總結(jié)是對過去的梳理，對未來的規(guī)劃。通過總結(jié)，我們可以看到工作中的亮點和不足之處。如果想要更好地掌握這個領(lǐng)域的知識，可以參考以下給出的一些書籍。
    優(yōu)化營商環(huán)境座談會發(fā)言材料篇一
    對標上海、深圳等先進城市，以市場評價為第一評價、企業(yè)感受為第一感受，以環(huán)節(jié)最少、辦事最快、收費最低為目標，持續(xù)推進“五減五通”。凡是標桿城市沒有的收費、環(huán)節(jié)和事項，一律取消。
    相比xxxx年，辦理事項平均時限由x.x天減少到x.x天，辦理環(huán)節(jié)由x.x個減少到x.x個，企業(yè)設(shè)立登記時間由x個工作日壓縮到x.x個工作日。深入推進“一網(wǎng)通辦”，電子證照歸集率達xx%，政務服務事項網(wǎng)上辦、一次辦達xx%，實現(xiàn)“一事聯(lián)辦”“全市通辦”“一張身份證辦成事”。
    牢固樹立“服務至上”理念，對企業(yè)“只說yes不說no”，全力當好“店小二”。堅持把企業(yè)服務放在離市場最近的地方，把民生服務擺在離百姓最近的地方，推進社區(qū)事務受理中心、便民服務代辦站全覆蓋，確保各類服務事項即到即辦、接訴即辦。
    堅持刀刃向內(nèi)抓改革。以壯士斷腕的勇氣，拆藩籬、破壁壘。制定實施新型工業(yè)用地政策，開展“標準地”出讓，推行“拿地即開工”“建成即投用”。著力破解企業(yè)融資難，創(chuàng)新x分鐘申貸、x質(zhì)押擔保、x秒鐘放款的“xxx”貸款模式，為企業(yè)減稅降費xxx億元、提供貸款xxxx億元。
    把法治作為最好的營商環(huán)境來抓，推動辦事由“講關(guān)系”向“講法治”轉(zhuǎn)變。實行包容審慎監(jiān)管，依法穩(wěn)妥辦理涉企案件，制定實施涉企“不予處罰、減輕處罰、從輕處罰”三張清單，避免企業(yè)因小過失而貽誤大發(fā)展。深化誠信建設(shè)，政府帶頭踐信守諾，嚴格失信懲戒。維護市場公平，消除“隱形門檻”。
    持續(xù)優(yōu)化的營商環(huán)境，有效對沖了疫情影響。xxxx年x月至xx月，xx全市招商引資實際到位資金xxxx億元、增長x.x%，市場主體達到xxx萬戶、增長x.x%。
    打造“工建改革”升級版。
    深化工程建設(shè)項目審批制度改革，加快推進工程建設(shè)項目全流程在線審批，是優(yōu)化營商環(huán)境的重要方面。
    xxxx年，全省共有xxxxx個項目實現(xiàn)網(wǎng)上審批，網(wǎng)上審批覆蓋率全國第一，審批信息實時共享率全國第三。
    今年，全省住建部門將積極落實優(yōu)化營商環(huán)境的一系列舉措，打造“工建改革”升級版。計劃在全省推廣xx、xx先進做法，各市州工程項目審批在年內(nèi)實現(xiàn)“xx、xx、xx”目標，即對改革范圍內(nèi)的政府投資項目，從申報立項到竣工驗收，審批時間壓縮至xx個工作日以內(nèi)；一般社會投資項目，審批時間壓縮至xx個工作日以內(nèi)；帶方案出讓用地的社會投資項目及小型社會投資項目，審批時間壓縮至xx個工作日以內(nèi)。
    開展“主題式”“情景式”審批，加強項目精細化和差別化管理，將社會投資帶方案出讓土地類工程建設(shè)項目、社會投資中小型工程建設(shè)項目、政府投資市政類（非獨立占地）線性項目、改造類（規(guī)劃條件不變）工程建設(shè)項目、一般工業(yè)類投資建設(shè)項目等x類工程項目的審批時間分別壓縮至xx、xx、xx、xx、xx個工作日。
    省住建部門還將縮小施工圖審查、施工許可范圍，新建單體建筑面積不大于xxxx平方米、建筑高度不超過xx米等低風險建設(shè)工程取消施工圖審查，工程投資額在xxx萬元或者建筑面積在xxx平方米以下的房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程，可以不申請辦理施工許可證，并推行“清單制+告知承諾制”審批，在確保安全前提下，對一般社會投資的工業(yè)類項目、小型低風險項目推行“承諾即可開工”。
    深化一網(wǎng)通辦，推進省市間、部門間信息系統(tǒng)的互聯(lián)互通，實現(xiàn)全省工程審批線上統(tǒng)一入口申報、信息一次填報、材料一次上傳、評審意見等過程信息和審批結(jié)果實時共享，推進行政審批、備案、評估評審、中介服務、市政公用服務等事項全部線上辦理。
    加快構(gòu)建“四路齊發(fā)”多式聯(lián)運物流大通道道。
    xxxx年，xx海關(guān)制定“優(yōu)環(huán)境、推兩穩(wěn)”xx條支持措施，優(yōu)化口岸營商環(huán)境工作取得明顯成效。
    xxxx年，xx海關(guān)將奮力建設(shè)中部領(lǐng)先、國內(nèi)一流的口岸營商環(huán)境。
    著力完善網(wǎng)絡(luò)、拓展功能，加快構(gòu)建水鐵空郵“四路齊發(fā)”多式聯(lián)運物流大通道建設(shè)。
    建好口岸。助推xx等口岸納入國家口岸發(fā)展“十四五”規(guī)劃，指導xx港等口岸擴大開放。
    建好平臺。推動口岸與自貿(mào)區(qū)、綜保區(qū)、跨境電商綜試區(qū)等平臺聯(lián)動發(fā)展；依托長江黃金水道、中歐班列、航空口岸完善多式聯(lián)運體系，融入“一帶一路”網(wǎng)絡(luò)；創(chuàng)新推動進境肉類、冰鮮水產(chǎn)品、水果、糧食、汽車等口岸“五合一”集約化管理。
    建好樞紐。支持xx機場新增國際貨運航線，創(chuàng)新順豐機場“快件智能分揀”模式，助力打造空港客貨運輸“雙樞紐”。
    全面激發(fā)市場主體外貿(mào)活力。
    加快推動中部外貿(mào)大市場建設(shè)，培育壯大龍頭企業(yè)。對“光芯屏端網(wǎng)”等戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)和重點企業(yè)實施“一企一策”，鼓勵實施全球發(fā)展戰(zhàn)略，指導企業(yè)更好“引進來”“走出去”。
    打造“出口優(yōu)勢食品農(nóng)產(chǎn)品競爭力提升工程”，實施“一品一策”，支持香菇、茶葉等出口和設(shè)立海外倉。
    支持xx等跨境電商以及xx市場采購發(fā)展，實施“一地一策”，推動跨境電商“線下自提”等新模式，探索“保稅備貨+郵快件”市場采購通關(guān)新模式，培育壯大新的外貿(mào)增長點。
    深化改革創(chuàng)新，增強服務功能。完善“企呼關(guān)應”機制，提供多種通關(guān)模式“菜單”，方便企業(yè)按意愿自主“點菜”；拓展國際貿(mào)易“單一窗口”服務功能，鞏固壓縮整體通關(guān)時間成效；全面落實口岸減稅降費措施，規(guī)范和降低進出口環(huán)節(jié)合規(guī)成本，為外貿(mào)企業(yè)減負松綁。
    堅決糾正選擇性執(zhí)法趨利性執(zhí)法。
    xxxx年，省委政法委全會審議通過《全省政法機關(guān)依法履行職能營造法治化營商環(huán)境的意見》，提出xx條具體措施；印發(fā)《關(guān)于扎實推進全省政法機關(guān)優(yōu)化法治化營商環(huán)境工作的通知》，明確建立聯(lián)席會議制度、開展突出問題整治等六大措施。
    省法院出臺“執(zhí)行合同”xx項措施、“辦理破產(chǎn)”x項措施，在涉企案件辦理各個環(huán)節(jié)嵌入經(jīng)濟影響評估制度。
    省檢察院出臺服務創(chuàng)新發(fā)展“九條意見”“新鄂檢十條”、服務保障復工復產(chǎn)“十條意見”。
    省公安廳出臺加快推進政務服務“一網(wǎng)通辦”，進一步加強特種行業(yè)、行業(yè)場所“放管服”改革的意見。
    省司法廳提請省人大出臺《xx省優(yōu)化營商環(huán)境辦法》，印發(fā)《關(guān)于全面保護中小投資者權(quán)益的實施方案》《關(guān)于優(yōu)化營商環(huán)境的實施方案》。
    全省政法機關(guān)依法從嚴從快打擊危害營商環(huán)境的各類犯罪，落實“少捕”“少押”“慎訴”司法理念，最大限度避免給企業(yè)經(jīng)營帶來負面影響。
    下一步，全省政法機關(guān)將深入推進法治化營商環(huán)境建設(shè)，努力使法治成為xx發(fā)展核心競爭力的重要標志——暢通舉報投訴渠道。對涉企執(zhí)法司法案件舉報投訴做到“有訴必問”“首問必辦”“一事一督辦”。
    持續(xù)開展涉企執(zhí)法司法問題專項整治。堅決糾正選擇性執(zhí)法、趨利性執(zhí)法。制定涉企案件評查標準，對涉企案件開展常態(tài)化評查，及時整改糾錯。對涉嫌違法違紀違規(guī)的堅決依法依紀嚴肅處理。
    每季度開展一次優(yōu)化法治化營商環(huán)境情況自查，年度落實情況將納入法治績效考核。將優(yōu)化法治化營商環(huán)境工作納入政法隊伍教育整頓活動和政治督查、紀律作風巡查范圍。
    主動接受社會監(jiān)督。開展法治化營商環(huán)境狀況年度第三方測評，把“表決器”交給市場主體和人民群眾。抓好正反兩方面典型，全方位做好法治化營商環(huán)境宣傳。
    對標國內(nèi)最好水平謀定快動。
    xxxx年，全省市場監(jiān)管部門全面落實企業(yè)開辦“xxx”（一表申請、一窗出件，一日辦結(jié)，零費用）標準，企業(yè)開辦時間壓縮到x個工作日內(nèi)，全年免費贈送企業(yè)印章萬套。大力推行無人審批智慧辦，部分地方企業(yè)、個體工商戶設(shè)立登記最快五六秒鐘辦完。提升企業(yè)注銷便利度，材料精簡xx%，時間壓縮xx%，簡易注銷公告時間由xx天壓縮到xx天。全省全年新登記市場主體xx.x萬戶，年底達萬戶，增長%。
    全國第x個在全省范圍推行“證照分離”改革全覆蓋，xxx項涉企許可事項全部納入改革范圍，已辦理萬件，惠及企業(yè)xx.x萬戶。
    全國第x個完成全省電子印章系統(tǒng)開發(fā)建設(shè)，電子營業(yè)執(zhí)照適用范圍進一步拓展。
    開展專項涉企收費檢查，檢查單位xxxx家，查處案件xxx件。全省市場監(jiān)管檢驗檢測機構(gòu)減免企業(yè)費用億元。
    在鞏固已有成果基礎(chǔ)上，著力打造營商環(huán)境“升級版”。
    提高站位抓落實。一項一項對標國內(nèi)最好水平謀定后動、謀定快動。
    完善機制抓落實。加強工作。
    總結(jié)。
    排名通報督辦，及時推廣好的經(jīng)驗，通報負面典型，把工作完成情況與評先晉級培訓提拔任免緊密掛鉤。
    創(chuàng)新服務抓落實。以問題為導向，常態(tài)化多渠道聽取市場主體意見建議和要求，有呼即應，在市場主體全生命周期服務上下功夫。
    培育文化抓落實。在全省市場監(jiān)管系統(tǒng)牢固樹立“我就是營商環(huán)境”理念，不斷增強市場監(jiān)管工作人員責任感、使命感。
    推行“一企一策”個性化輔導。
    xxxx年x月至xx月，全省新增減稅降費億元，實現(xiàn)進一步提升納稅便利度的“xxx服務”目標，即：納稅人年納稅次數(shù)平均不超過x次，企業(yè)年平均辦稅時間再壓縮xx%，出口退稅平均辦理時間不超過x個工作日。
    疫情期間，全省稅務系統(tǒng)大力推行“非接觸”辦稅繳費，推出x大類xx項xx條“春風行動”創(chuàng)新舉措；發(fā)揮稅收大數(shù)據(jù)優(yōu)勢，精準助力復工復產(chǎn)，共促成企業(yè)合作項目xxxx個，成交金額xxx億元；深化“銀稅互動”，xxxx年x月至xx月共發(fā)放信用貸款億元，同比增長%，助力化解中小微企業(yè)融資難題。
    新的一年，全省稅務系統(tǒng)要以“自我革命”的勇氣，全面促進管理升級、流程再造、服務提速；要以“守正創(chuàng)新”的情懷，對標先進地區(qū)的經(jīng)驗做法，努力打造效率最高、流程最簡、執(zhí)法最優(yōu)、納稅人獲得感最強的樣板。
    對于各項減稅降費政策，我省稅務系統(tǒng)將建立應享受企業(yè)“紅利清冊”，推行“一企一策”個性化輔導，不折不扣落實到位，還將聚焦市場主體需求，開展政策進企、優(yōu)惠助企、減負惠企、服務暖企、創(chuàng)新強企“五項行動”，盡職盡責為市場主體排憂解難。
    營商環(huán)境沒有最好，只有更好。全省稅務系統(tǒng)將堅決打擊破壞市場秩序和營商環(huán)境的涉稅違法犯罪活動，讓企業(yè)家有信心投資、有恒心經(jīng)營、有決心發(fā)展。
    同志們：
    今天會議的主要任務是，深入貫徹落實黨中央、國務院和省委、省政府關(guān)于優(yōu)化營商環(huán)境的工作部署，分析當前我市營商環(huán)境面臨的嚴峻形勢，安排部署下一步工作，動員全市上下統(tǒng)一思想，認清形勢，直面問題，全力整改，知恥后勇，主動作為，以營商環(huán)境的優(yōu)化提升推動x經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展。
    剛才，市商務局等八個單位作了表態(tài)發(fā)言，作出了莊嚴承諾，說到就要做到，說好更要干好。x書記站在政治和大局的高度，講了四個方面意見：一是務必知恥而后勇，打一場優(yōu)化營商環(huán)境的翻身仗；二是用心務實優(yōu)服務，全面提升企業(yè)獲得感滿意度；三是以作風建設(shè)開路，進一步增強執(zhí)行力創(chuàng)新力；四是明責強責樹導向，為優(yōu)化營商環(huán)境提供堅強保障。大家要認真學習領(lǐng)會，抓好貫徹落實。下面，就貫徹落實好今天會議精神和x書記重要講話精神，我再強調(diào)三點。
    一、認清形勢，清醒憂患營商環(huán)境就是生產(chǎn)力，事關(guān)發(fā)展、事關(guān)全局、事關(guān)長遠，優(yōu)化營商環(huán)境就是解放生產(chǎn)力、提升競爭力。正如習近平總書記所講：“投資環(huán)境就像空氣，空氣清新才能吸引更多外資”。黨的十八大以來，黨中央、國務院和省委、省政府高度重視營商環(huán)境建設(shè)，圍繞市場主體需求，聚焦政府職能轉(zhuǎn)變，對標國際先進水平，持續(xù)深化“放管服”改革，極大激發(fā)了市場主體活力，極大改善了投資和市場環(huán)境。
    近年來，我市深入貫徹黨中央、國務院和省委、省政府關(guān)于優(yōu)化營商環(huán)境的各項決策部署，聚焦企業(yè)群眾反映突出的“堵點”“痛點”“難點”問題，強力推進“放管服”改革，多措并舉補短板、抓整改、促提升，積極營建公開、透明、可預期的營商環(huán)境，在壓縮審批時間、提升服務效能等方面取得了明顯成效，營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。
    但是，我們更要清醒地認識到，營商環(huán)境事關(guān)經(jīng)濟社會發(fā)展大局、事關(guān)城市競爭力，區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的激烈競爭越來越多地體現(xiàn)在營商環(huán)境的競爭上，而我市的營商環(huán)境與先進地市還有較大差距，公開透明、公平公正、群眾滿意度還不夠，特別是在“放管服”改革、公共資源交易、采購招標、中介評估等領(lǐng)域還存在較大問題。2020年度全省營商環(huán)境評價中，參評的25項一級指標中，我市14項位于第三方陣，綜合評價倒數(shù)第一。今年以來，我們痛定思痛，采取了一系列措施，努力扭轉(zhuǎn)被動局面。但是，從今年2次營商環(huán)境評價結(jié)果來看，我市在辦理建筑許可、獲得用水、獲得用電、獲得信貸、執(zhí)行合同和勞動力市場監(jiān)管等方面還存在許多突出問題，特別是，我市政務失信問題目前在全國地級市最為嚴重，商務誠信狀況堪憂，全市不良貸款率仍居高不下。
    這些影響營商環(huán)境的突出問題，有客觀原因，但主要是主觀原因，根源在各級干部的作風、能力、素質(zhì)、態(tài)度、方法上，尤其與各級各部門主要領(lǐng)導履職不夠、重視不夠、研究不夠、落實不夠有直接關(guān)系。對此，必須引起高度重視，出狠招、下猛藥，徹底整治問題，全面優(yōu)化環(huán)境，否則，我們?nèi)噪y擺脫落后局面，加快發(fā)展就無從談起，也無法向省委、省政府和全市人民交代。優(yōu)化營商環(huán)境如逆水行舟，不進則退，慢進也是退。各級各部門要切實站在增強“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”的高度，充分認識我市優(yōu)化營商環(huán)境面臨的嚴峻形勢，牢固樹立“不抓營商環(huán)境就是失職、抓不好營商環(huán)境就是不稱職”的觀念，把優(yōu)化提升營商環(huán)境作為經(jīng)濟社會發(fā)展的生命線，痛定思痛、痛下決心，常抓不懈、久久為功，推動營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化、不斷向好。
    二、突出重點，統(tǒng)籌推進優(yōu)化營商環(huán)境，就是要打通“堵點”、破解“痛點”、攻克“難點”，必須瞄準重點發(fā)力方向，拿出刀刃向內(nèi)、自我革命的決心和勇氣，以核心環(huán)節(jié)突破帶動整體水平提升。重點是對標“一個體系（國家、省營商環(huán)境評價指標體系）”，優(yōu)化“三個環(huán)境（法治環(huán)境、政務環(huán)境、市場環(huán)境）”。
    （一）對標“一個體系”抓提升。要對標國家、省營商環(huán)境評價指標體系，結(jié)合近日印發(fā)的《×省營商環(huán)境優(yōu)化提升行動方案（2020版）》和今天會議印發(fā)的《×市營商環(huán)境問題整改建議清單》，以企業(yè)群眾的獲得感和滿意度為檢驗標準，以“放管服”改革為主要抓手，大力開展營商環(huán)境核心指標優(yōu)化攻堅，著力提升制度供給、服務供給、要素供給能力，提振市場信心、激發(fā)市場活力、穩(wěn)定市場預期，推動經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展。特別要注意的是，全省2020年度營商環(huán)境評價即將開始，各級各部門要堅持目標導向、問題導向、結(jié)果導向，抓住有限時間，補短板、強弱項，加強協(xié)調(diào)，精準對接，確保2020年度全市營商環(huán)境評價進入全省第二方陣以上，2021年度全市營商環(huán)境評價進入全省先進行列。
    （二）持續(xù)優(yōu)化公平正義的法治環(huán)境。堅持依法行政、依法辦事，全面落實《優(yōu)化營商環(huán)境條例》和《×省優(yōu)化營商環(huán)境條例》，依法規(guī)范和維護市場秩序，著力營造公平競爭的投資環(huán)境。提高合同案件審判執(zhí)行質(zhì)效，降低解決商業(yè)糾紛成本，縮短破產(chǎn)案件辦理時間，明年年底前解決商業(yè)糾紛平均用時壓縮至220天以內(nèi)，破產(chǎn)案件審理用時同比壓縮30%。健全“雙隨機、一公開”監(jiān)管常態(tài)化機制，既要嚴格執(zhí)法、違法必究，又要嚴肅查處向企業(yè)亂攤派、亂伸手行為，堅決防止任性執(zhí)法、任性管理。明年年底前“雙隨機、一公開”監(jiān)管覆蓋面要達到91%。大力推進守信聯(lián)合激勵和失信聯(lián)合懲戒，加快推進社會信用體系建設(shè)，依法依規(guī)運用信用激勵和約束手段，構(gòu)建政府、社會共同參與的跨地區(qū)、跨部門、跨領(lǐng)域的守信聯(lián)合激勵和失信聯(lián)合懲戒機制，促進市場主體依法誠信經(jīng)營，維護市場正常秩序，營造誠信社會環(huán)境。
    （三）持續(xù)優(yōu)化便利高效的政務環(huán)境。緊盯政務服務中的短板弱項，持續(xù)深化“放管服”改革，加快推進政府職能轉(zhuǎn)變，全面提升行政審批質(zhì)效，真正為市場松綁、為企業(yè)減負。打造“親”“清”政商關(guān)系，牢固樹立企業(yè)至上理念，強化服務意識，真心實意支持企業(yè)發(fā)展。推進政務服務事項標準化，優(yōu)化再造政務服務流程，創(chuàng)新“一證通辦”“一件事”集成服務、場景引導服務等便民利企服務方式，提升政務服務和數(shù)據(jù)共享服務能力。優(yōu)化企業(yè)開辦“一網(wǎng)通辦”服務，壓縮企業(yè)開辦環(huán)節(jié)、時間和費用。持續(xù)深化工程建設(shè)項目審批制度改革，提高辦理建筑許可效率。明年年底前，不見面審批占比達到90%，社會投資小型低風險產(chǎn)業(yè)類項目全流程審批時間壓縮至19天以內(nèi)。全面落實減稅降費政策，推進“一網(wǎng)、一門、一次、一窗”辦稅，壓縮納稅次數(shù)和時間，降低總稅收和繳費率，大力推進電子稅務局建設(shè)。明年年底前，納稅次數(shù)、時間同比壓縮5%。
    （四）持續(xù)優(yōu)化開放公平的市場環(huán)境。聚焦市場主體反映的“堵點”“痛點”“難點”，圍繞企業(yè)需求抓改革，推動規(guī)則公平、機會公平、權(quán)利公平。堅決清理規(guī)范涉企收費，減少各類檢查和罰款，建立涉企收費目錄清單制度，嚴禁越權(quán)收費、超標準收費、自設(shè)收費項目、重復收費，實現(xiàn)清單之外無收費。全力降低企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營成本，進一步提升辦電、用水、用氣效率，壓縮審批時長；強化企業(yè)信貸支持，深入實施“861”金融暖春行動，實現(xiàn)動產(chǎn)抵押業(yè)務一站式網(wǎng)上辦理，降低企業(yè)融資成本。明年年底前，用水用氣辦理時限壓縮至3天以內(nèi)。加快公共資源交易全流程電子化水平，開展電子保函服務，建立公平有效的投訴處理機制。明年年底前，實現(xiàn)招標投標過程在線監(jiān)管全覆蓋，其他事項在現(xiàn)有基礎(chǔ)上進一步壓縮環(huán)節(jié)、時長、成本。
    三、
    加強領(lǐng)導，務求實效（一）夯實責任，凝聚合力。各級各部門要堅持“一把手”負責制，主要領(lǐng)導親自安排、親自協(xié)調(diào)、親自落實，層層傳導壓力，層層壓實責任。要建立營商環(huán)境聯(lián)席會議制度，定期召開分析調(diào)度會，互通信息、溝通協(xié)調(diào)、加強研判、發(fā)現(xiàn)問題、研究對策、合力推進。
    （二）廣泛宣傳，營造氛圍。創(chuàng)新宣傳方式，注重宣傳實效，全方位、多角度宣傳我市優(yōu)化提升營商環(huán)境的新思路、新舉措和新成效。要深挖亮點，展現(xiàn)成果，樹立典型，示范引領(lǐng)，帶動全市干部群眾行動起來，著力營造人人、事事、處處都是營商環(huán)境的濃厚氛圍。
    （三）強化考評，嚴格獎懲。要按照《×市優(yōu)化營商環(huán)境工作激勵與責任追究暫行辦法》，建立常態(tài)化督查考評機制，充分發(fā)揮社會監(jiān)督、績效監(jiān)督、組織監(jiān)督、執(zhí)紀監(jiān)督的作用，加強督查考評結(jié)果運用，考評結(jié)果與績效掛鉤，嚴明法紀，賞罰分明，對完成目標任務、成績突出的單位予以表彰獎勵；對全省考核中排名靠后、損害營商環(huán)境的單位和個人，采取物質(zhì)懲罰、組織處理等措施，情節(jié)特別嚴重的，依法依紀嚴肅處理。
    優(yōu)化營商環(huán)境座談會發(fā)言材料篇二
    經(jīng)營環(huán)境是指市場主體在進入、生產(chǎn)經(jīng)營和退出過程中所涉及的政府環(huán)境、市場環(huán)境、法律環(huán)境、人文環(huán)境等相關(guān)外部因素和條件的總和。2019年10月24日，世界銀行發(fā)布了《2020年商業(yè)環(huán)境報告》。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒！
    營商環(huán)境是制約經(jīng)濟活力，影響經(jīng)濟實力的基本因素。良好的營商環(huán)境是衡量一個地區(qū)核心競爭能力和潛在發(fā)展能力的重要標志。
    近年來，政府一直高度重視優(yōu)化營商環(huán)境，并取得了明顯成效，為區(qū)域優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的培育與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化起到了積極的推動作用;另一方面，我們也應該看到，與現(xiàn)階段市場經(jīng)濟快速發(fā)展的新要求相比，投資和營商環(huán)境還存在著一定的差距和不足。就當前營商環(huán)境發(fā)展的需要，就必須從解決一些深層次的體制機制問題入手，來破除發(fā)展進程中的種.種障礙;大力創(chuàng)建一流的營商環(huán)境，營造新常態(tài)下加快建設(shè)營商環(huán)境的濃厚氛圍。
    (一)外部因素。
    1、地區(qū)各類資源有限，整體發(fā)展水平有限。目前大部分地區(qū)可利用的土地指標有限、近半數(shù)地區(qū)樓宇高度受限，項目建設(shè)、企業(yè)發(fā)展受到土地成本較高和發(fā)展空間有限等方面制約，且存量土地比較零散、缺乏統(tǒng)一規(guī)劃，用地成本較高，在土地開發(fā)上缺乏競爭優(yōu)勢。給企業(yè)發(fā)展的空間、機會不足。
    2、企業(yè)資金來源渠道少。目前國家整個經(jīng)濟下行壓力較大，企業(yè)普遍很難得到金融單位的信貸支持，發(fā)展資金嚴重短缺的問題十分突出，致使企業(yè)發(fā)展后勁不足，大部分客商對下一步投資持觀望態(tài)度，給企業(yè)的發(fā)展帶來了一定的困難。
    (二)內(nèi)部因素。
    1、招商競爭激烈，政策優(yōu)惠無競爭力。日前，各市出臺了招商引資優(yōu)惠政策“黃金十條”，各地區(qū)招商引資競爭加劇。
    2、產(chǎn)業(yè)布局不明，招商項目結(jié)構(gòu)不合理。目前，區(qū)域引進落地的項目大多為金融、餐飲等服務業(yè)項目較多，缺少高科技、高稅收、帶動能力強的生產(chǎn)性企業(yè)，不利于區(qū)域形成產(chǎn)業(yè)集群效應，沒有形成企業(yè)在我區(qū)聚集發(fā)展的土壤。
    3、行政效率不高，“軟環(huán)境”有待改善。行政審批事項難，項目手續(xù)辦理周期過長、進展緩慢，甚至個別單位部門仍存在“吃拿卡要”現(xiàn)象，企業(yè)家獲得感、歸屬感、榮譽感不強。
    4、傳統(tǒng)優(yōu)勢弱化，業(yè)態(tài)創(chuàng)新不及時。當前，商圈仍以傳統(tǒng)的服裝貿(mào)易、百貨批發(fā)、物流配送等業(yè)態(tài)為主，不能有效緊隨和適應新市場的發(fā)展，新興的主題商城、體驗店、目錄商店、互聯(lián)網(wǎng)點等創(chuàng)新業(yè)態(tài)，布局不充分，發(fā)展不凸顯。
    (一)搭建產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺。強化政策扶持。科學制定經(jīng)濟發(fā)展整體規(guī)劃：一是城內(nèi)策劃高端商業(yè)、文化休閑項目，城北策劃高端住宅項目，城東策劃總部經(jīng)濟、高端商務樓宇項目。二是以金融小鎮(zhèn)創(chuàng)建為契機，策劃金融服務平臺、金融產(chǎn)業(yè)集群等項目。以七賢莊歷史文化街區(qū)等項目建設(shè)為契機，全力打造“順城巷文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶”，成為文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展新極點。三是以各類大數(shù)據(jù)增值為目標，策劃與大型互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)的項目合作;策劃醫(yī)療大數(shù)據(jù)服務、智慧城市平臺等項目。同時結(jié)合《加強和改善營商環(huán)境“1+11+4+1”系列方案》有針對性的制定相關(guān)的產(chǎn)業(yè)扶持優(yōu)惠政策。
    (二)以金融小鎮(zhèn)創(chuàng)建為契機，策劃金融服務平臺。為重點企業(yè)在發(fā)展瓶頸上解決資金問題提供良好條件。充分發(fā)揮民間金融街融資優(yōu)勢，將金融小鎮(zhèn)發(fā)展與企業(yè)發(fā)展融資有效的連通。建議制定出臺落戶企業(yè)融資貸款優(yōu)惠政策，吸引小微企業(yè)落地。
    (三)要暢通信息輸出渠道，積極協(xié)助企業(yè)爭取各類政策扶持。全面掌握政策、準確把握機遇，通過跟蹤了解掌握中央、省市出臺的有關(guān)方面政策，要將政府的產(chǎn)業(yè)政策、優(yōu)惠政策等進行廣泛宣傳，同時組織企業(yè)進行申報程序培訓，指導項目單位有針對性地編報項目，提高資金申報效率。
    (四)打造交流平臺，優(yōu)化服務軟環(huán)境。注重搭建企業(yè)溝通交流平臺，定期舉辦企業(yè)家論壇，推動企業(yè)家交流合作與企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。鼓勵其他形式招商，如以商招商，中介招商、網(wǎng)上招商、群眾招商等，凡能帶來投資的，都給予物質(zhì)獎勵和精神獎勵。服務企業(yè)要有以企業(yè)需求為主，摸清企業(yè)個體需求，主要企業(yè)一企一案，量身定制服務措施。
    (五)提高行政效率，開展企業(yè)審批“一站式”服務。
    建議建立《外來投資企業(yè)“一站式”服務》制度，認真落實掛牌保護制度，嚴格制止“三亂”行為。進一步加強對重點項目的領(lǐng)導，每個項目都要成立專門機構(gòu)，明確責任領(lǐng)導和推進要求，確保推進任務落到實處。要認真研究解決項目建設(shè)中存在的困難和問題，確保招商引資項目引得來、落得實、留得住。
    (六)將企業(yè)納入我區(qū)營商環(huán)境提升工作考核。邀請各行業(yè)企業(yè)參與我區(qū)營商環(huán)境提升年工作，城市發(fā)展方向、公共設(shè)施布局充分考慮企業(yè)需求。邀請區(qū)內(nèi)企業(yè)、重點項目投資企業(yè)、擬入?yún)^(qū)投資企業(yè)深入了解我區(qū)區(qū)域營商環(huán)境提升年。由相關(guān)企業(yè)為各單位的服務質(zhì)量、工作效率打分。以工商部門、統(tǒng)計部門提供的轄區(qū)企業(yè)底冊，每年分重點企業(yè)(限上企業(yè))、普通企業(yè)。分別隨機選取一定比例企業(yè)。上門收集企業(yè)對我區(qū)營商環(huán)境的評分及相關(guān)建議，將其列為考核制度的一環(huán)。
    通過學習習近平總書記在考察安徽和在長三角一體化發(fā)展座談會上的重要講話精神，學習安徽省《優(yōu)化營商環(huán)境條例》，學習發(fā)達地區(qū)先進改革措施，結(jié)合自身工作業(yè)務，在此以習近平總書記考察安徽重要講話精神為指引，從以高質(zhì)量監(jiān)督執(zhí)紀，為泗縣優(yōu)化營商環(huán)境，加快融入長三角一體化進程提供堅強紀律保障的角度作學習心得交流。
    習近平總書記在考察安徽和在長三角一體化發(fā)展座談會上的重要講話精神、關(guān)于優(yōu)化營商環(huán)境的系列重要講話精神，是各級黨委政府破解復雜疑難問題的思想指引，也是我們做好新時代紀檢監(jiān)察工作的行動指南。作為紀檢監(jiān)察干部一是要找準定位，充分發(fā)揮監(jiān)督保障執(zhí)行、促進完善發(fā)展作用。自覺服務泗縣優(yōu)化營商環(huán)境，加快融入長三角一體化進程，經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展大局。以高質(zhì)量監(jiān)督推動各級黨委政府加快職能轉(zhuǎn)變，深入推進放管服改革，堅決破除阻礙市場公平競爭的體制機制，有力激發(fā)泗縣市場主體的蘊藏活力。二是要履職盡責，踐行兩個維護。高質(zhì)量推進政治監(jiān)督具體化常態(tài)化，扎實監(jiān)督督促各級黨組織和廣大黨員干部認真學習貫徹習近平總書記在考察安徽和在長三角一體化發(fā)展座談會上的重要講話精神、關(guān)于優(yōu)化營商環(huán)境系列重要講話精神。
    圍繞泗縣營商環(huán)境六問，要深度剖析，深入查擺自身是否存在問題。作為紀檢監(jiān)察干部，一是要重在務實，力戒形式主義、官僚主義。要深入到企業(yè)一線開展工作調(diào)研，查實情、解難題。對企業(yè)存在的困難和問題，逐一進行了解分析，積極幫助企業(yè)疏理化解難題。并提出切合實際的工作建議和解決措施，幫助企業(yè)走出困境，步入良性發(fā)展軌道。二是要勇于擔當作為。紀檢監(jiān)察干部特別是年輕的紀檢監(jiān)察干部，在以監(jiān)督執(zhí)紀優(yōu)化縣域營商環(huán)境，面對復雜情況和疑難問題時，要提高政治能力、調(diào)查研究能力、科學決策能力、改革攻堅能力、應急處突能力、群眾工作能力、抓落實能力。不僅要有切實解決實際問題的能力，更要有想干事能干事干成事的堅定理想信念。
    營商環(huán)境包括影響企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動的基礎(chǔ)設(shè)施等硬環(huán)境和政策、市場等軟環(huán)境，直接或間接影響企業(yè)投資、經(jīng)營、管理決策，對企業(yè)能否健康發(fā)展，對泗縣加快融入長三角一體化進程至關(guān)重要。針對可能出現(xiàn)的影響營商環(huán)境的問題線索，如何快速受理并有力處理處置。一是要在發(fā)揮信訪主渠道作用基礎(chǔ)上，通過明察暗訪，統(tǒng)籌運用熱線電話、來信、來訪等方式設(shè)立監(jiān)督平臺，公開投訴舉報電話，營造良好信訪舉報環(huán)境。二是要精準聚焦責任主體，綜合運用約談、教育、督查、考核、問責等多種方式，閉合責任鏈條，重點聚焦市場準入負面清單、權(quán)責清單、政務服務事項清單等，實行動態(tài)監(jiān)督，強化責任落實。對優(yōu)化營商環(huán)境鏈條環(huán)節(jié)中落實不到位的人和事，嚴肅追究主體責任和監(jiān)督責任，點名道姓公開曝光。三是要從嚴處置，對受理的執(zhí)法、監(jiān)管、審批、公共服務等窗口行業(yè)和領(lǐng)域的問題線索；對違約失信、違規(guī)執(zhí)法、刁難勒卡、尋租設(shè)障、擾亂秩序、庸懶散拖、失職瀆職，插手工程建設(shè)和物資采購、干擾招投標，特別是充當不法企業(yè)保護傘等突出問題，要依紀依法從嚴處置。
    良好的營商環(huán)境是衡量一個地區(qū)核心競爭力和潛在發(fā)展能力的重要標志，特別是對于我市而言，只有不斷提高營商環(huán)境的法治化建設(shè)水平，才能在綠色發(fā)展中搶占經(jīng)濟競爭的制高點。營商環(huán)境是一項系統(tǒng)工程，關(guān)系重大，涉及面廣。營商環(huán)境優(yōu)不優(yōu)，服務質(zhì)量高不高，不能由我們自己說了算，關(guān)鍵要聽企業(yè)和群眾的意見，要看企業(yè)和群眾滿不滿意，這是檢驗營商環(huán)境優(yōu)劣的根本標準。2020年，市政協(xié)圍繞市委政府重點工作部署安排，將優(yōu)化營商環(huán)境列為年度重點協(xié)商課題，成立專題調(diào)研組，赴有關(guān)旗區(qū)、工業(yè)園區(qū)，深入企業(yè)、深入群眾進行了調(diào)研，并組織各界代表人士和相關(guān)部門召開了座談會，廣泛聽取社會各界的意見建議。下面，我圍繞本次研討會主題，結(jié)合調(diào)研成果，談幾點想法與大家共同探討。
    治腐敗，領(lǐng)導干部的施政行為更加規(guī)范，政治生態(tài)更加清正，營商環(huán)境工作得到了較大改善。但也要看到，一些干部長期努力付出得不到應有的鼓勵和回報，或者工作中出現(xiàn)錯誤后缺乏及時跟進的容錯機制，積極性和自信心受到了打擊，產(chǎn)生了“干的多錯的多，受到的批評就多”的消極思想；還有一些干部事業(yè)觀扭曲，服務態(tài)度不端正，抱著“干好干壞一個樣，不給自己找麻煩”的心理被動上崗，工作中缺乏責任心，遇到制度中沒有明文規(guī)定和細化的服務事項，能躲就躲。不敢擔當、不敢作為、不敢負責、躲事懶政等現(xiàn)象時有發(fā)生，在協(xié)助企業(yè)和群眾辦理相關(guān)手續(xù)、解困紓難方面效果不甚理想，對營商環(huán)境造成很大負面影響。所以，優(yōu)化營商環(huán)境，在加強制度規(guī)范的同時，還要高度關(guān)注領(lǐng)導干部的教育引導和激勵問題，全面提升領(lǐng)導干部思想認識和素質(zhì)，建立干部使用容錯機制，對在工作過程中勇于擔當、敢于創(chuàng)新、認真負責的干部，要尊重有加、寬容以待、視情免責減責，為擔當者擔當、為干事者撐腰，激發(fā)領(lǐng)導干部的擔當意識和干事勁頭，讓真正擔當干事的人專心工作，沒有后顧之憂。
    “新官不理舊賬”。從這次的調(diào)研中看，一些企業(yè)對我市營商環(huán)境反映比較強烈的，就是政府誠信問題，部分地方政府踐諾守信意識不強，招商引資時作出的用地、稅收、補貼、廠房、辦證等方面的承諾兌現(xiàn)率不高，政策落實不到位，后期政府投資類工程項目欠款數(shù)額較大，損害了企業(yè)的政策權(quán)益，挫傷企業(yè)投資積極性。在招商引資方面，我們既可以借鑒三亞模式，分門別類出臺更具系統(tǒng)性、明確性、穩(wěn)定性、激勵性的政策措施，提高招商引資的效率和水平，也可以參照深圳“先租后讓”的做法辦理土地手續(xù)，待工業(yè)用地手續(xù)批復后，如企業(yè)運行滿足當?shù)卣己艘?，租金可轉(zhuǎn)為出讓金，避免一些周期性較強的項目因土地報批等手續(xù)較長的原因，錯過建設(shè)、運營黃金期。在強化政府誠信建設(shè)方面，要更加注重打造讓人信服的“契約”精神，把招商引資依法誠信履約納入法治政府和政務誠信建設(shè)，依法履行在招商引資活動中與投資主體簽訂的各類合同，及時兌現(xiàn)作出的各項承諾。繼續(xù)加大政府拖欠民營中小企業(yè)賬款清償力度，確保應償盡償、按時“清零”。
    情影響，我市重點調(diào)度的15種工業(yè)產(chǎn)品價格同比2增13降，有些工業(yè)產(chǎn)品售價已經(jīng)跌破成本價，企業(yè)運轉(zhuǎn)困難，穩(wěn)就業(yè)壓力較大。二是企業(yè)運營成本高。如，2018年我市煤企按要求積極參與了電力多邊交易，但電費漲幅過高，單說長城煤礦僅電費一項就額外增加了1300多萬元成本，企業(yè)壓力過大。三是專業(yè)人才短缺。我市各行業(yè)職業(yè)經(jīng)理人、專業(yè)技術(shù)人員匱乏，能源、建設(shè)、酒店等行業(yè)不同程度存在用工難、用工貴的問題。一方面要持續(xù)推進政策的落地落實。稅務、財政等相關(guān)部門要加大對小微企業(yè)和個體工商戶扶持力度，深化減稅降費各項優(yōu)惠政策落實，確保政策紅利直達市場主體、直達企業(yè)。另一方面，要幫助企業(yè)降低運營成本。要積極妥善處理企業(yè)歷史遺留問題，將煤炭企業(yè)電價與電煤銷售價格掛鉤，實行浮動電價交易，進一步降低煤企用電成本。要利用宏觀經(jīng)濟“逆周期”調(diào)節(jié)機遇，加快公路、鐵路等運輸方式之間聯(lián)運體系建設(shè)，努力補齊互聯(lián)互通等短板，降低大宗工業(yè)品物流費用。同時，要依托工商聯(lián)和行業(yè)協(xié)會，組織建立各行業(yè)職業(yè)經(jīng)理人隊伍，擴大人才“朋友圈”，形成產(chǎn)業(yè)集聚的“創(chuàng)新圈”，切實幫助企業(yè)解決用工難、用工貴、人才短缺的問題。
    各位領(lǐng)導,同志們:。
    大家好！按照會議安排，我就xx縣國稅局優(yōu)化營商環(huán)境作如下表態(tài)：
    一是減輕負擔，讓辦稅更便捷。大力推進上辦稅為主、自助和其他社會辦稅為輔、實體辦稅服務廳兜底的辦稅模式，讓納稅人多走“路”、少走“馬路”。落實《“最多跑一次”清單》，積極推行套餐式、一站式服務，讓新辦納稅人“零門檻”辦稅。加大實名辦稅推行力度，簡并涉稅資料報送，簡化稅收優(yōu)惠備案資料存查方式。積極提升新版電子稅務局使用覆蓋率，推進發(fā)票領(lǐng)用“線上申領(lǐng)、線下配送”，發(fā)票代開“線上辦理、線下開具”，逐步推廣銀、微信、支付寶等渠道繳稅。全面推進出口退稅遠程申報，實施無紙化管理，提升退稅效率，逐步委托郵政等機構(gòu)代開發(fā)票、代征稅款，建立24小時自助辦稅終端點，讓納稅人辦稅過程更簡、辦稅方式更多、辦稅成本更低。
    二是創(chuàng)新舉措，讓服務更優(yōu)質(zhì)。深入開展“便民辦稅春風行動”，全面落實納服規(guī)范，開展提醒服務、預約服務、延時服務等服務模式；加大政策宣傳培訓輔導力度，持續(xù)開展納稅人學堂培訓，充分利用12366納稅服務熱線、qq群、兩微一端等媒介，提供個性化、全方位的咨詢輔導服務；全面落實稅收優(yōu)惠政策，確保各項優(yōu)惠政策應享盡享，助力小微企業(yè)發(fā)展壯大，厚植涵養(yǎng)稅源；開展納稅信用等級評定，擴大“稅信貸”受惠范圍，根據(jù)納稅信用等級提供相應的便利化服務，落實稅收失信“黑名單”及聯(lián)合懲戒制度，有效提升納稅人的稅法遵從度和滿意度。
    三是公正執(zhí)法，讓權(quán)力更透明。強化稅收征管，積極推行分級分類和風險管理改革，實現(xiàn)事前審核向事中事后監(jiān)管、固定管戶向分類分級管戶、無差別管理向風險管理、經(jīng)驗管理向大數(shù)據(jù)管理的轉(zhuǎn)變，有效提高稅收征管質(zhì)效。全面推行執(zhí)法公示、執(zhí)法全過程記錄、重大執(zhí)法事項法制審核“三項制度”，加強稅收執(zhí)法督察，形成事前、事中、事后全覆蓋的監(jiān)督體系,保障納稅人合法權(quán)益。持續(xù)深化征管體制改革，更高層次、更深程度、更廣范圍推進國地稅合作，使國地稅在優(yōu)化營商環(huán)境工作上同頻共振、同步發(fā)力。積極推行稅務稽查規(guī)范，嚴格落實稅務檢查、行政執(zhí)法“雙隨機一公開”等制度規(guī)定，規(guī)范進戶執(zhí)法檢查，讓權(quán)力在陽光下運行。
    四是轉(zhuǎn)變作風，讓稅企更和諧。樹立稅務系統(tǒng)內(nèi)“人人都是營商環(huán)境，個個代表xx形象”的觀念，切實增強尊重企業(yè)、關(guān)心企業(yè)、支持企業(yè)的思想自覺和行動自覺，嚴肅查處破壞稅收營商環(huán)境的違法違紀行為，嚴厲整治涉企稅收服務的“慵、懶、散、慢、拖、冷、橫、硬、推、卡”等不作為、亂作為違紀行為，營造風清氣正稅收環(huán)境，力爭服務作風最優(yōu)，著力構(gòu)建親清的新型稅企關(guān)系。
    以上表態(tài)，是我們國稅部門真情服務企業(yè)的莊重承諾，敬請廣大群眾和社會各界給予監(jiān)督。
    《優(yōu)化營商環(huán)境條例》的制定是貫徹落實黨中央、國務院關(guān)于深化“放管服”改革、優(yōu)化營商環(huán)境決策部署的重要舉措，彰顯了黨中央、國務院持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境的堅定決心，體現(xiàn)了國家對推動政府職能深刻轉(zhuǎn)變，營造新型營商環(huán)境，更大激發(fā)市場活力和社會創(chuàng)造力的高度重視，從制度層面為優(yōu)化營商環(huán)境提供更加有力的保障和支撐。通過學習，感受頗深，進一步增強了優(yōu)質(zhì)服務工作的使命感、責任感和緊迫感。下面，結(jié)合工作實際，簡單談談以下幾點理解和體會：
    《條例》作為優(yōu)化營商環(huán)境的基礎(chǔ)性行政法規(guī)，不僅明確了優(yōu)化營商環(huán)境的原則和方向，還對保證平等市場準入、維護公平競爭市場秩序、落實減稅降費政策、規(guī)范涉企收費、等市場主體反映強烈的問題作了有針對性、“接地氣”的具體規(guī)定，對各部門（單位）、具體工作人員履行優(yōu)化營商環(huán)境職責劃定了“紅線”，對改進工作作風、創(chuàng)新服務理念、提高窗口辦事效率等方面定下了基調(diào)，對進一步增強各部門（單位）以及社會各方面對優(yōu)化營商環(huán)境的意識，在全社會營造優(yōu)化營商環(huán)境的濃厚氛圍，提振民眾信心具有重要意義。作為一名黨員領(lǐng)導干部，要結(jié)合自身工作實際，對照《條例》規(guī)定，認真查找自身在思想觀念、工作作風、辦事效率、依法行政等方面存在的差距和不足，努力提升優(yōu)化營商環(huán)境的意識，提高執(zhí)政能力和業(yè)務水平，為營造“人人是環(huán)境、處處是環(huán)境”的良好社會氛圍，真正讓百姓“辦事不求人”，做出積極貢獻。
    要廣泛開展新聞宣傳。通過網(wǎng)站、微信公眾號、專題展覽、專題講座等方式在做好《條例》宣傳工作，持續(xù)推送《條例》貫徹實施過程中的好經(jīng)驗、好做法以及推進優(yōu)化營商環(huán)境政策落實的動態(tài)信息，在日常工作落實中形成學習宣傳的長效機制。要加強《條例》學習培訓，在學習中進一步強化黨員干部的黨性觀念，促進相關(guān)單位工作進一步規(guī)范、工作作風進一步好轉(zhuǎn)、經(jīng)營管理水平進一步提升。要突出學以致用，聚焦縣委、縣政府確定的20xx年度九項重點攻堅工作，圍繞“優(yōu)化營商環(huán)境，推進重大項目建設(shè)”，銳意改革創(chuàng)新，主動擔當作為。要深入落實“創(chuàng)新、一流、高效、擔當、務實”的工作作風，以《條例》的貫徹落實為契機，著力打造“審批事項最少，收費標準最低，辦事效率最快，服務水平最優(yōu)”營商環(huán)境。
    良法離不開善治，制度的生命力在于執(zhí)行，要以《條例》出臺為新的起點和契機，勇于對標和建設(shè)國際一流營商環(huán)境，促進縣域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。近年來，我縣營商環(huán)境改革取得明顯成效，但對標先進地區(qū)，仍存在不少突出問題和短板，與國際先進水平相比仍有較大差距，下一步，必須以貫徹落實《條例》為契機，在深化“放管服”改革上有更大突破，在優(yōu)化營商環(huán)境上有更大進步，持續(xù)迸發(fā)市場主體活力和社會創(chuàng)造力，為經(jīng)濟社會發(fā)展提供強勁動力。
    一要強化壓力傳導，壓緊壓實責任部門（單位）主體責任?！稐l例》認真總結(jié)了近年來我國優(yōu)化營商環(huán)境的經(jīng)驗和做法，將實踐證明行之有效、人民群眾滿意、市場主體支持的改革舉措以法治化辦法固化下來，為各類市場主體投資興業(yè)提供了制度性保障，充分反映了市場訴求，凝聚了社會共識。各責任部門（單位）要積極履行優(yōu)化營商環(huán)境的主體責任，進一步加強教育培訓管理、強化服務意識、改進工作作風、提高服務質(zhì)效，要及時總結(jié)經(jīng)驗，將好做法、好傳統(tǒng)以制度形式發(fā)揚下去，從制度層面堵塞漏洞，杜絕違規(guī)違紀問題發(fā)生，確保優(yōu)化營商環(huán)境各項工作任務落實落細。
    二要開展營商環(huán)境專項檢查，讓擾亂營商環(huán)境違規(guī)違紀行為無處遁形。要堅持問題導向，緊盯重點領(lǐng)域、重點單位、重點崗位，集中開展專項清理整治，持續(xù)整治破壞營商環(huán)境突出問題，嚴肅查處利用職權(quán)吃拿卡要、索賄受賄、亂收費亂攤派亂罰款、違規(guī)占用企業(yè)財物等違紀違法行為；堅決查處對待群眾態(tài)度惡劣、簡單粗暴，或者“門好進、臉好看、事依然難辦”等現(xiàn)象以及作風拖沓、消極怠工、庸懶散浮，不作為、慢作為，形式主義、官僚主義等行為；加強對“關(guān)鍵少數(shù)”監(jiān)督，堅決查處有令不行、有禁不止和上有政策、下有對策行為。適時開展營商環(huán)境專項巡察，重點巡察涉企執(zhí)法檢查、營商環(huán)境服務、優(yōu)惠政策落實等情況，緊盯不作為、慢作為、亂作為等問題，充分發(fā)揮巡察利劍作用。
    三要大膽容錯糾錯、開放包容，激勵干部干事創(chuàng)業(yè)?！稐l例》明確規(guī)定：“國家鼓勵和支持各地區(qū)、各部門結(jié)合實際情況，在法治框架內(nèi)積極探索原創(chuàng)性、差異化的優(yōu)化營商環(huán)境具體措施；對探索中出現(xiàn)失誤或者偏差，符合規(guī)定條件的，可以予以免責或者減輕責任?！毕乱徊?，要進一步健全完善正向激勵機制，堅持“三個區(qū)分開來”要求，加大容錯糾錯力度，對干部在改革探索中出現(xiàn)的非主觀失誤、在破解難題中的不規(guī)范作法等，只要不是個人違法違紀，就大膽包容、主動保護，切實把干部從“想做事怕出錯”“想干事怕被罰”的困惑困擾中解脫出來。要嚴肅查處誣告陷害行為，及時為受到不實舉報的黨員干部澄清正名，扶正祛邪、激濁揚清。要逐步完善對受處分人員回訪教育和關(guān)心關(guān)愛幫扶機制，探索分類管理、分層回訪，讓“有錯干部”爭做“有為干部”，切實把干部從“想做事怕出錯”“想干事怕被罰”的困惑困擾中解脫出來，努力營造風清氣正、干事創(chuàng)業(yè)的良好政治生態(tài)。
    為進一步優(yōu)化我縣營商環(huán)境，加快縣域經(jīng)濟發(fā)展，縣政協(xié)組織營商調(diào)研組赴沈陽市和平區(qū)、遼陽燈塔市學習調(diào)研。通過調(diào)研走訪，我們對兩地優(yōu)化營商環(huán)境的先進經(jīng)驗、行政審批局進駐“三集中、三到位”情況、機構(gòu)設(shè)置和人員配備、優(yōu)化簡化政務服務工作情況以及軟硬件投入與使用情況進行了學習考察，并形成如下調(diào)研報告：
    （一）強化頂層設(shè)計，完善組織機構(gòu)。兩地形成了黨委、政府統(tǒng)攬全局，各部門、各單位各司其責的整體推進模式。成立營商環(huán)境建設(shè)監(jiān)督局，明確機構(gòu)設(shè)置、人員和職責，建立優(yōu)化營商環(huán)境規(guī)章制度及長效機制，并賦予營商監(jiān)督局監(jiān)督、督查、通報等管理職能，嚴格把控本地區(qū)營商環(huán)境建設(shè)總體方向。通過構(gòu)建暢順的營商環(huán)境架構(gòu)，保障營商工作有序開展。
    （二）創(chuàng)新政務服務模式，全面優(yōu)化政府服務職能。圍繞“放管服”改革，解決企業(yè)群眾“辦事難”、服務企業(yè)群眾“最后一公里”等重點工作，創(chuàng)新實施了一批優(yōu)化營商環(huán)境服務模式，全面優(yōu)化政府服務職能。
    一是審批權(quán)限統(tǒng)一授權(quán)，方便群眾一站式服務。將職能部門的審批權(quán)限統(tǒng)籌納入到行政審批局，采取“一章審批”模式。將各單位審批人員編制進行劃轉(zhuǎn)，實現(xiàn)統(tǒng)一管理、統(tǒng)一調(diào)度，同時加強督查、完善考核體系，做到一套標準搞審批、全力投入抓服務。實現(xiàn)“無差別對待、不求人辦事”，從制度上解決審批行為不透明、企業(yè)辦事不便捷、群眾不滿意、項目不暢通的弊端。
    二是投入力度大，服務多元化。在窗口服務單位實行ab崗輪班制，節(jié)假日正常辦公，以“數(shù)據(jù)多跑路，群眾少跑腿”為出發(fā)點，盡最大限度使用網(wǎng)絡(luò)化辦公模式，做到群眾辦事資料內(nèi)部共享、部分審批服務不見面審批、網(wǎng)上查找辦事流程、網(wǎng)上預約辦事時間，配備專人網(wǎng)絡(luò)在線解答群眾問題。
    三是主動維護市場主體利益。發(fā)布《輕微違法經(jīng)營行為免罰清單（60）條》，對60項輕微違法經(jīng)營行為首次違法的，免予行政處罰或罰款；對行政審批環(huán)節(jié)，根據(jù)情況給予“先審后補”的容缺審批機制；涉企檢查全面實行“雙隨機一公開”機制。由政府主導，主動保護各類市場主體利益。
    （三）找準薄弱環(huán)節(jié)，嚴肅自查自糾。兩地對照我省提出的“八個凡是”要求和“七病一癥”問題，通過自查自糾、明察暗訪、群眾舉報、省市督辦相結(jié)合的形式，深挖群眾辦事難點，企業(yè)投資痛點，全方位、立體化剖析營商環(huán)境現(xiàn)狀，查找不足，總結(jié)經(jīng)驗，取得顯著成效。通過開展一系列專項整治行動，對解決不力、推諉扯皮的情況進行通報批評，對涉嫌違法的當事人依法給予處罰，確保群眾問題有改善，企業(yè)投訴有結(jié)果。
    （一）深化制度改革，競爭有序的市場環(huán)境逐步形成。圍繞商事主體登記改革、公共資源交易平臺建設(shè)、信用監(jiān)管體系完善，進一步發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，有效激發(fā)了市場主體創(chuàng)新活力。一是深化商事制度改革。嚴格按照省、市相關(guān)文件精神，加快實施“先照后證”、“三證合一”和“一照一碼”進程，改革紅利逐步釋放。全年各類市場主體新增2861戶，與全同期相比增長5%。二是推進企業(yè)信用體系建設(shè)。全面推行法人和其他組織統(tǒng)一社會信用代碼，完成法人庫共享應用平臺建設(shè)，聯(lián)合開展失信企業(yè)懲戒工作，推動建立跨部門聯(lián)合獎懲機制。
    （二）轉(zhuǎn)變政府職能，便民利企的政務環(huán)境初見成效。積極推進政府職能轉(zhuǎn)變、行政審批制度改革，良好的政務服務環(huán)境初步形成。一是落實簡政放權(quán)，深化行政審批制度改革。完成省、市、縣三級政府權(quán)力清單和責任清單的編制公開，完善了自上而下的行政執(zhí)法責任制度體系。二是全面推進兩個進駐，提升政務服務效能。通過行政審批制度改革，實現(xiàn)了“兩集中、兩到位”，切實解決好“辦事難”問題。目前，進駐縣中心12家，審批事項38項，現(xiàn)場辦結(jié)9家21項。進駐8個分中心的審批事項65項均可以現(xiàn)場辦結(jié)。三是整頓規(guī)范涉企收費。全面清理和整頓涉企行政事業(yè)性收費，壓減涉企收費項目，推動收費公開。
    （三）構(gòu)建親清政商關(guān)系，惠商安商的社會環(huán)境日趨完善。一是強化政策支撐，破解企業(yè)發(fā)展難題。縣委、縣政府先后出臺了一系列助推企業(yè)發(fā)展的政策措施，多途徑降低企業(yè)經(jīng)營成本，不斷優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。二是搭建服務平臺，助力企業(yè)開拓市場。建立招商項目跟蹤服務機制，建立常委、縣長包保項目制度，實行保姆式管理，確保及時解決項目落地、推進中出現(xiàn)的問題。
    （一）營商機構(gòu)設(shè)置遲緩。近兩年來，我縣營商辦臨時設(shè)在審批服務局，兩個機構(gòu)“合二為一”，形成“自己監(jiān)督自己”的格局。營商辦由于機構(gòu)、編制、經(jīng)費不到位，始終以“臨時機構(gòu)”“借調(diào)人員”的方式在運行，人員時常變換，導致專業(yè)性不夠強，工作連續(xù)性不足。同時由于缺乏明確的“三定方案”和政府行政授權(quán)，導致工作推進效率不高，任務落實標準不嚴。
    （二）“放管服”工作不到位的問題?；鶎訂挝蝗云毡榇嬖凇氨е鴻?quán)利不放”，甚至與統(tǒng)計調(diào)查“繞圈子”，以種種借口虛報漏報簡政放權(quán)工作進展，基層政務審批仍存在人情審批、區(qū)別對待，求人辦事的情況，導致群眾滿意度不高；事中監(jiān)管存在怕?lián)?、怕得罪人的現(xiàn)象；政府部門創(chuàng)新服務企業(yè)、服務群眾的意識和能力還不強，重審批、輕監(jiān)管，重處罰、輕服務的問題還不同程度存在。在優(yōu)化服務方面仍存在服務轉(zhuǎn)型不到位的“官本位”思想，當下一些干部不適應、不作為現(xiàn)象比較突出，怕?lián)熑?、怕冒風險、不愿作為成為少數(shù)地方官員的普遍心態(tài)。企業(yè)與政府溝通的渠道還不順暢，機制還不健全，企業(yè)的利益訴求還缺少有效的表達反映途徑。
    （三）政務服務“三集中，三到位”方面的問題。在調(diào)研中我們發(fā)現(xiàn)，我縣行政審批“三集中，三到位”進展程度較遲緩，各單位審批職能不在同一科室、股室，同一主管局多者竟劃分出6—8個審批職能科室，科室之間業(yè)務不通，數(shù)據(jù)不共享；審批業(yè)務向政務服務中心集中方面，我縣目前僅有11個單位部門在縣政務服務中心設(shè)置審批窗口；網(wǎng)絡(luò)集中，網(wǎng)絡(luò)審批在我縣屬于起步階段，但各單位各部門對網(wǎng)絡(luò)審批大多持觀望態(tài)度，推進緩慢；機關(guān)干部普遍將政務服務窗口崗位視為“苦差事”，缺乏服務企業(yè)與群眾的積極性、主動性。我縣政務服務集中情況距離上級政府提出的“一張網(wǎng)、一扇門、最多跑一次”的總體目標存在較大差距。
    （四）利企便民方面投入力度不夠。一是硬件投入力度不夠大。在人力資源，辦公場所及智能化服務設(shè)備，政策傾斜等方面，仍停留在用什么補什么的階段，缺乏超前思維。導致優(yōu)化政務服務進程較慢，政府部門之間數(shù)據(jù)共享無法全面鋪開。二是部門之間溝通協(xié)調(diào)力度不夠。部分企業(yè)反映一些涉及多部門職責的審批事項，答復時間過長，影響企業(yè)開工建設(shè)。有些涉及多個部門、多個環(huán)節(jié)的審批事項，部門之間資源、信息不共享。部分審批部門都有自上而下的審批系統(tǒng)，各部門之間因為管理權(quán)限不同而形成“信息孤島”，導致一些證件跨區(qū)域通用和互認仍然有障礙，部門各自為政的現(xiàn)象依然存在。
    （五）政府職能部門自律性有待加強。近年來我們地區(qū)營商環(huán)境改善較大，但執(zhí)法執(zhí)紀不規(guī)范問題較為突出，企業(yè)家對政府“雁過拔毛”“投資不過山海關(guān)”的感受仍然存在。招商引資中“朝令夕改”“重承諾、輕執(zhí)行”“新官不理舊賬”的現(xiàn)象仍然存在，導致投資者歸屬感不強。
    優(yōu)化營商環(huán)境，是我省長期堅持的重點工作，習近平總書記東北地區(qū)考察座談會中，將“持續(xù)打造良好的營商環(huán)境”作為第一條要求。今年行政機構(gòu)改革當中，東三省省直機構(gòu)設(shè)置也均將“營監(jiān)局”作為獨立機構(gòu)單列出來。在此背景下，我們應進一步認識優(yōu)化營商環(huán)境的必要性和緊迫感。結(jié)合2018年以來我們對各地區(qū)優(yōu)化營商環(huán)境的調(diào)研情況和我縣工作實際，現(xiàn)在就我縣營商工作提出建議如下：
    （一）合理設(shè)置營商專職機構(gòu)。應在本次行政機構(gòu)改革中，參照省、市機構(gòu)設(shè)置情況，根據(jù)我縣營商機構(gòu)工作職能，設(shè)置人員到位、授權(quán)明確、職責清晰的專職機構(gòu)，做到定人員、定編制、定經(jīng)費。在此基礎(chǔ)上，組織、紀檢、督查等單位應積極參與到營商環(huán)境建設(shè)日常工作當中，將自身職能與優(yōu)化營商環(huán)境結(jié)合，做到優(yōu)化營商環(huán)境全縣一盤棋。形成由縣委、縣政府領(lǐng)導掛帥，多部門共同參與的工作模式，持續(xù)優(yōu)化我縣營商環(huán)境。
    （二）深化“放管服”改革，提升服務效能。深化“放管服”改革，加快推進“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”。緊緊圍繞市場主體和社會公眾需求，加快推進政務服務事項電子化和網(wǎng)絡(luò)化發(fā)展，對與企業(yè)注冊登記、資質(zhì)認定、商標專利以及與公眾教育醫(yī)療、戶籍戶政等密切相關(guān)的服務事項，積極推行網(wǎng)上辦理，最大程度提高行政效率，降低制度性交易成本。一是做好頂層設(shè)計，由縣政府統(tǒng)一優(yōu)化縣級行政職權(quán)，除上級明確要求的行政職權(quán)外，其他權(quán)利由縣政府統(tǒng)一收回，結(jié)合“最多跑一次”“跨部門聯(lián)審聯(lián)辦”“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”等新理念，重新制定行政職權(quán)目錄、明確流程，并將其下放到各部門具體執(zhí)行，嚴格明確誰審批、誰監(jiān)管、誰負責，做好制度設(shè)計，建立順暢的工作機制，讓百姓享受到“無區(qū)別對待，不求人辦事”的政務服務。二是杜絕同一事項重復審批、交叉管理、多次跑腿的現(xiàn)象。同時嚴格對照近期《撫順市第一批取消調(diào)整涉及企業(yè)和群眾辦事創(chuàng)業(yè)的證明目錄（245項）》，積極取消、調(diào)整、優(yōu)化各類辦事證明。三是進一步優(yōu)化、創(chuàng)建服務平臺，推進實體政務大廳與網(wǎng)上服務平臺融合，推動服務事項跨地區(qū)遠程辦理、跨層級聯(lián)動辦理、跨部門協(xié)同辦理。下大力打通數(shù)據(jù)壁壘，實現(xiàn)各部門、各層級、各業(yè)務系統(tǒng)數(shù)據(jù)信息互聯(lián)互通、充分共享，最大程度做到“數(shù)據(jù)多跑路，群眾少跑腿”。
    （三）努力實現(xiàn)政務服務“三集中、三到位”。我們要借鑒先進經(jīng)驗，由縣委、縣政府制定明確的“集中”和“到位”的標準，并責成縣直單位迅速、嚴格執(zhí)行，毫無借口，不打折扣地分批次將政府職權(quán)進駐到政務服務中心，實現(xiàn)集中辦公；大力推進“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”工作，實現(xiàn)政府部門之間數(shù)據(jù)互通、信息共享，從而真正實現(xiàn)“一扇門辦事、一枚章審批、一張網(wǎng)跑腿”。營造主動服務的窗口工作作風，發(fā)揮政府與企業(yè)群眾聯(lián)系的橋梁作用。縣政府應加大關(guān)注力度，對于優(yōu)秀的服務型干部，在待遇上、政策上、精神上給予支持保障，讓機關(guān)干部樂于服務、主動服務；制定完善的“獎懲激勵制度”，積極探索“窗口業(yè)務培訓制”“輪崗制”“窗口評價結(jié)果運用管理制”，從而激發(fā)服務窗口干部員工為民服務熱情。
    （四）加大投入力度，全面提升服務能力。積極探索零見面審批，一扇門辦事的新模式。加大設(shè)備投入，搞升自助服務業(yè)務水平，提供自助打印復印、自助證件照拍攝、自助業(yè)務查詢、業(yè)務辦理功能；加大人力投入，通過公眾微信、微博的形式，24小時接待群眾咨詢、在線審件；涉民涉企服務崗位，應實行ab崗制度，確保全天工作無間斷，隨時有一套“備用人手”根據(jù)需求開展上門幫辦服務。通過加大投入力度，實現(xiàn)部分事情零見面審批、大多數(shù)審批無紙化辦公、所有服務一扇門辦理。
    （五）規(guī)范執(zhí)法檢查，積極維護市場主體利益。良好營商環(huán)境的核心是“親、清”的政商關(guān)系。政府部門要積極主動的保護企業(yè)權(quán)益、維護市場主體利益。一是要始終規(guī)范涉企檢查，嚴格執(zhí)行涉企檢查“雙隨機、一公開”工作機制，所有涉企常規(guī)檢查要嚴格履行批備案手續(xù)，注重與信用聯(lián)合懲戒、行政處罰量化尺度和處罰程序標準化建設(shè)相結(jié)合，遏制權(quán)力“任性”，消除設(shè)租尋租空間，不斷提升監(jiān)管的公平性、規(guī)范性和有效性，努力打造常態(tài)化、規(guī)范化、制度化的事中事后監(jiān)管新模式。二是積極探索容缺、容錯、免罰機制。積極制定我縣針對企業(yè)的《輕微違法經(jīng)營行為面發(fā)清單》，和針對百姓的《政務服務事項容缺審批清單》，報批后予以實施。建立健全“企業(yè)信用評價體系”，根據(jù)企業(yè)信用等級，由政府幫助其在企業(yè)擴建、貸款、轉(zhuǎn)型等方面申請優(yōu)惠政策；三是在招商引資方面，要對企業(yè)全程跟蹤服務，建立詳細的企業(yè)檔案和政府備忘錄，杜絕朝令夕改、新官不理舊事。杜絕“亂承諾、不兌現(xiàn)”的招商引資亂象。
    營商環(huán)境建設(shè)是當前乃至今后各級政府的工作重點，我們要以企業(yè)和群眾需求為出發(fā)點，高度關(guān)注、齊心協(xié)力，以推進“放管服”改革、“三集中、三到位”和打造服務型政府為抓手，切實轉(zhuǎn)變工作作風，不斷強化服務功能，努力提高辦事效率，持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，積極打造百姓安居、人才流入、企業(yè)發(fā)展的沃土，為推動清原全面振興高質(zhì)量發(fā)展做出更大貢獻。
    《優(yōu)化營商環(huán)境條例》的制定是貫徹落實黨中央、國務院關(guān)于深化“放管服”改革、優(yōu)化營商環(huán)境決策安排的重要舉措，彰顯了黨中央、國務院持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境的堅定決心，展示了國家對推進政府職能深刻改變，營造新型營商環(huán)境，更大激發(fā)市場活力與社會創(chuàng)立力的高度重視，從制度層面為優(yōu)化營商環(huán)境提供更加有力的保障與支撐。通過學習，感受頗深，進一步增強了優(yōu)質(zhì)服務工作的使命感、職責感與緊迫感。接下來，結(jié)合工作現(xiàn)實，簡要談談以下幾點理解與體會：
    《條例》作為優(yōu)化營商環(huán)境的基礎(chǔ)性行政法規(guī)，不僅僅明確了優(yōu)化營商環(huán)境的原則與方向，還對確保平等市場準入、維護公平競爭市場秩序、落實減稅降費政策、規(guī)范涉企收費、等市場主體反映強烈的問題作了有針對性、“接地氣”的具體規(guī)定，對各部門（單位）、具體工作人員履行優(yōu)化營商環(huán)境責任劃定了“紅線”，對改善工作作風、創(chuàng)新服務理念、提升窗口辦事效率等方面定下了基調(diào)，對進一步增強各部門（單位）以及社會各方面對優(yōu)化營商環(huán)境的意識，在全社會營造優(yōu)化營商環(huán)境的濃厚氛圍，提振民眾信心具有重要意義。作為一名黨員領(lǐng)導干部，要結(jié)合自身工作現(xiàn)實，對照《條例》規(guī)定，仔細查找自身在思維觀念、工作作風、辦事效率、依法行政等方面存在的差距與不足，奮力提高優(yōu)化營商環(huán)境的意識，提升執(zhí)政能力與業(yè)務水平，為營造“人人是環(huán)境、處處是環(huán)境”的良好社會氛圍，真正讓百姓“辦事不求人”，做出積極貢獻。
    要廣泛開展新聞宣傳。通過網(wǎng)站、微信公眾號、專題展覽、專題講座等方式在當好《條例》宣傳工作，持續(xù)推送《條例》貫徹實施過程中的好經(jīng)驗、好做法以及推動優(yōu)化營商環(huán)境政策落實的動態(tài)信息，在日常工作落實中形成學習宣傳的長效機制。要強化《條例》學習培訓，在學習中進一步加強黨員干部的黨性觀念，增進有關(guān)單位工作進一步規(guī)范、工作作風進一步好轉(zhuǎn)、經(jīng)營管理水平進一步提高。要突出學以致用，聚焦縣委、縣政府確定的20xx年度九項著重攻堅工作，圍繞“優(yōu)化營商環(huán)境，推動重大工程建設(shè)”，銳意改革創(chuàng)新，進取擔當作為。要深入落實“創(chuàng)新、一流、高效、擔當、務實”的工作作風，以《條例》的貫徹落實為契機，著力打造“審批事項最少，收費準繩最低，辦事效率最快，服務水平最優(yōu)”營商環(huán)境。
    今天，我們召開全省營商環(huán)境工作座談會，主要是聽取各部門和企業(yè)的意見建議，分析全省優(yōu)化營商環(huán)境工作進展和存在問題，研究部署當前和下一步重點任務。會前，我到榆林市調(diào)研了政務服務大廳有關(guān)情況，并希望通過這次座談會，為省委、省政府召開全省營商環(huán)境大會做好準備。剛才，省直各部門、人民銀行西安分行等中直機構(gòu)、西安市政府都作了匯報，大家談經(jīng)驗、找問題，講得都很好。三位民營企業(yè)代表提出了很好的意見建議，有關(guān)部門要深入研究，及時給予答復。梁桂、趙剛兩位副省長講的意見，我都同意，大家要認真抓好落實。下面，我再強調(diào)幾點。
    近年來，省委、省政府按照黨中央、國務院決策部署，以深化“放管服”改革為抓手，以推進審批服務“顆?；惫芾?、“三級四同”和“一網(wǎng)通辦”為重點，深入開展“營商環(huán)境提升年”活動，實現(xiàn)了市場主體明顯增多、民間投資明顯上升、企業(yè)成本持續(xù)下降的良好效果。2018年，全省市場主體總量增長達到29.1%，其中新登記各類市場主體90.5萬戶，同比增長64.0%，增幅居全國第一位。民間投資增長22.3%，增速居全國第三位。在國務院第五次大督查營商環(huán)境監(jiān)測評價中，我省開辦企業(yè)、工程建設(shè)項目報建、房產(chǎn)交易登記等7項指標均位居全國前列。今年一季度，全省新登記各類市場主體31.8萬戶，同比增長達175%，其中99.4%是民營市場主體。剛才，企業(yè)代表也反映我省營商環(huán)境確有改善。取得這樣的成績，與各級各部門認真履職，中央直屬部門單位大力支持，以及企業(yè)家、媒體等全社會共同參與密不可分，充分說明只要我們下氣力真抓狠抓這項工作，就一定能夠取得積極成效。
    同時，我省營商環(huán)境還存在不少短板弱項，同先進地區(qū)相比仍有一定差距，主要是：“放管服”改革還需加大力度，“一網(wǎng)通辦”尚未實現(xiàn)，相對集中行政許可權(quán)改革有待深化，簡政放權(quán)等工作進展不平衡。民營經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境亟待優(yōu)化，企業(yè)政策知曉率不高，一些惠企政策缺乏配套、難以落地，融資難融資貴問題依然突出，在平等參與市場競爭、平等使用生產(chǎn)要素、鼓勵參與國企改革等方面還有差距。一些地方形式主義、官僚主義問題嚴重，“新官不理舊事”等不落實現(xiàn)象依然存在。這些問題，都要切實加以解決。
    2019年，各相關(guān)部門要認真學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，全面落實黨中央、國務院優(yōu)化營商環(huán)境各項決策部署，圍繞發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用和更好發(fā)揮政府作用，進一步統(tǒng)一思想、堅定信心、鼓足干勁，拿出不達目的決不罷休的勇氣、魄力和韌勁，一以貫之、毫不松勁地向前推進各項工作，切實解決企業(yè)關(guān)切的難點堵點痛點問題，加快建設(shè)法治化國際化便利化營商環(huán)境，促進經(jīng)濟平穩(wěn)運行、向高質(zhì)量發(fā)展。
    要堅持目標導向、問題導向、結(jié)果導向，按省委、省政府既定安排部署扎實工作，重點在推進減稅降費、改進審批服務、實現(xiàn)“一網(wǎng)通辦”、降低融資成本、實行公正監(jiān)管上下功夫，真正讓市場主體得到更多實惠。
    一要落實更大規(guī)模減稅和更明顯降費政策。減稅降費是黨中央部署的重要政治任務，近期國務院常務會議也作出了一系列具體安排，我們要堅決按照中央要求辦，確保落實落細。要優(yōu)化企業(yè)納稅服務，搞好培訓和政策宣講，扎實推進增值稅等實質(zhì)性減稅，實施好普惠性稅收減免、出口退稅、個稅抵扣等政策，確保制造業(yè)和小微企業(yè)稅收負擔明顯降低。要落實好國辦印發(fā)的降低社會保險費率綜合方案，穩(wěn)定現(xiàn)行征繳方式，妥善處理企業(yè)歷史欠費問題。在不動產(chǎn)所有權(quán)登記、商標注冊、專利申請等領(lǐng)域，要明顯減少企業(yè)繳費，并繼續(xù)擴大直供電交易規(guī)模，實行交通領(lǐng)域繳費優(yōu)惠政策。要堅決糾正變相審批、違規(guī)收費等亂象，加快建設(shè)收費清單“一張網(wǎng)”，對政府部門下屬單位收費和公共服務領(lǐng)域收費開展監(jiān)督檢查，嚴格規(guī)范行業(yè)協(xié)會、商會收費，重拳打擊電力、電信“二道販子”和相關(guān)黑惡勢力。各級各部門要牢固樹立過緊日子的意識，嚴格預算約束，壓縮一般性支出，確保把減稅降費這件大事辦成辦好。
    二要簡化審批優(yōu)化服務。進一步縮減市場準入負面清單，簡化企業(yè)開辦和注銷程序，對所有涉企經(jīng)營許可事項實行“證照分離”改革，多措并舉破解“準入不準營”難題。要探索更大限度精準放權(quán)，對現(xiàn)有省市縣三級行政許可事項進行全面清理論證，再取消一批行政許可事項，向自貿(mào)試驗區(qū)、開發(fā)區(qū)等特殊區(qū)域再下放一批省級權(quán)限，加快已下放事項的承接落實步伐。尤其要大力優(yōu)化再造審批服務流程，堅定不移推開相對集中行政許可權(quán)改革和“不見面審批”，持續(xù)壓減工程建設(shè)、水電氣暖、不動產(chǎn)登記等重點領(lǐng)域?qū)徟鷷r限，通過并聯(lián)審批、嚴格時限等多種方式，促進行政審批服務提速增效。
    三要下大氣力推進“一網(wǎng)通辦”。去年我省推進互聯(lián)網(wǎng)+政務服務取得積極進展，今年《政府工作報告》作出了：省級政務服務事項網(wǎng)上可辦率達到90%、市縣兩級政務服務事項網(wǎng)上可辦率達到70%、實體政務大廳需由辦事企業(yè)和群眾提供的材料減少60%以上、省市縣各級100個高頻事項實現(xiàn)“不見面審批”或“最多跑一次”的承諾。各級各部門都要聚焦線上“一網(wǎng)通辦”和線下“只進一扇門”，以更堅定決心、更強有力舉措，全面加快工作進度，確保落地見效。特別要大力推進數(shù)據(jù)共享，提高省級平臺互聯(lián)互通水平，加快建成全省一體化的在線政務服務平臺和功能更完善的政務服務大廳，為企業(yè)群眾辦事創(chuàng)業(yè)提供便利。
    四要降低民營企業(yè)融資成本。主要是實施差別化貨幣信貸支持政策，通過完善激勵約束政策，引導金融機構(gòu)擴大對小微、民營企業(yè)的信貸投放，防止隨意減少授信、抽貸斷貸等“一刀切”行為。要積極推進“依稅辦貸”“稅銀通”等做法，鼓勵商業(yè)銀行依托納稅信用信息創(chuàng)新信貸產(chǎn)品，促進信貸精準投放。要用好民營企業(yè)紓困基金，積極推廣“智慧縣域+普惠金融”，健全降低中小微企業(yè)融資成本的獎補機制，切實使中小微企業(yè)綜合融資成本明顯降低。
    五要實行公正監(jiān)管促進公平競爭。落實“誰審批、誰負責，誰主管、誰監(jiān)管”要求，進一步明確監(jiān)管的事項、責任、流程、措施和標準，依照清單強化監(jiān)管。省直有關(guān)部門必須帶頭履行職責，加快轉(zhuǎn)變職能，切實抓好事中事后監(jiān)管。要在為企業(yè)開辦提供便利的同時，注重監(jiān)管有效性，及時跟蹤關(guān)注市場主體注冊、運營和注銷情況，把主管行業(yè)掌握得更深入更細致。要推進“雙隨機、一公開”跨部門聯(lián)合監(jiān)管，健全信用監(jiān)管，深化綜合監(jiān)管執(zhí)法改革和“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”改革，優(yōu)化環(huán)保、消防、稅務、市場監(jiān)管等執(zhí)法方式，堅決防止選擇執(zhí)法、任性執(zhí)法、多頭重復檢查等現(xiàn)象。要按照競爭中性原則，改革完善公平競爭審查和公正監(jiān)管制度，加快清理修改外商投資等相關(guān)法規(guī)制度，為政府全面正確履職提供保障。
    各級各部門要把營商環(huán)境建設(shè)擺在突出位置，牢固樹立正確政績觀，始終堅持質(zhì)量第一原則，正確處理工作質(zhì)量與效率的關(guān)系，科學把握方法策略，蹄疾步穩(wěn)深化重點領(lǐng)域改革，下硬功夫打造好發(fā)展軟環(huán)境。
    一要勇于創(chuàng)新。主動對標先進地區(qū)，緊密結(jié)合陜西實際，在復制學習基礎(chǔ)上開拓創(chuàng)新，不斷縮小我省與沿海發(fā)達省份的環(huán)境差距。尊重基層首創(chuàng)精神，積極總結(jié)各地的創(chuàng)新性成果、經(jīng)驗，努力把好的做法輻射到全省。尤其要切實發(fā)揮陜西自貿(mào)試驗區(qū)的改革“試驗田”作用，大膽闖、大膽試、自主改，探索更多制度創(chuàng)新成果。
    二要務求實效。注重政策的可行性協(xié)調(diào)性，細化、量化政策措施。省政府出臺的營商環(huán)境有關(guān)政策，都必須制定配套操作細則，明確誰來辦、怎么辦、多長時間辦好、需要什么條件等要素，將具體流程匯編成冊，深入細致做好宣傳解讀工作，便于企業(yè)知曉掌握。要主動幫助企業(yè)解決具體問題，加強政府誠信建設(shè)，以實際行動構(gòu)建親清新型政商關(guān)系。比如，對工程建設(shè)領(lǐng)域普遍反映的石料供應緊張問題，必須推動問題實質(zhì)性解決，在合法合規(guī)基礎(chǔ)上盡快審批，決不允許不擔當、不作為、不落實。
    三要形成合力。發(fā)揮“八辦四組”統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，切實加強工作協(xié)同和信息共享，健全多方聯(lián)動、高效協(xié)作的工作推進機制。按照中辦《關(guān)于解決形式主義突出問題為基層減負的通知》精神，創(chuàng)新督查工作方式方法，促進各項舉措?yún)f(xié)同發(fā)力、有效落實。對標國家最新要求，盡快完善我省營商環(huán)境評價辦法和指標體系，及時通報、問責、懲戒破壞營商環(huán)境的行為，引導全社會形成維護發(fā)展環(huán)境的良好氛圍。
    最后，希望廣大企業(yè)深入貫徹新發(fā)展理念，聚焦實業(yè)，做精主業(yè)，模范承擔社會責任，與政府攜手推動陜西追趕超越。
    通過學習社會主義革命和建設(shè)時期歷史，讓我對這段歷史有了一定的認識，也對今后的工作有了一些啟發(fā)，下面我就來談一下學習的感想：
    社會主義革命和建設(shè)時期指的是從1949年中華人民共和國成立到1978年黨的十一屆三中全會召開這一段時期。
    1949年10月1日，中華人民共和國成立，由于舊中國是一個半殖民地半封建社會國家，新中國成立后無法直接走入社會主義。因此，以毛澤東同志為主要代表的中國共產(chǎn)黨人，創(chuàng)立了新民主主義理論，經(jīng)過一個時期的新民主主義建設(shè)，在生產(chǎn)力水平得到較大提高的基礎(chǔ)上，再將新民主主義轉(zhuǎn)變?yōu)樯鐣髁x。在這樣的理論指導下，中國人民在中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導下，經(jīng)過艱苦卓越的努力，實現(xiàn)了從新民主主義向社會主義的過渡，并在此基礎(chǔ)上開始了社會主義建設(shè)道路的艱辛探索。
    新中國成立后，中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導全國人民肅清了國民黨反動派在大陸的殘余武裝力量和各類土匪，建立了各地各級的人民政府，沒收了官僚資本企業(yè)并把它們改造成為社會主義國營企業(yè)，完成了土地制度改革，鎮(zhèn)壓了反革命，進行了反貪污、反浪費、反官僚主義的“三反”運動，開展了打退資產(chǎn)階級進攻的反行賄、反偷稅漏稅、反盜騙國家財產(chǎn)、反偷工減料、反盜竊國家經(jīng)濟情報的“五反”運動。
    為了實現(xiàn)國家工業(yè)化，從1953年起開始實行第一個五年計劃，全國掀起了工業(yè)化建設(shè)的高潮，這期間，建設(shè)了一批重要的工業(yè)基地和工礦企業(yè)，生產(chǎn)出了新中國的第一架飛機、第一輛汽車，邁出了新中國工業(yè)化的第一步。
    二是對于資本主義工商業(yè)的社會主義改造，到1956年底，完成了私營企業(yè)的社會主義改造。
    三是對于手工業(yè)的合作化，組織和引導由手工業(yè)生產(chǎn)合作小組、供銷合作社到生產(chǎn)合作社的社會主義改造。
    隨著生產(chǎn)資料所有制的社會主義改造基本完成，社會主義制度在中國基本建立。
    在這一時期，中國共產(chǎn)黨第八次全國代表大會正確地分析國內(nèi)外形勢和國內(nèi)主要矛盾的變化，明確指出：國內(nèi)的主要矛盾，已經(jīng)是人民對于建立先進的工業(yè)國的要求同落后的農(nóng)業(yè)國的現(xiàn)實之間的矛盾。黨和全國人民當前的主要任務，就是要集中力量把我國盡快地從落后的農(nóng)業(yè)國變?yōu)橄冗M的工業(yè)國。但由于缺乏對社會主義建設(shè)規(guī)律的正確認識，對建設(shè)社會主義急于求成，片面夸大主觀意志和主觀努力的作用，也出現(xiàn)了一些不利于社會主義發(fā)展的問題，如1958年全國性的“大躍進”運動，助長了瞎指揮和浮夸風，并導致了國民經(jīng)濟比例的嚴重失調(diào)，嚴重挫傷了廣大農(nóng)民的積極性。加之從1959年起，我國連續(xù)3年遭遇較嚴重的自然災害，人民生活水平大幅度降低。
    1960年冬，中共中央和毛澤東及時糾正農(nóng)村工作中的“左”傾錯誤，到1962年底，國民經(jīng)濟開始好轉(zhuǎn)。
    國家在發(fā)展的這一段時期，涌現(xiàn)出了許許多多的英雄模范人物和事跡，例如20萬城市知識青年扎根邊疆、建設(shè)邊疆，創(chuàng)造培育出“北大荒精神”;為使國家甩掉“貧油”的帽子，以“我為祖國獻石油”的豪邁情懷，培育和形成的“大慶精神”以及鐵人王進喜;有對同志“像春天般溫暖”，具有釘子精神和助人為樂高尚品格的雷鋒同志;有一心中裝著蘭考老百姓，帶領(lǐng)民治理風沙、內(nèi)澇和鹽堿等“三害”的焦裕祿;有堅守在大西北的戈壁灘上、創(chuàng)造出“兩彈一星”的國防科學家。等等。
    通過學習，落實到工作中，最主要是學習的是老一輩為祖國發(fā)展所具有的奉獻精神。學習老一輩的奉獻精神并把這種精神發(fā)揚下去，我認為一是要傳承，二是要創(chuàng)新。
    我認為大家在具有鐵人王進喜這種吃苦精神的同時，還要有團結(jié)戰(zhàn)斗的“大慶精神”，要加強相互工作間的交流和學習，主動擔當，主動學習，通過一定時間的學習和鍛煉，能夠做到角色互換的能力，這樣工作開展起來才能相互協(xié)作，相互配合，提高能力和效率。
    《優(yōu)化營商環(huán)境條例》的制定是貫徹落實黨中央、國務院關(guān)于深化放管服改革、優(yōu)化營商環(huán)境決策部署的重要舉措，彰顯了黨中央、國務院持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境的堅定決心，體現(xiàn)了國家對推動政府職能深刻轉(zhuǎn)變，營造新型營商環(huán)境，更大激發(fā)市場活力和社會創(chuàng)造力的高度重視，從制度層面為優(yōu)化營商環(huán)境提供更加有力的保障和支撐。通過學習，感受頗深，進一步增強了優(yōu)質(zhì)服務工作的使命感、責任感和緊迫感。下面，結(jié)合工作實際，簡單談談以下幾點理解和體會：
    《條例》作為優(yōu)化營商環(huán)境的基礎(chǔ)性行政法規(guī)，不僅明確了優(yōu)化營商環(huán)境的原則和方向，還對保證平等市場準入、維護公平競爭市場秩序、落實減稅降費政策、規(guī)范涉企收費、等市場主體反映強烈的問題作了有針對性、接地氣的具體規(guī)定，對各部門（單位）、具體工作人員履行優(yōu)化營商環(huán)境職責劃定了紅線，對改進工作作風、創(chuàng)新服務理念、提高窗口辦事效率等方面定下了基調(diào)，對進一步增強各部門（單位）以及社會各方面對優(yōu)化營商環(huán)境的意識，在全社會營造優(yōu)化營商環(huán)境的濃厚氛圍，提振民眾信心具有重要意義。作為一名黨員領(lǐng)導干部，要結(jié)合自身工作實際，對照《條例》規(guī)定，認真查找自身在思想觀念、工作作風、辦事效率、依法行政等方面存在的差距和不足，努力提升優(yōu)化營商環(huán)境的意識，提高執(zhí)政能力和業(yè)務水平，為營造人人是環(huán)境、處處是環(huán)境的良好社會氛圍，真正讓百姓辦事不求人，做出積極貢獻。
    要廣泛開展新聞宣傳。通過網(wǎng)站、微信公眾號、專題展覽、專題講座等方式在做好《條例》宣傳工作，持續(xù)推送《條例》貫徹實施過程中的好經(jīng)驗、好做法以及推進優(yōu)化營商環(huán)境政策落實的動態(tài)信息，在日常工作落實中形成學習宣傳的長效機制。要加強《條例》學習培訓，在學習中進一步強化黨員干部的黨性觀念，促進相關(guān)單位工作進一步規(guī)范、工作作風進一步好轉(zhuǎn)、經(jīng)營管理水平進一步提升。要突出學以致用，聚焦縣委、縣政府確定的20xx年度九項重點攻堅工作，圍繞優(yōu)化營商環(huán)境，推進重大項目建設(shè)，銳意改革創(chuàng)新，主動擔當作為。要深入落實創(chuàng)新、一流、高效、擔當、務實的工作作風，以《條例》的貫徹落實為契機，著力打造審批事項最少，收費標準最低，辦事效率最快，服務水平最優(yōu)營商環(huán)境。
    良法離不開善治，制度的生命力在于執(zhí)行，要以《條例》出臺為新的起點和契機，勇于對標和建設(shè)國際一流營商環(huán)境，促進縣域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。近年來，我縣營商環(huán)境改革取得明顯成效，但對標先進地區(qū)，仍存在不少突出問題和短板，與國際先進水平相比仍有較大差距，下一步，必須以貫徹落實《條例》為契機，在深化放管服改革上有更大突破，在優(yōu)化營商環(huán)境上有更大進步，持續(xù)迸發(fā)市場主體活力和社會創(chuàng)造力，為經(jīng)濟社會發(fā)展提供強勁動力。
    一要強化壓力傳導，壓緊壓實責任部門（單位）主體責任?！稐l例》認真總結(jié)了近年來我國優(yōu)化營商環(huán)境的經(jīng)驗和做法，將實踐證明行之有效、人民群眾滿意、市場主體支持的改革舉措以法治化辦法固化下來，為各類市場主體投資興業(yè)提供了制度性保障，充分反映了市場訴求，凝聚了社會共識。各責任部門（單位）要積極履行優(yōu)化營商環(huán)境的主體責任，進一步加強教育培訓管理、強化服務意識、改進工作作風、提高服務質(zhì)效，要及時總結(jié)經(jīng)驗，將好做法、好傳統(tǒng)以制度形式發(fā)揚下去，從制度層面堵塞漏洞，杜絕違規(guī)違紀問題發(fā)生，確保優(yōu)化營商環(huán)境各項工作任務落實落細。
    二要開展營商環(huán)境專項檢查，讓擾亂營商環(huán)境違規(guī)違紀行為無處遁形。要堅持問題導向，緊盯重點領(lǐng)域、重點單位、重點崗位，集中開展專項清理整治，持續(xù)整治破壞營商環(huán)境突出問題，嚴肅查處利用職權(quán)吃拿卡要、索賄受賄、亂收費亂攤派亂罰款、違規(guī)占用企業(yè)財物等違紀違法行為；堅決查處對待群眾態(tài)度惡劣、簡單粗暴，或者門好進、臉好看、事依然難辦等現(xiàn)象以及作風拖沓、消極怠工、庸懶散浮，不作為、慢作為，形式主義、官僚主義等行為；加強對關(guān)鍵少數(shù)監(jiān)督，堅決查處有令不行、有禁不止和上有政策、下有對策行為。適時開展營商環(huán)境專項巡察，重點巡察涉企執(zhí)法檢查、營商環(huán)境服務、優(yōu)惠政策落實等情況，緊盯不作為、慢作為、亂作為等問題，充分發(fā)揮巡察利劍作用。
    優(yōu)化營商環(huán)境座談會發(fā)言材料篇三
    審批科成立并進駐中心以來，在局黨委的正確領(lǐng)導下、各部門的配合與大力支持下，認真貫徹落實局黨委、政務中心關(guān)于優(yōu)化營商環(huán)境的專題部署，依法行政；進一步優(yōu)化服務流程，創(chuàng)新服務方式，持續(xù)改善營商環(huán)境，現(xiàn)將具體工作報告如下：
    為貫徹落實區(qū)委區(qū)政府、局黨委關(guān)于“三集中三到位”和“簡政放權(quán)、一站式辦理”等指示精神，審批科9月25日正式進駐大廳后，積極與相關(guān)業(yè)務科室進行業(yè)務交接；根據(jù)第一批“進廳”目錄內(nèi)容，對涉及4個科室業(yè)務進行逐一梳理，成熟一個交接一個，10月17日已全部完成38項進廳業(yè)務的交接工作。在交接過程中，安排業(yè)務骨干正常開展日常接件、審批等業(yè)務。截至目前，按期辦結(jié)率100%；平均辦理期限縮減50%以上；入駐中心至今，收到錦旗一面；群眾滿意度達100%，投訴率為零。
    完成第一輪審批流程再造工作。
    為了深入優(yōu)化營商環(huán)境，我科室開展了審批流程再造工作，內(nèi)容涉及民非成立、變更、注銷，社團成立、變更、注銷和養(yǎng)老機構(gòu)設(shè)立許可等7項內(nèi)容：
    首先社會組織登記方面，在市局審批處的指導下，嚴格依據(jù)《民辦非企業(yè)單位登記管理暫行條例》、《社會團體登記管理條例》、《行政許可法》等法律法規(guī)，結(jié)合區(qū)審改辦關(guān)于區(qū)政務服務標準化工作的有關(guān)要求，對審批流程、審批時限、申請材料等幾個方面進行了全面優(yōu)化精簡，重點清理了沒有政策支撐的兜底性條款。
    其次，在養(yǎng)老機構(gòu)審批方面，通過橫向溝通，與區(qū)消防、區(qū)環(huán)保、區(qū)住建、區(qū)衛(wèi)計等部門對接，結(jié)合各部門最新政策以及民政部《關(guān)于加快推進養(yǎng)老服務業(yè)放管服改革的通知》（民發(fā)[2017]25號）文件中關(guān)于“簡化優(yōu)化養(yǎng)老機構(gòu)相關(guān)審批手續(xù)”有關(guān)內(nèi)容，對養(yǎng)老機構(gòu)審批工作進行了重新梳理與優(yōu)化。
    承擔綜合窗口職能。
    根據(jù)大興區(qū)政務服務中心“一窗受理”相關(guān)工作要求，大興區(qū)民政局、大興區(qū)體育局、大興區(qū)商務委三家相鄰單位設(shè)置一個綜合對外窗口，設(shè)置在民政局窗口，我科室除本職業(yè)務外，還承接了體育局8項業(yè)務、商務委22項業(yè)務的咨詢及相關(guān)政策解答工作。
    優(yōu)化營商環(huán)境座談會發(fā)言材料篇四
    演講稿由與會人員提前準備，以便在會議或重要活動中表達自己的觀點、意見或匯報自己的思想工作。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒！
    尊敬的各位領(lǐng)導，同志們：
    優(yōu)化營商環(huán)境是落實省委、省政府工作部署的實際行動，是破解經(jīng)濟發(fā)展難題、增強區(qū)域競爭的有力抓手，是廣大群眾和企業(yè)所盼。作為我們**鎮(zhèn)，有決心在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導下，按照會議要求，認真謀劃，精心部署，集全鎮(zhèn)之智，舉全鎮(zhèn)之力，堅決打好優(yōu)化營商環(huán)境這場攻堅戰(zhàn)。
    一是抓宣傳，豐富載體造聲勢?；厝ズ?，我們將立即成立領(lǐng)導小組，切實加強對全鎮(zhèn)優(yōu)化營商環(huán)境工作的組織協(xié)調(diào)，研究制定切實可行的實施方案。充分利用會議、廣播、標語、微信等平臺，將會議精神迅速傳達到全鎮(zhèn)廣大干部群眾中，著力打造“六最”環(huán)境，引導全社會關(guān)心、重視和支持優(yōu)化營商環(huán)境工作，形成“人人關(guān)心營商環(huán)境、個個優(yōu)化營商環(huán)境”的濃厚氛圍。
    二是抓作風，轉(zhuǎn)變職能提效率。圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展，在提高辦事效率、提升服務質(zhì)量、轉(zhuǎn)變工作作風上下功夫，要切實簡化辦事程序，為項目建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展開辟“綠色通道”，及時幫助企業(yè)解決發(fā)展過程中遇到的用地、水電、融資、周邊矛盾等各種困難和問題。今年在農(nóng)業(yè)上我們要積極和**農(nóng)牧、**樂林農(nóng)牧和**玉豐葡萄進行主動對接、跟蹤服務，全力扶持，促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)擴大規(guī)模、提質(zhì)增效。在工業(yè)企業(yè)發(fā)展上，建立機關(guān)干部一對一入企服務機制，切實解決企業(yè)問題和訴求。鼓勵和支持**公司、環(huán)球鑄造順應產(chǎn)業(yè)環(huán)保政策，加快環(huán)球鑄造機加工生產(chǎn)車間建設(shè)，拓展延伸鑄造產(chǎn)業(yè)鏈，增強市場競爭力。
    三是抓整治，提升環(huán)境新形象。結(jié)合全省百日環(huán)境整治行動，深入持久地開展環(huán)境衛(wèi)生綜合整治，鞏固環(huán)境衛(wèi)生整治成果，動員和發(fā)動全社會力量，逐步形成人人關(guān)注生活環(huán)境、人人參與義務打掃衛(wèi)生的良好氛圍。以打造營商硬實力為目標，突出抓好**等村美麗鄉(xiāng)村連片建設(shè)，重點打造***“六個一”歷史人文景觀，為翔山旅游開發(fā)奠定堅實基礎(chǔ)。同時，加快交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐，推動全鎮(zhèn)公路建設(shè)快速發(fā)展，努力實現(xiàn)全鎮(zhèn)通達能力大幅提升，路域環(huán)境全面改善。
    四是抓服務，助推園區(qū)新發(fā)展。圍繞**高科技產(chǎn)業(yè)集聚園區(qū)建設(shè)，鎮(zhèn)、村兩級在做好**大道征地協(xié)調(diào)的基礎(chǔ)上，將繼續(xù)主動作為，提前介入，全力以赴做好園區(qū)擴建征地協(xié)調(diào)、矛盾化解工作，為園區(qū)建設(shè)掃清一切障礙。
    總之，我們**鎮(zhèn)將借這次會議東風，全面認真、不折不扣地貫徹落實好本次會議精神，打好營商環(huán)境建設(shè)的攻堅戰(zhàn)和持久戰(zhàn)，為全面建成小康社會、實現(xiàn)**振興崛起作出應有的貢獻，以優(yōu)異的成績向黨的十九大獻禮！
    謝謝大家！
    同志們：
    這次會議是局黨委決定召開的一次重要會議，主要任務是貫徹落實全省森工系統(tǒng)深化機關(guān)作風整頓優(yōu)化營商環(huán)境會議精神，部署我局深化機關(guān)作風整頓優(yōu)化營商環(huán)境工作。動員全局廣大黨員干部深入貫徹落實黨的十九大精神，進一步解放思想、調(diào)整狀態(tài)、轉(zhuǎn)變作風，在廣大黨員干部中樹立攻堅克難、奮發(fā)進取、敢闖新路的新風正氣，引導廣大黨員干部在全面決勝林區(qū)小康社會建設(shè)、推進國有林區(qū)改革和轉(zhuǎn)型發(fā)展的實踐中，樹立新作風，展示新風尚，實現(xiàn)新作為。
    去年以來，面對轉(zhuǎn)型發(fā)展和國有林區(qū)改革的重任，局黨委把開展機關(guān)作風整頓工作作為助力和保障改革發(fā)展的重要抓手，大力弘揚新風正氣、整治作風頑疾，取得了明顯成效。一是黨員干部思想認識進一步提高。從思想教育入手，以“網(wǎng)絡(luò)課堂”、“手機課堂”、“電視課堂”、“板凳課堂”四大課堂教育為平臺，創(chuàng)新“六學”模式，通過開設(shè)“理論新視點、熱點面對面、發(fā)展之聲”等欄目和邀請局領(lǐng)導干部為黨員干部視頻授課，深入基層調(diào)查研究等形式，切實增強了黨員領(lǐng)導干部的政治意識、大局意識、核心意識和看齊意識;廣大黨員干部從思想、思路破題，找準短板癥結(jié)，破除軟肋制約，打通思想脈絡(luò)，工作效率和服務質(zhì)量進一步提高。二是作風突出問題進一步得到解決。認真落實總局平山會議精神，先后召開黨委擴大會議、全局領(lǐng)導干部會議、機關(guān)部門負責人會議、黨群部門工作會議和全局預警整改工作動員會議等5次專題會議，持續(xù)發(fā)力，推進作風整頓工作整改落實。開展了“四查”活動，查思想、查形象、查管理、查執(zhí)行力，對全局基層單位實行劃片監(jiān)督檢查，不定期開展明察暗訪和專項檢查，切實解決黨員干部“庸、懶、散、慢、奢”等問題，查擺基層黨組織基本制度執(zhí)行落實問題240余個，制定整改措施280余項，全局各級領(lǐng)導班子查擺問題145條，黨員干部查擺問題2000余條，限時全部整改完成，有效推動了全局工作的開展。三是干事創(chuàng)業(yè)氛圍進一步濃厚。積極對接總局“486”產(chǎn)業(yè)布局，在“完善兩處產(chǎn)業(yè)園區(qū)”、“加快推進兩石開發(fā)”、“建立三大基地”、“延伸三條產(chǎn)業(yè)鏈”、“實現(xiàn)三個全面提升”、“實施林區(qū)民生工程”等重點工作中，全局各基層領(lǐng)導班子、廣大黨員干部細化任務措施、深化跟蹤問效,積極擔當作為，大力營造干事創(chuàng)業(yè)氛圍，有力地促進了各項重點工作的開展。
    在取得成效的同時，我們也清醒地看到，我們還存在一些問題和不足，與總局黨委要求相比、與面臨的新形勢新任務相比、與職工群眾和營商環(huán)境期盼相比，還存在不小的差距。一是失責失信、不依法行政的問題損害林區(qū)形象，行政執(zhí)法隨意性強。二是執(zhí)行政策打折扣,變相設(shè)卡、抬高門檻、弄權(quán)勒卡的問題不同程度的存在。三是還存在流程不優(yōu)、機構(gòu)臃腫、辦事環(huán)節(jié)多，“四零”承諾服務不落實,人浮于事的現(xiàn)象。四是形式主義、官僚主義又有新的表現(xiàn)，改革政策“空轉(zhuǎn)”，調(diào)研變作秀項目搞“盆景”，文山會海，數(shù)字造假。五是工作不細不實、能力不足，基本功不扎實，政策研究不透，思想觀念和工作方式方法陳舊的問題表現(xiàn)的還比較突出。以上這幾個方面問題集中反映了廣大職工群眾最反感、市場主體最困擾、制約發(fā)展最突出的問題，必須要加以解決。
    作風建設(shè)需要從嚴從實抓好，營商環(huán)境需要強力推進落實。我們要充分認識深化作風整頓優(yōu)化營商環(huán)境的重要性緊迫性，把深入開展深化作風整頓優(yōu)化營商環(huán)境作為作為激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)的內(nèi)生動力，作為打造良好政治生態(tài)的有效措施，從思想深處認清存在問題的危害,緊緊圍繞打造“五個好作風”，明辨是非、突出重點、深入整改、抓出成效，推動深化作風整頓優(yōu)化營商環(huán)境攻堅戰(zhàn)取得實質(zhì)性突破，為新時代現(xiàn)代化新林區(qū)建設(shè)提供強有力的作風保證。
    2021年全市優(yōu)化營商環(huán)境座談會發(fā)言材料近年來，按照中央及省市有關(guān)“放管服”改革、全面優(yōu)化提升營商環(huán)境的戰(zhàn)略部署和工作安排，x縣接續(xù)發(fā)力、久久為功，扎實推進營商環(huán)境“三年行動計劃”，強化頂層設(shè)計，夯實組織體系，實施重點整治，嚴格績效考評，著力發(fā)育便捷、高效、規(guī)范、透明的營商環(huán)境和政務高地，有效增強縣域經(jīng)濟社會發(fā)展內(nèi)生動力，科學推動三國歷史文化名城實現(xiàn)整體躍升。
    （一）強化頂層設(shè)計，積極破解發(fā)展瓶頸。x年以來，x縣先后出臺了《中小微企業(yè)貸款周轉(zhuǎn)金使用辦法》、《優(yōu)化企業(yè)發(fā)展環(huán)境若干意見》等系列化的規(guī)范性文件，明規(guī)確矩，建章立制，定向破解縣域營商環(huán)境方面存在的資金、審批、效能等突出矛盾問題，提速增效，放開放活，有效激發(fā)市場主體活力和創(chuàng)業(yè)激情。一是放大財政性資金的杠桿撬動作用。從“轉(zhuǎn)貸難”入手，創(chuàng)新使用金融財政工具，建立落實與實體企業(yè)相匹配的轉(zhuǎn)貸資金池，強弱項，補短板。先后與農(nóng)商銀行、中銀富登村鎮(zhèn)銀行、郵政儲蓄銀行、x惠升財政投資公司等合作建立中小微企業(yè)貸款周轉(zhuǎn)資金池x個。截止x年x月末，各類貸款周轉(zhuǎn)金累計發(fā)生x億元、受益企業(yè)x戶。
    二是建立“政+商+銀”會商平臺，形成協(xié)同聯(lián)動常態(tài)機制。采取聯(lián)席辦公會議、銀政企會商制度、對口幫扶協(xié)作機制、“安靜生產(chǎn)日”“綠色通道”等系列標本兼治、重在治本的辦法措施，凈化優(yōu)化縣域企業(yè)、商事生態(tài)環(huán)境。三是“摸著石頭過河”，先行先試營商環(huán)境新舉措。采取“保姆制”、“項目包?！?、“一事一議”等，全鏈條、多渠道扶持重點行業(yè)、主導產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、補鏈強鏈，發(fā)育先導產(chǎn)業(yè)，做大做強縣域產(chǎn)業(yè)支撐。四是做強產(chǎn)業(yè)服務支撐平臺。加大生態(tài)環(huán)境專項整治、實施“四水同治”、落實水、氣、土“三年行動計劃”等，“騰籠換鳥”，著力構(gòu)建發(fā)展新格局，形成后發(fā)新優(yōu)勢?；I資×億元，政府主導超前建設(shè)標準化廠房，策劃實施×等重大項目等，“栽下梧桐樹，引來金鳳凰”。五是優(yōu)先發(fā)展直接融資。精心梳理縣域產(chǎn)業(yè)“基因圖譜”，對成長性好、強鏈延鏈的骨干企業(yè)、優(yōu)勢項目，結(jié)合產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，導入現(xiàn)代企業(yè)制度。同時，加大財政獎補力度，完善投資、財金、上市等支持舉措，推動高成長性企業(yè)試水直接融資，發(fā)育壯大縣域資本市場?！脸掷m(xù)深耕資本市場，×登陸新三板，×實現(xiàn)悉尼主板掛牌，鼎泰高科搶灘科創(chuàng)板進入實質(zhì)性階段。
    （二）提升政務效能，持續(xù)優(yōu)化政務環(huán)境。一是深化“放管服”改革。圍繞全面降低制度性交易成本，進一步縮減市場準入負面清單，積極推動“非禁即入”普惠政策落地。強化審批、報備事項的事中、事后監(jiān)管，推動生產(chǎn)要素的市場化改革，加快形成競爭性市場體制。
    二是嚴格落實“最多跑一次”改革。徹底清理行政審批事項，優(yōu)化商事服務流程，鞏固商事改革成果，推行“并聯(lián)審批”、“網(wǎng)上辦”等，基本實現(xiàn)商事事項辦理“零跑路”。三是推行商事代辦“一條龍”?？茖W分置企業(yè)代辦、項目代辦、民生代辦、鎮(zhèn)（街道、鄉(xiāng)）村（社區(qū)）代辦，結(jié)合志愿服務、自助服務等，健全商事全程代辦服務體系，強化績效約束機制等，各類市場主體對商事服務改革的獲得感、滿意度明顯增強，“親、清”政商關(guān)系有力促進了營商環(huán)境的改善和提升。
    （三）推動善治轉(zhuǎn)變，著力打造開放高地。營商環(huán)境也是生產(chǎn)力。近年來×縣圍繞市場開放，加快推動由土地、財金等要素吸引型開放向政務、規(guī)則等機制制度型開放轉(zhuǎn)變。堅持全局和局部相匹配、治標與治本相結(jié)合、漸進和突破相促進，先后策劃實施了商事制度改革、市場“非禁即入”改革等，連年組織×開放論壇、“兩節(jié)一會”、“營商環(huán)境大討論”等，解放全民思想，推進開放營商。率先設(shè)立營商環(huán)境舉報投訴中心，將營商環(huán)境工作納入縣委巡察、績效評估、專項督查等，組織“兩代表、一委員”評議，在縣融媒體矩陣開辟“我來說營商”專欄等，積極營造良好的營商環(huán)境。設(shè)立財政專項預算，實施企業(yè)家素質(zhì)提升工程。在每年年中、年終，組織對縣公共資源交易中心、縣市民服務大廳、縣工信委、縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、縣稅務局、縣商務局、縣應急管理局等重點涉企部門的服務效能“大問卷”。從嚴治理“玻璃門”、“窗口受理、線下繞辦”等現(xiàn)象，鞏固形成優(yōu)化營商環(huán)境的長效機制，發(fā)育良好營商生態(tài)。按照“有信必核、有咨必復”的原則，從嚴從快查處侵商侵企行為，始終保持對營商環(huán)境不作為、亂作為“零容忍”的高壓態(tài)勢。
    一個好的營商環(huán)境，是中西部地區(qū)實現(xiàn)“彎道超車”后發(fā)崛起的最大優(yōu)勢。優(yōu)化營商環(huán)境，必須堅持問題導向，樹立有解思維，勇于自我革命。從目前×營商環(huán)境看，主要有兩個方面的突出問題：
    （一）商事服務仍存不優(yōu)。一是“兩重兩輕”表現(xiàn)比較明顯。在商事、“最多跑一次”等改革中，重審批報備、輕跟進管理，重執(zhí)法執(zhí)罰、輕常態(tài)服務的現(xiàn)象還不同程度存在。安監(jiān)消防、食品監(jiān)督、社會辦學等行業(yè)事后監(jiān)管不到位，文化安全、社會養(yǎng)老、協(xié)會監(jiān)管等領(lǐng)域，治理任務較重。二是部際之間、鄉(xiāng)鎮(zhèn)層級之間協(xié)調(diào)協(xié)作難。受部門、行業(yè)利益干擾，以及其在營商大局上的站位高低等，鄉(xiāng)鎮(zhèn)間、部際間優(yōu)化營商環(huán)境工作的不平衡性較大。一些單位和工作人員不作為、不擔當，在落實營商環(huán)境政策舉措上推推動動，甚至推而不動、陰奉陽違，“上熱、中溫、下涼”的現(xiàn)象難以根除。三是問題動態(tài)清零機制不健全。聯(lián)審聯(lián)批事項辦理流程上的不經(jīng)濟、并聯(lián)審批機制運行過程中的不銜接問題不容忽視，必須多措并舉，強化流程監(jiān)控，確保動態(tài)清理。同時，一些工作人員能力不足、本領(lǐng)恐慌的問題也相對突出。
    （二）惠商政策措施棚架時有發(fā)生。一些部門、單位宣傳貫徹營商政策的不到位，致使惠商政策“碎片化”、政策紅利發(fā)揮不充分，近年來的集中治理成效難鞏固。主要表現(xiàn)在：一是受行業(yè)規(guī)則、部門擔當?shù)纫蛩赜绊懀行∥⑵髽I(yè)轉(zhuǎn)貸資金池不能滿足實體企業(yè)“短、小、頻、急”的融資需求。二是園區(qū)食宿、托教、醫(yī)療、商業(yè)配套的不到位，加劇了園區(qū)企業(yè)“招工難、留人更難”。三是環(huán)境容量不足、用地指標偏緊、資本要素配置失調(diào)等，制約了前景好、高成長性企業(yè)的發(fā)展空間拓展。四是職教中心的缺失、技工培訓和再教育體系的空白，增加了企業(yè)高素質(zhì)人才引進、普工本土化的成本等。
    優(yōu)化營商環(huán)境座談會發(fā)言材料篇五
    優(yōu)化營商環(huán)境會議是深化機關(guān)作風建設(shè)、整頓和優(yōu)化營商環(huán)境的會議。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒！
    優(yōu)化營商環(huán)境是落實省委、省政府工作部署的實際行動，是破解經(jīng)濟發(fā)展難題、增強區(qū)域競爭的有力抓手，是廣大群眾和企業(yè)所盼。作為我們xx鎮(zhèn)，有決心在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導下，按照會議要求，認真謀劃，精心部署，集全鎮(zhèn)之智，舉全鎮(zhèn)之力，堅決打好優(yōu)化營商環(huán)境這場攻堅戰(zhàn)。
    回去后，我們將立即成立領(lǐng)導小組，切實加強對全鎮(zhèn)優(yōu)化營商環(huán)境工作的組織協(xié)調(diào)，研究制定切實可行的實施方案。充分利用會議、廣播、標語、微信等平臺，將會議精神迅速傳達到全鎮(zhèn)廣大干部群眾中，著力打造“六最”環(huán)境，引導全社會關(guān)心、重視和支持優(yōu)化營商環(huán)境工作，形成“人人關(guān)心營商環(huán)境、個個優(yōu)化營商環(huán)境”的濃厚氛圍。
    圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展，在提高辦事效率、提升服務質(zhì)量、轉(zhuǎn)變工作作風上下功夫，要切實簡化辦事程序，為項目建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展開辟“綠色通道”，及時幫助企業(yè)解決發(fā)展過程中遇到的用地、水電、融資、周邊矛盾等各種困難和問題。今年在農(nóng)業(yè)上我們要積極和xx農(nóng)牧、xx樂林農(nóng)牧和xx玉豐葡萄進行主動對接、跟蹤服務，全力扶持，促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)擴大規(guī)模、提質(zhì)增效。在工業(yè)企業(yè)發(fā)展上，建立機關(guān)干部一對一入企服務機制，切實解決企業(yè)問題和訴求。鼓勵和支持xx公司、環(huán)球鑄造順應產(chǎn)業(yè)環(huán)保政策，加快環(huán)球鑄造機加工生產(chǎn)車間建設(shè)，拓展延伸鑄造產(chǎn)業(yè)鏈，增強市場競爭力。
    結(jié)合全省百日環(huán)境整治行動，深入持久地開展環(huán)境衛(wèi)生綜合整治，鞏固環(huán)境衛(wèi)生整治成果，動員和發(fā)動全社會力量，逐步形成人人關(guān)注生活環(huán)境、人人參與義務打掃衛(wèi)生的良好氛圍。以打造營商硬實力為目標，突出抓好xx等村美麗鄉(xiāng)村連片建設(shè)，重點打造xx“六個一”歷史人文景觀，為翔山旅游開發(fā)奠定堅實基礎(chǔ)。同時，加快交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐，推動全鎮(zhèn)公路建設(shè)快速發(fā)展，努力實現(xiàn)全鎮(zhèn)通達能力大幅提升，路域環(huán)境全面改善。
    圍繞xx高科技產(chǎn)業(yè)集聚園區(qū)建設(shè)，鎮(zhèn)、村兩級在做好xx道路征地協(xié)調(diào)的基礎(chǔ)上，將繼續(xù)主動作為，提前介入，全力以赴做好園區(qū)擴建征地協(xié)調(diào)、矛盾化解工作，為園區(qū)建設(shè)掃清一切障礙。
    總之，我們xx鎮(zhèn)將借這次會議東風，全面認真、不折不扣地貫徹落實好本次會議精神，打好營商環(huán)境建設(shè)的攻堅戰(zhàn)和持久戰(zhàn)，為全面建成小康社會、實現(xiàn)xx振興崛起作出應有的貢獻，以優(yōu)異的成績向黨的十九大獻禮！
    謝謝大家！
    同志們：
    這次會議是局黨委決定召開的一次重要會議，主要任務是貫徹落實全省森工系統(tǒng)深化機關(guān)作風整頓優(yōu)化營商環(huán)境會議精神，部署我局深化機關(guān)作風整頓優(yōu)化營商環(huán)境工作。動員全局廣大黨員干部深入貫徹落實黨的十九大精神，進一步解放思想、調(diào)整狀態(tài)、轉(zhuǎn)變作風，在廣大黨員干部中樹立攻堅克難、奮發(fā)進取、敢闖新路的新風正氣，引導廣大黨員干部在全面決勝林區(qū)小康社會建設(shè)、推進國有林區(qū)改革和轉(zhuǎn)型發(fā)展的實踐中，樹立新作風，展示新風尚，實現(xiàn)新作為。
    去年以來，面對轉(zhuǎn)型發(fā)展和國有林區(qū)改革的重任，局黨委把開展機關(guān)作風整頓工作作為助力和保障改革發(fā)展的重要抓手，大力弘揚新風正氣、整治作風頑疾，取得了明顯成效。一是黨員干部思想認識進一步提高。從思想教育入手，以“網(wǎng)絡(luò)課堂”、“手機課堂”、“電視課堂”、“板凳課堂”四大課堂教育為平臺，創(chuàng)新“六學”模式，通過開設(shè)“理論新視點、熱點面對面、發(fā)展之聲”等欄目和邀請局領(lǐng)導干部為黨員干部視頻授課，深入基層調(diào)查研究等形式，切實增強了黨員領(lǐng)導干部的政治意識、大局意識、核心意識和看齊意識;廣大黨員干部從思想、思路破題，找準短板癥結(jié)，破除軟肋制約，打通思想脈絡(luò)，工作效率和服務質(zhì)量進一步提高。二是作風突出問題進一步得到解決。認真落實總局平山會議精神，先后召開黨委擴大會議、全局領(lǐng)導干部會議、機關(guān)部門負責人會議、黨群部門工作會議和全局預警整改工作動員會議等5次專題會議，持續(xù)發(fā)力，推進作風整頓工作整改落實。開展了“四查”活動，查思想、查形象、查管理、查執(zhí)行力，對全局基層單位實行劃片監(jiān)督檢查，不定期開展明察暗訪和專項檢查，切實解決黨員干部“庸、懶、散、慢、奢”等問題，查擺基層黨組織基本制度執(zhí)行落實問題240余個，制定整改措施280余項，全局各級領(lǐng)導班子查擺問題145條，黨員干部查擺問題2000余條，限時全部整改完成，有效推動了全局工作的開展。三是干事創(chuàng)業(yè)氛圍進一步濃厚。積極對接總局“486”產(chǎn)業(yè)布局，在“完善兩處產(chǎn)業(yè)園區(qū)”、“加快推進兩石開發(fā)”、“建立三大基地”、“延伸三條產(chǎn)業(yè)鏈”、“實現(xiàn)三個全面提升”、“實施林區(qū)民生工程”等重點工作中，全局各基層領(lǐng)導班子、廣大黨員干部細化任務措施、深化跟蹤問效,積極擔當作為，大力營造干事創(chuàng)業(yè)氛圍，有力地促進了各項重點工作的開展。
    在取得成效的同時，我們也清醒地看到，我們還存在一些問題和不足，與總局黨委要求相比、與面臨的新形勢新任務相比、與職工群眾和營商環(huán)境期盼相比，還存在不小的差距。一是失責失信、不依法行政的問題損害林區(qū)形象，行政執(zhí)法隨意性強。二是執(zhí)行政策打折扣,變相設(shè)卡、抬高門檻、弄權(quán)勒卡的問題不同程度的存在。三是還存在流程不優(yōu)、機構(gòu)臃腫、辦事環(huán)節(jié)多，“四零”承諾服務不落實,人浮于事的現(xiàn)象。四是形式主義、官僚主義又有新的表現(xiàn)，改革政策“空轉(zhuǎn)”，調(diào)研變作秀項目搞“盆景”，文山會海，數(shù)字造假。五是工作不細不實、能力不足，基本功不扎實，政策研究不透，思想觀念和工作方式方法陳舊的問題表現(xiàn)的還比較突出。以上這幾個方面問題集中反映了廣大職工群眾最反感、市場主體最困擾、制約發(fā)展最突出的問題，必須要加以解決。
    作風建設(shè)需要從嚴從實抓好，營商環(huán)境需要強力推進落實。我們要充分認識深化作風整頓優(yōu)化營商環(huán)境的重要性緊迫性，把深入開展深化作風整頓優(yōu)化營商環(huán)境作為作為激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)的內(nèi)生動力，作為打造良好政治生態(tài)的有效措施，從思想深處認清存在問題的危害,緊緊圍繞打造“五個好作風”，明辨是非、突出重點、深入整改、抓出成效，推動深化作風整頓優(yōu)化營商環(huán)境攻堅戰(zhàn)取得實質(zhì)性突破，為新時代現(xiàn)代化新林區(qū)建設(shè)提供強有力的作風保證。
    同志們:。
    今天，我們在這里召開全市深化改革優(yōu)化營商環(huán)境大會，主要是貫徹落實全區(qū)、全市深化改革優(yōu)化營商環(huán)境大會精神，動員全市上下統(tǒng)一思想，凝聚共識，攻堅突破，進一步優(yōu)化營商環(huán)境，促進全市經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展。剛才，發(fā)改、住建、商務、國土、環(huán)保、農(nóng)發(fā)行等部門作了發(fā)言，大家要相互學習借鑒。等下，百色市委常委、靖西市委恒欽書記還要作重要講話，我們要全面抓好貫徹落實?，F(xiàn)在，我先講三點意見。
    營商環(huán)境是建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟體系、夯實高質(zhì)量發(fā)展的重要基礎(chǔ)，是一個地區(qū)市場環(huán)境、政務環(huán)境、法治環(huán)境、社會環(huán)境等方面的綜合體現(xiàn)。能否持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，是一個地區(qū)吸引要素集聚的關(guān)鍵，最終影響地區(qū)發(fā)展進程。從這個層面說，優(yōu)化營商環(huán)境就是解放和發(fā)展生產(chǎn)力，是推動高質(zhì)量發(fā)展的必由之路。近年來，我們緊緊圍繞寫好邊貿(mào)、扶貧、旅游、城建“四篇文章”，打牢工業(yè)、農(nóng)業(yè)“兩大基礎(chǔ)”，牢牢把握發(fā)展第一要務，凝心聚力抓發(fā)展，千方百計促轉(zhuǎn)型，經(jīng)濟社會保持了持續(xù)快速健康發(fā)展的良好勢頭。特別是去年，我們?nèi)〉昧薵dp突破200億元，財政收入突破20億元的喜人成績，這都是我市硬環(huán)境、軟環(huán)境持續(xù)改善的結(jié)果，硬環(huán)境、軟環(huán)境共同發(fā)力的具體表現(xiàn)。但是在看到成績的同時，我們必須清醒看到，與百色市其他縣區(qū)相比，我們的營商環(huán)境總體還是不夠優(yōu)化，企業(yè)對我們的投資環(huán)境總體滿意度不高，我市xx年第三季度的政務服務社會滿意度不足90%，排在百色市最后一位。5月24日，市政府召集相關(guān)單位對我市營商環(huán)境進行了深入分析，存在問題集中表現(xiàn)在以下幾個方面:一是政務服務存在“四個不夠到位”。分別是部分職能部門履職不夠到位，辦理效率低;承諾兌現(xiàn)不夠到位，投資約定條款不能及時兌現(xiàn);部門協(xié)作不夠到位，部門間相互推諉扯皮，“互踢皮球”;對行業(yè)監(jiān)督管理不夠到位，不敢管、不愿管還不同程度存在。比如對鑰瑪防盜科技扶持不兌現(xiàn)問題，導致企業(yè)投資沒有信心;又比如在當前項目建設(shè)中，供地慢、供地手續(xù)繁瑣的突出問題。二是企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營存在“四個保障不夠”。分別是基礎(chǔ)配套設(shè)施保障不夠、要素保障不夠、融資保障不夠，服務企業(yè)成長保障不夠。比如，企業(yè)普遍反映不提供“凈地”問題;企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營成本偏高，存在用地難、供電、供水緊張、電價高等突出問題;企業(yè)貸款難問題，中小企業(yè)融資成本高;企業(yè)的各種稅費負擔偏重，辦稅辦證效率不高;有些地方存在黑勢力非法壟斷建筑市場，向企業(yè)敲詐勒索的現(xiàn)象，嚴重影響了企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營和人員安全。三是群眾辦事存在“四個不夠滿意”。分別是手續(xù)耗時長不夠滿意、辦事不便利不夠滿意、辦事來回跑不夠滿意、排隊等候時間長不夠滿意。當前政務服務中心只有工商登記、居民身份證辦理等兩項業(yè)務全程“網(wǎng)上辦”，大多窗口單位還只是前臺“接單”，后臺辦理;群眾辦理“多次跑”、“多頭跑”問題仍然很突出，離“一扇門進”“最多跑一次”還有很大差距，特別是企業(yè)投資項目服務不到位，由招商局和企業(yè)一道走部門、跑單位，不僅手續(xù)繁鎖、耗時多，而且企業(yè)意見大。針對這些存在問題，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門切不可坐視不理、袖手旁觀、麻木不仁，必須直面問題、壯士斷腕、自我革命，拿出鐵的決心、鐵的措施、鐵的擔當，以更大的力度、更實的舉措推動深化改革優(yōu)化營商環(huán)境，特別是靖西作為百色唯一縣級市，就更沒有任何理由、沒有任何借口打造“百色最佳”的營商環(huán)境。
    當前，就是要貫徹落實自治區(qū)、百色市《關(guān)于進一步深化改革創(chuàng)新優(yōu)化營商環(huán)境的若干意見》及系列配套文件精神，研究制定我市相關(guān)系列行動方案，全力以赴重點抓好以下七大方面工作，確保取得明顯成效。
    (一)政務服務能力要“大提升”。要聚焦當前政務服務效率不高、一次性告知不到位、項目落地預審環(huán)節(jié)耗時長、群眾和企業(yè)辦事難耗時多的問題，嚴格按照中央《關(guān)于深入推進審批服務便民化的指導意見》以及自治區(qū)和百色市有關(guān)要求，全面推行審批服務“馬上辦、網(wǎng)上辦、就近辦、一次辦”，努力實現(xiàn)政務服務“百色最快、百色最優(yōu)”。一是對標“百色最快”，進一步加速審批服務。目前，當前自治區(qū)、百色市都全面推進“354560”提速行動，“3”就是企業(yè)開辦手續(xù)3個工作日內(nèi)完成，“5”就是不動產(chǎn)登記5個工作日內(nèi)完成，“45”就是園區(qū)建設(shè)項目施工許可45個工作日內(nèi)完成，“60”就是其他建設(shè)項目施工許可60個工作日內(nèi)完成。從6月24日召集部門研究情況看，縣一級還有進一步壓縮的空間，企業(yè)開辦也就是企業(yè)工商登記1個工作日就可以完成，其他的不動產(chǎn)登記、園區(qū)項目建設(shè)施工許可和其他建設(shè)項目施工許可也要進一步壓縮時間。深圳提出審批時間對標“全國最快”，我們就是對標百色最快縣區(qū)，盡量壓縮時間，快辦快結(jié)，做到“百色最快”。二是對標“百色最優(yōu)”，進一步優(yōu)化審批制度。優(yōu)化審批制度，需要硬環(huán)境、軟環(huán)境相互促進、共同發(fā)力。在“硬環(huán)境”方面，今年要重點落實政務服務中心和投資推廣服務中心等“兩個中心”的辦公場所，政務服務中心要盡快開工建設(shè)，投資推廣服務中心要加快項目選址，爭取下半年開工建設(shè)。在“軟環(huán)境”方面，就是盡快成立靖西市投資推廣服務中心，選優(yōu)配齊工作人員，全面推行招商簽約項目代辦服務，解決當前招商項目企業(yè)多頭跑、自己跑等突出問題，同時進一步優(yōu)化流程管理，建立健全項目審批預審工作制、并聯(lián)審批制、限時辦結(jié)制等工作制度，完善行政審批“容缺后補”“化零為整”等創(chuàng)新機制和增強服務能力上再下功夫。特別是要全面深入推行“一事通辦”改革，逐步實現(xiàn)絕大多數(shù)行政審批事項和公共服務事項“最多跑一次”，直至“一次不用跑”。要全面實現(xiàn)政務信息互通共享，全面接入全區(qū)政務服務“一張網(wǎng)”，所有政務服務系統(tǒng)全部接入xx政務云、百色政務云，從根本上解決政務信息化建設(shè)中“各自為政、條塊分割、煙囪林立、信息孤島”的問題，實現(xiàn)“統(tǒng)一進出、信息共享、并聯(lián)辦理”。
    (二)重大項目審批要“明顯縮短”。重大項目關(guān)系經(jīng)濟社會發(fā)展全局，是高質(zhì)量發(fā)展的強力引擎。今年5月，國務院決定開展工程建設(shè)項目審批制度改革試點，要求試點地區(qū)把工程建設(shè)項目審批時間壓縮一半以上;明年在全國范圍開展工程建設(shè)項目審批制度改革，上半年將審批時間壓縮至120個工作日。自治區(qū)層面已經(jīng)制定重大項目建設(shè)“五個優(yōu)化”、投資項目審批“五個簡化”的政策措施。我們要向試點地區(qū)看齊，快速跟進自治區(qū)和百色市的政策措施，研究出臺符合我市市情的執(zhí)行方案。推動“五個優(yōu)化”、“五個簡化”落地實施，使重大項目審批辦理時間大幅壓縮，審批環(huán)節(jié)進一步精簡，審批效率進一步提高，加快投資項目建設(shè)。同時，要試行工業(yè)項目報建階段承諾審批制，在企業(yè)取得用地和規(guī)劃許可、按要求作出相應承諾后，自主依法依規(guī)開展設(shè)計、施工，竣工后接受相關(guān)驗收，實現(xiàn)“先建后驗”。
    (三)企業(yè)成本要“明顯降低”。企業(yè)生產(chǎn)發(fā)展成本過高是企業(yè)反映比較突出的問題，要深入開展“降成本政策落實年”活動，幫助企業(yè)提高競爭力。一要進一步降低企業(yè)生產(chǎn)要素成本。重點解決好要素價格定價機制、價格收費和收費規(guī)范三大問題。用電方面，前一段時間自治區(qū)出臺了電力體制改革的相關(guān)改策措施，各方面反響很好，我市要做好銜接工作。用氣、用水方面，要主動對接建設(shè)田東—德?！肝魈烊粴夤苈分Ь€項目實施單位，做好靖西天然氣管路建設(shè)服務，爭取靖西盡快實現(xiàn)天然氣直供制度。加快供氣供水基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，培育更多市場供給主體，從源頭上為企業(yè)提供更多選擇。用地方面，自治區(qū)將鄉(xiāng)鎮(zhèn)批次用地土地征收、農(nóng)用地轉(zhuǎn)建設(shè)用地的審批權(quán)限下放設(shè)區(qū)市政府，國土部門要做好銜接工作，通過用地報批審查“三級聯(lián)審”以及土地租賃、先租后讓、租讓結(jié)合等多種方式，盤活園區(qū)閑置土地，著力解決項目用地“掐脖子”難題。二要進一步減輕企業(yè)稅費負擔。要貫徹落實自治區(qū)減輕稅費的30條政策措施，切實降低車船稅部分稅目、城鎮(zhèn)土地使用稅適用稅額，暫停征收涉企地方水利建設(shè)基金，降低企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險繳費比例、城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險費率等。在提高辦稅便利化程度方面，要著力打造便捷辦稅體系，確保減少辦稅資料30%以上，壓縮辦稅時限30%以上。
    (四)口岸通關(guān)效率要“大提升”。自治區(qū)出臺了優(yōu)化通關(guān)環(huán)境暢通南向通道的20條措施，商務部門要牽頭逐條逐項深入研究，會同聯(lián)檢部門制定切實可行的實施方案。一要加快完善通關(guān)設(shè)施。要加快推動龍邦口岸擴大開放，加快岳圩口岸以及新興和岳圩、孟麻等互市點基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高口岸查驗、物流、倉儲等設(shè)施裝備自動化和協(xié)作水平，實現(xiàn)貨物通關(guān)一次性放行。加快建設(shè)查驗綜合查詢服務系統(tǒng)，實現(xiàn)與海關(guān)系統(tǒng)互聯(lián)。二要優(yōu)化通關(guān)流程。全面推行國際貿(mào)易“單一窗口”應用。推動與越南等東盟國家口岸物流信息互聯(lián)互通，全面鋪開口岸一次性檢查，推廣陸地邊境口岸邊檢自助查驗，推進口岸物流無紙化作業(yè)。三要提升通關(guān)服務。進一步規(guī)范口岸收費公示制度，降低通關(guān)費用。提高驗貨場作業(yè)效率，實現(xiàn)壓縮通關(guān)準備、貨物提離時間三分之一。對口岸查驗沒有問題的進出口貨物，免除因查驗產(chǎn)生的吊裝、移位、倉儲費用。
    (五)金融支持實體經(jīng)濟功能要“大創(chuàng)新”。我們既要堅決打贏金融風險防范攻堅戰(zhàn)，也要把金融這池水搞活起來，著力緩解當前企業(yè)“融資難、融資貴、融資慢”問題，讓更多資金流向?qū)嶓w經(jīng)濟。一要拓寬融資渠道。加大信貸資金投放力度，強化對重大戰(zhàn)略信貸支持，落實小微企業(yè)信貸支持政策，創(chuàng)新信貸融資模式，大力發(fā)展直接融資，建立企業(yè)轉(zhuǎn)貸應急體系，不斷豐富企業(yè)市場化融資手段。特別是發(fā)揮好新發(fā)展集團、靖翔工業(yè)投資等平臺的作用，盡快設(shè)立產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金，通過“過橋貸”等多種形式，切實解決好企業(yè)“融資難”的問題。二要降低融資成本。著力規(guī)范金融機構(gòu)收費行為，挖掘減費讓利空間，規(guī)范融資中介服務收費行為，切實降低企業(yè)融資中間環(huán)節(jié)成本。三要提高融資效率。改革信貸審批流程，推動信貸限時承諾，實現(xiàn)動產(chǎn)抵押登記“一次辦結(jié)”，完善融資信息共享機制，提高重大項與融資實效，幫助企業(yè)及時獲得資金支持。
    (六)宜居宜業(yè)環(huán)境要“明顯改善”。人才是發(fā)展的第一資源。今年全國各地的“搶人大戰(zhàn)”，中專、技校畢業(yè)都可以在大城市直接落戶，我們作為后發(fā)展、欠發(fā)達地區(qū)，更要營造引才聚才用才的優(yōu)質(zhì)環(huán)境。一要完善人才培養(yǎng)和引進政策。加大引進人才獎勵力度，落實各項激勵政策，著力引進一批人才。特別是本著“不求我有，但求我用”的共享理念，加快建立一支招商引資專家服務團隊，切實解決在當前推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展背景下，如何對接國家產(chǎn)業(yè)政策，解決靖西招商引資“招什么”“引什么”的問題。二要優(yōu)化城市居住發(fā)展環(huán)境。在今年龍靖高速通車后，就要圍繞“修機場、建鐵路”兩件大事，抓好一批重大交通基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃建設(shè)，進一步優(yōu)化靖西交通條件。要大力推進城市建設(shè)，完善城區(qū)交通路網(wǎng)，加強城市供水、排水、污水處理等管網(wǎng)的整體規(guī)劃和建設(shè)，抓好城區(qū)棚戶區(qū)改造，進一步提升城市公共服務能力。大力抓好環(huán)境污染整治，全力以赴打好污染防治攻堅戰(zhàn)，推動重要流域和大氣環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。
    (七)政府治理能力要“明顯提升”。從企業(yè)引進到項目落地，再到運營投產(chǎn)，過程非常艱辛，特別是在當前經(jīng)濟環(huán)境下，靖西作為欠發(fā)達、后發(fā)展地區(qū)，企業(yè)引進不容易，項目落地更不容易。招商難，項目落地更難。我們要加快服務型政府和法治政府建設(shè)，全面推進政府守信踐諾，讓人民群眾切實感受到公平正義。一要著力加強誠信政府建設(shè)。各政府組成部門、直屬機構(gòu)要帶頭講誠信，堅決杜絕“開空頭支票”“新官不理舊賬”等現(xiàn)象，全面清理處置政府違約失信問題。落實公平競爭審查制度，規(guī)范政府部門行使公共權(quán)力行為。對因政府規(guī)劃調(diào)整、政策變化造成企業(yè)合法權(quán)益受損的，要按規(guī)定給予合理補償。二要著力構(gòu)建“親”“清”新型政商關(guān)系。改善營商環(huán)境在于細節(jié)，需要從每個干部做起，從每個細節(jié)抓起。各位干部要強化服務企業(yè)和項目意識，建立領(lǐng)導聯(lián)系重點項目、重點企業(yè)制度，及時幫助企業(yè)協(xié)調(diào)解決項目建設(shè)和生產(chǎn)經(jīng)營遇到的困難和問題。要坦蕩真誠地同企業(yè)家接觸交往，不能有貪心私心，不能以權(quán)謀私、不能搞權(quán)錢交易。三要著力保護企業(yè)合法權(quán)益。要盡快清理、修改和廢止不利于產(chǎn)權(quán)保護的政府規(guī)章和規(guī)范性文件，堅決制止侵害企業(yè)自主權(quán)和合法財產(chǎn)所有權(quán)的行為。開展企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營和項目建設(shè)周邊環(huán)境治理專項行動，嚴厲打擊破壞市場秩序、侵害企業(yè)合法權(quán)益的違法犯罪行為。四要著力規(guī)范涉企監(jiān)管。全面實施“雙隨機、一公開”監(jiān)管，推行行政執(zhí)法公示制度、全過程記錄制度和重大執(zhí)法決定法制審核制度，建立執(zhí)法行為事中事后監(jiān)督問責機制。
    優(yōu)化營商環(huán)境涉及部門多、觸動利益深，必須下決心、出重拳、下猛藥，扎扎實實地干、久久為功地抓，讓群眾和企業(yè)感受到實實在在的成效和變化。
    (一)要強化作風建設(shè)。作風建設(shè)是優(yōu)化營商環(huán)境的重要抓手，好的作風就能帶來好的營商環(huán)境。去年我們政務服務排名倒數(shù)，今年不但要“觸底反彈”，更要做到“百色最快”“百色最優(yōu)”。我們要主動對表對標先進，充分學習借鑒好經(jīng)驗好做法，要有一種“萬年太久，只爭朝夕”的精神，拿出“一天當三天用”的干勁，不斷改進服務企業(yè)、服務群眾的工作作風，凡是企業(yè)和群眾反映強烈的問題都要嚴肅認真對待，凡是損害企業(yè)和群眾利益的行為都要堅決糾正。特別是要嚴格落實“一把手”責任制，各部門主要負責同志要把優(yōu)化營商環(huán)境納入重要議事日程，親自研究部署，協(xié)調(diào)解決工作推進中的重大問題，切實發(fā)揮好“關(guān)鍵少數(shù)”的關(guān)鍵作用。要加快建立健全領(lǐng)導機制和工作機制，明確目標任務、明確責任單位、明確責任領(lǐng)導，明確完成時限，狠抓各項措施落實。
    (二)要切實用好考核督查指揮棒?？己硕讲閯诱娓瘢拍苷嬲翱肌背鰤毫?、“督”出動力。當前全國各地都在大力優(yōu)化營商環(huán)境，全國都在拼營商環(huán)境。我們更要敢于動真碰硬，勇于刮骨療傷。會后要出臺優(yōu)化營商環(huán)境考評辦法，考評結(jié)果與黨政領(lǐng)導班子年度考核、干部提拔使用和資金、項目支持等掛鉤，作為實施激勵問責、干部“招回”管理的重要參考依據(jù)。市督查局要加大督查力度，把優(yōu)化營商環(huán)境情況列入“紅黑榜”進行通報，確保有令必行、有禁必止，對形式主義、官僚主義和慢作為、不作為、亂作為等破壞營商環(huán)境行為進行堅決查處并公開曝光。
    (三)要加快建立健全工作機制。優(yōu)化營商環(huán)境只有進行時，沒有完成時，不能刻舟求劍，一勞永逸。我們要對照自治區(qū)和百色市相關(guān)實施意見，加快出臺我市相關(guān)實施意見和工作方案，進一步完善優(yōu)化營商環(huán)境工作機制。同時，要通過大調(diào)研、大查擺，梳理當前我市營商環(huán)境存在突出問題，時刻對表對標周邊先進縣區(qū)水平，分類梳理和建立問題清單，分解給相關(guān)責任單位，定期通報進展情況，把問題解決情況與領(lǐng)導干部考評掛起鉤來。宣傳部門要加強營商環(huán)境輿論宣傳引導，電視臺要開設(shè)“優(yōu)化營商環(huán)境宣傳”專欄，宣傳正面典型，推廣好經(jīng)驗、好做法，曝光批評破壞環(huán)境、阻礙發(fā)展的行為，特是要通過開展“電視問政”，讓各政府部門主要負責人在電視上就政務服務“質(zhì)詢”。
    (四)持續(xù)營造良好的社會環(huán)境。社會環(huán)境好，營商環(huán)境才能好，政法部門要持續(xù)加大對黑惡勢力打擊力度，嚴厲打擊影響企業(yè)發(fā)展或項目建設(shè)的違法犯罪活動，以公平正義的法治環(huán)境營造優(yōu)質(zhì)高效的營商環(huán)境。
    同志們，優(yōu)化營商環(huán)境沒有最好，只有更好，這是一項常抓常新的系統(tǒng)工程，關(guān)鍵在于行動、在于落實。我們要以踏石留印、抓鐵有痕的力度，發(fā)揚釘釘子精神，持續(xù)用力，久久為功，堅決打贏優(yōu)化營商環(huán)境這場硬仗，推動靖西經(jīng)濟實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。
    優(yōu)化營商環(huán)境座談會發(fā)言材料篇六
    經(jīng)營環(huán)境是指市場主體在進入、生產(chǎn)經(jīng)營和退出過程中所涉及的政府環(huán)境、市場環(huán)境、法律環(huán)境、人文環(huán)境等相關(guān)外部因素和條件的總和。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒！
    良好的營商環(huán)境是衡量一個地區(qū)核心競爭力和潛在發(fā)展能力的重要標志，特別是對于我市而言，只有不斷提高營商環(huán)境的法治化建設(shè)水平，才能在綠色發(fā)展中搶占經(jīng)濟競爭的制高點。營商環(huán)境是一項系統(tǒng)工程，關(guān)系重大，涉及面廣。營商環(huán)境優(yōu)不優(yōu)，服務質(zhì)量高不高，不能由我們自己說了算，關(guān)鍵要聽企業(yè)和群眾的意見，要看企業(yè)和群眾滿不滿意，這是檢驗營商環(huán)境優(yōu)劣的根本標準。2020年，市政協(xié)圍繞市委政府重點工作部署安排，將優(yōu)化營商環(huán)境列為年度重點協(xié)商課題，成立專題調(diào)研組，赴有關(guān)旗區(qū)、工業(yè)園區(qū)，深入企業(yè)、深入群眾進行了調(diào)研，并組織各界代表人士和相關(guān)部門召開了座談會，廣泛聽取社會各界的意見建議。下面，我圍繞本次研討會主題，結(jié)合調(diào)研成果，談幾點想法與大家共同探討。
    治腐敗，領(lǐng)導干部的施政行為更加規(guī)范，政治生態(tài)更加清正，營商環(huán)境工作得到了較大改善。但也要看到，一些干部長期努力付出得不到應有的鼓勵和回報，或者工作中出現(xiàn)錯誤后缺乏及時跟進的容錯機制，積極性和自信心受到了打擊，產(chǎn)生了“干的多錯的多，受到的批評就多”的消極思想；還有一些干部事業(yè)觀扭曲，服務態(tài)度不端正，抱著“干好干壞一個樣，不給自己找麻煩”的心理被動上崗，工作中缺乏責任心，遇到制度中沒有明文規(guī)定和細化的服務事項，能躲就躲。不敢擔當、不敢作為、不敢負責、躲事懶政等現(xiàn)象時有發(fā)生，在協(xié)助企業(yè)和群眾辦理相關(guān)手續(xù)、解困紓難方面效果不甚理想，對營商環(huán)境造成很大負面影響。所以，優(yōu)化營商環(huán)境，在加強制度規(guī)范的同時，還要高度關(guān)注領(lǐng)導干部的教育引導和激勵問題，全面提升領(lǐng)導干部思想認識和素質(zhì)，建立干部使用容錯機制，對在工作過程中勇于擔當、敢于創(chuàng)新、認真負責的干部，要尊重有加、寬容以待、視情免責減責，為擔當者擔當、為干事者撐腰，激發(fā)領(lǐng)導干部的擔當意識和干事勁頭，讓真正擔當干事的人專心工作，沒有后顧之憂。
    “新官不理舊賬”。從這次的調(diào)研中看，一些企業(yè)對我市營商環(huán)境反映比較強烈的，就是政府誠信問題，部分地方政府踐諾守信意識不強，招商引資時作出的用地、稅收、補貼、廠房、辦證等方面的承諾兌現(xiàn)率不高，政策落實不到位，后期政府投資類工程項目欠款數(shù)額較大，損害了企業(yè)的政策權(quán)益，挫傷企業(yè)投資積極性。在招商引資方面，我們既可以借鑒三亞模式，分門別類出臺更具系統(tǒng)性、明確性、穩(wěn)定性、激勵性的政策措施，提高招商引資的效率和水平，也可以參照深圳“先租后讓”的做法辦理土地手續(xù)，待工業(yè)用地手續(xù)批復后，如企業(yè)運行滿足當?shù)卣己艘?，租金可轉(zhuǎn)為出讓金，避免一些周期性較強的項目因土地報批等手續(xù)較長的原因，錯過建設(shè)、運營黃金期。在強化政府誠信建設(shè)方面，要更加注重打造讓人信服的“契約”精神，把招商引資依法誠信履約納入法治政府和政務誠信建設(shè)，依法履行在招商引資活動中與投資主體簽訂的各類合同，及時兌現(xiàn)作出的各項承諾。繼續(xù)加大政府拖欠民營中小企業(yè)賬款清償力度，確保應償盡償、按時“清零”。
    情影響，我市重點調(diào)度的15種工業(yè)產(chǎn)品價格同比2增13降，有些工業(yè)產(chǎn)品售價已經(jīng)跌破成本價，企業(yè)運轉(zhuǎn)困難，穩(wěn)就業(yè)壓力較大。二是企業(yè)運營成本高。如，2018年我市煤企按要求積極參與了電力多邊交易，但電費漲幅過高，單說長城煤礦僅電費一項就額外增加了1300多萬元成本，企業(yè)壓力過大。三是專業(yè)人才短缺。我市各行業(yè)職業(yè)經(jīng)理人、專業(yè)技術(shù)人員匱乏，能源、建設(shè)、酒店等行業(yè)不同程度存在用工難、用工貴的問題。一方面要持續(xù)推進政策的落地落實。稅務、財政等相關(guān)部門要加大對小微企業(yè)和個體工商戶扶持力度，深化減稅降費各項優(yōu)惠政策落實，確保政策紅利直達市場主體、直達企業(yè)。另一方面，要幫助企業(yè)降低運營成本。要積極妥善處理企業(yè)歷史遺留問題，將煤炭企業(yè)電價與電煤銷售價格掛鉤，實行浮動電價交易，進一步降低煤企用電成本。要利用宏觀經(jīng)濟“逆周期”調(diào)節(jié)機遇，加快公路、鐵路等運輸方式之間聯(lián)運體系建設(shè)，努力補齊互聯(lián)互通等短板，降低大宗工業(yè)品物流費用。同時，要依托工商聯(lián)和行業(yè)協(xié)會，組織建立各行業(yè)職業(yè)經(jīng)理人隊伍，擴大人才“朋友圈”，形成產(chǎn)業(yè)集聚的“創(chuàng)新圈”，切實幫助企業(yè)解決用工難、用工貴、人才短缺的問題。
    《優(yōu)化營商環(huán)境條例》的制定是貫徹落實黨中央、國務院關(guān)于深化“放管服”改革、優(yōu)化營商環(huán)境決策部署的重要舉措，彰顯了黨中央、國務院持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境的堅定決心，體現(xiàn)了國家對推動政府職能深刻轉(zhuǎn)變，營造新型營商環(huán)境，更大激發(fā)市場活力和社會創(chuàng)造力的高度重視，從制度層面為優(yōu)化營商環(huán)境提供更加有力的保障和支撐。通過學習，感受頗深，進一步增強了優(yōu)質(zhì)服務工作的使命感、責任感和緊迫感。下面，結(jié)合工作實際，簡單談談以下幾點理解和體會：
    《條例》作為優(yōu)化營商環(huán)境的基礎(chǔ)性行政法規(guī)，不僅明確了優(yōu)化營商環(huán)境的原則和方向，還對保證平等市場準入、維護公平競爭市場秩序、落實減稅降費政策、規(guī)范涉企收費、等市場主體反映強烈的問題作了有針對性、“接地氣”的具體規(guī)定，對各部門（單位）、具體工作人員履行優(yōu)化營商環(huán)境職責劃定了“紅線”，對改進工作作風、創(chuàng)新服務理念、提高窗口辦事效率等方面定下了基調(diào)，對進一步增強各部門（單位）以及社會各方面對優(yōu)化營商環(huán)境的意識，在全社會營造優(yōu)化營商環(huán)境的濃厚氛圍，提振民眾信心具有重要意義。作為一名黨員領(lǐng)導干部，要結(jié)合自身工作實際，對照《條例》規(guī)定，認真查找自身在思想觀念、工作作風、辦事效率、依法行政等方面存在的差距和不足，努力提升優(yōu)化營商環(huán)境的意識，提高執(zhí)政能力和業(yè)務水平，為營造“人人是環(huán)境、處處是環(huán)境”的良好社會氛圍，真正讓百姓“辦事不求人”，做出積極貢獻。
    要廣泛開展新聞宣傳。通過網(wǎng)站、微信公眾號、專題展覽、專題講座等方式在做好《條例》宣傳工作，持續(xù)推送《條例》貫徹實施過程中的好經(jīng)驗、好做法以及推進優(yōu)化營商環(huán)境政策落實的動態(tài)信息，在日常工作落實中形成學習宣傳的長效機制。要加強《條例》學習培訓，在學習中進一步強化黨員干部的黨性觀念，促進相關(guān)單位工作進一步規(guī)范、工作作風進一步好轉(zhuǎn)、經(jīng)營管理水平進一步提升。要突出學以致用，聚焦縣委、縣政府確定的20xx年度九項重點攻堅工作，圍繞“優(yōu)化營商環(huán)境，推進重大項目建設(shè)”，銳意改革創(chuàng)新，主動擔當作為。要深入落實“創(chuàng)新、一流、高效、擔當、務實”的工作作風，以《條例》的貫徹落實為契機，著力打造“審批事項最少，收費標準最低，辦事效率最快，服務水平最優(yōu)”營商環(huán)境。
    良法離不開善治，制度的生命力在于執(zhí)行，要以《條例》出臺為新的起點和契機，勇于對標和建設(shè)國際一流營商環(huán)境，促進縣域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。近年來，我縣營商環(huán)境改革取得明顯成效，但對標先進地區(qū)，仍存在不少突出問題和短板，與國際先進水平相比仍有較大差距，下一步，必須以貫徹落實《條例》為契機，在深化“放管服”改革上有更大突破，在優(yōu)化營商環(huán)境上有更大進步，持續(xù)迸發(fā)市場主體活力和社會創(chuàng)造力，為經(jīng)濟社會發(fā)展提供強勁動力。
    一要強化壓力傳導，壓緊壓實責任部門（單位）主體責任?！稐l例》認真總結(jié)了近年來我國優(yōu)化營商環(huán)境的經(jīng)驗和做法，將實踐證明行之有效、人民群眾滿意、市場主體支持的改革舉措以法治化辦法固化下來，為各類市場主體投資興業(yè)提供了制度性保障，充分反映了市場訴求，凝聚了社會共識。各責任部門（單位）要積極履行優(yōu)化營商環(huán)境的主體責任，進一步加強教育培訓管理、強化服務意識、改進工作作風、提高服務質(zhì)效，要及時總結(jié)經(jīng)驗，將好做法、好傳統(tǒng)以制度形式發(fā)揚下去，從制度層面堵塞漏洞，杜絕違規(guī)違紀問題發(fā)生，確保優(yōu)化營商環(huán)境各項工作任務落實落細。
    二要開展營商環(huán)境專項檢查，讓擾亂營商環(huán)境違規(guī)違紀行為無處遁形。要堅持問題導向，緊盯重點領(lǐng)域、重點單位、重點崗位，集中開展專項清理整治，持續(xù)整治破壞營商環(huán)境突出問題，嚴肅查處利用職權(quán)吃拿卡要、索賄受賄、亂收費亂攤派亂罰款、違規(guī)占用企業(yè)財物等違紀違法行為；堅決查處對待群眾態(tài)度惡劣、簡單粗暴，或者“門好進、臉好看、事依然難辦”等現(xiàn)象以及作風拖沓、消極怠工、庸懶散浮，不作為、慢作為，形式主義、官僚主義等行為；加強對“關(guān)鍵少數(shù)”監(jiān)督，堅決查處有令不行、有禁不止和上有政策、下有對策行為。適時開展營商環(huán)境專項巡察，重點巡察涉企執(zhí)法檢查、營商環(huán)境服務、優(yōu)惠政策落實等情況，緊盯不作為、慢作為、亂作為等問題，充分發(fā)揮巡察利劍作用。
    三要大膽容錯糾錯、開放包容，激勵干部干事創(chuàng)業(yè)?！稐l例》明確規(guī)定：“國家鼓勵和支持各地區(qū)、各部門結(jié)合實際情況，在法治框架內(nèi)積極探索原創(chuàng)性、差異化的優(yōu)化營商環(huán)境具體措施；對探索中出現(xiàn)失誤或者偏差，符合規(guī)定條件的，可以予以免責或者減輕責任?！毕乱徊剑M一步健全完善正向激勵機制，堅持“三個區(qū)分開來”要求，加大容錯糾錯力度，對干部在改革探索中出現(xiàn)的非主觀失誤、在破解難題中的不規(guī)范作法等，只要不是個人違法違紀，就大膽包容、主動保護，切實把干部從“想做事怕出錯”“想干事怕被罰”的困惑困擾中解脫出來。要嚴肅查處誣告陷害行為，及時為受到不實舉報的黨員干部澄清正名，扶正祛邪、激濁揚清。要逐步完善對受處分人員回訪教育和關(guān)心關(guān)愛幫扶機制，探索分類管理、分層回訪，讓“有錯干部”爭做“有為干部”，切實把干部從“想做事怕出錯”“想干事怕被罰”的困惑困擾中解脫出來，努力營造風清氣正、干事創(chuàng)業(yè)的良好政治生態(tài)。
    隨著市委徐書記提出要把我市建成“中國最優(yōu)營商環(huán)境城市”的口號以來，各縣市區(qū)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)各單位紛紛投入到圍繞這個主題的大討論中。個人以為，好的投資環(huán)境就像清新空氣，對于外商有著不可抗拒的魅力，努力為投資方提供越來越“親”和“清”的投資氛圍，把營商環(huán)境打造成吸引投資的“金字招牌”。因此，為了實現(xiàn)這個目標口號，應該從以下幾個方面不斷探索。
    第一、思想解放是關(guān)鍵。要想讓衢州沖出傳統(tǒng)思維方式的束縛，讓257萬衢州人民真正走上現(xiàn)代化發(fā)展道路，解放思想是關(guān)鍵。要放大格局，站在更高層次思考問題，慢慢從“小農(nóng)思想”的影響中走出來，要以一種開放的思維看待問題，通過引進先進企業(yè)的工作方式和發(fā)展經(jīng)濟的模式，打開封閉的“腦神經(jīng)”，激發(fā)活力，才是營造優(yōu)秀營商環(huán)境的第一要務。
    第二、放寬市場準入是前提。市場經(jīng)濟的發(fā)展離不開本身的自然規(guī)律。從經(jīng)濟學角度看，社會主義市場經(jīng)濟使經(jīng)濟活動遵循價值規(guī)律的要求，適應供求關(guān)系的變化;通過價格杠桿和競爭機制，把資源配置到效益最好的環(huán)節(jié)中去，并使企業(yè)實行優(yōu)勝劣汰;運用市場對各種經(jīng)濟信號反應靈敏的特點，促進生產(chǎn)和需求的及時協(xié)調(diào)。因此，可以說，降低市場準入門檻，減少不必要的行政干預是做好市場經(jīng)濟發(fā)展的先決條件。只有放寬領(lǐng)域和市場準入深度，才能提高外來投資興趣，讓投資方從根本上認同當?shù)?、信任當?shù)?，為下一步擴大投資力度奠定基礎(chǔ)。
    第三、提高公共服務是基礎(chǔ)。個人以為，要想做到“人人都是營商環(huán)境”，就要從自身做起。建議學習金融系統(tǒng)的服務模式，把“熱情、周到、主動、微笑”的標準植入每個干部的心中，在接待客商的過程中讓對方產(chǎn)生一種“如沐春風”的感覺，提高真實投資力度。前段時間，市區(qū)兩委黨委針對幾起破壞營商環(huán)境的案例進行了通報，并通過紀委處置了一批履職不力的領(lǐng)導干部，高度體現(xiàn)了市區(qū)兩委黨委對打造優(yōu)秀營商環(huán)境的態(tài)度和決心。
    在“南孔圣地、衢州有禮”的宣傳口號下，要讓每個人提高營商意識，打造濃厚的營商氛圍，建設(shè)優(yōu)秀的營商環(huán)境;同時，對營商工作中有突出貢獻的，優(yōu)先提拔使用。牢固樹立起支持改革創(chuàng)新的鮮明導向，引導廣大干部把精力聚焦到創(chuàng)新營商環(huán)境、推動創(chuàng)新發(fā)展上來。
    營造一流營商環(huán)境，既是政府提供公共服務的重要內(nèi)容，也是實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的重要基礎(chǔ)和關(guān)鍵一環(huán)。抓好營商環(huán)境事關(guān)全局、意義重大。近年來，市委、市政府高度重視優(yōu)化營商環(huán)境工作，在持續(xù)推進“放管服”改革、加快政府職能轉(zhuǎn)變、提升服務效能等方面做了大量卓有成效的工作，企業(yè)和群眾的滿意度獲得感不斷增強。但從具體的實際情況來看，我市依然存在行政審批涉企事項多，部分干部服務企業(yè)不作為，企業(yè)合法權(quán)益得不到有效保障等一問題，導致部分市場主體的獲得感不強，營商環(huán)境仍需進一步優(yōu)化。下面，我圍繞這次研討會主題，談幾點粗淺的想法。
    一是大力推進政府職能轉(zhuǎn)變。轉(zhuǎn)變政府職能是優(yōu)化營商環(huán)境的重要前提。我們還需要更加注重政府自身要素優(yōu)化組合，正確處理政府與市場、社會、企業(yè)的關(guān)系，向市場放權(quán)、向社會放權(quán)、向基層放權(quán)，充分激發(fā)市場主體投資創(chuàng)業(yè)的積極性。全面實施市場準入負面清單制度，推進建立權(quán)力清單、責任清單、負面清單和政商交往正負面清單，明確政企權(quán)責邊界，規(guī)范政商交往活動，實現(xiàn)由“粗放式削權(quán)簡證”向“精準式協(xié)同減放”轉(zhuǎn)變。同時，成立高規(guī)格的優(yōu)化營商環(huán)境工作領(lǐng)導小組，健全完善政府統(tǒng)一領(lǐng)導、部門齊抓共管的工作機制，研究制定符合我市實際的優(yōu)化營商環(huán)境政策措施和評價指標體系，并將優(yōu)化營商環(huán)境增比進位指標列入各級黨政領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部考核體系，推動優(yōu)化營商環(huán)境各項決策部署真正落到實處。由市級領(lǐng)導帶頭，組織實施千名黨員干部包聯(lián)重點企業(yè)、重點項目工作，通過一個項目一套班子的措施，幫助企業(yè)協(xié)調(diào)解決發(fā)展中的各類問題。
    二是全面提升行政審批效能。以行政審批事項入駐全覆蓋為基礎(chǔ)，完善“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”，加快建立全市一體化的在線政務服務平臺，進一步壓減行政許可事項，推動企業(yè)信息、監(jiān)管信息、信用信息等互聯(lián)互通，嘗試推進手續(xù)辦理“不見面審批”和“最多跑一次”，細化網(wǎng)上政務服務，制定并公布準確完備、簡明易懂的辦事指南，優(yōu)化調(diào)整窗口設(shè)置，擴大政務服務事項“一窗受理”比例，實現(xiàn)“推開一扇門，辦成一攬事”。責成各旗區(qū)全面開展審批事項自查，取消單獨設(shè)置的附加條件和歧視性條款，以及各種其他證明和繁瑣程序，健全公平透明的市場規(guī)則，營造權(quán)利平等、機會平等、規(guī)則平等的市場環(huán)境。建立可操作可考評的審批服務效能考核評價辦法，全面推行審批服務“好差評”制度，積極引進第三方評估，以評促改、以評促優(yōu)，以制度促進服務意識和服務能力的提升。通過行業(yè)講座、巡回宣講等方式，加深企業(yè)對各類政策的理解，提升窗口干部政務服務能力，讓涉企政策落地“雙向受力”。
    三是大力支持壯大市場主體。制定全市普惠性的招商引資政策，編制統(tǒng)一的產(chǎn)業(yè)政策匯編手冊，集中發(fā)布各級產(chǎn)業(yè)政策并加大宣傳力度，深入開展“一把手”招商、產(chǎn)業(yè)鏈招商、園區(qū)招商、以商引商等，精準有效承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，引進缺失鏈條、補強薄弱鏈條、提升關(guān)鍵鏈條，引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)向產(chǎn)業(yè)鏈、價值鏈高端提升。全面系統(tǒng)梳理國家、自治區(qū)及我市支持企業(yè)發(fā)展的各項政策，建立統(tǒng)一的“一站式”惠企政策發(fā)布平臺，為企業(yè)提供及時全面的政策信息服務。建立常態(tài)化的政企網(wǎng)絡(luò)互動、聯(lián)席會議等平臺及企業(yè)家參與涉企政策制定的互動機制，重視企業(yè)家的核心訴求，針對不同企業(yè)精準制定差異化扶持政策，增強政策的可操作性。開展招商引資違約失信行為專項治理，落實政府對企業(yè)的承諾，積極回應企業(yè)訴求，及時兌付政府所欠資金，緩解企業(yè)資金壓力，依法保護企業(yè)合法權(quán)益。建立涉企政策落實考核評價機制，變“企業(yè)要政策”為“給企業(yè)送政策”，讓企業(yè)多花時間跑市場、少費精力找政府。強化政府履約承諾兌現(xiàn)，研究解決阻礙企業(yè)發(fā)展的歷史遺留問題，全面落實減稅降費、承諾事項等政策措施，提振企業(yè)發(fā)展信心。通過政府統(tǒng)一向社會采購專業(yè)服務的形式，引入律師、資產(chǎn)評估師、專利代理人等專業(yè)人士及其機構(gòu)，為中小企業(yè)提供合法合規(guī)的專業(yè)服務，推動民營企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
    四是不斷強化企業(yè)金融服務。積極搭建完善的“政銀企”對接平臺，充分發(fā)揮政府產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金、擔?；鹱饔?，大力培育政府性融資擔保公司，健全市、旗、鎮(zhèn)三級互相參股的擔保體系，為金融機構(gòu)提供重點扶持企業(yè)和不抽貸企業(yè)建議名單，鼓勵金融機構(gòu)改進續(xù)貸方式，創(chuàng)新建立更多的金融服務產(chǎn)品，為基礎(chǔ)好、有前景的困難企業(yè)注入流動性，幫助解決股權(quán)質(zhì)押融資等方面問題。引導金融機構(gòu)建立以金融征信體系為主體、行政管理征信和商業(yè)征信系統(tǒng)為補充的層級化體系，促進其在信貸準入、利率定價等方面對國企和民企“一視同仁”，并積極探索具有操作性、靈活性的預審批及預授信機制，切實加大對民營企業(yè)和中小企業(yè)的資金支持力度，幫助企業(yè)解決融資難的問題。加大對市場主體知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助力度，特別是加大金融服務力度，支持企業(yè)加快推進技術(shù)改造和研發(fā)創(chuàng)新，不斷增強創(chuàng)新發(fā)展動力。
    優(yōu)化營商環(huán)境需要久久為功，需要黨政部門、市場主體和社會各界共同努力。下一步，我們將認真組織政協(xié)委員和九三學社社員，圍繞優(yōu)化營商環(huán)境廣泛傾聽企業(yè)和群眾的訴求，多獻可行之策、務實之計，多做化解矛盾、增進共識之事，努力為全市營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化提出更多有高度、有價值的意見和建議。
    優(yōu)化營商環(huán)境座談會發(fā)言材料篇七
    尊敬的各位領(lǐng)導,同志們：
    根據(jù)會議安排，我就降低企業(yè)獲得貸款難度和成本，不斷優(yōu)化營商環(huán)境，作以下表態(tài)發(fā)言：
    一是圍繞工作目標，抓好任務分解。全年計劃新增貸款5億元，圍繞中小微企業(yè)貸款增速不低于12%，中小微企業(yè)貸款戶數(shù)不低于上年同期，中小微企業(yè)申貸獲得率不低于上年同期“三個不低于”目標，積極組織謀劃，牽頭召開金融機構(gòu)專題會議，明確目標任務，細化責任分解，落實包抓領(lǐng)導和具體經(jīng)辦人責任，每月統(tǒng)計匯總，每季開展一次督查，確保目標任務落到實處。
    二是加強政策支持，擴大信貸規(guī)模。充分運用好貨幣政策工具，為縣域經(jīng)濟發(fā)展提供服務，近期將向農(nóng)商銀行投放扶貧再貸款2億元，利率執(zhí)行人民銀行基準利率4.35%，全部用于“三農(nóng)”，優(yōu)先和重點支持帶貧企業(yè)和建檔立卡貧困戶，降低他們的融資成本。同時，落實普惠金融領(lǐng)域定向降準政策，通過將農(nóng)商銀行的存款準備金率由12%下降到11%，釋放信貸資金3000萬元，更好地支持中小微企業(yè)的發(fā)展。
    三是創(chuàng)新信貸產(chǎn)品，緩解抵押難題。圍繞缺乏有效抵押擔保物等制約中小微企業(yè)貸款的難題。加強引導金融機構(gòu)創(chuàng)新貸款抵押方式，鞏固或探索開展“林權(quán)”、“稅信貸”、“訂單+金融”、“應收賬款”等貸款抵押方式，緩解中小微企業(yè)的貸款抵押難題。同時，配合政府積極爭取市融資性擔保公司為我縣企業(yè)提供更多的擔保支持，協(xié)助支持縣城投公司申報成立融資性擔保公司，更好地解決我縣企業(yè)融資擔保問題。
    四是加強銀企對接，實現(xiàn)互利共贏。加強金融產(chǎn)品和信貸政策宣傳推介，推廣使用手機銀行、網(wǎng)上銀行、移動終端等新產(chǎn)品，改進服務方式，優(yōu)化服務流程，提升服務效率。對企業(yè)達到銀行信貸門檻，且能夠提供有效抵押物的貸款訴求，做到應貸盡貸。企業(yè)要按照現(xiàn)代公司管理制度，規(guī)范財務管理，加強經(jīng)營管理，提升市場競爭力。主動與銀行對接，將符合國家產(chǎn)業(yè)政策的優(yōu)勢項目和市場前景向銀行做好推介，吸引住銀行的“眼球”，力爭得到信貸支持，最終實現(xiàn)銀企雙方互利互惠、合作共贏。
    五是優(yōu)化金融服務，提升辦事效率。人行對企業(yè)承擔賬戶許可和征信查詢兩項職責。我們采取“一次性告知制”，針對賬戶許可，企業(yè)只需持營業(yè)執(zhí)照和法人身份證復印件，隨到隨辦、隨辦隨用;針對企業(yè)查詢征信報告，只需企業(yè)提供營業(yè)執(zhí)照、機構(gòu)信用代碼證、法人身份證原件和復印件，也隨到隨辦。盡量節(jié)約企業(yè)時間成本，為企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)高效的金融服務。
    以上表態(tài)，如有不妥，請批評指正。
    優(yōu)化營商環(huán)境座談會發(fā)言材料篇八
    通過學習習近平總書記在考察安徽和在長三角一體化發(fā)展座談會上的重要講話精神，學習安徽省《優(yōu)化營商環(huán)境條例》，學習發(fā)達地區(qū)先進改革措施，結(jié)合自身工作業(yè)務，在此以習近平總書記考察安徽重要講話精神為指引，從以高質(zhì)量監(jiān)督執(zhí)紀，為泗縣優(yōu)化營商環(huán)境，加快融入長三角一體化進程提供堅強紀律保障的角度作學習心得交流。
    習近平總書記在考察安徽和在長三角一體化發(fā)展座談會上的重要講話精神、關(guān)于優(yōu)化營商環(huán)境的系列重要講話精神，是各級黨委政府破解復雜疑難問題的思想指引，也是我們做好新時代紀檢監(jiān)察工作的行動指南。作為紀檢監(jiān)察干部一是要找準定位，充分發(fā)揮監(jiān)督保障執(zhí)行、促進完善發(fā)展作用。自覺服務泗縣優(yōu)化營商環(huán)境，加快融入長三角一體化進程，經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展大局。以高質(zhì)量監(jiān)督推動各級黨委政府加快職能轉(zhuǎn)變，深入推進“放管服”改革，堅決破除阻礙市場公平競爭的體制機制，有力激發(fā)泗縣市場主體的蘊藏活力。二是要履職盡責，踐行“兩個維護”。高質(zhì)量推進政治監(jiān)督具體化常態(tài)化，扎實監(jiān)督督促各級黨組織和廣大黨員干部認真學習貫徹習近平總書記在考察安徽和在長三角一體化發(fā)展座談會上的重要講話精神、關(guān)于優(yōu)化營商環(huán)境系列重要講話精神。
    圍繞泗縣營商環(huán)境六問，要深度剖析，深入查擺自身是否存在問題。作為紀檢監(jiān)察干部，一是要重在務實，力戒形式主義、官僚主義。要深入到企業(yè)一線開展工作調(diào)研，查實情、解難題。對企業(yè)存在的困難和問題，逐一進行了解分析，積極幫助企業(yè)疏理化解難題。并提出切合實際的工作建議和解決措施，幫助企業(yè)走出困境，步入良性發(fā)展軌道。二是要勇于擔當作為。紀檢監(jiān)察干部特別是年輕的紀檢監(jiān)察干部，在以監(jiān)督執(zhí)紀優(yōu)化縣域營商環(huán)境，面對復雜情況和疑難問題時，要提高政治能力、調(diào)查研究能力、科學決策能力、改革攻堅能力、應急處突能力、群眾工作能力、抓落實能力。不僅要有切實解決實際問題的能力，更要有想干事能干事干成事的堅定理想信念。
    營商環(huán)境包括影響企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動的基礎(chǔ)設(shè)施等“硬環(huán)境”和政策、市場等“軟環(huán)境”，直接或間接影響企業(yè)投資、經(jīng)營、管理決策，對企業(yè)能否健康發(fā)展，對泗縣加快融入長三角一體化進程至關(guān)重要。針對可能出現(xiàn)的影響營商環(huán)境的問題線索，如何快速受理并有力處理處置。一是要在發(fā)揮信訪主渠道作用基礎(chǔ)上，通過明察暗訪，統(tǒng)籌運用熱線電話、來信、來訪等方式設(shè)立監(jiān)督平臺，公開投訴舉報電話，營造良好信訪舉報環(huán)境。二是要精準聚焦責任主體，綜合運用約談、教育、督查、考核、問責等多種方式，閉合責任鏈條，重點聚焦市場準入負面清單、權(quán)責清單、政務服務事項清單等，實行動態(tài)監(jiān)督，強化責任落實。對優(yōu)化營商環(huán)境鏈條環(huán)節(jié)中落實不到位的人和事，嚴肅追究主體責任和監(jiān)督責任，點名道姓公開曝光。三是要從嚴處置，對受理的執(zhí)法、監(jiān)管、審批、公共服務等窗口行業(yè)和領(lǐng)域的問題線索；對違約失信、違規(guī)執(zhí)法、刁難勒卡、尋租設(shè)障、擾亂秩序、庸懶散拖、失職瀆職，插手工程建設(shè)和物資采購、干擾招投標，特別是充當不法企業(yè)“保護傘”等突出問題，要依紀依法從嚴處置。
    優(yōu)化營商環(huán)境座談會發(fā)言材料篇九
    一要深化思想認識，提高政治站位。要把優(yōu)化營商環(huán)境作為當前的一項重要政治任務抓好抓實，引導干警們持續(xù)學思踐悟習近平法治思想、習近平總書記關(guān)于優(yōu)化法治化營商環(huán)境重要論述及全區(qū)優(yōu)化營商環(huán)境大會要求等內(nèi)容，以高度的政治自覺、法治自覺、檢察自覺落實落細“大討論活動”各階段工作要求，以更加優(yōu)質(zhì)的檢察服務為首府高質(zhì)量發(fā)展保駕護航。
    二要強化檢察履職，全面深入整改。要進一步壓實責任，結(jié)合對照檢視材料，明確整改方向，聚焦全國檢察長會議精神、最高檢“質(zhì)量建設(shè)年”專項部署以及自治區(qū)院、市院重點工作要求等，認真對標對表，把監(jiān)督弱項和履職短板納入整改內(nèi)容，做到立查立改、真查真改，確保整改工作不留死角。將此次大討論活動與具體辦案結(jié)合起來、與提升案件質(zhì)量評價指標結(jié)合起來、與檢察聽證、企業(yè)合規(guī)等各項工作結(jié)合起來，全面發(fā)揮“四大檢察”“十大業(yè)綠色作文網(wǎng)務”職能，確保疫情防控與檢察履職兩手抓、兩推進，充分體現(xiàn)出“大討論活動”開展成效。
    三要推進建章立制，釋放法治紅利。以此次大討論活動為契機，既注重“當下治”，更注重“長久立”，緊密結(jié)合最高檢、自治區(qū)檢察院、市委各項工作要求，找準助力優(yōu)化營商環(huán)境的發(fā)力點，在涉企案件合規(guī)改革、知識產(chǎn)權(quán)綜合保護、羈押必要性審查、民事行政監(jiān)督等重點領(lǐng)域，持續(xù)完善相關(guān)工作機制，為企業(yè)健康蓬勃發(fā)展提供更多法治保障。
    四要加大宣傳力度，營造濃厚氛圍。充分發(fā)揮好“內(nèi)”和“外”兩條宣傳途徑，利用“兩微一端”、內(nèi)網(wǎng)等平臺，深入宣傳營商環(huán)境政策法規(guī)，加大全市檢察機關(guān)開展“大討論活動”的宣傳力度，要督促分管部門、條線挖掘提煉總結(jié)工作亮點，從個案辦理中體現(xiàn)出活動開展成效，培育更多典型案例，及時上報優(yōu)質(zhì)檢察信息素材，講好優(yōu)化營商環(huán)境工作的首府檢察故事。
    優(yōu)化營商環(huán)境座談會發(fā)言材料篇十
    聚焦聚力思想破冰。
    在全市首開先河開展優(yōu)化營商環(huán)境專項巡察，查找短板弱項問題122個，逐一督促整改。大力實施“思想破冰”大討論、營商環(huán)境大家談、企業(yè)服務大比拼等活動，先后選派專班赴重慶永川等地學習先進經(jīng)驗；在浙江大學開辦優(yōu)化營商環(huán)境專題研修班，50名營商專干深入探究學習浙江省“最多跑一次”行政審批制度等改革經(jīng)驗，進一步凝聚了“人人都是營商環(huán)境、個個爭創(chuàng)營商環(huán)境”的共識。
    聚焦聚力重點任務。
    一是齊心協(xié)力，打贏第三方評價攻堅戰(zhàn)。比照創(chuàng)文工作方式，梳理制定操作手冊，各責任單位對照操作手冊精益求精、提優(yōu)補短，精準填報，圓滿完成了年度全省評價工作。
    二是刀刃向內(nèi)，打贏清減降攻堅戰(zhàn)。清理規(guī)范性文件50件，審減區(qū)鄉(xiāng)村三級服務事項618項，減時限、減材料比例分別達80。2%、22。84%，率先在湖北政務網(wǎng)上線“一事聯(lián)辦”主題服務事項165個，加入“襄十隨神”跨域通辦協(xié)同發(fā)展城市群，辦理跨域業(yè)務283件。
    三是迎難而上，打贏先行區(qū)創(chuàng)建攻堅戰(zhàn)。我區(qū)有4個改革事項被省營商辦驗收通過，其中網(wǎng)上中介服務超市、一站式辦稅服務和調(diào)解、行政裁決、行政復議、訴訟等有效銜接分獲全省第2名，打造網(wǎng)上中介超市典型經(jīng)驗在學習強國、人民日報客戶端報道，并編入《2021年湖北省營商環(huán)境先行試點創(chuàng)建典型經(jīng)驗匯編》。
    聚焦聚力環(huán)境提升。
    一是營造高效便捷的政務環(huán)境。圍繞“高效辦成一件事”，實現(xiàn)一窗辦理事項601項，工程建設(shè)項目審批實現(xiàn)“交地即交證、拿地即開工”，“一站式”智慧辦稅企業(yè)事項半天即可辦結(jié)，不動產(chǎn)登記業(yè)務單件辦理用時20分鐘以內(nèi)。
    二是塑造規(guī)范競爭的市場環(huán)境。推進“證照分離”改革全覆蓋，進一步放寬住所（經(jīng)營場所）登記條件，實施告知承諾制，作為全市首個國家知識產(chǎn)權(quán)強縣工程示范區(qū)，不斷強化知識產(chǎn)權(quán)推廣使用和保護，創(chuàng)新知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資，年額達4500萬元。
    三是打造公平正義的法治環(huán)境。創(chuàng)新推行“標紅走綠”立審理執(zhí)行機制，開通涉企案件綠色通道，為中小投資者爭取利益最大化。堅持訴前調(diào)解，構(gòu)建公證、仲裁、商會、工會、律師等多元化解體系，覆蓋會員單位3383家，做到“糾紛不出商圈、不出街區(qū)、不出園區(qū)”。
    優(yōu)化營商環(huán)境座談會發(fā)言材料篇十一
    為貫徹落實市委、市政府關(guān)于“企業(yè)服務年”工作部署，切實加強與企業(yè)的溝通了解，積極主動服務，優(yōu)化營商環(huán)境，協(xié)助企業(yè)更進一步發(fā)展，3月28日，市人大常委會主任李寶貞帶隊繼續(xù)深入長沙街道轄區(qū)企業(yè)開展暖企行動，長沙街道黨工委副書記、辦事處主任周崇儉、人大工委主任孫煥銘陪同參加。
    調(diào)研組一行先后前往廣東泰和建筑集團有限公司、廣東均安建筑工程有限公司、開平市旭日蛋品有限公司3家企業(yè)，深入了解企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀、生產(chǎn)經(jīng)營和疫情防控工作落實情況，傾聽企業(yè)心聲，全面了解和協(xié)調(diào)解決企業(yè)發(fā)展中的難題，并向企業(yè)講解開平市企業(yè)服務年暖企“十八條”措施，以一流的營商環(huán)境培育更多優(yōu)質(zhì)企業(yè)，助推企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
    調(diào)研組指出，此次調(diào)研深入了解企業(yè)所思所盼，下一步將迅速落實，幫助企業(yè)切實解決發(fā)展難題，助推企業(yè)經(jīng)濟再發(fā)展。同時，希望企業(yè)把握當前良好發(fā)展態(tài)勢，加大技術(shù)研發(fā)力度，在專業(yè)的'基礎(chǔ)上，不斷提升核心競爭力，走專業(yè)化、精細化、特色化、新穎化發(fā)展之路，爭做各自領(lǐng)域中的龍頭和標桿，為開平市經(jīng)濟發(fā)展貢獻更大力量。
    優(yōu)化營商環(huán)境座談會發(fā)言材料篇十二
    9月7日，長葛市“萬人助企聯(lián)鎮(zhèn)幫村”活動辦聯(lián)合長葛市自然資源和規(guī)劃局召開“優(yōu)化營商環(huán)境提建議促交流大家講”座談會。宇龍集團、金陽鋁業(yè)、新天地藥業(yè)、金匯集團、黃河集團、鴻昌電子、四達電力、河南德佰特、恒達地產(chǎn)等9家知名企業(yè)參加。長葛市政協(xié)副主席、“萬人助企聯(lián)鎮(zhèn)幫村”辦公室常務副主任馮朝欣出席。
    座談會上，企業(yè)代表們各抒己見，分別圍繞職能部門服務企業(yè)過程中存在的問題、企業(yè)發(fā)展過程中存在的困難以及對優(yōu)化營商環(huán)境的`想法和建議建言獻策。
    在聽取各企業(yè)代表發(fā)言后，馮朝欣就優(yōu)化營商環(huán)境、做好萬人助企工作提出相關(guān)要求。職能部門要全力樹牢“項目為王，發(fā)展為要，效率至上”的服務理念，堅持“凈地出讓”，不給競得企業(yè)增加后續(xù)困難，幫助企業(yè)解決制約發(fā)展過程中土地遺留問題，保證項目健康有序推進。加強企業(yè)聯(lián)幫聯(lián)建，上門服務，事前服務，探索創(chuàng)新建立“企業(yè)首席服務官”制度。堅持惠企政策常態(tài)化宣傳，提高企業(yè)政策知曉率，讓企業(yè)應享盡享政策紅利。發(fā)揮資源要素保障優(yōu)勢，既要依法依規(guī)保發(fā)展，又要靈活靈巧用政策，既要節(jié)約集約保資源，又要破解難題促發(fā)展；既要簡化程序優(yōu)服務，又要提高效率快報批，全力打造優(yōu)化營商環(huán)境這張“硬牌”，助力長葛縣域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。
    優(yōu)化營商環(huán)境座談會發(fā)言材料篇十三
    近年來，按照中央及省市有關(guān)“放管服”改革、全面優(yōu)化提升營商環(huán)境的戰(zhàn)略部署和工作安排，x縣接續(xù)發(fā)力、久久為功，扎實推進營商環(huán)境“三年行動計劃”，強化頂層設(shè)計，夯實組織體系，實施重點整治，嚴格績效考評，著力發(fā)育便捷、高效、規(guī)范、透明的營商環(huán)境和政務高地，有效增強縣域經(jīng)濟社會發(fā)展內(nèi)生動力，科學推動三國歷史文化名城實現(xiàn)整體躍升。
    （一）強化頂層設(shè)計，積極破解發(fā)展瓶頸。x年以來，x縣先后出臺了《中小微企業(yè)貸款周轉(zhuǎn)金使用辦法》、《優(yōu)化企業(yè)發(fā)展環(huán)境若干意見》等系列化的規(guī)范性文件，明規(guī)確矩，建章立制，定向破解縣域營商環(huán)境方面存在的資金、審批、效能等突出矛盾問題，提速增效，放開放活，有效激發(fā)市場主體活力和創(chuàng)業(yè)激情。一是放大財政性資金的杠桿撬動作用。從“轉(zhuǎn)貸難”入手，創(chuàng)新使用金融財政工具，建立落實與實體企業(yè)相匹配的轉(zhuǎn)貸資金池，強弱項，補短板。先后與農(nóng)商銀行、中銀富登村鎮(zhèn)銀行、郵政儲蓄銀行、x惠升財政投資公司等合作建立中小微企業(yè)貸款周轉(zhuǎn)資金池x個。截止x年x月末，各類貸款周轉(zhuǎn)金累計發(fā)生x億元、受益企業(yè)x戶。二是建立“政+商+銀”會商平臺，形成協(xié)同聯(lián)動常態(tài)機制。采取聯(lián)席辦公會議、銀政企會商制度、對口幫扶協(xié)作機制、“安靜生產(chǎn)日”“綠色通道”等系列標本兼治、重在治本的辦法措施，凈化優(yōu)化縣域企業(yè)、商事生態(tài)環(huán)境。三是“摸著石頭過河”，先行先試營商環(huán)境新舉措。采取“保姆制”、“項目包?！?、“一事一議”等，全鏈條、多渠道扶持重點行業(yè)、主導產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、補鏈強鏈，發(fā)育先導產(chǎn)業(yè)，做大做強縣域產(chǎn)業(yè)支撐。四是做強產(chǎn)業(yè)服務支撐平臺。加大生態(tài)環(huán)境專項整治、實施“四水同治”、落實水、氣、土“三年行動計劃”等，“騰籠換鳥”，著力構(gòu)建發(fā)展新格局，形成后發(fā)新優(yōu)勢?；I資×億元，政府主導超前建設(shè)標準化廠房，策劃實施×等重大項目等，“栽下梧桐樹，引來金鳳凰”。五是優(yōu)先發(fā)展直接融資。精心梳理縣域產(chǎn)業(yè)“基因圖譜”，對成長性好、強鏈延鏈的骨干企業(yè)、優(yōu)勢項目，結(jié)合產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，導入現(xiàn)代企業(yè)制度。同時，加大財政獎補力度，完善投資、財金、上市等支持舉措，推動高成長性企業(yè)試水直接融資，發(fā)育壯大縣域資本市場?！脸掷m(xù)深耕資本市場，×登陸新三板，×實現(xiàn)悉尼主板掛牌，鼎泰高科搶灘科創(chuàng)板進入實質(zhì)性階段。
    （二）提升政務效能，持續(xù)優(yōu)化政務環(huán)境。一是深化“放管服”改革。圍繞全面降低制度性交易成本，進一步縮減市場準入負面清單，積極推動“非禁即入”普惠政策落地。強化審批、報備事項的事中、事后監(jiān)管，推動生產(chǎn)要素的市場化改革，加快形成競爭性市場體制。二是嚴格落實“最多跑一次”改革。徹底清理行政審批事項，優(yōu)化商事服務流程，鞏固商事改革成果，推行“并聯(lián)審批”、“網(wǎng)上辦”等，基本實現(xiàn)商事事項辦理“零跑路”。三是推行商事代辦“一條龍”。科學分置企業(yè)代辦、項目代辦、民生代辦、鎮(zhèn)（街道、鄉(xiāng)）村（社區(qū)）代辦，結(jié)合志愿服務、自助服務等，健全商事全程代辦服務體系，強化績效約束機制等，各類市場主體對商事服務改革的獲得感、滿意度明顯增強，“親、清”政商關(guān)系有力促進了營商環(huán)境的改善和提升。
    （三）推動善治轉(zhuǎn)變，著力打造開放高地。營商環(huán)境也是生產(chǎn)力。近年來×縣圍繞市場開放，加快推動由土地、財金等要素吸引型開放向政務、規(guī)則等機制制度型開放轉(zhuǎn)變。堅持全局和局部相匹配、治標與治本相結(jié)合、漸進和突破相促進，先后策劃實施了商事制度改革、市場“非禁即入”改革等，連年組織×開放論壇、“兩節(jié)一會”、“營商環(huán)境大討論”等，解放全民思想，推進開放營商。率先設(shè)立營商環(huán)境舉報投訴中心，將營商環(huán)境工作納入縣委巡察、績效評估、專項督查等，組織“兩代表、一委員”評議，在縣融媒體矩陣開辟“我來說營商”專欄等，積極營造良好的營商環(huán)境。設(shè)立財政專項預算，實施企業(yè)家素質(zhì)提升工程。在每年年中、年終，組織對縣公共資源交易中心、縣市民服務大廳、縣工信委、縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、縣稅務局、縣商務局、縣應急管理局等重點涉企部門的服務效能“大問卷”。從嚴治理“玻璃門”、“窗口受理、線下繞辦”等現(xiàn)象，鞏固形成優(yōu)化營商環(huán)境的長效機制，發(fā)育良好營商生態(tài)。按照“有信必核、有咨必復”的原則，從嚴從快查處侵商侵企行為，始終保持對營商環(huán)境不作為、亂作為“零容忍”的高壓態(tài)勢。
    一個好的營商環(huán)境，是中西部地區(qū)實現(xiàn)“彎道超車”后發(fā)崛起的最大優(yōu)勢。優(yōu)化營商環(huán)境，必須堅持問題導向，樹立有解思維，勇于自我革命。從目前×營商環(huán)境看，主要有兩個方面的突出問題：
    （一）商事服務仍存不優(yōu)。一是“兩重兩輕”表現(xiàn)比較明顯。在商事、“最多跑一次”等改革中，重審批報備、輕跟進管理，重執(zhí)法執(zhí)罰、輕常態(tài)服務的現(xiàn)象還不同程度存在。安監(jiān)消防、食品監(jiān)督、社會辦學等行業(yè)事后監(jiān)管不到位，文化安全、社會養(yǎng)老、協(xié)會監(jiān)管等領(lǐng)域，治理任務較重。二是部際之間、鄉(xiāng)鎮(zhèn)層級之間協(xié)調(diào)協(xié)作難。受部門、行業(yè)利益干擾，以及其在營商大局上的站位高低等，鄉(xiāng)鎮(zhèn)間、部際間優(yōu)化營商環(huán)境工作的不平衡性較大。一些單位和工作人員不作為、不擔當，在落實營商環(huán)境政策舉措上推推動動，甚至推而不動、陰奉陽違，“上熱、中溫、下涼”的現(xiàn)象難以根除。三是問題動態(tài)清零機制不健全。聯(lián)審聯(lián)批事項辦理流程上的不經(jīng)濟、并聯(lián)審批機制運行過程中的不銜接問題不容忽視，必須多措并舉，強化流程監(jiān)控，確保動態(tài)清理。同時，一些工作人員能力不足、本領(lǐng)恐慌的問題也相對突出。
    （二）惠商政策措施棚架時有發(fā)生。一些部門、單位宣傳貫徹營商政策的不到位，致使惠商政策“碎片化”、政策紅利發(fā)揮不充分，近年來的集中治理成效難鞏固。主要表現(xiàn)在：一是受行業(yè)規(guī)則、部門擔當?shù)纫蛩赜绊?，中小微企業(yè)轉(zhuǎn)貸資金池不能滿足實體企業(yè)“短、小、頻、急”的融資需求。二是園區(qū)食宿、托教、醫(yī)療、商業(yè)配套的不到位，加劇了園區(qū)企業(yè)“招工難、留人更難”。三是環(huán)境容量不足、用地指標偏緊、資本要素配置失調(diào)等，制約了前景好、高成長性企業(yè)的發(fā)展空間拓展。四是職教中心的缺失、技工培訓和再教育體系的空白，增加了企業(yè)高素質(zhì)人才引進、普工本土化的成本等。
    優(yōu)化提升×營商環(huán)境，是一項系統(tǒng)的社會工程，不可能一蹴而就，必須全面發(fā)力、多點突破、蹄疾步穩(wěn)、縱深推進。結(jié)合當前×營商環(huán)境現(xiàn)狀，建議以破“五難題”、立“五高地”為總抓手，標本兼治，久久為功，推動營商環(huán)境治理科學化、法治化、制度化，打造在×乃至全省知名的一流營商生態(tài)品牌。破“五難題”、立“五高地”，即是目標，更是過程。破“五難題”，就是要立足當前，放眼長遠，圍繞商事制度改革不徹底、市場資源配置不經(jīng)濟、社會信用體系不健全、商事服務流程不通暢、政府杠桿調(diào)節(jié)不得法的問題，強化頂層設(shè)計，做好統(tǒng)籌協(xié)同，實施重點突破，努力把×打造成為豫西南政務服務優(yōu)、人文環(huán)境佳、商事效能高、政商關(guān)系親、市場活力足的發(fā)展高地，創(chuàng)出×投資沃土品牌。
    （一）實施“三大攻堅”，突破改革“碎片化”。汲取近年來先進地區(qū)和自身在營商環(huán)境實踐方面的成敗得失，重點解決在引商、安商、扶商、富商、尊商政策方法舉措上的不銜接、“碎片化”問題。實施資本招引落地、項目策劃運作、環(huán)境改善提升“三大攻堅行動”，盤存量，解難題，擴增量，活主體，提質(zhì)量。突出營商機制、制度、保障，三管齊下，系統(tǒng)集成，鞏固成效。一是厘清“兩個清單”。動態(tài)完善市場“負面清單”和商事服務“權(quán)責清單”。發(fā)揮市場和政府“兩只手”的協(xié)同倍益效應，讓市場更高效配置資源、資本。二是健全營商環(huán)境支撐保障體系。系統(tǒng)梳理中央和省市縣歷年來惠企利商的政策、辦法、措施、意見、紀要等，結(jié)合依法行政、簡政放權(quán)、商事改革，科學銜接，形成體系，發(fā)揮集成效能。三是扭住關(guān)鍵“節(jié)點”，實施突破。從優(yōu)強企業(yè)、重點項目、高增長點最現(xiàn)實、最緊要、最給力的“小切口”入手，結(jié)合縣域產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和行業(yè)“基因圖譜”，科學謀劃，明晰商事服務“路線圖”，實施頂層推動、“節(jié)點”突破、“政務外包”等，讓市場主體有更多的獲得感、幸福感、歸屬感。
    （二）做好“加減乘除”文章，加快政府職能轉(zhuǎn)變。圍繞“放管服”改革深化和建設(shè)服務型政府，強化縣鄉(xiāng)村三級聯(lián)動，主動擔當，積極作為。一是科學放管、簡政利企。進一步廓清政府和市場的邊界，以做實公共資源交易平臺為切入點，以點帶面，鞏固市場經(jīng)濟改革成果，推動市場更好發(fā)揮在公共資源配置、公共服務采購、公共事務磋商諸方面的決定性作用，收緊政府“無形之手”，激發(fā)經(jīng)濟社會內(nèi)生動力，穩(wěn)經(jīng)濟、穩(wěn)投資、穩(wěn)預期，調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型、惠民生。二是接續(xù)發(fā)力、扛牢責任。牢固樹立科學的發(fā)展觀、政績觀，以“功成不必在我”和“功成一定有我”的理念，一任接著一任干，為×可持續(xù)發(fā)展夯實基礎(chǔ)。三是全面清理、“握指成拳”。徹底清除稅務、房管、測繪、衛(wèi)健等“紅頂”中介，斬斷政企不清、政事不分的利益鏈條。抓住中央和省市投融資體制改革的機遇，把依附政府，附庸財政、水利、發(fā)改、國土、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、交通等職能部門的各類投融資平臺完全推向市場，壓降政府債務負擔，使更多的公共財力、物力“好鋼用在刀刃上”。
    （三）打通“親清”政商“最后一公里”，再造營商新生態(tài)。政商親、活力足；政商清，后勁大。一是實施政務效能監(jiān)察與履職“免責”機制建設(shè)“兩手抓”。重點破除推推動動、甚至推而不動的頑習，消除“末梢梗阻”。緊盯窗口單位、關(guān)鍵平臺、利害部門，全面深入治散、治懶、治混。強化正向激勵，以上率下，勇?lián)敚谱鳛?，引領(lǐng)營商環(huán)境治理向縱深推進。二是激勵推動大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新。大膽探索，創(chuàng)新改革，以政務服務的新理念、新路子、新舉措，推動×開放的大門敞得更開，形成全社會尊重創(chuàng)業(yè)、尊重勞動，關(guān)愛企業(yè)家的良好社會環(huán)境，形成多種經(jīng)濟成份競相發(fā)展的生動局面。三是加大宣傳推介，擦靚×營商品牌。好的營商環(huán)境是生產(chǎn)力，品牌是更具魅力、更富底蘊的生產(chǎn)力。利用現(xiàn)代媒體矩陣，精心創(chuàng)意，科學策劃，全方位、多維度展示×開放營商新形象、新“干貨”，讓×、讓中國聽到×開放聲音、×創(chuàng)業(yè)故事、×營商方略，讓×在助力高質(zhì)量發(fā)展的生動實踐中走出盆地，走向全國。
    優(yōu)化營商環(huán)境座談會發(fā)言材料篇十四
    營商環(huán)境既是生產(chǎn)力，更是競爭力。習近平總書記強調(diào)，要改善投資和市場環(huán)境，加快對外開放步伐，降低市場運行成本，營造穩(wěn)定公平透明、可預期的營商環(huán)境，加快建設(shè)開放型經(jīng)濟新體制，推動我國經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展。優(yōu)化提升營商環(huán)境是解放和發(fā)展生產(chǎn)力、推動高質(zhì)量發(fā)展的必由之路，是增強競爭力、大力發(fā)展開放型經(jīng)濟的應有之義，是解決營商環(huán)境突出問題、加快新時代追趕超越的迫切要求。因此我們廣大黨員干部需要從多方面為優(yōu)化營商環(huán)境做出努力：
    第一，思想上再深化。李克強總理在政府工作中談到優(yōu)化營商環(huán)境問題時用了“安不忘危，興不忘憂”8個字，指出發(fā)展“不平衡”“不充分”的突出問題中，相當一部分都與營商環(huán)境欠優(yōu)、“放管服”改革滯后有著千絲萬縷的聯(lián)系。優(yōu)化提升營商環(huán)境，就是要充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，破障礙、去煩苛、筑坦途，為市場主體添活力，為人民群眾增便利。廣大黨員干部應當要從政治的高度、發(fā)展的高度出發(fā)，充分認識優(yōu)化提升營商環(huán)境的責任感和緊迫感，帶著推動發(fā)展的強烈使命，帶著為民服務的濃厚感情，責無旁貸地抓好各項工作落實。
    第二，作風上再提升。優(yōu)化提升營商環(huán)境，說到底是考驗各級政府及其組成部門的務實擔當。近年來，我縣開展了多種營造經(jīng)商環(huán)境的活動，但在實際工作中，“小問題”依然存在，一些傷害群眾感情、侵害企業(yè)利益的行為仍然沒有根絕。優(yōu)化提升營商環(huán)境，必須把作風建設(shè)擺在突出位置，要積極構(gòu)建風清氣正的政治生態(tài)，努力營造親上加清的營商環(huán)境，形成強有力的基礎(chǔ)保障。
    二、突出問題導向，聚焦關(guān)鍵環(huán)節(jié)，確保優(yōu)化提升營商環(huán)境各項措施落到實處。
    優(yōu)化營商環(huán)境是一項系統(tǒng)工程，必須從全局發(fā)展的高度出發(fā)，突出問題導向，緊扣關(guān)鍵環(huán)節(jié)，在改善“硬環(huán)境”的同時不斷優(yōu)化“軟環(huán)境”，以“軟環(huán)境”彌補“硬環(huán)境”。
    （一）簡政放權(quán)、優(yōu)化服務，營造透明高效的政務環(huán)境。一是精簡和規(guī)范行政審批。要按照能減則減、能合則合的原則，對行政審批流程進行優(yōu)化再造，對審批時限實行極限壓縮。二是創(chuàng)新政務服務方式。深入推進“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”，推動政務信息系統(tǒng)整合共享，進一步完善政務公開制度，以公開促公正，以公開促監(jiān)督。
    (二)完善規(guī)則、依法辦事，營造競爭有序的市場環(huán)境。一是放寬市場準入。嚴格落實“非禁即入”，簡化企業(yè)開辦和注銷程序。二是加強事中事后監(jiān)管。做到放開準入和嚴格監(jiān)管相結(jié)合，確保無縫銜接、不留死角。三是提升涉企和項目服務能力。四是堅持重諾守信。建立信用信息披露制度與信用獎懲政策體系，健全誠信“紅黑榜”發(fā)布制度，對于信用記錄良好、信譽度高的市場主體給予政策傾斜。同時加大失信懲戒力度，形成靠誠信凝聚商氣、提升人氣、弘揚正氣的局面。
    (三)減稅降費、降低成本，營造親商富商的政策環(huán)境。一是完善營商政策，創(chuàng)造更加有利的政策環(huán)境條件。二是嚴格清理涉企收費。三是規(guī)范涉企中介服務。加快形成“市場開放、競爭有序、執(zhí)業(yè)規(guī)范、收費合理、服務高效”的中介服務市場秩序。
    (四)嚴格監(jiān)管、綜合執(zhí)法，營造公平公正的法治環(huán)境。一是優(yōu)化治安環(huán)境，切實增強企業(yè)和群眾的獲得感。二是開展專項整治。依法嚴厲打擊侵權(quán)等不法行為，讓企業(yè)和群眾切實感受到市場秩序的新變化。三是弘揚法治精神。開展法治宣傳工作，努力形成崇尚法治、依法經(jīng)營、自覺維護法律權(quán)威的營商意識和氛圍。
    三、加強組織領(lǐng)導，建立長效機制，努力形成優(yōu)化提升營商環(huán)境的有效合力。
    優(yōu)化提升營商環(huán)境需要主動作為，上下聯(lián)動，齊抓共管，取得實效。
    (一)加強組織領(lǐng)導，凝聚工作合力。廣大黨員干部要充分認識加強營商環(huán)境建設(shè)的極端重要性。要各司其職，各盡其責，扎扎實實抓好優(yōu)化提升營商環(huán)境“十大行動”。
    (二)加強預警監(jiān)測，全面公開承諾。我們紀檢監(jiān)察機關(guān)在在解決企業(yè)反映問題這一方面具有重要責任。必須要暢通企業(yè)和社會反饋問題渠道，形成問題線索清單，建立臺賬、促進逐條踐諾、督促逐項銷號，樹立誠信泗縣的良好形象。
    (三)加強宣傳總結(jié)，營造濃厚氛圍。創(chuàng)新宣傳方式，注重宣傳實效，廣泛宣傳優(yōu)化提升營商環(huán)境的新思路、新舉措和新成效。對政策落實不力、破壞營商環(huán)境或影響行動落實的人和事，一律毫不留情地進行公開曝光，嚴肅查處反面典型案件，處理一個、警醒一批，對侵害企業(yè)利益、損壞營商環(huán)境的行為形成有力震懾。
    我們紀檢監(jiān)察機關(guān)在日常的辦案過程中也可以借案宣傳營商政策，借案為營商環(huán)境添磚加瓦。今年上半年，我室在辦理一件問題線索時，對在泗縣范圍內(nèi)經(jīng)營的11家房產(chǎn)、2家建工、5家民營醫(yī)院、6家商砼、1家園林、1家水務等共計25家企業(yè)進行了政策解釋和政策宣講，為在泗運營的企業(yè)答疑解惑。
    同志們，營商環(huán)境關(guān)乎我縣發(fā)展。讓我們以踏石留印、抓鐵有痕的精神，扎扎實實地優(yōu)化營商環(huán)境做出自己的努力，為建設(shè)現(xiàn)代化五大發(fā)展美好泗縣做出新的更大貢獻。
    優(yōu)化營商環(huán)境座談會發(fā)言材料篇十五
    為持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，幫助企業(yè)紓困解難，助推企業(yè)綠色健康持續(xù)發(fā)展，近日，長青街道優(yōu)化辦邀請轄區(qū)部分小微企業(yè)、個體工商戶等開展優(yōu)化營商環(huán)境座談會。
    座談會上，各企業(yè)負責人介紹了各企業(yè)發(fā)展情況、遇到的'困難以及好的建議。街道相關(guān)負責人表示，將進一步優(yōu)化各事項辦理服務，嚴格落實“馬上辦、網(wǎng)上辦、就近辦、一次辦”和“最多跑一次”，堅持做到耐心、熱情高效，按規(guī)定期限辦結(jié)。進一步規(guī)范執(zhí)法行為，合理確定現(xiàn)場檢查頻次，非必要不開展現(xiàn)場檢查，堅持首違不罰，慎用配套方法，嚴禁“一刀且”“一律關(guān)?！钡确笱軕獙ψ龇?。進一步開展技術(shù)幫扶指導，完善幫扶機制，面對面解決合理訴求，不斷提升服務水平。進一步加強法規(guī)政策宣講，了解最新政策法規(guī)，培養(yǎng)守法習慣。
    通過面對面座談交流，長青街道找出營商環(huán)境的“痛點”“堵點”“難點”，以便更好地改進服務，進一步推動婁星區(qū)高質(zhì)量發(fā)展。
    優(yōu)化營商環(huán)境座談會發(fā)言材料篇十六
    11月30日，市營商環(huán)境優(yōu)化指揮部辦公室召開優(yōu)化營商環(huán)境企業(yè)座談會，進一步了解企業(yè)需求，推動營商環(huán)境優(yōu)化各項工作落地落實。副市長溫樹斌作講話。
    會議通報了我市營商環(huán)境優(yōu)化行動工作情況及優(yōu)化營商環(huán)境的重點內(nèi)容和工作成效。應邀參會的10家企業(yè)代表根據(jù)自身實際發(fā)表意見建議，相關(guān)縣（市、區(qū)）及市直單位對企業(yè)訴求進行回應。
    溫樹斌指出，企業(yè)是汕尾經(jīng)濟社會發(fā)展的.重要支撐力量，各地各部門要持續(xù)落實好紓困惠企政策，結(jié)合助企暖企服務清單，全面貫徹一系列助企紓困政策措施，加大宣傳力度，推動措施落地見效。要大力弘揚創(chuàng)新精神，勇于創(chuàng)新工作方式方法，學習先進地市的優(yōu)秀經(jīng)驗做法，持續(xù)運用技術(shù)創(chuàng)新驅(qū)動業(yè)務改革模式，實現(xiàn)“減時間、減環(huán)節(jié)、減材料、減跑動、減成本”，確保服務好企業(yè)群眾。要全力構(gòu)建親清政商關(guān)系，了解企業(yè)家所思所想、所困所惑，堅決防止損害營商環(huán)境和政商環(huán)境的問題發(fā)生。要以提升服務效能為目標、以市場評價為第一評價、以企業(yè)感受為第一感受，讓企業(yè)群眾參與起來、監(jiān)督起來。要充分發(fā)揮作為市場公平維護者的作用，給企業(yè)提供“店小二”式服務，助力經(jīng)濟實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。
    優(yōu)化營商環(huán)境座談會發(fā)言材料篇十七
    材料
    ,供大家參考。
    一、內(nèi)化于心，讓服務更有高度。
    召開工作交流會xx余次，總結(jié)工作經(jīng)驗，改進工作方法，提升業(yè)務能力，營造“全面動員、全面參與、全面落實”的工作氛圍。
    （二）高效部署，明確“12345”工作思路。我局認真執(zhí)行上級工作要求，進一步細化完善工作方案，明確“12345”工作思路，即“一個堅持，兩張圖表，三個必須，四個到位，每天五個一”，及時列出問題整改清單，實行掛圖作戰(zhàn)、對標作業(yè)，確保納稅服務工作高效化。同時積極向縣委縣政府匯報工作開展情況，爭取最大支持和幫助，我局納稅人滿意度工作多次得到縣委縣政府主要領(lǐng)導的肯定批示。
    （三）嚴格監(jiān)督，做到“三個全覆蓋”。嚴肅工作紀律，嚴格實行監(jiān)督問責制，把納稅人滿意度工作與績效考核、工資待遇、評先選優(yōu)等掛鉤，組織人員全程監(jiān)督，嚴格考核，逗硬獎懲，做到“業(yè)務監(jiān)督全覆蓋、服務監(jiān)督全覆蓋、人員監(jiān)督全覆蓋”，切實營造人心思齊、人心思進的良好工作氛圍，確保納稅服務工作平穩(wěn)有序開展。
    二、外化于行，讓服務有溫度。
    我局堅持在提升服務能力、優(yōu)化服務流程上下功夫，在服務納稅人上提速、減負、增效，讓納稅服務更加有溫度。
    同時積極推行涉稅資料網(wǎng)上報，涉稅業(yè)務網(wǎng)上辦，涉稅難題網(wǎng)上答，避免納稅人多頭跑、重復跑，讓服務更貼心、更舒心。
    二是辦稅渠道再拓展，讓服務更全。立足構(gòu)建“網(wǎng)上辦稅為主、自助辦稅為輔、實體辦稅兜底”新格局，大力推廣非接觸式辦稅，全面落實“全程網(wǎng)上辦”相關(guān)工作，積極輔導納稅人使用電子稅務局、自然人稅收客戶端、天府e稅等軟件，真正讓納稅人“多跑網(wǎng)路、少跑馬路”。
    三是打造專業(yè)團隊，讓服務更優(yōu)。安排納服、稅政、征管、法制等業(yè)務骨干xx余人，組建大廳業(yè)務專家團隊，全程輔導服務納稅人，同時嚴格落實大廳領(lǐng)導值班、晨會制度、首問責任制、一次性告知、限時辦結(jié)、預約服務、延時服務等制度，讓納稅人辦稅有引導、有輔導、有解答。
    四是加強輿情應對，讓服務更穩(wěn)。在去年春節(jié)前的辦稅高峰期，我局黨委提前謀劃，完善輿情應急方案，成立工作領(lǐng)導小組和xx余人的導稅團隊，增加設(shè)備人員，增開窗口，班子成員、業(yè)務骨干、專家團隊全部下沉到大廳，沖鋒在一線，確保了首月征期辦稅大廳運轉(zhuǎn)平穩(wěn)有序、忙而不亂，整個辦稅期間，我局未發(fā)生一起擁堵事件，未收到一起涉稅投訴，未產(chǎn)生一起負面輿情。
    五是開通“退稅綠色通道”，讓服務更快。我局嚴格上級部署安排，結(jié)合xx實際情況，扎實開展減稅降費工作，一方面在大廳開設(shè)退稅專崗，制作發(fā)放“減稅降費明白卡”，對退稅納稅人實行免填單、免到場的服務，另一方面安排“退稅直通車”上門服務，為納稅人現(xiàn)場辦理退稅業(yè)務，深受納稅人好評。
    三、深化于實，讓服務有力度。
    聚焦問題強基礎(chǔ)，讓服務有底氣。堅持數(shù)據(jù)治理，先后集中開展數(shù)據(jù)清理xx余次，根除納稅人基礎(chǔ)信息問題數(shù)據(jù)x萬余條，實現(xiàn)后臺數(shù)據(jù)統(tǒng)一、信息完整。狠抓問題整改，圍繞納稅人滿意度工作反映出的短板、需求，收集梳理納稅人關(guān)注的稅收熱點問題xxx余項，形成問題清單，做到對癥下藥。督促稅源管理單位、相關(guān)業(yè)務科室建立整改臺賬，明確整改時間點、任務書、責任人，實時對整改工作落實情況“回頭看”，確保問題限期整改、按時銷號。
    出動led流動稅收宣傳車，滾動播放稅收宣傳視頻，傳遞“服務之聲”；
    制作發(fā)放各類宣傳資料xxxxx余份，覆蓋xxxxx余人次，有力實現(xiàn)了稅收宣傳“線上線下”無縫對接，確保政策宣傳順利“擴面”。
    同時通過納稅人學堂、稅務微課堂等活動，舉辦各類培訓會xx余場，覆蓋納稅人近xxxx人次，有效提高納稅人的政策知曉度和稅法遵從度。借助辦稅服務廳開放日、大座談、稅收宣傳月等活動，召開納稅人座談會xx余場，現(xiàn)場問需解難，征集意見建議xxx余條，拉近了稅企距離，增強了政策宣傳的“畫面感”，有效提升納稅人的稅法遵從度。
    下一步，我們將認真貫徹落實好本次會議精神，在。
    市局。
    黨委的堅強。
    領(lǐng)導。
    下，以迎難而上的。
    工作。
    態(tài)度，以勇爭第一的精神風貌，努力優(yōu)化稅收營商環(huán)境，扎實做好減稅降費等重點工作，為全市經(jīng)濟社會繁榮發(fā)展作出應有的貢獻。
    優(yōu)化營商環(huán)境座談會發(fā)言材料篇十八
    如今的市住房公積金中心，正向著服務一流、形象一流的目標大步邁進。去年，市住房公積金中心網(wǎng)點正式進駐政務服務大廳，隨后引入不動產(chǎn)、銀行、擔保公司，實現(xiàn)貸款業(yè)務“一卡通辦”、組合貸款“一站式服務”，推行雙休日“不打烊”服務，至此市住房公積金服務實現(xiàn)全市就近辦全覆蓋。
    推行“簡化辦”，開展容缺受理，通過連續(xù)多年推進與其他政務部門的數(shù)據(jù)共享，有效簡化業(yè)務流程，審核材料累計減少39項、貸款銀行卡“一卡通辦”、二手房貸款“市區(qū)通辦”、還清貸款“跑一次”、返還房本“零跑腿”、取消開發(fā)項目貸款準入環(huán)節(jié)，貸款發(fā)放時限壓縮至15個工作日之內(nèi)……減環(huán)節(jié)、減材料、減時限、釋放“高效能”。
    實行“就近辦”，打破地域限制，實現(xiàn)公積金繳存提取業(yè)務同城通辦。開展“延時辦”，提供雙休日不打烊服務、工作日午間值班服務和未結(jié)事項延時服務，切實解決了職工“工作日請不了假、雙休日辦不了事”的難點問題。深化“上門辦”，走進多個繳存企業(yè)、樓盤現(xiàn)場提供政策咨詢、業(yè)務辦理等上門服務，讓更多的企業(yè)和群眾享受優(yōu)質(zhì)的公積金服務?！按翱跓o否決權(quán)”化解難點，限時辦結(jié)提質(zhì)增效，綠色通道、綜合柜員制、窗口業(yè)務無差別受理、容缺受理，以及持續(xù)開展的`預約服務、“蒙語”服務等特色服務，都在不斷提升著職工群眾的滿意度。
    同時，市住房公積金中心將住房公積金政策和操作難點問題制作成展板，通過官方網(wǎng)站、微信群和受理部電子顯示屏宣傳，滿足需求，幫助繳存職工、單位懂政策、會操作。