社會發(fā)展中普遍存在的一個問題是人們對健康的重視不夠，我們應(yīng)該重視健康，注重生活方式的改善。完善寫作組織和結(jié)構(gòu)。在總結(jié)范文中，我們可以看到一些典型的錯誤和不足之處，從而避免自己犯同樣的錯誤。
    市委書記在市政府第一次全體會議上的講話篇一
    各位委員、同志們：
    這次會議的主要任務(wù)是，堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實全省上半年經(jīng)濟運行分析、優(yōu)化營商環(huán)境、機關(guān)能力作風(fēng)建設(shè)推進會議以及市委工作會議、全市“解放思想、振興發(fā)展”第四次研討暨全市能力作風(fēng)建設(shè)與優(yōu)化營商環(huán)境工作推進會議精神，以解放思想統(tǒng)領(lǐng)全局，堅決破除思想上的禁錮和藩籬，總結(jié)回顧上半年工作，研究部署下半年任務(wù)。
    ”壯大村集體經(jīng)濟的探索，等等，帶來較多新感悟，為我們解決鄉(xiāng)村頑疾探索出新的路徑，大家要相互學(xué)習(xí)，取長補短。三是工作善于謀劃。發(fā)改局作為全縣各部門中唯一做典型發(fā)言的部門，在上半年中央預(yù)算內(nèi)資金和專項債券項目謀劃方面做得好，會謀且善謀；住建局項目謀劃精準(zhǔn)，政策掌握透徹，比如智慧供熱項目，前期準(zhǔn)備充分，落實迅速高效，大家要積極學(xué)習(xí)上述典型工作做法。
    剛才，*同志通報了我縣上半年經(jīng)濟運行、招商引資、項目爭取等情況，大家要認(rèn)真總結(jié)上半年工作，認(rèn)真對標(biāo)對表，排名靠前的要扛好旗、保持好成績，排名靠后的，特別是曾經(jīng)靠前現(xiàn)在掉隊的，要找準(zhǔn)方向，迎頭趕上，切實扛起“當(dāng)好標(biāo)桿、做好表率”光榮使命。結(jié)合上半年工作，就全力推動下半年工作取得新成效，尤其是8月份后面的工作，我再強調(diào)幾點意見。
    上半年，全縣上下認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要講話重要指示批示精神和省市黨代會精神，深入貫徹落實黨中央、國務(wù)院系列決策部署和省委、省政府、市委市政府工作要求，聚焦高質(zhì)量發(fā)展主題，統(tǒng)籌推進疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，以開局就加速、起步就沖刺的精神狀態(tài)，全力抓發(fā)展、促振興，抓招商、上項目，惠民生、保穩(wěn)定，頂住了疫情的壓力和影響，縣域經(jīng)濟社會發(fā)展取得了良好成效。一是經(jīng)濟運行穩(wěn)中向好。全縣地區(qū)生產(chǎn)總值同比增長6.4%，規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長7.5%，全社會固定資產(chǎn)投資同比增長10.3%，限額以上社會消費品零售額同比增長56.9%，外貿(mào)進出口總額同比增長369.8%。特別是全市上半年目標(biāo)考評中，實際利用內(nèi)資增幅位列全市第1，地區(qū)生產(chǎn)總值、限額以上社會消費品零售額增幅位列全市第2，經(jīng)濟發(fā)展呈現(xiàn)穩(wěn)中有進的良好態(tài)勢。二是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)勢頭良好。高質(zhì)量完成春耕生產(chǎn)工作，全縣落實糧食種植面積342萬畝，其中大豆種植面積達到200萬畝，同比增加57.3萬畝；種植經(jīng)濟作物2.75萬畝、小院經(jīng)濟3.6萬畝，落實全程土地托管42萬畝，實施高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)9萬畝、綠色原料標(biāo)準(zhǔn)化基地235萬畝；落實百畝攻關(guān)田120塊4.52萬畝，千畝方田17塊2.67萬畝。獲得全國大豆大壟密植示范縣、全國綠色高質(zhì)高效示范縣殊榮。全市推進大壟適度規(guī)模經(jīng)營暨墾地合作現(xiàn)場會議在我縣召開。
    全縣共簽約產(chǎn)業(yè)項目13個，簽約金額25億元，其中億元以上項目10個，實際利用內(nèi)資16.57億元，同比增長52%，全市排名第1。項目建設(shè)加快推進，2個續(xù)建市百大產(chǎn)業(yè)鏈項目和13個新建項目全部集中開復(fù)工，承接和創(chuàng)新的6條產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈建設(shè)均穩(wěn)步推進，產(chǎn)業(yè)項目對高質(zhì)量發(fā)展的支撐作用進一步增強。同時，我縣共儲備基礎(chǔ)設(shè)施項目188個、投資額224.2億元。其中，22個項目完成可研報告編制。按照項目個數(shù)、總投資、成熟項目個數(shù)排名均位于全市第1。四是新經(jīng)濟加快發(fā)展。超前謀劃數(shù)字經(jīng)濟，自去年與省農(nóng)投合作建設(shè)農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)運營中心，今年9月末將建成投入使用，為推進一、二、三產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展打下良好的基礎(chǔ)；與省交投合作全面實施數(shù)字*項目，建設(shè)數(shù)字交通、數(shù)字公安、數(shù)字城管和社會綜治網(wǎng)格中心等9個模塊，8月底建成投入使用；建設(shè)4000平方米的新經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園，內(nèi)涵電子商務(wù)、人力資源、網(wǎng)紅帶貨、數(shù)字物流、電商孵化等平臺，9月末即可入駐企業(yè)41家；全省首個縣級網(wǎng)絡(luò)貨運產(chǎn)業(yè)園項目全面運營，入駐建龍北鋼、千方科技等企業(yè)5家，中交車旺公司6月份實現(xiàn)產(chǎn)值600萬元、納稅50萬元，開出具有歷史意義的全省第一筆網(wǎng)絡(luò)貨運業(yè)務(wù)票據(jù)；探索生物經(jīng)濟，推進華源大豆植物素肉和生物發(fā)酵項目建設(shè)；引進華源一期澳洲“和羊”引種產(chǎn)業(yè)園項目，建設(shè)胚胎繁育項目，為全省第一家高端肉羊產(chǎn)業(yè)項目；打造全省首家包裝印刷產(chǎn)業(yè)園32.6萬平方米，一期、二期已建成，三期征地已結(jié)束，正在進行立項批復(fù)，已入駐大中型印刷企業(yè)5家，實現(xiàn)產(chǎn)值7.5億元，同步帶動百正物流、瀚沃物流產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)循環(huán)配套發(fā)展。落實“雙碳”理念，被列為全國整縣屋頂分布式光伏開發(fā)試點縣，獲得國家批準(zhǔn)建設(shè)園區(qū)增量配電網(wǎng)項目，引進國電投集團建設(shè)垃圾發(fā)電項目，新疆特變電50兆瓦風(fēng)電項目即將并網(wǎng)發(fā)電。上半年，全縣民生支出8.37億元，占一般公共預(yù)算支出的57.3%。43個老舊小區(qū)改造開工建設(shè)，將提前三年完成全省“十四五”期間老舊小區(qū)改造任務(wù)。硬化巷道65條、面積2.37萬平方米，辦理歷史遺留不動產(chǎn)權(quán)登記證319戶，百姓出行難、辦證難階段性得到解決。商業(yè)步行街夜市工程全面啟動，第三幼兒園、第二中學(xué)等教育工程主體已完工，17家基層醫(yī)療機構(gòu)醫(yī)共體全覆蓋。城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3.0%以內(nèi)，“平安*”建設(shè)縱深推進，常態(tài)化疫情防控精準(zhǔn)有效，信訪積案量集中化解明顯下降，信訪總量同比下降62%，中聯(lián)辦交辦的治重化積信訪事項化解率達86%，高于全市平均化解率45個百分點，社會大局和諧安定。六是干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變明顯。堅持規(guī)定動作出亮點、自選動作抓創(chuàng)新，扎實開展機關(guān)“能力作風(fēng)建設(shè)年”活動，緊緊聚焦高質(zhì)量振興發(fā)展、學(xué)習(xí)貫徹省第十三次黨代會精神等主題，深入廣泛開展“解放思想、振興發(fā)展”專題研討，創(chuàng)新開展產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈建設(shè)專項行動，持續(xù)深化治低、治粗、治差、創(chuàng)優(yōu)的“三治一創(chuàng)”活動，大力推進攻堅破難、試點創(chuàng)新、創(chuàng)先爭優(yōu)3個項目7項任務(wù)落實，著力推動“四個體系”工作機制全覆蓋，全縣黨員干部心無旁騖謀發(fā)展、矢志不渝抓建設(shè)、攻堅克難促振興的能力作風(fēng)不斷提高，全縣上下?lián)?dāng)作為、想事干事、爭創(chuàng)一流的氛圍更加濃厚。七是黨的建設(shè)持續(xù)加強。深入推進“村企支部聯(lián)建，助推鄉(xiāng)村振興”黨建創(chuàng)新項目，成立聯(lián)建總支26個。全市最大的縣級黨群服務(wù)中心建成使用，打造黨建特色村8個，黨建基礎(chǔ)不斷夯實?！八逆溔趧?chuàng)”深入推進，成立產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈聯(lián)合黨委7個，實現(xiàn)黨建引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。高壓態(tài)勢懲治腐敗。上半年，共受理處置問題線索303件，立案210件163人，給予黨紀(jì)處分148人、政務(wù)處分17人，全縣政治生態(tài)持續(xù)向好。成績的取得來之不易，體現(xiàn)著全縣上下堅決貫徹落實黨中央決策部署和省委市委工作要求的堅定信念和有力行動，飽含著全縣廣大干部群眾的辛勤汗水和無私奉獻。在此，我代表縣委、縣政府，向上半年為全縣經(jīng)濟社會發(fā)展作出貢獻的黨員干部群眾表示衷心的感謝和崇高的敬意！
    在充分肯定上半年所取得成績的同時，我們必須清醒地看到自身存在的問題，特別是省委巡視期間發(fā)現(xiàn)的問題，必須認(rèn)真加以整改。一是經(jīng)濟發(fā)展動能不足。經(jīng)濟結(jié)構(gòu)比例始終在5:1：4的區(qū)間，二產(chǎn)加工能力弱，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展不強。從上半年的經(jīng)濟指標(biāo)來看，主要經(jīng)濟指標(biāo)有所回落，地區(qū)生產(chǎn)總值、規(guī)上工業(yè)增加值、社會消費品零售總額、固定資產(chǎn)投資、農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值較上年同期均有回落，拉動經(jīng)濟發(fā)展的引擎一直沒有提速。二是工業(yè)經(jīng)濟支撐不強。全縣17戶規(guī)上企業(yè)中，對規(guī)上工業(yè)增加值實現(xiàn)正向拉動的僅有8戶；季節(jié)性生產(chǎn)企業(yè)11戶，增加值總量低，抗風(fēng)險能力不強。三是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟下滑較大。2022年度上半年全市農(nóng)業(yè)經(jīng)濟運行情況的通報中，我縣農(nóng)業(yè)經(jīng)濟綜合指數(shù)排名第7。對此，農(nóng)業(yè)戰(zhàn)線的同志們要抓主次，分輕重，統(tǒng)籌開展工作。四是農(nóng)業(yè)設(shè)施建設(shè)滯緩。2021年的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)進度僅完成57.8%，建設(shè)進度最慢，資金撥付滯緩。2022年的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田項目批復(fù)未掛網(wǎng)。260條侵蝕溝未開工建設(shè)，也未發(fā)布招標(biāo)公告。這些問題暴露出我們主管領(lǐng)導(dǎo)重視不夠，前期工作準(zhǔn)備不充分，我們一定要在下半年的工作中抓緊趕上，完善各類手續(xù)，抓緊開工建設(shè)。五是能力作風(fēng)欠缺。這方面我在多個場合的會議上也都提過，今年是換屆之后的第一年，很多的領(lǐng)導(dǎo)同志剛“入場”，領(lǐng)導(dǎo)能力、專業(yè)素養(yǎng)、攻堅精神還有待加強；思想不夠解放，思維觀念滯后，招商引資缺少必要的招法，搶抓機遇能力不強；辦事拖拉、散漫，主動性不強，落實重點工作遲緩，甚至還有的將工作安排部署了，認(rèn)為工作任務(wù)完成了，等等。當(dāng)然，我們在看到困難的同時，也要清楚地認(rèn)識到，當(dāng)前*高質(zhì)量發(fā)展仍有很多有利因素。對此，我們要敢與強的比規(guī)模、敢同好的比賽水平、敢跟快的比速度，把內(nèi)生動力激發(fā)出來，把發(fā)展活力釋放出來，把巨大潛力挖掘出來，一定能開辟*全面振興全方位振興的新篇章。
    2022年，是實施“十四五”規(guī)劃的重要發(fā)展階段，是新一屆各級領(lǐng)導(dǎo)班子履職盡責(zé)的第一年，上半年工作已經(jīng)取得了良好的成績，希望全縣各級黨組織和廣大黨員干部再接再厲、真抓實干，堅持穩(wěn)字當(dāng)頭、穩(wěn)中求進，圍繞中心工作、主動擔(dān)當(dāng)作為，堅決打好七大攻堅戰(zhàn)，確保年初確定的既定目標(biāo)任務(wù)高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量完成。
    全面推進脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興有效銜接，努力繪就農(nóng)業(yè)高效高質(zhì)、鄉(xiāng)村宜居宜業(yè)、農(nóng)民富裕富足的美好藍圖。一要全力推進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。堅持“常年抗災(zāi)奪豐收”思想不動搖，千方百計抓好糧食生產(chǎn)，確保今年糧食產(chǎn)量達到15億斤以上。農(nóng)業(yè)部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要科學(xué)分析研判形勢，早安排、早部署，扎實做好農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)工作，準(zhǔn)確把握雨情、水情走勢，落實好抗旱防澇措施和病蟲害統(tǒng)防統(tǒng)治，組織專家和科技特派員深入田間地頭指導(dǎo)田間管理，確保增產(chǎn)增收。要做好城鄉(xiāng)人均可支配收入的統(tǒng)計和監(jiān)測，統(tǒng)計、發(fā)改、農(nóng)業(yè)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要定期深入基點村和樣本戶家中，幫助農(nóng)戶兜好底、算好賬、填好數(shù)，確保應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)。針對5年一次的樣本戶輪換工作，相關(guān)部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要針對性抽樣，在抽取樣本戶之后，及時入戶調(diào)研，對老弱、不穩(wěn)定住戶等不能保質(zhì)保量填好賬本的農(nóng)戶被納入樣本戶的，要立即與省、市國調(diào)隊溝通，及時更換樣本戶，使數(shù)據(jù)更科學(xué)、精準(zhǔn)，更能反映我縣的真實水平。二要大力推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。會上，我們印發(fā)了《加快建設(shè)“四個農(nóng)業(yè)”打造高效生態(tài)農(nóng)業(yè)強縣的實施方案》，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關(guān)部門要抓好貫徹落實。加快數(shù)字農(nóng)業(yè)建設(shè)，推動現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技示范園、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)業(yè)科技示范基地建設(shè)。加快推進高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，確保10月10日前，以往年度結(jié)轉(zhuǎn)項目全部完工，新建項目開工率達到100%，年度任務(wù)完成率達到80%，投資完成率達到80%。三要著力推進“一村一品”建設(shè)。在這次“走比看”活動過程中，比如曙光鄉(xiāng)雙互村，西建鄉(xiāng)同賀村、同生村和同起村，河北鄉(xiāng)均具備較好的花卉和苗木基礎(chǔ)，還有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)積極修建路邊溝及柵欄，村集體股份經(jīng)濟合作制組織帶頭謀事，等等。對此，我們要做好典型的培育培植，農(nóng)業(yè)農(nóng)村局要將此項工作作為。
    “十四五”期間推進“一村一品”建設(shè)的重要任務(wù)，由“一村一品”壯大至“多村一品”“一鄉(xiāng)一品”，甚至“多鄉(xiāng)一品”，形成產(chǎn)品集聚效應(yīng)，為招商引資提供良好的平臺保障。四要加快推進鄉(xiāng)村建設(shè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)要積極帶領(lǐng)村書記制定“路線圖”，學(xué)習(xí)此次適用于本鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展的典型鄉(xiāng)鎮(zhèn)村屯經(jīng)驗做法，比如*鄉(xiāng)的散養(yǎng)戶出村、西河鎮(zhèn)巨河村的柴草倉合并管理、壓塊集中入倉，均具有探索性。還有，古城鎮(zhèn)民和村同樣值得學(xué)習(xí)借鑒，通過組建聯(lián)合黨支部，以強帶弱、以老帶新等等。要高度重視農(nóng)村戶廁改造工作，目前農(nóng)業(yè)農(nóng)村局已下發(fā)縣級領(lǐng)導(dǎo)包保農(nóng)村戶廁任務(wù)表，縣級領(lǐng)導(dǎo)研究、親自推動。針對改廁這項工作涉及問題較多的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，要加大改廁力度和步伐。包鄉(xiāng)縣級領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)要加大力度、集中火力，爭取在9月末前將此項工作高標(biāo)準(zhǔn)完成。
    始終強化“項目”為王理念，突出招大引強，提升產(chǎn)業(yè)項目發(fā)展能力。一要提升招商實效。各戰(zhàn)線各部門要利用有效時間，圍繞“4+2+2”產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈發(fā)展方向開展精準(zhǔn)招商，實施“以資源換產(chǎn)業(yè)”戰(zhàn)略，篩選實力強、帶動能力好的優(yōu)質(zhì)投資主體，姜偉縣長和發(fā)改局要牽頭抓總，加快篩選進度，力爭在下半年省發(fā)改委指標(biāo)下來之前完成；深入對接中建高端蘇打水加工、加快推進落地包裝印刷產(chǎn)業(yè)園項目的后續(xù)開工。加強與一重集團合作，竇瀾濤縣長要抓緊帶隊與一重集團積極對接，深入了解在馬鈴薯、鮮食玉米和大豆三個項目主體上的合作需求，務(wù)必下周對接成功，涉及政策需求和企業(yè)訴求時，及時報至縣委、縣政府，確保項目加快推進。二要加快項目建設(shè)。要積極推進華源二期、華源“和羊”、數(shù)字*、新經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園、農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)運營中心、正昊農(nóng)業(yè)等項目建設(shè)。同時，要謀劃好32.6萬平方米包裝印刷產(chǎn)業(yè)園的企業(yè)加快入駐的條件準(zhǔn)備，提供政策支持。三要加強向上爭取。相關(guān)部門要提高重視程度，緊盯時間節(jié)點，做好項目開工前的資金準(zhǔn)備，同步加快項目推進的進度，比如百姓關(guān)注的季節(jié)性工程、田間作業(yè)、供水供熱、老舊小區(qū)改造、安居工程，等等。梁鑫縣長和住建局要搶抓黃金施工期，切實形成申報項目新開工、在建項目加快推進的工作格局。四要強化要素保障。針對省委巡視提出的。
    “開發(fā)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施不完善的問題”，要重點抓好總投資3.38億元的工業(yè)污水處理廠、150噸大熱源、經(jīng)開區(qū)排水和供水二期4個項目建設(shè)，其中大熱源、基礎(chǔ)設(shè)施、供水二期項目力爭年底前建成投入使用，工業(yè)污水處理廠項目力爭明年年底前建成投入使用，早日實現(xiàn)“七通一平”。
    以貫徹落實優(yōu)化營商環(huán)境條例為抓手，推動惠企、便企、利企和服務(wù)人民群眾各項政策落實，形成投資洼地，吸引產(chǎn)業(yè)集聚。一要營造良好的政務(wù)環(huán)境。全面加強法治政府和誠信政府建設(shè)，堅持有諾必踐，持續(xù)提升政府公信力。要進一步深化“放管服”和“最多跑一次”改革，建設(shè)統(tǒng)一高效的政務(wù)環(huán)境。要深入開展縣級領(lǐng)導(dǎo)包項目、企業(yè)工作制度，聚焦項目建設(shè)和企業(yè)發(fā)展的難點、堵點、痛點問題，逐個加以解決。二要營造良好的社會環(huán)境。全面落實涉企減稅降費政策，不斷降低水、電、氣、熱等生產(chǎn)要素價格，努力完善金融、物流、產(chǎn)業(yè)配套體系，力爭把企業(yè)綜合經(jīng)營成本降到全省縣級城市最低水平。要深入開展?fàn)I商環(huán)境執(zhí)法監(jiān)督，對服務(wù)質(zhì)量差、滿意率不高的單位在全縣通報批評，對損害發(fā)展環(huán)境的公職人員要嚴(yán)肅處理，全力營造親商、安商、富商的社會環(huán)境。三要營造良好的市場環(huán)境。加強社會信用體系建設(shè)，強化失信企業(yè)協(xié)同監(jiān)管和聯(lián)合懲戒，嚴(yán)格限制失信企業(yè)在全縣范圍內(nèi)的經(jīng)營活動。充分發(fā)揮市場規(guī)范引導(dǎo)作用，構(gòu)建競爭有序的市場體系，讓企業(yè)在公平和諧的環(huán)境中發(fā)展和競爭，不斷優(yōu)化聚商活商的市場環(huán)境，吸引更多項目落戶*。必須始終堅持以人民為中心發(fā)展思想，進一步提升社會保障水平，共享高質(zhì)量發(fā)展新成果。一要抓實民生工程建設(shè)。推進43個老舊小區(qū)改造工程，力爭12月末完工；推進新建第三幼兒園、第三小學(xué)改建幼兒園、三中新建教學(xué)樓、二中異址新建項目等4個重點項目建設(shè)，相關(guān)部門和施工主體要做好溝通協(xié)調(diào)，力爭如期完成建設(shè)任務(wù)；推進新建人民醫(yī)院項目建設(shè)，力爭10月末建成投入使用；推進克依公路*段、克畜公路ppp公路建設(shè)，力爭10月初建成通車；推進主大街停車位改造工程，力爭9月末建成投入使用；推進步行街夜市改造工程，強化城鎮(zhèn)美化、亮化建設(shè)，打造精致化城市，不斷改善群眾居住生活條件。二要大力推進社會事業(yè)。加快推進縣圖書館、縣歷史文化展示館建設(shè)，此項工作縣委宣傳部要牽頭抓總，力爭10月末建成投入使用。持續(xù)推進穩(wěn)崗就業(yè)，確保城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3.5%以內(nèi)。扎實做好城鄉(xiāng)低保、特困供養(yǎng)、社會救助、城市困難職工等社會保障工作，全面提升教育、醫(yī)療、文化、養(yǎng)老等公共服務(wù)保障能力水平，全力改善人民群眾生活品質(zhì)。三要全面開展專項整治。以省委巡視發(fā)現(xiàn)問題為抓手，開展住建領(lǐng)域亂象專項整治行動，成立由縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長的專項整治小組，分管領(lǐng)導(dǎo)任常務(wù)副組長，下設(shè)房地產(chǎn)開發(fā)、產(chǎn)權(quán)證辦理、土地供給、巷道硬化、物業(yè)管理、私搭亂建等專項整治專班，紀(jì)委監(jiān)委和組織部門要全程參與，深入整治土地征收違規(guī)放權(quán)、棚改回遷難、不動產(chǎn)權(quán)證辦證難、物業(yè)服務(wù)體制不順、服務(wù)差、小區(qū)內(nèi)私搭亂建等百姓反映強烈的各項問題，對開展專項整治行動中，部門推諉扯皮等違法違紀(jì)問題，紀(jì)委監(jiān)委和組織部門要及時介入，嚴(yán)肅處理。堅持以改革強動力、增活力，統(tǒng)籌推進今年確定的52項重點改革任務(wù)，堅定不移將改革向縱深推進。一要扎實推進自選改革。各常委、副縣長要緊盯年初確定的自選18項重點改革任務(wù)，堅持常研究、常部署、常過問、常督辦，確保年度重大改革任務(wù)全面落實。同時，在下次召開深改會時，要階段性聽取上次深改會未匯報以及進展程度較慢的改革任務(wù)。二要把握重點改革任務(wù)?？h委、縣政府班子成員要抓好本戰(zhàn)線、本領(lǐng)域改革任務(wù)推進，加快推進公交一體化、醫(yī)共體、物業(yè)、融媒體等改革，定期深入分管領(lǐng)域，研究指導(dǎo)工作，及時解決改革中的困難問題，推動改革工作高效落實。三要解決制約改革頑疾。圍繞制約經(jīng)濟社會發(fā)展最突出的頑瘴痼疾抓改革，縱深推進國企改革三年行動、“放管服”、行政審批制度等改革，切實營造高質(zhì)量發(fā)展好環(huán)境。要聚焦解決社會最關(guān)注、群眾最期盼的突出問題，進一步深化司法、教育、文化、社會保障等領(lǐng)域改革，讓改革紅利更多更好惠及人民群眾。推進能力作風(fēng)建設(shè)再加力，用能力作風(fēng)建設(shè)年的實效，保障各項工作有效落實。一要切實改進工作作風(fēng)。錘煉“馬上就辦”的作風(fēng)，鍛造“能辦的馬上辦、有困難地想辦法解決”的高效執(zhí)行力，決不能反復(fù)出現(xiàn)“不辦”“緩辦”“推著辦”的現(xiàn)象，特別是重點工作、重點項目推進中出現(xiàn)的“卡脖子”和“中梗阻”問題，要及時查找原因，采取有效措施，限期破解。要嚴(yán)明工作紀(jì)律，許勤書記在多個場合上都提出要嚴(yán)明工作紀(jì)律，這也是轉(zhuǎn)作風(fēng)的首要任務(wù)，各位縣領(lǐng)導(dǎo)、部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的主要領(lǐng)導(dǎo)要嚴(yán)格執(zhí)行縣委下發(fā)的請銷假、值班、值宿、工作紀(jì)律等一系列文件，以嚴(yán)明的工作紀(jì)律推動各項工作高效落實。二要推進“三個專項”行動?！叭齻€專項行動”項目是縣委向市委立下的“軍令狀”，已經(jīng)被市委納入縣（市）區(qū)年度目標(biāo)考評重要內(nèi)容，年內(nèi)必須要完成。7個項目的分管縣領(lǐng)導(dǎo)要切實扛起牽頭責(zé)任，親自研究部署，定期調(diào)度推進；各責(zé)任部門主要負責(zé)同志要深入一線、靠前指揮，采取更加有力有效措施，確?！叭齻€專項行動”項目順利推進、取得實效。同時，我縣也將各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門申報的“三個專項行動”80個項目納入了年度目標(biāo)考評體系，年末考評時要逐一驗收，確保取得實效。三要狠抓“四個體系”運用。強化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任抓落實，各級領(lǐng)導(dǎo)干部既要掛帥又要出征，嚴(yán)格按照“五細”要求，要明確各級責(zé)任，對一些重大事項就是要簽字備述、整檔備查。強化工作推進抓落實，一切都要有計劃、有制度抓落實，重大事項工程化管理，掛圖作戰(zhàn)，倒排工期，一抓到底，重點事項要反復(fù)抓，抓反復(fù)，常抓不懈。強化考核評價抓落實。進一步完善考核體系，強化考核結(jié)果應(yīng)用，堅持在經(jīng)濟發(fā)展一線鍛煉干部、選拔干部，推動干部能上能下。縣紀(jì)委監(jiān)委要堅持。
    “三個區(qū)分開來”，嚴(yán)查誣告陷害行為，特別是通過抓誣告典型，切實為擔(dān)當(dāng)?shù)母刹繐?dān)當(dāng)。強化督導(dǎo)問責(zé)抓落實，將督導(dǎo)、考評、問責(zé)等機制相融合，形成“督考問”一體聯(lián)動、一體貫通的工作格局，切實把責(zé)任壓力傳導(dǎo)到位，確?！八膫€體系”建設(shè)運行取得實效。
    各級各部門要牢固樹立抓發(fā)展必須抓安全的理念，常態(tài)化做好疫情防控，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，全力保障社會安全穩(wěn)定。一要抓實抓緊安全生產(chǎn)。要嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，對標(biāo)對表國務(wù)院安委會“十五條”和省安委會“四十六條”措施，持續(xù)強化交通運輸、消防火災(zāi)、建筑施工、城鎮(zhèn)燃氣、環(huán)境污染、特種設(shè)備、有限空間、食品安全、水面安全等重點領(lǐng)域、重點行業(yè)安全隱患大排查大整治，全面消除各類安全風(fēng)險隱患，堅決防范各類安全事故發(fā)生。二要持續(xù)強化社會治理。大力推進“平安*”建設(shè)，強化社會治安綜合治理，加大社會面管控力度，常態(tài)化開展掃黑除惡和重點行業(yè)領(lǐng)域?qū)ｍ椪?，深入融合“吹哨報到”等平臺，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、城管大隊等相關(guān)部門要優(yōu)化“治理+服務(wù)”網(wǎng)格設(shè)置，深化開展“平安村屯”“平安校園”“平安企業(yè)”等基層平安創(chuàng)建活動，構(gòu)建網(wǎng)格吹哨、包片報到、社區(qū)協(xié)調(diào)的“網(wǎng)片一體化”治理服務(wù)新機制。三要全力保障信訪穩(wěn)定。堅持依法治訪，妥善解決好群眾合理合法訴求，及時妥善處理信訪事件，密切關(guān)注“線上”信訪事件，扎實做好網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測和處置?？h委宣傳部要第一時間以書面形式向縣委報告，必要時縣委將向市委報告，一定要堅持事不過夜的原則，及時妥善處理好網(wǎng)絡(luò)輿情。要加大力度推進重復(fù)信訪、化解信訪積案集中治理，全面抓好信訪排查、調(diào)處、維穩(wěn)等工作，嚴(yán)厲打擊惡意纏訪鬧訪行為，相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、信訪部門要和公安部門、政法委強化溝通配合，加大風(fēng)險預(yù)判預(yù)警和排查管控力度，全力把人員全部穩(wěn)控在當(dāng)?shù)?，對黨的二十大期間發(fā)生到省進京集體訪、個人極端行為，造成重大影響的，一經(jīng)核實一律移交紀(jì)檢監(jiān)察、組織部門追責(zé)問責(zé)。
    充分發(fā)揮黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，堅決扛起管黨治黨的政治責(zé)任，不斷強化黨的建設(shè)，全力營造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。
    把學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大重要講話精神作為重大政治任務(wù)，發(fā)揮好理論學(xué)習(xí)中心組作用，安排學(xué)習(xí)和研討，打牢思想根基，使各級干部始終同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。要組織好縣委黨校培訓(xùn)，把黨的二十大精神作為重要培訓(xùn)內(nèi)容，通過多種形式，傳遞給每名黨員干部，讓習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想在我縣深入人心、落地見效。縣委宣傳部要切實抓好意識形態(tài)工作，把好政治方向關(guān)、輿論導(dǎo)向關(guān)，弘揚主旋律、傳播正能量，引導(dǎo)群眾正確處理社會關(guān)系、表達合理訴求、維護合法權(quán)益。抓實農(nóng)村基層黨建，常態(tài)化開展軟弱渙散黨組織整頓，加強基層“帶頭人”隊伍建設(shè)，保持駐村工作隊和第一書記隊伍穩(wěn)定，持續(xù)發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟。規(guī)范社區(qū)黨組織設(shè)置和基層網(wǎng)格管理，完善落實城市基層黨建工作聯(lián)席會議制度，不斷提升城市基層黨建整體效應(yīng)。強化對非公組織黨建工作兜底管理，積極推進黨支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)，發(fā)揮好基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用。拓寬干部培養(yǎng)選拔渠道，優(yōu)化年輕干部資源配置，加大公務(wù)員、選調(diào)生招錄力度，為全縣干部隊伍補充新鮮血液。強化干部教育培訓(xùn)，充分發(fā)揮黨校主陣地作用，強化能力培訓(xùn)和實踐鍛煉，提升干部“七種能力”，持續(xù)鍛造推動高質(zhì)量發(fā)展的攻堅力量。聚焦政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，緊盯“七個有之”，加強對“關(guān)鍵少數(shù)”履行管黨治黨政治責(zé)任、廉潔從政等情況的監(jiān)督，強化“一把手”在構(gòu)建風(fēng)清氣正政治生態(tài)中的示范作用。嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，解決黨組織政治生活不嚴(yán)謹(jǐn)、不認(rèn)真問題，切實增強批評和自我批評的針對性和實效性。鍥而不舍糾治“四風(fēng)”問題。領(lǐng)導(dǎo)干部要身體力行、以上率下，帶頭落實中央八項規(guī)定精神，嚴(yán)格執(zhí)行各項紀(jì)律法規(guī)，樹立良好家風(fēng)，管好親屬和身邊工作人員。堅持重遏制、強高壓、長震懾，著力消減存量、遏制增量，不斷鞏固發(fā)展反腐敗斗爭壓倒性勝利成果。堅決查處不收斂不收手的腐敗分子，緊盯政策支持力度大、投資密集、資源集中的領(lǐng)域和環(huán)節(jié)，堅決整治基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、項目審批、公共資源交易、營商環(huán)境等方面的腐敗問題，為*經(jīng)濟社會發(fā)展保駕護航。
    同志們，站在新的歷史起點上，使命在肩不容懈怠，重任在前必須擔(dān)當(dāng)，讓我們高舉習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟，在省市委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，以更加昂揚的斗志、更加務(wù)實的作風(fēng)、更加創(chuàng)新的舉措，推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化實現(xiàn)新突破，奮力譜寫*高質(zhì)量發(fā)展新篇章！
    市委書記在市政府第一次全體會議上的講話篇二
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    同志們：
    剛剛閉幕的中國共產(chǎn)黨×市第×次代表大會，選舉產(chǎn)生了新一屆市委、市紀(jì)委。剛才，市委×屆一次全會又選舉產(chǎn)生了新一屆市委常委會，通過了市紀(jì)委一次全會的選舉結(jié)果，圓滿完成了各項任務(wù)。在此，我代表新一屆市委常委會，對同志們的信任和支持，表示衷心的感謝！
    由于工作需要和年齡原因，上一屆市委中的部分同志不再進入新一屆市委班子。這些同志在任期間，兢兢業(yè)業(yè)、履職盡責(zé)，為推動×各項事業(yè)發(fā)展，傾注了大量心血汗水，作出了重要貢獻。在這里，我代表新一屆市委，向他們表示衷心感謝、致以崇高敬意！
    今天，全會選舉我擔(dān)任市委書記，我深感責(zé)任重大、使命光榮，一定與同志們一道，在黨中央和省委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，牢記使命、以身作則，努力辦好×的事。
    一代人有一代人的使命。新一屆市委受命于奮力開啟社會主義現(xiàn)代化建設(shè)新征程的關(guān)鍵節(jié)點，承載著×多萬×人民對美好生活的共同期盼，肩負著×未來五年強產(chǎn)興城、能級跨越的歷史重任。我們今天接過了承前啟后、繼往開來的“接力棒”，必須始終牢記習(xí)近平總書記的殷殷囑托，倍加珍惜時代提供的機遇和舞臺，堅持一張藍圖干到底，以趕考的心態(tài)、拼搏的姿態(tài)，干在實處、走在前列、當(dāng)好引擎、爭做表率，奮進新征程、推動新跨越，向黨和人民交出一份滿意答卷。
    下面，我代表市委常委會，圍繞“奮進新征程、推動新跨越”講×點意見，與同志們共勉。
    ——奮進新征程、推動新跨越，我們必須在對黨忠誠上爭做表率。領(lǐng)導(dǎo)班子強不強，首先看政治上強不強。我們要大力弘揚偉大建黨精神，把旗幟鮮明講政治作為第一遵循、第一標(biāo)準(zhǔn)、第一要求，讓“對黨忠誠”成為新一屆市委事業(yè)發(fā)展最堅強的政治保障！要持之以恒學(xué)懂弄通做實習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆六中全會精神，在學(xué)深悟透中筑牢信仰之基。要堅持“兩個確立”、做到“兩個維護”，對“國之大者”了然于胸，善于從一件件具體工作中察覺政治問題、發(fā)現(xiàn)政治端倪、把握政治邏輯，不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力，把工作放到服務(wù)國家戰(zhàn)略和服務(wù)全省發(fā)展大局中思考，努力做到既為一域增光，更為全局添彩，用具體行動和實際成效詮釋對黨絕對忠誠。
    ——奮進新征程、推動新跨越，我們必須在干事創(chuàng)業(yè)上爭做表率。市第×次黨代會繪就了“六城五中心”的發(fā)展藍圖，謀劃了“強產(chǎn)興城”的發(fā)展路徑，明確了“能級跨越”的發(fā)展目標(biāo)，貫穿了“高質(zhì)量”的發(fā)展主題。把這張美好藍圖變?yōu)樯鷦訉嵺`，關(guān)鍵在干，根本靠干。要拿出夙興夜寐、只爭朝夕的工作干勁，鎖定工業(yè)總產(chǎn)值突破×億元、地區(qū)生產(chǎn)總值突破×億元，鉚定目標(biāo)不放松，擼起袖子加油干，持之以恒、久久為功，讓“強產(chǎn)興城、能級跨越”成為新一屆市委最火熱的實踐！要搶抓新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的重大機遇，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，深入踐行“雙碳”戰(zhàn)略，聚焦產(chǎn)業(yè)培育、功能優(yōu)化、骨架拓展、治理提升、科技創(chuàng)新、營商環(huán)境、生態(tài)環(huán)保等重點工作，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，跳起來“摘桃子”，跑起來“當(dāng)標(biāo)桿”，努力實現(xiàn)彎道超車、換道領(lǐng)跑，在推動高質(zhì)量發(fā)展的火熱實踐中創(chuàng)造更多的×速度、×經(jīng)驗、×名片。
    ——奮進新征程、推動新跨越，我們必須在踐行宗旨上爭做表率。堅持人民至上，是奮進新征程的永恒坐標(biāo)。黨員干部是鋼筋，人員群眾是混凝土，要充分發(fā)揮“鋼筋”的“凝漿固土”作用，把鋼筋與混凝土有機堅固地鉚合在一起，讓黨執(zhí)政大廈的根基堅如磐石、穩(wěn)如泰山。要始終把民生溫度作為高質(zhì)量發(fā)展的價值刻度，最大限度凝聚民智民力，用心用情用力惠民暖民，全力推動民富民強，讓“為人民謀幸?！背蔀樾乱粚檬形钌詈竦那閼?！要始終把群眾安危冷暖放在心上，決不能犧牲人民的當(dāng)前利益換取未來的發(fā)展成果。聚焦就業(yè)、教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等重點領(lǐng)域，堅持每年干成一批民生實事，解決好“生命安?！钡拇笫?、“街坊鄰里”的小事、“煩心揪心”的難事，讓人民群眾的幸福笑容，綻放在×的每個角落，不斷朝著共同富裕闊步前進。
    ——奮進新征程、推動新跨越，我們必須在擔(dān)當(dāng)盡責(zé)上爭做表率。實現(xiàn)未來五年的美好藍圖，場場都是硬仗，件件都是難事。大事難事看擔(dān)當(dāng)。要把履責(zé)當(dāng)本分，把擔(dān)責(zé)當(dāng)本職，把盡責(zé)當(dāng)本事，爭做歷史洪流中的奮進者，勇當(dāng)時代大潮中的搏擊者，讓“敢于負責(zé)、勇于擔(dān)當(dāng)”成為新一屆市委最鮮明的標(biāo)簽！凡是有利于×發(fā)展和群眾幸福的事，就要事不避難、義不逃責(zé)，大膽地干、堅決地干。要像戰(zhàn)馬上陣、如流星趕月，接到任務(wù)就動手、扛起擔(dān)子向前沖，在各種風(fēng)險挑戰(zhàn)面前，殫精竭慮也要干、開路架橋也要闖，市委一定會為大家撐腰鼓勁。要強化戰(zhàn)略思維，樹立一流標(biāo)準(zhǔn)，拉高標(biāo)桿、加壓奮進，敢與最優(yōu)的比、與最強的拼、與最快的賽。要提升擔(dān)當(dāng)?shù)哪芰退?，勇于自我否定，革除“負向資產(chǎn)”，當(dāng)好終身學(xué)習(xí)者，善于用專業(yè)視角思考、專業(yè)精神鉆研、專業(yè)能力破難，努力成為破難題、抓落實、促發(fā)展的專家。
    ——奮進新征程、推動新跨越，我們必須在團結(jié)合作上爭做表率。懂團結(jié)是大智慧，會團結(jié)是真本領(lǐng)。大家在一起搭班子，是組織安排，是事業(yè)需要，也是難得的人生緣分。要堅持同心同向、同力同行、同頻共振，把各方力量匯聚到黨代會確定的奮斗目標(biāo)上，在全市形成一條心干事業(yè)、一盤棋抓工作、一股勁促發(fā)展的良好局面，讓“講團結(jié)善合作”成為新一屆市委戰(zhàn)勝困難最有力的法寶！要堅持以事業(yè)為重、以大局為重，大事講原則、小事講風(fēng)格，產(chǎn)生分歧開誠布公，見到不足相互補臺。要嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制，凡是重大問題集體研究、集體決策，決策前集思廣益，決策中暢所欲言，決策后一抓到底，確保議而有決、決而有行、行而有效。
    ——奮進新征程、推動新跨越，我們必須在清正廉潔上爭做表率。干事是本職，干凈是本分。我們在廉潔自律上做得怎么樣，不僅關(guān)乎個人自身形象，更關(guān)乎市委的集體形象、黨的形象，直接影響著全市的黨風(fēng)、政風(fēng)、民風(fēng)。要始終保持如臨深淵、如履薄冰的危機意識，牢牢守住“底線”、不越“紅線”、不踩“高壓線”，讓“政清人和、海晏河清”成為新一屆市委最崇尚的風(fēng)尚！要帶頭模范遵守黨章黨規(guī)黨紀(jì)，干干凈凈把事干好，清清白白把事干成。要主動扛起全面從嚴(yán)治黨政治責(zé)任，嚴(yán)格落實中央八項規(guī)定及其實施細則精神，帶動全市上下共同建設(shè)好、守護好、鞏固好清廉×。
    以上×個方面，既是新一屆市委班子自身建設(shè)的基本要求，也是我們向全市各級黨組織、廣大黨員干部群眾作出的莊嚴(yán)承諾。相信在大家的共同努力下，我們一定能把新一屆市委班子建設(shè)成讓黨放心、讓黨員干部群眾信賴的堅強領(lǐng)導(dǎo)集體。
    同志們，浩蕩東風(fēng)今又起，筑夢前行正當(dāng)時。讓我們更加緊密地團結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，在省委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊依靠全市廣大黨員和干部群眾，把拼搏刻進歲月，用實干托起夢想，以“功成不必在我”的境界和“功成必定有我”的擔(dān)當(dāng)，加快強產(chǎn)興城，推動能級跨越，奮力譜寫×高質(zhì)量發(fā)展新篇章，以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開！
    市委書記在市政府第一次全體會議上的講話篇三
    同志們：
    剛才，我們書面?zhèn)鬟_了中央和省委農(nóng)村工作會議精神，各縣（市、區(qū)）作了書面交流發(fā)言，簽訂了糧食生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書。關(guān)于做好2023年全面推進鄉(xiāng)村振興重點工作的實施意見（征求意見稿）已書面印發(fā)，請大家結(jié)合工作實際，高度重視，認(rèn)真思考，提出修改意見，確?！秾嵤┮庖姟犯哚槍π浴⒉僮餍?，更好指導(dǎo)全市“三農(nóng)”工作。下面，我講四個方面的意見。
    一、提高政治站位，充分認(rèn)識新時代新征程做好“三農(nóng)”工作的極端重要性。
    黨的二十大在擘畫全面建成社會主義現(xiàn)代化強國宏偉藍圖時，對農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作進行了總體部署，明確未來5年“三農(nóng)”工作要全面推進鄉(xiāng)村振興，到2035年基本實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，到本世紀(jì)中葉建成農(nóng)業(yè)強國。我們必須深刻領(lǐng)會黨中央這一戰(zhàn)略要求，全面把握做好“三農(nóng)”工作的重大意義，切實把思想行動統(tǒng)一到習(xí)近平總書記重要講話精神和黨中央決策部署上來。
    一是做好“三農(nóng)”工作是踐行領(lǐng)袖囑托的生動實踐。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央始終堅持把“三農(nóng)”工作擺在重中之重的位置，總書記每到重要關(guān)頭和關(guān)鍵節(jié)點，都親自謀劃部署、親自推動落實，多次發(fā)表重要講話、作出重要指示，為做好“三農(nóng)”工作舉旗定向、領(lǐng)航把舵，推動新時代10年“三農(nóng)”工作取得了歷史性成就、發(fā)生了歷史性變革。在全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家開局起步的重要時刻，習(xí)近平總書記再次親自出席中央農(nóng)村工作會議，就推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化、加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強國作出戰(zhàn)略部署，充分體現(xiàn)了以習(xí)近平同志為核心的黨中央加強新時代新征程“三農(nóng)”工作的鮮明態(tài)度和堅定決心，向全黨全社會發(fā)出了重農(nóng)強農(nóng)的強烈信號。全市各級各部門要從堅決擁護“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”的政治高度，切實增強做好“三農(nóng)”工作的使命感和責(zé)任感，聚焦關(guān)鍵環(huán)節(jié)發(fā)力，創(chuàng)新舉措貫徹，確保習(xí)近平總書記重要講話精神和中央、省委決策部署不折不扣落實。
    二是做好“三農(nóng)”工作是穩(wěn)大局應(yīng)變局的基礎(chǔ)支撐。習(xí)近平總書記強調(diào)，在我國這樣一個農(nóng)民長期占大多數(shù)的國家，農(nóng)民是革命的主力軍，是社會主義建設(shè)和改革的重要力量，解決“三農(nóng)”問題伴隨著革命、建設(shè)、改革的全過程，也必將伴隨現(xiàn)代化全過程。近來年，受新冠肺炎疫情沖擊和多重因素影響，世界進入動蕩變革期，一些國家經(jīng)濟萎縮、社會不穩(wěn)，而我們經(jīng)濟持續(xù)平穩(wěn)健康發(fā)展，一個很重要的原因就是既穩(wěn)住了農(nóng)業(yè)這一塊，還穩(wěn)住了農(nóng)村這一頭。實踐一再證明，農(nóng)業(yè)豐則基礎(chǔ)強，農(nóng)村穩(wěn)則社會安。我們要緊緊圍繞“國之大者”抓主抓重，緊緊圍繞中央、省委部署落細落小，嚴(yán)格落實耕地保護責(zé)任，保持糧食穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)好勢頭，挖掘“三農(nóng)”潛力，加快激活農(nóng)村市場，助力穩(wěn)增長擴內(nèi)需、暢通城鄉(xiāng)經(jīng)濟循環(huán)，更好發(fā)揮“三農(nóng)”壓艙石作用。
    三是做好“三農(nóng)”工作是全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化幸福美好新平?jīng)龅膬?nèi)在要求。習(xí)近平總書記強調(diào)，強國必先強農(nóng)，農(nóng)強方能國強，農(nóng)業(yè)強國是社會主義現(xiàn)代化強國的根基，沒有農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，社會主義現(xiàn)代化是不全面的。省委農(nóng)村工作會明確提出建設(shè)農(nóng)業(yè)強省的總體要求和目標(biāo)任務(wù)。市委*屆*次全會對全面推進鄉(xiāng)村振興、加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化進行了總體部署。我市是典型的農(nóng)業(yè)市，重點在農(nóng)村、難點在農(nóng)民。從目前情況來看，我市農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化還比較滯后，仍是高質(zhì)量發(fā)展和“四化同步”的薄弱環(huán)節(jié)。全市各級各部門要進一步提高思想認(rèn)識，切實把“三農(nóng)”工作放在更加突出的位置，加快推動農(nóng)業(yè)全面升級、農(nóng)村全面進步、農(nóng)民全面發(fā)展，確保在現(xiàn)代化進程中不掉隊、同步走。
    二、認(rèn)清發(fā)展形勢，馳而不息堅定重農(nóng)強農(nóng)的信心決心。
    去年以來，全市上下認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于“三農(nóng)”工作重要論述，深入實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，有力應(yīng)對疫情、旱情等多重考驗，“三農(nóng)”領(lǐng)域重要指標(biāo)圓滿完成年度目標(biāo)，糧食生產(chǎn)喜獲連豐，產(chǎn)業(yè)發(fā)展提質(zhì)增效，農(nóng)村改革縱深推進，鄉(xiāng)村面貌持續(xù)改變，農(nóng)民收入穩(wěn)定增加，全市一產(chǎn)增加值同比增長*％，農(nóng)民人均可支配收入同比增長*％，各項工作全面提升、整體向好。一是脫貧成果有效鞏固拓展。創(chuàng)新推廣防返貧“十步動態(tài)管理法”和“四圈管理”措施，脫貧群眾人均收入實現(xiàn)“兩個高于”目標(biāo)，“三保障”及飲水安全保持動態(tài)清零，風(fēng)險消除率達到*％，較全省平均水平高*個百分點。二是糧食生產(chǎn)供給保障有力。糧食播種面積和產(chǎn)量均超額完成任務(wù)，肉蛋奶總產(chǎn)實現(xiàn)新突破，“菜籃子”產(chǎn)品生產(chǎn)供給保障有效，整治撂荒地新增糧食種植面積的做法得到省上充分肯定。三是特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展起勢顯效。優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)三年倍增行動實現(xiàn)既定目標(biāo)，現(xiàn)代生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)整市建設(shè)試點扎實推進，“**”列入國家重要特色物種聯(lián)合攻關(guān)計劃，進入全國農(nóng)業(yè)品牌精品培育計劃。市級以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)達到*戶，農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)商標(biāo)品牌達到*個。四是鄉(xiāng)村建設(shè)行動成效明顯。完成發(fā)展類村莊規(guī)劃*個、村莊建設(shè)計劃*個，建成省市級鄉(xiāng)村建設(shè)示范村*個，農(nóng)村人居環(huán)境整治提升五年行動持續(xù)推進，全省鄉(xiāng)村建設(shè)工作現(xiàn)場會在我市召開。五是農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展動能不斷增強。政策、項目、資金、人才加快向鄉(xiāng)村下沉集聚，東西部協(xié)作和中省定點幫扶成效日益凸顯，農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革試點成果持續(xù)鞏固，農(nóng)村閑置宅基地（住房）盤活利用試點范圍不斷擴大，村均集體經(jīng)濟收入同比增*％，*萬元以上的行政村占比超過九成，農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的內(nèi)生動力越來越強勁。
    在看到成績的同時，我們也要清醒地認(rèn)識到，全市“三農(nóng)”工作仍有不少短板和弱項：一是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件仍然薄弱。全市大部分耕地為旱地，資源型、工程型缺水嚴(yán)重，耕地質(zhì)量等級較低，高效種養(yǎng)設(shè)施不足，農(nóng)業(yè)抵御自然災(zāi)害的能力不強，耕地后備資源匱乏。二是脫貧成果鞏固任務(wù)艱巨。農(nóng)村居民返貧致貧的不確定因素較多，全市未消除風(fēng)險的監(jiān)測對象中因病、因殘的占到一半以上，穩(wěn)定消除風(fēng)險難度較大。農(nóng)民就地就近就業(yè)空間不足，工資性收入增長不快，穩(wěn)定增收的壓力依然較大。三是鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展還不充分。養(yǎng)殖業(yè)產(chǎn)值占比低于種植業(yè)，特色農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈條較短，深加工能力較弱，冷鏈物流、外貿(mào)出口、期貨交易等多元業(yè)態(tài)發(fā)展相對滯后，縣鄉(xiāng)村三級涉農(nóng)商業(yè)網(wǎng)點布局還不夠完善。四是公共設(shè)施和服務(wù)供給水平低。全市還有**公里村組道路需要硬化，農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及后續(xù)管護等方面機制不完善、資金缺口大。城鄉(xiāng)教育資源和醫(yī)療資源配置不夠均衡，養(yǎng)老、看病、上學(xué)等民生保障還需下大氣力提升。五是資金、人才等“卡脖子”問題比較突出。財政資金有效撬動和創(chuàng)新保障“三農(nóng)”方式方法上還需進一步拓展，農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化支撐不夠有力，科技成果就地轉(zhuǎn)化利用率不高。農(nóng)村人才隊伍總量不足、年齡老化、結(jié)構(gòu)不優(yōu)的問題仍然存在。
    成績值得肯定，問題不容忽視，發(fā)展機遇難得，我們必須站在戰(zhàn)略和全局的高度，深刻認(rèn)識當(dāng)前面臨的形勢，準(zhǔn)確把握今后工作目標(biāo)、戰(zhàn)略重點和主攻方向，緊密結(jié)合我市實際，認(rèn)真梳理研究謀劃，加快推動農(nóng)業(yè)強市建設(shè)取得新成效。
    三、聚焦重點任務(wù)，強力推進農(nóng)業(yè)強市建設(shè)邁出堅實步伐。
    今年是全面貫徹落實黨的二十大精神和加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強國的開局之年。全市各級要按照中央和省委農(nóng)村工作會議部署要求，緊扣“六個聚焦”重點任務(wù)落細落實，持之以恒補短板、強弱項，守牢“兩條底線”，做好“兩業(yè)文章”，深化“雙輪驅(qū)動”，突出“兩手齊抓”，建設(shè)宜居宜業(yè)和美隴原新鄉(xiāng)村。
    一要堅決守牢“兩條底線”，不斷夯實“三農(nóng)”根基。確保糧食安全、防止規(guī)模性返貧是穩(wěn)住農(nóng)業(yè)基本盤、鞏固農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展基礎(chǔ)的兩大底線性任務(wù)，也是各級黨委政府必須堅決扛起的政治責(zé)任。確保糧食安全是頭等大事。我市糧食生產(chǎn)特別是冬小麥生產(chǎn)在全省占有重要位置，在保障糧食安全和農(nóng)產(chǎn)品供給上肩負著重要使命。今年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)存在苗情復(fù)雜田管任務(wù)重、極端氣象災(zāi)害和病蟲害發(fā)生風(fēng)險高、種糧成本不斷增加等問題，我們要堅持黨政同責(zé)、黨政同抓，全面落實“藏糧于地、藏糧于技”戰(zhàn)略，確保耕地面積、播種面積、糧食產(chǎn)量“三個不減”，為糧食安全大局作出積極貢獻。要強化耕地保護和地力提升，堅決遏制“非農(nóng)化”、防止“非糧化”，持續(xù)推進山坡地、中低產(chǎn)梯田改造提升，高質(zhì)量完成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)任務(wù)，加大剩余撂荒地整治力度，確保撂荒地全部復(fù)耕復(fù)種。特別是要高度重視發(fā)展林下經(jīng)濟，抓好林下種植、林下養(yǎng)殖、林產(chǎn)品采集等產(chǎn)業(yè)，各縣（市、區(qū)）要摸清資源底數(shù)，統(tǒng)籌作出謀劃安排。要充分調(diào)動種糧農(nóng)民積極性，持續(xù)釋放重農(nóng)抓糧的積極政策信號，全面落實強農(nóng)惠農(nóng)政策。注重在增產(chǎn)和止損兩端同時發(fā)力，倡導(dǎo)健康飲食，深入開展“光盤行動”，全鏈條推進節(jié)約減損。防止規(guī)模性返貧是重中之重。嚴(yán)格落實“四個不摘”要求，不斷健全完善防返貧動態(tài)監(jiān)測幫扶機制，持續(xù)跟蹤收入變化和“兩不愁三保障”鞏固情況，做到對脫貧群眾和監(jiān)測對象實行精細化管理、對幫扶資源實行精細化配置、對監(jiān)測對象實行精準(zhǔn)化扶持，確保發(fā)現(xiàn)一戶、幫扶一戶、動態(tài)清零一戶。要更多在增強脫貧地區(qū)和脫貧群眾內(nèi)生動力上下功夫，在促進脫貧地區(qū)加快發(fā)展上多想辦法，注重激發(fā)脫貧群眾依靠自身力量發(fā)展的志氣心氣底氣，防止“養(yǎng)懶漢”。要抓住用好重點幫扶縣傾斜支持政策，謀劃爭取、承接落實好補短板促發(fā)展項目。要重視用好東西部協(xié)作、中央單位定點幫扶力量，主動加強與*協(xié)作區(qū)溝通對接，謀劃推出更多務(wù)實合作項目，每個幫扶縣年內(nèi)至少引進5家投資1000萬元以上的企業(yè)。要持續(xù)推進“一縣一園”建設(shè)，引導(dǎo)*協(xié)作區(qū)同各自幫扶縣共建產(chǎn)業(yè)園區(qū)，促進產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展。
    二要扎實做好“兩業(yè)文章”，持續(xù)增加農(nóng)民收入。促進農(nóng)民增收始終是“三農(nóng)”工作的中心任務(wù)，產(chǎn)業(yè)和就業(yè)始終是我市農(nóng)民增收的主渠道。我們要采取更加有力的政策舉措，繼續(xù)加力推動經(jīng)營凈收入和工資性收入持續(xù)增長，在發(fā)展中不斷提升農(nóng)民收入水平。產(chǎn)業(yè)是鄉(xiāng)村發(fā)展的根基。要堅持以現(xiàn)代生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)整市建設(shè)試點和農(nóng)業(yè)精品培育示范區(qū)建設(shè)為牽引，強龍頭、補鏈條、興業(yè)態(tài)、樹品牌，持續(xù)推動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)全鏈條升級，重點實施好四大工程，打好優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)三年倍增行動收官仗。擴量提質(zhì)工程要依托農(nóng)業(yè)農(nóng)村特色資源，全力做好“土特產(chǎn)”文章，挖掘“土”的資源、發(fā)揮“特”的優(yōu)勢、提高“產(chǎn)”的效益，集中資源做大牛、果、菜、薯、藥等鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)。要堅持用工業(yè)思維謀劃農(nóng)業(yè)，聚焦農(nóng)產(chǎn)品精深加工核心環(huán)節(jié)，持續(xù)在“農(nóng)頭工尾、糧頭食尾、畜頭肉尾”上下功夫，支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)改造提升生產(chǎn)線，發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品精深加工、食品制造，推動農(nóng)業(yè)與食品等最終消費產(chǎn)品加工流通深度融合。牽引帶動工程要大力開展農(nóng)業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品招商引資專項行動，引進一批實力強的頭部企業(yè)，支持本土龍頭企業(yè)發(fā)展農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，組建一批大型農(nóng)業(yè)企業(yè)聯(lián)合體，扎實推進新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體規(guī)范提升，積極發(fā)展家庭農(nóng)場，持續(xù)加強農(nóng)民合作社規(guī)范化建設(shè)。要健全完善聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)機制，大力推廣“市場牽龍頭、龍頭帶合作社、合作社帶家庭農(nóng)場和農(nóng)戶”產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式，構(gòu)建產(chǎn)業(yè)鏈上分工協(xié)作、利益共享、風(fēng)險共擔(dān)的聯(lián)結(jié)機制，讓農(nóng)民深度嵌入產(chǎn)業(yè)鏈中，把產(chǎn)業(yè)增值收益更多留給農(nóng)民。品牌打造工程要積極實施牛、果產(chǎn)業(yè)農(nóng)業(yè)品牌精品培育計劃，狠抓“三品一標(biāo)”體系建設(shè)，擴大馬鈴薯、中藥材、核桃、小雜糧等地方名優(yōu)特色產(chǎn)品影響力，打造更多在全省乃至全國具有較強影響力的知名品牌，形成以“**”品牌為引領(lǐng)、地方公用品牌為支撐、企業(yè)商標(biāo)品牌為根本的特色優(yōu)勢產(chǎn)品品牌體系。農(nóng)旅融合工程要積極拓展農(nóng)業(yè)多種功能、挖掘鄉(xiāng)村多元價值，深入實施鄉(xiāng)村休閑旅游提升行動，因地制宜培育農(nóng)旅融合主體，大力發(fā)展“周末經(jīng)濟”“假日經(jīng)濟”，推動農(nóng)業(yè)與休閑旅游、飲食民俗、健康養(yǎng)生等產(chǎn)業(yè)嫁接，以多功能實現(xiàn)農(nóng)業(yè)多效益、高效益。就業(yè)是農(nóng)民增收之本。今年受經(jīng)濟三重壓力影響，就業(yè)形勢不容樂觀，各級各部門要把就業(yè)擺在更加突出的位置，繼續(xù)實施就業(yè)優(yōu)先政策，多措并舉拓寬就業(yè)渠道。要引導(dǎo)外出務(wù)工就業(yè)，加強同用工需求量大的省市區(qū)對接合作，及時掌握用工信息，加強組織動員，更多采取點對點、訂單式的方式進行輸轉(zhuǎn)，有針對性地解決農(nóng)民工就業(yè)過程中遇到的實際問題，提高就業(yè)質(zhì)量和穩(wěn)定性。要增加就近就地就業(yè)，立足地方特色優(yōu)勢資源，培育形成帶動力強、就業(yè)容量大的產(chǎn)業(yè)，引進一批勞動密集型企業(yè)，支持鄉(xiāng)村就業(yè)工廠、農(nóng)民專業(yè)合作社以及家政服務(wù)、物流配送、養(yǎng)老托育等鄉(xiāng)村服務(wù)業(yè)加快發(fā)展，增強就業(yè)吸納能力，帶動更多群眾在家門口實現(xiàn)就業(yè)。要加大就業(yè)援助力度，采取鄉(xiāng)村就業(yè)工廠吸納、以工代賑項目帶動、公益性崗位安置等辦法，增加其工資性收入。要鼓勵創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)，全面落實支持創(chuàng)業(yè)政策措施，建設(shè)高質(zhì)量返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)園、創(chuàng)業(yè)孵化基地，有序引導(dǎo)大學(xué)畢業(yè)生到鄉(xiāng)、能人回鄉(xiāng)、農(nóng)民工返鄉(xiāng)、企業(yè)家入鄉(xiāng)，讓鄉(xiāng)土人才在農(nóng)村留得下、能創(chuàng)業(yè)、帶就業(yè)。要切實強化技能培訓(xùn)，聚焦勞務(wù)輸轉(zhuǎn)和產(chǎn)業(yè)需求，充分發(fā)揮各級職業(yè)技術(shù)學(xué)院作用，積極支持企業(yè)開展培訓(xùn)，培養(yǎng)造就更多新型職業(yè)農(nóng)民和新型農(nóng)民工，以高質(zhì)量培訓(xùn)促進農(nóng)民持續(xù)穩(wěn)定增收。
    三要深化拓展“雙輪驅(qū)動”，有效激發(fā)動力活力。習(xí)近平總書記強調(diào)，建設(shè)農(nóng)業(yè)強國，利器在科技，關(guān)鍵靠改革。我們要依靠科技和改革雙輪驅(qū)動，最大程度釋放農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展動能，增強鄉(xiāng)村全面振興的實力和底氣。要強化農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新。以實施“強科技”行動為抓手，精準(zhǔn)對接農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，持續(xù)加大投入力度和研發(fā)強度，不斷提高科技支撐力和貢獻率。要圍繞產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈，以產(chǎn)業(yè)鏈升級牽引核心技術(shù)攻關(guān)，努力在牛、果、菜、薯、藥等特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)上加強基礎(chǔ)研究和應(yīng)用技術(shù)突破。要強化企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位，支持骨干企業(yè)、鏈主企業(yè)建立研發(fā)機構(gòu)，組建創(chuàng)新聯(lián)合體，進一步健全產(chǎn)學(xué)研成果對接和產(chǎn)業(yè)化機制，努力實現(xiàn)科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化零障礙。要突出抓好農(nóng)業(yè)科技推廣，加強農(nóng)業(yè)科技人才培養(yǎng)，創(chuàng)新市場化農(nóng)技推廣模式，最大限度調(diào)動農(nóng)業(yè)科技人員積極性，盡快讓更多良種良技走進田間地頭。要著力提升農(nóng)業(yè)裝備水平，加快引進高性能復(fù)式農(nóng)業(yè)機械和自動化、智能化農(nóng)機裝備，實施山區(qū)農(nóng)田“宜機化”改造，推動主要農(nóng)作物生產(chǎn)全程機械化。深化農(nóng)村綜合改革。堅持把處理好農(nóng)民和土地關(guān)系作為農(nóng)村改革的主題主線，切實抓好農(nóng)村“三塊地”改革，想方設(shè)法讓農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)起來，閑置資產(chǎn)利用起來。承包地改革要持續(xù)推動“三權(quán)分置”，發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營，實施農(nóng)業(yè)托管經(jīng)營*萬畝以上。要借鑒“一戶一塊田”“一戶一臺地”“一戶一基地”等模式，探索開展農(nóng)田集中連片整理，解決耕地碎片化問題。宅基地改革要探索“三權(quán)分置”的具體實現(xiàn)形式，結(jié)合發(fā)展鄉(xiāng)村旅游和農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，盤活利用閑置宅基地，有序推進廢舊宅基地復(fù)墾復(fù)耕，拓出更多耕地增量。集體經(jīng)營性建設(shè)用地改革要采取資源發(fā)包、物業(yè)出租、資產(chǎn)參股等多種形式，發(fā)展壯大新型農(nóng)村集體經(jīng)濟，確保所有村集體經(jīng)濟收入達到*萬元以上。要積極推動城鄉(xiāng)要素平等交換和雙向流動，鼓勵支持有條件有意愿的群眾進城落戶，加速釋放農(nóng)村各類資源增值增收潛力，吸引資金、技術(shù)、人才等資源要素向鄉(xiāng)村匯聚。
    四要更加突出“兩手齊抓”，實現(xiàn)鄉(xiāng)村建設(shè)全面提升。順應(yīng)農(nóng)民群眾對美好生活的向往，堅定不移推進宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村建設(shè)，持續(xù)提高農(nóng)村生活質(zhì)量、縮小城鄉(xiāng)發(fā)展差距，切實讓農(nóng)民在農(nóng)村基本過上現(xiàn)代生活。要著力提升外在“顏值”。農(nóng)村實現(xiàn)宜居宜業(yè)，基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)是關(guān)鍵。要持續(xù)在農(nóng)村人居環(huán)境整治提升、基礎(chǔ)設(shè)施提檔升級、公共服務(wù)提標(biāo)擴面上下功夫、出成效，努力把農(nóng)村打造成農(nóng)民樂享現(xiàn)代生活的幸福家園。要扎實有序推進示范鄉(xiāng)村建設(shè)，堅持量力而行、盡力而為，堅持?jǐn)?shù)量服從質(zhì)量、進度服從實效，對發(fā)展前景好的村莊要集中力量先干起來，對人口相對穩(wěn)定的村莊要優(yōu)先完善規(guī)劃、抓好改造提升，對基礎(chǔ)條件差、人口逐步外流的村莊要有序引導(dǎo)、合理安排。特別要更加注重保護村莊歷史和傳統(tǒng)風(fēng)貌，順應(yīng)地理、氣候、人文條件需求，因地制宜開展鄉(xiāng)村改造，切實留住鄉(xiāng)風(fēng)鄉(xiāng)韻鄉(xiāng)愁。要加快“多規(guī)合一”村莊實用性規(guī)劃編制，年底有條件有需求的村莊要實現(xiàn)應(yīng)編盡編。要突出治污治亂改善人居環(huán)境，統(tǒng)籌推進農(nóng)村廁所革命、垃圾革命、風(fēng)貌革命和農(nóng)村生活污水、黑臭水體治理，加快建設(shè)一批污水處理設(shè)施，新改造農(nóng)村戶廁*萬座，推動農(nóng)村人居環(huán)境從基本達標(biāo)向提質(zhì)升級邁進。要完善提升基礎(chǔ)服務(wù)設(shè)施，持續(xù)加強農(nóng)村道路、供水、用電、網(wǎng)絡(luò)等重點領(lǐng)域基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，積極布局建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品倉儲保鮮冷鏈物流設(shè)施，加快推進城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、制度并軌，著力在醫(yī)療、養(yǎng)老、教育、文化等群眾關(guān)心領(lǐng)域，精準(zhǔn)提供更多更優(yōu)質(zhì)公共服務(wù)。要著力提升內(nèi)在“氣質(zhì)”。建設(shè)和美鄉(xiāng)村必須物質(zhì)文明和精神文明一起抓，既要緊盯經(jīng)濟發(fā)展和物質(zhì)生活改善，也要培育文明鄉(xiāng)風(fēng)、良好家風(fēng)、淳樸民風(fēng)。要堅持農(nóng)民主體，健全完善黨組織領(lǐng)導(dǎo)的自治、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系，創(chuàng)新村民參與議事、參與決策、參與監(jiān)督的形式，打通鄉(xiāng)村治理的“毛細血管”。要借鑒和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”，積極推進精細化、網(wǎng)格化管理，努力建設(shè)更高水平的平安法治鄉(xiāng)村。要加大對鄉(xiāng)村民俗文化的挖掘、傳承和保護力度，重點培育富有地方特色和時代精神的新鄉(xiāng)賢文化，提升鄉(xiāng)村文化建設(shè)的內(nèi)涵和吸引力。要依托新時代文明實踐中心、縣級融媒體中心等平臺，開展對象化、分眾化宣傳教育，弘揚和踐行社會主義核心價值觀，引導(dǎo)群眾改變陳規(guī)陋習(xí)、樹立文明新風(fēng)，實現(xiàn)鄉(xiāng)村由表及里、形神兼?zhèn)涞娜嫣嵘?BR>    四、加強黨的領(lǐng)導(dǎo)，著力夯實做好“三農(nóng)”工作的基礎(chǔ)保障。
    全面推進鄉(xiāng)村振興、加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強市，關(guān)鍵在加強黨的領(lǐng)導(dǎo)。必須堅持黨領(lǐng)導(dǎo)“三農(nóng)”工作原則不動搖，健全領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制，為“三農(nóng)”發(fā)展提供堅強保證。
    一要壓緊壓實政治責(zé)任。充分發(fā)揮各級黨委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組牽頭抓總、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，各級黨委書記要切實擔(dān)負起第一責(zé)任，把主要精力和工作重心放在“三農(nóng)”工作上，做到重大事項親自過問，重大工作親自推動，重大問題親自協(xié)調(diào)解決，全面抓好縣域經(jīng)濟、項目資金、產(chǎn)業(yè)培育、基層黨建等工作。各級分管領(lǐng)導(dǎo)要抓深入、抓具體，靠前指揮，一線督戰(zhàn)，解決難題，確保“三農(nóng)”工作各項任務(wù)落到實處。涉農(nóng)相關(guān)部門要切實扛起工作職責(zé)，擰成一股繩，做到緊密聯(lián)系、無縫銜接，形成推進“三農(nóng)”工作的強大合力。
    二要持續(xù)優(yōu)化要素保障。認(rèn)真落實農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展政策，財政資金、土地出讓收入、政府債券要優(yōu)先向“三農(nóng)”傾斜，公共基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)、民生保障、富民產(chǎn)業(yè)等項目要優(yōu)先向農(nóng)村布局，建設(shè)用地、能耗等指標(biāo)要合理向農(nóng)村配置。進一步健全多層次、廣覆蓋、可持續(xù)的農(nóng)村金融服務(wù)體系，開發(fā)更多滿足農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民實際需求的金融產(chǎn)品，加大對農(nóng)業(yè)農(nóng)村信貸支持，完善政策性農(nóng)業(yè)保險，用好鄉(xiāng)村振興基金，持續(xù)推進農(nóng)業(yè)保險增品擴面提質(zhì)降費，不斷拓寬“三農(nóng)”融資渠道。
    三要筑牢基層戰(zhàn)斗堡壘。以提升政治領(lǐng)導(dǎo)力、組織覆蓋力、群眾凝聚力、社會號召力、發(fā)展推動力和自我革新力為著力點，狠抓農(nóng)村基層黨組織建設(shè)，深化拓展“四抓兩整治”重點措施，扎實推進抓黨建促鄉(xiāng)村振興，深入開展紅色領(lǐng)航產(chǎn)業(yè)鏈黨建聯(lián)建，常態(tài)化整頓軟弱渙散黨組織，推動基層黨組織全面進步、全面過硬。要以開展“**”行動和“能力作風(fēng)建設(shè)提升年”活動為抓手，激勵各級干部知難而進、迎難而上，確保市委各項決策部署在“三農(nóng)”領(lǐng)域落地落實。
    四要鍛造過硬干部隊伍。把“三農(nóng)”工作一線作為培養(yǎng)鍛煉干部的“主戰(zhàn)場”，大力選拔使用作風(fēng)硬朗、實績突出、群眾公認(rèn)的優(yōu)秀干部，真正打造一支政治過硬、本領(lǐng)過硬、作風(fēng)過硬的鄉(xiāng)村振興干部隊伍。要教育引導(dǎo)各級干部深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記“三農(nóng)”工作重要論述，勤學(xué)善思、勇于實踐，努力成為懂農(nóng)業(yè)的行家里手，愛農(nóng)民的貼心干部。要健全完善適合鄉(xiāng)村特點的人才培養(yǎng)機制，積極發(fā)現(xiàn)培養(yǎng)有能力、敢擔(dān)當(dāng)、作風(fēng)實、品德高的農(nóng)村黨員隊伍和致富帶頭人，為鄉(xiāng)村全面振興提供才智保障。
    五要從嚴(yán)抓好督查落實。今年省委將繼續(xù)開展鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實績考核、鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接考核評估，同時把抓黨建促鄉(xiāng)村振興情況作為縣鄉(xiāng)黨委書記抓基層黨建述職評議考核的重要內(nèi)容。全市各級都要強化目標(biāo)導(dǎo)向，靠實“三農(nóng)”工作責(zé)任，健全激勵約束機制，發(fā)揮好督查考核“指揮棒”作用，激勵引導(dǎo)各級干部擔(dān)當(dāng)作為、苦干實干，為推進鄉(xiāng)村全面振興、推動“三農(nóng)”工作高質(zhì)量發(fā)展作出新的更大貢獻。
    同志們，人勤春來早，奮力正當(dāng)時。讓我們更加緊密地團結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，以更加昂揚的斗志，更加扎實的作風(fēng)，克難攻堅、銳意進取，奮力開創(chuàng)全市“三農(nóng)”工作新局面。
    市委書記在市政府第一次全體會議上的講話篇四
    話（2022年1月29日根據(jù)記錄整理）。
    下面，就今年的經(jīng)濟工作，我講幾點意見。
    一、過去一年的工作2021年是黨和國家歷史上具有重要里程碑意義的一年，對xx市來講也是不平凡的一年。面對經(jīng)濟下行和疫情防控雙重壓力，我們堅定不移把習(xí)近平總書記視察河南重要講話重要指示作為總綱領(lǐng)、總遵循、總指引，聚焦“兩個更好”落子布局，抓大事謀長遠，解難題攻難關(guān)，重實干求實效，推動經(jīng)濟穩(wěn)中有進、穩(wěn)步向好，實現(xiàn)了“十四五”良好開局。初步預(yù)計，全市g(shù)dp增長7%左右，規(guī)模以上工業(yè)增加值增長9.1%，固定資產(chǎn)投資增長11.6%，城鎮(zhèn)化率提高1.45個百分點左右，一般公共預(yù)算收入增長13.3%以上，社會消費品零售總額增長8%，單位gdp能耗下降4%左右。
    企”活動，一批影響企業(yè)發(fā)展的問題得到及時解決。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級有序推進，綠色低碳轉(zhuǎn)型步伐加快，靜脈產(chǎn)業(yè)園布局完成。
    二是項目建設(shè)支撐有力。堅持項目為王，突出結(jié)果導(dǎo)向，建立“四大辦”工作機制，“三個一批”強力推進，475個省市重點項目完成投資1489.2億元?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)持續(xù)加強，9條高速公路完成年度投資106億元，9條國省干線公路升級改造加速推進，xx市港·淮濱中心港開航運營。信商回歸升級工程加快實施，組建專業(yè)招商隊伍，產(chǎn)業(yè)項目招引更加有力，明陽綠色能源綜合示范產(chǎn)業(yè)園、杭蕭鋼構(gòu)綠色建筑產(chǎn)業(yè)園等一批重大項目簽約落地。
    三是鄉(xiāng)村振興落地見效。扛穩(wěn)糧食安全重任，糧食產(chǎn)量連續(xù)14年穩(wěn)定在110億斤以上。嚴(yán)格落實“四個不摘”，脫貧成果有效鞏固。鄉(xiāng)村振興三年行動全面啟動，城鄉(xiāng)人居環(huán)境整治成效明顯，榮獲全省農(nóng)村人居環(huán)境整治先進市。鏈?zhǔn)桨l(fā)展農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)，茶葉、油茶和xx市菜“兩茶一菜”四化工程一體推進，農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展先行區(qū)創(chuàng)建穩(wěn)步開展，發(fā)展省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園9家，國家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)順利通過驗收。
    就業(yè)9.51萬人，完成職業(yè)技能培訓(xùn)15.16萬人，空軍招飛連續(xù)9年位居全國地市級第一，縣級三級醫(yī)院布局全省最多，農(nóng)村居家養(yǎng)老上門服務(wù)“戴畈模式”榮獲全國改革試點優(yōu)秀等次。新增國家4a級景區(qū)3個，空氣質(zhì)量七項指標(biāo)居全省首位，6個縣實現(xiàn)二級達標(biāo)。守住本質(zhì)安全底線，常態(tài)化疫情防控有序有效，信訪穩(wěn)定、平安建設(shè)扎實推進。
    五是干部作風(fēng)明顯轉(zhuǎn)變。扎實開展黨史學(xué)習(xí)教育，精心組織建黨百年慶?；顒?，深入貫徹黨的十九屆六中全會精神，成功召開市第六次黨代會，描繪了加快老區(qū)振興、加速綠色崛起的美好藍圖。順利完成市、縣、鄉(xiāng)、村四級換屆工作，一大批年輕干部走上領(lǐng)導(dǎo)崗位，全市上下崇尚實干、奮力拼搏的氛圍更加濃厚，干事創(chuàng)業(yè)、爭先出彩的精氣神日益高漲，踐行初心、勇?lián)姑男拍罡訄远ā?BR>    這些成績的取得，是習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想科學(xué)指引的結(jié)果，是省委堅強領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是歷屆市委班子接續(xù)奮斗的結(jié)果，是全市各級各部門、廣大干部群眾共同努力的結(jié)果。同時，也要清醒看到，我市產(chǎn)業(yè)規(guī)模不大、經(jīng)濟結(jié)構(gòu)不優(yōu)等固有問題尚未破解，加之受疫情沖擊、大宗商品價格上漲、電力煤炭供應(yīng)緊張等因素影響，主要經(jīng)濟指標(biāo)逐季走低，房地產(chǎn)市場下行壓力增大，餐飲業(yè)、旅游業(yè)市場萎縮，群眾消費意愿低迷，新老矛盾交織疊加，困難挑戰(zhàn)明顯增多，必須認(rèn)真研究，著力解決。
    二、今年的目標(biāo)要求今年將召開黨的二十大，這是黨和國家政治生活中的一件大事，保持平穩(wěn)健康的經(jīng)濟環(huán)境、國泰民安的社會環(huán)境、風(fēng)清氣正的政治環(huán)境，是必須扛穩(wěn)擔(dān)牢的政治責(zé)任。我們要堅決捍衛(wèi)“兩個確立”，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，牢記“國之大者”，牢牢把握經(jīng)濟工作主動權(quán)，以老區(qū)振興為全局添彩。
    今年經(jīng)濟工作的總體要求是：以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實黨的十九大和十九屆歷次全會精神，深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于河南工作的重要講話指示批示和視察xx市的重大要求，弘揚偉大建黨精神，落實中央經(jīng)濟工作會議精神、省委十一屆二次全會暨省委經(jīng)濟工作會議精神，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，積極融入新發(fā)展格局，緊扣供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，錨定“兩個確?！?，對標(biāo)“十大戰(zhàn)略”，實施“1335”工作布局，統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，繼續(xù)做好“六穩(wěn)”“六保”工作，持續(xù)改善民生，以黨建統(tǒng)領(lǐng)基層治理，下大力氣抓基層強基礎(chǔ)，在推動高質(zhì)量發(fā)展中奮勇爭先、更加出彩，奮力實現(xiàn)今年經(jīng)濟工作開門紅、全年紅，譜寫新時代實現(xiàn)“兩個更好”絢麗篇章，以更加優(yōu)異的成績迎接黨的二十大勝利召開。
    今年主要預(yù)期目標(biāo)是：生產(chǎn)總值和人均生產(chǎn)總值均增長。
    7.5%以上，全員勞動生產(chǎn)率增長7.5%以上，常住人口城鎮(zhèn)化率提高1.7個百分點以上，研發(fā)經(jīng)費投入強度達到0.8%以上，人均可支配收入增速高于經(jīng)濟增長，規(guī)模以上工業(yè)增加值增長10%，固定資產(chǎn)投資增長12%以上，社會消費品零售總額增長8%以上，糧食產(chǎn)量穩(wěn)定在110億斤以上，單位gdp能耗降低率與“十四五”控制目標(biāo)統(tǒng)籌銜接，cpi漲幅3%左右，貨物進出口總額保持平穩(wěn)增長，一般公共預(yù)算收入增長6%以上。
    實現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)，必須把握好以下四個方面：
    把握穩(wěn)中求進、以進促穩(wěn)。穩(wěn)中求進，“穩(wěn)”是基礎(chǔ)，“進”是方向。“穩(wěn)”的前提是經(jīng)濟結(jié)構(gòu)相對合理，經(jīng)濟體量支撐有力。就我們xx市來說，結(jié)構(gòu)不優(yōu)、人均偏少、質(zhì)量不高，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)還沒有有效形成，基礎(chǔ)設(shè)施和民生領(lǐng)域欠賬較多，所以xx市的發(fā)展必須穩(wěn)中求進，重點在“進”上狠下功夫，堅決踐行新發(fā)展理念，著力補短板、強弱項、夯支撐，敢于“跳起來摘桃子”，奮力跨越趕超，以“進”的態(tài)勢夯實“穩(wěn)”的基礎(chǔ)。
    展，是實現(xiàn)跨越趕超的有效方式。我們xx市債務(wù)水平較低，還有較大的發(fā)債空間，必須緊緊抓住這個重大機遇，用足用好用活政府專項債券，加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，擴大有效投資，助力經(jīng)濟發(fā)展提質(zhì)提速。
    把握重大問題、統(tǒng)籌兼顧。習(xí)近平總書記提出了進入新發(fā)展階段需要正確認(rèn)識和把握的五個重大理論和實踐問題，進一步深化了我們對中國特色社會主義本質(zhì)要求、高質(zhì)量發(fā)展內(nèi)在要求、社會主義市場經(jīng)濟規(guī)律和總體國家安全觀的認(rèn)識，是馬克思主義政治經(jīng)濟學(xué)時代化的創(chuàng)新成果。我們要深學(xué)細悟，以思想上的清醒引領(lǐng)實踐上的堅定。底線工作“一穩(wěn)皆穩(wěn)、一失皆失”，任何時候都不能松懈，我們必須統(tǒng)籌發(fā)展和安全，強化底線思維，增強憂患意識，以更大力度、更實舉措堅決防范化解各類風(fēng)險，全力維護人民生命財產(chǎn)安全和社會大局穩(wěn)定，以xx市一域之平安為全國全省大局之穩(wěn)定作貢獻。
    快大建設(shè)、推動大發(fā)展、實現(xiàn)大突破，奮力書寫新時代xx市高質(zhì)量發(fā)展新答卷。
    三、全面實施“1335”工作布局戰(zhàn)略引領(lǐng)未來，布局決定格局。省委鮮明提出“兩個確?！薄笆髴?zhàn)略”，以前瞻30年的眼光想問題、作決策、抓發(fā)展，奮力實現(xiàn)直道沖刺、彎道超車、換道領(lǐng)跑。結(jié)合xx市實際，抓好貫徹落實，關(guān)鍵是實施好“1335”工作布局：
    現(xiàn)為經(jīng)濟繁榮、社會穩(wěn)定，需求滿足、活力充足，價值實現(xiàn)、當(dāng)前景可期，公平正義、責(zé)任擔(dān)當(dāng)?！懊篮蒙羁磝x市”，就是將高質(zhì)量發(fā)展融入到“美好生活”體系的構(gòu)建中去，用動態(tài)的進行時，干在實處、走在前列，展現(xiàn)我們xx市的擔(dān)當(dāng)，為貧困地區(qū)全面脫貧之后，走好高質(zhì)量發(fā)展之路作出xx市探索。
    （二）明確三大定位。定位引領(lǐng)方向。科學(xué)的定位，是xx市當(dāng)前及今后一個時期高質(zhì)量發(fā)展的前提和基礎(chǔ)。結(jié)合國家戰(zhàn)略，我們必須明確三大定位。
    一是“鄂豫皖省際區(qū)域中心城市”?！秶鴦?wù)院關(guān)于新時代支持革命老區(qū)振興發(fā)展的意見》和《河南省人民政府關(guān)于新時代支持革命老區(qū)振興發(fā)展的實施意見》均明確提出，支持xx市建設(shè)鄂豫皖省際區(qū)域中心城市。建設(shè)區(qū)域中心城市，必須圍繞經(jīng)濟、文化、交通等方面加強建設(shè)，提高輻射力、帶動力和競爭力。
    科技創(chuàng)新高地，實現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量最優(yōu)。
    建好區(qū)域文化中心。深度挖掘xx市紅色文化和大別山精神內(nèi)涵，用好大別山干部學(xué)院、何家沖學(xué)院等紅色教育資源，打造紅色文化傳承區(qū)和大別山精神高地。發(fā)揮中原文化、荊楚文化、吳越文化在xx市交匯的多元文化優(yōu)勢，著力打造三大文化融合區(qū)，提高區(qū)域文化核心競爭力。
    建好區(qū)域樞紐中心。進一步構(gòu)建承東啟西、連南貫北的便利交通網(wǎng)，推動區(qū)位交通優(yōu)勢向樞紐優(yōu)勢轉(zhuǎn)變，大力發(fā)展智能倉儲、智慧物流，布局物流市場和物流企業(yè)，加快形成外連全國主要經(jīng)濟區(qū)域、內(nèi)接省內(nèi)重要節(jié)點、便捷通達的物流通道網(wǎng)絡(luò)體系。加強農(nóng)產(chǎn)品物流骨干網(wǎng)絡(luò)和冷鏈物流體系建設(shè)，建成國家骨干冷鏈物流基地，建設(shè)商貿(mào)服務(wù)型國家物流樞紐城市，力爭大別山綜合物流港納入全省綜合交通體系和樞紐經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃。
    二是“大別山（豫南）高效生態(tài)經(jīng)濟示范區(qū)”。省黨代會明確提出，支持南陽、xx市、駐馬店協(xié)作互動，建設(shè)豫南高效生態(tài)經(jīng)濟示范區(qū)。我們要立足生態(tài)優(yōu)勢，重點在高效上做文章、做示范。
    態(tài)經(jīng)濟示范帶。
    打造“兩山”理論生態(tài)價值轉(zhuǎn)換地。綠水青山就是金山銀山。逐步建立gep價值評價體系，推動生態(tài)價值轉(zhuǎn)化，打通“兩山”雙向轉(zhuǎn)化通道，實現(xiàn)資源變資產(chǎn)、資產(chǎn)變資本，將生態(tài)資源轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟效益。
    創(chuàng)建國家綠色金融改革創(chuàng)新試驗區(qū)。發(fā)揮生態(tài)資源富集優(yōu)勢，緊抓國家政策機遇窗口，積極申報、強力推進氣候投融資試點工作，推動綠色信貸、綠色債券、綠色保險、綠色基金等金融產(chǎn)品落地，一體打造區(qū)域性綠色金融中心和生態(tài)產(chǎn)品交易中心。
    三是“長三角產(chǎn)業(yè)協(xié)同創(chuàng)新區(qū)”。
    國家五大區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略中，長三角是領(lǐng)頭羊，發(fā)展態(tài)勢最好、發(fā)展質(zhì)量最優(yōu)我們與長三角有深厚的歷史文化淵源，區(qū)位相接，交通互聯(lián)，承接產(chǎn)業(yè)有基礎(chǔ)積極融入新發(fā)展格局，我們必須樹立清晰的努力方向，即向長三角靠攏具體做到：
    交通聯(lián)通。深入推進“13445”工程，實現(xiàn)高速公路網(wǎng)絡(luò)貫通；加快寧西高鐵南陽經(jīng)xx市至合肥段建設(shè)，實現(xiàn)高鐵雙向直達；優(yōu)化航空綜合服務(wù)，激活市場潛力，實現(xiàn)航班頻次加密；發(fā)展淮河航運，實現(xiàn)通江達海。
    產(chǎn)業(yè)貫通。各縣區(qū)要圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，深入對標(biāo)研究，有針對性開展招商引資，建設(shè)專業(yè)園區(qū)，全方位開展對口協(xié)作，實現(xiàn)研發(fā)在長三角、制造在xx市、配送到全國。
    創(chuàng)新融通。借鑒長三角地市發(fā)展經(jīng)驗，開展沉浸式對標(biāo)學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)創(chuàng)新理念、創(chuàng)新模式和創(chuàng)新機制，與衢州共建“美好生活友好城市”，在...
    市委書記在市政府第一次全體會議上的講話篇五
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    
    這次會議的主要任務(wù)是：深入貫徹市縣黨代會、縣委經(jīng)濟工作會議、縣“兩會”精神，緊緊圍繞縣委提出的聚力打造“改革創(chuàng)新高地品質(zhì)生活新城”，對今年政府各項重點工作任務(wù)進行再動員、再部署、再落實，以沸騰的狀態(tài)、爭先的姿態(tài)、求實的心態(tài)，聚焦項目抓落實，高點起步開新局。
    一、“辯證看”
    當(dāng)前，國際局勢、國內(nèi)環(huán)境、區(qū)域格局日趨復(fù)雜，對于我們來說，既面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，又蘊含無限機遇。這就要求我們堅持辯證思維方式、掌握系統(tǒng)科學(xué)方法，提高把握方向、把握大勢、把握全局的能力。
    今年×月即將迎來×亞運會，這是×繼20×年成功舉辦首屆聯(lián)合國世界地理信息大會后“小縣城”在世界舞臺上的又一次展示亮相。承辦的排球賽和×人制籃球賽質(zhì)量高、關(guān)注度高，我們要搶抓機遇，進一步釋放亞運紅利。
    一要把握宏觀大勢。從利好的角度看，一是政策有“大禮包”。去年底，中央經(jīng)濟工作會議對今年工作提出了“穩(wěn)字當(dāng)頭、穩(wěn)中求進”總目標(biāo)，要求全力打好×大政策組合拳，措施之多、力度之大、含金量之高，近幾年來少見。在中央的基礎(chǔ)上，省委也梳理拿出“×+×”政策體系，用好政府有形之手，進一步激發(fā)市場活力。這一系列政策“大禮包”，必然有利于更好引導(dǎo)預(yù)期、重塑信心，有助于調(diào)節(jié)供需、調(diào)整結(jié)構(gòu)，更好將經(jīng)濟短期運行與中長期發(fā)展進行有效銜接。×是好事有“大機遇”。今年×月即將迎來×亞運會，這是×繼20×年成功舉辦首屆聯(lián)合國世界地理信息大會后“小縣城”在世界舞臺上的又一次展示亮相。承辦的排球賽和×人制籃球賽質(zhì)量高、關(guān)注度高，我們要搶抓機遇，進一步釋放亞運紅利。從壓力的角度看，一是不確定性在“加劇”，主要反映在目前疫情仍然多點集聚散發(fā)，需求收縮、供給沖擊、預(yù)期轉(zhuǎn)弱“×重壓力”交織疊加，全球經(jīng)濟趨緩、國內(nèi)經(jīng)濟下行，對企業(yè)的影響比較大，“缺芯”“缺柜”“缺工”和原材料上漲，生產(chǎn)經(jīng)營和利潤空間受到擠壓。×是資源要素在“趨緊”，主要反映在用地指標(biāo)趨緊，上級約束加強，可用的穩(wěn)定耕地調(diào)整空間即便全部用于保障主城區(qū)、保障重點項目都遠遠不夠。如何在要素緊缺的賽道上求得空間、求得發(fā)展是我們要面臨的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。
    ×、×分別從×年的×億元、×億元，增長到×年的×億元、×億元?？梢钥闯?，×繞周邊的幾個縣區(qū)當(dāng)中我們的體量能級是最小的，而體量能級的差距核心在×產(chǎn)、在實體經(jīng)濟。大家要有坐不住的緊迫感，必須引起高度重視，深刻分析反思。
    ×要增強發(fā)展態(tài)勢。去年，我們較好地完成了全年的目標(biāo)任務(wù)，好成績主要表現(xiàn)在：一是亮點多。莫干山國家高新區(qū)綜合排名提升至×位，制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展邁入全省×強，招商引才考核位列全市第一，財政收入排名好于經(jīng)濟總量排名?！潦菢s譽多。勇奪全省首批、全市首個省級科技最高獎“科技創(chuàng)新鼎”，“×地”集成改革榮獲年度全省改革突破獎銅獎，平安×實現(xiàn)“×連冠”、奪一星金鼎。×是點贊多。境內(nèi)高速實現(xiàn)×市民免費通行等一批民生實事、“群眾企業(yè)點題、政府限時答題”的“微改革”創(chuàng)新做法贏得百姓點贊，各項工作都凝聚了全縣政府系統(tǒng)團結(jié)奮進的強大合力?？吹匠煽兊耐瑫r，我們也要直面問題：一是發(fā)展活力的問題。重點要關(guān)注人口與市場主體這個關(guān)鍵變量。城市有沒有吸引力和競爭力，人口數(shù)據(jù)是最直接的表現(xiàn)。從“六普”到“×普”×年期間，×增加了×.×萬人，×增加×萬人，×增加×萬人。近×年，我們新引進大學(xué)生×.×萬人，但是最終留下來的不多。市場主體方面，×的增幅在全市排名靠后，這都說明我們的發(fā)展活力還不夠?！潦莿?chuàng)新驅(qū)動的問題?！恋难邪l(fā)投入強度排名全省第六，但與縣域?qū)嶓w經(jīng)濟特別是工業(yè)經(jīng)濟指標(biāo)的關(guān)聯(lián)度、匹配度不高。而這幾年，嘉善縣的研發(fā)投入強度不斷提升，gdp增速連年全市第×，兩者之間是相匹配的。說明我們的創(chuàng)新和人才對于經(jīng)濟增長的實際貢獻還遠遠不夠?！潦菭I商環(huán)境的問題。年初，在省工商聯(lián)反饋的營商環(huán)境報告中，對全省×個工業(yè)大縣進行了分類及綜合排名，我們沒有一項進入全省前×名。無論是要素、法治環(huán)境，還是政務(wù)、市場、創(chuàng)新環(huán)境，都排在全省后半段，尤其是在減稅降費、網(wǎng)絡(luò)辦事、政策穩(wěn)定性等方面需要進一步加大工作力度。
    基于以上分析，當(dāng)前的×正處于“逆水行舟”“慢進也是退”的嚴(yán)峻復(fù)雜形勢之中，必須進一步增強危機意識，牢固樹立“大抓落實、大干快上”的理念，爭分奪秒干好每一天，心無旁騖抓好每件事，在定位、定標(biāo)、定力中推動各項工作再上新臺階。一是定位，要在登高望遠中找準(zhǔn)目標(biāo)。要跳出×看×，主動在全省乃至長×角的大格局中去定方位。就現(xiàn)階段來說，在市里就是要錨定“?！翣幰弧钡目偰繕?biāo)，在省內(nèi)就是要讓主要經(jīng)濟指標(biāo)與×的全國百強縣排名相匹配，并通過幾年的努力，在指標(biāo)排位、綜合位次等方面在區(qū)域競爭中持續(xù)進位?！潦嵌?biāo)，要在爭先創(chuàng)優(yōu)中追趕目標(biāo)。要在區(qū)域競爭格局中認(rèn)真分析，找好標(biāo)桿、全力趕超。科技創(chuàng)新要對標(biāo)×、×，gdp要對標(biāo)排名全省×至×位的×縣、×市、×區(qū)、×縣追趕，完全有可能在短時間內(nèi)實現(xiàn)超越?！潦嵌Γ诜€(wěn)扎穩(wěn)打中實現(xiàn)目標(biāo)。各項目標(biāo)任務(wù)都是縣委縣政府經(jīng)過深思熟慮、慎重研究后確定的，要不折不扣按照要求，先干不爭論、先試不議論、先做不評論，做到不提新口號、不換新頻道，咬定青山不放松，切實以強大的定力換取發(fā)展的動力。
    二、“全力干”
    ×年看×年，×年看頭年，能不能贏得開局首勝，歸根結(jié)底就是“落實”兩個字。要堅持問題導(dǎo)向，破解突出難題，干出實際成效。重點要攻堅以下×個方面：
    （一）破項目績效之難，千方百計擴大有效投資。堅持“項目為王”理念，集中力量抓項目、集中資源拼發(fā)展，以項目雙進雙產(chǎn)的“加速度”，交出擴大有效投資的“高分報表”。
    一要聚焦產(chǎn)業(yè)項目。抓好產(chǎn)業(yè)項目是縣域經(jīng)濟發(fā)展的重要切入點和突破口，要以項目看發(fā)展論英雄。一是統(tǒng)籌好精準(zhǔn)識別與嚴(yán)守門檻。在項目選擇上，要抓緊從數(shù)量時代向質(zhì)量時代轉(zhuǎn)變，以質(zhì)量為先，保持一定數(shù)量，從“撿到籃子都是菜”向“提著籃子去選菜”轉(zhuǎn)變，想方設(shè)法提升招引項目的產(chǎn)業(yè)匹配度和質(zhì)量效益，高質(zhì)量完成今年固投億元以上項目×個的目標(biāo)任務(wù)。在項目招引時，不僅要用好×接×融×的空間優(yōu)勢、鏈接國際的品牌優(yōu)勢和載體空間的錯位優(yōu)勢打出“組合拳”，更要計算好資金、土地和能耗投入與項目產(chǎn)出的轉(zhuǎn)化比，守住“×+節(jié)能減排”門檻，確保畝均效益在全市乃至全省領(lǐng)跑領(lǐng)先?！潦墙y(tǒng)籌好招大引強與招新引優(yōu)。抓產(chǎn)業(yè)項目要抓大不放小，既要在世界×強、中國×強、“國字號”“央字頭”直投項目，特別是百億項目上要取得突破，同時也要加快對數(shù)字經(jīng)濟等重點領(lǐng)域新興產(chǎn)業(yè)的招引和培育，給高精尖項目發(fā)展信心和成長空間，提升科創(chuàng)項目的孵化轉(zhuǎn)化率?！潦墙y(tǒng)籌好品質(zhì)提升與見效提速。在項目前期，要做深做細項目的規(guī)劃、審批、要素配比等具體細節(jié)，加快將一些硬約束納入前置條件。要按照“未來園區(qū)”的要求抓好城北高新園等產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)更新，明確工業(yè)項目落地品質(zhì)的具體標(biāo)準(zhǔn)。在項目中后期，要嚴(yán)格按照約定的時序進度抓好開竣工、投達產(chǎn)，確保今年新建項目開工率一季度達到×%以上、上半年達×%、×季度達×%以上，“新升規(guī)”上半年完成×%以上、×季度完成×%以上。同時要圍繞投資強度、投資完成率等指標(biāo)，進一步做好“標(biāo)準(zhǔn)地”履約情況的分批處理。
    ×要聚焦政府投資項目。按照今年的固定資產(chǎn)投資計劃，政府投資（國有企業(yè)）占比在×%左右，特別是包含了杭德市域鐵路等一批列入省“×+×”、市“×百千萬”的重大項目，可以說是體量大、任務(wù)重。要通過交通建設(shè)、公共配套投入等方式，推動政府投資更直接、更有效地服務(wù)大局、服務(wù)民生。一是謀得實。對照公共服務(wù)、基礎(chǔ)配套等短板，要進一步優(yōu)化完善今年乃至未來×至×年的政府投資項目計劃安排，謀深謀細謀實當(dāng)下和更長時期的重大項目、重大平臺和重大工程，進一步提升投資項目的科學(xué)性、匹配性?！潦峭频每臁o論是前期的要素調(diào)配、中期的快速建設(shè)，還是后期的投入使用，都要做到快推進、快協(xié)調(diào)、快見效。各責(zé)任單位要堅持掛圖作戰(zhàn)、倒排工期，全力確保投資進度如期完成。特別是在征地拆遷的政策處理上，要加快完成“拔釘清零”剩余×戶遺留戶，縮短拆遷過渡期，提高拆后土地利用水平?！潦墙ǖ煤谩Ｕ顿Y項目的建設(shè)形象和最終品質(zhì)要為城市發(fā)展加分，國有企業(yè)要進一步聚焦主責(zé)主業(yè)、深耕業(yè)務(wù)領(lǐng)域，形成一套成熟可控、分工明確的建設(shè)班底，加快摒棄低水平代建，原則上學(xué)校、醫(yī)院、道路等公建及配套項目要由國企統(tǒng)一代建，確保建設(shè)高質(zhì)量。
    ×是要精打細算、寸土必爭，實現(xiàn)土地的節(jié)約集約利用；
    ×是國企平臺要在投融資體制上加強探索創(chuàng)新，通過與社會資本的合作、利用市場化的手段來解決資金問題。在能耗方面，要堅決遏制“兩高”項目上馬，加快低效用能騰退。在體制機制上全面塑優(yōu)。深化完善雙進雙產(chǎn)“×大機制”，項目雙進雙產(chǎn)專班要切實發(fā)揮好總牽頭作用，進一步加強重點項目的動態(tài)評估、分級協(xié)調(diào)、督查考核和亮燈警示等制度，相關(guān)單位要抓好落實，用目標(biāo)倒逼責(zé)任、用時間倒逼進度。
    （×）破產(chǎn)業(yè)平臺之難，千方百計提升體量能級。平臺是區(qū)域競爭的主要支撐，是產(chǎn)業(yè)、創(chuàng)新等要素的綜合載體，要在高質(zhì)量集聚、高能級提升方面多做文章、多下功夫，為趕超發(fā)展夯實基礎(chǔ)、贏得先機。
    度假區(qū)要重點圍繞莫干“論劍谷”，引進建設(shè)一批高端高新的科創(chuàng)項目、人才項目、旅游項目，充分釋放創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力。×是提高特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)的集聚度。據(jù)初步統(tǒng)計，截至今年年底，全縣預(yù)計可利用的產(chǎn)業(yè)園區(qū)面積約×萬方，這就是縣域新一輪發(fā)展的承載地和增長點。接下來，要根據(jù)縣域整體產(chǎn)業(yè)規(guī)劃布局，細化落實每個園區(qū)的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，按照園區(qū)招商“求專不求大、求精不求多”的原則，今年新增“上規(guī)上限”項目×個以上，形成“一園區(qū)一特色”。同時，要精細制定準(zhǔn)入辦法，不能一刀切，也不能套大帽子，從源頭避免成為“低小散”企業(yè)集聚地，打造一批具有競爭力的特色化平臺。×是提高園區(qū)平臺的成熟度。產(chǎn)城融合是產(chǎn)業(yè)園區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的重要路徑，特別是高新區(qū)、經(jīng)開區(qū)要先行轉(zhuǎn)變，把“開發(fā)土地”思維轉(zhuǎn)向“經(jīng)營空間”思維，從過去單一的產(chǎn)業(yè)空間向功能集成化的產(chǎn)城空間融合轉(zhuǎn)型。今年高新區(qū)要抓緊迭代升級城北高新園、通航小鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施，經(jīng)開區(qū)要加快建設(shè)經(jīng)開商務(wù)中心等配套項目，除了完善這些物理空間配套外，還要融入更多的商務(wù)、休閑、社交等生活資源，整合政策資源、創(chuàng)新資源、社會資源，全力打造產(chǎn)城功能耦合的平臺生態(tài)圈。
    ×要從多點散發(fā)到重點支撐。一是大樹要深扎根。要以推進產(chǎn)業(yè)鏈“鏈長制”為抓手，立足“×”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，聚焦裝備制造中的高端工程、特色智能、綠色節(jié)能裝備，生命健康中的生物制藥、現(xiàn)代中藥、醫(yī)療器械、美麗健康等重點領(lǐng)域，大力培育一批在產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈中具備支配地位的“鏈主型”企業(yè)?！潦抢蠘湟l(fā)新芽。以新一輪制造業(yè)“騰籠換鳥、鳳凰涅槃”攻堅行動、能耗“雙控”工作為契機，大力開展“清×低”“低散亂”“×無”企業(yè)整治，精準(zhǔn)落實“一企一策”，堅決淘汰落后產(chǎn)能。在此基礎(chǔ)上，鼓勵企業(yè)加大研發(fā)投入和技改投入，構(gòu)建“機器換人—數(shù)字化車間—智能工廠”梯次培育路徑，推廣“產(chǎn)業(yè)大腦+未來工廠”模式，切實推動制造業(yè)高端化、智能化、綠色化改造提升?！潦切湟斐砷L。2021年，全縣金象金牛企業(yè)如×、×等×家龍頭企業(yè)就貢獻了全縣規(guī)上工業(yè)產(chǎn)值的×%左右、規(guī)上企業(yè)稅收的×%左右，其余×多家規(guī)上企業(yè)貢獻了剩余的×%，可以看出整個企業(yè)梯隊是頭重腳輕的。所以要強化企業(yè)梯度培育，全面建立分級分層分類、動態(tài)跟蹤管理的企業(yè)培育庫，量身定制培育方案，有針對性地幫助企業(yè)補齊短板，打造高成長性的企業(yè)梯隊。
    ×要從單線突破到融合集成。一是堅持產(chǎn)業(yè)融合。要堅持“現(xiàn)代服務(wù)業(yè)+先進制造業(yè)”兩手抓，大力發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)和生活性服務(wù)業(yè)，進一步抓實抓細金融業(yè)、旅游業(yè)、商貿(mào)業(yè)、信息服務(wù)業(yè)、交通運輸業(yè)等行業(yè)領(lǐng)域，推動現(xiàn)代服務(wù)業(yè)向價值鏈高端邁進?！潦菆猿謨?nèi)外鏈接。緊緊圍繞聯(lián)合國全球地理信息知識與創(chuàng)新中心的落地，突出“地信+”戰(zhàn)略支撐，依托中心在全球地理信息領(lǐng)域的主導(dǎo)地位，聯(lián)動推進城西科創(chuàng)大走廊北翼中心建設(shè)，內(nèi)外雙向發(fā)力，深度對接導(dǎo)流高端產(chǎn)業(yè)資源和科創(chuàng)資源，大力實施地理信息“×次創(chuàng)業(yè)”專項行動，加快把地信智慧城打造成為全球地理信息創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的首選地?！潦菆猿謩?chuàng)新驅(qū)動。持續(xù)推動創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、人才鏈深度融合、協(xié)同發(fā)力，統(tǒng)籌推進北翼中心、莫干“論劍谷”等高能級科創(chuàng)平臺建設(shè)，抓緊謀劃布局浙工大國家大學(xué)科技園，建立健全研究院績效評價機制，鼓勵研究院通過鏈接高校、科研院所與企業(yè)深入開展產(chǎn)學(xué)研合作，引導(dǎo)企業(yè)積極探索組建研發(fā)中心、實驗室等創(chuàng)新載體，讓更多創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實產(chǎn)出。
    （×）破營商環(huán)境之難，千方百計增強城市引力。圍繞打造“低成本創(chuàng)業(yè)之城高品質(zhì)生活之城”，及時從過去城市競爭“拼資源、拼政策”的策略轉(zhuǎn)到“拼環(huán)境、拼服務(wù)”上來，以營商環(huán)境優(yōu)化提升不斷增強城市的承載力、吸引力和競爭力。
    一要完善城市配套。我們分析，這幾年大學(xué)生留不下來的原因，一方面是因為產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，另一方面是配套問題。所以要從生產(chǎn)生活生態(tài)×大布局出發(fā)，著力提高城市的宜居性和宜業(yè)性，通過城市配套設(shè)施的完善來提升城市競爭力。一是要精準(zhǔn)規(guī)劃。加強發(fā)展規(guī)劃、空間規(guī)劃、專項規(guī)劃和詳細規(guī)劃等之間的有機銜接，在明確重點拓展方向的基礎(chǔ)上，找準(zhǔn)城市發(fā)展的“成長坐標(biāo)”，進一步做深重點地塊的規(guī)劃設(shè)計，提前謀劃布局一批具體可行的配套項目載體，引導(dǎo)資源合理配置和精準(zhǔn)集聚?！潦且陆ㄔO(shè)。牢牢把握聯(lián)合國全球地信知識與創(chuàng)新中心×、亞運“辦好一個會、提升一座城”等城市機遇，加快啟動新一輪城區(qū)公共基礎(chǔ)設(shè)施布局調(diào)整，通過主城區(qū)公共配套提升、城市入口及沿線景觀改造和亞運場館等國際性地標(biāo)建設(shè)不斷塑優(yōu)城市品質(zhì)，不斷豐富“15分鐘品質(zhì)生活功能圈”。特別是圍繞教育、醫(yī)療等核心競爭要素和民生短板，加強“名師、名醫(yī)”引育和“名校、名院”打造，深入推進“教育創(chuàng)強”計劃，加快浙大兒院建設(shè)、縣中醫(yī)院遷建、縣人民醫(yī)院“×乙”創(chuàng)建等工作推進，搭建布局更合理、功能更齊全、服務(wù)更優(yōu)質(zhì)的城市底座?！潦且毠芾?。堅持以“繡花”的功夫抓好城市管理服務(wù)，以省市美麗城鎮(zhèn)、美麗小區(qū)等創(chuàng)建行動為抓手，細化城市管理的美麗顆粒度。要延伸精細化管理觸角進鄉(xiāng)村，統(tǒng)籌抓好城鄉(xiāng)風(fēng)貌整治提升、全域土地綜合整治和城鄉(xiāng)環(huán)境長效整治等綜合性工程，聯(lián)動未來社區(qū)、未來鄉(xiāng)村等建設(shè)，提檔升級城鄉(xiāng)風(fēng)貌管控，進一步提高城市品質(zhì)。
    ×要提升辦事效率。要以市場主體感受為第一感受，寧可自己麻煩，也要讓市場主體和群眾方便，以優(yōu)化制度供給、政策供給、服務(wù)供給持續(xù)推進營商環(huán)境的便利化提升。一是要高效便捷。要以快速辦成一件事為目標(biāo)，深化公民和企業(yè)全生命周期改革，加快“一網(wǎng)通辦、一窗通辦、一事聯(lián)辦、跨省通辦”，推動投資項目審批“極簡化”、企業(yè)開辦審批“零成本”，依申請政務(wù)服務(wù)辦件“一網(wǎng)通辦”率有明顯提升?！潦且咧边_。立足全年為企業(yè)減負60億元以上的目標(biāo)，全面落實好組合式減稅降費措施，推動“第一時間+頂格優(yōu)惠”加快便企惠民，用真情實意、真金白銀全面激活市場主體活力?！潦且?wù)到位。要把深化“×進×服務(wù)”作為營商環(huán)境建設(shè)常抓不懈的載體，始終堅持“走進基層、走進一線”，更加注重服務(wù)的精準(zhǔn)性，去了就要實實在在解決問題，避免給企業(yè)造成負擔(dān)。
    ×要優(yōu)化社會環(huán)境。我們要進一步拉高標(biāo)桿、精益求精，積極打造更具品質(zhì)、更具溫度、更有內(nèi)涵的社會環(huán)境。一是打造更加公正公平的法治環(huán)境。要抓住省“大綜合一體化”行政執(zhí)法改革等窗口期，落實好“法助共富、法護平安”等專項行動，堅持以依法行政、規(guī)范執(zhí)法為抓手，推動“找關(guān)系”向“講法治”轉(zhuǎn)變，最大限度保護市場主體的正當(dāng)合法經(jīng)營權(quán)益?！潦谴蛟旄游拿饔卸Y的精神環(huán)境。要以深化全國文明典范城市創(chuàng)建為引領(lǐng)，統(tǒng)籌推進文明村鎮(zhèn)、文明單位、文明校園、文明家庭等群眾性創(chuàng)建，鞏固提升城市的文明氣質(zhì)和內(nèi)涵。要進一步繁榮群眾性體育文化事業(yè)，深入實施公共文化惠民、文化基因解碼等工程，切實增強城市軟實力?！潦谴蛟旄雍椭C安定的生活環(huán)境。要對準(zhǔn)省數(shù)字化改革“×”體系的最新要求和跑道，深化“縣鄉(xiāng)一條、條抓塊統(tǒng)”改革，加快打造高效協(xié)同、整體智治的基層治理體系。要堅持和發(fā)揚新時代楓橋品牌和經(jīng)驗，深入推進縣、鎮(zhèn)街社會治理中心建設(shè)，加快推進基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化提升，做好信訪積案化解、基層矛盾糾紛調(diào)處化解等工作，以扎實舉措打通基層治理的“最后一公里”。
    （×）破城鄉(xiāng)融合之難，千方百計加快共同富裕。充分發(fā)揮×在城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展方面的機制改革和體制優(yōu)勢，加快實施“擴中”“提低”行動，謀劃推進一批具有×標(biāo)識度、體現(xiàn)群眾獲得感的“共富班車”，讓城鄉(xiāng)更統(tǒng)籌、百姓更受益。
    一要做強產(chǎn)業(yè)帶動。按照“農(nóng)業(yè)‘雙強’+農(nóng)村鄉(xiāng)建+農(nóng)民共富”的要求，持續(xù)抓好耕地“非農(nóng)化、非糧化”整治工作，進一步落實載體項目，放大縣域特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，打造更多更高能級的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)、農(nóng)業(yè)科創(chuàng)中心，加快推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。
    ×要做深改革驅(qū)動。大力實施以農(nóng)村集體經(jīng)濟為核心的強村富民集成改革，以深化“×地聯(lián)動”系統(tǒng)集成改革為牽引，打好“標(biāo)準(zhǔn)地改革+農(nóng)業(yè)‘雙強’”“宅基地改革+鄉(xiāng)村建設(shè)”“市場化改革+集體經(jīng)營”“數(shù)字化改革+強村富民”組合拳，進一步完善優(yōu)化“宅富通”系統(tǒng)，用好“兩山銀行”、強村公司等綠色轉(zhuǎn)化通道，鼓勵村集體經(jīng)濟組織及成員通過自營、出租、入股、合作等方式盤活農(nóng)村閑置土地和閑置農(nóng)房，切實增強村集體造血功能。
    ×要做優(yōu)機制推動。落實落細共同富裕體系，建立健全相關(guān)機制，重點是抓好兩件事：一是民生實事推進機制。去年的政府為民辦實事推進過程中，一些項目總體進度偏慢，前期搶抓時間的意識不強。今年要把推進省市縣民生實事項目作為政府工作的重中之重，迅速行動、精心組織、穩(wěn)步推進，邊建設(shè)邊督查，確保能早則早完成?！潦琴Y源要素聯(lián)動機制。要繼續(xù)把農(nóng)業(yè)農(nóng)村作為一般公共預(yù)算優(yōu)先保障領(lǐng)域，健全“兩進兩回”長效機制，進一步暢通人才、科技、資金、金融服務(wù)等下鄉(xiāng)通道，著力培養(yǎng)鄉(xiāng)村各類人才，提高鄉(xiāng)村振興領(lǐng)域項目儲備質(zhì)量，奮力開創(chuàng)全面推進鄉(xiāng)村振興新局面。
    （×）破常態(tài)長效之難，千方百計守牢底線紅線。今年將召開黨的×大，舉辦×亞運會，×?xí)洀娬{(diào)，確保安全和大局穩(wěn)定是今年的頭號任務(wù)。我們要始終堅持人民至上、生命至上，樹牢底線思維，強化問題導(dǎo)向，從嚴(yán)從細抓好各項措施落實，為高質(zhì)量發(fā)展提供強有力支撐。
    要做到平戰(zhàn)并重，高效落實疫情防控×項機制，全面壓實各方責(zé)任，嚴(yán)格管控重點人員和重點場所，確保疫情防控萬無一失。
    ×是要堅決守住生態(tài)環(huán)保底線。去年以來，我們針對環(huán)境問題開展了“雷霆行動”，整體的環(huán)境質(zhì)量有所改善，但成效還不夠明顯，pm2.5、空氣優(yōu)良率和自己比有所提高，但是在全省排名還是中下游。相關(guān)單位都要認(rèn)真分析，找準(zhǔn)問題，對癥下藥，同步做好治水、治氣、治土等環(huán)境保護各項工作，抓緊推進第×輪中央環(huán)保督察問題交辦件盡早銷號，推動全縣環(huán)境質(zhì)量持續(xù)提升。
    ×是要堅決守住安全生產(chǎn)底線。上周我們專題學(xué)習(xí)了×州“×·×”特大暴雨災(zāi)害調(diào)查報告，也要求層層傳達到位。報告中提到的六大問題，各單位要對標(biāo)對表自查，以案為鑒、舉一反×，全面壓實企業(yè)主體責(zé)任、屬地管理責(zé)任、部門監(jiān)管責(zé)任，扎實開展“除險保安”安全生產(chǎn)大排查大整治活動，常態(tài)化排查消防安全、道路交通安全、旅游安全等各領(lǐng)域存在的隱患問題和薄弱環(huán)節(jié)，第一時間精準(zhǔn)施策、整改到位，把各方面安全風(fēng)險防范在早、化解在小，堅決防范重特大事故發(fā)生，確保實現(xiàn)較大以上事故“零發(fā)生”、一般事故“雙下降”。
    ×大集團也要按照劃清跑道的要求、規(guī)范到位。同時，深入排查化解房地產(chǎn)、金融等各領(lǐng)域重大風(fēng)險隱患，重點關(guān)注企業(yè)債務(wù)風(fēng)險，繼續(xù)開展私募投資基金風(fēng)險防范處置工作，做好防范非法集資宣傳和專項整治，支持和引導(dǎo)資本規(guī)范健康發(fā)展，促進金融市場、房地產(chǎn)市場風(fēng)險可控、平穩(wěn)運行。特別是要高度重視“×張問題清單”整改，各單位一把手要親自把關(guān)、親自推動，加大推進力度，確保整改到位。
    三、“務(wù)實辦”
    我們抓工作，責(zé)任、壓力和力度不能層層遞減，必須務(wù)實具體、一抓到底。大家要主動作為、唯實惟先、立說立行，真正在各項工作上辦出實效、辦出成果。
    （一）方法上要務(wù)實。抓落實不光要有想法，更要有方法。這里重點講×種方法：
    一是“不找縣長去現(xiàn)場”的下沉一線法。各級領(lǐng)導(dǎo)干部，尤其是“一把手”，要把主要工作精力放在推動工作落實上，緊緊圍繞年度目標(biāo)任務(wù)，深入聯(lián)系項目、企業(yè)、村社等工作一線，現(xiàn)場辦公、蹲點督導(dǎo)，切實加強對重點項目、重要民生工程等的協(xié)調(diào)推進和督促落實，有問題在現(xiàn)場協(xié)調(diào)解決，有困難全力給予幫助，以真抓實干推動工作扎實落地。當(dāng)前，有些干部還存在一定的依賴思想，遇到事情、遇到難題，不肯擔(dān)當(dāng)破難，第一反應(yīng)就是自己解決不了，要來找縣領(lǐng)導(dǎo)尋求幫助。我們找問題的解決辦法，首先不是來縣政府的會議桌上，而應(yīng)該去問題現(xiàn)場，通過干在一線、沖在前線，來實實在在解決問題。
    ×是“捂緊口袋過日子”的精細調(diào)控法。一方面，要對財政事項進一步梳理，必須把“好鋼用在刀刃上”，按輕重緩急和成熟度排序，把更多“真金白銀”投入到高質(zhì)量發(fā)展和民生實事上來，切實做到謀劃要超前、質(zhì)效要強化、節(jié)奏要加快。另一方面，要通過體制機制創(chuàng)新來花小錢辦大事。在項目前期就要科學(xué)安排，精心準(zhǔn)備。各單位在做項目預(yù)算管理的時候，要由“大手大腳”向“精打細算”轉(zhuǎn)變，通過前期的精細化安排，有效控制成本，也便于后期的順暢推動。
    ×是“扁平高效抓工作”的提級管理法。數(shù)字化改革的背景下，“扁平化管理”已經(jīng)貫穿于政府運行的很多領(lǐng)域和方面，特別是近年來，無論是疫情防控，還是安全生產(chǎn)，我們都可以看到，越來越多的上級領(lǐng)導(dǎo)在直接“提級督辦”。所以我們工作要抓得非常細，按照“集成化作戰(zhàn)、扁平化協(xié)調(diào)、一體化辦理”工作模式，不斷推動工作重心下移，把“早、快、準(zhǔn)、嚴(yán)、細、實”落到實處，真正讓上級放心、讓群眾安心。
    （×）落地上要務(wù)實。今天會上下發(fā)了《縣政府重點工作和×方面民生實事責(zé)任分解》，要注重運用好項目化閉環(huán)管理。
    一要深化構(gòu)建責(zé)任體系。各單位要樹立“任務(wù)書就是軍令狀”的意識，盡快將目標(biāo)任務(wù)逐級分解到具體科室、具體責(zé)任人，實行清單化、指標(biāo)化管理，確保任務(wù)落地有抓手。要堅持黨政一把手親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)全力抓、主管科室具體抓、相關(guān)科室配合抓、責(zé)任人員重點抓，形成各方面分工負責(zé)、協(xié)同作戰(zhàn)的工作機制，各司其職、各盡其力，使人人肩上有擔(dān)子，項項工作有著落。
    ×要用好用活推進體系。一是專班攻堅機制?？h里已經(jīng)明確成立了×個重點工作專班，接下來要進一步提升戰(zhàn)略統(tǒng)籌能力和創(chuàng)造執(zhí)行能力，構(gòu)建完整暢通的執(zhí)行落實鏈條?！潦琴愸R比拼機制。也就是“×比一爭”大比拼主題競賽，各單位要立足一個“早”字，落實一個“快”字，爭分奪秒求發(fā)展，爭當(dāng)突出貢獻標(biāo)兵。
    ×要建立健全閉環(huán)體系。我們的每項重點工作，都配套有時限任務(wù)、量化指標(biāo)和責(zé)任分工，為的就是全過程落實好閉環(huán)管理，確保說一件、干一件、成一件。一是落實跟蹤管理。對于每項工作在什么時間內(nèi)完成、分幾個階段完成，各單位必須×分明確，并且說到做到?！潦锹鋵嵍讲楦M。實行“定期交賬、量化督考”的結(jié)果管理辦法，督查部門對各項指標(biāo)工作任務(wù)完成情況進行定期督查，避免前緊后松、前拖后趕?！潦锹鋵嵍ㄆ谕▓蟆Ｔ趯嵭腥蝿?wù)清單式管理的基礎(chǔ)上，通過專報和媒體刊登等形式，對重點工作實行“一月一亮?xí)瘛⒁患疽辉u比、全年總排名”，堅決杜絕“表態(tài)式落實”。
    （×）作風(fēng)上要務(wù)實。作為政府系統(tǒng)干部，我們要始終把忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)作為立身之本。
    一要做到忠誠。全縣政府系統(tǒng)要堅持把講政治放在首位，切實增強“×個意識”、堅定“×個自信”、做到“兩個維護”，始終胸懷“兩個大局”、牢牢把握“國之大者”，善于從政治上認(rèn)識問題、推動工作，不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力，切實做到“總書記有號令、中央有部署，浙江見行動、湖州作表率，×樹標(biāo)桿”。
    ×要做到干凈。全縣政府系統(tǒng)要堅決把紀(jì)律挺在前面，堅定不移推進黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，全面落實中央×項規(guī)定精神，自覺接受組織監(jiān)督、群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督，力戒形式主義、官僚主義，嚴(yán)防享樂主義、奢靡之風(fēng)滋生蔓延，營造風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài)。
    ×要做到擔(dān)當(dāng)。進一步樹牢“實干實績實效”導(dǎo)向，把沸騰干事的狀態(tài)燃得更旺，推動全縣上下勇于擔(dān)當(dāng)、積極作為。一是敢做敢當(dāng)。把該挑的擔(dān)子挑起來，把該扛的責(zé)任扛起來，把該抓的事情抓起來，做到本級的事不推給上級、自己的事不推給別人、今天的事不推到明天?！潦巧谱魃瞥?。要堅定“要么不做、做就最好”的決心，不斷增強抓落實、求實效、促發(fā)展的戰(zhàn)略定力，善于用辯證思維、創(chuàng)新思維來觀察、分析和解決問題。
    征遷×攻堅工作專班要持續(xù)發(fā)力、集中攻堅、一鼓作氣，確保在×月底全部拔釘清零?！烈ズ枚讲榧?。到了最后的沖刺階段，相關(guān)部門要盯緊盯牢，緊密向上對接，及時掌握動態(tài)，力爭取得好成績。
    同志們，只有真抓才能攻堅克難，只有實干才能夢想成真。今年各項工作要求高、任務(wù)重，我們要在縣委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，堅持以民為本、實事求是、創(chuàng)新實干，全面交出新一屆政府開局之年的首勝“答卷”，以優(yōu)異成績迎接黨的×大勝利召開！
    市委書記在市政府第一次全體會議上的講話篇六
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    同志們：
    剛剛閉幕的市第×次***，選舉產(chǎn)生了新一屆市委和市紀(jì)委。剛才，市委×屆一次***又選舉產(chǎn)生了新一屆市委常委會和書記、副書記，通過了市紀(jì)委×屆一次***的選舉結(jié)果。在此，我代表新一屆市委常委會，對同志們的信任和支持表示衷心感謝！
    由于黨的事業(yè)需要，上屆市委中的一些同志不再進入新一屆市委班子。這些同志在任期間，忠誠履職、主動擔(dān)當(dāng)，為×改革發(fā)展穩(wěn)定傾注了心血汗水，作出了重要貢獻。借此機會，我代表新一屆市委，向他們表示衷心感謝，并致以崇高敬意！
    一代人有一代人的使命，一代人有一代人的擔(dān)當(dāng)。從現(xiàn)在起，新一屆市委就接過了歷史的接力棒，肩負著“干在實處、加快振興、譜寫新篇”的光榮使命，承擔(dān)著建設(shè)現(xiàn)代化區(qū)域性中心城市的千鈞重任，承載著全市各級黨組織和廣大黨員干部群眾的熱切期望。朝受命、夕飲冰，晝無為、夜難寐。我們一定要倍加珍惜組織的厚愛和重托，倍加珍惜時代提供的機遇和舞臺，倍加珍惜全市人民的信任和期待，知責(zé)于心、擔(dān)責(zé)于身、履責(zé)于行，努力完成市第×次***確定的目標(biāo)任務(wù)，為×發(fā)展貢獻智慧和力量，為黨和人民爭取更大光榮！下面，我講幾點意見，與同志們共勉。
    對黨忠誠，是人首要的政治品質(zhì)。我們要旗幟鮮明講政治，進一步加強政治建設(shè)，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，永葆絕對忠誠、絕對純潔、絕對可靠的政治本色，以政治上的過硬確?！粮黜検聵I(yè)沿著正確方向前進。要堅定政治信仰。堅持把學(xué)懂弄通做實***新時代中國特色社會主義思想作為首要政治任務(wù)，學(xué)出堅定信念、學(xué)出絕對忠誠、學(xué)出使命擔(dān)當(dāng)，筑牢信仰之基，補足精神之鈣，把穩(wěn)思想之舵，以堅定的理想信念砥礪對黨的赤誠忠心。要提高政治能力。胸懷“兩個大局”，心系“國之大者”，時刻關(guān)注黨***在關(guān)心什么、強調(diào)什么，時刻牢記什么是黨和國家最重要的利益、什么是最需要堅定維護的立場，不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力，真正做到黨***提倡的堅決響應(yīng)、黨***決定的堅決執(zhí)行、黨***禁止的堅決不做。要強化政治擔(dān)當(dāng)。以黨的旗幟為旗幟、以黨的方向為方向、以黨的意志為意志，全面對標(biāo)對表*********重要指示批示，堅決貫徹落實*********考察湖北、參加湖北代表團審議時的重要講話精神，創(chuàng)造性推動黨***決策部署和省委工作要求在×落地生根。當(dāng)前，要帶頭深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的*********精神和省委×屆十次***精神，堅定不移把“兩個確立”轉(zhuǎn)化為做到“兩個維護”的思想自覺、政治自覺、行動自覺，以更加昂揚的姿態(tài)邁進新征程、建功新時代。
    立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、融入和服務(wù)新發(fā)展格局，首要在發(fā)展，基礎(chǔ)在發(fā)展，根本在發(fā)展。當(dāng)前，×正處在蓄勢積能、爬坡過坎、轉(zhuǎn)型升級的關(guān)鍵時期，黨和人民把我們放在這個崗位上，就是要我們向發(fā)展聚焦、為發(fā)展開路，一步一個腳印把宏偉藍圖變成美好現(xiàn)實。要解放思想、更新觀念。堅持以思想破冰引領(lǐng)發(fā)展突圍，深化“×破×突”，跳出×看×，對標(biāo)一流創(chuàng)一流，向深化改革要動力，向擴大開放要活力，向創(chuàng)新突破要潛力，勇于“無中生有”，敢于“有中生優(yōu)”，善于“優(yōu)中做強”，推動傳統(tǒng)思維向市場思維革新裂變。要堅定目標(biāo)、真抓實干。緊緊圍繞市第×次***確定的目標(biāo)任務(wù)，制定路線圖、時間表、任務(wù)書，項目化、節(jié)點化、清單化抓推進抓落實，全面提高工作質(zhì)量和工作效率，使發(fā)展的每一步都出色、出彩、出眾。更大力度抓產(chǎn)業(yè)發(fā)展、招商引資、項目建設(shè)、科技創(chuàng)新、營商環(huán)境，以量的積累催生質(zhì)的飛躍，加快實現(xiàn)質(zhì)量變革、效率變革、動力變革。要事不避難、義不逃責(zé)。發(fā)展的棋子落到哪里，哪里就是我們?yōu)橹渡淼膽?zhàn)場。要增強奮斗有我的干事精神，樹立爭先進位的工作標(biāo)桿，保持“拼、搶、實”的狀態(tài)和作風(fēng)，主動作為謀發(fā)展，奮發(fā)有為抓發(fā)展，擔(dān)當(dāng)善為促發(fā)展，以攻堅之力做好每件事，以進取之心奮斗每一天，以拼搏之志干好這五年。要崇尚學(xué)習(xí)、增強本領(lǐng)。夢想從學(xué)習(xí)開始，事業(yè)從實踐起步。要強化能力席位意識，始終保持學(xué)習(xí)狀態(tài)，加快知識更新，加強實踐鍛煉，不斷提高駕馭市場經(jīng)濟和解決實際問題的能力素養(yǎng)，努力成為做好工作的行家里手，成為事業(yè)需要的精兵強將。
    江山就是人民，人民就是江山。我們要把為民造福作為根本政治擔(dān)當(dāng)，堅持以人民為中心的發(fā)展思想，始終同人民想在一起、干在一起，團結(jié)帶領(lǐng)全市人民朝著共同富裕目標(biāo)扎實邁進。要站穩(wěn)人民立場。自覺踐行黨的根本宗旨，任何時候都把人民放在心中最高位置，一切工作都以廣大人民群眾的根本利益為出發(fā)點和落腳點，站在群眾的立場想問題、作決策、辦事情，與群眾有福同享、有難同當(dāng)，有鹽同咸、無鹽同淡。要辦好民生實事。堅持在發(fā)展中保障和改善民生，認(rèn)真落實各項惠民利民政策，用心用情用力解決好群眾急難愁盼問題，在幼有所育、學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居、弱有所扶上不斷取得新進展。要走好群眾路線。保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，密切關(guān)注群眾的愿望和呼聲，想群眾之所想，急群眾之所急，解群眾之所憂，推動政策向民生聚焦、財力向民生傾斜、服務(wù)向民生覆蓋，以行動踐初心，用真心贏民心，讓黨群干群關(guān)系更加密切，讓各項工作的群眾基礎(chǔ)更加牢固。
    團結(jié)出凝聚力、出戰(zhàn)斗力、出生產(chǎn)力。新的征程上，我們要在黨的旗幟下團結(jié)成“一塊堅硬的鋼鐵”，努力把市委班子建設(shè)成為思想同心、目標(biāo)同向、行動同步、責(zé)任同擔(dān)的堅強領(lǐng)導(dǎo)集體。要以共同事業(yè)增進團結(jié)。始終以黨的事業(yè)為重，以×發(fā)展為重，以人民群眾利益為重，自覺把各自負責(zé)的工作納入全局，高標(biāo)準(zhǔn)定位、高起點謀劃、高質(zhì)量推進，心往一處想、勁往一處使、擰成一股繩，齊心協(xié)力謀發(fā)展，團結(jié)一心干事業(yè)。要以完善機制保障團結(jié)。堅決貫徹民主集中制，認(rèn)真落實市委工作規(guī)則，優(yōu)化領(lǐng)導(dǎo)機制，規(guī)范班子運行，提高決策水平，增強整體功能。市委一旦作出決策，必須聽令而行、聞令而動，決不允許做選擇、搞變通、打折扣。充分發(fā)揮市委總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，發(fā)展全過程人民民主，畫出最大同心圓，凝聚最強正能量。要以率先垂范帶動團結(jié)。時刻牢記“懂團結(jié)是真聰明、會團結(jié)是真本領(lǐng)”，大事講原則、小事講風(fēng)格，互相信任、互相支持、互相配合，遇事多溝通、多商量、多提醒、多補臺，以市委班子的團結(jié)帶動各級班子、各個方面的團結(jié)，推動形成政治生態(tài)好、用人導(dǎo)向正、干部作風(fēng)實、發(fā)展環(huán)境優(yōu)的良好局面。
    打鐵必須自身硬。市委委員、候補委員是全市的“關(guān)鍵少數(shù)”，一言一行、一舉一動都是“風(fēng)向標(biāo)”，能否做到廉潔自律，關(guān)乎市委集體形象，影響×黨風(fēng)、政風(fēng)、民風(fēng)。我們要弘揚偉大建黨精神，傳承紅色基因，繃緊紀(jì)律之弦，清清白白做人、干干凈凈做事、坦坦蕩蕩為官，把好傳統(tǒng)帶進新征程，將好作風(fēng)弘揚在新時代。要一心為公。堅持黨和人民事業(yè)高于一切，時刻牢記第一身份是員、第一職責(zé)是為黨工作，牢固樹立正確的權(quán)力觀、政績觀、利益觀，把自己交給工作，把進步交給組織，把評判交給事業(yè)，為人民用好權(quán)，為發(fā)展盡好力。要一身正氣。堅決扛起全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，帶頭落實黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”，把嚴(yán)管和厚愛有機統(tǒng)一起來，毫不松懈抓班子帶隊伍、抓基層打基礎(chǔ)，大興清廉有為之風(fēng)，讓干部方向感更強、成就感更足、安全感更實。正確處理公和私、義和利、是和非、正和邪、苦和樂的關(guān)系，在高質(zhì)量發(fā)展的生動實踐中更好實現(xiàn)人生價值、升華人生境界。要一塵不染。加強黨性鍛煉，強化道德修養(yǎng)，增強政治定力、紀(jì)律定力、道德定力、抵腐定力，知敬畏、存戒懼、守底線。自覺接受各方面監(jiān)督，自覺同特權(quán)思想和特權(quán)現(xiàn)象作斗爭，堅決管好親屬和身邊工作人員，堅決維護×風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。
    以上“五帶頭、五表率”，既是新一屆市委班子加強自身建設(shè)的基本要求，也是我們向全市人民作出的莊嚴(yán)承諾。作為班長，我將以身作則、帶頭執(zhí)行。希望大家相互提醒、共同勉勵、自覺遵守。
    同志們，時代是出卷人，我們是答卷人，人民是閱卷人。讓我們更加緊密地團結(jié)在以***同志為核心的黨***周圍，在省委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，埋頭苦干、勇毅前行、銳意進取，干在實處、加快振興、譜寫新篇，為建設(shè)現(xiàn)代化區(qū)域性中心城市而努力奮斗，向黨和人民交出一份優(yōu)異答卷！
    市委書記在市政府第一次全體會議上的講話篇七
    同志們：
    市政府五屆九次全會剛剛結(jié)束。市委副書記、代市長曾萬民同志在大會上作了重要講話。他全面分析了20xx年我市面臨的“四重挑戰(zhàn)”和“四重機遇”，提出政府工作的四個重點：即，抓緊實施災(zāi)后重建，抓緊推進科技城建設(shè)，抓緊發(fā)展縣域經(jīng)濟，抓緊實施民生工程。他強調(diào)，要全面貫徹落實市委“四個加快”，繼續(xù)把省委、市委提出的“特別講大局、特別講付出、特別講實干、特別講紀(jì)律”的要求貫徹好、落實好，以更加奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，大力轉(zhuǎn)變作風(fēng)，為推進中心工作提供有力的保障。
    充分考慮今年武引工作實際，我們面臨的壓力尤為巨大，工作任務(wù)異常繁重。可以說，今年是武引的沖刺之年、關(guān)鍵之年，也是事業(yè)發(fā)生重大轉(zhuǎn)折、再上臺階的決戰(zhàn)之年。抓住了今年的工作，就抓住了關(guān)鍵，就抓好了發(fā)展。因此，為認(rèn)真貫徹落實市委、市政府工作要求，扎實抓好今年武引各項工作，我向同志們提3個方面的要求，即：做好四個帶頭，落實四個加強，實現(xiàn)五個提升，與同志們共勉。
    一、做好四個帶頭。
    第一，帶頭學(xué)習(xí)。要充分認(rèn)識到“理無專在，學(xué)無止境”、“學(xué)不止，則力不斷”。閱歷深厚、經(jīng)歷豐富可以明理，但唯有知識淵博才能明智。我們一定要帶頭抓好學(xué)習(xí)，爭做理論上的先進者，實踐上的先行者，面對復(fù)雜局面總是能夠考慮在先，思考在前，應(yīng)對困難總是有預(yù)見、有謀略。一定要帶頭學(xué)習(xí)政策理論，武裝我們的頭腦，保證重大決策科學(xué)準(zhǔn)確;一定要帶頭學(xué)習(xí)新知識、新技術(shù)，爭做學(xué)習(xí)型領(lǐng)導(dǎo)，全面把握武引工作大局;一定要帶頭學(xué)習(xí)文明禮儀、文明用語，樹立良好的領(lǐng)導(dǎo)形象，提升班子威信。
    第二，帶頭實干。上無為，下無畏。我們一定要注意工作方法，不坐而論道，不紙上談兵，不說過則算，不講過就行，要帶頭抓工作落實，帶頭抓任務(wù)執(zhí)行。要有一抓到底的意識，帶頭服從黨委決定，不拖泥帶水，不陽奉陰違，果敢、堅決完成每一項工作。要有咬定青山不放松的勇氣，帶頭攻堅破難，盯準(zhǔn)目標(biāo)，百折不回，不達目的不罷休。
    第三，帶頭奉獻。要有知足常樂的胸懷，對工作滿足，對人生滿足，對自我滿足，不爭功諉過，不爭名逐利，正確取舍。要有開懷豁達的心態(tài)，高風(fēng)亮節(jié)，能夠關(guān)心人、關(guān)愛人，甘于同甘共苦、共同進退。第四，帶頭創(chuàng)新。要努力解放思想，充分熟悉和把握武引工作規(guī)律，敢于嘗試、敢于突破，積極利用新的觀念、新的理論和先進的方法指導(dǎo)具體工作;要破除按部就班的工作思想，敢于打破常規(guī)，積極開動腦筋，千方百計化解工作矛盾。
    二、落實四個加強。
    第一，加強理解。尺有所長、寸有所短，人無完人。一個集體里，有優(yōu)點必有缺點，有優(yōu)勢必有弱勢。同志之間，要加強相互信任，相互理解，時刻以君子之心體諒人、包容人，時刻以朋友之力幫助人、支持人，用真心換真情，齊心協(xié)力、互幫互助做好每一項工作。
    第二，加強團結(jié)?！巴纳匠捎?，協(xié)力土變金?！币褕F結(jié)視為班子的最高榮譽，不講有傷團結(jié)的話，不做有損團結(jié)的事，做到處處心齊，事事氣正。要自覺團結(jié)到黨委周圍，不背不離;要堅決維護班子的聲譽，立場堅定，是非分明。
    第三，加強執(zhí)行力。一定要樹立黨委決定就是命令的觀念，任何時候不兜圈子，不走過場。要切實履行工作職能，敢于負責(zé)，敢于決斷，不敷衍塞責(zé)，不錯失良機。要充分發(fā)揚自身優(yōu)勢，不拘于分管工作，大膽建議，積極諫言獻策，促進大局發(fā)展。
    第四，加強管理。一定要加強分管干部管理，客觀評價干部的優(yōu)點和缺點，多提要求，多提目標(biāo)，多指不足，多講紀(jì)律，既要成為干部的益友，更要成為職工的良師;既要使干部職工能辦事、會辦事，又要讓其明事理、懂規(guī)矩。一定要進一步嚴(yán)格財經(jīng)制度管理，堅持開前門、關(guān)后門，不搞任何形式的特殊。尤其是不能以任何名義給下屬單位增加負擔(dān)。
    三、實現(xiàn)五個提升。
    第一，全面提升個人思想境界。領(lǐng)導(dǎo)者，領(lǐng)于行，導(dǎo)于言，在班子、在單位中具有重要的影響和促進作用。因此，我們必須樹立正確的工作觀念、處事觀念和領(lǐng)導(dǎo)觀念。要把追求事業(yè)的成功作為工作目標(biāo)，盡心盡力工作，俯首埋頭干事，積極在工作中展現(xiàn)自己的才能和水平。要把推進班子和諧作為自覺行為，相互包容，相互尊重，相互欣賞，在相互溝通中化解分歧，在坦誠交流中凝聚共識，在批評與自我批評的氣氛中取長補短。要把塑造完美的領(lǐng)導(dǎo)形象作為永恒追求，不給別有用心之人留話柄，不給居心叵測之人創(chuàng)條件，樸素干事，清白做人。
    第二，全面提升個人人格魅力。對領(lǐng)導(dǎo)干部而言，人格魅力就是影響力、親和力、感召力。在實際工作中，越是在工作任務(wù)重，壓力大，情緒煩躁的情況下，我們越是要注重陶冶個人情操，一言一行要得體，松緊張弛要有度，要用自己的言行舉止影響人、教育人。越是在讒言充耳，評說滿天的情況下，越是要做到心胸寬廣，建大義、樹大氣，做事無私無畏，抓住根本。越是在不明原因，難以判斷的情況下，越是要保持謙遜平和，能聽意見，能容建議，堅持正確。
    第三，全面提升個人領(lǐng)導(dǎo)水平。要提高政治敏銳性，增強工作判斷能力、決策能力，努力做到既能控制大局、運籌帷幄，又能不拘小節(jié)、事無巨細。要講究工作方法，對分管工作有思想、有策略、有辦法，敢于創(chuàng)新，大膽工作，追求精益求精。要有高超的領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)，堅持紀(jì)律嚴(yán)明，以德育人，人性關(guān)懷，人性管理，充分調(diào)動和發(fā)揮干部職工才能。
    第四，全面提升個人工作效率。要認(rèn)真遵守工作制度，超出范圍及時報告，重大問題堅持原則。要善于抓住工作機遇，把握有利機會，提高工作預(yù)見性、前瞻性。要爭分奪秒干事，不拖，不等，定了的就辦，辦就果斷。要真爬坡、真出力，真流汗，能夠在艱巨任務(wù)前迅速打開工作局面。
    第五，全面提升班子戰(zhàn)斗力。武引發(fā)展，責(zé)任在肩。只有班子有戰(zhàn)斗力，武引工作才有進步，事業(yè)才有希望。為此，我們每一名班子成員，要自覺維護黨委核心，切實服從安排，認(rèn)真履行職責(zé)。要切實堅持民主，敢于大膽批評和自我批評，建立民主、平等、和諧的黨內(nèi)關(guān)系，增強黨委凝聚力和向心力。要進一步解放思想，轉(zhuǎn)變觀念，針對關(guān)系武引命運的大事情、大決策，要形成全力共識，看得準(zhǔn)、拿得穩(wěn)，不放棄。要進一步轉(zhuǎn)變作風(fēng)，堅持深入一線，深入基層，在實踐中展現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)風(fēng)采。
    總之，在今年工作如此艱難的條件下，我們黨委班子一定要精誠團結(jié)，一定要同心同德，一定要果斷堅決，一定要拼搏創(chuàng)新，一定要敢于吃苦、甘于奉獻。只有這樣，我們才能帶領(lǐng)好全體干部職工，充滿信心，迸發(fā)激情，鼓足干勁，直面工作中的各種困難和挑戰(zhàn)。希望大家對照要求，拋開一切紛擾，發(fā)揮最大力量，一如既往抓好各自分管工作，為奪取今年武引工作的全面勝利而努力奮斗。
    市委書記在市政府第一次全體會議上的講話篇八
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    各位老領(lǐng)導(dǎo)、各位理事、同志們：
    根據(jù)省委安排，今天我來參加全省老區(qū)建設(shè)促進會第七屆理事會全體會議，并看望大家?？吹礁魑焕项I(lǐng)導(dǎo)、老同志身體健康、精氣神十足，感到十分高興。在此，我受樓陽生書記委托，代表省委、省政府，向長期以來為老區(qū)建設(shè)和發(fā)展不辭辛勞、辛勤奉獻的各位老領(lǐng)導(dǎo)、老同志和理事會成員、同志們，致以誠摯的問候和衷心的感謝！
    近年來，在省委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，在春良會長的帶領(lǐng)下，省老促會堅持圍繞中心、服務(wù)大局，發(fā)揮優(yōu)勢、積極作為，為推動老區(qū)振興發(fā)展作出了突出貢獻，贏得了社會各界的尊敬和好評。一是參謀輔政有方有為。老領(lǐng)導(dǎo)、老同志深入革命老區(qū)，就脫貧攻堅、鄉(xiāng)村振興、紅色資源保護利用等開展調(diào)查研究，形成了一批有深度、有價值的調(diào)研報告。二是服務(wù)老區(qū)有行有效。廣泛動員社會力量，募集資金*.**億元，引進資金**億元，實施希望小學(xué)、鋪路架橋、產(chǎn)業(yè)扶貧等項目****多個，千方百計為老區(qū)辦實事、做好事、解難事。三是宣傳老區(qū)有聲有色。加強紅色遺址、場館的保護和開發(fā)利用，贏得了社會各界對老區(qū)建設(shè)的重視和關(guān)心。四是保障老區(qū)有法有規(guī)。推動《**省革命老區(qū)振興發(fā)展促進條例》列入省人大常委會立法計劃，《條例》2021年**月*日正式實施，走在了全國前列。特別是廣大老領(lǐng)導(dǎo)、老同志，不講得失、不計名利、不顧年事已高，東奔西走、殫精竭慮，事跡十分感人，精神可敬可佩。希望新一屆老促會深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記視察**重要講話重要指示，發(fā)揚優(yōu)良傳統(tǒng)，大力弘揚革命老區(qū)精神，繼續(xù)在加快老區(qū)發(fā)展中創(chuàng)造新業(yè)績、書寫新輝煌。
    一、牢記“兩個更好”，持續(xù)當(dāng)好黨委政府的“智囊團”。革命老區(qū)是黨和人民軍隊的根，是共和國的搖籃。習(xí)近平總書記始終心系革命老區(qū)人民，情牽革命老區(qū)發(fā)展。20**年*月，習(xí)近平總書記視察**，第一站就來到革命老區(qū)新縣，深情地說，我每次到革命老區(qū)考察調(diào)研，都去瞻仰革命歷史紀(jì)念場所，就是要告誡全黨同志不能忘記紅色政權(quán)是怎么來的、新中國是怎么來的、今天的幸福生活是怎么來的。吃水不忘掘井人。我們絕不能忘記革命先烈，絕不能忘記老區(qū)人民，要把革命老區(qū)建設(shè)得更好，讓老區(qū)人民過上更好生活。“兩個更好”的重大要求，飽含了習(xí)近平總書記對老區(qū)人民的格外牽掛，彰顯了我們黨踐行初心使命的政治責(zé)任，為推進革命老區(qū)加快振興發(fā)展提供了根本遵循。**是全國革命老區(qū)較多的省份之一，全省有***個縣（市、區(qū)）有革命老區(qū)，占全省縣（市、區(qū)）總數(shù)的**%，老區(qū)人口****萬，老區(qū)土地面積**.*萬平方公里。省委對革命老區(qū)發(fā)展和老促會工作高度重視，*月**日，樓陽生書記主持召開省委常委會會議，專題聽取匯報，強調(diào)要深入貫徹“兩個更好”的重大要求，深入調(diào)查研究，積極建言獻策，為老區(qū)高質(zhì)量發(fā)展貢獻智慧力量。我們要堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于革命老區(qū)振興發(fā)展的重要論述，站在堅定捍衛(wèi)“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”的政治高度，切實把“兩個更好”的重大要求貫穿到工作的方方面面，不斷推動老促會工作再上新臺階。要充分發(fā)揮老領(lǐng)導(dǎo)、老同志政治優(yōu)勢、經(jīng)驗優(yōu)勢、威望優(yōu)勢，緊扣事關(guān)老區(qū)發(fā)展的重大問題和老區(qū)人民關(guān)注的熱點、難點問題，深入調(diào)查研究，積極建言獻策，當(dāng)好參謀助手，確保黨中央重大決策部署和省委關(guān)于革命老區(qū)振興發(fā)展的各項工作安排落到實處。
    二、聚焦“兩個確?！保掷m(xù)當(dāng)好老區(qū)振興的“助推器”。省第十一次黨代會作出錨定“兩個確?！薄嵤笆髴?zhàn)略”的重大部署，明確提出支持**、**等革命老區(qū)振興發(fā)展，創(chuàng)建革命老區(qū)高質(zhì)量發(fā)展示范區(qū)。今年*月，省委決定設(shè)立**高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)，這是省委貫徹落實習(xí)近平總書記“兩個更好”殷殷囑托的重大決策，是優(yōu)化生產(chǎn)力空間布局、推動革命老區(qū)振興發(fā)展的戰(zhàn)略舉措。要牢記“國之大者”，心系“省之要者”，找準(zhǔn)服務(wù)“兩個確?！薄笆髴?zhàn)略”的切入點、著力點，充分發(fā)揮聯(lián)系面廣、影響力大、號召力強的優(yōu)勢，積極投身創(chuàng)新驅(qū)動、科教興省、人才強省等重大戰(zhàn)略實施，助力鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，多為老區(qū)振興出點子、找路子，爭取更多政策、資金、項目、人才支持，推動老區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、公共服務(wù)水平、特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展、生態(tài)環(huán)境保護、紅色基因傳承等實現(xiàn)新提升，使老區(qū)群眾在產(chǎn)業(yè)發(fā)展中富口袋、文化振興中富腦袋、綠水青山中富萬代。要助力基層社會治理，積極投身“三零”創(chuàng)建、“四治”融合，參與矛盾糾紛排查化解、政策宣傳、文明引導(dǎo)、移風(fēng)易俗、環(huán)境整治等活動，在推進基層治理能力和治理體系現(xiàn)代化建設(shè)中持續(xù)發(fā)光發(fā)熱。
    三、講好老區(qū)故事，持續(xù)當(dāng)好老區(qū)精神的“宣講家”。去年*月下旬，黨中央批準(zhǔn)了中宣部梳理的第一批納入中國共產(chǎn)黨人精神譜系的偉大精神，老區(qū)精神就在其中。我們學(xué)黨史、守初心，一定不能忘記，偉大的歷史征程和光輝，其實就體現(xiàn)在我們身旁老革命、老同志的身上。要充分發(fā)揮老領(lǐng)導(dǎo)、老同志見證歷史、熟悉黨史的優(yōu)勢，開展多種形式的宣講活動，講好黨的故事、革命的故事、根據(jù)地的故事、英雄和烈士的故事，大力弘揚老區(qū)精神，讓紅色基因代代相傳，確保紅色江山永不變色。要加強紅色資源的保護利用，打造紅色精品景區(qū)，通過各種歷史事件、革命遺跡、文藝作品，讓紅色資源“活”起來，讓革命事業(yè)薪火相傳、血脈永續(xù)。要加大老區(qū)宣傳力度，大力宣傳黨和政府關(guān)心支持老區(qū)建設(shè)的方針政策和重大舉措，宣傳老區(qū)人民發(fā)揚革命傳統(tǒng)、改變家鄉(xiāng)面貌的感人事跡，宣傳積極響應(yīng)黨的號召幫扶老區(qū)的先進典型，引導(dǎo)社會各界更好地了解老區(qū)、熱愛老區(qū)、感恩老區(qū)、回報老區(qū)。
    四、多辦實事好事，持續(xù)當(dāng)好老區(qū)人民的“知心人”。要充分發(fā)揮老促會的橋梁紐帶作用，加強與各級各部門的溝通聯(lián)絡(luò)，動員引導(dǎo)社會各方面力量到老區(qū)投資興業(yè)、奉獻愛心，共同促進老區(qū)發(fā)展。要積極搭建平臺，充分整合社會資源，用好送科技、送培訓(xùn)、送文化、送健康、送法律等各類載體，多為老區(qū)人民辦實事、做好事、解難事，不斷增強老區(qū)群眾的獲得感、幸福感和安全感。
    開展好老促會工作是全黨全社會的共同責(zé)任。各級黨委、政府要把老促會工作列入重要議事日程，倍加重視、關(guān)心、支持老同志們的工作。黨委常委會要及時聽取老促會工作匯報，注重征求老促會同志的意見建議，認(rèn)真解決工作中遇到的實際問題，為老促會開展工作創(chuàng)造良好條件。老促會會員單位要密切配合、協(xié)調(diào)聯(lián)動，積極支持老同志開展工作，做到政治上尊重、思想上關(guān)心、生活上照顧，讓老同志們能夠心情舒暢地為黨和人民發(fā)揮余熱。
    各位老領(lǐng)導(dǎo)、同志們，當(dāng)前疫情防控形勢仍然復(fù)雜嚴(yán)峻。希望大家加強自我防護，本著“量力而行、盡力而為”的原則，在身體允許的情況下開展工作，為實現(xiàn)“兩個確?！薄⒆V寫新時代中原更加出彩的絢麗篇章作出新的更大貢獻。
    市委書記在市政府第一次全體會議上的講話篇九
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    今天會議的主要任務(wù)是，認(rèn)真貫徹落實x月x日省政府常務(wù)會議和x月x日市委常委（擴大）會議精神，分析當(dāng)前經(jīng)濟形勢，安排部署二季度及今后一段時期的經(jīng)濟工作，并對加強政府自身建設(shè)提出新要求。下面，我講三點意見。
    一、充分認(rèn)識嚴(yán)峻形勢，進一步增強追趕超越的緊迫感和責(zé)任感。
    社會消費品零售額增長相對穩(wěn)定，增長x%，排在全省第x位；
    地方財政收入增長x%，排在全省第x位，但與全省平均水平相差x個百分點，僅高出后一位x市的x個百分點，全省有x個市增長率超過x%，增長率最高的x市增長x%。這就是我們一季度的“成績單”，這就是本屆政府的“開篇之作”，情何以堪？如果再不采取務(wù)實管用的措施，追趕超越就有可能面臨“掉隊”的危險。
    面對追趕超越的催人態(tài)勢，仍然表現(xiàn)出不緊不慢、四平八穩(wěn)的心態(tài)，暮氣過重，缺乏銳意創(chuàng)新的勇氣、敢為人先的銳氣、蓬勃向上的朝氣。這些問題，雖然發(fā)生在部分同志身上，但嚴(yán)重制約政府效能的提升，嚴(yán)重破壞我市的投資環(huán)境，嚴(yán)重影響我市的改革發(fā)展進程。
    能夠打敗自己的往往不是對手，而是自己。出現(xiàn)這樣那樣的問題，我們要注重從自身找原因。狹路相逢勇者勝。只要我們思想不滑坡，辦法總比困難多。特別是當(dāng)經(jīng)濟遇到困境的時候，信心比黃金重要，決不能被逆境沖昏頭腦，決不能被困難打倒。這幾年我市發(fā)展雖然面臨一些困難和壓力，但應(yīng)該看到我市發(fā)展環(huán)境一天天變好，穩(wěn)中向好的態(tài)勢沒有改變。從宏觀上講，國家實施更加積極有效的財政政策，保持穩(wěn)健中性的貨幣政策，深入實施西部大開發(fā)和“一帶一路”戰(zhàn)略，批準(zhǔn)設(shè)立x自貿(mào)區(qū)，西安至x高鐵、合陽至x高速等重大項目將陸續(xù)開工建設(shè)，關(guān)中協(xié)同創(chuàng)新發(fā)展加快推進，外部環(huán)境對我市發(fā)展會越來越有利。我市受市場需求疲軟等原因，傳統(tǒng)行業(yè)進入增長瓶頸，但接續(xù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展較快，先行指標(biāo)趨于好轉(zhuǎn)，一季度全社會用電量增長x%，說明一些行業(yè)發(fā)展正在向好。x作為資源轉(zhuǎn)型和節(jié)能減排國家級試點城市，又入選全國山水林田湖生態(tài)保護修復(fù)項目示范區(qū)，作為僅有x萬人口的城市，國家三大政策機遇支撐，我們沒有理由放慢發(fā)展的腳步，沒有理由落在全省其他城市的后邊。
    追趕超越既是主線，也是底線。我們一定要以“坐不住”的危機感、“等不起”的緊迫感，化挑戰(zhàn)為機遇、變壓力為動力，“知差后勇”往前沖，干出追趕超越加速度，努力完成今年既定的目標(biāo)任務(wù)，不負省委、省政府的信任與重托，不負全市人民的期望。
    二、突出重點加油干，精準(zhǔn)發(fā)力沖刺“雙過半”
    推動追趕超越、轉(zhuǎn)型發(fā)展，要善于抓“牛鼻子”、提“衣領(lǐng)子”，聚焦聚力、精準(zhǔn)施策，抓重點、破難點，以關(guān)鍵環(huán)節(jié)突破推動整體目標(biāo)實現(xiàn)。
    對于今年兩批集中開工的x個項目，要深入項目現(xiàn)場，逐一開展專項督查，對開而未建、只承諾不落實、只表態(tài)不兌現(xiàn)的要嚴(yán)格問責(zé)，確保項目建設(shè)天天有進度、周周有變化，拉動投資月月快增長。
    （二）著力抓工業(yè)促增長。工業(yè)是全市經(jīng)濟的主體，是穩(wěn)增長的核心，要集中力量攻堅克難。一是要緊鑼密鼓抓運行協(xié)調(diào)。要樹立“經(jīng)濟工作一天不能耽誤、一天都耽誤不起”的思想，把工業(yè)經(jīng)濟牢牢抓在手上。要堅持“周調(diào)度、月分析、季點評”制度，“叫上來”與“走下去”、“分類別”與“分區(qū)縣”相結(jié)合，靈活方式方法，“析”出癥結(jié)，“捋”出措施，“調(diào)”出干勁和活力。市工信局、市煤炭局要抓緊研究促進煤礦復(fù)產(chǎn)的具體措施，力爭盡快復(fù)產(chǎn)。要認(rèn)真貫徹落實省政府工業(yè)穩(wěn)增長促投資“新x條”，在字里行間找政策、學(xué)招數(shù)，認(rèn)真研究制定市、區(qū)（縣）兩級新措施，用“好政策”“硬措施”力推工業(yè)經(jīng)濟企穩(wěn)回升。二是要提早動快抓工業(yè)技改。對年初上報的x個工業(yè)技改項目，要加緊對接協(xié)調(diào)，力爭擠進省級獎補的大盤子。對年內(nèi)投產(chǎn)的新增產(chǎn)能項目要加大跟蹤服務(wù)，協(xié)調(diào)解決問題，促其早日達產(chǎn)達效，形成新的增長點。今年起省上將對工業(yè)投資進行單獨考核，市發(fā)展改革委、市工信局、各區(qū)縣要抓緊研究促工業(yè)投資的有效措施，下氣力扭轉(zhuǎn)工業(yè)投資下滑的態(tài)勢。三是要多條路徑抓促銷。要借鑒x市抓工業(yè)品促銷的經(jīng)驗和做法，積極組織開展多種形式的工業(yè)促銷和銀企對接活動。認(rèn)真落實全省“增品種、提品質(zhì)、創(chuàng)品牌”實施方案，積極融入x“名新特優(yōu)”產(chǎn)品巡展推介活動，組織企業(yè)參加“絲博會”“工博會”等展銷活動，全省開展的x名優(yōu)特產(chǎn)品系列宣傳活動都要能看到x品牌的身影。四是要集聚要素抓園區(qū)建設(shè)。工業(yè)園區(qū)是集群產(chǎn)業(yè)的承載地，是x的希望所在。配套服務(wù)要向園區(qū)集成，支持政策要向園區(qū)傾斜，生產(chǎn)要素要向園區(qū)聚集，加快彌補園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施欠賬、入園企業(yè)數(shù)量少等短板。今年，各園區(qū)在形象進度、項目落地、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、環(huán)境改善等方面，要有明顯起色。市政府將繼續(xù)大力支持董家河循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，促進一攬子項目盡快建成投產(chǎn)。
    （三）大力抓旅游促轉(zhuǎn)型。大力發(fā)展文化旅游，既是活躍產(chǎn)業(yè)、穩(wěn)定增長的需要，也是優(yōu)化結(jié)構(gòu)、推動轉(zhuǎn)型的需要。發(fā)展文化旅游業(yè)，要抓好“全域、文化、產(chǎn)業(yè)、管理”四個關(guān)鍵詞，著力解決文化旅游供給跟不上消費加速升級的問題。一是要抓好全域旅游示范市創(chuàng)建。把x全境作為一個放大的盆景來打造，精雕四大景區(qū)促其上檔升級，細琢各個景點促其提升品質(zhì)，用“工匠精神”建設(shè)“步步皆景”“移步換景”的特色景區(qū)。今年確定的x個旅游重點項目要加快推進，x億元的投資任務(wù)要超額完成。二是要深入挖掘特色文化。紅色文化、陶瓷文化、宗教文化、工業(yè)文化、中醫(yī)藥文化，都是x具有影響力的特色文化。在打造景區(qū)景點中，要融入這些獨有的文化符號和人文印記，推進文旅融合，讓景區(qū)有“根”、景點顯“魂”。三是要加快推進旅游產(chǎn)業(yè)化。發(fā)展旅游的根本目的是富民，要依托景區(qū)有序發(fā)展三產(chǎn)服務(wù)業(yè)，引進創(chuàng)客發(fā)展創(chuàng)意體驗，創(chuàng)新驅(qū)動開發(fā)旅游新產(chǎn)品，通過有效整合不同風(fēng)格和形態(tài)的旅游產(chǎn)品與資源，積極探索旅游富民的有效途徑，提高旅游產(chǎn)品附加值。四是要提升旅游景區(qū)軟實力。不僅景區(qū)建設(shè)要體現(xiàn)精細化、人性化，景區(qū)管理更是如此。各項配套服務(wù)都要體現(xiàn)以游客為中心，從業(yè)人員要有精神、在狀態(tài)，同時要加快推進x智慧旅游大數(shù)據(jù)中心建設(shè)，全方位、系統(tǒng)化提升旅游服務(wù)環(huán)境。
    （四）強力抓環(huán)境促形象。抓環(huán)境就是抓發(fā)展。要從三個方面系統(tǒng)發(fā)力。一是要鐵腕治污降霾。要認(rèn)真落實中央第六環(huán)境保護督察組反饋會精神，對反饋的問題，快速行動、認(rèn)領(lǐng)整改、精準(zhǔn)落實。同時要以中省巡察為契機，認(rèn)真排查、扎實整改各類環(huán)境問題，推動環(huán)境質(zhì)量穩(wěn)步提升。認(rèn)真實施鐵腕治霾x行動，抓好源頭防控，堅決打好藍天保衛(wèi)戰(zhàn)，確保全年空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)達到x天以上。二是要持續(xù)抓好生態(tài)建設(shè)。要按照山水林田湖生態(tài)保護修復(fù)領(lǐng)導(dǎo)小組第一次會議要求，扎實、全面、系統(tǒng)推進各項工作，今年實施的x大保護修復(fù)項目，x月底前必須全面開工建設(shè)。繼續(xù)抓好重點區(qū)域造林綠化，對今年春季所栽植的樹木，要加強管護，提高成活率。抓好國家森林城市、國家園林城市和省級生態(tài)園林城市創(chuàng)建。全面實行“河長制”，各級河長要切實擔(dān)負起水資源保護、水域岸線管理、水污染防治和水環(huán)境治理等職責(zé)。繼續(xù)實施好x建設(shè)。三是要全面提升城市品質(zhì)。穩(wěn)步推進海綿城市和地下綜合管廊建設(shè)，做好城市防內(nèi)澇工作。加快推進供水、供氣老舊管網(wǎng)改造和城市集中供熱管網(wǎng)延伸。要立足x實際和群眾需求，加快推進棚戶區(qū)改造，不要受任務(wù)指標(biāo)限制。按照既定時間節(jié)點，加快實施新型智慧城市建設(shè)，今年的服務(wù)系統(tǒng)建設(shè)任務(wù)必須高質(zhì)量完成。抓好黃堡重點示范鎮(zhèn)和陳爐、照金文化旅游名鎮(zhèn)及董家河、紅土、哭泉省上跟蹤指導(dǎo)考核重點鎮(zhèn)建設(shè)，有序推進美麗鄉(xiāng)村示范片區(qū)建設(shè)。全面抓好創(chuàng)國衛(wèi)鞏固提升工作，廣泛發(fā)動群眾參與環(huán)境治理，確保順利通過國家復(fù)審。
    （五）努力抓招商促動力。無論是發(fā)達地區(qū)，還是欠發(fā)達地區(qū)，都把招商引資作為新常態(tài)下推動經(jīng)濟發(fā)展的重要舉措，作為“一號工程”來抓，區(qū)域經(jīng)濟競爭日趨白熱化，招商引資難度日益加大，再沿用老套路、老辦法很難奏效。必須站在客商的角度思考問題，按照“人無我有、人有我優(yōu)”的思路，在提高機制、服務(wù)、環(huán)境競爭力上下功夫。一是要勇于“走出去”招商。對市上初步確定的x個重點招商項目，市政府各牽頭領(lǐng)導(dǎo)要抓在手上，主動出擊，廣泛對接，爭取短期內(nèi)有新突破。區(qū)縣、部門、園區(qū)和景區(qū)作為招商引資的主體，“一把手”要打消顧慮，理直氣壯帶頭走出去招商，帶頭洽談合作，同時帶動班子其他成員，廣泛動員干部群眾共同參與招商引資工作，迅速掀起大招商、招大商的熱潮。要善于搶灘登陸，敢于虎口奪食，闖遠海捕大魚，找好商捕好魚，真真正正在招大引強、招好引優(yōu)上有突破。二是要改進招商引資方式。注重產(chǎn)業(yè)鏈招商、以商招商，重點圍繞轉(zhuǎn)型發(fā)展產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品，研究制定支持航汽鋁材料、新型建材、食品醫(yī)藥等產(chǎn)業(yè)發(fā)展的具體措施，加強與知名企業(yè)對接，有針對性地開展“補鏈”招商。同時要重視做好引智工作，引進一個人才就有可能落地一個項目、成就一個產(chǎn)業(yè)，要制定優(yōu)惠政策，吸引領(lǐng)軍人才、創(chuàng)新團隊、科技人員來x創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。三是要營造更優(yōu)的服務(wù)環(huán)境。招商引資絕不是招商局一個部門的職責(zé)，各個經(jīng)濟主管部門、職能部門都有責(zé)任。各職能部門要抓緊制定支持服務(wù)招商引資工作的具體辦法，要可操作、能見效。要健全投資環(huán)境評價機制和社會監(jiān)督體系，堅持重點投資企業(yè)定期回訪制度，對效率低下、人為設(shè)障、阻礙發(fā)展的要追責(zé)問責(zé)，努力營造親商、安商、富商的投資環(huán)境。當(dāng)前，要重視做好“西洽會”的參會參展工作，還要提前策劃好第四屆中國x中醫(yī)藥文化節(jié)的籌備工作，會前要緊盯項目、跟進項目，力爭會上有好的收獲。
    （六）抓實體經(jīng)濟促活力。實體經(jīng)濟發(fā)展不足是我市最大的短板，也是縣域經(jīng)濟實力不強的主要原因所在。今年以來我市經(jīng)濟增速趨緩的一個重要原因就是實體經(jīng)濟動能不足，一季度全市尚無新增“四上”企業(yè)，沒有企業(yè)增量就難以對經(jīng)濟增長形成有效拉動。一是要大力推動民營經(jīng)濟發(fā)展。對民營企業(yè)要高看一眼、厚愛三分，保證民營企業(yè)平等使用生產(chǎn)要素、公平參與市場競爭、同等受到法律保護。要構(gòu)建“親”“清”新型政商關(guān)系，領(lǐng)導(dǎo)干部要坦蕩真誠同民營企業(yè)接觸交往。政商之間構(gòu)建“親”“清”交情，更有利于與市場主體交往，更有利于為企業(yè)服務(wù)，更有利于激發(fā)民營經(jīng)濟創(chuàng)造活力。二是要大力推動大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新。要大力實施“互聯(lián)網(wǎng)+”行動計劃，讓傳統(tǒng)企業(yè)“發(fā)新芽”、新興企業(yè)“快發(fā)芽”。要利用好現(xiàn)有的“雙創(chuàng)”示范基地，加強對創(chuàng)新型小微企業(yè)扶持力度，打造面向大眾的“雙創(chuàng)”全程服務(wù)體系，大力催生新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)，使各類市場主體活力競相迸發(fā)。三是要改善金融服務(wù)。金融脫離實體經(jīng)濟，就失去存在的價值。要疏通金融進入實體經(jīng)濟特別是中小微企業(yè)的渠道，著力解決“融資難、融資貴”問題。金融部門要拿出實實在在的措施，真心實意服務(wù)實體經(jīng)濟。要利用好普惠金融試點、保險示范的機遇，創(chuàng)新金融服務(wù)方式，適時組織銀企對接會、洽談會。要發(fā)揮財經(jīng)發(fā)展基金的杠桿作用，激活金融資本和民營資本。通過政府、金融機構(gòu)和企業(yè)共同努力，多管齊下緩解企業(yè)融資壓力。
    （七）傾力抓民生促和諧。民生是為政之要。要優(yōu)先保障和改善民生，該辦能辦的實事要竭力辦好，基本民生的底線要堅決兜牢。一是要切實抓好就業(yè)這一民生之本。加快省級創(chuàng)業(yè)型城市創(chuàng)建工作，落實好省上新調(diào)整的創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款政策，持續(xù)深入推進“雙創(chuàng)”，穩(wěn)妥做好“去產(chǎn)能”分流職工安置工作，確保零就業(yè)家庭至少有一人穩(wěn)定就業(yè)。二是要抓好社會事業(yè)發(fā)展。抓緊完善城鎮(zhèn)基本醫(yī)療保險轉(zhuǎn)移接續(xù)機制，推動異地就醫(yī)費用即時結(jié)算。做好印臺區(qū)義務(wù)教育均衡發(fā)展“雙高雙普”工作，確保下半年驗收合格。加快“健康x”建設(shè)。抓緊籌備全市衛(wèi)生與健康大會，持續(xù)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制綜合改革和城市公立醫(yī)院改革，規(guī)范運營好北京中醫(yī)藥大學(xué)第七臨床醫(yī)院暨x醫(yī)院，切實提升醫(yī)療服務(wù)水平。抓好國家公共文化服務(wù)體系示范區(qū)創(chuàng)建，做好x月份文化部中期評估相關(guān)工作。加快x大劇院、x博物館、工人文化宮等各類文化場館建設(shè)，確保全民健身館x月底試運行。三是要深入推進“平安x”建設(shè)。今年是個特殊年份，大事多、喜事多、難事也多，做好安全生產(chǎn)和維穩(wěn)工作責(zé)任重大、意義重大。時刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦，把企業(yè)主體責(zé)任、部門監(jiān)管責(zé)任、領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任層層砸實，以“零容忍”的態(tài)度，對煤礦、道路交通、非煤礦山等重點行業(yè)和領(lǐng)域的安全隱患開展常態(tài)化排查治理，不折不扣把安全防范措施執(zhí)行到位，嚴(yán)防重特大事故發(fā)生。完善立體化社會治安防控體系，持續(xù)推進“大巡防”工作，不斷增強人民群眾安全感。深入開展矛盾糾紛排查化解，注重發(fā)揮信訪聯(lián)席會議制度的作用，對苗頭性、傾向性、群體性事件早發(fā)現(xiàn)、早化解、早處置，確保全市社會大局和諧穩(wěn)定。
    三、強化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，扎實履職盡責(zé)。
    要倍加珍惜組織的信任，倍加珍惜人民賦予的權(quán)力，倍加珍惜在領(lǐng)導(dǎo)崗位工作的機會，認(rèn)真踐行時代使命，以發(fā)展實績詮釋責(zé)任擔(dān)當(dāng)。
    一要強化政治規(guī)矩。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要始終把政治紀(jì)律和政治規(guī)矩挺在前面，增強“四個意識”，堅決維護黨中央權(quán)威，堅決執(zhí)行中省和市委的決策部署。要堅持依法行政，自覺學(xué)法、用法、尊法、守法，把政府工作全面納入法治軌道，做到法定職責(zé)必須為、法無授權(quán)不可為。要自覺服從市委領(lǐng)導(dǎo)，依法接受市人大及其常委會的監(jiān)督，自覺接受人民政協(xié)的民主監(jiān)督，主動接受社會和輿論監(jiān)督。新修訂的《市政府工作規(guī)則》已經(jīng)印發(fā)，各級各部門要認(rèn)真組織學(xué)習(xí)，嚴(yán)格按照規(guī)則履行職責(zé)。
    二要強化責(zé)任擔(dān)當(dāng)。有權(quán)必有責(zé)，有責(zé)必擔(dān)當(dāng)。市政府組成人員要切實發(fā)揮好“關(guān)鍵少數(shù)”作用，帶頭擔(dān)當(dāng)，主動把工作責(zé)任扛起來，對重大項目、重點任務(wù)、難點工作要親自上手，靠前指揮、以上率下，層層傳導(dǎo)責(zé)任和壓力。各區(qū)縣要擔(dān)負起抓經(jīng)濟的主體責(zé)任，突破空間格局圍墻、資源價值圍墻、產(chǎn)業(yè)認(rèn)知圍墻和發(fā)展路徑圍墻，深挖內(nèi)在潛力，發(fā)揮比較優(yōu)勢，大力發(fā)展新經(jīng)濟、新業(yè)態(tài)，做大做優(yōu)縣域經(jīng)濟。各園區(qū)要發(fā)揮主戰(zhàn)場作用，優(yōu)化區(qū)域發(fā)展環(huán)境，抓好園區(qū)項目建設(shè)，提升園區(qū)對經(jīng)濟增長的貢獻率。市級各部門要擔(dān)負起服務(wù)發(fā)展的責(zé)任，針對制約全市發(fā)展的重點難點問題，研究制定務(wù)實管用、刀下見菜的硬措施，努力形成上下共擔(dān)當(dāng)、條塊相結(jié)合、合力促發(fā)展的工作局面。
    三要強化能力建設(shè)。思想決定行為，格局決定結(jié)局。各級領(lǐng)導(dǎo)干部都要有本領(lǐng)恐慌的危機意識，養(yǎng)成工作再忙都要勤學(xué)習(xí)、善思考的習(xí)慣，以學(xué)習(xí)能力提升工作能力。要系統(tǒng)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記系列重要講話，用講話精神武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動發(fā)展。要堅持干什么學(xué)什么、缺什么補什么，有針對性地學(xué)習(xí)掌握履行崗位職責(zé)所必備的知識技能，學(xué)習(xí)中省文件精神，始終保持思想活力，不斷提高解決問題、推動發(fā)展的能力和水平。
    四要強化創(chuàng)新引領(lǐng)。推動工作的過程，就是解決問題的過程。要認(rèn)真研究新情況、新問題，創(chuàng)新工作思路，善于出實招、出硬招、出新招，努力尋求工作致勝的措施和辦法。要跳出城墻思維，祛除“破則有險”的心態(tài)，在不突破穩(wěn)定、安全、廉潔、生態(tài)底線的前提下，只要有利于發(fā)展、有利于改革，就要大膽去闖去試。要抓住中省賦予x的各項試點機遇，科學(xué)謀劃，勇于創(chuàng)新，把政策的“含金量”轉(zhuǎn)化成發(fā)展的“實物量”，決不能將這些難得的“金字招牌”用來裝點門面。各級各部門都要貫徹落實好“三項機制”，為創(chuàng)新者負責(zé)，為擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng)，讓敢于擔(dān)當(dāng)、勇于創(chuàng)新的干部有銳氣、有底氣、不泄氣。
    五要強化實干精神。實干是政府工作的生命線,也是群眾對政府的基本要求。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要大力弘揚“馬上就辦、真抓實干、干就干好”的作風(fēng)，干字當(dāng)頭，實干、苦干、巧干，不能簡單以會議貫徹會議、以文件落實文件，不能紙上談兵、光說不練。要切實精簡會議和文件，全年會議、文件“雙下降”x%的目標(biāo)必須完成。要堅持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，對已經(jīng)確定的事項要不講條件抓落實，做到干一件、成一件。要把目標(biāo)任務(wù)清單化，把部署要求具體化，嚴(yán)格落實清單銷號制度，以抓鐵有痕的執(zhí)行力推動工作任務(wù)落實。
    六要強化廉潔意識。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要堅決貫徹落實中央八項規(guī)定精神，嚴(yán)格履行“一崗雙責(zé)”，把全面從嚴(yán)治黨的要求落到實處。要以身作則，率先垂范，常懷敬畏之心，把好用權(quán)的“方向盤”，系好廉政的“安全帶”，有權(quán)決不可任性。要切實改進工作作風(fēng)，持廉守正，既廉又勤，既要反對“門難進、臉難看、事難辦”的舊衙門作風(fēng)，還要反對“門好進、臉好看、不辦事”的新衙門作風(fēng)，真真正正、干干凈凈、勤勤懇懇為人民做事。
    同志們，各區(qū)縣、各部門要按照市委、市政府的總體部署和要求，在認(rèn)真總結(jié)上個季度工作的基礎(chǔ)上，扎實抓好一季度各項重點工作，凝心聚力，真抓實干，努力完成各項目標(biāo)任務(wù)，以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開！
    市委書記在市政府第一次全體會議上的講話篇十
    今年以來，全區(qū)上下?lián)屪C遇，奮力拼搏，狠抓落實，經(jīng)濟社會呈現(xiàn)良好發(fā)展勢頭，主要指標(biāo)持續(xù)向好，重點工作快速推進，各項事業(yè)亮點紛呈。當(dāng)前，已到了決戰(zhàn)第四季度的關(guān)鍵時期，我們要認(rèn)真來一次“回頭看”，進一步發(fā)揚成績，查找差距，加壓奮進，確保完成全年目標(biāo)任務(wù)，力爭在年度考核中取得優(yōu)異成績。下面，針對當(dāng)前和年底前的工作，我重點講三個方面的問題。
    一、以昂揚的斗志，決戰(zhàn)全市轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)現(xiàn)場觀摩會。
    目前，距全市轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)現(xiàn)場觀摩會，只有十來天時間，到了全力決戰(zhàn)階段，必須點面結(jié)合，快速推進。
    （一）關(guān)于“點”上的工作。
    一要確定目標(biāo)。要圍繞擬觀摩的44個項目，拿出具體的推進目標(biāo)和工作措施，明確具體負責(zé)人和工作節(jié)點任務(wù)，采取倒計時的辦法，推動工作開展。二要倒排工期。時間緊、任務(wù)重、責(zé)任大，決不能按部就班，要打破常規(guī)，實行“倒逼”機制，強力推進。三要改革解說方式。對點上介紹，今年改變以往用解說員形式，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記或項目負責(zé)人介紹。有關(guān)人員要提前介入，熟悉情況，確保效果。四要做好解說與導(dǎo)播的協(xié)調(diào)銜接。要注意“度”的把握，各有側(cè)重，明確分工，導(dǎo)播要從全區(qū)面上工作介紹，解說要在臨近現(xiàn)場和離開現(xiàn)場時適當(dāng)介紹。
    （二）關(guān)于“面”上的工作。
    五個工作組要抓住有限時間，全力以赴，抓緊抓實。一要認(rèn)真總結(jié)以往好經(jīng)驗，繼續(xù)保持發(fā)揚。二要學(xué)習(xí)借鑒外地好做法，提升工作水平。三要突出特色，突出優(yōu)勢，展現(xiàn)亮點，確保全市觀摩會取得好成績。（比如，徐莊鎮(zhèn)永興板栗項目要突出農(nóng)村土地使用產(chǎn)權(quán)制度改革的成果和龍頭企業(yè)的帶動作用；西集鎮(zhèn)魯南汽配產(chǎn)業(yè)園、社區(qū)建設(shè)等項目要突出鎮(zhèn)域經(jīng)濟發(fā)展“十朵金花”的代表以及與新城橋頭堡作用的發(fā)揮。）
    （三）關(guān)于作風(fēng)問題。
    現(xiàn)在真正到了白天黑夜連軸轉(zhuǎn)、一天當(dāng)成兩天干的時刻。一要“彈好鋼琴”。在當(dāng)前時間緊、任務(wù)重的形勢下，要明確標(biāo)準(zhǔn)，理清責(zé)任，各負其責(zé)，形成合力。二要全力靠現(xiàn)場。沒有特殊情況，各幫包領(lǐng)導(dǎo)、項目工作組、項目責(zé)任人、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）主要領(lǐng)導(dǎo)，必須全力靠在現(xiàn)場，不得脫崗。三要注重協(xié)調(diào)配合。有些問題不是單個部門能解決好的，牽頭領(lǐng)導(dǎo)必須帶頭深入一線，全力靠上，協(xié)調(diào)解決。
    二、以得力的措施，確保完成全年任務(wù)目標(biāo)。
    （一）扎實推進“一招三外”工作。
    一要毫不放松抓好招商引資。1-9月份，全區(qū)新簽訂招商項目合同36個，同比增長28.6%，合同利用外資96.9億元，同比增長208%；實際到位外資21.9億元，同比增長5.1%。特別是9月29日全市投洽會上，集中簽約12個過億元重點項目，總投資82.7億元，顯示出我區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的強大后勁。（附重點部門招商表格）。
    年初，區(qū)委、區(qū)政府對全區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、部門、單位下達了招商任務(wù)，累計要招引過千萬元項目114個，總投資額12.6億元。全區(qū)上下圍繞任務(wù)目標(biāo)，積極開展招商引資活動。一是幾大家和常委部門發(fā)揮重要作用。共引進項目13個，總投資超過33億元，為全區(qū)招商引資工作樹立了榜樣。二是部分單位成績較大。山亭經(jīng)濟開發(fā)區(qū)有4個過千萬的招商任務(wù)，完成8個；商務(wù)局有4個過千萬的招商任務(wù)，完成5個；發(fā)改局完成2個。有些部門盡管不是強勢部門，但仍然取得了較大成績。例如，區(qū)供銷社積極謀求與市貴誠集團合作，引進了總投資1.8億元的山亭貴誠購物中心項目，并納入觀摩會，成為招商引資和城市功能配套的亮點。三是多數(shù)單位成效不明顯。這些部門有的是綜合部門，有的是經(jīng)濟部門，等待觀望，畏難發(fā)愁，有的甚至無動于衷。根本原因，還是這些部門主要負責(zé)人重視程度不夠，認(rèn)為“發(fā)展是別人的事情，享受是自己的事情”，沒有責(zé)任感和事業(yè)心。離年底還有一個季度的時間，希望大家繼續(xù)把招商引資作為“天字號”工程和“一把手”責(zé)任來抓，力爭有所突破。
    二要千方百計抓好外資工作。今年市下達任務(wù)是3000萬美元，截至目前，實際利用外資289萬美元，僅完成全年任務(wù)的9.6%。這項工作市里一票否決，沒有余地，必須完成。請商務(wù)局牽頭，重點推進以下幾個項目：好強大液壓機械項目要抓緊完善手續(xù)，確保2000萬美元外資到位，山城街道要積極配合；凱迅生物復(fù)合肥項目，從現(xiàn)在起，每月確保500萬美元外資到賬；要積極靠上督促華潤紙業(yè)第四條生產(chǎn)線，兌現(xiàn)年底增資800萬美元的承諾。
    三要積極做好外經(jīng)貿(mào)工作。外貿(mào)進出口全年任務(wù)為8640萬美元，1—9月份完成7006萬美元，同比增長35.1%，完成全年任務(wù)的81.1%，全市第三；其中出口完成3866萬美元，同比增長27.1%；進口完成3140萬美元，同比增長46.5%。商務(wù)局要按照提前、超額的原則，采取“倒逼”機制，把任務(wù)具體分解到各企業(yè)，加強協(xié)調(diào)和調(diào)度，督促落實，力爭從中游邁向上游。
    （二）全力做好中小企業(yè)發(fā)展工作。
    要繼續(xù)以“中小企業(yè)發(fā)展促進年”活動為抓手，扎實推進全區(qū)中小企業(yè)發(fā)展。
    一要堅定不移走企業(yè)集團化路子。華邦、漢諾兩大國有集團要成為企業(yè)集團化的先鋒，帶頭做大做強。華邦對盛大石膏板整合要加快推進，漢諾與華源數(shù)控的聯(lián)合要早見成效。兩大國有集團每年都要在區(qū)內(nèi)至少新上一個5000萬元以上的工業(yè)項目，同時，制定開發(fā)外埠礦產(chǎn)資源計劃。鶯歌集團作為民營企業(yè)集團，每年都有新目標(biāo)，步子邁得大，爭取資金多，帶動能力強，正爭取成為全國農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)。其他企業(yè)集團也要抓住政策機遇，擴規(guī)模、上檔次。一些有條件的企業(yè)集團要抓緊考慮上市、發(fā)行企業(yè)債券問題，爭取有大突破。
    二要切實抓好新增規(guī)上企業(yè)工作。今年新增規(guī)上工業(yè)企業(yè)任務(wù)數(shù)20家，已完成15家，總數(shù)達到165家。下一步，對新招商項目，經(jīng)信局、統(tǒng)計局要按規(guī)上企業(yè)目標(biāo)，靠上工作，一步到位；對一些有潛力的個體工商戶，要加大幫包力度，盡快納入規(guī)上行列。
    三要抓好融資工作。今年以來，全區(qū)金融機構(gòu)各項存款38.2億元，同比增長20.5%；各項貸款24.6億元，同比增加4億元、增長19.4%（上半年首次貸款增幅高于存款增幅后，又有所下降）；存貸比64.4%，低于全市考核指標(biāo)70%。農(nóng)聯(lián)社存貸比達到86.4%，為全區(qū)做出了積極貢獻。新發(fā)展各類擔(dān)保機構(gòu)12個，累計達到35個，新發(fā)展會員企業(yè)126家，累計達到386家；建立了第一家商業(yè)性擔(dān)保公司—山東聯(lián)潤投資擔(dān)保有限公司。1—9月份，中小企業(yè)新增擔(dān)保融資額度4億元，累計12億元，同比增長100%。要進一步規(guī)范擔(dān)保體系建設(shè)，成立小額貸款公司，大力推動銀企合作，擴大擔(dān)保規(guī)模，增加貸款額度。要充分發(fā)揮財政資金引導(dǎo)作用，用好中小企業(yè)發(fā)展專項資金，培植發(fā)展重點龍頭企業(yè)。
    四要提高企業(yè)綜合競爭力。加快各類科研平臺建設(shè)，激發(fā)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新、制度創(chuàng)新和組織創(chuàng)新活力，努力形成一批具有自主知識產(chǎn)權(quán)的核心技術(shù)和拳頭產(chǎn)品。
    （三）確保完成財稅工作任務(wù)（提供財稅系列表格）。
    1-9月份，全區(qū)地方財政收入完成2.2億元，同比增長30.2%，完成年度預(yù)算121.3%，增幅全市第一；稅收收入完成1.6億元，同比增長22.7%，占財政收入73.7%；其中國稅收入2495萬元，同比增長22.9%，完成年度預(yù)算81.7%；地稅收入1.2億元，同比增長22%，完成年度預(yù)算92.3%。
    一是剛性支出要持續(xù)增長。2007年以來，人均月增資1666元，人均年增資2萬元，財政年增加支出1.5億元。年底前還要給鄉(xiāng)鎮(zhèn)教師增資，與區(qū)直拉平，區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政各承擔(dān)50%。區(qū)財政、人事部門要盡快擬定方案，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要做好財力準(zhǔn)備。二是重點支出要“瞻前顧后”。除工資、民生之外的汽車站、學(xué)校、醫(yī)院等重點項目，往年的保證持續(xù)投入，新建的予以財力保障。三是民生支出要全力保障。主要是城市下崗職工低保、農(nóng)村新型養(yǎng)老保險，以及農(nóng)村住房建設(shè)、棚戶區(qū)改造等民生項目支出，區(qū)財政等有關(guān)部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要認(rèn)真謀劃，統(tǒng)籌解決。四是積極爭取資金。截止目前，全區(qū)共爭取上級資金1.35億元，財政局、經(jīng)信局、中小企業(yè)局等部門爭取力度大、效果好。下半年，全區(qū)農(nóng)村住房建設(shè)、道路、棚改等民生項目支出壓力很大，要統(tǒng)籌兼顧，確保有限資金發(fā)揮最大綜合效益。農(nóng)村衛(wèi)生室、文化大院、庫區(qū)移民扶持、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)等，都要與農(nóng)村土地使用產(chǎn)權(quán)制度改革、農(nóng)村住房建設(shè)有機結(jié)合。這方面，區(qū)水利局做得很好，主動想辦法，擬定三年規(guī)劃，把庫區(qū)移民資金與有移民任務(wù)的農(nóng)村住房建設(shè)結(jié)合起來，保證了項目配套，推進了工程實施。各有關(guān)部門要對已下達的任務(wù)盯緊靠住，綜合考慮明年項目，抓緊向上爭跑。
    （四）加快城市建設(shè)步伐。
    一要積極推進棚戶區(qū)改造。根據(jù)省、市下達的任務(wù)，我區(qū)2010年啟動實施棚改項目6個，拆遷3474戶、24.13萬平方米。目前，6個棚改項目全部啟動，完成投資1.15億元，拆遷戶數(shù)3023戶、20.9萬平方米，分別占年度計劃87%、86.6%。住建局、規(guī)劃分局和山城街道做了大量工作。要緊緊把握“亮點在規(guī)劃上，重點在資金上，難點在拆遷上”三個關(guān)鍵點，扎實開展工作。在規(guī)劃上，除紫荊花苑已通過評審?fù)猓渌?個項目規(guī)劃設(shè)計要抓緊完善提升，盡快通過評審，立即組織實施。在資金籌集上，一是要融資貸款。金融辦和住建局要重點爭取好市工行4億元貸款，同時，瞄準(zhǔn)盯住建行和市融資平臺貸款。二是要引進有實力的開發(fā)商。區(qū)棚改辦、山城街道工作主動，成效很大，龍珠麗都（櫻花園三期）、紫荊花苑二期安置房工程通過招商已確定建設(shè)主體，解決建設(shè)資金9000萬元；官莊社區(qū)正積極引進北京客商。但總體來看，招商效果還不理想，需進一步推進（濟南市包裝67個棚戶區(qū)改造項目在《大眾日報》上公開招商）。在拆遷上，要實施和諧拆遷。山城街道通過建立五老監(jiān)事會制度，實現(xiàn)零信訪、零投訴、零事故，值得表揚。
    二要切實推進城建項目。做足“道路”文章。加快北京東路、富安大道、漢諾東路、青屏西路建設(shè)步伐，確保觀摩會前見大成效。住建局、山城街道、華邦集團、漢諾集團承擔(dān)的道路建設(shè)任務(wù)，也要確保按時完成。做亮“宜居”文章。抓好翼云湖灌渠工程，區(qū)水利局、農(nóng)業(yè)開發(fā)辦年底前要完成立項，做好動工前的準(zhǔn)備工作。住建局要積極爭跑資金，加快城市生活垃圾處理場建設(shè)；積極推進房地產(chǎn)開發(fā)及城市第二水源地建設(shè)，不斷完善城市功能。做活“特色”文章。一是突出重點，立即實施觀摩會所經(jīng)城區(qū)路段兩側(cè)的歐式化立面改造，確保效果。二是抓緊完成沿線店鋪的廣告牌匾更換工作，確保觀摩會前更換完畢。三是加快推進規(guī)劃編制工作，不能停滯。
    三要努力提升城市管理水平。一是重點做好“雙違”控建工作，堅決遏制新的違法占地、違法建設(shè)行為（表揚區(qū)住建局，對世紀(jì)大道以西部分控建效果比較好）。四家控建責(zé)任單位要按照片區(qū)分工，堅持好工作制度，落實好控建措施，明確專人加大巡查力度，做到早發(fā)現(xiàn)、早制止、早拆除，確保城市有序發(fā)展。二是做好宣傳教育和政策引導(dǎo)工作。要廣泛宣傳控建政策措施，發(fā)揮政策導(dǎo)向作用，讓群眾感覺到不建不吃虧，自覺不建。三是城市管理局要積極發(fā)揮作用，大膽作為，切實承擔(dān)起管理城市的責(zé)任。
    四要加快城市化進程。人氣不足是山亭最突出的問題，是制約三產(chǎn)發(fā)展的根本障礙。盡管近年來我們采取了許多措施，但目前我區(qū)城市化率仍然很低。讓農(nóng)民變市民，提高城市化率，增加城市人氣，必須研究拿出具體可行的措施。請友華區(qū)長、樹國主任牽頭，以住建局為主，公安、經(jīng)管、教育、人力資源和社會保障等有關(guān)部門共同參與，在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上，研究制定加快推進山亭城市化進程的工作方案，從戶籍管理、土地交易、社會保障、入學(xué)就醫(yī)、農(nóng)民購房補貼等方面，出臺綜合措施，強力推進。
    （五）切實做亮農(nóng)村“三位一體”工作。
    一要推動農(nóng)村土地產(chǎn)權(quán)制度改革向縱深開展（提供表格）。區(qū)委、區(qū)政府要求今年新發(fā)展農(nóng)村土地合作社20家，每鄉(xiāng)鎮(zhèn)2家，現(xiàn)已發(fā)展28家（徐莊鎮(zhèn)4個最多），其中20家被列為全市改革試點合作社，全市第一。9家土地合作社已辦理抵押貸款560萬元（徐莊土地合作社貸款110萬元最多），同比增加440萬元。下步，一是擴面速度要加快，力爭再增加16家，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)達4家以上（滕州市發(fā)展目標(biāo)是108家）；二是融資貸款額度要增加，力爭10月中旬貸款實現(xiàn)1000萬元，全市有位次（滕州市目前貸款1120萬元）；三是亮點要不斷呈現(xiàn)，大力培植龍頭企業(yè)，發(fā)展有機食品，實施深加工，延長產(chǎn)業(yè)鏈，爭創(chuàng)知名品牌。（經(jīng)管局要加強與聯(lián)想集團合作）。
    二要以農(nóng)村住房建設(shè)帶動新農(nóng)村建設(shè)。（提供表格）截至目前，全區(qū)農(nóng)村住房建設(shè)完工8873戶，在建4700戶，完成全年任務(wù)的77.2%。實施危房改造3799戶，完成全年任務(wù)的95%。據(jù)8月份市農(nóng)房辦統(tǒng)計，我區(qū)農(nóng)村住房建設(shè)與危房改造任務(wù)完成率全市第一。下一步，要著力解決“住的進”和“生活好”的問題，充分做好水、電、暖、氣、幼兒園、學(xué)校等綜合配套。
    三要加快小城鎮(zhèn)建設(shè)步伐。一是樹立“鎮(zhèn)當(dāng)城建”理念。（例如，滕州西崗鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)達到8萬人，規(guī)劃超前，規(guī)劃龐大，規(guī)劃長遠。）按照“規(guī)劃先行、彰顯特色、突出重點、加快推進”的思路做好規(guī)劃，加快小城鎮(zhèn)建設(shè)與發(fā)展工業(yè)小區(qū)、建設(shè)農(nóng)村住房、轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力結(jié)合起來，增強城鎮(zhèn)集聚效應(yīng)。二是以這次觀摩會為推動，做精“一條路兩面房”，選定重點開發(fā)部位，逐步推進，形成縱深發(fā)展的塊狀模式，增強城鎮(zhèn)綜合承載能力。三是抓典型、突重點，徐莊、城頭、桑村、西集等要加快小城鎮(zhèn)建設(shè)，爭取相關(guān)扶持政策，提升規(guī)模和檔次，做農(nóng)村“三位一體”工作典型。
    （六）大力發(fā)展旅游服務(wù)業(yè)。
    一要繁榮發(fā)展服務(wù)業(yè)。省市明確要求，今后5年，服務(wù)業(yè)增加值占生產(chǎn)總值比重每年提高2個百分點。圍繞這一目標(biāo)，一是大力發(fā)展規(guī)上服務(wù)業(yè)，今年新增規(guī)上服務(wù)業(yè)41家的任務(wù)，已完成11家，占26.8%，同比減少5家；二是加強服務(wù)業(yè)統(tǒng)計工作，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和有關(guān)部門要明確統(tǒng)計人員，區(qū)統(tǒng)計局要加強業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提升統(tǒng)計人員整體素質(zhì)，盡快將漏統(tǒng)的納入統(tǒng)計范圍；三是加快二三產(chǎn)業(yè)分離，區(qū)地稅分局已完成9家企業(yè)分離工作，還要進一步加強；四是抓好項目建設(shè)，加快推進月亮灣濕地公園、魯南農(nóng)產(chǎn)品物流中心、山亭貴誠購物中心、美食一條街等“四引”、“七個一”項目建設(shè)，有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和部門要按照工作要求，搶時間、趕進度，精心組織實施，確保完成任務(wù)。
    二要確保完成二日游任務(wù)。（提供二日游完成情況表格）今年，我區(qū)的二日游任務(wù)是60600人，截至9月26日，僅完成21353人，占35.2%，全市第五。區(qū)政府辦公室、旅服局、桑村鎮(zhèn)、山城街道已完成全年任務(wù)，衛(wèi)生局、教育局、徐莊鎮(zhèn)、馮卯鎮(zhèn)為全區(qū)倒數(shù)。這是項指令性任務(wù)，必須完成。
    三要加快農(nóng)家樂項目建設(shè)。農(nóng)家樂是我們的優(yōu)勢，但沒有做足做活。要學(xué)習(xí)借鑒外地做法，遠學(xué)成都三圣鄉(xiāng)、沂南圣泉村，近學(xué)滕州劉村。要明確工作重點，區(qū)直要突出翼云湖綜合開發(fā)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)要突出火櫻桃采摘游、龍床飛瀑開發(fā)等重點、亮點，提升農(nóng)家樂項目檔次和品位，把亮點做靚。
    （七）用心做好惠民實事。
    惠民實事是區(qū)政府對全區(qū)人民的莊嚴(yán)承諾，是檢驗部門為民辦事能力的體現(xiàn)，完成好壞關(guān)乎政府形象。目前，惠民實事整體完成不錯（提供惠民實事完成情況表格），但仍有一些工作需要進一步做好。
    一要抓好保障性住房建設(shè)。今年要新建廉租房70套、經(jīng)濟適用房2萬平方米。但這項工程剛啟動，住建局要牽好頭，金融部門要加大對保障性住房建設(shè)的支持力度，拓寬資金來源渠道；120戶廉租房補貼確保10月份發(fā)放完畢。區(qū)殘聯(lián)牽頭，盡快啟動殘疾人危房改造100戶，解決困難群眾住房難題。
    二要大力實施中小學(xué)校舍安全工程。因政策調(diào)整，全部改為新建，面積3.5萬平方米，但僅完成5000平方米，在建2萬平方米，尚有很大缺口。區(qū)教育局牽頭，年內(nèi)必須全面完成任務(wù)，把山亭的學(xué)校建成最安全、最放心的地方。
    三要積極做好新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險試點工作。全年任務(wù)為參保突破4萬人，目前僅實現(xiàn)參保2280人，完成總?cè)蝿?wù)的5.7%。區(qū)人力資源和社會保障局牽頭，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要強化試點工作，全面推廣，擴大覆蓋面，切實保障農(nóng)村居民基本生活，讓全區(qū)農(nóng)民共享改革發(fā)展成果。
    （八）近期要抓好的幾項具體工作。
    一要扎實做好計劃生育迎檢工作。預(yù)計省市計劃生育基層線考核11月中旬開始，各級各部門要迅速進入迎檢狀態(tài)，按照省市《考核方案》要求，細化項目內(nèi)容，逐條分解落實。要高度關(guān)注信訪穩(wěn)定，抓好信訪案件的調(diào)查處理和信訪隱患的清理排查。
    二要做好美國白蛾疫情防控工作。當(dāng)前是美國白蛾第三代幼蟲發(fā)生期，到了防控關(guān)鍵階段。此項工作，由區(qū)林業(yè)局總牽頭，城區(qū)駐地以住建局、山城街道為主，省道以公路局為主，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）區(qū)域以各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）為主，要認(rèn)真落實防控資金和設(shè)備，由林業(yè)局打報告，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）購置設(shè)備，區(qū)財政給予補貼。
    三要積極做好農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革。一是突出兩個支撐，即：深入推進農(nóng)村土地使用產(chǎn)權(quán)制度改革和集體林權(quán)制度改革。農(nóng)村土地使用產(chǎn)權(quán)制度改革是我區(qū)農(nóng)業(yè)工作最大的亮點；集體林權(quán)制度改革通過一年多的努力，取得了階段性成效，北莊鎮(zhèn)、徐莊鎮(zhèn)做得較好。但全區(qū)實際完成情況不足50%，192個試點村中仍有37個沒有啟動，林權(quán)證發(fā)放率較低，僅發(fā)放1574份，不到任務(wù)的60%。近期省政府還將組織第二次檢查驗收，希望區(qū)林業(yè)局及有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要抓緊完善，對照目標(biāo)，查缺補漏，確保高質(zhì)量通過檢查驗收。二是抓好一個試點，即農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革試點。我區(qū)被列為省農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革試點縣。區(qū)委、區(qū)政府計劃選擇2-3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)選擇1-2個村作為首批試點，重點推進。選擇試點要具備三個基本條件：一個是集體建設(shè)用地多或被征占耕地面積大，集體資產(chǎn)存量大，有一定的經(jīng)濟基礎(chǔ)；二個是村兩委（或居委會）有戰(zhàn)斗力、凝聚力，對集體產(chǎn)權(quán)制度改革有主動性和積極性；三個是鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）重視，部門協(xié)調(diào)、指導(dǎo)有力。其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)也可選擇條件成熟、群眾意愿強烈的村同步試點。經(jīng)管等有關(guān)部門要抓緊形成試點方案，加強指導(dǎo)服務(wù)；試點鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村要迅速成立機構(gòu)，開展工作。
    四要深入開展土小企業(yè)清理取締活動。近期，滕州市反映我區(qū)廢舊塑料顆粒加工企業(yè)排放的廢水，對荊泉水源地造成污染，市環(huán)保局要求我區(qū)抓緊排查整治，全面取締轄區(qū)內(nèi)土小企業(yè)。這項工作由區(qū)環(huán)保局牽頭，組織聯(lián)合執(zhí)法組，對土小企業(yè)嚴(yán)厲查處，依法關(guān)停；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要按照屬地管理原則，組織人力、物力盡快拆除，確保10月15日前完成取締任務(wù)。
    五要突出抓好三秋生產(chǎn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、農(nóng)業(yè)部門要積極借鑒三夏防火的好經(jīng)驗、好做法，采取強力措施，堅決杜絕焚燒秸稈現(xiàn)象。要積極推廣深耕細耙、化肥深施、小麥精播等農(nóng)機化節(jié)本增效新技術(shù)，適時適量足墑播種，確保全區(qū)小麥播種面積21.5萬畝以上。
    六要切實做好安全生產(chǎn)工作。一是抓好森林防火工作。冬季將至，極易引發(fā)森林火災(zāi)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）及區(qū)林業(yè)部門要超前準(zhǔn)備，及早部署。配足配齊滅火器械，健全森林防火應(yīng)急隊伍，加強巡查和監(jiān)控，確保不發(fā)生森林火災(zāi)事故。二是加大安全隱患排查治理力度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、各部門要進一步落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任，深入開展隱患排查治理活動。區(qū)安監(jiān)部門要加強日常監(jiān)督監(jiān)管和指導(dǎo)調(diào)度，確保全區(qū)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。
    三、以敢為天下先的理念，推動工作開展。
    工作干不好有多種原因。不努力一定干不好，但是努力了卻沒有干好，根本在于理念，用不同的理念來謀劃工作就會有不同的結(jié)果。
    （一）以敢為天下人不敢為之為的闖勁，提高謀劃力。
    “凡事預(yù)則立，不預(yù)則廢”。“預(yù)”就是謀劃力，是影響工作水平的一個重要問題?；ㄍ瑯拥腻X，辦同樣的事，為什么有的能夠做到全國、全省的頂級水平，有的卻做得平平常常，落后于人，主要就是謀劃力的差距。
    一要站得高。我們做事情要“頂天立地”，“頂天”就是理念要達到制高點，志存高遠，胸懷全局，審時度勢；“立地”就是要從實際出發(fā)，扎扎實實地做好結(jié)合文章，把過程做完美。比如，9月份我們奠基建設(shè)的tod產(chǎn)業(yè)新城綜合開發(fā)項目，一是在規(guī)劃理念上，采用了國際上具有代表性的城市功能開發(fā)模式，以公共交通為導(dǎo)向，以5-10分鐘步行路程為半徑，實現(xiàn)城市功能的復(fù)合開發(fā)。二是在開發(fā)理念上，不是單純的就汽車站建汽車站，而是集汽車站、游客服務(wù)中心、四星級商務(wù)酒店、魯南農(nóng)產(chǎn)品物流中心為一體，實現(xiàn)綜合開發(fā)。三是在投資理念上，通過市場運作，用經(jīng)營城市的理念，與銀光集團和紹興客商合作，總投資7.4億元，成為我區(qū)最大城建項目，解決了“沒有錢、辦大事”的問題，實現(xiàn)了借力發(fā)展。
    二要科學(xué)決策。作為一級政府，一個部門，一個領(lǐng)導(dǎo)，時時面對決策。管理學(xué)上有句名言：一個錯誤的決策100個行動都無法挽救?？梢娬_決策的重要性。9月27日，我們舉辦了一個高規(guī)格論壇：山東棗莊山亭“新能源.新材料”發(fā)展論壇，邀請了國內(nèi)知名專家、行業(yè)內(nèi)的大企業(yè)家講座，可能很多同志不理解。
    我們分析一下，滕州在煤化工產(chǎn)業(yè)上成為全國亮點，臺兒莊古城建設(shè)獨樹一幟，嶧城企業(yè)集團化路子越走越寬，市中發(fā)展服務(wù)業(yè)得天獨厚，薛城依托新城發(fā)展勢頭蒸蒸日上。我們作為“雙型發(fā)展先導(dǎo)區(qū)”，要實現(xiàn)差異發(fā)展，必須在新能源、新材料上大膽謀劃突破。通過我們鍥而不舍的努力，千方百計接觸、推介，終于使大唐集團在山亭投資40億元發(fā)展風(fēng)電項目，力諾瑞特簽訂了太陽能發(fā)電合作協(xié)議，上海朝日簽訂了生物能開發(fā)項目。大唐集團作為世界500強企業(yè)，力諾瑞特作為中國500強企業(yè)，能夠在山亭投資，填補了我區(qū)沒有“500強”的歷史空白。再加上我們已經(jīng)擁有的天禾宇信、天暢環(huán)保等企業(yè)，這樣發(fā)展下去，一定會走出一條“資源節(jié)約型、環(huán)境友好型”發(fā)展的路子，成為“雙型發(fā)展先導(dǎo)”。
    怎樣才能科學(xué)、正確的決策？
    一是多學(xué)習(xí)。要學(xué)習(xí)上級政策，學(xué)習(xí)先進地區(qū)好的經(jīng)驗，只有學(xué)習(xí)才能不落后，才能開闊眼界。我們每年都組織大規(guī)模的外出參觀考察，多次組織領(lǐng)導(dǎo)干部、企業(yè)家到新加坡學(xué)習(xí)，都是這個目的。中央提出加強學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)，提出明確的學(xué)習(xí)任務(wù)和要求。我們一定要從繁忙的日常事務(wù)中解放出時間，用來學(xué)習(xí)、思考、研究、謀劃，只有這樣才能讓我們遠離“拍腦袋決策”。
    二是多調(diào)研。沒有調(diào)查研究就沒有發(fā)言權(quán)，對于一些重大決策，主要領(lǐng)導(dǎo)更要親自調(diào)研，切實摸清情況，掌握第一手資料，使決策成為有水之源。發(fā)展鎮(zhèn)域經(jīng)濟十朵金花、實施擴權(quán)強鎮(zhèn)改革等，都是區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上做出的決策，才更加符合客觀實際，具有廣泛的群眾基礎(chǔ)。所以大家在作決策時一定大膽設(shè)想，小心求證，想細鉆透，保證科學(xué)正確。
    （二）以甘吃天下人不愿吃之苦的韌勁，增強執(zhí)行力。
    謀劃力繪就的是一張藍圖。要把藍圖變成現(xiàn)實，就是執(zhí)行力的問題。市政府作出打造“運河古城”的決策后，并不是萬事大吉，而是抓住不放，全力推進。一是成立古城管委會，組建專門機構(gòu)；二是舉全市之力，從資金、項目等各方面向古城傾斜；三是研究、策劃推進措施，邀請連戰(zhàn)來訪，舉辦專題論壇，塑造“天下第一莊”，挖掘二戰(zhàn)文化、古城文化、運河文化等等，最近，又在策劃與華沙市長、威尼斯市長，蘇伊士運河或巴拿馬運河沿岸一個城市市長對話，要在全世界叫響臺兒莊古城品牌。
    我們區(qū)也有很好的例子，在全國綠化模范縣爭創(chuàng)、抱犢崮全國紅色旅游經(jīng)典景區(qū)爭創(chuàng)上，就充分體現(xiàn)了山亭領(lǐng)導(dǎo)干部高度的執(zhí)行力。當(dāng)前，我區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展面臨著“好”和“快”的雙重壓力，科學(xué)發(fā)展、跨越趕超的任務(wù)非常繁重，必須進一步增強執(zhí)行力。
    一要有強烈的爭先創(chuàng)優(yōu)意識。各部門要把工作擺到全市、全省乃至全國的層面來衡量，樹立爭先創(chuàng)優(yōu)目標(biāo)。全國可持續(xù)發(fā)展實驗區(qū)、國家級生態(tài)示范區(qū)創(chuàng)建，要全力爭下來，為我區(qū)再添兩塊金字招牌。今年，區(qū)司法局創(chuàng)新的司法行政協(xié)理員做法，得到中央政治局委員、中央政法委副書記王樂泉、司法部部長吳愛英批示，向全國推廣；（區(qū)審計局被評為省級文明機關(guān)、全省內(nèi)審工作先進單位，屬于自身榮譽，建議不用該例）其他部門都要立足各自工作，積極為全區(qū)爭得榮譽。
    二要鍥而不舍地抓好落實。不落實，再好的藍圖也是一張白紙；落實不好，就得吃不好、睡不香、坐不住。具體到每一項工作，都要明確應(yīng)當(dāng)怎么辦、誰去辦、什么時候辦成、辦好了有什么獎勵，辦不好承擔(dān)什么責(zé)任，必須抓住不放，一抓到底，像李瑞環(huán)講的：“要像老鷹逮兔子一樣，不撕下一塊肉來決不撒口”。當(dāng)前最重要的就是，請各位分管區(qū)長抓緊對照年初分解的任務(wù)目標(biāo)，研究提前、超額完成任務(wù)的具體措施，使定下的指標(biāo)、完成的任務(wù)、爭取的資金等，與往年比，增幅要大；與各區(qū)（市）比，要進入前三名（點評：去年全市考核各部門位次）。
    總之，我們要繼續(xù)發(fā)揚“敢為天下人不敢為之為，甘吃天下人不愿吃之苦”的山亭精神，秉持“明天再早也是晚，今天再晚也是早”的理念，以“五加二、白加黑、晴加雨”的工作作風(fēng)，和“三個三分之一”工作方法，加壓奮進，只爭朝夕，拼命苦干，相信通過我們不懈地奮斗，在不久的將來，山亭必將實現(xiàn)崛起!
    市委書記在市政府第一次全體會議上的講話篇十一
    講話稿。
    可以起到讓聽眾接受某種觀點,形成某種思想,進而按照講話稿行事，為各位黨員的工作指明方向的作用。下面是小編為大家收集整理的黨委書記在全體會議上的講話稿，歡迎大家閱讀。
    同志們：
    今天召開的處級干部大會，是我校換屆以來第一次全體中層干部大會，主要內(nèi)容是對中層班子換屆進行總結(jié)，與新任處級領(lǐng)導(dǎo)干部進行集體談心，從而推動學(xué)校轉(zhuǎn)型發(fā)展。我今天講話的題目是《適應(yīng)新常態(tài)、謀劃新舉措、創(chuàng)造新業(yè)績》，下面，我講三點意見。
    一、這次換屆工作的基本情況。
    這次換屆，是在全校深入貫徹落實黨的、xx屆三中、四中全會精神，全面深入開展黨的群眾路線教育實踐活動，全面落實本科教學(xué)評估各項整改任務(wù)，努力建設(shè)特色鮮明的應(yīng)用型本科學(xué)校的關(guān)鍵時期進行的重要工作。本次換屆工作順利、平穩(wěn)，實現(xiàn)合理配置人才資源、改善干部隊伍結(jié)構(gòu)、提高干部隊伍整體素質(zhì)的目的。從總體上看，有三個特點：
    一是堅持走群眾路線。中層干部換屆工作于10月31日正式啟動，經(jīng)歷了任期考核、民主推薦、現(xiàn)職干部黨委醞釀任用、空崗競爭上崗選拔、組織考察、公示、決定任用等7個環(huán)節(jié)，歷時近2個月。為保證公平、公正，把真正能力突出、表現(xiàn)優(yōu)秀、群眾認(rèn)可的干部選拔到合適的崗位上，我們增加了閉卷考試、面試答辯、校領(lǐng)導(dǎo)充分醞釀等新環(huán)節(jié)，做到了計劃周密、組織有力、尊重民意、嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)。這次換屆工作在堅持黨管干部的前提下，在擴大干部工作民主、提高選人用人公信度方面進行了諸多有益探索：堅持德才兼?zhèn)?、堅持注重實績、堅持群眾公認(rèn)，共提拔正處級干部13名，副處級干部27名。
    二是加大干部交流力度。按照中央《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用條例》和學(xué)?！短幖夘I(lǐng)導(dǎo)班子和處級干部換屆工作實施方案》的要求，根據(jù)學(xué)校事業(yè)發(fā)展需要和干部隊伍實際，加大干部交流力度，在機關(guān)與學(xué)院之間、學(xué)院與學(xué)院之間、機關(guān)部門之間、黨政部門之間進行了干部交流，共有34名正處級領(lǐng)導(dǎo)干部和25名副處級領(lǐng)導(dǎo)干部進行了崗位交流，既增強了干部隊伍的生機與活力，又兼顧了工作的連續(xù)性和穩(wěn)定性。
    三是干部年齡、知識、專業(yè)結(jié)構(gòu)得到進一步優(yōu)化。把一批政治素質(zhì)好、學(xué)歷層次高、業(yè)務(wù)能力強、視野開闊、年富力強、有培養(yǎng)發(fā)展?jié)摿Φ母刹砍鋵嵉街袑宇I(lǐng)導(dǎo)班子中，一批35歲左右的同志走上處級領(lǐng)導(dǎo)崗位。這就需要我們統(tǒng)一思想、深入思考。比如，作為應(yīng)用型本科高校如何“推動內(nèi)涵式發(fā)展”?如何適應(yīng)地方、行業(yè)、全省、全國經(jīng)濟社會發(fā)展的“新常態(tài)”?如何更好的發(fā)揮我們的服務(wù)職能?如何在轉(zhuǎn)型發(fā)展試點高校中保持全省第一梯隊、開創(chuàng)學(xué)校各項事業(yè)新局面?等等。這就要求我們要抓緊研究辦學(xué)理念、辦學(xué)思路、發(fā)展目標(biāo)定位和學(xué)科專業(yè)定位，抓緊研究如何深化教學(xué)改革、學(xué)科建設(shè)及科研管理體制改革、人事分配制度改革等一系列問題。
    要做好這些工作，頂層設(shè)計在學(xué)校黨委班子，依靠基礎(chǔ)在全體教職工，骨干力量是在座的全體中層干部。我們只有認(rèn)清形勢，堅定信心，以強烈的政治責(zé)任感和歷史使命感，以飽滿的熱情和振奮的精神，抓住機遇，開拓創(chuàng)新，才能在人才培養(yǎng)、科學(xué)研究、社會服務(wù)、文化傳承上開創(chuàng)新局面，才能在推動學(xué)校轉(zhuǎn)型發(fā)展上再創(chuàng)新業(yè)績。
    三、新形勢對領(lǐng)導(dǎo)干部提出了新的要求。
    毛主席講，政治路線確定之后，干部就是決定的因素。站在新的歷史起點，全體中層領(lǐng)導(dǎo)干部要適應(yīng)新常態(tài)、謀劃新舉措、開創(chuàng)新局面，首先需要認(rèn)清新崗位、樹立新形象、確立新理念、把握新機遇。為此，要在中層干部隊伍中建立三個“新常態(tài)”。
    (一)大力加強思想作風(fēng)建設(shè)，建立凝心聚力“新常態(tài)”
    思想作風(fēng)建設(shè)是黨的建設(shè)的寶貴經(jīng)驗，是領(lǐng)導(dǎo)干部和領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的重要基石，關(guān)系到改革發(fā)展穩(wěn)定的大局，關(guān)系到一個部門、一個單位工作的全局。只有領(lǐng)導(dǎo)干部和領(lǐng)導(dǎo)班子做到了政治堅定、求真務(wù)實、開拓創(chuàng)新、團結(jié)協(xié)調(diào)、奮發(fā)有為，才能真正打牢學(xué)校轉(zhuǎn)型發(fā)展的組織基礎(chǔ)。要加強領(lǐng)導(dǎo)干部和領(lǐng)導(dǎo)班子思想作風(fēng)，建立凝心聚力“新常態(tài)”，就需要大家當(dāng)好“四個”表率。
    一是要做學(xué)習(xí)的表率。一普通個人學(xué)不學(xué)習(xí)，是個人的事兒;一個領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)不學(xué)習(xí)，就不是個人的問題了。各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部，要領(lǐng)得起來、導(dǎo)得下去，就必須加強學(xué)習(xí)。各級領(lǐng)導(dǎo)班子的。
    述職報告。
    領(lǐng)導(dǎo)干部的述職。
    述廉報告。
    中，很多人所列舉的第一條不足都是學(xué)習(xí)問題，都是學(xué)習(xí)時間沒有保證，學(xué)習(xí)不夠深入的問題。為什么呢?一是對一個領(lǐng)導(dǎo)干部而言，學(xué)習(xí)的確是最重要的一條，也是最需要個人努力的一個方向。二是很多人把這種不足當(dāng)成套話、謙辭，實際上學(xué)習(xí)問題不是一個自謙的問題，它是決定一個人素質(zhì)高低，決定他能否適應(yīng)新形勢、開拓新局面的關(guān)鍵問題。所以說，學(xué)習(xí)不夠、不足，不應(yīng)該是謙辭、套詞，而應(yīng)該是一次真切的反思。作為一名中層干部，要充分認(rèn)識到，只有學(xué)習(xí)抓緊了，理論上清醒了，政治上才能堅定，行動上才能自覺。只有理論素質(zhì)提高了，看問題才能站得高一點，看得遠一些，遇到事情才能夠頭腦清醒，抓工作才能夠思路清晰。
    因此，我們首先要加強理論學(xué)習(xí)，通過不斷學(xué)習(xí)，補精神之“鈣”。要緊密結(jié)合學(xué)校發(fā)展的實際，堅持用中國特色社會主義理論體系武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作，努力提高用科學(xué)理論指導(dǎo)分析解決問題的能力。當(dāng)前，首要的任務(wù)就是要學(xué)習(xí)好、貫徹好黨的、xx屆三中、四中全會精神，學(xué)習(xí)好、貫徹好的系列講話精神，并切實將其貫徹到實際工作中。其次，我們要學(xué)習(xí)好高等教育的基本理論，把握好高等教育特別是應(yīng)用型高校建設(shè)發(fā)展的基本規(guī)律，按照規(guī)律的要求開展我們各自的工作。第三，我們要堅持向?qū)嵺`學(xué)習(xí)，特別是要學(xué)習(xí)好、理解好、發(fā)展好學(xué)校長期辦學(xué)實踐中形成的優(yōu)良傳統(tǒng)和扎實作風(fēng)，學(xué)習(xí)好、理解好、貫徹好、實現(xiàn)好學(xué)校轉(zhuǎn)型發(fā)展的戰(zhàn)略規(guī)劃。第四，我們要虛心向其他同志學(xué)習(xí)，不斷豐富完善自己。最后，我們還要樹立終身學(xué)習(xí)的理念，不斷地學(xué)習(xí)新知識、新技能，拓寬知識視野，更新知識結(jié)構(gòu)，不斷提高工作能力和管理水平，把學(xué)習(xí)作為工作的“常態(tài)”，把學(xué)習(xí)作為人生的“常態(tài)”。
    二是要做維護大局的表率。大局是事物的整體或事物發(fā)展變化的基本規(guī)律，大局體現(xiàn)當(dāng)下，也代表發(fā)展趨勢。具體工作中，增強大局意識就是要認(rèn)識大局、把握大局、服從和服務(wù)大局。應(yīng)該看到，我們這次中層干部崗位比照之前，有所變化，更有強化，主要考慮到新的工作任務(wù)，以及建立現(xiàn)代大學(xué)制度和學(xué)校改革發(fā)展穩(wěn)定的需要。但是，每個崗位的工作都是學(xué)校整體事業(yè)的組成部分，只有胸中有了學(xué)校發(fā)展這個大局，將所從事的工作與學(xué)校的長遠發(fā)展、師生的根本利益聯(lián)系起來，我們才能認(rèn)清自己的方位，工作起來才有方向、有意義、有章法。大局是一個動態(tài)的結(jié)構(gòu)。謀大局就要認(rèn)清這種發(fā)展變化，把握這種發(fā)展趨勢，盡可能地跳出一時一事的局限，以更加寬廣的視野審時度勢、權(quán)衡利弊得失，做到立足當(dāng)前，把握未來。
    謀大局就需要我們抓住那些“牽一發(fā)而動全身”的關(guān)鍵環(huán)節(jié)、關(guān)鍵問題，處理好各方面的關(guān)系，掌握好推進各項工作的節(jié)奏和力度，對于當(dāng)前來說，學(xué)校的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和關(guān)鍵問題就是“轉(zhuǎn)型”，就是“改革”和“特色”的問題，每個單位、每個部門都要圍繞這六個字思考自身的工作、開展相應(yīng)的創(chuàng)新活動，在學(xué)校的統(tǒng)一規(guī)劃下，創(chuàng)建自身工作的“品牌”和“特色”。實際上，大局意識也是一種系統(tǒng)意識，增強大局意識就是要準(zhǔn)確地把握大系統(tǒng)與子系統(tǒng)之間互動的關(guān)系，因勢利導(dǎo)，更加自覺主動地推動大局的發(fā)展。所以說，認(rèn)識大局、把握大局的目的是為了更好地服從大局、服務(wù)大局。在學(xué)校的實際工作中，整體利益與局部利益，長遠利益與眼前利益是不可分的，相輔相成的。但在某些情況下，為了整體、長遠的利益，有時也要犧牲某些局部、眼前的利益。我們無論從事哪一項工作，都要樹立學(xué)校利益、師生的根本利益第一的思想。我們干事情、看問題、想辦法、抓落實，都要從學(xué)校發(fā)展的大局出發(fā)，從建設(shè)特色鮮明的應(yīng)用型本科高校的目標(biāo)出發(fā)，切實做到：工作有分工，謀事講全局。
    三是要做團結(jié)協(xié)作的表率。團結(jié)對各級領(lǐng)導(dǎo)干部和領(lǐng)導(dǎo)班子來說至關(guān)重要，可以說是各級領(lǐng)導(dǎo)班子的生命線。團結(jié)出戰(zhàn)斗力、出凝聚力，團結(jié)出干部、出人才。團結(jié)不僅是工作方法問題，而且是思想政治問題。中層領(lǐng)導(dǎo)班子成員要時刻從大局出發(fā)，自覺維護班子的團結(jié)。要認(rèn)真貫徹執(zhí)行民主集中制，按照民主集中制的原則來處理各種矛盾和問題，努力在班子中形成互相尊重、互相理解、互相提醒、互相謙讓、互相支持的良好局面。
    做到大事講原則，小事講風(fēng)格，有利于團結(jié)的話就說，不利于團結(jié)的話就不說，有利于團結(jié)的事就做，不利于團結(jié)的事就不做，營造一個寬松和諧、團結(jié)共事的環(huán)境。本科教學(xué)合格評估順利結(jié)束，是我校發(fā)展史上的一個里程碑，在實現(xiàn)新的目標(biāo)面前，團結(jié)協(xié)作的精神更為重要?？疾煲粋€干部的管理水平和工作能力的高低，一個重要的指標(biāo)就是看他是否具有團隊意識和協(xié)作精神。我們要積極支持其他同志開展工作，和班子其他成員一起共同維護團結(jié)，共同維護建立在事業(yè)追求基礎(chǔ)上的團結(jié)，共同維護建立在友誼基礎(chǔ)上的團結(jié)。通過班子的真誠團結(jié)，帶動廣大干部和業(yè)務(wù)骨干，進而帶動全體師生員工，切實把師生員工的智慧和力量凝聚起來，同舟共濟，共創(chuàng)和諧，朝著我們既定的目標(biāo)邁進。
    四是要做務(wù)實創(chuàng)新的表率。能否求真務(wù)實、改革創(chuàng)新，是衡量一位領(lǐng)導(dǎo)干部能否勝任本職工作，能否有所作為的重要標(biāo)志之一，更是領(lǐng)導(dǎo)干部思想作風(fēng)的直接表現(xiàn)。中層領(lǐng)導(dǎo)干部是本單位工作的組織者，是學(xué)校改革發(fā)展的推動者、實踐者，在學(xué)校全局工作中，起到承上啟下的關(guān)鍵作用。務(wù)實創(chuàng)新首先要增強責(zé)任意識。工作實踐中，責(zé)任意識就是角色意識，就是要知道自己這個崗位、自己從事的工作在單位的工作中，在學(xué)校發(fā)展的全局中，在整個學(xué)校的管理鏈條中所處的位置和作用，認(rèn)真地履行職責(zé)，自覺地做好職權(quán)范圍內(nèi)的事情。這是領(lǐng)導(dǎo)干部的基本要求，是加強黨性修養(yǎng)的基本內(nèi)容，也是履行職責(zé)、做好工作的重要保證。
    同志們：
    來將近一個月了，一直想和大家見個面，在一起開個會，由于前段時間各項事務(wù)多、會議多，加之黨代會、人代會的籌備召開，才將這次見面會推遲到現(xiàn)在?，F(xiàn)在黨代會、人代會都已結(jié)束，新一屆的黨委、政府班子也已建立起來。今天專門召開這次村支部書記會議，既是我和大家的見面會，也是新的黨委、政府班子和大家的見面會、座談會。我們在座的各位支部書記，都是在今年的換屆選舉中通過黨員群眾“海選”出來的，都是口碑好、威望高、年富力強的干部，都是群眾信得過的干部?，F(xiàn)在又是年終歲尾，新的一年馬上開始了，在此，我希望我們新班子有新風(fēng)貌、新年有新氣象，在下步工作中，大家團結(jié)一致，齊心協(xié)力，以超強的決心、超硬的措施、超常的努力，攻克難題，打造亮點，確保順利完成縣委縣政府交給的任務(wù)，開創(chuàng)“”工作的嶄新局面。
    準(zhǔn)。抓基層班子建設(shè)，抓隊伍作風(fēng)整頓，嚴(yán)肅工作紀(jì)律，提高干部素質(zhì)，是黨委政府一以貫之和長抓不懈的重要工作。今天，我們在這里召開這次會議，目的就是為了讓大家能夠正確認(rèn)識當(dāng)前全縣經(jīng)濟社會的發(fā)展形勢，客觀分析各村工作存在的問題和不足，探討解決和處理各種矛盾的方式方法;學(xué)習(xí)有關(guān)政策法規(guī)，進一步規(guī)范工作程序，加強思想教育，促進兩委班子團結(jié)協(xié)作，更加理順干群關(guān)系，確保實現(xiàn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟的更大跨越，使社會更加和諧穩(wěn)定，人民群眾生活更加富裕。下面，我講幾點意見。
    一、認(rèn)清形勢，把當(dāng)前重點工作開展當(dāng)做干事創(chuàng)業(yè)的新起點。
    今天已經(jīng)是12月28日，還有三天縣委工作會議就要召開，今年所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直部門依然要在大會上對各項重點工作做出表態(tài)發(fā)言，我也將代表鄭重承諾：20xx年確保新引進過億元項目1個，過五億元項目1個，力爭引進過十億元項目1個，實際到位資金達到2.5億元以上，完成工業(yè)企業(yè)技術(shù)改造投入2億元，確保財政收入2550萬元，實現(xiàn)增幅24%，爭取實現(xiàn)2660萬元，增長30%。如果年終完不成承諾目標(biāo)，我自愿在全縣總結(jié)大會上公開檢討，所有工作人員自愿放棄一年內(nèi)提拔重用的機會。面對新的發(fā)展要求和形勢，我們必須及時調(diào)整思路，盡快轉(zhuǎn)變角色，理順工作頭緒，進入到緊張有序的工作狀態(tài)：
    一是在招大引強工作上下真功夫，廣泛收集招商引資信息。這幾年，沂水招商引資成就斐然，但隨著經(jīng)濟的發(fā)展、產(chǎn)業(yè)要求的提高，加上國家對環(huán)保、土地等方面政策的約束，招商引資的門檻越來越高。可以說，投資額低于1億元的項目在縣工業(yè)園基本不予考慮，高新技術(shù)項目可放寬到5000明，雖然面臨嚴(yán)重困難和巨大挑戰(zhàn)，但通過強力推進，我鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展的勢頭不減、穩(wěn)中有升，繼續(xù)保持平穩(wěn)較快發(fā)展，為我們做好今年的各項工作奠定了堅實基礎(chǔ)。
    其次，必須對當(dāng)前的經(jīng)濟形勢和面臨的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)有一個清醒的認(rèn)識。中央提出了到20xx年全國將全面建成小康社會，州里給我縣的任務(wù)是20xx年全面建成小康社會。在農(nóng)村一個重要的指標(biāo)就是人均純收入達7000元。然而，我們今年經(jīng)濟發(fā)展的現(xiàn)實難度明顯加大，面臨著嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)和考驗。因此，我們鎮(zhèn)里、村里在謀劃今年經(jīng)濟工作的時候，必須把困難和挑戰(zhàn)認(rèn)識得更充分一些，把應(yīng)對措施和辦法想得更周全一些，變壓力為動力，變挑戰(zhàn)為機遇。比如說我們各村從現(xiàn)在開始就結(jié)合本村實際，在土地充分利用、產(chǎn)業(yè)化項目的實施和第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展上要下苦功夫、多想好辦法、多出好點子。
    第三，必須對穩(wěn)中求進、穩(wěn)中快進有堅定的信心和決心。在面對挑戰(zhàn)和危機的同時，我們必須充分認(rèn)識到，我國經(jīng)濟發(fā)展的基本面和長期趨勢沒有改變，中央到地方都出臺了一系列有利于我們農(nóng)村發(fā)展的惠農(nóng)、支農(nóng)政策，更重要的是，在近幾年的探索實踐中，我們提出了“工業(yè)強鎮(zhèn)、城鎮(zhèn)帶鎮(zhèn)、旅游興鎮(zhèn)”等一系列符合我鎮(zhèn)實際的發(fā)展思路和工作措施，全鎮(zhèn)上下正在形成奮力爭先、干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍，從而積累了良好的發(fā)展基礎(chǔ)。所以說，挑戰(zhàn)與機遇并存，機遇總體上大于挑戰(zhàn)。只要我們?nèi)?zhèn)上下堅定信心，齊心協(xié)力，堅定保持增長、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、改善民生的方向不改變，堅持科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展、和諧發(fā)展的理念不動搖，保持頑強拼搏、奮發(fā)向上、爭創(chuàng)一流的干勁不松懈，就一定能夠?qū)崿F(xiàn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟穩(wěn)中快進的新目標(biāo)。
    二、加強領(lǐng)導(dǎo)，狠抓落實，全力完成全年各項任務(wù)目標(biāo)。
    剛才大家從劉劍鋒鎮(zhèn)長的報告中領(lǐng)悟到，今年的工作任務(wù)非常繁重，面臨溫泉景區(qū)的大開發(fā)、屯州工業(yè)園區(qū)的大發(fā)展、特色示范小城鎮(zhèn)的大建設(shè)。發(fā)展的機遇期，也是矛盾的凸顯期，項目的推進和維護社會和諧穩(wěn)定的任務(wù)十分繁重;按照縣委、縣政府的工作部署，經(jīng)濟發(fā)展和特色示范小城鎮(zhèn)建設(shè)各項工作都要加快推進，可以說今年是我們岑松鎮(zhèn)經(jīng)濟各項事業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵一年，做好今年的各項工作意義重大，為此，鎮(zhèn)村兩級要加強領(lǐng)導(dǎo)，廣泛動員，凝心聚力，狠抓落實，形成共同推進岑松集鎮(zhèn)和景區(qū)、園區(qū)建設(shè)的強大合力。
    (一)要把抓落實體現(xiàn)在良好的精神狀態(tài)和工作作風(fēng)上。
    要實現(xiàn)年初鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府的宏偉目標(biāo)，根本在人，關(guān)鍵在鎮(zhèn)村兩級領(lǐng)導(dǎo)班子，關(guān)鍵在全鎮(zhèn)廣大黨員干部。
    一是要保持良好的精神狀態(tài)。一個地方干部群眾精神狀態(tài)的好壞，決定著這個地方事業(yè)的興衰成敗。就總體而言，我鎮(zhèn)廣大干部群眾的精神狀態(tài)是積極向上的，是想干事、愿干事、會干事、能干事的，主流是好的，但也有少數(shù)干部勁頭不足，主要精力不在工作上，歸根結(jié)底還是精神狀態(tài)的問題。站在新起點，面對新任務(wù)，我們一定要有所轉(zhuǎn)變，振奮精神。二是要進一步改進工作作風(fēng)。工作作風(fēng)對事業(yè)成敗有著重要的影響。雖然我鎮(zhèn)各級干部的作風(fēng)是好的，是扎實過硬的，但與科學(xué)發(fā)展的要求相比，與人民群眾的期盼相比，還遠遠不夠，還存在一定問題。所以，我們一定要進一步改進和轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。各級干部要嚴(yán)守工作紀(jì)律，嚴(yán)格工作程序，要把心思用在工作上，把精力集中在干事上，以務(wù)實的作風(fēng)，干出實實在在的成績。
    (二)要把抓落實體現(xiàn)在強化責(zé)任和實行嚴(yán)格管理上。
    今年是我鎮(zhèn)的“工作落實年”，對今年的各項工作和各個重點工程，要實行嚴(yán)格的目標(biāo)考核和責(zé)任追究制，層層分解量化，任務(wù)到人，責(zé)任到人，各位責(zé)任人要集中精力，集中時間，認(rèn)真負責(zé)，扎實工作，要一項一項的做，一件一件的抓，一個問題一個問題的解決。鎮(zhèn)黨委、政府將成立督查組對全年各項工作的落實情況進行嚴(yán)格督查，特別是中心工作、重點工程，要敢于動真格、敢于碰強碰硬，抓住不落實的事，追究不落實的人，決不姑息、不護短，不怕得罪人，在全鎮(zhèn)形成一種人心思干，人心思進，你追我趕的良好氛圍，確保今年的各項任務(wù)目標(biāo)順利實現(xiàn)。
    (三)要把抓落實體現(xiàn)在營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境上。
    穩(wěn)定壓倒一切，沒有穩(wěn)定就沒有一切，只有營造一個和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境，才能保障各項工作的順利開展。雖然我鎮(zhèn)總體是平穩(wěn)的，但由于大建設(shè)群眾不理解的問題還很多，容易產(chǎn)生一些矛盾和問題，因此，各村、社區(qū)、企事業(yè)單位必須繼續(xù)始終保持清醒頭腦，充分認(rèn)識做好當(dāng)前安全生產(chǎn)和維護社會穩(wěn)定工作的重要性，進一步增強做好新形勢下安全生產(chǎn)和維護社會和諧穩(wěn)定工作的責(zé)任感和緊迫感，既要堅定不移地抓經(jīng)濟建設(shè)不動搖，又要堅定不移地抓安全生產(chǎn)維護穩(wěn)定不放松，既要堅持把抓發(fā)展的信心不動搖，又要向群眾做好政策的宣傳，推動全鎮(zhèn)社會管理工作再上新臺階。
    最后，祝大家身體健康、萬事如意！!
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    市委書記在市政府第一次全體會議上的講話篇十二
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    各位委員，同志們：
    剛剛勝利閉幕的市第x次黨代會，經(jīng)過充分醞釀和討論，選舉產(chǎn)生了中共x市第x屆委員會和紀(jì)律檢查委員會。剛才，市委x屆一次全會又選舉產(chǎn)生了新一屆市委常委會和書記、副書記，批準(zhǔn)了市紀(jì)委x屆一次全會的選舉結(jié)果。在此，我謹(jǐn)代表新一屆市委領(lǐng)導(dǎo)班子，對同志們表示衷心的感謝！
    由于年齡原因和工作需要，上屆市委中的一些同志不再進入新一屆市委班子。這些同志在任期間，為x經(jīng)濟社會發(fā)展和黨的建設(shè)傾注了大量心血，作出了重要貢獻。借此機會，讓我們以熱烈的掌聲向他們致以最崇高的敬意！
    從2020年7月16日來x履職，轉(zhuǎn)眼已是一年多，隨著對x的深入了解，這座城市的歷史底蘊和時代氣息，178萬x人民的勤勞質(zhì)樸和敢為人先，深深感染著我，時刻激勵著我。今天，全會選舉我擔(dān)任市委書記，讓我能夠繼續(xù)與x這座城市同呼吸共命運，繼續(xù)與x干部群眾同拼搏共奮斗，我心中充滿榮幸與自豪。我將始終牢記2020年履職時的承諾，時刻不忘“此心安處是吾鄉(xiāng)”，和同志們一道，齊努力、共x。
    黨代會的勝利閉幕，標(biāo)志著x發(fā)展的“接力棒”歷史性地交到了我們手中。這支“接力棒”，承載著光榮與夢想、凝結(jié)著責(zé)任與希望，接過這一棒，跑好這一棒，我們要怎么做？習(xí)近平總書記為我們指明了方向?？倳浉嬲]我們，“要牢記一個道理，政貴有恒”，“為官一方，為政一時，當(dāng)然要大膽開展工作、銳意進取，同時也要保持工作的穩(wěn)定性和連續(xù)性”，“真正做到一張好的藍圖一干到底”。所以，在黨代會報告最后的結(jié)束語中，我用了“繼往開來、接續(xù)奮斗、再燃激情、再譜新篇”四個詞，就是要提醒大家，新一屆市委，要想展現(xiàn)新氣象、實現(xiàn)新作為、創(chuàng)造新業(yè)績，就必須倍加珍惜組織提供的機遇和舞臺，倍加珍惜全市人民寄予的信任和重托，倍加珍惜歷屆市委打下的堅實基礎(chǔ)，重整行裝再出發(fā)、一張藍圖干到底，一步一個腳印，書寫好現(xiàn)代化x花園城市建設(shè)的嶄新篇章。借此機會，我講五點意見，作為新一屆市委的集體表態(tài)和鄭重承諾。
    一張藍圖干到底，必須高舉旗幟、錘煉黨性，赤膽忠心地干。旗幟就是方向，忠誠方顯本色。我們要始終牢記自己的第一身份是共產(chǎn)黨員、第一職責(zé)是為黨工作，始終高舉習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟，以絕對忠誠之心，全面提升政治判斷力。更加堅定地通過黨史學(xué)習(xí)教育，明理增信、崇德力行，進一步增強對馬克思主義的信仰、對中國特色社會主義的信念，永遠信黨愛黨為黨。要全面提升政治領(lǐng)悟力。更加自覺地以新思想定向領(lǐng)航、向新思想尋策問道，始終同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致，讓“四個意識”觸及靈魂，讓“四個自信”發(fā)自肺腑，讓“兩個維護”表里如一。要全面提升政治執(zhí)行力。更加主動地把x的發(fā)展，放在全省、無錫大局中來謀劃，以堅強的黨性，確保黨中央政令暢通，確保省、市委決策部署落地生根，確保x各項工作行穩(wěn)致遠、永不偏航。
    一張藍圖干到底，必須咬定目標(biāo)、勤勉擔(dān)當(dāng)，姿態(tài)昂揚地干。這次黨代會，確定了今后五年的思路舉措、目標(biāo)任務(wù)，這是新一屆市委的行動綱領(lǐng)，也是我們對全市人民的莊嚴(yán)承諾。要把藍圖變?yōu)楝F(xiàn)實、把承諾變?yōu)槌晒?，我們在座的大家，唯有身先士卒、忘我工作。要昂揚“胸懷凌云志，敢為天下先”的領(lǐng)跑姿態(tài)。持續(xù)自加壓力，全面比學(xué)趕超，跳出“舒適區(qū)”、勇蹚“深水區(qū)”、敢闖“無人區(qū)”，在強手如林的新賽道上，跑出更多第一唯一、形成更多率先領(lǐng)先。要昂揚“明知山有虎，偏向虎山行”的攻堅姿態(tài)。敢于直面問題，勇于亮劍斗爭，勤于提升本領(lǐng)，在事不避難、攻堅克難中，化解難點、打通堵點、創(chuàng)造亮點，誓把困難踩在腳下、不把問題留給后人。要昂揚“開局當(dāng)決戰(zhàn)，起步就沖刺”的緊張姿態(tài)。搶抓當(dāng)前稍縱即逝的發(fā)展窗口期，對上級政策爭分奪秒快對接，對重大部署披星戴月快推進，對既定任務(wù)頂風(fēng)冒雪快落實，確保在群虎爭雄的新征程上，布局快人一拍、落子先人一步、發(fā)展勝人一籌。
    出臺發(fā)展措施，向群眾請教；
    落實發(fā)展任務(wù)，靠群眾支持；
    衡量發(fā)展成效，由群眾評判，讓我們的工作贏得最廣泛、最牢固的群眾基礎(chǔ)。時刻做到成果上惠及群眾。統(tǒng)籌實施民生工程，加快補齊民生短板，深入推進“我為群眾辦實事”實踐活動，用心用情用力解決好群眾面臨的難事、基層面臨的難題、企業(yè)面臨的難點，確保x“社會和諧、人民安康”。
    一張藍圖干到底，必須精誠團結(jié)、和衷共濟，同心同德地干。團結(jié)是班子建設(shè)的根基，基礎(chǔ)有多深，x現(xiàn)代化建設(shè)的大廈就會有多高。各位委員都要把團結(jié)視為一種責(zé)任、一種胸懷、一種素質(zhì)，做到政治上志同道合、思想上肝膽相照、工作上密切協(xié)作、感情上其樂融融。要用共同的事業(yè)增進團結(jié)。始終視x發(fā)展為己任，自覺把各自分管的工作，置于市委工作全局之中，心往一處想、勁往一處使，分工不分家、補臺更補位。要以嚴(yán)格的制度保證團結(jié)。帶頭執(zhí)行民主集中制，大到議事決策、小到請示報告，都要嚴(yán)格遵守制度程序。要不斷完善黨內(nèi)政治生活制度，用好批評和自我批評武器，真正做到“又有統(tǒng)一意志，又有個人心情舒暢、生動活潑”。要在協(xié)調(diào)各方中擴大團結(jié)。帶頭加強各套班子之間、上下級之間、條塊之間、新老同志之間的團結(jié)，加強與各民主黨派、社會各界人士的團結(jié)，在心齊、氣順、勁足的良好氛圍中，畫出最大同心圓，凝聚最強正能量。
    一張藍圖干到底，必須克己奉公、清正廉潔，風(fēng)清氣正地干。新一屆市委是全市的領(lǐng)導(dǎo)核心，能不能“拒腐蝕、永不沾”，直接關(guān)系到我們這個集體的形象、聲譽和威信，直接影響著全市的黨風(fēng)、政風(fēng)和民風(fēng)。我們要堅決落實新時代黨的建設(shè)總要求，時刻喊響“從我做起、向我看齊”，始終嚴(yán)格自律。牢牢守住思想道德防線、黨性原則底線、法規(guī)紀(jì)律紅線，明大德、守公德、嚴(yán)私德，自覺凈化生活圈、嚴(yán)格管好身邊人，堂堂正正干事、清清白白從政。要扛起首要之責(zé)。帶頭履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，剛性落實“一崗雙責(zé)”，對分管領(lǐng)域的黨風(fēng)廉政建設(shè)，做到真管真嚴(yán)、敢管敢嚴(yán)、長管長嚴(yán)。要自覺接受監(jiān)督。始終把監(jiān)督當(dāng)作關(guān)心愛護，自覺在“聚光燈”、“放大鏡”下工作生活，切實做到打鐵自身硬、正人先正己，合力守護好政治上的綠水青山。
    各位委員、同志們，征途漫漫，惟有奮斗。讓我們更加緊密地團結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，在省委和無錫市委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，攜手“趕考”、接續(xù)奮斗，不負偉大時代、不負黨和人民！
    市委書記在市政府第一次全體會議上的講話篇十三
    同志們：
    市紀(jì)委三次全會的主要任務(wù)是，貫徹中、省紀(jì)委六次全會精神，部署今年全市黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。剛才，育民同志作了一個很好的報告，我完全同意，希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)，抓好貫徹落實。
    剛剛過去的。
    *
    年，全市各級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟，認(rèn)真落實科學(xué)發(fā)展觀，切實履行黨章賦予的職責(zé)和任務(wù)，按照中央《實施綱要》和市委《安排意見》的要求，積極推進懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，全面開展構(gòu)建警示訓(xùn)誡防線工作，查處了一批違法違紀(jì)案件，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作取得了新的成效。借此機會，我代表市委、市政府向全市廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部表示衷心的感謝和親切的慰問！
    黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，是黨的建設(shè)新的偉大工程的重要組成部分，是黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進性建設(shè)的重要內(nèi)容。在新的歷史起點上，我們要認(rèn)真貫徹中、省紀(jì)委六次全會精神，深刻認(rèn)識抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的長期性、復(fù)雜性、艱巨性，堅持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，持之以恒地推進黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，為完成“十一五”經(jīng)濟社會發(fā)展目標(biāo)，加快建設(shè)西部強市和全面小康咸陽提供堅強保證。下面，我講幾點意見。
    胡錦濤總書記在中紀(jì)委六次全會上的重要講話，深刻闡述了新的歷史條件下學(xué)習(xí)貫徹黨章的重要性和必要性，明確提出要始終把學(xué)習(xí)黨章、遵守黨章、貫徹黨章、維護黨章作為全黨的一項重大任務(wù)抓緊抓好。這對于新時期全面加強黨的建設(shè)，維護黨的紀(jì)律，深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，具有十分重要的指導(dǎo)意義。
    2
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    日，市委理論學(xué)習(xí)中心組專題學(xué)習(xí)了胡錦濤總書記在中紀(jì)委六次全會和在我省延安市考察工作時的重要講話，對學(xué)習(xí)貫徹黨章提出了明確要求。全市各級黨組織和廣大黨員干部要按照市委部署，把學(xué)習(xí)貫徹黨章作為一項重要政治任務(wù)，認(rèn)真學(xué)習(xí)黨章，自覺遵守黨章，切實貫徹黨章，堅決維護黨章，努力促進黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進性建設(shè)，不斷把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作引向深入。
    各級黨組織要精心組織廣大干部，深入開展各種形式的集中學(xué)習(xí)和自學(xué)活動，認(rèn)真學(xué)習(xí)和把握黨章的基本內(nèi)容，深刻領(lǐng)會精神實質(zhì)。各級黨委（黨組）理論學(xué)習(xí)中心組要把黨章作為重要內(nèi)容，確定專題進行學(xué)習(xí)討論。每個支部都要圍繞學(xué)習(xí)和遵守黨章，召開一次專題民主生活會，開展一次“學(xué)黨章、見行動”主題實踐活動。參加第三批先進性教育活動的黨組織，要安排適當(dāng)時間進行學(xué)習(xí)貫徹黨章的專題教育，采取集中學(xué)、自學(xué)和邀請專家輔導(dǎo)等多種形式，把黨章的學(xué)習(xí)貫穿到教育活動的始終。參加第一批、第二批先進性教育活動的單位，要結(jié)合鞏固、擴大整改成果和進行“回頭看”工作，引導(dǎo)黨員對照黨章的要求，查找差距和不足，修改完善整改措施，并認(rèn)真抓好落實。
    各級宣傳部門要加大對黨章的宣傳力度，在電視、報紙等新聞媒體上開辟專欄、專版和專題節(jié)目，刊發(fā)理論文章和心得體會，推動學(xué)習(xí)貫徹黨章工作深入開展各級黨校要把黨章列為各班次的重要課程，加強探索和研究，推出一批有價值的理論成果各級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)要把黨章作為提高紀(jì)檢干部素質(zhì)的重要教材，加強培訓(xùn)教育，不斷提高紀(jì)檢干部履行職責(zé)的能力要在搞好自身學(xué)習(xí)的同時，切實加強監(jiān)督檢查，堅決查處各種違反黨章的行為，保證黨章的貫徹執(zhí)行要在全市黨員中開展學(xué)習(xí)黨章大討論，組織開展形式多樣的主題實踐活動，不斷增強廣大黨員學(xué)習(xí)黨章、遵守黨章、貫徹黨章、維護黨章的自覺性，在全市營造濃厚的學(xué)習(xí)貫徹氛圍。
    增強中國特色社會主義信念，任何時候任何情況下，確保在理想信念上不猶疑、不含糊、不動搖；進一步加強道德修養(yǎng)，模范遵守社會公德、職業(yè)道德、家庭美德，堅決抵御各種腐朽落后思想文化的侵蝕；進一步發(fā)展黨內(nèi)民主，不斷增強貫徹民主集中制的自覺性和堅定性，推進黨內(nèi)民主生活的制度化、規(guī)范化；進一步嚴(yán)明政治紀(jì)律，堅決維護以胡錦濤為總書記的黨中央的權(quán)威，維護省委、市委集體領(lǐng)導(dǎo)的核心地位；進一步強化制約監(jiān)督，加強對領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)、領(lǐng)導(dǎo)干部，特別是黨政主要領(lǐng)導(dǎo)的監(jiān)督，加強對干部選拔任用、土地使用權(quán)出讓等腐敗多發(fā)、易發(fā)部位的監(jiān)督，重點防范權(quán)力失控、決策失誤、行為失范；進一步加強制度建設(shè)，繼續(xù)深入推進干部人事制度、行政審批制度、財政稅收體制、投資體制和金融體制等改革，不斷完善工程建設(shè)項目招投標(biāo)、政府采購等制度，形成用制度管人、管事、管錢、管權(quán)的長效機制。
    中央頒布的《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實施綱要》，是從經(jīng)濟社會發(fā)展和鞏固黨的執(zhí)政地位的全局作出的重大戰(zhàn)略決策，是我們黨對執(zhí)政規(guī)律和反腐倡廉工作規(guī)律認(rèn)識的進一步深化，是源頭治腐的根本舉措。各級黨委和紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)要按照中央的要求和省委的部署，結(jié)合學(xué)習(xí)貫徹黨章，認(rèn)真落實市委的《安排意見》，積極推進懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)。
    尚清廉的良好風(fēng)氣。
    440。
    人，教育、挽救了一批黨員干部，支持、保護了黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性。各級黨委、政府和紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)要把構(gòu)建警示訓(xùn)誡防線作為一項政治責(zé)任，納入黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作體系，進一步完善相關(guān)制度和規(guī)定，積極探索新思路、新機制，不斷提升構(gòu)建警示訓(xùn)誡防線工作的水平。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要主動了解、掌握本地區(qū)、本部門、本單位黨員干部思想政治、履行職責(zé)、工作作風(fēng)、道德品質(zhì)、勤政廉政等方面的情況，對出現(xiàn)的苗頭性、傾向性問題和輕微違規(guī)違紀(jì)行為，及時實施警示訓(xùn)誡。要全面落實警示提醒、誡勉督導(dǎo)、責(zé)令糾錯三項制度，逐步形成廉政預(yù)警、動態(tài)監(jiān)督、保護挽救三個機制，最大限度地把一些不廉潔行為和違規(guī)違紀(jì)行為解決在萌芽狀態(tài)，最大限度地減少違紀(jì)違法造成的損失和社會危害，最大限度地降低反腐敗的成本。
    黨風(fēng)政風(fēng)是黨的性質(zhì)和宗旨的具體體現(xiàn)。群眾對我們黨和政府的看法，往往是從自己身邊黨員干部的作風(fēng)表現(xiàn)得出來的?？傮w上講，我市干部隊伍作風(fēng)是好的，但仍然存在一些不符合黨章要求，不適應(yīng)新形勢新任務(wù)要求的問題。有的只想做官，不想做事?，F(xiàn)在有三種干部，一種是只干事，不謀官；第二種是既干事，也想求得進步，得到更好地安排；第三種就是只想做官，不想干事。前兩種可以理解，但第三種干部是要不得的。有的熱衷于形式主義，虛報浮夸；有的面對不正之風(fēng)，不敢碰，不敢頂；有的公仆意識不強，對群眾感情冷漠，服務(wù)意識不強。我們強調(diào)以人為本，最基本的就是要維護群眾的尊嚴(yán)和起碼的權(quán)利，但一些執(zhí)法執(zhí)紀(jì)部門不把群眾當(dāng)人看，隨便訓(xùn)斥、欺壓群眾，根本不尊重群眾，更談不上以人為本；有的不能潔身自好，甚至以權(quán)謀私；有些部門和行業(yè)與民爭利，亂收亂罰，執(zhí)法不公，等等。這些現(xiàn)象和問題，不僅直接損害了群眾的切身利益，而且嚴(yán)重敗壞了黨和政府的形象。各級黨組織和廣大黨員干部要始終堅持權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀，自覺改進領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)和工作作風(fēng)，切實維護好人民群眾的根本利益，保障全社會成員共享改革發(fā)展成果。要采取有力措施，切實解決征用土地、房屋拆遷、進城務(wù)工人員工資發(fā)放等方面存在的損害群眾利益的突出問題，堅決制止吃拿卡要、作風(fēng)粗暴、以權(quán)謀私等影響投資環(huán)境的問題。同時，要繼續(xù)狠剎收錢送錢、跑官要官、領(lǐng)導(dǎo)干部配偶和子女違規(guī)從業(yè)、壓濾機濾布黨員干部參與賭博等四股歪風(fēng)。前一段，吳官正同志專門講了這四股歪風(fēng)。我也講過，賄賂就是投毒，并且不管被投者的死活，是非常惡劣、非常卑鄙的，各級領(lǐng)導(dǎo)干部對此一定要有清醒的認(rèn)識。要堅決查處少數(shù)干部在煤礦入股的問題。今年市縣鄉(xiāng)三級黨委集中換屆，各級要全面貫徹黨的干部路線，嚴(yán)格執(zhí)行干部任用條例，堅持任人唯賢，堅決反對用人上的不正之風(fēng)，倡導(dǎo)形成良好的用人導(dǎo)向。
    722。
    件，黨政紀(jì)處分。
    710。
    人。今年要繼續(xù)嚴(yán)肅查處違紀(jì)違法案件，特別要重點查處領(lǐng)導(dǎo)干部濫用權(quán)力、謀取私利、貪污賄賂、失職瀆職、商業(yè)賄賂、插手建設(shè)工程的案件，利用人事權(quán)、司法權(quán)、審批權(quán)違紀(jì)違法的案件，企業(yè)重組改制、產(chǎn)權(quán)交易和經(jīng)營管理活動中國有資產(chǎn)流失的案件，黨政干部、執(zhí)法人員為黑惡勢力充當(dāng)“保護傘”的案件。對違紀(jì)違法行為，要發(fā)現(xiàn)一起、查處一起；對腐敗分子，要堅決依紀(jì)依法懲處，決不姑息。要重視發(fā)揮查辦案件的治本功能，運用典型案件開展警示教育，達到查處一案、教育一片的目的。要注意從查辦案件中發(fā)現(xiàn)管理上的漏洞、制度上的缺陷、教育上的薄弱環(huán)節(jié)，不斷深化改革、健全機制、加強教育，使懲治腐敗與預(yù)防腐敗相互促進、相得益彰。
    “其身正，不令而行；其身不正，雖令不從?！鳖I(lǐng)導(dǎo)干部率先垂范，言傳身教，是最具影響力的號召，是最具權(quán)威力的命令。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要按照黨章的要求，堅持做到“四個第一”，帶頭謀發(fā)展、保穩(wěn)定、促團結(jié)、講廉潔，樹立為民、務(wù)實、清廉的良好形象，不斷開創(chuàng)全市改革發(fā)展和黨風(fēng)廉政建設(shè)的新局面。
    咸陽地處西部欠發(fā)達地區(qū)，加快發(fā)展始終是最重大、最緊迫、最現(xiàn)實的政治任務(wù)對于各級領(lǐng)導(dǎo)干部來說，任何時候、任何情況下，發(fā)展都是首要職責(zé)，是全部工作的主旋律如果在一個地方工作多年，經(jīng)濟社會發(fā)展面貌依舊，老百姓的生活沒有多大改善，發(fā)展思路、工作口號提得再多再響也只是一句空話我們一定要毫不動搖地把發(fā)展作為興咸富民的第一要務(wù)，把發(fā)展大旗舉得更高，把發(fā)展的弦繃得更緊，切實提高推進科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展的能力，集中精力把經(jīng)濟建設(shè)搞上去，讓老百姓的錢袋子鼓起來，篩網(wǎng)濾布早日過上富裕安康的生活要認(rèn)真落實胡錦濤總書記視察陜西時提出的“矢志艱苦奮斗，勇于開拓創(chuàng)新”的要求，按照“科學(xué)發(fā)展富民為先、產(chǎn)業(yè)調(diào)整工業(yè)為先、社會事業(yè)教育為先、和諧社會平安為先”的思路，積極投身經(jīng)濟建設(shè)的主戰(zhàn)場，帶頭深入一線、深入基層，切實推動招商引資、重點項目建設(shè)、工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展、社會主義新農(nóng)村建設(shè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展等各項重點工作的落實要在科學(xué)發(fā)展觀的指導(dǎo)下，把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭貫穿到加快發(fā)展的全過程，為實現(xiàn)經(jīng)濟社會又快又好發(fā)展提供強有力的組織保證和紀(jì)律保證，做到既干事又干凈，既能干成事又要不出事紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)要切實履行監(jiān)督檢查職能，堅決防止和糾正違背科學(xué)發(fā)展觀的錯誤行為，堅決反對搞勞民傷財?shù)摹靶蜗蠊こ獭?、“政績工程”，重實際，說實話，求實效，努力推動全市經(jīng)濟社會又快又好發(fā)展。
    沒有穩(wěn)定和諧的社會環(huán)境，什么事情也干不成。咸陽能夠形成今天這樣政通人和、加快發(fā)展的良好局面，人氣越來越旺，后勁越來越足，是十分來之不易的，值得我們倍加珍惜。只有平安穩(wěn)定，才有和諧發(fā)展，才有老百姓安全感和幸福感的不斷增強，也才能讓客商和企業(yè)在咸陽放心投資、安心賺錢、舒心生活。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要牢固樹立“第一要務(wù)抓發(fā)展、第一責(zé)任保穩(wěn)定”的思想，樹立穩(wěn)定也是政績的觀念，堅持實行維護穩(wěn)定工作責(zé)任制，把穩(wěn)定工作與經(jīng)濟建設(shè)、社會事業(yè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)等一起部署、一起檢查、一起落實，做到以穩(wěn)定促和諧，以和諧促發(fā)展。要圍繞創(chuàng)建“平安咸陽”目標(biāo)，從群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的問題入手，帶著感情、帶著責(zé)任做好群眾工作，切實維護好下崗職工、失地農(nóng)民、貧困群眾等弱勢群體的利益，力求把矛盾化解在基層，化解在萌芽狀態(tài)。紀(jì)檢監(jiān)察部門要把維護廣大人民群眾的根本利益作為各項工作的出發(fā)點和落腳點，突出抓好教育亂收費、醫(yī)生收紅包、農(nóng)資亂漲價等不正之風(fēng)的治理，及時妥善處理人民群眾來信來訪，堅決維護群眾的合法利益和民主權(quán)利，確保社會大局穩(wěn)定。
    講團結(jié)，不僅僅是一種修養(yǎng)、一種胸懷、一種境界，更是一種覺悟、一種責(zé)任和一種能力。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要時刻以黨和人民的事業(yè)為重，以發(fā)展的大局為重，倍加珍視團結(jié)，悉心維護團結(jié)，自覺加強團結(jié)，把心思用在干事業(yè)上，把精力用到搞建設(shè)上。講團結(jié)就要講修養(yǎng)?！昂萌瞬灰姷檬呛霉?，但好官必須首先是好人?！鳖I(lǐng)導(dǎo)干部一定要切實加強個人道德修養(yǎng)，錘煉虛懷若谷、見賢思齊的理想人格，胸懷坦蕩，光明磊落，真正做到容言、容人、容事，和衷共濟，同心同德，共謀發(fā)展。講團結(jié)就要講民主。黨政“一把手”要帶頭執(zhí)行民主集中制，既嚴(yán)于律己當(dāng)好班長，又寬以待人理解同志，自覺做發(fā)揚民主、維護團結(jié)的表率。班子成員既要分工負責(zé)，又要關(guān)心全局，多諒解、多配合、多支持、多補臺，保持思想上同心、目標(biāo)上同向、行動上同步、事業(yè)上同干，形成團結(jié)干事、舒暢和諧的良好氛圍。講團結(jié)就要講紀(jì)律。堅持“大事講原則，小事講風(fēng)格”，在原則性的重大問題上絕不含糊。決不允許在群眾中散布違背黨的理論和路線方針政策的意見，決不允許公開發(fā)表同中央的決定相違背的言論，決不允許對中央和省、市委的決策部署陽奉陰違，決不允許以任何形式泄露黨和國家的秘密，決不允許傳播政治謠言，確保令行禁止、政令暢通。
    廉潔自律是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部必備的修養(yǎng)，是提高領(lǐng)導(dǎo)能力和執(zhí)政水平的必然要求百姓最痛恨腐敗群眾看干部，首先看是否廉潔一個領(lǐng)導(dǎo)干部工作再有能力、有水平，自身若不廉潔，在群眾中照樣沒有威信我在全市黨風(fēng)廉政責(zé)任制匯報會上講過，各級領(lǐng)導(dǎo)同志要帶頭執(zhí)行廉潔自律各項規(guī)定，以勤為本、以儉修身、以德律己大家絕大多數(shù)都出身農(nóng)家子弟，是在黨的培養(yǎng)教育下一步步走上領(lǐng)導(dǎo)崗位的。
    國家、家庭和個人都付出了很大的代價。如果搞不正之風(fēng)，在廉潔方面出了問題，就會給黨和人民的事業(yè)造成很大的損失，付出很大的成本。就個人來講，會給事業(yè)和家庭造成損失，“一失足成千古恨”。因此，各級領(lǐng)導(dǎo)干部一定要珍重自己的言行、人格和名譽，切實增強自律意識，保持清醒的頭腦和高度的警覺，時刻自重自省、自警、自勵，自覺消除“下不為例”、“別人不知道”、“上面有人、有靠山”的僥幸心理，在任何時候、任何情況下不逾越黨的制度這條紅線，不碰及黨的紀(jì)律這條警戒線，不觸犯法律這條高壓線。同時，要敢于負責(zé)，敢抓敢管，認(rèn)真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，深入研究部署黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，切實解決本地區(qū)、本部門、本單位涉及黨風(fēng)廉政建設(shè)全局的重大問題和群眾反映強烈的熱點問題，發(fā)現(xiàn)不良苗頭及時提醒、及時糾正，做到“廉政風(fēng)”常吹，“警示鐘”常敲，“預(yù)防針”常打，切實看好自己的門，管好自己的人，確保不出問題。
    反腐敗工作，全黨高度重視，社會普遍關(guān)注，是一項重要的政治任務(wù)。全市各級黨組織必須加強領(lǐng)導(dǎo)，紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)要加強組織協(xié)調(diào)，有關(guān)部門要各負其責(zé)，推動黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作深入開展。
    各級黨組織要對黨風(fēng)廉政建設(shè)負總責(zé)。能不能對黨風(fēng)廉政建設(shè)負總責(zé)，是一級黨委是否做到“兩手抓，兩手都要硬”的具體體現(xiàn)。全市各級黨組織要從提高黨的執(zhí)政能力、鞏固黨的執(zhí)政地位的戰(zhàn)略高度，充分認(rèn)識反腐敗工作的極端重要性，增強責(zé)任意識、使命意識和大局意識，切實承擔(dān)起本地區(qū)、本部門、本單位黨風(fēng)廉政建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。要把貫徹《實施綱要》，建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系列入重要議事日程，納入經(jīng)濟社會發(fā)展總體規(guī)劃，融入黨委和政府工作整體格局，經(jīng)常分析研究，及時檢查指導(dǎo)，切實抓好落實。要大力支持紀(jì)檢監(jiān)察工作，在經(jīng)費、用車、干部選拔任用等方面給予傾斜，在工作和生活上為紀(jì)檢監(jiān)察干部排憂解難，支持他們依紀(jì)依法履行職責(zé)。
    各級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)要圍繞落實科學(xué)發(fā)展觀充分發(fā)揮職能作用。紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)作為黨紀(jì)監(jiān)督和行政監(jiān)察的專門機關(guān)，要認(rèn)真學(xué)習(xí)胡錦濤總書記關(guān)于科學(xué)發(fā)展觀的重要論述，正確處理反腐倡廉與科學(xué)發(fā)展的關(guān)系，把服務(wù)科學(xué)發(fā)展、保障科學(xué)發(fā)展、促進科學(xué)發(fā)展作為紀(jì)檢監(jiān)察工作的指導(dǎo)思想，貫穿于紀(jì)檢監(jiān)察工作的全過程，體現(xiàn)在紀(jì)檢監(jiān)察工作的各個方面和各個環(huán)節(jié)。要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，圍繞全市工作大局，開展監(jiān)督檢查。重點抓好“六查六看”活動，即：檢查全面落實科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建和諧社會情況，看社會主義新農(nóng)村建設(shè)、能源資源開發(fā)利用、保護生態(tài)環(huán)境等落實得怎么樣；檢查黨員領(lǐng)導(dǎo)干部樹立正確的政績觀情況，看有沒有脫離實際的高指標(biāo)、盲目投資、重復(fù)建設(shè)等行為；檢查黨員干部的作風(fēng)建設(shè)情況，看“八個堅持，八個反對”落實得如何；檢查民主政治建設(shè)情況，看民主集中制、人事任免等制度落實得如何；檢查“十一五”規(guī)劃實施情況，看市委、市政府的重大決策是否得到落實；檢查黨的紀(jì)律執(zhí)行情況，看政令是否暢通，等等。要切實加強自身建設(shè)，積極開展“做黨的忠誠衛(wèi)士，當(dāng)群眾的貼心人”主題實踐活動，堅持文明辦案、依紀(jì)依法辦案，樹立新時期紀(jì)檢監(jiān)察干部的良好形象。我曾長期在黨的紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)工作，對紀(jì)檢工作是很有感情的。我和育民同志商量過，我們咸陽要深入研究新形勢下黨風(fēng)廉政工作的特點和規(guī)律，積極探索標(biāo)本兼治、以治為主的反腐工作新措施，研究在構(gòu)建警示訓(xùn)誡防線方面的新思路，創(chuàng)造具有咸陽特色的新經(jīng)驗。市紀(jì)委監(jiān)察局要周密部署，組織、人事、編制、財政等部門要密切配合，年內(nèi)完成市直部門派駐紀(jì)檢監(jiān)察機構(gòu)統(tǒng)一管理工作，力爭在黨內(nèi)監(jiān)督體制改革方面取得實質(zhì)性突破。
    同志們，我市改革和發(fā)展正處于關(guān)鍵時期，反腐倡廉工作的任務(wù)繁重而艱巨。全市上下要認(rèn)真貫徹中、省紀(jì)委全會和市委四屆四次全會精神，開拓進取，真抓實干，全面提高黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作水平，為加快建設(shè)西部強市和全面小康咸陽做出新的更大的貢獻。
    市委書記在市政府第一次全體會議上的講話篇十四
    同志們：
    來將近一個月了，一直想和大家見個面，在一起開個會，由于前段時間各項事務(wù)多、會議多，加之黨代會、人代會的籌備召開，才將這次見面會推遲到現(xiàn)在?，F(xiàn)在黨代會、人代會都已結(jié)束，新一屆的黨委、政府班子也已建立起來。今天專門召開這次村支部書記會議，既是我和大家的見面會，也是新的黨委、政府班子和大家的見面會、座談會。我們在座的各位支部書記，都是在今年的換屆選舉中通過黨員群眾“海選”出來的，都是口碑好、威望高、年富力強的干部，都是群眾信得過的干部?，F(xiàn)在又是年終歲尾，新的一年馬上開始了，在此，我希望我們新班子有新風(fēng)貌、新年有新氣象，在下步工作中，大家團結(jié)一致，齊心協(xié)力，以超強的決心、超硬的措施、超常的努力，攻克難題，打造亮點，確保順利完成縣委縣政府交給的任務(wù)，開創(chuàng)“”工作的嶄新局面。
    準(zhǔn)。抓基層班子建設(shè)，抓隊伍作風(fēng)整頓，嚴(yán)肅工作紀(jì)律，提高干部素質(zhì)，是黨委政府一以貫之和長抓不懈的重要工作。今天，我們在這里召開這次會議，目的就是為了讓大家能夠正確認(rèn)識當(dāng)前全縣經(jīng)濟社會的發(fā)展形勢，客觀分析各村工作存在的問題和不足，探討解決和處理各種矛盾的方式方法;學(xué)習(xí)有關(guān)政策法規(guī)，進一步規(guī)范工作程序，加強思想教育，促進兩委班子團結(jié)協(xié)作，更加理順干群關(guān)系，確保實現(xiàn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟的更大跨越，使社會更加和諧穩(wěn)定，人民群眾生活更加富裕。下面，我講幾點意見。
    一、認(rèn)清形勢，把當(dāng)前重點工作開展當(dāng)做干事創(chuàng)業(yè)的新起點。
    今天已經(jīng)是12月28日，還有三天縣委工作會議就要召開，今年所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直部門依然要在大會上對各項重點工作做出表態(tài)發(fā)言，我也將代表鄭重承諾：20xx年確保新引進過億元項目1個，過五億元項目1個，力爭引進過十億元項目1個，實際到位資金達到2.5億元以上，完成工業(yè)企業(yè)技術(shù)改造投入2億元，確保財政收入2550萬元，實現(xiàn)增幅24%，爭取實現(xiàn)2660萬元，增長30%。如果年終完不成承諾目標(biāo)，我自愿在全縣總結(jié)大會上公開檢討，所有工作人員自愿放棄一年內(nèi)提拔重用的機會。面對新的發(fā)展要求和形勢，我們必須及時調(diào)整思路，盡快轉(zhuǎn)變角色，理順工作頭緒，進入到緊張有序的工作狀態(tài)：
    一是在招大引強工作上下真功夫，廣泛收集招商引資信息。這幾年，沂水招商引資成就斐然，但隨著經(jīng)濟的發(fā)展、產(chǎn)業(yè)要求的提高，加上國家對環(huán)保、土地等方面政策的約束，招商引資的門檻越來越高?？梢哉f，投資額低于1億元的項目在縣工業(yè)園基本不予考慮，高新技術(shù)項目可放寬到5000明，雖然面臨嚴(yán)重困難和巨大挑戰(zhàn)，但通過強力推進，我鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展的勢頭不減、穩(wěn)中有升，繼續(xù)保持平穩(wěn)較快發(fā)展，為我們做好今年的各項工作奠定了堅實基礎(chǔ)。
    其次，必須對當(dāng)前的經(jīng)濟形勢和面臨的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)有一個清醒的認(rèn)識。中央提出了到20xx年全國將全面建成小康社會，州里給我縣的任務(wù)是20xx年全面建成小康社會。在農(nóng)村一個重要的指標(biāo)就是人均純收入達7000元。然而，我們今年經(jīng)濟發(fā)展的現(xiàn)實難度明顯加大，面臨著嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)和考驗。因此，我們鎮(zhèn)里、村里在謀劃今年經(jīng)濟工作的時候，必須把困難和挑戰(zhàn)認(rèn)識得更充分一些，把應(yīng)對措施和辦法想得更周全一些，變壓力為動力，變挑戰(zhàn)為機遇。比如說我們各村從現(xiàn)在開始就結(jié)合本村實際，在土地充分利用、產(chǎn)業(yè)化項目的實施和第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展上要下苦功夫、多想好辦法、多出好點子。
    第三，必須對穩(wěn)中求進、穩(wěn)中快進有堅定的信心和決心。在面對挑戰(zhàn)和危機的同時，我們必須充分認(rèn)識到，我國經(jīng)濟發(fā)展的基本面和長期趨勢沒有改變，中央到地方都出臺了一系列有利于我們農(nóng)村發(fā)展的惠農(nóng)、支農(nóng)政策，更重要的是，在近幾年的探索實踐中，我們提出了“工業(yè)強鎮(zhèn)、城鎮(zhèn)帶鎮(zhèn)、旅游興鎮(zhèn)”等一系列符合我鎮(zhèn)實際的發(fā)展思路和工作措施，全鎮(zhèn)上下正在形成奮力爭先、干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍，從而積累了良好的發(fā)展基礎(chǔ)。所以說，挑戰(zhàn)與機遇并存，機遇總體上大于挑戰(zhàn)。只要我們?nèi)?zhèn)上下堅定信心，齊心協(xié)力，堅定保持增長、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、改善民生的方向不改變，堅持科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展、和諧發(fā)展的理念不動搖，保持頑強拼搏、奮發(fā)向上、爭創(chuàng)一流的干勁不松懈，就一定能夠?qū)崿F(xiàn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟穩(wěn)中快進的新目標(biāo)。
    二、加強領(lǐng)導(dǎo)，狠抓落實，全力完成全年各項任務(wù)目標(biāo)。
    剛才大家從劉劍鋒鎮(zhèn)長的報告中領(lǐng)悟到，今年的工作任務(wù)非常繁重，面臨溫泉景區(qū)的大開發(fā)、屯州工業(yè)園區(qū)的大發(fā)展、特色示范小城鎮(zhèn)的大建設(shè)。發(fā)展的機遇期，也是矛盾的凸顯期，項目的推進和維護社會和諧穩(wěn)定的任務(wù)十分繁重;按照縣委、縣政府的工作部署，經(jīng)濟發(fā)展和特色示范小城鎮(zhèn)建設(shè)各項工作都要加快推進，可以說今年是我們岑松鎮(zhèn)經(jīng)濟各項事業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵一年，做好今年的各項工作意義重大，為此，鎮(zhèn)村兩級要加強領(lǐng)導(dǎo)，廣泛動員，凝心聚力，狠抓落實，形成共同推進岑松集鎮(zhèn)和景區(qū)、園區(qū)建設(shè)的強大合力。
    (一)要把抓落實體現(xiàn)在良好的精神狀態(tài)和工作作風(fēng)上。
    要實現(xiàn)年初鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府的宏偉目標(biāo)，根本在人，關(guān)鍵在鎮(zhèn)村兩級領(lǐng)導(dǎo)班子，關(guān)鍵在全鎮(zhèn)廣大黨員干部。
    一是要保持良好的精神狀態(tài)。一個地方干部群眾精神狀態(tài)的好壞，決定著這個地方事業(yè)的興衰成敗。就總體而言，我鎮(zhèn)廣大干部群眾的精神狀態(tài)是積極向上的，是想干事、愿干事、會干事、能干事的，主流是好的，但也有少數(shù)干部勁頭不足，主要精力不在工作上，歸根結(jié)底還是精神狀態(tài)的問題。站在新起點，面對新任務(wù)，我們一定要有所轉(zhuǎn)變，振奮精神。二是要進一步改進工作作風(fēng)。工作作風(fēng)對事業(yè)成敗有著重要的影響。雖然我鎮(zhèn)各級干部的作風(fēng)是好的，是扎實過硬的，但與科學(xué)發(fā)展的要求相比，與人民群眾的期盼相比，還遠遠不夠，還存在一定問題。所以，我們一定要進一步改進和轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。各級干部要嚴(yán)守工作紀(jì)律，嚴(yán)格工作程序，要把心思用在工作上，把精力集中在干事上，以務(wù)實的作風(fēng)，干出實實在在的成績。
    (二)要把抓落實體現(xiàn)在強化責(zé)任和實行嚴(yán)格管理上。
    今年是我鎮(zhèn)的“工作落實年”，對今年的各項工作和各個重點工程，要實行嚴(yán)格的目標(biāo)考核和責(zé)任追究制，層層分解量化，任務(wù)到人，責(zé)任到人，各位責(zé)任人要集中精力，集中時間，認(rèn)真負責(zé)，扎實工作，要一項一項的做，一件一件的抓，一個問題一個問題的解決。鎮(zhèn)黨委、政府將成立督查組對全年各項工作的落實情況進行嚴(yán)格督查，特別是中心工作、重點工程，要敢于動真格、敢于碰強碰硬，抓住不落實的事，追究不落實的人，決不姑息、不護短，不怕得罪人，在全鎮(zhèn)形成一種人心思干，人心思進，你追我趕的良好氛圍，確保今年的各項任務(wù)目標(biāo)順利實現(xiàn)。
    (三)要把抓落實體現(xiàn)在營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境上。
    穩(wěn)定壓倒一切，沒有穩(wěn)定就沒有一切，只有營造一個和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境，才能保障各項工作的順利開展。雖然我鎮(zhèn)總體是平穩(wěn)的，但由于大建設(shè)群眾不理解的問題還很多，容易產(chǎn)生一些矛盾和問題，因此，各村、社區(qū)、企事業(yè)單位必須繼續(xù)始終保持清醒頭腦，充分認(rèn)識做好當(dāng)前安全生產(chǎn)和維護社會穩(wěn)定工作的重要性，進一步增強做好新形勢下安全生產(chǎn)和維護社會和諧穩(wěn)定工作的責(zé)任感和緊迫感，既要堅定不移地抓經(jīng)濟建設(shè)不動搖，又要堅定不移地抓安全生產(chǎn)維護穩(wěn)定不放松，既要堅持把抓發(fā)展的信心不動搖，又要向群眾做好政策的宣傳，推動全鎮(zhèn)社會管理工作再上新臺階。
    最后，祝大家身體健康、萬事如意！!
    市委書記在市政府第一次全體會議上的講話篇十五
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    今天的會議，傳達學(xué)習(xí)了中央和省委有關(guān)會議精神，討論通過了三份重要文件，通報了前三季度全市統(tǒng)一戰(zhàn)線工作情況。會議時間雖然不長，但內(nèi)容豐富、富有成效，達到了統(tǒng)一思想、明確認(rèn)識、推動工作的目的。今年以來，全市上下認(rèn)真貫徹中央和省委決策部署，統(tǒng)籌推進改革發(fā)展穩(wěn)定各項工作?？傮w上看，前三季度，全市經(jīng)濟穩(wěn)中有進的勢頭進一步鞏固，深化改革有力推進，對外開放局面進一步改善，民生保障進一步加強，管黨治黨工作進一步全面展開，各項創(chuàng)建捷報頻傳，人民群眾的獲得感進一步增強。這其中，統(tǒng)一戰(zhàn)線工作作為全局工作的一個重要方面，長期以來有聲有勢、有為有位。統(tǒng)戰(zhàn)部門堅持“三個突出、三個凝聚”，就是突出政治引領(lǐng)，突出協(xié)商民主，突出團結(jié)包容，凝聚共識、凝聚智慧、凝聚力量，為全面落實“五位一體”總體布局、促進經(jīng)濟社會發(fā)展、優(yōu)化政治生態(tài)環(huán)境起到了重要作用，成績值得充分肯定。
    統(tǒng)一戰(zhàn)線是我們黨的三大法寶之一。新的時期，要實現(xiàn)全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化強市奮斗目標(biāo)，統(tǒng)一戰(zhàn)線的作用非常突出、非常重要。我們要進一步提高認(rèn)識，統(tǒng)一思想，切實把統(tǒng)一戰(zhàn)線工作擺在重要位置，把統(tǒng)一戰(zhàn)線各領(lǐng)域工作抓實抓好。
    一、要在凝聚共識上聚焦作為，為黨的……勝利召開營造良好氛圍。
    統(tǒng)一戰(zhàn)線工作內(nèi)涵豐富，戰(zhàn)線很長。黨外的力量都在統(tǒng)一戰(zhàn)線的隊伍里，統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的效果對全局影響很大，迫切需要通過統(tǒng)一戰(zhàn)線來統(tǒng)一思想、凝聚力量。
    一要主動引領(lǐng)，畫好凝聚共識的“同心圓”。加強思想引領(lǐng)，只有進行時，沒有完成時。要第一時間學(xué)習(xí)宣傳貫徹中央、省委、市委的重大決策部署，使黨的主張、理論、方針、路線被統(tǒng)一戰(zhàn)線對象認(rèn)識和接受，成為他們思想上的定盤星。要把迎接黨的……勝利召開、落實黨的……決策部署、為實現(xiàn)中國夢統(tǒng)一意志，作為當(dāng)前和今后一個時期最重要的工作，牢固樹立“四個意識”，充分引領(lǐng)統(tǒng)戰(zhàn)對象更好地統(tǒng)一思想認(rèn)識和行動，形成思想上的最大公約數(shù)。
    二要主動參與，做好促進發(fā)展的“主力軍”。人民群眾是建設(shè)發(fā)展的主體。統(tǒng)戰(zhàn)工作要按照黨的要求，及時把黨的意志、主張、號召宣傳擴散到社會主體中去，使他們的意識、行為和黨的要求銜接起來，同頻共振，共同實現(xiàn)黨的目標(biāo)。要適應(yīng)社會階層的新變化，切實抓好新的社會階層工作，發(fā)揮他們的作用。當(dāng)前脫貧攻堅是實現(xiàn)全面小康社會突出的任務(wù)，要把助力脫貧攻堅作為統(tǒng)一戰(zhàn)線的一項重點工作，認(rèn)真做好民主黨派省委脫貧攻堅民主監(jiān)督的對接落實，扎實開展好我市民主黨派脫貧攻堅協(xié)商調(diào)研，既要做好脫貧攻堅工作監(jiān)督，又要參與、支持扶貧攻堅，充分調(diào)動社會各方力量打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。
    三要主動出擊，筑牢維護穩(wěn)定的“防火墻”。統(tǒng)一戰(zhàn)線是鞏固國家統(tǒng)一、保持國家政權(quán)穩(wěn)定的重要力量。隨著……日益臨近，維護穩(wěn)定的任務(wù)更加艱巨，是當(dāng)前工作重中之重。統(tǒng)一戰(zhàn)線要充分發(fā)揮優(yōu)勢，積極承擔(dān)政治責(zé)任，嚴(yán)格政治要求，發(fā)揮特殊作用，齊抓共管，共同把穩(wěn)定工作做好。要準(zhǔn)確把握好黨的民族宗教工作政策和要求，鞏固民族團結(jié)。要堅決落實中央和省、市委部署要求，堅決做到“三個絕不能”“三個堅決防止”，不給中央添亂，不給北京添堵。哪個地方出了問題，要嚴(yán)肅追究責(zé)任。
    二、要在五大發(fā)展上聚焦作為，精心實施好聚力工程，推進“四個特色之城”建設(shè)。
    統(tǒng)一戰(zhàn)線是推進建設(shè)、促進發(fā)展的有生力量。要圍繞實施落實“五大發(fā)展行動計劃”、打造“四個特色之城”聚力工程，把境內(nèi)境外的資源結(jié)合起來，把各方面的要素匯聚起來，扎實推進、務(wù)求實效、形成特色、力創(chuàng)品牌。
    一要深化思想認(rèn)識。聚力工程圍繞著“五大發(fā)展行動計劃”和“四個特色之城”開展，需要統(tǒng)戰(zhàn)對象認(rèn)識了解和支持參與。市委統(tǒng)戰(zhàn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員要進一步加強宣傳，統(tǒng)一思想認(rèn)識，做落實“五大發(fā)展行動計劃”、打造“四個特色之城”的積極宣傳者、堅定執(zhí)行者。要圍繞“四個特色之城”建設(shè)要求，把每個單位承擔(dān)的任務(wù)落實好，調(diào)動各方力量、發(fā)揮各方積極性，真正將其打造成“同心工程”“精品工程”“特色工程”。
    二要精心組織實施。實施聚力工程，統(tǒng)戰(zhàn)對象是主體。相關(guān)部門要加強調(diào)度調(diào)動。在推進過程中，要把每一件事情、每一項工作切實抓在手上，以精益求精的大國工匠精神，細致精準(zhǔn)抓好各項工作落實。要把聚力工程方案與“四個特色之城”實施方案有效對接銜接，找準(zhǔn)結(jié)合點，明確更加突出有效的抓手。
    三要強化保障措施。統(tǒng)戰(zhàn)部門要進一步落實推進實施“聚力工程”的保障措施、保障手段，壓實工作責(zé)任，加強督查考核，使各條戰(zhàn)線、各種力量能按照我們的指揮棒，步調(diào)一致地行動，真正做到聚力。
    三、要在團結(jié)引導(dǎo)上聚焦作為，切實抓好新的社會階層人士和社會力量的統(tǒng)戰(zhàn)工作。
    隨著社會主義市場經(jīng)濟體制的推進和完善，社會階層進一步分化和多元化，抓好新的社會階層人士和社會力量的統(tǒng)戰(zhàn)工作比過去更為突出，更為重要。今年x月，中辦印發(fā)了《關(guān)于加強新的社會階層人士統(tǒng)戰(zhàn)工作的意見》，提出了“充分尊重、廣泛聯(lián)系、加強團結(jié)、熱情服務(wù)、積極引導(dǎo)”的x字方針。我們要深刻領(lǐng)會，切實增強使命感和責(zé)任感，把新的社會階層人士的工作納入統(tǒng)戰(zhàn)工作視野，擺在突出位置，作為工作的重點服務(wù)好，利用好這種創(chuàng)新力量，把我們的建設(shè)和發(fā)展推進好。
    一要以教育引導(dǎo)為主線，著力增進政治共識。要加強對新的社會階層人士的教育引導(dǎo)，做好思想政治工作，增進政治共識。要建設(shè)好平臺和陣地，通過多種有效的方式，春風(fēng)化雨，入腦入心。
    二要以科學(xué)使用為重點，著力加強黨外代表人士隊伍建設(shè)。新階層是我們重要的建設(shè)者，要科學(xué)使用、有力保障。在統(tǒng)一戰(zhàn)線對象使用上，我們已經(jīng)有很多制度性的安排，要繼續(xù)堅持，建好平臺，把他們的作用發(fā)揮好。要進一步加強黨外代表人士建設(shè)，當(dāng)前要抓緊做好民主黨派的辦公場所問題，統(tǒng)籌利用資源，讓黨外人士能夠待得住留下來，真正把他們團結(jié)起來。
    三要以組織起來為依托，著力創(chuàng)建平臺載體和工作方法。要圍繞統(tǒng)一思想，凝聚共識，團結(jié)力量，創(chuàng)新工作載體，打造特色品牌，持之以恒堅持下去。要發(fā)揮好政協(xié)組織、群團組織等現(xiàn)有平臺作用，加快成立新的社會階層人士聯(lián)誼會，以此為工作平臺，組織引導(dǎo)新的社會階層人士有序參與政治生活，圍繞經(jīng)濟社會發(fā)展奉獻才智。
    一要加強領(lǐng)導(dǎo)，把好方向。領(lǐng)導(dǎo)小組要充分發(fā)揮好統(tǒng)攬全局、抓總決策的作用，做到認(rèn)識要強化，業(yè)務(wù)要提升，方式要優(yōu)化，手段要豐富，把各方力量、各界人士匯集在黨的大旗下，引導(dǎo)他們堅定地跟黨走。
    二要凝聚合力，擔(dān)好責(zé)任。統(tǒng)戰(zhàn)工作不是統(tǒng)戰(zhàn)部一家就能夠唱的“獨角戲”，需要各方面齊心協(xié)力。各級各部門要樹立“一盤棋”思想，把統(tǒng)戰(zhàn)工作的重要性、工作要求、工作重點、工作舉措、工作落實統(tǒng)籌銜接起來，主動作為，積極工作，做到有聲有為。
    三要落實制度，抓好執(zhí)行。今天討論通過的各項工作規(guī)則，不僅要人人明白，還要對照執(zhí)行，規(guī)范運作。尤其是統(tǒng)一戰(zhàn)線工作政治性強，政治敏感性突出，必須嚴(yán)格要求，嚴(yán)格執(zhí)行紀(jì)律、遵守規(guī)定，該報的信息、該請示的事項、該反饋的問題，都要及時準(zhǔn)確地按制度執(zhí)行落實。
    總之，希望大家以這次會議為新起點，進一步提高政治站位，積極主動作為，全面抓好中央、省委關(guān)于統(tǒng)一戰(zhàn)線重大決策部署的貫徹落實，奮力推動全市統(tǒng)戰(zhàn)工作再上新臺階。
    市委書記在市政府第一次全體會議上的講話篇十六
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    
    同志們：
    剛才，*書記的講話，緊扣中央和省委精神，結(jié)合*實際，全面總結(jié)了去年經(jīng)濟社會發(fā)展工作，深入分析了當(dāng)前發(fā)展面臨的形勢，明確提出了今年經(jīng)濟工作的總體要求、主要目標(biāo)、基本原則和重點任務(wù)，我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會，抓好貫徹落實。
    規(guī)模以上工業(yè)增加值增長*%，高于全省*個百分點；
    固定資產(chǎn)投資增長*%，高于全省*個百分點；
    社會消費品零售總額增長*%，高于全省*個百分點；
    一般公共預(yù)算收入*億元，居全省第*位，增長*%，高于全省*個百分點。在極其艱難的局面下，我們穩(wěn)住了經(jīng)濟基本盤，取得了來之不易的成績。實踐證明，市委各項決策部署是果斷有力、應(yīng)時合勢的，各級各部門工作是扎實有效的，全市干部群眾是能打硬仗的。我們要發(fā)揚抗洪精神，匯聚磅礴力量，開啟新的征程，把省市黨代會擘畫的美好藍圖變?yōu)楝F(xiàn)實。
    下面，圍繞學(xué)習(xí)貫徹*書記的講話，聚焦省委“兩個確?！薄笆髴?zhàn)略”和市委“進五爭四”“十大目標(biāo)”“十大行動”要求，就做好全年經(jīng)濟工作，我講幾點具體意見：
    一、錨定目標(biāo)加壓奮進。
    市委確定經(jīng)濟增長*%以上的目標(biāo)，銜接了“十四五”規(guī)劃和市第十二次黨代會要求，既是解決我市發(fā)展不平衡不充分問題、實現(xiàn)“進五爭四”目標(biāo)的必然要求，也是基于宏觀政策環(huán)境、我市發(fā)展基礎(chǔ)的現(xiàn)實考量，又充分考慮了汛情疫情帶來的低基數(shù)影響，經(jīng)過努力是可以實現(xiàn)的。
    另一方面，都市圈內(nèi)部三四線城市競相發(fā)展，成渝城市群中的綿陽市、長株潭城市群中的株洲市、長三角城市群中的安徽滁州市，目前與我市經(jīng)濟體量基本相當(dāng)，都在瞄準(zhǔn)“十四五”末總量突破*億的奮斗目標(biāo)。從我省看，*都市圈從*擴展到*，*建設(shè)副中心城市，*打造“氫能走廊”，區(qū)域競爭更加激烈。從兄弟市今年經(jīng)濟增長預(yù)期目標(biāo)看，*市、*市增長*%左右，*市增長*%，預(yù)計這*個市經(jīng)濟總量分別將達到*億元、*億元、*億元。我們按*%的增速才能達到*億元，才能保住第*位。不進則退、慢進亦退，是區(qū)域經(jīng)濟競爭的不變法則。只有保持較高速度的增長，才能為“進五爭四”奠定基礎(chǔ)。
    穩(wěn)健的貨幣政策靈活適度，保持流動性合理充裕，推動金融系統(tǒng)向?qū)嶓w經(jīng)濟讓利*萬億元，央行新增*億元支農(nóng)支小再貸款額度，并下調(diào)支農(nóng)支小再貸款利率*個基點，金融環(huán)境總體相對寬松。二是基礎(chǔ)扎實。隨著我市經(jīng)濟轉(zhuǎn)型發(fā)展、戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)培育和新舊動能加快轉(zhuǎn)換，經(jīng)濟增長具備有力支撐。特別是去年以來，我市持續(xù)高強度推進一批重大基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)和平臺項目，將有力引導(dǎo)各類要素集聚、效益產(chǎn)出，為實現(xiàn)*%以上的增速提供保障。三是基數(shù)效應(yīng)。去年災(zāi)情疫情下拉我市經(jīng)濟增速*個百分點以上，較低基數(shù)客觀上會推高今年增速。初步測算，今年一、二、三產(chǎn)分別增長*%、*%和*%以上，就能夠支撐經(jīng)濟增長*%以上的目標(biāo)。
    當(dāng)然，我們也要清醒看到，今年外部環(huán)境依然復(fù)雜，疫情走勢仍有變數(shù)，特別是作為以中小企業(yè)為主的加工業(yè)城市，我市受三重壓力影響更為突出，實現(xiàn)經(jīng)濟增長*%以上的目標(biāo)并不輕松。我們要錨定發(fā)展目標(biāo)、堅定信心決心、保持工作定力，把全年各項目標(biāo)細化到每項指標(biāo)和具體工作上，建立臺賬，掛圖作戰(zhàn)，以周保月、以月保季、以季保年，確保實現(xiàn)“開門紅”“全年紅”，為穩(wěn)定全省、全國經(jīng)濟大盤作出*貢獻。
    二、全力以赴穩(wěn)中求進。
    又要穩(wěn)中求進，加快提檔升級，奮力爭先進位，努力實現(xiàn)有速度、有效益、有質(zhì)量、高水平的發(fā)展。
    要注重“無中生有、借雞生蛋”，認(rèn)真學(xué)習(xí)民權(quán)制冷、睢縣制鞋、虞城鋼卷尺等產(chǎn)業(yè)發(fā)展經(jīng)驗，深入研究產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移趨勢，著力筑巢引鳳、苦練內(nèi)功，承接國內(nèi)外產(chǎn)業(yè)集群式轉(zhuǎn)移，帶動我市產(chǎn)業(yè)能級提升。要讓市場主體“強起來”。把工作聚焦到產(chǎn)業(yè)、企業(yè)、企業(yè)家上來，大力實施企業(yè)家素質(zhì)提升工程，常態(tài)化開展企業(yè)上市培訓(xùn)，持續(xù)開展企業(yè)家“請進來”“走出去”培訓(xùn)，鼓勵支持企業(yè)家堅守實體經(jīng)濟，提升資本運作能力、創(chuàng)新能力和品牌建設(shè)水平，建立完善現(xiàn)代企業(yè)制度，鑄就一支具有國際視野、精通現(xiàn)代管理的優(yōu)秀企業(yè)家隊伍。
    至少引進落地*個*億元或*個*億元以上的產(chǎn)業(yè)項目；
    至少竣工投產(chǎn)*個*億元或*個*億元以上的工業(yè)項目。四是房地產(chǎn)方面。房地產(chǎn)業(yè)良性循環(huán)和健康發(fā)展對穩(wěn)定我市經(jīng)濟大局至關(guān)重要。從去年看，突出表現(xiàn)在兩個*%，即房地產(chǎn)開發(fā)投資占全市固定資產(chǎn)投資比重近*%（*%），房地產(chǎn)和建筑業(yè)稅收占全市稅收比重*%（*%）。當(dāng)前房地產(chǎn)市場的基本面沒有變，住房需求依然旺盛，我們要積極穩(wěn)妥推進房地產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展，持續(xù)完善穩(wěn)地價、穩(wěn)房價、穩(wěn)預(yù)期的房地產(chǎn)長效機制，科學(xué)把握供地節(jié)奏，保持土地價格穩(wěn)定，保障剛性住房需求，滿足合理的改善性住房需求。實施房地產(chǎn)開發(fā)、棚戶區(qū)（城中村）改造、老舊小區(qū)改造項目*個，完成投資*億元以上。要探索供應(yīng)鏈融資模式，將房地產(chǎn)業(yè)、建筑業(yè)與原材料供應(yīng)鏈貫通起來，用供應(yīng)鏈思維破解房地產(chǎn)業(yè)和建筑施工企業(yè)融資難題。五是災(zāi)后重建方面。把災(zāi)后重建作為緊迫任務(wù)，將災(zāi)后重建與實施重大項目、補齊關(guān)鍵短板、增強發(fā)展后勁結(jié)合起來，加快實施*個災(zāi)后重建項目，完成投資*億元以上。要高度重視倒塌民房重建工作，目前衛(wèi)輝市多層安置區(qū)還有*棟樓處于正負零以下，衛(wèi)輝市、輝縣市要高度重視，從上至下建立責(zé)任體系，明確每棟樓施工節(jié)點，優(yōu)化施工方案，確保*月底前集中安置區(qū)房屋主體建成，年底前全部搬遷入住。
    開放招商要創(chuàng)新務(wù)實。當(dāng)前，投資主體更看重市場容量、稀缺要素、配套能力、營商環(huán)境，招商引資越來越走向精準(zhǔn)化、專業(yè)化，不僅要下苦功夫，方法還要對路。我們要推動招商引資從拼資源要素、拼優(yōu)惠政策，向拼產(chǎn)業(yè)生態(tài)、拼制度創(chuàng)新的綜合比拼轉(zhuǎn)變，切實提升招商實效，確保今年*期“三個一批”活動簽約項目不少于*個、投資規(guī)模不低于*億元。要大力開展以商招商。每個企業(yè)背后都有一個市場網(wǎng)絡(luò)，都有一批關(guān)系密切的企業(yè)家群體。相對于政府招商，以企業(yè)為主體以商招商成本更低、效率更高、更符合產(chǎn)業(yè)和市場規(guī)律。要把已落戶我市的龍頭企業(yè)、本土企業(yè)的上下游客戶當(dāng)作最大的招商資源，緊緊圍繞上下游供應(yīng)鏈開展招商，形成引進一個、帶來一批的聯(lián)動效應(yīng)。要強力推動產(chǎn)業(yè)鏈招商。圍繞“*”產(chǎn)業(yè)體系，繪制“四個圖譜”，開展“四個遍訪”，突出點線面結(jié)合，推動“五鏈”深度耦合。在“點”上，產(chǎn)業(yè)鏈中起關(guān)鍵作用的是鏈主企業(yè)，要發(fā)揮我市裝備制造、動力電池、食品、化工、紡織等產(chǎn)業(yè)配套優(yōu)勢，大力引進國內(nèi)外龍頭企業(yè)落戶，帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)“一條龍”舞起來。在“線”上，要圍繞產(chǎn)業(yè)垂直分工弱項缺項，引進上下游關(guān)聯(lián)企業(yè)，加快延鏈補鏈強鏈，帶動產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。在“面”上，要圍繞產(chǎn)業(yè)水平分工短板不足，引進服務(wù)配套企業(yè)，構(gòu)建產(chǎn)、供、銷協(xié)作配套鏈，提高產(chǎn)業(yè)集群整體水平。要創(chuàng)新開展資本招商。投融資平臺不僅是政府盤活存量資源、資產(chǎn)、資本和對接金融市場的重要樞紐，也是政府發(fā)揮市場化融資職能、推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的重要平臺。要充分發(fā)揮國資集團、投資集團等平臺作用，積極引入國內(nèi)優(yōu)質(zhì)資本、知名基金管理機構(gòu)，設(shè)立新興產(chǎn)業(yè)、先進制造業(yè)、創(chuàng)業(yè)投資等各類基金，通過市場化運作，嫁接更多的金融資本、社會資本和項目資源，放大投資乘數(shù)效應(yīng)，用市場邏輯、資本力量和平臺思維，為招商引資、創(chuàng)新轉(zhuǎn)化、產(chǎn)業(yè)升級和項目建設(shè)插上“金翅膀”。要更加注重平臺招商。既要圍繞產(chǎn)業(yè)鏈布局創(chuàng)新鏈，又要圍繞創(chuàng)新鏈引聚產(chǎn)業(yè)鏈。一方面，圍繞產(chǎn)業(yè)建平臺，通過資金支持、技術(shù)入股等方式，支持企業(yè)與高校科研院所聯(lián)合建設(shè)創(chuàng)新平臺。另一方面，圍繞平臺引企業(yè)，發(fā)揮產(chǎn)業(yè)研究院、中試基地等創(chuàng)新平臺作用，通過技術(shù)入股、產(chǎn)業(yè)鏈整合等方式，吸引動力電池、氫能裝備、生物醫(yī)藥、新材料等領(lǐng)域龍頭企業(yè)落戶。要努力提升制度型開放。加快綜合保稅區(qū)、保稅物流中心、國際陸港集結(jié)中心申建步伐，爭創(chuàng)*自貿(mào)區(qū)開放創(chuàng)新聯(lián)動區(qū)，提升中歐班列（*號）輻射帶動能力。搶抓《區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關(guān)系協(xié)定》生效實施機遇，拓展與東盟、日韓的交流合作，支持我市有條件的企業(yè)融入?yún)^(qū)域產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈，努力在區(qū)域一體化合作中占得一席之地。
    銀行與企業(yè)唇齒相依，要引導(dǎo)金融機構(gòu)通過展期、無還本續(xù)貸等措施紓困幫扶，不得盲目抽貸斷貸壓貸。要在復(fù)制推廣bot+epc模式的基礎(chǔ)上，進一步盤活政府經(jīng)營性存量資產(chǎn)和特許經(jīng)營權(quán)，用好tot、購建貸等模式，解決政府建設(shè)項目融資難題。加強綠色調(diào)度，推進分級管控，保障環(huán)保達標(biāo)企業(yè)正常生產(chǎn)。
    消費潛力要充分釋放。受不定期局部疫情反復(fù)沖擊，加上去年遭遇特大洪災(zāi)，全市消費市場增長整體放緩。要繼續(xù)執(zhí)行商品房契稅繳納補貼政策，合理引導(dǎo)房地產(chǎn)市場預(yù)期。要培育壯大新的商業(yè)模式和消費形態(tài)，加快電子商務(wù)示范基地、產(chǎn)業(yè)園、孵化基地等載體建設(shè)，吸引知名電商在我市設(shè)立區(qū)域性、功能性總部，布局建設(shè)區(qū)域分撥中心。要深入實施文旅文創(chuàng)融合戰(zhàn)略，挖掘*文化旅游資源，提升南太行、沿黃河等文旅線路品質(zhì)，加快編制大運河*段發(fā)展戰(zhàn)略與行動規(guī)劃，創(chuàng)新旅游生產(chǎn)方式、服務(wù)方式、管理模式，豐富旅游產(chǎn)品業(yè)態(tài)，促進創(chuàng)意化發(fā)展、品牌化運營、產(chǎn)業(yè)化融合，今年旅游景區(qū)接待游客人數(shù)和旅游業(yè)收入要進入全省第一方陣。適時發(fā)放政府消費券，開展促消費活動，突出抓好汽車、家電等大宗商品消費。完善農(nóng)村商貿(mào)物流體系，釋放農(nóng)村消費潛力。
    三、大力推進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。
    我市產(chǎn)業(yè)總體處于低附加值、低差異性、低端低效的發(fā)展階段，缺乏領(lǐng)跑的技術(shù)和產(chǎn)品，特別是隨著人力、原材料、資金等要素成本普遍上升，去年前*個月，我市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)營業(yè)成本同比增長*%，導(dǎo)致盈利水平持續(xù)下降。要大力實施換道領(lǐng)跑戰(zhàn)略，突出產(chǎn)業(yè)策源，推動產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化，挺起*經(jīng)濟發(fā)展的“脊梁”。
    要立起支柱。把“*”先進制造業(yè)體系作為我市工業(yè)的“四梁八柱”，以產(chǎn)業(yè)鏈鏈長和產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟會長“雙長制”為抓手，強化建鏈引鏈育鏈，加快推進*大傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)高端化、智能化、綠色化、服務(wù)化改造，抓好衛(wèi)華智能起重裝備產(chǎn)業(yè)園、中鐵隧道設(shè)備產(chǎn)業(yè)園、銀金達功能性高分子膜材料、新飛智家科技產(chǎn)業(yè)園、魯花集團年產(chǎn)*萬噸掛面等項目建設(shè)，力爭營業(yè)收入達到*億元，增長*%以上。圍繞*大戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)，抓好華蘭生物新型疫苗產(chǎn)業(yè)化、瑞誠科技核苷酸醫(yī)藥中間體、易成陽光鋰離子電池二期、芯睿電子高端壓力傳感器、北方儀表車電信息感知產(chǎn)品等重點項目建設(shè)，力爭營業(yè)收入突破*億元，增長*%以上。前瞻布局基因工程、氫能與儲能兩大未來產(chǎn)業(yè)，加快華蘭生物基因抗體藥物產(chǎn)業(yè)化、華大基因華中中心基因測序平臺、泰萊生物癌癥篩查中心、萬華生命科學(xué)產(chǎn)業(yè)園、氫能產(chǎn)業(yè)園等項目建設(shè)，力爭在基因重組蛋白藥物、氫燃料電池電堆等關(guān)鍵環(huán)節(jié)、細分領(lǐng)域搶占先機。
    推進新航集團總部搬遷，力爭企業(yè)規(guī)模突破*億元；
    推動新亞等造紙企業(yè)向高端化、低碳化轉(zhuǎn)型；
    全力助推衛(wèi)華集團、銀金達上交所上市，天力鋰能、科隆新能源深交所上市，中兵通信、花溪科技北交所上市，實現(xiàn)累計上市企業(yè)數(shù)量突破兩位數(shù)目標(biāo)。
    要培育集群。市里出臺了先進制造業(yè)集群重點產(chǎn)業(yè)鏈“雙長制”工作方案，明確有關(guān)市級領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任產(chǎn)業(yè)鏈鏈長，大家要切實發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)作用，認(rèn)真研究產(chǎn)業(yè)鏈和產(chǎn)業(yè)鏈招商。要圍繞打造裝備制造、食品制造、生物與新醫(yī)藥、輕紡等*個千億產(chǎn)業(yè)集群，通過“龍頭帶龍身”“龍身找龍頭”等模式，培育鏈主、打造矩陣，形成頭部企業(yè)帶動產(chǎn)業(yè)鏈，產(chǎn)業(yè)鏈形成產(chǎn)業(yè)集群，產(chǎn)業(yè)集群形成產(chǎn)業(yè)基地的發(fā)展格局。
    要做強載體。我市省級以上開發(fā)區(qū)規(guī)模以上工業(yè)增加值、工業(yè)投資均占全市比重*%以上，是經(jīng)濟建設(shè)的主陣地、主戰(zhàn)場、主引擎，但產(chǎn)業(yè)同質(zhì)化嚴(yán)重、集聚度不高、創(chuàng)新能力不強。要以前瞻*年眼光，高標(biāo)準(zhǔn)編制開發(fā)區(qū)發(fā)展規(guī)劃，明確功能布局和主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，做好開發(fā)區(qū)發(fā)展規(guī)劃與國土空間規(guī)劃“三條控制線”的有機銜接，確保產(chǎn)業(yè)用地占比超過*%。深化體制機制改革，突出管委會經(jīng)濟管理和投資服務(wù)職能，實行“扁平化”“大部制”管理，*月底前完成*個開發(fā)區(qū)整合掛牌，*月底前完成“三化三制”改革。
    要加快創(chuàng)新。搶抓科技部批準(zhǔn)我市作為新一批國家創(chuàng)新型城市建設(shè)單位的機遇，加強頂層設(shè)計，突出抓好創(chuàng)新資源整合、投入帶動、要素集聚、主體培育、成果轉(zhuǎn)化、生態(tài)優(yōu)化等重點工作。發(fā)揮自創(chuàng)區(qū)輻射帶動作用，探索和設(shè)計更符合*實際的創(chuàng)新政策，完善自創(chuàng)區(qū)“一區(qū)多園”發(fā)展模式，提升高新區(qū)發(fā)展能級。爭取更多國家和省級重大創(chuàng)新平臺落戶*，確保太行實驗室、電池及新能源實驗室上半年揭牌運行。新增省級中試基地*家、省級以上研發(fā)平臺*家以上。圍繞生物醫(yī)藥、裝備制造、新能源電池、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域，新組建*家省級產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟，實現(xiàn)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)全覆蓋。聚焦新一代信息技術(shù)、動力電池、生物醫(yī)藥等產(chǎn)業(yè)“卡脖子”難題，開展“揭榜掛帥”，實施重大科技專項*項以上。大力支持衛(wèi)華集團與北京大學(xué)、銀金達與清華大學(xué)、中氫動力研究院與哈爾濱工業(yè)大學(xué)、心連心與華東理工大學(xué)、新飛與西安交通大學(xué)深度合作。抓好科技成果轉(zhuǎn)化，完成各類技術(shù)合同交易額*億元。全年新增國家高新技術(shù)企業(yè)*家、科技型中小企業(yè)*家。
    四、提速發(fā)力新型城鎮(zhèn)化。
    *年，我市常住人口城鎮(zhèn)化率為*%，高于全省*個百分點，但低于全國平均水平*個百分點，既是薄弱環(huán)節(jié)，也是潛力所在。要把今年作為基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)攻堅年，以鄭新一體化為突破口、動力源、引爆點，推進中心城區(qū)“起高峰”、縣域經(jīng)濟“成高原”，帶動城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。
    加快推進鄭新一體化。加快編制國土空間總體規(guī)劃、城市南向發(fā)展規(guī)劃及各項專規(guī)，全力做好中心城區(qū)與平原示范區(qū)之間*公里區(qū)域空間謀劃布局。充分發(fā)揮平原示范區(qū)區(qū)位、環(huán)境等優(yōu)勢，推動與*市全方位對接、同城化發(fā)展，把平原示范區(qū)打造成為*都市圈同城化特別合作區(qū)。加強與*在高端裝備制造、新材料、新一代信息技術(shù)等領(lǐng)域的配套協(xié)作，規(guī)劃建設(shè)一批具有承接轉(zhuǎn)移功能的產(chǎn)業(yè)園區(qū)，加快平原科教城、中原農(nóng)谷、中部冷鏈物流港等*個重點項目建設(shè)，完成投資*億元以上。積極推進*都市圈軌道交通*段前期工作，加快建設(shè)鄭輝高速、長修高速等高速公路及鄭新快速路、龍鳳大道等干線公路，構(gòu)建高效一體的城際快速通道。
    加快*條重點區(qū)域道路建設(shè)，形成片區(qū)完整路網(wǎng)；
    提升城市慢行系統(tǒng)，每個區(qū)建設(shè)*公里以上慢行綠道，串聯(lián)公園、游園和綠地，形成點線面結(jié)合的生態(tài)格局。
    剛才，*書記結(jié)合各地資源稟賦和比較優(yōu)勢，明確了各縣（市）主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，各縣（市）要按照*書記要求，進一步發(fā)揮優(yōu)勢，突出特色，做強做大支柱產(chǎn)業(yè)，挺起縣域經(jīng)濟的“脊梁”。要深入推進縣域放權(quán)賦能改革、財稅體制改革，承接、用好賦予縣（市）的經(jīng)濟社會管理權(quán)限，激發(fā)縣域發(fā)展活力。
    大力提升城市治理水平。以全國文明城市常態(tài)化創(chuàng)建統(tǒng)領(lǐng)城市建設(shè)和治理，推進智慧交通、智慧市政、智慧城管建設(shè)，提高城市精細化管理水平和市民文明素質(zhì)。堅持居民自治原則，建立健全社區(qū)黨組織、居民委員會、業(yè)主委員會、物業(yè)服務(wù)公司“四方協(xié)調(diào)”機制，實現(xiàn)居民小區(qū)業(yè)主委員會全覆蓋、物業(yè)管理服務(wù)全覆蓋。要深刻總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，完善城市生命通道系統(tǒng)和無障礙系統(tǒng)，強化重要設(shè)施、重點部位、重點場所安全防控，全面提高防御災(zāi)害和抵御風(fēng)險能力。
    五、全面推進鄉(xiāng)村振興。
    習(xí)近平總書記在今年中央農(nóng)村工作會議上強調(diào)，應(yīng)對各種風(fēng)險挑戰(zhàn)，必須著眼國家戰(zhàn)略需要，穩(wěn)住農(nóng)業(yè)基本盤、做好“三農(nóng)”工作，措施要硬，執(zhí)行力要強，確保穩(wěn)產(chǎn)保供，確保農(nóng)業(yè)農(nóng)村穩(wěn)定發(fā)展。我們要認(rèn)真貫徹中央農(nóng)村工作會議和《中共中央國務(wù)院關(guān)于做好*年全面推進鄉(xiāng)村振興重點工作的意見》精神，以全面實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為抓手，加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化步伐，全力穩(wěn)住三農(nóng)“壓艙石”。
    堅持規(guī)劃引領(lǐng)。按照“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕”的總要求，結(jié)合國家、省鄉(xiāng)村振興和農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化規(guī)劃，立足*實際，高質(zhì)量編制好我市“十四五”相關(guān)規(guī)劃，明確鄉(xiāng)村振興各項任務(wù)優(yōu)先序。要通盤考慮村莊土地利用、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、居民點布局、生態(tài)保護和歷史文化傳承等要素，編制完成縣域村莊分類和布局規(guī)劃，做到發(fā)展有遵循、建設(shè)有抓手。
    做好農(nóng)資產(chǎn)品保供穩(wěn)價，落實種糧補貼政策，保護農(nóng)民種糧積極性，確保今年糧食產(chǎn)能穩(wěn)定在*億斤以上。堅持“藏糧于技”，加快“中原農(nóng)谷”建設(shè)，以國家農(nóng)高區(qū)創(chuàng)建為引領(lǐng)，以國家生物育種產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心為龍頭，抓好*農(nóng)業(yè)大學(xué)國家小麥工程技術(shù)研究中心、中農(nóng)發(fā)種業(yè)集團國家級小麥繁種基地等項目建設(shè)，緊密對接神農(nóng)種業(yè)實驗室、中國農(nóng)科院*果樹研究所等研發(fā)機構(gòu)和秋樂種業(yè)、登海先鋒等種業(yè)龍頭企業(yè)，引進種業(yè)龍頭企業(yè)及科研院所*家以上。全市建成良種繁育基地*萬畝，種業(yè)產(chǎn)值增長*%左右。
    提升產(chǎn)業(yè)質(zhì)效。培育以農(nóng)業(yè)為起點的全產(chǎn)業(yè)鏈，促進農(nóng)業(yè)與工業(yè)、服務(wù)業(yè)深度融合。圍繞“糧頭食尾”“農(nóng)頭工尾”，做大做強*第一麥、原陽大米等品牌，做優(yōu)花生、蔬菜、林果、食用菌、中藥材及生豬等特色產(chǎn)業(yè)，培育壯大冷鏈?zhǔn)称?、特色功能食品等產(chǎn)業(yè)，新增省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園*個、省級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)*家，新增“三品一標(biāo)”認(rèn)證產(chǎn)品*個以上。探索“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”等新模式，發(fā)展為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務(wù)的耕作、灌溉、植保等社會化服務(wù)市場主體。探索“農(nóng)業(yè)+文旅”“鄉(xiāng)村+康養(yǎng)”等新型業(yè)態(tài)，因地制宜發(fā)展農(nóng)村電商，增強鄉(xiāng)村發(fā)展動能。
    加快鄉(xiāng)村建設(shè)。深入實施鄉(xiāng)村建設(shè)行動，推動基礎(chǔ)和公共服務(wù)設(shè)施向農(nóng)村延伸，全域開展“四好農(nóng)村路”創(chuàng)建，新建改建農(nóng)村公路*公里。抓好農(nóng)村人居環(huán)境整治，推進“清臟、治亂、增綠、點亮、美化、管護”六大行動，創(chuàng)建省級“千萬工程”示范村*個，完成改廁*萬戶。完善人才服務(wù)鄉(xiāng)村激勵機制，培育新型職業(yè)農(nóng)民，引導(dǎo)各類人才投身鄉(xiāng)村振興。
    鞏固脫貧攻堅成果。健全防止返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶機制，對易返貧致貧人口及時發(fā)現(xiàn)、及早干預(yù)，加強產(chǎn)業(yè)和就業(yè)幫扶，扎實開展“萬企興萬村”行動，推動脫貧人口穩(wěn)崗就業(yè)，守住不發(fā)生規(guī)模性返貧致貧的底線。
    六、打好營商環(huán)境翻身仗。
    我市營商環(huán)境排名已跌落至全省第*位，與我市發(fā)展地位和發(fā)展目標(biāo)極不相稱。要把優(yōu)化營商環(huán)境作為發(fā)展的重大任務(wù)和戰(zhàn)略性基礎(chǔ)工程來抓，把服務(wù)項目建設(shè)和企業(yè)發(fā)展成效作為重要衡量標(biāo)準(zhǔn)，著力打造一流的市場化法治化國際化營商環(huán)境。
    要實行清單化管理。市委成立了由黨政主要負責(zé)同志任雙組長的優(yōu)化營商環(huán)境工作委員會，建立了*工作專班機制，明確了由市級領(lǐng)導(dǎo)牽頭的*個方面整改提升任務(wù)清單。要堅持目標(biāo)導(dǎo)向、問題導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向，落實市級領(lǐng)導(dǎo)分包、三級調(diào)度和定期報告制度，每月對各單位工作開展情況、交辦任務(wù)和問題整改等進行督導(dǎo)考核，確保營商環(huán)境評價排名在全省“進五爭四”。
    要實施數(shù)字化監(jiān)管。完善提升大數(shù)據(jù)綜合服務(wù)監(jiān)管體系，加快全市政務(wù)數(shù)據(jù)“聚、存、通、管、用”，推進“一網(wǎng)通辦”“一網(wǎng)統(tǒng)管”，推動制度標(biāo)準(zhǔn)重構(gòu)、服務(wù)流程再造，對營商環(huán)境指標(biāo)數(shù)據(jù)進行實時動態(tài)監(jiān)測，變“年考”為“季考”“月考”“?？肌保涌煺?dāng)?shù)治化轉(zhuǎn)型。
    要堅持系統(tǒng)化推進。深入實施政務(wù)服務(wù)、市場開放等五大環(huán)境提升工程，開展“新官不理舊賬”、萬人助萬企等八大集中攻堅行動，落實全省一件事一次辦、有訴即辦、交房即交證等要求，抓好打擊惡意逃廢債務(wù)、依法依規(guī)兌現(xiàn)承諾、電信網(wǎng)絡(luò)詐騙等專項行動，系統(tǒng)推進重點事項，帶動整體環(huán)境提升。
    七、守牢風(fēng)險防控最底線。
    統(tǒng)籌發(fā)展與安全，突出前置防線、前瞻治理、前端控制、前期處置，做到見微知著、抓早抓小、精準(zhǔn)拆彈，搞好各領(lǐng)域風(fēng)險隱患排查化解，全力營造國泰民安的社會環(huán)境。
    抓好疫情防控。推動指揮體系扁平化建設(shè)，落實落細常態(tài)化疫情防控措施，推進人、物、環(huán)境同防，落實四方責(zé)任，綜合運用大數(shù)據(jù)等信息化手段，確保一旦出現(xiàn)疫情燃點，*個小時內(nèi)實現(xiàn)指揮體系平戰(zhàn)急轉(zhuǎn)，在最短時間內(nèi)澄清風(fēng)險底數(shù)，圈住傳染源頭，封死傳播渠道，努力在長周期內(nèi)不發(fā)生疫情，為實現(xiàn)全年發(fā)展目標(biāo)營造良好環(huán)境，以實際行動守護好政治“護城河”。
    完善大學(xué)生留新就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策，促進高校畢業(yè)生、退役軍人等群體多渠道就業(yè)，城鎮(zhèn)新增就業(yè)*萬人。鞏固提升義務(wù)教育基本均衡發(fā)展成果，新建中小學(xué)*所，增加學(xué)位*萬個。新建改建幼兒園*所，增加學(xué)位*個。建成市級智慧養(yǎng)老服務(wù)平臺，實現(xiàn)街道社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施全覆蓋，鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院全部完成提升改造，構(gòu)建*分鐘居家養(yǎng)老服務(wù)圈。全面實施全民參保計劃，擴大社會保險覆蓋面。適當(dāng)提高退休人員基本養(yǎng)老金、城鄉(xiāng)低保、特困人員供養(yǎng)、孤兒養(yǎng)育保障標(biāo)準(zhǔn)。擴大醫(yī)院門診費用異地就醫(yī)直接結(jié)算范圍。加快市級公立“四所醫(yī)院”和縣級公立“三所醫(yī)院”建設(shè)。推進優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源下延擴容，做實緊密型縣域醫(yī)共體，提升基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平。加大保障性住房供給，大力培育長租房市場，有序推進商改租、工改租，解決新市民、青年人等群體住房問題。加強食品藥品安全監(jiān)管，保障群眾“舌尖上的安全”。堅持緊日子保基本、調(diào)結(jié)構(gòu)保戰(zhàn)略，政府機關(guān)帶頭做到運轉(zhuǎn)經(jīng)費支出零增長，把更多資金用于重大戰(zhàn)略、重點任務(wù)落實。
    推進污染防治。加強工業(yè)企業(yè)排放、揮發(fā)性有機物、揚塵、機動車排放等精準(zhǔn)治理，著力減少重污染天數(shù)，確保大氣環(huán)境質(zhì)量退出全國后*名。嚴(yán)格落實河（湖）長制，加強水污染綜合治理，建成投運*縣綜合污水處理廠，完成輝縣、*、原陽、衛(wèi)輝*座污水處理廠提標(biāo)改造，確保國省控考核斷面達標(biāo)。加強土壤污染防治，推進綠色礦山建設(shè)，高標(biāo)準(zhǔn)完成北部剩余*畝礦山修復(fù)治理。提高環(huán)衛(wèi)保障能力，完成醫(yī)療廢棄物處置中心遷建擴能，啟動*市生活垃圾焚燒發(fā)電二期等項目建設(shè)，健全餐廚垃圾收集運輸處置體系。
    防范化解風(fēng)險。分類處置、分批攻堅，積極穩(wěn)妥化解問題樓盤，加快解決“回遷難”“辦證難”等歷史遺留問題。持續(xù)抓好農(nóng)信社不良貸款集中清收、重點企業(yè)風(fēng)險化解、非法集資案件處置。企業(yè)債務(wù)風(fēng)險要壓實企業(yè)自救主體責(zé)任，通過瘦身健體、引進戰(zhàn)略投資、債務(wù)置換等方式恢復(fù)盈利能力，實現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級。嚴(yán)防地方政府債務(wù)風(fēng)險。推進安全生產(chǎn)專項整治三年行動鞏固提升，加強隱患排查治理，推進本質(zhì)安全型企業(yè)創(chuàng)建，確保安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。扎實開展十大行業(yè)平安創(chuàng)建和黃河灘區(qū)綜合治理，條塊結(jié)合、以點帶面推進“三零”平安村（社區(qū)）、企事業(yè)單位創(chuàng)建工作。優(yōu)化“綜治中心+網(wǎng)絡(luò)化+信息化”治理模式，推進“雪亮工程”全覆蓋和“全科網(wǎng)格”改革，構(gòu)建治安防控新格局。堅持控新治舊，深化訴源治理，健全完善矛盾糾紛多元化解機制，全面排查、妥善解決退役涉訪、涉眾金融等重點領(lǐng)域、重點群體矛盾糾紛。加強應(yīng)急指揮體系和處置能力建設(shè)，提高應(yīng)對自然災(zāi)害、突發(fā)公共事件能力水平。常態(tài)化開展掃黑除惡斗爭，確保社會大局穩(wěn)定。
    要全面把握加強黨對經(jīng)濟工作全面領(lǐng)導(dǎo)的新要求，進一步加快政府職能轉(zhuǎn)變，進一步轉(zhuǎn)變觀念、轉(zhuǎn)變職能、轉(zhuǎn)變作風(fēng)，全面實現(xiàn)由傳統(tǒng)政務(wù)部門向經(jīng)濟發(fā)展部門的轉(zhuǎn)型升級、從審批管理部門向價值創(chuàng)造部門的轉(zhuǎn)型升級、從資源管控部門向動能轉(zhuǎn)換部門的轉(zhuǎn)型升級、從行業(yè)主管部門向民生保障部門的轉(zhuǎn)型升級，各項工作都要拉高標(biāo)桿、提高標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)定標(biāo)志，做到躬身入局、挺膺負責(zé)，每項工作在全市要有品牌、在全省要有地位、在全國要有影響，奮力向“進五爭四”目標(biāo)邁進，以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開!
    市委書記在市政府第一次全體會議上的講話篇十七
    同志們：
    剛剛勝利閉幕的市十四屆人大一次會議，選舉產(chǎn)生了市十四屆人大常委會組成人員，選舉我為常委會主任，立勇、洪春、何艷、樹華、丁雨同志為副主任，袁堃同志為秘書長，這是組織、各位代表和全市人民對我們的信任和重托。我們一定要恪盡職守，扎實工作，不辜負黨和人民的期望。
    從現(xiàn)在起，新一屆市人大常委會就開始依法履職了。常委會主任會議成員要在以習(xí)近平同志為核心的黨中央領(lǐng)導(dǎo)下，按照省委、市委的要求，立足新起點，樹立新目標(biāo)，展示新作為，在常委會組成人員中立標(biāo)桿、作表率。我提五點要求，與大家共勉。
    要牢固樹立“四個意識”，在思想上政治上行動上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。要堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國有機統(tǒng)一，善于使市委的主張通過法定程序成為國家意志，確保人大工作沿著正確的政治方向前進。
    要加強理論學(xué)習(xí)，深入學(xué)習(xí)憲法和地方組織法、立法法、監(jiān)督法、代表法等法律，主動適應(yīng)新崗位，盡快進入新角色，提高依法履職的能力和水平。要圍繞武漢發(fā)展大局，深入開展調(diào)查研究，積極為市委出主意、建真言、獻良策。
    要認(rèn)真貫徹民主集中制原則，既充分發(fā)揚民主，又嚴(yán)格依法辦事。要依法行使立法、監(jiān)督、決定、任免等各項職權(quán)，積極推動市第十三次黨代會決策部署和市十四屆人大一次會議各項決議的貫徹落實。
    要自覺維護班子團結(jié)，做到思想上求共識，工作上求共同，感情上求共融，時時處處以黨的事業(yè)和人民的利益為重，維護風(fēng)清氣正的政治生態(tài)，把市人大常委會領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成為忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)?shù)膱詮婎I(lǐng)導(dǎo)集體。
    要嚴(yán)格遵守黨章黨紀(jì)黨規(guī)，加強黨性鍛煉和政德修養(yǎng)，模范遵守廉潔自律準(zhǔn)則，自覺接受人大代表和人民群眾的監(jiān)督，在依法用權(quán)、正確用權(quán)、干凈用權(quán)中保持清正廉潔。
    上述五個方面，作為市人大常委會主任，我首先要帶頭遵守執(zhí)行，請在座的各位同志對我加強監(jiān)督。
    由于我的職務(wù)關(guān)系，常委會工作更多依靠各位副主任、秘書長，日常工作由立勇同志全面負責(zé)，請大家積極支持立勇同志的工作。根據(jù)主任會議成員分工和常委會近期工作安排，請各位副主任盡快到位，進入角色，認(rèn)真組織分管和聯(lián)系的部門開展工作。因為換屆，今年的市人代會較以往晚開了一個多月，我們要抓緊時間，只爭朝夕，盡快謀劃、通過市人大常委會2017年工作要點。各專門（工作）委員會和機關(guān)各部門要認(rèn)真對標(biāo)市黨代會、市人代會精神，結(jié)合人大工作實際，按照“圍繞中心、服務(wù)大局、突出重點、關(guān)注民生、注重實效”的原則，高起點、高標(biāo)準(zhǔn)地謀劃好全年的工作目標(biāo)、工作項目和推進措施，確保常委會各項工作落地見效。
    今后，市委將堅持總攬全局、協(xié)調(diào)各方，從思想上政治上組織上加強和改善對人大工作的領(lǐng)導(dǎo)，高度重視人大工作，關(guān)心關(guān)愛人大干部，積極改善人大的工作條件，大力支持市人大及其常委會依法行使各項職權(quán)，同心協(xié)力開創(chuàng)武漢發(fā)展的新局面。