報(bào)告的語(yǔ)言應(yīng)該簡(jiǎn)明扼要、準(zhǔn)確清晰,避免使用復(fù)雜的術(shù)語(yǔ)和長(zhǎng)句子。寫(xiě)報(bào)告時(shí)要注重邏輯性和連貫性,確保各部分之間的銜接流暢。以下范文是經(jīng)過(guò)嚴(yán)格篩選和編輯的,符合專業(yè)要求和規(guī)范。
漢字規(guī)范的調(diào)研報(bào)告篇一
1.封面。
二、調(diào)研報(bào)告的整理、裝訂要求。
1.統(tǒng)一采用a4紙打印、左面豎裝;
2.材料裝訂順序:
三、調(diào)研報(bào)告的書(shū)寫(xiě)格式規(guī)范。
1.報(bào)告正文一般分調(diào)研的.總體情況介紹,分析問(wèn)題的主、客觀原因和制約、影響因素,解決問(wèn)題的思路、對(duì)策和可行性,結(jié)論等四大部分。
2.報(bào)告字?jǐn)?shù)不低于3000字。
3.報(bào)告題目一般不超過(guò)25個(gè)字,要簡(jiǎn)練準(zhǔn)確,可分兩行書(shū)寫(xiě)。
4.作者處于報(bào)告題目正下方,須寫(xiě)明系部、專業(yè)、年級(jí)、姓名;有指導(dǎo)教師可注明。
2
1.版面尺寸:a4(210×297毫米)。
2.裝訂位置:裝訂線1cm,左面豎裝,頁(yè)邊距上下左右均為2.5cm。
3.頁(yè)碼:采用頁(yè)腳方式設(shè)定,采用小4號(hào)宋體、用第×頁(yè)和隨后的括號(hào)內(nèi)注明共×頁(yè)的格式,例如“第1頁(yè)(共10頁(yè))”,處于頁(yè)面下方、居中、距下邊界1.5cm的位置。
4.正文文本:宋體小4號(hào)、標(biāo)準(zhǔn)字間距、行間距為固定值26磅、所有標(biāo)點(diǎn)符號(hào)采用宋體全角要求排版。
5.報(bào)告標(biāo)題:小2號(hào)黑體,居中。
6.作者和指導(dǎo)教師:標(biāo)題下隔一行,居中,采用小4號(hào)仿宋體,作者在上,指導(dǎo)教師在下。
9.正文內(nèi)標(biāo)題:小2號(hào)黑體。
10.文中圖表:所涉及到的全部圖、表,不論計(jì)算機(jī)繪制還是手工繪制,都應(yīng)規(guī)范化,符號(hào)、代號(hào)標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一,字體大小與正文協(xié)調(diào),手工繪制的要用繪圖筆,圖表名稱和編號(hào)準(zhǔn)確無(wú)誤。
12.封面格式附后。
漢字規(guī)范的調(diào)研報(bào)告篇二
第2條項(xiàng)目調(diào)研的主要任務(wù)如下。
(1)論證該領(lǐng)域技術(shù)(產(chǎn)品)的發(fā)展方向和動(dòng)向。
(2)論證該領(lǐng)域技術(shù)(產(chǎn)品)的市場(chǎng)動(dòng)態(tài)及發(fā)展該領(lǐng)域技術(shù)(產(chǎn)品)的技術(shù)優(yōu)勢(shì)。
(3)論證發(fā)展該領(lǐng)域技術(shù)(產(chǎn)品)的可行性,包括物資、設(shè)備、能源及外購(gòu)?fù)鈪f(xié)件配套等內(nèi)容。
第3條項(xiàng)目調(diào)研結(jié)束時(shí),技術(shù)部應(yīng)提供《項(xiàng)目立項(xiàng)可行性研究報(bào)告》,
該報(bào)告應(yīng)包括以下9個(gè)方面的內(nèi)容。
(1)項(xiàng)目概況,國(guó)內(nèi)外的研究進(jìn)展情況(包括技術(shù)水平)。
(2)市場(chǎng)需求、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、生態(tài)效益分析。
(3)主要研究?jī)?nèi)容、關(guān)鍵技術(shù)。
(4)預(yù)期目標(biāo)(要達(dá)到的主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo);知識(shí)產(chǎn)權(quán)申請(qǐng)情況)。
(5)現(xiàn)有技術(shù)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)情況及自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的擁有設(shè)想。
(6)已有條件分析(包括原有基礎(chǔ)、技術(shù)力量投入、科研手段和研究成果的生產(chǎn)或應(yīng)用)。
(7)實(shí)施方案(包括進(jìn)度安排)。
(8)項(xiàng)目預(yù)算(包括經(jīng)費(fèi)來(lái)源及用途)。
(9)預(yù)計(jì)項(xiàng)目主要參加人員及其簡(jiǎn)歷。
漢字規(guī)范的調(diào)研報(bào)告篇三
我們的生活中時(shí)時(shí)刻刻都能接觸到漢字,可是,許多人都會(huì)不注意、不在乎漢的一些運(yùn)用,導(dǎo)致了寫(xiě)錯(cuò)別的后果。
為了防止?jié)h被其他的人亂用,使其他人知道寫(xiě)錯(cuò)別的危害,對(duì)漢字造成了一些什么樣的不良影響,讓小學(xué)生不要在日記本上寫(xiě)錯(cuò)別。
xx小組。
去大街小巷各個(gè)街口,尋找一些錯(cuò)別,在自己的日記本中、寫(xiě)的文章中找一些容易寫(xiě)錯(cuò)的錯(cuò),發(fā)現(xiàn)之后立刻改正。
1、現(xiàn)在有許多廠家為了賺更多的錢,便亂改成語(yǔ)。如:衣服店廣告:“衣衣不舍”、“衣”見(jiàn)鐘情;摩托車廣告:“騎”樂(lè)無(wú)窮等。
4、在我們的日記本中也找到了錯(cuò),把“阻”寫(xiě)成“擔(dān)”、“寶”下面寫(xiě)成“王”底;“太”寫(xiě)成“大”或“頭”等。這一個(gè)小小的細(xì)節(jié)都可以破壞我們的好文章。
通過(guò)這次調(diào)查,我想說(shuō):“漢字是自己的祖國(guó)創(chuàng)造的,我們應(yīng)該好好讀寫(xiě)和記憶,如果我們不注意和認(rèn)真,等將來(lái)會(huì)出現(xiàn)許多笑話的。假如我們連都能寫(xiě)錯(cuò),那我們將來(lái)還能干什么呢?”所以,我呼吁大家正確使用漢字。
漢字規(guī)范的調(diào)研報(bào)告篇四
網(wǎng)絡(luò)。
減少社會(huì)錯(cuò)誤用,提高人們的不寫(xiě)錯(cuò)能力。
我在網(wǎng)絡(luò)上,大街上發(fā)現(xiàn)有許多錯(cuò)別,有的是無(wú)意寫(xiě)錯(cuò),有的是為了更有吸引力的吸引顧客。我認(rèn)為產(chǎn)生錯(cuò)別的'原因有以下幾點(diǎn):
1、同音混淆:在———再;
2、形近混淆有:既———即;
3、多筆少筆:胸———胸。
為了吸引顧客的廣告詞也很多,大多有以下幾點(diǎn):
1、某電腦廣告詞:碼(馬)到成功。
2、某網(wǎng)吧廣告詞:一鍵(見(jiàn))鐘情。
3、某蚊香廣告詞:默默無(wú)蚊(聞)。
4、某壓力鍋廣告詞:得力煮(主)將。
這些錯(cuò)別在我們生活中多得是,希望廣大市民能少寫(xiě)錯(cuò)別。有許多外國(guó)人正在學(xué)習(xí)漢,不要讓他們誤解,以免更多人寫(xiě)錯(cuò)別。
漢字規(guī)范的調(diào)研報(bào)告篇五
調(diào)查原因:
我們的生活中時(shí)時(shí)刻刻都能接觸到漢字,可是,許多人都會(huì)不注意、不在乎漢的一些運(yùn)用,導(dǎo)致了寫(xiě)錯(cuò)別的后果。
調(diào)查目的:
為了防止?jié)h被其他的人亂用,使其他人知道寫(xiě)錯(cuò)別的危害,對(duì)漢字造成了一些什么樣的不良影響,讓小學(xué)生不要在日記本上寫(xiě)錯(cuò)別。
調(diào)查人員:
某某小組。
調(diào)查方法:
去大街小巷各個(gè)街口,尋找一些錯(cuò)別,在自己的日記本中、寫(xiě)的文章中找一些容易寫(xiě)錯(cuò)的錯(cuò),發(fā)現(xiàn)之后立刻改正。
調(diào)查結(jié)果:
1、現(xiàn)在有許多廠家為了賺更多的錢,便亂改成語(yǔ)。如:衣服店廣告:“衣衣不舍”、“衣”見(jiàn)鐘情;摩托車廣告:“騎”樂(lè)無(wú)窮等。
4、在我們的日記本中也找到了錯(cuò),把“阻”寫(xiě)成“擔(dān)”、“寶”下面寫(xiě)成“王”底;“太”寫(xiě)成“大”或“頭”等。這一個(gè)小小的細(xì)節(jié)都可以破壞我們的好文章。
通過(guò)這次調(diào)查,我想說(shuō):“漢字是自己的祖國(guó)創(chuàng)造的,我們應(yīng)該好好讀寫(xiě)和記憶,如果我們不注意和認(rèn)真,等將來(lái)會(huì)出現(xiàn)許多笑話的。假如我們連都能寫(xiě)錯(cuò),那我們將來(lái)還能干什么呢?”所以,我呼吁大家正確使用漢字。
漢字規(guī)范的調(diào)研報(bào)告篇六
調(diào)查對(duì)象:街頭招牌,廣告,作業(yè)本。
調(diào)查目的:增加對(duì)漢字的了解,學(xué)會(huì)規(guī)范用字。
調(diào)查原因:前幾天我們學(xué)習(xí)了倉(cāng)頡造字。通過(guò)學(xué)習(xí),我知道了漢字的歷史。我們祖國(guó)的漢字文化源遠(yuǎn)流長(zhǎng),漢字的發(fā)明是我們中華民族的驕傲。可在生活中,我們身邊的人都不太在意漢字的規(guī)范性,都不會(huì)規(guī)范用字。于是我決定,對(duì)身邊的錯(cuò)別字進(jìn)行調(diào)查,開(kāi)展一次“規(guī)范用字”的調(diào)查活動(dòng),以便更好的了解漢字,書(shū)寫(xiě)漢字,運(yùn)用漢字。
于是,我更加細(xì)致的觀察,不放過(guò)每一個(gè)細(xì)節(jié)。忽然,我眼前一亮,一個(gè)服裝店的招牌出現(xiàn)在我的眼前——“布依布舍”。估計(jì)是服裝店為了招攬生意,所以才把“不依不舍”寫(xiě)成了“布衣布舍”。意思是對(duì)那里的衣服很留戀。
接著,我又發(fā)現(xiàn)了一個(gè)賣祖?zhèn)髦箍人幍男V告,把“刻不容緩”寫(xiě)成了“咳不容緩”,意思是它配置的祖?zhèn)髦箍人幒苌衿?,有藥到病除之效。天啊,原?lái)錯(cuò)別字真是無(wú)處不在呀。
最后,我又回到家翻了翻我的作業(yè)本。結(jié)果,又看到了許多錯(cuò)別字。把“磨蹭”寫(xiě)成了“磨曾”,把“鋼琴”的“琴”字多寫(xiě)了一點(diǎn)……看著一個(gè)個(gè)寫(xiě)錯(cuò)的字,我心里慚愧極了,羞愧的低下了頭。
調(diào)查結(jié)論:通過(guò)這次調(diào)查,我發(fā)現(xiàn)錯(cuò)別字大概有以下幾種。
1.同音字,形近字:如“食不果腹”誤寫(xiě)為“食不裹腹”,把“感慨”寫(xiě)成“感概”。
2.意思混淆:如“湊合”寫(xiě)成“湊和”。
3.不明典故:如“墨守成規(guī)”誤為“默守成規(guī)”。原因是不知道其中的“墨”是指戰(zhàn)國(guó)時(shí)期的人物。
調(diào)查后建議:
1.規(guī)范用字,正確掌握漢字的含義和規(guī)范書(shū)寫(xiě)。
2.宣傳漢字的規(guī)范使用,糾正身邊的錯(cuò)別字。
通過(guò)這次調(diào)查,讓我對(duì)漢字的規(guī)范使用有了一個(gè)更深刻的認(rèn)識(shí)。今后,我要檢查多翻翻《新華字典》,讀一讀《說(shuō)文解字》,多了解一下中國(guó)的漢字。以后一定要正確的使用漢字,盡量避免在錯(cuò)別字在作業(yè)中的出現(xiàn)。
漢字規(guī)范的調(diào)研報(bào)告篇七
調(diào)查人:萬(wàn)若瀾。
一、調(diào)查原因:?中華漢字不但是文化的基本載體,而且語(yǔ)言文字本身就是一種文化,是祖先留給我們的遺產(chǎn)。但是,在現(xiàn)實(shí)生活中,同音字,形近字混用、寫(xiě)錯(cuò)別字、寫(xiě)字潦草不規(guī)范以及濫改成語(yǔ)等情況屢見(jiàn)不鮮。所以我介于社會(huì)用字情況,展開(kāi)實(shí)地調(diào)查。
二、調(diào)查內(nèi)容。
1、錯(cuò)別字。
這幅圖是我在實(shí)地調(diào)查中,在電腦城一個(gè)比較大的電腦店里拍到的,
“張揚(yáng)個(gè)性”的“揚(yáng)”寫(xiě)成了木字旁的楊樹(shù)的“楊”
另外,我還在中央大街與cbd商業(yè)城分別發(fā)現(xiàn)了這幾個(gè)個(gè)錯(cuò)別字:一個(gè)包子攤的價(jià)格表上“燒麥”印成了“燒賣”,這是不規(guī)范的用法,并且稀飯的“稀”印成了“希望”的希,同一個(gè)價(jià)格表上竟出現(xiàn)兩個(gè)錯(cuò)誤,只能說(shuō)這太不應(yīng)該。
而我在商業(yè)城中發(fā)現(xiàn)的錯(cuò)誤就更讓人啼笑皆非了:一個(gè)賣十字繡的店鋪中,招牌邊閃爍的led屏上有這樣幾個(gè)大字“十字繡專賣”,可繡字卻打成了鐵銹的銹,這樣的十字繡,估計(jì)沒(méi)人敢買。
2、因?qū)懽植灰?guī)范而造成的錯(cuò)誤。
這個(gè)錯(cuò)誤是我在氣象臺(tái)小區(qū)發(fā)現(xiàn)的因?yàn)槭鞘謱?xiě)字,所以有很多地方不規(guī)范:“畫(huà)”字中間的“田”一豎出頭了、“美化”一詞中,“美”少了一橫,“化”的一撇沒(méi)有出頭。還有一個(gè)缺胳膊少腿的錯(cuò)字:“精神風(fēng)貌”的貌少了一撇。這些雖然都是小錯(cuò),但是這個(gè)布告欄是社區(qū)的窗口,我們可以從這里看出一個(gè)社區(qū)的好壞,出現(xiàn)錯(cuò)字只能說(shuō)明寫(xiě)這個(gè)布告欄的人本身文化水平不算高。
三、結(jié)論。
通過(guò)實(shí)地觀察、走訪,我認(rèn)為,用字不規(guī)范的情況已經(jīng)得到了改善,因?yàn)槟切┍容^新的店鋪基本上沒(méi)有錯(cuò)別字,這說(shuō)明人們的文化水平以及對(duì)用規(guī)范字有了更深刻的認(rèn)識(shí),不過(guò)那些老一些、小一些的店鋪中仍存在著用錯(cuò)漢字的現(xiàn)象。
四、呼吁。
我希望我們?cè)谏钪卸沤^錯(cuò)別字,從我做起,從每一個(gè)漢字寫(xiě)起,使用正確、規(guī)范文字。
漢字規(guī)范的調(diào)研報(bào)告篇八
(一)稅收立法的滯后阻礙了稅收?qǐng)?zhí)法的發(fā)展?,F(xiàn)階段,我國(guó)稅收立法總體上是協(xié)調(diào)的,稅收制度比較完整,但仍存在一些需要完善的地方。一是稅收基本法還是一項(xiàng)空白。稅收基本法統(tǒng)領(lǐng)、約束、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)其他稅收法律、法規(guī),它對(duì)稅收的基本制度、稅收的立法原則、稅收立法的管理權(quán)限等基本內(nèi)容進(jìn)行規(guī)定。二是稅收法律規(guī)范的級(jí)次不高。具有法律層級(jí)的稅收規(guī)范只有《稅收征管法》、《企業(yè)所得稅稅法》和《個(gè)人所得稅》,絕大多數(shù)的稅收規(guī)范是以法規(guī)、規(guī)章、稅收規(guī)范性文件等形式存在并實(shí)施的。三是個(gè)別稅法政策復(fù)雜,理解、操作難。如新出臺(tái)的《企業(yè)所得稅法》及其實(shí)施細(xì)則,當(dāng)前在我市稅務(wù)機(jī)關(guān)內(nèi)部能真正理解運(yùn)用好該法的稅務(wù)行政執(zhí)法人員不多。四是地方立法權(quán)不足、缺位。制定稅收地方規(guī)章必須得到稅收法律、行政法規(guī)的明確授權(quán)。在當(dāng)前地方政府不能享有完全立法權(quán)的前提下,地方政府為了促進(jìn)本地區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,或解決本地區(qū)的實(shí)際問(wèn)題,必然尋求非規(guī)范途徑對(duì)這種體制的突破。
(二)稅收行政執(zhí)法責(zé)任和考核評(píng)議制未得到真正落實(shí)。國(guó)家稅務(wù)總局《稅收?qǐng)?zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究辦法》早已制定下發(fā),稅務(wù)系統(tǒng)為落實(shí)追究辦法,在這方面做過(guò)許多工作,一些執(zhí)法過(guò)錯(cuò)行為得到了追究。但總的來(lái)說(shuō)執(zhí)法責(zé)任追究在基層局面臨執(zhí)行難的問(wèn)題,究其原因主要有三,一是執(zhí)法崗責(zé)不清,即對(duì)執(zhí)法的崗位、權(quán)限、程序、要求及責(zé)任等不明確,已經(jīng)明確的也不夠具體,不夠科學(xué),稅收管理員感到執(zhí)法責(zé)任重大。二是考核評(píng)議不完善。在基層稅務(wù)機(jī)關(guān)中,由于法制機(jī)構(gòu)沒(méi)有單獨(dú)建立起來(lái),根據(jù)當(dāng)前基層局人員配備和內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)職能,還沒(méi)有一個(gè)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)能夠擔(dān)當(dāng)起執(zhí)法評(píng)議的職能。三是責(zé)任追究難于下手。由于非執(zhí)法崗責(zé)任追究沒(méi)有建立起來(lái),造成執(zhí)法崗和非執(zhí)法崗職業(yè)風(fēng)險(xiǎn)不均,執(zhí)法崗位責(zé)任大,風(fēng)險(xiǎn)大,但工資獎(jiǎng)金待遇與非執(zhí)法崗并無(wú)太大差別。四是稅務(wù)人員流動(dòng)時(shí)責(zé)任難以追究,不數(shù)人有老好人思想,怕得罪人。
(三)行政執(zhí)法的程序和證據(jù)意識(shí)不強(qiáng)。當(dāng)前稅收?qǐng)?zhí)法領(lǐng)域,“重實(shí)體,輕程序”的事件屢見(jiàn)不鮮。如實(shí)施行政處罰時(shí),不事先責(zé)令當(dāng)事人改正或限期改正就作出處罰決定;行政處罰告知書(shū)與行政處罰決定書(shū)同時(shí)下達(dá);進(jìn)行稅務(wù)檢查不出示稅務(wù)檢查證;扣押、查封商品、貨物,不開(kāi)具收據(jù)或清單。稅收?qǐng)?zhí)法過(guò)程中出現(xiàn)許多證據(jù)采集運(yùn)用不規(guī)范的現(xiàn)象。如取得有關(guān)部門(mén)保管的書(shū)證復(fù)印件沒(méi)有經(jīng)保管部門(mén)蓋章,也沒(méi)有注明原件的出處;取得會(huì)計(jì)賬冊(cè)復(fù)印件沒(méi)附說(shuō)明材料,也未經(jīng)被采集單位核對(duì)蓋章。需要認(rèn)定主要事實(shí),提供的證據(jù)不能有力證明事實(shí)的存在。收集的各種證據(jù)材料之間互相有矛盾,不能形成完整的證據(jù)鏈等。
(四)稅收行政執(zhí)法的環(huán)境需要進(jìn)一步的優(yōu)化。從稅務(wù)機(jī)關(guān)內(nèi)部來(lái)講,“稅收計(jì)劃管理”仍廣泛的影響依法治稅的發(fā)展?!岸愂杖蝿?wù)一票否決”仍成為上級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)對(duì)下級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)考核重要內(nèi)容。從行政執(zhí)法的外部環(huán)境來(lái)看,政府干預(yù)稅收的現(xiàn)象仍然存在,各級(jí)政府為了搞政績(jī),樹(shù)形象,從其他方面干預(yù)稅收?qǐng)?zhí)法。外部環(huán)境還有廣大社會(huì)群眾的納稅、協(xié)稅護(hù)稅意識(shí)和經(jīng)濟(jì)環(huán)境的因素。有少數(shù)老國(guó)有企業(yè)在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的沖擊下,逐步被改改制,過(guò)去歷史包袱沉重,但稅收行政執(zhí)法不講歷史原因,這些老國(guó)有企業(yè)許多欠稅不能及時(shí)清繳,稅收強(qiáng)制措施只能慎用,滯納金更是無(wú)從加收。
(五)稅務(wù)執(zhí)法人員執(zhí)法素質(zhì)影響稅收?qǐng)?zhí)水平的提高。當(dāng)前稅務(wù)執(zhí)法人員素質(zhì)總體情況是好的,依法治稅意識(shí)較以前有了很大的提高,執(zhí)法更加規(guī)范有序,但也存在參差不齊的問(wèn)題。部分稅務(wù)執(zhí)法人員依法治稅、依法行政觀念淡薄,濫執(zhí)法、隨意執(zhí)法現(xiàn)象在一定范圍內(nèi)存在;少數(shù)稅收?qǐng)?zhí)法人員對(duì)有關(guān)稅收實(shí)體法、程序法了解不夠。個(gè)別執(zhí)法人員“以情代法”,以人情踐踏法律,執(zhí)法的隨意性比較大,對(duì)自由裁量缺乏規(guī)范。對(duì)提高稅務(wù)執(zhí)法人員執(zhí)法水平的機(jī)制沒(méi)有完全建立起來(lái),行政執(zhí)法好壞一個(gè)樣。
二、規(guī)范稅務(wù)行政執(zhí)法的幾點(diǎn)建議。
(一)加快稅收立法的步伐,真正做到有法可依。建議全國(guó)人大盡早出臺(tái)稅收基本法,確立以稅收基本法為稅收領(lǐng)域的母法,以強(qiáng)化稅法的系統(tǒng)性、穩(wěn)定性和規(guī)范性,并為單項(xiàng)稅收立法提供依據(jù)和范例,最終建立一個(gè)以稅收基本法為統(tǒng)領(lǐng)、稅收實(shí)體法和稅收程序法并駕齊驅(qū)的稅法體系。提高現(xiàn)行稅收法律規(guī)范的'等級(jí),對(duì)比較成熟的稅收法規(guī)、規(guī)章可以通過(guò)人大立法,上升為法律層級(jí)。按照事權(quán)與稅權(quán)相一致的原則,授予地方一定的立法權(quán)。立法要考慮執(zhí)法現(xiàn)狀,對(duì)稅法與會(huì)計(jì)的差異問(wèn)題要盡量縮小。
(二)認(rèn)真落實(shí)稅收?qǐng)?zhí)法責(zé)任制。稅收?qǐng)?zhí)法責(zé)任制包括執(zhí)法責(zé)任、評(píng)議考核、和責(zé)任追究三個(gè)方面,三方面相輔相成,配套實(shí)施,缺一不可。首先,必須明確稅收?qǐng)?zhí)法責(zé)任,就是對(duì)執(zhí)法的崗位、權(quán)限、程序、要求及責(zé)任等進(jìn)行嚴(yán)格界定和明確分解,做到分工到崗,責(zé)任到人。其次,建立科學(xué)、完善的評(píng)議考核體系。在省、市、縣局內(nèi)部單獨(dú)設(shè)立政策法規(guī)處(科、股),最好在基層分局也配備專職法制員,充實(shí)一定的人力,負(fù)責(zé)評(píng)議考核的調(diào)查取證,并提出責(zé)任追究處理建議,提交該稅務(wù)機(jī)關(guān)成立的執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究考核評(píng)議委員會(huì)集體討論決定。第三,對(duì)應(yīng)追究的執(zhí)法過(guò)錯(cuò)行為必須嚴(yán)格追究。對(duì)考核評(píng)議委員會(huì)作出的責(zé)任追究決定由人事、監(jiān)察等機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)執(zhí)行。對(duì)非執(zhí)法崗也應(yīng)建立嚴(yán)密的崗責(zé)評(píng)議考核體系,并對(duì)其過(guò)錯(cuò)行為嚴(yán)格責(zé)任追究。
(三)進(jìn)一步規(guī)范行政程序和證據(jù)采集行為。建立完整的稅收?qǐng)?zhí)法程序是規(guī)范執(zhí)法的基礎(chǔ),也是稅務(wù)部門(mén)多年來(lái)探索并付諸實(shí)施的重要工作。這一工作的重點(diǎn)主要體現(xiàn)在稅收征收管理程序、稅務(wù)行政處理程序和稅務(wù)行政救濟(jì)程序三方面,它們互相聯(lián)系,是征納雙方必須共同遵守的準(zhǔn)則。當(dāng)前各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)從上到下要借推廣使用大集中征管軟件為契機(jī),全面規(guī)范各項(xiàng)征管執(zhí)法行為,重點(diǎn)規(guī)范各項(xiàng)執(zhí)法程序。對(duì)證據(jù)的規(guī)范做到依法采集證據(jù),任何行政行為必須有稅收法律、法規(guī)所規(guī)定的事實(shí)要件為基礎(chǔ);每一個(gè)事實(shí)要件必須有相關(guān)的事實(shí)證據(jù),各種證據(jù)材料內(nèi)容應(yīng)該一致,證言之間、證言與證物之間、證物與其他證物之間,應(yīng)互相印證,符合邏輯關(guān)系;每一個(gè)證據(jù)材料來(lái)源及取得的方法和手段在合法性方面都無(wú)可非議。
(四)營(yíng)造良好的稅收?qǐng)?zhí)法環(huán)境,提高稅收?qǐng)?zhí)法透明度。一是嚴(yán)格按照“依法征稅、應(yīng)收盡收、堅(jiān)決不收‘過(guò)頭稅’”的工作方針組織稅收收入,通過(guò)考核執(zhí)法水平與任務(wù)完成情況相結(jié)合的辦法來(lái)考核稅務(wù)機(jī)關(guān)的工作績(jī)效。二是整頓和規(guī)范稅收秩序,營(yíng)造一個(gè)相對(duì)寬松的、公平競(jìng)爭(zhēng)的稅收環(huán)境。特別要利用互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)信息化的渠道,讓廣大網(wǎng)民來(lái)參與、監(jiān)督稅收?qǐng)?zhí)法。三是加大稅法宣傳的力度。從宣傳的方式、內(nèi)容和途徑等方面都要有大的改進(jìn)。對(duì)“用稅”情況要實(shí)現(xiàn)逐步透明化、民主化,解決納稅人“用稅”之憂。通過(guò)正、反兩方面的例子來(lái)引導(dǎo)納稅人依法納稅。四是對(duì)我市老國(guó)有大中型企業(yè),通過(guò)稅收優(yōu)惠政策的引導(dǎo)和扶持,幫助其早日擺脫困境,依法履行各項(xiàng)納稅義務(wù)。
(五)教育培訓(xùn)與考核評(píng)議并舉,建立長(zhǎng)效機(jī)制,從根本上全面提高全體執(zhí)法人員的素質(zhì)。執(zhí)法人員嚴(yán)格實(shí)行持證上崗。建議《執(zhí)法資格證》實(shí)行屆期制,三年為一屆,到期后重新考試,合格的方可領(lǐng)證執(zhí)法。執(zhí)法資格考試要求從嚴(yán),包括考試題目難易程度和考試紀(jì)律。對(duì)沒(méi)有通過(guò)執(zhí)法資格考試的安排在非執(zhí)法崗位工作。法制教育培訓(xùn)既要注重形式,更要注重培訓(xùn)的效果。對(duì)執(zhí)法責(zé)任的考核評(píng)議,一定要?jiǎng)诱娓?,一旦發(fā)現(xiàn)執(zhí)法責(zé)任過(guò)錯(cuò)行為,一定追究執(zhí)法單位及相關(guān)責(zé)任人員的行政、經(jīng)濟(jì)責(zé)任。對(duì)執(zhí)法規(guī)范的單位和個(gè)人給予表彰獎(jiǎng)勵(lì),并與工作績(jī)效考核、干部任用掛鉤。通過(guò)這種長(zhǎng)效機(jī)制從根本上提高執(zhí)法人員的執(zhí)法水平。
漢字規(guī)范的調(diào)研報(bào)告篇九
漢字多種多樣,可以組成各種有趣的.東西,我最近在網(wǎng)上知道了一種詩(shī),叫藏字詩(shī),可藏字詩(shī)是什么呢?有哪些類型的藏字詩(shī)?藏字詩(shī)有什么用?帶著這些問(wèn)題我對(duì)藏字詩(shī)進(jìn)行了一次調(diào)查。
網(wǎng)絡(luò)查找。
1、什么是藏字詩(shī):藏字詩(shī)屬于“異體詩(shī)”之一種。將組成所要表達(dá)的x種意愿的一個(gè)詞語(yǔ)或x個(gè)字,藏在句子一定的位置,并按x種題材,以詩(shī)的格式表達(dá)出來(lái),即謂之藏字詩(shī)。
2、藏字位置的分類:
(1)藏頭類;
(2)藏尾類;
(3)藏中類;
(4)混合類如藏頭藏尾類等。
3、藏字詩(shī)舉例:
(1)蘆花叢中一扁舟,俊杰俄從此地游。義士若能知此理,反躬難逃可無(wú)憂。
(2)笑看坎坷風(fēng)雨年,口出話語(yǔ)注重輕,常翻萬(wàn)卷自信永,開(kāi)心十分把愛(ài)駐。
(3)眾人皆醒我獨(dú)醉,心有靈犀最珍貴,邂逅真情愛(ài)不悔,今生只為你相隨。
漢字規(guī)范的調(diào)研報(bào)告篇十
調(diào)研報(bào)告是整個(gè)調(diào)查工作,包括計(jì)劃、實(shí)施、收集、整理等一系列過(guò)程的總結(jié),是調(diào)查研究人員勞動(dòng)與智慧的結(jié)晶,下面為大家分享了調(diào)研報(bào)告格式的模板,歡迎借鑒!
【內(nèi)容摘要】留守兒童問(wèn)題如今已經(jīng)成為了一個(gè)社會(huì)性問(wèn)題?;谡n題需要和我們的強(qiáng)烈的社會(huì)責(zé)任感,我們針對(duì)留守兒童問(wèn)題在新鄉(xiāng)市延津縣魏邱鄉(xiāng)朱寨村進(jìn)行了實(shí)地的調(diào)研和走訪。在當(dāng)?shù)厝嗣?老師和政府的配合幫助下,我們的實(shí)踐隊(duì)員與孩子們進(jìn)行了面對(duì)面的交談和溝通,并深入到典型留守兒童家中進(jìn)行家訪,同時(shí)到村里和村民家中走訪。通過(guò)對(duì)留守兒童個(gè)案的調(diào)研以及網(wǎng)上收集的關(guān)于留守兒童的原始資料,我們掌握了他們的一些共性,也對(duì)他們的家庭教育問(wèn)題有了清楚的了解,并撰寫(xiě)出調(diào)研報(bào)告。
一、調(diào)研對(duì)象的基本情況。
朱寨村是一個(gè)經(jīng)濟(jì)相對(duì)落后,交通便利(有一條連接市區(qū)與村的主干道),以外出打工,種植業(yè)為主要經(jīng)濟(jì)來(lái)源的較為特殊的農(nóng)村。該村有1000人左右,外出務(wù)工人員占百分之五十,留守兒童占兒童總數(shù)的百分之五十七。農(nóng)民土地較少(每人約7分地),越來(lái)越多的農(nóng)民工放棄了種田而選擇出外謀生,因而當(dāng)?shù)亓羰貎和默F(xiàn)象十分普遍。
本次調(diào)研的目的是以留守兒童的家庭教育問(wèn)題為視角考察留守兒童的生存現(xiàn)狀,即透過(guò)留守兒童的家庭教育,折射出該地留守兒童的教育狀況、生活狀況、心理狀況。在調(diào)研的基礎(chǔ)上,本文分析了留守兒童的家庭教育需求,為留守兒童家庭教育問(wèn)題的解決提出合理建議,以期為我們國(guó)家未來(lái)的發(fā)展和建設(shè)盡綿薄之力。
二、留守兒童問(wèn)題產(chǎn)生的原因。
1、農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移以及城鄉(xiāng)二元分割的教育制度是產(chǎn)生留守兒童問(wèn)題的根本原因。
農(nóng)村留守兒童問(wèn)題的出現(xiàn)根本原因在于城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)管理帶來(lái)的深層次矛盾。隨著工業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)的飛速發(fā)展,農(nóng)村剩余勞動(dòng)力大量向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移,與國(guó)家鼓勵(lì)農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移政策相矛盾的是我國(guó)長(zhǎng)期以來(lái)實(shí)施的城鄉(xiāng)分割的'戶籍制度和義務(wù)教育制度,進(jìn)城務(wù)工農(nóng)民雖然在城市工作、居住和生活,但享受的是與城市居民完全不平等的待遇。所以這樣直接導(dǎo)致務(wù)工農(nóng)民會(huì)把自己的子女留在農(nóng)村,由老人看管。
2、家庭教育,最重要的為情感方面。父母與子女長(zhǎng)時(shí)間分離,導(dǎo)致他們之間產(chǎn)生交流障礙。這是產(chǎn)生留守兒童問(wèn)題的直接原因。
許多留守兒童在幼年時(shí)期就被迫與父母分離,他們?cè)缙跓o(wú)法與父母建立和諧的親子關(guān)系,在長(zhǎng)期與爺爺奶奶或其他親戚生活的過(guò)程中,他們的需要、情感常常無(wú)法得到親人的反饋,這必然對(duì)他們的親社會(huì)行為發(fā)展產(chǎn)生不良影響,也易使他們產(chǎn)生諸多心理問(wèn)題。而一些家長(zhǎng)因?yàn)殚L(zhǎng)期在外務(wù)工,對(duì)子女心生愧疚,往往通過(guò)錢、物等大量的物質(zhì)滿足來(lái)補(bǔ)償對(duì)孩子的精神關(guān)愛(ài),而這些孩子在花錢方面又缺乏有效的指導(dǎo)和監(jiān)督,極易使他們產(chǎn)生錯(cuò)誤的價(jià)值觀而誤入歧途。
三、留守兒童成長(zhǎng)存在的主要問(wèn)題。
我們發(fā)現(xiàn)在調(diào)研中的留守兒童一般都具有三個(gè)基本特征:一是無(wú)人看管,缺乏監(jiān)護(hù);二是家不完整,缺少家教;三是遠(yuǎn)離父母,缺少關(guān)愛(ài)。
一是生活方面:與其他孩子相比,他們?nèi)鄙俑改傅恼疹櫍菀自跔I(yíng)養(yǎng)狀況、身體健康等方面受到影響。特別是在年幼的階段,孩子的養(yǎng)育、保護(hù)顯得更為重要,如果不能與自己的父母在一起生活,問(wèn)題容易出得多一些?,F(xiàn)在大部分留守兒童是由自己的親戚或隔代老人看管,有的留守兒童甚至實(shí)際上就沒(méi)有監(jiān)護(hù)人。
二是心理問(wèn)題:由于得到的親情、情感和心理關(guān)懷的缺少,許多孩子缺少傾訴和尋求幫助的對(duì)象,又很少與外界接觸。在調(diào)研中我們發(fā)現(xiàn),這些孩子其實(shí)特別想和家人在一起,這是他們最大的心愿。由于不能和父母一起生活,久而久之,有的孩子就與家人產(chǎn)生了隔膜和陌生感,內(nèi)心的封閉、情感的冷漠、甚至行為的孤僻等也不同程度地存在,容易出現(xiàn)性格上的缺陷和心理上的障礙。
三是教育問(wèn)題:在我們走訪中得知,由于父母外出打工,家務(wù)勞動(dòng)甚至一些農(nóng)活都落在了留守兒童身上,不能保證孩子們的學(xué)習(xí)時(shí)間,學(xué)習(xí)成績(jī)因此而有些下降。臨時(shí)監(jiān)護(hù)人對(duì)孩子學(xué)習(xí)的督促幫助不夠、方法不當(dāng),甚至有的監(jiān)護(hù)人放任自流這些孩子,最終使這些孩子產(chǎn)生厭學(xué),棄學(xué)的心理。農(nóng)村孩子中留守兒童的小學(xué)階段入學(xué)率相對(duì)高一點(diǎn),初中階段則呈下降趨勢(shì)。更有孩子產(chǎn)生只想讀完初中的想法。
四是道德問(wèn)題:在兒童成長(zhǎng)過(guò)程中,家長(zhǎng)的言傳身教、潛移默化有重要的引導(dǎo)作用,往往會(huì)影響孩子的一生,兒童的許多行為習(xí)慣、道德素養(yǎng)都是在家庭中形成的。由于不能和父母在一起,缺乏及時(shí)的指點(diǎn)和幫助,一些錯(cuò)誤行為和做法不能及時(shí)得到糾正,容易養(yǎng)成一些不好的習(xí)慣和道德品行。該地留守兒童比例達(dá)百分之57,這是一個(gè)很大的隱患。
1、家庭方面。
加強(qiáng)父母與孩子的溝通,盡可能多和孩子在一起,為孩子營(yíng)造一個(gè)良好的生活環(huán)境,不僅是滿足孩子物質(zhì)上的需求,更重要的是培養(yǎng)孩子科學(xué)的生活習(xí)慣、正確的人生觀和價(jià)值觀;不要單方面看重孩子的學(xué)習(xí)成績(jī),更要注重孩子綜合能力和素質(zhì)的培養(yǎng)。針對(duì)農(nóng)村留守兒童中單親監(jiān)護(hù)和隔代監(jiān)護(hù)情況嚴(yán)重的問(wèn)題,向家長(zhǎng)宣傳正確的教育觀念,家長(zhǎng)學(xué)校要適應(yīng)形勢(shì)的發(fā)展,開(kāi)辦臨時(shí)監(jiān)護(hù)人培訓(xùn)班來(lái)加強(qiáng)家庭教育指導(dǎo)。
2、學(xué)校方面。
(1)建立健全留守兒童檔案。
及時(shí)向監(jiān)護(hù)人和外出務(wù)工家長(zhǎng)通報(bào)其成長(zhǎng)情況,形成學(xué)校、家庭共同教育的局面。教師應(yīng)承擔(dān)起家長(zhǎng)或監(jiān)護(hù)人的部分責(zé)任,多與留守兒童交流談心,提高親密信賴程度,給予更多關(guān)愛(ài)和正面引導(dǎo)。
(2)為與留守兒童溝通提供方便。
可開(kāi)通親情熱線電話,為為外出務(wù)工家長(zhǎng)與子女溝通提供方便,權(quán)衡利弊,最好能建立起封閉式教育。
3、社會(huì)方面。
凈化社會(huì)環(huán)境,加強(qiáng)對(duì)學(xué)校周邊環(huán)境的監(jiān)管力度,尤其網(wǎng)吧、游戲廳、錄像廳等。這些不良社會(huì)環(huán)境對(duì)自制力較差的兒童存在著很大的吸引力,容易誤入歧途。
總之,留守兒童問(wèn)題是一個(gè)綜合的問(wèn)題,既牽涉到教育方面,也關(guān)乎心理、社會(huì)、法律、經(jīng)濟(jì)等方面。這些問(wèn)題如果不能得到及時(shí)的解決,影響的不僅僅是孩子的成長(zhǎng),同時(shí)也影響到他們的父母能否在外安心工作,更遠(yuǎn)的會(huì)影響到社會(huì)的安全,穩(wěn)定隱患。因此,農(nóng)村留守兒童教育及成長(zhǎng)的根本出路就在于全社會(huì)能認(rèn)識(shí)到這一問(wèn)題的嚴(yán)重性和重要性,從而使大家由自發(fā)、自覺(jué)到有組織地來(lái)關(guān)愛(ài)、幫助、支持留守兒童,提高農(nóng)村教育水平,為留守兒童的健康成長(zhǎng)創(chuàng)造一個(gè)良好的社會(huì)環(huán)境,讓祖國(guó)的花朵飽含著生機(jī),期待著怒放的那一天。
漢字規(guī)范的調(diào)研報(bào)告篇十一
(一)稅收立法的滯后阻礙了稅收?qǐng)?zhí)法的發(fā)展?,F(xiàn)階段,我國(guó)稅收立法總體上是協(xié)調(diào)的,稅收制度比較完整,但仍存在一些需要完善的地方。一是稅收基本法還是一項(xiàng)空白。稅收基本法統(tǒng)領(lǐng)、約束、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)其他稅收法律、法規(guī),它對(duì)稅收的基本制度、稅收的立法原則、稅收立法的管理權(quán)限等基本內(nèi)容進(jìn)行規(guī)定。二是稅收法律規(guī)范的級(jí)次不高。具有法律層級(jí)的稅收規(guī)范只有《稅收征管法》、《企業(yè)所得稅稅法》和《個(gè)人所得稅》,絕大多數(shù)的稅收規(guī)范是以法規(guī)、規(guī)章、稅收規(guī)范性文件等形式存在并實(shí)施的。三是個(gè)別稅法政策復(fù)雜,理解、操作難。如新出臺(tái)的《企業(yè)所得稅法》及其實(shí)施細(xì)則,當(dāng)前在我市稅務(wù)機(jī)關(guān)內(nèi)部能真正理解運(yùn)用好該法的稅務(wù)行政執(zhí)法人員不多。四是地方立法權(quán)不足、缺位。制定稅收地方規(guī)章必須得到稅收法律、行政法規(guī)的明確授權(quán)。在當(dāng)前地方政府不能享有完全立法權(quán)的前提下,地方政府為了促進(jìn)本地區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,或解決本地區(qū)的實(shí)際問(wèn)題,必然尋求非規(guī)范途徑對(duì)這種體制的突破。
(二)稅收行政執(zhí)法責(zé)任和考核評(píng)議制未得到真正落實(shí)。國(guó)家稅務(wù)總局《稅收?qǐng)?zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究辦法》早已制定下發(fā),稅務(wù)系統(tǒng)為落實(shí)追究辦法,在這方面做過(guò)許多工作,一些執(zhí)法過(guò)錯(cuò)行為得到了追究。但總的來(lái)說(shuō)執(zhí)法責(zé)任追究在基層局面臨執(zhí)行難的問(wèn)題,究其原因主要有三,一是執(zhí)法崗責(zé)不清,即對(duì)執(zhí)法的崗位、權(quán)限、程序、要求及責(zé)任等不明確,已經(jīng)明確的也不夠具體,不夠科學(xué),稅收管理員感到執(zhí)法責(zé)任重大。二是考核評(píng)議不完善。在基層稅務(wù)機(jī)關(guān)中,由于法制機(jī)構(gòu)沒(méi)有單獨(dú)建立起來(lái),根據(jù)當(dāng)前基層局人員配備和內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)職能,還沒(méi)有一個(gè)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)能夠擔(dān)當(dāng)起執(zhí)法評(píng)議的職能。三是責(zé)任追究難于下手。由于非執(zhí)法崗責(zé)任追究沒(méi)有建立起來(lái),造成執(zhí)法崗和非執(zhí)法崗職業(yè)風(fēng)險(xiǎn)不均,執(zhí)法崗位責(zé)任大,風(fēng)險(xiǎn)大,但工資獎(jiǎng)金待遇與非執(zhí)法崗并無(wú)太大差別。四是稅務(wù)人員流動(dòng)時(shí)責(zé)任難以追究,不數(shù)人有老好人思想,怕得罪人。
(三)行政執(zhí)法的.程序和證據(jù)意識(shí)不強(qiáng)。當(dāng)前稅收?qǐng)?zhí)法領(lǐng)域,“重實(shí)體,輕程序”的事件屢見(jiàn)不鮮。如實(shí)施行政處罰時(shí),不事先責(zé)令當(dāng)事人改正或限期改正就作出處罰決定;行政處罰告知書(shū)與行政處罰決定書(shū)同時(shí)下達(dá);進(jìn)行稅務(wù)檢查不出示稅務(wù)檢查證;扣押、查封商品、貨物,不開(kāi)具收據(jù)或清單。稅收?qǐng)?zhí)法過(guò)程中出現(xiàn)許多證據(jù)采集運(yùn)用不規(guī)范的現(xiàn)象。如取得有關(guān)部門(mén)保管的書(shū)證復(fù)印件沒(méi)有經(jīng)保管部門(mén)蓋章,也沒(méi)有注明原件的出處;取得會(huì)計(jì)賬冊(cè)復(fù)印件沒(méi)附說(shuō)明材料,也未經(jīng)被采集單位核對(duì)蓋章。需要認(rèn)定主要事實(shí),提供的證據(jù)不能有力證明事實(shí)的存在。收集的各種證據(jù)材料之間互相有矛盾,不能形成完整的證據(jù)鏈等。
(四)稅收行政執(zhí)法的環(huán)境需要進(jìn)一步的優(yōu)化。從稅務(wù)機(jī)關(guān)內(nèi)部來(lái)講,“稅收計(jì)劃管理”仍廣泛的影響依法治稅的發(fā)展?!岸愂杖蝿?wù)一票否決”仍成為上級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)對(duì)下級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)考核重要內(nèi)容。從行政執(zhí)法的外部環(huán)境來(lái)看,政府干預(yù)稅收的現(xiàn)象仍然存在,各級(jí)政府為了搞政績(jī),樹(shù)形象,從其他方面干預(yù)稅收?qǐng)?zhí)法。外部環(huán)境還有廣大社會(huì)群眾的納稅、協(xié)稅護(hù)稅意識(shí)和經(jīng)濟(jì)環(huán)境的因素。有少數(shù)老國(guó)有企業(yè)在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的沖擊下,逐步被改改制,過(guò)去歷史包袱沉重,但稅收行政執(zhí)法不講歷史原因,這些老國(guó)有企業(yè)許多欠稅不能及時(shí)清繳,稅收強(qiáng)制措施只能慎用,滯納金更是無(wú)從加收。
(五)稅務(wù)執(zhí)法人員執(zhí)法素質(zhì)影響稅收?qǐng)?zhí)水平的提高。當(dāng)前稅務(wù)執(zhí)法人員素質(zhì)總體情況是好的,依法治稅意識(shí)較以前有了很大的提高,執(zhí)法更加規(guī)范有序,但也存在參差不齊的問(wèn)題。部分稅務(wù)執(zhí)法人員依法治稅、依法行政觀念淡薄,濫執(zhí)法、隨意執(zhí)法現(xiàn)象在一定范圍內(nèi)存在;少數(shù)稅收?qǐng)?zhí)法人員對(duì)有關(guān)稅收實(shí)體法、程序法了解不夠。個(gè)別執(zhí)法人員“以情代法”,以人情踐踏法律,執(zhí)法的隨意性比較大,對(duì)自由裁量缺乏規(guī)范。對(duì)提高稅務(wù)執(zhí)法人員執(zhí)法水平的機(jī)制沒(méi)有完全建立起來(lái),行政執(zhí)法好壞一個(gè)樣。
二、規(guī)范稅務(wù)行政執(zhí)法的幾點(diǎn)建議。
負(fù)責(zé)評(píng)議考核的調(diào)查取證,并提出責(zé)任追究處理建議,提交該稅務(wù)機(jī)關(guān)成立的執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究考核評(píng)議委員會(huì)集體討論決定。第三,對(duì)應(yīng)追究的執(zhí)法過(guò)錯(cuò)行為必須嚴(yán)格追究。對(duì)考核評(píng)議委員會(huì)作出的責(zé)任追究決定由人事、監(jiān)察等機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)執(zhí)行。對(duì)非執(zhí)法崗也應(yīng)建立嚴(yán)密的崗責(zé)評(píng)議考核體系,并對(duì)其過(guò)錯(cuò)行為嚴(yán)格責(zé)任追究。
(二)進(jìn)一步規(guī)范行政程序和證據(jù)采集行為。建立完整的稅收?qǐng)?zhí)法程序是規(guī)范執(zhí)法的基礎(chǔ),也是稅務(wù)部門(mén)多年來(lái)探索并付諸實(shí)施的重要工作。這一工作的重點(diǎn)主要體現(xiàn)在稅收征收管理程序、稅務(wù)行政處理程序和稅務(wù)行政救濟(jì)程序三方面,它們互相聯(lián)系,是征納雙方必須共同遵守的準(zhǔn)則。當(dāng)前各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)從上到下要借推廣使用大集中征管軟件為契機(jī),全面規(guī)范各項(xiàng)征管執(zhí)法行為,重點(diǎn)規(guī)范各項(xiàng)執(zhí)法程序。對(duì)證據(jù)的規(guī)范做到依法采集證據(jù),任何行政行為必須有稅收法律、法規(guī)所規(guī)定的事實(shí)要件為基礎(chǔ);每一個(gè)事實(shí)要件必須有相關(guān)的事實(shí)證據(jù),各種證據(jù)材料內(nèi)容應(yīng)該一致,證言之間、證言與證物之間、證物與其他證物之間,應(yīng)互相印證,符合邏輯關(guān)系;每一個(gè)證據(jù)材料來(lái)源及取得的方法和手段在合法性方面都無(wú)可非議。
(三)營(yíng)造良好的稅收?qǐng)?zhí)法環(huán)境,提高稅收?qǐng)?zhí)法透明度。一是嚴(yán)格按照“依法征稅、應(yīng)收盡收、堅(jiān)決不收‘過(guò)頭稅’”的工作方針組織稅收收入,通過(guò)考核執(zhí)法水平與任務(wù)完成情況相結(jié)合的辦法來(lái)考核稅務(wù)機(jī)關(guān)的工作績(jī)效。二是整頓和規(guī)范稅收秩序,營(yíng)造一個(gè)相對(duì)寬松的、公平競(jìng)爭(zhēng)的稅收環(huán)境。特別要利用互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)信息化的渠道,讓廣大網(wǎng)民來(lái)參與、監(jiān)督稅收?qǐng)?zhí)法。三是加大稅法宣傳的力度。從宣傳的方式、內(nèi)容和途徑等方面都要有大的改進(jìn)。對(duì)“用稅”情況要實(shí)現(xiàn)逐步透明化、民主化,解決納稅人“用稅”之憂。通過(guò)正、反兩方面的例子來(lái)引導(dǎo)納稅人依法納稅。四是對(duì)我市老國(guó)有大中型企業(yè),通過(guò)稅收優(yōu)惠政策的引導(dǎo)和扶持,幫助其早日擺脫困境,依法履行各項(xiàng)納稅義務(wù)。
漢字規(guī)范的調(diào)研報(bào)告篇十二
規(guī)范和發(fā)展基層法律服務(wù),是司法行政機(jī)關(guān)一項(xiàng)需要高度關(guān)注的重要課題。圍繞襄陽(yáng)市司法局“規(guī)范、發(fā)展”要求,本人依據(jù)多年從事基層工作的經(jīng)驗(yàn)并通過(guò)深入基層實(shí)地調(diào)研,深感規(guī)范法律服務(wù)行為,加強(qiáng)法律服務(wù)行業(yè)市場(chǎng)監(jiān)管對(duì)于構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì),促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)持續(xù)、健康發(fā)展,具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。
我國(guó)的基層法律服務(wù)制度產(chǎn)生于上世紀(jì)80年代中期,其設(shè)立主要為彌補(bǔ)當(dāng)時(shí)律師、公證人員不足。設(shè)立伊始,基層法律服務(wù)便定位于立足農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)和城市街道,為保障和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)定和發(fā)展,接受基層政府、企事業(yè)單位或公民委托,提供一定范圍的法律服務(wù)和法律幫助活動(dòng)。20多年來(lái),我區(qū)的基層法律服務(wù)工作始終堅(jiān)持立足基層、貼近群眾的服務(wù)宗旨,在推動(dòng)全區(qū)改革開(kāi)放,加強(qiáng)基層民主法制建設(shè),維護(hù)基層社會(huì)和諧穩(wěn)定,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展,滿足基層廣大群眾法律服務(wù)需求等方面發(fā)揮了重要作用。但隨著社會(huì)變革不斷深入和國(guó)家政策調(diào)整不及時(shí),當(dāng)前我區(qū)基層法律服務(wù),尤其是農(nóng)村基層法律服務(wù)發(fā)展進(jìn)程中出現(xiàn)了一些不容小窺的問(wèn)題,本文試圖以襄州區(qū)為例在對(duì)這些問(wèn)題梳理分析的基礎(chǔ)上,提出一些合理化發(fā)展建議,以期達(dá)到拋磚引玉的作用。
一、我區(qū)基層法律服務(wù)發(fā)展概況。
20xx年前,我區(qū)法律服務(wù)所均掛靠鎮(zhèn)司法所,與司法所一套人馬、兩塊牌子、合署辦公,為鎮(zhèn)政府內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu),按事業(yè)法人組織列編,除開(kāi)展法律服務(wù)業(yè)務(wù)外,還承擔(dān)基層司法行政職責(zé),負(fù)責(zé)指導(dǎo)人民調(diào)解、進(jìn)行法制宣傳等工作。20xx年,依照司法部和省司法廳的文件精神,我區(qū)法律服務(wù)所全部與司法所脫鉤,改制為自收自支的社會(huì)中介組織。法律服務(wù)所由初期的28個(gè)、發(fā)展到最高峰的30個(gè)、隨著襄州區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)合并到現(xiàn)在整頓保留為16個(gè)。法律服務(wù)執(zhí)業(yè)人員從最高峰的130多人整頓保留到現(xiàn)在的76人。
近三年來(lái),全區(qū)基層法律服務(wù)工作者共計(jì)擔(dān)任法律顧問(wèn)2100家,調(diào)解各類民間糾紛案件3650件,代寫(xiě)各類法律文書(shū)9800份,代理各類法律訴訟10600件,解答法律咨詢89676人次;辦理法律援助案件705件,避免和挽回各類經(jīng)濟(jì)損失達(dá)3000萬(wàn)元?;鶎臃煞?wù)工作者共辦理農(nóng)民工維權(quán)案件86件,為農(nóng)民工挽回經(jīng)濟(jì)損失近150萬(wàn)元。最大限度地維護(hù)了農(nóng)民工的合法權(quán)益,受到了區(qū)委、政府及人民群眾的好評(píng)。
二、當(dāng)前法律服務(wù)執(zhí)業(yè)存在主要問(wèn)題及原因。
(一)執(zhí)業(yè)人員素質(zhì)參差不齊,整體水平和律師還有很大差距。我區(qū)現(xiàn)有的76名法律服務(wù)工作者中,學(xué)歷層次方面,具有本科以上學(xué)歷的28人,占37%,具有法律大專及以下文憑的48人,占63%,;年齡結(jié)構(gòu)方面,45周歲以下46人,占61%,45周歲以上30人,占39%;業(yè)務(wù)開(kāi)展方面,20xx年度全區(qū)法律服務(wù)工作者(76人)辦理訴訟業(yè)務(wù)總量1300件,業(yè)務(wù)總收入146萬(wàn)元,人均1.9萬(wàn)元。無(wú)論從人員構(gòu)成狀況,還是從業(yè)務(wù)拓展方面,基層法律服務(wù)工作者和律師都相差甚遠(yuǎn)。主要原因一是學(xué)歷層次普遍較低。法律工作者本科以上學(xué)歷只占三成左右,其余都是大?;蚋咧袑W(xué)歷,律師則都是本科學(xué)歷以上。二是服務(wù)不及時(shí)。部分執(zhí)業(yè)者在為群眾提供法律服務(wù)的過(guò)程中,往往因?yàn)榉?wù)意識(shí)、交通工具等因素影響,服務(wù)不夠及時(shí),工作效能偏低。三是業(yè)務(wù)水平滯后。基層法律服務(wù)行業(yè)培訓(xùn)交流機(jī)會(huì)少,農(nóng)村地處偏遠(yuǎn)、信息閉塞,對(duì)新興領(lǐng)域不敏感,不少法律工作者只能開(kāi)展一般性代理業(yè)務(wù),對(duì)農(nóng)村深化改革進(jìn)程中出現(xiàn)的新的法律服務(wù)需求不能快速反應(yīng)。
(二)法律服務(wù)所內(nèi)部管理不健全、不規(guī)范。一些法律服務(wù)所制度雖然掛在墻上,卻沒(méi)有得到執(zhí)行。從受理案件到立案、代理、收費(fèi)、取證等或多或少地存在一些問(wèn)題,制度建設(shè)不完善,制度執(zhí)行不力,內(nèi)部監(jiān)督不到位,財(cái)務(wù)管理不規(guī)范,案件卷宗材料不齊全,辦理完畢后沒(méi)有將辦理情況歸檔備查。如:辦案材料都在承辦人手里,沒(méi)有由法律服務(wù)機(jī)構(gòu)統(tǒng)一保管;辦案上還存在小作坊模式,單兵作戰(zhàn)、個(gè)人主義比較突出。
(三)行業(yè)面臨競(jìng)爭(zhēng)和挑戰(zhàn)加劇,業(yè)務(wù)拓展影響因素漸趨復(fù)雜。一是業(yè)務(wù)層次低端化,服務(wù)對(duì)象多為基層單位和群眾。20xx年,全區(qū)法律服務(wù)工作者共代理訴訟案件1300件,其中90%以上都是一審民事案件;代理非訴訟案件3000件,其中85%以上都是一般合同審查或代書(shū);擔(dān)任法律顧問(wèn)260家,無(wú)區(qū)直單位或大中型企業(yè);業(yè)務(wù)種類主要涉及征地、土地承包、家庭鄰里糾紛和勞動(dòng)、工傷、交通事故糾紛以及農(nóng)民工、下崗工事項(xiàng),其中85%以上仍為傳統(tǒng)婚姻家庭鄰里糾紛和一般傷害賠償案件,只有不到15%的案件發(fā)生在土地流轉(zhuǎn)、合同審查、征地補(bǔ)償、勞動(dòng)用工等新興領(lǐng)域。二是業(yè)務(wù)收費(fèi)低廉化,城鄉(xiāng)所收入剪刀差不斷拉大。20xx年,全區(qū)76名法律服務(wù)工作者共代理業(yè)務(wù)4300件,單個(gè)案件平均收費(fèi)不足400元。農(nóng)村所收入境況普遍比城區(qū)所偏低。三是業(yè)務(wù)范圍邊緣化,農(nóng)村基層法律服務(wù)發(fā)展空間漸趨縮小。20xx年,13個(gè)農(nóng)村所共代理訴訟、非訴訟案件1400件,占全區(qū)法律服務(wù)所代理案件的30%,且人均收入普遍低于城區(qū)執(zhí)業(yè)人員。主要原因一是律師隊(duì)伍增長(zhǎng)迅速,分享法律服務(wù)市場(chǎng)“蛋糕”的人員增多,自然影響到基層法律服務(wù)隊(duì)伍在市場(chǎng)中的份額減少,基層法律服務(wù)隊(duì)伍不注重自身宣傳,社會(huì)知名度不高,許多群眾對(duì)法律服務(wù)所的職能、業(yè)務(wù)范圍不很了解,個(gè)別所工作局面打不開(kāi)。二是法制政策不穩(wěn)定,前景不明朗,部分法律服務(wù)執(zhí)業(yè)人員看不到希望,存在“做一天和尚撞一天鐘”和“小富即安”的`思想,業(yè)務(wù)拓展不積極,加之行業(yè)內(nèi)部不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng),個(gè)別法律服務(wù)工作者偏離職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀(jì)律違規(guī)執(zhí)業(yè),在社會(huì)上造成了一些不良影響,使本就不成熟的基層法律服務(wù)市場(chǎng)倍受損害。三是脫鉤改制后,部分服務(wù)所與當(dāng)?shù)厮痉ㄋ诠ぷ魃虾苌偻鶃?lái),失缺了當(dāng)?shù)攸h委政府強(qiáng)有力的支持。
(四)法律服務(wù)監(jiān)管乏力、市場(chǎng)混亂。20xx年以來(lái),基層法律服務(wù)管理主要依據(jù)司法部?jī)蓚€(gè)《管理辦法》(即59和60號(hào)令)。20xx年,國(guó)務(wù)院取消服務(wù)所機(jī)構(gòu)設(shè)立核準(zhǔn)行政許可事項(xiàng),至今未出臺(tái)新的法規(guī)規(guī)章?,F(xiàn)行規(guī)章對(duì)違法違紀(jì)處罰規(guī)定的不具體,操作性不強(qiáng),司法局在管理上放不開(kāi)手腳,對(duì)行業(yè)發(fā)展放任自流,監(jiān)管疲軟。一些基層法律服務(wù)工作者不按程序辦案,亂收費(fèi)、亂辦案。收費(fèi)之前包打官司,收費(fèi)之后什么都不做。在調(diào)查取證上,不取證、亂取證、甚至誘導(dǎo)當(dāng)事人做假證、偽造證據(jù),在服務(wù)上不是讓當(dāng)事人滿意,而是將“打官司”變?yōu)椤按蜿P(guān)系”。有的私自收案收費(fèi),收費(fèi)打白條,向當(dāng)事人做虛假承諾,收費(fèi)不做事、亂做事。辦案作風(fēng)態(tài)度生硬、辦案粗糙等。這些都嚴(yán)重影響了業(yè)務(wù)發(fā)展,敗壞了法律服務(wù)形象。
漢字規(guī)范的調(diào)研報(bào)告篇十三
基層組織是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ),是落實(shí)黨的路線方針和各項(xiàng)工作任務(wù)的戰(zhàn)斗堡壘。在推動(dòng)發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心,促進(jìn)和諧中有不可替代的作用,因此推進(jìn)基層組織規(guī)范化建設(shè)就顯得尤為重要。
一、基層組織建設(shè)現(xiàn)狀。
我鄉(xiāng)現(xiàn)有30個(gè)基層黨支部,其中農(nóng)村支部25個(gè),機(jī)關(guān)支部5個(gè),現(xiàn)有黨員923名。近幾年來(lái),鄉(xiāng)黨委在旗委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在全鄉(xiāng)黨務(wù)工作者和全體黨員的共同努力下,黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和制度建設(shè)明顯改進(jìn)和加強(qiáng),戰(zhàn)斗力、凝聚力進(jìn)一步提高。主要體現(xiàn)在以下幾方面:
(一)村級(jí)班子建設(shè)成效顯著。xx年,按“選舉程序合法、班子結(jié)構(gòu)合理、當(dāng)選成員合格”目標(biāo),采取以點(diǎn)帶面、公推直選的方式,全面完成了行政村的村兩委換屆,總的看,平均年齡與上屆相比有所降低,高中學(xué)歷以上干部也有所增加,就我鄉(xiāng)而言,村兩委班子40歲以下的占80%,高中以上學(xué)歷占60%。與此同時(shí),加大了農(nóng)村基層黨組織書(shū)記的教育培訓(xùn)力度,有效提升了基層黨組織書(shū)記的素質(zhì)。
對(duì)黨員的設(shè)崗定則和黨員自己承諾進(jìn)一步明確了黨員的權(quán)利和義務(wù)。
(四)干部作風(fēng)明顯優(yōu)化。通過(guò)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)的開(kāi)展,促動(dòng)了干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變,由原來(lái)的被動(dòng)服務(wù)變?yōu)橹鲃?dòng)服務(wù),在此基礎(chǔ)上,我們又面向群眾發(fā)放“便民服務(wù)卡”,在便民卡上注明工作隊(duì)姓名,職務(wù)及聯(lián)系電話和監(jiān)督電話。群眾若遇到急事、難事、法律法規(guī)咨詢,可直接撥打便民卡上的電話,工作人員將竭誠(chéng)為群眾服務(wù)。這樣既監(jiān)督了干部的服務(wù)行為,也暢通了信訪渠道。
(五)村級(jí)事務(wù)管理不斷規(guī)范。通過(guò)我旗近幾年實(shí)施的村級(jí)事務(wù)契約化管理,使各村的村級(jí)事務(wù)逐步走上規(guī)范化,村民和村委會(huì)之間自覺(jué)的按照契約辦事,化解了以往因村級(jí)事務(wù)處理不公,而引發(fā)的各種矛盾。
管理惠民生引領(lǐng)村民奔富路》這一典型案例被xx日?qǐng)?bào)、xx電視臺(tái)、xx電臺(tái)三家媒體采用。
二、基層組織存在問(wèn)題及成因。
基層組織建設(shè)存在問(wèn)題是多方面的,概括起來(lái)說(shuō)主要是“兩委”班子不協(xié)調(diào),支部作用得不到發(fā)揮、黨員隊(duì)伍建設(shè)落后等三大問(wèn)題。
(一)“兩委”班子不協(xié)調(diào)、不配合原因主要有以下幾個(gè)方面:
1、在體制方面,從中央人民政府到鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府的領(lǐng)導(dǎo)產(chǎn)生是同一模式,而村委會(huì)主任是村民直接選舉產(chǎn)生的,只要選民不罷免,村級(jí)黨組織及上級(jí)黨組織沒(méi)有任免權(quán),導(dǎo)致村委會(huì)主任在實(shí)際工作中我行我素,特別是新上任的,不懂工作規(guī)則,也不講工作規(guī)則。
2、在素質(zhì)方面,不少村級(jí)支委素質(zhì)較差,不能掌握局勢(shì)。主要表現(xiàn):一是開(kāi)不了會(huì),外出打工黨員較多,黨員年齡大、身體多病參加不了會(huì)議,少數(shù)素質(zhì)較低黨員不參加會(huì)議,導(dǎo)致開(kāi)會(huì)時(shí)黨員數(shù)量不符合要求。二是定不了砣,議事能力差,能說(shuō)點(diǎn)道路的走不了路,能走路的說(shuō)不出什么(主要是由于支部書(shū)記為了穩(wěn)固地位,發(fā)展一部分素質(zhì)較低或親屬類的黨員)。
會(huì)簽訂了不合理的合同,黨支部無(wú)權(quán)處理,長(zhǎng)此下去,矛盾頻發(fā),導(dǎo)致派性之爭(zhēng),引發(fā)不穩(wěn)定因素。
4、在資金方面,多數(shù)村集體經(jīng)濟(jì)薄弱,全鄉(xiāng)25個(gè)行政村,有23個(gè)村是“空殼村”,沒(méi)有經(jīng)濟(jì)收入來(lái)源。村里的公共設(shè)施建設(shè)舉步艱難,“兩委”班子無(wú)錢辦事,就會(huì)變得無(wú)所事事,久而久之,就會(huì)引發(fā)各種矛盾。
(二)村級(jí)黨組織的作用不能發(fā)揮的主要原因。
1、從學(xué)習(xí)上看:我們現(xiàn)在處于經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展和知識(shí)爆炸的時(shí)代,一方面要求人們掌握更多的知識(shí),另一方面學(xué)到的知識(shí)很快過(guò)時(shí)。而部分基層組織特別是支部書(shū)記不善于學(xué)習(xí),對(duì)新的知識(shí)、理論知之甚少,群眾獲取的信息量大和基層組織孤陋寡聞形成對(duì)比。
2、從思想上看,大部分基層黨組織書(shū)記無(wú)創(chuàng)新意識(shí),思想因循守舊,缺乏機(jī)遇意識(shí),領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展和創(chuàng)新能力不強(qiáng),增加農(nóng)民收入思路不清,點(diǎn)子不多,安于現(xiàn)狀,沒(méi)有擺脫過(guò)去的慣性思維和工作方式。
辦法不能用,狠辦法不敢用,新辦法又不會(huì)用。
4、從現(xiàn)狀看,部分村級(jí)干部年齡偏大,村級(jí)后備干部隊(duì)伍缺乏的問(wèn)題也比較突出,有些村出現(xiàn)班子“不調(diào)整不行,調(diào)整又無(wú)合適人選”的現(xiàn)象。
(三)黨員隊(duì)伍建設(shè)存在問(wèn)題的主要原因。
一是黨員隊(duì)伍老化,加上近年來(lái),農(nóng)村大多數(shù)青年外出務(wù)工,發(fā)展年輕黨員難,發(fā)展黨員數(shù)量少,年輕人少;二是部分黨員素質(zhì)差,這些年支部書(shū)記為了鞏固自己的地位,發(fā)展的黨員大部分是自己親屬或素質(zhì)一般的群眾。三是外出流動(dòng)黨員多,黨內(nèi)組織生活制度不健全,黨員管理難度大;四是黨員缺乏責(zé)任意識(shí)、先鋒意識(shí)、服務(wù)意識(shí)。
三、加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)的思路和措施。
今后我鄉(xiāng)基層組織建設(shè)的總體思路是:以鄧小平理論和xxxx重要思想為指導(dǎo),以加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)為主線,緊緊圍繞全鄉(xiāng)中心工作和鄉(xiāng)第十四次黨代會(huì)提出的奮斗目標(biāo),堅(jiān)持務(wù)實(shí)高效,與時(shí)俱進(jìn)、服務(wù)全局、扎實(shí)推進(jìn)基層組織工作,為實(shí)現(xiàn)全面小康社會(huì)提供有力的組織保障。概括起來(lái)就是圍繞一條主線(以加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)這條主線),抓住兩個(gè)重點(diǎn)(干部隊(duì)伍建設(shè)和基層組織建設(shè)),把握三個(gè)定位(強(qiáng)基儲(chǔ)促規(guī)范、求創(chuàng)新),推進(jìn)四項(xiàng)建設(shè)(思想建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、組織建設(shè)、制度建設(shè))。具體講從以下幾個(gè)方面取得新突破,新成效。
(一)以拓展村級(jí)事務(wù)契約化管理為抓手,做好強(qiáng)管理這篇文章。
農(nóng)村基層組織雖然是最基層的單位,但所涉及到的事務(wù)。
繁雜,要想使各項(xiàng)工作有條不紊地開(kāi)展,就必須加強(qiáng)管理。
1、加強(qiáng)村級(jí)事務(wù)的管理。以契約化管理為手段,在原有的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步規(guī)范“四議三提兩簽一報(bào)告”程序,完善村級(jí)事務(wù)提議、監(jiān)督管理和違約排查化解三項(xiàng)制度。將契約化管理向村級(jí)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)、集體資產(chǎn)處置、社會(huì)事務(wù)管理、公益事業(yè)建設(shè)、基層組織建設(shè)等方面拓展延伸,使村級(jí)的各項(xiàng)事務(wù)逐步納入到契約管理之中,村里對(duì)外形成的的合同實(shí)行司法介入鑒證制度,沒(méi)有司法所人員簽字,收支不得入賬,同時(shí)村里召開(kāi)相關(guān)會(huì)議要提前邀請(qǐng)駐村工作隊(duì)員列席會(huì)議,并在會(huì)議記錄上簽字。
2、加強(qiáng)村級(jí)兩委班子的管理。在制度上,一是制定請(qǐng)假互批制,支部書(shū)記(村主任)外出三天以上要拿著村主任(支部書(shū)記)同意外出的簽字到鄉(xiāng)里請(qǐng)假;二是會(huì)議邀請(qǐng)制,黨支部召開(kāi)會(huì)議時(shí),要請(qǐng)不是黨員的村主任列席,村委會(huì)召開(kāi)會(huì)議時(shí)必須邀請(qǐng)支部書(shū)記參加;在項(xiàng)目申報(bào)上,沒(méi)有支部意見(jiàn),鄉(xiāng)里不予立項(xiàng)和上報(bào);教育管理上,加強(qiáng)對(duì)新支部書(shū)記、主任的教育引導(dǎo),要求其嚴(yán)格依法辦事,按程序操作,按制度要求約束自己,使其識(shí)大體、顧大局、想長(zhǎng)遠(yuǎn)。
育培訓(xùn);二要嚴(yán)把黨員入口關(guān),疏通出口。要嚴(yán)格按照“兩推兩制一審核”的發(fā)展程序發(fā)展黨員,注重將那些文化素質(zhì)高,參政議事能力強(qiáng),熱心公益事業(yè),愿意為群眾服務(wù)的年輕有為的優(yōu)秀分子發(fā)展成黨員;三要建立從嚴(yán)治黨機(jī)制,對(duì)不按時(shí)交納黨費(fèi)、多次不參加組織生活、不履行黨員義務(wù)的黨員建立勸誡、警示、勸退和除名機(jī)制,按照黨章要求和各村實(shí)際,每年確定一定比例的不合格黨員,加大處置力度,保證黨員的先進(jìn)性和純潔性。
(二)以創(chuàng)建服務(wù)型政府和落實(shí)干部服務(wù)責(zé)任制為抓手,做好強(qiáng)服務(wù)這篇文章。
要做好“雙服務(wù)”工作,就必須緊緊圍繞全鄉(xiāng)工作重點(diǎn),從促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、增加農(nóng)民收入,強(qiáng)化公共服務(wù)、著力改善民生,加強(qiáng)社會(huì)管理、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,推進(jìn)基層民主、促進(jìn)社會(huì)和諧等四個(gè)方面入手,切實(shí)為基層黨組織和全鄉(xiāng)人民開(kāi)展好基本服務(wù)。在具體工作中實(shí)現(xiàn)三個(gè)突破:
1、在構(gòu)建干部服務(wù)責(zé)任制上實(shí)現(xiàn)新突破。圍繞群眾的實(shí)際困難,通過(guò)征集服務(wù)需求、確定服務(wù)項(xiàng)目、公開(kāi)服務(wù)承諾、開(kāi)展服務(wù)實(shí)踐、加強(qiáng)過(guò)程管理和做好服務(wù)評(píng)價(jià)六個(gè)環(huán)節(jié)的實(shí)施,切實(shí)建立起承諾、述職、評(píng)議、獎(jiǎng)懲“四位一體”的干部服務(wù)群眾責(zé)任體系,確保干部服務(wù)項(xiàng)目落實(shí)到事、服務(wù)責(zé)任落實(shí)到人、激勵(lì)獎(jiǎng)懲落實(shí)到位。
2、在加強(qiáng)社會(huì)管理創(chuàng)新上實(shí)現(xiàn)新突破。繼續(xù)加強(qiáng)鄉(xiāng)設(shè)。
便民服務(wù)大廳、村設(shè)便民服務(wù)代辦點(diǎn)和戶設(shè)黨員服務(wù)中心戶的建設(shè),進(jìn)一步規(guī)范健全以便民服務(wù)大廳為主體、村級(jí)便民服務(wù)代辦點(diǎn)為延伸、黨員服務(wù)中心戶為觸角的三級(jí)便民服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系,形成上下銜接、立體覆蓋、功能齊全、管理規(guī)范、服務(wù)便捷的民生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。
序化運(yùn)轉(zhuǎn)。
(三)以加強(qiáng)基層組織“帶頭人”建設(shè)為抓手,做好強(qiáng)隊(duì)伍這篇文章。
基層組織建設(shè)的關(guān)鍵在于黨支部,因此要加強(qiáng)基層組織“帶頭人”建設(shè),以此來(lái)帶動(dòng)隊(duì)伍建設(shè)。
子,通過(guò)掛鉤、幫扶,促進(jìn)貧困落后的村發(fā)展。
2、加大村級(jí)黨組書(shū)記的教育培訓(xùn)力度,提升村干部的素質(zhì)能力,貫徹政策能力、民主決策能力、依法辦事能力、維護(hù)穩(wěn)定能力。通過(guò)外出參觀考察,聘請(qǐng)專家講課、自學(xué)等培訓(xùn)方式,開(kāi)展好社會(huì)主義核心價(jià)值體系的學(xué)習(xí)教育,解決好黨組織書(shū)記認(rèn)識(shí)、認(rèn)知、認(rèn)同問(wèn)題,強(qiáng)化理想信念教育。開(kāi)展好解放思想、觀念更新方面的學(xué)習(xí)教育。要從一切保守、陳舊、落后封閉的解放出來(lái),樹(shù)立眼前吃虧、長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的大局意識(shí);樹(shù)立借助外力,謀求突破的發(fā)展意識(shí);樹(shù)立鋸響就有沫,鐵杵磨成針的進(jìn)取意識(shí),樹(shù)立敢闖、敢試、敢擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)的創(chuàng)新意識(shí);開(kāi)展好市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律認(rèn)識(shí)的培訓(xùn)。市場(chǎng)規(guī)律、經(jīng)濟(jì)規(guī)律和自然規(guī)律是一樣的,有高山也有低谷,峰谷交錯(cuò),有山重水盡,之后便是柳暗花明。作為帶頭人一定要懂得經(jīng)濟(jì)規(guī)律并加以利用,堅(jiān)決防止“高買低賣”、“越賤越賣”、“越貴越不賣”的問(wèn)題;開(kāi)展好實(shí)用技術(shù)、技能方面的培訓(xùn)教育,達(dá)到帶頭致富和帶領(lǐng)群眾致富的“雙帶”目的。
3、管好用好大學(xué)生村官。近幾年來(lái)大學(xué)生村官為村級(jí)兩委班子注入了新鮮的血液,但整體作用發(fā)揮不大,要使其真正的發(fā)揮作用要解決四個(gè)難題。
業(yè)生產(chǎn)一竅不通,再加上大學(xué)生村官也存在著“過(guò)渡或把到村任職當(dāng)跳板”的思想,面對(duì)生活和工作的不適應(yīng),有的甚至?xí)a(chǎn)生恐慌,不能、不愿主動(dòng)融入農(nóng)村環(huán)境。如何教育引導(dǎo)大學(xué)生村官在思想上扎根,是大學(xué)生村官管理工作中必須首先解決的一個(gè)問(wèn)題。要建立崗前培訓(xùn)制度,讓大學(xué)生村官盡早做好思想上和工作上的準(zhǔn)備。要建立信息反饋機(jī)制,及時(shí)掌握大學(xué)生村官的思想動(dòng)態(tài)和工作情況,引導(dǎo)大學(xué)生村官端正心態(tài)、做好工作;要建立人文關(guān)懷機(jī)制,在大學(xué)生村官工作遇到挫折、思想遇到疙瘩、生活遇到困難、家庭遇到變化時(shí)進(jìn)行主動(dòng)談心、談話,有效疏導(dǎo)大學(xué)生村官因工作生活帶來(lái)的各種不良心理。
二要解決好大學(xué)生村官工作融入難的問(wèn)題。當(dāng)前,大學(xué)生村官的職務(wù)一般是村支部副書(shū)記或者村委會(huì)主任助理,雖在農(nóng)村,但又不是村民,在某種程度上決定了大學(xué)生村官在農(nóng)村發(fā)展建設(shè)中很難融入,在開(kāi)展工作時(shí)也可能受到其它村干部的干擾和村民的抵觸。對(duì)于到任的大學(xué)生村官,要盡快對(duì)其明確職責(zé),而不能一直讓其從事瑣碎的雜務(wù)工作而置之不理,必須給大學(xué)生村官明確的身份定位,在明確職務(wù)的同時(shí),必須進(jìn)一步細(xì)化明確工作職責(zé)和內(nèi)容,讓大學(xué)生村官清楚自己的角色定位,讓其它村干部明白大學(xué)生村官的工作內(nèi)容,讓村民明了大學(xué)生村官的作用。另外,要健全扶持村官創(chuàng)業(yè)的長(zhǎng)效機(jī)制,探索試行大學(xué)生村官帶項(xiàng)目下鄉(xiāng)的辦法,扶持他們創(chuàng)辦農(nóng)業(yè)科技示范項(xiàng)目,讓大學(xué)生村官在完成本職工作的同時(shí),積極發(fā)揮示范作用,帶頭創(chuàng)業(yè)、主動(dòng)創(chuàng)業(yè),以實(shí)際行動(dòng)影響農(nóng)民,促進(jìn)農(nóng)民致富觀念的轉(zhuǎn)變。
三要解決好大學(xué)生村官能力提升難的問(wèn)題。絕大多數(shù)大學(xué)生村官所學(xué)專業(yè)與工作實(shí)踐結(jié)合點(diǎn)不多,一些大學(xué)生村官做群眾工作的能力、與班子其它成員合作的能力、與群眾溝通的能力、創(chuàng)業(yè)示范的能力比較欠缺,理論知識(shí)與實(shí)際工作難以對(duì)接,呈現(xiàn)出“有理論用不上、有知識(shí)道不出”的尷尬。要有計(jì)劃地組織定期培訓(xùn),針對(duì)問(wèn)題進(jìn)行專題培訓(xùn),彌補(bǔ)理論與實(shí)際的脫節(jié),提高大學(xué)生村官服務(wù)農(nóng)村的能力。要建立引導(dǎo)幫帶機(jī)制,通過(guò)優(yōu)秀基層干部的及時(shí)傳授工作方法、經(jīng)驗(yàn),解決大學(xué)生村官的工作難題。要建立經(jīng)驗(yàn)交流體制,讓大學(xué)生村官在相互借鑒、相互幫助中成長(zhǎng)。
四要解決好大學(xué)生村官作用發(fā)揮難的問(wèn)題。大學(xué)生村官在初到農(nóng)村任職時(shí),一般熱情高漲,但一遇困難和挫折,往往容易心灰意冷、心生退意,要讓大學(xué)生村官安心在基層工作,留得住,干得好,必須完善幾套機(jī)制:要健全工作機(jī)制,建立出勤和請(qǐng)銷假、工作日志、工作例會(huì)、工作月報(bào)、信息報(bào)送等日常工作制度,在嚴(yán)格管理中保證大學(xué)生村官作用的發(fā)揮;要建立完善保障激勵(lì)機(jī)制,提高工資待遇,條件成熟的地區(qū)可以嘗試績(jī)效與工資的掛鉤制度,有效激勵(lì)大學(xué)生村官投入農(nóng)村的穩(wěn)定發(fā)展中;要建立督查制度,對(duì)大學(xué)生村官履崗盡責(zé)情況進(jìn)行定期督查與隨機(jī)抽查相結(jié)合,入村查訪與電話查訪相結(jié)合的方式,進(jìn)行經(jīng)常性督查,定期通報(bào)大學(xué)生村官的工作情況,以成績(jī)激勵(lì)大學(xué)生村官作用的發(fā)揮;要建立完善進(jìn)退流轉(zhuǎn)機(jī)制,對(duì)工作表現(xiàn)突出的,及時(shí)給予獎(jiǎng)勵(lì),特別優(yōu)秀的予以提拔重用,對(duì)工作業(yè)績(jī)較差、工作能力不勝任、村民不認(rèn)可的大學(xué)生村官,實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,保持大學(xué)生村官隊(duì)伍的活力。
(四)以加快后進(jìn)村轉(zhuǎn)化為抓手,做好強(qiáng)基礎(chǔ)這篇文章。
1、成立組織,專項(xiàng)推進(jìn)。成立后進(jìn)村幫扶團(tuán)隊(duì),由包片領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì),按照“一個(gè)村莊、一名領(lǐng)導(dǎo)、一套班子、一個(gè)方案、一抓到底”的“五個(gè)一”措施組團(tuán)幫扶抓好轉(zhuǎn)化工作,建立后進(jìn)轉(zhuǎn)化工作例會(huì)制度,每月召開(kāi)一次,專門(mén)聽(tīng)取后進(jìn)村工作匯報(bào),交流經(jīng)驗(yàn),分析問(wèn)題,布置工作。同時(shí),召開(kāi)黨員代表、村民代表座談會(huì),征求后進(jìn)村黨員干部群眾的意見(jiàn),了解村班子成員的工作表現(xiàn)、工作能力等方面情況,摸準(zhǔn)情況,找準(zhǔn)癥結(jié),及時(shí)指導(dǎo)幫助,解決困難和問(wèn)題。
2、捆綁項(xiàng)目,整體推進(jìn)。把發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì),增加農(nóng)民收入作為相對(duì)后進(jìn)村整頓轉(zhuǎn)化的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。將項(xiàng)目集中到一個(gè)村,逐步帶動(dòng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。例如,我們今年在xx村用退耕后續(xù)資金建設(shè)棚圈110棟,用扶貧資金購(gòu)置基礎(chǔ)母羊和種公羊2500只,用農(nóng)業(yè)新能源項(xiàng)目搞300戶沼氣建設(shè),用一事一議項(xiàng)目建設(shè)防護(hù)堤,實(shí)施項(xiàng)目整體推進(jìn),有效的促進(jìn)了村集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
3、訂立規(guī)矩,契約化推進(jìn)。對(duì)幫扶單位、幫扶領(lǐng)導(dǎo)、幫扶村層層簽訂契約,根據(jù)整頓轉(zhuǎn)化工作目標(biāo)要求,制定驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)和考核辦法,年終集中進(jìn)行拉鏈驗(yàn)收。對(duì)相對(duì)后進(jìn)村整頓轉(zhuǎn)化組織領(lǐng)導(dǎo)不到位,整頓措施不得力、整頓效果不理想的進(jìn)行追究相關(guān)人員責(zé)任。
漢字規(guī)范的調(diào)研報(bào)告篇十四
調(diào)查對(duì)象:------。
一、問(wèn)題的提出。
影響。特殊群體自然有自己特殊的特點(diǎn),同時(shí)難免存在一些非理性的消費(fèi)甚至一些消費(fèi)的問(wèn)題。為了調(diào)查清楚大學(xué)生的消費(fèi)問(wèn)題,我們決定在身邊的同學(xué)中進(jìn)行一次消費(fèi)的調(diào)研。
二、問(wèn)卷情況。
見(jiàn)附錄一、
本問(wèn)卷共發(fā)放150份,收回有效問(wèn)卷146份。發(fā)放以我們周圍的同學(xué)為主。
三、數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)和分析。
1.總消費(fèi)額。
2.恩格爾系數(shù)。
由表中數(shù)據(jù)可看出,飲食方面支出居于250-350的人數(shù)最多,“吃飯消費(fèi)”占總消費(fèi)的比例較高,因此,大學(xué)生這一群體的恩格爾系數(shù)較高,這可能是這一群體的特點(diǎn)。雖然考慮到,數(shù)據(jù)受限于學(xué)校的物價(jià)水平,但還是可以反映大學(xué)生消費(fèi)支出的大概情況。
3、通訊開(kāi)支。
4.打工目的方面?zhèn)€電話時(shí)間較短。即使考慮到目前的手機(jī)普及率,大家這方面的消費(fèi)還是比較的合理。
最高的選項(xiàng)是增長(zhǎng)社會(huì)經(jīng)驗(yàn),可以看出,大部分人做家教的目的不在于經(jīng)濟(jì)方面,而只是為增加社會(huì)閱歷,由這點(diǎn)也可以看出大家普遍的經(jīng)濟(jì)狀況較好,有足夠的資金應(yīng)付日常支出。
5.生活資金來(lái)源及家庭收入。
九成以上的被調(diào)查者資金主要是由父母或家庭提供這個(gè)數(shù)據(jù)還是說(shuō)明了一些問(wèn)題,這種情況是大學(xué)生的普遍情況。很多社會(huì)因素我們無(wú)法改變,但是我們需要關(guān)注的是,很多人居然認(rèn)為這是天經(jīng)地義的事,即使做家教,也不是為了減輕父母的負(fù)擔(dān),或是盡早經(jīng)濟(jì)獨(dú)立,大家經(jīng)濟(jì)獨(dú)立意識(shí)之差可見(jiàn)一斑。
6.自我評(píng)價(jià)。
結(jié)果顯示,71%的被調(diào)查者認(rèn)為花銷較大,與自己的預(yù)期不符。可是,大家又一直保持著這種花費(fèi)勢(shì)頭,這也算是大學(xué)生消費(fèi)心理脆弱的一定表現(xiàn)。
四.思考。
綜合以上的數(shù)據(jù)我們可以看出,大學(xué)生目前正受到社會(huì)的影響,具有多種經(jīng)濟(jì)狀況和消費(fèi)能力的個(gè)體,區(qū)分程度相對(duì)穩(wěn)定。但是大學(xué)生作為一個(gè)群體在消費(fèi)方面是有一些共性的特點(diǎn)。
a、當(dāng)代大學(xué)生消費(fèi)新概念。
1.理性消費(fèi)是主流。
比較注重自己的形象,追求品位和檔次,雖然不一定買名牌,但質(zhì)量顯然是我們非常關(guān)注的內(nèi)容。
2.追求時(shí)尚和名牌是不老的話題。
即使在取消高考年齡限制之后,20歲左右的青年仍是大學(xué)校園的絕對(duì)多數(shù),我們站在時(shí)代前沿,追新求異,敏銳地把握時(shí)尚,惟恐落后于潮流,這是我們的共同特點(diǎn)。最突出的消費(fèi)就是使用手機(jī)。當(dāng)代大學(xué)生們的消費(fèi)中普遍增加了手機(jī)的消費(fèi)項(xiàng)目。本次調(diào)查中發(fā)現(xiàn)學(xué)生手機(jī)擁有率已達(dá)到每班不低于60%。此外,電腦及相關(guān)消費(fèi)也是我們的追求,小至一張幾十元的上網(wǎng)卡,大至電腦都是當(dāng)代大學(xué)生的寵物,用計(jì)算機(jī)系同學(xué)的話來(lái)形容,我們簡(jiǎn)直就把電腦當(dāng)成自己的“情人知己”。再次是發(fā)型、服裝、飾物、生活用品,大學(xué)校園中都不乏追“新”族。調(diào)查資料也印證了這一點(diǎn),就所占比例來(lái)看,“是否流行”緊隨價(jià)格、質(zhì)量之后,成為大學(xué)生考慮是否購(gòu)買的第三大因素。至于名牌產(chǎn)品,當(dāng)問(wèn)到“如果經(jīng)濟(jì)許可,會(huì)否購(gòu)買名牌產(chǎn)品”時(shí),80%的學(xué)生表示肯定。以上充分體現(xiàn)了大學(xué)生對(duì)追求高品質(zhì)、高品牌、高品位生活的需要。
b、當(dāng)代大學(xué)生消費(fèi)狀況存在的問(wèn)題。
1.儲(chǔ)蓄觀念淡薄,財(cái)商需培養(yǎng)和加強(qiáng)。
財(cái)商”一詞的提出者羅伯特·清崎曾經(jīng)說(shuō)過(guò):“財(cái)商與你掙了多少錢沒(méi)關(guān)系,它是測(cè)算你能留住多少錢以及能讓這些錢為你工作多久的能力。”在調(diào)查中,當(dāng)問(wèn)及對(duì)“財(cái)商”概念的認(rèn)識(shí)時(shí),很多同學(xué)表示陌生。當(dāng)問(wèn)及一學(xué)期結(jié)束后經(jīng)濟(jì)情況如何時(shí),大部分同學(xué)都坦然承認(rèn)自己的消費(fèi)已經(jīng)超出計(jì)劃范圍,甚至有些同學(xué)還需要向別人借回家的路費(fèi),略有剩余的同學(xué)也想著如何把剩余的錢花完,只有極個(gè)別同學(xué)有儲(chǔ)蓄的意識(shí)??梢?jiàn),當(dāng)前大學(xué)生的財(cái)商需要培養(yǎng)和加強(qiáng)。
2.消費(fèi)差距拉大,出現(xiàn)兩極分化。
學(xué)月消費(fèi)1400元以上可以說(shuō)是“跟著感覺(jué)走”——無(wú)憂無(wú)慮??梢?jiàn),大學(xué)生的消費(fèi)差距增大,兩極分化也比較分明,這在我國(guó)當(dāng)前劇烈轉(zhuǎn)型的社會(huì)大背景下有一定的必然性,但我們相信,隨著社會(huì)的發(fā)展和人民生活水平的進(jìn)一步提高,這些問(wèn)題必將在一定程度上得到改善。
3.消費(fèi)結(jié)構(gòu)存在不合理因素,女生更為突出。
大學(xué)生的生活消費(fèi)從20世紀(jì)70年代至今,至少有一個(gè)方面是共同的,即消費(fèi)的主要組成部分以生活費(fèi)用和購(gòu)買學(xué)習(xí)資料、用品為主。在生活費(fèi)用中,飲食費(fèi)用又是重中之重,按照青島地區(qū)的物價(jià)水平,以學(xué)生在校每天消費(fèi)十元左右用于基本飲食需要來(lái)估計(jì),學(xué)生每月凈飲食費(fèi)需300元左右。
我們驚奇地發(fā)現(xiàn),在被調(diào)查的197名女生中,83.7%飲食費(fèi)用在300元以下,有的為了保持苗條身材控制自己的食欲,有的為了節(jié)約支出不顧營(yíng)養(yǎng)需要凈選擇廉價(jià)的飯菜;而192名男生中也只有66.4%達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)。當(dāng)問(wèn)及他們是否研究過(guò)自己的營(yíng)養(yǎng)結(jié)構(gòu)問(wèn)題時(shí),比如對(duì)“一杯奶養(yǎng)起一個(gè)民族”說(shuō)法的認(rèn)同時(shí),90%的同學(xué)表示認(rèn)可,但不怎么在意。當(dāng)我們把飲食結(jié)構(gòu)不合理的問(wèn)題在調(diào)查中指出的時(shí)候,他們當(dāng)中,尤其是女同學(xué)很多都承認(rèn)自己對(duì)健康飲食知識(shí)了解不夠。
4.過(guò)分追求時(shí)尚和名牌,存在攀比心理。
在調(diào)查中,一些同學(xué)指出,為了擁有一款手機(jī)或者換上一款最流行的手機(jī),有的同學(xué)情愿節(jié)衣縮食,甚至犧牲自己的其他必要開(kāi)支;有些男同學(xué)為了一雙名牌運(yùn)動(dòng)鞋,有些女同學(xué)為了一套名牌化妝品或者一件名牌衣服,不惜向別人借錢甚至偷錢以滿足自己的欲望等,都可以反映出一些學(xué)生不懂得量入而出,而虛榮心的驅(qū)使又極易形成無(wú)休止的攀比心理。
5.戀愛(ài)支出過(guò)度。
男方全部承擔(dān)、男女方共同承擔(dān)和女方主動(dòng)全部承擔(dān),女生的戀愛(ài)支出甚至有超過(guò)男方的情況。傳統(tǒng)與現(xiàn)代生活方式在當(dāng)代大學(xué)生中被充分演繹。
c、當(dāng)前大學(xué)生消費(fèi)心理和行為偏頗的原因分析。
當(dāng)前大學(xué)生在消費(fèi)上出現(xiàn)無(wú)計(jì)劃消費(fèi)、消費(fèi)結(jié)構(gòu)不合理、攀比、奢侈浪費(fèi)、戀愛(ài)支出過(guò)度等問(wèn)題,既與社會(huì)大環(huán)境的負(fù)面影響有關(guān),也與家庭、學(xué)校教育缺乏正確引導(dǎo)不無(wú)關(guān)系。今天的大學(xué)生生活在“沒(méi)有圍墻”的校園里,全方位地與社會(huì)接觸,當(dāng)某些大學(xué)生受到享樂(lè)主義、拜金主義、奢侈浪費(fèi)等不良社會(huì)風(fēng)氣的侵襲時(shí),如果沒(méi)有及時(shí)得到學(xué)校老師和父母的正確引導(dǎo),容易形成心理趨同的傾向,在校風(fēng)建設(shè)上注重塑造和強(qiáng)化學(xué)生良好的消費(fèi)意識(shí)和消費(fèi)行為,培養(yǎng)學(xué)生良好的消費(fèi)習(xí)慣,這是高校思想政治教育一個(gè)非常重要的內(nèi)容。
d、引導(dǎo)大學(xué)生養(yǎng)成健康消費(fèi)心理和行為的建議。
當(dāng)前,我國(guó)社會(huì)正處于激烈的社會(huì)轉(zhuǎn)型過(guò)程中,雖然社會(huì)經(jīng)濟(jì)與以往比較已經(jīng)取得卓越的成就,但是放眼世界,我們離工業(yè)化發(fā)達(dá)國(guó)家的距離還很遙遠(yuǎn)。當(dāng)代大學(xué)生是未來(lái)社會(huì)建設(shè)的棟梁,引導(dǎo)大學(xué)生繼續(xù)保持艱苦樸素、勤儉節(jié)約的消費(fèi)觀念,反對(duì)奢侈浪費(fèi)、盲目攀比、過(guò)高消費(fèi)等不良消費(fèi)風(fēng)氣,加強(qiáng)大學(xué)生健康的消費(fèi)觀念的培養(yǎng)與塑造,在當(dāng)前國(guó)情下具有非常重要的意義。要正確引導(dǎo)大學(xué)生養(yǎng)成健康消費(fèi)心理和行為,可以從以下三個(gè)方面著手:
1.加強(qiáng)對(duì)大學(xué)生消費(fèi)心理和行為的調(diào)查研究。我們認(rèn)為今后老師應(yīng)當(dāng)重視和加強(qiáng)對(duì)大學(xué)生消費(fèi)狀況的關(guān)注,注重研究我們的消費(fèi)心理與行為,從中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題和解決問(wèn)題,幫助我們養(yǎng)成健康消費(fèi)心理,形成正確的消費(fèi)觀。
2.培養(yǎng)和加強(qiáng)大學(xué)生的財(cái)產(chǎn)管理能力,指的是一個(gè)人在財(cái)務(wù)方面的智力,即對(duì)錢財(cái)?shù)睦硇哉J(rèn)識(shí)與運(yùn)用。專家指出,財(cái)商的概念是與智商、情商并列的現(xiàn)代社會(huì)三大不可缺少的素質(zhì),也是現(xiàn)代教育不可忽略不宜回避的話題??梢赃@樣理解,智商反映人作為一般生物的生存能力,情商反映人作為社會(huì)生物的生存能力,財(cái)商反映人作為經(jīng)濟(jì)人在經(jīng)濟(jì)社會(huì)里的生存能力。財(cái)商主要包括兩方面的內(nèi)容:其一,正確認(rèn)識(shí)金錢及金錢規(guī)律的能力;其二,正確運(yùn)用金錢及金錢規(guī)律的能力。我們建議老師圍繞這兩方面的內(nèi)容,在“兩課”教學(xué)活動(dòng)中設(shè)計(jì)生動(dòng)活潑的教學(xué)形式以達(dá)到教育目的。
3.大學(xué)生良好消費(fèi)風(fēng)氣應(yīng)該成為良好校風(fēng)的重要組成部分良好校風(fēng)是師德師風(fēng)和學(xué)生學(xué)習(xí)、生活作風(fēng)的有機(jī)組合。其中學(xué)生的消費(fèi)心理和行為是體現(xiàn)學(xué)生生活作風(fēng)的體現(xiàn)。
五、分析。
當(dāng)前大學(xué)生在消費(fèi)上出現(xiàn)無(wú)計(jì)劃消費(fèi)、消費(fèi)結(jié)構(gòu)不合理、攀比、奢侈浪費(fèi)、戀愛(ài)支出過(guò)度等問(wèn)題,既與社會(huì)大環(huán)境的負(fù)面影響有關(guān),也與家庭、學(xué)校教育缺乏正確引導(dǎo)不無(wú)關(guān)系。
1,今天的大學(xué)生生活全方位地與社會(huì)接觸,當(dāng)某些大學(xué)生受到享樂(lè)主義、拜金主義、奢侈浪費(fèi)等不良社會(huì)風(fēng)氣的侵襲時(shí),如果沒(méi)有及時(shí)得到學(xué)校老師和父母的正確引導(dǎo),容易形成心理趨同的傾向,當(dāng)學(xué)生所在家庭可以在經(jīng)濟(jì)上滿足較高的消費(fèi)條件時(shí),這些思想就會(huì)在他們的消費(fèi)行為上充分體現(xiàn)。
3,學(xué)校教育環(huán)境對(duì)學(xué)生消費(fèi)觀念培養(yǎng)的重要影響作用。可事實(shí)求是,高校思想政治教育對(duì)學(xué)生消費(fèi)觀教育還沒(méi)有形成足夠的重視。對(duì)大學(xué)生消費(fèi)心理和行為研究不足“兩課”教學(xué)中對(duì)大學(xué)生消費(fèi)觀的教育指導(dǎo)不夠。由于對(duì)大學(xué)生的消費(fèi)心理和行為了解不夠全面和客觀以及課程設(shè)置等因素,與人生觀、勞動(dòng)觀、金錢觀、國(guó)情觀等重要思想觀念緊密相關(guān)的消費(fèi)觀的專題教育在思想品德修養(yǎng)課中沒(méi)有充分開(kāi)展,從而也難以達(dá)到真正的指導(dǎo)目的。
另外,校風(fēng)建設(shè)范疇中普遍缺少倡導(dǎo)大學(xué)生勤儉節(jié)約生活消費(fèi)觀的內(nèi)容。大學(xué)生的消費(fèi)心理和行為除了在個(gè)人喜好、穿著打扮等較少方面比較注重突出個(gè)性以外,他們對(duì)于時(shí)尚品牌、基本生活用品、生活費(fèi)用的額度等主要消費(fèi)內(nèi)容都具有群體從眾心理。高校校風(fēng)主要體現(xiàn)的正是學(xué)生的群體心理和行為特征。在校風(fēng)建設(shè)上注重塑造和強(qiáng)化學(xué)生良好的消費(fèi)意識(shí)和消費(fèi)行為,培養(yǎng)學(xué)生良好的消費(fèi)習(xí)慣。
六、結(jié)論與建議。
追求似乎更是一個(gè)令人彷徨的十字路口。適度的追求是合理的。但過(guò)分的攀比會(huì)產(chǎn)生危險(xiǎn)的影響。
那么對(duì)于大學(xué)生在消費(fèi)中產(chǎn)生的問(wèn)題,我們能提出什么建議:
1.增強(qiáng)獨(dú)立意識(shí),培養(yǎng)和加強(qiáng)理財(cái)能力。
a,正確認(rèn)識(shí)金錢及金錢規(guī)律的能力;b,正確運(yùn)用金錢及金錢規(guī)律的能力。
2.克服攀比情緒。
樹(shù)立適應(yīng)時(shí)代潮流的、正確的、科學(xué)的價(jià)值觀,逐漸確立正確的人生準(zhǔn)則,給自己理性的定位。
通過(guò)這次調(diào)研,我們基本掌握了當(dāng)代大學(xué)生消費(fèi)心理趨勢(shì)及現(xiàn)狀。大學(xué)生的基本生活消費(fèi)大體上是現(xiàn)實(shí)的、合理的,但離散趨勢(shì)明顯,個(gè)體差異大。在以寄生性消費(fèi)為主的大學(xué)生中,培養(yǎng)獨(dú)立的理財(cái)能力、科學(xué)的價(jià)值觀應(yīng)是當(dāng)務(wù)之急。
3.形成大學(xué)生良好消費(fèi)風(fēng)氣。
良好校風(fēng)是師德師風(fēng)和學(xué)生學(xué)習(xí)、生活作風(fēng)的有機(jī)組合。其中學(xué)生的消費(fèi)心理和行為是體現(xiàn)學(xué)生生活作風(fēng)的重要部分。一旦良好的消費(fèi)習(xí)慣得到培養(yǎng)和加強(qiáng),就會(huì)對(duì)良好校風(fēng)的塑造起促進(jìn)作用,并形成校風(fēng)助學(xué)風(fēng)的良性循環(huán)。因此,應(yīng)該把大學(xué)生良好消費(fèi)心理和行為的培養(yǎng)作為校園文化建設(shè)的重要組成部分。在校園文化建設(shè)中設(shè)計(jì)有關(guān)大學(xué)生健康消費(fèi)理念的活動(dòng)專題,并且持之以恒,以大學(xué)生良好的消費(fèi)心理和行為促進(jìn)良好生活作風(fēng)的形成,進(jìn)而促進(jìn)良好學(xué)風(fēng)、校風(fēng)的鞏固與發(fā)展。
附錄一:
大學(xué)生消費(fèi)狀況調(diào)查問(wèn)卷。
為了了解我校大學(xué)生的消費(fèi)問(wèn)題,我們決定在身邊的同學(xué)中進(jìn)行一次消費(fèi)的調(diào)研,請(qǐng)盡量如實(shí)填寫(xiě).
一.客觀題。
1.您的月消費(fèi)額大概為多少()。
2.您每月飲食方面支出(包括零食飲料)大概為多少()。
3.您每學(xué)期學(xué)習(xí)方面的花費(fèi)(包括文具、書(shū)籍、復(fù)印、培訓(xùn)班)()。
5.如果您是女生,您花在服飾和化妝品方面平均每個(gè)月的消費(fèi)()。
6.您每月談戀愛(ài)浪漫氣氛“制造費(fèi)”是多少()。
7.您擁有手機(jī)嗎?如果有,每個(gè)月話費(fèi)支出為多少?如果沒(méi)有,請(qǐng)回答下一題。
8.您每月用于通訊方面的支出為多少(僅限于使用電話卡的情況)()。
9.您是否有打工的經(jīng)歷,如果有,或有此打算,目的是()。
a.補(bǔ)貼日用b.增長(zhǎng)社會(huì)經(jīng)驗(yàn)c.趕時(shí)髦d.渴望獨(dú)立。
e.閑著沒(méi)事,干就干了。
10.您花費(fèi)的資金主要來(lái)自()。
a.學(xué)子勤工儉學(xué),b.用休息日在外作家教c給企業(yè)打工d.主要從家里拿錢,很少自己掙錢e.其他:
11.您的家庭月總收入為()rmb。
12.您覺(jué)得您現(xiàn)在每月消費(fèi)情況如何()。
a.高得慘不忍睹b.偏高c.剛剛好d.偏低e.低得一塌糊涂。
二.問(wèn)答。
您有沒(méi)有在不知不絕中花去很多錢的體驗(yàn)?如果有,您覺(jué)得這部分花費(fèi)是否必要?
如果您認(rèn)為不必要或者很大一部分不必要,您能想出什么辦法避免這部分花費(fèi)么?
漢字規(guī)范的調(diào)研報(bào)告篇十五
1、符合調(diào)查報(bào)告撰寫(xiě)的基本規(guī)范。提交的調(diào)研報(bào)告需包括以下部分:
(1)標(biāo)題:寫(xiě)明調(diào)查對(duì)象的名稱及內(nèi)容。
(2)摘要及關(guān)鍵詞:摘要應(yīng)反映調(diào)研報(bào)告的主要內(nèi)容,概括地闡述實(shí)踐活動(dòng)中得到的基本觀點(diǎn)、實(shí)踐方法、取得的成果和結(jié)論。
(3)導(dǎo)語(yǔ):寫(xiě)明社會(huì)調(diào)查的意圖、性質(zhì)、時(shí)間、地點(diǎn)、對(duì)象,以及調(diào)查的范圍和采用的調(diào)查方法。
(4)主體:即正文。首先,需要介紹調(diào)查所得到的基本情況,應(yīng)注重具體事實(shí)與統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的利用,可兼用數(shù)字、表格、圖示說(shuō)明;其次,重點(diǎn)分析所調(diào)查事情或現(xiàn)象的產(chǎn)生背景、原因、實(shí)質(zhì),揭示出其重要意義或危害性;最后,根據(jù)實(shí)際情況,提出解決問(wèn)題的建議,為有關(guān)部門(mén)恰當(dāng)處理問(wèn)題提供參考。
(5)注釋或參考文獻(xiàn):調(diào)研報(bào)告中有個(gè)別名詞或情況需要解釋時(shí)可加注說(shuō)明,注釋放在加注頁(yè)的下端;參考文獻(xiàn)一律放在文后,參考文獻(xiàn)按文中引用的先后,排序,且在文中引用處用右上角標(biāo)注明。
(6)附錄:使用問(wèn)卷調(diào)查的,必須附上完整的問(wèn)卷清樣及相關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù);訪談資料之圖片、文字記錄直接附后,視頻、音頻資料,標(biāo)注清晰,直接聯(lián)系論文評(píng)閱老師備份。
2、調(diào)研選題應(yīng)與《毛澤東思想和中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系概論》課程相關(guān),運(yùn)用課程及相關(guān)知識(shí)去分析和認(rèn)識(shí)問(wèn)題,得出基本結(jié)論或提出對(duì)策建議等。
4、依托校、系各級(jí)黨團(tuán)、學(xué)生會(huì)等組織或自主組建小規(guī)模的實(shí)踐團(tuán)隊(duì)組織實(shí)施調(diào)研,原則上不得超過(guò)10人,團(tuán)隊(duì)成員可以合作提交調(diào)研報(bào)告,也可以獨(dú)立利用調(diào)研數(shù)據(jù)資料,自主選擇角度形成調(diào)研報(bào)告。
5、調(diào)查報(bào)告的考核分優(yōu)秀、良好、中等、及格、不及格五個(gè)等級(jí)。嚴(yán)禁任何形式的弄虛作假、抄襲和編造數(shù)據(jù)事實(shí)的行為,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),一律判為不合格。
思想政治理論課教學(xué)部。
2014年5月。
漢字規(guī)范的調(diào)研報(bào)告篇十六
調(diào)研報(bào)告要用能揭示資料中心的標(biāo)題,具體寫(xiě)法有以下幾種:
(1)調(diào)研報(bào)告標(biāo)題——公文式標(biāo)題。這類調(diào)研報(bào)告標(biāo)題多數(shù)由事由和文種構(gòu)成,平實(shí)沉穩(wěn),如《關(guān)于知識(shí)分子經(jīng)濟(jì)生活狀況的調(diào)研報(bào)告》;也有一些由調(diào)研對(duì)象和“調(diào)查”二字組成,如《知識(shí)分子情景的調(diào)查》。
(2)調(diào)研報(bào)告標(biāo)題——一般文章式標(biāo)題。這類調(diào)研報(bào)告標(biāo)題直接揭示調(diào)研報(bào)告的中心,十分簡(jiǎn)潔,如《本市老年人各有所好》。
(3)調(diào)研報(bào)告標(biāo)題——提問(wèn)式標(biāo)題。如《“人情債”何時(shí)了》。這是典型調(diào)研報(bào)告常用的標(biāo)題寫(xiě)法,特點(diǎn)是具有吸引力。
(4)調(diào)研報(bào)告標(biāo)題——正副題結(jié)合式標(biāo)題。這是用得比較普遍的一種調(diào)研報(bào)告標(biāo)題。異常是典型經(jīng)驗(yàn)的調(diào)研報(bào)告和新事物的調(diào)研報(bào)告的寫(xiě)法。
正題揭示調(diào)研報(bào)告的思想意義,副題證明調(diào)研報(bào)告的事項(xiàng)和范圍,如《深化廠務(wù)公開(kāi)機(jī)制創(chuàng)新思想政治工作方法———關(guān)于武漢分局江岸車輛段深化廠務(wù)公開(kāi)制度的調(diào)查》。
正文。
調(diào)研報(bào)告的正文包括前言、主體和結(jié)尾三部分。
(1)前言。
調(diào)研報(bào)告的前言簡(jiǎn)要地?cái)⑹鰹槭裁磳?duì)這個(gè)問(wèn)題(工作、事件、人物)進(jìn)行調(diào)查;調(diào)查的時(shí)間、地點(diǎn)、對(duì)象、范圍、經(jīng)過(guò)及采用的方法;調(diào)查對(duì)象的基本情景、歷史背景以及調(diào)查后的結(jié)論等。這些方面的側(cè)重點(diǎn)由寫(xiě)作者根據(jù)調(diào)研目的來(lái)確定,不必面面俱到。
調(diào)研報(bào)告開(kāi)頭的方法很多,有的引起讀者注意,有的采用設(shè)問(wèn)手法,有的開(kāi)門(mén)見(jiàn)山,有的承上啟下,有的畫(huà)龍點(diǎn)睛,沒(méi)有固定形式。但一般要求緊扣主旨,為主體部分做展開(kāi)準(zhǔn)備。文字要簡(jiǎn)練,概括性要強(qiáng)。
(2)主體。
這是調(diào)研報(bào)告的主干和核心,是引語(yǔ)的引申,是結(jié)論的依據(jù)。這部分主要寫(xiě)明事實(shí)的真相、收獲、經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn),即介紹調(diào)查的主要資料是什么,為什么會(huì)是這樣的。主體部分要包括很多的材料———人物、事件、問(wèn)題、具體做法、困難障礙等,資料較多。
所以要精心安排調(diào)研報(bào)告的層次,安排好結(jié)構(gòu),有步驟、有次序地表現(xiàn)主題。
調(diào)研報(bào)告中關(guān)于事實(shí)的敘述和議論主要都寫(xiě)在這部分里,是充分表現(xiàn)主題的重要部分。一般來(lái)說(shuō),調(diào)研報(bào)告主體的結(jié)構(gòu)大約有三種形式:
綜合式結(jié)構(gòu)。這種調(diào)研報(bào)告形式兼有縱式和橫式兩種特點(diǎn),互相穿插配合,組織安排材料。采用這種調(diào)研報(bào)告寫(xiě)法,一般是在敘述和議論發(fā)展過(guò)程時(shí)用縱式結(jié)構(gòu),而寫(xiě)收獲、認(rèn)識(shí)和經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)時(shí)采用橫式結(jié)構(gòu)。
調(diào)研報(bào)告的主體部分不論采取什么結(jié)構(gòu)方式,都應(yīng)當(dāng)做到先后有序,主次分明,詳略得當(dāng),聯(lián)系緊密,層層深入,為更好地表達(dá)主題服務(wù)。
(3)結(jié)尾。
結(jié)尾是調(diào)研報(bào)告分析問(wèn)題、得出結(jié)論、解決問(wèn)題的必然結(jié)果。不一樣的調(diào)研報(bào)告,結(jié)尾寫(xiě)法各不相同,一般來(lái)說(shuō),調(diào)研報(bào)告的結(jié)尾有以下五種:
對(duì)調(diào)研報(bào)告歸納說(shuō)明,總結(jié)主要觀點(diǎn),深化主題,以提高人們的認(rèn)識(shí);對(duì)事物發(fā)展做出展望,提出努力的方向,啟發(fā)人們進(jìn)一步去探索;提出提議,供領(lǐng)導(dǎo)參考;寫(xiě)出尚存在的問(wèn)題或不足,說(shuō)明有待今后研究解決;補(bǔ)充交代正文沒(méi)有涉及而又值得重視的情景或問(wèn)題。
總之,調(diào)研報(bào)告結(jié)尾要簡(jiǎn)潔有力,有話則長(zhǎng),無(wú)話則短,沒(méi)有必要也能夠不寫(xiě)。
漢字規(guī)范的調(diào)研報(bào)告篇十七
漢字是中華文化延續(xù)進(jìn)步的根本,而對(duì)于中學(xué)生來(lái)說(shuō),正確的書(shū)寫(xiě)尤為重要?!吨袑W(xué)語(yǔ)文課程標(biāo)準(zhǔn)》指出:要求學(xué)生“養(yǎng)成正確的寫(xiě)字姿勢(shì)和良好的寫(xiě)字習(xí)慣,書(shū)寫(xiě)規(guī)范、端正、整潔”。但由于應(yīng)試教育的強(qiáng)大勢(shì)力和一些學(xué)校不重視學(xué)生書(shū)寫(xiě)能力的培養(yǎng),寫(xiě)字情況及其效果不盡人意,走進(jìn)教室,不難發(fā)現(xiàn)很多學(xué)生寫(xiě)字時(shí)腦袋歪著、本子寫(xiě)著、手捏著筆尖、眼貼著桌面,姿勢(shì)及不正確;翻開(kāi)作業(yè)本,有的筆走龍蛇、龍飛鳳舞,似秋風(fēng)咋起,吹亂一地稻草;錯(cuò)別字在學(xué)生的作業(yè)本中隨處可見(jiàn),特別是作文時(shí)更突出。作為中學(xué)生連一些基本的常用字都弄不清楚。種種原因,使中學(xué)生在規(guī)范漢字書(shū)寫(xiě)方面存在一系列問(wèn)題:字跡潦草、不整潔、錯(cuò)別字太多等等。
1、字跡潦草的原因。
2、如何規(guī)范寫(xiě)字。
3、對(duì)規(guī)范些的看法。
對(duì)200多學(xué)生進(jìn)行了問(wèn)卷,情況如下:在校時(shí)間經(jīng)常動(dòng)手寫(xiě)字的占59%,偶爾動(dòng)手的占15%,老師布置作業(yè)了才寫(xiě)的占26%;堅(jiān)決反對(duì)寫(xiě)錯(cuò)別字的占22%,認(rèn)為情有可原,有事難免會(huì)犯點(diǎn)小錯(cuò)誤的占78%;認(rèn)為整體上寫(xiě)字字跡工整程度一般的占96%;很工整的占4%;認(rèn)為寫(xiě)字時(shí)出現(xiàn)錯(cuò)別字的占70%,很少出現(xiàn)錯(cuò)別字的占30%;學(xué)生認(rèn)為導(dǎo)致寫(xiě)漢字字跡潦草的原因是寫(xiě)字態(tài)度馬虎的占85%,漢字難寫(xiě),書(shū)寫(xiě)效率低的占11%,習(xí)慣用電腦打字的占26%,漢字書(shū)寫(xiě)能力規(guī)范化不受重視的占67%;學(xué)生認(rèn)為寫(xiě)字字跡潦草對(duì)日常工作、學(xué)習(xí)、生活的負(fù)面影響很大的占30%,較大的占56%,一般和較小均占7%;當(dāng)寫(xiě)字遇到不會(huì)寫(xiě)或有疑問(wèn)的字時(shí),查字典后再寫(xiě)的占74%,用電腦(手機(jī))查證在寫(xiě)的占85%,問(wèn)身邊的人后再寫(xiě)93%,不查不問(wèn),寫(xiě)下有疑問(wèn)的字的占4%;如果學(xué)校采取措施對(duì)中學(xué)生寫(xiě)字行進(jìn)規(guī)范要求,學(xué)生認(rèn)為經(jīng)常舉辦書(shū)寫(xiě)比賽的占19%,開(kāi)設(shè)書(shū)法課的占81%;學(xué)生認(rèn)為規(guī)范書(shū)寫(xiě)漢字對(duì)于民族文化的傳播和延續(xù)意義重大,見(jiàn)證了華夏語(yǔ)言文體的藝術(shù)美的占89%,意義較大的占11%。
根據(jù)以上調(diào)查結(jié)果不難看出:大部分學(xué)生經(jīng)常動(dòng)手寫(xiě)字,反對(duì)寫(xiě)錯(cuò)別字,但由于平時(shí)作業(yè)量大字跡工整程度不夠,字跡不工整有情可原,作文時(shí)出現(xiàn)錯(cuò)別字的占多數(shù),這與學(xué)校不重視規(guī)范書(shū)寫(xiě)能力有很大關(guān)系。根據(jù)《中學(xué)語(yǔ)文新課標(biāo)》中學(xué)應(yīng)開(kāi)設(shè)書(shū)法課,傳播和延續(xù)民族文化。
調(diào)查時(shí)間:20xx年11月14日。
調(diào)查地點(diǎn):大新站街頭。
調(diào)查目的:了解人們寫(xiě)錯(cuò)別字的原因。
為了了解人們寫(xiě)錯(cuò)別字的原因,幫助人們規(guī)范用字,我展開(kāi)了調(diào)查研究。
錯(cuò)別漢字的具體情況是千奇百怪,層出不窮,看了往往讓人捧腹大笑。有寫(xiě)錯(cuò)別字、繁體字、同音字等等。現(xiàn)歸類如下:
(1)寫(xiě)錯(cuò)別字。這占的比例最多。我看過(guò)這樣一個(gè)故事:王武上山砍毛竹,不料毛竹溜下山,刺中了別人的心臟,那人當(dāng)場(chǎng)身亡,王武寫(xiě)悔過(guò)書(shū)時(shí)把“竹溜死人”寫(xiě)成了“溜竹死人”,縣官不經(jīng)調(diào)查,就根據(jù)悔過(guò)書(shū)定了他死罪。一個(gè)人因?yàn)閮蓚€(gè)字的錯(cuò)誤賠了性命,這樣嚴(yán)重的后果真叫人聽(tīng)了不敢相信。
再有:“課程表”中“程”寫(xiě)成了同音字“成”。有的商店為了推銷,打出了“衣衣不舍”,“雞不可失”的成語(yǔ)。這樣成語(yǔ)不僅發(fā)生了錯(cuò)誤,并且改變了意思,誤導(dǎo)別人用含有錯(cuò)字的.成語(yǔ),影響教育。我看過(guò)一家裁縫店招牌上醒目的寫(xiě)著“李氏載縫”四個(gè)紅色大字。這真是個(gè)大笑話!
(4)街頭廣告錯(cuò)別字多:行走在街頭,各類城市廣告、宣傳畫(huà)廊、招牌、店牌可以看見(jiàn)各式各樣的錯(cuò)別字,調(diào)查發(fā)現(xiàn),街頭路邊上各種招牌、廣告不規(guī)范用字普遍存在,有的故意使用錯(cuò)別字,有的用諧音亂改成語(yǔ)。
一些街邊店面廣告上是出現(xiàn)錯(cuò)別字、亂造簡(jiǎn)體字的重點(diǎn)之一,如“補(bǔ)胎充氣”寫(xiě)成“補(bǔ)胎沖氣”、“家具”寫(xiě)成“家俱”,一些店鋪把“零售”寫(xiě)成“另售”、“排檔”寫(xiě)成“排擋”、“雞蛋”寫(xiě)成“雞旦”,就更是屢見(jiàn)不鮮。在一公共電話亭前,一塊醒目的告示牌上寫(xiě)著“打拆”兩字,前后連起來(lái)一讀,才知道原來(lái)是買一種電話卡可以“打折”。
街頭錯(cuò)別字多讓學(xué)生深受其害,一位小學(xué)語(yǔ)文老師告訴記者,他們?cè)诮虒W(xué)時(shí)發(fā)現(xiàn),在學(xué)生的作文中也經(jīng)常有同音的錯(cuò)別字,指出來(lái)時(shí)學(xué)生們都說(shuō)是“大街上到處都這樣寫(xiě)”或者“電視也這樣寫(xiě)”。一位女士說(shuō),前幾天她給上小學(xué)的孩子檢查作業(yè)時(shí)發(fā)現(xiàn),兒子把“籃球”寫(xiě)成了“蘭球”,就告訴他寫(xiě)錯(cuò)了,沒(méi)想到孩子理直氣壯地說(shuō):“沒(méi)錯(cuò)!街上的文具店就這樣寫(xiě)的?!?BR> 通過(guò)這次有趣的調(diào)查活動(dòng),我要向大家倡議:漢字表意豐富,歷史悠久,是我們的祖先留給我們的一筆豐富寶貴的歷史文化遺產(chǎn)。我們要熱愛(ài)漢字。如果我們連自己的語(yǔ)言漢字都無(wú)法正確使用,我們?nèi)绾螌W(xué)習(xí)其他的東西。因此,我們必須要優(yōu)化文字環(huán)境,正確使用漢字,更要杜絕公共場(chǎng)所的錯(cuò)別字。
在瞬息萬(wàn)變的信息化時(shí)代,淺閱讀、快餐文化的興起,鍵盤(pán)敲擊日益代替了筆頭書(shū)寫(xiě)。在電視臺(tái)也常常舉辦一些漢字類的節(jié)目,讓國(guó)民對(duì)漢字書(shū)寫(xiě)和漢字理解都能加以重視。大學(xué)生是社會(huì)的希望、國(guó)家的棟梁、祖國(guó)建設(shè)的主力軍,這一群體的素質(zhì)的高低將直接影響著整個(gè)國(guó)家的發(fā)展。當(dāng)代大學(xué)生絕大多數(shù)都是90后,甚至是95后,由于成長(zhǎng)環(huán)境的影響,他們更偏向于電腦、手機(jī)等電子設(shè)備的廣泛使用,書(shū)寫(xiě)漢字能力現(xiàn)狀非常值得關(guān)注,加之傳統(tǒng)文化頻繁受到外來(lái)文化的沖擊,大學(xué)生中已出現(xiàn)了日益淡薄的漢字書(shū)寫(xiě)的潛在危機(jī)。
漢字規(guī)范的調(diào)研報(bào)告篇十八
市場(chǎng)調(diào)查報(bào)告是在對(duì)目標(biāo)市場(chǎng)了解、分析及研究的基礎(chǔ)上做出的,一般是為企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理者或者是相關(guān)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人閱讀的,因此,在寫(xiě)市場(chǎng)調(diào)查報(bào)告時(shí),一定要要言簡(jiǎn)意賅、條理清晰。調(diào)查報(bào)告是方法、手段,一定要通過(guò)這些資料為決策提供依據(jù)。
一、市場(chǎng)調(diào)查報(bào)告格式
市場(chǎng)調(diào)查報(bào)告的格式一般由:標(biāo)題、目錄、概述、正文、結(jié)論與建議、附件等幾部分組成。
(一)標(biāo)題
標(biāo)題和報(bào)告日期、委托方、調(diào)查方,一般應(yīng)打印在扉頁(yè)上。
關(guān)于
標(biāo)題,一般要在與標(biāo)題同一頁(yè),把被調(diào)查單位、調(diào)查內(nèi)容明確而具體地表示出來(lái),如《關(guān)于哈爾濱市家電市場(chǎng)調(diào)查報(bào)告》。有的調(diào)查報(bào)告還采用正、副標(biāo)題形式,一般正標(biāo)題表達(dá)調(diào)查的主題,副標(biāo)題則具體表明調(diào)查的單位和問(wèn)題。
(二)目錄
目 錄
1、調(diào)查設(shè)計(jì)與組織實(shí)施
2、調(diào)查對(duì)象構(gòu)成情況簡(jiǎn)介
3、調(diào)查的主要統(tǒng)計(jì)結(jié)果簡(jiǎn)介
4、綜合分析
5、數(shù)據(jù)資料匯總表
6、附錄
(三)概述
概述主要闡述課題的基本情況,它是按照市場(chǎng)調(diào)查課題的順序?qū)?wèn)題展開(kāi),并闡述對(duì)調(diào)查的原始資料進(jìn)行選擇、評(píng)價(jià)、作出結(jié)論、提出建議的原則等。主要包括三方面內(nèi)容:
第一,簡(jiǎn)要說(shuō)明調(diào)查目的。即簡(jiǎn)要地說(shuō)明調(diào)查的由來(lái)和委托調(diào)查的原因。
第二,簡(jiǎn)要介紹調(diào)查對(duì)象和調(diào)查內(nèi)容,包括調(diào)查時(shí)間、地點(diǎn)、對(duì)象、范圍、調(diào)查要點(diǎn)及所要解答的問(wèn)題。
第三,簡(jiǎn)要介紹調(diào)查研究的方法。介紹調(diào)查研究的方法,有助于使人確信調(diào)查結(jié)果的可靠性,因此對(duì)所用方法要進(jìn)行簡(jiǎn)短敘述,并說(shuō)明選用方法的原因。例如,是用抽樣調(diào)查法還是用典型調(diào)查法,是用實(shí)地調(diào)查法還是文案調(diào)查法,這些一般是在調(diào)查過(guò)程中使用的方法。另外,在分析中使用的方法,如指數(shù)平滑分析、回歸分析、聚類分析等方法都應(yīng)作簡(jiǎn)要說(shuō)明。如果部分內(nèi)容很多,應(yīng)有詳細(xì)的工作技術(shù)報(bào)告加以說(shuō)明補(bǔ)充,附在市場(chǎng)調(diào)查報(bào)告的最后部分的附件中。
(四)正文
正文是市場(chǎng)調(diào)查分析報(bào)告主體部分。這部分必須準(zhǔn)確闡明全部有關(guān)論據(jù),包括問(wèn)題的提出到引出的結(jié)論,論證的全部過(guò)程,分析研究問(wèn)題的方法,還應(yīng)有可供市場(chǎng)活動(dòng)的決策者進(jìn)行獨(dú)立思考的全部調(diào)查結(jié)果和必要的市場(chǎng)信息,以及對(duì)這些情況和內(nèi)容的分析評(píng)論。
(五)結(jié)論與建議
結(jié)論與建議是撰寫(xiě)綜合分析報(bào)告的主要目的。這部分包括對(duì)引言和正文部分所提出的主要內(nèi)容的總結(jié),提出如何利用已證明為有效的措施和解決某一具體問(wèn)題可供選擇的方案與建議。結(jié)論和建議與正文部分的論述要緊密對(duì)應(yīng),不可以提出無(wú)證據(jù)的結(jié)論,也不要沒(méi)有結(jié)論性意見(jiàn)的論證。
(六)附件
附件是指調(diào)查報(bào)告正文包含不了或沒(méi)有提及,但與正文有關(guān)必須附加說(shuō)明的部分。它是對(duì)正文報(bào)告的補(bǔ)充或更祥盡說(shuō)明。包括數(shù)據(jù)匯總表及原始資料背景材料和必要的工作技術(shù)報(bào)告,例如為調(diào)查選定樣本的有關(guān)細(xì)節(jié)資料及調(diào)查期間所使用的文件副本等。
二、市場(chǎng)調(diào)查報(bào)告的內(nèi)容
市場(chǎng)調(diào)查報(bào)告的主要內(nèi)容有;
第一,說(shuō)明調(diào)查目的及所要解決的問(wèn)題。
第二,介紹市場(chǎng)背景資料。
第三,分析的方法。如樣本的抽取,資料的收集、整理、分析技術(shù)等。
第四,調(diào)研數(shù)據(jù)及其分析。
第五,提出論點(diǎn)。即擺出自己的觀點(diǎn)和看法。
第六,論證所提觀點(diǎn)的基本理由。
第七,提出解決問(wèn)題可供選擇的建議、方案和步驟。
第八,預(yù)測(cè)可能遇到的風(fēng)險(xiǎn)、對(duì)策。
市場(chǎng)調(diào)查報(bào)告寫(xiě)作
范文
[例文] ××市居民家庭飲食消費(fèi)狀況調(diào)查報(bào)告
為了深入了解本市居民家庭在酒類市場(chǎng)及餐飲類市場(chǎng)的消費(fèi)情況,特進(jìn)行此次調(diào)查。調(diào)查由本市某大學(xué)承擔(dān),調(diào)查時(shí)間是2001年7月至8月,調(diào)查方式為問(wèn)卷式訪問(wèn)調(diào)查,本次調(diào)查選取的樣本總數(shù)是2000戶。各項(xiàng)調(diào)查工作結(jié)束后,該大學(xué)將調(diào)查內(nèi)容予以總結(jié),其調(diào)查報(bào)告如下:
一、調(diào)查對(duì)象的基本情況
(一)樣品類屬情況。在有效樣本戶中,工人320戶,占總數(shù)比例18.2%;農(nóng)民130戶,占總數(shù)比例7.4%;教師200戶,占總數(shù)比例11.4%;機(jī)關(guān)干部190戶,占總數(shù)比例10.8%;個(gè)體戶220戶,占總數(shù)比例12.5%;經(jīng)理150戶,占總數(shù)比例8.52%;科研人員50戶,占總數(shù)比例2.84%;待業(yè)戶90戶,占總數(shù)比例5.1%;醫(yī)生20戶,占總數(shù)比例1.14%;
其他
260戶,占總數(shù)比例14.77%。
(二)家庭收入情況。本次調(diào)查結(jié)果顯示,從本市總的消費(fèi)水平來(lái)看,相當(dāng)一部分居民還達(dá)不到小康水平,大部分的人均收入在1000元左右,樣本中只有約2.3%的消費(fèi)者收入在2000元以上。因此,可以初步得出結(jié)論,本市總的消費(fèi)水平較低,商家在定價(jià)的時(shí)候要特別慎重。
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漢字規(guī)范的調(diào)研報(bào)告篇十九
土地管理是當(dāng)前鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的重中之重,特別是近年國(guó)家實(shí)施宏觀調(diào)控,出臺(tái)行政問(wèn)責(zé)和一票否決等考核機(jī)制,將土管工作推向火山口。有句話流傳甚廣也很貼切,鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的烏紗帽懸掛在老表的屋檐上。土管出問(wèn)題,誰(shuí)都保不了。因此保護(hù)耕地、嚴(yán)控農(nóng)民違規(guī)建房不僅是一句口號(hào),而要實(shí)實(shí)在在嚴(yán)格執(zhí)行。
一、小港鎮(zhèn)農(nóng)民建房現(xiàn)狀
小港鎮(zhèn)位于豐城東大門(mén),屬平原地帶,全鎮(zhèn)總面積84平方公里,轄30個(gè)村委會(huì)、1個(gè)居委會(huì),168個(gè)村民小組,現(xiàn)有人口8.2萬(wàn)余人。該鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)資源充裕,耕地面積6.4萬(wàn)畝,非耕地面積1.3萬(wàn)畝(其中水養(yǎng)面積5940畝),主產(chǎn)水稻、蔬菜、甘蔗,水禽、水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)發(fā)達(dá),是豐城市重要的糧食、蔬菜和養(yǎng)殖業(yè)基地。
小港轄區(qū)內(nèi)村莊密布,人口密集,近年來(lái)原有的廢棄地、空閑地利用殆盡,2015年全鎮(zhèn)用地戶數(shù)為363戶,用地面積64000平米,其中拆舊建新131戶,占耕地戶數(shù)232戶。2015年,小港鎮(zhèn)用地計(jì)劃為180戶,結(jié)合小港實(shí)際,該計(jì)劃數(shù)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。年初以來(lái),鎮(zhèn)黨委、政府進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)民建房管理,嚴(yán)格控制下田建房現(xiàn)象,目前用地戶數(shù)106戶,均屬于拆舊建新,無(wú)一起下田建房。從近兩年農(nóng)民建房的樣式和選址來(lái)看,初拆舊建新外,無(wú)大面積規(guī)劃現(xiàn)象,而農(nóng)民建房多選擇公路沿線等交通便利的地方,而部分老村莊舊房拆除后新建運(yùn)輸不便,給拆舊建新帶來(lái)一定瓶頸。
二、主要做法
1、高度重視,加大宣傳。近年來(lái),小港鎮(zhèn)黨委、政府高度重視土管建房管理。在人員配備上,由兩名副科級(jí)干部主管,下設(shè)規(guī)劃辦、土地執(zhí)法大隊(duì),配備10余名骨干力量配合國(guó)土所做好建房規(guī)劃、土地巡查、土管執(zhí)法等工作。在政策制定上,經(jīng)過(guò)集體討論醞釀,制定符合小港實(shí)際的《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)民建房管理和土地防控工作實(shí)施方案》,明確建房管理辦法、考核獎(jiǎng)懲措施及打擊力度等,堪稱史上最嚴(yán)土管方案。在政策宣傳上,由鎮(zhèn)到村再到組,逐級(jí)開(kāi)會(huì)宣傳動(dòng)員,提高村民對(duì)嚴(yán)控違規(guī)建房的認(rèn)識(shí),同時(shí)通過(guò)宣傳車、橫幅、標(biāo)語(yǔ)、宣傳欄等進(jìn)行地毯式宣傳,做到家喻戶曉。
2、強(qiáng)化巡查,防控先行。小港鎮(zhèn)建立了以村委會(huì)為主體的建房管理機(jī)制和以土地巡查員為主體的巡查機(jī)制。村書(shū)記作為建房管理第一責(zé)任人,組建土地協(xié)管員隊(duì)伍,協(xié)管員由鎮(zhèn)政府統(tǒng)一備案統(tǒng)一管理,每月另外單獨(dú)考核發(fā)放責(zé)任獎(jiǎng)200元,村書(shū)記發(fā)揮鄰近現(xiàn)場(chǎng)、信息靈活的優(yōu)勢(shì),承擔(dān)起土管巡查第一人的職責(zé)。土地監(jiān)察員分片分點(diǎn)定人定時(shí)組織巡查,做到違規(guī)建房早發(fā)現(xiàn)早報(bào)告早制止,并形成巡查日志,每周交政府主要領(lǐng)導(dǎo)審閱,確保取得實(shí)效。
3、嚴(yán)格考核,嚴(yán)厲打擊。一方面第一時(shí)間處理巡查報(bào)告的信息,從嚴(yán)打擊、絕不姑息,實(shí)現(xiàn)打擊一個(gè)點(diǎn)、帶動(dòng)一條線、震懾整個(gè)面 ;另一方面,開(kāi)展建新不拆舊專項(xiàng)整治,嚴(yán)控一戶一宅。同時(shí)對(duì)因村干部和協(xié)管員瀆職導(dǎo)致下田建房、違法取土、非法買賣土地等現(xiàn)象,而未及時(shí)發(fā)現(xiàn)、報(bào)告和處置的,取消協(xié)管員200元/月的補(bǔ)助并處罰200元/次,取消村委會(huì)年終評(píng)先評(píng)優(yōu)資格并由紀(jì)檢部門(mén)介入給予村主要干部免職處理。對(duì)全年未下田建房的村委會(huì)則由鎮(zhèn)獎(jiǎng)勵(lì)2萬(wàn)元/村,且該村年終評(píng)優(yōu)評(píng)先總分加10分。
4、統(tǒng)一規(guī)劃,分類處理。一般情況下,不進(jìn)行大面積規(guī)劃,如若村民確需建房則嚴(yán)格按照審批程序批準(zhǔn)。首先村民簽訂承諾協(xié)議交由村小組長(zhǎng)提交至村委會(huì),由村委會(huì)全體干部簽字并蓋章,再交由包領(lǐng)導(dǎo)審定把關(guān),包村領(lǐng)導(dǎo)則會(huì)同土管部門(mén)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)勘查,確定是否可建,可建則由包村領(lǐng)導(dǎo)簽字、土管部門(mén)發(fā)放建房協(xié)議,由鎮(zhèn)長(zhǎng)簽字同意,方可建房。針對(duì)老舊房較多但新舊房屋插花的村,無(wú)任何空閑地可建,則鼓勵(lì)動(dòng)員村民拆舊建新。比如今年以來(lái)的建房全部是拆舊建新,無(wú)一下田建房。針對(duì)舊村規(guī)模較大,征得村民同意的村,則積極向上爭(zhēng)取項(xiàng)目,進(jìn)行空心村改造。比如今年我鎮(zhèn)啟動(dòng)了下埠、青周兩個(gè)村的空心村改造,計(jì)劃拆除面積38000平米,拆除戶數(shù)170戶,其中下埠村屬土地復(fù)墾性,列入土地增減掛項(xiàng)目,現(xiàn)已基本拆除,可新增耕地面積20余畝,青周屬于改造型,計(jì)劃新建面積5400米。
三、存在問(wèn)題
1、村民法律意識(shí)淡薄,政策宣傳不夠。上級(jí)對(duì)于保護(hù)耕地、杜絕違規(guī)建房的宣傳力度不夠,許多農(nóng)民法律意識(shí)淡薄,認(rèn)為在自家田里建房不違法,還有一部分進(jìn)行耕地互換,撂荒若干年后當(dāng)做空閑地進(jìn)行建房,建房管控的空間較大。
2、農(nóng)民建房需求大,嚴(yán)控壓力大。小港鎮(zhèn)村莊密集,沒(méi)有任何-山地,除了村莊就是耕地和湖塘,而近年來(lái),隨著人們經(jīng)濟(jì)條件的好轉(zhuǎn)、生活水平的提高,人口增長(zhǎng)較快,而對(duì)住房的要求也越來(lái)越高,許多老舊房屋已接近危房,旺盛的建房需求和有限的土地形成了僧多粥少的矛盾局面。據(jù)目前各村初步摸底,目前存在建房剛需的戶數(shù)約600戶,嚴(yán)控壓力非常大。
3、傳統(tǒng)觀念根深蒂固,老舊房拆除困難。由于農(nóng)村傳統(tǒng)的思想觀念根深蒂固,認(rèn)為舊房子是老祖宗留下的家業(yè),都不愿意輕易拆除,導(dǎo)致拆舊建新推進(jìn)速度慢,農(nóng)村面貌難以改善。
4、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)條件所限,統(tǒng)一規(guī)劃難。有些村老舊房連片存在,但苦于經(jīng)濟(jì)壓力,村集體不敢輕易進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃,急需上級(jí)政策、資金、技術(shù)指導(dǎo)。
四、意見(jiàn)建議
1、加大宣傳??赏ㄟ^(guò)電視等媒體加大對(duì)農(nóng)民規(guī)范建房、拆舊建新和空心村改造的宣傳,特別是對(duì)一些好的做法、村容村貌明顯改善的可樹(shù)立典型進(jìn)行轟炸式宣傳,解放村民的思想意識(shí),讓他們看到村容村貌改善帶來(lái)的實(shí)實(shí)在在的好處,發(fā)揮華西村效應(yīng),讓群眾愿意去效仿好的做法。
2、鼓勵(lì)整村規(guī)劃,加大政策扶持。如舊村改造涉及到公共部分需用大量資金,需要上級(jí)一定的資金補(bǔ)助。鎮(zhèn)、村兩級(jí)都是吃飯財(cái)政,屬于巧婦難為無(wú)米之炊,若設(shè)立相關(guān)政策基金,加大資金扶持力度,很多難題也可迎刃而解。
3、科學(xué)考評(píng),調(diào)整問(wèn)責(zé)機(jī)制。 針對(duì)當(dāng)前的一票否決制和行政問(wèn)責(zé)制,有其積極的一面,但也有一定的局限性。管得好是職責(zé),管的不好則要丟飯碗,如此嚴(yán)厲的處罰措施導(dǎo)致鄉(xiāng)鎮(zhèn)土管無(wú)人敢管,土管分管領(lǐng)導(dǎo)心里很受傷。特別是像小港這樣無(wú)任何-山地丘陵和空閑地的地方,土管壓力非常大,分管領(lǐng)導(dǎo)每天猶如踩鋼絲,戰(zhàn)戰(zhàn)兢兢。
4、完善法律法規(guī)。國(guó)家法律明確規(guī)定,農(nóng)民非法占用土地建住宅的,由縣級(jí)以上人民政府土地行政主管部門(mén)責(zé)令退還非法占用的土地,限期拆除在非法占用的土地上新建的房屋。但實(shí)際操作中這常常引起官民矛盾的導(dǎo)火索。建議完善有關(guān)法律法規(guī),加大農(nóng)民違規(guī)建房成本,明確處以相應(yīng)的較大數(shù)額的經(jīng)濟(jì)處罰。
五、下步做法
1、繼續(xù)加強(qiáng)巡查,嚴(yán)格管控。當(dāng)前小港鎮(zhèn)土管形勢(shì)比較好,群眾的傳統(tǒng)觀念逐步扭轉(zhuǎn),我鎮(zhèn)將繼續(xù)嚴(yán)格遵行史上最嚴(yán)土管措施,加強(qiáng)巡查、兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲、堅(jiān)決打擊。
2、加大空心村改造力度。目前2個(gè)空心村改造點(diǎn)進(jìn)展順利,將擇條件較好的村逐個(gè)實(shí)施空心村改造,盤(pán)活現(xiàn)有的土地資源來(lái)解決確需建房的農(nóng)民用地需求。
3、開(kāi)展土地清理。深入村組,對(duì)近年來(lái)的新建房屋進(jìn)行一次集中清理,核查是否符合審批手續(xù),做到建房全鎮(zhèn)一盤(pán)棋,化解并杜絕各類因建房問(wèn)題引起的矛盾糾紛和涉法涉訴問(wèn)題。
由于受土地利用總體規(guī)劃和城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃等諸多因素的限制,樟皇村自從2000年以來(lái)沒(méi)有見(jiàn)過(guò)一間房屋,農(nóng)村建房問(wèn)題已成為樟皇村的一個(gè)頑疾,一方面造成了農(nóng)民沒(méi)有土地建房,在一定程度上也助推了農(nóng)村違法用地蔓延。為此,今年以來(lái),我村把加快農(nóng)民住房改造建設(shè)作為改善民生、推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的一項(xiàng)重要舉措,全力破解農(nóng)民建房難,取得了階段性成果。今年以來(lái)共拆除舊房、違章建筑27多間,審批房屋27套。本文就樟皇村農(nóng)村建房存在的主要問(wèn)題,對(duì)農(nóng)村建房問(wèn)題提出若干思考。
一、農(nóng)村建房存在的主要問(wèn)題
1、建房審批手續(xù)繁瑣,時(shí)效較長(zhǎng)
目前農(nóng)民建房的正常審批程序,一般是農(nóng)民先打建房申請(qǐng)報(bào)告給村里,由村里統(tǒng)一送到鎮(zhèn)(鄉(xiāng))、街道,再向國(guó)土資源部門(mén)領(lǐng)取農(nóng)戶建房審批表,而后又要先經(jīng)過(guò)規(guī)劃部門(mén)逐級(jí)審批,再經(jīng)國(guó)土資源管理部門(mén)審批,從建房用地申請(qǐng)到審批,少則幾個(gè)月,多則一兩年的時(shí)間,造成部分村民對(duì)建房審批產(chǎn)生不滿。
2、存在建設(shè)亂、違章建筑等現(xiàn)象
樟皇村居民點(diǎn)布局分散,沒(méi)有形成集中布局的勢(shì)態(tài)。農(nóng)民根據(jù)自己喜好,自行零散建設(shè),建設(shè)無(wú)序,往往或呈“線性擴(kuò)張”,村內(nèi)道路修到哪里,新房就建到哪里,沿路臨街搭建生產(chǎn)性、經(jīng)營(yíng)性用房比較普遍。雖然這幾年政府相關(guān)部門(mén)加大了農(nóng)村宅基地和農(nóng)村建房的管理力度,但由于缺乏有效的手段,農(nóng)民建房違法用地和違法建設(shè)現(xiàn)象仍十分突出,存在違法搭建、擅自加層等違法現(xiàn)象。
3、建房資金短缺突出
一是資金儲(chǔ)備不足。樟皇村農(nóng)民年均年收入約9000元,大部分農(nóng)民收入較單一,建房資金主要來(lái)源于打工收入。按目前農(nóng)村居民家庭收入計(jì)算,建好一幢房子,至少要花費(fèi)農(nóng)民家庭10-15年的積蓄,對(duì)于一般家庭來(lái)說(shuō),用于建房資金儲(chǔ)備并不充分。二是資金保障困難。農(nóng)村建房也是一項(xiàng)面子工程,經(jīng)濟(jì)實(shí)力好的在造,條件差的借錢也在造,耗盡了積蓄,透支了生活。面子工程導(dǎo)致了很多“空心樓”、“爛尾房”的產(chǎn)生,有的新建房建了多年還是毛坯房。三是資金浪費(fèi)嚴(yán)重。受迷信思想影響,怕周邊高出自家的房屋破壞了自家的風(fēng)水,鄰里之間相互攀比,遠(yuǎn)離了建房的初衷,建造了超過(guò)使用目的和承受能力的住房,新房建成后,二樓以上普遍長(zhǎng)年空置。
4、影響社會(huì)和諧事件增多
一是鄰里糾紛增多。主要為:部分村民受迷信思想影響,常常與鄰里比臺(tái)階、爭(zhēng)柱頂?shù)母叩停斐赏L(fēng)采光等方面的不便,引起鄰里糾紛;部分村民為了占用道路等公用地而與鄰里糾紛不斷;還有不少因宅基地權(quán)屬問(wèn)題而引發(fā)各種糾紛。二是干群關(guān)系緊張。在農(nóng)村宅基地審批過(guò)程中,存在著工作流程不透明,處理問(wèn)題不公正現(xiàn)象,公共設(shè)施改造、投資計(jì)劃等項(xiàng)目缺乏監(jiān)督,村級(jí)財(cái)務(wù)支出公開(kāi)不及時(shí),不具體,不全面,導(dǎo)致群眾對(duì)干部不信任,從而造成干群關(guān)系緊張。三是安全隱患增多。農(nóng)村建房工程一般由當(dāng)?shù)厥┕り?duì)伍承建,無(wú)資質(zhì)、無(wú)圖紙、無(wú)完整安全設(shè)備的“三無(wú)型”施工隊(duì)是農(nóng)村住房建設(shè)的主力軍。建房中所使用的建筑工具多是一些原始或比較簡(jiǎn)陋的建筑工具,建筑用料全憑施工經(jīng)驗(yàn)測(cè)算,建房、承包人和施工人員安全意識(shí)不強(qiáng),安全防護(hù)措施不到位,導(dǎo)致在農(nóng)村建房中安全事故時(shí)有發(fā)生。
二、原因分析
1、土地供需矛盾突出
目前,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展較快,農(nóng)民要求改善居住條件的愿望也相對(duì)比較迫切,加上上世紀(jì)八十年代出生的人口到了結(jié)婚高峰期,以致農(nóng)民建房需求相對(duì)比較集中。主要是國(guó)家實(shí)行“地根”緊縮政策,政府可安排的土地總量大為減少,使得農(nóng)村個(gè)人建房土地指標(biāo)分配不夠到位。
2、農(nóng)民自身的法律意識(shí)、房屋安全意識(shí)淡薄
長(zhǎng)期以來(lái),農(nóng)民在興建房屋時(shí)往往僅滿足于“居有其屋”,對(duì)于房屋是否要規(guī)劃、設(shè)計(jì)、報(bào)建、驗(yàn)收等,均未能有足夠的認(rèn)識(shí),認(rèn)為“無(wú)所謂”。 又由于相關(guān)政策法規(guī)宣傳不夠,《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》的宣傳工作也未深入到農(nóng)村,農(nóng)民自身的法律意識(shí)、房屋安全意識(shí)淡薄。
3、規(guī)劃布局缺乏銜接
由于土地利用總體規(guī)劃和村鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃編制不同步,在編制規(guī)劃時(shí)又沒(méi)有充分考慮農(nóng)民建房需求,導(dǎo)致許多村莊周邊沒(méi)有預(yù)留相應(yīng)的建設(shè)用地。兩個(gè)規(guī)劃不統(tǒng)一、不銜接,使許多農(nóng)民建房不能同時(shí)符合土地利用總體規(guī)劃和村鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃。村莊規(guī)劃審批權(quán)在地方政府,調(diào)整相對(duì)容易。土地利用總體規(guī)劃用地布局的調(diào)整審批權(quán)在省政府,調(diào)整較難,如涉及基本農(nóng)田調(diào)整還要報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn),要調(diào)整就更難。新村選址涉及基本農(nóng)田無(wú)法調(diào)整,土地利用總體規(guī)劃劃定的建設(shè)用地農(nóng)民又不愿去,農(nóng)民建房受到很大制約。
4、規(guī)劃建設(shè)管理存在缺位現(xiàn)象
鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合體制改革以后,鄉(xiāng)鎮(zhèn)城建辦這一機(jī)構(gòu)被撤銷,一般僅僅是在鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會(huì)事務(wù)辦設(shè)1-2名城建干事,或者改制成鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)服務(wù)中心(屬于一種中介組織)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)的城建部門(mén),無(wú)人員、無(wú)經(jīng)費(fèi)、無(wú)行政執(zhí)法權(quán),而縣建設(shè)部門(mén)人員經(jīng)費(fèi)有限,鞭長(zhǎng)莫及,農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)村莊規(guī)劃建設(shè)管理工作出現(xiàn)真空。
三、對(duì)策建議
(一)加強(qiáng)建房政策宣傳,合理規(guī)劃,節(jié)約土地使用
1、加大《土地法》的貫徹力度。土地是不可再生資源,既要合理開(kāi)發(fā)利用,又要對(duì)當(dāng)耕地進(jìn)行保護(hù)。結(jié)合《土地法》,對(duì)土地利用的總體規(guī)劃、占補(bǔ)平衡措施的實(shí)施、土地用途的管制、建設(shè)用地面積的控制、一戶一基的規(guī)范、宅基地審批的流程等方面,實(shí)行重點(diǎn)宣傳,做到土地管理的政策法規(guī)家喻戶曉。要按照“不走形式、不走過(guò)場(chǎng)”的要求,真正深入到農(nóng)村一線,與農(nóng)民面對(duì)面地開(kāi)展法律宣傳活動(dòng),增進(jìn)農(nóng)民對(duì)建房的報(bào)建、規(guī)劃、設(shè)計(jì)、驗(yàn)收等程序的認(rèn)識(shí),促使其真正重視自己房屋的法律權(quán)益、質(zhì)量安全等。發(fā)現(xiàn)有違法行為要及時(shí)制止,同時(shí)要嚴(yán)肅處理已經(jīng)發(fā)生違章建筑行為,規(guī)范農(nóng)村建設(shè)用地行為。
2、科學(xué)合理制定建設(shè)規(guī)劃,破解土地制約因素。根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況,對(duì)村莊規(guī)劃區(qū)內(nèi)的宅基地、空閑地、自留地進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃,統(tǒng)一管理,統(tǒng)一安排,統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),設(shè)計(jì)出堅(jiān)固、節(jié)能、實(shí)用的新型住房,讓農(nóng)民朋友少折騰,少花冤枉錢,就能住上稱心如意的新房子。既改善農(nóng)民的住房條件,又騰出多余的宅基地進(jìn)行復(fù)墾,有效節(jié)約耕地。
3、支持農(nóng)村“立改套”工程?!傲⒏奶住笔菍?duì)農(nóng)村住宅建設(shè)的創(chuàng)新,也是對(duì)農(nóng)村原有生活方式的改變。據(jù)測(cè)算,采用套房建設(shè)農(nóng)民小區(qū),可節(jié)約1/3的安置用地。實(shí)行農(nóng)民住宅套式安置方式,推進(jìn)農(nóng)村用地制度改革,無(wú)疑可以節(jié)約大量的土地資源,同時(shí)也有利于改變居住環(huán)境,提高公共基礎(chǔ)設(shè)施的利用率,加快新農(nóng)村建設(shè)步伐。
(二)拓寬農(nóng)村建房融資渠道,為農(nóng)村建房提供資金保障
1、金融機(jī)構(gòu)提供自建房抵押貸款支持。金融機(jī)構(gòu)給城市居民買房提供抵押貸款,也可以給農(nóng)民自建房提供貸款,以建好的新房做抵押,解決農(nóng)村自建房資金問(wèn)題。農(nóng)民比城市居民更看重房產(chǎn),對(duì)于借貸,他們會(huì)竭盡全力還貸,因此這類貸款的風(fēng)險(xiǎn)極低。按一幢房子建筑造價(jià)20萬(wàn)計(jì)算,他們需要借的錢也就是5-10萬(wàn),5年期需要每月還本息1000-2000元。對(duì)大多數(shù)農(nóng)村家庭來(lái)說(shuō),只要有年輕夫妻二人出去打工就可以承擔(dān),把期限延長(zhǎng)到10年、20年就更不是問(wèn)題了。
文化、技術(shù)轉(zhuǎn)移來(lái),促進(jìn)農(nóng)村發(fā)展,縮小城鄉(xiāng)差別,真正實(shí)現(xiàn)工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)。農(nóng)民擁有可升值空間的房產(chǎn)后,將會(huì)更加注重對(duì)生活環(huán)境的改造,農(nóng)村村居環(huán)境的改善,會(huì)帶動(dòng)“農(nóng)家樂(lè)”、“觀光農(nóng)業(yè)”、“田園生活體驗(yàn)”等服務(wù)業(yè)的發(fā)展,農(nóng)村服務(wù)行業(yè)的發(fā)展,會(huì)提高農(nóng)民收入,促進(jìn)消費(fèi)。
(三)健全農(nóng)村社會(huì)保障體系,解除后顧之憂
1、完善農(nóng)村醫(yī)療保險(xiǎn)制度。目前農(nóng)民總體上的受益水平還不算高(2015年才近31%),在籌資水平很低的時(shí)候,主要分擔(dān)農(nóng)民較大的疾病風(fēng)險(xiǎn),以“補(bǔ)大(住院)為主”。但隨著籌資水平不斷提高,就要解決“補(bǔ)?。ㄩT(mén)診)”的問(wèn)題,增加對(duì)門(mén)診補(bǔ)償?shù)幕饠?shù)量,提高農(nóng)民的受益水平。
2、開(kāi)展政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)。圍繞農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的目標(biāo),以保護(hù)災(zāi)后恢復(fù)生產(chǎn)能力為出發(fā)點(diǎn),以補(bǔ)償受災(zāi)農(nóng)戶損失為途徑,采取“共保經(jīng)營(yíng)”為主、“互保合作”等為輔的運(yùn)行方式,推進(jìn)政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)。順應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展要求,完善農(nóng)業(yè)抗災(zāi)救災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)防范體系,確保參保農(nóng)戶災(zāi)后能迅速恢復(fù)生產(chǎn),保障農(nóng)民荒年不荒收,促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。
(四)政府職能部門(mén)加強(qiáng)管理引導(dǎo),建設(shè)和諧新農(nóng)村
1、推行農(nóng)村建房保險(xiǎn)制度。鑒于農(nóng)村建房事故頻發(fā),賠償較為困難的特點(diǎn),推行農(nóng)村建房強(qiáng)制保險(xiǎn)制度,建房戶或承包人必須為建筑工人投保意外險(xiǎn),以確保事故發(fā)生后能得到及時(shí)有效的經(jīng)濟(jì)賠償。
2、完善施工隊(duì)伍準(zhǔn)入制度。免費(fèi)為農(nóng)民建房提供必要的技術(shù)指導(dǎo),對(duì)建房施工隊(duì)伍進(jìn)行必要的上崗培訓(xùn),并進(jìn)行考核,對(duì)不能通過(guò)者,不發(fā)給準(zhǔn)入證。規(guī)范農(nóng)村建房施工隊(duì)的資質(zhì)、施工人員的技術(shù)水準(zhǔn)、施工隊(duì)的施工設(shè)備,明確施工過(guò)程中的安全管理、房屋質(zhì)量監(jiān)督及法律責(zé)任等。
3、科學(xué)引導(dǎo)建房,減少糾紛。破除封建迷信思想,提倡以人為本、以和為貴、遠(yuǎn)親不如近鄰的新觀念,讓鄰里認(rèn)識(shí)只有和諧的睦鄰關(guān)系,才能真正方便生活。主管部門(mén)在審批建房時(shí)本著公平、公正、合理的原則,對(duì)相鄰方的權(quán)益通盤(pán)考慮,書(shū)面提醒不要侵害鄰里的權(quán)益。
4、發(fā)揚(yáng)民主促管理,村務(wù)公開(kāi)。對(duì)宅基地審批、基礎(chǔ)設(shè)施改造、村財(cái)政資金使用等重大事項(xiàng)做到公開(kāi)、公平,發(fā)揚(yáng)民主。及時(shí)全面地搞好村務(wù)公開(kāi),主動(dòng)讓群眾參與監(jiān)督,使廣大農(nóng)民群眾真正擁有知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán),自覺(jué)地投入到建設(shè)和諧新農(nóng)村中去。(臺(tái)州日?qǐng)?bào)社駐澤國(guó)鎮(zhèn)樟皇村指導(dǎo)員 朱明龍)
近年來(lái),隨著新農(nóng)村建設(shè)的加強(qiáng)、農(nóng)民的生活水平也顯著提高,農(nóng)民為了提高自己的住房條件,申請(qǐng)新建、在自己的宅基地修建或修繕?lè)课莠F(xiàn)象越來(lái)越多。由于農(nóng)民法律意識(shí)淡薄,安全風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)差薄弱,在房屋修建過(guò)程中產(chǎn)生的矛盾糾紛也逐年增加,而一旦發(fā)生糾紛,在調(diào)解中對(duì)建房合同如何定性?適應(yīng)何種法律關(guān)系?不同的認(rèn)識(shí)得出的處理結(jié)果相差甚遠(yuǎn)。從我區(qū)近幾年對(duì)該類糾紛處理的情況,不同的調(diào)解人員對(duì)處理結(jié)果也不相一致。以死亡案例為例:有些建房者與施工隊(duì)伍對(duì)死者承擔(dān)的是連帶法律關(guān)系;有的是建房者承擔(dān)雇用法律責(zé)任;有的是建房者給死者家屬進(jìn)行適當(dāng)經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。
一 農(nóng)村修建房屋的幾種合約形式
在農(nóng)村,一般情況下,由于農(nóng)民自己?jiǎn)为?dú)修建房屋(以下稱建房者)自身缺乏建房技能、時(shí)間等因素,建房者往往會(huì)將自住建房交由一些在本地有影響的土“施工隊(duì)”,來(lái)完成。這些土“施工隊(duì)”成員一般由50到65歲左右的老年人組成,有相對(duì)固定的人員,但牽頭人員不定,建房者先與其中較為熟悉的一人聯(lián)系,談妥后由一人或多人與建房者簽訂協(xié)議。土“施工隊(duì)”成員農(nóng)忙時(shí)節(jié)從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn),農(nóng)閑時(shí)節(jié)便組織起來(lái)承包農(nóng)村房屋的修、建、拆工程。 上述“施工隊(duì)”與建房者一般通過(guò)以下幾種協(xié)商方式達(dá)成合約:一、建房者提供房屋設(shè)計(jì)圖紙、建筑材料、建筑工具、支付報(bào)酬;施工者僅僅按照房屋所有人的設(shè)計(jì)意圖提供勞動(dòng)(即所謂的“清包”);二、建房者提供設(shè)計(jì)圖紙、施工材料、支付報(bào)酬,施工者需要提供勞動(dòng)、施工工具(即所謂的“包工不包料”);三、建房者提供設(shè)計(jì)圖紙、支付報(bào)酬,施工者除了提供勞動(dòng)以外,還要提供建筑材料、建筑工具(即所謂的“包工包料”);四、建房者只支付報(bào)酬,施工者提供設(shè)計(jì)圖紙、施工材料,勞動(dòng)、施工工具。
從表面上看,上述農(nóng)村房屋修建合同由于施工者不具備相應(yīng)的法律資格,可以認(rèn)定合同無(wú)效。但實(shí)際上并非如此,根據(jù)現(xiàn)行法律法規(guī),農(nóng)村建房不屬于《建筑法》和最高人民法院解釋中規(guī)定的.需要建筑資質(zhì)的施工單位施工建筑的調(diào)整范圍,因此這些建筑施工行為是有效的。那么,上述農(nóng)村房屋修建拆合同分別適用何種法律關(guān)系?實(shí)踐調(diào)解處理中,三種法律關(guān)系值得分析:分別是加工承攬合同、雇傭合同和建筑施工合同。根據(jù)建設(shè)部《村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理?xiàng)l例》規(guī)定,兩層以上建房必須由取得相應(yīng)的設(shè)計(jì)資質(zhì)證書(shū)的單位進(jìn)行設(shè)計(jì),或者選用通用設(shè)計(jì)、標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)。對(duì)兩層以下未作規(guī)定。因此,根據(jù)《建筑法》、《土地法》及建設(shè)部的規(guī)定,目前農(nóng)村兩層以下建筑活動(dòng)應(yīng)該不屬于建設(shè)工程合同的調(diào)整范圍。雖然不是建筑合同調(diào)整的范圍,但建房者與施工隊(duì)伍和合同卻屬于加工承攬合同或雇傭合同的調(diào)整范圍。
二 加工承攬合同和雇傭合同的區(qū)別
要處理好此類矛盾糾紛,我們就不得不弄清楚加工承攬合同和雇傭合同的區(qū)別:
加工承攬合同和雇傭合同一者是提供勞務(wù)取得報(bào)酬,另一者則是通過(guò)提供勞動(dòng)成果取得報(bào)酬。雇傭合同是雇員對(duì)雇主供給勞務(wù)為目的的合同,雇傭以勞務(wù)供給本身為目的。承攬合同是當(dāng)事人約定一方為他方完成一定工作并向他方交付工作成果,他方接受該工作成果并給付一定報(bào)酬的協(xié)議。
雇傭合同中的雇主為了獲取最大的收益,嚴(yán)格控制雇員在工作中的自由意志,盡量做到自己意識(shí)至上,要求雇工按照自己的主觀意識(shí)行事。
在雇傭合同中,由于雇主為了獲取最大的收益,就必須嚴(yán)格控制雇員在工作中的自由意志,那么在受雇傭人執(zhí)行職務(wù)時(shí)發(fā)生了對(duì)第三人的侵權(quán)責(zé)任時(shí),雇主應(yīng)當(dāng)承擔(dān)法律責(zé)任,雇員在執(zhí)行職務(wù)時(shí)存在故意或重大過(guò)失的情況下才承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任。
三、農(nóng)村修建房中的法律關(guān)系
筆者認(rèn)為:建房者與施工者的第二、三種合約方式認(rèn)定為加工承攬合同較為適宜,其法律依據(jù):一、雇傭合同是以提供勞動(dòng)為目的,而加工承攬合同則需要承攬人自己提供勞動(dòng)工具,以交付符合定作人意圖的工作成果為目的,上述兩種合約方式,施工者在實(shí)踐中都必須以交付符合建房者要求的房屋作為獲取報(bào)酬的前提;二、雇傭合同一般會(huì)管理、監(jiān)督雇用人的工作,施工者的工作細(xì)節(jié)都要受到建房者的意志的控制,而加工承攬合同的定作人則對(duì)承攬人具體工作細(xì)節(jié)不施加干預(yù),承攬人在工作中有自己自由的意志。由于在“建房”這項(xiàng)交易行為中,建房者和施工隊(duì)兩者之前存在著“信息不對(duì)稱”問(wèn)題,所以在農(nóng)村建房的以上兩種合約中,建房者一般不會(huì)對(duì)施工的具體細(xì)節(jié)加以干預(yù),只是監(jiān)督房屋的質(zhì)量和是否符合房屋的設(shè)計(jì)要求;三、雇傭合同的雇傭人由于在工作中受到雇主的意志的直接干預(yù),其在聽(tīng)從雇主要求的工作中對(duì)第三人產(chǎn)生的傷害,一般不承擔(dān)法律責(zé)任,除非雇傭者存在過(guò)錯(cuò)的情況下。而在加工承攬合同中,由于承攬人在工作中具有自由的意志,能夠自主的控制施工風(fēng)險(xiǎn),在其對(duì)第三人發(fā)生傷害時(shí)就要獨(dú)立承擔(dān)法律責(zé)任,除非在定作人的訂作要求本身存在缺陷或干預(yù)承攬人的工作情況。而在農(nóng)村建房的實(shí)踐中,上述兩種合約中的建房者一般是不干預(yù)承建人的工作,承建人具有防范和控制安全風(fēng)險(xiǎn)的自由意識(shí),也應(yīng)當(dāng)承擔(dān)對(duì)第三人傷害賠償?shù)姆韶?zé)任。同時(shí),將上述合同關(guān)系定位為承攬合同,也能規(guī)范當(dāng)下農(nóng)村生活中這些土“施工隊(duì)”行為。
隨著新農(nóng)村建設(shè)的持續(xù)健康發(fā)展,農(nóng)村建房規(guī)模也在不斷發(fā)展,新建房屋一般都在兩層以上,不斷規(guī)范農(nóng)村建房管理迫在眉睫。一是對(duì)現(xiàn)行法律及部頒規(guī)章進(jìn)行修定和規(guī)范。在現(xiàn)行法律的框架下,對(duì)新建兩層以上農(nóng)村住房進(jìn)行嚴(yán)格的審批手續(xù),在報(bào)批兩層以上住房修、建、拆時(shí),設(shè)定必要的前置條件。如報(bào)審批時(shí)同時(shí)報(bào)送施工隊(duì)伍資質(zhì)、施工人員資格證書(shū)等。二是加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村目前普遍存在的土“施工隊(duì)”進(jìn)行管理。區(qū)縣政府農(nóng)村建房主管部門(mén)對(duì)目前農(nóng)村土“施工隊(duì)”進(jìn)行調(diào)查摸底,鄉(xiāng)鎮(zhèn)建房管理部門(mén)對(duì)承攬施工人員造冊(cè)登記,定期就安全生產(chǎn)、文明施工等方面的知識(shí)進(jìn)行培訓(xùn),三是加強(qiáng)法制宣傳教育,提高建房者和承攬人的法律和安全生產(chǎn)意識(shí)。司法所依據(jù)法律規(guī)定,制定相關(guān)制式合同,對(duì)建房行為進(jìn)行指導(dǎo)。四是對(duì)農(nóng)村因修、建、拆房發(fā)生的矛盾糾紛,人民調(diào)解組織依法進(jìn)行調(diào)解。
漢字規(guī)范的調(diào)研報(bào)告篇二十
《中學(xué)語(yǔ)文課程標(biāo)準(zhǔn)》階段目標(biāo)中也提出,要求學(xué)生“養(yǎng)成正確的寫(xiě)姿勢(shì)和良好的寫(xiě)習(xí)慣,書(shū)寫(xiě)規(guī)范、端正、整潔”。但由于應(yīng)試教育的強(qiáng)大勢(shì)力及一些地方和學(xué)校在寫(xiě)教學(xué)上重視的程度不夠,寫(xiě)教學(xué)的狀況和效果有些不盡如人意,走進(jìn)寫(xiě)課堂,不難發(fā)現(xiàn)有許多學(xué)生腦袋歪著、本子斜著、手捏著筆尖、眼貼著桌面,姿勢(shì)極不正確;翻開(kāi)學(xué)生作業(yè)本,有的筆走龍蛇、龍飛鳳舞,似秋風(fēng)乍起,吹亂一地稻草;有的或大或小、參差不齊,如丘陵起伏、重山疊嶂;有的胡涂亂抹、錯(cuò)連篇,像黑云翻墨,書(shū)寫(xiě)極不規(guī)范。而且,一直以來(lái)相當(dāng)一部分教師在思想觀念上對(duì)寫(xiě)教學(xué)重視不夠,沒(méi)有擺正寫(xiě)在語(yǔ)文教學(xué)中的位置,應(yīng)試教育現(xiàn)象的存在,使得寫(xiě)教學(xué)被忽視,信息化社會(huì)的來(lái)臨又使現(xiàn)在的小學(xué)生剛開(kāi)始學(xué)習(xí)就步入了少紙、無(wú)紙時(shí)代。種種原因,使小學(xué)生在漢書(shū)寫(xiě)方面存在一系列問(wèn)題,諸如:執(zhí)筆方法不科學(xué),坐姿不正確,書(shū)寫(xiě)不規(guī)范,跡潦草,卷面不整潔等等。
1、調(diào)查我校八年級(jí)學(xué)生寫(xiě)執(zhí)筆姿勢(shì)的現(xiàn)狀。
2、家長(zhǎng)對(duì)寫(xiě)教育的認(rèn)識(shí)。
3、教師對(duì)執(zhí)筆方法的認(rèn)識(shí)和重視程度。
1、問(wèn)卷調(diào)查法。
(1)設(shè)計(jì)《藥惠中學(xué)八年級(jí)學(xué)生寫(xiě)教育》問(wèn)卷調(diào)查表,對(duì)我校八年級(jí)32名家長(zhǎng)進(jìn)行調(diào)查。
(2)設(shè)計(jì)《教師寫(xiě)教學(xué)情況》問(wèn)卷調(diào)查表,對(duì)我校54名教師展開(kāi)調(diào)查。
2、現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查法。
在我校7~9年級(jí)中,每年級(jí)隨機(jī)抽取2個(gè)班進(jìn)行調(diào)查:在學(xué)生寫(xiě)的自然狀態(tài)下,經(jīng)過(guò)仔細(xì)觀察,對(duì)學(xué)生各種錯(cuò)誤的執(zhí)筆姿勢(shì)加以歸納分類,制定標(biāo)準(zhǔn)化的觀察記錄卡片,多次觀察后加以記錄,收集學(xué)生執(zhí)筆姿勢(shì)狀況的第一手資料。
1、家長(zhǎng)重視孩子的寫(xiě)教育。
問(wèn)卷調(diào)查顯示95.6%的家長(zhǎng)認(rèn)為在電腦日益普及的今天,孩子寫(xiě)一手好還是十分必要的,64.7%的家長(zhǎng)認(rèn)為自己孩子的執(zhí)筆姿勢(shì)不好,只有24.9%的家長(zhǎng)多次對(duì)孩子的寫(xiě)姿勢(shì)、方法進(jìn)行指導(dǎo)。為什么意識(shí)到寫(xiě)問(wèn)題卻缺少指導(dǎo)呢?因?yàn)橹挥?1.3%的家長(zhǎng)認(rèn)為自己有能力指導(dǎo)好自己的孩子寫(xiě)好。其他一些調(diào)查信息顯示大部分家長(zhǎng)自身對(duì)寫(xiě)的一般常識(shí)了解不夠,對(duì)正確的執(zhí)筆姿勢(shì)沒(méi)有清晰的認(rèn)識(shí),對(duì)自己的書(shū)寫(xiě)水平不滿意,導(dǎo)致他們沒(méi)有信心和能力指導(dǎo)自己的孩子寫(xiě)好。64.9%的家長(zhǎng)認(rèn)為學(xué)生寫(xiě)好主要取決于學(xué)校老師的指導(dǎo)。
2、學(xué)生執(zhí)筆姿勢(shì)錯(cuò)誤率很高。
抽查結(jié)果顯年級(jí)學(xué)生執(zhí)筆姿勢(shì)錯(cuò)誤率高打77.3%,學(xué)生錯(cuò)誤執(zhí)筆姿勢(shì)的主要表現(xiàn)形式依次是手指屈卷掌心、執(zhí)筆太低、手指抓抱筆桿、手腕扭曲、執(zhí)筆太豎。學(xué)生執(zhí)筆的錯(cuò)誤姿勢(shì)表現(xiàn)形式往往不是單一出現(xiàn)的,而是幾種一起出現(xiàn)的。
調(diào)查中還發(fā)現(xiàn)學(xué)生執(zhí)筆的正確率并未隨著年級(jí)的增高而提高。這說(shuō)明了教師在語(yǔ)文教學(xué)中沒(méi)有注重寫(xiě)姿勢(shì)的教育,沒(méi)有一貫的要求去指導(dǎo)學(xué)生的執(zhí)筆姿勢(shì)。而學(xué)生由于要寫(xiě)大量的作業(yè),為了追求速度,無(wú)暇顧及執(zhí)筆姿勢(shì)正確與否,以致有些正確的姿勢(shì)也開(kāi)始慢慢變型。據(jù)筆者的跟蹤調(diào)查,小學(xué)生要養(yǎng)成正確的執(zhí)筆姿勢(shì)至少要兩年以上的時(shí)間,且需老師、家長(zhǎng)、學(xué)生共同的努力。
3、教師缺乏有效的指導(dǎo)方法和持之以恒的決心。
對(duì)我校45位教師的問(wèn)卷調(diào)查,以下是幾個(gè)調(diào)查問(wèn)題的比例:
對(duì)學(xué)生明確寫(xiě)好重要性的83.6%,自己執(zhí)筆姿勢(shì)好的35.7%,寫(xiě)好的占14.8%,有能力指導(dǎo)學(xué)生寫(xiě)好的67.9%。
經(jīng)常指導(dǎo)寫(xiě)姿勢(shì)的28.4%,學(xué)生寫(xiě)不好主要是缺乏指導(dǎo)造成的32.8%,太早學(xué)習(xí)造成的58.1%。
以上信息顯示我校教師在觀念上是重視寫(xiě)教學(xué)的,但由于日常教育教學(xué)任務(wù)繁忙,大部分教師指導(dǎo)能力的不夠,導(dǎo)致在日常教學(xué)中不會(huì)經(jīng)常關(guān)注和糾正學(xué)生的執(zhí)筆姿勢(shì)。有的教師平時(shí)提醒學(xué)生的書(shū)寫(xiě)姿勢(shì)只停留在:“三個(gè)一”上,即眼睛離紙面一尺,胸口離桌沿一拳,手指離筆尖一寸,對(duì)執(zhí)筆的手型不做指導(dǎo)。學(xué)生的錯(cuò)誤姿勢(shì)很難糾正,且極易反復(fù),教師缺乏持之以恒的決心。
1、重視正確執(zhí)筆姿勢(shì)的養(yǎng)成。
在八年級(jí)的學(xué)生中,有一大部分已經(jīng)形成了錯(cuò)誤的執(zhí)筆姿勢(shì)和書(shū)寫(xiě)姿勢(shì),要糾正這一錯(cuò)誤是很困難的。這時(shí)教師應(yīng)強(qiáng)化這方面的訓(xùn)練,教給學(xué)生正確的執(zhí)筆、寫(xiě)的.姿勢(shì),讓學(xué)生記住順口溜,頭正,肩平,臂張,腳分開(kāi),“三個(gè)一”要求記心上。這里的“三個(gè)一”是指筆尖離手一寸,眼睛離書(shū)一尺,身子離桌一拳。利用教學(xué)掛圖讓學(xué)生對(duì)照檢查自己的姿勢(shì),逐漸形成習(xí)慣。正確的姿勢(shì)一旦形成,會(huì)使學(xué)生受益一生。我們還讓學(xué)生牢記“執(zhí)筆歌”,利用指托規(guī)范學(xué)生的執(zhí)筆姿勢(shì)。久而久之就養(yǎng)成了正確的執(zhí)筆與書(shū)寫(xiě)姿勢(shì)。同時(shí),學(xué)生也做到了充分的心理準(zhǔn)備,用認(rèn)真的態(tài)度去練,使學(xué)生能樹(shù)立“提筆即是練時(shí)”的意識(shí)。
2、提高教師的書(shū)寫(xiě)水平和教學(xué)能力。
俗話說(shuō)“如其師”,勿庸質(zhì)疑,教師的寫(xiě)水平對(duì)學(xué)生的影響是巨大的。一個(gè)寫(xiě)好的老師也往往會(huì)更加注意學(xué)生正確寫(xiě)姿勢(shì)的培養(yǎng)。學(xué)校要請(qǐng)書(shū)法老師對(duì)其他教師進(jìn)行定期培訓(xùn),提高教師的書(shū)寫(xiě)水平。語(yǔ)文教研組可將正確的執(zhí)筆姿勢(shì)的養(yǎng)成作為一個(gè)課題進(jìn)行研究,提高教師重要性的認(rèn)識(shí),探索行之有效的教學(xué)方法。
3、提高家長(zhǎng)的重視程度,督促子女養(yǎng)成正確的執(zhí)筆姿勢(shì)。
教師要利用家長(zhǎng)會(huì)向家長(zhǎng)講明執(zhí)筆姿勢(shì)和寫(xiě)好的關(guān)系,提高家長(zhǎng)的重視程度。要讓家長(zhǎng)明白家庭教育一對(duì)一的優(yōu)勢(shì),學(xué)生在家中要寫(xiě)作業(yè)時(shí),家長(zhǎng)要密切配合,時(shí)常提醒子女注意執(zhí)筆姿勢(shì)的正確性,手把手糾正其錯(cuò)誤姿勢(shì)。
4、營(yíng)造良好的班級(jí)寫(xiě)氛圍,引導(dǎo)學(xué)生互幫互學(xué)。
國(guó)外有研究表明,對(duì)兒童影響最大的人依次是父母、同伴、老師。教師可把班里寫(xiě)好姿勢(shì)又規(guī)范的學(xué)生作為榜樣,讓他們?nèi)ギ?dāng)小老師,動(dòng)員全班的力量對(duì)同學(xué)的執(zhí)筆姿勢(shì)進(jìn)行監(jiān)督。教師要經(jīng)常進(jìn)行“看誰(shuí)寫(xiě)的好,看誰(shuí)姿勢(shì)正確,看誰(shuí)進(jìn)步快”的寫(xiě)比賽,使學(xué)生人人爭(zhēng)當(dāng)上游。
20xx漢字使用情況的調(diào)研報(bào)告篇漢字是中華民族的瑰寶。但是,當(dāng)我們走上街頭,總能發(fā)現(xiàn)一些常用文字被誤用、濫用、錯(cuò)用。每次看到,我都感覺(jué)很不舒服。今天,我去市場(chǎng)進(jìn)行了一次漢字使用情況調(diào)查。
來(lái)到市場(chǎng),我和媽媽看到了一個(gè)小攤,在這個(gè)小攤前立了一個(gè)小牌子,上面寫(xiě)著:體閑襪、運(yùn)動(dòng)襪;我和媽媽又來(lái)到一家賣衣服的店門(mén)口,抬頭一看,我立馬發(fā)現(xiàn)這家商店的店名寫(xiě)錯(cuò)了,只見(jiàn)兩個(gè)醒目的“依柜”高高地掛在店門(mén)口;還有一家賣新疆大棗的,店主為了招攬生意,就在棗旁邊寫(xiě)了“新疆大棗”四個(gè)字,我咋看這個(gè)“疆”字就不順眼,最后我發(fā)現(xiàn)這個(gè)疆字少寫(xiě)了一個(gè)“土”。
1.“休”和“體”兩個(gè)字只有一筆之差,所以很容易被弄混;
2.“依”和“衣”是同音字,所以在寫(xiě)的時(shí)候容易被誤用;
3.“疆”字的筆畫(huà)很多,在寫(xiě)的時(shí)候,容易把那個(gè)“土”字漏掉;
4.這些錯(cuò)字常常出現(xiàn)在一些小攤上,人們?cè)趯?xiě)的時(shí)候一慌張,常常會(huì)把這些字寫(xiě)錯(cuò)。
1.這些人在寫(xiě)牌子的時(shí)候不注意,寫(xiě)得過(guò)快,對(duì)這些字的細(xì)微之處沒(méi)有注意到;
2.這些錯(cuò)字給我們買東西帶來(lái)了很多不便,當(dāng)我們看到這些錯(cuò)字時(shí),會(huì)讓人產(chǎn)生誤解。
1.漢字是我們中華文化的瑰寶,大家應(yīng)該積極學(xué)習(xí)漢字,正確使用漢字。
2.政府也應(yīng)該經(jīng)常給生活在農(nóng)村的中老年人補(bǔ)習(xí)漢語(yǔ)。
3.在校的中小學(xué)生應(yīng)該對(duì)這些同音字、易錯(cuò)字加強(qiáng)學(xué)習(xí),把這些字清晰地印在腦海中。
4.人們?cè)趯?xiě)牌子的時(shí)候要多想一想,看看自己有沒(méi)有把字寫(xiě)錯(cuò)。這樣,我們就不會(huì)把意思理解錯(cuò)了。
漢字規(guī)范的調(diào)研報(bào)告篇二十一
一、原則:
農(nóng)村村民新建住房,必須遵循以下原則:
1、規(guī)劃先行原則。村民建房用地需符合土地利用總體規(guī)劃和村鎮(zhèn)規(guī)劃。
2、“一戶一宅”原則。村民一戶只能擁有一處不超標(biāo)準(zhǔn)的宅基地。
3、耕地保護(hù)原則。嚴(yán)禁占用基本農(nóng)田,少占耕地,鼓勵(lì)充分利用原有宅基地和村內(nèi)空閑地。
4、依法報(bào)批和申請(qǐng)登記原則。村民新建、改建、擴(kuò)建房屋需依法申請(qǐng)報(bào)批。未經(jīng)批準(zhǔn)的,不得動(dòng)工建設(shè)。合法的村民建房可按批準(zhǔn)面積申請(qǐng)宅基地登記。
5、總量控制,指標(biāo)管理原則。按年度建設(shè)用地計(jì)劃指標(biāo)進(jìn)行安排使用,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)不得超計(jì)劃使用。
1、異地建房用地面積標(biāo)準(zhǔn):3人及3人以下的戶按3人計(jì)算,90平方米以內(nèi);4人戶,120平方米以內(nèi);5人及5人以上的戶按5人計(jì)算,150平方米以內(nèi)。
2、原基改建使用面積標(biāo)準(zhǔn):180平方米以下的,改建房屋面積不得超過(guò)原基面積,原基住房180平方米以上的,改建房屋面積不得超過(guò)180平方米,多余面積依法退還集體經(jīng)濟(jì)組織。
3、建房戶人口計(jì)算辦法:戶籍屬本集體經(jīng)濟(jì)組織且履行本集體經(jīng)濟(jì)組織權(quán)利和義務(wù)的常住人口,可計(jì)入建房人口;法律、法規(guī)和政策規(guī)定應(yīng)當(dāng)計(jì)入的`人員,可計(jì)入建房人口。
農(nóng)村村民需新建住房的,以戶為單位,以戶主的名義向村集體經(jīng)濟(jì)組織或者村民委員會(huì)提出申請(qǐng)。申請(qǐng)資料包括:
1、用地申請(qǐng)、《樂(lè)山市農(nóng)村宅基地建設(shè)用地分戶檔案》、舊宅基地復(fù)墾承諾書(shū)。
2、戶主身份證復(fù)印件和家庭戶口本全本復(fù)印件。
3、村民委員會(huì)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)城建辦、國(guó)土所依法對(duì)申請(qǐng)人資格、申請(qǐng)宅基地面積進(jìn)行審查和確認(rèn);對(duì)申請(qǐng)人擬選房址進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查,并就選址合規(guī)性、安全性進(jìn)行評(píng)價(jià);根據(jù)申請(qǐng)人的家庭情況和選址評(píng)價(jià)提出規(guī)劃設(shè)計(jì)條件。規(guī)劃設(shè)計(jì)條件、申請(qǐng)人用地情況必須經(jīng)召開(kāi)村民大會(huì),經(jīng)三分之二以上村民同意,并公示7日以上。
經(jīng)公示村民無(wú)異議后,村民委員會(huì)、城建辦、國(guó)土所審簽后報(bào)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府審核。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府審核后,對(duì)縣住建局審核通過(guò)的,報(bào)縣國(guó)土資源局辦理村民建房用地手續(xù)(涉及農(nóng)用地轉(zhuǎn)用的由縣國(guó)土資源局轉(zhuǎn)報(bào)縣人民政府、市人民政府審批)。5、農(nóng)戶在建房竣工后,應(yīng)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府申請(qǐng)新房竣工驗(yàn)收,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府組織村鎮(zhèn)規(guī)劃辦和國(guó)土資源所進(jìn)行舊宅基地復(fù)墾驗(yàn)收、新房竣工驗(yàn)收,國(guó)土部門(mén)憑鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證、建設(shè)用地批準(zhǔn)書(shū)和新房竣工驗(yàn)收證明,舊宅基地復(fù)墾驗(yàn)收合格證進(jìn)行土地登記。
漢字規(guī)范的調(diào)研報(bào)告篇二十二
調(diào)查時(shí)間:
調(diào)查地點(diǎn):校園及附近。
調(diào)查目的:了解漢字不規(guī)范使用狀況,增強(qiáng)大家正確使用漢字的意識(shí),促進(jìn)漢字健康發(fā)展。
生活中,我們時(shí)時(shí)處處都會(huì)用到漢字。能夠說(shuō),漢字與我們的一切都息息相關(guān)。沒(méi)有了漢字,不可想象我們的生活會(huì)轉(zhuǎn)成什么樣。但是隨著社會(huì)的發(fā)展,許多不尊重漢字的現(xiàn)象也應(yīng)運(yùn)而生。這種現(xiàn)象不僅僅會(huì)損壞我們城市的禮貌形象,更嚴(yán)重的是還會(huì)影響漢字的健康發(fā)展。為此,我們小組利用課余時(shí)間,開(kāi)展了社會(huì)用字調(diào)查活動(dòng)。透過(guò)調(diào)查,我們發(fā)現(xiàn)不規(guī)范使用漢字的原因主要有以下幾種:
比如把“進(jìn)”寫(xiě)成了“近”,把“珍惜”寫(xiě)成了“珍稀”。出錯(cuò)率最高的是“的”、“地”、“得”這三個(gè)字。應(yīng)用“的”寫(xiě)成“地”;該用“得”寫(xiě)成“的'”。我們小組共十個(gè)人,有九個(gè)人的日記里都有用錯(cuò)這三個(gè)字的問(wèn)題。
比如把“席”寫(xiě)成了“度”,把“期望”寫(xiě)成了“欺望”。我們教室后面的黑板報(bào)上,就把“虛心使人進(jìn)步”寫(xiě)成了“慮心使人進(jìn)步”。
比如在“武”字的斜鉤上多寫(xiě)一撇,在“具”字的里面少寫(xiě)一橫。像這樣由粗心造成的錯(cuò)別字還有很多。在我們校園門(mén)口,有個(gè)賣蛋卷的,他就把八筆的“卷”寫(xiě)成了九筆,轉(zhuǎn)成了一個(gè)不倫不類的字。
不調(diào)查不明白,一調(diào)查我們才發(fā)現(xiàn),用錯(cuò)寫(xiě)錯(cuò)漢字的現(xiàn)象很嚴(yán)重。所以我提議,漢字是我們中華民族的瑰寶,是我們祖先留下來(lái)的寶貴遺產(chǎn),我們就應(yīng)像愛(ài)護(hù)自己的眼睛一樣去愛(ài)護(hù)每一個(gè)漢字。正確書(shū)寫(xiě)漢字,規(guī)范使用漢字,這是一件人人有責(zé)的事,期望我們每一個(gè)炎黃子孫都行動(dòng)起來(lái),為凈化漢字做出最大的努力。
漢字規(guī)范的調(diào)研報(bào)告篇一
1.封面。
二、調(diào)研報(bào)告的整理、裝訂要求。
1.統(tǒng)一采用a4紙打印、左面豎裝;
2.材料裝訂順序:
三、調(diào)研報(bào)告的書(shū)寫(xiě)格式規(guī)范。
1.報(bào)告正文一般分調(diào)研的.總體情況介紹,分析問(wèn)題的主、客觀原因和制約、影響因素,解決問(wèn)題的思路、對(duì)策和可行性,結(jié)論等四大部分。
2.報(bào)告字?jǐn)?shù)不低于3000字。
3.報(bào)告題目一般不超過(guò)25個(gè)字,要簡(jiǎn)練準(zhǔn)確,可分兩行書(shū)寫(xiě)。
4.作者處于報(bào)告題目正下方,須寫(xiě)明系部、專業(yè)、年級(jí)、姓名;有指導(dǎo)教師可注明。
2
1.版面尺寸:a4(210×297毫米)。
2.裝訂位置:裝訂線1cm,左面豎裝,頁(yè)邊距上下左右均為2.5cm。
3.頁(yè)碼:采用頁(yè)腳方式設(shè)定,采用小4號(hào)宋體、用第×頁(yè)和隨后的括號(hào)內(nèi)注明共×頁(yè)的格式,例如“第1頁(yè)(共10頁(yè))”,處于頁(yè)面下方、居中、距下邊界1.5cm的位置。
4.正文文本:宋體小4號(hào)、標(biāo)準(zhǔn)字間距、行間距為固定值26磅、所有標(biāo)點(diǎn)符號(hào)采用宋體全角要求排版。
5.報(bào)告標(biāo)題:小2號(hào)黑體,居中。
6.作者和指導(dǎo)教師:標(biāo)題下隔一行,居中,采用小4號(hào)仿宋體,作者在上,指導(dǎo)教師在下。
9.正文內(nèi)標(biāo)題:小2號(hào)黑體。
10.文中圖表:所涉及到的全部圖、表,不論計(jì)算機(jī)繪制還是手工繪制,都應(yīng)規(guī)范化,符號(hào)、代號(hào)標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一,字體大小與正文協(xié)調(diào),手工繪制的要用繪圖筆,圖表名稱和編號(hào)準(zhǔn)確無(wú)誤。
12.封面格式附后。
漢字規(guī)范的調(diào)研報(bào)告篇二
第2條項(xiàng)目調(diào)研的主要任務(wù)如下。
(1)論證該領(lǐng)域技術(shù)(產(chǎn)品)的發(fā)展方向和動(dòng)向。
(2)論證該領(lǐng)域技術(shù)(產(chǎn)品)的市場(chǎng)動(dòng)態(tài)及發(fā)展該領(lǐng)域技術(shù)(產(chǎn)品)的技術(shù)優(yōu)勢(shì)。
(3)論證發(fā)展該領(lǐng)域技術(shù)(產(chǎn)品)的可行性,包括物資、設(shè)備、能源及外購(gòu)?fù)鈪f(xié)件配套等內(nèi)容。
第3條項(xiàng)目調(diào)研結(jié)束時(shí),技術(shù)部應(yīng)提供《項(xiàng)目立項(xiàng)可行性研究報(bào)告》,
該報(bào)告應(yīng)包括以下9個(gè)方面的內(nèi)容。
(1)項(xiàng)目概況,國(guó)內(nèi)外的研究進(jìn)展情況(包括技術(shù)水平)。
(2)市場(chǎng)需求、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、生態(tài)效益分析。
(3)主要研究?jī)?nèi)容、關(guān)鍵技術(shù)。
(4)預(yù)期目標(biāo)(要達(dá)到的主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo);知識(shí)產(chǎn)權(quán)申請(qǐng)情況)。
(5)現(xiàn)有技術(shù)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)情況及自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的擁有設(shè)想。
(6)已有條件分析(包括原有基礎(chǔ)、技術(shù)力量投入、科研手段和研究成果的生產(chǎn)或應(yīng)用)。
(7)實(shí)施方案(包括進(jìn)度安排)。
(8)項(xiàng)目預(yù)算(包括經(jīng)費(fèi)來(lái)源及用途)。
(9)預(yù)計(jì)項(xiàng)目主要參加人員及其簡(jiǎn)歷。
漢字規(guī)范的調(diào)研報(bào)告篇三
我們的生活中時(shí)時(shí)刻刻都能接觸到漢字,可是,許多人都會(huì)不注意、不在乎漢的一些運(yùn)用,導(dǎo)致了寫(xiě)錯(cuò)別的后果。
為了防止?jié)h被其他的人亂用,使其他人知道寫(xiě)錯(cuò)別的危害,對(duì)漢字造成了一些什么樣的不良影響,讓小學(xué)生不要在日記本上寫(xiě)錯(cuò)別。
xx小組。
去大街小巷各個(gè)街口,尋找一些錯(cuò)別,在自己的日記本中、寫(xiě)的文章中找一些容易寫(xiě)錯(cuò)的錯(cuò),發(fā)現(xiàn)之后立刻改正。
1、現(xiàn)在有許多廠家為了賺更多的錢,便亂改成語(yǔ)。如:衣服店廣告:“衣衣不舍”、“衣”見(jiàn)鐘情;摩托車廣告:“騎”樂(lè)無(wú)窮等。
4、在我們的日記本中也找到了錯(cuò),把“阻”寫(xiě)成“擔(dān)”、“寶”下面寫(xiě)成“王”底;“太”寫(xiě)成“大”或“頭”等。這一個(gè)小小的細(xì)節(jié)都可以破壞我們的好文章。
通過(guò)這次調(diào)查,我想說(shuō):“漢字是自己的祖國(guó)創(chuàng)造的,我們應(yīng)該好好讀寫(xiě)和記憶,如果我們不注意和認(rèn)真,等將來(lái)會(huì)出現(xiàn)許多笑話的。假如我們連都能寫(xiě)錯(cuò),那我們將來(lái)還能干什么呢?”所以,我呼吁大家正確使用漢字。
漢字規(guī)范的調(diào)研報(bào)告篇四
網(wǎng)絡(luò)。
減少社會(huì)錯(cuò)誤用,提高人們的不寫(xiě)錯(cuò)能力。
我在網(wǎng)絡(luò)上,大街上發(fā)現(xiàn)有許多錯(cuò)別,有的是無(wú)意寫(xiě)錯(cuò),有的是為了更有吸引力的吸引顧客。我認(rèn)為產(chǎn)生錯(cuò)別的'原因有以下幾點(diǎn):
1、同音混淆:在———再;
2、形近混淆有:既———即;
3、多筆少筆:胸———胸。
為了吸引顧客的廣告詞也很多,大多有以下幾點(diǎn):
1、某電腦廣告詞:碼(馬)到成功。
2、某網(wǎng)吧廣告詞:一鍵(見(jiàn))鐘情。
3、某蚊香廣告詞:默默無(wú)蚊(聞)。
4、某壓力鍋廣告詞:得力煮(主)將。
這些錯(cuò)別在我們生活中多得是,希望廣大市民能少寫(xiě)錯(cuò)別。有許多外國(guó)人正在學(xué)習(xí)漢,不要讓他們誤解,以免更多人寫(xiě)錯(cuò)別。
漢字規(guī)范的調(diào)研報(bào)告篇五
調(diào)查原因:
我們的生活中時(shí)時(shí)刻刻都能接觸到漢字,可是,許多人都會(huì)不注意、不在乎漢的一些運(yùn)用,導(dǎo)致了寫(xiě)錯(cuò)別的后果。
調(diào)查目的:
為了防止?jié)h被其他的人亂用,使其他人知道寫(xiě)錯(cuò)別的危害,對(duì)漢字造成了一些什么樣的不良影響,讓小學(xué)生不要在日記本上寫(xiě)錯(cuò)別。
調(diào)查人員:
某某小組。
調(diào)查方法:
去大街小巷各個(gè)街口,尋找一些錯(cuò)別,在自己的日記本中、寫(xiě)的文章中找一些容易寫(xiě)錯(cuò)的錯(cuò),發(fā)現(xiàn)之后立刻改正。
調(diào)查結(jié)果:
1、現(xiàn)在有許多廠家為了賺更多的錢,便亂改成語(yǔ)。如:衣服店廣告:“衣衣不舍”、“衣”見(jiàn)鐘情;摩托車廣告:“騎”樂(lè)無(wú)窮等。
4、在我們的日記本中也找到了錯(cuò),把“阻”寫(xiě)成“擔(dān)”、“寶”下面寫(xiě)成“王”底;“太”寫(xiě)成“大”或“頭”等。這一個(gè)小小的細(xì)節(jié)都可以破壞我們的好文章。
通過(guò)這次調(diào)查,我想說(shuō):“漢字是自己的祖國(guó)創(chuàng)造的,我們應(yīng)該好好讀寫(xiě)和記憶,如果我們不注意和認(rèn)真,等將來(lái)會(huì)出現(xiàn)許多笑話的。假如我們連都能寫(xiě)錯(cuò),那我們將來(lái)還能干什么呢?”所以,我呼吁大家正確使用漢字。
漢字規(guī)范的調(diào)研報(bào)告篇六
調(diào)查對(duì)象:街頭招牌,廣告,作業(yè)本。
調(diào)查目的:增加對(duì)漢字的了解,學(xué)會(huì)規(guī)范用字。
調(diào)查原因:前幾天我們學(xué)習(xí)了倉(cāng)頡造字。通過(guò)學(xué)習(xí),我知道了漢字的歷史。我們祖國(guó)的漢字文化源遠(yuǎn)流長(zhǎng),漢字的發(fā)明是我們中華民族的驕傲。可在生活中,我們身邊的人都不太在意漢字的規(guī)范性,都不會(huì)規(guī)范用字。于是我決定,對(duì)身邊的錯(cuò)別字進(jìn)行調(diào)查,開(kāi)展一次“規(guī)范用字”的調(diào)查活動(dòng),以便更好的了解漢字,書(shū)寫(xiě)漢字,運(yùn)用漢字。
于是,我更加細(xì)致的觀察,不放過(guò)每一個(gè)細(xì)節(jié)。忽然,我眼前一亮,一個(gè)服裝店的招牌出現(xiàn)在我的眼前——“布依布舍”。估計(jì)是服裝店為了招攬生意,所以才把“不依不舍”寫(xiě)成了“布衣布舍”。意思是對(duì)那里的衣服很留戀。
接著,我又發(fā)現(xiàn)了一個(gè)賣祖?zhèn)髦箍人幍男V告,把“刻不容緩”寫(xiě)成了“咳不容緩”,意思是它配置的祖?zhèn)髦箍人幒苌衿?,有藥到病除之效。天啊,原?lái)錯(cuò)別字真是無(wú)處不在呀。
最后,我又回到家翻了翻我的作業(yè)本。結(jié)果,又看到了許多錯(cuò)別字。把“磨蹭”寫(xiě)成了“磨曾”,把“鋼琴”的“琴”字多寫(xiě)了一點(diǎn)……看著一個(gè)個(gè)寫(xiě)錯(cuò)的字,我心里慚愧極了,羞愧的低下了頭。
調(diào)查結(jié)論:通過(guò)這次調(diào)查,我發(fā)現(xiàn)錯(cuò)別字大概有以下幾種。
1.同音字,形近字:如“食不果腹”誤寫(xiě)為“食不裹腹”,把“感慨”寫(xiě)成“感概”。
2.意思混淆:如“湊合”寫(xiě)成“湊和”。
3.不明典故:如“墨守成規(guī)”誤為“默守成規(guī)”。原因是不知道其中的“墨”是指戰(zhàn)國(guó)時(shí)期的人物。
調(diào)查后建議:
1.規(guī)范用字,正確掌握漢字的含義和規(guī)范書(shū)寫(xiě)。
2.宣傳漢字的規(guī)范使用,糾正身邊的錯(cuò)別字。
通過(guò)這次調(diào)查,讓我對(duì)漢字的規(guī)范使用有了一個(gè)更深刻的認(rèn)識(shí)。今后,我要檢查多翻翻《新華字典》,讀一讀《說(shuō)文解字》,多了解一下中國(guó)的漢字。以后一定要正確的使用漢字,盡量避免在錯(cuò)別字在作業(yè)中的出現(xiàn)。
漢字規(guī)范的調(diào)研報(bào)告篇七
調(diào)查人:萬(wàn)若瀾。
一、調(diào)查原因:?中華漢字不但是文化的基本載體,而且語(yǔ)言文字本身就是一種文化,是祖先留給我們的遺產(chǎn)。但是,在現(xiàn)實(shí)生活中,同音字,形近字混用、寫(xiě)錯(cuò)別字、寫(xiě)字潦草不規(guī)范以及濫改成語(yǔ)等情況屢見(jiàn)不鮮。所以我介于社會(huì)用字情況,展開(kāi)實(shí)地調(diào)查。
二、調(diào)查內(nèi)容。
1、錯(cuò)別字。
這幅圖是我在實(shí)地調(diào)查中,在電腦城一個(gè)比較大的電腦店里拍到的,
“張揚(yáng)個(gè)性”的“揚(yáng)”寫(xiě)成了木字旁的楊樹(shù)的“楊”
另外,我還在中央大街與cbd商業(yè)城分別發(fā)現(xiàn)了這幾個(gè)個(gè)錯(cuò)別字:一個(gè)包子攤的價(jià)格表上“燒麥”印成了“燒賣”,這是不規(guī)范的用法,并且稀飯的“稀”印成了“希望”的希,同一個(gè)價(jià)格表上竟出現(xiàn)兩個(gè)錯(cuò)誤,只能說(shuō)這太不應(yīng)該。
而我在商業(yè)城中發(fā)現(xiàn)的錯(cuò)誤就更讓人啼笑皆非了:一個(gè)賣十字繡的店鋪中,招牌邊閃爍的led屏上有這樣幾個(gè)大字“十字繡專賣”,可繡字卻打成了鐵銹的銹,這樣的十字繡,估計(jì)沒(méi)人敢買。
2、因?qū)懽植灰?guī)范而造成的錯(cuò)誤。
這個(gè)錯(cuò)誤是我在氣象臺(tái)小區(qū)發(fā)現(xiàn)的因?yàn)槭鞘謱?xiě)字,所以有很多地方不規(guī)范:“畫(huà)”字中間的“田”一豎出頭了、“美化”一詞中,“美”少了一橫,“化”的一撇沒(méi)有出頭。還有一個(gè)缺胳膊少腿的錯(cuò)字:“精神風(fēng)貌”的貌少了一撇。這些雖然都是小錯(cuò),但是這個(gè)布告欄是社區(qū)的窗口,我們可以從這里看出一個(gè)社區(qū)的好壞,出現(xiàn)錯(cuò)字只能說(shuō)明寫(xiě)這個(gè)布告欄的人本身文化水平不算高。
三、結(jié)論。
通過(guò)實(shí)地觀察、走訪,我認(rèn)為,用字不規(guī)范的情況已經(jīng)得到了改善,因?yàn)槟切┍容^新的店鋪基本上沒(méi)有錯(cuò)別字,這說(shuō)明人們的文化水平以及對(duì)用規(guī)范字有了更深刻的認(rèn)識(shí),不過(guò)那些老一些、小一些的店鋪中仍存在著用錯(cuò)漢字的現(xiàn)象。
四、呼吁。
我希望我們?cè)谏钪卸沤^錯(cuò)別字,從我做起,從每一個(gè)漢字寫(xiě)起,使用正確、規(guī)范文字。
漢字規(guī)范的調(diào)研報(bào)告篇八
(一)稅收立法的滯后阻礙了稅收?qǐng)?zhí)法的發(fā)展?,F(xiàn)階段,我國(guó)稅收立法總體上是協(xié)調(diào)的,稅收制度比較完整,但仍存在一些需要完善的地方。一是稅收基本法還是一項(xiàng)空白。稅收基本法統(tǒng)領(lǐng)、約束、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)其他稅收法律、法規(guī),它對(duì)稅收的基本制度、稅收的立法原則、稅收立法的管理權(quán)限等基本內(nèi)容進(jìn)行規(guī)定。二是稅收法律規(guī)范的級(jí)次不高。具有法律層級(jí)的稅收規(guī)范只有《稅收征管法》、《企業(yè)所得稅稅法》和《個(gè)人所得稅》,絕大多數(shù)的稅收規(guī)范是以法規(guī)、規(guī)章、稅收規(guī)范性文件等形式存在并實(shí)施的。三是個(gè)別稅法政策復(fù)雜,理解、操作難。如新出臺(tái)的《企業(yè)所得稅法》及其實(shí)施細(xì)則,當(dāng)前在我市稅務(wù)機(jī)關(guān)內(nèi)部能真正理解運(yùn)用好該法的稅務(wù)行政執(zhí)法人員不多。四是地方立法權(quán)不足、缺位。制定稅收地方規(guī)章必須得到稅收法律、行政法規(guī)的明確授權(quán)。在當(dāng)前地方政府不能享有完全立法權(quán)的前提下,地方政府為了促進(jìn)本地區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,或解決本地區(qū)的實(shí)際問(wèn)題,必然尋求非規(guī)范途徑對(duì)這種體制的突破。
(二)稅收行政執(zhí)法責(zé)任和考核評(píng)議制未得到真正落實(shí)。國(guó)家稅務(wù)總局《稅收?qǐng)?zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究辦法》早已制定下發(fā),稅務(wù)系統(tǒng)為落實(shí)追究辦法,在這方面做過(guò)許多工作,一些執(zhí)法過(guò)錯(cuò)行為得到了追究。但總的來(lái)說(shuō)執(zhí)法責(zé)任追究在基層局面臨執(zhí)行難的問(wèn)題,究其原因主要有三,一是執(zhí)法崗責(zé)不清,即對(duì)執(zhí)法的崗位、權(quán)限、程序、要求及責(zé)任等不明確,已經(jīng)明確的也不夠具體,不夠科學(xué),稅收管理員感到執(zhí)法責(zé)任重大。二是考核評(píng)議不完善。在基層稅務(wù)機(jī)關(guān)中,由于法制機(jī)構(gòu)沒(méi)有單獨(dú)建立起來(lái),根據(jù)當(dāng)前基層局人員配備和內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)職能,還沒(méi)有一個(gè)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)能夠擔(dān)當(dāng)起執(zhí)法評(píng)議的職能。三是責(zé)任追究難于下手。由于非執(zhí)法崗責(zé)任追究沒(méi)有建立起來(lái),造成執(zhí)法崗和非執(zhí)法崗職業(yè)風(fēng)險(xiǎn)不均,執(zhí)法崗位責(zé)任大,風(fēng)險(xiǎn)大,但工資獎(jiǎng)金待遇與非執(zhí)法崗并無(wú)太大差別。四是稅務(wù)人員流動(dòng)時(shí)責(zé)任難以追究,不數(shù)人有老好人思想,怕得罪人。
(三)行政執(zhí)法的程序和證據(jù)意識(shí)不強(qiáng)。當(dāng)前稅收?qǐng)?zhí)法領(lǐng)域,“重實(shí)體,輕程序”的事件屢見(jiàn)不鮮。如實(shí)施行政處罰時(shí),不事先責(zé)令當(dāng)事人改正或限期改正就作出處罰決定;行政處罰告知書(shū)與行政處罰決定書(shū)同時(shí)下達(dá);進(jìn)行稅務(wù)檢查不出示稅務(wù)檢查證;扣押、查封商品、貨物,不開(kāi)具收據(jù)或清單。稅收?qǐng)?zhí)法過(guò)程中出現(xiàn)許多證據(jù)采集運(yùn)用不規(guī)范的現(xiàn)象。如取得有關(guān)部門(mén)保管的書(shū)證復(fù)印件沒(méi)有經(jīng)保管部門(mén)蓋章,也沒(méi)有注明原件的出處;取得會(huì)計(jì)賬冊(cè)復(fù)印件沒(méi)附說(shuō)明材料,也未經(jīng)被采集單位核對(duì)蓋章。需要認(rèn)定主要事實(shí),提供的證據(jù)不能有力證明事實(shí)的存在。收集的各種證據(jù)材料之間互相有矛盾,不能形成完整的證據(jù)鏈等。
(四)稅收行政執(zhí)法的環(huán)境需要進(jìn)一步的優(yōu)化。從稅務(wù)機(jī)關(guān)內(nèi)部來(lái)講,“稅收計(jì)劃管理”仍廣泛的影響依法治稅的發(fā)展?!岸愂杖蝿?wù)一票否決”仍成為上級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)對(duì)下級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)考核重要內(nèi)容。從行政執(zhí)法的外部環(huán)境來(lái)看,政府干預(yù)稅收的現(xiàn)象仍然存在,各級(jí)政府為了搞政績(jī),樹(shù)形象,從其他方面干預(yù)稅收?qǐng)?zhí)法。外部環(huán)境還有廣大社會(huì)群眾的納稅、協(xié)稅護(hù)稅意識(shí)和經(jīng)濟(jì)環(huán)境的因素。有少數(shù)老國(guó)有企業(yè)在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的沖擊下,逐步被改改制,過(guò)去歷史包袱沉重,但稅收行政執(zhí)法不講歷史原因,這些老國(guó)有企業(yè)許多欠稅不能及時(shí)清繳,稅收強(qiáng)制措施只能慎用,滯納金更是無(wú)從加收。
(五)稅務(wù)執(zhí)法人員執(zhí)法素質(zhì)影響稅收?qǐng)?zhí)水平的提高。當(dāng)前稅務(wù)執(zhí)法人員素質(zhì)總體情況是好的,依法治稅意識(shí)較以前有了很大的提高,執(zhí)法更加規(guī)范有序,但也存在參差不齊的問(wèn)題。部分稅務(wù)執(zhí)法人員依法治稅、依法行政觀念淡薄,濫執(zhí)法、隨意執(zhí)法現(xiàn)象在一定范圍內(nèi)存在;少數(shù)稅收?qǐng)?zhí)法人員對(duì)有關(guān)稅收實(shí)體法、程序法了解不夠。個(gè)別執(zhí)法人員“以情代法”,以人情踐踏法律,執(zhí)法的隨意性比較大,對(duì)自由裁量缺乏規(guī)范。對(duì)提高稅務(wù)執(zhí)法人員執(zhí)法水平的機(jī)制沒(méi)有完全建立起來(lái),行政執(zhí)法好壞一個(gè)樣。
二、規(guī)范稅務(wù)行政執(zhí)法的幾點(diǎn)建議。
(一)加快稅收立法的步伐,真正做到有法可依。建議全國(guó)人大盡早出臺(tái)稅收基本法,確立以稅收基本法為稅收領(lǐng)域的母法,以強(qiáng)化稅法的系統(tǒng)性、穩(wěn)定性和規(guī)范性,并為單項(xiàng)稅收立法提供依據(jù)和范例,最終建立一個(gè)以稅收基本法為統(tǒng)領(lǐng)、稅收實(shí)體法和稅收程序法并駕齊驅(qū)的稅法體系。提高現(xiàn)行稅收法律規(guī)范的'等級(jí),對(duì)比較成熟的稅收法規(guī)、規(guī)章可以通過(guò)人大立法,上升為法律層級(jí)。按照事權(quán)與稅權(quán)相一致的原則,授予地方一定的立法權(quán)。立法要考慮執(zhí)法現(xiàn)狀,對(duì)稅法與會(huì)計(jì)的差異問(wèn)題要盡量縮小。
(二)認(rèn)真落實(shí)稅收?qǐng)?zhí)法責(zé)任制。稅收?qǐng)?zhí)法責(zé)任制包括執(zhí)法責(zé)任、評(píng)議考核、和責(zé)任追究三個(gè)方面,三方面相輔相成,配套實(shí)施,缺一不可。首先,必須明確稅收?qǐng)?zhí)法責(zé)任,就是對(duì)執(zhí)法的崗位、權(quán)限、程序、要求及責(zé)任等進(jìn)行嚴(yán)格界定和明確分解,做到分工到崗,責(zé)任到人。其次,建立科學(xué)、完善的評(píng)議考核體系。在省、市、縣局內(nèi)部單獨(dú)設(shè)立政策法規(guī)處(科、股),最好在基層分局也配備專職法制員,充實(shí)一定的人力,負(fù)責(zé)評(píng)議考核的調(diào)查取證,并提出責(zé)任追究處理建議,提交該稅務(wù)機(jī)關(guān)成立的執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究考核評(píng)議委員會(huì)集體討論決定。第三,對(duì)應(yīng)追究的執(zhí)法過(guò)錯(cuò)行為必須嚴(yán)格追究。對(duì)考核評(píng)議委員會(huì)作出的責(zé)任追究決定由人事、監(jiān)察等機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)執(zhí)行。對(duì)非執(zhí)法崗也應(yīng)建立嚴(yán)密的崗責(zé)評(píng)議考核體系,并對(duì)其過(guò)錯(cuò)行為嚴(yán)格責(zé)任追究。
(三)進(jìn)一步規(guī)范行政程序和證據(jù)采集行為。建立完整的稅收?qǐng)?zhí)法程序是規(guī)范執(zhí)法的基礎(chǔ),也是稅務(wù)部門(mén)多年來(lái)探索并付諸實(shí)施的重要工作。這一工作的重點(diǎn)主要體現(xiàn)在稅收征收管理程序、稅務(wù)行政處理程序和稅務(wù)行政救濟(jì)程序三方面,它們互相聯(lián)系,是征納雙方必須共同遵守的準(zhǔn)則。當(dāng)前各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)從上到下要借推廣使用大集中征管軟件為契機(jī),全面規(guī)范各項(xiàng)征管執(zhí)法行為,重點(diǎn)規(guī)范各項(xiàng)執(zhí)法程序。對(duì)證據(jù)的規(guī)范做到依法采集證據(jù),任何行政行為必須有稅收法律、法規(guī)所規(guī)定的事實(shí)要件為基礎(chǔ);每一個(gè)事實(shí)要件必須有相關(guān)的事實(shí)證據(jù),各種證據(jù)材料內(nèi)容應(yīng)該一致,證言之間、證言與證物之間、證物與其他證物之間,應(yīng)互相印證,符合邏輯關(guān)系;每一個(gè)證據(jù)材料來(lái)源及取得的方法和手段在合法性方面都無(wú)可非議。
(四)營(yíng)造良好的稅收?qǐng)?zhí)法環(huán)境,提高稅收?qǐng)?zhí)法透明度。一是嚴(yán)格按照“依法征稅、應(yīng)收盡收、堅(jiān)決不收‘過(guò)頭稅’”的工作方針組織稅收收入,通過(guò)考核執(zhí)法水平與任務(wù)完成情況相結(jié)合的辦法來(lái)考核稅務(wù)機(jī)關(guān)的工作績(jī)效。二是整頓和規(guī)范稅收秩序,營(yíng)造一個(gè)相對(duì)寬松的、公平競(jìng)爭(zhēng)的稅收環(huán)境。特別要利用互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)信息化的渠道,讓廣大網(wǎng)民來(lái)參與、監(jiān)督稅收?qǐng)?zhí)法。三是加大稅法宣傳的力度。從宣傳的方式、內(nèi)容和途徑等方面都要有大的改進(jìn)。對(duì)“用稅”情況要實(shí)現(xiàn)逐步透明化、民主化,解決納稅人“用稅”之憂。通過(guò)正、反兩方面的例子來(lái)引導(dǎo)納稅人依法納稅。四是對(duì)我市老國(guó)有大中型企業(yè),通過(guò)稅收優(yōu)惠政策的引導(dǎo)和扶持,幫助其早日擺脫困境,依法履行各項(xiàng)納稅義務(wù)。
(五)教育培訓(xùn)與考核評(píng)議并舉,建立長(zhǎng)效機(jī)制,從根本上全面提高全體執(zhí)法人員的素質(zhì)。執(zhí)法人員嚴(yán)格實(shí)行持證上崗。建議《執(zhí)法資格證》實(shí)行屆期制,三年為一屆,到期后重新考試,合格的方可領(lǐng)證執(zhí)法。執(zhí)法資格考試要求從嚴(yán),包括考試題目難易程度和考試紀(jì)律。對(duì)沒(méi)有通過(guò)執(zhí)法資格考試的安排在非執(zhí)法崗位工作。法制教育培訓(xùn)既要注重形式,更要注重培訓(xùn)的效果。對(duì)執(zhí)法責(zé)任的考核評(píng)議,一定要?jiǎng)诱娓?,一旦發(fā)現(xiàn)執(zhí)法責(zé)任過(guò)錯(cuò)行為,一定追究執(zhí)法單位及相關(guān)責(zé)任人員的行政、經(jīng)濟(jì)責(zé)任。對(duì)執(zhí)法規(guī)范的單位和個(gè)人給予表彰獎(jiǎng)勵(lì),并與工作績(jī)效考核、干部任用掛鉤。通過(guò)這種長(zhǎng)效機(jī)制從根本上提高執(zhí)法人員的執(zhí)法水平。
漢字規(guī)范的調(diào)研報(bào)告篇九
漢字多種多樣,可以組成各種有趣的.東西,我最近在網(wǎng)上知道了一種詩(shī),叫藏字詩(shī),可藏字詩(shī)是什么呢?有哪些類型的藏字詩(shī)?藏字詩(shī)有什么用?帶著這些問(wèn)題我對(duì)藏字詩(shī)進(jìn)行了一次調(diào)查。
網(wǎng)絡(luò)查找。
1、什么是藏字詩(shī):藏字詩(shī)屬于“異體詩(shī)”之一種。將組成所要表達(dá)的x種意愿的一個(gè)詞語(yǔ)或x個(gè)字,藏在句子一定的位置,并按x種題材,以詩(shī)的格式表達(dá)出來(lái),即謂之藏字詩(shī)。
2、藏字位置的分類:
(1)藏頭類;
(2)藏尾類;
(3)藏中類;
(4)混合類如藏頭藏尾類等。
3、藏字詩(shī)舉例:
(1)蘆花叢中一扁舟,俊杰俄從此地游。義士若能知此理,反躬難逃可無(wú)憂。
(2)笑看坎坷風(fēng)雨年,口出話語(yǔ)注重輕,常翻萬(wàn)卷自信永,開(kāi)心十分把愛(ài)駐。
(3)眾人皆醒我獨(dú)醉,心有靈犀最珍貴,邂逅真情愛(ài)不悔,今生只為你相隨。
漢字規(guī)范的調(diào)研報(bào)告篇十
調(diào)研報(bào)告是整個(gè)調(diào)查工作,包括計(jì)劃、實(shí)施、收集、整理等一系列過(guò)程的總結(jié),是調(diào)查研究人員勞動(dòng)與智慧的結(jié)晶,下面為大家分享了調(diào)研報(bào)告格式的模板,歡迎借鑒!
【內(nèi)容摘要】留守兒童問(wèn)題如今已經(jīng)成為了一個(gè)社會(huì)性問(wèn)題?;谡n題需要和我們的強(qiáng)烈的社會(huì)責(zé)任感,我們針對(duì)留守兒童問(wèn)題在新鄉(xiāng)市延津縣魏邱鄉(xiāng)朱寨村進(jìn)行了實(shí)地的調(diào)研和走訪。在當(dāng)?shù)厝嗣?老師和政府的配合幫助下,我們的實(shí)踐隊(duì)員與孩子們進(jìn)行了面對(duì)面的交談和溝通,并深入到典型留守兒童家中進(jìn)行家訪,同時(shí)到村里和村民家中走訪。通過(guò)對(duì)留守兒童個(gè)案的調(diào)研以及網(wǎng)上收集的關(guān)于留守兒童的原始資料,我們掌握了他們的一些共性,也對(duì)他們的家庭教育問(wèn)題有了清楚的了解,并撰寫(xiě)出調(diào)研報(bào)告。
一、調(diào)研對(duì)象的基本情況。
朱寨村是一個(gè)經(jīng)濟(jì)相對(duì)落后,交通便利(有一條連接市區(qū)與村的主干道),以外出打工,種植業(yè)為主要經(jīng)濟(jì)來(lái)源的較為特殊的農(nóng)村。該村有1000人左右,外出務(wù)工人員占百分之五十,留守兒童占兒童總數(shù)的百分之五十七。農(nóng)民土地較少(每人約7分地),越來(lái)越多的農(nóng)民工放棄了種田而選擇出外謀生,因而當(dāng)?shù)亓羰貎和默F(xiàn)象十分普遍。
本次調(diào)研的目的是以留守兒童的家庭教育問(wèn)題為視角考察留守兒童的生存現(xiàn)狀,即透過(guò)留守兒童的家庭教育,折射出該地留守兒童的教育狀況、生活狀況、心理狀況。在調(diào)研的基礎(chǔ)上,本文分析了留守兒童的家庭教育需求,為留守兒童家庭教育問(wèn)題的解決提出合理建議,以期為我們國(guó)家未來(lái)的發(fā)展和建設(shè)盡綿薄之力。
二、留守兒童問(wèn)題產(chǎn)生的原因。
1、農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移以及城鄉(xiāng)二元分割的教育制度是產(chǎn)生留守兒童問(wèn)題的根本原因。
農(nóng)村留守兒童問(wèn)題的出現(xiàn)根本原因在于城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)管理帶來(lái)的深層次矛盾。隨著工業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)的飛速發(fā)展,農(nóng)村剩余勞動(dòng)力大量向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移,與國(guó)家鼓勵(lì)農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移政策相矛盾的是我國(guó)長(zhǎng)期以來(lái)實(shí)施的城鄉(xiāng)分割的'戶籍制度和義務(wù)教育制度,進(jìn)城務(wù)工農(nóng)民雖然在城市工作、居住和生活,但享受的是與城市居民完全不平等的待遇。所以這樣直接導(dǎo)致務(wù)工農(nóng)民會(huì)把自己的子女留在農(nóng)村,由老人看管。
2、家庭教育,最重要的為情感方面。父母與子女長(zhǎng)時(shí)間分離,導(dǎo)致他們之間產(chǎn)生交流障礙。這是產(chǎn)生留守兒童問(wèn)題的直接原因。
許多留守兒童在幼年時(shí)期就被迫與父母分離,他們?cè)缙跓o(wú)法與父母建立和諧的親子關(guān)系,在長(zhǎng)期與爺爺奶奶或其他親戚生活的過(guò)程中,他們的需要、情感常常無(wú)法得到親人的反饋,這必然對(duì)他們的親社會(huì)行為發(fā)展產(chǎn)生不良影響,也易使他們產(chǎn)生諸多心理問(wèn)題。而一些家長(zhǎng)因?yàn)殚L(zhǎng)期在外務(wù)工,對(duì)子女心生愧疚,往往通過(guò)錢、物等大量的物質(zhì)滿足來(lái)補(bǔ)償對(duì)孩子的精神關(guān)愛(ài),而這些孩子在花錢方面又缺乏有效的指導(dǎo)和監(jiān)督,極易使他們產(chǎn)生錯(cuò)誤的價(jià)值觀而誤入歧途。
三、留守兒童成長(zhǎng)存在的主要問(wèn)題。
我們發(fā)現(xiàn)在調(diào)研中的留守兒童一般都具有三個(gè)基本特征:一是無(wú)人看管,缺乏監(jiān)護(hù);二是家不完整,缺少家教;三是遠(yuǎn)離父母,缺少關(guān)愛(ài)。
一是生活方面:與其他孩子相比,他們?nèi)鄙俑改傅恼疹櫍菀自跔I(yíng)養(yǎng)狀況、身體健康等方面受到影響。特別是在年幼的階段,孩子的養(yǎng)育、保護(hù)顯得更為重要,如果不能與自己的父母在一起生活,問(wèn)題容易出得多一些?,F(xiàn)在大部分留守兒童是由自己的親戚或隔代老人看管,有的留守兒童甚至實(shí)際上就沒(méi)有監(jiān)護(hù)人。
二是心理問(wèn)題:由于得到的親情、情感和心理關(guān)懷的缺少,許多孩子缺少傾訴和尋求幫助的對(duì)象,又很少與外界接觸。在調(diào)研中我們發(fā)現(xiàn),這些孩子其實(shí)特別想和家人在一起,這是他們最大的心愿。由于不能和父母一起生活,久而久之,有的孩子就與家人產(chǎn)生了隔膜和陌生感,內(nèi)心的封閉、情感的冷漠、甚至行為的孤僻等也不同程度地存在,容易出現(xiàn)性格上的缺陷和心理上的障礙。
三是教育問(wèn)題:在我們走訪中得知,由于父母外出打工,家務(wù)勞動(dòng)甚至一些農(nóng)活都落在了留守兒童身上,不能保證孩子們的學(xué)習(xí)時(shí)間,學(xué)習(xí)成績(jī)因此而有些下降。臨時(shí)監(jiān)護(hù)人對(duì)孩子學(xué)習(xí)的督促幫助不夠、方法不當(dāng),甚至有的監(jiān)護(hù)人放任自流這些孩子,最終使這些孩子產(chǎn)生厭學(xué),棄學(xué)的心理。農(nóng)村孩子中留守兒童的小學(xué)階段入學(xué)率相對(duì)高一點(diǎn),初中階段則呈下降趨勢(shì)。更有孩子產(chǎn)生只想讀完初中的想法。
四是道德問(wèn)題:在兒童成長(zhǎng)過(guò)程中,家長(zhǎng)的言傳身教、潛移默化有重要的引導(dǎo)作用,往往會(huì)影響孩子的一生,兒童的許多行為習(xí)慣、道德素養(yǎng)都是在家庭中形成的。由于不能和父母在一起,缺乏及時(shí)的指點(diǎn)和幫助,一些錯(cuò)誤行為和做法不能及時(shí)得到糾正,容易養(yǎng)成一些不好的習(xí)慣和道德品行。該地留守兒童比例達(dá)百分之57,這是一個(gè)很大的隱患。
1、家庭方面。
加強(qiáng)父母與孩子的溝通,盡可能多和孩子在一起,為孩子營(yíng)造一個(gè)良好的生活環(huán)境,不僅是滿足孩子物質(zhì)上的需求,更重要的是培養(yǎng)孩子科學(xué)的生活習(xí)慣、正確的人生觀和價(jià)值觀;不要單方面看重孩子的學(xué)習(xí)成績(jī),更要注重孩子綜合能力和素質(zhì)的培養(yǎng)。針對(duì)農(nóng)村留守兒童中單親監(jiān)護(hù)和隔代監(jiān)護(hù)情況嚴(yán)重的問(wèn)題,向家長(zhǎng)宣傳正確的教育觀念,家長(zhǎng)學(xué)校要適應(yīng)形勢(shì)的發(fā)展,開(kāi)辦臨時(shí)監(jiān)護(hù)人培訓(xùn)班來(lái)加強(qiáng)家庭教育指導(dǎo)。
2、學(xué)校方面。
(1)建立健全留守兒童檔案。
及時(shí)向監(jiān)護(hù)人和外出務(wù)工家長(zhǎng)通報(bào)其成長(zhǎng)情況,形成學(xué)校、家庭共同教育的局面。教師應(yīng)承擔(dān)起家長(zhǎng)或監(jiān)護(hù)人的部分責(zé)任,多與留守兒童交流談心,提高親密信賴程度,給予更多關(guān)愛(ài)和正面引導(dǎo)。
(2)為與留守兒童溝通提供方便。
可開(kāi)通親情熱線電話,為為外出務(wù)工家長(zhǎng)與子女溝通提供方便,權(quán)衡利弊,最好能建立起封閉式教育。
3、社會(huì)方面。
凈化社會(huì)環(huán)境,加強(qiáng)對(duì)學(xué)校周邊環(huán)境的監(jiān)管力度,尤其網(wǎng)吧、游戲廳、錄像廳等。這些不良社會(huì)環(huán)境對(duì)自制力較差的兒童存在著很大的吸引力,容易誤入歧途。
總之,留守兒童問(wèn)題是一個(gè)綜合的問(wèn)題,既牽涉到教育方面,也關(guān)乎心理、社會(huì)、法律、經(jīng)濟(jì)等方面。這些問(wèn)題如果不能得到及時(shí)的解決,影響的不僅僅是孩子的成長(zhǎng),同時(shí)也影響到他們的父母能否在外安心工作,更遠(yuǎn)的會(huì)影響到社會(huì)的安全,穩(wěn)定隱患。因此,農(nóng)村留守兒童教育及成長(zhǎng)的根本出路就在于全社會(huì)能認(rèn)識(shí)到這一問(wèn)題的嚴(yán)重性和重要性,從而使大家由自發(fā)、自覺(jué)到有組織地來(lái)關(guān)愛(ài)、幫助、支持留守兒童,提高農(nóng)村教育水平,為留守兒童的健康成長(zhǎng)創(chuàng)造一個(gè)良好的社會(huì)環(huán)境,讓祖國(guó)的花朵飽含著生機(jī),期待著怒放的那一天。
漢字規(guī)范的調(diào)研報(bào)告篇十一
(一)稅收立法的滯后阻礙了稅收?qǐng)?zhí)法的發(fā)展?,F(xiàn)階段,我國(guó)稅收立法總體上是協(xié)調(diào)的,稅收制度比較完整,但仍存在一些需要完善的地方。一是稅收基本法還是一項(xiàng)空白。稅收基本法統(tǒng)領(lǐng)、約束、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)其他稅收法律、法規(guī),它對(duì)稅收的基本制度、稅收的立法原則、稅收立法的管理權(quán)限等基本內(nèi)容進(jìn)行規(guī)定。二是稅收法律規(guī)范的級(jí)次不高。具有法律層級(jí)的稅收規(guī)范只有《稅收征管法》、《企業(yè)所得稅稅法》和《個(gè)人所得稅》,絕大多數(shù)的稅收規(guī)范是以法規(guī)、規(guī)章、稅收規(guī)范性文件等形式存在并實(shí)施的。三是個(gè)別稅法政策復(fù)雜,理解、操作難。如新出臺(tái)的《企業(yè)所得稅法》及其實(shí)施細(xì)則,當(dāng)前在我市稅務(wù)機(jī)關(guān)內(nèi)部能真正理解運(yùn)用好該法的稅務(wù)行政執(zhí)法人員不多。四是地方立法權(quán)不足、缺位。制定稅收地方規(guī)章必須得到稅收法律、行政法規(guī)的明確授權(quán)。在當(dāng)前地方政府不能享有完全立法權(quán)的前提下,地方政府為了促進(jìn)本地區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,或解決本地區(qū)的實(shí)際問(wèn)題,必然尋求非規(guī)范途徑對(duì)這種體制的突破。
(二)稅收行政執(zhí)法責(zé)任和考核評(píng)議制未得到真正落實(shí)。國(guó)家稅務(wù)總局《稅收?qǐng)?zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究辦法》早已制定下發(fā),稅務(wù)系統(tǒng)為落實(shí)追究辦法,在這方面做過(guò)許多工作,一些執(zhí)法過(guò)錯(cuò)行為得到了追究。但總的來(lái)說(shuō)執(zhí)法責(zé)任追究在基層局面臨執(zhí)行難的問(wèn)題,究其原因主要有三,一是執(zhí)法崗責(zé)不清,即對(duì)執(zhí)法的崗位、權(quán)限、程序、要求及責(zé)任等不明確,已經(jīng)明確的也不夠具體,不夠科學(xué),稅收管理員感到執(zhí)法責(zé)任重大。二是考核評(píng)議不完善。在基層稅務(wù)機(jī)關(guān)中,由于法制機(jī)構(gòu)沒(méi)有單獨(dú)建立起來(lái),根據(jù)當(dāng)前基層局人員配備和內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)職能,還沒(méi)有一個(gè)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)能夠擔(dān)當(dāng)起執(zhí)法評(píng)議的職能。三是責(zé)任追究難于下手。由于非執(zhí)法崗責(zé)任追究沒(méi)有建立起來(lái),造成執(zhí)法崗和非執(zhí)法崗職業(yè)風(fēng)險(xiǎn)不均,執(zhí)法崗位責(zé)任大,風(fēng)險(xiǎn)大,但工資獎(jiǎng)金待遇與非執(zhí)法崗并無(wú)太大差別。四是稅務(wù)人員流動(dòng)時(shí)責(zé)任難以追究,不數(shù)人有老好人思想,怕得罪人。
(三)行政執(zhí)法的.程序和證據(jù)意識(shí)不強(qiáng)。當(dāng)前稅收?qǐng)?zhí)法領(lǐng)域,“重實(shí)體,輕程序”的事件屢見(jiàn)不鮮。如實(shí)施行政處罰時(shí),不事先責(zé)令當(dāng)事人改正或限期改正就作出處罰決定;行政處罰告知書(shū)與行政處罰決定書(shū)同時(shí)下達(dá);進(jìn)行稅務(wù)檢查不出示稅務(wù)檢查證;扣押、查封商品、貨物,不開(kāi)具收據(jù)或清單。稅收?qǐng)?zhí)法過(guò)程中出現(xiàn)許多證據(jù)采集運(yùn)用不規(guī)范的現(xiàn)象。如取得有關(guān)部門(mén)保管的書(shū)證復(fù)印件沒(méi)有經(jīng)保管部門(mén)蓋章,也沒(méi)有注明原件的出處;取得會(huì)計(jì)賬冊(cè)復(fù)印件沒(méi)附說(shuō)明材料,也未經(jīng)被采集單位核對(duì)蓋章。需要認(rèn)定主要事實(shí),提供的證據(jù)不能有力證明事實(shí)的存在。收集的各種證據(jù)材料之間互相有矛盾,不能形成完整的證據(jù)鏈等。
(四)稅收行政執(zhí)法的環(huán)境需要進(jìn)一步的優(yōu)化。從稅務(wù)機(jī)關(guān)內(nèi)部來(lái)講,“稅收計(jì)劃管理”仍廣泛的影響依法治稅的發(fā)展?!岸愂杖蝿?wù)一票否決”仍成為上級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)對(duì)下級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)考核重要內(nèi)容。從行政執(zhí)法的外部環(huán)境來(lái)看,政府干預(yù)稅收的現(xiàn)象仍然存在,各級(jí)政府為了搞政績(jī),樹(shù)形象,從其他方面干預(yù)稅收?qǐng)?zhí)法。外部環(huán)境還有廣大社會(huì)群眾的納稅、協(xié)稅護(hù)稅意識(shí)和經(jīng)濟(jì)環(huán)境的因素。有少數(shù)老國(guó)有企業(yè)在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的沖擊下,逐步被改改制,過(guò)去歷史包袱沉重,但稅收行政執(zhí)法不講歷史原因,這些老國(guó)有企業(yè)許多欠稅不能及時(shí)清繳,稅收強(qiáng)制措施只能慎用,滯納金更是無(wú)從加收。
(五)稅務(wù)執(zhí)法人員執(zhí)法素質(zhì)影響稅收?qǐng)?zhí)水平的提高。當(dāng)前稅務(wù)執(zhí)法人員素質(zhì)總體情況是好的,依法治稅意識(shí)較以前有了很大的提高,執(zhí)法更加規(guī)范有序,但也存在參差不齊的問(wèn)題。部分稅務(wù)執(zhí)法人員依法治稅、依法行政觀念淡薄,濫執(zhí)法、隨意執(zhí)法現(xiàn)象在一定范圍內(nèi)存在;少數(shù)稅收?qǐng)?zhí)法人員對(duì)有關(guān)稅收實(shí)體法、程序法了解不夠。個(gè)別執(zhí)法人員“以情代法”,以人情踐踏法律,執(zhí)法的隨意性比較大,對(duì)自由裁量缺乏規(guī)范。對(duì)提高稅務(wù)執(zhí)法人員執(zhí)法水平的機(jī)制沒(méi)有完全建立起來(lái),行政執(zhí)法好壞一個(gè)樣。
二、規(guī)范稅務(wù)行政執(zhí)法的幾點(diǎn)建議。
負(fù)責(zé)評(píng)議考核的調(diào)查取證,并提出責(zé)任追究處理建議,提交該稅務(wù)機(jī)關(guān)成立的執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究考核評(píng)議委員會(huì)集體討論決定。第三,對(duì)應(yīng)追究的執(zhí)法過(guò)錯(cuò)行為必須嚴(yán)格追究。對(duì)考核評(píng)議委員會(huì)作出的責(zé)任追究決定由人事、監(jiān)察等機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)執(zhí)行。對(duì)非執(zhí)法崗也應(yīng)建立嚴(yán)密的崗責(zé)評(píng)議考核體系,并對(duì)其過(guò)錯(cuò)行為嚴(yán)格責(zé)任追究。
(二)進(jìn)一步規(guī)范行政程序和證據(jù)采集行為。建立完整的稅收?qǐng)?zhí)法程序是規(guī)范執(zhí)法的基礎(chǔ),也是稅務(wù)部門(mén)多年來(lái)探索并付諸實(shí)施的重要工作。這一工作的重點(diǎn)主要體現(xiàn)在稅收征收管理程序、稅務(wù)行政處理程序和稅務(wù)行政救濟(jì)程序三方面,它們互相聯(lián)系,是征納雙方必須共同遵守的準(zhǔn)則。當(dāng)前各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)從上到下要借推廣使用大集中征管軟件為契機(jī),全面規(guī)范各項(xiàng)征管執(zhí)法行為,重點(diǎn)規(guī)范各項(xiàng)執(zhí)法程序。對(duì)證據(jù)的規(guī)范做到依法采集證據(jù),任何行政行為必須有稅收法律、法規(guī)所規(guī)定的事實(shí)要件為基礎(chǔ);每一個(gè)事實(shí)要件必須有相關(guān)的事實(shí)證據(jù),各種證據(jù)材料內(nèi)容應(yīng)該一致,證言之間、證言與證物之間、證物與其他證物之間,應(yīng)互相印證,符合邏輯關(guān)系;每一個(gè)證據(jù)材料來(lái)源及取得的方法和手段在合法性方面都無(wú)可非議。
(三)營(yíng)造良好的稅收?qǐng)?zhí)法環(huán)境,提高稅收?qǐng)?zhí)法透明度。一是嚴(yán)格按照“依法征稅、應(yīng)收盡收、堅(jiān)決不收‘過(guò)頭稅’”的工作方針組織稅收收入,通過(guò)考核執(zhí)法水平與任務(wù)完成情況相結(jié)合的辦法來(lái)考核稅務(wù)機(jī)關(guān)的工作績(jī)效。二是整頓和規(guī)范稅收秩序,營(yíng)造一個(gè)相對(duì)寬松的、公平競(jìng)爭(zhēng)的稅收環(huán)境。特別要利用互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)信息化的渠道,讓廣大網(wǎng)民來(lái)參與、監(jiān)督稅收?qǐng)?zhí)法。三是加大稅法宣傳的力度。從宣傳的方式、內(nèi)容和途徑等方面都要有大的改進(jìn)。對(duì)“用稅”情況要實(shí)現(xiàn)逐步透明化、民主化,解決納稅人“用稅”之憂。通過(guò)正、反兩方面的例子來(lái)引導(dǎo)納稅人依法納稅。四是對(duì)我市老國(guó)有大中型企業(yè),通過(guò)稅收優(yōu)惠政策的引導(dǎo)和扶持,幫助其早日擺脫困境,依法履行各項(xiàng)納稅義務(wù)。
漢字規(guī)范的調(diào)研報(bào)告篇十二
規(guī)范和發(fā)展基層法律服務(wù),是司法行政機(jī)關(guān)一項(xiàng)需要高度關(guān)注的重要課題。圍繞襄陽(yáng)市司法局“規(guī)范、發(fā)展”要求,本人依據(jù)多年從事基層工作的經(jīng)驗(yàn)并通過(guò)深入基層實(shí)地調(diào)研,深感規(guī)范法律服務(wù)行為,加強(qiáng)法律服務(wù)行業(yè)市場(chǎng)監(jiān)管對(duì)于構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì),促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)持續(xù)、健康發(fā)展,具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。
我國(guó)的基層法律服務(wù)制度產(chǎn)生于上世紀(jì)80年代中期,其設(shè)立主要為彌補(bǔ)當(dāng)時(shí)律師、公證人員不足。設(shè)立伊始,基層法律服務(wù)便定位于立足農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)和城市街道,為保障和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)定和發(fā)展,接受基層政府、企事業(yè)單位或公民委托,提供一定范圍的法律服務(wù)和法律幫助活動(dòng)。20多年來(lái),我區(qū)的基層法律服務(wù)工作始終堅(jiān)持立足基層、貼近群眾的服務(wù)宗旨,在推動(dòng)全區(qū)改革開(kāi)放,加強(qiáng)基層民主法制建設(shè),維護(hù)基層社會(huì)和諧穩(wěn)定,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展,滿足基層廣大群眾法律服務(wù)需求等方面發(fā)揮了重要作用。但隨著社會(huì)變革不斷深入和國(guó)家政策調(diào)整不及時(shí),當(dāng)前我區(qū)基層法律服務(wù),尤其是農(nóng)村基層法律服務(wù)發(fā)展進(jìn)程中出現(xiàn)了一些不容小窺的問(wèn)題,本文試圖以襄州區(qū)為例在對(duì)這些問(wèn)題梳理分析的基礎(chǔ)上,提出一些合理化發(fā)展建議,以期達(dá)到拋磚引玉的作用。
一、我區(qū)基層法律服務(wù)發(fā)展概況。
20xx年前,我區(qū)法律服務(wù)所均掛靠鎮(zhèn)司法所,與司法所一套人馬、兩塊牌子、合署辦公,為鎮(zhèn)政府內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu),按事業(yè)法人組織列編,除開(kāi)展法律服務(wù)業(yè)務(wù)外,還承擔(dān)基層司法行政職責(zé),負(fù)責(zé)指導(dǎo)人民調(diào)解、進(jìn)行法制宣傳等工作。20xx年,依照司法部和省司法廳的文件精神,我區(qū)法律服務(wù)所全部與司法所脫鉤,改制為自收自支的社會(huì)中介組織。法律服務(wù)所由初期的28個(gè)、發(fā)展到最高峰的30個(gè)、隨著襄州區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)合并到現(xiàn)在整頓保留為16個(gè)。法律服務(wù)執(zhí)業(yè)人員從最高峰的130多人整頓保留到現(xiàn)在的76人。
近三年來(lái),全區(qū)基層法律服務(wù)工作者共計(jì)擔(dān)任法律顧問(wèn)2100家,調(diào)解各類民間糾紛案件3650件,代寫(xiě)各類法律文書(shū)9800份,代理各類法律訴訟10600件,解答法律咨詢89676人次;辦理法律援助案件705件,避免和挽回各類經(jīng)濟(jì)損失達(dá)3000萬(wàn)元?;鶎臃煞?wù)工作者共辦理農(nóng)民工維權(quán)案件86件,為農(nóng)民工挽回經(jīng)濟(jì)損失近150萬(wàn)元。最大限度地維護(hù)了農(nóng)民工的合法權(quán)益,受到了區(qū)委、政府及人民群眾的好評(píng)。
二、當(dāng)前法律服務(wù)執(zhí)業(yè)存在主要問(wèn)題及原因。
(一)執(zhí)業(yè)人員素質(zhì)參差不齊,整體水平和律師還有很大差距。我區(qū)現(xiàn)有的76名法律服務(wù)工作者中,學(xué)歷層次方面,具有本科以上學(xué)歷的28人,占37%,具有法律大專及以下文憑的48人,占63%,;年齡結(jié)構(gòu)方面,45周歲以下46人,占61%,45周歲以上30人,占39%;業(yè)務(wù)開(kāi)展方面,20xx年度全區(qū)法律服務(wù)工作者(76人)辦理訴訟業(yè)務(wù)總量1300件,業(yè)務(wù)總收入146萬(wàn)元,人均1.9萬(wàn)元。無(wú)論從人員構(gòu)成狀況,還是從業(yè)務(wù)拓展方面,基層法律服務(wù)工作者和律師都相差甚遠(yuǎn)。主要原因一是學(xué)歷層次普遍較低。法律工作者本科以上學(xué)歷只占三成左右,其余都是大?;蚋咧袑W(xué)歷,律師則都是本科學(xué)歷以上。二是服務(wù)不及時(shí)。部分執(zhí)業(yè)者在為群眾提供法律服務(wù)的過(guò)程中,往往因?yàn)榉?wù)意識(shí)、交通工具等因素影響,服務(wù)不夠及時(shí),工作效能偏低。三是業(yè)務(wù)水平滯后。基層法律服務(wù)行業(yè)培訓(xùn)交流機(jī)會(huì)少,農(nóng)村地處偏遠(yuǎn)、信息閉塞,對(duì)新興領(lǐng)域不敏感,不少法律工作者只能開(kāi)展一般性代理業(yè)務(wù),對(duì)農(nóng)村深化改革進(jìn)程中出現(xiàn)的新的法律服務(wù)需求不能快速反應(yīng)。
(二)法律服務(wù)所內(nèi)部管理不健全、不規(guī)范。一些法律服務(wù)所制度雖然掛在墻上,卻沒(méi)有得到執(zhí)行。從受理案件到立案、代理、收費(fèi)、取證等或多或少地存在一些問(wèn)題,制度建設(shè)不完善,制度執(zhí)行不力,內(nèi)部監(jiān)督不到位,財(cái)務(wù)管理不規(guī)范,案件卷宗材料不齊全,辦理完畢后沒(méi)有將辦理情況歸檔備查。如:辦案材料都在承辦人手里,沒(méi)有由法律服務(wù)機(jī)構(gòu)統(tǒng)一保管;辦案上還存在小作坊模式,單兵作戰(zhàn)、個(gè)人主義比較突出。
(三)行業(yè)面臨競(jìng)爭(zhēng)和挑戰(zhàn)加劇,業(yè)務(wù)拓展影響因素漸趨復(fù)雜。一是業(yè)務(wù)層次低端化,服務(wù)對(duì)象多為基層單位和群眾。20xx年,全區(qū)法律服務(wù)工作者共代理訴訟案件1300件,其中90%以上都是一審民事案件;代理非訴訟案件3000件,其中85%以上都是一般合同審查或代書(shū);擔(dān)任法律顧問(wèn)260家,無(wú)區(qū)直單位或大中型企業(yè);業(yè)務(wù)種類主要涉及征地、土地承包、家庭鄰里糾紛和勞動(dòng)、工傷、交通事故糾紛以及農(nóng)民工、下崗工事項(xiàng),其中85%以上仍為傳統(tǒng)婚姻家庭鄰里糾紛和一般傷害賠償案件,只有不到15%的案件發(fā)生在土地流轉(zhuǎn)、合同審查、征地補(bǔ)償、勞動(dòng)用工等新興領(lǐng)域。二是業(yè)務(wù)收費(fèi)低廉化,城鄉(xiāng)所收入剪刀差不斷拉大。20xx年,全區(qū)76名法律服務(wù)工作者共代理業(yè)務(wù)4300件,單個(gè)案件平均收費(fèi)不足400元。農(nóng)村所收入境況普遍比城區(qū)所偏低。三是業(yè)務(wù)范圍邊緣化,農(nóng)村基層法律服務(wù)發(fā)展空間漸趨縮小。20xx年,13個(gè)農(nóng)村所共代理訴訟、非訴訟案件1400件,占全區(qū)法律服務(wù)所代理案件的30%,且人均收入普遍低于城區(qū)執(zhí)業(yè)人員。主要原因一是律師隊(duì)伍增長(zhǎng)迅速,分享法律服務(wù)市場(chǎng)“蛋糕”的人員增多,自然影響到基層法律服務(wù)隊(duì)伍在市場(chǎng)中的份額減少,基層法律服務(wù)隊(duì)伍不注重自身宣傳,社會(huì)知名度不高,許多群眾對(duì)法律服務(wù)所的職能、業(yè)務(wù)范圍不很了解,個(gè)別所工作局面打不開(kāi)。二是法制政策不穩(wěn)定,前景不明朗,部分法律服務(wù)執(zhí)業(yè)人員看不到希望,存在“做一天和尚撞一天鐘”和“小富即安”的`思想,業(yè)務(wù)拓展不積極,加之行業(yè)內(nèi)部不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng),個(gè)別法律服務(wù)工作者偏離職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀(jì)律違規(guī)執(zhí)業(yè),在社會(huì)上造成了一些不良影響,使本就不成熟的基層法律服務(wù)市場(chǎng)倍受損害。三是脫鉤改制后,部分服務(wù)所與當(dāng)?shù)厮痉ㄋ诠ぷ魃虾苌偻鶃?lái),失缺了當(dāng)?shù)攸h委政府強(qiáng)有力的支持。
(四)法律服務(wù)監(jiān)管乏力、市場(chǎng)混亂。20xx年以來(lái),基層法律服務(wù)管理主要依據(jù)司法部?jī)蓚€(gè)《管理辦法》(即59和60號(hào)令)。20xx年,國(guó)務(wù)院取消服務(wù)所機(jī)構(gòu)設(shè)立核準(zhǔn)行政許可事項(xiàng),至今未出臺(tái)新的法規(guī)規(guī)章?,F(xiàn)行規(guī)章對(duì)違法違紀(jì)處罰規(guī)定的不具體,操作性不強(qiáng),司法局在管理上放不開(kāi)手腳,對(duì)行業(yè)發(fā)展放任自流,監(jiān)管疲軟。一些基層法律服務(wù)工作者不按程序辦案,亂收費(fèi)、亂辦案。收費(fèi)之前包打官司,收費(fèi)之后什么都不做。在調(diào)查取證上,不取證、亂取證、甚至誘導(dǎo)當(dāng)事人做假證、偽造證據(jù),在服務(wù)上不是讓當(dāng)事人滿意,而是將“打官司”變?yōu)椤按蜿P(guān)系”。有的私自收案收費(fèi),收費(fèi)打白條,向當(dāng)事人做虛假承諾,收費(fèi)不做事、亂做事。辦案作風(fēng)態(tài)度生硬、辦案粗糙等。這些都嚴(yán)重影響了業(yè)務(wù)發(fā)展,敗壞了法律服務(wù)形象。
漢字規(guī)范的調(diào)研報(bào)告篇十三
基層組織是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ),是落實(shí)黨的路線方針和各項(xiàng)工作任務(wù)的戰(zhàn)斗堡壘。在推動(dòng)發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心,促進(jìn)和諧中有不可替代的作用,因此推進(jìn)基層組織規(guī)范化建設(shè)就顯得尤為重要。
一、基層組織建設(shè)現(xiàn)狀。
我鄉(xiāng)現(xiàn)有30個(gè)基層黨支部,其中農(nóng)村支部25個(gè),機(jī)關(guān)支部5個(gè),現(xiàn)有黨員923名。近幾年來(lái),鄉(xiāng)黨委在旗委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在全鄉(xiāng)黨務(wù)工作者和全體黨員的共同努力下,黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和制度建設(shè)明顯改進(jìn)和加強(qiáng),戰(zhàn)斗力、凝聚力進(jìn)一步提高。主要體現(xiàn)在以下幾方面:
(一)村級(jí)班子建設(shè)成效顯著。xx年,按“選舉程序合法、班子結(jié)構(gòu)合理、當(dāng)選成員合格”目標(biāo),采取以點(diǎn)帶面、公推直選的方式,全面完成了行政村的村兩委換屆,總的看,平均年齡與上屆相比有所降低,高中學(xué)歷以上干部也有所增加,就我鄉(xiāng)而言,村兩委班子40歲以下的占80%,高中以上學(xué)歷占60%。與此同時(shí),加大了農(nóng)村基層黨組織書(shū)記的教育培訓(xùn)力度,有效提升了基層黨組織書(shū)記的素質(zhì)。
對(duì)黨員的設(shè)崗定則和黨員自己承諾進(jìn)一步明確了黨員的權(quán)利和義務(wù)。
(四)干部作風(fēng)明顯優(yōu)化。通過(guò)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)的開(kāi)展,促動(dòng)了干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變,由原來(lái)的被動(dòng)服務(wù)變?yōu)橹鲃?dòng)服務(wù),在此基礎(chǔ)上,我們又面向群眾發(fā)放“便民服務(wù)卡”,在便民卡上注明工作隊(duì)姓名,職務(wù)及聯(lián)系電話和監(jiān)督電話。群眾若遇到急事、難事、法律法規(guī)咨詢,可直接撥打便民卡上的電話,工作人員將竭誠(chéng)為群眾服務(wù)。這樣既監(jiān)督了干部的服務(wù)行為,也暢通了信訪渠道。
(五)村級(jí)事務(wù)管理不斷規(guī)范。通過(guò)我旗近幾年實(shí)施的村級(jí)事務(wù)契約化管理,使各村的村級(jí)事務(wù)逐步走上規(guī)范化,村民和村委會(huì)之間自覺(jué)的按照契約辦事,化解了以往因村級(jí)事務(wù)處理不公,而引發(fā)的各種矛盾。
管理惠民生引領(lǐng)村民奔富路》這一典型案例被xx日?qǐng)?bào)、xx電視臺(tái)、xx電臺(tái)三家媒體采用。
二、基層組織存在問(wèn)題及成因。
基層組織建設(shè)存在問(wèn)題是多方面的,概括起來(lái)說(shuō)主要是“兩委”班子不協(xié)調(diào),支部作用得不到發(fā)揮、黨員隊(duì)伍建設(shè)落后等三大問(wèn)題。
(一)“兩委”班子不協(xié)調(diào)、不配合原因主要有以下幾個(gè)方面:
1、在體制方面,從中央人民政府到鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府的領(lǐng)導(dǎo)產(chǎn)生是同一模式,而村委會(huì)主任是村民直接選舉產(chǎn)生的,只要選民不罷免,村級(jí)黨組織及上級(jí)黨組織沒(méi)有任免權(quán),導(dǎo)致村委會(huì)主任在實(shí)際工作中我行我素,特別是新上任的,不懂工作規(guī)則,也不講工作規(guī)則。
2、在素質(zhì)方面,不少村級(jí)支委素質(zhì)較差,不能掌握局勢(shì)。主要表現(xiàn):一是開(kāi)不了會(huì),外出打工黨員較多,黨員年齡大、身體多病參加不了會(huì)議,少數(shù)素質(zhì)較低黨員不參加會(huì)議,導(dǎo)致開(kāi)會(huì)時(shí)黨員數(shù)量不符合要求。二是定不了砣,議事能力差,能說(shuō)點(diǎn)道路的走不了路,能走路的說(shuō)不出什么(主要是由于支部書(shū)記為了穩(wěn)固地位,發(fā)展一部分素質(zhì)較低或親屬類的黨員)。
會(huì)簽訂了不合理的合同,黨支部無(wú)權(quán)處理,長(zhǎng)此下去,矛盾頻發(fā),導(dǎo)致派性之爭(zhēng),引發(fā)不穩(wěn)定因素。
4、在資金方面,多數(shù)村集體經(jīng)濟(jì)薄弱,全鄉(xiāng)25個(gè)行政村,有23個(gè)村是“空殼村”,沒(méi)有經(jīng)濟(jì)收入來(lái)源。村里的公共設(shè)施建設(shè)舉步艱難,“兩委”班子無(wú)錢辦事,就會(huì)變得無(wú)所事事,久而久之,就會(huì)引發(fā)各種矛盾。
(二)村級(jí)黨組織的作用不能發(fā)揮的主要原因。
1、從學(xué)習(xí)上看:我們現(xiàn)在處于經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展和知識(shí)爆炸的時(shí)代,一方面要求人們掌握更多的知識(shí),另一方面學(xué)到的知識(shí)很快過(guò)時(shí)。而部分基層組織特別是支部書(shū)記不善于學(xué)習(xí),對(duì)新的知識(shí)、理論知之甚少,群眾獲取的信息量大和基層組織孤陋寡聞形成對(duì)比。
2、從思想上看,大部分基層黨組織書(shū)記無(wú)創(chuàng)新意識(shí),思想因循守舊,缺乏機(jī)遇意識(shí),領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展和創(chuàng)新能力不強(qiáng),增加農(nóng)民收入思路不清,點(diǎn)子不多,安于現(xiàn)狀,沒(méi)有擺脫過(guò)去的慣性思維和工作方式。
辦法不能用,狠辦法不敢用,新辦法又不會(huì)用。
4、從現(xiàn)狀看,部分村級(jí)干部年齡偏大,村級(jí)后備干部隊(duì)伍缺乏的問(wèn)題也比較突出,有些村出現(xiàn)班子“不調(diào)整不行,調(diào)整又無(wú)合適人選”的現(xiàn)象。
(三)黨員隊(duì)伍建設(shè)存在問(wèn)題的主要原因。
一是黨員隊(duì)伍老化,加上近年來(lái),農(nóng)村大多數(shù)青年外出務(wù)工,發(fā)展年輕黨員難,發(fā)展黨員數(shù)量少,年輕人少;二是部分黨員素質(zhì)差,這些年支部書(shū)記為了鞏固自己的地位,發(fā)展的黨員大部分是自己親屬或素質(zhì)一般的群眾。三是外出流動(dòng)黨員多,黨內(nèi)組織生活制度不健全,黨員管理難度大;四是黨員缺乏責(zé)任意識(shí)、先鋒意識(shí)、服務(wù)意識(shí)。
三、加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)的思路和措施。
今后我鄉(xiāng)基層組織建設(shè)的總體思路是:以鄧小平理論和xxxx重要思想為指導(dǎo),以加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)為主線,緊緊圍繞全鄉(xiāng)中心工作和鄉(xiāng)第十四次黨代會(huì)提出的奮斗目標(biāo),堅(jiān)持務(wù)實(shí)高效,與時(shí)俱進(jìn)、服務(wù)全局、扎實(shí)推進(jìn)基層組織工作,為實(shí)現(xiàn)全面小康社會(huì)提供有力的組織保障。概括起來(lái)就是圍繞一條主線(以加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)這條主線),抓住兩個(gè)重點(diǎn)(干部隊(duì)伍建設(shè)和基層組織建設(shè)),把握三個(gè)定位(強(qiáng)基儲(chǔ)促規(guī)范、求創(chuàng)新),推進(jìn)四項(xiàng)建設(shè)(思想建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、組織建設(shè)、制度建設(shè))。具體講從以下幾個(gè)方面取得新突破,新成效。
(一)以拓展村級(jí)事務(wù)契約化管理為抓手,做好強(qiáng)管理這篇文章。
農(nóng)村基層組織雖然是最基層的單位,但所涉及到的事務(wù)。
繁雜,要想使各項(xiàng)工作有條不紊地開(kāi)展,就必須加強(qiáng)管理。
1、加強(qiáng)村級(jí)事務(wù)的管理。以契約化管理為手段,在原有的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步規(guī)范“四議三提兩簽一報(bào)告”程序,完善村級(jí)事務(wù)提議、監(jiān)督管理和違約排查化解三項(xiàng)制度。將契約化管理向村級(jí)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)、集體資產(chǎn)處置、社會(huì)事務(wù)管理、公益事業(yè)建設(shè)、基層組織建設(shè)等方面拓展延伸,使村級(jí)的各項(xiàng)事務(wù)逐步納入到契約管理之中,村里對(duì)外形成的的合同實(shí)行司法介入鑒證制度,沒(méi)有司法所人員簽字,收支不得入賬,同時(shí)村里召開(kāi)相關(guān)會(huì)議要提前邀請(qǐng)駐村工作隊(duì)員列席會(huì)議,并在會(huì)議記錄上簽字。
2、加強(qiáng)村級(jí)兩委班子的管理。在制度上,一是制定請(qǐng)假互批制,支部書(shū)記(村主任)外出三天以上要拿著村主任(支部書(shū)記)同意外出的簽字到鄉(xiāng)里請(qǐng)假;二是會(huì)議邀請(qǐng)制,黨支部召開(kāi)會(huì)議時(shí),要請(qǐng)不是黨員的村主任列席,村委會(huì)召開(kāi)會(huì)議時(shí)必須邀請(qǐng)支部書(shū)記參加;在項(xiàng)目申報(bào)上,沒(méi)有支部意見(jiàn),鄉(xiāng)里不予立項(xiàng)和上報(bào);教育管理上,加強(qiáng)對(duì)新支部書(shū)記、主任的教育引導(dǎo),要求其嚴(yán)格依法辦事,按程序操作,按制度要求約束自己,使其識(shí)大體、顧大局、想長(zhǎng)遠(yuǎn)。
育培訓(xùn);二要嚴(yán)把黨員入口關(guān),疏通出口。要嚴(yán)格按照“兩推兩制一審核”的發(fā)展程序發(fā)展黨員,注重將那些文化素質(zhì)高,參政議事能力強(qiáng),熱心公益事業(yè),愿意為群眾服務(wù)的年輕有為的優(yōu)秀分子發(fā)展成黨員;三要建立從嚴(yán)治黨機(jī)制,對(duì)不按時(shí)交納黨費(fèi)、多次不參加組織生活、不履行黨員義務(wù)的黨員建立勸誡、警示、勸退和除名機(jī)制,按照黨章要求和各村實(shí)際,每年確定一定比例的不合格黨員,加大處置力度,保證黨員的先進(jìn)性和純潔性。
(二)以創(chuàng)建服務(wù)型政府和落實(shí)干部服務(wù)責(zé)任制為抓手,做好強(qiáng)服務(wù)這篇文章。
要做好“雙服務(wù)”工作,就必須緊緊圍繞全鄉(xiāng)工作重點(diǎn),從促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、增加農(nóng)民收入,強(qiáng)化公共服務(wù)、著力改善民生,加強(qiáng)社會(huì)管理、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,推進(jìn)基層民主、促進(jìn)社會(huì)和諧等四個(gè)方面入手,切實(shí)為基層黨組織和全鄉(xiāng)人民開(kāi)展好基本服務(wù)。在具體工作中實(shí)現(xiàn)三個(gè)突破:
1、在構(gòu)建干部服務(wù)責(zé)任制上實(shí)現(xiàn)新突破。圍繞群眾的實(shí)際困難,通過(guò)征集服務(wù)需求、確定服務(wù)項(xiàng)目、公開(kāi)服務(wù)承諾、開(kāi)展服務(wù)實(shí)踐、加強(qiáng)過(guò)程管理和做好服務(wù)評(píng)價(jià)六個(gè)環(huán)節(jié)的實(shí)施,切實(shí)建立起承諾、述職、評(píng)議、獎(jiǎng)懲“四位一體”的干部服務(wù)群眾責(zé)任體系,確保干部服務(wù)項(xiàng)目落實(shí)到事、服務(wù)責(zé)任落實(shí)到人、激勵(lì)獎(jiǎng)懲落實(shí)到位。
2、在加強(qiáng)社會(huì)管理創(chuàng)新上實(shí)現(xiàn)新突破。繼續(xù)加強(qiáng)鄉(xiāng)設(shè)。
便民服務(wù)大廳、村設(shè)便民服務(wù)代辦點(diǎn)和戶設(shè)黨員服務(wù)中心戶的建設(shè),進(jìn)一步規(guī)范健全以便民服務(wù)大廳為主體、村級(jí)便民服務(wù)代辦點(diǎn)為延伸、黨員服務(wù)中心戶為觸角的三級(jí)便民服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系,形成上下銜接、立體覆蓋、功能齊全、管理規(guī)范、服務(wù)便捷的民生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。
序化運(yùn)轉(zhuǎn)。
(三)以加強(qiáng)基層組織“帶頭人”建設(shè)為抓手,做好強(qiáng)隊(duì)伍這篇文章。
基層組織建設(shè)的關(guān)鍵在于黨支部,因此要加強(qiáng)基層組織“帶頭人”建設(shè),以此來(lái)帶動(dòng)隊(duì)伍建設(shè)。
子,通過(guò)掛鉤、幫扶,促進(jìn)貧困落后的村發(fā)展。
2、加大村級(jí)黨組書(shū)記的教育培訓(xùn)力度,提升村干部的素質(zhì)能力,貫徹政策能力、民主決策能力、依法辦事能力、維護(hù)穩(wěn)定能力。通過(guò)外出參觀考察,聘請(qǐng)專家講課、自學(xué)等培訓(xùn)方式,開(kāi)展好社會(huì)主義核心價(jià)值體系的學(xué)習(xí)教育,解決好黨組織書(shū)記認(rèn)識(shí)、認(rèn)知、認(rèn)同問(wèn)題,強(qiáng)化理想信念教育。開(kāi)展好解放思想、觀念更新方面的學(xué)習(xí)教育。要從一切保守、陳舊、落后封閉的解放出來(lái),樹(shù)立眼前吃虧、長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的大局意識(shí);樹(shù)立借助外力,謀求突破的發(fā)展意識(shí);樹(shù)立鋸響就有沫,鐵杵磨成針的進(jìn)取意識(shí),樹(shù)立敢闖、敢試、敢擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)的創(chuàng)新意識(shí);開(kāi)展好市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律認(rèn)識(shí)的培訓(xùn)。市場(chǎng)規(guī)律、經(jīng)濟(jì)規(guī)律和自然規(guī)律是一樣的,有高山也有低谷,峰谷交錯(cuò),有山重水盡,之后便是柳暗花明。作為帶頭人一定要懂得經(jīng)濟(jì)規(guī)律并加以利用,堅(jiān)決防止“高買低賣”、“越賤越賣”、“越貴越不賣”的問(wèn)題;開(kāi)展好實(shí)用技術(shù)、技能方面的培訓(xùn)教育,達(dá)到帶頭致富和帶領(lǐng)群眾致富的“雙帶”目的。
3、管好用好大學(xué)生村官。近幾年來(lái)大學(xué)生村官為村級(jí)兩委班子注入了新鮮的血液,但整體作用發(fā)揮不大,要使其真正的發(fā)揮作用要解決四個(gè)難題。
業(yè)生產(chǎn)一竅不通,再加上大學(xué)生村官也存在著“過(guò)渡或把到村任職當(dāng)跳板”的思想,面對(duì)生活和工作的不適應(yīng),有的甚至?xí)a(chǎn)生恐慌,不能、不愿主動(dòng)融入農(nóng)村環(huán)境。如何教育引導(dǎo)大學(xué)生村官在思想上扎根,是大學(xué)生村官管理工作中必須首先解決的一個(gè)問(wèn)題。要建立崗前培訓(xùn)制度,讓大學(xué)生村官盡早做好思想上和工作上的準(zhǔn)備。要建立信息反饋機(jī)制,及時(shí)掌握大學(xué)生村官的思想動(dòng)態(tài)和工作情況,引導(dǎo)大學(xué)生村官端正心態(tài)、做好工作;要建立人文關(guān)懷機(jī)制,在大學(xué)生村官工作遇到挫折、思想遇到疙瘩、生活遇到困難、家庭遇到變化時(shí)進(jìn)行主動(dòng)談心、談話,有效疏導(dǎo)大學(xué)生村官因工作生活帶來(lái)的各種不良心理。
二要解決好大學(xué)生村官工作融入難的問(wèn)題。當(dāng)前,大學(xué)生村官的職務(wù)一般是村支部副書(shū)記或者村委會(huì)主任助理,雖在農(nóng)村,但又不是村民,在某種程度上決定了大學(xué)生村官在農(nóng)村發(fā)展建設(shè)中很難融入,在開(kāi)展工作時(shí)也可能受到其它村干部的干擾和村民的抵觸。對(duì)于到任的大學(xué)生村官,要盡快對(duì)其明確職責(zé),而不能一直讓其從事瑣碎的雜務(wù)工作而置之不理,必須給大學(xué)生村官明確的身份定位,在明確職務(wù)的同時(shí),必須進(jìn)一步細(xì)化明確工作職責(zé)和內(nèi)容,讓大學(xué)生村官清楚自己的角色定位,讓其它村干部明白大學(xué)生村官的工作內(nèi)容,讓村民明了大學(xué)生村官的作用。另外,要健全扶持村官創(chuàng)業(yè)的長(zhǎng)效機(jī)制,探索試行大學(xué)生村官帶項(xiàng)目下鄉(xiāng)的辦法,扶持他們創(chuàng)辦農(nóng)業(yè)科技示范項(xiàng)目,讓大學(xué)生村官在完成本職工作的同時(shí),積極發(fā)揮示范作用,帶頭創(chuàng)業(yè)、主動(dòng)創(chuàng)業(yè),以實(shí)際行動(dòng)影響農(nóng)民,促進(jìn)農(nóng)民致富觀念的轉(zhuǎn)變。
三要解決好大學(xué)生村官能力提升難的問(wèn)題。絕大多數(shù)大學(xué)生村官所學(xué)專業(yè)與工作實(shí)踐結(jié)合點(diǎn)不多,一些大學(xué)生村官做群眾工作的能力、與班子其它成員合作的能力、與群眾溝通的能力、創(chuàng)業(yè)示范的能力比較欠缺,理論知識(shí)與實(shí)際工作難以對(duì)接,呈現(xiàn)出“有理論用不上、有知識(shí)道不出”的尷尬。要有計(jì)劃地組織定期培訓(xùn),針對(duì)問(wèn)題進(jìn)行專題培訓(xùn),彌補(bǔ)理論與實(shí)際的脫節(jié),提高大學(xué)生村官服務(wù)農(nóng)村的能力。要建立引導(dǎo)幫帶機(jī)制,通過(guò)優(yōu)秀基層干部的及時(shí)傳授工作方法、經(jīng)驗(yàn),解決大學(xué)生村官的工作難題。要建立經(jīng)驗(yàn)交流體制,讓大學(xué)生村官在相互借鑒、相互幫助中成長(zhǎng)。
四要解決好大學(xué)生村官作用發(fā)揮難的問(wèn)題。大學(xué)生村官在初到農(nóng)村任職時(shí),一般熱情高漲,但一遇困難和挫折,往往容易心灰意冷、心生退意,要讓大學(xué)生村官安心在基層工作,留得住,干得好,必須完善幾套機(jī)制:要健全工作機(jī)制,建立出勤和請(qǐng)銷假、工作日志、工作例會(huì)、工作月報(bào)、信息報(bào)送等日常工作制度,在嚴(yán)格管理中保證大學(xué)生村官作用的發(fā)揮;要建立完善保障激勵(lì)機(jī)制,提高工資待遇,條件成熟的地區(qū)可以嘗試績(jī)效與工資的掛鉤制度,有效激勵(lì)大學(xué)生村官投入農(nóng)村的穩(wěn)定發(fā)展中;要建立督查制度,對(duì)大學(xué)生村官履崗盡責(zé)情況進(jìn)行定期督查與隨機(jī)抽查相結(jié)合,入村查訪與電話查訪相結(jié)合的方式,進(jìn)行經(jīng)常性督查,定期通報(bào)大學(xué)生村官的工作情況,以成績(jī)激勵(lì)大學(xué)生村官作用的發(fā)揮;要建立完善進(jìn)退流轉(zhuǎn)機(jī)制,對(duì)工作表現(xiàn)突出的,及時(shí)給予獎(jiǎng)勵(lì),特別優(yōu)秀的予以提拔重用,對(duì)工作業(yè)績(jī)較差、工作能力不勝任、村民不認(rèn)可的大學(xué)生村官,實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,保持大學(xué)生村官隊(duì)伍的活力。
(四)以加快后進(jìn)村轉(zhuǎn)化為抓手,做好強(qiáng)基礎(chǔ)這篇文章。
1、成立組織,專項(xiàng)推進(jìn)。成立后進(jìn)村幫扶團(tuán)隊(duì),由包片領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì),按照“一個(gè)村莊、一名領(lǐng)導(dǎo)、一套班子、一個(gè)方案、一抓到底”的“五個(gè)一”措施組團(tuán)幫扶抓好轉(zhuǎn)化工作,建立后進(jìn)轉(zhuǎn)化工作例會(huì)制度,每月召開(kāi)一次,專門(mén)聽(tīng)取后進(jìn)村工作匯報(bào),交流經(jīng)驗(yàn),分析問(wèn)題,布置工作。同時(shí),召開(kāi)黨員代表、村民代表座談會(huì),征求后進(jìn)村黨員干部群眾的意見(jiàn),了解村班子成員的工作表現(xiàn)、工作能力等方面情況,摸準(zhǔn)情況,找準(zhǔn)癥結(jié),及時(shí)指導(dǎo)幫助,解決困難和問(wèn)題。
2、捆綁項(xiàng)目,整體推進(jìn)。把發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì),增加農(nóng)民收入作為相對(duì)后進(jìn)村整頓轉(zhuǎn)化的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。將項(xiàng)目集中到一個(gè)村,逐步帶動(dòng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。例如,我們今年在xx村用退耕后續(xù)資金建設(shè)棚圈110棟,用扶貧資金購(gòu)置基礎(chǔ)母羊和種公羊2500只,用農(nóng)業(yè)新能源項(xiàng)目搞300戶沼氣建設(shè),用一事一議項(xiàng)目建設(shè)防護(hù)堤,實(shí)施項(xiàng)目整體推進(jìn),有效的促進(jìn)了村集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
3、訂立規(guī)矩,契約化推進(jìn)。對(duì)幫扶單位、幫扶領(lǐng)導(dǎo)、幫扶村層層簽訂契約,根據(jù)整頓轉(zhuǎn)化工作目標(biāo)要求,制定驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)和考核辦法,年終集中進(jìn)行拉鏈驗(yàn)收。對(duì)相對(duì)后進(jìn)村整頓轉(zhuǎn)化組織領(lǐng)導(dǎo)不到位,整頓措施不得力、整頓效果不理想的進(jìn)行追究相關(guān)人員責(zé)任。
漢字規(guī)范的調(diào)研報(bào)告篇十四
調(diào)查對(duì)象:------。
一、問(wèn)題的提出。
影響。特殊群體自然有自己特殊的特點(diǎn),同時(shí)難免存在一些非理性的消費(fèi)甚至一些消費(fèi)的問(wèn)題。為了調(diào)查清楚大學(xué)生的消費(fèi)問(wèn)題,我們決定在身邊的同學(xué)中進(jìn)行一次消費(fèi)的調(diào)研。
二、問(wèn)卷情況。
見(jiàn)附錄一、
本問(wèn)卷共發(fā)放150份,收回有效問(wèn)卷146份。發(fā)放以我們周圍的同學(xué)為主。
三、數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)和分析。
1.總消費(fèi)額。
2.恩格爾系數(shù)。
由表中數(shù)據(jù)可看出,飲食方面支出居于250-350的人數(shù)最多,“吃飯消費(fèi)”占總消費(fèi)的比例較高,因此,大學(xué)生這一群體的恩格爾系數(shù)較高,這可能是這一群體的特點(diǎn)。雖然考慮到,數(shù)據(jù)受限于學(xué)校的物價(jià)水平,但還是可以反映大學(xué)生消費(fèi)支出的大概情況。
3、通訊開(kāi)支。
4.打工目的方面?zhèn)€電話時(shí)間較短。即使考慮到目前的手機(jī)普及率,大家這方面的消費(fèi)還是比較的合理。
最高的選項(xiàng)是增長(zhǎng)社會(huì)經(jīng)驗(yàn),可以看出,大部分人做家教的目的不在于經(jīng)濟(jì)方面,而只是為增加社會(huì)閱歷,由這點(diǎn)也可以看出大家普遍的經(jīng)濟(jì)狀況較好,有足夠的資金應(yīng)付日常支出。
5.生活資金來(lái)源及家庭收入。
九成以上的被調(diào)查者資金主要是由父母或家庭提供這個(gè)數(shù)據(jù)還是說(shuō)明了一些問(wèn)題,這種情況是大學(xué)生的普遍情況。很多社會(huì)因素我們無(wú)法改變,但是我們需要關(guān)注的是,很多人居然認(rèn)為這是天經(jīng)地義的事,即使做家教,也不是為了減輕父母的負(fù)擔(dān),或是盡早經(jīng)濟(jì)獨(dú)立,大家經(jīng)濟(jì)獨(dú)立意識(shí)之差可見(jiàn)一斑。
6.自我評(píng)價(jià)。
結(jié)果顯示,71%的被調(diào)查者認(rèn)為花銷較大,與自己的預(yù)期不符。可是,大家又一直保持著這種花費(fèi)勢(shì)頭,這也算是大學(xué)生消費(fèi)心理脆弱的一定表現(xiàn)。
四.思考。
綜合以上的數(shù)據(jù)我們可以看出,大學(xué)生目前正受到社會(huì)的影響,具有多種經(jīng)濟(jì)狀況和消費(fèi)能力的個(gè)體,區(qū)分程度相對(duì)穩(wěn)定。但是大學(xué)生作為一個(gè)群體在消費(fèi)方面是有一些共性的特點(diǎn)。
a、當(dāng)代大學(xué)生消費(fèi)新概念。
1.理性消費(fèi)是主流。
比較注重自己的形象,追求品位和檔次,雖然不一定買名牌,但質(zhì)量顯然是我們非常關(guān)注的內(nèi)容。
2.追求時(shí)尚和名牌是不老的話題。
即使在取消高考年齡限制之后,20歲左右的青年仍是大學(xué)校園的絕對(duì)多數(shù),我們站在時(shí)代前沿,追新求異,敏銳地把握時(shí)尚,惟恐落后于潮流,這是我們的共同特點(diǎn)。最突出的消費(fèi)就是使用手機(jī)。當(dāng)代大學(xué)生們的消費(fèi)中普遍增加了手機(jī)的消費(fèi)項(xiàng)目。本次調(diào)查中發(fā)現(xiàn)學(xué)生手機(jī)擁有率已達(dá)到每班不低于60%。此外,電腦及相關(guān)消費(fèi)也是我們的追求,小至一張幾十元的上網(wǎng)卡,大至電腦都是當(dāng)代大學(xué)生的寵物,用計(jì)算機(jī)系同學(xué)的話來(lái)形容,我們簡(jiǎn)直就把電腦當(dāng)成自己的“情人知己”。再次是發(fā)型、服裝、飾物、生活用品,大學(xué)校園中都不乏追“新”族。調(diào)查資料也印證了這一點(diǎn),就所占比例來(lái)看,“是否流行”緊隨價(jià)格、質(zhì)量之后,成為大學(xué)生考慮是否購(gòu)買的第三大因素。至于名牌產(chǎn)品,當(dāng)問(wèn)到“如果經(jīng)濟(jì)許可,會(huì)否購(gòu)買名牌產(chǎn)品”時(shí),80%的學(xué)生表示肯定。以上充分體現(xiàn)了大學(xué)生對(duì)追求高品質(zhì)、高品牌、高品位生活的需要。
b、當(dāng)代大學(xué)生消費(fèi)狀況存在的問(wèn)題。
1.儲(chǔ)蓄觀念淡薄,財(cái)商需培養(yǎng)和加強(qiáng)。
財(cái)商”一詞的提出者羅伯特·清崎曾經(jīng)說(shuō)過(guò):“財(cái)商與你掙了多少錢沒(méi)關(guān)系,它是測(cè)算你能留住多少錢以及能讓這些錢為你工作多久的能力。”在調(diào)查中,當(dāng)問(wèn)及對(duì)“財(cái)商”概念的認(rèn)識(shí)時(shí),很多同學(xué)表示陌生。當(dāng)問(wèn)及一學(xué)期結(jié)束后經(jīng)濟(jì)情況如何時(shí),大部分同學(xué)都坦然承認(rèn)自己的消費(fèi)已經(jīng)超出計(jì)劃范圍,甚至有些同學(xué)還需要向別人借回家的路費(fèi),略有剩余的同學(xué)也想著如何把剩余的錢花完,只有極個(gè)別同學(xué)有儲(chǔ)蓄的意識(shí)??梢?jiàn),當(dāng)前大學(xué)生的財(cái)商需要培養(yǎng)和加強(qiáng)。
2.消費(fèi)差距拉大,出現(xiàn)兩極分化。
學(xué)月消費(fèi)1400元以上可以說(shuō)是“跟著感覺(jué)走”——無(wú)憂無(wú)慮??梢?jiàn),大學(xué)生的消費(fèi)差距增大,兩極分化也比較分明,這在我國(guó)當(dāng)前劇烈轉(zhuǎn)型的社會(huì)大背景下有一定的必然性,但我們相信,隨著社會(huì)的發(fā)展和人民生活水平的進(jìn)一步提高,這些問(wèn)題必將在一定程度上得到改善。
3.消費(fèi)結(jié)構(gòu)存在不合理因素,女生更為突出。
大學(xué)生的生活消費(fèi)從20世紀(jì)70年代至今,至少有一個(gè)方面是共同的,即消費(fèi)的主要組成部分以生活費(fèi)用和購(gòu)買學(xué)習(xí)資料、用品為主。在生活費(fèi)用中,飲食費(fèi)用又是重中之重,按照青島地區(qū)的物價(jià)水平,以學(xué)生在校每天消費(fèi)十元左右用于基本飲食需要來(lái)估計(jì),學(xué)生每月凈飲食費(fèi)需300元左右。
我們驚奇地發(fā)現(xiàn),在被調(diào)查的197名女生中,83.7%飲食費(fèi)用在300元以下,有的為了保持苗條身材控制自己的食欲,有的為了節(jié)約支出不顧營(yíng)養(yǎng)需要凈選擇廉價(jià)的飯菜;而192名男生中也只有66.4%達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)。當(dāng)問(wèn)及他們是否研究過(guò)自己的營(yíng)養(yǎng)結(jié)構(gòu)問(wèn)題時(shí),比如對(duì)“一杯奶養(yǎng)起一個(gè)民族”說(shuō)法的認(rèn)同時(shí),90%的同學(xué)表示認(rèn)可,但不怎么在意。當(dāng)我們把飲食結(jié)構(gòu)不合理的問(wèn)題在調(diào)查中指出的時(shí)候,他們當(dāng)中,尤其是女同學(xué)很多都承認(rèn)自己對(duì)健康飲食知識(shí)了解不夠。
4.過(guò)分追求時(shí)尚和名牌,存在攀比心理。
在調(diào)查中,一些同學(xué)指出,為了擁有一款手機(jī)或者換上一款最流行的手機(jī),有的同學(xué)情愿節(jié)衣縮食,甚至犧牲自己的其他必要開(kāi)支;有些男同學(xué)為了一雙名牌運(yùn)動(dòng)鞋,有些女同學(xué)為了一套名牌化妝品或者一件名牌衣服,不惜向別人借錢甚至偷錢以滿足自己的欲望等,都可以反映出一些學(xué)生不懂得量入而出,而虛榮心的驅(qū)使又極易形成無(wú)休止的攀比心理。
5.戀愛(ài)支出過(guò)度。
男方全部承擔(dān)、男女方共同承擔(dān)和女方主動(dòng)全部承擔(dān),女生的戀愛(ài)支出甚至有超過(guò)男方的情況。傳統(tǒng)與現(xiàn)代生活方式在當(dāng)代大學(xué)生中被充分演繹。
c、當(dāng)前大學(xué)生消費(fèi)心理和行為偏頗的原因分析。
當(dāng)前大學(xué)生在消費(fèi)上出現(xiàn)無(wú)計(jì)劃消費(fèi)、消費(fèi)結(jié)構(gòu)不合理、攀比、奢侈浪費(fèi)、戀愛(ài)支出過(guò)度等問(wèn)題,既與社會(huì)大環(huán)境的負(fù)面影響有關(guān),也與家庭、學(xué)校教育缺乏正確引導(dǎo)不無(wú)關(guān)系。今天的大學(xué)生生活在“沒(méi)有圍墻”的校園里,全方位地與社會(huì)接觸,當(dāng)某些大學(xué)生受到享樂(lè)主義、拜金主義、奢侈浪費(fèi)等不良社會(huì)風(fēng)氣的侵襲時(shí),如果沒(méi)有及時(shí)得到學(xué)校老師和父母的正確引導(dǎo),容易形成心理趨同的傾向,在校風(fēng)建設(shè)上注重塑造和強(qiáng)化學(xué)生良好的消費(fèi)意識(shí)和消費(fèi)行為,培養(yǎng)學(xué)生良好的消費(fèi)習(xí)慣,這是高校思想政治教育一個(gè)非常重要的內(nèi)容。
d、引導(dǎo)大學(xué)生養(yǎng)成健康消費(fèi)心理和行為的建議。
當(dāng)前,我國(guó)社會(huì)正處于激烈的社會(huì)轉(zhuǎn)型過(guò)程中,雖然社會(huì)經(jīng)濟(jì)與以往比較已經(jīng)取得卓越的成就,但是放眼世界,我們離工業(yè)化發(fā)達(dá)國(guó)家的距離還很遙遠(yuǎn)。當(dāng)代大學(xué)生是未來(lái)社會(huì)建設(shè)的棟梁,引導(dǎo)大學(xué)生繼續(xù)保持艱苦樸素、勤儉節(jié)約的消費(fèi)觀念,反對(duì)奢侈浪費(fèi)、盲目攀比、過(guò)高消費(fèi)等不良消費(fèi)風(fēng)氣,加強(qiáng)大學(xué)生健康的消費(fèi)觀念的培養(yǎng)與塑造,在當(dāng)前國(guó)情下具有非常重要的意義。要正確引導(dǎo)大學(xué)生養(yǎng)成健康消費(fèi)心理和行為,可以從以下三個(gè)方面著手:
1.加強(qiáng)對(duì)大學(xué)生消費(fèi)心理和行為的調(diào)查研究。我們認(rèn)為今后老師應(yīng)當(dāng)重視和加強(qiáng)對(duì)大學(xué)生消費(fèi)狀況的關(guān)注,注重研究我們的消費(fèi)心理與行為,從中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題和解決問(wèn)題,幫助我們養(yǎng)成健康消費(fèi)心理,形成正確的消費(fèi)觀。
2.培養(yǎng)和加強(qiáng)大學(xué)生的財(cái)產(chǎn)管理能力,指的是一個(gè)人在財(cái)務(wù)方面的智力,即對(duì)錢財(cái)?shù)睦硇哉J(rèn)識(shí)與運(yùn)用。專家指出,財(cái)商的概念是與智商、情商并列的現(xiàn)代社會(huì)三大不可缺少的素質(zhì),也是現(xiàn)代教育不可忽略不宜回避的話題??梢赃@樣理解,智商反映人作為一般生物的生存能力,情商反映人作為社會(huì)生物的生存能力,財(cái)商反映人作為經(jīng)濟(jì)人在經(jīng)濟(jì)社會(huì)里的生存能力。財(cái)商主要包括兩方面的內(nèi)容:其一,正確認(rèn)識(shí)金錢及金錢規(guī)律的能力;其二,正確運(yùn)用金錢及金錢規(guī)律的能力。我們建議老師圍繞這兩方面的內(nèi)容,在“兩課”教學(xué)活動(dòng)中設(shè)計(jì)生動(dòng)活潑的教學(xué)形式以達(dá)到教育目的。
3.大學(xué)生良好消費(fèi)風(fēng)氣應(yīng)該成為良好校風(fēng)的重要組成部分良好校風(fēng)是師德師風(fēng)和學(xué)生學(xué)習(xí)、生活作風(fēng)的有機(jī)組合。其中學(xué)生的消費(fèi)心理和行為是體現(xiàn)學(xué)生生活作風(fēng)的體現(xiàn)。
五、分析。
當(dāng)前大學(xué)生在消費(fèi)上出現(xiàn)無(wú)計(jì)劃消費(fèi)、消費(fèi)結(jié)構(gòu)不合理、攀比、奢侈浪費(fèi)、戀愛(ài)支出過(guò)度等問(wèn)題,既與社會(huì)大環(huán)境的負(fù)面影響有關(guān),也與家庭、學(xué)校教育缺乏正確引導(dǎo)不無(wú)關(guān)系。
1,今天的大學(xué)生生活全方位地與社會(huì)接觸,當(dāng)某些大學(xué)生受到享樂(lè)主義、拜金主義、奢侈浪費(fèi)等不良社會(huì)風(fēng)氣的侵襲時(shí),如果沒(méi)有及時(shí)得到學(xué)校老師和父母的正確引導(dǎo),容易形成心理趨同的傾向,當(dāng)學(xué)生所在家庭可以在經(jīng)濟(jì)上滿足較高的消費(fèi)條件時(shí),這些思想就會(huì)在他們的消費(fèi)行為上充分體現(xiàn)。
3,學(xué)校教育環(huán)境對(duì)學(xué)生消費(fèi)觀念培養(yǎng)的重要影響作用。可事實(shí)求是,高校思想政治教育對(duì)學(xué)生消費(fèi)觀教育還沒(méi)有形成足夠的重視。對(duì)大學(xué)生消費(fèi)心理和行為研究不足“兩課”教學(xué)中對(duì)大學(xué)生消費(fèi)觀的教育指導(dǎo)不夠。由于對(duì)大學(xué)生的消費(fèi)心理和行為了解不夠全面和客觀以及課程設(shè)置等因素,與人生觀、勞動(dòng)觀、金錢觀、國(guó)情觀等重要思想觀念緊密相關(guān)的消費(fèi)觀的專題教育在思想品德修養(yǎng)課中沒(méi)有充分開(kāi)展,從而也難以達(dá)到真正的指導(dǎo)目的。
另外,校風(fēng)建設(shè)范疇中普遍缺少倡導(dǎo)大學(xué)生勤儉節(jié)約生活消費(fèi)觀的內(nèi)容。大學(xué)生的消費(fèi)心理和行為除了在個(gè)人喜好、穿著打扮等較少方面比較注重突出個(gè)性以外,他們對(duì)于時(shí)尚品牌、基本生活用品、生活費(fèi)用的額度等主要消費(fèi)內(nèi)容都具有群體從眾心理。高校校風(fēng)主要體現(xiàn)的正是學(xué)生的群體心理和行為特征。在校風(fēng)建設(shè)上注重塑造和強(qiáng)化學(xué)生良好的消費(fèi)意識(shí)和消費(fèi)行為,培養(yǎng)學(xué)生良好的消費(fèi)習(xí)慣。
六、結(jié)論與建議。
追求似乎更是一個(gè)令人彷徨的十字路口。適度的追求是合理的。但過(guò)分的攀比會(huì)產(chǎn)生危險(xiǎn)的影響。
那么對(duì)于大學(xué)生在消費(fèi)中產(chǎn)生的問(wèn)題,我們能提出什么建議:
1.增強(qiáng)獨(dú)立意識(shí),培養(yǎng)和加強(qiáng)理財(cái)能力。
a,正確認(rèn)識(shí)金錢及金錢規(guī)律的能力;b,正確運(yùn)用金錢及金錢規(guī)律的能力。
2.克服攀比情緒。
樹(shù)立適應(yīng)時(shí)代潮流的、正確的、科學(xué)的價(jià)值觀,逐漸確立正確的人生準(zhǔn)則,給自己理性的定位。
通過(guò)這次調(diào)研,我們基本掌握了當(dāng)代大學(xué)生消費(fèi)心理趨勢(shì)及現(xiàn)狀。大學(xué)生的基本生活消費(fèi)大體上是現(xiàn)實(shí)的、合理的,但離散趨勢(shì)明顯,個(gè)體差異大。在以寄生性消費(fèi)為主的大學(xué)生中,培養(yǎng)獨(dú)立的理財(cái)能力、科學(xué)的價(jià)值觀應(yīng)是當(dāng)務(wù)之急。
3.形成大學(xué)生良好消費(fèi)風(fēng)氣。
良好校風(fēng)是師德師風(fēng)和學(xué)生學(xué)習(xí)、生活作風(fēng)的有機(jī)組合。其中學(xué)生的消費(fèi)心理和行為是體現(xiàn)學(xué)生生活作風(fēng)的重要部分。一旦良好的消費(fèi)習(xí)慣得到培養(yǎng)和加強(qiáng),就會(huì)對(duì)良好校風(fēng)的塑造起促進(jìn)作用,并形成校風(fēng)助學(xué)風(fēng)的良性循環(huán)。因此,應(yīng)該把大學(xué)生良好消費(fèi)心理和行為的培養(yǎng)作為校園文化建設(shè)的重要組成部分。在校園文化建設(shè)中設(shè)計(jì)有關(guān)大學(xué)生健康消費(fèi)理念的活動(dòng)專題,并且持之以恒,以大學(xué)生良好的消費(fèi)心理和行為促進(jìn)良好生活作風(fēng)的形成,進(jìn)而促進(jìn)良好學(xué)風(fēng)、校風(fēng)的鞏固與發(fā)展。
附錄一:
大學(xué)生消費(fèi)狀況調(diào)查問(wèn)卷。
為了了解我校大學(xué)生的消費(fèi)問(wèn)題,我們決定在身邊的同學(xué)中進(jìn)行一次消費(fèi)的調(diào)研,請(qǐng)盡量如實(shí)填寫(xiě).
一.客觀題。
1.您的月消費(fèi)額大概為多少()。
2.您每月飲食方面支出(包括零食飲料)大概為多少()。
3.您每學(xué)期學(xué)習(xí)方面的花費(fèi)(包括文具、書(shū)籍、復(fù)印、培訓(xùn)班)()。
5.如果您是女生,您花在服飾和化妝品方面平均每個(gè)月的消費(fèi)()。
6.您每月談戀愛(ài)浪漫氣氛“制造費(fèi)”是多少()。
7.您擁有手機(jī)嗎?如果有,每個(gè)月話費(fèi)支出為多少?如果沒(méi)有,請(qǐng)回答下一題。
8.您每月用于通訊方面的支出為多少(僅限于使用電話卡的情況)()。
9.您是否有打工的經(jīng)歷,如果有,或有此打算,目的是()。
a.補(bǔ)貼日用b.增長(zhǎng)社會(huì)經(jīng)驗(yàn)c.趕時(shí)髦d.渴望獨(dú)立。
e.閑著沒(méi)事,干就干了。
10.您花費(fèi)的資金主要來(lái)自()。
a.學(xué)子勤工儉學(xué),b.用休息日在外作家教c給企業(yè)打工d.主要從家里拿錢,很少自己掙錢e.其他:
11.您的家庭月總收入為()rmb。
12.您覺(jué)得您現(xiàn)在每月消費(fèi)情況如何()。
a.高得慘不忍睹b.偏高c.剛剛好d.偏低e.低得一塌糊涂。
二.問(wèn)答。
您有沒(méi)有在不知不絕中花去很多錢的體驗(yàn)?如果有,您覺(jué)得這部分花費(fèi)是否必要?
如果您認(rèn)為不必要或者很大一部分不必要,您能想出什么辦法避免這部分花費(fèi)么?
漢字規(guī)范的調(diào)研報(bào)告篇十五
1、符合調(diào)查報(bào)告撰寫(xiě)的基本規(guī)范。提交的調(diào)研報(bào)告需包括以下部分:
(1)標(biāo)題:寫(xiě)明調(diào)查對(duì)象的名稱及內(nèi)容。
(2)摘要及關(guān)鍵詞:摘要應(yīng)反映調(diào)研報(bào)告的主要內(nèi)容,概括地闡述實(shí)踐活動(dòng)中得到的基本觀點(diǎn)、實(shí)踐方法、取得的成果和結(jié)論。
(3)導(dǎo)語(yǔ):寫(xiě)明社會(huì)調(diào)查的意圖、性質(zhì)、時(shí)間、地點(diǎn)、對(duì)象,以及調(diào)查的范圍和采用的調(diào)查方法。
(4)主體:即正文。首先,需要介紹調(diào)查所得到的基本情況,應(yīng)注重具體事實(shí)與統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的利用,可兼用數(shù)字、表格、圖示說(shuō)明;其次,重點(diǎn)分析所調(diào)查事情或現(xiàn)象的產(chǎn)生背景、原因、實(shí)質(zhì),揭示出其重要意義或危害性;最后,根據(jù)實(shí)際情況,提出解決問(wèn)題的建議,為有關(guān)部門(mén)恰當(dāng)處理問(wèn)題提供參考。
(5)注釋或參考文獻(xiàn):調(diào)研報(bào)告中有個(gè)別名詞或情況需要解釋時(shí)可加注說(shuō)明,注釋放在加注頁(yè)的下端;參考文獻(xiàn)一律放在文后,參考文獻(xiàn)按文中引用的先后,排序,且在文中引用處用右上角標(biāo)注明。
(6)附錄:使用問(wèn)卷調(diào)查的,必須附上完整的問(wèn)卷清樣及相關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù);訪談資料之圖片、文字記錄直接附后,視頻、音頻資料,標(biāo)注清晰,直接聯(lián)系論文評(píng)閱老師備份。
2、調(diào)研選題應(yīng)與《毛澤東思想和中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系概論》課程相關(guān),運(yùn)用課程及相關(guān)知識(shí)去分析和認(rèn)識(shí)問(wèn)題,得出基本結(jié)論或提出對(duì)策建議等。
4、依托校、系各級(jí)黨團(tuán)、學(xué)生會(huì)等組織或自主組建小規(guī)模的實(shí)踐團(tuán)隊(duì)組織實(shí)施調(diào)研,原則上不得超過(guò)10人,團(tuán)隊(duì)成員可以合作提交調(diào)研報(bào)告,也可以獨(dú)立利用調(diào)研數(shù)據(jù)資料,自主選擇角度形成調(diào)研報(bào)告。
5、調(diào)查報(bào)告的考核分優(yōu)秀、良好、中等、及格、不及格五個(gè)等級(jí)。嚴(yán)禁任何形式的弄虛作假、抄襲和編造數(shù)據(jù)事實(shí)的行為,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),一律判為不合格。
思想政治理論課教學(xué)部。
2014年5月。
漢字規(guī)范的調(diào)研報(bào)告篇十六
調(diào)研報(bào)告要用能揭示資料中心的標(biāo)題,具體寫(xiě)法有以下幾種:
(1)調(diào)研報(bào)告標(biāo)題——公文式標(biāo)題。這類調(diào)研報(bào)告標(biāo)題多數(shù)由事由和文種構(gòu)成,平實(shí)沉穩(wěn),如《關(guān)于知識(shí)分子經(jīng)濟(jì)生活狀況的調(diào)研報(bào)告》;也有一些由調(diào)研對(duì)象和“調(diào)查”二字組成,如《知識(shí)分子情景的調(diào)查》。
(2)調(diào)研報(bào)告標(biāo)題——一般文章式標(biāo)題。這類調(diào)研報(bào)告標(biāo)題直接揭示調(diào)研報(bào)告的中心,十分簡(jiǎn)潔,如《本市老年人各有所好》。
(3)調(diào)研報(bào)告標(biāo)題——提問(wèn)式標(biāo)題。如《“人情債”何時(shí)了》。這是典型調(diào)研報(bào)告常用的標(biāo)題寫(xiě)法,特點(diǎn)是具有吸引力。
(4)調(diào)研報(bào)告標(biāo)題——正副題結(jié)合式標(biāo)題。這是用得比較普遍的一種調(diào)研報(bào)告標(biāo)題。異常是典型經(jīng)驗(yàn)的調(diào)研報(bào)告和新事物的調(diào)研報(bào)告的寫(xiě)法。
正題揭示調(diào)研報(bào)告的思想意義,副題證明調(diào)研報(bào)告的事項(xiàng)和范圍,如《深化廠務(wù)公開(kāi)機(jī)制創(chuàng)新思想政治工作方法———關(guān)于武漢分局江岸車輛段深化廠務(wù)公開(kāi)制度的調(diào)查》。
正文。
調(diào)研報(bào)告的正文包括前言、主體和結(jié)尾三部分。
(1)前言。
調(diào)研報(bào)告的前言簡(jiǎn)要地?cái)⑹鰹槭裁磳?duì)這個(gè)問(wèn)題(工作、事件、人物)進(jìn)行調(diào)查;調(diào)查的時(shí)間、地點(diǎn)、對(duì)象、范圍、經(jīng)過(guò)及采用的方法;調(diào)查對(duì)象的基本情景、歷史背景以及調(diào)查后的結(jié)論等。這些方面的側(cè)重點(diǎn)由寫(xiě)作者根據(jù)調(diào)研目的來(lái)確定,不必面面俱到。
調(diào)研報(bào)告開(kāi)頭的方法很多,有的引起讀者注意,有的采用設(shè)問(wèn)手法,有的開(kāi)門(mén)見(jiàn)山,有的承上啟下,有的畫(huà)龍點(diǎn)睛,沒(méi)有固定形式。但一般要求緊扣主旨,為主體部分做展開(kāi)準(zhǔn)備。文字要簡(jiǎn)練,概括性要強(qiáng)。
(2)主體。
這是調(diào)研報(bào)告的主干和核心,是引語(yǔ)的引申,是結(jié)論的依據(jù)。這部分主要寫(xiě)明事實(shí)的真相、收獲、經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn),即介紹調(diào)查的主要資料是什么,為什么會(huì)是這樣的。主體部分要包括很多的材料———人物、事件、問(wèn)題、具體做法、困難障礙等,資料較多。
所以要精心安排調(diào)研報(bào)告的層次,安排好結(jié)構(gòu),有步驟、有次序地表現(xiàn)主題。
調(diào)研報(bào)告中關(guān)于事實(shí)的敘述和議論主要都寫(xiě)在這部分里,是充分表現(xiàn)主題的重要部分。一般來(lái)說(shuō),調(diào)研報(bào)告主體的結(jié)構(gòu)大約有三種形式:
綜合式結(jié)構(gòu)。這種調(diào)研報(bào)告形式兼有縱式和橫式兩種特點(diǎn),互相穿插配合,組織安排材料。采用這種調(diào)研報(bào)告寫(xiě)法,一般是在敘述和議論發(fā)展過(guò)程時(shí)用縱式結(jié)構(gòu),而寫(xiě)收獲、認(rèn)識(shí)和經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)時(shí)采用橫式結(jié)構(gòu)。
調(diào)研報(bào)告的主體部分不論采取什么結(jié)構(gòu)方式,都應(yīng)當(dāng)做到先后有序,主次分明,詳略得當(dāng),聯(lián)系緊密,層層深入,為更好地表達(dá)主題服務(wù)。
(3)結(jié)尾。
結(jié)尾是調(diào)研報(bào)告分析問(wèn)題、得出結(jié)論、解決問(wèn)題的必然結(jié)果。不一樣的調(diào)研報(bào)告,結(jié)尾寫(xiě)法各不相同,一般來(lái)說(shuō),調(diào)研報(bào)告的結(jié)尾有以下五種:
對(duì)調(diào)研報(bào)告歸納說(shuō)明,總結(jié)主要觀點(diǎn),深化主題,以提高人們的認(rèn)識(shí);對(duì)事物發(fā)展做出展望,提出努力的方向,啟發(fā)人們進(jìn)一步去探索;提出提議,供領(lǐng)導(dǎo)參考;寫(xiě)出尚存在的問(wèn)題或不足,說(shuō)明有待今后研究解決;補(bǔ)充交代正文沒(méi)有涉及而又值得重視的情景或問(wèn)題。
總之,調(diào)研報(bào)告結(jié)尾要簡(jiǎn)潔有力,有話則長(zhǎng),無(wú)話則短,沒(méi)有必要也能夠不寫(xiě)。
漢字規(guī)范的調(diào)研報(bào)告篇十七
漢字是中華文化延續(xù)進(jìn)步的根本,而對(duì)于中學(xué)生來(lái)說(shuō),正確的書(shū)寫(xiě)尤為重要?!吨袑W(xué)語(yǔ)文課程標(biāo)準(zhǔn)》指出:要求學(xué)生“養(yǎng)成正確的寫(xiě)字姿勢(shì)和良好的寫(xiě)字習(xí)慣,書(shū)寫(xiě)規(guī)范、端正、整潔”。但由于應(yīng)試教育的強(qiáng)大勢(shì)力和一些學(xué)校不重視學(xué)生書(shū)寫(xiě)能力的培養(yǎng),寫(xiě)字情況及其效果不盡人意,走進(jìn)教室,不難發(fā)現(xiàn)很多學(xué)生寫(xiě)字時(shí)腦袋歪著、本子寫(xiě)著、手捏著筆尖、眼貼著桌面,姿勢(shì)及不正確;翻開(kāi)作業(yè)本,有的筆走龍蛇、龍飛鳳舞,似秋風(fēng)咋起,吹亂一地稻草;錯(cuò)別字在學(xué)生的作業(yè)本中隨處可見(jiàn),特別是作文時(shí)更突出。作為中學(xué)生連一些基本的常用字都弄不清楚。種種原因,使中學(xué)生在規(guī)范漢字書(shū)寫(xiě)方面存在一系列問(wèn)題:字跡潦草、不整潔、錯(cuò)別字太多等等。
1、字跡潦草的原因。
2、如何規(guī)范寫(xiě)字。
3、對(duì)規(guī)范些的看法。
對(duì)200多學(xué)生進(jìn)行了問(wèn)卷,情況如下:在校時(shí)間經(jīng)常動(dòng)手寫(xiě)字的占59%,偶爾動(dòng)手的占15%,老師布置作業(yè)了才寫(xiě)的占26%;堅(jiān)決反對(duì)寫(xiě)錯(cuò)別字的占22%,認(rèn)為情有可原,有事難免會(huì)犯點(diǎn)小錯(cuò)誤的占78%;認(rèn)為整體上寫(xiě)字字跡工整程度一般的占96%;很工整的占4%;認(rèn)為寫(xiě)字時(shí)出現(xiàn)錯(cuò)別字的占70%,很少出現(xiàn)錯(cuò)別字的占30%;學(xué)生認(rèn)為導(dǎo)致寫(xiě)漢字字跡潦草的原因是寫(xiě)字態(tài)度馬虎的占85%,漢字難寫(xiě),書(shū)寫(xiě)效率低的占11%,習(xí)慣用電腦打字的占26%,漢字書(shū)寫(xiě)能力規(guī)范化不受重視的占67%;學(xué)生認(rèn)為寫(xiě)字字跡潦草對(duì)日常工作、學(xué)習(xí)、生活的負(fù)面影響很大的占30%,較大的占56%,一般和較小均占7%;當(dāng)寫(xiě)字遇到不會(huì)寫(xiě)或有疑問(wèn)的字時(shí),查字典后再寫(xiě)的占74%,用電腦(手機(jī))查證在寫(xiě)的占85%,問(wèn)身邊的人后再寫(xiě)93%,不查不問(wèn),寫(xiě)下有疑問(wèn)的字的占4%;如果學(xué)校采取措施對(duì)中學(xué)生寫(xiě)字行進(jìn)規(guī)范要求,學(xué)生認(rèn)為經(jīng)常舉辦書(shū)寫(xiě)比賽的占19%,開(kāi)設(shè)書(shū)法課的占81%;學(xué)生認(rèn)為規(guī)范書(shū)寫(xiě)漢字對(duì)于民族文化的傳播和延續(xù)意義重大,見(jiàn)證了華夏語(yǔ)言文體的藝術(shù)美的占89%,意義較大的占11%。
根據(jù)以上調(diào)查結(jié)果不難看出:大部分學(xué)生經(jīng)常動(dòng)手寫(xiě)字,反對(duì)寫(xiě)錯(cuò)別字,但由于平時(shí)作業(yè)量大字跡工整程度不夠,字跡不工整有情可原,作文時(shí)出現(xiàn)錯(cuò)別字的占多數(shù),這與學(xué)校不重視規(guī)范書(shū)寫(xiě)能力有很大關(guān)系。根據(jù)《中學(xué)語(yǔ)文新課標(biāo)》中學(xué)應(yīng)開(kāi)設(shè)書(shū)法課,傳播和延續(xù)民族文化。
調(diào)查時(shí)間:20xx年11月14日。
調(diào)查地點(diǎn):大新站街頭。
調(diào)查目的:了解人們寫(xiě)錯(cuò)別字的原因。
為了了解人們寫(xiě)錯(cuò)別字的原因,幫助人們規(guī)范用字,我展開(kāi)了調(diào)查研究。
錯(cuò)別漢字的具體情況是千奇百怪,層出不窮,看了往往讓人捧腹大笑。有寫(xiě)錯(cuò)別字、繁體字、同音字等等。現(xiàn)歸類如下:
(1)寫(xiě)錯(cuò)別字。這占的比例最多。我看過(guò)這樣一個(gè)故事:王武上山砍毛竹,不料毛竹溜下山,刺中了別人的心臟,那人當(dāng)場(chǎng)身亡,王武寫(xiě)悔過(guò)書(shū)時(shí)把“竹溜死人”寫(xiě)成了“溜竹死人”,縣官不經(jīng)調(diào)查,就根據(jù)悔過(guò)書(shū)定了他死罪。一個(gè)人因?yàn)閮蓚€(gè)字的錯(cuò)誤賠了性命,這樣嚴(yán)重的后果真叫人聽(tīng)了不敢相信。
再有:“課程表”中“程”寫(xiě)成了同音字“成”。有的商店為了推銷,打出了“衣衣不舍”,“雞不可失”的成語(yǔ)。這樣成語(yǔ)不僅發(fā)生了錯(cuò)誤,并且改變了意思,誤導(dǎo)別人用含有錯(cuò)字的.成語(yǔ),影響教育。我看過(guò)一家裁縫店招牌上醒目的寫(xiě)著“李氏載縫”四個(gè)紅色大字。這真是個(gè)大笑話!
(4)街頭廣告錯(cuò)別字多:行走在街頭,各類城市廣告、宣傳畫(huà)廊、招牌、店牌可以看見(jiàn)各式各樣的錯(cuò)別字,調(diào)查發(fā)現(xiàn),街頭路邊上各種招牌、廣告不規(guī)范用字普遍存在,有的故意使用錯(cuò)別字,有的用諧音亂改成語(yǔ)。
一些街邊店面廣告上是出現(xiàn)錯(cuò)別字、亂造簡(jiǎn)體字的重點(diǎn)之一,如“補(bǔ)胎充氣”寫(xiě)成“補(bǔ)胎沖氣”、“家具”寫(xiě)成“家俱”,一些店鋪把“零售”寫(xiě)成“另售”、“排檔”寫(xiě)成“排擋”、“雞蛋”寫(xiě)成“雞旦”,就更是屢見(jiàn)不鮮。在一公共電話亭前,一塊醒目的告示牌上寫(xiě)著“打拆”兩字,前后連起來(lái)一讀,才知道原來(lái)是買一種電話卡可以“打折”。
街頭錯(cuò)別字多讓學(xué)生深受其害,一位小學(xué)語(yǔ)文老師告訴記者,他們?cè)诮虒W(xué)時(shí)發(fā)現(xiàn),在學(xué)生的作文中也經(jīng)常有同音的錯(cuò)別字,指出來(lái)時(shí)學(xué)生們都說(shuō)是“大街上到處都這樣寫(xiě)”或者“電視也這樣寫(xiě)”。一位女士說(shuō),前幾天她給上小學(xué)的孩子檢查作業(yè)時(shí)發(fā)現(xiàn),兒子把“籃球”寫(xiě)成了“蘭球”,就告訴他寫(xiě)錯(cuò)了,沒(méi)想到孩子理直氣壯地說(shuō):“沒(méi)錯(cuò)!街上的文具店就這樣寫(xiě)的?!?BR> 通過(guò)這次有趣的調(diào)查活動(dòng),我要向大家倡議:漢字表意豐富,歷史悠久,是我們的祖先留給我們的一筆豐富寶貴的歷史文化遺產(chǎn)。我們要熱愛(ài)漢字。如果我們連自己的語(yǔ)言漢字都無(wú)法正確使用,我們?nèi)绾螌W(xué)習(xí)其他的東西。因此,我們必須要優(yōu)化文字環(huán)境,正確使用漢字,更要杜絕公共場(chǎng)所的錯(cuò)別字。
在瞬息萬(wàn)變的信息化時(shí)代,淺閱讀、快餐文化的興起,鍵盤(pán)敲擊日益代替了筆頭書(shū)寫(xiě)。在電視臺(tái)也常常舉辦一些漢字類的節(jié)目,讓國(guó)民對(duì)漢字書(shū)寫(xiě)和漢字理解都能加以重視。大學(xué)生是社會(huì)的希望、國(guó)家的棟梁、祖國(guó)建設(shè)的主力軍,這一群體的素質(zhì)的高低將直接影響著整個(gè)國(guó)家的發(fā)展。當(dāng)代大學(xué)生絕大多數(shù)都是90后,甚至是95后,由于成長(zhǎng)環(huán)境的影響,他們更偏向于電腦、手機(jī)等電子設(shè)備的廣泛使用,書(shū)寫(xiě)漢字能力現(xiàn)狀非常值得關(guān)注,加之傳統(tǒng)文化頻繁受到外來(lái)文化的沖擊,大學(xué)生中已出現(xiàn)了日益淡薄的漢字書(shū)寫(xiě)的潛在危機(jī)。
漢字規(guī)范的調(diào)研報(bào)告篇十八
市場(chǎng)調(diào)查報(bào)告是在對(duì)目標(biāo)市場(chǎng)了解、分析及研究的基礎(chǔ)上做出的,一般是為企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理者或者是相關(guān)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人閱讀的,因此,在寫(xiě)市場(chǎng)調(diào)查報(bào)告時(shí),一定要要言簡(jiǎn)意賅、條理清晰。調(diào)查報(bào)告是方法、手段,一定要通過(guò)這些資料為決策提供依據(jù)。
一、市場(chǎng)調(diào)查報(bào)告格式
市場(chǎng)調(diào)查報(bào)告的格式一般由:標(biāo)題、目錄、概述、正文、結(jié)論與建議、附件等幾部分組成。
(一)標(biāo)題
標(biāo)題和報(bào)告日期、委托方、調(diào)查方,一般應(yīng)打印在扉頁(yè)上。
關(guān)于
標(biāo)題,一般要在與標(biāo)題同一頁(yè),把被調(diào)查單位、調(diào)查內(nèi)容明確而具體地表示出來(lái),如《關(guān)于哈爾濱市家電市場(chǎng)調(diào)查報(bào)告》。有的調(diào)查報(bào)告還采用正、副標(biāo)題形式,一般正標(biāo)題表達(dá)調(diào)查的主題,副標(biāo)題則具體表明調(diào)查的單位和問(wèn)題。
(二)目錄
目 錄
1、調(diào)查設(shè)計(jì)與組織實(shí)施
2、調(diào)查對(duì)象構(gòu)成情況簡(jiǎn)介
3、調(diào)查的主要統(tǒng)計(jì)結(jié)果簡(jiǎn)介
4、綜合分析
5、數(shù)據(jù)資料匯總表
6、附錄
(三)概述
概述主要闡述課題的基本情況,它是按照市場(chǎng)調(diào)查課題的順序?qū)?wèn)題展開(kāi),并闡述對(duì)調(diào)查的原始資料進(jìn)行選擇、評(píng)價(jià)、作出結(jié)論、提出建議的原則等。主要包括三方面內(nèi)容:
第一,簡(jiǎn)要說(shuō)明調(diào)查目的。即簡(jiǎn)要地說(shuō)明調(diào)查的由來(lái)和委托調(diào)查的原因。
第二,簡(jiǎn)要介紹調(diào)查對(duì)象和調(diào)查內(nèi)容,包括調(diào)查時(shí)間、地點(diǎn)、對(duì)象、范圍、調(diào)查要點(diǎn)及所要解答的問(wèn)題。
第三,簡(jiǎn)要介紹調(diào)查研究的方法。介紹調(diào)查研究的方法,有助于使人確信調(diào)查結(jié)果的可靠性,因此對(duì)所用方法要進(jìn)行簡(jiǎn)短敘述,并說(shuō)明選用方法的原因。例如,是用抽樣調(diào)查法還是用典型調(diào)查法,是用實(shí)地調(diào)查法還是文案調(diào)查法,這些一般是在調(diào)查過(guò)程中使用的方法。另外,在分析中使用的方法,如指數(shù)平滑分析、回歸分析、聚類分析等方法都應(yīng)作簡(jiǎn)要說(shuō)明。如果部分內(nèi)容很多,應(yīng)有詳細(xì)的工作技術(shù)報(bào)告加以說(shuō)明補(bǔ)充,附在市場(chǎng)調(diào)查報(bào)告的最后部分的附件中。
(四)正文
正文是市場(chǎng)調(diào)查分析報(bào)告主體部分。這部分必須準(zhǔn)確闡明全部有關(guān)論據(jù),包括問(wèn)題的提出到引出的結(jié)論,論證的全部過(guò)程,分析研究問(wèn)題的方法,還應(yīng)有可供市場(chǎng)活動(dòng)的決策者進(jìn)行獨(dú)立思考的全部調(diào)查結(jié)果和必要的市場(chǎng)信息,以及對(duì)這些情況和內(nèi)容的分析評(píng)論。
(五)結(jié)論與建議
結(jié)論與建議是撰寫(xiě)綜合分析報(bào)告的主要目的。這部分包括對(duì)引言和正文部分所提出的主要內(nèi)容的總結(jié),提出如何利用已證明為有效的措施和解決某一具體問(wèn)題可供選擇的方案與建議。結(jié)論和建議與正文部分的論述要緊密對(duì)應(yīng),不可以提出無(wú)證據(jù)的結(jié)論,也不要沒(méi)有結(jié)論性意見(jiàn)的論證。
(六)附件
附件是指調(diào)查報(bào)告正文包含不了或沒(méi)有提及,但與正文有關(guān)必須附加說(shuō)明的部分。它是對(duì)正文報(bào)告的補(bǔ)充或更祥盡說(shuō)明。包括數(shù)據(jù)匯總表及原始資料背景材料和必要的工作技術(shù)報(bào)告,例如為調(diào)查選定樣本的有關(guān)細(xì)節(jié)資料及調(diào)查期間所使用的文件副本等。
二、市場(chǎng)調(diào)查報(bào)告的內(nèi)容
市場(chǎng)調(diào)查報(bào)告的主要內(nèi)容有;
第一,說(shuō)明調(diào)查目的及所要解決的問(wèn)題。
第二,介紹市場(chǎng)背景資料。
第三,分析的方法。如樣本的抽取,資料的收集、整理、分析技術(shù)等。
第四,調(diào)研數(shù)據(jù)及其分析。
第五,提出論點(diǎn)。即擺出自己的觀點(diǎn)和看法。
第六,論證所提觀點(diǎn)的基本理由。
第七,提出解決問(wèn)題可供選擇的建議、方案和步驟。
第八,預(yù)測(cè)可能遇到的風(fēng)險(xiǎn)、對(duì)策。
市場(chǎng)調(diào)查報(bào)告寫(xiě)作
范文
[例文] ××市居民家庭飲食消費(fèi)狀況調(diào)查報(bào)告
為了深入了解本市居民家庭在酒類市場(chǎng)及餐飲類市場(chǎng)的消費(fèi)情況,特進(jìn)行此次調(diào)查。調(diào)查由本市某大學(xué)承擔(dān),調(diào)查時(shí)間是2001年7月至8月,調(diào)查方式為問(wèn)卷式訪問(wèn)調(diào)查,本次調(diào)查選取的樣本總數(shù)是2000戶。各項(xiàng)調(diào)查工作結(jié)束后,該大學(xué)將調(diào)查內(nèi)容予以總結(jié),其調(diào)查報(bào)告如下:
一、調(diào)查對(duì)象的基本情況
(一)樣品類屬情況。在有效樣本戶中,工人320戶,占總數(shù)比例18.2%;農(nóng)民130戶,占總數(shù)比例7.4%;教師200戶,占總數(shù)比例11.4%;機(jī)關(guān)干部190戶,占總數(shù)比例10.8%;個(gè)體戶220戶,占總數(shù)比例12.5%;經(jīng)理150戶,占總數(shù)比例8.52%;科研人員50戶,占總數(shù)比例2.84%;待業(yè)戶90戶,占總數(shù)比例5.1%;醫(yī)生20戶,占總數(shù)比例1.14%;
其他
260戶,占總數(shù)比例14.77%。
(二)家庭收入情況。本次調(diào)查結(jié)果顯示,從本市總的消費(fèi)水平來(lái)看,相當(dāng)一部分居民還達(dá)不到小康水平,大部分的人均收入在1000元左右,樣本中只有約2.3%的消費(fèi)者收入在2000元以上。因此,可以初步得出結(jié)論,本市總的消費(fèi)水平較低,商家在定價(jià)的時(shí)候要特別慎重。
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漢字規(guī)范的調(diào)研報(bào)告篇十九
土地管理是當(dāng)前鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的重中之重,特別是近年國(guó)家實(shí)施宏觀調(diào)控,出臺(tái)行政問(wèn)責(zé)和一票否決等考核機(jī)制,將土管工作推向火山口。有句話流傳甚廣也很貼切,鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的烏紗帽懸掛在老表的屋檐上。土管出問(wèn)題,誰(shuí)都保不了。因此保護(hù)耕地、嚴(yán)控農(nóng)民違規(guī)建房不僅是一句口號(hào),而要實(shí)實(shí)在在嚴(yán)格執(zhí)行。
一、小港鎮(zhèn)農(nóng)民建房現(xiàn)狀
小港鎮(zhèn)位于豐城東大門(mén),屬平原地帶,全鎮(zhèn)總面積84平方公里,轄30個(gè)村委會(huì)、1個(gè)居委會(huì),168個(gè)村民小組,現(xiàn)有人口8.2萬(wàn)余人。該鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)資源充裕,耕地面積6.4萬(wàn)畝,非耕地面積1.3萬(wàn)畝(其中水養(yǎng)面積5940畝),主產(chǎn)水稻、蔬菜、甘蔗,水禽、水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)發(fā)達(dá),是豐城市重要的糧食、蔬菜和養(yǎng)殖業(yè)基地。
小港轄區(qū)內(nèi)村莊密布,人口密集,近年來(lái)原有的廢棄地、空閑地利用殆盡,2015年全鎮(zhèn)用地戶數(shù)為363戶,用地面積64000平米,其中拆舊建新131戶,占耕地戶數(shù)232戶。2015年,小港鎮(zhèn)用地計(jì)劃為180戶,結(jié)合小港實(shí)際,該計(jì)劃數(shù)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。年初以來(lái),鎮(zhèn)黨委、政府進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)民建房管理,嚴(yán)格控制下田建房現(xiàn)象,目前用地戶數(shù)106戶,均屬于拆舊建新,無(wú)一起下田建房。從近兩年農(nóng)民建房的樣式和選址來(lái)看,初拆舊建新外,無(wú)大面積規(guī)劃現(xiàn)象,而農(nóng)民建房多選擇公路沿線等交通便利的地方,而部分老村莊舊房拆除后新建運(yùn)輸不便,給拆舊建新帶來(lái)一定瓶頸。
二、主要做法
1、高度重視,加大宣傳。近年來(lái),小港鎮(zhèn)黨委、政府高度重視土管建房管理。在人員配備上,由兩名副科級(jí)干部主管,下設(shè)規(guī)劃辦、土地執(zhí)法大隊(duì),配備10余名骨干力量配合國(guó)土所做好建房規(guī)劃、土地巡查、土管執(zhí)法等工作。在政策制定上,經(jīng)過(guò)集體討論醞釀,制定符合小港實(shí)際的《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)民建房管理和土地防控工作實(shí)施方案》,明確建房管理辦法、考核獎(jiǎng)懲措施及打擊力度等,堪稱史上最嚴(yán)土管方案。在政策宣傳上,由鎮(zhèn)到村再到組,逐級(jí)開(kāi)會(huì)宣傳動(dòng)員,提高村民對(duì)嚴(yán)控違規(guī)建房的認(rèn)識(shí),同時(shí)通過(guò)宣傳車、橫幅、標(biāo)語(yǔ)、宣傳欄等進(jìn)行地毯式宣傳,做到家喻戶曉。
2、強(qiáng)化巡查,防控先行。小港鎮(zhèn)建立了以村委會(huì)為主體的建房管理機(jī)制和以土地巡查員為主體的巡查機(jī)制。村書(shū)記作為建房管理第一責(zé)任人,組建土地協(xié)管員隊(duì)伍,協(xié)管員由鎮(zhèn)政府統(tǒng)一備案統(tǒng)一管理,每月另外單獨(dú)考核發(fā)放責(zé)任獎(jiǎng)200元,村書(shū)記發(fā)揮鄰近現(xiàn)場(chǎng)、信息靈活的優(yōu)勢(shì),承擔(dān)起土管巡查第一人的職責(zé)。土地監(jiān)察員分片分點(diǎn)定人定時(shí)組織巡查,做到違規(guī)建房早發(fā)現(xiàn)早報(bào)告早制止,并形成巡查日志,每周交政府主要領(lǐng)導(dǎo)審閱,確保取得實(shí)效。
3、嚴(yán)格考核,嚴(yán)厲打擊。一方面第一時(shí)間處理巡查報(bào)告的信息,從嚴(yán)打擊、絕不姑息,實(shí)現(xiàn)打擊一個(gè)點(diǎn)、帶動(dòng)一條線、震懾整個(gè)面 ;另一方面,開(kāi)展建新不拆舊專項(xiàng)整治,嚴(yán)控一戶一宅。同時(shí)對(duì)因村干部和協(xié)管員瀆職導(dǎo)致下田建房、違法取土、非法買賣土地等現(xiàn)象,而未及時(shí)發(fā)現(xiàn)、報(bào)告和處置的,取消協(xié)管員200元/月的補(bǔ)助并處罰200元/次,取消村委會(huì)年終評(píng)先評(píng)優(yōu)資格并由紀(jì)檢部門(mén)介入給予村主要干部免職處理。對(duì)全年未下田建房的村委會(huì)則由鎮(zhèn)獎(jiǎng)勵(lì)2萬(wàn)元/村,且該村年終評(píng)優(yōu)評(píng)先總分加10分。
4、統(tǒng)一規(guī)劃,分類處理。一般情況下,不進(jìn)行大面積規(guī)劃,如若村民確需建房則嚴(yán)格按照審批程序批準(zhǔn)。首先村民簽訂承諾協(xié)議交由村小組長(zhǎng)提交至村委會(huì),由村委會(huì)全體干部簽字并蓋章,再交由包領(lǐng)導(dǎo)審定把關(guān),包村領(lǐng)導(dǎo)則會(huì)同土管部門(mén)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)勘查,確定是否可建,可建則由包村領(lǐng)導(dǎo)簽字、土管部門(mén)發(fā)放建房協(xié)議,由鎮(zhèn)長(zhǎng)簽字同意,方可建房。針對(duì)老舊房較多但新舊房屋插花的村,無(wú)任何空閑地可建,則鼓勵(lì)動(dòng)員村民拆舊建新。比如今年以來(lái)的建房全部是拆舊建新,無(wú)一下田建房。針對(duì)舊村規(guī)模較大,征得村民同意的村,則積極向上爭(zhēng)取項(xiàng)目,進(jìn)行空心村改造。比如今年我鎮(zhèn)啟動(dòng)了下埠、青周兩個(gè)村的空心村改造,計(jì)劃拆除面積38000平米,拆除戶數(shù)170戶,其中下埠村屬土地復(fù)墾性,列入土地增減掛項(xiàng)目,現(xiàn)已基本拆除,可新增耕地面積20余畝,青周屬于改造型,計(jì)劃新建面積5400米。
三、存在問(wèn)題
1、村民法律意識(shí)淡薄,政策宣傳不夠。上級(jí)對(duì)于保護(hù)耕地、杜絕違規(guī)建房的宣傳力度不夠,許多農(nóng)民法律意識(shí)淡薄,認(rèn)為在自家田里建房不違法,還有一部分進(jìn)行耕地互換,撂荒若干年后當(dāng)做空閑地進(jìn)行建房,建房管控的空間較大。
2、農(nóng)民建房需求大,嚴(yán)控壓力大。小港鎮(zhèn)村莊密集,沒(méi)有任何-山地,除了村莊就是耕地和湖塘,而近年來(lái),隨著人們經(jīng)濟(jì)條件的好轉(zhuǎn)、生活水平的提高,人口增長(zhǎng)較快,而對(duì)住房的要求也越來(lái)越高,許多老舊房屋已接近危房,旺盛的建房需求和有限的土地形成了僧多粥少的矛盾局面。據(jù)目前各村初步摸底,目前存在建房剛需的戶數(shù)約600戶,嚴(yán)控壓力非常大。
3、傳統(tǒng)觀念根深蒂固,老舊房拆除困難。由于農(nóng)村傳統(tǒng)的思想觀念根深蒂固,認(rèn)為舊房子是老祖宗留下的家業(yè),都不愿意輕易拆除,導(dǎo)致拆舊建新推進(jìn)速度慢,農(nóng)村面貌難以改善。
4、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)條件所限,統(tǒng)一規(guī)劃難。有些村老舊房連片存在,但苦于經(jīng)濟(jì)壓力,村集體不敢輕易進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃,急需上級(jí)政策、資金、技術(shù)指導(dǎo)。
四、意見(jiàn)建議
1、加大宣傳??赏ㄟ^(guò)電視等媒體加大對(duì)農(nóng)民規(guī)范建房、拆舊建新和空心村改造的宣傳,特別是對(duì)一些好的做法、村容村貌明顯改善的可樹(shù)立典型進(jìn)行轟炸式宣傳,解放村民的思想意識(shí),讓他們看到村容村貌改善帶來(lái)的實(shí)實(shí)在在的好處,發(fā)揮華西村效應(yīng),讓群眾愿意去效仿好的做法。
2、鼓勵(lì)整村規(guī)劃,加大政策扶持。如舊村改造涉及到公共部分需用大量資金,需要上級(jí)一定的資金補(bǔ)助。鎮(zhèn)、村兩級(jí)都是吃飯財(cái)政,屬于巧婦難為無(wú)米之炊,若設(shè)立相關(guān)政策基金,加大資金扶持力度,很多難題也可迎刃而解。
3、科學(xué)考評(píng),調(diào)整問(wèn)責(zé)機(jī)制。 針對(duì)當(dāng)前的一票否決制和行政問(wèn)責(zé)制,有其積極的一面,但也有一定的局限性。管得好是職責(zé),管的不好則要丟飯碗,如此嚴(yán)厲的處罰措施導(dǎo)致鄉(xiāng)鎮(zhèn)土管無(wú)人敢管,土管分管領(lǐng)導(dǎo)心里很受傷。特別是像小港這樣無(wú)任何-山地丘陵和空閑地的地方,土管壓力非常大,分管領(lǐng)導(dǎo)每天猶如踩鋼絲,戰(zhàn)戰(zhàn)兢兢。
4、完善法律法規(guī)。國(guó)家法律明確規(guī)定,農(nóng)民非法占用土地建住宅的,由縣級(jí)以上人民政府土地行政主管部門(mén)責(zé)令退還非法占用的土地,限期拆除在非法占用的土地上新建的房屋。但實(shí)際操作中這常常引起官民矛盾的導(dǎo)火索。建議完善有關(guān)法律法規(guī),加大農(nóng)民違規(guī)建房成本,明確處以相應(yīng)的較大數(shù)額的經(jīng)濟(jì)處罰。
五、下步做法
1、繼續(xù)加強(qiáng)巡查,嚴(yán)格管控。當(dāng)前小港鎮(zhèn)土管形勢(shì)比較好,群眾的傳統(tǒng)觀念逐步扭轉(zhuǎn),我鎮(zhèn)將繼續(xù)嚴(yán)格遵行史上最嚴(yán)土管措施,加強(qiáng)巡查、兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲、堅(jiān)決打擊。
2、加大空心村改造力度。目前2個(gè)空心村改造點(diǎn)進(jìn)展順利,將擇條件較好的村逐個(gè)實(shí)施空心村改造,盤(pán)活現(xiàn)有的土地資源來(lái)解決確需建房的農(nóng)民用地需求。
3、開(kāi)展土地清理。深入村組,對(duì)近年來(lái)的新建房屋進(jìn)行一次集中清理,核查是否符合審批手續(xù),做到建房全鎮(zhèn)一盤(pán)棋,化解并杜絕各類因建房問(wèn)題引起的矛盾糾紛和涉法涉訴問(wèn)題。
由于受土地利用總體規(guī)劃和城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃等諸多因素的限制,樟皇村自從2000年以來(lái)沒(méi)有見(jiàn)過(guò)一間房屋,農(nóng)村建房問(wèn)題已成為樟皇村的一個(gè)頑疾,一方面造成了農(nóng)民沒(méi)有土地建房,在一定程度上也助推了農(nóng)村違法用地蔓延。為此,今年以來(lái),我村把加快農(nóng)民住房改造建設(shè)作為改善民生、推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的一項(xiàng)重要舉措,全力破解農(nóng)民建房難,取得了階段性成果。今年以來(lái)共拆除舊房、違章建筑27多間,審批房屋27套。本文就樟皇村農(nóng)村建房存在的主要問(wèn)題,對(duì)農(nóng)村建房問(wèn)題提出若干思考。
一、農(nóng)村建房存在的主要問(wèn)題
1、建房審批手續(xù)繁瑣,時(shí)效較長(zhǎng)
目前農(nóng)民建房的正常審批程序,一般是農(nóng)民先打建房申請(qǐng)報(bào)告給村里,由村里統(tǒng)一送到鎮(zhèn)(鄉(xiāng))、街道,再向國(guó)土資源部門(mén)領(lǐng)取農(nóng)戶建房審批表,而后又要先經(jīng)過(guò)規(guī)劃部門(mén)逐級(jí)審批,再經(jīng)國(guó)土資源管理部門(mén)審批,從建房用地申請(qǐng)到審批,少則幾個(gè)月,多則一兩年的時(shí)間,造成部分村民對(duì)建房審批產(chǎn)生不滿。
2、存在建設(shè)亂、違章建筑等現(xiàn)象
樟皇村居民點(diǎn)布局分散,沒(méi)有形成集中布局的勢(shì)態(tài)。農(nóng)民根據(jù)自己喜好,自行零散建設(shè),建設(shè)無(wú)序,往往或呈“線性擴(kuò)張”,村內(nèi)道路修到哪里,新房就建到哪里,沿路臨街搭建生產(chǎn)性、經(jīng)營(yíng)性用房比較普遍。雖然這幾年政府相關(guān)部門(mén)加大了農(nóng)村宅基地和農(nóng)村建房的管理力度,但由于缺乏有效的手段,農(nóng)民建房違法用地和違法建設(shè)現(xiàn)象仍十分突出,存在違法搭建、擅自加層等違法現(xiàn)象。
3、建房資金短缺突出
一是資金儲(chǔ)備不足。樟皇村農(nóng)民年均年收入約9000元,大部分農(nóng)民收入較單一,建房資金主要來(lái)源于打工收入。按目前農(nóng)村居民家庭收入計(jì)算,建好一幢房子,至少要花費(fèi)農(nóng)民家庭10-15年的積蓄,對(duì)于一般家庭來(lái)說(shuō),用于建房資金儲(chǔ)備并不充分。二是資金保障困難。農(nóng)村建房也是一項(xiàng)面子工程,經(jīng)濟(jì)實(shí)力好的在造,條件差的借錢也在造,耗盡了積蓄,透支了生活。面子工程導(dǎo)致了很多“空心樓”、“爛尾房”的產(chǎn)生,有的新建房建了多年還是毛坯房。三是資金浪費(fèi)嚴(yán)重。受迷信思想影響,怕周邊高出自家的房屋破壞了自家的風(fēng)水,鄰里之間相互攀比,遠(yuǎn)離了建房的初衷,建造了超過(guò)使用目的和承受能力的住房,新房建成后,二樓以上普遍長(zhǎng)年空置。
4、影響社會(huì)和諧事件增多
一是鄰里糾紛增多。主要為:部分村民受迷信思想影響,常常與鄰里比臺(tái)階、爭(zhēng)柱頂?shù)母叩停斐赏L(fēng)采光等方面的不便,引起鄰里糾紛;部分村民為了占用道路等公用地而與鄰里糾紛不斷;還有不少因宅基地權(quán)屬問(wèn)題而引發(fā)各種糾紛。二是干群關(guān)系緊張。在農(nóng)村宅基地審批過(guò)程中,存在著工作流程不透明,處理問(wèn)題不公正現(xiàn)象,公共設(shè)施改造、投資計(jì)劃等項(xiàng)目缺乏監(jiān)督,村級(jí)財(cái)務(wù)支出公開(kāi)不及時(shí),不具體,不全面,導(dǎo)致群眾對(duì)干部不信任,從而造成干群關(guān)系緊張。三是安全隱患增多。農(nóng)村建房工程一般由當(dāng)?shù)厥┕り?duì)伍承建,無(wú)資質(zhì)、無(wú)圖紙、無(wú)完整安全設(shè)備的“三無(wú)型”施工隊(duì)是農(nóng)村住房建設(shè)的主力軍。建房中所使用的建筑工具多是一些原始或比較簡(jiǎn)陋的建筑工具,建筑用料全憑施工經(jīng)驗(yàn)測(cè)算,建房、承包人和施工人員安全意識(shí)不強(qiáng),安全防護(hù)措施不到位,導(dǎo)致在農(nóng)村建房中安全事故時(shí)有發(fā)生。
二、原因分析
1、土地供需矛盾突出
目前,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展較快,農(nóng)民要求改善居住條件的愿望也相對(duì)比較迫切,加上上世紀(jì)八十年代出生的人口到了結(jié)婚高峰期,以致農(nóng)民建房需求相對(duì)比較集中。主要是國(guó)家實(shí)行“地根”緊縮政策,政府可安排的土地總量大為減少,使得農(nóng)村個(gè)人建房土地指標(biāo)分配不夠到位。
2、農(nóng)民自身的法律意識(shí)、房屋安全意識(shí)淡薄
長(zhǎng)期以來(lái),農(nóng)民在興建房屋時(shí)往往僅滿足于“居有其屋”,對(duì)于房屋是否要規(guī)劃、設(shè)計(jì)、報(bào)建、驗(yàn)收等,均未能有足夠的認(rèn)識(shí),認(rèn)為“無(wú)所謂”。 又由于相關(guān)政策法規(guī)宣傳不夠,《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》的宣傳工作也未深入到農(nóng)村,農(nóng)民自身的法律意識(shí)、房屋安全意識(shí)淡薄。
3、規(guī)劃布局缺乏銜接
由于土地利用總體規(guī)劃和村鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃編制不同步,在編制規(guī)劃時(shí)又沒(méi)有充分考慮農(nóng)民建房需求,導(dǎo)致許多村莊周邊沒(méi)有預(yù)留相應(yīng)的建設(shè)用地。兩個(gè)規(guī)劃不統(tǒng)一、不銜接,使許多農(nóng)民建房不能同時(shí)符合土地利用總體規(guī)劃和村鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃。村莊規(guī)劃審批權(quán)在地方政府,調(diào)整相對(duì)容易。土地利用總體規(guī)劃用地布局的調(diào)整審批權(quán)在省政府,調(diào)整較難,如涉及基本農(nóng)田調(diào)整還要報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn),要調(diào)整就更難。新村選址涉及基本農(nóng)田無(wú)法調(diào)整,土地利用總體規(guī)劃劃定的建設(shè)用地農(nóng)民又不愿去,農(nóng)民建房受到很大制約。
4、規(guī)劃建設(shè)管理存在缺位現(xiàn)象
鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合體制改革以后,鄉(xiāng)鎮(zhèn)城建辦這一機(jī)構(gòu)被撤銷,一般僅僅是在鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會(huì)事務(wù)辦設(shè)1-2名城建干事,或者改制成鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)服務(wù)中心(屬于一種中介組織)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)的城建部門(mén),無(wú)人員、無(wú)經(jīng)費(fèi)、無(wú)行政執(zhí)法權(quán),而縣建設(shè)部門(mén)人員經(jīng)費(fèi)有限,鞭長(zhǎng)莫及,農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)村莊規(guī)劃建設(shè)管理工作出現(xiàn)真空。
三、對(duì)策建議
(一)加強(qiáng)建房政策宣傳,合理規(guī)劃,節(jié)約土地使用
1、加大《土地法》的貫徹力度。土地是不可再生資源,既要合理開(kāi)發(fā)利用,又要對(duì)當(dāng)耕地進(jìn)行保護(hù)。結(jié)合《土地法》,對(duì)土地利用的總體規(guī)劃、占補(bǔ)平衡措施的實(shí)施、土地用途的管制、建設(shè)用地面積的控制、一戶一基的規(guī)范、宅基地審批的流程等方面,實(shí)行重點(diǎn)宣傳,做到土地管理的政策法規(guī)家喻戶曉。要按照“不走形式、不走過(guò)場(chǎng)”的要求,真正深入到農(nóng)村一線,與農(nóng)民面對(duì)面地開(kāi)展法律宣傳活動(dòng),增進(jìn)農(nóng)民對(duì)建房的報(bào)建、規(guī)劃、設(shè)計(jì)、驗(yàn)收等程序的認(rèn)識(shí),促使其真正重視自己房屋的法律權(quán)益、質(zhì)量安全等。發(fā)現(xiàn)有違法行為要及時(shí)制止,同時(shí)要嚴(yán)肅處理已經(jīng)發(fā)生違章建筑行為,規(guī)范農(nóng)村建設(shè)用地行為。
2、科學(xué)合理制定建設(shè)規(guī)劃,破解土地制約因素。根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況,對(duì)村莊規(guī)劃區(qū)內(nèi)的宅基地、空閑地、自留地進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃,統(tǒng)一管理,統(tǒng)一安排,統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),設(shè)計(jì)出堅(jiān)固、節(jié)能、實(shí)用的新型住房,讓農(nóng)民朋友少折騰,少花冤枉錢,就能住上稱心如意的新房子。既改善農(nóng)民的住房條件,又騰出多余的宅基地進(jìn)行復(fù)墾,有效節(jié)約耕地。
3、支持農(nóng)村“立改套”工程?!傲⒏奶住笔菍?duì)農(nóng)村住宅建設(shè)的創(chuàng)新,也是對(duì)農(nóng)村原有生活方式的改變。據(jù)測(cè)算,采用套房建設(shè)農(nóng)民小區(qū),可節(jié)約1/3的安置用地。實(shí)行農(nóng)民住宅套式安置方式,推進(jìn)農(nóng)村用地制度改革,無(wú)疑可以節(jié)約大量的土地資源,同時(shí)也有利于改變居住環(huán)境,提高公共基礎(chǔ)設(shè)施的利用率,加快新農(nóng)村建設(shè)步伐。
(二)拓寬農(nóng)村建房融資渠道,為農(nóng)村建房提供資金保障
1、金融機(jī)構(gòu)提供自建房抵押貸款支持。金融機(jī)構(gòu)給城市居民買房提供抵押貸款,也可以給農(nóng)民自建房提供貸款,以建好的新房做抵押,解決農(nóng)村自建房資金問(wèn)題。農(nóng)民比城市居民更看重房產(chǎn),對(duì)于借貸,他們會(huì)竭盡全力還貸,因此這類貸款的風(fēng)險(xiǎn)極低。按一幢房子建筑造價(jià)20萬(wàn)計(jì)算,他們需要借的錢也就是5-10萬(wàn),5年期需要每月還本息1000-2000元。對(duì)大多數(shù)農(nóng)村家庭來(lái)說(shuō),只要有年輕夫妻二人出去打工就可以承擔(dān),把期限延長(zhǎng)到10年、20年就更不是問(wèn)題了。
文化、技術(shù)轉(zhuǎn)移來(lái),促進(jìn)農(nóng)村發(fā)展,縮小城鄉(xiāng)差別,真正實(shí)現(xiàn)工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)。農(nóng)民擁有可升值空間的房產(chǎn)后,將會(huì)更加注重對(duì)生活環(huán)境的改造,農(nóng)村村居環(huán)境的改善,會(huì)帶動(dòng)“農(nóng)家樂(lè)”、“觀光農(nóng)業(yè)”、“田園生活體驗(yàn)”等服務(wù)業(yè)的發(fā)展,農(nóng)村服務(wù)行業(yè)的發(fā)展,會(huì)提高農(nóng)民收入,促進(jìn)消費(fèi)。
(三)健全農(nóng)村社會(huì)保障體系,解除后顧之憂
1、完善農(nóng)村醫(yī)療保險(xiǎn)制度。目前農(nóng)民總體上的受益水平還不算高(2015年才近31%),在籌資水平很低的時(shí)候,主要分擔(dān)農(nóng)民較大的疾病風(fēng)險(xiǎn),以“補(bǔ)大(住院)為主”。但隨著籌資水平不斷提高,就要解決“補(bǔ)?。ㄩT(mén)診)”的問(wèn)題,增加對(duì)門(mén)診補(bǔ)償?shù)幕饠?shù)量,提高農(nóng)民的受益水平。
2、開(kāi)展政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)。圍繞農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的目標(biāo),以保護(hù)災(zāi)后恢復(fù)生產(chǎn)能力為出發(fā)點(diǎn),以補(bǔ)償受災(zāi)農(nóng)戶損失為途徑,采取“共保經(jīng)營(yíng)”為主、“互保合作”等為輔的運(yùn)行方式,推進(jìn)政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)。順應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展要求,完善農(nóng)業(yè)抗災(zāi)救災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)防范體系,確保參保農(nóng)戶災(zāi)后能迅速恢復(fù)生產(chǎn),保障農(nóng)民荒年不荒收,促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。
(四)政府職能部門(mén)加強(qiáng)管理引導(dǎo),建設(shè)和諧新農(nóng)村
1、推行農(nóng)村建房保險(xiǎn)制度。鑒于農(nóng)村建房事故頻發(fā),賠償較為困難的特點(diǎn),推行農(nóng)村建房強(qiáng)制保險(xiǎn)制度,建房戶或承包人必須為建筑工人投保意外險(xiǎn),以確保事故發(fā)生后能得到及時(shí)有效的經(jīng)濟(jì)賠償。
2、完善施工隊(duì)伍準(zhǔn)入制度。免費(fèi)為農(nóng)民建房提供必要的技術(shù)指導(dǎo),對(duì)建房施工隊(duì)伍進(jìn)行必要的上崗培訓(xùn),并進(jìn)行考核,對(duì)不能通過(guò)者,不發(fā)給準(zhǔn)入證。規(guī)范農(nóng)村建房施工隊(duì)的資質(zhì)、施工人員的技術(shù)水準(zhǔn)、施工隊(duì)的施工設(shè)備,明確施工過(guò)程中的安全管理、房屋質(zhì)量監(jiān)督及法律責(zé)任等。
3、科學(xué)引導(dǎo)建房,減少糾紛。破除封建迷信思想,提倡以人為本、以和為貴、遠(yuǎn)親不如近鄰的新觀念,讓鄰里認(rèn)識(shí)只有和諧的睦鄰關(guān)系,才能真正方便生活。主管部門(mén)在審批建房時(shí)本著公平、公正、合理的原則,對(duì)相鄰方的權(quán)益通盤(pán)考慮,書(shū)面提醒不要侵害鄰里的權(quán)益。
4、發(fā)揚(yáng)民主促管理,村務(wù)公開(kāi)。對(duì)宅基地審批、基礎(chǔ)設(shè)施改造、村財(cái)政資金使用等重大事項(xiàng)做到公開(kāi)、公平,發(fā)揚(yáng)民主。及時(shí)全面地搞好村務(wù)公開(kāi),主動(dòng)讓群眾參與監(jiān)督,使廣大農(nóng)民群眾真正擁有知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán),自覺(jué)地投入到建設(shè)和諧新農(nóng)村中去。(臺(tái)州日?qǐng)?bào)社駐澤國(guó)鎮(zhèn)樟皇村指導(dǎo)員 朱明龍)
近年來(lái),隨著新農(nóng)村建設(shè)的加強(qiáng)、農(nóng)民的生活水平也顯著提高,農(nóng)民為了提高自己的住房條件,申請(qǐng)新建、在自己的宅基地修建或修繕?lè)课莠F(xiàn)象越來(lái)越多。由于農(nóng)民法律意識(shí)淡薄,安全風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)差薄弱,在房屋修建過(guò)程中產(chǎn)生的矛盾糾紛也逐年增加,而一旦發(fā)生糾紛,在調(diào)解中對(duì)建房合同如何定性?適應(yīng)何種法律關(guān)系?不同的認(rèn)識(shí)得出的處理結(jié)果相差甚遠(yuǎn)。從我區(qū)近幾年對(duì)該類糾紛處理的情況,不同的調(diào)解人員對(duì)處理結(jié)果也不相一致。以死亡案例為例:有些建房者與施工隊(duì)伍對(duì)死者承擔(dān)的是連帶法律關(guān)系;有的是建房者承擔(dān)雇用法律責(zé)任;有的是建房者給死者家屬進(jìn)行適當(dāng)經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。
一 農(nóng)村修建房屋的幾種合約形式
在農(nóng)村,一般情況下,由于農(nóng)民自己?jiǎn)为?dú)修建房屋(以下稱建房者)自身缺乏建房技能、時(shí)間等因素,建房者往往會(huì)將自住建房交由一些在本地有影響的土“施工隊(duì)”,來(lái)完成。這些土“施工隊(duì)”成員一般由50到65歲左右的老年人組成,有相對(duì)固定的人員,但牽頭人員不定,建房者先與其中較為熟悉的一人聯(lián)系,談妥后由一人或多人與建房者簽訂協(xié)議。土“施工隊(duì)”成員農(nóng)忙時(shí)節(jié)從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn),農(nóng)閑時(shí)節(jié)便組織起來(lái)承包農(nóng)村房屋的修、建、拆工程。 上述“施工隊(duì)”與建房者一般通過(guò)以下幾種協(xié)商方式達(dá)成合約:一、建房者提供房屋設(shè)計(jì)圖紙、建筑材料、建筑工具、支付報(bào)酬;施工者僅僅按照房屋所有人的設(shè)計(jì)意圖提供勞動(dòng)(即所謂的“清包”);二、建房者提供設(shè)計(jì)圖紙、施工材料、支付報(bào)酬,施工者需要提供勞動(dòng)、施工工具(即所謂的“包工不包料”);三、建房者提供設(shè)計(jì)圖紙、支付報(bào)酬,施工者除了提供勞動(dòng)以外,還要提供建筑材料、建筑工具(即所謂的“包工包料”);四、建房者只支付報(bào)酬,施工者提供設(shè)計(jì)圖紙、施工材料,勞動(dòng)、施工工具。
從表面上看,上述農(nóng)村房屋修建合同由于施工者不具備相應(yīng)的法律資格,可以認(rèn)定合同無(wú)效。但實(shí)際上并非如此,根據(jù)現(xiàn)行法律法規(guī),農(nóng)村建房不屬于《建筑法》和最高人民法院解釋中規(guī)定的.需要建筑資質(zhì)的施工單位施工建筑的調(diào)整范圍,因此這些建筑施工行為是有效的。那么,上述農(nóng)村房屋修建拆合同分別適用何種法律關(guān)系?實(shí)踐調(diào)解處理中,三種法律關(guān)系值得分析:分別是加工承攬合同、雇傭合同和建筑施工合同。根據(jù)建設(shè)部《村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理?xiàng)l例》規(guī)定,兩層以上建房必須由取得相應(yīng)的設(shè)計(jì)資質(zhì)證書(shū)的單位進(jìn)行設(shè)計(jì),或者選用通用設(shè)計(jì)、標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)。對(duì)兩層以下未作規(guī)定。因此,根據(jù)《建筑法》、《土地法》及建設(shè)部的規(guī)定,目前農(nóng)村兩層以下建筑活動(dòng)應(yīng)該不屬于建設(shè)工程合同的調(diào)整范圍。雖然不是建筑合同調(diào)整的范圍,但建房者與施工隊(duì)伍和合同卻屬于加工承攬合同或雇傭合同的調(diào)整范圍。
二 加工承攬合同和雇傭合同的區(qū)別
要處理好此類矛盾糾紛,我們就不得不弄清楚加工承攬合同和雇傭合同的區(qū)別:
加工承攬合同和雇傭合同一者是提供勞務(wù)取得報(bào)酬,另一者則是通過(guò)提供勞動(dòng)成果取得報(bào)酬。雇傭合同是雇員對(duì)雇主供給勞務(wù)為目的的合同,雇傭以勞務(wù)供給本身為目的。承攬合同是當(dāng)事人約定一方為他方完成一定工作并向他方交付工作成果,他方接受該工作成果并給付一定報(bào)酬的協(xié)議。
雇傭合同中的雇主為了獲取最大的收益,嚴(yán)格控制雇員在工作中的自由意志,盡量做到自己意識(shí)至上,要求雇工按照自己的主觀意識(shí)行事。
在雇傭合同中,由于雇主為了獲取最大的收益,就必須嚴(yán)格控制雇員在工作中的自由意志,那么在受雇傭人執(zhí)行職務(wù)時(shí)發(fā)生了對(duì)第三人的侵權(quán)責(zé)任時(shí),雇主應(yīng)當(dāng)承擔(dān)法律責(zé)任,雇員在執(zhí)行職務(wù)時(shí)存在故意或重大過(guò)失的情況下才承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任。
三、農(nóng)村修建房中的法律關(guān)系
筆者認(rèn)為:建房者與施工者的第二、三種合約方式認(rèn)定為加工承攬合同較為適宜,其法律依據(jù):一、雇傭合同是以提供勞動(dòng)為目的,而加工承攬合同則需要承攬人自己提供勞動(dòng)工具,以交付符合定作人意圖的工作成果為目的,上述兩種合約方式,施工者在實(shí)踐中都必須以交付符合建房者要求的房屋作為獲取報(bào)酬的前提;二、雇傭合同一般會(huì)管理、監(jiān)督雇用人的工作,施工者的工作細(xì)節(jié)都要受到建房者的意志的控制,而加工承攬合同的定作人則對(duì)承攬人具體工作細(xì)節(jié)不施加干預(yù),承攬人在工作中有自己自由的意志。由于在“建房”這項(xiàng)交易行為中,建房者和施工隊(duì)兩者之前存在著“信息不對(duì)稱”問(wèn)題,所以在農(nóng)村建房的以上兩種合約中,建房者一般不會(huì)對(duì)施工的具體細(xì)節(jié)加以干預(yù),只是監(jiān)督房屋的質(zhì)量和是否符合房屋的設(shè)計(jì)要求;三、雇傭合同的雇傭人由于在工作中受到雇主的意志的直接干預(yù),其在聽(tīng)從雇主要求的工作中對(duì)第三人產(chǎn)生的傷害,一般不承擔(dān)法律責(zé)任,除非雇傭者存在過(guò)錯(cuò)的情況下。而在加工承攬合同中,由于承攬人在工作中具有自由的意志,能夠自主的控制施工風(fēng)險(xiǎn),在其對(duì)第三人發(fā)生傷害時(shí)就要獨(dú)立承擔(dān)法律責(zé)任,除非在定作人的訂作要求本身存在缺陷或干預(yù)承攬人的工作情況。而在農(nóng)村建房的實(shí)踐中,上述兩種合約中的建房者一般是不干預(yù)承建人的工作,承建人具有防范和控制安全風(fēng)險(xiǎn)的自由意識(shí),也應(yīng)當(dāng)承擔(dān)對(duì)第三人傷害賠償?shù)姆韶?zé)任。同時(shí),將上述合同關(guān)系定位為承攬合同,也能規(guī)范當(dāng)下農(nóng)村生活中這些土“施工隊(duì)”行為。
隨著新農(nóng)村建設(shè)的持續(xù)健康發(fā)展,農(nóng)村建房規(guī)模也在不斷發(fā)展,新建房屋一般都在兩層以上,不斷規(guī)范農(nóng)村建房管理迫在眉睫。一是對(duì)現(xiàn)行法律及部頒規(guī)章進(jìn)行修定和規(guī)范。在現(xiàn)行法律的框架下,對(duì)新建兩層以上農(nóng)村住房進(jìn)行嚴(yán)格的審批手續(xù),在報(bào)批兩層以上住房修、建、拆時(shí),設(shè)定必要的前置條件。如報(bào)審批時(shí)同時(shí)報(bào)送施工隊(duì)伍資質(zhì)、施工人員資格證書(shū)等。二是加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村目前普遍存在的土“施工隊(duì)”進(jìn)行管理。區(qū)縣政府農(nóng)村建房主管部門(mén)對(duì)目前農(nóng)村土“施工隊(duì)”進(jìn)行調(diào)查摸底,鄉(xiāng)鎮(zhèn)建房管理部門(mén)對(duì)承攬施工人員造冊(cè)登記,定期就安全生產(chǎn)、文明施工等方面的知識(shí)進(jìn)行培訓(xùn),三是加強(qiáng)法制宣傳教育,提高建房者和承攬人的法律和安全生產(chǎn)意識(shí)。司法所依據(jù)法律規(guī)定,制定相關(guān)制式合同,對(duì)建房行為進(jìn)行指導(dǎo)。四是對(duì)農(nóng)村因修、建、拆房發(fā)生的矛盾糾紛,人民調(diào)解組織依法進(jìn)行調(diào)解。
漢字規(guī)范的調(diào)研報(bào)告篇二十
《中學(xué)語(yǔ)文課程標(biāo)準(zhǔn)》階段目標(biāo)中也提出,要求學(xué)生“養(yǎng)成正確的寫(xiě)姿勢(shì)和良好的寫(xiě)習(xí)慣,書(shū)寫(xiě)規(guī)范、端正、整潔”。但由于應(yīng)試教育的強(qiáng)大勢(shì)力及一些地方和學(xué)校在寫(xiě)教學(xué)上重視的程度不夠,寫(xiě)教學(xué)的狀況和效果有些不盡如人意,走進(jìn)寫(xiě)課堂,不難發(fā)現(xiàn)有許多學(xué)生腦袋歪著、本子斜著、手捏著筆尖、眼貼著桌面,姿勢(shì)極不正確;翻開(kāi)學(xué)生作業(yè)本,有的筆走龍蛇、龍飛鳳舞,似秋風(fēng)乍起,吹亂一地稻草;有的或大或小、參差不齊,如丘陵起伏、重山疊嶂;有的胡涂亂抹、錯(cuò)連篇,像黑云翻墨,書(shū)寫(xiě)極不規(guī)范。而且,一直以來(lái)相當(dāng)一部分教師在思想觀念上對(duì)寫(xiě)教學(xué)重視不夠,沒(méi)有擺正寫(xiě)在語(yǔ)文教學(xué)中的位置,應(yīng)試教育現(xiàn)象的存在,使得寫(xiě)教學(xué)被忽視,信息化社會(huì)的來(lái)臨又使現(xiàn)在的小學(xué)生剛開(kāi)始學(xué)習(xí)就步入了少紙、無(wú)紙時(shí)代。種種原因,使小學(xué)生在漢書(shū)寫(xiě)方面存在一系列問(wèn)題,諸如:執(zhí)筆方法不科學(xué),坐姿不正確,書(shū)寫(xiě)不規(guī)范,跡潦草,卷面不整潔等等。
1、調(diào)查我校八年級(jí)學(xué)生寫(xiě)執(zhí)筆姿勢(shì)的現(xiàn)狀。
2、家長(zhǎng)對(duì)寫(xiě)教育的認(rèn)識(shí)。
3、教師對(duì)執(zhí)筆方法的認(rèn)識(shí)和重視程度。
1、問(wèn)卷調(diào)查法。
(1)設(shè)計(jì)《藥惠中學(xué)八年級(jí)學(xué)生寫(xiě)教育》問(wèn)卷調(diào)查表,對(duì)我校八年級(jí)32名家長(zhǎng)進(jìn)行調(diào)查。
(2)設(shè)計(jì)《教師寫(xiě)教學(xué)情況》問(wèn)卷調(diào)查表,對(duì)我校54名教師展開(kāi)調(diào)查。
2、現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查法。
在我校7~9年級(jí)中,每年級(jí)隨機(jī)抽取2個(gè)班進(jìn)行調(diào)查:在學(xué)生寫(xiě)的自然狀態(tài)下,經(jīng)過(guò)仔細(xì)觀察,對(duì)學(xué)生各種錯(cuò)誤的執(zhí)筆姿勢(shì)加以歸納分類,制定標(biāo)準(zhǔn)化的觀察記錄卡片,多次觀察后加以記錄,收集學(xué)生執(zhí)筆姿勢(shì)狀況的第一手資料。
1、家長(zhǎng)重視孩子的寫(xiě)教育。
問(wèn)卷調(diào)查顯示95.6%的家長(zhǎng)認(rèn)為在電腦日益普及的今天,孩子寫(xiě)一手好還是十分必要的,64.7%的家長(zhǎng)認(rèn)為自己孩子的執(zhí)筆姿勢(shì)不好,只有24.9%的家長(zhǎng)多次對(duì)孩子的寫(xiě)姿勢(shì)、方法進(jìn)行指導(dǎo)。為什么意識(shí)到寫(xiě)問(wèn)題卻缺少指導(dǎo)呢?因?yàn)橹挥?1.3%的家長(zhǎng)認(rèn)為自己有能力指導(dǎo)好自己的孩子寫(xiě)好。其他一些調(diào)查信息顯示大部分家長(zhǎng)自身對(duì)寫(xiě)的一般常識(shí)了解不夠,對(duì)正確的執(zhí)筆姿勢(shì)沒(méi)有清晰的認(rèn)識(shí),對(duì)自己的書(shū)寫(xiě)水平不滿意,導(dǎo)致他們沒(méi)有信心和能力指導(dǎo)自己的孩子寫(xiě)好。64.9%的家長(zhǎng)認(rèn)為學(xué)生寫(xiě)好主要取決于學(xué)校老師的指導(dǎo)。
2、學(xué)生執(zhí)筆姿勢(shì)錯(cuò)誤率很高。
抽查結(jié)果顯年級(jí)學(xué)生執(zhí)筆姿勢(shì)錯(cuò)誤率高打77.3%,學(xué)生錯(cuò)誤執(zhí)筆姿勢(shì)的主要表現(xiàn)形式依次是手指屈卷掌心、執(zhí)筆太低、手指抓抱筆桿、手腕扭曲、執(zhí)筆太豎。學(xué)生執(zhí)筆的錯(cuò)誤姿勢(shì)表現(xiàn)形式往往不是單一出現(xiàn)的,而是幾種一起出現(xiàn)的。
調(diào)查中還發(fā)現(xiàn)學(xué)生執(zhí)筆的正確率并未隨著年級(jí)的增高而提高。這說(shuō)明了教師在語(yǔ)文教學(xué)中沒(méi)有注重寫(xiě)姿勢(shì)的教育,沒(méi)有一貫的要求去指導(dǎo)學(xué)生的執(zhí)筆姿勢(shì)。而學(xué)生由于要寫(xiě)大量的作業(yè),為了追求速度,無(wú)暇顧及執(zhí)筆姿勢(shì)正確與否,以致有些正確的姿勢(shì)也開(kāi)始慢慢變型。據(jù)筆者的跟蹤調(diào)查,小學(xué)生要養(yǎng)成正確的執(zhí)筆姿勢(shì)至少要兩年以上的時(shí)間,且需老師、家長(zhǎng)、學(xué)生共同的努力。
3、教師缺乏有效的指導(dǎo)方法和持之以恒的決心。
對(duì)我校45位教師的問(wèn)卷調(diào)查,以下是幾個(gè)調(diào)查問(wèn)題的比例:
對(duì)學(xué)生明確寫(xiě)好重要性的83.6%,自己執(zhí)筆姿勢(shì)好的35.7%,寫(xiě)好的占14.8%,有能力指導(dǎo)學(xué)生寫(xiě)好的67.9%。
經(jīng)常指導(dǎo)寫(xiě)姿勢(shì)的28.4%,學(xué)生寫(xiě)不好主要是缺乏指導(dǎo)造成的32.8%,太早學(xué)習(xí)造成的58.1%。
以上信息顯示我校教師在觀念上是重視寫(xiě)教學(xué)的,但由于日常教育教學(xué)任務(wù)繁忙,大部分教師指導(dǎo)能力的不夠,導(dǎo)致在日常教學(xué)中不會(huì)經(jīng)常關(guān)注和糾正學(xué)生的執(zhí)筆姿勢(shì)。有的教師平時(shí)提醒學(xué)生的書(shū)寫(xiě)姿勢(shì)只停留在:“三個(gè)一”上,即眼睛離紙面一尺,胸口離桌沿一拳,手指離筆尖一寸,對(duì)執(zhí)筆的手型不做指導(dǎo)。學(xué)生的錯(cuò)誤姿勢(shì)很難糾正,且極易反復(fù),教師缺乏持之以恒的決心。
1、重視正確執(zhí)筆姿勢(shì)的養(yǎng)成。
在八年級(jí)的學(xué)生中,有一大部分已經(jīng)形成了錯(cuò)誤的執(zhí)筆姿勢(shì)和書(shū)寫(xiě)姿勢(shì),要糾正這一錯(cuò)誤是很困難的。這時(shí)教師應(yīng)強(qiáng)化這方面的訓(xùn)練,教給學(xué)生正確的執(zhí)筆、寫(xiě)的.姿勢(shì),讓學(xué)生記住順口溜,頭正,肩平,臂張,腳分開(kāi),“三個(gè)一”要求記心上。這里的“三個(gè)一”是指筆尖離手一寸,眼睛離書(shū)一尺,身子離桌一拳。利用教學(xué)掛圖讓學(xué)生對(duì)照檢查自己的姿勢(shì),逐漸形成習(xí)慣。正確的姿勢(shì)一旦形成,會(huì)使學(xué)生受益一生。我們還讓學(xué)生牢記“執(zhí)筆歌”,利用指托規(guī)范學(xué)生的執(zhí)筆姿勢(shì)。久而久之就養(yǎng)成了正確的執(zhí)筆與書(shū)寫(xiě)姿勢(shì)。同時(shí),學(xué)生也做到了充分的心理準(zhǔn)備,用認(rèn)真的態(tài)度去練,使學(xué)生能樹(shù)立“提筆即是練時(shí)”的意識(shí)。
2、提高教師的書(shū)寫(xiě)水平和教學(xué)能力。
俗話說(shuō)“如其師”,勿庸質(zhì)疑,教師的寫(xiě)水平對(duì)學(xué)生的影響是巨大的。一個(gè)寫(xiě)好的老師也往往會(huì)更加注意學(xué)生正確寫(xiě)姿勢(shì)的培養(yǎng)。學(xué)校要請(qǐng)書(shū)法老師對(duì)其他教師進(jìn)行定期培訓(xùn),提高教師的書(shū)寫(xiě)水平。語(yǔ)文教研組可將正確的執(zhí)筆姿勢(shì)的養(yǎng)成作為一個(gè)課題進(jìn)行研究,提高教師重要性的認(rèn)識(shí),探索行之有效的教學(xué)方法。
3、提高家長(zhǎng)的重視程度,督促子女養(yǎng)成正確的執(zhí)筆姿勢(shì)。
教師要利用家長(zhǎng)會(huì)向家長(zhǎng)講明執(zhí)筆姿勢(shì)和寫(xiě)好的關(guān)系,提高家長(zhǎng)的重視程度。要讓家長(zhǎng)明白家庭教育一對(duì)一的優(yōu)勢(shì),學(xué)生在家中要寫(xiě)作業(yè)時(shí),家長(zhǎng)要密切配合,時(shí)常提醒子女注意執(zhí)筆姿勢(shì)的正確性,手把手糾正其錯(cuò)誤姿勢(shì)。
4、營(yíng)造良好的班級(jí)寫(xiě)氛圍,引導(dǎo)學(xué)生互幫互學(xué)。
國(guó)外有研究表明,對(duì)兒童影響最大的人依次是父母、同伴、老師。教師可把班里寫(xiě)好姿勢(shì)又規(guī)范的學(xué)生作為榜樣,讓他們?nèi)ギ?dāng)小老師,動(dòng)員全班的力量對(duì)同學(xué)的執(zhí)筆姿勢(shì)進(jìn)行監(jiān)督。教師要經(jīng)常進(jìn)行“看誰(shuí)寫(xiě)的好,看誰(shuí)姿勢(shì)正確,看誰(shuí)進(jìn)步快”的寫(xiě)比賽,使學(xué)生人人爭(zhēng)當(dāng)上游。
20xx漢字使用情況的調(diào)研報(bào)告篇漢字是中華民族的瑰寶。但是,當(dāng)我們走上街頭,總能發(fā)現(xiàn)一些常用文字被誤用、濫用、錯(cuò)用。每次看到,我都感覺(jué)很不舒服。今天,我去市場(chǎng)進(jìn)行了一次漢字使用情況調(diào)查。
來(lái)到市場(chǎng),我和媽媽看到了一個(gè)小攤,在這個(gè)小攤前立了一個(gè)小牌子,上面寫(xiě)著:體閑襪、運(yùn)動(dòng)襪;我和媽媽又來(lái)到一家賣衣服的店門(mén)口,抬頭一看,我立馬發(fā)現(xiàn)這家商店的店名寫(xiě)錯(cuò)了,只見(jiàn)兩個(gè)醒目的“依柜”高高地掛在店門(mén)口;還有一家賣新疆大棗的,店主為了招攬生意,就在棗旁邊寫(xiě)了“新疆大棗”四個(gè)字,我咋看這個(gè)“疆”字就不順眼,最后我發(fā)現(xiàn)這個(gè)疆字少寫(xiě)了一個(gè)“土”。
1.“休”和“體”兩個(gè)字只有一筆之差,所以很容易被弄混;
2.“依”和“衣”是同音字,所以在寫(xiě)的時(shí)候容易被誤用;
3.“疆”字的筆畫(huà)很多,在寫(xiě)的時(shí)候,容易把那個(gè)“土”字漏掉;
4.這些錯(cuò)字常常出現(xiàn)在一些小攤上,人們?cè)趯?xiě)的時(shí)候一慌張,常常會(huì)把這些字寫(xiě)錯(cuò)。
1.這些人在寫(xiě)牌子的時(shí)候不注意,寫(xiě)得過(guò)快,對(duì)這些字的細(xì)微之處沒(méi)有注意到;
2.這些錯(cuò)字給我們買東西帶來(lái)了很多不便,當(dāng)我們看到這些錯(cuò)字時(shí),會(huì)讓人產(chǎn)生誤解。
1.漢字是我們中華文化的瑰寶,大家應(yīng)該積極學(xué)習(xí)漢字,正確使用漢字。
2.政府也應(yīng)該經(jīng)常給生活在農(nóng)村的中老年人補(bǔ)習(xí)漢語(yǔ)。
3.在校的中小學(xué)生應(yīng)該對(duì)這些同音字、易錯(cuò)字加強(qiáng)學(xué)習(xí),把這些字清晰地印在腦海中。
4.人們?cè)趯?xiě)牌子的時(shí)候要多想一想,看看自己有沒(méi)有把字寫(xiě)錯(cuò)。這樣,我們就不會(huì)把意思理解錯(cuò)了。
漢字規(guī)范的調(diào)研報(bào)告篇二十一
一、原則:
農(nóng)村村民新建住房,必須遵循以下原則:
1、規(guī)劃先行原則。村民建房用地需符合土地利用總體規(guī)劃和村鎮(zhèn)規(guī)劃。
2、“一戶一宅”原則。村民一戶只能擁有一處不超標(biāo)準(zhǔn)的宅基地。
3、耕地保護(hù)原則。嚴(yán)禁占用基本農(nóng)田,少占耕地,鼓勵(lì)充分利用原有宅基地和村內(nèi)空閑地。
4、依法報(bào)批和申請(qǐng)登記原則。村民新建、改建、擴(kuò)建房屋需依法申請(qǐng)報(bào)批。未經(jīng)批準(zhǔn)的,不得動(dòng)工建設(shè)。合法的村民建房可按批準(zhǔn)面積申請(qǐng)宅基地登記。
5、總量控制,指標(biāo)管理原則。按年度建設(shè)用地計(jì)劃指標(biāo)進(jìn)行安排使用,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)不得超計(jì)劃使用。
1、異地建房用地面積標(biāo)準(zhǔn):3人及3人以下的戶按3人計(jì)算,90平方米以內(nèi);4人戶,120平方米以內(nèi);5人及5人以上的戶按5人計(jì)算,150平方米以內(nèi)。
2、原基改建使用面積標(biāo)準(zhǔn):180平方米以下的,改建房屋面積不得超過(guò)原基面積,原基住房180平方米以上的,改建房屋面積不得超過(guò)180平方米,多余面積依法退還集體經(jīng)濟(jì)組織。
3、建房戶人口計(jì)算辦法:戶籍屬本集體經(jīng)濟(jì)組織且履行本集體經(jīng)濟(jì)組織權(quán)利和義務(wù)的常住人口,可計(jì)入建房人口;法律、法規(guī)和政策規(guī)定應(yīng)當(dāng)計(jì)入的`人員,可計(jì)入建房人口。
農(nóng)村村民需新建住房的,以戶為單位,以戶主的名義向村集體經(jīng)濟(jì)組織或者村民委員會(huì)提出申請(qǐng)。申請(qǐng)資料包括:
1、用地申請(qǐng)、《樂(lè)山市農(nóng)村宅基地建設(shè)用地分戶檔案》、舊宅基地復(fù)墾承諾書(shū)。
2、戶主身份證復(fù)印件和家庭戶口本全本復(fù)印件。
3、村民委員會(huì)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)城建辦、國(guó)土所依法對(duì)申請(qǐng)人資格、申請(qǐng)宅基地面積進(jìn)行審查和確認(rèn);對(duì)申請(qǐng)人擬選房址進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查,并就選址合規(guī)性、安全性進(jìn)行評(píng)價(jià);根據(jù)申請(qǐng)人的家庭情況和選址評(píng)價(jià)提出規(guī)劃設(shè)計(jì)條件。規(guī)劃設(shè)計(jì)條件、申請(qǐng)人用地情況必須經(jīng)召開(kāi)村民大會(huì),經(jīng)三分之二以上村民同意,并公示7日以上。
經(jīng)公示村民無(wú)異議后,村民委員會(huì)、城建辦、國(guó)土所審簽后報(bào)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府審核。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府審核后,對(duì)縣住建局審核通過(guò)的,報(bào)縣國(guó)土資源局辦理村民建房用地手續(xù)(涉及農(nóng)用地轉(zhuǎn)用的由縣國(guó)土資源局轉(zhuǎn)報(bào)縣人民政府、市人民政府審批)。5、農(nóng)戶在建房竣工后,應(yīng)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府申請(qǐng)新房竣工驗(yàn)收,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府組織村鎮(zhèn)規(guī)劃辦和國(guó)土資源所進(jìn)行舊宅基地復(fù)墾驗(yàn)收、新房竣工驗(yàn)收,國(guó)土部門(mén)憑鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證、建設(shè)用地批準(zhǔn)書(shū)和新房竣工驗(yàn)收證明,舊宅基地復(fù)墾驗(yàn)收合格證進(jìn)行土地登記。
漢字規(guī)范的調(diào)研報(bào)告篇二十二
調(diào)查時(shí)間:
調(diào)查地點(diǎn):校園及附近。
調(diào)查目的:了解漢字不規(guī)范使用狀況,增強(qiáng)大家正確使用漢字的意識(shí),促進(jìn)漢字健康發(fā)展。
生活中,我們時(shí)時(shí)處處都會(huì)用到漢字。能夠說(shuō),漢字與我們的一切都息息相關(guān)。沒(méi)有了漢字,不可想象我們的生活會(huì)轉(zhuǎn)成什么樣。但是隨著社會(huì)的發(fā)展,許多不尊重漢字的現(xiàn)象也應(yīng)運(yùn)而生。這種現(xiàn)象不僅僅會(huì)損壞我們城市的禮貌形象,更嚴(yán)重的是還會(huì)影響漢字的健康發(fā)展。為此,我們小組利用課余時(shí)間,開(kāi)展了社會(huì)用字調(diào)查活動(dòng)。透過(guò)調(diào)查,我們發(fā)現(xiàn)不規(guī)范使用漢字的原因主要有以下幾種:
比如把“進(jìn)”寫(xiě)成了“近”,把“珍惜”寫(xiě)成了“珍稀”。出錯(cuò)率最高的是“的”、“地”、“得”這三個(gè)字。應(yīng)用“的”寫(xiě)成“地”;該用“得”寫(xiě)成“的'”。我們小組共十個(gè)人,有九個(gè)人的日記里都有用錯(cuò)這三個(gè)字的問(wèn)題。
比如把“席”寫(xiě)成了“度”,把“期望”寫(xiě)成了“欺望”。我們教室后面的黑板報(bào)上,就把“虛心使人進(jìn)步”寫(xiě)成了“慮心使人進(jìn)步”。
比如在“武”字的斜鉤上多寫(xiě)一撇,在“具”字的里面少寫(xiě)一橫。像這樣由粗心造成的錯(cuò)別字還有很多。在我們校園門(mén)口,有個(gè)賣蛋卷的,他就把八筆的“卷”寫(xiě)成了九筆,轉(zhuǎn)成了一個(gè)不倫不類的字。
不調(diào)查不明白,一調(diào)查我們才發(fā)現(xiàn),用錯(cuò)寫(xiě)錯(cuò)漢字的現(xiàn)象很嚴(yán)重。所以我提議,漢字是我們中華民族的瑰寶,是我們祖先留下來(lái)的寶貴遺產(chǎn),我們就應(yīng)像愛(ài)護(hù)自己的眼睛一樣去愛(ài)護(hù)每一個(gè)漢字。正確書(shū)寫(xiě)漢字,規(guī)范使用漢字,這是一件人人有責(zé)的事,期望我們每一個(gè)炎黃子孫都行動(dòng)起來(lái),為凈化漢字做出最大的努力。