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事前績效評估項(xiàng)目政策預(yù)期績效報(bào)告篇一
根據(jù)《關(guān)于開展20xx年預(yù)算績效自評工作的通知》(豐都財(cái)政發(fā)〔20xx〕3號)文件要求,縣住建委形成自評報(bào)告如下:
(一)項(xiàng)目概況。
1.立項(xiàng)背景。
豐都縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會主要職能職責(zé)為:1.負(fù)責(zé)推進(jìn)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)改革發(fā)展。2.負(fù)責(zé)房地產(chǎn)行業(yè)的監(jiān)督管理。3.負(fù)責(zé)建筑行業(yè)的監(jiān)督管理。負(fù)責(zé)規(guī)范建筑市場秩序。4.負(fù)責(zé)勘察設(shè)計(jì)行業(yè)的監(jiān)督管理。負(fù)責(zé)規(guī)范勘察設(shè)計(jì)市場秩序。5.負(fù)責(zé)住房保障工作。6.統(tǒng)籌推進(jìn)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作。7.統(tǒng)籌城市人居環(huán)境改善工作。8.負(fù)責(zé)城鎮(zhèn)排水與污水處理的監(jiān)督管理。負(fù)責(zé)城市污水處理廠建設(shè)運(yùn)行管理和城市排水(雨水、污水)管網(wǎng)建設(shè)維護(hù)管理。9.指導(dǎo)村鎮(zhèn)建設(shè)。監(jiān)督執(zhí)行村鎮(zhèn)建設(shè)政策。10.負(fù)責(zé)綠色建筑與建筑節(jié)能管理。11.負(fù)責(zé)建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審查驗(yàn)收相關(guān)工作。12.承擔(dān)人民防空工程建設(shè)管理的責(zé)任。
我委20xx年因職能職責(zé)所涉及項(xiàng)目共17個,均為財(cái)政資金全額撥付。項(xiàng)目資金總額:15757.05萬元(其中:中市9681.55萬元,縣本級財(cái)政配套資金6075.50萬元),項(xiàng)目撥付金額:10890.64萬元(其中:中市5323.36萬元,縣本級財(cái)政配套資金5567.28萬元),項(xiàng)目結(jié)余:1305.98萬元(其中:中市797.76萬元,縣本級財(cái)政配套資金508.22萬元)。
2.項(xiàng)目實(shí)施情況及經(jīng)費(fèi)使用情況。
具體項(xiàng)目情況如下:
(1)28座鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠及44個農(nóng)村連片整治站點(diǎn)運(yùn)行經(jīng)費(fèi):20xx年3月,根據(jù)縣政府《研究解除桑德合作協(xié)議事宜專題會議紀(jì)要》(〔20xx〕第17期)和《研究桑德污水處理廠(站)接管后相關(guān)事宜專題會議紀(jì)要》(〔20xx〕第18期)精神,環(huán)衛(wèi)集團(tuán)對桑德公司運(yùn)營的28座鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠及44個農(nóng)村環(huán)境連片整治(污水處理)項(xiàng)目進(jìn)行緊急接管。28座鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠按照《豐都縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠建設(shè)運(yùn)營一體化項(xiàng)目ppp特許經(jīng)營協(xié)議》13.15條污水處理服務(wù)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)1.36元/m3、保底水量45%計(jì)算運(yùn)營經(jīng)費(fèi);44個農(nóng)村環(huán)境連片整治(污水處理)項(xiàng)目按照《豐都縣2016年農(nóng)村環(huán)境連片整治項(xiàng)目(污水處理)ppp項(xiàng)目特許經(jīng)營協(xié)議》第33條、31條污水處理服務(wù)單價1.65元/m3、保底水量75%計(jì)算運(yùn)營經(jīng)費(fèi)。該項(xiàng)目根據(jù)《豐都縣2016年農(nóng)村環(huán)境連片整治項(xiàng)目(污水處理)ppp項(xiàng)目特許經(jīng)營協(xié)議》要求,20xx年運(yùn)營經(jīng)費(fèi)為1000萬元,已支付926.32萬元,余73.68萬元未支付。用于28座鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠運(yùn)營維護(hù)管理,確保正常運(yùn)行,達(dá)標(biāo)排放。
豐都縣城區(qū)雨污管網(wǎng)日常維護(hù)費(fèi):隨著城區(qū)雨污管道的普及率、城市化進(jìn)程在加快發(fā)展,雨污管網(wǎng)老化、破損現(xiàn)象也將日益增多。為避免雨污管道損壞給居民帶來各種損失和不便,需要日常運(yùn)營維護(hù)。根據(jù)《關(guān)于進(jìn)一步明確城市市政管理職能職責(zé)的通知》(豐都府辦〔2014〕51號)文件,每年對城區(qū)雨污管網(wǎng)運(yùn)營維護(hù)。確保城區(qū)王家渡組團(tuán)和名山組團(tuán)290多公里雨污管網(wǎng)運(yùn)行正常,損毀堵塞及時整治恢復(fù)率100%,全年巡查維護(hù)5000小時以上,2000人次以上,全年發(fā)生零安全事故,不影響城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生和廣大居民正常出行。
20xx年城區(qū)雨污管網(wǎng)日常維護(hù)費(fèi)專項(xiàng)資金430萬元,撥付370萬元,余60萬元。
(3)鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠(站)整改經(jīng)費(fèi):20xx年6月x日,在縣政府《研究鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠運(yùn)行管理專題會議紀(jì)要》(〔20xx〕第51期)會議中明確,由豐都環(huán)衛(wèi)集團(tuán)對管轄的48座污水處理廠(站)和桑德公司28座污水處理廠、42座連片整治污水處理站進(jìn)行了整改??h環(huán)衛(wèi)集團(tuán)組織南北兩岸兩個整治工作小組,對管轄的48座污水處理廠(站)和桑德公司28座污水處理廠、42座連片整治污水處理站進(jìn)行全方面摸底調(diào)查,排查出各類問題210條,并建立“一廠一冊”基本資料。從6月12日至11月中旬,縣環(huán)衛(wèi)集團(tuán)管轄的48座污水處理廠(站)共計(jì)鋪設(shè)人行便道2692米;清理污水調(diào)節(jié)池781平方;管網(wǎng)維修814米;人工濕地翻池9座(汶溪村、荷花村、彈子臺村、石嶺崗村、安寧場村、花園村、三撫村、天水村、紅巖頭加油站片區(qū)污水處理站);抽取格柵池人工濕地污水1018立方;新建遮雨棚46平米;人工濕地填碎石950噸;清理人工濕地碎石940噸;沖洗污水池1281平方;恢復(fù)人工濕地植物5000盆;清理格柵池雜物201車;清理排水溝污泥211車;打掃廠內(nèi)及周邊清潔衛(wèi)生4000平米;人工濕地、設(shè)備房做防水600平米;掛標(biāo)識標(biāo)牌48個廠(站)等。
桑德公司28座污水處理廠和42座連片整治污水處理站整改硬化龍河鎮(zhèn)、虎威鎮(zhèn)、雙路鎮(zhèn)、青龍鎮(zhèn)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠進(jìn)廠道路約1200米;打掃廠內(nèi)及周邊清潔衛(wèi)生4000平米;人工濕地、設(shè)備房做防水320平米;修復(fù)桑德公司興龍鎮(zhèn)污水處理廠圍墻85米;整修桑德公司樹人、龍河、雙龍污水處理廠管網(wǎng)255米;清除桑德公司武平、社壇、匯南污水處理廠污泥810噸;完成桑德公司42座連片整治污水處理站內(nèi)雜草、枯死樹枝、建筑垃圾清理;對陳家?guī)r污水處理站的廠區(qū)、罐體等進(jìn)行清理,欄桿、電路、設(shè)備、控制柜等更新與修復(fù),設(shè)備工藝進(jìn)行綜合調(diào)試;完成十直污水處理廠人工濕地清理110平米,管網(wǎng)40米;完成采購20套污水處理廠脫泥設(shè)備等,購置吸污車一輛,并修建脫泥車間,現(xiàn)都已調(diào)試安裝到位。該項(xiàng)目專項(xiàng)資金300萬元,撥付272.24萬元,余27.76萬元。
(4)污水處理公共服務(wù)費(fèi):20xx年6月x日,根據(jù)縣政府專題會議紀(jì)要《研究鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠運(yùn)行管理專題會議》(〔20xx〕第51期)中明確,將福豐環(huán)保公司并入重慶豐都環(huán)衛(wèi)集團(tuán)有限公司,開展49座污水處理廠(站)日常運(yùn)營維護(hù)工作。在日常運(yùn)營維護(hù)工作中,對2座污水處理廠采取“6人輪班制、24小時值守制”全天候?qū)S區(qū)開展日常運(yùn)營維護(hù)工作,確保廠區(qū)正常運(yùn)行,對49座農(nóng)村污水處理站(其中7座因周邊農(nóng)戶少和被其他污水處理設(shè)施所覆蓋導(dǎo)致無污水來源等原因,現(xiàn)已暫停運(yùn)行)采取“日常巡檢制、水質(zhì)周檢制、年終終檢制、站點(diǎn)負(fù)責(zé)制、站點(diǎn)考核制”將每座站點(diǎn)落實(shí)到相應(yīng)的責(zé)任人中,做好站點(diǎn)的運(yùn)營維護(hù)工作,確保站點(diǎn)正常運(yùn)行。污水處理公共服務(wù)費(fèi)項(xiàng)目納入20xx的財(cái)政預(yù)算,共計(jì)494.52萬元,用于確保49座污水處理廠(站)正常運(yùn)行,該筆資金已全部用于該項(xiàng)目,無結(jié)余。
(5)包鸞鎮(zhèn)新臺村污水管網(wǎng)改造工程:2018年11月14日,縣長羅成通知帶領(lǐng)縣政府辦等單位有關(guān)負(fù)責(zé)人,就包鸞鎮(zhèn)彈子臺水庫飲用水水源地保護(hù)情況進(jìn)行專題調(diào)研,并召開現(xiàn)場辦公會。11月21日,縣政府辦印發(fā)《調(diào)研包鸞鎮(zhèn)彈子臺水庫、新臺完小、龍河河長制推進(jìn)情況現(xiàn)場會議紀(jì)要》,要求“徹底清除水源地保護(hù)區(qū)周邊污水、垃圾,收影響區(qū)范圍(主要包括齊新村、彈子臺村等區(qū)域及相對聚集居民點(diǎn))內(nèi),要進(jìn)一步加強(qiáng)污水處理力度及垃圾管理、清掃保潔何垃圾處置力度;相對散居群眾要按照創(chuàng)建文明家庭、衛(wèi)生家庭要求,對生活垃圾及污水進(jìn)行有效管控”。為認(rèn)真落實(shí)羅成縣長調(diào)研指示精神,11月1日,縣政府常務(wù)副縣長向文明同志帶領(lǐng)縣政府辦等單位有關(guān)負(fù)責(zé)人,深入包鸞鎮(zhèn)彈子臺水庫飲用水水源地保護(hù)區(qū)的新臺村和齊新村,實(shí)地調(diào)研察看新臺村污水處理站運(yùn)行情況何新臺場鎮(zhèn)及周邊居民生活污水排放情況,明確要求在現(xiàn)有的新臺村污水處理站附近合理選址,采取新建提升泵何管網(wǎng)改造方式,徹底解決新臺村場鎮(zhèn)及周邊居民生活污水收集率低、排放不達(dá)標(biāo)問題,并指定重慶福豐環(huán)保有限公司作為業(yè)主單位,抓緊邀請具備資質(zhì)的`環(huán)保工程專業(yè)設(shè)計(jì)機(jī)構(gòu)盡快制定項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)方案。根據(jù)縣政府出臺專題會議紀(jì)要(〔2018〕第37期)會議中明確,由縣財(cái)政在縣環(huán)保年初預(yù)算中統(tǒng)籌解決(包含青苗補(bǔ)償費(fèi))。后豐都財(cái)政投資評審中心委托北京國金匯德工程管理有限公司進(jìn)行預(yù)算審核,審核金額為83.71萬元。
20xx年包鸞鎮(zhèn)新臺村污水管網(wǎng)改造工程項(xiàng)目審計(jì)結(jié)算金額為79.73萬元,縣財(cái)政撥付79.73萬元,該筆資金已全部用于該項(xiàng)目,無結(jié)余。
(6)污泥處置費(fèi):為改善生態(tài)環(huán)境,污水處理穩(wěn)定持續(xù)達(dá)標(biāo)排放所產(chǎn)生污泥處置費(fèi);污泥處置費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按渝府辦發(fā)〔2016〕208號、縣政府專題會議紀(jì)要(〔2016〕第56期)、縣經(jīng)信委《關(guān)于轉(zhuǎn)報(bào)東方希望重水環(huán)保有限公司以193元/噸價格續(xù)簽市政污泥處置合同的請示》執(zhí)行。重慶市豐都縣水資源開發(fā)有限公司、重慶市豐都排水有限責(zé)任公司、重慶重水環(huán)保有限公司、豐都縣甘泰環(huán)保科技有限公司均已簽訂污泥處置合同,污水處理所產(chǎn)生污泥由重慶重水環(huán)保有限公司等協(xié)同焚燒處理。
20xx年下達(dá)污泥處置費(fèi)專項(xiàng)資金277萬元(中市資金:147萬元、縣級資金:130萬元),撥付154.54萬元(中市資金:48.55萬元,縣級資金105.99萬元),結(jié)余資金122.46萬元(中市資金:98.45萬元,縣級資金24.01萬元)。
豐都縣保和、虎威、仁沙鎮(zhèn)排水設(shè)施改造項(xiàng)目:為了完善豐都縣保合鎮(zhèn)、仁沙鎮(zhèn)、虎威鎮(zhèn)排水基礎(chǔ)設(shè)施,提高污水收集率,實(shí)現(xiàn)場鎮(zhèn)雨污分流,提升碧溪河流域水質(zhì)。確定實(shí)施豐都縣保合鎮(zhèn)、仁沙鎮(zhèn)、虎威鎮(zhèn)排水設(shè)施改造項(xiàng)目,該項(xiàng)目可行性研究報(bào)告于20xx年4月30日經(jīng)豐都縣發(fā)改委批復(fù)(豐都發(fā)改委發(fā)〔20xx〕113號),概算投資3109.77萬元。該項(xiàng)目于20xx年8月開工建設(shè),當(dāng)前已完工并投入運(yùn)行。該項(xiàng)目計(jì)劃建設(shè)污水管網(wǎng)20929米,實(shí)際已建成污水管網(wǎng)21274米。20xx年10月11日縣財(cái)政局下達(dá)《關(guān)于下達(dá)20xx年中央水污染防治資金通知》(豐財(cái)政〔20xx〕76號),金額1270萬元,20xx年撥付545.33萬元,20xx年撥付258.06萬元,結(jié)余資金466.61萬元。
(8)豐都縣社壇鎮(zhèn)排水設(shè)施改造項(xiàng)目:為了完善豐都縣社壇鎮(zhèn)排水基礎(chǔ)設(shè)施,提高污水收集率,實(shí)現(xiàn)場鎮(zhèn)雨污分流,提升碧溪河流域水質(zhì)。確定實(shí)施豐都縣社壇鎮(zhèn)排水設(shè)施改造項(xiàng)目,該項(xiàng)目可行性研究報(bào)告于20xx年4月16日經(jīng)豐都縣發(fā)改委批復(fù)(豐都發(fā)改委函〔20xx〕39號),概算投資1654.18萬元。該項(xiàng)目于20xx年8月開工建設(shè),當(dāng)前已完工并投入運(yùn)行。該項(xiàng)目計(jì)劃建設(shè)污水管網(wǎng)11570米,實(shí)際已建成污水管網(wǎng)14578米。國家補(bǔ)助資金和縣級財(cái)政資金統(tǒng)籌831.5萬元,20xx撥付299.54萬元,20xx年撥付285.80萬元,資金結(jié)余246.16萬元。
(9)鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠在線監(jiān)測運(yùn)維服務(wù)經(jīng)費(fèi):隨著豐都縣社會和經(jīng)濟(jì)的加速發(fā)展,人口增加迅速,生產(chǎn)生活廢水量的迅速增加,不僅污染了豐都縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的水環(huán)境,也增加了三峽庫區(qū)入庫的污染物負(fù)荷,還制約了經(jīng)濟(jì)社會的可持續(xù)發(fā)展。按照國家發(fā)展和改革委員會、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部2016年12月31日《關(guān)于印發(fā)“十三五”全國城鎮(zhèn)污水處理及再生利用設(shè)施建設(shè)規(guī)劃的通知》(發(fā)改環(huán)資〔2016〕2849號)要求,到20xx年,城市污水處理率達(dá)到95%,縣城不低于85%,建制鎮(zhèn)達(dá)到70%,其中中西部地區(qū)力爭達(dá)到50%。同時,根據(jù)《重慶市長江三峽庫區(qū)流域水污染防治條例》等污水集中處理設(shè)施的運(yùn)營單位,必須保持污水處理設(shè)施及監(jiān)控裝置的正常運(yùn)轉(zhuǎn),保證出水水質(zhì)達(dá)到國家或地方規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn),防止造成二次污染的規(guī)定,各污水處理廠應(yīng)嚴(yán)格管理,加強(qiáng)監(jiān)管和監(jiān)控。因此,豐都縣政府提出了鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠在線監(jiān)測系統(tǒng)的建設(shè)。根據(jù)《縣政府專題會議紀(jì)要》(2018第23期)和《豐都縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠在線監(jiān)測項(xiàng)目ppp模式特許經(jīng)營協(xié)議》,該項(xiàng)目于2018年建成。該項(xiàng)目于2017年10月25日立項(xiàng),目前該項(xiàng)目已全面完工,目前處于正常運(yùn)行狀態(tài)。
根據(jù)《豐都縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠在線監(jiān)測項(xiàng)目建設(shè)專題會議紀(jì)要》要求,在線監(jiān)測系統(tǒng)ppp項(xiàng)目是污水處理廠的配套設(shè)施,無法單獨(dú)、直接向使用者收費(fèi),屬于非經(jīng)營性項(xiàng)目,spv項(xiàng)目公司的主要收入來源是“政府付費(fèi)”,即通過縣政府授權(quán)的業(yè)主單位按協(xié)議約定支付相關(guān)費(fèi)用獲得回報(bào)。在線監(jiān)測項(xiàng)目20xx年服務(wù)費(fèi)總金額為584.5萬元,已支付386.75萬元,余197.75萬元未支付。
(10)農(nóng)村工匠培訓(xùn):為深入貫徹黨中央、國務(wù)院關(guān)于培養(yǎng)一批鄉(xiāng)村工匠的精神,認(rèn)真落實(shí)《重慶市實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略行動計(jì)劃》(渝委發(fā)〔2018〕1號)、《重慶市農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動實(shí)施方案》(渝委辦發(fā)〔2018〕1號)工作部署,培養(yǎng)和建設(shè)一支農(nóng)村建設(shè)技能人才隊(duì)伍、落實(shí)農(nóng)村建筑工匠在農(nóng)房建設(shè)、改造和農(nóng)村人居環(huán)境整治等工程項(xiàng)目管理、技術(shù)和質(zhì)量安全方面的責(zé)任、提高農(nóng)房品質(zhì)、改善農(nóng)村人居環(huán)境。20xx年,20xx年11月6日至20xx年11月11日,在縣貴賓樓二樓,培訓(xùn)全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村建筑工匠84名,現(xiàn)已全部培訓(xùn)完畢,84人培訓(xùn)合格,20xx年,20xx年10月10日至20xx年10月15日,在縣匠成學(xué)校四樓,培訓(xùn)全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村建筑工匠97名,現(xiàn)已全部培訓(xùn)完畢,97人培訓(xùn)合格。20xx年——20xx年豐都縣培訓(xùn)農(nóng)村建筑工匠工匠181人。
經(jīng)費(fèi)下達(dá)時間20xx年初,下達(dá)金額:17.7萬元、使用13.76萬元、資金結(jié)余:3.94萬元。
(11)豐都縣綜合交通樞紐站項(xiàng)目配套費(fèi)返還:根據(jù)汽車運(yùn)輸公司與縣政府簽訂的《豐都縣汽車客運(yùn)中心及站點(diǎn)建設(shè)合作協(xié)議》第七條“乙方在建設(shè)過程中涉及的相關(guān)地方性收費(fèi)實(shí)行先繳后返用于客運(yùn)中心及換乘站基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)”的約定執(zhí)行,20xx年配套費(fèi)返還金額為108.32萬元。
(12)招商引資優(yōu)惠政策兌現(xiàn):按照合同約定兌現(xiàn)重慶恒安實(shí)業(yè)有限公司2309.17萬元,撥付2309.17萬元;兌現(xiàn)重慶潤凱商業(yè)管理有限公司90.116萬元,撥付90.116萬元。截至目前,資金均已使用完畢,無結(jié)余。
(13)棚戶區(qū)改造項(xiàng)目:以切實(shí)保障人民利益為出發(fā)點(diǎn),以改善北岸城區(qū)面貌、消除危房安全隱患為著力點(diǎn),以打造國際旅游名城為突破口,豐都縣委縣政府決定對北岸城區(qū)棚戶區(qū)進(jìn)行改造,分別下達(dá)了豐都發(fā)改發(fā)〔2016〕232號、豐都發(fā)改發(fā)〔2017〕304-305號、關(guān)于豐都縣北岸城區(qū)棚戶區(qū)改造項(xiàng)目(一期、a、b區(qū))可行性研究報(bào)告的批復(fù)。20xx年豐都縣北岸城區(qū)棚戶區(qū)改造項(xiàng)目資金有三筆:(1.渝財(cái)建渝財(cái)建〔20xx〕356號(183.75萬元)、2.豐財(cái)〔20xx〕1400號追加購買服務(wù)資金(1850萬元、3.渝財(cái)債〔20xx〕5號支1050萬元),共計(jì)3083.75萬,截至目前資金已撥付完畢,無結(jié)余。
(14)住房和建設(shè)管理費(fèi):為促進(jìn)我縣城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、加強(qiáng)城市建設(shè)配套費(fèi)征收管理,規(guī)范政府收入分配秩序,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展,根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,依法征收城市建設(shè)配套費(fèi)。
我委20xx年征收城市建設(shè)配套費(fèi)13587.71萬元,縣財(cái)政下達(dá)非稅征收工作經(jīng)費(fèi)260萬元,該資金已全部用于非稅工作,無結(jié)余。(在面對經(jīng)濟(jì)不景氣和疫情的困難情況下,我委征收城市建設(shè)配套費(fèi)難度大而工作經(jīng)費(fèi)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不足,懇求縣財(cái)政局增加非稅征收工作經(jīng)費(fèi))。
(15)人居環(huán)境整治“亮化”項(xiàng)目:根據(jù)《重慶市財(cái)政局關(guān)于提前下達(dá)2018年市級農(nóng)業(yè)專項(xiàng)資金預(yù)算指標(biāo)的通知》(渝財(cái)農(nóng)〔2017〕218號)文件要求,為保障三建鄉(xiāng)穩(wěn)定脫貧及完善場鎮(zhèn)基本設(shè)施,由縣政府統(tǒng)籌使用資金,完善相關(guān)建設(shè)推動脫貧。中市資金下達(dá)資金共計(jì):296萬元,已使用281.61萬元,結(jié)余資金14.39萬元。結(jié)余資金為路燈質(zhì)保金,需要在20xx年繼續(xù)撥付。
(16)解決青龍鄉(xiāng)等10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)升級改造施工圖設(shè)計(jì)審查費(fèi)用:根據(jù)縣委縣政府決定,對青龍鄉(xiāng)、虎威鎮(zhèn)、仙女湖鎮(zhèn)、社壇鎮(zhèn)、南天湖鎮(zhèn)、武平鎮(zhèn)、太平壩鄉(xiāng)、都督鄉(xiāng)、龍河鎮(zhèn)、暨龍鎮(zhèn)等10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)場鎮(zhèn)升級改造施工圖設(shè)計(jì)審查,為以上10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)場鎮(zhèn)升級改造打下基礎(chǔ)。下達(dá)資金共計(jì):19.55萬元,已使用17.595萬元,結(jié)余1.96萬元。
(17)危房改造項(xiàng)目:根據(jù)《關(guān)于下達(dá)20xx年農(nóng)村危房改造中央和市級財(cái)政補(bǔ)助資金預(yù)算的通知》(渝財(cái)建﹝20xx﹞93號)等文件要求,對“四類人群”房屋進(jìn)行改造,保障住房安全,動態(tài)清零全年的危房。中市資金下達(dá)資金共計(jì):4305.20萬元,20xx撥付2715.56萬元,20xx年撥付1498.37萬元,結(jié)余資金91.27萬元。
1.加快城市擴(kuò)容步伐:加快路網(wǎng)和地下管網(wǎng)建設(shè)、城市綜合設(shè)施配套、背街小巷建設(shè)。2.加強(qiáng)村鎮(zhèn)建設(shè)管理。3.完成中市縣下達(dá)民生實(shí)事指標(biāo)任務(wù)。
20xx年1月11日,成立項(xiàng)目績效評價工作組,負(fù)責(zé)績效自評工作,工作組的主要成員及職責(zé)如下:
1.工作組成員。
組長:付體川。
副組長:趙武、余世平、秦仕軍、陳佳。
成員:郎學(xué)峰、高應(yīng)華、張長江、邱軍、藍(lán)光明、陳恒、曾艷。
辦公室設(shè)在財(cái)務(wù)室。
2.工作職責(zé)。
(1)組長職責(zé):審批績效自評方案,監(jiān)督、檢查、核實(shí)績效自評結(jié)果;
(2)副組長職責(zé):審核修改擬定的績效自評方案,并提交考評工作組會議討論通過;監(jiān)督、部署、確認(rèn)績效自評過程及反饋意見的處理。
(3)小組成員職責(zé):起草和修改績效考評方案報(bào)自評領(lǐng)導(dǎo)工作組會議討論通過,實(shí)施執(zhí)行績效自評方案;牽頭組織并實(shí)施年度績效自評,根據(jù)組長、副組長指示,對考評結(jié)果進(jìn)行復(fù)核,完成績效自核工作組安排的其他工作。
20xx年1月13日——20xx年1月15日,考評工作組到各項(xiàng)目點(diǎn)現(xiàn)場,按照項(xiàng)目批復(fù)文件、合同條款、項(xiàng)目設(shè)計(jì)概算等,開展自評檢查工作,對項(xiàng)目整體實(shí)施情況和質(zhì)量進(jìn)行評定,核實(shí)資金撥付情況等。
(一)投入。
20xx年項(xiàng)目撥付資金10890.64萬元,其中:中市5323.36萬元,縣本級財(cái)政配套資金5567.28萬元,分別投入到17個項(xiàng)目,投入資金10890.64萬元,資金到位率100%。
(二)管理。
1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。爭取領(lǐng)導(dǎo)重視,我委先后多次召開專題研究預(yù)算資金績效評價管理工作會議,明確績效管理工作職能小組和職責(zé)分工,確定預(yù)算績效管理工作聯(lián)絡(luò)員,并將其作為部門日常性重要工作來抓。
2、加強(qiáng)制度建設(shè)。根據(jù)財(cái)政局預(yù)算資金績效評價管理辦法和一系列文件精神,結(jié)合我委實(shí)際,細(xì)化考核指標(biāo),完善考核標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)一步明確了績效考核工作目標(biāo),明確了評價管理考核責(zé)任,使我委的各項(xiàng)工作有標(biāo)準(zhǔn)、有措施的穩(wěn)步開展。
(三)產(chǎn)出。
我委加快城市擴(kuò)容步伐:
1.加快路網(wǎng)和地下管網(wǎng)建設(shè)、城市綜合設(shè)施配套、背街小巷建設(shè)。
2.加強(qiáng)村鎮(zhèn)建設(shè)管理。
3.住房保證工作。
4.完成中市縣下達(dá)民生實(shí)事指標(biāo)任務(wù)。
(四)效果。
1、社會效益:提高人居生活質(zhì)量,改善民居環(huán)境。
2、可持續(xù)發(fā)展:基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目等可持續(xù)發(fā)展時限大于等于10年。
3、社會公眾滿意度:居民滿意度100%。
(五)評價結(jié)果和評價結(jié)論。
本項(xiàng)目自評分為93分,評價等級為優(yōu)等級,已達(dá)到預(yù)期績效目標(biāo)。
1、逐步擴(kuò)大績效管理范圍。在績效目標(biāo)管理方面,探索實(shí)施單位整體支出績效目標(biāo)管理,施行整體支出評價。
2、加強(qiáng)評價指標(biāo)體系建設(shè)。一是匯總梳理以前年度制定的指標(biāo),將符合當(dāng)前預(yù)算績效管理要求和行業(yè)管理特點(diǎn)的個性指標(biāo)匯編成庫;二是建立指標(biāo)更新機(jī)制,將以后年度新制定的指標(biāo)及時納入指標(biāo)庫,做到隨時更新、完善。
3、積極運(yùn)用績效評價結(jié)果。建立績效評價結(jié)果的反饋與整改、激勵與問責(zé)制度,進(jìn)一步完善績效評價結(jié)果的反饋和運(yùn)用機(jī)制,將績效結(jié)果逐步公布,進(jìn)一步增強(qiáng)單位的責(zé)任感和緊迫感。將評價結(jié)果作為安排以后年度預(yù)算的重要依據(jù),將一些績效評價結(jié)果不好的項(xiàng)目取消,對執(zhí)行不力的預(yù)算要進(jìn)行相應(yīng)削減,切實(shí)發(fā)揮績效評價工作的應(yīng)有作用。
4、加強(qiáng)培訓(xùn)和指導(dǎo)。采取集中學(xué)習(xí)、講座、專題會議等方式,加大對參與績效評價的人員培訓(xùn)力度,進(jìn)一步統(tǒng)一認(rèn)識,充實(shí)業(yè)務(wù)知識。
事前績效評估項(xiàng)目政策預(yù)期績效報(bào)告篇二
平武縣林業(yè)和草原局20xx年度政策(項(xiàng)目)共計(jì)24個其中民生類項(xiàng)目9個;產(chǎn)業(yè)發(fā)展類項(xiàng)目14個;其他類項(xiàng)目1個,項(xiàng)目資金計(jì)劃1972.399138萬元,實(shí)際到位1972.399138萬元。
(一)預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度情況分析。
20xx年度政策(項(xiàng)目)資金共計(jì)1972.399138萬元,實(shí)際使用1217.331494萬元,執(zhí)行率61.72%,按照要情和資金審批單合相關(guān)規(guī)定使用資金,要求政府采購的項(xiàng)目,按照政府采購程序使用項(xiàng)目資金。
(二)總體績效目標(biāo)完成情況分析。
民生類資金443.926633萬元,實(shí)際使用433.926633萬元,全部完成目標(biāo)任務(wù);產(chǎn)業(yè)發(fā)展類資金對1202.86568萬元,實(shí)際使用526.344161萬元,占目標(biāo)任務(wù)的43.76%;其他類項(xiàng)目資金325.606825萬元,實(shí)際使用247.0607萬元,占目標(biāo)任務(wù)的.75.88%。
(三)績效指標(biāo)完成情況分析。
民生類資金全部完成目標(biāo)任務(wù);產(chǎn)業(yè)發(fā)展類資金中“國家森林康養(yǎng)基地”、“全國森林康養(yǎng)基地試點(diǎn)建設(shè)縣”申報(bào)創(chuàng)建工作經(jīng)費(fèi)19萬元,實(shí)際使用12.854萬元;王朗疑似圖斑整改資金9.3萬元,實(shí)際使用9.09369萬元;20xx年禁止開發(fā)區(qū)補(bǔ)助資金660萬元,實(shí)際使用6.5萬元(雪寶頂保護(hù)區(qū));大熊貓人工繁育許可證工作經(jīng)費(fèi)20萬元,實(shí)際使用3.330791萬元;其他項(xiàng)目全部完成目標(biāo)任務(wù)。其他類項(xiàng)目資金中王朗保護(hù)區(qū)請回項(xiàng)目資金47.936255萬元無法完成支付,擬繳回財(cái)政;平通鎮(zhèn)鮮花鄉(xiāng)鎮(zhèn)項(xiàng)目待審計(jì)后付尾款,還有34.5699萬元未支付,其他全部完成目標(biāo)任務(wù)。
主要原因是產(chǎn)業(yè)發(fā)展類項(xiàng)目禁止開發(fā)區(qū)補(bǔ)助資金660萬元,20xx年受新冠疫情及洪災(zāi)等自然災(zāi)害影響,導(dǎo)致20xx年禁止開發(fā)區(qū)補(bǔ)助項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度總體緩慢,且由于批復(fù)時間較晚(20xx年12月17日批復(fù)),截至20xx年12月底,項(xiàng)目均未開工實(shí)施,目前只有雪寶頂保護(hù)區(qū)支付了6.5萬元;其他類項(xiàng)目王朗保護(hù)區(qū)請回項(xiàng)目資金47.936255萬元無法完成支付,擬繳回財(cái)政;平通鎮(zhèn)鮮花鄉(xiāng)鎮(zhèn)項(xiàng)目待審計(jì)后付尾款,還有34.5699萬元未支付。下一步我局積極推進(jìn)項(xiàng)目實(shí)施,加快資金支付進(jìn)度,無法完成支付的按規(guī)定繳回財(cái)政。
按規(guī)定于20xx1年5月10日前在林草局門戶網(wǎng)站公開。
無。
事前績效評估項(xiàng)目政策預(yù)期績效報(bào)告篇三
(一)項(xiàng)目實(shí)施部門為中共連城縣委宣傳部。20xx年6月18日,縣委、縣政府決定邀請中央電視臺農(nóng)業(yè)農(nóng)村頻道為我縣錄制一期《鄉(xiāng)村大舞臺》,并撥付資金140萬元用于節(jié)目錄制有關(guān)工作,首期撥付100萬元。
(二)《鄉(xiāng)村大舞臺》欄目是中央電視臺農(nóng)業(yè)農(nóng)村頻道打造的一臺旨在宣傳各地鄉(xiāng)土文藝文化,為農(nóng)民提供展示自我舞臺的大型綜藝節(jié)目。本項(xiàng)目實(shí)施的主要內(nèi)容為央視導(dǎo)演組出行與落地接待、舞臺搭建、演員外聘、海選、群眾演員吃住行及誤工補(bǔ)助等。
項(xiàng)目由中共連城縣委宣傳部組織實(shí)施,經(jīng)前往中央電視臺農(nóng)業(yè)農(nóng)村頻道深入對接,了解已播出節(jié)目反響情況,并經(jīng)縣委宣傳部相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和職能股室評估,經(jīng)縣委、縣政府同意,認(rèn)為該項(xiàng)目可行。
(一)項(xiàng)目立項(xiàng)情況。
經(jīng)縣委、縣政府同意,20xx年6月18日,縣財(cái)政撥付100萬元用于《鄉(xiāng)村大舞臺》節(jié)目錄制。
(二)項(xiàng)目可行性。
1.連城縣是文化旅游大縣,紅色文化、客家文化、生態(tài)文化、美食文化、非遺文化等獨(dú)具特色,通過錄制《鄉(xiāng)村大舞臺》節(jié)目并在央視播出,有利于促進(jìn)連城文化的對外宣傳,加大文化旅游產(chǎn)業(yè)深度融合,提升連城在全國的美譽(yù)度和影響力,加快連城旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
2.項(xiàng)目經(jīng)縣委、縣政府同意實(shí)施。項(xiàng)目總投資100萬元,根據(jù)項(xiàng)目實(shí)際支出情況實(shí)報(bào)實(shí)銷。
數(shù)量目標(biāo):鄉(xiāng)村大舞臺節(jié)目在央視農(nóng)業(yè)農(nóng)村頻道播出,參與節(jié)目演職人員共1000余人,舉辦海選活動3場次,搭建大型舞臺1300平方米,編演節(jié)目11個,錄制節(jié)目時長120分鐘。
質(zhì)量目標(biāo):按方案要求完成節(jié)目錄制。
時效目標(biāo):按方案要求按時完成錄制,節(jié)目于8月24日、8月25日、8月31日、9月1日、10月3日共5次在央視農(nóng)業(yè)農(nóng)村頻道播出。
成本目標(biāo):編排節(jié)目,按鄉(xiāng)村大舞臺節(jié)目規(guī)劃書預(yù)算18萬元元。搭建大型舞臺,按鄉(xiāng)村大舞臺節(jié)目規(guī)劃書預(yù)算16.8萬元。錄制節(jié)目,按鄉(xiāng)村大舞臺節(jié)目規(guī)劃書預(yù)算40.2萬元。所有人員吃住行及誤工補(bǔ)助等,按鄉(xiāng)村大舞臺節(jié)目規(guī)劃書預(yù)算25萬元。
經(jīng)濟(jì)效益目標(biāo):通過節(jié)目播出,提升連城知名度,帶動旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
社會效益目標(biāo):通過節(jié)目錄制,提升縣內(nèi)各文藝團(tuán)體節(jié)目質(zhì)量提升。
可持續(xù)影響目標(biāo):促進(jìn)連城紅色、客家、生態(tài)、美食、非遺等特色文化的對外宣傳。
滿意度目標(biāo):《鄉(xiāng)村大舞臺》節(jié)目的錄制和播出得到了觀眾的一致好評,滿意度大于90%。
(四)總體結(jié)論:
本項(xiàng)目的實(shí)施有力提升了連城文化的影響力、為促進(jìn)連城文化旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,促進(jìn)連城旅游發(fā)揮了積極的作用,項(xiàng)目達(dá)到了預(yù)期目標(biāo)。
事前績效評估項(xiàng)目政策預(yù)期績效報(bào)告篇四
根據(jù)《桃江縣財(cái)政局關(guān)于印發(fā)〈桃江縣財(cái)政局關(guān)于開展20xx年度財(cái)政資金績效自評工作的通知》(桃財(cái)績〔20xx〕11號文件)要求,我局對20xx年度縣本級竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目資金進(jìn)行了認(rèn)真的績效評價,形成本評價報(bào)告:
1、項(xiàng)目單位基本情況。
我局是桃江縣人民政府組成部門,全額撥款的事業(yè)單位,為政府工作部門,有13個內(nèi)設(shè)股室,15個林業(yè)站,1個木材檢查站,1個國有林場,1個國有苗圃。
2、項(xiàng)目基本情況簡介。
20xx年度本單位收支決算金額為2824.82萬元,其中基本支出1927.23萬元,項(xiàng)目支出897.59萬元。
項(xiàng)目支出中,年初預(yù)算143.5萬元,主要為非稅執(zhí)收成本和招商引資工作經(jīng)費(fèi)等機(jī)關(guān)運(yùn)行類支出預(yù)算;本年追加項(xiàng)目預(yù)算754.09萬元,分別非稅執(zhí)收成本返還59.82萬,竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展獎勵20萬元,20xx年度竹文化節(jié)項(xiàng)目補(bǔ)付20元,松材線蟲除治項(xiàng)目180萬元,竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目支出474.27萬元。本次評價的項(xiàng)目為松材線蟲除治項(xiàng)目和竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目共計(jì)654.27萬元。
(1)松材線蟲除治項(xiàng)目。為落實(shí)省政府關(guān)于松材線蟲疫情防控要求而安排的專項(xiàng),主要用于疫情摸底及枯死木處理。經(jīng)普查,確認(rèn)松材線蟲病疫情發(fā)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)為修山鎮(zhèn)、三堂街鎮(zhèn)、鲊埠回族鄉(xiāng)、武潭鎮(zhèn)、馬跡塘鎮(zhèn)、大栗港鎮(zhèn)、沾溪鎮(zhèn)7個鄉(xiāng)鎮(zhèn),發(fā)生面積1.37萬畝,枯死松木3978株,鏡檢樣本120個,發(fā)現(xiàn)感染松材線蟲的樣本35個。但9—11月是松材線蟲病高發(fā)期,在普查后枯死松木數(shù)量仍在不斷增加,加之地面普查的局限性,實(shí)際砍伐枯死松木1.7萬多株。
(2)竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目。根據(jù)《中共桃江縣委、桃江縣人民政府關(guān)于支持竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展的八條政策措施》(桃發(fā)【2017】11號)文件精神,由縣財(cái)政每年安排500萬元竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金列入財(cái)政預(yù)算支持本縣竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展,主要用于支持筍用林基地建設(shè)、推動竹筍新產(chǎn)品開發(fā)、提升竹材產(chǎn)業(yè)、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)融合、強(qiáng)化科技創(chuàng)新、加強(qiáng)宣傳推介和產(chǎn)品營銷,獎勵有突出貢獻(xiàn)的工作人員等方面。本次評價的項(xiàng)目是20xx年度支付20xx年度竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展財(cái)政預(yù)算資金474.27萬元。
3、項(xiàng)目年度預(yù)算績效目標(biāo)、績效指標(biāo)設(shè)定情況。
項(xiàng)目名稱:松材線蟲除治。
時間:20xx年1月至20xx年12月。
建設(shè)地點(diǎn):全縣。
建設(shè)內(nèi)容:查清全縣松材線蟲發(fā)生情況的底子,按技術(shù)規(guī)程進(jìn)行處理;對松材線蟲傳播介質(zhì)松褐天牛進(jìn)行誘殺,防止疫情擴(kuò)散。
建設(shè)目標(biāo):完成省定疫情控制任務(wù),對清查發(fā)現(xiàn)的枯死松森按照“一查二砍三清四碎(燒)五包六埋七標(biāo)”的流程全部處理完畢,對和老百姓房前屋后的松柴及經(jīng)營加工場所松木制品一并進(jìn)行處理。
項(xiàng)目名稱:竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
時間:20xx年1月至20xx年12月。
建設(shè)地點(diǎn):全縣。
建設(shè)內(nèi)容:
(1)支持筍用林基地建設(shè)。主要包括開展筍農(nóng)肥料獎補(bǔ)、林道規(guī)劃規(guī)劃驗(yàn)收及獎補(bǔ)等。開展筍用林技術(shù)應(yīng)用實(shí)驗(yàn),繼續(xù)鞏固發(fā)和展黃金塘基地示范作用;指導(dǎo)全縣進(jìn)行筍用林改造:劈山除雜、墾復(fù)松土、開竹節(jié)溝、科學(xué)施肥、留筍養(yǎng)竹、號筍號竹、合理采伐、病蟲害防治等。
(2)繼續(xù)開展fsc森林認(rèn)證。
(3)開展國家桃江楠竹產(chǎn)業(yè)園區(qū)申報(bào)工作。
(4)支持開展竹筍深加工及新產(chǎn)品開發(fā)。
(5)提升竹材產(chǎn)業(yè),對企業(yè)新上環(huán)保設(shè)備進(jìn)行獎勵。
(6)促進(jìn)產(chǎn)業(yè)融合,對新授牌的森林康養(yǎng)基地進(jìn)行獎勵。
(7)產(chǎn)品營銷。對企業(yè)參展進(jìn)行獎補(bǔ),對企業(yè)進(jìn)行銷售獎勵和電商銷售獎勵等。
(8)召開總結(jié)大會,獎勵有突出貢獻(xiàn)的工作人員,獎勵引進(jìn)竹筍加工企業(yè)的有功人員。
建設(shè)目標(biāo):
(1)筍用林基地建設(shè)目標(biāo)。重點(diǎn)支持處于培育期的竹筍示范基地,以基地作示范,以合作社為龍頭,引導(dǎo)農(nóng)民積極參與筍用林建設(shè);投資修建竹林道300公里,改善竹林經(jīng)營基礎(chǔ)設(shè)施。開展榨筍補(bǔ)助和筍用林肥料補(bǔ)助,提高筍農(nóng)積極性。
(2)開展fsc森林認(rèn)證目標(biāo)。桃江縣竹產(chǎn)業(yè)協(xié)會下屬22家成員單位的3800公頃林地已于2017年12月7日獲得fsc國際森林經(jīng)營認(rèn)證,20xx年進(jìn)行年度監(jiān)督審核并順利通過,進(jìn)一步拓展我縣竹產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品出口市場,提高企業(yè)競爭力。
(3)國家桃江楠竹產(chǎn)業(yè)園區(qū)申報(bào)工作目標(biāo)。以現(xiàn)有的湖南林業(yè)(桃江)現(xiàn)代竹產(chǎn)業(yè)科技園和竹筍、竹膠板、竹涼席等生產(chǎn)區(qū)為基礎(chǔ),申報(bào)國家級楠竹產(chǎn)業(yè)示范園區(qū),爭取國家扶持,進(jìn)一步發(fā)展壯大楠竹產(chǎn)業(yè),加快實(shí)現(xiàn)全縣竹業(yè)產(chǎn)業(yè)百億元進(jìn)程。
(4)支持開展竹筍深加工及新產(chǎn)品開發(fā)。爭取竹筍產(chǎn)品進(jìn)一步豐富,深加工企業(yè)進(jìn)一步增加。
(5)提升竹材產(chǎn)業(yè),對企業(yè)新上環(huán)保設(shè)備進(jìn)行獎勵。鼓勵更多的竹材加工企業(yè)新上環(huán)保設(shè)備,提高整體環(huán)保達(dá)標(biāo)率。
(6)促進(jìn)產(chǎn)業(yè)融合,申報(bào)國家級森林康養(yǎng)基地,提升竹文化旅游檔次。
(7)產(chǎn)品營銷。對企業(yè)參展進(jìn)行獎補(bǔ),對企業(yè)進(jìn)行銷售獎勵和電商銷售獎勵等。鼓勵企業(yè)參展和開展?fàn)I銷,提升桃江竹產(chǎn)業(yè)企業(yè)影響力,進(jìn)一步打開市場。
(8)召開總結(jié)大會,獎勵有突出貢獻(xiàn)的工作人員,獎勵引進(jìn)竹筍加工企業(yè)的有功人員。獎勵先進(jìn)工作者,進(jìn)一步激發(fā)他們的工作熱情。
松材線蟲除治方面,與湖南江山美生態(tài)科技有限公司簽訂了除治合同,按照每株枯死木225元結(jié)算除治費(fèi)用,實(shí)際除治17593株,共計(jì)費(fèi)用395.84萬元。已付213.86萬元,尚欠除治款181.98萬元。在除治過程中,我單位加強(qiáng)日常監(jiān)管;除治結(jié)束后,由我單位會同縣財(cái)政局、縣紀(jì)委一并對除治任務(wù)完成情況進(jìn)行了核實(shí)。
竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目資金方面,由我單位和財(cái)政局對支出項(xiàng)目的真實(shí)性合理性逐一進(jìn)行了認(rèn)定,實(shí)際支出474.27萬元,已全部到位,具體指出情況詳見下表。
(一)松材線蟲除治工作。
由縣政府通過了《桃江縣松材線蟲病除治工作實(shí)施方案》,并明確由專業(yè)防治公司負(fù)責(zé)枯死松木清除工作,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府具體負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)的除治工作,林業(yè)部門做好枯死松木防控技術(shù)指導(dǎo)工作。實(shí)際操作由鄉(xiāng)鎮(zhèn)安排專人帶隊(duì),專業(yè)公司進(jìn)行作業(yè);另外由縣林業(yè)局組織松褐天牛誘殺工作,由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、林業(yè)局、森林公安局開展對松木經(jīng)營加工戶的執(zhí)法行動。
(二)竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目。
1、20xx年3月1日至4月23日,我縣開展國家桃江楠竹產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)的申報(bào)工作。在前期申報(bào)準(zhǔn)備工作的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步完善資料,并于4月21日赴京開展現(xiàn)場專家評審。7月國家桃江楠竹產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)已正式獲評通過。
2、2017年12月,完成了fsc國際森林認(rèn)證經(jīng)營工作,竹產(chǎn)業(yè)協(xié)會下屬22個成員單位獲得“通行證”,打破了林產(chǎn)品出口“綠色壁壘”,進(jìn)一步拓展了我縣竹產(chǎn)品國際市場。20xx年通過了第一次監(jiān)督審核,為出口企業(yè)免費(fèi)提供fsc100%竹材指標(biāo)82.5噸,支持了企業(yè)出口。
3、開展筍用林基地建設(shè),鞏固筍用林15000畝,新建筍用林2980畝。新建竹林道314.8公里,獎補(bǔ)資金153.65萬元,獎補(bǔ)榨筍135.08萬斤,資金91.15萬元。獎補(bǔ)肥料折合20.15萬元。
4、支持開展竹筍深加工及新產(chǎn)品開發(fā)。引進(jìn)了湖南驚石農(nóng)業(yè)科技有限公司投資5億元清水筍項(xiàng)目,已經(jīng)開展建設(shè)工作。
5、提升竹材產(chǎn)業(yè),對企業(yè)新上環(huán)保設(shè)備進(jìn)行獎勵。對花果山竹涼席小區(qū)新建污水處理設(shè)施進(jìn)行獎勵,該環(huán)保設(shè)施建成后,運(yùn)轉(zhuǎn)正常,經(jīng)過了國家環(huán)保督查的驗(yàn)證。
6、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)融合方面,20xx年匯泉農(nóng)業(yè)公司安寧竹谷成功申報(bào)國家森林康養(yǎng)基地試點(diǎn)建設(shè)單位,這是我縣第一個國家森林康養(yǎng)基地。
7、產(chǎn)品營銷方面,企業(yè)外出參展44次,獎補(bǔ)14萬元,拓展了我縣竹產(chǎn)業(yè)的影響力。
8、開展獎勵。為激勵先進(jìn),進(jìn)一步促進(jìn)竹產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,對竹產(chǎn)業(yè)先進(jìn)單位和個人進(jìn)行了獎勵。
通過松材線蟲除治項(xiàng)目的實(shí)施,共除治松枯死木1.7萬多株;設(shè)置松褐天牛專用誘捕器270個,購置誘芯540個,對傳播疫情的生物介質(zhì)進(jìn)行了誘殺;開展執(zhí)法行動,共清理農(nóng)戶及經(jīng)營加工戶松柴及松疫木426.6立方米。通過上述措施,有效的遏制了疫情在我縣的進(jìn)一步擴(kuò)散與傳播。
通過竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金的投入,開展筍用林基地建設(shè),發(fā)揮的示范效應(yīng),帶動了廣大農(nóng)戶自覺投資筍用林建設(shè),吸收了社會資金參與竹林經(jīng)營活動,在農(nóng)戶獲得較好的經(jīng)濟(jì)效益的基礎(chǔ)上,創(chuàng)造更好的社會效益和生態(tài)效益。
竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金項(xiàng)目,進(jìn)一步提高廣大竹農(nóng)培育豐產(chǎn)竹林的積極性,引導(dǎo)農(nóng)民積極參與竹林低改和筍用林培育建設(shè)推動了竹林低改和集約經(jīng)營。農(nóng)民積極性提高加上林業(yè)部門的技術(shù)指導(dǎo),使竹農(nóng)增加了經(jīng)濟(jì)收入。在合作社的帶領(lǐng)下,一大批竹農(nóng)積極投身筍用林培育,竹林收益大幅度提高;其次實(shí)施毛竹豐產(chǎn)措施后,直接和間接地促進(jìn)了社會就業(yè),帶動了竹農(nóng)致富,增強(qiáng)竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展的后勁,有利于農(nóng)村和社會的穩(wěn)定與發(fā)展,為貧困人口的早日脫貧奠定的基礎(chǔ)。竹林低改主要是清除雜草灌木,老、小、病、弱及雪壓竹與倒伏竹,對環(huán)境沒有影響。竹林墾覆只選擇坡度平緩、土層厚度在50cm以上的山谷與緩坡,且是沿等高線輪墾,不會造成水土流失;施肥只要按技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)操作,挖溝穴深施(20cm),且施后立即覆土踩實(shí),也不會造成肥料流失影響水質(zhì)和水土流失。通過建設(shè)竹林道,改善了竹林的整體交通運(yùn)輸條件,降低了運(yùn)輸成本。實(shí)施榨筍補(bǔ)貼,提高了筍農(nóng)采挖竹筍的積極性。
開展fsc森林認(rèn)證,為企業(yè)免費(fèi)提供經(jīng)認(rèn)證的竹材指標(biāo),促進(jìn)了企業(yè)的出口,擴(kuò)大了桃江竹產(chǎn)品在全世界的影響力。
國家桃江楠竹產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)已正式獲評通過,為桃江竹產(chǎn)業(yè)的發(fā)展搭建了一個高端的發(fā)展平臺,為桃江縣竹產(chǎn)業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展創(chuàng)造了條件。
20xx年匯泉農(nóng)業(yè)公司安寧竹谷成功申報(bào)國家森林康養(yǎng)基地試點(diǎn)建設(shè)單位,這是我縣第一個國家森林康養(yǎng)基地,進(jìn)一步提升了我縣竹產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)融合度。
支持開展竹筍深加工及新產(chǎn)品開發(fā),引進(jìn)了湖南驚石農(nóng)業(yè)科技有限公司投資5億元清水筍項(xiàng)目,提升了我縣竹筍產(chǎn)業(yè)的整體發(fā)展水平。
通過對花果山竹涼席小區(qū)新建污水處理設(shè)施進(jìn)行獎勵,該環(huán)保設(shè)施建成后,運(yùn)轉(zhuǎn)正常,經(jīng)過了國家環(huán)保督查的驗(yàn)證,使得我縣的地理標(biāo)志證明商標(biāo)產(chǎn)品“桃江竹涼席”獲得了環(huán)保達(dá)標(biāo)的穩(wěn)定的生產(chǎn)基地。
通過對企業(yè)外出參展進(jìn)行獎勵,提高了企業(yè)參展積極性,進(jìn)一步拓展了我縣竹產(chǎn)業(yè)的影響力。
通過對先進(jìn)單位和個人進(jìn)行獎勵,進(jìn)一步激發(fā)了全縣廣大干部群眾和竹產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員開展竹產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的積極性,并營造林良好的發(fā)展竹產(chǎn)業(yè)的社會氛圍。
總之,通過竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展財(cái)政資金項(xiàng)目,大力促進(jìn)了我縣竹產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,使之步入了發(fā)展的快車道。
(一)存在的問題。
1、松材線蟲除治項(xiàng)目資金安排不足。20xx年3月份,縣林業(yè)局根據(jù)松材線蟲疫情的實(shí)際除治數(shù)量,向縣政府提出了追加300萬元除治資金的要求,實(shí)際到位只有180萬,目前尚欠除治公司181.98萬無法支付。因本項(xiàng)目在近年內(nèi)必須連續(xù)實(shí)施,資金不足對項(xiàng)目的后續(xù)實(shí)施將產(chǎn)生消極影響。
2、竹筍產(chǎn)業(yè)發(fā)展因?yàn)橛捎谄鸩綍r間不長,在發(fā)展中存在不少問題。一是基地與基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后,資源利用率低,竹林管理和采伐成本高,整體效益和林農(nóng)收入偏低,林農(nóng)增收難,積極性不高;二是市場拓展不夠,缺少專門的物流和市場,無外地銷售門店,未搭建電子商務(wù)平臺;三是生產(chǎn)技術(shù)落后,停留在傳統(tǒng)的作坊式生產(chǎn),無先進(jìn)的竹筍加工烘干、冷藏設(shè)備;四是宣傳力度不夠,分散經(jīng)營,沒有打造出統(tǒng)一的桃江竹筍品牌和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),不能有效地延長產(chǎn)業(yè)鏈。
3、縣委、縣政府非常重視我縣竹產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,但是扶持力度不夠。2017年9月,縣委、縣政府出臺了《關(guān)于支持竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展的八條政策措施》,有些政策措施無法落實(shí)到位,如在全縣重要場所、地段使用竹產(chǎn)品、將竹產(chǎn)品納入采購目錄等。
(二)建議。
1、足額預(yù)算松材線蟲除治經(jīng)費(fèi);
2、充分利用好國家級楠竹產(chǎn)業(yè)園區(qū)的政策,助推全縣竹產(chǎn)業(yè)升級;
3.加強(qiáng)綜合協(xié)調(diào),把“竹八條”所設(shè)定的歸集資金按資金性質(zhì)進(jìn)行部分調(diào)配集中使用;
4.強(qiáng)化行業(yè)管理,制定行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),設(shè)立準(zhǔn)入和退出機(jī)制,科學(xué)發(fā)展竹產(chǎn)業(yè);
5.加大招商引資力度。
綜上所述,我縣松材線蟲除治項(xiàng)目和竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目基本達(dá)到了預(yù)期的目標(biāo)和效果,績效評價:優(yōu)。
事前績效評估項(xiàng)目政策預(yù)期績效報(bào)告篇五
甘孜州商務(wù)和經(jīng)濟(jì)合作局。
浙江省赴四川省甘孜州幫扶工作隊(duì)。
新增。
推動甘孜州20xx年重大投資促進(jìn)活動、小分隊(duì)招商、項(xiàng)目跟蹤服務(wù)、市場拓展和商貿(mào)促進(jìn)、基層隊(duì)伍培訓(xùn)等工作,擴(kuò)大甘孜州對外開放成效,加強(qiáng)招商引資工作,拓展特色農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道,最終促進(jìn)全州農(nóng)牧民群眾脫貧奔康。
浙江省20xx年對口支援甘孜雙向推介交流宣傳項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)480萬元,資金來源:浙江省對口支援甘孜州目投資計(jì)劃。
20xx年浙江省對口支援甘孜州項(xiàng)目投資計(jì)劃安排480萬元用于浙江.甘孜雙向推介交流宣傳項(xiàng)目工作,要求甘孜州嚴(yán)格按照方案內(nèi)容組織實(shí)施,依法依規(guī)旅行項(xiàng)目實(shí)施程序及《浙江省對口支援四川省甘孜藏族自治州經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃“十四五”》要求,及國家相關(guān)規(guī)定以及《四川省對口支援項(xiàng)目項(xiàng)目資金管理實(shí)施辦法》使用援助資金。浙江省20xx年浙江對口支援浙江.甘孜雙向推介交流宣傳項(xiàng)目專項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)主要用于為各縣(市)特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)招商引資、宣傳推介、平臺搭建、市場拓展和商貿(mào)促進(jìn)等,80%以上資金用于各縣(市)。
(一)評估程序:
2.擬定工作方案。
3.開展評估。
4.撰寫評估結(jié)論。
(二)論證思路及方法。
1.采取多種方案、多方獲取信息。
2.修改完善,形成評估結(jié)論。
(三)評估方式。
本次事前績效評估,遵循全面考慮,突出重點(diǎn)的原則,主要采取專家咨詢的方式,同步以資料分析、集中座談、網(wǎng)絡(luò)查詢等方式,對項(xiàng)目的相關(guān)性、可行性、持續(xù)性等方面進(jìn)行全面評估。
(一)項(xiàng)目的相關(guān)性:
1.符合中央、浙江省、四川省相關(guān)援助資金使用政策。
根據(jù)國家相關(guān)規(guī)定,《甘孜州發(fā)展和改革委員會關(guān)于下達(dá)浙江省20xx年對口支援甘孜州項(xiàng)目投資計(jì)劃的通知》等系列文件,切實(shí)增強(qiáng)全州“招商引資、宣傳推介”市場拓展和商貿(mào)促進(jìn)專項(xiàng)工作。
2.項(xiàng)目與部門職能及規(guī)劃相關(guān)。
20xx年6月,甘孜州東西部扶貧協(xié)作和對口支援工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于印發(fā)《20xx年浙江省對口支援甘孜州項(xiàng)目推介序時進(jìn)度計(jì)劃表》,要求對照序時要求,倒排工期、掛圖作戰(zhàn),狠抓落實(shí),并每月報(bào)送項(xiàng)目進(jìn)度,并將此項(xiàng)工作納入平時考核與年終考核。
(二)預(yù)期績效的可實(shí)現(xiàn)性。
1.項(xiàng)目績效明確,設(shè)置合理。項(xiàng)目績效目標(biāo)明確,基本覆蓋了數(shù)量指標(biāo)、質(zhì)量指標(biāo)、效益指標(biāo)和滿意度指標(biāo)。
2.績效目標(biāo)與預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)需求相匹配。績效目標(biāo)的設(shè)置主要圍繞各縣(市)特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)招商引資、宣傳推介、平臺搭建等工作。
3.項(xiàng)目綜合效益顯著,預(yù)期實(shí)現(xiàn)效益可實(shí)現(xiàn)性強(qiáng)?;緦?shí)現(xiàn)推動全州重大投資促進(jìn)活動、小分隊(duì)招商、項(xiàng)目跟蹤服務(wù)、基層隊(duì)伍培訓(xùn)等工作,對擴(kuò)大甘孜州對外開放成效,加強(qiáng)招商引資工作,拓展特色農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道有所提升,最終促進(jìn)全州農(nóng)牧民群眾脫貧奔康。
(三)實(shí)施方案的有效性。
1.項(xiàng)目內(nèi)容明確,申報(bào)程序基本規(guī)范,方案基本完整。
2.項(xiàng)目預(yù)算編制有文件依據(jù),且績效目標(biāo)與項(xiàng)目內(nèi)容相匹配。
3.項(xiàng)目單位具有項(xiàng)目實(shí)施基礎(chǔ)性保障。
(四)預(yù)期績效的可持續(xù)性。
1.項(xiàng)目所依據(jù)的宏觀政策具有可持續(xù)性。
2.項(xiàng)目產(chǎn)出的社會效益具有可持續(xù)性。
(五)預(yù)算資金的匹配性。
已向浙江省援川前方工作組,甘孜州財(cái)政部門提交資金請示,項(xiàng)目資金有保障。
項(xiàng)目相關(guān)性顯著,績效可實(shí)現(xiàn)性強(qiáng),實(shí)施方案基本有效,預(yù)期績效可持續(xù)性強(qiáng)。
無
無
事前績效評估項(xiàng)目政策預(yù)期績效報(bào)告篇六
實(shí)施單位:南充市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局。
主管部門:南充市人民政府。
項(xiàng)目屬性(新增/延續(xù)):延續(xù)。
申請資金總額:350萬元。
其中申請財(cái)政資金:350萬元。
項(xiàng)目概況:為了響應(yīng)國務(wù)院辦公廳印發(fā)的關(guān)于國家發(fā)改委、住建部《生活垃圾分類制度實(shí)施方案》的通知和《南充市城鄉(xiāng)生活垃圾處理設(shè)施建設(shè)三年推進(jìn)方案》、推廣南充市市轄區(qū)的生活垃圾分類工作,加強(qiáng)生活垃圾分類的宣傳和推廣,實(shí)現(xiàn)生活垃圾的減量化、資源化、無害化,減少垃圾對環(huán)境造成的影響,在舞風(fēng)街道辦事處轄區(qū)內(nèi)的居民小區(qū)、機(jī)關(guān)單位及學(xué)校推進(jìn)垃圾分類工作,減小垃圾對環(huán)境造成的影響。
項(xiàng)目申請預(yù)算總額350萬元。
(一)評估程序。
1.下達(dá)評估通知。局財(cái)務(wù)裝備科根據(jù)要求,通知局相關(guān)科室在規(guī)定時間內(nèi)對項(xiàng)目進(jìn)行績效考核。
2.擬定工作方案。結(jié)合事前績效評估工作要求,擬定工作方案。
3.形成專家組。評估組由局財(cái)務(wù)裝備科、城鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)科形成專家評估組。
4.現(xiàn)場開展績效考核等評估工作。由評估組赴項(xiàng)目現(xiàn)場進(jìn)行績效考核評估工作。
(二)論證思路及方法。
主要針對項(xiàng)目的相關(guān)性、項(xiàng)目績效的可實(shí)現(xiàn)性、項(xiàng)目實(shí)施方案的有效性等方面進(jìn)行評估。
(三)評估方式。
評估主要采取現(xiàn)場評估、輔以資料分析、資料檢查等形式進(jìn)行評估。
(一)立項(xiàng)的必要性。
生活垃圾分類是中、省、市積極倡導(dǎo)、大力推行的,在推行過程中需要因地制宜,摸索出適合我市市情的方式方法,進(jìn)行試點(diǎn)工作就是有益的探索,為大面積推廣打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
(二)績效目標(biāo)科學(xué)性。
本項(xiàng)目目標(biāo)包括基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、設(shè)備采購、宣傳活動、桶邊督導(dǎo)等,從硬件設(shè)施、宣傳督導(dǎo)、信息管理等全方位、全鏈條規(guī)范生活垃圾分類的分類投放、分類轉(zhuǎn)運(yùn),能極大推動民眾分類習(xí)慣養(yǎng)成。
(三)實(shí)施可行性。
本項(xiàng)目實(shí)施方案已通過局領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)可,批準(zhǔn)實(shí)施。
(四)籌資合理性。
本項(xiàng)目主要由政府的財(cái)政資金支持。
(五)預(yù)算合理性。
本次預(yù)算的主要計(jì)算數(shù)據(jù)以市場詢價為準(zhǔn),預(yù)算合理可行。
(六)總體要求。
項(xiàng)目實(shí)施區(qū)域?qū)崿F(xiàn)生活垃圾分類投放,提高民眾生活垃圾分類的知曉率、參與率和正確率。
1.市政府進(jìn)一步明確縣(市、區(qū))垃圾分類管理主體責(zé)任。
2.市主流媒體進(jìn)一步加大垃圾分類宣傳力度。
本自評報(bào)告適用市轄城區(qū)生活垃圾分類處理服務(wù)試點(diǎn)項(xiàng)目的單位內(nèi)部自我績效評價,結(jié)論與意見是參考性的,僅供財(cái)政部門批復(fù)預(yù)算時使用,不做其他用途。
事前績效評估項(xiàng)目政策預(yù)期績效報(bào)告篇七
(一)項(xiàng)目概況。
1、項(xiàng)目背景。
通過項(xiàng)目實(shí)施,完成古樹名木保護(hù)修復(fù),加強(qiáng)油茶產(chǎn)業(yè)振興,推動竹產(chǎn)業(yè)和森林旅游康養(yǎng)服務(wù)業(yè)加快發(fā)展,培育一批經(jīng)濟(jì)效益好、輻射帶動強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)基地、園區(qū)載體、企業(yè)主體和新型業(yè)態(tài)新型經(jīng)營主體,打造一批特色林業(yè)區(qū)域公用品牌、企業(yè)品牌和產(chǎn)品品牌,形成一批特色優(yōu)勢明顯、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)好、發(fā)展?jié)摿Υ?、帶動能力?qiáng)的林業(yè)龍頭企業(yè)和特色林產(chǎn)品優(yōu)勢區(qū),提升了全市特色林產(chǎn)品的產(chǎn)品優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢和競爭優(yōu)勢。加強(qiáng)科技創(chuàng)新,增強(qiáng)林產(chǎn)品研發(fā)力度和深加工水平。建設(shè)一批現(xiàn)代林業(yè)示范區(qū),推進(jìn)林業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),實(shí)施林業(yè)產(chǎn)業(yè)化轉(zhuǎn)型升級。實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,推動林業(yè)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,進(jìn)一步推深做實(shí)林長制改革,打造林長制改革示范區(qū)的六安樣板。
2、內(nèi)容及實(shí)施情況、資金投入和使用情況。
根據(jù)《六安市林業(yè)局、六安市財(cái)政局關(guān)于20xx年市級和省級林業(yè)專項(xiàng)資金分配方案的請示》(六林〔20xx〕46號),20xx年市級林業(yè)改革發(fā)展和森林資源培育管護(hù)專項(xiàng)資金預(yù)算850萬元,具體項(xiàng)目內(nèi)容及資金分配情況如下:
六安市林業(yè)局本級:
市林業(yè)改革發(fā)展專項(xiàng)資金預(yù)算30萬元,其中:全民義務(wù)植樹資金30萬元。
金寨縣:
金寨縣市林業(yè)改革發(fā)展專項(xiàng)資金預(yù)算160萬元,其中:油茶加工研發(fā)及品牌創(chuàng)建試點(diǎn)項(xiàng)目100萬元、古樹名木保護(hù)20萬元、“留住鄉(xiāng)情,美麗鄉(xiāng)村”綠化提升項(xiàng)目20萬元、林長制改革示范點(diǎn)20萬元。
霍山縣:
霍山縣市林業(yè)改革發(fā)展專項(xiàng)資金預(yù)算285萬元,其中:森林旅游康養(yǎng)特色村建設(shè)項(xiàng)目100萬元、竹產(chǎn)業(yè)優(yōu)化轉(zhuǎn)型升級試點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目100萬元、古樹名木保護(hù)60萬元、“留住鄉(xiāng)情,美麗鄉(xiāng)村”綠化提升項(xiàng)目25萬元。
舒城縣:
舒城縣市林業(yè)改革發(fā)展專項(xiàng)資金預(yù)算130萬元,其中:油茶豐產(chǎn)高效試點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目100萬元、“留住鄉(xiāng)情,美麗鄉(xiāng)村”綠化提升項(xiàng)目30萬元。
霍邱縣:
霍邱縣市林業(yè)改革發(fā)展專項(xiàng)資金預(yù)算15萬元,其中:古樹名木保護(hù)5萬元、“留住鄉(xiāng)情,美麗鄉(xiāng)村”綠化提升項(xiàng)目10萬元。
金安區(qū):
金安區(qū)市林業(yè)改革發(fā)展專項(xiàng)資金預(yù)算160萬元,其中:林下生態(tài)平衡種植試點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目100萬元、古樹名木保護(hù)10萬元、“留住鄉(xiāng)情,美麗鄉(xiāng)村”綠化提升項(xiàng)目30萬元、林長制改革示范點(diǎn)20萬元。
裕安區(qū):
裕安區(qū)市林業(yè)改革發(fā)展專項(xiàng)資金預(yù)算50萬元,其中:古樹名木保護(hù)5萬元、“留住鄉(xiāng)情,美麗鄉(xiāng)村”綠化提升項(xiàng)目25萬元、林長制改革示范點(diǎn)20萬元。
葉集區(qū):
葉集區(qū)市林業(yè)改革發(fā)展專項(xiàng)資金預(yù)算20萬元,其中:“留住鄉(xiāng)情,美麗鄉(xiāng)村”綠化提升項(xiàng)目10萬元、林長制改革示范點(diǎn)10萬元。
根據(jù)《六安市財(cái)政局六安市林業(yè)局關(guān)于下達(dá)20xx年度中央、省級和市級林業(yè)專項(xiàng)資金的通知》(財(cái)建〔20xx〕353號)下達(dá)我市市級林業(yè)改革發(fā)展資金850萬元,全部到位,已撥付850萬元。
(二)項(xiàng)目績效目標(biāo)。
1、總體目標(biāo):
為全面推深做實(shí)林長制改革,加快林業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,推動木本油料、木竹加工、林下經(jīng)濟(jì)、森林旅游康養(yǎng)等林業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群化、組織化發(fā)展,促進(jìn)綠色經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效、轉(zhuǎn)型升級,通過項(xiàng)目實(shí)施促進(jìn)農(nóng)民增收,助推鄉(xiāng)村振興。
2、階段性目標(biāo):
根據(jù)《中共六安市委辦公室六安市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)〈六安市創(chuàng)建林長制改革示范區(qū)實(shí)施方案〉的通知》(六辦發(fā)[20xx]18號)“四區(qū)”總體布局和“五綠”具體任務(wù),20xx年,市林業(yè)改革發(fā)展專項(xiàng)資金重點(diǎn)支持林業(yè)改革發(fā)展試點(diǎn)項(xiàng)目5個,林長制改革示范點(diǎn)建設(shè)15個。開展市直機(jī)關(guān)義務(wù)植樹活動,完成全市二級古樹名木保護(hù)修復(fù)50株。
(一)績效評價目的、對象和范圍。
1、績效評價目的:認(rèn)真落實(shí)預(yù)算績效管理工作要求,通過對20xx年度六安市市級林業(yè)改革發(fā)展項(xiàng)目專項(xiàng)資金的績效評價,加強(qiáng)項(xiàng)目績效管理,提高資金使用效率,同時促進(jìn)單位預(yù)算管理水平,優(yōu)化資源配置,為項(xiàng)目后續(xù)資金投入、分配和管理提供決策依據(jù)。
2、對象和范圍:20xx年市級林業(yè)改革及森林資源培育管護(hù)經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目資金850萬元。
(二)績效評價原則、評價指標(biāo)體系、評價方法、評價標(biāo)準(zhǔn)。
本次績效評價原則遵循科學(xué)公正、公開透明、重點(diǎn)核查。根據(jù)項(xiàng)目設(shè)定績效目標(biāo)、評價指標(biāo)和標(biāo)準(zhǔn),對政策和項(xiàng)目實(shí)施效果,開展績效自評。
(三)績效評價工作過程。
通過項(xiàng)目設(shè)定績效評價指標(biāo),收集項(xiàng)目評價資料,全面了解項(xiàng)目立項(xiàng)依據(jù)、預(yù)算安排、組織實(shí)施情況,開展分析評價,撰寫績效評價報(bào)告。
20xx年度市級預(yù)算項(xiàng)目全面完成了項(xiàng)目建設(shè)任務(wù),市級林業(yè)改革發(fā)展專項(xiàng)資金在資金使用和項(xiàng)目管理方面規(guī)范、合理,按照《六安市市級林業(yè)改革發(fā)展專項(xiàng)資金操作規(guī)程》進(jìn)行項(xiàng)目申報(bào)管理,實(shí)現(xiàn)了年度績效目標(biāo),及時發(fā)揮了資金的使用效率,最終自評結(jié)果為100分,綜合評定等級為“優(yōu)”。
(一)項(xiàng)目決策情況。
根據(jù)《安徽省財(cái)政林長制考核獎勵及林業(yè)增綠增效行動綜合獎補(bǔ)管理辦法》、《六安市林業(yè)改革發(fā)展資金管理辦法》、《六安市市級林業(yè)改革發(fā)展專項(xiàng)資金使用操作規(guī)程》,結(jié)合年度林業(yè)重點(diǎn)工作任務(wù),經(jīng)市政府批準(zhǔn),市財(cái)政局、市林業(yè)局聯(lián)合下達(dá)市級林業(yè)改革發(fā)展專項(xiàng)資金。
(二)項(xiàng)目過程情況。
嚴(yán)格按照《市財(cái)政局市林業(yè)局關(guān)于下達(dá)20xx年度中央、省級和市級林業(yè)專項(xiàng)資金的通知》要求,項(xiàng)目和資金管理制度健全,績效目標(biāo)設(shè)定與項(xiàng)目實(shí)施相符,資金撥付嚴(yán)格審批程序,資金使用規(guī)范。
(三)項(xiàng)目產(chǎn)出情況。
全市共完成二級古樹名木保護(hù)修復(fù)50株,建設(shè)油茶豐產(chǎn)高效試點(diǎn)項(xiàng)目1個、油茶加工研發(fā)及品牌創(chuàng)建試點(diǎn)項(xiàng)目1個、森林旅游康養(yǎng)特色村試點(diǎn)項(xiàng)目1個、林下生態(tài)平衡種植試點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目1個、竹產(chǎn)業(yè)優(yōu)化轉(zhuǎn)型升級試點(diǎn)項(xiàng)目1個,林長制改革示范點(diǎn)建設(shè)15個。
(四)項(xiàng)目效益情況。
1.經(jīng)濟(jì)效益指標(biāo)。
全力提升林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展層次,大力實(shí)施綠色產(chǎn)業(yè)富民工程,加快推進(jìn)林業(yè)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展,重點(diǎn)實(shí)施油茶品牌提升行動、竹產(chǎn)業(yè)升級改造行動以及依托國家森林康養(yǎng)基地?cái)U(kuò)面提質(zhì)實(shí)施林旅融合發(fā)展行動,打造林業(yè)全產(chǎn)業(yè)發(fā)展鏈條,加快國家級林業(yè)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)建設(shè)進(jìn)程,20xx年全市林業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)模和質(zhì)量效益發(fā)展迅速,林業(yè)總產(chǎn)值繼續(xù)保持穩(wěn)步增長。
2.社會效益指標(biāo)。
繼續(xù)推深做實(shí)林長制改革,盤活林業(yè)資源,激活林業(yè)經(jīng)濟(jì),著力打造綠色振興趕超發(fā)展的金山銀山,通過項(xiàng)目實(shí)施,有力激發(fā)了林業(yè)發(fā)展活力、促進(jìn)農(nóng)民增收、助力鄉(xiāng)村振興。
3.生態(tài)效益指標(biāo)。
組織開展“互聯(lián)網(wǎng)+義務(wù)植樹”系列活動,號召全市人民植樹增綠,踐行綠色發(fā)展理念,全市森林覆蓋率達(dá)到45.51%。
(一)健全管理制度。制定了《六安市林業(yè)局項(xiàng)目管理辦法(試行)》(六林辦[20xx]66號)、《六安市市級林業(yè)改革發(fā)展專項(xiàng)資金操作規(guī)程》(財(cái)農(nóng)[20xx]393號),修訂了《六安市林業(yè)局財(cái)務(wù)管理制度》等制度。
(二)嚴(yán)格申報(bào)程序。市級重點(diǎn)林業(yè)改革發(fā)展試點(diǎn)項(xiàng)目,經(jīng)縣區(qū)推薦申報(bào),市級組織第三方機(jī)構(gòu)進(jìn)行現(xiàn)場核查并公示,公示無異議后確定項(xiàng)目實(shí)施單位,按照要求編制實(shí)施方案,并指導(dǎo)縣區(qū)督促實(shí)施單位嚴(yán)格按照實(shí)施方案要求按時按質(zhì)完成建設(shè)內(nèi)容。
(三)強(qiáng)化監(jiān)督管理,加強(qiáng)與財(cái)政主管部門的溝通協(xié)調(diào),確保項(xiàng)目資金及時撥付到位。按照《六安市林業(yè)改革發(fā)展資金管理辦法》、《六安市市級林業(yè)改革發(fā)展專項(xiàng)資金使用操作規(guī)程》執(zhí)行,切實(shí)加強(qiáng)資金使用和項(xiàng)目監(jiān)管,確保資金??顚S谩?BR> 一是部分項(xiàng)目績效指標(biāo)設(shè)定不夠細(xì)化、量化,不便于績效評價開展。二是市級林業(yè)改革發(fā)展專項(xiàng)資金預(yù)算偏少,對林業(yè)建設(shè)投入不足。
一是建議財(cái)政部門將林業(yè)項(xiàng)目預(yù)算績效指標(biāo)設(shè)定再細(xì)化和量化,具有明確的評價標(biāo)準(zhǔn)。二是加大市級林業(yè)改革發(fā)展專項(xiàng)資金預(yù)算,充分發(fā)揮林業(yè)專項(xiàng)資金在林業(yè)生態(tài)保護(hù)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和鄉(xiāng)村振興中的作用。
無其他需要說明的問題。
事前績效評估項(xiàng)目政策預(yù)期績效報(bào)告篇八
根據(jù)《南江縣財(cái)政局關(guān)于開展20xx年部門、政策和項(xiàng)目支付績效評價的通知》(南財(cái)績[20xx]5號)文件要求,現(xiàn)將開展20xx年林業(yè)項(xiàng)目支出績效評價工作有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告如下:。
(一)項(xiàng)目基本情況。
1.縣林業(yè)局在項(xiàng)目管理中的職能??h林業(yè)局主要職責(zé)是貫徹落實(shí)黨中央關(guān)于林業(yè)和草原工作的方針政策和省委、市委、縣委的決策部署,負(fù)責(zé)和組織全縣林業(yè)及生態(tài)保護(hù)修復(fù)的監(jiān)督和管理工作;組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督全縣林業(yè)草原生態(tài)保護(hù)修復(fù)和造林綠化工作;負(fù)責(zé)森林火情監(jiān)測預(yù)警、火災(zāi)預(yù)防、督促檢查,指導(dǎo)全縣森林防火宣傳工作;負(fù)責(zé)全縣野生動植物資源的監(jiān)督管理和病蟲害防治工作工作。
2.項(xiàng)目立項(xiàng)、資金申報(bào)的依據(jù)。根據(jù)上級主管部門下達(dá)任務(wù)進(jìn)行項(xiàng)目預(yù)算和執(zhí)行。
3.資金管理辦法。
按照《財(cái)政部國家林業(yè)和草原局關(guān)于印發(fā)林業(yè)改革發(fā)展資金管理辦法的通知》(財(cái)資環(huán)【20xx】36)號、《財(cái)政部國家林業(yè)和草原局關(guān)于印發(fā)林業(yè)草原生態(tài)保護(hù)恢復(fù)資金管理辦法的通知》(財(cái)資環(huán)【20xx】22)號、《四川省省級林業(yè)草原改革發(fā)展專項(xiàng)資金管理辦法》(川財(cái)資環(huán)【20xx】60號)相關(guān)要求進(jìn)行項(xiàng)目管理和資金分配。
1.項(xiàng)目主要內(nèi)容。
20xx年項(xiàng)目建設(shè)總投資7932,84.84萬元,其中:中央林業(yè)改革發(fā)展資金3951.4萬元,中央財(cái)政林業(yè)草原生態(tài)保護(hù)恢復(fù)資金3566.09萬元,省級林業(yè)草原改革發(fā)展資金415.35萬元。
根據(jù)預(yù)算績效管理相關(guān)要求和《林業(yè)改革發(fā)展資金管理辦法》、《林業(yè)草原生態(tài)保護(hù)恢復(fù)資金管理辦法》等相關(guān)規(guī)定,結(jié)合20xx年度財(cái)政林業(yè)項(xiàng)目資金下達(dá)情況,市林業(yè)局下達(dá)20xx年度財(cái)政林業(yè)項(xiàng)目資金績效目標(biāo)。我局落實(shí)預(yù)算績效管理,做好預(yù)算績效監(jiān)控工作,確??冃繕?biāo)如期實(shí)現(xiàn)。
(1)中央林業(yè)改革發(fā)展資金總體目標(biāo):加強(qiáng)森林資源管護(hù),落實(shí)納入森林資源管護(hù)補(bǔ)助的天保工程區(qū)65.0614萬畝,天保工程區(qū)外森林管護(hù)51.7459萬畝,國家級公益林森林生態(tài)效益補(bǔ)償101.3702萬畝;林業(yè)有害生物防治和監(jiān)控1.2萬畝,進(jìn)行森林火災(zāi)預(yù)防。
(2)中央財(cái)政林業(yè)草原生態(tài)保護(hù)恢復(fù)資金總體目標(biāo):對天保工程實(shí)施單位人員社會保險給予補(bǔ)助,加強(qiáng)社會保障,確保林區(qū)和諧穩(wěn)定;完善退耕還林政策給予補(bǔ)助0.3825萬畝,鞏固好退耕還林成果;對新一輪退耕還林任務(wù)給予補(bǔ)助7.5萬畝,改善水土流失,保障新一輪退耕還林任務(wù)落實(shí),提高退耕農(nóng)戶滿意度;選聘脫貧地區(qū)脫貧人口為生態(tài)護(hù)林員。
(3)省級林業(yè)草原改革發(fā)展資金總體目標(biāo):加強(qiáng)森林資源管護(hù),落實(shí)省級公益林森林生態(tài)效益補(bǔ)償10.8089萬畝;推進(jìn)高質(zhì)量國土綠化;加強(qiáng)林業(yè)有害生物防治和森林火災(zāi)預(yù)防。
20xx年度項(xiàng)目績效與年初預(yù)期績效目標(biāo)一致,各重點(diǎn)項(xiàng)目設(shè)立依據(jù)充分,符合項(xiàng)目業(yè)務(wù)工作要求,目標(biāo)設(shè)定切實(shí)可行,經(jīng)費(fèi)安排與工作相適應(yīng),資金用途明確,內(nèi)控措施較為健全,工作開展嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定執(zhí)行,項(xiàng)目數(shù)量、質(zhì)量完成較好,進(jìn)度安排合理,具有良好的社會效益,可持續(xù)影響明顯,工作軌跡資料齊全,財(cái)務(wù)管理制度健全,資金撥付審批程序合規(guī),財(cái)務(wù)核算及時,會計(jì)信息真實(shí),工作開展成效明顯,服務(wù)對象當(dāng)事人雙方滿意度高,資金使用績效好。
(一)項(xiàng)目資金計(jì)劃、到位、使用情況。
(二)項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理情況。
項(xiàng)目資金管理重點(diǎn)在抓總體、抓計(jì)劃、抓資金和抓財(cái)務(wù)管理等工作方面下功夫,結(jié)合項(xiàng)目特點(diǎn)不斷完善資金監(jiān)管措施,完善相關(guān)資金管理辦法:一是嚴(yán)格項(xiàng)目和資金管理,嚴(yán)控項(xiàng)目成本費(fèi)用,項(xiàng)目建設(shè)按程序?qū)嵤?,制定方案,?yán)格按批復(fù)后方案實(shí)施,對項(xiàng)目實(shí)施中的種苗采購實(shí)行公開招標(biāo)采購,對成本費(fèi)用支出等項(xiàng)目實(shí)施全過程監(jiān)管,規(guī)范資金管理程序,監(jiān)督資金支付的合規(guī)性,嚴(yán)把項(xiàng)目管理關(guān);二是惠民補(bǔ)助資金兌現(xiàn)項(xiàng)目,實(shí)行“一卡通”信息平臺管理,嚴(yán)把補(bǔ)助享受對象關(guān),嚴(yán)禁虛報(bào)冒領(lǐng)、騙取套取、截留侵占、滯留、挪用、貪污私分、揮霍浪費(fèi)等現(xiàn)象的發(fā)生。通過這一系列管理措施及手段,基本上杜絕了項(xiàng)目資金的違規(guī)違紀(jì)現(xiàn)象發(fā)生,總體上保障了項(xiàng)目資金的安全運(yùn)行、合規(guī)使用、合理使用、正確賬務(wù)處理和會計(jì)核算,促進(jìn)了項(xiàng)目資金使用效益的充分發(fā)揮。
項(xiàng)目從立項(xiàng)、編制方案、批復(fù)、任務(wù)分解、造價預(yù)算評審、政府采購、工程實(shí)施等環(huán)節(jié),一律嚴(yán)格執(zhí)行國家項(xiàng)目管理相關(guān)規(guī)定,并強(qiáng)化和落實(shí)了一系列管理措施,一是強(qiáng)化項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)班子建設(shè),重大項(xiàng)目成立了項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組和工作班子,實(shí)行“一名領(lǐng)導(dǎo)、一個項(xiàng)目、一套專門班子”的領(lǐng)導(dǎo)掛聯(lián)項(xiàng)目責(zé)任制,為項(xiàng)目建設(shè)提供了組織保障。二是嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目基本建設(shè)程序,林業(yè)項(xiàng)目計(jì)劃下達(dá)、任務(wù)分解、申請立項(xiàng)、造價預(yù)算評審、招投標(biāo)、種苗采購等前期工作,一律實(shí)行民主決策、陽光操作、先報(bào)批后實(shí)施制度。杜絕了項(xiàng)目建設(shè)中的主觀性、隨意性,保障了項(xiàng)目按計(jì)劃、按批復(fù)、按程序組織實(shí)施。三是加強(qiáng)項(xiàng)目設(shè)計(jì)與施工現(xiàn)場管理,嚴(yán)格執(zhí)行國家相關(guān)技術(shù)規(guī)程規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn),按照批準(zhǔn)的實(shí)施方案和作業(yè)設(shè)計(jì)組織施工,杜絕施工的隨意性和盲目趕時間搶項(xiàng)目進(jìn)度現(xiàn)象。對現(xiàn)有森林資源和新實(shí)施的各個林業(yè)項(xiàng)目,認(rèn)真落實(shí)后期撫育管護(hù)責(zé)任制,確保造林和管護(hù)質(zhì)量,努力鞏固項(xiàng)目建設(shè)成效。四是推行項(xiàng)目質(zhì)量驗(yàn)收制。按照“誰牽頭規(guī)劃,誰組織實(shí)施,誰負(fù)責(zé)驗(yàn)收”的部門責(zé)任制原則,實(shí)行“誰驗(yàn)收、誰簽字、誰負(fù)責(zé)”的責(zé)任追究制。各項(xiàng)目實(shí)施單位(林場、鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站)年度任務(wù)完成后,實(shí)行自查驗(yàn)收制度。縣林業(yè)局由項(xiàng)目牽頭部門開展全面檢查驗(yàn)收,對驗(yàn)收合格的提交驗(yàn)收報(bào)告,作為財(cái)務(wù)報(bào)賬和兌現(xiàn)工程款的基本依據(jù)。對工程質(zhì)量不合格的,提出整改意見限期整改,直至達(dá)到驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)。通過以上行之有效的管理措施,杜絕了項(xiàng)目建設(shè)中的主觀性、隨意性,確保項(xiàng)目按計(jì)劃、按批復(fù)、按程序組織實(shí)施。
20xx年在牢固樹立并踐行“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展理念下,堅(jiān)定“生態(tài)立縣、文旅強(qiáng)縣、綠色崛起、同步小康”發(fā)展思路,依托綠色生態(tài)優(yōu)勢,加大綠色價值再造,大力發(fā)展生態(tài)林業(yè)、富民林業(yè)、民生林業(yè)、效益林業(yè)和平安林業(yè)。現(xiàn)將績效指標(biāo)完成情況分析如下:
退耕還林補(bǔ)助政策兌現(xiàn)項(xiàng)目績效目標(biāo)完成情況綜述。項(xiàng)目全年預(yù)算數(shù)2697.81萬元,執(zhí)行數(shù)為2697.81萬元,完成預(yù)算的100%。通過項(xiàng)目實(shí)施,增加了農(nóng)民收入,助力扶貧,達(dá)到生態(tài)富民的目標(biāo),實(shí)現(xiàn)了綠水青山就是金山銀山。同時,改善了生態(tài)環(huán)境,促進(jìn)了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)調(diào)整。
集體和個人所有公益林生態(tài)效益補(bǔ)償項(xiàng)目績效目標(biāo)完成情況綜述。項(xiàng)目全年預(yù)算數(shù)1579.22萬元,執(zhí)行數(shù)為1579.22萬元,完成預(yù)算的100%。通過項(xiàng)目實(shí)施,生態(tài)效益補(bǔ)償和生態(tài)護(hù)林等資金的注入,惠及我縣9萬多戶林農(nóng),有效促進(jìn)了林農(nóng)增收,對助力脫貧攻堅(jiān),促進(jìn)社會發(fā)展有極大的推動作用。同時改善了生態(tài)環(huán)境,水質(zhì)量穩(wěn)步提升,森林防護(hù)功能明顯加強(qiáng)。
天然商品林停伐管護(hù)補(bǔ)助項(xiàng)目績效目標(biāo)完成情況綜述。項(xiàng)目全年預(yù)算數(shù)784.69萬元,執(zhí)行數(shù)為784.69萬元,完成預(yù)算的100%。通過項(xiàng)目實(shí)施,保障了國有林管護(hù)職工隊(duì)伍建設(shè)的穩(wěn)定性,對保護(hù)現(xiàn)有森林資源、林業(yè)有害生物防治、弘揚(yáng)生態(tài)文化、保障民生、構(gòu)建完整的森林生態(tài)系統(tǒng)起到了積極的作用。
生態(tài)護(hù)林員補(bǔ)助項(xiàng)目績效目標(biāo)完成情況綜述。項(xiàng)目全年預(yù)算數(shù)700萬元,執(zhí)行數(shù)為700萬元,完成預(yù)算的100%。通過項(xiàng)目實(shí)施,精準(zhǔn)帶動900余戶貧困人口脫貧和增收,既解決了貧困人口脫貧問題,又夯實(shí)了林草工作的根基,實(shí)現(xiàn)了脫貧攻堅(jiān)和生態(tài)保護(hù)“雙贏”。
天保工程績效目標(biāo)完成情況綜述。項(xiàng)目全年預(yù)算數(shù)1105.4萬元,執(zhí)行數(shù)為1105.4萬元,完成預(yù)算的100%。通過項(xiàng)目實(shí)施,保障了國有林職工隊(duì)伍建設(shè)的穩(wěn)定性,增加了管護(hù)人員收入,維持了社會和諧穩(wěn)定。
20xx年度項(xiàng)目績效目標(biāo)與年初預(yù)期績效目標(biāo)一致,資金管理規(guī)范,項(xiàng)目管理到位,政策執(zhí)行有力,有效發(fā)揮了財(cái)政資金的使用效益。項(xiàng)目組織實(shí)施和資金使用管理基本規(guī)范,取得了較好的生態(tài)、經(jīng)濟(jì)和社會效益,項(xiàng)目績效目標(biāo)自評得分91分。
(一)存在的問題:
主要是項(xiàng)目開展中期自評及期末考評相結(jié)合的方式還存在一些差距,對項(xiàng)目的執(zhí)行進(jìn)度管理更新不及時,績效目標(biāo)完成情況追蹤管理不徹底。
(二)建議。
下一步我們將結(jié)合績效目標(biāo)完成情況,嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算績效管理,增強(qiáng)預(yù)算約束力,做好預(yù)算項(xiàng)目支出績效目標(biāo)及各項(xiàng)績效指標(biāo)的細(xì)化、量化工作,提高財(cái)政資金的使用效益,同時確??冃繕?biāo)如期實(shí)現(xiàn)。
事前績效評估項(xiàng)目政策預(yù)期績效報(bào)告篇九
根據(jù)《中華人民共和國預(yù)算法》、《中共中央國務(wù)院關(guān)于全面實(shí)施預(yù)算績效管理的意見》(中發(fā)[20xx]34號)和九江市德安縣財(cái)政局關(guān)于開展20xx年項(xiàng)目支出績效評價的相關(guān)通知,我局對20xx年林政執(zhí)法工作經(jīng)費(fèi)、苗圃管理、森林防火、森林資源管理、林業(yè)有害生物防治5個項(xiàng)目支出進(jìn)行績效評價,自評價平均98.6分?,F(xiàn)將績效評價情況報(bào)告如下:
(一)項(xiàng)目概況。
根據(jù)20xx年預(yù)算安排德安縣林業(yè)局項(xiàng)目總工作經(jīng)費(fèi)299.56萬元,項(xiàng)目實(shí)施主體為德安縣林業(yè)局。分別為1、林政執(zhí)法工作經(jīng)費(fèi)100萬元、苗圃管理8萬元、森林防火20萬元、森林資源管理125萬元、林業(yè)有害生物防治46.56萬元。
(二)項(xiàng)目資金來源及使用情況。
德安縣林業(yè)局局林政執(zhí)法工作經(jīng)費(fèi)100萬元,資金來源主要為德安縣財(cái)政資金,實(shí)際使用90.32萬元;苗圃管理8萬元,資金來源主要為德安縣財(cái)政資金,實(shí)際使用8萬元;森林防火20萬元,資金來源主要為德安縣財(cái)政資金,實(shí)際使用3.77萬元;森林資源管理125萬元,資金來源主要為德安縣財(cái)政資金,實(shí)際使用125萬元;林業(yè)有害生物防治46.56萬元,資金來源主要為德安縣財(cái)政資金(上年結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余),實(shí)際使用46.56萬元。
總目標(biāo):德安縣林業(yè)局在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和上級業(yè)務(wù)主管部門的精心指導(dǎo)下,以推深做實(shí)林長制為總抓手,統(tǒng)籌推進(jìn)林業(yè)改革發(fā)展各項(xiàng)任務(wù),著力建設(shè)好、保護(hù)好、盤活好、利用好綠水青山,全力推進(jìn)德安林業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
年度目標(biāo):
1、認(rèn)真履行職責(zé),發(fā)揮林業(yè)執(zhí)法在服務(wù)和林業(yè)發(fā)展中的職能作用,堅(jiān)持依法行政,廉政行事,全面提升執(zhí)法能力和效率,有力地打擊侵害林業(yè)的違法行為,維護(hù)森林資源的安全,保護(hù)生態(tài)建設(shè)的成果。
2、保障苗圃場改制后機(jī)構(gòu)內(nèi)的在職、退休人員和遺屬生活,確保苗圃機(jī)構(gòu)正常運(yùn)行。
3、履行森林防火主體責(zé)任與行業(yè)管理責(zé)任,多措并舉,嚴(yán)防森林山火,做到守土有責(zé),守林盡責(zé)。
4、履行森林資源監(jiān)測主體責(zé)任與行業(yè)管理責(zé)任,完全縣森林資源日常監(jiān)測工作;完成更新全縣森林資源一張圖;進(jìn)一步加強(qiáng)林長制工作。
5、完成我縣11個鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、場)、2.98萬畝松材線蟲病除治目標(biāo)。
(一)績效評價目的、對象和范圍。
通過實(shí)施績效評價,掌握20xx年德安縣林業(yè)局項(xiàng)目工作經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目資金使用的經(jīng)濟(jì)性、效率性和效果性,明確資金使用中存在的問題和風(fēng)險。
(二)績效評價原則、依據(jù)、指標(biāo)體系和方法。
在績效評價過程中遵循科學(xué)規(guī)范、公正公開、分級分類、績效相關(guān)原則,按照財(cái)政部印發(fā)《項(xiàng)目支出績效評價管理辦法》(財(cái)預(yù)[20xx]10號)、德安縣林業(yè)局項(xiàng)目工作經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目相關(guān)文件的'要求,結(jié)合本項(xiàng)目的具體情況,進(jìn)行項(xiàng)目支出績效自評。評價指標(biāo)體系分為項(xiàng)目過程指標(biāo)、產(chǎn)出指標(biāo)、效益指標(biāo)、滿意度指標(biāo)三個方面,具體見附件。
(三)績效評價工作過程。
1、成立績效自評組,掌握專項(xiàng)資金基本情況,提請相關(guān)股室準(zhǔn)備績效評價資料;
項(xiàng)目一:林政執(zhí)法工作經(jīng)費(fèi),總分值100分,得分99分。
(一)評價指標(biāo)分析。
1、過程指標(biāo),總分值10分,得分9分。其中:
2、產(chǎn)出指標(biāo),總分值61.9分,得分61.9分,其中:
(1)數(shù)量指標(biāo),實(shí)際完成值100%,得分22.56分。
(2)質(zhì)量指標(biāo),合格率100%,得分22.48分;
(3)時效指標(biāo),得分11.24分;
(4)成本指標(biāo),得分5.62分。
3、效益指標(biāo),分值22.48分,得分22.48分。
4、滿意度指標(biāo),分值5.62分,得分5.62分。
(二)績效評價價結(jié)論。
德安縣林業(yè)局林政執(zhí)法工作經(jīng)費(fèi)使用方向符合相關(guān)規(guī)定,取得一定的社會效益,績效自評分?jǐn)?shù)99分,績效評價結(jié)果為“優(yōu)”。
項(xiàng)目二:苗圃管理項(xiàng)目,總分值100分,得分100分。
(一)評價指標(biāo)分析。
1、過程指標(biāo),總分值10分,得分10分。其中:
2、產(chǎn)出指標(biāo),總分值60分,得分60分,其中:
(1)數(shù)量指標(biāo),實(shí)際完成值100%,得分20分。
(2)質(zhì)量指標(biāo),合格率100%,得分20分;
(3)時效指標(biāo),得分10分;
(4)成本指標(biāo),得分10分。
3、效益指標(biāo),分值20分,得分20分。
4、滿意度指標(biāo),分值10分,得分10分。
(二)績效評價價結(jié)論。
德安縣林業(yè)局苗圃工作經(jīng)費(fèi)使用方向符合相關(guān)規(guī)定,績效自評分?jǐn)?shù)100分,績效評價結(jié)果為“優(yōu)”。
項(xiàng)目三:森林防火項(xiàng)目總分值100分,得分94分。
(一)評價指標(biāo)分析。
1、過程指標(biāo),總分值10分,得分4分。其中:
2、產(chǎn)出指標(biāo),總分值65分,得分65分,其中:
(1)數(shù)量指標(biāo),實(shí)際完成值100%,得分35分。
(2)質(zhì)量指標(biāo),合格率100%,得分15分;
(3)時效指標(biāo),得分10分;
(4)成本指標(biāo),得分5分。
3、效益指標(biāo),分值20分,得分20分。
4、滿意度指標(biāo),分值5分,得分5分。
(二)績效評價價結(jié)論。
德安縣林業(yè)局森林防火工作經(jīng)費(fèi)使用方向符合相關(guān)規(guī)定,取得一定的社會效益,績效自評分?jǐn)?shù)94分,績效評價結(jié)果為“優(yōu)”。
項(xiàng)目四:森林資源管理項(xiàng)目總分值100分,得分100分。
(一)評價指標(biāo)分析。
1、過程指標(biāo),總分值10分,得分4分。其中:
2、產(chǎn)出指標(biāo),總分值65分,得分65分,其中:
(1)數(shù)量指標(biāo),實(shí)際完成值100%,得分30分。
(2)質(zhì)量指標(biāo),合格率100%,得分20分;
(3)時效指標(biāo),得分10分;
(4)成本指標(biāo),得分5分。
3、效益指標(biāo),分值20分,得分20分。
4、滿意度指標(biāo),分值5分,得分5分。
(二)績效評價價結(jié)論。
德安縣林業(yè)局森林資源管理工作經(jīng)費(fèi)使用方向符合相關(guān)規(guī)定,取得一定的社會效益,績效自評分?jǐn)?shù)100分,績效評價結(jié)果為“優(yōu)”。
項(xiàng)目五:林業(yè)有害生物防治總分值100分,得分100分。
(一)評價指標(biāo)分析。
1、過程指標(biāo),總分值10分,得分10分。其中:
2、產(chǎn)出指標(biāo),總分值48分,得分48分,其中:
(1)數(shù)量指標(biāo),實(shí)際完成值100%,得分18分。
(2)質(zhì)量指標(biāo),合格率100%,得分18分;
(3)時效指標(biāo),得分6分;
(4)成本指標(biāo),得分6分。
3、效益指標(biāo),分值36分,得分36分。
4、滿意度指標(biāo),分值6分,得分6分。
(二)績效評價價結(jié)論。
德安縣林業(yè)局林業(yè)有害生物防治工作經(jīng)費(fèi)使用方向符合相關(guān)規(guī)定,取得一定的社會效益,績效自評分?jǐn)?shù)100分,績效評價結(jié)果為“優(yōu)”。
整體看來,我局所有項(xiàng)目未偏離績效目標(biāo),實(shí)現(xiàn)年初制定目標(biāo)。但部分項(xiàng)目資金執(zhí)行率未達(dá)到100%,以后嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定,制定科學(xué)、有效的專項(xiàng)資金管理辦法,確保專項(xiàng)資金專款專用。嚴(yán)格按使用進(jìn)度使用,嚴(yán)格會計(jì)核算,確保資金使用安全及時。
德安縣林業(yè)局20xx年預(yù)算項(xiàng)目自評表和自評報(bào)告,已在我局公開欄公示,自覺接受社會監(jiān)督。
事前績效評估項(xiàng)目政策預(yù)期績效報(bào)告篇十
項(xiàng)目名稱:智慧公共資源一體化信息平臺項(xiàng)目。
項(xiàng)目單位:張家界市公共資源交易中心。
項(xiàng)目績效目標(biāo):通過建設(shè)張家界市智慧公共資源一體化信息平臺,實(shí)現(xiàn)智慧服務(wù)便捷化、智慧管理立體化、智慧交易高效化、黨建宣傳形式多樣化場地調(diào)度管理智能化、安全運(yùn)維標(biāo)準(zhǔn)保障規(guī)范化。全面實(shí)現(xiàn)公共資源和公共服務(wù)管理信息化,實(shí)現(xiàn)資源交易全過程電子化,基本形成跨區(qū)域、多平臺互聯(lián)互通、信息資源集中共享的公共資源交易網(wǎng)絡(luò),建立公共資源交易移動端應(yīng)用,使用中心服務(wù)向移動端渠道延伸,為用戶提供便攜的服務(wù),同時以張家界公共資源交易中心信息化建設(shè)為典型示范,以點(diǎn)帶面,助力湖南省公共資源交易建成領(lǐng)先全國資源信息化水平、與國家級示范平臺建設(shè)目標(biāo)相適應(yīng)的信息化系統(tǒng)。將適合以市場化方式配置的公共資源基本納入統(tǒng)一的公共資源交易平臺體系,實(shí)行目錄管理;各級公共資源交易平臺縱向全面貫通、橫向互聯(lián)互通,實(shí)現(xiàn)制度規(guī)則統(tǒng)一、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、信息資源共享;電子化交易全面實(shí)施,公共資源交易實(shí)現(xiàn)全過程在線實(shí)時監(jiān)管。公共資源交易流程更加科學(xué)高效,交易活動更加規(guī)范有序,效率和效益進(jìn)一步提升,違法違規(guī)行為發(fā)現(xiàn)和查處力度明顯加大;統(tǒng)一開放、競爭有序的公共資源交易市場健康運(yùn)行,市場主體獲得感進(jìn)一步增強(qiáng)。
項(xiàng)目資金總額:1634.0068萬元;資金來源:主要采取政銀合作的方式籌集建設(shè)資金。
(二)項(xiàng)目背景。
根據(jù)國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)國家發(fā)展和改革委《關(guān)于深化公共資源交易平臺整合共享指導(dǎo)意見》的`通知(國辦函[20xx]41號)文件精神,按照張家界市智慧城市建設(shè)要求,以及湖南省公共資源交易建設(shè)"一張網(wǎng)、一盤棋"統(tǒng)籌考慮,張家界市智慧公共資源一體化信息平臺按"省建下發(fā)、統(tǒng)分結(jié)合、分級建設(shè)"的模式進(jìn)行建設(shè)。充分利用現(xiàn)有場地和交易數(shù)據(jù),加強(qiáng)監(jiān)督管理和信息共享,充分利用區(qū)塊鏈、人工智能、大數(shù)據(jù)等先進(jìn)信息技術(shù),智慧公共資源一體化信息平臺建設(shè)主要包括軟件運(yùn)行支撐環(huán)境搭建、應(yīng)用軟件定制開發(fā)、系統(tǒng)集成與基礎(chǔ)配建內(nèi)容。
(三)項(xiàng)目主要內(nèi)容。
張家界市智慧公共資源一體化信息平臺項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模涉及張家界交易中心工程建設(shè)、政府采購、產(chǎn)權(quán)交易、自然資源、社會類無范本五大業(yè)務(wù),同時包含業(yè)務(wù)開展所需的場地智能調(diào)度及管理。可支持兩區(qū)(永定區(qū)、武陵源區(qū))、兩縣(慈利縣、桑植縣)開展公共資源交易活動。主要完成以下建設(shè)內(nèi)容:
1、"一張網(wǎng)":實(shí)現(xiàn)國家-省-市數(shù)據(jù)互聯(lián)互通,同時鏈接張家界市各行業(yè)部門、監(jiān)管部門的"一張網(wǎng)",交易數(shù)據(jù)全貫通。
2、"全智慧":通過建設(shè)智慧服務(wù)、智慧交易、智慧管理、場地智能化調(diào)度中心,推進(jìn)實(shí)現(xiàn)公共資源交易活動全過程智慧化,著力推進(jìn)交易系統(tǒng)的市場化和專業(yè)化發(fā)展,著力提高公共服務(wù)平臺的公共服務(wù)供給,著力提高監(jiān)督平臺的行政監(jiān)督效能。
3、"優(yōu)保障":全面貫徹湖南省公共資源交易出臺的5項(xiàng)信息化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),以貫標(biāo)落地為抓手全面提升張家界市智慧公共資源一體化信息平臺項(xiàng)目建設(shè)和標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)用水平,同時,按照國家有關(guān)安全等級保護(hù)規(guī)定,需要參照三級等保標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。形成完備統(tǒng)一的張家界市智慧公共資源一體化信息平臺項(xiàng)目建設(shè)、運(yùn)行保障體系。
(四)項(xiàng)目進(jìn)展。
20xx年,國務(wù)院辦公廳《關(guān)于印發(fā)整合建立統(tǒng)一的公共資源交易平臺工作方案的通知》(國辦發(fā)〔20xx〕63號),20xx年5月,國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)國家發(fā)展和改革委《關(guān)于深化公共資源交易平臺整合共享指導(dǎo)意見的通知》(國辦函〔20xx〕41號),對建設(shè)公共資源交易平臺提出了總體要求。
20xx年,湖南省公共資源交易中心《關(guān)于印發(fā)湖南省公共資源交易"一張網(wǎng)"電子化信息平臺建設(shè)方案的通知》(湘資[20xx]37號)、20xx年11月,湖南省公共資源交易中心《關(guān)于印發(fā)湖南省"區(qū)塊鏈+公共資源交易"建設(shè)實(shí)施方案的通知》(湘資[20xx]63號)等文件,對公共資源交易信息平臺建設(shè)工作提出了具體要求和解決方案。
20xx年11月,張家界市發(fā)展和改革委員會《關(guān)于張家界智慧城市建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告的批復(fù)》(張發(fā)改審批[20xx]80號),同意實(shí)施張家界智慧城市建設(shè)項(xiàng)目,項(xiàng)目代碼:20xx-430802-64-01-044489,估算總投資139000萬元。智慧公共資源一體化信息平臺項(xiàng)目為張家界智慧城市建設(shè)項(xiàng)目的子項(xiàng)目。
20xx年3月,張家界市公共資源交易中心成立智慧公共資源一體化信息平臺工作領(lǐng)導(dǎo)小組,加強(qiáng)專項(xiàng)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。
20xx年6月,湖南省公共資源交易中心《關(guān)于張家界市公共資源交易平臺信息化建設(shè)相關(guān)問題請示的答復(fù)》(湘資函[20xx]8號),明確支持張家界市"智慧公共資源一體化信息平臺項(xiàng)目"。
20xx年10月,張家界市公共資源交易中心委托湖南省郵電規(guī)劃設(shè)計(jì)院有限公司完成《張家界市智慧公共資源一體化信息平臺項(xiàng)目設(shè)計(jì)方案》并組織專家評審,出具了專家評審意見。
20xx年1月,張家界市人民政府召開專題會議(張府閱[20xx]13號),研究張家界市智慧城市建設(shè)有關(guān)問題,原則同意公共資源交易中心信息化項(xiàng)目在爭取到資金來源和保障的情況下,于20xx年啟動建設(shè)。
20xx年2月,張家界市人民政府發(fā)展研究中心《關(guān)于張家界市智慧公共資源一體化信息平臺設(shè)計(jì)方案的審查意見》(張發(fā)研函[20xx]4號),對設(shè)計(jì)方案進(jìn)行了審查,審核資金控制在1656.55萬元以內(nèi)。
20xx年4月,張家界市財(cái)政局對《市公共資源交易中心一體化信息平臺建設(shè)項(xiàng)目預(yù)算》進(jìn)行了審查,并出具《財(cái)政投資評審結(jié)論書》(張財(cái)評[20xx]118號),審定項(xiàng)目投資金額16,340,068.29元。
(一)評估程序。
1、評估準(zhǔn)備階段:抽取事前績效評估項(xiàng)目,確定評估對象、評估方式、評估依據(jù)和評估內(nèi)容,擬定評估計(jì)劃,下發(fā)《張家界市財(cái)政局關(guān)于開展20xx年度市級財(cái)政支出項(xiàng)目事前績效評估的通知》(張財(cái)績[20xx]7號),提出具體工作要求。
2、評估實(shí)施階段:主要包括資料收集與審核,現(xiàn)場采取詢問、復(fù)核等方式對有關(guān)情況進(jìn)行調(diào)查、核實(shí),在聽取有關(guān)匯報(bào)或介紹后,對掌握的有關(guān)信息資料進(jìn)行分類、整理與分析,采用合適的方法,對項(xiàng)目立項(xiàng)必要性、績效目標(biāo)合理性、投入經(jīng)濟(jì)性、實(shí)施方案可行性、籌資可行性等情況進(jìn)行綜合評判。
3、評估報(bào)告階段:按照規(guī)定的文本格式和要求撰寫事前績效評估報(bào)告,評估結(jié)論分為建議予以支持、建議調(diào)整完善后支持和建議不予支持三種,報(bào)告內(nèi)容包括介紹評估對象的基本情況、評估采用的主要方法、評估的主要內(nèi)容及結(jié)論、相關(guān)建議及有關(guān)問題的說明等。
(二)評估目的及作用。
事前績效評估,是指部門單位結(jié)合預(yù)算編審、項(xiàng)目審批等,對擬新出臺的重大政策和項(xiàng)目,運(yùn)用科學(xué)合理的評估方法,就立項(xiàng)必要性、投入經(jīng)濟(jì)性、績效目標(biāo)合理性、實(shí)施方案可行性和籌資合規(guī)性等進(jìn)行客觀、公正的評估。
通過事前績效評估,可以促進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)前期工作的開展,促進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)的科學(xué)化、民主化,促進(jìn)投資管理的加強(qiáng)和投資效益的提高,是項(xiàng)目投資效果最好,用最少的投資來取得最大的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益。
事前績效評估的作用主要包括以下幾個方面:
1、優(yōu)化建設(shè)方案,完善項(xiàng)目可行性研究;
2、實(shí)事求是的校核投資,落實(shí)資金籌措辦法和渠道;
3、促進(jìn)項(xiàng)目決策科學(xué)化,避免重復(fù)建設(shè)和盲目建設(shè);
4、有利于宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控,落實(shí)科學(xué)發(fā)展規(guī)劃;
5、有助于統(tǒng)一認(rèn)識,協(xié)調(diào)行動,為項(xiàng)目實(shí)施創(chuàng)造條件。
(三)評估方式。
本次事前績效評估工作采取購買社會服務(wù)方式,委托湖南方正會計(jì)師事務(wù)所有限責(zé)任公司具體實(shí)施。
(一)立項(xiàng)必要性(總分15分,計(jì)15分)。
1、立項(xiàng)依據(jù)(12分)。
信息化建設(shè)是國家、省市政策要求,是交易行業(yè)的生命線,是確保公共資源交易公平公正公開的利器。根據(jù)黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神,按照《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)整合建立統(tǒng)一的公共資源交易平臺工作方案的通知》(國辦發(fā)〔20xx〕63號),《關(guān)于深化公共資源交易平臺整合共享指導(dǎo)意見的通知》(國辦函〔20xx〕41)號等文件精神,需要達(dá)到各級公共資源交易平臺縱向全面貫通、橫向互聯(lián)互通,實(shí)現(xiàn)制度規(guī)則統(tǒng)一、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、信息資源共享;電子化交易全面實(shí)施,公共資源交易實(shí)現(xiàn)全過程在線實(shí)時監(jiān)管。全面實(shí)現(xiàn)公共資源交易流程更加科學(xué)高效,交易活動更加規(guī)范有序,效率和效益進(jìn)一步提升,違法違規(guī)行為發(fā)現(xiàn)和查處力度明顯加大;統(tǒng)一開放、競爭有序的公共資源交易市場健康運(yùn)行,市場主體獲得感進(jìn)一步增強(qiáng)。項(xiàng)目建設(shè)與國家、省、市、相關(guān)行業(yè)宏觀政策相關(guān),有相關(guān)政策依據(jù)。
根據(jù)省委第六巡視組整改和省工程建設(shè)招投標(biāo)突出問題專項(xiàng)整治工作要求,需不斷完善平臺體系,實(shí)現(xiàn)平臺優(yōu)化升級;推進(jìn)頂層設(shè)計(jì),健全統(tǒng)一的制度規(guī)則體系;推進(jìn)"放管服"改革,不斷優(yōu)化市場環(huán)境;推進(jìn)監(jiān)管創(chuàng)新,強(qiáng)化事中事后監(jiān)管。項(xiàng)目建設(shè)與主管部門職能相關(guān),與部門規(guī)劃及當(dāng)年重點(diǎn)工作相關(guān)。
張家界市公共資源交易中心自20xx開始自建信息系統(tǒng),由于缺乏頂層規(guī)劃,也沒有統(tǒng)一數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn),按照"邊運(yùn)行、邊完善"原則,雖然通過租賃和省級交易平臺下發(fā)方式,實(shí)現(xiàn)了部分交易業(yè)務(wù)的全流程電子化,但隨著公共資源交易業(yè)務(wù)的快速發(fā)展,遠(yuǎn)程異地評標(biāo)、不見面開標(biāo)、在線評標(biāo)等系統(tǒng)上線,現(xiàn)有平臺出現(xiàn)硬件設(shè)施設(shè)備部分出現(xiàn)老化、軟件開發(fā)建設(shè)相對滯后、場地管理手段落后、網(wǎng)絡(luò)安全體系建設(shè)不完善、交易數(shù)據(jù)的利用和分析能力不足等問題,現(xiàn)有平臺無法滿足全流程電子化交易的需要。開展一體化信息平臺建設(shè)具有現(xiàn)實(shí)的迫切需要且具有一定的不可替代性,服務(wù)對象明確。根據(jù)評分標(biāo)準(zhǔn),此項(xiàng)不扣分。
2、財(cái)政投入(3分)。
20xx年11月,張家界市發(fā)展和改革委員會《關(guān)于張家界智慧城市建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告的批復(fù)》(張發(fā)改審批[20xx]80號),同意實(shí)施張家界智慧城市建設(shè)項(xiàng)目,估算總投資為139000萬元,資金來源為國債資金。智慧公共資源一體化信息平臺項(xiàng)目作為張家界智慧城市建設(shè)項(xiàng)目的子項(xiàng)目實(shí)施,具有公共性,屬于財(cái)政支持范圍。根據(jù)評分標(biāo)準(zhǔn),此項(xiàng)不扣分。
(二)投入經(jīng)濟(jì)性(總分20分,計(jì)16分)。
1、投入合理性(11分)。
張家界市公共資源交易中心"智慧公共資源一體化信息平臺項(xiàng)目"編制有《市公共資源交易中心一體化信息平臺建設(shè)項(xiàng)目預(yù)算》,預(yù)算總投資16,565,471.10元,項(xiàng)目預(yù)算較為完整,預(yù)算投入資源及成本與項(xiàng)目預(yù)期產(chǎn)出效益相匹配,投資測算合理,充分考慮銀行等其他渠道籌資。為控制投入成本,項(xiàng)目預(yù)算經(jīng)張家界市財(cái)政局評審并出局《財(cái)政投資評審結(jié)論書》(張財(cái)評[20xx]118號),審定項(xiàng)目投資金額16,340,068.29元,審減225,402.80元。根據(jù)評分標(biāo)準(zhǔn),此項(xiàng)不扣分。
2、預(yù)算成本控制有效性(9分)。
通過平臺的建設(shè),規(guī)范公共資源交易工作流程,加強(qiáng)對交易過程的監(jiān)督和管理,并提升交易過程透明度,實(shí)現(xiàn)全流程電子化交易。通過系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上互動、網(wǎng)上遞交備案事項(xiàng)、網(wǎng)上報(bào)名、網(wǎng)上下載標(biāo)書、網(wǎng)上投標(biāo)等操作以及無紙化運(yùn)行,可減少交易各方的通訊、交通、印刷、人力、管理等方面的支出,大大降低各類資源的消耗,節(jié)約社會資源,以實(shí)現(xiàn)綠色交易。將行政效能監(jiān)督、被動式監(jiān)督轉(zhuǎn)變?yōu)檫M(jìn)行式、主動式全過程監(jiān)督,可以提高交易中心行政效能,節(jié)約行政成本,提高信息利用率和時效性,有助于建立良好的政府形象,改善投資環(huán)境,吸引投資,發(fā)展地方經(jīng)濟(jì),具有良好的經(jīng)濟(jì)性。
評估發(fā)現(xiàn),項(xiàng)目制定成本預(yù)算時,未制定完善明確的成本控制方案,采取切實(shí)有效的具體成本控制措施。根據(jù)評分標(biāo)準(zhǔn),此項(xiàng)扣4分。
(三)績效目標(biāo)合理性(總分20分,計(jì)20分)。
1、目標(biāo)明確性(8分)。
智慧公共資源一體化信息平臺項(xiàng)目"以節(jié)約投標(biāo)人成本、規(guī)范專家評審費(fèi)支出、增加財(cái)政資金支出透明度、降低財(cái)政支出成本、提高財(cái)政收益等為目標(biāo)",制定有明確的績效目標(biāo),受益服務(wù)對象定位準(zhǔn)確,與建設(shè)單位工作職責(zé)與長期規(guī)劃密切相關(guān)。根據(jù)評分標(biāo)準(zhǔn),此項(xiàng)不扣分。
2、目標(biāo)合理性(8分)。
項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo)設(shè)定為解決部門工作的實(shí)際問題,績效目標(biāo)與部門長期規(guī)劃相關(guān),與年度目標(biāo)一致,與項(xiàng)目設(shè)計(jì)解決的問題相匹配,并且具有一定的前瞻性和挑戰(zhàn)性。制定有"財(cái)政資金節(jié)約率"、"各交易主體資金節(jié)約率"、"全流程電子化率"、"交易周期"等具體明確的績效指標(biāo),可考核性較強(qiáng),績效目標(biāo)設(shè)置較為合理。根據(jù)評分標(biāo)準(zhǔn),此項(xiàng)不扣分。
(四)實(shí)施方案有效性(總分30分,計(jì)27分)。
1、實(shí)施方案可行性(15分)。
張家界市公共資源交易中心委托湖南省郵電規(guī)劃設(shè)計(jì)院有限公司編制《張家界市智慧公共資源一體化信息平臺項(xiàng)目設(shè)計(jì)方案》,實(shí)施方案主要包括項(xiàng)目概述、現(xiàn)狀分析、總體目標(biāo)、方案內(nèi)容、實(shí)施路徑、投資概算、保障措施等七大方面,項(xiàng)目實(shí)施內(nèi)容明確具體。提出"升級改造湖南省綜合評標(biāo)專家?guī)煜到y(tǒng)"、"公共服務(wù)平臺功能提升""運(yùn)維保障建設(shè)"等23項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù),與"一張網(wǎng)(數(shù)據(jù)全貫通)、全智慧(交易活動全智慧)、鏈湖南(交易鏈上全信任)",實(shí)現(xiàn)交易活動智慧化、公共服務(wù)精準(zhǔn)化、行政監(jiān)督立體化、交易活動智慧化、保障措施規(guī)范化,打造全省統(tǒng)一規(guī)范、公開透明、服務(wù)高效、監(jiān)督到位的公共資源"湘交模式",助力全省數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的總體目標(biāo)相匹配;提出分階段建設(shè)的實(shí)施路徑,組織進(jìn)度安排清晰,相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施等條件能有效保障。
張家界市人民政府發(fā)展研究中心組織專家對《張家界市智慧公共資源一體化信息平臺項(xiàng)目設(shè)計(jì)方案》評審,并出具了《關(guān)于張家界市智慧公共資源一體化信息平臺設(shè)計(jì)方案的審查意見》(張發(fā)研函[20xx]4號),指出《方案》按照"交易電子化、運(yùn)行規(guī)范化、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化"的要求建設(shè)一體化平臺,有利于推進(jìn)簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)的改革,符合智慧張家界和省公共資源交易信息化的總體要求;《方案》提出場地智能化調(diào)度中心、四大應(yīng)用模塊、三大保障體系的總體框架基本合理;《方案》提出的立體、多元、便捷的智慧管理和交易模式,采用云計(jì)算、大數(shù)據(jù)等先進(jìn)技術(shù),技術(shù)路線基本可行。
評估發(fā)現(xiàn),專家審查意見指出項(xiàng)目實(shí)施方案對網(wǎng)絡(luò)安全建設(shè)邊界和防護(hù)需求考慮不夠全面。根據(jù)評分標(biāo)準(zhǔn),此項(xiàng)扣2分。
2、過程控制有效性(9分)。
為保障張家界市智慧公共資源一體化信息平臺項(xiàng)目的實(shí)施,張家界市公共資源交易中心成立智慧公共資源一體化信息平臺工作領(lǐng)導(dǎo)小組,加強(qiáng)專項(xiàng)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。制定了《設(shè)備管理制度》、《安全保密制度》、《應(yīng)急管理制度》、《崗位責(zé)任制度》等項(xiàng)目建設(shè)與運(yùn)行管理制度,采取相應(yīng)的管控措施進(jìn)行項(xiàng)目管理。有相應(yīng)的監(jiān)督、獎懲等管控制度,業(yè)務(wù)管理制度、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)程健全,與項(xiàng)目切實(shí)相關(guān),可操作性強(qiáng)。根據(jù)評分標(biāo)準(zhǔn),此項(xiàng)不扣分。
3、項(xiàng)目可持續(xù)性(6分)。
根據(jù)項(xiàng)目實(shí)施方案,項(xiàng)目建成后,組織機(jī)構(gòu)能夠持續(xù)運(yùn)轉(zhuǎn),在正常維護(hù)管理的前提下,能持續(xù)發(fā)揮效益。
但是,項(xiàng)目實(shí)施方案中未明確項(xiàng)目運(yùn)行期的運(yùn)行維護(hù)成本及資金來源,未明確項(xiàng)目建設(shè)運(yùn)行的經(jīng)濟(jì)時效及退出機(jī)制。此項(xiàng)扣1分。
(五)籌資可行性(總分15分,計(jì)12分)。
1、籌資合規(guī)性(5分)。
20xx年12月,張家界市財(cái)政局、張家界市政府發(fā)展研究中心《關(guān)于智慧城市總體建設(shè)專項(xiàng)債券資金使用分配的請示》(張財(cái)債管[20xx]609號)報(bào)經(jīng)常務(wù)副市長、市長審批同意,張家界市智慧公共資源一體化信息平臺項(xiàng)目采用政府主導(dǎo),企業(yè)與銀行合作使用社會資本建設(shè)和運(yùn)營的模式實(shí)施。計(jì)劃資金來源渠道符合相關(guān)規(guī)定,經(jīng)過相關(guān)論證,資金籌措程序科學(xué)規(guī)范。但是,項(xiàng)目未明確財(cái)政投資的范圍及相應(yīng)財(cái)權(quán)和事權(quán)的匹配。根據(jù)評分標(biāo)準(zhǔn),此項(xiàng)扣1分。
2、財(cái)政投入(5分)。
20xx年10月,張家界市公共資源交易中心《關(guān)于請求批準(zhǔn)實(shí)施"智慧公共資源一體化信息平臺"項(xiàng)目建設(shè)及政銀合作方案的報(bào)告》(張公交易[20xx]8號),匯報(bào)政銀合作方案及《張家界市公共資源交易中心保證金存放合作銀行公開招標(biāo)方案》。項(xiàng)目投資考慮財(cái)政預(yù)算及配套能力,合乎實(shí)際,財(cái)政部門和其他部門統(tǒng)籌規(guī)劃,目前沒有有類似項(xiàng)目資金重復(fù)投入。根據(jù)評分標(biāo)準(zhǔn),此項(xiàng)不扣分。
3、籌資風(fēng)險可控性(5分)。
項(xiàng)目籌資渠道符合相關(guān)規(guī)定,籌資方式和程序經(jīng)過相關(guān)單位論證,所有方案經(jīng)過專業(yè)技術(shù)單位審查,由市智慧辦和智慧城市中心嚴(yán)格把關(guān),防止重復(fù)建設(shè),整體籌資風(fēng)險可控。
但是評估發(fā)現(xiàn),項(xiàng)目未進(jìn)行籌資風(fēng)險評估,對籌資風(fēng)險進(jìn)行全面的分析,以及未制定相應(yīng)可行、有效的應(yīng)對措施。根據(jù)評分標(biāo)準(zhǔn),此項(xiàng)扣2分。
(六)總體結(jié)論。
根據(jù)項(xiàng)目事前績效評估體系,智慧公共資源一體化信息平臺項(xiàng)目事前績效評估得分為90分。
綜合上述績效評估情況,我們認(rèn)為本次評估的智慧公共資源一體化信息平臺項(xiàng)目績效目標(biāo)指向明確,與相應(yīng)的財(cái)政支出范圍、方向、效果緊密相關(guān),立項(xiàng)過程經(jīng)調(diào)查研究及科學(xué)論證,符合實(shí)際,建議在完善相關(guān)成本控制措施及風(fēng)險應(yīng)對措施的情況下予以支持。
(一)部分項(xiàng)目設(shè)計(jì)方案考慮不周。
張家界市政府發(fā)展研究中心對張家界市智慧公共資源一體化信息平臺設(shè)計(jì)方案的審查意見中指出,設(shè)計(jì)方案中對網(wǎng)絡(luò)安全建設(shè)邊界和防護(hù)需求考慮不全面,與現(xiàn)有黨政oa系統(tǒng)、智慧黨建等對接、業(yè)務(wù)系統(tǒng)統(tǒng)籌以及機(jī)房設(shè)計(jì)等需要進(jìn)一步完善。
(二)未制定成本控制措施。
評估發(fā)現(xiàn),項(xiàng)目制定成本預(yù)算時,未明確制定成本控制方案,未采取措施有效成本控制。
(三)市場化建設(shè)方案不完善。
張家界市智慧公共資源一體化信息平臺項(xiàng)目采用政府主導(dǎo)、企業(yè)與銀行合作、使用社會資本建設(shè)和運(yùn)營模式實(shí)施,但項(xiàng)目未明確財(cái)政投資范圍及相應(yīng)財(cái)權(quán)和事權(quán),未明確項(xiàng)目運(yùn)行期運(yùn)行維護(hù)成本及資金來源,以及項(xiàng)目建設(shè)運(yùn)行經(jīng)濟(jì)時效及退出機(jī)制等,市場化建設(shè)方案不夠完善。
(四)未開展籌資風(fēng)險評估。
張家界市智慧公共資源一體化信息平臺項(xiàng)目投入資金較多,財(cái)政投資壓力較大,未開展相應(yīng)的項(xiàng)目籌資風(fēng)險評估。
(一)完善項(xiàng)目實(shí)施方案。
根據(jù)《關(guān)于張家界市智慧公共資源一體化信息平臺設(shè)計(jì)方案的審查意見》(張發(fā)研函[20xx]4號)要求:做好與現(xiàn)有黨政oa系統(tǒng)、政務(wù)信息共享平臺、大數(shù)據(jù)中心等的對接工作;進(jìn)一步完善機(jī)房設(shè)計(jì),做好柴油發(fā)電機(jī)房位置布置,設(shè)置安全區(qū)域并配備相關(guān)消防安全設(shè)施;考慮國產(chǎn)化替代問題;完善網(wǎng)絡(luò)安全建設(shè)等。
(二)制定成本控制措施。
根據(jù)項(xiàng)目申報(bào)相關(guān)要求,項(xiàng)目建設(shè)需制定成本控制方案,采取切實(shí)可行的成本控制措施,確保財(cái)政資金使用效率。
(三)補(bǔ)充切實(shí)可行的市場化建設(shè)方案。
張家界市財(cái)政局、張家界市政府發(fā)展研究中心《關(guān)于智慧城市總體建設(shè)專項(xiàng)債券資金使用分配的請示》(張財(cái)債管[20xx]609號),明確張家界市智慧公共資源一體化信息平臺項(xiàng)目采用社會化運(yùn)作(政府主導(dǎo),企業(yè)與銀行合作使用社會資本建設(shè)和運(yùn)營)的模式實(shí)施,需補(bǔ)充完善項(xiàng)目建設(shè)及籌資方案,明確財(cái)政投資的范圍及相應(yīng)財(cái)權(quán)和事權(quán)的匹配,明確項(xiàng)目運(yùn)行期的運(yùn)維模式及運(yùn)維費(fèi)用來源等。
(四)開展籌資風(fēng)險評估。
建議項(xiàng)目建設(shè)單位開展籌資風(fēng)險評估工作,對項(xiàng)目籌資環(huán)節(jié)風(fēng)險進(jìn)行全面評估,全面分析償債能力等籌資風(fēng)險,采取有針對性、切實(shí)可行的應(yīng)對措施,防范項(xiàng)目建設(shè)運(yùn)營過程中資金短缺或償債危機(jī)等。
事前績效評估項(xiàng)目政策預(yù)期績效報(bào)告篇十一
(一)政策或項(xiàng)目名稱:中小學(xué)教育服務(wù)綜合改革“三心工程”,名師工作室,集團(tuán)化辦學(xué),薄弱學(xué)校經(jīng)費(fèi)等。
程、紅色教育、科技活動等特色形式,努力讓有托管需求的每個家長能安心。
(三)政策或項(xiàng)目資金構(gòu)成:區(qū)財(cái)政撥款20xx萬元。
(四)政策或項(xiàng)目概況:
目前,全區(qū)38634名學(xué)生均可享受到“放心午餐、安心午休”服務(wù)及“愛心托管”服務(wù),市區(qū)中小學(xué)午餐供應(yīng)由供餐企業(yè)集中配送,供餐單位均為市教育局推薦具有a級資質(zhì)的餐飲單位,放心午餐工程開展以來未發(fā)生一例食品安全問題。
通過集團(tuán)化辦學(xué)模式,充分利用優(yōu)質(zhì)學(xué)校帶動薄弱學(xué)校的發(fā)展,在集團(tuán)內(nèi)把教師資源、課程資源共享??梢约哟蠹瘓F(tuán)內(nèi)學(xué)校之間管理干部、教師、學(xué)生的交流。名師工作室的建立,發(fā)揮名師的示范、輻射、指導(dǎo)、引領(lǐng)成員專業(yè)發(fā)展作用,促進(jìn)專業(yè)師資隊(duì)伍建設(shè)。以教師專業(yè)能力建設(shè)為核心,以中青年骨干教師培養(yǎng)培訓(xùn)為重點(diǎn),整合資源、高端引領(lǐng)、團(tuán)隊(duì)培養(yǎng)、整體提升。通過對薄弱學(xué)校的幫扶工作,提升薄弱學(xué)校的辦學(xué)條件、改善學(xué)校辦學(xué)環(huán)境、提高教師教育教學(xué)能力,更好的為社會、家長、學(xué)生服務(wù)。
項(xiàng)目申請預(yù)算總額20xx萬元。
(一)評估程序。
1.下達(dá)評估通知。區(qū)教育局預(yù)算績效領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室根據(jù)要求,通知項(xiàng)目責(zé)任科室或單位在規(guī)定時間內(nèi)對項(xiàng)目進(jìn)行績效考核。
2.擬定工作方案。結(jié)合事前績效評價工作要求,擬定工作方案。
3.形成評估組。由街道預(yù)算績效領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室成員組成評估組。
4.現(xiàn)場開展績效考核等評估工作。由評估組在項(xiàng)目涉及單位內(nèi)現(xiàn)場進(jìn)行績效考核評估工作。
5.獲取評估結(jié)論。完成績效評價報(bào)告。
(二)評估思路。
主要針對項(xiàng)目的相關(guān)性、項(xiàng)目績效的可實(shí)現(xiàn)性、項(xiàng)目實(shí)施方案的有效性等方面進(jìn)行評估。
(三)評估方式、方法。
評估主要采取現(xiàn)場評估、輔助資料分析、資料檢查等形式進(jìn)行評估。
(一)立項(xiàng)必要性。
落實(shí)民生工程,加強(qiáng)校園建設(shè),提高校園辦學(xué)條件。此立項(xiàng)依據(jù)充分,預(yù)算編制合理。
(二)投入經(jīng)濟(jì)性。
本次預(yù)算的主要計(jì)算依據(jù)以上級各項(xiàng)文件執(zhí)行。
(三)績效目標(biāo)合理性。
從項(xiàng)目的前期準(zhǔn)備到項(xiàng)目實(shí)施,均按相關(guān)管理規(guī)定及有關(guān)制度穩(wěn)步開展,以促進(jìn)學(xué)校軟硬件建設(shè),提高學(xué)校辦學(xué)水平,為家長解決難題,提高教育社會滿意度,產(chǎn)生良好的社會效益。
(四)實(shí)施方案可行性。
本項(xiàng)目實(shí)施方案已通過鏡湖區(qū)教育局黨工委研究認(rèn)可,批準(zhǔn)實(shí)施。
(五)籌資合規(guī)性。
本項(xiàng)目由財(cái)政資金全額支持。
(六)總體結(jié)論。項(xiàng)目的設(shè)立立足于三個方面,提高學(xué)校的辦學(xué)水平。一、通過集團(tuán)化辦學(xué)以及對薄弱學(xué)校補(bǔ)助,提高全區(qū)各學(xué)校整體的辦學(xué)水平,進(jìn)一步提高教育均衡化;二、名師工作室的開展,充分發(fā)揮了名師的模范帶頭作用和輻射作用,打破校際間的`壁壘,最大化的提高教師的教育教學(xué)水平,以提高鏡湖區(qū)教師的整體實(shí)力。三、“三心工程”的實(shí)施,切實(shí)解決家長午間接送學(xué)生上下學(xué)的實(shí)際困難,提供營養(yǎng)、健康的午餐,保證了學(xué)生的健康成長,提高了社會對教育的滿意度。
(一)加大薄弱學(xué)校建設(shè)力度,提高學(xué)校辦學(xué)能力,提高教育均衡化。
(二)完善中小學(xué)生校內(nèi)課后服務(wù),落實(shí)激勵保障機(jī)制,促進(jìn)服務(wù)方式更加多樣、服務(wù)內(nèi)容更加豐富。
(三)建議牽頭科室對項(xiàng)目資金的實(shí)際執(zhí)行率全過程跟進(jìn)監(jiān)督。
(四)提高集團(tuán)化辦學(xué)和名師工作室項(xiàng)目的效益,完善與教育教學(xué)管理科室的評價機(jī)制。
本事前績效評估報(bào)告適用于學(xué)校基建維修、設(shè)備購置、教育服務(wù)綜合改革、名師工作室、集團(tuán)化辦學(xué)等經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目的單位內(nèi)部自我績效評價,結(jié)論與意見是參考性的,僅供鏡湖區(qū)教育局預(yù)算績效管理領(lǐng)導(dǎo)小組制定次年預(yù)算參考使用,不做其他用途。
陳勇、何小雷、田震、司馬靜蓉。
無
事前績效評估項(xiàng)目政策預(yù)期績效報(bào)告篇十二
為規(guī)范和加強(qiáng)不動產(chǎn)登記專項(xiàng)資金使用的監(jiān)督管理,全面評價該專項(xiàng)資金使用績效,根據(jù)《寧波市奉化區(qū)財(cái)政專項(xiàng)資金管理辦法》、《不動產(chǎn)登記暫行條例》、《不動產(chǎn)登記暫行條例實(shí)施細(xì)則》、《中華人民共和國政府采購法》、《中華人民共和國合同法》等文件精神,遵循科學(xué)規(guī)范、公正公開、實(shí)事求是和績效相關(guān)的原則,對不動產(chǎn)登記印刷類項(xiàng)目專項(xiàng)資金運(yùn)行情況進(jìn)行了績效評價,現(xiàn)將評價結(jié)果匯報(bào)如下:
不動產(chǎn)登記服務(wù)中心負(fù)責(zé)承擔(dān)不動產(chǎn)登記工作的受理、登記、發(fā)證、簿冊檔案管理等事務(wù)性、技術(shù)性工作,滿足人民群眾對不動產(chǎn)登記的需求。
根據(jù)實(shí)際需要,20xx年安排不動產(chǎn)登記工作印刷類專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),實(shí)際支出檔案袋、登記詢問表、牛皮封面等費(fèi)用共計(jì)93500元,分別是20xx年11月支付第一筆印刷費(fèi)51000元,20xx年12月支付第二筆印刷費(fèi)42500元,目前寧波市自然資源和規(guī)劃局奉化分局已全額支付所有款項(xiàng)于寧波市奉化區(qū)美時美刻數(shù)碼影像中心。
該項(xiàng)目到20xx年底已完成了預(yù)期工作目標(biāo)。項(xiàng)目完成質(zhì)量較好,深入推進(jìn)了不動產(chǎn)統(tǒng)一登記制度改革。
事前績效評估項(xiàng)目政策預(yù)期績效報(bào)告篇十三
根據(jù)《亳州市20xx年度住房保障工作目標(biāo)管理績效考核辦法》(亳住保組〔20xx〕4號)要求,我局認(rèn)真對照考評細(xì)則,對我局危房改造改造工作實(shí)施情況進(jìn)行了自查,現(xiàn)將自查情況報(bào)告如下:
20xx年省級下達(dá)我縣農(nóng)村危房改造任務(wù)190戶,目前190戶危房改造任務(wù)數(shù)已全面竣工。按照“六類重點(diǎn)人群”應(yīng)改盡改、動態(tài)清零工作要求,我縣共完成危房改造戶233戶,已全部竣工打款到戶,共打款557.8萬元。
(一)“監(jiān)督管理”指標(biāo)完成情況(得6分)。
20xx年以來,我局聯(lián)合民政局、鄉(xiāng)村振興局、財(cái)政局印發(fā)了《利辛縣農(nóng)村低收入群體等重點(diǎn)對象住房安全保障工作實(shí)施方案》,對農(nóng)村危房改造任務(wù)進(jìn)行了分解,明確了補(bǔ)助對象,補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),申報(bào)程序。
印制了《20xx年農(nóng)村危房改造審批流程圖》,采取多渠道進(jìn)行政策宣傳,通過網(wǎng)上公示、鎮(zhèn)村廣播、入戶宣傳、等方式加強(qiáng)政策宣傳,提高基層政策知曉率、執(zhí)行力。
我局6月22日組織全縣23個鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)參加省廳召開的農(nóng)村低收入群體住房保障政策解讀,農(nóng)村房屋安全隱患鑒定暨相關(guān)建筑工匠技術(shù)培訓(xùn)會;7月19日在縣委黨校由我局對全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員、鄉(xiāng)村振興服務(wù)站站長、村(社區(qū))書記就住房安全保障實(shí)施方案進(jìn)行政策解讀;9月18日召開20xx年農(nóng)村危房改造建筑工匠培訓(xùn)會,本次培訓(xùn)涵蓋了全縣23個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的鄉(xiāng)村建設(shè)工匠、鄉(xiāng)村建設(shè)管理人員400余人,對農(nóng)村危房改造政策要求和農(nóng)村建房圖集推廣應(yīng)用、建筑施工安全、建筑工程施工技術(shù)等內(nèi)容對全體學(xué)員進(jìn)行了詳細(xì)講授和專業(yè)化培訓(xùn)。
我局開展危房改造對象房屋等級逐戶鑒定工作,加強(qiáng)施工現(xiàn)場巡查與指導(dǎo)監(jiān)督,嚴(yán)格執(zhí)行《住房城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳關(guān)于印發(fā)農(nóng)村危房改造基本安全技術(shù)導(dǎo)則的通知》(建辦村函〔20xx〕172號),確保改造后的房屋符合安全要求。
(二)“工程實(shí)施”完成情況(得25分)。
20xx年省級下達(dá)我縣農(nóng)村危房改造任務(wù)190戶,目前190戶危房改造任務(wù)數(shù)已全面竣工。按照“六類重點(diǎn)人群”應(yīng)改盡改、動態(tài)清零工作要求,我縣共完成危房改造戶233戶,已全部竣工打款到戶,共打款557.8萬元。
堅(jiān)持“戶申請、村評議、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核、縣級審批”,規(guī)范危房改造對象的審核審批,規(guī)范危房改造對象的審核審批,強(qiáng)化責(zé)任落實(shí),將補(bǔ)助對象基本信息和審查結(jié)果按照相關(guān)程序在村務(wù)公開欄公示。
危房改造完工后,驗(yàn)收工作由我局牽頭組織,鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村等有關(guān)人員參加。
(三)“質(zhì)量監(jiān)督”指標(biāo)完成情況(得20分)。
縣局專門抽調(diào)了村鎮(zhèn)股、質(zhì)建站、設(shè)計(jì)院等股室(單位)專業(yè)技術(shù)人員,組成農(nóng)村危房改造技術(shù)指導(dǎo)組,指導(dǎo)全縣農(nóng)村危房改造工作。特別針對農(nóng)村危房的鑒定分類、質(zhì)量安全、竣工驗(yàn)收等工作開展指導(dǎo),進(jìn)一步提高農(nóng)村低收入群體基本住房的規(guī)范性、安全性和可靠性。同時,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)引導(dǎo)農(nóng)戶建房選擇有資質(zhì)的施工單位或經(jīng)過培訓(xùn)的施工隊(duì),鼓勵農(nóng)戶對施工中存在的疑難問題及時爭取行業(yè)部門技術(shù)指導(dǎo)同時。下發(fā)了安徽省農(nóng)房設(shè)計(jì)圖集,圖集設(shè)計(jì)充分考慮舒適、經(jīng)濟(jì)、實(shí)用等要求,供農(nóng)戶改造時選用。危房改造竣工后,我局及時組織相關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村等有關(guān)人員參加,驗(yàn)收重點(diǎn)包括補(bǔ)助對象確定、工程質(zhì)量、資金撥付、檔案資料、舊房拆除及群眾滿意度等。
(四)“信息管理”指標(biāo)完成情況(得15分)。
20xx年以來,我縣危房改造工作宣傳信息多次被省、市等相關(guān)媒體平臺采用。如:省住建廳報(bào)道《劉長華組長赴利辛縣調(diào)研農(nóng)村危房改造和農(nóng)房安全隱患排查整治工作》、安徽日報(bào)報(bào)道《利辛縣永興鎮(zhèn):危房改造托起群眾“安居夢”》、市民生工程網(wǎng)報(bào)道《利辛縣開展農(nóng)村危房改造驗(yàn)收工作》、亳州日報(bào)報(bào)道《危房改造暖人心、提升群眾幸福感等》等。
每月及時統(tǒng)計(jì)上報(bào)改造進(jìn)度,及時將20xx年危房改造信息錄入全國農(nóng)村危房改造信息系統(tǒng),紙質(zhì)檔案與系統(tǒng)錄入信息一致。補(bǔ)助對象基本信息和審查結(jié)果舉報(bào)電話按照相關(guān)程序在村務(wù)公開欄及網(wǎng)站進(jìn)行公示,接受監(jiān)督投訴。
(五)“作風(fēng)建設(shè)”指標(biāo)完成情況(得30分)。
20xx年農(nóng)村危房改造工作未發(fā)現(xiàn)補(bǔ)助資金未落實(shí)打卡發(fā)放、克扣、吃拿卡要、優(yōu)親厚友、虛報(bào)冒領(lǐng)等問題。無省、市危房改造專項(xiàng)督查問題通報(bào)或督辦。
(六)“績效評價”指標(biāo)完成情況(得4分)。
已制定年度任務(wù)績效評價文件,及時公開評價結(jié)果,形成自評報(bào)告。
綜上所述,我縣按計(jì)劃完成20xx年度農(nóng)村危房改造目標(biāo)任務(wù),資金執(zhí)行到位,使用高效,管理規(guī)范,項(xiàng)目產(chǎn)出效果明顯,自評為“優(yōu)秀”。
事前績效評估項(xiàng)目政策預(yù)期績效報(bào)告篇十四
為健全完善區(qū)級新增重大政策和項(xiàng)目事前績效評估機(jī)制,提高部門預(yù)算編制的科學(xué)性和精準(zhǔn)性,濂溪區(qū)財(cái)政局進(jìn)一步強(qiáng)化事前績效評估,著力做好20xx年區(qū)級新增重大政策和項(xiàng)目事前績效評估報(bào)告審核工作,切實(shí)把好預(yù)算第一關(guān)。
明確評估范圍。對20xx年擬新出臺通過預(yù)算資金安排、金額在100萬元及以上的重大政策和項(xiàng)目,全部納入事前績效評估范圍,做到應(yīng)評盡評,實(shí)現(xiàn)事前評估全覆蓋。
夯實(shí)預(yù)算編制基礎(chǔ)。將事前績效評估工作要求和內(nèi)容作為20xx年預(yù)算編制的'組成部分,與部門預(yù)算編制通知同步印發(fā),通過預(yù)算管理一體化系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)事前績效評估項(xiàng)目全覆蓋,從嚴(yán)把控項(xiàng)目庫“準(zhǔn)入關(guān)”。
推進(jìn)績效和預(yù)算一體化。事前績效評估按照分級管理方式,統(tǒng)一在預(yù)算一體化系統(tǒng)中組織開展,實(shí)現(xiàn)新增項(xiàng)目事前評估、績效目標(biāo)和預(yù)算同步編制、同步報(bào)送、同步審核、同步評估,從源頭上推進(jìn)績效管理和預(yù)算一體化。
細(xì)化責(zé)任分工,嚴(yán)把審核質(zhì)量為提高評估審核質(zhì)量和時效,進(jìn)一步細(xì)化具體職責(zé)分工。一是厘清部門職責(zé)時限,明確預(yù)算部門、財(cái)政部門的職責(zé)分工,圍繞“誰申報(bào)、誰評估”要求,壓實(shí)預(yù)算部門申報(bào)責(zé)任;按照“誰分配、誰審核”,壓實(shí)財(cái)政部門的審核責(zé)任,從立項(xiàng)必要性、投入經(jīng)濟(jì)性、績效目標(biāo)合理性、實(shí)施方案可行性、籌資合規(guī)性等方面予以審核。審核中主要分析論證評估報(bào)告內(nèi)容是否完整、數(shù)據(jù)是否準(zhǔn)確、預(yù)算測算依據(jù)是否充分、結(jié)論是否客觀,并逐一提出審核意見,形成書面審核結(jié)論,作為預(yù)算安排的參考依據(jù)。
強(qiáng)化評估結(jié)果應(yīng)用。完善事前績效評估結(jié)果運(yùn)用機(jī)制,進(jìn)一步夯實(shí)預(yù)算編制管理基礎(chǔ)。一是實(shí)行評估結(jié)果運(yùn)用導(dǎo)向。堅(jiān)持把事前績效評估結(jié)果作為項(xiàng)目立項(xiàng)、項(xiàng)目入庫以及安排預(yù)算和改進(jìn)管理的重要依據(jù),用足用好評估結(jié)果,進(jìn)一步加強(qiáng)對新增項(xiàng)目實(shí)施中期的跟蹤評估,提升政策效能和資金效益。二是優(yōu)化部門預(yù)算支出結(jié)構(gòu)。根據(jù)評估結(jié)果,相應(yīng)調(diào)整和優(yōu)化部門預(yù)算支出結(jié)構(gòu),切實(shí)提升結(jié)果運(yùn)用導(dǎo)向性。三是強(qiáng)化績效優(yōu)先理念。通過評估結(jié)果運(yùn)用,引導(dǎo)預(yù)算部門加強(qiáng)績效管理,樹立“績效優(yōu)先”思維,強(qiáng)化“無效核減”意識,將“花錢必問效”的績效理念貫穿到項(xiàng)目主管部門,形成預(yù)算安排評估先行的長效機(jī)制。不斷提高財(cái)政資金使用效益,推動財(cái)政預(yù)算管理朝著科學(xué)化和精細(xì)化水平發(fā)展。
事前績效評估項(xiàng)目政策預(yù)期績效報(bào)告篇十五
根據(jù)《益陽市赫山區(qū)財(cái)政局關(guān)于做好20xx年度預(yù)算績效自評工作的通知》(益赫財(cái)績〔20xx〕1號)文件精神,我局績效評價工作小組對20xx年度省級禁食陸生野生動物人工繁育主體退出補(bǔ)償項(xiàng)目資金進(jìn)行了認(rèn)真的績效自評。經(jīng)相關(guān)業(yè)務(wù)股室全面綜合評價,我局20xx年度省級禁食陸生野生動物人工繁育主體退出補(bǔ)償專項(xiàng)資金績效自評分為98分,自評等級為“優(yōu)”,現(xiàn)將自評情況匯報(bào)如下:
1、預(yù)算支出概況。
20xx年區(qū)財(cái)政下?lián)芪揖值谝慌〖壙挂咛貏e國債資金1751100元用于禁食陸生野生動物人工繁育主體退出補(bǔ)償。
2、預(yù)算資金使用管理情況。
根據(jù)政府常務(wù)會議紀(jì)要,林業(yè)、財(cái)政、審計(jì)、紀(jì)委4部門聯(lián)合現(xiàn)場核實(shí)22戶禁食陸生野生動物人工繁育主體退出補(bǔ)償動物的數(shù)量、品種和標(biāo)準(zhǔn),做到補(bǔ)償數(shù)據(jù)真實(shí)可靠,不少補(bǔ)不漏補(bǔ)。我局通過財(cái)政國庫集中支付方式支付12960元到一家企業(yè)對公賬戶,通過區(qū)財(cái)政鄉(xiāng)財(cái)局“一卡通”方式刷卡1738140元到21戶補(bǔ)償農(nóng)戶。對核準(zhǔn)的22戶禁食陸生野生動物人工繁育退出補(bǔ)償企業(yè)和農(nóng)戶一共發(fā)放補(bǔ)償資金1751100元,預(yù)算資金執(zhí)行率100%。
3、預(yù)算支出績效目標(biāo)完成情況。
區(qū)財(cái)政下?lián)苁屑壙挂咛貏e國債資金1751100元,我局支付抗疫特別國債補(bǔ)償資金1751100元,資金補(bǔ)償率100%。禁食陸生野生動物人工繁育主體退出補(bǔ)償應(yīng)補(bǔ)償22戶企業(yè)和農(nóng)戶,實(shí)際補(bǔ)償22戶,實(shí)際完成率100%。禁食陸生野生動物人工繁育退出補(bǔ)償主體滿意度100%。
1、績效評價目的。
項(xiàng)目支出評價重點(diǎn)是:樹立項(xiàng)目支出預(yù)算績效理念、強(qiáng)化部門項(xiàng)目實(shí)施管理責(zé)任,進(jìn)一步規(guī)范林業(yè)項(xiàng)目資金的使用管理,提高林業(yè)項(xiàng)目資金使用效益。
2、績效評價工作過程。
我局成立了局長為組長,業(yè)務(wù)分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長,業(yè)務(wù)股室負(fù)責(zé)人為成員的績效評價工作小組,主要負(fù)責(zé)林業(yè)局部門績效自評工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和具體實(shí)施。根據(jù)年初設(shè)定的績效目標(biāo)我們制定了切實(shí)可行的評價方案。根據(jù)各業(yè)務(wù)股室提交的工作計(jì)劃、工作總結(jié)等資料,評價小組現(xiàn)場進(jìn)行詢查和核實(shí),根據(jù)確定的評價指標(biāo)、評價標(biāo)準(zhǔn)和評價方法統(tǒng)一打分,形成自評結(jié)論。部門整體支出績效自評報(bào)告及其他按要求應(yīng)公開的績效信息均按要求在部門門戶網(wǎng)站對外公開,接受社會監(jiān)督。
無
事前績效評估項(xiàng)目政策預(yù)期績效報(bào)告篇十六
政策或項(xiàng)目名稱及概況、資金構(gòu)成、績效目標(biāo)等。
(一)評估程序。
1、成立評估工作組。
(1)確定評估工作組成員。
組長:xx。
副組長:xxxxx。
成員:xxxxxx。
(2)明確評估的依據(jù)、內(nèi)容、目的、任務(wù)、時間、要求等事項(xiàng)。
2、擬定工作。
方案。
評估工作組結(jié)合事前績效評估工作要求,擬定《事前評估工作。
方案。
》,包括評估對象、內(nèi)容、方法、時間安排等。
3、評估工作組結(jié)合實(shí)際情況調(diào)研。
(1)與等人員溝通,進(jìn)一步熟悉項(xiàng)目內(nèi)容;
(4)評估工作組經(jīng)過深入的了解,收集項(xiàng)目信息,通過集中座談等方式進(jìn)行充分論證后,評估工作組出具評估意見,得出評估結(jié)論,完成《預(yù)算政策和項(xiàng)目事前績效評估》。
(二)論證思路及方法。
本次事前績效評估主要針對項(xiàng)目的相關(guān)性、項(xiàng)目績效的可實(shí)現(xiàn)性、項(xiàng)目實(shí)施。
方案。
的有效性、項(xiàng)目預(yù)期績效的可持續(xù)性、財(cái)政資金投入的可行性及風(fēng)險等五方面進(jìn)行綜合評估、分析論證、并提出相關(guān)建議。
本次事前績效評估主要采用成本效益分析、比較分析、因素分析、最低成本分析、歷史分析等方法進(jìn)行論證。
絡(luò)查詢、電話采訪等評估方式和手段,對項(xiàng)目的相關(guān)性、可行性、持續(xù)性等方面進(jìn)行全面評估。
(一)項(xiàng)目實(shí)施的必要性、可行性、合理性(立項(xiàng)的必要性)。
1、主要的立項(xiàng)依據(jù):如相關(guān)政策、職能和規(guī)劃等,同時明確依據(jù)的時效性。
2、政策和項(xiàng)目的現(xiàn)實(shí)需求。針對的問題,當(dāng)前存在的短板和問題,政策實(shí)施后將解決哪些問題。
3、是否有確定的'服務(wù)對象或受益對象。
4、可替代性。是否可通過市場替代,是否屬于非競爭領(lǐng)域,是否具有公益性屬性,財(cái)權(quán)與事權(quán)是否匹配,是否應(yīng)由本級財(cái)政保障或市區(qū)分擔(dān)是否合理等。
(二)投入經(jīng)濟(jì)性。
明確細(xì)化資金測算并在各子項(xiàng)中分解資金測算應(yīng)盡量明確標(biāo)準(zhǔn)、單價、數(shù)量等。
(三)績效目標(biāo)合理性。
1、以明確總體目標(biāo)和分年度目標(biāo)。
2、政策目標(biāo)穩(wěn)定性和持續(xù)性。如政策總體執(zhí)行期限,政策當(dāng)前所處階段以及政策后期逐步退出安排等。
3、明確產(chǎn)出指標(biāo)和效益指標(biāo)。
(四)實(shí)施。
方案。
可行性。
是否有具體操作。
方案。
或?qū)嵤┘?xì)則,對可能遇到的技術(shù)風(fēng)險、協(xié)調(diào)風(fēng)險、政策風(fēng)險、組織風(fēng)險、資金風(fēng)險是否有應(yīng)對舉措,是否有明確的責(zé)任主體和責(zé)任人。
(五)籌資合規(guī)性。
1、財(cái)政性資金支持方式及相關(guān)配套經(jīng)費(fèi)保障渠道的可行性。
2、如有負(fù)債,是否符合地方政府債務(wù)管理的相關(guān)規(guī)定。
3、按規(guī)定需開展財(cái)政承受能力評估和債務(wù)風(fēng)險評估的,應(yīng)進(jìn)行債務(wù)風(fēng)險評估。
(六)總體結(jié)論。
闡述評估工作基本前提、假設(shè)、報(bào)告適用范圍、相關(guān)責(zé)任及其他需要說明的問題。
事前績效評估項(xiàng)目政策預(yù)期績效報(bào)告篇十七
(一)基本情況。
1、簡要介紹該項(xiàng)目實(shí)施的背景、目的.和意義。
2、說明項(xiàng)目主管部門(單位)在該項(xiàng)目管理中的職能。
3、項(xiàng)目立項(xiàng)、資金申報(bào)的依據(jù)。
4、資金管理辦法制定情況,資金支持具體項(xiàng)目的條件、范圍與支持方式概況。
5、資金分配的原則及考慮因素,資金分配結(jié)果。
(二)項(xiàng)目績效目標(biāo)。
1、項(xiàng)目主要內(nèi)容。
2、項(xiàng)目應(yīng)實(shí)現(xiàn)的具體績效目標(biāo),包括目標(biāo)的量化、細(xì)化情況以及項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度計(jì)劃等。
3、分析評價申報(bào)內(nèi)容是否與實(shí)際相符,申報(bào)目標(biāo)是否合理可行。
(三)項(xiàng)目自評步驟及方法。
說明項(xiàng)目績效自評采用的組織實(shí)施步驟及方法。
(一)項(xiàng)目資金申報(bào)及批復(fù)情況。
說明項(xiàng)目資金申報(bào)、批復(fù)及預(yù)算調(diào)整等程序的相關(guān)情況。
(二)資金計(jì)劃、到位及使用情況(可用表格形式反映)。
1、資金計(jì)劃。
在說明該項(xiàng)目全省資金計(jì)劃的基礎(chǔ)上,分項(xiàng)目大類或市(州)分別說明各類資金計(jì)劃情況,包括中央、省、市(州)、縣(市、區(qū))財(cái)政資金、項(xiàng)目單位配套、其他渠道資金(包括銀行貸款及其他資金等)。
2、資金到位。
匯總統(tǒng)計(jì)截止評價時點(diǎn)該項(xiàng)目全省資金到位情況。在此基礎(chǔ)上分項(xiàng)目大類或市(州)統(tǒng)計(jì)各類資金到位情況,包括中央、省、市(州)、縣(市、區(qū))財(cái)政資金、項(xiàng)目單位配套及其他渠道資金等。將資金到位情況與資金計(jì)劃進(jìn)行比對,并重點(diǎn)圍繞資金到位率、到位及時性及配套資金籌措能力等進(jìn)行評價,對未到位或到位不及時的情況作出分析說明。
3、資金使用。
金使用的安全性、規(guī)范性及有效性進(jìn)行重點(diǎn)分析,包括資金支付范圍、支付標(biāo)準(zhǔn)、支付進(jìn)度、支付依據(jù)等是否合規(guī)合法、是否與預(yù)算相符,并對自評中發(fā)現(xiàn)的相關(guān)問題進(jìn)行分析說明。
(三)項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理情況。
總體評價各項(xiàng)目實(shí)施單位財(cái)務(wù)管理制度是否健全,是否嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)管理制度,賬務(wù)處理是否及時,會計(jì)核算是否規(guī)范等。
結(jié)合項(xiàng)目組織實(shí)施管理辦法,重點(diǎn)圍繞以下內(nèi)容進(jìn)行分析評價,并對自評中發(fā)現(xiàn)的問題分析說明。
(一)項(xiàng)目組織架構(gòu)及實(shí)施流程。
(二)項(xiàng)目管理情況。
項(xiàng)目制度建設(shè)情況;結(jié)合項(xiàng)目特點(diǎn),總體評價各項(xiàng)目實(shí)施單位執(zhí)行相關(guān)法律法規(guī)及項(xiàng)目管理制度等情況。
(三)項(xiàng)目監(jiān)管情況。
說明項(xiàng)目主管部門為加強(qiáng)項(xiàng)目管理所采取的監(jiān)管手段、監(jiān)管程序、監(jiān)管工作開展情況及實(shí)現(xiàn)的'效果等。
(一)目標(biāo)完成任務(wù)量。
對照項(xiàng)目計(jì)劃完成目標(biāo),對截止評價時點(diǎn)的任務(wù)量完成情況進(jìn)行比較,評價績效目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)程度。如未完成目標(biāo)任務(wù),應(yīng)分析說明原因。
(二)目標(biāo)完成質(zhì)量。
對照預(yù)定績效目標(biāo),評價項(xiàng)目完成質(zhì)量。如未完成質(zhì)量目標(biāo),應(yīng)分析說明原因。
(三)目標(biāo)完成進(jìn)度。
對照預(yù)定計(jì)劃進(jìn)度說明項(xiàng)目實(shí)際完成進(jìn)度。如未完成進(jìn)度目標(biāo),應(yīng)分析說明原因。
對照預(yù)定績效目標(biāo),結(jié)合《指標(biāo)表》中該項(xiàng)目效果指標(biāo),對項(xiàng)目實(shí)施所帶來的各類效益進(jìn)行全面分析評價,如項(xiàng)目功能實(shí)現(xiàn)情況、經(jīng)濟(jì)效益、社會效益、環(huán)保效益、政治效益、運(yùn)行保障效果、受益群體滿意度等多個方面。
(一)評價結(jié)論。
結(jié)合項(xiàng)目自身特點(diǎn)、評價重點(diǎn)及管理辦法等要求,圍繞項(xiàng)目決策、項(xiàng)目管理、目標(biāo)完成、項(xiàng)目效果四個方面對項(xiàng)目進(jìn)行總體評價。
(二)存在的問題。
結(jié)合自評情況,分析項(xiàng)目實(shí)施過程中存在的困難、問題及原因。
(三)相關(guān)建議。
針對項(xiàng)目自評中發(fā)現(xiàn)的問題,提出下一步改進(jìn)完善的意見及有關(guān)政策性建議。
事前績效評估項(xiàng)目政策預(yù)期績效報(bào)告篇十八
據(jù)重慶市財(cái)政局消息,近日,市財(cái)政局對20xx年所有重點(diǎn)專項(xiàng)開展事前績效評估,并將事前績效評估結(jié)果作為申報(bào)20xx年預(yù)算的必備條件,提高預(yù)算編制的科學(xué)性和精準(zhǔn)性。
“事前績效評估是在預(yù)算編制前,做好政策和項(xiàng)目的前期論證工作,主要解決是否有必要實(shí)施,或是否有必要繼續(xù)實(shí)施,或是否可行等政策和項(xiàng)目決策問題,為預(yù)算決策做好前期準(zhǔn)備,目的在于避免盲目上馬新的.政策和項(xiàng)目或繼續(xù)實(shí)施績效不高的政策和項(xiàng)目,造成財(cái)政資源的閑置浪費(fèi)?!笔胸?cái)政局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,即是先評估、再立項(xiàng),先評估、后預(yù)算,只有開展了事前績效評估并審核通過的政策和項(xiàng)目,才能提交預(yù)算。
據(jù)悉,20xx年以來,重慶市財(cái)政局在建立事前績效評估制度的基礎(chǔ)上,對事前績效評估方式和工作機(jī)制進(jìn)行了積極探索,為進(jìn)一步提高評估的實(shí)效,20xx年度事前績效評估主要針對市級重點(diǎn)專項(xiàng)一級項(xiàng)目。
據(jù)了解,所有市級重點(diǎn)專項(xiàng)一級項(xiàng)目,包括20xx年新增及以前年度設(shè)立并延續(xù)至20xx年或以后年度的市級重點(diǎn)專項(xiàng),都要納入事前績效評估。事前績效評估先是項(xiàng)目主管部門自評,形成事前績效評估報(bào)告,提交市級年初預(yù)算公開評審會;同時,市財(cái)政局選取部分重大項(xiàng)目開展績效再評估。
今年9月以來,由市人大和市政協(xié)相關(guān)專委會、市發(fā)改委、市財(cái)政局、績效管理專家組成了評估小組,對城市生活污水處理購買服務(wù)、大數(shù)據(jù)應(yīng)用發(fā)展等重大項(xiàng)目開展了事前績效再評估。對項(xiàng)目存續(xù)的必要性、實(shí)施條件的充分性、市與區(qū)縣事權(quán)和支出責(zé)任問題、項(xiàng)目預(yù)算的經(jīng)濟(jì)性、績效目標(biāo)的合理性等方面與項(xiàng)目主管部門進(jìn)行充分溝通和討論。
據(jù)介紹,績效評估與年度預(yù)算評審將密切銜接,對實(shí)施條件不具備的子項(xiàng)目不予編入20xx年度預(yù)算,評估結(jié)論將直接應(yīng)用于年度預(yù)算編制和審核,為科學(xué)預(yù)算提供支撐。
市財(cái)政局方面表示,下一步,將進(jìn)一步完善績效評估機(jī)制,助力改變預(yù)算資金分配的固化格局,提高預(yù)算管理水平和政策實(shí)施效果。
事前績效評估項(xiàng)目政策預(yù)期績效報(bào)告篇十九
農(nóng)村危房改造是一項(xiàng)惠及千家萬戶的民生工程,市委市政府將其列入了全市十大“重點(diǎn)民生實(shí)事”項(xiàng)目之一。農(nóng)村危房改造中央和省級資金集中支持建檔立卡貧困戶、低保戶、農(nóng)村分散供養(yǎng)特困人員和貧困殘疾人家庭等4類重點(diǎn)對象,市、縣配套資金用于提高4類重點(diǎn)對象補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)和適當(dāng)支持其他貧困戶實(shí)施農(nóng)村危房改造,以及解決已脫貧住危房問題。
(一)省住建廳下達(dá)任務(wù)。20xx年,省住建廳分兩批下達(dá)農(nóng)村危改任務(wù)16971戶,第一批任務(wù)8167戶,第二批任務(wù)8804戶,已到位中央和省級補(bǔ)助資金35411.6萬元。赫山區(qū)、資陽區(qū)任務(wù)1829戶,按2500元/戶的標(biāo)準(zhǔn),市級配套資金182.9萬元(1000元/戶),區(qū)級配套資金274.35萬元(1500元/戶)。用于提高4類重點(diǎn)對象補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)和適當(dāng)支持其他貧困戶實(shí)施農(nóng)村危房改造,以及解決已脫貧住危房問題。
(二)民生實(shí)事任務(wù)。今年我市重點(diǎn)民生實(shí)事任務(wù)為9250戶,今年安化縣脫貧摘帽,省下達(dá)任務(wù)7791戶須全部完成,其他區(qū)縣(市)完成第一批任務(wù)3757戶,此項(xiàng)工作已全面完成,并經(jīng)市統(tǒng)計(jì)局和市重點(diǎn)民生實(shí)事辦公室評估認(rèn)定。
(三)工程建設(shè)進(jìn)度。第一批任務(wù)8167戶,10月份已全部完工,竣工率100%。第二批任務(wù)8804戶于8月份下達(dá),要求年內(nèi)全部開工,年內(nèi)竣工4768戶,其余在20xx年6月前完成。截至20xx年12月底,全年任務(wù)已開工16936戶,占任務(wù)數(shù)的100%,竣工16301戶,占全年任務(wù)應(yīng)完工數(shù)的126%。其中赫山區(qū)竣工1231戶,占全年任務(wù)應(yīng)完工數(shù)的172%,資陽區(qū)竣工521戶,占全年任務(wù)應(yīng)完工數(shù)的104%。
(一)壓實(shí)工作責(zé)任。及時制定了《益陽市20xx年農(nóng)村危房改造實(shí)施方案》,建立了局長總負(fù)責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、村鎮(zhèn)建設(shè)科承辦的工作機(jī)制,按照脫貧攻堅(jiān)項(xiàng)目總體要求,將目標(biāo)任務(wù)分解到區(qū)縣(市)、相關(guān)部門,層層壓實(shí)了農(nóng)村危改責(zé)任。積極做好與市民生實(shí)事辦、市扶貧辦、市財(cái)政局、市發(fā)改委、市民政局、市殘聯(lián)、市統(tǒng)計(jì)局等部門的協(xié)調(diào)溝通配合,形成工作合力。
(二)嚴(yán)格審核把關(guān)。堅(jiān)持農(nóng)村危改對象確定“四原則”,嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)戶自愿申請、村民會議或村民代表會議民主評議(公示)、鎮(zhèn)級審核(公示)、縣級審批(公示)的程序進(jìn)行對象確定,建立臺賬,堅(jiān)決杜絕關(guān)系戶、權(quán)利戶,把好對象入口關(guān)。同時通過電視、網(wǎng)絡(luò),舉辦培訓(xùn)班等方式,將農(nóng)村危房改造的政策要求、審批程序等進(jìn)行廣泛宣傳,切實(shí)提高村民知曉率、申請率,增加透明度和群眾知曉度,并將審批結(jié)果在各級政府門戶網(wǎng)公示,自覺接收群眾監(jiān)督。
(三)嚴(yán)格質(zhì)安管理。按照省、市相關(guān)文件要求,嚴(yán)格規(guī)范危改工程建設(shè)程序,明確了工作流程、操作要求、工作責(zé)任落實(shí)、工程質(zhì)量安全等事項(xiàng)。指導(dǎo)和督促區(qū)、縣(市)住建部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理機(jī)構(gòu),落實(shí)對農(nóng)村危房改造三次上門(改造前、改造中、改造后)核查、不定期進(jìn)行質(zhì)量安全監(jiān)督檢查,整改存在的問題,確保了全年農(nóng)村危改未發(fā)生質(zhì)量安全事故,工程質(zhì)量安全達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)要求。
(四)完善臺賬資料。嚴(yán)格實(shí)行一戶一檔、批準(zhǔn)一戶、建檔一戶。建立農(nóng)戶紙質(zhì)檔案資料模板,規(guī)范入檔內(nèi)容,建立健全農(nóng)戶檔案信息錄入制度,確保農(nóng)戶檔案及時、全面、真實(shí)、完整、準(zhǔn)確錄入信息系統(tǒng)。
(五)落實(shí)配套資金。根據(jù)《益陽市20xx年農(nóng)村危房改造實(shí)施方案》要求,市級財(cái)政對兩區(qū)任務(wù)進(jìn)行配套,市、區(qū)縣(市)原則上每戶配套不少于2500元,用于提高4類重點(diǎn)對象補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)和適當(dāng)支持其他貧困戶實(shí)施危房改造。市住建局、市財(cái)政局聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于認(rèn)真落實(shí)20xx年農(nóng)村危房改造縣級財(cái)政配套資金的通知》和《關(guān)于認(rèn)真落實(shí)20xx年第二批農(nóng)村危房改造縣級財(cái)政配套資金的通知》,督促配套資金落實(shí)。20xx年,市、區(qū)縣(市)配套資金已全部到位。
(六)認(rèn)真督促檢查。堅(jiān)持對農(nóng)村危改每月一調(diào)度、每季一督查、半年總結(jié)、年終考核工作機(jī)制,及時掌握危改進(jìn)展情況,采取全面督查與重點(diǎn)督查相結(jié)合,對進(jìn)度慢、基礎(chǔ)弱的區(qū)、縣(市)跟蹤督辦。
按照項(xiàng)目支出績效自評指標(biāo),由赫山、資陽兩區(qū)對20xx年度全市農(nóng)村危房改造工作在項(xiàng)目決策、項(xiàng)目管理、項(xiàng)目績效三個方面進(jìn)行了自評,對二級指標(biāo)、三級指標(biāo)進(jìn)行了具體細(xì)化、量化,逐項(xiàng)進(jìn)行了自評打分(具體見附表)。
一是危改任務(wù)仍較堅(jiān)巨。今年我市仍需完成“四類對象”危房改造6262戶。根據(jù)省住建廳安排,要求在20xx年底,全面完成4類重點(diǎn)對象危房改造任務(wù),在任務(wù)下達(dá)和補(bǔ)助資金等方面,需上級部門大力支持。
二是補(bǔ)助資金仍由差距。我市農(nóng)村危房改造戶均補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)雖然較往年有大幅提高,但是補(bǔ)助資金仍有差距。我市拆除重建和修繕加固的平均成本分別為每平方米700-800元和300-400元,其領(lǐng)取的補(bǔ)助資金僅能滿足部分改造需求。為最大限度解決貧困戶住房基本安全問題,我市通過差異化補(bǔ)助、兜底保障、空置房置換、積極推行c級危房修繕加固等方式,解決貧困戶實(shí)際困難。
(一)服務(wù)脫貧攻堅(jiān)大局。深刻領(lǐng)會脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)略布局重大意義,圍繞農(nóng)村危房改造是全省住建系統(tǒng)近兩年工作中心的要求,服務(wù)市委市政府全市脫貧攻堅(jiān)工作部署,進(jìn)一步增強(qiáng)政治意識、責(zé)任意識和大局意識,把圍繞中心抓落實(shí)作為首要任務(wù),切實(shí)發(fā)揮作用,為全面實(shí)現(xiàn)貧困戶“住房安全有保障”目標(biāo)作出貢獻(xiàn)。
(二)強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。明確年度工作任務(wù),細(xì)化工作內(nèi)容、具體措施、階段目標(biāo)和完成時限,下大力氣狠抓主體責(zé)任落實(shí),形成一級抓一級、層層抓落實(shí)、責(zé)任全覆蓋的工作格局。加強(qiáng)協(xié)作配合,市住建局是牽頭部門,負(fù)責(zé)指導(dǎo)、統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)農(nóng)村危房改造工作,民政、財(cái)政、扶貧和殘聯(lián)等市直相關(guān)部門、區(qū)縣(市)以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)分別為責(zé)任主體和工作主體,承擔(dān)各自工作責(zé)任。
(三)突出重點(diǎn)工作。完成年度目標(biāo)任務(wù),關(guān)鍵要抓好重點(diǎn)環(huán)節(jié)。突出抓好存量危房核查、規(guī)范審核審批程序、嚴(yán)格控制建房面積、強(qiáng)化農(nóng)房質(zhì)量安全管理、加強(qiáng)資金配套和嚴(yán)格資金撥付、開展農(nóng)村危房改造領(lǐng)域作風(fēng)問題專項(xiàng)治理等重點(diǎn)工作。
(四)加強(qiáng)監(jiān)督檢查。開展經(jīng)常性的工作調(diào)度和監(jiān)督檢查,糾正錯誤,彌補(bǔ)不足,促進(jìn)工作有序開展。對工作不扎實(shí)、走過場、搞形式、做表面文章或因工作不力受到省住建廳、市委市政府通報(bào)批評的區(qū)縣(市),予以全市通報(bào)并約談區(qū)縣(市)住建局負(fù)責(zé)人。
事前績效評估項(xiàng)目政策預(yù)期績效報(bào)告篇二十
(一)項(xiàng)目概況。
1.立項(xiàng)背景:南昌軍供站于年成立,屬全額撥款事業(yè)單位,機(jī)構(gòu)規(guī)格正科級,無內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)。職能系為執(zhí)行戰(zhàn)備訓(xùn)練、搶險救災(zāi)以及應(yīng)對其他突發(fā)性事件等任務(wù)的成批過往部隊(duì),支前民兵,集結(jié)入伍的新兵、退伍的老兵等提供飲食飲水、日常生活物資供應(yīng)、臨時住宿等保障。
2.立項(xiàng)目的:根據(jù)江西省財(cái)政廳文件《江西省財(cái)政廳關(guān)于下達(dá)20xx年中央財(cái)政優(yōu)撫事業(yè)單位補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)的通知》贛財(cái)社指[20xx]35號文件精神,用于全國重點(diǎn)軍供站維修改造、設(shè)備設(shè)施更新,強(qiáng)化軍供保障軟件硬件,為部隊(duì)官兵提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
3.項(xiàng)目內(nèi)容、執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)和實(shí)施期限:重點(diǎn)軍供站維修改造、設(shè)備設(shè)施更新,嚴(yán)格按照財(cái)政要求??顚S谩?BR> 4.資金使用情況:
20xx年當(dāng)年專項(xiàng)資金已使用114.07萬元,剩余8.73萬元。
5.項(xiàng)目組織管理情況:(1)為切實(shí)加強(qiáng)對績效評估工作的組織領(lǐng)導(dǎo),由局機(jī)關(guān)績效小組牽頭,軍供站成立了績效評估工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由站長程茳擔(dān)任組長;副站長甘順生、彭小輝擔(dān)任副組長;成員由有關(guān)各科室責(zé)任人組成:劉小霞、龔良秋、何揭慶、張美云;聯(lián)絡(luò)員:張美云。績效領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在財(cái)務(wù)科,負(fù)責(zé)項(xiàng)目績效評價日常工作。(2)制定了南昌軍供站內(nèi)控手冊,制定和完善了預(yù)算業(yè)務(wù)管理制度、收支業(yè)務(wù)管理制度、政府采購業(yè)務(wù)管理等六項(xiàng)內(nèi)部控制制度,成立了內(nèi)部控制工作小組,對項(xiàng)目資金的使用進(jìn)行控制和監(jiān)督專項(xiàng)管理。
1.項(xiàng)目績效總目標(biāo):用于支付向塘工程電增容、水增容,進(jìn)門道路大門、鋼架雨棚,項(xiàng)目監(jiān)理費(fèi),強(qiáng)化軍供保障軟件硬件,為部隊(duì)官兵提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
2.項(xiàng)目年度績效目標(biāo):向塘工程電增容、水增容,進(jìn)門道路大門、鋼架雨棚,項(xiàng)目監(jiān)理費(fèi),夯實(shí)南昌軍供站現(xiàn)代化、正規(guī)化建設(shè)基礎(chǔ)。
3.項(xiàng)目預(yù)期目標(biāo)完成情況:20xx年項(xiàng)目資金全部到位,截至20xx年底使用114.07萬元,20xx年12月31前通過政府采購?fù)瓿山ㄔO(shè)工程項(xiàng)目相關(guān)采購,供水管道工程和下水道工程支出25.36萬元,電力系統(tǒng)安裝支出59.05萬元,進(jìn)門道路、大門及鋼架雨棚工程支出25.56萬元,支付造價咨詢費(fèi)0.9萬元,監(jiān)理費(fèi)3.2萬元,本著“專款專用”的原則,嚴(yán)格執(zhí)行了項(xiàng)目資金批準(zhǔn)程序及采購程序,確保了財(cái)政資金的使用效益。
(一)績效評價目的、對象和范圍。
1.績效評價目的。
全面了解南昌軍供站專項(xiàng)資金的使用效率和效益情況,資金使用合規(guī)性、項(xiàng)目目標(biāo)完成情況、項(xiàng)目管理狀況和效能,總結(jié)南昌軍供站專項(xiàng)資金使用的`成績及存在問題,為今后完善管理服務(wù)。
2、績效評價對象和范圍。
對過往部隊(duì)官兵采用不記名調(diào)查,通過發(fā)放調(diào)查問卷的形式,發(fā)放問卷,征求意見和建議,進(jìn)一步提高軍供站服務(wù)保障工作,繼續(xù)優(yōu)質(zhì)保障部隊(duì)官兵,努力打造“軍人溫馨港灣”特色品牌,把軍供保障做出賓至如歸的味道。
(二)績效評價原則和依據(jù)、評價指標(biāo)體系、評價方法。
1.評價原則:
(1)客觀、科學(xué)、公正的原則;
(2)綜合績效評價的原則;
(3)定量分析與定性分析的原則;
(4)統(tǒng)籌規(guī)劃、穩(wěn)步推進(jìn)的原則;
(5)財(cái)政支出績效評價與財(cái)政支出管理相結(jié)合的原則;
(6)財(cái)政支出績效評價貫徹事前、事中、事后的原則。
2、評價指標(biāo)體系。
本項(xiàng)目績效評價建立了三級評價指標(biāo)體系,見下表:
2.評價依據(jù):根據(jù)20xx年專項(xiàng)資金支出預(yù)算情況和項(xiàng)目計(jì)劃安排,對軍供站項(xiàng)目實(shí)際支出情況進(jìn)行評價考核。
3、評價方法。
組織相關(guān)人員對20xx年度項(xiàng)目績效進(jìn)行自我評價。根據(jù)省、市相關(guān)政策制度,采用問卷調(diào)查、座談等形式,收集相關(guān)信息資料,對各項(xiàng)指標(biāo)進(jìn)行逐項(xiàng)逐條審核,形成項(xiàng)目支出績效評價報(bào)告。
4、評價標(biāo)準(zhǔn)。
項(xiàng)目按照項(xiàng)目決策指標(biāo)、項(xiàng)目過程指標(biāo)、項(xiàng)目產(chǎn)出指標(biāo)、項(xiàng)目效益指標(biāo)、項(xiàng)目滿意度指標(biāo)五項(xiàng)一級指標(biāo)分別下設(shè)相應(yīng)的二級和三級指標(biāo)進(jìn)行績效評價。評分分為優(yōu)秀、良好、中等和差四個等次。滿分100分,分?jǐn)?shù)在90分(含90分)以上評優(yōu)秀;分?jǐn)?shù)在80(含80分)-90之間評良好;分?jǐn)?shù)在60(含60分)-80分為中,60分以下評差。
(三)績效評價工作過程。
本項(xiàng)目績效評價工作的過程,南昌慈善總會一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),成立了以主要領(lǐng)導(dǎo)為組長的工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了績效評價工作方案,明確了工作要求及工作步驟;二是客觀評價,按照要求合理設(shè)置評價指標(biāo),對照績效指標(biāo),開展實(shí)際與計(jì)劃的對比分析,實(shí)事求是地評價完成情況;三是明確責(zé)任,建立績效評價工作責(zé)任制,將績效評價工作責(zé)任明確到部門和相關(guān)責(zé)任人。
20xx年南昌軍供站較好地完成了這項(xiàng)工作,通過政府采購?fù)瓿山ㄔO(shè)工程項(xiàng)目相關(guān)采購,供水管道工程和下水道工程支出25.36萬元,電力系統(tǒng)安裝支出59.05萬元,進(jìn)門道路、大門及鋼架雨棚工程支出25.56萬元,支付造價咨詢費(fèi)0.9萬元,監(jiān)理費(fèi)3.2萬元,根據(jù)部門整體支出績效評價指標(biāo)體系評分表,經(jīng)認(rèn)真逐條自評,20xx年南昌軍供站財(cái)政項(xiàng)目支出績效自評得分95.3分,檔次“優(yōu)秀”。
評分詳情見下表:
(一)項(xiàng)目決策情況。
1、項(xiàng)目立項(xiàng)依據(jù)充分性、規(guī)范性程序情況分析。
根據(jù)《江西省財(cái)政廳關(guān)于下達(dá)20xx年中央財(cái)政優(yōu)撫事業(yè)單位補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)的通知》贛財(cái)社指【20xx】35號文件精神,全國重點(diǎn)軍供站維修改造、設(shè)備設(shè)施更新。該項(xiàng)目立項(xiàng)符合相關(guān)要求,得2.5分。
2、績效目標(biāo)合理性、指標(biāo)明確性情況分析。
項(xiàng)目有績效目標(biāo),與實(shí)際工作內(nèi)容具有相關(guān)性,將項(xiàng)目績效目標(biāo)細(xì)化分解為具體的績效指標(biāo),與項(xiàng)目目標(biāo)任務(wù)數(shù)或計(jì)劃數(shù)相對應(yīng),得5分。
3、項(xiàng)目資金預(yù)算編制科學(xué)性、資金分配合理性情況分析。
預(yù)算內(nèi)容與項(xiàng)目內(nèi)容匹配預(yù)算確定的項(xiàng)目投資額或資金量與工作任務(wù)相匹配,預(yù)算資金分配依據(jù)充分,資金分配額度合理,得2.5分。
(二)項(xiàng)目過程情況。
1、項(xiàng)目資金管理資金到位率、預(yù)算執(zhí)行率情況分析。
20xx年項(xiàng)目資金資金預(yù)算安排122.8萬元,實(shí)際到位資金122.8萬元,資金到位率100%,預(yù)算支出114.07萬元,預(yù)算執(zhí)行率92.89%,得4分。
2、項(xiàng)目資金使用合規(guī)性情況分析。
項(xiàng)目符合國家財(cái)經(jīng)法規(guī)和財(cái)務(wù)管理制度以及有關(guān)專項(xiàng)資金管理辦法的規(guī)定,資金的撥付有完整的審批程序和手續(xù),得2分。
3、項(xiàng)目組織實(shí)施情況分析。
項(xiàng)目已制定或具有相應(yīng)的財(cái)務(wù)和業(yè)務(wù)管理制度,財(cái)務(wù)和業(yè)務(wù)管理制度合法、合規(guī)、完整,遵守相關(guān)法律法規(guī)和相關(guān)管理規(guī)定,業(yè)務(wù)管理制度健全,建立了監(jiān)控機(jī)制,并采取監(jiān)控措施,得4分。
(三)項(xiàng)目產(chǎn)出情況。
1、產(chǎn)出數(shù)量指標(biāo)情況分析。
20xx年項(xiàng)目資金全部到位,并投入使用114.07。完成向塘搬遷重建大樓建筑面積6797平米電增容、水增容及進(jìn)門道路、大門及鋼架雨棚工程,產(chǎn)出數(shù)量指標(biāo)15分。
2、產(chǎn)出質(zhì)量指標(biāo)情況分析。
嚴(yán)格按照工程建設(shè)規(guī)定,確保工程質(zhì)量,安全正常使用,但搬遷重建項(xiàng)目未完工,還未投入使用,扣4分,產(chǎn)出質(zhì)量指標(biāo)得11分。
3、產(chǎn)出時效指標(biāo)情況分析。
在20xx年12月31日前完成了向塘搬遷重建項(xiàng)目建設(shè),進(jìn)門道路、大門及鋼架雨棚工程,供水管道工程和下水道工程,電力系統(tǒng)安裝工程,產(chǎn)出時效指標(biāo)得15分。
4、產(chǎn)出成本指標(biāo)情況分析。
進(jìn)門道路、大門及鋼架雨棚工程計(jì)劃成本29.8萬,成本節(jié)約率14.23%,供水管道工程和下水道工程計(jì)劃成本30萬,成本節(jié)約率15.47%,電力系統(tǒng)安裝計(jì)劃成本71萬,成本節(jié)約率16.83%,產(chǎn)出成本指標(biāo)得10分。
(四)項(xiàng)目效益情況。
1、社會效益指標(biāo)情況分析。
根據(jù)省、市相關(guān)政策制度,采用問卷調(diào)查、座談、電話回訪等形式,收集相關(guān)信息資料,進(jìn)行對部隊(duì)官兵的調(diào)查,對軍供服務(wù)認(rèn)可度很好,得10分。
2、可持續(xù)影響指標(biāo)情況分析。
軍供保障保障環(huán)境設(shè)施設(shè)備得到大大改善,軍供服務(wù)持續(xù)發(fā)展,得10分。
南昌軍供站堅(jiān)持把黨建擺在首位,項(xiàng)目和業(yè)務(wù)統(tǒng)籌推進(jìn);堅(jiān)持“為部隊(duì)服務(wù)為國防建設(shè)服務(wù)”的宗旨不動搖,優(yōu)質(zhì)、快速、持續(xù)、準(zhǔn)確、安全、保密地完成每一趟軍供任務(wù),緊推工程項(xiàng)目,打造現(xiàn)代化、正規(guī)化軍供站。但西軍供分站和向塘工程項(xiàng)目推進(jìn)不夠理想,西軍供分站項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度還需加快,與領(lǐng)導(dǎo)預(yù)期存在一定差距;向塘工程因歷史原因,建設(shè)時期過長,已組織竣工驗(yàn)收,正就提出的問題進(jìn)行整改。
無。
事前績效評估項(xiàng)目政策預(yù)期績效報(bào)告篇一
根據(jù)《關(guān)于開展20xx年預(yù)算績效自評工作的通知》(豐都財(cái)政發(fā)〔20xx〕3號)文件要求,縣住建委形成自評報(bào)告如下:
(一)項(xiàng)目概況。
1.立項(xiàng)背景。
豐都縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會主要職能職責(zé)為:1.負(fù)責(zé)推進(jìn)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)改革發(fā)展。2.負(fù)責(zé)房地產(chǎn)行業(yè)的監(jiān)督管理。3.負(fù)責(zé)建筑行業(yè)的監(jiān)督管理。負(fù)責(zé)規(guī)范建筑市場秩序。4.負(fù)責(zé)勘察設(shè)計(jì)行業(yè)的監(jiān)督管理。負(fù)責(zé)規(guī)范勘察設(shè)計(jì)市場秩序。5.負(fù)責(zé)住房保障工作。6.統(tǒng)籌推進(jìn)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作。7.統(tǒng)籌城市人居環(huán)境改善工作。8.負(fù)責(zé)城鎮(zhèn)排水與污水處理的監(jiān)督管理。負(fù)責(zé)城市污水處理廠建設(shè)運(yùn)行管理和城市排水(雨水、污水)管網(wǎng)建設(shè)維護(hù)管理。9.指導(dǎo)村鎮(zhèn)建設(shè)。監(jiān)督執(zhí)行村鎮(zhèn)建設(shè)政策。10.負(fù)責(zé)綠色建筑與建筑節(jié)能管理。11.負(fù)責(zé)建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審查驗(yàn)收相關(guān)工作。12.承擔(dān)人民防空工程建設(shè)管理的責(zé)任。
我委20xx年因職能職責(zé)所涉及項(xiàng)目共17個,均為財(cái)政資金全額撥付。項(xiàng)目資金總額:15757.05萬元(其中:中市9681.55萬元,縣本級財(cái)政配套資金6075.50萬元),項(xiàng)目撥付金額:10890.64萬元(其中:中市5323.36萬元,縣本級財(cái)政配套資金5567.28萬元),項(xiàng)目結(jié)余:1305.98萬元(其中:中市797.76萬元,縣本級財(cái)政配套資金508.22萬元)。
2.項(xiàng)目實(shí)施情況及經(jīng)費(fèi)使用情況。
具體項(xiàng)目情況如下:
(1)28座鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠及44個農(nóng)村連片整治站點(diǎn)運(yùn)行經(jīng)費(fèi):20xx年3月,根據(jù)縣政府《研究解除桑德合作協(xié)議事宜專題會議紀(jì)要》(〔20xx〕第17期)和《研究桑德污水處理廠(站)接管后相關(guān)事宜專題會議紀(jì)要》(〔20xx〕第18期)精神,環(huán)衛(wèi)集團(tuán)對桑德公司運(yùn)營的28座鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠及44個農(nóng)村環(huán)境連片整治(污水處理)項(xiàng)目進(jìn)行緊急接管。28座鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠按照《豐都縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠建設(shè)運(yùn)營一體化項(xiàng)目ppp特許經(jīng)營協(xié)議》13.15條污水處理服務(wù)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)1.36元/m3、保底水量45%計(jì)算運(yùn)營經(jīng)費(fèi);44個農(nóng)村環(huán)境連片整治(污水處理)項(xiàng)目按照《豐都縣2016年農(nóng)村環(huán)境連片整治項(xiàng)目(污水處理)ppp項(xiàng)目特許經(jīng)營協(xié)議》第33條、31條污水處理服務(wù)單價1.65元/m3、保底水量75%計(jì)算運(yùn)營經(jīng)費(fèi)。該項(xiàng)目根據(jù)《豐都縣2016年農(nóng)村環(huán)境連片整治項(xiàng)目(污水處理)ppp項(xiàng)目特許經(jīng)營協(xié)議》要求,20xx年運(yùn)營經(jīng)費(fèi)為1000萬元,已支付926.32萬元,余73.68萬元未支付。用于28座鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠運(yùn)營維護(hù)管理,確保正常運(yùn)行,達(dá)標(biāo)排放。
豐都縣城區(qū)雨污管網(wǎng)日常維護(hù)費(fèi):隨著城區(qū)雨污管道的普及率、城市化進(jìn)程在加快發(fā)展,雨污管網(wǎng)老化、破損現(xiàn)象也將日益增多。為避免雨污管道損壞給居民帶來各種損失和不便,需要日常運(yùn)營維護(hù)。根據(jù)《關(guān)于進(jìn)一步明確城市市政管理職能職責(zé)的通知》(豐都府辦〔2014〕51號)文件,每年對城區(qū)雨污管網(wǎng)運(yùn)營維護(hù)。確保城區(qū)王家渡組團(tuán)和名山組團(tuán)290多公里雨污管網(wǎng)運(yùn)行正常,損毀堵塞及時整治恢復(fù)率100%,全年巡查維護(hù)5000小時以上,2000人次以上,全年發(fā)生零安全事故,不影響城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生和廣大居民正常出行。
20xx年城區(qū)雨污管網(wǎng)日常維護(hù)費(fèi)專項(xiàng)資金430萬元,撥付370萬元,余60萬元。
(3)鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠(站)整改經(jīng)費(fèi):20xx年6月x日,在縣政府《研究鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠運(yùn)行管理專題會議紀(jì)要》(〔20xx〕第51期)會議中明確,由豐都環(huán)衛(wèi)集團(tuán)對管轄的48座污水處理廠(站)和桑德公司28座污水處理廠、42座連片整治污水處理站進(jìn)行了整改??h環(huán)衛(wèi)集團(tuán)組織南北兩岸兩個整治工作小組,對管轄的48座污水處理廠(站)和桑德公司28座污水處理廠、42座連片整治污水處理站進(jìn)行全方面摸底調(diào)查,排查出各類問題210條,并建立“一廠一冊”基本資料。從6月12日至11月中旬,縣環(huán)衛(wèi)集團(tuán)管轄的48座污水處理廠(站)共計(jì)鋪設(shè)人行便道2692米;清理污水調(diào)節(jié)池781平方;管網(wǎng)維修814米;人工濕地翻池9座(汶溪村、荷花村、彈子臺村、石嶺崗村、安寧場村、花園村、三撫村、天水村、紅巖頭加油站片區(qū)污水處理站);抽取格柵池人工濕地污水1018立方;新建遮雨棚46平米;人工濕地填碎石950噸;清理人工濕地碎石940噸;沖洗污水池1281平方;恢復(fù)人工濕地植物5000盆;清理格柵池雜物201車;清理排水溝污泥211車;打掃廠內(nèi)及周邊清潔衛(wèi)生4000平米;人工濕地、設(shè)備房做防水600平米;掛標(biāo)識標(biāo)牌48個廠(站)等。
桑德公司28座污水處理廠和42座連片整治污水處理站整改硬化龍河鎮(zhèn)、虎威鎮(zhèn)、雙路鎮(zhèn)、青龍鎮(zhèn)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠進(jìn)廠道路約1200米;打掃廠內(nèi)及周邊清潔衛(wèi)生4000平米;人工濕地、設(shè)備房做防水320平米;修復(fù)桑德公司興龍鎮(zhèn)污水處理廠圍墻85米;整修桑德公司樹人、龍河、雙龍污水處理廠管網(wǎng)255米;清除桑德公司武平、社壇、匯南污水處理廠污泥810噸;完成桑德公司42座連片整治污水處理站內(nèi)雜草、枯死樹枝、建筑垃圾清理;對陳家?guī)r污水處理站的廠區(qū)、罐體等進(jìn)行清理,欄桿、電路、設(shè)備、控制柜等更新與修復(fù),設(shè)備工藝進(jìn)行綜合調(diào)試;完成十直污水處理廠人工濕地清理110平米,管網(wǎng)40米;完成采購20套污水處理廠脫泥設(shè)備等,購置吸污車一輛,并修建脫泥車間,現(xiàn)都已調(diào)試安裝到位。該項(xiàng)目專項(xiàng)資金300萬元,撥付272.24萬元,余27.76萬元。
(4)污水處理公共服務(wù)費(fèi):20xx年6月x日,根據(jù)縣政府專題會議紀(jì)要《研究鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠運(yùn)行管理專題會議》(〔20xx〕第51期)中明確,將福豐環(huán)保公司并入重慶豐都環(huán)衛(wèi)集團(tuán)有限公司,開展49座污水處理廠(站)日常運(yùn)營維護(hù)工作。在日常運(yùn)營維護(hù)工作中,對2座污水處理廠采取“6人輪班制、24小時值守制”全天候?qū)S區(qū)開展日常運(yùn)營維護(hù)工作,確保廠區(qū)正常運(yùn)行,對49座農(nóng)村污水處理站(其中7座因周邊農(nóng)戶少和被其他污水處理設(shè)施所覆蓋導(dǎo)致無污水來源等原因,現(xiàn)已暫停運(yùn)行)采取“日常巡檢制、水質(zhì)周檢制、年終終檢制、站點(diǎn)負(fù)責(zé)制、站點(diǎn)考核制”將每座站點(diǎn)落實(shí)到相應(yīng)的責(zé)任人中,做好站點(diǎn)的運(yùn)營維護(hù)工作,確保站點(diǎn)正常運(yùn)行。污水處理公共服務(wù)費(fèi)項(xiàng)目納入20xx的財(cái)政預(yù)算,共計(jì)494.52萬元,用于確保49座污水處理廠(站)正常運(yùn)行,該筆資金已全部用于該項(xiàng)目,無結(jié)余。
(5)包鸞鎮(zhèn)新臺村污水管網(wǎng)改造工程:2018年11月14日,縣長羅成通知帶領(lǐng)縣政府辦等單位有關(guān)負(fù)責(zé)人,就包鸞鎮(zhèn)彈子臺水庫飲用水水源地保護(hù)情況進(jìn)行專題調(diào)研,并召開現(xiàn)場辦公會。11月21日,縣政府辦印發(fā)《調(diào)研包鸞鎮(zhèn)彈子臺水庫、新臺完小、龍河河長制推進(jìn)情況現(xiàn)場會議紀(jì)要》,要求“徹底清除水源地保護(hù)區(qū)周邊污水、垃圾,收影響區(qū)范圍(主要包括齊新村、彈子臺村等區(qū)域及相對聚集居民點(diǎn))內(nèi),要進(jìn)一步加強(qiáng)污水處理力度及垃圾管理、清掃保潔何垃圾處置力度;相對散居群眾要按照創(chuàng)建文明家庭、衛(wèi)生家庭要求,對生活垃圾及污水進(jìn)行有效管控”。為認(rèn)真落實(shí)羅成縣長調(diào)研指示精神,11月1日,縣政府常務(wù)副縣長向文明同志帶領(lǐng)縣政府辦等單位有關(guān)負(fù)責(zé)人,深入包鸞鎮(zhèn)彈子臺水庫飲用水水源地保護(hù)區(qū)的新臺村和齊新村,實(shí)地調(diào)研察看新臺村污水處理站運(yùn)行情況何新臺場鎮(zhèn)及周邊居民生活污水排放情況,明確要求在現(xiàn)有的新臺村污水處理站附近合理選址,采取新建提升泵何管網(wǎng)改造方式,徹底解決新臺村場鎮(zhèn)及周邊居民生活污水收集率低、排放不達(dá)標(biāo)問題,并指定重慶福豐環(huán)保有限公司作為業(yè)主單位,抓緊邀請具備資質(zhì)的`環(huán)保工程專業(yè)設(shè)計(jì)機(jī)構(gòu)盡快制定項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)方案。根據(jù)縣政府出臺專題會議紀(jì)要(〔2018〕第37期)會議中明確,由縣財(cái)政在縣環(huán)保年初預(yù)算中統(tǒng)籌解決(包含青苗補(bǔ)償費(fèi))。后豐都財(cái)政投資評審中心委托北京國金匯德工程管理有限公司進(jìn)行預(yù)算審核,審核金額為83.71萬元。
20xx年包鸞鎮(zhèn)新臺村污水管網(wǎng)改造工程項(xiàng)目審計(jì)結(jié)算金額為79.73萬元,縣財(cái)政撥付79.73萬元,該筆資金已全部用于該項(xiàng)目,無結(jié)余。
(6)污泥處置費(fèi):為改善生態(tài)環(huán)境,污水處理穩(wěn)定持續(xù)達(dá)標(biāo)排放所產(chǎn)生污泥處置費(fèi);污泥處置費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按渝府辦發(fā)〔2016〕208號、縣政府專題會議紀(jì)要(〔2016〕第56期)、縣經(jīng)信委《關(guān)于轉(zhuǎn)報(bào)東方希望重水環(huán)保有限公司以193元/噸價格續(xù)簽市政污泥處置合同的請示》執(zhí)行。重慶市豐都縣水資源開發(fā)有限公司、重慶市豐都排水有限責(zé)任公司、重慶重水環(huán)保有限公司、豐都縣甘泰環(huán)保科技有限公司均已簽訂污泥處置合同,污水處理所產(chǎn)生污泥由重慶重水環(huán)保有限公司等協(xié)同焚燒處理。
20xx年下達(dá)污泥處置費(fèi)專項(xiàng)資金277萬元(中市資金:147萬元、縣級資金:130萬元),撥付154.54萬元(中市資金:48.55萬元,縣級資金105.99萬元),結(jié)余資金122.46萬元(中市資金:98.45萬元,縣級資金24.01萬元)。
豐都縣保和、虎威、仁沙鎮(zhèn)排水設(shè)施改造項(xiàng)目:為了完善豐都縣保合鎮(zhèn)、仁沙鎮(zhèn)、虎威鎮(zhèn)排水基礎(chǔ)設(shè)施,提高污水收集率,實(shí)現(xiàn)場鎮(zhèn)雨污分流,提升碧溪河流域水質(zhì)。確定實(shí)施豐都縣保合鎮(zhèn)、仁沙鎮(zhèn)、虎威鎮(zhèn)排水設(shè)施改造項(xiàng)目,該項(xiàng)目可行性研究報(bào)告于20xx年4月30日經(jīng)豐都縣發(fā)改委批復(fù)(豐都發(fā)改委發(fā)〔20xx〕113號),概算投資3109.77萬元。該項(xiàng)目于20xx年8月開工建設(shè),當(dāng)前已完工并投入運(yùn)行。該項(xiàng)目計(jì)劃建設(shè)污水管網(wǎng)20929米,實(shí)際已建成污水管網(wǎng)21274米。20xx年10月11日縣財(cái)政局下達(dá)《關(guān)于下達(dá)20xx年中央水污染防治資金通知》(豐財(cái)政〔20xx〕76號),金額1270萬元,20xx年撥付545.33萬元,20xx年撥付258.06萬元,結(jié)余資金466.61萬元。
(8)豐都縣社壇鎮(zhèn)排水設(shè)施改造項(xiàng)目:為了完善豐都縣社壇鎮(zhèn)排水基礎(chǔ)設(shè)施,提高污水收集率,實(shí)現(xiàn)場鎮(zhèn)雨污分流,提升碧溪河流域水質(zhì)。確定實(shí)施豐都縣社壇鎮(zhèn)排水設(shè)施改造項(xiàng)目,該項(xiàng)目可行性研究報(bào)告于20xx年4月16日經(jīng)豐都縣發(fā)改委批復(fù)(豐都發(fā)改委函〔20xx〕39號),概算投資1654.18萬元。該項(xiàng)目于20xx年8月開工建設(shè),當(dāng)前已完工并投入運(yùn)行。該項(xiàng)目計(jì)劃建設(shè)污水管網(wǎng)11570米,實(shí)際已建成污水管網(wǎng)14578米。國家補(bǔ)助資金和縣級財(cái)政資金統(tǒng)籌831.5萬元,20xx撥付299.54萬元,20xx年撥付285.80萬元,資金結(jié)余246.16萬元。
(9)鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠在線監(jiān)測運(yùn)維服務(wù)經(jīng)費(fèi):隨著豐都縣社會和經(jīng)濟(jì)的加速發(fā)展,人口增加迅速,生產(chǎn)生活廢水量的迅速增加,不僅污染了豐都縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的水環(huán)境,也增加了三峽庫區(qū)入庫的污染物負(fù)荷,還制約了經(jīng)濟(jì)社會的可持續(xù)發(fā)展。按照國家發(fā)展和改革委員會、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部2016年12月31日《關(guān)于印發(fā)“十三五”全國城鎮(zhèn)污水處理及再生利用設(shè)施建設(shè)規(guī)劃的通知》(發(fā)改環(huán)資〔2016〕2849號)要求,到20xx年,城市污水處理率達(dá)到95%,縣城不低于85%,建制鎮(zhèn)達(dá)到70%,其中中西部地區(qū)力爭達(dá)到50%。同時,根據(jù)《重慶市長江三峽庫區(qū)流域水污染防治條例》等污水集中處理設(shè)施的運(yùn)營單位,必須保持污水處理設(shè)施及監(jiān)控裝置的正常運(yùn)轉(zhuǎn),保證出水水質(zhì)達(dá)到國家或地方規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn),防止造成二次污染的規(guī)定,各污水處理廠應(yīng)嚴(yán)格管理,加強(qiáng)監(jiān)管和監(jiān)控。因此,豐都縣政府提出了鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠在線監(jiān)測系統(tǒng)的建設(shè)。根據(jù)《縣政府專題會議紀(jì)要》(2018第23期)和《豐都縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠在線監(jiān)測項(xiàng)目ppp模式特許經(jīng)營協(xié)議》,該項(xiàng)目于2018年建成。該項(xiàng)目于2017年10月25日立項(xiàng),目前該項(xiàng)目已全面完工,目前處于正常運(yùn)行狀態(tài)。
根據(jù)《豐都縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠在線監(jiān)測項(xiàng)目建設(shè)專題會議紀(jì)要》要求,在線監(jiān)測系統(tǒng)ppp項(xiàng)目是污水處理廠的配套設(shè)施,無法單獨(dú)、直接向使用者收費(fèi),屬于非經(jīng)營性項(xiàng)目,spv項(xiàng)目公司的主要收入來源是“政府付費(fèi)”,即通過縣政府授權(quán)的業(yè)主單位按協(xié)議約定支付相關(guān)費(fèi)用獲得回報(bào)。在線監(jiān)測項(xiàng)目20xx年服務(wù)費(fèi)總金額為584.5萬元,已支付386.75萬元,余197.75萬元未支付。
(10)農(nóng)村工匠培訓(xùn):為深入貫徹黨中央、國務(wù)院關(guān)于培養(yǎng)一批鄉(xiāng)村工匠的精神,認(rèn)真落實(shí)《重慶市實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略行動計(jì)劃》(渝委發(fā)〔2018〕1號)、《重慶市農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動實(shí)施方案》(渝委辦發(fā)〔2018〕1號)工作部署,培養(yǎng)和建設(shè)一支農(nóng)村建設(shè)技能人才隊(duì)伍、落實(shí)農(nóng)村建筑工匠在農(nóng)房建設(shè)、改造和農(nóng)村人居環(huán)境整治等工程項(xiàng)目管理、技術(shù)和質(zhì)量安全方面的責(zé)任、提高農(nóng)房品質(zhì)、改善農(nóng)村人居環(huán)境。20xx年,20xx年11月6日至20xx年11月11日,在縣貴賓樓二樓,培訓(xùn)全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村建筑工匠84名,現(xiàn)已全部培訓(xùn)完畢,84人培訓(xùn)合格,20xx年,20xx年10月10日至20xx年10月15日,在縣匠成學(xué)校四樓,培訓(xùn)全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村建筑工匠97名,現(xiàn)已全部培訓(xùn)完畢,97人培訓(xùn)合格。20xx年——20xx年豐都縣培訓(xùn)農(nóng)村建筑工匠工匠181人。
經(jīng)費(fèi)下達(dá)時間20xx年初,下達(dá)金額:17.7萬元、使用13.76萬元、資金結(jié)余:3.94萬元。
(11)豐都縣綜合交通樞紐站項(xiàng)目配套費(fèi)返還:根據(jù)汽車運(yùn)輸公司與縣政府簽訂的《豐都縣汽車客運(yùn)中心及站點(diǎn)建設(shè)合作協(xié)議》第七條“乙方在建設(shè)過程中涉及的相關(guān)地方性收費(fèi)實(shí)行先繳后返用于客運(yùn)中心及換乘站基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)”的約定執(zhí)行,20xx年配套費(fèi)返還金額為108.32萬元。
(12)招商引資優(yōu)惠政策兌現(xiàn):按照合同約定兌現(xiàn)重慶恒安實(shí)業(yè)有限公司2309.17萬元,撥付2309.17萬元;兌現(xiàn)重慶潤凱商業(yè)管理有限公司90.116萬元,撥付90.116萬元。截至目前,資金均已使用完畢,無結(jié)余。
(13)棚戶區(qū)改造項(xiàng)目:以切實(shí)保障人民利益為出發(fā)點(diǎn),以改善北岸城區(qū)面貌、消除危房安全隱患為著力點(diǎn),以打造國際旅游名城為突破口,豐都縣委縣政府決定對北岸城區(qū)棚戶區(qū)進(jìn)行改造,分別下達(dá)了豐都發(fā)改發(fā)〔2016〕232號、豐都發(fā)改發(fā)〔2017〕304-305號、關(guān)于豐都縣北岸城區(qū)棚戶區(qū)改造項(xiàng)目(一期、a、b區(qū))可行性研究報(bào)告的批復(fù)。20xx年豐都縣北岸城區(qū)棚戶區(qū)改造項(xiàng)目資金有三筆:(1.渝財(cái)建渝財(cái)建〔20xx〕356號(183.75萬元)、2.豐財(cái)〔20xx〕1400號追加購買服務(wù)資金(1850萬元、3.渝財(cái)債〔20xx〕5號支1050萬元),共計(jì)3083.75萬,截至目前資金已撥付完畢,無結(jié)余。
(14)住房和建設(shè)管理費(fèi):為促進(jìn)我縣城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、加強(qiáng)城市建設(shè)配套費(fèi)征收管理,規(guī)范政府收入分配秩序,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展,根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,依法征收城市建設(shè)配套費(fèi)。
我委20xx年征收城市建設(shè)配套費(fèi)13587.71萬元,縣財(cái)政下達(dá)非稅征收工作經(jīng)費(fèi)260萬元,該資金已全部用于非稅工作,無結(jié)余。(在面對經(jīng)濟(jì)不景氣和疫情的困難情況下,我委征收城市建設(shè)配套費(fèi)難度大而工作經(jīng)費(fèi)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不足,懇求縣財(cái)政局增加非稅征收工作經(jīng)費(fèi))。
(15)人居環(huán)境整治“亮化”項(xiàng)目:根據(jù)《重慶市財(cái)政局關(guān)于提前下達(dá)2018年市級農(nóng)業(yè)專項(xiàng)資金預(yù)算指標(biāo)的通知》(渝財(cái)農(nóng)〔2017〕218號)文件要求,為保障三建鄉(xiāng)穩(wěn)定脫貧及完善場鎮(zhèn)基本設(shè)施,由縣政府統(tǒng)籌使用資金,完善相關(guān)建設(shè)推動脫貧。中市資金下達(dá)資金共計(jì):296萬元,已使用281.61萬元,結(jié)余資金14.39萬元。結(jié)余資金為路燈質(zhì)保金,需要在20xx年繼續(xù)撥付。
(16)解決青龍鄉(xiāng)等10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)升級改造施工圖設(shè)計(jì)審查費(fèi)用:根據(jù)縣委縣政府決定,對青龍鄉(xiāng)、虎威鎮(zhèn)、仙女湖鎮(zhèn)、社壇鎮(zhèn)、南天湖鎮(zhèn)、武平鎮(zhèn)、太平壩鄉(xiāng)、都督鄉(xiāng)、龍河鎮(zhèn)、暨龍鎮(zhèn)等10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)場鎮(zhèn)升級改造施工圖設(shè)計(jì)審查,為以上10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)場鎮(zhèn)升級改造打下基礎(chǔ)。下達(dá)資金共計(jì):19.55萬元,已使用17.595萬元,結(jié)余1.96萬元。
(17)危房改造項(xiàng)目:根據(jù)《關(guān)于下達(dá)20xx年農(nóng)村危房改造中央和市級財(cái)政補(bǔ)助資金預(yù)算的通知》(渝財(cái)建﹝20xx﹞93號)等文件要求,對“四類人群”房屋進(jìn)行改造,保障住房安全,動態(tài)清零全年的危房。中市資金下達(dá)資金共計(jì):4305.20萬元,20xx撥付2715.56萬元,20xx年撥付1498.37萬元,結(jié)余資金91.27萬元。
1.加快城市擴(kuò)容步伐:加快路網(wǎng)和地下管網(wǎng)建設(shè)、城市綜合設(shè)施配套、背街小巷建設(shè)。2.加強(qiáng)村鎮(zhèn)建設(shè)管理。3.完成中市縣下達(dá)民生實(shí)事指標(biāo)任務(wù)。
20xx年1月11日,成立項(xiàng)目績效評價工作組,負(fù)責(zé)績效自評工作,工作組的主要成員及職責(zé)如下:
1.工作組成員。
組長:付體川。
副組長:趙武、余世平、秦仕軍、陳佳。
成員:郎學(xué)峰、高應(yīng)華、張長江、邱軍、藍(lán)光明、陳恒、曾艷。
辦公室設(shè)在財(cái)務(wù)室。
2.工作職責(zé)。
(1)組長職責(zé):審批績效自評方案,監(jiān)督、檢查、核實(shí)績效自評結(jié)果;
(2)副組長職責(zé):審核修改擬定的績效自評方案,并提交考評工作組會議討論通過;監(jiān)督、部署、確認(rèn)績效自評過程及反饋意見的處理。
(3)小組成員職責(zé):起草和修改績效考評方案報(bào)自評領(lǐng)導(dǎo)工作組會議討論通過,實(shí)施執(zhí)行績效自評方案;牽頭組織并實(shí)施年度績效自評,根據(jù)組長、副組長指示,對考評結(jié)果進(jìn)行復(fù)核,完成績效自核工作組安排的其他工作。
20xx年1月13日——20xx年1月15日,考評工作組到各項(xiàng)目點(diǎn)現(xiàn)場,按照項(xiàng)目批復(fù)文件、合同條款、項(xiàng)目設(shè)計(jì)概算等,開展自評檢查工作,對項(xiàng)目整體實(shí)施情況和質(zhì)量進(jìn)行評定,核實(shí)資金撥付情況等。
(一)投入。
20xx年項(xiàng)目撥付資金10890.64萬元,其中:中市5323.36萬元,縣本級財(cái)政配套資金5567.28萬元,分別投入到17個項(xiàng)目,投入資金10890.64萬元,資金到位率100%。
(二)管理。
1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。爭取領(lǐng)導(dǎo)重視,我委先后多次召開專題研究預(yù)算資金績效評價管理工作會議,明確績效管理工作職能小組和職責(zé)分工,確定預(yù)算績效管理工作聯(lián)絡(luò)員,并將其作為部門日常性重要工作來抓。
2、加強(qiáng)制度建設(shè)。根據(jù)財(cái)政局預(yù)算資金績效評價管理辦法和一系列文件精神,結(jié)合我委實(shí)際,細(xì)化考核指標(biāo),完善考核標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)一步明確了績效考核工作目標(biāo),明確了評價管理考核責(zé)任,使我委的各項(xiàng)工作有標(biāo)準(zhǔn)、有措施的穩(wěn)步開展。
(三)產(chǎn)出。
我委加快城市擴(kuò)容步伐:
1.加快路網(wǎng)和地下管網(wǎng)建設(shè)、城市綜合設(shè)施配套、背街小巷建設(shè)。
2.加強(qiáng)村鎮(zhèn)建設(shè)管理。
3.住房保證工作。
4.完成中市縣下達(dá)民生實(shí)事指標(biāo)任務(wù)。
(四)效果。
1、社會效益:提高人居生活質(zhì)量,改善民居環(huán)境。
2、可持續(xù)發(fā)展:基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目等可持續(xù)發(fā)展時限大于等于10年。
3、社會公眾滿意度:居民滿意度100%。
(五)評價結(jié)果和評價結(jié)論。
本項(xiàng)目自評分為93分,評價等級為優(yōu)等級,已達(dá)到預(yù)期績效目標(biāo)。
1、逐步擴(kuò)大績效管理范圍。在績效目標(biāo)管理方面,探索實(shí)施單位整體支出績效目標(biāo)管理,施行整體支出評價。
2、加強(qiáng)評價指標(biāo)體系建設(shè)。一是匯總梳理以前年度制定的指標(biāo),將符合當(dāng)前預(yù)算績效管理要求和行業(yè)管理特點(diǎn)的個性指標(biāo)匯編成庫;二是建立指標(biāo)更新機(jī)制,將以后年度新制定的指標(biāo)及時納入指標(biāo)庫,做到隨時更新、完善。
3、積極運(yùn)用績效評價結(jié)果。建立績效評價結(jié)果的反饋與整改、激勵與問責(zé)制度,進(jìn)一步完善績效評價結(jié)果的反饋和運(yùn)用機(jī)制,將績效結(jié)果逐步公布,進(jìn)一步增強(qiáng)單位的責(zé)任感和緊迫感。將評價結(jié)果作為安排以后年度預(yù)算的重要依據(jù),將一些績效評價結(jié)果不好的項(xiàng)目取消,對執(zhí)行不力的預(yù)算要進(jìn)行相應(yīng)削減,切實(shí)發(fā)揮績效評價工作的應(yīng)有作用。
4、加強(qiáng)培訓(xùn)和指導(dǎo)。采取集中學(xué)習(xí)、講座、專題會議等方式,加大對參與績效評價的人員培訓(xùn)力度,進(jìn)一步統(tǒng)一認(rèn)識,充實(shí)業(yè)務(wù)知識。
事前績效評估項(xiàng)目政策預(yù)期績效報(bào)告篇二
平武縣林業(yè)和草原局20xx年度政策(項(xiàng)目)共計(jì)24個其中民生類項(xiàng)目9個;產(chǎn)業(yè)發(fā)展類項(xiàng)目14個;其他類項(xiàng)目1個,項(xiàng)目資金計(jì)劃1972.399138萬元,實(shí)際到位1972.399138萬元。
(一)預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度情況分析。
20xx年度政策(項(xiàng)目)資金共計(jì)1972.399138萬元,實(shí)際使用1217.331494萬元,執(zhí)行率61.72%,按照要情和資金審批單合相關(guān)規(guī)定使用資金,要求政府采購的項(xiàng)目,按照政府采購程序使用項(xiàng)目資金。
(二)總體績效目標(biāo)完成情況分析。
民生類資金443.926633萬元,實(shí)際使用433.926633萬元,全部完成目標(biāo)任務(wù);產(chǎn)業(yè)發(fā)展類資金對1202.86568萬元,實(shí)際使用526.344161萬元,占目標(biāo)任務(wù)的43.76%;其他類項(xiàng)目資金325.606825萬元,實(shí)際使用247.0607萬元,占目標(biāo)任務(wù)的.75.88%。
(三)績效指標(biāo)完成情況分析。
民生類資金全部完成目標(biāo)任務(wù);產(chǎn)業(yè)發(fā)展類資金中“國家森林康養(yǎng)基地”、“全國森林康養(yǎng)基地試點(diǎn)建設(shè)縣”申報(bào)創(chuàng)建工作經(jīng)費(fèi)19萬元,實(shí)際使用12.854萬元;王朗疑似圖斑整改資金9.3萬元,實(shí)際使用9.09369萬元;20xx年禁止開發(fā)區(qū)補(bǔ)助資金660萬元,實(shí)際使用6.5萬元(雪寶頂保護(hù)區(qū));大熊貓人工繁育許可證工作經(jīng)費(fèi)20萬元,實(shí)際使用3.330791萬元;其他項(xiàng)目全部完成目標(biāo)任務(wù)。其他類項(xiàng)目資金中王朗保護(hù)區(qū)請回項(xiàng)目資金47.936255萬元無法完成支付,擬繳回財(cái)政;平通鎮(zhèn)鮮花鄉(xiāng)鎮(zhèn)項(xiàng)目待審計(jì)后付尾款,還有34.5699萬元未支付,其他全部完成目標(biāo)任務(wù)。
主要原因是產(chǎn)業(yè)發(fā)展類項(xiàng)目禁止開發(fā)區(qū)補(bǔ)助資金660萬元,20xx年受新冠疫情及洪災(zāi)等自然災(zāi)害影響,導(dǎo)致20xx年禁止開發(fā)區(qū)補(bǔ)助項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度總體緩慢,且由于批復(fù)時間較晚(20xx年12月17日批復(fù)),截至20xx年12月底,項(xiàng)目均未開工實(shí)施,目前只有雪寶頂保護(hù)區(qū)支付了6.5萬元;其他類項(xiàng)目王朗保護(hù)區(qū)請回項(xiàng)目資金47.936255萬元無法完成支付,擬繳回財(cái)政;平通鎮(zhèn)鮮花鄉(xiāng)鎮(zhèn)項(xiàng)目待審計(jì)后付尾款,還有34.5699萬元未支付。下一步我局積極推進(jìn)項(xiàng)目實(shí)施,加快資金支付進(jìn)度,無法完成支付的按規(guī)定繳回財(cái)政。
按規(guī)定于20xx1年5月10日前在林草局門戶網(wǎng)站公開。
無。
事前績效評估項(xiàng)目政策預(yù)期績效報(bào)告篇三
(一)項(xiàng)目實(shí)施部門為中共連城縣委宣傳部。20xx年6月18日,縣委、縣政府決定邀請中央電視臺農(nóng)業(yè)農(nóng)村頻道為我縣錄制一期《鄉(xiāng)村大舞臺》,并撥付資金140萬元用于節(jié)目錄制有關(guān)工作,首期撥付100萬元。
(二)《鄉(xiāng)村大舞臺》欄目是中央電視臺農(nóng)業(yè)農(nóng)村頻道打造的一臺旨在宣傳各地鄉(xiāng)土文藝文化,為農(nóng)民提供展示自我舞臺的大型綜藝節(jié)目。本項(xiàng)目實(shí)施的主要內(nèi)容為央視導(dǎo)演組出行與落地接待、舞臺搭建、演員外聘、海選、群眾演員吃住行及誤工補(bǔ)助等。
項(xiàng)目由中共連城縣委宣傳部組織實(shí)施,經(jīng)前往中央電視臺農(nóng)業(yè)農(nóng)村頻道深入對接,了解已播出節(jié)目反響情況,并經(jīng)縣委宣傳部相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和職能股室評估,經(jīng)縣委、縣政府同意,認(rèn)為該項(xiàng)目可行。
(一)項(xiàng)目立項(xiàng)情況。
經(jīng)縣委、縣政府同意,20xx年6月18日,縣財(cái)政撥付100萬元用于《鄉(xiāng)村大舞臺》節(jié)目錄制。
(二)項(xiàng)目可行性。
1.連城縣是文化旅游大縣,紅色文化、客家文化、生態(tài)文化、美食文化、非遺文化等獨(dú)具特色,通過錄制《鄉(xiāng)村大舞臺》節(jié)目并在央視播出,有利于促進(jìn)連城文化的對外宣傳,加大文化旅游產(chǎn)業(yè)深度融合,提升連城在全國的美譽(yù)度和影響力,加快連城旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
2.項(xiàng)目經(jīng)縣委、縣政府同意實(shí)施。項(xiàng)目總投資100萬元,根據(jù)項(xiàng)目實(shí)際支出情況實(shí)報(bào)實(shí)銷。
數(shù)量目標(biāo):鄉(xiāng)村大舞臺節(jié)目在央視農(nóng)業(yè)農(nóng)村頻道播出,參與節(jié)目演職人員共1000余人,舉辦海選活動3場次,搭建大型舞臺1300平方米,編演節(jié)目11個,錄制節(jié)目時長120分鐘。
質(zhì)量目標(biāo):按方案要求完成節(jié)目錄制。
時效目標(biāo):按方案要求按時完成錄制,節(jié)目于8月24日、8月25日、8月31日、9月1日、10月3日共5次在央視農(nóng)業(yè)農(nóng)村頻道播出。
成本目標(biāo):編排節(jié)目,按鄉(xiāng)村大舞臺節(jié)目規(guī)劃書預(yù)算18萬元元。搭建大型舞臺,按鄉(xiāng)村大舞臺節(jié)目規(guī)劃書預(yù)算16.8萬元。錄制節(jié)目,按鄉(xiāng)村大舞臺節(jié)目規(guī)劃書預(yù)算40.2萬元。所有人員吃住行及誤工補(bǔ)助等,按鄉(xiāng)村大舞臺節(jié)目規(guī)劃書預(yù)算25萬元。
經(jīng)濟(jì)效益目標(biāo):通過節(jié)目播出,提升連城知名度,帶動旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
社會效益目標(biāo):通過節(jié)目錄制,提升縣內(nèi)各文藝團(tuán)體節(jié)目質(zhì)量提升。
可持續(xù)影響目標(biāo):促進(jìn)連城紅色、客家、生態(tài)、美食、非遺等特色文化的對外宣傳。
滿意度目標(biāo):《鄉(xiāng)村大舞臺》節(jié)目的錄制和播出得到了觀眾的一致好評,滿意度大于90%。
(四)總體結(jié)論:
本項(xiàng)目的實(shí)施有力提升了連城文化的影響力、為促進(jìn)連城文化旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,促進(jìn)連城旅游發(fā)揮了積極的作用,項(xiàng)目達(dá)到了預(yù)期目標(biāo)。
事前績效評估項(xiàng)目政策預(yù)期績效報(bào)告篇四
根據(jù)《桃江縣財(cái)政局關(guān)于印發(fā)〈桃江縣財(cái)政局關(guān)于開展20xx年度財(cái)政資金績效自評工作的通知》(桃財(cái)績〔20xx〕11號文件)要求,我局對20xx年度縣本級竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目資金進(jìn)行了認(rèn)真的績效評價,形成本評價報(bào)告:
1、項(xiàng)目單位基本情況。
我局是桃江縣人民政府組成部門,全額撥款的事業(yè)單位,為政府工作部門,有13個內(nèi)設(shè)股室,15個林業(yè)站,1個木材檢查站,1個國有林場,1個國有苗圃。
2、項(xiàng)目基本情況簡介。
20xx年度本單位收支決算金額為2824.82萬元,其中基本支出1927.23萬元,項(xiàng)目支出897.59萬元。
項(xiàng)目支出中,年初預(yù)算143.5萬元,主要為非稅執(zhí)收成本和招商引資工作經(jīng)費(fèi)等機(jī)關(guān)運(yùn)行類支出預(yù)算;本年追加項(xiàng)目預(yù)算754.09萬元,分別非稅執(zhí)收成本返還59.82萬,竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展獎勵20萬元,20xx年度竹文化節(jié)項(xiàng)目補(bǔ)付20元,松材線蟲除治項(xiàng)目180萬元,竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目支出474.27萬元。本次評價的項(xiàng)目為松材線蟲除治項(xiàng)目和竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目共計(jì)654.27萬元。
(1)松材線蟲除治項(xiàng)目。為落實(shí)省政府關(guān)于松材線蟲疫情防控要求而安排的專項(xiàng),主要用于疫情摸底及枯死木處理。經(jīng)普查,確認(rèn)松材線蟲病疫情發(fā)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)為修山鎮(zhèn)、三堂街鎮(zhèn)、鲊埠回族鄉(xiāng)、武潭鎮(zhèn)、馬跡塘鎮(zhèn)、大栗港鎮(zhèn)、沾溪鎮(zhèn)7個鄉(xiāng)鎮(zhèn),發(fā)生面積1.37萬畝,枯死松木3978株,鏡檢樣本120個,發(fā)現(xiàn)感染松材線蟲的樣本35個。但9—11月是松材線蟲病高發(fā)期,在普查后枯死松木數(shù)量仍在不斷增加,加之地面普查的局限性,實(shí)際砍伐枯死松木1.7萬多株。
(2)竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目。根據(jù)《中共桃江縣委、桃江縣人民政府關(guān)于支持竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展的八條政策措施》(桃發(fā)【2017】11號)文件精神,由縣財(cái)政每年安排500萬元竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金列入財(cái)政預(yù)算支持本縣竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展,主要用于支持筍用林基地建設(shè)、推動竹筍新產(chǎn)品開發(fā)、提升竹材產(chǎn)業(yè)、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)融合、強(qiáng)化科技創(chuàng)新、加強(qiáng)宣傳推介和產(chǎn)品營銷,獎勵有突出貢獻(xiàn)的工作人員等方面。本次評價的項(xiàng)目是20xx年度支付20xx年度竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展財(cái)政預(yù)算資金474.27萬元。
3、項(xiàng)目年度預(yù)算績效目標(biāo)、績效指標(biāo)設(shè)定情況。
項(xiàng)目名稱:松材線蟲除治。
時間:20xx年1月至20xx年12月。
建設(shè)地點(diǎn):全縣。
建設(shè)內(nèi)容:查清全縣松材線蟲發(fā)生情況的底子,按技術(shù)規(guī)程進(jìn)行處理;對松材線蟲傳播介質(zhì)松褐天牛進(jìn)行誘殺,防止疫情擴(kuò)散。
建設(shè)目標(biāo):完成省定疫情控制任務(wù),對清查發(fā)現(xiàn)的枯死松森按照“一查二砍三清四碎(燒)五包六埋七標(biāo)”的流程全部處理完畢,對和老百姓房前屋后的松柴及經(jīng)營加工場所松木制品一并進(jìn)行處理。
項(xiàng)目名稱:竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
時間:20xx年1月至20xx年12月。
建設(shè)地點(diǎn):全縣。
建設(shè)內(nèi)容:
(1)支持筍用林基地建設(shè)。主要包括開展筍農(nóng)肥料獎補(bǔ)、林道規(guī)劃規(guī)劃驗(yàn)收及獎補(bǔ)等。開展筍用林技術(shù)應(yīng)用實(shí)驗(yàn),繼續(xù)鞏固發(fā)和展黃金塘基地示范作用;指導(dǎo)全縣進(jìn)行筍用林改造:劈山除雜、墾復(fù)松土、開竹節(jié)溝、科學(xué)施肥、留筍養(yǎng)竹、號筍號竹、合理采伐、病蟲害防治等。
(2)繼續(xù)開展fsc森林認(rèn)證。
(3)開展國家桃江楠竹產(chǎn)業(yè)園區(qū)申報(bào)工作。
(4)支持開展竹筍深加工及新產(chǎn)品開發(fā)。
(5)提升竹材產(chǎn)業(yè),對企業(yè)新上環(huán)保設(shè)備進(jìn)行獎勵。
(6)促進(jìn)產(chǎn)業(yè)融合,對新授牌的森林康養(yǎng)基地進(jìn)行獎勵。
(7)產(chǎn)品營銷。對企業(yè)參展進(jìn)行獎補(bǔ),對企業(yè)進(jìn)行銷售獎勵和電商銷售獎勵等。
(8)召開總結(jié)大會,獎勵有突出貢獻(xiàn)的工作人員,獎勵引進(jìn)竹筍加工企業(yè)的有功人員。
建設(shè)目標(biāo):
(1)筍用林基地建設(shè)目標(biāo)。重點(diǎn)支持處于培育期的竹筍示范基地,以基地作示范,以合作社為龍頭,引導(dǎo)農(nóng)民積極參與筍用林建設(shè);投資修建竹林道300公里,改善竹林經(jīng)營基礎(chǔ)設(shè)施。開展榨筍補(bǔ)助和筍用林肥料補(bǔ)助,提高筍農(nóng)積極性。
(2)開展fsc森林認(rèn)證目標(biāo)。桃江縣竹產(chǎn)業(yè)協(xié)會下屬22家成員單位的3800公頃林地已于2017年12月7日獲得fsc國際森林經(jīng)營認(rèn)證,20xx年進(jìn)行年度監(jiān)督審核并順利通過,進(jìn)一步拓展我縣竹產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品出口市場,提高企業(yè)競爭力。
(3)國家桃江楠竹產(chǎn)業(yè)園區(qū)申報(bào)工作目標(biāo)。以現(xiàn)有的湖南林業(yè)(桃江)現(xiàn)代竹產(chǎn)業(yè)科技園和竹筍、竹膠板、竹涼席等生產(chǎn)區(qū)為基礎(chǔ),申報(bào)國家級楠竹產(chǎn)業(yè)示范園區(qū),爭取國家扶持,進(jìn)一步發(fā)展壯大楠竹產(chǎn)業(yè),加快實(shí)現(xiàn)全縣竹業(yè)產(chǎn)業(yè)百億元進(jìn)程。
(4)支持開展竹筍深加工及新產(chǎn)品開發(fā)。爭取竹筍產(chǎn)品進(jìn)一步豐富,深加工企業(yè)進(jìn)一步增加。
(5)提升竹材產(chǎn)業(yè),對企業(yè)新上環(huán)保設(shè)備進(jìn)行獎勵。鼓勵更多的竹材加工企業(yè)新上環(huán)保設(shè)備,提高整體環(huán)保達(dá)標(biāo)率。
(6)促進(jìn)產(chǎn)業(yè)融合,申報(bào)國家級森林康養(yǎng)基地,提升竹文化旅游檔次。
(7)產(chǎn)品營銷。對企業(yè)參展進(jìn)行獎補(bǔ),對企業(yè)進(jìn)行銷售獎勵和電商銷售獎勵等。鼓勵企業(yè)參展和開展?fàn)I銷,提升桃江竹產(chǎn)業(yè)企業(yè)影響力,進(jìn)一步打開市場。
(8)召開總結(jié)大會,獎勵有突出貢獻(xiàn)的工作人員,獎勵引進(jìn)竹筍加工企業(yè)的有功人員。獎勵先進(jìn)工作者,進(jìn)一步激發(fā)他們的工作熱情。
松材線蟲除治方面,與湖南江山美生態(tài)科技有限公司簽訂了除治合同,按照每株枯死木225元結(jié)算除治費(fèi)用,實(shí)際除治17593株,共計(jì)費(fèi)用395.84萬元。已付213.86萬元,尚欠除治款181.98萬元。在除治過程中,我單位加強(qiáng)日常監(jiān)管;除治結(jié)束后,由我單位會同縣財(cái)政局、縣紀(jì)委一并對除治任務(wù)完成情況進(jìn)行了核實(shí)。
竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目資金方面,由我單位和財(cái)政局對支出項(xiàng)目的真實(shí)性合理性逐一進(jìn)行了認(rèn)定,實(shí)際支出474.27萬元,已全部到位,具體指出情況詳見下表。
(一)松材線蟲除治工作。
由縣政府通過了《桃江縣松材線蟲病除治工作實(shí)施方案》,并明確由專業(yè)防治公司負(fù)責(zé)枯死松木清除工作,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府具體負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)的除治工作,林業(yè)部門做好枯死松木防控技術(shù)指導(dǎo)工作。實(shí)際操作由鄉(xiāng)鎮(zhèn)安排專人帶隊(duì),專業(yè)公司進(jìn)行作業(yè);另外由縣林業(yè)局組織松褐天牛誘殺工作,由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、林業(yè)局、森林公安局開展對松木經(jīng)營加工戶的執(zhí)法行動。
(二)竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目。
1、20xx年3月1日至4月23日,我縣開展國家桃江楠竹產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)的申報(bào)工作。在前期申報(bào)準(zhǔn)備工作的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步完善資料,并于4月21日赴京開展現(xiàn)場專家評審。7月國家桃江楠竹產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)已正式獲評通過。
2、2017年12月,完成了fsc國際森林認(rèn)證經(jīng)營工作,竹產(chǎn)業(yè)協(xié)會下屬22個成員單位獲得“通行證”,打破了林產(chǎn)品出口“綠色壁壘”,進(jìn)一步拓展了我縣竹產(chǎn)品國際市場。20xx年通過了第一次監(jiān)督審核,為出口企業(yè)免費(fèi)提供fsc100%竹材指標(biāo)82.5噸,支持了企業(yè)出口。
3、開展筍用林基地建設(shè),鞏固筍用林15000畝,新建筍用林2980畝。新建竹林道314.8公里,獎補(bǔ)資金153.65萬元,獎補(bǔ)榨筍135.08萬斤,資金91.15萬元。獎補(bǔ)肥料折合20.15萬元。
4、支持開展竹筍深加工及新產(chǎn)品開發(fā)。引進(jìn)了湖南驚石農(nóng)業(yè)科技有限公司投資5億元清水筍項(xiàng)目,已經(jīng)開展建設(shè)工作。
5、提升竹材產(chǎn)業(yè),對企業(yè)新上環(huán)保設(shè)備進(jìn)行獎勵。對花果山竹涼席小區(qū)新建污水處理設(shè)施進(jìn)行獎勵,該環(huán)保設(shè)施建成后,運(yùn)轉(zhuǎn)正常,經(jīng)過了國家環(huán)保督查的驗(yàn)證。
6、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)融合方面,20xx年匯泉農(nóng)業(yè)公司安寧竹谷成功申報(bào)國家森林康養(yǎng)基地試點(diǎn)建設(shè)單位,這是我縣第一個國家森林康養(yǎng)基地。
7、產(chǎn)品營銷方面,企業(yè)外出參展44次,獎補(bǔ)14萬元,拓展了我縣竹產(chǎn)業(yè)的影響力。
8、開展獎勵。為激勵先進(jìn),進(jìn)一步促進(jìn)竹產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,對竹產(chǎn)業(yè)先進(jìn)單位和個人進(jìn)行了獎勵。
通過松材線蟲除治項(xiàng)目的實(shí)施,共除治松枯死木1.7萬多株;設(shè)置松褐天牛專用誘捕器270個,購置誘芯540個,對傳播疫情的生物介質(zhì)進(jìn)行了誘殺;開展執(zhí)法行動,共清理農(nóng)戶及經(jīng)營加工戶松柴及松疫木426.6立方米。通過上述措施,有效的遏制了疫情在我縣的進(jìn)一步擴(kuò)散與傳播。
通過竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金的投入,開展筍用林基地建設(shè),發(fā)揮的示范效應(yīng),帶動了廣大農(nóng)戶自覺投資筍用林建設(shè),吸收了社會資金參與竹林經(jīng)營活動,在農(nóng)戶獲得較好的經(jīng)濟(jì)效益的基礎(chǔ)上,創(chuàng)造更好的社會效益和生態(tài)效益。
竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金項(xiàng)目,進(jìn)一步提高廣大竹農(nóng)培育豐產(chǎn)竹林的積極性,引導(dǎo)農(nóng)民積極參與竹林低改和筍用林培育建設(shè)推動了竹林低改和集約經(jīng)營。農(nóng)民積極性提高加上林業(yè)部門的技術(shù)指導(dǎo),使竹農(nóng)增加了經(jīng)濟(jì)收入。在合作社的帶領(lǐng)下,一大批竹農(nóng)積極投身筍用林培育,竹林收益大幅度提高;其次實(shí)施毛竹豐產(chǎn)措施后,直接和間接地促進(jìn)了社會就業(yè),帶動了竹農(nóng)致富,增強(qiáng)竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展的后勁,有利于農(nóng)村和社會的穩(wěn)定與發(fā)展,為貧困人口的早日脫貧奠定的基礎(chǔ)。竹林低改主要是清除雜草灌木,老、小、病、弱及雪壓竹與倒伏竹,對環(huán)境沒有影響。竹林墾覆只選擇坡度平緩、土層厚度在50cm以上的山谷與緩坡,且是沿等高線輪墾,不會造成水土流失;施肥只要按技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)操作,挖溝穴深施(20cm),且施后立即覆土踩實(shí),也不會造成肥料流失影響水質(zhì)和水土流失。通過建設(shè)竹林道,改善了竹林的整體交通運(yùn)輸條件,降低了運(yùn)輸成本。實(shí)施榨筍補(bǔ)貼,提高了筍農(nóng)采挖竹筍的積極性。
開展fsc森林認(rèn)證,為企業(yè)免費(fèi)提供經(jīng)認(rèn)證的竹材指標(biāo),促進(jìn)了企業(yè)的出口,擴(kuò)大了桃江竹產(chǎn)品在全世界的影響力。
國家桃江楠竹產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)已正式獲評通過,為桃江竹產(chǎn)業(yè)的發(fā)展搭建了一個高端的發(fā)展平臺,為桃江縣竹產(chǎn)業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展創(chuàng)造了條件。
20xx年匯泉農(nóng)業(yè)公司安寧竹谷成功申報(bào)國家森林康養(yǎng)基地試點(diǎn)建設(shè)單位,這是我縣第一個國家森林康養(yǎng)基地,進(jìn)一步提升了我縣竹產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)融合度。
支持開展竹筍深加工及新產(chǎn)品開發(fā),引進(jìn)了湖南驚石農(nóng)業(yè)科技有限公司投資5億元清水筍項(xiàng)目,提升了我縣竹筍產(chǎn)業(yè)的整體發(fā)展水平。
通過對花果山竹涼席小區(qū)新建污水處理設(shè)施進(jìn)行獎勵,該環(huán)保設(shè)施建成后,運(yùn)轉(zhuǎn)正常,經(jīng)過了國家環(huán)保督查的驗(yàn)證,使得我縣的地理標(biāo)志證明商標(biāo)產(chǎn)品“桃江竹涼席”獲得了環(huán)保達(dá)標(biāo)的穩(wěn)定的生產(chǎn)基地。
通過對企業(yè)外出參展進(jìn)行獎勵,提高了企業(yè)參展積極性,進(jìn)一步拓展了我縣竹產(chǎn)業(yè)的影響力。
通過對先進(jìn)單位和個人進(jìn)行獎勵,進(jìn)一步激發(fā)了全縣廣大干部群眾和竹產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員開展竹產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的積極性,并營造林良好的發(fā)展竹產(chǎn)業(yè)的社會氛圍。
總之,通過竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展財(cái)政資金項(xiàng)目,大力促進(jìn)了我縣竹產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,使之步入了發(fā)展的快車道。
(一)存在的問題。
1、松材線蟲除治項(xiàng)目資金安排不足。20xx年3月份,縣林業(yè)局根據(jù)松材線蟲疫情的實(shí)際除治數(shù)量,向縣政府提出了追加300萬元除治資金的要求,實(shí)際到位只有180萬,目前尚欠除治公司181.98萬無法支付。因本項(xiàng)目在近年內(nèi)必須連續(xù)實(shí)施,資金不足對項(xiàng)目的后續(xù)實(shí)施將產(chǎn)生消極影響。
2、竹筍產(chǎn)業(yè)發(fā)展因?yàn)橛捎谄鸩綍r間不長,在發(fā)展中存在不少問題。一是基地與基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后,資源利用率低,竹林管理和采伐成本高,整體效益和林農(nóng)收入偏低,林農(nóng)增收難,積極性不高;二是市場拓展不夠,缺少專門的物流和市場,無外地銷售門店,未搭建電子商務(wù)平臺;三是生產(chǎn)技術(shù)落后,停留在傳統(tǒng)的作坊式生產(chǎn),無先進(jìn)的竹筍加工烘干、冷藏設(shè)備;四是宣傳力度不夠,分散經(jīng)營,沒有打造出統(tǒng)一的桃江竹筍品牌和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),不能有效地延長產(chǎn)業(yè)鏈。
3、縣委、縣政府非常重視我縣竹產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,但是扶持力度不夠。2017年9月,縣委、縣政府出臺了《關(guān)于支持竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展的八條政策措施》,有些政策措施無法落實(shí)到位,如在全縣重要場所、地段使用竹產(chǎn)品、將竹產(chǎn)品納入采購目錄等。
(二)建議。
1、足額預(yù)算松材線蟲除治經(jīng)費(fèi);
2、充分利用好國家級楠竹產(chǎn)業(yè)園區(qū)的政策,助推全縣竹產(chǎn)業(yè)升級;
3.加強(qiáng)綜合協(xié)調(diào),把“竹八條”所設(shè)定的歸集資金按資金性質(zhì)進(jìn)行部分調(diào)配集中使用;
4.強(qiáng)化行業(yè)管理,制定行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),設(shè)立準(zhǔn)入和退出機(jī)制,科學(xué)發(fā)展竹產(chǎn)業(yè);
5.加大招商引資力度。
綜上所述,我縣松材線蟲除治項(xiàng)目和竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目基本達(dá)到了預(yù)期的目標(biāo)和效果,績效評價:優(yōu)。
事前績效評估項(xiàng)目政策預(yù)期績效報(bào)告篇五
甘孜州商務(wù)和經(jīng)濟(jì)合作局。
浙江省赴四川省甘孜州幫扶工作隊(duì)。
新增。
推動甘孜州20xx年重大投資促進(jìn)活動、小分隊(duì)招商、項(xiàng)目跟蹤服務(wù)、市場拓展和商貿(mào)促進(jìn)、基層隊(duì)伍培訓(xùn)等工作,擴(kuò)大甘孜州對外開放成效,加強(qiáng)招商引資工作,拓展特色農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道,最終促進(jìn)全州農(nóng)牧民群眾脫貧奔康。
浙江省20xx年對口支援甘孜雙向推介交流宣傳項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)480萬元,資金來源:浙江省對口支援甘孜州目投資計(jì)劃。
20xx年浙江省對口支援甘孜州項(xiàng)目投資計(jì)劃安排480萬元用于浙江.甘孜雙向推介交流宣傳項(xiàng)目工作,要求甘孜州嚴(yán)格按照方案內(nèi)容組織實(shí)施,依法依規(guī)旅行項(xiàng)目實(shí)施程序及《浙江省對口支援四川省甘孜藏族自治州經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃“十四五”》要求,及國家相關(guān)規(guī)定以及《四川省對口支援項(xiàng)目項(xiàng)目資金管理實(shí)施辦法》使用援助資金。浙江省20xx年浙江對口支援浙江.甘孜雙向推介交流宣傳項(xiàng)目專項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)主要用于為各縣(市)特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)招商引資、宣傳推介、平臺搭建、市場拓展和商貿(mào)促進(jìn)等,80%以上資金用于各縣(市)。
(一)評估程序:
2.擬定工作方案。
3.開展評估。
4.撰寫評估結(jié)論。
(二)論證思路及方法。
1.采取多種方案、多方獲取信息。
2.修改完善,形成評估結(jié)論。
(三)評估方式。
本次事前績效評估,遵循全面考慮,突出重點(diǎn)的原則,主要采取專家咨詢的方式,同步以資料分析、集中座談、網(wǎng)絡(luò)查詢等方式,對項(xiàng)目的相關(guān)性、可行性、持續(xù)性等方面進(jìn)行全面評估。
(一)項(xiàng)目的相關(guān)性:
1.符合中央、浙江省、四川省相關(guān)援助資金使用政策。
根據(jù)國家相關(guān)規(guī)定,《甘孜州發(fā)展和改革委員會關(guān)于下達(dá)浙江省20xx年對口支援甘孜州項(xiàng)目投資計(jì)劃的通知》等系列文件,切實(shí)增強(qiáng)全州“招商引資、宣傳推介”市場拓展和商貿(mào)促進(jìn)專項(xiàng)工作。
2.項(xiàng)目與部門職能及規(guī)劃相關(guān)。
20xx年6月,甘孜州東西部扶貧協(xié)作和對口支援工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于印發(fā)《20xx年浙江省對口支援甘孜州項(xiàng)目推介序時進(jìn)度計(jì)劃表》,要求對照序時要求,倒排工期、掛圖作戰(zhàn),狠抓落實(shí),并每月報(bào)送項(xiàng)目進(jìn)度,并將此項(xiàng)工作納入平時考核與年終考核。
(二)預(yù)期績效的可實(shí)現(xiàn)性。
1.項(xiàng)目績效明確,設(shè)置合理。項(xiàng)目績效目標(biāo)明確,基本覆蓋了數(shù)量指標(biāo)、質(zhì)量指標(biāo)、效益指標(biāo)和滿意度指標(biāo)。
2.績效目標(biāo)與預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)需求相匹配。績效目標(biāo)的設(shè)置主要圍繞各縣(市)特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)招商引資、宣傳推介、平臺搭建等工作。
3.項(xiàng)目綜合效益顯著,預(yù)期實(shí)現(xiàn)效益可實(shí)現(xiàn)性強(qiáng)?;緦?shí)現(xiàn)推動全州重大投資促進(jìn)活動、小分隊(duì)招商、項(xiàng)目跟蹤服務(wù)、基層隊(duì)伍培訓(xùn)等工作,對擴(kuò)大甘孜州對外開放成效,加強(qiáng)招商引資工作,拓展特色農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道有所提升,最終促進(jìn)全州農(nóng)牧民群眾脫貧奔康。
(三)實(shí)施方案的有效性。
1.項(xiàng)目內(nèi)容明確,申報(bào)程序基本規(guī)范,方案基本完整。
2.項(xiàng)目預(yù)算編制有文件依據(jù),且績效目標(biāo)與項(xiàng)目內(nèi)容相匹配。
3.項(xiàng)目單位具有項(xiàng)目實(shí)施基礎(chǔ)性保障。
(四)預(yù)期績效的可持續(xù)性。
1.項(xiàng)目所依據(jù)的宏觀政策具有可持續(xù)性。
2.項(xiàng)目產(chǎn)出的社會效益具有可持續(xù)性。
(五)預(yù)算資金的匹配性。
已向浙江省援川前方工作組,甘孜州財(cái)政部門提交資金請示,項(xiàng)目資金有保障。
項(xiàng)目相關(guān)性顯著,績效可實(shí)現(xiàn)性強(qiáng),實(shí)施方案基本有效,預(yù)期績效可持續(xù)性強(qiáng)。
無
無
事前績效評估項(xiàng)目政策預(yù)期績效報(bào)告篇六
實(shí)施單位:南充市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局。
主管部門:南充市人民政府。
項(xiàng)目屬性(新增/延續(xù)):延續(xù)。
申請資金總額:350萬元。
其中申請財(cái)政資金:350萬元。
項(xiàng)目概況:為了響應(yīng)國務(wù)院辦公廳印發(fā)的關(guān)于國家發(fā)改委、住建部《生活垃圾分類制度實(shí)施方案》的通知和《南充市城鄉(xiāng)生活垃圾處理設(shè)施建設(shè)三年推進(jìn)方案》、推廣南充市市轄區(qū)的生活垃圾分類工作,加強(qiáng)生活垃圾分類的宣傳和推廣,實(shí)現(xiàn)生活垃圾的減量化、資源化、無害化,減少垃圾對環(huán)境造成的影響,在舞風(fēng)街道辦事處轄區(qū)內(nèi)的居民小區(qū)、機(jī)關(guān)單位及學(xué)校推進(jìn)垃圾分類工作,減小垃圾對環(huán)境造成的影響。
項(xiàng)目申請預(yù)算總額350萬元。
(一)評估程序。
1.下達(dá)評估通知。局財(cái)務(wù)裝備科根據(jù)要求,通知局相關(guān)科室在規(guī)定時間內(nèi)對項(xiàng)目進(jìn)行績效考核。
2.擬定工作方案。結(jié)合事前績效評估工作要求,擬定工作方案。
3.形成專家組。評估組由局財(cái)務(wù)裝備科、城鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)科形成專家評估組。
4.現(xiàn)場開展績效考核等評估工作。由評估組赴項(xiàng)目現(xiàn)場進(jìn)行績效考核評估工作。
(二)論證思路及方法。
主要針對項(xiàng)目的相關(guān)性、項(xiàng)目績效的可實(shí)現(xiàn)性、項(xiàng)目實(shí)施方案的有效性等方面進(jìn)行評估。
(三)評估方式。
評估主要采取現(xiàn)場評估、輔以資料分析、資料檢查等形式進(jìn)行評估。
(一)立項(xiàng)的必要性。
生活垃圾分類是中、省、市積極倡導(dǎo)、大力推行的,在推行過程中需要因地制宜,摸索出適合我市市情的方式方法,進(jìn)行試點(diǎn)工作就是有益的探索,為大面積推廣打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
(二)績效目標(biāo)科學(xué)性。
本項(xiàng)目目標(biāo)包括基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、設(shè)備采購、宣傳活動、桶邊督導(dǎo)等,從硬件設(shè)施、宣傳督導(dǎo)、信息管理等全方位、全鏈條規(guī)范生活垃圾分類的分類投放、分類轉(zhuǎn)運(yùn),能極大推動民眾分類習(xí)慣養(yǎng)成。
(三)實(shí)施可行性。
本項(xiàng)目實(shí)施方案已通過局領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)可,批準(zhǔn)實(shí)施。
(四)籌資合理性。
本項(xiàng)目主要由政府的財(cái)政資金支持。
(五)預(yù)算合理性。
本次預(yù)算的主要計(jì)算數(shù)據(jù)以市場詢價為準(zhǔn),預(yù)算合理可行。
(六)總體要求。
項(xiàng)目實(shí)施區(qū)域?qū)崿F(xiàn)生活垃圾分類投放,提高民眾生活垃圾分類的知曉率、參與率和正確率。
1.市政府進(jìn)一步明確縣(市、區(qū))垃圾分類管理主體責(zé)任。
2.市主流媒體進(jìn)一步加大垃圾分類宣傳力度。
本自評報(bào)告適用市轄城區(qū)生活垃圾分類處理服務(wù)試點(diǎn)項(xiàng)目的單位內(nèi)部自我績效評價,結(jié)論與意見是參考性的,僅供財(cái)政部門批復(fù)預(yù)算時使用,不做其他用途。
事前績效評估項(xiàng)目政策預(yù)期績效報(bào)告篇七
(一)項(xiàng)目概況。
1、項(xiàng)目背景。
通過項(xiàng)目實(shí)施,完成古樹名木保護(hù)修復(fù),加強(qiáng)油茶產(chǎn)業(yè)振興,推動竹產(chǎn)業(yè)和森林旅游康養(yǎng)服務(wù)業(yè)加快發(fā)展,培育一批經(jīng)濟(jì)效益好、輻射帶動強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)基地、園區(qū)載體、企業(yè)主體和新型業(yè)態(tài)新型經(jīng)營主體,打造一批特色林業(yè)區(qū)域公用品牌、企業(yè)品牌和產(chǎn)品品牌,形成一批特色優(yōu)勢明顯、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)好、發(fā)展?jié)摿Υ?、帶動能力?qiáng)的林業(yè)龍頭企業(yè)和特色林產(chǎn)品優(yōu)勢區(qū),提升了全市特色林產(chǎn)品的產(chǎn)品優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢和競爭優(yōu)勢。加強(qiáng)科技創(chuàng)新,增強(qiáng)林產(chǎn)品研發(fā)力度和深加工水平。建設(shè)一批現(xiàn)代林業(yè)示范區(qū),推進(jìn)林業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),實(shí)施林業(yè)產(chǎn)業(yè)化轉(zhuǎn)型升級。實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,推動林業(yè)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,進(jìn)一步推深做實(shí)林長制改革,打造林長制改革示范區(qū)的六安樣板。
2、內(nèi)容及實(shí)施情況、資金投入和使用情況。
根據(jù)《六安市林業(yè)局、六安市財(cái)政局關(guān)于20xx年市級和省級林業(yè)專項(xiàng)資金分配方案的請示》(六林〔20xx〕46號),20xx年市級林業(yè)改革發(fā)展和森林資源培育管護(hù)專項(xiàng)資金預(yù)算850萬元,具體項(xiàng)目內(nèi)容及資金分配情況如下:
六安市林業(yè)局本級:
市林業(yè)改革發(fā)展專項(xiàng)資金預(yù)算30萬元,其中:全民義務(wù)植樹資金30萬元。
金寨縣:
金寨縣市林業(yè)改革發(fā)展專項(xiàng)資金預(yù)算160萬元,其中:油茶加工研發(fā)及品牌創(chuàng)建試點(diǎn)項(xiàng)目100萬元、古樹名木保護(hù)20萬元、“留住鄉(xiāng)情,美麗鄉(xiāng)村”綠化提升項(xiàng)目20萬元、林長制改革示范點(diǎn)20萬元。
霍山縣:
霍山縣市林業(yè)改革發(fā)展專項(xiàng)資金預(yù)算285萬元,其中:森林旅游康養(yǎng)特色村建設(shè)項(xiàng)目100萬元、竹產(chǎn)業(yè)優(yōu)化轉(zhuǎn)型升級試點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目100萬元、古樹名木保護(hù)60萬元、“留住鄉(xiāng)情,美麗鄉(xiāng)村”綠化提升項(xiàng)目25萬元。
舒城縣:
舒城縣市林業(yè)改革發(fā)展專項(xiàng)資金預(yù)算130萬元,其中:油茶豐產(chǎn)高效試點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目100萬元、“留住鄉(xiāng)情,美麗鄉(xiāng)村”綠化提升項(xiàng)目30萬元。
霍邱縣:
霍邱縣市林業(yè)改革發(fā)展專項(xiàng)資金預(yù)算15萬元,其中:古樹名木保護(hù)5萬元、“留住鄉(xiāng)情,美麗鄉(xiāng)村”綠化提升項(xiàng)目10萬元。
金安區(qū):
金安區(qū)市林業(yè)改革發(fā)展專項(xiàng)資金預(yù)算160萬元,其中:林下生態(tài)平衡種植試點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目100萬元、古樹名木保護(hù)10萬元、“留住鄉(xiāng)情,美麗鄉(xiāng)村”綠化提升項(xiàng)目30萬元、林長制改革示范點(diǎn)20萬元。
裕安區(qū):
裕安區(qū)市林業(yè)改革發(fā)展專項(xiàng)資金預(yù)算50萬元,其中:古樹名木保護(hù)5萬元、“留住鄉(xiāng)情,美麗鄉(xiāng)村”綠化提升項(xiàng)目25萬元、林長制改革示范點(diǎn)20萬元。
葉集區(qū):
葉集區(qū)市林業(yè)改革發(fā)展專項(xiàng)資金預(yù)算20萬元,其中:“留住鄉(xiāng)情,美麗鄉(xiāng)村”綠化提升項(xiàng)目10萬元、林長制改革示范點(diǎn)10萬元。
根據(jù)《六安市財(cái)政局六安市林業(yè)局關(guān)于下達(dá)20xx年度中央、省級和市級林業(yè)專項(xiàng)資金的通知》(財(cái)建〔20xx〕353號)下達(dá)我市市級林業(yè)改革發(fā)展資金850萬元,全部到位,已撥付850萬元。
(二)項(xiàng)目績效目標(biāo)。
1、總體目標(biāo):
為全面推深做實(shí)林長制改革,加快林業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,推動木本油料、木竹加工、林下經(jīng)濟(jì)、森林旅游康養(yǎng)等林業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群化、組織化發(fā)展,促進(jìn)綠色經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效、轉(zhuǎn)型升級,通過項(xiàng)目實(shí)施促進(jìn)農(nóng)民增收,助推鄉(xiāng)村振興。
2、階段性目標(biāo):
根據(jù)《中共六安市委辦公室六安市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)〈六安市創(chuàng)建林長制改革示范區(qū)實(shí)施方案〉的通知》(六辦發(fā)[20xx]18號)“四區(qū)”總體布局和“五綠”具體任務(wù),20xx年,市林業(yè)改革發(fā)展專項(xiàng)資金重點(diǎn)支持林業(yè)改革發(fā)展試點(diǎn)項(xiàng)目5個,林長制改革示范點(diǎn)建設(shè)15個。開展市直機(jī)關(guān)義務(wù)植樹活動,完成全市二級古樹名木保護(hù)修復(fù)50株。
(一)績效評價目的、對象和范圍。
1、績效評價目的:認(rèn)真落實(shí)預(yù)算績效管理工作要求,通過對20xx年度六安市市級林業(yè)改革發(fā)展項(xiàng)目專項(xiàng)資金的績效評價,加強(qiáng)項(xiàng)目績效管理,提高資金使用效率,同時促進(jìn)單位預(yù)算管理水平,優(yōu)化資源配置,為項(xiàng)目后續(xù)資金投入、分配和管理提供決策依據(jù)。
2、對象和范圍:20xx年市級林業(yè)改革及森林資源培育管護(hù)經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目資金850萬元。
(二)績效評價原則、評價指標(biāo)體系、評價方法、評價標(biāo)準(zhǔn)。
本次績效評價原則遵循科學(xué)公正、公開透明、重點(diǎn)核查。根據(jù)項(xiàng)目設(shè)定績效目標(biāo)、評價指標(biāo)和標(biāo)準(zhǔn),對政策和項(xiàng)目實(shí)施效果,開展績效自評。
(三)績效評價工作過程。
通過項(xiàng)目設(shè)定績效評價指標(biāo),收集項(xiàng)目評價資料,全面了解項(xiàng)目立項(xiàng)依據(jù)、預(yù)算安排、組織實(shí)施情況,開展分析評價,撰寫績效評價報(bào)告。
20xx年度市級預(yù)算項(xiàng)目全面完成了項(xiàng)目建設(shè)任務(wù),市級林業(yè)改革發(fā)展專項(xiàng)資金在資金使用和項(xiàng)目管理方面規(guī)范、合理,按照《六安市市級林業(yè)改革發(fā)展專項(xiàng)資金操作規(guī)程》進(jìn)行項(xiàng)目申報(bào)管理,實(shí)現(xiàn)了年度績效目標(biāo),及時發(fā)揮了資金的使用效率,最終自評結(jié)果為100分,綜合評定等級為“優(yōu)”。
(一)項(xiàng)目決策情況。
根據(jù)《安徽省財(cái)政林長制考核獎勵及林業(yè)增綠增效行動綜合獎補(bǔ)管理辦法》、《六安市林業(yè)改革發(fā)展資金管理辦法》、《六安市市級林業(yè)改革發(fā)展專項(xiàng)資金使用操作規(guī)程》,結(jié)合年度林業(yè)重點(diǎn)工作任務(wù),經(jīng)市政府批準(zhǔn),市財(cái)政局、市林業(yè)局聯(lián)合下達(dá)市級林業(yè)改革發(fā)展專項(xiàng)資金。
(二)項(xiàng)目過程情況。
嚴(yán)格按照《市財(cái)政局市林業(yè)局關(guān)于下達(dá)20xx年度中央、省級和市級林業(yè)專項(xiàng)資金的通知》要求,項(xiàng)目和資金管理制度健全,績效目標(biāo)設(shè)定與項(xiàng)目實(shí)施相符,資金撥付嚴(yán)格審批程序,資金使用規(guī)范。
(三)項(xiàng)目產(chǎn)出情況。
全市共完成二級古樹名木保護(hù)修復(fù)50株,建設(shè)油茶豐產(chǎn)高效試點(diǎn)項(xiàng)目1個、油茶加工研發(fā)及品牌創(chuàng)建試點(diǎn)項(xiàng)目1個、森林旅游康養(yǎng)特色村試點(diǎn)項(xiàng)目1個、林下生態(tài)平衡種植試點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目1個、竹產(chǎn)業(yè)優(yōu)化轉(zhuǎn)型升級試點(diǎn)項(xiàng)目1個,林長制改革示范點(diǎn)建設(shè)15個。
(四)項(xiàng)目效益情況。
1.經(jīng)濟(jì)效益指標(biāo)。
全力提升林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展層次,大力實(shí)施綠色產(chǎn)業(yè)富民工程,加快推進(jìn)林業(yè)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展,重點(diǎn)實(shí)施油茶品牌提升行動、竹產(chǎn)業(yè)升級改造行動以及依托國家森林康養(yǎng)基地?cái)U(kuò)面提質(zhì)實(shí)施林旅融合發(fā)展行動,打造林業(yè)全產(chǎn)業(yè)發(fā)展鏈條,加快國家級林業(yè)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)建設(shè)進(jìn)程,20xx年全市林業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)模和質(zhì)量效益發(fā)展迅速,林業(yè)總產(chǎn)值繼續(xù)保持穩(wěn)步增長。
2.社會效益指標(biāo)。
繼續(xù)推深做實(shí)林長制改革,盤活林業(yè)資源,激活林業(yè)經(jīng)濟(jì),著力打造綠色振興趕超發(fā)展的金山銀山,通過項(xiàng)目實(shí)施,有力激發(fā)了林業(yè)發(fā)展活力、促進(jìn)農(nóng)民增收、助力鄉(xiāng)村振興。
3.生態(tài)效益指標(biāo)。
組織開展“互聯(lián)網(wǎng)+義務(wù)植樹”系列活動,號召全市人民植樹增綠,踐行綠色發(fā)展理念,全市森林覆蓋率達(dá)到45.51%。
(一)健全管理制度。制定了《六安市林業(yè)局項(xiàng)目管理辦法(試行)》(六林辦[20xx]66號)、《六安市市級林業(yè)改革發(fā)展專項(xiàng)資金操作規(guī)程》(財(cái)農(nóng)[20xx]393號),修訂了《六安市林業(yè)局財(cái)務(wù)管理制度》等制度。
(二)嚴(yán)格申報(bào)程序。市級重點(diǎn)林業(yè)改革發(fā)展試點(diǎn)項(xiàng)目,經(jīng)縣區(qū)推薦申報(bào),市級組織第三方機(jī)構(gòu)進(jìn)行現(xiàn)場核查并公示,公示無異議后確定項(xiàng)目實(shí)施單位,按照要求編制實(shí)施方案,并指導(dǎo)縣區(qū)督促實(shí)施單位嚴(yán)格按照實(shí)施方案要求按時按質(zhì)完成建設(shè)內(nèi)容。
(三)強(qiáng)化監(jiān)督管理,加強(qiáng)與財(cái)政主管部門的溝通協(xié)調(diào),確保項(xiàng)目資金及時撥付到位。按照《六安市林業(yè)改革發(fā)展資金管理辦法》、《六安市市級林業(yè)改革發(fā)展專項(xiàng)資金使用操作規(guī)程》執(zhí)行,切實(shí)加強(qiáng)資金使用和項(xiàng)目監(jiān)管,確保資金??顚S谩?BR> 一是部分項(xiàng)目績效指標(biāo)設(shè)定不夠細(xì)化、量化,不便于績效評價開展。二是市級林業(yè)改革發(fā)展專項(xiàng)資金預(yù)算偏少,對林業(yè)建設(shè)投入不足。
一是建議財(cái)政部門將林業(yè)項(xiàng)目預(yù)算績效指標(biāo)設(shè)定再細(xì)化和量化,具有明確的評價標(biāo)準(zhǔn)。二是加大市級林業(yè)改革發(fā)展專項(xiàng)資金預(yù)算,充分發(fā)揮林業(yè)專項(xiàng)資金在林業(yè)生態(tài)保護(hù)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和鄉(xiāng)村振興中的作用。
無其他需要說明的問題。
事前績效評估項(xiàng)目政策預(yù)期績效報(bào)告篇八
根據(jù)《南江縣財(cái)政局關(guān)于開展20xx年部門、政策和項(xiàng)目支付績效評價的通知》(南財(cái)績[20xx]5號)文件要求,現(xiàn)將開展20xx年林業(yè)項(xiàng)目支出績效評價工作有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告如下:。
(一)項(xiàng)目基本情況。
1.縣林業(yè)局在項(xiàng)目管理中的職能??h林業(yè)局主要職責(zé)是貫徹落實(shí)黨中央關(guān)于林業(yè)和草原工作的方針政策和省委、市委、縣委的決策部署,負(fù)責(zé)和組織全縣林業(yè)及生態(tài)保護(hù)修復(fù)的監(jiān)督和管理工作;組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督全縣林業(yè)草原生態(tài)保護(hù)修復(fù)和造林綠化工作;負(fù)責(zé)森林火情監(jiān)測預(yù)警、火災(zāi)預(yù)防、督促檢查,指導(dǎo)全縣森林防火宣傳工作;負(fù)責(zé)全縣野生動植物資源的監(jiān)督管理和病蟲害防治工作工作。
2.項(xiàng)目立項(xiàng)、資金申報(bào)的依據(jù)。根據(jù)上級主管部門下達(dá)任務(wù)進(jìn)行項(xiàng)目預(yù)算和執(zhí)行。
3.資金管理辦法。
按照《財(cái)政部國家林業(yè)和草原局關(guān)于印發(fā)林業(yè)改革發(fā)展資金管理辦法的通知》(財(cái)資環(huán)【20xx】36)號、《財(cái)政部國家林業(yè)和草原局關(guān)于印發(fā)林業(yè)草原生態(tài)保護(hù)恢復(fù)資金管理辦法的通知》(財(cái)資環(huán)【20xx】22)號、《四川省省級林業(yè)草原改革發(fā)展專項(xiàng)資金管理辦法》(川財(cái)資環(huán)【20xx】60號)相關(guān)要求進(jìn)行項(xiàng)目管理和資金分配。
1.項(xiàng)目主要內(nèi)容。
20xx年項(xiàng)目建設(shè)總投資7932,84.84萬元,其中:中央林業(yè)改革發(fā)展資金3951.4萬元,中央財(cái)政林業(yè)草原生態(tài)保護(hù)恢復(fù)資金3566.09萬元,省級林業(yè)草原改革發(fā)展資金415.35萬元。
根據(jù)預(yù)算績效管理相關(guān)要求和《林業(yè)改革發(fā)展資金管理辦法》、《林業(yè)草原生態(tài)保護(hù)恢復(fù)資金管理辦法》等相關(guān)規(guī)定,結(jié)合20xx年度財(cái)政林業(yè)項(xiàng)目資金下達(dá)情況,市林業(yè)局下達(dá)20xx年度財(cái)政林業(yè)項(xiàng)目資金績效目標(biāo)。我局落實(shí)預(yù)算績效管理,做好預(yù)算績效監(jiān)控工作,確??冃繕?biāo)如期實(shí)現(xiàn)。
(1)中央林業(yè)改革發(fā)展資金總體目標(biāo):加強(qiáng)森林資源管護(hù),落實(shí)納入森林資源管護(hù)補(bǔ)助的天保工程區(qū)65.0614萬畝,天保工程區(qū)外森林管護(hù)51.7459萬畝,國家級公益林森林生態(tài)效益補(bǔ)償101.3702萬畝;林業(yè)有害生物防治和監(jiān)控1.2萬畝,進(jìn)行森林火災(zāi)預(yù)防。
(2)中央財(cái)政林業(yè)草原生態(tài)保護(hù)恢復(fù)資金總體目標(biāo):對天保工程實(shí)施單位人員社會保險給予補(bǔ)助,加強(qiáng)社會保障,確保林區(qū)和諧穩(wěn)定;完善退耕還林政策給予補(bǔ)助0.3825萬畝,鞏固好退耕還林成果;對新一輪退耕還林任務(wù)給予補(bǔ)助7.5萬畝,改善水土流失,保障新一輪退耕還林任務(wù)落實(shí),提高退耕農(nóng)戶滿意度;選聘脫貧地區(qū)脫貧人口為生態(tài)護(hù)林員。
(3)省級林業(yè)草原改革發(fā)展資金總體目標(biāo):加強(qiáng)森林資源管護(hù),落實(shí)省級公益林森林生態(tài)效益補(bǔ)償10.8089萬畝;推進(jìn)高質(zhì)量國土綠化;加強(qiáng)林業(yè)有害生物防治和森林火災(zāi)預(yù)防。
20xx年度項(xiàng)目績效與年初預(yù)期績效目標(biāo)一致,各重點(diǎn)項(xiàng)目設(shè)立依據(jù)充分,符合項(xiàng)目業(yè)務(wù)工作要求,目標(biāo)設(shè)定切實(shí)可行,經(jīng)費(fèi)安排與工作相適應(yīng),資金用途明確,內(nèi)控措施較為健全,工作開展嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定執(zhí)行,項(xiàng)目數(shù)量、質(zhì)量完成較好,進(jìn)度安排合理,具有良好的社會效益,可持續(xù)影響明顯,工作軌跡資料齊全,財(cái)務(wù)管理制度健全,資金撥付審批程序合規(guī),財(cái)務(wù)核算及時,會計(jì)信息真實(shí),工作開展成效明顯,服務(wù)對象當(dāng)事人雙方滿意度高,資金使用績效好。
(一)項(xiàng)目資金計(jì)劃、到位、使用情況。
(二)項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理情況。
項(xiàng)目資金管理重點(diǎn)在抓總體、抓計(jì)劃、抓資金和抓財(cái)務(wù)管理等工作方面下功夫,結(jié)合項(xiàng)目特點(diǎn)不斷完善資金監(jiān)管措施,完善相關(guān)資金管理辦法:一是嚴(yán)格項(xiàng)目和資金管理,嚴(yán)控項(xiàng)目成本費(fèi)用,項(xiàng)目建設(shè)按程序?qū)嵤?,制定方案,?yán)格按批復(fù)后方案實(shí)施,對項(xiàng)目實(shí)施中的種苗采購實(shí)行公開招標(biāo)采購,對成本費(fèi)用支出等項(xiàng)目實(shí)施全過程監(jiān)管,規(guī)范資金管理程序,監(jiān)督資金支付的合規(guī)性,嚴(yán)把項(xiàng)目管理關(guān);二是惠民補(bǔ)助資金兌現(xiàn)項(xiàng)目,實(shí)行“一卡通”信息平臺管理,嚴(yán)把補(bǔ)助享受對象關(guān),嚴(yán)禁虛報(bào)冒領(lǐng)、騙取套取、截留侵占、滯留、挪用、貪污私分、揮霍浪費(fèi)等現(xiàn)象的發(fā)生。通過這一系列管理措施及手段,基本上杜絕了項(xiàng)目資金的違規(guī)違紀(jì)現(xiàn)象發(fā)生,總體上保障了項(xiàng)目資金的安全運(yùn)行、合規(guī)使用、合理使用、正確賬務(wù)處理和會計(jì)核算,促進(jìn)了項(xiàng)目資金使用效益的充分發(fā)揮。
項(xiàng)目從立項(xiàng)、編制方案、批復(fù)、任務(wù)分解、造價預(yù)算評審、政府采購、工程實(shí)施等環(huán)節(jié),一律嚴(yán)格執(zhí)行國家項(xiàng)目管理相關(guān)規(guī)定,并強(qiáng)化和落實(shí)了一系列管理措施,一是強(qiáng)化項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)班子建設(shè),重大項(xiàng)目成立了項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組和工作班子,實(shí)行“一名領(lǐng)導(dǎo)、一個項(xiàng)目、一套專門班子”的領(lǐng)導(dǎo)掛聯(lián)項(xiàng)目責(zé)任制,為項(xiàng)目建設(shè)提供了組織保障。二是嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目基本建設(shè)程序,林業(yè)項(xiàng)目計(jì)劃下達(dá)、任務(wù)分解、申請立項(xiàng)、造價預(yù)算評審、招投標(biāo)、種苗采購等前期工作,一律實(shí)行民主決策、陽光操作、先報(bào)批后實(shí)施制度。杜絕了項(xiàng)目建設(shè)中的主觀性、隨意性,保障了項(xiàng)目按計(jì)劃、按批復(fù)、按程序組織實(shí)施。三是加強(qiáng)項(xiàng)目設(shè)計(jì)與施工現(xiàn)場管理,嚴(yán)格執(zhí)行國家相關(guān)技術(shù)規(guī)程規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn),按照批準(zhǔn)的實(shí)施方案和作業(yè)設(shè)計(jì)組織施工,杜絕施工的隨意性和盲目趕時間搶項(xiàng)目進(jìn)度現(xiàn)象。對現(xiàn)有森林資源和新實(shí)施的各個林業(yè)項(xiàng)目,認(rèn)真落實(shí)后期撫育管護(hù)責(zé)任制,確保造林和管護(hù)質(zhì)量,努力鞏固項(xiàng)目建設(shè)成效。四是推行項(xiàng)目質(zhì)量驗(yàn)收制。按照“誰牽頭規(guī)劃,誰組織實(shí)施,誰負(fù)責(zé)驗(yàn)收”的部門責(zé)任制原則,實(shí)行“誰驗(yàn)收、誰簽字、誰負(fù)責(zé)”的責(zé)任追究制。各項(xiàng)目實(shí)施單位(林場、鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站)年度任務(wù)完成后,實(shí)行自查驗(yàn)收制度。縣林業(yè)局由項(xiàng)目牽頭部門開展全面檢查驗(yàn)收,對驗(yàn)收合格的提交驗(yàn)收報(bào)告,作為財(cái)務(wù)報(bào)賬和兌現(xiàn)工程款的基本依據(jù)。對工程質(zhì)量不合格的,提出整改意見限期整改,直至達(dá)到驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)。通過以上行之有效的管理措施,杜絕了項(xiàng)目建設(shè)中的主觀性、隨意性,確保項(xiàng)目按計(jì)劃、按批復(fù)、按程序組織實(shí)施。
20xx年在牢固樹立并踐行“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展理念下,堅(jiān)定“生態(tài)立縣、文旅強(qiáng)縣、綠色崛起、同步小康”發(fā)展思路,依托綠色生態(tài)優(yōu)勢,加大綠色價值再造,大力發(fā)展生態(tài)林業(yè)、富民林業(yè)、民生林業(yè)、效益林業(yè)和平安林業(yè)。現(xiàn)將績效指標(biāo)完成情況分析如下:
退耕還林補(bǔ)助政策兌現(xiàn)項(xiàng)目績效目標(biāo)完成情況綜述。項(xiàng)目全年預(yù)算數(shù)2697.81萬元,執(zhí)行數(shù)為2697.81萬元,完成預(yù)算的100%。通過項(xiàng)目實(shí)施,增加了農(nóng)民收入,助力扶貧,達(dá)到生態(tài)富民的目標(biāo),實(shí)現(xiàn)了綠水青山就是金山銀山。同時,改善了生態(tài)環(huán)境,促進(jìn)了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)調(diào)整。
集體和個人所有公益林生態(tài)效益補(bǔ)償項(xiàng)目績效目標(biāo)完成情況綜述。項(xiàng)目全年預(yù)算數(shù)1579.22萬元,執(zhí)行數(shù)為1579.22萬元,完成預(yù)算的100%。通過項(xiàng)目實(shí)施,生態(tài)效益補(bǔ)償和生態(tài)護(hù)林等資金的注入,惠及我縣9萬多戶林農(nóng),有效促進(jìn)了林農(nóng)增收,對助力脫貧攻堅(jiān),促進(jìn)社會發(fā)展有極大的推動作用。同時改善了生態(tài)環(huán)境,水質(zhì)量穩(wěn)步提升,森林防護(hù)功能明顯加強(qiáng)。
天然商品林停伐管護(hù)補(bǔ)助項(xiàng)目績效目標(biāo)完成情況綜述。項(xiàng)目全年預(yù)算數(shù)784.69萬元,執(zhí)行數(shù)為784.69萬元,完成預(yù)算的100%。通過項(xiàng)目實(shí)施,保障了國有林管護(hù)職工隊(duì)伍建設(shè)的穩(wěn)定性,對保護(hù)現(xiàn)有森林資源、林業(yè)有害生物防治、弘揚(yáng)生態(tài)文化、保障民生、構(gòu)建完整的森林生態(tài)系統(tǒng)起到了積極的作用。
生態(tài)護(hù)林員補(bǔ)助項(xiàng)目績效目標(biāo)完成情況綜述。項(xiàng)目全年預(yù)算數(shù)700萬元,執(zhí)行數(shù)為700萬元,完成預(yù)算的100%。通過項(xiàng)目實(shí)施,精準(zhǔn)帶動900余戶貧困人口脫貧和增收,既解決了貧困人口脫貧問題,又夯實(shí)了林草工作的根基,實(shí)現(xiàn)了脫貧攻堅(jiān)和生態(tài)保護(hù)“雙贏”。
天保工程績效目標(biāo)完成情況綜述。項(xiàng)目全年預(yù)算數(shù)1105.4萬元,執(zhí)行數(shù)為1105.4萬元,完成預(yù)算的100%。通過項(xiàng)目實(shí)施,保障了國有林職工隊(duì)伍建設(shè)的穩(wěn)定性,增加了管護(hù)人員收入,維持了社會和諧穩(wěn)定。
20xx年度項(xiàng)目績效目標(biāo)與年初預(yù)期績效目標(biāo)一致,資金管理規(guī)范,項(xiàng)目管理到位,政策執(zhí)行有力,有效發(fā)揮了財(cái)政資金的使用效益。項(xiàng)目組織實(shí)施和資金使用管理基本規(guī)范,取得了較好的生態(tài)、經(jīng)濟(jì)和社會效益,項(xiàng)目績效目標(biāo)自評得分91分。
(一)存在的問題:
主要是項(xiàng)目開展中期自評及期末考評相結(jié)合的方式還存在一些差距,對項(xiàng)目的執(zhí)行進(jìn)度管理更新不及時,績效目標(biāo)完成情況追蹤管理不徹底。
(二)建議。
下一步我們將結(jié)合績效目標(biāo)完成情況,嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算績效管理,增強(qiáng)預(yù)算約束力,做好預(yù)算項(xiàng)目支出績效目標(biāo)及各項(xiàng)績效指標(biāo)的細(xì)化、量化工作,提高財(cái)政資金的使用效益,同時確??冃繕?biāo)如期實(shí)現(xiàn)。
事前績效評估項(xiàng)目政策預(yù)期績效報(bào)告篇九
根據(jù)《中華人民共和國預(yù)算法》、《中共中央國務(wù)院關(guān)于全面實(shí)施預(yù)算績效管理的意見》(中發(fā)[20xx]34號)和九江市德安縣財(cái)政局關(guān)于開展20xx年項(xiàng)目支出績效評價的相關(guān)通知,我局對20xx年林政執(zhí)法工作經(jīng)費(fèi)、苗圃管理、森林防火、森林資源管理、林業(yè)有害生物防治5個項(xiàng)目支出進(jìn)行績效評價,自評價平均98.6分?,F(xiàn)將績效評價情況報(bào)告如下:
(一)項(xiàng)目概況。
根據(jù)20xx年預(yù)算安排德安縣林業(yè)局項(xiàng)目總工作經(jīng)費(fèi)299.56萬元,項(xiàng)目實(shí)施主體為德安縣林業(yè)局。分別為1、林政執(zhí)法工作經(jīng)費(fèi)100萬元、苗圃管理8萬元、森林防火20萬元、森林資源管理125萬元、林業(yè)有害生物防治46.56萬元。
(二)項(xiàng)目資金來源及使用情況。
德安縣林業(yè)局局林政執(zhí)法工作經(jīng)費(fèi)100萬元,資金來源主要為德安縣財(cái)政資金,實(shí)際使用90.32萬元;苗圃管理8萬元,資金來源主要為德安縣財(cái)政資金,實(shí)際使用8萬元;森林防火20萬元,資金來源主要為德安縣財(cái)政資金,實(shí)際使用3.77萬元;森林資源管理125萬元,資金來源主要為德安縣財(cái)政資金,實(shí)際使用125萬元;林業(yè)有害生物防治46.56萬元,資金來源主要為德安縣財(cái)政資金(上年結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余),實(shí)際使用46.56萬元。
總目標(biāo):德安縣林業(yè)局在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和上級業(yè)務(wù)主管部門的精心指導(dǎo)下,以推深做實(shí)林長制為總抓手,統(tǒng)籌推進(jìn)林業(yè)改革發(fā)展各項(xiàng)任務(wù),著力建設(shè)好、保護(hù)好、盤活好、利用好綠水青山,全力推進(jìn)德安林業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
年度目標(biāo):
1、認(rèn)真履行職責(zé),發(fā)揮林業(yè)執(zhí)法在服務(wù)和林業(yè)發(fā)展中的職能作用,堅(jiān)持依法行政,廉政行事,全面提升執(zhí)法能力和效率,有力地打擊侵害林業(yè)的違法行為,維護(hù)森林資源的安全,保護(hù)生態(tài)建設(shè)的成果。
2、保障苗圃場改制后機(jī)構(gòu)內(nèi)的在職、退休人員和遺屬生活,確保苗圃機(jī)構(gòu)正常運(yùn)行。
3、履行森林防火主體責(zé)任與行業(yè)管理責(zé)任,多措并舉,嚴(yán)防森林山火,做到守土有責(zé),守林盡責(zé)。
4、履行森林資源監(jiān)測主體責(zé)任與行業(yè)管理責(zé)任,完全縣森林資源日常監(jiān)測工作;完成更新全縣森林資源一張圖;進(jìn)一步加強(qiáng)林長制工作。
5、完成我縣11個鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、場)、2.98萬畝松材線蟲病除治目標(biāo)。
(一)績效評價目的、對象和范圍。
通過實(shí)施績效評價,掌握20xx年德安縣林業(yè)局項(xiàng)目工作經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目資金使用的經(jīng)濟(jì)性、效率性和效果性,明確資金使用中存在的問題和風(fēng)險。
(二)績效評價原則、依據(jù)、指標(biāo)體系和方法。
在績效評價過程中遵循科學(xué)規(guī)范、公正公開、分級分類、績效相關(guān)原則,按照財(cái)政部印發(fā)《項(xiàng)目支出績效評價管理辦法》(財(cái)預(yù)[20xx]10號)、德安縣林業(yè)局項(xiàng)目工作經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目相關(guān)文件的'要求,結(jié)合本項(xiàng)目的具體情況,進(jìn)行項(xiàng)目支出績效自評。評價指標(biāo)體系分為項(xiàng)目過程指標(biāo)、產(chǎn)出指標(biāo)、效益指標(biāo)、滿意度指標(biāo)三個方面,具體見附件。
(三)績效評價工作過程。
1、成立績效自評組,掌握專項(xiàng)資金基本情況,提請相關(guān)股室準(zhǔn)備績效評價資料;
項(xiàng)目一:林政執(zhí)法工作經(jīng)費(fèi),總分值100分,得分99分。
(一)評價指標(biāo)分析。
1、過程指標(biāo),總分值10分,得分9分。其中:
2、產(chǎn)出指標(biāo),總分值61.9分,得分61.9分,其中:
(1)數(shù)量指標(biāo),實(shí)際完成值100%,得分22.56分。
(2)質(zhì)量指標(biāo),合格率100%,得分22.48分;
(3)時效指標(biāo),得分11.24分;
(4)成本指標(biāo),得分5.62分。
3、效益指標(biāo),分值22.48分,得分22.48分。
4、滿意度指標(biāo),分值5.62分,得分5.62分。
(二)績效評價價結(jié)論。
德安縣林業(yè)局林政執(zhí)法工作經(jīng)費(fèi)使用方向符合相關(guān)規(guī)定,取得一定的社會效益,績效自評分?jǐn)?shù)99分,績效評價結(jié)果為“優(yōu)”。
項(xiàng)目二:苗圃管理項(xiàng)目,總分值100分,得分100分。
(一)評價指標(biāo)分析。
1、過程指標(biāo),總分值10分,得分10分。其中:
2、產(chǎn)出指標(biāo),總分值60分,得分60分,其中:
(1)數(shù)量指標(biāo),實(shí)際完成值100%,得分20分。
(2)質(zhì)量指標(biāo),合格率100%,得分20分;
(3)時效指標(biāo),得分10分;
(4)成本指標(biāo),得分10分。
3、效益指標(biāo),分值20分,得分20分。
4、滿意度指標(biāo),分值10分,得分10分。
(二)績效評價價結(jié)論。
德安縣林業(yè)局苗圃工作經(jīng)費(fèi)使用方向符合相關(guān)規(guī)定,績效自評分?jǐn)?shù)100分,績效評價結(jié)果為“優(yōu)”。
項(xiàng)目三:森林防火項(xiàng)目總分值100分,得分94分。
(一)評價指標(biāo)分析。
1、過程指標(biāo),總分值10分,得分4分。其中:
2、產(chǎn)出指標(biāo),總分值65分,得分65分,其中:
(1)數(shù)量指標(biāo),實(shí)際完成值100%,得分35分。
(2)質(zhì)量指標(biāo),合格率100%,得分15分;
(3)時效指標(biāo),得分10分;
(4)成本指標(biāo),得分5分。
3、效益指標(biāo),分值20分,得分20分。
4、滿意度指標(biāo),分值5分,得分5分。
(二)績效評價價結(jié)論。
德安縣林業(yè)局森林防火工作經(jīng)費(fèi)使用方向符合相關(guān)規(guī)定,取得一定的社會效益,績效自評分?jǐn)?shù)94分,績效評價結(jié)果為“優(yōu)”。
項(xiàng)目四:森林資源管理項(xiàng)目總分值100分,得分100分。
(一)評價指標(biāo)分析。
1、過程指標(biāo),總分值10分,得分4分。其中:
2、產(chǎn)出指標(biāo),總分值65分,得分65分,其中:
(1)數(shù)量指標(biāo),實(shí)際完成值100%,得分30分。
(2)質(zhì)量指標(biāo),合格率100%,得分20分;
(3)時效指標(biāo),得分10分;
(4)成本指標(biāo),得分5分。
3、效益指標(biāo),分值20分,得分20分。
4、滿意度指標(biāo),分值5分,得分5分。
(二)績效評價價結(jié)論。
德安縣林業(yè)局森林資源管理工作經(jīng)費(fèi)使用方向符合相關(guān)規(guī)定,取得一定的社會效益,績效自評分?jǐn)?shù)100分,績效評價結(jié)果為“優(yōu)”。
項(xiàng)目五:林業(yè)有害生物防治總分值100分,得分100分。
(一)評價指標(biāo)分析。
1、過程指標(biāo),總分值10分,得分10分。其中:
2、產(chǎn)出指標(biāo),總分值48分,得分48分,其中:
(1)數(shù)量指標(biāo),實(shí)際完成值100%,得分18分。
(2)質(zhì)量指標(biāo),合格率100%,得分18分;
(3)時效指標(biāo),得分6分;
(4)成本指標(biāo),得分6分。
3、效益指標(biāo),分值36分,得分36分。
4、滿意度指標(biāo),分值6分,得分6分。
(二)績效評價價結(jié)論。
德安縣林業(yè)局林業(yè)有害生物防治工作經(jīng)費(fèi)使用方向符合相關(guān)規(guī)定,取得一定的社會效益,績效自評分?jǐn)?shù)100分,績效評價結(jié)果為“優(yōu)”。
整體看來,我局所有項(xiàng)目未偏離績效目標(biāo),實(shí)現(xiàn)年初制定目標(biāo)。但部分項(xiàng)目資金執(zhí)行率未達(dá)到100%,以后嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定,制定科學(xué)、有效的專項(xiàng)資金管理辦法,確保專項(xiàng)資金專款專用。嚴(yán)格按使用進(jìn)度使用,嚴(yán)格會計(jì)核算,確保資金使用安全及時。
德安縣林業(yè)局20xx年預(yù)算項(xiàng)目自評表和自評報(bào)告,已在我局公開欄公示,自覺接受社會監(jiān)督。
事前績效評估項(xiàng)目政策預(yù)期績效報(bào)告篇十
項(xiàng)目名稱:智慧公共資源一體化信息平臺項(xiàng)目。
項(xiàng)目單位:張家界市公共資源交易中心。
項(xiàng)目績效目標(biāo):通過建設(shè)張家界市智慧公共資源一體化信息平臺,實(shí)現(xiàn)智慧服務(wù)便捷化、智慧管理立體化、智慧交易高效化、黨建宣傳形式多樣化場地調(diào)度管理智能化、安全運(yùn)維標(biāo)準(zhǔn)保障規(guī)范化。全面實(shí)現(xiàn)公共資源和公共服務(wù)管理信息化,實(shí)現(xiàn)資源交易全過程電子化,基本形成跨區(qū)域、多平臺互聯(lián)互通、信息資源集中共享的公共資源交易網(wǎng)絡(luò),建立公共資源交易移動端應(yīng)用,使用中心服務(wù)向移動端渠道延伸,為用戶提供便攜的服務(wù),同時以張家界公共資源交易中心信息化建設(shè)為典型示范,以點(diǎn)帶面,助力湖南省公共資源交易建成領(lǐng)先全國資源信息化水平、與國家級示范平臺建設(shè)目標(biāo)相適應(yīng)的信息化系統(tǒng)。將適合以市場化方式配置的公共資源基本納入統(tǒng)一的公共資源交易平臺體系,實(shí)行目錄管理;各級公共資源交易平臺縱向全面貫通、橫向互聯(lián)互通,實(shí)現(xiàn)制度規(guī)則統(tǒng)一、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、信息資源共享;電子化交易全面實(shí)施,公共資源交易實(shí)現(xiàn)全過程在線實(shí)時監(jiān)管。公共資源交易流程更加科學(xué)高效,交易活動更加規(guī)范有序,效率和效益進(jìn)一步提升,違法違規(guī)行為發(fā)現(xiàn)和查處力度明顯加大;統(tǒng)一開放、競爭有序的公共資源交易市場健康運(yùn)行,市場主體獲得感進(jìn)一步增強(qiáng)。
項(xiàng)目資金總額:1634.0068萬元;資金來源:主要采取政銀合作的方式籌集建設(shè)資金。
(二)項(xiàng)目背景。
根據(jù)國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)國家發(fā)展和改革委《關(guān)于深化公共資源交易平臺整合共享指導(dǎo)意見》的`通知(國辦函[20xx]41號)文件精神,按照張家界市智慧城市建設(shè)要求,以及湖南省公共資源交易建設(shè)"一張網(wǎng)、一盤棋"統(tǒng)籌考慮,張家界市智慧公共資源一體化信息平臺按"省建下發(fā)、統(tǒng)分結(jié)合、分級建設(shè)"的模式進(jìn)行建設(shè)。充分利用現(xiàn)有場地和交易數(shù)據(jù),加強(qiáng)監(jiān)督管理和信息共享,充分利用區(qū)塊鏈、人工智能、大數(shù)據(jù)等先進(jìn)信息技術(shù),智慧公共資源一體化信息平臺建設(shè)主要包括軟件運(yùn)行支撐環(huán)境搭建、應(yīng)用軟件定制開發(fā)、系統(tǒng)集成與基礎(chǔ)配建內(nèi)容。
(三)項(xiàng)目主要內(nèi)容。
張家界市智慧公共資源一體化信息平臺項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模涉及張家界交易中心工程建設(shè)、政府采購、產(chǎn)權(quán)交易、自然資源、社會類無范本五大業(yè)務(wù),同時包含業(yè)務(wù)開展所需的場地智能調(diào)度及管理。可支持兩區(qū)(永定區(qū)、武陵源區(qū))、兩縣(慈利縣、桑植縣)開展公共資源交易活動。主要完成以下建設(shè)內(nèi)容:
1、"一張網(wǎng)":實(shí)現(xiàn)國家-省-市數(shù)據(jù)互聯(lián)互通,同時鏈接張家界市各行業(yè)部門、監(jiān)管部門的"一張網(wǎng)",交易數(shù)據(jù)全貫通。
2、"全智慧":通過建設(shè)智慧服務(wù)、智慧交易、智慧管理、場地智能化調(diào)度中心,推進(jìn)實(shí)現(xiàn)公共資源交易活動全過程智慧化,著力推進(jìn)交易系統(tǒng)的市場化和專業(yè)化發(fā)展,著力提高公共服務(wù)平臺的公共服務(wù)供給,著力提高監(jiān)督平臺的行政監(jiān)督效能。
3、"優(yōu)保障":全面貫徹湖南省公共資源交易出臺的5項(xiàng)信息化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),以貫標(biāo)落地為抓手全面提升張家界市智慧公共資源一體化信息平臺項(xiàng)目建設(shè)和標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)用水平,同時,按照國家有關(guān)安全等級保護(hù)規(guī)定,需要參照三級等保標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。形成完備統(tǒng)一的張家界市智慧公共資源一體化信息平臺項(xiàng)目建設(shè)、運(yùn)行保障體系。
(四)項(xiàng)目進(jìn)展。
20xx年,國務(wù)院辦公廳《關(guān)于印發(fā)整合建立統(tǒng)一的公共資源交易平臺工作方案的通知》(國辦發(fā)〔20xx〕63號),20xx年5月,國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)國家發(fā)展和改革委《關(guān)于深化公共資源交易平臺整合共享指導(dǎo)意見的通知》(國辦函〔20xx〕41號),對建設(shè)公共資源交易平臺提出了總體要求。
20xx年,湖南省公共資源交易中心《關(guān)于印發(fā)湖南省公共資源交易"一張網(wǎng)"電子化信息平臺建設(shè)方案的通知》(湘資[20xx]37號)、20xx年11月,湖南省公共資源交易中心《關(guān)于印發(fā)湖南省"區(qū)塊鏈+公共資源交易"建設(shè)實(shí)施方案的通知》(湘資[20xx]63號)等文件,對公共資源交易信息平臺建設(shè)工作提出了具體要求和解決方案。
20xx年11月,張家界市發(fā)展和改革委員會《關(guān)于張家界智慧城市建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告的批復(fù)》(張發(fā)改審批[20xx]80號),同意實(shí)施張家界智慧城市建設(shè)項(xiàng)目,項(xiàng)目代碼:20xx-430802-64-01-044489,估算總投資139000萬元。智慧公共資源一體化信息平臺項(xiàng)目為張家界智慧城市建設(shè)項(xiàng)目的子項(xiàng)目。
20xx年3月,張家界市公共資源交易中心成立智慧公共資源一體化信息平臺工作領(lǐng)導(dǎo)小組,加強(qiáng)專項(xiàng)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。
20xx年6月,湖南省公共資源交易中心《關(guān)于張家界市公共資源交易平臺信息化建設(shè)相關(guān)問題請示的答復(fù)》(湘資函[20xx]8號),明確支持張家界市"智慧公共資源一體化信息平臺項(xiàng)目"。
20xx年10月,張家界市公共資源交易中心委托湖南省郵電規(guī)劃設(shè)計(jì)院有限公司完成《張家界市智慧公共資源一體化信息平臺項(xiàng)目設(shè)計(jì)方案》并組織專家評審,出具了專家評審意見。
20xx年1月,張家界市人民政府召開專題會議(張府閱[20xx]13號),研究張家界市智慧城市建設(shè)有關(guān)問題,原則同意公共資源交易中心信息化項(xiàng)目在爭取到資金來源和保障的情況下,于20xx年啟動建設(shè)。
20xx年2月,張家界市人民政府發(fā)展研究中心《關(guān)于張家界市智慧公共資源一體化信息平臺設(shè)計(jì)方案的審查意見》(張發(fā)研函[20xx]4號),對設(shè)計(jì)方案進(jìn)行了審查,審核資金控制在1656.55萬元以內(nèi)。
20xx年4月,張家界市財(cái)政局對《市公共資源交易中心一體化信息平臺建設(shè)項(xiàng)目預(yù)算》進(jìn)行了審查,并出具《財(cái)政投資評審結(jié)論書》(張財(cái)評[20xx]118號),審定項(xiàng)目投資金額16,340,068.29元。
(一)評估程序。
1、評估準(zhǔn)備階段:抽取事前績效評估項(xiàng)目,確定評估對象、評估方式、評估依據(jù)和評估內(nèi)容,擬定評估計(jì)劃,下發(fā)《張家界市財(cái)政局關(guān)于開展20xx年度市級財(cái)政支出項(xiàng)目事前績效評估的通知》(張財(cái)績[20xx]7號),提出具體工作要求。
2、評估實(shí)施階段:主要包括資料收集與審核,現(xiàn)場采取詢問、復(fù)核等方式對有關(guān)情況進(jìn)行調(diào)查、核實(shí),在聽取有關(guān)匯報(bào)或介紹后,對掌握的有關(guān)信息資料進(jìn)行分類、整理與分析,采用合適的方法,對項(xiàng)目立項(xiàng)必要性、績效目標(biāo)合理性、投入經(jīng)濟(jì)性、實(shí)施方案可行性、籌資可行性等情況進(jìn)行綜合評判。
3、評估報(bào)告階段:按照規(guī)定的文本格式和要求撰寫事前績效評估報(bào)告,評估結(jié)論分為建議予以支持、建議調(diào)整完善后支持和建議不予支持三種,報(bào)告內(nèi)容包括介紹評估對象的基本情況、評估采用的主要方法、評估的主要內(nèi)容及結(jié)論、相關(guān)建議及有關(guān)問題的說明等。
(二)評估目的及作用。
事前績效評估,是指部門單位結(jié)合預(yù)算編審、項(xiàng)目審批等,對擬新出臺的重大政策和項(xiàng)目,運(yùn)用科學(xué)合理的評估方法,就立項(xiàng)必要性、投入經(jīng)濟(jì)性、績效目標(biāo)合理性、實(shí)施方案可行性和籌資合規(guī)性等進(jìn)行客觀、公正的評估。
通過事前績效評估,可以促進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)前期工作的開展,促進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)的科學(xué)化、民主化,促進(jìn)投資管理的加強(qiáng)和投資效益的提高,是項(xiàng)目投資效果最好,用最少的投資來取得最大的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益。
事前績效評估的作用主要包括以下幾個方面:
1、優(yōu)化建設(shè)方案,完善項(xiàng)目可行性研究;
2、實(shí)事求是的校核投資,落實(shí)資金籌措辦法和渠道;
3、促進(jìn)項(xiàng)目決策科學(xué)化,避免重復(fù)建設(shè)和盲目建設(shè);
4、有利于宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控,落實(shí)科學(xué)發(fā)展規(guī)劃;
5、有助于統(tǒng)一認(rèn)識,協(xié)調(diào)行動,為項(xiàng)目實(shí)施創(chuàng)造條件。
(三)評估方式。
本次事前績效評估工作采取購買社會服務(wù)方式,委托湖南方正會計(jì)師事務(wù)所有限責(zé)任公司具體實(shí)施。
(一)立項(xiàng)必要性(總分15分,計(jì)15分)。
1、立項(xiàng)依據(jù)(12分)。
信息化建設(shè)是國家、省市政策要求,是交易行業(yè)的生命線,是確保公共資源交易公平公正公開的利器。根據(jù)黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神,按照《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)整合建立統(tǒng)一的公共資源交易平臺工作方案的通知》(國辦發(fā)〔20xx〕63號),《關(guān)于深化公共資源交易平臺整合共享指導(dǎo)意見的通知》(國辦函〔20xx〕41)號等文件精神,需要達(dá)到各級公共資源交易平臺縱向全面貫通、橫向互聯(lián)互通,實(shí)現(xiàn)制度規(guī)則統(tǒng)一、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、信息資源共享;電子化交易全面實(shí)施,公共資源交易實(shí)現(xiàn)全過程在線實(shí)時監(jiān)管。全面實(shí)現(xiàn)公共資源交易流程更加科學(xué)高效,交易活動更加規(guī)范有序,效率和效益進(jìn)一步提升,違法違規(guī)行為發(fā)現(xiàn)和查處力度明顯加大;統(tǒng)一開放、競爭有序的公共資源交易市場健康運(yùn)行,市場主體獲得感進(jìn)一步增強(qiáng)。項(xiàng)目建設(shè)與國家、省、市、相關(guān)行業(yè)宏觀政策相關(guān),有相關(guān)政策依據(jù)。
根據(jù)省委第六巡視組整改和省工程建設(shè)招投標(biāo)突出問題專項(xiàng)整治工作要求,需不斷完善平臺體系,實(shí)現(xiàn)平臺優(yōu)化升級;推進(jìn)頂層設(shè)計(jì),健全統(tǒng)一的制度規(guī)則體系;推進(jìn)"放管服"改革,不斷優(yōu)化市場環(huán)境;推進(jìn)監(jiān)管創(chuàng)新,強(qiáng)化事中事后監(jiān)管。項(xiàng)目建設(shè)與主管部門職能相關(guān),與部門規(guī)劃及當(dāng)年重點(diǎn)工作相關(guān)。
張家界市公共資源交易中心自20xx開始自建信息系統(tǒng),由于缺乏頂層規(guī)劃,也沒有統(tǒng)一數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn),按照"邊運(yùn)行、邊完善"原則,雖然通過租賃和省級交易平臺下發(fā)方式,實(shí)現(xiàn)了部分交易業(yè)務(wù)的全流程電子化,但隨著公共資源交易業(yè)務(wù)的快速發(fā)展,遠(yuǎn)程異地評標(biāo)、不見面開標(biāo)、在線評標(biāo)等系統(tǒng)上線,現(xiàn)有平臺出現(xiàn)硬件設(shè)施設(shè)備部分出現(xiàn)老化、軟件開發(fā)建設(shè)相對滯后、場地管理手段落后、網(wǎng)絡(luò)安全體系建設(shè)不完善、交易數(shù)據(jù)的利用和分析能力不足等問題,現(xiàn)有平臺無法滿足全流程電子化交易的需要。開展一體化信息平臺建設(shè)具有現(xiàn)實(shí)的迫切需要且具有一定的不可替代性,服務(wù)對象明確。根據(jù)評分標(biāo)準(zhǔn),此項(xiàng)不扣分。
2、財(cái)政投入(3分)。
20xx年11月,張家界市發(fā)展和改革委員會《關(guān)于張家界智慧城市建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告的批復(fù)》(張發(fā)改審批[20xx]80號),同意實(shí)施張家界智慧城市建設(shè)項(xiàng)目,估算總投資為139000萬元,資金來源為國債資金。智慧公共資源一體化信息平臺項(xiàng)目作為張家界智慧城市建設(shè)項(xiàng)目的子項(xiàng)目實(shí)施,具有公共性,屬于財(cái)政支持范圍。根據(jù)評分標(biāo)準(zhǔn),此項(xiàng)不扣分。
(二)投入經(jīng)濟(jì)性(總分20分,計(jì)16分)。
1、投入合理性(11分)。
張家界市公共資源交易中心"智慧公共資源一體化信息平臺項(xiàng)目"編制有《市公共資源交易中心一體化信息平臺建設(shè)項(xiàng)目預(yù)算》,預(yù)算總投資16,565,471.10元,項(xiàng)目預(yù)算較為完整,預(yù)算投入資源及成本與項(xiàng)目預(yù)期產(chǎn)出效益相匹配,投資測算合理,充分考慮銀行等其他渠道籌資。為控制投入成本,項(xiàng)目預(yù)算經(jīng)張家界市財(cái)政局評審并出局《財(cái)政投資評審結(jié)論書》(張財(cái)評[20xx]118號),審定項(xiàng)目投資金額16,340,068.29元,審減225,402.80元。根據(jù)評分標(biāo)準(zhǔn),此項(xiàng)不扣分。
2、預(yù)算成本控制有效性(9分)。
通過平臺的建設(shè),規(guī)范公共資源交易工作流程,加強(qiáng)對交易過程的監(jiān)督和管理,并提升交易過程透明度,實(shí)現(xiàn)全流程電子化交易。通過系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上互動、網(wǎng)上遞交備案事項(xiàng)、網(wǎng)上報(bào)名、網(wǎng)上下載標(biāo)書、網(wǎng)上投標(biāo)等操作以及無紙化運(yùn)行,可減少交易各方的通訊、交通、印刷、人力、管理等方面的支出,大大降低各類資源的消耗,節(jié)約社會資源,以實(shí)現(xiàn)綠色交易。將行政效能監(jiān)督、被動式監(jiān)督轉(zhuǎn)變?yōu)檫M(jìn)行式、主動式全過程監(jiān)督,可以提高交易中心行政效能,節(jié)約行政成本,提高信息利用率和時效性,有助于建立良好的政府形象,改善投資環(huán)境,吸引投資,發(fā)展地方經(jīng)濟(jì),具有良好的經(jīng)濟(jì)性。
評估發(fā)現(xiàn),項(xiàng)目制定成本預(yù)算時,未制定完善明確的成本控制方案,采取切實(shí)有效的具體成本控制措施。根據(jù)評分標(biāo)準(zhǔn),此項(xiàng)扣4分。
(三)績效目標(biāo)合理性(總分20分,計(jì)20分)。
1、目標(biāo)明確性(8分)。
智慧公共資源一體化信息平臺項(xiàng)目"以節(jié)約投標(biāo)人成本、規(guī)范專家評審費(fèi)支出、增加財(cái)政資金支出透明度、降低財(cái)政支出成本、提高財(cái)政收益等為目標(biāo)",制定有明確的績效目標(biāo),受益服務(wù)對象定位準(zhǔn)確,與建設(shè)單位工作職責(zé)與長期規(guī)劃密切相關(guān)。根據(jù)評分標(biāo)準(zhǔn),此項(xiàng)不扣分。
2、目標(biāo)合理性(8分)。
項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo)設(shè)定為解決部門工作的實(shí)際問題,績效目標(biāo)與部門長期規(guī)劃相關(guān),與年度目標(biāo)一致,與項(xiàng)目設(shè)計(jì)解決的問題相匹配,并且具有一定的前瞻性和挑戰(zhàn)性。制定有"財(cái)政資金節(jié)約率"、"各交易主體資金節(jié)約率"、"全流程電子化率"、"交易周期"等具體明確的績效指標(biāo),可考核性較強(qiáng),績效目標(biāo)設(shè)置較為合理。根據(jù)評分標(biāo)準(zhǔn),此項(xiàng)不扣分。
(四)實(shí)施方案有效性(總分30分,計(jì)27分)。
1、實(shí)施方案可行性(15分)。
張家界市公共資源交易中心委托湖南省郵電規(guī)劃設(shè)計(jì)院有限公司編制《張家界市智慧公共資源一體化信息平臺項(xiàng)目設(shè)計(jì)方案》,實(shí)施方案主要包括項(xiàng)目概述、現(xiàn)狀分析、總體目標(biāo)、方案內(nèi)容、實(shí)施路徑、投資概算、保障措施等七大方面,項(xiàng)目實(shí)施內(nèi)容明確具體。提出"升級改造湖南省綜合評標(biāo)專家?guī)煜到y(tǒng)"、"公共服務(wù)平臺功能提升""運(yùn)維保障建設(shè)"等23項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù),與"一張網(wǎng)(數(shù)據(jù)全貫通)、全智慧(交易活動全智慧)、鏈湖南(交易鏈上全信任)",實(shí)現(xiàn)交易活動智慧化、公共服務(wù)精準(zhǔn)化、行政監(jiān)督立體化、交易活動智慧化、保障措施規(guī)范化,打造全省統(tǒng)一規(guī)范、公開透明、服務(wù)高效、監(jiān)督到位的公共資源"湘交模式",助力全省數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的總體目標(biāo)相匹配;提出分階段建設(shè)的實(shí)施路徑,組織進(jìn)度安排清晰,相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施等條件能有效保障。
張家界市人民政府發(fā)展研究中心組織專家對《張家界市智慧公共資源一體化信息平臺項(xiàng)目設(shè)計(jì)方案》評審,并出具了《關(guān)于張家界市智慧公共資源一體化信息平臺設(shè)計(jì)方案的審查意見》(張發(fā)研函[20xx]4號),指出《方案》按照"交易電子化、運(yùn)行規(guī)范化、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化"的要求建設(shè)一體化平臺,有利于推進(jìn)簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)的改革,符合智慧張家界和省公共資源交易信息化的總體要求;《方案》提出場地智能化調(diào)度中心、四大應(yīng)用模塊、三大保障體系的總體框架基本合理;《方案》提出的立體、多元、便捷的智慧管理和交易模式,采用云計(jì)算、大數(shù)據(jù)等先進(jìn)技術(shù),技術(shù)路線基本可行。
評估發(fā)現(xiàn),專家審查意見指出項(xiàng)目實(shí)施方案對網(wǎng)絡(luò)安全建設(shè)邊界和防護(hù)需求考慮不夠全面。根據(jù)評分標(biāo)準(zhǔn),此項(xiàng)扣2分。
2、過程控制有效性(9分)。
為保障張家界市智慧公共資源一體化信息平臺項(xiàng)目的實(shí)施,張家界市公共資源交易中心成立智慧公共資源一體化信息平臺工作領(lǐng)導(dǎo)小組,加強(qiáng)專項(xiàng)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。制定了《設(shè)備管理制度》、《安全保密制度》、《應(yīng)急管理制度》、《崗位責(zé)任制度》等項(xiàng)目建設(shè)與運(yùn)行管理制度,采取相應(yīng)的管控措施進(jìn)行項(xiàng)目管理。有相應(yīng)的監(jiān)督、獎懲等管控制度,業(yè)務(wù)管理制度、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)程健全,與項(xiàng)目切實(shí)相關(guān),可操作性強(qiáng)。根據(jù)評分標(biāo)準(zhǔn),此項(xiàng)不扣分。
3、項(xiàng)目可持續(xù)性(6分)。
根據(jù)項(xiàng)目實(shí)施方案,項(xiàng)目建成后,組織機(jī)構(gòu)能夠持續(xù)運(yùn)轉(zhuǎn),在正常維護(hù)管理的前提下,能持續(xù)發(fā)揮效益。
但是,項(xiàng)目實(shí)施方案中未明確項(xiàng)目運(yùn)行期的運(yùn)行維護(hù)成本及資金來源,未明確項(xiàng)目建設(shè)運(yùn)行的經(jīng)濟(jì)時效及退出機(jī)制。此項(xiàng)扣1分。
(五)籌資可行性(總分15分,計(jì)12分)。
1、籌資合規(guī)性(5分)。
20xx年12月,張家界市財(cái)政局、張家界市政府發(fā)展研究中心《關(guān)于智慧城市總體建設(shè)專項(xiàng)債券資金使用分配的請示》(張財(cái)債管[20xx]609號)報(bào)經(jīng)常務(wù)副市長、市長審批同意,張家界市智慧公共資源一體化信息平臺項(xiàng)目采用政府主導(dǎo),企業(yè)與銀行合作使用社會資本建設(shè)和運(yùn)營的模式實(shí)施。計(jì)劃資金來源渠道符合相關(guān)規(guī)定,經(jīng)過相關(guān)論證,資金籌措程序科學(xué)規(guī)范。但是,項(xiàng)目未明確財(cái)政投資的范圍及相應(yīng)財(cái)權(quán)和事權(quán)的匹配。根據(jù)評分標(biāo)準(zhǔn),此項(xiàng)扣1分。
2、財(cái)政投入(5分)。
20xx年10月,張家界市公共資源交易中心《關(guān)于請求批準(zhǔn)實(shí)施"智慧公共資源一體化信息平臺"項(xiàng)目建設(shè)及政銀合作方案的報(bào)告》(張公交易[20xx]8號),匯報(bào)政銀合作方案及《張家界市公共資源交易中心保證金存放合作銀行公開招標(biāo)方案》。項(xiàng)目投資考慮財(cái)政預(yù)算及配套能力,合乎實(shí)際,財(cái)政部門和其他部門統(tǒng)籌規(guī)劃,目前沒有有類似項(xiàng)目資金重復(fù)投入。根據(jù)評分標(biāo)準(zhǔn),此項(xiàng)不扣分。
3、籌資風(fēng)險可控性(5分)。
項(xiàng)目籌資渠道符合相關(guān)規(guī)定,籌資方式和程序經(jīng)過相關(guān)單位論證,所有方案經(jīng)過專業(yè)技術(shù)單位審查,由市智慧辦和智慧城市中心嚴(yán)格把關(guān),防止重復(fù)建設(shè),整體籌資風(fēng)險可控。
但是評估發(fā)現(xiàn),項(xiàng)目未進(jìn)行籌資風(fēng)險評估,對籌資風(fēng)險進(jìn)行全面的分析,以及未制定相應(yīng)可行、有效的應(yīng)對措施。根據(jù)評分標(biāo)準(zhǔn),此項(xiàng)扣2分。
(六)總體結(jié)論。
根據(jù)項(xiàng)目事前績效評估體系,智慧公共資源一體化信息平臺項(xiàng)目事前績效評估得分為90分。
綜合上述績效評估情況,我們認(rèn)為本次評估的智慧公共資源一體化信息平臺項(xiàng)目績效目標(biāo)指向明確,與相應(yīng)的財(cái)政支出范圍、方向、效果緊密相關(guān),立項(xiàng)過程經(jīng)調(diào)查研究及科學(xué)論證,符合實(shí)際,建議在完善相關(guān)成本控制措施及風(fēng)險應(yīng)對措施的情況下予以支持。
(一)部分項(xiàng)目設(shè)計(jì)方案考慮不周。
張家界市政府發(fā)展研究中心對張家界市智慧公共資源一體化信息平臺設(shè)計(jì)方案的審查意見中指出,設(shè)計(jì)方案中對網(wǎng)絡(luò)安全建設(shè)邊界和防護(hù)需求考慮不全面,與現(xiàn)有黨政oa系統(tǒng)、智慧黨建等對接、業(yè)務(wù)系統(tǒng)統(tǒng)籌以及機(jī)房設(shè)計(jì)等需要進(jìn)一步完善。
(二)未制定成本控制措施。
評估發(fā)現(xiàn),項(xiàng)目制定成本預(yù)算時,未明確制定成本控制方案,未采取措施有效成本控制。
(三)市場化建設(shè)方案不完善。
張家界市智慧公共資源一體化信息平臺項(xiàng)目采用政府主導(dǎo)、企業(yè)與銀行合作、使用社會資本建設(shè)和運(yùn)營模式實(shí)施,但項(xiàng)目未明確財(cái)政投資范圍及相應(yīng)財(cái)權(quán)和事權(quán),未明確項(xiàng)目運(yùn)行期運(yùn)行維護(hù)成本及資金來源,以及項(xiàng)目建設(shè)運(yùn)行經(jīng)濟(jì)時效及退出機(jī)制等,市場化建設(shè)方案不夠完善。
(四)未開展籌資風(fēng)險評估。
張家界市智慧公共資源一體化信息平臺項(xiàng)目投入資金較多,財(cái)政投資壓力較大,未開展相應(yīng)的項(xiàng)目籌資風(fēng)險評估。
(一)完善項(xiàng)目實(shí)施方案。
根據(jù)《關(guān)于張家界市智慧公共資源一體化信息平臺設(shè)計(jì)方案的審查意見》(張發(fā)研函[20xx]4號)要求:做好與現(xiàn)有黨政oa系統(tǒng)、政務(wù)信息共享平臺、大數(shù)據(jù)中心等的對接工作;進(jìn)一步完善機(jī)房設(shè)計(jì),做好柴油發(fā)電機(jī)房位置布置,設(shè)置安全區(qū)域并配備相關(guān)消防安全設(shè)施;考慮國產(chǎn)化替代問題;完善網(wǎng)絡(luò)安全建設(shè)等。
(二)制定成本控制措施。
根據(jù)項(xiàng)目申報(bào)相關(guān)要求,項(xiàng)目建設(shè)需制定成本控制方案,采取切實(shí)可行的成本控制措施,確保財(cái)政資金使用效率。
(三)補(bǔ)充切實(shí)可行的市場化建設(shè)方案。
張家界市財(cái)政局、張家界市政府發(fā)展研究中心《關(guān)于智慧城市總體建設(shè)專項(xiàng)債券資金使用分配的請示》(張財(cái)債管[20xx]609號),明確張家界市智慧公共資源一體化信息平臺項(xiàng)目采用社會化運(yùn)作(政府主導(dǎo),企業(yè)與銀行合作使用社會資本建設(shè)和運(yùn)營)的模式實(shí)施,需補(bǔ)充完善項(xiàng)目建設(shè)及籌資方案,明確財(cái)政投資的范圍及相應(yīng)財(cái)權(quán)和事權(quán)的匹配,明確項(xiàng)目運(yùn)行期的運(yùn)維模式及運(yùn)維費(fèi)用來源等。
(四)開展籌資風(fēng)險評估。
建議項(xiàng)目建設(shè)單位開展籌資風(fēng)險評估工作,對項(xiàng)目籌資環(huán)節(jié)風(fēng)險進(jìn)行全面評估,全面分析償債能力等籌資風(fēng)險,采取有針對性、切實(shí)可行的應(yīng)對措施,防范項(xiàng)目建設(shè)運(yùn)營過程中資金短缺或償債危機(jī)等。
事前績效評估項(xiàng)目政策預(yù)期績效報(bào)告篇十一
(一)政策或項(xiàng)目名稱:中小學(xué)教育服務(wù)綜合改革“三心工程”,名師工作室,集團(tuán)化辦學(xué),薄弱學(xué)校經(jīng)費(fèi)等。
程、紅色教育、科技活動等特色形式,努力讓有托管需求的每個家長能安心。
(三)政策或項(xiàng)目資金構(gòu)成:區(qū)財(cái)政撥款20xx萬元。
(四)政策或項(xiàng)目概況:
目前,全區(qū)38634名學(xué)生均可享受到“放心午餐、安心午休”服務(wù)及“愛心托管”服務(wù),市區(qū)中小學(xué)午餐供應(yīng)由供餐企業(yè)集中配送,供餐單位均為市教育局推薦具有a級資質(zhì)的餐飲單位,放心午餐工程開展以來未發(fā)生一例食品安全問題。
通過集團(tuán)化辦學(xué)模式,充分利用優(yōu)質(zhì)學(xué)校帶動薄弱學(xué)校的發(fā)展,在集團(tuán)內(nèi)把教師資源、課程資源共享??梢约哟蠹瘓F(tuán)內(nèi)學(xué)校之間管理干部、教師、學(xué)生的交流。名師工作室的建立,發(fā)揮名師的示范、輻射、指導(dǎo)、引領(lǐng)成員專業(yè)發(fā)展作用,促進(jìn)專業(yè)師資隊(duì)伍建設(shè)。以教師專業(yè)能力建設(shè)為核心,以中青年骨干教師培養(yǎng)培訓(xùn)為重點(diǎn),整合資源、高端引領(lǐng)、團(tuán)隊(duì)培養(yǎng)、整體提升。通過對薄弱學(xué)校的幫扶工作,提升薄弱學(xué)校的辦學(xué)條件、改善學(xué)校辦學(xué)環(huán)境、提高教師教育教學(xué)能力,更好的為社會、家長、學(xué)生服務(wù)。
項(xiàng)目申請預(yù)算總額20xx萬元。
(一)評估程序。
1.下達(dá)評估通知。區(qū)教育局預(yù)算績效領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室根據(jù)要求,通知項(xiàng)目責(zé)任科室或單位在規(guī)定時間內(nèi)對項(xiàng)目進(jìn)行績效考核。
2.擬定工作方案。結(jié)合事前績效評價工作要求,擬定工作方案。
3.形成評估組。由街道預(yù)算績效領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室成員組成評估組。
4.現(xiàn)場開展績效考核等評估工作。由評估組在項(xiàng)目涉及單位內(nèi)現(xiàn)場進(jìn)行績效考核評估工作。
5.獲取評估結(jié)論。完成績效評價報(bào)告。
(二)評估思路。
主要針對項(xiàng)目的相關(guān)性、項(xiàng)目績效的可實(shí)現(xiàn)性、項(xiàng)目實(shí)施方案的有效性等方面進(jìn)行評估。
(三)評估方式、方法。
評估主要采取現(xiàn)場評估、輔助資料分析、資料檢查等形式進(jìn)行評估。
(一)立項(xiàng)必要性。
落實(shí)民生工程,加強(qiáng)校園建設(shè),提高校園辦學(xué)條件。此立項(xiàng)依據(jù)充分,預(yù)算編制合理。
(二)投入經(jīng)濟(jì)性。
本次預(yù)算的主要計(jì)算依據(jù)以上級各項(xiàng)文件執(zhí)行。
(三)績效目標(biāo)合理性。
從項(xiàng)目的前期準(zhǔn)備到項(xiàng)目實(shí)施,均按相關(guān)管理規(guī)定及有關(guān)制度穩(wěn)步開展,以促進(jìn)學(xué)校軟硬件建設(shè),提高學(xué)校辦學(xué)水平,為家長解決難題,提高教育社會滿意度,產(chǎn)生良好的社會效益。
(四)實(shí)施方案可行性。
本項(xiàng)目實(shí)施方案已通過鏡湖區(qū)教育局黨工委研究認(rèn)可,批準(zhǔn)實(shí)施。
(五)籌資合規(guī)性。
本項(xiàng)目由財(cái)政資金全額支持。
(六)總體結(jié)論。項(xiàng)目的設(shè)立立足于三個方面,提高學(xué)校的辦學(xué)水平。一、通過集團(tuán)化辦學(xué)以及對薄弱學(xué)校補(bǔ)助,提高全區(qū)各學(xué)校整體的辦學(xué)水平,進(jìn)一步提高教育均衡化;二、名師工作室的開展,充分發(fā)揮了名師的模范帶頭作用和輻射作用,打破校際間的`壁壘,最大化的提高教師的教育教學(xué)水平,以提高鏡湖區(qū)教師的整體實(shí)力。三、“三心工程”的實(shí)施,切實(shí)解決家長午間接送學(xué)生上下學(xué)的實(shí)際困難,提供營養(yǎng)、健康的午餐,保證了學(xué)生的健康成長,提高了社會對教育的滿意度。
(一)加大薄弱學(xué)校建設(shè)力度,提高學(xué)校辦學(xué)能力,提高教育均衡化。
(二)完善中小學(xué)生校內(nèi)課后服務(wù),落實(shí)激勵保障機(jī)制,促進(jìn)服務(wù)方式更加多樣、服務(wù)內(nèi)容更加豐富。
(三)建議牽頭科室對項(xiàng)目資金的實(shí)際執(zhí)行率全過程跟進(jìn)監(jiān)督。
(四)提高集團(tuán)化辦學(xué)和名師工作室項(xiàng)目的效益,完善與教育教學(xué)管理科室的評價機(jī)制。
本事前績效評估報(bào)告適用于學(xué)校基建維修、設(shè)備購置、教育服務(wù)綜合改革、名師工作室、集團(tuán)化辦學(xué)等經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目的單位內(nèi)部自我績效評價,結(jié)論與意見是參考性的,僅供鏡湖區(qū)教育局預(yù)算績效管理領(lǐng)導(dǎo)小組制定次年預(yù)算參考使用,不做其他用途。
陳勇、何小雷、田震、司馬靜蓉。
無
事前績效評估項(xiàng)目政策預(yù)期績效報(bào)告篇十二
為規(guī)范和加強(qiáng)不動產(chǎn)登記專項(xiàng)資金使用的監(jiān)督管理,全面評價該專項(xiàng)資金使用績效,根據(jù)《寧波市奉化區(qū)財(cái)政專項(xiàng)資金管理辦法》、《不動產(chǎn)登記暫行條例》、《不動產(chǎn)登記暫行條例實(shí)施細(xì)則》、《中華人民共和國政府采購法》、《中華人民共和國合同法》等文件精神,遵循科學(xué)規(guī)范、公正公開、實(shí)事求是和績效相關(guān)的原則,對不動產(chǎn)登記印刷類項(xiàng)目專項(xiàng)資金運(yùn)行情況進(jìn)行了績效評價,現(xiàn)將評價結(jié)果匯報(bào)如下:
不動產(chǎn)登記服務(wù)中心負(fù)責(zé)承擔(dān)不動產(chǎn)登記工作的受理、登記、發(fā)證、簿冊檔案管理等事務(wù)性、技術(shù)性工作,滿足人民群眾對不動產(chǎn)登記的需求。
根據(jù)實(shí)際需要,20xx年安排不動產(chǎn)登記工作印刷類專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),實(shí)際支出檔案袋、登記詢問表、牛皮封面等費(fèi)用共計(jì)93500元,分別是20xx年11月支付第一筆印刷費(fèi)51000元,20xx年12月支付第二筆印刷費(fèi)42500元,目前寧波市自然資源和規(guī)劃局奉化分局已全額支付所有款項(xiàng)于寧波市奉化區(qū)美時美刻數(shù)碼影像中心。
該項(xiàng)目到20xx年底已完成了預(yù)期工作目標(biāo)。項(xiàng)目完成質(zhì)量較好,深入推進(jìn)了不動產(chǎn)統(tǒng)一登記制度改革。
事前績效評估項(xiàng)目政策預(yù)期績效報(bào)告篇十三
根據(jù)《亳州市20xx年度住房保障工作目標(biāo)管理績效考核辦法》(亳住保組〔20xx〕4號)要求,我局認(rèn)真對照考評細(xì)則,對我局危房改造改造工作實(shí)施情況進(jìn)行了自查,現(xiàn)將自查情況報(bào)告如下:
20xx年省級下達(dá)我縣農(nóng)村危房改造任務(wù)190戶,目前190戶危房改造任務(wù)數(shù)已全面竣工。按照“六類重點(diǎn)人群”應(yīng)改盡改、動態(tài)清零工作要求,我縣共完成危房改造戶233戶,已全部竣工打款到戶,共打款557.8萬元。
(一)“監(jiān)督管理”指標(biāo)完成情況(得6分)。
20xx年以來,我局聯(lián)合民政局、鄉(xiāng)村振興局、財(cái)政局印發(fā)了《利辛縣農(nóng)村低收入群體等重點(diǎn)對象住房安全保障工作實(shí)施方案》,對農(nóng)村危房改造任務(wù)進(jìn)行了分解,明確了補(bǔ)助對象,補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),申報(bào)程序。
印制了《20xx年農(nóng)村危房改造審批流程圖》,采取多渠道進(jìn)行政策宣傳,通過網(wǎng)上公示、鎮(zhèn)村廣播、入戶宣傳、等方式加強(qiáng)政策宣傳,提高基層政策知曉率、執(zhí)行力。
我局6月22日組織全縣23個鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)參加省廳召開的農(nóng)村低收入群體住房保障政策解讀,農(nóng)村房屋安全隱患鑒定暨相關(guān)建筑工匠技術(shù)培訓(xùn)會;7月19日在縣委黨校由我局對全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員、鄉(xiāng)村振興服務(wù)站站長、村(社區(qū))書記就住房安全保障實(shí)施方案進(jìn)行政策解讀;9月18日召開20xx年農(nóng)村危房改造建筑工匠培訓(xùn)會,本次培訓(xùn)涵蓋了全縣23個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的鄉(xiāng)村建設(shè)工匠、鄉(xiāng)村建設(shè)管理人員400余人,對農(nóng)村危房改造政策要求和農(nóng)村建房圖集推廣應(yīng)用、建筑施工安全、建筑工程施工技術(shù)等內(nèi)容對全體學(xué)員進(jìn)行了詳細(xì)講授和專業(yè)化培訓(xùn)。
我局開展危房改造對象房屋等級逐戶鑒定工作,加強(qiáng)施工現(xiàn)場巡查與指導(dǎo)監(jiān)督,嚴(yán)格執(zhí)行《住房城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳關(guān)于印發(fā)農(nóng)村危房改造基本安全技術(shù)導(dǎo)則的通知》(建辦村函〔20xx〕172號),確保改造后的房屋符合安全要求。
(二)“工程實(shí)施”完成情況(得25分)。
20xx年省級下達(dá)我縣農(nóng)村危房改造任務(wù)190戶,目前190戶危房改造任務(wù)數(shù)已全面竣工。按照“六類重點(diǎn)人群”應(yīng)改盡改、動態(tài)清零工作要求,我縣共完成危房改造戶233戶,已全部竣工打款到戶,共打款557.8萬元。
堅(jiān)持“戶申請、村評議、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核、縣級審批”,規(guī)范危房改造對象的審核審批,規(guī)范危房改造對象的審核審批,強(qiáng)化責(zé)任落實(shí),將補(bǔ)助對象基本信息和審查結(jié)果按照相關(guān)程序在村務(wù)公開欄公示。
危房改造完工后,驗(yàn)收工作由我局牽頭組織,鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村等有關(guān)人員參加。
(三)“質(zhì)量監(jiān)督”指標(biāo)完成情況(得20分)。
縣局專門抽調(diào)了村鎮(zhèn)股、質(zhì)建站、設(shè)計(jì)院等股室(單位)專業(yè)技術(shù)人員,組成農(nóng)村危房改造技術(shù)指導(dǎo)組,指導(dǎo)全縣農(nóng)村危房改造工作。特別針對農(nóng)村危房的鑒定分類、質(zhì)量安全、竣工驗(yàn)收等工作開展指導(dǎo),進(jìn)一步提高農(nóng)村低收入群體基本住房的規(guī)范性、安全性和可靠性。同時,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)引導(dǎo)農(nóng)戶建房選擇有資質(zhì)的施工單位或經(jīng)過培訓(xùn)的施工隊(duì),鼓勵農(nóng)戶對施工中存在的疑難問題及時爭取行業(yè)部門技術(shù)指導(dǎo)同時。下發(fā)了安徽省農(nóng)房設(shè)計(jì)圖集,圖集設(shè)計(jì)充分考慮舒適、經(jīng)濟(jì)、實(shí)用等要求,供農(nóng)戶改造時選用。危房改造竣工后,我局及時組織相關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村等有關(guān)人員參加,驗(yàn)收重點(diǎn)包括補(bǔ)助對象確定、工程質(zhì)量、資金撥付、檔案資料、舊房拆除及群眾滿意度等。
(四)“信息管理”指標(biāo)完成情況(得15分)。
20xx年以來,我縣危房改造工作宣傳信息多次被省、市等相關(guān)媒體平臺采用。如:省住建廳報(bào)道《劉長華組長赴利辛縣調(diào)研農(nóng)村危房改造和農(nóng)房安全隱患排查整治工作》、安徽日報(bào)報(bào)道《利辛縣永興鎮(zhèn):危房改造托起群眾“安居夢”》、市民生工程網(wǎng)報(bào)道《利辛縣開展農(nóng)村危房改造驗(yàn)收工作》、亳州日報(bào)報(bào)道《危房改造暖人心、提升群眾幸福感等》等。
每月及時統(tǒng)計(jì)上報(bào)改造進(jìn)度,及時將20xx年危房改造信息錄入全國農(nóng)村危房改造信息系統(tǒng),紙質(zhì)檔案與系統(tǒng)錄入信息一致。補(bǔ)助對象基本信息和審查結(jié)果舉報(bào)電話按照相關(guān)程序在村務(wù)公開欄及網(wǎng)站進(jìn)行公示,接受監(jiān)督投訴。
(五)“作風(fēng)建設(shè)”指標(biāo)完成情況(得30分)。
20xx年農(nóng)村危房改造工作未發(fā)現(xiàn)補(bǔ)助資金未落實(shí)打卡發(fā)放、克扣、吃拿卡要、優(yōu)親厚友、虛報(bào)冒領(lǐng)等問題。無省、市危房改造專項(xiàng)督查問題通報(bào)或督辦。
(六)“績效評價”指標(biāo)完成情況(得4分)。
已制定年度任務(wù)績效評價文件,及時公開評價結(jié)果,形成自評報(bào)告。
綜上所述,我縣按計(jì)劃完成20xx年度農(nóng)村危房改造目標(biāo)任務(wù),資金執(zhí)行到位,使用高效,管理規(guī)范,項(xiàng)目產(chǎn)出效果明顯,自評為“優(yōu)秀”。
事前績效評估項(xiàng)目政策預(yù)期績效報(bào)告篇十四
為健全完善區(qū)級新增重大政策和項(xiàng)目事前績效評估機(jī)制,提高部門預(yù)算編制的科學(xué)性和精準(zhǔn)性,濂溪區(qū)財(cái)政局進(jìn)一步強(qiáng)化事前績效評估,著力做好20xx年區(qū)級新增重大政策和項(xiàng)目事前績效評估報(bào)告審核工作,切實(shí)把好預(yù)算第一關(guān)。
明確評估范圍。對20xx年擬新出臺通過預(yù)算資金安排、金額在100萬元及以上的重大政策和項(xiàng)目,全部納入事前績效評估范圍,做到應(yīng)評盡評,實(shí)現(xiàn)事前評估全覆蓋。
夯實(shí)預(yù)算編制基礎(chǔ)。將事前績效評估工作要求和內(nèi)容作為20xx年預(yù)算編制的'組成部分,與部門預(yù)算編制通知同步印發(fā),通過預(yù)算管理一體化系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)事前績效評估項(xiàng)目全覆蓋,從嚴(yán)把控項(xiàng)目庫“準(zhǔn)入關(guān)”。
推進(jìn)績效和預(yù)算一體化。事前績效評估按照分級管理方式,統(tǒng)一在預(yù)算一體化系統(tǒng)中組織開展,實(shí)現(xiàn)新增項(xiàng)目事前評估、績效目標(biāo)和預(yù)算同步編制、同步報(bào)送、同步審核、同步評估,從源頭上推進(jìn)績效管理和預(yù)算一體化。
細(xì)化責(zé)任分工,嚴(yán)把審核質(zhì)量為提高評估審核質(zhì)量和時效,進(jìn)一步細(xì)化具體職責(zé)分工。一是厘清部門職責(zé)時限,明確預(yù)算部門、財(cái)政部門的職責(zé)分工,圍繞“誰申報(bào)、誰評估”要求,壓實(shí)預(yù)算部門申報(bào)責(zé)任;按照“誰分配、誰審核”,壓實(shí)財(cái)政部門的審核責(zé)任,從立項(xiàng)必要性、投入經(jīng)濟(jì)性、績效目標(biāo)合理性、實(shí)施方案可行性、籌資合規(guī)性等方面予以審核。審核中主要分析論證評估報(bào)告內(nèi)容是否完整、數(shù)據(jù)是否準(zhǔn)確、預(yù)算測算依據(jù)是否充分、結(jié)論是否客觀,并逐一提出審核意見,形成書面審核結(jié)論,作為預(yù)算安排的參考依據(jù)。
強(qiáng)化評估結(jié)果應(yīng)用。完善事前績效評估結(jié)果運(yùn)用機(jī)制,進(jìn)一步夯實(shí)預(yù)算編制管理基礎(chǔ)。一是實(shí)行評估結(jié)果運(yùn)用導(dǎo)向。堅(jiān)持把事前績效評估結(jié)果作為項(xiàng)目立項(xiàng)、項(xiàng)目入庫以及安排預(yù)算和改進(jìn)管理的重要依據(jù),用足用好評估結(jié)果,進(jìn)一步加強(qiáng)對新增項(xiàng)目實(shí)施中期的跟蹤評估,提升政策效能和資金效益。二是優(yōu)化部門預(yù)算支出結(jié)構(gòu)。根據(jù)評估結(jié)果,相應(yīng)調(diào)整和優(yōu)化部門預(yù)算支出結(jié)構(gòu),切實(shí)提升結(jié)果運(yùn)用導(dǎo)向性。三是強(qiáng)化績效優(yōu)先理念。通過評估結(jié)果運(yùn)用,引導(dǎo)預(yù)算部門加強(qiáng)績效管理,樹立“績效優(yōu)先”思維,強(qiáng)化“無效核減”意識,將“花錢必問效”的績效理念貫穿到項(xiàng)目主管部門,形成預(yù)算安排評估先行的長效機(jī)制。不斷提高財(cái)政資金使用效益,推動財(cái)政預(yù)算管理朝著科學(xué)化和精細(xì)化水平發(fā)展。
事前績效評估項(xiàng)目政策預(yù)期績效報(bào)告篇十五
根據(jù)《益陽市赫山區(qū)財(cái)政局關(guān)于做好20xx年度預(yù)算績效自評工作的通知》(益赫財(cái)績〔20xx〕1號)文件精神,我局績效評價工作小組對20xx年度省級禁食陸生野生動物人工繁育主體退出補(bǔ)償項(xiàng)目資金進(jìn)行了認(rèn)真的績效自評。經(jīng)相關(guān)業(yè)務(wù)股室全面綜合評價,我局20xx年度省級禁食陸生野生動物人工繁育主體退出補(bǔ)償專項(xiàng)資金績效自評分為98分,自評等級為“優(yōu)”,現(xiàn)將自評情況匯報(bào)如下:
1、預(yù)算支出概況。
20xx年區(qū)財(cái)政下?lián)芪揖值谝慌〖壙挂咛貏e國債資金1751100元用于禁食陸生野生動物人工繁育主體退出補(bǔ)償。
2、預(yù)算資金使用管理情況。
根據(jù)政府常務(wù)會議紀(jì)要,林業(yè)、財(cái)政、審計(jì)、紀(jì)委4部門聯(lián)合現(xiàn)場核實(shí)22戶禁食陸生野生動物人工繁育主體退出補(bǔ)償動物的數(shù)量、品種和標(biāo)準(zhǔn),做到補(bǔ)償數(shù)據(jù)真實(shí)可靠,不少補(bǔ)不漏補(bǔ)。我局通過財(cái)政國庫集中支付方式支付12960元到一家企業(yè)對公賬戶,通過區(qū)財(cái)政鄉(xiāng)財(cái)局“一卡通”方式刷卡1738140元到21戶補(bǔ)償農(nóng)戶。對核準(zhǔn)的22戶禁食陸生野生動物人工繁育退出補(bǔ)償企業(yè)和農(nóng)戶一共發(fā)放補(bǔ)償資金1751100元,預(yù)算資金執(zhí)行率100%。
3、預(yù)算支出績效目標(biāo)完成情況。
區(qū)財(cái)政下?lián)苁屑壙挂咛貏e國債資金1751100元,我局支付抗疫特別國債補(bǔ)償資金1751100元,資金補(bǔ)償率100%。禁食陸生野生動物人工繁育主體退出補(bǔ)償應(yīng)補(bǔ)償22戶企業(yè)和農(nóng)戶,實(shí)際補(bǔ)償22戶,實(shí)際完成率100%。禁食陸生野生動物人工繁育退出補(bǔ)償主體滿意度100%。
1、績效評價目的。
項(xiàng)目支出評價重點(diǎn)是:樹立項(xiàng)目支出預(yù)算績效理念、強(qiáng)化部門項(xiàng)目實(shí)施管理責(zé)任,進(jìn)一步規(guī)范林業(yè)項(xiàng)目資金的使用管理,提高林業(yè)項(xiàng)目資金使用效益。
2、績效評價工作過程。
我局成立了局長為組長,業(yè)務(wù)分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長,業(yè)務(wù)股室負(fù)責(zé)人為成員的績效評價工作小組,主要負(fù)責(zé)林業(yè)局部門績效自評工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和具體實(shí)施。根據(jù)年初設(shè)定的績效目標(biāo)我們制定了切實(shí)可行的評價方案。根據(jù)各業(yè)務(wù)股室提交的工作計(jì)劃、工作總結(jié)等資料,評價小組現(xiàn)場進(jìn)行詢查和核實(shí),根據(jù)確定的評價指標(biāo)、評價標(biāo)準(zhǔn)和評價方法統(tǒng)一打分,形成自評結(jié)論。部門整體支出績效自評報(bào)告及其他按要求應(yīng)公開的績效信息均按要求在部門門戶網(wǎng)站對外公開,接受社會監(jiān)督。
無
事前績效評估項(xiàng)目政策預(yù)期績效報(bào)告篇十六
政策或項(xiàng)目名稱及概況、資金構(gòu)成、績效目標(biāo)等。
(一)評估程序。
1、成立評估工作組。
(1)確定評估工作組成員。
組長:xx。
副組長:xxxxx。
成員:xxxxxx。
(2)明確評估的依據(jù)、內(nèi)容、目的、任務(wù)、時間、要求等事項(xiàng)。
2、擬定工作。
方案。
評估工作組結(jié)合事前績效評估工作要求,擬定《事前評估工作。
方案。
》,包括評估對象、內(nèi)容、方法、時間安排等。
3、評估工作組結(jié)合實(shí)際情況調(diào)研。
(1)與等人員溝通,進(jìn)一步熟悉項(xiàng)目內(nèi)容;
(4)評估工作組經(jīng)過深入的了解,收集項(xiàng)目信息,通過集中座談等方式進(jìn)行充分論證后,評估工作組出具評估意見,得出評估結(jié)論,完成《預(yù)算政策和項(xiàng)目事前績效評估》。
(二)論證思路及方法。
本次事前績效評估主要針對項(xiàng)目的相關(guān)性、項(xiàng)目績效的可實(shí)現(xiàn)性、項(xiàng)目實(shí)施。
方案。
的有效性、項(xiàng)目預(yù)期績效的可持續(xù)性、財(cái)政資金投入的可行性及風(fēng)險等五方面進(jìn)行綜合評估、分析論證、并提出相關(guān)建議。
本次事前績效評估主要采用成本效益分析、比較分析、因素分析、最低成本分析、歷史分析等方法進(jìn)行論證。
絡(luò)查詢、電話采訪等評估方式和手段,對項(xiàng)目的相關(guān)性、可行性、持續(xù)性等方面進(jìn)行全面評估。
(一)項(xiàng)目實(shí)施的必要性、可行性、合理性(立項(xiàng)的必要性)。
1、主要的立項(xiàng)依據(jù):如相關(guān)政策、職能和規(guī)劃等,同時明確依據(jù)的時效性。
2、政策和項(xiàng)目的現(xiàn)實(shí)需求。針對的問題,當(dāng)前存在的短板和問題,政策實(shí)施后將解決哪些問題。
3、是否有確定的'服務(wù)對象或受益對象。
4、可替代性。是否可通過市場替代,是否屬于非競爭領(lǐng)域,是否具有公益性屬性,財(cái)權(quán)與事權(quán)是否匹配,是否應(yīng)由本級財(cái)政保障或市區(qū)分擔(dān)是否合理等。
(二)投入經(jīng)濟(jì)性。
明確細(xì)化資金測算并在各子項(xiàng)中分解資金測算應(yīng)盡量明確標(biāo)準(zhǔn)、單價、數(shù)量等。
(三)績效目標(biāo)合理性。
1、以明確總體目標(biāo)和分年度目標(biāo)。
2、政策目標(biāo)穩(wěn)定性和持續(xù)性。如政策總體執(zhí)行期限,政策當(dāng)前所處階段以及政策后期逐步退出安排等。
3、明確產(chǎn)出指標(biāo)和效益指標(biāo)。
(四)實(shí)施。
方案。
可行性。
是否有具體操作。
方案。
或?qū)嵤┘?xì)則,對可能遇到的技術(shù)風(fēng)險、協(xié)調(diào)風(fēng)險、政策風(fēng)險、組織風(fēng)險、資金風(fēng)險是否有應(yīng)對舉措,是否有明確的責(zé)任主體和責(zé)任人。
(五)籌資合規(guī)性。
1、財(cái)政性資金支持方式及相關(guān)配套經(jīng)費(fèi)保障渠道的可行性。
2、如有負(fù)債,是否符合地方政府債務(wù)管理的相關(guān)規(guī)定。
3、按規(guī)定需開展財(cái)政承受能力評估和債務(wù)風(fēng)險評估的,應(yīng)進(jìn)行債務(wù)風(fēng)險評估。
(六)總體結(jié)論。
闡述評估工作基本前提、假設(shè)、報(bào)告適用范圍、相關(guān)責(zé)任及其他需要說明的問題。
事前績效評估項(xiàng)目政策預(yù)期績效報(bào)告篇十七
(一)基本情況。
1、簡要介紹該項(xiàng)目實(shí)施的背景、目的.和意義。
2、說明項(xiàng)目主管部門(單位)在該項(xiàng)目管理中的職能。
3、項(xiàng)目立項(xiàng)、資金申報(bào)的依據(jù)。
4、資金管理辦法制定情況,資金支持具體項(xiàng)目的條件、范圍與支持方式概況。
5、資金分配的原則及考慮因素,資金分配結(jié)果。
(二)項(xiàng)目績效目標(biāo)。
1、項(xiàng)目主要內(nèi)容。
2、項(xiàng)目應(yīng)實(shí)現(xiàn)的具體績效目標(biāo),包括目標(biāo)的量化、細(xì)化情況以及項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度計(jì)劃等。
3、分析評價申報(bào)內(nèi)容是否與實(shí)際相符,申報(bào)目標(biāo)是否合理可行。
(三)項(xiàng)目自評步驟及方法。
說明項(xiàng)目績效自評采用的組織實(shí)施步驟及方法。
(一)項(xiàng)目資金申報(bào)及批復(fù)情況。
說明項(xiàng)目資金申報(bào)、批復(fù)及預(yù)算調(diào)整等程序的相關(guān)情況。
(二)資金計(jì)劃、到位及使用情況(可用表格形式反映)。
1、資金計(jì)劃。
在說明該項(xiàng)目全省資金計(jì)劃的基礎(chǔ)上,分項(xiàng)目大類或市(州)分別說明各類資金計(jì)劃情況,包括中央、省、市(州)、縣(市、區(qū))財(cái)政資金、項(xiàng)目單位配套、其他渠道資金(包括銀行貸款及其他資金等)。
2、資金到位。
匯總統(tǒng)計(jì)截止評價時點(diǎn)該項(xiàng)目全省資金到位情況。在此基礎(chǔ)上分項(xiàng)目大類或市(州)統(tǒng)計(jì)各類資金到位情況,包括中央、省、市(州)、縣(市、區(qū))財(cái)政資金、項(xiàng)目單位配套及其他渠道資金等。將資金到位情況與資金計(jì)劃進(jìn)行比對,并重點(diǎn)圍繞資金到位率、到位及時性及配套資金籌措能力等進(jìn)行評價,對未到位或到位不及時的情況作出分析說明。
3、資金使用。
金使用的安全性、規(guī)范性及有效性進(jìn)行重點(diǎn)分析,包括資金支付范圍、支付標(biāo)準(zhǔn)、支付進(jìn)度、支付依據(jù)等是否合規(guī)合法、是否與預(yù)算相符,并對自評中發(fā)現(xiàn)的相關(guān)問題進(jìn)行分析說明。
(三)項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理情況。
總體評價各項(xiàng)目實(shí)施單位財(cái)務(wù)管理制度是否健全,是否嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)管理制度,賬務(wù)處理是否及時,會計(jì)核算是否規(guī)范等。
結(jié)合項(xiàng)目組織實(shí)施管理辦法,重點(diǎn)圍繞以下內(nèi)容進(jìn)行分析評價,并對自評中發(fā)現(xiàn)的問題分析說明。
(一)項(xiàng)目組織架構(gòu)及實(shí)施流程。
(二)項(xiàng)目管理情況。
項(xiàng)目制度建設(shè)情況;結(jié)合項(xiàng)目特點(diǎn),總體評價各項(xiàng)目實(shí)施單位執(zhí)行相關(guān)法律法規(guī)及項(xiàng)目管理制度等情況。
(三)項(xiàng)目監(jiān)管情況。
說明項(xiàng)目主管部門為加強(qiáng)項(xiàng)目管理所采取的監(jiān)管手段、監(jiān)管程序、監(jiān)管工作開展情況及實(shí)現(xiàn)的'效果等。
(一)目標(biāo)完成任務(wù)量。
對照項(xiàng)目計(jì)劃完成目標(biāo),對截止評價時點(diǎn)的任務(wù)量完成情況進(jìn)行比較,評價績效目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)程度。如未完成目標(biāo)任務(wù),應(yīng)分析說明原因。
(二)目標(biāo)完成質(zhì)量。
對照預(yù)定績效目標(biāo),評價項(xiàng)目完成質(zhì)量。如未完成質(zhì)量目標(biāo),應(yīng)分析說明原因。
(三)目標(biāo)完成進(jìn)度。
對照預(yù)定計(jì)劃進(jìn)度說明項(xiàng)目實(shí)際完成進(jìn)度。如未完成進(jìn)度目標(biāo),應(yīng)分析說明原因。
對照預(yù)定績效目標(biāo),結(jié)合《指標(biāo)表》中該項(xiàng)目效果指標(biāo),對項(xiàng)目實(shí)施所帶來的各類效益進(jìn)行全面分析評價,如項(xiàng)目功能實(shí)現(xiàn)情況、經(jīng)濟(jì)效益、社會效益、環(huán)保效益、政治效益、運(yùn)行保障效果、受益群體滿意度等多個方面。
(一)評價結(jié)論。
結(jié)合項(xiàng)目自身特點(diǎn)、評價重點(diǎn)及管理辦法等要求,圍繞項(xiàng)目決策、項(xiàng)目管理、目標(biāo)完成、項(xiàng)目效果四個方面對項(xiàng)目進(jìn)行總體評價。
(二)存在的問題。
結(jié)合自評情況,分析項(xiàng)目實(shí)施過程中存在的困難、問題及原因。
(三)相關(guān)建議。
針對項(xiàng)目自評中發(fā)現(xiàn)的問題,提出下一步改進(jìn)完善的意見及有關(guān)政策性建議。
事前績效評估項(xiàng)目政策預(yù)期績效報(bào)告篇十八
據(jù)重慶市財(cái)政局消息,近日,市財(cái)政局對20xx年所有重點(diǎn)專項(xiàng)開展事前績效評估,并將事前績效評估結(jié)果作為申報(bào)20xx年預(yù)算的必備條件,提高預(yù)算編制的科學(xué)性和精準(zhǔn)性。
“事前績效評估是在預(yù)算編制前,做好政策和項(xiàng)目的前期論證工作,主要解決是否有必要實(shí)施,或是否有必要繼續(xù)實(shí)施,或是否可行等政策和項(xiàng)目決策問題,為預(yù)算決策做好前期準(zhǔn)備,目的在于避免盲目上馬新的.政策和項(xiàng)目或繼續(xù)實(shí)施績效不高的政策和項(xiàng)目,造成財(cái)政資源的閑置浪費(fèi)?!笔胸?cái)政局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,即是先評估、再立項(xiàng),先評估、后預(yù)算,只有開展了事前績效評估并審核通過的政策和項(xiàng)目,才能提交預(yù)算。
據(jù)悉,20xx年以來,重慶市財(cái)政局在建立事前績效評估制度的基礎(chǔ)上,對事前績效評估方式和工作機(jī)制進(jìn)行了積極探索,為進(jìn)一步提高評估的實(shí)效,20xx年度事前績效評估主要針對市級重點(diǎn)專項(xiàng)一級項(xiàng)目。
據(jù)了解,所有市級重點(diǎn)專項(xiàng)一級項(xiàng)目,包括20xx年新增及以前年度設(shè)立并延續(xù)至20xx年或以后年度的市級重點(diǎn)專項(xiàng),都要納入事前績效評估。事前績效評估先是項(xiàng)目主管部門自評,形成事前績效評估報(bào)告,提交市級年初預(yù)算公開評審會;同時,市財(cái)政局選取部分重大項(xiàng)目開展績效再評估。
今年9月以來,由市人大和市政協(xié)相關(guān)專委會、市發(fā)改委、市財(cái)政局、績效管理專家組成了評估小組,對城市生活污水處理購買服務(wù)、大數(shù)據(jù)應(yīng)用發(fā)展等重大項(xiàng)目開展了事前績效再評估。對項(xiàng)目存續(xù)的必要性、實(shí)施條件的充分性、市與區(qū)縣事權(quán)和支出責(zé)任問題、項(xiàng)目預(yù)算的經(jīng)濟(jì)性、績效目標(biāo)的合理性等方面與項(xiàng)目主管部門進(jìn)行充分溝通和討論。
據(jù)介紹,績效評估與年度預(yù)算評審將密切銜接,對實(shí)施條件不具備的子項(xiàng)目不予編入20xx年度預(yù)算,評估結(jié)論將直接應(yīng)用于年度預(yù)算編制和審核,為科學(xué)預(yù)算提供支撐。
市財(cái)政局方面表示,下一步,將進(jìn)一步完善績效評估機(jī)制,助力改變預(yù)算資金分配的固化格局,提高預(yù)算管理水平和政策實(shí)施效果。
事前績效評估項(xiàng)目政策預(yù)期績效報(bào)告篇十九
農(nóng)村危房改造是一項(xiàng)惠及千家萬戶的民生工程,市委市政府將其列入了全市十大“重點(diǎn)民生實(shí)事”項(xiàng)目之一。農(nóng)村危房改造中央和省級資金集中支持建檔立卡貧困戶、低保戶、農(nóng)村分散供養(yǎng)特困人員和貧困殘疾人家庭等4類重點(diǎn)對象,市、縣配套資金用于提高4類重點(diǎn)對象補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)和適當(dāng)支持其他貧困戶實(shí)施農(nóng)村危房改造,以及解決已脫貧住危房問題。
(一)省住建廳下達(dá)任務(wù)。20xx年,省住建廳分兩批下達(dá)農(nóng)村危改任務(wù)16971戶,第一批任務(wù)8167戶,第二批任務(wù)8804戶,已到位中央和省級補(bǔ)助資金35411.6萬元。赫山區(qū)、資陽區(qū)任務(wù)1829戶,按2500元/戶的標(biāo)準(zhǔn),市級配套資金182.9萬元(1000元/戶),區(qū)級配套資金274.35萬元(1500元/戶)。用于提高4類重點(diǎn)對象補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)和適當(dāng)支持其他貧困戶實(shí)施農(nóng)村危房改造,以及解決已脫貧住危房問題。
(二)民生實(shí)事任務(wù)。今年我市重點(diǎn)民生實(shí)事任務(wù)為9250戶,今年安化縣脫貧摘帽,省下達(dá)任務(wù)7791戶須全部完成,其他區(qū)縣(市)完成第一批任務(wù)3757戶,此項(xiàng)工作已全面完成,并經(jīng)市統(tǒng)計(jì)局和市重點(diǎn)民生實(shí)事辦公室評估認(rèn)定。
(三)工程建設(shè)進(jìn)度。第一批任務(wù)8167戶,10月份已全部完工,竣工率100%。第二批任務(wù)8804戶于8月份下達(dá),要求年內(nèi)全部開工,年內(nèi)竣工4768戶,其余在20xx年6月前完成。截至20xx年12月底,全年任務(wù)已開工16936戶,占任務(wù)數(shù)的100%,竣工16301戶,占全年任務(wù)應(yīng)完工數(shù)的126%。其中赫山區(qū)竣工1231戶,占全年任務(wù)應(yīng)完工數(shù)的172%,資陽區(qū)竣工521戶,占全年任務(wù)應(yīng)完工數(shù)的104%。
(一)壓實(shí)工作責(zé)任。及時制定了《益陽市20xx年農(nóng)村危房改造實(shí)施方案》,建立了局長總負(fù)責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、村鎮(zhèn)建設(shè)科承辦的工作機(jī)制,按照脫貧攻堅(jiān)項(xiàng)目總體要求,將目標(biāo)任務(wù)分解到區(qū)縣(市)、相關(guān)部門,層層壓實(shí)了農(nóng)村危改責(zé)任。積極做好與市民生實(shí)事辦、市扶貧辦、市財(cái)政局、市發(fā)改委、市民政局、市殘聯(lián)、市統(tǒng)計(jì)局等部門的協(xié)調(diào)溝通配合,形成工作合力。
(二)嚴(yán)格審核把關(guān)。堅(jiān)持農(nóng)村危改對象確定“四原則”,嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)戶自愿申請、村民會議或村民代表會議民主評議(公示)、鎮(zhèn)級審核(公示)、縣級審批(公示)的程序進(jìn)行對象確定,建立臺賬,堅(jiān)決杜絕關(guān)系戶、權(quán)利戶,把好對象入口關(guān)。同時通過電視、網(wǎng)絡(luò),舉辦培訓(xùn)班等方式,將農(nóng)村危房改造的政策要求、審批程序等進(jìn)行廣泛宣傳,切實(shí)提高村民知曉率、申請率,增加透明度和群眾知曉度,并將審批結(jié)果在各級政府門戶網(wǎng)公示,自覺接收群眾監(jiān)督。
(三)嚴(yán)格質(zhì)安管理。按照省、市相關(guān)文件要求,嚴(yán)格規(guī)范危改工程建設(shè)程序,明確了工作流程、操作要求、工作責(zé)任落實(shí)、工程質(zhì)量安全等事項(xiàng)。指導(dǎo)和督促區(qū)、縣(市)住建部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理機(jī)構(gòu),落實(shí)對農(nóng)村危房改造三次上門(改造前、改造中、改造后)核查、不定期進(jìn)行質(zhì)量安全監(jiān)督檢查,整改存在的問題,確保了全年農(nóng)村危改未發(fā)生質(zhì)量安全事故,工程質(zhì)量安全達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)要求。
(四)完善臺賬資料。嚴(yán)格實(shí)行一戶一檔、批準(zhǔn)一戶、建檔一戶。建立農(nóng)戶紙質(zhì)檔案資料模板,規(guī)范入檔內(nèi)容,建立健全農(nóng)戶檔案信息錄入制度,確保農(nóng)戶檔案及時、全面、真實(shí)、完整、準(zhǔn)確錄入信息系統(tǒng)。
(五)落實(shí)配套資金。根據(jù)《益陽市20xx年農(nóng)村危房改造實(shí)施方案》要求,市級財(cái)政對兩區(qū)任務(wù)進(jìn)行配套,市、區(qū)縣(市)原則上每戶配套不少于2500元,用于提高4類重點(diǎn)對象補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)和適當(dāng)支持其他貧困戶實(shí)施危房改造。市住建局、市財(cái)政局聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于認(rèn)真落實(shí)20xx年農(nóng)村危房改造縣級財(cái)政配套資金的通知》和《關(guān)于認(rèn)真落實(shí)20xx年第二批農(nóng)村危房改造縣級財(cái)政配套資金的通知》,督促配套資金落實(shí)。20xx年,市、區(qū)縣(市)配套資金已全部到位。
(六)認(rèn)真督促檢查。堅(jiān)持對農(nóng)村危改每月一調(diào)度、每季一督查、半年總結(jié)、年終考核工作機(jī)制,及時掌握危改進(jìn)展情況,采取全面督查與重點(diǎn)督查相結(jié)合,對進(jìn)度慢、基礎(chǔ)弱的區(qū)、縣(市)跟蹤督辦。
按照項(xiàng)目支出績效自評指標(biāo),由赫山、資陽兩區(qū)對20xx年度全市農(nóng)村危房改造工作在項(xiàng)目決策、項(xiàng)目管理、項(xiàng)目績效三個方面進(jìn)行了自評,對二級指標(biāo)、三級指標(biāo)進(jìn)行了具體細(xì)化、量化,逐項(xiàng)進(jìn)行了自評打分(具體見附表)。
一是危改任務(wù)仍較堅(jiān)巨。今年我市仍需完成“四類對象”危房改造6262戶。根據(jù)省住建廳安排,要求在20xx年底,全面完成4類重點(diǎn)對象危房改造任務(wù),在任務(wù)下達(dá)和補(bǔ)助資金等方面,需上級部門大力支持。
二是補(bǔ)助資金仍由差距。我市農(nóng)村危房改造戶均補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)雖然較往年有大幅提高,但是補(bǔ)助資金仍有差距。我市拆除重建和修繕加固的平均成本分別為每平方米700-800元和300-400元,其領(lǐng)取的補(bǔ)助資金僅能滿足部分改造需求。為最大限度解決貧困戶住房基本安全問題,我市通過差異化補(bǔ)助、兜底保障、空置房置換、積極推行c級危房修繕加固等方式,解決貧困戶實(shí)際困難。
(一)服務(wù)脫貧攻堅(jiān)大局。深刻領(lǐng)會脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)略布局重大意義,圍繞農(nóng)村危房改造是全省住建系統(tǒng)近兩年工作中心的要求,服務(wù)市委市政府全市脫貧攻堅(jiān)工作部署,進(jìn)一步增強(qiáng)政治意識、責(zé)任意識和大局意識,把圍繞中心抓落實(shí)作為首要任務(wù),切實(shí)發(fā)揮作用,為全面實(shí)現(xiàn)貧困戶“住房安全有保障”目標(biāo)作出貢獻(xiàn)。
(二)強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。明確年度工作任務(wù),細(xì)化工作內(nèi)容、具體措施、階段目標(biāo)和完成時限,下大力氣狠抓主體責(zé)任落實(shí),形成一級抓一級、層層抓落實(shí)、責(zé)任全覆蓋的工作格局。加強(qiáng)協(xié)作配合,市住建局是牽頭部門,負(fù)責(zé)指導(dǎo)、統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)農(nóng)村危房改造工作,民政、財(cái)政、扶貧和殘聯(lián)等市直相關(guān)部門、區(qū)縣(市)以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)分別為責(zé)任主體和工作主體,承擔(dān)各自工作責(zé)任。
(三)突出重點(diǎn)工作。完成年度目標(biāo)任務(wù),關(guān)鍵要抓好重點(diǎn)環(huán)節(jié)。突出抓好存量危房核查、規(guī)范審核審批程序、嚴(yán)格控制建房面積、強(qiáng)化農(nóng)房質(zhì)量安全管理、加強(qiáng)資金配套和嚴(yán)格資金撥付、開展農(nóng)村危房改造領(lǐng)域作風(fēng)問題專項(xiàng)治理等重點(diǎn)工作。
(四)加強(qiáng)監(jiān)督檢查。開展經(jīng)常性的工作調(diào)度和監(jiān)督檢查,糾正錯誤,彌補(bǔ)不足,促進(jìn)工作有序開展。對工作不扎實(shí)、走過場、搞形式、做表面文章或因工作不力受到省住建廳、市委市政府通報(bào)批評的區(qū)縣(市),予以全市通報(bào)并約談區(qū)縣(市)住建局負(fù)責(zé)人。
事前績效評估項(xiàng)目政策預(yù)期績效報(bào)告篇二十
(一)項(xiàng)目概況。
1.立項(xiàng)背景:南昌軍供站于年成立,屬全額撥款事業(yè)單位,機(jī)構(gòu)規(guī)格正科級,無內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)。職能系為執(zhí)行戰(zhàn)備訓(xùn)練、搶險救災(zāi)以及應(yīng)對其他突發(fā)性事件等任務(wù)的成批過往部隊(duì),支前民兵,集結(jié)入伍的新兵、退伍的老兵等提供飲食飲水、日常生活物資供應(yīng)、臨時住宿等保障。
2.立項(xiàng)目的:根據(jù)江西省財(cái)政廳文件《江西省財(cái)政廳關(guān)于下達(dá)20xx年中央財(cái)政優(yōu)撫事業(yè)單位補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)的通知》贛財(cái)社指[20xx]35號文件精神,用于全國重點(diǎn)軍供站維修改造、設(shè)備設(shè)施更新,強(qiáng)化軍供保障軟件硬件,為部隊(duì)官兵提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
3.項(xiàng)目內(nèi)容、執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)和實(shí)施期限:重點(diǎn)軍供站維修改造、設(shè)備設(shè)施更新,嚴(yán)格按照財(cái)政要求??顚S谩?BR> 4.資金使用情況:
20xx年當(dāng)年專項(xiàng)資金已使用114.07萬元,剩余8.73萬元。
5.項(xiàng)目組織管理情況:(1)為切實(shí)加強(qiáng)對績效評估工作的組織領(lǐng)導(dǎo),由局機(jī)關(guān)績效小組牽頭,軍供站成立了績效評估工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由站長程茳擔(dān)任組長;副站長甘順生、彭小輝擔(dān)任副組長;成員由有關(guān)各科室責(zé)任人組成:劉小霞、龔良秋、何揭慶、張美云;聯(lián)絡(luò)員:張美云。績效領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在財(cái)務(wù)科,負(fù)責(zé)項(xiàng)目績效評價日常工作。(2)制定了南昌軍供站內(nèi)控手冊,制定和完善了預(yù)算業(yè)務(wù)管理制度、收支業(yè)務(wù)管理制度、政府采購業(yè)務(wù)管理等六項(xiàng)內(nèi)部控制制度,成立了內(nèi)部控制工作小組,對項(xiàng)目資金的使用進(jìn)行控制和監(jiān)督專項(xiàng)管理。
1.項(xiàng)目績效總目標(biāo):用于支付向塘工程電增容、水增容,進(jìn)門道路大門、鋼架雨棚,項(xiàng)目監(jiān)理費(fèi),強(qiáng)化軍供保障軟件硬件,為部隊(duì)官兵提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
2.項(xiàng)目年度績效目標(biāo):向塘工程電增容、水增容,進(jìn)門道路大門、鋼架雨棚,項(xiàng)目監(jiān)理費(fèi),夯實(shí)南昌軍供站現(xiàn)代化、正規(guī)化建設(shè)基礎(chǔ)。
3.項(xiàng)目預(yù)期目標(biāo)完成情況:20xx年項(xiàng)目資金全部到位,截至20xx年底使用114.07萬元,20xx年12月31前通過政府采購?fù)瓿山ㄔO(shè)工程項(xiàng)目相關(guān)采購,供水管道工程和下水道工程支出25.36萬元,電力系統(tǒng)安裝支出59.05萬元,進(jìn)門道路、大門及鋼架雨棚工程支出25.56萬元,支付造價咨詢費(fèi)0.9萬元,監(jiān)理費(fèi)3.2萬元,本著“專款專用”的原則,嚴(yán)格執(zhí)行了項(xiàng)目資金批準(zhǔn)程序及采購程序,確保了財(cái)政資金的使用效益。
(一)績效評價目的、對象和范圍。
1.績效評價目的。
全面了解南昌軍供站專項(xiàng)資金的使用效率和效益情況,資金使用合規(guī)性、項(xiàng)目目標(biāo)完成情況、項(xiàng)目管理狀況和效能,總結(jié)南昌軍供站專項(xiàng)資金使用的`成績及存在問題,為今后完善管理服務(wù)。
2、績效評價對象和范圍。
對過往部隊(duì)官兵采用不記名調(diào)查,通過發(fā)放調(diào)查問卷的形式,發(fā)放問卷,征求意見和建議,進(jìn)一步提高軍供站服務(wù)保障工作,繼續(xù)優(yōu)質(zhì)保障部隊(duì)官兵,努力打造“軍人溫馨港灣”特色品牌,把軍供保障做出賓至如歸的味道。
(二)績效評價原則和依據(jù)、評價指標(biāo)體系、評價方法。
1.評價原則:
(1)客觀、科學(xué)、公正的原則;
(2)綜合績效評價的原則;
(3)定量分析與定性分析的原則;
(4)統(tǒng)籌規(guī)劃、穩(wěn)步推進(jìn)的原則;
(5)財(cái)政支出績效評價與財(cái)政支出管理相結(jié)合的原則;
(6)財(cái)政支出績效評價貫徹事前、事中、事后的原則。
2、評價指標(biāo)體系。
本項(xiàng)目績效評價建立了三級評價指標(biāo)體系,見下表:
2.評價依據(jù):根據(jù)20xx年專項(xiàng)資金支出預(yù)算情況和項(xiàng)目計(jì)劃安排,對軍供站項(xiàng)目實(shí)際支出情況進(jìn)行評價考核。
3、評價方法。
組織相關(guān)人員對20xx年度項(xiàng)目績效進(jìn)行自我評價。根據(jù)省、市相關(guān)政策制度,采用問卷調(diào)查、座談等形式,收集相關(guān)信息資料,對各項(xiàng)指標(biāo)進(jìn)行逐項(xiàng)逐條審核,形成項(xiàng)目支出績效評價報(bào)告。
4、評價標(biāo)準(zhǔn)。
項(xiàng)目按照項(xiàng)目決策指標(biāo)、項(xiàng)目過程指標(biāo)、項(xiàng)目產(chǎn)出指標(biāo)、項(xiàng)目效益指標(biāo)、項(xiàng)目滿意度指標(biāo)五項(xiàng)一級指標(biāo)分別下設(shè)相應(yīng)的二級和三級指標(biāo)進(jìn)行績效評價。評分分為優(yōu)秀、良好、中等和差四個等次。滿分100分,分?jǐn)?shù)在90分(含90分)以上評優(yōu)秀;分?jǐn)?shù)在80(含80分)-90之間評良好;分?jǐn)?shù)在60(含60分)-80分為中,60分以下評差。
(三)績效評價工作過程。
本項(xiàng)目績效評價工作的過程,南昌慈善總會一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),成立了以主要領(lǐng)導(dǎo)為組長的工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了績效評價工作方案,明確了工作要求及工作步驟;二是客觀評價,按照要求合理設(shè)置評價指標(biāo),對照績效指標(biāo),開展實(shí)際與計(jì)劃的對比分析,實(shí)事求是地評價完成情況;三是明確責(zé)任,建立績效評價工作責(zé)任制,將績效評價工作責(zé)任明確到部門和相關(guān)責(zé)任人。
20xx年南昌軍供站較好地完成了這項(xiàng)工作,通過政府采購?fù)瓿山ㄔO(shè)工程項(xiàng)目相關(guān)采購,供水管道工程和下水道工程支出25.36萬元,電力系統(tǒng)安裝支出59.05萬元,進(jìn)門道路、大門及鋼架雨棚工程支出25.56萬元,支付造價咨詢費(fèi)0.9萬元,監(jiān)理費(fèi)3.2萬元,根據(jù)部門整體支出績效評價指標(biāo)體系評分表,經(jīng)認(rèn)真逐條自評,20xx年南昌軍供站財(cái)政項(xiàng)目支出績效自評得分95.3分,檔次“優(yōu)秀”。
評分詳情見下表:
(一)項(xiàng)目決策情況。
1、項(xiàng)目立項(xiàng)依據(jù)充分性、規(guī)范性程序情況分析。
根據(jù)《江西省財(cái)政廳關(guān)于下達(dá)20xx年中央財(cái)政優(yōu)撫事業(yè)單位補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)的通知》贛財(cái)社指【20xx】35號文件精神,全國重點(diǎn)軍供站維修改造、設(shè)備設(shè)施更新。該項(xiàng)目立項(xiàng)符合相關(guān)要求,得2.5分。
2、績效目標(biāo)合理性、指標(biāo)明確性情況分析。
項(xiàng)目有績效目標(biāo),與實(shí)際工作內(nèi)容具有相關(guān)性,將項(xiàng)目績效目標(biāo)細(xì)化分解為具體的績效指標(biāo),與項(xiàng)目目標(biāo)任務(wù)數(shù)或計(jì)劃數(shù)相對應(yīng),得5分。
3、項(xiàng)目資金預(yù)算編制科學(xué)性、資金分配合理性情況分析。
預(yù)算內(nèi)容與項(xiàng)目內(nèi)容匹配預(yù)算確定的項(xiàng)目投資額或資金量與工作任務(wù)相匹配,預(yù)算資金分配依據(jù)充分,資金分配額度合理,得2.5分。
(二)項(xiàng)目過程情況。
1、項(xiàng)目資金管理資金到位率、預(yù)算執(zhí)行率情況分析。
20xx年項(xiàng)目資金資金預(yù)算安排122.8萬元,實(shí)際到位資金122.8萬元,資金到位率100%,預(yù)算支出114.07萬元,預(yù)算執(zhí)行率92.89%,得4分。
2、項(xiàng)目資金使用合規(guī)性情況分析。
項(xiàng)目符合國家財(cái)經(jīng)法規(guī)和財(cái)務(wù)管理制度以及有關(guān)專項(xiàng)資金管理辦法的規(guī)定,資金的撥付有完整的審批程序和手續(xù),得2分。
3、項(xiàng)目組織實(shí)施情況分析。
項(xiàng)目已制定或具有相應(yīng)的財(cái)務(wù)和業(yè)務(wù)管理制度,財(cái)務(wù)和業(yè)務(wù)管理制度合法、合規(guī)、完整,遵守相關(guān)法律法規(guī)和相關(guān)管理規(guī)定,業(yè)務(wù)管理制度健全,建立了監(jiān)控機(jī)制,并采取監(jiān)控措施,得4分。
(三)項(xiàng)目產(chǎn)出情況。
1、產(chǎn)出數(shù)量指標(biāo)情況分析。
20xx年項(xiàng)目資金全部到位,并投入使用114.07。完成向塘搬遷重建大樓建筑面積6797平米電增容、水增容及進(jìn)門道路、大門及鋼架雨棚工程,產(chǎn)出數(shù)量指標(biāo)15分。
2、產(chǎn)出質(zhì)量指標(biāo)情況分析。
嚴(yán)格按照工程建設(shè)規(guī)定,確保工程質(zhì)量,安全正常使用,但搬遷重建項(xiàng)目未完工,還未投入使用,扣4分,產(chǎn)出質(zhì)量指標(biāo)得11分。
3、產(chǎn)出時效指標(biāo)情況分析。
在20xx年12月31日前完成了向塘搬遷重建項(xiàng)目建設(shè),進(jìn)門道路、大門及鋼架雨棚工程,供水管道工程和下水道工程,電力系統(tǒng)安裝工程,產(chǎn)出時效指標(biāo)得15分。
4、產(chǎn)出成本指標(biāo)情況分析。
進(jìn)門道路、大門及鋼架雨棚工程計(jì)劃成本29.8萬,成本節(jié)約率14.23%,供水管道工程和下水道工程計(jì)劃成本30萬,成本節(jié)約率15.47%,電力系統(tǒng)安裝計(jì)劃成本71萬,成本節(jié)約率16.83%,產(chǎn)出成本指標(biāo)得10分。
(四)項(xiàng)目效益情況。
1、社會效益指標(biāo)情況分析。
根據(jù)省、市相關(guān)政策制度,采用問卷調(diào)查、座談、電話回訪等形式,收集相關(guān)信息資料,進(jìn)行對部隊(duì)官兵的調(diào)查,對軍供服務(wù)認(rèn)可度很好,得10分。
2、可持續(xù)影響指標(biāo)情況分析。
軍供保障保障環(huán)境設(shè)施設(shè)備得到大大改善,軍供服務(wù)持續(xù)發(fā)展,得10分。
南昌軍供站堅(jiān)持把黨建擺在首位,項(xiàng)目和業(yè)務(wù)統(tǒng)籌推進(jìn);堅(jiān)持“為部隊(duì)服務(wù)為國防建設(shè)服務(wù)”的宗旨不動搖,優(yōu)質(zhì)、快速、持續(xù)、準(zhǔn)確、安全、保密地完成每一趟軍供任務(wù),緊推工程項(xiàng)目,打造現(xiàn)代化、正規(guī)化軍供站。但西軍供分站和向塘工程項(xiàng)目推進(jìn)不夠理想,西軍供分站項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度還需加快,與領(lǐng)導(dǎo)預(yù)期存在一定差距;向塘工程因歷史原因,建設(shè)時期過長,已組織竣工驗(yàn)收,正就提出的問題進(jìn)行整改。
無。