方案是指為解決問題、達(dá)到目標(biāo)所制定的一系列行動步驟或計劃的安排。方案的制定需要考慮各種因素,包括資源、時間、成本、風(fēng)險等。選擇一個合適的方案可以提高工作效率,實現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)。方案的執(zhí)行過程中需要密切關(guān)注實際情況,及時調(diào)整和優(yōu)化方案。在決策時,我們常常需要制定方案來應(yīng)對挑戰(zhàn)和問題,這是一種重要的思考和規(guī)劃能力。方案制定的關(guān)鍵在于明確目標(biāo)和任務(wù),分析和評估各種影響因素,然后制定合理的計劃和措施。通過學(xué)習(xí)這些范文,我們可以深入理解方案的本質(zhì)和要點。
市場幫扶方案篇一
為深入落實科學(xué)發(fā)展觀,構(gòu)建和諧社會,根據(jù)我縣2013年關(guān)于開展脫貧對接幫扶活動實施意見,結(jié)合我鄉(xiāng)2013年的工作目標(biāo),特制定本方案。
一、指導(dǎo)思想。
以黨的十八大精神為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀,深入開展脫貧對接幫扶活動,大力推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、科學(xué)全面發(fā)展、積極建設(shè)社會主義新農(nóng)村。
關(guān)心貧困家庭的發(fā)展,切實幫助解決貧困戶在生活、思想、創(chuàng)業(yè)、種植、養(yǎng)植等方面的困難,努力使他們有更好的發(fā)展思路、發(fā)展平臺,讓他們更好更快地脫貧致富達(dá)小康。緊緊圍繞“黨建統(tǒng)領(lǐng),區(qū)域統(tǒng)籌,興業(yè)富民,和諧發(fā)展”的重大戰(zhàn)略決策,以建設(shè)“社會主義新農(nóng)村”作為總體目標(biāo)。
三、家庭基本情況。
家庭人口6人,戶主蒲承光,1954年10月出生,在家務(wù)農(nóng);配偶?xì)W鳳云,1952年9月出生,在家?guī)O務(wù)農(nóng);大孫女蒲超艷2002年8月出生,在村讀書;次孫女2011年9月出生,留在家奶奶帶;子蒲啟文,1979年7月出生,媳婦龍見竹1978年12月出生,兩人長期在外務(wù)工,村里沒有集體企業(yè),沒有經(jīng)濟(jì)來源,發(fā)展的后勁不足,以至于年輕人都外出務(wù)工,造成留守兒童和空巢老人,加上交通不便使家庭更加貧困。
四、具體工作計劃。
(一)組建幫扶工作領(lǐng)導(dǎo)小組。按照縣委、縣政府要求,我們鄉(xiāng)成立以鄉(xiāng)長為組長,各村四大員和幫扶班干部為成員,聯(lián)系固本鄉(xiāng)八一村進(jìn)行一對一幫扶工作。
(二)深入了解掌握幫扶地區(qū)基本情況。幫扶工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員要切實部深入村、社區(qū)開展幫扶工作調(diào)研,通過征求意見,與村干部群眾座談,與幫扶戶溝通,摸清當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè),基礎(chǔ)設(shè)施,人居環(huán)境等基本情況,致貧原因,明晰幫扶工作基本思路,確定幫扶工作措施。
(三)大力開展“四幫四促”活動。充分發(fā)揮黨員干部先鋒模范作用,針對幫扶對象的基本情況和經(jīng)濟(jì)困難的原因,不僅要從生活上予以捐助,還將從思想上鼓勵,技術(shù)上予以幫扶,促進(jìn)其自覺自愿地發(fā)展產(chǎn)業(yè)、增收致富。
(四)協(xié)助幫扶戶制定中長期發(fā)展規(guī)劃。強(qiáng)化扶貧解困,把經(jīng)濟(jì)發(fā)展作為首要任務(wù),針對幫扶戶經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要,引導(dǎo)其因地制宜發(fā)展優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),使當(dāng)?shù)剞r(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)布局更趨合理,優(yōu)勢更加突出,帶動其從根本上走上致富之路。
(五)把定期走訪落到實處。每月到幫扶戶入戶不少于2次,了解他們的現(xiàn)狀,宣傳國家的惠民政策,幫助他們理清思路,幫助學(xué)習(xí)領(lǐng)會精神,促進(jìn)解放思想。
(六)讓幫扶工作取得實效。要積極采取措施,摸清村情民意,解決幫扶戶迫切需要的現(xiàn)實困難,每年真正為所幫扶戶辦好幾件看得見、摸得著的好事實事,以實際行動贏得群眾口碑。
(七)做好幫扶工作記錄。對幫扶走訪的對象、發(fā)現(xiàn)的問題以及處理的情況做好登記,按時向相關(guān)部門匯報情況。
市場幫扶方案篇二
20xx年春節(jié)即將來臨,按照市委《關(guān)于在全市開展“四級書記”帶領(lǐng)萬名干部下基層“訪民情、解民憂”活動的通知》、市扶貧辦《關(guān)于防范冬季極端天氣,做好確保貧困群眾安全溫暖過冬的通知》、《關(guān)于做好20xx年春節(jié)前夕走訪幫扶工作的通知》精神,經(jīng)局黨組研究,決定集中開展扶貧走訪幫扶活動。現(xiàn)制定活動方案如下:
通過幫扶單位和幫扶責(zé)任人深入包保家庭實地開展一次全覆蓋慰問走訪幫扶活動,真正把貧困戶的冷暖放在心上,了解貧困群眾思想動態(tài)和訴求,有針對性地解決困難、送去黨和政府的溫暖,努力取得“走訪一人、溫暖一戶、帶動一片”的效果,讓貧困戶過上一個歡樂祥和的春節(jié)。
同時,要結(jié)合正在開展的《“感恩共產(chǎn)黨奮進(jìn)新時代”脫貧攻堅主題活動》,進(jìn)一步宣傳脫貧攻堅取得的偉大成就,算清核準(zhǔn)落細(xì)幫扶措施,鞏固拓展脫貧攻堅成果,激發(fā)貧困群眾內(nèi)生動力,推進(jìn)脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興有效銜接,引導(dǎo)廣大干部群眾牢記囑托、感恩奮進(jìn),奮力書寫美好蚌埠新篇章。
1.深入包保貧困戶家庭實地開展一次全覆蓋慰問走訪幫扶活動,開展“算好五筆賬”活動。幫助貧困戶算好五筆賬。
一是算好脫貧政策賬。與包保貧困戶一起全面梳理脫貧攻堅各項政策落實情況,讓貧困群眾清楚明白自身享受的具體扶持政策,并在扶貧手冊幫扶成效中如實記錄。
二是算好脫貧明白賬。與包保貧困戶一起核對“兩不愁三保障”、飲水安全以及收支情況,做到“樣樣清”“筆筆實”“項項準(zhǔn)”,讓貧困群眾明白怎么脫的貧。
三是算好生活變化賬。與包保貧困戶一起細(xì)聊脫貧攻堅以來在衣食住行和就醫(yī)、就學(xué)、發(fā)展等方面發(fā)生的變化,讓群眾真切感受到脫貧攻堅帶來的實惠。
四是算好社會幫扶賬。與包保貧困戶一起細(xì)數(shù)脫貧攻堅以來幫扶單位、幫扶責(zé)任人和社會組織、愛心企業(yè)、個人等給予的各種形式幫扶,讓貧困群眾懷著感恩之心回饋社會。
五是算好環(huán)境改善賬。與包保貧困戶一起細(xì)說脫貧攻堅以來農(nóng)村人居環(huán)境改善、基礎(chǔ)設(shè)施完善和基本公共服務(wù)水平提升情況,讓群眾知曉自身得到的`便利。
2.了解貧困群眾思想動態(tài)和訴求,有針對性地解決困難、送去黨和政府的溫暖。堅持精神文明和物質(zhì)文明“兩手抓、兩手都要硬”的原則,把提升村容整潔的“外在美”同提升脫貧群眾精神面貌改善、文明素養(yǎng)的“內(nèi)在美”有機(jī)結(jié)合起來。積極引導(dǎo)貧困老人子女應(yīng)盡贍養(yǎng)責(zé)任,履行孝老愛親義務(wù);向廣大群眾講政策、傳技術(shù)、解疑惑、鼓干勁,提升脫貧致富能力和信心,引導(dǎo)廣大群眾進(jìn)一步發(fā)揮參與人居環(huán)境整治和集體公益事業(yè)建設(shè)等主體作用。
3.向包保貧困戶贈送米、油等生活物品。
1月21日上午8:00固鎮(zhèn)縣石湖鄉(xiāng)桑圩村。
參加人員:固鎮(zhèn)縣桑圩村幫扶責(zé)任人(第七組、第八組)。
帶隊領(lǐng)導(dǎo):孫標(biāo)、殷曉建,工作人員:陳俊、楊寶鼎、張玲。
1月21日上午8:00懷遠(yuǎn)縣古城鎮(zhèn)東張村。
參加人員:懷遠(yuǎn)縣東張村幫扶責(zé)任人(第一組、第四組)。
帶隊領(lǐng)導(dǎo):張慶柱、陶志敏,工作人員:周文勝、陸金山、孫明敏。
1月21日下午2:00懷遠(yuǎn)縣古城鎮(zhèn)東張村。
參加人員:懷遠(yuǎn)縣東張村幫扶責(zé)任人(第二、三組)。
帶隊領(lǐng)導(dǎo):王吉智、褚曙光,工作人員:鄒桐桐、劉向陽。
1月22日上午8:00懷遠(yuǎn)縣古城鎮(zhèn)東張村。
參加人員:懷遠(yuǎn)縣東張村幫扶責(zé)任人(第五、六組)。
帶隊領(lǐng)導(dǎo):姜曉丹、阮持亮、工作人員:劉宇、張旭、陳士舉。
說明:慰問物品(1袋米、1桶油),桑圩村、東張村每戶1份,由市局送到桑圩村、東張村村委會,幫扶責(zé)任人領(lǐng)取后將慰問物品送到幫扶農(nóng)戶家中。
(一)增強(qiáng)幫扶工作責(zé)任感,準(zhǔn)備算好“五筆賬”相關(guān)資料,主動和貧困戶算好“五筆賬”。
(二)牢固樹立為民思想,真正地俯下身子、放下架子,主動和貧困戶、駐村工作隊研究完善具體精準(zhǔn)幫扶措施,有效防范返貧和新的致貧,持續(xù)鞏固提升脫貧質(zhì)量和成色。
(三)對幫扶責(zé)任人因故不能參加慰問走訪的,幫扶責(zé)任人需委托其他同志走訪,或者自行安排時間走訪,不得出現(xiàn)空檔,確保慰問走訪工作全覆蓋,不漏一戶。
(四)各組聯(lián)絡(luò)員、幫扶責(zé)任人要做好本組人員統(tǒng)計、活動開展情況的記錄和影像資料收集等工作。
(五)按照蚌疫情防控〔20xx〕1號通告精神,幫扶責(zé)任人要做好個人防護(hù)工作。
(六)經(jīng)市局黨組研究決定,今后的脫貧攻堅入戶走訪幫扶活動,幫扶責(zé)任人不享受出差補(bǔ)貼。
市場幫扶方案篇三
為深入貫徹黨中央、國務(wù)院“六穩(wěn)”“六?!睕Q策部署,認(rèn)真落實人民銀行總行等8部委和省委省政府穩(wěn)企業(yè)保就業(yè)有關(guān)要求,疏通政策內(nèi)外部傳導(dǎo)機(jī)制,促進(jìn)改善企業(yè)尤其是中小微企業(yè)融資狀況,更好支持實體經(jīng)濟(jì)回暖向好、高質(zhì)量發(fā)展,決定實施武陟縣支持市場主體普惠特別幫扶行動。
認(rèn)真貫徹中央政治局會議、國務(wù)院常務(wù)會議和全國“兩會”精神,堅持以人民為中心的發(fā)展思路,深刻領(lǐng)會穩(wěn)企業(yè)、保就業(yè)的重要意義,強(qiáng)化底線思維,突出武陟特色,組織協(xié)調(diào)地方政府部門和金融機(jī)構(gòu)共同篩選一批暫時遇到困難、急需金融支持的重點行業(yè)企業(yè)和重點群體,建立公開的普惠特別幫扶市場主體名錄庫。通過總量貨幣信貸政策的結(jié)構(gòu)化、精準(zhǔn)化,并綜合強(qiáng)化間接融資、直接融資、監(jiān)管容忍、財稅優(yōu)惠、風(fēng)險獎補(bǔ)等多種政策合力,加快構(gòu)建常態(tài)化、多形式、多主題的政銀企對接機(jī)制,推動金融機(jī)構(gòu)與企業(yè)共榮共生,全面提升對企業(yè)特別是中小微企業(yè)的金融服務(wù)能力,持續(xù)改善重點行業(yè)企業(yè)和重點群體融資獲得感,為促進(jìn)武陟經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展、助力武陟經(jīng)濟(jì)振興提供強(qiáng)有力的金融支撐。
(一)金融服務(wù)能力明顯提升。原則上,全國性銀行駐武分支機(jī)構(gòu)各項貸款增速、企業(yè)貸款增速應(yīng)高于其全國分支行平均水平;地方法人金融機(jī)構(gòu)各項貸款增速、企業(yè)貸款增速應(yīng)高于上年水平,確保新增金融資金主要流向制造業(yè)、一般服務(wù)業(yè)尤其是中小微企業(yè),更好發(fā)揮救急紓困、“雪中送炭”效應(yīng),并通過金融總量擴(kuò)張,帶動市場主體融資成本穩(wěn)步降低。
(二)政銀企對接進(jìn)一步緊密。積極開發(fā)“復(fù)工貸、復(fù)產(chǎn)貸、復(fù)市貸、農(nóng)耕貸”等信貸產(chǎn)品,持續(xù)提高信用貸、首貸、無還本續(xù)貸和中長期貸款份額和比重,力爭實現(xiàn)“應(yīng)貸盡貸、應(yīng)延盡延、應(yīng)減盡減”,力爭制造業(yè)中長期貸款增速達(dá)20%以上,融資供需雙方更加充分、有效對接,重點行業(yè)企業(yè)和重點群體的有效融資需求滿足率大幅提升。
(三)貨幣政策工具支持更加有力。管好用好普惠金融定向降準(zhǔn)、再貸款再貼現(xiàn)、宏觀審慎評估等既有政策工具,積極落實普惠小微企業(yè)貸款延期支持工具和普惠小微企業(yè)信用貸款支持計劃兩項創(chuàng)新性工具,提升貨幣政策工具的“直達(dá)性”、“普惠性”和“精準(zhǔn)性”,力爭我縣貨幣政策工具投放量與經(jīng)濟(jì)金融在全市的份額相匹配。
(四)“幾家抬”工作合力持續(xù)凝聚。有效發(fā)揮我縣金融工作局地方協(xié)調(diào)機(jī)制的溝通協(xié)調(diào)功能,推動貨幣政策、監(jiān)管政策、產(chǎn)業(yè)政策、財政政策、投資政策更趨同步,信息共享、融資擔(dān)保、風(fēng)險分擔(dān)、賬款清欠等機(jī)制更加健全,地方政府金融配套政策落實主體責(zé)任得到充分發(fā)揮。
為實現(xiàn)以上目標(biāo),工作中應(yīng)堅持以下原則:一是堅持市場化、法治化原則,發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用,堅持救急救災(zāi)不救腐,不救該倒的企業(yè),維護(hù)正常金融、法治秩序。二是堅持地方為主、多方協(xié)作原則,全面加強(qiáng)金融、產(chǎn)業(yè)、財稅、就業(yè)等政策協(xié)同。三是堅持因地制宜、分類施策原則,鼓勵各地自主確定重點行業(yè)和重點群體,提供個性化差異化政策支持和金融服務(wù)。四是堅持科技引領(lǐng)、效率為先原則,切實加強(qiáng)稅務(wù)、市場監(jiān)管等信用信息共享。
(一)市場主體篩選標(biāo)準(zhǔn)。
1.企業(yè)優(yōu)先序原則。
(1)優(yōu)先支持受疫情影響嚴(yán)重行業(yè)的企業(yè)和群體。
(2)加強(qiáng)支持對當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)、產(chǎn)業(yè)競爭力、技術(shù)創(chuàng)新等經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)度高的企業(yè)。
(3)側(cè)重支持融資需求緊迫程度高的企業(yè)。
(4)應(yīng)是在疫情發(fā)生前生產(chǎn)經(jīng)營正常、無違法違規(guī)或失信行為的企業(yè)。
2.重點行業(yè)企業(yè)與重點群體。
(1)重點行業(yè)包括外貿(mào)、住宿餐飲、交通運輸、旅游娛樂、家政服務(wù)等受疫情影響較大行業(yè),對就業(yè)吸納帶動能力較強(qiáng)的領(lǐng)域以及糧食能源安全領(lǐng)域。
(2)重點群體包括中小微企業(yè)、個體工商戶、有一定技術(shù)和市場優(yōu)勢的“專精特新”企業(yè)、行業(yè)龍頭企業(yè)及其核心配套企業(yè)、重要產(chǎn)業(yè)鏈。
(3)重點外資企業(yè),主要包括專用和通用設(shè)備、電子設(shè)備、化工、汽車等制造業(yè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)外資企業(yè),批發(fā)、商務(wù)服務(wù)、軟件和信息技術(shù)服務(wù)等服務(wù)業(yè)經(jīng)營確有困難的外資企業(yè),以及電子元器件、紡織服裝制造業(yè)等具有較強(qiáng)外遷傾向的外資企業(yè)等。
(4)在前3類重點行業(yè)企業(yè)和重點群體得到充分支持的前提下,各地可結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H情況及優(yōu)先序原則做適度調(diào)整。
(二)名錄庫建立方式。
主要渠道:
1.依靠地方政府組織,當(dāng)?shù)亟鹑诒O(jiān)管部門、發(fā)改、工信、市場監(jiān)管、科技、文旅、商務(wù)、交通運輸、農(nóng)村農(nóng)業(yè)等部門力量,按照市場主體篩選標(biāo)準(zhǔn),向人民銀行推薦普惠特別幫扶市場主體名單,含企業(yè)和個體工商戶。
2.由金融機(jī)構(gòu)結(jié)合本行掌握的企業(yè)和個體工商戶信息,向人民銀行進(jìn)行推薦。
補(bǔ)充渠道:
1.升級普惠通app、全國中小企業(yè)融資綜合信用服務(wù)平臺河南站(以下簡稱“信豫融平臺”)功能,支持企業(yè)、個體工商戶通過普惠通app、信豫融平臺在網(wǎng)上自主申報,并在線提交有關(guān)證明資料。
2.依托上級行反饋、行內(nèi)統(tǒng)計系統(tǒng)或征信系統(tǒng)等途徑,自主得到有關(guān)企業(yè)名單。
人民銀行依托行內(nèi)統(tǒng)計和征信系統(tǒng)等途徑,對本轄區(qū)上述企業(yè)、個體工商戶信息進(jìn)行校驗,剔除經(jīng)營異常、失信、僵尸企業(yè)及其他不符合條件企業(yè)后,建立本地“普惠特別幫扶市場主體名錄庫”。名錄庫實行有進(jìn)有出、動態(tài)調(diào)整。
(三)市場主體名單科目內(nèi)容。
人民銀行與名單來源部門溝通規(guī)范名單科目采集信息,原則上應(yīng)包含企業(yè)名稱、統(tǒng)一社會信用代碼、基本戶開戶行、聯(lián)系人及聯(lián)系方式、企業(yè)地址、行業(yè)、規(guī)模類型、雇員人數(shù)、納稅人登記狀態(tài)、是否屬于外貿(mào)經(jīng)營者、所屬重點領(lǐng)域(“專精特新”、糧食能源安全、供應(yīng)鏈核心企業(yè)、受疫情影響嚴(yán)重行業(yè)等)等信息。
(四)名錄庫分類方式。
為高效利用金融資源,把普惠特別幫扶市場主體名錄庫內(nèi)的企業(yè)、個體工商戶按優(yōu)先序劃分為三類,分別適用不同的支持措施和政銀企對接方式:
第一類,優(yōu)先保障類:數(shù)量有限,可“一企一策”給予對接支持的大企業(yè)和核心企業(yè)。
第二類,重點保障類:有一定數(shù)量,但可列舉的規(guī)模以上企業(yè)和有一定市場影響力的小微企業(yè)。
第三類,普惠保障類:規(guī)模較小、數(shù)量眾多、不便列舉的小微企業(yè)和個體工商戶。
(一)分類推送名單。
對于第一類和第二類企業(yè),強(qiáng)化線下推送。人民銀行按照屬地原則,依托現(xiàn)有的民營小微企業(yè)金融服務(wù)“百千萬”行動計劃“一名錄、六機(jī)制”工作機(jī)制,綜合考量企業(yè)發(fā)展階段、企業(yè)融資訴求、各金融機(jī)構(gòu)服務(wù)特色等因素,以“一對一”、“點對點”形式,將第一、二類企業(yè)推送至相關(guān)金融機(jī)構(gòu),提高金融服務(wù)的精準(zhǔn)性。
對于第三類企業(yè)和個體工商戶,強(qiáng)化線上推送。人民銀行聯(lián)合當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門,通過普惠通app、河南省中小企業(yè)信用信息系統(tǒng)、河南省金融服務(wù)共享平臺、信豫融等線上平臺,以“一對多”、“點到面”形式,將第三類企業(yè)名單推送給轄內(nèi)所有金融機(jī)構(gòu),提升金融服務(wù)的普惠性。
(二)明確主辦的銀行。
對于第一類和第二類企業(yè),按照省地方金融監(jiān)管局、人民銀行鄭州中心支行等6廳局《探索建立主辦的銀行工作機(jī)制實施方案》精神,全面建立主辦的銀行機(jī)制,原則上以企業(yè)基本戶開立銀行為主辦的銀行,逐企制定綜合金融服務(wù)方案。
對于第三類企業(yè),按照市場化、法制化原則,鼓勵金融機(jī)構(gòu)平衡好穩(wěn)企業(yè)保就業(yè)與防風(fēng)險、守職責(zé)之間關(guān)系的前提下,按照市場化原則自主選擇主辦企業(yè),下沉金融服務(wù),加大支持力度。金融機(jī)構(gòu)選定的主辦企業(yè)名單,定期向所在地人民銀行報備。
(三)建立多元化對接方式。
結(jié)合河南省“百千萬”行動計劃和“861”金融暖春行動政銀企對接工程方案,按照省對省、市對市、縣對縣的方式,構(gòu)建地方政府、金融機(jī)構(gòu)和普惠特別幫扶市場主體名錄庫企業(yè)共同參與的常態(tài)化、多形式、多主題對接機(jī)制。通過采取現(xiàn)場走訪、政策宣講、融資培訓(xùn)、產(chǎn)品推介、線上對接、現(xiàn)場簽約、金融講座等多種形式,開展靈活多樣的對接活動,力爭對普惠特別幫扶市場主體名錄庫企業(yè)實現(xiàn)對接全覆蓋。
(一)扎實開展“三第一”行動。各金融機(jī)構(gòu)要瞄準(zhǔn)主辦的名錄庫市場主體,一對一、面對面開展情況摸底,及時摸清相關(guān)市場主體的經(jīng)營狀況和融資需求。針對有融資需求尚未獲得支持的市場主體,要主動提供第一次開戶、第一次授信、第一次貸款“三第一”金融服務(wù),努力做到“應(yīng)貸盡貸”,推動名錄庫市場主體首貸率明顯提高,金融支持質(zhì)量和效率顯著提升。
(二)強(qiáng)力支持三類貸款增量擴(kuò)面。各金融機(jī)構(gòu)要優(yōu)化風(fēng)險評估機(jī)制,注重審核第一還款來源,減少對抵押擔(dān)保的依賴。在風(fēng)險可控的前提下,力爭新發(fā)放信用貸款占比和份額顯著提高。對于疫情前經(jīng)營正常、受疫情沖擊經(jīng)營困難的市場主體,貸款期限要“應(yīng)延盡延”,對符合條件的延期貸款不下調(diào)貸款分類,維持貸款正常分類,不影響企業(yè)征信記錄,并著力加大中長期貸款投放力度,力爭無還本續(xù)貸、中長期貸款占比和份額逐年提升。
(三)持續(xù)加大金融產(chǎn)品研發(fā)、設(shè)計和創(chuàng)新力度。各金融機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)與互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)的融合,積極探索“線上化、個性化、便利化”的業(yè)務(wù)模式,建立滿足市場主體不同發(fā)展階段的產(chǎn)品和服務(wù)體系。要重點創(chuàng)新“復(fù)工貸、復(fù)產(chǎn)貸、復(fù)市貸、農(nóng)耕貸”等信貸產(chǎn)品,并探索將應(yīng)收賬款、倉單、存貨、專利權(quán)、商標(biāo)專用權(quán)等納入質(zhì)押品范圍,努力為名錄庫市場主體提供精準(zhǔn)化、場景化、便利化的金融支持。
(四)有效降低綜合融資成本。各金融機(jī)構(gòu)要認(rèn)真落實省市兩級利率自律機(jī)制有關(guān)要求,加快推進(jìn)貸款市場報價利率(lpr)改革落地,合理降低名錄庫內(nèi)市場主體尤其是受疫情影響較重的中小微企業(yè)貸款利率,努力做到“應(yīng)減盡減”。要堅決杜絕違規(guī)收費、借貸搭售、轉(zhuǎn)嫁成本、存貸掛鉤等變相抬高市場主體融資成本的亂象,切實降低市場主體綜合融資成本。
(五)著力改進(jìn)內(nèi)部資源配置和政策安排。各金融機(jī)構(gòu)要做實普惠金融事業(yè)部“五?!睓C(jī)制,單列小微企業(yè)、民營企業(yè)、制造業(yè)等專項信貸計劃,適當(dāng)下放審批權(quán)限。要改革小微信貸業(yè)務(wù)條線的成本分?jǐn)偤褪找娣窒頇C(jī)制,全國性商業(yè)銀行內(nèi)部轉(zhuǎn)移定價優(yōu)惠力度要不低于50個基點,中小銀行也應(yīng)結(jié)合自身實際,實施內(nèi)部轉(zhuǎn)移定價優(yōu)惠或經(jīng)濟(jì)利潤補(bǔ)貼。
(六)不斷優(yōu)化內(nèi)部績效考核評價。各金融機(jī)構(gòu)要提升普惠金融在分支行和領(lǐng)導(dǎo)班子績效考核中的權(quán)重,將普惠金融在分支行綜合績效考核中的權(quán)重提升至10%以上。要降低小微金融利潤考核權(quán)重,增加小微企業(yè)客戶服務(wù)情況考核權(quán)重。要改進(jìn)貸款盡職免責(zé)內(nèi)部認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)和流程,如無明顯證據(jù)表明失職的均認(rèn)定為盡職,逐步提高小微信貸從業(yè)人員免責(zé)比例,激發(fā)其開展小微信貸業(yè)務(wù)的積極性。
(七)完善提升基礎(chǔ)金融服務(wù)。各金融機(jī)構(gòu)要積極優(yōu)化支付、國庫、外匯等領(lǐng)域金融服務(wù),有效滿足各類市場主體的日常金融服務(wù)需求。要搭建國庫撥付和支付清算“綠色通道”,保障資金撥付和支付清算暢通高效。積極運用“云閃付”平臺助力政府發(fā)放消費券促進(jìn)消費回補(bǔ)和潛力釋放,服務(wù)市場主體復(fù)工復(fù)產(chǎn)復(fù)市和恢復(fù)經(jīng)營活力。積極推進(jìn)貿(mào)易收支便利化改革試點,強(qiáng)化外匯業(yè)務(wù)網(wǎng)上辦理服務(wù),加強(qiáng)重點企業(yè)匯銀企對接,有力服務(wù)涉外企業(yè)發(fā)展壯大。
(一)強(qiáng)化普惠小微企業(yè)貸款延期支持工具激勵。對于20xx年6月1日至12月31日期間到期的`普惠小微貸款,只要企業(yè)提出延期還本付息申請,根據(jù)商業(yè)原則保持有效擔(dān)保安排或提供替代安排,且承諾保持就業(yè)崗位基本穩(wěn)定,金融機(jī)構(gòu)就應(yīng)當(dāng)予以辦理,并合理安排還本付息時間,避免集中到期。人民銀行會同有關(guān)部門對金融機(jī)構(gòu)執(zhí)行延期還本付息政策給予政策支持,并對地方法人金融機(jī)構(gòu)執(zhí)行普惠小微貸款延期還本付息政策給予相關(guān)激勵。符合宏觀審慎要求的地方法人金融機(jī)構(gòu),對20xx年6月1日至12月31日期間到期的普惠小微企業(yè)貸款進(jìn)行延期還本付息,且能夠提交符合要求的延期普惠小微企業(yè)貸款本金臺賬的,人民銀行通過普惠小微企業(yè)貸款延期支持工具,給予其辦理的延期還本普惠小微貸款本金的1%作為獎勵。在規(guī)定期限內(nèi),同一筆貸款多次延期還本的,只在首次延期時享受激勵措施。
(二)強(qiáng)化普惠小微企業(yè)信用貸款支持計劃激勵。人民銀行會同財政部門使用再貸款專用額度,按照一定比例購買符合條件的法人金融機(jī)構(gòu)普惠小微信用貸款,促進(jìn)金融機(jī)構(gòu)加大小微企業(yè)信用貸款投放,支持更多承諾保持就業(yè)崗位基本穩(wěn)定的小微企業(yè)獲得信用貸款支持。最新央行評級為1-5級的地方法人金融機(jī)構(gòu),在20xx年3月1日至12月31日期間新發(fā)放普惠小微信用貸款,且期限不少于6個月的,人民銀行按相關(guān)貸款本金的40%,以零利率、期限1年的資金對相關(guān)金融機(jī)構(gòu)予以支持。具體操作頻率上,20xx年6月、7月、10月、20xx年1月共四次操作,其中20xx年6月的操作支持20xx年3月1日至5月31日發(fā)放的普惠小微企業(yè)信用貸款;7月的操作支持20xx年6月1日至6月30日發(fā)放的普惠小微企業(yè)信用貸款;10月的操作支持20xx年7月1日至9月30日發(fā)放的普惠小微企業(yè)信用貸款;20xx年1月的操作支持20xx年10月1日至12月31日發(fā)放的普惠小微企業(yè)信用貸款。
(三)強(qiáng)化再貸款、再貼現(xiàn)支持的普惠性。積極爭取人民銀行總行新增的1萬億元再貸款再貼現(xiàn)額度,重點支持符合條件金融機(jī)構(gòu)加大對涉農(nóng)、小微企業(yè)和民營企業(yè)的信貸投放,引導(dǎo)降低融資成本。其中,支農(nóng)再貸款(含扶貧再貸款)的資金投向為涉農(nóng)貸款;支小再貸款的資金投向為小微企業(yè)貸款(含個體工商戶貸款和小微企業(yè)主貸款)和單戶授信3000萬元以下的民營企業(yè)貸款;再貼現(xiàn)優(yōu)先支持涉農(nóng)票據(jù)、小微企業(yè)和民營企業(yè)票據(jù),重點支持票面金額200萬元以下的票據(jù)。以市為單位,每季度末再貼現(xiàn)票據(jù)余額中,涉農(nóng)票據(jù)、小微企業(yè)和民營企業(yè)票據(jù)合計占比應(yīng)不低于50%。
(四)強(qiáng)化定向降準(zhǔn)、宏觀審慎等政策的考核激勵。對向普惠特別幫扶市場主體名錄庫企業(yè)投放貸款較多,達(dá)到普惠金融定向降準(zhǔn)考核、新增存款一定比例用于當(dāng)?shù)乜己恕⑥r(nóng)業(yè)銀行“三農(nóng)金融事業(yè)部”考核標(biāo)準(zhǔn)的金融機(jī)構(gòu),優(yōu)先予以降準(zhǔn)支持。對積極主動落實支持市場主體普惠特別幫扶行動,且效果明顯的法人金融機(jī)構(gòu),加大宏觀審慎政策激勵,并合理提高其同業(yè)存單、大額存單發(fā)行備案額度,具體備案額度由所在地人民銀行根據(jù)相關(guān)管理要求以及金融機(jī)構(gòu)實際需求予以確定。
(五)強(qiáng)化綜合監(jiān)管政策激勵。允許將符合條件的小微企業(yè)續(xù)貸貸款納入正常類貸款,鼓勵金融機(jī)構(gòu)加大中長期貸款投放。根據(jù)上級工作部署,適時開展商業(yè)銀行小微企業(yè)金融服務(wù)監(jiān)管評價,繼續(xù)落實好普惠型小微企業(yè)貸款增速和戶數(shù)“兩增”要求。根據(jù)上級政策要求,進(jìn)一步放寬普惠型小微企業(yè)不良貸款容忍度,支持金融機(jī)構(gòu)加大不良貸款核銷處置力度,調(diào)動投向小微企業(yè)的積極性。強(qiáng)化金融支持穩(wěn)企業(yè)保就業(yè)專項督察,對落實政策不到位、效果不突出的金融機(jī)構(gòu)將進(jìn)行嚴(yán)肅問責(zé)。
(六)強(qiáng)化債券融資政策支持。一是加大政策宣介,引導(dǎo)企業(yè)尤其是大型企業(yè)主動對接中介機(jī)構(gòu),拓寬融資渠道,發(fā)行適合自身發(fā)展的債務(wù)融資工具。二是積極對接民營企業(yè)債券融資支持工具,強(qiáng)化信用增進(jìn),支持低評級和民營企業(yè)發(fā)債融資。三是推動符合條件的地方法人金融機(jī)構(gòu)發(fā)行小微企業(yè)、“三農(nóng)”、疫情防控等專項金融債券,擴(kuò)大銀行機(jī)構(gòu)資金來源,引導(dǎo)將募集的資金專項用于相關(guān)領(lǐng)域企業(yè)。四是積極支持中小銀行發(fā)行永續(xù)債、二級資本債券等補(bǔ)充資本,夯實金融資本實力,提高對小微企業(yè)信貸投放能力。
(七)強(qiáng)化信用信息體系建設(shè)。一是加強(qiáng)工作聯(lián)動,積極推動地方征信平臺、中小企業(yè)融資服務(wù)平臺等建設(shè),夯實金融信用信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫信息,擴(kuò)大非金融信用信息采集,促進(jìn)市場監(jiān)管、稅務(wù)、征信、社保、水電氣等數(shù)據(jù)互通,增加企業(yè)征信服務(wù)有效供給。二是加強(qiáng)信用信息應(yīng)用,在建立普惠特別幫扶市場主體名錄庫后,及時將未納入信用信息系統(tǒng)的名錄庫企業(yè)錄入河南省中小企業(yè)信用信息系統(tǒng),并將有關(guān)信用信息推送或共享給金融機(jī)構(gòu)。三是依托征信管理系統(tǒng)和信豫融等信息平臺,積極探索開展“紅黑名單”發(fā)布活動,強(qiáng)化聯(lián)合激勵懲戒機(jī)制。
(八)強(qiáng)化健全風(fēng)險緩釋機(jī)制。持續(xù)擴(kuò)大中小微企業(yè)信貸風(fēng)險補(bǔ)償金和應(yīng)急周轉(zhuǎn)“資金池”,原則上縣級風(fēng)險補(bǔ)償金不少于500萬元。明確代償比例、扣劃流程和資金周轉(zhuǎn)規(guī)則,優(yōu)先緩釋向名錄庫內(nèi)企業(yè)發(fā)放貸款產(chǎn)生的金融風(fēng)險,重點用于信貸風(fēng)險補(bǔ)償和應(yīng)急轉(zhuǎn)貸等業(yè)務(wù)。
(一)加強(qiáng)組織推動??h各有關(guān)部門要切實提升政治站位,從增強(qiáng)“四個意識”、做到“兩個維護(hù)”的高度,全面落實“六穩(wěn)”“六保”工作部署,特別是要把支持市場主體普惠特別幫扶行動作為“一把手”工程,納入本單位年度重點工作。要做好背水一戰(zhàn)、破釜沉舟的思想準(zhǔn)備,主動作為,特事特辦,苦干實干,確保將各項政策要求落到實處。
(二)壓實工作責(zé)任??h人民銀行要在行內(nèi)成立金融支持穩(wěn)企業(yè)保就業(yè)工作組,并協(xié)調(diào)縣金融工作局、財政、發(fā)改、工信、市場監(jiān)督等部門成立本級工作協(xié)調(diào)機(jī)制,共同推動實施支持市場主體普惠特別幫扶行動。要加快普惠特別幫扶行動名錄庫建設(shè),并于7月15日前上報普惠特別幫扶市場主體名單。各金融機(jī)構(gòu)要明確支持市場主體普惠特別幫扶行動牽頭部門,落實責(zé)任到部門、到崗、到人,并主動在普惠通app、河南省金融服務(wù)共享平臺、信豫融等平臺公示支持政策、產(chǎn)品和利率等情況,接受社會監(jiān)督。
(三)廣泛宣傳動員??h人民銀行和各金融機(jī)構(gòu)要主動與地方宣傳部門對接,提供宣傳線索,策劃專題專欄,聚焦支持市場主體普惠特別幫扶行動,突出典型宣傳、政策宣傳和活動宣傳等三大宣傳重點,全方位、多渠道開展集中宣傳活動。要積極創(chuàng)新宣傳方式,用好各類宣傳載體,增強(qiáng)宣傳針對性和感染力,確保為行動實施營造良好的輿論氛圍。
(四)實施臺賬管理??h人民銀行要圍繞當(dāng)?shù)仄栈萏貏e幫扶市場主體名錄庫,組織金融機(jī)構(gòu)逐戶建立“支持市場主體普惠特別幫扶行動臺賬”和“不符合融資標(biāo)準(zhǔn)理由細(xì)分臺賬”,包括融資對接進(jìn)度、有無融資需求、融資需求滿足情況、未成功融資的原因等,持續(xù)跟蹤企業(yè)貸款可得性,并于每月6日前報送所在地人民銀行,作為后期核查依據(jù)。要依托金融消費權(quán)益保護(hù)機(jī)制,建立完善咨詢投訴受理處理機(jī)制,專線接聽、記錄咨詢投訴,及時處理市場主體融資中遇到的困難和問題。
(五)強(qiáng)化跟蹤問效??h人民銀行牽頭建立專項監(jiān)測報告制度,跟蹤各項工作開展情況。定期組織轄內(nèi)金融機(jī)構(gòu)填報“支持市場主體普惠特別幫扶行動周報表”和“支持市場主體普惠特別幫扶行動月報表”,并及時收集轄內(nèi)開展支持市場主體普惠特別幫扶行動的措施、成效、問題、建議,匯總后形成本轄區(qū)的周報表和周報告、月報表和月報告,按時報送人民銀行焦作市中心支行。
市場幫扶方案篇四
個體工商戶是穩(wěn)經(jīng)濟(jì)的重要基礎(chǔ)、穩(wěn)就業(yè)的重要支撐。為深入貫徹落實黨中央、國務(wù)院,省委、省政府關(guān)于穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)大盤、助企紓困的安排部署,積極應(yīng)對外部環(huán)境復(fù)雜性不確定性加劇、國內(nèi)疫情多發(fā)等因素影響,確保政策落地見效,切實幫助個體工商戶紓難解困,推動個體工商戶保存量、擴(kuò)增量、提質(zhì)量,實現(xiàn)平穩(wěn)健康發(fā)展,制定本方案。
深入實施市場主體倍增培育計劃,堅持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向,靠前發(fā)力、主動發(fā)力、精準(zhǔn)發(fā)力,把政策宣傳解讀、政策服務(wù)、政策兌現(xiàn)送進(jìn)門,確保政策“應(yīng)知盡知、能用盡用”、“應(yīng)享盡享、早享快享”,推動個體工商戶多起來、活起來、大起來、強(qiáng)起來。
(一)深入開展稅費優(yōu)惠紓難解困政策“三進(jìn)個體工商戶”活動。全面梳理涉及個體工商戶的稅費優(yōu)惠政策,編制《個體工商戶稅費優(yōu)惠政策指引匯編》。利用大數(shù)據(jù)篩選確定符合政策適用條件的個體工商戶,有針對性地推送稅費優(yōu)惠政策;開通服務(wù)個體工商戶享受減稅降費政策的“綠色通道”,全方位推進(jìn)“非接觸式”辦稅繳費常態(tài)化。全面落實稅費優(yōu)惠政策,充分釋放改革紅利,疊加稅費政策利好;在納稅人自愿申請的基礎(chǔ)上,xx月xx日前基本完成集中退還存量留抵稅額。
(二)深入開展金融支持紓難解困政策“三進(jìn)個體工商戶”活動。使用個體工商戶看得懂的語言逐項解讀有關(guān)金融支持和服務(wù)政策,逐項列明政策適用范圍、申報條件、辦理流程等,便于個體工商戶了解政策、利用政策。推動金融機(jī)構(gòu)持續(xù)完善內(nèi)部管理制度,加快構(gòu)建敢貸愿貸能貸會貸長效機(jī)制,推動個體工商戶金融服務(wù)能力提升;推進(jìn)釋放貸款市場報價利率(lpr)形成機(jī)制改革效能,及時將貸款市場報價利率下行的政策紅利傳導(dǎo)至個體工商戶等實體經(jīng)濟(jì),引導(dǎo)貸款加權(quán)平均利率穩(wěn)中有降。穩(wěn)序加大使用貨幣政策工具,不斷豐富金融產(chǎn)品,推廣無還本續(xù)貸、隨借隨還類信貸產(chǎn)品,確保普惠小微貸款(含個體工商戶經(jīng)營性貸款)增速不低于各項貸款平均增速,有效滿足個體工商戶經(jīng)營發(fā)展的合理融資需求。
(三)深入開展穩(wěn)崗就業(yè)紓難解困政策“三進(jìn)個體工商戶”活動。加強(qiáng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持政策宣傳,大力開展包括個體工商戶在內(nèi)的普惠性職業(yè)技能提升培訓(xùn)行動。聚焦穩(wěn)就業(yè)保就業(yè),構(gòu)建常態(tài)化援企穩(wěn)崗幫扶機(jī)制,采取有力舉措保障社會保險“降、緩、返、補(bǔ)”等各項政策落地。落實好創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款及貼息、就業(yè)補(bǔ)助、社保補(bǔ)貼等各項政策,全年扶持中小企業(yè)和個體工商戶493戶以上、職業(yè)技能培訓(xùn)6000人次以上。
(四)深入開展減房租等降成本紓難解困政策“三進(jìn)個體工商戶”活動。加大降成本政策的宣傳力度,有效擴(kuò)大個體工商戶對政策的知曉度。著力緩解個體工商戶承壓最大的房租問題,承租國有經(jīng)營性房屋的,嚴(yán)格落實房租減免政策,并迅速將減免政策兌現(xiàn)到位;承租商業(yè)綜合體、農(nóng)貿(mào)市場等非國有經(jīng)營性房屋的,建立政府指導(dǎo)、出租人和承租人參與的集體會商制度,采取集中議價、發(fā)放倡議書等多種方式鼓勵非國有房屋租賃主體在平等協(xié)商的基礎(chǔ)上合理減降房租。嚴(yán)格落實國家和我省出臺的取消、停征、免征、降低行政事業(yè)性收費政策,加強(qiáng)對物流、認(rèn)證、檢驗檢測等領(lǐng)域經(jīng)營服務(wù)性收費監(jiān)管。開展專項執(zhí)法檢查,加強(qiáng)對城鎮(zhèn)供水供電供氣等行業(yè)收費監(jiān)管,嚴(yán)厲查處轉(zhuǎn)供電環(huán)節(jié)不合理加價違法違規(guī)行為,規(guī)范政府定價和經(jīng)營者價格收費行為。
(五)深入開展拓展市場促消費紓難解困政策“三進(jìn)個體工商戶”活動。協(xié)同發(fā)力、遠(yuǎn)近兼顧,綜合施策釋放消費潛力,促進(jìn)消費持續(xù)恢復(fù)。參與全省組織的“彩云消費券發(fā)放活動”,指導(dǎo)中石油中石化促消費滿減活動,做好新能源車購買優(yōu)惠活動。引導(dǎo)公園、景區(qū)、體育場館、文博場館等改善設(shè)施和服務(wù)條件,結(jié)合實際延長開放時間。支持老字號個體工商戶“走出去”開拓市場,定期組織老字號個體工商戶參加境內(nèi)外展覽展銷活動和進(jìn)商超等產(chǎn)銷對接會。支持各地建立促消費常態(tài)化機(jī)制,培育一批特色活動品牌,對縣(市)組織舉辦的促消費活動,視活動規(guī)模及成效等給予支持。
(六)深入開展鼓勵支持“雙創(chuàng)”紓難解困政策“三進(jìn)個體工商戶”活動。進(jìn)一步整合創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)資源,推動資源共享,加強(qiáng)資源聚集,推動形成創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)更大活力。加強(qiáng)眾創(chuàng)空間等雙創(chuàng)服務(wù)平臺建設(shè),覆蓋到各縣(市),提升現(xiàn)有平臺運營能力,培育孵化更多中小微科技型企業(yè)。建設(shè)1個省級工程研究中心,加強(qiáng)創(chuàng)新企業(yè)平臺間溝通協(xié)作、經(jīng)驗交流,建優(yōu)建強(qiáng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺。支持高校畢業(yè)生等重點群體創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),積極開展云南“創(chuàng)新之星”和“創(chuàng)業(yè)之星”迪慶選拔活動。積極爭取更多優(yōu)秀項目進(jìn)入國家雙創(chuàng)活動周主題展示。聚焦重點產(chǎn)業(yè)鏈上下游市場主體培育,支持中小企業(yè)、個體工商戶創(chuàng)新能力提升、公共服務(wù)平臺和融資體系建設(shè)。
(一)加力資金支持。優(yōu)化財政有關(guān)領(lǐng)域?qū)m椯Y金支出結(jié)構(gòu),鼓勵州、縣(市)安排個體工商戶紓困專項資金,州級中小企業(yè)發(fā)展專項資金按一定比例階段性予以獎補(bǔ)。引導(dǎo)創(chuàng)業(yè)投資機(jī)構(gòu)及其他社會資金支持個體工商戶發(fā)展。
(二)加力減稅降費。自20xx年xx月xx日至20xx年xx月xx日,增值稅小規(guī)模納稅人適用3%征收率的應(yīng)稅銷售收入,免征增值稅;適用3%預(yù)征率的預(yù)繳增值稅項目,暫停預(yù)繳增值稅。20xx年對納稅人提供公共交通運輸服務(wù)取得的.收入,免征增值稅。自20xx年xx月xx日至20xx年xx月xx日,將資源稅、城市維護(hù)建設(shè)稅、房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅、印花稅(不含證券交易印花稅)、耕地占用稅和教育費附加、地方教育附加等“六稅兩費”減免政策適用主體范圍擴(kuò)展至個體工商戶,并按50%稅額幅度減征“六稅兩費”。針對制造業(yè)個體工商戶20xx年第四季度部分稅費(包括個人所得稅、國內(nèi)增值稅、國內(nèi)消費稅及附征的城市維護(hù)建設(shè)稅、教育費附加、地方教育附加),緩繳期限繼續(xù)延長6個月;20xx年第一季度、第二季度部分稅費,延緩的期限為6個月。對生產(chǎn)、生活性服務(wù)業(yè)個體工商戶當(dāng)期可抵扣進(jìn)項稅額繼續(xù)分別按照10%和15%加計抵減應(yīng)納稅額,執(zhí)行時間至20xx年xx月xx日。
(三)加力房租減免。20xx年對州內(nèi)承租國有企業(yè)、機(jī)關(guān)事業(yè)單位國有房屋的服務(wù)業(yè)小微企業(yè)和個體工商戶減免3個月租金。鼓勵非國有房屋租賃主體在平等協(xié)商基礎(chǔ)上合理分擔(dān)疫情帶來的損失。20xx年為服務(wù)業(yè)中小微企業(yè)和個體工商戶減免租金的房屋業(yè)主,免租期間(以減租方式減免租金的可換算為免租期)免征相應(yīng)出租房產(chǎn)的房產(chǎn)稅和城鎮(zhèn)土地使用稅。
(四)加力減輕社會保險負(fù)擔(dān)。受疫情影響的生產(chǎn)經(jīng)營出現(xiàn)暫時困難的以單位方式參保的個體工商戶,可申請緩繳基本養(yǎng)老、失業(yè)、工傷3項保險費單位繳費部分,緩繳實施期限到20xx年年底,期間免收滯納金。對餐飲、零售、旅游、公路運輸?shù)葒颐鞔_的特困行業(yè)實施階段性緩繳基本養(yǎng)老、失業(yè)、工傷3項保險費政策,其中基本養(yǎng)老保險費緩繳實施期限到20xx年年底,工傷、失業(yè)保險費緩繳期限不超過1年,緩繳期間免收滯納金。
(五)加力降低經(jīng)營費用。持續(xù)推進(jìn)平臺費率透明化工作,協(xié)調(diào)電子商務(wù)、外賣等互聯(lián)網(wǎng)平臺進(jìn)一步下調(diào)餐飲、住宿、家政等受疫情影響的生活性服務(wù)業(yè)個體工商戶服務(wù)費標(biāo)準(zhǔn),降低個體工商戶的服務(wù)傭金、店鋪押金、宣傳推廣等線上經(jīng)營成本。聯(lián)合開展個體工商戶數(shù)字化經(jīng)營能力培訓(xùn),提升個體工商戶數(shù)字化經(jīng)營能力。對受疫情影響無力足額繳納電、水費用的個體工商戶,按照規(guī)定實行“欠費不停供”措施,設(shè)立6個月的費用緩繳期,并可根據(jù)實際進(jìn)一步延長,緩繳期間免收欠費滯納金。對個體工商戶給予流量扶持,對疫情中高風(fēng)險地區(qū)縣級行政區(qū)域內(nèi)的個體工商戶,給予階段性降低商戶服務(wù)費優(yōu)惠,將個體工商戶寬帶和專線資費再降10%。
(六)加力金融支持。推動普惠小微貸款支持、交通物流專項再貸款等政策工具落地見效,按季度對符合條件的地方法人銀行普惠小微貸款余額增量的2%提供激勵資金,引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)擴(kuò)大普惠小微貸款投放,優(yōu)先支持困難行業(yè)的個體工商戶。鼓勵金融機(jī)構(gòu)對受疫情影響經(jīng)營困難個體工商戶不盲目惜貸、抽貸、斷貸、壓貸,加大首貸、信用貸、無還本續(xù)貸支持。各銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)要認(rèn)真執(zhí)行“普惠型小微企業(yè)貸款(即單戶授信總額1000萬元及以下的小微企業(yè)貸款和個體工商戶、小微企業(yè)主貸款)不良率不高于各項貸款不良率3個百分點以內(nèi)”的容忍度標(biāo)準(zhǔn),切實落實授信盡職免責(zé)規(guī)定。督促金融機(jī)構(gòu)降低銀行賬戶服務(wù)收費、人民幣轉(zhuǎn)賬匯款手續(xù)費、銀行卡刷卡手續(xù)費,取消部分票據(jù)業(yè)務(wù)收費。推動政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)為單戶擔(dān)保金額500萬元以下、擔(dān)保費率不超過1%的個體工商戶提供融資增信支持,州財政按照規(guī)定給予擔(dān)保費補(bǔ)貼。督促政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)在風(fēng)險可控的前提下降低反擔(dān)保要求。鼓勵金融機(jī)構(gòu)繼續(xù)按市場化原則,對個體工商戶、貨車司機(jī)等貸款及受疫情影響的個人住房和消費貸款等協(xié)商辦理延期還本付息,努力做到應(yīng)延盡延,本輪延期還本付息日期原則上不超過20xx年底。對延期貸款堅持實質(zhì)性風(fēng)險判斷,不單獨因疫情因素下調(diào)風(fēng)險分類,不影響征信記錄,并免收罰息。探索面向新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)個體工商戶和靈活就業(yè)人員推出多樣化保險產(chǎn)品和服務(wù)。探索開展因疫情導(dǎo)致個體工商戶營業(yè)中斷損失保險,提升理賠效率。
(七)加力穩(wěn)崗就業(yè)支持。符合穩(wěn)崗返還政策的個體工商戶按照上年度繳納失業(yè)保險費總額的90%給予穩(wěn)崗返還,沒有對公賬戶的個體工商戶按照規(guī)定將穩(wěn)崗返還資金直接返還至當(dāng)?shù)囟悇?wù)部門提供的其繳納社會保險費的賬戶,執(zhí)行期限至20xx年xx月xx日。延續(xù)實施階段性降低失業(yè)保險費率政策至20xx年xx月xx日。鼓勵個體工商戶開展員工職業(yè)技能培訓(xùn),對受疫情影響的個體工商戶,依據(jù)我州當(dāng)年發(fā)布的培訓(xùn)補(bǔ)貼目錄,為本單位實際用工的從業(yè)人員開展與單位主營業(yè)務(wù)有關(guān)職業(yè)培訓(xùn),對完成培訓(xùn)任務(wù)并取得相應(yīng)證書的,按照規(guī)定給予職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼。
(八)加力創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)支持。符合條件的個體工商戶,最高可申請不超過20萬元的創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款。加大對高校畢業(yè)生(含大學(xué)生村官和留學(xué)回國學(xué)生)、退役軍人、自主創(chuàng)業(yè)和從事種養(yǎng)業(yè)農(nóng)民等創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款傾斜支持力度,對上述群體10萬元以下的創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款,原則上取消反擔(dān)保要求,按照規(guī)定享受財政貼息。對畢業(yè)3年內(nèi)(含畢業(yè)學(xué)年)在省內(nèi)創(chuàng)業(yè)的大學(xué)生給予創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼扶持。大學(xué)生創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼優(yōu)先扶持全省重點產(chǎn)業(yè)、各地特色產(chǎn)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等帶動創(chuàng)業(yè)、就業(yè)效果明顯、創(chuàng)新示范效應(yīng)顯著的大學(xué)生創(chuàng)業(yè)項目用于創(chuàng)業(yè)經(jīng)營活動。對在州市以上組織的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新大賽中獲得名次或依托高校創(chuàng)業(yè)平臺優(yōu)選推薦的大學(xué)生創(chuàng)業(yè)項目和退役大學(xué)生士兵創(chuàng)業(yè)項目給予優(yōu)先扶持。補(bǔ)貼資金通過省對下人力資源和社會保障專項資金安排。大學(xué)生創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼實行項目指標(biāo)管理,經(jīng)評審后給予最高不超過3萬元的一次性無償創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼,各項目具體補(bǔ)貼金額由各地結(jié)合項目評審實際確定。積極組織參加全省創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)之星評選活動,引入金融服務(wù)平臺,幫扶創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項目成功創(chuàng)業(yè),對評選活動和獲獎人員開展系列專題報道,鼓勵支持個體工商戶參與評選。
(九)加力優(yōu)化政務(wù)服務(wù)。推動各級政務(wù)服務(wù)中心做好“網(wǎng)上辦、掌上辦、自助辦、郵寄辦、幫辦代辦”配套服務(wù),引導(dǎo)個體工商戶通過全省政務(wù)服務(wù)平臺及其移動端、自助終端、郵政快遞等渠道“不見面”辦事,降低個體工商戶辦事成本。持續(xù)推進(jìn)市場主體直接評價營商環(huán)境制度和政務(wù)服務(wù)“好差評”制度,開展市場準(zhǔn)入效能評估試點。推動所有涉?zhèn)€體工商戶審批服務(wù)事項進(jìn)一步減材料、減環(huán)節(jié)、減時限、減費用。對與疫情防控有關(guān)的個體工商戶信用修復(fù)申請,簡化流程移出異常名錄。實施包容審慎監(jiān)管,對輕微違法行為,可以不予行政處罰。
(一)強(qiáng)化跨部門紓難解困工作機(jī)制。充分發(fā)揮州級扶持個體工商戶發(fā)展部門聯(lián)席會議作用,建立上下聯(lián)動、橫向協(xié)同、跨系統(tǒng)貫通的個體工商戶紓困發(fā)展工作機(jī)制,統(tǒng)籌力量、整合資源、合力紓困。對于個體工商戶反映的突出困難問題,實行交辦、承辦、督辦和銷號“三辦一銷號”制度,努力當(dāng)好“聯(lián)絡(luò)員”、“分析員”、“監(jiān)測員”、“幫扶員”,真正把紙上的政策落到地上、落到實處。“三進(jìn)個體工商戶”活動牽頭部門要在本方案正式印發(fā)后7個工作日內(nèi)制定細(xì)化實施方案;州直有關(guān)部門要密切配合,合力推動工作取得實效。各縣(市)人民政府要落實屬地責(zé)任,建立健全工作機(jī)制,制定具體工作措施,切實抓好各項政策措施落地落實。州級各牽頭部門于xx月xx、xx月xx上報工作總結(jié)。
(二)強(qiáng)化調(diào)度監(jiān)測機(jī)制。深入推進(jìn)經(jīng)濟(jì)運行調(diào)度研判、預(yù)警、應(yīng)策、推動、問效制度,實行月報制度,實現(xiàn)對個體工商戶全生命周期、全方位動態(tài)監(jiān)測,緊扣季度目標(biāo)、年度目標(biāo)推進(jìn)工作落實。
(三)強(qiáng)化督查考核。州政府督查室,適時組織開展專項督查檢查,既看政策落地率,也看群眾和市場主體感受度,確保各項政策措施按要求直達(dá)基層、直達(dá)個人。
市場幫扶方案篇五
為了切實改變xx村村民xxx的貧困現(xiàn)狀,加快脫貧致富步伐,與全縣人民一道共同達(dá)到小康水平,根據(jù)省市聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民行動有關(guān)文件要求,我于20xx年2月29日,深入xx村x組村民xxx家了解情況,現(xiàn)根據(jù)西關(guān)村發(fā)展規(guī)劃、結(jié)合xxx家庭實際,特制訂如下幫扶計劃:
貧困戶xxx,xxx鎮(zhèn)xx村x組村民,全家6口人,房屋10間(其中新建房屋5間,尚未搬遷),住房面積100平方米,耕地面積2.8畝,人均耕地面積0.56畝,家庭簡單實用家具及生產(chǎn)用具基本齊全?,F(xiàn)有主要勞動力2人,家庭經(jīng)濟(jì)收入主要依靠兒子在外打工獲取。戶主:xxx,47歲,小學(xué)文化程度,長期在縣城干零活以貼補(bǔ)家用。妻子:xxx,46歲,文盲,在家務(wù)農(nóng)。兒子:xxx,27歲,高中文化程度,常年在廣東東莞打工。兒媳:xxx,23歲,患有病,長期在家療養(yǎng)。孫女:xxx,兩歲;xxx,4個月。
1、家庭整體文化素質(zhì)不高,接受農(nóng)業(yè)科技和新生事物的能力較弱;
2、家庭勞動力少,經(jīng)濟(jì)收入主要依靠種植或外出務(wù)工為主;
4、兒媳常年患病,醫(yī)藥費用支出較大,家庭主要因病致貧;
5、兩個孫女均年幼,家庭拖累較重。
經(jīng)過前期的入戶對接、建檔立卡,初步了解了家庭的實際情況及存在的具體困難,并對20xx年的幫聯(lián)任務(wù)進(jìn)行了梳理,具體時間安排如下:
1、2月6月:深入幫扶農(nóng)戶,了解實際情況,認(rèn)真調(diào)查研究,制定幫扶計劃;
6、經(jīng)常入戶了解家庭的變化及發(fā)展情況,做到及時排除家庭中遇到的困難和問題。
市場幫扶方案篇六
緊緊以國家課程改革綱要為指導(dǎo),以全面提高教師教學(xué)水平為目的,以采取多種途徑和方法為手段,以抓會課式研究和課堂教學(xué)為工作重點,全面提高教學(xué)質(zhì)量。
豐泰外國語學(xué)校、御花苑外國語學(xué)校。
三、幫扶目的。
1.豐泰、御外建立科學(xué)的教學(xué)質(zhì)量提高方案,實施近期目標(biāo)、中期目標(biāo)、遠(yuǎn)期目標(biāo)的策略。
2.幫助教師提高課堂教學(xué)質(zhì)量,促進(jìn)學(xué)生素質(zhì)的全面提高。3.探究“會課式”的方法,提高教師的備課質(zhì)量。4.提高教師的科研理論水平,確立研究課題。
四、工作內(nèi)容。
1.深入課堂聽課,摸清教學(xué)狀況,肯定成績,找準(zhǔn)問題.2.對教師進(jìn)行專題輔導(dǎo),輔導(dǎo)力求講求實效,有指導(dǎo)意義;3.開展教師論壇活動;4.召開教學(xué)研討課活動。
五、工作原則。
1.堅持查找與鼓勵的原則;2.堅持繼承和發(fā)展的原則;3.堅持培訓(xùn)與研討結(jié)合的原則;4.堅持總結(jié)與提高的原則。
六、工作安排。
1.2016年下半年深入所幫扶的學(xué)校進(jìn)行聽課指導(dǎo),寫出評課報告,進(jìn)行教學(xué)指導(dǎo)。
2.2017年下半年深入開展各種教學(xué)活動(方案另擬)。
八、幾點工作要求。
1.行政領(lǐng)導(dǎo)要明確職責(zé),經(jīng)常跟蹤指導(dǎo)聽課;2.行政領(lǐng)導(dǎo)要結(jié)合學(xué)校教學(xué)實際,定期開展教研活動;3.行政領(lǐng)導(dǎo)要寫出一份階段性總結(jié)材料;4.行政領(lǐng)導(dǎo)要有務(wù)實的工作作風(fēng),腳踏實地工作。
立生知行教育集團(tuán)2016年8月。
市場幫扶方案篇七
為認(rèn)真貫徹落實xx月xx日自治區(qū)黨委專題會議精神和自治區(qū)人民政府工作部署,統(tǒng)籌做好“六穩(wěn)”“六保”工作,落實落細(xì)國家、自治區(qū)推進(jìn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)增長一攬子政策措施,切實把穩(wěn)住市場主體、有效紓解中小微企業(yè)和個體工商戶困難這一當(dāng)前重點工作抓實抓好,推動各類利企、援企、穩(wěn)企、安企政策措施精準(zhǔn)對接、直達(dá)盡享?,F(xiàn)就貫徹落實自治區(qū)人民政府辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步加大對中小微企業(yè)和個體工商戶助企紓困力度若干政策措施》(xx政辦發(fā)〔20xx〕xx號),制定本工作方案。
1、堅持“外防輸入、內(nèi)防反彈”總策略和“動態(tài)清零”總方針不動搖,高效統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,按照國務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制《關(guān)于印發(fā)新型冠狀病毒肺炎防控方案(第xx版)的通知》(聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制綜發(fā)〔20xx〕xx號)要求,科學(xué)有序推動批發(fā)零售、餐飲、文化娛樂、居民服務(wù)等人員密集型行業(yè)復(fù)工復(fù)市。
2、水、電、氣等供應(yīng)企業(yè)全面落實對受疫情影響暫時出現(xiàn)生產(chǎn)經(jīng)營困難的小微企業(yè)和個體工商戶用水、用電、用氣“欠費不停供”政策,在享受原有緩繳政策的基礎(chǔ)上,再延長1個月,緩繳期免收欠費滯納金。各物業(yè)服務(wù)企業(yè)配合實施。
3、在招投標(biāo)領(lǐng)域全面推行保函(保險)替代現(xiàn)金繳納投標(biāo)、履約、工程質(zhì)量等保證金,鼓勵招標(biāo)人對中小微企業(yè)投標(biāo)人免除投標(biāo)擔(dān)保。
4、在落實好《xx市貫徹落實新政發(fā)〔20xx〕xx號文件精神推進(jìn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)增長一攬子政策措施實施方案》(x政發(fā)〔20xx〕xx號)相關(guān)減免政策的基礎(chǔ)上,對最終承租市級行政事業(yè)單位和市屬國有企業(yè)(含各區(qū)縣國有企業(yè))房屋用于經(jīng)營的小微企業(yè)和個體工商戶,再延長1個月減免期,免予提交受疫情影響證明材料。
5、引導(dǎo)各行業(yè)協(xié)會、駐x商會與非國有房屋最終承租經(jīng)營的小微企業(yè)和個體工商戶在平等協(xié)商的基礎(chǔ)上,適當(dāng)減免其房屋租金。
6、為納稅人、繳費人提供優(yōu)質(zhì)、高效、便捷服務(wù),依法落實對小規(guī)模納稅人階段性免征增值稅、小型微利企業(yè)減征企業(yè)所得稅,以及小規(guī)模納稅人、小型微利企業(yè)和個體工商戶減半征收“六稅兩費”等優(yōu)惠政策。納稅人受疫情影響,在規(guī)定的期限內(nèi)辦理申報納稅仍有困難的,可依法向稅務(wù)機(jī)關(guān)申請辦理延期申報,或申請辦理延期繳納稅款。
7、落實中央財政小微企業(yè)融資擔(dān)保降費獎補(bǔ)資金和自治區(qū)中小企業(yè)發(fā)展專項資金,采取擔(dān)保費補(bǔ)助和業(yè)務(wù)獎勵的方式,鼓勵融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)將小微企業(yè)融資擔(dān)保費率降至1%及以下,不得收取或變相收取融資擔(dān)保費以外的保證金、承諾費、咨詢費、顧問費、注冊費等不合理費用。對符合條件的交通運輸、餐飲、住宿、旅游行業(yè)中小微企業(yè)、個體工商戶,鼓勵政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)提供融資擔(dān)保支持,推動金融機(jī)構(gòu)盡快放貸。
8、提高中小企業(yè)在政府采購中的份額。對200萬元以下的'貨物、服務(wù)和400萬元以下的工程,適宜中小微企業(yè)的全部面向中小微企業(yè)采購。對200萬元以上的貨物、服務(wù)和400萬元以上的工程,預(yù)留面向中小微企業(yè)的份額由30%提高至40%以上。將面向小微企業(yè)的價格扣除比例由6%~10%,提高至10%~20%,其中:適用招標(biāo)投標(biāo)法的政府采購工程,價格扣除比例由3%~5%,提高至6%~10%。
9、在確保各項社會保險待遇按時足額支付的前提下,對受疫情影響生產(chǎn)經(jīng)營出現(xiàn)暫時困難的所有中小微企業(yè)、以單位方式參保的個體工商戶,由單位提出申請,階段性緩繳養(yǎng)老保險、失業(yè)保險、工傷保險三項社會保險費,緩繳實施期限到20xx年底;對以個人身份參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險的個體工商戶和各類靈活就業(yè)人員,20xx年可自愿暫緩繳納養(yǎng)老保險費。緩繳期間免收滯納金。
10、對20xx年xx月xx日以來發(fā)生疫情區(qū)(縣)內(nèi)的中小微企業(yè),無法正常生產(chǎn)經(jīng)營7日以上的,按每名參保職工500元的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放一次性留工培訓(xùn)補(bǔ)助,所需資金從失業(yè)保險基金中解決。
11、按照市場化原則,通過展期或續(xù)貸支持等方式,幫助受困企業(yè)抵御疫情影響,不得盲目限貸、抽貸、斷貸。支持金融機(jī)構(gòu)運用支農(nóng)再貸款、支小再貸款等工具,豐富適應(yīng)個體工商戶經(jīng)營特點的金融產(chǎn)品,加大信用類金融產(chǎn)品研發(fā)推廣,增加涉農(nóng)、小微企業(yè)及個體工商戶信貸投放,優(yōu)先支持受疫情影響暫遇困難的企業(yè)。
12、對受此次疫情影響的中小微企業(yè)(含中小微企業(yè)主)、個體工商戶、貨車司機(jī)等的貸款,實施延期還本付息,不影響征信記錄、免收罰息。對因感染新冠肺炎住院治療或隔離、受疫情影響隔離觀察或失去收入來源的人群,對其存續(xù)的個人住房、消費等貸款,靈活采取合理延后還款時間、延長貸款期限、延期還本等方式調(diào)整還款計劃。
13、對交通運輸、餐飲、住宿、零售、文化、旅游等行業(yè)普惠型小微企業(yè)貸款,根據(jù)實際情況放寬延期期限。
14、引導(dǎo)國有大型銀行等金融機(jī)構(gòu)繼續(xù)按市場化原則與中小微企業(yè)(含中小微企業(yè)主)和個體工商戶等自主協(xié)商,對其貸款實施延期還本付息,做到應(yīng)延盡延。
15、支持地方法人銀行等金融機(jī)構(gòu)完善服務(wù)措施,對符合政策規(guī)定的延期還本付息訴求“快審快辦”。對延期貸款堅持實質(zhì)性風(fēng)險判斷,不單獨因疫情因素下調(diào)貸款風(fēng)險分類,不影響征信記錄并免收罰息。
16、充分用好國家關(guān)于“三農(nóng)”、小微企業(yè)、雙創(chuàng)金融債券綠色通道政策,為中小微企業(yè)提供融資支持。指導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)支持中小微企業(yè)應(yīng)收賬款質(zhì)押等融資,引導(dǎo)核心企業(yè)幫助上下游企業(yè)開展供應(yīng)鏈融資,并積極給予再貼現(xiàn)支持。推動創(chuàng)業(yè)社區(qū)合作銀行全年實現(xiàn)普惠型小微企業(yè)貸款投放250億元。
17、深入開展防范和化解拖欠中小企業(yè)賬款專項行動,持續(xù)暢通清欠問題線索投訴舉報渠道,切實抓好問題線索核查督辦,對中小企業(yè)投訴無分歧欠款做到應(yīng)清盡清,清償確有困難的要明確還款計劃,存在分歧的賬款通過調(diào)解、協(xié)商、司法等途徑加快解決。嚴(yán)格落實《政府投資條例》《保障中小企業(yè)賬款支付條例》,按照“屬地管理、分級負(fù)責(zé)、誰主管誰負(fù)責(zé)”的原則,壓實各級主體賬款支付責(zé)任,從源頭防范層層拖欠形成“三角債”,決不允許政府新增中小企業(yè)賬款。
18、按照“限流、預(yù)約、錯峰”的原則,適時恢復(fù)各旅游景區(qū)營業(yè)。倡導(dǎo)xx人游xx,鼓勵市域內(nèi)無社會面本土疫情的區(qū)(縣)之間開展xx人游xx。進(jìn)一步加大宣傳推廣力度,鼓勵旅游平臺企業(yè)、旅行社加大線上宣傳促銷力度,吸引x內(nèi)外游客有序來x旅游消費。旅游服務(wù)質(zhì)量保證金暫退或緩交政策,期限延至20xx年底。
十三、減免車輛相關(guān)費用及車駕管服務(wù)方面。
19、對停放在市屬國有企業(yè)(含各區(qū)縣國有企業(yè))經(jīng)營管理停車場內(nèi)的車輛,免收自20xx年xx月xx日8時起至臨時性靜態(tài)管理措施結(jié)束期間的停車費。
20、免收自20xx年xx月xx日8時起至臨時性靜態(tài)管理措施結(jié)束期間,滯留在住宅小區(qū)占用公共道路、場地停放的臨時車輛的場地占用費(不含業(yè)主包月停車和地下停車庫物業(yè)服務(wù)費用)。
21、鼓勵機(jī)場、火車站、客運站、商場、醫(yī)院、各類市場、商務(wù)寫字樓、賓館酒店等業(yè)主或停車場經(jīng)營管理主體,免收或減收自20xx年xx月xx日8時起至臨時性靜態(tài)管理措施結(jié)束期間的停車費。
被劃定為中高風(fēng)險區(qū)的住宅小區(qū)、停車場減免費用時限延長至臨時性靜態(tài)管理措施結(jié)束。
22、由市公交出租汽車公司免除所屬出租車20xx年xx月月度承包費;其他公車公營性質(zhì)出租車由所屬企業(yè)免收或減收20xx年xx月月度承包費。
23、由市交通運輸協(xié)會積極引導(dǎo)個體經(jīng)營出租車車主與車輛承包人,在平等協(xié)商基礎(chǔ)上對20xx年xx月月度承包費給予免收、減收或緩收。
24、臨時性靜態(tài)管理期間,對需要延期辦理駕駛證換證、審驗、體檢的,可通過“交管12123”app提交申請,待靜態(tài)管理結(jié)束后辦理;對需上線檢測的車輛,審驗日期默認(rèn)為注冊月月底;已在“交管12123”預(yù)選車牌號,無法在規(guī)定時間內(nèi)到車管所辦理的,預(yù)選號牌確認(rèn)時間延長3個月;學(xué)習(xí)駕駛證明有效期在20xx年xx月xx日至xx月xx日期間的,有效期延長3個月;20xx年xx月xx日至xx月xx日期間,符合機(jī)動車使用原號條件,原號碼保留時間延長3個月。
25、加大對企業(yè)的聯(lián)系走訪力度,加強(qiáng)對國務(wù)院、自治區(qū)和我市推進(jìn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)增長一攬子政策措施的宣傳,送政策上門、促政策直達(dá);加強(qiáng)企業(yè)運行監(jiān)測和協(xié)調(diào)服務(wù),堅持問題導(dǎo)向,強(qiáng)化精準(zhǔn)幫扶,及時解答和處理影響企業(yè)復(fù)工復(fù)市的現(xiàn)實問題,幫助企業(yè)排憂解難,增強(qiáng)發(fā)展信心;著力推動解決制約項目開工建設(shè)和投資進(jìn)展緩慢的突出問題,通過狠抓投資促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,進(jìn)一步提振社會投資信心。
26、建立企業(yè)法人及個人涉疫訴求盯辦、跟辦、督辦協(xié)調(diào)聯(lián)動工作機(jī)制,密切關(guān)注人民網(wǎng)領(lǐng)導(dǎo)留言板和自治區(qū)“互聯(lián)網(wǎng)+督查”、12345政務(wù)服務(wù)便民熱線、網(wǎng)上信訪反映問題,對涉疫困難訴求及時推送辦理。
27、突出重點地區(qū)、重點時段和重點領(lǐng)域,持續(xù)深入開展矛盾糾紛大排查,充分發(fā)揮黨群服務(wù)中心作用,及時解決消費者權(quán)益、勞動用工、商事合同等不同類型矛盾糾紛。
28、通過電話、網(wǎng)絡(luò)等形式,廣泛收集企業(yè)法律需求,幫助企業(yè)分析法律需求和風(fēng)險點,對中小微企業(yè)受疫情影響造成的合同違約、勞資關(guān)系等糾紛,及時提供免費法律咨詢、法律服務(wù)指引等服務(wù)。依據(jù)法律援助法的有關(guān)規(guī)定,為符合條件的中小微企業(yè)提供免費法律咨詢,對相關(guān)訴訟和其他專項法律服務(wù)費用給予適當(dāng)減免。
29、對涉及參與一線抗疫的醫(yī)務(wù)人員、公安民警以及疫情防控物資生產(chǎn)、流通及關(guān)聯(lián)企業(yè)的仲裁案件優(yōu)先辦理,仲裁受理費除享受減免措施外同時免收案件處理費。
30、積極發(fā)揮行政復(fù)議職能,加強(qiáng)疫情防控期間行政爭議的預(yù)防與化解,制定針對性處理、化解措施,為全市有序復(fù)工復(fù)市營造良好法治環(huán)境。
以上措施自發(fā)布之日起施行,有效期至20xx年xx月xx日(具體措施明確執(zhí)行期限的,從其規(guī)定)。國家、自治區(qū)有相關(guān)規(guī)定的,從其規(guī)定。
市場幫扶方案篇八
以黨的十八大精神為指導(dǎo),以“構(gòu)建和諧部門”為目標(biāo),深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,全面整合社會資源,廣泛動員全系統(tǒng)力量,深入開展開發(fā)式扶貧等各項扶貧幫困工作。
家庭經(jīng)濟(jì)困難的'教師、家庭突遭變故的教師。
1.由領(lǐng)導(dǎo)帶頭,黨員干部經(jīng)常了解教師的在工作、生活中遇到的實際困難。
2.幫助教師解決生活實際困難。
3.扎實開展“慈善一日捐”活動。
1.思想幫扶。經(jīng)常關(guān)心困難職工,幫助他們樹立起工作、生活的信心。
2.經(jīng)濟(jì)幫扶。給困難教師補(bǔ)助,幫助他們渡過難關(guān)。
市場幫扶方案篇九
一、指導(dǎo)思想:
為了全面執(zhí)行南陽市文明辦要求,按照《宛城區(qū)2010年精神文明建設(shè)工作要點》安排,落實上級文件精神,切實加強(qiáng)兩校的教育教學(xué)水平。促進(jìn)城鄉(xiāng)學(xué)校之間的交流合作,致力宛城教育的均衡發(fā)展。
二、工作時間:
2007年1月—2007年12月。
三、領(lǐng)導(dǎo)小組:組長:副組長:組員:
四、活動安排。
1、兩校結(jié)對幫扶、對口支教工作以月為單位,分段實施。
2、南陽市七小學(xué)在雙月選派優(yōu)秀教師工作組到茶庵鄉(xiāng)老秦營小學(xué)開展幫扶、支教工作。工作組由一名校領(lǐng)導(dǎo)任組長,1~2名中層領(lǐng)導(dǎo)任副組長,組員為學(xué)校骨干教師。茶庵鄉(xiāng)老秦營小學(xué)在單月選派優(yōu)秀教師到南陽市七小對口交流、學(xué)習(xí)。
4、活動形式。
南陽市第七小學(xué)。
2007年2月。
南陽市第七小學(xué)結(jié)對幫扶、對口支教工作方案。
南陽市第七小學(xué)2008年3月。
南陽市第七小學(xué)結(jié)對幫扶、對口支教工作方案。
一、指導(dǎo)思想。
為貫徹落實《宛城區(qū)2010年精神文明建設(shè)工作要點》的精神,本著相互學(xué)習(xí)、共同提高的原則,形成團(tuán)隊合力,整體提升辦學(xué)水平、教師隊伍素質(zhì)和學(xué)生綜合素質(zhì),從而促進(jìn)學(xué)校間可持續(xù)發(fā)展。
二、領(lǐng)導(dǎo)小組。
經(jīng)兩校協(xié)商,成立“校際結(jié)對互相促進(jìn)”活動領(lǐng)導(dǎo)小組:組。
徐輝。
李良先。
曹珂立。
秦
智(老秦營小學(xué)主任)。
三、具體工作及措施。
1、每學(xué)期初兩位校由組長召集召開協(xié)調(diào)會,總結(jié)上學(xué)期活動情況,制定新學(xué)期活動計劃,做到工作有計劃、有落實、有成效。
2、兩校根據(jù)自身的教學(xué)優(yōu)勢,優(yōu)勢互補(bǔ)。兩校在語文、數(shù)學(xué)、英語選擇年級成立備課小組,一學(xué)期至少開展一次集體備課,對教材進(jìn)行分析、共同備課,并在三校分別進(jìn)行上課、聽課及評課,找出差距,共同提高。充分利用市區(qū)骨干教師的引導(dǎo)、輻射作用開展結(jié)對互助活動。
3、兩校至少每學(xué)年開展一次聯(lián)合教學(xué)研討活動,相互交流、相互促進(jìn)。分別開展市區(qū)骨干教師教學(xué)展示課、校骨干教師教學(xué)研討活動,并邀請區(qū)教研室有關(guān)人員參與評課、指導(dǎo)。
4、每學(xué)期各校組織一次德育觀摩活動,如晨會、班隊活動、主題隊會、學(xué)生“手拉手”活動、小記者活動、學(xué)生書信交流活動等。
5、各校進(jìn)行定期的教育教學(xué)信息交流,兩校通過網(wǎng)絡(luò)等形式公開各校的教育教學(xué)資源,使大家進(jìn)行資料共享,攜手前進(jìn)。
6、對科學(xué)、藝術(shù)、品德、體育等綜合學(xué)科進(jìn)行不定期的教學(xué)研討活動,切磋教藝,共同上好開門課和出門課。
7、兩校共同組織一學(xué)期一次的理論學(xué)習(xí)活動。兩校就一個專題,精心準(zhǔn)備,選派教育、教學(xué)骨干擔(dān)任主講人,到其他兩校進(jìn)行講座,強(qiáng)化教師的學(xué)習(xí)行為,提升反思力。
8、關(guān)注在學(xué)校管理、教育教學(xué)、學(xué)生成長、家庭教育等方面存在的問題,從中提煉出每學(xué)期中的核心問題,舉行教育沙龍活動,通過思維的碰撞,樹立正確的教育教學(xué)觀,明確具體的教育教學(xué)及管理方法。
南陽市第七小學(xué)。
2008年3月。
南陽市第七小學(xué)城鄉(xiāng)學(xué)校聯(lián)誼幫扶工作的方案。
南陽市第七小學(xué)2009年3月。
南陽市第七小學(xué)學(xué)校聯(lián)誼幫扶工作的方案。
為了全面落實《宛城區(qū)教育局2009年工作要點》和《宛城區(qū)文明建設(shè)工作要點》的精神。堅持科學(xué)發(fā)展觀,本著共同促進(jìn)、共同提高的原則,共走“科研興?!?、“科研興師”之路,共同提高學(xué)校管理水平,努力實現(xiàn)“雙贏”。深化城鄉(xiāng)各中小學(xué)之間的聯(lián)誼幫扶,促進(jìn)城鄉(xiāng)學(xué)校之間的交流合作,致力宛城教育的均衡發(fā)展,全力提升宛城中小學(xué)整體辦學(xué)水平,南陽市第七小學(xué)對2009年學(xué)校間的聯(lián)誼幫扶工作作如下安排。
一、總體目標(biāo):
南陽市第七小學(xué)與茶庵鄉(xiāng)老秦營小學(xué)的交流與合作,增進(jìn)學(xué)校之間的友誼,堅持“新、實、活”的工作原則,以教育科研為主要途徑,以課堂教學(xué)為主陣地,通過多種形式的幫扶,幫助老秦營小學(xué)形成比較濃厚的教育科研氛圍,幫助教師了解教育教學(xué)改革發(fā)展態(tài)勢,增強(qiáng)教師教育教學(xué)的創(chuàng)新意識,共同促進(jìn)兩校教育教學(xué)質(zhì)量的提高。
二、學(xué)校聯(lián)誼幫扶內(nèi)容。
1、課堂教學(xué)。
2、教師隊伍建設(shè)。
3、校本研訓(xùn)工作。
4、教育科研工作。
5、學(xué)校黨支部建設(shè)。
6、學(xué)校未成年人思想道德建設(shè)。
7、校園文化建設(shè)。
8、學(xué)校宣傳工作。
9、后勤服務(wù)工作。
10、學(xué)校其他工作。
三、學(xué)校聯(lián)誼幫扶形式。
1、送課到校。
2、案例研討。
3、經(jīng)驗交流。
4、理論培訓(xùn)。
5、技術(shù)支持。
6、實踐鍛煉。
7、現(xiàn)場指導(dǎo)。
8、任教服務(wù)。
9、教學(xué)研討。
10、資源共享。
11、改善裝備。
12、結(jié)對幫教。
四、主要措施:
1、互相切磋,創(chuàng)新學(xué)校管理模式。主要幫助老秦營小學(xué)確立明確的辦學(xué)思路、完善學(xué)校制度、改善教師培訓(xùn)方式、更新教師教學(xué)理念、探討學(xué)校辦學(xué)特色。
2、多管齊下,落實幫扶的責(zé)任。主要通過成立領(lǐng)導(dǎo)小組,確定結(jié)對工作聯(lián)絡(luò)員,確定結(jié)對教師。
3、以活動為載體,搞活幫扶工作。主要舉行集中教研活動、科研知識專題講座、課題指導(dǎo)、師徒結(jié)對、業(yè)務(wù)競賽等活動,形成“學(xué)習(xí)、研究、實踐”為一體的科研氛圍。
4、檢查考核,保障幫扶計劃的貫徹落實。主要包括檢查資料、成果展示及其獎勵制度。
五、兩學(xué)校聯(lián)誼幫扶要求。
1、兩學(xué)校要提高認(rèn)識,加強(qiáng)學(xué)校聯(lián)誼幫扶工作,要動真格、來實的,不走過場。
2、兩學(xué)校要注重聯(lián)誼幫扶過程,在幫扶工作上要有計劃、有行動、有效果、有宣傳。開學(xué)初,各聯(lián)誼學(xué)校要聯(lián)合制定活動計劃。
3、扎實開展聯(lián)誼幫扶工作。根據(jù)聯(lián)誼幫扶活動計劃,兩學(xué)校要開展一些實效性強(qiáng)的幫扶工作,取得實質(zhì)性的效果,幫扶的內(nèi)容不在于多,在于學(xué)校需要,在于實際效果。
4、兩學(xué)校在本學(xué)期結(jié)束時,要做好階段性小結(jié)。把各學(xué)校聯(lián)誼幫扶工作的情況納入學(xué)校工作考核之中。
南陽市第七小學(xué)。
2009年3月。
市場幫扶方案篇十
按照省人社廳等4部門《關(guān)于印發(fā)甘肅省失業(yè)保險支持企業(yè)穩(wěn)定崗位實施意見的通知》(甘人社通〔2015〕103號)、《關(guān)于甘肅省失業(yè)保險支持企業(yè)穩(wěn)定崗位實施意見的補(bǔ)充通知》(甘人社通〔2015〕224號)等文件精神,結(jié)合我市工作實際,現(xiàn)就進(jìn)一步做好失業(yè)保險穩(wěn)崗補(bǔ)貼工作,制定如下實施方案。
xx市境內(nèi)的各類企業(yè)均可申請享受補(bǔ)貼。
自20xx年1月1日起實施,按國家規(guī)定執(zhí)行到20xx年底。
1、宣傳布置。20xx年9月10日前制訂方案并召開部門協(xié)調(diào)會,明確部門職責(zé)。同時做好政策宣傳,一是結(jié)合失業(yè)動態(tài)監(jiān)測工作,組織召開縣、區(qū)相關(guān)部門和重點企業(yè)培訓(xùn)會;二是在xx市人力資源和社會保障信息網(wǎng)上對相關(guān)政策進(jìn)行宣傳。
2、工作實施。20xx年符合條件的企業(yè)在20xx年11月30日之前完成申報工作,20xx年及之后符合條件的企業(yè)原則上在次年9月30日前完成申報工作,相關(guān)部門根據(jù)程序?qū)徍藫芨丁?BR> 3、工作總結(jié)。縣區(qū)人社局每年將穩(wěn)崗位補(bǔ)貼情況進(jìn)行總結(jié),并形成總結(jié)報告,報送市人社局,市人社局匯總后報省人社廳。相關(guān)補(bǔ)貼審核資料由人社部門分級收集整理、歸檔保管。
申報企業(yè)必須同時符合以下3個條件:
1、上年度依法參加失業(yè)保險且足額繳納失業(yè)保險費;
2、上年度未裁員或裁員率低于統(tǒng)籌地區(qū)城鎮(zhèn)登記失業(yè)率(4%);
3、企業(yè)財務(wù)制度健全、管理運行規(guī)范。
上年度裁員率=上年度裁員人數(shù)/(上年度裁員人數(shù)+上年末參保人數(shù))×100%。
上年度裁員人數(shù)以上年度參保減少人數(shù)為基數(shù),扣除因勞動合同期滿、調(diào)出、自愿辭(離)職、退休、死亡等正常減員情形。申報企業(yè)對本企業(yè)裁員率的真實性和合法性負(fù)責(zé)。
20xx年補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn):上年度未裁員或裁員率低于2%(含2%)的,補(bǔ)貼額度為企業(yè)及其職工上年度實際繳納失業(yè)保險費總額的50%;裁員率在2%至3%(含3%)的,補(bǔ)貼額度為企業(yè)及其職工上年度實際繳納失業(yè)保險費總額的40%;裁員率在3%至4%(含4%)的,補(bǔ)貼額度為企業(yè)及其職工上年度實際繳納失業(yè)保險費總額的30%;裁員率高于4%的,不給予穩(wěn)崗補(bǔ)貼。
以后年度補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)省上要求執(zhí)行。
企業(yè)申請穩(wěn)崗補(bǔ)貼,須提交以下資料:
1、用人單位不裁員或少裁員承諾書;
5、《xx市失業(yè)保險穩(wěn)崗補(bǔ)貼申請表》(附件1、2或3);
6、《企業(yè)上年度離職人員花名冊》(附件4);
7、企業(yè)上年度失業(yè)金繳費憑據(jù);
8、首次申報須提供營業(yè)執(zhí)照原件及加蓋公章的'復(fù)印件。
1、申請。中央、省屬企業(yè)持申報材料向省人社廳、省社保局申請,市屬企業(yè)持申報材料向市人社局、市就業(yè)局申請,縣區(qū)屬企業(yè)持申報材料向縣區(qū)人社局、縣區(qū)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)提出申請。同一企業(yè)每年只能申請一次穩(wěn)崗補(bǔ)貼,次年申報上年度補(bǔ)貼,過期不予受理。
2、受理及審核。縣區(qū)屬企業(yè)經(jīng)縣區(qū)人社部門和社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)審核后,報市人社局、市就業(yè)局復(fù)審。市屬企業(yè)直接由市人社局、市就業(yè)局審核。
人社部門審核用工人數(shù)和裁員率,社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)審核參保人數(shù)和失業(yè)保險費繳納情況。
審核結(jié)果在xx市人力資源和社會保障信息網(wǎng)進(jìn)行公示,公示期為7天。公示無異議的,送市財政局復(fù)核。
3、復(fù)核與撥付。市財政局在收到相關(guān)資料后進(jìn)行復(fù)核。經(jīng)復(fù)核無異議的,將補(bǔ)貼資金從失業(yè)保險基金財政專戶撥付到失業(yè)保險基金支出戶,市、縣區(qū)社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)將補(bǔ)貼資金撥付到企業(yè)開戶銀行。
1、精心組織,明確責(zé)任。各有關(guān)部門要密切配合、認(rèn)真履職,切實做好補(bǔ)貼審核、公示工作,并建立完善補(bǔ)貼發(fā)放臺賬,要切實把補(bǔ)貼資金用在職工生活補(bǔ)助、繳納社會保險費、轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)及技能提升培訓(xùn)等相關(guān)支出上,切實發(fā)揮政策穩(wěn)定崗位、預(yù)防失業(yè)的作用。
2、規(guī)范操作,嚴(yán)格管理??h、區(qū)人社局要按照“突出重點、總量控制、嚴(yán)格把握、動態(tài)監(jiān)管”的原則,將穩(wěn)崗補(bǔ)貼支出納入失業(yè)保險基金預(yù)算管理,合理制定失業(yè)保險基金使用計劃。各部門要認(rèn)真落實受理、審核、公示等環(huán)節(jié)的工作職責(zé),嚴(yán)格按照補(bǔ)貼申報、撥付程序,加強(qiáng)監(jiān)管,規(guī)范操作,確?;鹩行褂煤椭Ц犊沙掷m(xù)。
3、跟蹤監(jiān)測,開展評估。市、縣、區(qū)就業(yè)(社保)局要將享受穩(wěn)崗補(bǔ)貼的企業(yè)納入失業(yè)動態(tài)監(jiān)測范圍,及時跟蹤了解企業(yè)崗位變化動態(tài),監(jiān)測企業(yè)職工隊伍穩(wěn)定情況,適時開展政策效果評估。按時填報《xx市失業(yè)保險穩(wěn)崗補(bǔ)貼發(fā)放情況表》(附件5),并于每一季度第一個月5日前(遇節(jié)假日順延)將市屬企業(yè)、本縣、區(qū)上季度穩(wěn)崗補(bǔ)貼發(fā)放情況報送市人社局。各企業(yè)負(fù)責(zé)申報材料的真實性,不得弄虛作假,偽造材料,騙取、套取補(bǔ)貼,如有違反,將按有關(guān)法規(guī)嚴(yán)肅追究當(dāng)事人的責(zé)任。
市場幫扶方案篇十一
為認(rèn)真貫徹落實市、縣強(qiáng)攻工業(yè)百日大會戰(zhàn)精神,推動我縣強(qiáng)攻工業(yè)百日大會戰(zhàn)順利實施,積極幫助企業(yè)應(yīng)對當(dāng)前困難,確保實現(xiàn)全年工業(yè)經(jīng)濟(jì)目標(biāo)任務(wù),扶優(yōu)扶強(qiáng)企業(yè),推動我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)實現(xiàn)新突破,特制定本方案(草案)。
20xx年10月至20xx年2月。
1、扎實有效解決企業(yè)的實際困難和問題,把任務(wù)落實到部門、把責(zé)任落實到人。
2、確保實現(xiàn)全年工業(yè)經(jīng)濟(jì)目標(biāo)任務(wù)。
3、確保年內(nèi)工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量和增幅在全市排位靠前,保持第一方陣,進(jìn)位趕超,力爭20xx年獲全省全市工業(yè)發(fā)展先進(jìn)縣。
4、確保培植規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)6家,力爭8家。
5、培植稅收過百萬元企業(yè)5家,稅收過千萬元企業(yè)2家。
6、為明年全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)、穩(wěn)定發(fā)展打下堅實基礎(chǔ)。
圍繞上述工作目標(biāo),重點抓好以下五個方面的工作:
1、突出產(chǎn)業(yè)政策扶持,幫助企業(yè)申報各類項目資金,積極做好企業(yè)立項、備案等服務(wù)工作,積極幫助海能實業(yè)申報省級技術(shù)中心,日增電子新產(chǎn)品認(rèn)證,發(fā)明專利認(rèn)證等;重點做好幫扶企業(yè)技術(shù)改造,其他專項資金申報和爭取工作;尤其要加大扶持戰(zhàn)略型新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展力度,積極培育新的經(jīng)濟(jì)增長點,扶優(yōu)扶強(qiáng)骨干企業(yè)。
2、加大力度幫助和推進(jìn)唯冠油壓、海能電子、德鑫礦業(yè)、金色時代等企業(yè)做好上市的準(zhǔn)備工作。
3、積極協(xié)調(diào)解決有產(chǎn)品、有市場但流動資金不足、融資困難的企業(yè)度過難關(guān),努力在中小企業(yè)擔(dān)保貸款、申請專業(yè)銀行貸款等方面提供幫助。支持有市場、有效益的企業(yè)開足馬力生產(chǎn),開拓市場,擴(kuò)大銷售;協(xié)調(diào)部分經(jīng)營困難的重點企業(yè)走出困境,扭虧轉(zhuǎn)盈。在政府招標(biāo)采購中,優(yōu)先采購本地產(chǎn)品,如宇財生物的勃客酒,黃金甲門業(yè)的防盜門、固歐家居的辦公用品、家俱、建鵬公司的建筑設(shè)備、群安護(hù)攔的產(chǎn)品等,擴(kuò)大本地企業(yè)產(chǎn)品的銷售量。
4、幫助企業(yè)解決用工難問題。一方面,加快推進(jìn)職業(yè)技術(shù)學(xué)校、廉租房、公租房、小學(xué)、幼兒園等配套設(shè)施建設(shè),健全完善社會保障體系,保障園區(qū)客運交通需求,拓展公交車運營范圍,調(diào)整公交車運營時間。優(yōu)化用工環(huán)境,千方百計挖掘本地勞動力潛力,想方設(shè)法引進(jìn)外來務(wù)工人員。
5、幫助企業(yè)解決用地難題。切實抓好一批工業(yè)項目的包裝申報,力爭有更多的項目進(jìn)入省重點調(diào)度,為企業(yè)爭取更多的用地指標(biāo)。
扎實推進(jìn)幫扶工作,縣領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)職能部門組成幫扶工作組(具體見附表一)幫助企業(yè)解決實際困難和問題,幫助企業(yè)抓好生產(chǎn),擴(kuò)大銷售,拓展市場。
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市場幫扶方案篇十二
2022年是黨的二十大召開之年,是鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的關(guān)鍵之年。組織開展“消費幫扶月”活動,對進(jìn)一步動員社會各界力量,凝心聚力推進(jìn)鄉(xiāng)村振興具有重要意義。結(jié)合我市實際,制定本方案。
通過開展系列活動,進(jìn)一步調(diào)動廣大黨員干部、社會各界參與鄉(xiāng)村振興的主動性和積極性,營造人人關(guān)心、關(guān)注、支持、參與鄉(xiāng)村振興的氛圍,凝心聚力帶動農(nóng)民穩(wěn)定增收,進(jìn)一步鞏固拓展脫貧攻堅成果,助力鄉(xiāng)村全面振興。以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開。
“自貿(mào)建設(shè)守底線消費幫扶促振興”
20xx年5月30日至6月30日。
(一)發(fā)揮消費平臺功能。
充分發(fā)揮好海南鄉(xiāng)村振興網(wǎng)、海南愛心大集市兩個重要消費幫扶平臺作用,主動謀劃、積極參與消費幫扶月活動。
1.舉辦消費助農(nóng)大集市分會場,豐富線下消費幫扶氛圍。(牽頭單位:市供銷社、市鄉(xiāng)村振興局;配合單位:各鎮(zhèn)(區(qū)))。
2.積極舉辦線下集市分會場活動,組織各鎮(zhèn)(區(qū))推薦具有本鎮(zhèn)(區(qū))特色的品牌產(chǎn)品參與消費助農(nóng)大集市活動。(牽頭單位:市鄉(xiāng)村振興局、市供銷社;配合單位:各鎮(zhèn)(區(qū)))。
3.組織各幫扶單位參與海南鄉(xiāng)村振興網(wǎng)滿減促銷、產(chǎn)地直銷等形式的線上活動,營造活動期間內(nèi)良好的消費氛圍。(牽頭單位:市鄉(xiāng)村振興局;配合單位:全市各幫扶單位)。
4.指導(dǎo)各鎮(zhèn)(區(qū))在活動期間開展“一村一品”品牌推介活動,由各鎮(zhèn)(區(qū))收集上報優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品品牌,在活動會場預(yù)留展示場地進(jìn)行集中展示。(牽頭單位:市鄉(xiāng)村振興局、市供銷社;配合單位:各鎮(zhèn)(區(qū)))。
5.協(xié)調(diào)社區(qū)、商超、軍營、企業(yè)等人流量密集區(qū)域,打造活動分會場,引導(dǎo)全員參與。(牽頭單位:市鄉(xiāng)村振興局;配合單位:市供銷社)。
6.持續(xù)推動消費幫扶“三?!惫ぷ?,引導(dǎo)相關(guān)企業(yè)積極銷售消費幫扶重點產(chǎn)品,推動布設(shè)消費幫扶有人專柜。(牽頭單位:市鄉(xiāng)村振興局、市供銷社,配合單位:各鎮(zhèn)(區(qū)))。
(二)組織定點幫扶活動。
7.各“雙聯(lián)雙幫”單位要指派專人對接消費幫扶工作,并做好消費幫扶數(shù)據(jù)統(tǒng)計上報工作。有食堂、餐廳等有條件的單位可以根據(jù)實際情況和需求,與脫貧戶或帶貧合作社簽訂認(rèn)購協(xié)議。各“雙聯(lián)雙幫”單位、幫扶聯(lián)系人開展走訪幫扶活動,以線下消費、集中采購、訂單預(yù)定等形式在定點幫扶村和幫扶對象家庭做好消費幫扶工作。(牽頭單位:市鄉(xiāng)村振興局;配合單位:各“雙聯(lián)雙幫”單位)。
(三)積極動員社會力量。
8.協(xié)調(diào)市總工會、市工商聯(lián)、市民政局、團(tuán)市委等有關(guān)部門策劃活動,積極開展幫扶產(chǎn)品采購活動,引導(dǎo)民營企業(yè)、志愿者、社會組織參與線上線下活動。(牽頭單位:市鄉(xiāng)村振興局;配合單位:市供銷社、市總工會、市工商聯(lián)、市民政局、團(tuán)市委、各鎮(zhèn)(區(qū)))。
(四)做好宣傳引導(dǎo)工作。
10.各“雙聯(lián)雙幫”單位要全面掌握定點幫扶村現(xiàn)有扶貧產(chǎn)品信息,充分利用各自資源,發(fā)揮干部職工思路寬、交際廣、渠道多的優(yōu)勢,為定點幫扶村農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行代言,拓寬銷售渠道,確保所幫扶村無大規(guī)模產(chǎn)品滯銷。各鎮(zhèn)(區(qū))要組織協(xié)調(diào)各類媒體,采取多種形式,大力宣傳鄉(xiāng)村振興的先進(jìn)典型、工作成效、經(jīng)驗和做法,通過宣傳引導(dǎo),營造良好氛圍。(牽頭單位:市鄉(xiāng)村振興局;配合單位:各“雙聯(lián)雙幫”單位、各鎮(zhèn)(區(qū)))。
11.開展戶外宣傳活動。各鎮(zhèn)(區(qū))通過led電子顯示屏等滾動播放鄉(xiāng)村振興公益廣告;在主要路段和脫貧村掛橫幅、貼標(biāo)語、刷口號,啟動宣傳車、發(fā)放宣傳冊、開展政策咨詢等活動。(牽頭單位:市鄉(xiāng)村振興局;配合單位:各鎮(zhèn)(區(qū)))。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
全市消費幫扶月活動由市鄉(xiāng)村振興局、市供銷社負(fù)責(zé)牽頭工作。各鎮(zhèn)(區(qū))要積極配合,指定專人抓好落實。
(二)做好疫情防控。
根據(jù)自身疫情防控實際情況,鼓勵以線上活動為主、酌情開展線下活動,線下活動期間要嚴(yán)格按照防疫要求做好保障工作,避免因線下活動開展增加疫情防控風(fēng)險。
(三)加強(qiáng)信息報送。
各單位要認(rèn)真統(tǒng)計消費幫扶月活動成果,重點是各級領(lǐng)導(dǎo)、“雙聯(lián)雙幫”單位、幫扶責(zé)任人活動情況以及各級媒體宣傳報道情況,于7月11日前分別報送市鄉(xiāng)村振興局和市供銷社。
(四)強(qiáng)化督促落實。
為完善消費幫扶工作長效機(jī)制,我市將把各單位開展消費行動的工作情況納入年度考核內(nèi)容。每月將根據(jù)各單位食堂采購情況和在編在崗干部消費幫扶工作情況進(jìn)行統(tǒng)計。
各“雙聯(lián)雙幫”單位要指定專人認(rèn)真做好消費幫扶統(tǒng)計工作,統(tǒng)計本單位及下屬單位線上線下消費數(shù)據(jù),每月20日下午下班前定期將本單位消費幫扶數(shù)據(jù)(即“瓊海市愛心消費幫扶信息統(tǒng)計表”)報送至市鄉(xiāng)村振興局匯總,逾期未報視為本時間段內(nèi)未有消費幫扶行為,以最近一次報送的數(shù)據(jù)作為其工作進(jìn)展情況。
市場幫扶方案篇十三
為了進(jìn)一步推進(jìn)素質(zhì)教育的均衡發(fā)展,確保適齡兒童完成義務(wù)教育,對控輟保學(xué)工作引起高度重視,堅持多措并舉,不斷加強(qiáng)控輟保學(xué)工作。特制定以下工作方案:
溪湖區(qū)目前義務(wù)教育階段公辦小學(xué)共6所,其中,普通小學(xué)5所,特殊教育學(xué)校1所,全區(qū)公辦義務(wù)教育小學(xué)階段現(xiàn)有教職工498人,在校學(xué)生2583人。
近年來,我區(qū)一直高度重視義務(wù)教育控輟保學(xué)工作,成立了以區(qū)教育局局長為組長,主管教學(xué)副局長為副組長,義教科、黨辦、督導(dǎo)辦公室主要領(lǐng)導(dǎo)為成員的控輟保學(xué)領(lǐng)導(dǎo)小組。明確職能分工,落實各自職責(zé),堅持綜合依法治理,堅持聯(lián)控聯(lián)保,堅持標(biāo)本兼治,持續(xù)推進(jìn)教育公平,努力提高義務(wù)教育階段鞏固率。主要采取如下措施:
(一)明確責(zé)任,建立控輟保學(xué)工作機(jī)制。落實政府控輟保學(xué)主體責(zé)任,明確各職能部門責(zé)任分工,建立控輟保學(xué)聯(lián)保機(jī)制。
(二)加大控輟保學(xué)力度。各相關(guān)部門充分發(fā)揮部門職能,積極做好控輟保學(xué)工作,督導(dǎo)到位,實時監(jiān)控。
(三)切實減輕學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)。不斷規(guī)范辦學(xué)行為,嚴(yán)格控制學(xué)生作業(yè)時間,嚴(yán)格控制作業(yè)量,層層簽訂責(zé)任書,把減負(fù)和控輟工作做到有機(jī)結(jié)合。
(四)深化教育教學(xué)改革,穩(wěn)步推進(jìn)基礎(chǔ)課程改革。依托組建集團(tuán)辦學(xué),積極探索集團(tuán)辦學(xué)新模式。堅持推進(jìn)特色化辦學(xué),努力打造“一校一品”。
教育局根據(jù)學(xué)籍系統(tǒng),由學(xué)校建立輟學(xué)學(xué)生臺賬。責(zé)任到人,逐戶落實。
1.建立易輟生檔案。通過談心和單獨輔導(dǎo)對貧困家庭學(xué)生、留守兒童、殘疾學(xué)生、學(xué)困生積極開展心理激勵和學(xué)業(yè)幫扶,幫助其樹立學(xué)習(xí)信心,避免因喪失學(xué)習(xí)動力而輟學(xué)。
2.與扶貧和資助部門進(jìn)行溝通,協(xié)調(diào)解決易輟生就學(xué)問題。
3.關(guān)注殘疾學(xué)生,根據(jù)實際情況,教育部門與殘聯(lián)組織和特殊教育學(xué)校溝通,共同做好隨班就讀和送教上門工作。
4.因家庭變故等原因易輟,由教育、團(tuán)委、婦聯(lián)等單位,依法督促家長履行監(jiān)護(hù)責(zé)任。
各學(xué)校要利用學(xué)籍信息管理系統(tǒng),做好輟學(xué)學(xué)生標(biāo)注登記工作。每學(xué)期核查一次實際人數(shù)與學(xué)籍人數(shù)情況,并確保學(xué)籍系統(tǒng)信息與實際一致。教育主管部門要加強(qiáng)學(xué)生失學(xué)輟學(xué)情況監(jiān)測,及時掌握學(xué)生在校狀態(tài),發(fā)現(xiàn)疑似輟學(xué)要責(zé)令學(xué)校立即入戶調(diào)查、查明原因、立即勸返。
不斷完善控輟保學(xué)督導(dǎo)機(jī)制和考核問責(zé)機(jī)制,將義務(wù)教育控輟保學(xué)工作作為學(xué)校主要領(lǐng)導(dǎo)考核的'重要指標(biāo)。教育督導(dǎo)部門對義務(wù)教育控輟保學(xué)工作和鞏固水平開展專項督導(dǎo),把控輟保學(xué)作為責(zé)任督學(xué)日常督導(dǎo)工作的重要內(nèi)容,各相關(guān)部門要切實履行職責(zé)、強(qiáng)化責(zé)任,努力形成齊抓共管的工作局面,確保控輟保學(xué)工作落到實處,切實保障適齡兒童少年依法接受義務(wù)教育的合法權(quán)益。
市場幫扶方案篇十四
20xx年是全面落實縣委、縣政府進(jìn)一步提升“三化”建設(shè)水平的關(guān)鍵之年。為進(jìn)一步加強(qiáng)對工業(yè)企業(yè)的幫扶力度,促進(jìn)企業(yè)增產(chǎn)、增收、增效,全力推動我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,現(xiàn)結(jié)合我縣實際,制定如下工作方案。
全縣規(guī)模以上企業(yè)以及有望進(jìn)入規(guī)模行列的高成長性中小企業(yè)。
幫助企業(yè)解決建設(shè)、生產(chǎn)、宣傳、銷售等環(huán)節(jié)的各種困難和存在問題,使企業(yè)投資環(huán)境有明顯優(yōu)化,生產(chǎn)經(jīng)營情況有明顯改善,效益有明顯提升,鼓勵企業(yè)做大做強(qiáng),確保年全縣工業(yè)總產(chǎn)值、主營業(yè)務(wù)收入、工業(yè)增加值和稅收等各項工業(yè)指標(biāo)有較大幅度增長。積極幫助、指導(dǎo)有望進(jìn)入規(guī)模行列的具備較強(qiáng)實力的成長性企業(yè)做好申報工作,確保9家以上成長性中小企業(yè)進(jìn)入規(guī)模以上企業(yè)行列。引導(dǎo)、幫助企業(yè)充分利用閑置土地,切實提高園區(qū)土地利用率。
建立健全“一家企業(yè)、一名縣領(lǐng)導(dǎo)、一個部門、一套政策、一套服務(wù)措施”的“五個一”幫扶機(jī)制,在人才、資金、用地、供水供電、信貸、上市和服務(wù)等方面對納入幫扶范圍的企業(yè)進(jìn)行傾斜支持(結(jié)對幫扶責(zé)任分工見附表)。
1、采取行政、經(jīng)濟(jì)和服務(wù)等措施,完善人力資源市場,組織開展好各類招聘、招工活動,加強(qiáng)與外縣市勞務(wù)合作,建立校企合作平臺,加大獎勵扶持力度,積極為企業(yè)解決招工難的問題。
2、加強(qiáng)工業(yè)運行調(diào)度,加大對市場價格、用水用電等方面的檢測和分析,密切政企、部門之間的協(xié)調(diào)和聯(lián)動。
3、采取專項協(xié)調(diào)會、項目對接會等形式,加強(qiáng)政銀企合作,充分發(fā)揮各種擔(dān)保平臺作用,主動為企業(yè)融資牽線搭橋,積極加強(qiáng)和上級部門的對接溝通,為企業(yè)解決融資、上市等方面的難題。
4、本著提高效率、方便企業(yè)的原則,簡化、優(yōu)化辦事程序,減少審批環(huán)節(jié),實行公開承諾制、限時辦結(jié)制等制度,急事急辦,特事特辦,提高服務(wù)的質(zhì)量和水平。
幫扶行動從5月5日至12月25日集中時間、集中人力進(jìn)行?;顒臃炙膫€階段:
1、宣傳動員階段(5月5至5月10日)。各幫扶責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任單位召開動員會進(jìn)行安排部署,將幫扶的責(zé)任落實到個人,就幫扶行動的目的、內(nèi)容、措施等進(jìn)行廣泛宣傳和動員。
2、調(diào)查分析階段(5月11日至5月20日)。各企業(yè)幫扶領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位和責(zé)任人要深入企業(yè)召開現(xiàn)場調(diào)度會,全面掌握企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營情況和需要幫扶事項,研究具體措施,制定出切實可行的幫扶方案,落實幫扶責(zé)任。
3、解決問題階段(5月21日至12月10日)。對企業(yè)提出具體的幫扶建議,對本單位能幫助解決要及時加以解決;對具有共性和需要各單位共同解決的問題,領(lǐng)導(dǎo)小組要及時協(xié)調(diào)和調(diào)度,通過召集各職能部門召開現(xiàn)場辦公會、制訂政策、完善制度等措施予以解決。
4、總結(jié)經(jīng)驗階段(12月11日至12月25日)。對幫扶行動進(jìn)行總結(jié),匯總有關(guān)數(shù)據(jù),整理有關(guān)資料,檢驗幫扶成效。特別要將幫扶行動中行之有效、企業(yè)歡迎的好做法、好舉措、好經(jīng)驗加以總結(jié)提高,形成長效工作機(jī)制。
1、切實加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。成立工業(yè)企業(yè)幫扶領(lǐng)導(dǎo)小組,縣委常委、縣紀(jì)委書記李詒蕓任組長,縣政府副縣長溫生平任常務(wù)副組長,各幫扶責(zé)任縣領(lǐng)導(dǎo)任副組長,成員包括所有企業(yè)扶持責(zé)任單位主要負(fù)責(zé)人,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在縣工信局,由劉禮聰同志兼任辦公室主任,具體負(fù)責(zé)企業(yè)幫扶的統(tǒng)籌安排、意見匯總、資料整理、上下協(xié)調(diào)和聯(lián)絡(luò)工作。
2、切實提高認(rèn)識。企業(yè)強(qiáng)則工業(yè)強(qiáng),工業(yè)強(qiáng)則縣強(qiáng),沒有企業(yè)的穩(wěn)步發(fā)展就沒有“三化”建設(shè)水平的快速提升。各企業(yè)幫扶責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位、責(zé)任人要切實增強(qiáng)幫扶企業(yè)的責(zé)任感和緊迫感,統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,將幫扶企業(yè)作為當(dāng)前重要工作來抓,積極主動為企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)、高效服務(wù),將企業(yè)幫扶的各項工作落到實處。
3、切實落實責(zé)任。各企業(yè)幫扶責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位和責(zé)任人要切實加強(qiáng)與企業(yè)的聯(lián)系,每月至少要參加一次企業(yè)經(jīng)營活動,針對新出現(xiàn)的困難和問題,不斷更新企業(yè)幫扶方案,完善幫扶措施。各單位每月25日要將企業(yè)幫扶工作情況上報工業(yè)企業(yè)幫扶領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組及時將情況匯總后報縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)。幫扶行動要與“創(chuàng)業(yè)服務(wù)年”活動和“干部作風(fēng)建設(shè)年”活動緊密結(jié)合起來,解放思想,更新觀念,轉(zhuǎn)變作風(fēng),確保幫扶行動不走過場,贏得企業(yè)滿意。
4、切實加強(qiáng)部門聯(lián)動。對單靠一個部門難以解決的問題,領(lǐng)導(dǎo)小組要及時協(xié)調(diào),各職能部門要充分發(fā)揮部門職能,強(qiáng)化協(xié)作,密切配合,積極主動地做好企業(yè)幫扶工作。
5、切實強(qiáng)化督查。幫扶活動是民心工程,要全力幫扶、認(rèn)真指導(dǎo),切實解決問題,使企業(yè)感到真情和溫暖,得到幫助和扶持,決不能借幫扶之機(jī)收受企業(yè)宴請和禮品,決不能給企業(yè)的正常經(jīng)營活動添麻煩、增負(fù)擔(dān),杜絕吃、拿、卡、要的行為發(fā)生。各單位對企業(yè)的扶持工作要納入績效考核,對幫扶積極、成效顯著的單位,要給予獎勵,對不落實扶持政策、幫扶不積極主動、敷衍了事的要嚴(yán)格懲處,嚴(yán)肅處理。
市場幫扶方案篇十五
為進(jìn)一步體現(xiàn)黨和政府對困難戶的關(guān)心,落實十項民心工程,深入基層,聯(lián)系困難群眾,切實幫助困難戶解決生產(chǎn)和生活上的困難,構(gòu)建穩(wěn)定、和諧的雨母,根據(jù)上級有關(guān)指示精神,結(jié)合我鄉(xiāng)實際,特制定本工作方案。
一、指導(dǎo)思想。
以“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),圍繞創(chuàng)先爭優(yōu)活動,進(jìn)一步弘揚中華民族扶貧濟(jì)困、互敬互愛的優(yōu)良傳統(tǒng),牢固樹立黨的全心全意為人民服務(wù)宗旨,進(jìn)一步體現(xiàn)共產(chǎn)黨員先進(jìn)性,使貧困戶及時得到救助,逐步渡過難關(guān),擺脫貧困,真正走上共同富裕的道路。
二、活動對象。
(一)扶持對象:五保戶、殘疾戶、低保戶、低收入困難戶等困難家庭。
(二)幫扶人員:全體鄉(xiāng)黨員干部。
三、工作目標(biāo)。
通過完善對困難家庭的幫扶機(jī)制,創(chuàng)新扶貧幫困形式,進(jìn)一步加大對弱勢群體的幫扶力度,努力為困難群眾辦實事、解難事、做好事,從而使貧困戶逐年減少,最終消滅貧困戶。
四、組織領(lǐng)導(dǎo)。
導(dǎo)小組,成員名單如下:
組長:肖軍生(鄉(xiāng)黨委書記)。
副組長:陽宏偉(鄉(xiāng)黨委副書記、鄉(xiāng)長)。
賀才利(鄉(xiāng)黨委副書記)。
陳卿(鄉(xiāng)黨委委員)。
成員:周大新(鄉(xiāng)組織干事)。
伍志鳳(鄉(xiāng)勞保站站長)。
羅元宏(鄉(xiāng)民政辦干部)。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室主任由陳卿同志兼任。各村(居)委會要相應(yīng)成立村(社區(qū))扶貧領(lǐng)導(dǎo)小組,組長由分管扶貧工作的村(社區(qū))兩委領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任,成員為有關(guān)村(社區(qū))兩委和干部、村民小組長。
五、工作內(nèi)容。
發(fā)揮黨員干部的先鋒模范作用,按照注重實效的原則,根據(jù)困難群眾的具體情況,對困難家庭實行“一幫一”結(jié)對幫扶。
(一)濟(jì)困。參與幫扶的黨員干部要發(fā)揚中華民族助人為樂、扶貧濟(jì)困的傳統(tǒng)美德,關(guān)心困難群眾的工作、生活狀況,在中秋和春節(jié)期間,親自到幫扶對象家中進(jìn)行走訪,并通過提供一定的經(jīng)濟(jì)援助或?qū)嵨飵椭?,盡力幫助他們解決實際困難,渡過生活難關(guān),讓他們切身感受到黨的溫暖。另外,各幫扶干部每年要無償援助困難戶300元以上。
(三)助業(yè)。對有勞動能力的特困家庭,參與幫扶的黨員干部要在一年內(nèi)為其解決就業(yè),具體為:采取選送學(xué)習(xí)資料、進(jìn)行個別輔導(dǎo)等形式,讓困難群眾及時了解和掌握相關(guān)知識,不斷提高他們的思想道德和科學(xué)文化素質(zhì)。尤其對有一定技術(shù)和文化基礎(chǔ)的困難群眾,要進(jìn)行技術(shù)和智力幫扶,為增強(qiáng)他們創(chuàng)業(yè)脫貧的“造血”功能提供條件。
(四)助學(xué)。對子女讀書難的特困家庭,參與幫扶的黨員干部要采取建立長期助學(xué)計劃,在每年兩個學(xué)期開學(xué)前上門家訪,了解其子女讀書情況,并協(xié)調(diào)相關(guān)職能部門落實困難家庭的助學(xué)措施,使其順利完成學(xué)業(yè),增強(qiáng)其家庭的脫貧能力。
(五)住房。參與幫扶的黨員干部要深入了解被幫扶家庭的住房狀況,若發(fā)現(xiàn)未達(dá)到住房保障標(biāo)準(zhǔn)的,要迅速向鄉(xiāng)民政辦反映,并協(xié)調(diào)其按有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行加建完善,徹底解決我鄉(xiāng)低收入家庭住房難問題。
(六)醫(yī)療。對患有重特大疾病而致貧的家庭,參與幫扶的黨員干部要深入了解其疾病的基本情況,并協(xié)助其向有關(guān)部門申請市、區(qū)醫(yī)療救濟(jì)金。
六、工作要求和保障措施。
(二)明確對象。全鄉(xiāng)的被幫扶人員已由各村(社區(qū))根據(jù)各困難家庭的意愿,并經(jīng)有關(guān)部門審核,共需幫扶的低收入特困家庭戶。同時為方便干部與困難戶的聯(lián)系,對全鄉(xiāng)的困難戶重新進(jìn)行“一幫一”結(jié)對幫扶安排,進(jìn)一步明確幫扶與被幫扶對象。今后對新出現(xiàn)的困難戶以及不需要繼續(xù)幫扶的家庭每年進(jìn)行核準(zhǔn)。
(三)強(qiáng)化責(zé)任。各幫扶黨員干部應(yīng)根據(jù)與幫扶對象的具體情況,明確責(zé)任,按照要求,切實做好結(jié)對幫扶工作。全鄉(xiāng)的幫扶工作由鄉(xiāng)黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)掛帥,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,各駐片聯(lián)系人要負(fù)責(zé)統(tǒng)籌該片的聯(lián)系幫扶工作,統(tǒng)一協(xié)調(diào)、處理。
政策,并積極開展義診活動,主動聯(lián)系困難戶進(jìn)行免費的體檢和診治,積極幫助困難戶解決“看病貴”問題。雨母山鄉(xiāng)黨員干部結(jié)對幫扶工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要加強(qiáng)工作協(xié)調(diào),定期對工作進(jìn)行監(jiān)督與檢查,檢查工作的落實情況,了解幫扶人與被幫扶人的需求,適時調(diào)整工作方案。
市場幫扶方案篇十六
根據(jù)“烏魯木齊市“就業(yè)困難人員認(rèn)定辦法”的通知的文件要求,為切實做好就業(yè)困難人員的就業(yè)援助幫扶工作,結(jié)合社區(qū)的實際情況,現(xiàn)制定轄區(qū)“就業(yè)困難人員”幫扶措施如下:
一、開展宣傳教育工作。定期到轄區(qū)居民家中宣傳就業(yè)優(yōu)惠政策并進(jìn)行講解,發(fā)放有關(guān)政策宣傳冊。對法定勞動年齡內(nèi),有勞動能力和就業(yè)愿望的就業(yè)困難人員進(jìn)行失業(yè)登記和求職登記。提供職業(yè)指導(dǎo),職業(yè)介紹,空崗信息、等就業(yè)優(yōu)惠政策服務(wù)。同時對就業(yè)困難人員家庭成員進(jìn)行就業(yè)情況、身體健康情況等基本情況進(jìn)行登記了解。積極宣傳培訓(xùn)補(bǔ)貼政策,提供培訓(xùn)學(xué)校,培訓(xùn)補(bǔ)貼政策的`服務(wù)。
二、講解宣傳政策并提供服務(wù)。向就業(yè)困難人員及家人講解辦理就業(yè)困難人員認(rèn)定提供的相關(guān)資料和認(rèn)定就業(yè)困難人員后可享受的就業(yè)優(yōu)惠政策,并提供免費復(fù)印資料和認(rèn)定手續(xù)辦理服務(wù)。
三、提供認(rèn)定服務(wù)。社區(qū)勞動保障站對就業(yè)困難人員進(jìn)行初審后對符合條件的人員公示一周,如無異議,建立臺帳并錄入信息。在五個工作日報送街道勞動保障所。街道勞動保障所對社區(qū)報送來的就業(yè)困難人員認(rèn)定資料進(jìn)行審核后,在五個工作內(nèi)建立一人一檔,在申請認(rèn)定證明上填寫就業(yè)困難人員復(fù)核意見后報送區(qū)級勞動保障行政部門審定。
四、“一對一”幫扶。對認(rèn)定后的就業(yè)困難人員要量身定做具體的“一對一”幫扶計劃,指定專人進(jìn)行幫扶,簽訂幫扶協(xié)議,對“零就業(yè)家庭”人員要在24小時內(nèi)安置就業(yè),對“4050”人員要在一周內(nèi)安置就業(yè)。對大中專畢業(yè)生要在一個月內(nèi)安置就業(yè)。但對社區(qū)提供了三次就業(yè)崗位拒不接受者視同就業(yè)。
五、跟蹤服務(wù)。對就業(yè)困難人員安置后要跟蹤服務(wù),至到穩(wěn)定就業(yè):對“零就業(yè)家庭”人員要在剛安置的一周內(nèi)每天一次跟蹤詢問服務(wù),其后每周進(jìn)行一次跟蹤詢問服務(wù);對大中專畢業(yè)生要在一個月內(nèi)進(jìn)行一次跟蹤詢問服務(wù);對“4050”人員要在一周內(nèi)進(jìn)行一次跟蹤詢問服務(wù)。對自謀職業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)的就業(yè)困難人員宣傳社保補(bǔ)貼,就業(yè)援助金補(bǔ)貼、小額擔(dān)保貸款等政策,并對其提供辦理服務(wù)。同時對企業(yè)吸納的就業(yè)困難人員要到吸納企業(yè)進(jìn)行就業(yè)政策宣傳,提供社保補(bǔ)貼政策宣傳、指導(dǎo)服務(wù),直至就業(yè)困難人員穩(wěn)定就業(yè)。
(一)查看就業(yè)困難人員安置后就業(yè)穩(wěn)定情況及家庭成員就業(yè)穩(wěn)定情況和家庭成員身體健康狀況。定期對就業(yè)后人員情況摸底,掌握其工作待遇、參保情況、工作表現(xiàn)和工作學(xué)習(xí)情況及就業(yè)后家庭生活水平是否有所提高。
(二)對回訪服務(wù)中發(fā)現(xiàn)有就業(yè)困難人員安置后工作不穩(wěn)定傾向的,要查找原因,提供政策援助和就業(yè)崗位援助。
(三)對回訪服務(wù)中發(fā)現(xiàn)就業(yè)困難人員安置后,用工單位有違法違紀(jì)現(xiàn)象的要及時給予政策宣傳,要求其整改并上報有關(guān)部門。
(四)對回訪服務(wù)中發(fā)現(xiàn)就業(yè)困難人員就業(yè)后沒有用足政策的要提供就業(yè)優(yōu)惠政策宣傳和服務(wù)。
六、服務(wù)監(jiān)督。社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)要負(fù)責(zé)在給就業(yè)困難人員提供就業(yè)服務(wù)、跟蹤服務(wù)的整個過程中,落實服務(wù)人員的滿意程度,做到跟蹤服務(wù)到位,滿意率達(dá)100%以上。
市場幫扶方案篇十七
為提高我校師資隊伍的整體素質(zhì),尤其是青年教師教育教學(xué)水平,加快新教師成長速度,以保證學(xué)校的健康穩(wěn)定發(fā)展,特制定我校新骨干教師結(jié)對“幫扶”活動方案。
一、學(xué)校推出師德師風(fēng)好,教育教學(xué)水平高,教學(xué)能力強(qiáng)的教師作為骨干教師人選,一般情況作為骨干教師的教師應(yīng)具有小高級職稱。
二、參加工作不滿三年,要求上進(jìn),熱愛教育事業(yè),肯于鉆研,工作認(rèn)真的教師作為年青教師人選。
三、“幫扶”雙方適當(dāng)通過雙向選擇,由教研組統(tǒng)計,報學(xué)校教務(wù)處討論通過,雙方簽定“幫扶”協(xié)議書。
四、協(xié)議期間,骨干教師承擔(dān)如下職責(zé)和義務(wù):
(一)、骨干教師承擔(dān)的職責(zé):
1.教書育人,為人師表。骨干教師要熱愛學(xué)生,熱愛教育事業(yè),樹立高尚的師德形象,在師德、工作態(tài)度、教學(xué)業(yè)務(wù)等方面為年青教師做出榜樣。
2.關(guān)心年青教師教育教學(xué)情況。骨干教師應(yīng)幫助年青教師分析教材的重點、難點,制訂教學(xué)目標(biāo),確定教學(xué)方法,要求年青教師寫出規(guī)范具體的教案,指導(dǎo)、幫助年青教師在教學(xué)業(yè)務(wù)上不斷提高。
3.骨干教師參加上級聽課活動等各項教研活動,要及時向年青教師傳授經(jīng)驗,達(dá)到共同學(xué)習(xí)、共同提高的目的。
4.骨干教師每周至少聽年青教師一節(jié)課,課后及時評價,共同研究改進(jìn)教法的措施,并作好記錄。指導(dǎo)年青教師上公開課、研討課。
5.骨干教師每學(xué)期至少向年青教師推薦一本對教育教學(xué)有指導(dǎo)意義的書籍,指出其中可借鑒的理論,并經(jīng)常了解年青教師學(xué)習(xí)情況。指導(dǎo)年青教師結(jié)合實踐寫一篇教育教學(xué)論文。
6.骨干教師研究的課題,邀請年青教師共同參與;年青教師研究的課題,骨干教師予以指導(dǎo),并作好記錄。
(二)、年青教師承擔(dān)的職責(zé):
1.年青教師要熱愛教育事業(yè),熱愛學(xué)校,關(guān)心學(xué)生,養(yǎng)成高尚的師德。
2.年青教師應(yīng)認(rèn)真鉆研教育教學(xué)理論,認(rèn)真執(zhí)行教學(xué)常規(guī),主動爭取骨干教師的幫助,虛心學(xué)習(xí),有疑必問。
3.年青教師每周向骨干教師聽課不少于1節(jié),每學(xué)期在骨干教師指導(dǎo)下上公開課、研討課不少于2節(jié)。
4.年青教師要積極參與各項教學(xué)研究活動,定期主動向骨干教師匯報自己的學(xué)習(xí)情況、交流體會,并將骨干教師的指導(dǎo)建議及時記錄下來,寫好拜師總結(jié)。
5.年青教師應(yīng)積極參與骨干教師研究的課題,并邀請骨干教師參加自己研究的課題,接受指導(dǎo)。
6、年青教師每學(xué)期至少撰寫一篇教育教學(xué)論文。
五、表彰總結(jié),積極推廣。
數(shù)學(xué)教研組對結(jié)對“幫扶”工作每學(xué)期作總結(jié),組織優(yōu)秀“幫扶”對子上同臺展示課,做經(jīng)驗交流總結(jié)(論文、總結(jié)展示等),以推動“幫扶”工作的有效進(jìn)行,對取得優(yōu)異成績的骨干教師和表現(xiàn)優(yōu)秀的年青教師給予表彰獎勵。
市場幫扶方案篇一
為深入落實科學(xué)發(fā)展觀,構(gòu)建和諧社會,根據(jù)我縣2013年關(guān)于開展脫貧對接幫扶活動實施意見,結(jié)合我鄉(xiāng)2013年的工作目標(biāo),特制定本方案。
一、指導(dǎo)思想。
以黨的十八大精神為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀,深入開展脫貧對接幫扶活動,大力推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、科學(xué)全面發(fā)展、積極建設(shè)社會主義新農(nóng)村。
關(guān)心貧困家庭的發(fā)展,切實幫助解決貧困戶在生活、思想、創(chuàng)業(yè)、種植、養(yǎng)植等方面的困難,努力使他們有更好的發(fā)展思路、發(fā)展平臺,讓他們更好更快地脫貧致富達(dá)小康。緊緊圍繞“黨建統(tǒng)領(lǐng),區(qū)域統(tǒng)籌,興業(yè)富民,和諧發(fā)展”的重大戰(zhàn)略決策,以建設(shè)“社會主義新農(nóng)村”作為總體目標(biāo)。
三、家庭基本情況。
家庭人口6人,戶主蒲承光,1954年10月出生,在家務(wù)農(nóng);配偶?xì)W鳳云,1952年9月出生,在家?guī)O務(wù)農(nóng);大孫女蒲超艷2002年8月出生,在村讀書;次孫女2011年9月出生,留在家奶奶帶;子蒲啟文,1979年7月出生,媳婦龍見竹1978年12月出生,兩人長期在外務(wù)工,村里沒有集體企業(yè),沒有經(jīng)濟(jì)來源,發(fā)展的后勁不足,以至于年輕人都外出務(wù)工,造成留守兒童和空巢老人,加上交通不便使家庭更加貧困。
四、具體工作計劃。
(一)組建幫扶工作領(lǐng)導(dǎo)小組。按照縣委、縣政府要求,我們鄉(xiāng)成立以鄉(xiāng)長為組長,各村四大員和幫扶班干部為成員,聯(lián)系固本鄉(xiāng)八一村進(jìn)行一對一幫扶工作。
(二)深入了解掌握幫扶地區(qū)基本情況。幫扶工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員要切實部深入村、社區(qū)開展幫扶工作調(diào)研,通過征求意見,與村干部群眾座談,與幫扶戶溝通,摸清當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè),基礎(chǔ)設(shè)施,人居環(huán)境等基本情況,致貧原因,明晰幫扶工作基本思路,確定幫扶工作措施。
(三)大力開展“四幫四促”活動。充分發(fā)揮黨員干部先鋒模范作用,針對幫扶對象的基本情況和經(jīng)濟(jì)困難的原因,不僅要從生活上予以捐助,還將從思想上鼓勵,技術(shù)上予以幫扶,促進(jìn)其自覺自愿地發(fā)展產(chǎn)業(yè)、增收致富。
(四)協(xié)助幫扶戶制定中長期發(fā)展規(guī)劃。強(qiáng)化扶貧解困,把經(jīng)濟(jì)發(fā)展作為首要任務(wù),針對幫扶戶經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要,引導(dǎo)其因地制宜發(fā)展優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),使當(dāng)?shù)剞r(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)布局更趨合理,優(yōu)勢更加突出,帶動其從根本上走上致富之路。
(五)把定期走訪落到實處。每月到幫扶戶入戶不少于2次,了解他們的現(xiàn)狀,宣傳國家的惠民政策,幫助他們理清思路,幫助學(xué)習(xí)領(lǐng)會精神,促進(jìn)解放思想。
(六)讓幫扶工作取得實效。要積極采取措施,摸清村情民意,解決幫扶戶迫切需要的現(xiàn)實困難,每年真正為所幫扶戶辦好幾件看得見、摸得著的好事實事,以實際行動贏得群眾口碑。
(七)做好幫扶工作記錄。對幫扶走訪的對象、發(fā)現(xiàn)的問題以及處理的情況做好登記,按時向相關(guān)部門匯報情況。
市場幫扶方案篇二
20xx年春節(jié)即將來臨,按照市委《關(guān)于在全市開展“四級書記”帶領(lǐng)萬名干部下基層“訪民情、解民憂”活動的通知》、市扶貧辦《關(guān)于防范冬季極端天氣,做好確保貧困群眾安全溫暖過冬的通知》、《關(guān)于做好20xx年春節(jié)前夕走訪幫扶工作的通知》精神,經(jīng)局黨組研究,決定集中開展扶貧走訪幫扶活動。現(xiàn)制定活動方案如下:
通過幫扶單位和幫扶責(zé)任人深入包保家庭實地開展一次全覆蓋慰問走訪幫扶活動,真正把貧困戶的冷暖放在心上,了解貧困群眾思想動態(tài)和訴求,有針對性地解決困難、送去黨和政府的溫暖,努力取得“走訪一人、溫暖一戶、帶動一片”的效果,讓貧困戶過上一個歡樂祥和的春節(jié)。
同時,要結(jié)合正在開展的《“感恩共產(chǎn)黨奮進(jìn)新時代”脫貧攻堅主題活動》,進(jìn)一步宣傳脫貧攻堅取得的偉大成就,算清核準(zhǔn)落細(xì)幫扶措施,鞏固拓展脫貧攻堅成果,激發(fā)貧困群眾內(nèi)生動力,推進(jìn)脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興有效銜接,引導(dǎo)廣大干部群眾牢記囑托、感恩奮進(jìn),奮力書寫美好蚌埠新篇章。
1.深入包保貧困戶家庭實地開展一次全覆蓋慰問走訪幫扶活動,開展“算好五筆賬”活動。幫助貧困戶算好五筆賬。
一是算好脫貧政策賬。與包保貧困戶一起全面梳理脫貧攻堅各項政策落實情況,讓貧困群眾清楚明白自身享受的具體扶持政策,并在扶貧手冊幫扶成效中如實記錄。
二是算好脫貧明白賬。與包保貧困戶一起核對“兩不愁三保障”、飲水安全以及收支情況,做到“樣樣清”“筆筆實”“項項準(zhǔn)”,讓貧困群眾明白怎么脫的貧。
三是算好生活變化賬。與包保貧困戶一起細(xì)聊脫貧攻堅以來在衣食住行和就醫(yī)、就學(xué)、發(fā)展等方面發(fā)生的變化,讓群眾真切感受到脫貧攻堅帶來的實惠。
四是算好社會幫扶賬。與包保貧困戶一起細(xì)數(shù)脫貧攻堅以來幫扶單位、幫扶責(zé)任人和社會組織、愛心企業(yè)、個人等給予的各種形式幫扶,讓貧困群眾懷著感恩之心回饋社會。
五是算好環(huán)境改善賬。與包保貧困戶一起細(xì)說脫貧攻堅以來農(nóng)村人居環(huán)境改善、基礎(chǔ)設(shè)施完善和基本公共服務(wù)水平提升情況,讓群眾知曉自身得到的`便利。
2.了解貧困群眾思想動態(tài)和訴求,有針對性地解決困難、送去黨和政府的溫暖。堅持精神文明和物質(zhì)文明“兩手抓、兩手都要硬”的原則,把提升村容整潔的“外在美”同提升脫貧群眾精神面貌改善、文明素養(yǎng)的“內(nèi)在美”有機(jī)結(jié)合起來。積極引導(dǎo)貧困老人子女應(yīng)盡贍養(yǎng)責(zé)任,履行孝老愛親義務(wù);向廣大群眾講政策、傳技術(shù)、解疑惑、鼓干勁,提升脫貧致富能力和信心,引導(dǎo)廣大群眾進(jìn)一步發(fā)揮參與人居環(huán)境整治和集體公益事業(yè)建設(shè)等主體作用。
3.向包保貧困戶贈送米、油等生活物品。
1月21日上午8:00固鎮(zhèn)縣石湖鄉(xiāng)桑圩村。
參加人員:固鎮(zhèn)縣桑圩村幫扶責(zé)任人(第七組、第八組)。
帶隊領(lǐng)導(dǎo):孫標(biāo)、殷曉建,工作人員:陳俊、楊寶鼎、張玲。
1月21日上午8:00懷遠(yuǎn)縣古城鎮(zhèn)東張村。
參加人員:懷遠(yuǎn)縣東張村幫扶責(zé)任人(第一組、第四組)。
帶隊領(lǐng)導(dǎo):張慶柱、陶志敏,工作人員:周文勝、陸金山、孫明敏。
1月21日下午2:00懷遠(yuǎn)縣古城鎮(zhèn)東張村。
參加人員:懷遠(yuǎn)縣東張村幫扶責(zé)任人(第二、三組)。
帶隊領(lǐng)導(dǎo):王吉智、褚曙光,工作人員:鄒桐桐、劉向陽。
1月22日上午8:00懷遠(yuǎn)縣古城鎮(zhèn)東張村。
參加人員:懷遠(yuǎn)縣東張村幫扶責(zé)任人(第五、六組)。
帶隊領(lǐng)導(dǎo):姜曉丹、阮持亮、工作人員:劉宇、張旭、陳士舉。
說明:慰問物品(1袋米、1桶油),桑圩村、東張村每戶1份,由市局送到桑圩村、東張村村委會,幫扶責(zé)任人領(lǐng)取后將慰問物品送到幫扶農(nóng)戶家中。
(一)增強(qiáng)幫扶工作責(zé)任感,準(zhǔn)備算好“五筆賬”相關(guān)資料,主動和貧困戶算好“五筆賬”。
(二)牢固樹立為民思想,真正地俯下身子、放下架子,主動和貧困戶、駐村工作隊研究完善具體精準(zhǔn)幫扶措施,有效防范返貧和新的致貧,持續(xù)鞏固提升脫貧質(zhì)量和成色。
(三)對幫扶責(zé)任人因故不能參加慰問走訪的,幫扶責(zé)任人需委托其他同志走訪,或者自行安排時間走訪,不得出現(xiàn)空檔,確保慰問走訪工作全覆蓋,不漏一戶。
(四)各組聯(lián)絡(luò)員、幫扶責(zé)任人要做好本組人員統(tǒng)計、活動開展情況的記錄和影像資料收集等工作。
(五)按照蚌疫情防控〔20xx〕1號通告精神,幫扶責(zé)任人要做好個人防護(hù)工作。
(六)經(jīng)市局黨組研究決定,今后的脫貧攻堅入戶走訪幫扶活動,幫扶責(zé)任人不享受出差補(bǔ)貼。
市場幫扶方案篇三
為深入貫徹黨中央、國務(wù)院“六穩(wěn)”“六?!睕Q策部署,認(rèn)真落實人民銀行總行等8部委和省委省政府穩(wěn)企業(yè)保就業(yè)有關(guān)要求,疏通政策內(nèi)外部傳導(dǎo)機(jī)制,促進(jìn)改善企業(yè)尤其是中小微企業(yè)融資狀況,更好支持實體經(jīng)濟(jì)回暖向好、高質(zhì)量發(fā)展,決定實施武陟縣支持市場主體普惠特別幫扶行動。
認(rèn)真貫徹中央政治局會議、國務(wù)院常務(wù)會議和全國“兩會”精神,堅持以人民為中心的發(fā)展思路,深刻領(lǐng)會穩(wěn)企業(yè)、保就業(yè)的重要意義,強(qiáng)化底線思維,突出武陟特色,組織協(xié)調(diào)地方政府部門和金融機(jī)構(gòu)共同篩選一批暫時遇到困難、急需金融支持的重點行業(yè)企業(yè)和重點群體,建立公開的普惠特別幫扶市場主體名錄庫。通過總量貨幣信貸政策的結(jié)構(gòu)化、精準(zhǔn)化,并綜合強(qiáng)化間接融資、直接融資、監(jiān)管容忍、財稅優(yōu)惠、風(fēng)險獎補(bǔ)等多種政策合力,加快構(gòu)建常態(tài)化、多形式、多主題的政銀企對接機(jī)制,推動金融機(jī)構(gòu)與企業(yè)共榮共生,全面提升對企業(yè)特別是中小微企業(yè)的金融服務(wù)能力,持續(xù)改善重點行業(yè)企業(yè)和重點群體融資獲得感,為促進(jìn)武陟經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展、助力武陟經(jīng)濟(jì)振興提供強(qiáng)有力的金融支撐。
(一)金融服務(wù)能力明顯提升。原則上,全國性銀行駐武分支機(jī)構(gòu)各項貸款增速、企業(yè)貸款增速應(yīng)高于其全國分支行平均水平;地方法人金融機(jī)構(gòu)各項貸款增速、企業(yè)貸款增速應(yīng)高于上年水平,確保新增金融資金主要流向制造業(yè)、一般服務(wù)業(yè)尤其是中小微企業(yè),更好發(fā)揮救急紓困、“雪中送炭”效應(yīng),并通過金融總量擴(kuò)張,帶動市場主體融資成本穩(wěn)步降低。
(二)政銀企對接進(jìn)一步緊密。積極開發(fā)“復(fù)工貸、復(fù)產(chǎn)貸、復(fù)市貸、農(nóng)耕貸”等信貸產(chǎn)品,持續(xù)提高信用貸、首貸、無還本續(xù)貸和中長期貸款份額和比重,力爭實現(xiàn)“應(yīng)貸盡貸、應(yīng)延盡延、應(yīng)減盡減”,力爭制造業(yè)中長期貸款增速達(dá)20%以上,融資供需雙方更加充分、有效對接,重點行業(yè)企業(yè)和重點群體的有效融資需求滿足率大幅提升。
(三)貨幣政策工具支持更加有力。管好用好普惠金融定向降準(zhǔn)、再貸款再貼現(xiàn)、宏觀審慎評估等既有政策工具,積極落實普惠小微企業(yè)貸款延期支持工具和普惠小微企業(yè)信用貸款支持計劃兩項創(chuàng)新性工具,提升貨幣政策工具的“直達(dá)性”、“普惠性”和“精準(zhǔn)性”,力爭我縣貨幣政策工具投放量與經(jīng)濟(jì)金融在全市的份額相匹配。
(四)“幾家抬”工作合力持續(xù)凝聚。有效發(fā)揮我縣金融工作局地方協(xié)調(diào)機(jī)制的溝通協(xié)調(diào)功能,推動貨幣政策、監(jiān)管政策、產(chǎn)業(yè)政策、財政政策、投資政策更趨同步,信息共享、融資擔(dān)保、風(fēng)險分擔(dān)、賬款清欠等機(jī)制更加健全,地方政府金融配套政策落實主體責(zé)任得到充分發(fā)揮。
為實現(xiàn)以上目標(biāo),工作中應(yīng)堅持以下原則:一是堅持市場化、法治化原則,發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用,堅持救急救災(zāi)不救腐,不救該倒的企業(yè),維護(hù)正常金融、法治秩序。二是堅持地方為主、多方協(xié)作原則,全面加強(qiáng)金融、產(chǎn)業(yè)、財稅、就業(yè)等政策協(xié)同。三是堅持因地制宜、分類施策原則,鼓勵各地自主確定重點行業(yè)和重點群體,提供個性化差異化政策支持和金融服務(wù)。四是堅持科技引領(lǐng)、效率為先原則,切實加強(qiáng)稅務(wù)、市場監(jiān)管等信用信息共享。
(一)市場主體篩選標(biāo)準(zhǔn)。
1.企業(yè)優(yōu)先序原則。
(1)優(yōu)先支持受疫情影響嚴(yán)重行業(yè)的企業(yè)和群體。
(2)加強(qiáng)支持對當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)、產(chǎn)業(yè)競爭力、技術(shù)創(chuàng)新等經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)度高的企業(yè)。
(3)側(cè)重支持融資需求緊迫程度高的企業(yè)。
(4)應(yīng)是在疫情發(fā)生前生產(chǎn)經(jīng)營正常、無違法違規(guī)或失信行為的企業(yè)。
2.重點行業(yè)企業(yè)與重點群體。
(1)重點行業(yè)包括外貿(mào)、住宿餐飲、交通運輸、旅游娛樂、家政服務(wù)等受疫情影響較大行業(yè),對就業(yè)吸納帶動能力較強(qiáng)的領(lǐng)域以及糧食能源安全領(lǐng)域。
(2)重點群體包括中小微企業(yè)、個體工商戶、有一定技術(shù)和市場優(yōu)勢的“專精特新”企業(yè)、行業(yè)龍頭企業(yè)及其核心配套企業(yè)、重要產(chǎn)業(yè)鏈。
(3)重點外資企業(yè),主要包括專用和通用設(shè)備、電子設(shè)備、化工、汽車等制造業(yè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)外資企業(yè),批發(fā)、商務(wù)服務(wù)、軟件和信息技術(shù)服務(wù)等服務(wù)業(yè)經(jīng)營確有困難的外資企業(yè),以及電子元器件、紡織服裝制造業(yè)等具有較強(qiáng)外遷傾向的外資企業(yè)等。
(4)在前3類重點行業(yè)企業(yè)和重點群體得到充分支持的前提下,各地可結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H情況及優(yōu)先序原則做適度調(diào)整。
(二)名錄庫建立方式。
主要渠道:
1.依靠地方政府組織,當(dāng)?shù)亟鹑诒O(jiān)管部門、發(fā)改、工信、市場監(jiān)管、科技、文旅、商務(wù)、交通運輸、農(nóng)村農(nóng)業(yè)等部門力量,按照市場主體篩選標(biāo)準(zhǔn),向人民銀行推薦普惠特別幫扶市場主體名單,含企業(yè)和個體工商戶。
2.由金融機(jī)構(gòu)結(jié)合本行掌握的企業(yè)和個體工商戶信息,向人民銀行進(jìn)行推薦。
補(bǔ)充渠道:
1.升級普惠通app、全國中小企業(yè)融資綜合信用服務(wù)平臺河南站(以下簡稱“信豫融平臺”)功能,支持企業(yè)、個體工商戶通過普惠通app、信豫融平臺在網(wǎng)上自主申報,并在線提交有關(guān)證明資料。
2.依托上級行反饋、行內(nèi)統(tǒng)計系統(tǒng)或征信系統(tǒng)等途徑,自主得到有關(guān)企業(yè)名單。
人民銀行依托行內(nèi)統(tǒng)計和征信系統(tǒng)等途徑,對本轄區(qū)上述企業(yè)、個體工商戶信息進(jìn)行校驗,剔除經(jīng)營異常、失信、僵尸企業(yè)及其他不符合條件企業(yè)后,建立本地“普惠特別幫扶市場主體名錄庫”。名錄庫實行有進(jìn)有出、動態(tài)調(diào)整。
(三)市場主體名單科目內(nèi)容。
人民銀行與名單來源部門溝通規(guī)范名單科目采集信息,原則上應(yīng)包含企業(yè)名稱、統(tǒng)一社會信用代碼、基本戶開戶行、聯(lián)系人及聯(lián)系方式、企業(yè)地址、行業(yè)、規(guī)模類型、雇員人數(shù)、納稅人登記狀態(tài)、是否屬于外貿(mào)經(jīng)營者、所屬重點領(lǐng)域(“專精特新”、糧食能源安全、供應(yīng)鏈核心企業(yè)、受疫情影響嚴(yán)重行業(yè)等)等信息。
(四)名錄庫分類方式。
為高效利用金融資源,把普惠特別幫扶市場主體名錄庫內(nèi)的企業(yè)、個體工商戶按優(yōu)先序劃分為三類,分別適用不同的支持措施和政銀企對接方式:
第一類,優(yōu)先保障類:數(shù)量有限,可“一企一策”給予對接支持的大企業(yè)和核心企業(yè)。
第二類,重點保障類:有一定數(shù)量,但可列舉的規(guī)模以上企業(yè)和有一定市場影響力的小微企業(yè)。
第三類,普惠保障類:規(guī)模較小、數(shù)量眾多、不便列舉的小微企業(yè)和個體工商戶。
(一)分類推送名單。
對于第一類和第二類企業(yè),強(qiáng)化線下推送。人民銀行按照屬地原則,依托現(xiàn)有的民營小微企業(yè)金融服務(wù)“百千萬”行動計劃“一名錄、六機(jī)制”工作機(jī)制,綜合考量企業(yè)發(fā)展階段、企業(yè)融資訴求、各金融機(jī)構(gòu)服務(wù)特色等因素,以“一對一”、“點對點”形式,將第一、二類企業(yè)推送至相關(guān)金融機(jī)構(gòu),提高金融服務(wù)的精準(zhǔn)性。
對于第三類企業(yè)和個體工商戶,強(qiáng)化線上推送。人民銀行聯(lián)合當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門,通過普惠通app、河南省中小企業(yè)信用信息系統(tǒng)、河南省金融服務(wù)共享平臺、信豫融等線上平臺,以“一對多”、“點到面”形式,將第三類企業(yè)名單推送給轄內(nèi)所有金融機(jī)構(gòu),提升金融服務(wù)的普惠性。
(二)明確主辦的銀行。
對于第一類和第二類企業(yè),按照省地方金融監(jiān)管局、人民銀行鄭州中心支行等6廳局《探索建立主辦的銀行工作機(jī)制實施方案》精神,全面建立主辦的銀行機(jī)制,原則上以企業(yè)基本戶開立銀行為主辦的銀行,逐企制定綜合金融服務(wù)方案。
對于第三類企業(yè),按照市場化、法制化原則,鼓勵金融機(jī)構(gòu)平衡好穩(wěn)企業(yè)保就業(yè)與防風(fēng)險、守職責(zé)之間關(guān)系的前提下,按照市場化原則自主選擇主辦企業(yè),下沉金融服務(wù),加大支持力度。金融機(jī)構(gòu)選定的主辦企業(yè)名單,定期向所在地人民銀行報備。
(三)建立多元化對接方式。
結(jié)合河南省“百千萬”行動計劃和“861”金融暖春行動政銀企對接工程方案,按照省對省、市對市、縣對縣的方式,構(gòu)建地方政府、金融機(jī)構(gòu)和普惠特別幫扶市場主體名錄庫企業(yè)共同參與的常態(tài)化、多形式、多主題對接機(jī)制。通過采取現(xiàn)場走訪、政策宣講、融資培訓(xùn)、產(chǎn)品推介、線上對接、現(xiàn)場簽約、金融講座等多種形式,開展靈活多樣的對接活動,力爭對普惠特別幫扶市場主體名錄庫企業(yè)實現(xiàn)對接全覆蓋。
(一)扎實開展“三第一”行動。各金融機(jī)構(gòu)要瞄準(zhǔn)主辦的名錄庫市場主體,一對一、面對面開展情況摸底,及時摸清相關(guān)市場主體的經(jīng)營狀況和融資需求。針對有融資需求尚未獲得支持的市場主體,要主動提供第一次開戶、第一次授信、第一次貸款“三第一”金融服務(wù),努力做到“應(yīng)貸盡貸”,推動名錄庫市場主體首貸率明顯提高,金融支持質(zhì)量和效率顯著提升。
(二)強(qiáng)力支持三類貸款增量擴(kuò)面。各金融機(jī)構(gòu)要優(yōu)化風(fēng)險評估機(jī)制,注重審核第一還款來源,減少對抵押擔(dān)保的依賴。在風(fēng)險可控的前提下,力爭新發(fā)放信用貸款占比和份額顯著提高。對于疫情前經(jīng)營正常、受疫情沖擊經(jīng)營困難的市場主體,貸款期限要“應(yīng)延盡延”,對符合條件的延期貸款不下調(diào)貸款分類,維持貸款正常分類,不影響企業(yè)征信記錄,并著力加大中長期貸款投放力度,力爭無還本續(xù)貸、中長期貸款占比和份額逐年提升。
(三)持續(xù)加大金融產(chǎn)品研發(fā)、設(shè)計和創(chuàng)新力度。各金融機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)與互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)的融合,積極探索“線上化、個性化、便利化”的業(yè)務(wù)模式,建立滿足市場主體不同發(fā)展階段的產(chǎn)品和服務(wù)體系。要重點創(chuàng)新“復(fù)工貸、復(fù)產(chǎn)貸、復(fù)市貸、農(nóng)耕貸”等信貸產(chǎn)品,并探索將應(yīng)收賬款、倉單、存貨、專利權(quán)、商標(biāo)專用權(quán)等納入質(zhì)押品范圍,努力為名錄庫市場主體提供精準(zhǔn)化、場景化、便利化的金融支持。
(四)有效降低綜合融資成本。各金融機(jī)構(gòu)要認(rèn)真落實省市兩級利率自律機(jī)制有關(guān)要求,加快推進(jìn)貸款市場報價利率(lpr)改革落地,合理降低名錄庫內(nèi)市場主體尤其是受疫情影響較重的中小微企業(yè)貸款利率,努力做到“應(yīng)減盡減”。要堅決杜絕違規(guī)收費、借貸搭售、轉(zhuǎn)嫁成本、存貸掛鉤等變相抬高市場主體融資成本的亂象,切實降低市場主體綜合融資成本。
(五)著力改進(jìn)內(nèi)部資源配置和政策安排。各金融機(jī)構(gòu)要做實普惠金融事業(yè)部“五?!睓C(jī)制,單列小微企業(yè)、民營企業(yè)、制造業(yè)等專項信貸計劃,適當(dāng)下放審批權(quán)限。要改革小微信貸業(yè)務(wù)條線的成本分?jǐn)偤褪找娣窒頇C(jī)制,全國性商業(yè)銀行內(nèi)部轉(zhuǎn)移定價優(yōu)惠力度要不低于50個基點,中小銀行也應(yīng)結(jié)合自身實際,實施內(nèi)部轉(zhuǎn)移定價優(yōu)惠或經(jīng)濟(jì)利潤補(bǔ)貼。
(六)不斷優(yōu)化內(nèi)部績效考核評價。各金融機(jī)構(gòu)要提升普惠金融在分支行和領(lǐng)導(dǎo)班子績效考核中的權(quán)重,將普惠金融在分支行綜合績效考核中的權(quán)重提升至10%以上。要降低小微金融利潤考核權(quán)重,增加小微企業(yè)客戶服務(wù)情況考核權(quán)重。要改進(jìn)貸款盡職免責(zé)內(nèi)部認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)和流程,如無明顯證據(jù)表明失職的均認(rèn)定為盡職,逐步提高小微信貸從業(yè)人員免責(zé)比例,激發(fā)其開展小微信貸業(yè)務(wù)的積極性。
(七)完善提升基礎(chǔ)金融服務(wù)。各金融機(jī)構(gòu)要積極優(yōu)化支付、國庫、外匯等領(lǐng)域金融服務(wù),有效滿足各類市場主體的日常金融服務(wù)需求。要搭建國庫撥付和支付清算“綠色通道”,保障資金撥付和支付清算暢通高效。積極運用“云閃付”平臺助力政府發(fā)放消費券促進(jìn)消費回補(bǔ)和潛力釋放,服務(wù)市場主體復(fù)工復(fù)產(chǎn)復(fù)市和恢復(fù)經(jīng)營活力。積極推進(jìn)貿(mào)易收支便利化改革試點,強(qiáng)化外匯業(yè)務(wù)網(wǎng)上辦理服務(wù),加強(qiáng)重點企業(yè)匯銀企對接,有力服務(wù)涉外企業(yè)發(fā)展壯大。
(一)強(qiáng)化普惠小微企業(yè)貸款延期支持工具激勵。對于20xx年6月1日至12月31日期間到期的`普惠小微貸款,只要企業(yè)提出延期還本付息申請,根據(jù)商業(yè)原則保持有效擔(dān)保安排或提供替代安排,且承諾保持就業(yè)崗位基本穩(wěn)定,金融機(jī)構(gòu)就應(yīng)當(dāng)予以辦理,并合理安排還本付息時間,避免集中到期。人民銀行會同有關(guān)部門對金融機(jī)構(gòu)執(zhí)行延期還本付息政策給予政策支持,并對地方法人金融機(jī)構(gòu)執(zhí)行普惠小微貸款延期還本付息政策給予相關(guān)激勵。符合宏觀審慎要求的地方法人金融機(jī)構(gòu),對20xx年6月1日至12月31日期間到期的普惠小微企業(yè)貸款進(jìn)行延期還本付息,且能夠提交符合要求的延期普惠小微企業(yè)貸款本金臺賬的,人民銀行通過普惠小微企業(yè)貸款延期支持工具,給予其辦理的延期還本普惠小微貸款本金的1%作為獎勵。在規(guī)定期限內(nèi),同一筆貸款多次延期還本的,只在首次延期時享受激勵措施。
(二)強(qiáng)化普惠小微企業(yè)信用貸款支持計劃激勵。人民銀行會同財政部門使用再貸款專用額度,按照一定比例購買符合條件的法人金融機(jī)構(gòu)普惠小微信用貸款,促進(jìn)金融機(jī)構(gòu)加大小微企業(yè)信用貸款投放,支持更多承諾保持就業(yè)崗位基本穩(wěn)定的小微企業(yè)獲得信用貸款支持。最新央行評級為1-5級的地方法人金融機(jī)構(gòu),在20xx年3月1日至12月31日期間新發(fā)放普惠小微信用貸款,且期限不少于6個月的,人民銀行按相關(guān)貸款本金的40%,以零利率、期限1年的資金對相關(guān)金融機(jī)構(gòu)予以支持。具體操作頻率上,20xx年6月、7月、10月、20xx年1月共四次操作,其中20xx年6月的操作支持20xx年3月1日至5月31日發(fā)放的普惠小微企業(yè)信用貸款;7月的操作支持20xx年6月1日至6月30日發(fā)放的普惠小微企業(yè)信用貸款;10月的操作支持20xx年7月1日至9月30日發(fā)放的普惠小微企業(yè)信用貸款;20xx年1月的操作支持20xx年10月1日至12月31日發(fā)放的普惠小微企業(yè)信用貸款。
(三)強(qiáng)化再貸款、再貼現(xiàn)支持的普惠性。積極爭取人民銀行總行新增的1萬億元再貸款再貼現(xiàn)額度,重點支持符合條件金融機(jī)構(gòu)加大對涉農(nóng)、小微企業(yè)和民營企業(yè)的信貸投放,引導(dǎo)降低融資成本。其中,支農(nóng)再貸款(含扶貧再貸款)的資金投向為涉農(nóng)貸款;支小再貸款的資金投向為小微企業(yè)貸款(含個體工商戶貸款和小微企業(yè)主貸款)和單戶授信3000萬元以下的民營企業(yè)貸款;再貼現(xiàn)優(yōu)先支持涉農(nóng)票據(jù)、小微企業(yè)和民營企業(yè)票據(jù),重點支持票面金額200萬元以下的票據(jù)。以市為單位,每季度末再貼現(xiàn)票據(jù)余額中,涉農(nóng)票據(jù)、小微企業(yè)和民營企業(yè)票據(jù)合計占比應(yīng)不低于50%。
(四)強(qiáng)化定向降準(zhǔn)、宏觀審慎等政策的考核激勵。對向普惠特別幫扶市場主體名錄庫企業(yè)投放貸款較多,達(dá)到普惠金融定向降準(zhǔn)考核、新增存款一定比例用于當(dāng)?shù)乜己恕⑥r(nóng)業(yè)銀行“三農(nóng)金融事業(yè)部”考核標(biāo)準(zhǔn)的金融機(jī)構(gòu),優(yōu)先予以降準(zhǔn)支持。對積極主動落實支持市場主體普惠特別幫扶行動,且效果明顯的法人金融機(jī)構(gòu),加大宏觀審慎政策激勵,并合理提高其同業(yè)存單、大額存單發(fā)行備案額度,具體備案額度由所在地人民銀行根據(jù)相關(guān)管理要求以及金融機(jī)構(gòu)實際需求予以確定。
(五)強(qiáng)化綜合監(jiān)管政策激勵。允許將符合條件的小微企業(yè)續(xù)貸貸款納入正常類貸款,鼓勵金融機(jī)構(gòu)加大中長期貸款投放。根據(jù)上級工作部署,適時開展商業(yè)銀行小微企業(yè)金融服務(wù)監(jiān)管評價,繼續(xù)落實好普惠型小微企業(yè)貸款增速和戶數(shù)“兩增”要求。根據(jù)上級政策要求,進(jìn)一步放寬普惠型小微企業(yè)不良貸款容忍度,支持金融機(jī)構(gòu)加大不良貸款核銷處置力度,調(diào)動投向小微企業(yè)的積極性。強(qiáng)化金融支持穩(wěn)企業(yè)保就業(yè)專項督察,對落實政策不到位、效果不突出的金融機(jī)構(gòu)將進(jìn)行嚴(yán)肅問責(zé)。
(六)強(qiáng)化債券融資政策支持。一是加大政策宣介,引導(dǎo)企業(yè)尤其是大型企業(yè)主動對接中介機(jī)構(gòu),拓寬融資渠道,發(fā)行適合自身發(fā)展的債務(wù)融資工具。二是積極對接民營企業(yè)債券融資支持工具,強(qiáng)化信用增進(jìn),支持低評級和民營企業(yè)發(fā)債融資。三是推動符合條件的地方法人金融機(jī)構(gòu)發(fā)行小微企業(yè)、“三農(nóng)”、疫情防控等專項金融債券,擴(kuò)大銀行機(jī)構(gòu)資金來源,引導(dǎo)將募集的資金專項用于相關(guān)領(lǐng)域企業(yè)。四是積極支持中小銀行發(fā)行永續(xù)債、二級資本債券等補(bǔ)充資本,夯實金融資本實力,提高對小微企業(yè)信貸投放能力。
(七)強(qiáng)化信用信息體系建設(shè)。一是加強(qiáng)工作聯(lián)動,積極推動地方征信平臺、中小企業(yè)融資服務(wù)平臺等建設(shè),夯實金融信用信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫信息,擴(kuò)大非金融信用信息采集,促進(jìn)市場監(jiān)管、稅務(wù)、征信、社保、水電氣等數(shù)據(jù)互通,增加企業(yè)征信服務(wù)有效供給。二是加強(qiáng)信用信息應(yīng)用,在建立普惠特別幫扶市場主體名錄庫后,及時將未納入信用信息系統(tǒng)的名錄庫企業(yè)錄入河南省中小企業(yè)信用信息系統(tǒng),并將有關(guān)信用信息推送或共享給金融機(jī)構(gòu)。三是依托征信管理系統(tǒng)和信豫融等信息平臺,積極探索開展“紅黑名單”發(fā)布活動,強(qiáng)化聯(lián)合激勵懲戒機(jī)制。
(八)強(qiáng)化健全風(fēng)險緩釋機(jī)制。持續(xù)擴(kuò)大中小微企業(yè)信貸風(fēng)險補(bǔ)償金和應(yīng)急周轉(zhuǎn)“資金池”,原則上縣級風(fēng)險補(bǔ)償金不少于500萬元。明確代償比例、扣劃流程和資金周轉(zhuǎn)規(guī)則,優(yōu)先緩釋向名錄庫內(nèi)企業(yè)發(fā)放貸款產(chǎn)生的金融風(fēng)險,重點用于信貸風(fēng)險補(bǔ)償和應(yīng)急轉(zhuǎn)貸等業(yè)務(wù)。
(一)加強(qiáng)組織推動??h各有關(guān)部門要切實提升政治站位,從增強(qiáng)“四個意識”、做到“兩個維護(hù)”的高度,全面落實“六穩(wěn)”“六保”工作部署,特別是要把支持市場主體普惠特別幫扶行動作為“一把手”工程,納入本單位年度重點工作。要做好背水一戰(zhàn)、破釜沉舟的思想準(zhǔn)備,主動作為,特事特辦,苦干實干,確保將各項政策要求落到實處。
(二)壓實工作責(zé)任??h人民銀行要在行內(nèi)成立金融支持穩(wěn)企業(yè)保就業(yè)工作組,并協(xié)調(diào)縣金融工作局、財政、發(fā)改、工信、市場監(jiān)督等部門成立本級工作協(xié)調(diào)機(jī)制,共同推動實施支持市場主體普惠特別幫扶行動。要加快普惠特別幫扶行動名錄庫建設(shè),并于7月15日前上報普惠特別幫扶市場主體名單。各金融機(jī)構(gòu)要明確支持市場主體普惠特別幫扶行動牽頭部門,落實責(zé)任到部門、到崗、到人,并主動在普惠通app、河南省金融服務(wù)共享平臺、信豫融等平臺公示支持政策、產(chǎn)品和利率等情況,接受社會監(jiān)督。
(三)廣泛宣傳動員??h人民銀行和各金融機(jī)構(gòu)要主動與地方宣傳部門對接,提供宣傳線索,策劃專題專欄,聚焦支持市場主體普惠特別幫扶行動,突出典型宣傳、政策宣傳和活動宣傳等三大宣傳重點,全方位、多渠道開展集中宣傳活動。要積極創(chuàng)新宣傳方式,用好各類宣傳載體,增強(qiáng)宣傳針對性和感染力,確保為行動實施營造良好的輿論氛圍。
(四)實施臺賬管理??h人民銀行要圍繞當(dāng)?shù)仄栈萏貏e幫扶市場主體名錄庫,組織金融機(jī)構(gòu)逐戶建立“支持市場主體普惠特別幫扶行動臺賬”和“不符合融資標(biāo)準(zhǔn)理由細(xì)分臺賬”,包括融資對接進(jìn)度、有無融資需求、融資需求滿足情況、未成功融資的原因等,持續(xù)跟蹤企業(yè)貸款可得性,并于每月6日前報送所在地人民銀行,作為后期核查依據(jù)。要依托金融消費權(quán)益保護(hù)機(jī)制,建立完善咨詢投訴受理處理機(jī)制,專線接聽、記錄咨詢投訴,及時處理市場主體融資中遇到的困難和問題。
(五)強(qiáng)化跟蹤問效??h人民銀行牽頭建立專項監(jiān)測報告制度,跟蹤各項工作開展情況。定期組織轄內(nèi)金融機(jī)構(gòu)填報“支持市場主體普惠特別幫扶行動周報表”和“支持市場主體普惠特別幫扶行動月報表”,并及時收集轄內(nèi)開展支持市場主體普惠特別幫扶行動的措施、成效、問題、建議,匯總后形成本轄區(qū)的周報表和周報告、月報表和月報告,按時報送人民銀行焦作市中心支行。
市場幫扶方案篇四
個體工商戶是穩(wěn)經(jīng)濟(jì)的重要基礎(chǔ)、穩(wěn)就業(yè)的重要支撐。為深入貫徹落實黨中央、國務(wù)院,省委、省政府關(guān)于穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)大盤、助企紓困的安排部署,積極應(yīng)對外部環(huán)境復(fù)雜性不確定性加劇、國內(nèi)疫情多發(fā)等因素影響,確保政策落地見效,切實幫助個體工商戶紓難解困,推動個體工商戶保存量、擴(kuò)增量、提質(zhì)量,實現(xiàn)平穩(wěn)健康發(fā)展,制定本方案。
深入實施市場主體倍增培育計劃,堅持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向,靠前發(fā)力、主動發(fā)力、精準(zhǔn)發(fā)力,把政策宣傳解讀、政策服務(wù)、政策兌現(xiàn)送進(jìn)門,確保政策“應(yīng)知盡知、能用盡用”、“應(yīng)享盡享、早享快享”,推動個體工商戶多起來、活起來、大起來、強(qiáng)起來。
(一)深入開展稅費優(yōu)惠紓難解困政策“三進(jìn)個體工商戶”活動。全面梳理涉及個體工商戶的稅費優(yōu)惠政策,編制《個體工商戶稅費優(yōu)惠政策指引匯編》。利用大數(shù)據(jù)篩選確定符合政策適用條件的個體工商戶,有針對性地推送稅費優(yōu)惠政策;開通服務(wù)個體工商戶享受減稅降費政策的“綠色通道”,全方位推進(jìn)“非接觸式”辦稅繳費常態(tài)化。全面落實稅費優(yōu)惠政策,充分釋放改革紅利,疊加稅費政策利好;在納稅人自愿申請的基礎(chǔ)上,xx月xx日前基本完成集中退還存量留抵稅額。
(二)深入開展金融支持紓難解困政策“三進(jìn)個體工商戶”活動。使用個體工商戶看得懂的語言逐項解讀有關(guān)金融支持和服務(wù)政策,逐項列明政策適用范圍、申報條件、辦理流程等,便于個體工商戶了解政策、利用政策。推動金融機(jī)構(gòu)持續(xù)完善內(nèi)部管理制度,加快構(gòu)建敢貸愿貸能貸會貸長效機(jī)制,推動個體工商戶金融服務(wù)能力提升;推進(jìn)釋放貸款市場報價利率(lpr)形成機(jī)制改革效能,及時將貸款市場報價利率下行的政策紅利傳導(dǎo)至個體工商戶等實體經(jīng)濟(jì),引導(dǎo)貸款加權(quán)平均利率穩(wěn)中有降。穩(wěn)序加大使用貨幣政策工具,不斷豐富金融產(chǎn)品,推廣無還本續(xù)貸、隨借隨還類信貸產(chǎn)品,確保普惠小微貸款(含個體工商戶經(jīng)營性貸款)增速不低于各項貸款平均增速,有效滿足個體工商戶經(jīng)營發(fā)展的合理融資需求。
(三)深入開展穩(wěn)崗就業(yè)紓難解困政策“三進(jìn)個體工商戶”活動。加強(qiáng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持政策宣傳,大力開展包括個體工商戶在內(nèi)的普惠性職業(yè)技能提升培訓(xùn)行動。聚焦穩(wěn)就業(yè)保就業(yè),構(gòu)建常態(tài)化援企穩(wěn)崗幫扶機(jī)制,采取有力舉措保障社會保險“降、緩、返、補(bǔ)”等各項政策落地。落實好創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款及貼息、就業(yè)補(bǔ)助、社保補(bǔ)貼等各項政策,全年扶持中小企業(yè)和個體工商戶493戶以上、職業(yè)技能培訓(xùn)6000人次以上。
(四)深入開展減房租等降成本紓難解困政策“三進(jìn)個體工商戶”活動。加大降成本政策的宣傳力度,有效擴(kuò)大個體工商戶對政策的知曉度。著力緩解個體工商戶承壓最大的房租問題,承租國有經(jīng)營性房屋的,嚴(yán)格落實房租減免政策,并迅速將減免政策兌現(xiàn)到位;承租商業(yè)綜合體、農(nóng)貿(mào)市場等非國有經(jīng)營性房屋的,建立政府指導(dǎo)、出租人和承租人參與的集體會商制度,采取集中議價、發(fā)放倡議書等多種方式鼓勵非國有房屋租賃主體在平等協(xié)商的基礎(chǔ)上合理減降房租。嚴(yán)格落實國家和我省出臺的取消、停征、免征、降低行政事業(yè)性收費政策,加強(qiáng)對物流、認(rèn)證、檢驗檢測等領(lǐng)域經(jīng)營服務(wù)性收費監(jiān)管。開展專項執(zhí)法檢查,加強(qiáng)對城鎮(zhèn)供水供電供氣等行業(yè)收費監(jiān)管,嚴(yán)厲查處轉(zhuǎn)供電環(huán)節(jié)不合理加價違法違規(guī)行為,規(guī)范政府定價和經(jīng)營者價格收費行為。
(五)深入開展拓展市場促消費紓難解困政策“三進(jìn)個體工商戶”活動。協(xié)同發(fā)力、遠(yuǎn)近兼顧,綜合施策釋放消費潛力,促進(jìn)消費持續(xù)恢復(fù)。參與全省組織的“彩云消費券發(fā)放活動”,指導(dǎo)中石油中石化促消費滿減活動,做好新能源車購買優(yōu)惠活動。引導(dǎo)公園、景區(qū)、體育場館、文博場館等改善設(shè)施和服務(wù)條件,結(jié)合實際延長開放時間。支持老字號個體工商戶“走出去”開拓市場,定期組織老字號個體工商戶參加境內(nèi)外展覽展銷活動和進(jìn)商超等產(chǎn)銷對接會。支持各地建立促消費常態(tài)化機(jī)制,培育一批特色活動品牌,對縣(市)組織舉辦的促消費活動,視活動規(guī)模及成效等給予支持。
(六)深入開展鼓勵支持“雙創(chuàng)”紓難解困政策“三進(jìn)個體工商戶”活動。進(jìn)一步整合創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)資源,推動資源共享,加強(qiáng)資源聚集,推動形成創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)更大活力。加強(qiáng)眾創(chuàng)空間等雙創(chuàng)服務(wù)平臺建設(shè),覆蓋到各縣(市),提升現(xiàn)有平臺運營能力,培育孵化更多中小微科技型企業(yè)。建設(shè)1個省級工程研究中心,加強(qiáng)創(chuàng)新企業(yè)平臺間溝通協(xié)作、經(jīng)驗交流,建優(yōu)建強(qiáng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺。支持高校畢業(yè)生等重點群體創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),積極開展云南“創(chuàng)新之星”和“創(chuàng)業(yè)之星”迪慶選拔活動。積極爭取更多優(yōu)秀項目進(jìn)入國家雙創(chuàng)活動周主題展示。聚焦重點產(chǎn)業(yè)鏈上下游市場主體培育,支持中小企業(yè)、個體工商戶創(chuàng)新能力提升、公共服務(wù)平臺和融資體系建設(shè)。
(一)加力資金支持。優(yōu)化財政有關(guān)領(lǐng)域?qū)m椯Y金支出結(jié)構(gòu),鼓勵州、縣(市)安排個體工商戶紓困專項資金,州級中小企業(yè)發(fā)展專項資金按一定比例階段性予以獎補(bǔ)。引導(dǎo)創(chuàng)業(yè)投資機(jī)構(gòu)及其他社會資金支持個體工商戶發(fā)展。
(二)加力減稅降費。自20xx年xx月xx日至20xx年xx月xx日,增值稅小規(guī)模納稅人適用3%征收率的應(yīng)稅銷售收入,免征增值稅;適用3%預(yù)征率的預(yù)繳增值稅項目,暫停預(yù)繳增值稅。20xx年對納稅人提供公共交通運輸服務(wù)取得的.收入,免征增值稅。自20xx年xx月xx日至20xx年xx月xx日,將資源稅、城市維護(hù)建設(shè)稅、房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅、印花稅(不含證券交易印花稅)、耕地占用稅和教育費附加、地方教育附加等“六稅兩費”減免政策適用主體范圍擴(kuò)展至個體工商戶,并按50%稅額幅度減征“六稅兩費”。針對制造業(yè)個體工商戶20xx年第四季度部分稅費(包括個人所得稅、國內(nèi)增值稅、國內(nèi)消費稅及附征的城市維護(hù)建設(shè)稅、教育費附加、地方教育附加),緩繳期限繼續(xù)延長6個月;20xx年第一季度、第二季度部分稅費,延緩的期限為6個月。對生產(chǎn)、生活性服務(wù)業(yè)個體工商戶當(dāng)期可抵扣進(jìn)項稅額繼續(xù)分別按照10%和15%加計抵減應(yīng)納稅額,執(zhí)行時間至20xx年xx月xx日。
(三)加力房租減免。20xx年對州內(nèi)承租國有企業(yè)、機(jī)關(guān)事業(yè)單位國有房屋的服務(wù)業(yè)小微企業(yè)和個體工商戶減免3個月租金。鼓勵非國有房屋租賃主體在平等協(xié)商基礎(chǔ)上合理分擔(dān)疫情帶來的損失。20xx年為服務(wù)業(yè)中小微企業(yè)和個體工商戶減免租金的房屋業(yè)主,免租期間(以減租方式減免租金的可換算為免租期)免征相應(yīng)出租房產(chǎn)的房產(chǎn)稅和城鎮(zhèn)土地使用稅。
(四)加力減輕社會保險負(fù)擔(dān)。受疫情影響的生產(chǎn)經(jīng)營出現(xiàn)暫時困難的以單位方式參保的個體工商戶,可申請緩繳基本養(yǎng)老、失業(yè)、工傷3項保險費單位繳費部分,緩繳實施期限到20xx年年底,期間免收滯納金。對餐飲、零售、旅游、公路運輸?shù)葒颐鞔_的特困行業(yè)實施階段性緩繳基本養(yǎng)老、失業(yè)、工傷3項保險費政策,其中基本養(yǎng)老保險費緩繳實施期限到20xx年年底,工傷、失業(yè)保險費緩繳期限不超過1年,緩繳期間免收滯納金。
(五)加力降低經(jīng)營費用。持續(xù)推進(jìn)平臺費率透明化工作,協(xié)調(diào)電子商務(wù)、外賣等互聯(lián)網(wǎng)平臺進(jìn)一步下調(diào)餐飲、住宿、家政等受疫情影響的生活性服務(wù)業(yè)個體工商戶服務(wù)費標(biāo)準(zhǔn),降低個體工商戶的服務(wù)傭金、店鋪押金、宣傳推廣等線上經(jīng)營成本。聯(lián)合開展個體工商戶數(shù)字化經(jīng)營能力培訓(xùn),提升個體工商戶數(shù)字化經(jīng)營能力。對受疫情影響無力足額繳納電、水費用的個體工商戶,按照規(guī)定實行“欠費不停供”措施,設(shè)立6個月的費用緩繳期,并可根據(jù)實際進(jìn)一步延長,緩繳期間免收欠費滯納金。對個體工商戶給予流量扶持,對疫情中高風(fēng)險地區(qū)縣級行政區(qū)域內(nèi)的個體工商戶,給予階段性降低商戶服務(wù)費優(yōu)惠,將個體工商戶寬帶和專線資費再降10%。
(六)加力金融支持。推動普惠小微貸款支持、交通物流專項再貸款等政策工具落地見效,按季度對符合條件的地方法人銀行普惠小微貸款余額增量的2%提供激勵資金,引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)擴(kuò)大普惠小微貸款投放,優(yōu)先支持困難行業(yè)的個體工商戶。鼓勵金融機(jī)構(gòu)對受疫情影響經(jīng)營困難個體工商戶不盲目惜貸、抽貸、斷貸、壓貸,加大首貸、信用貸、無還本續(xù)貸支持。各銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)要認(rèn)真執(zhí)行“普惠型小微企業(yè)貸款(即單戶授信總額1000萬元及以下的小微企業(yè)貸款和個體工商戶、小微企業(yè)主貸款)不良率不高于各項貸款不良率3個百分點以內(nèi)”的容忍度標(biāo)準(zhǔn),切實落實授信盡職免責(zé)規(guī)定。督促金融機(jī)構(gòu)降低銀行賬戶服務(wù)收費、人民幣轉(zhuǎn)賬匯款手續(xù)費、銀行卡刷卡手續(xù)費,取消部分票據(jù)業(yè)務(wù)收費。推動政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)為單戶擔(dān)保金額500萬元以下、擔(dān)保費率不超過1%的個體工商戶提供融資增信支持,州財政按照規(guī)定給予擔(dān)保費補(bǔ)貼。督促政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)在風(fēng)險可控的前提下降低反擔(dān)保要求。鼓勵金融機(jī)構(gòu)繼續(xù)按市場化原則,對個體工商戶、貨車司機(jī)等貸款及受疫情影響的個人住房和消費貸款等協(xié)商辦理延期還本付息,努力做到應(yīng)延盡延,本輪延期還本付息日期原則上不超過20xx年底。對延期貸款堅持實質(zhì)性風(fēng)險判斷,不單獨因疫情因素下調(diào)風(fēng)險分類,不影響征信記錄,并免收罰息。探索面向新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)個體工商戶和靈活就業(yè)人員推出多樣化保險產(chǎn)品和服務(wù)。探索開展因疫情導(dǎo)致個體工商戶營業(yè)中斷損失保險,提升理賠效率。
(七)加力穩(wěn)崗就業(yè)支持。符合穩(wěn)崗返還政策的個體工商戶按照上年度繳納失業(yè)保險費總額的90%給予穩(wěn)崗返還,沒有對公賬戶的個體工商戶按照規(guī)定將穩(wěn)崗返還資金直接返還至當(dāng)?shù)囟悇?wù)部門提供的其繳納社會保險費的賬戶,執(zhí)行期限至20xx年xx月xx日。延續(xù)實施階段性降低失業(yè)保險費率政策至20xx年xx月xx日。鼓勵個體工商戶開展員工職業(yè)技能培訓(xùn),對受疫情影響的個體工商戶,依據(jù)我州當(dāng)年發(fā)布的培訓(xùn)補(bǔ)貼目錄,為本單位實際用工的從業(yè)人員開展與單位主營業(yè)務(wù)有關(guān)職業(yè)培訓(xùn),對完成培訓(xùn)任務(wù)并取得相應(yīng)證書的,按照規(guī)定給予職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼。
(八)加力創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)支持。符合條件的個體工商戶,最高可申請不超過20萬元的創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款。加大對高校畢業(yè)生(含大學(xué)生村官和留學(xué)回國學(xué)生)、退役軍人、自主創(chuàng)業(yè)和從事種養(yǎng)業(yè)農(nóng)民等創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款傾斜支持力度,對上述群體10萬元以下的創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款,原則上取消反擔(dān)保要求,按照規(guī)定享受財政貼息。對畢業(yè)3年內(nèi)(含畢業(yè)學(xué)年)在省內(nèi)創(chuàng)業(yè)的大學(xué)生給予創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼扶持。大學(xué)生創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼優(yōu)先扶持全省重點產(chǎn)業(yè)、各地特色產(chǎn)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等帶動創(chuàng)業(yè)、就業(yè)效果明顯、創(chuàng)新示范效應(yīng)顯著的大學(xué)生創(chuàng)業(yè)項目用于創(chuàng)業(yè)經(jīng)營活動。對在州市以上組織的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新大賽中獲得名次或依托高校創(chuàng)業(yè)平臺優(yōu)選推薦的大學(xué)生創(chuàng)業(yè)項目和退役大學(xué)生士兵創(chuàng)業(yè)項目給予優(yōu)先扶持。補(bǔ)貼資金通過省對下人力資源和社會保障專項資金安排。大學(xué)生創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼實行項目指標(biāo)管理,經(jīng)評審后給予最高不超過3萬元的一次性無償創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼,各項目具體補(bǔ)貼金額由各地結(jié)合項目評審實際確定。積極組織參加全省創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)之星評選活動,引入金融服務(wù)平臺,幫扶創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項目成功創(chuàng)業(yè),對評選活動和獲獎人員開展系列專題報道,鼓勵支持個體工商戶參與評選。
(九)加力優(yōu)化政務(wù)服務(wù)。推動各級政務(wù)服務(wù)中心做好“網(wǎng)上辦、掌上辦、自助辦、郵寄辦、幫辦代辦”配套服務(wù),引導(dǎo)個體工商戶通過全省政務(wù)服務(wù)平臺及其移動端、自助終端、郵政快遞等渠道“不見面”辦事,降低個體工商戶辦事成本。持續(xù)推進(jìn)市場主體直接評價營商環(huán)境制度和政務(wù)服務(wù)“好差評”制度,開展市場準(zhǔn)入效能評估試點。推動所有涉?zhèn)€體工商戶審批服務(wù)事項進(jìn)一步減材料、減環(huán)節(jié)、減時限、減費用。對與疫情防控有關(guān)的個體工商戶信用修復(fù)申請,簡化流程移出異常名錄。實施包容審慎監(jiān)管,對輕微違法行為,可以不予行政處罰。
(一)強(qiáng)化跨部門紓難解困工作機(jī)制。充分發(fā)揮州級扶持個體工商戶發(fā)展部門聯(lián)席會議作用,建立上下聯(lián)動、橫向協(xié)同、跨系統(tǒng)貫通的個體工商戶紓困發(fā)展工作機(jī)制,統(tǒng)籌力量、整合資源、合力紓困。對于個體工商戶反映的突出困難問題,實行交辦、承辦、督辦和銷號“三辦一銷號”制度,努力當(dāng)好“聯(lián)絡(luò)員”、“分析員”、“監(jiān)測員”、“幫扶員”,真正把紙上的政策落到地上、落到實處。“三進(jìn)個體工商戶”活動牽頭部門要在本方案正式印發(fā)后7個工作日內(nèi)制定細(xì)化實施方案;州直有關(guān)部門要密切配合,合力推動工作取得實效。各縣(市)人民政府要落實屬地責(zé)任,建立健全工作機(jī)制,制定具體工作措施,切實抓好各項政策措施落地落實。州級各牽頭部門于xx月xx、xx月xx上報工作總結(jié)。
(二)強(qiáng)化調(diào)度監(jiān)測機(jī)制。深入推進(jìn)經(jīng)濟(jì)運行調(diào)度研判、預(yù)警、應(yīng)策、推動、問效制度,實行月報制度,實現(xiàn)對個體工商戶全生命周期、全方位動態(tài)監(jiān)測,緊扣季度目標(biāo)、年度目標(biāo)推進(jìn)工作落實。
(三)強(qiáng)化督查考核。州政府督查室,適時組織開展專項督查檢查,既看政策落地率,也看群眾和市場主體感受度,確保各項政策措施按要求直達(dá)基層、直達(dá)個人。
市場幫扶方案篇五
為了切實改變xx村村民xxx的貧困現(xiàn)狀,加快脫貧致富步伐,與全縣人民一道共同達(dá)到小康水平,根據(jù)省市聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民行動有關(guān)文件要求,我于20xx年2月29日,深入xx村x組村民xxx家了解情況,現(xiàn)根據(jù)西關(guān)村發(fā)展規(guī)劃、結(jié)合xxx家庭實際,特制訂如下幫扶計劃:
貧困戶xxx,xxx鎮(zhèn)xx村x組村民,全家6口人,房屋10間(其中新建房屋5間,尚未搬遷),住房面積100平方米,耕地面積2.8畝,人均耕地面積0.56畝,家庭簡單實用家具及生產(chǎn)用具基本齊全?,F(xiàn)有主要勞動力2人,家庭經(jīng)濟(jì)收入主要依靠兒子在外打工獲取。戶主:xxx,47歲,小學(xué)文化程度,長期在縣城干零活以貼補(bǔ)家用。妻子:xxx,46歲,文盲,在家務(wù)農(nóng)。兒子:xxx,27歲,高中文化程度,常年在廣東東莞打工。兒媳:xxx,23歲,患有病,長期在家療養(yǎng)。孫女:xxx,兩歲;xxx,4個月。
1、家庭整體文化素質(zhì)不高,接受農(nóng)業(yè)科技和新生事物的能力較弱;
2、家庭勞動力少,經(jīng)濟(jì)收入主要依靠種植或外出務(wù)工為主;
4、兒媳常年患病,醫(yī)藥費用支出較大,家庭主要因病致貧;
5、兩個孫女均年幼,家庭拖累較重。
經(jīng)過前期的入戶對接、建檔立卡,初步了解了家庭的實際情況及存在的具體困難,并對20xx年的幫聯(lián)任務(wù)進(jìn)行了梳理,具體時間安排如下:
1、2月6月:深入幫扶農(nóng)戶,了解實際情況,認(rèn)真調(diào)查研究,制定幫扶計劃;
6、經(jīng)常入戶了解家庭的變化及發(fā)展情況,做到及時排除家庭中遇到的困難和問題。
市場幫扶方案篇六
緊緊以國家課程改革綱要為指導(dǎo),以全面提高教師教學(xué)水平為目的,以采取多種途徑和方法為手段,以抓會課式研究和課堂教學(xué)為工作重點,全面提高教學(xué)質(zhì)量。
豐泰外國語學(xué)校、御花苑外國語學(xué)校。
三、幫扶目的。
1.豐泰、御外建立科學(xué)的教學(xué)質(zhì)量提高方案,實施近期目標(biāo)、中期目標(biāo)、遠(yuǎn)期目標(biāo)的策略。
2.幫助教師提高課堂教學(xué)質(zhì)量,促進(jìn)學(xué)生素質(zhì)的全面提高。3.探究“會課式”的方法,提高教師的備課質(zhì)量。4.提高教師的科研理論水平,確立研究課題。
四、工作內(nèi)容。
1.深入課堂聽課,摸清教學(xué)狀況,肯定成績,找準(zhǔn)問題.2.對教師進(jìn)行專題輔導(dǎo),輔導(dǎo)力求講求實效,有指導(dǎo)意義;3.開展教師論壇活動;4.召開教學(xué)研討課活動。
五、工作原則。
1.堅持查找與鼓勵的原則;2.堅持繼承和發(fā)展的原則;3.堅持培訓(xùn)與研討結(jié)合的原則;4.堅持總結(jié)與提高的原則。
六、工作安排。
1.2016年下半年深入所幫扶的學(xué)校進(jìn)行聽課指導(dǎo),寫出評課報告,進(jìn)行教學(xué)指導(dǎo)。
2.2017年下半年深入開展各種教學(xué)活動(方案另擬)。
八、幾點工作要求。
1.行政領(lǐng)導(dǎo)要明確職責(zé),經(jīng)常跟蹤指導(dǎo)聽課;2.行政領(lǐng)導(dǎo)要結(jié)合學(xué)校教學(xué)實際,定期開展教研活動;3.行政領(lǐng)導(dǎo)要寫出一份階段性總結(jié)材料;4.行政領(lǐng)導(dǎo)要有務(wù)實的工作作風(fēng),腳踏實地工作。
立生知行教育集團(tuán)2016年8月。
市場幫扶方案篇七
為認(rèn)真貫徹落實xx月xx日自治區(qū)黨委專題會議精神和自治區(qū)人民政府工作部署,統(tǒng)籌做好“六穩(wěn)”“六保”工作,落實落細(xì)國家、自治區(qū)推進(jìn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)增長一攬子政策措施,切實把穩(wěn)住市場主體、有效紓解中小微企業(yè)和個體工商戶困難這一當(dāng)前重點工作抓實抓好,推動各類利企、援企、穩(wěn)企、安企政策措施精準(zhǔn)對接、直達(dá)盡享?,F(xiàn)就貫徹落實自治區(qū)人民政府辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步加大對中小微企業(yè)和個體工商戶助企紓困力度若干政策措施》(xx政辦發(fā)〔20xx〕xx號),制定本工作方案。
1、堅持“外防輸入、內(nèi)防反彈”總策略和“動態(tài)清零”總方針不動搖,高效統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,按照國務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制《關(guān)于印發(fā)新型冠狀病毒肺炎防控方案(第xx版)的通知》(聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制綜發(fā)〔20xx〕xx號)要求,科學(xué)有序推動批發(fā)零售、餐飲、文化娛樂、居民服務(wù)等人員密集型行業(yè)復(fù)工復(fù)市。
2、水、電、氣等供應(yīng)企業(yè)全面落實對受疫情影響暫時出現(xiàn)生產(chǎn)經(jīng)營困難的小微企業(yè)和個體工商戶用水、用電、用氣“欠費不停供”政策,在享受原有緩繳政策的基礎(chǔ)上,再延長1個月,緩繳期免收欠費滯納金。各物業(yè)服務(wù)企業(yè)配合實施。
3、在招投標(biāo)領(lǐng)域全面推行保函(保險)替代現(xiàn)金繳納投標(biāo)、履約、工程質(zhì)量等保證金,鼓勵招標(biāo)人對中小微企業(yè)投標(biāo)人免除投標(biāo)擔(dān)保。
4、在落實好《xx市貫徹落實新政發(fā)〔20xx〕xx號文件精神推進(jìn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)增長一攬子政策措施實施方案》(x政發(fā)〔20xx〕xx號)相關(guān)減免政策的基礎(chǔ)上,對最終承租市級行政事業(yè)單位和市屬國有企業(yè)(含各區(qū)縣國有企業(yè))房屋用于經(jīng)營的小微企業(yè)和個體工商戶,再延長1個月減免期,免予提交受疫情影響證明材料。
5、引導(dǎo)各行業(yè)協(xié)會、駐x商會與非國有房屋最終承租經(jīng)營的小微企業(yè)和個體工商戶在平等協(xié)商的基礎(chǔ)上,適當(dāng)減免其房屋租金。
6、為納稅人、繳費人提供優(yōu)質(zhì)、高效、便捷服務(wù),依法落實對小規(guī)模納稅人階段性免征增值稅、小型微利企業(yè)減征企業(yè)所得稅,以及小規(guī)模納稅人、小型微利企業(yè)和個體工商戶減半征收“六稅兩費”等優(yōu)惠政策。納稅人受疫情影響,在規(guī)定的期限內(nèi)辦理申報納稅仍有困難的,可依法向稅務(wù)機(jī)關(guān)申請辦理延期申報,或申請辦理延期繳納稅款。
7、落實中央財政小微企業(yè)融資擔(dān)保降費獎補(bǔ)資金和自治區(qū)中小企業(yè)發(fā)展專項資金,采取擔(dān)保費補(bǔ)助和業(yè)務(wù)獎勵的方式,鼓勵融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)將小微企業(yè)融資擔(dān)保費率降至1%及以下,不得收取或變相收取融資擔(dān)保費以外的保證金、承諾費、咨詢費、顧問費、注冊費等不合理費用。對符合條件的交通運輸、餐飲、住宿、旅游行業(yè)中小微企業(yè)、個體工商戶,鼓勵政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)提供融資擔(dān)保支持,推動金融機(jī)構(gòu)盡快放貸。
8、提高中小企業(yè)在政府采購中的份額。對200萬元以下的'貨物、服務(wù)和400萬元以下的工程,適宜中小微企業(yè)的全部面向中小微企業(yè)采購。對200萬元以上的貨物、服務(wù)和400萬元以上的工程,預(yù)留面向中小微企業(yè)的份額由30%提高至40%以上。將面向小微企業(yè)的價格扣除比例由6%~10%,提高至10%~20%,其中:適用招標(biāo)投標(biāo)法的政府采購工程,價格扣除比例由3%~5%,提高至6%~10%。
9、在確保各項社會保險待遇按時足額支付的前提下,對受疫情影響生產(chǎn)經(jīng)營出現(xiàn)暫時困難的所有中小微企業(yè)、以單位方式參保的個體工商戶,由單位提出申請,階段性緩繳養(yǎng)老保險、失業(yè)保險、工傷保險三項社會保險費,緩繳實施期限到20xx年底;對以個人身份參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險的個體工商戶和各類靈活就業(yè)人員,20xx年可自愿暫緩繳納養(yǎng)老保險費。緩繳期間免收滯納金。
10、對20xx年xx月xx日以來發(fā)生疫情區(qū)(縣)內(nèi)的中小微企業(yè),無法正常生產(chǎn)經(jīng)營7日以上的,按每名參保職工500元的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放一次性留工培訓(xùn)補(bǔ)助,所需資金從失業(yè)保險基金中解決。
11、按照市場化原則,通過展期或續(xù)貸支持等方式,幫助受困企業(yè)抵御疫情影響,不得盲目限貸、抽貸、斷貸。支持金融機(jī)構(gòu)運用支農(nóng)再貸款、支小再貸款等工具,豐富適應(yīng)個體工商戶經(jīng)營特點的金融產(chǎn)品,加大信用類金融產(chǎn)品研發(fā)推廣,增加涉農(nóng)、小微企業(yè)及個體工商戶信貸投放,優(yōu)先支持受疫情影響暫遇困難的企業(yè)。
12、對受此次疫情影響的中小微企業(yè)(含中小微企業(yè)主)、個體工商戶、貨車司機(jī)等的貸款,實施延期還本付息,不影響征信記錄、免收罰息。對因感染新冠肺炎住院治療或隔離、受疫情影響隔離觀察或失去收入來源的人群,對其存續(xù)的個人住房、消費等貸款,靈活采取合理延后還款時間、延長貸款期限、延期還本等方式調(diào)整還款計劃。
13、對交通運輸、餐飲、住宿、零售、文化、旅游等行業(yè)普惠型小微企業(yè)貸款,根據(jù)實際情況放寬延期期限。
14、引導(dǎo)國有大型銀行等金融機(jī)構(gòu)繼續(xù)按市場化原則與中小微企業(yè)(含中小微企業(yè)主)和個體工商戶等自主協(xié)商,對其貸款實施延期還本付息,做到應(yīng)延盡延。
15、支持地方法人銀行等金融機(jī)構(gòu)完善服務(wù)措施,對符合政策規(guī)定的延期還本付息訴求“快審快辦”。對延期貸款堅持實質(zhì)性風(fēng)險判斷,不單獨因疫情因素下調(diào)貸款風(fēng)險分類,不影響征信記錄并免收罰息。
16、充分用好國家關(guān)于“三農(nóng)”、小微企業(yè)、雙創(chuàng)金融債券綠色通道政策,為中小微企業(yè)提供融資支持。指導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)支持中小微企業(yè)應(yīng)收賬款質(zhì)押等融資,引導(dǎo)核心企業(yè)幫助上下游企業(yè)開展供應(yīng)鏈融資,并積極給予再貼現(xiàn)支持。推動創(chuàng)業(yè)社區(qū)合作銀行全年實現(xiàn)普惠型小微企業(yè)貸款投放250億元。
17、深入開展防范和化解拖欠中小企業(yè)賬款專項行動,持續(xù)暢通清欠問題線索投訴舉報渠道,切實抓好問題線索核查督辦,對中小企業(yè)投訴無分歧欠款做到應(yīng)清盡清,清償確有困難的要明確還款計劃,存在分歧的賬款通過調(diào)解、協(xié)商、司法等途徑加快解決。嚴(yán)格落實《政府投資條例》《保障中小企業(yè)賬款支付條例》,按照“屬地管理、分級負(fù)責(zé)、誰主管誰負(fù)責(zé)”的原則,壓實各級主體賬款支付責(zé)任,從源頭防范層層拖欠形成“三角債”,決不允許政府新增中小企業(yè)賬款。
18、按照“限流、預(yù)約、錯峰”的原則,適時恢復(fù)各旅游景區(qū)營業(yè)。倡導(dǎo)xx人游xx,鼓勵市域內(nèi)無社會面本土疫情的區(qū)(縣)之間開展xx人游xx。進(jìn)一步加大宣傳推廣力度,鼓勵旅游平臺企業(yè)、旅行社加大線上宣傳促銷力度,吸引x內(nèi)外游客有序來x旅游消費。旅游服務(wù)質(zhì)量保證金暫退或緩交政策,期限延至20xx年底。
十三、減免車輛相關(guān)費用及車駕管服務(wù)方面。
19、對停放在市屬國有企業(yè)(含各區(qū)縣國有企業(yè))經(jīng)營管理停車場內(nèi)的車輛,免收自20xx年xx月xx日8時起至臨時性靜態(tài)管理措施結(jié)束期間的停車費。
20、免收自20xx年xx月xx日8時起至臨時性靜態(tài)管理措施結(jié)束期間,滯留在住宅小區(qū)占用公共道路、場地停放的臨時車輛的場地占用費(不含業(yè)主包月停車和地下停車庫物業(yè)服務(wù)費用)。
21、鼓勵機(jī)場、火車站、客運站、商場、醫(yī)院、各類市場、商務(wù)寫字樓、賓館酒店等業(yè)主或停車場經(jīng)營管理主體,免收或減收自20xx年xx月xx日8時起至臨時性靜態(tài)管理措施結(jié)束期間的停車費。
被劃定為中高風(fēng)險區(qū)的住宅小區(qū)、停車場減免費用時限延長至臨時性靜態(tài)管理措施結(jié)束。
22、由市公交出租汽車公司免除所屬出租車20xx年xx月月度承包費;其他公車公營性質(zhì)出租車由所屬企業(yè)免收或減收20xx年xx月月度承包費。
23、由市交通運輸協(xié)會積極引導(dǎo)個體經(jīng)營出租車車主與車輛承包人,在平等協(xié)商基礎(chǔ)上對20xx年xx月月度承包費給予免收、減收或緩收。
24、臨時性靜態(tài)管理期間,對需要延期辦理駕駛證換證、審驗、體檢的,可通過“交管12123”app提交申請,待靜態(tài)管理結(jié)束后辦理;對需上線檢測的車輛,審驗日期默認(rèn)為注冊月月底;已在“交管12123”預(yù)選車牌號,無法在規(guī)定時間內(nèi)到車管所辦理的,預(yù)選號牌確認(rèn)時間延長3個月;學(xué)習(xí)駕駛證明有效期在20xx年xx月xx日至xx月xx日期間的,有效期延長3個月;20xx年xx月xx日至xx月xx日期間,符合機(jī)動車使用原號條件,原號碼保留時間延長3個月。
25、加大對企業(yè)的聯(lián)系走訪力度,加強(qiáng)對國務(wù)院、自治區(qū)和我市推進(jìn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)增長一攬子政策措施的宣傳,送政策上門、促政策直達(dá);加強(qiáng)企業(yè)運行監(jiān)測和協(xié)調(diào)服務(wù),堅持問題導(dǎo)向,強(qiáng)化精準(zhǔn)幫扶,及時解答和處理影響企業(yè)復(fù)工復(fù)市的現(xiàn)實問題,幫助企業(yè)排憂解難,增強(qiáng)發(fā)展信心;著力推動解決制約項目開工建設(shè)和投資進(jìn)展緩慢的突出問題,通過狠抓投資促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,進(jìn)一步提振社會投資信心。
26、建立企業(yè)法人及個人涉疫訴求盯辦、跟辦、督辦協(xié)調(diào)聯(lián)動工作機(jī)制,密切關(guān)注人民網(wǎng)領(lǐng)導(dǎo)留言板和自治區(qū)“互聯(lián)網(wǎng)+督查”、12345政務(wù)服務(wù)便民熱線、網(wǎng)上信訪反映問題,對涉疫困難訴求及時推送辦理。
27、突出重點地區(qū)、重點時段和重點領(lǐng)域,持續(xù)深入開展矛盾糾紛大排查,充分發(fā)揮黨群服務(wù)中心作用,及時解決消費者權(quán)益、勞動用工、商事合同等不同類型矛盾糾紛。
28、通過電話、網(wǎng)絡(luò)等形式,廣泛收集企業(yè)法律需求,幫助企業(yè)分析法律需求和風(fēng)險點,對中小微企業(yè)受疫情影響造成的合同違約、勞資關(guān)系等糾紛,及時提供免費法律咨詢、法律服務(wù)指引等服務(wù)。依據(jù)法律援助法的有關(guān)規(guī)定,為符合條件的中小微企業(yè)提供免費法律咨詢,對相關(guān)訴訟和其他專項法律服務(wù)費用給予適當(dāng)減免。
29、對涉及參與一線抗疫的醫(yī)務(wù)人員、公安民警以及疫情防控物資生產(chǎn)、流通及關(guān)聯(lián)企業(yè)的仲裁案件優(yōu)先辦理,仲裁受理費除享受減免措施外同時免收案件處理費。
30、積極發(fā)揮行政復(fù)議職能,加強(qiáng)疫情防控期間行政爭議的預(yù)防與化解,制定針對性處理、化解措施,為全市有序復(fù)工復(fù)市營造良好法治環(huán)境。
以上措施自發(fā)布之日起施行,有效期至20xx年xx月xx日(具體措施明確執(zhí)行期限的,從其規(guī)定)。國家、自治區(qū)有相關(guān)規(guī)定的,從其規(guī)定。
市場幫扶方案篇八
以黨的十八大精神為指導(dǎo),以“構(gòu)建和諧部門”為目標(biāo),深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,全面整合社會資源,廣泛動員全系統(tǒng)力量,深入開展開發(fā)式扶貧等各項扶貧幫困工作。
家庭經(jīng)濟(jì)困難的'教師、家庭突遭變故的教師。
1.由領(lǐng)導(dǎo)帶頭,黨員干部經(jīng)常了解教師的在工作、生活中遇到的實際困難。
2.幫助教師解決生活實際困難。
3.扎實開展“慈善一日捐”活動。
1.思想幫扶。經(jīng)常關(guān)心困難職工,幫助他們樹立起工作、生活的信心。
2.經(jīng)濟(jì)幫扶。給困難教師補(bǔ)助,幫助他們渡過難關(guān)。
市場幫扶方案篇九
一、指導(dǎo)思想:
為了全面執(zhí)行南陽市文明辦要求,按照《宛城區(qū)2010年精神文明建設(shè)工作要點》安排,落實上級文件精神,切實加強(qiáng)兩校的教育教學(xué)水平。促進(jìn)城鄉(xiāng)學(xué)校之間的交流合作,致力宛城教育的均衡發(fā)展。
二、工作時間:
2007年1月—2007年12月。
三、領(lǐng)導(dǎo)小組:組長:副組長:組員:
四、活動安排。
1、兩校結(jié)對幫扶、對口支教工作以月為單位,分段實施。
2、南陽市七小學(xué)在雙月選派優(yōu)秀教師工作組到茶庵鄉(xiāng)老秦營小學(xué)開展幫扶、支教工作。工作組由一名校領(lǐng)導(dǎo)任組長,1~2名中層領(lǐng)導(dǎo)任副組長,組員為學(xué)校骨干教師。茶庵鄉(xiāng)老秦營小學(xué)在單月選派優(yōu)秀教師到南陽市七小對口交流、學(xué)習(xí)。
4、活動形式。
南陽市第七小學(xué)。
2007年2月。
南陽市第七小學(xué)結(jié)對幫扶、對口支教工作方案。
南陽市第七小學(xué)2008年3月。
南陽市第七小學(xué)結(jié)對幫扶、對口支教工作方案。
一、指導(dǎo)思想。
為貫徹落實《宛城區(qū)2010年精神文明建設(shè)工作要點》的精神,本著相互學(xué)習(xí)、共同提高的原則,形成團(tuán)隊合力,整體提升辦學(xué)水平、教師隊伍素質(zhì)和學(xué)生綜合素質(zhì),從而促進(jìn)學(xué)校間可持續(xù)發(fā)展。
二、領(lǐng)導(dǎo)小組。
經(jīng)兩校協(xié)商,成立“校際結(jié)對互相促進(jìn)”活動領(lǐng)導(dǎo)小組:組。
徐輝。
李良先。
曹珂立。
秦
智(老秦營小學(xué)主任)。
三、具體工作及措施。
1、每學(xué)期初兩位校由組長召集召開協(xié)調(diào)會,總結(jié)上學(xué)期活動情況,制定新學(xué)期活動計劃,做到工作有計劃、有落實、有成效。
2、兩校根據(jù)自身的教學(xué)優(yōu)勢,優(yōu)勢互補(bǔ)。兩校在語文、數(shù)學(xué)、英語選擇年級成立備課小組,一學(xué)期至少開展一次集體備課,對教材進(jìn)行分析、共同備課,并在三校分別進(jìn)行上課、聽課及評課,找出差距,共同提高。充分利用市區(qū)骨干教師的引導(dǎo)、輻射作用開展結(jié)對互助活動。
3、兩校至少每學(xué)年開展一次聯(lián)合教學(xué)研討活動,相互交流、相互促進(jìn)。分別開展市區(qū)骨干教師教學(xué)展示課、校骨干教師教學(xué)研討活動,并邀請區(qū)教研室有關(guān)人員參與評課、指導(dǎo)。
4、每學(xué)期各校組織一次德育觀摩活動,如晨會、班隊活動、主題隊會、學(xué)生“手拉手”活動、小記者活動、學(xué)生書信交流活動等。
5、各校進(jìn)行定期的教育教學(xué)信息交流,兩校通過網(wǎng)絡(luò)等形式公開各校的教育教學(xué)資源,使大家進(jìn)行資料共享,攜手前進(jìn)。
6、對科學(xué)、藝術(shù)、品德、體育等綜合學(xué)科進(jìn)行不定期的教學(xué)研討活動,切磋教藝,共同上好開門課和出門課。
7、兩校共同組織一學(xué)期一次的理論學(xué)習(xí)活動。兩校就一個專題,精心準(zhǔn)備,選派教育、教學(xué)骨干擔(dān)任主講人,到其他兩校進(jìn)行講座,強(qiáng)化教師的學(xué)習(xí)行為,提升反思力。
8、關(guān)注在學(xué)校管理、教育教學(xué)、學(xué)生成長、家庭教育等方面存在的問題,從中提煉出每學(xué)期中的核心問題,舉行教育沙龍活動,通過思維的碰撞,樹立正確的教育教學(xué)觀,明確具體的教育教學(xué)及管理方法。
南陽市第七小學(xué)。
2008年3月。
南陽市第七小學(xué)城鄉(xiāng)學(xué)校聯(lián)誼幫扶工作的方案。
南陽市第七小學(xué)2009年3月。
南陽市第七小學(xué)學(xué)校聯(lián)誼幫扶工作的方案。
為了全面落實《宛城區(qū)教育局2009年工作要點》和《宛城區(qū)文明建設(shè)工作要點》的精神。堅持科學(xué)發(fā)展觀,本著共同促進(jìn)、共同提高的原則,共走“科研興?!?、“科研興師”之路,共同提高學(xué)校管理水平,努力實現(xiàn)“雙贏”。深化城鄉(xiāng)各中小學(xué)之間的聯(lián)誼幫扶,促進(jìn)城鄉(xiāng)學(xué)校之間的交流合作,致力宛城教育的均衡發(fā)展,全力提升宛城中小學(xué)整體辦學(xué)水平,南陽市第七小學(xué)對2009年學(xué)校間的聯(lián)誼幫扶工作作如下安排。
一、總體目標(biāo):
南陽市第七小學(xué)與茶庵鄉(xiāng)老秦營小學(xué)的交流與合作,增進(jìn)學(xué)校之間的友誼,堅持“新、實、活”的工作原則,以教育科研為主要途徑,以課堂教學(xué)為主陣地,通過多種形式的幫扶,幫助老秦營小學(xué)形成比較濃厚的教育科研氛圍,幫助教師了解教育教學(xué)改革發(fā)展態(tài)勢,增強(qiáng)教師教育教學(xué)的創(chuàng)新意識,共同促進(jìn)兩校教育教學(xué)質(zhì)量的提高。
二、學(xué)校聯(lián)誼幫扶內(nèi)容。
1、課堂教學(xué)。
2、教師隊伍建設(shè)。
3、校本研訓(xùn)工作。
4、教育科研工作。
5、學(xué)校黨支部建設(shè)。
6、學(xué)校未成年人思想道德建設(shè)。
7、校園文化建設(shè)。
8、學(xué)校宣傳工作。
9、后勤服務(wù)工作。
10、學(xué)校其他工作。
三、學(xué)校聯(lián)誼幫扶形式。
1、送課到校。
2、案例研討。
3、經(jīng)驗交流。
4、理論培訓(xùn)。
5、技術(shù)支持。
6、實踐鍛煉。
7、現(xiàn)場指導(dǎo)。
8、任教服務(wù)。
9、教學(xué)研討。
10、資源共享。
11、改善裝備。
12、結(jié)對幫教。
四、主要措施:
1、互相切磋,創(chuàng)新學(xué)校管理模式。主要幫助老秦營小學(xué)確立明確的辦學(xué)思路、完善學(xué)校制度、改善教師培訓(xùn)方式、更新教師教學(xué)理念、探討學(xué)校辦學(xué)特色。
2、多管齊下,落實幫扶的責(zé)任。主要通過成立領(lǐng)導(dǎo)小組,確定結(jié)對工作聯(lián)絡(luò)員,確定結(jié)對教師。
3、以活動為載體,搞活幫扶工作。主要舉行集中教研活動、科研知識專題講座、課題指導(dǎo)、師徒結(jié)對、業(yè)務(wù)競賽等活動,形成“學(xué)習(xí)、研究、實踐”為一體的科研氛圍。
4、檢查考核,保障幫扶計劃的貫徹落實。主要包括檢查資料、成果展示及其獎勵制度。
五、兩學(xué)校聯(lián)誼幫扶要求。
1、兩學(xué)校要提高認(rèn)識,加強(qiáng)學(xué)校聯(lián)誼幫扶工作,要動真格、來實的,不走過場。
2、兩學(xué)校要注重聯(lián)誼幫扶過程,在幫扶工作上要有計劃、有行動、有效果、有宣傳。開學(xué)初,各聯(lián)誼學(xué)校要聯(lián)合制定活動計劃。
3、扎實開展聯(lián)誼幫扶工作。根據(jù)聯(lián)誼幫扶活動計劃,兩學(xué)校要開展一些實效性強(qiáng)的幫扶工作,取得實質(zhì)性的效果,幫扶的內(nèi)容不在于多,在于學(xué)校需要,在于實際效果。
4、兩學(xué)校在本學(xué)期結(jié)束時,要做好階段性小結(jié)。把各學(xué)校聯(lián)誼幫扶工作的情況納入學(xué)校工作考核之中。
南陽市第七小學(xué)。
2009年3月。
市場幫扶方案篇十
按照省人社廳等4部門《關(guān)于印發(fā)甘肅省失業(yè)保險支持企業(yè)穩(wěn)定崗位實施意見的通知》(甘人社通〔2015〕103號)、《關(guān)于甘肅省失業(yè)保險支持企業(yè)穩(wěn)定崗位實施意見的補(bǔ)充通知》(甘人社通〔2015〕224號)等文件精神,結(jié)合我市工作實際,現(xiàn)就進(jìn)一步做好失業(yè)保險穩(wěn)崗補(bǔ)貼工作,制定如下實施方案。
xx市境內(nèi)的各類企業(yè)均可申請享受補(bǔ)貼。
自20xx年1月1日起實施,按國家規(guī)定執(zhí)行到20xx年底。
1、宣傳布置。20xx年9月10日前制訂方案并召開部門協(xié)調(diào)會,明確部門職責(zé)。同時做好政策宣傳,一是結(jié)合失業(yè)動態(tài)監(jiān)測工作,組織召開縣、區(qū)相關(guān)部門和重點企業(yè)培訓(xùn)會;二是在xx市人力資源和社會保障信息網(wǎng)上對相關(guān)政策進(jìn)行宣傳。
2、工作實施。20xx年符合條件的企業(yè)在20xx年11月30日之前完成申報工作,20xx年及之后符合條件的企業(yè)原則上在次年9月30日前完成申報工作,相關(guān)部門根據(jù)程序?qū)徍藫芨丁?BR> 3、工作總結(jié)。縣區(qū)人社局每年將穩(wěn)崗位補(bǔ)貼情況進(jìn)行總結(jié),并形成總結(jié)報告,報送市人社局,市人社局匯總后報省人社廳。相關(guān)補(bǔ)貼審核資料由人社部門分級收集整理、歸檔保管。
申報企業(yè)必須同時符合以下3個條件:
1、上年度依法參加失業(yè)保險且足額繳納失業(yè)保險費;
2、上年度未裁員或裁員率低于統(tǒng)籌地區(qū)城鎮(zhèn)登記失業(yè)率(4%);
3、企業(yè)財務(wù)制度健全、管理運行規(guī)范。
上年度裁員率=上年度裁員人數(shù)/(上年度裁員人數(shù)+上年末參保人數(shù))×100%。
上年度裁員人數(shù)以上年度參保減少人數(shù)為基數(shù),扣除因勞動合同期滿、調(diào)出、自愿辭(離)職、退休、死亡等正常減員情形。申報企業(yè)對本企業(yè)裁員率的真實性和合法性負(fù)責(zé)。
20xx年補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn):上年度未裁員或裁員率低于2%(含2%)的,補(bǔ)貼額度為企業(yè)及其職工上年度實際繳納失業(yè)保險費總額的50%;裁員率在2%至3%(含3%)的,補(bǔ)貼額度為企業(yè)及其職工上年度實際繳納失業(yè)保險費總額的40%;裁員率在3%至4%(含4%)的,補(bǔ)貼額度為企業(yè)及其職工上年度實際繳納失業(yè)保險費總額的30%;裁員率高于4%的,不給予穩(wěn)崗補(bǔ)貼。
以后年度補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)省上要求執(zhí)行。
企業(yè)申請穩(wěn)崗補(bǔ)貼,須提交以下資料:
1、用人單位不裁員或少裁員承諾書;
5、《xx市失業(yè)保險穩(wěn)崗補(bǔ)貼申請表》(附件1、2或3);
6、《企業(yè)上年度離職人員花名冊》(附件4);
7、企業(yè)上年度失業(yè)金繳費憑據(jù);
8、首次申報須提供營業(yè)執(zhí)照原件及加蓋公章的'復(fù)印件。
1、申請。中央、省屬企業(yè)持申報材料向省人社廳、省社保局申請,市屬企業(yè)持申報材料向市人社局、市就業(yè)局申請,縣區(qū)屬企業(yè)持申報材料向縣區(qū)人社局、縣區(qū)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)提出申請。同一企業(yè)每年只能申請一次穩(wěn)崗補(bǔ)貼,次年申報上年度補(bǔ)貼,過期不予受理。
2、受理及審核。縣區(qū)屬企業(yè)經(jīng)縣區(qū)人社部門和社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)審核后,報市人社局、市就業(yè)局復(fù)審。市屬企業(yè)直接由市人社局、市就業(yè)局審核。
人社部門審核用工人數(shù)和裁員率,社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)審核參保人數(shù)和失業(yè)保險費繳納情況。
審核結(jié)果在xx市人力資源和社會保障信息網(wǎng)進(jìn)行公示,公示期為7天。公示無異議的,送市財政局復(fù)核。
3、復(fù)核與撥付。市財政局在收到相關(guān)資料后進(jìn)行復(fù)核。經(jīng)復(fù)核無異議的,將補(bǔ)貼資金從失業(yè)保險基金財政專戶撥付到失業(yè)保險基金支出戶,市、縣區(qū)社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)將補(bǔ)貼資金撥付到企業(yè)開戶銀行。
1、精心組織,明確責(zé)任。各有關(guān)部門要密切配合、認(rèn)真履職,切實做好補(bǔ)貼審核、公示工作,并建立完善補(bǔ)貼發(fā)放臺賬,要切實把補(bǔ)貼資金用在職工生活補(bǔ)助、繳納社會保險費、轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)及技能提升培訓(xùn)等相關(guān)支出上,切實發(fā)揮政策穩(wěn)定崗位、預(yù)防失業(yè)的作用。
2、規(guī)范操作,嚴(yán)格管理??h、區(qū)人社局要按照“突出重點、總量控制、嚴(yán)格把握、動態(tài)監(jiān)管”的原則,將穩(wěn)崗補(bǔ)貼支出納入失業(yè)保險基金預(yù)算管理,合理制定失業(yè)保險基金使用計劃。各部門要認(rèn)真落實受理、審核、公示等環(huán)節(jié)的工作職責(zé),嚴(yán)格按照補(bǔ)貼申報、撥付程序,加強(qiáng)監(jiān)管,規(guī)范操作,確?;鹩行褂煤椭Ц犊沙掷m(xù)。
3、跟蹤監(jiān)測,開展評估。市、縣、區(qū)就業(yè)(社保)局要將享受穩(wěn)崗補(bǔ)貼的企業(yè)納入失業(yè)動態(tài)監(jiān)測范圍,及時跟蹤了解企業(yè)崗位變化動態(tài),監(jiān)測企業(yè)職工隊伍穩(wěn)定情況,適時開展政策效果評估。按時填報《xx市失業(yè)保險穩(wěn)崗補(bǔ)貼發(fā)放情況表》(附件5),并于每一季度第一個月5日前(遇節(jié)假日順延)將市屬企業(yè)、本縣、區(qū)上季度穩(wěn)崗補(bǔ)貼發(fā)放情況報送市人社局。各企業(yè)負(fù)責(zé)申報材料的真實性,不得弄虛作假,偽造材料,騙取、套取補(bǔ)貼,如有違反,將按有關(guān)法規(guī)嚴(yán)肅追究當(dāng)事人的責(zé)任。
市場幫扶方案篇十一
為認(rèn)真貫徹落實市、縣強(qiáng)攻工業(yè)百日大會戰(zhàn)精神,推動我縣強(qiáng)攻工業(yè)百日大會戰(zhàn)順利實施,積極幫助企業(yè)應(yīng)對當(dāng)前困難,確保實現(xiàn)全年工業(yè)經(jīng)濟(jì)目標(biāo)任務(wù),扶優(yōu)扶強(qiáng)企業(yè),推動我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)實現(xiàn)新突破,特制定本方案(草案)。
20xx年10月至20xx年2月。
1、扎實有效解決企業(yè)的實際困難和問題,把任務(wù)落實到部門、把責(zé)任落實到人。
2、確保實現(xiàn)全年工業(yè)經(jīng)濟(jì)目標(biāo)任務(wù)。
3、確保年內(nèi)工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量和增幅在全市排位靠前,保持第一方陣,進(jìn)位趕超,力爭20xx年獲全省全市工業(yè)發(fā)展先進(jìn)縣。
4、確保培植規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)6家,力爭8家。
5、培植稅收過百萬元企業(yè)5家,稅收過千萬元企業(yè)2家。
6、為明年全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)、穩(wěn)定發(fā)展打下堅實基礎(chǔ)。
圍繞上述工作目標(biāo),重點抓好以下五個方面的工作:
1、突出產(chǎn)業(yè)政策扶持,幫助企業(yè)申報各類項目資金,積極做好企業(yè)立項、備案等服務(wù)工作,積極幫助海能實業(yè)申報省級技術(shù)中心,日增電子新產(chǎn)品認(rèn)證,發(fā)明專利認(rèn)證等;重點做好幫扶企業(yè)技術(shù)改造,其他專項資金申報和爭取工作;尤其要加大扶持戰(zhàn)略型新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展力度,積極培育新的經(jīng)濟(jì)增長點,扶優(yōu)扶強(qiáng)骨干企業(yè)。
2、加大力度幫助和推進(jìn)唯冠油壓、海能電子、德鑫礦業(yè)、金色時代等企業(yè)做好上市的準(zhǔn)備工作。
3、積極協(xié)調(diào)解決有產(chǎn)品、有市場但流動資金不足、融資困難的企業(yè)度過難關(guān),努力在中小企業(yè)擔(dān)保貸款、申請專業(yè)銀行貸款等方面提供幫助。支持有市場、有效益的企業(yè)開足馬力生產(chǎn),開拓市場,擴(kuò)大銷售;協(xié)調(diào)部分經(jīng)營困難的重點企業(yè)走出困境,扭虧轉(zhuǎn)盈。在政府招標(biāo)采購中,優(yōu)先采購本地產(chǎn)品,如宇財生物的勃客酒,黃金甲門業(yè)的防盜門、固歐家居的辦公用品、家俱、建鵬公司的建筑設(shè)備、群安護(hù)攔的產(chǎn)品等,擴(kuò)大本地企業(yè)產(chǎn)品的銷售量。
4、幫助企業(yè)解決用工難問題。一方面,加快推進(jìn)職業(yè)技術(shù)學(xué)校、廉租房、公租房、小學(xué)、幼兒園等配套設(shè)施建設(shè),健全完善社會保障體系,保障園區(qū)客運交通需求,拓展公交車運營范圍,調(diào)整公交車運營時間。優(yōu)化用工環(huán)境,千方百計挖掘本地勞動力潛力,想方設(shè)法引進(jìn)外來務(wù)工人員。
5、幫助企業(yè)解決用地難題。切實抓好一批工業(yè)項目的包裝申報,力爭有更多的項目進(jìn)入省重點調(diào)度,為企業(yè)爭取更多的用地指標(biāo)。
扎實推進(jìn)幫扶工作,縣領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)職能部門組成幫扶工作組(具體見附表一)幫助企業(yè)解決實際困難和問題,幫助企業(yè)抓好生產(chǎn),擴(kuò)大銷售,拓展市場。
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市場幫扶方案篇十二
2022年是黨的二十大召開之年,是鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的關(guān)鍵之年。組織開展“消費幫扶月”活動,對進(jìn)一步動員社會各界力量,凝心聚力推進(jìn)鄉(xiāng)村振興具有重要意義。結(jié)合我市實際,制定本方案。
通過開展系列活動,進(jìn)一步調(diào)動廣大黨員干部、社會各界參與鄉(xiāng)村振興的主動性和積極性,營造人人關(guān)心、關(guān)注、支持、參與鄉(xiāng)村振興的氛圍,凝心聚力帶動農(nóng)民穩(wěn)定增收,進(jìn)一步鞏固拓展脫貧攻堅成果,助力鄉(xiāng)村全面振興。以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開。
“自貿(mào)建設(shè)守底線消費幫扶促振興”
20xx年5月30日至6月30日。
(一)發(fā)揮消費平臺功能。
充分發(fā)揮好海南鄉(xiāng)村振興網(wǎng)、海南愛心大集市兩個重要消費幫扶平臺作用,主動謀劃、積極參與消費幫扶月活動。
1.舉辦消費助農(nóng)大集市分會場,豐富線下消費幫扶氛圍。(牽頭單位:市供銷社、市鄉(xiāng)村振興局;配合單位:各鎮(zhèn)(區(qū)))。
2.積極舉辦線下集市分會場活動,組織各鎮(zhèn)(區(qū))推薦具有本鎮(zhèn)(區(qū))特色的品牌產(chǎn)品參與消費助農(nóng)大集市活動。(牽頭單位:市鄉(xiāng)村振興局、市供銷社;配合單位:各鎮(zhèn)(區(qū)))。
3.組織各幫扶單位參與海南鄉(xiāng)村振興網(wǎng)滿減促銷、產(chǎn)地直銷等形式的線上活動,營造活動期間內(nèi)良好的消費氛圍。(牽頭單位:市鄉(xiāng)村振興局;配合單位:全市各幫扶單位)。
4.指導(dǎo)各鎮(zhèn)(區(qū))在活動期間開展“一村一品”品牌推介活動,由各鎮(zhèn)(區(qū))收集上報優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品品牌,在活動會場預(yù)留展示場地進(jìn)行集中展示。(牽頭單位:市鄉(xiāng)村振興局、市供銷社;配合單位:各鎮(zhèn)(區(qū)))。
5.協(xié)調(diào)社區(qū)、商超、軍營、企業(yè)等人流量密集區(qū)域,打造活動分會場,引導(dǎo)全員參與。(牽頭單位:市鄉(xiāng)村振興局;配合單位:市供銷社)。
6.持續(xù)推動消費幫扶“三?!惫ぷ?,引導(dǎo)相關(guān)企業(yè)積極銷售消費幫扶重點產(chǎn)品,推動布設(shè)消費幫扶有人專柜。(牽頭單位:市鄉(xiāng)村振興局、市供銷社,配合單位:各鎮(zhèn)(區(qū)))。
(二)組織定點幫扶活動。
7.各“雙聯(lián)雙幫”單位要指派專人對接消費幫扶工作,并做好消費幫扶數(shù)據(jù)統(tǒng)計上報工作。有食堂、餐廳等有條件的單位可以根據(jù)實際情況和需求,與脫貧戶或帶貧合作社簽訂認(rèn)購協(xié)議。各“雙聯(lián)雙幫”單位、幫扶聯(lián)系人開展走訪幫扶活動,以線下消費、集中采購、訂單預(yù)定等形式在定點幫扶村和幫扶對象家庭做好消費幫扶工作。(牽頭單位:市鄉(xiāng)村振興局;配合單位:各“雙聯(lián)雙幫”單位)。
(三)積極動員社會力量。
8.協(xié)調(diào)市總工會、市工商聯(lián)、市民政局、團(tuán)市委等有關(guān)部門策劃活動,積極開展幫扶產(chǎn)品采購活動,引導(dǎo)民營企業(yè)、志愿者、社會組織參與線上線下活動。(牽頭單位:市鄉(xiāng)村振興局;配合單位:市供銷社、市總工會、市工商聯(lián)、市民政局、團(tuán)市委、各鎮(zhèn)(區(qū)))。
(四)做好宣傳引導(dǎo)工作。
10.各“雙聯(lián)雙幫”單位要全面掌握定點幫扶村現(xiàn)有扶貧產(chǎn)品信息,充分利用各自資源,發(fā)揮干部職工思路寬、交際廣、渠道多的優(yōu)勢,為定點幫扶村農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行代言,拓寬銷售渠道,確保所幫扶村無大規(guī)模產(chǎn)品滯銷。各鎮(zhèn)(區(qū))要組織協(xié)調(diào)各類媒體,采取多種形式,大力宣傳鄉(xiāng)村振興的先進(jìn)典型、工作成效、經(jīng)驗和做法,通過宣傳引導(dǎo),營造良好氛圍。(牽頭單位:市鄉(xiāng)村振興局;配合單位:各“雙聯(lián)雙幫”單位、各鎮(zhèn)(區(qū)))。
11.開展戶外宣傳活動。各鎮(zhèn)(區(qū))通過led電子顯示屏等滾動播放鄉(xiāng)村振興公益廣告;在主要路段和脫貧村掛橫幅、貼標(biāo)語、刷口號,啟動宣傳車、發(fā)放宣傳冊、開展政策咨詢等活動。(牽頭單位:市鄉(xiāng)村振興局;配合單位:各鎮(zhèn)(區(qū)))。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
全市消費幫扶月活動由市鄉(xiāng)村振興局、市供銷社負(fù)責(zé)牽頭工作。各鎮(zhèn)(區(qū))要積極配合,指定專人抓好落實。
(二)做好疫情防控。
根據(jù)自身疫情防控實際情況,鼓勵以線上活動為主、酌情開展線下活動,線下活動期間要嚴(yán)格按照防疫要求做好保障工作,避免因線下活動開展增加疫情防控風(fēng)險。
(三)加強(qiáng)信息報送。
各單位要認(rèn)真統(tǒng)計消費幫扶月活動成果,重點是各級領(lǐng)導(dǎo)、“雙聯(lián)雙幫”單位、幫扶責(zé)任人活動情況以及各級媒體宣傳報道情況,于7月11日前分別報送市鄉(xiāng)村振興局和市供銷社。
(四)強(qiáng)化督促落實。
為完善消費幫扶工作長效機(jī)制,我市將把各單位開展消費行動的工作情況納入年度考核內(nèi)容。每月將根據(jù)各單位食堂采購情況和在編在崗干部消費幫扶工作情況進(jìn)行統(tǒng)計。
各“雙聯(lián)雙幫”單位要指定專人認(rèn)真做好消費幫扶統(tǒng)計工作,統(tǒng)計本單位及下屬單位線上線下消費數(shù)據(jù),每月20日下午下班前定期將本單位消費幫扶數(shù)據(jù)(即“瓊海市愛心消費幫扶信息統(tǒng)計表”)報送至市鄉(xiāng)村振興局匯總,逾期未報視為本時間段內(nèi)未有消費幫扶行為,以最近一次報送的數(shù)據(jù)作為其工作進(jìn)展情況。
市場幫扶方案篇十三
為了進(jìn)一步推進(jìn)素質(zhì)教育的均衡發(fā)展,確保適齡兒童完成義務(wù)教育,對控輟保學(xué)工作引起高度重視,堅持多措并舉,不斷加強(qiáng)控輟保學(xué)工作。特制定以下工作方案:
溪湖區(qū)目前義務(wù)教育階段公辦小學(xué)共6所,其中,普通小學(xué)5所,特殊教育學(xué)校1所,全區(qū)公辦義務(wù)教育小學(xué)階段現(xiàn)有教職工498人,在校學(xué)生2583人。
近年來,我區(qū)一直高度重視義務(wù)教育控輟保學(xué)工作,成立了以區(qū)教育局局長為組長,主管教學(xué)副局長為副組長,義教科、黨辦、督導(dǎo)辦公室主要領(lǐng)導(dǎo)為成員的控輟保學(xué)領(lǐng)導(dǎo)小組。明確職能分工,落實各自職責(zé),堅持綜合依法治理,堅持聯(lián)控聯(lián)保,堅持標(biāo)本兼治,持續(xù)推進(jìn)教育公平,努力提高義務(wù)教育階段鞏固率。主要采取如下措施:
(一)明確責(zé)任,建立控輟保學(xué)工作機(jī)制。落實政府控輟保學(xué)主體責(zé)任,明確各職能部門責(zé)任分工,建立控輟保學(xué)聯(lián)保機(jī)制。
(二)加大控輟保學(xué)力度。各相關(guān)部門充分發(fā)揮部門職能,積極做好控輟保學(xué)工作,督導(dǎo)到位,實時監(jiān)控。
(三)切實減輕學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)。不斷規(guī)范辦學(xué)行為,嚴(yán)格控制學(xué)生作業(yè)時間,嚴(yán)格控制作業(yè)量,層層簽訂責(zé)任書,把減負(fù)和控輟工作做到有機(jī)結(jié)合。
(四)深化教育教學(xué)改革,穩(wěn)步推進(jìn)基礎(chǔ)課程改革。依托組建集團(tuán)辦學(xué),積極探索集團(tuán)辦學(xué)新模式。堅持推進(jìn)特色化辦學(xué),努力打造“一校一品”。
教育局根據(jù)學(xué)籍系統(tǒng),由學(xué)校建立輟學(xué)學(xué)生臺賬。責(zé)任到人,逐戶落實。
1.建立易輟生檔案。通過談心和單獨輔導(dǎo)對貧困家庭學(xué)生、留守兒童、殘疾學(xué)生、學(xué)困生積極開展心理激勵和學(xué)業(yè)幫扶,幫助其樹立學(xué)習(xí)信心,避免因喪失學(xué)習(xí)動力而輟學(xué)。
2.與扶貧和資助部門進(jìn)行溝通,協(xié)調(diào)解決易輟生就學(xué)問題。
3.關(guān)注殘疾學(xué)生,根據(jù)實際情況,教育部門與殘聯(lián)組織和特殊教育學(xué)校溝通,共同做好隨班就讀和送教上門工作。
4.因家庭變故等原因易輟,由教育、團(tuán)委、婦聯(lián)等單位,依法督促家長履行監(jiān)護(hù)責(zé)任。
各學(xué)校要利用學(xué)籍信息管理系統(tǒng),做好輟學(xué)學(xué)生標(biāo)注登記工作。每學(xué)期核查一次實際人數(shù)與學(xué)籍人數(shù)情況,并確保學(xué)籍系統(tǒng)信息與實際一致。教育主管部門要加強(qiáng)學(xué)生失學(xué)輟學(xué)情況監(jiān)測,及時掌握學(xué)生在校狀態(tài),發(fā)現(xiàn)疑似輟學(xué)要責(zé)令學(xué)校立即入戶調(diào)查、查明原因、立即勸返。
不斷完善控輟保學(xué)督導(dǎo)機(jī)制和考核問責(zé)機(jī)制,將義務(wù)教育控輟保學(xué)工作作為學(xué)校主要領(lǐng)導(dǎo)考核的'重要指標(biāo)。教育督導(dǎo)部門對義務(wù)教育控輟保學(xué)工作和鞏固水平開展專項督導(dǎo),把控輟保學(xué)作為責(zé)任督學(xué)日常督導(dǎo)工作的重要內(nèi)容,各相關(guān)部門要切實履行職責(zé)、強(qiáng)化責(zé)任,努力形成齊抓共管的工作局面,確保控輟保學(xué)工作落到實處,切實保障適齡兒童少年依法接受義務(wù)教育的合法權(quán)益。
市場幫扶方案篇十四
20xx年是全面落實縣委、縣政府進(jìn)一步提升“三化”建設(shè)水平的關(guān)鍵之年。為進(jìn)一步加強(qiáng)對工業(yè)企業(yè)的幫扶力度,促進(jìn)企業(yè)增產(chǎn)、增收、增效,全力推動我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,現(xiàn)結(jié)合我縣實際,制定如下工作方案。
全縣規(guī)模以上企業(yè)以及有望進(jìn)入規(guī)模行列的高成長性中小企業(yè)。
幫助企業(yè)解決建設(shè)、生產(chǎn)、宣傳、銷售等環(huán)節(jié)的各種困難和存在問題,使企業(yè)投資環(huán)境有明顯優(yōu)化,生產(chǎn)經(jīng)營情況有明顯改善,效益有明顯提升,鼓勵企業(yè)做大做強(qiáng),確保年全縣工業(yè)總產(chǎn)值、主營業(yè)務(wù)收入、工業(yè)增加值和稅收等各項工業(yè)指標(biāo)有較大幅度增長。積極幫助、指導(dǎo)有望進(jìn)入規(guī)模行列的具備較強(qiáng)實力的成長性企業(yè)做好申報工作,確保9家以上成長性中小企業(yè)進(jìn)入規(guī)模以上企業(yè)行列。引導(dǎo)、幫助企業(yè)充分利用閑置土地,切實提高園區(qū)土地利用率。
建立健全“一家企業(yè)、一名縣領(lǐng)導(dǎo)、一個部門、一套政策、一套服務(wù)措施”的“五個一”幫扶機(jī)制,在人才、資金、用地、供水供電、信貸、上市和服務(wù)等方面對納入幫扶范圍的企業(yè)進(jìn)行傾斜支持(結(jié)對幫扶責(zé)任分工見附表)。
1、采取行政、經(jīng)濟(jì)和服務(wù)等措施,完善人力資源市場,組織開展好各類招聘、招工活動,加強(qiáng)與外縣市勞務(wù)合作,建立校企合作平臺,加大獎勵扶持力度,積極為企業(yè)解決招工難的問題。
2、加強(qiáng)工業(yè)運行調(diào)度,加大對市場價格、用水用電等方面的檢測和分析,密切政企、部門之間的協(xié)調(diào)和聯(lián)動。
3、采取專項協(xié)調(diào)會、項目對接會等形式,加強(qiáng)政銀企合作,充分發(fā)揮各種擔(dān)保平臺作用,主動為企業(yè)融資牽線搭橋,積極加強(qiáng)和上級部門的對接溝通,為企業(yè)解決融資、上市等方面的難題。
4、本著提高效率、方便企業(yè)的原則,簡化、優(yōu)化辦事程序,減少審批環(huán)節(jié),實行公開承諾制、限時辦結(jié)制等制度,急事急辦,特事特辦,提高服務(wù)的質(zhì)量和水平。
幫扶行動從5月5日至12月25日集中時間、集中人力進(jìn)行?;顒臃炙膫€階段:
1、宣傳動員階段(5月5至5月10日)。各幫扶責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任單位召開動員會進(jìn)行安排部署,將幫扶的責(zé)任落實到個人,就幫扶行動的目的、內(nèi)容、措施等進(jìn)行廣泛宣傳和動員。
2、調(diào)查分析階段(5月11日至5月20日)。各企業(yè)幫扶領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位和責(zé)任人要深入企業(yè)召開現(xiàn)場調(diào)度會,全面掌握企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營情況和需要幫扶事項,研究具體措施,制定出切實可行的幫扶方案,落實幫扶責(zé)任。
3、解決問題階段(5月21日至12月10日)。對企業(yè)提出具體的幫扶建議,對本單位能幫助解決要及時加以解決;對具有共性和需要各單位共同解決的問題,領(lǐng)導(dǎo)小組要及時協(xié)調(diào)和調(diào)度,通過召集各職能部門召開現(xiàn)場辦公會、制訂政策、完善制度等措施予以解決。
4、總結(jié)經(jīng)驗階段(12月11日至12月25日)。對幫扶行動進(jìn)行總結(jié),匯總有關(guān)數(shù)據(jù),整理有關(guān)資料,檢驗幫扶成效。特別要將幫扶行動中行之有效、企業(yè)歡迎的好做法、好舉措、好經(jīng)驗加以總結(jié)提高,形成長效工作機(jī)制。
1、切實加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。成立工業(yè)企業(yè)幫扶領(lǐng)導(dǎo)小組,縣委常委、縣紀(jì)委書記李詒蕓任組長,縣政府副縣長溫生平任常務(wù)副組長,各幫扶責(zé)任縣領(lǐng)導(dǎo)任副組長,成員包括所有企業(yè)扶持責(zé)任單位主要負(fù)責(zé)人,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在縣工信局,由劉禮聰同志兼任辦公室主任,具體負(fù)責(zé)企業(yè)幫扶的統(tǒng)籌安排、意見匯總、資料整理、上下協(xié)調(diào)和聯(lián)絡(luò)工作。
2、切實提高認(rèn)識。企業(yè)強(qiáng)則工業(yè)強(qiáng),工業(yè)強(qiáng)則縣強(qiáng),沒有企業(yè)的穩(wěn)步發(fā)展就沒有“三化”建設(shè)水平的快速提升。各企業(yè)幫扶責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位、責(zé)任人要切實增強(qiáng)幫扶企業(yè)的責(zé)任感和緊迫感,統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,將幫扶企業(yè)作為當(dāng)前重要工作來抓,積極主動為企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)、高效服務(wù),將企業(yè)幫扶的各項工作落到實處。
3、切實落實責(zé)任。各企業(yè)幫扶責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位和責(zé)任人要切實加強(qiáng)與企業(yè)的聯(lián)系,每月至少要參加一次企業(yè)經(jīng)營活動,針對新出現(xiàn)的困難和問題,不斷更新企業(yè)幫扶方案,完善幫扶措施。各單位每月25日要將企業(yè)幫扶工作情況上報工業(yè)企業(yè)幫扶領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組及時將情況匯總后報縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)。幫扶行動要與“創(chuàng)業(yè)服務(wù)年”活動和“干部作風(fēng)建設(shè)年”活動緊密結(jié)合起來,解放思想,更新觀念,轉(zhuǎn)變作風(fēng),確保幫扶行動不走過場,贏得企業(yè)滿意。
4、切實加強(qiáng)部門聯(lián)動。對單靠一個部門難以解決的問題,領(lǐng)導(dǎo)小組要及時協(xié)調(diào),各職能部門要充分發(fā)揮部門職能,強(qiáng)化協(xié)作,密切配合,積極主動地做好企業(yè)幫扶工作。
5、切實強(qiáng)化督查。幫扶活動是民心工程,要全力幫扶、認(rèn)真指導(dǎo),切實解決問題,使企業(yè)感到真情和溫暖,得到幫助和扶持,決不能借幫扶之機(jī)收受企業(yè)宴請和禮品,決不能給企業(yè)的正常經(jīng)營活動添麻煩、增負(fù)擔(dān),杜絕吃、拿、卡、要的行為發(fā)生。各單位對企業(yè)的扶持工作要納入績效考核,對幫扶積極、成效顯著的單位,要給予獎勵,對不落實扶持政策、幫扶不積極主動、敷衍了事的要嚴(yán)格懲處,嚴(yán)肅處理。
市場幫扶方案篇十五
為進(jìn)一步體現(xiàn)黨和政府對困難戶的關(guān)心,落實十項民心工程,深入基層,聯(lián)系困難群眾,切實幫助困難戶解決生產(chǎn)和生活上的困難,構(gòu)建穩(wěn)定、和諧的雨母,根據(jù)上級有關(guān)指示精神,結(jié)合我鄉(xiāng)實際,特制定本工作方案。
一、指導(dǎo)思想。
以“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),圍繞創(chuàng)先爭優(yōu)活動,進(jìn)一步弘揚中華民族扶貧濟(jì)困、互敬互愛的優(yōu)良傳統(tǒng),牢固樹立黨的全心全意為人民服務(wù)宗旨,進(jìn)一步體現(xiàn)共產(chǎn)黨員先進(jìn)性,使貧困戶及時得到救助,逐步渡過難關(guān),擺脫貧困,真正走上共同富裕的道路。
二、活動對象。
(一)扶持對象:五保戶、殘疾戶、低保戶、低收入困難戶等困難家庭。
(二)幫扶人員:全體鄉(xiāng)黨員干部。
三、工作目標(biāo)。
通過完善對困難家庭的幫扶機(jī)制,創(chuàng)新扶貧幫困形式,進(jìn)一步加大對弱勢群體的幫扶力度,努力為困難群眾辦實事、解難事、做好事,從而使貧困戶逐年減少,最終消滅貧困戶。
四、組織領(lǐng)導(dǎo)。
導(dǎo)小組,成員名單如下:
組長:肖軍生(鄉(xiāng)黨委書記)。
副組長:陽宏偉(鄉(xiāng)黨委副書記、鄉(xiāng)長)。
賀才利(鄉(xiāng)黨委副書記)。
陳卿(鄉(xiāng)黨委委員)。
成員:周大新(鄉(xiāng)組織干事)。
伍志鳳(鄉(xiāng)勞保站站長)。
羅元宏(鄉(xiāng)民政辦干部)。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室主任由陳卿同志兼任。各村(居)委會要相應(yīng)成立村(社區(qū))扶貧領(lǐng)導(dǎo)小組,組長由分管扶貧工作的村(社區(qū))兩委領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任,成員為有關(guān)村(社區(qū))兩委和干部、村民小組長。
五、工作內(nèi)容。
發(fā)揮黨員干部的先鋒模范作用,按照注重實效的原則,根據(jù)困難群眾的具體情況,對困難家庭實行“一幫一”結(jié)對幫扶。
(一)濟(jì)困。參與幫扶的黨員干部要發(fā)揚中華民族助人為樂、扶貧濟(jì)困的傳統(tǒng)美德,關(guān)心困難群眾的工作、生活狀況,在中秋和春節(jié)期間,親自到幫扶對象家中進(jìn)行走訪,并通過提供一定的經(jīng)濟(jì)援助或?qū)嵨飵椭?,盡力幫助他們解決實際困難,渡過生活難關(guān),讓他們切身感受到黨的溫暖。另外,各幫扶干部每年要無償援助困難戶300元以上。
(三)助業(yè)。對有勞動能力的特困家庭,參與幫扶的黨員干部要在一年內(nèi)為其解決就業(yè),具體為:采取選送學(xué)習(xí)資料、進(jìn)行個別輔導(dǎo)等形式,讓困難群眾及時了解和掌握相關(guān)知識,不斷提高他們的思想道德和科學(xué)文化素質(zhì)。尤其對有一定技術(shù)和文化基礎(chǔ)的困難群眾,要進(jìn)行技術(shù)和智力幫扶,為增強(qiáng)他們創(chuàng)業(yè)脫貧的“造血”功能提供條件。
(四)助學(xué)。對子女讀書難的特困家庭,參與幫扶的黨員干部要采取建立長期助學(xué)計劃,在每年兩個學(xué)期開學(xué)前上門家訪,了解其子女讀書情況,并協(xié)調(diào)相關(guān)職能部門落實困難家庭的助學(xué)措施,使其順利完成學(xué)業(yè),增強(qiáng)其家庭的脫貧能力。
(五)住房。參與幫扶的黨員干部要深入了解被幫扶家庭的住房狀況,若發(fā)現(xiàn)未達(dá)到住房保障標(biāo)準(zhǔn)的,要迅速向鄉(xiāng)民政辦反映,并協(xié)調(diào)其按有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行加建完善,徹底解決我鄉(xiāng)低收入家庭住房難問題。
(六)醫(yī)療。對患有重特大疾病而致貧的家庭,參與幫扶的黨員干部要深入了解其疾病的基本情況,并協(xié)助其向有關(guān)部門申請市、區(qū)醫(yī)療救濟(jì)金。
六、工作要求和保障措施。
(二)明確對象。全鄉(xiāng)的被幫扶人員已由各村(社區(qū))根據(jù)各困難家庭的意愿,并經(jīng)有關(guān)部門審核,共需幫扶的低收入特困家庭戶。同時為方便干部與困難戶的聯(lián)系,對全鄉(xiāng)的困難戶重新進(jìn)行“一幫一”結(jié)對幫扶安排,進(jìn)一步明確幫扶與被幫扶對象。今后對新出現(xiàn)的困難戶以及不需要繼續(xù)幫扶的家庭每年進(jìn)行核準(zhǔn)。
(三)強(qiáng)化責(zé)任。各幫扶黨員干部應(yīng)根據(jù)與幫扶對象的具體情況,明確責(zé)任,按照要求,切實做好結(jié)對幫扶工作。全鄉(xiāng)的幫扶工作由鄉(xiāng)黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)掛帥,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,各駐片聯(lián)系人要負(fù)責(zé)統(tǒng)籌該片的聯(lián)系幫扶工作,統(tǒng)一協(xié)調(diào)、處理。
政策,并積極開展義診活動,主動聯(lián)系困難戶進(jìn)行免費的體檢和診治,積極幫助困難戶解決“看病貴”問題。雨母山鄉(xiāng)黨員干部結(jié)對幫扶工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要加強(qiáng)工作協(xié)調(diào),定期對工作進(jìn)行監(jiān)督與檢查,檢查工作的落實情況,了解幫扶人與被幫扶人的需求,適時調(diào)整工作方案。
市場幫扶方案篇十六
根據(jù)“烏魯木齊市“就業(yè)困難人員認(rèn)定辦法”的通知的文件要求,為切實做好就業(yè)困難人員的就業(yè)援助幫扶工作,結(jié)合社區(qū)的實際情況,現(xiàn)制定轄區(qū)“就業(yè)困難人員”幫扶措施如下:
一、開展宣傳教育工作。定期到轄區(qū)居民家中宣傳就業(yè)優(yōu)惠政策并進(jìn)行講解,發(fā)放有關(guān)政策宣傳冊。對法定勞動年齡內(nèi),有勞動能力和就業(yè)愿望的就業(yè)困難人員進(jìn)行失業(yè)登記和求職登記。提供職業(yè)指導(dǎo),職業(yè)介紹,空崗信息、等就業(yè)優(yōu)惠政策服務(wù)。同時對就業(yè)困難人員家庭成員進(jìn)行就業(yè)情況、身體健康情況等基本情況進(jìn)行登記了解。積極宣傳培訓(xùn)補(bǔ)貼政策,提供培訓(xùn)學(xué)校,培訓(xùn)補(bǔ)貼政策的`服務(wù)。
二、講解宣傳政策并提供服務(wù)。向就業(yè)困難人員及家人講解辦理就業(yè)困難人員認(rèn)定提供的相關(guān)資料和認(rèn)定就業(yè)困難人員后可享受的就業(yè)優(yōu)惠政策,并提供免費復(fù)印資料和認(rèn)定手續(xù)辦理服務(wù)。
三、提供認(rèn)定服務(wù)。社區(qū)勞動保障站對就業(yè)困難人員進(jìn)行初審后對符合條件的人員公示一周,如無異議,建立臺帳并錄入信息。在五個工作日報送街道勞動保障所。街道勞動保障所對社區(qū)報送來的就業(yè)困難人員認(rèn)定資料進(jìn)行審核后,在五個工作內(nèi)建立一人一檔,在申請認(rèn)定證明上填寫就業(yè)困難人員復(fù)核意見后報送區(qū)級勞動保障行政部門審定。
四、“一對一”幫扶。對認(rèn)定后的就業(yè)困難人員要量身定做具體的“一對一”幫扶計劃,指定專人進(jìn)行幫扶,簽訂幫扶協(xié)議,對“零就業(yè)家庭”人員要在24小時內(nèi)安置就業(yè),對“4050”人員要在一周內(nèi)安置就業(yè)。對大中專畢業(yè)生要在一個月內(nèi)安置就業(yè)。但對社區(qū)提供了三次就業(yè)崗位拒不接受者視同就業(yè)。
五、跟蹤服務(wù)。對就業(yè)困難人員安置后要跟蹤服務(wù),至到穩(wěn)定就業(yè):對“零就業(yè)家庭”人員要在剛安置的一周內(nèi)每天一次跟蹤詢問服務(wù),其后每周進(jìn)行一次跟蹤詢問服務(wù);對大中專畢業(yè)生要在一個月內(nèi)進(jìn)行一次跟蹤詢問服務(wù);對“4050”人員要在一周內(nèi)進(jìn)行一次跟蹤詢問服務(wù)。對自謀職業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)的就業(yè)困難人員宣傳社保補(bǔ)貼,就業(yè)援助金補(bǔ)貼、小額擔(dān)保貸款等政策,并對其提供辦理服務(wù)。同時對企業(yè)吸納的就業(yè)困難人員要到吸納企業(yè)進(jìn)行就業(yè)政策宣傳,提供社保補(bǔ)貼政策宣傳、指導(dǎo)服務(wù),直至就業(yè)困難人員穩(wěn)定就業(yè)。
(一)查看就業(yè)困難人員安置后就業(yè)穩(wěn)定情況及家庭成員就業(yè)穩(wěn)定情況和家庭成員身體健康狀況。定期對就業(yè)后人員情況摸底,掌握其工作待遇、參保情況、工作表現(xiàn)和工作學(xué)習(xí)情況及就業(yè)后家庭生活水平是否有所提高。
(二)對回訪服務(wù)中發(fā)現(xiàn)有就業(yè)困難人員安置后工作不穩(wěn)定傾向的,要查找原因,提供政策援助和就業(yè)崗位援助。
(三)對回訪服務(wù)中發(fā)現(xiàn)就業(yè)困難人員安置后,用工單位有違法違紀(jì)現(xiàn)象的要及時給予政策宣傳,要求其整改并上報有關(guān)部門。
(四)對回訪服務(wù)中發(fā)現(xiàn)就業(yè)困難人員就業(yè)后沒有用足政策的要提供就業(yè)優(yōu)惠政策宣傳和服務(wù)。
六、服務(wù)監(jiān)督。社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)要負(fù)責(zé)在給就業(yè)困難人員提供就業(yè)服務(wù)、跟蹤服務(wù)的整個過程中,落實服務(wù)人員的滿意程度,做到跟蹤服務(wù)到位,滿意率達(dá)100%以上。
市場幫扶方案篇十七
為提高我校師資隊伍的整體素質(zhì),尤其是青年教師教育教學(xué)水平,加快新教師成長速度,以保證學(xué)校的健康穩(wěn)定發(fā)展,特制定我校新骨干教師結(jié)對“幫扶”活動方案。
一、學(xué)校推出師德師風(fēng)好,教育教學(xué)水平高,教學(xué)能力強(qiáng)的教師作為骨干教師人選,一般情況作為骨干教師的教師應(yīng)具有小高級職稱。
二、參加工作不滿三年,要求上進(jìn),熱愛教育事業(yè),肯于鉆研,工作認(rèn)真的教師作為年青教師人選。
三、“幫扶”雙方適當(dāng)通過雙向選擇,由教研組統(tǒng)計,報學(xué)校教務(wù)處討論通過,雙方簽定“幫扶”協(xié)議書。
四、協(xié)議期間,骨干教師承擔(dān)如下職責(zé)和義務(wù):
(一)、骨干教師承擔(dān)的職責(zé):
1.教書育人,為人師表。骨干教師要熱愛學(xué)生,熱愛教育事業(yè),樹立高尚的師德形象,在師德、工作態(tài)度、教學(xué)業(yè)務(wù)等方面為年青教師做出榜樣。
2.關(guān)心年青教師教育教學(xué)情況。骨干教師應(yīng)幫助年青教師分析教材的重點、難點,制訂教學(xué)目標(biāo),確定教學(xué)方法,要求年青教師寫出規(guī)范具體的教案,指導(dǎo)、幫助年青教師在教學(xué)業(yè)務(wù)上不斷提高。
3.骨干教師參加上級聽課活動等各項教研活動,要及時向年青教師傳授經(jīng)驗,達(dá)到共同學(xué)習(xí)、共同提高的目的。
4.骨干教師每周至少聽年青教師一節(jié)課,課后及時評價,共同研究改進(jìn)教法的措施,并作好記錄。指導(dǎo)年青教師上公開課、研討課。
5.骨干教師每學(xué)期至少向年青教師推薦一本對教育教學(xué)有指導(dǎo)意義的書籍,指出其中可借鑒的理論,并經(jīng)常了解年青教師學(xué)習(xí)情況。指導(dǎo)年青教師結(jié)合實踐寫一篇教育教學(xué)論文。
6.骨干教師研究的課題,邀請年青教師共同參與;年青教師研究的課題,骨干教師予以指導(dǎo),并作好記錄。
(二)、年青教師承擔(dān)的職責(zé):
1.年青教師要熱愛教育事業(yè),熱愛學(xué)校,關(guān)心學(xué)生,養(yǎng)成高尚的師德。
2.年青教師應(yīng)認(rèn)真鉆研教育教學(xué)理論,認(rèn)真執(zhí)行教學(xué)常規(guī),主動爭取骨干教師的幫助,虛心學(xué)習(xí),有疑必問。
3.年青教師每周向骨干教師聽課不少于1節(jié),每學(xué)期在骨干教師指導(dǎo)下上公開課、研討課不少于2節(jié)。
4.年青教師要積極參與各項教學(xué)研究活動,定期主動向骨干教師匯報自己的學(xué)習(xí)情況、交流體會,并將骨干教師的指導(dǎo)建議及時記錄下來,寫好拜師總結(jié)。
5.年青教師應(yīng)積極參與骨干教師研究的課題,并邀請骨干教師參加自己研究的課題,接受指導(dǎo)。
6、年青教師每學(xué)期至少撰寫一篇教育教學(xué)論文。
五、表彰總結(jié),積極推廣。
數(shù)學(xué)教研組對結(jié)對“幫扶”工作每學(xué)期作總結(jié),組織優(yōu)秀“幫扶”對子上同臺展示課,做經(jīng)驗交流總結(jié)(論文、總結(jié)展示等),以推動“幫扶”工作的有效進(jìn)行,對取得優(yōu)異成績的骨干教師和表現(xiàn)優(yōu)秀的年青教師給予表彰獎勵。