方案的質(zhì)量和可行性對于項目的成功至關重要。在制定方案之前，我們首先需要明確目標。目標的明確能夠讓我們知道我們要達到什么樣的結(jié)果，能夠給我們方向和動力。然后我們需要進行分析和研究，了解問題的性質(zhì)和原因。分析的結(jié)果將成為制定方案的依據(jù)和指導。接下來，我們需要提出解決問題的具體措施和步驟。這些措施和步驟要具備可行性和有效性，能夠解決問題，并且能夠?qū)嵤┖屯菩?。最后，我們需要對方案進行評估和改進。評估的結(jié)果將為我們提供經(jīng)驗教訓，指導我們在將來制定方案時更加準確和有效。2.這里提供了一些成功案例供大家參考，希望對各位有所啟發(fā)。
    人員用工保障方案篇一
    為更好地為我市園區(qū)企業(yè)尤其是重點企業(yè)提供就業(yè)服務，盡快建立我市園區(qū)企業(yè)就業(yè)服務和用工保障長效機制，有效解決企業(yè)招工難用工貴問題，特制定本實施方案。
    以幫助解決重點企業(yè)用工為重點，逐步建立網(wǎng)絡健全、政策優(yōu)惠、工作常態(tài)化的企業(yè)用工服務保障長效機制，為我市企業(yè)發(fā)展提供有力的人力資源保障。
    加強宏觀指導和服務，充分發(fā)揮企業(yè)主體作用，在精準引育技工、搶招人才和優(yōu)化用人環(huán)境上下功夫，集中力量，重點完成“招進來”“留下來”工作目標任務。
    “招進來”工作目標：根據(jù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)的建設需求，努力為園區(qū)企業(yè)提供良好的用工服務，每年招工任務根據(jù)當前企業(yè)用工需求制定和分解下達。
    近期目標任務：力爭20xx年第四季度保障用工2000人。
    中期目標任務：力爭20xx年保障用工10000人，20xx年保障用工20000人。
    “留下來”工作目標：加強部門聯(lián)動，落實優(yōu)惠政策，幫助和引導企業(yè)加強穩(wěn)工工作，確保園區(qū)企業(yè)員工流失率控制在10%以內(nèi)。
    （一）建立三張清單。
    創(chuàng)新工作思路，改進工作方式，采取信息化手段，建立信息化、實時化、常態(tài)化企業(yè)用工服務清單，精準摸清企業(yè)用工需求。
    1．缺工企業(yè)清單。通過采取主動上門、電話聯(lián)系、集中座談等方式，全面掌握轄區(qū)企業(yè)缺工情況，特別是園區(qū)規(guī)上企業(yè)、重點企業(yè)、重大項目缺工情況，深入了解企業(yè)缺工原因，摸清企業(yè)招工計劃，同步建立企業(yè)缺工清單，做到企業(yè)缺工規(guī)模、缺工類型、技能要求、薪資水平“四清”。（牽頭單位：市人力資源和社會保障局、市工業(yè)和信息化局、江平工業(yè)園區(qū)管理委員會、沖欖工業(yè)園開發(fā)投資有限公司、邊境深加工產(chǎn)業(yè)園區(qū)項目攻堅工作領導小組辦公室、三鎮(zhèn)人民政府；配合單位：相關企業(yè)）。
    2．人力資源供給清單。組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、社區(qū)開展閑置勞動力及赴市外務工人員基礎信息摸排登記，逐步探索閑置勞動力及外出務工人員信息化管理服務及市內(nèi)就業(yè)引導機制，動態(tài)掌握本地人力資源現(xiàn)狀，建立本地區(qū)人力資源供給清單，并及時與缺工企業(yè)清單匹配，引導勞動力市內(nèi)就業(yè)。（牽頭單位：市人力資源和社會保障局、三鎮(zhèn)人民政府；配合單位：市直各有關單位）。
    3．用工服務專員清單。把重點企業(yè)項目作為人力資源服務保障的重中之重，在全市各園區(qū)設立人力資源服務站，確定市、鎮(zhèn)、園區(qū)三級專人作為人力服務特派員，指導、協(xié)助企業(yè)制訂人力資源配置規(guī)劃，建立企業(yè)用工服務專員清單，明確任務，落實責任，完善用工服務保障機制，做到一企一策、快速響應，一對一解決企業(yè)缺工問題。（牽頭單位：市人力資源和社會保障局、市工業(yè)和信息化局、江平工業(yè)園區(qū)管理委員會、沖欖工業(yè)園開發(fā)投資有限公司、邊境深加工產(chǎn)業(yè)園區(qū)項目攻堅工作領導小組辦公室、三鎮(zhèn)人民政府；配合單位：市直各有關單位）。
    1．常態(tài)招聘保障一批行動。統(tǒng)籌開展線上線下招聘活動，開發(fā)就業(yè)服務資源平臺，線上引導有用工需求的企業(yè)開展“直播帶貨”“直播推崗”“直播進廠”等形式多樣的線上招聘活動，線下結(jié)合“春風行動”“民營企業(yè)招聘月”、高校畢業(yè)生就業(yè)幫扶等公共就業(yè)服務專項活動，橫向?qū)臃莱歉凼衅渌麉^(qū)縣，縱向面向防城港市外廣西區(qū)外，組織進校園、進鄉(xiāng)村、進企業(yè)開展精準招聘。每年至少舉辦防城港市內(nèi)大型招聘會、防城港市外廣西區(qū)外點對點專場招聘會各2次以上，并針對新建、新投產(chǎn)大項目等企業(yè)用人需求，按需舉辦企業(yè)專場招聘會。（牽頭單位：市人力資源和社會保障局；配合單位：三鎮(zhèn)人民政府、各相關單位、各相關企業(yè)）。
    2．整合資源保障一批行動。整合當前全市人力資源服務機構(gòu)資源，建立人力資源服務產(chǎn)業(yè)園，組織市內(nèi)有條件的人力資源服務機構(gòu)（含勞務派遣機構(gòu)、職業(yè)中介機構(gòu)），對接全市缺工規(guī)模較大的重點骨干企業(yè)、重大項目，提供用工招聘、勞務派遣、人力資源服務外包等服務，組織召開人力資源服務機構(gòu)與重點企業(yè)用工保障合作洽談會，鼓勵缺工企業(yè)嘗試人力資源服務外包等新興用工及管理模式，多渠道幫助企業(yè)解決缺工問題。對支持我市輸入人力資源，為重點企業(yè)招收到一定用工人數(shù)的人力資源服務機構(gòu)，由地方財政按照政策給予適當獎勵。（牽頭單位：市人力資源和社會保障局、市財政局；配合單位：江平工業(yè)園區(qū)管理委員會、沖欖工業(yè)園開發(fā)投資有限公司、邊境深加工產(chǎn)業(yè)園區(qū)項目攻堅工作領導小組辦公室、相關企業(yè)）。
    3．校企對接保障一批行動。開展校企對接合作，推動企業(yè)與各類職業(yè)院校合作，重點針對本市范圍內(nèi)（乃至擴大到欽北防范圍）高等職校，搭建校企頂崗實習機制，組織合作的職業(yè)院校在校生到企業(yè)開展頂崗實習，對企業(yè)階段性、臨時性用工需求，通過職業(yè)院校在校生工學交替，實踐教學等方式予以解決。每年組織1—2次校企供需見面會，及時共享崗位人才信息，并針對學習應屆畢業(yè)生集中推送企業(yè)崗位信息，促進就業(yè)用工雙保障。（牽頭單位：市教育和科學技術局、市人力資源和社會保障局；江平工業(yè)園區(qū)管理委員會、沖欖工業(yè)園開發(fā)投資有限公司、邊境深加工產(chǎn)業(yè)園區(qū)項目攻堅工作領導小組辦公室；配合單位：相關企業(yè)）。
    4．親友互薦保障一批行動。借鑒東部老人帶新人獎勵機制，引導企業(yè)動員本企業(yè)員工利用親緣、友緣、地緣、校緣等社會關系，組織農(nóng)村勞動力進行入園參觀。探索建立“親友帶工”獎勵政策，對引薦親友到務工企業(yè)就業(yè)的員工適當給予獎勵。（牽頭單位：江平工業(yè)園區(qū)管理委員會、沖欖工業(yè)園開發(fā)投資有限公司、邊境深加工產(chǎn)業(yè)園區(qū)項目攻堅工作領導小組辦公室、三鎮(zhèn)人民政府、市人力資源和社會保障局）。
    5．共享用工保障一批行動。支持企業(yè)開展共享用工，特別是對季節(jié)性生產(chǎn)企業(yè)和階段性生產(chǎn)變化較大的企業(yè)，在勞動關系、社會保險不變的情況，支持企業(yè)借出和借用富余職工，緩解雙方企業(yè)的用工負擔。加強勞動監(jiān)察力度，監(jiān)督企業(yè)規(guī)范共享用工，協(xié)調(diào)借出借用雙方簽訂協(xié)議，明確職工借出期間工資支付、工傷賠償?shù)葯?quán)益分配，保障職工合法權(quán)益。（牽頭單位：江平工業(yè)園區(qū)管理委員會、沖欖工業(yè)園開發(fā)投資有限公司、邊境深加工產(chǎn)業(yè)園區(qū)項目攻堅工作領導小組辦公室、市人力資源和社會保障局）。
    6．跨境勞務合作保障一批行動。深入推進中越跨境勞務合作，總結(jié)分析中越跨境勞務合作試點以來對解決我市勞動密集型企業(yè)用工問題的經(jīng)驗和困難，探索如何在疫情常態(tài)化管理下科學、安全、高效地推進我市繼續(xù)開展跨境勞務工作。（牽頭單位：市人力資源和社會保障局、市公安局、市衛(wèi)生健康局、東興海關；配合單位：跨境勞務合作工作領導小組各成員單位）。
    前期準備工作：繼續(xù)開展中國東興與越南芒街兩市的交流會晤，形成雙方在疫情防控常態(tài)化下跨境勞務合作共識。積極向上級有關部門申請爭取，在確保做好“外防輸入”疫情防控保障前提下，制定完善疫情防控常態(tài)化下跨境勞務合作實施細則和入境勞工的管理細則，按照“政府統(tǒng)籌、組團入境、統(tǒng)一派遣、集中管理”的模式，分批逐步恢復中越跨境勞務合作事項。
    勞務合作模式：建立跨境勞務用工“一對一”服務模式，中方負責收集企業(yè)用工需求，越方負責根據(jù)中方提供的用工需求組織入境勞務人員并建立入境人員信息庫，跨境勞務服務中心對企業(yè)需求和信息庫內(nèi)擬入境務工人員信息進行備案。越方政府組織在備案信息庫內(nèi)的務工人員分批次組團入境，中方由邊檢、衛(wèi)健部門負責組織入境人員的隔離和核酸檢測等工作。隔離期結(jié)束后，由人社部門指定1—2家跨境勞務中介公司負責為符合條件的健康務工人員辦理務工手續(xù)，并結(jié)合備案企業(yè)需求對用工單位進行勞務派遣。
    制度措施保障：
    （1）人社部門負責制訂疫情防控常態(tài)化下組織開展跨境勞務合作的管理制度和應急預案，并提供組織開展跨境勞務合作的政策依據(jù)。
    （2）人社、衛(wèi)健部門加強協(xié)調(diào)、溝通，由市衛(wèi)健部門對組織開展中越跨境勞務合作進行風險評估，并根據(jù)本市疫情防控管控情況、入境人員隔離容納條件、核酸檢測醫(yī)療條件等，做出每次允許越南外籍勞工入境人數(shù)的決定，并預測下一批次入境的間隔時間。
    （3）建立企業(yè)使用跨境務工人員疫情防控管理工作細則。由衛(wèi)健、邊檢、人社等相關部門對企業(yè)使用和管理跨境務工人員的條件進行評估，符合疫情防控管理需要的企業(yè)方可到跨境勞務服務中心進行備案，申請用工。建立完善入境勞工管理細則，進一步明確企業(yè)使用入境務工人員的管理責任，相關部門定期對企業(yè)使用入境務工人員管理情況進行檢查監(jiān)督。
    （三）落實配套政策。
    1．重點企業(yè)人力資源服務補貼。鼓勵經(jīng)營性人力資源中介機構(gòu)服務市級重點企業(yè)，并建立“一對一”服務制度。對在自然年度內(nèi)累計為市級重點企業(yè)推薦員工500人以上并達成就業(yè)率達到50%以上的，按照10萬元／年的標準給予補貼。每個企業(yè)服務期2年。補貼資金由本級財政支付。
    2．人力資源中介機構(gòu)用工介紹補貼。經(jīng)營性人力資源中介機構(gòu)為園區(qū)企業(yè)一次性引進職工5人以上20人一下（含20人）且就業(yè)6個月以上的，給予機構(gòu)800元／人補貼，一次性引進20人以上50人以下（含50人）且就業(yè)6個月以上的`，補貼標準提高至1300元／人，一次性引進50人以上且就業(yè)6個月以上的，補貼標準提高至至2000元／人。補貼資金由本級財政支付。每家機構(gòu)一個自然年內(nèi)的補貼累計不得超過20萬。
    重點企業(yè)人力資源服務補貼和人力資源中介機構(gòu)用工介紹補貼可以同時享受。
    3．企業(yè)用工穩(wěn)崗補貼政策。對列入市人民政府認定的重點扶持企業(yè)，在扶持期內(nèi)自主招聘新員工并繳納6個月以上社會保險，由本級財政給予企業(yè)一次性補貼500元／人。鼓勵新錄用人員穩(wěn)崗就業(yè)，對于在重點扶持企業(yè)就業(yè)滿一年務工人員，給予一次性補貼2000元。
    4．市外務工人員返鄉(xiāng)探親交通補貼政策。針對在市重點企業(yè)務工且時間達到1年以上（含1年）的市外務工人員，按照省內(nèi)500元／人，省外1000元／人的標準給予連續(xù)三年的返鄉(xiāng)探親交通補貼。補貼資金由本級財政支付。
    5．“親友帶工”獎勵政策。引導企業(yè)建立“親友帶工”獎勵政策。對介紹引薦親友到企業(yè)就業(yè)的員工，按照企業(yè)獎勵政策，本級財政給予企業(yè)獎勵標準30%的補貼。
    6．園區(qū)優(yōu)惠配套措施。通過租房、購房優(yōu)惠政策，優(yōu)化公交路線等措施，增強員工歸屬感，吸引和留住企業(yè)員工。對夫妻雙方均在園區(qū)就業(yè)，與企業(yè)簽訂1年以上勞動合同且已穩(wěn)定就業(yè)6個月以上的勞動力，可以優(yōu)先申請一套成套公租房。對在園區(qū)企業(yè)穩(wěn)定就業(yè)2周年以上的勞動力，在市區(qū)范圍內(nèi)購買第一套商品房，憑契稅發(fā)票和不動產(chǎn)證按已繳納契稅50%給予一次性獎勵。加強公交車運營管理，根據(jù)園區(qū)企業(yè)員工居住地進一步優(yōu)化公交路線，在上下班高峰期增加公交車數(shù)量和?？奎c。
    7．優(yōu)先安排子女就學。明確園區(qū)企業(yè)負責人、中層技術、管理骨干和普通員工的子女城區(qū)入學政策。在每年秋季城區(qū)義務教育階段學校學生入學中，對穩(wěn)定就業(yè)6個月以上的園區(qū)企業(yè)員工子女，有在城區(qū)就讀需求的，按區(qū)域劃分在城區(qū)安排就近入學；園區(qū)企業(yè)負責人、中層技術和管理骨干的子女享受城區(qū)常住人口子女入學政策。
    8．其他政策按照國家現(xiàn)行就業(yè)補助有關政策執(zhí)行。
    （一）組織保障。成立由市人民政府主要領導為組長，市人民政府分管領導為副組長，市委宣傳部、市人力資源和社會保障局、市工業(yè)和信息化局、市財政局、市教育和科學技術局、市住房和城鄉(xiāng)建設局、市衛(wèi)生健康局、市交通運輸局、市招商促進局、市公安局、市總工會、團市委、市婦女聯(lián)合會、江平工業(yè)園區(qū)管理委員會、沖欖工業(yè)園開發(fā)投資有限公司、邊境深加工產(chǎn)業(yè)園區(qū)項目攻堅工作領導小組辦公室、三鎮(zhèn)人民政府等單位為成員的企業(yè)用工協(xié)調(diào)服務工作專班，工作專班的主要職責是負責企業(yè)用工工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，定期召開聯(lián)席會議，及時解決企業(yè)用工問題。工作專班下設辦公室，辦公室設在市人力資源和社會保障局，辦公室負責分產(chǎn)業(yè)板塊建立企業(yè)急需崗位信息庫和就業(yè)需求人員信息庫，按照企業(yè)用工需求分解下達招工任務，組織落實領導小組交辦的相關事項。
    （二）制度保障。
    1．建立實行“一對一”園區(qū)企業(yè)招工工作制度。對全市有招工需求的企業(yè)落實處級領導掛點、市直單位負責的“一對一”常態(tài)化工作機制。同時建立招工任務分解、考核通報和適當獎勵制度。實行招工任務分解，各責任單位的招工任務完成情況由領導小組辦公室提供的申報核實材料為依據(jù)。
    （1）申報。市直責任單位為園區(qū)企業(yè)新招的員工，要先到市就業(yè)服務中心申報，進行姓名、身份證號、就業(yè)企業(yè)等信息登記，一個勞動力一年內(nèi)只能申報登記一次。經(jīng)申報的員工在企業(yè)務工滿3個月的，計入招工完成任務數(shù)；對務工未滿3個月離職或者轉(zhuǎn)入其他企業(yè)的人員，不予以登記，也不計入招工任務。未經(jīng)申報或者企業(yè)自主招收的員工一律不予以統(tǒng)計。
    （2）核實。企業(yè)用工協(xié)調(diào)服務專班辦公室定期到企業(yè)開展核實工作，核實時對照招工責任單位申報所登記的資料，于員工身份證件、工資表進行一一核實。經(jīng)審核無誤且務工時間滿3個月的計入招工任務完成數(shù)。
    （3）考核通報。每季度對各單位招工實績進行認定，認定工作由市東興市人力資源和社會保障局牽頭，東興市工業(yè)和信息化局、東興市招商促進局和各園區(qū)配合進行初審，初審后提交企業(yè)用工協(xié)調(diào)服務專班最終認定。認定后由專班辦公室對招工工作進度和各單位完成情況進行通報。
    （4）獎勵。對招工實績認定排名前五位的單位和個人，給予適當?shù)莫剟?。獎勵辦法另行制定。
    2．建立服務園區(qū)招工聯(lián)系會議制度。由工作專班主要負責人每季度召集一次企業(yè)用工聯(lián)席會議，交流總結(jié)工作經(jīng)驗，及時發(fā)現(xiàn)和解決工作中出現(xiàn)的問題。
    加強園區(qū)公共設施建設，完善公共服務，為企業(yè)員工提供吃、住、行、醫(yī)療、健身、休閑、娛樂、子女入托入學等基礎性服務，為企業(yè)員工營造寬松和諧的工作生活環(huán)境。企業(yè)要堅持“環(huán)境留人、待遇留人、感情留人、事業(yè)留人”的理念，增強員工歸屬感，吸引和留住員工。要逐步提高員工工作待遇和福利待遇，改善生產(chǎn)生活環(huán)境，增加文化娛樂設施，豐富員工的業(yè)余生活。
    （四）經(jīng)費保障。
    本級財政每年在年初預算安排專項工作經(jīng)費給予專班工作經(jīng)費保障。經(jīng)費主要用于宣傳活動、日常辦公、大型招聘活動、其他招工活動、專項補貼以及考核獎勵經(jīng)費。
    本實施方案自印發(fā)之日起實施，有效期暫定3年。具體配套政策管理辦法和招工實績獎勵辦法另行印發(fā)。
    人員用工保障方案篇二
    為貫徹落實省人力資源社會保障廳等八部門《關于維護新就業(yè)形態(tài)勞動者勞動保障權(quán)益的若干措施》（遼人社發(fā)〔20xx〕19號文件）精神，支持和規(guī)范我市發(fā)展新就業(yè)形態(tài)，維護新就業(yè)形態(tài)勞動者勞動保障權(quán)益，現(xiàn)就我市維護新就業(yè)形態(tài)勞動者勞動保障權(quán)益工作制定如下工作方案。
    認真貫徹落實《若干措施》，依據(jù)勞動保障法律法規(guī)，深化對新就業(yè)形態(tài)的認識。堅持發(fā)展和規(guī)范并重，統(tǒng)籌平臺經(jīng)濟發(fā)展與維護新就業(yè)形態(tài)勞動者權(quán)益共同促進，適應平臺用工形式和新就業(yè)形態(tài)勞動者就業(yè)方式，優(yōu)化權(quán)益保障服務，健全制度機制，不斷增強新就業(yè)形態(tài)勞動者的獲得感、幸福感、安全感。
    全市快遞、網(wǎng)約配送、網(wǎng)約車、貨車、互聯(lián)網(wǎng)營銷等互聯(lián)網(wǎng)平臺企業(yè)以及合作企業(yè)用工規(guī)范，員工隊伍穩(wěn)定，薪資待遇合理，社保權(quán)益得到維護、專業(yè)技能有效提升，從業(yè)環(huán)境明顯優(yōu)化，職業(yè)認同持續(xù)增強，新就業(yè)形態(tài)勞動者的獲得感、幸福感、安全感持續(xù)提升。
    按照省級對口部門出臺的配套政策措施，集中解決我市新就業(yè)形態(tài)勞動者勞動權(quán)益保障的突出問題，堅持一個平衡，壓實三個責任，做到五個明確，創(chuàng)新五項服務，切實維護新就業(yè)形態(tài)勞動者勞動保障權(quán)益。（即：合理平衡企業(yè)和勞動者雙方利益；壓實平臺企業(yè)責任和平臺企業(yè)對平臺合作企業(yè)的監(jiān)管責任、行業(yè)主管部門監(jiān)管責任和相關職能部門職責；明確新就業(yè)形態(tài)勞動者的范圍、明確新就業(yè)形態(tài)勞動者用工關系規(guī)范、明確維護勞動者權(quán)益具體舉措、明確提高勞動者權(quán)益保障服務水平具體要求、明確勞動者權(quán)益保障工作機制；為新就業(yè)形態(tài)勞動者和互聯(lián)網(wǎng)平臺企業(yè)提供人崗對接服務、探索建立新就業(yè)形態(tài)等靈活就業(yè)人員參保繳費統(tǒng)一服務平臺服務、打通新就業(yè)形態(tài)勞動者職業(yè)發(fā)展通道服務、優(yōu)化城市綜合配套服務、加強新就業(yè)形態(tài)勞動者教育服務。）形成重視、關心、維護新就業(yè)形態(tài)勞動者權(quán)益的良好社會氛圍和齊抓共管的工作格局，推動平臺經(jīng)濟規(guī)范健康發(fā)展。
    （一）指導企業(yè)依法規(guī)范用工。
    1、摸清底數(shù)，建立監(jiān)管臺賬。開展全面調(diào)研，切實摸清本地區(qū)平臺企業(yè)及用工合作企業(yè)用工數(shù)量、用工形式、從事新就業(yè)勞動勞動者數(shù)量和勞動權(quán)益保障有關情況；對全市各類平臺企業(yè)數(shù)量進行匯總，指導平臺企業(yè)建立新就業(yè)形態(tài)勞動者臺賬。（市人社局和行業(yè)主管部門）。
    2、建立平臺企業(yè)用工報告制度。對本地新就業(yè)形態(tài)企業(yè)戶數(shù)、勞動者數(shù)量、用工形式等情況進行動態(tài)管理。定期對臺賬進行更新，及時掌握勞動者權(quán)益保障情況和平臺企業(yè)用工動態(tài)。（市人社局和行業(yè)主管部門）。
    3、指導平臺企業(yè)與勞動者勞動用工關系。依據(jù)情形確立企業(yè)與職工的用工關系：對符合確立勞動關系情形的，指導企業(yè)依法與勞動者訂立書面勞動合同或電子勞動合同；對于不完全符合確立勞動關系情形的，要做好監(jiān)督和指導。（市人社局和行業(yè)主管部門）。
    4、加強對企業(yè)的政策指導。抓好對平臺企業(yè)、用工合作企業(yè)經(jīng)營管理人員的政策宣傳解讀和培訓，推動相關責任主體準確理解政策，增強依法合規(guī)用工的意識。（市人社局和行業(yè)主管部門）。
    5、加強對重點平臺企業(yè)的用工指導。指導企業(yè)按照《若干措施》，梳理、整改損害勞動者權(quán)益的制度規(guī)定和做法，切實履行好用工主體責任。（市人社局和行業(yè)主管部門）。
    6、加強平臺企業(yè)及其合作企業(yè)信用體系建設。對合作企業(yè)依托平臺企業(yè)支付勞動者報酬的，要建立平臺企業(yè)工資支付保障機制，承擔工資支付保障責任。加強平臺企業(yè)信用體系建設，將平臺企業(yè)及其合作企業(yè)違法拖欠勞動報酬行為納入信用記錄管理。（市人社局、市發(fā)改委、市中法、市總工會和各縣區(qū)政府按職責分工負責）。
    （二）保障勞動者合法權(quán)益。
    7、保障勞動者公平就業(yè)權(quán)益。各級人力資源服務機構(gòu)、公共就業(yè)服務機構(gòu)為平臺企業(yè)招用勞動者，發(fā)布招聘信息、廣告、簽訂勞動合同或書面協(xié)議，不得在國家統(tǒng)一規(guī)定實行職業(yè)資格和準入制度外設置限制性規(guī)定，不得以繳納保證金、押金或者其他名義向勞動者收取財物，不得違法限制勞動者在多平臺就業(yè)。切實落實公平就業(yè)制度，勞動者依法享有平等就業(yè)和自主擇業(yè)的權(quán)利。（市人社局、市總工會、市直各行業(yè)主管部門和各縣區(qū)政府按職責分工負責）。
    8、保障勞動者獲得勞動報酬權(quán)益。平臺企業(yè)及其合作企業(yè)按照《勞動合同》、《協(xié)議》，按時足額向勞動者支付（結(jié)算）勞動報酬；企業(yè)制定的勞動定額標準，不得低于我市最低工資標準。引導企業(yè)建立工資集體協(xié)商機制，勞動報酬合理增長機制，逐步提高勞動報酬水平。（市人社局、市中法、市總工會和各縣區(qū)政府按職責分工負責）。
    9、保障勞動者休息休假權(quán)益。按照國家、省工作部署，推動行業(yè)明確勞動定員定額標準，科學確定勞動者工作量和勞動強度，合理安排工作任務和服務時長。服務時長超過法律法規(guī)規(guī)定的，可通過停止派單等形式保障勞動者身體健康和休息權(quán)利。督促平臺企業(yè)落實并指導其合作企業(yè)落實國家關于職工工作時間、全國年節(jié)及紀念日假期、帶薪年休假等規(guī)定，在法定節(jié)假日工作支付高于正常工作時間勞動報酬的合理報酬。（市人社局、市總工會、市直各行業(yè)主管部門和各縣區(qū)政府按職責分工負責）。
    10、保障勞動者勞動安全保護權(quán)益。嚴格執(zhí)行國家勞動安全衛(wèi)生保護標準。平臺企業(yè)及其合作企業(yè)不得制定損害勞動者安全健康的考核指標，嚴格遵守安全生產(chǎn)法律法規(guī)，落實全員安全生產(chǎn)責任制，建立健全安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程；定期對勞動防護用品配發(fā)和勞動工具的安全進行檢查，及時發(fā)現(xiàn)和消除事故隱患；加強對企業(yè)服務規(guī)范、安全生產(chǎn)、職業(yè)衛(wèi)生和應急處置等方面教育培訓，重視勞動者身心健康，及時開展心理疏導；要強化高溫、低溫、雨雪等惡劣天氣情形下的勞動保護，最大限度減少生產(chǎn)安全事故和職業(yè)病危害。（市應急局、市衛(wèi)健委、市總工會、市直各行業(yè)主管部門和各縣區(qū)政府按職責分工負責）。
    11、保障勞動者參加養(yǎng)老保險權(quán)益。省內(nèi)戶籍的靈活就業(yè)人員可自愿在戶籍地或我市就業(yè)地參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險；外省戶籍的靈活就業(yè)人員可自愿在我市就業(yè)地參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險；引導并鼓勵未參加職工基本養(yǎng)老保險的靈活就業(yè)人員按規(guī)定參加城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險，引導和支持企業(yè)對不完全符合確立勞動關系情形的新就業(yè)形態(tài)勞動者根據(jù)自身情況參加相應的社會保險，鼓勵企業(yè)給予長期穩(wěn)定完成平臺工作的勞動者提供一定的社會保險補貼。（市人社局、各縣區(qū)政府按職責分工負責）。
    12、保障勞動者參加醫(yī)療保險權(quán)益。持續(xù)推進全民參保計劃，全面落實《關于加強和改進基本醫(yī)療保險參保工作的通知》（阜醫(yī)保發(fā)〔20xx〕7號）文件政策。鼓勵靈活就業(yè)人員和有條件的新就業(yè)形態(tài)從業(yè)人員穩(wěn)定參加職工醫(yī)保；允許參保人隨個人就業(yè)形態(tài)變化在職工醫(yī)保和居民醫(yī)保之間切換參保關系；具有我市戶籍的在國家規(guī)定勞動年齡范圍內(nèi)的農(nóng)村居民和持我市居住證的外市居民可以按靈活就業(yè)人員參加我市職工醫(yī)保；持我市居住證的非本地戶籍居民可依照我市基本醫(yī)療保險規(guī)定參加基本醫(yī)療保險，實現(xiàn)應保盡保。（市醫(yī)保局、各縣區(qū)政府按職責分工負責）。
    13、保障勞動者職業(yè)傷害保障權(quán)益。平臺企業(yè)或其合作企業(yè)要依法為建立勞動關系的快遞員、外賣送餐員等新就業(yè)形態(tài)勞動者參加工傷保險。對能夠確定工資總額的，按照現(xiàn)行政策規(guī)定繳納工傷保險費；對用工靈活、流動性大并難以確定工資總額的，可統(tǒng)籌按照全省全口徑城鎮(zhèn)就業(yè)人員平均工資水平繳納工傷保險費。有序開展我市新就業(yè)形態(tài)勞動者職業(yè)傷害保障工作，促進多層次工傷保障體系的建立和發(fā)展。平臺企業(yè)參加工傷保險的，建議辦理補充工傷保險，未參加的，鼓勵通過購買人身意外、雇主責任等商業(yè)保險，提升平臺靈活就業(yè)人員職業(yè)傷害保障水平。（市人社局、市直各行業(yè)主管部門和各縣區(qū)政府按職責分工負責）。
    14、保障勞動者民主協(xié)商權(quán)益。全市工會組織和行業(yè)主管部門督促企業(yè)制定修訂平臺進入退出、訂單分配、計件單價、抽成比例、報酬構(gòu)成及支付、工作時間、獎懲等直接涉及勞動者權(quán)益的制度規(guī)則和平臺算法，充分聽取工會或勞動者代表的意見建議，將結(jié)果公示并告知勞動者；工會組織指導平臺企業(yè)及其合作企業(yè)建立健全勞動者申訴機制，保障勞動者的申訴得到及時回應和客觀公正處理。（市總工會、市直各行業(yè)主管部門和各縣區(qū)政府按職責分工負責）。
    （三）優(yōu)化勞動者權(quán)益保障服務。
    15、優(yōu)化就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務。構(gòu)建覆蓋城鄉(xiāng)、線上線下一體的公共就業(yè)服務網(wǎng)絡，加強市級集中就業(yè)服務信息系統(tǒng)平臺建設，面向各類企業(yè)和新就業(yè)形態(tài)勞動者，按規(guī)定落實減負穩(wěn)崗擴就業(yè)有關政策措施，按上級要求及時發(fā)布職業(yè)薪酬和行業(yè)人工成本信息，統(tǒng)籌提供便捷化的勞動保障、稅收、市場監(jiān)管等政策咨詢服務，全方位提升勞動者求職就業(yè)和企業(yè)招工用工服務質(zhì)量，滿足勞動者個性化的職業(yè)介紹、職業(yè)指導、創(chuàng)業(yè)培訓等服務需求。全市人力資源社會保障、財政部門要將為新就業(yè)形態(tài)勞動者和互聯(lián)網(wǎng)平臺企業(yè)提供人崗對接服務作為評估本地公共就業(yè)服務質(zhì)量的重要內(nèi)容，納入就業(yè)工作專項考核指標體系；對符合條件的公共就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務機構(gòu)、創(chuàng)業(yè)孵化基地，按規(guī)定給予就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務補助。（市人社局、市財政局、市直各行業(yè)主管部門和各縣區(qū)政府按職責分工負責）。
    16、開展新就業(yè)形態(tài)公共就業(yè)服務質(zhì)量的評估。全市人力資源社會保障、財政部門要將為新就業(yè)形態(tài)勞動者和互聯(lián)網(wǎng)平臺企業(yè)提供人崗對接服務作為評估本地公共就業(yè)服務質(zhì)量的重要內(nèi)容，納入就業(yè)工作專項考核指標體系。對符合條件的公共就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務機構(gòu)、創(chuàng)業(yè)孵化基地，按規(guī)定給予就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務補助，提高補助資金的使用效率，確保補助資金及時到位。（市人社局、市財政局、市直各行業(yè)主管部門和各縣區(qū)政府按職責分工負責）。
    17、優(yōu)化社會保險經(jīng)辦服務。適應新就業(yè)形態(tài)發(fā)展需要，探索優(yōu)化社會保險經(jīng)辦服務模式；加強社會保險公共服務平臺建設，完善社會保險經(jīng)辦網(wǎng)上辦事功能，探索建立新就業(yè)形態(tài)等靈活就業(yè)人員參保繳費統(tǒng)一服務平臺，優(yōu)化參保繳費、權(quán)益查詢、待遇領取和結(jié)算、社會保險關系轉(zhuǎn)移接續(xù)等服務，更好保障參保人員公平享受各項社會保險待遇。（市人社局、市醫(yī)保局和各縣區(qū)政府按職責分工負責）。
    18、優(yōu)化職業(yè)技能培訓服務。緊跟平臺經(jīng)濟、共享經(jīng)濟發(fā)展，將網(wǎng)約配送員、網(wǎng)約車駕駛員、互聯(lián)網(wǎng)營銷師等新就業(yè)形態(tài)相關職業(yè)納入培訓項目補貼目錄，積極開展新就業(yè)形態(tài)從業(yè)人員就業(yè)技能培訓；支持平臺企業(yè)（電商企業(yè)）以及新就業(yè)形態(tài)企業(yè)組織職工開展崗位技能提升培訓和轉(zhuǎn)崗轉(zhuǎn)業(yè)培訓；優(yōu)化培訓補貼申領、發(fā)放流程，按規(guī)定落實培訓補貼。組織開展新就業(yè)形態(tài)勞動者職業(yè)技能競賽，按照有關規(guī)定對獲獎選手予以獎勵。將新就業(yè)形態(tài)相關職業(yè)工種按規(guī)定納入社會化職業(yè)技能等級認定范圍，打通從業(yè)人員職業(yè)發(fā)展通道。（市人社局、市教育局、市總工會、市直各行業(yè)主管部門和各縣區(qū)政府按職責分工負責）。
    19、優(yōu)化工會組織服務。推廣“網(wǎng)上入會”小程序，讓新就業(yè)形態(tài)勞動者方便找到工會，積極吸納勞動者加入工會。加強勞動者教育引導，向新就業(yè)形態(tài)勞動者普及勞動法、勞動合同法、社會保險法等法律法規(guī)政策，幫助新就業(yè)形態(tài)勞動者了解勞動保障法律體系，提升勞動者參加社會保險的意愿。圍繞勞動規(guī)則、勞動定額、工資計價、勞動保護、休息休假等內(nèi)容，積極組織開展區(qū)域性行業(yè)性集體協(xié)商，簽訂區(qū)域性行業(yè)性集體合同，推動行業(yè)用工規(guī)范。建立健全困難職工主動發(fā)現(xiàn)機制，加大工會幫扶政策宣傳力度，將符合條件的新就業(yè)形態(tài)勞動者納入工會幫扶救助和送溫暖走訪慰問范圍。（市總工會、市人社局和各縣區(qū)政府按職責分工負責）。
    20、優(yōu)化城市綜合配套服務。加快城市綜合服務網(wǎng)點建設，積極推動在新就業(yè)形態(tài)勞動者集中居住區(qū)、商業(yè)區(qū)設置臨時休息場所；支持無接觸配送模式并推廣智能取餐柜、智能快遞柜等智能設備的鋪設和運營；推進解決末端服務車輛進小區(qū)、進校園、進寫字樓等“最后100米”通行問題；建設工會戶外勞動者服務站點，解決停車、充電、飲水、如廁等難題，為新就業(yè)形態(tài)勞動者提供工作生活便利。（市發(fā)改委、市自然資源局、市住建局、市總工會、市直各行業(yè)主管部門和各縣區(qū)政府按職責分工負責）。
    21、優(yōu)化文化教育供給服務。教育行政部門要切實完善以居住地為主的入學政策，切實保障符合條件的新就業(yè)形態(tài)勞動者子女在常住地平等接受義務教育的權(quán)利。要積極推動公共文體設施向勞動者免費或低收費開放，豐富公共文化產(chǎn)品和服務供給。（市教育局、市文旅局和各縣區(qū)政府按職責分工負責）。
    （四）完善勞動者權(quán)益保障工作機制。
    22、加強勞動保障權(quán)益案件處理。法院和勞動人事爭議仲裁機構(gòu)持續(xù)加強勞動爭議辦案指導，暢通裁審銜接，逐步統(tǒng)一辦案標準；建立信息共享機制，及時發(fā)布典型案例，加大辦案指導力度；根據(jù)用工事實認定企業(yè)和勞動者的關系，依法依規(guī)進行勞動爭議調(diào)解仲裁；對于不完全符合確立勞動關系情形的，引導勞動者或企業(yè)依法向轄區(qū)人民法院提起訴訟。勞動人事爭議仲裁機構(gòu)要進一步加強與工會等部門的調(diào)裁銜接，開展新就業(yè)形態(tài)金牌調(diào)解組織培育工作，推動打造“1+x”聯(lián)動調(diào)解模式，充分利用“互聯(lián)網(wǎng)+調(diào)解”平臺提高化解新就業(yè)形態(tài)勞動爭議糾紛的實效。各類調(diào)解組織、法律援助機構(gòu)及其他專業(yè)化社會組織要依法為新就業(yè)形態(tài)勞動者提供更加便捷、優(yōu)質(zhì)高效的糾紛調(diào)解、法律咨詢、法律援助等服務。（市人社局、市中法、市司法局、市總工會和各縣區(qū)政府按職責分工負責）。
    23、加大勞動保障監(jiān)察和監(jiān)管力度。人力資源社會保障行政部門要加大勞動保障監(jiān)察力度，督促企業(yè)落實新就業(yè)形態(tài)勞動者權(quán)益保障責任，加強治理拖欠勞動報酬、違法超時工作等突出問題，依法維護勞動者權(quán)益。全市交通運輸、應急、市場監(jiān)管等職能部門和行業(yè)主管部門要規(guī)范企業(yè)經(jīng)營行為，加大監(jiān)管力度，及時約談、警示、查處侵害勞動者權(quán)益的企業(yè)。（市人社局、市直各有關部門和各縣區(qū)政府按職責分工負責）。
    24、建立健全協(xié)調(diào)治理機制。保障新就業(yè)形態(tài)勞動者權(quán)益是穩(wěn)定就業(yè)、改善民生、加強社會治理的重要內(nèi)容。各部門要加強組織領導，明確責任分工，細化具體措施，切實做好新就業(yè)形態(tài)勞動者權(quán)益保障各項工作。全市發(fā)展改革、教育、司法、財政、自然資源、住房城鄉(xiāng)建設、交通運輸、文化旅游、衛(wèi)生健康、應急、市場監(jiān)管、體育、醫(yī)保、法院、工會等部門和單位規(guī)范發(fā)展新就業(yè)形態(tài)，保障新就業(yè)形態(tài)勞動者權(quán)益納入數(shù)字經(jīng)濟協(xié)同治理體系，認真履行職責，強化工作協(xié)同，完善相關政策措施。全市各有關部門要加大政策宣傳力度，積極引導社會輿論，努力營造良好環(huán)境，確保各項勞動保障權(quán)益落到實處。（市直各有關部門、各縣區(qū)政府按職責分工負責）。
    （一）加強組織領導，強化黨建工建工作。
    維護新就業(yè)形態(tài)勞動者勞動保障權(quán)益涉及方方面面，需要不斷健全黨委領導、政府負責、社會協(xié)同、企業(yè)和勞動者參與、法治保障的治理格局。成立阜新市維護新就業(yè)形態(tài)勞動者勞動保障權(quán)益工作領導小組，組長由市政府分管負責同志擔任，副組長由市政府副秘書長、市人社局局長擔任，成員由市政府相關部門、市中法和市總工會等部門分管負責同志組成。維護新就業(yè)形態(tài)勞動者權(quán)益小組下設辦公室，辦公室設在市人社局。各行業(yè)主管理部門要加快推進新就業(yè)形態(tài)企業(yè)建立黨組織和工會建家工作，推進基層組織建設，支持基層黨組織、工會組織參與企業(yè)決策，充分發(fā)揮基層黨組織、工會組織在新就業(yè)形態(tài)發(fā)展中的積極作用。市級、各縣區(qū)、各相關部門和單位要充分認識維護新就業(yè)形態(tài)勞動者勞動保障權(quán)益的重要意義，提高政治站位，加強組織領導，壓實工作責任，確保維護新就業(yè)形態(tài)勞動權(quán)益工作落到實處、取得實效。
    （二）明確工作任務，壓實各方責任。
    各縣區(qū)、各相關部門要按照職責分工，壓實責任落實，切實將各項工作落到實處。各級人社部門要統(tǒng)籌負責做好新就業(yè)形態(tài)勞動者勞動權(quán)益保障工作，將勞動關系、社會保險、職業(yè)培訓、就業(yè)等各項保障制度落到實處；交通運輸、市場監(jiān)管等行業(yè)主管部門，要切實履行監(jiān)管職責，規(guī)范企業(yè)行為，加大監(jiān)管力度；司法、法院等部門，要加強裁審銜接，統(tǒng)一辦案標準，加強法律咨詢、法律援助等服務；各級工會組織及和諧勞動關系三方四部門要充分發(fā)揮作用，加強對職工勞動權(quán)益保障工作；發(fā)展改革、教育、財政、自然資源、住房城鄉(xiāng)建設、文化旅游、衛(wèi)生健康、應急、市場監(jiān)管、體育、醫(yī)保等部門，要將維護新就業(yè)形態(tài)勞動者權(quán)益保障工作納入本部門工作重點，完善相關措施，確保各項勞動保障權(quán)益落到實處。
    （三）加強溝通協(xié)調(diào)，堅持協(xié)同治理。
    各縣區(qū)、各級人社、交通運輸、市場監(jiān)管、工會、法院等相關部門要加強溝通聯(lián)系，不斷完善新就業(yè)形態(tài)勞動者權(quán)益保障協(xié)同工作機制，形成工作合力，統(tǒng)籌推進勞動者權(quán)益保障工作。要充分發(fā)揮工會、企業(yè)代表組織作用，積極開展集體協(xié)商，制定行業(yè)勞動標準，推動企業(yè)簽訂行業(yè)自律公約和企業(yè)行為守則。要暢通企業(yè)和新就業(yè)形態(tài)勞動者溝通渠道，健全協(xié)商機制，推動雙方通過自主協(xié)商調(diào)整雙方利益、調(diào)處矛盾糾紛。同時，還要充分發(fā)揮輿論和社會監(jiān)督作用。
    （四）廣泛動員宣傳，營造良好氛圍。
    各級人社部門要加強輿論宣傳，引導平臺企業(yè)和新就業(yè)形態(tài)勞動者樹立利益共同體意識，推動雙方形成合作共贏、共謀發(fā)展的理念。要引導平臺企業(yè)積極履行社會責任，關心關愛勞動者，自覺維護勞動者合法權(quán)益。要引導新就業(yè)形態(tài)勞動者愛崗敬業(yè)、誠實守信，以理性合法方式表達訴求、維護權(quán)益。要繼續(xù)支持平臺企業(yè)健康發(fā)展，為拓展勞動者就業(yè)渠道、提升勞動者就業(yè)質(zhì)量奠定堅實基礎。要加強正面宣傳引導和示范引領，大力宣傳平臺企業(yè)關愛勞動者、新就業(yè)形態(tài)勞動者辛勤勞動的先進典型。要引導消費者等社會公眾尊重、理解和體諒新就業(yè)形態(tài)勞動者，提高勞動者職業(yè)認同感和自豪感，形成全社會關心、關愛新就業(yè)形態(tài)勞動者的良好氛圍。要適時公布查處的嚴重違法違規(guī)案件，發(fā)揮警示震懾作用。
    人員用工保障方案篇三
    為進一步加強重點工業(yè)企業(yè)用工保障服務工作，積極引進和培養(yǎng)各類技能人才，全力保障重點工業(yè)企業(yè)用工需求，推動全市經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，現(xiàn)就重點工業(yè)企業(yè)用工保障服務工作提出如下安排：
    認真落實市委、市政府決策部署，大力推進招工引勞工作，加大用工保障服務力度，提升服務企業(yè)、服務項目水平，為重點工業(yè)企業(yè)發(fā)展提供強有力的人力資源支撐。
    1.20xx年度內(nèi)完成招引普通勞動力20xx人以上，以后每年遞增10%以上；
    3.20xx年度內(nèi)建立市外勞務合作基地3個，以后每年增加1家以上；
    4.20xx年度內(nèi)引進人力資源服務機構(gòu)3家，以后每年增加1家以上。
    1.完善日常機制。進一步完善人力資源市場日常招聘機制、用工保障服務應急解決機制、聯(lián)動服務機制、校園招聘及校企合作機制，推進用工保障服務工作常態(tài)化、規(guī)范化、制度化。
    2.突出服務重點。將一次缺工50人以上的重點工業(yè)企業(yè)、招商引資新開工投產(chǎn)項目作為服務重點，加強鎮(zhèn)（街道、園區(qū)）和部門聯(lián)席會商，實施重點交辦，做到“一企一策”“特事特辦”“快速反應”，確保企業(yè)缺工難題及時得到有效緩解。
    3.激發(fā)市場功能。完善每周三、周六日常招聘機制，推行“2+n”常態(tài)化招聘活動，全年舉辦各類招聘會不少于100場，定期舉辦重點缺工企業(yè)專場招聘會。充分發(fā)揮桐城市人力資源市場網(wǎng)、“桐城就業(yè)”微信公眾號等媒介的作用，為招聘單位和求職者架設便利溝通橋梁。
    4.鼓勵返鄉(xiāng)就業(yè)。各鎮(zhèn)（街道、園區(qū)）要緊緊抓住春節(jié)期間外出人員返鄉(xiāng)契機，通過逐一走訪、座談交流、組織參觀、舉辦招聘會等形式，積極動員和組織在外工作的人員返鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)；要認真組織外出返鄉(xiāng)人員參加“春風行動”招聘活動。市人社局、市融媒體中心要精心策劃好系列宣傳活動，通過政策引導、典型示范、企業(yè)推介等，積極營造就地就近就業(yè)創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍。
    5.挖掘勞動力供給潛力。各鎮(zhèn)（街道、園區(qū)）要組織開展企業(yè)用工需求和農(nóng)村富余勞動力就業(yè)狀況“兩項調(diào)查”，組織舉辦“招本土、引周邊”專場招聘活動，引導農(nóng)村富余勞動力就近轉(zhuǎn)移就業(yè)。發(fā)揮村級基層組織作用，跟蹤服務、多措并舉鼓勵和吸引本村在外大學生及其他優(yōu)秀人才回鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)。
    6.擴大勞務合作成果。充分利用“兩皖”勞務對接中桐城與蕭縣之間的合作機制，強化勞務合作密度，提升勞務合作效能。同時，各鎮(zhèn)（街道、園區(qū)）也要積極走出去，探索新建勞務合作基地，組織有用工需求的企業(yè)赴勞務合作基地開展招聘活動，大力招引企業(yè)急需的技能員工。
    7.引進人力資源服務機構(gòu)。針對企業(yè)用工形式多元化和用工需求的差異性，大力引進市外人力資源服務公司，積極鼓勵本市人力資源服務公司發(fā)展壯大，充分發(fā)揮人力資源服務公司在企業(yè)人力資源配置、人員輸送、技能培訓、后續(xù)管理服務等方面的作用。
    1.落實招引人才崗位補貼。
    （1）企業(yè)聘用的具有全日制本科學歷（學士學位）的高校畢業(yè)生或具有中級職稱的人才（含技師），簽訂三年及以上勞動合同，工作滿一年的，從聘用之日起按每人每月700元標準發(fā)放補貼（最多三年）。
    （2）企業(yè)新引進的在縣（市、區(qū)）（本市以外）級技能大賽獲前3名、在市級技能大賽獲前5名、在省級技能大賽獲前10名的技能型人才，在對口崗位工作滿一年的，從聘用之日起按每人每年1萬元標準發(fā)放補貼（最多三年）。
    （3）企業(yè)引進的全日制碩士研究生或具有副高級職稱的人才（含高級技師），在我市企業(yè)關鍵崗位上工作一年以上的，從引進之日起按每人每月1000元標準發(fā)放補貼（最多三年）。
    （4）企業(yè)引進的博士生或具有正高專業(yè)技術職稱并在對口崗位工作一年以上的人才，從引進之日起按每人每年5萬元標準發(fā)放補貼（最多三年）。
    2.激勵高技能人才培養(yǎng)。實施高技能人才培養(yǎng)工程，按高級技師5000元/人、技師3500元/人、高級工20xx元/人標準，給予培養(yǎng)單位或職工個人研修提升補助。推行“名師帶高徒”“技能大師工作室”等新型學徒制，給予市級以上認定的每位名師2萬元一次性帶徒津貼、技能大師工作室3萬元一次性補助。（就業(yè)補助資金項目）。
    3.提升企業(yè)員工職業(yè)技能。將企業(yè)新招聘人員全部納入技能提升培訓計劃，緊緊圍繞企業(yè)技能需求，加強對緊缺工種的技能培訓，突出培訓針對性和實效性，按每人不低于800元的標準直補企業(yè)，企業(yè)開展崗位技能提升培訓按省人社廳工種目錄公布的標準直補企業(yè)。（就業(yè)補助資金項目）。
    4.獎勵招引人才機構(gòu)。人力資源服務企業(yè)、職業(yè)中介機構(gòu)、職業(yè)經(jīng)紀人招引返鄉(xiāng)或市外人員來桐就業(yè)，按照1000元/人的標準給予職業(yè)介紹補助。其中，服務期滿6個月的按40%補助；服務期滿一年以上的按100%補助。已經(jīng)在市內(nèi)就業(yè)流動的人員不列入補助范圍，返鄉(xiāng)就業(yè)人員的認定須在市人力資源信息庫中比對，或本人提供上年度外地工作相關材料證明，市外戶籍的人員以身份證為申報憑證。（就業(yè)補助資金承擔每人200元）。
    5.啟動超齡人員的商業(yè)保險補貼。對企業(yè)生產(chǎn)一線崗位中女性超過50周歲、男性超過60周歲的，同時又是企業(yè)所需的`技能人才，由于無法參加社會保險，只能由企業(yè)參加商業(yè)超齡人員留用意外傷殘險的，按50%的比例給予最多每人每年1000元的補助。
    以上扶持政策執(zhí)行范圍暫僅限：重點工業(yè)類規(guī)上企業(yè)和效益評價中a類、b類工業(yè)企業(yè)（由科經(jīng)局認定），以及重點招商企業(yè)（由招商中心認定）。
    以上扶持政策屬于《桐城市人才引進與培育工作的政策措施》（桐發(fā)〔20xx〕17號）措施的細化與延伸，執(zhí)行期限同步，但不重復享受。
    補助資金申報及招工工作聯(lián)系窗口：市就業(yè)和人才服務中心人力資源市場窗口，聯(lián)系人：汪鋒，聯(lián)系電話：6205347。
    1.明確責任，強化認識。各地、市直相關單位要強化“招工與招商并重”的理念，把用工保障服務作為重要工作來完成，加強領導，明確任務，責任到人。要強化全局意識，服務范圍覆蓋全市，要堅持重點導向，服務中樞著力經(jīng)開區(qū)。
    2.落實經(jīng)費，優(yōu)先保障。以上政策中符合就業(yè)補助資金使用范圍的由就業(yè)補助資金支出，其他部分由市財政依托人才基金統(tǒng)籌解決。下達到各鎮(zhèn)（街道、園區(qū)）的招工任務，按每人50元的標準，由市財政配套工作經(jīng)費。
    3.嚴格考核，兌現(xiàn)獎懲。各鎮(zhèn)（街道、園區(qū)）要高度重視企業(yè)用工保障服務工作，加強與市人力資源市場的協(xié)作與聯(lián)動，及時了解勞動力就業(yè)信息及企業(yè)用工需求，幫助返鄉(xiāng)人員盡快就業(yè)。根據(jù)目標任務完成情況對各地進行考評，按50%的權(quán)重計入目標管理績效考核“就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作”考評分值中，并將用工服務成效納入招商工作考核指標中。
    4.強化督查，務求實效。市政府督辦室牽頭實行定期督查，對督查中存在的問題進行通報，對工作不力、進度緩慢的，按有關規(guī)定進行問責，對用工保障服務工作情況好的鎮(zhèn)（街道、園區(qū)）進行通報表揚，并給予一定獎勵。
    人員用工保障方案篇四
    為深入貫徹“項目為王、環(huán)境是金”工作導向，切實做好重點企業(yè)和重特大項目用工服務保障工作，緩解部分企業(yè)“招工難”“技工荒”問題，助推淮安經(jīng)濟社會高質(zhì)量跨越發(fā)展，制定本措施。
    （一）加強企業(yè)用工監(jiān)測。建立完善基于企業(yè)用工需求、市場招聘、社會保險繳納、失業(yè)登記于一體的企業(yè)用工監(jiān)測機制，動態(tài)進行用工監(jiān)測分析和調(diào)度保障。對重點企業(yè)、重特大項目以及緊急缺工100人以上的企業(yè)，安排專人幫辦服務，通過余缺調(diào)劑、本地挖潛、勞務輸入等方式解決用工缺口。
    （二）促進人力資源有效對接。分析把握城鄉(xiāng)勞動力供給狀況和新業(yè)態(tài)從業(yè)人員、外埠來淮務工人員等基本信息，統(tǒng)計發(fā)布全市人力資源市場供需信息和企業(yè)工資市場指導價位，促進未就業(yè)畢業(yè)生、登記失業(yè)人員、返鄉(xiāng)人員等各類求職者與用工需求企業(yè)有效對接。
    （三）優(yōu)化公共招聘服務。常態(tài)化組織線上線下招聘，為企業(yè)提供人力資源服務。適時組織企業(yè)和人力資源服務機構(gòu)赴市外招聘，按省內(nèi)不高于1000元/場/家、省外不高于3000元/場/家的標準給予經(jīng)費支持，由招聘活動組織單位統(tǒng)一列支，用于招聘期間交通、食宿、展位、宣傳等支出。
    （四）鼓勵社會力量薦工。各類經(jīng)營性人力資源服務機構(gòu)和其他就業(yè)服務社會組織介紹勞動者在我市企業(yè)（用人企業(yè)不得為勞務派遣公司）就業(yè)，簽訂6個月以上勞動合同且按規(guī)定繳納社會保險3個月以上（不含補繳）的，給予一次性補貼。其中，介紹客籍勞動者初次在我市企業(yè)就業(yè)的，給予薦工組織1000元/人的一次性補貼；介紹我市戶籍外出務工勞動者返回市內(nèi)企業(yè)就業(yè)的，分別給予薦工組織1000元/人、返鄉(xiāng)就業(yè)人員1000元/人的一次性補貼。
    （五）拓展區(qū)域勞務協(xié)作。深化與外省市勞務協(xié)作，對接當?shù)厝肆Y源服務機構(gòu)、職技院校開展勞務合作，開發(fā)一批勞務合作基地，設立一批省外招工服務站，通過駐點招工、委托招工等方式引進省外勞動力資源?！笆奈濉逼陂g，全市勞務合作基地新增20個。根據(jù)年度勞動力引進活動開展情況及實際工作成效，給予勞務合作基地5-10萬元/年的運行補貼。
    （六）推進在校生頂崗實習。支持在淮高校、職技院校根據(jù)企業(yè)階段性用工需求安排學生頂崗實習。學生頂崗實習滿3個月并與企業(yè)簽訂工作意向合同（協(xié)議）的，從頂崗實習之月算起，按500元/人/月的標準給予學校最長不超過6個月的補貼。
    （七）支持企業(yè)開展共享用工。將企業(yè)共享用工服務納入公共就業(yè)服務范疇，幫助開展共享用工的企業(yè)發(fā)布供需信息、組織對接活動、提供政策咨詢等。企業(yè)間開展共享用工的，給予輸出員工企業(yè)500元/人/月標準的補貼，每年不超過3個月。
    （八）發(fā)展人力資源服務業(yè)。制定《加快發(fā)展人力資源服務業(yè)的意見》，加強人力資源服務機構(gòu)培育引進，建成省級人力資源服務產(chǎn)業(yè)園。到“十四五”末，全市人力資源服務機構(gòu)數(shù)量穩(wěn)定在100家以上，其中大中華區(qū)100強1家，省級品牌3家，營業(yè)收入超億元的不少于10家。常態(tài)化組織人力資源服務機構(gòu)引進人力資源競賽，優(yōu)勝的`給予最高50萬元獎勵。對認定為市級人力資源服務骨干企業(yè)的給予5萬元的一次性獎補。
    （九）強化就業(yè)技能培訓。實施“技能淮安”行動，促進政府補貼培訓、企業(yè)自主培訓、市場化培訓相互補充，大規(guī)模多層次培訓技能人才。實施重點群體專項培訓計劃，充分挖掘城鄉(xiāng)勞動力資源，開展職業(yè)技能培訓“進鄉(xiāng)村、進社區(qū)、進校園”活動，每年開展返鄉(xiāng)人員、新生代農(nóng)民工、城鄉(xiāng)“兩后生”、登記失業(yè)人員等重點群體技能培訓2.5萬人次以上。動態(tài)調(diào)整補貼目錄和標準，深化“勞動者選單、政府買單”培訓機制，支持企業(yè)、在淮院校、培訓機構(gòu)開展崗前、轉(zhuǎn)崗、崗位技能提升培訓，按規(guī)定落實培訓補貼。
    （十）支持校企融合培養(yǎng)。建立校企合作成本補償機制，支持龍頭企業(yè)與在淮高校、職技院校合作建設混合所有制院校?！笆奈濉逼陂g，全市每年新建成不少于1所混合所有制院校，為企業(yè)定向輸送技能人才20xx人。經(jīng)認定達標的混合所有制院校，給予10萬元的一次性補貼，用于師資培訓、實訓基地建設和培訓資源開發(fā)等?；旌纤兄圃盒：a(chǎn)教融合型二級學院。
    （十一）推行校企合作、工學交替等培養(yǎng)輸送方式。支持企業(yè)每年與在淮高校、職技院校新開設“訂單班”“冠名班”不少于20個，合作培養(yǎng)技能人才不少于600人。經(jīng)人社、教育部門認定的“訂單班”“冠名班”，按每年每班1萬元的標準給予在淮高校、職技院校補助。推行現(xiàn)代學徒制和企業(yè)新型學徒制，促進招生招工有效銜接，年培養(yǎng)學徒20xx人以上。
    （十二）發(fā)揮人社部門牽頭作用。人社部門牽頭負責企業(yè)用工服務保障推進工作。負責落實企業(yè)用工服務保障各項政策、組建“企業(yè)用工服務保障專班”、搭建企業(yè)用工服務保障平臺。負責對企業(yè)用工服務保障情況進行研判分析，按月調(diào)度督辦。負責編撰“企業(yè)用工服務保障”專報。
    （十三）發(fā)揮聯(lián)席會議調(diào)度作用。人社、財政、教育、工信等部門加強協(xié)作聯(lián)動，統(tǒng)籌市內(nèi)外人力資源服務企業(yè)用工，推進企業(yè)應急招工與在淮高校、職技院校學生實（見）習聯(lián)動。建立企業(yè)用工服務保障聯(lián)席會議制度，及時組織召開聯(lián)席會議研究解決企業(yè)用工服務保障重大和難點問題，研究制定企業(yè)用工服務保障工作目標，創(chuàng)優(yōu)企業(yè)用工服務保障方式。
    （十四）發(fā)揮企業(yè)用工主體作用。監(jiān)督企業(yè)嚴格執(zhí)行勞動法規(guī)，通過持續(xù)改善生產(chǎn)生活環(huán)境、提高薪酬待遇、建設符合自身特點的企業(yè)文化等措施，構(gòu)建和諧勞動關系，增強員工歸屬感，降低員工流失率，不斷提升企業(yè)自身在勞動力市場競爭力。
    （十五）發(fā)揮企業(yè)屬地兜底作用。加大外來務工人員集中居住地段基礎設施投入，改善公共交通、物流配送、商業(yè)服務、文化娛樂等生活配套，保障外來務工人員子女義務教育階段就近入學、轉(zhuǎn)學，努力給予外來務工人員同城化待遇、均等化服務。各地要在年度預算中安排企業(yè)用工服務保障專項資金。
    本措施自印發(fā)之日起執(zhí)行。
    人員用工保障方案篇五
    為充分發(fā)揮人力資源社會保障部門保企業(yè)用工、穩(wěn)就業(yè)局勢作用，做實做細企業(yè)用工保障服務工作，進一步擴大招工引才規(guī)模，促進三次產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量協(xié)同發(fā)展，現(xiàn)決定在全省人力資源社會保障系統(tǒng)集中利用20xx年一年時間，開展企業(yè)用工保障服務專項行動，特制定如下實施方案。
    深入落實黨中央、國務院及省委、省政府穩(wěn)就業(yè)保居民就業(yè)決策部署，把解決企業(yè)缺工問題作為優(yōu)化營商環(huán)境、提升發(fā)展質(zhì)量的重要內(nèi)容，作為“我為群眾辦實事”的實踐活動，堅持勞動者自主擇業(yè)、市場調(diào)節(jié)就業(yè)、政府促進就業(yè)的工作方針，著眼當前、放眼長遠，注重發(fā)揮有為政府職能和有效市場作用，深入開展企業(yè)用工保障服務專項行動，全力搭平臺、提技能、強服務、促匹配、優(yōu)環(huán)境，努力緩解企業(yè)缺工問題，助力企業(yè)快速健康發(fā)展。
    （一）健全崗位供需信息摸排機制。
    1、建立缺工企業(yè)動態(tài)監(jiān)測機制。通過主動上門、電話聯(lián)系、集中座談等方式，全面掌握轄區(qū)企業(yè)缺工情況，深入了解企業(yè)缺工原因，摸清企業(yè)招工計劃，做到企業(yè)缺工規(guī)模、缺工類型、技能要求、薪資水平“四清”。建立缺工企業(yè)管理臺賬，完善缺工企業(yè)動態(tài)監(jiān)控制度，實施分級監(jiān)測、動態(tài)管理。為重點缺工企業(yè)配備人社服務專員，一對一協(xié)助解決企業(yè)缺工問題。
    2、建立求職需求動態(tài)監(jiān)測機制。組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、村、社區(qū)開展摸排登記，加強與當?shù)亟逃块T、高等院校、職業(yè)院校的畢業(yè)生資源共享，發(fā)揮安徽公共招聘網(wǎng)、人力資源服務機構(gòu)等作用，動態(tài)掌握本地勞動者求職、失業(yè)人員登記等信息，建立求職者就業(yè)需求清單，并及時與缺工企業(yè)用工需求清單匹配。
    （二）健全市場招工有效對接機制。
    1、完善崗位供需信息發(fā)布機制。完善人力資源市場供求信息統(tǒng)計和“一網(wǎng)五點”就業(yè)失業(yè)動態(tài)監(jiān)測制度，提升數(shù)據(jù)的典型性、準確性和利用效率。定期發(fā)布全省“緊缺”職業(yè)排行，更好服務于求職者和用人單位。加強與滬蘇浙等地市場供求信息聯(lián)合發(fā)布。各市、縣（市、區(qū)）人力資源社會保障網(wǎng)站要統(tǒng)籌開設招工復工服務專區(qū)。
    2、健全市場化人崗對接機制。組織動員人力資源服務機構(gòu)、社會組織等各類主體提供企業(yè)用工服務，搭建企業(yè)和人力資源服務機構(gòu)信息平臺，實現(xiàn)供求信息無縫銜接、精準匹配。
    3、健全人力資源共享機制。平衡企業(yè)淡旺季用工需求，支持企業(yè)開展用工余缺調(diào)劑合作，及時匯集發(fā)布企業(yè)缺工和勞動力富余信息，按需組織專場對接。指導開展共享用工的企業(yè)簽訂合作協(xié)議，保障勞動者在共享用工期間的合法權(quán)益。
    （三）健全政府用工引導促進機制。
    1、建立招工服務領導機制。落實重點企業(yè)用工“包保”責任制，原則上，各市、縣（市、區(qū)）人力資源社會保障局領導班子成員每人聯(lián)系重點缺工企業(yè)不少于1戶，公共就業(yè)服務機構(gòu)班子成員每人聯(lián)系重點缺工企業(yè)不少于2戶，一般干部聯(lián)系重點缺工企業(yè)不少于3戶。鼓勵各地人社部門牽頭組建招工服務專班、招工小分隊等，為重點招工企業(yè)提供個性化用工招工服務。
    2、完善多方參與職業(yè)指導機制。充分發(fā)揮省、市職業(yè)指導大師工作室引領、示范和帶動作用，鼓勵職業(yè)指導師、大中型企業(yè)人力資源經(jīng)理、人力資源服務機構(gòu)從業(yè)人員、高校就業(yè)指導老師、在人力資源管理方面有專長的社會人士等創(chuàng)建職業(yè)指導工作室，提供公益用工指導和職業(yè)指導服務。
    3、探索重大項目用工服務聯(lián)動機制。地方政府在開展重大項目招商引資時，人社部門要積極會同有關部門做好招用工服務，為保障企業(yè)招引創(chuàng)造好的用工環(huán)境。
    （四）健全用工保障獎懲激勵機制。
    1、建立企業(yè)招工服務調(diào)度機制。適時對專項行動開展情況進行調(diào)度，將解決企業(yè)用工人數(shù)、降低企業(yè)缺工率、指導督促企業(yè)改善用工環(huán)境、培養(yǎng)留住人才等情況列入考核內(nèi)容，推動任務逐項落實。
    2、探索建立招工補貼機制。鼓勵有條件的地區(qū)統(tǒng)籌各類資金，對幫助用工急缺企業(yè)穩(wěn)定招用工的組織和個人給予適當獎勵。對提供用工服務的各類主體，按規(guī)定給予就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務補助。
    （一）開展“春風行動”系列活動。1月2５日至3月底，會同相關部門聯(lián)合開展以“春風送溫暖就業(yè)送真情”為主題的春風行動，因地制宜實施“穩(wěn)崗留工”“接您回家”“送您上崗”等活動，廣泛動員社會機構(gòu)、企業(yè)和勞動者參與行動，充分利用市場化資源，為有需要的用人單位提供用工服務和政策支持，為求職人員提供就業(yè)服務，優(yōu)先支持重點企業(yè)、重大項目、重大工程連續(xù)生產(chǎn)、保障供應?！按猴L行動”期間，全省分地區(qū)、分行業(yè)、分專業(yè)、分工種策劃舉辦1000場次以上招聘會，幫助重點缺工企業(yè)解決急需用工10000人以上。
    （二）開展人力資源機構(gòu)助企行動。充分發(fā)揮人力資源服務機構(gòu)作用，各市按照一對多或者多對一的模式，積極組織本地aaa以上等級人力資源服務機構(gòu)對接缺工規(guī)模較大的重點企業(yè)、重大項目等，提供用工招聘、勞務派遣、人力資源服務外包等服務，多渠道幫助企業(yè)解決缺工問題。根據(jù)招工數(shù)量和效果，按規(guī)定給予人力資源服務機構(gòu)一定補貼。
    （三）開展跨區(qū)域勞務協(xié)作和跨省招工行動。加強與人力資源富裕省份勞務協(xié)作，按照“點對點、縣對縣、市對市、省對省”要求，簽訂合作協(xié)議，搭建供需對接平臺。探索建立“滬蘇浙皖結(jié)對幫扶市人力資源共享聯(lián)盟”，引進發(fā)達地區(qū)人才，實現(xiàn)高層次人才和人力資源共享。深化皖北、皖江地區(qū)勞務對接協(xié)作，輸入地要積極與輸出地定期共同舉辦各類招聘會，充分利用遠程招聘、網(wǎng)絡面試等互聯(lián)網(wǎng)技術，線上線下結(jié)合實現(xiàn)輸入地企業(yè)與輸出地求職信息跨區(qū)域共享、對接，提升對接工作實效。結(jié)合大中城市聯(lián)合招聘高校畢業(yè)生專場、民營企業(yè)招聘月、金秋招聘月等活動，常態(tài)化組織有需求的企業(yè)組團赴外省高校、人力資源市場等招工，每個市每年不少于10次，并積極做好招聘信息對接、招聘宣傳、活動保障、跟蹤服務等工作。
    （四）開展技能培訓助企行動。支持企業(yè)自主開展或委托培訓機構(gòu)開展新錄用人員崗前技能培訓和崗位技能提升培訓，按規(guī)定給予企業(yè)培訓補貼，促進職工更加穩(wěn)定就業(yè)。加強校企合作，每個市每學期至少開展1次技術工人培養(yǎng)對接活動，集中組織技工院校進園區(qū)、進企業(yè)，共同培養(yǎng)技能人才。鼓勵企業(yè)與技工院校、職業(yè)院校開展緊缺工種技能人才訂單培養(yǎng)、定向培養(yǎng)、委托培養(yǎng)、短期培訓，并按規(guī)定給予補貼，擴大新成長勞動力在我省就業(yè)比例。積極組織院校畢業(yè)生來皖開展頂崗實習、上崗實踐，階段性幫助重點企業(yè)解決用工缺口。支持企業(yè)舉辦技工院校，政府通過購買服務方式按規(guī)定給予院校相應支持。
    （五）開展企業(yè)用工環(huán)境提升行動。綜合運用專家解讀、政策問答、在線訪談、媒體專訪、集中宣講等多種形式，全面宣傳解讀新發(fā)展理念、當前經(jīng)濟形勢、就業(yè)和社會保障政策等。每市每季度至少組織1次人社部門專業(yè)人員、人力資源專家進企業(yè)，幫助企業(yè)應用現(xiàn)代人力資源管理方法與技術，提高識人選人的精準度、有效性。結(jié)合“四送一服”雙千工程，積極協(xié)調(diào)當?shù)卣坝嘘P部門，完善園區(qū)、企業(yè)員工住宿、就業(yè)、子女就近上學、嬰幼兒托管等配套政策、設施，指導企業(yè)不斷改善工作環(huán)境，提升企業(yè)文化，穩(wěn)步提高薪資待遇，增進人性化管理和人文關懷，真正做到“待遇留人、環(huán)境留人、事業(yè)留人、精神凝聚人”。
    （一）加強組織領導。各地要提高政治站位，統(tǒng)籌做好疫情防控和企業(yè)用工保障服務工作，主動向黨委政府匯報，充分發(fā)揮就業(yè)工作領導小組各成員單位的作用，廣泛爭取有關部門、群團組織、社會機構(gòu)的支持，協(xié)調(diào)行動，形成合力。各地要成立企業(yè)用工服務專項行動工作領導小組，抽調(diào)精干人員，及時研究解決遇到的問題。
    （二）壓實工作責任。專項行動實行省級統(tǒng)籌、市負總責、縣（市、區(qū)）抓落實的工作機制。各市要細化行動方案，明確時間表、路線圖、責任鏈，推動問題清單化、舉措精準化、責任明晰化，確保專項行動取得實效。
    （三）拓展服務渠道。要運用網(wǎng)站、微信、微博、送崗上門等多種途徑，采用各種群眾喜聞樂見的形式，廣泛發(fā)布各類企業(yè)需求信息。充分發(fā)揮安徽公共招聘網(wǎng)、人社公眾號、各類招聘會以及社會招聘中介作用，采用線上線下相結(jié)合的方式，實現(xiàn)人力資源供需有效對接。要發(fā)揮好市場靈敏度高、專業(yè)性強的優(yōu)勢，采取獎補激勵等方式，推動市場化、社會化解決用工難題。
    （四）加強宣傳引導。把宣傳工作貫穿專項行動全過程，堅持傳統(tǒng)媒體與新興媒體并舉，線上與線下結(jié)合，暢通宣傳渠道，提高宣傳層次。要大力宣傳專項行動的積極成效，深入挖掘各地用工服務保障的經(jīng)驗做法。要密切關注輿情，對發(fā)現(xiàn)的問題及時回應、及時解決，為企業(yè)用工服務保障專項行動營造良好的社會氛圍。
    人員用工保障方案篇六
    為貫徹落實全省企業(yè)用工保障服務專項行動動員會議精神，扎實做好企業(yè)用工保障工作，有效緩解企業(yè)用工難題，助力企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營穩(wěn)定和快速健康發(fā)展，制定本方案。
    深入貫徹落實中央和省、市關于做好“穩(wěn)就業(yè)”“保就業(yè)”工作的各項決策部署，聚焦“231”產(chǎn)業(yè)集群，以企業(yè)用工需求為導向，深入分析當前企業(yè)用工形勢，扎實開展企業(yè)用工保障服務專項行動，搭平臺、提技能、強服務、促匹配、優(yōu)環(huán)境，努力緩解企業(yè)用工難題，助力企業(yè)快速健康發(fā)展，保持全市經(jīng)濟平穩(wěn)運行和社會和諧穩(wěn)定。
    （一）建立三張清單，做到底數(shù)清、情況明。
    1.建立缺工企業(yè)清單。結(jié)合“促進重點群體就業(yè)專項行動”，通過采取主動上門、電話聯(lián)系、集中座談等方式，全面掌握轄區(qū)企業(yè)缺工情況，特別是“四上”企業(yè)、重點企業(yè)、重大項目缺工情況，深入了解企業(yè)缺工原因，摸清企業(yè)招工計劃，同步建立缺工企業(yè)清單，做到企業(yè)缺工規(guī)模、缺工類型、技能要求、薪資水平“四清”。（責任單位：市公共就業(yè)服務中心，各縣市區(qū)人社局）。
    2.建立人力資源供給清單。結(jié)合“促進重點群體就業(yè)專項行動”，組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村莊（社區(qū)）開展摸排登記，加強與當?shù)亟逃块T、高等院校、職業(yè)院校（含技工院校）資源共享，綜合勞動者求職、失業(yè)人員登記等信息，全面動態(tài)掌握未就業(yè)高校畢業(yè)生、未繼續(xù)升學初高中畢業(yè)生、失業(yè)人員、求職人員等本地人力資源現(xiàn)狀，建立人力資源供給清單，并及時與缺工企業(yè)清單匹配。（責任單位：市公共就業(yè)服務中心，各縣市區(qū)人社局）。
    3.建立用工服務專員清單。完善人社服務專員制度和24小時重點企業(yè)用工服務保障機制，及時梳理匯總?cè)惫て髽I(yè)情況，建立服務企業(yè)清單，明確任務，落實責任，做到一企一策、快速響應，“一對一”解決企業(yè)缺工問題。（責任單位：市公共就業(yè)服務中心，各縣市區(qū)人社局）。
    （二）抓好五項計劃，做到方法實、措施準。
    4.實施“雙百”招聘計劃。廣泛開展“線上+線下”系列公共就業(yè)服務活動，做到月月有專場、日日有招聘。做優(yōu)做強“孔孟之鄉(xiāng)·文化濟寧-名校人才直通車”活動品牌，繼續(xù)開展“項目專場”“行業(yè)專場”“企業(yè)專場”招聘，推動校園招聘定制化、精準化。市、縣兩級公共就業(yè)服務機構(gòu)利用100天時間，分地區(qū)、分行業(yè)、分專業(yè)、分工種，策劃舉辦100場以上招聘會，各縣（市、區(qū)）原則上每周至少開展1場招聘會。同時，要建立招聘會工作臺賬，落實企業(yè)招聘用工實名制，跟蹤匯總后續(xù)簽訂合同數(shù)、就業(yè)登記數(shù)、繳納社保數(shù)等。（責任單位：市人力資源市場配置服務中心、市人才服務中心，各縣市區(qū)人社局）。
    5.實施“人力資源服務機構(gòu)訪企助力計劃”。充分發(fā)揮人力資源服務機構(gòu)作用，組織成立經(jīng)營性人力資源服務機構(gòu)“訪問團”，到缺工規(guī)模較大的重點企業(yè)、重大項目等進行訪問對接，提供用工招聘、勞務派遣、人力資源服務外包等服務，多渠道幫助企業(yè)解決缺工問題。（責任單位：局人力資源流動管理科，各縣市區(qū)人社局）。
    6.實施“技工院校頂崗實習計劃”。依托濟寧市技工教育集團，深入企業(yè)開展針對性用工需求調(diào)研，按照地域就近、專業(yè)相近原則，指導技工教育集團通過安排企業(yè)面試、學生專場招聘會等形式，引導學生到企業(yè)頂崗實習，助力企業(yè)解決階段性用工缺口。（責任單位：局職業(yè)能力建設科，各縣市區(qū)人社局）。
    7.實施“職業(yè)技能提升計劃”。開展企業(yè)培訓需求調(diào)查，摸清企業(yè)培訓需求，建立工作臺賬，對有培訓需求的企業(yè)開展訂單培養(yǎng)、定向培養(yǎng)、短期培訓。對有培訓需求的就業(yè)困難人員、高校畢業(yè)生、農(nóng)民工等重點群體精準施策，建立需求信息庫。結(jié)合職業(yè)技能提升行動質(zhì)量年活動，聚焦我市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和新經(jīng)濟新業(yè)態(tài)發(fā)展，大力開展直播銷售員、新媒體運營等培訓，增強針對性，提高技能水平。（責任單位：市公共就業(yè)服務中心，各縣市區(qū)人社局）。
    8.實施“共享用工促進計劃”。支持企業(yè)開展共享用工，開展用工余缺調(diào)劑合作。及時收集當?shù)仄髽I(yè)缺工和勞動力富余信息，按需組織專場對接。加強共享用工指導服務，保障勞動者在共享用工期間的合法權(quán)益。（責任單位：市人力資源市場配置服務中心、局勞動關系科，各縣市區(qū)人社局）。
    （三）健全三個機制，做到機制順、服務優(yōu)。
    9.健全人力資源市場機制。鼓勵引導各類人力資源服務機構(gòu)為企業(yè)提供用工指導、員工招聘、技能培訓、人才引進等服務。深化“互聯(lián)網(wǎng)+人力資源服務”行動，構(gòu)建人力資源信息庫和需求庫，搭建企業(yè)和人力資源服務機構(gòu)信息共享平臺，實現(xiàn)供求信息無縫銜接、精準匹配。定期在省級人力資源服務產(chǎn)業(yè)園組織開展“聚能·匯才”大型招聘系列活動，助力保障企業(yè)用工和勞動者就業(yè)。（責任單位：局人力資源流動管理科，各縣市區(qū)人社局）。
    10.健全技能人才培養(yǎng)機制。做大做強濟寧市技工教育集團，健全企業(yè)深度參與辦學決策機制，技工院校招生規(guī)模穩(wěn)定在7000人以上。全面推進企業(yè)技能人才自主評價工作，實現(xiàn)規(guī)模以上企業(yè)“應推盡推”。實施企業(yè)新型學徒制培訓和“金藍領”技師（高級技師）培訓項目，擴大技能人才培養(yǎng)規(guī)模。（責任單位：局職業(yè)能力建設科、市職業(yè)技能鑒定指導中心，各縣市區(qū)人社局）。
    11.健全用工環(huán)境提升機制。加強企業(yè)薪酬調(diào)查分析，編制企業(yè)薪酬分配指導手冊，發(fā)布人力資源市場工資價位，為企業(yè)、職工合理確定薪酬提供參考依據(jù)。組織開展勞動關系和諧企業(yè)評定，督促指導企業(yè)改善就餐、住宿等條件，提高福利保障水平，暢通職業(yè)發(fā)展通道，保障職工合法權(quán)益。引導企業(yè)轉(zhuǎn)變“重招聘輕培養(yǎng)”“重產(chǎn)品輕員工”“重效益輕保障”等做法，樹立人力資源是第一資源的觀念。（責任單位：局勞動關系科，各縣市區(qū)人社局）。
    （一）強化組織領導。各縣（市、區(qū)）要主動向黨委政府匯報，充分發(fā)揮就業(yè)和農(nóng)民工工作領導小組成員單位作用，積極爭取有關部門、群團組織、社會機構(gòu)的支持，協(xié)調(diào)行動，形成合力。各縣（市、區(qū)）人社部門主要負責人為用工保障服務專項行動第一責任人，既要當好“指揮員”，又要當好“戰(zhàn)斗員”，帶頭摸清轄區(qū)用工需求，帶頭研究推進措施，帶頭督導責任落實，真正發(fā)揮好“頭雁”作用。要整合相關力量，抽調(diào)精干人員，成立企業(yè)用工保障服務專班，及時研究解決遇到的問題，推動各項任務落實落地。
    （二）完善工作機制。各縣（市、區(qū)）要制定行動方案，細化時間表、路線圖、責任鏈，推動問題清單化、舉措精準化、責任明晰化，確保專項行動扎實有效開展。要全面摸排轄區(qū)企業(yè)缺工、勞動者求職情況，按照企業(yè)性質(zhì)和規(guī)模、缺工數(shù)量和類型等建立工作臺賬，加強統(tǒng)計分析，分類精準施策。要加強調(diào)度督導，市局將建立“周調(diào)度”“月通報”機制，對專項行動開展情況定期進行督導，推動問題逐個解決，任務逐項落實。
    （三）注重綜合施策。各縣（市、區(qū)）要深入開展人社政策暢通行，打包就業(yè)、人才、培訓等政策，一體推進政策宣傳解讀落實，為企業(yè)用工和勞動者就業(yè)提供政策保障。要搭建各類用工服務平臺，充分運用大數(shù)據(jù)、云計算等手段，推動數(shù)字賦能，提升服務質(zhì)效。要發(fā)揮好市場靈敏度高、專業(yè)性強的優(yōu)勢，采取獎補激勵等方式，推動市場化、社會化解決用工難題。
    （四）加強宣傳引導。各縣（市、區(qū)）要把宣傳工作貫穿專項行動全過程，堅持傳統(tǒng)媒體與新興媒體并舉，線上與線下結(jié)合，暢通宣傳渠道，提高宣傳層次。要大力宣傳用工服務保障的經(jīng)驗做法，推動專項行動取得實效。要密切關注社會輿情，對發(fā)現(xiàn)的問題及時回應、及時解決，全力營造良好氛圍。
    人員用工保障方案篇七
    為貫徹落實自治區(qū)“穩(wěn)中求進攻堅年”決策部署，全力打好“穩(wěn)就業(yè)保民生攻堅戰(zhàn)”，壯大產(chǎn)業(yè)工人隊伍，支持企業(yè)用工，促進宜州區(qū)工業(yè)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，根據(jù)《廣西壯族自治區(qū)“穩(wěn)就業(yè)保民生攻堅戰(zhàn)”指揮部辦公室關于印發(fā)加強產(chǎn)業(yè)工人隊伍建設支持企業(yè)用工專項行動方案的通知》（桂穩(wěn)就業(yè)保民生指辦發(fā)〔20xx〕5號）、《廣西壯族自治區(qū)“穩(wěn)就業(yè)保民生攻堅戰(zhàn)”指揮部辦公室關于開展加強產(chǎn)業(yè)工人隊伍建設支持企業(yè)用工專項行動試點工作的通知》（桂穩(wěn)就業(yè)保民生指辦發(fā)〔20xx〕6號）精神，宜州區(qū)作為開展加強產(chǎn)業(yè)工人隊伍建設支持企業(yè)用工專項行動示范縣試點，為確保專項行動有效開展，特制定本方案。
    （一）指導思想。
    堅持政府推動、市場運行、企業(yè)主體、以人為本的原則，以促進產(chǎn)業(yè)工人發(fā)展制改革、提升產(chǎn)業(yè)工人職業(yè)素質(zhì)、保障工人基本權(quán)益為重點，著力改革不適應產(chǎn)業(yè)工人隊伍建設要求的體制機制，充分調(diào)動企業(yè)和廣大工人的積極性、主動性和創(chuàng)造性，建設一支適合宜州區(qū)發(fā)展需求的高質(zhì)量產(chǎn)業(yè)工人隊伍，促進宜州區(qū)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
    （二）目標任務。
    圍繞“建設循環(huán)經(jīng)濟強區(qū)，打造宜居旅游名城”的發(fā)展戰(zhàn)略，依托宜州區(qū)豐富的自然、農(nóng)業(yè)、人文等產(chǎn)業(yè)資源和較好的工業(yè)基礎，全面落實上級各項措施，著力打造“桑蠶繭絲綢、甘蔗綜合利用、生物質(zhì)化工”三大循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)鏈，探索完善支持產(chǎn)業(yè)企業(yè)就業(yè)、培訓等用工服務的有效途徑、體制機制、政策舉措，推動就業(yè)、培訓、社保等惠企政策落地，切實做好產(chǎn)業(yè)工人培養(yǎng)和企業(yè)用工服務工作，緩解宜州區(qū)產(chǎn)業(yè)工人短缺、企業(yè)招工難問題，努力培養(yǎng)造就一支知識型、技能型、創(chuàng)新型的新時代產(chǎn)業(yè)工人隊伍。
    20xx年3月—20xx年8月，分三個階段實施：
    （一）宣傳發(fā)動階段（20xx年3月1日—3月20日）。成立領導小組，制定方案、摸底調(diào)查、召開動員會、廣泛宣傳、營造氛圍。
    （二）組織實施階段（20xx年3月21日—8月15日）。完成方案的各項重點工作。
    （三）總結(jié)驗收階段（20xx年8月16日—8月31日）?？偨Y(jié)示范縣試點建設經(jīng)驗，評選一批優(yōu)秀產(chǎn)業(yè)工人，形成典型材料。
    （一）全面摸清底數(shù)。一是統(tǒng)籌各部門資源，全面摸清宜州區(qū)產(chǎn)業(yè)特別是“桑蠶繭絲綢、甘蔗綜合利用、生物質(zhì)化工”三大循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)業(yè)工人底數(shù)和企業(yè)用工情況，準確掌握產(chǎn)業(yè)工人總量、技能人才結(jié)構(gòu)、企業(yè)當期生產(chǎn)缺工、擴大產(chǎn)能后預計缺工、企業(yè)職業(yè)技能培訓需求等情況，其中：區(qū)人社局負責區(qū)內(nèi)勞務服務企業(yè)；宜州經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會負責工業(yè)園區(qū)內(nèi)企業(yè)；區(qū)工信和商務局負責工業(yè)園區(qū)外及電商、信息等企業(yè)；區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負責農(nóng)業(yè)企業(yè)；區(qū)住建局負責建筑行業(yè)企業(yè)；區(qū)交通運輸局負責運輸和物流企業(yè)；區(qū)林業(yè)局負責木材加工企業(yè)；區(qū)文廣體旅局負責服務行業(yè)企業(yè)；區(qū)桑蠶循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展中心負責桑蠶企業(yè)；確保底數(shù)精準、需求精準。二是建立企業(yè)用工臺賬。梳理調(diào)查摸底情況，建立企業(yè)基本情況、企業(yè)用工需求和職業(yè)技能培訓需求臺賬。三是及時研判，精準施策。定期收集新情況，及時更新臺賬。充分運用臺賬數(shù)據(jù)，分析、研判宜州區(qū)企業(yè)用工形勢，有針對性地提出專項行動具體工作措施。
    （二）全面宣傳發(fā)動。一是利用線上線下渠道多形式、全覆蓋向勞動者推送就業(yè)政策和宜州區(qū)企業(yè)用工需求信息，推動信息進校園、進社區(qū)、進村屯，并向企業(yè)推送勞動力資源信息和求職需求。二是有效融合宜州劉三姐山歌文化，充分運用各類媒體，開設“產(chǎn)業(yè)工人隊伍建設”專欄，宣傳產(chǎn)業(yè)工人隊伍建設改革政策和基層探索，引導企業(yè)和職工積極參與到活動中，指引廣大農(nóng)村富余勞動力和產(chǎn)業(yè)工人潛力軍積極融入產(chǎn)業(yè)工人隊伍建設行動中，選樹一批可比可學的改革典型，及時總結(jié)和推廣產(chǎn)業(yè)工人隊伍建設的好經(jīng)驗、好做法。三是深入開展“中國夢·勞動美·幸福路”等各類宣傳活動，營造崇尚勞動、重視技能、關愛工匠的良好社會氛圍。
    （三）全面推進專項行動工作。
    1.實施育才工程，壯大產(chǎn)業(yè)工人隊伍。一是企業(yè)自主育才。充分發(fā)揮企業(yè)培訓主體作用，支持企業(yè)開展崗前培訓、崗位技能提升培訓、轉(zhuǎn)崗能力培訓等多種形式技能培訓。鼓勵名師帶高徒，全面推廣新型學徒制培訓。推動企業(yè)建立健全職工培訓制度，完善企業(yè)終身職業(yè)教育培訓措施。支持企業(yè)設立技師工作站和技能大師工作室，支持產(chǎn)業(yè)集群龍頭企業(yè)、領軍企業(yè)等成立職工培訓中心。二是試點帶動育才。支持符合條件的企業(yè)申報職業(yè)技能等級認定試點，鼓勵重點企業(yè)“人人持證”。到20xx年11月底，推薦1—2家重點企業(yè)申報職業(yè)技能等級認定試點。三是校企合作育才。借浙江大學對口支援河池學院項目之機，依托專家教授矩陣開展“傳幫帶”，培訓桑蠶產(chǎn)業(yè)技術人才；依托“宜州—南開大學實踐基地”和青年人才實踐基地，引導南開、中山大學等高校師生到桑蠶生產(chǎn)基地、繭絲綢企業(yè)調(diào)研實踐，獻智宜州；依托河池學院、河池市技工學校、宜州區(qū)職業(yè)教育中心等本地院校的資源優(yōu)勢，支持與企業(yè)共建人才培養(yǎng)聯(lián)盟，在人才培訓方案制定、專業(yè)建設、課程開發(fā)、考核評價等人才培養(yǎng)全過程開展緊密合作，根據(jù)企業(yè)需求，開展專業(yè)精準培訓。四是產(chǎn)學研融合育才。以國家東桑西移工程蠶桑資源綜合利用創(chuàng)新中心、河池市繭絲產(chǎn)品工程技術研究中心為平臺，加強與國家蠶桑技術體系團隊、廣西蠶業(yè)技術推廣站等合作，引進繭絲綢檢測中心、河池學院重點實驗室、桑蠶繭絲綢專家工作站等科研服務機構(gòu)，與宜州專家團隊共同開展技術攻堅和合作經(jīng)營。五是品牌引領育才。強化勞務品牌意識，以宜州區(qū)現(xiàn)有的自治區(qū)級“擋車工”勞務品牌為引領，建立健全勞務品牌培育機制和支持體系，培育一批勞務品牌龍頭企業(yè)，推動企業(yè)發(fā)展壯大。六是崗位練兵、競賽育才。鼓勵集群內(nèi)行業(yè)、企業(yè)廣泛開展職業(yè)技能競賽、崗位練兵、技術比武等活動，推動各產(chǎn)業(yè)技術創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)工人技能水平提升。
    2.優(yōu)化就業(yè)服務，保障企業(yè)用工需求。一是優(yōu)化公共就業(yè)服務載體。開展“春風行動”“就業(yè)援助月”“民營企業(yè)招聘月”“金秋招聘月”“聯(lián)合招聘高校畢業(yè)生”“殘疾人就業(yè)幫扶活動”“百日千萬網(wǎng)絡招聘專項活動”“全國高校畢業(yè)生就業(yè)服務行動”“就業(yè)幫扶行動周”“人力資源市場高校畢業(yè)生就業(yè)服務周”和“重點企業(yè)專場招聘會”“脫貧勞動力專場招聘會”“零工市場專場招聘會”等活動，探索和建立健全“10+3+n”公共就業(yè)服務專項活動體系。二是優(yōu)化公共就業(yè)平臺。創(chuàng)新“互聯(lián)網(wǎng)+招工”服務方式，通過直播帶崗、提升村級就業(yè)社保平臺及其他各類媒體，密集發(fā)布宜州區(qū)企業(yè)用工和勞動者求職信息，促進技能人才市場資源有效配置，豐富公共就業(yè)服務方式，實現(xiàn)線上線下服務深度融合。三是優(yōu)化重點企業(yè)用工支持。健全重點企業(yè)用工常態(tài)化服務機制，探索推行“就業(yè)管家”服務企業(yè)模式，建立企業(yè)服務專員制度，制定重點企業(yè)清單和產(chǎn)業(yè)工人培養(yǎng)和支持用工方案措施，實行“一企一策”，優(yōu)先保障重點行業(yè)、重點產(chǎn)業(yè)、重點園區(qū)企業(yè)用工，助推宜州區(qū)鄉(xiāng)村振興和經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。
    3.統(tǒng)籌區(qū)內(nèi)外資源，建立勞務協(xié)作機制。一是統(tǒng)籌宜州區(qū)產(chǎn)業(yè)用工需求和勞動力資源，搭建企業(yè)之間勞務協(xié)作平臺，建立企業(yè)勞務協(xié)作機制，推動用工信息共享。二是抓好產(chǎn)業(yè)工人隊伍日常跟蹤服務，促進勞動力在區(qū)內(nèi)有序轉(zhuǎn)移就業(yè)。三是結(jié)合宜州區(qū)實際，建立縣際勞務協(xié)作平臺，統(tǒng)籌推進企業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。探索與周邊縣區(qū)建立勞務協(xié)作關系，為本地企業(yè)輸入產(chǎn)業(yè)工人。
    4.落實惠企政策，支持企業(yè)用工。一是將符合條件的產(chǎn)業(yè)企業(yè)設立為宜州區(qū)就業(yè)見習基地，支持企業(yè)搭建產(chǎn)業(yè)工人實踐鍛煉和培養(yǎng)平臺，引導企業(yè)用好吸納高校畢業(yè)生就業(yè)扶持政策，提高高校畢業(yè)生在產(chǎn)業(yè)工人中的比例，優(yōu)化企業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。二是在《宜州市人民政府關于印發(fā)宜州市促進絲綢產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展的扶持獎勵辦法的通知》（宜政發(fā)〔20xx〕14號）、《河池市宜州區(qū)人民政府辦公關于印發(fā)宜州區(qū)重點產(chǎn)業(yè)招商引資扶持辦法的通知》（宜政辦發(fā)〔20xx〕76號）的'基礎上，配套優(yōu)惠扶持政策，健全激勵機制。三是堅持“技高者多得、多勞者多得、績優(yōu)者多得”的原則，引導企業(yè)建立基于崗位價值、能力素質(zhì)、業(yè)績貢獻的工資分配機制，鼓勵憑技能創(chuàng)造財富、增加收入。四是探索出臺落實技能人才落戶、住房、就醫(yī)、子女入學、崗位聘任、參與職稱評審、學習進修等方面政策。五是鼓勵企業(yè)對聘用的高級工、技師、高級技師，比照相應層級技術人員確定待遇，鼓勵企業(yè)設立技能專家、首席技師、特級技師等崗位。六是落實就業(yè)補貼等政策。強化惠企政策統(tǒng)一匯聚，常態(tài)化開展更新發(fā)布獎補政策及快速兌付等工作，結(jié)合實際落實普惠性失業(yè)保險穩(wěn)崗返還政策，全力支持市場主體穩(wěn)定崗位。落實企業(yè)新增崗位社會保險補貼、吸納重點群體就業(yè)社會保險補貼、帶動就業(yè)補貼、技能培訓補貼政策，降低企業(yè)用工成本，支持企業(yè)用工。七是評選一批優(yōu)秀產(chǎn)業(yè)工人，充分調(diào)動企業(yè)和廣大工人的積極性、主動性和創(chuàng)造性，促進宜州區(qū)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
    5.完善配套設施，優(yōu)化用工留工環(huán)境。一是要進一步完善產(chǎn)業(yè)園區(qū)、企業(yè)集中區(qū)配套基礎設施建設，優(yōu)化交通服務，完善配套幼兒園、中小學校建設，解決產(chǎn)業(yè)工人出行、子女就近入學問題，完善醫(yī)療衛(wèi)生、文化體育、商圈配套設施建設，滿足產(chǎn)業(yè)工人對美好生活的向往。二是指導企業(yè)構(gòu)建和諧勞動關系，鼓勵企業(yè)針對產(chǎn)業(yè)工人薪酬待遇開展集體協(xié)商，適當提高產(chǎn)業(yè)工人薪酬待遇。三是支持和引導企業(yè)改善職工住宿、伙食等條件，有條件的企業(yè)應設置文體活動設施，增強企業(yè)吸引力，促進用工留工。四是強化勞動者勞動權(quán)益維護。探索建立企業(yè)內(nèi)部勞動爭議預防調(diào)解網(wǎng)格化工作機制，推廣“勞動維權(quán)+就業(yè)幫扶”工作模式，延伸就業(yè)服務鏈條；加強勞動保障監(jiān)察執(zhí)法，健全監(jiān)控預警平臺，完善電子勞動合同系統(tǒng)。狠抓根治欠薪工作，暢通信訪、投訴受理渠道，提升辦理效率；不斷強化勞動者勞動權(quán)益維護力度，優(yōu)化用工留工環(huán)境。
    本次專項行動由區(qū)人民政府統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，建立部門協(xié)同、政企協(xié)同、上下協(xié)同、試點協(xié)同的機制，形成推進的整體合力。建立相應的工作協(xié)調(diào)機制，負責制定推進專項行動工作的政策措施、協(xié)調(diào)重大問題、監(jiān)督檢查工作落實。加強政策理論研究，以問題為導向，集中優(yōu)勢力量進行重點攻關。
    區(qū)政府辦（高校辦）：負責對接高校，統(tǒng)籌優(yōu)化培訓師資隊伍，構(gòu)建產(chǎn)學研平臺。
    區(qū)人社局：負責維護勞動者勞動權(quán)益，構(gòu)建和諧勞動關系；負責匯總各行業(yè)主管部門上報的企業(yè)基本情況表，建立臺賬；負責做好企業(yè)用工信息和就業(yè)政策的宣傳；負責對接高校、職業(yè)院校及培訓機構(gòu)，開展職業(yè)技能培訓；負責統(tǒng)籌規(guī)劃各類企業(yè)職業(yè)技能競賽；負責做好各類專場招聘會。
    區(qū)財政局：主要負責保障專項行動的資金，規(guī)范資金使用及管理，落實各項補貼政策。
    區(qū)工信和商務局：負責研究出臺支持企業(yè)發(fā)展激勵政策；協(xié)助區(qū)人社局、總工會開展企業(yè)職業(yè)技能競賽；做好園區(qū)外企業(yè)所屬行業(yè)企業(yè)產(chǎn)業(yè)工人底數(shù)和用工情況的摸底調(diào)查，建立企業(yè)基本情況、企業(yè)用工需求和職業(yè)技能培訓需求臺賬。明確專人負責，每月5日前收集數(shù)據(jù)、更新臺賬并報送區(qū)人社局。
    區(qū)發(fā)改局：負責產(chǎn)業(yè)工人培訓基地、企業(yè)集中區(qū)基礎設施等項目的立項審批工作，會同責任單位爭取上級各項補助資金。
    區(qū)住建局：負責利用部門政策重點推進和改善產(chǎn)業(yè)工人住房問題；負責做好所屬行業(yè)企業(yè)產(chǎn)業(yè)工人底數(shù)和用工情況的摸底調(diào)查，建立企業(yè)基本情況、企業(yè)用工需求和職業(yè)技能培訓需求臺賬。明確專人負責，每月5日前收集數(shù)據(jù)、更新臺賬并報送區(qū)人社局。
    區(qū)交通運輸局：負責利用部門政策重點優(yōu)化公共交通服務，解決產(chǎn)業(yè)工人出行問題；負責做好所屬行業(yè)企業(yè)產(chǎn)業(yè)工人底數(shù)和用工情況的摸底調(diào)查，建立企業(yè)基本情況、企業(yè)用工需求和職業(yè)技能培訓需求臺賬。明確專人負責，每月5日前收集數(shù)據(jù)、更新臺賬并報送區(qū)人社局。
    區(qū)文廣體旅局：負責加強園區(qū)體育、文娛等配套基礎設施建設；負責做好所屬行業(yè)企業(yè)產(chǎn)業(yè)工人底數(shù)和用工情況的摸底調(diào)查，建立企業(yè)基本情況、企業(yè)用工需求和職業(yè)技能培訓需求臺賬。明確專人負責，每月5日前收集數(shù)據(jù)、更新臺賬并報送區(qū)人社局。
    區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局：負責做好所屬行業(yè)企業(yè)產(chǎn)業(yè)工人底數(shù)和用工情況的摸底調(diào)查，建立企業(yè)基本情況、企業(yè)用工需求和職業(yè)技能培訓需求臺賬。明確專人負責，每月5日前收集數(shù)據(jù)、更新臺賬并報送區(qū)人社局。
    區(qū)林業(yè)局：負責做好所屬行業(yè)企業(yè)產(chǎn)業(yè)工人底數(shù)和用工情況的摸底調(diào)查，建立企業(yè)基本情況、企業(yè)用工需求和職業(yè)技能培訓需求臺賬。明確專人負責，每月5日前收集數(shù)據(jù)、更新臺賬并報送區(qū)人社局。
    區(qū)教育局：負責完善配套幼兒園、中小學建設，解決外來務工產(chǎn)業(yè)工人子女入學、就近入學問題，進入校園做好企業(yè)用工信息和就業(yè)政策的宣傳。
    區(qū)市場監(jiān)管局：負責配合區(qū)人社局做好用工環(huán)境治理和整治，以及提供在宜州區(qū)注冊的企業(yè)臺賬，確保專項行動有序推進。
    區(qū)衛(wèi)生健康局：負責完善園區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生配套設施建設。
    區(qū)司法局：負責做好維護勞動者勞動權(quán)益相關工作。
    區(qū)投資促進局：負責重點產(chǎn)業(yè)、重大項目的招商引資，為勞動者提供更多的就業(yè)崗位。
    宜州經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會：負責優(yōu)化園區(qū)用工留工環(huán)境，研究出臺支持企業(yè)發(fā)展激勵政策；做好園區(qū)內(nèi)企業(yè)產(chǎn)業(yè)工人底數(shù)和用工情況的摸底調(diào)查，建立企業(yè)基本情況、企業(yè)用工需求和職業(yè)技能培訓需求臺賬。明確專人負責，每月5日前收集數(shù)據(jù)、更新臺賬并報送區(qū)人社局。
    區(qū)桑蠶循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展中心：負責所屬行業(yè)企業(yè)產(chǎn)業(yè)工人底數(shù)和用工情況的摸底調(diào)查，建立企業(yè)基本情況、企業(yè)用工需求和職業(yè)技能培訓需求臺賬。明確專人負責，每月5日前收集數(shù)據(jù)、更新臺賬并上報區(qū)人社局。
    區(qū)融媒體中心：負責做好企業(yè)用工信息和就業(yè)政策的宣傳。開設“產(chǎn)業(yè)工人隊伍建設”專欄，宣傳產(chǎn)業(yè)工人隊伍建設改革政策和基層探索，選樹一批可比可學的改革典型，及時總結(jié)和推廣產(chǎn)業(yè)工人隊伍建設的好經(jīng)驗、好做法。
    區(qū)總工會：負責督促指導企業(yè)健全工會組織，維護勞動者勞動權(quán)益；負責統(tǒng)籌規(guī)劃各類企業(yè)職業(yè)技能競賽。
    區(qū)工商聯(lián)：負責做好企業(yè)用工信息和就業(yè)政策的宣傳。
    區(qū)稅務局：負責落實好各項減稅降費政策，緩解企業(yè)資金壓力，支持企業(yè)用工。
    各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府：充分利用村級就業(yè)社保平臺、宣傳欄和顯示屏，做好企業(yè)用工信息發(fā)布和就業(yè)政策的宣傳；組織剩余勞動力參加各類專場招聘會；明確專人負責，每月5日前收集勞動力就業(yè)需求數(shù)據(jù)、更新臺賬并報送區(qū)人社局。
    （一）加強組織領導。成立宜州區(qū)開展加強產(chǎn)業(yè)工人隊伍建設支持企業(yè)用工專項行動領導小組（以下簡稱領導小組），著力構(gòu)建“橫向統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、縱向?qū)訉勇鋵崱惫ぷ鳈C制，全力推進專項行動各項工作有序有效開展，成員名單如下：
    組長：戚嘯區(qū)人民政府區(qū)長。
    常務副組長：韋景超區(qū)人民政府常務副區(qū)長。
    副組長：樊仲宇區(qū)人民政府副區(qū)長。
    盧炳勝區(qū)人民政府副區(qū)長。
    成員：
    領導小組下設辦公室，辦公室設在區(qū)人社局，承擔領導小組的日常工作。辦公室主任由韋力華兼任，辦公室副主任由黃彬兼任，辦公室成員從領導小組各相關成員單位抽調(diào)人員組成，聯(lián)絡員：甘露珠，聯(lián)系電話：3188027。領導小組會議由組長召集，也可委托常務副組長或副組長召集。根據(jù)工作需要定期或不定期召開會議，原則上每月至少召開一次全體會議，研究討論相關工作事項。
    （二）加強調(diào)度指導。加強工作調(diào)度，加強信息溝通與工作聯(lián)系，對標工作任務，每月報送工作進度，每季度報送階段情況，做好相關材料收集，建立專項行動工作臺賬。
    （三）完善政策配套。在全面梳理國家、自治區(qū)、河池市和宜州區(qū)的各項優(yōu)惠政策基礎上，加大與自治區(qū)、河池市對接，結(jié)合實際研究就業(yè)、培訓等配套支持政策，加大對專項行動的支持力度，不斷細化完善相關措施和工作制度，對遇到的問題及時研究解決。
    （四）強化督查考核。把專項行動工作列為區(qū)政府重點督查事項，對相關單位工作落實情況進行定期或不定期督查，對落實不到位、推進不力的要通報批評、嚴肅問責、限期整改。
    （五）加強資金保障。加大地方財政經(jīng)費投入，積極籌措加強產(chǎn)業(yè)工作隊伍建設支持企業(yè)用工專項行動經(jīng)費。制定資金使用和監(jiān)督方案，統(tǒng)籌安排、規(guī)范使用自治區(qū)支持資金和地方財政投入資金。
    （六）加強總結(jié)推廣。要定期開展階段性總結(jié)，及時將行之有效的專項行動實踐經(jīng)驗上升為制度成果，充分利用相關媒體和傳播平臺宣傳試點工作取得的亮點成效、經(jīng)驗做法、典型案例等，積極營造支持試點工作的良好輿論氛圍。
    人員用工保障方案篇八
    為進一步優(yōu)化營商環(huán)境，切實幫助企業(yè)緩解招工難、用工難問題，更好地服務全市經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展，經(jīng)市十八屆人民政府第68次常務會議研究同意，現(xiàn)就加強企業(yè)用工服務保障工作，提出以下實施意見。
    按照市委“1133”工作體系和“全面攻堅年”部署要求，適應經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，堅持政府促進和市場調(diào)節(jié)相結(jié)合，扎實做好“六穩(wěn)”工作，全面落實“六?！比蝿眨鲃涌壳胺?，進一步強化人力資源要素保障，著力解決企業(yè)在用工方面存在的突出問題，切實提升服務企業(yè)能力，促進實體經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，為加快推進打造青煙濰城市群會客廳和青島輻射帶動半島一體化發(fā)展橋頭堡提供強有力的人力資源保障。
    以服務保障企業(yè)用工為重點，全面掌握企業(yè)用工需求，建立健全精準、高效、優(yōu)質(zhì)、即時的企業(yè)用工常態(tài)化服務機制，通過本地培育與外地招引，實現(xiàn)企業(yè)用工與勞動者求職信息有效匹配，有效緩解企業(yè)招工難、用工難問題。到20xx年，引進20家高校（含中等職業(yè)院校）來平設立實習實訓基地，新增城鄉(xiāng)就業(yè)40000人以上，農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)30000人以上，吸引高校畢業(yè)生來（回）平就業(yè)創(chuàng)業(yè)7000人以上，吸引外來勞動力6000人以上。
    （一）完善企業(yè)用工精準對接機制。
    1．摸清企業(yè)用工和勞動者就業(yè)需求。以鎮(zhèn)（街道、園區(qū)）為網(wǎng)格，每季度開展1次企業(yè)用工需求及勞動者就業(yè)需求摸底調(diào)查，掌握轄區(qū)內(nèi)企業(yè)缺工人數(shù)、缺工工種、崗位條件、工資待遇等用工需求情況，了解轄區(qū)內(nèi)未就業(yè)勞動者就業(yè)需求、培訓需求等基本情況，建立企業(yè)用工及勞動者就業(yè)需求臺賬。
    2．建立人力資源供求信息數(shù)據(jù)庫。開發(fā)全市人力資源供求信息數(shù)據(jù)庫，指導鎮(zhèn)（街道、園區(qū)）及時將調(diào)查掌握的企業(yè)用工需求、勞動者就業(yè)需求、培訓需求等數(shù)據(jù)信息錄入人力資源信息數(shù)據(jù)系統(tǒng)，實現(xiàn)人力資源供求信息動態(tài)管理，信息數(shù)據(jù)準確無誤，為開展智能精準服務提供數(shù)據(jù)支持。
    3．建立招聘信息智能精準推送平臺。發(fā)揮大數(shù)據(jù)、云計算、人工智能的優(yōu)勢，開發(fā)建立人社智能公共服務平臺，整合人社、教育、退役軍人等部門相關信息，對企業(yè)招聘和勞動者求職供需雙方進行精準畫像、自動匹配、智能推送，實現(xiàn)“人找崗位”與“崗位找人”的雙向互動服務。拓寬企業(yè)招聘信息發(fā)布渠道，繼續(xù)開展人力資源現(xiàn)場招聘、送崗下鄉(xiāng)和外出招聘等各類招聘活動，實現(xiàn)人崗有效對接。
    4．建立市鎮(zhèn)村三級聯(lián)動服務體系。加強市鎮(zhèn)村三級公共就業(yè)服務平臺建設，強化鎮(zhèn)（街道、園區(qū)）公共就業(yè)服務機構(gòu)服務企業(yè)用工的職責，發(fā)揮就業(yè)人才服務專員和村（社區(qū)）干部或網(wǎng)格員作用，每個鎮(zhèn)（街道、園區(qū)）配備2名以上公共就業(yè)人才服務專員，及時將企業(yè)招聘、就業(yè)政策等信息推送給轄區(qū)居民，打通企業(yè)與求職者信息交流的“最后一米”。
    （二）加強人力資源調(diào)劑引進工作。
    5．加大人力資源跨區(qū)合作輸入力度。以吸引外來勞動者為重點，加強與魯西部地區(qū)以及中西部省份的人力資源合作對接，強化與國內(nèi)高校合作，形成相對穩(wěn)定的合作關系。定期組織招聘企業(yè)赴外地和各類院校開展現(xiàn)場招聘、網(wǎng)絡招聘和人力資源對接等活動，為外地勞動者、高校畢業(yè)生來平就業(yè)搭建暢通的服務平臺。
    6．鼓勵社會力量為企業(yè)招工。支持人力資源服務機構(gòu)、大中專院校、技工院校以及社區(qū)（村莊）便民服務站為企業(yè)介紹或推薦勞動者，對介紹推薦非平度市戶籍勞動者初次在我市企業(yè)就業(yè)，或介紹推薦平度市戶籍外出務工勞動者返回我市企業(yè)就業(yè)的，簽訂1年及以上期限勞動合同、辦理就業(yè)登記，并按規(guī)定繳納城鎮(zhèn)職工社會保險3個月及以上（不含補繳）的，按照每介紹推薦1人500元的標準給予相關機構(gòu)獎勵補貼。
    7．支持建立企業(yè)用工余缺調(diào)劑平臺。發(fā)揮市人力資源產(chǎn)業(yè)園資源集聚優(yōu)勢，支持人力資源服務機構(gòu)建立企業(yè)用工余缺調(diào)劑平臺，針對不同行業(yè)、不同企業(yè)開展淡旺季用工調(diào)劑，為階段性缺工企業(yè)提供供需對接服務。對人力資源服務機構(gòu)在我市范圍內(nèi)組織開展企業(yè)淡旺季用工調(diào)劑（調(diào)劑用工時間滿2個月以上），年累計調(diào)劑50人及以上的，按照每調(diào)劑1人100元的標準給予用工調(diào)劑平臺一次性獎勵補貼。
    （三）加大校企合作定向輸送力度。
    8．鼓勵本市職業(yè)院校開展校企合作。落實《平度市打造職業(yè)教育創(chuàng)新發(fā)展高地建設青島市職業(yè)教育創(chuàng)新發(fā)展特色區(qū)實施方案》，加快推進市技師學院擴容升級，支持市技師學院、職教中心優(yōu)先與我市企業(yè)加強校企合作，圍繞我市產(chǎn)業(yè)體系需要設置相關專業(yè)，培養(yǎng)更多急需的高技能人才，引導和鼓勵畢業(yè)生優(yōu)先在本地就業(yè)。
    9．支持市外院校設立實習實訓基地。鼓勵企業(yè)與外地院校合作，吸引市外的大中專院校（技工院校）在我市設立實習實訓基地。對與我市企業(yè)簽訂校企合作協(xié)議，成批（50人及以上）為企業(yè)輸送實習生且實習滿3個月的院校，按照每輸送1人200元的標準給予院校獎勵補貼。
    10．鼓勵企業(yè)建立青年見習基地。對經(jīng)認定的青年見習基地，組織派遣期內(nèi)離校未就業(yè)高校畢業(yè)生及16—24周歲失業(yè)青年參加3—12個月的就業(yè)見習，支付不低于最低工資標準的基本生活費，并為見習人員購買人身意外傷害保險的，按照見習期間最低工資標準的60%給予見習基地就業(yè)見習補貼。其中，對見習期滿留用率達到70%以上的，見習補貼比例提高10個百分點；對近三年每年度見習人員30人以上且見習期滿留用率70%以上的，見習補貼標準可提高到最低工資標準的80%。
    11．提高勞動者就業(yè)技能素質(zhì)。組織開展技能提升三年行動計劃，依托市技師學院、職教中心等職業(yè)院校（職業(yè)培訓機構(gòu)），對企業(yè)職工、登記失業(yè)人員、農(nóng)村轉(zhuǎn)移就業(yè)勞動力、畢業(yè)年度高校畢業(yè)生等群體實施企業(yè)新錄用人員崗位技能培訓、“金藍領”培訓、企業(yè)新型學徒制培訓等就業(yè)技能培訓，提高勞動者的技能水平，滿足企業(yè)對技能人才的需求。
    （四）支持企業(yè)構(gòu)建穩(wěn)定勞動關系。
    12．鼓勵企業(yè)吸納高校畢業(yè)生。對我市行政區(qū)域內(nèi)的企業(yè)新招用畢業(yè)年度高校畢業(yè)生（含技師學院高級工班、預備技師班和特殊教育院校職業(yè)教育類畢業(yè)生）就業(yè)，簽訂1年（含）以上勞動合同、辦理就業(yè)登記，并按規(guī)定繳納職工社會保險的，按照每新招用1名畢業(yè)年度高校畢業(yè)生1000元的標準，給予企業(yè)一次性吸納就業(yè)補貼。
    13．鼓勵用人單位吸納就業(yè)困難人員。對我市行政區(qū)域內(nèi)的各類用人單位（不含機關事業(yè)單位、人力資源服務機構(gòu)和勞務派遣機構(gòu)）招用就業(yè)困難人員、就業(yè)困難高校畢業(yè)生，以及小微企業(yè)招用離校2年內(nèi)未就業(yè)高校畢業(yè)生，簽訂1年及以上期限勞動合同、辦理就業(yè)登記、繳納職工社會保險的，按照現(xiàn)行政策給予用人單位社會保險補貼和崗位補貼。
    14．引導企業(yè)改善用工條件。發(fā)揮企業(yè)用工主體作用，引導企業(yè)樹立以人為本的用工理念，建立健全職工工資正常增長機制，合理提高工資水平和福利待遇，改善員工生產(chǎn)生活條件，注重企業(yè)文化建設，加強職工人文關懷，增強企業(yè)的吸引力和凝聚力，構(gòu)建和諧穩(wěn)定的勞動關系，實現(xiàn)“以事業(yè)留人、以感情留人、以待遇留人”。
    （五）加快提升城市品質(zhì)增強吸引力。
    15．建設“平度青年驛站”。按照政府引導、社會主導、市場化運作的原則，以政府購買服務的方式，鼓勵支持社會資本建設運營“平度青年驛站”，為來平求職的高校畢業(yè)生提供短期免費住宿，提供政策咨詢、崗位推介、創(chuàng)業(yè)指導、城市融入等一系列人性化服務。加強就業(yè)指導，引導求職者樹立正確的就業(yè)觀，緩解高校畢業(yè)生就業(yè)難問題，為高校畢業(yè)生融入平度搭建溫暖的交流平臺。
    16．加強基礎設施建設。加快“四區(qū)八園”基礎設施建設，推進城市空間優(yōu)化、形象品位提升、人居環(huán)境改善、交通設施建設，持續(xù)提升城市競爭力和對外輻射力。圍繞優(yōu)質(zhì)生活服務功能配套，積極打造集餐飲、購物、娛樂、醫(yī)療、教育、服務等于一體的園區(qū)商務生活圈，縮小城鄉(xiāng)生活服務水平差距，增強園區(qū)的承載力和吸引力。
    17．營造良好用工環(huán)境。加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，加大新產(chǎn)業(yè)、大項目的引進力度，為勞動者個人發(fā)展提供空間和平臺。做好外來人員關心的交通、住房、落戶、就醫(yī)、就學等工作，開通定制公交和園區(qū)直通車，加快職工公寓建設，切實保障外來人員基本需求，為外來人員營造宜居宜業(yè)的務工環(huán)境，不斷增強對外來人員的吸引力。
    （一）加強組織領導。市就業(yè)工作領導小組成員單位、行業(yè)主管部門、各鎮(zhèn)（街道、園區(qū)）要主動作為，進一步壓實責任，發(fā)揮聯(lián)動作用，及時了解掌握企業(yè)發(fā)展過程中遇到的困難，切實幫助企業(yè)解決用工方面存在的問題。市財政部門要做好資金保障，全力支持服務企業(yè)用工工作，保障服務企業(yè)用工政策措施落地。
    （二）加強用工監(jiān)測。鎮(zhèn)（街道、園區(qū)）作為服務保障企業(yè)用工的第一責任人，要充實就業(yè)人才服務專員隊伍，加強對轄區(qū)企業(yè)的用工監(jiān)測，準確掌握企業(yè)用工需求和勞動力狀況，做到缺工情況早掌握、解決問題早行動，及時有效解決企業(yè)用工困難。
    （三）建立聯(lián)動制度。建立“鎮(zhèn)街吹哨、部門報到”企業(yè)用工聯(lián)動機制，對因重點項目新開工或季節(jié)性等因素而產(chǎn)生的臨時大量用工問題，各鎮(zhèn)（街道、園區(qū)）要及時向市就業(yè)工作領導小組辦公室報告，由市就業(yè)工作領導小組辦公室牽頭提交市級層面統(tǒng)籌協(xié)調(diào)解決。
    本意見自20xx年12月1日起試行，有效期2年。補貼政策由市人力資源和社會保障局會同市財政局制定實施細則并負責解釋。
    人員用工保障方案篇九
    為充分發(fā)揮人力資源社會保障部門保企業(yè)用工、穩(wěn)就業(yè)局勢作用，有效緩解當前企業(yè)“招工難”與勞動者“就業(yè)難”并存的結(jié)構(gòu)性矛盾，決定在全省人力資源社會保障系統(tǒng)開展企業(yè)用工保障服務專項行動，實施方案如下。
    深入落實黨中央、國務院和省委、省政府關于穩(wěn)就業(yè)、保就業(yè)的工作部署，把解決企業(yè)缺工問題作為優(yōu)化營商環(huán)境、提升發(fā)展質(zhì)量的重要內(nèi)容，作為“學黨史辦實事”的實踐活動，深入開展企業(yè)用工保障服務專項行動，全力搭平臺、提技能、強服務、促匹配、優(yōu)環(huán)境，努力緩解企業(yè)缺工問題，助力企業(yè)快速健康發(fā)展，扎實做好“六穩(wěn)”“六?！惫ぷ?。
    （一）建立服務清單。
    1.建立缺工企業(yè)清單。通過主動上門、電話聯(lián)系、集中座談等方式，全面掌握轄區(qū)企業(yè)缺工情況，深入了解企業(yè)缺工原因，摸清企業(yè)招工計劃，同步建立企業(yè)清單，做到企業(yè)缺工規(guī)模、缺工類型、技能要求、薪資水平“四清”。
    2.建立人力資源供給清單。組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、村、社區(qū)開展摸排登記，加強與當?shù)亟逃块T、高等院校、職業(yè)院校資源共享，了解勞動者求職、失業(yè)人員登記等信息，動態(tài)掌握本地人力資源現(xiàn)狀，建立本地區(qū)人力資源供給清單，并及時與缺工企業(yè)清單匹配。
    3.建立用工服務專員清單。完善人社用工服務專員制度，針對缺工企業(yè)情況，配備用工服務專員，建立用工服務專員服務企業(yè)清單，明確任務，落實責任，完善用工服務保障機制，做到一企一策、快速響應，一對一解決企業(yè)缺工問題。
    （二）實施助企計劃。
    1.實施“‘百千萬’招聘計劃”。利用100天時間，分地區(qū)、分行業(yè)、分專業(yè)、分工種，策劃舉辦1000場以上招聘會，幫助至少1萬家重點缺工企業(yè)解決急需用工。每市組織招聘活動不少于60場，對接服務企業(yè)600家以上。建立工作臺賬，落實企業(yè)招聘用工實名制，定期跟蹤匯總簽訂合同數(shù)、就業(yè)登記數(shù)、繳納社保數(shù)、解決空崗數(shù)等情況，確保活動效果。
    2.實施“百家機構(gòu)助千企計劃”。每市組織10家以上人力資源服務機構(gòu)，對接60家以上缺工規(guī)模較大的重點骨干企業(yè)、重大項目等，提供用工招聘、勞務派遣、人力資源服務外包等服務，多渠道幫助企業(yè)解決缺工問題。有條件的市，可根據(jù)招工數(shù)量和效果，給予人力資源服務機構(gòu)一定補貼。
    3.實施“技工院校頂崗實習計劃”。按照地域就近、專業(yè)相近原則，根據(jù)教學計劃，組織進入實習階段的技工院校學生，到企業(yè)開展頂崗實習、實踐教學，階段性幫助重點企業(yè)解決用工缺口。
    4.實施“跨省勞務協(xié)作計劃”。加強與黃河流域8省的合作，主動對接勞務輸出大市、職業(yè)院校、技工學校開展勞務協(xié)作，開發(fā)一批勞務合作基地，設立一批省外招工服務站，通過簽訂合作協(xié)議、開展駐點招工，更大規(guī)模引進省外優(yōu)質(zhì)勞動力資源。
    5.實施“職業(yè)技能提升接力計劃”。根據(jù)企業(yè)技能要求，開展訂單培養(yǎng)、定向培養(yǎng)、短期培訓，大規(guī)模培養(yǎng)企業(yè)急需技能人才。深入開展職業(yè)技能提升行動質(zhì)量年活動，廣泛征集開發(fā)“高精尖”“急緊缺”的職業(yè)技能培訓項目,提高職業(yè)技能培訓的針對性和質(zhì)量。加快開展產(chǎn)教融合型學徒制培訓，提高企業(yè)新錄用職工和轉(zhuǎn)崗職工的技能水平。充分調(diào)動企業(yè)積極性，全面推進企業(yè)技能人才自主評價，開展緊缺技能人才培養(yǎng)，做大“金藍領”培訓項目。
    6.實施“共享用工促進計劃”。支持企業(yè)開展共享用工，開展用工余缺調(diào)劑合作。加強共享用工指導服務，積極搭建共享用工服務平臺，及時匯集發(fā)布企業(yè)缺工和勞動力富余信息，按需組織專場對接，保障勞動者在共享用工期間的合法權(quán)益。
    1.健全人力資源市場機制。實施重點企業(yè)人力資源支撐計劃，鼓勵引導各類人力資源服務機構(gòu)為企業(yè)提供用工指導、員工招聘、技能培訓、人才引進等服務。深化“互聯(lián)網(wǎng)+人力資源服務”行動，構(gòu)建人力資源信息庫和需求庫，搭建企業(yè)和人力資源服務機構(gòu)信息平臺，實現(xiàn)供求信息無縫銜接、精準匹配。探索建立招工補貼機制，增強人力資源服務機構(gòu)向企業(yè)輸送勞動力的積極性。
    2.健全技能人才培養(yǎng)機制。持續(xù)深化產(chǎn)教融合、校企合作，探索技工教育集團化發(fā)展模式，打造技工學校、高級技工學校、技師學院全鏈條培養(yǎng)的.技工教育體系，為企業(yè)提供全方位技能人才培養(yǎng)服務。指導技工院校全方位參與職業(yè)技能提升行動等各類培訓，突出特色、發(fā)揮優(yōu)勢，聯(lián)合企業(yè)廣泛開展職工技能培訓，擴大技能人才培養(yǎng)規(guī)模。
    3.健全用工環(huán)境提升機制。引導企業(yè)轉(zhuǎn)變“重招聘輕培養(yǎng)”“重產(chǎn)品輕員工”“重效益輕保障”的做法，樹立人力資源是第一資源的觀念。加強企業(yè)薪酬調(diào)查分析，發(fā)揮勞動力市場工資價位風向標作用，開展技能人才薪酬分配指引，形成工資正常增長機制，用一流薪酬吸引員工、留住員工。督促指導企業(yè)改善工作、就餐、住宿等條件，提高福利保障水平，暢通職業(yè)發(fā)展通道，保障職工合法權(quán)益。探索開展“誠信雇主”培育活動，構(gòu)建和諧勞動關系，提升用工形象。協(xié)調(diào)解決員工在子女教育、住房、衛(wèi)生醫(yī)療、文化娛樂等方面的迫切需求，提高在企業(yè)工作幸福感。
    （一）加強組織領導。各級人力資源社會保障部門作為用工保障的牽頭部門，要主動向黨委政府匯報，充分發(fā)揮就業(yè)和農(nóng)民工工作領導小組各成員單位的作用，廣泛爭取有關部門、群團組織、社會機構(gòu)的支持，協(xié)調(diào)行動，形成合力，成立專項行動工作領導小組，抽調(diào)精干人員靠上工作，及時研究解決遇到的問題。
    （二）完善工作機制。專項行動實行省級統(tǒng)籌、市負總責、縣（市、區(qū)）抓落實的工作機制。省廳成立專項行動工作專班，建立“周調(diào)度”“月通報”機制，對專項行動開展情況定期進行督導，將解決企業(yè)用工人數(shù)、降低企業(yè)缺工率、指導督促企業(yè)改善用工環(huán)境、培養(yǎng)留住人才等情況列入考核內(nèi)容，推動任務逐項落實。各市、縣（市、區(qū)）要建立相應機制，推動各項工作落實落地。要建立工作臺賬，加強統(tǒng)計分析，分類精準施策，確保有的放矢。要制定行動方案，細化時間表、路線圖、責任鏈，推動問題清單化、舉措精準化、責任明晰化，確保專項行動取得實效。
    （三）注重綜合施策。深入開展“人社政策暢通行”活動，打包就業(yè)、人才、培訓等政策，一體推進政策宣傳解讀落實，為企業(yè)用工和勞動者就業(yè)提供政策保障。要以開展信息化創(chuàng)新提升行動為契機，搭建各類用工服務平臺，充分運用大數(shù)據(jù)、云計算等手段，推動數(shù)字賦能，提升服務質(zhì)效。要發(fā)揮好市場靈敏度高、專業(yè)性強的優(yōu)勢，采取獎補激勵等方式，推動市場化、社會化解決用工難題。
    （四）加強宣傳引導。把宣傳工作貫穿專項行動全過程，堅持傳統(tǒng)媒體與新興媒體并舉，線上與線下結(jié)合，暢通宣傳渠道，提高宣傳層次。要大力宣傳專項行動的積極成效，深入挖掘各地用工服務保障的經(jīng)驗做法。要密切關注輿情，對發(fā)現(xiàn)的問題及時回應、及時解決，為企業(yè)用工服務保障專項行動營造良好的社會氛圍。
    人員用工保障方案篇十
    為堅定不移走工業(yè)立區(qū)、制造強區(qū)之路，加快發(fā)展戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)，發(fā)揮政策的引導支持作用，提升企業(yè)用工保障力度，為江門市打造大灣區(qū)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展主戰(zhàn)場，勇當全省制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展主力軍提供持續(xù)穩(wěn)定的人力保障，特制定以下保障企業(yè)用工工作措施。
    （一）建設公共人力資源招聘市場。20xx年建成我區(qū)首個室內(nèi)公共人力資源招聘市場，為用人單位、求職者搭建招聘、求職、崗位發(fā)布、職業(yè)指導的公益性服務平臺。在區(qū)內(nèi)流動人口較為密集地段建設戶外招聘市場，滿足企業(yè)藍領工人招聘需要。定期舉辦區(qū)內(nèi)、區(qū)外、校園公益性招聘會，每年舉辦場次不少于10場。（責任部門：江海區(qū)人力資源和社會保障局）。
    （二）建設智能化人力資源信息發(fā)布平臺。探索與專業(yè)人力資源服務機構(gòu)合作的模式，打造人社智能化人力資源發(fā)布平臺。信息化平臺具備系統(tǒng)集成、招聘信息發(fā)布（實現(xiàn)國內(nèi)知名招聘網(wǎng)站同步發(fā)布功能）、工資指導價位、人力資源動態(tài)監(jiān)測、勞資糾紛信息動態(tài)監(jiān)測、就業(yè)補貼申領及精準推送信息等多種智能化、人性化功能，為企業(yè)提供用工指導，減輕企業(yè)發(fā)布招聘信息成本。（責任部門：江海區(qū)人力資源和社會保障局）。
    （三）建設村居招聘發(fā)布平臺。切實發(fā)揮村居的終端末梢作用，在勞動力較多或人員密集的村居建設招工信息發(fā)布宣傳陣地，通過戶外電子顯示屏、宣傳欄等設施及時向轄區(qū)居民輸送企業(yè)崗位信息和相關就業(yè)補貼政策，暢通招工就業(yè)渠道。對建設專門招聘信息發(fā)布平臺（含宣傳欄或戶外電子顯示屏）的街道、村居，按每個2000元標準給予一次性建設經(jīng)費補助。（責任部門：江海區(qū)人力資源和社會保障局、各街道辦事處）。
    （四）支持校企合作辦班。支持職業(yè)院校、技工院校與我區(qū)企業(yè)開展訂單班、項目班、頂崗實習班等產(chǎn)學融合項目，向我區(qū)企業(yè)輸送實習學生。對與我區(qū)企業(yè)簽訂合作協(xié)議，開設訂單班、項目班或頂崗實習班等產(chǎn)學融合項目，輸送學生到我區(qū)企業(yè)實習3個月及以上的，按每人1000元標準給予職業(yè)技工院校校企合作補貼，每家院校、企業(yè)或負責組織對接的第三方機構(gòu)每年獲得校企合作補貼最高不超過20萬元。（責任部門：江海區(qū)人力資源和社會保障局、江海區(qū)教育局）。
    （五）鼓勵技工院校學生到我區(qū)企業(yè)實習就業(yè)。對與企業(yè)簽訂實習協(xié)議，到我區(qū)企業(yè)實習3個月及以上的技工院校學生，一次性給予1500元/人的實習補貼；對實習期滿留在實習企業(yè)就業(yè)（與企業(yè)簽訂1年以上的勞動合同，購買社保滿3個月）的技工院校學生再給予1500元/人的實習留用補貼。（責任部門：江海區(qū)人力資源和社會保障局、江海區(qū)教育局）。
    （六）鼓勵經(jīng)營性人力資源服務機構(gòu)開展跨區(qū)域勞務對接宣傳活動。鼓勵經(jīng)營性人力資源服務機構(gòu)組織轄區(qū)企業(yè)進行跨區(qū)域勞務對接、赴外招聘或校園宣講活動，對經(jīng)與區(qū)人社部門簽訂合作協(xié)議，組織10家及以上轄區(qū)企業(yè)赴外開展的相關對接活動，按照省內(nèi)市外1萬元/場、省外2萬元/場標準給予活動經(jīng)費補貼。（責任部門：江海區(qū)人力資源和社會保障局）。
    （七）建設勞務輸出服務站。支持與經(jīng)營性人力資源服務機構(gòu)合作，在勞動力輸出大省設立勞務輸出服務站，服務站主要功能為宣傳我區(qū)就業(yè)創(chuàng)業(yè)環(huán)境、為本區(qū)企業(yè)代理招聘和組織轄區(qū)企業(yè)到當?shù)卣衅?。每個服務站每年總服務費用不超過20萬，服務站建成并投入使用，成功為我區(qū)企業(yè)輸送務工人員50人以上，劃撥首期即50%工作經(jīng)費，成功幫我區(qū)企業(yè)招聘員工達300人以上的（需簽訂一年以上勞動合同，在職購買社保一個月以上為條件），再給予總額50%工作經(jīng)費。企業(yè)與經(jīng)營性人力資源服務機構(gòu)簽訂代理招聘協(xié)議，職業(yè)介紹費、員工往返企業(yè)交通費由雙方協(xié)商解決。對集中組織異地務工人員乘車到本區(qū)企業(yè)就業(yè)的，據(jù)實給予交通費補貼。（責任部門：江海區(qū)人力資源和社會保障局）。
    （八）提升企業(yè)員工歸屬感。加強對企業(yè)務工人員關愛，定期組織企業(yè)員工開展文體交流、聯(lián)誼活動，區(qū)內(nèi)公共娛樂設施可適時向企業(yè)員工免費開放。鼓勵轄區(qū)商家與企業(yè)簽訂合作協(xié)議，為企業(yè)員工提供消費折扣服務。（責任部門：各街道辦事處、區(qū)直各部門、工業(yè)園公司）。
    （九）安居保障。對夫妻雙方均在我區(qū)企業(yè)就業(yè)，非江門戶籍人員，與企業(yè)簽訂一年以上勞動合同并在我區(qū)繳納社會保險滿3個月及以上，且在我區(qū)租賃房屋居住的（不包括企業(yè)提供住宿的人員和在三區(qū)自有住房人員），給予夫妻雙方每年5000元的住房補貼，補貼期限最長2年。（責任部門：江海區(qū)人力資源和社會保障局）。
    （十）子女教育保障。對夫妻雙方均在我區(qū)企業(yè)就業(yè)的外來務工人員（非江門戶籍），并與企業(yè)簽訂一年以上勞動合同并在我區(qū)繳納社會保險滿6個月及以上，其子女可統(tǒng)籌安排就讀我區(qū)義務教育階段學校。（責任部門：江海區(qū)教育局）。
    （十一）加強就業(yè)援助。各級公共就業(yè)服務機構(gòu)要加強對高校畢業(yè)生、退役軍人、就業(yè)困難人員、登記失業(yè)人員、脫貧人員等重點群體的就業(yè)援助力度，建立服務跟蹤臺賬，根據(jù)重點群體的就業(yè)需求，優(yōu)先向區(qū)內(nèi)重點企業(yè)推薦。（責任單位：各街道辦事處，江海區(qū)人力資源和社會保障局）。
    （十二）強化信息對接，暢通企業(yè)招聘渠道。積極與企業(yè)對接，及時掌握企業(yè)用缺工信息，在網(wǎng)上用工平臺登記的同時，多渠道匹配人力資源，通過設點擺攤、線上招聘以及人力資源服務機構(gòu)協(xié)調(diào)臨時用工等方式，暢通企業(yè)招聘用工渠道，切實保障企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營。（責任單位：江海區(qū)人力資源和社會保障局，各街道辦事處）。
    本方案提及的保障企業(yè)用工措施所需資金納入年度財政預算，從區(qū)級就業(yè)補助資金中統(tǒng)籌安排。企業(yè)及個人已享受其他同類型補貼的，不得重復享受本措施所提及的補貼。（責任部門：江海區(qū)財政局，江海區(qū)人力資源和社會保障局）。
    本措施自20xx年xx月xx日起實施，實施期至20xx年12月31日止。國家、省和市新出臺的政策，對上述政策有調(diào)整的，按照國家、省和市的規(guī)定執(zhí)行。
    人員用工保障方案篇十一
    成立安全隱患領導小組：
    組長：
    副組長：
    成員：
    檢查內(nèi)容以營業(yè)場所、自助銀行、現(xiàn)金押運防盜搶、防破壞、防火災事故為重點，根據(jù)安全保衛(wèi)工作評估標準，具體做好對安全防范設施設施建設達標、規(guī)章制度的貫徹落實、日常消防安全管理等方面全面檢查，同時做好內(nèi)部安全宣傳教育安排。
    1、x月x日-x日，成立安全隱患自查領導小組，完成安全保衛(wèi)工作自查方案上報。
    2、x月x日-x日，實地檢查一樓營業(yè)部和監(jiān)控室、機房人防、物防、技防情況，對照《評估標準》第一部分的營業(yè)場所安全（物防設施、技防設施）、第三部分的運鈔交接款安全、第四部分的自助機具、自助銀行防范能力、第五部分的內(nèi)部消防安全和第六部分的機房安全，認真逐個逐條檢查，做到有文字記錄，有書面材料。
    3、x月x日-x日，對照《評估標準》第七部分的案件防范能力和第九部分的其它內(nèi)容，對安全保衛(wèi)各項規(guī)章制度、案件防范要求、各類處置突發(fā)事件預案和安全保衛(wèi)檔案進行修訂整理，開展一次綜合演練，開展一次內(nèi)部安全宣傳集中教育。
    4、x月x日-x日，對本次檢查進行評估總結(jié)，形成書面材料，經(jīng)審核后，將自查整改情況及自我評估打分情況上報。
    人員用工保障方案篇十二
    根據(jù)《揚州市人力資源和社會保障局關于應對疫情影響做好企業(yè)用工保障工作的通知》（揚人社〔20xx〕66號）的要求，現(xiàn)就應對疫情影響、保障企業(yè)用工，制定如下工作方案：
    1、強化用工服務組織保障。從政策指引、用工指導、需求對接等方面，為區(qū)內(nèi)企業(yè)提供“一對一”用工指導和幫扶服務。對受疫情影響較大的、缺工30人以上的全市重點企業(yè)實行清單式管理，主動上門開展用工指導服務。
    2、做好“穩(wěn)就業(yè)”工作。復工復產(chǎn)后，將從穩(wěn)定企業(yè)職工隊伍、穩(wěn)定社會風險兩個方面入手，把穩(wěn)崗位、保就業(yè)作為第一要務，切實抓好各項政策措施落實。一是繼續(xù)落實階段性降低失業(yè)保險和工傷保險費率政策。二是實施穩(wěn)崗返還政策，對上年度少裁員或不裁員的企業(yè)，可以申請失業(yè)保險穩(wěn)崗返還。其中：大型企業(yè)按企業(yè)及其職工上年度實際繳納失業(yè)保險費的30%返還，中小微企業(yè)按60%返還。三是支持受疫情影響較大的行業(yè)企業(yè)開展以工代訓和線上培訓。
    3、深入加強勞務對接工作。深挖省外勞務基地資源，加強與對口支援地區(qū)、勞務協(xié)作地區(qū)的聯(lián)系，主動宣傳揚州疫情后企業(yè)政策環(huán)境、用工環(huán)境、用工需求、用工優(yōu)勢，并積極引導優(yōu)質(zhì)民營人力資源服務機構(gòu)，開展勞務派遣、服務外包等工作，滿足現(xiàn)階段各類企業(yè)階段性用工需求。
    1、指導全區(qū)企業(yè)復工復產(chǎn)；
    2、宣傳疫情防控期間人社部門的優(yōu)惠政策；
    4、幫助企業(yè)發(fā)布招聘信息，推介人社部門招聘途徑，對接民營人力資源機構(gòu)做好用工服務。
    一要高度重視。要把當前保障企業(yè)用工工作擺在最重要的位置，切實提高政治站位，抓好各項政策措施的落實，指導企業(yè)用工服務，要主動靠前，積極作為，大力宣傳人社部門優(yōu)惠政策，推廣招聘服務平臺，對疫情防控期間企業(yè)用工做到“五清”。
    二要嚴密組織。當前疫情防控任務仍然艱巨，各地要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)好疫情防控與幫助企業(yè)復工復產(chǎn)的關系，采取有力措施，確保本地區(qū)穩(wěn)就業(yè)保用工工作與疫情防控雙促進、兩不誤。
    三要主動對接。分管副局長和相關工作人員要做好與市局工作專班的.工作對接，及時匯報穩(wěn)就業(yè)保用工的復工情況、數(shù)據(jù)信息、企業(yè)問題等，將支持企業(yè)發(fā)展的優(yōu)惠政策、幫助企業(yè)解決難題的各項舉措落到實處，確保不出現(xiàn)大范圍缺工現(xiàn)象和大規(guī)模失業(yè)現(xiàn)象，更好服務我區(qū)經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展。
    組長：xx
    副組長：xx
    成員：xxx
    領導小組負責保障缺工或用工需求30人以上的重點企業(yè)，做好相關人社惠企政策落實和用工保障。領導小組下設辦公室，袁長旺副局長兼任辦公室主任，辦公室設在就業(yè)處。
    人員用工保障方案篇十三
    為認真貫徹落實市、縣各級部門關于加強xx年節(jié)日放假期間安全生產(chǎn)工作，確保xx年節(jié)日期間煤礦安全工作，遏制煤礦重大事故發(fā)生，鞏固我礦今年安全生產(chǎn)成果，為我礦今年安全生產(chǎn)收好尾，全面加強xx年節(jié)日放假期間的組織和領導，經(jīng)礦研究決定從×月×日至×月×日停止井下一切作業(yè)，確保我礦在xx年節(jié)日放假期間的安全和社會穩(wěn)定，制定本安全保障措施。
    組長：盧成義。
    副組長：王大成、陳忠漢。
    1、組長對xx年節(jié)日期間的安全工作全面負責。
    2、副組長對組長負責并對分管范圍內(nèi)的安全工作負全面責任。
    3、其他成員必須服從指揮、聽從安排、密切配合，全面履行自己的職責，加強安全防范和安全檢查工作。
    4、在此期間組長、副組長非工作需要一律不的外出，全力以赴做xx年節(jié)日放假期間的安全工作。
    1、在此期間嚴禁運輸和使用爆炸物品，并加強庫房值守與隱患排查工作，認真做好民爆物品管理工作。
    2、礦井放假期間，只進行礦井通風、排水、瓦斯檢測等工作，井下各地點的瓦斯檢查每班至少檢查一次。
    3、放假期間，留礦管理人員實行24小時值班制度，值班期間嚴禁脫崗、外出。
    1、放假期間，礦井主通風機不得停止運轉(zhuǎn)，只允許抽水和檢查瓦斯。
    2、掘進磧頭必須切斷所有通向巷道內(nèi)的電源。
    3、留礦人員必須熟悉礦井情況，熟悉本礦應急救援預案，了解救援物資的儲備情況，保證24小時在礦值班。
    4、井下上班人員工作期間必須互相合作，不得單獨行動。井下開泵排水前必須有瓦斯檢查員在場，經(jīng)檢測瓦斯?jié)舛确弦?guī)定后才能開泵，瓦檢員巡檢時必須結(jié)伴而行。井下各地點每班至少檢查一次瓦斯，并做好記錄。
    5、加強井口管理，確保24小時有人值班，嚴防外來人員誤入井內(nèi)導致事故發(fā)生。
    6、加強瓦斯監(jiān)測監(jiān)控工作，監(jiān)控室要有專人24小時值班，發(fā)現(xiàn)情況及時報告值班管理人員。
    7、放假前，必須切斷礦井內(nèi)除排水外的動力電纜，對照明、排水供電線路進行一次全面檢查，杜絕機電設備失爆現(xiàn)象。
    8、電工必須堅持24小時值班，一旦外線電源停電必須立即啟用備用供電回路，確保主通風機正常運轉(zhuǎn)。主通風機運轉(zhuǎn)20分鐘后，瓦檢員對井下所有通風巷道進行瓦斯檢查，發(fā)現(xiàn)瓦斯超限或積聚向礦值班人員匯報，采取措施進行處理。
    9、下井人員必須觀察沿途巷道的支護情況，發(fā)現(xiàn)冒頂、片幫的要立即匯報礦值班人員進行處理，嚴禁冒險通過。
    10、加強礦區(qū)保衛(wèi)工作，防止少數(shù)人搞破壞，積極作好自身安全工作。
    1、加強對重點要害部位和守衛(wèi)及值班人員管理和檢查，切實做好防火、防盜工作。
    2、加強炸藥庫房24小時值班制度和礦級領導帶班制度防止、炸藥丟失、被盜。
    3、加強職工日常管理和思想教育，及時掌握其思想動態(tài)發(fā)現(xiàn)問題必須及時解決。
    4、加強職工法制教育和思想教育，在xx年節(jié)日放假之前對全礦職工開展一次遵紀守法教育活動作。
    5、認真落實治安綜合治理和消防火等各項安全防范措施加強地面重大危險源的檢查和監(jiān)控，確保萬無一失。
    6、全礦管理人員24小時保證通訊暢通，加強請示匯報。
    1、地面瓦斯監(jiān)控值班。
    早班：張微平。
    中班：鄭達海。
    晚班：劉敬春。
    2、井下瓦斯巡回檢查值班。
    早班：夏榮申。
    中班：夏朝軍。
    晚班：陶忠勇。
    3、主扇風機值班。
    白班：翁發(fā)美。
    晚班：翁發(fā)奎。
    4、礦區(qū)安全巡查。
    白班：盧成義。
    晚班：王大成。
    5、炸藥房值班。
    早班：鄭達海。
    中班：曾廣炎。
    晚班：陳孝勇。
    6、礦領導值班：盧成義、王大成、陳忠漢。
    人員用工保障方案篇十四
    凡在本縣轄區(qū)內(nèi)的國有、集體、外資、合資等各類企業(yè)（包括中央、省、市屬外地駐成單位），民辦非企業(yè)單位，在縣工商局辦理營業(yè)執(zhí)照的私營個體企業(yè)，與勞動者建立勞動關系的國家機關、事業(yè)單位、社會團體等單位，職業(yè)介紹機構(gòu)和職業(yè)培訓機構(gòu)，法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他用人單位。
    1、招收、使用勞動者及招用未滿16周歲的未成人情況；
    2、使用勞務派遣等與本單位無勞動關系的勞動者工資支付、休息休假等情況。
    3、勞動合同、集體合同的訂立及經(jīng)濟性裁員情況；
    4、勞動者工作時間和休息休假情況；
    5、女職工、未成年工勞動特殊保護情況；
    6、支付勞動者工資報酬、最低工資執(zhí)行情況；
    7、社會保險登記、申報和繳費情況；
    8、工資集體協(xié)商合同訂立和履行情況；
    9、職業(yè)介紹、職業(yè)培訓及職業(yè)技能鑒定情況；
    10、建立和完善內(nèi)部勞動規(guī)章制度情況；
    11、勞動保障法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其它情況。
    度勞動保障書面審查工作從3月10日開始到6月30日結(jié)束。書面審查工作分兩個階段進行。
    （一）政策咨詢、自查自糾縣勞動監(jiān)查大隊負責政策法律法規(guī)等業(yè)務咨詢服務，用人單位要對照勞動保障法律法規(guī)，認真開展自查自糾。到勞動監(jiān)查大隊領取《勞動保障書面審查登記手冊》，如實填寫《勞動保障書面審查登記手冊》和提供審查內(nèi)容要求的職工花名冊、工資表、勞動合同書等相關書面資料、報表等接受審查。
    （二）審查、做出結(jié)論勞動保障監(jiān)查機構(gòu)認真審查用人單位報送的書面材料和《勞動保障書面審查登記手冊》，并分情況進行處理：對經(jīng)審查合格的，辦理有關手續(xù)；對存有違法行為的，責令限期改正；對逾期不進行整改的，依據(jù)有關法律法規(guī)進行處理。
    對逾期不參加勞動保障年度審查、不按照規(guī)定報送書面材料接受年度審查的用人單位，我局將按照《勞動保障監(jiān)查條例》第30條的規(guī)定處以2000元~20000元的罰款，并責令其補報書面材料必須接受勞動保障年度審查。
    人員用工保障方案篇十五
    全員由代理勞務公司引進，人事檔案歸代理勞務公司管理，簽訂三方合同，原則上合同從當年9月1日簽至次年8月31日（退休返聘人員面談），一年一簽，在雙方自愿的基礎上可以續(xù)簽。若有一方合同到期不續(xù)簽，應至少在8月15日前通知對方，否則視為自動續(xù)約。
    1、食堂員工：
    （1）大廚：基本工資1770.00元/月，崗位補貼2400.00元/月，工齡補貼50.00元/年（第二年起）。其中每年7-8月暑假期間只發(fā)放基本工資。
    （2）雜工：基本工資1770.00元/月，崗位補貼100.00元/月，工齡補貼50.00元/年（第二年起）。其中每年7-8月暑假期間只發(fā)放生活補貼500.00元/月。
    2、環(huán)境維護員工：基本工資1770.00元/月。
    3、代課教師：
    （1）退休教師返聘：基本工資3000.00元/月，暑假期間無工資發(fā)放。若下一學年度續(xù)聘，增發(fā)暑假補貼3000.00元。
    （2）勞務派遣教師（外地停薪留職人員）：基本工資1770.00元/月，班主任津貼300.00元/月（配班100.00元/月），交通費300.00元/月，出勤獎300.00元/月，安全衛(wèi)生獎100.00元/月，教學獎200.00元/月，師德獎100.00元/月，工齡補貼50.00元/年（第二年起），公休未休50.00元/月。其中每年7-8月暑假期間只發(fā)放基本工資。
    1、病事假病事假10天以內(nèi)除基本工資和工齡補貼外，其它各項按天扣錢；病事假10天以上，只領取基本工資。
    2、公休假在處理好課務的情況下，履行請假手續(xù)后，代課教師每月可享受半天公休假。享受公休假不得影響學校正常教育教學工作，政治學習時間、市區(qū)教研活動時間、隊會時間（班主任）、學校重大活動等特殊情況下，不得享用公休假。
    3、代課條學校安排教師代課的補貼20元/節(jié)，在處理好課務不影響學校正常教育教學工作的情況下，代課條可沖抵休假（4節(jié)代課條可沖抵半天），未沖抵的代課條到學期結(jié)束一次結(jié)清。
    4、若該教師教學期間內(nèi)參與學校或上級管理部門組織的各項論文評比、賽課等活動，并獲得獎勵的，學期結(jié)束后視獎項予以獎勵；若嚴重違反師德或出現(xiàn)重大安全衛(wèi)生事故一學期達1次，本學期不得評優(yōu)、評先進，學校有權(quán)立即解除合同。
    5、參加學歷進修原則上利用晚上和雙休日時間上課，參加考試的在處理好課務的情況下，履行請假手續(xù)后，在公休和代課條沖抵完后，憑考試證明可予以照顧。
    6、工資發(fā)放日期：每月11日前發(fā)放上月工資。
    以上考核規(guī)定，如因?qū)W校財力無力承擔將做相應調(diào)整。本規(guī)定經(jīng)學校工會委員及中心組討論通過，自20xx年9月起試行。
    人員用工保障方案篇十六
    以確保中國年期間萬無一失為宗旨，以高度的政治責任感實施各項保衛(wèi)工作，堅持防與打結(jié)合，管理與快速處置相并重的原則，確保活動順利進行。積極配合上級圓滿完成各項工作，同時借助消防保衛(wèi)契機，擴大消防工作的影響樹立消防良好形象。
    為確保保衛(wèi)工作順利完成，成立領導組。主要工作職責為：節(jié)日期間，對古城、大型市場商城、大型娛樂場所、人員密集型場所以及大型活動集會進行消防安全檢查；派駐消防車分別在重要活動地點設立定點安全保衛(wèi)力量，對現(xiàn)場突發(fā)情況實施處置。駐守人員在營地執(zhí)勤備戰(zhàn)，接警后迅速出動處置。
    組長：
    成員：
    職責：對消防保衛(wèi)工作做出整體安排部署，組織協(xié)調(diào)政府及有關部門，順利開展各項消防保衛(wèi)工作。
    下設兩個工作組：防火巡查組、滅火救援組。負責節(jié)日期間活動場所消防安全檢查及消防安全保衛(wèi)工作。
    1、防火檢查組。
    組長：
    成員：
    主要工作職責為：組織對各活動場所及賓館飯店的消防安全設施進行認真檢查，抓好消防安全培訓，及時排除消防隱患。
    2、滅火救援組。
    組長：
    成員：
    主要工作職責為：節(jié)日期間，派駐消防車分別在重要活動地點設立定點安全保衛(wèi)力量，對現(xiàn)場突發(fā)情況實施處置。駐守人員在營地執(zhí)勤備戰(zhàn)，接警后迅速出動處置。
    節(jié)日期間超市、商場、車站等人員密集場所人流量大，重特大火災事故高發(fā)等特點，要突出古城消防、大型市場商場和超市、大型娛樂場所、醫(yī)院、學校、賓館、歌廳、網(wǎng)吧等人員密集場所，加強消防安全檢查，嚴查消防安全出口、疏散通道堵塞封閉、安全指示標識缺失等隱患，強化對重點部位和電梯等關鍵設施的安全管理；要嚴格各類大型聚集活動審批，落實安全保障措施，嚴防擁擠踩踏等群死群傷事故發(fā)生。深入推進網(wǎng)格化消防安全管理，切實提高消防安全水平。
    嚴格落實安全防范措施，對公開舉辦的各類大型集會、焰火集中燃放、商業(yè)促銷等活動，嚴格執(zhí)行審批報備制度，對群眾自發(fā)形成的聚集活動，堅持“誰主辦、誰負責”的原則，提前制定安全保障措施，安排足夠力量，加強巡邏值守、安全防范和應急響應，必要時實行人員分流限流。
    本次保衛(wèi)堅持點與面結(jié)合，內(nèi)與外結(jié)合，防與打結(jié)合的原則，構(gòu)筑起多維立體、靈活機動、穩(wěn)健有序的安全防護網(wǎng)。
    1、執(zhí)勤保衛(wèi)。
    為確保發(fā)生突發(fā)事件后消防人員能快速到場，避免引起交通混亂，在執(zhí)勤點派駐消防車，主要任務是隨時消除火種，處置突發(fā)事件。
    2、流動巡查。
    為減少和消除安全隱患，及時發(fā)現(xiàn)處置突發(fā)性事件，在執(zhí)勤的同時，成立巡查小組進行執(zhí)勤巡邏。主要任務是及時發(fā)現(xiàn)火災隱患，巡查消除消防隱患特別是通道和火源，積極宣傳消防安全知識，提高游客安全意識。
    （一）提高認識，加強領導。“平遙中國年”期間，賓館飯店、商場市場、娛樂場所、旅游景點等場所人員高度聚集，繁華街區(qū)、交通樞紐人流、物流增大，全體人員要認清形勢，樹立底線思維，切實增強政治意識、大局意識、憂患意識和責任意識，嚴密組織實施，全力穩(wěn)控火災形勢。特別是緊盯容易發(fā)生大火的公共安全領域，加大排查整治力度，督促單位開展一次消防演練，檢測一遍消防設施，加強防火檢查。對大型節(jié)慶活動加強監(jiān)督，督促主辦單位落實火災防范措施。
    （二）明確責任，強化措施?！捌竭b中國年”期間，要按照嚴之又嚴、細之又細、實之又實的要求，明確責任，狠抓工作責任落實，確?；馂男蝿莺筒筷牳叨确€(wěn)定；要掌控全縣消防安保工作形勢和部隊安全狀況，及時部署，采取針對性的工作措施。
    （三）集中宣傳，形成聲勢?！捌竭b中國年”期間，加強與主流媒體的溝通，及時曝光重大火災隱患和消防違法行為。拓展新型宣傳媒介，充分發(fā)揮消防志愿者隊伍的作用，持續(xù)開展全民喜聞樂見的社會化消防宣傳教育活動，廣泛宣傳、大力推進消防安全常識。組織在商場市場、景區(qū)景點等人員密集場所和大型群眾性活動場所，廣泛張貼消防安全宣傳掛圖，營造濃厚的消防安全氛圍。加強“96119”火災隱患舉報投訴工作，利用廣播、電視、報紙等媒介，公布投訴方式及受理范圍、獎勵辦法，及時向社會公告受理及查處情況。
    （四）服從命令，積極備戰(zhàn)。加強執(zhí)勤戰(zhàn)備，服從命令，聽從指揮，加強請示報告制度；中隊執(zhí)勤保衛(wèi)人員著戰(zhàn)斗服，其余人員穿冬常服，戴大檐帽，扎腰帶，做到儀容嚴整、令行禁止。中隊要提前熟悉保衛(wèi)對象周圍的水源、道路，尤其要摸清消火栓位置，是否完整好用。同時，要保證執(zhí)勤車輛、器材完整好用，保證油料和滅火劑充足，做好人員和車輛的防凍、防滑措施。全體執(zhí)勤人員要堅守崗位，盡職盡責，文明執(zhí)勤。
    人員用工保障方案篇十七
    甲方：__公司(以下簡稱甲方)乙方：身份證號碼：甲乙雙方本著平等自愿、友好協(xié)商的原則，簽訂如下協(xié)議：
    1、臨時用工協(xié)議時間：經(jīng)協(xié)商，本協(xié)議自年月日至年月日，協(xié)議期滿即行終止。
    2、乙方的工作崗位為。
    3、甲方按元/天標準支付乙方工資。
    4、乙方必須嚴格遵守甲方的規(guī)章制度、勞動安全制度，服從甲方管理，嚴禁違章作業(yè)。否則，甲方有權(quán)解除本協(xié)議，解除本協(xié)議不需支付任何形式的經(jīng)濟補償金。
    5、協(xié)議期間發(fā)生安全事故的，乙方承擔全部責任，且不得以任何形式向甲方索要賠償。
    6、乙方被雇傭時必須明確表明自己的身體狀況，不得隱瞞，否則，甲方有權(quán)解除本協(xié)議，解除本協(xié)議不需支付任何形式的經(jīng)濟補償金。
    7、本協(xié)議到期或過期，如雙方未續(xù)簽，自行終止本協(xié)議，不需提前通知。
    8、因甲乙雙方之間建立的關系是臨時勞務關系而不是勞動(合同)關系，因此甲方不承擔任何社會保險繳納義務。
    9、本協(xié)議一式兩份，甲乙雙方各執(zhí)一份，自簽訂之日起生效。
    甲方(蓋章)：乙方(簽字)：
    日期：年月日日期：年月日
    人員用工保障方案篇十八
    為貫徹落實自治區(qū)“穩(wěn)中求進攻堅年”決策部署，全力打好穩(wěn)就業(yè)保民生攻堅戰(zhàn)，破解企業(yè)發(fā)展過程中的用工難題，促進企業(yè)不斷發(fā)展壯大，根據(jù)《廣西壯族自治區(qū)“穩(wěn)就業(yè)保民生攻堅戰(zhàn)”指揮部辦公室關于印發(fā)加強產(chǎn)業(yè)工人隊伍建設支持企業(yè)用工專項行動方案的通知》（桂穩(wěn)就業(yè)保民生指辦發(fā)〔20xx〕5號）（以下簡稱《支持用工專項行動方案》）精神，決定在全市開展加強產(chǎn)業(yè)工人隊伍建設支持企業(yè)用工專項行動（以下簡稱專項行動），制定本方案。
    全面貫徹落實黨的十九大和十九屆歷次全會和自治區(qū)第十二次黨代會精神，圍繞柳州市“實業(yè)興市、開放強柳”戰(zhàn)略目標任務，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，實施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略和積極就業(yè)政策，探索建設適合柳州工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展需求的`產(chǎn)業(yè)工人隊伍新經(jīng)驗，全面推動柳州經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。
    專項行動以柳北區(qū)作為區(qū)級試點單位，鹿寨縣作為市級試點單位，在全市各縣、區(qū)同步開展，邊試邊行。探索完善支持企業(yè)就業(yè)、培訓等用工服務的有效途徑，推動就業(yè)、培訓、社保等惠企政策落地，切實做好產(chǎn)業(yè)工人培養(yǎng)和企業(yè)用工服務，緩解產(chǎn)業(yè)工人短缺，企業(yè)招工難問題。
    （一）成立市級專項行動工作指揮部和工作專班，統(tǒng)籌指導各縣、區(qū)開展專項行動。
    （二）各縣、區(qū)成立專項行動工作指揮部、工作組和工作專班，按網(wǎng)格管理模式，將用工服務延伸下沉至重點工業(yè)園區(qū)、商貿(mào)集聚區(qū)、重點企業(yè)或院校。
    （一）成立領導組織，制定實施方案（3月底前完成）
    制定《柳州市加強產(chǎn)業(yè)工人隊伍建設支持企業(yè)用工專項行動工作實施方案》，成立市級專項行動工作指揮部和工作專班，督促指導各縣區(qū)結(jié)合本地實際，制定行動方案，成立縣區(qū)級專項行動工作指揮部、工作組和工作專班。柳北區(qū)作為區(qū)級試點單位，3月2日前將試點方案報送自治區(qū)專項行動指揮部。
    調(diào)查摸底，收集服務需求（4月底前完成）
    各縣區(qū)統(tǒng)計局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、工信局、商務局、住建局、投促局、稅務局作為行業(yè)主管部門，向各縣區(qū)專項行動工作領導小組提供各行業(yè)重點企業(yè)基礎信息，結(jié)合柳州市“企業(yè)服務年”活動，由各縣區(qū)工作組和工作專班通過走訪調(diào)研、現(xiàn)場辦公、問卷調(diào)查、座談了解等多種方式收集企業(yè)用工信息，準確掌握本地產(chǎn)業(yè)工人總量、企業(yè)內(nèi)部技能人才結(jié)構(gòu)、企業(yè)當期生產(chǎn)缺工、擴大產(chǎn)能后預計缺工、企業(yè)職業(yè)技能培訓需求等情況，形成工作臺賬，分析研判本地企業(yè)用工形勢，有針對性地提出解決問題的具體措施。柳北區(qū)作為區(qū)級試點單位，需在3月20日前建立企業(yè)基本情況、企業(yè)用工需求和職業(yè)技能培訓需求臺賬。
    組織實施，開展各項服務（5月―11月）
    圍繞重點工作任務，對標對表整體推進，明確時間安排、責任單位、責任人，每月7日前各縣區(qū)將上月工作情況報送至市級指揮部，市級指揮部按照自治區(qū)指揮部工作要求每月、每季度、每半年匯總報送階段情況。柳北區(qū)作為區(qū)級試點單位，每月報送工作進度，6月20日前報送階段進度情況，8月20日前以縣（市、區(qū)）人民政府名義報送試點工作總結(jié)。
    總結(jié)經(jīng)驗，建立長效機制（12月底前完成）
    各縣區(qū)在專項行動中注重總結(jié)經(jīng)驗，提煉典型案例，深入挖掘行動中的有效方法和亮點，于12月15日前形成總結(jié)報告上報至市級指揮部，匯總?cè)星闆r后上報至自治區(qū)指揮部。對于好的經(jīng)驗和做法，要不斷鞏固提高，建立為企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)服務的長效機制，防止服務走過場“一陣風”。
    各縣、區(qū)結(jié)合實際，統(tǒng)籌人力資源社會保障、發(fā)展改革、工業(yè)和信息化、國資、市場監(jiān)管、投資促進、工會等部門資源，制定各縣、區(qū)具體實施方案和工作計劃。
    （一）開展企業(yè)用工保障服務。結(jié)合疫情防控要求，多形式開展各類線上、線下招聘專項招聘活動，各縣區(qū)結(jié)合實際可組織企業(yè)帶崗下鄉(xiāng)鎮(zhèn)、進小區(qū)、進校園和市外招聘等。同時，充分發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)+就業(yè)優(yōu)勢，利用“柳州人社”公眾號、農(nóng)民工遠程招聘視頻系統(tǒng)等，開設線上招聘專區(qū)、舉辦直播帶崗招聘會等，實現(xiàn)云端攬才，拓寬就業(yè)信息推送渠道，促進供需雙方快速達成用工協(xié)議。
    （二）開展“技能廣西行動”。發(fā)揮企業(yè)培養(yǎng)產(chǎn)業(yè)工人主體作用，支持企業(yè)與培訓機構(gòu)結(jié)對建立長期穩(wěn)定的合作關系開展企業(yè)職工培訓。大型企業(yè)利用內(nèi)部培訓中心或依托區(qū)級高技能人才培訓基地自主開展本企業(yè)職工崗位技能培訓和企業(yè)新型學徒制培訓，重點支持開展高級工以上技能人才培訓并按照相關政策兌現(xiàn)培訓補貼。縣、區(qū)人力資源社會保障部門可與吸納就業(yè)的用工主體（包括就業(yè)幫扶車間、農(nóng)民專業(yè)合作社等）簽訂協(xié)議，由用工主體用過項目制組織非標準職業(yè)（工種）就業(yè)技能培訓，按簽訂勞動合同人數(shù)享受就業(yè)技能培訓補貼。支持符合條件的企業(yè)申報職業(yè)技能等級認定試點，鼓勵重點企業(yè)“人人持證”。
    （三）實施“龍城金藍領”培育計劃。出臺柳州市“龍城金藍領”培訓計劃2。0版本，積極落實相關獎勵補貼政策。堅持在核心技術領域培養(yǎng)企業(yè)技術帶頭人，各縣區(qū)有條件的企業(yè)積極申報自治區(qū)級和國家級技能大師工作室和高技能人才培訓基地并給予部分補助。各縣區(qū)和企業(yè)開展多種形式的產(chǎn)業(yè)工人崗位練兵比武、技能競賽活動，為第二屆“龍城杯”職業(yè)技能大賽第七屆農(nóng)民工技能大賽和全區(qū)第二屆職業(yè)技能大賽挖掘好苗子。
    （四）打造“八桂系列”勞務品牌。依托廣西科技商貿(mào)高級技工學校、廣西建工建筑安裝技工學校、柳州市第一職業(yè)技術學校開展“八桂家政”、“八桂建工”、“八桂米粉師傅”三大勞務品牌師資和技能人才培訓，精準對接家政、建筑、米粉企業(yè)輸送技能人才，實現(xiàn)培訓即上崗，促進農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動力更加充分更高質(zhì)量就業(yè)。培育一批勞務品牌龍頭企業(yè)、勞務品牌培訓示范基地、勞務品牌專家工作室并給予一定資金獎勵。做好勞務品牌宣傳推廣活動，積極展示勞務品牌形象，講好品牌故事，提高知名度和美譽度，擦亮勞務品牌名片。
    （五）建立勞務協(xié)作機制。積極推動廣西（柳州）人力資源服務產(chǎn)業(yè)園申報國家級人力資源服務產(chǎn)業(yè)園。依托全市各類人力資源服務公司，組織100家人力資源服務機構(gòu)（首批30―50家），在全市935個行政村（社區(qū)），與村集體建立農(nóng)民勞務專業(yè)合作社，形成人力資源網(wǎng)格化服務模式。搭建縣區(qū)將勞務協(xié)作平臺，組織勞務輸出、輸入地“結(jié)對子”，推動用工信息共享。
    （六）落實各項惠企補貼政策。結(jié)合當?shù)貙嶋H落實普惠性失業(yè)保險穩(wěn)崗返還政策，支持市場主體穩(wěn)定崗位。落實企業(yè)新增崗位社會保險補貼、吸納重點群體就業(yè)社會保險、帶動就業(yè)補貼、技能培訓補貼政策，降低企業(yè)用工成本。
    （七）優(yōu)化用工留工環(huán)境。各縣、區(qū)要不斷完善產(chǎn)業(yè)園區(qū)、企業(yè)集中區(qū)配套基礎設施建設，優(yōu)化公共交通服務，完善幼兒園、中小學校建設，解決產(chǎn)業(yè)工人子女出行、就近入學問題，完善醫(yī)療衛(wèi)生、文化體育、商圈配套設施建設，滿足產(chǎn)業(yè)工人對美好生活的向往。指導企業(yè)構(gòu)建和諧勞動關系，鼓勵企業(yè)針對產(chǎn)業(yè)工人薪酬待遇開展集體協(xié)商，適當提高產(chǎn)業(yè)工人薪酬待遇，改善職工住宿、伙食等條件，增強企業(yè)吸引力，促進用工留工。
    （一）加強組織領導。各縣區(qū)要及時成立專項行動工作指揮部、領導小組和工作專班，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)改、財政、工信、市場監(jiān)管、投促、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、住建、統(tǒng)計、工會等部門，建立部門間聯(lián)席會議制度，對專項行動過程中遇到的問題和困難及時會商解決，加強與市級領導小組和自治區(qū)指揮部的溝通匯報請示，及時答復企業(yè)。
    （二）加強宣傳引導。各縣區(qū)要通過電視專欄、報刊、網(wǎng)站、微信平臺、新聞發(fā)布等渠道，加強穩(wěn)崗用工、就業(yè)培訓等惠企政策宣傳，主動向媒體提供專項行動開展動態(tài)、典型經(jīng)驗以及有影響力活動事項的新聞素材或稿件，展示產(chǎn)業(yè)工人隊伍建設和穩(wěn)崗穩(wěn)就業(yè)工作成效，為專項行動工作營造良好社會氛圍。
    （三）加強資金保障監(jiān)管。各縣、區(qū)要加大資金支持力度，統(tǒng)籌安排、規(guī)范使用自治區(qū)就業(yè)補助資金和地方財政投入資金，落實資金監(jiān)管責任，自覺接受審計和社會監(jiān)督，保障資金安全。
    （四）強化督促落實。對照專項行動任務目標，制定專項行動工作安排表，做到目標清、責任清、措施清、進度清，壓實各縣、區(qū)責任。加大跟蹤推進力度，對措施不力、工作滯后的地方及時提醒、通報、約談。
    人員用工保障方案篇十九
    組長：
    副組長：
    成員：
    1、組長對20xx年節(jié)日期間的安全工作全面負責。
    2、副組長對組長負責并對分管范圍內(nèi)的安全工作負全面責任。
    3、其他成員必須服從指揮、聽從安排、密切配合，全面履行自己的職責，加強安全防范和安全檢查工作。
    4、在此期間組長、副組長非工作需要一律不的外出，全力以赴做20xx年節(jié)日放假期間的安全工作。
    1、在此期間嚴禁運輸和使用爆炸物品，并加強庫房值守與隱患排查工作，認真做好民爆物品管理工作。
    2、礦井放假期間，只進行礦井通風、排水、瓦斯檢測等工作，井下各地點的瓦斯檢查每班至少檢查一次。
    3、放假期間，留礦管理人員實行24小時值班制度，值班期間嚴禁脫崗、外出。
    1、放假期間，礦井主通風機不得停止運轉(zhuǎn)，只允許抽水和檢查瓦斯。
    2、掘進磧頭必須切斷所有通向巷道內(nèi)的電源。
    3、留礦人員必須熟悉礦井情況，熟悉本礦應急救援預案，了解救援物資的儲備情況，保證24小時在礦值班。
    4、井下上班人員工作期間必須互相合作，不得單獨行動。井下開泵排水前必須有瓦斯檢查員在場，經(jīng)檢測瓦斯?jié)舛确弦?guī)定后才能開泵，瓦檢員巡檢時必須結(jié)伴而行。井下各地點每班至少檢查一次瓦斯，并做好記錄。
    5、加強井口管理，確保24小時有人值班，嚴防外來人員誤入井內(nèi)導致事故發(fā)生。
    6、加強瓦斯監(jiān)測監(jiān)控工作，監(jiān)控室要有專人24小時值班，發(fā)現(xiàn)情況及時報告值班管理人員。
    7、放假前，必須切斷礦井內(nèi)除排水外的動力電纜，對照明、排水供電線路進行一次全面檢查，杜絕機電設備失爆現(xiàn)象。
    8、電工必須堅持24小時值班，一旦外線電源停電必須立即啟用備用供電回路，確保主通風機正常運轉(zhuǎn)。主通風機運轉(zhuǎn)20分鐘后，瓦檢員對井下所有通風巷道進行瓦斯檢查，發(fā)現(xiàn)瓦斯超限或積聚向礦值班人員匯報，采取措施進行處理。
    9、下井人員必須觀察沿途巷道的支護情況，發(fā)現(xiàn)冒頂、片幫的要立即匯報礦值班人員進行處理，嚴禁冒險通過。
    10、加強礦區(qū)保衛(wèi)工作，防止少數(shù)人搞破壞，積極作好自身安全工作。
    1、加強對重點要害部位和守衛(wèi)及值班人員管理和檢查，切實做好防火、防盜工作。
    2、加強炸藥庫房24小時值班制度和礦級領導帶班制度防止、雷*炸藥丟失、被盜。
    3、加強職工日常管理和思想教育，及時掌握其思想動態(tài)發(fā)現(xiàn)問題必須及時解決。
    4、加強職工法制教育和思想教育，在20xx年節(jié)日放假之前對全礦職工開展一次遵紀守法教育活動作。
    5、認真落實治安綜合治理和消防火等各項安全防范措施加強地面重大危險源的檢查和監(jiān)控，確保萬無一失。
    6、全礦管理人員24小時保證通訊暢通，加強請示匯報。
    人員用工保障方案篇二十
    按照《市20xx年扶貧勞務協(xié)作實施方案》工作要求，為推動勞務輸出輸入工作，促進貧困勞動力就業(yè)意愿、就業(yè)技能與就業(yè)崗位精準對接，提升就業(yè)扶貧中勞務組織化程度，結(jié)合實際，制定本方案。
    圍繞實現(xiàn)精準對接、促進穩(wěn)定就業(yè)的目標，建立和完善貧困勞動力輸出地與輸入地勞務協(xié)作機制，組織有勞動能力和轉(zhuǎn)移就業(yè)意愿的貧困勞動力從自發(fā)輸出向精準輸出轉(zhuǎn)變、從無序輸出向有序輸出轉(zhuǎn)變、從體力型輸出向技能型輸出轉(zhuǎn)變。省外輸出貧困勞動力10人，省內(nèi)輸出貧困勞動力20人；市幫扶勞務輸出或就近就地就業(yè)5人，為有培訓意愿的貧困勞動力提供技能培訓；貧困勞動力有組織勞務輸出5人；組織就業(yè)扶貧專場招聘會3場，送崗下鄉(xiāng)活動15場次。
    （一）夯實基礎。依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)人力資源和社會保障事務所，對轄區(qū)內(nèi)貧困勞動力就業(yè)創(chuàng)業(yè)情況進行摸底調(diào)查，全面掌握貧困勞動力底數(shù)和就業(yè)狀況。開展培訓需求調(diào)查，采取網(wǎng)上、微信、電話等聯(lián)系方法，對貧困勞動力逐一開展培訓意愿摸底調(diào)查，做好匯總工作，掌握貧困勞動力培訓現(xiàn)狀及需求。
    （二）市對口勞務協(xié)作。一是充分發(fā)揮市公共就業(yè)服務平臺作用，線上為貧困勞動力提供用工崗位，同時通過就業(yè)扶貧專場招聘會、送崗下鄉(xiāng)等各類活動發(fā)布用工信息，拓寬就業(yè)渠道。二是依托市現(xiàn)有成熟的勞務輸出品牌及輸出基地，帶動貧困勞動力多渠道有效轉(zhuǎn)移就業(yè)。三是根據(jù)貧困勞動力培訓意愿，依托市成熟培訓機構(gòu)，分類開展技能培訓，提升精準培訓水平。四是發(fā)揮市“創(chuàng)業(yè)就業(yè)服務云平臺”的創(chuàng)業(yè)服務功能，為貧困勞動力提供創(chuàng)業(yè)項目、創(chuàng)業(yè)咨詢、創(chuàng)業(yè)培訓等創(chuàng)業(yè)幫扶措施，實現(xiàn)創(chuàng)業(yè)脫貧。
    （三）市扶貧勞務輸出。按照“政府推動，市場主導”原則，輸出地和輸入地要切實履行政府推動職責，搞好公共就業(yè)服務，開展跨區(qū)域勞務合作。主動與輸入地建立跨省有組織扶貧勞務協(xié)作機制，促進貧困勞動者實現(xiàn)轉(zhuǎn)移就業(yè)。
    （四）加強外出服務保障。以權(quán)益維護和穩(wěn)定就業(yè)為主要工作內(nèi)容，加強與輸入地人社部門對接，定期回訪務工企業(yè)，及時掌握務工人員就業(yè)狀況，幫助解決困難和問題，做好維權(quán)和就業(yè)服務工作。
    （五）舉辦扶貧專場招聘。線上線下同時開展各類招聘活動，網(wǎng)上發(fā)布用工崗位在線招聘，同時定期開展送崗下鄉(xiāng)活動，適時在廣場、集市等人員密集的區(qū)域舉辦就業(yè)扶貧專場招聘會，拓寬就業(yè)崗發(fā)布渠道。加強就業(yè)指導，幫助貧困勞動力找準從業(yè)定位，推薦適合的工作崗位。
    （一）加強組織領導?？h就業(yè)扶貧工作領導小組負責全縣扶貧勞務協(xié)作工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和督查考核，縣人力資源和社會保障局負責全縣扶貧勞務協(xié)作日常工作。各相關業(yè)務科室要充分發(fā)揮作用，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)扶貧勞務協(xié)作實施方案，明確目標、工作措施和時間進度，做到“人員、責任、工作、效果”四個到位。
    （二）實行動態(tài)管理。輸出地要主動與輸入地進行聯(lián)系，定期進行信息數(shù)據(jù)交換對比，確保雙方數(shù)據(jù)精準，口徑統(tǒng)一，并在“國家農(nóng)村貧困勞動力就業(yè)信息平臺”進行更新，及時反應扶貧勞務協(xié)作工作成效。
    （三）加強宣傳引導。充分利用報刊、電視、電臺、互聯(lián)網(wǎng)等媒體，大力宣傳開展扶貧勞務協(xié)作相關政策措施，宣傳積極就業(yè)理念和就業(yè)文化，激發(fā)貧困勞動力外出就業(yè)的動力。及時宣傳各級政府、相關部門、各類人力資源服務機構(gòu)、勞務經(jīng)紀人組織開展扶貧勞務協(xié)作的好經(jīng)驗好做法，樹立推廣先進典型，調(diào)動社會各方面積極性，營造良好氛圍。
    （四）搞好督促檢查?？h就業(yè)扶貧工作領導小組將適時對各地扶貧勞務協(xié)作工作情況開展督查。各相關業(yè)務科室要將扶貧勞務協(xié)作作為就業(yè)扶貧的重要內(nèi)容，積極做好本縣扶貧勞務協(xié)作工作的督促檢查，切實推動勞務協(xié)作任務和措施落實落地。對工作重視，任務完成好地方予以通報表揚；對工作不力、任務完成差的鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行通報批評。
    人員用工保障方案篇二十一
    為做好全國新型冠狀病毒肺炎防控工作，做到“早發(fā)現(xiàn)、早報告、早隔離、早治療”，控制疫情傳播，切實維護人民群眾生命安全和身體健康，國家衛(wèi)生健康委將新型冠狀病毒肺炎納入《_傳染病防治法》規(guī)定的乙類傳染病，并采取甲類傳染病的預防、控制措施。結(jié)合全國疫情形勢變化及物資供應情況，北京協(xié)和醫(yī)院特制定疫情期間醫(yī)學裝備管理方案。
    根據(jù)疫情防控的需要，醫(yī)院專門成立了物資應急保障管理小組，由院長、書記擔任總指揮，主管院領導擔任專項小組組長，對接醫(yī)務處、護理部、器材處等部門，負責各種亟需物資的需求與儲備的動態(tài)分析研判，開源節(jié)流、多渠道籌措物資，全力保障醫(yī)院本部及援鄂醫(yī)療隊物資保障工作。器材處配合小組，統(tǒng)籌全院醫(yī)療物資的采購、配送、調(diào)配，制定防護物資分級管理辦法，實施精準管理。協(xié)同醫(yī)務處、院感辦、護理部、門診部、西院事務管理處、保健醫(yī)療部等多部門加強對物資使用監(jiān)管，確保物盡其用，避免浪費。每日向醫(yī)院聯(lián)防聯(lián)控例會通報防護物資庫存情況，對于庫存量緊張的物資及時向全院發(fā)出預警。專項小組和各部門各負其責，協(xié)調(diào)配合，確保重要物資應急保障體系在突發(fā)事件時反應迅速、保障有力。疫情發(fā)生后，國家衛(wèi)生健康委發(fā)布《預防新型冠狀病毒感染的肺炎口罩使用指南》《國家衛(wèi)生健康委辦公廳關于加強疫情期間醫(yī)用防護用品管理工作的通知》等相關文件，醫(yī)院密切關注國家政策動態(tài)，隨時調(diào)整物資保障管理工作。
    疫情防控初期，防護物資緊缺，其中以醫(yī)用防護口罩、醫(yī)用外科口罩和呼吸機等核心物資、設備匱乏最為明顯。醫(yī)療機構(gòu)需根據(jù)自身實際情況做好物資儲備，數(shù)量可結(jié)合效期、供給能力、保障人數(shù)等因素，科學測算需求后確定。
    根據(jù)國家衛(wèi)生健康委頒布的《新型冠狀病毒感染的肺炎診療方案》《新型冠狀病毒感染不同風險人群防護指南》等相關通知，結(jié)合北京協(xié)和醫(yī)院發(fā)熱門診、急診等科室及國家援鄂抗疫醫(yī)療隊的臨床實際需求，分類梳理形成《防疫設備物資目錄》(表1)，為醫(yī)院儲備防護物資提供參考。
    (一)應急采購工作流程。
    1.應急物資的范圍。
    與疫情防控相關、市場供應不充足的物資，且該類物資為感控和臨床治療所必備。
    2.建立應急物資采購綠色通道，簡化審批流程。
    疫情期間，為盡快滿足臨床需求，建立物資采購綠色通道。由申請科室提出需求，交由醫(yī)務處評估審核的同時器材處評估全院用量，確定規(guī)格型號，啟動緊急采購及送貨流程。
    3.注意事項。
    (1)采購的設備及物資須保證資質(zhì)合格且在效期內(nèi)，醫(yī)療器械類產(chǎn)品須有注冊證。
    (2)應急物資應嚴格驗收，核對貨物的名稱、規(guī)格型號、數(shù)量、效期、質(zhì)量等是否與訂單相符。檢查貨物包裝是否整潔、有無破損，標識是否清晰。驗收單審核通過后由供貨商、使用科室、器材處三方簽字確認。
    (3)建立應急物資臺賬，加強管理，防止應急物資被盜用、挪用、流失。
    (4)到貨后應及時做好應急采購項目采購文件和憑據(jù)的存檔管理。
    4.疫情防控期間采購工作安排。
    根據(jù)財政部辦公廳發(fā)布的《關于疫情防控采購便利化的通知》(財辦庫〔20xx〕23號)文件精神，對于非緊急的、因疫情防控無法開展或無法按規(guī)定時間繼續(xù)進行的采購活動，可酌情暫停或延期;對于確有必要在疫情防控期間開展的采購活動及相關工作，盡量通過遠程方式進行;對確需現(xiàn)場辦理或開展的采購活動，需做好采購活動場所的通風、消殺、體溫監(jiān)測、人員信息登記等工作，盡可能減少現(xiàn)場人數(shù)、加大座位間隔、縮短工作時間。
    (二)應急供應商目錄。
    1.建立應急供應商目錄，如遇緊急情況，優(yōu)先通過應急供應商采購物資。
    2.簽署緊急供貨協(xié)議，對品牌、型號、供貨時間等重要信息事先約定。
    疫情期間來自協(xié)和基金會等慈善機構(gòu)和社會各界人士的愛心捐贈是物資供應的重要來源之一，物資應急保障管理小組加強捐贈物資管理，保障捐贈物資物盡其用，切實發(fā)揮最大保障效能。小組負責捐贈物資管理的總體工作，成員包括協(xié)和基金會、財務、資產(chǎn)管理、審計、器材等多部門。
    (一)捐贈物資的來源及用途應符合《衛(wèi)生計生單位接收公益事業(yè)捐贈管理辦法(試行)》及《_公益事業(yè)捐贈法》等法律、法規(guī)的相關規(guī)定。
    (二)捐贈預評估。
    收到捐贈申請后，依據(jù)《衛(wèi)生計生單位接收公益事業(yè)捐贈管理辦法(試行)》(國衛(wèi)財務發(fā)〔20xx〕77號)相關規(guī)定開展綜合評估。情況緊急無法進行審查時，可以通過請捐贈人簽署《承諾書》等方式，由捐贈人承諾其所捐贈物資的來源渠道合法合規(guī)，質(zhì)量符合標準。物資應急保障管理小組出具評估意見、是否接收意見和初步分配意見。對于不予接收的捐贈，應及時向捐贈人作出解釋和說明。
    (三)捐贈防護物資的鑒定。
    捐贈防護物資來源多樣，品目繁多，為保證科學、合理、安全使用，需對其進行鑒定。
    會同醫(yī)務處、院感辦、臨床實驗室、護理部等部門，參照國家衛(wèi)生健康委國衛(wèi)辦財務函〔20xx〕161號文件中《醫(yī)用防護物品國內(nèi)標準及國外標準》，對防護物資進行鑒定。如符合標準，參照《國家衛(wèi)生健康委辦公廳關于加強疫情期間醫(yī)用防護用品管理工作的通知》對物資進行分級、分類管理;如不符合醫(yī)用標準、不能在臨床使用，及時調(diào)撥至其他部門使用;如質(zhì)量不合格，通知捐贈人，及時退回物資。
    (四)捐贈醫(yī)療物資的接收和發(fā)放。
    捐贈庫房管理參照醫(yī)院相關庫房管理規(guī)定執(zhí)行。捐贈醫(yī)療物資由專人負責，建立接收和發(fā)放臺賬、分類儲存，發(fā)放原則與全院分級控發(fā)使用原則保持一致;按照“一日一匯總、一日一上報”的原則，每天匯總當天物資接收和發(fā)放情況，并上報備案;建立捐贈醫(yī)療物資管理檔案，包括交接單、入庫單、物資發(fā)放審批單及簽收單。
    (五)捐贈醫(yī)療設備的管理。
    經(jīng)醫(yī)院批準同意接收的醫(yī)療設備，及時辦理安裝、驗收手續(xù);達到固定資產(chǎn)核算起點的，按照固定資產(chǎn)有關規(guī)定進行管理。
    (六)捐贈醫(yī)療物資的財務管理和使用管理。
    參照《衛(wèi)生計生單位接收公益事業(yè)捐贈管理辦法(試行)》的規(guī)定，配合財務、資產(chǎn)管理和審計部門做好捐贈物資的資產(chǎn)核算、審計等工作，督促使用科室做好捐贈物資的使用管理。
    在疫情期間，開展物資信息監(jiān)測管理工作，記錄每日物資出入庫變化情況，統(tǒng)計及預測重點物資的未來需求量，對異常情況做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處理。
    (一)庫存監(jiān)測與上報。
    器材處定期監(jiān)測物資申領情況，發(fā)現(xiàn)異常申領，及時與上級主管部門溝通和反饋。如遇物資儲備不足或出現(xiàn)臨床需求量激增，導致物資緊缺，器材處統(tǒng)籌安排采購，及時補貨。實時關注物資動態(tài)，每日監(jiān)測，每日上報。根據(jù)疫情防控的情況動態(tài)調(diào)整物資監(jiān)測范圍。
    (二)根據(jù)疫情防控進度預測物資需求量。
    隨著疫情的發(fā)展，防護應急物資需求預測包括兩個階段：疫情初期階段和復工復產(chǎn)階段。
    疫情初期階段：綜合考慮庫存量、未來日均值班人數(shù)、未來日均總量，同時結(jié)合系統(tǒng)中歷史領用量數(shù)據(jù)，充分研判疫情期間物資需求的增長趨勢，為疫情初期物資儲備量提供參考。
    復工復產(chǎn)階段：隨著復工復產(chǎn)的人員增加，對全院重點防護物資建立需求量預測模型——改進均值偏差法。
    改進均值偏差法的模型為：需求量=(發(fā)放數(shù)量平均值+樣本期內(nèi)安全庫存值)×疫情系數(shù)。疫情系數(shù)=復工情況下物資需求量均值/現(xiàn)有情況下物資需求量均值，即在復工情況下物資需求膨脹的倍數(shù)。根據(jù)模型，綜合考慮門診量、出診醫(yī)師數(shù)、床位使用率，剔除異常值，預測出不同復工情況下各種防護物資的需求量。
    (一)發(fā)熱門診醫(yī)學裝備配置。
    發(fā)熱門診屬極高風險區(qū)域，需結(jié)合診療方案、防控方案和防護指南等文件，配備充足的診斷設備、搶救治療設備、保障設備等。
    診斷設備包括但不限于紅外線測溫儀、血壓計、指氧儀、血氣分析儀、某射線類檢測設備(ct、dr)等;搶救治療設備包括但不限于監(jiān)護儀、心電圖機、注射泵、輸液泵、呼吸機、除顫器、體外膜肺氧合(ecmo)等;保障設備包括但不限于過氧化氫消毒機等空氣消毒設備。其中除ecmo外，其余設備均為醫(yī)院常用醫(yī)療設備，應按發(fā)熱門診床位數(shù)配置相應數(shù)量，ecmo為重癥患者的主要救治醫(yī)療設備，必要時可院內(nèi)調(diào)配使用。ct和紅外線測溫儀不是發(fā)熱門診常規(guī)配置的設備，為滿足疫情防控要求，應及時配備安裝，以滿足臨床診療需求。
    (二)醫(yī)療設備管理及消毒規(guī)范。
    疫情防控期間，設備管理主要涉及全生命周期中安裝調(diào)試、日常使用、維修維護、租賃四個環(huán)節(jié)。工作內(nèi)容包括保障檢查類設備的開機率、治療設備的完好率，注重設備使用后的清潔與消毒，保障設備的合理調(diào)配。
    疫情防控期間，對于發(fā)熱門診、隔離病房、核酸檢測實驗室等極高風險區(qū)域內(nèi)發(fā)生的設備故障，原則上采取“只進不出”的設備維修方式，即對于故障設備只進行同類備用設備替換，不對原故障設備進行拆機維修。待疫情解除，對故障設備進行全面評估后再確定維修或處置方案。若高風險區(qū)域內(nèi)設備發(fā)生故障且無備用設備替換，醫(yī)學工程人員須嚴格按照三級防護標準進行個人防護后，方可進入污染區(qū)進行相關維修操作。
    對除發(fā)熱門診外的急診其他區(qū)域及普通病房等中、低度風險區(qū)域內(nèi)的設備故障，醫(yī)學工程人員須在做好個人防護的前提下將設備取回，將故障設備置于通風、清潔區(qū)域進行維修。辦公區(qū)域應做好與維修區(qū)域的嚴格劃分，以降低醫(yī)學工程人員的感染風險。
    設備消毒步驟：第一步，用沾有消毒劑的濕巾擦拭被消毒設備表面并除去外觀污漬;第二步，用濕布擦除設備殘留的消毒劑，避免其對人員造成刺激和傷害，并防止因消毒劑殘留導致的設備表面變色;第三步，使用柔軟干凈的干布擦除設備表面的液體殘跡并使其風干，保持電器絕緣性能;第四步，將使用過的濕巾丟棄至醫(yī)療廢棄物專用垃圾桶中。通過以上四步操作完成設備維修前的消毒工作后，進行常規(guī)設備維修。完成維修后須對設備進行二次消毒，消毒步驟同上。完成消毒操作后，將設備返回科室繼續(xù)使用。