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    應(yīng)急管理局開(kāi)展法治政府建設(shè)自查報(bào)告篇一
    接到關(guān)于報(bào)送法治政府建設(shè)工作自查報(bào)告的通知后，我局按照《xx區(qū)人民政府20xx年度法治政府建設(shè)考評(píng)方案》的文件精神，指定專(zhuān)人負(fù)責(zé)，認(rèn)真落實(shí)。現(xiàn)將我局自查情況報(bào)告如下：
    一、制度規(guī)范建設(shè)情況。
    1、本年度根據(jù)《關(guān)于開(kāi)展政府合同規(guī)范專(zhuān)項(xiàng)工作的實(shí)施方案》的要求開(kāi)展政府合同規(guī)范專(zhuān)項(xiàng)工作。近3年合同文本包括：《xx區(qū)第六次全國(guó)人口普查數(shù)據(jù)倉(cāng)庫(kù)購(gòu)買(mǎi)合同》、《統(tǒng)計(jì)vpn網(wǎng)絡(luò)建設(shè)合同》、《法律顧問(wèn)協(xié)議合同》、《統(tǒng)計(jì)年鑒印刷合同》、《課題研究外包合同》等。聘請(qǐng)法律顧問(wèn)，認(rèn)真制定《xx區(qū)第三次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查指導(dǎo)員服務(wù)外包合同》、《第三次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查上戶(hù)禮品購(gòu)買(mǎi)合同》等。
    2、開(kāi)展前置法律審查工作。今年制訂實(shí)施《xx市xx區(qū)統(tǒng)計(jì)行政處罰裁量權(quán)實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)（暫行）》，按照法定要求征求部門(mén)意見(jiàn)，發(fā)給律師評(píng)估后送區(qū)法制辦審定。
    3、本年度，我局未提請(qǐng)區(qū)政府常務(wù)會(huì)審議規(guī)范性文件草案。
    4、本年度，我局未制定、修改規(guī)范性文件草案。
    二、科學(xué)民主決策情況。
    議或者部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)辦公會(huì)議集體討論決定，最終才形成決策文件。本年度，我局沒(méi)有制定重大行政決策。
    三、機(jī)構(gòu)職責(zé)法定化和規(guī)范化情況。
    1、本年度，我局未對(duì)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)、下屬單位進(jìn)行設(shè)立、撤銷(xiāo)或者調(diào)整，嚴(yán)格按照法定權(quán)限和程序進(jìn)行，沒(méi)有出現(xiàn)私自違規(guī)操作現(xiàn)象。
    2、本年度，我局未出現(xiàn)與其它部門(mén)之間的職責(zé)劃分明顯交叉、沖突、缺位爭(zhēng)議。
    3、本年度，我局嚴(yán)格按照《xx市行政執(zhí)法主體公告管理規(guī)定》要求，實(shí)施執(zhí)法活動(dòng)。行政執(zhí)法主體無(wú)發(fā)生分立、合并、名稱(chēng)變更、執(zhí)法依據(jù)變更、執(zhí)法職責(zé)和權(quán)限變更情形。
    4、區(qū)統(tǒng)計(jì)局現(xiàn)有行政服務(wù)事項(xiàng)5項(xiàng)，無(wú)行政許可事項(xiàng)和行政審批事項(xiàng)，全部按規(guī)定在“福田政府在線(xiàn)”及“網(wǎng)上辦事大廳”的事項(xiàng)編碼庫(kù)系統(tǒng)對(duì)外公布。我局在履行行政職責(zé)的過(guò)程中，嚴(yán)格按照相關(guān)文件規(guī)定的范圍和要求執(zhí)行，所有管理規(guī)定都在網(wǎng)上公開(kāi)發(fā)布，對(duì)受理的項(xiàng)目出具書(shū)面受理回執(zhí)，對(duì)各種申報(bào)材料都有明確的申報(bào)條件和規(guī)范的格式，在辦理過(guò)程中嚴(yán)格按照審核流程進(jìn)行審核，申請(qǐng)材料不全或不符合規(guī)定格式內(nèi)容的，會(huì)在五個(gè)工作日內(nèi)一次性告知需要補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容，不存在內(nèi)部流程外部化的現(xiàn)象。
    四、規(guī)范行政處罰和強(qiáng)制等執(zhí)法的情況。
    1、做好行政執(zhí)法主體公告工作，我局無(wú)委托執(zhí)法情況。加強(qiáng)行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，今年8月協(xié)助市區(qū)法制辦完成全局28位執(zhí)法人員行政執(zhí)法證新證辦理及換證工作，統(tǒng)一辦理《xx市人民政府行政執(zhí)法證》，落實(shí)行政執(zhí)法人員持證上崗制度。
    2、梳理執(zhí)法依據(jù)、界定執(zhí)法職能、分解執(zhí)法職權(quán)，建立崗位責(zé)任制度，將執(zhí)法職權(quán)分解到具體執(zhí)法機(jī)構(gòu)和執(zhí)法崗位，明確執(zhí)法職權(quán)運(yùn)行各環(huán)節(jié)的責(zé)任機(jī)構(gòu)（崗位）。
    3、制定執(zhí)法程序規(guī)范，細(xì)化執(zhí)法流程、設(shè)定執(zhí)法環(huán)節(jié)，統(tǒng)一制定執(zhí)法文書(shū)。
    建立行政執(zhí)法的告知、聽(tīng)證、法制審查和集體討論等制度。
    4、健全行政處罰案卷歸檔制度，組織對(duì)本系統(tǒng)所屬行政執(zhí)法主體開(kāi)展行政處罰案卷評(píng)查活動(dòng)。
    5、本年度內(nèi)我局無(wú)發(fā)生強(qiáng)制執(zhí)法情況。
    五、行政復(fù)議和行政訴訟情況。
    本年度，我局無(wú)涉及到行政復(fù)議和行政訴訟情況。
    六、行政監(jiān)督情況。
    1、建立行政執(zhí)法案卷評(píng)查制度并形成相應(yīng)工作機(jī)制，統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查執(zhí)行完畢后，承辦人及時(shí)將行政相對(duì)人提交的有關(guān)材料，執(zhí)法過(guò)程中收集的證據(jù)材料，制作的執(zhí)法文書(shū)及與行政執(zhí)法活動(dòng)有關(guān)的材料整理立卷后交區(qū)統(tǒng)計(jì)局存檔。每半年進(jìn)行一次行政處罰案卷進(jìn)行評(píng)查，評(píng)查結(jié)果在全區(qū)統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)內(nèi)通報(bào)，并督促各檢查小組切實(shí)糾正檢查程序、標(biāo)準(zhǔn)、文書(shū)、執(zhí)行和檔案管理等方面存在的問(wèn)題。通過(guò)每半年一次的行政處罰案卷評(píng)查，近年來(lái)我局的案卷評(píng)查成績(jī)呈穩(wěn)步上升趨勢(shì)，行政處罰規(guī)范化水平不斷提高。
    2、本年度，我局及時(shí)向區(qū)政府報(bào)告本單位依法行政工作情況，利用“福田政府在線(xiàn)”平臺(tái)，每季度公布一次我局行政處罰情況。
    3、本年度，認(rèn)真辦理人大代表、政協(xié)委員建議或提案，按時(shí)辦結(jié)率100%。
    不少于8小時(shí)，公務(wù)員全年學(xué)法不少于40學(xué)時(shí)。同時(shí)結(jié)合工作的開(kāi)展，組織3次業(yè)務(wù)培訓(xùn)，召集全區(qū)相關(guān)單位學(xué)習(xí)相關(guān)管理規(guī)定，大大提高業(yè)務(wù)能力和工作效率。其中，4月18-19日為貫徹市局改革創(chuàng)新座談會(huì)精神，匯集統(tǒng)計(jì)人智慧和謀劃福田統(tǒng)計(jì)的改革發(fā)展，召開(kāi)“談改革、獻(xiàn)良策”統(tǒng)計(jì)工作懇談會(huì)和培訓(xùn)會(huì)，局各科室負(fù)責(zé)人、街道分管副主任（副書(shū)記）及統(tǒng)計(jì)站長(zhǎng)、協(xié)管員和社區(qū)代表共40人參會(huì)。7月25日，我局舉辦“統(tǒng)計(jì)信息與統(tǒng)計(jì)分析寫(xiě)作”專(zhuān)題培訓(xùn)，市委辦公廳信息處牛長(zhǎng)濤處長(zhǎng)及我局綜合科祝建軍同志擔(dān)任主講人，全區(qū)統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)70余人參加了此次培訓(xùn)。9月22日，召開(kāi)xx區(qū)第三次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查動(dòng)員暨普查員培訓(xùn)會(huì)議，全區(qū)十個(gè)街道共計(jì)300人參加。
    八、普法情況。
    成立了“一手抓”負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓普法領(lǐng)導(dǎo)小組，并責(zé)成專(zhuān)人負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作。同時(shí)要求領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)法、用法、守法，并列入年終考核內(nèi)容。規(guī)定領(lǐng)導(dǎo)干部每季度進(jìn)行固定時(shí)間集體學(xué)法，對(duì)干部、職工起表率作用。制定了《xx區(qū)統(tǒng)計(jì)法制宣傳教育第六個(gè)五年規(guī)劃及實(shí)施辦法》、《2013年xx區(qū)統(tǒng)計(jì)法制重點(diǎn)工作》和全局法律培訓(xùn)計(jì)劃，組織全體法律培訓(xùn)計(jì)劃，組織全體職工開(kāi)展集中培訓(xùn)、收看電視講座、知識(shí)競(jìng)賽、發(fā)放法律處法規(guī)讀本進(jìn)行自學(xué)等方式的學(xué)法活動(dòng)。結(jié)合第三次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查，組織學(xué)習(xí)《統(tǒng)計(jì)法》、《全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查條例》和其它法律法規(guī)，同時(shí)結(jié)合部門(mén)、行業(yè)的特點(diǎn)，通過(guò)多種宣傳渠道，面向社會(huì)組織多種形式的普法活動(dòng)，增強(qiáng)全民統(tǒng)計(jì)法制意識(shí)，增強(qiáng)學(xué)法、用法、守法的自覺(jué)性。
    九、加分項(xiàng)目。
    應(yīng)急管理局開(kāi)展法治政府建設(shè)自查報(bào)告篇二
    ---主要負(fù)責(zé)人每年定期聽(tīng)取關(guān)于法治政府建設(shè)情況的報(bào)告，并作出安排部署，縣政府常務(wù)會(huì)每年兩次專(zhuān)題聽(tīng)取研究法治政府建設(shè)工作。二是落實(shí)法治政府建設(shè)報(bào)告制度?？h政府每年向縣委、縣人大常委會(huì)和市政府報(bào)告法治政府建設(shè)情況，同時(shí)，縣政府各部門(mén)、有關(guān)單位、各鎮(zhèn)街每年第一季度向縣政府報(bào)告依法行政工作開(kāi)展情況。三是強(qiáng)化考核評(píng)價(jià)。將依法行政工作情況納入全區(qū)年度綜合目標(biāo)考核體系，對(duì)各鎮(zhèn)街、縣政府各部門(mén)、有關(guān)單位的依法行政工作開(kāi)展情況實(shí)行嚴(yán)格打表考核，并將考核結(jié)果作為衡量各單位及其領(lǐng)導(dǎo)班子工作實(shí)績(jī)的重要依據(jù)。
    2---了各種重復(fù)材料、無(wú)謂證明和繁瑣手續(xù)。推廣運(yùn)用群眾工作系統(tǒng)，構(gòu)建三級(jí)便民服務(wù)體系，推出民事代辦、村居公開(kāi)等六大板塊新功能，將縣長(zhǎng)信箱、縣長(zhǎng)熱線(xiàn)、陽(yáng)光xx接入平臺(tái)，并對(duì)平臺(tái)受理事項(xiàng)進(jìn)行抽查、催辦、督辦，定期通報(bào)。
    4---一是開(kāi)展案卷評(píng)查。在全縣開(kāi)展行政處罰案卷評(píng)查活動(dòng)，通過(guò)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，整改提高，助推全縣行政執(zhí)法水平再上臺(tái)階。二是開(kāi)展行政執(zhí)法“雙隨機(jī)一公開(kāi)”。在全縣執(zhí)法單位中開(kāi)展“雙隨機(jī)一公開(kāi)”工作，建立健全隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單、檢查對(duì)象名錄庫(kù)和執(zhí)法檢查人員名錄庫(kù)，進(jìn)一步規(guī)范我縣行政執(zhí)法行為，推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)。三是開(kāi)展行政執(zhí)法大排查。在全縣所有具有行政執(zhí)法權(quán)的單位中開(kāi)展大排查，發(fā)現(xiàn)和梳理行政執(zhí)法中存在的問(wèn)題，并制定相應(yīng)的工作方案，督促各執(zhí)法部門(mén)整改提高。四是嚴(yán)格執(zhí)法主體資格管理。把好行政執(zhí)法源頭關(guān)，凡欲從事行政執(zhí)法的人員，必須經(jīng)過(guò)執(zhí)法培訓(xùn)并考試合格，方可申領(lǐng)xx市行政執(zhí)法證件，杜絕無(wú)證執(zhí)法現(xiàn)象。開(kāi)展了行政執(zhí)法主體和人員清理。五是規(guī)范委托執(zhí)法。委托執(zhí)法必須嚴(yán)格按照法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定，在可委托的執(zhí)法事項(xiàng)范圍中進(jìn)行，委托單位必須組織受委托鎮(zhèn)街執(zhí)法人員進(jìn)行專(zhuān)門(mén)的6---局、縣政府法制辦、縣信訪(fǎng)辦等單位配合參與的征地補(bǔ)償安置爭(zhēng)議協(xié)調(diào)機(jī)制。完善人民調(diào)解組織，建立健全三級(jí)調(diào)解網(wǎng)絡(luò)。四是推廣仲裁制度。在行政機(jī)關(guān)與市場(chǎng)主體發(fā)生民商事糾紛時(shí)，積極促成推動(dòng)雙方通過(guò)仲裁這種既高效又便捷的方式解決紛爭(zhēng)，有力地推進(jìn)了矛盾糾紛的化解，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展創(chuàng)造了良好環(huán)境。
    8---前所未有的決心和力度推進(jìn)法治進(jìn)程，但是縣內(nèi)部分單位及領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)法治的重視依然流于形式、流于口號(hào)，對(duì)依法行政與發(fā)展的辯證關(guān)系認(rèn)識(shí)不到位，不習(xí)慣、不愿意用法治思維、法治方式來(lái)處理、解決發(fā)展改革中遇到的問(wèn)題，難以擺脫發(fā)展與法治相對(duì)立的傳統(tǒng)思維定勢(shì)。
    (二)行政體系欠科學(xué)無(wú)法滿(mǎn)足現(xiàn)代行政管理需要?，F(xiàn)代行政管理日益精細(xì)化、專(zhuān)業(yè)化，對(duì)行政組織、行政體系的架構(gòu)要求非常高。從我縣的實(shí)際情況來(lái)看，對(duì)政府職能轉(zhuǎn)變與機(jī)構(gòu)改革之間關(guān)系的認(rèn)識(shí)和理解還不到位，行政組織體系沒(méi)有完全理順，機(jī)構(gòu)編制資源配置不盡合理，人浮于事與人手不夠之間的矛盾還客觀(guān)存在，部門(mén)之間職能職責(zé)沒(méi)有完全厘清，制約了改革的縱深推進(jìn)，影響了行政的整體效能。
    為深入推進(jìn)依法行政，加快建設(shè)法治政府，針對(duì)調(diào)研中發(fā)現(xiàn)的我縣和全市其他區(qū)(縣)的個(gè)性和共性問(wèn)題，建議市、區(qū)政府及其工作部門(mén)在全面依法履職、做好各項(xiàng)工作的同時(shí)，要重視并加強(qiáng)改進(jìn)以下幾個(gè)方面的工作。
    12---法辦事、嚴(yán)格執(zhí)法，自覺(jué)按照法定程序、運(yùn)用法律手段解決各種矛盾和問(wèn)題。要加強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法體系建設(shè)，嚴(yán)格公務(wù)員法律考試、行政執(zhí)法人員法律知識(shí)培訓(xùn)、領(lǐng)導(dǎo)干部法治講座和新提任領(lǐng)導(dǎo)干部法律知識(shí)考試、中心組學(xué)法等一系列學(xué)法用法制度，提高各級(jí)行政機(jī)關(guān)及其工作人員依法行政的認(rèn)知水平和依法辦事的能力。
    (四)建立健全政府部門(mén)的監(jiān)督問(wèn)責(zé)機(jī)制。要加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督，完善績(jī)效考核制度，科學(xué)設(shè)計(jì)考核指標(biāo)，突出責(zé)任落實(shí)，提高依法履職質(zhì)量和水平。要加大信息公開(kāi)，依法公開(kāi)本部門(mén)行使職權(quán)的依據(jù)、條件、要求、過(guò)程和結(jié)果，讓群眾看得到、聽(tīng)得懂、能監(jiān)督。要發(fā)揮法律顧問(wèn)的積極作用，建重大決策終身責(zé)任追究制度和責(zé)任倒查機(jī)制。
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    應(yīng)急管理局開(kāi)展法治政府建設(shè)自查報(bào)告篇三
    2018年，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在上級(jí)業(yè)務(wù)部門(mén)的指導(dǎo)下，在社會(huì)各界的大力支持下，在全體民政人的努力下，我局緊緊圍繞“以民為本、為民解困、為民服務(wù)”的工作宗旨，全面落實(shí)依法行政各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，著力提升民政系統(tǒng)依法行政能力，促進(jìn)了民政事業(yè)健康發(fā)展。現(xiàn)將2018年法治政府建設(shè)工作報(bào)告如下。
    （一）強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，明確崗位職能職責(zé)。
    一是建立健全領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。我局把法治政府建設(shè)工作列入重要議事日程，及時(shí)調(diào)整完善法治政府建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，確保該項(xiàng)工作有人抓，有人管。專(zhuān)題研究部署法治政府建設(shè)工作，做到有部署、有檢查、有總結(jié)，形成“一把手”親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、業(yè)務(wù)部門(mén)協(xié)同抓，全局干部職工齊力抓的工作格局。二是落實(shí)法律顧問(wèn)制度。常年聘請(qǐng)法律專(zhuān)家為法律顧問(wèn)，為我局婚姻登記、城鄉(xiāng)低保、優(yōu)撫安置、信訪(fǎng)維穩(wěn)等方面做到事前法律風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，全方位進(jìn)行依法行政監(jiān)督。
    （二）注重學(xué)習(xí)，增強(qiáng)依法行政水準(zhǔn)。
    化的法制學(xué)習(xí)和培訓(xùn)體系。二是完善局黨組學(xué)法制度，將政治學(xué)習(xí)與國(guó)家法律法規(guī)和規(guī)章制度，特別是與民政工作相關(guān)的法規(guī)制度學(xué)習(xí)相結(jié)合，有效提升領(lǐng)導(dǎo)干部綜合素質(zhì)和領(lǐng)導(dǎo)能力。三是結(jié)合民政工作實(shí)際與特點(diǎn)，開(kāi)展民政法律、法規(guī)、規(guī)章及規(guī)范性文件等學(xué)習(xí)，加強(qiáng)依法行政宣傳教育，切實(shí)做到有組織、有計(jì)劃地提高民政干部職工的法律意識(shí)和依法行政水平。切實(shí)增強(qiáng)了廣大干部職工依法履職能力，做到學(xué)法、懂法、守法。
    （三）創(chuàng)新載體，規(guī)范依法行政工作。
    一是嚴(yán)格執(zhí)行依法決策制度。建立完善重大決策合法性審查、聽(tīng)取公眾意見(jiàn)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、專(zhuān)家咨詢(xún)論證、結(jié)果公示等制度，從而提高行政決策質(zhì)量。對(duì)涉及項(xiàng)目建設(shè)，黨建工作、干部考核、任免獎(jiǎng)懲等重要事宜，嚴(yán)格執(zhí)行民主審定程序。強(qiáng)化落實(shí)重大具體行政行為的決策程序，做到了依法行政工作有章可循、按章辦事、規(guī)范操作。
    二是加強(qiáng)執(zhí)法人員考試制度。為加強(qiáng)民政工作人員依法持證執(zhí)法，及時(shí)組織對(duì)履行執(zhí)法職責(zé)的工作人員參加了全縣行政執(zhí)法資格考試統(tǒng)一，確保了依法行政穩(wěn)步推進(jìn)，進(jìn)一步助推了此項(xiàng)工作步入規(guī)范化、法制化軌道，提升了民政干部依法行政能力。
    情?！?、“騙?！?、“錯(cuò)保”、個(gè)體工商戶(hù)和私營(yíng)企業(yè)主、死亡人員領(lǐng)取低保等違規(guī)享受低保問(wèn)題。通過(guò)建立完善精準(zhǔn)識(shí)別糾錯(cuò)機(jī)制和責(zé)任追究機(jī)制，做到精準(zhǔn)識(shí)別低保對(duì)象，精準(zhǔn)救助困難群眾，規(guī)范審核審批操作程序，動(dòng)態(tài)管理有序，監(jiān)督檢查常態(tài)，全面提高我縣低保工作規(guī)范化管理水平，促進(jìn)低保政策公平公正實(shí)施，推動(dòng)了城鄉(xiāng)低保等社會(huì)救助政策規(guī)范實(shí)施，全面提高社會(huì)保障資金的管理水平和基層社會(huì)救助服務(wù)水平，依法清核整治工作成效顯著。常年加大殯葬執(zhí)法力度，著力營(yíng)造良好的殯葬秩序。
    四是強(qiáng)化政務(wù)信息公開(kāi)工作。嚴(yán)格執(zhí)行《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》，狠抓局機(jī)關(guān)政務(wù)公開(kāi)、依法治村、村務(wù)公開(kāi)等社會(huì)各界普遍關(guān)注的民政事務(wù)，及時(shí)更新工作動(dòng)態(tài)，按時(shí)將民政系列惠民政策、辦事指南、規(guī)章制度等在xx門(mén)戶(hù)網(wǎng)站、局led顯示屏以及印發(fā)宣傳資料等媒介及時(shí)向社會(huì)和公眾公布。進(jìn)一步完善了我局政府信息公開(kāi)工作機(jī)制。并切實(shí)加強(qiáng)行政權(quán)力公開(kāi)運(yùn)行力度，認(rèn)真做好權(quán)力清單相關(guān)工作，積極穩(wěn)妥深化“放管服”相關(guān)事宜。
    五是做好規(guī)范性文件清理。切實(shí)加強(qiáng)依法行政制度體系建設(shè)，嚴(yán)格按照縣上相關(guān)規(guī)范性文件規(guī)定，認(rèn)真開(kāi)展規(guī)范性文件清理，對(duì)規(guī)范性文件按程序報(bào)批備案并及時(shí)予以公開(kāi)，接受社會(huì)各界監(jiān)督。
    二、著力認(rèn)真依法依規(guī)履職盡責(zé)。
    點(diǎn)，向街頭流浪乞討人員發(fā)放了救助指引卡；設(shè)置了救助管理站引導(dǎo)牌、流動(dòng)救助車(chē)等，為流浪乞討人員得到及時(shí)救助提供了便捷服務(wù)。我局還主動(dòng)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)、學(xué)校、公安等部門(mén)溝通，對(duì)全縣0-16周歲的農(nóng)村留守兒童、困境家庭兒童進(jìn)行了全面清理，排查出留守兒童13500余人。在此基礎(chǔ)上，我局認(rèn)真按照民政部關(guān)于盡快建立救助管理信息系統(tǒng)的通知精神，進(jìn)一步完善了基礎(chǔ)數(shù)據(jù)、基礎(chǔ)資料、統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬，加快了信息技術(shù)在救助工作中的推廣運(yùn)用，實(shí)現(xiàn)了救助工作信息系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)化。二是狠抓民間組織管理。根據(jù)民間組織管理規(guī)定，我局對(duì)全縣各類(lèi)社區(qū)團(tuán)體，民辦非企業(yè)單位依法開(kāi)展了年檢。三是依法辦理婚姻登記。婚姻登記堅(jiān)持依法依規(guī)從嚴(yán)審核，其辦證合格率、滿(mǎn)意率均為100%。并進(jìn)一步規(guī)范了婚登檔案的收集、整理、立卷、歸檔，深受社會(huì)各界高度贊譽(yù)。
    三、落實(shí)法治政府監(jiān)督問(wèn)責(zé)機(jī)制。
    我局高度重視“兩案辦理”工作，對(duì)人大代表建議（意見(jiàn)）、政協(xié)委員提案，深入調(diào)查研究，狠抓具體落實(shí)。人大代表建議（意見(jiàn)）、政協(xié)委員提案均在規(guī)定時(shí)間內(nèi)辦結(jié)，回復(fù)率、滿(mǎn)意率均為100%。同時(shí)，加強(qiáng)對(duì)各項(xiàng)民政專(zhuān)項(xiàng)資金的監(jiān)督和管理，對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政資金進(jìn)行了專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)，有效杜絕了違規(guī)違法行為發(fā)生。并嚴(yán)格落實(shí)局機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴制度，暢通群眾舉報(bào)投訴和媒體監(jiān)督渠道，定期聽(tīng)取各股室執(zhí)法情況匯報(bào)。
    四、依法化解各類(lèi)社會(huì)矛盾糾紛。
    在實(shí)際工作中，我局認(rèn)真貫徹落實(shí)《行政復(fù)議法》，引導(dǎo)民。
    政對(duì)象依法通過(guò)行政復(fù)議渠道解決行政爭(zhēng)議，力爭(zhēng)把行政爭(zhēng)議化解在基層、化解在初發(fā)階段、化解在行政程序中，全年無(wú)行政復(fù)議案件。認(rèn)真貫徹落實(shí)《信訪(fǎng)條例》，及時(shí)排查化解矛盾糾紛，對(duì)各類(lèi)來(lái)信來(lái)訪(fǎng)者，做好政策解答和說(shuō)服教育工作。緊緊圍繞民政中心工作，通過(guò)開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)包案，重信重訪(fǎng)專(zhuān)項(xiàng)治理等活動(dòng)，堅(jiān)持認(rèn)真辦信、文明接訪(fǎng)，做到件件有答復(fù)、有回音、有落實(shí)。
    五、冷靜分析查找自身存在問(wèn)題。
    一是我局法治政府建設(shè)體制機(jī)制還比較滯后，還有待進(jìn)一步建立健全；二是我局法治政府建設(shè)宣傳氛圍營(yíng)造力度不大，還有待于進(jìn)一步增強(qiáng)；三是我局專(zhuān)業(yè)法律技能型人才缺乏，還有待于進(jìn)一步充實(shí)壯大。在今后工作中，我局將因癥找因，細(xì)化舉措，攻堅(jiān)克難，為建設(shè)法治民政奠定良好的法治保障。
    應(yīng)急管理局開(kāi)展法治政府建設(shè)自查報(bào)告篇四
    法治建設(shè)是實(shí)現(xiàn)黨建工作的重要內(nèi)容，那么關(guān)于法治政府建設(shè)。
    應(yīng)當(dāng)怎么寫(xiě)呢?下面是本站小編精心整理的相關(guān)范文，供大家學(xué)習(xí)和參閱。
    年初以來(lái)，我局按照上級(jí)要求，深入貫徹落實(shí)黑政法發(fā)[]29號(hào)、黑政法發(fā)[]71號(hào)、慶法制發(fā)[]36號(hào)文件精神，把落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制、開(kāi)展“雙隨機(jī)一公開(kāi)”工作、優(yōu)化轄區(qū)建筑市場(chǎng)發(fā)展環(huán)境當(dāng)做頭等大事來(lái)抓，不斷健全依法行政制度，加強(qiáng)法治教育，提升執(zhí)法隊(duì)伍法律素質(zhì)，行業(yè)監(jiān)管水平和依法管理水平得到進(jìn)一步提高。對(duì)照《xx年度薩爾圖區(qū)法治政府建設(shè)考核指標(biāo)》，經(jīng)逐項(xiàng)梳理，現(xiàn)將自查情況匯報(bào)如下：
    一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
    為確保依法行政暨法治政府建設(shè)工作取得實(shí)效，我局領(lǐng)導(dǎo)高度重視。成立“依法行政暨法治政府建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組”及“推進(jìn)落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制領(lǐng)導(dǎo)小組”，由局長(zhǎng)擔(dān)任組長(zhǎng)、分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)、各科室負(fù)責(zé)人為成員，并下設(shè)辦公室，為工作落實(shí)提供組織保障。法制宣傳、行政執(zhí)法、政府采購(gòu)等工作均由班子成員、各科室負(fù)責(zé)人共同研究、做出決策和部署，確保各項(xiàng)工作依法、有序開(kāi)展。
    二、強(qiáng)化法制教育和培訓(xùn)。
    我局將學(xué)法活動(dòng)列入常態(tài)化建設(shè)，并將持之以恒，常抓不懈。分批分次地組織干部職工學(xué)習(xí)《憲法》《中華人民共和國(guó)建筑法》《xx省建筑市場(chǎng)管理?xiàng)l例》等相關(guān)法律法規(guī)，并結(jié)合工作實(shí)際，認(rèn)真學(xué)習(xí)城市管理、建筑行業(yè)安全生產(chǎn)、工程質(zhì)量監(jiān)督方面的法律法規(guī)，全面提高干部職工的法律意識(shí)和執(zhí)法能力。通過(guò)學(xué)習(xí)依法行政方針政策和依法行政基本理論，明確各自崗位的行政執(zhí)法任務(wù)和執(zhí)法責(zé)任，增強(qiáng)責(zé)任感，切實(shí)做到依法行政。尤其是加強(qiáng)對(duì)新頒布法律法規(guī)規(guī)章的學(xué)習(xí)宣傳。積極組織行政執(zhí)法人員參加大慶市建設(shè)局組織的執(zhí)法人員培訓(xùn)，通過(guò)學(xué)習(xí)切實(shí)提高了執(zhí)法人員理論聯(lián)系實(shí)際的能力。
    三、做好行政執(zhí)法責(zé)任制落實(shí)。
    (一)部署總體規(guī)劃，科學(xué)統(tǒng)籌推進(jìn)。年初，局領(lǐng)導(dǎo)及領(lǐng)導(dǎo)小組成員專(zhuān)題研究建設(shè)行政執(zhí)法工作，將法制政府建設(shè)工作納入全局黨政工作的議事日程，統(tǒng)一部署總體規(guī)劃，并制定定期督促檢查機(jī)制，確保依法行政工作有組織、有計(jì)劃、有步驟地穩(wěn)步推進(jìn)。
    (二)完善考核制度，實(shí)行目標(biāo)管理。制定《行政執(zhí)法責(zé)任制實(shí)施方案》，明確考核目標(biāo)，細(xì)化考核方式，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)，責(zé)任落實(shí)到人，對(duì)執(zhí)法人員工作情況開(kāi)展測(cè)評(píng)。并對(duì)建設(shè)行政執(zhí)法職權(quán)和范圍，行政執(zhí)法依據(jù)，行政執(zhí)法目標(biāo)、任務(wù)，行政執(zhí)法監(jiān)督的措施和辦法，行政執(zhí)法責(zé)任，違法行政行為責(zé)任追究等作出了明確界定。健全完善《薩爾圖區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局行政執(zhí)法處罰審核制度》《薩爾圖區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局公示制度》《薩爾圖區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局行政執(zhí)法過(guò)錯(cuò)追究制度》《行政執(zhí)法人員考核制度》等制度，保障建設(shè)法律法規(guī)的貫徹執(zhí)行。
    (三)實(shí)施行政執(zhí)法責(zé)任制和錯(cuò)案追究制。我局根據(jù)本單位的執(zhí)法職責(zé)、執(zhí)法特點(diǎn)和實(shí)際情況，按照有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，制定了本部門(mén)的行政執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究制度。明確了追究范圍、追究方式和追究程序，明確規(guī)定在行政執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究工作中應(yīng)堅(jiān)持實(shí)事求是、有錯(cuò)必糾、責(zé)任與追究相適應(yīng)、懲處與教育相結(jié)合等原則，確保行政執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究制度得到有力實(shí)施。
    四、規(guī)范行政執(zhí)法自由裁量權(quán)。
    (一)樹(shù)立正確權(quán)力意識(shí)。通過(guò)組織集體學(xué)習(xí)以及鼓勵(lì)自學(xué)方式，提高我局行政執(zhí)法人員對(duì)規(guī)范行政自由裁量權(quán)工作重要性的認(rèn)識(shí)，充分認(rèn)識(shí)規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)工作對(duì)于建設(shè)法治政府和依法行政工作的重要意義，同時(shí)確保執(zhí)法人員對(duì)行使行政處罰自由裁量權(quán)能夠確切掌握，規(guī)范運(yùn)用，堅(jiān)決做到執(zhí)法公正、公開(kāi)、透明。
    (二)建立長(zhǎng)效運(yùn)行機(jī)制。嚴(yán)格按照有關(guān)法律法規(guī)規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)工作的制度運(yùn)作。結(jié)合法律法規(guī)和我局的工作要求，從有利于依法行政、公開(kāi)透明、一視同仁的角度出發(fā)，不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，修訂完善有關(guān)制度，不斷增強(qiáng)行政處罰自由裁量權(quán)的科學(xué)性和可操作性，做到規(guī)范合理，監(jiān)督到位，符合實(shí)際，徹底杜絕了隨意處罰、濫施處罰、徇私枉法等現(xiàn)象的出現(xiàn)。
    五、完善權(quán)力清單及責(zé)任清單。
    為規(guī)范執(zhí)法行為，我局制定了一系列行之有效的保障措施：一是進(jìn)一步梳理權(quán)力清單，主動(dòng)與省市主管業(yè)務(wù)部門(mén)進(jìn)行溝通，依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)及各級(jí)政府的文件精神，共確立115項(xiàng)行政權(quán)力，同時(shí)將每一項(xiàng)行政權(quán)力落實(shí)到工作崗位，到人頭，并明確各權(quán)力的責(zé)任，制定責(zé)任清單;二是加強(qiáng)監(jiān)督。內(nèi)部監(jiān)督方面，按照我局工作實(shí)際，完善執(zhí)法方面各項(xiàng)制度，定期清理行政權(quán)力;外部監(jiān)督方面，建立行政執(zhí)法投訴舉報(bào)登記臺(tái)賬，完善上級(jí)轉(zhuǎn)辦、本級(jí)受理投訴舉報(bào)案件機(jī)制等，接受社會(huì)各界監(jiān)督。
    六、積極推進(jìn)“雙隨機(jī)一公開(kāi)”工作開(kāi)展。
    根據(jù)省、市、區(qū)各級(jí)政府要求，強(qiáng)化“雙隨機(jī)一公開(kāi)”監(jiān)管機(jī)制，科學(xué)建立“兩庫(kù)、一單、一細(xì)則、一方案”并抓好落實(shí)，確定隨機(jī)抽查頻次為每月二次，本年度，共隨機(jī)抽查執(zhí)法16次，并將結(jié)果在區(qū)政府網(wǎng)上進(jìn)行公示，通過(guò)“雙隨機(jī)一公開(kāi)”行政執(zhí)法工作機(jī)制，使各項(xiàng)行政執(zhí)法工作取得良好效果。
    七、下一步。
    工作計(jì)劃。
    今年，在上級(jí)部門(mén)的指導(dǎo)下，我局在法治政府建設(shè)方面做了大量工作，取得了一定成績(jī)，但距離上級(jí)的要求還有一定差距，如法治意識(shí)有待進(jìn)一步提高，法規(guī)工作人員力量有待加強(qiáng)等。下一步，我局將進(jìn)一步加快依法行政工作，加大督查力度，加強(qiáng)責(zé)任追求，全面完成法治政府建設(shè)的各項(xiàng)工作任務(wù)。
    (一)大力推動(dòng)法治宣傳教育，全面啟動(dòng)實(shí)施普法工作，提高普法宣傳頻次，擴(kuò)大普法范圍。
    (二)進(jìn)一步梳理清理行政審批事項(xiàng)，簡(jiǎn)化辦事程序，提高辦事效率，完善窗口服務(wù)制度，真正做到為民、便民、利民。
    (三)按照上級(jí)部門(mén)的具體要求做好建筑執(zhí)法信息報(bào)送工作，通過(guò)政府網(wǎng)站，及時(shí)向社會(huì)公開(kāi)各項(xiàng)執(zhí)法工作。
    為認(rèn)真貫徹《固原市法治政府建設(shè)實(shí)施方案(-20xx)》(固黨辦[]100號(hào))精神，根據(jù)固原市政府辦公室《關(guān)于開(kāi)展法治政府建設(shè)工作推進(jìn)情況自查的通知》要求，細(xì)致有效推進(jìn)交通運(yùn)輸法治建設(shè)工作，現(xiàn)將我局xx年以來(lái)法治政府建設(shè)推進(jìn)情況自查結(jié)果作以如下匯報(bào)。
    一、總體情況。
    xx年以來(lái)，我局按照自治區(qū)、市人民政府和交通運(yùn)輸廳的要求，以全面推進(jìn)依法行政為主線(xiàn)，以建設(shè)交通運(yùn)輸法治政府部門(mén)為目標(biāo)，以法治考評(píng)為抓手，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持法律面前人人平等，堅(jiān)持依憲施政、依法行政、簡(jiǎn)政放權(quán)，把法治要求貫穿到交通運(yùn)輸行業(yè)改革發(fā)展全過(guò)程中，落實(shí)到交通運(yùn)輸規(guī)劃、建設(shè)、管理、服務(wù)、運(yùn)營(yíng)、生產(chǎn)的各領(lǐng)域，為促進(jìn)交通運(yùn)輸行業(yè)治理體系和治理能力現(xiàn)代化，加快構(gòu)建“四個(gè)交通”提供法治引領(lǐng)和保障。
    二、主要工作和成效。
    (一)制定印發(fā)實(shí)施方案。
    按照市委、市政府《固原市法治政府建設(shè)實(shí)施方案(-20xx年)》的要求，結(jié)合固原市交通運(yùn)輸行業(yè)實(shí)際情況，我局制定了《固原市交通運(yùn)輸局法治政府建設(shè)實(shí)施方案(-20xx年)》，并印發(fā)局屬各科室及下屬事業(yè)單位執(zhí)行。實(shí)施方案從總體要求、主要任務(wù)和組織實(shí)施等方面做了部署要求，規(guī)定了局屬各科室及下屬單位的職能及時(shí)間進(jìn)度安排。
    (二)深入推進(jìn)“放、管、服”改革。
    一是進(jìn)一步完善行政權(quán)力清單，圍繞行政審批制度改革，我局承擔(dān)行政職權(quán)共有四項(xiàng)。xx年10月，我市成立固原市行政審批局，我局承擔(dān)的四項(xiàng)行政職權(quán)全部移交行政審批局，xx年6月，行政審批局將交通建設(shè)工程施工圖設(shè)計(jì)文件審批事項(xiàng)轉(zhuǎn)回我局辦理。目前我局僅有一項(xiàng)行政職權(quán)。通過(guò)“放、管、服”，進(jìn)一步理順了項(xiàng)目審批、建設(shè)、管理的相統(tǒng)一。xx年根據(jù)市委市政府相關(guān)要求，我局對(duì)行政權(quán)力進(jìn)行對(duì)應(yīng)清理，形成了交通運(yùn)輸權(quán)利清單和責(zé)任清單，并通過(guò)市委編辦審核，在政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站進(jìn)行了公布。進(jìn)一步規(guī)范了前置審批事項(xiàng)和中介服務(wù)事項(xiàng)，加強(qiáng)了行政審批事中事后監(jiān)管。二是健全了“雙隨機(jī)”制度。為進(jìn)一步規(guī)范市場(chǎng)執(zhí)法行為，我們建立了隨機(jī)抽取檢查對(duì)象、隨機(jī)選派執(zhí)法檢查人員的“雙隨機(jī)”抽查機(jī)制，確定了局機(jī)關(guān)隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單和市場(chǎng)主體名錄庫(kù)以及行政執(zhí)法人員名錄庫(kù)，明確了抽查內(nèi)容和抽查方式。三是公開(kāi)公共服務(wù)事項(xiàng)。我局按要求公布了局機(jī)關(guān)行政審批事項(xiàng)的辦事指南、格式文本、列明了辦理依據(jù)、受理單位、基本流程、申請(qǐng)材料及依據(jù)、辦理時(shí)限、咨詢(xún)方式等內(nèi)容，減少了辦事環(huán)節(jié)，縮短了辦理時(shí)限，未出現(xiàn)影響審批辦理的情況，也未收到相關(guān)投訴。
    (三)堅(jiān)持嚴(yán)格規(guī)范行政執(zhí)法行為。
    一是嚴(yán)格執(zhí)行“兩罰銜接”運(yùn)行機(jī)制。積極接入自治區(qū)交通運(yùn)輸廳行政審批系統(tǒng)信息平臺(tái)，按照相關(guān)規(guī)定及時(shí)、全面、準(zhǔn)確錄入信息，在交通運(yùn)輸行政執(zhí)法過(guò)程中發(fā)現(xiàn)涉嫌犯罪的刑事案件，按程序及時(shí)向公安機(jī)關(guān)移送。截至目前，局機(jī)關(guān)無(wú)行政處罰案件發(fā)生。二是嚴(yán)格加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍管理。我局全面落實(shí)行政執(zhí)法人員資格管理、年審和持證上崗等制度，禁止無(wú)行政執(zhí)法資格的人員履行行政執(zhí)法職責(zé)。建立健全行政執(zhí)法公示制度，推進(jìn)行政處罰案件信息公開(kāi)。落實(shí)執(zhí)法投訴舉報(bào)查處機(jī)制，及時(shí)查處群眾投訴舉報(bào)、媒體曝光的典型案件，切實(shí)做到嚴(yán)格依法公正文明規(guī)范執(zhí)法，有效防范執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)。三是創(chuàng)新服務(wù)方式，加強(qiáng)科學(xué)化執(zhí)法。轉(zhuǎn)變重管理輕服務(wù)觀(guān)念，強(qiáng)化執(zhí)法為民和服務(wù)群眾意識(shí)，推進(jìn)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法，不斷探索改進(jìn)服務(wù)的新思路、新方式、新舉措，切實(shí)提高交通執(zhí)法工作科學(xué)化、規(guī)范化、法治化水平，全面改善執(zhí)法隊(duì)伍形象，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展和人民群眾安全便捷出行提供更好的服務(wù)保障。
    (四)開(kāi)展社會(huì)法治宣傳教育。
    一是為進(jìn)一步提高廣大群眾依法辦事能力，增強(qiáng)全民法治程度，結(jié)合交通運(yùn)輸行業(yè)特點(diǎn)，在日常法治宣傳的基礎(chǔ)上結(jié)合法律進(jìn)車(chē)站、法律進(jìn)單位、國(guó)家憲法日暨全國(guó)法治宣傳日等活動(dòng)，大力開(kāi)展普法宣傳教育活動(dòng)。進(jìn)一步落實(shí)“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”工作機(jī)制。二是按照“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，要求交通運(yùn)輸行業(yè)各單位結(jié)合本行業(yè)特點(diǎn)和服務(wù)對(duì)象群體的法律需求，開(kāi)展交通運(yùn)輸法治宣傳教育。充分發(fā)揮交通運(yùn)輸行業(yè)的作用，加強(qiáng)單位法治文化建設(shè)。三是抓好交通運(yùn)輸行政執(zhí)法人員法治宣傳教育。制定下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)全市交通運(yùn)輸行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)的實(shí)施方案》(固交發(fā)[]43號(hào))。要求各縣區(qū)交通運(yùn)輸局深入學(xué)習(xí)了《行政許可法》、《行政強(qiáng)制法》、《行政復(fù)議法》、《行政復(fù)議法實(shí)施條例》、《行政處罰法》、《國(guó)家賠償法》、《公路法》、《公路安全保護(hù)條例》、《交通行政處罰程序規(guī)定》等交通專(zhuān)業(yè)法律法規(guī)和與交通密切相關(guān)的法律法規(guī)。通過(guò)學(xué)習(xí)，提高全市交通運(yùn)輸系統(tǒng)干部職工和廣大從業(yè)人員學(xué)法的自覺(jué)性，增強(qiáng)依法辦事的能力。
    三、存在的問(wèn)題。
    今年以來(lái)，我局在法治建設(shè)方面做了一定的工作，依法行政的意識(shí)逐步形成，交通行政執(zhí)法行為逐步規(guī)范，依法行政水平逐步提高。但從全市各縣(區(qū))所反映的執(zhí)法情況來(lái)看，還存在一定的問(wèn)題和一些薄弱環(huán)節(jié)，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：
    (三)我局的法律顧問(wèn)制度尚未健全，未設(shè)立法律顧問(wèn)。
    四、下一步打算。
    (三)有針對(duì)性的解決執(zhí)法隊(duì)伍中存在的突出問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)，加強(qiáng)交通運(yùn)輸基層執(zhí)法站所的“三基三化”建設(shè)，強(qiáng)化行政執(zhí)法人員的執(zhí)法意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、素質(zhì)意識(shí)、依法接受監(jiān)督的意識(shí)，努力建設(shè)一支政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的交通運(yùn)輸行政執(zhí)法隊(duì)伍。
    xx年，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在市法治政府建設(shè)辦公室的有力指導(dǎo)下，我局按照《xx市法治政府建設(shè)xx年工作要點(diǎn)》，認(rèn)真履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)，嚴(yán)格依法行政，深入推進(jìn)法治政府建設(shè)，促進(jìn)全市安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定?，F(xiàn)將工作開(kāi)展情況報(bào)告如下：
    一、依法全面履行政府職能。
    一是按照市編辦要求，對(duì)已取消、調(diào)整、下放行政職權(quán)事項(xiàng)承接落實(shí)工作進(jìn)行認(rèn)真自查，無(wú)接不住、管不好、落實(shí)不到位等情況。二是結(jié)合“最多跑一次”和“不見(jiàn)面審批”要求，進(jìn)一步壓縮行政審批辦理環(huán)節(jié)，全部事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)“最多跑一次”，共10個(gè)子項(xiàng)實(shí)現(xiàn)“不見(jiàn)面審批”。三是認(rèn)真開(kāi)展增加企業(yè)和公民負(fù)擔(dān)證照清理工作，保留辦理證照10類(lèi)(不包括批復(fù))，按照證照清理目標(biāo)，對(duì)可以通過(guò)部門(mén)內(nèi)部調(diào)查獲取的12項(xiàng)材料，不再要求企業(yè)提交，進(jìn)一步減少申請(qǐng)材料，為企業(yè)松綁減負(fù)。四是按照《市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)xx市權(quán)力清單和責(zé)任清單動(dòng)態(tài)管理實(shí)施細(xì)則的通知》要求，對(duì)《中華人民共和國(guó)職業(yè)病防治法》修訂后明確取消的2項(xiàng)行政審批事項(xiàng)，及時(shí)報(bào)編辦申請(qǐng)修改權(quán)責(zé)清單，并向社會(huì)公布。截至目前，通過(guò)網(wǎng)上審批系統(tǒng)共辦理許可108件，提前辦結(jié)102件，提前辦結(jié)率98.1%，節(jié)省工作日938個(gè)。五是制定《政府購(gòu)買(mǎi)安全生產(chǎn)專(zhuān)業(yè)檢查服務(wù)實(shí)施辦法》(石安監(jiān)發(fā)〔〕26號(hào))，規(guī)范政府購(gòu)買(mǎi)安全生產(chǎn)專(zhuān)業(yè)檢查服務(wù)行為，增強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的科學(xué)性、實(shí)效性。
    二、堅(jiān)持嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法。
    一是市、縣區(qū)安監(jiān)部門(mén)均制定了安全生產(chǎn)執(zhí)法計(jì)劃，明確每月執(zhí)法企業(yè)名單，合理劃分各級(jí)安全監(jiān)管部門(mén)的日常安全監(jiān)管執(zhí)法范圍。二是下發(fā)了《市安監(jiān)局關(guān)于規(guī)范辦理涉嫌犯罪案件移送工作的通知》(石安監(jiān)發(fā)〔〕63號(hào))，明確了3項(xiàng)移送情形、10項(xiàng)移送標(biāo)準(zhǔn)和移送程序。三是根據(jù)法律法規(guī)更新情況，及時(shí)公開(kāi)行政執(zhí)法職權(quán)及依據(jù)，細(xì)化、量化行政處罰裁量權(quán)。四是規(guī)范執(zhí)法程序，在行政許可方面，嚴(yán)格落實(shí)受理、審查、批復(fù)、告知、送達(dá)、變更、撤銷(xiāo)、暫扣、吊銷(xiāo)等具體步驟;在行政處罰方面，嚴(yán)格落實(shí)立案審批、調(diào)查取證、權(quán)利告知、陳述申辯、說(shuō)明理由、審裁分離、集體決定、文書(shū)送達(dá)和立卷歸檔、跟蹤督辦等具體程序;在事故查處方面，嚴(yán)格落實(shí)調(diào)查前準(zhǔn)備、現(xiàn)場(chǎng)勘查、材料收集、原因分析、對(duì)責(zé)任人處理建議、事故預(yù)防措施、事故。
    公開(kāi)、跟蹤落實(shí)整改措施等具體程序。五是按照《xx市安監(jiān)局行政許可行政處罰等信息“雙公示”管理辦法》，在中國(guó)·寧夏、網(wǎng)、企業(yè)信用信息公示平臺(tái)等公開(kāi)執(zhí)法結(jié)果，截至目前，共公開(kāi)行政處罰信息15條，行政許可信息118條。六是嚴(yán)格按照《xx市安全監(jiān)管行政執(zhí)法人員崗前培訓(xùn)及持證上崗制度》，全面清理并公布行政執(zhí)法人員資格，目前，全局持證的執(zhí)法人員共xx人，現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法人員確保2人以上，執(zhí)法檢查前，主動(dòng)出示證件、告知執(zhí)法內(nèi)容。七是制定了《xx市安監(jiān)局行政執(zhí)法評(píng)議考核制度》(石安監(jiān)發(fā)〔〕82號(hào))，完善行政執(zhí)法人員紀(jì)律約束和考核，進(jìn)一步推進(jìn)依法行政，規(guī)范行政執(zhí)法行為，維護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益。八是制定了《xx市安全生產(chǎn)失信聯(lián)合懲戒措施清單》，對(duì)4家嚴(yán)重失信企業(yè)在網(wǎng)站和報(bào)紙上進(jìn)行曝光，扣除相應(yīng)的誠(chéng)信分值，納入“黑名單”管理。
    三、強(qiáng)化對(duì)行政權(quán)力的制約和監(jiān)督。
    一是按照《xx市安監(jiān)局規(guī)范性文件制定和備案監(jiān)督制度》(石安監(jiān)發(fā)〔〕62號(hào))，認(rèn)真組織規(guī)范性文件清理。完善了公文辦理程序，不斷加強(qiáng)規(guī)范性文件監(jiān)督管理工作，進(jìn)一步規(guī)范意見(jiàn)征求、集體討論、合法性審查、備案登記等程序工作，嚴(yán)格落實(shí)行政規(guī)范性文件“三統(tǒng)一”和有效期制度。今年以來(lái)，我局無(wú)廢止和失效的行政規(guī)范性文件。二是完善了市安監(jiān)局法律顧問(wèn)工作制度，明確了重大決策、制度建設(shè)、推進(jìn)依法行政工作都要有法律顧問(wèn)參與;三是修訂印發(fā)了《xx市安監(jiān)系統(tǒng)安全生產(chǎn)行政處罰案卷立卷歸檔管理制度》和《xx市安全生產(chǎn)行政處罰案卷評(píng)查辦法》，并對(duì)三縣區(qū)及市局各業(yè)務(wù)科室xx年的行政執(zhí)法案卷進(jìn)行了評(píng)查，對(duì)存在的問(wèn)題及時(shí)通報(bào)，進(jìn)一步規(guī)范行政權(quán)力運(yùn)行。四是全面推行政務(wù)公開(kāi)。在局門(mén)戶(hù)網(wǎng)站設(shè)置政務(wù)公開(kāi)專(zhuān)欄，共發(fā)布各類(lèi)文件300份，發(fā)布信息100余條;通過(guò)微博、微信、短信平臺(tái)、釘釘?shù)绕脚_(tái)發(fā)布各類(lèi)預(yù)警信息30余次，近3000余條。將我局涉及的7項(xiàng)行政審批事項(xiàng)辦事指南向社會(huì)公開(kāi)，并在窗口和網(wǎng)站提供查閱服務(wù)。
    應(yīng)急管理局開(kāi)展法治政府建設(shè)自查報(bào)告篇五
    今年以來(lái)，我局法治建設(shè)工作，按照區(qū)法治政府建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組工作要求的具體部署，緊緊圍繞法治x建設(shè)這一中心，緊密結(jié)合安全生產(chǎn)工作的實(shí)際，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，健全工作網(wǎng)絡(luò)，落實(shí)目標(biāo)責(zé)任，積極推進(jìn)行政執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)，取得了一定的成效。創(chuàng)新執(zhí)法理念，積極探索安全生產(chǎn)執(zhí)法新路徑，在文明執(zhí)法、優(yōu)化服務(wù)中規(guī)范了執(zhí)法行為，提高了執(zhí)法效率，優(yōu)化了營(yíng)商環(huán)境持續(xù)?，F(xiàn)將xxxx年度我局法治政府建設(shè)工作報(bào)告如下：
    加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)是開(kāi)展法治工作的基礎(chǔ)和前提，是確保法治建設(shè)成效的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。今年，局黨組根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)干部及中層干部人員的變動(dòng)，及時(shí)調(diào)整了依法行政領(lǐng)導(dǎo)小組成員，明確了相關(guān)成員的職責(zé)，為確保我局法治工作正常有序開(kāi)展提供了組織保障；制訂下發(fā)法治建設(shè)工作計(jì)劃，使法治建設(shè)工作有布置、有檢查、有落實(shí)；組織學(xué)習(xí)法治建設(shè)有關(guān)文件和會(huì)議精神，使全局同志明確法治建設(shè)工作的重要意義和主要內(nèi)容。
    按照“最多跑一次”理念和目標(biāo)，在推進(jìn)“一次不跑，事項(xiàng)辦好”改革工作中，堅(jiān)持“流程最優(yōu)、環(huán)節(jié)最少、時(shí)間最短、服務(wù)最優(yōu)”的目標(biāo)，落實(shí)我局的零跑工作。
    1.所有審批事項(xiàng)均可通過(guò)x政務(wù)網(wǎng)進(jìn)行網(wǎng)上申請(qǐng)和資料上傳。截至日前完成xxxx個(gè)日常許可件的收件及現(xiàn)場(chǎng)審查各類(lèi)備案審核工作，其中即辦件xxxx件，承諾件xx件全部提前辦結(jié)，總提前天數(shù)xxx天，提前辦結(jié)率xxx%，滿(mǎn)意率xxx%，網(wǎng)上申請(qǐng)率辦結(jié)率均達(dá)xxx%。
    2.優(yōu)化審批流程。梳理制定外部流程、內(nèi)部流程和審查規(guī)范，明確每個(gè)環(huán)節(jié)辦理人員、辦理時(shí)限和審批條件，減少“自由裁量”空間，所有審批事項(xiàng)比法定時(shí)限至少提速xx%以上，同時(shí)將部分承諾件轉(zhuǎn)變?yōu)榧崔k件，以此提高涉危行政許可透明度和可預(yù)期性。經(jīng)過(guò)大幅的優(yōu)化拆分組合，審批事項(xiàng)xxx%實(shí)現(xiàn)“最多跑一次”目標(biāo)，并“零跑”予以落實(shí)。權(quán)力事項(xiàng)庫(kù)事項(xiàng)增加為xx項(xiàng)，數(shù)量增加的同時(shí)，按照減事項(xiàng)、減材料、減環(huán)節(jié)、減時(shí)間、減費(fèi)用的“五減”原則，針對(duì)xx類(lèi)大項(xiàng)xx小項(xiàng)的行政審批事項(xiàng)完成xxx%“網(wǎng)上辦”，xxx%開(kāi)通“掌上辦”，xxx%實(shí)現(xiàn)跑零次，并對(duì)其中xx個(gè)小項(xiàng)實(shí)現(xiàn)即辦。對(duì)入庫(kù)事項(xiàng)的網(wǎng)辦率、掌辦率進(jìn)行調(diào)整達(dá)到考核要求，事項(xiàng)承諾壓縮比進(jìn)行橫向和縱向比對(duì)，數(shù)字化轉(zhuǎn)型六項(xiàng)指標(biāo)達(dá)到要求。
    3.減負(fù)企業(yè)促營(yíng)商。（x）精減簡(jiǎn)化材料。結(jié)合全省“八統(tǒng)一”工作申請(qǐng)材料，做好申請(qǐng)材料、適用表單、經(jīng)辦流程的核對(duì)，刪除各類(lèi)模糊性表述，杜絕出現(xiàn)“打擦邊球”的情況，簡(jiǎn)化有關(guān)材料的收取，營(yíng)業(yè)執(zhí)照，備案表、意見(jiàn)書(shū)等原則上審批部門(mén)自行獲取，兩批負(fù)面清單的整改工作，精簡(jiǎn)各項(xiàng)材料x(chóng)x項(xiàng)。（x）審批提速。優(yōu)化審批平臺(tái)，將危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)和“三同時(shí)”工作，全部納入x政務(wù)服務(wù)網(wǎng)進(jìn)行申報(bào)，啟用南威x.x和投資項(xiàng)目平臺(tái)。解決多頭申報(bào)問(wèn)題，同時(shí)所有審批事項(xiàng)比法定時(shí)限提速xx%以上。尤其對(duì)于區(qū)級(jí)發(fā)證的相關(guān)事項(xiàng)，給予大幅度的支持，不僅免于安評(píng)，甚至免于現(xiàn)場(chǎng)審查，延期換證企業(yè)獲得了極大的便利。（x）依托共享。在前期精簡(jiǎn)材料的基礎(chǔ)上，同時(shí)依托全市大數(shù)據(jù)共享服務(wù)平臺(tái)，結(jié)合上級(jí)文件，進(jìn)一步簡(jiǎn)化，將業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員相關(guān)資格證書(shū)、特種作業(yè)人員操作資格證書(shū)等多項(xiàng)材料，改變?yōu)椤吧暾?qǐng)人不再提交，由部門(mén)內(nèi)部核查”的方式，極大方便群眾。（x）取消各類(lèi)證明材料。大刀闊斧改革相關(guān)證明，取消xx項(xiàng)相關(guān)證明材料，分別以部門(mén)共享，調(diào)整為核驗(yàn)不動(dòng)產(chǎn)權(quán)屬證書(shū)、部門(mén)內(nèi)部獲取等方式，予以清理改革，做好無(wú)證明區(qū)工作。打造應(yīng)急無(wú)證明，減少群眾和企業(yè)的負(fù)擔(dān)。
    4.服務(wù)企業(yè)。（x）預(yù)約服務(wù)。對(duì)企業(yè)人員開(kāi)放電話(huà)、微信審批預(yù)約服務(wù)，將行政審批事項(xiàng)所需要的材料、流程、時(shí)間等口頭解釋清楚，避免了辦事群眾因信息不對(duì)等情況而“跑多次”。（x）上門(mén)收件。預(yù)約之后，窗口工作人員上門(mén)收件，將現(xiàn)場(chǎng)審查和材料收取合并，辦結(jié)完成之后，通過(guò)快遞將辦結(jié)結(jié)果寄達(dá)企業(yè)人員，真正做到零跑。（x）模擬審查。對(duì)一些缺少主件材料、需要加快審批進(jìn)度的項(xiàng)目，業(yè)主單位提出申請(qǐng)并作出承諾后，實(shí)行提前受理、提前審查、先行整改，待業(yè)主單位提供主件材料后，立即出具審批意見(jiàn)，最大限度地縮短審批時(shí)間。（x）推廣容缺受理。申請(qǐng)時(shí)還采取容缺受理，如負(fù)責(zé)人、安管員培訓(xùn)證書(shū)，可采用承諾書(shū)形式容缺受理。其他有關(guān)材料如各類(lèi)表格、相關(guān)證件，在對(duì)企業(yè)作出最終審批決定前提供即可。
    一是主動(dòng)服務(wù)基層，探索示范執(zhí)法。在有限空間作業(yè)等危險(xiǎn)工序行業(yè)領(lǐng)域開(kāi)展示范性執(zhí)法活動(dòng)，主動(dòng)邀請(qǐng)同類(lèi)企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員、應(yīng)急管理服務(wù)中心執(zhí)法人員到執(zhí)法現(xiàn)場(chǎng)學(xué)習(xí)觀(guān)摩，通過(guò)“解剖式”執(zhí)法檢查和現(xiàn)場(chǎng)施教，幫助企業(yè)提高隱患排查能力，引導(dǎo)基層執(zhí)法隊(duì)伍提升執(zhí)法水平，受到了各方好評(píng)。今年共組織開(kāi)展x次“示范性”執(zhí)法活動(dòng)，xxx余名企業(yè)負(fù)責(zé)人和安全管理人員，xx余人次應(yīng)急管理干部參與示范性執(zhí)法。二是再造執(zhí)法流程，探索數(shù)字執(zhí)法。主動(dòng)探索執(zhí)法工作數(shù)字化改革，全程再造執(zhí)法流程，將涉及執(zhí)法審批的xx項(xiàng)工作流程全部實(shí)現(xiàn)數(shù)字化改造，處罰系統(tǒng)全面對(duì)接平臺(tái)審批，實(shí)現(xiàn)無(wú)紙化辦案、電子化蓋章，大大提升了辦案效率，同時(shí)倒逼執(zhí)法人員規(guī)范執(zhí)法行為，也有效避免干擾執(zhí)法現(xiàn)象的發(fā)生，讓執(zhí)法工作更加公開(kāi)透明。據(jù)統(tǒng)計(jì)，數(shù)字執(zhí)法每年至少可讓辦案人員少跑腿xxxx次以上，真正實(shí)現(xiàn)執(zhí)法辦案審批零跑腿。三是優(yōu)化工作舉措，探索規(guī)范執(zhí)法。針對(duì)涉刑危險(xiǎn)物品難以及時(shí)處置的問(wèn)題，該局主動(dòng)對(duì)接公檢法聯(lián)合出臺(tái)《x區(qū)涉刑危險(xiǎn)物品先行處置辦法（暫行）》，為危險(xiǎn)物品領(lǐng)域打非治違解除后顧之憂(yōu)，并被市局在全市范圍內(nèi)推廣應(yīng)用。繼續(xù)保持高壓態(tài)勢(shì)打擊涉危案件，查處涉危案件xx起，罰款xxx萬(wàn)元，追刑責(zé)x人，查獲非法?；穢噸，打非治違工作位列全市第一。組織開(kāi)展形式多樣的業(yè)務(wù)培訓(xùn)、案卷評(píng)查、交叉辦案、崗位練兵、辦案能手評(píng)比等活動(dòng)，辦案質(zhì)量和效率明顯提高。今年，我局x個(gè)案件被區(qū)級(jí)評(píng)為優(yōu)秀案件，x個(gè)案件被市級(jí)評(píng)為優(yōu)秀案件。
    一是開(kāi)展法制宣傳，提高全民安全法治意識(shí)。結(jié)合安全生產(chǎn)宣傳教育“七進(jìn)”試點(diǎn)工作，廣泛開(kāi)展安全法制知識(shí)進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)家庭、進(jìn)公共場(chǎng)所活動(dòng)。利用煙花爆竹、企業(yè)開(kāi)工第一課、防災(zāi)減災(zāi)日、安全生產(chǎn)月、x.x安全日、《安全生產(chǎn)法》宣傳周、平安建設(shè)、“xx.x”憲法宣傳日等各類(lèi)主題宣傳活動(dòng)，充分利用報(bào)刊、宣傳專(zhuān)欄等傳統(tǒng)宣傳陣地和新媒體網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)多方聯(lián)動(dòng)，巧妙結(jié)合，強(qiáng)化各類(lèi)安全法制主題宣傳報(bào)道。共開(kāi)展各類(lèi)安全法制宣傳咨詢(xún)活動(dòng)xx場(chǎng)，出版《今日x》應(yīng)急資訊專(zhuān)刊xx期，發(fā)布“x應(yīng)急管理”微信信息xxx期。二是加強(qiáng)安全知識(shí)培訓(xùn)，提高干部職工和從業(yè)人員安全法制觀(guān)念。抓好崗位學(xué)法，提高隊(duì)伍法律素質(zhì)，印制《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急條例》和《公眾防災(zāi)應(yīng)急手冊(cè)》等學(xué)習(xí)資料，分發(fā)給企業(yè)員工和群眾，組織應(yīng)急系統(tǒng)執(zhí)法人員開(kāi)展知識(shí)更新培訓(xùn)，強(qiáng)化依法行政能力。將安全生產(chǎn)培訓(xùn)納入“x安監(jiān)云應(yīng)用”智能平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)負(fù)責(zé)人和安全管理員培訓(xùn)從報(bào)名、培訓(xùn)、考試、咨詢(xún)、取證“一網(wǎng)運(yùn)行”，推出線(xiàn)上安全生產(chǎn)法律法規(guī)課程，使安全生產(chǎn)法律法規(guī)成為全區(qū)廣大企業(yè)人員必學(xué)內(nèi)容，有效提高全員安全生產(chǎn)法制意識(shí)。截至xx月底，已有xxxxx人參加網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)，xxxxx人培訓(xùn)合格取證。
    按照區(qū)政府的部署，結(jié)合本部門(mén)實(shí)際，部署三項(xiàng)制度的各項(xiàng)工作。注意工作任務(wù)時(shí)間節(jié)點(diǎn)，完成細(xì)化完善本部門(mén)有關(guān)制度、清單、服務(wù)指南、流程圖等工作，并整理形成行政執(zhí)法三項(xiàng)制度工作手冊(cè)。（x）行政執(zhí)法公示制度。認(rèn)真執(zhí)行《x市x區(qū)行政執(zhí)法信息公示辦法》，整合行政執(zhí)法信息公示平臺(tái)，強(qiáng)化事前公開(kāi)、規(guī)范事中公示、加強(qiáng)事后公開(kāi)，依法及時(shí)主動(dòng)向社會(huì)公開(kāi)有關(guān)行政執(zhí)法信息，接受社會(huì)監(jiān)督。（x）執(zhí)法全過(guò)程記錄制度。嚴(yán)格執(zhí)行《x區(qū)行政執(zhí)法全過(guò)程記錄制度（試行）》，進(jìn)行修訂各類(lèi)執(zhí)法文書(shū)范本、開(kāi)展行政執(zhí)法案卷評(píng)查、編制《音像記錄事項(xiàng)清單》，通過(guò)文字、音像等記錄方式，對(duì)行政執(zhí)法行為進(jìn)行記錄并歸檔，實(shí)現(xiàn)全過(guò)程留痕和可回溯管理。（x）重大執(zhí)法決定法制審核制度。明確具體負(fù)責(zé)本機(jī)關(guān)重大執(zhí)法決定法制審核的工作機(jī)構(gòu)和人員，制定或完善本單位重大執(zhí)法決定法制審核制度，進(jìn)一步明確重大執(zhí)法決定法制審核的主體、范圍、內(nèi)容、流程、方式、時(shí)限及審核責(zé)任等。編制《重大執(zhí)法決定法制審核事項(xiàng)清單》，積極推進(jìn)法定簡(jiǎn)易程序外的所有執(zhí)法決定法制審核。
    雖然我們?cè)诜ㄖ谓ㄔO(shè)工作中取得了一些成績(jī)，但與法治全面建設(shè)相比還存在一定差距，今后，我局將繼續(xù)按照區(qū)委、區(qū)政府依法行政工作意見(jiàn)和要求，切實(shí)做好我區(qū)應(yīng)急管理法治建設(shè)工作。
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    應(yīng)急管理局開(kāi)展法治政府建設(shè)自查報(bào)告篇六
    在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，市應(yīng)急管理局緊緊圍繞交出冬奧會(huì)籌辦和本地發(fā)展兩份優(yōu)異答卷工作目標(biāo)，牢牢抓住安全生產(chǎn)“基本盤(pán)、基本面”，堅(jiān)持依法管理，運(yùn)用法治思維和法治方式提高應(yīng)急管理的法治化、規(guī)范化水平，積極防范化解重大安全風(fēng)險(xiǎn)、及時(shí)應(yīng)對(duì)處置各類(lèi)災(zāi)害事故、持續(xù)強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法工作，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了安全穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。現(xiàn)就相關(guān)情況報(bào)告如下：
    堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記依法治國(guó)新理念新思想新戰(zhàn)略，認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家和省市關(guān)于安全生產(chǎn)、應(yīng)急管理、防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作決策部署，深入推進(jìn)依法行政，完善制度建設(shè)，規(guī)范權(quán)力運(yùn)行，加強(qiáng)行政監(jiān)督，全面提升依法行政能力，為安全生產(chǎn)、應(yīng)急管理、防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)各項(xiàng)工作順利開(kāi)展提供有力的法治保障。
    一是由于應(yīng)急管理系統(tǒng)是機(jī)構(gòu)改革新成立部門(mén)，尚處在三年過(guò)渡期，各項(xiàng)職能還在整合中，權(quán)責(zé)清單也在動(dòng)態(tài)化調(diào)整，法治建設(shè)各項(xiàng)工作需要加快進(jìn)度。二是雖然目前我局執(zhí)法全過(guò)程記錄方面的制度化規(guī)定已較為完善，但保管、制作入卷方面還不夠規(guī)范，特別是音像記錄資料入卷的較少。三是重大行政執(zhí)法決定法制審核方面由于近年來(lái)安全生產(chǎn)法律法規(guī)相繼修訂，與安全生產(chǎn)等事項(xiàng)相關(guān)的政策規(guī)定變化較大，法制審核工作本就專(zhuān)業(yè)性較強(qiáng)，如今更顯復(fù)雜化，而我局缺乏法律專(zhuān)業(yè)出身的審核人員，需要進(jìn)一步加強(qiáng)法制工作力量。
    一是完善依法行政制度體系，加強(qiáng)規(guī)范性文件制定的法制審核和管理；二是推進(jìn)科學(xué)民主依法決策，嚴(yán)格履行重大決策公眾參與、專(zhuān)家論證、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、合法性審查、集體討論法定程序，全面落實(shí)政府法律顧問(wèn)和公職律師制度；三是堅(jiān)持嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法，落實(shí)行政執(zhí)法全過(guò)程記錄、行政執(zhí)法公示和重大執(zhí)法決定法制審核制度，深化行政執(zhí)法責(zé)任制；四是依法預(yù)防和化解社會(huì)矛盾糾紛，加強(qiáng)行政復(fù)議和行政應(yīng)訴工作，做好行政調(diào)解工作；五是全面提高部門(mén)工作人員依法行政能力，積極組織開(kāi)展行政執(zhí)法和法律知識(shí)學(xué)習(xí)培訓(xùn)；六是嚴(yán)格按照“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”的普法責(zé)任制，開(kāi)展法律知識(shí)“七進(jìn)”活動(dòng)，加強(qiáng)利用電視廣播和新媒體做好法治宣傳工作。
    應(yīng)急管理局開(kāi)展法治政府建設(shè)自查報(bào)告篇七
    為認(rèn)真貫徹落實(shí)好《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于印發(fā)〈法治政府建設(shè)實(shí)施綱要（2015-2021年）〉的通知》（中發(fā)〔2015〕36號(hào)）和自治區(qū)黨委辦公廳自治區(qū)人民政府辦公廳《關(guān)于加快推進(jìn)法治政府建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)通知》（內(nèi)黨辦發(fā)〔2018〕31號(hào)），按照《鄂爾多斯市委全面依法治市委員會(huì)辦公室關(guān)于報(bào)送2021年法治政府建設(shè)工作總結(jié)的通知》要求，我局認(rèn)真貫徹落實(shí)，高度重視法治政府建設(shè)工作，現(xiàn)將我局2021年度法治政府建設(shè)工作情況總結(jié)如下：
    為了加強(qiáng)法制宣傳教育，全面提升履職能力，加大行政執(zhí)法力度，規(guī)范執(zhí)法公正文明，切實(shí)提高制度建設(shè)，完善依法決策機(jī)制，切實(shí)增強(qiáng)行政復(fù)議、行政訴訟應(yīng)對(duì)能力，加強(qiáng)行政執(zhí)法監(jiān)管、行政審批服務(wù)效能，我局黨委高度重視法治政府建設(shè)工作，與中心工作同部署、同檢查、同考核。一是把法治政府建設(shè)工作列入重要議事日程，將法治政府建設(shè)納入年度工作計(jì)劃，印發(fā)了2021年度法治政府建設(shè)工作計(jì)劃、法治政府建設(shè)重點(diǎn)工作安排等文件，分工負(fù)責(zé)，落實(shí)到人。做到了年初有工作計(jì)劃，日常有工作檢查、年終有總結(jié)；二是補(bǔ)充完善各種法治建設(shè)相關(guān)規(guī)章制度，建立健全工作情況報(bào)告、例會(huì)學(xué)法、檢查考評(píng)等制度，用嚴(yán)格的制度推進(jìn)和落實(shí)全局行政執(zhí)法工作，確保有序推進(jìn)，高效完成。
    （一）健全落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)法制度。落實(shí)黨委中心組學(xué)法、職工大會(huì)、會(huì)前學(xué)法制度，加強(qiáng)對(duì)《憲法》、《民法典》、《安全生產(chǎn)法》、《行政處罰法》、《行政強(qiáng)制法》、《行政復(fù)議法》、《行政訴訟法》、《內(nèi)蒙古自治區(qū)安全生產(chǎn)條例》等重要法律法規(guī)的集中學(xué)習(xí)，強(qiáng)化安全生產(chǎn)法治意識(shí)，提高領(lǐng)導(dǎo)干部職工安全生產(chǎn)依法行政的能力和水平。
    （二）落實(shí)“誰(shuí)執(zhí)法、誰(shuí)普法”責(zé)任制，加強(qiáng)安全生產(chǎn)政策法規(guī)宣傳，全面開(kāi)展“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)。
    一是充分利用“安全生產(chǎn)月”、“12.4”憲法日、宣傳周、重點(diǎn)領(lǐng)域法治宣傳如“民法典”等學(xué)習(xí)活動(dòng)，廣泛宣傳安全生產(chǎn)法律法規(guī)；各業(yè)務(wù)科室在日常安全執(zhí)法監(jiān)督檢查工作中，將普法與日常工作相結(jié)合，深入企業(yè)宣傳安全生產(chǎn)法等法律法規(guī)，在安全生產(chǎn)領(lǐng)域積極倡導(dǎo)和開(kāi)展尊重法律、崇尚法治、依法生產(chǎn)、守法經(jīng)營(yíng)的價(jià)值觀(guān)，在全區(qū)營(yíng)造安全生產(chǎn)依法治理工作氛圍。
    二是全面開(kāi)展“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)5月31日，我局編制了《東勝區(qū)2021年“安全生產(chǎn)月”倡議書(shū)》，制作啟動(dòng)儀式海報(bào)，在東勝應(yīng)管理微信公眾號(hào)全文刊登報(bào)道，并通過(guò)微信群、朋友圈向廣大市民發(fā)布公告，在聯(lián)邦大廈a座一樓反復(fù)滾動(dòng)播放安全生產(chǎn)月啟動(dòng)及安全提示標(biāo)語(yǔ)。安委辦組織園區(qū)管委會(huì)、各鎮(zhèn)人民政府及街道辦事處、安委會(huì)各成員單位利用宣傳欄、led顯示屏統(tǒng)一滾動(dòng)宣傳安全生產(chǎn)月活動(dòng)標(biāo)語(yǔ)，營(yíng)造出了濃厚的活動(dòng)宣傳氛圍。6月1日下午，全區(qū)各成員單位、各企業(yè)通過(guò)召開(kāi)動(dòng)員會(huì)、培訓(xùn)會(huì)、習(xí)近平安全生產(chǎn)重要論述專(zhuān)題講座、安全生產(chǎn)大講堂、觀(guān)看警示教育片等活動(dòng)，啟動(dòng)了本單位“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)。
    另有70余家企業(yè)通過(guò)應(yīng)急救援演練、現(xiàn)場(chǎng)發(fā)放宣傳資料、網(wǎng)絡(luò)發(fā)布倡議書(shū)、觀(guān)看警示教育片等形式啟動(dòng)“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)。
    （三）開(kāi)展全民安全生產(chǎn)法治宣教活動(dòng)以及“學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述”宣講活動(dòng)和新《安全生產(chǎn)法》宣傳貫徹活動(dòng)。
    一是6月1日和7月16日上午，我局分別邀請(qǐng)專(zhuān)家王瑞峰教授和宋守信教授開(kāi)展了“生命重于泰山－－學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記安全生產(chǎn)重要論述”專(zhuān)題培訓(xùn)、觀(guān)看安全生產(chǎn)重要論述專(zhuān)題片和案例分析。全區(qū)120多個(gè)部門(mén)、80余家企業(yè)、應(yīng)急管理局全體干部職工，近400人參加了會(huì)議。通過(guò)專(zhuān)家的宣講，進(jìn)一步提高了東勝區(qū)應(yīng)急管理水平和應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力，有效防范和處置各類(lèi)突發(fā)事件，推動(dòng)企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，在全社會(huì)形成了凝聚弘揚(yáng)安全發(fā)展理念、支持安全生產(chǎn)的共識(shí)，為東勝區(qū)遏制重特大生產(chǎn)安全事故，減少一般生產(chǎn)安全事故，確保生產(chǎn)安全事故總量持續(xù)下降，為促進(jìn)全區(qū)安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定向好，筑牢堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)。
    二是東勝區(qū)召開(kāi)2021年新《安全生產(chǎn)法》專(zhuān)題培訓(xùn)講座。分別于9月30日、10月15日和11月22日，東勝區(qū)政府邀請(qǐng)安全專(zhuān)家、律師召開(kāi)新《安全生產(chǎn)法》專(zhuān)題培訓(xùn)講座，就黨委政府領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、行業(yè)部門(mén)監(jiān)管責(zé)任、如何開(kāi)展新形勢(shì)下的安全生產(chǎn)工作等作了分析和強(qiáng)調(diào)，做到"全面知法、熟練用法、嚴(yán)格守法、規(guī)范執(zhí)法”。
    三是多次開(kāi)展新《安全生產(chǎn)法》進(jìn)企業(yè)、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)鄉(xiāng)村等活動(dòng)。加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)管人員意識(shí)，將執(zhí)法與普法相結(jié)合，將新《安全生產(chǎn)法》普及到各個(gè)企業(yè)、鄉(xiāng)村、學(xué)校等，真正在全社會(huì)形成守法用法長(zhǎng)效機(jī)制。新《安全生產(chǎn)法》宣貫期間，共計(jì)進(jìn)企業(yè)200余次、進(jìn)鄉(xiāng)村20余次，進(jìn)校園23次、進(jìn)機(jī)關(guān)60多次、進(jìn)社區(qū)50余次。8月份開(kāi)始，我局通過(guò)東勝發(fā)布－－東勝應(yīng)急普法專(zhuān)欄平臺(tái)，每日推送新《安全生產(chǎn)法》相關(guān)鏈接，就新修改的《安全生產(chǎn)法》內(nèi)容進(jìn)行普及，并每日鏈接關(guān)于新《安全生產(chǎn)法》的相關(guān)解釋以及知識(shí)問(wèn)答題目。同時(shí)還通過(guò)抖音、廣播、網(wǎng)絡(luò)、微信、手機(jī)客戶(hù)端等新媒體平臺(tái)進(jìn)行大力宣傳，營(yíng)造人人學(xué)法、人人懂法的氛圍。
    四是在“5.12”防災(zāi)減災(zāi)宣傳周聯(lián)合教體局開(kāi)展了地震疏散應(yīng)急演練，鄂爾多斯市東勝區(qū)安委辦聯(lián)合奇瑞鄂爾多斯分公司開(kāi)展安全生產(chǎn)咨詢(xún)?nèi)蒸邞?yīng)急救援綜合演練活動(dòng)，聯(lián)合東勝經(jīng)濟(jì)科教（輕紡工業(yè)）園區(qū)管委會(huì)在內(nèi)蒙古鄂爾多斯資源有限公司開(kāi)展“2021年安全生產(chǎn)宣傳咨詢(xún)?nèi)蒸邞?yīng)急消防綜合救援演練”；通過(guò)開(kāi)展應(yīng)急演練，一方面檢驗(yàn)應(yīng)急預(yù)案的實(shí)用性和可操作性，另一方面提高我區(qū)防災(zāi)減災(zāi)和應(yīng)急處置潛力，加強(qiáng)我區(qū)應(yīng)急宣傳建設(shè)。
    五是強(qiáng)化值守應(yīng)急，提高綜合協(xié)調(diào)和現(xiàn)場(chǎng)處置潛力。實(shí)行專(zhuān)人24小時(shí)應(yīng)急值班，確保發(fā)生突發(fā)事件時(shí)能及時(shí)報(bào)告、迅速響應(yīng)、科學(xué)處置。常態(tài)監(jiān)測(cè)突發(fā)事件隱患，全面收集信息，準(zhǔn)確掌握情況，利用微信群、公眾號(hào)等新媒體及時(shí)發(fā)布預(yù)警、警示信息。
    六是及時(shí)發(fā)布傳播預(yù)警信息，暢通災(zāi)害預(yù)警渠道，全力做好災(zāi)害防范應(yīng)對(duì)準(zhǔn)備工作。各園區(qū)、鎮(zhèn)、街道、有關(guān)部門(mén)分別儲(chǔ)備了一定數(shù)量的防汛抗旱、維穩(wěn)、森林草原防滅火等救援裝備。
    （一）嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法行為。
    1.改革行政執(zhí)法體制，建立權(quán)責(zé)一致、權(quán)威高效的執(zhí)法機(jī)制、全面推行行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”改革、全面落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制，根據(jù)事權(quán)和職能大力推進(jìn)應(yīng)急救援管理、安全生產(chǎn)監(jiān)管、防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)監(jiān)管行業(yè)領(lǐng)域綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè)，加強(qiáng)安全監(jiān)管執(zhí)法。
    2.我局制定了行政執(zhí)法公開(kāi)公示制度、執(zhí)法全過(guò)程記錄制度、重大行政執(zhí)法決定法制審核制度，通過(guò)官網(wǎng)、服務(wù)窗口、門(mén)戶(hù)網(wǎng)站，全面、準(zhǔn)確、及時(shí)、主動(dòng)向社會(huì)或管理服務(wù)對(duì)象公布行政執(zhí)法主體、權(quán)限、依據(jù)、隨機(jī)抽查檢查事項(xiàng)等信息，嚴(yán)格執(zhí)行行政執(zhí)法人員2人以上開(kāi)展執(zhí)法時(shí)佩戴執(zhí)法證件、公開(kāi)執(zhí)法身份“亮證執(zhí)法”，在現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法過(guò)程中全程音像記錄，執(zhí)法留痕依法依規(guī)出具執(zhí)法文書(shū)，主動(dòng)告知當(dāng)事人執(zhí)法事由、執(zhí)法依據(jù)、權(quán)利義務(wù)等內(nèi)容。在進(jìn)行重大執(zhí)法決定前嚴(yán)格按照重大執(zhí)法決定法制審核制度進(jìn)行法制審核，重大執(zhí)法決定法制審核執(zhí)行率達(dá)到100%。
    3.我局嚴(yán)格按照《安全生產(chǎn)法》、《內(nèi)蒙古自治區(qū)安全生產(chǎn)條例》、《安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法》等法律法規(guī)規(guī)定嚴(yán)格依法行政，我局不存在超越法定權(quán)限現(xiàn)象，不存在違反法定程序執(zhí)法現(xiàn)象。我局行政執(zhí)法機(jī)制公開(kāi)透明、便民，在政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站依法及時(shí)公開(kāi)執(zhí)法依據(jù)、執(zhí)法程序、執(zhí)法結(jié)果，不存在暗箱操作的情形。按照上級(jí)文件要求，完成綜合行政執(zhí)法改革試點(diǎn)任務(wù)，成立東勝區(qū)應(yīng)急管理綜合行政執(zhí)法大隊(duì)，履行安全生產(chǎn)行政執(zhí)法檢查，開(kāi)展各項(xiàng)隱患排查和專(zhuān)項(xiàng)檢查工作，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，以煙花爆竹、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、冶金等工貿(mào)行業(yè)領(lǐng)域?yàn)橹攸c(diǎn)，嚴(yán)格依法行政，加大安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查力度，扎實(shí)有效開(kāi)展“重點(diǎn)”檢查、“專(zhuān)項(xiàng)”檢查和“常規(guī)”檢查。截至目前，我局共進(jìn)行行政處罰26家次（其中對(duì)事故進(jìn)行行政處罰3家次）。我局共對(duì)企業(yè)進(jìn)行行政執(zhí)法檢查1455家次，發(fā)現(xiàn)隱患2871條，已整改2796條，其余75條隱患正在限期整改中。
    4.我局建立了行政執(zhí)法人員持證上崗和資格管理制度、行政執(zhí)法考核和監(jiān)督制度以及職工平時(shí)考核及執(zhí)法人員評(píng)議考核的獎(jiǎng)懲制度，全面嚴(yán)格執(zhí)行管理制度，對(duì)行政執(zhí)法人員的辦理行政案件情況、遵紀(jì)守法情況、文明執(zhí)法情況、廉政執(zhí)法情況進(jìn)行評(píng)議考核；我局不存在未通過(guò)行政執(zhí)法考試的人員從事行政執(zhí)法工作的情形。
    5.我局嚴(yán)格落實(shí)執(zhí)行《內(nèi)蒙古自治區(qū)規(guī)范行政處罰裁量權(quán)基準(zhǔn)辦法》、《鄂爾多斯市安全生產(chǎn)行政處罰自由裁量權(quán)標(biāo)準(zhǔn)》，建立了行政處罰裁量權(quán)基準(zhǔn)制度，規(guī)范行政執(zhí)法行為，公平、公正行使行政處罰自由裁量權(quán)，形成了遵守法律、依法辦事的良好風(fēng)氣。
    6.我局嚴(yán)格按照相關(guān)法律法規(guī)和《內(nèi)蒙古自治區(qū)行政機(jī)關(guān)行政許可案卷評(píng)查評(píng)分細(xì)則表》、《內(nèi)蒙古自治區(qū)行政機(jī)關(guān)行政處罰案卷評(píng)查評(píng)分細(xì)則表》內(nèi)容要求進(jìn)行制作、裝訂、歸檔相關(guān)案卷，規(guī)范文書(shū)制作和案卷歸檔工作。
    （二）深化安全生產(chǎn)執(zhí)法領(lǐng)域改革工作。
    1.我局按照自治區(qū)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)使用法治政府建設(shè)一體化智能平臺(tái)，推行各類(lèi)行政執(zhí)法信息的縱向、橫向互聯(lián)互通和數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)交換以及執(zhí)法結(jié)果智能分析研判。截至目前，我局行政處罰案件正在錄入中。
    2.為了明確責(zé)任主體、提高執(zhí)法效率，制定了安全生產(chǎn)行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作制度，完善案件移送的標(biāo)準(zhǔn)和程序，完全落實(shí)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)、公安機(jī)關(guān)、監(jiān)察機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)信息共享、案情通報(bào)、案件移送。截至目前，我局不存在有案不移、有案難移和以罰代刑等現(xiàn)象。
    3.我局建立了行政執(zhí)法統(tǒng)計(jì)年報(bào)制度，在每年一月底前上報(bào)在政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站向社會(huì)公開(kāi)年度行政執(zhí)法總體情況并報(bào)上級(jí)主管部門(mén)。建立了“罰繳分離、收支兩條線(xiàn)”制度并嚴(yán)格按照制度執(zhí)行，落實(shí)行政事業(yè)性收費(fèi)和罰沒(méi)收入“收支兩條線(xiàn)”管理。
    4.為了完善規(guī)范性文件的制定和備案制度，加強(qiáng)對(duì)規(guī)范性文件的監(jiān)督管理，根據(jù)《內(nèi)蒙古自治區(qū)規(guī)范性文件制定和備案監(jiān)督辦法》的規(guī)定，我局結(jié)合實(shí)際制定了行政規(guī)范性文件制定和備案監(jiān)督制度。截至目前，我局無(wú)民法典涉及規(guī)章相關(guān)規(guī)范性文件，未制定其他行政規(guī)范性文件，對(duì)自治區(qū)人民政府規(guī)章、鄂爾多斯市及東勝區(qū)人民政府制定的行政規(guī)范性文件無(wú)意見(jiàn)。
    5.為了進(jìn)一步增強(qiáng)我局領(lǐng)導(dǎo)干部法治觀(guān)念，推進(jìn)依法行政建設(shè)，切實(shí)增強(qiáng)行政復(fù)議、行政訴訟應(yīng)對(duì)能力，我局制定了行政首長(zhǎng)出庭應(yīng)訴工作制度。截至目前，我局在2021年不存在行政復(fù)議、行政訴訟案件；不存在拒不履行法院判決，阻撓、拒絕監(jiān)察機(jī)關(guān)開(kāi)展監(jiān)督、隱瞞不報(bào)的情形；不存在領(lǐng)導(dǎo)干部出現(xiàn)通過(guò)行政復(fù)議由上級(jí)行政機(jī)關(guān)作出部分撤銷(xiāo)或全部撤銷(xiāo)下級(jí)行政機(jī)關(guān)作出的行政決定的情形；不存在通過(guò)人民法院訴訟作出部分撤銷(xiāo)或全部撤銷(xiāo)行政機(jī)關(guān)作出行政決定的情形。
    6.為了幫助生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位樹(shù)立一心一意謀發(fā)展的信心，明白生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)違法行為對(duì)社會(huì)的危害，督促生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，有效懲戒生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)違法行為，推進(jìn)柔性監(jiān)管和“服務(wù)式”監(jiān)管，依據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國(guó)行政處罰法》、《安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法》，結(jié)合東勝區(qū)應(yīng)急管理、安全生產(chǎn)工作實(shí)際，我局制定了行政處罰教育前置制度。
    （三）全面推進(jìn)“放管服”改革優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作。
    1.我局共有行政許可事項(xiàng)2項(xiàng)，其他行政權(quán)力（行政備案）事項(xiàng)8項(xiàng)。為進(jìn)一步貫徹落實(shí)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境重點(diǎn)任務(wù)，加大轉(zhuǎn)變職能和深化“放管服”改革力度，我局按照上級(jí)要求依法承接部門(mén)職能職權(quán)范圍內(nèi)的行政審批事項(xiàng)，不存在違法設(shè)立備案、登記、行政確認(rèn)等其他任何形式的變相審批、許可事項(xiàng)。截至目前，我局政務(wù)服務(wù)窗口已辦結(jié)行政許可217件，其中其他行政權(quán)力（備案）76件。
    2.結(jié)合實(shí)際我局行政審批工作已經(jīng)做到“三減”。
    （1）減時(shí)限：我局加快推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”向基層延伸，完善線(xiàn)下線(xiàn)上服務(wù)，同時(shí)通過(guò)即來(lái)即辦、現(xiàn)場(chǎng)申請(qǐng)快遞送達(dá)、直接送達(dá)證件、預(yù)約提前核查等方式實(shí)現(xiàn)了“最多跑一次”和“一次辦”.在2018年我局按照市、區(qū)相關(guān)文件精神，已將所有辦理事項(xiàng)的時(shí)限減少了60%。其中7項(xiàng)行政備案全部實(shí)現(xiàn)即來(lái)即辦，3項(xiàng)行政審批服務(wù)事項(xiàng)《經(jīng)營(yíng)第三類(lèi)非藥品類(lèi)易制毒化學(xué)品備案》《經(jīng)營(yíng)第三類(lèi)易制毒化學(xué)品備案》以及《經(jīng)營(yíng)第三類(lèi)易制毒化學(xué)品備案注銷(xiāo)》實(shí)現(xiàn)“零跑腿”。1項(xiàng)危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源核銷(xiāo)法定辦理時(shí)限30個(gè)工作日，在精減至12個(gè)工作日的基礎(chǔ)上進(jìn)一步壓縮至3個(gè)工作日，辦理時(shí)限減少了90%。其他服務(wù)事項(xiàng)均實(shí)現(xiàn)“最多跑一次”，基本實(shí)現(xiàn)了“一窗通辦、一網(wǎng)通辦”和服務(wù)對(duì)象“最多跑一次”。
    （2）減環(huán)節(jié)：企業(yè)申請(qǐng)延期換證時(shí)需要我局2名工作人員對(duì)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查，原由我局行政審批室負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)核查，經(jīng)局內(nèi)研究變更為由危險(xiǎn)化學(xué)品監(jiān)督管理室在日常檢查和專(zhuān)項(xiàng)檢查中同時(shí)完成現(xiàn)場(chǎng)核查工作，減少了企業(yè)換證時(shí)的核查環(huán)節(jié)。之前，行政許可、備案辦理環(huán)節(jié)為受理、審核、審批、辦結(jié)4步。經(jīng)減少環(huán)節(jié)已將審核和審批環(huán)節(jié)合并，目前只需受理、審核、辦結(jié)3步即可辦結(jié)出證。
    （3）減材料：我局按照《內(nèi)蒙古自治區(qū)黨委辦公廳、自治區(qū)人民政府辦公廳印發(fā)〈關(guān)于深化“放管服”改革推進(jìn)審批服務(wù)便民化的實(shí)施意見(jiàn)〉的通知》（廳發(fā)〔2019〕9號(hào)）、《鄂爾多斯市東勝區(qū)人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)“減證便民”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案的通知》（東政辦發(fā)〔2019〕57號(hào)）要求，取消沒(méi)有法律依據(jù)的證明事項(xiàng)，對(duì)保留的證明事項(xiàng)實(shí)行清單管理，基本做到“清單之外無(wú)證明”，做好證明事項(xiàng)清理工作，結(jié)合實(shí)際，對(duì)所涉及的13項(xiàng)行政權(quán)力事項(xiàng)進(jìn)行了重新梳理，取消了12項(xiàng)提交申請(qǐng)材料，堅(jiān)持減證便民、優(yōu)化服務(wù)。今年以來(lái)，隨著國(guó)家應(yīng)急管理部查詢(xún)系統(tǒng)的進(jìn)一步完善，目前在申請(qǐng)辦理“煙花爆竹經(jīng)營(yíng)（零售）許可證”和“危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可證”時(shí)，已無(wú)需提供注冊(cè)安全工程師、安全負(fù)責(zé)人、安全管理人員等相關(guān)證件，在辦證時(shí)由工作人員現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行查詢(xún)，如相關(guān)證件符合法定要求，皆由窗口工作人員自行掃描打印歸檔。
    3.我局按照上級(jí)要求重新編制梳理了部門(mén)權(quán)責(zé)清單，并根據(jù)法律法規(guī)的變化動(dòng)態(tài)調(diào)整了清單內(nèi)容，逐一明確法律依據(jù)、實(shí)施主體、監(jiān)督方式、責(zé)任方式等相關(guān)事項(xiàng)。于10月18日開(kāi)始參加政務(wù)服務(wù)集中辦公工作，聯(lián)合市應(yīng)急管理局、東勝區(qū)應(yīng)急管理局、伊旗應(yīng)急管理局、東勝區(qū)政務(wù)服務(wù)局共同對(duì)應(yīng)急管理系統(tǒng)方面的自治區(qū)賦權(quán)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)、權(quán)責(zé)清單事項(xiàng)以及監(jiān)管事項(xiàng)進(jìn)行精細(xì)化梳理。截至目前，我局已將政務(wù)服務(wù)一體化平臺(tái)認(rèn)領(lǐng)的自治區(qū)賦權(quán)事項(xiàng)共計(jì)13項(xiàng)內(nèi)容梳理完畢。我局權(quán)責(zé)清單、監(jiān)管事項(xiàng)相關(guān)內(nèi)容正在調(diào)整梳理中。
    我局根據(jù)部門(mén)“三定方案”和部門(mén)權(quán)責(zé)清單，厘清部門(mén)權(quán)責(zé)、理順部門(mén)職責(zé)關(guān)系，劃清部門(mén)職責(zé)邊界，解決職能交叉問(wèn)題，根據(jù)法定權(quán)限和程序設(shè)立本單位內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)、下屬機(jī)構(gòu)，并進(jìn)行了合法性審查，不存在擅自增加編制種類(lèi)，未突破種類(lèi)增加編制。
    緊扣制約法治政府建設(shè)落地落實(shí)的關(guān)鍵問(wèn)題，從源頭和根本著手，建立完善推動(dòng)工作落地落實(shí)、鞏固提質(zhì)增效和長(zhǎng)效機(jī)制。
    （一）落實(shí)法治責(zé)任。切實(shí)落實(shí)履行黨政主要負(fù)責(zé)人法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)和班子成員“一崗雙責(zé)”，推進(jìn)以法治工作和業(yè)務(wù)工作相融互動(dòng)為抓手的部門(mén)服務(wù)管理標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，如期實(shí)現(xiàn)到2020年基本建成法治政府的奮斗目標(biāo)，嚴(yán)格落實(shí)《黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法制建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)規(guī)定》。局長(zhǎng)和班子成員切實(shí)履行法治政府建設(shè)職責(zé)，認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和黨組議事規(guī)則，積極開(kāi)展黨員干部談心談話(huà)廉政教育和警示教育，切實(shí)加強(qiáng)理想信念、形勢(shì)任務(wù)、紀(jì)律規(guī)矩、法紀(jì)觀(guān)念等學(xué)習(xí)教育，嚴(yán)肅執(zhí)法紀(jì)律，嚴(yán)格執(zhí)行依法行政責(zé)任制，辦案質(zhì)量負(fù)責(zé)制，繼續(xù)把能不能遵守法律、依法辦事作為考察干部的重要內(nèi)容。
    （二）嚴(yán)格法治及信用監(jiān)督。加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督、行政監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督、輿論監(jiān)督，形成監(jiān)督合力，增強(qiáng)監(jiān)督實(shí)效。為了加強(qiáng)信用監(jiān)管，完善信用制度，我局現(xiàn)已按照全國(guó)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，建立了“紅黑名單”和激勵(lì)懲戒制度，建立了經(jīng)營(yíng)異常名錄庫(kù)以及嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單庫(kù)，推進(jìn)涉企信息歸集共享，推動(dòng)信用信息共享和廣泛應(yīng)用，嚴(yán)格依法科學(xué)界定守信和失信行為，實(shí)行守信聯(lián)合激勵(lì)和失信聯(lián)合懲戒機(jī)制，做到市場(chǎng)主體“一處違法、處處受限”。截至目前，我局經(jīng)營(yíng)異常名錄庫(kù)以及嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單庫(kù)暫未添加失信企業(yè)，不涉及聯(lián)合獎(jiǎng)懲相關(guān)內(nèi)容。截至目前，我局已在內(nèi)蒙古自治區(qū)“十四五”時(shí)期社會(huì)信用體系建設(shè)實(shí)施情況監(jiān)測(cè)評(píng)估系統(tǒng)平臺(tái)上傳報(bào)送了1-10月份的行政許可、行政處罰信用信息公示情況等內(nèi)容。
    （三）加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。全面加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，深入推進(jìn)思想政治建設(shè)，扎實(shí)開(kāi)展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，切實(shí)加強(qiáng)理想信念、形勢(shì)任務(wù)、紀(jì)律規(guī)矩、法紀(jì)觀(guān)念等學(xué)習(xí)教育。深入推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)，建立問(wèn)題清單并嚴(yán)格整改落實(shí)，嚴(yán)肅查處濫用職權(quán)、徇私舞弊、貪贓枉法等違紀(jì)違法人員。我局全面推行“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管，推進(jìn)跨部門(mén)聯(lián)合監(jiān)管和“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”，努力實(shí)現(xiàn)職能部門(mén)綜合監(jiān)管、智慧監(jiān)管。為了保證日常執(zhí)法公平、公正、公開(kāi)，我局對(duì)主管行業(yè)領(lǐng)域監(jiān)管、執(zhí)法全過(guò)程進(jìn)行公示，將部門(mén)執(zhí)法信息按時(shí)公示在東勝區(qū)人民政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站平臺(tái)。截至目前，我局已在東勝區(qū)人民政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站公示了第一季度、第二季度、第三季度行政執(zhí)法工作情況。
    今年，我局在法治政府建設(shè)過(guò)程中做了大量的工作，持續(xù)推進(jìn)“三項(xiàng)制度”行政執(zhí)法工作及法治政府建設(shè)工作，從總體上看，取得了一些新的進(jìn)展和成績(jī)，但仍然存在一些不足和薄弱環(huán)節(jié)。一是法制機(jī)構(gòu)建設(shè)有待加強(qiáng)，上級(jí)安排部署的一些工作任務(wù)因人員不足等問(wèn)題比較突出，工作開(kāi)展不夠及時(shí)、不夠扎實(shí)，難以適應(yīng)日益繁重的法治工作任務(wù)；二是局內(nèi)的一些管理制度未能及時(shí)根據(jù)新法進(jìn)行更新修改，法治宣傳教育開(kāi)展的范圍和內(nèi)容需要繼續(xù)擴(kuò)大、豐富；三是個(gè)別行政執(zhí)法人員的執(zhí)法過(guò)程存在瑕疵；四是行政管理的信息化水平不高，信息公開(kāi)和電子政務(wù)建設(shè)還需進(jìn)一步強(qiáng)化，對(duì)監(jiān)管行業(yè)的行政執(zhí)法監(jiān)督、指導(dǎo)也需要進(jìn)一步加強(qiáng)等。對(duì)此，我局將在今后工作中加以改進(jìn)。
    下一步，我局將圍繞上級(jí)下達(dá)的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，按部就班依法依規(guī)，繼續(xù)深化行政管理體制改革，不斷創(chuàng)新行政管理方式，規(guī)范行政管理行為，完善信息公開(kāi)，提高執(zhí)法隊(duì)伍的素質(zhì)修養(yǎng)和依法行政能力。
    一是繼續(xù)組織開(kāi)展法制教育培訓(xùn)，讓干部職工履職學(xué)法懂法守法。加大行政執(zhí)法法律法規(guī)宣傳力度，提高執(zhí)法人員對(duì)全面推進(jìn)法治政府建設(shè)工作的必要性、長(zhǎng)期性的認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)執(zhí)法人員推進(jìn)法治政府建設(shè)的自覺(jué)性和責(zé)任感，切實(shí)保障執(zhí)法人員執(zhí)法依法依規(guī)，公平、公正、公開(kāi)。
    二是加強(qiáng)“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”執(zhí)法工作力度，及時(shí)研究解決執(zhí)法工作中遇到的新情況、新問(wèn)題。確保隨機(jī)抽查事項(xiàng)的覆蓋率及抽查頻次達(dá)到要求，做到有權(quán)不任性，“隨機(jī)”不“隨意”，努力營(yíng)造和諧安全、平穩(wěn)發(fā)展的社會(huì)環(huán)境。
    三是加大行政權(quán)力改革，全面推進(jìn)法治政府建設(shè)。進(jìn)一步鞏固完善法治政府建設(shè)的基礎(chǔ)工作，嚴(yán)格執(zhí)行現(xiàn)行有效的各項(xiàng)執(zhí)法制度，健全配套制度，注重增強(qiáng)制度的科學(xué)性、針對(duì)性和操作性。
    四是有針對(duì)性地解決執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)中存在的突出問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)，加強(qiáng)基層法制基礎(chǔ)建設(shè)，強(qiáng)化行政執(zhí)法人員執(zhí)法意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、依法接受監(jiān)督的意識(shí)，為全面推進(jìn)法治政府建設(shè)工作提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保障。
    五是加大依法信訪(fǎng)工作力度，特別是針對(duì)安全生產(chǎn)事故隱患和各類(lèi)非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為，要提高執(zhí)法人員素質(zhì)水平、加強(qiáng)執(zhí)法力度、嚴(yán)格執(zhí)法程序，切實(shí)保障生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全、高效、有序發(fā)展，使行政執(zhí)法工作再上新的臺(tái)階。
    應(yīng)急管理局開(kāi)展法治政府建設(shè)自查報(bào)告篇八
    根據(jù)區(qū)委全面依法治區(qū)委員會(huì)辦公室要求，對(duì)照《2020年度法治政府建設(shè)工作考核指標(biāo)及評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)》，結(jié)合我局工作實(shí)際，全面、深入地開(kāi)展了法治政府建設(shè)工作，現(xiàn)將一年來(lái)工作情況匯報(bào)如下：
    一、主要工作。
    （一）局主要負(fù)責(zé)人履行法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部法治能力建設(shè)情況。
    1.作為行政執(zhí)法部門(mén)，對(duì)《2020年度法治政府建設(shè)工作考核指標(biāo)及評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)》進(jìn)行了任務(wù)分解，并完成了年度重點(diǎn)工作任務(wù)。
    2.能積極配合x(chóng)x區(qū)委全面依法治區(qū)委員會(huì)辦公室組織的法治政府建設(shè)督察工作。
    3.按要求落實(shí)向區(qū)政府報(bào)告上一年度法治政府建設(shè)情況，并通過(guò)局網(wǎng)站于2020年2x月xx日向社會(huì)公開(kāi)。
    1.2020年以來(lái)，黨委理論中心組累計(jì)開(kāi)展4期法治建設(shè)專(zhuān)題學(xué)習(xí)，全局干部職工以“應(yīng)急大講堂”為載體對(duì)《民法典》、《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急條例》、《xx市xx區(qū)安全生產(chǎn)行政執(zhí)法程序規(guī)定》、《安全生產(chǎn)行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作辦法》進(jìn)行了集中學(xué)習(xí)，利用“周二夜學(xué)”對(duì)法治政府相關(guān)文件進(jìn)行傳達(dá)學(xué)習(xí)。
    2.2020年我局應(yīng)領(lǐng)證人員30人，持有執(zhí)法證件28人，持證率93%。
    3.本部門(mén)履行法治工作（法治政府建設(shè)）職責(zé)的機(jī)構(gòu)履職未發(fā)生重大失誤，未造成嚴(yán)重后果并未予以問(wèn)責(zé)。
    4.落實(shí)法治工作信息報(bào)送工作。
    1.負(fù)面清單管理制度落實(shí)情況。我局在xx政務(wù)服務(wù)網(wǎng)公布了危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可、危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”審批等負(fù)面清單相關(guān)事項(xiàng)的管理權(quán)限、審批流程、辦理?xiàng)l件等信息。
    2.公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度落實(shí)情況。我局根據(jù)上級(jí)要求，開(kāi)展了公平競(jìng)爭(zhēng)審查，建立了公平競(jìng)爭(zhēng)審查局內(nèi)工作審查機(jī)制，對(duì)本系統(tǒng)內(nèi)出臺(tái)的規(guī)范性文件進(jìn)行了公平競(jìng)爭(zhēng)審查，未發(fā)現(xiàn)有阻礙公平競(jìng)爭(zhēng)的規(guī)范性文件。
    （四）規(guī)范性文件管理工作及行政機(jī)關(guān)合同管理情況。
    1.落實(shí)規(guī)范性文件登記備案工作。今年我局按程序制定了一份規(guī)范性文件《xx區(qū)安全生產(chǎn)技術(shù)管理服務(wù)機(jī)構(gòu)管理辦法（試行）》，并向司法局進(jìn)行了備案。
    2.繼續(xù)加強(qiáng)行政機(jī)關(guān)合同管理工作。根據(jù)《xx區(qū)行政機(jī)關(guān)合同管理辦法規(guī)定》，我局建立了對(duì)政府合同的監(jiān)督管理制度，對(duì)一般性合同，提請(qǐng)法律顧問(wèn)進(jìn)行法律審查，提出合同修改意見(jiàn)，參與合同談判和合同草稿征求意見(jiàn)會(huì)議。對(duì)于重大合同的簽訂，在法律顧問(wèn)進(jìn)行法律審查的基礎(chǔ)上，提請(qǐng)局黨組討論研究決定，確保合同管理嚴(yán)謹(jǐn)規(guī)范。
    （五）重大行政決策情況。
    進(jìn)一步建立、健全、完善并嚴(yán)格執(zhí)行重大決策公眾參與、專(zhuān)家論證、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、合法性審查、集體討論等5項(xiàng)程序。按照“誰(shuí)決策、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，健全重大行政決策記錄和檔案管理制度。我局今年無(wú)重大行政決策。
    （六）政府法律顧問(wèn)制度推行情況。
    繼續(xù)健全和完善法律顧問(wèn)的聘用管理、服務(wù)決策等制度，真正讓法律顧問(wèn)在更多決策、更廣領(lǐng)域中發(fā)揮法律把關(guān)和服務(wù)作用，保證我局行政決策依法依規(guī)。聘請(qǐng)xx省xx（xx）律師事務(wù)所律師擔(dān)任法律顧問(wèn)。法律顧問(wèn)在日常工作中提供法律咨詢(xún)服務(wù)等，具體情況已通過(guò)xx省法律顧問(wèn)信息服務(wù)系統(tǒng)報(bào)送。
    （七）推進(jìn)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法，提升行政執(zhí)法公信力方面。
    1.根據(jù)《xx市xx區(qū)安全生產(chǎn)行政執(zhí)法程序規(guī)定（試行）》，對(duì)生產(chǎn)安全事故、3萬(wàn)元以上經(jīng)濟(jì)處罰及停產(chǎn)停業(yè)等重大執(zhí)法決定，組織局案委會(huì)集體討論決定，2020年共組織局案審會(huì)集體討論了17件案件。對(duì)于其他案件，實(shí)施辦案機(jī)構(gòu)集體討論和法制審核制度。
    2.落實(shí)年度計(jì)劃集中告知及月度計(jì)劃提前告知的工作機(jī)制，每月月底通過(guò)局網(wǎng)站及局微信公眾號(hào)公示下月執(zhí)法檢查企業(yè)，線(xiàn)下同步進(jìn)行電話(huà)告知。在開(kāi)展行政執(zhí)法前一天再次和企業(yè)確定時(shí)間，告知執(zhí)法檢查重點(diǎn)內(nèi)容，提醒企業(yè)主動(dòng)履行安全生產(chǎn)法定責(zé)任，依法配合執(zhí)法檢查。
    3.落實(shí)執(zhí)法全過(guò)程記錄制度。建立、健全行政執(zhí)法全過(guò)程音像記錄制度，每?jī)晌粓?zhí)法人員配備一臺(tái)執(zhí)法過(guò)程記錄裝備，對(duì)執(zhí)法過(guò)程進(jìn)行音視頻記錄。推行行政執(zhí)法文書(shū)電子化，不論是一般執(zhí)法檢查還是行政處罰等行政執(zhí)法行為，均錄入到xx市安全生產(chǎn)行政執(zhí)法管理信息系統(tǒng)中，行政處罰文書(shū)使用電子印章，推進(jìn)行政執(zhí)法全過(guò)程數(shù)據(jù)化記錄。11月1日起，按照省市區(qū)要求，還需同步錄入使用省行政處罰系統(tǒng)。
    4.已制定音像記錄事項(xiàng)清單（按照省廳的清單實(shí)施）和安全生產(chǎn)行政執(zhí)法行為用語(yǔ)指引（執(zhí)行應(yīng)急管理部的統(tǒng)一用語(yǔ)）。
    5.根據(jù)中共xx區(qū)委辦公室xx區(qū)人民政府辦公室印發(fā)《關(guān)于開(kāi)展推動(dòng)行政爭(zhēng)議發(fā)案量和敗訴率“雙下降”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)的實(shí)施方案》的通知和中共xx市xx區(qū)委全面依法治區(qū)委員會(huì)執(zhí)法協(xié)調(diào)小組印發(fā)《關(guān)于開(kāi)展行政執(zhí)法規(guī)范化提升年活動(dòng)的實(shí)施方案》的通知（鎮(zhèn)委法執(zhí)〔2020〕2號(hào)）要求，結(jié)合我局實(shí)際，形成了《xx區(qū)應(yīng)急管理局行政爭(zhēng)議“雙下降”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)和行政執(zhí)法規(guī)范化提升年活動(dòng)重點(diǎn)工作任務(wù)清單》，要求各科室隊(duì)按照清單嚴(yán)格貫徹落實(shí)，并于12月10日前對(duì)落實(shí)事情進(jìn)行書(shū)面。
    總結(jié)。
    6.嚴(yán)格按照省市區(qū)的要求，積極推行省行政處罰系統(tǒng)的應(yīng)用。目前按照省市區(qū)的要求，從xx月xx日起，我局所有的行政執(zhí)法案件執(zhí)行雙錄入（省行政處罰辦案系統(tǒng)和市安全生產(chǎn)行政執(zhí)法系統(tǒng)）。
    7.組織案卷評(píng)查情況：2020年初對(duì)2019年的案卷進(jìn)行了評(píng)查和通報(bào)；
    x月份組織了執(zhí)法培訓(xùn)并對(duì)部分案卷進(jìn)行了點(diǎn)評(píng)；
    積極配合市局和司法局組織的案卷評(píng)查。
    （八）行政權(quán)力（公共服務(wù)）事項(xiàng)動(dòng)態(tài)調(diào)整、行政處罰裁量基準(zhǔn)制度落實(shí)情況。
    1.及時(shí)對(duì)本部門(mén)行政權(quán)力事項(xiàng)實(shí)行動(dòng)態(tài)調(diào)整。根據(jù)上級(jí)要求，在國(guó)家“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”系統(tǒng)和xx省政務(wù)服務(wù)網(wǎng)上，公布含執(zhí)法權(quán)力名稱(chēng)、類(lèi)別、實(shí)施依據(jù)、實(shí)施主體、運(yùn)行流程等內(nèi)容的權(quán)力清單。
    2.行政處罰裁量嚴(yán)格按照《xx市行政處罰自由裁量權(quán)行使規(guī)則》執(zhí)行。
    （九）普法依法治理工作。
    1.開(kāi)展尊崇憲法、學(xué)習(xí)憲法、遵守憲法、維護(hù)憲法、運(yùn)用憲法宣傳教育活動(dòng)。積極開(kāi)展“12.4"國(guó)家憲法日、憲法周系列活動(dòng)。一是借助《應(yīng)急大講堂》組織全局干部職工學(xué)習(xí)《憲法》，引導(dǎo)大家樹(shù)立法治觀(guān)念，增強(qiáng)法治意識(shí)，做學(xué)法尊法的帶頭人。二是聯(lián)合各鎮(zhèn)（街道）以知識(shí)競(jìng)賽，有獎(jiǎng)問(wèn)答等方式向群眾宣傳關(guān)于憲法、安全生產(chǎn)法等法律法規(guī)知識(shí)，進(jìn)一步提高廣大群眾對(duì)相關(guān)法律的認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)廣大群眾尊法守法和依法辦事的意識(shí)。
    2.國(guó)家工作人員學(xué)法用法工作開(kāi)展情況。領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員學(xué)法用法考試參考率和合格率均達(dá)到100%。
    3.落實(shí)普法責(zé)任制。局領(lǐng)導(dǎo)高度重視“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”責(zé)推行“服務(wù)+監(jiān)管”工作理念和工作模式，通過(guò)開(kāi)展“送法下基層”、“送法進(jìn)企業(yè)”等活動(dòng)，主動(dòng)為企業(yè)、群眾、基層提供安全服務(wù)，組織法律法規(guī)宣傳教育。重點(diǎn)講解企業(yè)安全生產(chǎn)基本條件，主要負(fù)責(zé)人和安管員安全生產(chǎn)工作職責(zé)以及生產(chǎn)安全事故法律責(zé)任。推進(jìn)“以案釋法”工作制度，按時(shí)向區(qū)司法局報(bào)送以案釋法案例。
    4.開(kāi)展法治宣傳教育。深入開(kāi)展好每年的“安全生產(chǎn)月”宣傳活動(dòng)。一是充分利用手機(jī)短信、微信、微博等多媒體形式開(kāi)展宣傳相關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)知識(shí)，并及時(shí)發(fā)布安全生產(chǎn)月宣傳動(dòng)態(tài)信息，營(yíng)造濃厚宣傳氛圍，開(kāi)設(shè)安全專(zhuān)欄8期，在局公眾中曝光典型違法案例5期。二是利用廣場(chǎng)活動(dòng)，設(shè)立宣傳點(diǎn)，通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)咨詢(xún)、展板展示、發(fā)放宣傳手冊(cè)等方式普及法律法規(guī)，現(xiàn)場(chǎng)解答群眾的咨詢(xún)和疑問(wèn)，累計(jì)發(fā)放各類(lèi)宣傳冊(cè)10000余份。三是開(kāi)展安全知識(shí)進(jìn)機(jī)關(guān)、鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)校園、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)單位等法制七進(jìn)宣傳咨詢(xún)活動(dòng)，利用xx區(qū)“公益宣傳平臺(tái)”，其中各村（社區(qū)）、外來(lái)人口集中居住區(qū)和200人以上企業(yè)，特別是高風(fēng)險(xiǎn)化工企業(yè)、?；\(yùn)輸單位實(shí)現(xiàn)全覆蓋，打造安全生產(chǎn)法制宣傳重要陣地。
    （十）我局今年無(wú)行政復(fù)議和行政訴訟案件，也無(wú)行政調(diào)解和行政裁決權(quán)力事項(xiàng)。
    應(yīng)急管理局開(kāi)展法治政府建設(shè)自查報(bào)告篇九
    **年，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在市法治政府建設(shè)辦公室的有力指導(dǎo)下，我局按照《石嘴山市法治政府建設(shè)**年工作要點(diǎn)》，認(rèn)真履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)，嚴(yán)格依法行政，深入推進(jìn)法治政府建設(shè)，促進(jìn)全市安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定?，F(xiàn)將工作開(kāi)展情況報(bào)告如下：
    一、依法全面履行政府職能。
    一是按照市編辦要求，對(duì)已取消、調(diào)整、下放行政職權(quán)事項(xiàng)承接落實(shí)工作進(jìn)行認(rèn)真自查，無(wú)接不住、管不好、落實(shí)不到位等情況。二是結(jié)合“最多跑一次”和“不見(jiàn)面審批”要求，進(jìn)一步壓縮行政審批辦理環(huán)節(jié)，全部事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)“最多跑一次”，共10個(gè)子項(xiàng)實(shí)現(xiàn)“不見(jiàn)面審批”。三是認(rèn)真開(kāi)展增加企業(yè)和公民負(fù)擔(dān)證照清理工作，保留辦理證照10類(lèi)(不包括批復(fù))，按照證照清理目標(biāo)，對(duì)可以通過(guò)部門(mén)內(nèi)部調(diào)查獲取的12項(xiàng)材料，不再要求企業(yè)提交，進(jìn)一步減少申請(qǐng)材料，為企業(yè)松綁減負(fù)。四是按照《市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)石嘴山市權(quán)力清單和責(zé)任清單動(dòng)態(tài)管理實(shí)施細(xì)則的通知》要求，對(duì)《中華人民共和國(guó)職業(yè)病防治法》修訂后明確取消的2項(xiàng)行政審批事項(xiàng)，及時(shí)報(bào)編辦申請(qǐng)修改權(quán)責(zé)清單，并向社會(huì)公布。截至目前，通過(guò)網(wǎng)上審批系統(tǒng)共辦理許可108件，提前辦結(jié)102件，提前辦結(jié)率98.1%，節(jié)省工作日938個(gè)。五是制定《政府購(gòu)買(mǎi)安全生產(chǎn)專(zhuān)業(yè)檢查服務(wù)實(shí)施辦法》(石安監(jiān)發(fā)〔**〕26號(hào))，規(guī)范政府購(gòu)買(mǎi)安全生產(chǎn)專(zhuān)業(yè)檢查服務(wù)行為，增強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的科學(xué)性、實(shí)效性。
    二、堅(jiān)持嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法。
    移送情形、10項(xiàng)移送標(biāo)準(zhǔn)和移送程序。三是根據(jù)法律法規(guī)更新情況，及時(shí)公開(kāi)行政執(zhí)法職權(quán)及依據(jù)，細(xì)化、量化行政處罰裁量權(quán)。四是規(guī)范執(zhí)法程序，在行政許可方面，嚴(yán)格落實(shí)受理、審查、批復(fù)、告知、送達(dá)、變更、撤銷(xiāo)、暫扣、吊銷(xiāo)等具體步驟;在行政處罰方面，嚴(yán)格落實(shí)立案審批、調(diào)查取證、權(quán)利告知、陳述申辯、說(shuō)明理由、審裁分離、集體決定、文書(shū)送達(dá)和立卷歸檔、跟蹤督辦等具體程序;在事故查處方面，嚴(yán)格落實(shí)調(diào)查前準(zhǔn)備、現(xiàn)場(chǎng)勘查、材料收集、原因分析、對(duì)責(zé)任人處理建議、事故預(yù)防措施、事故調(diào)查報(bào)告公開(kāi)、跟蹤落實(shí)整改措施等具體程序。五是按照《石嘴山市安監(jiān)局行政許可行政處罰等信息“雙公示”管理辦法》，在中國(guó)·寧夏、石嘴山網(wǎng)、企業(yè)信用信息公示平臺(tái)等公開(kāi)執(zhí)法結(jié)果，截至目前，共公開(kāi)行政處罰信息15條，行政許可信息118條。六是嚴(yán)格按照《石嘴山市安全監(jiān)管行政執(zhí)法人員崗前培訓(xùn)及持證上崗制度》，全面清理并公布行政執(zhí)法人員資格，目前，全局持證的執(zhí)法人員共22人，現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法人員確保2人以上，執(zhí)法檢查前，主動(dòng)出示證件、告知執(zhí)法內(nèi)容。七是制定了《石嘴山市安監(jiān)局行政執(zhí)法評(píng)議考核制度》(石安監(jiān)發(fā)〔**〕82號(hào))，完善行政執(zhí)法人員紀(jì)律約束和考核，進(jìn)一步推進(jìn)依法行政，規(guī)范行政執(zhí)法行為，維護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益。八是制定了《石嘴山市安全生產(chǎn)失信聯(lián)合懲戒措施清單》，對(duì)4家嚴(yán)重失信企業(yè)在網(wǎng)站和報(bào)紙上進(jìn)行曝光，扣除相應(yīng)的誠(chéng)信分值，納入“黑名單”管理。
    三、強(qiáng)化對(duì)行政權(quán)力的制約和監(jiān)督。
    余條;通過(guò)微博、微信、短信平臺(tái)、釘釘?shù)绕脚_(tái)發(fā)布各類(lèi)預(yù)警信息30余次，近3000余條。將我局涉及的7項(xiàng)行政審批事項(xiàng)辦事指南向社會(huì)公開(kāi)，并在窗口和網(wǎng)站提供查閱服務(wù)。
    四、依法有效化解社會(huì)矛盾。
    制定了安全生產(chǎn)監(jiān)督管理領(lǐng)域主要信訪(fǎng)事項(xiàng)法定辦理途徑及相關(guān)法律依據(jù)，明確了訴訟、仲裁、信訪(fǎng)等事項(xiàng)的法律依據(jù)。年內(nèi)共接到自治區(qū)轉(zhuǎn)辦的舉報(bào)4項(xiàng)，均完成了調(diào)查和答復(fù)。沒(méi)有接到行政訴訟和行政復(fù)議，沒(méi)有發(fā)生因違法處理行政爭(zhēng)議等引發(fā)的重大群體事件和重大集體上訪(fǎng)事件等情形。
    五、全面提高工作人員法治思維和依法行政能力。
    4萬(wàn)余件;對(duì)園區(qū)管委會(huì)、基層監(jiān)管執(zhí)法人員進(jìn)行專(zhuān)題法治宣講培訓(xùn)，全年共培訓(xùn)6場(chǎng)，培訓(xùn)共300余人次;建立職工書(shū)屋，購(gòu)買(mǎi)法律知識(shí)類(lèi)書(shū)籍30余本。
    六、存在的主要問(wèn)題。
    一是企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)不到位，依賴(lài)政府管安全思想嚴(yán)重，在安全管理中主動(dòng)性差;二是縣區(qū)執(zhí)法失之于軟、失之于寬，過(guò)罰失當(dāng)，震懾作用沒(méi)有形成;三是整個(gè)地區(qū)各行業(yè)安全生產(chǎn)技術(shù)防范水平低;四是安全生產(chǎn)管理的工作機(jī)制和懲戒機(jī)制有待繼續(xù)完善。
    根據(jù)《**市人民政府辦公廳關(guān)于做好自治區(qū)人大常委會(huì)對(duì)我市法治政府建設(shè)調(diào)研準(zhǔn)備工作的緊急通知》精神，**市民政局及時(shí)組織開(kāi)展自查，現(xiàn)將**市民政局法治建設(shè)牽頭的工作自查情況報(bào)告如下：
    一、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，推進(jìn)法治建設(shè)。
    一是切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。根據(jù)人員變動(dòng)情況，對(duì)市民政局法治政府建設(shè)工作工作領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行重新調(diào)整。落實(shí)了一把手抓總，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)的組織領(lǐng)導(dǎo)體系。二是統(tǒng)籌謀劃工作。認(rèn)真對(duì)照《**市法治政府建設(shè)實(shí)施方案(20xx--20xx年)》工作要求，把依法行政工作納入局重點(diǎn)工作任務(wù)，確保措施落到實(shí)處。三是領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)法普法，進(jìn)一步完善局黨委中心組學(xué)習(xí)制度。集中學(xué)習(xí)《憲法》及黨的十九大重要法治論述、xxxx系列重要講話(huà)精神和區(qū)市重要文件精神。通過(guò)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法的引領(lǐng)示范作用，帶動(dòng)民政系統(tǒng)共同學(xué)法，營(yíng)造“人人學(xué)法，人人守法”的學(xué)習(xí)氛圍。
    二、依法履行政府職能，推進(jìn)社會(huì)自治。
    “兩委”班子人員知識(shí)結(jié)構(gòu)、年齡層次更趨合理，選舉工作取得了良好的效果。
    (二)細(xì)化培訓(xùn)，提升農(nóng)村“兩委”班子在綜合治理方便的工作能力。在農(nóng)村“兩委”換屆結(jié)束后，各縣(市)區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)新當(dāng)選的“兩委”成員、村監(jiān)會(huì)成員、村民代表分別組織了共78場(chǎng)次培訓(xùn)，其中縣(市)區(qū)組織培訓(xùn)13場(chǎng)次，培訓(xùn)人員1825人次;鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)組織培訓(xùn)65場(chǎng)次，培訓(xùn)人員7876人次。
    (三)在全市農(nóng)村全面推行“55124”治理模式。認(rèn)真貫徹落實(shí)《自治區(qū)黨委辦公廳人民政府辦公廳關(guān)于做實(shí)村民代表會(huì)議制度提高村級(jí)治理水平的指導(dǎo)意見(jiàn)》和《自治區(qū)社區(qū)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于印發(fā)20xx年全區(qū)城鄉(xiāng)社區(qū)治理全面提升年工作方案的通知》精神，在全市農(nóng)村全面推行“55124”模式，完善了村級(jí)群眾自治制度，提升了農(nóng)村基層民主建設(shè)水平。西夏區(qū)團(tuán)結(jié)村和永寧縣新華中心村被民政廳推薦為“全國(guó)農(nóng)村社區(qū)建設(shè)示范單位”。
    (四)推進(jìn)農(nóng)村民生建設(shè)項(xiàng)目，提升農(nóng)村綜合治理基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平。根據(jù)20xx、20xx年度城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)站建設(shè)計(jì)劃任務(wù)，我市19個(gè)社區(qū)服務(wù)站項(xiàng)目資金已下?lián)苤了诳h區(qū)，其中16個(gè)城市社區(qū)服務(wù)站，3個(gè)農(nóng)村社區(qū)服務(wù)站建設(shè)項(xiàng)目。
    頭看”過(guò)程中，市民政局與市委宣傳部、組織部、文明辦等部門(mén)組成聯(lián)合工作組，深入社區(qū)進(jìn)行實(shí)地調(diào)查，對(duì)全市247個(gè)社區(qū)準(zhǔn)入事項(xiàng)存在的問(wèn)題進(jìn)行了深入調(diào)查和再梳理，共通報(bào)社區(qū)負(fù)擔(dān)非準(zhǔn)入事項(xiàng)76項(xiàng)，主要分為3類(lèi)，其中：考核創(chuàng)評(píng)類(lèi)30項(xiàng)，開(kāi)具證明類(lèi)29項(xiàng)，行政工作類(lèi)17項(xiàng)，涉及21家行政事業(yè)單位，5家企業(yè)。推進(jìn)會(huì)后，經(jīng)梳理，有7項(xiàng)事項(xiàng)是屬于**市社區(qū)服務(wù)事項(xiàng)準(zhǔn)入清單內(nèi)的事項(xiàng)，涉及行政事業(yè)單位6家;有10項(xiàng)事項(xiàng)是部門(mén)通過(guò)購(gòu)買(mǎi)事項(xiàng)委托社區(qū)開(kāi)展的，涉及行政事業(yè)單位4家;有18項(xiàng)事項(xiàng)已經(jīng)不在社區(qū)承擔(dān)，涉及行政事業(yè)單位3家。最終，確定還有40項(xiàng)事項(xiàng)是屬于要清理事項(xiàng)，涉及行政事業(yè)單位16家，企業(yè)3家，為清理工作奠定了基礎(chǔ)。三是強(qiáng)化源頭治理，將社區(qū)減負(fù)工作落到實(shí)處。各縣(市)區(qū)要高度重視社區(qū)減負(fù)工作，按照**市社區(qū)減負(fù)工作要求，認(rèn)真開(kāi)展社區(qū)減負(fù)工作“回頭看”，繼續(xù)清理社區(qū)不合理負(fù)擔(dān)。結(jié)合工作實(shí)際，細(xì)化本縣(市)區(qū)社區(qū)辦理事項(xiàng)清單，強(qiáng)化培訓(xùn)，使縣(市)區(qū)單位、部門(mén)、街道和社區(qū)都明確各自工作內(nèi)容和職責(zé)，做到有據(jù)可依。各單位和部門(mén)要本著為民服務(wù)的宗旨，進(jìn)一步簡(jiǎn)化辦事程序，公示辦事流程，讓群眾明白辦事流程，找準(zhǔn)辦事部門(mén)，不跑冤枉路。加強(qiáng)社區(qū)工作人員培訓(xùn)力度，提升社區(qū)工作人員對(duì)進(jìn)入社區(qū)服務(wù)事項(xiàng)的熟知程度，做到不該開(kāi)展的工作、提供的證明堅(jiān)決不做。四是加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，進(jìn)一步提升社區(qū)服務(wù)功能。各縣(市)區(qū)在強(qiáng)化社區(qū)自治功能上下功夫的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步提升社區(qū)服務(wù)能力，嚴(yán)格按照準(zhǔn)入清單安排部署工作。各單位凡需要社區(qū)協(xié)助開(kāi)展的工作，均須事前與轄區(qū)政府和街道社區(qū)協(xié)商溝通，征得同意后方可開(kāi)展相關(guān)工作。對(duì)需社區(qū)長(zhǎng)期承擔(dān)的工作，必須落實(shí)人員及工作經(jīng)費(fèi)，并制定完善相關(guān)制度，避免將工作全部轉(zhuǎn)嫁給社區(qū)。五是調(diào)整完善《**市社區(qū)服務(wù)事項(xiàng)準(zhǔn)入清單》。20xx年，我市出臺(tái)《**市社區(qū)服務(wù)事項(xiàng)準(zhǔn)入清單》，運(yùn)行3年來(lái)，準(zhǔn)入事項(xiàng)與部分單位工作需求已不相適應(yīng)，及時(shí)對(duì)準(zhǔn)入事項(xiàng)進(jìn)行完善。例如：**市市場(chǎng)監(jiān)督管理局提出，“衛(wèi)生許可、小飯桌、學(xué)校門(mén)口檢查，牛羊肉專(zhuān)項(xiàng)檢查，農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)普查摸底”根據(jù)國(guó)家食品安全城市創(chuàng)建和自治區(qū)食品安全委員會(huì)辦公室工作要求，要在社區(qū)開(kāi)展;**市總工會(huì)提出，社區(qū)工會(huì)工作屬于社區(qū)工會(huì)組織職責(zé)內(nèi)的基礎(chǔ)性工作，要在社區(qū)開(kāi)展;**市司法局提出，“依法治理示范單位”“普法依法治理”“七五普法社區(qū)”三個(gè)創(chuàng)建活動(dòng)是中央和自治區(qū)依法治理領(lǐng)導(dǎo)小組要求要在社區(qū)開(kāi)展的工作。六是加大監(jiān)督檢查力度，切實(shí)減輕社區(qū)負(fù)擔(dān)。定期開(kāi)展社區(qū)減負(fù)增效督查行動(dòng)，市民政局及時(shí)與市委督查室進(jìn)行協(xié)調(diào)，對(duì)事項(xiàng)準(zhǔn)入情況進(jìn)行定期督查，找準(zhǔn)社區(qū)“減負(fù)增效”工作反彈原因，抓住突出問(wèn)題，通過(guò)召開(kāi)工作協(xié)調(diào)會(huì)和通報(bào)會(huì)、下發(fā)督查通報(bào)、在媒體上公開(kāi)督查結(jié)果等方式，及時(shí)通報(bào)清理工作進(jìn)展情況，對(duì)不按清單要求執(zhí)行的單位進(jìn)行通報(bào)批評(píng)。倒逼機(jī)關(guān)各單位理順工作機(jī)制，對(duì)確需要社區(qū)人員完成的任務(wù)，各部門(mén)也采取購(gòu)買(mǎi)服務(wù)的方式給予經(jīng)費(fèi)保障，及時(shí)向社區(qū)工作人員劃撥勞務(wù)費(fèi)用，有效推動(dòng)社區(qū)減負(fù)增效常態(tài)化制度化。各縣(市)區(qū)也結(jié)合工作實(shí)際，加大督查考核，特別是針對(duì)社區(qū)存在的普遍問(wèn)題和主要投訴事項(xiàng)，及時(shí)進(jìn)行整改，通過(guò)建立投訴處理等長(zhǎng)效機(jī)制，進(jìn)一步推進(jìn)社區(qū)減負(fù)工作落實(shí)落細(xì)，切實(shí)減輕社區(qū)負(fù)擔(dān)。
    法責(zé)任制、開(kāi)展“雙隨機(jī)一公開(kāi)”工作、優(yōu)化轄區(qū)建筑市場(chǎng)發(fā)展環(huán)境當(dāng)做頭等大事來(lái)抓，不斷健全依法行政制度，加強(qiáng)法治教育，提升執(zhí)法隊(duì)伍法律素質(zhì)，行業(yè)監(jiān)管水平和依法管理水平得到進(jìn)一步提高。對(duì)照《20xx年度**區(qū)法治政府建設(shè)考核指標(biāo)》，經(jīng)逐項(xiàng)梳理，現(xiàn)將自查情況匯報(bào)如下：
    一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
    為確保依法行政暨法治政府建設(shè)工作取得實(shí)效，我局領(lǐng)導(dǎo)高度重視。成立“依法行政暨法治政府建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組”及“推進(jìn)落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制領(lǐng)導(dǎo)小組”，由局長(zhǎng)擔(dān)任組長(zhǎng)、分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)、各科室負(fù)責(zé)人為成員，并下設(shè)辦公室，為工作落實(shí)提供組織保障。法制宣傳、行政執(zhí)法、政府采購(gòu)等工作均由班子成員、各科室負(fù)責(zé)人共同研究、做出決策和部署，確保各項(xiàng)工作依法、有序開(kāi)展。
    二、強(qiáng)化法制教育和培訓(xùn)。
    我局將學(xué)法活動(dòng)列入常態(tài)化建設(shè)，并將持之以恒，常抓不懈。分批分次地組織干部職工學(xué)習(xí)《憲法》《中華人民共和國(guó)建筑法》《**省建筑市場(chǎng)管理?xiàng)l例》等相關(guān)法律法規(guī)，并結(jié)合工作實(shí)際，認(rèn)真學(xué)習(xí)城市管理、建筑行業(yè)安全生產(chǎn)、工程質(zhì)量監(jiān)督方面的法律法規(guī)，全面提高干部職工的法律意識(shí)和執(zhí)法能力。通過(guò)學(xué)習(xí)依法行政方針政策和依法行政基本理論，明確各自崗位的行政執(zhí)法任務(wù)和執(zhí)法責(zé)任，增強(qiáng)責(zé)任感，切實(shí)做到依法行政。尤其是加強(qiáng)對(duì)新頒布法律法規(guī)規(guī)章的學(xué)習(xí)宣傳。積極組織行政執(zhí)法人員參加大慶市建設(shè)局組織的執(zhí)法人員培訓(xùn)，通過(guò)學(xué)習(xí)切實(shí)提高了執(zhí)法人員理論聯(lián)系實(shí)際的能力。
    三、做好行政執(zhí)法責(zé)任制落實(shí)。
    (一)部署總體規(guī)劃，科學(xué)統(tǒng)籌推進(jìn)。年初，局領(lǐng)導(dǎo)及領(lǐng)導(dǎo)小組成員專(zhuān)題研究建設(shè)行政執(zhí)法工作，將法制政府建設(shè)工作納入全局黨政工作的議事日程，統(tǒng)一部署總體規(guī)劃，并制定定期督促檢查機(jī)制，確保依法行政工作有組織、有計(jì)劃、有步驟地穩(wěn)步推進(jìn)。
    (二)完善考核制度，實(shí)行目標(biāo)管理。制定《行政執(zhí)法責(zé)任制實(shí)施方案》，明確考核目標(biāo)，細(xì)化考核方式，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)，責(zé)任落實(shí)到人，對(duì)執(zhí)法人員工作情況開(kāi)展測(cè)評(píng)。并對(duì)建設(shè)行政執(zhí)法職權(quán)和范圍，行政執(zhí)法依據(jù)，行政執(zhí)法目標(biāo)、任務(wù)，行政執(zhí)法監(jiān)督的措施和辦法，行政執(zhí)法責(zé)任，違法行政行為責(zé)任追究等作出了明確界定。健全完善《**區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局行政執(zhí)法處罰審核制度》《**區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局公示制度》《**區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局行政執(zhí)法過(guò)錯(cuò)追究制度》《行政執(zhí)法人員考核制度》等制度，保障建設(shè)法律法規(guī)的貫徹執(zhí)行。
    (三)實(shí)施行政執(zhí)法責(zé)任制和錯(cuò)案追究制。我局根據(jù)本單位的執(zhí)法職責(zé)、執(zhí)法特點(diǎn)和實(shí)際情況，按照有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，制定了本部門(mén)的行政執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究制度。明確了追究范圍、追究方式和追究程序，明確規(guī)定在行政執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究工作中應(yīng)堅(jiān)持實(shí)事求是、有錯(cuò)必糾、責(zé)任與追究相適應(yīng)、懲處與教育相結(jié)合等原則，確保行政執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究制度得到有力實(shí)施。
    四、規(guī)范行政執(zhí)法自由裁量權(quán)。
    (一)樹(shù)立正確權(quán)力意識(shí)。通過(guò)組織集體學(xué)習(xí)以及鼓勵(lì)自學(xué)方式，提高我局行政執(zhí)法人員對(duì)規(guī)范行政自由裁量權(quán)工作重要性的認(rèn)識(shí)，充分認(rèn)識(shí)規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)工作對(duì)于建設(shè)法治政府和依法行政工作的重要意義，同時(shí)確保執(zhí)法人員對(duì)行使行政處罰自由裁量權(quán)能夠確切掌握，規(guī)范運(yùn)用，堅(jiān)決做到執(zhí)法公正、公開(kāi)、透明。
    由裁量權(quán)的科學(xué)性和可操作性，做到規(guī)范合理，監(jiān)督到位，符合實(shí)際，徹底杜絕了隨意處罰、濫施處罰、徇私枉法等現(xiàn)象的出現(xiàn)。
    五、完善權(quán)力清單及責(zé)任清單。
    為規(guī)范執(zhí)法行為，我局制定了一系列行之有效的保障措施：一是進(jìn)一步梳理權(quán)力清單，主動(dòng)與省市主管業(yè)務(wù)部門(mén)進(jìn)行溝通，依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)及各級(jí)政府的文件精神，共確立115項(xiàng)行政權(quán)力，同時(shí)將每一項(xiàng)行政權(quán)力落實(shí)到工作崗位，到人頭，并明確各權(quán)力的責(zé)任，制定責(zé)任清單;二是加強(qiáng)監(jiān)督。內(nèi)部監(jiān)督方面，按照我局工作實(shí)際，完善執(zhí)法方面各項(xiàng)制度，定期清理行政權(quán)力;外部監(jiān)督方面，建立行政執(zhí)法投訴舉報(bào)登記臺(tái)賬，完善上級(jí)轉(zhuǎn)辦、本級(jí)受理投訴舉報(bào)案件機(jī)制等，接受社會(huì)各界監(jiān)督。
    應(yīng)急管理局開(kāi)展法治政府建設(shè)自查報(bào)告篇十
    （一）局主要負(fù)責(zé)人召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議，把習(xí)近平法治思想納入黨委中心組學(xué)習(xí)內(nèi)容，對(duì)本單位推進(jìn)法治建設(shè)工作作相關(guān)安排部署抓落實(shí)。
    （二）開(kāi)展專(zhuān)題學(xué)習(xí)，推進(jìn)法治責(zé)任職責(zé)落實(shí)。局主要領(lǐng)導(dǎo)高度重視，多次組織全局干部職工學(xué)習(xí)習(xí)近平法治思想，《習(xí)近平法治思想學(xué)習(xí)綱要》《習(xí)近平法治思想問(wèn)答》，深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記在中央全面依法治國(guó)和諶貽琴書(shū)記在省委全面依法治省以及劉文新書(shū)記在州委全面依法治州學(xué)習(xí)工作會(huì)議上的重要講話(huà)精神，部分黨內(nèi)法規(guī)及相關(guān)文件，并對(duì)相關(guān)工作進(jìn)行安排部署。要求全局干部要深入學(xué)習(xí)，結(jié)合工作實(shí)際，推進(jìn)應(yīng)急管理能力和治理水平。局全體干部職工要充分利用新媒體、法宣在線(xiàn)、學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)app等學(xué)習(xí)平臺(tái)，學(xué)習(xí)政治理論，提升政治理論水平。
    （三）制定本單位法治工作機(jī)構(gòu)依法履行重大決策、規(guī)范性文件審查、重大執(zhí)法決定審核清單。嚴(yán)格落實(shí)誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法、誰(shuí)主管誰(shuí)普法、誰(shuí)服務(wù)誰(shuí)普法普法責(zé)任制，制定普法責(zé)任清單并向社會(huì)公開(kāi)，并嚴(yán)格按照責(zé)任清單開(kāi)展相關(guān)工作。
    （四）建立本單位在職在編人員學(xué)法用法制度，并要求本單位職工嚴(yán)格按照相關(guān)文件要求進(jìn)行學(xué)法用法學(xué)習(xí)及考試。組織全局干部職工在應(yīng)急管理干部網(wǎng)絡(luò)學(xué)院參加安全監(jiān)管執(zhí)法人員輪訓(xùn)網(wǎng)上專(zhuān)題培訓(xùn)班參加學(xué)習(xí)；多次組織全局干部職工網(wǎng)上庭審案例的學(xué)習(xí)，通過(guò)以案釋法的活法使全局干部職工對(duì)相關(guān)的法律、法規(guī)等到跟深入的了解，全面提高自己的法治觀(guān)念，增強(qiáng)法治意識(shí)和法治思維，提升執(zhí)法人員文明執(zhí)法、依法執(zhí)法、按程序執(zhí)法的意識(shí)和能力。
    （五）對(duì)照省、州及縣委縣政府有關(guān)文件制定我局法治建設(shè)五年規(guī)劃和年度計(jì)劃，并按照計(jì)劃開(kāi)展相關(guān)工作。
    （六）持續(xù)深入開(kāi)展民法典的學(xué)習(xí)宣傳活動(dòng)，積極推進(jìn)民法典實(shí)施。2021年5月25日-5月30日組織全局干部職工參加貴州省民法典專(zhuān)題測(cè)試活動(dòng)，并要全局干部職工帶動(dòng)身邊親戚朋友積極參與答題，提高全民對(duì)民法典的認(rèn)知度及法律意識(shí)。
    （七）嚴(yán)格規(guī)范公證文明執(zhí)法，嚴(yán)格實(shí)行執(zhí)法公示制度、執(zhí)法全過(guò)程記錄制度、重大執(zhí)法決定審核制度及開(kāi)展多部門(mén)聯(lián)合執(zhí)法，牽頭或配合相關(guān)部門(mén)深入相關(guān)企業(yè)進(jìn)行安全生產(chǎn)等相關(guān)方面的檢查，確保中央關(guān)于全面依法治國(guó)、省委關(guān)于全面依法治省和州委全面依法治州和縣委全面依法治縣決策部署落到實(shí)處，全面提高全縣執(zhí)法水平。普安縣應(yīng)急管理局危化領(lǐng)域2021年檢查相關(guān)企業(yè)100余次，涉及行政處罰17戶(hù)（其中煙花爆竹16戶(hù)，危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)企業(yè)1戶(hù)）；綜合領(lǐng)域檢查相關(guān)企業(yè)100余次，共查處安全隱患150余條，涉及行政處罰1戶(hù)；非煤領(lǐng)域檢查相關(guān)企業(yè)80余次，共查處安全隱患80余條，涉及行政處罰1戶(hù)，檢查過(guò)程中嚴(yán)格按照相關(guān)要求進(jìn)行執(zhí)法，針對(duì)實(shí)際情況下達(dá)執(zhí)法文書(shū)，涉及行政處罰的已全部按照相關(guān)程序完成執(zhí)法卷宗的歸檔。
    （八）組織局領(lǐng)導(dǎo)班子成員召開(kāi)會(huì)議，牽頭制定了《普安縣突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》，指導(dǎo)、督促縣直有關(guān)部門(mén)編制完善了《普安縣氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》《普安縣防汛應(yīng)急預(yù)案》《普安縣抗旱應(yīng)急預(yù)案》《普安縣地震應(yīng)急預(yù)案》等37項(xiàng)專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案。
    （九）按照縣委、縣政府的決策部署和上級(jí)業(yè)務(wù)主管部門(mén)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，推進(jìn)應(yīng)急管理綜合行政執(zhí)法改革。目前，已組建普安縣應(yīng)急管理綜合行政執(zhí)法大隊(duì)，配備執(zhí)法大隊(duì)長(zhǎng)一名?，F(xiàn)正按照《應(yīng)急管理部關(guān)于加強(qiáng)應(yīng)急管理綜合行政執(zhí)法用車(chē)保障工作的通知》（應(yīng)急〔2021〕50號(hào)）文件要求，正有序推進(jìn)應(yīng)急管理綜合行政執(zhí)法用車(chē)保障等有關(guān)工作。
    （十）開(kāi)展自然災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)普查工作。開(kāi)展自然災(zāi)害綜合風(fēng)險(xiǎn)普查培訓(xùn)，組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道），自然災(zāi)害綜合風(fēng)險(xiǎn)普查領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位培訓(xùn)5次。加強(qiáng)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)知識(shí)和防災(zāi)減災(zāi)知識(shí)普及。自然災(zāi)害綜合風(fēng)險(xiǎn)普查應(yīng)急系統(tǒng)清查階段，已完成上報(bào)承載體有學(xué)校181所、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)32所、提供住宿的社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)15所、公共文化場(chǎng)所3所、旅游景區(qū)1處、體育場(chǎng)所1處、宗教活動(dòng)場(chǎng)所3所、企業(yè)基礎(chǔ)信息3個(gè)、加油站17個(gè)、金屬非金屬地下礦山承災(zāi)體2個(gè)、金屬非金屬露天礦山承災(zāi)體15個(gè)、尾礦庫(kù)承災(zāi)體2個(gè)、煤礦13座。完成減災(zāi)能力有政府減災(zāi)管理能力9個(gè)單位、救災(zāi)物資儲(chǔ)備庫(kù)1個(gè)（發(fā)改局）企業(yè)消防救援隊(duì)1個(gè)（青山電廠(chǎng)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道減災(zāi)能力14個(gè)、社區(qū)（行政村）減災(zāi)能力96個(gè)。對(duì)前期清查階段的數(shù)據(jù)進(jìn)行調(diào)查完善，摸清全縣自然災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)隱患底數(shù)，查明重點(diǎn)區(qū)域減災(zāi)能力，客觀(guān)認(rèn)識(shí)全縣各地自然災(zāi)害綜合風(fēng)險(xiǎn)水平，為各級(jí)政府有效開(kāi)展自然災(zāi)害防治和應(yīng)急管理工作、切實(shí)保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展提供權(quán)威的自然災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)信息和科學(xué)決策依據(jù)。應(yīng)數(shù)據(jù)量巨大，目前正在對(duì)接州應(yīng)急局請(qǐng)求外業(yè)進(jìn)入完成調(diào)查。
    二、依法立法和制定規(guī)范性文件情況。
    認(rèn)真落實(shí)黨委文件、行政規(guī)范性文件、合同等合法合規(guī)性審查審核制度。認(rèn)真開(kāi)展對(duì)行政規(guī)范性文件合法性審核工作。
    三、嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家法律法規(guī)和黨內(nèi)法規(guī)情況。
    一是依法依規(guī)公開(kāi)發(fā)布黨政務(wù)信息。普安縣應(yīng)急管理局2021年依法依規(guī)在政府信息網(wǎng)分別公開(kāi)發(fā)布政務(wù)信息40余條。二是為全面推行依法行政、規(guī)范行政執(zhí)法行為，按相關(guān)要求對(duì)“三項(xiàng)制度”落實(shí)情況開(kāi)展自查自糾工作。三是按照《關(guān)于做好全國(guó)統(tǒng)一行政執(zhí)法證件標(biāo)準(zhǔn)式實(shí)施工作的通知》及有關(guān)要求，2021年9月已通過(guò)貴州省行政執(zhí)法監(jiān)督平臺(tái)完成42名執(zhí)法人員行業(yè)執(zhí)法證更換工作，8名申領(lǐng)新證人員已完成全部相關(guān)申領(lǐng)執(zhí)法證所需的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)工作，等待審核發(fā)證。
    三、存在的問(wèn)題及不足。
    一是在推行行政執(zhí)法公示制度方面，公開(kāi)行政執(zhí)法總體情況上還存在差距。二是“三項(xiàng)制度”的實(shí)施上還不夠具體、全面。
    四、下步工作打算。
    一是局主要負(fù)責(zé)人切實(shí)履行推進(jìn)法治建設(shè)工作職責(zé)，對(duì)普安縣應(yīng)急管理局法治建設(shè)工作作相關(guān)安排部署抓落實(shí)。二是繼續(xù)要求局廣大干部職工加強(qiáng)對(duì)習(xí)近平法治思想、《習(xí)近平法治思想學(xué)習(xí)綱要》《習(xí)近平法治思想問(wèn)答》研討學(xué)習(xí)，把習(xí)近平法治思想作為黨委理論中心組學(xué)習(xí)重點(diǎn)內(nèi)容，認(rèn)真開(kāi)展學(xué)習(xí)。三是加強(qiáng)行政執(zhí)法培訓(xùn)力度，切實(shí)全面提高執(zhí)法人員監(jiān)管執(zhí)法水平，創(chuàng)新行政執(zhí)法方式，執(zhí)法過(guò)程中運(yùn)用說(shuō)服教育、勸導(dǎo)規(guī)范、行政指導(dǎo)等多種非強(qiáng)制性手段執(zhí)法。四是嚴(yán)格行政執(zhí)法程序并加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域執(zhí)法。深入推行行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”，加強(qiáng)行政執(zhí)法信息化平臺(tái)建設(shè)和運(yùn)用。集中開(kāi)展對(duì)風(fēng)險(xiǎn)隱患突出、群眾反映強(qiáng)烈領(lǐng)域的專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)，健全常態(tài)化日常監(jiān)管機(jī)制。五是繼續(xù)是深入推動(dòng)民法典貫徹實(shí)施。六是制定相應(yīng)普法責(zé)任清單，嚴(yán)格按照普法責(zé)任清單開(kāi)展相關(guān)工作。七是嚴(yán)格按照五年規(guī)劃和年度計(jì)劃開(kāi)展相關(guān)工作。八是嚴(yán)格落實(shí)上級(jí)部門(mén)所下發(fā)相關(guān)文件及會(huì)議精神。九是采取多種方式，加強(qiáng)對(duì)社會(huì)公眾突發(fā)事件應(yīng)對(duì)知識(shí)和防災(zāi)減災(zāi)知識(shí)普及，提高公眾防災(zāi)減災(zāi)和避險(xiǎn)知識(shí)的普及力度和宣傳力度，提升人民群眾的幸福感、安全感。
    應(yīng)急管理局開(kāi)展法治政府建設(shè)自查報(bào)告篇十一
    年初以來(lái)，我局按照上級(jí)要求，深入貫徹落實(shí)黑政法發(fā)[xx]29號(hào)、黑政法發(fā)[xx]71號(hào)、慶法制發(fā)[xx]36號(hào)文件精神，把落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制、開(kāi)展“雙隨機(jī)一公開(kāi)”工作、優(yōu)化轄區(qū)建筑市場(chǎng)發(fā)展環(huán)境當(dāng)做頭等大事來(lái)抓，不斷健全依法行政制度，加強(qiáng)法治教育，提升執(zhí)法隊(duì)伍法律素質(zhì)，行業(yè)監(jiān)管水平和依法管理水平得到進(jìn)一步提高。對(duì)照《xx年度薩爾圖區(qū)法治政府建設(shè)考核指標(biāo)》，經(jīng)逐項(xiàng)梳理，現(xiàn)將自查情況匯報(bào)如下：
    一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
    (一)制定印發(fā)實(shí)施方案。
    今年以來(lái)，我局在法治建設(shè)方面做了一定的工作，依法行政的意識(shí)逐步形成，交通行政執(zhí)法行為逐步規(guī)范，依法行政水平逐步提高。但從全市各縣(區(qū))所反映的執(zhí)法情況來(lái)看，還存在一定的問(wèn)題和一些薄弱環(huán)節(jié)，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：
    (三)我局的法律顧問(wèn)制度尚未健全，未設(shè)立法律顧問(wèn)。
    四、下一步打算。
    xx年，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在市法治政府建設(shè)辦公室的有力指導(dǎo)下，我局按照《xx市法治政府建設(shè)xx年工作要點(diǎn)》，認(rèn)真履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)，嚴(yán)格依法行政，深入推進(jìn)法治政府建設(shè)，促進(jìn)全市安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定?，F(xiàn)將工作開(kāi)展情況報(bào)告如下：
    一、依法全面履行政府職能。
    一是按照《xx市安監(jiān)局規(guī)范性文件制定和備案監(jiān)督制度》(石安監(jiān)發(fā)〔xx〕62號(hào))，認(rèn)真組織規(guī)范性文件清理。完善了公文辦理程序，不斷加強(qiáng)規(guī)范性文件監(jiān)督管理工作，進(jìn)一步規(guī)范意見(jiàn)征求、集體討論、合法性審查、備案登記等程序工作，嚴(yán)格落實(shí)行政規(guī)范性文件“三統(tǒng)一”和有效期制度。今年以來(lái)，我局無(wú)廢止和失效的行政規(guī)范性文件。二是完善了市安監(jiān)局法律顧問(wèn)工作制度，明確了重大決策、制度建設(shè)、推進(jìn)依法行政工作都要有法律顧問(wèn)參與;三是修訂印發(fā)了《xx市安監(jiān)系統(tǒng)安全生產(chǎn)行政處罰案卷立卷歸檔管理制度》和《xx市安全生產(chǎn)行政處罰案卷評(píng)查辦法》，并對(duì)三縣區(qū)及市局各業(yè)務(wù)科室xx年的行政執(zhí)法案卷進(jìn)行了評(píng)查，對(duì)存在的問(wèn)題及時(shí)通報(bào)，進(jìn)一步規(guī)范行政權(quán)力運(yùn)行。四是全面推行政務(wù)公開(kāi)。在局門(mén)戶(hù)網(wǎng)站設(shè)置政務(wù)公開(kāi)專(zhuān)欄，共發(fā)布各類(lèi)文件300份，發(fā)布信息100余條;通過(guò)微博、微信、短信平臺(tái)、釘釘?shù)绕脚_(tái)發(fā)布各類(lèi)預(yù)警信息30余次，近3000余條。將我局涉及的7項(xiàng)行政審批事項(xiàng)辦事指南向社會(huì)公開(kāi)，并在窗口和網(wǎng)站提供查閱服務(wù)。
    應(yīng)急管理局開(kāi)展法治政府建設(shè)自查報(bào)告篇十二
    一是嚴(yán)格執(zhí)行《四川省行政規(guī)范性文件制定和備案規(guī)定》的規(guī)定，做到行政規(guī)范性文件制定合法，程序合法;二是嚴(yán)格按規(guī)定報(bào)備規(guī)范性文件，做到了規(guī)范性文件報(bào)備率、報(bào)備及時(shí)率和報(bào)備合格率均達(dá)到100%;三是切實(shí)落實(shí)規(guī)范性文件“三統(tǒng)一”制度和有效期制度，堅(jiān)持規(guī)范性文件統(tǒng)一登記、統(tǒng)一編號(hào)、統(tǒng)一公布的“三統(tǒng)一”，認(rèn)真清理過(guò)期的規(guī)范性文件并及時(shí)上報(bào)市政府;四是代擬規(guī)范性文件，嚴(yán)格執(zhí)行市政府法制辦關(guān)于規(guī)范性文件制發(fā)的相關(guān)規(guī)定。起草的《中共xx市委xx市人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)城鄉(xiāng)違法占地違法建設(shè)治理工作的通知》和《中共xx市委xx市人民政府關(guān)于深入推進(jìn)城市執(zhí)法體制改革改進(jìn)城市管理工作的實(shí)施意見(jiàn)》等文件，已報(bào)市政府常務(wù)會(huì)審議原則通過(guò)。
    應(yīng)急管理局開(kāi)展法治政府建設(shè)自查報(bào)告篇十三
    一是健全行政決策機(jī)制。為規(guī)范行政決策行為，強(qiáng)化決策責(zé)任，減少?zèng)Q策失誤，保證決策質(zhì)量，我局堅(jiān)持重大決策必須以憲法、法律和法規(guī)為依據(jù)，事先進(jìn)行法律分析和法律審查，堅(jiān)決防止和糾正違反憲法、法律和法規(guī)的行政決策，把公眾參與、專(zhuān)家論證、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、合法性審查和集體討論決定作為重大行政決策的必經(jīng)程序;起草了《xx市城市管理行政執(zhí)法局重大行政執(zhí)法決定法制審查和集體討論制度》并印發(fā)執(zhí)行;二是堅(jiān)持做到科學(xué)決策。重大決策必須以基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性研究或發(fā)展規(guī)劃為依據(jù)，對(duì)一些專(zhuān)業(yè)性強(qiáng)、情況復(fù)雜、影響深遠(yuǎn)的問(wèn)題，組織專(zhuān)家學(xué)者和有關(guān)專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)進(jìn)行論證;堅(jiān)持做到民主決策，作出重大決策前充分征求機(jī)關(guān)各股室、各下屬單位的意見(jiàn)，同時(shí)認(rèn)真征求人大代表、政協(xié)委員以及群眾團(tuán)體的意見(jiàn);三是加強(qiáng)重大決策檔案管理，如實(shí)記錄重大行政決策集體討論情況和決定并完整存檔，做到一卷一檔，規(guī)范管理;四是建立和完善政府法律顧問(wèn)制度。從2008年開(kāi)始，聘請(qǐng)專(zhuān)職律師擔(dān)任常年法律顧問(wèn)，負(fù)責(zé)行政訴訟工作，為行政決策工作提供法律咨詢(xún)服務(wù)。
    應(yīng)急管理局開(kāi)展法治政府建設(shè)自查報(bào)告篇十四
    2020年以來(lái)，我局認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省委、南充城市工作會(huì)議精神和城管大部制改革的工作部署，根據(jù)《中共四川省委四川省人民政府關(guān)于深入推進(jìn)城市執(zhí)法體制改革改進(jìn)城市管理工作的實(shí)施意見(jiàn)》(川委發(fā)﹝2020﹞5號(hào))和《中共南充市委南充市人民政府關(guān)于深入推進(jìn)城市執(zhí)法體制改革改進(jìn)城市管理工作的實(shí)施意見(jiàn)》(南委發(fā)﹝2020﹞30號(hào))文件規(guī)定，結(jié)合我局工作實(shí)際開(kāi)展了城市執(zhí)法體制改革的多項(xiàng)工作。
    1.在理順城市管理體制方面，大力推動(dòng)執(zhí)法力量下沉、事權(quán)下放，建立健全派駐機(jī)構(gòu)。
    我局牽頭起草了《中共xx市委xx市人民政府關(guān)于深入推進(jìn)城市執(zhí)法體制改革改進(jìn)城市管理工作的實(shí)施意見(jiàn)》并報(bào)市政府常務(wù)會(huì)審議原則通過(guò)，目前我市正按照該文件的要求對(duì)城管執(zhí)法機(jī)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整和綜合設(shè)置?；緦?shí)現(xiàn)了城管執(zhí)法人員、公安民警、各街道辦事處協(xié)管隊(duì)伍的初步整合，將城管執(zhí)法人員、公安民警及其他部門(mén)的執(zhí)法人員下派到各街道辦事處成立了各街道辦事處城管綜合執(zhí)法大隊(duì)，大隊(duì)長(zhǎng)由辦事處主任兼任，由各街道辦事處全權(quán)負(fù)責(zé)各自轄區(qū)范圍內(nèi)的城市管理工作。
    2.在推進(jìn)城市管理綜合執(zhí)法方面，實(shí)行“1+1+1+x”(即辦事處+城管+公安+相關(guān)執(zhí)法管理部門(mén))聯(lián)合執(zhí)法治理模式。
    我局與相關(guān)部門(mén)和各街道辦事處試行了“1+1+1+x”城市管理聯(lián)合執(zhí)法新型模式即“辦事處+城管+警察+所需行政執(zhí)法部門(mén)”，健全城警聯(lián)勤聯(lián)動(dòng)、快速處置的執(zhí)法工作機(jī)制。
    建立城警聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制。徹底改變公安警察協(xié)助式、臨時(shí)性地配合城管執(zhí)法的方式，真正建立起穩(wěn)定的、長(zhǎng)久的城管、公安警察聯(lián)合執(zhí)法運(yùn)作機(jī)制，將協(xié)助式上升到聯(lián)合式，將臨時(shí)性上升到常態(tài)化。在整合原有城警聯(lián)合執(zhí)法隊(duì)伍的基礎(chǔ)上，市公安局增加了派駐城管的警察數(shù)量，派駐警察負(fù)責(zé)預(yù)防、制止和查處違反城市管理相關(guān)規(guī)定的各類(lèi)違法犯罪行為、協(xié)同城管執(zhí)法人員開(kāi)展城市管理綜合執(zhí)法工作，為城管執(zhí)法工作保駕護(hù)航。實(shí)現(xiàn)公安民警與城管執(zhí)法人員的全天候聯(lián)勤聯(lián)動(dòng)，使聯(lián)合執(zhí)法常態(tài)化、制度化。
    應(yīng)急管理局開(kāi)展法治政府建設(shè)自查報(bào)告篇十五
    建立了領(lǐng)導(dǎo)干部集中學(xué)法制度和會(huì)前學(xué)法制度，按照《xx市人民政府常務(wù)會(huì)議會(huì)前學(xué)法制度》的規(guī)定，結(jié)合我局實(shí)際，制定了《xx市城市管理行政執(zhí)法局會(huì)前學(xué)法制度》和2020年至2020年的《xx市城市管理行政執(zhí)法局集中學(xué)法安排》，確保局領(lǐng)導(dǎo)班子成員每季度法律學(xué)習(xí)不少于兩次;根據(jù)全市的統(tǒng)一安排，每年都組織機(jī)關(guān)干部和局屬各單位干部的法紀(jì)考試，并建立干部法紀(jì)檔案，將法紀(jì)考試成績(jī)記入干部人事檔案。建立常態(tài)化培訓(xùn)機(jī)制，經(jīng)常組織機(jī)關(guān)干部、城管執(zhí)法人員開(kāi)展城管法律法規(guī)培訓(xùn)。通過(guò)在局機(jī)關(guān)開(kāi)展深入扎實(shí)的法治宣傳教育和法治實(shí)踐活動(dòng)，不斷強(qiáng)化機(jī)關(guān)工作人員的憲法意識(shí)，增強(qiáng)機(jī)關(guān)工作人員的社會(huì)主義法治理念，形成良好的法律素養(yǎng)，提高依法決策、依法行政、依法管理和服務(wù)社會(huì)的能力，推進(jìn)機(jī)關(guān)工作制度化、規(guī)范化建設(shè)，建立依法管理、依法辦事、依法監(jiān)督的良性機(jī)制，提高法治化管理水平。
    應(yīng)急管理局開(kāi)展法治政府建設(shè)自查報(bào)告篇十六
    1.大力加強(qiáng)法治宣傳工作。堅(jiān)持“誰(shuí)執(zhí)法、誰(shuí)普法”的原則，認(rèn)真做好法治宣傳工作，營(yíng)造良好的社會(huì)法治環(huán)境。在城管系統(tǒng)嚴(yán)格執(zhí)行會(huì)前學(xué)法制度，做到干部職工人人知法、懂法、守法，營(yíng)造良好的學(xué)法氛圍。要建立健全法治宣傳網(wǎng)絡(luò)，創(chuàng)新法制宣傳形式，搞好法制宣傳月、宣傳周、宣傳日的宣傳活動(dòng)，大力宣傳城市管理、愛(ài)國(guó)衛(wèi)生和安全生產(chǎn)等方面的法律法規(guī)。加強(qiáng)對(duì)《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》、《城市管理執(zhí)法辦法》、《四川省城市管理綜合行政執(zhí)法條例》、《四川省城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理?xiàng)l例》、《四川省xx古城保護(hù)條例》、《四川省城市園林綠化條例》、《南充市城市園林綠化條例》、《南充市城鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)的學(xué)習(xí)、宣傳和教育，加大普法力度，切實(shí)抓出成效。
    2.深入推進(jìn)依法行政工作。堅(jiān)持依法執(zhí)法、依法管理的理念，堅(jiān)持依法辦事、按章理事、管人問(wèn)事，使城管工作在法治軌道上運(yùn)行。組織執(zhí)法人員學(xué)習(xí)《xx市重大行政執(zhí)法決定法制審核辦法》、《xx市行政執(zhí)法全過(guò)程記錄規(guī)定》并在執(zhí)法工作中遵照?qǐng)?zhí)行。嚴(yán)格執(zhí)行《xx市行政執(zhí)法公示規(guī)定》及時(shí)公開(kāi)執(zhí)法人員清理結(jié)果和重要執(zhí)法信息。嚴(yán)格執(zhí)行《xx市行政調(diào)解工作規(guī)定》將各類(lèi)矛盾和糾紛化解在基層。認(rèn)真貫徹落實(shí)《xx市人民政府辦公室關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)行政應(yīng)訴工作認(rèn)真履行行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴職責(zé)的通知》(閬府辦發(fā)〔2020〕80號(hào))文件精神，堅(jiān)持做到行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴，認(rèn)真履行相關(guān)職責(zé)。
    3.不斷強(qiáng)化城管執(zhí)法工作。以市容秩序?qū)ｍ?xiàng)整治為抓手，持續(xù)開(kāi)展城市亂象治理，不斷提升城市管理水平和城市形象。加大城市環(huán)保執(zhí)法力度，進(jìn)一步加強(qiáng)揚(yáng)塵污染、焚燒秸稈、油煙污染、露天燒烤的專(zhuān)項(xiàng)整治，強(qiáng)力查處建筑工地違規(guī)作業(yè)、棄土運(yùn)輸車(chē)輛違規(guī)運(yùn)輸、焚燒秸稈和垃圾、油煙超標(biāo)排放、在公共場(chǎng)所燒烤食品等違法行為，提升城市空氣質(zhì)量;進(jìn)一步加強(qiáng)城市噪聲污染的專(zhuān)項(xiàng)整治，強(qiáng)力查處城區(qū)高音廣播喇叭、音響器材和商業(yè)娛樂(lè)場(chǎng)所發(fā)出超標(biāo)噪聲等違法行為，營(yíng)造寧?kù)o的城市生活環(huán)境;進(jìn)一步規(guī)范占道經(jīng)營(yíng)、車(chē)輛停放秩序，確保市容市貌整齊有序;進(jìn)一步加強(qiáng)戶(hù)外廣告監(jiān)管，規(guī)范戶(hù)外廣告設(shè)置，提升戶(hù)外廣告品位;進(jìn)一步加強(qiáng)違法建筑控制和查處力度，努力實(shí)現(xiàn)“新違建零增長(zhǎng)、老違建負(fù)增長(zhǎng)”的目標(biāo)。
    4.加強(qiáng)城管執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)。加強(qiáng)城管執(zhí)法隊(duì)伍的建設(shè)和管理，強(qiáng)化紀(jì)律約束，嚴(yán)格做到依法行政、文明執(zhí)法，努力提升城管執(zhí)法隊(duì)伍形象。定期開(kāi)展城管執(zhí)法人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)，不斷提高城管執(zhí)法隊(duì)伍的整體素質(zhì)和工作能力，不斷提高城管執(zhí)法工作的執(zhí)行力、公信度和滿(mǎn)意率，促進(jìn)我局法治政府建設(shè)工作的深入開(kāi)展。
    5.繼續(xù)推動(dòng)城市執(zhí)法體制改革，優(yōu)化和完善城管聯(lián)合執(zhí)法治理模式。我局將繼續(xù)努力推動(dòng)城市執(zhí)法體制改革的全面完成。力爭(zhēng)在2020年正式印發(fā)《中共xx市委xx市人民政府關(guān)于深入推進(jìn)城市執(zhí)法體制改革改進(jìn)城市管理工作的實(shí)施意見(jiàn)》并施行。參考外地城市執(zhí)法體制改革和城管大部制的成功經(jīng)驗(yàn)將城管職能職責(zé)整合到位、合理設(shè)置機(jī)構(gòu)和劃轉(zhuǎn)權(quán)力，起草《xx市城市管理和綜合執(zhí)法局主要職責(zé)、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定》報(bào)送市委編辦以供參考。
    繼續(xù)優(yōu)化和完善“1+1+1+x”城市管理聯(lián)合執(zhí)法新型模式，在“1+1+1+x”模式的大框架下配套建立網(wǎng)格化管理制度和“五定”責(zé)任制，形成橫向到邊縱向到底的大城管工作格局。
    與各街道辦事處聯(lián)合建立健全社區(qū)管理網(wǎng)絡(luò)，科學(xué)劃分網(wǎng)格單元，將城市市容管理、城市交通管理和其他事項(xiàng)納入網(wǎng)格化管理。整合各類(lèi)執(zhí)法資源，明確網(wǎng)格管理對(duì)象、管理標(biāo)準(zhǔn)和責(zé)任人，實(shí)施常態(tài)化、精細(xì)化、制度化管理。依托基層社區(qū)網(wǎng)格化管理平臺(tái)，全面加強(qiáng)對(duì)涉及城管職能和執(zhí)法事權(quán)等各類(lèi)基礎(chǔ)信息的及時(shí)采集、及時(shí)上報(bào)，積極推動(dòng)社區(qū)網(wǎng)格化建設(shè)。每一個(gè)網(wǎng)格單元要建立一名交警、一名城管隊(duì)員、一名片區(qū)民警、幾名社區(qū)干部、幾名環(huán)衛(wèi)工人、一名所需其他行政執(zhí)法部門(mén)工作人員的整體聯(lián)動(dòng)機(jī)制，確保準(zhǔn)確掌握情況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和快速處置問(wèn)題。
    為保證城管執(zhí)法工作的全覆蓋，必須實(shí)行“五定”責(zé)任制，把城管、交警、片區(qū)民警、社區(qū)干部、環(huán)衛(wèi)工人、其他行政執(zhí)法部門(mén)工作人員按照“五定”(定區(qū)域、定人員、定車(chē)輛、定職責(zé)、定獎(jiǎng)懲)原則安排到街巷，全面實(shí)行網(wǎng)格化管理。執(zhí)法人員要全面掌握轄區(qū)的基本情況，了解社情民意，變被動(dòng)管理為主動(dòng)服務(wù)，拉近與服務(wù)對(duì)象的距離，宣傳城市管理的相關(guān)法規(guī)，提高行政效能，改善服務(wù)質(zhì)量，提升管理水平。
    總之，我局高度重視法治政府建設(shè)工作，今后將繼續(xù)貫徹落實(shí)黨的十九大精神和《法治政府建設(shè)實(shí)施綱要(2020-2020年)》，以加強(qiáng)法治政府建設(shè)為主線(xiàn)，理順城市執(zhí)法體制、促進(jìn)依法行政、規(guī)范執(zhí)法，積極發(fā)揮城市管理執(zhí)法機(jī)關(guān)的職能作用，努力推進(jìn)法治政府建設(shè)工作。
    應(yīng)急管理局開(kāi)展法治政府建設(shè)自查報(bào)告篇十七
    1、依法履行政府職能，扎實(shí)推進(jìn)“放管服”改革。依法制定我局行政權(quán)力清單，并對(duì)各項(xiàng)清單實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，根據(jù)法律法規(guī)和規(guī)范性文件的立改廢情況、機(jī)構(gòu)和職能調(diào)整情況等，及時(shí)調(diào)整清單事項(xiàng)，并向社會(huì)公布。
    2、完善依法行政制度體系。一是貫徹落實(shí)“行政執(zhí)法三項(xiàng)制度”，制定了我局《執(zhí)法記錄設(shè)備管理辦法》和《行政執(zhí)法雙隨機(jī)一公開(kāi)制度》，加強(qiáng)事中事后監(jiān)管工作，轉(zhuǎn)變監(jiān)管理念，規(guī)范監(jiān)管行為，提升監(jiān)管效能。二是不斷強(qiáng)化規(guī)范性文件的制定與管理，嚴(yán)格把關(guān)，切實(shí)明確業(yè)務(wù)科室和辦公室在規(guī)范性文件起草中的具體責(zé)任，規(guī)范起草文件的前期調(diào)研、征求意見(jiàn)、初步草擬、法規(guī)內(nèi)審、報(bào)送審查、公告生效等程序。三是實(shí)行“一崗雙責(zé)”制度。局黨委領(lǐng)導(dǎo)班子不僅對(duì)具體業(yè)務(wù)工作負(fù)責(zé)，還要對(duì)干部職工的思想工作負(fù)責(zé)，把黨風(fēng)廉政建設(shè)和依法行政工作納入領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部年度目標(biāo)責(zé)任管理。局主要領(lǐng)導(dǎo)為推動(dòng)法治政府建設(shè)工作第一責(zé)任人，其他領(lǐng)導(dǎo)干部為分管范圍內(nèi)的直接責(zé)任人。
    3、重大行政決策科學(xué)民主合法。我局嚴(yán)格貫徹落實(shí)《淄博市重大行政決策程序規(guī)定》要求，建立健全依法、科學(xué)、民主決策機(jī)制，規(guī)范決策流程，對(duì)重大事項(xiàng)進(jìn)行社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，依法聘請(qǐng)法律顧問(wèn)從合法性、必要性等方面進(jìn)行審查，并做好相關(guān)資料的歸檔整理工作。
    4、規(guī)范執(zhí)法人員執(zhí)法程序及行為。一是進(jìn)一步完善行政執(zhí)法責(zé)任制度體系，落實(shí)節(jié)能降耗、電力監(jiān)管等行政執(zhí)法工作責(zé)任制，加強(qiáng)監(jiān)督，對(duì)違法或者不當(dāng)?shù)膱?zhí)法行為，依法追究執(zhí)法人員責(zé)任。二是轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，規(guī)范行政執(zhí)法程序，依法開(kāi)展基層行政指導(dǎo)工作。不斷強(qiáng)化服務(wù)，提升效能，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)整改，不斷加強(qiáng)工作作風(fēng)建設(shè)，促進(jìn)執(zhí)法人員嚴(yán)格公正文明執(zhí)法。
    5、加強(qiáng)對(duì)行政執(zhí)法證件的管理。根據(jù)區(qū)法制辦統(tǒng)一要求，運(yùn)用“山東省行政執(zhí)法監(jiān)督管理平臺(tái)”，嚴(yán)格按照有關(guān)要求和操作流程，做好行政執(zhí)法人員信息完善和執(zhí)法證件年審、換證、清理工作。今年為4名執(zhí)法人員辦理了年審和換證，對(duì)已調(diào)離執(zhí)法崗位和年審考試未通過(guò)的執(zhí)法人員辦理了注銷(xiāo)證件手續(xù)。
    6、強(qiáng)化對(duì)行政權(quán)力的制約和監(jiān)督，依法有效化解社會(huì)矛盾糾紛。一是暢通行政復(fù)議渠道，在作出具體行政行為時(shí)，依法向行政管理相對(duì)人告知行政復(fù)議權(quán)利、期限及復(fù)議機(jī)關(guān)，自覺(jué)保障人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)。本年度，我局沒(méi)有相關(guān)行政行為被舉報(bào)、投訴的記錄，繼續(xù)保持了行政執(zhí)法無(wú)復(fù)議無(wú)訴訟的記錄。二是加強(qiáng)行政調(diào)解工作，建立健全矛盾糾紛調(diào)解機(jī)制，設(shè)立行政調(diào)解室，指定3名行政調(diào)解工作人員，努力把行政爭(zhēng)議化解在基層、化解在初發(fā)階段。
    7、加強(qiáng)普法教育培訓(xùn)，推進(jìn)法治建設(shè)。一是制定機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法制度。今年組織全體機(jī)關(guān)工作人員集中學(xué)習(xí)了《習(xí)近平談治國(guó)理政第二卷》、《憲法》新修訂部分、《習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想三十講》、黨的十九大精神和習(xí)近平總書(shū)記視察山東重要講話(huà)精神等，并在全區(qū)經(jīng)信系統(tǒng)開(kāi)展了“黨的十九大精神學(xué)習(xí)競(jìng)賽活動(dòng)”，在全局開(kāi)展了“新時(shí)代、新理念、新?lián)?dāng)”大討論活動(dòng)。二是加大普法教育培訓(xùn)力度。自2020年4月起至今，已成功舉辦18期培訓(xùn)班，共培訓(xùn)企業(yè)家學(xué)員7536名;根據(jù)市級(jí)培訓(xùn)計(jì)劃，組織208家規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)企業(yè)家赴浙江大學(xué)接受培訓(xùn)，組織200名規(guī)模以下企業(yè)家參加市中小企業(yè)局組織的培訓(xùn)。依托企業(yè)家培訓(xùn)開(kāi)展法律進(jìn)企業(yè)活動(dòng)，著重加強(qiáng)新《中小企業(yè)促進(jìn)法》《公司法》《淄博人才新政23條》等法規(guī)政策的宣傳和落實(shí)，發(fā)放相關(guān)政策讀本3000余冊(cè)，為營(yíng)造良好的法治環(huán)境奠定了扎實(shí)基礎(chǔ)。三是參加全區(qū)“12.4”國(guó)家憲法日普法宣傳一條街活動(dòng)，上街發(fā)放宣傳材料并解答群眾咨詢(xún)。
    法治政府建設(shè)工作是一項(xiàng)綜合性的系統(tǒng)工作，直接關(guān)系到我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定大局。今后，我局將繼續(xù)堅(jiān)持業(yè)務(wù)工作和法治工作統(tǒng)籌兼顧，加強(qiáng)與法制部門(mén)聯(lián)系，虛心接受上級(jí)單位和法制部門(mén)的檢查指導(dǎo)，切實(shí)提升依法行政工作水平，努力開(kāi)創(chuàng)法治政府建設(shè)新局面。