窗簾勤洗勤換,床品疊放整齊、舒適。室內備有垃圾桶,生活垃圾及時入袋入桶。
    3.廚廁美。廚房通風透氣、無異味。使用先進爐具和清潔能源,灶臺清潔不油膩,鍋鏟碗筷用完清洗并擺放整齊,抹布干凈無異味;廁所有墻、有頂,有專用墩布清潔。貯糞池不滲、不漏、密閉有蓋,無蠅蛆、基本無臭味。
    4.庭院美。庭院規(guī)劃布局合理、整齊。庭院內不隨意堆放雜物,生產工具、生活用品、農用物資等物品分門歸類入庫;家禽家畜入圈飼養(yǎng),建設人畜隔離墻;積極做好垃圾分類,保持庭院干凈整潔。
    5.綠化美。積極開展庭院和室內綠化美化,房前屋后栽花、種菜、植樹,建設有花隔墻花園菜園,使庭院有花、有菜、有果,引導群眾爭相創(chuàng)建“美麗庭院”。
    (二)生活污水設施管護機制。
    1.做好農村生活污水治理設施日常運行的維護監(jiān)督,開展日常運行、維護管理、維修和設施更換。落實運行維護管理人員在相關法律法規(guī)和專業(yè)技術、安全防護、緊急處理等理論知識和操作技能培訓。
    2.對污水收集管網(wǎng)、格柵、化糞池、調節(jié)池、處理工藝主體和出水井等構筑物進行全面巡查檢查,發(fā)現(xiàn)損壞及時修復;檢查各類井蓋的完整性、安全性;對污水收集管網(wǎng)、格柵、窨井、化糞池、調節(jié)池、出水井進行清渣清淤維護;對水泵、風機等機電設備及電力電纜運行情況進行檢查,出現(xiàn)故障及時維修更換。
    3.對進出水水量、水質進行觀察記錄,并定期對出水水質進行監(jiān)測,出水水質執(zhí)行國家有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠的水污染物排放標準,不得排放不達標污水;對出現(xiàn)較嚴重情況如地面沉降、路面拓寬等可能影響處理設施正常運行的問題及時處理,并向鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處報告。對設施進行日常養(yǎng)護、巡查,及時排除處理設施故障,清理、處置污水處理產生的污泥,保證處理設施正常運行。
    4.制訂運行維護手冊、操作規(guī)程和工作制度等,建立設施運行情況臺賬,定期向縣級生態(tài)環(huán)境部門報告每座污水處理設施、配套管網(wǎng)運行情況、進水量和出水水質等情況。
    5.禁止鄉(xiāng)鎮(zhèn)企事業(yè)單位及個人向農村污水管網(wǎng)排放下列物質:(一)揮發(fā)性有機溶劑及易燃易爆物質;(二)氰化鈉、氰化鉀、硫化鈉、含氰電鍍液等有毒物質;(三)腐蝕管道以及導致下水管阻塞的物質;(四)不符合相應排放標準的醫(yī)療衛(wèi)生、生物制品、科研、肉類加工等含有病原體及放射性的污水;(五)其他禁止排放的有毒、有害物質。
    (三)植綠護綠機制。
    1.做好綠化規(guī)劃。結合鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和全域旅游示范縣建設,以確定保留的莊點為綠化重點,因地制宜開展鄉(xiāng)村片林、鄉(xiāng)村綠道建設。主要以主干道路、溝渠兩側綠色通道、大網(wǎng)格的農田防護林、“空心村”復綠、美麗鄉(xiāng)村建設及經濟林等國土綠化為主,堅持適地適樹原則,以鄉(xiāng)土樹種為主,開展春秋兩季造林綠化規(guī)劃工作。
    2.做好林木灌水管理。針對春季降雨少、大風高溫的不利氣候,克服困難、千方百計創(chuàng)造灌水條件,及時對近三年幼齡林進行灌水,最大限度地提高樹木成活率。
    3.做好幼林地中耕除草。及時對新植林地進行中耕除草破板結,做好新植林地夏季管護工作。
    4.做好樹木修剪撫育。重點對道路兩側、村莊示范點周圍及5年以下中幼林進行修剪,確保樹木成材、林相整齊,達到美化效果。
    5.做好病死木、枯死木清理補植。及時徹底清理病死木、枯死木,消除安全隱患,并做好補植計劃,改善自然生態(tài)景觀。
    6.加強林木巡視管護。加大林區(qū)巡查管護力度,加強護林員隊伍的日常監(jiān)督、培訓管理,進一步明確管護區(qū)域,壓實管護責任,制定獎懲措施,提高護林人員的責任意識。充分調動廣大群眾參與營林、護林的積極性、主動性,確保森林、林木及林地資源得到有效保護。
    (四)農村保潔機制。
    1.村莊保潔。村莊清掃保潔應達到“五無五凈”標準(即:路面凈、便道凈、墻根凈、綠化凈、排水明溝凈;無垃圾、無糞便、無磚瓦石塊、無雜草、無污泥穢水);環(huán)衛(wèi)設施規(guī)劃合理、擺放有序、外觀整潔。
    2.公共場所及空閑場地區(qū)域衛(wèi)生。無亂堆亂放、無白色垃圾,公共設施清潔、擺放整齊、管理規(guī)范。
    3.主次干道區(qū)域衛(wèi)生。道路及兩側綠化帶無暴露垃圾、無衛(wèi)生死角、無亂堆亂放、無垃圾沉積物、無雜草等。
    4.河溝渠湖及林帶區(qū)域衛(wèi)生。干凈整潔,無垃圾堆放、無漂浮物。
    5.生活垃圾填埋場、垃圾中轉站、公廁管理區(qū)域衛(wèi)生。管理規(guī)范、清潔干凈、設施完善、無異味,按規(guī)定做無害化處理。
    (五)廁所運行機制。
    1.建立維修服務制度。建立改廁維護管理協(xié)調網(wǎng)絡,由縣農村人居環(huán)境改善工作領導小組辦公室牽頭組織,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)具體落實,形成“縣—鄉(xiāng)鎮(zhèn)—村”管理協(xié)調網(wǎng)絡,實行“縣級協(xié)調、鄉(xiāng)鎮(zhèn)落實、村居負責”制度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)為農村衛(wèi)生廁所管護機制實施的責任主體,負責農村廁所無害化改造后續(xù)管理工作,以村或區(qū)域劃片成立農村衛(wèi)生廁所運行維護服務隊,公布農村改廁運維服務電話,承擔廁具故障的維修、糞液抽取和無害化運輸處理。鼓勵引導社會力量、本地生態(tài)農莊、農業(yè)合作社、林果種植等規(guī)模化種植企業(yè)積極參與運營。
    2.建立清運服務制度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要結合自身實際,建立起覆蓋全部改廁村莊的糞液糞渣清運服務體系隊伍。根據(jù)轄區(qū)內改廁村莊數(shù)量、服務人口、運輸距離等因素,分片區(qū)開展清運服務。拓寬服務運作模式,可通過市場化運作,與本地農業(yè)產業(yè)、林果產業(yè)等規(guī)?；M織合作,進行糞液清運合理利用;條件成熟的鄉(xiāng)鎮(zhèn),可根據(jù)實際,委托有能力的環(huán)衛(wèi)一體化服務企業(yè)或者衛(wèi)生廁所維修服務單位負責糞液收集、運輸、處理。
    3.建立利用處理制度。做好糞渣糞液的利用與處理。糞液收集后優(yōu)先作為有機肥料用于農業(yè)生產,嚴禁農戶隨便傾倒,防止造成新的環(huán)境污染。大力推廣先進實用的綜合利用模式和技術,加強糞液糞渣資源化利用,支持有意愿的社會組織規(guī)劃建設適度規(guī)模的糞液收集中轉站或糞便處理點,進行有機肥料生產利用。
    充分尊重群眾意愿,注重符合當?shù)貙嶋H,因地制宜,因類施策,鼓勵采取不同的長效管護方式,依法依規(guī)有效推進治理。
    1.引導群眾管護。通過發(fā)揮村民代表大會等群眾組織的帶頭、監(jiān)督作用,發(fā)揮“積分制”“紅黑榜”激勵優(yōu)勢,落實受益群眾的日常管護責任。
    2.鼓勵承包管護。有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū),由社區(qū)組織聘請有經驗、有技能的居民或項目業(yè)主,打包簽訂管護合同,明確責任權益,按照集中承包方式落實管護責任。
    3.支持社會管護。由政府向社會公開招標,通過社會化服務的形式,委托具備資質的專業(yè)管護單位或人員落實管護責任。
    4.實行制度管護。結合村落宜居標準進一步加快修訂完善村規(guī)民約,建立村民家庭衛(wèi)生保潔、檢查、評比制度,推行農戶“門前三包”,堅持用約定規(guī)范行為,用制度保障運行。
    (一)強化組織保障。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要提高政治站位,統(tǒng)一思想認識,把農村人居環(huán)境整治作為重大民生工程,擺上重要位置?？h改善農村人居環(huán)境工作領導小組辦公室要抓好日常組織、協(xié)調、督查和考核等工作,各相關單位要結合職能工作,做好日常指導、服務工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村要按照屬地管理原則,具體抓好工作落實,引導群眾自覺參與農村人居環(huán)境治理和管護。村級要切實發(fā)揮農村基層黨組織領導核心作用,充分發(fā)揮村民委員會、村民監(jiān)督委員會職能,真正做到常抓不懈,常態(tài)管理。
    (二)強化宣傳保障。將農村人居環(huán)境管護與鄉(xiāng)風文明各類活動有機結合,充分運用村村享、宣傳欄、微信、會議、標語橫幅、文化墻等不同形式和平臺,大力宣傳農村人居環(huán)境整治長效管護政策,倡導文明生活方式,普及衛(wèi)生健康知識,不斷提高村民自身素質和自覺維護生活環(huán)境衛(wèi)生意識,形成良好的文明生活習慣,努力營造農村人居環(huán)境長效管護的良好氛圍。健全村民自治機制,不斷完善村規(guī)民約、家訓家規(guī),充分發(fā)揮村民理事會、村務監(jiān)督委員會等組織的監(jiān)督約束作用,引導廣大農民群眾自覺保持村莊衛(wèi)生、維護公共設施。廣泛開展星級文明戶、美麗庭院、環(huán)境衛(wèi)生“紅黑榜”等活動,激發(fā)村民愛護家園、珍惜環(huán)境的意識,引導村民主動參與農村人居環(huán)境長效管護中來,合力推進美麗鄉(xiāng)村建設長效管護。積極運用各類新媒體平臺,大力宣傳推廣好典型、好經驗、好做法,及時曝光村莊環(huán)境管護不到位、行為不文明現(xiàn)象,形成“比學趕超”的環(huán)境治理良性循環(huán)。
    (三)強化投入保障。按照誰受益、誰出資原則建立運行管護經費投入機制,積極探索農村公共環(huán)境設施維護和環(huán)衛(wèi)保潔與低保掛鉤、農戶繳納保潔費、項目運行等投入經費保障模式。縣級要加大財政投入力度,統(tǒng)籌安排政府土地出讓受益、涉農資金等,多渠道籌集管護資金。發(fā)揮財政資金引導作用,通過政府購買服務、貼息、擔保等方式,吸引金融資本、社會資本投入。鼓勵按照政府關于采購政策要求進行垃圾污水處理設施設備、廁所改造等設施用具采購,有效降低成本,減輕資金壓力和農民負擔。
    (四)強化制度保障?？h改善農村人居環(huán)境工作領導小組辦公室制定監(jiān)管考核辦法和評分獎懲細則,明確參與各方的責任與義務,定期或不定期開展督查和村莊清潔評比,組織相關部門明察暗訪,督促和鼓勵村組抓好村容環(huán)境日常維護。以加快農村現(xiàn)代治理體系建設為目標,充分依托村規(guī)民約,以村(社區(qū))為單位建立規(guī)范的環(huán)境基礎設施建設和管護機制,切實做到農村人居環(huán)境治理有人抓、環(huán)境維護有人管。完善農村環(huán)境整治配套建設項目立項、工程發(fā)包、施工組織、竣工驗收和移交制度,規(guī)范和加強村集體組織及其群眾對環(huán)境管護的監(jiān)督管理,按照誰投入誰負責的原則,保障工程質量和項目運行效果。并建立完善以考核結果為導向的經費支持機制。
    鄉(xiāng)村環(huán)境長效管護機制實施方案篇十
    為深入貫徹黨的十八大精神，落實市關于“進一步加快城鎮(zhèn)化發(fā)展進程，提升全市城鄉(xiāng)整體衛(wèi)生水平，優(yōu)化生產、生活環(huán)境，打造高質量的城鄉(xiāng)人居環(huán)境”要求。結合我鎮(zhèn)實際，特制定本方案。
    以黨的十八大精神為指導，以市十四次黨代會精神為指針，堅持以人為本，建設和諧社會，樹立全面協(xié)調可持續(xù)的科學發(fā)展觀，圍繞“三城同創(chuàng)、城鄉(xiāng)共建”活動，遵循“全民動手、科學謀劃”的原則，以環(huán)境綜合整治為突破口，加快農村基礎設施建設，提高綜合管理水平。努力實現(xiàn)以清潔、優(yōu)美的人居環(huán)境為目標的新農村建設打下良好基礎。
    1、鄉(xiāng)村環(huán)境衛(wèi)生。
    （1）、清理柴草垛。有條件的村屯，農戶家庭柴草全部遠離村屯，集中堆放；其他村屯和條件不具備的地方，農戶家庭柴草也要在房前屋離開街路進行堆放，設置固定圍欄，隔離火情和防止豬拱雞刨。
    （2）、清理垃圾、糞堆。徹底清理路旁、宅旁生產、生活垃圾，每10個農戶設置一個垃圾箱，每天清理一次垃圾并及時運出屯外，放到指定垃圾堆放場；設置農家肥積造場，屯內禁止積肥，五月一日前原則上要求農家肥全部進地，確實不能進地的要堆放在屯外積肥場；養(yǎng)禽數(shù)量超過200只、養(yǎng)畜數(shù)量超過20頭的要集中在屯外牧業(yè)小區(qū)飼養(yǎng)，逐步實現(xiàn)人畜分離的目標。
    （3）、清理路障。全面清理亂搭亂建、亂堆亂放等影響村容屯貌的陳規(guī)陋習，特別是鄉(xiāng)村沿路商戶門前要重點整治，達到鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村、屯道路整潔、通暢，道路兩側整齊、潔凈的標準。
    （4）、清理路邊溝。要堅持常年清理路邊溝，重點是春秋兩季，要對屯內路邊溝徹底清理、達到干凈順水、無污物、無異味的標準。
    （5）、清理庭院。商戶、農戶門前實行“三包”，責任落實到戶到人，做到宅院物料有序堆放，房前屋后干凈整齊。
    完成時限：2014年6月1日，常年堅持管理。
    2、基礎設施建設。
    （1）、建硬面化道路。有條件的村要達到戶戶達標準，其他村要逐步達到屯屯通。
    （2）、建排水溝。路邊全部修建排水溝，有條件的村屯屯中道路兩側排水溝要達到硬化、固化標準，農戶門前過板盡可能統(tǒng)一。其他村要達到排水順暢。
    （3）、建圍墻或柵欄。成街基的村屯，農戶庭院圍墻或柵欄盡可能整齊劃一。生態(tài)村、環(huán)境村、新農村示范村要率先實現(xiàn)。
    （4）、建垃圾堆放點。要根據(jù)需要建設垃圾統(tǒng)一堆放點（場），以便統(tǒng)一掩埋、處理。配置必要的環(huán)衛(wèi)設備設施，設立村屯專職保潔員進行有償服務，實現(xiàn)村莊保潔常態(tài)化。
    （5）、建無公害化衛(wèi)生廁所。生態(tài)村、環(huán)境村、新農村示范村要統(tǒng)一標準、統(tǒng)一區(qū)位、統(tǒng)一建設。其它村結合實際也要盡可能多建衛(wèi)生廁所。
    （6）、建牧業(yè)小區(qū)。生態(tài)村、環(huán)境村、新農村示范村要率先達到畜禽圈舍和農戶住宅分離標準，其它村也要逐步實現(xiàn)畜禽圈舍和農戶住宅分離標準。實現(xiàn)畜禽養(yǎng)殖小區(qū)化，推進生態(tài)健康養(yǎng)殖的目標。
    （7）、建農民文化活動場所。加大推進鎮(zhèn)、村公共活動場地、農民休閑場地和健身運動場地建設力度，有條件的村要在今年實現(xiàn)公共活動場地的目標。
    （8）、建標準化、實用性糧食倉儲設施。逐步徹底消滅“地趴糧”。
    （9）、建沼氣池。加快農村沼氣和秸稈氣化集中供氣工程建設，棚膜園區(qū)、養(yǎng)殖專業(yè)屯和牧業(yè)小區(qū)要集中建設大型沼氣池，鼓勵、扶持農戶建設戶用沼氣池和四位一體生態(tài)沼氣池。
    （10）、建立村屯環(huán)境管理長效機制。6月末前，全鎮(zhèn)15個行政村要全部建立起農村人居環(huán)境建設管理長效機制，各村要把農村人居環(huán)境建設管理制度張貼上墻，“五清”工作、村屯要有專人管、專人干，固定隊伍、固定崗位、固定標準、固定任務、固定時間、固定責任。
    3、村屯綠化美化。
    （1）、村屯綠化。大力推進村屯綠化工程。生態(tài)村、環(huán)境村、新農村示范村村屯所有道路、街路兩側在今年要全部實現(xiàn)綠化全覆蓋，有條件的可多栽植一些風景樹，條件差的可栽植本地樹種。其他村每村要綠化一個屯，每屯要綠化一條街或路。
    （2）、村屯美化。村屯內主要干道及巷道兩旁、農戶房前屋后要全部栽種花草，花草品種不限，高矮不限，總之，村屯內主要干道及巷道兩旁、農戶房前屋后不能有空白地，確保我鎮(zhèn)農村美化工作在今年上一個新臺階。
    整治活動從2021年4月開始，堅持常年整治，按照長效管理機制，堅持經常開展。
    （一）、強化組織領導。
    根據(jù)人居環(huán)境綜合整治工作的需要，成立鎮(zhèn)人居環(huán)境綜合整治領導小組：
    人居環(huán)境綜合整治工作在鎮(zhèn)領導小組的統(tǒng)一領導下進行指導、督促、檢查等工作，各村也要成立本村人居環(huán)境綜合整治工作領導小組，一把手是第一責任人，要親自領導決策具體整治過程中的重大事項，調度和指揮環(huán)境綜合整治的全面工作。
    （二）、強化責任落實。
    各村要切實負起責任，支部書記是第一責任人，要深入一線，現(xiàn)場辦公解決難題，統(tǒng)籌規(guī)劃，層層落實完成好各項整治任務。
    （三）、強化監(jiān)督檢查。
    鎮(zhèn)領導小組對各項整治工作落實情況進行定期或不定期地督查，隨時通報情況。
    各部門、各行政村要緊緊圍繞綜合整治各項任務，統(tǒng)籌安排部署，突出正反兩方面的典型，大力宣傳發(fā)動，喚醒人們的文明意識、環(huán)境意識、衛(wèi)生意識、管理意識，使全社會都能夠理解支持和參與整治活動。
    （四）、強化長效管理。
    各行政村要繼續(xù)堅持和完善以前制定的各項責任制度，如“門前包保”制度、綠化美化制度、定時定點傾倒垃圾制度、義務清除白色污染制度、街巷路全天候保潔制度等。通過制度的約束來強化管理、落實任務，從而實現(xiàn)人居環(huán)境管理的常態(tài)化、制度化和規(guī)范化。
    （五）、制定落實方案。
    各村要根據(jù)本村的情況，制定切合本村實際的具體實施方案，于4月15日前報鎮(zhèn)人居環(huán)境綜合整治領導小組。
    鄉(xiāng)村環(huán)境長效管護機制實施方案篇十一
    為鞏固我鄉(xiāng)農村人居環(huán)境整治工作成果，確保已建成的人居環(huán)境整治項目及配套設施正常運行并長期發(fā)揮作用，根據(jù)省、市、區(qū)有關要求，結合我鎮(zhèn)實際，制定本方案。
    （一）指導思想。全面貫徹落實鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，以建設美麗宜居村莊為導向，圍繞“過上好日子、住上好房子、養(yǎng)成好習慣、形成好風氣”四個好目標，加大農村人居環(huán)境整治工作力度，形成機制健全、保障到位、工作落實、規(guī)范運行、長效治理的環(huán)境管護格局，提高農村人居環(huán)境綜合治理水平，全面提升農村綜合環(huán)境質量，大力改善農村生產生活條件，加快實現(xiàn)城鄉(xiāng)協(xié)調發(fā)展。
    （二）基本原則。
    1.政府推動。充分發(fā)揮政府在發(fā)展引領、法治引導、制度落實和監(jiān)督檢查等方面的統(tǒng)籌主導地位，確保農村人居環(huán)境治理科學、規(guī)范、長效推進。
    2.部門協(xié)作。切實發(fā)揮鄉(xiāng)級相關部門職能，加強對村莊環(huán)境治理特別是項目設施管理、維護工作的指導、督促，協(xié)助各村（社區(qū)）推進綜合整治項目發(fā)揮積極作用。
    3.群眾主體。堅持農民自愿，積極引導體現(xiàn)農民主體作用和主動性，充分發(fā)揮鄉(xiāng)鄉(xiāng)、村兩級在組織實施和監(jiān)督落實方面的關鍵作用，依靠群眾，發(fā)揮群眾智慧和力量維護美麗家園。
    4.分級管理。加強鄉(xiāng)、村兩級組織領導，鄉(xiāng)級負責長效管護業(yè)務指導，村級對長效管護工作負總責，負責具體管護。
    5.社會參與。有效結合農業(yè)農村發(fā)展任務，積極宣傳和吸引社會各界以不同方式參與農村人居環(huán)境治理工作，形成互幫互助、共促共贏的良好氛圍。
    6.科學運作。探索實施農村公共服務和基礎設施投資、建設、管護的市場化、公司化操作，提高環(huán)境治理工作的運行效率。
    （一）管護內容：農村人居環(huán)境綜合治理長效管護主要是指在農村人居環(huán)境建設過程中，通過各級財政項目資金投入形成的生活垃圾收集、轉運和處理的基礎設施；農村污水治理、河塘溝渠清淤設備及配套設施；新建、改建農村公共廁所、戶用廁所及糞污處理等設施設備；村莊道路公共綠化、路燈、活動陣地等環(huán)境配套設施；以不同形式建設的其它人居環(huán)境配套項目。
    （二）管護標準。
    1.衛(wèi)生保潔。村莊道路沿線無暴露垃圾、污水、畜禽糞便、沉積泥土等，綠化帶、公共活動場地等無雜草、無污物、無垃圾。農房保持室內衛(wèi)生干凈、整齊，戶用廁所做到空氣無異味、室內無蒼蠅、糞便無裸露。村莊道路邊、河渠旁、房前屋后無亂堆亂放亂扔垃圾物，柴草垛、建筑材料等雜物盡量整齊堆放于房屋背面或綠化遮攔處，農戶建筑材料有序堆放，無亂搭亂建、私拉亂接等現(xiàn)象，家畜家禽逐步實現(xiàn)集中圈養(yǎng)。村莊道路路況良好、路面整潔，有具體養(yǎng)護和保潔制度，并落實具體養(yǎng)護和保潔人員。塘堰河渠等水體清潔，及時打撈、清除、清運，確保無漂浮物、無堆積垃圾，水質良好、干凈、無異味。垃圾箱、垃圾房內做到日產日清，垃圾收集點無焚燒垃圾現(xiàn)象。村莊建筑墻面無亂涂亂畫亂貼現(xiàn)象，文化墻保持干凈、不褪色。
    2.綠化維護。村莊綠化樹種多樣，喬木與灌木、落葉與常青樹種的配置基本合理、補植及時，裸露土地不明顯，村莊道路兩側、塘堰河渠、公共場地、村口周邊等綠化植物確保生長良好。村莊行道樹、綠化帶四周無亂拉亂曬、亂堆亂放現(xiàn)象，圍堰整齊美觀，無殘缺破損。公共綠地整潔干凈，無雜草、無垃圾、無污物，落葉、草屑等能夠及時清除。村莊樹木無亂砍濫伐現(xiàn)象，房前屋后的菜園、農田無雜草叢生，做到耕作規(guī)范。
    3.公共服設施管護。
    （1）垃圾收集點、垃圾桶要進行定時清理保持衛(wèi)生，車輛要保持干凈整潔、封閉運輸，垃圾中轉站要做到無積水、無蒼蠅、無臭味。村莊內垃圾桶、垃圾屋、垃圾清運車定期清洗、消毒，保持干凈整潔不破損，垃圾不外溢。
    （2）公廁全年開放使用，保持干凈衛(wèi)生、基本無蠅、無臭，地面無污物、煙蒂，蹲位、便槽無垢，水沖設施完好，化糞池做到定期清理。廁內照明燈具完好，墻面、天花板、門窗和隔離板無積灰、污跡和蜘蛛網(wǎng)，無亂涂亂畫現(xiàn)象。廁外環(huán)境整潔，四周無垃圾、污水等污物。
    （3）污水處理設施要定期做好水質監(jiān)測，按期及時更換填料、確保池體、檢查井和管網(wǎng)無堵塞、滲漏、開裂，蓋板無丟失、破損，動力設施運作正常。要做好管網(wǎng)的破損維修及疏通清淤。農戶新建房屋或農戶新增排污口要及時接入管網(wǎng)。集中式污水處理廠(站)要安排專人管護，及時做好進出水檢測、運營和污泥處置等管理記錄。
    （4）文體活動場所、停車場等室外活動場地的配套設施要做好日常巡查、檢修、排障工作，及時修復銹蝕、破損等設施。路燈要做好日常檢修工作，及時更換電線電路和蓄電池，確保設備完好、使用正常。
    （5）其它公共基礎設施要按照國家相關行業(yè)規(guī)范要求，確保安全使用、正常運行。
    （三）管護權責。
    1.規(guī)范權屬管理。農村環(huán)境整治配套項目建成以后，凡由政府財政項目資全部投入或社會捐助建設并投入使用的各類公共服務及基礎設施，都屬于農村集體資產，逐一登記納入管理。2.明確管護責任。按照“權屬清晰、分級管理”和“誰受益、誰所有、誰管理”的原則，鎮(zhèn)級職能部門負責單項農村公共服務及基礎設施的業(yè)務指導工作，各村（社區(qū)）作為轄區(qū)內環(huán)境基礎配套及公共服務設施項目管理的責任主體，統(tǒng)籌負責組織、指導、監(jiān)督村級做好設施的運行、維護和管理,并具體負責污水、垃圾處理系統(tǒng)、路燈等聯(lián)村公用或跨村共建設施的管理。各村建成使用的道路、公廁等設施由村集體具體負責管理;農房風貌改造及其房前屋后附屬設施等的長效管理原則上由村民負責。
    （四）管護方式。
    充分尊重群眾意愿，注重符合當?shù)貙嶋H，因地制宜，因類施策，鼓勵采取不同的長效管護方式，依法依規(guī)有效推進治理。
    1.引導群眾管護。通過發(fā)揮村民代表大會等群眾自發(fā)性組織的帶頭、監(jiān)督作用，落實受益群眾的日常管護責任。
    2.鼓勵承包管護。由村委會組織聘請有經驗、有技能的當?shù)鼐用窕虍a業(yè)項目業(yè)主，打包簽訂管護合同，明確權利義務，按照集中承包方式落實管護責任。
    3.支持社會管護。由鎮(zhèn)政府或村委會集中向社會公開招標，通過社會化服務的形式，委托具備資質的專業(yè)管護單位或人員落實管護責任。
    4.實行制度管護。結合村落宜居標準加快修訂村規(guī)民約，建立村民家庭衛(wèi)生保潔、檢查、評比制度，推行農戶“門前三包”，堅持用約定規(guī)范行為，用制度保障運行。
    （一）強化組織保障。堅持黨委領導、政府負責、群眾參與，健全鎮(zhèn)級統(tǒng)籌指揮推動落實、村級引導群眾參與互動的工作機制，強化鎮(zhèn)、村兩級組織領導。鎮(zhèn)政府針對環(huán)境管護、項目運行、宣傳引導等治理要求成立專項工作組，村委會充分依靠群眾采取不同形式組建村級環(huán)境管護隊伍。切實發(fā)揮農村基層黨組織領導核心作用，充分發(fā)揮村民委員會、村民監(jiān)督委員會職能，重視發(fā)揮農業(yè)專合社、農民合作社、村民自治委等組織的作用，增強農村環(huán)境治理管護的組織能力。通過不同形式，有效運用各種平臺，加大宣傳發(fā)動力度，以正反典型引導持續(xù)加強輿論造勢，不斷提高群眾知曉率、支持率、參與率和滿意率，積極營造鄉(xiāng)風文明良好的氛圍。
    （二）強化投入保障。按照誰受益、誰出資原則建立運行管護經費“三個一點”投入機制（即財政補助一點、村集體承擔一點、農戶交納一點），積極探索農村公共環(huán)境設施維護和環(huán)衛(wèi)保潔與低保掛鉤、農戶繳納保潔費、產業(yè)項目運行等投入經費保障的“村莊物業(yè)管理”模式。鼓勵產業(yè)帶動，市場化運作參與管護。鼓勵按照政府關于采購政策要求進行垃圾污水處理設施設備、廁所改造等設施用具采購，有效降低成本，減輕資金壓力和農民負擔。
    （三）強化制度保障。以加快農村現(xiàn)代治理體系建設為目標，充分依托村規(guī)民約，以村為單位建立規(guī)范的環(huán)境基礎設施建設和管護機制，明確參與各方的責任與義務，切實做到環(huán)境治理有人抓、環(huán)境維護有人管。完善鎮(zhèn)、村兩級協(xié)同的農村環(huán)境配套建設項目立項、工程發(fā)包、施工組織、竣工驗收和移交制度，規(guī)范和加強村集體組織及其群眾對環(huán)境管護的監(jiān)督管理。按照誰投入誰負責的原則，保障工程質量和項目運行效果。
    鄉(xiāng)村環(huán)境長效管護機制實施方案篇十二
    中央和全省農村工作會議上提出，“十四五”期間持續(xù)開展農村人居環(huán)境整治提升五年行動，著力推進美麗鄉(xiāng)村建設。近年來，我市圍繞農村人居環(huán)境整治提升“一推三治五化”重點內容，深入開展五大專項行動，嚴格實施五項推進機制，農村面貌持續(xù)改善，取得階段性成效。為鞏固農村人居環(huán)境整治提升成果，促進農村人居環(huán)境長治久潔，根據(jù)無錫市《關于健全完善無錫市農村人居環(huán)境整治長效管護機制的實施意見》（錫政辦發(fā)〔2020〕28號）文件要求，結合本市實際，現(xiàn)就深入推進農村人居環(huán)境整治提升健全完善全市農村人居環(huán)境整治長效管護機制，制定如下實施意見。
    健全農村人居環(huán)境整治長效管護機制，強化農村人居環(huán)境治理，是貫徹落實新發(fā)展理念，滿足農民群眾對美好生活新期待，加快建設美麗宜居鄉(xiāng)村的重要舉措。各級各相關單位要堅持問題導向，把握工作要求，聚焦加快補齊農村基礎設施和公共服務突出短板，持續(xù)推進農村人居環(huán)境整治“一推三治五化”專項行動，到2022年，所有行政村（涉農社區(qū)）健全完善并落實有標準、有制度、有隊伍、有經費、有農民主體作用發(fā)揮、有督查評價的長效管護機制，實現(xiàn)農村人居環(huán)境管理常態(tài)化、精細化、全域化，加快推進城鄉(xiāng)環(huán)境管理一體化，打造富有江南特色、彰顯江陰文化、承載田園鄉(xiāng)愁、體現(xiàn)現(xiàn)代文明的新時代美麗鄉(xiāng)村。
    全市各鎮(zhèn)（街道）所轄行政村（涉農社區(qū)）。
    （一）以“一推三治五化”為重點，拓展全域整治成果。
    1．推進農村住房和美麗鄉(xiāng)村建設提檔升級。
    （1）全面強化規(guī)劃引領。統(tǒng)籌市域、鎮(zhèn)域和村莊規(guī)劃建設，加強村莊規(guī)劃與城鄉(xiāng)布局、國土空間、產業(yè)發(fā)展等規(guī)劃之間的有效銜接。按照“按需編制、有序推進、務實規(guī)劃”要求，依據(jù)全市農房建設計劃有序開展“多規(guī)合一”實用性村莊規(guī)劃編制工作。（責任部門：市自然資源和規(guī)劃局）。
    （2）全面推進農村住房更新改造工程。持續(xù)擴大農村住房建設試點范圍，有序推進規(guī)劃發(fā)展村原地修建或整體翻建，引導和鼓勵農民在村莊規(guī)劃確定的居民布局點進行自建，加快改善農村居民居住條件。落實農村房屋建筑風貌管控要求，提升農房建設質量，打造一批“白墻黑瓦、清清爽爽”的高品質“新江南人家”。（責任部門：市住房和城鄉(xiāng)建設局）。
    （3）開展美麗鄉(xiāng)村示范帶和特色片區(qū)建設?？茖W謀劃美麗鄉(xiāng)村整體性推進和特色化布局，圍繞農業(yè)農村“兩園一區(qū)兩帶”發(fā)展布局，著力優(yōu)化空間規(guī)劃、拓展鄉(xiāng)村功能、提升品質內涵。著力推進美麗鄉(xiāng)村示范帶核心區(qū)建設項目，集聚資源打造突出生態(tài)歷史文旅特色的澄南美麗鄉(xiāng)村示范帶和突出澄北田園風光特色的臨港美麗鄉(xiāng)村示范帶，促進鄉(xiāng)村產業(yè)融合發(fā)展與農村人居環(huán)境整治提升有機結合、互促發(fā)展。注重保護傳統(tǒng)村落和鄉(xiāng)村特色風貌，持續(xù)推進特色田園鄉(xiāng)村建設，著力打造一批無錫市級以上的特色田園鄉(xiāng)村。（責任部門：市住房和城鄉(xiāng)建設局、市農業(yè)農村局）。
    （4）推動重要節(jié)點村莊優(yōu)化提升。加快改善影響城市形象的重要節(jié)點和核心區(qū)域周邊的村莊環(huán)境，突出與周邊城市交界處、鎮(zhèn)街之間連接處、城鄉(xiāng)結合處等重點難點區(qū)域，加大村莊環(huán)境整治提升和檢查獎補力度，年內完成35個左右重要節(jié)點村莊環(huán)境整治提升工作，形成一批可復制可推廣的經驗做法，并以點帶面，力爭用3年左右時間全面完成重要節(jié)點村莊優(yōu)化提升工作。（責任部門：市農業(yè)農村局）。
    2．推進農村垃圾、污水、河塘治理提標擴面。
    （5）全域推進鎮(zhèn)村生活垃圾分類。積極引導農村生活垃圾就地分類和資源化利用，加快建立“戶分類投放、村分揀收集、鎮(zhèn)回收清運、有機垃圾生態(tài)處理”的垃圾分類收運處理體系，推進鎮(zhèn)村垃圾分類試點，力爭早日實現(xiàn)鎮(zhèn)村垃圾分類全域覆蓋。（責任部門：市公用事業(yè)局）。
    （6）完善農村建筑垃圾收運體系。按照前端應收盡收、中間專業(yè)運輸、末端資源化處理的要求，強化收運處置源頭管理，加強運輸車輛管控，規(guī)范臨時轉運點，確保農村地區(qū)建筑垃圾、裝修垃圾、大件垃圾收運處置體系實現(xiàn)全覆蓋。（責任部門：市公用事業(yè)局）。
    （7）加強農業(yè)廢棄物資源化利用。因地制宜開展秸稈機械化還田與離田收儲利用。深入實施化肥、農藥零增長行動，在已經實施的市區(qū)糧食作物用農藥零差率集中配供基礎上，加快向其他作物覆蓋。推進“五有”標準農膜回收網(wǎng)點建設和運行維護，構建完善廢舊農膜回收利用長效體系。持續(xù)開展生態(tài)健康養(yǎng)殖技術普及行動，推動畜禽糞污農牧循環(huán)、就近就地還田利用。確保全市農膜回收利用率達95%，農作物秸稈綜合利用率和畜禽糞污綜合利用率穩(wěn)定在95%以上，農藥廢棄包裝物回收實現(xiàn)全覆蓋，高質量完成池塘生態(tài)化各年度改造任務。（責任部門：市農業(yè)農村局、市供銷社）。
    （8）提升農村生活污水處理水平。加快推進農村生活污水改造或新建項目，實施老舊處理設施和管網(wǎng)改造，系統(tǒng)提升村莊生活污水處理效能，到2023年，農村生活污水自然村治理覆蓋率達到90%以上。完成市農村生活污水信息監(jiān)管平臺建設，加強農村生活污水處理設施監(jiān)管，提升信息化、智慧化管理水平。（責任部門：市公用事業(yè)局）。
    （9）開展“美麗河湖”三年行動。推進全市農村河道環(huán)境整治提升。加強農村河道日常巡查，全面清理河面漂浮物、河道岸線各種垃圾和堆積物。壓實農村河道河長責任，積極開展農村河道綜合治理，有效落實長效管護機制，確保農村地區(qū)沒有黑臭水體，重點完成一批美麗示范河湖建設。（責任部門：市水利局、市生態(tài)環(huán)境局）。
    3．推進廁所凈化、道路優(yōu)化、路燈亮化、村莊綠化等提質增效。
    （10）深入推進農村“廁所革命”。鞏固農村無害化衛(wèi)生戶廁全覆蓋成果，加強農村改廁工作技術指導，健全完善非無害化衛(wèi)生戶廁“動態(tài)清零”機制。按照“有序推進、整體提升、建管并重、長效運行”的要求，提升農村公廁建設管理水平。推動農村公廁建設標準化、管理規(guī)范化，全面建立“一廁一檔”制度，落實定崗定人定時保潔。根據(jù)村莊類型、常住人口類別和數(shù)量，統(tǒng)籌考慮農村公廁建設需求，按時完成年度農村公廁新（改）建任務，到2025年，實現(xiàn)每個行政村至少配建一座二類以上農村公廁。（責任部門：市公用事業(yè)局、市衛(wèi)生健康委）。
    （11）深入推進“四好農村路”建設。健全完善農村交通安全網(wǎng)格化綜治機制，提升農路安全水平。因地制宜推進通村組道路、入戶道路黑色化，提升農村道路建、管、養(yǎng)、運一體化水平。保質保量完成農村道路、橋梁新（改）建任務，打造一批“最美農村路”“平安放心路”。（責任部門：市交通運輸局）。
    （12）深入推進農村路燈長效管護。鞏固行政村主要公共場所和主要道路路燈全覆蓋成果。排除安全隱患，注重節(jié)能環(huán)保，提高亮化質量，杜絕“有燈不亮”等現(xiàn)象。（責任部門：市公用事業(yè)局）。
    （13）深入推進農村地區(qū)飛線整治。有序整理村內線纜，有效解決電線私拉亂接、通信搭掛電力桿線等問題。深化全面排查，制定整改方案，分期分批推進實施。逐年推進農村地區(qū)5g基站建設，不斷提高5g基站在農村地區(qū)重點區(qū)域布設密度。高質量開展數(shù)字鄉(xiāng)村建設，更好支撐鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施，積極申報國家、省數(shù)字鄉(xiāng)村試點。（責任部門：市委宣傳部、市發(fā)展改革委、市工業(yè)和信息化局、市農業(yè)農村局）。
    （14）深入推進村莊綠化。充分利用閑置土地開展植樹造林、濕地恢復，重點加強房前屋后、進村道路、村莊四周等薄弱部位的綠化，實現(xiàn)村旁、路旁、河旁、屋旁綠化基本覆蓋。以規(guī)劃發(fā)展村為單位，積極開展省級綠美村莊建設。（責任部門：市自然資源和規(guī)劃局）。
    （15）深入推進農村管網(wǎng)建設。加大農村偏遠地區(qū)管網(wǎng)設施建設和維護。加快實施水表出戶工程，保障農村居民用水安全，逐步進行農村地區(qū)供水老舊管網(wǎng)改造。加快推進農村燃氣管網(wǎng)配套設施建設，完成具備條件的新改建農村住房天然氣接管工作。（責任部門：市公用事業(yè)局）。
    1．有標準。依據(jù)市鎮(zhèn)村布局規(guī)劃，鎖定村莊底數(shù)，按照規(guī)劃發(fā)展村莊、一般村莊兩種類型，分類實施管護標準。規(guī)劃發(fā)展村莊包含集聚提升類村莊、特色保護類村莊、城郊融合類村莊，按照美麗鄉(xiāng)村建設標準，大力推進農房修建翻建和環(huán)境整體提升，打造生產生活生態(tài)融合、人與自然和諧共生、自然人文相得益彰的美麗宜居鄉(xiāng)村新風貌。一般村莊包含搬遷撤并類村莊、其他一般村莊，其中對擬于2025年前拆遷到位的村莊，重點做好日常保潔，保障公共服務，滿足群眾的基本生活要求；對尚未確定拆遷計劃的村莊，重點做好“三清一改”（清理垃圾、河塘、農業(yè)生產廢棄物，改變影響人居環(huán)境的不良習慣）工作，全面達到干凈整潔有序標準。（責任部門：各鎮(zhèn)街園）。
    2．有制度。健全組織體系，堅持屬地管理、分級負責，強化責任落實，堅持統(tǒng)籌協(xié)調、部門聯(lián)動，形成工作合力。健全目標體系，制定分解年度目標，實施進展情況調度和工作通報。各鎮(zhèn)街要健全網(wǎng)格體系，將每一村組、每一農戶全面納入管理網(wǎng)格，細化管理單元，實施動態(tài)管理。健全評價體系，從組織領導、實施推進、資金保障、工作成效等方面明確具體要求，加強效果評價。（責任部門：各鎮(zhèn)街園）。
    3．有隊伍。各鎮(zhèn)（街道）按照全域覆蓋、分類指導要求，因地制宜健全完善鎮(zhèn)級統(tǒng)一組織實施或以各行政村為單位實施的長效管護工作體系，鼓勵引進有管理能力、專業(yè)水準的第三方實施長效管護，實行依效付費，加快建立規(guī)?；?、專業(yè)化、社會化運營機制。也可按照每個自然村的常住人口2‰—4‰的比例或不少于1人的標準配備村組管護人員，組建專業(yè)化長效管護隊伍。（責任部門：各鎮(zhèn)街園）。
    4．有經費。多渠道籌措資金，落實農村公共基礎設施管護責任，加大對農村人居環(huán)境長效管護所需經費保障力度，按長效管護整治范圍的常住人口每人每年不低于50元的標準安排長效管護經費納入財政預算。市級每年安排5000萬元專項資金，各鎮(zhèn)（街道）同步將農村人居環(huán)境整治長效管護經費納入本級財政預算，以更大力度落實長效管護經費，確保?？顚Ｓ?。鼓勵農村集體經濟組織通過多渠道籌措資金用于農村人居環(huán)境提升。（責任部門：市財政局、各鎮(zhèn)街園）。
    5．有農民主體作用發(fā)揮。各行政村（涉農社區(qū)）普遍實行“一約三制”，提高群眾參與環(huán)境整治和長效管護的主動性積極性。完善村規(guī)民約，明確村民維護村莊環(huán)境的責任和義務，通過百姓議事會和鄉(xiāng)賢參事會協(xié)商解決群眾身邊的大事要事。實行“門前三包”責任制，推行“聯(lián)戶共建”等方法，發(fā)動村民自覺維護房前屋后衛(wèi)生、綠化、秩序，打造美麗庭院。實行“積分制”管理，根據(jù)環(huán)境保潔積分情況對農戶給予激勵。倡導志愿服務機制，加強新時代文明實踐站、所建設，充分發(fā)揮工會、共青團、婦聯(lián)等基層群團組織和鄉(xiāng)賢作用，促進移風易俗，借助民智民力齊抓共管，提高管護成效。（責任部門：各鎮(zhèn)街園）。
    6．有督查評價。健全市、鎮(zhèn)（街道）、村三級聯(lián)查機制。市級通過第三方暗訪測評，對環(huán)境整治管護效果進行督查評價。各鎮(zhèn)（街道）結合實際，開展自然村全覆蓋日常巡查，加強巡檢力度，健全群眾監(jiān)督機制，強化“隨手拍”群眾舉報、問題督辦、長效管護工作評價等功能，構建農村人居環(huán)境整治問題線索發(fā)現(xiàn)和處置機制，形成閉環(huán)管理。各行政村建立村級保潔人員考核評價機制，做好信息記錄，加強隊伍管理，確保工作落到實處。（責任部門：市農業(yè)農村局、各鎮(zhèn)街園）。
    （三）以“四項舉措”為抓手，推動工作常態(tài)長效。
    1．開展“美麗+”系列活動。
    以“美麗村莊”“美麗田園”“美麗河塘”“美麗菜園”“美麗庭院”“美麗農路”為主題，組織開展“美麗+”系列活動，持續(xù)拓展農村人居環(huán)境整治提升和美麗鄉(xiāng)村建設內涵，高水平、高質量精心培育示范典型，不斷提升美麗田園鄉(xiāng)村建設的凝聚力、影響力、帶動力。完善工作機制，明確建設標準，建立評價體系，由責任部門牽頭，每年組織開展一次“美麗+”系列評選活動，評選方案由各牽頭部門自行制定。
    2．強化跟蹤督查。
    采取市級抽查與第三方機構暗訪測評相結合的辦法，市農村人居環(huán)境整治提升領導小組辦公室每月不定期組織抽查，將抽查檢查情況以圖片、文字形式通過無錫市人居環(huán)境整治督查信息系統(tǒng)跟蹤落實整改。聘請第三方機構根據(jù)本實施意見明確的評價標準，每月組織開展一次暗訪測評，實現(xiàn)對所有行政村（涉農社區(qū)）的全覆蓋，將暗訪測評情況以一村一檔的形式反饋鎮(zhèn)街落實整改，跟蹤銷號。
    3．加強獎懲通報。
    深化農村人居環(huán)境整治“紅黑榜”制度，根據(jù)第三方暗訪測評情況，市農人居辦對每次暗訪測評排名前十位和后十位的自然村分別列入“紅榜”和“黑榜”，通過人居環(huán)境整治提升專報予以通報，未納入城鎮(zhèn)管理的農村集中居住小區(qū)不列入“紅黑榜”。對連續(xù)2次所轄自然村列入“黑榜”的行政村，由鎮(zhèn)（街道）對負責人進行約談；對連續(xù)3次所轄自然村列入“黑榜”的鎮(zhèn)（街道），由市分管領導對鎮(zhèn)街主要領導進行約談。對較為集中的問題，由市相關部門進行專項整治。市農人居辦在每季度末對當季度測評情況進行匯總分析，將行政村進行季度排名并予以通報。各鎮(zhèn)（街道）要加大獎懲力度，依據(jù)“紅黑榜”結果，與村（社區(qū)）考核掛鉤。
    4．加大資金保障。
    市財政每年安排不少于5000萬元專項資金，主要用于農村人居環(huán)境整治提升長效管護支出。依據(jù)季度考核結果，分三檔對行政村實施獎補，季度考核前20名的每次給予15萬元/村，季度考核21—40名的每次給予10萬元/村，季度考核41—60名的每次給予8萬元/村，其中獎補資金的25%用于對村干部的專項獎勵；被無錫市級通報的“紅榜”村，按照無錫獎勵額度實施等額配套獎補；對建設成效明顯的15個左右重要節(jié)點村，每村給予100萬元補助，資金管理辦法另行制定。
    （一）加強組織領導。把加強農村人居環(huán)境整治和長效管護納入黨委政府重要議事日程，進一步完善部門聯(lián)動、分工明確的協(xié)調推進機制?！懊利惔迩f”、“美麗河塘”、“美麗農路”、“美麗田園”和“美麗菜園”、“美麗庭院”評選分別由市住房城鄉(xiāng)建設局、市水利局、市交通運輸局、市農業(yè)農村局、市婦聯(lián)牽頭負責。各鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）落實屬地責任和主體責任，立足實際，創(chuàng)新舉措，扎實做好具體組織實施工作。
    （二）加強督查考核。建立工作責任清單，實施進展調度制度，及時跟蹤督導檢查，確保各項目標任務落到實處。發(fā)揮考核指揮棒作用，強化評價結果的運用，將考評結果納入各鎮(zhèn)（街道）、市有關部門高質量發(fā)展考核。各鎮(zhèn)（街道）要強化評價結果運用，考核結果與村干部報酬、崗位晉升、級別調整等掛鉤。
    （三）加強輿論宣傳。各級各部門要加強工作指導、經驗總結和示范引領，有效發(fā)揮輿論導向作用，大力培養(yǎng)符合生態(tài)文明要求的生產生活習慣；宣傳部門要會同相關部門聯(lián)動，持續(xù)宣傳農村人居環(huán)境整治提升工作的最新成果和先進經驗，營造出全社會共同關心支持農村人居環(huán)境整治的濃厚氛圍；充分運用宣傳冊、微信群、qq群等多種載體，進一步凝聚共識、匯聚力量，激勵全民參與到整治工作中，著力推進農村人居環(huán)境全域提升。
    鄉(xiāng)村環(huán)境長效管護機制實施方案篇十三
    為全面推進農村人居生態(tài)環(huán)境綜合整治，建設社會主義新農村示范村，切實改善伯崗鎮(zhèn)農村生產生活生態(tài)條件，促進農民脫貧奔康致富，補齊全面建成小康社會短板，制定本方案。
    （一）指導思想。全面貫徹黨的十九大精神，深入貫徹習近平總書記系列重要講話精神，按照社會主義新農村建設“生產發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”總體要求，以加快補齊農村基礎設施短板、提高農民生活質量和促進農村社會文明進步為目標，推進村莊人居生態(tài)環(huán)境綜合整治，全面建設基礎設施配套、公共服務完善、生態(tài)環(huán)境良好、農民持續(xù)增收、社會和諧穩(wěn)定、為全面建成小康社會奠定堅實基礎。
    （二）目標要求。實現(xiàn)全鎮(zhèn)農村公共衛(wèi)生、基礎設施、人居環(huán)境、公共服務、社會事業(yè)、生態(tài)文明等方面建設有明顯進展，農民生活質量和文明素質有明顯提高，形成具有嶺南特色的生態(tài)宜居的美麗鄉(xiāng)村。
    （一）全面推進村莊綜合整治，努力改善農村人居環(huán)境。
    按照改善農村人居環(huán)境要求，由點到面、由標到本，全面整治農村垃圾、生活污水、畜禽污染和亂搭亂建現(xiàn)象。
    1、整治農村生活垃圾，構建長效保潔機制。全面清理村莊周邊道路、村內街巷道、房前屋后、公共場所及其他衛(wèi)生死角的各類積存垃圾，按照城鄉(xiāng)發(fā)展一體化要求，因地制宜健全農村生活垃圾戶收集、村集中、鎮(zhèn)轉運、縣處理的收運處理體系，全面建立農村生活垃圾集中處理體系，科學、合理設置垃圾收集、分揀和轉運等設施。以自然村為單位，設立保潔員，建立健全長效保潔機制。鼓勵各地開展垃圾分類、減化、回收處理。
    2、整治農村生活污水。加大農村生活污水治理力度，因地制宜開展農村生活污水治理，對人口稠密、布局相對集中、已納入城鎮(zhèn)建設規(guī)劃的村莊，按照要求實行鎮(zhèn)污水統(tǒng)一收集，集中處理。
    4、推進村莊綠化美化亮化，改善農村生態(tài)條件。推進鄉(xiāng)村綠化美化建設工程，以村內道路、公共場所、農戶庭前屋后和村莊為重心，著力建設一條進村綠化生態(tài)路，同時，積極引導村民充分利用農家房前屋后閑置地，發(fā)展名貴樹種、經濟林木、庭院經濟，助推富民美村，改善農村生態(tài)條件，進一步加大綠化美化力度，擴大村莊綠地面積，整體推進村莊綠化美化建設。結合“綠道網(wǎng)”建設，發(fā)展休閑觀光旅游業(yè)，打造一批具有嶺南山水特色的美麗村莊。鼓勵有條件的村莊在主干道和村民聚居地安裝路燈等夜間照明設施。
    （二）加強基礎設施建設，提升村莊基本公共服務水平。
    （三）大力發(fā)展特色生態(tài)產業(yè)，形成宜居促宜業(yè)的發(fā)展新局面。結合村莊環(huán)境整治建設，大力開發(fā)特色生態(tài)農業(yè)。立足“一村一業(yè)”、“一村一品”，推進特色村建設，結合精準扶貧、精準脫貧，重點開發(fā)觀光、休閑、養(yǎng)生、度假等產品，讓農民在家門口實現(xiàn)創(chuàng)業(yè)就業(yè)、增收致富。
    （一）加強領導，落實責任。建立黨委主導、政府負責、部門分工、社會參與的工作格局。鎮(zhèn)黨委成立農村人居環(huán)境工作領導小組加強統(tǒng)籌協(xié)調，各部門強化牽頭協(xié)調，指導組織村莊環(huán)境綜合整治工作。農村人居環(huán)境工作領導小組成員單位要切實履行職責，形成合力，共同推進村莊環(huán)境綜合整治。領導小組要制訂轄區(qū)村莊人居環(huán)境整治行動計劃，加強檢查督導，確保完成每年推進20%自然村的整治建設任務。
    （二）整合資源，合力投入。整合各農村保潔員隊伍，按照統(tǒng)一平臺、渠道不變、各盡其職原則，全部投入到人居環(huán)境建設中，劃分責任路段，。
    （三）督查督導，定期通報。建立科學合理的督查、驗收和問責機制。農村人居環(huán)境工作領導小組定期通報情況，總結經驗，推動工作。
    鄉(xiāng)村環(huán)境長效管護機制實施方案篇十四
    為加強我鎮(zhèn)文明創(chuàng)建力度，全面落實村莊清潔行動，提升全域人居環(huán)境水平，針對鎮(zhèn)村環(huán)境清理不徹底，尤其是集鎮(zhèn)背街小巷，中心村莊和自然村莊房前屋后衛(wèi)生整治不到位情況，經鎮(zhèn)黨委、政府研究決定，集中時間，集中精力，全面開展“整治房前屋后，清理河道路邊”鄉(xiāng)村人居環(huán)境專項整治攻堅戰(zhàn)，特制定如下方案：
    6月1日至6月15日，為期半個月，時間服從任務。
    1、開展全域衛(wèi)生盲點的整治。重點清理群眾房前屋后垃圾、亂堆亂放和松樹疫木疫柴及公路沿線疫木疫柴,尤其是村部周邊、中心村莊和自然村莊的亂搭亂建和陳年垃圾。結合河長制，加強轄區(qū)內河道管理，清理河道內白色及建筑垃圾，拆除亂搭亂建違章建筑，清除隨意種植的菜地，確保河道整潔，河水清潔。清理時間長久、破損、不合時宜的宣傳標語。結合改廁整改行動，對公廁加大管理、維護，做到所有到公廁道路硬化、水電接通、每天保潔，重點整治農村公廁“長流水”現(xiàn)象。對轄區(qū)內水體、村莊內所有河道及周邊坑塘、溝渠的黑臭水體進行全面治理。同時鎮(zhèn)直各單位、各村要搞好自身辦公環(huán)境的垃圾清理和衛(wèi)生保潔工作。
    各村要廣泛發(fā)動群眾，充分利用公益性崗位進行本次人居環(huán)境整治，通過發(fā)放垃圾袋給公益性崗位和群眾，發(fā)動群眾收集垃圾后由村統(tǒng)一運送至主干道堆放，中航環(huán)衛(wèi)公司負責及時清運處理。對疑難問題和重點整治對象，聯(lián)系村班子成員和村書記要統(tǒng)籌使用鎮(zhèn)工作組和村干力量，采取集中攻堅形式予以整治。對村級確實難以攻堅的，上報鎮(zhèn)后，鎮(zhèn)統(tǒng)一組織力量集中整治。
    2、集鎮(zhèn)持續(xù)開展集鎮(zhèn)文明創(chuàng)建活動。一是鎮(zhèn)執(zhí)法分局結合防疫工作需要，重點整治出店經營和占道經營，有序科學管理小攤小販。對不按規(guī)定時間、規(guī)定地點經營的，并造成交通擁堵的，一經發(fā)現(xiàn)立即責令攤販業(yè)主進行整改，對拒不整改或無法達到整改要求的堅決予以處罰甚至取締。二是街道配合中航環(huán)衛(wèi)公司重點加強對集鎮(zhèn)背街小巷、廣場和公廁等公共服務設施、大小河道和人工湖等水域衛(wèi)生整治。三是鎮(zhèn)執(zhí)法分局要加強對集鎮(zhèn)和鎮(zhèn)區(qū)范圍內小廣告的打擊力度，要建立健全小廣告整治機制，對重點的小廣告制作者、張貼者重點打擊。
    3、持續(xù)推進校園周邊環(huán)境綜合整治。一是結合防疫要求由防疫領導組牽頭，聯(lián)合市場監(jiān)督管理所、執(zhí)法分局、派出所、中小學校等相關職能部門集中力量對轄區(qū)內學校周邊食品經營攤點按防疫的要求開展整治。二是加大校園自身和周邊衛(wèi)生整治，重點是學校內外的衛(wèi)生盲點和衛(wèi)生死角，消除蚊蟲生存環(huán)境。
    各村在此次環(huán)境整治中所需人員、車輛、機械等經費由各村自行解決，整治過程中大額支出由各村嚴格按照“一事一議”、“四議兩公開”原則，按程序支出。
    1、高度重視。環(huán)境集中整頓是建設美好的需要，各村要高度重視，聯(lián)系村班子成員是此次環(huán)境集中整治第一責任人，村書記是直接責任人，本次集中整治由各村具體負責組織實施，精心組織，強力推進，不斷提升環(huán)境整治效果和水平。
    2、加大宣傳。各村要強化環(huán)境整治宣傳，通過廣播、條幅、黨建大屏幕加大宣傳力度，提高群眾的支持和參與度，組織農戶開展房前屋后的垃圾清掃，全面開展自查自清活動，力爭全覆蓋、零死角，積極引導農民垃圾入桶，轉變生活習慣，改變生活方式。同時，各村、鎮(zhèn)直單位要緊緊結合創(chuàng)建縣第二屆文明村鎮(zhèn)、新文明實踐活動、“五色”志愿者服務等因地制宜聯(lián)合開展相關活動，并做好檔案資料收集。6月份各村必須在紅黑榜評選評出將家庭內外衛(wèi)生較差戶且不積極配合本次整治人居環(huán)境整治作為黑榜，鎮(zhèn)將在整治活動結束后，對此項工作進行督查。
    3、人員安排。按照鎮(zhèn)黨委、政府的統(tǒng)一安排，結合防疫和脫貧攻堅工作，抽調如下人員參與本次人居環(huán)境整治工作：
    （1）農村片：
    人居環(huán)境整治作為年度重點工作之一，為確保工作持續(xù)推進，各村、街道要進一步壓實責任，并對存在的問題舉一反三，立即整改，確保環(huán)境整治工作真正落到實處。
    6月6-7日、6月14-15日鎮(zhèn)將對村組織兩次督查，兩次督查成績作為最終村級考核成績。本次人居環(huán)境整治采取一事一獎，按照考核結果設置獎勵。農村片設第一名1名獎勵3萬元，第二名2名獎勵2萬元，第三名2名獎勵1萬元；集鎮(zhèn)設置三個考評等次，優(yōu)秀等次獎勵執(zhí)法分局和街道全體干部共2萬元，良好等次獎勵執(zhí)法分局和街道全體干部共1萬元，一般等次不予獎勵，街道、鎮(zhèn)直單位考評由鎮(zhèn)班子成員組成檢查組6月15日實地考評后打分。此獎勵可直接分配到人，由駐村班子成員和村書記考評工作組和村干表現(xiàn)合理分配上報鎮(zhèn)后打卡到人。本次村（街道）、鎮(zhèn)直單位此項工作納入年終考評，對工作不力、進度緩慢、成效不明顯的村實行通報、考核扣分，嚴格兌現(xiàn)獎懲，對鎮(zhèn)直單位的成績納入滿意站所分值。
    鄉(xiāng)村環(huán)境長效管護機制實施方案篇十五
    社區(qū)廣大居民群眾：
    環(huán)境是今天的形象，環(huán)境是明天的名片，環(huán)境是我們社區(qū)的品牌，環(huán)境是永久的吸引力。槽漁灘鎮(zhèn)正在打造國家級生態(tài)優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)，優(yōu)美的環(huán)境需要大家創(chuàng)造、維護和珍惜。今天，我們鄭重向所有的廣大居民群眾發(fā)出倡議：
    一、積極參與進來，做一名城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理的參與者。牢固樹立“共建美好家園，人人有責”的思想，把環(huán)境治理融入到日常生活中，自覺抵制不良習慣和不文明行為，養(yǎng)成文明健康的生活方式和良好的公共環(huán)境衛(wèi)生意識，形成全民動手共同參與的良好局面。
    二、立即行動起來，做一名城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理的監(jiān)督員。切實做好“門前三包，院內自治”。搞好責任區(qū)環(huán)境衛(wèi)生，努力做到街道無瓜果皮、無煙頭紙屑、無裸露垃圾堆放，墻體、電桿無亂貼亂畫、無污水亂流等不良行為，要積極主動批評、舉報損害環(huán)境的人和事，積極為城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理建言獻策，為我鎮(zhèn)的環(huán)境優(yōu)美共同攜起手來，創(chuàng)造清潔、生態(tài)、優(yōu)美的人居環(huán)境而努力奮斗。
    三、讓我們持之以恒，做一名城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理的傳播者。從我做起，從現(xiàn)在做起，從身邊的小事做起。做到垃圾不亂倒，廣告不亂貼，攤位不亂擺，車輛不亂停，東西不亂堆，工地不亂象，以自己的模范作用帶動身邊的人，讓我們的家園變得更優(yōu)美、更整潔、更亮麗。
    朋友們，點點滴滴，折射文明素質，舉手投足，關系槽漁灘鎮(zhèn)的整體形象。讓我們趕快行動起來吧，用我們的真誠和熱情，用我們的辛勤和汗水，裝扮我們美好的家園。我們堅信，通過大家的齊心協(xié)力，明天的羅壩場鎮(zhèn)環(huán)境將更加優(yōu)美，經濟更加繁榮，社會更加和諧，人民將更加幸福。
    xxx。
    20xx年x月x日。
    鄉(xiāng)村環(huán)境長效管護機制實施方案篇十六
    為持續(xù)高效推進我鎮(zhèn)2022年農村人居環(huán)境整治的日常保潔管護長效機制工作，按照相關文件要求，結合我鎮(zhèn)實際，特制定本實施方案。
    全面貫徹落實區(qū)委、區(qū)政府的決策部署，突出“干凈、整潔、綠化”，堅持整治和日常保潔管護原則，完善村規(guī)民約等有關措施，創(chuàng)新管理模式，工作機制。
    各包片領導、包村干部要點對點的進行現(xiàn)場督促和指導，各村村兩委干部親自指揮并全面發(fā)動農戶按照“門前三包”的原則開展農村人居環(huán)境整治工作，同時組織好公益崗落實區(qū)域內道路(含行政村之間、自然村之間的道路)背街小巷的環(huán)境整治工作。
    (一)堅持一個原則。即堅持“干凈、整潔、綠化”、“四邊兩頭”和“四清一改”的原則，四清：清理農村生活垃圾;清理村內塘溝;清理庭院內外環(huán)境;清理畜禽養(yǎng)殖糞污等農業(yè)生產廢棄物。一改：改變影響農村人居環(huán)境的不良習慣。
    (二)落實兩個到位。各村包片領導、各村包村干部要深入到基層全面指揮和指導督促要到位;村干部帶領保潔員及公益崗位人員以區(qū)域內道路(含行政村之間、自然村之間的道路)背街小巷的環(huán)境整治工作效果要到位。
    (三)三個工作方式。即采取包片領導及包村干部點對點的指導督促工作方式;采取村兩委干部、黨員及積極分子發(fā)揮模范帶頭作用，按照“門前三包”原則進行徹底的環(huán)境整治;鎮(zhèn)村兩級干部要采取逐街逐戶或點對點入戶排查整改問題并宣傳發(fā)動全面開展“干凈、整潔、綠化”的農村人居環(huán)境整治工作方式。
    (一)落實包保責任制。要嚴格落實包片領導包片、鎮(zhèn)干部包村、村干部和黨員包戶、農戶門前三包、公益崗包路段等多級包保責任制，實現(xiàn)村內所有區(qū)域都有人抓、有人管，沒有死角和盲區(qū)。
    (二)發(fā)揮公益性崗位作用。在加強專職保潔員隊伍管理的同時還要發(fā)揮好公益崗位作用，依據(jù)《西灣子鎮(zhèn)公益崗管理辦法》，要明確崗位職責、工作標準等內容，村委會要為每一位公益崗位確定責任區(qū)或路段，實現(xiàn)每條街路都有專人負責，確保這支隊伍真正發(fā)揮作用。
    (三)發(fā)揮村民主體作用。要進一步完善《村規(guī)民約》，明確每個村民都要積極主動的全面做好自家庭院和室內衛(wèi)生、保持公共衛(wèi)生整潔的責任和義務，加強對村民的約束，促使村民自覺講衛(wèi)生、愛護環(huán)境，促進農村環(huán)境的改變。要通過文明村戶評選、獎勤罰懶等多種手段，形成正向激勵，教育引導村民形成主動參與的氛圍。
    （一）加強組織領導。要提高政治站位，統(tǒng)一思想認識，樹牢“三分建、七分管”的理念，把村莊環(huán)境管護作為重大民生工程，擺上重要位置，科學系統(tǒng)謀劃，強化政策措施，推動農村人居環(huán)境整治走“建管并舉”之路。成立西灣子鎮(zhèn)農村環(huán)境整治工作領導小組，領導小組辦公室設在農業(yè)綜合服務中心，各村要相應成立村莊環(huán)境長效管護站，明確分管干部和責任人，切實抓好村莊環(huán)境日常管護工作。
    （二）注重宣傳發(fā)動。要廣泛開展基層文明實踐活動，提升村民文明素質，村“兩委”和村民理事會要發(fā)揮村規(guī)民約、家規(guī)家訓的教化作用，經常性組織開展文明農戶、衛(wèi)生家庭、美麗庭院等創(chuàng)建活動，通過相互監(jiān)督、互比互促，持續(xù)提升農民環(huán)衛(wèi)意識、管護意識，積極運用廣播、電視、報刊、網(wǎng)站及各類新媒平臺，宣傳成功做法和典型經驗，推動全鎮(zhèn)村莊環(huán)境管護工作良好發(fā)展。
    （三）強化監(jiān)督指導。鎮(zhèn)黨委、政府決定，采取每年開展季度考評和加強日常檢查相結合的方式，對各村環(huán)境整治工作進行考評打分?？荚u時，因各村的基礎設施投入不同，不要只看表面，要重點看村級位的組織能力及環(huán)境整治、管護等具體工作的落實情況?？荚u結果作為兌現(xiàn)獎懲的依據(jù)，與村級經費掛鉤，對于考評為差等次的村予以全鎮(zhèn)通報批評;對優(yōu)秀等次的村予以全鎮(zhèn)表揚。對在環(huán)境整治工作中不配合、不服從安排、甚至頂風上的農戶，村兩委干部與鎮(zhèn)主要領導、包片領導和包村干部認真研究，按照涉及申報性的補貼、福利性的政策，由村兩委、村民代表開會通過不予申報，對其以制約。
    鄉(xiāng)村環(huán)境長效管護機制實施方案篇十七
    為深入貫徹黨的十八大精神，落實市關于“進一步加快城鎮(zhèn)化發(fā)展進程，提升全市城鄉(xiāng)整體衛(wèi)生水平，優(yōu)化生產、生活環(huán)境，打造高質量的城鄉(xiāng)人居環(huán)境”要求。結合我鎮(zhèn)實際，特制定本方案。
    以黨的十八大精神為指導，以市十四次黨代會精神為指針，堅持以人為本，建設和諧社會，樹立全面協(xié)調可持續(xù)的科學發(fā)展觀，圍繞“三城同創(chuàng)、城鄉(xiāng)共建”活動，遵循“全民動手、科學謀劃”的原則，以環(huán)境綜合整治為突破口，加快農村基礎設施建設，提高綜合管理水平。努力實現(xiàn)以清潔、優(yōu)美的人居環(huán)境為目標的新農村建設打下良好基礎。
    （1）、清理柴草垛。有條件的村屯，農戶家庭柴草全部遠離村屯，集中堆放；其他村屯和條件不具備的地方，農戶家庭柴草也要在房前屋離開街路進行堆放，設置固定圍欄，隔離火情和防止豬拱雞刨。
    （2）、清理垃圾、糞堆。徹底清理路旁、宅旁生產、生活垃圾，每10個農戶設置一個垃圾箱，每天清理一次垃圾并及時運出屯外，放到指定垃圾堆放場；設置農家肥積造場，屯內禁止積肥，五月一日前原則上要求農家肥全部進地，確實不能進地的要堆放在屯外積肥場；養(yǎng)禽數(shù)量超過200只、養(yǎng)畜數(shù)量超過20頭的要集中在屯外牧業(yè)小區(qū)飼養(yǎng)，逐步實現(xiàn)人畜分離的目標。
    （3）、清理路障。全面清理亂搭亂建、亂堆亂放等影響村容屯貌的陳規(guī)陋習，特別是鄉(xiāng)村沿路商戶門前要重點整治，達到鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村、屯道路整潔、通暢，道路兩側整齊、潔凈的標準。
    （4）、清理路邊溝。要堅持常年清理路邊溝，重點是春秋兩季，要對屯內路邊溝徹底清理、達到干凈順水、無污物、無異味的標準。
    （5）、清理庭院。商戶、農戶門前實行“三包”，責任落實到戶到人，做到宅院物料有序堆放，房前屋后干凈整齊。
    完成時限：2014年6月1日，常年堅持管理。
    2、基礎設施建設。
    （1）、建硬面化道路。有條件的村要達到戶戶達標準，其他村要逐步達到屯屯通。
    （2）、建排水溝。路邊全部修建排水溝，有條件的村屯屯中道路兩側排水溝要達到硬化、固化標準，農戶門前過板盡可能統(tǒng)一。其他村要達到排水順暢。
    （3）、建圍墻或柵欄。成街基的村屯，農戶庭院圍墻或柵欄盡可能整齊劃一。生態(tài)村、環(huán)境村、新農村示范村要率先實現(xiàn)。
    （4）、建垃圾堆放點。要根據(jù)需要建設垃圾統(tǒng)一堆放點（場），以便統(tǒng)一掩埋、處理。配置必要的環(huán)衛(wèi)設備設施，設立村屯專職保潔員進行有償服務，實現(xiàn)村莊保潔常態(tài)化。
    （5）、建無公害化衛(wèi)生廁所。生態(tài)村、環(huán)境村、新農村示范村要統(tǒng)一標準、統(tǒng)一區(qū)位、統(tǒng)一建設。其它村結合實際也要盡可能多建衛(wèi)生廁所。
    （6）、建牧業(yè)小區(qū)。生態(tài)村、環(huán)境村、新農村示范村要率先達到畜禽圈舍和農戶住宅分離標準，其它村也要逐步實現(xiàn)畜禽圈舍和農戶住宅分離標準。實現(xiàn)畜禽養(yǎng)殖小區(qū)化，推進生態(tài)健康養(yǎng)殖的目標。
    （7）、建農民文化活動場所。加大推進鎮(zhèn)、村公共活動場地、農民休閑場地和健身運動場地建設力度，有條件的村要在今年實現(xiàn)公共活動場地的目標。
    （8）、建標準化、實用性糧食倉儲設施。逐步徹底消滅“地趴糧”。
    （9）、建沼氣池。加快農村沼氣和秸稈氣化集中供氣工程建設，棚膜園區(qū)、養(yǎng)殖專業(yè)屯和牧業(yè)小區(qū)要集中建設大型沼氣池，鼓勵、扶持農戶建設戶用沼氣池和四位一體生態(tài)沼氣池。
    （10）、建立村屯環(huán)境管理長效機制。6月末前，全鎮(zhèn)15個行政村要全部建立起農村人居環(huán)境建設管理長效機制，各村要把農村人居環(huán)境建設管理制度張貼上墻，“五清”工作、村屯要有專人管、專人干，固定隊伍、固定崗位、固定標準、固定任務、固定時間、固定責任。
    3、村屯綠化美化。
    （1）、村屯綠化。大力推進村屯綠化工程。生態(tài)村、環(huán)境村、新農村示范村村屯所有道路、街路兩側在今年要全部實現(xiàn)綠化全覆蓋，有條件的可多栽植一些風景樹，條件差的可栽植本地樹種。其他村每村要綠化一個屯，每屯要綠化一條街或路。
    （2）、村屯美化。村屯內主要干道及巷道兩旁、農戶房前屋后要全部栽種花草，花草品種不限，高矮不限，總之，村屯內主要干道及巷道兩旁、農戶房前屋后不能有空白地，確保我鎮(zhèn)農村美化工作在今年上一個新臺階。
    整治活動從2021年4月開始，堅持常年整治，按照長效管理機制，堅持經常開展。
    （一）、強化組織領導。
    根據(jù)人居環(huán)境綜合整治工作的需要，成立鎮(zhèn)人居環(huán)境綜合整治領導小組：
    人居環(huán)境綜合整治工作在鎮(zhèn)領導小組的統(tǒng)一領導下進行指導、督促、檢查等工作，各村也要成立本村人居環(huán)境綜合整治工作領導小組，一把手是第一責任人，要親自領導決策具體整治過程中的重大事項，調度和指揮環(huán)境綜合整治的全面工作。
    （二）、強化責任落實。
    各村要切實負起責任，支部書記是第一責任人，要深入一線，現(xiàn)場辦公解決難題，統(tǒng)籌規(guī)劃，層層落實完成好各項整治任務。
    （三）、強化監(jiān)督檢查。
    鎮(zhèn)領導小組對各項整治工作落實情況進行定期或不定期地督查，隨時通報情況。
    各部門、各行政村要緊緊圍繞綜合整治各項任務，統(tǒng)籌安排部署，突出正反兩方面的典型，大力宣傳發(fā)動，喚醒人們的文明意識、環(huán)境意識、衛(wèi)生意識、管理意識，使全社會都能夠理解支持和參與整治活動。
    （四）、強化長效管理。
    各行政村要繼續(xù)堅持和完善以前制定的各項責任制度，如“門前包?！敝贫?、綠化美化制度、定時定點傾倒垃圾制度、義務清除白色污染制度、街巷路全天候保潔制度等。通過制度的約束來強化管理、落實任務，從而實現(xiàn)人居環(huán)境管理的常態(tài)化、制度化和規(guī)范化。
    （五）、制定落實方案。
    各村要根據(jù)本村的情況，制定切合本村實際的具體實施方案，于4月15日前報鎮(zhèn)人居環(huán)境綜合整治領導小組。
    為全面推進農村人居生態(tài)環(huán)境綜合整治，建設社會主義新農村示范村，切實改善伯崗鎮(zhèn)農村生產生活生態(tài)條件，促進農民脫貧奔康致富，補齊全面建成小康社會短板，制定本方案。
    （一）指導思想。全面貫徹黨的十九大精神，深入貫徹習近平總書記系列重要講話精神，按照社會主義新農村建設“生產發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”總體要求，以加快補齊農村基礎設施短板、提高農民生活質量和促進農村社會文明進步為目標，推進村莊人居生態(tài)環(huán)境綜合整治，全面建設基礎設施配套、公共服務完善、生態(tài)環(huán)境良好、農民持續(xù)增收、社會和諧穩(wěn)定、為全面建成小康社會奠定堅實基礎。
    （二）目標要求。實現(xiàn)全鎮(zhèn)農村公共衛(wèi)生、基礎設施、人居環(huán)境、公共服務、社會事業(yè)、生態(tài)文明等方面建設有明顯進展，農民生活質量和文明素質有明顯提高，形成具有嶺南特色的生態(tài)宜居的美麗鄉(xiāng)村。
    （一）全面推進村莊綜合整治，努力改善農村人居環(huán)境。
    按照改善農村人居環(huán)境要求，由點到面、由標到本，全面整治農村垃圾、生活污水、畜禽污染和亂搭亂建現(xiàn)象。
    1、整治農村生活垃圾，構建長效保潔機制。全面清理村莊周邊道路、村內街巷道、房前屋后、公共場所及其他衛(wèi)生死角的各類積存垃圾，按照城鄉(xiāng)發(fā)展一體化要求，因地制宜健全農村生活垃圾戶收集、村集中、鎮(zhèn)轉運、縣處理的收運處理體系，全面建立農村生活垃圾集中處理體系，科學、合理設置垃圾收集、分揀和轉運等設施。以自然村為單位，設立保潔員，建立健全長效保潔機制。鼓勵各地開展垃圾分類、減化、回收處理。
    2、整治農村生活污水。加大農村生活污水治理力度，因地制宜開展農村生活污水治理，對人口稠密、布局相對集中、已納入城鎮(zhèn)建設規(guī)劃的村莊，按照要求實行鎮(zhèn)污水統(tǒng)一收集，集中處理。
    4、推進村莊綠化美化亮化，改善農村生態(tài)條件。推進鄉(xiāng)村綠化美化建設工程，以村內道路、公共場所、農戶庭前屋后和村莊為重心，著力建設一條進村綠化生態(tài)路，同時，積極引導村民充分利用農家房前屋后閑置地，發(fā)展名貴樹種、經濟林木、庭院經濟，助推富民美村，改善農村生態(tài)條件，進一步加大綠化美化力度，擴大村莊綠地面積，整體推進村莊綠化美化建設。結合“綠道網(wǎng)”建設，發(fā)展休閑觀光旅游業(yè)，打造一批具有嶺南山水特色的美麗村莊。鼓勵有條件的村莊在主干道和村民聚居地安裝路燈等夜間照明設施。
    （二）加強基礎設施建設，提升村莊基本公共服務水平。
    （三）大力發(fā)展特色生態(tài)產業(yè)，形成宜居促宜業(yè)的發(fā)展新局面。結合村莊環(huán)境整治建設，大力開發(fā)特色生態(tài)農業(yè)。立足“一村一業(yè)”、“一村一品”，推進特色村建設，結合精準扶貧、精準脫貧，重點開發(fā)觀光、休閑、養(yǎng)生、度假等產品，讓農民在家門口實現(xiàn)創(chuàng)業(yè)就業(yè)、增收致富。
    （一）加強領導，落實責任。建立黨委主導、政府負責、部門分工、社會參與的工作格局。鎮(zhèn)黨委成立農村人居環(huán)境工作領導小組加強統(tǒng)籌協(xié)調，各部門強化牽頭協(xié)調，指導組織村莊環(huán)境綜合整治工作。農村人居環(huán)境工作領導小組成員單位要切實履行職責，形成合力，共同推進村莊環(huán)境綜合整治。領導小組要制訂轄區(qū)村莊人居環(huán)境整治行動計劃，加強檢查督導，確保完成每年推進20%自然村的整治建設任務。
    （二）整合資源，合力投入。整合各農村保潔員隊伍，按照統(tǒng)一平臺、渠道不變、各盡其職原則，全部投入到人居環(huán)境建設中，劃分責任路段，。
    （三）督查督導，定期通報。建立科學合理的督查、驗收和問責機制。農村人居環(huán)境工作領導小組定期通報情況，總結經驗，推動工作。
    為加強我鎮(zhèn)文明創(chuàng)建力度，全面落實村莊清潔行動，提升全域人居環(huán)境水平，針對鎮(zhèn)村環(huán)境清理不徹底，尤其是集鎮(zhèn)背街小巷，中心村莊和自然村莊房前屋后衛(wèi)生整治不到位情況，經鎮(zhèn)黨委、政府研究決定，集中時間，集中精力，全面開展“整治房前屋后，清理河道路邊”鄉(xiāng)村人居環(huán)境專項整治攻堅戰(zhàn)，特制定如下方案：
    6月1日至6月15日，為期半個月，時間服從任務。
    1、開展全域衛(wèi)生盲點的整治。重點清理群眾房前屋后垃圾、亂堆亂放和松樹疫木疫柴及公路沿線疫木疫柴,尤其是村部周邊、中心村莊和自然村莊的亂搭亂建和陳年垃圾。結合河長制，加強轄區(qū)內河道管理，清理河道內白色及建筑垃圾，拆除亂搭亂建違章建筑，清除隨意種植的菜地，確保河道整潔，河水清潔。清理時間長久、破損、不合時宜的宣傳標語。結合改廁整改行動，對公廁加大管理、維護，做到所有到公廁道路硬化、水電接通、每天保潔，重點整治農村公廁“長流水”現(xiàn)象。對轄區(qū)內水體、村莊內所有河道及周邊坑塘、溝渠的黑臭水體進行全面治理。同時鎮(zhèn)直各單位、各村要搞好自身辦公環(huán)境的垃圾清理和衛(wèi)生保潔工作。
    各村要廣泛發(fā)動群眾，充分利用公益性崗位進行本次人居環(huán)境整治，通過發(fā)放垃圾袋給公益性崗位和群眾，發(fā)動群眾收集垃圾后由村統(tǒng)一運送至主干道堆放，中航環(huán)衛(wèi)公司負責及時清運處理。對疑難問題和重點整治對象，聯(lián)系村班子成員和村書記要統(tǒng)籌使用鎮(zhèn)工作組和村干力量，采取集中攻堅形式予以整治。對村級確實難以攻堅的，上報鎮(zhèn)后，鎮(zhèn)統(tǒng)一組織力量集中整治。
    2、集鎮(zhèn)持續(xù)開展集鎮(zhèn)文明創(chuàng)建活動。一是鎮(zhèn)執(zhí)法分局結合防疫工作需要，重點整治出店經營和占道經營，有序科學管理小攤小販。對不按規(guī)定時間、規(guī)定地點經營的，并造成交通擁堵的，一經發(fā)現(xiàn)立即責令攤販業(yè)主進行整改，對拒不整改或無法達到整改要求的堅決予以處罰甚至取締。二是街道配合中航環(huán)衛(wèi)公司重點加強對集鎮(zhèn)背街小巷、廣場和公廁等公共服務設施、大小河道和人工湖等水域衛(wèi)生整治。三是鎮(zhèn)執(zhí)法分局要加強對集鎮(zhèn)和鎮(zhèn)區(qū)范圍內小廣告的打擊力度，要建立健全小廣告整治機制，對重點的小廣告制作者、張貼者重點打擊。
    3、持續(xù)推進校園周邊環(huán)境綜合整治。一是結合防疫要求由防疫領導組牽頭，聯(lián)合市場監(jiān)督管理所、執(zhí)法分局、派出所、中小學校等相關職能部門集中力量對轄區(qū)內學校周邊食品經營攤點按防疫的要求開展整治。二是加大校園自身和周邊衛(wèi)生整治，重點是學校內外的衛(wèi)生盲點和衛(wèi)生死角，消除蚊蟲生存環(huán)境。
    各村在此次環(huán)境整治中所需人員、車輛、機械等經費由各村自行解決，整治過程中大額支出由各村嚴格按照“一事一議”、“四議兩公開”原則，按程序支出。
    1、高度重視。環(huán)境集中整頓是建設美好的需要，各村要高度重視，聯(lián)系村班子成員是此次環(huán)境集中整治第一責任人，村書記是直接責任人，本次集中整治由各村具體負責組織實施，精心組織，強力推進，不斷提升環(huán)境整治效果和水平。
    2、加大宣傳。各村要強化環(huán)境整治宣傳，通過廣播、條幅、黨建大屏幕加大宣傳力度，提高群眾的支持和參與度，組織農戶開展房前屋后的垃圾清掃，全面開展自查自清活動，力爭全覆蓋、零死角，積極引導農民垃圾入桶，轉變生活習慣，改變生活方式。同時，各村、鎮(zhèn)直單位要緊緊結合創(chuàng)建縣第二屆文明村鎮(zhèn)、新文明實踐活動、“五色”志愿者服務等因地制宜聯(lián)合開展相關活動，并做好檔案資料收集。6月份各村必須在紅黑榜評選評出將家庭內外衛(wèi)生較差戶且不積極配合本次整治人居環(huán)境整治作為黑榜，鎮(zhèn)將在整治活動結束后，對此項工作進行督查。
    3、人員安排。按照鎮(zhèn)黨委、政府的統(tǒng)一安排，結合防疫和脫貧攻堅工作，抽調如下人員參與本次人居環(huán)境整治工作：
    （1）農村片：
    人居環(huán)境整治作為年度重點工作之一，為確保工作持續(xù)推進，各村、街道要進一步壓實責任，并對存在的問題舉一反三，立即整改，確保環(huán)境整治工作真正落到實處。
    6月6-7日、6月14-15日鎮(zhèn)將對村組織兩次督查，兩次督查成績作為最終村級考核成績。本次人居環(huán)境整治采取一事一獎，按照考核結果設置獎勵。農村片設第一名1名獎勵3萬元，第二名2名獎勵2萬元，第三名2名獎勵1萬元；集鎮(zhèn)設置三個考評等次，優(yōu)秀等次獎勵執(zhí)法分局和街道全體干部共2萬元，良好等次獎勵執(zhí)法分局和街道全體干部共1萬元，一般等次不予獎勵，街道、鎮(zhèn)直單位考評由鎮(zhèn)班子成員組成檢查組6月15日實地考評后打分。此獎勵可直接分配到人，由駐村班子成員和村書記考評工作組和村干表現(xiàn)合理分配上報鎮(zhèn)后打卡到人。本次村（街道）、鎮(zhèn)直單位此項工作納入年終考評，對工作不力、進度緩慢、成效不明顯的村實行通報、考核扣分，嚴格兌現(xiàn)獎懲，對鎮(zhèn)直單位的成績納入滿意站所分值。