總結(jié)是在一段時(shí)間內(nèi)對(duì)個(gè)人的成長(zhǎng)和進(jìn)步進(jìn)行回顧和總結(jié)的有效方法。在寫(xiě)一篇完美的總結(jié)時(shí)，我們要注重語(yǔ)言的簡(jiǎn)潔明了和文字的連貫性。以下是經(jīng)過(guò)整理和歸納的一些相關(guān)總結(jié)范文，供大家參考。
    全縣學(xué)校安全工作會(huì)議上的講話(huà)篇一
    同志們：
    今天這次會(huì)議，是市政府決定召開(kāi)的一次十分重要的會(huì)議。剛才，豫琦同志傳達(dá)了9月8日全省安全生產(chǎn)工作專(zhuān)題會(huì)議精神，就下階段工作作了安排部署，講的很全面、也很到位，我完全同意，請(qǐng)大家認(rèn)真抓好落實(shí)。下面，我再?gòu)?qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見(jiàn)：
    一、強(qiáng)化“紅線(xiàn)”意識(shí)，時(shí)刻繃緊安全這根弦。
    強(qiáng)調(diào)，“人命關(guān)天，發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價(jià)，這必須作為一條不可逾越的紅線(xiàn)”。守住安全生產(chǎn)這根“紅線(xiàn)”，既是向中央基準(zhǔn)看齊的政治要求，也是各級(jí)政府執(zhí)政為民的職責(zé)所在，更是推進(jìn)改革發(fā)展、構(gòu)建和諧社會(huì)的重要保障。
    近年來(lái)，尤其是今年以來(lái)，在各級(jí)各部門(mén)的共同努力下，全市安全生產(chǎn)形勢(shì)總體穩(wěn)定，事故起數(shù)、死亡人數(shù)等主要指標(biāo)都控制的較好，沒(méi)有發(fā)生大的安全生產(chǎn)事故，這些成績(jī)值得充分肯定。但立地條件差，安全生產(chǎn)基礎(chǔ)薄弱，尤其是非煤礦山多、森林火險(xiǎn)多、尾礦庫(kù)壩多、地質(zhì)災(zāi)害多、低等級(jí)公路多，一些從業(yè)人員和人民群眾安全意識(shí)淡薄，這是商洛的基本市情，也是安全生產(chǎn)的基本形勢(shì)，我們始終都面臨著安全事故和安全責(zé)任的“雙重風(fēng)險(xiǎn)”。同時(shí)，安全生產(chǎn)形勢(shì)也是動(dòng)態(tài)的、不斷變化的。作為商洛的各級(jí)干部尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部，在對(duì)待安全生產(chǎn)問(wèn)題上，決不能因?yàn)椴扇×艘恍┐胧?、收到了一些效果就一蹴而就、一勞永逸，更不能因?yàn)槟骋粫r(shí)期安全形勢(shì)好轉(zhuǎn)就放松警惕、麻痹大意，必須要把安全生產(chǎn)作為工作的重中之重，始終強(qiáng)化“紅線(xiàn)”意識(shí)，時(shí)刻繃緊安全這根弦，堅(jiān)持警鐘常鳴、常抓不懈，把安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作抓實(shí)、抓細(xì)、抓具體、抓到位。
    二、強(qiáng)化源頭治理，始終做到防患于未然。
    隱患險(xiǎn)于明火，防范勝于救災(zāi)。加強(qiáng)隱患排查、源頭治理，構(gòu)建依法治理長(zhǎng)效機(jī)制，是控制風(fēng)險(xiǎn)、減少事故的治本之策。
    一要堅(jiān)持關(guān)口前移、重心下移。“關(guān)口前移”就是要按照“把源頭治理挺在風(fēng)險(xiǎn)前面，把風(fēng)險(xiǎn)管控挺在隱患前面，把隱患治理挺在事故前面”的要求，堅(jiān)持監(jiān)管在前、檢查在前、防范在前，把一切風(fēng)險(xiǎn)和事故消滅在萌芽狀態(tài)，不要等出了事故再去講措施、論對(duì)錯(cuò)，當(dāng)事后“諸葛”?！爸匦南乱啤本褪且獔?jiān)持監(jiān)管到基層、工作到現(xiàn)場(chǎng)、排查到一線(xiàn)、治理到隱患，堅(jiān)決不能“閉門(mén)造車(chē)”、搞搖控指揮，也不能偏聽(tīng)偏信、盲目樂(lè)觀(guān)，更不能脫離實(shí)際、抓不住要害“瞎指揮”。
    二要堅(jiān)持抓細(xì)抓小、抓早抓實(shí)?！扒Ю镏虤в谙佈ā?，“小病不治、大病無(wú)醫(yī)”。一個(gè)小小的燈泡、一處細(xì)小的電線(xiàn)，都有可能釀成重大安全事故。因此，強(qiáng)化安全監(jiān)管、治理安全隱患，一定要從細(xì)處著眼、從小處著手，把工作做小做細(xì)、把措施落早落實(shí)，才能真正做到防患于未然。在此基礎(chǔ)上，要把預(yù)防重特大事故作為安全生產(chǎn)的重中之重，堅(jiān)持源頭把關(guān)、強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范管理，認(rèn)真落實(shí)周巡查、月排查、季檢查制度，確保無(wú)死角、無(wú)盲區(qū)、全覆蓋。
    三要堅(jiān)持依法治理、從嚴(yán)從實(shí)?！胺ú蝗萸椤保鹿实陌l(fā)生也不會(huì)顧及人的情面。要認(rèn)真貫徹落實(shí)《安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī)，健全完善法治和制度體系，構(gòu)建安全監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制，堅(jiān)持“有法可依、有法必依，執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究”，組織開(kāi)展多層次、全方位、高強(qiáng)度的“打非治違”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，從嚴(yán)打擊各類(lèi)非法違法行為，嚴(yán)格落實(shí)停產(chǎn)整頓、關(guān)閉取締、上限處罰、嚴(yán)厲追責(zé)“四個(gè)一律”措施，始終保持依法治理的高壓態(tài)勢(shì)，讓違法者付出應(yīng)有代價(jià)，以對(duì)少數(shù)人違法的嚴(yán)厲懲處，換取公眾大多數(shù)的安全和社會(huì)大局的穩(wěn)定。
    三、強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，用好責(zé)任追究這把“劍”
    責(zé)任就是擔(dān)當(dāng)，也是工作的根本保障。就安全生產(chǎn)工作而言，就是要嚴(yán)格責(zé)任落實(shí)、嚴(yán)肅責(zé)任追究，夯實(shí)政府、部門(mén)、企業(yè)三者之間的安全生產(chǎn)責(zé)任體系。
    一要嚴(yán)格落實(shí)政府屬地監(jiān)管責(zé)任。安全生產(chǎn)是政府履行職能的重要組成部分。各級(jí)政府要把安全生產(chǎn)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定結(jié)合起來(lái)，做到同安排、同部署、同落實(shí)、同檢查、同追責(zé)。政府主要領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)擔(dān)負(fù)起第一責(zé)任人的責(zé)任，班子每名成員都要按照“管行業(yè)必須管安全、管生產(chǎn)必須管安全”的要求，認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”，切實(shí)承擔(dān)起分管行業(yè)和領(lǐng)域的安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，通過(guò)實(shí)行網(wǎng)格化管理，實(shí)現(xiàn)“五級(jí)五覆蓋”，不留責(zé)任盲區(qū)。需要特別強(qiáng)調(diào)，當(dāng)前正值市、縣區(qū)換屆，各縣區(qū)一定要妥善安排，堅(jiān)決不能出現(xiàn)工作斷檔、責(zé)任斷層。
    二要嚴(yán)格落實(shí)部門(mén)監(jiān)管責(zé)任。各級(jí)安委會(huì)成員單位要牢固樹(shù)立“一盤(pán)棋”、“大格局”思想，分工協(xié)作，盡職盡責(zé)，既要抓好本職工作，又要認(rèn)真完成安委會(huì)布置的各項(xiàng)督查檢查任務(wù)。各級(jí)安監(jiān)部門(mén)要切實(shí)擔(dān)負(fù)起安全管理的綜合監(jiān)管責(zé)任，各行業(yè)主管部門(mén)要按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)，誰(shuí)審批、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，主動(dòng)承擔(dān)起分管行業(yè)的安全監(jiān)管責(zé)任，從源頭把關(guān)，杜絕行業(yè)領(lǐng)域發(fā)生安全事故。要盡快建立跨部門(mén)安全生產(chǎn)信息通報(bào)、聯(lián)合執(zhí)法、行政執(zhí)法與司法銜接、隱患排查、事故處置等聯(lián)動(dòng)機(jī)制，持續(xù)保持“打非治違”的高壓態(tài)勢(shì)。
    三要嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任。企業(yè)是安全生產(chǎn)的責(zé)任主體，必須嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、實(shí)際控制人的安全生產(chǎn)第一責(zé)任。對(duì)不依照安全生產(chǎn)法律法規(guī)和規(guī)章制度組織生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)、存在違規(guī)違法行為的要嚴(yán)厲懲處，包括列入誠(chéng)信“黑名單”，在獲得任職資格、土地供給、融資等方面嚴(yán)加約束。要加強(qiáng)從業(yè)人員安全教育和培訓(xùn)，確保全員持證上崗，對(duì)于違規(guī)使用未培訓(xùn)、培訓(xùn)不合格或無(wú)資質(zhì)、無(wú)證照人員的企業(yè)，監(jiān)管部門(mén)要加強(qiáng)檢查、從嚴(yán)懲處。
    四要嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任追究制度?！渡搪迨邪踩a(chǎn)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”暫行規(guī)定》已經(jīng)出臺(tái)，請(qǐng)各縣區(qū)認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)，切實(shí)做到黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)。這里需要強(qiáng)調(diào)的是，省上出臺(tái)的“容錯(cuò)糾錯(cuò)”機(jī)制，是保護(hù)大膽改革、勇于創(chuàng)新者的工作積極性，但“容錯(cuò)糾錯(cuò)”絕不能容忍“知錯(cuò)犯錯(cuò)”，更不能容忍“一錯(cuò)再錯(cuò)”，安全生產(chǎn)責(zé)任非常明確，安全責(zé)任出了差錯(cuò)，釀成重大事故、造成重大損失，制度不會(huì)容忍、組織不會(huì)容忍、法律也不會(huì)容忍。
    最后，再?gòu)?qiáng)調(diào)兩項(xiàng)重點(diǎn)工作：一是要切實(shí)做好“雙節(jié)”期間的安全。由市安委會(huì)牽頭，利用“雙節(jié)”前的有限時(shí)間，迅速組織對(duì)涉及安全生產(chǎn)的重點(diǎn)部門(mén)、重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)領(lǐng)域開(kāi)展一次安全生產(chǎn)大檢查，對(duì)排查出來(lái)的各類(lèi)安全隱患，要跟蹤督促、及時(shí)整改，確保萬(wàn)無(wú)一失。同時(shí)，要切實(shí)加強(qiáng)節(jié)日期間的值班值守工作，認(rèn)真落實(shí)關(guān)鍵崗位24小時(shí)干部值班、領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，強(qiáng)化信息報(bào)送和重大事項(xiàng)及時(shí)報(bào)告制度，確保通信聯(lián)絡(luò)和信息渠道暢通。二是認(rèn)真做好迎接國(guó)務(wù)院巡查的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。一方面，由市安委會(huì)負(fù)責(zé)，按照“條塊結(jié)合、以塊為主”的原則，對(duì)照《巡查工作要點(diǎn)》逐項(xiàng)梳理，分解任務(wù)，細(xì)化責(zé)任，組織各縣區(qū)、各部門(mén)自查自糾，市上進(jìn)行抽查和明查暗訪(fǎng)，確保缺項(xiàng)漏項(xiàng)整改到位、資料收集整理到位。另一方面，以市安委會(huì)為主體成立迎檢工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確工作職責(zé)、任務(wù)和要求，把各項(xiàng)迎檢準(zhǔn)備工作做到位、做扎實(shí)。這項(xiàng)工作已納入年度安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任考核，請(qǐng)各縣區(qū)、各部門(mén)尤其是主要負(fù)責(zé)同志一定要高度重視。
    同志們，安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山。在這方面，我們寧愿工作左一些、嚴(yán)一些、緊一些、累一些，也不能出現(xiàn)任何問(wèn)題。從政治上講，這是對(duì)黨、對(duì)國(guó)家、對(duì)人民負(fù)責(zé);從工作上講，這是對(duì)商洛發(fā)展、對(duì)自身事業(yè)、對(duì)干部成長(zhǎng)負(fù)責(zé)。希望大家高度重視、認(rèn)真對(duì)待，切實(shí)把各項(xiàng)工作抓實(shí)抓好、抓出成效。
    全縣學(xué)校安全工作會(huì)議上的講話(huà)篇二
    同志們：
    今天，我們召開(kāi)全縣校園安全工作緊急會(huì)議，其主要目的就是要全面分析存在的問(wèn)題，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，查漏補(bǔ)缺，強(qiáng)化管理，細(xì)化措施，嚴(yán)防各類(lèi)安全事故的發(fā)生。剛才，公安局楊隊(duì)長(zhǎng)就前段時(shí)間全縣學(xué)校安全與治安安全檢查的情況進(jìn)行了一個(gè)反饋和通報(bào)，公安局包局長(zhǎng)從三個(gè)方面就整個(gè)校園及周邊安全工作進(jìn)行了扎實(shí)的安排部署，安監(jiān)局孟局長(zhǎng)從“大安全”的角度對(duì)校園安全該注意的關(guān)鍵點(diǎn)，所涉及的安全隱患種類(lèi)和存有的范圍，以及如何防范與抓強(qiáng)作了詳細(xì)的安排。三位領(lǐng)導(dǎo)的安排，我十分贊同，深受體會(huì)，不知在座的各位能記多少。會(huì)后，各位校長(zhǎng)務(wù)必要把三位領(lǐng)導(dǎo)的安排和講話(huà)精神及時(shí)貫徹落實(shí)到學(xué)校安全管理工作的方方面面，切實(shí)確保學(xué)校及校園周邊的安全穩(wěn)定。下面，我再?gòu)?qiáng)調(diào)七個(gè)方面:。
    第一，要進(jìn)一步加大隱患排查力度，切實(shí)掌握安全工作實(shí)情。大家都知道，我縣學(xué)校點(diǎn)多面廣，布點(diǎn)分散，有遠(yuǎn)有近，地域差異大，各校的具體情況都不一樣。今年開(kāi)學(xué)初，縣局要求各校要全面開(kāi)展校園安全隱患排查，就此作了詳細(xì)的安排，但是各校對(duì)安全隱患排查工作是否重視，是否扎實(shí)開(kāi)展了工作，是否真正把學(xué)校的安全工作放在了心上，在座的各位校長(zhǎng)到底對(duì)本校的安全實(shí)情掌握多少，這個(gè)是值得打一個(gè)問(wèn)號(hào)的。也許，大多學(xué)校的校長(zhǎng)對(duì)大面積、大范圍的校園安全隱患關(guān)顧了、注意了，但是有些學(xué)校在一些細(xì)節(jié)上、死角上依然存在疏忽，依然沒(méi)有把工作做到位，有些校長(zhǎng)到現(xiàn)在對(duì)學(xué)校的校舍、消防通道等方面，還是其它方面是否存在安全隱患，底數(shù)掌握不清楚，安全實(shí)情吃不透，心中無(wú)底。今天會(huì)后，各位校長(zhǎng)務(wù)必要主動(dòng)出擊，積極作為，對(duì)校園重點(diǎn)部位進(jìn)行拉網(wǎng)式大排查，在第一時(shí)間摸清底數(shù)、掌握實(shí)情。尤其是今年剛交流的各位新校長(zhǎng)，更要花大力氣，抓緊對(duì)學(xué)校安全工作的方方面面作一全面排查，爭(zhēng)取用最短的時(shí)間，用最高效的舉措，不留死角、不留盲區(qū)，切實(shí)把校園隱患排查清楚，只有做到心知肚明，才能防患于未然。
    第二，要進(jìn)一步靠實(shí)安全工作責(zé)任，切實(shí)全面落實(shí)主體責(zé)任。安全是“高壓線(xiàn)”，任何不重視甚至輕視安全工作的校長(zhǎng)和教師都是嚴(yán)重的失職。目前，我們的校長(zhǎng)在安全管理上面臨的最大的問(wèn)題主要有兩個(gè)，其一是思想重視不夠，認(rèn)識(shí)上不去，無(wú)知無(wú)畏;其二是溝通協(xié)調(diào)不夠，走不出校門(mén)，不愿主動(dòng)作為，不愿協(xié)調(diào)解決問(wèn)題，與相關(guān)部門(mén)聯(lián)系不緊密，與當(dāng)?shù)嘏沙鏊?dāng)?shù)卮逦瘯?huì)、當(dāng)?shù)攸h委政府的溝通銜接不暢，甚至在銜接上脫節(jié)。如何做好溝通銜接，以前的會(huì)上已經(jīng)強(qiáng)調(diào)過(guò)好多次，可為什么我們的校長(zhǎng)仍然不能夠與其它部門(mén)或單位主動(dòng)協(xié)調(diào)溝通，是尊嚴(yán)受到損失了，還是面子拉不下來(lái)，還是自己的身段放不下呢?今天，我再次強(qiáng)調(diào)，各位校長(zhǎng)真的不要把自己當(dāng)作校長(zhǎng)，特別在學(xué)校安全問(wèn)題上，在校園及周邊治安隱患的排查上，不管有什么問(wèn)題，都要做到放下身段，積極主動(dòng)聯(lián)系，及時(shí)與轄區(qū)派出所進(jìn)行溝通。在這點(diǎn)上，我想轄區(qū)派出所及其鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府是不會(huì)不重視的，更不會(huì)對(duì)你們不理不問(wèn)。捫心自問(wèn)，你們究竟在校園周邊與學(xué)校內(nèi)部，飲食、施工治安等方面的安全問(wèn)題，主動(dòng)對(duì)相關(guān)部門(mén)反映了多少?當(dāng)前全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都設(shè)有安監(jiān)、食藥監(jiān)、公安等站所，方方面面的職能都非常健全，且多少年來(lái)全縣各級(jí)各單位對(duì)教育都非常關(guān)注，也非常重視和支持。可我們卻不能主動(dòng)溝通銜接，以致一些問(wèn)題日積月累，長(zhǎng)時(shí)間得不到解決，進(jìn)而造成無(wú)法面對(duì)的現(xiàn)實(shí)和無(wú)法糾正的錯(cuò)誤。
    第三，要認(rèn)清安全工作形勢(shì)，切實(shí)增強(qiáng)抓好安全工作的責(zé)任感。安全無(wú)小事。校園有任何安全方面的問(wèn)題我們都是經(jīng)受不起的。當(dāng)下，學(xué)校承擔(dān)的社會(huì)責(zé)任非常之多，該監(jiān)護(hù)人承擔(dān)的責(zé)任，該相關(guān)部門(mén)承擔(dān)的責(zé)任，該學(xué)生自己承擔(dān)的責(zé)任咱們都在承擔(dān)，我們可以發(fā)牢騷，但無(wú)法改變現(xiàn)實(shí)。既然無(wú)法改變現(xiàn)實(shí)，我們就得主動(dòng)接受挑戰(zhàn)，要經(jīng)得住麻煩、受得了委屈，攻堅(jiān)克難、迎難而上，梳理工作、細(xì)化舉措，決不能因?yàn)楣ぷ骷姺倍潘晒芾?，或者工作重心偏移、目?biāo)淡化，以致時(shí)間長(zhǎng)了，思想麻痹，放松警惕，引不起注意，總認(rèn)為安全工作是小事情，總認(rèn)為是偶發(fā)的，總認(rèn)為是“隔墻扔瓦礫”，掉在身上自認(rèn)倒霉，掉不在自己身上平安無(wú)事。我再次明確強(qiáng)調(diào)，在座的各位決不能存有這種僥幸心理，更不能以偶發(fā)事件來(lái)預(yù)測(cè)事情發(fā)生的概率，遇到誰(shuí)的身上都是百分之百的概率。所以，我們必須得在繁雜而瑣碎的工作之中，學(xué)會(huì)抓主抓重統(tǒng)籌推進(jìn)，真正把安全工作放在首要的位置，全力抓好各項(xiàng)工作任務(wù)落實(shí)。之前在多次會(huì)上，縣局明確要求各校要全面對(duì)學(xué)校電線(xiàn)電路、用火用水的設(shè)施設(shè)備進(jìn)行檢查、維修，包括校園封閉與安全通道等方面的問(wèn)題，可據(jù)我了解，有些校長(zhǎng)依然對(duì)眼前的事情和工作視而不見(jiàn)、聽(tīng)而不聞，反應(yīng)麻木遲鈍，事到臨頭驚慌失措、束手無(wú)策，造成很大的工作被動(dòng)和失誤。我在檢查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)，有的學(xué)校的校門(mén)形同虛設(shè)，長(zhǎng)期開(kāi)放，難道就沒(méi)法鎖住?有的學(xué)校門(mén)衛(wèi)制度流于形式，無(wú)論誰(shuí)進(jìn)都可以，既然是這樣，那我們還有必要建立門(mén)衛(wèi)制度嗎?今后，各校要進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范學(xué)校門(mén)衛(wèi)管理工作，任何人到校檢查工作，必須要按程序走，先亮證登記，再讓進(jìn)門(mén)。凡是沒(méi)有縣局相關(guān)人員陪同的，自稱(chēng)是省市工作組或個(gè)人來(lái)校檢查工作的，更要保持謹(jǐn)慎的態(tài)度，若不按程序走，請(qǐng)說(shuō)對(duì)不起。同時(shí)，各校特別是小學(xué)要嚴(yán)格按照上放學(xué)時(shí)間規(guī)定進(jìn)行上放學(xué)，準(zhǔn)時(shí)開(kāi)關(guān)校門(mén)，不得無(wú)故拖延時(shí)間。
    第四，要進(jìn)一步細(xì)化工作舉措，切實(shí)抓住關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)與環(huán)節(jié)?？h局反復(fù)要求各位校長(zhǎng)在一些關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)和細(xì)節(jié)的地方要引起高度重視，比如重大的節(jié)氣、汛期、冬季防火、取暖等等，要真正放在心上、抓在手上，可是有多少校長(zhǎng)真的記在心上?目前，學(xué)校的安全隱患非常突出，主要有：一是校外寄宿生問(wèn)題突出。我縣各級(jí)各類(lèi)學(xué)校和幼兒園校外寄宿生數(shù)量龐大，由于我們的好多學(xué)校沒(méi)有條件和能力給所有學(xué)生提供住宿，好多都在校外住宿，安全隱患非常多。各校必須要給學(xué)生家長(zhǎng)說(shuō)清楚，你和學(xué)生選擇校外住宿，你的安全責(zé)任將由你自己承擔(dān)。要積極和轄區(qū)派出所溝通銜接，什么樣的房子可以出租給學(xué)生，什么樣的房子不允許出租，由公安派出所制定學(xué)生出租房屋的標(biāo)準(zhǔn)。各校要積極同學(xué)生、家庭、派出所共同簽訂“四位一體”的學(xué)生校外寄宿責(zé)任書(shū)，要逐級(jí)分解責(zé)任，層層傳導(dǎo)壓力，狠抓工作落實(shí)。二是“三防”力量薄弱。目前，全縣各校的安全管理網(wǎng)絡(luò)不完善、不規(guī)范，門(mén)衛(wèi)安保力量不強(qiáng)，安保器材配備不齊不足，門(mén)衛(wèi)人員年齡普遍偏大，身體素質(zhì)較差，安保意識(shí)不強(qiáng)，業(yè)務(wù)不精，甚至有些連滅火器具都不會(huì)使用。上次公安部門(mén)對(duì)各校的安全工作檢查之后，縣局已積極與公安部門(mén)進(jìn)行了銜接，進(jìn)一步加強(qiáng)校園安保力量建設(shè)。我再次慎重明確，各校要及時(shí)清退年齡大的門(mén)衛(wèi)，想方設(shè)法，克服困難，購(gòu)置配備安保器材，雖然我們沒(méi)有力量完全按照公安部的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，但是像我們的一中、二中等這些大學(xué)校，安保力量一定要到位。中心小學(xué)以上的每個(gè)學(xué)校，要主動(dòng)與當(dāng)?shù)嘏沙鏊龊勉暯樱涌熨?gòu)置鋼叉、警棍等安保器材。如果校長(zhǎng)把學(xué)校安保力量的建設(shè)放在心上、放在重要位置，一些保障措施不到位的問(wèn)題咱們能夠逐步克服和解決。如果思想重視不夠，認(rèn)識(shí)不清，那么什么問(wèn)題都是困難，這不僅僅是經(jīng)費(fèi)的問(wèn)題。五六十歲、走路搖搖擺擺的人能不能當(dāng)保安?保安不著正裝行不行?安保人員沒(méi)有警械器材可不可以?對(duì)于當(dāng)前各校的安全現(xiàn)狀，大家一定都心知肚明。有沒(méi)有一所學(xué)校夠標(biāo)準(zhǔn)，有沒(méi)有一所學(xué)校的安保人員行為較規(guī)范?確切說(shuō)，沒(méi)有!大多安保人員只知道窩在門(mén)房里喝茶，什么事也不干，什么事也干不了。七月份放暑期假之前，縣局將對(duì)各校的安保力量建設(shè)，包括安保器械的購(gòu)置與使用情況進(jìn)行一次全面大檢查，希望各位校長(zhǎng)能夠引起高度重視。三是安全管理網(wǎng)絡(luò)不完善。許多學(xué)校安全管理網(wǎng)絡(luò)不完善，管理制度不健全，工作責(zé)任不明確，有的學(xué)校班子成員推諉扯皮、不敢擔(dān)當(dāng)，學(xué)校安全管理網(wǎng)絡(luò)一盤(pán)散沙，遇事自我開(kāi)脫，只講客觀(guān)原因，不找自身問(wèn)題，對(duì)一些敏感問(wèn)題不敢直面、不敢解決。有的學(xué)校校長(zhǎng)執(zhí)行工作紀(jì)律不嚴(yán)格，有令不行、有禁不止，選擇性執(zhí)行、變通性執(zhí)行、折扣性執(zhí)行的問(wèn)題還不同程度存在，致使學(xué)校安全管理的一些制度流于形式。因此，全縣各學(xué)區(qū)、學(xué)校及幼兒園要建立健全學(xué)校安全網(wǎng)絡(luò)組織架構(gòu)，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，凝聚合力，切實(shí)做到安全工作人人管，讓大家自覺(jué)從思想上認(rèn)識(shí)到每一個(gè)人對(duì)校園安全都負(fù)有責(zé)任。各校要認(rèn)真分析當(dāng)前學(xué)校安全工作面臨的形勢(shì)，結(jié)合學(xué)校實(shí)際情況，因地制宜，進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，制定行之有效的安全工作措施，細(xì)化責(zé)任，認(rèn)真落實(shí)重要部位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)、重點(diǎn)時(shí)段責(zé)任人，進(jìn)一步明確校長(zhǎng)(園長(zhǎng))、分管校長(zhǎng)、相關(guān)處室負(fù)責(zé)人、班主任、教師等人員的工作目標(biāo)和職責(zé)，必須確定專(zhuān)門(mén)的負(fù)責(zé)安全的分管領(lǐng)導(dǎo)，學(xué)區(qū)下屬的小學(xué)必須要有專(zhuān)兼職安全員。各校要積極配置技防設(shè)施設(shè)備，尤其是監(jiān)控設(shè)施要抓緊實(shí)施，努力構(gòu)建“人防、物防、技防”三位一體的安全網(wǎng)絡(luò)。要時(shí)刻敲響安全警鐘，繃緊安全這根弦，積極構(gòu)建學(xué)校安全管理工作網(wǎng)絡(luò)，把安全工作納入學(xué)校的重要議事日程，對(duì)因組織領(lǐng)導(dǎo)不力，玩忽職守，漠視學(xué)校安全工作，導(dǎo)致安全主體責(zé)任不落實(shí)，發(fā)生安全事故的，縣局將嚴(yán)肅追究主要領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)崗位工作人員的責(zé)任。
    第五，要進(jìn)一步增強(qiáng)應(yīng)對(duì)能力，切實(shí)提高危機(jī)處置水平。要嚴(yán)格遵守重大事項(xiàng)報(bào)告這一基本的政治規(guī)矩，嚴(yán)格執(zhí)行突發(fā)事件信息報(bào)告制度，嚴(yán)格執(zhí)行24小時(shí)應(yīng)急值守。發(fā)生突發(fā)事件或涉及學(xué)生傷亡安全事故，要按照規(guī)定在第一時(shí)間報(bào)告縣局主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)，并及時(shí)有效地開(kāi)展處置工作。對(duì)于重要敏感性信息和預(yù)警性、傾向性、苗頭性信息以及校園發(fā)生的大小事件，都必須第一時(shí)間向縣局報(bào)告，決不能遮掩、隱瞞，以免因?yàn)樽约旱呐袛嗍д`而失去最佳介入解決的時(shí)機(jī)。各校要完善各類(lèi)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案和健全突發(fā)事件應(yīng)急處置工作機(jī)制，結(jié)合學(xué)校實(shí)際和易發(fā)多發(fā)事件，制訂分類(lèi)應(yīng)急預(yù)案，加強(qiáng)預(yù)案演練，切實(shí)提高預(yù)案的針對(duì)性和實(shí)效性，冷靜應(yīng)對(duì)突發(fā)事件，增強(qiáng)處置和應(yīng)對(duì)突發(fā)性事件的能力。各校要切實(shí)加強(qiáng)校內(nèi)日常管理，進(jìn)一步嚴(yán)肅教職工紀(jì)律作風(fēng)，絕不允許教師單獨(dú)在宿舍、辦公室滯留學(xué)生和輔導(dǎo)學(xué)生。會(huì)后，各位校長(zhǎng)要認(rèn)真貫徹落實(shí)局發(fā)20xx年119號(hào)文件，決不允許束之高閣，放手不管。從現(xiàn)在開(kāi)始，各校不僅僅在安全工作上，而在所有的工作上都要做到雷厲風(fēng)行，政令暢通。各位校長(zhǎng)要充分調(diào)動(dòng)和發(fā)揮每一位教職員工的工作積極性，協(xié)同集體力量搞好校園安全工作。也許有些事情看起來(lái)很簡(jiǎn)單，但是它不是單列的，一旦處理不好，將會(huì)引起連鎖反應(yīng)，引起社會(huì)問(wèn)題。有些事情不要想當(dāng)然，不要認(rèn)為時(shí)間過(guò)了事過(guò)了，如果有些事情在發(fā)酵前期我們不能介入，就會(huì)耽誤事。所以，大家一定要對(duì)事件敏感，特別是要提高對(duì)突發(fā)事件的應(yīng)變能力和規(guī)范應(yīng)變的程序，要多學(xué)、多問(wèn)、多思考，切實(shí)要做到遇事理性面對(duì)、科學(xué)應(yīng)對(duì)、冷靜處理。
    第六，要扎實(shí)抓好整改落實(shí)，切實(shí)深化平安校園建設(shè)。前幾天，省上對(duì)我縣安全工作抽檢情況進(jìn)行了通報(bào)，從通報(bào)的城關(guān)初中來(lái)看，安全工作很是不盡人意，主要有以下問(wèn)題：一是值班室無(wú)防暴器材，值班員不會(huì)使用滅火器;二是自行車(chē)車(chē)位安全通道未通電;三是教學(xué)樓應(yīng)急燈未通電;四是視頻監(jiān)控值班人員不會(huì)操作監(jiān)控系統(tǒng);五是學(xué)校無(wú)專(zhuān)業(yè)電工;六是教學(xué)樓兩處安全通道被上鎖;七是無(wú)緊急疏散指示圖。滅火器使用究竟有多難，難道真的不會(huì)用嗎?學(xué)校一旦停電，教學(xué)樓應(yīng)急燈未通電，若有一些突出性的事情發(fā)生，大家可想而知后果將會(huì)怎樣?視頻監(jiān)控值班人員不能夠操作監(jiān)控系統(tǒng)，無(wú)培訓(xùn)制度，無(wú)操作規(guī)程，隨便打發(fā)一個(gè)人看守等等，以上問(wèn)題的存在，歸根到底即是主觀(guān)認(rèn)識(shí)不到位、細(xì)節(jié)把握不準(zhǔn)的問(wèn)題，根本沒(méi)有引起足夠的重視。在整個(gè)校園封閉的前提下，你把安全通道鎖住干什么?教學(xué)樓的安全通道是干什么用的?這些問(wèn)題整改能有多難，城關(guān)初中是這個(gè)樣子，其他學(xué)校如何?包括咱們的四所高中，大的這幾所學(xué)校如何?窺一斑而知全豹。今后，各校要組織力量，定期不定期地開(kāi)展安全隱患大排查，對(duì)校舍、圍墻、廁所、校園周邊等重點(diǎn)部位進(jìn)行拉網(wǎng)式大排查，及時(shí)消除安全隱患，堵塞安全漏洞，切實(shí)把安全風(fēng)險(xiǎn)降到最低點(diǎn)。
    第七，要進(jìn)一步加強(qiáng)安全教育，切實(shí)增強(qiáng)師生安全意識(shí)。今后，各校必須要養(yǎng)成召開(kāi)家長(zhǎng)會(huì)的習(xí)慣，每一學(xué)期在放假之前要組織召開(kāi)學(xué)生家長(zhǎng)會(huì)，為家長(zhǎng)交代他的責(zé)任和義務(wù)，交代學(xué)校在有些方面能夠辦到，某些方面辦不到的事情，讓他們切實(shí)擔(dān)負(fù)起責(zé)任，去履行監(jiān)護(hù)人該履行的職責(zé)。比如說(shuō)暑期之前，及時(shí)對(duì)學(xué)生及家長(zhǎng)進(jìn)行防溺水的教育，嚴(yán)禁學(xué)生私自到湖泊、水塘等場(chǎng)所游泳等等方面，特別是要對(duì)校園寄宿生家長(zhǎng)說(shuō)清楚，該承擔(dān)的責(zé)任你要承擔(dān)，不是說(shuō)是你正常出了事情你就可以來(lái)找學(xué)校，校園的正常教學(xué)秩序不允許受到任何沖擊。所以，在每個(gè)學(xué)期的學(xué)生家長(zhǎng)會(huì)要給學(xué)生家長(zhǎng)進(jìn)行明確交代，學(xué)校為什么放假召開(kāi)家長(zhǎng)會(huì)，學(xué)生放假之后家長(zhǎng)肩負(fù)的責(zé)任是什么，你應(yīng)該承擔(dān)什么樣的職責(zé)。同時(shí)要及時(shí)給家長(zhǎng)及社會(huì)傳導(dǎo)壓力，要將學(xué)生安全教育的責(zé)任和壓力為家長(zhǎng)和社會(huì)分散，不能將本該家長(zhǎng)和社會(huì)承擔(dān)的責(zé)任和過(guò)失全部轉(zhuǎn)嫁給學(xué)校。今天會(huì)后，各校要結(jié)合各自的工作實(shí)際，舉一反三，從全國(guó)發(fā)生的各類(lèi)安全事故中吸取血的教訓(xùn)，高度重視對(duì)師生平時(shí)的安全教育，進(jìn)一步完善安全教育資料，切實(shí)落實(shí)好校園安全教育的課程，并詳細(xì)做好安全教育和相關(guān)活動(dòng)開(kāi)展的記錄。同時(shí)，充分利用各種集會(huì)、班團(tuán)會(huì)、黑板報(bào)、宣傳欄等多種形式，積極向?qū)W生廣泛宣傳防震、防火、防雷電、防溺水、防踩踏、防泥石流、防建筑物倒塌、防傳染病、防意外傷害、防交通事故等安全知識(shí)的教育，進(jìn)一步增強(qiáng)學(xué)生的安全防范意識(shí)，提高學(xué)生自防、自護(hù)和自救能力。
    同志們，學(xué)校安全工作的重要性已經(jīng)上升到了前所未有的高度，學(xué)校安全涉及面廣、影響面寬、要求嚴(yán)格、責(zé)任重大，各學(xué)校和每一位教育工作者要以講政治、講安定、講和諧的姿態(tài)，以更嚴(yán)、更細(xì)、更實(shí)的工作作風(fēng)，凝心聚力，齊抓共管，嚴(yán)防死守，確保全縣各類(lèi)學(xué)校無(wú)重大安全責(zé)任事故發(fā)生，確保全縣教育健康、穩(wěn)定、平安和可持續(xù)發(fā)展。
    謝謝大家!
    全縣學(xué)校安全工作會(huì)議上的講話(huà)篇三
    同志們：
    開(kāi)學(xué)第二周，召集大家召開(kāi)安全工作會(huì)議，目的是貫徹落實(shí)縣委、縣政府以及上級(jí)有關(guān)安全工作會(huì)議精神，剛才參觀(guān)了固陽(yáng)三中的宿舍、門(mén)衛(wèi)以及食堂等安全工作，馬校長(zhǎng)介紹了固陽(yáng)三中抓安全工作的經(jīng)驗(yàn)，建華就進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校安全工作做了安排。一會(huì)兒，賈局長(zhǎng)還要做重要講話(huà)，希望大家落實(shí)、貫徹好。下面我講四點(diǎn)意見(jiàn)和建議。
    一、問(wèn)題就是隱患。
    經(jīng)過(guò)檢查發(fā)現(xiàn)，我縣學(xué)校安全工作還存在以下幾個(gè)突出的問(wèn)題：一是部分學(xué)校對(duì)安全工作重要性、復(fù)雜性、艱巨性、長(zhǎng)期性認(rèn)識(shí)不足，責(zé)任不明確，工作落不實(shí);個(gè)別學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)的安全責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)，仍存在僥幸心理和麻痹大意思想;二是少數(shù)學(xué)校治安狀況存在薄弱環(huán)節(jié)，門(mén)衛(wèi)和保安履職盡責(zé)意識(shí)不強(qiáng)，而且是門(mén)衛(wèi)年齡偏大，作用不能充分發(fā)揮;三是少數(shù)學(xué)校安全隱患排查不到位，整改不及時(shí)、安全臺(tái)賬未健全。有些學(xué)校學(xué)生食堂進(jìn)貨索證、索票制度不完善，食物中毒預(yù)案組織不健全、人員分工不明確、報(bào)告程序不合理等;四是個(gè)別學(xué)校滅火器具、保安裝備、探頭等安全設(shè)備等不足，不能達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)要求的數(shù)量;五是個(gè)別學(xué)校的安全教育還不到位，師生自護(hù)、自救意識(shí)和能力還不強(qiáng)。六是個(gè)別學(xué)校學(xué)生上學(xué)、放學(xué)疏導(dǎo)不到位，防踩踏也將成為我們安全防控的重點(diǎn)。這些問(wèn)題如果不能及時(shí)解決和有效整治，就有可能帶來(lái)極其嚴(yán)重的后果。因此，我們一定要牢固樹(shù)立“天大地大、安全為大”“安全第一”的理念和“守土有責(zé)”的思想，切實(shí)把學(xué)校安全工作抓細(xì)、抓實(shí)，抓出成效。
    二、責(zé)任是主體。
    當(dāng)前學(xué)校安全工作的一些不穩(wěn)定因素依然存在，稍有松懈，就可能引發(fā)安全事故，甚至造成嚴(yán)重后果和惡劣影響。前一階段，縣教育局對(duì)部分學(xué)校進(jìn)行了暗訪(fǎng)，發(fā)現(xiàn)個(gè)別學(xué)校存在安保器械不足、教師私家車(chē)隨時(shí)進(jìn)入校園、社會(huì)人員隨便出入校園等安全隱患。盡管我們一再反復(fù)強(qiáng)調(diào)校園要實(shí)行封閉式管理，學(xué)校也配備了保安，但部分學(xué)校的校園還不能完全做到封閉式管理，保安也不能完全履職盡責(zé)。對(duì)此，個(gè)別校長(zhǎng)習(xí)以為常，熟視無(wú)睹，這種麻痹大意的思想極有可能造成學(xué)校的安全責(zé)任事故。問(wèn)題的存在，主要是校長(zhǎng)的責(zé)任意識(shí)不到位，校長(zhǎng)對(duì)安全工作的重視程度不到位。對(duì)此，我們一定要引起重視，決不能馬馬虎虎，粗心大意，更不能視而不見(jiàn)。安全工作，各校一定要在思想上更加重視，在措施上更加嚴(yán)密，在工作上更加落實(shí)，全面實(shí)現(xiàn)不出現(xiàn)重大安全事故。要嚴(yán)格落實(shí)安全工作“一把手”負(fù)責(zé)制和“一崗雙責(zé)”責(zé)任制，實(shí)行安全工作“分級(jí)管理，分級(jí)負(fù)責(zé)”“誰(shuí)主管，誰(shuí)負(fù)責(zé)”“誰(shuí)在崗，誰(shuí)負(fù)責(zé)”的管理體制，采取“全時(shí)段，全覆蓋，全崗位”的管理方法，建立“校長(zhǎng)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，教職員工全員抓”的工作機(jī)制。建章立制，提高制度的執(zhí)行力。
    三、落實(shí)是關(guān)鍵。
    經(jīng)過(guò)長(zhǎng)時(shí)間的研究，我們制定了關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)校園安全工作的實(shí)施意見(jiàn)，意見(jiàn)主要圍繞十項(xiàng)制度來(lái)做出的?；厝ヒ欢ㄒ葑ヂ鋵?shí)。1、是簽訂安全全員目標(biāo)責(zé)任狀，包括與班主任、助管、門(mén)衛(wèi)以及食堂管理員都要簽訂責(zé)任狀，這也是我們今后檢查的一項(xiàng)內(nèi)容。2、門(mén)衛(wèi)制度要健全，包括外來(lái)人員登記、三見(jiàn)警登記、門(mén)衛(wèi)交接班制度和記錄都要健全。3、排查隱患應(yīng)該有臺(tái)賬，不管能不能解決，都要有記錄。4、學(xué)生信息要準(zhǔn)確，對(duì)于缺課以及擅自離校的學(xué)生要有記錄，及時(shí)與家長(zhǎng)聯(lián)系。5、消防安全，需要按照每100平米，配備四個(gè)消火栓的要求來(lái)配備，而且是安全指示牌安裝需要規(guī)范。6、責(zé)任追究要嚴(yán)格，該是誰(shuí)的責(zé)任，就由誰(shuí)來(lái)負(fù)責(zé)。只有責(zé)任明確了，追究責(zé)任才能準(zhǔn)確。7、水電等部位要定期檢查，防止觸電等安全事件發(fā)生。8、住宿生要管理到位，尤其是專(zhuān)人負(fù)責(zé)，而且不能脫崗，有的.學(xué)校把學(xué)生鎖起來(lái)，助管老師午休了，這個(gè)絕對(duì)不允許。9、要建立臺(tái)賬，對(duì)于安全問(wèn)題，都要記錄在冊(cè)，都要有人關(guān)注。10、一些大型活動(dòng)也要請(qǐng)示，食堂管理嚴(yán)格按照市管局的要求來(lái)安排和規(guī)范。
    四、排查是基礎(chǔ)。
    安全工作責(zé)任重大，堅(jiān)決克服形式主義，嚴(yán)防思想上輕視，安排上忽視，最后流于形式的現(xiàn)象。為確保上述各項(xiàng)安全措施的落實(shí)，由學(xué)校分管安全校長(zhǎng)牽頭，爭(zhēng)取每月集中開(kāi)展一次安全督查和整治活動(dòng)，對(duì)安全工作進(jìn)行全面檢查或?qū)ｍ?xiàng)檢查。對(duì)校內(nèi)易出現(xiàn)安全隱患的關(guān)鍵環(huán)節(jié)、重點(diǎn)部位，比如門(mén)崗、食堂、宿舍、學(xué)生活動(dòng)地方、配電室、實(shí)驗(yàn)室、化學(xué)藥品存放室都要定期查，既要查物更要查人，既要查硬件的隱患更要查責(zé)任的落實(shí)。
    總之吧，安全這根弦我們一定要時(shí)時(shí)緊繃。我管安全后，發(fā)現(xiàn)事關(guān)安全的文件、會(huì)議特別特別多,每天都有，雪片一樣。其實(shí)這是國(guó)家自治區(qū)市根據(jù)學(xué)校安全工作的規(guī)律，及時(shí)做的要求和提醒。但有時(shí)一多，就可能覺(jué)得很煩，認(rèn)為是小題大作，甚至產(chǎn)生厭倦情緒和麻痹思想。豈不知不出事便罷，一出事就倒查，把文件拿出來(lái)，看看文件有沒(méi)有你批的意見(jiàn)？有沒(méi)有你落實(shí)的證據(jù)？沒(méi)有，對(duì)不起，你就得受處理。所以跟大家說(shuō)就是為了自己，我們也一刻都不能懈怠和疏忽，該學(xué)的文一定要認(rèn)真學(xué)，該開(kāi)的會(huì)一定要扎實(shí)的開(kāi)，該傳達(dá)的精神一定要仔細(xì)傳達(dá)，該留的工作痕跡一定要留下來(lái)，單位要履行好主體責(zé)任，安全股要履行好監(jiān)管的責(zé)任。把你該做的事做好，把讓你做的事做好。
    謝謝大家！
    全縣學(xué)校安全工作會(huì)議上的講話(huà)篇四
    (八)抓好教育和演練工作，全面提高師生防范意識(shí)和技能。一是安全教育進(jìn)課堂。各學(xué)校要做到“計(jì)劃、課時(shí)、教材、教師、評(píng)估、考核”六落實(shí)。加大法制宣傳，提高學(xué)生的法律意識(shí)。提倡高校開(kāi)設(shè)安全教育必修課或選修課。二是堅(jiān)持開(kāi)展安全應(yīng)急演練。按照每學(xué)期至少開(kāi)展一次應(yīng)急演練的要求，把開(kāi)展學(xué)校安全應(yīng)急疏散逃生演練作為學(xué)校安全穩(wěn)定工作的硬任務(wù)、硬要求，同時(shí)，要把應(yīng)急演練和上下學(xué)、課間操等結(jié)合起來(lái)，將學(xué)校應(yīng)急性工作轉(zhuǎn)化為日常常規(guī)工作。尤其是加大防震逃生演練，今年到年是全球的地震活躍期，今年，中國(guó)的地震發(fā)生可能性很大，加強(qiáng)演練，做到臨陣不慌。三是做好禁毒宣傳教育工作。集中宣傳教育活動(dòng)，輻射到公眾特別是高危人群進(jìn)一步認(rèn)清毒品的危害，減少新吸毒人員的滋生，動(dòng)員全社會(huì)力量抵御毒品侵害，推動(dòng)各項(xiàng)工作的開(kāi)展。
    (九)完善應(yīng)急預(yù)案，加強(qiáng)學(xué)校安全應(yīng)急機(jī)制建設(shè)。要進(jìn)一步修訂、完善各類(lèi)突發(fā)事件應(yīng)急處置預(yù)案，組織開(kāi)展事故應(yīng)急救援演練，做到預(yù)案涉及人員熟知預(yù)案流程。加強(qiáng)學(xué)校應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)，建立一支專(zhuān)兼職應(yīng)急隊(duì)伍。積極與相關(guān)部門(mén)密切配合，通力協(xié)作，建立健全信息通暢、快速反應(yīng)的安全防范體系，確保校內(nèi)突發(fā)事件的處置高效、有序。預(yù)案完備數(shù)達(dá)到100%，學(xué)期有效演練2次學(xué)校100%，有條件的可以更多地增加演練次數(shù)。
    (十)健全防范機(jī)制，做好學(xué)校風(fēng)險(xiǎn)防范和救助工作。各級(jí)各類(lèi)學(xué)校都要為全體教職工、學(xué)生投保校方責(zé)任保險(xiǎn)，應(yīng)保盡保;大力提倡并積極組織學(xué)生自愿投保意外傷害險(xiǎn)。要采取落實(shí)預(yù)防學(xué)生意外傷害事故的措施，妥善處理學(xué)生傷害事故，維護(hù)學(xué)校正常的教育教學(xué)秩序。
    (十一)全面排查，突出抓好職業(yè)教育學(xué)校、民辦學(xué)校、幼兒園安全工作。把這類(lèi)學(xué)校的安全工作作為重點(diǎn)整治的對(duì)象，民辦學(xué)校既是學(xué)校安全工作的重點(diǎn)，也是難點(diǎn)，更是安全工作的薄弱環(huán)節(jié)，要加強(qiáng)法人代表和師生法制、守紀(jì)意識(shí)的培養(yǎng)。對(duì)存在安全隱患的民辦校園要限期整改，對(duì)經(jīng)過(guò)限期整改仍然存在較大安全隱患的要堅(jiān)決關(guān)閉;國(guó)辦校園不按要求整改者，采取限制其招生規(guī)模、縮減經(jīng)費(fèi)等措施，促其整改。
    三、嚴(yán)格履責(zé)，強(qiáng)化落實(shí)，確保安全穩(wěn)定工作取得明顯成效。
    近期，全國(guó)各地相繼發(fā)生了幾起擁擠踩踏、溺水、交通事故等造成學(xué)生群死群傷的慘痛事故，2月24日，廊坊市文安縣發(fā)生5名小學(xué)生溺水死亡事故。這些血的教訓(xùn)都在時(shí)刻警醒我們，做好學(xué)校安全穩(wěn)定工作必須警鐘長(zhǎng)鳴，常抓不懈。年后這段時(shí)間，雖未接到學(xué)生死亡事故的報(bào)告，但據(jù)市教育局掌握的情況，學(xué)生之間打架傷人，教師體罰學(xué)生，學(xué)生因心理問(wèn)題自傷自殘也是時(shí)有發(fā)生。各縣(市、區(qū))教育局、市直各校必須懷著如履薄冰、如臨深淵的心態(tài)，敬畏生命、敬畏責(zé)任、敬畏制度，切實(shí)抓好責(zé)任落實(shí)和制度執(zhí)行。
    (一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。做好學(xué)校安全穩(wěn)定工作，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)至關(guān)重要。今天我再次重申，各級(jí)教育行政部門(mén)、各級(jí)各類(lèi)學(xué)校要進(jìn)一步健全完善安全穩(wěn)定工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)、辦事機(jī)構(gòu)。要成立專(zhuān)門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)小組，黨政“一把手”作為安全穩(wěn)定工作的第一責(zé)任人，主管領(lǐng)導(dǎo)為直接責(zé)任人，領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員作為“一崗雙責(zé)”責(zé)任人，都要切實(shí)承擔(dān)起保障安全、維護(hù)穩(wěn)定的政治責(zé)任。
    (二)消除梗阻，政令暢通。有的學(xué)校對(duì)安全問(wèn)題認(rèn)識(shí)不足，缺乏憂(yōu)患意識(shí)，存有麻痹思想，隱患排查走過(guò)場(chǎng);有的學(xué)校管理措施不到位，標(biāo)準(zhǔn)不高，要求不嚴(yán)，上級(jí)有關(guān)文件規(guī)定在一些學(xué)校沒(méi)有得到認(rèn)真地貫徹執(zhí)行，部分校長(zhǎng)仍存在僥幸心理，個(gè)別高校尤其是重點(diǎn)中學(xué)，對(duì)安全工作重視不夠，安全教育課不開(kāi)，校方責(zé)任險(xiǎn)不入，重成績(jī)、輕安全，認(rèn)為只要成績(jī)抓上去了，就一俊遮百丑了，恰恰相反，出現(xiàn)安全問(wèn)題、責(zé)任事故，那就是一丑遮百俊。這幾年重點(diǎn)高中惡性事件接連不斷，打群架動(dòng)刀傷人的，跳樓上吊自殺的，教師嚴(yán)重體罰學(xué)生的，都在一些重點(diǎn)高中集中出現(xiàn)，這不得不引起警惕和反思。從某種程度上講，這些都是影響和制約做好安全穩(wěn)定工作的梗阻，使上級(jí)文件的硬性要求、會(huì)議精神大打折扣。安全工作容不得半點(diǎn)含糊，任何一點(diǎn)麻痹思想和僥幸心理都不應(yīng)該有，任何一個(gè)排查的細(xì)節(jié)都不能忽視，任何一個(gè)工作的環(huán)節(jié)都不能省略，是否認(rèn)真落實(shí)上級(jí)文件要求和精神，也考驗(yàn)我們是否盡職盡責(zé)。對(duì)安全工作必須做到“三個(gè)決不允許”：決不允許上有政策、下有對(duì)策;決不允許有令不行，有禁不止;決不允許在貫徹執(zhí)行上級(jí)決策部署上打折扣，搞變通。
    (三)層層履責(zé)，嚴(yán)明紀(jì)律。各縣(市、區(qū))教育局和市直各校的安全穩(wěn)定領(lǐng)導(dǎo)小組要定期研究安全穩(wěn)定工作，及時(shí)把握形勢(shì)，分析問(wèn)題，強(qiáng)化措施，做好工作。要進(jìn)一步明確“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”和“一級(jí)抓一級(jí)、一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)”的管理原則，建立健全安全穩(wěn)定工作責(zé)任制和問(wèn)責(zé)制。今年，市安委辦轉(zhuǎn)發(fā)《最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于辦理瀆職刑事案件使用法律若干問(wèn)題的解釋》有關(guān)內(nèi)容的通知，對(duì)安全生產(chǎn)領(lǐng)域玩忽職守及法律使用條款做了最新解釋?zhuān)瑖?guó)家機(jī)關(guān)工作人員玩忽職守，致使公共財(cái)產(chǎn)、國(guó)家和人民利益遭受重大損失的，處三年以下有期徒刑或者拘役;情節(jié)特別嚴(yán)重的，處三年以上七年以下有期徒刑。今后，對(duì)因重視不夠、工作不力、措施不到位引發(fā)重大安全事故或穩(wěn)定案件的單位，按照“四不放過(guò)”原則，嚴(yán)肅追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和直接責(zé)任人的責(zé)任，絕不姑息遷就。同時(shí)加強(qiáng)督導(dǎo)考核，對(duì)學(xué)校安全穩(wěn)定工作實(shí)行“一票否決”。我們不愿意看到任何一個(gè)校長(zhǎng)、老師因?yàn)槭?、瀆職造成安全事故而被處分，甚至判刑，但是，要真是有人在安全工作中打了折扣，失職，瀆職造成了重大損失，我們追究其責(zé)任來(lái)，也絕不會(huì)手軟。即使我們手軟，法律也絕不許可。
    當(dāng)前，全國(guó)處于h7n9禽流感的高發(fā)期，北京發(fā)現(xiàn)一例，全國(guó)共發(fā)現(xiàn)77例，各地、各校要高度警覺(jué)，落實(shí)防控措施，確保教育系統(tǒng)不發(fā)生疫情。
    同志們，學(xué)校安全穩(wěn)定工作事關(guān)改革開(kāi)放大局，事關(guān)社會(huì)和諧穩(wěn)定，事關(guān)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，責(zé)任重大，任務(wù)艱巨。要牢固樹(shù)立學(xué)校安全穩(wěn)定工作“功不抵過(guò)、過(guò)不可赦”的憂(yōu)患意識(shí)，以如履薄冰的工作態(tài)度、枕戈待旦的工作作風(fēng)、頑強(qiáng)拼搏的工作精神和扎實(shí)有效的工作舉措，竭心盡力，全力以赴，把學(xué)校安全穩(wěn)定各項(xiàng)工作做細(xì)、做實(shí)、做好，確保全市學(xué)校安全工作形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，努力開(kāi)創(chuàng)全市學(xué)校安全穩(wěn)定工作新局面。
    同志們：
    今天召開(kāi)一次緊急會(huì)議，專(zhuān)題研究如何搞好學(xué)校安全工作。會(huì)議議程有三項(xiàng)：一是傳達(dá)上級(jí)要求;二是提出我們的工作意見(jiàn);三是與各縣(市、區(qū))教育局簽訂20xx年學(xué)校安全管理目標(biāo)責(zé)任狀。
    一、傳達(dá)上級(jí)要求。
    大家知道，山東近一個(gè)時(shí)期以來(lái)，接連發(fā)生了幾起震驚全國(guó)的安全事故：濟(jì)南淹水、新泰透水、魏橋鋁水燙人，再加上濟(jì)南、菏澤的幾起爆炸案等等，在全國(guó)影響很大、很壞。鑒于山東省安全生產(chǎn)的嚴(yán)峻形勢(shì)，最近省委省政府、市委市政府和省教育廳多次召開(kāi)專(zhuān)門(mén)會(huì)議，下發(fā)專(zhuān)門(mén)通知或傳真電報(bào)，安排部署搞好安全生產(chǎn)工作和防汛工作。
    8月21日，省教育廳下發(fā)了《山東省教育廳關(guān)于開(kāi)展中小學(xué)安全檢查工作的緊急通知》;。
    8月23日，省政府又下發(fā)了《關(guān)于對(duì)安全生產(chǎn)和防汛工作進(jìn)行督查的通知》;。
    8月23日晚8：30，市長(zhǎng)林峰海又親自主持召開(kāi)全市安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位主要負(fù)責(zé)人會(huì)議，傳達(dá)省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)的指示精神和傳真電報(bào)要求，一一聽(tīng)取成員單位的工作匯報(bào)，劉加順、孔兆信、王志剛、郭秀華一一講話(huà)，最后林峰海市長(zhǎng)又作了重要講話(huà)。一是統(tǒng)一思想、高度認(rèn)識(shí)。他強(qiáng)調(diào)，近期工作目標(biāo)：政府牽頭、部門(mén)負(fù)責(zé)、明確責(zé)任、狠抓落實(shí)、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)、檢查獎(jiǎng)懲到位，最大限度減少事故發(fā)生、最大限度遏制重特大事故的發(fā)生、最大限度減少對(duì)人民群眾的損害。二是突出重點(diǎn)、強(qiáng)化措施。“五個(gè)重點(diǎn)”：重點(diǎn)重化工企業(yè)、重點(diǎn)河道、重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)人員密集場(chǎng)所、防火安全?！八膫€(gè)到位”：政府和部門(mén)的安排部署到位、落實(shí)責(zé)任到位、排查整改到位、督查獎(jiǎng)懲到位。三是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。
    二、關(guān)于下步的工作要求。
    (一)充分認(rèn)識(shí)安全和穩(wěn)定的極端重要性，高度重視安全和穩(wěn)定工作。
    廣大師生員工的生命安全重于泰山。沒(méi)有安全何談教育?我接任局長(zhǎng)后，董金剛副市長(zhǎng)、孟昭星局長(zhǎng)都交待要首先抓好安全工作。理解安全工作的重要性，至少應(yīng)從以下幾個(gè)方面思考：
    首先，安全是廣大師生員工的最大要求、最大利益。其次，確保廣大師生員工的安全是我們的最大職責(zé)。再次，安全和穩(wěn)定事故對(duì)教育系統(tǒng)社會(huì)形象的影響最大、干擾最大。第四，目前正處在特別敏感時(shí)期，凸顯了安全和穩(wěn)定的重要性，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)安全和穩(wěn)定工作提出了特別要求。十七大馬上召開(kāi)、五級(jí)換屆也已開(kāi)始、明年山東省還承辦奧運(yùn)會(huì)，這是一個(gè)非常特殊的歷史時(shí)期。所以，一定要以對(duì)黨和廣大師生員工高度負(fù)責(zé)的精神，高度重視安全工作，安排部署好，檢查落實(shí)好。按照林市長(zhǎng)要求，一把手要拿出相當(dāng)精力抓安全和穩(wěn)定，分管同志要全力以赴抓安全和穩(wěn)定，有關(guān)部門(mén)要全力配合抓安全和穩(wěn)定，這樣，才能全面承擔(dān)起搞好安全和穩(wěn)定工作的責(zé)任。
    (二)強(qiáng)化安全教育、培訓(xùn)，提高廣大師生員工的安全防范意識(shí)和安全防范技能。
    安全工作必須貫徹預(yù)防為主的原則。落實(shí)預(yù)防為主，就必須不斷強(qiáng)化和提高廣大師生員工的安全防范意識(shí)和安全防范技能。溺水、火災(zāi)等許多安全事故，都與安全防范意識(shí)與技能有關(guān)。發(fā)生了火災(zāi)不會(huì)撲救，不知如何防護(hù)、如何逃生;一個(gè)人溺水，另一個(gè)人跳水救人，出現(xiàn)再溺水等等。所以，加強(qiáng)安全教育、培訓(xùn)很重要。要注意引導(dǎo)各級(jí)各類(lèi)學(xué)校通過(guò)主題班會(huì)、安全課、安全防護(hù)演練、廣播等多種形式，對(duì)廣大師生員工進(jìn)行安全教育和防范訓(xùn)練。同時(shí)，要積極爭(zhēng)取有關(guān)部門(mén)的配合和家庭的支持。如聘請(qǐng)公安干警任法制副校長(zhǎng)進(jìn)行法制教育、消防人員上消防課等等。還要注意通過(guò)召開(kāi)家長(zhǎng)會(huì)、發(fā)布公開(kāi)信等形式爭(zhēng)取家庭支持，形成學(xué)校經(jīng)常抓安全培訓(xùn)，家庭配合抓安全教育的格局。
    (三)大力開(kāi)展安全普查和專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)，切實(shí)落實(shí)安全防范措施。
    1、開(kāi)展安全普查活動(dòng)。
    按照省教育廳8月21日傳真電報(bào)的要求，各地教育行政部門(mén)要領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，組織力量，立即對(duì)轄區(qū)內(nèi)各級(jí)各類(lèi)學(xué)校進(jìn)行一次全面的拉網(wǎng)式普查。普查工作要認(rèn)真細(xì)致，逐校、逐項(xiàng)進(jìn)行，務(wù)必做到全面徹底、不留死角、不留空隙。檢查情況要登記造冊(cè)，領(lǐng)導(dǎo)和檢查人員要簽字建檔備案。對(duì)檢查出的安全隱患，要一一下發(fā)整改通知書(shū)，限期整改。
    2、開(kāi)展安全專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)。
    根據(jù)以往的經(jīng)驗(yàn)和做法，要切實(shí)做好以下幾項(xiàng)安全專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)：
    (1)對(duì)危房及正在修建的校舍及周邊環(huán)境進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)整治(校園附近的出租屋、網(wǎng)吧、歌廳等娛樂(lè)場(chǎng)所)。
    (2)對(duì)校車(chē)安全進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)整治。嚴(yán)格按照省教育廳、省公安廳下發(fā)的《關(guān)于使用校車(chē)統(tǒng)一標(biāo)識(shí)的通知》(魯公發(fā)[20xx]23號(hào))文件要求，對(duì)學(xué)校自備或租用的校車(chē)進(jìn)行審核，配合公安交通安全等部門(mén)粘貼統(tǒng)一校車(chē)標(biāo)識(shí)，嚴(yán)禁學(xué)校租用個(gè)人機(jī)動(dòng)車(chē)、報(bào)廢車(chē)、拼裝車(chē)接送學(xué)生，駕駛員必須有3年以上的安全駕駛經(jīng)歷、最近3年內(nèi)任何記分周期都沒(méi)有滿(mǎn)12分的記錄、無(wú)致人傷亡的交通責(zé)任事故。校車(chē)必須配備至少一名管理人員隨車(chē)管理，負(fù)責(zé)車(chē)內(nèi)秩序和學(xué)生上下學(xué)的安全。
    (3)學(xué)校餐廳及周邊“三無(wú)”食品小賣(mài)部的專(zhuān)項(xiàng)整治。(要嚴(yán)禁學(xué)校內(nèi)部設(shè)立食品小賣(mài)部)。
    (4)嚴(yán)格控制班額，防止出現(xiàn)擁擠踐踏事故發(fā)生的專(zhuān)項(xiàng)整治。
    (5)加強(qiáng)學(xué)生管理，嚴(yán)禁學(xué)生帶刀具進(jìn)校園的專(zhuān)項(xiàng)整治。確保學(xué)生不出現(xiàn)打架斗毆的惡性事件，嚴(yán)禁組織學(xué)生參加慶典、剪裁等活動(dòng)。
    (6)校舍安全的專(zhuān)項(xiàng)整治。d級(jí)危房堅(jiān)決拆除封存，有安全隱患的危房堅(jiān)決停用。遇到自然災(zāi)害，如出現(xiàn)惡劣天氣，寧可放假停課，也不要把學(xué)生置于危險(xiǎn)境地。防止出現(xiàn)雷擊事件。
    (7)再建工程、新啟用校園、面臨交通主干道校園的安全專(zhuān)項(xiàng)整治。
    (8)防汛、防火、防偷盜、防中毒的專(zhuān)項(xiàng)整治。
    (四)切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)安全責(zé)任。
    1、安排部署到位。
    (1)召開(kāi)專(zhuān)門(mén)會(huì)議進(jìn)行安排;。
    (2)制定切實(shí)可行的60天集中整治活動(dòng)方案。
    2、落實(shí)責(zé)任分工到位。
    要形成主要領(lǐng)導(dǎo)拿出相當(dāng)精力親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)全力以赴抓、有關(guān)部門(mén)全面配合抓的工作格局。要逐級(jí)簽訂責(zé)任狀，逐級(jí)明確責(zé)任，橫到邊、縱到底，不留空檔，不留死角。市教育局各領(lǐng)導(dǎo)、各科室要嚴(yán)格落實(shí)好各自的安全責(zé)任。
    3、普查整改到位。
    按屬地管理原則開(kāi)展普查，不留空白學(xué)校，對(duì)存在的安全隱患下發(fā)書(shū)面整改通知書(shū)，并且留檔一份，限期改正。近期，省、市政府系統(tǒng)，省、市教育系統(tǒng)的相關(guān)檢查將陸續(xù)展開(kāi)，請(qǐng)各縣(市、區(qū))教育局認(rèn)真對(duì)待。
    4、應(yīng)急預(yù)案到位。
    5、督導(dǎo)檢查到位。
    市教育局要盡快籌劃對(duì)各縣(市、區(qū))教育局安排部署、普查整改的情況進(jìn)行大督查(隨機(jī)抽樣，抽樣本點(diǎn)要有一定數(shù)量)。
    6、責(zé)任追究到位。
    對(duì)不重視、不配合、不整改的進(jìn)行責(zé)任追究。
    7、聯(lián)絡(luò)報(bào)告到位。
    加強(qiáng)值班，一般安全情況要周一、周三、周五下午報(bào)市教育局安全科，異常情況要隨時(shí)報(bào)告。請(qǐng)各縣(市、區(qū))教育局、各學(xué)校注意收集基層工作信息，及時(shí)總結(jié)上報(bào)。
    全縣學(xué)校安全工作會(huì)議上的講話(huà)篇五
    各位領(lǐng)導(dǎo)，同志們：
    一、認(rèn)識(shí)到位，確保安全底線(xiàn)。
    什么是安全，詞典的解釋是“沒(méi)有危險(xiǎn);不受威脅;不出事故”。通俗理解就是無(wú)危為安，無(wú)損為全。安全就是使人的身心健康免受外界因素影響的狀態(tài)。安全的特有屬性就是“沒(méi)有危險(xiǎn)”。因此安全工作“責(zé)任重于泰山”。
    我們?yōu)槭裁捶磸?fù)強(qiáng)調(diào)要高度重視學(xué)校安全工作?我想從兩個(gè)方面來(lái)講這個(gè)問(wèn)題。第一，為什么學(xué)校一旦發(fā)生安全事故就會(huì)被強(qiáng)烈關(guān)注?我認(rèn)為究其原因有三：一是安全事故是和平時(shí)期最大的災(zāi)難;二是孩子的善良，使輿論”一邊倒”沒(méi)有道德障礙的指責(zé)學(xué)校;三是移情的作用放大了安全事故的影響，使學(xué)校成為承載社會(huì)矛盾的出口之一。正因?yàn)槿绱宋覀兙透荒芑乇?。第二，從本質(zhì)上講，教育的使命是育人，更需要安全穩(wěn)定的環(huán)境。道理很簡(jiǎn)單，因?yàn)楦憬逃蛔ソ虒W(xué)那就偏離了核心，抓教學(xué)不求質(zhì)量那是舍本逐末，求質(zhì)量不講管理那是不懂科學(xué)，講管理不重安全那就沒(méi)有保障。沒(méi)有安全保障就沒(méi)有良好秩序，何談搞教育抓教學(xué)?大家都知道目前學(xué)校安全工作仍然存在不少問(wèn)題，校園內(nèi)的安全隱患尚未徹底排除，認(rèn)識(shí)不到位、管理不嚴(yán)格、措施不得力的現(xiàn)象依然存在，各類(lèi)安全事故仍時(shí)有發(fā)生。所以我們必須要樹(shù)立“安全無(wú)小事，小事當(dāng)大事，確保不出事”的安全工作理念。堅(jiān)持“預(yù)防為主，齊抓共管”的安全工作要求，切實(shí)做到：校長(zhǎng)心中有底，分管校長(zhǎng)心中有數(shù)，全體教職工齊抓共管。要認(rèn)真研究學(xué)校安全工作中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題，要有前瞻性、預(yù)見(jiàn)性，堅(jiān)持標(biāo)本兼治努力推進(jìn)學(xué)校的安全體系建設(shè)。要自覺(jué)服從當(dāng)?shù)攸h委政府的領(lǐng)導(dǎo)，積極爭(zhēng)取縣鄉(xiāng)有關(guān)部門(mén)的幫助和支持，采取有效的事前預(yù)防和控制措施，做到防范于未然，將事故消滅在萌芽狀態(tài)，最大限度避免和減少安全事故的發(fā)生。
    研究表明，通過(guò)教育和預(yù)防，80%的意外傷害事故是可以避免的，這就要求我們對(duì)安全教育要有足夠的認(rèn)識(shí)。這也說(shuō)明學(xué)校安全、學(xué)生安全不是靠運(yùn)氣，是靠完善的管理制度、經(jīng)常的教育預(yù)防、嚴(yán)格的管理措施和細(xì)致的檢查落實(shí)來(lái)保證的。
    總結(jié)20xx年全縣學(xué)校安全情況，就是總體安全，整體平安、形勢(shì)向好、問(wèn)題不少。安全工作做得較好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和學(xué)校有：獅溪、羊磴、松坎、木瓜、黃蓮、小水、大河、婁山關(guān)、燎原鎮(zhèn)、馬宗、官倉(cāng)、風(fēng)水、容光等鄉(xiāng)鎮(zhèn)，縣直學(xué)校四中、婁山中學(xué)、蟠龍高中、十八中、實(shí)驗(yàn)幼兒園等。燈塔小學(xué)、越紅小學(xué)、茅石中學(xué)通過(guò)了高級(jí)安全文明校園驗(yàn)收，桐梓二中將很快接受省級(jí)驗(yàn)收。但是就全年我縣學(xué)校安全事故來(lái)講，大大小小也發(fā)生了十多起。其中造成負(fù)面影響較大或者事故性質(zhì)較為嚴(yán)重的有**學(xué)校晚自習(xí)后發(fā)生的強(qiáng)奸學(xué)生事件，**學(xué)校晚自習(xí)后師生不雅視頻事件，**學(xué)校學(xué)生打架致人死亡事件，**小學(xué)40多名學(xué)生疑似食物中毒事件，還有兩所中學(xué)個(gè)別老師吸毒事件等。對(duì)于安全事故負(fù)有監(jiān)管責(zé)任、領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和直接責(zé)任的相關(guān)人員，縣教育局都給予了不同的追究責(zé)任處理。分析以上安全事件的發(fā)生原因，主要還是暴露出學(xué)校安全工作防范不力、管控不嚴(yán)，教育不深入、檢查不到位、責(zé)任不落實(shí)。必須要引起我們高度的警覺(jué)和重視。
    20xx年度學(xué)校的安全工作，按照“天天講、人人抓、全覆蓋、主動(dòng)防、零容忍”的要求努力實(shí)現(xiàn)全年安全工作“兩無(wú)兩降”(即無(wú)較大安全事故，無(wú)校方責(zé)任事故;安全事故數(shù)量下降、傷亡人數(shù)下降)。再具體說(shuō)就是防止一般事故，杜絕較大事故，不出責(zé)任事故。以確保各學(xué)校不發(fā)生較大以上安全事故事故為安全底線(xiàn)，不出現(xiàn)校方責(zé)任事故為安全紅線(xiàn)。
    實(shí)現(xiàn)以上目標(biāo)必須要堅(jiān)持三個(gè)原則：黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)。明確三條要求：管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管教學(xué)必須管安全。落實(shí)好三個(gè)責(zé)任：學(xué)校的主體責(zé)任，部門(mén)的監(jiān)管責(zé)任，黨政的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
    我很清楚，各位校長(zhǎng)都非常的重視安全，感覺(jué)責(zé)任和壓力很大，我也明白，安全利刃高懸，大家甚至心理壓力大于工作壓力。但是管安全也并不是那么可怕，大家也不必?fù)?dān)驚受怕。只要做到了盡責(zé)、盡心、盡力，你就會(huì)心里坦然，不要老是顫顫驚驚。它考驗(yàn)我們的責(zé)任擔(dān)當(dāng)，鍛煉我們的工作能力，只要你敢于坦然面對(duì)，知難而進(jìn)，你就能越過(guò)這道心坎。只要你把它當(dāng)作一種人生勵(lì)煉，走過(guò)來(lái)了，天下事都不難。學(xué)校安全管理不是哪一個(gè)人的事，我們一再?gòu)?qiáng)調(diào)的是安全工作“一崗雙責(zé)”，管業(yè)務(wù)也要管安全，要傳導(dǎo)壓力、分解責(zé)任、齊抓共管。即使出了一般的安全事件，那我們?nèi)σ愿暗耐咨频娜ヌ幚砗昧?，上?jí)組織不會(huì)動(dòng)不動(dòng)就把板子打到你頭上。不是說(shuō)一出事就處理校長(zhǎng)和管安全的人，要看問(wèn)題主要出在哪個(gè)環(huán)節(jié)，是第一責(zé)任人呢還是直接責(zé)任人或者具體責(zé)任人的責(zé)任，相反那些怠慢工作無(wú)視安全責(zé)任的人員難辭其究。
    二、措施到位，確保萬(wàn)無(wú)一失。
    學(xué)校安全管理我總結(jié)為：抓教育建制度，重防范定預(yù)案，查隱患促整改，防事故保安全。
    全縣學(xué)校安全管理要做到四查：日巡查、周排查、月檢查、季督查。這既是方法也是措施。即各學(xué)校(幼兒園)要做到日巡查、周排查，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心校辦公室要做到每月對(duì)轄區(qū)學(xué)校進(jìn)行一次常規(guī)檢查，教育局實(shí)行每季度一次對(duì)全縣學(xué)校開(kāi)展大督查，并將督查結(jié)果向全縣通報(bào)。所有檢查工作都必須要有記載、有資料、有排查整改臺(tái)賬，都要體現(xiàn)過(guò)程痕跡。安全管理不但重結(jié)果，同樣重過(guò)程。
    第一，要狠抓學(xué)校安全教育工作。安全教育不僅要針對(duì)學(xué)生，還要針對(duì)教職員工、學(xué)生家長(zhǎng)。各校要堅(jiān)持安全法制教育與活動(dòng)相結(jié)合的原則，積極開(kāi)展七五普法和“防六災(zāi)一滲透一暴恐”教育(六災(zāi)即火災(zāi)、水災(zāi)、路災(zāi)、人災(zāi)、山災(zāi)、食災(zāi);一滲透即防邪教組織滲透;一恐暴即防暴力恐怖分子威脅師生)，利用宣傳欄、板報(bào)、園地、墻報(bào)、警示牌、班團(tuán)隊(duì)活動(dòng)、安全日活動(dòng)、安全教育課及專(zhuān)題安全法制教育等多渠道、多形式，開(kāi)展好安全法規(guī)教育、反邪教、禁毒宣傳及學(xué)生健康教育。各校要密切注意防止師生參與******功、佳息教會(huì)、地下__等邪教組織的活動(dòng)。
    第二，要狠抓學(xué)校安全防范工作。一方面要抓好安全的隱患排查、整改。全面落實(shí)學(xué)校安全隱患排查整改“三本賬”制度。即學(xué)校要有一本安全隱患排查整改流水賬，鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心校要有一本所轄學(xué)校安全隱患排查整改分類(lèi)賬，局安全科要有一本全縣學(xué)校安全隱患排查整改銷(xiāo)號(hào)賬。各中心學(xué)校對(duì)所轄學(xué)校(包括民辦學(xué)校(園))每月一次安全檢查，各學(xué)校每周一次“拉網(wǎng)式”安全隱患排查，各班各處室每天一次安全排查。隱患排查既要檢查學(xué)校教學(xué)、消防設(shè)施是否安全，檢查校園各個(gè)部位是否存在隱患，檢查管制刀具和危險(xiǎn)器械是否被帶入校園，還要檢查學(xué)校教職工教育教學(xué)行為是否有違安全要求，嚴(yán)禁隨意更改作息時(shí)間、體罰或變相體罰學(xué)生，既要檢查顯形的又要排查隱性的，全面排查化解校園及周邊的矛盾糾紛等。安全隱患排查做到鄉(xiāng)鎮(zhèn)排查不漏校、隱患排查不漏事、每事排查不漏項(xiàng)、人員排查不漏人、空間排查無(wú)死角、環(huán)節(jié)排查無(wú)遺漏、檢查過(guò)程有記錄、核查結(jié)果有督辦，逐條逐項(xiàng)建立臺(tái)賬。對(duì)排查出的事故隱患整改，要做到“三定”，即：定措施、定時(shí)限、定責(zé)任人，確保整改效果，嚴(yán)防隱患不排查、不整治、不報(bào)告導(dǎo)致學(xué)校安全事故的發(fā)生。
    另一方面各學(xué)校要根據(jù)各自的情況制定好突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，有針對(duì)性開(kāi)展好各種應(yīng)急演練。要盡量把安全形勢(shì)分析研判更加深透、把安全風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題估計(jì)更加全面、把安全防范措施落實(shí)更加到位，絕不能心存僥幸和麻痹大意，容不得絲毫松懈。
    第三，要狠抓學(xué)校安全常規(guī)管理。食物中毒、交通事故、擁擠踩踏、校園傷害等是目前中小學(xué)幼兒園廣大師生面臨的典型安全問(wèn)題。學(xué)校的安全管理，涉及的面很廣。包括教育教學(xué)活動(dòng)安全、寄宿生管理、校舍校車(chē)安全、消防安全以及校園打斗暴力、侵害傷害、集體活動(dòng)、防踩踏、飲食飲水、衛(wèi)生和傳染病防控、宿舍、門(mén)衛(wèi)和夜間巡查、防火防電防暴、交通、防汛防凍防溺水、涉校糾紛、學(xué)校周邊整治及治安安全、反邪教、黃賭毒等等。這些方面存在的隱患很多，稍有疏忽，就可能引發(fā)安全事故造成重大負(fù)面影響。這里我重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)以下幾個(gè)方面的管理。
    1、加強(qiáng)學(xué)生管理，嚴(yán)防學(xué)生傷害事故發(fā)生。
    一是加大對(duì)學(xué)生在校期間的監(jiān)管力度。學(xué)生課間休息、集會(huì)等上下樓道要嚴(yán)防擁擠踩踏，自習(xí)輔導(dǎo)課、信息技術(shù)課、實(shí)驗(yàn)教學(xué)課等必須有教師在場(chǎng)進(jìn)行輔導(dǎo)和監(jiān)管。學(xué)生參加體育課、課外活動(dòng)時(shí)，必須在教師的視野范圍內(nèi)進(jìn)行。老師要提醒學(xué)生時(shí)時(shí)注意安全，要密切注意各種活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)的情況，發(fā)現(xiàn)異常要及時(shí)處置。
    二是加大學(xué)生矛盾排查化解力度。各學(xué)校要按一崗雙責(zé)的要求落實(shí)好教職人員的安全責(zé)任，認(rèn)真做好矛盾排查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、化解學(xué)生間的矛盾糾紛，做到小事不出班、大事不出校，避免學(xué)生打架斗毆事件，嚴(yán)防校園暴力事件發(fā)生。通過(guò)建立學(xué)生矛盾化解臺(tái)帳，形成由學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、班主任、科任教師和安全委員組成的四級(jí)工作機(jī)制。
    三是加強(qiáng)對(duì)住宿生的管理。健全并嚴(yán)格落實(shí)宿舍管理制度，有住宿生的學(xué)校，要做到專(zhuān)人管理，晝夜巡查，重點(diǎn)監(jiān)控，并嚴(yán)格出入登記，嚴(yán)禁外人擅自進(jìn)入宿舍或留宿。要對(duì)所有女生宿舍實(shí)行“封閉式”管理，未經(jīng)宿管人員許可，所有男性，包括老師和家長(zhǎng)，一律不得進(jìn)入女生宿舍。同時(shí)各校要抓好對(duì)校外寄住學(xué)生的管理，密切配合當(dāng)?shù)嘏沙鏊訌?qiáng)對(duì)出租戶(hù)管理。
    四是做好學(xué)生校外安全。要教育和提醒學(xué)生按時(shí)上學(xué)和回家，注意途中安全，夏天要做好防汛防溺水，冬季要做好防滑防冰凍災(zāi)害。班主任要加強(qiáng)與家長(zhǎng)的信息聯(lián)系，學(xué)校要利用家校通、短信、知家長(zhǎng)書(shū)及校門(mén)口公示等告知學(xué)校上、放學(xué)時(shí)間。學(xué)生上學(xué)期間離校，實(shí)行信息通報(bào)制，對(duì)因事因病的學(xué)生須中途離校的，要嚴(yán)格履行手續(xù)，同時(shí)班主任必須與家長(zhǎng)取得聯(lián)系。
    2、加強(qiáng)學(xué)校門(mén)衛(wèi)管理，把好學(xué)校安全“第一關(guān)口”。一是加強(qiáng)門(mén)衛(wèi)隊(duì)伍建設(shè)。各學(xué)校堅(jiān)決杜絕學(xué)校讓小賣(mài)部經(jīng)營(yíng)商充當(dāng)學(xué)校門(mén)衛(wèi)的現(xiàn)象，無(wú)專(zhuān)職門(mén)衛(wèi)的學(xué)校，可實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)教師輪流值班制度，師生在校期間，大門(mén)必須及時(shí)關(guān)閉上鎖。二是嚴(yán)格出入登記制度。校外人員進(jìn)入學(xué)校，門(mén)衛(wèi)要嚴(yán)格履行盤(pán)查、詢(xún)問(wèn)、驗(yàn)證、登記、被訪(fǎng)人接送等五個(gè)程序，方可進(jìn)入學(xué)校，嚴(yán)防不法人員進(jìn)入學(xué)校。校外機(jī)動(dòng)車(chē)輛一律不準(zhǔn)進(jìn)入校園。嚴(yán)禁社會(huì)閑散人員進(jìn)入學(xué)校進(jìn)行打球等文體活動(dòng)。三是加強(qiáng)特殊時(shí)段門(mén)衛(wèi)管理。上下學(xué)、假期放假或開(kāi)學(xué)、學(xué)校重大活動(dòng)期間，學(xué)校要安排一名值班領(lǐng)導(dǎo)和至少一位值班教師在校門(mén)口值班，協(xié)助門(mén)衛(wèi)處理臨時(shí)或突發(fā)事件。各校要切實(shí)配備好視頻監(jiān)控系統(tǒng)，對(duì)校內(nèi)進(jìn)行全方位實(shí)時(shí)監(jiān)控。
    3、加強(qiáng)交通安全和校車(chē)安全管理。要積極配合當(dāng)?shù)亟还懿块T(mén)做好交通安全管理，要加強(qiáng)學(xué)生的交通安全教育，提醒和告誡學(xué)生及家長(zhǎng)，不要搭乘黑車(chē)、貨車(chē)、三輪車(chē)摩托車(chē)和其它任何不符合客運(yùn)規(guī)定的交通工具。各學(xué)校要嚴(yán)把外出集體租車(chē)關(guān)。原則上不準(zhǔn)組織大型集體外出活動(dòng)。大型活動(dòng)實(shí)行“誰(shuí)組織誰(shuí)負(fù)責(zé)”的安全工作原則，學(xué)校工作確需組織師生開(kāi)展的大型集體外出活動(dòng)的，必須經(jīng)中心校辦公室批準(zhǔn)方可實(shí)施(縣直學(xué)校由校委會(huì)研究決定，教育局直屬學(xué)校需報(bào)局備案同意)，全縣學(xué)校大型集體師生外出活動(dòng)都要事前報(bào)教育局安全科備案(鄉(xiāng)鎮(zhèn)以下學(xué)校點(diǎn)直接由鄉(xiāng)鎮(zhèn)備案)，請(qǐng)示(備案)要附活動(dòng)方案、安全措施、租車(chē)合同、應(yīng)急預(yù)案和責(zé)任人名單。需租用車(chē)輛的必須與車(chē)主(或駕駛員)簽訂安全行駛責(zé)任書(shū)，保證合法營(yíng)運(yùn)車(chē)輛且駕駛員證照齊全，嚴(yán)格檢查車(chē)輛的安全狀況，外出過(guò)程中，必須安排一名學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)跟車(chē)，負(fù)責(zé)全程的安全。
    要加強(qiáng)對(duì)校車(chē)的管理，完善“一車(chē)一檔案”，做到“四不準(zhǔn)”。有校車(chē)的單位，一是要做到無(wú)牌照車(chē)輛不準(zhǔn)上路，牌照不及時(shí)年檢的不準(zhǔn)上路，故障車(chē)輛不準(zhǔn)上路，超期報(bào)廢車(chē)輛不準(zhǔn)上路。二是加強(qiáng)對(duì)司乘人員的管理。校車(chē)駕駛員所持駕駛證與所駕車(chē)型必須相符。學(xué)校、幼兒園接送學(xué)生時(shí)，要安排教師跟車(chē)，負(fù)責(zé)學(xué)生的上、下車(chē)和途中安全。三是校車(chē)運(yùn)行的相關(guān)過(guò)程資料必須健全。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心校辦公室尤其是婁山關(guān)中心校辦公室要加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)校車(chē)的監(jiān)督檢查和管理，有校車(chē)的學(xué)校(幼兒園)必須與駕駛?cè)藛T簽訂安全行駛責(zé)任書(shū)。
    4、加強(qiáng)校舍安全管理。一是建筑工程安全。各學(xué)校要認(rèn)真組織開(kāi)展校舍安全和學(xué)校建設(shè)工程安全隱患排查，發(fā)現(xiàn)校舍疑點(diǎn)問(wèn)題必須立即采取措施，并立即上報(bào)當(dāng)?shù)卣?，以?shū)面形式上報(bào)教育局工程辦。同時(shí)，實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)控，堅(jiān)決杜絕使用帶病校舍的現(xiàn)象，確保不發(fā)生安全事故。二是消防安全。要加大消防設(shè)施建設(shè)，確保學(xué)校宿舍、食堂、教學(xué)樓、圖書(shū)館(室)、實(shí)驗(yàn)室、禮堂、檔案資料室等重點(diǎn)部位和其他人員密集場(chǎng)所的消防設(shè)施設(shè)備完好有效，疏散通道暢通，強(qiáng)化用煤、用氣、用電、取暖等安全管理確保不發(fā)生校園火災(zāi)。
    5、要強(qiáng)化民辦學(xué)校的安全管理。當(dāng)前，民辦學(xué)校尤其是民辦幼兒園的安全管理存在諸多薄弱環(huán)節(jié)，安全意識(shí)不強(qiáng)、安全教育不重視，安全設(shè)施差、安全隱患多，安全風(fēng)險(xiǎn)大。各民辦學(xué)校(園)要切實(shí)做好對(duì)校舍設(shè)施、食品衛(wèi)生、消防器材、玩具設(shè)施、教室睡房、防治傳染病、學(xué)生上放學(xué)、幼兒接送等方面的安全管理。無(wú)論有證無(wú)證，必須安全保證。管行業(yè)要管安全，各中心學(xué)校辦公室要落實(shí)屬地管理責(zé)任，對(duì)轄區(qū)內(nèi)民辦學(xué)校(園)進(jìn)行全面排查登記，要指導(dǎo)、督促民辦學(xué)校(園)進(jìn)行安全排查，對(duì)排查出的安全隱患要督促其及時(shí)整改到位。同時(shí)要及時(shí)將情況報(bào)告當(dāng)?shù)厝嗣裾?，引起他們的高度重視。要繼續(xù)開(kāi)展清理整頓民辦幼兒園、非法辦學(xué)(包括無(wú)辦學(xué)許可的幼兒園和針對(duì)學(xué)生的各種培訓(xùn)班)等，規(guī)范辦學(xué)行為，強(qiáng)化安全監(jiān)管，對(duì)存在重大安全隱患的要進(jìn)行限期整改或強(qiáng)制停辦。
    6、開(kāi)展校園周邊環(huán)境綜合治理，確保校園周邊安全。一是整治交通秩序。集鎮(zhèn)區(qū)各中小學(xué)、幼兒園，要協(xié)調(diào)公安交警部門(mén)，在上下學(xué)時(shí)段增加警力，加強(qiáng)對(duì)學(xué)校門(mén)口過(guò)往車(chē)輛的疏導(dǎo)，合理設(shè)置安全標(biāo)識(shí)，確保校門(mén)口交通安全和行車(chē)通暢。二是加強(qiáng)校園周邊治安管理。針對(duì)個(gè)別學(xué)校周邊存在的不法人員騷擾侵害、飲食攤點(diǎn)、流動(dòng)商販、網(wǎng)吧、營(yíng)業(yè)性舞廳(校門(mén)兩側(cè)50米、周邊200米的娛樂(lè)場(chǎng)所)等可能形成治安隱患的問(wèn)題，學(xué)校要積極爭(zhēng)取綜治部門(mén)支持，協(xié)同公安、城管、衛(wèi)生、文體等部門(mén)，加大專(zhuān)項(xiàng)整治力度，不斷優(yōu)化校園周邊環(huán)境。
    7、加強(qiáng)禁毒教育。一是針對(duì)去年我縣發(fā)生的個(gè)別教師吸毒的惡劣事件在全縣學(xué)校進(jìn)行安全教育警示，認(rèn)真吸取教訓(xùn)，抓好排查管控，嚴(yán)防毒品進(jìn)入校園、危害師生。這里我通報(bào)一起湖南衡陽(yáng)的老師吸毒案件，涉案6名老師(其中3名校長(zhǎng))不但被雙開(kāi)還被司法起訴，希望大家引起高度警覺(jué)。今年開(kāi)始，全縣學(xué)校要落實(shí)一狀一書(shū)，即從校長(zhǎng)到中層各內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)層層簽訂禁毒責(zé)任狀，教職工人人向?qū)W校簽訂禁毒承諾書(shū)，努力實(shí)現(xiàn)教育系統(tǒng)兩個(gè)不發(fā)生：不發(fā)生新增吸毒人員、不發(fā)生學(xué)校涉毒事件。等會(huì)兒縣禁毒辦張鵬副主任還要進(jìn)行專(zhuān)題教育培訓(xùn)。二是將毒品預(yù)防教育納入課堂教學(xué)。從小學(xué)五年級(jí)至高二每學(xué)年2課時(shí)，可靈活安排在班會(huì)、歷史、思品、團(tuán)隊(duì)活動(dòng)中，但在教學(xué)計(jì)劃中必須要體現(xiàn)。做到計(jì)劃、教材、課時(shí)、師資、教案“五到位”。我們已經(jīng)征訂了統(tǒng)一的專(zhuān)門(mén)教材(各個(gè)學(xué)段各征訂了一個(gè)年級(jí)的數(shù)量)，學(xué)校進(jìn)行循環(huán)使用。三是大力開(kāi)展毒品預(yù)防“五個(gè)一”活動(dòng)：即參觀(guān)一次禁毒展覽、觀(guān)看一部禁毒影片、上一堂禁毒課、開(kāi)展一次禁毒征文比賽、開(kāi)展一次主題班會(huì)。廣泛進(jìn)行宣傳教育，抓好禁毒預(yù)防教育基地、禁毒教育園地、示范學(xué)校的建設(shè)。這里明確：二中、五中要?jiǎng)?chuàng)建20xx年市級(jí)毒品預(yù)防教育示范學(xué)校。
    8、加強(qiáng)食品安全。食品衛(wèi)生安全涉及學(xué)校食堂供應(yīng)的飯菜、學(xué)校提供的飲水、小賣(mài)部出售的食品等幾個(gè)方面，是管理環(huán)節(jié)最多，也是最為復(fù)雜的一項(xiàng)工作，要花精力管住“病從囗入”這第一關(guān)。要加強(qiáng)食堂食品衛(wèi)生管理，嚴(yán)格執(zhí)行辦理“兩證”、完善貨物采購(gòu)索票索證、驗(yàn)收、庫(kù)存保管、食品加工、餐具消毒、飯菜試嘗、留樣等各種管理制度，特別是我縣農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)生營(yíng)業(yè)改善計(jì)劃涉及全縣所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校，各學(xué)校務(wù)必高度重視，始終繃緊安全這根弦。要嚴(yán)格食品采購(gòu)、驗(yàn)收、儲(chǔ)存、加工、食用、餐具消毒等各個(gè)環(huán)節(jié)，杜絕學(xué)校食堂出售劣質(zhì)“三無(wú)”食品，確保質(zhì)量和安全。堅(jiān)決防止群體中毒事件發(fā)生。開(kāi)學(xué)前各學(xué)校必須全面檢查學(xué)校食堂設(shè)施安全和衛(wèi)生消毒。同時(shí)再次重申：要切實(shí)加強(qiáng)營(yíng)養(yǎng)餐資金的管理和使用，絕不允許貪污、套取、挪用、私分以及與材料供應(yīng)商勾結(jié)、受賄等情況發(fā)生。
    關(guān)于學(xué)生營(yíng)養(yǎng)餐工作，我這里一并強(qiáng)調(diào)明確：對(duì)于納入全縣凈菜配餐試點(diǎn)的13個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)105所學(xué)校，2月1日已經(jīng)召開(kāi)凈菜配餐擴(kuò)大試點(diǎn)專(zhuān)題會(huì)議進(jìn)行了安排和培訓(xùn)?？偟脑瓌t是：縣局指導(dǎo)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)管、學(xué)校實(shí)施、企業(yè)服務(wù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各學(xué)校抓緊與金源鴻餐飲公司聯(lián)系做好相關(guān)工作，縣局資助中心要加強(qiáng)指導(dǎo)協(xié)調(diào)和管理，確保開(kāi)學(xué)正常供餐。其它未納入試點(diǎn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和學(xué)校，對(duì)于米、油、肉等大宗食材的采購(gòu)，原則在原統(tǒng)一采購(gòu)的供應(yīng)商中續(xù)簽合同，時(shí)間為本學(xué)期。其營(yíng)養(yǎng)餐工作的管理按原要求和相關(guān)規(guī)定實(shí)施，必須要加強(qiáng)對(duì)采購(gòu)、管理人員的教育管理，防止出現(xiàn)貪污、套取、私分錢(qián)物等情況發(fā)生。
    這里我強(qiáng)調(diào)一下，民辦學(xué)校在食品安全方面的管理是個(gè)薄弱環(huán)節(jié)，必須要加強(qiáng)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加大檢查力度，凡是出現(xiàn)較大安全隱患或嚴(yán)重質(zhì)量問(wèn)題的限期整改，檢查驗(yàn)收，如果整改不力或者出現(xiàn)安全事故的，報(bào)告縣局予以暫停、取消營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃，直至吊消辦學(xué)資格。
    9、做好信訪(fǎng)維穩(wěn)，總的原則是：屬地責(zé)任、案件包保.1.屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、歸口辦理，誰(shuí)主管，誰(shuí)負(fù)責(zé)。2.案件包保.對(duì)于信訪(fǎng)事件，實(shí)行定人包保化解。要采取疏導(dǎo)教育與依法、及時(shí)、就地解決問(wèn)題相結(jié)合。總的要求是：及時(shí)解決問(wèn)題，化解矛盾。要綜合運(yùn)用政策引導(dǎo)、說(shuō)服教育、司法解釋、行為感化、情緒疏導(dǎo)等途徑，確保大事不出系統(tǒng)、小事不出學(xué)校，問(wèn)題不積壓，矛盾不上交。要拓寬信息收集渠道，堅(jiān)持早發(fā)現(xiàn)、早解決、早防范。對(duì)于傾向性、苗頭性和容易引發(fā)群眾師生上訪(fǎng)的情況，要及時(shí)分析整理，認(rèn)真制定工作預(yù)案，提前防范，主動(dòng)出擊，力爭(zhēng)將矛盾化解在萌芽狀態(tài)，處理在始發(fā)階段。
    三、責(zé)任到位，確保人盡其職。
    第一，制定和完善制度。要根據(jù)教育部《中小學(xué)幼兒園安全管理辦法》和各級(jí)教育部門(mén)的要求，制定和完善涉及安全管理的各種制度、辦法和應(yīng)急預(yù)案。
    為了使各校進(jìn)一步健全和完善制度，掌握安全法規(guī)，提高管理實(shí)效，縣局組織編印了《桐梓縣學(xué)校安全管理法規(guī)制度匯編》，正在印刷中，很快會(huì)發(fā)給大家，請(qǐng)各級(jí)結(jié)合實(shí)際加以完善好各種制度。
    第二，要切實(shí)落實(shí)責(zé)任。全縣各校要健全和落實(shí)好安全管理責(zé)任體系。要切實(shí)履行安全管理“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”，《中小學(xué)崗位安全工作指南》明確規(guī)定了學(xué)校各個(gè)崗位的安全職責(zé)，要全方位地建立健全安全責(zé)任體系，所有人員都要成為責(zé)任體系上的組成部分，做到?jīng)]有無(wú)安全責(zé)任的人，沒(méi)有不落實(shí)到人的安全責(zé)任。
    但現(xiàn)在還有人錯(cuò)誤的認(rèn)為：學(xué)校安全工作只是校長(zhǎng)、主抓安全的主任及后勤主任的事，而其他人則作壁上觀(guān)。甚至仍然有個(gè)別學(xué)校連校長(zhǎng)都不重視安全工作，沒(méi)有當(dāng)回事。這種現(xiàn)象幼兒園有，小學(xué)有，中學(xué)有，鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心校也有。如果非要用發(fā)生事故的沉重代價(jià)才能喚醒你對(duì)學(xué)校安全的警覺(jué)和重視，那你真是太不值得甚至太糊涂了。我這里再?gòu)?qiáng)調(diào)，學(xué)校安全工作是體現(xiàn)在教育教學(xué)活動(dòng)全過(guò)程之中的，事事都會(huì)涉及，人人都有責(zé)任。在一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，中心學(xué)校校長(zhǎng)是第一責(zé)任人，分管安全的同志是具體責(zé)任人。在一所學(xué)校、幼兒園里，校長(zhǎng)、園長(zhǎng)是第一責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)和中層干部是直接責(zé)任人，安全員和任課教師、普通職工是具體責(zé)任人，這就是一種明確的崗位分工。每個(gè)崗位人員都應(yīng)承擔(dān)不同的安全管理職責(zé)，也就是經(jīng)常所說(shuō)的“一崗雙責(zé)”，齊抓共管。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心校辦公室人員、縣直學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子成員要進(jìn)行安全責(zé)任包保。要完善和落實(shí)好安全工作網(wǎng)絡(luò)體系，推行“四路兩環(huán)”管理，建立責(zé)任清單。即：四路網(wǎng)線(xiàn)(縱向)：校長(zhǎng)—安全副校長(zhǎng)—安保處—門(mén)衛(wèi)室;校長(zhǎng)--教學(xué)副校長(zhǎng)—教導(dǎo)處—教研組—老師;校長(zhǎng)—政教副校長(zhǎng)—政教處—班主任—家長(zhǎng);校長(zhǎng)—后勤(總務(wù))副校長(zhǎng)—總務(wù)處—食堂(宿管)--后勤人員。兩個(gè)環(huán)形(橫向)：安全副校長(zhǎng)—教學(xué)副校長(zhǎng)—政教副校長(zhǎng)—總務(wù)副校長(zhǎng);安保處—教導(dǎo)處—政教處—總務(wù)處。學(xué)校要將安全工作責(zé)任逐級(jí)分解落實(shí)到人，層層簽訂責(zé)任狀。
    同時(shí)，各鎮(zhèn)、校要爭(zhēng)取地方黨委和政府的重視與支持，主動(dòng)與公安、衛(wèi)生、消防、交警等部門(mén)加強(qiáng)聯(lián)系，組織動(dòng)員家長(zhǎng)參與，協(xié)調(diào)行動(dòng)，密切配合，建立、健全群策群防機(jī)制，努力營(yíng)造青少年健康成長(zhǎng)的優(yōu)良環(huán)境。
    第三，嚴(yán)格安全責(zé)任追究。只要發(fā)生了安全事故，就必須開(kāi)展事故調(diào)查，進(jìn)行責(zé)任追查，如果是責(zé)任事故涉及到誰(shuí)就要追究誰(shuí)的相應(yīng)責(zé)任，絕不姑息遷就。實(shí)行學(xué)校安全工作“一票否決”制度，要進(jìn)一步明確責(zé)任，實(shí)行安全排查“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé);誰(shuí)檢查、誰(shuí)負(fù)責(zé);誰(shuí)簽字、誰(shuí)負(fù)責(zé)”;對(duì)發(fā)生安全事故后，要嚴(yán)格堅(jiān)持事故原因不查清不放過(guò)、責(zé)任人員未處理不放過(guò)、整改措施未落實(shí)不放過(guò)、有關(guān)人員未受到教育不放過(guò)的“四不放過(guò)”原則，層層落實(shí)責(zé)任制和責(zé)任追究制。
    這里，專(zhuān)門(mén)講一講發(fā)生安全事故后的處置問(wèn)題。
    一是嚴(yán)格執(zhí)行重大安全事故報(bào)告制度。學(xué)校發(fā)生師生正常死亡、非正常死亡、重大傷害、群體性安全事件及其它較大事故等，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學(xué)校、縣直各學(xué)校都要立即通過(guò)電話(huà)等方式報(bào)告當(dāng)?shù)卣⑼瑫r(shí)報(bào)告縣教育局主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)，并在兩小時(shí)內(nèi)報(bào)告事故詳細(xì)情況到局安全科。對(duì)因漏報(bào)、瞞報(bào)、遲報(bào)而貽誤處理時(shí)機(jī)、釀成嚴(yán)重后果的，將對(duì)有關(guān)責(zé)任人嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。各學(xué)校校長(zhǎng)和安全工作負(fù)責(zé)人員的移動(dòng)電話(huà)要養(yǎng)成24小時(shí)開(kāi)機(jī)的習(xí)慣，確保一旦發(fā)生安全事故后能夠保持聯(lián)絡(luò)暢通，及時(shí)妥善處置。
    二是處理安全事故的步驟：一是現(xiàn)場(chǎng)處置，二是及時(shí)報(bào)告，三是事故處理，四是善后工作，五是責(zé)任追究。發(fā)生安全事故后，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)人員必須立即趕到現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)展緊急處置、救護(hù)和穩(wěn)控，除輕微事故以外的安全事故都必須立即報(bào)告當(dāng)?shù)卣⑼瑫r(shí)報(bào)告縣教育局。根據(jù)事故嚴(yán)重程度迅速成立學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)或者當(dāng)?shù)卣I(lǐng)導(dǎo)牽頭的事故處置領(lǐng)導(dǎo)小組展開(kāi)工作。要緊緊依靠當(dāng)?shù)卣?，并在政府的統(tǒng)一指揮下進(jìn)行。事故處理過(guò)程一定要以快(應(yīng)急處置、救治保護(hù))、控(有效穩(wěn)控，防事態(tài)擴(kuò)大、輿情控制)、妥(妥善依法處置，調(diào)解理賠，不留后患)三字為核心。大家一定要熟悉和掌握三個(gè)基本的法規(guī)辦法：即教育部《學(xué)生傷害事故處理辦法》，省人大通過(guò)的《貴州省學(xué)校學(xué)生人生傷害事故預(yù)防與處理?xiàng)l例》及縣局[]25號(hào)《桐梓縣學(xué)校安全事故責(zé)任追究辦法》。要清楚事故的性質(zhì)和責(zé)任的劃分，不然在整個(gè)事故處理特別是賠償和相關(guān)事宜的解決方面將帶來(lái)更大的麻煩和問(wèn)題。甚至稍有不慎還會(huì)引發(fā)群體上訪(fǎng)及擴(kuò)大事態(tài)，導(dǎo)致無(wú)法控制局面。特別是在發(fā)生事故后，既要沉著冷靜又要靈活應(yīng)對(duì)、迅速穩(wěn)控，不可掉以輕心。
    再次強(qiáng)調(diào)，出了事故肯定是要查明原因甚至追究責(zé)任的，主要看問(wèn)題出在哪個(gè)環(huán)節(jié)，是制度不建全管理不到位，還是相關(guān)人員未履行一崗雙責(zé)，有沒(méi)有做到管業(yè)務(wù)也要管安全;是領(lǐng)導(dǎo)環(huán)節(jié)還是相關(guān)人員環(huán)節(jié)，是學(xué)校主要責(zé)任還次要責(zé)任等。我們各位校長(zhǎng)、分管安全、負(fù)責(zé)管理的同志如果你沒(méi)有履責(zé)盡責(zé)，工作沒(méi)有做實(shí)做細(xì)，檢查不認(rèn)真，管理不到位，整改不落實(shí)，那就要承擔(dān)責(zé)任了。
    開(kāi)學(xué)在即，請(qǐng)各學(xué)校會(huì)后立即安排開(kāi)學(xué)前的安全檢查，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開(kāi)學(xué)后立即開(kāi)展安全大檢查。明確責(zé)任，強(qiáng)化措施，抓好落實(shí)。
    同志們，隨著社會(huì)發(fā)展進(jìn)步，學(xué)生的活動(dòng)領(lǐng)域越來(lái)越寬，他們的活動(dòng)不只在校園，安全教育必須引起社會(huì)各界的重視，它已成為生命教育、公眾教育和世紀(jì)教育。讓我們大家一起努力，共同整治好周邊環(huán)境，守護(hù)好校園安全，維護(hù)好教學(xué)秩序，為桐梓教育發(fā)展作出新的貢獻(xiàn)!
    全縣學(xué)校安全工作會(huì)議上的講話(huà)篇六
    同志們：
    今天，我們?cè)谶@里召開(kāi)學(xué)校安全工作會(huì)議，目的是分析學(xué)校安全工作現(xiàn)狀，部署學(xué)校安全工作任務(wù)，突出安全第一，強(qiáng)化安全管理，共建平安校園。在這個(gè)專(zhuān)題會(huì)議上，我主要講兩個(gè)方面意見(jiàn)。
    近年來(lái)，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門(mén)的大力支持以及各學(xué)校的共同努力下，我縣學(xué)校安全管理工作取得了顯著成績(jī)，沒(méi)有發(fā)生一起安全責(zé)任事故，學(xué)生犯罪率和治安、刑事案件大幅度下降，以義務(wù)教育法為重點(diǎn)的法制宣傳工作進(jìn)一步深入，廣大教職工的法律意識(shí)進(jìn)一步加強(qiáng)，各項(xiàng)工作健康有序開(kāi)展，為建設(shè)和諧阜寧、平安阜寧，保持社會(huì)大局穩(wěn)定作出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。，我局被市綜治委、公安局、教育局表彰為學(xué)校安全防范工作先進(jìn)集體;被縣委、縣政府表彰為社會(huì)治安綜合治理先進(jìn)集體。成績(jī)固然可喜可賀，但我們絕不能沾沾自喜，盲目樂(lè)觀(guān)，而應(yīng)該冷靜思考，客觀(guān)分析，消除自滿(mǎn)心理，增強(qiáng)憂(yōu)患意識(shí)。我縣教育系統(tǒng)安全工作現(xiàn)狀可以作如下三點(diǎn)判斷：
    (一)重視安全的氛圍業(yè)已形成。
    年初，教育局專(zhuān)門(mén)出臺(tái)了《關(guān)于成立學(xué)校安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組的通知》，進(jìn)一步明確了領(lǐng)導(dǎo)班子和科室負(fù)責(zé)人的目標(biāo)責(zé)任，同時(shí)，建立了網(wǎng)絡(luò)，完善了制度，制定了預(yù)案，使教育系統(tǒng)的安全工作真正做到制度健全、措施具體、任務(wù)落實(shí)、責(zé)任到人。局長(zhǎng)和各鎮(zhèn)教育干事、各中小學(xué)校長(zhǎng)簽訂了安全目標(biāo)管理責(zé)任書(shū)，加大了對(duì)學(xué)校安全工作考核力度。各學(xué)校能迅速貫徹縣安全工作會(huì)議精神，與班主任、任課老師層層簽訂學(xué)校安全工作責(zé)任狀，把安全工作當(dāng)作頭等大事布置落實(shí)，處處想著安全，逢會(huì)必講安全，在校園里形成齊抓共管的氛圍。明達(dá)中學(xué)結(jié)合校情從常規(guī)抓起，從細(xì)節(jié)入手，嚴(yán)查細(xì)管，堅(jiān)持校園周邊巡查制度，狠抓學(xué)生交通安全。陳集中學(xué)嚴(yán)格落實(shí)安保措施，響亮喊出“進(jìn)入陳中門(mén)，就是陳中人，陳中校園無(wú)事故”的承諾，努力創(chuàng)建讓家長(zhǎng)放心、師生安心、社會(huì)滿(mǎn)意的和諧校園。阜寧實(shí)小、阜師附小重視學(xué)生的常規(guī)管理和養(yǎng)成教育，教育學(xué)生上下樓梯靠右行，不在走廊上做攀高游戲。新學(xué)期開(kāi)始，都發(fā)放《告家長(zhǎng)書(shū)》，明確家長(zhǎng)配合的內(nèi)容事項(xiàng)，做好學(xué)校、家庭、社會(huì)三結(jié)合安全教育。城北初中強(qiáng)化對(duì)租住校外學(xué)生的管理，底數(shù)清，臺(tái)帳全，工作細(xì)，措施實(shí)。從全縣情況來(lái)看，對(duì)于學(xué)校安全，沒(méi)有一級(jí)領(lǐng)導(dǎo)不重視，但重視的程度有區(qū)分，沒(méi)有一個(gè)學(xué)校不在抓，但抓的效果有差別。
    (二)治理防范的力度不斷加大。
    我們把學(xué)校安全管理人員的隊(duì)伍建設(shè)放在首位，分四批派出36名法制副校長(zhǎng)參加市級(jí)培訓(xùn)，組織教育干事參加市依法治校學(xué)習(xí)班學(xué)習(xí)，組織中小學(xué)德育主任參加反邪教學(xué)習(xí)班學(xué)習(xí)。在縣消防大隊(duì)大力支持下，組織全縣教育干事和兩中心以上學(xué)校分管校長(zhǎng)和安全保衛(wèi)干部參加了學(xué)生消防疏散演練現(xiàn)場(chǎng)會(huì)。組織駐城學(xué)校五千多名師生參加了縣公開(kāi)處理大會(huì)，給廣大師生上了一堂生動(dòng)的法制教育課。會(huì)同縣關(guān)工委、司法局在全縣中小學(xué)舉辦了萬(wàn)名師生法律知識(shí)競(jìng)賽。在政法部門(mén)的關(guān)心支持下，組織兩個(gè)“法律宣講團(tuán)”到全縣各中學(xué)開(kāi)展“送法到?！被顒?dòng)。在公安機(jī)關(guān)的配合下，組織對(duì)學(xué)生攜帶的管制刀具進(jìn)行了集中收繳。每學(xué)期開(kāi)學(xué)時(shí)對(duì)全縣中小學(xué)幼兒園安全工作都進(jìn)行了拉網(wǎng)式檢查，對(duì)查出的隱患，立即責(zé)成學(xué)校落實(shí)整改，并督促其整改到位。組織人員分四個(gè)小組對(duì)全縣民辦學(xué)校和幼兒園進(jìn)行了安全工作專(zhuān)項(xiàng)檢查，共查出隱患20多處，發(fā)出限期《整改通知書(shū)》28份。協(xié)調(diào)公安、文化部門(mén)對(duì)學(xué)校周邊治安秩序進(jìn)行了有效整治。向各學(xué)校下發(fā)《教師巡查網(wǎng)吧義務(wù)督查證》，有效地遏制了學(xué)生沉迷網(wǎng)吧、游戲室的勢(shì)頭。經(jīng)過(guò)縣公路管理站協(xié)調(diào)，爭(zhēng)取市公路管理處支持，在阜射線(xiàn)吳灘段投入八萬(wàn)余元，在四所學(xué)校、幼兒園周邊和門(mén)前增設(shè)交通標(biāo)志、標(biāo)線(xiàn)，保證了學(xué)生的出行安全。在縣政府辦的統(tǒng)一協(xié)調(diào)組織下，對(duì)全縣接送學(xué)生車(chē)輛進(jìn)行了有效整治，初步規(guī)范了車(chē)輛接送學(xué)生市場(chǎng)，基本消除了非法接送學(xué)生行為。目前，全縣共有22輛符合《江蘇省校車(chē)管理規(guī)定》的校車(chē)在試運(yùn)行。吳灘鎮(zhèn)原有13輛非法接送車(chē)輛，在鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)的支持下，僅一周時(shí)間就將違規(guī)車(chē)輛全部查封，力度大，效果好。下猛藥治愈了一大心病，出重拳消除了一大隱患。
    (三)諸多潛藏的隱患依然存在。
    我縣中小學(xué)安全工作雖然取得了一些成績(jī)，但是隱患仍然存在。一是食品衛(wèi)生隱患大。食堂、校園商店的食品采購(gòu)制度不完善，貯藏加工不規(guī)范，隨時(shí)都有食物中毒的危險(xiǎn)。二是非法車(chē)輛隱患大。有的學(xué)校車(chē)輛違規(guī)接送學(xué)生，不符合校車(chē)規(guī)定的非法車(chē)輛時(shí)有出現(xiàn)，校車(chē)超速超載的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，特別是私立幼兒園，既無(wú)辦園手續(xù)，又不規(guī)范管理，還用違規(guī)車(chē)輛超載接送幼兒，是安全隱患最大的危險(xiǎn)區(qū)。三是宿舍消防隱患大。有的學(xué)校一個(gè)宿舍住幾十個(gè)人，鋪是一個(gè)靠一個(gè)，人是一個(gè)挨一個(gè)，如果發(fā)生緊急情況，學(xué)生疏散就是一個(gè)難題。四是租住校外隱患大。很多學(xué)校都有學(xué)生住在校外，特別是租住在私人家中，學(xué)校管理不到，家長(zhǎng)照應(yīng)不到，管理真空，安全落空。五是陳舊校舍隱患大。校舍陳舊，年久失修，一旦遇到災(zāi)害性天氣，倒塌就是自然而然的事。即使是被撤并學(xué)校的校舍，倒塌傷及無(wú)辜也是責(zé)任事故。六是規(guī)模超大隱患多。學(xué)校規(guī)模超大膨脹，校園里要嚴(yán)防踩踏事件發(fā)生，放學(xué)時(shí)要嚴(yán)防交通事故發(fā)生。學(xué)生越多，安全越難，越難安全。以上這些隱患都必須引起我們高度重視，都不能掉以輕心，都是學(xué)校安全管理工作中必須解決的問(wèn)題。
    教育系統(tǒng)攤子大、學(xué)校多、分布廣，涉及各行各業(yè)，牽扯千家萬(wàn)戶(hù)。安全工作歷來(lái)是家長(zhǎng)操心、學(xué)校擔(dān)心、領(lǐng)導(dǎo)關(guān)心的大事。我們一直視質(zhì)量為生命線(xiàn)，安全為底線(xiàn)。丁局長(zhǎng)更是十分重視、高度關(guān)注學(xué)校安全，把安全工作擺上突出位置。第一次部署機(jī)關(guān)工作，第一次全系統(tǒng)大會(huì)，都突出強(qiáng)調(diào)了安全工作。學(xué)校安全關(guān)系中小學(xué)生和少年兒童的生命安全，關(guān)系到學(xué)校正常的教學(xué)和生活秩序，關(guān)系到和諧校園的建設(shè)。胡錦濤強(qiáng)調(diào)指出，高度重視和切實(shí)抓好安全工作，是堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民的必然要求，是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)的必然要求，是實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民根本利益的必然要求。溫家寶也多次做出重要批示，要求重視中小學(xué)治安保衛(wèi)和預(yù)防犯罪工作，維護(hù)好校園的安全和穩(wěn)定，切實(shí)保護(hù)學(xué)生的身心健康和生命安全。因此，我們一定要從建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)的高度，增強(qiáng)做好學(xué)校安全工作的責(zé)任感和緊迫感，把強(qiáng)化安全管理、建設(shè)和諧校園作為頭等大事來(lái)抓，為中小學(xué)生撐起一片安全的天空。當(dāng)前和今后一段時(shí)期，要突出抓好以下幾個(gè)方面工作：
    (一)網(wǎng)絡(luò)要再健全。
    各校要建立健全安全工作網(wǎng)絡(luò)。外部要聯(lián)系公安、衛(wèi)生、安全監(jiān)管、交通、工商、新聞出版等部門(mén)，依靠法律和行政的手段，把學(xué)校安全管到位。內(nèi)部要協(xié)調(diào)各部門(mén)，各司其職，各負(fù)其責(zé)，密切配合，依法管理，層層抓落實(shí)。中心小學(xué)以上學(xué)校要明確一名校級(jí)領(lǐng)導(dǎo)分管學(xué)校安全工作，擔(dān)任學(xué)校安全監(jiān)管員。中心幼兒園園長(zhǎng)、民辦學(xué)校校長(zhǎng)、各完小校長(zhǎng)要親自擔(dān)任本單位安全監(jiān)管員。各鎮(zhèn)教育干事要指派專(zhuān)人擔(dān)任全鎮(zhèn)安全監(jiān)管員。要充分調(diào)動(dòng)班主任、任課老師的積極性。班主任經(jīng)常與學(xué)生接觸，了解學(xué)生的思想動(dòng)態(tài)，了解學(xué)生家庭的狀況，常常是第一個(gè)知道班級(jí)的安全狀況，我們要把班主任充實(shí)到學(xué)校安全工作的網(wǎng)絡(luò)隊(duì)伍中來(lái)。同時(shí)，要在各個(gè)班級(jí)學(xué)生中設(shè)立安全監(jiān)督員，定期召開(kāi)會(huì)議，排查梳理各班的安全隱患，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)排除。各校要?jiǎng)?chuàng)新工作，確保安全網(wǎng)絡(luò)全覆蓋，不出漏洞，不留死角。
    (二)制度要再完善。
    要從全面貫徹教育方針和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)的高度，從以人為本和維護(hù)廣大師生的根本利益出發(fā)，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)《義務(wù)教育法》、《江蘇省中小學(xué)管理規(guī)范》，規(guī)范辦學(xué)行為，構(gòu)建學(xué)校安全管理長(zhǎng)效機(jī)制;認(rèn)真貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《江蘇省安全生產(chǎn)條例》、《江蘇省〈中小學(xué)意外事故處理?xiàng)l例〉實(shí)施辦法》等安全方面的法律法規(guī)，落實(shí)省、市、縣相關(guān)工作會(huì)議精神和阜寧縣平安校園建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)及考核評(píng)估細(xì)則，把學(xué)校的安全工作納入依法管理的軌道，為全縣的教育教學(xué)創(chuàng)造安全、穩(wěn)定的環(huán)境。全縣教育系統(tǒng)要建立并完善一整套安全工作管理制度，其中要突出包干負(fù)責(zé)制度、旬查月報(bào)制度、交辦督辦制度、責(zé)任追究制度。機(jī)關(guān)各科室要根據(jù)自身職能，對(duì)一條線(xiàn)安全工作負(fù)責(zé)，諸如基建組對(duì)校舍安全負(fù)責(zé)，體衛(wèi)藝科對(duì)食品安全負(fù)責(zé)，普教科對(duì)交通安全負(fù)責(zé)等，對(duì)照簽訂的責(zé)任書(shū)包干到人。各學(xué)校對(duì)本校安全工作負(fù)責(zé)，不推諉、不扯皮。要強(qiáng)化學(xué)校安全工作旬查月報(bào)告制度。各學(xué)校每月5日前向局普教科報(bào)告上個(gè)月學(xué)校安全工作。有事報(bào)情況，無(wú)事報(bào)平安。各學(xué)校排查出安全隱患，發(fā)生安全事故，必須在第一時(shí)間向縣局報(bào)告，不得遲報(bào)、瞞報(bào)、漏報(bào)，事故的善后處理要具書(shū)面報(bào)告，逾期不報(bào)，將追究有關(guān)人員的責(zé)任。月報(bào)制度執(zhí)行情況將在全縣定期公布?？h局對(duì)學(xué)校安全工作將采取交辦督辦的方法，對(duì)交辦督辦的事項(xiàng)，校長(zhǎng)必須組織力量，克服一切困難，在最短時(shí)間內(nèi)完成。同時(shí)，我們還要積極推行問(wèn)責(zé)制度，對(duì)發(fā)生安全責(zé)任事故的學(xué)校責(zé)任人要依據(jù)有關(guān)規(guī)定實(shí)施責(zé)任追究，絕不袒護(hù)，更不手軟。
    (三)責(zé)任要再明確。
    對(duì)領(lǐng)導(dǎo)小組成員和各科室在安全工作方面的職責(zé)，局里以文件的形式再度作了明確，局長(zhǎng)還將與分管領(lǐng)導(dǎo)、科室負(fù)責(zé)人、教育干事、各學(xué)校校長(zhǎng)分別簽訂安全管理目標(biāo)責(zé)任書(shū)。各科室負(fù)責(zé)人要把安全工作當(dāng)作自己份內(nèi)事，下基層工作必查安全，確保安全工作和業(yè)務(wù)工作一樣重要。學(xué)校安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組也要明確分工，各負(fù)其責(zé)。校長(zhǎng)要與各班主任、各部門(mén)、學(xué)生家長(zhǎng)簽訂安全管理目標(biāo)責(zé)任書(shū)。分管安全的校長(zhǎng)在每周的周前會(huì)上必須講安全工作，重點(diǎn)排查隱患。鍋爐等重點(diǎn)部位必須每周一查，確保萬(wàn)無(wú)一失。校長(zhǎng)是學(xué)校安全工作的第一責(zé)任人，抓好學(xué)校安全關(guān)鍵靠校長(zhǎng)。校長(zhǎng)要把安全工作納入學(xué)校目標(biāo)管理，制訂管理細(xì)則，堵塞各種漏洞，消除各類(lèi)隱患。只有學(xué)校安全，校長(zhǎng)才能全安。
    (四)預(yù)案要再細(xì)化。
    要認(rèn)真研究教育系統(tǒng)的特點(diǎn)和規(guī)律，積極探索有效預(yù)防和妥善處置突發(fā)性事件的途徑和方法，切實(shí)提高發(fā)現(xiàn)、控制、化解和處置突發(fā)事件的能力。今年年初，我局普教科牽頭，修訂了《阜寧縣教育系統(tǒng)突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案》，力求體現(xiàn)應(yīng)急工作的主動(dòng)性、超前性、針對(duì)性、實(shí)效性，基本實(shí)現(xiàn)了應(yīng)急預(yù)案的全覆蓋。各學(xué)校要認(rèn)真學(xué)習(xí)阜教發(fā)[]11號(hào)《關(guān)于印發(fā)〈阜寧縣中小學(xué)、幼兒園各類(lèi)事故應(yīng)急預(yù)案〉的通知》，聯(lián)系學(xué)校本身的實(shí)際，制定火災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案、防盜工作預(yù)案、預(yù)防與控制傳染病應(yīng)急預(yù)案、食物中毒應(yīng)急預(yù)案、體育活動(dòng)事故應(yīng)急預(yù)案、處置校內(nèi)突發(fā)事件工作預(yù)案、處置校外集體活動(dòng)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，做到人員職責(zé)明確，信息渠道暢通，程序科學(xué)，實(shí)施便捷。在細(xì)化應(yīng)急預(yù)案的過(guò)程中，要抓好對(duì)師生的培訓(xùn)和教育，提高安全意識(shí)和應(yīng)急能力。
    (五)重點(diǎn)要再突出。
    千里之堤，潰于蟻穴，生命之舟，覆于疏忽。學(xué)校安全無(wú)小事，師生生命重如山。在抓好各項(xiàng)安全工作的基礎(chǔ)上，要注意突出以下幾個(gè)重點(diǎn)：
    1.衛(wèi)生安全。食品衛(wèi)生安全是懸在我們頭上的一把利刃，必須時(shí)刻保持高度的警惕。民以食為天，食以安為先。食品衛(wèi)生安全一旦出問(wèn)題，就是成群成片的大問(wèn)題。要建立從業(yè)人員健康檢查制度，規(guī)范采購(gòu)、貯藏、加工制度。認(rèn)真開(kāi)展食堂升級(jí)達(dá)標(biāo)活動(dòng)，對(duì)不達(dá)標(biāo)的學(xué)校食堂制定改造計(jì)劃，分期、分批完成改造任務(wù)。對(duì)條件簡(jiǎn)陋的學(xué)校飲用水、宿舍、廁所等公共衛(wèi)生設(shè)施也要實(shí)施改造，完善衛(wèi)生條件。校園商店不能一包了之，要經(jīng)常檢查督促，發(fā)現(xiàn)“三無(wú)”食品和過(guò)期變質(zhì)的食品要堅(jiān)決銷(xiāo)毀。食品衛(wèi)生安全還有一個(gè)重要問(wèn)題，就是防破壞性投毒，這就要求我們對(duì)學(xué)校食堂和飲用水等安全保衛(wèi)工作必須加強(qiáng)。要堅(jiān)決落實(shí)取消學(xué)校食堂對(duì)外承包的規(guī)定，全縣學(xué)校食堂，要全部自主承辦，再也不能干“老板賺票子，家長(zhǎng)傷孩子，學(xué)校出亂子，縣局擔(dān)擔(dān)子，干部掉帽子”的蠢事了。同時(shí)，我們提倡有條件的學(xué)校建立學(xué)校衛(wèi)生保健機(jī)構(gòu)(醫(yī)務(wù)室)，按規(guī)定配備專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員，做好各種疾病的防治和學(xué)生健康檢查、教育等工作，確保師生身心健康，確保不發(fā)生群體性衛(wèi)生事故。
    2.消防安全。常言道“水火無(wú)情”，火災(zāi)事故危險(xiǎn)性極大，最易造成群死群傷和重大財(cái)產(chǎn)損失。秋冬季節(jié)，氣候干燥，容易引起火災(zāi)，必須下大力氣抓好防火安全工作。各學(xué)校要對(duì)校園內(nèi)的危舊建筑、電網(wǎng)線(xiàn)路等進(jìn)行重點(diǎn)排查，不留死角，對(duì)存在的問(wèn)題和隱患要制定切實(shí)可行的整改方案，迅即著手進(jìn)行治理。目前，學(xué)生宿舍的管理問(wèn)題十分突出。學(xué)生宿舍是人群密集場(chǎng)所，也是最易發(fā)生安全問(wèn)題的場(chǎng)所。一些學(xué)校的學(xué)生宿舍擁擠、臟亂現(xiàn)象特別嚴(yán)重，電線(xiàn)私拉亂接，私自用電爐子、電熱壺、電熱毯和點(diǎn)蠟燭現(xiàn)象屢禁不止，火災(zāi)隱患突出。各學(xué)校要下大力氣抓好學(xué)生宿舍的安全管理工作，制訂專(zhuān)項(xiàng)整治計(jì)劃，落實(shí)整治責(zé)任，徹底排除安全隱患。
    3.交通安全。交通事故是危害學(xué)生生命安全的第一殺手，占學(xué)生傷亡事故的一半。要把交通安全作為安全教育課的重要教學(xué)內(nèi)容，教育學(xué)生自覺(jué)遵守交通法規(guī)，掌握交通安全常識(shí)。要加強(qiáng)學(xué)生上下學(xué)時(shí)段的值班和疏導(dǎo)，確保學(xué)生平安進(jìn)離校。要重視和加強(qiáng)校車(chē)管理，堅(jiān)決遏制“黑車(chē)”接送學(xué)生(幼兒)和超載現(xiàn)象有所反彈的勢(shì)頭，發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，絕不姑息遷就。學(xué)校接送學(xué)生的車(chē)輛必須符合《江蘇省校車(chē)管理規(guī)定》，經(jīng)縣局和交管部門(mén)審核合格，符合安全標(biāo)準(zhǔn)，定期維護(hù)和檢測(cè)。嚴(yán)禁租用個(gè)人車(chē)輛接送學(xué)生，嚴(yán)禁用證件不全、車(chē)況不良的車(chē)輛接送學(xué)生，嚴(yán)禁用農(nóng)用車(chē)、拖拉機(jī)等接送學(xué)生，嚴(yán)禁校車(chē)超載運(yùn)行。
    4.校舍安全。學(xué)校每年都有新增危房，雖然我們做了卓有成效的工作，但危房是動(dòng)態(tài)的，學(xué)校危房仍是危及師生安全的重大隱患。不管投多大資、花多少錢(qián)，必須保證不出現(xiàn)校舍倒塌傷及師生。要切實(shí)防范樓梯樓道發(fā)生擁擠踩踏事故，特別是超大規(guī)模學(xué)校，平時(shí)正常疏散都很困難，如果遇上停電、著火、地震等特殊情況，怎樣保證學(xué)生安全、迅速撤離，這需要我們制定完備的應(yīng)急疏散預(yù)案。樓梯欄桿、扶手要按要求有足夠的高度和堅(jiān)固程度，必須按要求設(shè)置照明燈和應(yīng)急照明燈，所有學(xué)校教學(xué)樓、宿舍樓的樓梯必須劃出分隔線(xiàn)，教育學(xué)生上下樓梯靠右行，養(yǎng)成良好的行為習(xí)慣。學(xué)生放學(xué)、下課、做操要分時(shí)段、分年級(jí)疏散，在樓梯口、拐彎處、疏散出口等重要部位，要有老師值班巡邏，疏導(dǎo)學(xué)生。
    (六)隱患要再整治。
    我們所有校長(zhǎng)要強(qiáng)化“隱患猛于虎”的意識(shí)，定期對(duì)安全方面存在的問(wèn)題進(jìn)行拉網(wǎng)式的全面排查，針對(duì)排查中出現(xiàn)的問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)，采取切實(shí)有效的措施，不惜一切代價(jià)，抓緊進(jìn)行整改。前面已經(jīng)談到潛在的六大方面隱患，都是我們排查整治的重點(diǎn)。還有以下幾個(gè)方面不容忽視：
    一是嚴(yán)把民辦學(xué)校審批關(guān)。要按照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，堅(jiān)決把好民辦學(xué)校、幼兒園必備安全條件的審驗(yàn)關(guān)。不具備安全資質(zhì)的一律不得批準(zhǔn)。符合條件批準(zhǔn)后，也必須強(qiáng)化監(jiān)管。對(duì)存在安全隱患，又不進(jìn)行整改的，必須予以取締。二是強(qiáng)化對(duì)問(wèn)題學(xué)生的管理。學(xué)生的心理健康安全是學(xué)校安全的重要內(nèi)容。隨著社會(huì)的轉(zhuǎn)型，升學(xué)壓力的加大，這一問(wèn)題越來(lái)越突出，但又容易被我們忽視，往往被看成是一般的思想問(wèn)題。心理健康安全又突出地反映在問(wèn)題學(xué)生身上。要深入細(xì)致地做好這些學(xué)生的心理疏導(dǎo)和思想工作，要教育教師維護(hù)學(xué)生的人格尊嚴(yán)，不得體罰和變相體罰學(xué)生，不得隨意停學(xué)生的課，更不得違規(guī)開(kāi)除和變相開(kāi)除學(xué)生，把問(wèn)題學(xué)生推向社會(huì)。三是及時(shí)搜繳管制刀具和危險(xiǎn)品。禁止管制刀具進(jìn)校園，是學(xué)校的責(zé)任和義務(wù)。要留心問(wèn)題學(xué)生，注意他們的行為動(dòng)向，定期組織搜查管制刀具，確保不發(fā)生管制刀具致人傷亡事件。根據(jù)市委趙書(shū)記的指示精神，今后發(fā)生管制刀具致人傷亡事件，要堅(jiān)決追究班主任、校長(zhǎng)的行政責(zé)任和法律責(zé)任。四是強(qiáng)化對(duì)大型活動(dòng)安全的管理。全縣所有學(xué)校，一律不準(zhǔn)擅自組織校外大型參觀(guān)、旅游等活動(dòng)。在校內(nèi)組織大型活動(dòng)的，場(chǎng)地、環(huán)境必須符合安全要求?；顒?dòng)開(kāi)展前，要對(duì)學(xué)生進(jìn)行認(rèn)真有效的安全教育，精心制定活動(dòng)安全預(yù)案，選擇安全場(chǎng)所，做好疏散等準(zhǔn)備工作，確保大型活動(dòng)中的師生安全。五是加強(qiáng)治安安全防范。近幾年連續(xù)發(fā)生針對(duì)學(xué)生的惡性案件。各學(xué)校要吸取教訓(xùn)，切實(shí)加強(qiáng)學(xué)校門(mén)衛(wèi)管理，明確門(mén)衛(wèi)職責(zé)。門(mén)衛(wèi)人員要熟悉掌握業(yè)務(wù)技能，嚴(yán)防不法分子入校滋擾作案，把牢第一道關(guān)口。要加強(qiáng)對(duì)聘用人員、臨時(shí)工的準(zhǔn)入資質(zhì)審查，嚴(yán)格落實(shí)“無(wú)傳染性疾病、無(wú)精神病史、無(wú)違法犯罪記錄”的資格規(guī)定，防范和避免內(nèi)部人員侵害學(xué)生事件發(fā)生。六是關(guān)注其他交通問(wèn)題。座落在公路旁邊的學(xué)校，要與交通部門(mén)取得聯(lián)系，在校門(mén)口和關(guān)鍵地帶增設(shè)減速帶，樹(shù)立標(biāo)志牌。上學(xué)和放學(xué)要有專(zhuān)人值班，確保交通安全。爺爺、奶奶用電瓶車(chē)接送學(xué)生也是安全隱患，年紀(jì)大，反應(yīng)慢，再加上電瓶車(chē)速度快，剎車(chē)不是太靈，很容易出問(wèn)題。各校要從學(xué)生這頭堵起，嚴(yán)禁學(xué)生乘坐不規(guī)范的車(chē)輛上學(xué)，確保學(xué)生一路平安。
    (七)教育要再深入。
    一些傷亡事故的發(fā)生，就是因?yàn)閷W(xué)生沒(méi)有掌握必要的安全常識(shí)和自我保護(hù)技能。騎車(chē)勾肩搭背，在機(jī)動(dòng)車(chē)道上悠然漫步，都容易造成交通事故。因此，必須加強(qiáng)安全教育，安全教育是有效預(yù)防傷害事故的治本之策。各學(xué)校要安排課時(shí)，編制教材，落實(shí)教師，真正落實(shí)安全教育進(jìn)課堂，教會(huì)學(xué)生掌握必要的安全知識(shí)和逃生自救技能，不斷增強(qiáng)師生自我安全保護(hù)的意識(shí)和防范能力。還要充分運(yùn)用班會(huì)、團(tuán)(隊(duì))會(huì)、櫥窗宣傳欄等多種途徑，宣傳安全法律法規(guī)和安全常識(shí)，有效預(yù)防校園暴力、傷害事故的發(fā)生。要定期組織師生進(jìn)行安全技能演練，正確使用滅火器材，掌握緊急疏散、逃生自救的方法，學(xué)會(huì)簡(jiǎn)便應(yīng)對(duì)各種突發(fā)事故的要領(lǐng)，不斷增強(qiáng)他們應(yīng)對(duì)和處置突發(fā)事件的能力。各?；厝フ乙徽抑醒腚娨暸_(tái)的開(kāi)學(xué)第一課《知識(shí)守護(hù)生命》錄像，再放給學(xué)生們看，讓學(xué)生從生動(dòng)的事例中受到安全教育，用知識(shí)守護(hù)生命。
    同志們，創(chuàng)建平安校園，建設(shè)和諧校園，保障師生生命財(cái)產(chǎn)安全，是一項(xiàng)長(zhǎng)期而又艱巨的任務(wù)，我們?cè)谧呢?fù)有義不容辭的責(zé)任。我們一定要認(rèn)清形勢(shì)，振奮精神，一手抓質(zhì)量，一手抓安全，堅(jiān)持安全第一，確保萬(wàn)無(wú)一失，為實(shí)現(xiàn)阜寧教育的跨越發(fā)展，為構(gòu)建和諧阜寧、平安阜寧作出新的、更大的貢獻(xiàn)!
    全縣學(xué)校安全工作會(huì)議上的講話(huà)篇七
    這次會(huì)議是報(bào)請(qǐng)縣委縣政府同意召開(kāi)的。主要是傳達(dá)貫徹全省道路交通安全工作視頻會(huì)議和全市深化道路交通“平安行?你我他”行動(dòng)工作視頻會(huì)議精神，回顧總結(jié)2019年以來(lái)全縣道路交通安全綜合治理工作，分析當(dāng)前道路交通安全形勢(shì)，安排部署2020年工作任務(wù)。下面，我講三點(diǎn)意見(jiàn)：
    在國(guó)省道推行部門(mén)聯(lián)合治超模式，查處超限、超載、超員×起，非法改裝、非法載人×起，倒逼×臺(tái)超標(biāo)、改型車(chē)輛主動(dòng)報(bào)。
    改、擴(kuò)建的湖凌四路和魚(yú)清線(xiàn)嚴(yán)格落實(shí)交通安全設(shè)施“三同時(shí)”制度；
    完成路網(wǎng)提檔升級(jí)工程×公里、自然村通達(dá)工程×公里和惠河橋改造提升工程，改造危橋2座，新建農(nóng)村公路×.2公里，完成了×處安全隱患點(diǎn)段的排查整治。投資×余萬(wàn)元完成了縣鄉(xiāng)道智能化交通二期工程建設(shè)，新建紅綠燈路口×處、電子警察×處、視頻監(jiān)控×處，對(duì)城區(qū)×處紅綠燈進(jìn)行了維修，對(duì)指揮中心后臺(tái)設(shè)備功能進(jìn)行了全面提升，推進(jìn)了緝查布控系統(tǒng)建設(shè)，立體化交通防控體系初見(jiàn)成效。四是交通安全基礎(chǔ)工作明顯增強(qiáng)。堅(jiān)持部門(mén)協(xié)作、資源共享，全縣×個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)置交通勸導(dǎo)站、交通服務(wù)站×處，代辦點(diǎn)×個(gè)，完成電動(dòng)自行車(chē)掛牌×余輛。實(shí)行交通事故信息通報(bào)、問(wèn)責(zé)建議、追責(zé)情況發(fā)布等工作機(jī)制，×名駕駛?cè)吮唤K生禁駕，×名駕駛?cè)吮坏蹁N(xiāo)駕駛證。五是文明交通意識(shí)明顯提高。組織交通志愿服務(wù)、文明勸導(dǎo)活動(dòng)22次，分批曝光重點(diǎn)違法行為和典型事故案例×起。定期公開(kāi)駕校學(xué)員考試合格率、重點(diǎn)駕駛?cè)私煌ㄟ`法和事故發(fā)生率，推送三色預(yù)警企業(yè)××家（次）。
    總的看，我縣道路交通安全工作基礎(chǔ)扎實(shí)、措施有力，特別是實(shí)施“平安行?你我他”行動(dòng)六年來(lái)，一年一小步、幾年一大步，實(shí)現(xiàn)健康良性發(fā)展。成績(jī)來(lái)之不易，是縣委縣政府正確領(lǐng)導(dǎo)、關(guān)心支持的結(jié)果，是各鎮(zhèn)街各部門(mén)通力協(xié)作、苦干實(shí)干的結(jié)果，凝結(jié)了基層干部職工、執(zhí)法人員辛勤付出和無(wú)私奉獻(xiàn)。借此機(jī)會(huì)，我代表縣政府、縣道路交通安全綜合治理委員會(huì)，向同志們表示衷心的感謝和崇高的敬意！
    另一方面，公眾心態(tài)發(fā)生變化，對(duì)身體健康、便捷交通更加關(guān)注，對(duì)疫情期間寬松執(zhí)法形成依賴(lài)（如違停不處罰、一般違法教育為主等），對(duì)基層執(zhí)法提出更高要求。三是交通事故總量高位運(yùn)行的風(fēng)險(xiǎn)。2019年，全縣發(fā)生的交通事故占安全生產(chǎn)事故起數(shù)、死亡人數(shù)的×%和×%，交通事故依然是群眾生命安全的最大威脅?？梢哉f(shuō)，穩(wěn)住了交通安全形勢(shì)，就穩(wěn)住了安全生產(chǎn)形勢(shì)。近年來(lái)，農(nóng)村地區(qū)（含國(guó)、省道）交通事故占到六成以上。四是監(jiān)管盲區(qū)漏洞的風(fēng)險(xiǎn)。前期執(zhí)法部門(mén)精力主要在疫情防控上，沒(méi)有跟上執(zhí)法管理，一些生產(chǎn)、運(yùn)輸企業(yè)脫離監(jiān)管，違規(guī)操作、違法經(jīng)營(yíng)有所抬頭，風(fēng)險(xiǎn)隱患突出。
    同時(shí)，工作中還有薄弱環(huán)節(jié)：一是交通安全綜合治理機(jī)制不完善。鎮(zhèn)街交安辦還沒(méi)有實(shí)體化運(yùn)轉(zhuǎn)，農(nóng)村“兩站兩員”的建設(shè)、經(jīng)費(fèi)保障和作用發(fā)揮都沒(méi)有到位，“主體在縣、管理在鄉(xiāng)、延伸到村”交通綜治格局沒(méi)有形成。二是個(gè)別隱患路段整改難度大。因涉及道路規(guī)劃、資金投入等問(wèn)題，危險(xiǎn)路段安全防護(hù)、不規(guī)則路口渠劃和完善交通標(biāo)志牌等隱患問(wèn)題長(zhǎng)期未整改完畢，成為歷史欠賬。三是部門(mén)協(xié)作配合不夠緊密。有的部門(mén)對(duì)承擔(dān)任務(wù)推進(jìn)緩慢，長(zhǎng)時(shí)間無(wú)實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，特別是多部門(mén)共同承擔(dān)事項(xiàng)，存在“牽頭部門(mén)急、配合部門(mén)看”的問(wèn)題。四是運(yùn)輸企業(yè)監(jiān)管力度有待加強(qiáng)。目前，我縣共有危化品運(yùn)輸車(chē)×輛（由于化工園區(qū)，通行我縣的?；愤\(yùn)輸車(chē)更多），校車(chē)×輛，大型公路客車(chē)和旅游客車(chē)×輛，公交車(chē)×輛，大型貨車(chē)×輛，農(nóng)村面包車(chē)×輛，運(yùn)輸企業(yè)×家。個(gè)別運(yùn)輸企業(yè)重效益、輕管理，日常培訓(xùn)、演練不到位，企業(yè)主體責(zé)任不落實(shí)，運(yùn)輸車(chē)輛違法、事故易發(fā)高發(fā)。
    近年來(lái)，習(xí)近平總書(shū)記反復(fù)強(qiáng)調(diào)，發(fā)展決不能以犧牲人民群眾生命安全為代價(jià)。近日，習(xí)近平總書(shū)記專(zhuān)門(mén)對(duì)安全生產(chǎn)作出指示，要求各級(jí)黨委和政府務(wù)必樹(shù)牢安全發(fā)展理念，絕不能只重發(fā)展不顧安全，更不能將其視作無(wú)關(guān)痛癢的事。劉家義書(shū)記在全省防災(zāi)減災(zāi)會(huì)上強(qiáng)調(diào)，要全面抓好重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)防控，加快預(yù)報(bào)預(yù)警能力建設(shè)。市、縣主要領(lǐng)導(dǎo)也反復(fù)要求，要嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任、屬地管理責(zé)任、部門(mén)監(jiān)管責(zé)任，堅(jiān)決守住安全發(fā)展的底線(xiàn)、紅線(xiàn)。各鎮(zhèn)街各部門(mén)要充分認(rèn)識(shí)道路交通安全形勢(shì)嚴(yán)峻性、復(fù)雜性，按照中央和省、市、縣領(lǐng)導(dǎo)批示指示要求，凝心聚力、擔(dān)當(dāng)盡責(zé)，全力保障我縣道路交通安全形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。
    二、聚焦重點(diǎn)，把握關(guān)鍵，深入實(shí)施“平安行?你我他”行動(dòng)。
    2020年是深化“平安行?你我他”行動(dòng)第×年，今年的工作目標(biāo)是：道路交通事故起數(shù)、死亡人數(shù)“雙下降”，營(yíng)運(yùn)性交通事起故、死亡人數(shù)“雙下降”，不發(fā)生死亡×人以上較大道路交通事故，堅(jiān)決杜絕重大或有影響的交通事故。圍繞上述目標(biāo)，重點(diǎn)要抓好六項(xiàng)工作：
    第一，全面排查整治道路交通安全隱患。牢固樹(shù)立“隱患就是事故”意識(shí)，強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別和預(yù)警，把風(fēng)險(xiǎn)管控挺在隱患前面，把隱患治理挺在事故前面。在控制增量方面，公安部門(mén)要對(duì)今年新建和改、擴(kuò)建的道路，逐條道路落實(shí)交通設(shè)施“三同時(shí)”制度，對(duì)不符合條件或驗(yàn)收不合格的，堅(jiān)決不予審批或竣工通車(chē)。要對(duì)大型客貨車(chē)、危化品運(yùn)輸車(chē)、校車(chē)等逾期未檢驗(yàn)、未報(bào)廢等安全隱患，要推送到鎮(zhèn)街和基層執(zhí)法部門(mén)，推動(dòng)當(dāng)月清零銷(xiāo)號(hào)。住建、公安部門(mén)要對(duì)已立項(xiàng)的城市建設(shè)項(xiàng)目，全部實(shí)施交通影響評(píng)價(jià)，從源頭上減少安全隱患。交通運(yùn)輸、公安部門(mén)要強(qiáng)化重點(diǎn)車(chē)輛、重點(diǎn)駕駛?cè)?、重點(diǎn)企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)管控，落實(shí)駕校培訓(xùn)質(zhì)量通報(bào)、駕駛?cè)祟I(lǐng)證宣誓制度，定期公布×年駕齡駕駛?cè)私煌ㄟ`法和事故發(fā)生率。要加強(qiáng)“兩客一?！敝攸c(diǎn)車(chē)輛安全監(jiān)管，壓實(shí)運(yùn)輸企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理責(zé)任。加強(qiáng)貨車(chē)產(chǎn)權(quán)歸屬、承包經(jīng)營(yíng)的排查，嚴(yán)厲打擊非法掛靠、大噸小標(biāo)、改裝改型違法行為，堅(jiān)決堵塞重點(diǎn)車(chē)輛監(jiān)管漏洞。工業(yè)和信息化、公安、交通運(yùn)輸、市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)要深化機(jī)動(dòng)車(chē)“四非”問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)、改裝、拼裝和報(bào)廢行為。發(fā)展和改革、公安、交通運(yùn)輸、銀保監(jiān)部門(mén)要加強(qiáng)運(yùn)輸企業(yè)安全監(jiān)管，將檢查結(jié)果與行政許可、線(xiàn)路招標(biāo)掛鉤，作為市場(chǎng)準(zhǔn)入的重要依據(jù)。在減少存量方面，加強(qiáng)交通隱患、事故高發(fā)點(diǎn)段動(dòng)態(tài)排查、掛牌督辦、聯(lián)合驗(yàn)收制度。近期縣交安委掛牌督辦的×處安全隱患，有關(guān)部門(mén)要在×月底前整改完成。新發(fā)現(xiàn)的隱患路段，要立查立改、不留后患。
    第二，大力推進(jìn)道路交通安全監(jiān)管工作。公安部門(mén)要堅(jiān)持全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效，把路面作為主戰(zhàn)場(chǎng)，對(duì)酒駕醉駕、超速、超員、疲勞駕駛、農(nóng)用車(chē)違法載人等重點(diǎn)違法行為，當(dāng)罰則罰、當(dāng)拘則拘，頂格處理，公開(kāi)曝光。交通運(yùn)輸、公安部門(mén)要落實(shí)治超聯(lián)合執(zhí)法常態(tài)化制度化機(jī)制，立足公路超限檢測(cè)站、高速公路入口、流動(dòng)治超點(diǎn)和貨運(yùn)源頭單位周邊區(qū)域，大力開(kāi)展貨運(yùn)車(chē)輛超限超載違法行為治理，對(duì)嚴(yán)重超限超載的，嚴(yán)格落實(shí)“一超四罰”。鎮(zhèn)街交安辦、教育、公安、交通運(yùn)輸部門(mén)要深化校車(chē)綜合治理，解決非法接送學(xué)生、“黑校車(chē)”問(wèn)題。我縣高三已經(jīng)正式復(fù)學(xué)，初三等年級(jí)也會(huì)逐步復(fù)學(xué)，相關(guān)部門(mén)要全力組織做好復(fù)學(xué)的管控工作，確保安全。工業(yè)和信息化、公安、市場(chǎng)監(jiān)管、行政執(zhí)法部門(mén)要持續(xù)強(qiáng)化低速電動(dòng)車(chē)整治，形成生產(chǎn)、銷(xiāo)售、使用全鏈條閉環(huán)管理。合理安排勤務(wù)，利用緝查布控系統(tǒng)，精準(zhǔn)指揮、精準(zhǔn)查緝嚴(yán)重違法車(chē)輛，提高依法管控針對(duì)性、實(shí)效性。
    第三，持續(xù)優(yōu)化城區(qū)道路通行環(huán)境。住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、發(fā)展和改革、公安、自然資源、市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)要嚴(yán)格城市建設(shè)項(xiàng)目交通評(píng)價(jià)，推動(dòng)城區(qū)建設(shè)與交通需求有效銜接。優(yōu)化城區(qū)路網(wǎng)結(jié)構(gòu)，合理布局城區(qū)主次干道，完善快捷路功能，提高城區(qū)道路通達(dá)性。開(kāi)展停車(chē)資源調(diào)查，推動(dòng)各類(lèi)停車(chē)場(chǎng)規(guī)劃建設(shè)。公安部門(mén)要排查城區(qū)交通堵點(diǎn)、亂點(diǎn)、隱患點(diǎn)，大力推進(jìn)“路長(zhǎng)制”，做好治亂疏堵工作。文明辦、公安部門(mén)要深化文明交通“三讓”行動(dòng)，整治不禮讓、亂停車(chē)、闖紅燈、闖禁區(qū)等違法行為。工會(huì)、團(tuán)委、婦聯(lián)、公安部門(mén)要發(fā)揮公益組織、志愿服務(wù)組織作用，提升交通安全管理社會(huì)化程度。
    第四，全面加強(qiáng)農(nóng)村交通安全基礎(chǔ)工作。交通運(yùn)輸、公安部門(mén)要積極推進(jìn)農(nóng)村道路交通安全納入城鄉(xiāng)綜合治理、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)體系，壓實(shí)鎮(zhèn)街和村居社區(qū)屬地管理責(zé)任。要持續(xù)深化公路安全生命防護(hù)工程、農(nóng)村平交路口“千燈萬(wàn)帶”工程，完善農(nóng)村低等級(jí)公路長(zhǎng)下坡、急彎陡坡、臨水臨崖等路段減速帶、警示燈設(shè)置，整治農(nóng)村面包車(chē)、校車(chē)通行路段、穿鎮(zhèn)穿村路段安全隱患，提升農(nóng)村道路交通安全防護(hù)水平。鎮(zhèn)街交安辦、保險(xiǎn)行業(yè)協(xié)會(huì)、公安部門(mén)要加強(qiáng)警保合作，推動(dòng)“兩站兩員”建設(shè)，健全制度機(jī)制，落實(shí)經(jīng)費(fèi)保障，實(shí)現(xiàn)有人管事、有錢(qián)辦事。
    第五，著力凝聚全社會(huì)文明交通共識(shí)。最好的宣傳，是讓交通參與者發(fā)自?xún)?nèi)心自覺(jué)守法。鎮(zhèn)街交安辦、公安、教育、交通運(yùn)輸部門(mén)要堅(jiān)持分類(lèi)宣傳、精準(zhǔn)施教，建立不同群體微信群，點(diǎn)對(duì)點(diǎn)推送警示信息。公安、教育部門(mén)要聚焦中小學(xué)生、“一老一小”、進(jìn)城務(wù)工人員群體，進(jìn)行個(gè)性化宣傳教育。廣播電視、報(bào)社、公安部門(mén)要實(shí)行安全隱患分級(jí)曝光，定期開(kāi)展高危企業(yè)、重點(diǎn)違法車(chē)輛、事故高發(fā)路段、終生禁駕人員曝光行動(dòng)，跟蹤整改落實(shí)情況。要策劃專(zhuān)題報(bào)道，通過(guò)以案說(shuō)法、現(xiàn)場(chǎng)報(bào)道等形式，加大對(duì)重點(diǎn)違法、典型事故曝光力度，強(qiáng)化輿論引導(dǎo)和媒體監(jiān)督。公安、財(cái)政部門(mén)要落實(shí)交通違法舉報(bào)制度，發(fā)動(dòng)社會(huì)公眾參與交通安全治理。
    第六，建立健全嚴(yán)重違法行為聯(lián)合懲戒機(jī)制。各鎮(zhèn)街要將交通安全納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，納入本地考核評(píng)價(jià)體系。各有關(guān)部門(mén)要將道路交通安全工作納入社會(huì)治安綜合治理、精神文明建設(shè)、安全生產(chǎn)巡查的重要內(nèi)容。發(fā)展和改革、公安交通、銀保監(jiān)部門(mén)要加快推進(jìn)交通安全領(lǐng)域信用體系建設(shè)，將失信企業(yè)、個(gè)人嚴(yán)重違法行為與行政審批、融資授信、職業(yè)準(zhǔn)入、保費(fèi)核定等掛鉤，實(shí)行聯(lián)合懲戒。公安、應(yīng)急管理、交通運(yùn)輸部門(mén)要依法加強(qiáng)社會(huì)單位交通安全責(zé)任追究，推動(dòng)落實(shí)部門(mén)監(jiān)管責(zé)任、單位主體責(zé)任。要深化交通事故深度調(diào)查，對(duì)死亡2人以上事故、有影響或典型事故實(shí)行掛牌督辦，對(duì)涉事運(yùn)輸企業(yè)、行業(yè)監(jiān)管部門(mén)、車(chē)輛檢測(cè)機(jī)構(gòu)等實(shí)行責(zé)任倒查。
    三、健全機(jī)制，精準(zhǔn)抓實(shí)，推動(dòng)各項(xiàng)工作取得實(shí)效。
    抓實(shí)，是做好工作的保障，抓而不緊等于不抓，抓而不實(shí)等于白抓。所以，要從三個(gè)方面把工作抓實(shí)：
    第一，抓實(shí)組織領(lǐng)導(dǎo)。任何安全事故的發(fā)生，根本上都是思想不重視或假重視，工作落實(shí)流于形式，最終釀成大禍。交通安全不是兒戲，各鎮(zhèn)街各部門(mén)要切實(shí)從思想重視起來(lái)，針對(duì)當(dāng)?shù)赝怀鰡?wèn)題和影響出行的老大難問(wèn)題，定期研究針對(duì)性解決辦法，力爭(zhēng)每季度解決一個(gè)或幾個(gè)問(wèn)題，推動(dòng)交通安全形勢(shì)持續(xù)好轉(zhuǎn)?？h交安委辦公室要定期召開(kāi)成員單位例會(huì)，通報(bào)情況、分析形勢(shì)，部署階段性工作，形成會(huì)議紀(jì)要或印發(fā)專(zhuān)報(bào)，呈送縣政府有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，發(fā)至各鎮(zhèn)街和縣直有關(guān)部門(mén)。
    第二，抓實(shí)工作責(zé)任。安全生產(chǎn)千條萬(wàn)條，最根本的一條就是落實(shí)責(zé)任。各鎮(zhèn)街各部門(mén)要堅(jiān)決克服形式主義、官僚主義，牢記發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)、安全是第一責(zé)任，科學(xué)研判當(dāng)前形勢(shì)和面臨的風(fēng)險(xiǎn)，牢固樹(shù)立安全發(fā)展理念，時(shí)刻繃緊交通安全這根弦。要明確權(quán)力清單、責(zé)任清單，層層壓實(shí)責(zé)任，逐級(jí)傳導(dǎo)壓力，把交通安全責(zé)任扛在肩上、抓在手上，落實(shí)到行動(dòng)中，做到全過(guò)程安全監(jiān)管、全覆蓋安全排查、全方位防范風(fēng)險(xiǎn)、全鏈條落實(shí)責(zé)任，把交通安全措施抓細(xì)抓實(shí)、抓到位，堅(jiān)決守住不發(fā)生較大道路交通事故這條底線(xiàn)。
    連續(xù)×個(gè)月排名末位的，由縣政府督查室專(zhuān)項(xiàng)督查，推動(dòng)工作落實(shí)到位。
    同志們，做好道路交通安全工作，永遠(yuǎn)在路上，永遠(yuǎn)在狀態(tài)。各鎮(zhèn)街各部門(mén)要按照省、市、縣部署要求，統(tǒng)籌處理好保障安全與促進(jìn)發(fā)展的關(guān)系，持續(xù)深化“平安行?你我他”行動(dòng)，全力保障我縣道路交通安全形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定，為加快“四宜”×建設(shè)和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)！
    全縣學(xué)校安全工作會(huì)議上的講話(huà)篇八
    安全生產(chǎn)工作容不得一刻放松，必須常抓長(zhǎng)管、緊抓緊管，要在前期工作基礎(chǔ)上，持續(xù)加大工作力度，強(qiáng)化各類(lèi)措施，推動(dòng)安全生產(chǎn)工作形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。那么，今天小編為大家?guī)?lái)的守于會(huì)議。
    發(fā)言稿。
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    同志們：
    安全生產(chǎn)工作容不得一刻放松，必須常抓長(zhǎng)管、緊抓緊管，要在前期工作基礎(chǔ)上，持續(xù)加大工作力度，強(qiáng)化各類(lèi)措施，推動(dòng)安全生產(chǎn)工作形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。要進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，一方面，要嚴(yán)格落實(shí)政府監(jiān)管責(zé)任;一方面，要堅(jiān)決落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任。各企業(yè)一定要強(qiáng)化“安全第一”意識(shí)，從嚴(yán)落實(shí)主體責(zé)任，加大安全生產(chǎn)投入，加強(qiáng)基礎(chǔ)能力建設(shè)，把安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)到每個(gè)崗位、每個(gè)員工，把安全措施落實(shí)到各個(gè)流程、各個(gè)環(huán)節(jié)。要進(jìn)一步深化隱患排查治理力度。各級(jí)各部門(mén)和單位要牢固樹(shù)立“隱患就是事故”的思想，把隱患排查治理放在重要位置，深入開(kāi)展“全覆蓋”隱患排查活動(dòng)，堅(jiān)持“全員、全方位、全過(guò)程”，重“早”、重“小”、重“苗頭”，糾違章、查隱患、防事故，對(duì)重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)設(shè)施工藝聘請(qǐng)專(zhuān)家進(jìn)行安全會(huì)診，全面徹底消除各類(lèi)事故隱患。要進(jìn)一步強(qiáng)化重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治，發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)整改，做到安全監(jiān)管無(wú)縫隙、全覆蓋。要進(jìn)一步加大宣傳培訓(xùn)工作力度，充分利用各種媒體，深入基層、企業(yè)、群眾，激發(fā)廣大干部群眾自覺(jué)參與、關(guān)心安全生產(chǎn)工作的積極性和主動(dòng)性，營(yíng)造良好的社會(huì)氛圍。各企業(yè)要嚴(yán)格落實(shí)“三級(jí)安全培訓(xùn)制度”，切實(shí)提高職工安全操作技能。要進(jìn)一步健全應(yīng)急體系建設(shè)，健全完善安全生產(chǎn)預(yù)測(cè)預(yù)警和應(yīng)急協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，完善各類(lèi)。
    應(yīng)急預(yù)案。
    切實(shí)做好應(yīng)急演練落實(shí)好救援隊(duì)伍、裝備、物資等應(yīng)急資源為事故應(yīng)急提供有力保障。6月底前各單位都要組織開(kāi)展1次事故應(yīng)急處置演練活動(dòng)切實(shí)提高廣大職工的安全生產(chǎn)及應(yīng)急處置意識(shí)真正將“預(yù)案”轉(zhuǎn)變成現(xiàn)場(chǎng)處置的能力。
    近日，國(guó)務(wù)院安委會(huì)巡查組來(lái)進(jìn)行危險(xiǎn)化學(xué)品專(zhuān)項(xiàng)巡查，要站在講政治、講大局的高度，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，全面做好迎接巡查各項(xiàng)準(zhǔn)備工作?？h安委會(huì)辦公室要充分發(fā)揮綜合監(jiān)管、指導(dǎo)協(xié)調(diào)作用，組織好、協(xié)調(diào)好巡查準(zhǔn)備工作。各單位要認(rèn)真履責(zé)，嚴(yán)格按照“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)”“管行業(yè)必管安全”“屬地管理”等相關(guān)要求，認(rèn)真履職盡責(zé)，加強(qiáng)溝通，互相支持，形成合力。各級(jí)各部門(mén)單位務(wù)必將安全工作擺在重中之重的位置，站在講政治、保穩(wěn)定、促發(fā)展的高度，充分認(rèn)識(shí)所肩負(fù)的重大使命，以更加積極負(fù)責(zé)的態(tài)度、扎實(shí)有效的措施，做好安全生產(chǎn)工作，確保全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。
    同志們：
    安全生產(chǎn)一刻都不能放松、一刻都不能麻痹，全縣各級(jí)各部門(mén)務(wù)必對(duì)安全生產(chǎn)始終保持高度的警惕、警醒、警覺(jué)。
    一要始終繃緊一根弦。要提高政治站位，深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)《地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制規(guī)定》、《關(guān)于推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的意見(jiàn)》等文件精神，要深化思想認(rèn)識(shí)、提振精神狀態(tài)，以“三個(gè)交代”的思想覺(jué)悟，時(shí)刻抓緊抓牢安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作，片刻不能疏忽大意、精神懈怠，以“一萬(wàn)”的努力來(lái)杜絕“萬(wàn)一”的風(fēng)險(xiǎn)，確保絕對(duì)安全。
    二要突出重點(diǎn)抓管控。各級(jí)各部門(mén)要對(duì)風(fēng)險(xiǎn)和隱患再過(guò)細(xì)、再檢查，持續(xù)深化專(zhuān)項(xiàng)整治工作。(1)建筑施工安全方面，要重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)臨水、臨山在建工程、臨時(shí)工棚和棄土渣場(chǎng)，受洪水沖擊有危險(xiǎn)的橋梁、河堤、邊坡等部位的監(jiān)測(cè)監(jiān)控，按照“一處一檔”、分類(lèi)處置原則，實(shí)行安全隱患臺(tái)賬銷(xiāo)號(hào)制度。(2)?；钒踩矫?，要在開(kāi)展?；穼?zhuān)項(xiàng)整治百日行動(dòng)的基礎(chǔ)上，對(duì)危化企業(yè)以及化工園區(qū)、?；饭迏^(qū)繼續(xù)開(kāi)展集中整治，加強(qiáng)重點(diǎn)部位安全管控，特別節(jié)日期間要對(duì)動(dòng)火等特殊作業(yè)實(shí)行升級(jí)管理，嚴(yán)防火災(zāi)、中毒等事故。(3)漁業(yè)船舶安全方面，要及時(shí)做好漁船核查登記和召回工作，組織開(kāi)展?jié)O船信息統(tǒng)計(jì)，重點(diǎn)對(duì)漁船定位通訊設(shè)備、安全應(yīng)急救助終端、船上防火救生設(shè)備等進(jìn)行執(zhí)法檢查，持續(xù)開(kāi)展安全及休漁宣傳教育，掌握漁船主思想動(dòng)態(tài)，發(fā)現(xiàn)苗頭及時(shí)制止。(4)節(jié)假日安全方面，要做好旅游安全工作，突出山區(qū)、海邊等旅游景點(diǎn)安全檢查，針對(duì)自駕游，要完善景區(qū)道路標(biāo)識(shí)，及時(shí)發(fā)布?xì)庀笮畔ⅲ龊弥攸c(diǎn)道路交通疏導(dǎo)工作;要加強(qiáng)人員密集場(chǎng)所管理，切實(shí)防止火災(zāi)、踩踏等事故發(fā)生。
    三要壓緊責(zé)任保落實(shí)。要落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任，督促生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位全面梳理排查，列出整改清單，逐項(xiàng)抓好整改;對(duì)問(wèn)題整改不及時(shí)、主體責(zé)任落實(shí)不到位的，要納入重點(diǎn)監(jiān)管名單，依法嚴(yán)厲查處，堅(jiān)決予以曝光。要落實(shí)部門(mén)監(jiān)管責(zé)任，結(jié)合機(jī)構(gòu)改革，進(jìn)一步厘清部門(mén)權(quán)責(zé)，綜合采取“四不兩直”、隨機(jī)抽查等方式，深入執(zhí)法，確保監(jiān)管實(shí)效。要落實(shí)方塊屬地責(zé)任，各鎮(zhèn)各園區(qū)要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，分節(jié)點(diǎn)、分行業(yè)突破本轄區(qū)安全生產(chǎn)工作的重點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題;對(duì)排查出的安全風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)要落實(shí)管控措施，對(duì)隱患和問(wèn)題要跟蹤整改，確保逐個(gè)消除化解。
    同志們：
    就創(chuàng)新安全生產(chǎn)工作模式、措施提出建議和要求：
    一是要對(duì)安全工作有深刻的認(rèn)識(shí)和考慮，安全工作關(guān)系民生，關(guān)系到群眾的切身利益，要堅(jiān)持以人民為中心，牢固樹(shù)立安全發(fā)展觀(guān)念，強(qiáng)化“為官一任、造福一方”的使命擔(dān)當(dāng)，始終以認(rèn)真、嚴(yán)肅、嚴(yán)格的態(tài)度抓好安全生產(chǎn)工作。
    二是創(chuàng)新安全生產(chǎn)宣傳教育模式，以“黑龍?zhí)段幕囆g(shù)節(jié)”為載體，設(shè)置安全生產(chǎn)文藝表演專(zhuān)場(chǎng)，設(shè)置安全生產(chǎn)宣傳咨詢(xún)臺(tái)開(kāi)展安全生產(chǎn)知識(shí)科普教育，邀請(qǐng)區(qū)級(jí)部門(mén)、專(zhuān)家聯(lián)合社區(qū)、學(xué)校、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位組織“五級(jí)治理”人員、社區(qū)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位等開(kāi)展法律法規(guī)、應(yīng)知應(yīng)會(huì)安全常識(shí)等內(nèi)容進(jìn)行培訓(xùn)講解，通過(guò)3d安全益智游戲、vr體驗(yàn)、觸電體驗(yàn)、微電影、動(dòng)畫(huà)片、公益廣告等多種新型形式開(kāi)展安全知識(shí)體驗(yàn)式學(xué)習(xí)。
    三是結(jié)合茨壩轄區(qū)特點(diǎn)，打造安全生產(chǎn)常態(tài)化示范教育基地，以立欣洲小區(qū)為試點(diǎn)，在小區(qū)與昆明植物園分界處建立安全生產(chǎn)示范教育基地。
    四是以“一崗雙責(zé)”為抓手，利用“五級(jí)治理”推動(dòng)安全生產(chǎn)工作，與社會(huì)事務(wù)科聯(lián)合加強(qiáng)對(duì)“五級(jí)治理”人員安全生產(chǎn)培訓(xùn)，整合力量，對(duì)轄區(qū)區(qū)企事業(yè)單位進(jìn)行分區(qū)域分層級(jí)檢查，并由街道及“五級(jí)治理”督促其整改。對(duì)于主體責(zé)任不落實(shí)，不參加培訓(xùn)拒不整改的，進(jìn)入執(zhí)法檢查程序。
    五是針對(duì)城中村、出租房存在的消防安全隱患一方面要多次“吹哨”，多部門(mén)聯(lián)合整治，另一方面按照茨壩街道網(wǎng)格包保劃分，加大對(duì)城中村、出租房消防安全隱患整改力度，對(duì)排查發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患和違法行為，下發(fā)消防隱患整改。
    通知書(shū)。
    要督促城中村居民住戶(hù)和出租房出租方、租住人員落實(shí)整改方案整改責(zé)任、整改措施、整改時(shí)間設(shè)置城中村、出租房規(guī)范示范區(qū)以點(diǎn)帶面推動(dòng)城中村、出租房消防安全隱患整治工作。
    剛才,我貌同收聽(tīng)收看了全省全市安全生產(chǎn)工作緊急電視電話(huà)會(huì)議,會(huì)上傳達(dá)學(xué)習(xí)了、總理近日對(duì)安全生產(chǎn)工作的重要指示批示精神,分析了當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢(shì),就下步全省、全市安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了安排部署。大家一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)、及時(shí)傳達(dá)、深入貫徹、狠抓落實(shí),確保全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)平穩(wěn)。下面,我再?gòu)?qiáng)調(diào)幾點(diǎn):。
    一、繼續(xù)扎實(shí)開(kāi)展“四大專(zhuān)項(xiàng)”行動(dòng)。
    全省安全生產(chǎn)大暗訪(fǎng)、大排查、大整治、大執(zhí)法“四大專(zhuān)項(xiàng)”行動(dòng)的截止時(shí)間是6月底,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)、相關(guān)單位要按照時(shí)間要求,不松勁不懈怠,持續(xù)推進(jìn)。各單位主要領(lǐng)導(dǎo)要帶頭開(kāi)展大暗訪(fǎng),按照《地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制規(guī)定》的要求,將暗訪(fǎng)情況記入個(gè)人安全生產(chǎn)實(shí)績(jī)檔案,在4月、7月、10月和次年的1月15日前向縣安委會(huì)辦公室報(bào)送情況。要堅(jiān)持大排查全覆蓋,確保不留死角,對(duì)排查出的隱患必須健全完善臺(tái)賬,實(shí)行閉環(huán)管理、銷(xiāo)號(hào)清賬;對(duì)原已列入整治臺(tái)賬的,必須緊盯不放,決不能讓隱患釀成事故。執(zhí)法檢查要嚴(yán)格動(dòng)真碰硬,各單位的立案數(shù)量、執(zhí)法處罰不能為零,必須盡快扭轉(zhuǎn)。對(duì)“四大專(zhuān)項(xiàng)”行動(dòng)落實(shí)不力的單位,縣安委會(huì)辦公室要通報(bào)、約談相關(guān)責(zé)任人。
    二、開(kāi)展應(yīng)急救援基礎(chǔ)普查。
    根據(jù)省安委辦《關(guān)于開(kāi)展全省應(yīng)急管理資源大普查的通知》(安委辦〔20xx〕26號(hào))要求,為完善全省事故災(zāi)難和自然災(zāi)害應(yīng)急資源數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè),加快提升防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力,自即日起在全省開(kāi)展應(yīng)急管理資源大普查。對(duì)預(yù)案、物資、裝備、人員、隊(duì)伍、車(chē)輛、倉(cāng)庫(kù)、經(jīng)費(fèi)、專(zhuān)家等全面普查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)、相關(guān)單位要根據(jù)近日縣安委會(huì)下發(fā)的通知要求,扎實(shí)做好資源普查工作。自4月15日至5月15日,各單位要完成網(wǎng)上數(shù)據(jù)填報(bào),任務(wù)極其繁重,必須明確專(zhuān)人負(fù)責(zé),確保按時(shí)保質(zhì)保量完成工作任務(wù)。
    三、加快雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè)。
    安全生產(chǎn)監(jiān)管中的風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)管控與隱患排查治理雙重預(yù)防建設(shè)是對(duì)生產(chǎn)安全工作的點(diǎn)題要求。省政府關(guān)于《深化安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)除患雙重預(yù)防體系建設(shè)行動(dòng)方案》(政辦〔20xx〕68號(hào))明確要求,20xx年底前,在礦山、?；熁ū窠?jīng)營(yíng)企業(yè)實(shí)現(xiàn)全覆蓋,選取一批重點(diǎn)工貿(mào)企業(yè)實(shí)施試點(diǎn);20xx年6月底前,在煤礦、道路運(yùn)輸、建設(shè)、文化、旅游、民爆、衛(wèi)生、教育、冶金、商貿(mào)等10大重點(diǎn)行業(yè)全面推進(jìn);12底前在各行業(yè)、各類(lèi)園區(qū)全面推進(jìn);20xx年實(shí)現(xiàn)全部穩(wěn)定運(yùn)行。目前各行業(yè)領(lǐng)域還未推進(jìn),各相關(guān)單位近日務(wù)必選準(zhǔn)試點(diǎn)企業(yè),加快試點(diǎn)企業(yè)雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè)?？h政府各位分管同志要召開(kāi)聯(lián)席辦公會(huì)議,及時(shí)研究解決工作推進(jìn)中的問(wèn)題。重點(diǎn)領(lǐng)域的工作必須在6月底前完成,不能打折扣。
    四、加快應(yīng)急指揮平臺(tái)融合。
    市里已經(jīng)推進(jìn)110、119、120、122四個(gè)平臺(tái)的融合。目前,全縣還不具備這方面的硬件條件,但相關(guān)單位必須加強(qiáng)信息互聯(lián)互通,對(duì)平臺(tái)接收的事故報(bào)警信息中疑似生產(chǎn)安全事故的,必須按照信息報(bào)送的相關(guān)要求,在15分鐘內(nèi)通報(bào)縣應(yīng)急管理局。如出現(xiàn)因信息倒流、造成全縣工作被動(dòng)的,一律嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。
    五、做好《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急條例》宣傳貫徹。
    20xx年12月5日,經(jīng)國(guó)務(wù)院第33次常務(wù)會(huì)議審議通過(guò),20xx年2月17日國(guó)務(wù)院總理簽署第708號(hào)令,《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急條例》自20xx年4月1日起施行。做好《條例》宣傳貫徹是省、市對(duì)生產(chǎn)安全督查的一項(xiàng)重要內(nèi)容。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)、相關(guān)單位要結(jié)合實(shí)際認(rèn)真做好宣傳,開(kāi)展形式多樣的宣傳活動(dòng),將《條例》精神落到實(shí)處。特別是要強(qiáng)化應(yīng)急準(zhǔn)備意識(shí),“寧可備而不用,不可用而無(wú)備”,健全完善應(yīng)急預(yù)案演練、應(yīng)急救援隊(duì)伍、應(yīng)急物資儲(chǔ)備、應(yīng)急值班值守等方面制度,確保有備無(wú)患。
    借此機(jī)會(huì),我再就當(dāng)前的幾項(xiàng)重點(diǎn)工作作以簡(jiǎn)要強(qiáng)調(diào):。
    一、關(guān)于脫貧攻堅(jiān)工作。
    3月6日至11日,省政府組織華中農(nóng)業(yè)大學(xué)對(duì)我縣貧困退出進(jìn)行了第三方評(píng)估,實(shí)地走訪(fǎng)25個(gè)村(其中貧困村18個(gè)、非貧困村7個(gè))、訪(fǎng)談1900余戶(hù)(含實(shí)地走訪(fǎng)和電話(huà)訪(fǎng)談)。評(píng)估組反饋的疑似問(wèn)題可以概括為三類(lèi):一是危房問(wèn)題。有的農(nóng)戶(hù)房屋雖然進(jìn)行了危改,但是由于改造標(biāo)準(zhǔn)不高,只對(duì)主房進(jìn)行了改造,生活中經(jīng)常使用的偏房和廚房未改造到位,住房安全有隱患。二是飲水問(wèn)題。有的取水點(diǎn)周邊環(huán)境較差,水面漂浮物較多,讓人感覺(jué)水質(zhì)不安全。有的農(nóng)戶(hù)自述家中一年要斷2至3個(gè)月水,水量沒(méi)保障,斷水期要到較遠(yuǎn)地方挑水吃,路程遠(yuǎn)。三是分散供養(yǎng)的五保戶(hù)問(wèn)題。由于目前分散供養(yǎng)的五保戶(hù)大部分住的仍為土坯房,居住條件較差,生活質(zhì)量不高,容易造成錯(cuò)判。
    為確保順利通過(guò)國(guó)家抽檢,全縣上下要高度重視,抓好問(wèn)題整改,持續(xù)鞏固提升脫貧攻堅(jiān)成效。一要全面排查住房問(wèn)題。由縣住建局負(fù)責(zé)制定方案,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)配合,對(duì)全縣所有唯一住房戶(hù)的房屋安全隱患進(jìn)行一次全面排查。特別是土坯房,要請(qǐng)第三方機(jī)構(gòu)鑒定并出具鑒定結(jié)果。對(duì)確實(shí)屬于危房的,要限時(shí)改造到位;對(duì)已經(jīng)進(jìn)行過(guò)危房改造的,要進(jìn)行檢查驗(yàn)收,不達(dá)標(biāo)的要進(jìn)行升級(jí)改造;對(duì)偏房屬危房,確實(shí)用于廚房或有生活痕跡的抓緊改造或搬到安全住房;對(duì)群眾反映強(qiáng)烈、有強(qiáng)烈鑒定要求的根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行鑒定。要重點(diǎn)關(guān)注老人戶(hù)和五保戶(hù),獨(dú)居老人戶(hù)有子女的要做好思想工作,最好同子女一同居住;將原來(lái)居住的危房進(jìn)行拆除或者消除生活痕跡。對(duì)于能夠自理且不愿意集中供養(yǎng)的五保戶(hù),要對(duì)其房屋進(jìn)行提升改造,確保達(dá)到住房安全標(biāo)準(zhǔn)。以上幾項(xiàng)工作務(wù)必在4月底前完成。二要開(kāi)展飲水安全大排查。由縣水利局負(fù)責(zé)制定方案,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)配合,全面排查整改安全飲水問(wèn)題。對(duì)于集中供水的,建立完善的維修管護(hù)機(jī)制,對(duì)不通水的抓緊搶修,決不能出現(xiàn)斷水時(shí)間超過(guò)3天仍未修復(fù)的現(xiàn)象。對(duì)于分散供水的,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)要對(duì)供水點(diǎn)周?chē)h(huán)境進(jìn)行清理,其中飲水水源為井水的,要給水井添加井蓋,同時(shí)清理周邊廢棄老水井,確保水源地不受污染;飲水水源為山泉水的,要建立山泉水池或山泉水井,縣級(jí)對(duì)受益人口確屬貧困戶(hù)的進(jìn)行適當(dāng)補(bǔ)貼,確保群眾飲水安全有保障。對(duì)于存在季節(jié)性斷水狀況的,在該區(qū)域的每個(gè)自然村民組各新挖一口地下水水井,確保群眾在干旱季節(jié)不缺水吃。對(duì)于所有老人戶(hù)取水困難的,必須采取自動(dòng)取水措施,比如安裝水泵、自來(lái)水管等,將水引入家中,確保取水、用水方便。三要妥善供養(yǎng)五保戶(hù)。此次第三方評(píng)估,問(wèn)題戶(hù)中有5戶(hù)都是分散供養(yǎng)的五保戶(hù),這些五保戶(hù)大多年齡較大,生活習(xí)慣不好,家庭環(huán)境臟亂差,住土坯房,房子破舊,個(gè)人面貌和生活環(huán)境極易造成誤判。由縣民政局負(fù)責(zé)制定方案,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)配合,因戶(hù)施策,采取針對(duì)性措施,做好五保戶(hù)供養(yǎng)工作。對(duì)全縣分散供養(yǎng)的五保戶(hù)中為半自理和全護(hù)理的實(shí)行集中供養(yǎng),對(duì)全自理的根據(jù)居住環(huán)境,征求個(gè)人意見(jiàn)后,能集中供養(yǎng)的也集中供養(yǎng),確保“兩不愁三保障”到位,提高生活質(zhì)量?？h級(jí)財(cái)政分別對(duì)實(shí)施集中供養(yǎng)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)全自理、半自理、全護(hù)理的五保戶(hù),按人口給予一定補(bǔ)貼。四要改善貧困人口的室內(nèi)外環(huán)境。由縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局牽頭,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)負(fù)責(zé),對(duì)貧困人口中的獨(dú)居老人戶(hù)生活環(huán)境進(jìn)行改善。一是要對(duì)所有居住在安全土坯房?jī)?nèi)的貧困戶(hù)的室內(nèi)外進(jìn)行全面粉刷照白;二是補(bǔ)齊貧困戶(hù)家中缺少的的必要生活家具和用品;三是對(duì)屋內(nèi)的雜物和破爛進(jìn)行全面清理;四是對(duì)屋外亂堆亂放的物品、垃圾、污水等等進(jìn)行全面治理;五是對(duì)道路周邊所有安全有隱患的房屋和有礙觀(guān)瞻的破舊棚子、殘?jiān)珨啾诘热坎鸪?六是對(duì)貧困戶(hù)門(mén)口出行的道路進(jìn)行簡(jiǎn)單的平整修理,確保出行方便。
    二、關(guān)于農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資工作。
    全縣需要進(jìn)行清產(chǎn)核資363個(gè)村(居),截至目前已完成基礎(chǔ)報(bào)表填報(bào)的有332個(gè)村,完成率為91.5%;已進(jìn)行系統(tǒng)錄入的有8個(gè)行政村和342個(gè)居民組,占全縣5878個(gè)清查組織單位的6%。從總體情況看,進(jìn)展很不平衡,進(jìn)展慢的鄉(xiāng)鎮(zhèn),基礎(chǔ)報(bào)表填報(bào)尚未達(dá)到50%,必須搶天奪時(shí),迎頭趕上;進(jìn)度較快的鄉(xiāng)鎮(zhèn),也要再接再厲,確保質(zhì)量。一要嚴(yán)格遵守時(shí)間節(jié)點(diǎn)。3月底之前鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須完成基礎(chǔ)報(bào)表填報(bào),4月10日之前必須完成系統(tǒng)錄入上報(bào)?？h產(chǎn)改辦要繼續(xù)實(shí)行日通報(bào)制度,對(duì)進(jìn)度慢的鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)督查。二要加強(qiáng)工作指導(dǎo)?？h農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、財(cái)政局要聯(lián)合成立指導(dǎo)小組,深入鄉(xiāng)村進(jìn)行培訓(xùn)指導(dǎo),及時(shí)解決基層遇到的實(shí)際問(wèn)題。鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要組織人員加強(qiáng)對(duì)村級(jí)工作指導(dǎo),確保所有村工作不掉隊(duì)、不出錯(cuò)。三要抓緊開(kāi)展系統(tǒng)錄入。資料系統(tǒng)錄入是反映工作進(jìn)度的重要環(huán)節(jié),數(shù)量多、關(guān)系強(qiáng)、操作復(fù)雜,3月20日縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局已對(duì)全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)系統(tǒng)錄入和審核人員進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要抓緊對(duì)村組錄入人員進(jìn)行培訓(xùn),加快系統(tǒng)錄入進(jìn)度。四要及時(shí)完善具體程序。由于近期工作推進(jìn)較快,部分鄉(xiāng)村未嚴(yán)格按照上級(jí)精神和方案要求的程序開(kāi)展工作,特別是在征求群眾意見(jiàn)、10天以上公示等方面不夠規(guī)范,一些檔案資料沒(méi)有整理;有的村組基本都是按照賬面數(shù)據(jù)填報(bào),沒(méi)有認(rèn)真進(jìn)行調(diào)查核實(shí),還有的村組沒(méi)有把權(quán)屬概念搞清楚,填報(bào)數(shù)據(jù)不切實(shí)際。因此,鄉(xiāng)鎮(zhèn)要組織人員對(duì)村組工作開(kāi)展“回頭看”,查漏補(bǔ)缺,對(duì)規(guī)定程序不到位的要抓緊補(bǔ)齊,對(duì)清查不徹底、群眾意見(jiàn)大的要重新進(jìn)行清理,一定要確保工作質(zhì)量。
    三、關(guān)于環(huán)境污染防治攻堅(jiān)工作。
    今年以來(lái),根據(jù)環(huán)境空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)顯示,我縣空氣質(zhì)量呈直線(xiàn)下降趨勢(shì)。通過(guò)研判分析,城區(qū)道路揚(yáng)塵和施工揚(yáng)塵管控工作是薄弱環(huán)節(jié),垃圾焚燒、燃放煙花爆竹、燒荒等仍是當(dāng)前鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)急需治理的重點(diǎn)、難點(diǎn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)、相關(guān)部門(mén)要突出抓好以下工作,切實(shí)加強(qiáng)空氣質(zhì)量管控。一是要對(duì)城區(qū)超載、重載車(chē)輛采取限行措施,引導(dǎo)車(chē)輛走環(huán)城路,堅(jiān)決杜絕超載車(chē)、重載車(chē)經(jīng)過(guò)空氣自動(dòng)站周邊。二是加大施工工地?fù)P塵治理,轄區(qū)內(nèi)所有施工工地土方開(kāi)挖全部采取濕法作業(yè),杜絕黃土裸露,督促施工工地務(wù)必落實(shí)“六個(gè)百分之百”、“兩禁止”規(guī)定,嚴(yán)格執(zhí)行開(kāi)復(fù)工驗(yàn)收和揚(yáng)塵污染“一票停工制”,并加大檢查巡查,嚴(yán)格處罰揚(yáng)塵污染行為。三是加大煙花爆竹禁燃禁放和垃圾秸稈禁燒宣傳力度,依法嚴(yán)厲打擊非法燃放燃燒行為,堅(jiān)決杜絕縣蟲(chóng)劃區(qū)內(nèi)燃放煙花爆竹和燃燒垃圾秸稈行為。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)要加強(qiáng)值班值守,充分發(fā)揮“藍(lán)天衛(wèi)士”全天候、全覆蓋的監(jiān)控作用,及時(shí)通報(bào)信息;加大巡察力度,尤其是下午4點(diǎn)至7點(diǎn)時(shí)段的巡察,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,及時(shí)處置;加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化責(zé)任,嚴(yán)格落實(shí)屬地管理責(zé)任,對(duì)禁燒工作抓的不實(shí)、焚燒火點(diǎn)多發(fā)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處),嚴(yán)肅追究相關(guān)人員責(zé)任;加大對(duì)焚燒秸稈、荒草、垃圾直接責(zé)任人的處罰力度,達(dá)到打擊一人,教育一片的效果。四是對(duì)站點(diǎn)周邊污染源實(shí)行地毯式排查,建立臺(tái)賬,如發(fā)現(xiàn)超標(biāo)排放廢氣污染物行為,依法進(jìn)行嚴(yán)厲打擊,對(duì)屢禁不止的,依法關(guān)閉取締。五是加大空氣站點(diǎn)周邊道路及主要交通要道的清掃保潔力度,采用濕法清掃,同時(shí)對(duì)道路進(jìn)行定期噴霧灑水降塵,保持路面濕潤(rùn)。六是加大對(duì)我縣轄區(qū)內(nèi)所有礦山開(kāi)采、碎石加工、商砼攪拌、農(nóng)副產(chǎn)品加工、磚瓦制造、水泥制品等涉氣企業(yè)的治理力度,督促企業(yè)廢氣污染物防治設(shè)施正常運(yùn)行,確保所有涉氣工業(yè)企業(yè)真正實(shí)現(xiàn)廢氣污染物達(dá)標(biāo)排放。七是加強(qiáng)部門(mén)聯(lián)動(dòng),充分發(fā)揮“控塵、控車(chē)、控排”三個(gè)專(zhuān)班的協(xié)調(diào)作用,強(qiáng)力做好我縣工地?fù)P塵治理、重型柴油車(chē)輛管控、工業(yè)企業(yè)廢氣減排等工作,確保我縣空氣環(huán)境質(zhì)量安全。八是加強(qiáng)渣土車(chē)整治,持續(xù)強(qiáng)化渣土車(chē)運(yùn)行管理,嚴(yán)禁運(yùn)輸途中“拋、撒、滴、漏”;強(qiáng)化執(zhí)法,嚴(yán)厲查處“黑渣土車(chē)”違法行為。九是持續(xù)加強(qiáng)餐飲油煙污染治理,開(kāi)展餐飲企業(yè)和食堂專(zhuān)項(xiàng)整治,嚴(yán)禁露天燒烤,確保油煙達(dá)標(biāo)排放;繼續(xù)推進(jìn)“清凈街區(qū)”行動(dòng),定期開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),重點(diǎn)打擊經(jīng)營(yíng)性餐飲油煙直排、不定期清理等違法行為。十是持續(xù)做好重型柴油貨車(chē)專(zhuān)項(xiàng)整治,成立專(zhuān)班,組織環(huán)境監(jiān)測(cè)人員和執(zhí)法車(chē)輛,積極配合全縣重型柴油貨車(chē)專(zhuān)項(xiàng)整治綜合執(zhí)法組,對(duì)過(guò)境重型柴油貨車(chē)尾氣實(shí)施監(jiān)測(cè)。十一是持續(xù)推進(jìn)老舊車(chē)淘汰,對(duì)達(dá)到強(qiáng)制報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)的老舊車(chē),按規(guī)定告知機(jī)動(dòng)車(chē)所有人,按時(shí)間節(jié)點(diǎn)實(shí)施報(bào)廢。十二是進(jìn)一步加大督查問(wèn)責(zé)力度,將污染防治工作納入環(huán)保目標(biāo)年度考核,對(duì)工作不力,不履職盡責(zé),造成環(huán)境污染的,追究相關(guān)責(zé)人員責(zé)任。
    同時(shí),還要持續(xù)抓好水污染防治工作。一要持續(xù)抓好飲用水源地保護(hù)。各相關(guān)單位要嚴(yán)格按照責(zé)任清單,認(rèn)真履職,切實(shí)抓好工作落實(shí)。二要扎實(shí)推進(jìn)灌河沿岸水環(huán)境治理。灌河沿岸各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)要按照縣委、縣政府工作部署,突出抓好截污納管工作,對(duì)已建成的污水處理項(xiàng)目,進(jìn)一步做好截污納流工作;對(duì)尚未開(kāi)工的項(xiàng)目,要加快推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè),盡快實(shí)現(xiàn)污水達(dá)標(biāo)排放。要按照市污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)三年行動(dòng)計(jì)劃要求,扎實(shí)推進(jìn)水環(huán)境治理進(jìn)程,努力實(shí)現(xiàn)我縣水污染防治工作目標(biāo)。
    四、關(guān)于衛(wèi)片執(zhí)法工作。
    20xx年上級(jí)下發(fā)我縣20xx年度變更調(diào)查圖斑981個(gè),面積4055.4畝,其中耕地面積1597.26畝。截至3月17日,上級(jí)已審核合法圖斑129個(gè),面積932.68畝,其中耕地面積482.73畝;已審核其他類(lèi)型圖斑361個(gè),面積1774.12畝,其中耕地面積581.03畝;認(rèn)定違法圖斑518個(gè),面積1348.6畝,其中耕地面積544.27畝,違法比列53%,違法占用耕地面積在全省204個(gè)縣(市、區(qū))排名第84名。
    國(guó)家、省、市通過(guò)年度衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作,來(lái)檢驗(yàn)各地區(qū)土地管理情況。強(qiáng)調(diào),要像保護(hù)大熊貓一樣保護(hù)耕地。國(guó)務(wù)院為了保證18億畝基本農(nóng)田紅線(xiàn)不減少,質(zhì)量不降低,出臺(tái)一系列嚴(yán)厲措施。今年,從秦嶺北麓違建別墅事件、“大棚房”問(wèn)題等重大土地違法案件的處理結(jié)果可以看出黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)處理違法占地的決心。20xx年度衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作,形勢(shì)嚴(yán)峻、任務(wù)艱巨。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)要提前作手,抓緊行動(dòng),明確責(zé)任人,對(duì)照衛(wèi)片圖斑抓緊核實(shí),強(qiáng)化措施,依法依規(guī)處理到位。一要提高思想認(rèn)識(shí)。要提高認(rèn)識(shí),統(tǒng)一思想,站在講政治、講大局的高度,充分認(rèn)識(shí)到違法違規(guī)土地衛(wèi)片圖斑問(wèn)題的嚴(yán)重性,切實(shí)增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感,全力抓好整改,確保按時(shí)完成整改任務(wù)。要深刻理解政策空間界限,將各類(lèi)用地政策理解好、運(yùn)用好、執(zhí)行好。二要采取得力措施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)要對(duì)轄區(qū)內(nèi)衛(wèi)片和不實(shí)耕地認(rèn)真整改,對(duì)手續(xù)未完善的,要抓緊完善手續(xù);對(duì)違反土地利用總體規(guī)劃、違反國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策占用農(nóng)用地的,要依法對(duì)違法用地上的建筑物進(jìn)行徹底拆除、土地進(jìn)行復(fù)耕,對(duì)逾期未完成任務(wù)的,要約談、問(wèn)責(zé)相關(guān)負(fù)責(zé)人。三是要強(qiáng)化日常執(zhí)法監(jiān)管。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)、相關(guān)部門(mén)要相互溝通、加強(qiáng)聯(lián)動(dòng)、吃透政策、主動(dòng)作為,全力以赴推動(dòng)工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)要高度重視,強(qiáng)化日常監(jiān)管,真正做到早發(fā)現(xiàn)、早整改。四是嚴(yán)守耕地紅線(xiàn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)、相關(guān)部門(mén)要緊盯時(shí)間節(jié)點(diǎn),按要求依法依規(guī)完成整改任務(wù)。同時(shí),要總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),加強(qiáng)土地衛(wèi)片執(zhí)法日常監(jiān)管,堅(jiān)決遏制和查處新增土地違法行為。對(duì)隨意占用已經(jīng)劃定并通過(guò)驗(yàn)收的永久基本農(nóng)田的違法占地行為,要限期拆除違法占地上的建筑物和其他設(shè)施,恢復(fù)土地原狀,并從重處罰,構(gòu)成犯罪的要及時(shí)移交機(jī)關(guān)處理。
    五、關(guān)于河長(zhǎng)制責(zé)任落實(shí)工作。
    3月22日,全市召開(kāi)了加快推進(jìn)河長(zhǎng)制工作電視電話(huà)會(huì)議,對(duì)河長(zhǎng)制工作進(jìn)行了安排部署。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)、相關(guān)部門(mén)要及時(shí)貫徹落實(shí)會(huì)議精神,扎實(shí)推進(jìn)河長(zhǎng)制責(zé)任落實(shí)。一要開(kāi)展河湖管理綜合整治行動(dòng)。要在全縣開(kāi)展以清理“亂占、亂采、亂堆、亂建”等為主要內(nèi)容的河湖專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)。持續(xù)開(kāi)展以清除河庫(kù)垃圾、雜物、違建等為主要內(nèi)容的“三清一凈”河流清潔行動(dòng)。開(kāi)展河庫(kù)綜合執(zhí)法行動(dòng),嚴(yán)厲打擊非法采砂、采礦,非法養(yǎng)殖、捕撈,非法侵占水域岸線(xiàn),非法設(shè)置入河排污口和非法侵占林地、濕地等涉河湖違法行為。完善河湖應(yīng)急聯(lián)動(dòng)和執(zhí)法機(jī)制,建立健全上下游水污染防治聯(lián)動(dòng)協(xié)作機(jī)制和水污事件應(yīng)急聯(lián)動(dòng)執(zhí)法機(jī)制,進(jìn)一步完善應(yīng)急情況報(bào)告、緊急情況處置、部門(mén)聯(lián)動(dòng)執(zhí)法、情況反饋等制度,逐步健全縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制。二要推進(jìn)河長(zhǎng)制基礎(chǔ)性工作。要加強(qiáng)溝通對(duì)接,及時(shí)做好市河長(zhǎng)制信息管理系統(tǒng)的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)填報(bào)工作。要完成“一河一策”方案編制,全縣33條河流“一河一策”初稿已編制完成,縣河長(zhǎng)辦、發(fā)改委、財(cái)政局、生態(tài)環(huán)境局、自然資源局、住建局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局等相關(guān)單位,以及涉河鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)要認(rèn)真討論研究,提出修改意見(jiàn);編制單位要按照修改意見(jiàn)修訂完善,組織專(zhuān)家評(píng)審,報(bào)縣級(jí)總河長(zhǎng)審批。要加強(qiáng)河長(zhǎng)辦自身能力建設(shè),積極組織開(kāi)展專(zhuān)題調(diào)研,加強(qiáng)基層河長(zhǎng)業(yè)務(wù)培訓(xùn),完善內(nèi)部工作機(jī)制,在推進(jìn)信息化建設(shè)、“一河一策”方案編制等實(shí)際工作中提升技術(shù)支撐能力;要加強(qiáng)向各級(jí)河長(zhǎng)的請(qǐng)示匯報(bào),積極當(dāng)好各級(jí)河長(zhǎng)的參謀,為各級(jí)河長(zhǎng)提供高效服務(wù)。三要強(qiáng)化督導(dǎo)考核問(wèn)責(zé)。縣河長(zhǎng)辦要持續(xù)加強(qiáng)對(duì)各級(jí)河長(zhǎng)履職情況、巡河日志記錄情況、“清四亂”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)情況、清河行動(dòng)情況進(jìn)行督查,推動(dòng)巡河常態(tài)化。對(duì)各級(jí)河(湖)長(zhǎng)責(zé)任落實(shí)不到位、所管轄的河流水質(zhì)水環(huán)境改善不明顯或出現(xiàn)重大水污染事件的,嚴(yán)肅追責(zé)問(wèn)責(zé);對(duì)慵懶散的干部堅(jiān)決通報(bào)批評(píng)。縣河長(zhǎng)辦督查組要不定期督查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,立即交辦,限期整改。四要加大河長(zhǎng)制工作宣傳力度。縣河長(zhǎng)辦要組織主流媒體,全方位報(bào)道河長(zhǎng)制責(zé)任落實(shí)情況。推出一批有特色、接地氣的敘事性報(bào)道,做好基層河長(zhǎng)先進(jìn)事跡宣傳報(bào)道。組織新興媒體宣傳,利用河長(zhǎng)制微信公眾號(hào)和工作群,適時(shí)推送全縣全面落實(shí)河長(zhǎng)制動(dòng)態(tài)情況。加強(qiáng)河長(zhǎng)制公益宣傳,在重要飲用水水源地、重點(diǎn)河流河段、重點(diǎn)區(qū)域等,設(shè)立界標(biāo)、警示標(biāo)志,豎立公益廣告牌,在城鄉(xiāng)河流明顯位置架設(shè)橫幅、條幅,樹(shù)立綠色展理念,營(yíng)造全社會(huì)關(guān)心關(guān)注參與河湖管護(hù)的良好氛圍。
    今天，我們召開(kāi)省安委會(huì)20xx年一季度全體會(huì)議，主要任務(wù)是學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記于安全生產(chǎn)工作的重要指示批示精神和總理有關(guān)工作要求，貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院安委會(huì)緊急通知和國(guó)務(wù)院安委會(huì)辦公室視頻會(huì)議精神，分析一季度全省安全生產(chǎn)形勢(shì)，安排部署二季度安全生產(chǎn)工作。下面，我講四點(diǎn)意見(jiàn)：
    一、切實(shí)擔(dān)負(fù)起保安全、保穩(wěn)定的政治責(zé)任。
    黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視安全生產(chǎn)工作，今年以來(lái)，先后多次就安全生產(chǎn)工作作出重要指示批示。在省部級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部專(zhuān)題研討班上，強(qiáng)調(diào)提高防控能力，著力防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)。3月21日、3月25日，兩次對(duì)江蘇“3·21”特別重大事故作出了重要指示批示，強(qiáng)調(diào)各地和有關(guān)部門(mén)要深刻吸取教訓(xùn)，加強(qiáng)安全隱患排查，嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，堅(jiān)決防范重特大事故發(fā)生，確保人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全?？偫硪卜謩e對(duì)江蘇“3·21”特別重大事故、我省榆林“1·12”重大煤塵事故等作出批示。可以說(shuō)，每一次事故的發(fā)生，都牽動(dòng)著黨中央、國(guó)務(wù)院的心,都給人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)造成重大損失，都會(huì)對(duì)改革發(fā)展穩(wěn)定大局帶來(lái)重大影響。
    安全生產(chǎn)事關(guān)人民群眾切身利益，事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局。各地各部門(mén)要把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到重要指示批示精神上來(lái)，統(tǒng)一到黨中央、國(guó)務(wù)院的工作要求上來(lái)，充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢(shì)的嚴(yán)峻性復(fù)雜性和抓好安全生產(chǎn)的極端重要性，深刻吸取江蘇“3·21”、榆林“1·12”等事故沉痛教訓(xùn)，始終堅(jiān)持底線(xiàn)思維，切實(shí)增強(qiáng)憂(yōu)患意識(shí)，決不能有絲毫松懈、半點(diǎn)馬虎。安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山，這不是一句空話(huà)。我們一定要切實(shí)擔(dān)負(fù)起“促一方發(fā)展、保一方平安”的政治責(zé)任，不斷提升安全生產(chǎn)保障能力，牢牢守住安全生產(chǎn)基本面，以有效防范和堅(jiān)決遏制重特大事故的實(shí)際成效，踐行“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”。
    二、清醒認(rèn)識(shí)當(dāng)前安全生產(chǎn)面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)。
    今年以來(lái)，各地各部門(mén)認(rèn)真落實(shí)省委省政府關(guān)于安全生產(chǎn)工作的決策部署，統(tǒng)籌推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革與機(jī)構(gòu)改革，持續(xù)開(kāi)展道路交通、煤礦、建設(shè)工程、城市消防、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品等專(zhuān)項(xiàng)整治，全省安全生產(chǎn)形勢(shì)保持了總體穩(wěn)定。截止目前，全省共發(fā)生安全事故84起、死亡83人，分別下降57.8%、29.1%，實(shí)現(xiàn)了事故起數(shù)和死亡人數(shù)“雙下降”。
    成效相當(dāng)明顯，但形勢(shì)仍然嚴(yán)峻復(fù)雜。我省安全生產(chǎn)基礎(chǔ)依然薄弱，特別是基層安全生產(chǎn)還有許多短板，防范遏制重特大事故工作任務(wù)十分艱巨。一是我省作為礦產(chǎn)資源大省和國(guó)家重要的能源化工基地，高危行業(yè)企業(yè)多、安全風(fēng)險(xiǎn)很大、監(jiān)管任務(wù)繁重。加之近期煤炭、水泥和基礎(chǔ)化工的供應(yīng)偏緊，價(jià)格漲幅比較明顯，企業(yè)為逐利而“帶病”生產(chǎn)的情況時(shí)有發(fā)生，有的煤礦還存在超層越界開(kāi)采問(wèn)題，這些都易造成重大安全隱患。二是重大事故未從根本上得到遏制，近幾個(gè)月先后發(fā)生了西安“11·13”重大交通事故、榆林“1·12”重大煤塵事故，均造成重大人員傷亡。三是一些地方安全發(fā)展理念不牢固，重發(fā)展、輕安全的現(xiàn)象依然存在，一些執(zhí)法部門(mén)還存在不想執(zhí)法、不會(huì)執(zhí)法、不敢執(zhí)法的問(wèn)題，去年開(kāi)展道路交通攻堅(jiān)行動(dòng)，至今仍有95項(xiàng)重大隱患未完成整改治理。一些企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任不落實(shí)，置安全法規(guī)于不顧，非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)問(wèn)題仍比較突出，雇用未經(jīng)培訓(xùn)的臨聘人員從事涉險(xiǎn)崗位問(wèn)題比較突出。四是當(dāng)前已進(jìn)入水旱災(zāi)害易發(fā)多發(fā)期,據(jù)氣象部門(mén)通報(bào)，今年入汛較往年提早20多天，山西近日發(fā)生了山體滑坡事故，我省陜南、陜北地質(zhì)條件復(fù)雜多樣，防范地質(zhì)災(zāi)害和汛情的壓力大、任務(wù)重。
    以上問(wèn)題，有一定的客觀(guān)、歷史因素，但我們還是要強(qiáng)調(diào)主觀(guān)因素，從思想和工作上找原因，有的是不夠重視抓得不實(shí)、不緊、不細(xì)，有的是能力水平不夠不會(huì)指導(dǎo)。我們一定要牢記堅(jiān)持底線(xiàn)思維、防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)的重要指示批示精神，查找認(rèn)識(shí)不到位、落實(shí)不到位、風(fēng)險(xiǎn)排查不到位等問(wèn)題，力戒形式主義、官僚主義，真正負(fù)起責(zé)任，狠抓隱患整改，努力提高安全監(jiān)管能力。各地各部門(mén)一定要清醒認(rèn)識(shí)面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)，緊繃安全生產(chǎn)之弦，不放松、不馬虎、不懈怠，全面堅(jiān)守發(fā)展決不能以犧牲安全為代價(jià)這條紅線(xiàn)。
    三、扎實(shí)做好今年各項(xiàng)工作。
    當(dāng)前，要把落實(shí)國(guó)務(wù)院安全生產(chǎn)委員會(huì)緊急通知和國(guó)務(wù)院安委會(huì)辦公室視頻會(huì)議精神，作為抓好安全生產(chǎn)工作的首要任務(wù)，結(jié)合我省實(shí)際和今年各項(xiàng)工作部署，深入開(kāi)展重點(diǎn)行業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治。
    一要全面開(kāi)展危險(xiǎn)化學(xué)品安全隱患集中排查整治。危險(xiǎn)化學(xué)品安全已成為影響經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展和社會(huì)安全穩(wěn)定的重要因素，要對(duì)全省危險(xiǎn)化學(xué)品安全狀況進(jìn)行專(zhuān)題研判，對(duì)所有涉?；髽I(yè)、化工園區(qū)、相關(guān)場(chǎng)所，特別是涉及硝化反應(yīng)工藝裝置和生產(chǎn)、儲(chǔ)存硝化物的企業(yè)進(jìn)行全面排查摸底，不漏一個(gè)盲區(qū)、不放一個(gè)環(huán)節(jié)，制定針對(duì)性風(fēng)險(xiǎn)防控措施，嚴(yán)格控制危險(xiǎn)源。對(duì)發(fā)現(xiàn)有重大事故隱患的企業(yè)，該停產(chǎn)的停產(chǎn)、該停工的停工，絕不能有任何手軟，有效防范和遏制各類(lèi)危險(xiǎn)化學(xué)品事故。要下定決心推進(jìn)人口密集區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)搬遷，加快制定危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)搬遷改造方案，確定時(shí)間表，明確路線(xiàn)圖，確保在20xx年前搬遷完畢。要開(kāi)展固體危險(xiǎn)廢物安全專(zhuān)項(xiàng)整治，嚴(yán)厲打擊非法存儲(chǔ)、超量存儲(chǔ)等違法行為。
    二要抓好煤礦安全治理。對(duì)煤礦開(kāi)展“體檢”式重點(diǎn)監(jiān)察，嚴(yán)厲打擊假整改、假密閉、假數(shù)據(jù)、假圖紙、假報(bào)告和超層越界、超能力、超強(qiáng)度、超定員、證照超期等違法違規(guī)生產(chǎn)建設(shè)行為，有安全隱患的煤礦，不得以任何形式、任何理由“帶病”生產(chǎn)。對(duì)排查發(fā)現(xiàn)的事故隱患，要責(zé)令煤礦立即排除;重大隱患排除前或排除過(guò)程中無(wú)法保證安全的，要責(zé)令煤礦從危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)撤出作業(yè)人員、停止作業(yè)或者停止使用相關(guān)設(shè)施、設(shè)備。
    三要統(tǒng)籌推進(jìn)其他重點(diǎn)領(lǐng)域安全隱患排查整治。非煤礦山方面，要深入開(kāi)展地下礦山安全專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)，強(qiáng)化尾礦庫(kù)汛期安全風(fēng)險(xiǎn)管控和危險(xiǎn)源辨識(shí)評(píng)估，嚴(yán)防事故發(fā)生。道路交通方面，要吸取湖南常長(zhǎng)高速交通事故教訓(xùn)，緊盯長(zhǎng)途客車(chē)、?；愤\(yùn)輸車(chē)、農(nóng)村客運(yùn)班車(chē)、校車(chē)、重型載貨汽車(chē)、旅游包車(chē)等重點(diǎn)車(chē)輛，全面整治超速、超員、超載、車(chē)輛擅自改裝、無(wú)資質(zhì)運(yùn)營(yíng)以及駕駛員疲勞駕駛、開(kāi)賭氣車(chē)等問(wèn)題。建筑施工方面，要嚴(yán)厲打擊建設(shè)工程不辦理法定建設(shè)手續(xù)擅自開(kāi)工、無(wú)相關(guān)資質(zhì)或超越資質(zhì)范圍承攬工程和違法分包轉(zhuǎn)包工程等非法行為。城市運(yùn)行管理方面，要以城市消防為重點(diǎn)，開(kāi)展大型商業(yè)綜合體、城市管線(xiàn)管廊、城中村、游樂(lè)設(shè)施、博物館等消防重大風(fēng)險(xiǎn)隱患排查整治，集中整治易燃可燃材料裝修、電動(dòng)車(chē)違規(guī)充電、安全通道堵塞等突出問(wèn)題，嚴(yán)防失控漏管。森林防火方面，要緊扣“防人”與“人防”兩個(gè)關(guān)鍵，從嚴(yán)抓好野外巡護(hù)、火源管理、隱患排查等工作，全面提升綜合防控和撲救能力，嚴(yán)防森林火災(zāi)事故發(fā)生。當(dāng)前臨近清明，更要堅(jiān)決防范各類(lèi)火災(zāi)隱患。煙花爆竹方面，要強(qiáng)化安全管理，在生產(chǎn)、存儲(chǔ)、運(yùn)輸、燃放等環(huán)節(jié)實(shí)施全過(guò)程最嚴(yán)厲的監(jiān)管。要著力推動(dòng)相關(guān)企業(yè)退出生產(chǎn)，盡快實(shí)現(xiàn)我省煙花爆竹產(chǎn)能清零。
    四、努力提升安全生產(chǎn)管理水平。
    抓好安全生產(chǎn)，關(guān)鍵在明確責(zé)任、夯實(shí)責(zé)任，切實(shí)做到事事有人抓、處處有人管。
    一要嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。按照《陜西省實(shí)施〈地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制〉細(xì)則》要求，嚴(yán)格落實(shí)省、市、縣三級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任清單和20xx年領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)重點(diǎn)工作責(zé)任清單，細(xì)化任務(wù)，定實(shí)措施，壓實(shí)黨委政府領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各級(jí)安全生產(chǎn)委員會(huì)要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，充分發(fā)揮督促、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)作用，切實(shí)做到下管一級(jí)，層層傳導(dǎo)壓力，推動(dòng)各地各部門(mén)和企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)政策措施，堅(jiān)決做到“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”。
    二要不折不扣落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任。嚴(yán)格執(zhí)行企業(yè)全員崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制規(guī)定，將全員安全生產(chǎn)責(zé)任制教育培訓(xùn)工作納入企業(yè)年度培訓(xùn)計(jì)劃。特別是要加大企業(yè)臨聘人員或勞務(wù)派遣人員的安全培訓(xùn)力度，規(guī)范培訓(xùn)行為，提高培訓(xùn)質(zhì)量，并實(shí)施嚴(yán)格監(jiān)管，堅(jiān)決杜絕不培訓(xùn)就上崗的現(xiàn)象發(fā)生。強(qiáng)化企業(yè)負(fù)責(zé)人的安全生產(chǎn)責(zé)任意識(shí)，促使其切實(shí)提高安全生產(chǎn)法律法規(guī)意識(shí)，把安全生產(chǎn)放在心上、抓在手中。要將執(zhí)法檢查重點(diǎn)轉(zhuǎn)向督查企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任，完善對(duì)企業(yè)的激勵(lì)約束機(jī)制，壓實(shí)企業(yè)法定義務(wù)和主體責(zé)任。要落實(shí)安全生產(chǎn)全過(guò)程責(zé)任追溯制度，嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)黑名單和聯(lián)合懲戒制度，倒逼企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任。
    三要敢于碰硬開(kāi)展安全執(zhí)法。嚴(yán)格公正規(guī)范文明執(zhí)法，對(duì)漠視法規(guī)、罔顧生命的企業(yè)及其負(fù)責(zé)人要依法嚴(yán)懲，真正讓執(zhí)法“長(zhǎng)牙齒”。要開(kāi)展集中整治，掛牌一批重大隱患、嚴(yán)懲一批違法行為、取締一批非法單位、公布一批聯(lián)合懲戒“黑名單”，做到警鐘長(zhǎng)鳴、常抓常緊。強(qiáng)化事故隱患排查治理，堅(jiān)持每月排出清單、動(dòng)態(tài)管理、定期清零，對(duì)排查不細(xì)致、整改不徹底的，依法依規(guī)追究相關(guān)部門(mén)和人員責(zé)任。要加大安全公益宣傳，增強(qiáng)群眾安全意識(shí)，營(yíng)造全社會(huì)關(guān)注和支持安全生產(chǎn)的良好氛圍。
    近期,國(guó)務(wù)院安委會(huì)將對(duì)我省20xx年度安全生產(chǎn)和消防工作進(jìn)行考核，各地各部門(mén)要將這次考核作為改進(jìn)工作的一個(gè)重要契機(jī)，嚴(yán)肅認(rèn)真做好準(zhǔn)備工作，深入細(xì)致開(kāi)展自查，及時(shí)整治“短板”“盲點(diǎn)”。各有關(guān)方面要加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)、密切配合，全面、準(zhǔn)確、實(shí)事求是地反映我省的工作情況，堅(jiān)決杜絕弄虛作假行為。
    同志們，安全生產(chǎn)事關(guān)人民福祉，安全責(zé)任重于泰山。我們一定要牢固樹(shù)立安全發(fā)展理念，始終保持高度警惕，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，扎扎實(shí)實(shí)做好安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作，推動(dòng)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)好轉(zhuǎn)，為全省追趕超越、落實(shí)“五個(gè)扎實(shí)”營(yíng)造安全穩(wěn)定環(huán)境。
    全縣學(xué)校安全工作會(huì)議上的講話(huà)篇九
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    同志們：
    x月x日，省委、省政府召開(kāi)了安全生產(chǎn)工作緊急電視電話(huà)會(huì)議，省委書(shū)記、省長(zhǎng)親自到會(huì)講話(huà)，在我記憶中是少有的。全省安全生產(chǎn)工作會(huì)議召開(kāi)后，地委、行署剛才召開(kāi)了安全生產(chǎn)工作緊急電視電話(huà)會(huì)議，x書(shū)記對(duì)全區(qū)安全生產(chǎn)工作作了重要指示，x專(zhuān)員作了重要講話(huà)，希望全縣各級(jí)各部門(mén)認(rèn)真學(xué)習(xí)，深入領(lǐng)會(huì)，貼近實(shí)際抓好貫徹落實(shí)，認(rèn)真抓好全縣安全生產(chǎn)工作，嚴(yán)防安全事故發(fā)生。剛才，縣安委辦通報(bào)了全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)，對(duì)下步工作提出了意見(jiàn)，x同志、x同志、x同志、x同志分別對(duì)分管口安全生產(chǎn)工作作了安排，希望大家抓好貫徹落實(shí)。
    為認(rèn)真貫徹落實(shí)省委、省政府和地委、行署會(huì)議精神，我再提幾點(diǎn)要求：
    第一，要高度重視安全生產(chǎn)。
    如果安全生產(chǎn)事故頻發(fā)，也必然會(huì)對(duì)社會(huì)穩(wěn)定造成嚴(yán)重影響。因此，扎實(shí)抓好安全生產(chǎn)，既是為民負(fù)責(zé)的體現(xiàn)，也是抓發(fā)展的要求，更是維護(hù)穩(wěn)定的基石。大家務(wù)必時(shí)刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦，做到思想上高度重視，工作上認(rèn)真落實(shí)，采取一切行之有效的措施，嚴(yán)防安全事故發(fā)生。
    第二，安全生產(chǎn)要抓住重點(diǎn)。
    我縣涉安領(lǐng)域主要有煤礦、道路交通、非煤礦山、消防、民爆物品、危險(xiǎn)化學(xué)物品、煙花爆竹、水上、建筑施工、供用電、食品藥品、學(xué)校、地質(zhì)災(zāi)害、尾礦庫(kù)等，任何一個(gè)領(lǐng)域發(fā)生安全事故，都可能釀成嚴(yán)重后果，并對(duì)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)造成重大損失。全縣各級(jí)各有關(guān)部門(mén)要在統(tǒng)籌抓好各領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作的同時(shí)，重點(diǎn)抓好以下領(lǐng)域的安全生產(chǎn)：
    構(gòu)成犯罪的，要嚴(yán)肅追究刑事責(zé)任。盡管近年來(lái)我縣煤礦安全抓得比較好，總體形勢(shì)比較平穩(wěn)，但是我們絲毫不能松懈，一定要有憂(yōu)患意識(shí)，越是在形勢(shì)好的時(shí)候，越不能掉以輕心，越要把工作抓得實(shí)而又實(shí)?？h安監(jiān)、煤炭、公安等部門(mén)，要各施其職、各負(fù)其責(zé)，從嚴(yán)檢查、從嚴(yán)查處，確保煤礦生產(chǎn)安全有序。
    周末和其他節(jié)假日，是學(xué)生回家和上學(xué)的高峰，少數(shù)駕駛員借機(jī)非法運(yùn)送學(xué)生，存在極大安全隱患。“三個(gè)環(huán)節(jié)”即堅(jiān)持做到站場(chǎng)源頭管理、途中違章治理、違章依法處理。源頭管理的核心是客運(yùn)站場(chǎng)，違章治理的重點(diǎn)是超員超速。運(yùn)管、公路、交警等相關(guān)部門(mén)，要密切配合，認(rèn)真履行職責(zé)，依法嚴(yán)厲查處各類(lèi)道路交通違法行為。
    三要抓好學(xué)校等公眾聚集場(chǎng)所安全。學(xué)校等公眾聚集場(chǎng)所安全事故影響最大。前段時(shí)間，省里通報(bào)一個(gè)縣的學(xué)校圍墻倒塌，壓死了幾個(gè)學(xué)生。我們一定要深刻汲取教訓(xùn)，對(duì)學(xué)校存在的安全隱患迅速進(jìn)行排查和治理，確保師生人身財(cái)產(chǎn)安全。在抓好學(xué)?；A(chǔ)設(shè)施安全的同時(shí)，要切實(shí)抓好學(xué)校食堂飲食衛(wèi)生安全。在維護(hù)師生人身安全上，縣委、縣政府的態(tài)度向來(lái)堅(jiān)決，對(duì)膽敢侵犯師生人身安全的違法犯罪分子，我們將從嚴(yán)從重依法打擊，決不手軟。師生的人身財(cái)產(chǎn)安全，學(xué)校要負(fù)應(yīng)有責(zé)任，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府要高度重視，并加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。盡管我們多次在會(huì)上強(qiáng)調(diào)，要求各級(jí)各有關(guān)部門(mén)高度重視師生人身安全，但我感覺(jué)個(gè)別地方重視還不夠，希望盡快改進(jìn)，切實(shí)加強(qiáng)學(xué)校安全管理工作。
    四要抓好消防和煙花爆竹安全。冬季氣候寒冷，電爐、電火箱等取暖設(shè)備使用頻繁，是火災(zāi)事故的高發(fā)季節(jié)，消防、安監(jiān)、質(zhì)監(jiān)等相關(guān)部門(mén)要加強(qiáng)防火知識(shí)宣傳，強(qiáng)化取暖設(shè)備的質(zhì)量監(jiān)督，對(duì)市場(chǎng)上銷(xiāo)售的不合格、不達(dá)標(biāo)的產(chǎn)品要堅(jiān)決取締。進(jìn)入冬季，煙花爆竹燃放增多，公安、安監(jiān)等相關(guān)部門(mén)，要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)煙花爆竹生產(chǎn)、銷(xiāo)售、燃放等各環(huán)節(jié)的監(jiān)管，對(duì)土鞭炮制造窩點(diǎn)，必須堅(jiān)決依法取締。
    第三，要明確安全生產(chǎn)責(zé)任。
    分清責(zé)任、落實(shí)責(zé)任是抓好工作的前提，各項(xiàng)工作由誰(shuí)負(fù)責(zé)、由誰(shuí)落實(shí)，必須明確。省委、省政府和地委、行署提出了落實(shí)煤礦安全生產(chǎn)包保責(zé)任制要求，而包保責(zé)任制不能停留在口頭上。誰(shuí)去包誰(shuí)去保，包什么保什么，怎么包怎么保，不包或包不好、不保或保不好該怎么查究？這些都必須一一細(xì)化，認(rèn)真落實(shí)。會(huì)后，請(qǐng)x同志牽頭，迅速召集相關(guān)部門(mén)，認(rèn)真對(duì)照上級(jí)有關(guān)要求，以文件形式下發(fā)，對(duì)各項(xiàng)責(zé)任作具體明確。
    第四，要狠抓安全生產(chǎn)落實(shí)。
    責(zé)任落實(shí)是根本，同時(shí)還必須做到指導(dǎo)落實(shí)、檢查落實(shí)、考評(píng)落實(shí)、獎(jiǎng)懲落實(shí)。安全生產(chǎn)工作要堅(jiān)持實(shí)行月調(diào)度、季考核，同時(shí)進(jìn)一步加大問(wèn)責(zé)力度。只有全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，嚴(yán)格執(zhí)行責(zé)任追究制，才能有效防止安全事故發(fā)生。
    最后，希望全縣各級(jí)各部門(mén)高度重視安全生產(chǎn)，深入開(kāi)展安全隱患大排查、大整治，盡最大努力避免重特大事故發(fā)生，切實(shí)保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，為我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康快速發(fā)展提供有力保障。
    全縣學(xué)校安全工作會(huì)議上的講話(huà)篇十
    同志們：
    政府決定，今天召開(kāi)全縣安全生產(chǎn)工作會(huì)議，主要任務(wù)是回顧總結(jié)過(guò)去一年我縣的安全生產(chǎn)工作，分析安全生產(chǎn)工作中存在的突出問(wèn)題，安排部署今年的安全生產(chǎn)工作。會(huì)上，對(duì)全縣安全生產(chǎn)先進(jìn)單位、先進(jìn)個(gè)人進(jìn)行了表彰，傳達(dá)了國(guó)務(wù)院安委辦的幾個(gè)文件，安委會(huì)成員單位代表作了很好的發(fā)言，熊縣長(zhǎng)在客觀(guān)總結(jié)分析去年工作的基礎(chǔ)上，對(duì)20xx年安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了具體安排部署，熊縣長(zhǎng)的講話(huà)既符合上級(jí)有關(guān)精神，又切合我縣實(shí)際，會(huì)后，請(qǐng)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街區(qū)）、各相關(guān)單位按照會(huì)議要求，認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)，確保全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。下面，我再講三點(diǎn)意見(jiàn)。
    過(guò)去的一年，全縣各級(jí)各部門(mén)，認(rèn)真落實(shí)縣委縣政府關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的一系列部署要求，牢固樹(shù)立“紅線(xiàn)”意識(shí)，嚴(yán)格落實(shí)安全責(zé)任，扎實(shí)開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查和專(zhuān)項(xiàng)治理行動(dòng)，不斷夯實(shí)基層基礎(chǔ)，安全生產(chǎn)形勢(shì)總體穩(wěn)定，為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造了良好條件、提供了重要保證。
    負(fù)責(zé)同志及安全員思想麻痹、漠視責(zé)任，賭運(yùn)氣，求僥幸，工作不深、不細(xì)、不持續(xù)等現(xiàn)象仍然存在；二是行業(yè)監(jiān)管不到位。目前，我縣道路交通安全及建筑施工領(lǐng)域事故仍時(shí)有發(fā)生，其它安全事故和安全隱患屢見(jiàn)不鮮，暴露出部分行業(yè)執(zhí)法部門(mén)和企業(yè)在落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制、排查安全隱患、打非治違等方面存在較多問(wèn)題；三是企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)不到位。存在部分企業(yè)主體責(zé)任不落實(shí)、員工安全教育培訓(xùn)不扎實(shí)、違規(guī)操作、安全隱患排查不徹底等問(wèn)題；四是屬地（行業(yè)）管理職責(zé)落實(shí)不到位。個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街區(qū)）和部分縣直單位存在管理對(duì)象底數(shù)不清、情況不明，危險(xiǎn)點(diǎn)、風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)找得不準(zhǔn)，安全生產(chǎn)一崗雙責(zé)責(zé)任制不落實(shí)，人員配備不到位，安全生產(chǎn)職責(zé)未細(xì)化等問(wèn)題；五是安全基礎(chǔ)仍較薄弱。安全生產(chǎn)工作歷史欠賬較多，安全監(jiān)管力量相對(duì)薄弱，基層安監(jiān)人員較少、業(yè)務(wù)不熟且更換頻繁，執(zhí)法檢查人員數(shù)量、裝備等還不能滿(mǎn)足工作需要，在一定程度上制約了我縣安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察的開(kāi)展。
    對(duì)此，我們要高度警覺(jué)，時(shí)刻保持清醒頭腦，加大力氣進(jìn)行整改，真正做到居安思危，警鐘長(zhǎng)鳴，持之以恒，常抓不懈。
    （一）牢固樹(shù)立安全意識(shí)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要自覺(jué)強(qiáng)化紅線(xiàn)意識(shí)，把安全生產(chǎn)時(shí)刻掛在心上，落實(shí)在行動(dòng)中，認(rèn)真分析研判安全生產(chǎn)形勢(shì)，及時(shí)研究決定重大問(wèn)題。在做決策、引項(xiàng)目，上工程時(shí)，把安全生產(chǎn)作為高壓線(xiàn)，不觸碰、不變通，嚴(yán)格把關(guān)，對(duì)進(jìn)入我縣的各類(lèi)項(xiàng)目、企業(yè)，必須嚴(yán)格論證審查和安全評(píng)價(jià)，絕不能降低門(mén)檻、放低標(biāo)準(zhǔn)、放縱隱患。
    （二）開(kāi)展重點(diǎn)領(lǐng)域整治。一要嚴(yán)查安全隱患。各級(jí)各部門(mén)要立即組織力量，在本系統(tǒng)、本行業(yè)、本轄區(qū)實(shí)施拉網(wǎng)式、地毯式的排查，不漏任何一個(gè)隱患，不放過(guò)任何一起非法違法行為。要堅(jiān)持零容忍，對(duì)安全隱患，發(fā)現(xiàn)一處整改一處，整改一處銷(xiāo)號(hào)一處。二要狠抓專(zhuān)項(xiàng)整治。要認(rèn)真研究本地、本行業(yè)存在的不安全因素，在重要環(huán)節(jié)、具體細(xì)節(jié)上抓落實(shí)，在容易出問(wèn)題的環(huán)節(jié)上抓落實(shí)。今年，要以“一市場(chǎng)、一領(lǐng)域、兩工程”為重點(diǎn)，扎實(shí)開(kāi)展安全專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)。每一項(xiàng)整治都必須逐一制定好方案，明確責(zé)任主體，細(xì)化具體措施，確保安全設(shè)施投入到位、安全管理落實(shí)到位、事故隱患整改到位。三要嚴(yán)厲打非治違。各級(jí)各部門(mén)要認(rèn)真理清“打非”責(zé)任，通力協(xié)作，密切配合，加強(qiáng)日常執(zhí)法、重點(diǎn)執(zhí)法、跟蹤執(zhí)法和聯(lián)合執(zhí)法，始終保持高壓嚴(yán)管態(tài)勢(shì)，予以重點(diǎn)打擊，不讓非法違法行為有藏身之處。四要加強(qiáng)督導(dǎo)檢查。要繼續(xù)圍繞全縣安全生產(chǎn)工作重點(diǎn)，采取定期督查與隨機(jī)抽查相結(jié)合、普遍檢查與重點(diǎn)檢查相結(jié)合、查資料與查現(xiàn)場(chǎng)相結(jié)合、常規(guī)檢查與技術(shù)檢查相結(jié)合等方式，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街區(qū)）安全生產(chǎn)工作情況進(jìn)行嚴(yán)格督導(dǎo)、細(xì)致排查，推動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街區(qū)）安全生產(chǎn)水平全面提升。
    全監(jiān)管體系。二要把握重點(diǎn)。安全生產(chǎn)工作重點(diǎn)在企業(yè)。要推動(dòng)企業(yè)建立健全并嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)各項(xiàng)。
    規(guī)章制度。
    保障安全生產(chǎn)投入把企業(yè)安全生產(chǎn)納入制度化、規(guī)范化管理軌道夯實(shí)筑牢企業(yè)安全生產(chǎn)根基。三要把握關(guān)鍵。安全生產(chǎn)工作關(guān)鍵在人。要通過(guò)群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的形式宣傳普及安全生產(chǎn)法律法規(guī)和安全知識(shí)深入抓好安全培訓(xùn)教育提高從業(yè)人員的綜合素質(zhì)和全民的安全意識(shí)。
    一時(shí)整改不到位的要做到組織領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任人、整改措施、整改資金、整改時(shí)限和應(yīng)急方案“六落實(shí)”；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街區(qū)）要負(fù)起屬地管理責(zé)任，在抓發(fā)展中統(tǒng)籌安全，在抓安全中協(xié)調(diào)發(fā)展，做到同規(guī)劃、同部署、同考核、同推進(jìn)。
    二要健全機(jī)制。安委會(huì)及其辦公室要用好督導(dǎo)考核手段，對(duì)各級(jí)各部門(mén)履行安全生產(chǎn)責(zé)任情況要進(jìn)行綜合監(jiān)管、督查檢查，協(xié)調(diào)各方抓好安全生產(chǎn)決策部署的落實(shí)；各行業(yè)主管部門(mén)要落實(shí)“一崗雙責(zé)”，建立安全生產(chǎn)檢查工作責(zé)任制，監(jiān)督重大隱患整改，積極推動(dòng)行業(yè)領(lǐng)域聯(lián)席會(huì)議制度、聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，逐步建立起“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府監(jiān)管、部門(mén)協(xié)同、企業(yè)負(fù)責(zé)、社會(huì)監(jiān)督”的安全監(jiān)管格局。
    三要提升效能。各級(jí)各部門(mén)要注重樹(shù)立干部隊(duì)伍的安全意識(shí)、大局意識(shí)、危機(jī)意識(shí)，督促?gòu)V大干部職工熟悉安全生產(chǎn)工作規(guī)律、研究安全生產(chǎn)工作辦法，提高做好安全生產(chǎn)工作的本領(lǐng)。結(jié)合深入開(kāi)展黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)，嚴(yán)格落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制，下功夫解決安全生產(chǎn)中執(zhí)法不嚴(yán)、作風(fēng)不實(shí)的問(wèn)題。
    全縣學(xué)校安全工作會(huì)議上的講話(huà)篇十一
    同志們:。
    今天，我們這里召開(kāi)全縣安全生產(chǎn)工作會(huì)議，這是我今年參加的第一個(gè)工作會(huì)議，體現(xiàn)了縣政府對(duì)安全生產(chǎn)工作的高度重視，也充分說(shuō)明了安全生產(chǎn)工作的極端重要性。大家都清楚，安全生產(chǎn)是最基本、最大的民生，對(duì)我們的工作來(lái)講是“一票否決”項(xiàng)，一旦安全工作出問(wèn)題，所有工作就一切歸零。剛才，漁文同志總結(jié)了20xx年全縣安全生產(chǎn)工作，安排部署了今年的重點(diǎn)工作，總結(jié)很客觀(guān)，安排很周密，責(zé)任很明確，措施很有力，請(qǐng)大家各盡其責(zé)，認(rèn)真抓好落實(shí)。下面，我就如何從嚴(yán)從實(shí)、持之以恒地抓好安全生產(chǎn)工作，再講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
    一、正視形勢(shì)，在思想認(rèn)識(shí)上嚴(yán)陣以待。
    去年以來(lái)，全縣安全生產(chǎn)工作緊緊圍繞新《安全生產(chǎn)法》學(xué)習(xí)宣傳貫徹落實(shí)和“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”責(zé)任體系建立，大力開(kāi)展“三級(jí)五覆蓋”和“五落實(shí)五到位”工作，安全生產(chǎn)事故得到了有效控制，安全生產(chǎn)形勢(shì)保持平穩(wěn)態(tài)勢(shì)，為全縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)社會(huì)跨越發(fā)展創(chuàng)造了良好環(huán)境、構(gòu)筑了安全屏障。
    與此同時(shí)，我們也必須清醒地認(rèn)識(shí)到，當(dāng)前全縣安全生產(chǎn)面臨的形勢(shì)依然嚴(yán)峻，暴露的問(wèn)題依然突出，主要表現(xiàn)在“三個(gè)不夠好、三個(gè)有差距、三個(gè)不到位”。一是三個(gè)“不夠好”。一是執(zhí)行力和落實(shí)力不夠好，一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門(mén)對(duì)縣委、縣政府的安排部署和要求沒(méi)有認(rèn)真抓落實(shí)，監(jiān)管責(zé)任落實(shí)不夠好。二是企業(yè)安全主體責(zé)任落實(shí)不夠好。一些企業(yè)不夠重視、投入不足、裝備水平不高，企業(yè)自身安全管理隊(duì)伍建設(shè)滯后，管理粗放，安全生產(chǎn)管理的基層基礎(chǔ)還十分薄弱，各行業(yè)的安全隱患還不同程度的存在。三是隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步，保障廣大人民群眾安全健康權(quán)益面臨繁重任務(wù)，工作創(chuàng)新不夠好。二是三個(gè)“有差距”。一是“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”落實(shí)上有差距，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和部門(mén)沒(méi)有切實(shí)履行好安全生產(chǎn)工作職責(zé)，有推諉扯皮現(xiàn)象。二是我縣仍處于生產(chǎn)安全事故易發(fā)多發(fā)的特殊時(shí)期，事故總量仍然較大，安全生產(chǎn)工作水平有差距。三是企業(yè)安全基礎(chǔ)條件差、企業(yè)安全投入不夠、基礎(chǔ)管理薄弱，安全總體保障水平有差距。三是三個(gè)“不到位”。一是關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重點(diǎn)問(wèn)題抓得不到位，特別是道路交通和消防安全方面還存在較多問(wèn)題，20xx年道路交通事故死亡人數(shù)(47人)占各類(lèi)生產(chǎn)安全事故死亡人數(shù)的90%，火災(zāi)(599起)占各類(lèi)生產(chǎn)安全事故的92%。二是安全教育培訓(xùn)不到位。宣傳教育培訓(xùn)體系不完善，專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才短缺，安全生產(chǎn)技術(shù)支撐力量不足，從業(yè)人員安全生產(chǎn)素質(zhì)和安全技能有待強(qiáng)化和提高。三是安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作落實(shí)不到位。安全生產(chǎn)監(jiān)管部門(mén)技術(shù)支撐能力不夠，安全生產(chǎn)監(jiān)管的裝備水平不高。安全生產(chǎn)應(yīng)急救援體制、機(jī)制不夠健全，應(yīng)急救援隊(duì)伍、事故應(yīng)急處置能力亟需提高。
    安全生產(chǎn)事關(guān)人民群眾切身利益，事關(guān)改革發(fā)展穩(wěn)定大局。實(shí)踐證明，安全是企業(yè)最大的效益，是百姓最大的福祉，也是各級(jí)黨委、政府最大的政治責(zé)任。當(dāng)前，我們既要看到成績(jī)，更要看到存在的問(wèn)題和不足，充分認(rèn)識(shí)到安全生產(chǎn)工作的長(zhǎng)期性、復(fù)雜性和艱巨性，時(shí)刻牢記“發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價(jià)，始終把人民生命安全放在首位”的重要指示，以對(duì)組織、對(duì)群眾、對(duì)自己高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，強(qiáng)化“紅線(xiàn)”意識(shí)，堅(jiān)守“底線(xiàn)”思維，該守的守住守好，不拿人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)開(kāi)玩笑，不拿自己的政治前途和家庭幸福去冒險(xiǎn)，以一萬(wàn)的努力，防范萬(wàn)一的風(fēng)險(xiǎn)，確保全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
    二、帶頭示范，在責(zé)任落實(shí)上一抓到底。
    安全責(zé)任落實(shí)貴在領(lǐng)導(dǎo)帶頭。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、管理處(管委會(huì))以及各有關(guān)單位主要負(fù)責(zé)人要按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”的要求，切實(shí)把維護(hù)廣大人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全放在首位，積極履職盡責(zé)，堅(jiān)決落實(shí)好安全生產(chǎn)責(zé)任制。
    一是強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。按照“屬地管理、黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”的原則，各地、各部門(mén)主要負(fù)責(zé)人是安全生產(chǎn)工作第一責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)是直接責(zé)任人。各地、各部門(mén)要把安全生產(chǎn)工作納入到總體工作部署，統(tǒng)一規(guī)劃、同步安排、整體推進(jìn)。剛才，縣政府與各地、各部門(mén)簽訂了目標(biāo)責(zé)任書(shū)，目的就是要嚴(yán)格目標(biāo)責(zé)任管理，希望你們回去以后也要層層簽訂目標(biāo)責(zé)任書(shū)，逐級(jí)分解任務(wù)和細(xì)化責(zé)任落實(shí)，做到責(zé)任落實(shí)無(wú)縫隙。
    二是強(qiáng)化部門(mén)責(zé)任。各單位要認(rèn)真落實(shí)安全監(jiān)管責(zé)任，重新梳理并明確各自安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)，落實(shí)“誰(shuí)審批誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)發(fā)證誰(shuí)負(fù)責(zé)”的工作原則，涉及到安全生產(chǎn)工作該開(kāi)的會(huì)議必須開(kāi)、該管的事情必須管、該投入的必須確保資金到位。各相關(guān)行政審批部門(mén)，必須依法進(jìn)行審批、監(jiān)督和處罰，要嚴(yán)把建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”和消防安全審核驗(yàn)收關(guān)，對(duì)達(dá)不到安全生產(chǎn)條件的一律不予發(fā)證，哪個(gè)環(huán)節(jié)出問(wèn)題，就嚴(yán)肅追究哪個(gè)部門(mén)負(fù)責(zé)人和經(jīng)辦人的責(zé)任。
    三是強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任。必須督促各企業(yè)認(rèn)真貫徹“五落實(shí)五到位”要求，加大安全設(shè)施資金投入，從硬件上保證生產(chǎn)過(guò)程安全。要健全安全生產(chǎn)責(zé)任制，制定切實(shí)可行的操作規(guī)程和作業(yè)規(guī)程，特別是特種作業(yè)人員必須持證上崗。
    三、盯牢關(guān)鍵，在安全檢查上一刻不松。
    各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、管理處(管委會(huì))以及各有關(guān)單位要按照“條塊結(jié)合、分級(jí)負(fù)責(zé)、屬地管理”的原則，集中時(shí)間、集中人力，認(rèn)真細(xì)致地安排好本轄區(qū)、本行業(yè)的全年安全生產(chǎn)大檢查，持續(xù)推進(jìn)安全生產(chǎn)大檢查常態(tài)化。
    一是非煤礦山、?；?、火災(zāi)防控始終是安全生產(chǎn)的重中之重，必須始終保持高度警惕，嚴(yán)格監(jiān)管，不能有任何麻痹松懈。
    二是道路交通事故起數(shù)長(zhǎng)期以來(lái)處于高位，對(duì)群眾安全危害極大，縣交通局、縣公安局交管大隊(duì)、縣安監(jiān)局要采取強(qiáng)力有效措施，消除安全隱患，切實(shí)把事故總量和事故發(fā)生的概率降到最低。
    三是繼續(xù)保持“打非治違”高壓態(tài)勢(shì)。對(duì)那些習(xí)慣性、頑固性和屢整屢犯、反復(fù)發(fā)生的非法違法行為，要依法依規(guī)從嚴(yán)查處，該關(guān)閉的堅(jiān)決予以關(guān)閉。對(duì)檢查的問(wèn)題，必須堅(jiān)持“四個(gè)一律”抓整改、抓落實(shí)，不后患。(即：對(duì)非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)和經(jīng)停產(chǎn)整頓仍未達(dá)到要求的，一律關(guān)閉取締;對(duì)非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)的有關(guān)單位和責(zé)任人，一律按規(guī)定上限予以經(jīng)濟(jì)處罰;對(duì)存在違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為的單位，一律責(zé)令停產(chǎn)整改，并嚴(yán)格落實(shí)監(jiān)管措施;對(duì)觸犯法律的有關(guān)單位和人員，一律依法嚴(yán)格追究法律責(zé)任)。
    四是以安全生產(chǎn)大排查大整治為抓手，結(jié)合各級(jí)排查出的安全隱患臺(tái)賬，持續(xù)推進(jìn)各類(lèi)安全隱患排查整改，消除不安全因素?？h政府督查室、縣安委辦要加強(qiáng)對(duì)安全隱患整改情況的跟蹤督查督辦，督促限期整改到位。
    四、夯實(shí)基礎(chǔ)，在長(zhǎng)效管理上一以貫之。
    企業(yè)是安全生產(chǎn)工作的主體，安全生產(chǎn)的好壞關(guān)鍵在企業(yè)，必須加強(qiáng)管理，強(qiáng)化企業(yè)自身安全建設(shè)。
    一是必須嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)負(fù)責(zé)人、實(shí)際控制人的安全生產(chǎn)責(zé)任。對(duì)于不依照安全生產(chǎn)法律法規(guī)和規(guī)章制度組織生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)、存在違規(guī)違法行為的，要嚴(yán)厲懲處，包括列入安全生產(chǎn)“黑名單”，在相關(guān)資格審核、土地供給、融資等方面嚴(yán)加約束，等等。
    二是強(qiáng)力推行企業(yè)“五個(gè)到位”，即：企業(yè)董事長(zhǎng)、黨委書(shū)記、總經(jīng)理對(duì)本單位安全生產(chǎn)同時(shí)擔(dān)責(zé)要到位;企業(yè)安委會(huì)主任必須由董事長(zhǎng)或總經(jīng)理?yè)?dān)任要到位;企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子成員必須承擔(dān)相應(yīng)的安全生產(chǎn)工作職責(zé)、一崗雙責(zé)要到位;定期向董事會(huì)、業(yè)績(jī)考核部門(mén)報(bào)告安全生產(chǎn)情況要到位;專(zhuān)門(mén)的安全生產(chǎn)機(jī)構(gòu)和人員配備要到位。
    三是從業(yè)人員必須全員培訓(xùn)、全員持證上崗。所有企業(yè)都要把從業(yè)人員安全培訓(xùn)列入年度計(jì)劃，各行業(yè)主管部門(mén)要定期進(jìn)行督促檢查，對(duì)于違規(guī)使用未培訓(xùn)、培訓(xùn)不合格或無(wú)資質(zhì)、無(wú)證人員的要從嚴(yán)懲處。
    五、密切協(xié)作，在部門(mén)聯(lián)動(dòng)上形成合力。
    安全生產(chǎn)涉及的部門(mén)多，領(lǐng)域廣，需要各有關(guān)單位和部門(mén)共同配合，密切協(xié)作。一方面，要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、管理處(管委會(huì))以及各有關(guān)單位要高度重視安全生產(chǎn)工作，從總體部署、工作機(jī)構(gòu)、人員配備、經(jīng)費(fèi)保障等方面加強(qiáng)對(duì)安全工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，定期研究安全工作，為安全發(fā)展提供強(qiáng)有力的組織保障。一方面，要協(xié)同配合。抓安全生產(chǎn)既要堅(jiān)持管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全“三個(gè)必須”和“屬地管理”的原則，更要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，形成齊抓共管合力?？h安委辦要充分發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)職能，定期研究分析形勢(shì)、通報(bào)情況，把各方面的力量組織好，增強(qiáng)政府、企業(yè)和社會(huì)三方面之間的協(xié)調(diào)性。在這里，我特別強(qiáng)調(diào)一點(diǎn)，在抓安全工作上，縣安監(jiān)局就代表縣安委會(huì)，全縣上下都要樹(shù)立安全工作“一盤(pán)棋”的思想，轄區(qū)內(nèi)所有單位和企業(yè)都要服從調(diào)度，聽(tīng)從指揮，全力參與和支持安全生產(chǎn)工作，著力構(gòu)建“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門(mén)依法監(jiān)管、企業(yè)全面負(fù)責(zé)、全社會(huì)廣泛支持”的安全工作新格局。
    六、嚴(yán)肅認(rèn)真，在責(zé)任追究上一查到底。
    安全生產(chǎn)工作是一條高壓線(xiàn)，我們必須始終保持清醒頭腦，嚴(yán)格依法依規(guī)辦事。最近，國(guó)務(wù)院通報(bào)了陜西淳化、天津港等地重大安全事故處理結(jié)果，涉案人員多、處罰也很重，從事故原因來(lái)看，相當(dāng)一部分是疏忽大意所致，希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、管理處(管委會(huì))以及各有關(guān)單位黨政“一把手”要引以為戒，不要害了別人，毀了自己，辜負(fù)了組織和人民的重托。同時(shí)，新的《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》已經(jīng)出臺(tái)，從今年1月1日起執(zhí)行，新“條例”對(duì)失職追責(zé)極為嚴(yán)厲。各地、各部門(mén)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要嚴(yán)格按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”履好職，經(jīng)常分析安全生產(chǎn)形勢(shì)，抓緊解決本轄區(qū)、本系統(tǒng)安全生產(chǎn)中的突出矛盾和問(wèn)題，真正把安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)到實(shí)際行動(dòng)上和具體工作中。對(duì)因思想麻痹、工作不力、管理不到位導(dǎo)致安全生產(chǎn)事故發(fā)生的，要嚴(yán)格按照事故原因未查清不放過(guò)、責(zé)任人員未處理不放過(guò)、整改措施未落實(shí)不放過(guò)、有關(guān)人員未受到教育不放過(guò)“四不放過(guò)”的原則，追究直接責(zé)任人的責(zé)任和相關(guān)監(jiān)管部門(mén)的行政責(zé)任，絕不姑息遷就;對(duì)發(fā)生傷亡事故構(gòu)成犯罪的，依法移交司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任;對(duì)重大安全隱患長(zhǎng)期不整改或整改不力的單位和個(gè)人要實(shí)行“關(guān)口前移”，嚴(yán)肅追究相關(guān)人員的責(zé)任;對(duì)發(fā)生安全生產(chǎn)事故而不按規(guī)定程序和時(shí)限要求及時(shí)上報(bào)，甚至隱瞞不報(bào)、謊報(bào)或是延報(bào)且造成嚴(yán)重?fù)p失的，堅(jiān)決給予行政處分;對(duì)落實(shí)安全措施不力，導(dǎo)致發(fā)生安全生產(chǎn)事故的企業(yè)，一律按規(guī)定上限處罰。
    同志們，安全生產(chǎn)工作只有起點(diǎn)，沒(méi)有終點(diǎn)，只有進(jìn)行時(shí)，沒(méi)有完成時(shí)，不可能一蹴而就，也不可能一勞永逸，更容不得一絲一毫的松懈和僥幸。各地、各部門(mén)要把思想統(tǒng)一到縣委、縣政府的部署上來(lái)，以更大的決心、更有力的措施認(rèn)真抓好工作落實(shí)，為“再造新小藍(lán)、挺進(jìn)三十強(qiáng)、率先奔小康、躋身文明城”營(yíng)造良好的安全發(fā)展環(huán)境。
    我就簡(jiǎn)要說(shuō)這些，謝謝大家!
    全縣學(xué)校安全工作會(huì)議上的講話(huà)篇十二
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    同志們:。
    今天，我們召開(kāi)全縣安全生產(chǎn)工作會(huì)議，會(huì)議的主要任務(wù)是：深入貫徹落實(shí)*********、李克強(qiáng)總理關(guān)于安全生產(chǎn)工作的重要指示批示和全國(guó)、全省安全生產(chǎn)電視電話(huà)會(huì)議精神，分析研判當(dāng)前全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)，深入查找存在的問(wèn)題，進(jìn)一步明確重點(diǎn)任務(wù)，逐級(jí)壓實(shí)責(zé)任，全力以赴抓好安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作，為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造平安和諧的生產(chǎn)環(huán)境。剛才，×局長(zhǎng)通報(bào)了全縣近期安全生產(chǎn)工作開(kāi)展情況，×縣長(zhǎng)對(duì)當(dāng)前全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)進(jìn)行了深入分析，并就做好今年工作作了具體安排，講得全面到位，很有針對(duì)性和操作性，請(qǐng)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門(mén)、各企業(yè)結(jié)合各自實(shí)際，認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面，我就抓好當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期全縣安全生產(chǎn)工作，再講幾點(diǎn)意見(jiàn)：
    近年來(lái)，我們堅(jiān)持“以人民為中心”的發(fā)展思想，把安全生產(chǎn)看得重而又重，抓得緊而又緊，安全生產(chǎn)形勢(shì)總體平穩(wěn)，工作成效值得肯定。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)一定要繼續(xù)牢固樹(shù)立抓安全就是抓發(fā)展、抓安全就是抓效益、抓安全就是抓民生、抓安全就是抓穩(wěn)定的理念，警鐘長(zhǎng)鳴，常抓嚴(yán)管，切實(shí)把安全生產(chǎn)責(zé)任扛在肩上、抓在手上。
    防范事故是安全生產(chǎn)工作的最終目的。如果沒(méi)有安全，即使各項(xiàng)工作干得再好、效益再大，一切都是零。一旦發(fā)生安全生產(chǎn)事故，不僅企業(yè)和經(jīng)營(yíng)者會(huì)受到重大損失，還要追究職能部門(mén)和相關(guān)負(fù)責(zé)人的責(zé)任，會(huì)付出很高的經(jīng)濟(jì)代價(jià)、社會(huì)代價(jià)和政治代價(jià)。
    當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看，還會(huì)引發(fā)一些潛在矛盾，甚至影響社會(huì)大局穩(wěn)定，影響政治生態(tài)和發(fā)展環(huán)境……近期接二連三發(fā)生重大生產(chǎn)事故，在全國(guó)范圍內(nèi)造成了惡劣影響。這些事故造成人員傷亡慘重、經(jīng)濟(jì)損失巨大、社會(huì)影響惡劣，教訓(xùn)極其慘痛，大家務(wù)必要吸取教訓(xùn)，警鐘長(zhǎng)鳴，牢固樹(shù)立安全生產(chǎn)意識(shí)，正確處理安全與發(fā)展、安全與效益的關(guān)系，盡職盡責(zé)地抓好安全生產(chǎn)工作，最大限度地防止和減少安全事故，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)更安全、更高效、更可持續(xù)地發(fā)展。
    群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，是最基本、最基礎(chǔ)的民生。群眾收入的增加，生活水平的改善，幸福指數(shù)的提升，都需要安全生產(chǎn)來(lái)保障。黨***高度重視安全生產(chǎn)工作，*********、李克強(qiáng)總理多次就安全生產(chǎn)作出重要批示指示，反復(fù)要求要抓好安全生產(chǎn)責(zé)任體系、法治建設(shè)、基礎(chǔ)建設(shè)等各項(xiàng)工作。全縣各級(jí)干部要始終堅(jiān)持“安全發(fā)展，生命至上、安全第一”的價(jià)值取向，始終把“發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價(jià)”作為一條根本原則，時(shí)刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦，在思想上更加重視安全生產(chǎn)，在行動(dòng)上更加自覺(jué)地抓好安全生產(chǎn)，在推動(dòng)每一項(xiàng)工作時(shí)把安全生產(chǎn)放在首要位置，始終做到不麻痹、不僥幸、不松懈，切實(shí)把安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作做得更扎實(shí)、更深入、更到位，有效保障全縣人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。
    盡管我們?cè)诎踩a(chǎn)工作上下了決心，花了氣力，做了努力，也取得了很好的成效，但實(shí)事求是地講，全縣安全生產(chǎn)工作的基礎(chǔ)還很薄弱，機(jī)制還不健全，源頭治理還不全面、不深入，工作的層次和水平還比較低。歸結(jié)起來(lái)主要有五個(gè)方面的問(wèn)題和不足:一是安全生產(chǎn)意識(shí)不強(qiáng)烈，知行不一。一些領(lǐng)導(dǎo)干部沒(méi)有牢固樹(shù)立大安全理念，對(duì)發(fā)展和安全的關(guān)系認(rèn)識(shí)不清，沒(méi)有真正把安全作為最嚴(yán)的紀(jì)律、最好的穩(wěn)定、最大的效益來(lái)對(duì)待，沒(méi)有從內(nèi)心深處把安全生產(chǎn)擺在緊而又緊、慎之又慎的重要位置去研究，工作停留在口頭上，沒(méi)有落實(shí)到行動(dòng)上，說(shuō)起來(lái)重要，干起來(lái)不動(dòng)，思想麻痹，心存僥幸，缺乏足夠的敏銳性和警惕性。二是安全生產(chǎn)責(zé)任體系不完備，主體不明。一些領(lǐng)導(dǎo)干部、一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門(mén)總認(rèn)為安全生產(chǎn)是安監(jiān)部門(mén)的事、是分管領(lǐng)導(dǎo)的事，對(duì)自己應(yīng)該負(fù)什么責(zé)任、如何負(fù)責(zé)模糊不清，更沒(méi)有把安全生產(chǎn)工作的責(zé)任完全靠實(shí)到基層、靠實(shí)到具體人身上，屬地監(jiān)管、綜合監(jiān)管、專(zhuān)業(yè)監(jiān)管和行業(yè)監(jiān)管的職責(zé)履行不到位，有脫節(jié)斷檔、脫管漏管、推責(zé)卸責(zé)的現(xiàn)象，沒(méi)有形成全員參與、逐級(jí)負(fù)責(zé)、齊抓共管的格局，沒(méi)有形成常態(tài)化、長(zhǎng)效化的工作機(jī)制。三是安全生產(chǎn)制度執(zhí)行不到位，落實(shí)不力。黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管制度執(zhí)行不嚴(yán)格，一些管用的規(guī)程、規(guī)章和措施流于形式，各類(lèi)安全隱患排查整治不及時(shí)、不到位，違章違規(guī)行為懲處不嚴(yán)格、不嚴(yán)厲，責(zé)任追究不嚴(yán)肅、不徹底。四是安全生產(chǎn)氛圍不濃厚，自主性不強(qiáng)。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門(mén)的安全宣傳不深入，安全培訓(xùn)不經(jīng)常，安全教育覆蓋面不廣、針對(duì)性和實(shí)效性不強(qiáng)，城鄉(xiāng)群眾的安全意識(shí)差、安全知識(shí)少、自我防范事故的能力弱;一些企業(yè)和經(jīng)營(yíng)者只追求經(jīng)濟(jì)效益，忽視安全生產(chǎn)，在安全設(shè)備投入、員工技能培訓(xùn)和安全誠(chéng)信建設(shè)上不積極、不主動(dòng)。五是應(yīng)急救援能力建設(shè)滯后，救援能力差。應(yīng)急管理體系還不完善，隊(duì)伍建設(shè)還有待加強(qiáng)，應(yīng)急指揮平臺(tái)還沒(méi)有建立，職能部門(mén)應(yīng)急演練還不夠深入，大部分企業(yè)每年2次以上的演練任務(wù)都沒(méi)有完成，有些企業(yè)開(kāi)展了演練，也是應(yīng)付檢查，做假做秀。
    這些問(wèn)題必須引起各部門(mén)、各行各業(yè)的高度重視，必須認(rèn)真對(duì)待、深入分析，研究制定有效管用的措施，切實(shí)加以解決。
    全縣各級(jí)各部門(mén)要堅(jiān)持以***新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，以堅(jiān)定的政治自覺(jué)、強(qiáng)烈的責(zé)任擔(dān)當(dāng)，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的*********精神，貫徹落實(shí)省委“一優(yōu)兩高”戰(zhàn)略部署，牢固樹(shù)立安全發(fā)展理念和紅線(xiàn)意識(shí)，進(jìn)一步強(qiáng)化“隱患就是事故、安全生產(chǎn)沒(méi)有淡季”的理念，深化從嚴(yán)治黨工作，持續(xù)推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展，建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任體系，嚴(yán)格安全監(jiān)管監(jiān)察執(zhí)法，夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)，深入開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查和重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全專(zhuān)項(xiàng)整治，為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展保駕護(hù)航。
    一是轉(zhuǎn)變觀(guān)念，把隱患排查治理的理念筑牢。隱患是事故的前奏。遏制事故，關(guān)鍵在于消滅隱患。要將隱患當(dāng)成事故一樣來(lái)預(yù)防，采取“零容忍”的態(tài)度，堅(jiān)持把小問(wèn)題當(dāng)作大問(wèn)題來(lái)對(duì)待，把小隱患當(dāng)作大隱患來(lái)處置，把小事故當(dāng)作大事故來(lái)解決，不斷找問(wèn)題、堵漏洞、補(bǔ)短板。堅(jiān)持把隱患當(dāng)成事故一樣來(lái)追責(zé)問(wèn)責(zé)，不排查要問(wèn)責(zé)，整改不到位要問(wèn)責(zé)，出了事故要倒查隱患排查治理的責(zé)任。二是轉(zhuǎn)變思路，把隱患排查治理的責(zé)任壓實(shí)。要壓實(shí)企業(yè)隱患排查治理的主體責(zé)任。各企業(yè)法定代表人和實(shí)際控制人同為隱患排查治理的第一責(zé)任人，必須對(duì)本單位的隱患排查治理工作負(fù)總責(zé)，切實(shí)增加隱患排查治理資金投入，完善隱患排查治理制度，及時(shí)將各類(lèi)隱患排查治理到位。各副縣長(zhǎng)對(duì)分管行業(yè)領(lǐng)域的各類(lèi)隱患，每月至少要組織一次排查督查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須對(duì)屬地內(nèi)所有生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的隱患排查治理工作負(fù)責(zé)，做到“守土有責(zé)，守土負(fù)責(zé)”。要壓實(shí)行業(yè)部門(mén)隱患排查治理責(zé)任。各行業(yè)監(jiān)管部門(mén)必須制定隱患排查治理責(zé)任清單，定期組織隱患排查治理工作。三是轉(zhuǎn)變方式，把隱患排查治理的環(huán)節(jié)抓細(xì)。堅(jiān)持源頭堵、網(wǎng)上管、重點(diǎn)治，抓細(xì)抓小，防范在前。源頭堵，就是要建立完善安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與論證機(jī)制。招商引資和項(xiàng)目建設(shè)審批必須把安全生產(chǎn)作為前置條件，城鄉(xiāng)規(guī)劃布局、設(shè)計(jì)、建設(shè)、管理等各項(xiàng)工作必須以安全為前提。嚴(yán)把“三同時(shí)”審查關(guān)，各類(lèi)新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目安全設(shè)施和職業(yè)病防護(hù)設(shè)施必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用。
    要重點(diǎn)抓好四個(gè)強(qiáng)化：一是強(qiáng)化力量保障。要保障執(zhí)法經(jīng)費(fèi)和裝備，提高執(zhí)法專(zhuān)業(yè)化水平，提升安全生產(chǎn)監(jiān)管效率，確保打造一支符合我縣安全生產(chǎn)形勢(shì)需要的強(qiáng)大監(jiān)管隊(duì)伍。二是強(qiáng)化科技支撐。充分發(fā)揮信息技術(shù)對(duì)安全監(jiān)管工作的支撐和保障作用，促進(jìn)安全監(jiān)管手段創(chuàng)新和能力提升。積極推動(dòng)高危行業(yè)實(shí)現(xiàn)“機(jī)械化換人、自動(dòng)化減人”目標(biāo)，督促企業(yè)積極應(yīng)用先進(jìn)工藝、技術(shù)和裝備，提升本質(zhì)安全生產(chǎn)水平。三是強(qiáng)化應(yīng)急保障。著眼快速高效應(yīng)對(duì)安全事故，加快安全生產(chǎn)應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)和專(zhuān)職應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)，健全安全生產(chǎn)應(yīng)急救援體系和應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制，提升應(yīng)急救援決策指揮和處置水平。四是強(qiáng)化氛圍營(yíng)造。面向全社會(huì)深入開(kāi)展安全生產(chǎn)大宣傳活動(dòng)，使安全生產(chǎn)成為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)的自覺(jué)行動(dòng)，使安全意識(shí)內(nèi)化為全社會(huì)的思想自覺(jué)，讓安全準(zhǔn)則外化為全民的行動(dòng)自覺(jué)。同時(shí)，強(qiáng)化輿論監(jiān)督，全力營(yíng)造支持安全發(fā)展的良好氛圍。
    嚴(yán)格執(zhí)行《地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制規(guī)定》和《x縣貫徹落實(shí)x市保障安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定十項(xiàng)具體措施和任務(wù)分工的通知》，切實(shí)把“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”的要求落到實(shí)處，認(rèn)真落實(shí)“三管三必須”要求，針對(duì)新業(yè)態(tài)、新問(wèn)題健全完善安全生產(chǎn)責(zé)任清單和權(quán)力清單，日常照單監(jiān)管，失職照單追責(zé)。各類(lèi)企業(yè)要健全嚴(yán)密的安全生產(chǎn)和職業(yè)健康工作制度，落實(shí)全員安全生產(chǎn)責(zé)任制和崗位責(zé)任清單，實(shí)行企業(yè)法人安全生產(chǎn)工作述職。各有關(guān)部門(mén)要對(duì)照安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書(shū)，細(xì)化分解指標(biāo)，層層靠實(shí)責(zé)任，確保高質(zhì)量完成年度工作任務(wù)。
    縣安委會(huì)要積極發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和牽頭攬總作用，定期召集有關(guān)成員單位通報(bào)工作情況，會(huì)商研判形勢(shì)，形成共識(shí)共為，要定期聽(tīng)取安全生產(chǎn)工作匯報(bào)，研究安全生產(chǎn)領(lǐng)域重大問(wèn)題，統(tǒng)籌推進(jìn)安全改革發(fā)展，特別是對(duì)重點(diǎn)工作、重大問(wèn)題、重要事項(xiàng)和重大事故，主要領(lǐng)導(dǎo)一定要靠前指揮，親自協(xié)調(diào)，促成共識(shí)，凝聚合力。各行業(yè)部門(mén)要對(duì)行業(yè)內(nèi)系統(tǒng)內(nèi)安全生產(chǎn)責(zé)任的落實(shí)負(fù)責(zé)到底，對(duì)一些職責(zé)交叉、牽動(dòng)面大的問(wèn)題，要加強(qiáng)行業(yè)間部門(mén)間的溝通和協(xié)作，盡多地采取聯(lián)合行動(dòng)、聯(lián)合執(zhí)法、聯(lián)合檢查的方式，推動(dòng)問(wèn)題破解。
    進(jìn)一步改進(jìn)安全生產(chǎn)考核辦法，把安全生產(chǎn)作為工作考核的重要內(nèi)容，與領(lǐng)導(dǎo)干部的獎(jiǎng)懲和任用提拔緊密結(jié)合起來(lái)，嚴(yán)格落實(shí)警示約談、黃牌警告、一票否決制度，倒逼安全責(zé)任落實(shí)。要強(qiáng)化“失責(zé)必問(wèn)、問(wèn)責(zé)必嚴(yán)”的震懾力，對(duì)失職、瀆職和不作為、慢作為、亂作為等問(wèn)題一查到底、決不姑息，達(dá)到“問(wèn)責(zé)一人、警醒一批”的震懾效果。
    同志們，做好安全生產(chǎn)工作，責(zé)任重大、使命光榮。我們要以黨的*********精神為指導(dǎo)，全面落實(shí)省市各項(xiàng)決策部署，始終以敬畏之心履行安全職責(zé)、強(qiáng)化安全執(zhí)法，以務(wù)實(shí)之心抓好安全生產(chǎn)、推動(dòng)安全發(fā)展，切實(shí)為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)市創(chuàng)造安全穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境。
    全縣學(xué)校安全工作會(huì)議上的講話(huà)篇十三
    xx年，我市安全生產(chǎn)工作堅(jiān)持以人為本安全發(fā)展理念和“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”工作方針，按照國(guó)務(wù)院繼續(xù)深入開(kāi)展“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)工作要求，以落實(shí)安全監(jiān)管系統(tǒng)世博安保工作任務(wù)為抓手，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，嚴(yán)格依法監(jiān)管，加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作，深化隱患排查治理，加大宣傳教育培訓(xùn)，著力構(gòu)筑安全生產(chǎn)工作基礎(chǔ)，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展創(chuàng)造了良好的安全環(huán)境。
    一、年度安全生產(chǎn)“四項(xiàng)控制指標(biāo)”執(zhí)行情況。
    xx年，全市共發(fā)生各類(lèi)生產(chǎn)安全事故174起、死亡53人、重傷136人、直接經(jīng)濟(jì)損失242.89萬(wàn)元，同比分別下降19.53%、18.46%、24.02%和10.21%，四項(xiàng)控制指標(biāo)連續(xù)第七年實(shí)現(xiàn)“零增長(zhǎng)”并有所下降。政府責(zé)任區(qū)范圍內(nèi)未發(fā)生水上交通傷亡事故和漁船水上交通及捕撈作業(yè)傷亡事故。未發(fā)生較大以上生產(chǎn)安全事故。
    其中：工礦商貿(mào)領(lǐng)域發(fā)生事故7起、死亡7人、重傷1人，均與去年同期持平;直接經(jīng)濟(jì)損失104.4萬(wàn)元，同比下降0.1%。
    道路交通領(lǐng)域發(fā)生事故153起、死亡46人、重傷135人、直接經(jīng)濟(jì)損失88萬(wàn)元，同比分別下降20.73%、20.69%、24.16%和23.77%。
    發(fā)生火災(zāi)事故14起、無(wú)人員傷亡，均與去年同期持平;直接經(jīng)濟(jì)損失50.49萬(wàn)元，同比下降0.14%。
    二、主要工作和取得的工作成效。
    (一)領(lǐng)導(dǎo)重視，認(rèn)真履職，形成齊抓共管安全生產(chǎn)工作格局。
    1、出臺(tái)了安全生產(chǎn)工作的“一個(gè)意見(jiàn)二個(gè)規(guī)定”。年內(nèi)市委市政府制訂出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的意見(jiàn)》、《平湖市企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任暫行規(guī)定》、《平湖市安全生產(chǎn)委員會(huì)成員單位安全生產(chǎn)工作職責(zé)規(guī)定》三個(gè)安全生產(chǎn)工作的規(guī)范性文件，進(jìn)一步細(xì)化和明確了安全生產(chǎn)兩個(gè)主體責(zé)任和工作職責(zé)。
    2、認(rèn)真履行安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)“一崗雙責(zé)”制度。一年來(lái)，市委市政府召開(kāi)了12次安全生產(chǎn)工作會(huì)議和專(zhuān)題會(huì)議，研究落實(shí)安全生產(chǎn)工作;市委會(huì)、市長(zhǎng)辦公會(huì)議、市政府常務(wù)會(huì)議及市主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)11次專(zhuān)題聽(tīng)取安全生產(chǎn)工作匯報(bào);市四套班子領(lǐng)導(dǎo)、市政府領(lǐng)導(dǎo)4次帶班參與安全生產(chǎn)檢查、督查;市人大通過(guò)視察等形式對(duì)安全生產(chǎn)工作進(jìn)行審議;市委市政府組織4次綜合性安全生產(chǎn)大檢查。各鎮(zhèn)街道和各有關(guān)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)真履行安全生產(chǎn)工作職責(zé)，專(zhuān)題研究部署和落實(shí)安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作措施，形成了主要領(lǐng)導(dǎo)全面抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓的工作格局。
    3、強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)，嚴(yán)格安全生產(chǎn)考核獎(jiǎng)懲。年初，市政府與各鎮(zhèn)街道、市級(jí)有關(guān)部門(mén)(單位)，鎮(zhèn)街道與所屬村(居)、單位、企業(yè)，企業(yè)內(nèi)部逐級(jí)簽訂了安全生產(chǎn)責(zé)任制。市安委會(huì)和各鎮(zhèn)街道完善制訂了年度安全生產(chǎn)目標(biāo)管理考核意見(jiàn)，實(shí)行了動(dòng)態(tài)、定性與定量相結(jié)合的考核獎(jiǎng)懲機(jī)制。市有關(guān)部門(mén)在日常執(zhí)法檢查、專(zhuān)項(xiàng)督查中，重點(diǎn)檢查責(zé)任制落實(shí)情況。市政府實(shí)施了約談、警示告知等制度，形成了一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的安全生產(chǎn)責(zé)任體系。
    4、部署開(kāi)展好“安全生產(chǎn)年”深化活動(dòng)和“打非”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。年內(nèi)，市政府根據(jù)國(guó)務(wù)院繼續(xù)深入開(kāi)展“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)工作要求，制訂下發(fā)并部署開(kāi)展了以繼續(xù)大力推進(jìn)安全生產(chǎn)“三項(xiàng)行動(dòng)”、“三項(xiàng)建設(shè)”為主要內(nèi)容的“安全生產(chǎn)年”深化活動(dòng)。下半年，又根據(jù)國(guó)務(wù)院和省、市政府“打非”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)要求，制訂了《平湖市集中開(kāi)展嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案》，在8個(gè)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域部署開(kāi)展了“打非”行動(dòng)，努力構(gòu)造起嚴(yán)格規(guī)范的安全生產(chǎn)法治秩序。
    (二)明確目標(biāo)，強(qiáng)化措施，全力策應(yīng)世博“環(huán)滬護(hù)城河”安保工作。
    我市作為全省世博安保的最前沿，世博安保任務(wù)重、要求高、壓力大。針對(duì)世博安保時(shí)間跨度長(zhǎng)、世博安保對(duì)安全生產(chǎn)特別是?；贰熁ū竦戎攸c(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域監(jiān)管要求高，世博會(huì)全省危險(xiǎn)化學(xué)品入滬唯一二個(gè)陸上通行道口均設(shè)在平湖，我市除做好世博危化品、煙花爆竹等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域日常嚴(yán)密管控外，還承擔(dān)了全省世博危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)急處置點(diǎn)建設(shè)、?；愤\(yùn)輸車(chē)輛監(jiān)管和?；愤\(yùn)輸事故應(yīng)急處置等特殊工作任務(wù)。為此，全市安監(jiān)系統(tǒng)在市安委會(huì)的牽頭協(xié)調(diào)下，依靠各鎮(zhèn)街道各部門(mén)的協(xié)同配合、齊抓共管、群策群力，確保了安全監(jiān)管系統(tǒng)世博安保各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí)，實(shí)現(xiàn)了“四個(gè)確保”工作目標(biāo)(確保了世博期間全市安全生產(chǎn)形勢(shì)的持續(xù)穩(wěn)定，確保了世博期間全市?；熁ū竦戎攸c(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全無(wú)事故，確保了世博期間4萬(wàn)多輛過(guò)境、1750輛停留和364輛勸返危化運(yùn)輸車(chē)輛安全無(wú)事故，確保了世博?；幹命c(diǎn)安全無(wú)處置事故)。
    1、突出一個(gè)“早”字，未雨綢繆提前策應(yīng)安保工作。
    一是方案早制訂。市安委辦根據(jù)上級(jí)世博安保工作要求，制訂了《平湖市安全監(jiān)管系統(tǒng)上海世博會(huì)“環(huán)滬護(hù)城河”安保工作實(shí)施方案》，建立了以分管副市長(zhǎng)為組長(zhǎng)的安保工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確了10個(gè)重點(diǎn)行業(yè)、8個(gè)鎮(zhèn)街道以及其他相關(guān)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)重點(diǎn)工作。二是工作早部署。世博會(huì)前，相繼召開(kāi)了16次專(zhuān)題工作會(huì)議，對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、易制毒等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域、重點(diǎn)監(jiān)管對(duì)象世博安保工作作了具體部署。三是氛圍早營(yíng)造。市安委辦借助媒體、手機(jī)、網(wǎng)絡(luò)等載體，通過(guò)印發(fā)公開(kāi)信、開(kāi)辟報(bào)刊宣傳專(zhuān)欄、播放電視警示宣傳語(yǔ)、發(fā)送手機(jī)警示短信等手段，加強(qiáng)世博安保安全宣傳，著力營(yíng)造濃厚氛圍。
    2、突出一個(gè)“實(shí)”字，全力以赴排查治理隱患確保安全。
    一是世博前期重抓隱患排查治理。市安委會(huì)從3月起，組織開(kāi)展了“迎世博、保安全”安全生產(chǎn)大檢查行動(dòng)，各鎮(zhèn)街道和13個(gè)主要部門(mén)以世博安保責(zé)任落實(shí)情況、隱患排查治理情況、打擊非法違法情況為主要內(nèi)容，開(kāi)展檢查1099次，排查單位及道路點(diǎn)段數(shù)2375個(gè)，查出事故隱患3298處，整改3155處。二是世博期間突出專(zhuān)項(xiàng)整治。在煙花爆竹領(lǐng)域，安監(jiān)、公安、工商和各鎮(zhèn)街道安監(jiān)站對(duì)2家煙花爆竹批發(fā)公司和406家零售經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行了聯(lián)合執(zhí)法檢查;市安監(jiān)局會(huì)同各鎮(zhèn)街道安監(jiān)站對(duì)全市煙花爆竹經(jīng)營(yíng)單位開(kāi)展了全面普查，實(shí)行了實(shí)名制銷(xiāo)售。在危險(xiǎn)化學(xué)品領(lǐng)域，市安監(jiān)等部門(mén)檢查企業(yè)110家次，督促整改隱患378條;對(duì)全市14家?；a(chǎn)企業(yè)和重大危險(xiǎn)源單位建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”進(jìn)行了嚴(yán)格檢查。市交通、交警、消防、質(zhì)監(jiān)、農(nóng)經(jīng)等部門(mén)按照世博安保工作要求，對(duì)道路交通運(yùn)輸、消防、特種作業(yè)等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域組織開(kāi)展了隱患排查整治，消除了一大批事故隱患。三是響應(yīng)期間強(qiáng)化安全督查。在“五一”、“十一”等世博安保高等級(jí)響應(yīng)期間，市四套班子帶班對(duì)安全生產(chǎn)及世博安保工作進(jìn)行了督查。5月1日世博會(huì)首日，市安委辦對(duì)重點(diǎn)鎮(zhèn)街道、重點(diǎn)單位和危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)急處置點(diǎn)進(jìn)行了督查。市安監(jiān)局在為期七個(gè)月的世博安保期內(nèi)對(duì)應(yīng)急處置點(diǎn)實(shí)施了日查日檢制度，確保了世博期間全市安全生產(chǎn)形勢(shì)的持續(xù)穩(wěn)定。
    3、突出一個(gè)“合”字，齊心協(xié)力構(gòu)建聯(lián)防聯(lián)控工作機(jī)制。
    一是與企業(yè)聯(lián)合建設(shè)管理應(yīng)急處置點(diǎn)。根據(jù)蘇浙滬危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸安全監(jiān)管聯(lián)控應(yīng)急處置基地布局建設(shè)及應(yīng)急處置聯(lián)動(dòng)工作座談會(huì)精神，我們克服時(shí)間緊、任務(wù)重、要求高等困難，依托浙江華辰能源有限公司建設(shè)了全省危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸應(yīng)急處置點(diǎn)。二是與部門(mén)聯(lián)合開(kāi)展世博安保專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)。世博會(huì)前，市安監(jiān)、交通、交警、消防等部門(mén)聯(lián)合對(duì)供電、供氣、供油“生命線(xiàn)”工程和橋梁、人員密集場(chǎng)所等重點(diǎn)對(duì)象進(jìn)行排查摸底。世博會(huì)期間，市安監(jiān)、公安、農(nóng)經(jīng)、建設(shè)、環(huán)保、民政、民防、工商、消防等部門(mén)先后開(kāi)展了危險(xiǎn)化學(xué)品、涉氯單位、農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)、村鎮(zhèn)建設(shè)工程等8項(xiàng)安全聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)。三是與鎮(zhèn)街道聯(lián)合指導(dǎo)企業(yè)落實(shí)世博安保措施。市安監(jiān)局建立了以世博安保和企業(yè)安全服務(wù)為主要內(nèi)容的掛鉤聯(lián)系鎮(zhèn)街道工作制度，不定期到鎮(zhèn)街道安監(jiān)站和企業(yè)進(jìn)行指導(dǎo)服務(wù)，重點(diǎn)向?；髽I(yè)宣傳世博安保有關(guān)要求，督促指導(dǎo)企業(yè)落實(shí)安保措施。
    (三)突出重點(diǎn)，標(biāo)本兼治，深化安全隱患排查治理。
    今年以來(lái)，我市根據(jù)上級(jí)深化隱患排查治理工作要求，以構(gòu)建良好安全生產(chǎn)秩序?yàn)槟康?，突出重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域、重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)單位，大力度推進(jìn)隱患排查治理工作。
    1、突出重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域，深化專(zhuān)項(xiàng)整治。
    在道路交通領(lǐng)域，市公安局交警大隊(duì)組織開(kāi)展了“禁酒駕”、“五條常態(tài)嚴(yán)管措施”、涉危車(chē)輛等40多次專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng);市交通局開(kāi)展各類(lèi)專(zhuān)項(xiàng)檢查9次;交警、交通、農(nóng)經(jīng)、城管等部門(mén)聯(lián)合開(kāi)展了外籍車(chē)輛專(zhuān)項(xiàng)整治;交警、安監(jiān)、交通等部門(mén)對(duì)全市道路進(jìn)行了地毯式排查，對(duì)重點(diǎn)運(yùn)輸企業(yè)進(jìn)行了走訪(fǎng)調(diào)查。在消防領(lǐng)域，市公安局消防大隊(duì)聯(lián)合規(guī)劃建設(shè)、安監(jiān)、教育等部門(mén)，先后開(kāi)展了“平安火災(zāi)隱患排查整治行動(dòng)”、建筑消防設(shè)施、中小學(xué)及幼兒園消防安全、出租房屋消防安全、公眾聚集場(chǎng)所八條嚴(yán)管措施治理5項(xiàng)專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)，并強(qiáng)力推進(jìn)高層建筑、地下空間、“三合一”場(chǎng)所火災(zāi)隱患整治。在建設(shè)工程領(lǐng)域，組織開(kāi)展了高支模深基坑起重機(jī)械等重大危險(xiǎn)源、消防安全、燃?xì)?、電器設(shè)備、老街舊居等10余次專(zhuān)項(xiàng)整治。在海洋漁業(yè)領(lǐng)域，開(kāi)展了以漁船違章搭客、未按規(guī)定配備救生設(shè)施為重點(diǎn)的執(zhí)法檢查172次，開(kāi)展農(nóng)產(chǎn)品、農(nóng)機(jī)、森林防火、內(nèi)河捕撈等專(zhuān)項(xiàng)整治20次。在危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹領(lǐng)域，市安監(jiān)局開(kāi)展了元旦春節(jié)煙花爆竹經(jīng)營(yíng)安全、世博期間煙花爆竹實(shí)名制銷(xiāo)售、?；髽I(yè)abcd分類(lèi)監(jiān)管、劇毒品經(jīng)營(yíng)使用、重大危險(xiǎn)源、危化項(xiàng)目“三同時(shí)”等專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)。在機(jī)械制造和船舶修造領(lǐng)域，市安監(jiān)局成立了三個(gè)專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)小組，對(duì)各機(jī)械制造、船舶修造企業(yè)進(jìn)行了專(zhuān)項(xiàng)整治。教育、旅游、質(zhì)監(jiān)、文體、電力、水利、衛(wèi)生、服務(wù)業(yè)等其他行業(yè)領(lǐng)域突出整治重點(diǎn)，開(kāi)展了一系列富有成效的隱患整治行動(dòng)。
    2、突出重點(diǎn)時(shí)段，加強(qiáng)督促檢查。
    在元旦、春節(jié)、五一、高溫汛期、國(guó)慶、冬季等重點(diǎn)時(shí)段，組織開(kāi)展了全市性安全生產(chǎn)大檢查，確保了重點(diǎn)時(shí)段全市安全生產(chǎn)形勢(shì)的穩(wěn)定。
    3、突出重點(diǎn)單位，掛牌督辦整治。
    繼續(xù)實(shí)施重大隱患政府掛牌督辦制度，加大各級(jí)掛牌督辦隱患整治力度，建立完善了隱患排查治理工作機(jī)制，督促整改單位做到整改資金、整改期限、責(zé)任人員、整改內(nèi)容、應(yīng)急預(yù)案“五落實(shí)”，年內(nèi)，各級(jí)政府掛牌督辦重大安全隱患均按期完成整改。
    (四)嚴(yán)格監(jiān)管，打防并重，著力規(guī)范安全生產(chǎn)秩序。
    1、嚴(yán)把安全準(zhǔn)入關(guān)。強(qiáng)化項(xiàng)目安全準(zhǔn)入，嚴(yán)格按照“誰(shuí)審批(核)、誰(shuí)注冊(cè)、誰(shuí)發(fā)證、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，嚴(yán)格安全生產(chǎn)審批、審核、備案手續(xù)，嚴(yán)格安全設(shè)施“三同時(shí)”審查，嚴(yán)把源頭審核關(guān)，年內(nèi)，共受理?；钒踩a(chǎn)行政許可129份;建筑工程項(xiàng)目安全監(jiān)督備案85個(gè)、危險(xiǎn)性較大工程登記9個(gè)。
    2、嚴(yán)肅查處生產(chǎn)安全事故。年內(nèi)，市安監(jiān)局立案生產(chǎn)安全事故3起，嚴(yán)格按照“四不放過(guò)”原則追究責(zé)任單位3家、責(zé)任人員3人，行政處罰39萬(wàn)元。
    3、嚴(yán)厲打擊安全生產(chǎn)非法違法行為。市安監(jiān)局受理查處舉報(bào)案件16起，對(duì)3起安全生產(chǎn)違法行為進(jìn)行立案查處，追究責(zé)任單位1家、責(zé)任人員2人，行政處罰5.85萬(wàn)元。市消防大隊(duì)責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓單位6家，行政處罰45.01萬(wàn)元。市交警大隊(duì)查處交通違法行為162158起，行政拘留125人，追究刑事責(zé)任78人。市交通局查獲違章車(chē)輛1433輛次，行政處罰202.2萬(wàn)元，卸載560噸位。市農(nóng)經(jīng)局查扣無(wú)證無(wú)照及證照不符農(nóng)用車(chē)11輛，查處漁船未配備救生設(shè)備13起。市質(zhì)監(jiān)局對(duì)6起違規(guī)使用特種設(shè)備行為予以立案查處，全市安全生產(chǎn)領(lǐng)域非法違法行為進(jìn)一步得到遏制。
    (五)完善載體，豐富形式，大力營(yíng)造安全發(fā)展宣傳教育氛圍。
    1、集中宣傳營(yíng)造氛圍。1月和6月，組織開(kāi)展了“公共安全宣傳月”、“安全生產(chǎn)月”兩個(gè)集中宣傳活動(dòng)。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，兩個(gè)活動(dòng)月期間，全市共懸掛橫幅、刷寫(xiě)標(biāo)語(yǔ)1355條，刊播電子屏幕宣傳標(biāo)語(yǔ)230條，張貼宣傳畫(huà)4503張，出刊黑板報(bào)639期;舉辦知識(shí)競(jìng)賽165場(chǎng)、文藝宣傳50場(chǎng)、演講比賽18次，培訓(xùn)職工27320人;開(kāi)展安全咨詢(xún)915次，發(fā)放宣傳資料224261份，參觀(guān)圖片展覽133400人次;出動(dòng)宣傳車(chē)111輛次，領(lǐng)導(dǎo)廣播電視講話(huà)11次;組織安全執(zhí)法檢查815次，檢查企業(yè)2455家，發(fā)現(xiàn)隱患xx條，參加檢查5217人次，其中領(lǐng)導(dǎo)參加1121人次。
    2、主題宣傳突出重點(diǎn)。年內(nèi)，安監(jiān)、消防、交警、教育、建設(shè)、農(nóng)經(jīng)、文體等部門(mén)突出重點(diǎn)組織開(kāi)展了集中宣傳日、安全知識(shí)“五進(jìn)”、“文明交通行動(dòng)計(jì)劃”、“給家長(zhǎng)一封信”、“送安全知識(shí)下社區(qū)”等一系列內(nèi)容貼合實(shí)際、對(duì)象針對(duì)性強(qiáng)的主題宣傳活動(dòng)。
    3、教育培訓(xùn)抓住重點(diǎn)。市安監(jiān)局與組織部聯(lián)合舉辦了安監(jiān)站成員業(yè)務(wù)培訓(xùn)班;同時(shí)突出企業(yè)負(fù)責(zé)人、安全管理人員、特種作業(yè)人員三個(gè)重點(diǎn)組織好安全培訓(xùn)，年內(nèi)，共培訓(xùn)企業(yè)負(fù)責(zé)人1173人、安全員1413人、特種作業(yè)人員2629人。市質(zhì)監(jiān)局培訓(xùn)特種設(shè)備操作人員1603人。市交通局對(duì)客運(yùn)站工作人員、駕駛?cè)藛T進(jìn)行了安全培訓(xùn)。市規(guī)劃建設(shè)局利用“民工學(xué)?！逼脚_(tái)對(duì)建筑施工人員進(jìn)行了安全教育。市旅游局對(duì)持證導(dǎo)游進(jìn)行了安全培訓(xùn)。各鎮(zhèn)街道邀請(qǐng)有關(guān)專(zhuān)業(yè)人員進(jìn)企業(yè)開(kāi)展了消防、交通等安全知識(shí)教育培訓(xùn)。
    (六)夯實(shí)基礎(chǔ)，探索創(chuàng)新，加強(qiáng)安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)。
    1、健全機(jī)構(gòu)，完善安全生產(chǎn)監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。進(jìn)一步健全市、鎮(zhèn)(街道)、村(居)、企業(yè)四級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，鎮(zhèn)(街道)根據(jù)企業(yè)面廣量大的特點(diǎn)，實(shí)施了對(duì)轄區(qū)內(nèi)企業(yè)實(shí)行規(guī)模以上和重點(diǎn)企業(yè)有鎮(zhèn)一級(jí)直接管理、規(guī)模以下企業(yè)由村(居)落實(shí)人員進(jìn)行管理指導(dǎo)和對(duì)轄區(qū)進(jìn)行劃片分區(qū)、每片落實(shí)一名責(zé)任人的分級(jí)、分片網(wǎng)格式管理創(chuàng)新。
    2、推進(jìn)安全生產(chǎn)誠(chéng)信機(jī)制建設(shè)。通過(guò)建立公示制、承諾制、重大隱患整改制、警示牌制、“黑名單”等五項(xiàng)措施，在工商貿(mào)企業(yè)中探索建立企業(yè)安全生產(chǎn)誠(chéng)信機(jī)制，督促企業(yè)自覺(jué)遵守安全生產(chǎn)規(guī)章制度、自覺(jué)履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任。
    3、大力推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化。年內(nèi)，分別在機(jī)械制造、船舶修造、?；?、煙花爆竹、印染等行業(yè)領(lǐng)域大力推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作。截止目前，全市已有國(guó)家級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)2家，省級(jí)5家，嘉興市級(jí)7家，有5家正在省級(jí)、嘉興市級(jí)驗(yàn)收中。
    4、深化abcd分級(jí)評(píng)估分類(lèi)監(jiān)管。全面開(kāi)展工商貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)分級(jí)評(píng)估分類(lèi)監(jiān)管工作，年內(nèi)，評(píng)估企業(yè)3176家，其中規(guī)上企業(yè)716家，規(guī)下企業(yè)2460家，評(píng)定出a類(lèi)企業(yè)516家，b類(lèi)1977家，c類(lèi)665家，d類(lèi)18家。安全生產(chǎn)分級(jí)評(píng)估分類(lèi)監(jiān)管工作將在全省雙基現(xiàn)場(chǎng)會(huì)作工作交流。
    5、落實(shí)?；袠I(yè)長(zhǎng)效管理措施。按照省政府化工產(chǎn)業(yè)集中集聚發(fā)展要求，平湖經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、獨(dú)山港區(qū)管委會(huì)著手開(kāi)展生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園(精細(xì)化工產(chǎn)業(yè)園區(qū))、石化作業(yè)區(qū)(臨港綜合物流園區(qū))安全發(fā)展規(guī)劃編制工作。積極探索?；袠I(yè)長(zhǎng)效管理機(jī)制，實(shí)行了企業(yè)法定代表人工作承諾制、企業(yè)履職報(bào)告制、?；髽I(yè)交互檢查制、安全投入預(yù)算制、許可到期提前告知制和信息化管理、生產(chǎn)自動(dòng)化安全控制系統(tǒng)安裝、危險(xiǎn)化學(xué)品登記等措施，著力推進(jìn)危化企業(yè)向安全管理規(guī)范化、安全條件本質(zhì)化發(fā)展。
    6、狠抓重大危險(xiǎn)源監(jiān)控。依據(jù)國(guó)家《危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源辯識(shí)》，對(duì)全市67家重大危險(xiǎn)源單位進(jìn)行了一次徹底排摸，按新辯識(shí)標(biāo)準(zhǔn)疏理確定全市構(gòu)成重大危險(xiǎn)源單位4家，并對(duì)重大危險(xiǎn)源監(jiān)管建立了四項(xiàng)嚴(yán)管措施。
    7、組織開(kāi)展應(yīng)急救援演練。年內(nèi)，以安全生產(chǎn)月預(yù)案演練周為抓手，組織開(kāi)展了上海世博會(huì)消防安保浙滬跨區(qū)域滅火救援、防汛防臺(tái)公路應(yīng)急搶險(xiǎn)、建筑工程高支模坍塌突發(fā)事故應(yīng)急預(yù)援、公眾聚集場(chǎng)所重特大火災(zāi)事故應(yīng)急處置、海上遇險(xiǎn)漁船救助演練、天然氣管道安全事故應(yīng)急演練等8個(gè)市級(jí)層面大型預(yù)案演練。各鎮(zhèn)街道和市有關(guān)部門(mén)及企事業(yè)單位也組織開(kāi)展了各類(lèi)預(yù)案演練，通過(guò)演練，磨合了機(jī)制、增強(qiáng)了配合、鍛煉了隊(duì)伍、完善了預(yù)案。
    三、存在的困難和問(wèn)題。
    一是經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展、安全監(jiān)管領(lǐng)域不斷拓展，使安全生產(chǎn)監(jiān)管工作面臨巨大壓力。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)多元化，市場(chǎng)主體多樣化，安全監(jiān)管領(lǐng)域、范圍、對(duì)象不斷拓展，安全監(jiān)管任務(wù)艱巨。
    二是企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)難于到位，使現(xiàn)實(shí)安全監(jiān)管困難重重?！叭恰?非法生產(chǎn)、非法經(jīng)營(yíng)、非法建設(shè))、“三違”(違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動(dòng)紀(jì)律)、“三超”(工礦企業(yè)超能力、超強(qiáng)度、超定員生產(chǎn)，交通運(yùn)輸超載、超限、超負(fù)荷運(yùn)營(yíng))現(xiàn)象依然大量存在，隱患排查治理工作仍任重而道遠(yuǎn)，企業(yè)安全生產(chǎn)現(xiàn)狀仍十分擔(dān)憂(yōu)。
    三是安全生產(chǎn)監(jiān)管力量仍顯不足，部門(mén)齊抓共管機(jī)制尚待進(jìn)一步完善。鎮(zhèn)街道和行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管體制機(jī)制建設(shè)仍不夠健全，安全監(jiān)管力量相對(duì)薄弱，與艱巨的監(jiān)管任務(wù)不相適應(yīng)，監(jiān)管手段落后，經(jīng)費(fèi)和裝備水平跟不上新形勢(shì)、新任務(wù)的要求，監(jiān)管人員專(zhuān)業(yè)知識(shí)相對(duì)比較缺乏。同時(shí)，安監(jiān)人員工作要求高、問(wèn)責(zé)嚴(yán)厲，工作人員承受著巨大的工作、生活和心理壓力，人員流動(dòng)性大。
    四是安全生產(chǎn)隱患依然大量存在。危險(xiǎn)化學(xué)品、人員密集場(chǎng)所、建筑工地、特種設(shè)備等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域雖然經(jīng)過(guò)幾年來(lái)不間斷地排查整治，消除了一大批安全隱患，但已經(jīng)排查出來(lái)的部分隱患有些尚未得到根本治理;已經(jīng)治理的隱患還可能出現(xiàn)反復(fù)，新的隱患也在不斷滋生，稍有疏忽，極易釀成安全事故。
    五是全社會(huì)安全意識(shí)還有待加強(qiáng)。安全生產(chǎn)宣傳教育還不夠普及深入，公眾在安全生產(chǎn)知識(shí)教育、防范技能培訓(xùn)和應(yīng)急處置等方面還存在薄弱環(huán)節(jié)，尤其是企業(yè)“三級(jí)教育”落實(shí)不夠到位，大量外來(lái)務(wù)工人員未經(jīng)安全培訓(xùn)就上崗的情況依然比較嚴(yán)重，外來(lái)務(wù)工人員自我保護(hù)意識(shí)和能力差，成為當(dāng)前事故多發(fā)群體。
    進(jìn)入深冬，臨近春節(jié)，人流、物流、車(chē)流量劇增，企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)活躍，容易引發(fā)各類(lèi)生產(chǎn)安全事故。春節(jié)前后，各級(jí)兩會(huì)即將召開(kāi)，維護(hù)好重點(diǎn)時(shí)期、重點(diǎn)時(shí)段安全生產(chǎn)穩(wěn)定形勢(shì)尤為重要。前期，市安委辦下發(fā)了《關(guān)于切實(shí)做好今冬明春安全生產(chǎn)工作的通知》，近日，市安委辦又根據(jù)近年我市同期各類(lèi)事故發(fā)生的特點(diǎn)及重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域事故的分析，發(fā)布了xx年一季度安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警提示，請(qǐng)各鎮(zhèn)街道、各有關(guān)部門(mén)高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，切實(shí)將安全生產(chǎn)工作抓實(shí)、抓好，努力防范各類(lèi)生產(chǎn)安全事故發(fā)生，為開(kāi)好局、起好步營(yíng)造穩(wěn)定、有序的安全保障環(huán)境。各鎮(zhèn)街道、各有關(guān)部門(mén)要針對(duì)歲末年初安全生產(chǎn)工作特點(diǎn)，切實(shí)加強(qiáng)道路交通、危險(xiǎn)化學(xué)品、建筑施工、消防等重點(diǎn)行業(yè)(領(lǐng)域)的安全監(jiān)管，通過(guò)開(kāi)展節(jié)前安全隱患大排查、大檢查，及時(shí)整改消除事故隱患;要針對(duì)天氣多變，氣候惡劣和人員大量轉(zhuǎn)移等特點(diǎn)，立足超前防范，通過(guò)制定工作方案，落實(shí)相關(guān)應(yīng)急物資，加強(qiáng)預(yù)警、預(yù)防工作等措施，不斷提高應(yīng)對(duì)惡劣天氣和突發(fā)事件的能力;要加強(qiáng)冬季防火、防煤氣中毒、煙花爆竹燃放等方面的安全教育，普及群眾性應(yīng)急、自救、互救知識(shí)，努力增強(qiáng)群眾安全意識(shí)，提高自我保護(hù)能力和逃生能力。與此同時(shí)，各鎮(zhèn)街道、各有關(guān)部門(mén)要按照市委宣傳部、市安委辦聯(lián)合下發(fā)的關(guān)于開(kāi)展全市第四個(gè)“公共安全宣傳月”文件要求，組織開(kāi)展好從1月10日—2月10日的公共安全宣傳月活動(dòng)，進(jìn)一步加大公共安全宣傳教育力度，增強(qiáng)各級(jí)干部和廣大人民群眾的安全意識(shí)和安全知識(shí)，確保各級(jí)“兩會(huì)”順利召開(kāi)，使人民群眾過(guò)上一個(gè)“平安、祥和、喜慶”的春節(jié)。全市第四個(gè)“公共安全宣傳月”活動(dòng)方案已由市委宣傳部、市安委辦聯(lián)合下發(fā)，趁今天全市安全生產(chǎn)工作會(huì)議機(jī)會(huì)，就“公共安全宣傳月”活動(dòng)作個(gè)動(dòng)員和部署。
    一要緊扣活動(dòng)主題。本次公共安全宣傳月活動(dòng)的主題是“安全發(fā)展，預(yù)防為主”，各鎮(zhèn)街道、各有關(guān)部門(mén)要在前幾年成功開(kāi)展“公共安全宣傳月”活動(dòng)的基礎(chǔ)上，繼續(xù)以鄧小平理論和“”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展理念，堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”工作方針，突出“安全發(fā)展，預(yù)防為主”活動(dòng)主題，面向基層、面向群眾，進(jìn)一步宣傳貫徹黨和國(guó)家的安全生產(chǎn)方針、政策，普及安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和安全生產(chǎn)知識(shí)，推進(jìn)安全文化建設(shè)，為促進(jìn)我市安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定、為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展?fàn)I造良好的安全環(huán)境氛圍。
    二要?jiǎng)?chuàng)新活動(dòng)形式。本次公共安全宣傳月活動(dòng)主要以三大塊活動(dòng)形式組織開(kāi)展：一是組織開(kāi)展媒體宣傳活動(dòng)。各鎮(zhèn)街道、各有關(guān)部門(mén)要充分利用廣播、電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等多種宣傳載體，通過(guò)采取新聞報(bào)道、訪(fǎng)談等形式，大力宣傳安全生產(chǎn)方針政策、法律法規(guī)，普及安全生產(chǎn)知識(shí)，宣揚(yáng)先進(jìn)典型、曝光非法違法行為，努力營(yíng)造良好的輿論環(huán)境。二是組織開(kāi)展公共安全宣傳活動(dòng)。各鎮(zhèn)街道、各有關(guān)部門(mén)要通過(guò)宣傳標(biāo)語(yǔ)、橫幅、宣傳櫥窗、電子顯示屏、手機(jī)短信等形式和途徑，加大公共宣傳力度，不斷增強(qiáng)全民安全法制觀(guān)念和安全意識(shí)。三是組織開(kāi)展公共安全、安全生產(chǎn)隱患排查治理活動(dòng)。各鎮(zhèn)街道、各有關(guān)部門(mén)要繼續(xù)按照“條塊結(jié)合，各方聯(lián)動(dòng)，各司其職，各負(fù)其責(zé)”的隱患排查治理工作機(jī)制，深入開(kāi)展公共安全、安全生產(chǎn)隱患排查治理工作，特別是安監(jiān)、交通、公安交警、公安消防等16個(gè)部門(mén)要在12個(gè)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域突出重點(diǎn)內(nèi)容深化隱患排查治理。
    三要豐富宣傳內(nèi)容。各鎮(zhèn)街道、各有關(guān)部門(mén)要在認(rèn)真總結(jié)前三年“公共安全宣傳月”活動(dòng)積累經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，積極探索宣傳的新形式、新手段、新措施，使公共安全宣傳工作既有廣度，又有深度。各地、各部門(mén)要采取內(nèi)容豐富、形式多樣的宣教方式，大力宣傳安全生產(chǎn)的法律法規(guī)，組織廣大從業(yè)人員聯(lián)系實(shí)際，認(rèn)真學(xué)習(xí)本單位的安全生產(chǎn)管理制度和本崗位的安全操作規(guī)程，不斷提高從業(yè)人員的安全生產(chǎn)法律意識(shí)和安全技術(shù)素質(zhì)。特別要針對(duì)節(jié)日期間道路交通、消防、食品安全等易發(fā)事故行業(yè)領(lǐng)域，宣傳普及群眾性自防、自救、互救及逃生知識(shí)。車(chē)站、碼頭等人流物流集散地的單位，節(jié)日期間要利用廣播，錄像等形式教育廣大乘客不乘超載車(chē)，不攜帶危險(xiǎn)物品。學(xué)校、企業(yè)、社區(qū)、行政村也要加強(qiáng)對(duì)廣大師生、員工和人民群眾的公共安全宣傳教育。要?jiǎng)訂T參與者積極開(kāi)展“找隱患，反違章，防事故”自查自糾活動(dòng)，充分利用各種宣傳載體，開(kāi)展主題突出、形式活潑的演講比賽、知識(shí)競(jìng)賽、板報(bào)評(píng)選、“我為安全獻(xiàn)一策”等宣傳活動(dòng)，使廣大參與者面對(duì)面地受到教育。各新聞媒體要緊緊圍繞活動(dòng)主題，集中進(jìn)行公共安全宣傳報(bào)道，通過(guò)報(bào)刊、廣播、電視和互聯(lián)網(wǎng)等大眾傳媒，以創(chuàng)辦專(zhuān)欄、制作專(zhuān)題、播放公益廣告等形式，大力宣傳安全生產(chǎn)方針政策和法律法規(guī)，廣泛宣傳安全生產(chǎn)戰(zhàn)線(xiàn)上示范標(biāo)桿和先進(jìn)典型，有效傳播安全生產(chǎn)科學(xué)知識(shí)和防范技能，大力營(yíng)造良好社會(huì)氛圍。
    四要加強(qiáng)保障。各鎮(zhèn)街道、各有關(guān)部門(mén)要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，抓好落實(shí)，保證宣傳人員、經(jīng)費(fèi)、方案到位，認(rèn)真部署，廣泛動(dòng)員、組織職工和市民積極參與“公共安全宣傳月”活動(dòng)。要做到有計(jì)劃、有布置、有檢查;要明確一名聯(lián)絡(luò)員，及時(shí)將本地區(qū)、本部門(mén)(單位)活動(dòng)開(kāi)展情況進(jìn)行反饋，各鎮(zhèn)(街道)和市有關(guān)部門(mén)要在1月13日前將活動(dòng)計(jì)劃和聯(lián)絡(luò)員名單、于2月13日前將書(shū)面總結(jié)和有關(guān)報(bào)表上報(bào)活動(dòng)辦公室(市安委辦)。
    xx年全市安全生產(chǎn)工作總的指導(dǎo)思想是：認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)，堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”工作方針，圍繞市委市政府中心工作，以貫徹落實(shí)市委市政府“一意見(jiàn)二規(guī)定”為抓手，以有效防范、堅(jiān)決遏制重特大事故，控制一般事故為目標(biāo)，進(jìn)一步強(qiáng)化基層基礎(chǔ)，突出責(zé)任落實(shí)，加強(qiáng)宣傳教育，嚴(yán)格依法監(jiān)管，深化隱患排查治理，健全長(zhǎng)效機(jī)制，著力構(gòu)筑工作基礎(chǔ)，提高事故防控能力，為加快推進(jìn)平湖經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面走上科學(xué)發(fā)展之路創(chuàng)造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。
    年度總體工作目標(biāo)是：確保全年各類(lèi)事故死亡人數(shù)不突破上級(jí)政府下達(dá)的控制數(shù);確保億元gdp事故死亡率、工礦商貿(mào)企業(yè)從業(yè)人員十萬(wàn)人事故死亡率、交通事故萬(wàn)車(chē)死亡率控制在上級(jí)下達(dá)的控制指標(biāo)內(nèi);確保各類(lèi)事故起數(shù)、死亡人數(shù)和直接經(jīng)濟(jì)損失繼續(xù)保持“零增長(zhǎng)”。
    主要工作措施是：
    (一)認(rèn)真抓好國(guó)發(fā)23號(hào)、省委88號(hào)和市委市政府“一意見(jiàn)、二規(guī)定”的宣傳教育貫徹落實(shí)，切實(shí)用于指導(dǎo)當(dāng)前及今后一個(gè)時(shí)期全市安全生產(chǎn)工作，促進(jìn)安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作措施的落實(shí)。
    (二)繼續(xù)加大隱患排查治理力度，認(rèn)真督促生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位落實(shí)隱患排查治理防控主體責(zé)任，使隱患排查治理成為生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的自覺(jué)行動(dòng);繼續(xù)重點(diǎn)突出道路交通、?；?、煙花爆炸、消防、工程建設(shè)、工礦商貿(mào)、電力、特種設(shè)備、水上交通與漁業(yè)捕撈等重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域，集中開(kāi)展隱患排查專(zhuān)項(xiàng)治理行動(dòng)，全力防范事故發(fā)生。
    (三)進(jìn)一步加大安全生產(chǎn)非法違法行為查處打擊力度，營(yíng)造嚴(yán)厲打擊的濃厚氛圍和強(qiáng)大聲勢(shì)，加大重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)環(huán)節(jié)的安全生產(chǎn)違法行為查處力度，確保全市生產(chǎn)秩序平安、穩(wěn)定。
    (四)進(jìn)一步加大宣教培訓(xùn)力度，增強(qiáng)企業(yè)負(fù)責(zé)人落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的自覺(jué)性，提高從業(yè)人員的安全生產(chǎn)技能和自我保護(hù)意識(shí)。
    (五)進(jìn)一步加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作，強(qiáng)化項(xiàng)目安全準(zhǔn)入，嚴(yán)把源頭審核關(guān)。進(jìn)一步推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、安全生產(chǎn)三級(jí)教育制度落實(shí)和企業(yè)安全管理創(chuàng)新工作，切實(shí)提高企業(yè)的本質(zhì)安全。
    (六)進(jìn)一步強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)，要根據(jù)安全生產(chǎn)監(jiān)管工作新形勢(shì)、新任務(wù)要求，優(yōu)化安全生產(chǎn)監(jiān)管隊(duì)伍的知識(shí)結(jié)構(gòu)，進(jìn)一步加強(qiáng)人本關(guān)懷，建立健全政治尊重、事業(yè)激勵(lì)、利益保障、感情聯(lián)絡(luò)的內(nèi)在動(dòng)力機(jī)制，不斷增強(qiáng)安全監(jiān)管系統(tǒng)凝聚力。進(jìn)一步強(qiáng)化安監(jiān)隊(duì)伍的憂(yōu)患意識(shí)，努力培養(yǎng)安監(jiān)隊(duì)伍求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)。進(jìn)一步建章立制，強(qiáng)化內(nèi)部監(jiān)督，加強(qiáng)反腐倡廉教育，強(qiáng)化懲防體系建設(shè)。
    全縣學(xué)校安全工作會(huì)議上的講話(huà)篇十四
    同志們：
    經(jīng)縣委、縣政府研究，今天我們?cè)谶@里召開(kāi)全縣安全生產(chǎn)工作會(huì)議。從會(huì)議開(kāi)始到現(xiàn)在，會(huì)場(chǎng)秩序保持得很好，說(shuō)明了三點(diǎn)：一是各單位各負(fù)責(zé)人對(duì)安全生產(chǎn)工作高度重視;二是說(shuō)明胡縣長(zhǎng)講的非常好，對(duì)安全生產(chǎn)工作中上級(jí)的要求、縣里的實(shí)際情況、下一步工作的安排部署都非常到位，大家回去要抓好落實(shí);三是說(shuō)明大家對(duì)固始安全、固始平安的一種殷切希望和責(zé)任擔(dān)當(dāng)。接下來(lái)，我再結(jié)合自己理解強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見(jiàn)。
    我們經(jīng)常說(shuō)保一方平安、守土有責(zé)，維護(hù)最廣大人民群眾生命財(cái)產(chǎn)的安全，這既是黨的宗旨和政府的天職，也是各級(jí)各部門(mén)包括企業(yè)負(fù)責(zé)人、社區(qū)干部共同的責(zé)任。這種責(zé)任絕不是喊在口頭上的，應(yīng)該落實(shí)在行動(dòng)上。人的生命只有一次，生命是無(wú)限寶貴的，所以從這么一個(gè)角度來(lái)說(shuō)，安全生產(chǎn)是一個(gè)生命工程。馬斯洛的五大需求層次理論說(shuō)的第一個(gè)就是生存的需要，沒(méi)有安全什么也談不上，沒(méi)有平安什么也談不上。首先，安全生產(chǎn)關(guān)乎人民群眾的生命。我們從開(kāi)始工作，就接觸過(guò)一些安全事故，有些事故的發(fā)生，使一個(gè)個(gè)鮮活的生命突然就沒(méi)有了，現(xiàn)在有時(shí)候想起來(lái)還歷歷在目、觸目驚心甚至是心有余悸。我們?cè)谝坏刂髡?，就是要保護(hù)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，出現(xiàn)了安全生產(chǎn)事故，我們首先要看看自己的職責(zé)有沒(méi)有履行到位。20xx年8月12日，固始信運(yùn)集團(tuán)的一輛班車(chē)走到光山寨河境內(nèi)出了交通事故，當(dāng)場(chǎng)死了9個(gè)，送往醫(yī)院醫(yī)治過(guò)程中死了2個(gè)，11個(gè)人死者中10個(gè)是固始人，當(dāng)時(shí)固始縣委、縣政府也非常重視，谷興亞書(shū)記親自帶領(lǐng)有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)到光山去處理這些事。我當(dāng)時(shí)正在田間地頭看抗旱，一聽(tīng)說(shuō)這個(gè)事故以后，立即中止了活動(dòng)就往醫(yī)院跑。當(dāng)我看到救護(hù)車(chē)把傷殘者一個(gè)個(gè)拉下車(chē)的一瞬間，整個(gè)人站在醫(yī)院門(mén)前呆若木雞，感覺(jué)到十分無(wú)助。根據(jù)事后的分析，如果周口那一輛車(chē)不疲勞駕駛、不占道超車(chē)，如果信運(yùn)集團(tuán)這輛車(chē)再慢一點(diǎn)、提前避讓?zhuān)@場(chǎng)事故完全可以避免。我再說(shuō)一個(gè)今年5月14日下午發(fā)生在我老家新縣的一個(gè)事故，被稱(chēng)為新縣建國(guó)以來(lái)最慘烈的一起交通事故，慘烈到什么程度呢?9個(gè)人當(dāng)場(chǎng)死亡，現(xiàn)在想起來(lái)我心里還是涼涼的，死傷者都是我老家一個(gè)鄉(xiāng)的，并且很多都是街坊鄰居，老人都是看著我長(zhǎng)大的，小孩是我看他長(zhǎng)大的，鄉(xiāng)里的書(shū)記告訴我為了處理這件事，班子成員每一次到老百姓家里的時(shí)候，去安葬、去慰問(wèn)的時(shí)候，他們是真流淚，他說(shuō)現(xiàn)在還有十幾個(gè)住在武漢的各個(gè)醫(yī)院里，有的可能是終身殘疾。所以我覺(jué)得人的生命太寶貴了，作為地方政府的一員，一定要保護(hù)好人民群眾的生命。其次，安全生產(chǎn)也是企業(yè)的生命。我在浉河區(qū)辦公室工作時(shí)包了一個(gè)企業(yè)，大門(mén)口有八個(gè)字“環(huán)保安全，職工飯碗”。因?yàn)樗且粋€(gè)化工企業(yè)所以要“環(huán)保”，因?yàn)樗瞧髽I(yè)所以要“安全”，這兩點(diǎn)是職工最基本的飯碗，如果環(huán)保不能達(dá)標(biāo)、安全不能實(shí)現(xiàn)，職工的飯碗就砸了。我們一直在說(shuō)企業(yè)安全生產(chǎn)就是最大的效益，一旦安全生產(chǎn)出現(xiàn)重大事故，企業(yè)的效益都是零。事故發(fā)生了，企業(yè)老總身纏萬(wàn)貫有什么用，金山銀山有什么用，銀行存款千億、資產(chǎn)過(guò)千億有什么用!那時(shí)候就不再是企業(yè)老板，而是階下囚了。很多企業(yè)老總在風(fēng)光的時(shí)候不珍惜發(fā)展的勢(shì)頭，不重視安全生產(chǎn)，甚至漠視安全生產(chǎn)，到最后出事了，受害的不僅僅是你企業(yè)的員工，企業(yè)也受害，企業(yè)老板和自己的家庭也會(huì)受害。只有在安全生產(chǎn)的前提下，企業(yè)創(chuàng)造的效益才是正效益，如果安全生產(chǎn)出現(xiàn)重大問(wèn)題，創(chuàng)造的效益都是負(fù)效益，甚至給社會(huì)帶來(lái)危害。最后，安全生產(chǎn)是我們各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的政治生命。在安全生產(chǎn)的問(wèn)題上，國(guó)務(wù)院的問(wèn)責(zé)制度是“莫斯科不相信眼淚”，你就是再有天大的能耐，gdp兩位數(shù)增長(zhǎng)沒(méi)有用，不能保一方平安，省長(zhǎng)也好、市長(zhǎng)也好，縣長(zhǎng)、鄉(xiāng)長(zhǎng)也好，都當(dāng)不了。山西省從20xx年到20xx年9年換了五任省長(zhǎng)，猝不及防的安全事故一定程度上左右著山西省長(zhǎng)的政治生命，以致于山西有了一句。
    順口溜。
    ：“省長(zhǎng)干不干，臨汾人民說(shuō)了算”。20xx年8月2日昆山爆炸案，江蘇省政府副省長(zhǎng)史和平得到處理，昆山市委書(shū)記、市長(zhǎng)全部免職，下面處理的具體責(zé)任人就更多了。還有20xx年12月31日黃浦區(qū)跨年活動(dòng)踩踏事故，如果多調(diào)點(diǎn)警力，提前預(yù)案，分散人員，完全是可以避免的。這起事故發(fā)生的時(shí)候黃浦區(qū)的主要領(lǐng)導(dǎo)還在酒店里吃飯喝酒，這就是習(xí)說(shuō)的不害怕。對(duì)于安全生產(chǎn)工作一點(diǎn)都不害怕，不如履薄冰，能睡得特別安穩(wěn)的同志遲早要出事，躲得過(guò)初一躲不了十五。我縣目前安全生產(chǎn)整體形勢(shì)在各級(jí)各單位的共同努力下，比較平穩(wěn)，比較平安，平穩(wěn)就是福，平安就是福，但去年平安不代表今年平安，今天平安不代表明天平安，這個(gè)行業(yè)不出事，不代表全行業(yè)都不出事。我們不要有麻痹的思想、僥幸的心理，把工作做扎實(shí)了，排查做到位了，安全隱患消除了，一直安全過(guò)了年到正月初一我們才能自豪的說(shuō)今年平安度過(guò)了，現(xiàn)在說(shuō)什么都為時(shí)太早。大家一定要居安思危，警鐘長(zhǎng)鳴。
    安全生產(chǎn)是項(xiàng)社會(huì)系統(tǒng)工程，僅靠縣委縣政府來(lái)安排、指導(dǎo)，肯定完成不了;靠上級(jí)督導(dǎo)，上級(jí)也不能整天待在固始;靠安監(jiān)部門(mén)一家來(lái)落實(shí)，安監(jiān)部門(mén)只是一個(gè)綜合協(xié)調(diào)和管理的部門(mén)。所以，要想抓好安全生產(chǎn)工作，需要我們各級(jí)各單位，包括各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各個(gè)部門(mén)、各個(gè)社區(qū)、各個(gè)企業(yè)齊抓共管，不形成合力辦不成事。穩(wěn)定安全是大縣“飯碗”，固始不穩(wěn)定、不安全，我們的飯碗隨時(shí)就有可能被砸掉，經(jīng)濟(jì)發(fā)展就會(huì)被拖后腿，民生改善、脫貧攻堅(jiān)、黨的建設(shè)難以實(shí)現(xiàn)，建設(shè)區(qū)域性中心城市更是一句空話(huà)?，F(xiàn)在固始面臨省委省政府問(wèn)責(zé)的、“壓頭皮”的有三大任務(wù)，一是脫貧攻堅(jiān)，明年我們必須要實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo);二是大氣污染防治，包括秸稈禁燒工作，國(guó)家的督導(dǎo)組已經(jīng)在全國(guó)各地進(jìn)行暗訪(fǎng)了。如果我們稍有不慎，今天就不僅僅是在這里開(kāi)會(huì)了。大家也可以看這一段時(shí)間我們加大了道路揚(yáng)塵治理的力度，各個(gè)部門(mén)也在積極行動(dòng)，但是還是存在著大氣污染防治死角和沒(méi)落實(shí)的地方;還有一個(gè)就是史灌河治理工程。我們有這三件問(wèn)責(zé)的工程，就要花大力氣去落實(shí)，還有縣里的重點(diǎn)項(xiàng)目和鄉(xiāng)里的“一抓一”工程，經(jīng)濟(jì)發(fā)展任務(wù)這么重，就是天天去抓也不一定取得很明顯的成績(jī)，如果安全生產(chǎn)上再出現(xiàn)問(wèn)題，那么其他什么事都干不成。就比如說(shuō)出了一起車(chē)禍，鄉(xiāng)里基本所有工作都停下來(lái)了，所有的干部都得整天做涉事人員家屬工作，還有精力搞工作么!剛才胡縣長(zhǎng)對(duì)安全生產(chǎn)方面需要重點(diǎn)關(guān)注的領(lǐng)域、具體問(wèn)題進(jìn)行了強(qiáng)調(diào)，我覺(jué)得關(guān)鍵在于大家要有一個(gè)安全的意識(shí)，要有一個(gè)超前的意識(shí)，要有一個(gè)常態(tài)化作戰(zhàn)的思想。我們不要老想著去被動(dòng)管理，要主動(dòng)去管安全生產(chǎn)，不要去想事故發(fā)生了怎么去處理，要提前進(jìn)行預(yù)防，有些事前期做到位了，事故完全可以避免。安全生產(chǎn)領(lǐng)域很多，為了引起大家的重視，我再點(diǎn)一下：工商企業(yè)安全方面，今天很多企業(yè)負(fù)責(zé)人來(lái)了，你們不要當(dāng)甩手掌柜，覺(jué)得只要管好企業(yè)的經(jīng)營(yíng)、管好產(chǎn)品的銷(xiāo)售、管好資金的運(yùn)作就行了，對(duì)安全生產(chǎn)不聞不問(wèn)，檢查組去了態(tài)度還不好。我們組織安全生產(chǎn)檢查是對(duì)企業(yè)負(fù)責(zé)，是為你好，是為全縣人民群眾生命安全負(fù)責(zé)任。希望大家一定要擔(dān)起責(zé)任，要主動(dòng)去管理，而且大家雖然做生意在行，但估計(jì)對(duì)安全生產(chǎn)并不是行家，要主動(dòng)邀請(qǐng)安監(jiān)部門(mén)、工信部門(mén)、消防部門(mén)、電業(yè)部門(mén)等到企業(yè)進(jìn)行安全生產(chǎn)檢查，這才是大企業(yè)家真正應(yīng)該做的。所以各非煤礦山和兩個(gè)集聚區(qū)的企業(yè)以及分散在各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的企業(yè)都要積極行動(dòng)起來(lái)。交通安全方面，如果我們大家都依法依規(guī)、文明禮讓?zhuān)疾怀佟⒍疾怀d、都不超限，很多事故完全是可以避免的。還有水上交通安全，我縣的大小碼頭還不少，需要特別注意。前兩周海峰縣長(zhǎng)和交通、海事部門(mén)專(zhuān)門(mén)在三河尖鎮(zhèn)聯(lián)合阜南、淮濱進(jìn)行了三縣水上救援聯(lián)演，取得了很好的效果。還有校車(chē)安全，以前我都說(shuō)過(guò)，校車(chē)不要開(kāi)那么快，車(chē)上都是幾歲的孩子啊，他們啥也不懂，出了事咋辦!我們有些企業(yè)、有些學(xué)校的負(fù)責(zé)人不把這當(dāng)回事，把各類(lèi)車(chē)輛對(duì)校車(chē)的禮讓作為自己耍特權(quán)的一種方式，是可忍孰不可忍!這種情況一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，要嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。在安全生產(chǎn)方面講多么重都不為重，怎么重視都不為過(guò)，怎么投入都不為多，要求怎么嚴(yán)都不為嚴(yán)，我們把丑話(huà)說(shuō)在前面也比出現(xiàn)一個(gè)安全生產(chǎn)事故要好得多。校園安全方面。前一段時(shí)間高招工作會(huì)，我剛剛講過(guò)，高考要為考生服務(wù)，高考要對(duì)社會(huì)負(fù)責(zé)，高考要樹(shù)固始形象。高考以后、學(xué)校放假以后，小孩子出去玩的溺水死亡事故每年都有，從今天開(kāi)始能不能不再發(fā)生，各個(gè)部門(mén)特別是教育部門(mén)和司法部門(mén)，還有各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要共同行動(dòng)起來(lái)，做好校園各種不安全因素的排查和校園周邊秩序的治理，我們既然有規(guī)矩、有規(guī)章，就應(yīng)該落實(shí)。建筑安全方面，住建部門(mén)、安監(jiān)部門(mén)要共同落實(shí)，把各個(gè)在建工程再進(jìn)行一次檢查，去年某縣幾個(gè)農(nóng)村的泥瓦匠沒(méi)有任何資質(zhì)，連圖紙都看不懂，就敢把房屋地基往上抬，結(jié)果死了不少人。工程安全方面，目前在建的重點(diǎn)項(xiàng)目包括水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程、史灌河治理工程等等，一定要堅(jiān)持安全第一、工程質(zhì)量第一，只有保證建筑工程質(zhì)量才能安全放心，今后才能交得掉。消防安全方面，除了剛才胡縣長(zhǎng)講的煙花爆竹以外，各個(gè)集貿(mào)市場(chǎng)、各個(gè)專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)、各個(gè)超市，都要檢查消防安全達(dá)不達(dá)標(biāo)，消防器材有沒(méi)有工作人員會(huì)用。公共安全方面，一定要確保汽車(chē)站、醫(yī)院、超市還有網(wǎng)吧、敬老院等公共場(chǎng)所的安全，魯山敬老院的事故我們都要引以為戒。去年有一段時(shí)間我去看鄉(xiāng)鎮(zhèn)的敬老院，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的黨委書(shū)記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)看過(guò)沒(méi)有，實(shí)際情況非常令人擔(dān)心。為什么去年要求大家建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化敬老院，就是想消滅或者是有效的消除不安全隱患，這也是跟今年脫貧攻堅(jiān)，包括異地扶貧搬遷緊密相關(guān)的事情。不要拿老人不愿到敬老院去當(dāng)借口，新的敬老院還沒(méi)蓋好，老的房子有的都是原來(lái)的老廠(chǎng)房，有的是老學(xué)校，有的是老村部，搖搖欲墜沒(méi)法住人，根本就不安全，你讓老人們?cè)趺锤胰胱。Ｍ蠹一厝ズ笳J(rèn)真核查。還有電梯，固始目前房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)在建的100多萬(wàn)平方米，每年都得新安裝將近1千部電梯，再加上原來(lái)運(yùn)行需要更換的、淘汰的，數(shù)量不少，質(zhì)監(jiān)部門(mén)要對(duì)全縣運(yùn)行的電梯都檢查一遍，這不是省錢(qián)的時(shí)候?？傊踩a(chǎn)是一個(gè)系統(tǒng)的工程，需要大家齊抓共管，拉網(wǎng)式的來(lái)進(jìn)行排查，要做到不留死角、不留空白、更不留僥幸。
    安全生產(chǎn)是沉甸甸的一份責(zé)任，我們經(jīng)常說(shuō)“黨政同責(zé)，一崗雙責(zé)”，這點(diǎn)在安全生產(chǎn)上體現(xiàn)的最為明顯。安全生產(chǎn)最早是行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，現(xiàn)在依法治國(guó)的新理念就是“黨政同責(zé)，一崗雙責(zé)”和“管行業(yè)管安全，管業(yè)務(wù)管安全，管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管安全”。如果安全生產(chǎn)出了問(wèn)題，怎么跟省委、省政府交代，怎么跟全縣人民交代，怎么跟自己交代。一是制度執(zhí)行要到位，所有定好的制度不要束之高閣，不要掛在墻上，也不要放在文件堆里。今天各單位向縣政府遞交了安全生產(chǎn)目標(biāo)。
    責(zé)任書(shū)。
    我剛才看了一下細(xì)化得很好我希望大家回去以后在鄉(xiāng)里面開(kāi)黨政聯(lián)席會(huì)的時(shí)候、局委開(kāi)班子會(huì)的時(shí)候研究一下安全生產(chǎn)最起碼給班子成員緊一次螺絲緊一根弦確保有認(rèn)識(shí)、有安排、有落實(shí)。這一段時(shí)間有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆后安全生產(chǎn)分管負(fù)責(zé)人有沒(méi)有到位新上任的懂不懂、抓不抓不懂的話(huà)要趕緊學(xué)。各書(shū)記鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)們對(duì)安全生產(chǎn)工作要親自過(guò)問(wèn)親自安排親自部署要和經(jīng)濟(jì)目標(biāo)發(fā)展工作一起安排部署要和脫貧攻堅(jiān)工作一起安排部署。大家可以算一筆帳是保障好人民群眾生命安全讓他有勤勞的雙手去致富容易還是等他因病、因禍、因安全而返貧財(cái)政拿錢(qián)讓他再脫貧容易把這筆賬算好了心里也就有數(shù)了。要嚴(yán)格執(zhí)行新改擴(kuò)建項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”制度;嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)行政許可制度;嚴(yán)格執(zhí)行市場(chǎng)準(zhǔn)入制度。前兩天我簽了兩個(gè)文件一個(gè)是從新疆到安徽的特高壓線(xiàn)路經(jīng)過(guò)我縣九個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的。
    工作方案。
    還有一個(gè)是成立新一輪農(nóng)網(wǎng)改造升級(jí)領(lǐng)導(dǎo)小組我都要求辦公室將安監(jiān)局趙連學(xué)同志作為成員并且明確安監(jiān)局的職責(zé)。這么長(zhǎng)的戰(zhàn)線(xiàn)施工安監(jiān)部門(mén)一定要加強(qiáng)對(duì)全過(guò)程的安全生產(chǎn)監(jiān)管。各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都有任務(wù)要強(qiáng)化安全生產(chǎn)目標(biāo)管理考核制度、定期通報(bào)制度和信息送報(bào)制度形成政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門(mén)依法監(jiān)管、企業(yè)全面負(fù)責(zé)、社會(huì)監(jiān)督支持的一個(gè)新的安全生產(chǎn)格局。二是排查整治要到位。安全生產(chǎn)要防范于未然最好的辦法就是拉網(wǎng)式排查反復(fù)檢查反復(fù)督導(dǎo)一直到整改落實(shí)只要是拉網(wǎng)式排查我相信不會(huì)出現(xiàn)大的問(wèn)題。絕對(duì)安全是不可能的誰(shuí)也不能保證萬(wàn)無(wú)一失但是相對(duì)安全還是能夠?qū)崿F(xiàn)的最起碼我們檢查到位、拉網(wǎng)式拉到位以后發(fā)生安全生產(chǎn)事故的概率要小一些人為的責(zé)任事故要少一些。如果不檢查不落實(shí)不過(guò)問(wèn)不部署最后責(zé)任倒查你不負(fù)責(zé)誰(shuí)負(fù)責(zé)。三、四季度是天干物燥的時(shí)候也是各個(gè)企業(yè)開(kāi)足馬力生產(chǎn)的時(shí)候同時(shí)也是人容易燥熱的時(shí)候。心理學(xué)上有分析冬天兩個(gè)人因?yàn)樾〉目诮强赡懿粫?huì)有什么事發(fā)生夏天情緒易激動(dòng)天氣一熱就有可能干起來(lái)安全生產(chǎn)有些事也是一樣。這個(gè)時(shí)候有些職工覺(jué)得天太熱總想著抓緊下班就可能出現(xiàn)疏忽很多時(shí)候就因?yàn)槟且焕迕住⒁幻腌姵霈F(xiàn)安全生產(chǎn)事故。所以我們的排查一定要橫向到底、縱向到邊不能留任何的死角不能留任何的不安全因素的蛛絲馬跡有什么問(wèn)題抓緊整改什么問(wèn)題。三是干部隊(duì)伍要到位。什么工作都得有人干事剛才我也說(shuō)了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要抓緊明確分管安全生產(chǎn)工作負(fù)責(zé)人企業(yè)要盡快明確車(chē)間的安全生產(chǎn)員和監(jiān)管人員要確保有專(zhuān)人會(huì)使用單位的滅火設(shè)備包括滅火器、消防栓等。去年和今年兩個(gè)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)都成立了安監(jiān)分局然后在鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據(jù)工作實(shí)際成立了八個(gè)安全生產(chǎn)監(jiān)管站同時(shí)為了解決安監(jiān)局人力不足的問(wèn)題縣政府采用購(gòu)買(mǎi)服務(wù)的方式招聘了50個(gè)安全生產(chǎn)方面的工作人員應(yīng)該說(shuō)在縣級(jí)層面布置上我們已經(jīng)是傾其所有。所以各鄉(xiāng)鎮(zhèn)再困難也要把安全生產(chǎn)包括村里安全員落實(shí)到位企業(yè)不管困難和富有也要把安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)人落實(shí)到位該買(mǎi)的東西要買(mǎi)到位不要舍不得花錢(qián)真出現(xiàn)安全生產(chǎn)事故拿十倍的錢(qián)一百倍的錢(qián)也不夠花。四是機(jī)制創(chuàng)新要到位。我們要強(qiáng)化投入保障機(jī)制要強(qiáng)化責(zé)任追究機(jī)制每一起安全生產(chǎn)事故有“四不放過(guò)”這樣一個(gè)原則這也是安監(jiān)部門(mén)事后處理的原則。也就是對(duì)每一起事故的原因沒(méi)查清不放過(guò)事故的責(zé)任人不處理到位不放過(guò)對(duì)人民群眾的教育不到位不能放過(guò)對(duì)今后類(lèi)似問(wèn)題制定工作職責(zé)或措施不到位也不能放過(guò)大家一定要把這“四不放過(guò)”原則牢記在心上。安全生產(chǎn)也實(shí)行了嚴(yán)格的一票否決制和問(wèn)責(zé)追查機(jī)制大家在安全生產(chǎn)這個(gè)大問(wèn)題上決不能含糊不能糊涂我不希望大家在安全生產(chǎn)這個(gè)問(wèn)題上被問(wèn)責(zé)、被查處。所以希望大家一定要按照安全生產(chǎn)有關(guān)要求和制度規(guī)定抓好方方面面工作的落實(shí)把安全生產(chǎn)這個(gè)生命工程、系統(tǒng)工程、責(zé)任工程實(shí)施到位一直實(shí)施下去一直常抓不懈。
    今天上午在府前廣場(chǎng)，九十三歲李乾山老書(shū)法家欣然參加這次安全生產(chǎn)日和安全生產(chǎn)月活動(dòng)，他親筆贈(zèng)送了八個(gè)字，我在此送給大家共勉，叫“固始平安，人民幸?！?
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    全縣學(xué)校安全工作會(huì)議上的講話(huà)篇十五
    尊敬的何縣長(zhǎng)及各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：
    按照會(huì)議安排，我就交通部門(mén)做好今冬明春交通安全生產(chǎn)工作作如下發(fā)言。
    一、進(jìn)一步統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)做好冬季安全生產(chǎn)工作的緊迫感和責(zé)任感。
    今年以來(lái)，交通各部門(mén)按照縣委、政府關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的一系列部署要求，圍繞實(shí)現(xiàn)“隱患治理年”的工作目標(biāo)，抓基層、抓基礎(chǔ)、抓隊(duì)伍、抓預(yù)防，全縣交通安全生產(chǎn)形勢(shì)保持了總體平穩(wěn)的態(tài)勢(shì)。
    目前已進(jìn)入冬季，根據(jù)氣象預(yù)測(cè)，今年有可能再次出現(xiàn)低溫雨雪冰凍災(zāi)害。針對(duì)這一實(shí)際，交通各部門(mén)充分認(rèn)識(shí)到抓好安全生產(chǎn)的緊迫感，牢固樹(shù)立以人為本、安全至上、安全發(fā)展、安全重于一切的理念，不斷強(qiáng)化交通從業(yè)人員特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的社會(huì)責(zé)任意識(shí)，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真制定安全生產(chǎn)的決策措施，及時(shí)解決安全生產(chǎn)中的重大問(wèn)題，真正做到思想認(rèn)識(shí)到位、組織領(lǐng)導(dǎo)到位、機(jī)構(gòu)人員到位、責(zé)任措施到位，把交通安全生產(chǎn)的各項(xiàng)工作落到實(shí)處，把思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到縣委、縣政府的部署要求上來(lái)，進(jìn)一步增強(qiáng)抓好交通安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和緊迫感。
    二、針對(duì)冬季安全生產(chǎn)特點(diǎn)，采取有效措施，堅(jiān)決杜絕各類(lèi)重特大事故的發(fā)生。
    針對(duì)冬季安全生產(chǎn)特點(diǎn)，交通系統(tǒng)將突出重點(diǎn)，抓好以下幾個(gè)方面的安全生產(chǎn)工作。
    （一）及早介入，全方位做好應(yīng)對(duì)抗擊低溫雨雪冰凍災(zāi)害各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。交通系統(tǒng)各單位將認(rèn)真總結(jié)20xx年初抗擊低溫雨雪冰凍災(zāi)害的成功經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合今年特大地震后可能出現(xiàn)的極凍天氣變化預(yù)測(cè)，有針對(duì)性地做好準(zhǔn)備工作。健全組織機(jī)構(gòu)，制定應(yīng)急救援預(yù)案，明確人員及職責(zé)，儲(chǔ)備應(yīng)急所需物資、車(chē)輛、設(shè)備等，對(duì)冬季可能出現(xiàn)的應(yīng)急情況進(jìn)行充分的預(yù)想，確保一有緊急情況，人員能動(dòng)得起來(lái)、拉得出去、保障得了。近期，交通部門(mén)下屬各單位將組織人員對(duì)全行業(yè)安全生產(chǎn)進(jìn)一次拉網(wǎng)式大排查，按照今天會(huì)議精神及要求，進(jìn)一步排查安全生產(chǎn)隱患。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，要督促企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)整改，不能現(xiàn)場(chǎng)整改的，要指派人員跟蹤督促整改落實(shí)，嚴(yán)禁放任自流，確保不發(fā)生事故。
    （二）加強(qiáng)道路運(yùn)輸安全管理工作。運(yùn)管所將嚴(yán)格履行“三把關(guān)一監(jiān)督”職責(zé)，在督促客運(yùn)企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行“三不進(jìn)站五不出站”制度的同時(shí)，增加對(duì)車(chē)輛冬季行車(chē)中三角木、防滑鏈等安全設(shè)備配備情況的檢查。并增派執(zhí)法人員進(jìn)駐三級(jí)以上客運(yùn)站，加強(qiáng)對(duì)客運(yùn)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)控力度，督促客運(yùn)站儲(chǔ)備足夠運(yùn)力，根據(jù)公路通行狀況和天氣，合理安排班次，該停班的停班，該繞行的繞行，充分利用gps和其他通訊工具，提醒駕駛員，確保大霧、冰凍惡劣天氣道路旅客運(yùn)輸安全。加大對(duì)非法營(yíng)運(yùn)車(chē)輛的打擊力度，嚴(yán)厲查處各種違法違規(guī)運(yùn)輸行為，維護(hù)經(jīng)營(yíng)者和旅客的'合法權(quán)益，確保國(guó)家和人民生命財(cái)產(chǎn)安全。
    （三）認(rèn)真做好水上交通運(yùn)輸安全管理工作。海事處要加強(qiáng)天氣預(yù)警，重點(diǎn)監(jiān)管大風(fēng)、大霧等惡劣天氣停航、停渡落實(shí)情況，督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)管船站嚴(yán)把船舶發(fā)航簽單制度，防止船舶冒險(xiǎn)航行。同時(shí)要加大對(duì)救生衣兩個(gè)100%的監(jiān)督監(jiān)督處罰力度，確保水上交通安全。
    （四）加強(qiáng)道路路政設(shè)施的安全管理。公路養(yǎng)護(hù)一段、二段及路政管理所要做好公路的日常養(yǎng)護(hù)，及時(shí)處置路面病害，確保公路暢通，切實(shí)加強(qiáng)冬季低溫雨雪冰凍災(zāi)害路面防滑工作，一旦出現(xiàn)公路積雪要及時(shí)處置。要在20xx年初抗擊低溫雨雪冰凍災(zāi)害的經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上，儲(chǔ)備足夠的物資，確保車(chē)輛安全通過(guò)冰雪路段。在冬季冰雪天氣下，要增加上路巡查人員，加強(qiáng)巡查力度，對(duì)雨雪冰凍災(zāi)害影響通行安全的路段，要及時(shí)設(shè)置明顯的警示標(biāo)志、標(biāo)牌，并及時(shí)向社會(huì)公布路況信息。
    要及時(shí)與氣象部門(mén)聯(lián)系，時(shí)刻關(guān)注天氣變化情況，適時(shí)根據(jù)天氣變化情況作出通行或不能通行的決定，確保冬季道路運(yùn)輸安全。
    （五）收費(fèi)站要加強(qiáng)與路政、養(yǎng)護(hù)及交警部門(mén)的聯(lián)系，遇到雨雪冰凍災(zāi)害發(fā)生阻車(chē)現(xiàn)象，要開(kāi)辟“綠色通道”，并按照有關(guān)部門(mén)的通知要求，實(shí)行交通管制，禁止車(chē)輛放行。
    （六）加強(qiáng)施工作業(yè)路段的組織和管理工作。對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)管理混亂、交通組織無(wú)序的施工單位，采取有效措施責(zé)令整改，加強(qiáng)公路巡查，對(duì)影響行車(chē)暢通的各種突發(fā)事件，做到早發(fā)現(xiàn)、早處理，防止因公路設(shè)施原因造成車(chē)輛長(zhǎng)時(shí)間堵滯事件的發(fā)生。
    （七）開(kāi)展春運(yùn)前安全大檢查活動(dòng)。20xx年春運(yùn)來(lái)的早，交通各部門(mén)將根據(jù)轄區(qū)實(shí)際，認(rèn)真開(kāi)展隱患排查治理，消除安全隱患，制定預(yù)案，提前做好春運(yùn)準(zhǔn)備工作。
    同志們，做好今冬明春的安全生產(chǎn)工作是我們的共同責(zé)任，讓廣大人民群眾走得舒心、走得放心、走得安全，保障緊急物資的安全疏運(yùn)和暢通是我們應(yīng)盡的義務(wù)，交通各單位將進(jìn)一步認(rèn)清安全生產(chǎn)形勢(shì)，完善安全管理措施，堅(jiān)持安全第一，預(yù)防為主方針，始終把安全生產(chǎn)工作擺在特殊重要的位置，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、落實(shí)責(zé)任、認(rèn)真檢查、扎實(shí)工作，切實(shí)抓緊、抓實(shí)、抓好，確保元旦、春節(jié)期間安全，為20xx年安全生產(chǎn)工作起好頭、開(kāi)好步創(chuàng)造條件。
    謝謝大家！
    全縣學(xué)校安全工作會(huì)議上的講話(huà)篇十六
    同志們：
    今天召開(kāi)全縣第三季度安全生產(chǎn)工作會(huì)議主要任務(wù)是進(jìn)一步貫徹落實(shí)全省、全市7月22日召開(kāi)的安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神，尤其是視察貴州時(shí)的重要講話(huà)精神，總結(jié)上半年安全生產(chǎn)工作，分析全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)，動(dòng)員全縣進(jìn)一步提高對(duì)安全生產(chǎn)工作重要性的認(rèn)識(shí)，強(qiáng)化責(zé)任、突出重點(diǎn)、狠抓落實(shí)，以更大的決心、更嚴(yán)的要求、更高的標(biāo)準(zhǔn)、更有力的措施，全面落實(shí)20xx年安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作任務(wù)，確保到年底完成安全生產(chǎn)“”規(guī)劃目標(biāo)。剛才，黃龍同志通報(bào)了上半年全縣安全生產(chǎn)工作開(kāi)展情況，并對(duì)當(dāng)前安全生產(chǎn)工作存在的問(wèn)題進(jìn)行了認(rèn)真的分析，對(duì)下半年安全生產(chǎn)工作作了具體安排部署，大家要深刻領(lǐng)會(huì)，結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真抓好落實(shí)。下面，我講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
    一、認(rèn)真總結(jié)，客觀(guān)評(píng)價(jià)，不斷增強(qiáng)抓好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和緊迫感。
    安全生產(chǎn)工作是一項(xiàng)系統(tǒng)性、復(fù)雜性、長(zhǎng)期性、艱巨性的工作，事關(guān)群眾生命安全，事關(guān)經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局，事關(guān)社會(huì)和諧穩(wěn)定，任何時(shí)候都不能掉以輕心、麻痹松懈。今年1月4日，趙克志書(shū)記在全省安全生產(chǎn)調(diào)度快報(bào)上批示：“安全生產(chǎn)須臾不能松懈，大家要以高度負(fù)責(zé)的態(tài)度抓好今年工作”;1月9日，趙克志書(shū)記又在全國(guó)和全省安全生產(chǎn)電視電話(huà)會(huì)議專(zhuān)題報(bào)告上批示：“成績(jī)顯著，任重道遠(yuǎn)。要始終繃緊弦，經(jīng)常釘釘子。今年要嚴(yán)防發(fā)生在全國(guó)造成重大影響的安全事件”。全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、安委會(huì)各成員單位一定要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)貫徹趙克志書(shū)記的重要批示精神，嚴(yán)格按照“五個(gè)圍繞”(圍繞落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任體系，強(qiáng)化“安全第一”擺位;圍繞改進(jìn)安全生產(chǎn)大檢查，強(qiáng)化過(guò)程管控;圍繞加強(qiáng)安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治，強(qiáng)化攻堅(jiān)克難;圍繞提升應(yīng)急處置水平，強(qiáng)化能力建設(shè);圍繞增強(qiáng)事故警示教育作用，強(qiáng)化責(zé)任追究)的要求，從思想認(rèn)識(shí)上保持高度清醒、時(shí)刻警醒，自覺(jué)從全縣改革發(fā)展穩(wěn)定大局出發(fā)，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，牢固樹(shù)立“三大思想”抓好安全生產(chǎn)工作。一要牢固樹(shù)立抓安全生產(chǎn)就是抓發(fā)展的思想。全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要一個(gè)安全、穩(wěn)定、和諧的社會(huì)環(huán)境，否則抓發(fā)展就是一句空話(huà)，就是紙上談兵。從一個(gè)地方來(lái)講，一旦發(fā)生安全事故，不僅要承受“驚弓之鳥(niǎo)”的痛苦，還要花大量精力、人力、財(cái)力去解決問(wèn)題，甚至影響正常辦公，沒(méi)有精力抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展，帶來(lái)的不僅僅是群眾生命的毀滅、家庭的破碎，往往還會(huì)帶來(lái)難以彌補(bǔ)的政治、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)影響。對(duì)企業(yè)來(lái)說(shuō)，要想獲得最大的經(jīng)濟(jì)效益，安全生產(chǎn)就是最重要的保障。因此，必須正確處理好安全與發(fā)展、安全與效益之間的關(guān)系。二要牢固樹(shù)立抓安全生產(chǎn)就是抓民生的思想?？茖W(xué)發(fā)展觀(guān)的核心內(nèi)容是以人為本，要求我們想群眾之所想，急群眾之所急，做群眾之所需，如果人的生命都沒(méi)有了何談發(fā)展。就個(gè)人和家庭而言，生活水平可以低一些，但平安永遠(yuǎn)是第一愿望、第一需求。如果安全設(shè)施不健全或安全監(jiān)管不到位，就會(huì)導(dǎo)致安全事故的發(fā)生，出現(xiàn)人員傷亡，甚至毀滅一個(gè)或幾個(gè)家庭，形成社會(huì)問(wèn)題，造成社會(huì)不穩(wěn)定。因此，抓民生必須高度重視安全生產(chǎn)。三要牢固樹(shù)立抓安全生產(chǎn)就是抓和諧的思想。安全生產(chǎn)涉及到社會(huì)每一個(gè)組織細(xì)胞，與社會(huì)和諧穩(wěn)定息息相關(guān)，一旦發(fā)生事故，極易引發(fā)輿論炒作或群體性事件，處置不當(dāng)還會(huì)引起社會(huì)動(dòng)蕩。
    上半年，全縣上下深入貫徹落實(shí)黨的、xx屆三中、四中全會(huì)和、等中央領(lǐng)導(dǎo)同志對(duì)安全生產(chǎn)工作的系列重要指示精神，不折不扣貫徹執(zhí)行省委、省政府和市委、市政府的決策部署，緊緊抓住影響和制約安全生產(chǎn)工作的突出矛盾和問(wèn)題，強(qiáng)化管理和監(jiān)督檢查，嚴(yán)厲打擊各類(lèi)非法違法行為，著力推進(jìn)安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治和隱患排查治理。20xx年至20xx年，全縣安全生產(chǎn)指標(biāo)連續(xù)實(shí)現(xiàn)雙降，20xx年上半年實(shí)現(xiàn)一降、一持平，有望實(shí)現(xiàn)連續(xù)3年實(shí)現(xiàn)雙降。這些成績(jī)的取得來(lái)之不易，是全縣上下齊抓共管、苦干實(shí)干的結(jié)果，凝聚了全縣安全生產(chǎn)戰(zhàn)線(xiàn)廣大干部職工的心血和汗水。在此，我代表縣委、縣政府向大家表示衷心的感謝。
    二、研判分析，正視不足，牢固樹(shù)立“紅線(xiàn)意識(shí)”
    在充分肯定成績(jī)的同時(shí)，我們決不能盲目樂(lè)觀(guān)，必須清醒地看到，我縣安全生產(chǎn)工作基礎(chǔ)依然脆弱，企業(yè)本質(zhì)安全水平仍然不高，安全生產(chǎn)形勢(shì)不容樂(lè)觀(guān)，主要體現(xiàn)在“五個(gè)不到位”上：一是思想認(rèn)識(shí)不到位。個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、部門(mén)和企業(yè)安全生產(chǎn)意識(shí)不強(qiáng)，知行不一，對(duì)發(fā)展和安全的關(guān)系認(rèn)識(shí)不清，“重發(fā)展、輕安全”的思想較為嚴(yán)重。沒(méi)有真正把安全生產(chǎn)作為最嚴(yán)的紀(jì)律、最好的穩(wěn)定、最大的效益來(lái)對(duì)待。沒(méi)有從內(nèi)心深處把安全生產(chǎn)擺在緊而又緊、慎之又慎的重要位置去研究、去安排、去落實(shí)。工作僅停留在口頭上，沒(méi)有落實(shí)到行動(dòng)上，說(shuō)起來(lái)重要，干起來(lái)次要，忙起來(lái)不要，仍然存在麻痹思想和僥幸心理。二是安全責(zé)任落實(shí)不到位。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和部門(mén)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”沒(méi)有真正落實(shí)，定期研究安全生產(chǎn)，為安全生產(chǎn)工作提供人、財(cái)、物保障方面做得不夠。行業(yè)監(jiān)管責(zé)任體系不健全，“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”沒(méi)有真正落實(shí)到位。中小企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)不到位，安全投入不足，裝備水平不高，管理粗放，從業(yè)人員安全素質(zhì)低，安全生產(chǎn)可控程度不高。三是安全生產(chǎn)制度執(zhí)行不到位。安全生產(chǎn)工作制度不健全、不完善，一些管用的規(guī)程、規(guī)章和措施流于形式，對(duì)各類(lèi)違章違規(guī)行為懲處不嚴(yán)，責(zé)任追究不嚴(yán)肅、不徹底。四是隱患排查治理不到位。近年來(lái)，雖然經(jīng)過(guò)不間斷地排查整治，消除了一大批安全隱患，但部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、行業(yè)和企業(yè)只注重常規(guī)安全檢查、忽視隱患跟蹤整改。企業(yè)隱患排查治理的主體責(zé)任沒(méi)有真正落實(shí)，隱患排查治理表、賬、冊(cè)不規(guī)范、不統(tǒng)一，在系統(tǒng)、全面、真查、實(shí)報(bào)方面做得不到位，沒(méi)有真正實(shí)現(xiàn)閉合式管理。五是宣傳教育培訓(xùn)不到位。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和部門(mén)安全宣傳不深入，安全培訓(xùn)不常態(tài)，安全教育覆蓋面不廣、針對(duì)性和實(shí)效性不強(qiáng)，安全宣傳教育工作沒(méi)有真正實(shí)現(xiàn)制度化、規(guī)范化、長(zhǎng)期化，廣大群眾的安全意識(shí)差、安全知識(shí)少、自我防范事故的能力弱。一些企業(yè)在員工技能培訓(xùn)和安全誠(chéng)信建設(shè)上不積極、不主動(dòng)，從業(yè)人員安全防護(hù)措施不落實(shí)，“不知、不懂、不會(huì)”現(xiàn)象依然存在。加之我縣正處于工業(yè)化、城鎮(zhèn)化加速發(fā)展期，人口密集化、交通高速化、建筑高層化、企業(yè)多元化，潛在安全風(fēng)險(xiǎn)不斷加大。這些問(wèn)題必須引起高度重視，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各部門(mén)要堅(jiān)決克服一切麻痹思想和僥幸心理，認(rèn)真研究，逐一解決。
    各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各部門(mén)必須把學(xué)習(xí)貫徹“始終把人民生命安全放在首位”、“發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價(jià)，這必須作為一條不可逾越的紅線(xiàn)”等重要指示精神作為重大政治任務(wù)，吃透精神實(shí)質(zhì)，把握核心要義，始終保持頭腦清醒，強(qiáng)化“紅線(xiàn)”意識(shí)和底線(xiàn)思維，切實(shí)做到“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”，堅(jiān)定不移地抓好安全生產(chǎn)工作，努力為推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)有力的安全保障。
    三、深化改革，創(chuàng)新思維，全力以赴抓好20xx年安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作。
    20xx年是全面深化改革的關(guān)鍵之年，也是安全監(jiān)管工作深入推進(jìn)改革的重要之年，抓好今年的安全生產(chǎn)工作至關(guān)重要。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各部門(mén)、各企業(yè)要深入貫徹落實(shí)黨的、xx屆三中、四中全會(huì)和中央、省、市領(lǐng)導(dǎo)同志關(guān)于安全生產(chǎn)工作的系列重要指示精神，按照全國(guó)、全省、全市安全生產(chǎn)工作會(huì)議的部署和要求，全面宣傳貫徹落實(shí)好新《安全生產(chǎn)法》，堅(jiān)持以人為本，堅(jiān)守安全紅線(xiàn)，強(qiáng)化依法治安，注重預(yù)防，狠抓治本，夯實(shí)基礎(chǔ)，堅(jiān)決預(yù)防和遏制一般事故，堅(jiān)決杜絕較大以上事故，確保各項(xiàng)指標(biāo)控制在市下達(dá)的控制指標(biāo)范圍內(nèi)，全面推進(jìn)安全生產(chǎn)工作再上新臺(tái)階。
    (一)嚴(yán)格責(zé)任落實(shí)，堅(jiān)持以高度負(fù)責(zé)的態(tài)度狠抓安全監(jiān)管工作。安全生產(chǎn)，責(zé)任重于泰山。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各部門(mén)要嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制度，堅(jiān)持“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”，真正做到“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”。具體要落實(shí)“三個(gè)責(zé)任”：一是要落實(shí)好企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。企業(yè)主要負(fù)責(zé)人要強(qiáng)化“安全就是效益、安全就是發(fā)展”的理念，真正把企業(yè)安全生產(chǎn)與經(jīng)濟(jì)效益放在同等位置進(jìn)行安排部署，進(jìn)一步加大安全投入力度，完善安全管理機(jī)構(gòu)，嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)帶班、安全教育培訓(xùn)等制度，強(qiáng)化全員、全方位、全過(guò)程的精細(xì)化管理，把安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)到企業(yè)的每一個(gè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)、每一個(gè)工作崗位。二是要落實(shí)黨委、政府安全屬地管理責(zé)任。有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和部門(mén)對(duì)待安全工作僅僅停留在簽訂。
    責(zé)任書(shū)。
    上，沒(méi)有真正體現(xiàn)在行動(dòng)上。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各部門(mén)要按照“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)，誰(shuí)監(jiān)管誰(shuí)負(fù)責(zé)，誰(shuí)審批誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，進(jìn)一步明確安全管理責(zé)任，建立健全主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，班子成員協(xié)同抓的安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”責(zé)任制度，真正做到事有人做、責(zé)有人負(fù)。三是要落實(shí)行業(yè)管理部門(mén)監(jiān)管責(zé)任。各部門(mén)務(wù)必按照提出的“行業(yè)主管部門(mén)直接監(jiān)管、安全監(jiān)管部門(mén)綜合監(jiān)管、地方政府屬地監(jiān)管”的要求，切實(shí)履行好安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)。哪個(gè)行業(yè)、哪個(gè)部門(mén)履職不到位，發(fā)生生產(chǎn)安全事故，就嚴(yán)肅追究哪個(gè)行業(yè)、哪個(gè)部門(mén)的責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各部門(mén)和各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要結(jié)合實(shí)際積極探索和建立安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制，實(shí)行安全生產(chǎn)“一票否決”制度，把安全生產(chǎn)與經(jīng)濟(jì)目標(biāo)任務(wù)、主要領(lǐng)導(dǎo)履職情況、綜治ww等考核指標(biāo)結(jié)合起來(lái)，不斷加大安全生產(chǎn)指標(biāo)考核的權(quán)重。同時(shí)，要進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)考核獎(jiǎng)懲辦法，通過(guò)制度激勵(lì)來(lái)落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，充分調(diào)動(dòng)全社會(huì)力量參與到全縣安全生產(chǎn)工作中來(lái)。
    (二)創(chuàng)新監(jiān)管方法，堅(jiān)持以高壓態(tài)勢(shì)從源頭上消除安全隱患。隱患險(xiǎn)于明火，防范勝于救火，加強(qiáng)安全生產(chǎn)的源頭監(jiān)管，是防止安全事故的有效措施。一要嚴(yán)把高危行業(yè)市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān)。對(duì)民爆、建筑、危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹等高危行業(yè)，凡達(dá)不到法律、法規(guī)規(guī)定條件的，主管部門(mén)一律不予審批;對(duì)已建企業(yè)要組織對(duì)現(xiàn)有的安全設(shè)施、設(shè)備現(xiàn)狀進(jìn)行評(píng)價(jià);新建、改建、擴(kuò)建企業(yè)安全設(shè)施必須堅(jiān)持“三同時(shí)”的原則，未開(kāi)展“三同時(shí)”的，不予辦理開(kāi)工建設(shè)行政許可手續(xù)，否則，將嚴(yán)肅追究審批部門(mén)的責(zé)任。二要嚴(yán)把建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”關(guān)。在各類(lèi)項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中，必須嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定，做到各類(lèi)安全設(shè)施建設(shè)與主體工程“同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入使用”，堅(jiān)決杜絕出現(xiàn)各類(lèi)新的安全隱患。三要全面推動(dòng)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作。要積極引導(dǎo)企業(yè)大力開(kāi)展安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，通過(guò)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，督促企業(yè)查找和整改事故隱患、更新設(shè)備、完善制度、加強(qiáng)管理、提高員工素質(zhì)。
    (三)扎實(shí)開(kāi)展隱患大排查大整治專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各部門(mén)要按照縣安委會(huì)關(guān)于開(kāi)展隱患大排查大整治專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)的工作要求，結(jié)合下半年安全生產(chǎn)的特點(diǎn)扎實(shí)推進(jìn)本地區(qū)、本行業(yè)領(lǐng)域安全隱患大排查大整治專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，要把隱患大排查大治理專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)進(jìn)一步細(xì)化、量化，責(zé)任到人，做到“事事有人管、人人有專(zhuān)責(zé)”，采取“四不兩直”、“重點(diǎn)檢查”、“跟蹤督辦”等方式，督促各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體認(rèn)真自查自糾，限時(shí)整治到位，確保隱患大排查大治理專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)真正取得實(shí)效?？h級(jí)21個(gè)專(zhuān)項(xiàng)督查組和2個(gè)督查組要針對(duì)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)企業(yè)和重點(diǎn)問(wèn)題，采取更加有力的措施，把隱患大排查大整治的著力點(diǎn)放在一線(xiàn)，做到“關(guān)口前移、重心下沉”，以鐵的手腕、鐵的紀(jì)律，嚴(yán)格落實(shí)隱患排查治理制度，嚴(yán)肅查處各類(lèi)安全隱患，絕不能因隱患整治不到位而發(fā)生產(chǎn)安全事故。
    (四)全力落實(shí)汛期和高溫安全防范措施。高溫多雨季節(jié)容易發(fā)生中暑、觸電、高處墜落、火災(zāi)、爆炸等事故。當(dāng)前，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各部門(mén)要結(jié)合各自工作實(shí)際，完善高溫季節(jié)安全生產(chǎn)工作制度，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸以及建筑施工、煙花爆竹等涉及露天作業(yè)、密閉艙室作業(yè)的監(jiān)控管理，嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)。
    規(guī)章制度。
    采取必要的防暑降溫措施同時(shí)針對(duì)近期省內(nèi)外發(fā)生的事故案例按照市委、市政府對(duì)當(dāng)前老樓危樓排查、地質(zhì)災(zāi)害治理、安全隱患大排查以及煙花爆竹打非治違等安全工作的部署突出對(duì)非傳統(tǒng)領(lǐng)域安全生產(chǎn)的監(jiān)督檢查和預(yù)防工作結(jié)合工作實(shí)際扎實(shí)開(kāi)展好隱患排查治理和打非治違工作加強(qiáng)應(yīng)急救援和物資儲(chǔ)備管理工作切實(shí)增強(qiáng)防范應(yīng)對(duì)措施堅(jiān)決遏制較大以上事故的發(fā)生確保各項(xiàng)工作取得實(shí)效安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)平穩(wěn)。
    (五)上下一心，深入貫徹領(lǐng)導(dǎo)講話(huà)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各部門(mén)要深入貫徹落實(shí)中共中央政治局第23次集體學(xué)習(xí)會(huì)和視察貴州的講話(huà)精神。按照對(duì)當(dāng)前公共安全工作提出的“要安而不忘危、治而不忘亂，增強(qiáng)憂(yōu)患意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，始終保持高度警覺(jué)，任何時(shí)候都不能麻痹大意。維護(hù)公共安全，要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，從人民群眾反映最強(qiáng)烈的問(wèn)題入手，高度重視并切實(shí)解決公共安全面臨的一些突出矛盾和問(wèn)題，著力補(bǔ)齊短板、堵塞漏洞、消除隱患，著力抓重點(diǎn)、抓關(guān)鍵、抓薄弱環(huán)節(jié)，不斷提高公共安全水平”的要求，加大學(xué)習(xí)宣傳力度，始終堅(jiān)持把保護(hù)人民群眾生命安全作為最高職責(zé)，緊緊圍繞全市“一二四”攻堅(jiān)戰(zhàn)的總體部署，準(zhǔn)確把握發(fā)展要求、全力拼搶發(fā)展機(jī)遇，凝心聚力，攻堅(jiān)克難，扎實(shí)推進(jìn)新型化城鎮(zhèn)化建設(shè)。
    (六)狠抓下半年安全生產(chǎn)工作，確?！啊惫ぷ魅蝿?wù)順利完成。當(dāng)前，“”收官迫在眉睫，生產(chǎn)任務(wù)十分繁重。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各部門(mén)要認(rèn)真貫徹7月22日在全省視頻會(huì)議上提出的“兩個(gè)更加，四個(gè)越是”精神(要求我們比任何時(shí)候都要更加注重安全生產(chǎn)，都要更加認(rèn)識(shí)到安全生產(chǎn)工作的長(zhǎng)期性、艱巨性、復(fù)雜性和反復(fù)性;越是在安全生產(chǎn)形勢(shì)相對(duì)較好的時(shí)候，越是保持居安思危的清醒頭腦;越是在沖刺的緊要關(guān)頭，越是要做到蹄疾步穩(wěn))。狠抓落實(shí)，為“”順利收官作出更大的貢獻(xiàn)。
    同志們，安全責(zé)任重于泰山，安全生產(chǎn)永遠(yuǎn)在路上，只有起點(diǎn)，沒(méi)有終點(diǎn)。希望大家恪盡職守、齊抓共管，嚴(yán)而又嚴(yán)、細(xì)而又細(xì)地抓好抓實(shí)安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作，堅(jiān)決維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，努力推動(dòng)全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)根本好轉(zhuǎn)，為全縣經(jīng)濟(jì)加速發(fā)展、社會(huì)和諧穩(wěn)定做出新的更大的貢獻(xiàn)。
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    全縣學(xué)校安全工作會(huì)議上的講話(huà)篇十七
    總結(jié)。
    回顧了過(guò)去一年全縣安全生產(chǎn)工作成績(jī)，安排部署了2018年安全生產(chǎn)工作重點(diǎn)任務(wù)，講得很具體、很有針對(duì)性，我完全同意，請(qǐng)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街區(qū)、各部門(mén)抓好貫徹落實(shí)。下面，我就全縣安全生產(chǎn)工作，講三點(diǎn)意見(jiàn)。
    一、深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神，牢固樹(shù)立安全發(fā)展理念習(xí)近平總書(shū)記在黨的十九大報(bào)告里，就安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了專(zhuān)題闡述，提出了“樹(shù)立安全發(fā)展理念，弘揚(yáng)生命至上、安全第一的思想，健全公共安全體系，完善安全生產(chǎn)責(zé)任制，堅(jiān)決遏制重特大安全事故，提升防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力”的明確要求，為新時(shí)期、新形勢(shì)下做好安全生產(chǎn)工作指明了方向。學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神，就是要深入貫徹落實(shí)十九大報(bào)告對(duì)安全生產(chǎn)工作提出的新要求，牢固樹(shù)立安全發(fā)展理念，積極推動(dòng)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展，確保全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定向好，為決勝全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)人民對(duì)美好生活的向往做出積極的貢獻(xiàn)。
    當(dāng)前，安全生產(chǎn)已經(jīng)上升為影響改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局的重大政治問(wèn)題、經(jīng)濟(jì)問(wèn)題、社會(huì)問(wèn)題和民生問(wèn)題。安全生產(chǎn)事故無(wú)論大小，一旦發(fā)生，總會(huì)造成不同程度的人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失，在社會(huì)上形成極大的負(fù)面影響，給社會(huì)穩(wěn)定帶來(lái)了壓力，影響一個(gè)地方的營(yíng)商環(huán)境，影響人民的獲得感、幸福感和安全感。因此，我們必須從全局的高度來(lái)認(rèn)識(shí)安全發(fā)展在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的重要地位，切實(shí)提高政治站位，時(shí)刻把安全發(fā)展擺在重中之重的位置，弘揚(yáng)“生命至上、安全第一”的思想，將紅線(xiàn)意識(shí)內(nèi)化于心、外化于行，轉(zhuǎn)化為安全發(fā)展的自覺(jué)行動(dòng)，認(rèn)認(rèn)真真抓好各項(xiàng)工作落實(shí)，切實(shí)有效防范事故發(fā)生。
    二、扎實(shí)推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革，全面落實(shí)安全生產(chǎn)各項(xiàng)防范措施一要全力推進(jìn)各項(xiàng)改革任務(wù)落實(shí)。要認(rèn)真貫徹落實(shí)省委、省政府出臺(tái)的一系列推動(dòng)安全生產(chǎn)責(zé)任制、監(jiān)管監(jiān)察體制、依法治理等改革創(chuàng)新舉措，著力解決安全生產(chǎn)領(lǐng)域的薄弱環(huán)節(jié)和突出問(wèn)題。縣安監(jiān)局、各相關(guān)部門(mén)要加強(qiáng)與上級(jí)主管部門(mén)的溝通協(xié)調(diào)，結(jié)合我縣實(shí)際，制定推進(jìn)改革的具體舉措，確保改革任務(wù)在我縣落地生根。二要全力推進(jìn)安全生產(chǎn)依法治理?？茖W(xué)制定實(shí)施年度執(zhí)法計(jì)劃和每個(gè)月具體檢查實(shí)施計(jì)劃，按照風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)監(jiān)管要求，對(duì)高危行業(yè)企業(yè)和其他高風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)加大檢查執(zhí)法頻次?？h安監(jiān)、財(cái)政等部門(mén)要完善政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)制度，通過(guò)安全生產(chǎn)專(zhuān)家、中介機(jī)構(gòu)的技術(shù)服務(wù)來(lái)促進(jìn)相關(guān)安全工作的落實(shí)。三要全力推進(jìn)安全生產(chǎn)防范措施落實(shí)。嚴(yán)把高危行業(yè)領(lǐng)域安全準(zhǔn)入關(guān)，嚴(yán)格落實(shí)“新、改、擴(kuò)”建項(xiàng)目安全生產(chǎn)“三同時(shí)”，有效加強(qiáng)安全風(fēng)險(xiǎn)源頭管控。加快推進(jìn)安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控與隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè)，強(qiáng)力督促企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)防范措施。加大安防技防、應(yīng)急救援、職業(yè)健康、執(zhí)法設(shè)備、隊(duì)伍建設(shè)等方面的資金投入，不斷提升安全生產(chǎn)保障水平。四要全力推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治。著力抓好非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、建筑施工、特種設(shè)備、旅游景區(qū)、食品藥品安全以及生產(chǎn)企業(yè)的安全監(jiān)管和隱患排查，要采取措施有效防止各類(lèi)安全事故發(fā)生。著力抓好交通監(jiān)管，逐企、逐車(chē)排查隱患，堅(jiān)決打擊超載、超速、超限、攜帶危險(xiǎn)品等違法違規(guī)行為，避免群死群傷事故發(fā)生。著力抓好消防監(jiān)管，對(duì)商場(chǎng)、醫(yī)院等人員密集場(chǎng)所和倉(cāng)庫(kù)等易燃易爆單位進(jìn)行全方位排查，凡是存在重大火災(zāi)隱患的必須責(zé)令停業(yè)、限期整改。嚴(yán)控野外用火，著力抓好農(nóng)村防火，防止火燒連營(yíng)。
    三、
    嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，確保安全生產(chǎn)形勢(shì)的持續(xù)穩(wěn)定當(dāng)前，我縣的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)正處于穩(wěn)步回暖的良好態(tài)勢(shì)，成績(jī)來(lái)之不易，必須盡全力維護(hù)好這一良好局面，安全生產(chǎn)只能添彩，不能添亂;只能保駕護(hù)航，決不能再掣肘抹黑。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街區(qū)，各部門(mén)要以對(duì)人民極端負(fù)責(zé)的態(tài)度抓好安全生產(chǎn)工作，要以鐵的紀(jì)律層層落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，真正做到守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)，勇于擔(dān)當(dāng)、嚴(yán)格監(jiān)管，讓人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全不受威脅，讓人民群眾安心、放心。
    一要嚴(yán)格落實(shí)黨委政府領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任?？h鄉(xiāng)兩級(jí)黨委、政府要按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”的要求，始終把安全生產(chǎn)擺在重要位置，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)屬地管理責(zé)任，做到真投入、真研究、真檢查、真督辦、真考核、真問(wèn)責(zé)。二要嚴(yán)格落實(shí)部門(mén)監(jiān)管責(zé)任。按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”的要求，進(jìn)一步明確各部門(mén)安全生產(chǎn)職責(zé)。負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)的部門(mén)要各司其職，各盡其責(zé)，完善規(guī)章制度，強(qiáng)化檢查指導(dǎo)，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)監(jiān)管無(wú)縫隙、全覆蓋。三要嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街區(qū)、各部門(mén)要及時(shí)把黨委、政府安全生產(chǎn)工作部署全面?zhèn)鬟_(dá)到各類(lèi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，并通過(guò)執(zhí)法檢查、專(zhuān)項(xiàng)檢查等方式保障各項(xiàng)措施落實(shí)到位。要提升企業(yè)本質(zhì)安全水平，鼓勵(lì)企業(yè)采用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備，降低事故發(fā)生概率。要督促企業(yè)把安全檢查機(jī)制、獎(jiǎng)懲機(jī)制、培訓(xùn)機(jī)制落實(shí)到各個(gè)環(huán)節(jié)，抓好現(xiàn)場(chǎng)管理，不斷增強(qiáng)從業(yè)人員的安全技能和自我防護(hù)意識(shí)。四要嚴(yán)格落實(shí)考核與問(wèn)責(zé)機(jī)制。要嚴(yán)格安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制考核，堅(jiān)決執(zhí)行“一票否決”制度，對(duì)發(fā)生重大以上事故的，取消各種評(píng)先選優(yōu)資格。對(duì)已經(jīng)發(fā)生的事故，要按照“依法依規(guī)、實(shí)事求是、從嚴(yán)查處”的原則，嚴(yán)格查處并追究責(zé)任。要加大警示問(wèn)責(zé)力度，對(duì)發(fā)生較大以上事故的，要及時(shí)約談、通報(bào);嚴(yán)厲查處較大責(zé)任事故涉及的失職瀆職行為。
    同志們，安全生產(chǎn)，責(zé)任重于泰山，貴在實(shí)干，重在落實(shí)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街區(qū)、各部門(mén)要始終繃緊安全生產(chǎn)這根弦，以如履薄冰、如臨深淵的態(tài)度扎扎實(shí)實(shí)做好安全生產(chǎn)工作，思想上決不能有一絲一毫的松懈，工作上決不能有一絲一毫的疏漏，堅(jiān)持不懈筑牢安全生產(chǎn)堅(jiān)固防線(xiàn)，堅(jiān)決有效維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，為喀左的振興發(fā)展?fàn)I造安全穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。