在工作場(chǎng)合,報(bào)告通常被用來(lái)向上級(jí)匯報(bào)工作進(jìn)展和成果。寫報(bào)告時(shí),我們應(yīng)該注重文檔格式和排版,使其具備良好的可讀性和美觀性。以下是小編為大家收集的報(bào)告范文,僅供參考,希望能夠幫助大家更好地理解報(bào)告的寫作要點(diǎn)。
依法行政考評(píng)情況報(bào)告篇一
今年以來(lái),我局認(rèn)真貫徹黨的十八大全會(huì)精神,繼續(xù)深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,廣泛開展法制宣傳教育,全面扎實(shí)推進(jìn)依法行政工作,不斷提高動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法管理水平。現(xiàn)將我局今年依法行政工作情況總結(jié)如下:
我局高度重視依法行政工作,嚴(yán)格按照畜牧獸醫(yī)法律法規(guī),不斷強(qiáng)化動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法職能,提高執(zhí)法人員綜合素質(zhì),規(guī)范依法行政行為。為了更好的開展行政執(zhí)法工作,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),局成立了行政執(zhí)法領(lǐng)導(dǎo)小組:局長(zhǎng)任領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng),副局長(zhǎng)任副組長(zhǎng),監(jiān)督所及分所長(zhǎng)為成員。制定了依法行政(動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督工作)實(shí)施方案,完善了動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督的各項(xiàng)規(guī)章制度和操作規(guī)程。明確了相關(guān)工作目標(biāo)和責(zé)任,建立健全了依法行政工作長(zhǎng)效運(yùn)行機(jī)制。
二、切實(shí)開展法律法規(guī)宣傳,確保覆蓋范圍。
結(jié)合今年人大檢查我區(qū)貫徹落實(shí)防疫法及條例情況,我區(qū)改變以往宣傳模式、拓展宣傳的廣度和深度,采取多種宣傳手段,擴(kuò)大覆蓋面。一是購(gòu)買《防疫法》和《條例》讀本200本,發(fā)放到區(qū)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))檢疫員手中,并開展學(xué)習(xí)培訓(xùn),二是制作《防疫法》的宣傳掛圖300張,分別張貼在各街道、鎮(zhèn)鄉(xiāng)人民政府,畜牧服務(wù)中心,集貿(mào)市場(chǎng),養(yǎng)殖小區(qū)等場(chǎng)所。三是翻印《防疫法》10000份,發(fā)放到各鎮(zhèn)、村、組干部及村民代表、規(guī)模養(yǎng)殖戶手中;編印《畜產(chǎn)品安全知識(shí)問答》刊發(fā)于《農(nóng)技報(bào)》4萬(wàn)份,發(fā)放到全區(qū)農(nóng)戶手中。四是以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位召開養(yǎng)殖大戶、飼料、獸藥、畜產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)戶法律法規(guī)培訓(xùn)會(huì)。五是與通信運(yùn)營(yíng)商合作,建立畜牧獸醫(yī)信息宣傳平臺(tái),不定期的發(fā)送動(dòng)物防疫法律、法規(guī)、畜產(chǎn)品安全法規(guī)知識(shí),實(shí)現(xiàn)法律宣傳全覆蓋,增強(qiáng)經(jīng)營(yíng)、養(yǎng)殖業(yè)主學(xué)法、知法、守法意識(shí)。
三、規(guī)范、簡(jiǎn)化和公開行政許可辦事程序,提高辦事效率。
為規(guī)范、簡(jiǎn)化和公開行政許可辦事程序,提高辦事效率;我局制定并公開了政風(fēng)行風(fēng)實(shí)施方案及服務(wù)承諾,原行政審批事項(xiàng)如:《獸藥經(jīng)營(yíng)許可證》原審核時(shí)限一個(gè)月,現(xiàn)為10個(gè)工作日、《動(dòng)物防疫條件合格證》原審核時(shí)限20個(gè)工作日,現(xiàn)為4個(gè)工作日、其他行政審批也相應(yīng)縮短了時(shí)限。對(duì)于群眾咨詢的問題,立即給予熱情接待與答復(fù)。全年為畜牧養(yǎng)殖企業(yè)及養(yǎng)殖戶辦理了《動(dòng)物防疫條件合格證》125個(gè),動(dòng)物經(jīng)紀(jì)人證220個(gè)、獸藥經(jīng)營(yíng)許可證22個(gè)、種畜禽經(jīng)營(yíng)許可證23個(gè)。
四、加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍培訓(xùn),提高依法行政工作能力。
今年以來(lái)我局分別于7月25日、9月23日、12月3日召開了3次動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法培訓(xùn)會(huì)并請(qǐng)市監(jiān)督所領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)講課,派遣執(zhí)法人員到省局參加執(zhí)法培訓(xùn),強(qiáng)化執(zhí)法人員的學(xué)習(xí)意識(shí)、創(chuàng)新意識(shí)、大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、規(guī)范意識(shí),增強(qiáng)執(zhí)法人員的依法行政能力、協(xié)調(diào)溝通能力、決策執(zhí)行能力,隊(duì)伍建設(shè)和管理得到全面加強(qiáng);全面推行文明執(zhí)法方式,在執(zhí)法過程中,實(shí)行出示證件在先、告知公務(wù)在先、適當(dāng)稱呼在先,有情有理有據(jù)有節(jié),做到了不卑不亢、寬嚴(yán)適度,群眾滿意。
五、強(qiáng)化畜產(chǎn)品安全監(jiān)管、嚴(yán)格依法行政。
畜產(chǎn)品安全關(guān)系到人民群眾身體健康和生命安全,今年以來(lái)我局在畜牧綜合執(zhí)法過程中,一是嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)業(yè)部“六條禁令”、嚴(yán)格依據(jù)動(dòng)物檢疫規(guī)程和規(guī)范性文件實(shí)施檢疫、檢測(cè),規(guī)范開具動(dòng)物檢疫合格證明、嚴(yán)格動(dòng)物(產(chǎn)品)檢疫合格證明、畜禽標(biāo)識(shí)等各類動(dòng)物衛(wèi)生證章標(biāo)志保管、發(fā)放、使用和監(jiān)督管理,完善檢疫工作記錄,二是及時(shí)清理證章、票據(jù),防止遺失、轉(zhuǎn)讓證章標(biāo)志的情況出現(xiàn)。三是加強(qiáng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)屠宰環(huán)節(jié)監(jiān)管。組織執(zhí)法人員對(duì)屠宰場(chǎng)、動(dòng)物交易所、規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)、集貿(mào)市場(chǎng)、冷庫(kù)、超市、餐飲企業(yè)定期巡查、嚴(yán)格查證驗(yàn)物,與經(jīng)營(yíng)戶簽訂《誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)承諾書》300份、動(dòng)物交易所和養(yǎng)殖場(chǎng)簽訂《動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督管理協(xié)議書》1150份,對(duì)發(fā)現(xiàn)的違法行為給予了有效打擊。四是加強(qiáng)動(dòng)物屠宰環(huán)節(jié)監(jiān)管。與動(dòng)物屠宰場(chǎng)(廠)簽訂《動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督管理責(zé)任書》,健全屠宰環(huán)節(jié)駐場(chǎng)(廠)檢疫各項(xiàng)工作制度,嚴(yán)把入場(chǎng)檢驗(yàn)、宰前檢查、屠宰檢疫檢驗(yàn)、宰后檢疫處理“四關(guān)”,完善屠宰檢疫各項(xiàng)工作記錄,按照要求全區(qū)實(shí)現(xiàn)了動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督痕跡化管理。
在全年的依法行政工作中,我局執(zhí)法部門和執(zhí)法人員均嚴(yán)格按照相關(guān)制度嚴(yán)格執(zhí)法,全年共查處違法案件5起、全部結(jié)案。在執(zhí)法過程中沒有過錯(cuò)責(zé)任發(fā)生。同時(shí)按照相關(guān)要求將檢查情況整理歸檔,案卷規(guī)范整理,對(duì)于規(guī)范性文件認(rèn)真組織學(xué)習(xí),并及時(shí)做好備案工作。在上級(jí)業(yè)務(wù)部門的關(guān)心支持和區(qū)委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我局將繼續(xù)朝著“隊(duì)伍正規(guī)化、管理法制化、工作規(guī)范化”的目標(biāo)邁進(jìn),為我區(qū)畜牧業(yè)健康、持續(xù)、快速發(fā)展保駕護(hù)航。
依法行政考評(píng)情況報(bào)告篇二
1、該生在我校實(shí)習(xí)期間,工作認(rèn)真、積極,教育教學(xué)態(tài)度較好,表現(xiàn)高度熱忱,講解鉅細(xì)靡遺,能兼顧不同程度學(xué)生的需要,亦能根據(jù)學(xué)生反應(yīng)及教師指導(dǎo)調(diào)整板書、速度、教學(xué)方式、內(nèi)容……,努力求得學(xué)生最大利益,能夠與廣大學(xué)生融合在一起,在教育過程中善于進(jìn)行情感教育和愛國(guó)主義教育。批改作業(yè)認(rèn)真,評(píng)語(yǔ)多樣、豐富而懇切。優(yōu)秀穩(wěn)健。發(fā)現(xiàn)問題能主動(dòng)提出討論能夠與學(xué)生溝通,討論中自然流露極佳學(xué)養(yǎng)與見識(shí)。成為學(xué)生熱愛的教師,該生熱情、積極。對(duì)事物保持高度的好奇與興趣,虛心向老教師求教并勇于建言。能夠調(diào)整自己,力求成長(zhǎng)、盡善。積極爭(zhēng)取機(jī)會(huì),發(fā)揮所長(zhǎng),磨練帶領(lǐng)技巧。學(xué)校指導(dǎo)教師實(shí)習(xí)熟悉學(xué)生背景、性情。心思細(xì)膩,眼光獨(dú)到,善於觀察并發(fā)現(xiàn)問題。常利用下課、午餐時(shí)間和學(xué)生談話,給予引導(dǎo)。特別關(guān)懷班上弱勢(shì)、成績(jī)差、行為偏差的孩子,給予肯定、鼓勵(lì),積極引導(dǎo)其向善,做俠義之約,深得學(xué)生喜愛。樂意協(xié)助學(xué)校指導(dǎo)教師掌控班級(jí)、輔導(dǎo)學(xué)生,并吸收管理及輔導(dǎo)經(jīng)驗(yàn)。批改周記、聯(lián)絡(luò)簿嚴(yán)格仔細(xì)用心。和學(xué)生、指導(dǎo)老師有良好互動(dòng)。
2、在實(shí)習(xí)期間,該同志總體表現(xiàn)優(yōu)秀,遵守學(xué)校的規(guī)章制度,服從分配,聽從安排。為人謙虛、認(rèn)真、勤奮好學(xué),刻苦鉆研業(yè)務(wù)。尊敬指導(dǎo)教師及實(shí)習(xí)單位人員。經(jīng)過(多長(zhǎng)時(shí)間)的學(xué)習(xí)、實(shí)踐和鍛煉,能將所學(xué)理論指導(dǎo)實(shí)際工作,善于思考,舉一反三??偟膩?lái)說(shuō),經(jīng)過實(shí)習(xí)期間的工作和學(xué)習(xí),該同學(xué)基本上完成了單位交給的各項(xiàng)任務(wù),綜合素質(zhì)得到較大提高,達(dá)到了實(shí)習(xí)的目的。
同時(shí),該學(xué)生嚴(yán)格遵守我公司的各項(xiàng)規(guī)章制度,實(shí)習(xí)期間,未曾出現(xiàn)過無(wú)故缺勤,遲到早退現(xiàn)象,并能與公司同事和睦相處,與其一同工作的員工都對(duì)該學(xué)生的表現(xiàn)予以肯定。
4、該實(shí)習(xí)生在實(shí)習(xí)期間,表現(xiàn)出強(qiáng)烈的敬業(yè)精神,深厚的專業(yè)思想和良好的師德。實(shí)習(xí)態(tài)度極其認(rèn)真,工作積極、細(xì)心、踏實(shí),能虛心接受指導(dǎo),較好地掌握運(yùn)用管理方法與技巧。我們一起起早貪黑,全身心投入班級(jí)管理。能較快地熟悉班情,獨(dú)立妥善處理班級(jí)日常事物。熱愛學(xué)生、關(guān)心學(xué)生,特別注意了學(xué)生的個(gè)別教育,效果良好,班級(jí)各項(xiàng)考核均居年級(jí)首位。因此深受學(xué)生愛戴。被師生一致認(rèn)為是一位非常優(yōu)秀的實(shí)習(xí)班主任。
5、該生在實(shí)習(xí)期間工作認(rèn)真、勤奮、踏實(shí)、敬業(yè),能夠虛心求教,善于思考,舉一反三。熱愛學(xué)生,特別關(guān)懷班上成績(jī)較差、行為偏差的孩子,耐心為他們補(bǔ)課,并給予肯定和鼓勵(lì),深得學(xué)生的喜愛。教學(xué)上有良好的`素質(zhì),教學(xué)目標(biāo)明確,板書工整、語(yǔ)言清晰,能夠適時(shí)調(diào)整教學(xué)方式,有一定的組織能力。注重教案的編寫和反思,作業(yè)批改認(rèn)真細(xì)致。相信今后的工作中定能更好地注重備課的針對(duì)性(備教材與備學(xué)生)、課堂的有機(jī)調(diào)控和難點(diǎn)的有效突破,使自己更快地成長(zhǎng)。
6、xxx同志待人誠(chéng)懇,作風(fēng)樸實(shí)。該學(xué)生嚴(yán)格遵守我單位的各項(xiàng)規(guī)章制度,實(shí)習(xí)期間,未曾出現(xiàn)過無(wú)故缺勤,遲到早退現(xiàn)象,并能與單位同事和睦相處,交流融洽,善于取長(zhǎng)補(bǔ)短,虛心好學(xué),注重團(tuán)隊(duì)合作。
7、xxx在我校實(shí)習(xí)期間工作認(rèn)真,勤奮好學(xué),踏實(shí)肯干,服從分配,尊敬指導(dǎo)教師及實(shí)習(xí)單位人員,能夠虛心向富有經(jīng)驗(yàn)的教師請(qǐng)教,虛心聽取別人提出的工作建議。能將所學(xué)理論指導(dǎo)實(shí)際工作,熱愛本職工作,關(guān)心愛護(hù)學(xué)生,保質(zhì)保量完成各項(xiàng)工作任務(wù)。同時(shí),該生嚴(yán)格遵守我校的各項(xiàng)規(guī)章制度,實(shí)習(xí)期間,未曾出現(xiàn)過無(wú)故缺勤,遲到早退現(xiàn)象,并能與同事和睦相處,表現(xiàn)出強(qiáng)烈的敬業(yè)精神,深厚的專業(yè)思想和良好的師德。經(jīng)過實(shí)習(xí)期間的工作和學(xué)習(xí),該生基本上完成了單位交給的各項(xiàng)任務(wù),綜合素質(zhì)得到較大提高,達(dá)到了實(shí)習(xí)的目的。
8、該生綜合素質(zhì)較好,業(yè)務(wù)能力較強(qiáng),政治表現(xiàn)良好,法紀(jì)觀念充實(shí),服從安排聽指揮,與同事友好相處,短短實(shí)習(xí)工作期間,能夠做到愛崗敬業(yè),認(rèn)真負(fù)責(zé),相信會(huì)在今后的工作中取得出色的成績(jī)。希望xx同志繼續(xù)積極參加各種社會(huì)活動(dòng),不斷總結(jié)提高,為畢業(yè)后投身祖國(guó)建設(shè)打下扎實(shí)基礎(chǔ)。
依法行政考評(píng)情況報(bào)告篇三
隨著“依法治國(guó)”方略實(shí)施,我們局深切地認(rèn)識(shí)到,體系建設(shè)是依法行政工作的命脈,我們必須要構(gòu)建良好的工作平臺(tái),才能推進(jìn)依法行政工作的更上新臺(tái)階。
(一)優(yōu)化組織體系,加強(qiáng)依法行政組織的領(lǐng)導(dǎo)。
為了切實(shí)加強(qiáng)對(duì)依法行政工作組織的領(lǐng)導(dǎo),我局成立了由一把手親自掛帥的依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組,形成了依法行政工作的網(wǎng)絡(luò),在每一層都簽訂了《依法行政責(zé)任書》,這樣就明確了各部門執(zhí)法的責(zé)任,形成了主管人員盡心抓,分管人員共同抓,上下齊抓的共同良好局面。
(二)優(yōu)化計(jì)劃體系,保障依法行政的有序推進(jìn)。
根據(jù)國(guó)務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》的總體要求,以及省政府和市政府依法行政工作指示的精神,我局結(jié)合工作實(shí)際,及時(shí)制定了相關(guān)的依法行政工作的要點(diǎn),從指導(dǎo)思想、工作目標(biāo)、重點(diǎn)內(nèi)容和主要措施等方面進(jìn)行了明確規(guī)定,并且在黨組織集體討論后就開始實(shí)施。
(三)優(yōu)化資源體系,提供依法行政人員的保障。
為進(jìn)一步的'優(yōu)化執(zhí)法隊(duì)伍,培養(yǎng)新型的復(fù)合型人才,提高全體人員的綜合素質(zhì)。我住房保障和房產(chǎn)管理局開展創(chuàng)新多崗鍛煉機(jī)制,實(shí)行人員定期輪崗交流,對(duì)于新錄用的具有專業(yè)學(xué)歷的大學(xué)文憑的人員都均要充實(shí)到基層或法制工作隊(duì)伍,強(qiáng)化了法制工作的建設(shè),從而為整體提升依法行政水平提供了一定的保障。
(四)優(yōu)化責(zé)任體系,落實(shí)依法行政目標(biāo)的責(zé)任。
為了認(rèn)真落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任的制度,提高具體行政行為的質(zhì)量,促進(jìn)監(jiān)管職責(zé)的履行到位,確保行政執(zhí)法的合法性、科學(xué)性和有效性,我局細(xì)化依法行政工作目標(biāo)責(zé)任制度的考評(píng),要建立健全依法、科學(xué)和民主決策機(jī)制的情況,要加強(qiáng)行政決策程序的建設(shè),在建立重大行政決策的時(shí)候要聽取意見和聽證要建立合法性的審查,要完善行政決策的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和責(zé)任的追究制度。
(五)具體落實(shí)政府信息的公開情況。
二、突出監(jiān)督抓規(guī)范,落實(shí)依法行政的責(zé)任體系。
依法行政貫穿于全局法制建設(shè)工作的始終,它要求我們?cè)诮M織和管理的各方面、各個(gè)環(huán)節(jié)都必須要做到依法進(jìn)行。如果想實(shí)現(xiàn)這以目標(biāo),就必須要注重完善機(jī)制,堅(jiān)持在、場(chǎng)抓不懈要將各項(xiàng)依法行政的工作落到實(shí)處。主要體現(xiàn)在以下幾方面:
(一)健全行政決策機(jī)制,促進(jìn)科學(xué)民主的決策。
為全面的規(guī)范行政決策行為,強(qiáng)化決策責(zé)任,減少?zèng)Q策的失誤,進(jìn)而保證決策的質(zhì)量,根據(jù)國(guó)務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》及有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,我局黨組織認(rèn)真貫徹執(zhí)行并制定了相關(guān)的制度。要求對(duì)重大的行政決策的事項(xiàng)要按照集體決策的原則、程序和方法,要落實(shí)重大決策議題的審定和落實(shí)重大決策的督辦等方面局領(lǐng)導(dǎo)都要認(rèn)真審核,嚴(yán)格把關(guān)。
(二)完善執(zhí)法的管理制度,規(guī)范執(zhí)法人員的行為。
我局嚴(yán)格按照《行政處罰法》和《行政許可法》等法律規(guī)定的要求,嚴(yán)格執(zhí)法證的管理,杜絕未取得執(zhí)法資格的人員從事行政執(zhí)法的工作。要及時(shí)的組織行政執(zhí)法人員進(jìn)行資格考試,做好資格認(rèn)定、發(fā)證和換證等等的工作。在實(shí)施行政許可證的時(shí)候要準(zhǔn)確地要求行政許可申請(qǐng)人按照法律和行政法規(guī)提交申請(qǐng)材料,遵守一次性告知制度、一戰(zhàn)服務(wù)制度和時(shí)限制度。另外,當(dāng)局領(lǐng)導(dǎo)要定期組織行政處罰案件和注冊(cè)登記檔案評(píng)查活動(dòng),確保具體行政行為的公平、公正、公開會(huì)讓合法有效。
(三)深化自由裁量制度,正確行使自由裁量權(quán)。
為了進(jìn)一步規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)的使用,切實(shí)維護(hù)行政處罰對(duì)人的合法權(quán)益,并且防止行政權(quán)力的濫用,我局要求全系統(tǒng)嚴(yán)格執(zhí)行《行政處罰法》、《國(guó)家某總局關(guān)于正確行使行政處罰自由裁量權(quán)的指導(dǎo)意見》規(guī)范行政處罰自由的裁量權(quán)。
(四)加強(qiáng)規(guī)范性文件管理,完善備案的審查工作。
建立健全了規(guī)范性文件監(jiān)督管理的制度,規(guī)定規(guī)范文件一律必須都要經(jīng)過法制部門進(jìn)行合法性審查后才能提交辦公室進(jìn)行文字審查,從而確保了規(guī)范性文件的合法性。如果涉及到公民、法人或者其他組織合法權(quán)益的規(guī)范性文件要及時(shí)地向社會(huì)公布,定期對(duì)規(guī)范性文件進(jìn)行清查在今年我們局敬愛舉辦了規(guī)范性文件制度與審查人員的培訓(xùn)班。
三、推進(jìn)依法行政工作中主要存在的問題,對(duì)策和建議。
(一)總體說(shuō)來(lái),我局的依法行政主要存在的問題。
一是注重法律知識(shí)的形式宣傳和突擊培訓(xùn),輕視依法行政理念的長(zhǎng)期培訓(xùn)。在我局以往的法制宣傳中,多數(shù)情況下都只是通過召開會(huì)議的方式對(duì)相關(guān)法律、法規(guī)進(jìn)行單一的宣傳教育,對(duì)行政工作人員的法律知識(shí)的培訓(xùn)也多僅限于開始短期的培訓(xùn)班現(xiàn)實(shí)中有一些行政工作人員還是多說(shuō)在嘴上、寫在紙上并沒有落實(shí)到實(shí)際的行動(dòng)中去。
二是重視“政務(wù)公開”的“形象工程”建設(shè),輕視具體措施的落實(shí)。在近一年來(lái),我局建立了電子政務(wù)的網(wǎng)站,但是這些政務(wù)網(wǎng)站多為“形象工程”,在網(wǎng)絡(luò)上的信息往往更新不及時(shí),有些規(guī)定實(shí)際上以經(jīng)修改了,但是在網(wǎng)絡(luò)上依然是舊的規(guī)定,市民們按照網(wǎng)咯上的要求去辦事的時(shí)候,有時(shí)候就會(huì)被告知已經(jīng)有了新的規(guī)定,這就導(dǎo)致了市民們往往一件事情要跑許多次才能完成。
(二)對(duì)于我局推行依法行政工作的建議。
一是加快建立長(zhǎng)期、系統(tǒng)和有效的法律宣傳教育工作制度,切實(shí)增強(qiáng)行政工作人員的依法行政理念,要制定行政執(zhí)法人員的法律培訓(xùn)計(jì)劃。
二是要加強(qiáng)我局電子政務(wù)網(wǎng)站的建設(shè),切實(shí)將政務(wù)公開落實(shí)到實(shí)處。要確保網(wǎng)絡(luò)上的規(guī)定和實(shí)際操作中的規(guī)定一致,使群眾要辦的事項(xiàng)均能在相關(guān)的網(wǎng)站上查找需要具備的條件、應(yīng)準(zhǔn)備的材料和相應(yīng)的辦事程序,這樣才能將政務(wù)公開落到實(shí)處,才能實(shí)實(shí)在在的方便群眾辦事。
四、明年的工作打算和工作安排。
回顧我局一年來(lái)的依法行政工作,雖然取得了一定成績(jī),但是與個(gè)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)對(duì)我們的要求還有一定的差距,基礎(chǔ)工作還待進(jìn)一步的完善和加強(qiáng)。在下一年將從以下幾方面進(jìn)一步的做好依法行政工作:
(一)加大宣傳。
進(jìn)一步加強(qiáng)法制宣傳教育,強(qiáng)化法律意識(shí),完善學(xué)法用法的制度。
(二)建立制度。
進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法的行為,制定行政執(zhí)法的考評(píng)制度,對(duì)各區(qū)執(zhí)法的質(zhì)量、效果進(jìn)行綜合考評(píng),提高行政執(zhí)法的水平。
(三)做好效能工作。
簡(jiǎn)化行政審批程序,推行電子政務(wù),為公民、法人和其他組織提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。
依法行政考評(píng)情況報(bào)告篇四
根據(jù)文件精神,市政府組織考評(píng)組,對(duì)各縣市區(qū)和市直有關(guān)部門20xx年度推進(jìn)依法行政工作情況進(jìn)行了考評(píng)?,F(xiàn)通報(bào)如下:
主要成績(jī)。
(一)組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制更加健全,推進(jìn)依法行政工作職責(zé)進(jìn)一步增強(qiáng)。大多數(shù)地方和部門成立了依法行政領(lǐng)導(dǎo)小組,強(qiáng)化行政首長(zhǎng)作為第一責(zé)任人的責(zé)任,制定依法行政年度工作方案。公安縣、洪湖市、區(qū)將依法行政考評(píng)納入績(jī)效評(píng)價(jià)體系,做到了年初有部署、年中有督促、年終有考核。
(二)行政決策更加科學(xué)民主,決策行為進(jìn)一步規(guī)范。一些行政機(jī)關(guān)高度重視科學(xué)民主決策機(jī)制建設(shè),建立健全重大行政決策制度,特別是對(duì)涉及民生以及關(guān)系經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大事項(xiàng),均采取召開聽證會(huì)、專家論證會(huì)等方式,聽取專家及群眾意見,重大行政決策均送法制機(jī)構(gòu)進(jìn)行合法性審查,保證了行政決策的科學(xué)性、民主性、合法性。市文化局制定《市文化局重大行政決策程序和決策責(zé)任追究制度》等制度;市安監(jiān)局成立安全生產(chǎn)專家?guī)欤⑽;?、機(jī)械、礦山、職業(yè)衛(wèi)生4個(gè)專家咨詢體系和運(yùn)行機(jī)制,為科學(xué)決策提供了智力支持。
(三)規(guī)范性文件監(jiān)管力度進(jìn)一步加大,文件質(zhì)量明顯提高。各地各部門加強(qiáng)對(duì)規(guī)范性文件的管理,嚴(yán)格規(guī)范性文件制定程序,積極做好規(guī)范性文件清理工作。石首市在全市范圍內(nèi)實(shí)施規(guī)范性文件事前審查制度;市規(guī)劃局每年年初專題研究規(guī)范性文件制定計(jì)劃;市地稅局采取“四堂會(huì)審”的方法,對(duì)規(guī)范性文件進(jìn)行修改完善和廢止,取得了較好效果。
(四)行政執(zhí)法行為進(jìn)一步規(guī)范,服務(wù)水平不斷提升。一些行政機(jī)關(guān)繪制“權(quán)力運(yùn)行流程圖”,方便群眾辦事。市國(guó)稅局編制工作流程圖699個(gè),有效提高了服務(wù)水平;市財(cái)政局、市公共資源監(jiān)管局、市國(guó)土資源局等部門也制定了相應(yīng)流程圖;市工商局建立“行政提示”、“行政告誡”等7項(xiàng)工作制度,切實(shí)做到依法履職;市民政局殯葬執(zhí)法大隊(duì)統(tǒng)一實(shí)行掛牌上崗,自覺接受群眾監(jiān)督。
(五)行政執(zhí)法監(jiān)督措施更加得力,效果更加明顯。一是行政執(zhí)法案卷評(píng)查常態(tài)化。多數(shù)地方和部門堅(jiān)持開展案卷評(píng)查,不斷改進(jìn)評(píng)查的方式方法。如市質(zhì)監(jiān)局、市農(nóng)業(yè)局等單位,案卷質(zhì)量逐年提高。二是行政復(fù)議應(yīng)訴工作進(jìn)一步推進(jìn)。各地積極創(chuàng)新方式,暢通行政復(fù)議渠道,受理行政復(fù)議案件,不斷提高辦案質(zhì)量和辦案效果,提高行政復(fù)議的公信力。監(jiān)利縣在創(chuàng)建“行政復(fù)議示范單位”過程中,積極探索,有力推進(jìn)了本地區(qū)行政復(fù)議工作的'開展。
(六)法制學(xué)習(xí)培訓(xùn)力度進(jìn)一步加大,依法行政意識(shí)和能力進(jìn)一步提高。各地各部門普遍建立了法律知識(shí)學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度。通過集中培訓(xùn)、專題講座、知識(shí)競(jìng)賽、案卷評(píng)查、考試考核等活動(dòng),行政機(jī)關(guān)工作人員依法行政的意識(shí)不斷增強(qiáng),能力進(jìn)一步提高。石首市、監(jiān)利縣、江陵縣結(jié)合換證工作,組織本地區(qū)行政執(zhí)法人員進(jìn)行集中培訓(xùn)、統(tǒng)一考試;市房產(chǎn)局機(jī)關(guān)倡導(dǎo)“四個(gè)一”活動(dòng);市統(tǒng)計(jì)局將法律知識(shí)學(xué)習(xí)制度化,有效提高了機(jī)關(guān)工作人員依法行政的意識(shí)和能力。市住建委、市衛(wèi)生局執(zhí)法人員培訓(xùn)率達(dá)100%;市煙草專賣局每季度舉辦1次全市系統(tǒng)專賣管理骨干培訓(xùn),每年組織1次全員大輪訓(xùn);洪湖市、公安縣、住房公積金管理中心、市財(cái)政局、市體育局、市農(nóng)業(yè)局等邀請(qǐng)專家、學(xué)者進(jìn)行培訓(xùn)授課。
依法行政考評(píng)情況報(bào)告篇五
一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
我局始終把依法行政工作作為落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的重要舉措,成立了由局長(zhǎng)任組長(zhǎng),副局長(zhǎng)任副組長(zhǎng),各科室負(fù)責(zé)人任成員的依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了《××開發(fā)工商局____-____年依法行政工作規(guī)劃》,形成一把手負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)各負(fù)其責(zé),法制部門抓好協(xié)調(diào),各部門互相配合、齊抓共管的工作機(jī)制。
二、加快“法治工商”建設(shè)力度。
(一)推進(jìn)工商職能轉(zhuǎn)變。按照職權(quán)法定、依法行政、有效監(jiān)督、高效便民的要求,深化行政審批制度改革,簡(jiǎn)化審批程序,努力為群眾提供方便快捷優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。
1.幫助企業(yè)融資,破解企業(yè)資金瓶頸。
一是加大動(dòng)產(chǎn)抵押融資力度,主動(dòng)聯(lián)系企業(yè)和銀行會(huì)面商談,介紹企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況、守法信用情況,增進(jìn)銀企互信。今年,我局共辦理動(dòng)產(chǎn)抵押登記__份,融資金額__._億元。二是推廣施行股權(quán)出資登記。_月份,我局核準(zhǔn)了××建設(shè)發(fā)展有限公司通過將股東股權(quán)作為出資方式增資____萬(wàn)元。_月初,我們又主動(dòng)承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn),在《公司法》、《公司登記管理?xiàng)l例》以及省、市局都沒有明確規(guī)定債權(quán)可作為出資方式的情況下,根據(jù)××市工商局出臺(tái)的《公司債權(quán)轉(zhuǎn)股權(quán)登記管理試行辦法》為××太陽(yáng)能科技有限公司辦理了債權(quán)轉(zhuǎn)股權(quán)增資手續(xù)。三是做好股權(quán)出質(zhì)登記。今年來(lái)我局共為某省陽(yáng)泰投資有限公司等_家公司辦理股權(quán)出質(zhì),出質(zhì)股權(quán)數(shù)額_____萬(wàn)元,被擔(dān)保債權(quán)數(shù)額_____萬(wàn)元,進(jìn)一步盤活了股權(quán)資產(chǎn),緩解企業(yè)信貸融資困難。四是積極運(yùn)作商標(biāo)貸款。幫助企業(yè)利用商標(biāo)質(zhì)押贏得融資資金,為企業(yè)再生注入活力。目前,我局正在協(xié)調(diào)運(yùn)作××電子有限公司用馳名商標(biāo)“××”商標(biāo)進(jìn)行質(zhì)押____萬(wàn)元的融資項(xiàng)目。
2.優(yōu)化管理職能,支持企業(yè)存續(xù)發(fā)展。
一是加大增資引資力度,積極爭(zhēng)取政策,吸引有實(shí)力的企業(yè)及項(xiàng)目遷入我區(qū),截至目前,全區(qū)有__戶企業(yè)進(jìn)行了增資,增資額達(dá)__.__億元,增資額比去年同期(_.__億元)增長(zhǎng)_.__倍。共吸引__戶內(nèi)資企業(yè)遷入我區(qū),注冊(cè)資本_.__億元;二是推進(jìn)企業(yè)網(wǎng)上年檢服務(wù)。截至目前,我局開展網(wǎng)上年檢____家,占已年檢企業(yè)的__.__。三是支持困難企業(yè)存續(xù)。放寬年檢條件,對(duì)經(jīng)營(yíng)信用良好的企業(yè)實(shí)行優(yōu)惠政策,對(duì)××有限公司等__家開業(yè)后連續(xù)停業(yè)_個(gè)月以上的企業(yè),經(jīng)書面說(shuō)明情況后予以通過年檢。對(duì)___家符合免交審計(jì)報(bào)告的企業(yè)年檢時(shí)免于提交審計(jì)報(bào)告,對(duì)_家因故未能如期辦理年度檢驗(yàn)和_家超過經(jīng)營(yíng)期限的企業(yè),經(jīng)申請(qǐng)不予處罰,準(zhǔn)予辦理相關(guān)登記手續(xù)。四是支持重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)行籌建登記。_月份,我們利用“__條”支持重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)行籌建登記的優(yōu)惠政策,為××漁業(yè)港務(wù)有限公司辦理了籌建登記。
3.推進(jìn)品牌戰(zhàn)略,提升企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。
今年我們繼續(xù)按照“培育一批、發(fā)展一批、申報(bào)一批”的品牌發(fā)展思路,深入重點(diǎn)的___家企業(yè)進(jìn)行走訪,發(fā)放各類商標(biāo)材料千余份,在去年成功實(shí)現(xiàn)我區(qū)馳名商標(biāo)零的突破基礎(chǔ)上,_月初,我區(qū)“××”商標(biāo)成功獲評(píng)中國(guó)馳名商標(biāo),成為開發(fā)區(qū)第二家獲得馳名商標(biāo)的企業(yè),目前,全市__個(gè)馳名商標(biāo)我區(qū)占_個(gè)。到目前為止,我區(qū)共有中國(guó)馳名商標(biāo)_件,省著名商標(biāo)__件(其中涉農(nóng)商標(biāo)_件),市知名商標(biāo)__件,商標(biāo)品牌工作邁進(jìn)全市前列。
依法行政考評(píng)情況報(bào)告篇六
依法治國(guó)重在依法治權(quán),或者叫依法行政。要把為官領(lǐng)導(dǎo)干部作為權(quán)力監(jiān)督對(duì)象、普法對(duì)象的重中之重,不僅僅是讓他們知悉法律條文,更重要的是讓他們樹立法治意識(shí),自覺約束手中權(quán)力,自覺踐行依法行政。隨時(shí)關(guān)注應(yīng)屆畢業(yè)生網(wǎng)的會(huì)議簡(jiǎn)報(bào)欄目更新,你就能知道更多與依法行政考評(píng)工作部署、培訓(xùn)電視電話會(huì)議簡(jiǎn)報(bào)有關(guān)的知識(shí)哦!
為有效推進(jìn)法治政府建設(shè),做好我市依法行政考評(píng)工作,及進(jìn)一步抓好對(duì)省、市兩級(jí)年度依法行政考評(píng)發(fā)現(xiàn)問題的整改工作,12月24日全天,我市政府召開了全市20依法行政考評(píng)工作部署、培訓(xùn)電視電話會(huì)議,各縣(市、區(qū))均設(shè)分會(huì)場(chǎng),上午進(jìn)行工作部署、下午進(jìn)行細(xì)化培訓(xùn)。在主會(huì)場(chǎng)參會(huì)的有副市長(zhǎng)貝冰、市政府副秘書長(zhǎng)孔炳雄、市依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位分管領(lǐng)導(dǎo),市四個(gè)依法行政督導(dǎo)組的全體成員、市政府各部門和各機(jī)構(gòu)分管領(lǐng)導(dǎo)及其具體負(fù)責(zé)依法行政考評(píng)工作的'人員,市法制局班子成員及業(yè)務(wù)科室主要負(fù)責(zé)人,市政府辦公室相關(guān)業(yè)務(wù)科室主要負(fù)責(zé)人等約120人多人。在各分會(huì)場(chǎng)參會(huì)的有縣(市、區(qū))政府分管領(lǐng)導(dǎo)及其具體負(fù)責(zé)依法行政考評(píng)工作的人員、縣級(jí)政府辦公室分管領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)業(yè)務(wù)股室主要負(fù)責(zé)人、縣(市、區(qū))依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位分管領(lǐng)導(dǎo)及其具體負(fù)責(zé)依法行政考評(píng)工作的人員、縣直各單位分管領(lǐng)導(dǎo)和其具體負(fù)責(zé)依法行政考評(píng)工作的人員、縣(市、區(qū))法制局班子全體成員及業(yè)務(wù)科室主要負(fù)責(zé)人等共計(jì)約680人。全市參會(huì)干部共約800人。上午會(huì)議的主要內(nèi)容為:介紹2014年度依法行政考評(píng)基本情況(含省對(duì)我市的考評(píng),市政府對(duì)縣級(jí)政府、市直部門的考評(píng)),分析考評(píng)失分原因等;部署、說(shuō)明對(duì)20度依法行政考評(píng)工作的迎檢方案、措施,部署進(jìn)一步抓好對(duì)省、市兩級(jí)2014年度依法行政考評(píng)發(fā)現(xiàn)問題的整改工作;部署、說(shuō)明我市年度依法行政考評(píng)督導(dǎo)工作方案;部署、說(shuō)明我市2015年度依法行政考評(píng)培訓(xùn)工作方案;副市長(zhǎng)貝冰最后強(qiáng)調(diào):各級(jí)、各部門必須高度重視依法行政工作,切實(shí)抓好迎檢、整改工作落實(shí),黨的十八大和省政府均明確了基本建成法治政府的總目標(biāo),20距今時(shí)間短、任務(wù)重,對(duì)依法行政工作上的不足和差距,要進(jìn)一步抓緊整改、迎頭趕上,保障年基本建成法治政府的總目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。下午會(huì)議的內(nèi)容為:針對(duì)省2015年度依法行政考評(píng)方案稿內(nèi)容,及省、市依法行政考評(píng)中存在的問題及其相關(guān)整改,由市法制局李琴副局長(zhǎng)和市政府信息科崔漢鋼科長(zhǎng)進(jìn)行具體培訓(xùn)。
依法行政考評(píng)情況報(bào)告篇七
今年在市委、市政府正確領(lǐng)導(dǎo)下和市政府法制辦的精心指導(dǎo)下,區(qū)認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院《關(guān)于加強(qiáng)法治政府建設(shè)的意見》和省政府《貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院〈關(guān)于加強(qiáng)市縣政府依法行政的決定〉的意見》精神,緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局和法治政府建設(shè)目標(biāo),以規(guī)范行政執(zhí)法行為為重點(diǎn),強(qiáng)化行政執(zhí)法監(jiān)督,全面落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制,較好地完成了省、市政府依法行政工作各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)?,F(xiàn)將相關(guān)情況匯報(bào)如下:
一、強(qiáng)組織、重保障,完善依法行政工作長(zhǎng)效機(jī)制。
我區(qū)十分重視依法行政工作,將依法行政作為建設(shè)法治政府和全面建成小康社會(huì)的重要內(nèi)容,在組織領(lǐng)導(dǎo)、安排部署、經(jīng)費(fèi)保障、督查考核等方面狠下功夫。一是完善依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機(jī)制。嚴(yán)格落實(shí)法制機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人列席政府常務(wù)會(huì)議制度,堅(jiān)持法制機(jī)構(gòu)依法審查重大經(jīng)濟(jì)活動(dòng)程序、合同、協(xié)議等具體涉法文書,有效發(fā)揮區(qū)政府法制機(jī)構(gòu)的參謀助手作用。此外,區(qū)上還將依法行政工作經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算,今年安排專項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)37萬(wàn)元,為依法行政工作順利開展提供了有力保障。各街道、各部門普遍將依法行政作為“一把手工程”來(lái)抓,明確了主要領(lǐng)導(dǎo)為依法行政第一責(zé)任人,形成了主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,行政執(zhí)法部門參與配合,法制機(jī)構(gòu)組織實(shí)施的工作格局。二是加強(qiáng)對(duì)依法行政工作的安排部署。今年初,區(qū)依法行政領(lǐng)導(dǎo)小組制定印發(fā)了《區(qū)依法行政工作安排》,確定了年度工作重點(diǎn)。區(qū)政府常務(wù)會(huì)及依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議召開專題會(huì)議研究部署依法行政工作,有計(jì)劃、有步驟地推進(jìn)依法行政工作任務(wù)的落實(shí)。同時(shí),嚴(yán)格落實(shí)依法行政定期報(bào)告制度,8月,區(qū)人大常委會(huì)專題聽取、審議了全區(qū)依法行政工作報(bào)告。三是完善依法行政工作考核機(jī)制。年初,我們按照市依法行政目標(biāo)考核實(shí)施方案,對(duì)責(zé)任項(xiàng)目、責(zé)任內(nèi)容進(jìn)行了細(xì)化、量化,層層分解,落實(shí)靠牢,為全區(qū)依法行政工作有序開展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。并在全年分別組織人員兩次對(duì)各行政執(zhí)法部門依法行政工作進(jìn)行了督查,切實(shí)規(guī)范考核程序,并注重對(duì)考核結(jié)果的運(yùn)用,有效促進(jìn)了全區(qū)各級(jí)部門依法行政工作的持續(xù)推進(jìn)。四是提升依法行政執(zhí)法能力,今年6月按照市上的統(tǒng)一部署安排,下發(fā)《市區(qū)人民政府辦公室印發(fā)關(guān)于開展“行政執(zhí)法提升年”活動(dòng)實(shí)施方案的通知》,以建設(shè)法治政府為目標(biāo),從影響行政執(zhí)法活動(dòng)的源頭抓起,解決突出問題,進(jìn)一步完善行政執(zhí)法程序,進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法行為。
二、夯基礎(chǔ)、多方位,加強(qiáng)依法行政能力建設(shè)。
我區(qū)將依法行政能力建設(shè)作為推進(jìn)依法行政工作的基礎(chǔ)任務(wù)來(lái)抓,采取各種有效措施,不斷提升各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和行政執(zhí)法人員的法治思維與依法行政意識(shí)。一是學(xué)法常態(tài)化,堅(jiān)持政府常務(wù)會(huì)議學(xué)法制度,全年共組織區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)常務(wù)會(huì)議集體學(xué)法活動(dòng)6次,對(duì)全區(qū)各級(jí)各部門起到了良好的示范帶頭作用。區(qū)政府法制辦購(gòu)買《省行政執(zhí)法與行政審判指南》等書籍500余冊(cè),分發(fā)縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和政府部門領(lǐng)導(dǎo)學(xué)習(xí),為領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法提供了高效快捷的途徑。印發(fā)《進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法工作的實(shí)施意見》,全面落實(shí)公務(wù)員學(xué)法用法。邀請(qǐng)大學(xué)法學(xué)院倪國(guó)良教授在我區(qū)作了十八屆四中全會(huì)精神專題講座。組織全區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部參加省政府舉辦的20第一期政府系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部依法行政專題講座,增強(qiáng)了領(lǐng)導(dǎo)干部的依法行政意識(shí),通過以會(huì)代訓(xùn)的形式,加強(qiáng)了法律知識(shí)的宣傳普及,使各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部依法行政意識(shí)和能力得到不斷提升。二是培訓(xùn)全面化,區(qū)執(zhí)法局、區(qū)工商局等行政執(zhí)法單位對(duì)本單位行政執(zhí)法人員進(jìn)行了專題法制講座和培訓(xùn);全區(qū)則以開展第四輪持證執(zhí)法工作為契機(jī),對(duì)所有行政執(zhí)法人員進(jìn)行了專業(yè)及綜合法律知識(shí)培訓(xùn),參訓(xùn)人員共1000多人。三是宣傳基層化,我們將法制宣傳的觸角從職級(jí)的高層向行政的基層延伸,按照“深入基層、貼近群眾、服務(wù)發(fā)展”的主題,結(jié)合“周周普法”活動(dòng)和節(jié)假日,開展普法宣傳咨詢活動(dòng)201場(chǎng)次,編制系列普法宣傳冊(cè)《農(nóng)民學(xué)法用法讀本》、《軍人學(xué)法用法讀本》,發(fā)放普法書籍17000余本,宣傳材料100000余份,宣傳紙杯25000個(gè),環(huán)保袋1個(gè),解答群眾疑問2100人次,受眾人數(shù)130余萬(wàn)。創(chuàng)新宣傳載體,在瑞德摩爾首創(chuàng)普法宣傳戶外顯示屏,以群眾喜聞樂見的形式播放普法宣傳節(jié)目,增強(qiáng)了普法宣傳的效果。同時(shí),不斷強(qiáng)化法制信息報(bào)送工作,建立健全信息報(bào)送機(jī)制,加強(qiáng)信息報(bào)送力度,提高工作效率和信息質(zhì)量,注意收集整理各街道、各部門依法行政工作中的特色和亮點(diǎn),及時(shí)發(fā)布報(bào)送,全年共報(bào)送法制信息223條,及時(shí)反映了全區(qū)依法行政工作動(dòng)態(tài)。四是考核嚴(yán)格化,繼續(xù)加大對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部及工作人員的依法行政情況考察和法律知識(shí)測(cè)試力度,今年6月,結(jié)合“六五”普法中期督查,對(duì)各部門和部分街道黨委中心組學(xué)法情況進(jìn)行了抽查考核;促進(jìn)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部及工作人員的學(xué)法用法。
三、謀創(chuàng)新、保質(zhì)量,全力把好依法行政源頭。
規(guī)范性文件是政府管理的常用手段之一,也是依法行政的源頭,因此我們加大對(duì)抽象行政行為的監(jiān)督力度,嚴(yán)格落實(shí)規(guī)范性文件管理制度,不斷健全規(guī)范性文件制定程序,認(rèn)真履行報(bào)備職責(zé),規(guī)范性文件管理水平不斷提高。
(一)嚴(yán)格規(guī)范性文件制定程序。全區(qū)制定規(guī)范性文件嚴(yán)格按照起草、審查、決定和公布的程序進(jìn)行,20,共審查新制定規(guī)范性文件草案7件,經(jīng)審查后發(fā)布7件。在規(guī)范性文件制定過程中,區(qū)政府法制機(jī)構(gòu)積極作為,努力創(chuàng)新,主要做好三方面的工作:在規(guī)范性文件起草環(huán)節(jié),區(qū)政府法制辦將審查關(guān)前移,堅(jiān)持前置審查,通過法制機(jī)構(gòu)的提前介入,減少了工作環(huán)節(jié),縮短了工作時(shí)間,提高了工作效率,有效的防止了審決倒置。在制定廉租住房管理、低收入群體生活救助、城鄉(xiāng)居民臨時(shí)救助、醫(yī)療救助等保障和改善民生等方面的規(guī)范性文件時(shí),堅(jiān)持面向社會(huì)廣泛征求意見,做到既不突破上位法和政策規(guī)定,又充分體現(xiàn)了地方實(shí)際和群眾意愿,最大限度的保障了群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán),使國(guó)家惠及民生的政策措施真正落實(shí)到位。堅(jiān)持“三審一簽字”制度,即必須通過法制機(jī)構(gòu)前置審查、政府常務(wù)會(huì)議審議、文件簽發(fā)前由法制機(jī)構(gòu)再行審核和政府主要領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)后發(fā)布執(zhí)行,有效防止了規(guī)范性文件違法設(shè)定行政許可、行政處罰、行政強(qiáng)制、行政收費(fèi)和違法增加公民、法人或其他組織義務(wù)的現(xiàn)象。在前置審查過程中,對(duì)于不同意見,各部門分頭調(diào)研,在達(dá)成共識(shí)的基礎(chǔ)上,再提出相關(guān)草案。在規(guī)范性文件的公布和實(shí)施環(huán)節(jié),區(qū)政府及其部門制定的規(guī)范性文件發(fā)布后,及時(shí)通過、政務(wù)公開欄和新聞媒體面向社會(huì)公布。
(二)加強(qiáng)規(guī)范性文件備審監(jiān)督。嚴(yán)格按照《省規(guī)章規(guī)范性文件備案審查辦法》的規(guī)定,對(duì)于區(qū)政府制定的規(guī)范性文件,在規(guī)定的期限內(nèi)向市政府和區(qū)人大常委會(huì)報(bào)送備案,年報(bào)備15件,報(bào)備率、報(bào)備及時(shí)率和報(bào)備規(guī)范率均達(dá)到100%。
(三)強(qiáng)化規(guī)范性文件管理。認(rèn)真落實(shí)規(guī)范性文件有效期制度,目前發(fā)布和施行中的規(guī)范性文件都規(guī)定了有效期。及時(shí)對(duì)現(xiàn)行規(guī)范性文件進(jìn)行清理,在往年清理的.基礎(chǔ)上,今年根據(jù)市上的相關(guān)要求,由區(qū)政府法制辦牽頭對(duì)全區(qū)的規(guī)范性文件進(jìn)行全面清理,廢止規(guī)范性文件18件,修訂18件。通過清理,有力促進(jìn)了政令暢通,維護(hù)了法制統(tǒng)一。
四、健機(jī)制、抓落實(shí),積極提升科學(xué)民主決策水平。
大力推進(jìn)行政決策的規(guī)范化、制度化和法制化建設(shè),今年區(qū)政府重新制定了《區(qū)人民政府工作規(guī)則》,對(duì)科學(xué)民主決策做出了進(jìn)一步要求。堅(jiān)持把公眾參與、專家論證、合法性審查和集體討論決定作為確保行政行為合法有效的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和必經(jīng)程序。一是全面落實(shí)重大行政決策聽取意見制度。區(qū)政府在研究涉及社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展等重大事項(xiàng)時(shí),采取專家論證、召開座談會(huì)、邀請(qǐng)人大代表和政協(xié)委員列席討論等形式,廣泛征求意見,聽取民意,收到了良好的社會(huì)效果?,F(xiàn)已完成《區(qū)重大行政決策制度》初稿并已向全區(qū)征求意見。二是積極落實(shí)重大行政決策風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估制度。涉及土地拆遷補(bǔ)償、重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等可能引發(fā)影響社會(huì)穩(wěn)定或公共安全的重大行政決策前進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,從合法性、必要性、科學(xué)性、可行性和可控性幾個(gè)方面進(jìn)行決策評(píng)估,最大限度避免重大行政決策失誤和由此可能引發(fā)的社會(huì)矛盾。三是進(jìn)一步落實(shí)重大行政決策跟蹤問效制度。在重大決策執(zhí)行過程中,及時(shí)跟蹤決策的實(shí)施情況,通過多種途徑了解利益相關(guān)方和社會(huì)公眾對(duì)決策實(shí)施的意見建議,全面評(píng)估決策執(zhí)行效果,并根據(jù)評(píng)估結(jié)果決定是否對(duì)決策予以調(diào)整或者停止執(zhí)行。四是完善政府法律顧問管理。自建立政府法律顧問制度以來(lái),歷經(jīng)2年的不斷完善、規(guī)范、提升,率先建成集“選用專長(zhǎng)化、管理規(guī)范化、保障全面化、考評(píng)績(jī)效化”于一體的“融合型”政府法律顧問團(tuán)。政府法律顧問團(tuán)成立以來(lái),先后化解行政訴訟案件30多件,參與重大事項(xiàng)決策10余起,審查重點(diǎn)項(xiàng)目合同100多份,提供法律咨詢百余次,收到了良好效果。
五、多舉措、求突破,切實(shí)規(guī)范行政執(zhí)法行為。
我區(qū)通過界定行政執(zhí)法主體,梳理執(zhí)法依據(jù),嚴(yán)格執(zhí)法程序,規(guī)范自由裁量權(quán)限,落實(shí)執(zhí)法責(zé)任,強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督,不斷提升行政執(zhí)法水平,確保行政權(quán)力規(guī)范運(yùn)行。
(一)嚴(yán)格行政執(zhí)法主體資格管理。嚴(yán)格落實(shí)行政執(zhí)法證件管理制度,加強(qiáng)行政執(zhí)法主體和行政執(zhí)法人員資格管理,及時(shí)清理行政執(zhí)法資格,堅(jiān)持持證上崗,亮證執(zhí)法。年初,我們組織各級(jí)各部門開展了第四輪持證執(zhí)法前行政執(zhí)法主體和執(zhí)法人員的清理工作,共清理確認(rèn)全區(qū)現(xiàn)有行政執(zhí)法主體68個(gè),組織全區(qū)1099名執(zhí)法人員參加資格考試,共組織執(zhí)法人員網(wǎng)上考試4次21場(chǎng),考試合格1044人,通過率達(dá)94.99%。現(xiàn)已發(fā)放資格證864個(gè),真正做到了底子清、情況明。
(二)不斷規(guī)范行政執(zhí)法程序。督促全區(qū)各級(jí)行政執(zhí)法部門不斷規(guī)范行政執(zhí)法程序,明確行政許可(審批)、行政處罰、行政強(qiáng)制等行政執(zhí)法權(quán)力的運(yùn)行流程,大部分單位結(jié)合執(zhí)法工作實(shí)際繪制了執(zhí)法流程圖。各級(jí)各部門嚴(yán)格執(zhí)行罰繳分離和收支兩條線制度,并將行政執(zhí)法經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算,從源頭上預(yù)防了執(zhí)法腐敗,提高了行政執(zhí)法機(jī)關(guān)的公信力。
(三)持續(xù)推進(jìn)規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)工作。自《省規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)規(guī)定》實(shí)施來(lái),全區(qū)各部門不斷完善行政處罰裁量的適用規(guī)則和裁量基準(zhǔn)全面開展規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)工作,各行政執(zhí)法部門共梳理出涉及自由裁量幅度的行政處罰條款1800余項(xiàng),分解細(xì)化量化裁量標(biāo)準(zhǔn)2000余項(xiàng)。通過細(xì)化量化行政處罰自由裁量基準(zhǔn),進(jìn)一步規(guī)范了行政處罰行為,有效杜絕了行政處罰的隨意性,確保了行政執(zhí)法機(jī)關(guān)公開、公平、公正的行使行政處罰自由裁量權(quán)。
(四)建立行政執(zhí)法與刑事司法銜接機(jī)制。依據(jù)全市行政執(zhí)法與刑事司法銜接第二次聯(lián)席工作會(huì)議精神,印發(fā)了《市區(qū)行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作的實(shí)施意見》,確定了聯(lián)席會(huì)議組成人員,明確了聯(lián)席會(huì)議及其辦公室的職責(zé),制定了聯(lián)席會(huì)議工作規(guī)則,建立“兩法”銜接重大行政處罰事項(xiàng)報(bào)備制度,初步建立起了我區(qū)行政執(zhí)法與刑事司法銜接的工作機(jī)制,提高了全區(qū)行政執(zhí)法和刑事司法銜接工作水平。今年組織召開聯(lián)席會(huì)議一次,開展行政執(zhí)法案件專項(xiàng)檢查活動(dòng)一次。在實(shí)施此項(xiàng)工作中認(rèn)真落實(shí)重大行政處罰備案制度,今年收到重大行政處罰案件備案共114起。全區(qū)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)共向偵查機(jī)關(guān)移送涉嫌犯罪案件線索24件29人,批準(zhǔn)逮捕的11件15人,移送起訴6案19人。通過加強(qiáng)行政執(zhí)法與刑事司法的銜接,不斷強(qiáng)化司法機(jī)關(guān)對(duì)行政執(zhí)法行為的監(jiān)督,督促行政執(zhí)法人員依法辦案。
六、暢渠道、重調(diào)解,積極有效化解社會(huì)矛盾。
(一)積極暢通行政復(fù)議申請(qǐng)渠道。我們把暢通行政復(fù)議申請(qǐng)渠道作為做好行政復(fù)議工作的著力點(diǎn)和突破口,將凡是符合法定條件的行政復(fù)議申請(qǐng)都納入受理范圍。落實(shí)了行政復(fù)議權(quán)利告知制度,積極督促各部門對(duì)現(xiàn)行使用的行政執(zhí)法文書進(jìn)行了全面清理,凡是沒有載明行政復(fù)議權(quán)利告知內(nèi)容的,全部予以修訂完善。2014年共收到行政復(fù)議申請(qǐng)12件,受理11件,不予受理1件,中止11件。通過辦理行政復(fù)議案件,糾正或撤銷違法及不當(dāng)?shù)木唧w行政行為,維護(hù)了行政相對(duì)人的合法權(quán)益,規(guī)范了具體行政行為,強(qiáng)化了有權(quán)必有責(zé),用權(quán)受監(jiān)督的依法行政觀念。
(二)認(rèn)真審理確保案件辦理質(zhì)量。在復(fù)議案件審理的各個(gè)環(huán)節(jié),我們注重書面審查與實(shí)地調(diào)查相結(jié)合,保證把每個(gè)案件辦成經(jīng)得起檢驗(yàn)的“鐵案”。堅(jiān)持做到“八不維持”:事實(shí)不清不盲目維持;證據(jù)不足不湊合維持;證據(jù)收集不合法不勉強(qiáng)維持;是非責(zé)任不明不輕易維持;法定程序不完備不照顧維持;適用法律不當(dāng)不推斷維持;超越職權(quán)不偏袒維持;結(jié)果顯失公正不遷就維持,不斷提高了辦案質(zhì)量。
(三)推行行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人參加行政復(fù)議和訴訟活動(dòng)。
2014年以區(qū)政府為被告的行政訴訟案件共計(jì)42件,一審26件,結(jié)案18件,勝訴16件,二審16件,結(jié)案1件,勝訴1件。以區(qū)級(jí)執(zhí)法部門為被告的訴訟案件共計(jì)13件,勝訴10件。行政應(yīng)訴率100%,區(qū)政府常務(wù)副區(qū)長(zhǎng)出庭2次,主動(dòng)參與行政訴訟調(diào)解9件。行政執(zhí)法負(fù)責(zé)人出庭或委托代理人出庭制度逐步得到落實(shí)。
(四)不斷夯實(shí)基層人民調(diào)解組織建設(shè),積極發(fā)揮調(diào)解促和優(yōu)勢(shì)作用。一是鞏固區(qū)、街道、村(社區(qū))和樓院四級(jí)調(diào)解組織網(wǎng)絡(luò)建設(shè),推進(jìn)專業(yè)性、行業(yè)性調(diào)解組織、企業(yè)調(diào)解組織的建設(shè),將3454名人民調(diào)解員進(jìn)行重新摸底,錄入人民調(diào)解員花名冊(cè);二是按照“六統(tǒng)一、六落實(shí)”的標(biāo)準(zhǔn)(即銜牌、印章、人民調(diào)解標(biāo)識(shí)、程序、制度、文書統(tǒng)一;組織、制度、工作、場(chǎng)所、經(jīng)費(fèi)、報(bào)酬落實(shí)),強(qiáng)化了對(duì)各級(jí)人民調(diào)解組織的規(guī)范化建設(shè)和管理,對(duì)醫(yī)療糾紛、道路交通事故調(diào)解委員會(huì)等行業(yè)性、專業(yè)性調(diào)解組織進(jìn)行規(guī)范,形成了規(guī)范化、多層次、廣覆蓋的調(diào)解體系。三是科學(xué)規(guī)范調(diào)解卷宗,做到了糾紛件件有卷可查,有據(jù)可查。四是扎實(shí)開展人民調(diào)解化解矛盾糾紛專項(xiàng)攻堅(jiān)活動(dòng),調(diào)解各類矛盾糾紛6044起,調(diào)解成功糾紛5792件,調(diào)解成功率98%以上。
(五)落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部接訪包案,狠抓信訪積案化解。2014年區(qū)委書記、區(qū)長(zhǎng)親自閱批群眾來(lái)信43件,預(yù)約定點(diǎn)接談信訪群眾15批138人次,化解率達(dá)96%。區(qū)級(jí)各領(lǐng)導(dǎo)親自包案疑難信訪問題72件,親臨一線調(diào)查研究,親自協(xié)調(diào)化解重大疑難信訪問題并跟蹤督辦。截止目前,區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)親自參與接訪34批306人(次),包案督辦重點(diǎn)信訪案件55余件,一大批如達(dá)玉萍、許鏗楓、王彩云等“骨頭案”、“釘子案”得到妥善化解。今年1-10月,區(qū)群眾來(lái)信來(lái)訪1735人(次),同比下降15.1%。發(fā)生群眾去市集體上訪12批352人次,與去年同期相比,批數(shù)下降8.3%,人數(shù)上升132.9%;發(fā)生赴省集體上訪5批144人次,與去年同期相比,批數(shù)下降66.7%,人數(shù)下降69.1%;進(jìn)京上訪64人次,其中非正常上訪38人次,同比下降65.3%,重復(fù)進(jìn)京非訪29人次,同比下降74.5%。
七、優(yōu)環(huán)節(jié)、增效能,穩(wěn)步轉(zhuǎn)變政府職能。
(一)深化行政審批制度改革,構(gòu)建高效政府。區(qū)編辦聯(lián)合區(qū)政府法制辦等相關(guān)部門全面深入到各政府組成部門廣泛開展調(diào)研,重點(diǎn)對(duì)政府部門存在的一些職責(zé)不清晰、職能有交叉、審批不優(yōu)化等問題進(jìn)行重點(diǎn)調(diào)研,梳理、優(yōu)化問題30余項(xiàng),在嚴(yán)格對(duì)照省市行政審批目錄的基礎(chǔ)上,形成了《區(qū)人民政府行政審批目錄表》,共梳理保留行政許可項(xiàng)目82項(xiàng),行政備案項(xiàng)目28項(xiàng),管理服務(wù)類項(xiàng)目16項(xiàng),撤銷保留非行政許可審批項(xiàng)目8項(xiàng)。
(二)積極推進(jìn)政務(wù)服務(wù)體系建設(shè),構(gòu)建服務(wù)型政府。我區(qū)全力推進(jìn)區(qū)、街道、社區(qū)三級(jí)政務(wù)服務(wù)體系建設(shè),區(qū)、街道兩級(jí)政務(wù)服務(wù)大廳已全部建成投入使用;社區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化政務(wù)服務(wù)大廳建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。把大部分行政審批和接待、受理、咨詢、辦理、答復(fù)等工作轉(zhuǎn)移到政務(wù)中心集中辦理,在辦理過程中嚴(yán)格落實(shí)“一門受理、聯(lián)網(wǎng)審批、限時(shí)辦結(jié)”的運(yùn)行機(jī)制。截止今年10月底,區(qū)政務(wù)中心累計(jì)受理各類申請(qǐng)事項(xiàng)45萬(wàn)余件,其中即辦件29萬(wàn)余件,承諾件16萬(wàn)余件,辦結(jié)率為100%。中心各窗口也累計(jì)開展上門服務(wù)60余次,預(yù)約服務(wù)220余次,延時(shí)服務(wù)140余次,代辦服務(wù)10余次,得到了廣大辦事群眾的普遍認(rèn)可和贊許。
(三)堅(jiān)持便民主旨,踐行群眾路線。一是進(jìn)一步壓縮政務(wù)服務(wù)中心窗口審批時(shí)限。區(qū)政務(wù)服務(wù)中心聯(lián)合區(qū)紀(jì)委監(jiān)察局對(duì)入駐中心的各窗口辦事環(huán)節(jié)和流程進(jìn)行梳理。以讓群眾享受到便利快捷的服務(wù)為目的,在合理化范圍內(nèi)對(duì)部分事項(xiàng)辦理時(shí)限進(jìn)行了壓縮,例如:將社保局養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)壓縮了15個(gè)工作日,醫(yī)保局城鎮(zhèn)職工特殊病長(zhǎng)期門診審批及結(jié)算壓縮了10個(gè)工作日,執(zhí)法局臨時(shí)占用道路申請(qǐng)核準(zhǔn)壓縮了15個(gè)工作日;林業(yè)局森林、林木、林地權(quán)屬登記及證書核發(fā)壓縮了30個(gè)工作日;工信局小額擔(dān)保貸款由壓縮了5個(gè)工作日;質(zhì)監(jiān)局組織機(jī)構(gòu)代碼證的新辦、變更、換證、遷入工作壓縮了2個(gè)工作日。據(jù)統(tǒng)計(jì),本次壓縮工作時(shí)限共累計(jì)294個(gè)工作日,辦理提速30%以上,有效提高了窗口服務(wù)質(zhì)量和工作效率,為辦事群眾提供了便利。二是探索“一站式”全程代辦服務(wù)新模式。區(qū)政務(wù)中心從“企業(yè)登記注冊(cè)”業(yè)務(wù)入手,為傷殘軍人及為國(guó)家做出特殊貢獻(xiàn)的人員打通綠色通道,提供“一站式”全程代辦服務(wù)。中心派專人負(fù)責(zé)與此項(xiàng)業(yè)務(wù)相關(guān)的工商、國(guó)稅、質(zhì)監(jiān)、刻章等窗口之間的業(yè)務(wù)流轉(zhuǎn)。申請(qǐng)人只需一次性提交所需資料,無(wú)需再跑多個(gè)窗口詢問辦理。例如,中心幫助一位行動(dòng)不便的殘疾人完成企業(yè)注冊(cè)登記全套手續(xù),用短短5個(gè)工作日辦成了原本至少需要15個(gè)工作日才能完成的事項(xiàng),順利取得了工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照、組織機(jī)構(gòu)代碼證、國(guó)稅登記證等證照,極大地方便了辦事群眾。
(四)全力推進(jìn)政務(wù)公開,構(gòu)建陽(yáng)光政府。全力推進(jìn)政務(wù)公開,在政府信息公開中,依據(jù)公開為原則不公開為例外的原則,不斷擴(kuò)展公開的內(nèi)容,及時(shí)準(zhǔn)確地公開各類政府信息。全年主動(dòng)公開政府信息7328條,全文電子化率達(dá)100%。社會(huì)公眾關(guān)注程度較高的政府信息主要涉及:發(fā)展規(guī)劃、教育、醫(yī)療、房屋拆遷、土地征收征用、市政建設(shè)、社保就業(yè)、環(huán)保安全等。同時(shí),加強(qiáng)對(duì)依申請(qǐng)公開政府信息工作的規(guī)范管理,對(duì)比較復(fù)雜的依申請(qǐng)案例,及時(shí)進(jìn)行協(xié)調(diào)、會(huì)商,把答復(fù)工作做細(xì)做全。全年共收到政府信息公開申請(qǐng)3起,依照有關(guān)法律法規(guī),予以公開的3起。
八、重實(shí)效、嚴(yán)問責(zé),強(qiáng)化行政權(quán)力制約。
區(qū)委、區(qū)政府高度重視行政監(jiān)督工作,積極探索對(duì)具體行政行為的監(jiān)督問責(zé)制度,有力促進(jìn)了行政執(zhí)法機(jī)關(guān)的合法行政、合理行政。一是加強(qiáng)監(jiān)督。積極整合各種監(jiān)督力量,加強(qiáng)內(nèi)部層級(jí)監(jiān)督,自覺接受人大監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督,注重發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督的作用,監(jiān)督監(jiān)察機(jī)制不斷完善。聘請(qǐng)依法行政社會(huì)監(jiān)督員、行風(fēng)評(píng)議員8名,組織其參與監(jiān)督活動(dòng)。先后對(duì)24個(gè)街道、147個(gè)社區(qū)(村社區(qū))、83家部門、22所學(xué)校及8個(gè)二級(jí)部門的作風(fēng)紀(jì)律進(jìn)行明察暗訪數(shù)百次,共查找出實(shí)際問題70余個(gè)。截止目前為止,區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)受理群眾來(lái)信、來(lái)訪、共241件。初核案件線索96件,自辦案件39件,立案案件17件涉及17人。其中:開除黨籍4人,留黨和察看二年處分1人,黨內(nèi)嚴(yán)重警告、行政記過1人,行政記大過處分1人,行政記過處分3人,行政警告處分2人。二是開展專項(xiàng)督查。6月份,區(qū)政府抽調(diào)區(qū)監(jiān)察局、區(qū)政府法制辦人員組成督查組,采取召開座談會(huì)、查閱文件資料和行政執(zhí)法案卷及現(xiàn)場(chǎng)檢查等方式,對(duì)各行政執(zhí)法部門2014年上半年的依法行政工作進(jìn)行了全面督查,有力保證了依法行政年度工作任務(wù)按期推進(jìn)。在督查中,對(duì)各級(jí)行政執(zhí)法部門2014年1月1日至2014年6月30日期間形成的行政許可、行政處罰、行政強(qiáng)制和行政復(fù)議四類行政執(zhí)法案卷進(jìn)行了評(píng)查,共抽取評(píng)查執(zhí)法案卷70多宗,評(píng)查工作結(jié)束后,在全區(qū)范圍通報(bào)了整體評(píng)查結(jié)果。三是推進(jìn)行政執(zhí)法責(zé)任制。區(qū)政府不斷督促行政執(zhí)法機(jī)關(guān)及其工作人員全面、正確、及時(shí)、公正履行法定職責(zé)和義務(wù),防止和糾正違法行為。要求區(qū)市各行政執(zhí)法機(jī)關(guān)建立完善行政執(zhí)法評(píng)議考核、行政執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究、行政執(zhí)法監(jiān)督檢查等制度,不斷推進(jìn)行政執(zhí)法精細(xì)化管理,依據(jù)執(zhí)法職權(quán)分解執(zhí)法崗位,規(guī)范執(zhí)法流程,突出程序控權(quán),促進(jìn)了行政執(zhí)法責(zé)任的落實(shí)。
一年來(lái),盡管我們做了一定的工作,取得了一些成績(jī),但是和《決定》、《綱要》的規(guī)定要求相比,還存在差距,主要表現(xiàn)在:一是依法行政工作機(jī)制還需進(jìn)一步健全。個(gè)別執(zhí)法單位對(duì)依法行政工作重要性認(rèn)識(shí)不到位,工作主動(dòng)性、自覺性不強(qiáng),各部門之間依法行政工作進(jìn)展不平衡,存在層層弱化現(xiàn)象,依法行政工作“說(shuō)起來(lái)重要,做起來(lái)次要,忙起來(lái)不要”的現(xiàn)象仍然存在。二是規(guī)范性文件備審制度還需進(jìn)一步落實(shí)。各部門出臺(tái)規(guī)范性文件的隨意性較大,部分起草單位不遵守規(guī)范性文件前置審查制度,直接提請(qǐng)政府常務(wù)會(huì)議審議,造成審查程序倒置;在規(guī)范性文件備案審查中還存在“重備案、輕審查”的傾向,部分起草單位不積極配合報(bào)備工作,不提供報(bào)備所需材料,導(dǎo)致事后監(jiān)督環(huán)節(jié)缺失。三是行政執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)還需進(jìn)一步加強(qiáng)。個(gè)別執(zhí)法單位行政執(zhí)法程序還不夠完善,基層執(zhí)法重實(shí)體、輕程序、有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、違法不究甚至以權(quán)壓法、粗暴執(zhí)法等現(xiàn)象還時(shí)有發(fā)生。四是行政復(fù)議工作隊(duì)伍人員少,力量薄弱,缺少專職行政復(fù)議人員,影響了復(fù)議工作的正常開展。
20xx年,我區(qū)依法行政工作將以十八屆四中全會(huì)精神為指導(dǎo),緊緊圍繞建設(shè)十八屆四中全會(huì)關(guān)于深入推進(jìn)依法行政,加快建設(shè)法治政府的六項(xiàng)基本任務(wù),結(jié)合區(qū)實(shí)際著重做好以下幾項(xiàng)任務(wù)。
(一)健全依法決策機(jī)制,推進(jìn)政府法律顧問制度,建立重大決策終身責(zé)任追究制度。一是在充分聽取各方意見的基礎(chǔ)上,出臺(tái)《區(qū)重大行政決策制度》。二是組織相關(guān)部門全力推動(dòng)建立政府法律專家咨詢委員會(huì)制度,落實(shí)省上改革措施。著手對(duì)《市區(qū)法律專家顧問團(tuán)工作規(guī)則》進(jìn)行修改,建立政府法律專家咨詢委員會(huì)制度,完成新一屆政府法律專家咨詢委員會(huì)組建工作。三是完成對(duì)重大決策終身責(zé)任追究制度及責(zé)任倒查機(jī)制初稿及相關(guān)征求意見工作。
(二)規(guī)范執(zhí)法行為,優(yōu)化執(zhí)法力量。一是健全“兩法”銜接機(jī)制,建立“兩法”銜接重大行政處罰報(bào)備統(tǒng)計(jì)制度,召開一次全區(qū)性的“兩法”銜接工作工作會(huì)議,著力整治環(huán)境保護(hù)、國(guó)土資源和食品藥品等重點(diǎn)領(lǐng)域存在的有案不立,以罰代刑等現(xiàn)象。二是持續(xù)推進(jìn)規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)工作。嚴(yán)格落實(shí)《省規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)規(guī)定》,繼續(xù)推進(jìn)規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)工作,督促各行政執(zhí)法部門不斷完善行政處罰裁量的適用規(guī)則和裁量基準(zhǔn),完成對(duì)自由裁量權(quán)實(shí)施細(xì)則、配套制度和監(jiān)督措施,形成規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)的長(zhǎng)效工作機(jī)制,使自由裁量權(quán)力的行使規(guī)范、合理、科學(xué)。三是全面落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制,對(duì)原有的《市區(qū)行政執(zhí)法責(zé)任制實(shí)施辦法》及《市區(qū)行政執(zhí)法責(zé)任制追究暫行辦法》進(jìn)行修訂,統(tǒng)一為《市區(qū)行政執(zhí)法責(zé)任制規(guī)定》出臺(tái)并實(shí)施。四是建立行政執(zhí)法人員動(dòng)態(tài)管理制度,依托省行政執(zhí)法人員證件管理系統(tǒng)網(wǎng)站完成對(duì)全區(qū)行政執(zhí)法人員的20xx年年檢工作,對(duì)不符合證件管理有關(guān)規(guī)定的人員予以清理。
(三)細(xì)化行政監(jiān)督,嚴(yán)肅違法責(zé)任追究。以完善糾錯(cuò)問責(zé)機(jī)制,健全責(zé)令公開道歉、停止檢查、引咎辭職、責(zé)令辭職、罷免的問責(zé)方式和程序?yàn)橹攸c(diǎn),對(duì)問責(zé)方式和程序出臺(tái)相關(guān)適用細(xì)則。
(四)推行行政執(zhí)法公示制度。推行以各行政執(zhí)法單位向社會(huì)公開執(zhí)法依據(jù)、職責(zé)權(quán)限、執(zhí)法程序、執(zhí)法人員信息、行政管理相對(duì)人的權(quán)利、執(zhí)法結(jié)果、救濟(jì)方式七方面信息為主要內(nèi)容的行政執(zhí)法公示制度,于20xx年年內(nèi)初步建立全區(qū)的行政執(zhí)法公示制度。
依法行政考評(píng)情況報(bào)告篇八
2013年全區(qū)依法行政工作的總體要求是:深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大和十八屆二中全會(huì)精神,以到2020年基本建成法治政府為目標(biāo),緊緊圍繞全區(qū)中心工作,進(jìn)一步優(yōu)化行政決策機(jī)制,提升制度建設(shè)質(zhì)量,規(guī)范行政執(zhí)法行為,健全化解矛盾糾紛機(jī)制,完善監(jiān)督制約機(jī)制,推進(jìn)政務(wù)公開,強(qiáng)化行政監(jiān)督,為促進(jìn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展創(chuàng)造良好的法治環(huán)境。
一、增強(qiáng)行政機(jī)關(guān)工作人員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部依法行政的意識(shí)和能力。
(一)完善法律知識(shí)學(xué)習(xí)培訓(xùn)長(zhǎng)效機(jī)制。堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法制度,通過政府常務(wù)會(huì)議會(huì)前學(xué)法、部門領(lǐng)導(dǎo)班子會(huì)議會(huì)前學(xué)法、法制講座、專題研討等形式,學(xué)習(xí)行政機(jī)關(guān)通用法律知識(shí)和與履行職責(zé)相關(guān)的專門法律知識(shí),提高領(lǐng)導(dǎo)干部運(yùn)用法治思維和法治方式深化改革、推動(dòng)發(fā)展、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定的能力。舉辦不少于2期領(lǐng)導(dǎo)干部依法行政專題研討班或法制講座,政府常務(wù)會(huì)議會(huì)前學(xué)法、部門領(lǐng)導(dǎo)班子會(huì)議學(xué)法不少于4次,每次學(xué)法活動(dòng)有記錄、有資料,并報(bào)送專題信息。公務(wù)員培訓(xùn)機(jī)構(gòu)舉辦的行政機(jī)關(guān)公務(wù)員培訓(xùn)班,要把依法行政知識(shí)納入教學(xué)內(nèi)容。各行政執(zhí)法機(jī)關(guān)要把通用法律知識(shí)培訓(xùn)、專門法律知識(shí)輪訓(xùn)和新法律法規(guī)專題培訓(xùn)作為本單位、本系統(tǒng)培訓(xùn)的主要內(nèi)容。(區(qū)政府辦公室、區(qū)人社局、區(qū)政府法制辦牽頭,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處,區(qū)直各部門負(fù)責(zé))。
(二)落實(shí)依法行政情況考察和法律知識(shí)測(cè)試制度。對(duì)擬任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的干部任職前考察其掌握相關(guān)法律知識(shí)和依法行政情況;公務(wù)員考試注重對(duì)法律知識(shí)的測(cè)試,對(duì)擬從事行政執(zhí)法、政府法制等工作的人員,還要組織專門的法律知識(shí)考試。(區(qū)政府辦公室、區(qū)人社局牽頭,區(qū)政府法制辦、各行政執(zhí)法部門負(fù)責(zé))。
二、堅(jiān)持依法科學(xué)民主決策。
(一)完善重大行政決策規(guī)則。把公眾參與、專家論證、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、合法性審查和集體討論決定作為重大決策的必經(jīng)程序。完善重大決策聽證制度,規(guī)范聽證程序,擴(kuò)大聽證范圍,法律法規(guī)和規(guī)章規(guī)定應(yīng)當(dāng)聽證以及涉及重大公共利益和群眾切身利益的決策事項(xiàng),都要進(jìn)行聽證。重大決策要經(jīng)過政府常務(wù)會(huì)議或部門領(lǐng)導(dǎo)班子會(huì)議集體討論決定。未經(jīng)合法性審查或者經(jīng)審查不合法的,不能提交會(huì)議討論。充分發(fā)揮政府法制顧問在行政決策中的作用。(區(qū)政府辦公室、區(qū)政府法制辦牽頭,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處,區(qū)直各部門負(fù)責(zé))。
(二)完善重大行政決策風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制。凡是有關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人民群眾切身利益的重大政策、重大項(xiàng)目等決策事項(xiàng),都要把風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果作為決策的重要依據(jù),確保作出的決策合法合規(guī)、科學(xué)正確、符合民意。(區(qū)政府辦公室牽頭,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處,區(qū)直各部門負(fù)責(zé))。
(三)加強(qiáng)重大決策跟蹤反饋和責(zé)任追究。決策機(jī)關(guān)要跟蹤決策的實(shí)施情況,全面評(píng)估決策執(zhí)行效果,并根據(jù)評(píng)估結(jié)果決定是否對(duì)決策予以調(diào)整或者停止執(zhí)行。對(duì)違反決策規(guī)定、出現(xiàn)重大決策失誤、造成重大損失的.,嚴(yán)肅依法追究。(區(qū)政府辦公室、區(qū)監(jiān)察局牽頭,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處,區(qū)直各部門負(fù)責(zé))。
三、加強(qiáng)和改進(jìn)政府規(guī)范性文件工作。
(一)提高規(guī)范性文件質(zhì)量。認(rèn)真貫徹落實(shí)《**區(qū)人大常委會(huì)規(guī)范性文件備案審查辦法》,進(jìn)一步加強(qiáng)區(qū)政府規(guī)范性文件備案審查工作。堅(jiān)持落實(shí)規(guī)范性文件立項(xiàng)管理、公開征求意見、合法性審查、集體討論決定、公開發(fā)布、有效期等制度,從嚴(yán)格程序入手,依法制定規(guī)范性文件。嚴(yán)格遵守法律法規(guī)規(guī)章和上級(jí)規(guī)范性文件的規(guī)定,不隨意設(shè)定行政許可、行政處罰、行政強(qiáng)制等事項(xiàng),不違法增加公民、法人或其他組織的義務(wù)。努力解決照搬照抄、重復(fù)制定等問題,在制度創(chuàng)新和地方特色上下功夫,強(qiáng)化規(guī)范性文件的針對(duì)性和指導(dǎo)作用。(區(qū)政府辦公室、區(qū)政府法制辦牽頭,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處,區(qū)直各部門負(fù)責(zé))。
(二)開展規(guī)范性文件定期清理。對(duì)于未標(biāo)注有效期,但施行已滿5年的規(guī)范性文件,列入清理范圍,予以廢止或者重新發(fā)布施行。修改或者廢止不符合法律法規(guī)和規(guī)章、與上級(jí)政策規(guī)定不一致、不適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的規(guī)范性文件。清理結(jié)果向社會(huì)公布。(區(qū)政府辦公室、區(qū)政府法制辦牽頭,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處,區(qū)直各部門負(fù)責(zé))。
(三)強(qiáng)化規(guī)范性文件備案審查。進(jìn)一步落實(shí)規(guī)范性文件備案審查規(guī)定,加大備案審查糾錯(cuò)力度,堅(jiān)決撤銷和糾正違法、不適當(dāng)?shù)囊?guī)范性文件。以區(qū)政府名義發(fā)布的規(guī)范性文件,起草部門事前一律報(bào)區(qū)政府法制辦進(jìn)行合法性審查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府自行制定的規(guī)范性文件事前一律報(bào)區(qū)政府法制辦進(jìn)行前置審查,發(fā)布后15日內(nèi)報(bào)區(qū)政府備案審查。各部門、單位自行制定的規(guī)范性文件,印發(fā)后15日內(nèi)報(bào)區(qū)政府法制辦備案審查。逐步推行規(guī)范性文件統(tǒng)一登記、統(tǒng)一編號(hào)、統(tǒng)一發(fā)布制度,推進(jìn)規(guī)范性文件備案審查工作規(guī)范化、制度化。區(qū)政府規(guī)范性文件在向市政府報(bào)備的同時(shí),依法報(bào)區(qū)人大常委會(huì)備案審查,自覺接受人大常委會(huì)的監(jiān)督。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處,各部門、單位制定的規(guī)范性文件備案率達(dá)到100%。(區(qū)政府辦公室、區(qū)政府法制辦牽頭,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處,區(qū)直各部門負(fù)責(zé))。
四、嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法。
(一)嚴(yán)格依法履行職責(zé)。嚴(yán)格依照法定權(quán)限和程序行使權(quán)力、履行職責(zé)。加大行政執(zhí)法力度,嚴(yán)厲查處違法案件,維護(hù)公共利益和社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序。繼續(xù)打好行政審批制度改革攻堅(jiān)戰(zhàn),認(rèn)真貫徹《行政許可法》,不斷深化行政審批制度改革,鞏固行政審批事項(xiàng)清理成果,進(jìn)一步削減、調(diào)整和規(guī)范行政審批事項(xiàng),堅(jiān)決取消不適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要的審批項(xiàng)目,堅(jiān)決廢除變相設(shè)置的審批事項(xiàng)和審批門檻,加強(qiáng)對(duì)行政審批事項(xiàng)的監(jiān)管,優(yōu)化行政審批流程,壓縮審批時(shí)限,提高審批效率。(區(qū)監(jiān)察局、區(qū)行政審批服務(wù)中心牽頭,各行政執(zhí)法部門、單位負(fù)責(zé))。
(二)完善行政執(zhí)法體制和機(jī)制。加強(qiáng)行政執(zhí)法規(guī)范化建設(shè),深入推進(jìn)、規(guī)范綜合執(zhí)法和城市管理相對(duì)集中行政處罰權(quán)工作。加強(qiáng)行政執(zhí)法信息化建設(shè),用科技手段提升執(zhí)法質(zhì)量。加強(qiáng)對(duì)行政事業(yè)性收費(fèi)的監(jiān)管,嚴(yán)格落實(shí)“罰繳分離”和“收支兩條線”制度。(區(qū)政府法制辦、區(qū)財(cái)政局牽頭,各行政執(zhí)法部門、單位負(fù)責(zé))。
(三)規(guī)范行政執(zhí)法行為。繼續(xù)打好規(guī)范行政執(zhí)法行為攻堅(jiān)戰(zhàn)。壓縮自由裁量空間,加強(qiáng)行政執(zhí)法工作監(jiān)督管理,嚴(yán)肅查處違規(guī)執(zhí)法行為,切實(shí)解決多頭執(zhí)法、多層執(zhí)法、重復(fù)執(zhí)法、交叉執(zhí)法等問題。加強(qiáng)行政執(zhí)法程序建設(shè),建立完善回避、公開、告知、聽證、說(shuō)明理由等程序制度。開展第四輪行政執(zhí)法換證培訓(xùn)工作,嚴(yán)格行政執(zhí)法主體資格和行政執(zhí)法人員資格管理。繼續(xù)開展行政執(zhí)法案卷評(píng)查工作,創(chuàng)新評(píng)查方式,提高評(píng)查質(zhì)量。認(rèn)真貫徹執(zhí)行于今年1月1日正式施行的《甘肅省規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)規(guī)定》(以下簡(jiǎn)稱《規(guī)定》),行政處罰實(shí)施機(jī)關(guān)要在上級(jí)機(jī)關(guān)制定的行政處罰自由裁量權(quán)標(biāo)準(zhǔn)幅度內(nèi),按照《規(guī)定》細(xì)化量化本機(jī)關(guān)行政處罰自由裁量權(quán)標(biāo)準(zhǔn),本機(jī)關(guān)已對(duì)行政處罰自由裁量權(quán)標(biāo)準(zhǔn)作了細(xì)化量化的,要對(duì)照《規(guī)定》和新出臺(tái)實(shí)施的法律法規(guī)進(jìn)行修訂完善,進(jìn)一步健全完善相關(guān)制度;尚未開展工作的部門,要在今年上半年完成有關(guān)工作,并做好行政處罰自由裁量權(quán)標(biāo)準(zhǔn)的細(xì)化量化和任務(wù)分解落實(shí)工作;將已經(jīng)實(shí)施、新制定或修訂的行政處罰自由裁量權(quán)標(biāo)準(zhǔn)向社會(huì)公布,并向區(qū)政府法制辦備案,接受監(jiān)督;對(duì)于決定適用聽證程序的行政處罰或者決定從重行政處罰的,應(yīng)當(dāng)由行政處罰實(shí)施機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子集體討論決定,并在作出決定之日起30日內(nèi)將處罰決定書和主要證據(jù)材料報(bào)送區(qū)政府法制辦備案;把規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)工作納入行政執(zhí)法責(zé)任制評(píng)議考核和行政執(zhí)法責(zé)任追究范圍;把《規(guī)定》列入第四輪行政執(zhí)法換證培訓(xùn)工作。(區(qū)政府法制辦、區(qū)財(cái)政局牽頭,各行政執(zhí)法部門、單位負(fù)責(zé))。
五、全面推進(jìn)政務(wù)公開。
(一)加大政府信息公開力度。認(rèn)真貫徹實(shí)施《政府信息公開條例》,堅(jiān)持以公開為原則、不公開為例外,加大公開力度。把“三公經(jīng)費(fèi)”作為政府信息公開的重要內(nèi)容,把財(cái)政預(yù)算、公共資源配置、重大建設(shè)項(xiàng)目批準(zhǔn)和實(shí)施、社會(huì)公益事業(yè)建設(shè)等納入政務(wù)公開的范圍。完善政府信息依申請(qǐng)公開和保密審查工作制度。建立健全政府信息公開的監(jiān)督和保障機(jī)制,定期對(duì)政府信息公開工作進(jìn)行評(píng)議考核。落實(shí)《甘肅省政府信息公開工作責(zé)任追究暫行辦法》,對(duì)行政機(jī)關(guān)及其工作人員違反政府信息公開規(guī)定的,嚴(yán)格責(zé)任追究。繼續(xù)打好優(yōu)化政務(wù)環(huán)境攻堅(jiān)戰(zhàn),加快電子政務(wù)和電子監(jiān)察平臺(tái)建設(shè),推進(jìn)政府上網(wǎng)工程和便民服務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)建設(shè),提高政務(wù)服務(wù)效能。(區(qū)政府辦公室牽頭,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處,區(qū)直各部門負(fù)責(zé))。
(二)推進(jìn)辦事公開。通過政府、部門門戶網(wǎng)站和辦事場(chǎng)所向社會(huì)公開辦事條件、程序、期限、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等,充分告知辦事項(xiàng)目有關(guān)信息,把政府門戶網(wǎng)站建設(shè)成為信息公開的窗口、在線辦事的平臺(tái)、聯(lián)系群眾的橋梁和公共服務(wù)的載體,使人民群眾通過網(wǎng)絡(luò)得到更廣泛、()更便捷的信息和服務(wù)。規(guī)范和監(jiān)督醫(yī)療、教育、公交、通訊、金融、供電、供水等公共企事業(yè)單位的辦事公開工作,重點(diǎn)公開崗位職責(zé)、程序條件、服務(wù)承諾、收費(fèi)項(xiàng)目、監(jiān)督渠道等內(nèi)容,充分保障廣大人民群眾的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)。(區(qū)政府辦公室、區(qū)監(jiān)察局、區(qū)發(fā)改局、區(qū)教體局、區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、區(qū)交通運(yùn)輸局、區(qū)水務(wù)局、區(qū)衛(wèi)生局牽頭,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處,區(qū)直各部門負(fù)責(zé))。
六、強(qiáng)化行政監(jiān)督。
(一)自覺接受監(jiān)督。自覺接受人大及其常委會(huì)的法律監(jiān)督和工作監(jiān)督、政協(xié)的民主監(jiān)督和法院的司法監(jiān)督。堅(jiān)持群眾舉報(bào)投訴、輿論監(jiān)督制度,認(rèn)真調(diào)查核實(shí)群眾舉報(bào)投訴和新聞媒體反映的問題,及時(shí)作出處理決定,并將處理結(jié)果反饋或向社會(huì)公布。(區(qū)政府辦公室牽頭,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處,區(qū)直各部門負(fù)責(zé))。
(二)加強(qiáng)政府內(nèi)部層級(jí)監(jiān)督。堅(jiān)持依法行政報(bào)告制度,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處向區(qū)政府報(bào)告依法行政工作開展情況,政府各部門向本級(jí)政府和上一級(jí)政府有關(guān)部門報(bào)告依法行政情況。上級(jí)行政機(jī)關(guān)要加強(qiáng)對(duì)下級(jí)行政機(jī)關(guān)的監(jiān)督,組織開展2次以上的專項(xiàng)監(jiān)督檢查,重點(diǎn)開展執(zhí)行行政強(qiáng)制、行政許可、行政處罰、行政復(fù)議等方面法律法規(guī)的專項(xiàng)檢查,及時(shí)糾正違法或不當(dāng)行政行為。(區(qū)政府法制辦牽頭,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處,區(qū)直各部門負(fù)責(zé))。
(三)強(qiáng)化專門監(jiān)督。加強(qiáng)財(cái)政專項(xiàng)資金和全口徑預(yù)算決算執(zhí)行審計(jì)、重大投資項(xiàng)目審計(jì)、行政機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人員離任審計(jì)、國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)等工作,加強(qiáng)社會(huì)保障基金、住房公積金、扶貧救災(zāi)資金等公共資金的專項(xiàng)審計(jì)。建立和完善行政監(jiān)察問責(zé)相關(guān)制度,對(duì)違法行政案件或發(fā)生重大責(zé)任事故、事件的,依法依紀(jì)落實(shí)行政問責(zé)。
依法行政考評(píng)情況報(bào)告篇九
20xx年我局在州地稅局和縣委、縣政府正確領(lǐng)導(dǎo)下,按照推進(jìn)依法行政的工作部署,堅(jiān)持“聚財(cái)為國(guó),執(zhí)法為民”的稅收工作宗旨,始終把依法行政、依法治稅作為稅收工作的靈魂,以提高執(zhí)法效能、規(guī)范執(zhí)法行為為目標(biāo),以健全執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制、加大執(zhí)法考核力度為保障,大力推進(jìn)依法治稅。為進(jìn)一步深入貫徹落實(shí)《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》,根據(jù)《州地方稅務(wù)局關(guān)于20xx年推進(jìn)依法行政工作安排的通知》、《縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)20xx年度推進(jìn)依法行政工作安排的通知》,結(jié)合我局“法治、和諧、智慧”地稅建設(shè)新目標(biāo)及年初工作安排,我局高度重視,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織,深入地開展依法行政各項(xiàng)活動(dòng)。通過落實(shí)稅收?qǐng)?zhí)法責(zé)任制,規(guī)范執(zhí)法行為,強(qiáng)化稅源管理,優(yōu)化納稅服務(wù),稅收?qǐng)?zhí)法工作取得了較好成績(jī)。地稅干部執(zhí)法行為日益規(guī)范,稅收管理不斷強(qiáng)化,稅收服務(wù)持續(xù)優(yōu)化,實(shí)現(xiàn)了稅收與經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)、良性發(fā)展。現(xiàn)將我局依法行政工作情況報(bào)告如下:。
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),狠抓落實(shí)。
為更好推進(jìn)依法行政工作,認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》,我局做到總體有規(guī)劃、年度有安排,將依法行政作為稅收?qǐng)?zhí)法和行政管理工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),貫穿于各項(xiàng)工作始終。牢固樹立法律至上的觀念,維護(hù)法律尊嚴(yán),保障法律權(quán)威。我局成立依法行政領(lǐng)導(dǎo)小組,堅(jiān)持“一把手”負(fù)責(zé)制,形成主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、職能部門抓落實(shí)的工作格局。
二、做好普法宣傳,加強(qiáng)法制宣傳。
教育載體建設(shè)充分利用“六五”普法和稅法宣傳月的良好氛圍,積極開展稅收法制宣傳,做好經(jīng)營(yíng)及辦稅場(chǎng)所的稅法和稅收政策宣傳工作,通過發(fā)放宣傳材料、現(xiàn)場(chǎng)講解等形式,使普法宣傳與日常宣傳有機(jī)的結(jié)合起來(lái),進(jìn)一步提高法制宣傳教育的實(shí)效性。
(一)強(qiáng)化對(duì)內(nèi)法制宣傳教育。
1.制定領(lǐng)導(dǎo)干部法律法規(guī)學(xué)習(xí)計(jì)劃,并將其列入重要工作內(nèi)容之一,進(jìn)一步增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部依法行政、依法辦事的意識(shí)和能力,從而保證決策的科學(xué)、民主、規(guī)范。2.進(jìn)一步加強(qiáng)稅務(wù)干部法律法規(guī)知識(shí)的.培訓(xùn)。我們先后組織學(xué)習(xí)了《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》、《行政許可法》、《行政復(fù)議法》、《行政處罰法》、《稅收征管法》及實(shí)施細(xì)則、《企業(yè)所得稅法》及實(shí)施條例、《營(yíng)業(yè)稅暫行條例》及釋義等內(nèi)容,著力培養(yǎng)“有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)受監(jiān)督、侵權(quán)要賠償、違法要追究”的觀念,著力提高全員法律素質(zhì),進(jìn)一步完善法律知識(shí)的培訓(xùn)、考試、考核制度,我局還聘請(qǐng)講師針對(duì)實(shí)際舉辦《依法行政專題講座》進(jìn)一步增強(qiáng)執(zhí)法人員依法治稅能力,為規(guī)范執(zhí)法奠定了良好的基礎(chǔ)。
(二)利用載體對(duì)外宣傳法制。
一是精心組織“稅收宣傳月”活動(dòng)。制定了宣傳月活動(dòng)方案,開展稅法宣傳“進(jìn)工地、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)單位、進(jìn)寺廟”的活動(dòng),通過現(xiàn)場(chǎng)咨詢、制作稅收宣傳板報(bào)、發(fā)放《納稅服務(wù)指南》等活動(dòng),送法于民,為納稅人辦理涉稅事宜提供了有效的捷徑;通過辦稅服務(wù)廳、觸摸屏、電子顯示屏等載體深化政務(wù)公開,向社會(huì)公開辦稅承諾,不折不扣地落實(shí)惠民政策,切實(shí)保護(hù)了弱勢(shì)群體利益,贏得了廣泛贊譽(yù)。二是做好納稅服務(wù)工作,深入企業(yè)開展《依法治稅與納稅服務(wù)座談會(huì)》,強(qiáng)化稅法宣傳輔導(dǎo),促進(jìn)科學(xué)發(fā)展。認(rèn)真落實(shí)小微企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策,深入轄區(qū)重點(diǎn)企業(yè)、龍頭企業(yè),送政策、送信息,及時(shí)了解他們的所需所求,我局還向企業(yè)、單位納稅人發(fā)放了《納稅服務(wù)卡》,暢通稅收咨詢渠道。
三、深化執(zhí)法監(jiān)督,有效規(guī)范稅收?qǐng)?zhí)法行為。
(一)切實(shí)完善科學(xué)民主決策機(jī)制。
嚴(yán)格執(zhí)行《中共省地方稅務(wù)局黨組關(guān)于印發(fā)省地稅系統(tǒng)重大事項(xiàng)決策監(jiān)督管理辦法(試行)的通知》,進(jìn)一步完善各項(xiàng)集體決定制度,對(duì)地方稅收重大稅收征管及減免稅管理和稅務(wù)行政處罰等重大稅收事項(xiàng)決策按管理權(quán)限自下而上逐級(jí)集體研究審核、審批,開展合法性、合理性、可行性審查。保障稅收?qǐng)?zhí)法權(quán)力在科學(xué)、公開、公平、公正的環(huán)境和條件下健康運(yùn)行。
(二)扎實(shí)開展稅收?qǐng)?zhí)法督查工作,規(guī)范執(zhí)法行為。
按照省、州的統(tǒng)一安排部署,根據(jù)《稅收?qǐng)?zhí)法督察規(guī)則》,我局精心組織,制定詳細(xì)的督察計(jì)劃,對(duì)稅務(wù)所、20xx上半年稅收?qǐng)?zhí)法情況進(jìn)行了全面督察,在檢查過程中嚴(yán)格按政策和規(guī)程對(duì)不規(guī)范執(zhí)法問題邊輔導(dǎo)邊糾正,對(duì)較突出的問題制作《檢查工作底稿》,發(fā)送《稅收?qǐng)?zhí)法督查處理意見書》,糾正不規(guī)范執(zhí)法。通過開展稅收?qǐng)?zhí)法督察,進(jìn)一步規(guī)范了稅收?qǐng)?zhí)法行為,強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督,降低稅收?qǐng)?zhí)法風(fēng)險(xiǎn)。
(三)加強(qiáng)稅收規(guī)范性文件的管理。
嚴(yán)格執(zhí)行《稅收規(guī)范性文件制定管理辦法》規(guī)定,認(rèn)真做好稅收規(guī)范性文件的起草、審核、備案、公告、評(píng)估、清理和廢、改、立工作,堅(jiān)持規(guī)范性文件由法制部門進(jìn)行合法性審查,做到“有件必備、有備必查、有錯(cuò)必糾”。
(四)做好稅務(wù)行政審批工作,規(guī)范行政許可行為。
法律、法規(guī)明確規(guī)定需審批后執(zhí)行的項(xiàng)目,嚴(yán)格按規(guī)定程序辦理,法律、法規(guī)未明確規(guī)定需審批后執(zhí)行的項(xiàng)目,一律不進(jìn)行審批。對(duì)國(guó)家、省、州取消的稅務(wù)行政審批項(xiàng)目,及時(shí)對(duì)外公告,全部原原本本、認(rèn)認(rèn)真真貫徹落實(shí)到位,并改變服務(wù)理念和措施,健全監(jiān)督制約機(jī)制,調(diào)整工作流程,加大對(duì)取消項(xiàng)目的后續(xù)監(jiān)管工作。
(五)做好行政權(quán)力公開透明工作。
按照省、州局相關(guān)規(guī)定,我局以現(xiàn)行法律、法規(guī)和制度為依據(jù),以省、州局行政權(quán)力清理結(jié)果為范本,對(duì)我局所涉及各項(xiàng)行政權(quán)力進(jìn)行清理。通過清理錄入,依法公開了56項(xiàng)行政權(quán)力、制作8個(gè)內(nèi)部流程圖,并對(duì)每個(gè)節(jié)點(diǎn)所涉及的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和檢查點(diǎn)進(jìn)行了詳細(xì)錄入,順利完成了行政權(quán)力公開運(yùn)行平臺(tái)建設(shè)工作,強(qiáng)化了對(duì)稅務(wù)機(jī)關(guān)行政執(zhí)法權(quán)力的監(jiān)督和管理,實(shí)現(xiàn)了行政權(quán)力事項(xiàng)公開、行政權(quán)力運(yùn)行透明、行政權(quán)力監(jiān)督到位,為更好的服務(wù)于納稅人奠定了基礎(chǔ)。
(六)按規(guī)定梳理和整改依法行政中突出問題。
我局結(jié)合自身的征管實(shí)際,一是通過自查,針對(duì)自身執(zhí)法存在的問題進(jìn)行查找。二是通過召開座談會(huì),邀請(qǐng)轄區(qū)內(nèi)部分納稅人代表參加座談。三是采取稅務(wù)人員上門走訪納稅人等方式,廣泛征求和收集納稅人對(duì)本行業(yè)、本單位工作的意見和建議,納稅人對(duì)稅務(wù)部門在稅收?qǐng)?zhí)法中有什么需求,有哪些問題是納稅人反映比較突出的問題,我局均進(jìn)行了認(rèn)真梳理,并按規(guī)定時(shí)限進(jìn)行了整改。
(七)規(guī)范行政執(zhí)法文書。
按要求統(tǒng)一規(guī)范本行政執(zhí)法文書,重點(diǎn)加強(qiáng)稅務(wù)行政處罰、許可、強(qiáng)制等具體行政行為法律文書、材料的歸檔和案卷管理。
(八)開展納稅人大走訪活動(dòng)。
為進(jìn)一步抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,確?!氨忝褶k稅春風(fēng)行動(dòng)”實(shí)效,我局組成明察暗訪組,深入縣城各街道、社區(qū),重點(diǎn)開展納稅人大走訪活動(dòng),努力實(shí)現(xiàn)稅企溝通多樣化,訴求響應(yīng)高效化、執(zhí)法權(quán)限公開化、權(quán)益保護(hù)常態(tài)化,以最大限度便利納稅人。在走訪活動(dòng)中,一是聽取納稅人對(duì)地稅部門納稅服務(wù)工作的意見,了解納稅服務(wù)中存在的問題和薄弱環(huán)節(jié)和稅務(wù)人員廉潔自律情況;二是聽取納稅人的服務(wù)要求,征求改進(jìn)納稅服務(wù)的意見和建議;三是掌握納稅人生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和稅源變化情況;四是零距離向納稅人宣傳、輔導(dǎo)涉稅法律法規(guī),提高納稅人稅法遵從度。
四、強(qiáng)化措施。
推動(dòng)依法行政再上臺(tái)階全面推進(jìn)依行行政貫穿到深化稅收改革、強(qiáng)化稅務(wù)管理等工作中,不斷理順稅收管理體制,嚴(yán)格稅收?qǐng)?zhí)法,強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督,切實(shí)做到有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究。把尊重和保障稅務(wù)行政相對(duì)人的權(quán)利和利益作為依法治稅的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),切實(shí)做到合法行政、合理行政、程序正當(dāng)、高效便民、誠(chéng)實(shí)守信、權(quán)責(zé)統(tǒng)一。積極轉(zhuǎn)變稅務(wù)行政管理理念和工作作風(fēng),強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),提高辦事效率和服務(wù)水平,強(qiáng)化責(zé)任意識(shí),自覺接受人民的監(jiān)督,切實(shí)做到執(zhí)法有保障、有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)受監(jiān)督、違法受追究、侵權(quán)須賠償。通過全體職工齊心協(xié)力,我局稅收收入穩(wěn)步增長(zhǎng),依法行政工作取得了一定的成效,但與上級(jí)的要求還存在著一定的差距,稅法宣傳仍有待進(jìn)一步深入,治稅環(huán)境需進(jìn)一步改善,全民依法納稅意識(shí)需進(jìn)一步增強(qiáng),稅務(wù)部門的執(zhí)法能力和服務(wù)水平也有待進(jìn)一步提高。在今后的工作中,我局將堅(jiān)定不移地按照州局、縣委縣政府的要求,進(jìn)一步總結(jié)經(jīng)驗(yàn),不斷增強(qiáng)執(zhí)法人員執(zhí)政為民、依法行政的觀念意識(shí),努力把依法治稅工作提高到一個(gè)新的水平,為我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造良好的法治環(huán)境。
依法行政考評(píng)情況報(bào)告篇十
xx年3月6日,xx市xx年教育工作會(huì)議召開后,xx鎮(zhèn)中心學(xué)校開展了一系列活動(dòng),深入貫徹落實(shí)會(huì)議精神,取得了明顯效果,現(xiàn)將具體情況匯報(bào)如下:
一、采取的措施。
1、深入學(xué)習(xí)宣傳,增強(qiáng)教師干事創(chuàng)業(yè)的信心和決心。全市教育工作會(huì)議召開后僅兩天,xx鎮(zhèn)中心學(xué)校就于3月8日召開了xx鎮(zhèn)xx年教育工作會(huì),傳達(dá)貫徹落實(shí)xx市教育工作會(huì)議精神,全面總結(jié)xx鎮(zhèn)xx年教育教學(xué)工作,充分肯定成績(jī),認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn),客觀分析xx鎮(zhèn)教育工作中存在的問題和不足,對(duì)今后一個(gè)時(shí)期的教育教學(xué)工作進(jìn)行了科學(xué)的安排部署。通過對(duì)照先進(jìn)找差距,夯實(shí)xx年教育工作奮斗目標(biāo),統(tǒng)一思想,堅(jiān)定信心,增強(qiáng)廣大黨員干部和全體教師干好教育事業(yè)的信心和決心。
2、xx鎮(zhèn)中心學(xué)校把教育工作會(huì)議精神的貫徹落實(shí)與黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)結(jié)合起來(lái),使活動(dòng)有聲有色,深入持久。xx年3月25日,xx鎮(zhèn)中心學(xué)校召開了黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)動(dòng)員大會(huì),認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹上級(jí)精神,對(duì)xx鎮(zhèn)教育系統(tǒng)黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)進(jìn)行動(dòng)員部署。xx鎮(zhèn)中心學(xué)校校長(zhǎng)王國(guó)有同志要求把開展教育實(shí)踐活動(dòng)和提高教育質(zhì)量結(jié)合起來(lái),做到思想上高度重視,認(rèn)識(shí)上高度統(tǒng)一,行動(dòng)上高度自覺,努力走在教育實(shí)踐活動(dòng)前列,讓師生員工滿意,讓人民滿意。
3、xx年3月29日,xx鎮(zhèn)中心學(xué)校召開初中畢業(yè)班備考工作會(huì),對(duì)畢業(yè)班的復(fù)習(xí)備考、學(xué)生管理、思想教育、質(zhì)量提升等工作進(jìn)行了科學(xué)部署。
4、為加強(qiáng)學(xué)校管理,展示學(xué)校特色,本期開始,由中心學(xué)校主辦,各中小學(xué)、幼兒園承辦,xx鎮(zhèn)中心學(xué)校舉行了一系列學(xué)校管理工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)?,F(xiàn)場(chǎng)會(huì)一周一校,一校一評(píng),當(dāng)場(chǎng)評(píng)分,期末總結(jié)。與會(huì)者從課堂教學(xué)、間操組織、特色展示、環(huán)境衛(wèi)生、教案作業(yè)等方面給承辦學(xué)校進(jìn)行量化評(píng)價(jià)。截至目前,已有四所學(xué)校成功舉行了學(xué)校管理工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì),促進(jìn)了承辦學(xué)校認(rèn)真總結(jié)管理經(jīng)驗(yàn),認(rèn)真查找存在問題,及時(shí)整改提高,推動(dòng)科學(xué)發(fā)展。
5、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),提高教師素質(zhì)。繼續(xù)修訂完善各類管理制度,將規(guī)章制度內(nèi)化為教師的自覺行為。深入實(shí)施區(qū)域內(nèi)送課交流和骨干教師示范引領(lǐng)活動(dòng),給青年骨干教師“搭臺(tái)子、引路子、壓擔(dān)子”,為全鎮(zhèn)教育事業(yè)的發(fā)展奠定基礎(chǔ)。
6、扎實(shí)教育教學(xué),推進(jìn)素質(zhì)教育。扎實(shí)常規(guī)教學(xué),嘗試備課改革。抓牢課堂教學(xué),繼續(xù)抓好以送課交流和聽評(píng)課為主的校本教研活動(dòng);加大推門聽課力度,中心學(xué)校主管領(lǐng)導(dǎo)、教研員、師訓(xùn)專干堅(jiān)持每周到校聽課制度。開展鎮(zhèn)級(jí)名師和教學(xué)能手評(píng)選活動(dòng)。開展好陽(yáng)光體育活動(dòng),召開中小學(xué)春季田徑運(yùn)動(dòng)會(huì)。
二、取得的效果。
1、特色創(chuàng)建全面加強(qiáng)。各校借助承辦學(xué)校管理工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)的契機(jī),不斷創(chuàng)新教育形式,豐富教育內(nèi)容,著力培養(yǎng)學(xué)生良好的素養(yǎng),如xx鎮(zhèn)劉堂小學(xué)的廣場(chǎng)舞《最炫民族風(fēng)》、xx鎮(zhèn)楊樹崗小學(xué)的`少林拳、xx鎮(zhèn)\峪溝小學(xué)的書法教學(xué)、xx鎮(zhèn)史溝希望小學(xué)的集體跳繩等,特色鮮明,成效顯著。
2、辦學(xué)行為不斷規(guī)范。各校認(rèn)真落實(shí)市教體局規(guī)范辦學(xué)行為有關(guān)文件精神,有效推進(jìn)規(guī)范辦學(xué)行為各項(xiàng)活動(dòng)深入開展。
3、教育質(zhì)量穩(wěn)中有進(jìn)。各校堅(jiān)持以教學(xué)工作為中心,細(xì)化教學(xué)管理,落實(shí)教學(xué)常規(guī)。加強(qiáng)教研教改,扎實(shí)開展公開課、課堂達(dá)標(biāo)、集體備課等常規(guī)教研活動(dòng),著力提升教師的教學(xué)技能。切實(shí)加強(qiáng)教學(xué)目標(biāo)管理,不斷加大教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控力度,完善教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)體系,著力提高廣大教師教書育人的熱情,教學(xué)質(zhì)量逐年攀升。
4、課程管理逐步規(guī)范。各校認(rèn)真貫徹黨和國(guó)家的教育方針,開全課程,開足課時(shí),特別是各教學(xué)點(diǎn)克服師資緊張、學(xué)科不配套等困難,努力做好體、音、美等學(xué)科教學(xué)工作。認(rèn)真開展陽(yáng)光體育活動(dòng),確保學(xué)生每天不少于1小時(shí)的體育鍛煉時(shí)間,學(xué)生的藝體素養(yǎng)有了較大提升。
5、平安和諧校園建設(shè)受到好評(píng)。各校安全工作意識(shí)普遍增強(qiáng),安全工作機(jī)制進(jìn)一步完善,安全教育內(nèi)容豐富、形式多樣,安全防范措施不斷完善,效果顯著,從未發(fā)生一件安全責(zé)任事故,受到了上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)各界的好評(píng)。
6、師德建設(shè)成效顯著。創(chuàng)新形式,注重效果,師德師風(fēng)建設(shè)成效顯著。
7、教師專業(yè)素養(yǎng)不斷提升。中心校給廣大教師搭建學(xué)習(xí)交流的平臺(tái),促進(jìn)教師不斷追求自我完善,從而使一大批教學(xué)名師、骨干教師脫穎而出。
8、學(xué)校管理機(jī)制注入新活力。各校以深化學(xué)校績(jī)效管理為著力點(diǎn),認(rèn)真落實(shí)崗位責(zé)任制,狠抓學(xué)校管理制度制訂和機(jī)制建設(shè),管理有特色,措施有亮點(diǎn),使用量化指標(biāo),突出“一票否決”,既規(guī)范了學(xué)校的教學(xué)管理行為,又激勵(lì)教師愛業(yè)、敬業(yè)、樂業(yè),不斷進(jìn)取,完善自我,追求卓越。
依法行政考評(píng)情況報(bào)告篇十一
(一)健全法治建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。及時(shí)動(dòng)態(tài)調(diào)整委依法行政領(lǐng)導(dǎo)小組,由主要負(fù)責(zé)人任組長(zhǎng),負(fù)責(zé)衛(wèi)生計(jì)生系統(tǒng)行政執(zhí)法組織、實(shí)施、監(jiān)督、指導(dǎo)等工作。委領(lǐng)導(dǎo)班子將法治建設(shè)和推進(jìn)依法行政工作納入重要工作議程,通過加強(qiáng)組織建設(shè)、制度建設(shè),不斷推進(jìn)依法行政力度和提高依法行政能力。與此同時(shí),全面落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉述法制度,將法律法規(guī)執(zhí)行情況納入到述職內(nèi)容,將法治建設(shè)與依法監(jiān)督、依法執(zhí)業(yè)納入對(duì)各醫(yī)療衛(wèi)生計(jì)生單位年度工作任務(wù)和年終目標(biāo)考核內(nèi)容。
(二)積極開展學(xué)法教育。嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法制度,每年年初制定年度學(xué)法計(jì)劃,采取集體學(xué)法、法制講座和自學(xué)等形式,提高衛(wèi)生計(jì)生系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)員、執(zhí)法人員運(yùn)用法治思維和法治方式解決問題的能力。學(xué)法內(nèi)容包括《行政許可法》、《行政復(fù)議法》、《人口與計(jì)劃生育法》、《傳染病防治法》、《精神衛(wèi)生法》、《母嬰保健法》、《疫苗流通和預(yù)防接種管理?xiàng)l例》、《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例》等有關(guān)法律法規(guī)。
(三)深入推進(jìn)依法決策。貫徹落實(shí)《江蘇省衛(wèi)生和計(jì)劃生育委員會(huì)重大行政決策程序規(guī)定(試行)》,完善重大事項(xiàng)集體決策、專家論證、群眾參與制度,落實(shí)重大決策公眾參與、專家論證、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、合法性審查和集體研究決定必經(jīng)程序。對(duì)重大決策事項(xiàng)、重要干部任免和獎(jiǎng)懲、重大項(xiàng)目安排、招標(biāo)采購(gòu)、大額度資金使用嚴(yán)格落實(shí)四個(gè)“必須”,即:必須經(jīng)過集體討論研究,必須事前深入開展調(diào)查研究,必須進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,涉及相對(duì)人權(quán)利義務(wù)的決策事項(xiàng)必須事前組織部門論證、專家咨詢、公開征求意見。2020年我委沒有出現(xiàn)因行政決策違法,造成不良影響的事件發(fā)生。
(四)加強(qiáng)規(guī)范性文件管理。我委對(duì)規(guī)范性文件實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一登記、統(tǒng)一編號(hào)、統(tǒng)一公布、立卷歸檔。實(shí)行衛(wèi)生計(jì)生重大行政決策和規(guī)范性文件合法性審查、制度廉潔性評(píng)估、社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)性評(píng)估聯(lián)合審查機(jī)制。對(duì)制定的涉及衛(wèi)生計(jì)生行業(yè)準(zhǔn)入、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、招標(biāo)投標(biāo)、政府采購(gòu)、經(jīng)營(yíng)行為規(guī)范、資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)等涉及市場(chǎng)主體經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的規(guī)范性文件和其他政策措施等進(jìn)行公平競(jìng)爭(zhēng)審查,未經(jīng)審查的不得出臺(tái),2020年共審查發(fā)文75份。
(五)建立法律顧問制度。我委建立實(shí)施法律顧問制度,專門聘請(qǐng)了法律顧問,為行政決策提供專業(yè)法律支持。在干部學(xué)法培訓(xùn)、行政復(fù)議及行政訴訟案件辦理、重大事項(xiàng)處理和推進(jìn)體制改革中,均邀請(qǐng)法律顧問全程參與討論,聽取他們的意見。
(六)規(guī)范文書制定。根據(jù)工作需要,我委及時(shí)更新、印制2020版的執(zhí)法文書,例如行政許可每一事項(xiàng)從接件、受理、現(xiàn)場(chǎng)審查、審批均制作了行政許可申請(qǐng)材料接收憑證、申請(qǐng)材料補(bǔ)正通知書、行政許可受理通知書、現(xiàn)場(chǎng)核查筆錄、準(zhǔn)予行政許可決定書等規(guī)范化許可文書。與此同時(shí),在處罰案卷、日常巡查和檢查考核等環(huán)節(jié)督查文書的規(guī)范使用情況。2020年度我委組織選送參加市衛(wèi)計(jì)委的行政處罰案件質(zhì)量評(píng)選卷宗5件,獲三等獎(jiǎng)2件。
(七)推進(jìn)行政許可、行政處罰“雙公示”。根據(jù)省、市、縣工作要求,我委積極建設(shè)各類信息公示平臺(tái),在中國(guó)xx網(wǎng)站上落實(shí)安裝了行政許可和行政處罰“雙公示”正版軟件,及時(shí)上傳行政處罰和行政許可信息,并安排專項(xiàng)欄目,公開監(jiān)督執(zhí)法工作動(dòng)態(tài)。2020年,共上傳衛(wèi)生行政處罰信息84條、許可信息429條。
(八)落實(shí)執(zhí)法責(zé)任制。為進(jìn)一步規(guī)范衛(wèi)生計(jì)生領(lǐng)域監(jiān)管執(zhí)法體系建設(shè),我委根據(jù)衛(wèi)生計(jì)生行政執(zhí)法體制改革要求,建立了綜合監(jiān)督執(zhí)法體制,實(shí)現(xiàn)了衛(wèi)生計(jì)生監(jiān)督執(zhí)法資源整合。其次,完善“行刑銜接”制度,切實(shí)做好“兩法”銜接工作。根據(jù)省市“兩法銜接”辦的通知要求,我委加強(qiáng)對(duì)衛(wèi)生計(jì)生部門涉嫌刑事犯罪案件標(biāo)準(zhǔn)(試行)的學(xué)習(xí),嚴(yán)格按照移送標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,及時(shí)梳理執(zhí)行中遇到的問題,并研究制定了《xx縣衛(wèi)生監(jiān)督行政執(zhí)法與刑事犯罪案件銜接工作制度(試行)》,確?!皟煞ㄣ暯印惫ぷ鞑粩嗤葡蛏钊搿?BR> 依法行政考評(píng)情況報(bào)告篇十二
積極圍繞法治財(cái)政建設(shè)的關(guān)鍵事項(xiàng)和重點(diǎn)環(huán)節(jié),加大工作力度,不斷提升法治工作成效。
1、參與地方立法,嚴(yán)格規(guī)范文件管理。配合開展政府立法,開展水資源費(fèi)、環(huán)境保護(hù)費(fèi)改稅調(diào)研,及時(shí)向市政府、省財(cái)政廳報(bào)送立法意見、調(diào)研報(bào)告。認(rèn)真貫徹落實(shí)公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度,對(duì)201x年4月30日以前我局代擬地方性法規(guī)、政府規(guī)章規(guī)范性文件進(jìn)行清理,廢止與“放管服”改革不符的規(guī)范性文件,梳理規(guī)章制度22件,其中:擬修訂文件2件。充分發(fā)揮合法性審核把關(guān)作用,審核規(guī)范性文件5份。
2、樹立服務(wù)理念,提升法治建設(shè)水平。一是推行服務(wù)型行政執(zhí)法方式。研究制定年度實(shí)施方案,明確了201x年服務(wù)型行政執(zhí)法建設(shè)五項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)和三項(xiàng)保障措施,不斷提升執(zhí)法水平;轉(zhuǎn)發(fā)了xx省財(cái)政系統(tǒng)《行政調(diào)解文書示范文本》、《行政指導(dǎo)工作規(guī)范》和《行政指導(dǎo)文書示范文本》,把行政指導(dǎo)納入行政管理和行政執(zhí)法過程,運(yùn)用提示、示范、輔導(dǎo)、引導(dǎo)、建議和回訪等非強(qiáng)制性方式,引導(dǎo)行政相對(duì)人主動(dòng)守法,自覺規(guī)范社會(huì)經(jīng)濟(jì)行為。二是做好服務(wù)企業(yè)工作。制訂了《xx市財(cái)政局關(guān)于印發(fā)201x年服務(wù)企業(yè)工作實(shí)施意見的通知》,加強(qiáng)政策宣傳,提高企業(yè)服務(wù)的及時(shí)性、針對(duì)性和實(shí)用性;編印了《如何爭(zhēng)取上級(jí)資金——財(cái)政部門項(xiàng)目資金政策指南(2020)》,服務(wù)項(xiàng)目建設(shè)、服務(wù)項(xiàng)目單位,為提高項(xiàng)目申報(bào)質(zhì)量和成功率策提供政策參考。
3、完善決策機(jī)制,科學(xué)民主理財(cái)。我局健全重大決策調(diào)研和咨詢、決策跟蹤、反饋和評(píng)估、責(zé)任追究等規(guī)范權(quán)力行使運(yùn)行體系,形成前期深入調(diào)研、形成方案,中期充分討論咨詢、正確決策,后期跟蹤問效、適時(shí)調(diào)整的科學(xué)決策保障體系;對(duì)重大支出項(xiàng)目的確定、行政規(guī)章和規(guī)范性文件的制定等重大事項(xiàng),實(shí)行公眾參與、專家論證、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和集體討論,聽取人大代表、政協(xié)委員及法律顧問意見,根據(jù)意見進(jìn)行決策。
4、防控法律風(fēng)險(xiǎn),依法辦理涉法案件。在厘清執(zhí)法依據(jù)和權(quán)力清單的基礎(chǔ)上,我局廣泛聽取社會(huì)各界對(duì)財(cái)政工作的意見建議,查找行政執(zhí)法工作中存在的問題和不足,形成組織監(jiān)督與社會(huì)群眾監(jiān)督相結(jié)合的行政執(zhí)法監(jiān)督管理體系。制定《xx市財(cái)政局關(guān)于做好行政調(diào)解工作的通知》,明確行政調(diào)解的范圍、原則和程序,梳理行政調(diào)解依據(jù),通過協(xié)調(diào)和勸導(dǎo),解決糾紛。建立投訴舉報(bào)處理制度,認(rèn)真辦理投訴舉報(bào)事項(xiàng),受理6起政府采購(gòu)?fù)对V,辦結(jié)6起,及時(shí)解化糾紛。建立法律顧問制度,制定了《xx市財(cái)政局法律顧問工作制度》,聘請(qǐng)了法律顧問,為法治財(cái)政建設(shè)增添了智力支持,強(qiáng)與法院、上級(jí)復(fù)議機(jī)關(guān)的匯報(bào)溝通,確保涉法案件處理合法有據(jù)。
依法行政考評(píng)情況報(bào)告篇十三
(一)梳理完善權(quán)力清單情況。按照縣政務(wù)辦統(tǒng)一部署,對(duì)衛(wèi)生計(jì)生系統(tǒng)行政權(quán)力清單進(jìn)行了全面的梳理,我委行政權(quán)力事項(xiàng)共有194項(xiàng),其中行政許可8項(xiàng)、行政處罰145項(xiàng)、行政強(qiáng)制5項(xiàng)、行政征收1項(xiàng)、行政給付7項(xiàng)、行政獎(jiǎng)勵(lì)15項(xiàng)、行政確認(rèn)5項(xiàng)、其他8項(xiàng),所有行政權(quán)力事項(xiàng)的名稱、依據(jù)、編碼、辦事指南、流程圖、辦理時(shí)限、聯(lián)系電話等信息全部在江蘇政務(wù)服務(wù)網(wǎng)上公布。同時(shí)為讓群眾“少跑路、不跑路”,按進(jìn)一步深化“放管服”行政審批制度改革要求,將本部門的六大類行政權(quán)力事項(xiàng)列為“不見面”、“最多見一面”事項(xiàng),大力推行“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”,優(yōu)化簡(jiǎn)化服務(wù)事項(xiàng)網(wǎng)上申請(qǐng)、受理、審查、決定、送達(dá)等流程,進(jìn)一步縮短審批時(shí)限。
(二)取消和下放行政審批事項(xiàng)情況。對(duì)照國(guó)務(wù)院、省政府、省衛(wèi)生計(jì)生委取消、下放、委托的行政審批事項(xiàng),動(dòng)態(tài)調(diào)整本部門取消、下放、委托的事項(xiàng),在政務(wù)服務(wù)“一張網(wǎng)”平臺(tái)進(jìn)行及時(shí)更新,實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上全流程辦理。對(duì)于取消的審批事項(xiàng),嚴(yán)格按文件要求取消到位,不再審批。
(三)行政權(quán)力事項(xiàng)編制和入庫(kù)工作情況。當(dāng)前,全省政務(wù)服務(wù)“一張網(wǎng)”建設(shè)已進(jìn)入攻堅(jiān)決勝階段,為全面做好行政權(quán)力事項(xiàng)及指南的填報(bào)入庫(kù)工作,我委根據(jù)縣政務(wù)辦的統(tǒng)一部署,完成了縣級(jí)衛(wèi)生計(jì)生系統(tǒng)10項(xiàng)行政權(quán)力事項(xiàng)中,149條行政處罰和5條行政強(qiáng)制事項(xiàng)的辦事指南、流程圖和委托協(xié)議的編制審核工作,并在政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)管理平臺(tái)上對(duì)147條行政處罰和3條行政強(qiáng)制事項(xiàng)的清單和辦事指南信息進(jìn)行了確認(rèn)和維護(hù)。
依法行政考評(píng)情況報(bào)告篇十四
區(qū)法制辦:
為了進(jìn)一步貫徹《國(guó)務(wù)院關(guān)于全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》的精神,認(rèn)真實(shí)施《省市區(qū)關(guān)于依法行政工作》確定的各階段性目標(biāo)任務(wù),國(guó)土分局近年來(lái)不斷健全完善行政執(zhí)法相關(guān)制度,進(jìn)一步規(guī)范國(guó)土資源行政執(zhí)法行為,努力提高依法行政、依法管理水平,確保了執(zhí)法人員嚴(yán)格執(zhí)法、熱情服務(wù),杜絕了違法或不當(dāng)?shù)膱?zhí)法行為發(fā)生,樹立了廉潔、勤政、務(wù)實(shí)、高效的國(guó)土資源管理隊(duì)伍的新形象,推進(jìn)了轄區(qū)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。
4.22。
地球日”、“。
6.25。
土地日”、“。
12.4。
”法制宣傳日等特別紀(jì)念日,在街頭設(shè)立咨詢臺(tái),印發(fā)資料。
2000。
份,制作版面。
18。
塊,張貼標(biāo)語(yǔ),懸掛橫幅,廣泛宣傳國(guó)土資源法律法規(guī),有效地拓展了法制知識(shí)教育范圍,營(yíng)造了國(guó)土資源行政執(zhí)法的濃厚氛圍。
加強(qiáng)學(xué)習(xí),提高素質(zhì)是依法行政工作的重要前提。為了提高全體干部職工依法行政意識(shí)和水平,提高行政執(zhí)法人員準(zhǔn)確運(yùn)用法律的能力,我局制定了嚴(yán)格、科學(xué)、合理的培訓(xùn)計(jì)劃和學(xué)習(xí)制度,將集中學(xué)習(xí)和分散學(xué)習(xí)相結(jié)合。每年我局都要組織為期一周的春季集中培訓(xùn)活動(dòng),邀請(qǐng)大專院校的專家,上級(jí)業(yè)務(wù)部門的領(lǐng)導(dǎo)對(duì)全局人員進(jìn)行政策、法規(guī)、公共禮儀、職業(yè)道德、團(tuán)隊(duì)精神、經(jīng)濟(jì)形勢(shì)及業(yè)務(wù)知識(shí)等內(nèi)容的集中培訓(xùn),增強(qiáng)干部職工的政治業(yè)務(wù)素質(zhì)和時(shí)局觀念。結(jié)合集中學(xué)習(xí),我局還抓好分組學(xué)習(xí)和個(gè)人學(xué)習(xí),由局領(lǐng)導(dǎo)帶頭,每個(gè)人嚴(yán)格做到“七有”即有計(jì)劃、有記錄、有筆記、有心得、有總結(jié)、有考核、有檔案。為增強(qiáng)學(xué)習(xí)效果,我們還組織了案件討論、案件會(huì)審等形式的活動(dòng),經(jīng)過一系列的培訓(xùn)學(xué)習(xí),干部綜合能力有了明顯增強(qiáng),為依法行政提供了強(qiáng)有力地支持和思想保障。
三、完善制度,逐步規(guī)范國(guó)土資源依法行政行為。
分局擔(dān)負(fù)著全區(qū)國(guó)土資源管理、監(jiān)督職責(zé),行政權(quán)力相對(duì)集中,工作程序比較復(fù)雜,引發(fā)行政訴訟的幾率也較高。為了妥善處理好這一問題,我們通過制定相關(guān)制度、完善權(quán)力制衡、強(qiáng)化監(jiān)督制約等措施,建立了公開、公正、公平的工作機(jī)制。一是依法征地,規(guī)范征地行為。嚴(yán)格按照法律法規(guī)的程序依法征地,依法補(bǔ)償,健全和完善了《征地款分配監(jiān)管辦法》、《地面附著物登記制度》、《征地拆遷工作違紀(jì)人員責(zé)任追究制度》,使征地工作更加公開、公正、透明、科學(xué)。二是建立了內(nèi)部會(huì)審、集體決策等制度。對(duì)土地審批、采礦權(quán)登記等重大行政許可事項(xiàng)及涉及人民群眾切身利益的土地征收供應(yīng)、土地開發(fā)整理等重大決策,實(shí)行有關(guān)科室集體會(huì)審、領(lǐng)導(dǎo)班子科學(xué)決策,有效地防止了各種以權(quán)謀私行為發(fā)生,保證了重大決策的科學(xué)性和合法性。三是完善了執(zhí)法責(zé)任和考核獎(jiǎng)懲制度。國(guó)土資源局代表區(qū)政府與各鎮(zhèn)、辦簽訂基本農(nóng)田保護(hù)責(zé)任書,將耕地保護(hù)列入政府和各級(jí)干部的政績(jī)考核范圍,增強(qiáng)了各級(jí)各部門加強(qiáng)國(guó)土資源管理的主動(dòng)性。同時(shí),按照關(guān)于推進(jìn)依法行政的要求,對(duì)行政執(zhí)法責(zé)任制做出了進(jìn)一步完善,將本局承擔(dān)的行政執(zhí)法責(zé)任層層細(xì)化分解到各個(gè)科室和工作崗位,明確了法定職責(zé),工作程序、辦理時(shí)限、工作標(biāo)準(zhǔn)和考核辦法。特別是在執(zhí)法監(jiān)察隊(duì)推行《分片包干執(zhí)法責(zé)任制》,將土地執(zhí)法包片到村、地塊到人,任務(wù)明確,責(zé)任具體。保證了各項(xiàng)法定職能的貫徹實(shí)施和行政職能的正確行使。四是健全了國(guó)土資源違法案件查辦制度。根據(jù)全國(guó)國(guó)土資源執(zhí)法監(jiān)察相關(guān)要求,建立健全了《國(guó)土資源動(dòng)態(tài)巡查制度》、《重大疑難案件會(huì)審制度》、《錯(cuò)案責(zé)任追究制度》,《信訪工作制度》、《辦案制度》等相應(yīng)規(guī)章制度,使國(guó)土資源行政執(zhí)法行為逐步走上了制度化、規(guī)范化的軌道。
四、實(shí)施政務(wù)公開,全面打造國(guó)土資源陽(yáng)光工程。
政務(wù)公開是現(xiàn)代行政管理的基本要求,也是行政管理機(jī)制高效運(yùn)轉(zhuǎn)的根本保證。為了增強(qiáng)政務(wù)公開透明度,方便群眾辦事,接受社會(huì)監(jiān)督,我局設(shè)立了公示欄,公開了建設(shè)項(xiàng)目預(yù)審程序、建設(shè)用地報(bào)批程序、農(nóng)村村民宅基地審批程序、土地違法案件查處程序、采礦登記程序、行政處罰依據(jù)及收費(fèi)項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)等;同時(shí)我局還建立了國(guó)土信息網(wǎng)、方便了群眾網(wǎng)上查詢土地法律法規(guī)政策,通過報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)向社會(huì)公眾公開了監(jiān)督舉報(bào)電話,使社會(huì)各界能有效監(jiān)督我們的行政行為。同時(shí),對(duì)各項(xiàng)規(guī)費(fèi)的收取嚴(yán)格執(zhí)行“票款分離”和“收支兩條線”制度,通過政務(wù)公開,增強(qiáng)了行政工作的透明度,避免了行政管理中違法違規(guī)問題的發(fā)生,進(jìn)一步優(yōu)化了全區(qū)用地環(huán)境。
五、依法行政,嚴(yán)格治理國(guó)土資源利用秩序。
69。
項(xiàng),其中審批農(nóng)村宅基地。
179。
戶,轉(zhuǎn)批建設(shè)用地項(xiàng)目。
48。
宗,審批采礦許可。
9
項(xiàng)。依法實(shí)施行政處罰。
66。
宗,收繳罰款。
98。
萬(wàn)元,依法強(qiáng)制拆除違法建筑。
5000。
平方米,移送公安機(jī)關(guān)。
12。
宗,刑事處罰。
5
人,行政處分。
6
人。年以來(lái)查處所有案件中無(wú)一錯(cuò)案,也無(wú)一行政訴訟和行政復(fù)議案件。
六、強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督機(jī)制,促進(jìn)依法行政。
一是在門戶網(wǎng)站開設(shè)投訴舉報(bào)和意見箱,公布舉報(bào)投訴電話,隨時(shí)接受社會(huì)各界的監(jiān)督;二是設(shè)立信訪接待室,加強(qiáng)信訪接待工作,集中受理和處置群眾的投訴、信訪和意見;三是聘請(qǐng)政府相關(guān)部門、檢察院、用地單位、鎮(zhèn)村組等不同層次的社會(huì)各界代表作為我局的行風(fēng)監(jiān)督員,定期召開例會(huì),聽取他們的意見和建議,接受他們的監(jiān)督;四是定期召開民主生活會(huì),開展批評(píng)和自我批評(píng),同時(shí)積極發(fā)放社會(huì)調(diào)查問卷,征求社會(huì)各界的意見和建議,努力促進(jìn)全區(qū)國(guó)土資源管理依法行政工作。
依法行政考評(píng)情況報(bào)告篇十五
1、領(lǐng)導(dǎo)重視,組織有力。我局進(jìn)一步強(qiáng)化了以局長(zhǎng)為組長(zhǎng)、主管領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng)、相關(guān)業(yè)務(wù)科室負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組職能。在1月17日全市財(cái)政工作會(huì)議、3月24日全市財(cái)政反腐敗工作會(huì)議、7月“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育工作常態(tài)化、制度化大會(huì),4月26日、6月28日,局黨組會(huì)分別對(duì)依法行政依法理財(cái)工作進(jìn)行了安排部署,強(qiáng)調(diào)要認(rèn)真落實(shí)《預(yù)算法》、《政府采購(gòu)法》《會(huì)計(jì)法》等各項(xiàng)法律法規(guī),按程序、按制度、按規(guī)矩辦事,不斷提升財(cái)政法治建設(shè)水平。
2、強(qiáng)化責(zé)任,健全制度。黨組書記、局長(zhǎng)認(rèn)真履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé),將建設(shè)法治財(cái)政擺在財(cái)政工作全局的重要位置,帶頭做好表率;局黨組會(huì)議和局長(zhǎng)辦公會(huì)議落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法制度。制定印發(fā)了《xx市法治財(cái)政建設(shè)實(shí)施方案》(駐財(cái)辦[201x]52號(hào)),明確了財(cái)政法治建設(shè)和法制宣傳教育工作的目標(biāo)、重點(diǎn)內(nèi)容和工作任務(wù)等。
3、統(tǒng)籌謀劃,有序推進(jìn)。根據(jù)“七五”財(cái)政普法總體規(guī)劃,我局制定了《201x年度法治財(cái)政重點(diǎn)工作安排》(駐財(cái)稅政[201x]6號(hào)),安排部署年度依法治理工作,切實(shí)將依法行政同財(cái)政中心工作相結(jié)合,保障了法制財(cái)政建設(shè)和法制宣傳工作有計(jì)劃、有步驟順利開展。
4、全面落實(shí)執(zhí)法經(jīng)費(fèi)財(cái)政保障制度。201x年安排市直部門執(zhí)法辦案、法律援助、法治宣傳專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)共計(jì)0.58億元,切實(shí)保障了執(zhí)法部門執(zhí)法辦案和法治宣傳工作順利開展。
依法行政考評(píng)情況報(bào)告篇十六
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
今年以來(lái),縣政府緊緊圍繞縣委中心工作,在縣人大的監(jiān)督支持下,以《市縣法治政府建設(shè)示范指標(biāo)體系》為指引,全面落實(shí)法治政府建設(shè)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),著力推動(dòng)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法,確保權(quán)力規(guī)范運(yùn)行,為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展提供了良好法治環(huán)境。
一、主要工作成效。
(一)精心謀劃周密部署,依法行政全面推進(jìn)。
一是強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)高位推進(jìn)。認(rèn)真落實(shí)中央全面依法治國(guó)工作會(huì)議精神,召開全面依法治縣工作會(huì)議,制定印發(fā)《2021年全面依法治縣工作要點(diǎn)》,將法治政府建設(shè)作為依法治縣重點(diǎn)任務(wù)和主體工程率先突破??h政府主要領(lǐng)導(dǎo)嚴(yán)格履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé),定期聽取匯報(bào),研究解決重大問題,分管領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)真履職盡責(zé),深入一線、靠前指揮,扎實(shí)推進(jìn)依法行政各項(xiàng)工作落實(shí)。二是示范引領(lǐng)提升能力。堅(jiān)持政府常務(wù)會(huì)議會(huì)前學(xué)法制度,每次會(huì)議安排1-2部國(guó)家和省上最新出臺(tái)的法律法規(guī),縣政府領(lǐng)導(dǎo)班子先后學(xué)習(xí)了《民法典》《統(tǒng)計(jì)法》《法治中國(guó)建設(shè)規(guī)劃》《政府購(gòu)買服務(wù)管理辦法》等法律法規(guī)8部,領(lǐng)導(dǎo)干部的法治思維和依法行政能力不斷提升。著眼提升行政機(jī)關(guān)工作人員法律素質(zhì),組織開展法律專題講座16場(chǎng)次,進(jìn)一步增強(qiáng)了行政機(jī)關(guān)工作人員學(xué)法尊法守法用法意識(shí)。三是強(qiáng)化考評(píng)落實(shí)責(zé)任。堅(jiān)持將依法行政工作納入各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部政績(jī)考核指標(biāo)體系,增加平時(shí)考核分值比例,將考核成效作為衡量工作實(shí)績(jī)的重要內(nèi)容,以考核倒逼責(zé)任落實(shí)。嚴(yán)格落實(shí)年度法治督察計(jì)劃,加大日常監(jiān)督檢查力度,先后對(duì)依法行政重點(diǎn)工作開展了2輪次專項(xiàng)督查檢查,促進(jìn)了各項(xiàng)工作的有效落實(shí)。
(二)依法履職主動(dòng)服務(wù),營(yíng)商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。
一是加快政府職能轉(zhuǎn)變。對(duì)標(biāo)一流營(yíng)商環(huán)境,制定出臺(tái)《×縣深化改革創(chuàng)新優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的意見》、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境措施40條、促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)措施10條、招商引資和重大項(xiàng)目前期手續(xù)部門承包代辦責(zé)任制等一系列創(chuàng)新性突破性政策措施,營(yíng)商環(huán)境建設(shè)實(shí)現(xiàn)了行政化、制度化、規(guī)范化保障。以新一輪政府機(jī)構(gòu)改革為契機(jī),積極推進(jìn)機(jī)構(gòu)、職能、權(quán)限、程序、責(zé)任法定化,編制縣政府部門權(quán)責(zé)清單,明確職能定位,規(guī)范部門權(quán)力運(yùn)行,形成橫向到邊、縱向到底的權(quán)利制約和協(xié)調(diào)機(jī)制。二是優(yōu)化政務(wù)服務(wù)模式。強(qiáng)力推進(jìn)“三集中三到位”改革,在發(fā)改等×個(gè)部門統(tǒng)一增設(shè)行政審批和公共服務(wù)股室,完善首席代表審批運(yùn)行機(jī)制,實(shí)現(xiàn)首席代表一次受理、一處審核、一張審批,政務(wù)服務(wù)水平持續(xù)提升。全面清理有礙于營(yíng)商環(huán)境建設(shè)的行政性限制規(guī)定,公布民生事務(wù)、商事登記和投資項(xiàng)目高頻事項(xiàng)×項(xiàng),“最多跑一次”事項(xiàng)×項(xiàng),清理取消縣級(jí)證明事項(xiàng)×項(xiàng),梳理公布實(shí)行告知承諾制證明事項(xiàng)×項(xiàng),企業(yè)和群眾辦事提交材料總體減少×%,辦理時(shí)限總體壓縮×%,×%的政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)“一網(wǎng)通辦”。三是加強(qiáng)事中事后監(jiān)管。深入推進(jìn)“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管和“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”工作,制定公布跨部門“雙隨機(jī)、一公開”抽查計(jì)劃×個(gè)批次,部門內(nèi)抽查計(jì)劃×批次。目前,×部門協(xié)同監(jiān)管平臺(tái)遷移至“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”系統(tǒng),由市市場(chǎng)監(jiān)管局組織開展系統(tǒng)應(yīng)用。
(三)依法合規(guī)科學(xué)決策,體制機(jī)制不斷健全。
一是健全完善行政決策機(jī)制。制定印發(fā)《×縣人民政府重大行政決策程序規(guī)定》等制度2項(xiàng),對(duì)棚戶區(qū)改造、市政建設(shè)等重大決策事項(xiàng),廣泛征求公眾意見、邀請(qǐng)專家論證、開展風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、召集律師合法性審查、集體研究決定,組織召開各類聽證會(huì)、專家論證會(huì)、征求意見會(huì)等×場(chǎng)次,評(píng)估重大事項(xiàng)×項(xiàng),政府決策透明度和公眾參與度不斷增強(qiáng)。二是加強(qiáng)規(guī)范性文件審查管理。制定印發(fā)《×縣全面推行行政規(guī)范性文件合法性審核機(jī)制若干規(guī)定》,嚴(yán)格落實(shí)“三統(tǒng)一”制度,嚴(yán)把文件審查關(guān)、備案關(guān)和登記關(guān),審核各類文件、合同×件。組織清理涉及行政處罰和營(yíng)商環(huán)境內(nèi)容的行政法規(guī)、地方性法規(guī)、規(guī)章及行政規(guī)范性文件×件,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造了良好制度環(huán)境。三是深化公共法律服務(wù)體系建設(shè)。加快“全覆蓋”實(shí)體平臺(tái)、“多功能”熱線平臺(tái)、“便捷化”網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)建設(shè),大力開展“法治扶貧十項(xiàng)行動(dòng)”、“冬季集中法治宣講”、“民營(yíng)企業(yè)法治體檢”、“宣講民法典”等活動(dòng),為全縣×個(gè)村(社縣)免費(fèi)配備法律顧問,“在×+律師服務(wù)、公證服務(wù)”平臺(tái)×個(gè)、“動(dòng)感調(diào)頻×有請(qǐng)大律師”電臺(tái)×個(gè)。在×個(gè)村社區(qū)開展法治講座×場(chǎng)次、法律宣傳×場(chǎng)次,解答法律咨詢×余人次,參與、協(xié)助基層調(diào)委會(huì)化解疑難復(fù)雜矛盾糾紛×起,提供法律援助×件,發(fā)布法律資訊×余條。
(四)強(qiáng)化監(jiān)督嚴(yán)格規(guī)范,執(zhí)法水平顯著提高。
一是規(guī)范行政執(zhí)法程序。緊密結(jié)合行政執(zhí)法工作實(shí)際,嚴(yán)格落實(shí)“三項(xiàng)制度”,及時(shí)公開行政執(zhí)法信息×條,制作形成紙質(zhì)和音像記錄檔案×件,審核各類重大執(zhí)法決定×件。認(rèn)真組織開展加強(qiáng)行政執(zhí)法監(jiān)督提高行政執(zhí)法質(zhì)量專項(xiàng)活動(dòng),全面開展×年度案卷評(píng)查工作“回頭看”和×年度行政執(zhí)法案卷評(píng)查工作,切實(shí)規(guī)范執(zhí)法行為,提高辦案質(zhì)量,促進(jìn)執(zhí)法權(quán)力規(guī)范運(yùn)行,二是規(guī)范行政處罰裁量權(quán)。認(rèn)真落實(shí)行政處罰裁量標(biāo)準(zhǔn)動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制,指導(dǎo)各行政執(zhí)法部門職能、職責(zé)、職權(quán)調(diào)整情況和部門專業(yè)法立改廢情況,及時(shí)修訂裁量標(biāo)準(zhǔn),梳理裁量權(quán)清單,完善行政執(zhí)法規(guī)范指引。明確行政處罰裁量標(biāo)準(zhǔn)的制作要求,加大對(duì)畸輕、畸重和自由裁量幅度過大案件的監(jiān)督檢查,及時(shí)糾正發(fā)現(xiàn)問題,確保行政處罰公平公正。三是強(qiáng)化權(quán)力監(jiān)督制約。自覺接受人大監(jiān)督,廣泛聽取政協(xié)和社會(huì)各界意見,主動(dòng)邀請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員全程列席縣政府常務(wù)會(huì)議,省市縣人大代表建議、政協(xié)提案辦結(jié)率已超過×%。充分發(fā)揮審計(jì)監(jiān)督職能,重點(diǎn)對(duì)重大政策措施落實(shí)、促進(jìn)權(quán)力規(guī)范運(yùn)行等開展跟蹤審計(jì),對(duì)審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問題,依法依規(guī)嚴(yán)肅處理,達(dá)到以審促改、以審促建的目的。
(五)強(qiáng)化宣傳注重引導(dǎo),普法質(zhì)效有效提升。
一是加大法制宣傳力度。制定印發(fā)《×縣加強(qiáng)法治鄉(xiāng)村建設(shè)的實(shí)施意見》,常態(tài)化開展法律“八進(jìn)”活動(dòng),開展各類法治宣傳教育活動(dòng)×余場(chǎng)次,發(fā)放宣傳資料×萬(wàn)余本(冊(cè)),接受法律咨詢×萬(wàn)余人次,受教育人數(shù)達(dá)×萬(wàn)余人,“七五”普法順利通過國(guó)家省市檢查驗(yàn)收。二是創(chuàng)新法制宣傳載體。積極拓展“互聯(lián)網(wǎng)+普法”宣傳新陣地,依托“12348甘肅法網(wǎng)”、新聞媒體、道德講堂等載體,創(chuàng)建各類法治宣傳教育陣地×個(gè),極大地豐富和拓展了法治宣傳教育內(nèi)涵和途徑。圍繞“綜治宣傳月、民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步宣傳月”等重要節(jié)點(diǎn),集中宣傳憲法法律相關(guān)知識(shí),形成了全民學(xué)法尊法守法用法的濃厚氛圍。三是法治理念深入人心。堅(jiān)持將法律法規(guī)作為黨員干部必學(xué)科目,組織開展法律法規(guī)專題學(xué)習(xí)、任前考試、集中宣誓等活動(dòng),領(lǐng)導(dǎo)干部履行憲法使命的自覺性和堅(jiān)定性不斷增強(qiáng)。認(rèn)真落實(shí)“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”責(zé)任制,分系統(tǒng)開展安全生產(chǎn)、電信網(wǎng)絡(luò)詐騙、消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)等法律法規(guī)宣傳活動(dòng),推動(dòng)法治理念深入人心。
(六)源頭防范多元化解,社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。
一是加強(qiáng)行政復(fù)議應(yīng)訴。充分發(fā)揮行政糾錯(cuò)監(jiān)督職能,健全完善行政復(fù)議案件審理機(jī)制,依法公正受理、辦理行政復(fù)議和行政應(yīng)訴案件,有效化解各種行政爭(zhēng)議,堅(jiān)決糾正違法或不當(dāng)行政行為。積極加強(qiáng)與法院和涉案部門的協(xié)調(diào)溝通,配合代理律師做好庭審準(zhǔn)備工作,認(rèn)真落實(shí)行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴制度,辦理行政復(fù)議申請(qǐng)×件,行政應(yīng)訴案件×件。二是健全完善信訪工作機(jī)制。研究制定了《×縣推行社會(huì)治理網(wǎng)格長(zhǎng)制實(shí)施方案》,探索建立“五個(gè)一”網(wǎng)格運(yùn)行機(jī)制,科學(xué)劃分基礎(chǔ)網(wǎng)格和專屬網(wǎng)格×個(gè),配備網(wǎng)格長(zhǎng)×名,做到了定格、定員、定責(zé)。建成標(biāo)準(zhǔn)化綜治中心,設(shè)立“一廳五室平臺(tái)”,扎實(shí)開展矛盾糾紛排查調(diào)處,化解矛盾糾紛×件,整治問題隱患×個(gè),調(diào)處化解成功率達(dá)×%。三是強(qiáng)化信訪積案化解。深入開展“治重化積”專項(xiàng)行動(dòng),以“事心雙解”“案結(jié)事了”和息訴罷訪為目標(biāo),對(duì)中央、省信聯(lián)辦交辦的×件信訪積案,會(huì)同各責(zé)任單位綜合運(yùn)用法律、政策、經(jīng)濟(jì)、行政等手段辦結(jié)×件,結(jié)案化解率達(dá)×%。同時(shí),持續(xù)開展行業(yè)領(lǐng)域信訪問題專項(xiàng)治理,突發(fā)性群眾集體訪呈大幅下降趨勢(shì)。
二、存在的問題。
我縣依法行政工作雖然取得了一定成效,但與上級(jí)的要求和人民群眾的期待還存在一定差距。一是個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部和執(zhí)法人員運(yùn)用法治思維和法治方式解決問題的能力還不足,與依法行政,建設(shè)法治政府的要求還有一定差距。二是一些部門和執(zhí)法人員辦理行政執(zhí)法案件的規(guī)范化、精細(xì)化程度還不夠高,還存在程序錯(cuò)誤、處罰不適當(dāng)?shù)葐栴},需進(jìn)一步提高執(zhí)法能力水平。三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道綜合執(zhí)法隊(duì)力量不足,專業(yè)執(zhí)法人員欠缺,執(zhí)法的專業(yè)性、規(guī)范性、合法性不能保證,不能適應(yīng)綜合行政執(zhí)法的要求。
三、下一步打算。
縣政府將按照中央和省市縣關(guān)于依法行政的內(nèi)容和要求,把政府各項(xiàng)工作全面納入法治軌道。
一是持續(xù)深化“放管服”改革,加快政府職能轉(zhuǎn)變。深入推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”,加快“一窗受理、一站式辦理”改革,完善“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管,推動(dòng)日常監(jiān)管全覆蓋。建立以事前信用承諾、事中分類監(jiān)管、事后聯(lián)合獎(jiǎng)懲為主要內(nèi)容的新型監(jiān)管機(jī)制,提高信用監(jiān)管信息化水平,不斷優(yōu)化提升營(yíng)商環(huán)境。
二是堅(jiān)持示范引領(lǐng),嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法。扎實(shí)推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道綜合行政執(zhí)法體制改革,進(jìn)一步整合執(zhí)法權(quán)限和執(zhí)法隊(duì)伍,推動(dòng)執(zhí)法重心下移。深入推行行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”,實(shí)現(xiàn)行政執(zhí)法公示、執(zhí)法全過程記錄和重大執(zhí)法決定法制審核制度化、常態(tài)化,確保嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法落地生根。
三是強(qiáng)化權(quán)力監(jiān)督,確保權(quán)力行使公開透明。完善考核評(píng)價(jià)體系,把法治政府建設(shè)任務(wù)和當(dāng)前行政管理工作中的共性問題、短板問題、久拖不決的問題作為重點(diǎn)監(jiān)管內(nèi)容,加大日常工作考核和監(jiān)督問責(zé)力度,堅(jiān)決糾正違法及行政不作為、亂作為的問題,積極查漏補(bǔ)缺、補(bǔ)齊短板,為實(shí)現(xiàn)法治政府建設(shè)筑牢基礎(chǔ)。
四是加大培訓(xùn)實(shí)踐,切實(shí)提高依法行政水平。堅(jiān)持落實(shí)學(xué)法制度,以法治政府建設(shè)理論、綜合法律知識(shí)和部門專業(yè)法律知識(shí)為重點(diǎn),通過舉辦專題講座、培訓(xùn)班等形式抓好新修訂的《行政處罰法》的學(xué)習(xí)宣傳和貫徹落實(shí),切實(shí)提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和行政執(zhí)法人員運(yùn)用法治思維和法治方式深化改革、推動(dòng)發(fā)展、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定的能力和水平。
依法行政考評(píng)情況報(bào)告篇一
今年以來(lái),我局認(rèn)真貫徹黨的十八大全會(huì)精神,繼續(xù)深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,廣泛開展法制宣傳教育,全面扎實(shí)推進(jìn)依法行政工作,不斷提高動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法管理水平。現(xiàn)將我局今年依法行政工作情況總結(jié)如下:
我局高度重視依法行政工作,嚴(yán)格按照畜牧獸醫(yī)法律法規(guī),不斷強(qiáng)化動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法職能,提高執(zhí)法人員綜合素質(zhì),規(guī)范依法行政行為。為了更好的開展行政執(zhí)法工作,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),局成立了行政執(zhí)法領(lǐng)導(dǎo)小組:局長(zhǎng)任領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng),副局長(zhǎng)任副組長(zhǎng),監(jiān)督所及分所長(zhǎng)為成員。制定了依法行政(動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督工作)實(shí)施方案,完善了動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督的各項(xiàng)規(guī)章制度和操作規(guī)程。明確了相關(guān)工作目標(biāo)和責(zé)任,建立健全了依法行政工作長(zhǎng)效運(yùn)行機(jī)制。
二、切實(shí)開展法律法規(guī)宣傳,確保覆蓋范圍。
結(jié)合今年人大檢查我區(qū)貫徹落實(shí)防疫法及條例情況,我區(qū)改變以往宣傳模式、拓展宣傳的廣度和深度,采取多種宣傳手段,擴(kuò)大覆蓋面。一是購(gòu)買《防疫法》和《條例》讀本200本,發(fā)放到區(qū)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))檢疫員手中,并開展學(xué)習(xí)培訓(xùn),二是制作《防疫法》的宣傳掛圖300張,分別張貼在各街道、鎮(zhèn)鄉(xiāng)人民政府,畜牧服務(wù)中心,集貿(mào)市場(chǎng),養(yǎng)殖小區(qū)等場(chǎng)所。三是翻印《防疫法》10000份,發(fā)放到各鎮(zhèn)、村、組干部及村民代表、規(guī)模養(yǎng)殖戶手中;編印《畜產(chǎn)品安全知識(shí)問答》刊發(fā)于《農(nóng)技報(bào)》4萬(wàn)份,發(fā)放到全區(qū)農(nóng)戶手中。四是以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位召開養(yǎng)殖大戶、飼料、獸藥、畜產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)戶法律法規(guī)培訓(xùn)會(huì)。五是與通信運(yùn)營(yíng)商合作,建立畜牧獸醫(yī)信息宣傳平臺(tái),不定期的發(fā)送動(dòng)物防疫法律、法規(guī)、畜產(chǎn)品安全法規(guī)知識(shí),實(shí)現(xiàn)法律宣傳全覆蓋,增強(qiáng)經(jīng)營(yíng)、養(yǎng)殖業(yè)主學(xué)法、知法、守法意識(shí)。
三、規(guī)范、簡(jiǎn)化和公開行政許可辦事程序,提高辦事效率。
為規(guī)范、簡(jiǎn)化和公開行政許可辦事程序,提高辦事效率;我局制定并公開了政風(fēng)行風(fēng)實(shí)施方案及服務(wù)承諾,原行政審批事項(xiàng)如:《獸藥經(jīng)營(yíng)許可證》原審核時(shí)限一個(gè)月,現(xiàn)為10個(gè)工作日、《動(dòng)物防疫條件合格證》原審核時(shí)限20個(gè)工作日,現(xiàn)為4個(gè)工作日、其他行政審批也相應(yīng)縮短了時(shí)限。對(duì)于群眾咨詢的問題,立即給予熱情接待與答復(fù)。全年為畜牧養(yǎng)殖企業(yè)及養(yǎng)殖戶辦理了《動(dòng)物防疫條件合格證》125個(gè),動(dòng)物經(jīng)紀(jì)人證220個(gè)、獸藥經(jīng)營(yíng)許可證22個(gè)、種畜禽經(jīng)營(yíng)許可證23個(gè)。
四、加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍培訓(xùn),提高依法行政工作能力。
今年以來(lái)我局分別于7月25日、9月23日、12月3日召開了3次動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法培訓(xùn)會(huì)并請(qǐng)市監(jiān)督所領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)講課,派遣執(zhí)法人員到省局參加執(zhí)法培訓(xùn),強(qiáng)化執(zhí)法人員的學(xué)習(xí)意識(shí)、創(chuàng)新意識(shí)、大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、規(guī)范意識(shí),增強(qiáng)執(zhí)法人員的依法行政能力、協(xié)調(diào)溝通能力、決策執(zhí)行能力,隊(duì)伍建設(shè)和管理得到全面加強(qiáng);全面推行文明執(zhí)法方式,在執(zhí)法過程中,實(shí)行出示證件在先、告知公務(wù)在先、適當(dāng)稱呼在先,有情有理有據(jù)有節(jié),做到了不卑不亢、寬嚴(yán)適度,群眾滿意。
五、強(qiáng)化畜產(chǎn)品安全監(jiān)管、嚴(yán)格依法行政。
畜產(chǎn)品安全關(guān)系到人民群眾身體健康和生命安全,今年以來(lái)我局在畜牧綜合執(zhí)法過程中,一是嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)業(yè)部“六條禁令”、嚴(yán)格依據(jù)動(dòng)物檢疫規(guī)程和規(guī)范性文件實(shí)施檢疫、檢測(cè),規(guī)范開具動(dòng)物檢疫合格證明、嚴(yán)格動(dòng)物(產(chǎn)品)檢疫合格證明、畜禽標(biāo)識(shí)等各類動(dòng)物衛(wèi)生證章標(biāo)志保管、發(fā)放、使用和監(jiān)督管理,完善檢疫工作記錄,二是及時(shí)清理證章、票據(jù),防止遺失、轉(zhuǎn)讓證章標(biāo)志的情況出現(xiàn)。三是加強(qiáng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)屠宰環(huán)節(jié)監(jiān)管。組織執(zhí)法人員對(duì)屠宰場(chǎng)、動(dòng)物交易所、規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)、集貿(mào)市場(chǎng)、冷庫(kù)、超市、餐飲企業(yè)定期巡查、嚴(yán)格查證驗(yàn)物,與經(jīng)營(yíng)戶簽訂《誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)承諾書》300份、動(dòng)物交易所和養(yǎng)殖場(chǎng)簽訂《動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督管理協(xié)議書》1150份,對(duì)發(fā)現(xiàn)的違法行為給予了有效打擊。四是加強(qiáng)動(dòng)物屠宰環(huán)節(jié)監(jiān)管。與動(dòng)物屠宰場(chǎng)(廠)簽訂《動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督管理責(zé)任書》,健全屠宰環(huán)節(jié)駐場(chǎng)(廠)檢疫各項(xiàng)工作制度,嚴(yán)把入場(chǎng)檢驗(yàn)、宰前檢查、屠宰檢疫檢驗(yàn)、宰后檢疫處理“四關(guān)”,完善屠宰檢疫各項(xiàng)工作記錄,按照要求全區(qū)實(shí)現(xiàn)了動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督痕跡化管理。
在全年的依法行政工作中,我局執(zhí)法部門和執(zhí)法人員均嚴(yán)格按照相關(guān)制度嚴(yán)格執(zhí)法,全年共查處違法案件5起、全部結(jié)案。在執(zhí)法過程中沒有過錯(cuò)責(zé)任發(fā)生。同時(shí)按照相關(guān)要求將檢查情況整理歸檔,案卷規(guī)范整理,對(duì)于規(guī)范性文件認(rèn)真組織學(xué)習(xí),并及時(shí)做好備案工作。在上級(jí)業(yè)務(wù)部門的關(guān)心支持和區(qū)委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我局將繼續(xù)朝著“隊(duì)伍正規(guī)化、管理法制化、工作規(guī)范化”的目標(biāo)邁進(jìn),為我區(qū)畜牧業(yè)健康、持續(xù)、快速發(fā)展保駕護(hù)航。
依法行政考評(píng)情況報(bào)告篇二
1、該生在我校實(shí)習(xí)期間,工作認(rèn)真、積極,教育教學(xué)態(tài)度較好,表現(xiàn)高度熱忱,講解鉅細(xì)靡遺,能兼顧不同程度學(xué)生的需要,亦能根據(jù)學(xué)生反應(yīng)及教師指導(dǎo)調(diào)整板書、速度、教學(xué)方式、內(nèi)容……,努力求得學(xué)生最大利益,能夠與廣大學(xué)生融合在一起,在教育過程中善于進(jìn)行情感教育和愛國(guó)主義教育。批改作業(yè)認(rèn)真,評(píng)語(yǔ)多樣、豐富而懇切。優(yōu)秀穩(wěn)健。發(fā)現(xiàn)問題能主動(dòng)提出討論能夠與學(xué)生溝通,討論中自然流露極佳學(xué)養(yǎng)與見識(shí)。成為學(xué)生熱愛的教師,該生熱情、積極。對(duì)事物保持高度的好奇與興趣,虛心向老教師求教并勇于建言。能夠調(diào)整自己,力求成長(zhǎng)、盡善。積極爭(zhēng)取機(jī)會(huì),發(fā)揮所長(zhǎng),磨練帶領(lǐng)技巧。學(xué)校指導(dǎo)教師實(shí)習(xí)熟悉學(xué)生背景、性情。心思細(xì)膩,眼光獨(dú)到,善於觀察并發(fā)現(xiàn)問題。常利用下課、午餐時(shí)間和學(xué)生談話,給予引導(dǎo)。特別關(guān)懷班上弱勢(shì)、成績(jī)差、行為偏差的孩子,給予肯定、鼓勵(lì),積極引導(dǎo)其向善,做俠義之約,深得學(xué)生喜愛。樂意協(xié)助學(xué)校指導(dǎo)教師掌控班級(jí)、輔導(dǎo)學(xué)生,并吸收管理及輔導(dǎo)經(jīng)驗(yàn)。批改周記、聯(lián)絡(luò)簿嚴(yán)格仔細(xì)用心。和學(xué)生、指導(dǎo)老師有良好互動(dòng)。
2、在實(shí)習(xí)期間,該同志總體表現(xiàn)優(yōu)秀,遵守學(xué)校的規(guī)章制度,服從分配,聽從安排。為人謙虛、認(rèn)真、勤奮好學(xué),刻苦鉆研業(yè)務(wù)。尊敬指導(dǎo)教師及實(shí)習(xí)單位人員。經(jīng)過(多長(zhǎng)時(shí)間)的學(xué)習(xí)、實(shí)踐和鍛煉,能將所學(xué)理論指導(dǎo)實(shí)際工作,善于思考,舉一反三??偟膩?lái)說(shuō),經(jīng)過實(shí)習(xí)期間的工作和學(xué)習(xí),該同學(xué)基本上完成了單位交給的各項(xiàng)任務(wù),綜合素質(zhì)得到較大提高,達(dá)到了實(shí)習(xí)的目的。
同時(shí),該學(xué)生嚴(yán)格遵守我公司的各項(xiàng)規(guī)章制度,實(shí)習(xí)期間,未曾出現(xiàn)過無(wú)故缺勤,遲到早退現(xiàn)象,并能與公司同事和睦相處,與其一同工作的員工都對(duì)該學(xué)生的表現(xiàn)予以肯定。
4、該實(shí)習(xí)生在實(shí)習(xí)期間,表現(xiàn)出強(qiáng)烈的敬業(yè)精神,深厚的專業(yè)思想和良好的師德。實(shí)習(xí)態(tài)度極其認(rèn)真,工作積極、細(xì)心、踏實(shí),能虛心接受指導(dǎo),較好地掌握運(yùn)用管理方法與技巧。我們一起起早貪黑,全身心投入班級(jí)管理。能較快地熟悉班情,獨(dú)立妥善處理班級(jí)日常事物。熱愛學(xué)生、關(guān)心學(xué)生,特別注意了學(xué)生的個(gè)別教育,效果良好,班級(jí)各項(xiàng)考核均居年級(jí)首位。因此深受學(xué)生愛戴。被師生一致認(rèn)為是一位非常優(yōu)秀的實(shí)習(xí)班主任。
5、該生在實(shí)習(xí)期間工作認(rèn)真、勤奮、踏實(shí)、敬業(yè),能夠虛心求教,善于思考,舉一反三。熱愛學(xué)生,特別關(guān)懷班上成績(jī)較差、行為偏差的孩子,耐心為他們補(bǔ)課,并給予肯定和鼓勵(lì),深得學(xué)生的喜愛。教學(xué)上有良好的`素質(zhì),教學(xué)目標(biāo)明確,板書工整、語(yǔ)言清晰,能夠適時(shí)調(diào)整教學(xué)方式,有一定的組織能力。注重教案的編寫和反思,作業(yè)批改認(rèn)真細(xì)致。相信今后的工作中定能更好地注重備課的針對(duì)性(備教材與備學(xué)生)、課堂的有機(jī)調(diào)控和難點(diǎn)的有效突破,使自己更快地成長(zhǎng)。
6、xxx同志待人誠(chéng)懇,作風(fēng)樸實(shí)。該學(xué)生嚴(yán)格遵守我單位的各項(xiàng)規(guī)章制度,實(shí)習(xí)期間,未曾出現(xiàn)過無(wú)故缺勤,遲到早退現(xiàn)象,并能與單位同事和睦相處,交流融洽,善于取長(zhǎng)補(bǔ)短,虛心好學(xué),注重團(tuán)隊(duì)合作。
7、xxx在我校實(shí)習(xí)期間工作認(rèn)真,勤奮好學(xué),踏實(shí)肯干,服從分配,尊敬指導(dǎo)教師及實(shí)習(xí)單位人員,能夠虛心向富有經(jīng)驗(yàn)的教師請(qǐng)教,虛心聽取別人提出的工作建議。能將所學(xué)理論指導(dǎo)實(shí)際工作,熱愛本職工作,關(guān)心愛護(hù)學(xué)生,保質(zhì)保量完成各項(xiàng)工作任務(wù)。同時(shí),該生嚴(yán)格遵守我校的各項(xiàng)規(guī)章制度,實(shí)習(xí)期間,未曾出現(xiàn)過無(wú)故缺勤,遲到早退現(xiàn)象,并能與同事和睦相處,表現(xiàn)出強(qiáng)烈的敬業(yè)精神,深厚的專業(yè)思想和良好的師德。經(jīng)過實(shí)習(xí)期間的工作和學(xué)習(xí),該生基本上完成了單位交給的各項(xiàng)任務(wù),綜合素質(zhì)得到較大提高,達(dá)到了實(shí)習(xí)的目的。
8、該生綜合素質(zhì)較好,業(yè)務(wù)能力較強(qiáng),政治表現(xiàn)良好,法紀(jì)觀念充實(shí),服從安排聽指揮,與同事友好相處,短短實(shí)習(xí)工作期間,能夠做到愛崗敬業(yè),認(rèn)真負(fù)責(zé),相信會(huì)在今后的工作中取得出色的成績(jī)。希望xx同志繼續(xù)積極參加各種社會(huì)活動(dòng),不斷總結(jié)提高,為畢業(yè)后投身祖國(guó)建設(shè)打下扎實(shí)基礎(chǔ)。
依法行政考評(píng)情況報(bào)告篇三
隨著“依法治國(guó)”方略實(shí)施,我們局深切地認(rèn)識(shí)到,體系建設(shè)是依法行政工作的命脈,我們必須要構(gòu)建良好的工作平臺(tái),才能推進(jìn)依法行政工作的更上新臺(tái)階。
(一)優(yōu)化組織體系,加強(qiáng)依法行政組織的領(lǐng)導(dǎo)。
為了切實(shí)加強(qiáng)對(duì)依法行政工作組織的領(lǐng)導(dǎo),我局成立了由一把手親自掛帥的依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組,形成了依法行政工作的網(wǎng)絡(luò),在每一層都簽訂了《依法行政責(zé)任書》,這樣就明確了各部門執(zhí)法的責(zé)任,形成了主管人員盡心抓,分管人員共同抓,上下齊抓的共同良好局面。
(二)優(yōu)化計(jì)劃體系,保障依法行政的有序推進(jìn)。
根據(jù)國(guó)務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》的總體要求,以及省政府和市政府依法行政工作指示的精神,我局結(jié)合工作實(shí)際,及時(shí)制定了相關(guān)的依法行政工作的要點(diǎn),從指導(dǎo)思想、工作目標(biāo)、重點(diǎn)內(nèi)容和主要措施等方面進(jìn)行了明確規(guī)定,并且在黨組織集體討論后就開始實(shí)施。
(三)優(yōu)化資源體系,提供依法行政人員的保障。
為進(jìn)一步的'優(yōu)化執(zhí)法隊(duì)伍,培養(yǎng)新型的復(fù)合型人才,提高全體人員的綜合素質(zhì)。我住房保障和房產(chǎn)管理局開展創(chuàng)新多崗鍛煉機(jī)制,實(shí)行人員定期輪崗交流,對(duì)于新錄用的具有專業(yè)學(xué)歷的大學(xué)文憑的人員都均要充實(shí)到基層或法制工作隊(duì)伍,強(qiáng)化了法制工作的建設(shè),從而為整體提升依法行政水平提供了一定的保障。
(四)優(yōu)化責(zé)任體系,落實(shí)依法行政目標(biāo)的責(zé)任。
為了認(rèn)真落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任的制度,提高具體行政行為的質(zhì)量,促進(jìn)監(jiān)管職責(zé)的履行到位,確保行政執(zhí)法的合法性、科學(xué)性和有效性,我局細(xì)化依法行政工作目標(biāo)責(zé)任制度的考評(píng),要建立健全依法、科學(xué)和民主決策機(jī)制的情況,要加強(qiáng)行政決策程序的建設(shè),在建立重大行政決策的時(shí)候要聽取意見和聽證要建立合法性的審查,要完善行政決策的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和責(zé)任的追究制度。
(五)具體落實(shí)政府信息的公開情況。
二、突出監(jiān)督抓規(guī)范,落實(shí)依法行政的責(zé)任體系。
依法行政貫穿于全局法制建設(shè)工作的始終,它要求我們?cè)诮M織和管理的各方面、各個(gè)環(huán)節(jié)都必須要做到依法進(jìn)行。如果想實(shí)現(xiàn)這以目標(biāo),就必須要注重完善機(jī)制,堅(jiān)持在、場(chǎng)抓不懈要將各項(xiàng)依法行政的工作落到實(shí)處。主要體現(xiàn)在以下幾方面:
(一)健全行政決策機(jī)制,促進(jìn)科學(xué)民主的決策。
為全面的規(guī)范行政決策行為,強(qiáng)化決策責(zé)任,減少?zèng)Q策的失誤,進(jìn)而保證決策的質(zhì)量,根據(jù)國(guó)務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》及有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,我局黨組織認(rèn)真貫徹執(zhí)行并制定了相關(guān)的制度。要求對(duì)重大的行政決策的事項(xiàng)要按照集體決策的原則、程序和方法,要落實(shí)重大決策議題的審定和落實(shí)重大決策的督辦等方面局領(lǐng)導(dǎo)都要認(rèn)真審核,嚴(yán)格把關(guān)。
(二)完善執(zhí)法的管理制度,規(guī)范執(zhí)法人員的行為。
我局嚴(yán)格按照《行政處罰法》和《行政許可法》等法律規(guī)定的要求,嚴(yán)格執(zhí)法證的管理,杜絕未取得執(zhí)法資格的人員從事行政執(zhí)法的工作。要及時(shí)的組織行政執(zhí)法人員進(jìn)行資格考試,做好資格認(rèn)定、發(fā)證和換證等等的工作。在實(shí)施行政許可證的時(shí)候要準(zhǔn)確地要求行政許可申請(qǐng)人按照法律和行政法規(guī)提交申請(qǐng)材料,遵守一次性告知制度、一戰(zhàn)服務(wù)制度和時(shí)限制度。另外,當(dāng)局領(lǐng)導(dǎo)要定期組織行政處罰案件和注冊(cè)登記檔案評(píng)查活動(dòng),確保具體行政行為的公平、公正、公開會(huì)讓合法有效。
(三)深化自由裁量制度,正確行使自由裁量權(quán)。
為了進(jìn)一步規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)的使用,切實(shí)維護(hù)行政處罰對(duì)人的合法權(quán)益,并且防止行政權(quán)力的濫用,我局要求全系統(tǒng)嚴(yán)格執(zhí)行《行政處罰法》、《國(guó)家某總局關(guān)于正確行使行政處罰自由裁量權(quán)的指導(dǎo)意見》規(guī)范行政處罰自由的裁量權(quán)。
(四)加強(qiáng)規(guī)范性文件管理,完善備案的審查工作。
建立健全了規(guī)范性文件監(jiān)督管理的制度,規(guī)定規(guī)范文件一律必須都要經(jīng)過法制部門進(jìn)行合法性審查后才能提交辦公室進(jìn)行文字審查,從而確保了規(guī)范性文件的合法性。如果涉及到公民、法人或者其他組織合法權(quán)益的規(guī)范性文件要及時(shí)地向社會(huì)公布,定期對(duì)規(guī)范性文件進(jìn)行清查在今年我們局敬愛舉辦了規(guī)范性文件制度與審查人員的培訓(xùn)班。
三、推進(jìn)依法行政工作中主要存在的問題,對(duì)策和建議。
(一)總體說(shuō)來(lái),我局的依法行政主要存在的問題。
一是注重法律知識(shí)的形式宣傳和突擊培訓(xùn),輕視依法行政理念的長(zhǎng)期培訓(xùn)。在我局以往的法制宣傳中,多數(shù)情況下都只是通過召開會(huì)議的方式對(duì)相關(guān)法律、法規(guī)進(jìn)行單一的宣傳教育,對(duì)行政工作人員的法律知識(shí)的培訓(xùn)也多僅限于開始短期的培訓(xùn)班現(xiàn)實(shí)中有一些行政工作人員還是多說(shuō)在嘴上、寫在紙上并沒有落實(shí)到實(shí)際的行動(dòng)中去。
二是重視“政務(wù)公開”的“形象工程”建設(shè),輕視具體措施的落實(shí)。在近一年來(lái),我局建立了電子政務(wù)的網(wǎng)站,但是這些政務(wù)網(wǎng)站多為“形象工程”,在網(wǎng)絡(luò)上的信息往往更新不及時(shí),有些規(guī)定實(shí)際上以經(jīng)修改了,但是在網(wǎng)絡(luò)上依然是舊的規(guī)定,市民們按照網(wǎng)咯上的要求去辦事的時(shí)候,有時(shí)候就會(huì)被告知已經(jīng)有了新的規(guī)定,這就導(dǎo)致了市民們往往一件事情要跑許多次才能完成。
(二)對(duì)于我局推行依法行政工作的建議。
一是加快建立長(zhǎng)期、系統(tǒng)和有效的法律宣傳教育工作制度,切實(shí)增強(qiáng)行政工作人員的依法行政理念,要制定行政執(zhí)法人員的法律培訓(xùn)計(jì)劃。
二是要加強(qiáng)我局電子政務(wù)網(wǎng)站的建設(shè),切實(shí)將政務(wù)公開落實(shí)到實(shí)處。要確保網(wǎng)絡(luò)上的規(guī)定和實(shí)際操作中的規(guī)定一致,使群眾要辦的事項(xiàng)均能在相關(guān)的網(wǎng)站上查找需要具備的條件、應(yīng)準(zhǔn)備的材料和相應(yīng)的辦事程序,這樣才能將政務(wù)公開落到實(shí)處,才能實(shí)實(shí)在在的方便群眾辦事。
四、明年的工作打算和工作安排。
回顧我局一年來(lái)的依法行政工作,雖然取得了一定成績(jī),但是與個(gè)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)對(duì)我們的要求還有一定的差距,基礎(chǔ)工作還待進(jìn)一步的完善和加強(qiáng)。在下一年將從以下幾方面進(jìn)一步的做好依法行政工作:
(一)加大宣傳。
進(jìn)一步加強(qiáng)法制宣傳教育,強(qiáng)化法律意識(shí),完善學(xué)法用法的制度。
(二)建立制度。
進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法的行為,制定行政執(zhí)法的考評(píng)制度,對(duì)各區(qū)執(zhí)法的質(zhì)量、效果進(jìn)行綜合考評(píng),提高行政執(zhí)法的水平。
(三)做好效能工作。
簡(jiǎn)化行政審批程序,推行電子政務(wù),為公民、法人和其他組織提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。
依法行政考評(píng)情況報(bào)告篇四
根據(jù)文件精神,市政府組織考評(píng)組,對(duì)各縣市區(qū)和市直有關(guān)部門20xx年度推進(jìn)依法行政工作情況進(jìn)行了考評(píng)?,F(xiàn)通報(bào)如下:
主要成績(jī)。
(一)組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制更加健全,推進(jìn)依法行政工作職責(zé)進(jìn)一步增強(qiáng)。大多數(shù)地方和部門成立了依法行政領(lǐng)導(dǎo)小組,強(qiáng)化行政首長(zhǎng)作為第一責(zé)任人的責(zé)任,制定依法行政年度工作方案。公安縣、洪湖市、區(qū)將依法行政考評(píng)納入績(jī)效評(píng)價(jià)體系,做到了年初有部署、年中有督促、年終有考核。
(二)行政決策更加科學(xué)民主,決策行為進(jìn)一步規(guī)范。一些行政機(jī)關(guān)高度重視科學(xué)民主決策機(jī)制建設(shè),建立健全重大行政決策制度,特別是對(duì)涉及民生以及關(guān)系經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大事項(xiàng),均采取召開聽證會(huì)、專家論證會(huì)等方式,聽取專家及群眾意見,重大行政決策均送法制機(jī)構(gòu)進(jìn)行合法性審查,保證了行政決策的科學(xué)性、民主性、合法性。市文化局制定《市文化局重大行政決策程序和決策責(zé)任追究制度》等制度;市安監(jiān)局成立安全生產(chǎn)專家?guī)欤⑽;?、機(jī)械、礦山、職業(yè)衛(wèi)生4個(gè)專家咨詢體系和運(yùn)行機(jī)制,為科學(xué)決策提供了智力支持。
(三)規(guī)范性文件監(jiān)管力度進(jìn)一步加大,文件質(zhì)量明顯提高。各地各部門加強(qiáng)對(duì)規(guī)范性文件的管理,嚴(yán)格規(guī)范性文件制定程序,積極做好規(guī)范性文件清理工作。石首市在全市范圍內(nèi)實(shí)施規(guī)范性文件事前審查制度;市規(guī)劃局每年年初專題研究規(guī)范性文件制定計(jì)劃;市地稅局采取“四堂會(huì)審”的方法,對(duì)規(guī)范性文件進(jìn)行修改完善和廢止,取得了較好效果。
(四)行政執(zhí)法行為進(jìn)一步規(guī)范,服務(wù)水平不斷提升。一些行政機(jī)關(guān)繪制“權(quán)力運(yùn)行流程圖”,方便群眾辦事。市國(guó)稅局編制工作流程圖699個(gè),有效提高了服務(wù)水平;市財(cái)政局、市公共資源監(jiān)管局、市國(guó)土資源局等部門也制定了相應(yīng)流程圖;市工商局建立“行政提示”、“行政告誡”等7項(xiàng)工作制度,切實(shí)做到依法履職;市民政局殯葬執(zhí)法大隊(duì)統(tǒng)一實(shí)行掛牌上崗,自覺接受群眾監(jiān)督。
(五)行政執(zhí)法監(jiān)督措施更加得力,效果更加明顯。一是行政執(zhí)法案卷評(píng)查常態(tài)化。多數(shù)地方和部門堅(jiān)持開展案卷評(píng)查,不斷改進(jìn)評(píng)查的方式方法。如市質(zhì)監(jiān)局、市農(nóng)業(yè)局等單位,案卷質(zhì)量逐年提高。二是行政復(fù)議應(yīng)訴工作進(jìn)一步推進(jìn)。各地積極創(chuàng)新方式,暢通行政復(fù)議渠道,受理行政復(fù)議案件,不斷提高辦案質(zhì)量和辦案效果,提高行政復(fù)議的公信力。監(jiān)利縣在創(chuàng)建“行政復(fù)議示范單位”過程中,積極探索,有力推進(jìn)了本地區(qū)行政復(fù)議工作的'開展。
(六)法制學(xué)習(xí)培訓(xùn)力度進(jìn)一步加大,依法行政意識(shí)和能力進(jìn)一步提高。各地各部門普遍建立了法律知識(shí)學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度。通過集中培訓(xùn)、專題講座、知識(shí)競(jìng)賽、案卷評(píng)查、考試考核等活動(dòng),行政機(jī)關(guān)工作人員依法行政的意識(shí)不斷增強(qiáng),能力進(jìn)一步提高。石首市、監(jiān)利縣、江陵縣結(jié)合換證工作,組織本地區(qū)行政執(zhí)法人員進(jìn)行集中培訓(xùn)、統(tǒng)一考試;市房產(chǎn)局機(jī)關(guān)倡導(dǎo)“四個(gè)一”活動(dòng);市統(tǒng)計(jì)局將法律知識(shí)學(xué)習(xí)制度化,有效提高了機(jī)關(guān)工作人員依法行政的意識(shí)和能力。市住建委、市衛(wèi)生局執(zhí)法人員培訓(xùn)率達(dá)100%;市煙草專賣局每季度舉辦1次全市系統(tǒng)專賣管理骨干培訓(xùn),每年組織1次全員大輪訓(xùn);洪湖市、公安縣、住房公積金管理中心、市財(cái)政局、市體育局、市農(nóng)業(yè)局等邀請(qǐng)專家、學(xué)者進(jìn)行培訓(xùn)授課。
依法行政考評(píng)情況報(bào)告篇五
一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
我局始終把依法行政工作作為落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的重要舉措,成立了由局長(zhǎng)任組長(zhǎng),副局長(zhǎng)任副組長(zhǎng),各科室負(fù)責(zé)人任成員的依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了《××開發(fā)工商局____-____年依法行政工作規(guī)劃》,形成一把手負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)各負(fù)其責(zé),法制部門抓好協(xié)調(diào),各部門互相配合、齊抓共管的工作機(jī)制。
二、加快“法治工商”建設(shè)力度。
(一)推進(jìn)工商職能轉(zhuǎn)變。按照職權(quán)法定、依法行政、有效監(jiān)督、高效便民的要求,深化行政審批制度改革,簡(jiǎn)化審批程序,努力為群眾提供方便快捷優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。
1.幫助企業(yè)融資,破解企業(yè)資金瓶頸。
一是加大動(dòng)產(chǎn)抵押融資力度,主動(dòng)聯(lián)系企業(yè)和銀行會(huì)面商談,介紹企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況、守法信用情況,增進(jìn)銀企互信。今年,我局共辦理動(dòng)產(chǎn)抵押登記__份,融資金額__._億元。二是推廣施行股權(quán)出資登記。_月份,我局核準(zhǔn)了××建設(shè)發(fā)展有限公司通過將股東股權(quán)作為出資方式增資____萬(wàn)元。_月初,我們又主動(dòng)承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn),在《公司法》、《公司登記管理?xiàng)l例》以及省、市局都沒有明確規(guī)定債權(quán)可作為出資方式的情況下,根據(jù)××市工商局出臺(tái)的《公司債權(quán)轉(zhuǎn)股權(quán)登記管理試行辦法》為××太陽(yáng)能科技有限公司辦理了債權(quán)轉(zhuǎn)股權(quán)增資手續(xù)。三是做好股權(quán)出質(zhì)登記。今年來(lái)我局共為某省陽(yáng)泰投資有限公司等_家公司辦理股權(quán)出質(zhì),出質(zhì)股權(quán)數(shù)額_____萬(wàn)元,被擔(dān)保債權(quán)數(shù)額_____萬(wàn)元,進(jìn)一步盤活了股權(quán)資產(chǎn),緩解企業(yè)信貸融資困難。四是積極運(yùn)作商標(biāo)貸款。幫助企業(yè)利用商標(biāo)質(zhì)押贏得融資資金,為企業(yè)再生注入活力。目前,我局正在協(xié)調(diào)運(yùn)作××電子有限公司用馳名商標(biāo)“××”商標(biāo)進(jìn)行質(zhì)押____萬(wàn)元的融資項(xiàng)目。
2.優(yōu)化管理職能,支持企業(yè)存續(xù)發(fā)展。
一是加大增資引資力度,積極爭(zhēng)取政策,吸引有實(shí)力的企業(yè)及項(xiàng)目遷入我區(qū),截至目前,全區(qū)有__戶企業(yè)進(jìn)行了增資,增資額達(dá)__.__億元,增資額比去年同期(_.__億元)增長(zhǎng)_.__倍。共吸引__戶內(nèi)資企業(yè)遷入我區(qū),注冊(cè)資本_.__億元;二是推進(jìn)企業(yè)網(wǎng)上年檢服務(wù)。截至目前,我局開展網(wǎng)上年檢____家,占已年檢企業(yè)的__.__。三是支持困難企業(yè)存續(xù)。放寬年檢條件,對(duì)經(jīng)營(yíng)信用良好的企業(yè)實(shí)行優(yōu)惠政策,對(duì)××有限公司等__家開業(yè)后連續(xù)停業(yè)_個(gè)月以上的企業(yè),經(jīng)書面說(shuō)明情況后予以通過年檢。對(duì)___家符合免交審計(jì)報(bào)告的企業(yè)年檢時(shí)免于提交審計(jì)報(bào)告,對(duì)_家因故未能如期辦理年度檢驗(yàn)和_家超過經(jīng)營(yíng)期限的企業(yè),經(jīng)申請(qǐng)不予處罰,準(zhǔn)予辦理相關(guān)登記手續(xù)。四是支持重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)行籌建登記。_月份,我們利用“__條”支持重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)行籌建登記的優(yōu)惠政策,為××漁業(yè)港務(wù)有限公司辦理了籌建登記。
3.推進(jìn)品牌戰(zhàn)略,提升企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。
今年我們繼續(xù)按照“培育一批、發(fā)展一批、申報(bào)一批”的品牌發(fā)展思路,深入重點(diǎn)的___家企業(yè)進(jìn)行走訪,發(fā)放各類商標(biāo)材料千余份,在去年成功實(shí)現(xiàn)我區(qū)馳名商標(biāo)零的突破基礎(chǔ)上,_月初,我區(qū)“××”商標(biāo)成功獲評(píng)中國(guó)馳名商標(biāo),成為開發(fā)區(qū)第二家獲得馳名商標(biāo)的企業(yè),目前,全市__個(gè)馳名商標(biāo)我區(qū)占_個(gè)。到目前為止,我區(qū)共有中國(guó)馳名商標(biāo)_件,省著名商標(biāo)__件(其中涉農(nóng)商標(biāo)_件),市知名商標(biāo)__件,商標(biāo)品牌工作邁進(jìn)全市前列。
依法行政考評(píng)情況報(bào)告篇六
依法治國(guó)重在依法治權(quán),或者叫依法行政。要把為官領(lǐng)導(dǎo)干部作為權(quán)力監(jiān)督對(duì)象、普法對(duì)象的重中之重,不僅僅是讓他們知悉法律條文,更重要的是讓他們樹立法治意識(shí),自覺約束手中權(quán)力,自覺踐行依法行政。隨時(shí)關(guān)注應(yīng)屆畢業(yè)生網(wǎng)的會(huì)議簡(jiǎn)報(bào)欄目更新,你就能知道更多與依法行政考評(píng)工作部署、培訓(xùn)電視電話會(huì)議簡(jiǎn)報(bào)有關(guān)的知識(shí)哦!
為有效推進(jìn)法治政府建設(shè),做好我市依法行政考評(píng)工作,及進(jìn)一步抓好對(duì)省、市兩級(jí)年度依法行政考評(píng)發(fā)現(xiàn)問題的整改工作,12月24日全天,我市政府召開了全市20依法行政考評(píng)工作部署、培訓(xùn)電視電話會(huì)議,各縣(市、區(qū))均設(shè)分會(huì)場(chǎng),上午進(jìn)行工作部署、下午進(jìn)行細(xì)化培訓(xùn)。在主會(huì)場(chǎng)參會(huì)的有副市長(zhǎng)貝冰、市政府副秘書長(zhǎng)孔炳雄、市依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位分管領(lǐng)導(dǎo),市四個(gè)依法行政督導(dǎo)組的全體成員、市政府各部門和各機(jī)構(gòu)分管領(lǐng)導(dǎo)及其具體負(fù)責(zé)依法行政考評(píng)工作的'人員,市法制局班子成員及業(yè)務(wù)科室主要負(fù)責(zé)人,市政府辦公室相關(guān)業(yè)務(wù)科室主要負(fù)責(zé)人等約120人多人。在各分會(huì)場(chǎng)參會(huì)的有縣(市、區(qū))政府分管領(lǐng)導(dǎo)及其具體負(fù)責(zé)依法行政考評(píng)工作的人員、縣級(jí)政府辦公室分管領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)業(yè)務(wù)股室主要負(fù)責(zé)人、縣(市、區(qū))依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位分管領(lǐng)導(dǎo)及其具體負(fù)責(zé)依法行政考評(píng)工作的人員、縣直各單位分管領(lǐng)導(dǎo)和其具體負(fù)責(zé)依法行政考評(píng)工作的人員、縣(市、區(qū))法制局班子全體成員及業(yè)務(wù)科室主要負(fù)責(zé)人等共計(jì)約680人。全市參會(huì)干部共約800人。上午會(huì)議的主要內(nèi)容為:介紹2014年度依法行政考評(píng)基本情況(含省對(duì)我市的考評(píng),市政府對(duì)縣級(jí)政府、市直部門的考評(píng)),分析考評(píng)失分原因等;部署、說(shuō)明對(duì)20度依法行政考評(píng)工作的迎檢方案、措施,部署進(jìn)一步抓好對(duì)省、市兩級(jí)2014年度依法行政考評(píng)發(fā)現(xiàn)問題的整改工作;部署、說(shuō)明我市年度依法行政考評(píng)督導(dǎo)工作方案;部署、說(shuō)明我市2015年度依法行政考評(píng)培訓(xùn)工作方案;副市長(zhǎng)貝冰最后強(qiáng)調(diào):各級(jí)、各部門必須高度重視依法行政工作,切實(shí)抓好迎檢、整改工作落實(shí),黨的十八大和省政府均明確了基本建成法治政府的總目標(biāo),20距今時(shí)間短、任務(wù)重,對(duì)依法行政工作上的不足和差距,要進(jìn)一步抓緊整改、迎頭趕上,保障年基本建成法治政府的總目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。下午會(huì)議的內(nèi)容為:針對(duì)省2015年度依法行政考評(píng)方案稿內(nèi)容,及省、市依法行政考評(píng)中存在的問題及其相關(guān)整改,由市法制局李琴副局長(zhǎng)和市政府信息科崔漢鋼科長(zhǎng)進(jìn)行具體培訓(xùn)。
依法行政考評(píng)情況報(bào)告篇七
今年在市委、市政府正確領(lǐng)導(dǎo)下和市政府法制辦的精心指導(dǎo)下,區(qū)認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院《關(guān)于加強(qiáng)法治政府建設(shè)的意見》和省政府《貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院〈關(guān)于加強(qiáng)市縣政府依法行政的決定〉的意見》精神,緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局和法治政府建設(shè)目標(biāo),以規(guī)范行政執(zhí)法行為為重點(diǎn),強(qiáng)化行政執(zhí)法監(jiān)督,全面落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制,較好地完成了省、市政府依法行政工作各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)?,F(xiàn)將相關(guān)情況匯報(bào)如下:
一、強(qiáng)組織、重保障,完善依法行政工作長(zhǎng)效機(jī)制。
我區(qū)十分重視依法行政工作,將依法行政作為建設(shè)法治政府和全面建成小康社會(huì)的重要內(nèi)容,在組織領(lǐng)導(dǎo)、安排部署、經(jīng)費(fèi)保障、督查考核等方面狠下功夫。一是完善依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機(jī)制。嚴(yán)格落實(shí)法制機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人列席政府常務(wù)會(huì)議制度,堅(jiān)持法制機(jī)構(gòu)依法審查重大經(jīng)濟(jì)活動(dòng)程序、合同、協(xié)議等具體涉法文書,有效發(fā)揮區(qū)政府法制機(jī)構(gòu)的參謀助手作用。此外,區(qū)上還將依法行政工作經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算,今年安排專項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)37萬(wàn)元,為依法行政工作順利開展提供了有力保障。各街道、各部門普遍將依法行政作為“一把手工程”來(lái)抓,明確了主要領(lǐng)導(dǎo)為依法行政第一責(zé)任人,形成了主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,行政執(zhí)法部門參與配合,法制機(jī)構(gòu)組織實(shí)施的工作格局。二是加強(qiáng)對(duì)依法行政工作的安排部署。今年初,區(qū)依法行政領(lǐng)導(dǎo)小組制定印發(fā)了《區(qū)依法行政工作安排》,確定了年度工作重點(diǎn)。區(qū)政府常務(wù)會(huì)及依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議召開專題會(huì)議研究部署依法行政工作,有計(jì)劃、有步驟地推進(jìn)依法行政工作任務(wù)的落實(shí)。同時(shí),嚴(yán)格落實(shí)依法行政定期報(bào)告制度,8月,區(qū)人大常委會(huì)專題聽取、審議了全區(qū)依法行政工作報(bào)告。三是完善依法行政工作考核機(jī)制。年初,我們按照市依法行政目標(biāo)考核實(shí)施方案,對(duì)責(zé)任項(xiàng)目、責(zé)任內(nèi)容進(jìn)行了細(xì)化、量化,層層分解,落實(shí)靠牢,為全區(qū)依法行政工作有序開展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。并在全年分別組織人員兩次對(duì)各行政執(zhí)法部門依法行政工作進(jìn)行了督查,切實(shí)規(guī)范考核程序,并注重對(duì)考核結(jié)果的運(yùn)用,有效促進(jìn)了全區(qū)各級(jí)部門依法行政工作的持續(xù)推進(jìn)。四是提升依法行政執(zhí)法能力,今年6月按照市上的統(tǒng)一部署安排,下發(fā)《市區(qū)人民政府辦公室印發(fā)關(guān)于開展“行政執(zhí)法提升年”活動(dòng)實(shí)施方案的通知》,以建設(shè)法治政府為目標(biāo),從影響行政執(zhí)法活動(dòng)的源頭抓起,解決突出問題,進(jìn)一步完善行政執(zhí)法程序,進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法行為。
二、夯基礎(chǔ)、多方位,加強(qiáng)依法行政能力建設(shè)。
我區(qū)將依法行政能力建設(shè)作為推進(jìn)依法行政工作的基礎(chǔ)任務(wù)來(lái)抓,采取各種有效措施,不斷提升各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和行政執(zhí)法人員的法治思維與依法行政意識(shí)。一是學(xué)法常態(tài)化,堅(jiān)持政府常務(wù)會(huì)議學(xué)法制度,全年共組織區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)常務(wù)會(huì)議集體學(xué)法活動(dòng)6次,對(duì)全區(qū)各級(jí)各部門起到了良好的示范帶頭作用。區(qū)政府法制辦購(gòu)買《省行政執(zhí)法與行政審判指南》等書籍500余冊(cè),分發(fā)縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和政府部門領(lǐng)導(dǎo)學(xué)習(xí),為領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法提供了高效快捷的途徑。印發(fā)《進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法工作的實(shí)施意見》,全面落實(shí)公務(wù)員學(xué)法用法。邀請(qǐng)大學(xué)法學(xué)院倪國(guó)良教授在我區(qū)作了十八屆四中全會(huì)精神專題講座。組織全區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部參加省政府舉辦的20第一期政府系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部依法行政專題講座,增強(qiáng)了領(lǐng)導(dǎo)干部的依法行政意識(shí),通過以會(huì)代訓(xùn)的形式,加強(qiáng)了法律知識(shí)的宣傳普及,使各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部依法行政意識(shí)和能力得到不斷提升。二是培訓(xùn)全面化,區(qū)執(zhí)法局、區(qū)工商局等行政執(zhí)法單位對(duì)本單位行政執(zhí)法人員進(jìn)行了專題法制講座和培訓(xùn);全區(qū)則以開展第四輪持證執(zhí)法工作為契機(jī),對(duì)所有行政執(zhí)法人員進(jìn)行了專業(yè)及綜合法律知識(shí)培訓(xùn),參訓(xùn)人員共1000多人。三是宣傳基層化,我們將法制宣傳的觸角從職級(jí)的高層向行政的基層延伸,按照“深入基層、貼近群眾、服務(wù)發(fā)展”的主題,結(jié)合“周周普法”活動(dòng)和節(jié)假日,開展普法宣傳咨詢活動(dòng)201場(chǎng)次,編制系列普法宣傳冊(cè)《農(nóng)民學(xué)法用法讀本》、《軍人學(xué)法用法讀本》,發(fā)放普法書籍17000余本,宣傳材料100000余份,宣傳紙杯25000個(gè),環(huán)保袋1個(gè),解答群眾疑問2100人次,受眾人數(shù)130余萬(wàn)。創(chuàng)新宣傳載體,在瑞德摩爾首創(chuàng)普法宣傳戶外顯示屏,以群眾喜聞樂見的形式播放普法宣傳節(jié)目,增強(qiáng)了普法宣傳的效果。同時(shí),不斷強(qiáng)化法制信息報(bào)送工作,建立健全信息報(bào)送機(jī)制,加強(qiáng)信息報(bào)送力度,提高工作效率和信息質(zhì)量,注意收集整理各街道、各部門依法行政工作中的特色和亮點(diǎn),及時(shí)發(fā)布報(bào)送,全年共報(bào)送法制信息223條,及時(shí)反映了全區(qū)依法行政工作動(dòng)態(tài)。四是考核嚴(yán)格化,繼續(xù)加大對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部及工作人員的依法行政情況考察和法律知識(shí)測(cè)試力度,今年6月,結(jié)合“六五”普法中期督查,對(duì)各部門和部分街道黨委中心組學(xué)法情況進(jìn)行了抽查考核;促進(jìn)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部及工作人員的學(xué)法用法。
三、謀創(chuàng)新、保質(zhì)量,全力把好依法行政源頭。
規(guī)范性文件是政府管理的常用手段之一,也是依法行政的源頭,因此我們加大對(duì)抽象行政行為的監(jiān)督力度,嚴(yán)格落實(shí)規(guī)范性文件管理制度,不斷健全規(guī)范性文件制定程序,認(rèn)真履行報(bào)備職責(zé),規(guī)范性文件管理水平不斷提高。
(一)嚴(yán)格規(guī)范性文件制定程序。全區(qū)制定規(guī)范性文件嚴(yán)格按照起草、審查、決定和公布的程序進(jìn)行,20,共審查新制定規(guī)范性文件草案7件,經(jīng)審查后發(fā)布7件。在規(guī)范性文件制定過程中,區(qū)政府法制機(jī)構(gòu)積極作為,努力創(chuàng)新,主要做好三方面的工作:在規(guī)范性文件起草環(huán)節(jié),區(qū)政府法制辦將審查關(guān)前移,堅(jiān)持前置審查,通過法制機(jī)構(gòu)的提前介入,減少了工作環(huán)節(jié),縮短了工作時(shí)間,提高了工作效率,有效的防止了審決倒置。在制定廉租住房管理、低收入群體生活救助、城鄉(xiāng)居民臨時(shí)救助、醫(yī)療救助等保障和改善民生等方面的規(guī)范性文件時(shí),堅(jiān)持面向社會(huì)廣泛征求意見,做到既不突破上位法和政策規(guī)定,又充分體現(xiàn)了地方實(shí)際和群眾意愿,最大限度的保障了群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán),使國(guó)家惠及民生的政策措施真正落實(shí)到位。堅(jiān)持“三審一簽字”制度,即必須通過法制機(jī)構(gòu)前置審查、政府常務(wù)會(huì)議審議、文件簽發(fā)前由法制機(jī)構(gòu)再行審核和政府主要領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)后發(fā)布執(zhí)行,有效防止了規(guī)范性文件違法設(shè)定行政許可、行政處罰、行政強(qiáng)制、行政收費(fèi)和違法增加公民、法人或其他組織義務(wù)的現(xiàn)象。在前置審查過程中,對(duì)于不同意見,各部門分頭調(diào)研,在達(dá)成共識(shí)的基礎(chǔ)上,再提出相關(guān)草案。在規(guī)范性文件的公布和實(shí)施環(huán)節(jié),區(qū)政府及其部門制定的規(guī)范性文件發(fā)布后,及時(shí)通過、政務(wù)公開欄和新聞媒體面向社會(huì)公布。
(二)加強(qiáng)規(guī)范性文件備審監(jiān)督。嚴(yán)格按照《省規(guī)章規(guī)范性文件備案審查辦法》的規(guī)定,對(duì)于區(qū)政府制定的規(guī)范性文件,在規(guī)定的期限內(nèi)向市政府和區(qū)人大常委會(huì)報(bào)送備案,年報(bào)備15件,報(bào)備率、報(bào)備及時(shí)率和報(bào)備規(guī)范率均達(dá)到100%。
(三)強(qiáng)化規(guī)范性文件管理。認(rèn)真落實(shí)規(guī)范性文件有效期制度,目前發(fā)布和施行中的規(guī)范性文件都規(guī)定了有效期。及時(shí)對(duì)現(xiàn)行規(guī)范性文件進(jìn)行清理,在往年清理的.基礎(chǔ)上,今年根據(jù)市上的相關(guān)要求,由區(qū)政府法制辦牽頭對(duì)全區(qū)的規(guī)范性文件進(jìn)行全面清理,廢止規(guī)范性文件18件,修訂18件。通過清理,有力促進(jìn)了政令暢通,維護(hù)了法制統(tǒng)一。
四、健機(jī)制、抓落實(shí),積極提升科學(xué)民主決策水平。
大力推進(jìn)行政決策的規(guī)范化、制度化和法制化建設(shè),今年區(qū)政府重新制定了《區(qū)人民政府工作規(guī)則》,對(duì)科學(xué)民主決策做出了進(jìn)一步要求。堅(jiān)持把公眾參與、專家論證、合法性審查和集體討論決定作為確保行政行為合法有效的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和必經(jīng)程序。一是全面落實(shí)重大行政決策聽取意見制度。區(qū)政府在研究涉及社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展等重大事項(xiàng)時(shí),采取專家論證、召開座談會(huì)、邀請(qǐng)人大代表和政協(xié)委員列席討論等形式,廣泛征求意見,聽取民意,收到了良好的社會(huì)效果?,F(xiàn)已完成《區(qū)重大行政決策制度》初稿并已向全區(qū)征求意見。二是積極落實(shí)重大行政決策風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估制度。涉及土地拆遷補(bǔ)償、重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等可能引發(fā)影響社會(huì)穩(wěn)定或公共安全的重大行政決策前進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,從合法性、必要性、科學(xué)性、可行性和可控性幾個(gè)方面進(jìn)行決策評(píng)估,最大限度避免重大行政決策失誤和由此可能引發(fā)的社會(huì)矛盾。三是進(jìn)一步落實(shí)重大行政決策跟蹤問效制度。在重大決策執(zhí)行過程中,及時(shí)跟蹤決策的實(shí)施情況,通過多種途徑了解利益相關(guān)方和社會(huì)公眾對(duì)決策實(shí)施的意見建議,全面評(píng)估決策執(zhí)行效果,并根據(jù)評(píng)估結(jié)果決定是否對(duì)決策予以調(diào)整或者停止執(zhí)行。四是完善政府法律顧問管理。自建立政府法律顧問制度以來(lái),歷經(jīng)2年的不斷完善、規(guī)范、提升,率先建成集“選用專長(zhǎng)化、管理規(guī)范化、保障全面化、考評(píng)績(jī)效化”于一體的“融合型”政府法律顧問團(tuán)。政府法律顧問團(tuán)成立以來(lái),先后化解行政訴訟案件30多件,參與重大事項(xiàng)決策10余起,審查重點(diǎn)項(xiàng)目合同100多份,提供法律咨詢百余次,收到了良好效果。
五、多舉措、求突破,切實(shí)規(guī)范行政執(zhí)法行為。
我區(qū)通過界定行政執(zhí)法主體,梳理執(zhí)法依據(jù),嚴(yán)格執(zhí)法程序,規(guī)范自由裁量權(quán)限,落實(shí)執(zhí)法責(zé)任,強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督,不斷提升行政執(zhí)法水平,確保行政權(quán)力規(guī)范運(yùn)行。
(一)嚴(yán)格行政執(zhí)法主體資格管理。嚴(yán)格落實(shí)行政執(zhí)法證件管理制度,加強(qiáng)行政執(zhí)法主體和行政執(zhí)法人員資格管理,及時(shí)清理行政執(zhí)法資格,堅(jiān)持持證上崗,亮證執(zhí)法。年初,我們組織各級(jí)各部門開展了第四輪持證執(zhí)法前行政執(zhí)法主體和執(zhí)法人員的清理工作,共清理確認(rèn)全區(qū)現(xiàn)有行政執(zhí)法主體68個(gè),組織全區(qū)1099名執(zhí)法人員參加資格考試,共組織執(zhí)法人員網(wǎng)上考試4次21場(chǎng),考試合格1044人,通過率達(dá)94.99%。現(xiàn)已發(fā)放資格證864個(gè),真正做到了底子清、情況明。
(二)不斷規(guī)范行政執(zhí)法程序。督促全區(qū)各級(jí)行政執(zhí)法部門不斷規(guī)范行政執(zhí)法程序,明確行政許可(審批)、行政處罰、行政強(qiáng)制等行政執(zhí)法權(quán)力的運(yùn)行流程,大部分單位結(jié)合執(zhí)法工作實(shí)際繪制了執(zhí)法流程圖。各級(jí)各部門嚴(yán)格執(zhí)行罰繳分離和收支兩條線制度,并將行政執(zhí)法經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算,從源頭上預(yù)防了執(zhí)法腐敗,提高了行政執(zhí)法機(jī)關(guān)的公信力。
(三)持續(xù)推進(jìn)規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)工作。自《省規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)規(guī)定》實(shí)施來(lái),全區(qū)各部門不斷完善行政處罰裁量的適用規(guī)則和裁量基準(zhǔn)全面開展規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)工作,各行政執(zhí)法部門共梳理出涉及自由裁量幅度的行政處罰條款1800余項(xiàng),分解細(xì)化量化裁量標(biāo)準(zhǔn)2000余項(xiàng)。通過細(xì)化量化行政處罰自由裁量基準(zhǔn),進(jìn)一步規(guī)范了行政處罰行為,有效杜絕了行政處罰的隨意性,確保了行政執(zhí)法機(jī)關(guān)公開、公平、公正的行使行政處罰自由裁量權(quán)。
(四)建立行政執(zhí)法與刑事司法銜接機(jī)制。依據(jù)全市行政執(zhí)法與刑事司法銜接第二次聯(lián)席工作會(huì)議精神,印發(fā)了《市區(qū)行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作的實(shí)施意見》,確定了聯(lián)席會(huì)議組成人員,明確了聯(lián)席會(huì)議及其辦公室的職責(zé),制定了聯(lián)席會(huì)議工作規(guī)則,建立“兩法”銜接重大行政處罰事項(xiàng)報(bào)備制度,初步建立起了我區(qū)行政執(zhí)法與刑事司法銜接的工作機(jī)制,提高了全區(qū)行政執(zhí)法和刑事司法銜接工作水平。今年組織召開聯(lián)席會(huì)議一次,開展行政執(zhí)法案件專項(xiàng)檢查活動(dòng)一次。在實(shí)施此項(xiàng)工作中認(rèn)真落實(shí)重大行政處罰備案制度,今年收到重大行政處罰案件備案共114起。全區(qū)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)共向偵查機(jī)關(guān)移送涉嫌犯罪案件線索24件29人,批準(zhǔn)逮捕的11件15人,移送起訴6案19人。通過加強(qiáng)行政執(zhí)法與刑事司法的銜接,不斷強(qiáng)化司法機(jī)關(guān)對(duì)行政執(zhí)法行為的監(jiān)督,督促行政執(zhí)法人員依法辦案。
六、暢渠道、重調(diào)解,積極有效化解社會(huì)矛盾。
(一)積極暢通行政復(fù)議申請(qǐng)渠道。我們把暢通行政復(fù)議申請(qǐng)渠道作為做好行政復(fù)議工作的著力點(diǎn)和突破口,將凡是符合法定條件的行政復(fù)議申請(qǐng)都納入受理范圍。落實(shí)了行政復(fù)議權(quán)利告知制度,積極督促各部門對(duì)現(xiàn)行使用的行政執(zhí)法文書進(jìn)行了全面清理,凡是沒有載明行政復(fù)議權(quán)利告知內(nèi)容的,全部予以修訂完善。2014年共收到行政復(fù)議申請(qǐng)12件,受理11件,不予受理1件,中止11件。通過辦理行政復(fù)議案件,糾正或撤銷違法及不當(dāng)?shù)木唧w行政行為,維護(hù)了行政相對(duì)人的合法權(quán)益,規(guī)范了具體行政行為,強(qiáng)化了有權(quán)必有責(zé),用權(quán)受監(jiān)督的依法行政觀念。
(二)認(rèn)真審理確保案件辦理質(zhì)量。在復(fù)議案件審理的各個(gè)環(huán)節(jié),我們注重書面審查與實(shí)地調(diào)查相結(jié)合,保證把每個(gè)案件辦成經(jīng)得起檢驗(yàn)的“鐵案”。堅(jiān)持做到“八不維持”:事實(shí)不清不盲目維持;證據(jù)不足不湊合維持;證據(jù)收集不合法不勉強(qiáng)維持;是非責(zé)任不明不輕易維持;法定程序不完備不照顧維持;適用法律不當(dāng)不推斷維持;超越職權(quán)不偏袒維持;結(jié)果顯失公正不遷就維持,不斷提高了辦案質(zhì)量。
(三)推行行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人參加行政復(fù)議和訴訟活動(dòng)。
2014年以區(qū)政府為被告的行政訴訟案件共計(jì)42件,一審26件,結(jié)案18件,勝訴16件,二審16件,結(jié)案1件,勝訴1件。以區(qū)級(jí)執(zhí)法部門為被告的訴訟案件共計(jì)13件,勝訴10件。行政應(yīng)訴率100%,區(qū)政府常務(wù)副區(qū)長(zhǎng)出庭2次,主動(dòng)參與行政訴訟調(diào)解9件。行政執(zhí)法負(fù)責(zé)人出庭或委托代理人出庭制度逐步得到落實(shí)。
(四)不斷夯實(shí)基層人民調(diào)解組織建設(shè),積極發(fā)揮調(diào)解促和優(yōu)勢(shì)作用。一是鞏固區(qū)、街道、村(社區(qū))和樓院四級(jí)調(diào)解組織網(wǎng)絡(luò)建設(shè),推進(jìn)專業(yè)性、行業(yè)性調(diào)解組織、企業(yè)調(diào)解組織的建設(shè),將3454名人民調(diào)解員進(jìn)行重新摸底,錄入人民調(diào)解員花名冊(cè);二是按照“六統(tǒng)一、六落實(shí)”的標(biāo)準(zhǔn)(即銜牌、印章、人民調(diào)解標(biāo)識(shí)、程序、制度、文書統(tǒng)一;組織、制度、工作、場(chǎng)所、經(jīng)費(fèi)、報(bào)酬落實(shí)),強(qiáng)化了對(duì)各級(jí)人民調(diào)解組織的規(guī)范化建設(shè)和管理,對(duì)醫(yī)療糾紛、道路交通事故調(diào)解委員會(huì)等行業(yè)性、專業(yè)性調(diào)解組織進(jìn)行規(guī)范,形成了規(guī)范化、多層次、廣覆蓋的調(diào)解體系。三是科學(xué)規(guī)范調(diào)解卷宗,做到了糾紛件件有卷可查,有據(jù)可查。四是扎實(shí)開展人民調(diào)解化解矛盾糾紛專項(xiàng)攻堅(jiān)活動(dòng),調(diào)解各類矛盾糾紛6044起,調(diào)解成功糾紛5792件,調(diào)解成功率98%以上。
(五)落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部接訪包案,狠抓信訪積案化解。2014年區(qū)委書記、區(qū)長(zhǎng)親自閱批群眾來(lái)信43件,預(yù)約定點(diǎn)接談信訪群眾15批138人次,化解率達(dá)96%。區(qū)級(jí)各領(lǐng)導(dǎo)親自包案疑難信訪問題72件,親臨一線調(diào)查研究,親自協(xié)調(diào)化解重大疑難信訪問題并跟蹤督辦。截止目前,區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)親自參與接訪34批306人(次),包案督辦重點(diǎn)信訪案件55余件,一大批如達(dá)玉萍、許鏗楓、王彩云等“骨頭案”、“釘子案”得到妥善化解。今年1-10月,區(qū)群眾來(lái)信來(lái)訪1735人(次),同比下降15.1%。發(fā)生群眾去市集體上訪12批352人次,與去年同期相比,批數(shù)下降8.3%,人數(shù)上升132.9%;發(fā)生赴省集體上訪5批144人次,與去年同期相比,批數(shù)下降66.7%,人數(shù)下降69.1%;進(jìn)京上訪64人次,其中非正常上訪38人次,同比下降65.3%,重復(fù)進(jìn)京非訪29人次,同比下降74.5%。
七、優(yōu)環(huán)節(jié)、增效能,穩(wěn)步轉(zhuǎn)變政府職能。
(一)深化行政審批制度改革,構(gòu)建高效政府。區(qū)編辦聯(lián)合區(qū)政府法制辦等相關(guān)部門全面深入到各政府組成部門廣泛開展調(diào)研,重點(diǎn)對(duì)政府部門存在的一些職責(zé)不清晰、職能有交叉、審批不優(yōu)化等問題進(jìn)行重點(diǎn)調(diào)研,梳理、優(yōu)化問題30余項(xiàng),在嚴(yán)格對(duì)照省市行政審批目錄的基礎(chǔ)上,形成了《區(qū)人民政府行政審批目錄表》,共梳理保留行政許可項(xiàng)目82項(xiàng),行政備案項(xiàng)目28項(xiàng),管理服務(wù)類項(xiàng)目16項(xiàng),撤銷保留非行政許可審批項(xiàng)目8項(xiàng)。
(二)積極推進(jìn)政務(wù)服務(wù)體系建設(shè),構(gòu)建服務(wù)型政府。我區(qū)全力推進(jìn)區(qū)、街道、社區(qū)三級(jí)政務(wù)服務(wù)體系建設(shè),區(qū)、街道兩級(jí)政務(wù)服務(wù)大廳已全部建成投入使用;社區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化政務(wù)服務(wù)大廳建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。把大部分行政審批和接待、受理、咨詢、辦理、答復(fù)等工作轉(zhuǎn)移到政務(wù)中心集中辦理,在辦理過程中嚴(yán)格落實(shí)“一門受理、聯(lián)網(wǎng)審批、限時(shí)辦結(jié)”的運(yùn)行機(jī)制。截止今年10月底,區(qū)政務(wù)中心累計(jì)受理各類申請(qǐng)事項(xiàng)45萬(wàn)余件,其中即辦件29萬(wàn)余件,承諾件16萬(wàn)余件,辦結(jié)率為100%。中心各窗口也累計(jì)開展上門服務(wù)60余次,預(yù)約服務(wù)220余次,延時(shí)服務(wù)140余次,代辦服務(wù)10余次,得到了廣大辦事群眾的普遍認(rèn)可和贊許。
(三)堅(jiān)持便民主旨,踐行群眾路線。一是進(jìn)一步壓縮政務(wù)服務(wù)中心窗口審批時(shí)限。區(qū)政務(wù)服務(wù)中心聯(lián)合區(qū)紀(jì)委監(jiān)察局對(duì)入駐中心的各窗口辦事環(huán)節(jié)和流程進(jìn)行梳理。以讓群眾享受到便利快捷的服務(wù)為目的,在合理化范圍內(nèi)對(duì)部分事項(xiàng)辦理時(shí)限進(jìn)行了壓縮,例如:將社保局養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)壓縮了15個(gè)工作日,醫(yī)保局城鎮(zhèn)職工特殊病長(zhǎng)期門診審批及結(jié)算壓縮了10個(gè)工作日,執(zhí)法局臨時(shí)占用道路申請(qǐng)核準(zhǔn)壓縮了15個(gè)工作日;林業(yè)局森林、林木、林地權(quán)屬登記及證書核發(fā)壓縮了30個(gè)工作日;工信局小額擔(dān)保貸款由壓縮了5個(gè)工作日;質(zhì)監(jiān)局組織機(jī)構(gòu)代碼證的新辦、變更、換證、遷入工作壓縮了2個(gè)工作日。據(jù)統(tǒng)計(jì),本次壓縮工作時(shí)限共累計(jì)294個(gè)工作日,辦理提速30%以上,有效提高了窗口服務(wù)質(zhì)量和工作效率,為辦事群眾提供了便利。二是探索“一站式”全程代辦服務(wù)新模式。區(qū)政務(wù)中心從“企業(yè)登記注冊(cè)”業(yè)務(wù)入手,為傷殘軍人及為國(guó)家做出特殊貢獻(xiàn)的人員打通綠色通道,提供“一站式”全程代辦服務(wù)。中心派專人負(fù)責(zé)與此項(xiàng)業(yè)務(wù)相關(guān)的工商、國(guó)稅、質(zhì)監(jiān)、刻章等窗口之間的業(yè)務(wù)流轉(zhuǎn)。申請(qǐng)人只需一次性提交所需資料,無(wú)需再跑多個(gè)窗口詢問辦理。例如,中心幫助一位行動(dòng)不便的殘疾人完成企業(yè)注冊(cè)登記全套手續(xù),用短短5個(gè)工作日辦成了原本至少需要15個(gè)工作日才能完成的事項(xiàng),順利取得了工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照、組織機(jī)構(gòu)代碼證、國(guó)稅登記證等證照,極大地方便了辦事群眾。
(四)全力推進(jìn)政務(wù)公開,構(gòu)建陽(yáng)光政府。全力推進(jìn)政務(wù)公開,在政府信息公開中,依據(jù)公開為原則不公開為例外的原則,不斷擴(kuò)展公開的內(nèi)容,及時(shí)準(zhǔn)確地公開各類政府信息。全年主動(dòng)公開政府信息7328條,全文電子化率達(dá)100%。社會(huì)公眾關(guān)注程度較高的政府信息主要涉及:發(fā)展規(guī)劃、教育、醫(yī)療、房屋拆遷、土地征收征用、市政建設(shè)、社保就業(yè)、環(huán)保安全等。同時(shí),加強(qiáng)對(duì)依申請(qǐng)公開政府信息工作的規(guī)范管理,對(duì)比較復(fù)雜的依申請(qǐng)案例,及時(shí)進(jìn)行協(xié)調(diào)、會(huì)商,把答復(fù)工作做細(xì)做全。全年共收到政府信息公開申請(qǐng)3起,依照有關(guān)法律法規(guī),予以公開的3起。
八、重實(shí)效、嚴(yán)問責(zé),強(qiáng)化行政權(quán)力制約。
區(qū)委、區(qū)政府高度重視行政監(jiān)督工作,積極探索對(duì)具體行政行為的監(jiān)督問責(zé)制度,有力促進(jìn)了行政執(zhí)法機(jī)關(guān)的合法行政、合理行政。一是加強(qiáng)監(jiān)督。積極整合各種監(jiān)督力量,加強(qiáng)內(nèi)部層級(jí)監(jiān)督,自覺接受人大監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督,注重發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督的作用,監(jiān)督監(jiān)察機(jī)制不斷完善。聘請(qǐng)依法行政社會(huì)監(jiān)督員、行風(fēng)評(píng)議員8名,組織其參與監(jiān)督活動(dòng)。先后對(duì)24個(gè)街道、147個(gè)社區(qū)(村社區(qū))、83家部門、22所學(xué)校及8個(gè)二級(jí)部門的作風(fēng)紀(jì)律進(jìn)行明察暗訪數(shù)百次,共查找出實(shí)際問題70余個(gè)。截止目前為止,區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)受理群眾來(lái)信、來(lái)訪、共241件。初核案件線索96件,自辦案件39件,立案案件17件涉及17人。其中:開除黨籍4人,留黨和察看二年處分1人,黨內(nèi)嚴(yán)重警告、行政記過1人,行政記大過處分1人,行政記過處分3人,行政警告處分2人。二是開展專項(xiàng)督查。6月份,區(qū)政府抽調(diào)區(qū)監(jiān)察局、區(qū)政府法制辦人員組成督查組,采取召開座談會(huì)、查閱文件資料和行政執(zhí)法案卷及現(xiàn)場(chǎng)檢查等方式,對(duì)各行政執(zhí)法部門2014年上半年的依法行政工作進(jìn)行了全面督查,有力保證了依法行政年度工作任務(wù)按期推進(jìn)。在督查中,對(duì)各級(jí)行政執(zhí)法部門2014年1月1日至2014年6月30日期間形成的行政許可、行政處罰、行政強(qiáng)制和行政復(fù)議四類行政執(zhí)法案卷進(jìn)行了評(píng)查,共抽取評(píng)查執(zhí)法案卷70多宗,評(píng)查工作結(jié)束后,在全區(qū)范圍通報(bào)了整體評(píng)查結(jié)果。三是推進(jìn)行政執(zhí)法責(zé)任制。區(qū)政府不斷督促行政執(zhí)法機(jī)關(guān)及其工作人員全面、正確、及時(shí)、公正履行法定職責(zé)和義務(wù),防止和糾正違法行為。要求區(qū)市各行政執(zhí)法機(jī)關(guān)建立完善行政執(zhí)法評(píng)議考核、行政執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究、行政執(zhí)法監(jiān)督檢查等制度,不斷推進(jìn)行政執(zhí)法精細(xì)化管理,依據(jù)執(zhí)法職權(quán)分解執(zhí)法崗位,規(guī)范執(zhí)法流程,突出程序控權(quán),促進(jìn)了行政執(zhí)法責(zé)任的落實(shí)。
一年來(lái),盡管我們做了一定的工作,取得了一些成績(jī),但是和《決定》、《綱要》的規(guī)定要求相比,還存在差距,主要表現(xiàn)在:一是依法行政工作機(jī)制還需進(jìn)一步健全。個(gè)別執(zhí)法單位對(duì)依法行政工作重要性認(rèn)識(shí)不到位,工作主動(dòng)性、自覺性不強(qiáng),各部門之間依法行政工作進(jìn)展不平衡,存在層層弱化現(xiàn)象,依法行政工作“說(shuō)起來(lái)重要,做起來(lái)次要,忙起來(lái)不要”的現(xiàn)象仍然存在。二是規(guī)范性文件備審制度還需進(jìn)一步落實(shí)。各部門出臺(tái)規(guī)范性文件的隨意性較大,部分起草單位不遵守規(guī)范性文件前置審查制度,直接提請(qǐng)政府常務(wù)會(huì)議審議,造成審查程序倒置;在規(guī)范性文件備案審查中還存在“重備案、輕審查”的傾向,部分起草單位不積極配合報(bào)備工作,不提供報(bào)備所需材料,導(dǎo)致事后監(jiān)督環(huán)節(jié)缺失。三是行政執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)還需進(jìn)一步加強(qiáng)。個(gè)別執(zhí)法單位行政執(zhí)法程序還不夠完善,基層執(zhí)法重實(shí)體、輕程序、有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、違法不究甚至以權(quán)壓法、粗暴執(zhí)法等現(xiàn)象還時(shí)有發(fā)生。四是行政復(fù)議工作隊(duì)伍人員少,力量薄弱,缺少專職行政復(fù)議人員,影響了復(fù)議工作的正常開展。
20xx年,我區(qū)依法行政工作將以十八屆四中全會(huì)精神為指導(dǎo),緊緊圍繞建設(shè)十八屆四中全會(huì)關(guān)于深入推進(jìn)依法行政,加快建設(shè)法治政府的六項(xiàng)基本任務(wù),結(jié)合區(qū)實(shí)際著重做好以下幾項(xiàng)任務(wù)。
(一)健全依法決策機(jī)制,推進(jìn)政府法律顧問制度,建立重大決策終身責(zé)任追究制度。一是在充分聽取各方意見的基礎(chǔ)上,出臺(tái)《區(qū)重大行政決策制度》。二是組織相關(guān)部門全力推動(dòng)建立政府法律專家咨詢委員會(huì)制度,落實(shí)省上改革措施。著手對(duì)《市區(qū)法律專家顧問團(tuán)工作規(guī)則》進(jìn)行修改,建立政府法律專家咨詢委員會(huì)制度,完成新一屆政府法律專家咨詢委員會(huì)組建工作。三是完成對(duì)重大決策終身責(zé)任追究制度及責(zé)任倒查機(jī)制初稿及相關(guān)征求意見工作。
(二)規(guī)范執(zhí)法行為,優(yōu)化執(zhí)法力量。一是健全“兩法”銜接機(jī)制,建立“兩法”銜接重大行政處罰報(bào)備統(tǒng)計(jì)制度,召開一次全區(qū)性的“兩法”銜接工作工作會(huì)議,著力整治環(huán)境保護(hù)、國(guó)土資源和食品藥品等重點(diǎn)領(lǐng)域存在的有案不立,以罰代刑等現(xiàn)象。二是持續(xù)推進(jìn)規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)工作。嚴(yán)格落實(shí)《省規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)規(guī)定》,繼續(xù)推進(jìn)規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)工作,督促各行政執(zhí)法部門不斷完善行政處罰裁量的適用規(guī)則和裁量基準(zhǔn),完成對(duì)自由裁量權(quán)實(shí)施細(xì)則、配套制度和監(jiān)督措施,形成規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)的長(zhǎng)效工作機(jī)制,使自由裁量權(quán)力的行使規(guī)范、合理、科學(xué)。三是全面落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制,對(duì)原有的《市區(qū)行政執(zhí)法責(zé)任制實(shí)施辦法》及《市區(qū)行政執(zhí)法責(zé)任制追究暫行辦法》進(jìn)行修訂,統(tǒng)一為《市區(qū)行政執(zhí)法責(zé)任制規(guī)定》出臺(tái)并實(shí)施。四是建立行政執(zhí)法人員動(dòng)態(tài)管理制度,依托省行政執(zhí)法人員證件管理系統(tǒng)網(wǎng)站完成對(duì)全區(qū)行政執(zhí)法人員的20xx年年檢工作,對(duì)不符合證件管理有關(guān)規(guī)定的人員予以清理。
(三)細(xì)化行政監(jiān)督,嚴(yán)肅違法責(zé)任追究。以完善糾錯(cuò)問責(zé)機(jī)制,健全責(zé)令公開道歉、停止檢查、引咎辭職、責(zé)令辭職、罷免的問責(zé)方式和程序?yàn)橹攸c(diǎn),對(duì)問責(zé)方式和程序出臺(tái)相關(guān)適用細(xì)則。
(四)推行行政執(zhí)法公示制度。推行以各行政執(zhí)法單位向社會(huì)公開執(zhí)法依據(jù)、職責(zé)權(quán)限、執(zhí)法程序、執(zhí)法人員信息、行政管理相對(duì)人的權(quán)利、執(zhí)法結(jié)果、救濟(jì)方式七方面信息為主要內(nèi)容的行政執(zhí)法公示制度,于20xx年年內(nèi)初步建立全區(qū)的行政執(zhí)法公示制度。
依法行政考評(píng)情況報(bào)告篇八
2013年全區(qū)依法行政工作的總體要求是:深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大和十八屆二中全會(huì)精神,以到2020年基本建成法治政府為目標(biāo),緊緊圍繞全區(qū)中心工作,進(jìn)一步優(yōu)化行政決策機(jī)制,提升制度建設(shè)質(zhì)量,規(guī)范行政執(zhí)法行為,健全化解矛盾糾紛機(jī)制,完善監(jiān)督制約機(jī)制,推進(jìn)政務(wù)公開,強(qiáng)化行政監(jiān)督,為促進(jìn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展創(chuàng)造良好的法治環(huán)境。
一、增強(qiáng)行政機(jī)關(guān)工作人員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部依法行政的意識(shí)和能力。
(一)完善法律知識(shí)學(xué)習(xí)培訓(xùn)長(zhǎng)效機(jī)制。堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法制度,通過政府常務(wù)會(huì)議會(huì)前學(xué)法、部門領(lǐng)導(dǎo)班子會(huì)議會(huì)前學(xué)法、法制講座、專題研討等形式,學(xué)習(xí)行政機(jī)關(guān)通用法律知識(shí)和與履行職責(zé)相關(guān)的專門法律知識(shí),提高領(lǐng)導(dǎo)干部運(yùn)用法治思維和法治方式深化改革、推動(dòng)發(fā)展、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定的能力。舉辦不少于2期領(lǐng)導(dǎo)干部依法行政專題研討班或法制講座,政府常務(wù)會(huì)議會(huì)前學(xué)法、部門領(lǐng)導(dǎo)班子會(huì)議學(xué)法不少于4次,每次學(xué)法活動(dòng)有記錄、有資料,并報(bào)送專題信息。公務(wù)員培訓(xùn)機(jī)構(gòu)舉辦的行政機(jī)關(guān)公務(wù)員培訓(xùn)班,要把依法行政知識(shí)納入教學(xué)內(nèi)容。各行政執(zhí)法機(jī)關(guān)要把通用法律知識(shí)培訓(xùn)、專門法律知識(shí)輪訓(xùn)和新法律法規(guī)專題培訓(xùn)作為本單位、本系統(tǒng)培訓(xùn)的主要內(nèi)容。(區(qū)政府辦公室、區(qū)人社局、區(qū)政府法制辦牽頭,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處,區(qū)直各部門負(fù)責(zé))。
(二)落實(shí)依法行政情況考察和法律知識(shí)測(cè)試制度。對(duì)擬任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的干部任職前考察其掌握相關(guān)法律知識(shí)和依法行政情況;公務(wù)員考試注重對(duì)法律知識(shí)的測(cè)試,對(duì)擬從事行政執(zhí)法、政府法制等工作的人員,還要組織專門的法律知識(shí)考試。(區(qū)政府辦公室、區(qū)人社局牽頭,區(qū)政府法制辦、各行政執(zhí)法部門負(fù)責(zé))。
二、堅(jiān)持依法科學(xué)民主決策。
(一)完善重大行政決策規(guī)則。把公眾參與、專家論證、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、合法性審查和集體討論決定作為重大決策的必經(jīng)程序。完善重大決策聽證制度,規(guī)范聽證程序,擴(kuò)大聽證范圍,法律法規(guī)和規(guī)章規(guī)定應(yīng)當(dāng)聽證以及涉及重大公共利益和群眾切身利益的決策事項(xiàng),都要進(jìn)行聽證。重大決策要經(jīng)過政府常務(wù)會(huì)議或部門領(lǐng)導(dǎo)班子會(huì)議集體討論決定。未經(jīng)合法性審查或者經(jīng)審查不合法的,不能提交會(huì)議討論。充分發(fā)揮政府法制顧問在行政決策中的作用。(區(qū)政府辦公室、區(qū)政府法制辦牽頭,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處,區(qū)直各部門負(fù)責(zé))。
(二)完善重大行政決策風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制。凡是有關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人民群眾切身利益的重大政策、重大項(xiàng)目等決策事項(xiàng),都要把風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果作為決策的重要依據(jù),確保作出的決策合法合規(guī)、科學(xué)正確、符合民意。(區(qū)政府辦公室牽頭,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處,區(qū)直各部門負(fù)責(zé))。
(三)加強(qiáng)重大決策跟蹤反饋和責(zé)任追究。決策機(jī)關(guān)要跟蹤決策的實(shí)施情況,全面評(píng)估決策執(zhí)行效果,并根據(jù)評(píng)估結(jié)果決定是否對(duì)決策予以調(diào)整或者停止執(zhí)行。對(duì)違反決策規(guī)定、出現(xiàn)重大決策失誤、造成重大損失的.,嚴(yán)肅依法追究。(區(qū)政府辦公室、區(qū)監(jiān)察局牽頭,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處,區(qū)直各部門負(fù)責(zé))。
三、加強(qiáng)和改進(jìn)政府規(guī)范性文件工作。
(一)提高規(guī)范性文件質(zhì)量。認(rèn)真貫徹落實(shí)《**區(qū)人大常委會(huì)規(guī)范性文件備案審查辦法》,進(jìn)一步加強(qiáng)區(qū)政府規(guī)范性文件備案審查工作。堅(jiān)持落實(shí)規(guī)范性文件立項(xiàng)管理、公開征求意見、合法性審查、集體討論決定、公開發(fā)布、有效期等制度,從嚴(yán)格程序入手,依法制定規(guī)范性文件。嚴(yán)格遵守法律法規(guī)規(guī)章和上級(jí)規(guī)范性文件的規(guī)定,不隨意設(shè)定行政許可、行政處罰、行政強(qiáng)制等事項(xiàng),不違法增加公民、法人或其他組織的義務(wù)。努力解決照搬照抄、重復(fù)制定等問題,在制度創(chuàng)新和地方特色上下功夫,強(qiáng)化規(guī)范性文件的針對(duì)性和指導(dǎo)作用。(區(qū)政府辦公室、區(qū)政府法制辦牽頭,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處,區(qū)直各部門負(fù)責(zé))。
(二)開展規(guī)范性文件定期清理。對(duì)于未標(biāo)注有效期,但施行已滿5年的規(guī)范性文件,列入清理范圍,予以廢止或者重新發(fā)布施行。修改或者廢止不符合法律法規(guī)和規(guī)章、與上級(jí)政策規(guī)定不一致、不適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的規(guī)范性文件。清理結(jié)果向社會(huì)公布。(區(qū)政府辦公室、區(qū)政府法制辦牽頭,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處,區(qū)直各部門負(fù)責(zé))。
(三)強(qiáng)化規(guī)范性文件備案審查。進(jìn)一步落實(shí)規(guī)范性文件備案審查規(guī)定,加大備案審查糾錯(cuò)力度,堅(jiān)決撤銷和糾正違法、不適當(dāng)?shù)囊?guī)范性文件。以區(qū)政府名義發(fā)布的規(guī)范性文件,起草部門事前一律報(bào)區(qū)政府法制辦進(jìn)行合法性審查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府自行制定的規(guī)范性文件事前一律報(bào)區(qū)政府法制辦進(jìn)行前置審查,發(fā)布后15日內(nèi)報(bào)區(qū)政府備案審查。各部門、單位自行制定的規(guī)范性文件,印發(fā)后15日內(nèi)報(bào)區(qū)政府法制辦備案審查。逐步推行規(guī)范性文件統(tǒng)一登記、統(tǒng)一編號(hào)、統(tǒng)一發(fā)布制度,推進(jìn)規(guī)范性文件備案審查工作規(guī)范化、制度化。區(qū)政府規(guī)范性文件在向市政府報(bào)備的同時(shí),依法報(bào)區(qū)人大常委會(huì)備案審查,自覺接受人大常委會(huì)的監(jiān)督。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處,各部門、單位制定的規(guī)范性文件備案率達(dá)到100%。(區(qū)政府辦公室、區(qū)政府法制辦牽頭,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處,區(qū)直各部門負(fù)責(zé))。
四、嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法。
(一)嚴(yán)格依法履行職責(zé)。嚴(yán)格依照法定權(quán)限和程序行使權(quán)力、履行職責(zé)。加大行政執(zhí)法力度,嚴(yán)厲查處違法案件,維護(hù)公共利益和社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序。繼續(xù)打好行政審批制度改革攻堅(jiān)戰(zhàn),認(rèn)真貫徹《行政許可法》,不斷深化行政審批制度改革,鞏固行政審批事項(xiàng)清理成果,進(jìn)一步削減、調(diào)整和規(guī)范行政審批事項(xiàng),堅(jiān)決取消不適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要的審批項(xiàng)目,堅(jiān)決廢除變相設(shè)置的審批事項(xiàng)和審批門檻,加強(qiáng)對(duì)行政審批事項(xiàng)的監(jiān)管,優(yōu)化行政審批流程,壓縮審批時(shí)限,提高審批效率。(區(qū)監(jiān)察局、區(qū)行政審批服務(wù)中心牽頭,各行政執(zhí)法部門、單位負(fù)責(zé))。
(二)完善行政執(zhí)法體制和機(jī)制。加強(qiáng)行政執(zhí)法規(guī)范化建設(shè),深入推進(jìn)、規(guī)范綜合執(zhí)法和城市管理相對(duì)集中行政處罰權(quán)工作。加強(qiáng)行政執(zhí)法信息化建設(shè),用科技手段提升執(zhí)法質(zhì)量。加強(qiáng)對(duì)行政事業(yè)性收費(fèi)的監(jiān)管,嚴(yán)格落實(shí)“罰繳分離”和“收支兩條線”制度。(區(qū)政府法制辦、區(qū)財(cái)政局牽頭,各行政執(zhí)法部門、單位負(fù)責(zé))。
(三)規(guī)范行政執(zhí)法行為。繼續(xù)打好規(guī)范行政執(zhí)法行為攻堅(jiān)戰(zhàn)。壓縮自由裁量空間,加強(qiáng)行政執(zhí)法工作監(jiān)督管理,嚴(yán)肅查處違規(guī)執(zhí)法行為,切實(shí)解決多頭執(zhí)法、多層執(zhí)法、重復(fù)執(zhí)法、交叉執(zhí)法等問題。加強(qiáng)行政執(zhí)法程序建設(shè),建立完善回避、公開、告知、聽證、說(shuō)明理由等程序制度。開展第四輪行政執(zhí)法換證培訓(xùn)工作,嚴(yán)格行政執(zhí)法主體資格和行政執(zhí)法人員資格管理。繼續(xù)開展行政執(zhí)法案卷評(píng)查工作,創(chuàng)新評(píng)查方式,提高評(píng)查質(zhì)量。認(rèn)真貫徹執(zhí)行于今年1月1日正式施行的《甘肅省規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)規(guī)定》(以下簡(jiǎn)稱《規(guī)定》),行政處罰實(shí)施機(jī)關(guān)要在上級(jí)機(jī)關(guān)制定的行政處罰自由裁量權(quán)標(biāo)準(zhǔn)幅度內(nèi),按照《規(guī)定》細(xì)化量化本機(jī)關(guān)行政處罰自由裁量權(quán)標(biāo)準(zhǔn),本機(jī)關(guān)已對(duì)行政處罰自由裁量權(quán)標(biāo)準(zhǔn)作了細(xì)化量化的,要對(duì)照《規(guī)定》和新出臺(tái)實(shí)施的法律法規(guī)進(jìn)行修訂完善,進(jìn)一步健全完善相關(guān)制度;尚未開展工作的部門,要在今年上半年完成有關(guān)工作,并做好行政處罰自由裁量權(quán)標(biāo)準(zhǔn)的細(xì)化量化和任務(wù)分解落實(shí)工作;將已經(jīng)實(shí)施、新制定或修訂的行政處罰自由裁量權(quán)標(biāo)準(zhǔn)向社會(huì)公布,并向區(qū)政府法制辦備案,接受監(jiān)督;對(duì)于決定適用聽證程序的行政處罰或者決定從重行政處罰的,應(yīng)當(dāng)由行政處罰實(shí)施機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子集體討論決定,并在作出決定之日起30日內(nèi)將處罰決定書和主要證據(jù)材料報(bào)送區(qū)政府法制辦備案;把規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)工作納入行政執(zhí)法責(zé)任制評(píng)議考核和行政執(zhí)法責(zé)任追究范圍;把《規(guī)定》列入第四輪行政執(zhí)法換證培訓(xùn)工作。(區(qū)政府法制辦、區(qū)財(cái)政局牽頭,各行政執(zhí)法部門、單位負(fù)責(zé))。
五、全面推進(jìn)政務(wù)公開。
(一)加大政府信息公開力度。認(rèn)真貫徹實(shí)施《政府信息公開條例》,堅(jiān)持以公開為原則、不公開為例外,加大公開力度。把“三公經(jīng)費(fèi)”作為政府信息公開的重要內(nèi)容,把財(cái)政預(yù)算、公共資源配置、重大建設(shè)項(xiàng)目批準(zhǔn)和實(shí)施、社會(huì)公益事業(yè)建設(shè)等納入政務(wù)公開的范圍。完善政府信息依申請(qǐng)公開和保密審查工作制度。建立健全政府信息公開的監(jiān)督和保障機(jī)制,定期對(duì)政府信息公開工作進(jìn)行評(píng)議考核。落實(shí)《甘肅省政府信息公開工作責(zé)任追究暫行辦法》,對(duì)行政機(jī)關(guān)及其工作人員違反政府信息公開規(guī)定的,嚴(yán)格責(zé)任追究。繼續(xù)打好優(yōu)化政務(wù)環(huán)境攻堅(jiān)戰(zhàn),加快電子政務(wù)和電子監(jiān)察平臺(tái)建設(shè),推進(jìn)政府上網(wǎng)工程和便民服務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)建設(shè),提高政務(wù)服務(wù)效能。(區(qū)政府辦公室牽頭,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處,區(qū)直各部門負(fù)責(zé))。
(二)推進(jìn)辦事公開。通過政府、部門門戶網(wǎng)站和辦事場(chǎng)所向社會(huì)公開辦事條件、程序、期限、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等,充分告知辦事項(xiàng)目有關(guān)信息,把政府門戶網(wǎng)站建設(shè)成為信息公開的窗口、在線辦事的平臺(tái)、聯(lián)系群眾的橋梁和公共服務(wù)的載體,使人民群眾通過網(wǎng)絡(luò)得到更廣泛、()更便捷的信息和服務(wù)。規(guī)范和監(jiān)督醫(yī)療、教育、公交、通訊、金融、供電、供水等公共企事業(yè)單位的辦事公開工作,重點(diǎn)公開崗位職責(zé)、程序條件、服務(wù)承諾、收費(fèi)項(xiàng)目、監(jiān)督渠道等內(nèi)容,充分保障廣大人民群眾的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)。(區(qū)政府辦公室、區(qū)監(jiān)察局、區(qū)發(fā)改局、區(qū)教體局、區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、區(qū)交通運(yùn)輸局、區(qū)水務(wù)局、區(qū)衛(wèi)生局牽頭,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處,區(qū)直各部門負(fù)責(zé))。
六、強(qiáng)化行政監(jiān)督。
(一)自覺接受監(jiān)督。自覺接受人大及其常委會(huì)的法律監(jiān)督和工作監(jiān)督、政協(xié)的民主監(jiān)督和法院的司法監(jiān)督。堅(jiān)持群眾舉報(bào)投訴、輿論監(jiān)督制度,認(rèn)真調(diào)查核實(shí)群眾舉報(bào)投訴和新聞媒體反映的問題,及時(shí)作出處理決定,并將處理結(jié)果反饋或向社會(huì)公布。(區(qū)政府辦公室牽頭,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處,區(qū)直各部門負(fù)責(zé))。
(二)加強(qiáng)政府內(nèi)部層級(jí)監(jiān)督。堅(jiān)持依法行政報(bào)告制度,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處向區(qū)政府報(bào)告依法行政工作開展情況,政府各部門向本級(jí)政府和上一級(jí)政府有關(guān)部門報(bào)告依法行政情況。上級(jí)行政機(jī)關(guān)要加強(qiáng)對(duì)下級(jí)行政機(jī)關(guān)的監(jiān)督,組織開展2次以上的專項(xiàng)監(jiān)督檢查,重點(diǎn)開展執(zhí)行行政強(qiáng)制、行政許可、行政處罰、行政復(fù)議等方面法律法規(guī)的專項(xiàng)檢查,及時(shí)糾正違法或不當(dāng)行政行為。(區(qū)政府法制辦牽頭,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處,區(qū)直各部門負(fù)責(zé))。
(三)強(qiáng)化專門監(jiān)督。加強(qiáng)財(cái)政專項(xiàng)資金和全口徑預(yù)算決算執(zhí)行審計(jì)、重大投資項(xiàng)目審計(jì)、行政機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人員離任審計(jì)、國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)等工作,加強(qiáng)社會(huì)保障基金、住房公積金、扶貧救災(zāi)資金等公共資金的專項(xiàng)審計(jì)。建立和完善行政監(jiān)察問責(zé)相關(guān)制度,對(duì)違法行政案件或發(fā)生重大責(zé)任事故、事件的,依法依紀(jì)落實(shí)行政問責(zé)。
依法行政考評(píng)情況報(bào)告篇九
20xx年我局在州地稅局和縣委、縣政府正確領(lǐng)導(dǎo)下,按照推進(jìn)依法行政的工作部署,堅(jiān)持“聚財(cái)為國(guó),執(zhí)法為民”的稅收工作宗旨,始終把依法行政、依法治稅作為稅收工作的靈魂,以提高執(zhí)法效能、規(guī)范執(zhí)法行為為目標(biāo),以健全執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制、加大執(zhí)法考核力度為保障,大力推進(jìn)依法治稅。為進(jìn)一步深入貫徹落實(shí)《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》,根據(jù)《州地方稅務(wù)局關(guān)于20xx年推進(jìn)依法行政工作安排的通知》、《縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)20xx年度推進(jìn)依法行政工作安排的通知》,結(jié)合我局“法治、和諧、智慧”地稅建設(shè)新目標(biāo)及年初工作安排,我局高度重視,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織,深入地開展依法行政各項(xiàng)活動(dòng)。通過落實(shí)稅收?qǐng)?zhí)法責(zé)任制,規(guī)范執(zhí)法行為,強(qiáng)化稅源管理,優(yōu)化納稅服務(wù),稅收?qǐng)?zhí)法工作取得了較好成績(jī)。地稅干部執(zhí)法行為日益規(guī)范,稅收管理不斷強(qiáng)化,稅收服務(wù)持續(xù)優(yōu)化,實(shí)現(xiàn)了稅收與經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)、良性發(fā)展。現(xiàn)將我局依法行政工作情況報(bào)告如下:。
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),狠抓落實(shí)。
為更好推進(jìn)依法行政工作,認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》,我局做到總體有規(guī)劃、年度有安排,將依法行政作為稅收?qǐng)?zhí)法和行政管理工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),貫穿于各項(xiàng)工作始終。牢固樹立法律至上的觀念,維護(hù)法律尊嚴(yán),保障法律權(quán)威。我局成立依法行政領(lǐng)導(dǎo)小組,堅(jiān)持“一把手”負(fù)責(zé)制,形成主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、職能部門抓落實(shí)的工作格局。
二、做好普法宣傳,加強(qiáng)法制宣傳。
教育載體建設(shè)充分利用“六五”普法和稅法宣傳月的良好氛圍,積極開展稅收法制宣傳,做好經(jīng)營(yíng)及辦稅場(chǎng)所的稅法和稅收政策宣傳工作,通過發(fā)放宣傳材料、現(xiàn)場(chǎng)講解等形式,使普法宣傳與日常宣傳有機(jī)的結(jié)合起來(lái),進(jìn)一步提高法制宣傳教育的實(shí)效性。
(一)強(qiáng)化對(duì)內(nèi)法制宣傳教育。
1.制定領(lǐng)導(dǎo)干部法律法規(guī)學(xué)習(xí)計(jì)劃,并將其列入重要工作內(nèi)容之一,進(jìn)一步增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部依法行政、依法辦事的意識(shí)和能力,從而保證決策的科學(xué)、民主、規(guī)范。2.進(jìn)一步加強(qiáng)稅務(wù)干部法律法規(guī)知識(shí)的.培訓(xùn)。我們先后組織學(xué)習(xí)了《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》、《行政許可法》、《行政復(fù)議法》、《行政處罰法》、《稅收征管法》及實(shí)施細(xì)則、《企業(yè)所得稅法》及實(shí)施條例、《營(yíng)業(yè)稅暫行條例》及釋義等內(nèi)容,著力培養(yǎng)“有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)受監(jiān)督、侵權(quán)要賠償、違法要追究”的觀念,著力提高全員法律素質(zhì),進(jìn)一步完善法律知識(shí)的培訓(xùn)、考試、考核制度,我局還聘請(qǐng)講師針對(duì)實(shí)際舉辦《依法行政專題講座》進(jìn)一步增強(qiáng)執(zhí)法人員依法治稅能力,為規(guī)范執(zhí)法奠定了良好的基礎(chǔ)。
(二)利用載體對(duì)外宣傳法制。
一是精心組織“稅收宣傳月”活動(dòng)。制定了宣傳月活動(dòng)方案,開展稅法宣傳“進(jìn)工地、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)單位、進(jìn)寺廟”的活動(dòng),通過現(xiàn)場(chǎng)咨詢、制作稅收宣傳板報(bào)、發(fā)放《納稅服務(wù)指南》等活動(dòng),送法于民,為納稅人辦理涉稅事宜提供了有效的捷徑;通過辦稅服務(wù)廳、觸摸屏、電子顯示屏等載體深化政務(wù)公開,向社會(huì)公開辦稅承諾,不折不扣地落實(shí)惠民政策,切實(shí)保護(hù)了弱勢(shì)群體利益,贏得了廣泛贊譽(yù)。二是做好納稅服務(wù)工作,深入企業(yè)開展《依法治稅與納稅服務(wù)座談會(huì)》,強(qiáng)化稅法宣傳輔導(dǎo),促進(jìn)科學(xué)發(fā)展。認(rèn)真落實(shí)小微企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策,深入轄區(qū)重點(diǎn)企業(yè)、龍頭企業(yè),送政策、送信息,及時(shí)了解他們的所需所求,我局還向企業(yè)、單位納稅人發(fā)放了《納稅服務(wù)卡》,暢通稅收咨詢渠道。
三、深化執(zhí)法監(jiān)督,有效規(guī)范稅收?qǐng)?zhí)法行為。
(一)切實(shí)完善科學(xué)民主決策機(jī)制。
嚴(yán)格執(zhí)行《中共省地方稅務(wù)局黨組關(guān)于印發(fā)省地稅系統(tǒng)重大事項(xiàng)決策監(jiān)督管理辦法(試行)的通知》,進(jìn)一步完善各項(xiàng)集體決定制度,對(duì)地方稅收重大稅收征管及減免稅管理和稅務(wù)行政處罰等重大稅收事項(xiàng)決策按管理權(quán)限自下而上逐級(jí)集體研究審核、審批,開展合法性、合理性、可行性審查。保障稅收?qǐng)?zhí)法權(quán)力在科學(xué)、公開、公平、公正的環(huán)境和條件下健康運(yùn)行。
(二)扎實(shí)開展稅收?qǐng)?zhí)法督查工作,規(guī)范執(zhí)法行為。
按照省、州的統(tǒng)一安排部署,根據(jù)《稅收?qǐng)?zhí)法督察規(guī)則》,我局精心組織,制定詳細(xì)的督察計(jì)劃,對(duì)稅務(wù)所、20xx上半年稅收?qǐng)?zhí)法情況進(jìn)行了全面督察,在檢查過程中嚴(yán)格按政策和規(guī)程對(duì)不規(guī)范執(zhí)法問題邊輔導(dǎo)邊糾正,對(duì)較突出的問題制作《檢查工作底稿》,發(fā)送《稅收?qǐng)?zhí)法督查處理意見書》,糾正不規(guī)范執(zhí)法。通過開展稅收?qǐng)?zhí)法督察,進(jìn)一步規(guī)范了稅收?qǐng)?zhí)法行為,強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督,降低稅收?qǐng)?zhí)法風(fēng)險(xiǎn)。
(三)加強(qiáng)稅收規(guī)范性文件的管理。
嚴(yán)格執(zhí)行《稅收規(guī)范性文件制定管理辦法》規(guī)定,認(rèn)真做好稅收規(guī)范性文件的起草、審核、備案、公告、評(píng)估、清理和廢、改、立工作,堅(jiān)持規(guī)范性文件由法制部門進(jìn)行合法性審查,做到“有件必備、有備必查、有錯(cuò)必糾”。
(四)做好稅務(wù)行政審批工作,規(guī)范行政許可行為。
法律、法規(guī)明確規(guī)定需審批后執(zhí)行的項(xiàng)目,嚴(yán)格按規(guī)定程序辦理,法律、法規(guī)未明確規(guī)定需審批后執(zhí)行的項(xiàng)目,一律不進(jìn)行審批。對(duì)國(guó)家、省、州取消的稅務(wù)行政審批項(xiàng)目,及時(shí)對(duì)外公告,全部原原本本、認(rèn)認(rèn)真真貫徹落實(shí)到位,并改變服務(wù)理念和措施,健全監(jiān)督制約機(jī)制,調(diào)整工作流程,加大對(duì)取消項(xiàng)目的后續(xù)監(jiān)管工作。
(五)做好行政權(quán)力公開透明工作。
按照省、州局相關(guān)規(guī)定,我局以現(xiàn)行法律、法規(guī)和制度為依據(jù),以省、州局行政權(quán)力清理結(jié)果為范本,對(duì)我局所涉及各項(xiàng)行政權(quán)力進(jìn)行清理。通過清理錄入,依法公開了56項(xiàng)行政權(quán)力、制作8個(gè)內(nèi)部流程圖,并對(duì)每個(gè)節(jié)點(diǎn)所涉及的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和檢查點(diǎn)進(jìn)行了詳細(xì)錄入,順利完成了行政權(quán)力公開運(yùn)行平臺(tái)建設(shè)工作,強(qiáng)化了對(duì)稅務(wù)機(jī)關(guān)行政執(zhí)法權(quán)力的監(jiān)督和管理,實(shí)現(xiàn)了行政權(quán)力事項(xiàng)公開、行政權(quán)力運(yùn)行透明、行政權(quán)力監(jiān)督到位,為更好的服務(wù)于納稅人奠定了基礎(chǔ)。
(六)按規(guī)定梳理和整改依法行政中突出問題。
我局結(jié)合自身的征管實(shí)際,一是通過自查,針對(duì)自身執(zhí)法存在的問題進(jìn)行查找。二是通過召開座談會(huì),邀請(qǐng)轄區(qū)內(nèi)部分納稅人代表參加座談。三是采取稅務(wù)人員上門走訪納稅人等方式,廣泛征求和收集納稅人對(duì)本行業(yè)、本單位工作的意見和建議,納稅人對(duì)稅務(wù)部門在稅收?qǐng)?zhí)法中有什么需求,有哪些問題是納稅人反映比較突出的問題,我局均進(jìn)行了認(rèn)真梳理,并按規(guī)定時(shí)限進(jìn)行了整改。
(七)規(guī)范行政執(zhí)法文書。
按要求統(tǒng)一規(guī)范本行政執(zhí)法文書,重點(diǎn)加強(qiáng)稅務(wù)行政處罰、許可、強(qiáng)制等具體行政行為法律文書、材料的歸檔和案卷管理。
(八)開展納稅人大走訪活動(dòng)。
為進(jìn)一步抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,確?!氨忝褶k稅春風(fēng)行動(dòng)”實(shí)效,我局組成明察暗訪組,深入縣城各街道、社區(qū),重點(diǎn)開展納稅人大走訪活動(dòng),努力實(shí)現(xiàn)稅企溝通多樣化,訴求響應(yīng)高效化、執(zhí)法權(quán)限公開化、權(quán)益保護(hù)常態(tài)化,以最大限度便利納稅人。在走訪活動(dòng)中,一是聽取納稅人對(duì)地稅部門納稅服務(wù)工作的意見,了解納稅服務(wù)中存在的問題和薄弱環(huán)節(jié)和稅務(wù)人員廉潔自律情況;二是聽取納稅人的服務(wù)要求,征求改進(jìn)納稅服務(wù)的意見和建議;三是掌握納稅人生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和稅源變化情況;四是零距離向納稅人宣傳、輔導(dǎo)涉稅法律法規(guī),提高納稅人稅法遵從度。
四、強(qiáng)化措施。
推動(dòng)依法行政再上臺(tái)階全面推進(jìn)依行行政貫穿到深化稅收改革、強(qiáng)化稅務(wù)管理等工作中,不斷理順稅收管理體制,嚴(yán)格稅收?qǐng)?zhí)法,強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督,切實(shí)做到有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究。把尊重和保障稅務(wù)行政相對(duì)人的權(quán)利和利益作為依法治稅的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),切實(shí)做到合法行政、合理行政、程序正當(dāng)、高效便民、誠(chéng)實(shí)守信、權(quán)責(zé)統(tǒng)一。積極轉(zhuǎn)變稅務(wù)行政管理理念和工作作風(fēng),強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),提高辦事效率和服務(wù)水平,強(qiáng)化責(zé)任意識(shí),自覺接受人民的監(jiān)督,切實(shí)做到執(zhí)法有保障、有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)受監(jiān)督、違法受追究、侵權(quán)須賠償。通過全體職工齊心協(xié)力,我局稅收收入穩(wěn)步增長(zhǎng),依法行政工作取得了一定的成效,但與上級(jí)的要求還存在著一定的差距,稅法宣傳仍有待進(jìn)一步深入,治稅環(huán)境需進(jìn)一步改善,全民依法納稅意識(shí)需進(jìn)一步增強(qiáng),稅務(wù)部門的執(zhí)法能力和服務(wù)水平也有待進(jìn)一步提高。在今后的工作中,我局將堅(jiān)定不移地按照州局、縣委縣政府的要求,進(jìn)一步總結(jié)經(jīng)驗(yàn),不斷增強(qiáng)執(zhí)法人員執(zhí)政為民、依法行政的觀念意識(shí),努力把依法治稅工作提高到一個(gè)新的水平,為我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造良好的法治環(huán)境。
依法行政考評(píng)情況報(bào)告篇十
xx年3月6日,xx市xx年教育工作會(huì)議召開后,xx鎮(zhèn)中心學(xué)校開展了一系列活動(dòng),深入貫徹落實(shí)會(huì)議精神,取得了明顯效果,現(xiàn)將具體情況匯報(bào)如下:
一、采取的措施。
1、深入學(xué)習(xí)宣傳,增強(qiáng)教師干事創(chuàng)業(yè)的信心和決心。全市教育工作會(huì)議召開后僅兩天,xx鎮(zhèn)中心學(xué)校就于3月8日召開了xx鎮(zhèn)xx年教育工作會(huì),傳達(dá)貫徹落實(shí)xx市教育工作會(huì)議精神,全面總結(jié)xx鎮(zhèn)xx年教育教學(xué)工作,充分肯定成績(jī),認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn),客觀分析xx鎮(zhèn)教育工作中存在的問題和不足,對(duì)今后一個(gè)時(shí)期的教育教學(xué)工作進(jìn)行了科學(xué)的安排部署。通過對(duì)照先進(jìn)找差距,夯實(shí)xx年教育工作奮斗目標(biāo),統(tǒng)一思想,堅(jiān)定信心,增強(qiáng)廣大黨員干部和全體教師干好教育事業(yè)的信心和決心。
2、xx鎮(zhèn)中心學(xué)校把教育工作會(huì)議精神的貫徹落實(shí)與黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)結(jié)合起來(lái),使活動(dòng)有聲有色,深入持久。xx年3月25日,xx鎮(zhèn)中心學(xué)校召開了黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)動(dòng)員大會(huì),認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹上級(jí)精神,對(duì)xx鎮(zhèn)教育系統(tǒng)黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)進(jìn)行動(dòng)員部署。xx鎮(zhèn)中心學(xué)校校長(zhǎng)王國(guó)有同志要求把開展教育實(shí)踐活動(dòng)和提高教育質(zhì)量結(jié)合起來(lái),做到思想上高度重視,認(rèn)識(shí)上高度統(tǒng)一,行動(dòng)上高度自覺,努力走在教育實(shí)踐活動(dòng)前列,讓師生員工滿意,讓人民滿意。
3、xx年3月29日,xx鎮(zhèn)中心學(xué)校召開初中畢業(yè)班備考工作會(huì),對(duì)畢業(yè)班的復(fù)習(xí)備考、學(xué)生管理、思想教育、質(zhì)量提升等工作進(jìn)行了科學(xué)部署。
4、為加強(qiáng)學(xué)校管理,展示學(xué)校特色,本期開始,由中心學(xué)校主辦,各中小學(xué)、幼兒園承辦,xx鎮(zhèn)中心學(xué)校舉行了一系列學(xué)校管理工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)?,F(xiàn)場(chǎng)會(huì)一周一校,一校一評(píng),當(dāng)場(chǎng)評(píng)分,期末總結(jié)。與會(huì)者從課堂教學(xué)、間操組織、特色展示、環(huán)境衛(wèi)生、教案作業(yè)等方面給承辦學(xué)校進(jìn)行量化評(píng)價(jià)。截至目前,已有四所學(xué)校成功舉行了學(xué)校管理工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì),促進(jìn)了承辦學(xué)校認(rèn)真總結(jié)管理經(jīng)驗(yàn),認(rèn)真查找存在問題,及時(shí)整改提高,推動(dòng)科學(xué)發(fā)展。
5、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),提高教師素質(zhì)。繼續(xù)修訂完善各類管理制度,將規(guī)章制度內(nèi)化為教師的自覺行為。深入實(shí)施區(qū)域內(nèi)送課交流和骨干教師示范引領(lǐng)活動(dòng),給青年骨干教師“搭臺(tái)子、引路子、壓擔(dān)子”,為全鎮(zhèn)教育事業(yè)的發(fā)展奠定基礎(chǔ)。
6、扎實(shí)教育教學(xué),推進(jìn)素質(zhì)教育。扎實(shí)常規(guī)教學(xué),嘗試備課改革。抓牢課堂教學(xué),繼續(xù)抓好以送課交流和聽評(píng)課為主的校本教研活動(dòng);加大推門聽課力度,中心學(xué)校主管領(lǐng)導(dǎo)、教研員、師訓(xùn)專干堅(jiān)持每周到校聽課制度。開展鎮(zhèn)級(jí)名師和教學(xué)能手評(píng)選活動(dòng)。開展好陽(yáng)光體育活動(dòng),召開中小學(xué)春季田徑運(yùn)動(dòng)會(huì)。
二、取得的效果。
1、特色創(chuàng)建全面加強(qiáng)。各校借助承辦學(xué)校管理工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)的契機(jī),不斷創(chuàng)新教育形式,豐富教育內(nèi)容,著力培養(yǎng)學(xué)生良好的素養(yǎng),如xx鎮(zhèn)劉堂小學(xué)的廣場(chǎng)舞《最炫民族風(fēng)》、xx鎮(zhèn)楊樹崗小學(xué)的`少林拳、xx鎮(zhèn)\峪溝小學(xué)的書法教學(xué)、xx鎮(zhèn)史溝希望小學(xué)的集體跳繩等,特色鮮明,成效顯著。
2、辦學(xué)行為不斷規(guī)范。各校認(rèn)真落實(shí)市教體局規(guī)范辦學(xué)行為有關(guān)文件精神,有效推進(jìn)規(guī)范辦學(xué)行為各項(xiàng)活動(dòng)深入開展。
3、教育質(zhì)量穩(wěn)中有進(jìn)。各校堅(jiān)持以教學(xué)工作為中心,細(xì)化教學(xué)管理,落實(shí)教學(xué)常規(guī)。加強(qiáng)教研教改,扎實(shí)開展公開課、課堂達(dá)標(biāo)、集體備課等常規(guī)教研活動(dòng),著力提升教師的教學(xué)技能。切實(shí)加強(qiáng)教學(xué)目標(biāo)管理,不斷加大教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控力度,完善教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)體系,著力提高廣大教師教書育人的熱情,教學(xué)質(zhì)量逐年攀升。
4、課程管理逐步規(guī)范。各校認(rèn)真貫徹黨和國(guó)家的教育方針,開全課程,開足課時(shí),特別是各教學(xué)點(diǎn)克服師資緊張、學(xué)科不配套等困難,努力做好體、音、美等學(xué)科教學(xué)工作。認(rèn)真開展陽(yáng)光體育活動(dòng),確保學(xué)生每天不少于1小時(shí)的體育鍛煉時(shí)間,學(xué)生的藝體素養(yǎng)有了較大提升。
5、平安和諧校園建設(shè)受到好評(píng)。各校安全工作意識(shí)普遍增強(qiáng),安全工作機(jī)制進(jìn)一步完善,安全教育內(nèi)容豐富、形式多樣,安全防范措施不斷完善,效果顯著,從未發(fā)生一件安全責(zé)任事故,受到了上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)各界的好評(píng)。
6、師德建設(shè)成效顯著。創(chuàng)新形式,注重效果,師德師風(fēng)建設(shè)成效顯著。
7、教師專業(yè)素養(yǎng)不斷提升。中心校給廣大教師搭建學(xué)習(xí)交流的平臺(tái),促進(jìn)教師不斷追求自我完善,從而使一大批教學(xué)名師、骨干教師脫穎而出。
8、學(xué)校管理機(jī)制注入新活力。各校以深化學(xué)校績(jī)效管理為著力點(diǎn),認(rèn)真落實(shí)崗位責(zé)任制,狠抓學(xué)校管理制度制訂和機(jī)制建設(shè),管理有特色,措施有亮點(diǎn),使用量化指標(biāo),突出“一票否決”,既規(guī)范了學(xué)校的教學(xué)管理行為,又激勵(lì)教師愛業(yè)、敬業(yè)、樂業(yè),不斷進(jìn)取,完善自我,追求卓越。
依法行政考評(píng)情況報(bào)告篇十一
(一)健全法治建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。及時(shí)動(dòng)態(tài)調(diào)整委依法行政領(lǐng)導(dǎo)小組,由主要負(fù)責(zé)人任組長(zhǎng),負(fù)責(zé)衛(wèi)生計(jì)生系統(tǒng)行政執(zhí)法組織、實(shí)施、監(jiān)督、指導(dǎo)等工作。委領(lǐng)導(dǎo)班子將法治建設(shè)和推進(jìn)依法行政工作納入重要工作議程,通過加強(qiáng)組織建設(shè)、制度建設(shè),不斷推進(jìn)依法行政力度和提高依法行政能力。與此同時(shí),全面落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉述法制度,將法律法規(guī)執(zhí)行情況納入到述職內(nèi)容,將法治建設(shè)與依法監(jiān)督、依法執(zhí)業(yè)納入對(duì)各醫(yī)療衛(wèi)生計(jì)生單位年度工作任務(wù)和年終目標(biāo)考核內(nèi)容。
(二)積極開展學(xué)法教育。嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法制度,每年年初制定年度學(xué)法計(jì)劃,采取集體學(xué)法、法制講座和自學(xué)等形式,提高衛(wèi)生計(jì)生系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)員、執(zhí)法人員運(yùn)用法治思維和法治方式解決問題的能力。學(xué)法內(nèi)容包括《行政許可法》、《行政復(fù)議法》、《人口與計(jì)劃生育法》、《傳染病防治法》、《精神衛(wèi)生法》、《母嬰保健法》、《疫苗流通和預(yù)防接種管理?xiàng)l例》、《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例》等有關(guān)法律法規(guī)。
(三)深入推進(jìn)依法決策。貫徹落實(shí)《江蘇省衛(wèi)生和計(jì)劃生育委員會(huì)重大行政決策程序規(guī)定(試行)》,完善重大事項(xiàng)集體決策、專家論證、群眾參與制度,落實(shí)重大決策公眾參與、專家論證、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、合法性審查和集體研究決定必經(jīng)程序。對(duì)重大決策事項(xiàng)、重要干部任免和獎(jiǎng)懲、重大項(xiàng)目安排、招標(biāo)采購(gòu)、大額度資金使用嚴(yán)格落實(shí)四個(gè)“必須”,即:必須經(jīng)過集體討論研究,必須事前深入開展調(diào)查研究,必須進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,涉及相對(duì)人權(quán)利義務(wù)的決策事項(xiàng)必須事前組織部門論證、專家咨詢、公開征求意見。2020年我委沒有出現(xiàn)因行政決策違法,造成不良影響的事件發(fā)生。
(四)加強(qiáng)規(guī)范性文件管理。我委對(duì)規(guī)范性文件實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一登記、統(tǒng)一編號(hào)、統(tǒng)一公布、立卷歸檔。實(shí)行衛(wèi)生計(jì)生重大行政決策和規(guī)范性文件合法性審查、制度廉潔性評(píng)估、社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)性評(píng)估聯(lián)合審查機(jī)制。對(duì)制定的涉及衛(wèi)生計(jì)生行業(yè)準(zhǔn)入、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、招標(biāo)投標(biāo)、政府采購(gòu)、經(jīng)營(yíng)行為規(guī)范、資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)等涉及市場(chǎng)主體經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的規(guī)范性文件和其他政策措施等進(jìn)行公平競(jìng)爭(zhēng)審查,未經(jīng)審查的不得出臺(tái),2020年共審查發(fā)文75份。
(五)建立法律顧問制度。我委建立實(shí)施法律顧問制度,專門聘請(qǐng)了法律顧問,為行政決策提供專業(yè)法律支持。在干部學(xué)法培訓(xùn)、行政復(fù)議及行政訴訟案件辦理、重大事項(xiàng)處理和推進(jìn)體制改革中,均邀請(qǐng)法律顧問全程參與討論,聽取他們的意見。
(六)規(guī)范文書制定。根據(jù)工作需要,我委及時(shí)更新、印制2020版的執(zhí)法文書,例如行政許可每一事項(xiàng)從接件、受理、現(xiàn)場(chǎng)審查、審批均制作了行政許可申請(qǐng)材料接收憑證、申請(qǐng)材料補(bǔ)正通知書、行政許可受理通知書、現(xiàn)場(chǎng)核查筆錄、準(zhǔn)予行政許可決定書等規(guī)范化許可文書。與此同時(shí),在處罰案卷、日常巡查和檢查考核等環(huán)節(jié)督查文書的規(guī)范使用情況。2020年度我委組織選送參加市衛(wèi)計(jì)委的行政處罰案件質(zhì)量評(píng)選卷宗5件,獲三等獎(jiǎng)2件。
(七)推進(jìn)行政許可、行政處罰“雙公示”。根據(jù)省、市、縣工作要求,我委積極建設(shè)各類信息公示平臺(tái),在中國(guó)xx網(wǎng)站上落實(shí)安裝了行政許可和行政處罰“雙公示”正版軟件,及時(shí)上傳行政處罰和行政許可信息,并安排專項(xiàng)欄目,公開監(jiān)督執(zhí)法工作動(dòng)態(tài)。2020年,共上傳衛(wèi)生行政處罰信息84條、許可信息429條。
(八)落實(shí)執(zhí)法責(zé)任制。為進(jìn)一步規(guī)范衛(wèi)生計(jì)生領(lǐng)域監(jiān)管執(zhí)法體系建設(shè),我委根據(jù)衛(wèi)生計(jì)生行政執(zhí)法體制改革要求,建立了綜合監(jiān)督執(zhí)法體制,實(shí)現(xiàn)了衛(wèi)生計(jì)生監(jiān)督執(zhí)法資源整合。其次,完善“行刑銜接”制度,切實(shí)做好“兩法”銜接工作。根據(jù)省市“兩法銜接”辦的通知要求,我委加強(qiáng)對(duì)衛(wèi)生計(jì)生部門涉嫌刑事犯罪案件標(biāo)準(zhǔn)(試行)的學(xué)習(xí),嚴(yán)格按照移送標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,及時(shí)梳理執(zhí)行中遇到的問題,并研究制定了《xx縣衛(wèi)生監(jiān)督行政執(zhí)法與刑事犯罪案件銜接工作制度(試行)》,確?!皟煞ㄣ暯印惫ぷ鞑粩嗤葡蛏钊搿?BR> 依法行政考評(píng)情況報(bào)告篇十二
積極圍繞法治財(cái)政建設(shè)的關(guān)鍵事項(xiàng)和重點(diǎn)環(huán)節(jié),加大工作力度,不斷提升法治工作成效。
1、參與地方立法,嚴(yán)格規(guī)范文件管理。配合開展政府立法,開展水資源費(fèi)、環(huán)境保護(hù)費(fèi)改稅調(diào)研,及時(shí)向市政府、省財(cái)政廳報(bào)送立法意見、調(diào)研報(bào)告。認(rèn)真貫徹落實(shí)公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度,對(duì)201x年4月30日以前我局代擬地方性法規(guī)、政府規(guī)章規(guī)范性文件進(jìn)行清理,廢止與“放管服”改革不符的規(guī)范性文件,梳理規(guī)章制度22件,其中:擬修訂文件2件。充分發(fā)揮合法性審核把關(guān)作用,審核規(guī)范性文件5份。
2、樹立服務(wù)理念,提升法治建設(shè)水平。一是推行服務(wù)型行政執(zhí)法方式。研究制定年度實(shí)施方案,明確了201x年服務(wù)型行政執(zhí)法建設(shè)五項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)和三項(xiàng)保障措施,不斷提升執(zhí)法水平;轉(zhuǎn)發(fā)了xx省財(cái)政系統(tǒng)《行政調(diào)解文書示范文本》、《行政指導(dǎo)工作規(guī)范》和《行政指導(dǎo)文書示范文本》,把行政指導(dǎo)納入行政管理和行政執(zhí)法過程,運(yùn)用提示、示范、輔導(dǎo)、引導(dǎo)、建議和回訪等非強(qiáng)制性方式,引導(dǎo)行政相對(duì)人主動(dòng)守法,自覺規(guī)范社會(huì)經(jīng)濟(jì)行為。二是做好服務(wù)企業(yè)工作。制訂了《xx市財(cái)政局關(guān)于印發(fā)201x年服務(wù)企業(yè)工作實(shí)施意見的通知》,加強(qiáng)政策宣傳,提高企業(yè)服務(wù)的及時(shí)性、針對(duì)性和實(shí)用性;編印了《如何爭(zhēng)取上級(jí)資金——財(cái)政部門項(xiàng)目資金政策指南(2020)》,服務(wù)項(xiàng)目建設(shè)、服務(wù)項(xiàng)目單位,為提高項(xiàng)目申報(bào)質(zhì)量和成功率策提供政策參考。
3、完善決策機(jī)制,科學(xué)民主理財(cái)。我局健全重大決策調(diào)研和咨詢、決策跟蹤、反饋和評(píng)估、責(zé)任追究等規(guī)范權(quán)力行使運(yùn)行體系,形成前期深入調(diào)研、形成方案,中期充分討論咨詢、正確決策,后期跟蹤問效、適時(shí)調(diào)整的科學(xué)決策保障體系;對(duì)重大支出項(xiàng)目的確定、行政規(guī)章和規(guī)范性文件的制定等重大事項(xiàng),實(shí)行公眾參與、專家論證、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和集體討論,聽取人大代表、政協(xié)委員及法律顧問意見,根據(jù)意見進(jìn)行決策。
4、防控法律風(fēng)險(xiǎn),依法辦理涉法案件。在厘清執(zhí)法依據(jù)和權(quán)力清單的基礎(chǔ)上,我局廣泛聽取社會(huì)各界對(duì)財(cái)政工作的意見建議,查找行政執(zhí)法工作中存在的問題和不足,形成組織監(jiān)督與社會(huì)群眾監(jiān)督相結(jié)合的行政執(zhí)法監(jiān)督管理體系。制定《xx市財(cái)政局關(guān)于做好行政調(diào)解工作的通知》,明確行政調(diào)解的范圍、原則和程序,梳理行政調(diào)解依據(jù),通過協(xié)調(diào)和勸導(dǎo),解決糾紛。建立投訴舉報(bào)處理制度,認(rèn)真辦理投訴舉報(bào)事項(xiàng),受理6起政府采購(gòu)?fù)对V,辦結(jié)6起,及時(shí)解化糾紛。建立法律顧問制度,制定了《xx市財(cái)政局法律顧問工作制度》,聘請(qǐng)了法律顧問,為法治財(cái)政建設(shè)增添了智力支持,強(qiáng)與法院、上級(jí)復(fù)議機(jī)關(guān)的匯報(bào)溝通,確保涉法案件處理合法有據(jù)。
依法行政考評(píng)情況報(bào)告篇十三
(一)梳理完善權(quán)力清單情況。按照縣政務(wù)辦統(tǒng)一部署,對(duì)衛(wèi)生計(jì)生系統(tǒng)行政權(quán)力清單進(jìn)行了全面的梳理,我委行政權(quán)力事項(xiàng)共有194項(xiàng),其中行政許可8項(xiàng)、行政處罰145項(xiàng)、行政強(qiáng)制5項(xiàng)、行政征收1項(xiàng)、行政給付7項(xiàng)、行政獎(jiǎng)勵(lì)15項(xiàng)、行政確認(rèn)5項(xiàng)、其他8項(xiàng),所有行政權(quán)力事項(xiàng)的名稱、依據(jù)、編碼、辦事指南、流程圖、辦理時(shí)限、聯(lián)系電話等信息全部在江蘇政務(wù)服務(wù)網(wǎng)上公布。同時(shí)為讓群眾“少跑路、不跑路”,按進(jìn)一步深化“放管服”行政審批制度改革要求,將本部門的六大類行政權(quán)力事項(xiàng)列為“不見面”、“最多見一面”事項(xiàng),大力推行“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”,優(yōu)化簡(jiǎn)化服務(wù)事項(xiàng)網(wǎng)上申請(qǐng)、受理、審查、決定、送達(dá)等流程,進(jìn)一步縮短審批時(shí)限。
(二)取消和下放行政審批事項(xiàng)情況。對(duì)照國(guó)務(wù)院、省政府、省衛(wèi)生計(jì)生委取消、下放、委托的行政審批事項(xiàng),動(dòng)態(tài)調(diào)整本部門取消、下放、委托的事項(xiàng),在政務(wù)服務(wù)“一張網(wǎng)”平臺(tái)進(jìn)行及時(shí)更新,實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上全流程辦理。對(duì)于取消的審批事項(xiàng),嚴(yán)格按文件要求取消到位,不再審批。
(三)行政權(quán)力事項(xiàng)編制和入庫(kù)工作情況。當(dāng)前,全省政務(wù)服務(wù)“一張網(wǎng)”建設(shè)已進(jìn)入攻堅(jiān)決勝階段,為全面做好行政權(quán)力事項(xiàng)及指南的填報(bào)入庫(kù)工作,我委根據(jù)縣政務(wù)辦的統(tǒng)一部署,完成了縣級(jí)衛(wèi)生計(jì)生系統(tǒng)10項(xiàng)行政權(quán)力事項(xiàng)中,149條行政處罰和5條行政強(qiáng)制事項(xiàng)的辦事指南、流程圖和委托協(xié)議的編制審核工作,并在政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)管理平臺(tái)上對(duì)147條行政處罰和3條行政強(qiáng)制事項(xiàng)的清單和辦事指南信息進(jìn)行了確認(rèn)和維護(hù)。
依法行政考評(píng)情況報(bào)告篇十四
區(qū)法制辦:
為了進(jìn)一步貫徹《國(guó)務(wù)院關(guān)于全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》的精神,認(rèn)真實(shí)施《省市區(qū)關(guān)于依法行政工作》確定的各階段性目標(biāo)任務(wù),國(guó)土分局近年來(lái)不斷健全完善行政執(zhí)法相關(guān)制度,進(jìn)一步規(guī)范國(guó)土資源行政執(zhí)法行為,努力提高依法行政、依法管理水平,確保了執(zhí)法人員嚴(yán)格執(zhí)法、熱情服務(wù),杜絕了違法或不當(dāng)?shù)膱?zhí)法行為發(fā)生,樹立了廉潔、勤政、務(wù)實(shí)、高效的國(guó)土資源管理隊(duì)伍的新形象,推進(jìn)了轄區(qū)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。
4.22。
地球日”、“。
6.25。
土地日”、“。
12.4。
”法制宣傳日等特別紀(jì)念日,在街頭設(shè)立咨詢臺(tái),印發(fā)資料。
2000。
份,制作版面。
18。
塊,張貼標(biāo)語(yǔ),懸掛橫幅,廣泛宣傳國(guó)土資源法律法規(guī),有效地拓展了法制知識(shí)教育范圍,營(yíng)造了國(guó)土資源行政執(zhí)法的濃厚氛圍。
加強(qiáng)學(xué)習(xí),提高素質(zhì)是依法行政工作的重要前提。為了提高全體干部職工依法行政意識(shí)和水平,提高行政執(zhí)法人員準(zhǔn)確運(yùn)用法律的能力,我局制定了嚴(yán)格、科學(xué)、合理的培訓(xùn)計(jì)劃和學(xué)習(xí)制度,將集中學(xué)習(xí)和分散學(xué)習(xí)相結(jié)合。每年我局都要組織為期一周的春季集中培訓(xùn)活動(dòng),邀請(qǐng)大專院校的專家,上級(jí)業(yè)務(wù)部門的領(lǐng)導(dǎo)對(duì)全局人員進(jìn)行政策、法規(guī)、公共禮儀、職業(yè)道德、團(tuán)隊(duì)精神、經(jīng)濟(jì)形勢(shì)及業(yè)務(wù)知識(shí)等內(nèi)容的集中培訓(xùn),增強(qiáng)干部職工的政治業(yè)務(wù)素質(zhì)和時(shí)局觀念。結(jié)合集中學(xué)習(xí),我局還抓好分組學(xué)習(xí)和個(gè)人學(xué)習(xí),由局領(lǐng)導(dǎo)帶頭,每個(gè)人嚴(yán)格做到“七有”即有計(jì)劃、有記錄、有筆記、有心得、有總結(jié)、有考核、有檔案。為增強(qiáng)學(xué)習(xí)效果,我們還組織了案件討論、案件會(huì)審等形式的活動(dòng),經(jīng)過一系列的培訓(xùn)學(xué)習(xí),干部綜合能力有了明顯增強(qiáng),為依法行政提供了強(qiáng)有力地支持和思想保障。
三、完善制度,逐步規(guī)范國(guó)土資源依法行政行為。
分局擔(dān)負(fù)著全區(qū)國(guó)土資源管理、監(jiān)督職責(zé),行政權(quán)力相對(duì)集中,工作程序比較復(fù)雜,引發(fā)行政訴訟的幾率也較高。為了妥善處理好這一問題,我們通過制定相關(guān)制度、完善權(quán)力制衡、強(qiáng)化監(jiān)督制約等措施,建立了公開、公正、公平的工作機(jī)制。一是依法征地,規(guī)范征地行為。嚴(yán)格按照法律法規(guī)的程序依法征地,依法補(bǔ)償,健全和完善了《征地款分配監(jiān)管辦法》、《地面附著物登記制度》、《征地拆遷工作違紀(jì)人員責(zé)任追究制度》,使征地工作更加公開、公正、透明、科學(xué)。二是建立了內(nèi)部會(huì)審、集體決策等制度。對(duì)土地審批、采礦權(quán)登記等重大行政許可事項(xiàng)及涉及人民群眾切身利益的土地征收供應(yīng)、土地開發(fā)整理等重大決策,實(shí)行有關(guān)科室集體會(huì)審、領(lǐng)導(dǎo)班子科學(xué)決策,有效地防止了各種以權(quán)謀私行為發(fā)生,保證了重大決策的科學(xué)性和合法性。三是完善了執(zhí)法責(zé)任和考核獎(jiǎng)懲制度。國(guó)土資源局代表區(qū)政府與各鎮(zhèn)、辦簽訂基本農(nóng)田保護(hù)責(zé)任書,將耕地保護(hù)列入政府和各級(jí)干部的政績(jī)考核范圍,增強(qiáng)了各級(jí)各部門加強(qiáng)國(guó)土資源管理的主動(dòng)性。同時(shí),按照關(guān)于推進(jìn)依法行政的要求,對(duì)行政執(zhí)法責(zé)任制做出了進(jìn)一步完善,將本局承擔(dān)的行政執(zhí)法責(zé)任層層細(xì)化分解到各個(gè)科室和工作崗位,明確了法定職責(zé),工作程序、辦理時(shí)限、工作標(biāo)準(zhǔn)和考核辦法。特別是在執(zhí)法監(jiān)察隊(duì)推行《分片包干執(zhí)法責(zé)任制》,將土地執(zhí)法包片到村、地塊到人,任務(wù)明確,責(zé)任具體。保證了各項(xiàng)法定職能的貫徹實(shí)施和行政職能的正確行使。四是健全了國(guó)土資源違法案件查辦制度。根據(jù)全國(guó)國(guó)土資源執(zhí)法監(jiān)察相關(guān)要求,建立健全了《國(guó)土資源動(dòng)態(tài)巡查制度》、《重大疑難案件會(huì)審制度》、《錯(cuò)案責(zé)任追究制度》,《信訪工作制度》、《辦案制度》等相應(yīng)規(guī)章制度,使國(guó)土資源行政執(zhí)法行為逐步走上了制度化、規(guī)范化的軌道。
四、實(shí)施政務(wù)公開,全面打造國(guó)土資源陽(yáng)光工程。
政務(wù)公開是現(xiàn)代行政管理的基本要求,也是行政管理機(jī)制高效運(yùn)轉(zhuǎn)的根本保證。為了增強(qiáng)政務(wù)公開透明度,方便群眾辦事,接受社會(huì)監(jiān)督,我局設(shè)立了公示欄,公開了建設(shè)項(xiàng)目預(yù)審程序、建設(shè)用地報(bào)批程序、農(nóng)村村民宅基地審批程序、土地違法案件查處程序、采礦登記程序、行政處罰依據(jù)及收費(fèi)項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)等;同時(shí)我局還建立了國(guó)土信息網(wǎng)、方便了群眾網(wǎng)上查詢土地法律法規(guī)政策,通過報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)向社會(huì)公眾公開了監(jiān)督舉報(bào)電話,使社會(huì)各界能有效監(jiān)督我們的行政行為。同時(shí),對(duì)各項(xiàng)規(guī)費(fèi)的收取嚴(yán)格執(zhí)行“票款分離”和“收支兩條線”制度,通過政務(wù)公開,增強(qiáng)了行政工作的透明度,避免了行政管理中違法違規(guī)問題的發(fā)生,進(jìn)一步優(yōu)化了全區(qū)用地環(huán)境。
五、依法行政,嚴(yán)格治理國(guó)土資源利用秩序。
69。
項(xiàng),其中審批農(nóng)村宅基地。
179。
戶,轉(zhuǎn)批建設(shè)用地項(xiàng)目。
48。
宗,審批采礦許可。
9
項(xiàng)。依法實(shí)施行政處罰。
66。
宗,收繳罰款。
98。
萬(wàn)元,依法強(qiáng)制拆除違法建筑。
5000。
平方米,移送公安機(jī)關(guān)。
12。
宗,刑事處罰。
5
人,行政處分。
6
人。年以來(lái)查處所有案件中無(wú)一錯(cuò)案,也無(wú)一行政訴訟和行政復(fù)議案件。
六、強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督機(jī)制,促進(jìn)依法行政。
一是在門戶網(wǎng)站開設(shè)投訴舉報(bào)和意見箱,公布舉報(bào)投訴電話,隨時(shí)接受社會(huì)各界的監(jiān)督;二是設(shè)立信訪接待室,加強(qiáng)信訪接待工作,集中受理和處置群眾的投訴、信訪和意見;三是聘請(qǐng)政府相關(guān)部門、檢察院、用地單位、鎮(zhèn)村組等不同層次的社會(huì)各界代表作為我局的行風(fēng)監(jiān)督員,定期召開例會(huì),聽取他們的意見和建議,接受他們的監(jiān)督;四是定期召開民主生活會(huì),開展批評(píng)和自我批評(píng),同時(shí)積極發(fā)放社會(huì)調(diào)查問卷,征求社會(huì)各界的意見和建議,努力促進(jìn)全區(qū)國(guó)土資源管理依法行政工作。
依法行政考評(píng)情況報(bào)告篇十五
1、領(lǐng)導(dǎo)重視,組織有力。我局進(jìn)一步強(qiáng)化了以局長(zhǎng)為組長(zhǎng)、主管領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng)、相關(guān)業(yè)務(wù)科室負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組職能。在1月17日全市財(cái)政工作會(huì)議、3月24日全市財(cái)政反腐敗工作會(huì)議、7月“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育工作常態(tài)化、制度化大會(huì),4月26日、6月28日,局黨組會(huì)分別對(duì)依法行政依法理財(cái)工作進(jìn)行了安排部署,強(qiáng)調(diào)要認(rèn)真落實(shí)《預(yù)算法》、《政府采購(gòu)法》《會(huì)計(jì)法》等各項(xiàng)法律法規(guī),按程序、按制度、按規(guī)矩辦事,不斷提升財(cái)政法治建設(shè)水平。
2、強(qiáng)化責(zé)任,健全制度。黨組書記、局長(zhǎng)認(rèn)真履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé),將建設(shè)法治財(cái)政擺在財(cái)政工作全局的重要位置,帶頭做好表率;局黨組會(huì)議和局長(zhǎng)辦公會(huì)議落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法制度。制定印發(fā)了《xx市法治財(cái)政建設(shè)實(shí)施方案》(駐財(cái)辦[201x]52號(hào)),明確了財(cái)政法治建設(shè)和法制宣傳教育工作的目標(biāo)、重點(diǎn)內(nèi)容和工作任務(wù)等。
3、統(tǒng)籌謀劃,有序推進(jìn)。根據(jù)“七五”財(cái)政普法總體規(guī)劃,我局制定了《201x年度法治財(cái)政重點(diǎn)工作安排》(駐財(cái)稅政[201x]6號(hào)),安排部署年度依法治理工作,切實(shí)將依法行政同財(cái)政中心工作相結(jié)合,保障了法制財(cái)政建設(shè)和法制宣傳工作有計(jì)劃、有步驟順利開展。
4、全面落實(shí)執(zhí)法經(jīng)費(fèi)財(cái)政保障制度。201x年安排市直部門執(zhí)法辦案、法律援助、法治宣傳專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)共計(jì)0.58億元,切實(shí)保障了執(zhí)法部門執(zhí)法辦案和法治宣傳工作順利開展。
依法行政考評(píng)情況報(bào)告篇十六
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
今年以來(lái),縣政府緊緊圍繞縣委中心工作,在縣人大的監(jiān)督支持下,以《市縣法治政府建設(shè)示范指標(biāo)體系》為指引,全面落實(shí)法治政府建設(shè)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),著力推動(dòng)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法,確保權(quán)力規(guī)范運(yùn)行,為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展提供了良好法治環(huán)境。
一、主要工作成效。
(一)精心謀劃周密部署,依法行政全面推進(jìn)。
一是強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)高位推進(jìn)。認(rèn)真落實(shí)中央全面依法治國(guó)工作會(huì)議精神,召開全面依法治縣工作會(huì)議,制定印發(fā)《2021年全面依法治縣工作要點(diǎn)》,將法治政府建設(shè)作為依法治縣重點(diǎn)任務(wù)和主體工程率先突破??h政府主要領(lǐng)導(dǎo)嚴(yán)格履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé),定期聽取匯報(bào),研究解決重大問題,分管領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)真履職盡責(zé),深入一線、靠前指揮,扎實(shí)推進(jìn)依法行政各項(xiàng)工作落實(shí)。二是示范引領(lǐng)提升能力。堅(jiān)持政府常務(wù)會(huì)議會(huì)前學(xué)法制度,每次會(huì)議安排1-2部國(guó)家和省上最新出臺(tái)的法律法規(guī),縣政府領(lǐng)導(dǎo)班子先后學(xué)習(xí)了《民法典》《統(tǒng)計(jì)法》《法治中國(guó)建設(shè)規(guī)劃》《政府購(gòu)買服務(wù)管理辦法》等法律法規(guī)8部,領(lǐng)導(dǎo)干部的法治思維和依法行政能力不斷提升。著眼提升行政機(jī)關(guān)工作人員法律素質(zhì),組織開展法律專題講座16場(chǎng)次,進(jìn)一步增強(qiáng)了行政機(jī)關(guān)工作人員學(xué)法尊法守法用法意識(shí)。三是強(qiáng)化考評(píng)落實(shí)責(zé)任。堅(jiān)持將依法行政工作納入各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部政績(jī)考核指標(biāo)體系,增加平時(shí)考核分值比例,將考核成效作為衡量工作實(shí)績(jī)的重要內(nèi)容,以考核倒逼責(zé)任落實(shí)。嚴(yán)格落實(shí)年度法治督察計(jì)劃,加大日常監(jiān)督檢查力度,先后對(duì)依法行政重點(diǎn)工作開展了2輪次專項(xiàng)督查檢查,促進(jìn)了各項(xiàng)工作的有效落實(shí)。
(二)依法履職主動(dòng)服務(wù),營(yíng)商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。
一是加快政府職能轉(zhuǎn)變。對(duì)標(biāo)一流營(yíng)商環(huán)境,制定出臺(tái)《×縣深化改革創(chuàng)新優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的意見》、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境措施40條、促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)措施10條、招商引資和重大項(xiàng)目前期手續(xù)部門承包代辦責(zé)任制等一系列創(chuàng)新性突破性政策措施,營(yíng)商環(huán)境建設(shè)實(shí)現(xiàn)了行政化、制度化、規(guī)范化保障。以新一輪政府機(jī)構(gòu)改革為契機(jī),積極推進(jìn)機(jī)構(gòu)、職能、權(quán)限、程序、責(zé)任法定化,編制縣政府部門權(quán)責(zé)清單,明確職能定位,規(guī)范部門權(quán)力運(yùn)行,形成橫向到邊、縱向到底的權(quán)利制約和協(xié)調(diào)機(jī)制。二是優(yōu)化政務(wù)服務(wù)模式。強(qiáng)力推進(jìn)“三集中三到位”改革,在發(fā)改等×個(gè)部門統(tǒng)一增設(shè)行政審批和公共服務(wù)股室,完善首席代表審批運(yùn)行機(jī)制,實(shí)現(xiàn)首席代表一次受理、一處審核、一張審批,政務(wù)服務(wù)水平持續(xù)提升。全面清理有礙于營(yíng)商環(huán)境建設(shè)的行政性限制規(guī)定,公布民生事務(wù)、商事登記和投資項(xiàng)目高頻事項(xiàng)×項(xiàng),“最多跑一次”事項(xiàng)×項(xiàng),清理取消縣級(jí)證明事項(xiàng)×項(xiàng),梳理公布實(shí)行告知承諾制證明事項(xiàng)×項(xiàng),企業(yè)和群眾辦事提交材料總體減少×%,辦理時(shí)限總體壓縮×%,×%的政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)“一網(wǎng)通辦”。三是加強(qiáng)事中事后監(jiān)管。深入推進(jìn)“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管和“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”工作,制定公布跨部門“雙隨機(jī)、一公開”抽查計(jì)劃×個(gè)批次,部門內(nèi)抽查計(jì)劃×批次。目前,×部門協(xié)同監(jiān)管平臺(tái)遷移至“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”系統(tǒng),由市市場(chǎng)監(jiān)管局組織開展系統(tǒng)應(yīng)用。
(三)依法合規(guī)科學(xué)決策,體制機(jī)制不斷健全。
一是健全完善行政決策機(jī)制。制定印發(fā)《×縣人民政府重大行政決策程序規(guī)定》等制度2項(xiàng),對(duì)棚戶區(qū)改造、市政建設(shè)等重大決策事項(xiàng),廣泛征求公眾意見、邀請(qǐng)專家論證、開展風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、召集律師合法性審查、集體研究決定,組織召開各類聽證會(huì)、專家論證會(huì)、征求意見會(huì)等×場(chǎng)次,評(píng)估重大事項(xiàng)×項(xiàng),政府決策透明度和公眾參與度不斷增強(qiáng)。二是加強(qiáng)規(guī)范性文件審查管理。制定印發(fā)《×縣全面推行行政規(guī)范性文件合法性審核機(jī)制若干規(guī)定》,嚴(yán)格落實(shí)“三統(tǒng)一”制度,嚴(yán)把文件審查關(guān)、備案關(guān)和登記關(guān),審核各類文件、合同×件。組織清理涉及行政處罰和營(yíng)商環(huán)境內(nèi)容的行政法規(guī)、地方性法規(guī)、規(guī)章及行政規(guī)范性文件×件,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造了良好制度環(huán)境。三是深化公共法律服務(wù)體系建設(shè)。加快“全覆蓋”實(shí)體平臺(tái)、“多功能”熱線平臺(tái)、“便捷化”網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)建設(shè),大力開展“法治扶貧十項(xiàng)行動(dòng)”、“冬季集中法治宣講”、“民營(yíng)企業(yè)法治體檢”、“宣講民法典”等活動(dòng),為全縣×個(gè)村(社縣)免費(fèi)配備法律顧問,“在×+律師服務(wù)、公證服務(wù)”平臺(tái)×個(gè)、“動(dòng)感調(diào)頻×有請(qǐng)大律師”電臺(tái)×個(gè)。在×個(gè)村社區(qū)開展法治講座×場(chǎng)次、法律宣傳×場(chǎng)次,解答法律咨詢×余人次,參與、協(xié)助基層調(diào)委會(huì)化解疑難復(fù)雜矛盾糾紛×起,提供法律援助×件,發(fā)布法律資訊×余條。
(四)強(qiáng)化監(jiān)督嚴(yán)格規(guī)范,執(zhí)法水平顯著提高。
一是規(guī)范行政執(zhí)法程序。緊密結(jié)合行政執(zhí)法工作實(shí)際,嚴(yán)格落實(shí)“三項(xiàng)制度”,及時(shí)公開行政執(zhí)法信息×條,制作形成紙質(zhì)和音像記錄檔案×件,審核各類重大執(zhí)法決定×件。認(rèn)真組織開展加強(qiáng)行政執(zhí)法監(jiān)督提高行政執(zhí)法質(zhì)量專項(xiàng)活動(dòng),全面開展×年度案卷評(píng)查工作“回頭看”和×年度行政執(zhí)法案卷評(píng)查工作,切實(shí)規(guī)范執(zhí)法行為,提高辦案質(zhì)量,促進(jìn)執(zhí)法權(quán)力規(guī)范運(yùn)行,二是規(guī)范行政處罰裁量權(quán)。認(rèn)真落實(shí)行政處罰裁量標(biāo)準(zhǔn)動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制,指導(dǎo)各行政執(zhí)法部門職能、職責(zé)、職權(quán)調(diào)整情況和部門專業(yè)法立改廢情況,及時(shí)修訂裁量標(biāo)準(zhǔn),梳理裁量權(quán)清單,完善行政執(zhí)法規(guī)范指引。明確行政處罰裁量標(biāo)準(zhǔn)的制作要求,加大對(duì)畸輕、畸重和自由裁量幅度過大案件的監(jiān)督檢查,及時(shí)糾正發(fā)現(xiàn)問題,確保行政處罰公平公正。三是強(qiáng)化權(quán)力監(jiān)督制約。自覺接受人大監(jiān)督,廣泛聽取政協(xié)和社會(huì)各界意見,主動(dòng)邀請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員全程列席縣政府常務(wù)會(huì)議,省市縣人大代表建議、政協(xié)提案辦結(jié)率已超過×%。充分發(fā)揮審計(jì)監(jiān)督職能,重點(diǎn)對(duì)重大政策措施落實(shí)、促進(jìn)權(quán)力規(guī)范運(yùn)行等開展跟蹤審計(jì),對(duì)審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問題,依法依規(guī)嚴(yán)肅處理,達(dá)到以審促改、以審促建的目的。
(五)強(qiáng)化宣傳注重引導(dǎo),普法質(zhì)效有效提升。
一是加大法制宣傳力度。制定印發(fā)《×縣加強(qiáng)法治鄉(xiāng)村建設(shè)的實(shí)施意見》,常態(tài)化開展法律“八進(jìn)”活動(dòng),開展各類法治宣傳教育活動(dòng)×余場(chǎng)次,發(fā)放宣傳資料×萬(wàn)余本(冊(cè)),接受法律咨詢×萬(wàn)余人次,受教育人數(shù)達(dá)×萬(wàn)余人,“七五”普法順利通過國(guó)家省市檢查驗(yàn)收。二是創(chuàng)新法制宣傳載體。積極拓展“互聯(lián)網(wǎng)+普法”宣傳新陣地,依托“12348甘肅法網(wǎng)”、新聞媒體、道德講堂等載體,創(chuàng)建各類法治宣傳教育陣地×個(gè),極大地豐富和拓展了法治宣傳教育內(nèi)涵和途徑。圍繞“綜治宣傳月、民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步宣傳月”等重要節(jié)點(diǎn),集中宣傳憲法法律相關(guān)知識(shí),形成了全民學(xué)法尊法守法用法的濃厚氛圍。三是法治理念深入人心。堅(jiān)持將法律法規(guī)作為黨員干部必學(xué)科目,組織開展法律法規(guī)專題學(xué)習(xí)、任前考試、集中宣誓等活動(dòng),領(lǐng)導(dǎo)干部履行憲法使命的自覺性和堅(jiān)定性不斷增強(qiáng)。認(rèn)真落實(shí)“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”責(zé)任制,分系統(tǒng)開展安全生產(chǎn)、電信網(wǎng)絡(luò)詐騙、消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)等法律法規(guī)宣傳活動(dòng),推動(dòng)法治理念深入人心。
(六)源頭防范多元化解,社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。
一是加強(qiáng)行政復(fù)議應(yīng)訴。充分發(fā)揮行政糾錯(cuò)監(jiān)督職能,健全完善行政復(fù)議案件審理機(jī)制,依法公正受理、辦理行政復(fù)議和行政應(yīng)訴案件,有效化解各種行政爭(zhēng)議,堅(jiān)決糾正違法或不當(dāng)行政行為。積極加強(qiáng)與法院和涉案部門的協(xié)調(diào)溝通,配合代理律師做好庭審準(zhǔn)備工作,認(rèn)真落實(shí)行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴制度,辦理行政復(fù)議申請(qǐng)×件,行政應(yīng)訴案件×件。二是健全完善信訪工作機(jī)制。研究制定了《×縣推行社會(huì)治理網(wǎng)格長(zhǎng)制實(shí)施方案》,探索建立“五個(gè)一”網(wǎng)格運(yùn)行機(jī)制,科學(xué)劃分基礎(chǔ)網(wǎng)格和專屬網(wǎng)格×個(gè),配備網(wǎng)格長(zhǎng)×名,做到了定格、定員、定責(zé)。建成標(biāo)準(zhǔn)化綜治中心,設(shè)立“一廳五室平臺(tái)”,扎實(shí)開展矛盾糾紛排查調(diào)處,化解矛盾糾紛×件,整治問題隱患×個(gè),調(diào)處化解成功率達(dá)×%。三是強(qiáng)化信訪積案化解。深入開展“治重化積”專項(xiàng)行動(dòng),以“事心雙解”“案結(jié)事了”和息訴罷訪為目標(biāo),對(duì)中央、省信聯(lián)辦交辦的×件信訪積案,會(huì)同各責(zé)任單位綜合運(yùn)用法律、政策、經(jīng)濟(jì)、行政等手段辦結(jié)×件,結(jié)案化解率達(dá)×%。同時(shí),持續(xù)開展行業(yè)領(lǐng)域信訪問題專項(xiàng)治理,突發(fā)性群眾集體訪呈大幅下降趨勢(shì)。
二、存在的問題。
我縣依法行政工作雖然取得了一定成效,但與上級(jí)的要求和人民群眾的期待還存在一定差距。一是個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部和執(zhí)法人員運(yùn)用法治思維和法治方式解決問題的能力還不足,與依法行政,建設(shè)法治政府的要求還有一定差距。二是一些部門和執(zhí)法人員辦理行政執(zhí)法案件的規(guī)范化、精細(xì)化程度還不夠高,還存在程序錯(cuò)誤、處罰不適當(dāng)?shù)葐栴},需進(jìn)一步提高執(zhí)法能力水平。三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道綜合執(zhí)法隊(duì)力量不足,專業(yè)執(zhí)法人員欠缺,執(zhí)法的專業(yè)性、規(guī)范性、合法性不能保證,不能適應(yīng)綜合行政執(zhí)法的要求。
三、下一步打算。
縣政府將按照中央和省市縣關(guān)于依法行政的內(nèi)容和要求,把政府各項(xiàng)工作全面納入法治軌道。
一是持續(xù)深化“放管服”改革,加快政府職能轉(zhuǎn)變。深入推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”,加快“一窗受理、一站式辦理”改革,完善“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管,推動(dòng)日常監(jiān)管全覆蓋。建立以事前信用承諾、事中分類監(jiān)管、事后聯(lián)合獎(jiǎng)懲為主要內(nèi)容的新型監(jiān)管機(jī)制,提高信用監(jiān)管信息化水平,不斷優(yōu)化提升營(yíng)商環(huán)境。
二是堅(jiān)持示范引領(lǐng),嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法。扎實(shí)推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道綜合行政執(zhí)法體制改革,進(jìn)一步整合執(zhí)法權(quán)限和執(zhí)法隊(duì)伍,推動(dòng)執(zhí)法重心下移。深入推行行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”,實(shí)現(xiàn)行政執(zhí)法公示、執(zhí)法全過程記錄和重大執(zhí)法決定法制審核制度化、常態(tài)化,確保嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法落地生根。
三是強(qiáng)化權(quán)力監(jiān)督,確保權(quán)力行使公開透明。完善考核評(píng)價(jià)體系,把法治政府建設(shè)任務(wù)和當(dāng)前行政管理工作中的共性問題、短板問題、久拖不決的問題作為重點(diǎn)監(jiān)管內(nèi)容,加大日常工作考核和監(jiān)督問責(zé)力度,堅(jiān)決糾正違法及行政不作為、亂作為的問題,積極查漏補(bǔ)缺、補(bǔ)齊短板,為實(shí)現(xiàn)法治政府建設(shè)筑牢基礎(chǔ)。
四是加大培訓(xùn)實(shí)踐,切實(shí)提高依法行政水平。堅(jiān)持落實(shí)學(xué)法制度,以法治政府建設(shè)理論、綜合法律知識(shí)和部門專業(yè)法律知識(shí)為重點(diǎn),通過舉辦專題講座、培訓(xùn)班等形式抓好新修訂的《行政處罰法》的學(xué)習(xí)宣傳和貫徹落實(shí),切實(shí)提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和行政執(zhí)法人員運(yùn)用法治思維和法治方式深化改革、推動(dòng)發(fā)展、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定的能力和水平。