總結(jié)是我們反思過去、總結(jié)經(jīng)驗和教訓(xùn)的機會。那么我們該如何提高自己的數(shù)學(xué)水平呢？總結(jié)是一個總結(jié)錯失的機會、總結(jié)倒霉的經(jīng)歷、總結(jié)失敗的原因的過程。
    論農(nóng)業(yè)科技推廣之農(nóng)民科技素質(zhì)論文篇一
    全國參與農(nóng)技推廣人員占農(nóng)民總數(shù)的0。053%左右，與發(fā)達國家相差很大。推廣度僅約25%，推廣經(jīng)費不足農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的0。2%，而發(fā)達國家已接近1。0%。經(jīng)費的不足嚴重制約了推廣工作的發(fā)展。據(jù)統(tǒng)計，部分地區(qū)推廣人員工資發(fā)放也較為困難，推廣人員工作積極性普遍不高。最后，農(nóng)產(chǎn)品的外部性特征及農(nóng)業(yè)科技的地域性、時效性、不穩(wěn)定性導(dǎo)致了農(nóng)戶既期望能無償獲得最新科學(xué)技術(shù)，又不愿自己去承擔(dān)采用新技術(shù)所帶來的風(fēng)險。
    1開發(fā)生產(chǎn)領(lǐng)域方面。
    首先，科研機構(gòu)和人員對生產(chǎn)領(lǐng)域技術(shù)支持不足，重視不夠。農(nóng)產(chǎn)品科技產(chǎn)品結(jié)構(gòu)相對復(fù)雜，這增加了農(nóng)技推廣人員在一些技術(shù)理解方面的難度，因此，科技人員在研究和開發(fā)時的工作地點不能完全局限于實驗室，而且還應(yīng)到田間地頭進行相關(guān)技術(shù)指導(dǎo)，減少技術(shù)推廣應(yīng)用環(huán)節(jié)所遇到的各種阻礙，為科技產(chǎn)品順利進入市場掃除障礙。其次，產(chǎn)與學(xué)、研、推廣各環(huán)節(jié)嚴重脫節(jié)。農(nóng)業(yè)科研、農(nóng)業(yè)教育與農(nóng)技推廣是三個獨立體，因此，如何將三者有效結(jié)合是發(fā)展我國農(nóng)業(yè)所首先要解決的一大難題。
    2科研領(lǐng)域方面。
    首先，研究領(lǐng)域狹窄，局限于傳統(tǒng)格局。糧、油、棉、麻等大宗類農(nóng)作物一直是我國農(nóng)業(yè)科研的重點，全國從事大宗農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的技術(shù)人員占全部農(nóng)技人員90%以上，其中從事其他經(jīng)濟作物生產(chǎn)、畜牧水產(chǎn)養(yǎng)殖和多種經(jīng)營等方面的專業(yè)技術(shù)人員不到10%。這反映了在研究環(huán)節(jié)上注重產(chǎn)前、產(chǎn)中，而忽視農(nóng)產(chǎn)品深加工、保鮮、貯運等產(chǎn)后環(huán)節(jié)。其次，研究機制存在不完善。目前研究機制缺乏鼓勵制度，導(dǎo)致人員缺乏研究熱情，工作積極性不高，許多研究人員僅僅是為完成工作任務(wù)而應(yīng)付研究，導(dǎo)致將大量的資金投入科學(xué)研究后發(fā)現(xiàn)其研究并無現(xiàn)實意義。最后，研究經(jīng)費不足。農(nóng)業(yè)研究需國家給予的經(jīng)費支持，而目前我國發(fā)展有限，總體資金有限，需投入資金的項目多，這使得相應(yīng)的資金投入量也隨之減少而我國科研項目經(jīng)費來源渠道單一，主要靠財政劃撥，農(nóng)業(yè)研究經(jīng)費不足問題出現(xiàn)便不足為奇。
    論農(nóng)業(yè)科技推廣之農(nóng)民科技素質(zhì)論文篇二
    近年來，隨著我國經(jīng)濟的發(fā)展，越來越多的農(nóng)村優(yōu)勢勞動力從傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中走出去，投入到第二、三產(chǎn)業(yè)中，導(dǎo)致大量留守務(wù)農(nóng)農(nóng)民的科技文化素質(zhì)，尤其是一線從事種養(yǎng)生產(chǎn)的農(nóng)民素質(zhì)急劇下降。同時，伴隨著農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、專業(yè)化、規(guī)?；耐七M，一些高素質(zhì)的職業(yè)農(nóng)民、專業(yè)農(nóng)民的數(shù)量逐年增加。因此，如何根據(jù)廣大務(wù)農(nóng)農(nóng)民的不同情況開展科技培訓(xùn)，已成為農(nóng)業(yè)廣播電視學(xué)校當(dāng)前乃至今后一段時期的一項重要任務(wù)。農(nóng)業(yè)廣播電視學(xué)校作為農(nóng)業(yè)部自辦的一所遠距離農(nóng)村成人教育學(xué)校，自建校以來始終堅持面向“三農(nóng)”、服務(wù)“三農(nóng)”的辦學(xué)宗旨，以提高農(nóng)民科技文化素質(zhì)為己任，致力于農(nóng)民科技教育事業(yè)，為促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展、增加農(nóng)民經(jīng)濟收入付諸了積極努力[1]。隨著國家對農(nóng)業(yè)投入的不斷增加，農(nóng)廣校將繼續(xù)加大力度開展農(nóng)民科技培訓(xùn)，特別是針對廣大務(wù)農(nóng)農(nóng)民的科技培訓(xùn)力度。
    1加大力度開展務(wù)農(nóng)農(nóng)民科技培訓(xùn)是新時期賦予農(nóng)廣校的歷史重任。
    長期以來，由于我國城鄉(xiāng)經(jīng)濟、文化的差別，廣大農(nóng)民被束縛在落后的農(nóng)村，科技文化素質(zhì)低，接受新技術(shù)、新品種的能力差。目前，我國有7。37億農(nóng)民，平均受教育年限不足7年，農(nóng)村勞動力中小學(xué)文化程度和文盲、半文盲占40。31%，初中文化程度占48。07%，高中文化程度占11。62%，系統(tǒng)接受農(nóng)業(yè)職業(yè)教育的農(nóng)村勞動力不到5%。從這一數(shù)字來看，廣大農(nóng)民科技文化素質(zhì)很低。這不僅直接影響著農(nóng)民的經(jīng)濟收入，也嚴重制約著農(nóng)業(yè)勞動效率的提高，影響國民經(jīng)濟和社會可持續(xù)發(fā)展。因此，加大力度開展務(wù)農(nóng)農(nóng)民科技培訓(xùn)，是加快農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的一個重要手段。
    農(nóng)業(yè)廣播電視學(xué)校做為一個覆蓋廣大農(nóng)村的農(nóng)民教育機構(gòu)，具有熟悉“三農(nóng)”、貼近農(nóng)民的優(yōu)勢，具有健全的5級辦學(xué)體系和先進的媒體教學(xué)手段，是開展農(nóng)民科技培訓(xùn)的重要陣地[2]。為此，農(nóng)廣校要充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，利用先進的教學(xué)手段，有計劃、有組織的開展培訓(xùn)，教會他們先進的現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)。通過培訓(xùn)，培養(yǎng)出更多懂技術(shù)、會管理、科技意識強的新型農(nóng)民，讓他們從傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中走出去，投入到現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中去。因此，在加快務(wù)農(nóng)農(nóng)民科技培訓(xùn)過程中，農(nóng)廣校是最直接、最有效途徑之一，也是新時期賦予農(nóng)廣校新的歷史任務(wù)。
    2抓住機遇，與時俱進，將農(nóng)廣校辦成農(nóng)民可依賴、可信任的培訓(xùn)機構(gòu)。
    當(dāng)前，務(wù)農(nóng)農(nóng)民培訓(xùn)面臨的任務(wù)十分緊迫。由于受農(nóng)民自身素質(zhì)和社會發(fā)展形勢的雙重約束，農(nóng)民增收面臨著嚴峻的挑戰(zhàn)。隨著新技術(shù)、新品種不斷開發(fā)應(yīng)用，廣大農(nóng)民適應(yīng)能力較弱的矛盾日益突出。要解決這一突出矛盾，就要加強農(nóng)民的競爭意識和科技意識的培養(yǎng)，在培訓(xùn)過程中，必須抓住機遇、與時俱進，堅持利用低成本、大容量的遠程教育方式，廣挖農(nóng)村對人才培訓(xùn)需求的巨大潛力。一是充分發(fā)揮農(nóng)廣校辦學(xué)面廣、規(guī)模大、針對性強、人才可就地培養(yǎng)的.特有優(yōu)勢，將農(nóng)廣校工作重心“下沉”到鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村、組，廣集培訓(xùn)對象。二是在培訓(xùn)內(nèi)容選題上，要融科學(xué)性、系統(tǒng)性、基礎(chǔ)性、實用性和權(quán)威性于一體。選擇一些技術(shù)新、品種優(yōu)的培訓(xùn)內(nèi)容。另外，根據(jù)現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的需求，對培訓(xùn)內(nèi)容也要適時進行調(diào)整更新，突出培訓(xùn)內(nèi)容的實效性和前瞻性。綜上所述，為充分體現(xiàn)農(nóng)廣校辦學(xué)為“三農(nóng)”服務(wù)的辦學(xué)宗旨，一定要把農(nóng)廣校辦好，使農(nóng)廣校真正成為廣大農(nóng)民可依賴和信任的培訓(xùn)機構(gòu)。
    3注重實效，找準結(jié)合點，充分發(fā)揮農(nóng)廣校的載體作用。
    農(nóng)廣校在開展務(wù)農(nóng)農(nóng)民科技培訓(xùn)工作中，只有緊緊圍繞市場需求，以當(dāng)?shù)刂鲗?dǎo)產(chǎn)業(yè)為導(dǎo)向，堅持實用、實際、實效的原則，因地制宜，講究針對性、突出實效性、注重帶頭性，努力擴大務(wù)農(nóng)農(nóng)民培訓(xùn)的覆蓋面，提高培訓(xùn)質(zhì)量、效益和水平，才是農(nóng)廣校搞好務(wù)農(nóng)農(nóng)民培訓(xùn)出路所在。同時，在培訓(xùn)工作中還要找準結(jié)合點，充分發(fā)揮農(nóng)廣校的載體作用。一是將務(wù)農(nóng)農(nóng)民培訓(xùn)工作與政府工作緊密結(jié)合起來。農(nóng)民科技培訓(xùn)工作是一項系統(tǒng)工程，需要全社會共同參與，以形成合力，才能抓出成效。在開展農(nóng)民科技培訓(xùn)工作中，要在政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，形成一個以農(nóng)廣校和農(nóng)民科技教育培訓(xùn)中心為主體，相關(guān)部門協(xié)調(diào)合作，按照分頭組織、統(tǒng)一安排、共同實施的原則，進行培訓(xùn)。只有這樣才能有效提高農(nóng)民科技培訓(xùn)的質(zhì)量和水平。做為縣級農(nóng)廣校首先應(yīng)引起政府對此項工作的重視，爭取領(lǐng)導(dǎo)的全力支持，緊緊圍繞當(dāng)?shù)卣ぷ髦行模Y(jié)合本地農(nóng)民科技現(xiàn)狀，根據(jù)農(nóng)民不同情況，制定切實可行的培訓(xùn)計劃，選好培訓(xùn)內(nèi)容。只有這樣才能有效提高務(wù)農(nóng)農(nóng)民培訓(xùn)的質(zhì)量。二是將轉(zhuǎn)變農(nóng)民思想觀念教育與專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)相結(jié)合。在農(nóng)民科技培訓(xùn)過程中，部分農(nóng)民思想觀念較新，敢于學(xué)習(xí)新技術(shù)，愿意嘗試新成果，但大部分農(nóng)民科技文化水平不高，思想觀念還停留在傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中。為此，在培訓(xùn)過程，不僅要教會他們新技術(shù)，同時還要轉(zhuǎn)變他們的思想觀念，教育農(nóng)民樹立新的思想觀念，積極主動參與新技術(shù)、新品種的試驗、示范、推廣工作；努力提高自身科技文化素質(zhì)，從而提高自身創(chuàng)新能力、新技術(shù)應(yīng)用能力，更好的適應(yīng)當(dāng)今社會發(fā)展和現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)發(fā)展需求。三是將務(wù)農(nóng)農(nóng)民培訓(xùn)與就近、就地就業(yè)培訓(xùn)相結(jié)合。在開展農(nóng)民科技培訓(xùn)過程中，還應(yīng)對廣大務(wù)農(nóng)農(nóng)民進行一些技術(shù)含量低，能夠就地進行生產(chǎn)的非農(nóng)專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)。例如，手工編織、簡單工藝品制作等。通過這種培訓(xùn)，不僅可以使廣大農(nóng)民在進行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的同時，還可進行一些副業(yè)生產(chǎn)，增加經(jīng)濟收入，使農(nóng)民有更多的財力、物力投入到農(nóng)業(yè)新品種、新技術(shù)的應(yīng)用中，從而加快農(nóng)民經(jīng)濟收入增長步伐，帶動更多農(nóng)民參加農(nóng)民科技教育培訓(xùn)[3]。
    4加強和完善師資隊伍建設(shè)，強化教育教學(xué)質(zhì)量。
    培訓(xùn)僅僅是個手段，真正培養(yǎng)出大批高素質(zhì)農(nóng)民，并在現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中發(fā)揮作用，促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展，提高農(nóng)民收入才是目的。由于農(nóng)廣校過去一直以學(xué)歷教育為主，隨著農(nóng)民培訓(xùn)的范圍逐漸擴大、培訓(xùn)內(nèi)容的不斷更新，在農(nóng)民科技培訓(xùn)過程中，無論是在師資，還是在培訓(xùn)經(jīng)驗上都有一定的欠缺。為此，要在今后培訓(xùn)工作中，進一步加強和完善師資隊伍建設(shè)。在現(xiàn)有師資隊伍的基礎(chǔ)上，繼續(xù)加強和補充師資隊伍，采取多渠道、多層次、多形式來解決師資力量不足問題。縱向?qū)嵭信c農(nóng)業(yè)高校、科研院所聯(lián)合協(xié)作，按需施教，培訓(xùn)資源共享。橫向聯(lián)合當(dāng)?shù)赜薪?jīng)驗、有技術(shù)的專業(yè)技術(shù)機構(gòu)，聘請有經(jīng)驗的專業(yè)農(nóng)民技術(shù)員，補充到教師隊伍中，確保務(wù)農(nóng)農(nóng)民培訓(xùn)所需的各類師資力量。教育是根本，質(zhì)量是保證。只有強化教育教學(xué)質(zhì)量，才能確保培訓(xùn)質(zhì)量。在培訓(xùn)工作中，應(yīng)做到培訓(xùn)前有計劃，培訓(xùn)中保質(zhì)量，培訓(xùn)后有跟蹤。要做好摸底調(diào)查工作，了解當(dāng)?shù)剞r(nóng)民文化程度，種植模式以及生產(chǎn)規(guī)模等一系列問題，再根據(jù)實際情況制定切實可行的培訓(xùn)，并依據(jù)計劃有序地開展培訓(xùn)工作。培訓(xùn)結(jié)束后要定期對農(nóng)戶進行回訪，確保培訓(xùn)有效果、農(nóng)民有收益[4]。
    5結(jié)語。
    農(nóng)民培訓(xùn)工作是一項工作量大、施教面廣、政策性強的系統(tǒng)工程。今后，農(nóng)廣校必須從實際出發(fā)，繼續(xù)堅持面向“三農(nóng)”的辦學(xué)宗旨，在搞好學(xué)歷教育的同時，積極開展農(nóng)民培訓(xùn)工作，努力營造人才培養(yǎng)基地，使農(nóng)廣校辦成一種學(xué)歷教育與非學(xué)歷教育相互融通，學(xué)校與非學(xué)校相互銜接的良性辦學(xué)機制，做農(nóng)民增收、致富的橋梁和紐帶。以最大限度地做好農(nóng)民培訓(xùn)工作，為增加農(nóng)民收入、實現(xiàn)致富奔小康付出積極努力。
    6參考文獻。
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    論農(nóng)業(yè)科技推廣之農(nóng)民科技素質(zhì)論文篇三
    風(fēng)險預(yù)警機制的建立，主要是針對當(dāng)前農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中所存在的市場風(fēng)險、技術(shù)風(fēng)險及資金風(fēng)險而采取的防范措施。風(fēng)險預(yù)警機制的構(gòu)建，能夠為政府在制定中長期農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣政策時，提供有效的參考依據(jù)，從而做到對農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機制創(chuàng)新的促進，提升對推廣中風(fēng)險的抵御能力。同時，要預(yù)測風(fēng)險存在，降低風(fēng)險危害。風(fēng)險預(yù)測的最終目的是為了降低和減少風(fēng)險所帶來的危害。但僅僅預(yù)測還是遠遠不夠的.，要想更有效地防范風(fēng)險的發(fā)生，必須建立相應(yīng)的風(fēng)險防范機制，構(gòu)建有效的農(nóng)業(yè)推廣風(fēng)險防范體系。
    3.2風(fēng)險分散機制的建立。
    風(fēng)險的存在，與人類實踐活動有著密切的聯(lián)系，并使人們在生產(chǎn)過程中，通過對各類方式方法的采用，來做到將其存在的風(fēng)險降到最低程度。因此，為了能夠降低農(nóng)業(yè)科技推廣時所存在的風(fēng)險，需要在推廣時，做到對風(fēng)險分散機制的建立，從而采取各類措施，對各種風(fēng)險進行分解，進而將危害降到最低。
    3.3損失補償機制的建立。
    當(dāng)前，我國在農(nóng)業(yè)風(fēng)險管理中，還處于基礎(chǔ)階段，要想能夠?qū)r(nóng)業(yè)保險做到高效推廣，就必須要對其發(fā)展中存在問題的有效解決。因此農(nóng)業(yè)保險發(fā)展時，需做到對環(huán)境的有效創(chuàng)造。而農(nóng)業(yè)科技推廣風(fēng)險再保險體系的構(gòu)建，能夠做到對農(nóng)業(yè)風(fēng)險的分數(shù)，緩解風(fēng)險帶來的損失，另外，農(nóng)業(yè)科技推廣風(fēng)險再保險的發(fā)展，也是當(dāng)前農(nóng)業(yè)發(fā)展的必備要求。其在農(nóng)業(yè)科技推廣風(fēng)險分散，及現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)發(fā)展中，所起到的作用都是十分顯著的。農(nóng)業(yè)科技推廣風(fēng)險再保險的發(fā)展，在此階段，不僅能夠幫助保險市場取得完善，提高保險資金的利用率，還能夠降低因農(nóng)業(yè)科技推廣風(fēng)險存在時所造成的損失，從而滿足我國農(nóng)業(yè)發(fā)展的實際需要。
    3.4服務(wù)創(chuàng)新機制的建立。
    農(nóng)業(yè)科技推廣服務(wù)體系的改革與創(chuàng)新，是當(dāng)前農(nóng)業(yè)生產(chǎn)得以發(fā)展的根本要求。推廣體系的完善，能夠使得農(nóng)業(yè)發(fā)展得到有效促進，從而在農(nóng)業(yè)風(fēng)險預(yù)防上有著重要的意義與作用。另外，服務(wù)創(chuàng)新機制建立時，還需做到對政府主導(dǎo)、企業(yè)主導(dǎo)及農(nóng)民專業(yè)合作組織主導(dǎo)這三種模式的優(yōu)化。
    4結(jié)語。
    對農(nóng)業(yè)科技推廣時存在風(fēng)險進行預(yù)防時，需要根據(jù)各類風(fēng)險存在的特征，在對其存在原因進行分析的基礎(chǔ)上，做到對風(fēng)險預(yù)防體系的建設(shè)與完善，并根據(jù)市場經(jīng)濟發(fā)展的相關(guān)情況，有效規(guī)劃，利用市場機制，做到對農(nóng)業(yè)科技推廣所遇風(fēng)險的有效控制。
    論農(nóng)業(yè)科技推廣之農(nóng)民科技素質(zhì)論文篇四
    市場風(fēng)險是在農(nóng)業(yè)科技推廣時，市場價格變動所造成的風(fēng)險。對于市場來說，價格是其變動的主要因素之一，也是產(chǎn)品價值的實現(xiàn)載體。價格過高，便會使得農(nóng)產(chǎn)品供給不足，從而引起市場紊亂，造成消費者利益受損；價格過低，便會使得農(nóng)民利益受損，從而大大降低農(nóng)民生產(chǎn)的積極性。
    1.2決策風(fēng)險。
    對于現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)來說，其最主要的特點在于其在生產(chǎn)經(jīng)營中，表現(xiàn)的較為系統(tǒng)化及規(guī)范化，這種管理降低了原先農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的運氣成分，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的管理與決策，才會對最終生產(chǎn)結(jié)果產(chǎn)生影響。因此決策能力的強弱，對農(nóng)業(yè)科技推廣與生產(chǎn)存在的風(fēng)險，有著直接影響。
    1.3自然風(fēng)險。
    雖然科技的進步，各種設(shè)施農(nóng)業(yè)在運用時，大大降低了自然災(zāi)害給農(nóng)業(yè)生產(chǎn)帶來的風(fēng)險。然而，就農(nóng)業(yè)生產(chǎn)本身來說，無論人類抵御災(zāi)難的能力有多強，在生產(chǎn)中，都會或多多少受到自然因素的影響，因此不能將其風(fēng)險進行忽視。
    1.4信息風(fēng)險。
    農(nóng)業(yè)科技在應(yīng)用與推廣中，已經(jīng)對信息管理有著較多的應(yīng)用，與此同時，海量的信息也在互聯(lián)網(wǎng)中出現(xiàn)，對于這些信息，我們無法對其真假進行辨別，因此在農(nóng)業(yè)科推廣時，就需要做到信息鑒別工作，避免信息錯誤而造成決策失誤問題的出現(xiàn)。
    2.1推廣模式無法有效適應(yīng)現(xiàn)狀需求。
    一是在推廣時，其擬定計劃與當(dāng)前的推廣模式符合，農(nóng)業(yè)推廣計劃，要求在農(nóng)業(yè)科技推廣中，做到對農(nóng)業(yè)、農(nóng)村中長期問題的解決，需要對這一工作進行統(tǒng)籌安排。然而，由于當(dāng)前政府主導(dǎo)的推廣模式呈現(xiàn)出多元化特征，導(dǎo)致各部門在推廣時，往往根據(jù)自身利益而開展，并沒有相互交流，謀取共贏。二是農(nóng)業(yè)科技推廣時，其表現(xiàn)的內(nèi)容，與農(nóng)民實際需求不符合。原本農(nóng)業(yè)科技推廣，是為了能夠讓農(nóng)民享受專業(yè)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)及技術(shù)服務(wù)，然而受到推廣人員專業(yè)素質(zhì)等因素影響，使得農(nóng)業(yè)科技推廣滿意度得不到提高。
    2.2推廣過程中采用的方法不當(dāng)。
    一是，推廣主體對此工作沒有做到足夠重視，主要不僅表現(xiàn)在推廣主體間得不到相關(guān)協(xié)作與溝通，還表現(xiàn)政府投入的經(jīng)費保障在不斷降低。二是農(nóng)業(yè)科技推廣時，沒能做到產(chǎn)學(xué)研有機結(jié)合。要想把農(nóng)業(yè)科技推廣工作做到，就需要實現(xiàn)產(chǎn)學(xué)研充分結(jié)合，從而將教學(xué)與科研成果在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中得到實際應(yīng)用。三是在農(nóng)業(yè)科技推廣時，推廣主體所表現(xiàn)出來的積極性不強，從而使得推廣技術(shù)無法滿足農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要求，再加上部分推廣人員與大部分農(nóng)民專業(yè)素質(zhì)不強，推廣手段單一，推廣過程中與農(nóng)民得不到有效交流。從而使得推廣效果提升不上去，大大降低了農(nóng)民對農(nóng)業(yè)科技推廣的期望值。
    論農(nóng)業(yè)科技推廣之農(nóng)民科技素質(zhì)論文篇五
    首先，需要將推廣設(shè)備更新。結(jié)合原有的`報紙、雜志、黑板報、學(xué)習(xí)班等方式，根據(jù)農(nóng)村經(jīng)濟實際情況，完善農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)體系，利用網(wǎng)絡(luò)對農(nóng)技進行推廣，避免信息獲得滯后問題。其次，招募推廣人員并適當(dāng)?shù)慕o予補貼。農(nóng)業(yè)科技的推廣需要人力的幫助，農(nóng)村存在許多文化水平不高的農(nóng)民，他們的認字水平較低，僅依靠純文字類的推廣宣傳方式往往得不到好的效益，通過招募推廣員，由推廣人員進行講解能起到較好的推廣作用。此外，為保證推廣人員不流失，給予他們適當(dāng)?shù)难a貼相當(dāng)具有必要性。
    3。2加強開發(fā)生產(chǎn)。
    開發(fā)生產(chǎn)是農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的重要環(huán)節(jié)，這一環(huán)節(jié)的質(zhì)量直接關(guān)系到農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新?？蒲泄ぷ髡咴陂_發(fā)生產(chǎn)科技產(chǎn)品前，應(yīng)當(dāng)對當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)業(yè)環(huán)境進行考察，根據(jù)實際情況進行開發(fā)生產(chǎn)，在開發(fā)生產(chǎn)過程中，將試驗環(huán)境范圍擴大到農(nóng)地中去，結(jié)合農(nóng)民對科技產(chǎn)品的意見反饋對科技產(chǎn)品進行試驗修改。同時參照、學(xué)習(xí)國外農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新較為發(fā)達國家將農(nóng)業(yè)科研、農(nóng)業(yè)教育與農(nóng)技推廣較好融合的方式，結(jié)合我國農(nóng)村實情及專家們的意見對我國較為薄弱的三方融合方式進行強化。
    3。3重視科研。
    國家在農(nóng)村科技創(chuàng)新方面適當(dāng)?shù)脑黾淤Y金投入，農(nóng)村相關(guān)部門拓寬科研項目經(jīng)費來源渠道。此外，國家應(yīng)當(dāng)完善農(nóng)村科研項目制度，制定適當(dāng)?shù)墓膭钪贫龋{(diào)動科研人員的研究熱情，同時，對科研項目的制定及開展嚴格把關(guān)，避免過多的資金投入到與農(nóng)村科技創(chuàng)新項目無關(guān)的項目中，造成資金浪費。
    4結(jié)束語。
    綜上所述，盡管我國農(nóng)業(yè)創(chuàng)新近年來已得到了國際專業(yè)人員的認可及肯定，但是在推廣領(lǐng)域方面，開發(fā)生產(chǎn)領(lǐng)域方面，科研領(lǐng)域方面仍存在許多不足，只有針對各方面存在的問題，提出有效措施并認真落實，農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新才能夠邁向新的高度。
    論農(nóng)業(yè)科技推廣之農(nóng)民科技素質(zhì)論文篇六
    “十一五”期間，天津在農(nóng)業(yè)新品種選育、新技術(shù)新品種新設(shè)施研發(fā)、農(nóng)產(chǎn)品貯藏加工及農(nóng)村生態(tài)環(huán)境建設(shè)等領(lǐng)域取得科技成果500多項，在黃瓜和花椰菜等蔬菜育種、西甜瓜育種、雜交粳稻和專用小麥育種、生豬育種、動物克隆、轉(zhuǎn)基因農(nóng)產(chǎn)品檢測、全幅玉米收獲機研發(fā)以及農(nóng)產(chǎn)品保鮮等方面，取得了一批全國領(lǐng)先的成果，共獲得市級以上各種科技獎勵93項，保持了天津在蔬菜、作物育種領(lǐng)域的優(yōu)勢地位，實現(xiàn)了農(nóng)業(yè)收獲機械創(chuàng)新的突破。先后組織2541位專業(yè)技術(shù)人員實施了150項市農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化與推廣項目，共引進推廣新品種1021個、新技術(shù)195項，建立科技示范戶9321戶，取得社會經(jīng)濟效益38億元，農(nóng)業(yè)科技進步貢獻率達到60.4%。
    2都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展對科技提出了更加緊迫的需求。
    2.1打造都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)高地必須依靠科技的引領(lǐng)。
    按照天津市委九屆七次全會確定的構(gòu)筑“高端產(chǎn)業(yè)、自主創(chuàng)新、生態(tài)宜居”三個高地的奮斗目標(biāo)，《天津市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展“十二五”規(guī)劃》提出了天津農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的重點目標(biāo)是打造“三個高地、兩個基地”，即打造現(xiàn)代農(nóng)業(yè)高地、自主創(chuàng)新高地、生態(tài)宜居高地和先進制造業(yè)基地、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)基地。打造現(xiàn)代農(nóng)業(yè)高地和自主創(chuàng)新高地，要求天津農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新水平走在全國前列，發(fā)揮已有科技優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，完善產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系，做大做強一批農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，全面提升優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)科技發(fā)展水平，提升都市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的綜合競爭力，輻射帶動周邊地區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展。
    2.2優(yōu)質(zhì)安全農(nóng)產(chǎn)品有效供給必須依靠科技的保障。
    農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全是關(guān)系農(nóng)產(chǎn)品消費安全、農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易安全、農(nóng)產(chǎn)品市場秩序的重大問題。保障總量平衡、品種多樣、安全可靠和營養(yǎng)豐富的農(nóng)產(chǎn)品供給必須依靠科技進步。通過選育一批具有重大應(yīng)用前景和自主知識產(chǎn)權(quán)的突破性優(yōu)良品種，攻克一批農(nóng)業(yè)高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)高效的關(guān)鍵技術(shù)，構(gòu)建一套完善的優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品安全生產(chǎn)技術(shù)體系、質(zhì)量標(biāo)準體系、檢驗檢測技術(shù)體系和可追溯體系，建立規(guī)?；膬?yōu)質(zhì)安全農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地，可有效提高安全優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)能力和持續(xù)供給能力。
    2.3實現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展必須依靠科技的支撐。
    在資源環(huán)境約束日益加劇的新情況下，通過科技進步實現(xiàn)創(chuàng)新驅(qū)動、內(nèi)生增長，轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展最重大、最關(guān)鍵、最根本的出路和措施。天津土地和水資源嚴重稀缺，人均耕地面積不足全國平均水平的1/2，人均水資源量僅為全國平均水平的1/15?！笆濉睍r期，天津農(nóng)村城鎮(zhèn)化率將達到75%，將步入快速工業(yè)化、城市化階段，一方面人增地減趨勢難以逆轉(zhuǎn)，另一方面工業(yè)化、城市化所帶來的農(nóng)田環(huán)境污染、生態(tài)破壞、水域污染急需得到有效遏制，資源環(huán)境約束對農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的制約進一步強化。提高資源利用效率、改善生態(tài)環(huán)境、保障農(nóng)業(yè)農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展的要求十分迫切。
    2.4促進農(nóng)民持續(xù)增收必須依靠科技的助推。
    增加農(nóng)民收入是解決“三農(nóng)”問題的核心，提高農(nóng)村人力資本的科技水平，是實現(xiàn)農(nóng)民持續(xù)增收的重要途徑。“十二五”期間，隨著天津農(nóng)村“三區(qū)”聯(lián)動建設(shè)進一步加快，大批年紀輕、有知識的農(nóng)村勞動力將向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移就業(yè)，致使農(nóng)業(yè)勞動力素質(zhì)呈現(xiàn)出結(jié)構(gòu)性下降，農(nóng)業(yè)兼業(yè)化、農(nóng)村空心化、農(nóng)民老齡化的問題越來越突出。同時，發(fā)展以設(shè)施化、科技化、生態(tài)化、標(biāo)準化、產(chǎn)業(yè)化、外向化為代表的都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，迫切需要加大對農(nóng)業(yè)從業(yè)人員培訓(xùn)力度，努力造就一批有文化、懂技術(shù)、善經(jīng)營、會管理的新型職業(yè)農(nóng)民，使農(nóng)民通過采用新品種、應(yīng)用新技術(shù)、使用新設(shè)備、轉(zhuǎn)化新成果等實現(xiàn)增收致富。
    天津農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新與推廣取得了顯著的成效，有力地促進了都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展。然而，面對都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的緊迫需求，天津農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新與推廣工作仍存在重大科技自主創(chuàng)新能力有待提高，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系尚不完備，農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化力度急需加大等問題?！笆濉睍r期，天津農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新與推廣應(yīng)緊緊抓住有利時機，做好以下幾方面工作，支撐引領(lǐng)都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。
    3.1優(yōu)化整合科技資源，夯實基礎(chǔ)條件平臺。
    3.1.1農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新平臺扶持天津市農(nóng)業(yè)科學(xué)院搞好天津市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新核心區(qū)、天津市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新基地建設(shè);加快天津市渤海水產(chǎn)研究所、設(shè)施農(nóng)業(yè)技術(shù)工程中心、鹽堿地綠化技術(shù)研究中心、非常規(guī)飼料研究中心、轉(zhuǎn)基因棉花技術(shù)工程中心、國家蔬菜中心黃瓜分中心的實施建設(shè)，積極籌建天津農(nóng)學(xué)院現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合試驗農(nóng)場、動物獸藥與疫苗技術(shù)工程中心、葡萄技術(shù)工程中心、食用菌技術(shù)工程中心、觀賞魚技術(shù)工程中心;新建一批部、市級重點實驗室，建設(shè)市級龍頭企業(yè)技術(shù)研發(fā)中心。
    3.1.2農(nóng)業(yè)科技成果孵化平臺加快建設(shè)濱海生態(tài)農(nóng)業(yè)科技園區(qū)、濱海茶淀葡萄科技園區(qū)、濱海國際花卉科技園區(qū)、濱海耐鹽堿植物科技園區(qū)、濱海楊家泊水產(chǎn)科技園區(qū)、濱海觀賞魚科技園區(qū)、濱海敖綠農(nóng)業(yè)科技園區(qū)，發(fā)展科技型企業(yè)，把農(nóng)業(yè)科技園區(qū)建成農(nóng)業(yè)科技成果孵化平臺。
    3.1.3農(nóng)業(yè)科技成果推廣示范平臺圍繞設(shè)施農(nóng)業(yè)提升工程，在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園、養(yǎng)殖業(yè)示范園區(qū)和區(qū)縣級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)內(nèi)建設(shè)科技成果推廣示范基地;圍繞蔬菜、種豬、奶牛、淡水魚、海珍品、花卉、轉(zhuǎn)基因棉等優(yōu)勢苗種基地建設(shè)，強化農(nóng)業(yè)科技推廣;完善市、區(qū)兩級農(nóng)民教育培訓(xùn)實訓(xùn)基地建設(shè)。
    3.1.4農(nóng)業(yè)科技合作平臺深化與“三院兩?！钡目萍己献鳈C制，重點建設(shè)濱海鹽堿地生物治理、農(nóng)產(chǎn)品加工、海水養(yǎng)殖、淡水養(yǎng)殖及中日食味水稻、中日農(nóng)村環(huán)境資源、循環(huán)經(jīng)濟等科技創(chuàng)新與成果轉(zhuǎn)化基地。積極拓展合作領(lǐng)域，加強與中國科學(xué)院、北京林業(yè)大學(xué)、中國農(nóng)機研究院、中國農(nóng)業(yè)工程研究院等單位的合作，并逐漸深化合作內(nèi)容，推進與臺灣地區(qū)、加拿大的科技合作。
    3.2完善關(guān)鍵技術(shù)體系，提升科技支撐能力。
    3.2.1以產(chǎn)業(yè)需求為導(dǎo)向，加快農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新一是重點鞏固動植物育種、農(nóng)產(chǎn)品保鮮等已有優(yōu)勢領(lǐng)域，實現(xiàn)做大做強，保持技術(shù)上處于國際先進或國內(nèi)領(lǐng)先地位，引領(lǐng)支撐產(chǎn)業(yè)發(fā)展;二是重點提升動物營養(yǎng)與飼料、鹽堿地綠化等潛在優(yōu)勢領(lǐng)域，達到國內(nèi)領(lǐng)先水平;三是重點培育設(shè)施農(nóng)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全、農(nóng)村生態(tài)環(huán)境、農(nóng)產(chǎn)品深加工等都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展急需的技術(shù)領(lǐng)域，達到國內(nèi)先進水平。
    3.2.2推進資源整合，建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系一是完善以農(nóng)產(chǎn)品為單元、以產(chǎn)業(yè)為主線的科技資源組合模式，形成不同區(qū)域和不同專家聯(lián)合攻關(guān)的新格局。二是圍繞優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)，打造產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系創(chuàng)新團隊，研究探索現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系與創(chuàng)新團隊的對接機制，形成統(tǒng)籌規(guī)劃、合理分工、密切協(xié)作、協(xié)同攻關(guān)的發(fā)展局面。
    3.3壯大提升三支隊伍，增強人才保障能力。
    3.3.1培育農(nóng)業(yè)科研領(lǐng)軍人才依托國家和天津市各類科技計劃，建設(shè)若干重點領(lǐng)域科技創(chuàng)新團隊，鼓勵采取聯(lián)合攻關(guān)或合作研究等方式，拓寬研究視野，提升團隊創(chuàng)新能力;支持各創(chuàng)新團隊領(lǐng)軍人才、崗位專家參加國內(nèi)外專業(yè)學(xué)術(shù)活動，提高研究水平和影響力。
    3.3.2提升農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣骨干人才建成天津市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)基地，采取學(xué)歷教育、專業(yè)進修、專項技術(shù)培訓(xùn)以及經(jīng)營管理培訓(xùn)等多種形式，形成系統(tǒng)的培訓(xùn)體系。鼓勵區(qū)縣級以上專業(yè)技術(shù)人員到基層任職，充實鄉(xiāng)鎮(zhèn)一線技術(shù)力量，穩(wěn)定基層技術(shù)人員隊伍。借鑒“村官計劃”，開展“大學(xué)生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)”行動，充實基層農(nóng)技人員隊伍。
    3.3.3壯大農(nóng)村實用人才充分發(fā)揮天津農(nóng)民教育培訓(xùn)體系的作用，突出培養(yǎng)農(nóng)村實用人才帶頭人、農(nóng)村生產(chǎn)型人才、農(nóng)村經(jīng)營型人才、技能服務(wù)型人才。積極扶持農(nóng)村實用人才創(chuàng)業(yè)興業(yè)，著力打造一支數(shù)量充足、有效服務(wù)天津都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的農(nóng)村實用人才隊伍。
    3.4完善技術(shù)推廣機制，創(chuàng)新科技服務(wù)體系。
    3.4.1健全基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系按照“整合資源、注重實效、填平補齊”的原則，建立健全區(qū)縣級農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機構(gòu)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)級農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機構(gòu)。全面改善基層農(nóng)技推廣機構(gòu)服務(wù)條件，建立相對穩(wěn)定的'試驗示范基地，配置必備的辦公、檢測設(shè)備及通訊、交通工具，對公益性技術(shù)推廣機構(gòu)依法給予人員、工作經(jīng)費保障，健全管理機制，完善運行機制，發(fā)揮服務(wù)功能，確保農(nóng)技推廣機構(gòu)履行公益性職能。
    3.4.2構(gòu)建新型聯(lián)合協(xié)作推廣機制積極支持和引導(dǎo)農(nóng)業(yè)科研單位、教育機構(gòu)、涉農(nóng)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作組織等參與農(nóng)業(yè)科技推廣服務(wù)，促進農(nóng)科教、產(chǎn)學(xué)研緊密結(jié)合。依托產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合，探索推進“專家+企業(yè)+農(nóng)戶”、“龍頭企業(yè)+民營研發(fā)機構(gòu)+農(nóng)戶”等多種類型的農(nóng)村科技服務(wù)模式，提高農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)效率。
    3.4.3建立供需對接的科技推廣機制調(diào)整轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)科技推廣機構(gòu)的觀念、內(nèi)容和方式，以尊重農(nóng)民的意愿為基礎(chǔ)，由科研成果有效推廣為目的轉(zhuǎn)向滿足產(chǎn)業(yè)急需技術(shù)問題為目的，由傳統(tǒng)的自上而下的政令傳達方式轉(zhuǎn)變?yōu)樽韵露系姆?wù)方式，圍繞農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的技術(shù)需求，有針對性地進行農(nóng)業(yè)科技推廣工作。拓寬服務(wù)領(lǐng)域和服務(wù)內(nèi)容，由傳統(tǒng)的單一提供產(chǎn)中技術(shù)服務(wù)拓展到產(chǎn)前的信息、農(nóng)資、種子服務(wù)以及產(chǎn)后的加工、銷售、運輸和儲藏服務(wù)，由單項技術(shù)推廣拓展到集成化產(chǎn)業(yè)綜合技術(shù)體系推廣。
    論農(nóng)業(yè)科技推廣之農(nóng)民科技素質(zhì)論文篇七
    新常態(tài)下我國農(nóng)業(yè)科技型中小企業(yè)知識員工的弱聚集尤為影響企業(yè)創(chuàng)新效能發(fā)揮。
    【1】談員工聚集對農(nóng)業(yè)科技型中小企業(yè)的創(chuàng)新。
    摘要：知識員工聚集作為企業(yè)創(chuàng)新的活力之源，在實現(xiàn)企業(yè)創(chuàng)新效能上發(fā)揮重要作用。但受地域、資源制約，本文基于知識員工聚集、企業(yè)創(chuàng)新相關(guān)理論，結(jié)合農(nóng)業(yè)科技企業(yè)環(huán)境特征，從知識員工聚集視角探索新常態(tài)下我國農(nóng)業(yè)科技型中小企業(yè)如何獲取創(chuàng)新效能，并提出對策建議。
    關(guān)鍵詞：知識員工聚集;農(nóng)業(yè)科技型中小企業(yè);創(chuàng)新。
    一、引言。
    “全球經(jīng)濟一體化及知識經(jīng)濟的大潮洶涌而來，面對歷史大潮，各類組織都不同程度經(jīng)受著時代的考驗。”(相飛，)。
    其中，農(nóng)業(yè)科技型中小企業(yè)所面臨的挑戰(zhàn)尤為突顯。
    該類企業(yè)以從事或推進農(nóng)業(yè)新品種、新設(shè)備技術(shù)、新生產(chǎn)工藝為主，利用自身研發(fā)成果，吸收外來技術(shù)以持續(xù)創(chuàng)新，對加快農(nóng)業(yè)科技成果推廣速度，保證農(nóng)業(yè)科技發(fā)展有重要意義。
    知識員工聚集作為農(nóng)業(yè)科技體制改革的重要資源，是農(nóng)業(yè)科技型中小企業(yè)創(chuàng)新的活力之源。
    按照相飛(2015)在《科技型中小企業(yè)知識型員工心理契約違背及其效應(yīng)研究》對知識型員工的判定準則，“該類員工均具有大專及以上學(xué)歷，即受教育程度較高，這表明其對新知識的吸收、消化、轉(zhuǎn)化能力較強，且具有一定自主學(xué)習(xí)和創(chuàng)新能力，這些都有助于其專業(yè)資質(zhì)的提升，以及包括個人智商、情商、修養(yǎng)等在內(nèi)綜合素質(zhì)的提高?！薄?BR>    可見，知識員工作為一種可流動的資源，受科技投入、人才政策等因素影響，會在特定空間和時間聚集。
    而“復(fù)雜多變的外部任務(wù)環(huán)境致使科技型中小企業(yè)的運作過程充滿了不確定性因素，在一定程度上導(dǎo)致人員流動性趨于頻繁。”(相飛，2015)。
    人員流動則引起復(fù)雜的經(jīng)濟效應(yīng)。
    本文的知識員工聚集及其效應(yīng)指農(nóng)業(yè)科技人才在一定時間和空間形成的內(nèi)在關(guān)聯(lián)機制，通過組織協(xié)同作用集中在一起，突出表現(xiàn)為聚集作用大于各自獨立所發(fā)揮的加總效應(yīng)。
    這里所指的知識員工聚集的主體是長期從事農(nóng)業(yè)科技研究、推廣及實用技術(shù)的人員，其運用知識為農(nóng)業(yè)科技進步作出貢獻，是企業(yè)創(chuàng)新主體。
    通過聚集，促進了個體間隱形知識傳播，優(yōu)化知識結(jié)構(gòu)，能更多獲取行業(yè)信息，實現(xiàn)相互協(xié)作，從而使自身潛能得到發(fā)揮，企業(yè)得以創(chuàng)新。
    二、理論基礎(chǔ)。
    國外的知識員工聚集研究主要體現(xiàn)在勞動力流動和人才資本積聚。
    giannetti認為，不同勞動力個體的技能相異，其合作可促進規(guī)模效益，資源耗費降低。
    國內(nèi)學(xué)者將知識員工聚集內(nèi)涵大體總結(jié)為兩類。
    牛沖槐等()從人才流動角度指出，它是在一定時間內(nèi)大量同類或相關(guān)人才在某地區(qū)或某行業(yè)形成的聚類現(xiàn)象。
    還有學(xué)者從效應(yīng)角度提出，知識員工聚集是符合質(zhì)量指標(biāo)的知識員工在區(qū)域范圍內(nèi)實現(xiàn)數(shù)量上集中，他們通過交流經(jīng)驗達到彼此協(xié)調(diào)配合，實現(xiàn)聚集目標(biāo)。
    總體來看，知識員工聚集效應(yīng)與企業(yè)創(chuàng)新關(guān)系研究大體集中在兩方面，一是人力資本與企業(yè)創(chuàng)新的關(guān)系，二是知識員工聚集與企業(yè)創(chuàng)新的關(guān)系，專門針對農(nóng)業(yè)科技型中小企業(yè)創(chuàng)新以及知識員工聚集對其效應(yīng)的研究尚顯不足。
    “全球經(jīng)濟一體化的浪潮席卷著雇傭關(guān)系的重塑與轉(zhuǎn)型之勢已登陸我國，為適應(yīng)國際市場和經(jīng)濟社會的變化，我國企業(yè)不斷采取變革舉措，這勢必影響組織內(nèi)員工的.心理感知。”(相飛，2015)。
    而20世紀90年代以來，隨著國內(nèi)市場經(jīng)濟體制不斷完善，農(nóng)業(yè)科技型中小企業(yè)迅速發(fā)展，自主創(chuàng)新不斷涌現(xiàn)。
    農(nóng)業(yè)科技型中小企業(yè)是科技與經(jīng)濟結(jié)合的紐帶，在中國農(nóng)業(yè)實現(xiàn)“兩個歷史性轉(zhuǎn)變”過程中發(fā)揮著農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)革命和發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟的重要推動作用，知識員工聚集則是企業(yè)創(chuàng)新的突破口，聚集過程勢必影響個體認知，并作用于企業(yè)效果。
    由此，闡清知識員工聚集對農(nóng)業(yè)科技型中小企業(yè)創(chuàng)新的作用是企業(yè)實現(xiàn)創(chuàng)新優(yōu)勢的重要前提。
    三、基于知識員工聚集的農(nóng)業(yè)科技型中小企業(yè)創(chuàng)新效能分析。
    目前，“社會主義市場經(jīng)濟逐漸成為我國經(jīng)濟工作的主旋律，這種社會經(jīng)濟形態(tài)的變遷致使我國經(jīng)營體制和管理格局發(fā)生了變化?！?相飛，2015)。
    農(nóng)業(yè)涉及多層次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)體系，其創(chuàng)新需要多方面可靠技術(shù)支撐。
    而知識員工素質(zhì)影響技術(shù)創(chuàng)新水平，知識員工結(jié)構(gòu)決定技術(shù)創(chuàng)新的深度和速度。
    因此，在聚集中把控知識員工的素質(zhì)和結(jié)構(gòu)尤顯重要，各環(huán)節(jié)上知識員工的相互支持與配合是農(nóng)業(yè)科技型企業(yè)獲取創(chuàng)新效能的關(guān)鍵。
    基于此，探索符合我國農(nóng)業(yè)科技型中小企業(yè)知識員工聚集的途徑，對于實現(xiàn)知識員工聚集及其對企業(yè)創(chuàng)新的作用更有重要意義。
    國外學(xué)者認為，知識員工聚集途徑主要包括“市場主導(dǎo)”和“政策扶持”。
    國內(nèi)對知識員工聚集研究多基于國外理論和實踐展開。
    基于以上分析，針對我國農(nóng)業(yè)科技型中小企業(yè)情境特征，可從三方面分析知識員工聚集對企業(yè)創(chuàng)新的影響：首先，就人員素質(zhì)而言，專業(yè)基礎(chǔ)扎實、具備管理能力又能從事科研活動的復(fù)合型人才為企業(yè)創(chuàng)新提供了支撐。
    他們有良好的創(chuàng)新能力以及協(xié)作和應(yīng)變能力，能將創(chuàng)新性知識投入實踐。
    在聚集中，通過一系列措施，可使高素質(zhì)知識員工聚集，降低信息流動成本，促進知識積累與更新;其次，就人員結(jié)構(gòu)而言，農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整以提高農(nóng)業(yè)競爭力和效益為中心，優(yōu)化人員結(jié)構(gòu)是適應(yīng)性向戰(zhàn)略性調(diào)整的轉(zhuǎn)變。
    通過把控人員結(jié)構(gòu)，推動集約化和商品化農(nóng)業(yè)統(tǒng)一發(fā)展。
    知識員工聚集通過這種整合機制實現(xiàn)知識互補，由此激發(fā)其創(chuàng)造力，產(chǎn)生聯(lián)動效應(yīng)，最大程度地促進企業(yè)創(chuàng)新;再次，“人才興業(yè)”在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域內(nèi)需要知識員工的支撐，根本而言就是人員素質(zhì)和結(jié)構(gòu)有機整合下的控制。
    通過完善知識員工的引進機制、合理配置、激勵機制來實現(xiàn)知識員工聚集，以助推企業(yè)創(chuàng)新。
    四、結(jié)論與建議綜上，本文發(fā)現(xiàn)，由于人員的素質(zhì)和結(jié)構(gòu)受自學(xué)習(xí)能力、空間分布和政策影響，導(dǎo)致未完全釋放知識員工聚集的創(chuàng)新效應(yīng)，一定程度上制約了農(nóng)業(yè)科技型中小企業(yè)創(chuàng)新。
    為此，本文提出如下知識員工聚集途徑：第一，選育高素質(zhì)知識員工。
    企業(yè)在選人、育人中要向研究性、開發(fā)性、創(chuàng)新型方向發(fā)展，將培育有“愛農(nóng)、學(xué)農(nóng)、獻農(nóng)”思想的復(fù)合實用型人才作為知識員工聚集目標(biāo)。
    建立人才專項引進資金，打造人才引進平臺，開展企業(yè)孵化器建設(shè)，積極融入產(chǎn)業(yè)示范基地，將“引才”和“引智”結(jié)合，促進知識員工聚集的創(chuàng)新效應(yīng)。
    第二，優(yōu)化知識員工規(guī)模和結(jié)構(gòu)。
    結(jié)合各地發(fā)展需要，編制有相關(guān)、挑戰(zhàn)性的工作崗位以吸引人才，使不同人才在產(chǎn)供銷、貿(mào)工農(nóng)一體化中形成規(guī)模，通過聚集去打造一支學(xué)用結(jié)合、素質(zhì)優(yōu)良、高效穩(wěn)定的人才隊伍，為企業(yè)創(chuàng)新提供人力資本保障。
    第三，營造良好氛圍。
    通過建立公平的選拔機制、創(chuàng)新成果評價標(biāo)準增強行業(yè)吸引力和凝聚力，形成支持和尊重知識員工的環(huán)境。
    建立多渠道信息傳遞與技術(shù)合作機制，將理論與實踐有效銜接，彌補農(nóng)業(yè)領(lǐng)域知識員工素質(zhì)和結(jié)構(gòu)的不足.
    參考文獻。
    [1]相飛.科技型中小企業(yè)知識型員工心理契約違背及其效應(yīng)研究[m].
    作者:卜慶昊單位:齊魯工業(yè)大學(xué)工商管理學(xué)院。
    【2】縣級電視臺農(nóng)業(yè)科技新聞報道模式的創(chuàng)新。
    摘要：本文分析了縣級電視臺農(nóng)業(yè)科技類新聞報道存在的問題，指出農(nóng)業(yè)科技類的新聞報道節(jié)目內(nèi)容要精彩、要有特色，力求精準地對農(nóng)業(yè)科技類新聞報道節(jié)目進行定位，并從農(nóng)業(yè)科技類新聞受眾角度對提高縣級電視臺農(nóng)業(yè)科技類新聞報道節(jié)目質(zhì)量提出一些可行性策略。
    關(guān)鍵詞：縣級;電視臺;農(nóng)業(yè)科技類;新聞報道;模式創(chuàng)新策略。
    一、引言。
    近幾年來，縣級廣播電視臺的一些新聞節(jié)目也進行了一定程度的創(chuàng)新與突破。
    這些節(jié)目為當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟文化建設(shè)以及豐富人民群眾的文化生活起到了較好的作用。
    做好縣級廣播電視臺的相關(guān)新聞報道，尤其是農(nóng)業(yè)科技類新聞的報道模式的改良，將極大地提升我們這個農(nóng)業(yè)大國基層群眾的利益，這樣會更貼近基層農(nóng)民群眾的需求，從而推動當(dāng)?shù)氐纳鐣?、?jīng)濟文化協(xié)調(diào)發(fā)展。
    二、縣級電視臺農(nóng)業(yè)科技類新聞報道存在的問題。
    論農(nóng)業(yè)科技推廣之農(nóng)民科技素質(zhì)論文篇八
    1.教育性是農(nóng)業(yè)科技推廣的主要特質(zhì)。不管是從農(nóng)業(yè)科技推廣理論角度,還是從廣泛的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣實踐來看,其教育性特征都是非常明確的。主要表現(xiàn)在:針對農(nóng)民,立足實際,通過試驗、示范、培訓(xùn)、指導(dǎo)以及咨詢服務(wù),把實用的知識、技術(shù)、信息傳遞給農(nóng)民,以提高農(nóng)民科技素質(zhì),推動農(nóng)村社會的整體發(fā)展。
    2.從農(nóng)業(yè)科技推廣工作本身來說,農(nóng)業(yè)科技推廣過程就是提高農(nóng)民科技素質(zhì)的過程。它唯有以提高農(nóng)民科技素質(zhì)為最主要目的,幫助農(nóng)民獲取信息、知識和技能,更新思想觀念,其所推廣的技術(shù)信息及相應(yīng)載體才有可能最快地在最大范圍內(nèi)充分發(fā)揮效益。我們應(yīng)該認識到,農(nóng)民科技素質(zhì)的提高是全面、系統(tǒng)、有效的農(nóng)業(yè)科技推廣的必然成果。
    3.反過來,只有農(nóng)民科技素質(zhì)提高,才能真正有效地推動農(nóng)業(yè)科技推廣工作。
    (1)農(nóng)民科技素質(zhì)的不斷提高,農(nóng)民科技意識的不斷加強,將使農(nóng)業(yè)科技推廣工作順利融入農(nóng)民的生產(chǎn)生活,農(nóng)民對新技術(shù)、新理念更易于接受。
    (2)農(nóng)民科技素質(zhì)的不斷提高,勢必大大縮短新科研成果、技術(shù)的傳播推廣過程,大幅提高農(nóng)業(yè)科技推廣的.社會經(jīng)濟效益。
    (3)較高的農(nóng)民科技素質(zhì)也加大了農(nóng)民對新技術(shù)、新成果的需求,從而極大推動農(nóng)業(yè)科技發(fā)明、創(chuàng)新。
    在農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化程度不斷發(fā)展的新形勢下,農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展所面臨的制約因素已經(jīng)不僅僅是自然資源的不足、市場經(jīng)濟的激烈競爭,而是農(nóng)民的素質(zhì),特別是農(nóng)民的科技素質(zhì)。隨著社會主義新農(nóng)村建設(shè)的進一步深入,我國農(nóng)民科技素質(zhì)有了很大的提高,但仍然與我國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展不相適應(yīng)。根據(jù)對公民科學(xué)素養(yǎng)的調(diào)查發(fā)現(xiàn),發(fā)達國家每畝耕地平均擁有一名農(nóng)業(yè)科技人員,農(nóng)業(yè)從業(yè)人員中接受過正規(guī)高等農(nóng)業(yè)教育的達45%—65%,而我國目前每萬名農(nóng)村人口中平均只有6.5名農(nóng)業(yè)技人員。農(nóng)村人口平均受教育程度只有六到七年,其中還包括大量文盲。這種農(nóng)民科技素質(zhì)普遍低下的狀況相對于促進農(nóng)業(yè)科技推廣工作,推動農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化事業(yè)來講是不容樂觀的。而造成這種狀況的原因,從根本上來說是因為農(nóng)民科技素質(zhì)教育事業(yè)的落后,主要表現(xiàn)在:。
    1.農(nóng)村教育落后。根據(jù)中國統(tǒng)計年鑒數(shù)據(jù)統(tǒng)計分析處理,農(nóng)村教育的人員結(jié)構(gòu)和數(shù)量約占全國九年制義務(wù)教育在校學(xué)生人數(shù)(9940萬)的79%,但主要集中在小學(xué)階段,初中階段教育不盡如人意,高中程度則是鳳毛麟角了;根據(jù)社會科學(xué)院數(shù)據(jù)統(tǒng)計,截至20末,我國農(nóng)村人口數(shù)9.2億,而以農(nóng)民學(xué)校培訓(xùn)、資格證書和轉(zhuǎn)崗為主的農(nóng)民素質(zhì)教育與農(nóng)民職業(yè)技術(shù)教育僅為291萬人,僅占全國農(nóng)村總?cè)丝诘?.32%,約300人中只有1人受過職業(yè)技能培訓(xùn);以農(nóng)村骨干、農(nóng)技推廣人員和農(nóng)村基層政府管理人員繼續(xù)教育為主的農(nóng)村從業(yè)人員繼續(xù)教育人數(shù)為5831萬人,僅占全國農(nóng)村總?cè)丝?9.2億)的6.3%。農(nóng)村基礎(chǔ)教育、職業(yè)教育和繼續(xù)教育的嚴重滯后,無法滿足農(nóng)村勞動科技文化素質(zhì)提高的需求,無法適應(yīng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的要求。
    2.教育培訓(xùn)資源不足,農(nóng)民科技培訓(xùn)渠道、形式單一。據(jù)調(diào)查,現(xiàn)有的農(nóng)民科技教育培訓(xùn)機構(gòu)主要是農(nóng)業(yè)廣播電視學(xué)校、涉農(nóng)部門的各種職業(yè)學(xué)校、培訓(xùn)中心以及部分職中。這些培訓(xùn)機構(gòu)一般只集中在縣城或鄉(xiāng)鎮(zhèn)舉辦培訓(xùn)班,很少深入農(nóng)民群體,甚至大部分農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)學(xué)校形同虛設(shè)。通過全國農(nóng)村固定觀察點數(shù)據(jù),我們得知,當(dāng)前農(nóng)民接受科技培訓(xùn)渠道主要是自學(xué)和農(nóng)技推廣機構(gòu)(包括農(nóng)技推廣部門、專業(yè)協(xié)會、龍頭企業(yè)等)培訓(xùn)。培訓(xùn)形式以現(xiàn)場指導(dǎo)和課堂授課為主。調(diào)查還表明,不足三分之一的農(nóng)民會一年至少接受一次培訓(xùn),接受過三次以上技術(shù)培訓(xùn)的農(nóng)民更是不足3%。
    主要表現(xiàn)在:。
    (1)農(nóng)業(yè)推廣相關(guān)政策落實不到位。早在1950年我國就頒布了《農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作站條例》,后續(xù)有1972年的《四級農(nóng)業(yè)科學(xué)實驗網(wǎng)》、1993年的《農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣法》、的《關(guān)于穩(wěn)定基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系的意見》及一系列相應(yīng)的政策規(guī)定,再到地方出臺的《農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣法》的實施辦法等,都從法律上對農(nóng)業(yè)科技推廣體系進行了規(guī)范和制定,但在這過程中并沒有建立起與法律和政策配套的實施機制,在許多鄉(xiāng)鎮(zhèn),農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系建設(shè)基本上被邊緣化。
    (2)以政府指令為主導(dǎo)。長期以來我國農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣手段基本以行政指令為主,習(xí)慣于下計劃、要項目、等任務(wù),為推廣而推廣。
    三、加強農(nóng)民科技素質(zhì)教育、提高農(nóng)民科技素質(zhì)的對策和措施。
    農(nóng)民科技素質(zhì)教育是一項系統(tǒng)工程,針對農(nóng)業(yè)推廣過程中農(nóng)民素質(zhì)教育存在的問題,可以從如下幾個方面采取措施:。
    1.改革農(nóng)村教育體制。首先要從法制的基礎(chǔ)上重視農(nóng)村教育。其次,要加大農(nóng)村教育,尤其是成人教育和職業(yè)技術(shù)教育的投入,增加農(nóng)民科技培訓(xùn)預(yù)算,從政策、資金、科技人員等多方面支持農(nóng)村科技教育事業(yè)的發(fā)展。三是建立并完善農(nóng)村基礎(chǔ)教育、中等農(nóng)業(yè)教育和高等農(nóng)業(yè)教育三級體系,使農(nóng)村義務(wù)教育、農(nóng)民職業(yè)技術(shù)教育和成人教育實現(xiàn)資源整合共享,全面開展農(nóng)村教育事業(yè),提高農(nóng)民的科學(xué)文化素質(zhì)和知識水平。
    2.完善農(nóng)民科技培訓(xùn)體系,增強培訓(xùn)功能。選擇部分有條件的中等農(nóng)業(yè)學(xué)校和市、縣級農(nóng)技推廣中心,以各大農(nóng)業(yè)大中專院校、農(nóng)業(yè)科學(xué)研究院為科技依托和教育陣地,建立一批省、市、縣逐級推進的農(nóng)民科技教育示范基地,改善辦學(xué)條件,提高辦學(xué)質(zhì)量,逐步完善農(nóng)民科技教育體系。以湖南農(nóng)業(yè)大學(xué)的“雙百”科技富民工程為例,“雙百”工程是由湖南農(nóng)業(yè)大學(xué)選派優(yōu)秀科研人員組成一百個科技服務(wù)小組,在全省選擇相應(yīng)的一百個農(nóng)業(yè)專業(yè)戶或涉農(nóng)專業(yè)組織、企業(yè)作為示范基地進行對接,組織技術(shù)培訓(xùn)和先進實用技術(shù)的引進與示范,探索并建立了農(nóng)業(yè)科技推廣與科技成果轉(zhuǎn)化、提高農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化率、入戶率的新途徑和新機制。
    3.完善農(nóng)業(yè)科技推廣機制,建立新的農(nóng)業(yè)科技推廣體系。隨著農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進程的不斷加快,我們知道,單純由政府組織的以技術(shù)為導(dǎo)向的農(nóng)業(yè)科技推廣體系已經(jīng)無法適應(yīng)農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展,建立以政府為主導(dǎo)、組織多元化的新型農(nóng)業(yè)科技推廣體系才是必然選擇。新型農(nóng)業(yè)科技推廣體系(如圖2所示)建設(shè)應(yīng)以大力調(diào)動農(nóng)戶以及企業(yè)等社會力量參與農(nóng)業(yè)科技推廣工作,逐步形成國家扶持和市場引導(dǎo)相結(jié)合、有償服務(wù)與無償服務(wù)相結(jié)合的推廣體系為目的,堅持推廣組織多元化、推廣行為社會化、推廣形式多樣化的特征。當(dāng)然,最根本的一點,在市場經(jīng)濟條件下,結(jié)合目前我國農(nóng)民整體科技素質(zhì)還不夠適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展需要的客觀實際,我們應(yīng)該認識到,當(dāng)前農(nóng)業(yè)科技推廣提高農(nóng)民科技素質(zhì)應(yīng)始終堅持以利益引導(dǎo)為主,從農(nóng)民實際需求出發(fā),充分利用大眾傳媒等便捷有效途徑,重點培養(yǎng)農(nóng)民對科學(xué)技術(shù)知識、信息的興趣,幫助農(nóng)民樹立正確積極的科學(xué)技術(shù)態(tài)度和科技意識,鍛煉利用新技術(shù)、新知識的基本能力,從根本上提高農(nóng)民科技素質(zhì)。
    論農(nóng)業(yè)科技推廣之農(nóng)民科技素質(zhì)論文篇九
    當(dāng)前，中國大多數(shù)城市都面臨耕地資源嚴重稀缺、環(huán)境保護與經(jīng)濟發(fā)展矛盾日益突出等問題，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長結(jié)構(gòu)，實現(xiàn)從傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的跨越，是社會整體發(fā)展的必由之路，而農(nóng)業(yè)的經(jīng)濟功能、休閑觀光功能、生態(tài)功能、文化教育功能等的充分發(fā)揮，必然需要科技的強力支撐。在科技創(chuàng)新中突出農(nóng)業(yè)多功能性的實現(xiàn)，是對農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的理念升華，這應(yīng)是多種技術(shù)的集成創(chuàng)新。這種集成創(chuàng)新與社會需求相對應(yīng)，表現(xiàn)為需求方愿意且有能力應(yīng)用技術(shù)的數(shù)量總和。需要說明，這些技術(shù)應(yīng)用后的獲利能力取決于技術(shù)應(yīng)用的制度安排，如土地的規(guī)模與經(jīng)營管理制度、相應(yīng)投入要素的供給能力、應(yīng)用技術(shù)成果的鼓勵措施、成果應(yīng)用后有關(guān)產(chǎn)出的分配等。
    根據(jù)上文提出農(nóng)業(yè)功能的三個層次，以及農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的三個方向，可以形成一種新的創(chuàng)新架構(gòu)、。這種架構(gòu)強調(diào)了科技創(chuàng)新的“新思路"，即不單單在于創(chuàng)新產(chǎn)出本身的功用，更在于通過創(chuàng)新產(chǎn)出來實現(xiàn)必要的社會效果。動植物種質(zhì)資源與現(xiàn)代育種科技方向應(yīng)以系統(tǒng)生物學(xué)、生物信息學(xué)、組學(xué)及其技術(shù)、基因功能等研究手段，開發(fā)植物光能轉(zhuǎn)化和利用效率高、飼料轉(zhuǎn)化和抗病能力強的動植物新品種。資源節(jié)約型農(nóng)業(yè)科技方向，應(yīng)研發(fā)耕地保育與替代技術(shù)、流域水資源保障技術(shù)、水肥高效利用技術(shù)，建立耕地和水分養(yǎng)分資源節(jié)約型農(nóng)業(yè)，并推進以低值和農(nóng)林廢棄物為原料的生物質(zhì)綜合利用技術(shù)開發(fā)及示范。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與食品安全科技方面，應(yīng)重視農(nóng)產(chǎn)品安全生產(chǎn)、動植物重大病蟲害防控、貯運保鮮、食品加工及營養(yǎng)開發(fā)等領(lǐng)域的攻關(guān)。農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化與智能化科技方面，應(yīng)實現(xiàn)農(nóng)業(yè)信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)化、農(nóng)業(yè)資源管理數(shù)字化、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程管理精準化和農(nóng)業(yè)裝備智能化的“四化”目標(biāo)。
    3結(jié)論與討論。
    本研究旨在探討農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的實現(xiàn)與農(nóng)業(yè)多功能性的實現(xiàn)兩者間的內(nèi)在關(guān)聯(lián)，并試圖勾勒出基于推進農(nóng)業(yè)多功能發(fā)揮的科技創(chuàng)新框架。對此，本研究建議可以采取以下推進方式：
    第一，強化功能性的農(nóng)業(yè)科研立項導(dǎo)向。當(dāng)前，國家層面和?。ㄊ校用娴霓r(nóng)業(yè)科研立項導(dǎo)向以行業(yè)劃分為主要方式，或根據(jù)近期農(nóng)業(yè)發(fā)展的實際需要制定科技攻關(guān)計劃，這樣的立項導(dǎo)向一般只偏重經(jīng)濟功能，對農(nóng)業(yè)其他功能的涵蓋面較少或缺失。建議各層面在制定項目指南時能加強關(guān)注農(nóng)業(yè)發(fā)展的功能導(dǎo)向作用，優(yōu)化科研立項的頂層設(shè)計。
    第二，建立全國性的農(nóng)業(yè)科技指導(dǎo)協(xié)調(diào)機構(gòu)，使該機構(gòu)根據(jù)全球農(nóng)業(yè)科技發(fā)展趨勢和國家需求，確定和調(diào)整農(nóng)業(yè)科技領(lǐng)域發(fā)展路線圖，制定以功能實現(xiàn)為導(dǎo)向的科技創(chuàng)新目標(biāo)，協(xié)調(diào)各方面的科研資源配置，避免分散研究和重復(fù)研究。由該機構(gòu)制定區(qū)域性的農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新評價機制，把促進農(nóng)業(yè)多功能性的發(fā)揮納人衡量標(biāo)準。
    第三，完善農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新評價的工作機制。目前對農(nóng)業(yè)科研工作的評價和審核僅由項目發(fā)出單位組織實施，使得評審的參與度較窄。建議可以探索新型科研項目評、驗機制，把主管經(jīng)濟、生態(tài)、社會等領(lǐng)域的`部門和專業(yè)人士納人其中，使具體的研究工作得到多元的指導(dǎo)和廣泛認同。
    本研究在闡述農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新和多功能農(nóng)業(yè)內(nèi)涵的基礎(chǔ)上，初步論證了兩者之間的關(guān)系，并勾勒了基于農(nóng)業(yè)多功能實現(xiàn)的科技創(chuàng)新架構(gòu)。在提出“誘致性”引起科技創(chuàng)新的觀點基礎(chǔ)上，通過“隱性農(nóng)?業(yè)革命”的實證論述，得出社會需求引起了農(nóng)業(yè)多功能拓展的論斷。本研究中，市場需求的誘致創(chuàng)新僅限于全國范圍內(nèi)農(nóng)業(yè)行業(yè)產(chǎn)值情況的宏觀分析支撐，而對需求更深層次的分解，則需要討論農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新程度和方向與不同農(nóng)產(chǎn)品的市場價格和市場規(guī)模間一一對應(yīng)的關(guān)聯(lián)，這也將反映出一個區(qū)域或一個科研機構(gòu)如何配置資源以更好地促進農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新。因此，進一步研究這些問題，探索農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的內(nèi)在規(guī)律，并把它與多功能農(nóng)業(yè)的發(fā)展路徑相耦合是有必要的。另外，農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新既存在市場需求的誘致，也存在要素替代的誘致，這將在后續(xù)的研究中加以探討。
    論農(nóng)業(yè)科技推廣之農(nóng)民科技素質(zhì)論文篇十
    摘要：農(nóng)業(yè)科技推廣在把新的農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)變?yōu)閷嶋H成產(chǎn)力方面發(fā)揮著最重要的作用。隨著全國經(jīng)濟的發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)變升級，這一體制已經(jīng)很難適應(yīng)市場經(jīng)濟下農(nóng)村發(fā)展的形勢。本文首先介紹了我國現(xiàn)行農(nóng)業(yè)推廣體系的現(xiàn)狀，然后揭示了我國現(xiàn)行農(nóng)業(yè)科技推廣體系固有的局限性，最后是根據(jù)存在的局限性提出了幾點對應(yīng)對策。
    新中國成立后到如今差不多建立了完整的農(nóng)業(yè)科技推廣體制。然而我國農(nóng)業(yè)科技資源沒有統(tǒng)一布局，大批科技成果沒有被農(nóng)民運用到實際生產(chǎn)中，發(fā)揮它的促進生產(chǎn)力發(fā)展的作用。中國在各方各面都取得了長足進步。在農(nóng)業(yè)科技推廣方面，在農(nóng)業(yè)和農(nóng)村逐步建立起了完善的農(nóng)業(yè)推廣網(wǎng)絡(luò)，發(fā)揮了科技的強大發(fā)展力的作用，提高了糧食產(chǎn)量，保證了國家糧食安全，同時增加了農(nóng)民收入，解決了地區(qū)農(nóng)民收入的差異[1]。但是與此同時，我國存在很多問題，越來越不適應(yīng)目前我國社會注意下的市場經(jīng)濟，這是當(dāng)前我國亟待解決的問題。
    “農(nóng)業(yè)推廣”這個概念在新中國成立前就已經(jīng)有人使用，1949年后通常叫“農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣”，現(xiàn)在大家慢慢開始采用“農(nóng)業(yè)科技推廣”的說法[2]。農(nóng)業(yè)科技推廣是綜合運用試驗、教育、帶頭應(yīng)用和解答疑問等方法把可以應(yīng)用于農(nóng)業(yè)的新型科技成果和知識傳播擴散于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)整個過程的`行為。隨著時代的發(fā)展，農(nóng)業(yè)也隨之發(fā)展，與之對應(yīng)的農(nóng)業(yè)科技推廣的內(nèi)容也在逐漸的發(fā)展和變化。
    新中國成立后我國農(nóng)業(yè)科技推廣任務(wù)真正得到國家注重，建立了各級科技推廣體系，初步形成我國農(nóng)業(yè)科技推廣體系。十三屆四中全會后,我國農(nóng)業(yè)高速進步，總產(chǎn)值連續(xù)二十年平均增長5%，而之前的25年平均增長只有2.1%。我國目前實行的農(nóng)業(yè)科技推廣體系是以政府為主導(dǎo)的，是在計劃經(jīng)濟體制的背景下建立的，該體制由中央—省—地(市)—縣—鄉(xiāng)鎮(zhèn)五級農(nóng)業(yè)推廣組織組成，在機構(gòu)設(shè)立，經(jīng)營方式都是由政府主導(dǎo)。這種體制不可否認在農(nóng)業(yè)科技推廣中起到了巨大效果，促進了我國三農(nóng)發(fā)展。雖然多年來我國也在推廣機構(gòu)組織形式、推廣機制上不斷改革，一些新的推廣主體和模式也在不斷產(chǎn)生和發(fā)展，但是以政府機構(gòu)為主導(dǎo)的推廣模式一直沒有改變。
    我國當(dāng)下采用的農(nóng)業(yè)科技推廣模式是以政府機構(gòu)為主體的簡單推廣方式。這一方式的長處是能夠自上而下的貫徹執(zhí)行全國農(nóng)業(yè)發(fā)展總布局，很容易具備農(nóng)業(yè)推廣的條件，但是這一模式問題也很明顯，即機制僵硬，科研、教育、科研三者被割裂的問題尤其突出。
    2.1重科研、輕推廣的傳統(tǒng)觀念嚴重。
    我國作為一個農(nóng)業(yè)大國，理所當(dāng)然的把農(nóng)業(yè)科研擺在了國家重要戰(zhàn)略的位置。根據(jù)資料顯示，1979～的十年時間，各省級行政單位認定的科技成果高達50000多項，促進了農(nóng)業(yè)的極大進步[3]。相比而言，我國對農(nóng)業(yè)科技推廣工作的重視度卻不夠。造成這一結(jié)果的一個重要原因就是不重視推廣工作。
    2.2運行機制與市場需求不相適應(yīng)。
    我國農(nóng)業(yè)推廣體系是在過去計劃經(jīng)濟體制下背景下建立的，它的運行原理全部是根據(jù)計劃方式形成的，推廣項目的選擇和推廣范圍的設(shè)定表現(xiàn)的不是市場發(fā)展的要求,而是傳達的是政府行為。而在我國當(dāng)前的社會主義市場經(jīng)濟體制下，農(nóng)戶本身有權(quán)選擇生產(chǎn)經(jīng)營和技術(shù)內(nèi)容。但是政府主導(dǎo)的推廣模式，農(nóng)民只能被動的接受推廣的技術(shù)，霸占了農(nóng)民作為市場主體的權(quán)益，從而導(dǎo)致推廣效果不好。
    當(dāng)前我國大部分地區(qū)農(nóng)業(yè)推廣人才建設(shè)中存在很多不合理的地方。例如人數(shù)少、素質(zhì)技能低、結(jié)構(gòu)不合理等。因為以前的分配工作制度，很大一部分推廣人員只有較少的科學(xué)文化知識，不能勝任農(nóng)業(yè)科技推廣的任務(wù)，這必將極大阻礙農(nóng)業(yè)科技推廣工作的開展和科技成果的快速轉(zhuǎn)化。
    政府部門第一步是要依照法律落實公益性推廣任務(wù)的基本經(jīng)費。然后加大農(nóng)民技術(shù)推廣經(jīng)費投資,讓廣大農(nóng)民充分認識農(nóng)業(yè)科技推廣,促使農(nóng)民增收致富,這是因為我國農(nóng)戶家庭承包責(zé)任制的特點和大部分農(nóng)民科學(xué)文化素質(zhì)很低決定的。
    農(nóng)業(yè)科技推廣體系在國際上發(fā)展的一大趨向是由上到下的推廣方式轉(zhuǎn)變?yōu)橛上碌缴系哪Ｊ?。這一模式的長處是推廣的科技滿足了農(nóng)民的實際需求。這種體制具有很大的優(yōu)點，它能施展大學(xué)的科研、信息和人才優(yōu)勢，可以實現(xiàn)農(nóng)業(yè)科技快速推廣和運用，具有形式多樣和機動靈活的特點。
    完全運用目前存在的各級各類農(nóng)業(yè)院校，調(diào)整推廣人員的相關(guān)知識儲備，培育高素質(zhì)的農(nóng)業(yè)科技推廣人員。踴躍開展農(nóng)業(yè)科技推廣人員的知識更新培訓(xùn)課程，不斷提高勞動人民的科學(xué)文化素質(zhì)。
    參考文獻：
    [2]鐘秋波.我國農(nóng)業(yè)科技推廣體制創(chuàng)新研究[d].成都：西南財經(jīng)大學(xué)，2013.
    論農(nóng)業(yè)科技推廣之農(nóng)民科技素質(zhì)論文篇十一
    江蘇省根據(jù)加快推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的總體要求，圍繞穩(wěn)定發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，打造農(nóng)業(yè)強省的目標(biāo)，創(chuàng)新工作舉措，強化科技轉(zhuǎn)化運用的支撐和導(dǎo)向作用，著力攻克影響高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)的技術(shù)難點，集成推廣先進實用技術(shù)，取得了顯著成效，為增加糧食總產(chǎn)發(fā)揮了重要作用。
    1.1糧食總產(chǎn)實現(xiàn)建國以來首次連續(xù)8a增產(chǎn)糧食生產(chǎn)保持良好發(fā)展勢頭，實現(xiàn)建國以來首次連續(xù)8a增產(chǎn)。江蘇省糧食總產(chǎn)達330.8億kg，創(chuàng)新世紀以來最高水平，居全國第四。糧食單產(chǎn)414.6kg/667m2，連續(xù)6a保持在400kg/667m2以上，創(chuàng)歷史新高。水稻單產(chǎn)553kg/667m2，連續(xù)18a保持在500kg/667m2以上;小麥單產(chǎn)322.9kg/667m2，實現(xiàn)了新的突破。
    1.2主導(dǎo)品種和主推技術(shù)到位率穩(wěn)步提高圍繞“四主推”和全省農(nóng)業(yè)重大技術(shù)推廣計劃，全省各地切實加強農(nóng)作物主導(dǎo)品種和主推技術(shù)的推廣應(yīng)用，在關(guān)鍵生育時期，深入種田大戶，有針對性地開展技術(shù)指導(dǎo)與培訓(xùn)，強化技術(shù)服務(wù)。20全省水稻、小麥、油菜優(yōu)良品種覆蓋率分別達83%、90%、98%;全省種植面積66666hm2以上的水稻品種有14個，其中，超級稻678000hm2，占30%，粳稻1956666hm2，占86%;國標(biāo)三級以上優(yōu)質(zhì)稻1949333hm2，優(yōu)質(zhì)化率達85%以上。全省小麥精量半精量播種高產(chǎn)栽培技術(shù)和油菜秋發(fā)冬壯高產(chǎn)栽培技術(shù)分別占50%、25%左右，其中機條播小麥占21%，水稻機插秧915333hm2，精確定量栽培、麥秸全量還田輕簡稻作和塑盤旱育拋秧分別達1521333hm2、1044666hm2、196000hm2。
    1.3農(nóng)作物科技綜合展示和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)對新技術(shù)集成示范引領(lǐng)作用顯著增強一是充分利用并拓展農(nóng)作物綜合展示基地功能，依托展示基地面向農(nóng)技人員、合作組織和種植大戶宣傳培訓(xùn)新品種、新技術(shù)、新模式，充分發(fā)揮展示基地熟化集成、展示示范、觀摩培訓(xùn)等功能，是農(nóng)民親近的田間學(xué)校。年在全省不同生態(tài)區(qū)域共建立了12個水稻科技綜合展示基地，共展示水稻品種55個，展示技術(shù)12項，展示新產(chǎn)品15個、新模式5套，有效推動了全省農(nóng)作物新技術(shù)、新品種、新產(chǎn)品的推廣。二是建成了一批現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)，大幅提升示范帶動能力。認定23個省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)，2011年認定了48個省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)，總量達到71家，建成面積10hm2，占規(guī)劃面積的68%。全省農(nóng)業(yè)園區(qū)示范帶動433333hm2，有效地促進了全省各地現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展。
    1.4實施重大農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣專項，打造農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化新平臺2011年江蘇省農(nóng)業(yè)三新工程共設(shè)立超級稻技術(shù)集成示范、水稻優(yōu)質(zhì)高效栽培、麥棉油超高產(chǎn)栽培、發(fā)酵床養(yǎng)殖、動物疫病綜合防控、家禽健康養(yǎng)殖、蠶桑高效養(yǎng)殖、果茶花高效生產(chǎn)、設(shè)施蔬菜高效生產(chǎn)、食用菌高效生產(chǎn)、智能農(nóng)業(yè)、生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)等12個重大技術(shù)推廣專項協(xié)作組，每個協(xié)作組設(shè)1名首席專家，由首席專家加強協(xié)作組內(nèi)項目實施的組織與實施管理，顯著加快了農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化步伐。
    1.5每年培訓(xùn)農(nóng)民200多萬人，極力培育一批新型農(nóng)民農(nóng)業(yè)農(nóng)村人才的培養(yǎng)也是農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的重中之重。全省3萬多名縣鄉(xiāng)農(nóng)技人員已普遍輪訓(xùn)一遍，2011年已開始第二輪培訓(xùn)。每年開展農(nóng)業(yè)實用技術(shù)培訓(xùn)，參訓(xùn)農(nóng)民達200萬人，每年培育持有涉農(nóng)專業(yè)學(xué)歷教育畢業(yè)證書或農(nóng)業(yè)崗位職業(yè)資格證書的專業(yè)農(nóng)民10萬人。在農(nóng)民培訓(xùn)工程實施過程中，充分發(fā)揮農(nóng)技推廣體系的作用，組成有100名成員的.講師團，積極開展培訓(xùn)。針對農(nóng)村剩余勞力不足、素質(zhì)弱化的實際，有針對性的開展職業(yè)農(nóng)民技能培訓(xùn)，造就新一代知識農(nóng)民。
    1.6全面推進農(nóng)業(yè)科技入戶工程，切實把新技術(shù)推廣到田間地頭自我省實施農(nóng)業(yè)科技入戶工程以來，全省選擇16個縣進行試點，率先在全國全面推進，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)全覆蓋，20實現(xiàn)村村全覆蓋;共選聘技術(shù)指導(dǎo)員16000名，培育科技示范戶20多萬戶，輻射帶動農(nóng)戶400萬戶。領(lǐng)導(dǎo)高度重視，廣泛宣傳發(fā)動，深入到戶指導(dǎo)，創(chuàng)新入戶模式，嚴格督促檢查，績效公開，較好地解決了技術(shù)成果轉(zhuǎn)化“最后1km”問題。
    2.1科技成果轉(zhuǎn)化率低江蘇農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化率與技術(shù)推廣到位率不高，雖然不乏高水平的科技成果，但有很多科研成果不能及時傳到急需的農(nóng)民手中，形成閑置，無法融入產(chǎn)業(yè)。
    2.2農(nóng)業(yè)推廣管理體制不健全各級農(nóng)業(yè)推廣機構(gòu)接受農(nóng)業(yè)行政部門和上級推廣機構(gòu)的雙重領(lǐng)導(dǎo)，導(dǎo)致農(nóng)業(yè)推廣機構(gòu)受行政干預(yù)影響嚴重，系統(tǒng)內(nèi)的管理弱化。上級農(nóng)業(yè)推廣機構(gòu)對下級農(nóng)業(yè)推廣機構(gòu)只能是業(yè)務(wù)上的指導(dǎo)和建議，沒有真正意義上的管理權(quán)，系統(tǒng)功能和管理作用發(fā)揮不夠。
    2.3農(nóng)業(yè)科技推廣人員的數(shù)量及素質(zhì)有待提高推廣人員是農(nóng)業(yè)技術(shù)傳播的主要載體，推廣人員的數(shù)量和質(zhì)量關(guān)系到農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣和應(yīng)用的成效。但由于農(nóng)技推廣工作艱苦，尤其是基層的推廣人員待遇低，基本生活、工作條件差，造成人心不穩(wěn)，跳槽或改行的現(xiàn)象時有發(fā)生。一些推廣人員知識面太窄，技術(shù)陳舊，知識結(jié)構(gòu)不適應(yīng)新形勢的需要，實際經(jīng)驗尚不如長期在實踐中摸索經(jīng)驗的農(nóng)民。
    2.4農(nóng)村勞動力大量轉(zhuǎn)移，留守務(wù)農(nóng)的農(nóng)民文化素質(zhì)較低由于城市產(chǎn)業(yè)的發(fā)展與城鎮(zhèn)化的推進，農(nóng)村青壯年勞動力大多到城市務(wù)工，留在農(nóng)村從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的主要是婦女和老人，而這些勞動力的知識水平整體偏低，對接受新技術(shù)的熱情不高，動力不足，不易接受新鮮事物，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)只能重復(fù)較低層次的簡單再生產(chǎn)，嚴重阻礙了農(nóng)業(yè)科技推廣和成果轉(zhuǎn)化。
    2.5土地經(jīng)營分散化江蘇省目前采取“一家一戶”式的土地分散經(jīng)營模式的仍占大多數(shù)，土地經(jīng)營規(guī)模小，影響了農(nóng)業(yè)科技進步、科技成果運用及土地產(chǎn)出的增加。
    3.1明確推廣機構(gòu)職能定位，科學(xué)合理設(shè)置推廣機構(gòu)江蘇省應(yīng)在強調(diào)突出公益性職能的大原則下，進一步細化明確省、市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)各級農(nóng)技推廣機構(gòu)的職責(zé)定位，省級農(nóng)技推廣機構(gòu)主要發(fā)揮宏觀調(diào)控的作用;市、縣級機構(gòu)應(yīng)逐步將工作重點放在公益性的農(nóng)技推廣服務(wù)上，與其他各類新的基層農(nóng)業(yè)科技服務(wù)組織形成差異化服務(wù)。
    3.2改革管理運行機制，合理配置人員對農(nóng)技推廣的人員配置，要通過實施項目管理、全員聘任制、競爭上崗、嚴格考核、業(yè)績評價等措施，建立有效的激勵機制和淘汰機制，真正調(diào)動推廣人員的積極性。提高一線人員待遇，引導(dǎo)、鼓勵農(nóng)業(yè)技術(shù)人員到基層推廣機構(gòu)，到第一線工作。
    3.3保障對公益性農(nóng)技推廣機構(gòu)的經(jīng)費投入充足的農(nóng)技推廣經(jīng)費是做好農(nóng)技推廣工作的保障。各級政府應(yīng)對公益性農(nóng)技推廣服務(wù)經(jīng)費給予充分保證，加大省級財政投入，通過省級財政增量投入調(diào)控和引導(dǎo)市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)相應(yīng)地加大投入。同時逐步建立對農(nóng)技推廣機構(gòu)的穩(wěn)定支持與項目支持相結(jié)合的支持機制，建立和完善評價機制，將技術(shù)推廣經(jīng)費的使用置于有效的評估之下，以提高財政資金使用率。
    3.4大力培育多元化新興農(nóng)村科技服務(wù)組織推進新型多元化農(nóng)業(yè)科技推廣服務(wù)體系的首要任務(wù)就是培育和壯大多元化的基層農(nóng)村科技服務(wù)主體，提高各主體的服務(wù)能力，并促使各類服務(wù)主體公平競爭、相互促進、共同發(fā)展，形成充滿活力的農(nóng)業(yè)科技推廣服務(wù)新格局?？梢苑龀洲r(nóng)村專業(yè)技術(shù)經(jīng)濟合作組織，鼓勵科研院校開展農(nóng)業(yè)科技推廣服務(wù)，激勵各類企業(yè)參與農(nóng)村科技服務(wù)。
    3.5建立農(nóng)技推廣區(qū)域中心站，加強技術(shù)引進、試驗與示范工作建立農(nóng)技推廣區(qū)域中心站，并將該中心建成集農(nóng)業(yè)生產(chǎn)各專業(yè)(包括種植業(yè)、畜牧業(yè)、水產(chǎn)業(yè)、農(nóng)業(yè)機械等)的新技術(shù)引進與示范基地。由于各區(qū)域中心承擔(dān)了多數(shù)專業(yè)的技術(shù)引進與試驗示范活動，因此，中心站也是一個技術(shù)與信息交流的場所，成為農(nóng)業(yè)新技術(shù)的擴散中心。所有區(qū)域中心試驗站的人員構(gòu)成應(yīng)該以目前縣鄉(xiāng)兩級技術(shù)推廣人員為主。
    3.6建立有效的農(nóng)技推廣激勵機制建立農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣基金，引進競爭機制，對農(nóng)技推廣基金的使用實行項目競標(biāo)制，并成立農(nóng)技推廣基金會，鼓勵所有農(nóng)技推廣人員根據(jù)農(nóng)民的技術(shù)需求，申報相應(yīng)的農(nóng)技推廣項目，使最有能力從事農(nóng)技推廣的專業(yè)技術(shù)人員領(lǐng)銜實施農(nóng)技推廣項目，以取得好的推廣成效，提高農(nóng)技推廣經(jīng)費的使用效率。
    3.7構(gòu)建農(nóng)科教企聯(lián)合協(xié)作的推廣機制支持和引導(dǎo)農(nóng)業(yè)科研單位、教育機構(gòu)、涉農(nóng)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作組織等參與農(nóng)業(yè)科技推廣服務(wù)，促進農(nóng)科教、產(chǎn)學(xué)研緊密結(jié)合。依托高校、科研院所的科技資源優(yōu)勢，依托農(nóng)技推廣部門、農(nóng)村專業(yè)合作組織、農(nóng)業(yè)企業(yè)的服務(wù)渠道，運用信息技術(shù)手段整合農(nóng)村科技服務(wù)力量，將服務(wù)直接聯(lián)入農(nóng)戶。
    論農(nóng)業(yè)科技推廣之農(nóng)民科技素質(zhì)論文篇十二
    第一階段（1978－1983）。改革之初，農(nóng)民對發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)寄予厚望，生產(chǎn)積極性很高，勞動力就業(yè)結(jié)構(gòu)單一，流動意識不強，外出務(wù)工只是極少數(shù)農(nóng)民的行為，對農(nóng)民收入增長效應(yīng)不明顯。這一階段農(nóng)民收入超常增長，主要來自于農(nóng)村的貢獻。1983年農(nóng)民人均純收入273.78元，比1978年增加157.88元，年均增長18.8％。外出務(wù)工得到的工資性收入42.93元，僅占純收入的15.7％。
    第二階段（1984－1987）是勞動力流動高速增長階段。這一階段是鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)大發(fā)展時期，也是鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)反哺農(nóng)業(yè)的時期，農(nóng)民發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟的意識也正是在這一階段從萌芽走向成熟，勞務(wù)經(jīng)濟對收入增長起到了很大的貢獻效應(yīng)。這一階段農(nóng)民人均純收入增長趨緩，工資性收入增長強勁，對農(nóng)民收入增長貢獻較大。1987年農(nóng)民人均純收入387.01元，比1983年增加113.23元，年均增長9％，工資性收入由42.93元增加到78.41元，年平均增長16.2％，在純收入中占20.3％，這一階段工資性收入對純收入增長的平均貢獻率為34.4％。
    第三階段（1988－1990）是勞動力流動“低潮”時期。這一階段國家提出整頓經(jīng)濟秩序和環(huán)境的方略，壓縮基建規(guī)模，控制鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)貸款，使第二產(chǎn)業(yè)吸納農(nóng)村剩余勞動力的空間縮小，流出的農(nóng)村剩余勞動力回流現(xiàn)象較為普遍，城市對農(nóng)村勞動力的“拉力”作用受到了一定限制，工資性收入對農(nóng)民純收入的增長貢獻不大。抽樣調(diào)查資料顯示，1989年、1990年當(dāng)年轉(zhuǎn)移的勞動力不足農(nóng)村勞動力總數(shù)的2％。1990年農(nóng)民人均純收入594.28元，比1987年增長53.6％，而同期工資性收入略有增長，工資性收入占純收入的比重僅為13.3％，比1987年降低了7個百分點。
    第四階段（1991－1993）是勞動力流動快速增長階段。1992年初，鄧小平同志南巡講話的發(fā)表，把改革開放事業(yè)推向了高潮，大規(guī)模的“民工潮”不斷涌向東南沿海地區(qū)和城市。這一階段，非農(nóng)業(yè)就業(yè)增長較快，農(nóng)村勞動力向城市轉(zhuǎn)移規(guī)模逐年增加，1993年當(dāng)年轉(zhuǎn)移的勞動力占勞動力總數(shù)的7.9％，比1990年上升了6個百分點。這一階段，農(nóng)民收入增長的主要貢獻來自于外出務(wù)工。1993年農(nóng)民人均純收入667.04元，僅比1990年增長12.2％，同期工資性收入增長70.3％，遠超出純收入增長幅度，工資性收入對農(nóng)民純收入增長的平均貢獻率達到76.9％。工資性收入占純收入的比重回升到20.1％。
    第五階段（1994－）。國家大幅度提高農(nóng)副產(chǎn)品收購價格，再次調(diào)動了農(nóng)民投入農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的積極性，農(nóng)民從農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)副產(chǎn)品價格上漲中得到了更多好處，勞動力流動的積極性不高，轉(zhuǎn)移規(guī)模徘徊不前。當(dāng)年轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力占勞動力總數(shù)的5.1％，比1993年降低了2.8個百分點。這一階段農(nóng)民純收入出現(xiàn)了恢復(fù)性增長，工資性收入在純收入中的份額明顯降低。19農(nóng)民純收入1415.78元，比1993年增長了1.1倍。工資性收入僅增長55.2％，對農(nóng)民純收入增長的平均貢獻率為12.6％。
    第六階段（－）是勞動力流動的新階段。自以來農(nóng)產(chǎn)品價格持續(xù)走低，在一定程度上影響了農(nóng)民從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的積極性，勞動力外出流動性增強。當(dāng)年轉(zhuǎn)移的勞動力自19明顯減少之后，、、逐漸增加，轉(zhuǎn)移速度加快，20向外轉(zhuǎn)移的勞動力占勞動力總數(shù)的6.7％，比1997年回升了3.7個百分點。這一階段農(nóng)民收入增長趨緩，工資性收入對農(nóng)民純收入增長的貢獻顯著。1997年農(nóng)民人均純收入增長9.1％，比上年回落了27.4個百分點，19主要農(nóng)產(chǎn)品全面豐收，農(nóng)民收入出現(xiàn)暫時性增長之后，19又回落到2％，2000年下降了3.7％。分析近幾年收入增長趨緩的原因，主要是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)與市場需求結(jié)構(gòu)的錯位造成的，在這一階段非農(nóng)產(chǎn)業(yè)特別是勞務(wù)經(jīng)濟發(fā)展對農(nóng)民收入增長起到了重要的“蓄水池”作用。工資性收入在農(nóng)民純收入中份額迅速增加，2000年達到28.1％，比1996年上升了13.4個百分點。這一階段工資性收入對農(nóng)民純收入增長的平均貢獻率為88.2％，意味著近幾年農(nóng)民收入能有略增的形勢，外出打工獲取工資性收入起了關(guān)鍵作用。
    縱觀勞務(wù)經(jīng)濟發(fā)展的軌跡，工資性收入對農(nóng)民純收入增長的貢獻呈現(xiàn)出周期性變化，當(dāng)農(nóng)民純收入增長加快時，家庭外工資性收入所占份額和貢獻減弱，相應(yīng)地家庭內(nèi)經(jīng)營收入所占份額和貢獻增強。反之，當(dāng)家庭內(nèi)經(jīng)營收入所占份額和貢獻減弱，農(nóng)民純收入增長減緩時，家庭外工資性收入所占份額和貢獻明顯增強。改革開放以來，1983年－2000年工資性收入對農(nóng)民純收入增長的貢獻率達50.9％，超出其他產(chǎn)業(yè)。
    發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟的目的就是增加農(nóng)民打工工資性收入，最終表現(xiàn)為農(nóng)民家庭總收入的增加。勞務(wù)經(jīng)濟的發(fā)展可以帶來兩方面收入增長效應(yīng)：一方面是對農(nóng)民收入增加產(chǎn)生直接貢獻；另一方面是通過勞動力流動，優(yōu)化配置家庭內(nèi)勞動力資源而產(chǎn)生間接增加收入效應(yīng)。另外，發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟對收入分配會產(chǎn)生一定影響，通過調(diào)節(jié)收入分配差距，最終刺激農(nóng)民收入更快增長。
    就直接貢獻而言，前面已分階段進行了分析，這里主要通過外出勞動戶與非外出勞動戶收入比較，來分析外出打工對農(nóng)民收入增長的影響。從目前寧夏農(nóng)民收入結(jié)構(gòu)看，農(nóng)民向外提供勞務(wù)獲取工資性收入已占相當(dāng)比重，也是農(nóng)民收入主要來源之一，無論是絕對量還是相對量都位居農(nóng)業(yè)、牧業(yè)收入之后，居第三位。外出打工已不再是農(nóng)民的兼業(yè)行為，而是一個主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。農(nóng)村住戶調(diào)查資料顯示，2000年寧夏農(nóng)村有外出打工的農(nóng)戶占總農(nóng)戶的39％，平均外出從業(yè)時間5.5月，以工資性收入為主體的勞務(wù)兼業(yè)戶（工資性收入占總收入的50％以上）比重為14.2％，遠超出家庭經(jīng)營二、三產(chǎn)業(yè)兼業(yè)戶比重（9.3％）。勞務(wù)兼業(yè)戶平均工資性收入占全年純收入的64％，人均純收入1799元，高于第一產(chǎn)業(yè)兼業(yè)戶（1582元），低于二、三產(chǎn)業(yè)兼業(yè)戶（2288元）。在南部貧困山區(qū)，勞務(wù)經(jīng)濟已經(jīng)是優(yōu)勢主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，特別在遭遇干旱災(zāi)害的年份表現(xiàn)更為明顯。2000年這一地區(qū)務(wù)工工資性收入占全年純收入的37.1％，以工資性收入為主體的勞務(wù)兼業(yè)戶比重為18％，勞務(wù)兼業(yè)戶純收入水平位居家庭經(jīng)營一、二、三產(chǎn)業(yè)兼業(yè)戶之首。通過外出打工戶與非外出打工戶家庭收入比較，更能說明外出打工對農(nóng)民收入增長的重要作用。2000年寧夏有外出打工的農(nóng)戶人均純收入2180元，非外出打工戶1667元，高出31％，收入水平差距較大。
    勞務(wù)經(jīng)濟對收入增長不僅具有直接貢獻，而且間接效應(yīng)也很明顯。間接增長效應(yīng)主要通過經(jīng)驗分析來說明。影響收入增長的因素較多，除了勞動力外，還有土地和資產(chǎn)。由于勞動力的外出與不外出對收入增長的影響不同，我們建立兩個收入函數(shù)進行對比分析，一個函數(shù)被解釋變量是外出勞動力戶純收入，解釋變量是外出勞動力數(shù)、非外出勞動力數(shù)、耕地面積、生產(chǎn)性固定資產(chǎn)原值，另一個。
    函數(shù)被解釋變量是非外出勞動力戶純收入，解釋變量僅比第一個函數(shù)少外出勞動力數(shù)，其他相同。在第一個模型中，增加外出勞動力人數(shù)和非外出勞動力均有利于外出戶收入增長。在其他條件不變的情況下，每增加1個外出勞動力將影響純收入增加1095元，每增加1個非外出勞動力將影響純收入增加1059元，略低于外出勞動力的邊際貢獻，雖然二者的差量不大，外出勞動力的高回報率未得到驗證，但是二者總量對家庭純收入的邊際貢獻又高出非外出戶很多。在第二個模型中，增加非外出勞動力對非外出戶純收入的邊際貢獻較小，在其他條件不變的情況下，每增加1個非外出勞動力，僅增加純收入693元，遠低于外出戶非外出勞動力邊際貢獻1059元的水平，同是非外出勞動力，在外出戶和非外出戶中對收入的邊際貢獻相差較大。這一結(jié)果正說明了外出勞動力所產(chǎn)生的對收入增長的'間接效應(yīng)。由于外出勞動力戶中的一部分勞動力的流出過程也就意味著其家庭內(nèi)部資源特別是勞動力資源的重新配置過程，對于存在剩余勞動力的農(nóng)戶來說，一部分勞動力流出后，其余勞動力尤其是從事家庭生產(chǎn)的勞動力其邊際勞動生產(chǎn)率會得到提高。
    附圖。
    注：表中系數(shù)估計值右上角*表示該估計值在5％置信水平下是顯著的，**表示該估計值在10％置信水平下是顯著的。
    外出打工已成為相當(dāng)一部分農(nóng)民穩(wěn)定的收入來源，對增加農(nóng)民集團總體收入水平發(fā)揮著重要作用，不僅如此，還有助于農(nóng)民集團內(nèi)部收入分配差距的縮小。從農(nóng)民純收入基尼系數(shù)和扣除工資性收入后農(nóng)民純收入基尼系數(shù)的變化看，2000年寧夏農(nóng)民純收入基尼系數(shù)是0.3644，如果從農(nóng)民純收入中扣除外出打工工資性收入后，農(nóng)民收入基尼系數(shù)是0.4518，比扣除以前擴大了8.7個百分點，且進入分配不合理區(qū)間，說明外出打工獲取的工資性收入使農(nóng)民集團內(nèi)部收入分配差距明顯縮小。為了反映工資性收入在不同收入層農(nóng)戶的分配效應(yīng)，我們通過計算10等份農(nóng)民收入分配數(shù)據(jù)，觀察包括工資性收入和不包括工資性收入的農(nóng)民純收入在各層的分配情況。由表二數(shù)據(jù)可看出，1－7層包括工資性收入的純收入份額均比不包括工資性收入大，9、10兩個高收入層收入占總收入的份額有所減少，外出打工工資性收入占純收入的比重也相對較低，說明高收入層由于勞動力流動的機會成本過高，而不愿流動。
    附圖。
    三、勞務(wù)經(jīng)濟發(fā)展中的問題與相關(guān)政策措施。
    勞務(wù)經(jīng)濟發(fā)展具有持久性，在發(fā)展過程中出現(xiàn)“低潮期”和“高潮期”都是暫時的。因為勞務(wù)經(jīng)濟的發(fā)展是置身于整個國民經(jīng)濟發(fā)展之中，它除了受自身因素和社區(qū)環(huán)境影響外，整個宏觀經(jīng)濟環(huán)境和政策制度對其健康發(fā)展也具有重要作用。近幾年，國家為刺激需求，實施了積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策，拉動了投資需求的超常規(guī)增長，由于基本建設(shè)投資的乘數(shù)效應(yīng)作用，為農(nóng)村剩余勞動力的流出提供了用武之地。在這種背景下，農(nóng)村勞務(wù)經(jīng)濟出現(xiàn)了良好的發(fā)展勢頭，對農(nóng)民收入增長的貢獻明顯高于家庭經(jīng)營第一產(chǎn)業(yè)。但是，勞務(wù)經(jīng)濟發(fā)展也同時面臨著不利環(huán)境，如鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)二次創(chuàng)業(yè)后勁不足，城市國有企業(yè)減員增效，下崗職工增多等。這些都影響著農(nóng)村勞動力的流動行為。勞務(wù)經(jīng)濟發(fā)展既有機遇又面臨挑戰(zhàn)，關(guān)鍵是要用改革的精神，市場化行為來推動其發(fā)展。
    要正確看待發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟。發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟，一方面農(nóng)村勞動力大量流入城市會給城市管理、交通、上學(xué)、就醫(yī)、就業(yè)和計劃生育等帶來不利影響，同時也影響下崗職工的再就業(yè)；另一方面，高文化素質(zhì)勞動力流出會影響到流出地農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力水平和管理水平，使農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整和新技術(shù)推廣應(yīng)用缺乏必要的智力支持。發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟要正視不利影響，不能因此扼殺勞務(wù)經(jīng)濟大發(fā)展的趨勢。勞務(wù)經(jīng)濟發(fā)展是農(nóng)村與城市收入差異的內(nèi)在“拉力”作用所致，任何外力是難以阻止的，是最終實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，消除城鄉(xiāng)差別的必經(jīng)之路。
    勞務(wù)經(jīng)濟發(fā)展的優(yōu)勢就是勞動力資源優(yōu)勢。從寧夏來看，勞動力資源豐富，全區(qū)現(xiàn)有農(nóng)村整半勞動力211萬人，占鄉(xiāng)村人口的55％，1990－2000年每年以4.1％的速度增長，按照有關(guān)專家研究的測算標(biāo)準測算，目前全區(qū)有農(nóng)村剩余勞動力90萬人，扣除已累計轉(zhuǎn)移36萬人，還有54萬農(nóng)村剩余勞動力不能充分就業(yè)，這就是最大的資源優(yōu)勢，勞務(wù)經(jīng)濟的發(fā)展將促使農(nóng)村勞動力資源優(yōu)勢逐步轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟優(yōu)勢。寧夏勞務(wù)經(jīng)濟同時也具有一定潛力，農(nóng)民外出打工獲取的工資性收入遠低于東部發(fā)達地區(qū)和全國平均水平。年寧夏農(nóng)民人均工資性收入423元，比東部地區(qū)低818元，比全國平均水平低207元，工資性收入占純收入的比重為23.6％，比全國低4.9個百分點，比東部地區(qū)低22.9個百分點。差距隱含著潛力，隨著西部大開發(fā)戰(zhàn)略的全面實施，勞務(wù)經(jīng)濟發(fā)展的潛力將會盡快轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力。
    各級政府要切實重視勞務(wù)經(jīng)濟的發(fā)展，要像抓城市下崗職工再就業(yè)工程一樣，抓農(nóng)村剩余勞動力輸出轉(zhuǎn)移問題，不能把勞務(wù)輸出看作是農(nóng)民、農(nóng)村的事，要把它納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃當(dāng)中，把城市和農(nóng)村勞動力就業(yè)作為一個整體考慮。要像抓農(nóng)業(yè)生產(chǎn)一樣，千方百計組織勞務(wù)輸出，改善勞動力就業(yè)結(jié)構(gòu)，是新階段農(nóng)業(yè)發(fā)展的需要，也是增加農(nóng)民收入的突破口。
    為了保障勞務(wù)經(jīng)濟持續(xù)、快速發(fā)展，以實現(xiàn)對農(nóng)民收入增長的邊際貢獻，政府部門既要加強宏觀協(xié)調(diào)與組織，制定相應(yīng)的政策、制度予以規(guī)范，又要發(fā)揮市場機制的調(diào)節(jié)功能。
    首先，按照城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的原則，建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的勞動力供求市場，加強管理，規(guī)范供求雙方運作，為勞動力擇業(yè)和用人單位選人創(chuàng)造良好環(huán)境。
    其次，加強勞務(wù)輸出協(xié)調(diào)、組織機構(gòu)，建立省、地、縣、鄉(xiāng)垂直的職業(yè)培訓(xùn)、勞動力供求信息傳遞網(wǎng)絡(luò)，從組織上保障勞務(wù)輸出的及時性、有序性、穩(wěn)定性和長期性，從而擴大有組織向外輸出農(nóng)村剩余勞動力的規(guī)模。
    再次，建立激勵機制，鼓勵和引導(dǎo)勞動力需求量大的國有大中型企業(yè)、集體企業(yè)、私營企業(yè)和其他單位直接到區(qū)內(nèi)農(nóng)村特別是貧困地區(qū)農(nóng)村招民工。對吸收本地農(nóng)民工多，對農(nóng)民收入增長貢獻大的各類企業(yè)，政府在用地、信貸方面給予支持，調(diào)動各企業(yè)使用本地農(nóng)民工的積極性。
    第四，加大回鄉(xiāng)知識青年職業(yè)技能培訓(xùn)力度和廣度。勞動力文化程度不同，外出打工的機會有很大差別，文化程度高、受過專業(yè)技能培訓(xùn)的勞動力外出就業(yè)率明顯較高。對初中和高中回鄉(xiāng)知識青年，延長學(xué)習(xí)周期，強化職業(yè)技能培訓(xùn)，提高其社會就業(yè)能力，無疑是推動農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展，增加農(nóng)民收入的長遠之策。
    第五，大力培養(yǎng)勞務(wù)輸出帶頭人，發(fā)揮“能人效應(yīng)”作用。在廣大農(nóng)村，勞務(wù)輸出的主渠道是自發(fā)轉(zhuǎn)移，由于自發(fā)轉(zhuǎn)移存在盲目性、無序性、轉(zhuǎn)移成本高、回流現(xiàn)象時常發(fā)生，所以在強化政府、社會、企業(yè)有組織轉(zhuǎn)移的同時，應(yīng)大力培養(yǎng)勞務(wù)輸出帶頭人，發(fā)揮能人帶動效應(yīng)、示范效應(yīng)和擴散效應(yīng)作用。一個行政村或一個村民小組培養(yǎng)2－3人有專業(yè)特長和職業(yè)技能的勞務(wù)輸出帶頭人，將會帶動一片，轉(zhuǎn)移一片農(nóng)村剩余勞動力，增加一片農(nóng)民收入。有的地方出臺了獎勵勞務(wù)輸出帶頭人的政策，按照帶出勞動力數(shù)量的多少，給予帶頭人一定獎勵，收效明顯。
    第六，切實重視貧困戶的勞務(wù)輸出，把組。
    織貧困戶勞務(wù)輸出作為扶貧工程的首選項目。由于貧困戶自身受家庭背景、思想觀念、文化素質(zhì)等不利因素影響，存在就業(yè)上的不利、社會活動參與上的不利，種種不利使貧困戶失去自我脫貧意識，脫貧難度加大，所以要從改善貧困戶不利條件著手，提高其文化素質(zhì)是長遠之策，勞務(wù)輸出是短、平、快項目，當(dāng)年穩(wěn)定輸出一個勞動力，當(dāng)年就能脫貧，這已是多年扶貧工作的經(jīng)驗。因此，輸出貧困戶勞動力，應(yīng)受到政府、社會和企業(yè)重點關(guān)注。
    論農(nóng)業(yè)科技推廣之農(nóng)民科技素質(zhì)論文篇十三
    中共中央國務(wù)院又發(fā)出一號文件再一次表明黨中央、國務(wù)院高度重視農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民工作。我市農(nóng)業(yè)經(jīng)濟從開始進行全面的調(diào)整和優(yōu)化至農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)已發(fā)生了根本性的變化但是和全國一樣結(jié)構(gòu)調(diào)整的進程比較緩慢制約因素比較突出。本文試從我市七年來農(nóng)業(yè)發(fā)展情況圍繞結(jié)構(gòu)調(diào)整作一些分析和探討以供領(lǐng)導(dǎo)和農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作者參考。
    一、七年來我市農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整情況。
    上世紀九十年代中期以來，我市農(nóng)產(chǎn)品供求逐漸進入買方市場，結(jié)束了長期以來供不應(yīng)求的局面，糧食、生豬、柑桔等傳統(tǒng)和有地方特色的大宗農(nóng)產(chǎn)品開始出現(xiàn)普遍的過剩，特別是下半年農(nóng)產(chǎn)品收購價格總水平首次歡迎光臨517878秘書網(wǎng)出現(xiàn)下跌，與此同時，優(yōu)質(zhì)綠色農(nóng)產(chǎn)品缺口很大，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)性矛盾日益突出。
    19以來，我市貫徹實施《**省農(nóng)業(yè)和農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)綱要》，及時調(diào)整農(nóng)業(yè)發(fā)展策略，提出了種植業(yè)生產(chǎn)以經(jīng)濟作物和商品糧為重點，引導(dǎo)農(nóng)民發(fā)展高科技設(shè)施型栽培，種植名、特、優(yōu)、新品種，做大做強做優(yōu)比較優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品，形成富有特色的農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)新格局的思路，相繼制訂了《**市年種植業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展規(guī)劃（-）》、《**市特產(chǎn)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展規(guī)劃（1999-20）》、《**市畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展規(guī)劃（1999-2005年）》三大規(guī)劃以及《農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營發(fā)展規(guī)劃（1999-2005年）》，為我市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營確定了整體發(fā)展方向。同時制定優(yōu)惠政策措施，出臺了《扶農(nóng)四十條》、*委[]4號《關(guān)于進一步促進農(nóng)業(yè)增效農(nóng)民增收的若干政策意見》等一系列具有具體扶持內(nèi)容的文件和政策。于進行了二輪承包，開始調(diào)減了糧食種植和糧食定購任務(wù)，實行糧食購銷市場化改革，農(nóng)民有了更大的生產(chǎn)自主權(quán)，提高了土地使用效率。20中央出臺“一號”文件，以實在、優(yōu)惠的政策促農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收。
    農(nóng)業(yè)政策牽動農(nóng)民的心，也直接體現(xiàn)農(nóng)民的切身利益。一系列的政策得到了切實的貫徹和落實，我市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)完全體現(xiàn)了政策效應(yīng)和宏觀調(diào)控目標(biāo)，我市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)內(nèi)部結(jié)構(gòu)得到了較大的調(diào)整。20末的糧食購銷市場化改革，在農(nóng)民有了更大生產(chǎn)自主權(quán)的同時，早稻等一些效益比較低的農(nóng)作物播種面積出現(xiàn)了大幅度的下降，至我市早稻播種面積僅9.78萬畝，比下降了33.8%，種植業(yè)產(chǎn)值比重也一度下降到42.8%。年中央“一號”文件的出臺以后，廣大農(nóng)民種糧的積極性高漲，效益農(nóng)業(yè)發(fā)展與糧食生產(chǎn)得到“雙提升”。糧食生產(chǎn)成為今年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的新亮點，糧食種植面積也得到了恢復(fù)性增長。全市糧食播種面積為40.13萬畝，比上年增加了4.3萬畝，增長了12.0%；糧食總產(chǎn)量達到15.7萬噸，增長了14.4%，扭轉(zhuǎn)了我市連續(xù)6年來糧食面積下降的趨勢。其中早稻播種面積為12.88萬畝，比上年增加了3.1萬畝，增幅達31.7%，居**各縣市區(qū)之首。種植業(yè)產(chǎn)值比重也從2042.8%提高到44.4%。
    二、我市農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的特點。
    七年來，我市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總量在下降，農(nóng)林牧漁四業(yè)結(jié)構(gòu)變化也不大，據(jù)統(tǒng)計，2004年農(nóng)林牧漁業(yè)增加值10.2億元，其占gdp的比重為4.5%，比年下降了2.5個百分點（見表一）。在農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值中，種植業(yè)總產(chǎn)值占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值比重比1998年提高0.5個百分點，林業(yè)比重提高了0.7個百分點，但總量很小，畜牧業(yè)和漁業(yè)僅分別下降0.4和0.6個百分點。（見表二）但從增長方式上和工作效率上，我市農(nóng)業(yè)已發(fā)生深刻的變化，體現(xiàn)在以下特點：
    表一**市農(nóng)林牧漁業(yè)增加值構(gòu)成。
    2004年1998年。
    農(nóng)林牧漁業(yè)增加值10.29.110.39.5。
    占gdp的比重4.54.86.87.0。
    表二**市農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值（現(xiàn)價）構(gòu)成。
    2004年2003年98年。
    農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值175740159109165223156985。
    一、種植業(yè)比重（%）44.442.842.543.9。
    二、林業(yè)比重（%）1.41.30.70.7。
    三、畜牧業(yè)比重（%）10.010.19.010.4。
    四、漁業(yè)比重（%）44.245.847.845.0。
    注：本表中的農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值均以剔除農(nóng)兼營工業(yè)和農(nóng)林牧漁服務(wù)業(yè)。
    （一）農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率明顯提高。
    我市種植業(yè)通過結(jié)構(gòu)調(diào)整取得了較為明顯的成效。一方面，農(nóng)作物總播種面積大幅度減少。由于城市建設(shè)和經(jīng)濟發(fā)展，農(nóng)業(yè)用地大量減少，據(jù)統(tǒng)計，2004年我市農(nóng)作物總播種面積為65.93萬畝，比1998年減少了44.69萬畝，減幅達40.4%，年均遞減7.45萬畝。另一方面，種植業(yè)產(chǎn)值仍然維持原來的總量，保持穩(wěn)定低位增長。2004年我市種植業(yè)總產(chǎn)值78109萬元，比1998年增長了13.4%，年均遞增2.1%。種植業(yè)在播種面積減少的情況下體現(xiàn)了結(jié)構(gòu)調(diào)整的功績。
    （二）在品種選擇上處處突出市場導(dǎo)向。
    我市立足本地特色，大力發(fā)展經(jīng)濟作物和林特產(chǎn)品。果用瓜、水果、花卉、苗木和藥材、楊梅等經(jīng)濟作物都得到長足的發(fā)展。與1998年相比，2004年我市糧食播種面積占農(nóng)作物播種面積的比重由70.6%下降到60.9%，而蔬菜、瓜果播種面積比重則由18.7%提高到33.6%?；ɑ苊缒咀鳛榻鼛啄臧l(fā)展起來的新興產(chǎn)業(yè)，1998年種植的花卉苗木數(shù)量還很少，但現(xiàn)在已基本形成區(qū)域化布局、集約化生產(chǎn)，成為效益農(nóng)作物新的一個增長點。（見附表三）。
    表三**市種植業(yè)主要品種生產(chǎn)情況。
    單位：畝。
    2004年1998年2003年比1998年增減%。
    玉米173192587.1。
    #花生2676218622.4。
    糖料合計7225456558.3。
    蔬菜176490183241-3.7。
    果用瓜447322375888.3。
    花卉苗木2789－－。
    藥材8878509474.3。
    園林水果產(chǎn)量（噸）1771955.7。
    楊梅產(chǎn)量（噸）100173091224.1。
    注：本表中糧食面積不包括馬鈴薯，蔬菜面積包括馬鈴薯。
    生豬和家禽是我市畜牧業(yè)生產(chǎn)的主體，其產(chǎn)值占牧業(yè)的72%左右。在生豬、家禽飼養(yǎng)加快發(fā)展的同時，近年來我市草食型動物飼養(yǎng)快速發(fā)展。2004年與1998年相比，全市奶牛存欄數(shù)增長了近1.5倍，羊存欄增長了1.5%，兔存欄增長了21.5%，牛存欄6639頭，增長了8.3%。
    （三）在增長方式上體現(xiàn)規(guī)模效應(yīng)。
    2004年，種糧規(guī)模經(jīng)營擴大，據(jù)統(tǒng)計，全市早稻種植面積10畝以上的種植大戶共有2407戶，面積達7萬畝，占全市早稻播種面積的54.4%。
    今年新發(fā)展馬蹄筍、楊梅、茶葉等林特產(chǎn)基地1.4萬畝，其中新發(fā)展馬蹄筍5000畝、楊梅6815畝、茶葉1000畝，竹筍干（主要以馬蹄筍為主）產(chǎn)量730噸，同比增長了32.7%。
    我市農(nóng)村散養(yǎng)的畜牧數(shù)量大幅度萎縮，規(guī)模飼養(yǎng)戶大幅度增加，畜牧飼養(yǎng)逐漸朝著規(guī)模化、現(xiàn)代化方向發(fā)展。2004年，全市年出欄在50頭以上的生豬規(guī)模飼養(yǎng)戶（包括企業(yè)和農(nóng)戶）數(shù)量為238戶，存欄生豬中規(guī)模戶占55.3%，出欄生豬中規(guī)模戶飼養(yǎng)的比重則達到53.7%；家禽存欄中規(guī)模飼養(yǎng)戶飼養(yǎng)的比重已占到54.0%，出欄家禽中規(guī)模戶飼養(yǎng)占30.1%。
    （四）農(nóng)業(yè)增長方式向縱深發(fā)展。
    漁業(yè)在增長方式的轉(zhuǎn)變則體現(xiàn)在海水養(yǎng)殖上。長期以來，我市漁業(yè)生產(chǎn)以海洋捕撈為主，但由于環(huán)境污染，海洋資源衰退明顯，經(jīng)濟魚種很難得到繁育；與此同時，水產(chǎn)養(yǎng)殖特別是海水養(yǎng)殖得到快速發(fā)展，漁業(yè)生產(chǎn)轉(zhuǎn)向捕撈養(yǎng)殖并重。2004年全市水產(chǎn)品總產(chǎn)量115781噸，比1998年增長了10.3%。其中海水養(yǎng)殖和淡水產(chǎn)品產(chǎn)量分別比1998年增長了52.5%和8.4%，而海洋捕撈產(chǎn)量為107587噸，與1998年基本持。今年海水養(yǎng)殖面積1887公頃，比1998年增了近一倍。海水養(yǎng)殖中魚類、蝦蟹類產(chǎn)量成倍增長，但養(yǎng)殖數(shù)量最多的仍是貝類；淡水養(yǎng)殖仍以魚類為主，蝦蟹類和特種養(yǎng)殖發(fā)展很快。
    食品加工曾經(jīng)是我市的傳統(tǒng)優(yōu)勢工業(yè)，隨著百好乳品廠的衰弱，我市的食品加工優(yōu)勢已不再存在，但近幾年來水產(chǎn)品、餅干加工業(yè)重新崛起，并在加工程度上進一步加深。特別是水產(chǎn)品加工，華盛水產(chǎn)品加工廠不僅完成了對水產(chǎn)品的粗加工到深加工，其產(chǎn)品擴大到對白銀豆、馬蹄筍和楊梅的加工，提高了農(nóng)產(chǎn)品的壽命，這對瑞安農(nóng)業(yè)來講是一個質(zhì)的進步。
    （五）農(nóng)業(yè)產(chǎn)品向綠色發(fā)展。
    2004年，我市全面推進了綠色生態(tài)農(nóng)業(yè)示范市建設(shè)（全省首批7個縣（市）之一），并已取得顯著成效。“清明早”牌茶葉通過有機食品認證，為我市農(nóng)產(chǎn)品贏得首個“有機食品”標(biāo)志使用權(quán)；“廚工”牌陳醋、“大三元”牌香脆鰻片和蝦皮等8個產(chǎn)品通過了綠色認證，我市“綠色食品”總數(shù)達9只；新增無公害農(nóng)產(chǎn)品11個，使總數(shù)達30個；新增無公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地13個（其中畜禽2個）、面積48115畝，使總數(shù)達27個、面積13.2萬畝，今年實現(xiàn)產(chǎn)值2.3億元；制定辣椒醬、紅心地瓜干等2個“綠色食品”標(biāo)準，修訂完善馬蹄筍、楊梅等4個農(nóng)業(yè)標(biāo)準技術(shù)規(guī)程，目前，我市已制定的農(nóng)業(yè)標(biāo)準技術(shù)規(guī)程的農(nóng)產(chǎn)品達17只、“綠色食品”標(biāo)準2只，并對已制定的農(nóng)業(yè)標(biāo)準技術(shù)規(guī)程進行修訂完善。新建“**市荊谷白銀豆合作社”、“**市昌隆蔬菜配送中心”等2個農(nóng)產(chǎn)品快速檢測點，使總數(shù)達4個，一年來，共抽取樣品檢測2193個，合格率達93.02%,比上年提高2.28個百分點，對檢測不合格都及時通報生產(chǎn)、經(jīng)營單位，要求立即整改；籌建和完善市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢驗測試中心，預(yù)計明年初投入運行，屆時我市檢測體系將初具規(guī)模，列全省各縣（市）之首。
    我市幾年來切實推進了生態(tài)公益林、城鄉(xiāng)綠化一體化、防護林建設(shè)、綠色通道等為重點的綠色生態(tài)工程建設(shè)。七年來共造林6.9萬畝，其中防護林6210畝、用材林8800畝、經(jīng)濟林41000畝，飛播造林13260畝，跡地更新28760畝，封山育林29.5萬畝，四旁植樹165.1萬株，森林覆蓋率達41.5%。創(chuàng)建了10個綠色小城鎮(zhèn)、20個綠色文明村、10條綠色景觀線、15個綠色農(nóng)田示范區(qū)；實施了森林火災(zāi)綜合治理工程，森林火災(zāi)受害率均嚴格控制在1‰之內(nèi)；完成了生態(tài)公益林區(qū)劃界定，劃定生態(tài)公益林64.4萬畝，其中國家級10.9萬畝、省級50.5萬畝、縣級3.0萬畝。切實達到了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和綠色生態(tài)工程建設(shè)共同發(fā)展的局面。
    （一）農(nóng)產(chǎn)品有效供給增加的同時，質(zhì)量仍需不斷提高。
    農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整后，廣大農(nóng)戶努力生產(chǎn)市場適銷對路的農(nóng)產(chǎn)品，使我市農(nóng)產(chǎn)品的供給特別是有效供給增加，市場供應(yīng)更加豐富。同時因為效益良好，農(nóng)民有了擴大再生產(chǎn)的能力，增強了農(nóng)業(yè)的綜合生產(chǎn)能力和發(fā)展后勁。我市在發(fā)展效益農(nóng)業(yè)的進程中注重農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量也有了明顯改善，但是農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量仍需不斷提高，總體上仍未達到消費者放心的程度。無公害食品、綠色食品和有機食品，在市場供應(yīng)中數(shù)量不多，價格太貴，對普通居民來說承受能力有限。
    （二）農(nóng)業(yè)效益仍然偏低。
    農(nóng)業(yè)效益低，是當(dāng)前一個突出問題，它導(dǎo)致農(nóng)民收入低，結(jié)構(gòu)調(diào)整難。從收入上看，農(nóng)村居民人均純收入的增長率遠不及城鎮(zhèn)居民收入，據(jù)統(tǒng)計，2004年我市農(nóng)民人均純收入6766元，比1998年的4472元增長了51.3%，年均增長僅6.1%,而城鎮(zhèn)居民人均純收入比1998年增長了83.7，年均增長了9.1%，遠高于農(nóng)村人均收入的增幅。從回報上看，農(nóng)業(yè)效益與非農(nóng)業(yè)比明顯偏低，同時農(nóng)業(yè)內(nèi)部農(nóng)、林、牧、漁各業(yè)也存在比較效益上的差別，種植業(yè)的比較效益是最低的，同時還在不斷下降。從這個角度講，農(nóng)民增收工作任重而道遠。
    （三）農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)薄弱，抗災(zāi)能力仍然較弱。
    農(nóng)業(yè)是弱質(zhì)產(chǎn)業(yè)，是受氣候環(huán)境影響特別大的產(chǎn)業(yè)。雖然我市每年加強基礎(chǔ)建設(shè)，對農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)的投入也相當(dāng)可觀，但是仍然不能滿足需求，這些方面可從農(nóng)業(yè)損失中可以看出。去年我市遭受強臺風(fēng)的影響，當(dāng)時正值晚稻成熟收割期，據(jù)統(tǒng)計秘書網(wǎng)網(wǎng)址：當(dāng)年災(zāi)害毀耕地面積12206畝，晚稻每畝擔(dān)產(chǎn)比去年下降了17公斤，根據(jù)晚稻種植面積計算當(dāng)年共減少3844噸晚稻。另外年初受北方頻繁的強冷空氣影響，我市持續(xù)出現(xiàn)冰凍天氣，冬種作物受災(zāi)嚴重尤其是冬種蔬菜，就飛云鎮(zhèn)閣巷街道辦事處的幾個專業(yè)蔬菜生產(chǎn)村就受災(zāi)面積達上千畝，直接經(jīng)濟損失100多萬元。農(nóng)業(yè)“靠天吃飯”的局面沒有徹底改變。
    （四）農(nóng)村勞動力素質(zhì)偏低。
    據(jù)報我市第一次農(nóng)業(yè)普查資料顯示，全市14.68萬人從事農(nóng)林牧漁業(yè)生產(chǎn)中，不識字或識字很少的有3.34萬人，占22.8%；小學(xué)文化程度為9.47萬人，占64.5%；初中文化程度1.76萬人，占12.0%；高中文化程度僅0.10萬人，占0.7%。從農(nóng)業(yè)從業(yè)人員的年齡結(jié)構(gòu)來看，18―35歲的占25.9%，36―45歲的占25.4%，46歲以上的占29.0%，其中60歲以上就占18.8%。近幾年來，這種文化素質(zhì)低下、年齡結(jié)構(gòu)老化的農(nóng)業(yè)勞動力狀況仍沒有得到根本改觀。農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的關(guān)鍵在于品種更新和科技的應(yīng)用，提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和檔次，由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向優(yōu)質(zhì)高效農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移。對此問題，勞動者素質(zhì)食最大的障礙。
    在保護糧食生產(chǎn)能力的前提下，穩(wěn)步推進農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，大力發(fā)展效益農(nóng)業(yè)是長期的任務(wù)。在考慮效益農(nóng)業(yè)發(fā)展的思路時，要從統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的全局出發(fā)，考慮質(zhì)量和產(chǎn)量的統(tǒng)一、速度和結(jié)構(gòu)的均衡，依靠科技進步，實施產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，建設(shè)品牌農(nóng)業(yè)、特色農(nóng)業(yè)、規(guī)模農(nóng)業(yè)。在新形勢下，我市進行農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、發(fā)展效益農(nóng)業(yè)，以下一些方面也是應(yīng)該引起重視與關(guān)注。
    （一）、加強農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。2005年中央一號文件明確提出，當(dāng)前和今后一個時期，要把加強農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快農(nóng)業(yè)科技進步，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，作為一項重大而緊迫的戰(zhàn)略任務(wù)，切實抓緊抓好。這既是確保國家糧食安全的物質(zhì)基礎(chǔ)，又是促進農(nóng)民增收的必要條件；既是解決當(dāng)前農(nóng)業(yè)發(fā)展突出矛盾的迫切需要，又是增強農(nóng)業(yè)發(fā)展后勁的戰(zhàn)略選擇；既是推動農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的.重大舉措，又是實現(xiàn)農(nóng)村社會進步的重要保障。抓住了這個重點，就抓住了農(nóng)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵；把握了這個環(huán)節(jié)，就把握了農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的根本；做好了這項工作，就為農(nóng)村全面建設(shè)小康社會打下了堅實的基礎(chǔ)。
    （二）、提高農(nóng)民進入市場的組織化程度。在效益農(nóng)業(yè)的發(fā)展中，我市的專業(yè)合作經(jīng)濟組織已經(jīng)有了一些發(fā)展。但農(nóng)民在交易中仍存在比較嚴重的信息不對稱和利益流失，農(nóng)民組織還需進一步壯大。要以貫徹《**省農(nóng)業(yè)專業(yè)合作組織條例》為契機，在農(nóng)民自己自愿的基礎(chǔ)上進一步引導(dǎo)農(nóng)村各類專業(yè)大戶和經(jīng)紀人，牽頭組建專業(yè)合社，或成立一些行業(yè)組織、專業(yè)協(xié)會等，更好地為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務(wù)。與此同時，政府要建立扶持資金予以支持，并對不符合條件的進行重新培育、組建。
    （三）、要扶大扶強農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)。農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)不同于一般的工商企業(yè)，它肩負著開拓市場、科技創(chuàng)新、帶動農(nóng)戶和促進區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的重任，起經(jīng)濟實力的強弱和帶動能力的大小，決定著農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的程度、規(guī)模和成效。目前我市農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)總體規(guī)模偏小，與基地或農(nóng)戶的利益聯(lián)結(jié)還比較松散，企業(yè)的產(chǎn)品基本上停留在粗加工上，深加工產(chǎn)品、二次增值產(chǎn)品少。所以，全面提高我市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平，扶大扶強農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)是重點，對使農(nóng)民真正得到實惠的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)要一視同仁的予以扶持，在重點扶持龍頭企業(yè)的同時，還要把眼光放長遠一點，選擇一些有發(fā)展前途的企業(yè)予以扶持。
    （四）、著力提高農(nóng)民科技素質(zhì)。
    根據(jù)農(nóng)民的需求，制定培訓(xùn)計劃，落實培訓(xùn)資金，進行分類指導(dǎo)，增強培訓(xùn)的針對性和實效性。以跨世紀青年農(nóng)民培訓(xùn)、農(nóng)民技術(shù)資格證書（綠證培訓(xùn)）為載體，加強領(lǐng)導(dǎo)，加強協(xié)調(diào)，加大投入，進一步創(chuàng)新機制、創(chuàng)新內(nèi)容、創(chuàng)新方法，扎實推進專業(yè)農(nóng)民技術(shù)培訓(xùn)工作。
    （五）、抓好風(fēng)險補償機制政策出臺和落實。重點農(nóng)產(chǎn)品風(fēng)險包括自然風(fēng)險和市場風(fēng)險。為促進重點農(nóng)產(chǎn)品健康發(fā)展，降低生產(chǎn)經(jīng)營風(fēng)險，保障農(nóng)民收入穩(wěn)定等問題，我市已完成《**市重點農(nóng)產(chǎn)品風(fēng)險補償實施辦法》的草稿制定，爭取明年出臺實施，主要將針對優(yōu)質(zhì)水稻、花菜、榨菜、大棚番茄、楊梅、馬蹄筍、奶牛、生豬、家禽等9種重點農(nóng)產(chǎn)品實施風(fēng)險補償。
    （六）、做好服務(wù)大文章。
    一要加強市場分析和預(yù)測。目前我市對市場上的農(nóng)產(chǎn)品供求狀況和將來的發(fā)展態(tài)勢研究很少或研究不夠深入，在研究不夠深入的情況下，得出的結(jié)論的有效性就非常值得懷疑，因此農(nóng)技、種子、科研、信息部門等各個部門要加強協(xié)作，科學(xué)分析市場給廣大的農(nóng)民的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)以及時有效的專業(yè)指導(dǎo)和相關(guān)服務(wù)。要更好的把握市場導(dǎo)向，解決農(nóng)民“種什么、怎么種”的難題，做好糧食、蔬菜、林特產(chǎn)和畜禽優(yōu)良品種的引進、篩選、繁育和推廣，引進更多、更優(yōu)良、更有效益的農(nóng)產(chǎn)品種子，進行培育生產(chǎn)。繼續(xù)引進和發(fā)展一批新的農(nóng)業(yè)專業(yè)特色農(nóng)產(chǎn)品，逐步形成區(qū)域特色經(jīng)濟。
    二加強研究，給農(nóng)民及時的指導(dǎo)和示范開展先進實用技術(shù)成果的示范和應(yīng)用，健全病蟲測報網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，組織實施主要病蟲害可視測報工作（即病蟲電視預(yù)報）。加強科技隊伍建設(shè)，建立科技書屋示范點建設(shè)，推進科技進村入戶，農(nóng)技人員聯(lián)基地聯(lián)大戶活動。
    三要健全農(nóng)業(yè)科技服務(wù)體系。完善農(nóng)業(yè)信息發(fā)布制度，以農(nóng)技110為基礎(chǔ)，加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)信息網(wǎng)絡(luò)和隊伍建設(shè)，建立信息點。與此同時，全力打造數(shù)字農(nóng)業(yè)，建立瑞安市農(nóng)業(yè)環(huán)境資源和現(xiàn)代綠色效益農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地信息管理系統(tǒng)，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)資源共享。
    論農(nóng)業(yè)科技推廣之農(nóng)民科技素質(zhì)論文篇十四
    摘要:發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，需要強化農(nóng)業(yè)科技推廣體系建設(shè)，以制度創(chuàng)新為重要支撐。但是，現(xiàn)階段我國農(nóng)業(yè)發(fā)展過程中農(nóng)業(yè)科技推廣員匱乏，農(nóng)民交互機制缺失，嚴重阻礙了農(nóng)業(yè)科技推廣體系的制度創(chuàng)新。因此，必須把握好農(nóng)民的需求與農(nóng)業(yè)科技的需要，切實根據(jù)實際需要建立健全農(nóng)業(yè)科技推廣體系和表達機制，做好農(nóng)業(yè)科技推廣員的培養(yǎng)工作，準確判斷和分析農(nóng)業(yè)科技推廣與農(nóng)民相互依存的關(guān)系，建立健全利益共同體機制，從根本上全面推進我國農(nóng)業(yè)科技推廣體系制度的創(chuàng)新。
    屬于公共物品范疇的農(nóng)業(yè)科技服務(wù)，在一定程度上是政府供給的基礎(chǔ)，具有非競爭性和非排他性的特點。但是，我國現(xiàn)階段農(nóng)業(yè)科技推廣體系主要是依靠政府主導(dǎo)發(fā)揮作用來實現(xiàn)有效供給，導(dǎo)致農(nóng)民需求表達缺乏，很難實現(xiàn)農(nóng)業(yè)科技的有效推廣。因此，必須把握好農(nóng)民對農(nóng)業(yè)科技的需求，解決好農(nóng)業(yè)科技在推廣、服務(wù)與應(yīng)用方面的難題，這需要“將政府農(nóng)業(yè)科技推廣與農(nóng)民科技需求結(jié)合起來，以促進農(nóng)業(yè)科技有效推廣為導(dǎo)向，摸清農(nóng)民對農(nóng)業(yè)科技的真正需求，樹立創(chuàng)新意識積極推進農(nóng)業(yè)科技推廣和轉(zhuǎn)型，因為農(nóng)業(yè)科技服務(wù)和應(yīng)用的最終目標(biāo)始終是農(nóng)民，農(nóng)業(yè)科技成果也是為農(nóng)民服務(wù)的，只有農(nóng)民接受，積極將其應(yīng)用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動中，才能將農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實的生產(chǎn)力”。要發(fā)揮好農(nóng)業(yè)科技推廣員的作用，以政府推廣為基本目標(biāo)，深入農(nóng)民與村莊進行調(diào)查，動員農(nóng)民積極參與到農(nóng)業(yè)科技推廣中來，摸清農(nóng)村農(nóng)民的底細，以他們的利益訴求與思想動態(tài)為基礎(chǔ)，以村情和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動為方向等進行普遍調(diào)查和非正式訪談，并集中村集體一切可利用的力量，深入研究和分析農(nóng)民對農(nóng)業(yè)科技的需求，集中小組討論，搜集整理出農(nóng)業(yè)發(fā)展所需要的資料，就農(nóng)民農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動出發(fā)探索農(nóng)業(yè)科技推廣服務(wù)，理清思路把握好農(nóng)業(yè)科技服務(wù)的真正意義，從評價、應(yīng)用效果出發(fā)，以農(nóng)業(yè)科技服務(wù)存在的問題為基礎(chǔ)動員農(nóng)民積極參與到農(nóng)業(yè)科技推廣中，并將信息反饋到當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)業(yè)科技推廣部門中，農(nóng)業(yè)科技推廣部門匯總和整理各種信息，傳遞到農(nóng)業(yè)科研部門，結(jié)合每個地區(qū)的實際情況，動員高?？蒲腥藛T、村里研究人員與農(nóng)業(yè)科研部門共同開展課題研究，強化農(nóng)業(yè)科技成果的轉(zhuǎn)化，以商品化、市場化為基礎(chǔ)及時傳遞到農(nóng)業(yè)科技推廣部門，強化地方政府的作用，瞄準時機有效地整合農(nóng)村地區(qū)農(nóng)業(yè)科技服務(wù)的推廣資源。總之，農(nóng)業(yè)科技推廣需要以農(nóng)民需求為基礎(chǔ)，以農(nóng)業(yè)科研、推廣與應(yīng)用為導(dǎo)向，構(gòu)建完善的農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系，在保障農(nóng)業(yè)科技供給效率的基礎(chǔ)上，滿足農(nóng)民對農(nóng)業(yè)科技的需求，提升農(nóng)業(yè)科技服務(wù)效率，從而切實促進科學(xué)技術(shù)向現(xiàn)實生產(chǎn)力的轉(zhuǎn)變。
    2建立健全表達機制。
    在農(nóng)業(yè)科技推廣過程中，要把握好政府推廣與農(nóng)民農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動的需求，從農(nóng)民的`農(nóng)業(yè)科技需求出發(fā)，采取自下而上的方式，以農(nóng)民農(nóng)業(yè)科技需求為基礎(chǔ)建立健全表達機制，從而準確表達農(nóng)業(yè)科技需求，強化農(nóng)業(yè)科技研發(fā)推廣部門的作用，自上而下與自下而上形成農(nóng)業(yè)科技推廣的雙向溝通機制。實際上，受體制因素的影響我國農(nóng)業(yè)科技推廣效率不高，農(nóng)業(yè)農(nóng)業(yè)科技需求缺乏一定的表達渠道。因此，必須建立暢通的農(nóng)民農(nóng)業(yè)科技需求表達機制，確保農(nóng)業(yè)科技部門和農(nóng)民進行互動，在保證農(nóng)民理性、合法、有序地表達的基礎(chǔ)上，深入研究和分析農(nóng)業(yè)科技的愿望和要求，積極培育相關(guān)組織強化農(nóng)業(yè)科技推廣體系的制度創(chuàng)新。因為我國農(nóng)民普遍呈現(xiàn)分散的、小規(guī)模的生活活動經(jīng)營，農(nóng)民對農(nóng)業(yè)科技的需求因人而異、千差萬別，必須全面、準確地把握每位農(nóng)民的需求。一方面，要積極培育與村情相符合的村民自治組織，以村民委員會為單位，激發(fā)村民參與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動的積極性，以農(nóng)民代表會議為基礎(chǔ)動員農(nóng)民和農(nóng)村合作社等組織對農(nóng)民科技需求進行摸底調(diào)查，深入研究、判斷、整理、分析和整合信息，確保信息準確及時到達，再通過農(nóng)業(yè)科技推廣員和推廣部門，有針對性地向農(nóng)民傳達農(nóng)業(yè)科技政策方針，形成良好的決策機制，將其與農(nóng)民農(nóng)業(yè)科技需求表達機制結(jié)合，因地制宜、因人施策。另一方面，要拓寬農(nóng)民需求表達和訴求的渠道，增強農(nóng)民參與和表達意識，結(jié)合村情積極開展農(nóng)業(yè)科技服務(wù)培訓(xùn)，激發(fā)廣大農(nóng)民的公民意識、參與意識與在科技需求表達機制中的作用。
    3結(jié)語。
    要把握好農(nóng)民需求，以政府推廣為基礎(chǔ)，建立健全農(nóng)業(yè)科技推廣體系、表達機制、農(nóng)業(yè)科技推廣員與農(nóng)民的利益共同體機制，確保農(nóng)業(yè)科技推廣員承擔(dān)起項目推廣、下鄉(xiāng)技術(shù)指導(dǎo)和培訓(xùn)的責(zé)任，并制定科學(xué)的考核激勵制度來激勵、約束和規(guī)范農(nóng)業(yè)科技推廣員的行為，從工作態(tài)度、業(yè)務(wù)水平、工作表現(xiàn)和工作績效出發(fā)建立健全評價體系，以農(nóng)民農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動為基礎(chǔ)全面推動農(nóng)業(yè)科技推廣體系的制度創(chuàng)新。
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    論農(nóng)業(yè)科技推廣之農(nóng)民科技素質(zhì)論文篇十五
    摘要：隨著傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)（水稻、玉米、小麥、蔬菜、水果等經(jīng)濟作物）向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化步伐的快速推進，蔬菜產(chǎn)業(yè)已成為區(qū)域性(縣域)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者經(jīng)濟收入的主要來源，因此，提高區(qū)域性蔬菜生產(chǎn)者現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技素質(zhì)，推廣良好農(nóng)業(yè)規(guī)范技術(shù)措施，在田間生產(chǎn)領(lǐng)域樹立科學(xué)、合理應(yīng)用現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資源，保障產(chǎn)品質(zhì)量安全，是促進區(qū)域性蔬菜產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略實施的前提，也是減使農(nóng)藥的關(guān)鍵因素。
    關(guān)鍵詞：農(nóng)藥減量；途徑；對策。
    澄江縣地處滇中腹地，屬于典型的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)小縣，耕地總面積9.6263萬畝，由于區(qū)域內(nèi)具有豐富的水利資源，交通運輸便利等客觀條件，經(jīng)過近幾年的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整及生產(chǎn)者農(nóng)業(yè)種植經(jīng)濟收入欲愿的增強，全縣蔬菜種植面積5.67萬畝，占耕地總面部的58.9%，全年蔬菜復(fù)種（產(chǎn)出）面積為20.29萬畝次，總收入達7.88億元占第一產(chǎn)業(yè)總收入的50.67%，蔬菜生產(chǎn)已成為縣區(qū)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟持續(xù)增收的引擎器。由于蔬菜生長周期短、經(jīng)濟價值高，促使周年持續(xù)生產(chǎn)、壩區(qū)蔬菜復(fù)種指數(shù)為4~6茬，有利于病、蟲的發(fā)生為害，同時次生病、蟲害演變成生產(chǎn)中的主要病蟲害，在生產(chǎn)中表現(xiàn)出：發(fā)生種類多、危害大、為害重的嚴峻趨勢。而生產(chǎn)者受教育程度偏低，缺乏蔬菜生產(chǎn)專業(yè)知識背景，田間生產(chǎn)管理技術(shù)的主要獲取渠道為：生產(chǎn)資料供應(yīng)商、生產(chǎn)者間相互交流及自我經(jīng)驗，從而促使生產(chǎn)者盲目、泛濫、超劑量、高強度（高頻率）使用化學(xué)農(nóng)藥投入量，加劇了蔬菜商品潛在風(fēng)險的突發(fā)性及不穩(wěn)定性。另一方面：近年來隨著國內(nèi)食品安全事件的頻繁發(fā)生，社會消費群體越來越高度關(guān)注生自身消費食品的安全性，同時也是對生產(chǎn)者、生產(chǎn)企業(yè)及國家職能部門最強烈的訴求，因而上升到國家治理的層面。因此，構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技體系，完善推廣服務(wù)平臺，全面提升生產(chǎn)者的農(nóng)業(yè)科技素質(zhì)，從田間生產(chǎn)著手改變產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)狀，樹立：生產(chǎn)—市場—消費相互促進的市場經(jīng)濟理念，科學(xué)、合理應(yīng)用現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資源，全面提高產(chǎn)品質(zhì)量安全，是區(qū)域性蔬菜產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展、生產(chǎn)者經(jīng)濟持續(xù)增收的關(guān)鍵。
    1構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)推廣服務(wù)體系。
    蔬菜生產(chǎn)具有生產(chǎn)周期短、經(jīng)濟收益高、因而在具有水利、氣候、交通、農(nóng)耕種植水平高的各生產(chǎn)區(qū)域（縣區(qū)）蔬菜產(chǎn)業(yè)已成為名附其實的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟引擎器。區(qū)域（縣區(qū)）第二、第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展受限于國內(nèi)宏觀經(jīng)濟的調(diào)控及創(chuàng)新能力的驅(qū)動，制約著農(nóng)村勞動力的轉(zhuǎn)移消化能力，土地流轉(zhuǎn)在區(qū)域內(nèi)大規(guī)模的推行難以進行。因此，在很長的一段時期（10～）內(nèi)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的主要組成模式仍以家庭單元生產(chǎn)為主。生產(chǎn)區(qū)域內(nèi)人多地少、適宜蔬菜生產(chǎn)的耕地資源稀缺，土地復(fù)種指數(shù)高，全年持續(xù)循環(huán)生產(chǎn)，農(nóng)業(yè)有害生物發(fā)生種類多、危害日趨加劇。而生產(chǎn)者受教育程度偏低，幾乎缺乏生產(chǎn)專業(yè)知識背景，自我田間生產(chǎn)管理決策信息主要來源于：生產(chǎn)資料經(jīng)銷商，缺乏自我判斷的決策能力，迫切需要生產(chǎn)者主動學(xué)習(xí)掌握現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科級知識及生產(chǎn)管理各項技能。因此，構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)推廣服務(wù)體系，維護蔬菜產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展，保障農(nóng)業(yè)經(jīng)濟持續(xù)增收，以生產(chǎn)者為主體，需求為目標(biāo)，把現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)知識（信息）、技術(shù)技能、科技成果通過試驗、示范、引導(dǎo)、咨詢等方式，傳授給參與者使其自愿改變不良的'生產(chǎn)行為及固有觀念，從而提高田間科學(xué)生產(chǎn)管理及決策能力，適時、合理應(yīng)用現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資源，實現(xiàn)自我生產(chǎn)、生態(tài)環(huán)境、社會消費三為一體的良性協(xié)調(diào)發(fā)展模式。
    2推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)有害生物預(yù)警控制體系建設(shè)。
    區(qū)域內(nèi)蔬菜產(chǎn)業(yè)全年生產(chǎn)的種植模式，有利于農(nóng)業(yè)有害生物的發(fā)生為害，同時由次生有害生物演變?yōu)橹饕泻ι?，發(fā)生猖獗為害，生產(chǎn)者為維護預(yù)期經(jīng)濟收入的持續(xù)性，增加農(nóng)藥的投入使用成為生產(chǎn)管理中唯一有效的選擇手段，從而加劇了商品蔬菜安全潛在風(fēng)險的不確定性。為此，著力于構(gòu)建蔬菜產(chǎn)業(yè)植保預(yù)警控制體系，借助現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技技術(shù)，信息資源等，及時監(jiān)測農(nóng)業(yè)有害生物發(fā)生為害特性及趨勢，為生產(chǎn)者提供科學(xué)、及時、準確的有害生物防控信息、對策及措施，最大限度上減少農(nóng)藥投入使用。依托產(chǎn)業(yè)基地、生產(chǎn)經(jīng)營實體開展有害生物統(tǒng)防統(tǒng)治、綜合統(tǒng)治技術(shù)示范、推廣應(yīng)用工作，輻射帶動家庭單元生產(chǎn)管理工作的新局面，推動自我生產(chǎn)管理模式向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展管理方式的容合，從而改變以往生產(chǎn)者獲取農(nóng)業(yè)有害生物防治信息及技術(shù)的岐道，避免生產(chǎn)中盲目、泛濫、超劑量、高頻率使用農(nóng)藥生產(chǎn)現(xiàn)象的再發(fā)生，因此，加強產(chǎn)業(yè)植保體系建設(shè)是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的著力點，維護區(qū)域性蔬菜產(chǎn)業(yè)良性、持續(xù)發(fā)展的技術(shù)保障。
    3推進田間實踐、循環(huán)學(xué)習(xí)的培訓(xùn)模式。
    蔬菜屬于外來物種，不同于本土農(nóng)業(yè)種植業(yè)，其生長周期短、品種多樣化、經(jīng)濟效益高、生態(tài)系統(tǒng)脆弱不穩(wěn)定、有害生物發(fā)生種類多、世代重疊、對蔬菜生產(chǎn)具有危害重、損失大等特點。蔬菜生產(chǎn)需要具備很強的專業(yè)知識，區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)者受教育水平普遍偏低，幾乎無專業(yè)知識背景，但他們具有很強的田間生產(chǎn)實踐經(jīng)驗，渴望獲取、掌握生產(chǎn)管理中的專業(yè)知識技能。因此，開展創(chuàng)新型農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)新模式，以田間生產(chǎn)為課堂，遵循成人非正規(guī)教育原則：學(xué)習(xí)新的知識和技能與自我生產(chǎn)需求相聯(lián)系，學(xué)習(xí)的過程是學(xué)員自我激活參與、循序漸進的進步過程。采用參與式、開放式、接觸式（以田間生產(chǎn)為學(xué)習(xí)教材）充分激勵培訓(xùn)學(xué)員提高學(xué)習(xí)意愿，積極主動參與蔬菜全生長季節(jié)培訓(xùn)。面對生產(chǎn)中的現(xiàn)實問題，抓住生產(chǎn)關(guān)鍵環(huán)節(jié)（生育期）中存在的共性（生產(chǎn)者難以自我判斷、解決的）問題，共同參與解決問題（相互學(xué)習(xí)的過程）。培訓(xùn)中提升生產(chǎn)者田間調(diào)查技能訓(xùn)練，對田間重要（主要、常見）的病、蟲的發(fā)生為害進行系統(tǒng)性的持續(xù)觀測，從而掌握識別病、蟲害發(fā)生為害特點。挖掘、培養(yǎng)學(xué)員：田間發(fā)現(xiàn)問題——分析問題——解決問題的綜合能力，樹立田間生產(chǎn)管理的自信心——獨立判斷能力（田間管理決策能力）。學(xué)習(xí)掌握現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料基本知識（化肥、農(nóng)藥等）及自我獨立學(xué)習(xí)的能力。掌握應(yīng)用簡單的田間試驗服務(wù)于生產(chǎn)。最終促使自我行為的改變（生產(chǎn)者田間管理的決策信息主要來源于農(nóng)藥經(jīng)銷商轉(zhuǎn)變?yōu)椤茖W(xué)的獨立判斷能力），開創(chuàng)蔬菜生產(chǎn)新局面：樹立科學(xué)、合理應(yīng)用農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資源的生產(chǎn)理念。培訓(xùn)的過程是田間參與實踐（技能活動）——與自我生產(chǎn)相聯(lián)系吸取新知識（信息）和經(jīng)驗——新的知識和技能應(yīng)用于生產(chǎn)——又獲得新的知識和經(jīng)驗。田間參與實踐是循環(huán)學(xué)習(xí)的過程，是自我知識技能積累掌握的有效途徑。組建創(chuàng)新型農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)團隊，整合現(xiàn)有專業(yè)人才資源，不斷提高專業(yè)人員科技素質(zhì)，充分調(diào)動區(qū)域（縣級）科技專業(yè)人員的能動性、主動性，重塑：重專業(yè)知識、重技能、重實踐的工作氛圍，建立產(chǎn)業(yè)發(fā)展服務(wù)職能模式，探索構(gòu)建產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)支持體系，確保培訓(xùn)運作經(jīng)費保障機制。選擇在蔬菜生產(chǎn)主要區(qū)域（村、組）組織生產(chǎn)需求者進行2次全生長季節(jié)的田間實踐、循環(huán)培訓(xùn)，帶動輻射周邊生產(chǎn)，是提高生產(chǎn)者農(nóng)業(yè)科技知識及生產(chǎn)管理技能唯一有效的培訓(xùn)模式，也是減施農(nóng)藥最有效的對策及措施。
    4小結(jié)。
    隨著區(qū)域性農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐的加快，特別是蔬菜產(chǎn)業(yè)具有經(jīng)濟效益高、生產(chǎn)周期短、復(fù)種指數(shù)高的特點，在適宜生產(chǎn)區(qū)域內(nèi)成為農(nóng)業(yè)支柱產(chǎn)業(yè)，全面替代傳統(tǒng)種植業(yè)。因此，構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)科技推廣體系，提升生產(chǎn)者科技素質(zhì)，科學(xué)、合理運用農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資源，維持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)良性持續(xù)發(fā)展，促進農(nóng)業(yè)經(jīng)濟持續(xù)增收，實現(xiàn)農(nóng)藥“零”增長具有很強的可操作性。
    論農(nóng)業(yè)科技推廣之農(nóng)民科技素質(zhì)論文篇十六
    文化是旅游的靈魂和內(nèi)涵；旅游則是文化的表現(xiàn)形式和重要載體。促進二者融合發(fā)展，從而實現(xiàn)雙贏和提升，是旅游產(chǎn)業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的必然要求。為此，我區(qū)應(yīng)通過獨特的民族文化魅力滿足游客更高層次的精神需求，增強旅游產(chǎn)業(yè)的吸引力；同時應(yīng)借助旅游產(chǎn)業(yè)使更多人來內(nèi)蒙古體驗文化、感受文化、弘揚文化，助推全區(qū)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。內(nèi)蒙古地域遼闊、民族眾多，文化資源和旅游資源非常豐富，獨具特色的民俗、豐厚的歷史文化遺產(chǎn)和鮮明的民族文化特點，都對我區(qū)豐富旅游產(chǎn)品內(nèi)涵、塑造文化旅游品牌、提升文化旅游形象等具有積極作用，也為我區(qū)文化與旅游融合發(fā)展提供了條件。內(nèi)蒙古旅游游業(yè)一直以來就把草原文化、民族文化融入產(chǎn)業(yè)發(fā)展之中，經(jīng)過多年的扶持與培育，已發(fā)展成為社會公認的高附加值產(chǎn)業(yè)。尤其是近幾年來，在自治區(qū)黨委、政府的高度重視和大力投入下，我區(qū)的文化旅游業(yè)結(jié)合實際，不斷創(chuàng)新，文化和旅游呈現(xiàn)出多領(lǐng)域、多形式、多層次交互融合以及社會效益和經(jīng)濟效益并舉的良好態(tài)勢。近年來，自治區(qū)黨委在“8337”發(fā)展思路中，提出“把內(nèi)蒙古建成體現(xiàn)草原文化、獨具北疆特色的旅游觀光、休閑度假基地”的戰(zhàn)略定位，突出了我區(qū)的旅游特色和優(yōu)勢，也為進一步推動民族文化強區(qū)建推進內(nèi)蒙古民族文化與旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展設(shè)提供了助力。新形勢下，推進我區(qū)民族文化與旅游的深度融合，需要我們立足當(dāng)前，進一步拓寬發(fā)展思路，創(chuàng)新發(fā)展模式，充分發(fā)揮內(nèi)蒙古的文化資源優(yōu)勢，將文化旅游產(chǎn)業(yè)打造成新的經(jīng)濟增長點。
    一、創(chuàng)造文化與旅游融合發(fā)展的條件。
    一是高起點制定發(fā)展規(guī)劃。明確自治區(qū)未來幾年文化與旅游融合發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)、保障措施和發(fā)展重點，按照自治區(qū)“8337”發(fā)展思路，深入調(diào)研全區(qū)文化資源，合理開發(fā)和轉(zhuǎn)化，立足當(dāng)前，著眼長遠，探索文化與旅游融合的新途徑。二是創(chuàng)新體制機制。突破原有觀念束縛，逐步建立起富有活力、協(xié)調(diào)統(tǒng)一、符合市場規(guī)律的管理體制和運作機制，打破部門、行業(yè)、地區(qū)的壁壘，實現(xiàn)民族文化和旅游產(chǎn)業(yè)的無縫對接，特別要在旅游部門和文化部門間建立起協(xié)調(diào)配合的長效工作機制。三是培養(yǎng)高素質(zhì)的人才隊伍。根據(jù)市場需求和產(chǎn)業(yè)發(fā)展實際，利用高校、培訓(xùn)機構(gòu)和旅游部門，定期開展從業(yè)人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，逐步建立起多層次的人才培養(yǎng)機制，培養(yǎng)一支懂文化、專業(yè)精的人才隊伍，并允許有特殊才能的專業(yè)人才以其擁有的創(chuàng)新成果和知識產(chǎn)權(quán)等無形資產(chǎn)參與收益分配。四是做好宣傳推介和營銷傳播。圍繞主題旅游形象，辦好各類節(jié)慶民俗和游藝民俗活動，充分利用網(wǎng)絡(luò)、影視等多種傳媒手段，高密度、多角度、全方位宣傳，有針對性地開展?fàn)I銷策劃，真正把內(nèi)蒙古的文化旅游資源宣傳出去。
    二、從廣度和深度上挖掘內(nèi)蒙古文化旅游資源。
    在推動我區(qū)旅游產(chǎn)業(yè)從傳統(tǒng)觀光型向休閑度假和文化體驗并重轉(zhuǎn)型升級的過程中，必須高度重視文化資源的挖掘和開發(fā)，提升旅游產(chǎn)業(yè)的文化品位和層次，走一條特色化、差異化的文化旅游發(fā)展之路。一是要挖掘民族文化旅游資源。以民族民俗文化為依托，大力設(shè)計、完善和推廣蒙古風(fēng)情游、鄂倫春特色捕魚、鄂爾多斯婚禮等民族文化旅游項目；同時要開發(fā)更多的文化旅游項目，使游客充分體驗和感受多姿多彩的.各民族風(fēng)土人情。二是要挖掘歷史文化旅游資源。深入研究蒙元文化、契丹遼文化、鮮卑北魏文化、北絲路文化、突厥和回鶻文化等歷史文化，繼續(xù)開發(fā)古城遺址、古長城等，使游客了解內(nèi)蒙古深厚的文化底蘊。三是要挖掘草原文化旅游資源。本著保護草原生態(tài)的原則，開發(fā)人文生態(tài)旅游產(chǎn)品、探險生態(tài)旅游產(chǎn)品等，使游客領(lǐng)悟草原生態(tài)之美、和諧之美。四是要充分發(fā)揮愛國主義教育基地和紅色文化旅游資源的作用。修繕和維護好革命文物和重大愛國主義歷史事件遺址、紀念館等，使游客在獲得豐富的歷史知識的同時，進一步激發(fā)愛國情感、弘揚民族精神。在旅游中注入文化元素，要改變過去單一的程式化模式，把高深的文化內(nèi)涵轉(zhuǎn)化為游客喜愛的文化大餐，轉(zhuǎn)化為既有鮮明特色、又有很強參與性的大眾消費旅游產(chǎn)品。通過對傳統(tǒng)旅游文化資源進行包裝、改版、升級，使其產(chǎn)生經(jīng)濟效益、社會效益和人文效益。如設(shè)立“三少”民族生活體驗旅游主題，讓游客走進“三少”民族生活區(qū)，學(xué)習(xí)民族樂器的制作和使用、傳統(tǒng)民族服飾的佩戴、牧民食物的制作流程等，體驗少數(shù)民族生活狀態(tài)，增強旅游感受，刺激旅游消費。
    三、打造特色文化旅游品牌。
    要想推動文化與旅游融合，樹立鮮明的主題旅游形象，實現(xiàn)文化資源保值增值，必須著力打造具有自主知識產(chǎn)權(quán)的文化旅游品牌。在草原文化的大背景下，要抓好品牌的創(chuàng)意、設(shè)計和開發(fā)，沿歷史發(fā)展脈絡(luò)，融入蒙古族原生態(tài)文化和現(xiàn)代文化創(chuàng)意，以新型的旅游產(chǎn)品為載體挖掘特色文化資源，設(shè)計出既有民族特色又有時代特點的文化旅游產(chǎn)品；要進一步挖掘知名旅游景點景區(qū)的文化潛力，對發(fā)展條件好、潛力大的景點景區(qū)，以迎合當(dāng)代人文需求的形式展現(xiàn)景區(qū)的歷史文化底蘊、民族風(fēng)俗習(xí)慣、地域文化特色等，豐富文化內(nèi)涵，提高旅游產(chǎn)品的知名度和美譽度，將其打造成引領(lǐng)內(nèi)蒙古文化旅游發(fā)展的新品牌，做到主題突出、特色鮮明、亮點紛呈，從不同層次向外界展示和宣傳全區(qū)豐富多彩的文化旅游資源；要引導(dǎo)社會效益和經(jīng)濟效益突出的文化旅游熱點地區(qū)建設(shè)，以名鎮(zhèn)、名街建設(shè)為重點，提高市場化運作水平，打造文化旅游特色產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。另外，我區(qū)文化旅游產(chǎn)品結(jié)構(gòu)相對單一，旅游體驗也不全面，草原文化旅游產(chǎn)品設(shè)計存在既重復(fù)又割裂的現(xiàn)象，品牌效益難以發(fā)揮。只有將不同地域的文化習(xí)俗進行優(yōu)化重組，才能使文化旅游產(chǎn)品形成互補優(yōu)勢，形成優(yōu)質(zhì)文化旅游產(chǎn)品鏈；只有打破地域界限，資源共享，才能滿足游客對文化內(nèi)涵的需求，才能提升整個區(qū)域的旅游經(jīng)濟水平。因此，有必要對全區(qū)文化旅游品牌進行有效整合，根據(jù)文化旅游資源空間分布特點，發(fā)揮規(guī)模效益和聯(lián)動效應(yīng)，避免低水平重復(fù)建設(shè)，形成文化旅游產(chǎn)業(yè)集群。旅游產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新需要營造良好的文化氛圍，要注重提高從業(yè)者的文化素養(yǎng)，提升旅游產(chǎn)品的文化創(chuàng)意，把體現(xiàn)人文關(guān)懷、提升文化內(nèi)涵貫穿于旅游的全過程。文化旅游化需要培育多樣的旅游載體，發(fā)揮政府的引導(dǎo)功能，拓寬游客的參與領(lǐng)域，把形象化、通俗化、大眾化的文化元素貫穿其中，讓旅游產(chǎn)業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)一同肩負起我區(qū)建設(shè)民族文化強區(qū)的使命和責(zé)任。當(dāng)前，內(nèi)蒙古旅游業(yè)正站在新的歷史起點：雄厚的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，獨特的資源優(yōu)勢，廣闊的發(fā)展空間和難得的發(fā)展機遇。隨著“十三五”宏偉藍圖的徐徐展開，我區(qū)必將迎來文化旅游融合發(fā)展的春天。