總結(jié)能夠幫助我們反思過(guò)去并為未來(lái)的工作和學(xué)習(xí)提供參考，是非常重要的。如何提高寫作水平是許多人關(guān)注的話題，下面給出幾點(diǎn)建議供參考?？偨Y(jié)范文中包含了一些實(shí)用的寫作技巧和方法，可以幫助我們提升寫作水平。
    礦山安全會(huì)議講話篇一
    同志們：
    我們都很清楚，xx鎮(zhèn)的支柱產(chǎn)業(yè)是煤炭礦山企業(yè)，全鎮(zhèn)23個(gè)工業(yè)企業(yè)就有12個(gè)是井工企業(yè)。井工企業(yè)是高危產(chǎn)業(yè)，井下職工的生命安全時(shí)常受到威脅，稍有不慎，就可能發(fā)生安全事故，就會(huì)死人，所以，做好企業(yè)的安全工作是我們企業(yè)生產(chǎn)的重中之重。在座的都是在企業(yè)工作的黨員，是我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的中流砥柱，是插在群眾當(dāng)中的一面面鮮艷的旗幟，在各方面都起著先鋒模范作用。你們工作在安全生產(chǎn)的第一線，每個(gè)人的安全意識(shí)、安全習(xí)慣、安全知識(shí)技術(shù)、工作的責(zé)任心，都關(guān)系著職工的生命安全，我希望大家能增強(qiáng)安全意識(shí)、練好安全技術(shù)本領(lǐng)，人人爭(zhēng)上安全放心崗，當(dāng)好安全把關(guān)人，在安全工作中充分發(fā)揮黨員的模范帶頭作用。
    20*年，我們面臨十分嚴(yán)峻的安全形勢(shì)，安全事故死亡人數(shù)超標(biāo)250%，直接影響了我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。今年，政府和企業(yè)投入了大量資金加強(qiáng)安全技術(shù)改造，采取了許多預(yù)防安全的工作措施，目前還沒(méi)有出現(xiàn)重大安全事故。但是，我們一點(diǎn)都不能馬虎，時(shí)刻都不能放松安全這根弦，要緊緊扭住安全生產(chǎn)這條線不放。安全就是生命，安全就是經(jīng)濟(jì)，安全是我鎮(zhèn)發(fā)展的第一要?jiǎng)?wù)，只有抓好了安全工作，我鎮(zhèn)的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)才有可能實(shí)現(xiàn)。在企業(yè)工作的黨員就是安全先鋒、就是安全模范，就要在“百安”創(chuàng)建活動(dòng)中體現(xiàn)出黨員的先進(jìn)性，就要在日常的生產(chǎn)工作中帶領(lǐng)群眾職工自覺(jué)貫徹黨的安全生產(chǎn)方針，遵守安全工作規(guī)程及各項(xiàng)安全管理制度，上安全崗、干標(biāo)準(zhǔn)活，為經(jīng)濟(jì)的發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。下面我講三個(gè)方面意見(jiàn)：
    一、黨員要緊緊圍繞安全生產(chǎn)這個(gè)主題開(kāi)展工作。
    在企業(yè)工作的黨員，就應(yīng)該以企業(yè)的安全生產(chǎn)為已任，愛(ài)崗敬業(yè)、勤奮學(xué)習(xí)，與時(shí)俱進(jìn)，自覺(jué)遵守安全工作紀(jì)律，用心工作，不斷提高自己的專業(yè)技術(shù)水平和職業(yè)道德水平，在確保企業(yè)安全生產(chǎn)、推進(jìn)企業(yè)進(jìn)步中充分發(fā)揮模范作用，影響并帶領(lǐng)廣大職工群眾為實(shí)現(xiàn)企業(yè)的各項(xiàng)目標(biāo)而努力奮斗。
    安全是企業(yè)生產(chǎn)的永恒主題，黨員就是安全生產(chǎn)的領(lǐng)頭羊，時(shí)刻要戰(zhàn)斗在安全生產(chǎn)的最前線，在安全思想、安全技術(shù)上都要比一般職工要強(qiáng)，一定要深刻領(lǐng)會(huì)黨中央“隱患險(xiǎn)于明火，防范勝于救災(zāi)，責(zé)任重于泰山”的安全工作精神。一是帶頭學(xué)習(xí)好安全知識(shí)。掌握扎實(shí)的基礎(chǔ)知識(shí)是做好工作的前提，政府和企業(yè)每年都要舉辦企業(yè)安全技術(shù)培訓(xùn)，這是對(duì)職工生命的關(guān)心和愛(ài)護(hù)，黨員就要帶頭學(xué)習(xí)，帶頭鉆研安全技術(shù)。在自己的工作環(huán)境里要善于觀察和思考，把自己學(xué)到的安全知識(shí)用于檢查隱患、排除險(xiǎn)情。和東煤礦的黨員梁順剛同志就是個(gè)善于動(dòng)腦筋的人，他看到巷道的直木支撐愛(ài)出問(wèn)題，就建議采用玄狐支撐，結(jié)果就成了一項(xiàng)發(fā)明，我們就應(yīng)該向他學(xué)習(xí)。二是養(yǎng)成良好的安全習(xí)慣。我們工作的環(huán)境是一個(gè)充滿危險(xiǎn)的環(huán)境，那我們時(shí)刻都要養(yǎng)成檢查隱患、遵守規(guī)程的習(xí)慣。也許有的職工安全意識(shí)不是那么強(qiáng)烈，我們就應(yīng)該時(shí)常提醒他們，堅(jiān)決糾正違規(guī)操作。
    二、黨員要模范執(zhí)行規(guī)程爭(zhēng)上安全崗。
    愛(ài)崗敬業(yè)是黨的光榮傳統(tǒng)，黨員的工作崗位就應(yīng)該放上先鋒崗位的紅牌牌，黨員的胸前就應(yīng)該佩帶上模范標(biāo)兵的紅牌。黨委每年都評(píng)選了一批先鋒崗位、模范標(biāo)兵，給他們發(fā)了牌，大家就要大大方方的擺出來(lái)、戴起來(lái)，那是我們的榮譽(yù)標(biāo)志，也是督促我們進(jìn)步的準(zhǔn)則?？吹剿覀儾艜?huì)時(shí)刻想到我們是黨員，應(yīng)該比別人做得好。每個(gè)黨員都要嚴(yán)格執(zhí)行安全工作標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格按照操作規(guī)程把自己的工作做細(xì)致、做規(guī)范，把自己的工作崗位上成安全示范崗。一是在自己的崗位上要懂得規(guī)程，會(huì)熟練操作，爭(zhēng)做操作規(guī)程的模范。二是督促身邊的同志落實(shí)規(guī)程，做到規(guī)程對(duì)號(hào)，自覺(jué)上規(guī)范崗。三是不違章違規(guī)，做到本人無(wú)事故，身邊無(wú)事故，崗位無(wú)事故，把好自己崗位上的安全關(guān)。四是黨員要帶頭查隱患，堵漏洞，積極向組織提合理化建議，堵賽不安全漏洞。
    三、黨員要立足崗位當(dāng)好安全把關(guān)人。
    我們都很清楚，xx鎮(zhèn)的支柱產(chǎn)業(yè)是煤炭礦山企業(yè)，全鎮(zhèn)23個(gè)工業(yè)企業(yè)就有12個(gè)是井工企業(yè)。井工企業(yè)是高危產(chǎn)業(yè)，井下職工的生命安全時(shí)常受到威脅，稍有不慎，就可能發(fā)生安全事故，就會(huì)死人，所以，做好企業(yè)的安全工作是我們企業(yè)生產(chǎn)的重中之重。在座的都是在企業(yè)工作的黨員，是我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的中流砥柱，是插在群眾當(dāng)中的一面面鮮艷的旗幟，在各方面都起著先鋒模范作用。你們工作在安全生產(chǎn)的第一線，每個(gè)人的安全意識(shí)、安全習(xí)慣、安全知識(shí)技術(shù)、工作的責(zé)任心，都關(guān)系著職工的生命安全，我希望大家能增強(qiáng)安全意識(shí)、練好安全技術(shù)本領(lǐng)，人人爭(zhēng)上安全放心崗，當(dāng)好安全把關(guān)人，在安全工作中充分發(fā)揮黨員的模范帶頭作用。
    20*年，我們面臨十分嚴(yán)峻的安全形勢(shì)，安全事故死亡人數(shù)超標(biāo)250%，直接影響了我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。今年，政府和企業(yè)投入了大量資金加強(qiáng)安全技術(shù)改造，采取了許多預(yù)防安全的工作措施，目前還沒(méi)有出現(xiàn)重大安全事故。但是，我們一點(diǎn)都不能馬虎，時(shí)刻都不能放松安全這根弦，要緊緊扭住安全生產(chǎn)這條線不放。安全就是生命，安全就是經(jīng)濟(jì)，安全是我鎮(zhèn)發(fā)展的第一要?jiǎng)?wù)，只有抓好了安全工作，我鎮(zhèn)的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)才有可能實(shí)現(xiàn)。在企業(yè)工作的黨員就是安全先鋒、就是安全模范，就要在“百安”創(chuàng)建活動(dòng)中體現(xiàn)出黨員的先進(jìn)性，就要在日常的生產(chǎn)工作中帶領(lǐng)群眾職工自覺(jué)貫徹黨的安全生產(chǎn)方針，遵守安全工作規(guī)程及各項(xiàng)安全管理制度，上安全崗、干標(biāo)準(zhǔn)活，為經(jīng)濟(jì)的發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。下面我講三個(gè)方面意見(jiàn)：
    一、黨員要緊緊圍繞安全生產(chǎn)這個(gè)主題開(kāi)展工作。
    在企業(yè)工作的黨員，就應(yīng)該以企業(yè)的安全生產(chǎn)為已任，愛(ài)崗敬業(yè)、勤奮學(xué)習(xí)，與時(shí)俱進(jìn)，自覺(jué)遵守安全工作紀(jì)律，用心工作，不斷提高自己的專業(yè)技術(shù)水平和職業(yè)道德水平，在確保企業(yè)安全生產(chǎn)、推進(jìn)企業(yè)進(jìn)步中充分發(fā)揮模范作用，影響并帶領(lǐng)廣大職工群眾為實(shí)現(xiàn)企業(yè)的各項(xiàng)目標(biāo)而努力奮斗。
    安全是企業(yè)生產(chǎn)的永恒主題，黨員就是安全生產(chǎn)的領(lǐng)頭羊，時(shí)刻要戰(zhàn)斗在安全生產(chǎn)的最前線，在安全思想、安全技術(shù)上都要比一般職工要強(qiáng)，一定要深刻領(lǐng)會(huì)黨中央“隱患險(xiǎn)于明火，防范勝于救災(zāi)，責(zé)任重于泰山”的安全工作精神。一是帶頭學(xué)習(xí)好安全知識(shí)。掌握扎實(shí)的基礎(chǔ)知識(shí)是做好工作的前提，政府和企業(yè)每年都要舉辦企業(yè)安全技術(shù)培訓(xùn)，這是對(duì)職工生命的關(guān)心和愛(ài)護(hù)，黨員就要帶頭學(xué)習(xí)，帶頭鉆研安全技術(shù)。在自己的工作環(huán)境里要善于觀察和思考，把自己學(xué)到的安全知識(shí)用于檢查隱患、排除險(xiǎn)情。和東煤礦的黨員梁順剛同志就是個(gè)善于動(dòng)腦筋的人，他看到巷道的直木支撐愛(ài)出問(wèn)題，就建議采用玄狐支撐，結(jié)果就成了一項(xiàng)發(fā)明，我們就應(yīng)該向他學(xué)習(xí)。二是養(yǎng)成良好的安全習(xí)慣。我們工作的環(huán)境是一個(gè)充滿危險(xiǎn)的環(huán)境，那我們時(shí)刻都要養(yǎng)成檢查隱患、遵守規(guī)程的習(xí)慣。也許有的職工安全意識(shí)不是那么強(qiáng)烈，我們就應(yīng)該時(shí)常提醒他們，堅(jiān)決糾正違規(guī)操作。
    二、黨員要模范執(zhí)行規(guī)程爭(zhēng)上安全崗。
    愛(ài)崗敬業(yè)是黨的光榮傳統(tǒng)，黨員的工作崗位就應(yīng)該放上先鋒崗位的紅牌牌，黨員的胸前就應(yīng)該佩帶上模范標(biāo)兵的紅牌。黨委每年都評(píng)選了一批先鋒崗位、模范標(biāo)兵，給他們發(fā)了牌，大家就要大大方方的擺出來(lái)、戴起來(lái)，那是我們的榮譽(yù)標(biāo)志，也是督促我們進(jìn)步的準(zhǔn)則。看到它我們才會(huì)時(shí)刻想到我們是黨員，應(yīng)該比別人做得好。每個(gè)黨員都要嚴(yán)格執(zhí)行安全工作標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格按照操作規(guī)程把自己的工作做細(xì)致、做規(guī)范，把自己的工作崗位上成安全示范崗。一是在自己的崗位上要懂得規(guī)程，會(huì)熟練操作，爭(zhēng)做操作規(guī)程的模范。二是督促身邊的同志落實(shí)規(guī)程，做到規(guī)程對(duì)號(hào)，自覺(jué)上規(guī)范崗。三是不違章違規(guī)，做到本人無(wú)事故，身邊無(wú)事故，崗位無(wú)事故，把好自己崗位上的安全關(guān)。四是黨員要帶頭查隱患，堵漏洞，積極向組織提合理化建議，堵賽不安全漏洞。
    三、黨員要立足崗位當(dāng)好安全把關(guān)人。
    一個(gè)企業(yè)的安全工作不是哪一個(gè)人、哪一個(gè)崗位做好了就行了，需要整體配合，要每個(gè)人都把好安全關(guān)才行，就是一個(gè)環(huán)節(jié)、一個(gè)崗位出了安全故障，其他崗位就要受到牽連，哪怕是很簡(jiǎn)單的一個(gè)違規(guī)操作隱患，都可能讓使同一個(gè)環(huán)境工作的同志受傷害，或者是讓在那個(gè)地方路過(guò)的同志受傷害。為了使安全工作真正落到實(shí)處，充分發(fā)揮黨員在安全生產(chǎn)中的作用，我們希望黨員同志要自覺(jué)當(dāng)好安全把關(guān)人，特別是生產(chǎn)班組的組長(zhǎng)、隊(duì)長(zhǎng)一定要把管理重點(diǎn)放到安全管理上。監(jiān)督好手下的每一個(gè)職工按規(guī)范進(jìn)行操作，決不能出現(xiàn)違規(guī)操作現(xiàn)象;堅(jiān)持檢查工作環(huán)境中的每一個(gè)細(xì)節(jié)地方，及時(shí)發(fā)現(xiàn)安全隱患;自己布置了工作后一定要親自去檢查驗(yàn)收，決不能在安全上偷懶，要對(duì)大家的生命負(fù)責(zé)任;堅(jiān)持向職工宣傳安全思想，樹(shù)立我要安全的意識(shí)，樹(shù)立素質(zhì)比物質(zhì)更寶貴，安全比進(jìn)尺更重要的安全理念。黨員同志還要在困難和危險(xiǎn)時(shí)刻勇敢的站出來(lái)，疏散人員、保護(hù)職工的生命安全。在5月12日地震發(fā)生的時(shí)候，新和煤業(yè)的新黨員朱付文同志就做得很好，他第一個(gè)感覺(jué)到地震來(lái)臨，可他并沒(méi)有第一個(gè)逃生，而是首先招呼周圍的職工：“地震了，快跑!”大家跑完了，他又不顧同志們的勸阻，從東巷跑到西巷去幫助疏散其他組的同志，結(jié)果他才是全礦最后一個(gè)從井下出來(lái)的人。他的這種精神很值得我們學(xué)習(xí)和發(fā)揚(yáng)。
    最后，我祝愿大家都平平安安、順順當(dāng)當(dāng)，家和萬(wàn)事興!
    礦山安全會(huì)議講話篇二
    縣政府決定召開(kāi)全縣煤礦安全縣長(zhǎng)霹靂行動(dòng)動(dòng)員會(huì)議，主要任務(wù)是：回顧總結(jié)今年以來(lái)我縣煤礦安全生產(chǎn)工作情況，分析工作中存在的困難和問(wèn)題，按照全市“煤礦安全市長(zhǎng)霹靂行動(dòng)”的統(tǒng)一部署，動(dòng)員全縣各級(jí)各部門，統(tǒng)一思想，明確要求，落實(shí)責(zé)任，深入開(kāi)展煤礦安全縣長(zhǎng)霹靂行動(dòng)，確保建國(guó)60周年慶?；顒?dòng)期間煤礦安全生產(chǎn)形勢(shì)平穩(wěn)運(yùn)行，確保全年煤礦安全生產(chǎn)形勢(shì)進(jìn)一步穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。
    下面，我講三點(diǎn)意見(jiàn)。
    一、今年以來(lái)全縣煤礦安全生產(chǎn)工作的簡(jiǎn)要回顧。
    今年以來(lái)，全縣上下認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家、省、市、縣有關(guān)安全生產(chǎn)的文件和會(huì)議精神，以開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)為契機(jī)，牢固樹(shù)立“安全發(fā)展”理念，緊緊圍繞“打基礎(chǔ)、保安全，保增長(zhǎng)、促發(fā)展”的思路，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、落實(shí)責(zé)任，強(qiáng)化措施、狠抓落實(shí)，從嚴(yán)監(jiān)管、鐵腕整治，全縣煤礦安全整改工作穩(wěn)步推進(jìn)，辦礦條件進(jìn)一步改善，煤礦安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。1—7月，全縣共生產(chǎn)原煤95.8萬(wàn)噸，同比減少32.56萬(wàn)噸;發(fā)生煤礦安全生產(chǎn)事故4起，同比下降64%;死亡5人，同比下降81%;直接經(jīng)濟(jì)損失250萬(wàn)元，同比下降75%;百萬(wàn)噸死亡率與去年同期相比下降15.71。主要表現(xiàn)在：
    一是煤礦安全監(jiān)管力度進(jìn)一步加大。今年以來(lái)，縣委、縣政府根據(jù)工作需要，新招聘了48名駐礦安監(jiān)員，使全縣高瓦斯煤礦駐礦安監(jiān)員達(dá)到2名，低瓦斯煤礦駐礦安監(jiān)員達(dá)到1名，煤礦安全監(jiān)管力量得到加強(qiáng)。制定了《××縣煤礦安全監(jiān)管員管理辦法》，嚴(yán)格實(shí)行考核獎(jiǎng)懲，增強(qiáng)了全體監(jiān)管隊(duì)伍的責(zé)任感。層層簽定目標(biāo)責(zé)任書，層層落實(shí)煤礦安全生產(chǎn)責(zé)任，并與煤礦企業(yè)建立了安全生產(chǎn)管理違約保證制度，確保了煤礦安全監(jiān)管責(zé)任、主體責(zé)任進(jìn)一步落實(shí)。
    二是煤礦瓦斯綜合治理穩(wěn)步推進(jìn)。為認(rèn)真貫徹落實(shí)全國(guó)、全省煤礦瓦斯治理現(xiàn)場(chǎng)會(huì)議精神及監(jiān)察監(jiān)管指令，我縣積極籌措資金，加大投入，集中精力開(kāi)展煤礦瓦斯參數(shù)測(cè)定、突出危險(xiǎn)性鑒定、地質(zhì)補(bǔ)勘和設(shè)計(jì)補(bǔ)套等工作，逐礦會(huì)診，分析研究，編制“一礦一策、一礦一檔”的煤礦瓦斯治理方案，成立了××縣煤礦安全監(jiān)控系統(tǒng)服務(wù)中心，著力構(gòu)建“通風(fēng)可靠、抽采達(dá)標(biāo)、監(jiān)控有效、管理到位”的瓦斯綜合治理工作體系。截至目前，全縣共投入瓦斯治理資金5000余萬(wàn)元，進(jìn)一步完善了瓦斯監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)，完成了全縣礦井瓦斯治理的現(xiàn)場(chǎng)檢查工作，完成瓦斯參數(shù)測(cè)定25對(duì)、突出危險(xiǎn)性鑒定17對(duì)，啟動(dòng)了35對(duì)礦井的地質(zhì)補(bǔ)勘和設(shè)計(jì)補(bǔ)套工作。
    三是煤礦生產(chǎn)技術(shù)行為進(jìn)一步規(guī)范。建立健全了煤礦專業(yè)技術(shù)人員“資格審查、任職審批、履職考核”管理制度和以工程師為核心的技術(shù)管理體系，實(shí)行采掘工程平面圖、通風(fēng)系統(tǒng)圖、井上井下對(duì)照?qǐng)D季度交換審查，啟動(dòng)了煤礦年度采掘接替計(jì)劃和采掘作業(yè)點(diǎn)審批工作，煤礦開(kāi)采技術(shù)管理進(jìn)一步規(guī)范。目前，全縣大部分煤礦配備了采煤專業(yè)技術(shù)人員，為煤礦安全、科學(xué)發(fā)展提供了技術(shù)支撐。
    四是煤礦從業(yè)人員素質(zhì)不斷提高。嚴(yán)格執(zhí)行《××縣煤礦從業(yè)人員管理辦法》，完善煤礦從業(yè)人員準(zhǔn)入制度和培訓(xùn)制度，逐礦開(kāi)展工人培訓(xùn)，實(shí)行掛牌上崗，強(qiáng)化從業(yè)人員進(jìn)出管理，每月15日對(duì)新工人進(jìn)行集中統(tǒng)一培訓(xùn)。建立了駐礦安監(jiān)員業(yè)務(wù)培訓(xùn)和考試考核制度，按月對(duì)駐礦安監(jiān)員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)和考試考核，提高監(jiān)管隊(duì)伍監(jiān)管水平和業(yè)務(wù)技能。今年以來(lái)，全縣煤礦組織復(fù)工前培訓(xùn)39礦3850人次，組織了95名煤礦企業(yè)負(fù)責(zé)人到省安培中心培訓(xùn)、576名管理人員到市安培中心參加特員培訓(xùn)，縣煤炭工業(yè)局培訓(xùn)中心深入30家煤礦企業(yè)培訓(xùn)工人2750人，經(jīng)考試合格持證上崗2690人。
    五是煤礦安全整改取得明顯成效。建立健全“一通三防”督查檢查制度，采取煤礦自查和縣煤炭工業(yè)局包片領(lǐng)導(dǎo)、監(jiān)管人員、駐礦安監(jiān)員幫助排查的方式，全面排查礦井采、掘、機(jī)、運(yùn)、通及安全管理方面存在的隱患和問(wèn)題，對(duì)排查出的每條隱患都注明基本情況、基本類型、整改內(nèi)容、整改責(zé)任人、整改驗(yàn)收人和安全措施，并在井口掛牌公示，整改驗(yàn)收合格后銷帳。今年以來(lái)，全縣共查出煤礦安全隱患1497條，現(xiàn)場(chǎng)整改1316條，限期整改181條。
    總之，今年以來(lái)，通過(guò)全縣各級(jí)各有關(guān)部門和各煤礦企業(yè)的共同努力，全縣煤礦安全事故起數(shù)、死亡人數(shù)、百萬(wàn)噸死亡率等指標(biāo)同比大幅度下降，煤炭行業(yè)沒(méi)有發(fā)生一次死亡3人以上的事故，安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。同時(shí)，我們也要清醒地看到，全縣煤礦企業(yè)的安全基礎(chǔ)條件離國(guó)家小煤礦基礎(chǔ)管理規(guī)定還有很大差距，全縣煤礦安全生產(chǎn)依然存在很多不容忽視的困難和問(wèn)題：一是安全基礎(chǔ)不牢。大部分煤礦安全投入不足，技術(shù)裝備陳舊，開(kāi)采條件和采煤工藝落后，歷史欠帳較多，瓦斯參數(shù)測(cè)定、突出危險(xiǎn)性鑒定、礦井地勘和初步設(shè)計(jì)工作滯后，安全基礎(chǔ)脆弱。二是管理水平不高。部分煤礦采煤技術(shù)人員缺乏，甚至有的煤礦有證無(wú)人，技術(shù)人員掛個(gè)名，不在崗履職，安全整改工作無(wú)技術(shù)保障。三是安全意識(shí)不強(qiáng)。部分煤礦業(yè)主“安全第一”的觀念仍然樹(shù)得不牢，還不能正確處理和解決安全與生產(chǎn)、安全與發(fā)展、安全與經(jīng)濟(jì)效益的關(guān)系，少數(shù)煤礦業(yè)主安全投入意識(shí)差，煤礦從業(yè)人員大部分是農(nóng)民工和輪換工，綜合素質(zhì)和能力不高，安全意識(shí)有待加強(qiáng)。四是隱患整改不到位。一些煤礦隨著開(kāi)采規(guī)模、開(kāi)采深度的加大，新的危險(xiǎn)源不斷滋生，安全風(fēng)險(xiǎn)日趨增大。部分煤礦對(duì)市、縣的整改通知和執(zhí)法文書不思考、不執(zhí)行，錯(cuò)誤地把主管部門對(duì)煤礦安全的工作措施、工作要求，當(dāng)成對(duì)立面，不把主要精力放在隱患治理和安全發(fā)展上，反而把精力放在制定對(duì)策和應(yīng)付檢查上，整改效果不明顯。五是責(zé)任落實(shí)不夠。部分煤礦企業(yè)短期行為嚴(yán)重，無(wú)視相關(guān)規(guī)章制度，有令不行，有禁不止，冒險(xiǎn)蠻干，違法違規(guī)生產(chǎn);有的煤礦主體責(zé)任不明確，責(zé)任落實(shí)不力，管理混亂;個(gè)別安監(jiān)站人員工作不深入、不細(xì)致、不扎實(shí)，抓落實(shí)的力度不夠。六是金融危機(jī)給我縣煤炭產(chǎn)業(yè)的發(fā)展帶來(lái)了沖擊。受國(guó)際金融危機(jī)的影響，煤炭市場(chǎng)疲軟，煤價(jià)走低，煤礦企業(yè)利潤(rùn)薄，部分煤礦籌資和融資困難，安全整改投入跟不上，給安全管理帶來(lái)壓力，增加了難度，也影響了煤炭產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。對(duì)于存在的這些問(wèn)題，我們必須引起深刻認(rèn)識(shí)，從促進(jìn)全縣煤炭產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的角度出發(fā)，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，堅(jiān)決防止和克服僥幸心理、松懈思想、厭戰(zhàn)情緒，始終堅(jiān)持警鐘長(zhǎng)鳴，采取切實(shí)有效措施，嚴(yán)防各類煤礦安全事故發(fā)生，確保全縣煤礦安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
    二、明確要求，推動(dòng)“煤礦安全縣長(zhǎng)霹靂行動(dòng)”工作深入開(kāi)展。
    按照市政府的統(tǒng)一部署，縣政府研究決定，從8月10日起至12月31日，在全縣范圍內(nèi)開(kāi)展為期5個(gè)月的“煤礦安全縣長(zhǎng)霹靂行動(dòng)”。這次“煤礦安全縣長(zhǎng)霹靂行動(dòng)”的主題是：鐵腕整治煤礦安全，促進(jìn)行業(yè)和諧發(fā)展。目標(biāo)是：通過(guò)開(kāi)展“縣長(zhǎng)霹靂行動(dòng)”，督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府落實(shí)煤礦安全監(jiān)管責(zé)任，督促煤礦企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，在此期間，杜絕發(fā)生較大及以上事故，努力減少一般事故，全力確保建國(guó)60周年慶?；顒?dòng)期間我縣煤礦安全生產(chǎn)形勢(shì)平穩(wěn)運(yùn)行，確保全年煤礦安全生產(chǎn)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，為實(shí)現(xiàn)煤礦安全生產(chǎn)三年工作目標(biāo)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
    各產(chǎn)煤鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關(guān)部門、各煤礦企業(yè)要認(rèn)真貫徹《××縣人民政府煤礦安全縣長(zhǎng)霹靂行動(dòng)工作方案》(威政辦發(fā)〔20xx〕103號(hào))文件精神，明確要求，抓好落實(shí)，確保“煤礦安全縣長(zhǎng)霹靂行動(dòng)”取得實(shí)效。
    (一)認(rèn)真貫徹執(zhí)行“六個(gè)從嚴(yán)”，確保霹靂行動(dòng)落實(shí)到位。
    一是從嚴(yán)貫徹執(zhí)行《國(guó)務(wù)院關(guān)于預(yù)防煤礦生產(chǎn)安全事故的特別規(guī)定》(國(guó)務(wù)院第446號(hào)令)和《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于完善煤礦安全監(jiān)察體制的意見(jiàn)》(國(guó)辦發(fā)〔20xx〕79號(hào))，建立完善煤礦安全監(jiān)管體制和工作責(zé)任體系，落實(shí)煤礦安全監(jiān)管的機(jī)構(gòu)、人員、裝備“三大保障”，及時(shí)研究解決煤礦安全生產(chǎn)過(guò)程中遇到的重要問(wèn)題，部署重點(diǎn)工作，組織開(kāi)展煤礦瓦斯治理、采煤方法改革、支護(hù)改革、通風(fēng)和機(jī)電質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)等煤礦安全生產(chǎn)重點(diǎn)基礎(chǔ)工作，嚴(yán)格執(zhí)行煤礦安全生產(chǎn)“雙承諾、雙保證”制度(煤礦企業(yè)對(duì)政府承諾切實(shí)履行企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，保證安全生產(chǎn);政府對(duì)煤礦企業(yè)承諾保證提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，營(yíng)造良好的投資環(huán)境)，嚴(yán)格執(zhí)行駐礦安監(jiān)員制度。二是從嚴(yán)執(zhí)行關(guān)于煤礦企業(yè)安全管理機(jī)構(gòu)建立、制度建設(shè)和人員配備等規(guī)定，煤炭行業(yè)主管部門要督促煤礦企業(yè)建立健全安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，健全安全管理和技術(shù)管理機(jī)構(gòu)，配齊配強(qiáng)安全管理人員和工程技術(shù)人員。三是從嚴(yán)執(zhí)行煤礦安全生產(chǎn)費(fèi)用提取的規(guī)定，督促煤礦企業(yè)按規(guī)定足額提取瓦斯治理專項(xiàng)資金等各項(xiàng)安全生產(chǎn)費(fèi)用，建立完善企業(yè)安全生產(chǎn)投入機(jī)制。四是從嚴(yán)執(zhí)行煤礦安全隱患排查和現(xiàn)場(chǎng)管理有關(guān)規(guī)定，督促煤礦企業(yè)建立和落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)隱患排查治理制度，執(zhí)行礦領(lǐng)導(dǎo)下井帶班、井下定員、入井檢身、特員跟班、交接班、放炮管理、瓦斯檢查、敲幫問(wèn)頂?shù)裙芾碇贫龋[患，防止事故發(fā)生。五是從嚴(yán)執(zhí)行各級(jí)煤礦安全監(jiān)管、監(jiān)察指令，督促煤礦企業(yè)全面落實(shí)各級(jí)煤礦安全監(jiān)管監(jiān)察指令，切實(shí)解決影響安全生產(chǎn)的突出問(wèn)題。六是從嚴(yán)執(zhí)行保障職工安全生產(chǎn)合法權(quán)益有關(guān)規(guī)定，督促煤礦企業(yè)與職工簽訂勞動(dòng)合同、為職工辦理工傷保險(xiǎn)，開(kāi)展職工安全技術(shù)教育和培訓(xùn)。
    (二)突出工作重點(diǎn)，全面落實(shí)煤礦安全生產(chǎn)各項(xiàng)措施。
    一是堅(jiān)定不移地抓好煤礦瓦斯綜合治理。督促煤礦企業(yè)加快瓦斯參數(shù)測(cè)定、突出危險(xiǎn)性鑒定、地質(zhì)補(bǔ)勘和設(shè)計(jì)補(bǔ)套工作進(jìn)度，抓好采區(qū)設(shè)計(jì)、抽放設(shè)計(jì)、防突設(shè)計(jì)等措施的落實(shí)，加強(qiáng)煤礦安全監(jiān)控系統(tǒng)管理和維護(hù)工作，按月開(kāi)展瓦斯治理專家組會(huì)診，認(rèn)真落實(shí)瓦斯治理各項(xiàng)措施，加強(qiáng)高突礦井“專盯、專檔、專督、專報(bào)”的“四?！惫芾?，嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)提取和建立瓦斯治理專項(xiàng)資金，嚴(yán)格落實(shí)測(cè)風(fēng)配風(fēng)制度，強(qiáng)制推行井外放炮和配帶隔離式自救器，狠抓礦井“通風(fēng)可靠、抽采卸壓、專業(yè)防突、監(jiān)測(cè)監(jiān)控、制度保障、責(zé)任落實(shí)”六個(gè)重點(diǎn)環(huán)節(jié)，全力構(gòu)建瓦斯治理工作體系，為煤礦安全發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
    二是強(qiáng)力推進(jìn)礦井安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和“雙百工程”示范礦井建設(shè)工作。嚴(yán)格按照國(guó)家安監(jiān)總局和國(guó)家煤監(jiān)局《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)煤礦安全基礎(chǔ)管理的通知》(安監(jiān)總煤行〔20xx〕215號(hào))要求，加大資金、設(shè)備、技術(shù)的投入，采取分步推進(jìn)、示范帶動(dòng)等形式，層層落實(shí)責(zé)任，強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)，建立健全安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化礦井達(dá)標(biāo)考核獎(jiǎng)懲機(jī)制，按季度考核評(píng)分，年終考核兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲，強(qiáng)力推進(jìn)煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。嚴(yán)格按照國(guó)家、省、市關(guān)于煤礦瓦斯治理工作體系“雙百工程”(國(guó)家在100個(gè)縣和100個(gè)礦井開(kāi)展瓦斯治理體系建設(shè))示范礦井建設(shè)要求，建立健全“雙百工程”示范礦井建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，落實(shí)責(zé)任，加大投入，狠抓管理，制定下發(fā)月報(bào)表并按月進(jìn)行考核，強(qiáng)力推進(jìn)煤礦瓦斯治理工作體系示范礦井建設(shè)，確?！半p百工程”示范礦井在20xx年底前通過(guò)考評(píng)驗(yàn)收。
    三是認(rèn)真抓好礦井煤與瓦斯突出危險(xiǎn)性鑒定和改擴(kuò)建工作。督促鑒定單位，增強(qiáng)技術(shù)力量，指導(dǎo)煤礦做好煤與瓦斯突出危險(xiǎn)性鑒定相關(guān)工作。督促煤礦企業(yè)，協(xié)調(diào)配合鑒定單位，在9月底前完成煤與瓦斯突出危險(xiǎn)性鑒定工作。抓緊上報(bào)審批煤與瓦斯突出危險(xiǎn)性鑒定和瓦斯參數(shù)測(cè)定報(bào)告，確定20xx年度煤礦礦井瓦斯等級(jí)鑒定結(jié)果，督促鑒定單位和煤礦企業(yè)加快礦井地質(zhì)地勘、初步設(shè)計(jì)和安全專篇工作，嚴(yán)格按照煤炭資源整合工作的要求，加強(qiáng)煤礦建設(shè)管理，大力推進(jìn)礦井改擴(kuò)建工作，提高單井生產(chǎn)規(guī)模和辦礦水平。
    四是加強(qiáng)職工安全教育培訓(xùn)。嚴(yán)格按照國(guó)家和省、市對(duì)煤礦從業(yè)人員培訓(xùn)的規(guī)定和要求，認(rèn)真落實(shí)《××縣煤礦從業(yè)人員管理辦法》，采取多種形式，逐礦開(kāi)展從業(yè)人員安全生產(chǎn)知識(shí)培訓(xùn)，提高工人的安全意識(shí)，樹(shù)立正確的安全觀念，逐步養(yǎng)成良好的安全意識(shí)和行為習(xí)慣。完善煤礦從業(yè)人員準(zhǔn)入制度和培訓(xùn)制度，全面完成煤礦所有從業(yè)人員的信息采錄、清理登記工作，加強(qiáng)煤礦從業(yè)人員進(jìn)出管理，加大對(duì)煤礦企業(yè)安全培訓(xùn)工作的檢查力度，嚴(yán)格煤礦從業(yè)人員上崗證的制作、發(fā)放和管理程序，嚴(yán)格落實(shí)全員培訓(xùn)制度，實(shí)行全員掛牌上崗。
    (三)定期開(kāi)展安全檢查，重處違法違規(guī)企業(yè)。
    為迅速掀起煤礦安全整治風(fēng)暴，縣政府將每月專題研究一次煤礦安全生產(chǎn)工作，每月組織一次煤礦安全生產(chǎn)大檢查。各產(chǎn)煤鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣煤炭工業(yè)局要每月召開(kāi)一次煤礦安全生產(chǎn)例會(huì)，按月逐礦開(kāi)展以瓦斯防治、頂板管理、水害防治、現(xiàn)場(chǎng)管理為重點(diǎn)內(nèi)容的煤礦安全大檢查，嚴(yán)厲打擊煤礦企業(yè)的違法違規(guī)行為，按照法律法規(guī)規(guī)定的上限實(shí)施處罰，該停產(chǎn)的停產(chǎn)、該罰款的罰款、該整頓的整頓、該關(guān)閉的關(guān)閉，迅速整治安全隱患，促進(jìn)煤礦安全生產(chǎn)。加強(qiáng)對(duì)煤礦企業(yè)安全管理、資源管理、炸材管理等方面的督促檢查，嚴(yán)厲打擊各類違法違規(guī)行為，督促煤礦企業(yè)深入開(kāi)展安全隱患排查治理工作，對(duì)排查的各類隱患要督促煤礦企業(yè)及時(shí)制定整改方案和整改措施、落實(shí)整改資金和整改責(zé)任人，確保整改到位，推進(jìn)專項(xiàng)行動(dòng)取得實(shí)效。
    (四)深入開(kāi)展專項(xiàng)督查，加大工作落實(shí)力度。
    為確保我縣“煤礦安全縣長(zhǎng)霹靂行動(dòng)”取得實(shí)效，9月底以前，縣政府領(lǐng)導(dǎo)將分別帶隊(duì)組成9個(gè)督查組，對(duì)全縣煤礦安全整改工作開(kāi)展專項(xiàng)督查。督查組采取突擊檢查的方式，全面檢查各煤礦在責(zé)任落實(shí)、機(jī)構(gòu)人員、證照管理、制度建設(shè)、技術(shù)管理、瓦斯防治、頂板管理、工人培訓(xùn)、隱患排查治理等方面的情況，查閱有關(guān)資料，聽(tīng)取工作情況匯報(bào)，提出工作要求。各產(chǎn)煤鄉(xiāng)鎮(zhèn)要高度重視，及時(shí)制定工作方案，成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu)，細(xì)化工作措施，明確工作任務(wù)，加強(qiáng)煤礦安全監(jiān)管。各煤礦企業(yè)認(rèn)真落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任，切實(shí)做到思想認(rèn)識(shí)到位，組織領(lǐng)導(dǎo)到位，工作措施到位，確保煤礦安全專項(xiàng)督查行動(dòng)有組織、有檢查、有落實(shí)、見(jiàn)實(shí)效。同時(shí)，各產(chǎn)煤鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直有關(guān)部門要密切配合，認(rèn)真履行監(jiān)管職責(zé)，加大監(jiān)管執(zhí)法力度，嚴(yán)厲打擊非法、違法生產(chǎn)行為。要嚴(yán)格對(duì)照批準(zhǔn)的煤礦整改方案，從查制度、措施、證照、裝備、管理、培訓(xùn)等方面入手，全面仔細(xì)排查整改煤礦各類安全隱患。對(duì)排查出來(lái)的重大隱患，必須督促煤礦企業(yè)主要負(fù)責(zé)人組織制訂整改方案，落實(shí)安全保障措施，落實(shí)專人盯守，死守硬看，現(xiàn)場(chǎng)督促整改，對(duì)逾期仍未整改的，堅(jiān)決從重處罰。
    (五)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格實(shí)行問(wèn)責(zé)。
    為確保“煤礦安全縣長(zhǎng)霹靂行動(dòng)”落到實(shí)處，縣政府成立了由我任組長(zhǎng)、皮副縣長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，其他政府領(lǐng)導(dǎo)為成員的煤礦安全“縣長(zhǎng)霹靂行動(dòng)”工作領(lǐng)導(dǎo)小組。各產(chǎn)煤鄉(xiāng)鎮(zhèn)和煤炭行業(yè)管理部門也要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu)，切實(shí)領(lǐng)導(dǎo)好、組織好、落實(shí)好煤礦安全專項(xiàng)行動(dòng)。專項(xiàng)行動(dòng)期間，由縣煤炭工業(yè)局、安監(jiān)局、國(guó)土局、公安局聯(lián)合開(kāi)展1—2次聯(lián)合執(zhí)法檢查，加強(qiáng)對(duì)煤礦企業(yè)安全管理、資源管理、炸材管理等方面的督促檢查，嚴(yán)厲打擊各類違法違規(guī)行為，督促煤礦企業(yè)深入開(kāi)展安全隱患排查治理工作。對(duì)排查出來(lái)的隱患不認(rèn)真進(jìn)行整改而引發(fā)事故的，從嚴(yán)追究隱患治理責(zé)任單位和責(zé)任人的責(zé)任，在加大處罰力度的同時(shí)，嚴(yán)格兌現(xiàn)煤礦安全生產(chǎn)承諾;對(duì)發(fā)生較大煤礦事故或連續(xù)發(fā)生一般事故的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)或相關(guān)部門的領(lǐng)導(dǎo)實(shí)施嚴(yán)厲的行政問(wèn)責(zé)。各產(chǎn)煤鄉(xiāng)鎮(zhèn)每月底前要向縣領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室書面報(bào)告一次工作情況，縣領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室匯總整理后，按要求報(bào)縣人民政府。專項(xiàng)行動(dòng)期間，縣領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室每月通報(bào)一次全縣煤礦安全運(yùn)行情況。
    三、統(tǒng)籌兼顧，扎實(shí)抓好其他行業(yè)的安全生產(chǎn)工作。
    今年是國(guó)務(wù)院確定的“安全生產(chǎn)年”，建國(guó)60周年紀(jì)念活動(dòng)也即將舉辦，抓好當(dāng)前和今后一段時(shí)期的安全生產(chǎn)工作意義十分重大。各級(jí)各部門要深入貫徹“安全生產(chǎn)年”各項(xiàng)方針政策，切實(shí)落實(shí)各項(xiàng)安全生產(chǎn)措施，突出重點(diǎn)，統(tǒng)籌兼顧，全面推進(jìn)，堅(jiān)決遏制各類安全事故的發(fā)生，確保全縣安全生產(chǎn)平穩(wěn)運(yùn)行。
    (一)深化非煤礦山安全專項(xiàng)整治。
    要深刻汲取“4?26”梅子坳采石場(chǎng)坍塌事故教訓(xùn)，以“三推行二強(qiáng)化一整治”為重點(diǎn)，在全縣范圍內(nèi)推進(jìn)非煤礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作，深入開(kāi)展地下礦山機(jī)械通風(fēng)系統(tǒng)專項(xiàng)檢查，督促企業(yè)限期建立機(jī)械通風(fēng)系統(tǒng)，抓好地下礦山機(jī)械通風(fēng)、露天礦山中深孔爆破開(kāi)采技術(shù)培訓(xùn)。嚴(yán)格規(guī)范安全生產(chǎn)管理，針對(duì)過(guò)去整治工作中存在的薄弱環(huán)節(jié)和突出問(wèn)題，搞好礦山規(guī)劃布點(diǎn)，增強(qiáng)礦山布點(diǎn)的科學(xué)性。依法完善礦山開(kāi)采設(shè)計(jì)，切實(shí)糾正違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動(dòng)紀(jì)律的行為。強(qiáng)化隱患排查工作，對(duì)存在的隱患明確專人負(fù)責(zé)，落實(shí)整改措施，切實(shí)整改到位;對(duì)一時(shí)整改不了的隱患，嚴(yán)密監(jiān)控，一旦發(fā)現(xiàn)事故苗頭，能夠及時(shí)處置，確保安全生產(chǎn)。對(duì)沒(méi)有取得《安全生產(chǎn)許可證》而私挖濫采的非煤礦山，一律予以取締、關(guān)閉。
    (二)全力抓好道路交通安全工作。
    今年以來(lái)，全縣共發(fā)生道路交通事故28起，道路交通安全形勢(shì)不容樂(lè)觀。各級(jí)各有關(guān)部門要嚴(yán)格按照省、市、縣道路交通安全工作的安排部署，認(rèn)真分析形勢(shì)，集中力量排查整治事故隱患，有效遏制道路交通事故發(fā)生。要認(rèn)真落實(shí)“四長(zhǎng)”責(zé)任制，層層分解落實(shí)責(zé)任，切實(shí)做到一級(jí)管一級(jí)，一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)，確保道路交通安全責(zé)任落實(shí)到單位、落實(shí)到基層、落實(shí)到個(gè)人。公安、交通、安監(jiān)、農(nóng)業(yè)等相關(guān)部門要密切配合，嚴(yán)格落實(shí)《××縣預(yù)防較大以上安全生產(chǎn)事故百日專項(xiàng)整治行動(dòng)實(shí)施方案》(威政辦電〔20xx〕21號(hào))，抓好隱患排查和整改措施的落實(shí)。要堅(jiān)持以減少事故、保證暢通為重點(diǎn)，加強(qiáng)農(nóng)村交通安全工作，加強(qiáng)危險(xiǎn)路段排查治理，強(qiáng)化對(duì)長(zhǎng)途客車、短途微型車、客貨兩用車和農(nóng)用車輛的管理，進(jìn)一步加大路面監(jiān)控力度，嚴(yán)肅查處超速、超載、酒后駕駛、無(wú)證駕駛等嚴(yán)重違章違法行為，切實(shí)把預(yù)防重特大道路交通事故的各項(xiàng)措施落到實(shí)處。
    (三)切實(shí)消除火災(zāi)隱患。
    要加強(qiáng)基層消防隊(duì)伍建設(shè)，努力改善消防設(shè)施，開(kāi)展經(jīng)常性的火災(zāi)隱患排查，增強(qiáng)城鄉(xiāng)抵御火災(zāi)的整體功能。要督促各類生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位落實(shí)消防安全責(zé)任，加強(qiáng)消防安全管理，開(kāi)展消防安全自查自糾，消除火災(zāi)隱患。切實(shí)加強(qiáng)人員密集場(chǎng)所等重點(diǎn)場(chǎng)所和部位消防安全隱患的排查治理工作，對(duì)排查發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患，要堅(jiān)決責(zé)令整改，存在重大火災(zāi)隱患的，要實(shí)行政府掛牌跟蹤督辦;對(duì)舉辦大型群眾性活動(dòng)要嚴(yán)格審查，沒(méi)有消防安全保障的，不得舉辦;對(duì)公眾聚集場(chǎng)所疏散通道和安全出口封堵、自動(dòng)消防設(shè)施損壞，經(jīng)檢查發(fā)現(xiàn)不能立即整改的，依法責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整改;對(duì)公共娛樂(lè)場(chǎng)所營(yíng)業(yè)期間使用煙花爆竹的，依法責(zé)令立即整改。對(duì)拒不整改和責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)后擅自使用、營(yíng)業(yè)的，要堅(jiān)決依法拘留違法人員。
    (四)加大危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管力度。
    行業(yè)監(jiān)管職能部門要加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸、使用和廢棄處置各環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管，要督促企業(yè)加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目特別是改擴(kuò)建項(xiàng)目的安全管理，安全設(shè)施要與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入使用，確保采用安全、可靠的工藝技術(shù)和裝備，確保建設(shè)項(xiàng)目工藝可靠、安全設(shè)施齊全有效、自動(dòng)化控制水平滿足安全生產(chǎn)需要。
    (五)全力確保其他行業(yè)安全平穩(wěn)。
    各級(jí)各有關(guān)部門要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，加大聯(lián)合執(zhí)法力度，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)建筑施工、工程建設(shè)、學(xué)校、食品藥品、旅游、鍋爐、壓力容器等行業(yè)的安全監(jiān)管，努力查找薄弱環(huán)節(jié)，明確整治重點(diǎn)，加大督促檢查力度，確保各行各業(yè)安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。當(dāng)前，正值我縣雨季的高峰期，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門必須高度重視地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)、防治工作，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)地質(zhì)災(zāi)害隱患的排查，嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)防治措施，堅(jiān)決杜絕地質(zhì)災(zāi)害安全事故的發(fā)生，確保群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
    同志們，安全生產(chǎn)是一項(xiàng)全局性、綜合性的工作，事關(guān)全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局和社會(huì)穩(wěn)定，稍有松懈就可能造成無(wú)法挽回的慘重?fù)p失，全縣各級(jí)各有關(guān)部門要時(shí)刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦，主動(dòng)工作，狠抓落實(shí)，促進(jìn)全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展提供安全保障，以優(yōu)異的成績(jī)迎接新中國(guó)成立60周年。
    礦山安全會(huì)議講話篇三
    今天，我們?cè)谶@里召開(kāi)全市教育系統(tǒng)“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)暨貫徹落實(shí)《富陽(yáng)市中小學(xué)生(幼兒)乘車安全工作實(shí)施細(xì)則》動(dòng)員大會(huì)，目的是回顧總結(jié)我市學(xué)生接送車安全管理工作，部署全市學(xué)生接送工作和20xx年教育系統(tǒng)“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)。剛才，x局長(zhǎng)對(duì)兩項(xiàng)工作已經(jīng)作了部署，明確了“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)和本次學(xué)生接送車管理模式改革的主要內(nèi)容。高橋鎮(zhèn)、春江街道以及公安、交通等部門和單位作了表態(tài)和交流發(fā)言，就做好中小學(xué)生接送工作，提供了一些好的經(jīng)驗(yàn)和意見(jiàn)，值得大家學(xué)習(xí)借鑒。下面，我就學(xué)生接送車安全管理工作再?gòu)?qiáng)調(diào)三個(gè)方面問(wèn)題：
    一、認(rèn)清形勢(shì)，進(jìn)一步增強(qiáng)做好學(xué)生接送車工作的責(zé)任感。
    近幾年，我市學(xué)校安全工作總的形勢(shì)是好的。從市委、市政府到各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和各級(jí)各類學(xué)校從堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀和關(guān)心祖國(guó)未來(lái)的高度，把學(xué)校安全工作擺到重要位置，認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省、市關(guān)于學(xué)校安全工作的一系列精神，堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主”的方針，積極建立學(xué)校安全防范機(jī)制，開(kāi)展法制安全教育，落實(shí)各項(xiàng)安全措施，定期進(jìn)行學(xué)校安全大檢查，形成了屬地管理、校地聯(lián)手、共建共治的良好局面，較好地保證了學(xué)校正常的工作和生活環(huán)境。
    但是隨著全市學(xué)校布局調(diào)整的深入進(jìn)行，學(xué)生接送車存在的安全隱患日益成為我們必須正視和盡快解決的問(wèn)題。一方面，“讓孩子接受好的、高質(zhì)量的教育”是每位學(xué)生家長(zhǎng)最渴望的，也是全社會(huì)高度關(guān)注的，因而，我們要實(shí)施學(xué)校布局調(diào)整，減少學(xué)校數(shù)量，集中有限教育資源，創(chuàng)辦各區(qū)域內(nèi)的優(yōu)質(zhì)教育。另一方面，一部分學(xué)生要到離家較遠(yuǎn)的學(xué)校上學(xué)，就必須乘車，據(jù)統(tǒng)計(jì)，每天，全市有近8000名小學(xué)生每天早上乘車上學(xué)，放學(xué)后又乘車回家(加上初中的話，有10200多名中小學(xué)生)。而且這么多的學(xué)生又集中在一個(gè)時(shí)間段乘車，嚴(yán)重沖擊了現(xiàn)有的營(yíng)運(yùn)體制?！敖铀蛙嚦d、超速”、“遲接早送”等問(wèn)題隨之產(chǎn)生，“學(xué)生路途安全”成了學(xué)生家長(zhǎng)反響強(qiáng)烈的社會(huì)問(wèn)題。在去年6月和11月開(kāi)展的“富陽(yáng)市中小學(xué)、幼兒園接送車專項(xiàng)檢查”中發(fā)現(xiàn)，上村幼兒園一輛7座面包車竟乘坐了21名幼兒和1名幼兒教師;大青小學(xué)一輛19座接送車乘坐了29名學(xué)生。“小學(xué)生、幼兒接送車超載”是最為突出、最為嚴(yán)重的隱患，在全市絕大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)存在，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)問(wèn)題十分嚴(yán)重。
    可以說(shuō)，學(xué)生接送車“超載、超速”、“遲接早送”等交通安全隱患的存在，時(shí)刻威脅著學(xué)生的生命安全。萬(wàn)一發(fā)生事故，誰(shuí)都無(wú)法承擔(dān)責(zé)任?！皩W(xué)生通?！眴?wèn)題得不到有效解決，勢(shì)必影響學(xué)生的學(xué)習(xí);勢(shì)必影響新一輪學(xué)校布局調(diào)整，阻礙教育事業(yè)的持續(xù)發(fā)展。
    當(dāng)然，這是事業(yè)發(fā)展過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題，我們不能回避，不能抱怨，必須正視它，必須把“學(xué)生的通學(xué)安全”作為“事關(guān)人民群眾生命安全”的頭等大事來(lái)抓，作為體現(xiàn)我黨“執(zhí)政為民”宗旨的政治任務(wù)來(lái)抓，務(wù)必抓好、抓實(shí)，讓家長(zhǎng)放心，人民滿意。從今年開(kāi)始，在燃油稅改革的推動(dòng)下，根據(jù)我市實(shí)際，為鞏固發(fā)展中小學(xué)生接送車“富陽(yáng)模式”成果，繼續(xù)深入貫徹《富陽(yáng)市中小學(xué)生乘車安全工作細(xì)則》，創(chuàng)新我市中小學(xué)生接送車費(fèi)用補(bǔ)助模式，變減免規(guī)費(fèi)為考核獎(jiǎng)勵(lì)，原先減免學(xué)生接送車稅費(fèi)的政策自今年4月起不再執(zhí)行。重點(diǎn)解決一些農(nóng)村地區(qū)接送車車輛數(shù)量不派足，部分非法營(yíng)運(yùn)車、農(nóng)用車接送學(xué)生，客運(yùn)公司(車主)服務(wù)質(zhì)量低下、接送車超載超速等問(wèn)題，努力形成“專業(yè)企業(yè)為主，社會(huì)車輛為輔，政府大力支持，部門具體監(jiān)管、學(xué)校具體實(shí)施”的學(xué)生上下學(xué)接送車輛有效管理機(jī)制，努力解決3公里以上、等級(jí)線路上學(xué)生上學(xué)接送難、安全隱患多等問(wèn)題。
    二、完善制度，進(jìn)一步規(guī)范學(xué)生接送車管理的長(zhǎng)效機(jī)制。
    這次中小學(xué)生接送車管理模式的改革，重在解決目前存在的突出問(wèn)題，目標(biāo)是建立長(zhǎng)效機(jī)制，確保學(xué)生接送安全、規(guī)范、有序。重點(diǎn)要突出三個(gè)方面的工作：
    一是嚴(yán)格執(zhí)行接送車準(zhǔn)入制度。從事學(xué)生接送任務(wù)的車輛，必須是專業(yè)道路客運(yùn)企業(yè)具有有效證件的客車，或者是社會(huì)力量購(gòu)置專門用于接送學(xué)生的客車;必須經(jīng)公安部門定期檢驗(yàn)合格;必須參加第三者責(zé)任險(xiǎn)和司乘人員保險(xiǎn);駕駛?cè)吮仨毦哂腥暌陨蠝?zhǔn)駕車型的安全駕駛經(jīng)歷，嚴(yán)禁近三年內(nèi)任一記分周期內(nèi)累計(jì)記分滿12分或者發(fā)生過(guò)交通死亡事故并負(fù)有責(zé)任的駕駛?cè)私铀蛯W(xué)生。
    二是強(qiáng)化車輛日常管理制度。交通部門要定期對(duì)學(xué)生接送車輛的運(yùn)行資質(zhì)、交通線路等進(jìn)行審核和檢查。公安部門要詳細(xì)掌握學(xué)生接送車及駕駛?cè)?、運(yùn)行時(shí)間、行駛路線、是否有超載現(xiàn)象等基本情況，并建立檔案;嚴(yán)禁使用貨運(yùn)車、摩托車、三輪汽車、機(jī)動(dòng)三輪車、拖拉機(jī)等非客運(yùn)車輛接送學(xué)生。教育部門要會(huì)同鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)加強(qiáng)對(duì)學(xué)生乘車安全的教育管理，督促學(xué)校規(guī)范接送車管理工作。
    三是建立經(jīng)費(fèi)保障體制。市財(cái)政每年安排180萬(wàn)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)對(duì)接送車輛給予補(bǔ)助，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)配套一定經(jīng)費(fèi)用于對(duì)客運(yùn)公司(車主)或駕駛?cè)说莫?jiǎng)勵(lì)、補(bǔ)助，降低學(xué)生接送車客運(yùn)成本，提高經(jīng)營(yíng)者的積極性。要逐步建立起各級(jí)政府適當(dāng)補(bǔ)助、村及家長(zhǎng)合理分擔(dān)、客運(yùn)公司(車主)讓利營(yíng)運(yùn)的學(xué)生接送車運(yùn)行經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。政府對(duì)客運(yùn)公司(車主)的補(bǔ)助額度按接送學(xué)生人數(shù)和接送路程的遠(yuǎn)近確定，實(shí)行多勞多得;補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)的發(fā)放與客運(yùn)車隊(duì)(車主)接送工作中的行車安全、服務(wù)質(zhì)量掛鉤，以鼓勵(lì)客運(yùn)車隊(duì)(車主)加強(qiáng)內(nèi)部管理，重視安全運(yùn)輸，提高服務(wù)質(zhì)量，保質(zhì)保量地完成學(xué)生接送任務(wù)。
    三、強(qiáng)化配合，進(jìn)一步形成齊抓共管的工作合力。
    學(xué)生接送車規(guī)范管理工作是一項(xiàng)涉及面廣、難度大的工作，要以教育為先，預(yù)防為主，按照“政府牽頭，屬地管理，部門分工，家校聯(lián)動(dòng)，多管齊下，綜合管理”的總體要求，落實(shí)責(zé)任，強(qiáng)化措施，努力營(yíng)造齊抓共管的工作合力。
    1.各司其職。根據(jù)“屬地管理”原則，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)要對(duì)轄區(qū)內(nèi)學(xué)生接送車安全管理工作負(fù)總責(zé);市教育、交通、公安、安監(jiān)、農(nóng)機(jī)等部門要按照各自職能，切實(shí)履行職責(zé)，加強(qiáng)對(duì)學(xué)生接送車的日常監(jiān)管，建立健全長(zhǎng)效機(jī)制;各級(jí)各類學(xué)校要進(jìn)一步完善學(xué)生接送車安全管理制度，包括《學(xué)生候車乘車紀(jì)律制度》、《學(xué)生接送車信息反饋制度》以及《學(xué)生接送車安全事故應(yīng)急處理預(yù)案》等，并真正落到實(shí)處。同時(shí)，要制定具體的學(xué)生乘車方案，確定專人負(fù)責(zé)，嚴(yán)格按照“定人、定車、定時(shí)間、定地點(diǎn)”的“四定”要求，做好學(xué)生乘車的組織管理工作，建立健全管理臺(tái)帳，做到每次接送登記造冊(cè)，記錄清楚。要將交通安全、交通法規(guī)教育納入教學(xué)內(nèi)容，引導(dǎo)學(xué)生、家長(zhǎng)拒絕無(wú)安全保障的交通方式。要合理調(diào)整學(xué)生上下學(xué)時(shí)間，以錯(cuò)時(shí)制上下學(xué)輪回接送學(xué)生等方式，減輕學(xué)生接送車輛運(yùn)載壓力。
    2.落實(shí)責(zé)任。學(xué)生接送車安全管理堅(jiān)持“政府主責(zé)、部門主管、學(xué)校主體”的原則，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)學(xué)生接送車安全管理工作，并對(duì)轄區(qū)內(nèi)學(xué)生接送車安全管理工作負(fù)總責(zé)。教育、交通、公安、安監(jiān)、發(fā)改等有關(guān)部門要根據(jù)各自職責(zé)，負(fù)責(zé)做好學(xué)生接送車的日常監(jiān)管工作。學(xué)校校長(zhǎng)是本校學(xué)生接送工作的第一責(zé)任人，要嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)管理制度，明確專人負(fù)責(zé)。同時(shí)，要將學(xué)生接送車安全管理工作列入對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和有關(guān)部門的年度考核范疇。對(duì)負(fù)有學(xué)生接送車安全監(jiān)督管理職責(zé)的部門、單位以及直接或間接從事學(xué)生接送工作的企業(yè)、車隊(duì)(車主)等相關(guān)責(zé)任人，未履行或者未完全履行好相關(guān)職責(zé)，濫用職權(quán)、徇私舞弊、玩忽職守而造成學(xué)生傷亡事故的，依法追究其法律責(zé)任。
    3.注重宣傳。各級(jí)新聞媒體要以“關(guān)愛(ài)生命，安全出行”為主題，把交通安全宣傳的觸角延伸到社會(huì)各個(gè)層面，開(kāi)展多層次、多渠道、多角度宣傳活動(dòng)，營(yíng)造全社會(huì)重視中小學(xué)生交通安全的輿論氛圍。要加大對(duì)接送車司機(jī)的安全知識(shí)教育培訓(xùn)，讓司機(jī)樹(shù)立高度的責(zé)任意識(shí)與安全意識(shí)。要加強(qiáng)對(duì)學(xué)生家長(zhǎng)的交通安全知識(shí)宣傳教育，通過(guò)下發(fā)告家長(zhǎng)書和召開(kāi)家長(zhǎng)會(huì)等形式，引導(dǎo)家長(zhǎng)積極配合學(xué)校對(duì)子女進(jìn)行交通安全教育，自覺(jué)拒乘“病車”、“黑車”、“超載車”，理解并支持《富陽(yáng)市中小學(xué)生乘車安全工作實(shí)施細(xì)則》有關(guān)規(guī)定。
    學(xué)校的安全工作，量大面廣，責(zé)任重大。特別是學(xué)生接送車的安全管理工作更是學(xué)校安全和全社會(huì)安全工作的重要組成部分，不僅關(guān)系到學(xué)生的安全，而且關(guān)系到千家萬(wàn)戶的幸福和社會(huì)的穩(wěn)定。所以，我們必須本著講政治、講大局的高度，抱著對(duì)廣大人民群眾高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，完善機(jī)制，強(qiáng)化考核，落實(shí)責(zé)任，努力預(yù)防和減少中小學(xué)學(xué)生、幼兒交通事故，特別是要嚴(yán)防發(fā)生在中小學(xué)學(xué)生、幼兒身上的交通事故，積極營(yíng)造良好的就學(xué)環(huán)境，確保全市中小學(xué)生能安全、按時(shí)地上學(xué)、回家，讓家長(zhǎng)放心，讓人民滿意。
    礦山安全會(huì)議講話篇四
    同志們：
    今天，我們召開(kāi)全縣消防安全責(zé)任人會(huì)議，十分及時(shí)，非常重要。目的就是通過(guò)總結(jié)過(guò)去工作，深入分析當(dāng)前面臨的形勢(shì)，部署當(dāng)前工作要求。剛才，柏青同志傳達(dá)了市消防安全責(zé)任人會(huì)議精神，探軍同志通報(bào)了去年消防工作情況，提出今年消防工作意見(jiàn)，講得很好，我完全贊同，請(qǐng)大家認(rèn)真抓好落實(shí)。國(guó)強(qiáng)同志宣讀了20xx年消防責(zé)任制考核通報(bào)和表彰通報(bào)，希望受表彰的單位和個(gè)人再接再厲，進(jìn)一步把消防工作做好。下面，我再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見(jiàn)。
    一、提高認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)做好消防工作的責(zé)任感和緊迫感。
    過(guò)去一年，全縣各鎮(zhèn)各單位能認(rèn)真貫徹縣委、縣政府的消防工作部署，嚴(yán)格落實(shí)消防安全“一崗雙責(zé)”制度，深入開(kāi)展“清剿火患”戰(zhàn)役，有效地遏制了重大火災(zāi)事故發(fā)生。從剛才探軍同志通報(bào)的數(shù)據(jù)來(lái)看，去年全縣火災(zāi)形勢(shì)總體保持平穩(wěn)，大家做了大量的工作，付出了辛勤的努力，成效是有目共睹的。在此，我代表縣委、縣政府向在座各位和戰(zhàn)斗在一線的消防官兵表示衷心的感謝和誠(chéng)摯的問(wèn)候!
    在總結(jié)成績(jī)的同時(shí)，我們更要清醒認(rèn)識(shí)到我縣消防工作上的不足，主要表現(xiàn)在如下三個(gè)方面：一是很多群眾消防法制觀念和消防安全意識(shí)淡薄，缺乏基本的防火滅火和逃生自救常識(shí);二是地下消防管網(wǎng)、市政消防栓等公共消防設(shè)施“欠賬”嚴(yán)重;三是一些單位消防安全責(zé)任人、管理人和消防控制室人員未經(jīng)培訓(xùn)上崗，違規(guī)、冒險(xiǎn)作業(yè)時(shí)有發(fā)生，導(dǎo)致火災(zāi)發(fā)生。特別要提出來(lái)的是，在今年大年初一棉洋鎮(zhèn)就發(fā)生了較大火災(zāi)事件，充分說(shuō)明了今年全縣消防安全形勢(shì)還十分嚴(yán)峻。因此，各鎮(zhèn)各單位務(wù)必要保持清醒的頭腦，時(shí)刻繃緊消防安全這根弦，請(qǐng)大家必須從維護(hù)人民生命財(cái)產(chǎn)安全的高度，切實(shí)增強(qiáng)做好消防安全工作的緊迫感和責(zé)任感。
    二、創(chuàng)新管理，扎實(shí)做好今年消防安全各項(xiàng)工作。
    面對(duì)要加快發(fā)展的新形勢(shì)、新要求、新任務(wù)，當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，我們要著重抓好四方面工作：
    (一)著力抓好消防安全網(wǎng)格化管理。各鎮(zhèn)各單位要把“網(wǎng)格化”管理作為夯實(shí)基層基礎(chǔ)消防工作的有力抓手，切實(shí)抓緊、抓好、抓實(shí)。通過(guò)去年的探索實(shí)踐，我縣的“網(wǎng)格化”管理工作取得了一定的成效，但還存在組織體系不完善、管理人員不落實(shí)、管理方式不精細(xì)、保障機(jī)制不到位等突出問(wèn)題，網(wǎng)格化管理的可持續(xù)性不強(qiáng)。在今年全省消防工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)上，專門介紹了中山市的網(wǎng)格化管理模式和工作經(jīng)驗(yàn)，具有較強(qiáng)的指導(dǎo)性，請(qǐng)大家特別是消防部門，要認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒中山市的做法，力促我縣的網(wǎng)格化管理工作更為合理、更有操作性。
    (二)著力抓好火災(zāi)隱患重點(diǎn)地區(qū)整治。河?xùn)|鎮(zhèn)作為今年省政府掛牌督辦的第五批火災(zāi)隱患重點(diǎn)地區(qū)，要集中人力、物力、財(cái)力和精力，迅速開(kāi)展綜合整治，確保順利摘牌，力爭(zhēng)先進(jìn)行列。各鎮(zhèn)要認(rèn)真分析本轄區(qū)消防安全形勢(shì)，對(duì)容易發(fā)生火災(zāi)的行業(yè)、區(qū)域和人員密集場(chǎng)所，集中開(kāi)展針對(duì)性排查整治行動(dòng)，確保安全。
    (三)著力抓好公共消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。對(duì)照市政府《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)消防工作意見(jiàn)》([20xx]78號(hào))提出的要求，今年6月底前，各鎮(zhèn)要全部制定消防規(guī)劃，建設(shè)8個(gè)以上市政公共消防栓，努力實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)公共消防設(shè)施建設(shè)同步發(fā)展。安流鎮(zhèn)、華城鎮(zhèn)要制定好政府專職消防隊(duì)組建方案，年底要完成組建任務(wù)，縮短消防火災(zāi)救援到達(dá)時(shí)間。消防部門要以打造消防“鐵軍”為契機(jī)，優(yōu)化消防裝備結(jié)構(gòu)，完善戰(zhàn)勤保障機(jī)制，不斷加強(qiáng)專業(yè)隊(duì)伍建設(shè)和專業(yè)化訓(xùn)練，著力提高滅火應(yīng)急救援能力。
    (四)著力抓好消防宣傳培訓(xùn)。要加大消防知識(shí)和消防法規(guī)的宣傳教育力度，使消防安全意識(shí)真正深入人心、家喻戶曉，切實(shí)提高各類人群的自防自救能力。要加強(qiáng)輿論監(jiān)督，充分發(fā)揮好“96119”舉報(bào)平臺(tái)作用，廣泛發(fā)動(dòng)群眾關(guān)注消防安全、舉報(bào)身邊火災(zāi)隱患，對(duì)存在重大火災(zāi)隱患和消防違法行為的單位和場(chǎng)所要毫不留情的公開(kāi)曝光。同時(shí)，各行各業(yè)要對(duì)重點(diǎn)崗位從業(yè)人員定期進(jìn)行消防技能培訓(xùn)，嚴(yán)格實(shí)行持證上崗。
    三、落實(shí)責(zé)任，確保消防安全工作措施到位。
    剛才，賴勤同志代表縣政府與各鎮(zhèn)簽訂了消防安全目標(biāo)管理責(zé)任書，責(zé)任書就是軍令狀。做好消防安全工作，關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)，重點(diǎn)在落實(shí)。
    一要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各鎮(zhèn)各單位要對(duì)照責(zé)任書的內(nèi)容，認(rèn)真履行消防安全“一崗雙責(zé)”工作職責(zé)，強(qiáng)化措施，明確工作重點(diǎn)和目標(biāo)，研判重點(diǎn)工作進(jìn)展情況，落實(shí)跟進(jìn)措施，細(xì)化工作分工，做到事事有人抓、件件有落實(shí)，確保各項(xiàng)消防安全工作措施落到實(shí)處。
    二要形成工作合力?？h公安消防大隊(duì)要加強(qiáng)與各鎮(zhèn)各單位協(xié)作配合，建立健全消防工作協(xié)調(diào)、信息溝通和聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，要繼續(xù)強(qiáng)化消防安全應(yīng)急演練，形成各級(jí)單位相互協(xié)作、全民參與的防火安全體系，共同做好消防安全工作。
    三要加大經(jīng)費(fèi)投入。各鎮(zhèn)各單位要強(qiáng)化經(jīng)費(fèi)保障，舍得花錢保平安，切實(shí)加強(qiáng)公共消防設(shè)施、消防裝備建設(shè)，為建設(shè)消防安全保障體系打下堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)。此外，嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)帶班和24小時(shí)值班制度，確保一旦發(fā)生險(xiǎn)情，能立即開(kāi)展救援工作，最大限度地避免和減少人員傷亡及財(cái)產(chǎn)損失。
    四要強(qiáng)化考評(píng)問(wèn)責(zé)。今年底要繼續(xù)對(duì)各鎮(zhèn)各單位的目標(biāo)責(zé)任書落實(shí)情況進(jìn)行督導(dǎo)考評(píng)。對(duì)消極應(yīng)付，敷衍了事，完不成消防工作目標(biāo)任務(wù)的，要予以通報(bào);對(duì)因失職、瀆職造成火災(zāi)隱患沒(méi)有被及時(shí)發(fā)現(xiàn)、整改，發(fā)生重特大火災(zāi)事故的，要嚴(yán)格倒查。凡發(fā)生重特大群死群傷火災(zāi)事故的，除依法追究有關(guān)人員的責(zé)任外，還要對(duì)政府有關(guān)單位及相關(guān)人員進(jìn)行嚴(yán)格的問(wèn)責(zé)，依照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅追究行政責(zé)任和法律責(zé)任。
    同志們，消防安全事關(guān)人民群眾切身利益，事關(guān)社會(huì)和諧穩(wěn)定大局，使命光榮、責(zé)任重大。大家要切實(shí)增強(qiáng)大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)，居安思危，真抓實(shí)干，全力以赴，為推進(jìn)“兩新兩特兩重點(diǎn)”，實(shí)現(xiàn)“工業(yè)新城，長(zhǎng)樂(lè)之鄉(xiāng)”目標(biāo)作出更大的貢獻(xiàn)!
    礦山安全會(huì)議講話篇五
    同志們：
    剛才，我們一起收聽(tīng)收看了全省安全生產(chǎn)工作緊急電視電話會(huì)議，進(jìn)一步學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記、李克強(qiáng)總理近日對(duì)安全生產(chǎn)工作的重要指示批示精神，通報(bào)今年以來(lái)全省安全生產(chǎn)工作和應(yīng)急管理體制改革工作情況，研究安排我省貫徹落實(shí)意見(jiàn)。今年以來(lái)，我市深刻汲取示范區(qū)河南華航現(xiàn)代牧業(yè)集團(tuán)有限公司“12·17”重大火災(zāi)事故教訓(xùn)，深入開(kāi)展安全生產(chǎn)“四大攻堅(jiān)行動(dòng)”和“霹靂行動(dòng)”，全面落實(shí)安全生產(chǎn)各項(xiàng)措施，全市安全生產(chǎn)保持了總體平穩(wěn)。但我們要清醒認(rèn)識(shí)到，各縣(市、區(qū))、各單位、各企業(yè)在具體工作落實(shí)中還存在不平衡問(wèn)題。近日發(fā)生的江蘇響水“3·21”特大爆炸事故、鄭州旅游大巴在湖南起火事故再次給我們以警醒。我們要深刻學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)、認(rèn)真貫徹落實(shí)好這次會(huì)議精神，特別是陳潤(rùn)兒省長(zhǎng)的重要講話精神，進(jìn)一步將安全生產(chǎn)“四大攻堅(jiān)行動(dòng)”和“霹靂行動(dòng)”向縱深推進(jìn)、向抓落實(shí)推進(jìn)，切實(shí)把安全生產(chǎn)各項(xiàng)責(zé)任和措施落到實(shí)處。
    第一，要立即采取行動(dòng)。
    市直各部門、各單位要把安全隱患化解作為關(guān)鍵環(huán)節(jié)和檢驗(yàn)工作落實(shí)的成效，把“隱患就是事故”作為工作標(biāo)準(zhǔn)和工作要求，切實(shí)把隱患排查到位、化解到位。馬上就要進(jìn)入旅游高峰期，各級(jí)交通運(yùn)輸管理部門要認(rèn)真抓好安全生產(chǎn)檢查，督促各責(zé)任主體將各項(xiàng)安全生產(chǎn)措施落實(shí)到位。各縣(市、區(qū))要按照省里這次會(huì)議要求，按照全市統(tǒng)一安排部署，全面整改安全隱患。每一位主管副縣(市、區(qū))長(zhǎng)都要切實(shí)落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，認(rèn)真開(kāi)展好分管領(lǐng)域的安全生產(chǎn)大暗訪、大排查、大整治、大執(zhí)法攻堅(jiān)行動(dòng)，開(kāi)展好“霹靂行動(dòng)”。要堅(jiān)持以領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任落實(shí)督促帶動(dòng)監(jiān)管責(zé)任落實(shí)，以監(jiān)管責(zé)任落實(shí)倒逼企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)，切實(shí)把安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)到每一個(gè)工作單元和生產(chǎn)環(huán)節(jié)。今后如果發(fā)生安全生產(chǎn)事故，就要嚴(yán)查黨政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、部門監(jiān)管責(zé)任、企業(yè)主體責(zé)任的落實(shí)情況。尤其要解決好監(jiān)管失之于寬、失之于軟和不敢正視問(wèn)題、不敢勇于擔(dān)當(dāng)?shù)膯?wèn)題，解決好在安全生產(chǎn)體系建設(shè)過(guò)程中存在的基礎(chǔ)差、底子薄、意識(shí)不強(qiáng)的問(wèn)題。我們要充分認(rèn)識(shí)到，三個(gè)責(zé)任落實(shí)不到每一個(gè)生產(chǎn)單元，是安全生產(chǎn)事故發(fā)生的重要原因。比如，示范區(qū)河南華航現(xiàn)代牧業(yè)集團(tuán)有限公司是我市的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，地處示范區(qū)管委會(huì)對(duì)面，但自身沒(méi)有建立安全生產(chǎn)體系，領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、監(jiān)管責(zé)任落實(shí)也不夠到位，這是導(dǎo)致“12·17”重大火災(zāi)事故的重要原因。我們要深刻汲取教訓(xùn)，認(rèn)真抓好工作落實(shí)，最大限度減少事故的發(fā)生，確保實(shí)現(xiàn)“三下降一杜絕”目標(biāo)。各縣(市、區(qū))、市直有關(guān)部門要立即行動(dòng)起來(lái)，認(rèn)真抓好工作落實(shí)，并在本周內(nèi)向市安委辦報(bào)告這次會(huì)議精神貫徹落實(shí)情況，具體內(nèi)容包括隱患排查化解、企業(yè)違規(guī)違法行為查處、領(lǐng)導(dǎo)組織檢查、監(jiān)管部門深化檢查、企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)等。
    第二，進(jìn)一步完善制度體系。
    總體上講，目前我市安全應(yīng)急制度體系還不夠健全，這也是我們工作的短板。要進(jìn)一步強(qiáng)化預(yù)案制度建設(shè)，根據(jù)全省安全應(yīng)急體系，研究制定我市的總預(yù)案和專項(xiàng)預(yù)案。要進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任機(jī)制、齊抓共管協(xié)調(diào)機(jī)制和應(yīng)急救援機(jī)制建設(shè)。尤其是市應(yīng)急管理局成立以后，要抓緊建立縱向到縣或鄉(xiāng)、村的應(yīng)急網(wǎng)絡(luò)指揮平臺(tái)。按照“全市一張網(wǎng)”的要求，加大投入力度，高起點(diǎn)、高水平建立市、縣兩級(jí)應(yīng)急信息管理平臺(tái)，切實(shí)做到安全監(jiān)控一張網(wǎng)、快速反應(yīng)機(jī)制一張網(wǎng)、應(yīng)急處置指揮一張網(wǎng)，并與省級(jí)網(wǎng)絡(luò)并網(wǎng)聯(lián)網(wǎng)。信息管理平臺(tái)要強(qiáng)化橫向聯(lián)系，做到隨時(shí)能調(diào)度、隨時(shí)能指揮、隨時(shí)能更新數(shù)據(jù)和各項(xiàng)工作的安排部署，用信息化手段提升商丘安全生產(chǎn)管理、應(yīng)急管理和救援能力建設(shè)水平，盡快形成“全市一張網(wǎng)”工作格局。市、縣(市、區(qū))政府主要領(lǐng)導(dǎo)要高度重視，親自負(fù)責(zé)安全應(yīng)急制度體系建設(shè)，市里的具體工作由祖明同志負(fù)責(zé)，各縣(市、區(qū))長(zhǎng)要切實(shí)承擔(dān)起保障生產(chǎn)安全、社會(huì)安全和依法行政的責(zé)任。
    第三，進(jìn)一步完善體制機(jī)制。
    這次政府機(jī)構(gòu)改革之后，要使安全生產(chǎn)工作真正做到思想不亂、隊(duì)伍不散，必須進(jìn)一步完善體制機(jī)制、明確責(zé)任。按照陳潤(rùn)兒省長(zhǎng)的講話要求，參照省里設(shè)置，盡快成立由我任指揮長(zhǎng)的市應(yīng)急指揮總部，按照不同行業(yè)下設(shè)分指揮部，由各位分管副市長(zhǎng)任指揮長(zhǎng)。各縣(市、區(qū))也要成立相應(yīng)機(jī)構(gòu)，進(jìn)一步明確責(zé)任，并將具體情況于下周上報(bào)市安委會(huì)辦公室。按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”的要求，從政府抓落實(shí)的角度抓好這項(xiàng)工作。消防安全管理方面，現(xiàn)在省里已經(jīng)明確，在新的消防法頒布之前，所有的消防應(yīng)急管理處置工作等都由公安部門負(fù)責(zé)。自然資源安全管理方面，省里將盡快出臺(tái)正式文件，為做好自然資源安全管理工作提供遵循。我們要按照省里的安排部署，把處理好統(tǒng)與分、防與救、上與下、破與立四種關(guān)系落實(shí)到具體工作和行動(dòng)中，切實(shí)把機(jī)構(gòu)建立起來(lái)、機(jī)制完善起來(lái)、責(zé)任明確起來(lái)。要進(jìn)一步強(qiáng)化應(yīng)急管理部門工作，完善職責(zé)，充實(shí)職能，確保履職到位。市里的具體工作由祖明同志負(fù)責(zé)，各縣(市、區(qū))具體工作由各縣(市、區(qū))長(zhǎng)負(fù)責(zé)。市里將從職責(zé)職能和人員編制等方面進(jìn)一步強(qiáng)化應(yīng)急管理部門的職責(zé)。各縣(市、區(qū))也要根據(jù)未來(lái)的職責(zé)要求和所承擔(dān)的責(zé)任，進(jìn)一步完善好應(yīng)急管理部門的職責(zé)職能，進(jìn)一步充實(shí)好精干力量和有關(guān)人員，切實(shí)履職到位，確保把科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展、綠色發(fā)展的要求落到實(shí)處。
    礦山安全會(huì)議講話篇六
    同志們：
    今天召開(kāi)這次會(huì)議，主要任務(wù)是貫徹落實(shí)國(guó)家、省市食品藥品安全工作會(huì)議精神，動(dòng)員各鎮(zhèn)各有關(guān)部門迅速行動(dòng)起來(lái)，集中時(shí)間，集中力量，扎實(shí)深入開(kāi)展食品藥品安全專項(xiàng)整治，確保全縣人民飲食用藥安全，以實(shí)際行動(dòng)迎接國(guó)慶和全運(yùn)會(huì)。剛才，吳局長(zhǎng)傳達(dá)了《專項(xiàng)整治工作實(shí)施意見(jiàn)》，縣政府與各鎮(zhèn)(街道)各有關(guān)部門簽訂了20xx年食品藥品安全工作責(zé)任書。下面，就做好食品藥品安全工作我講三點(diǎn)意見(jiàn)。
    一、統(tǒng)一思想，認(rèn)清形勢(shì)，進(jìn)一步增強(qiáng)做好食品藥品安全工作的緊迫感和責(zé)任感。
    假劣食品藥品危害的是人民群眾的生命安全，損害的是人民群眾的根本利益。近年來(lái)，在我國(guó)食品藥品產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，產(chǎn)量增加，品種豐富的同時(shí)，食品藥品安全問(wèn)題也隨之凸顯出來(lái)。種養(yǎng)植(殖)環(huán)節(jié)濫用或不當(dāng)使用化肥、農(nóng)藥、獸藥和飼料添加劑，加工環(huán)節(jié)條件低劣、食品添加劑使用混亂，不法企業(yè)、商販制假售假等等，導(dǎo)致食品藥品安全事件頻發(fā)，毒大米、毒水果、地溝油、注水肉等問(wèn)題屢遭曝光，觸目驚心。特別是近幾年發(fā)生的劣質(zhì)奶粉、蘇丹紅、多寶魚和齊二藥、欣弗等一系列食品藥品安全事件，震驚全國(guó)，引起了廣泛關(guān)注。吃什么食品放心、用什么藥物安全，已經(jīng)成了我們每一個(gè)人無(wú)時(shí)無(wú)刻都在關(guān)心的問(wèn)題。對(duì)此，國(guó)家、省市各級(jí)不斷加大食品藥品安全整治工作力度，采取了一系列措施，有計(jì)劃、有重點(diǎn)、有步驟地開(kāi)展了食品安全放心工程綜合評(píng)價(jià)、信用體系建設(shè)、產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項(xiàng)整治、藥品市場(chǎng)專項(xiàng)整治、打擊違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑等工作，收到了一定成效。我縣按照上級(jí)要求，各部門、單位分工負(fù)責(zé)，團(tuán)結(jié)協(xié)作，20xx年通過(guò)了市級(jí)食品放心工程驗(yàn)收，20xx年迎接了省產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項(xiàng)整治檢查，20xx年較好地完成了奧運(yùn)期間的食品藥品安全監(jiān)管工作，有力處置了“三鹿奶粉”事件。全縣食品藥品安全總體形勢(shì)進(jìn)一步好轉(zhuǎn)，沒(méi)有發(fā)生大的食品藥品安全事件，維護(hù)了廣大群眾的切身利益，為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)的又好又快發(fā)展做出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。這其中，各職能部門的同志們盡職盡責(zé)，加班加點(diǎn)、犧牲節(jié)假日休息時(shí)間，做了大量工作，成績(jī)值得肯定。
    就我縣來(lái)看，同全國(guó)一樣，食品藥品安全問(wèn)題仍然不同程度的存在，主要表現(xiàn)為：種養(yǎng)植(殖)環(huán)節(jié)農(nóng)藥、化肥、飼料添加劑使用不規(guī)范，存在著超標(biāo)和殘留問(wèn)題;食品加工企業(yè)小而散，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的法律意識(shí)和安全意識(shí)還不夠強(qiáng)，從業(yè)人員素質(zhì)不高，衛(wèi)生環(huán)境不達(dá)標(biāo);部分食品加工企業(yè)存在著濫用食品添加劑和使用非食品原料加工食品的問(wèn)題;一些經(jīng)營(yíng)企業(yè)貪圖私利，蓄意出售過(guò)期或變質(zhì)食品現(xiàn)象仍有發(fā)生，不法食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者時(shí)常偽造標(biāo)識(shí)、濫用標(biāo)識(shí)，欺騙和誤導(dǎo)消費(fèi)者;食品經(jīng)營(yíng)和餐飲環(huán)境還需要進(jìn)一步改善和提高;城鄉(xiāng)結(jié)合部和農(nóng)村食品藥品安全工作還相對(duì)薄弱，不法分子往往將假劣食品銷往農(nóng)村集貿(mào)市場(chǎng)和小賣部，致使農(nóng)民群眾利益受到損害;食品安全突發(fā)事件時(shí)有發(fā)生(去年的姜集學(xué)生食物中毒事件、今年發(fā)生的4.23事件)，給我們敲響了警鐘。因此，在看到成績(jī)的同時(shí)，更應(yīng)該看到，我們面臨的形勢(shì)依然十分嚴(yán)峻。必須要進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)、強(qiáng)化觀念，從思想源頭上真正重視食品藥品安全專項(xiàng)整治工作。
    (一)要從保增長(zhǎng)的高度來(lái)認(rèn)識(shí)。假冒偽劣不僅可以毀掉產(chǎn)品銷路、造成行業(yè)信譽(yù)危機(jī)，甚至?xí)嗨鸵粋€(gè)大的產(chǎn)業(yè)。據(jù)有關(guān)部門統(tǒng)計(jì)，我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品出口因農(nóng)藥殘留超標(biāo)而被退回的事件每年就達(dá)五六百起，經(jīng)濟(jì)損失超過(guò)70億元。例如“龍口粉絲”事件發(fā)生后，很多國(guó)家和地區(qū)相繼采取了設(shè)限措施，這方面的教訓(xùn)是深刻的、代價(jià)是慘重的。食品藥品產(chǎn)業(yè)是我縣的支柱產(chǎn)業(yè)，盡管沒(méi)有發(fā)生類似事件，但安全隱患還很多，食品藥品安全形勢(shì)依然不容樂(lè)觀。如果我們對(duì)此掉以輕心，麻痹大意，一旦釀成重大安全責(zé)任事故，不僅會(huì)破壞全縣團(tuán)結(jié)和諧的大好形勢(shì)，而且將會(huì)嚴(yán)重影響經(jīng)濟(jì)社會(huì)大局。各有關(guān)部門一定要未雨綢繆，防微杜漸，把不安全因素化解在萌芽狀態(tài)，堅(jiān)決杜絕各類重大安全事故的發(fā)生。
    (二)要從保民生的高度來(lái)認(rèn)識(shí)。在今年召開(kāi)的全國(guó)兩會(huì)上，不論是在國(guó)務(wù)院《政府工作報(bào)告》中，還是在代表、委員的討論和提案中，食品藥品安全都上升為民生問(wèn)題之首。國(guó)家2月份出臺(tái)了《食品安全法》，為全面加強(qiáng)和改進(jìn)食品安全工作，實(shí)現(xiàn)全程監(jiān)管、科學(xué)監(jiān)管，提供了有力的法律制度保障。在這種形式下，能否為群眾創(chuàng)造一個(gè)放心的飲食用藥環(huán)境，既是對(duì)各級(jí)政府執(zhí)政能力的考驗(yàn)，又是對(duì)各相關(guān)管理部門履行職責(zé)的檢驗(yàn)。因此，各鎮(zhèn)、各有關(guān)部門一定要充分認(rèn)識(shí)食品藥品安全問(wèn)題的嚴(yán)重性和危害性，以對(duì)人民群眾高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，把這件關(guān)系國(guó)計(jì)民生的大事時(shí)刻放在心上、牢牢抓在手上，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)和憂患意識(shí)，切實(shí)把它作為維護(hù)廣大人民群眾切身利益的具體行動(dòng)，貫徹到整個(gè)食品藥品安全監(jiān)管工作中去。
    (三)要從保穩(wěn)定的高度來(lái)認(rèn)識(shí)。大家都知道，由“三鹿嬰幼兒配方奶粉”重大食品安全事故引發(fā)了一場(chǎng)“問(wèn)責(zé)風(fēng)暴”，國(guó)家質(zhì)監(jiān)總局局長(zhǎng)引咎辭職，石家莊市委書記、市長(zhǎng)、畜牧水產(chǎn)局局長(zhǎng)、質(zhì)監(jiān)局局長(zhǎng)、食藥監(jiān)局局長(zhǎng)等被免職，原三鹿集團(tuán)董事長(zhǎng)被判刑。這些都說(shuō)明，食品藥品安全監(jiān)管工作不是兒戲，各級(jí)政府對(duì)此越來(lái)越重視，對(duì)于事故責(zé)任人的查處力度也越來(lái)越大，不僅是承擔(dān)責(zé)任、背個(gè)處分那么簡(jiǎn)單，而是失責(zé)必究、追究必嚴(yán)，甚至要丟飯碗。今年是建國(guó)60周年，全運(yùn)會(huì)將在濟(jì)南舉辦，這些重大活動(dòng)，都對(duì)食品藥品安全工作提出了更高要求。我們必須要站在講政治、保穩(wěn)定的高度，深刻認(rèn)識(shí)食品藥品安全專項(xiàng)整治工作的重要性和緊迫性，保持高度警覺(jué)，提前防范，加大力度，牢牢把握工作的主動(dòng)權(quán)。
    二、認(rèn)真分析，突出重點(diǎn)，制定好工作方案。
    食品藥品安全工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工作，各部門要充分認(rèn)識(shí)食品藥品安全工作的長(zhǎng)期性、艱巨性和復(fù)雜性，堅(jiān)持常抓不懈。年初國(guó)務(wù)院下發(fā)了《關(guān)于開(kāi)展食品藥品安全專項(xiàng)這次專項(xiàng)整治實(shí)施方案》的通知，決定利用三年的時(shí)間，進(jìn)一步集中治理食品藥品安全領(lǐng)域的突出問(wèn)題。根據(jù)國(guó)務(wù)院和省政府專項(xiàng)整治實(shí)施方案要求，我們制定了今年的專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案。在制定今年的方案時(shí)，藥監(jiān)局也與各部門進(jìn)行了溝通，對(duì)整治任務(wù)、時(shí)間步驟、工作要求做了明確規(guī)定。專項(xiàng)整治方案是一個(gè)指導(dǎo)性文件，各職能部門要在自查自糾階段，根據(jù)方案的總體要求，把握好三點(diǎn)分別制定工作方案。一是對(duì)照上級(jí)要求，認(rèn)真查找當(dāng)前工作中標(biāo)準(zhǔn)不高、工作不到位的地方，進(jìn)一步做好充實(shí)的文章。二是要認(rèn)真查找工作中的薄弱環(huán)節(jié)，查找職能交叉的地方，把容易出問(wèn)題和監(jiān)管扯皮的地方擺出來(lái)。三是突出重點(diǎn)品種、重點(diǎn)區(qū)域，把任務(wù)逐條梳理，進(jìn)一步細(xì)化、量化，責(zé)任到人，便于操作和考核。在抓好這三點(diǎn)的基礎(chǔ)上，各部門要結(jié)合負(fù)責(zé)的領(lǐng)域，明確今年要徹底解決哪些方面，需要規(guī)范哪些方面，哪些工作今年需要完成多少，都要做到重點(diǎn)突出，有的放矢。藥監(jiān)局在匯總審核各部門工作方案的同時(shí)，要注意把好關(guān)，使各部門的工作便于督促和考核，為深入推進(jìn)專項(xiàng)整治工作奠定基礎(chǔ)。
    三、落實(shí)責(zé)任，強(qiáng)化措施，確保專項(xiàng)行動(dòng)取得明顯成效。
    抓好食品藥品安全工作貴在務(wù)實(shí)、重在落實(shí)，各部門在制定好工作方案的基礎(chǔ)上，要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化措施，狠抓食品藥品安全的集中整治，其中，要注意以下幾點(diǎn)。
    (一)分工負(fù)責(zé)，協(xié)調(diào)配合。由于當(dāng)前體制的問(wèn)題，各鎮(zhèn)(街道)在食品藥品安全工作中，沒(méi)有具體的監(jiān)管職能，但是食品藥品實(shí)行的是“屬地管理”責(zé)任制，各鎮(zhèn)根據(jù)責(zé)任書任務(wù)目標(biāo)要求，要切實(shí)履行好領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，配齊配全鎮(zhèn)、村(居)協(xié)管人員，加大宣傳力度，積極與各職能部門溝通信息，做好協(xié)調(diào)服務(wù)，看好自己的門，管好自己的事，確保轄區(qū)平安。衛(wèi)生、工商、質(zhì)監(jiān)、畜牧等職能監(jiān)管部門要按照食品專項(xiàng)整治和藥品專項(xiàng)整治的要求，對(duì)號(hào)入座，這一點(diǎn)大家都非常清楚，不再重復(fù)。公安部門要依法保護(hù)各相關(guān)部門在食品藥品專項(xiàng)整治中履行職責(zé)，嚴(yán)厲打擊暴力抗法及阻礙執(zhí)法的違法犯罪行為。對(duì)于整治過(guò)程中發(fā)現(xiàn)涉嫌違法犯罪的重大食品藥品安全案件，要及時(shí)介入，積極偵查，決不姑息，真正起到懲處和震懾作用，向群眾展示縣政府維護(hù)食品藥品安全、嚴(yán)厲懲處違法犯罪行為的決心。在分工負(fù)責(zé)的基礎(chǔ)上，各部門要把工作的著力點(diǎn)放在監(jiān)管、服務(wù)和發(fā)展上，增強(qiáng)大局意識(shí)，加強(qiáng)溝通與協(xié)作，形成工作合力。
    (二)搞好宣傳教育，落實(shí)企業(yè)安全責(zé)任制。食品藥品安全需要政府、企業(yè)、消費(fèi)者等社會(huì)各方面的理解、支持和參與，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門和新聞媒體要充分利用農(nóng)村廣播、食品安全宣傳欄、宣傳櫥窗等，廣泛開(kāi)展《食品安全法》的宣傳教育，提高經(jīng)營(yíng)者的食品質(zhì)量安全意識(shí)、法律意識(shí)以及廣大群眾的自我保護(hù)意識(shí)，動(dòng)員廣大群眾參與到食品藥品安全整治活動(dòng)中來(lái)。要認(rèn)識(shí)到，食品藥品企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為直接關(guān)系到公眾的飲食用藥安全，是決定食品藥品安全的第一道關(guān)口。因此，食品藥品安全工作的一個(gè)重要任務(wù)，就是要讓企業(yè)真正成為第一責(zé)任人。要教育和引導(dǎo)企業(yè)守法經(jīng)營(yíng)，強(qiáng)化自律意識(shí)，完善內(nèi)部管理制度，堅(jiān)決杜絕不合格原料進(jìn)廠進(jìn)店、不合格產(chǎn)品出廠出店。要推進(jìn)企業(yè)誠(chéng)信體系建設(shè)，建立企業(yè)誠(chéng)信檔案。我縣多數(shù)食品藥品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)是遵紀(jì)守法的，但也有少數(shù)企業(yè)，為了追求利潤(rùn)，不擇手段參雜使假，生產(chǎn)不合格的食品。因此，我們要大力扶持守法經(jīng)營(yíng)的企業(yè)，掛“誠(chéng)信牌”，并為其生產(chǎn)發(fā)展提供各種便利條件。對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)假冒偽劣食品藥品的，要加大處罰力度，該關(guān)停堅(jiān)決關(guān)停。今天，我們也請(qǐng)來(lái)了部分企業(yè)代表參會(huì)，希望你們要從企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)生存與發(fā)展出發(fā)，誠(chéng)實(shí)守信，依法經(jīng)營(yíng)，承擔(dān)應(yīng)盡的義務(wù)和社會(huì)責(zé)任。
    (三)要積極開(kāi)展示范創(chuàng)建工作。近年來(lái)，雖然我們做了不少工作，但是，從全市來(lái)看，在各縣(市)區(qū)中，我們的總體工作比較滯后。對(duì)此，縣政府提出了今年創(chuàng)建市級(jí)食品藥品安全工作示范縣的目標(biāo)。藥監(jiān)局與市食品藥品安全協(xié)調(diào)委員會(huì)進(jìn)行了溝通，示范縣創(chuàng)建方案正在制定。近期將印發(fā)給大家。各鎮(zhèn)、各部門要按照創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，在專項(xiàng)整治活動(dòng)要求的基礎(chǔ)上，積極開(kāi)展示范鎮(zhèn)、示范村、示范街創(chuàng)建活動(dòng)，努力實(shí)現(xiàn)“縣有示范鎮(zhèn)、鎮(zhèn)有示范村、各環(huán)節(jié)都有示范戶”的局面，不斷擴(kuò)大專項(xiàng)整治的成果。
    (四)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，健全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。食品藥品安全監(jiān)管工作涉及面廣，工作量大，特別是各職能部門的力量有限，我們要堅(jiān)持專業(yè)隊(duì)伍和協(xié)管隊(duì)伍兩手抓，努力實(shí)現(xiàn)食品藥品監(jiān)管工作無(wú)縫隙覆蓋、無(wú)漏洞管理。要以加強(qiáng)制度建設(shè)為重點(diǎn)，高度重視市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下食品藥品監(jiān)管能力建設(shè)，努力鍛造一支政治素質(zhì)強(qiáng)、工作作風(fēng)正的執(zhí)法隊(duì)伍。要始終做到公正執(zhí)法、嚴(yán)格執(zhí)法、文明執(zhí)法，堅(jiān)決糾正和查處有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、違法不究以及隨意執(zhí)法、以罰代管等行為。要進(jìn)一步健全完善縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，廣泛發(fā)動(dòng)社會(huì)各界積極參與，采取設(shè)立公開(kāi)舉報(bào)投訴電話等多種形式，建立健全媒體曝光、有獎(jiǎng)舉報(bào)和督辦、協(xié)辦等制度，積極探索基層食品藥品綜合監(jiān)督的有效途徑，盡快形成鎮(zhèn)有協(xié)管員、村有信息員，構(gòu)建橫到邊、縱到底的基層監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，做到聯(lián)防聯(lián)動(dòng)、群防群治，堅(jiān)決杜絕重大食品藥品安全事故和惡性事故的發(fā)生。
    (五)要?jiǎng)?chuàng)新食品藥品安全監(jiān)管機(jī)制。各有關(guān)部門要適應(yīng)食品藥品行業(yè)發(fā)展快、科技含量越來(lái)越高的新形勢(shì)、新任務(wù)，大膽創(chuàng)新監(jiān)管手段，嚴(yán)格落實(shí)監(jiān)管措施。在工作思路上，要著力促進(jìn)食品藥品監(jiān)管由重事前審批、輕事后監(jiān)管，向?qū)徟c監(jiān)管并重轉(zhuǎn)變;由重集中整治、輕日常監(jiān)管，向集中整治與經(jīng)常性、制度化動(dòng)態(tài)監(jiān)管相結(jié)合轉(zhuǎn)變;由重投訴查處、輕前期監(jiān)管，向防范在先、關(guān)口前移轉(zhuǎn)變，真正實(shí)現(xiàn)靜態(tài)與動(dòng)態(tài)，事前、事中、事后監(jiān)管的有機(jī)結(jié)合。在監(jiān)管體制上，要按照“全縣統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門各負(fù)其責(zé)、各方聯(lián)合行動(dòng)”的要求，進(jìn)一步強(qiáng)化大局意識(shí)，落實(shí)監(jiān)管責(zé)任，形成監(jiān)管合力。在工作機(jī)制上，要不斷加強(qiáng)食品藥品市場(chǎng)預(yù)警機(jī)制、快速反應(yīng)機(jī)制和應(yīng)急處置預(yù)案，不斷提高應(yīng)對(duì)和處置食品藥品安全事件的能力。
    (六)加強(qiáng)督促檢查，嚴(yán)格責(zé)任追究。集中整治行動(dòng)，要按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)簽字、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，把責(zé)任落實(shí)到具體單位、具體人員，哪個(gè)環(huán)節(jié)出現(xiàn)問(wèn)題，都要嚴(yán)格追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。各部門要將食品藥品安全工作細(xì)化具體化，層層分解，級(jí)級(jí)落實(shí)，抓好責(zé)任考核和責(zé)任追究，切實(shí)將各項(xiàng)工作落到實(shí)處。為深入推進(jìn)工作，領(lǐng)導(dǎo)小組將定期召開(kāi)調(diào)度會(huì)。同時(shí)，領(lǐng)導(dǎo)小組將組成督導(dǎo)組，深入重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)環(huán)節(jié)進(jìn)行督導(dǎo)檢查，確保專項(xiàng)整治工作扎實(shí)有效推進(jìn)。各鎮(zhèn)、各部門要及時(shí)把專項(xiàng)整治情況報(bào)到縣食品藥品安全協(xié)調(diào)委員會(huì)辦公室。
    同志們，這次食品藥品安全集中整治行動(dòng)，是一場(chǎng)特殊的戰(zhàn)役，責(zé)任重大，任務(wù)艱巨，各鎮(zhèn)各部門一定要增強(qiáng)政治敏感性，以強(qiáng)烈的責(zé)任心和事業(yè)心，立即行動(dòng)，全力以赴，苦干實(shí)干，集中精力扎實(shí)開(kāi)展集中整治行動(dòng)，為構(gòu)建和諧濟(jì)陽(yáng)、平安濟(jì)陽(yáng)付出我們應(yīng)有的努力。
    礦山安全會(huì)議講話篇七
    同志們：
    歲末年初，雨雪天氣和自然災(zāi)害多發(fā)易發(fā)，歷來(lái)是安全生產(chǎn)事故高發(fā)期，做好安全穩(wěn)定工作任務(wù)繁重。是黨的十九屆五中全會(huì)召開(kāi)之年，又是在疫情防控常態(tài)化背景下集團(tuán)改革轉(zhuǎn)型重大成就的一年，在這一特殊的政治敏感期，大事、要是、難事相互交織，一年來(lái)，在廣大干部職工的艱苦努力，確保了集團(tuán)安全態(tài)勢(shì)持續(xù)平穩(wěn)，為開(kāi)創(chuàng)了新局面奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。在肯定工作的同時(shí)，我們必須時(shí)刻保持清醒憂患意識(shí)，深刻認(rèn)識(shí)安全工作的長(zhǎng)期性、復(fù)雜性、艱巨性和反復(fù)性，要認(rèn)真貫徹黨的'十九屆五中全會(huì)精神，“筑牢安全屏障，建設(shè)平安中國(guó)”，深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記指出的“安全是發(fā)展的前提，發(fā)展是安全的保障”。前進(jìn)道路上，我們既要善于運(yùn)用發(fā)展成果夯實(shí)安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)，又要善于塑造有利于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的安全環(huán)境，實(shí)現(xiàn)發(fā)展和安全互為條件、彼此支撐。必須堅(jiān)持統(tǒng)籌發(fā)展和安全，增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，樹(shù)立底線思維，把困難估計(jì)得更充分一些，把風(fēng)險(xiǎn)思考得更深入一些，注重堵漏洞、強(qiáng)弱項(xiàng)，下好先手棋、打好主動(dòng)仗，有效防范化解各類風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，確保集團(tuán)事業(yè)順利推進(jìn)。
    現(xiàn)結(jié)合當(dāng)前的安全形勢(shì)和管理目標(biāo)，對(duì)集團(tuán)的安全生產(chǎn)工作強(qiáng)調(diào)以下幾點(diǎn)工作要求：
    一、時(shí)刻保持清醒，安全高于一切。
    安全高于一切，生命至高無(wú)上。事故帶來(lái)的是生命的毀滅，是家庭的支離破碎，安全管理嚴(yán)在細(xì)節(jié)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部一定要時(shí)刻保持清醒的頭腦，樹(shù)立安全生產(chǎn)就是與生命息息相關(guān)的責(zé)任意識(shí)，必須持之以恒，常抓不懈。一是要認(rèn)識(shí)到安全就是基礎(chǔ)。職工的生命財(cái)產(chǎn)安全高于一切，沒(méi)有了一切。沒(méi)有安全的生產(chǎn)生活環(huán)境，要談加速發(fā)展是句空話，要談社會(huì)和諧也是不可能的。各單位要充分認(rèn)識(shí)到抓好安全生產(chǎn)工作的極端重要性和緊迫性，牢固樹(shù)立抓安全就是抓發(fā)展、抓安全就是抓和諧的理念，克服盲目樂(lè)觀思想和麻痹松懈情緒，堅(jiān)持“一把手抓”原則，以對(duì)職工高度負(fù)責(zé)的精神和態(tài)度，在思想上更加重視安全工作，在行動(dòng)上更加自覺(jué)抓好安全生產(chǎn)工作，在工作上更加有效地落實(shí)安全措施，全力維護(hù)集團(tuán)的經(jīng)營(yíng)快速發(fā)展、和諧安定的良好局面。二是要進(jìn)一步認(rèn)識(shí)到安全就是效益。安全就是最大的效益。正確認(rèn)識(shí)處理安全生產(chǎn)與經(jīng)濟(jì)效益的關(guān)系，把安全生產(chǎn)看成是潛在的效益，像抓經(jīng)營(yíng)工作一樣抓安全生產(chǎn)工作，做好安全生產(chǎn)是經(jīng)濟(jì)效益的前提保證，經(jīng)濟(jì)效益是安全生產(chǎn)的必要條件，只有抓住了安全才能創(chuàng)出經(jīng)濟(jì)效益，抓好了安全生產(chǎn)就是最大的效益。三是要進(jìn)一步認(rèn)識(shí)到安全就是責(zé)任。保障職工生命財(cái)產(chǎn)安全是公司的責(zé)任，是公司的基本職能。安全就是責(zé)任，責(zé)任源于態(tài)度，態(tài)度決定成敗。事故背后有征兆，征兆背后有苗頭，苗頭是可以預(yù)防的。安全意識(shí)淡薄，安全監(jiān)管不到位，就是對(duì)生命的漠視，就是事故隱患萌發(fā)的開(kāi)端。只有時(shí)刻把安全生產(chǎn)放在心中，落實(shí)在行動(dòng)中，加大預(yù)防和整治力度，才是杜絕事故發(fā)生的根本途徑。
    二、突出隱患整治，嚴(yán)防各類事故發(fā)生。
    隱患的排查治理，是落實(shí)安全生產(chǎn)預(yù)防為主原則的具體體現(xiàn)，是減少和預(yù)防事故的有效手段。隱患就是事故，隱患不排除總有一天會(huì)引發(fā)安全事故。各單位領(lǐng)導(dǎo)要以鐵的決心、鐵的手腕全面排查和治理各類安全隱患，做到防患于未然。要加大隱患整治力度，對(duì)發(fā)現(xiàn)的安全隱患，要狠抓整治措施落實(shí)，做到發(fā)現(xiàn)一個(gè)整治一個(gè)。特別對(duì)可能導(dǎo)致較大以上事故的重點(diǎn)隱患和突出問(wèn)題，要按照分級(jí)管理、分級(jí)督辦的原則，明確時(shí)限，落實(shí)責(zé)任，確保完成。深化推進(jìn)隱患整治，要堅(jiān)持以求實(shí)效為根本目標(biāo)，明確標(biāo)準(zhǔn)，突出重點(diǎn)，加大力度，做到真正解決問(wèn)題。
    三、要盯住重點(diǎn)，越是關(guān)鍵時(shí)期，重要階段越要高度重視安全生產(chǎn)工作。
    安全生產(chǎn)工作涉及方方面面，必須區(qū)分輕重緩急，時(shí)刻盯住、盯死重點(diǎn)，要對(duì)那些安全風(fēng)險(xiǎn)大，容易發(fā)生隱患的問(wèn)題要予以特別的關(guān)注，對(duì)容易發(fā)生事故的危險(xiǎn)源重要部位做到心中有數(shù)，在措施保障上要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，從事故隱患排查、關(guān)鍵階段著力防范化解重大安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)。安全生產(chǎn)“一票否決”安全事故一律嚴(yán)懲，可以說(shuō)任何一起安全事故對(duì)企業(yè)來(lái)講，特別是對(duì)于我們這樣的仍處于爬坡過(guò)坎轉(zhuǎn)型發(fā)展的重要關(guān)頭的企業(yè)來(lái)講，無(wú)異于“滅頂之災(zāi)”因此我們務(wù)必要更加清醒的認(rèn)識(shí)當(dāng)前安全生產(chǎn)工作對(duì)我們的極端重要性，切實(shí)提升安全保障水平，確保安全生產(chǎn)的持續(xù)穩(wěn)定，為企業(yè)深化改革轉(zhuǎn)型實(shí)現(xiàn)科學(xué)健康發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
    四、聚焦疫情防控，保持疫情防控措施不放松。
    目前全國(guó)疫情防控形勢(shì)持續(xù)向好，但是對(duì)疫情防控仍然不能大意，增強(qiáng)做好各單位疫情防控工作，讓職工有緊迫感和使命感。當(dāng)前國(guó)外部分國(guó)家疫情發(fā)展呈高發(fā)態(tài)勢(shì)，外防輸入，內(nèi)防反彈依然是目前我國(guó)疫情防控的主要工作，要始終始終保持警惕、嚴(yán)密防范，堅(jiān)決克服麻痹思想、僥幸心理和松懈心理，繼續(xù)落實(shí)好屬地、單位、部門、個(gè)人的“四方責(zé)任”，堅(jiān)持做到早發(fā)現(xiàn)、早隔離、早報(bào)告、早治療，及時(shí)發(fā)現(xiàn)及時(shí)處置，精準(zhǔn)防控，落實(shí)好嚴(yán)謹(jǐn)、科學(xué)、精準(zhǔn)有效的防控措施，做好疫情常態(tài)化工作。
    同志們，安全工作永遠(yuǎn)在路上，這條路是需要我們每一步每一刻都如履薄冰的長(zhǎng)征路。20即將過(guò)去，新的一年希望大家更好地承擔(dān)起安全生產(chǎn)工作的責(zé)任和使命，進(jìn)一步增強(qiáng)大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和憂患意識(shí)，以更大的決心，更有效的措施，更扎實(shí)的工作，努力實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)目標(biāo)，為譜寫集團(tuán)新篇章作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)！謝謝大家！
    礦山安全會(huì)議講話篇八
    尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、員工同志們：
    大家好！首先感謝各位領(lǐng)導(dǎo)為我們礦山女職工提供了這個(gè)展現(xiàn)自我、相互交流的平臺(tái)，我演講的題目是《你平安，家才幸?！?。
    說(shuō)到煤礦的安全生產(chǎn)，這個(gè)老生常談的話題，局外人聽(tīng)起來(lái)也許都會(huì)有些厭煩?？墒牵鳛榈V山人，礦工的家屬，我和它已經(jīng)系上一個(gè)很深的情結(jié)，就是這簡(jiǎn)單的四個(gè)字“注意安全”，似我生活中的一日三餐，已經(jīng)必不可少了。
    礦山的景色是怡人的，礦山的人是善良的。清晨，當(dāng)我踏著明媚的晨光、邁著矯健的步伐走入礦山的時(shí)候，礦山的美麗讓我有些沉醉，礦山兄弟姐妹那友好而熱情的招呼聲讓我對(duì)一天的工作充滿了信心?？删驮谶@時(shí)，上夜班升井的礦工兄弟們，他們的黑色的窯衣、黑色的眼圈，還有那疲憊的身軀占據(jù)了我的眼球，頓時(shí)，我所有的熱情、所有的輕松轉(zhuǎn)瞬即逝，心里掠過(guò)的是一絲不安，一絲牽掛：因?yàn)檫@時(shí)的他，正在地層的幾百米深處，和那許多礦工兄弟一起，為著礦山每天能有這樣美麗的清晨而努力的忙碌著、奉獻(xiàn)著。也就是這時(shí)，大腦中出現(xiàn)了一連串的問(wèn)號(hào)：“下井前你吃飯了嗎？”、“在井下你一直戴著口罩和安全帽了嗎”、“你按章操作了嗎？”……，太多的疑問(wèn)，給這個(gè)美麗的清晨摻雜了很多的惦念和不安。雖然，他每次下井，我總是重復(fù)著一樣的話語(yǔ)：“注意安全！”，可這簡(jiǎn)單的幾個(gè)字中卻承載和寄托著我內(nèi)心所有希望和幸福啊。
    目睹過(guò)太多的不幸，所以我們更要熱愛(ài)生活，珍惜生命。記得那次，我去段里采訪，正巧碰上段長(zhǎng)要去醫(yī)院看望出工傷的礦工。我好奇的問(wèn)了一句：“怎么回事？”，段長(zhǎng)嘆著氣說(shuō)：“一名工人因?yàn)檫`章操作，心存僥幸爬到溜煤道里去扒煤，結(jié)果被弄斷了幾根肋骨，這是輕的，算他撿了條命，……”，當(dāng)時(shí)我的心悸動(dòng)了一下，像被什么東西揪住似的，有些痛，進(jìn)而轉(zhuǎn)為憤怒，原本同情的話我一句也說(shuō)不出口。因?yàn)槲也粌H僅是礦山中的一員、這位礦工的同事，我還是礦工的家屬。而作為礦工的家屬，我們所期望的幸福僅僅是你們的每天平安升井，僅僅是你們?cè)诰掳踩僮?、按章指揮！為此，我們每天寧愿扮演一種愛(ài)嘮叨的角色，千叮嚀萬(wàn)囑咐：“注意安全”、“注意安全”……，你們回到家里，因?yàn)橹滥銈兒苄量?，所以我們?cè)敢獬袚?dān)起家里的一切大小事務(wù)，沒(méi)有埋怨、更沒(méi)有不滿；因?yàn)橹滥銈兊牟蝗菀?，所以家里面能做的、不能做的，我們都盡量自己去扛著，默默的。默默的……，高興的時(shí)候，第一個(gè)想和你們分享，而不如意的時(shí)候，我們?cè)敢庾约撼惺?，因?yàn)橹幌肽銈兡芨吒吲d興下井，平平安安回家。
    我親愛(ài)的礦工兄弟們，共同的遠(yuǎn)景使我們血脈相連。在挑戰(zhàn)自然的過(guò)程中，我們?cè)羞^(guò)血的教訓(xùn)和生命的代價(jià)。當(dāng)你們違章操作的時(shí)候，你們是否想起過(guò)，你們的疏忽可能把企業(yè)拖入泥潭，把你們的家庭推向深淵！
    如果說(shuō)今天站在這個(gè)講臺(tái)上的初衷是給在座的礦工兄弟們做一次演講，那么此刻，我認(rèn)為更確切的說(shuō)，應(yīng)該是我作為一名礦山的職工、一名礦山職工的家屬，站在這里和大家推心交談。都說(shuō)女人是水，心太軟，但是我們有淚也不輕彈。
    那是今年的六月八日，那天因?yàn)橐晃灰玫耐诵堇系V工返礦，所以我們幾個(gè)關(guān)系不錯(cuò)的人小聚了一下，可就是這次小聚，讓我對(duì)礦山職工那種無(wú)限的敬意突然間轉(zhuǎn)移到了礦嫂的身上。她叫于東梅，我們礦山一線職工的妻子，也是老礦工的女兒，普普通通的一個(gè)人，多少年來(lái)，她全力支持著丈夫的工作。從丈夫在一線當(dāng)采掘工，到成為班長(zhǎng)、隊(duì)長(zhǎng)、工會(huì)主席、黨支部書記、段長(zhǎng)，風(fēng)風(fēng)雨雨，一路走來(lái)，她一個(gè)人在家贍養(yǎng)老人，照顧孩子不說(shuō)，每天還要承擔(dān)著對(duì)丈夫的期盼、牽掛、焦慮和擔(dān)心……，但這一切，無(wú)怨無(wú)悔，就是這樣，她對(duì)我說(shuō)：妹妹，我們都是礦工的妻子，理解吧，選擇了就要堅(jiān)強(qiáng)的對(duì)待，一線工人不容易、不容易啊，我們作為后勤兵，后院永遠(yuǎn)不能失火，永遠(yuǎn)都不能叫他們?cè)贋檫@個(gè)家分心；選擇了，就要堅(jiān)強(qiáng)，家、老人、孩子，將來(lái)所有的一切，你都要做好心里準(zhǔn)備，他們是指望不上的，這些都是我們應(yīng)該做的，理解吧……”我欲語(yǔ)淚先流，是啊，多少個(gè)期盼的、不眠的、擔(dān)心的日日夜夜，我們所有的期盼只有一個(gè)，只要你平安，我們的付出才有意義，這個(gè)家才能夠幸福啊！而那天還叫感動(dòng)萬(wàn)分的是，歡迎老工人返礦的人群中，有四個(gè)都是礦嫂代表的，因?yàn)樗麄兊恼煞蛟谏弦拱?，脫不開(kāi)身，工作永遠(yuǎn)是他們的第一位，這個(gè)我們?cè)趺茨懿焕斫饽兀】墒窍笥跂|梅這樣的礦嫂，我想應(yīng)該不止一個(gè)吧，李東梅、王東梅……，還有太多太多正默默奉獻(xiàn)和支持丈夫工作的礦嫂?。?BR>    今天我非常高興和大家交流關(guān)于交通安全的有限所知。
    當(dāng)然這僅僅是一個(gè)笑話，但是下面我想先請(qǐng)朋友們思考這樣一個(gè)問(wèn)題？人健康的身軀和聰明的大腦和汽車相比哪個(gè)貴重？大家一定會(huì)毫不猶豫的回答說(shuō)：“當(dāng)然聰明的大腦和健康的身軀珍貴，這個(gè)孩子都知道?！钡俏蚁朐賳?wèn)的就是，為什么總有人無(wú)視交通法規(guī)的存在，依然我行我素的在馬路上和交通事故捉迷藏呢？試想：如果粗糙沉重的黑橡膠車輪，從你的皮膚上碾過(guò)，從你健康的身軀上碾過(guò)，再聰明的大腦又有什么用處呢？大家一定會(huì)說(shuō)：生命是寶貴的，誰(shuí)會(huì)拿自己的生命和車禍開(kāi)玩笑呢？可是，你是否親睹過(guò)一場(chǎng)車禍，你是否親睹過(guò)一個(gè)鮮活的生命活生生的從你眼前消失？你是否經(jīng)歷過(guò)一個(gè)美滿的家庭在一天之內(nèi)就在你的生活中永遠(yuǎn)消失？你如果看過(guò)，經(jīng)歷過(guò)，你就會(huì)意識(shí)到，生命遠(yuǎn)比想象中的還要寶貴，還要脆弱。
    就在前年某個(gè)周末陽(yáng)光明媚的上午，藍(lán)藍(lán)的天空中飄著朵朵的白云，就連空氣中都浸滿了融融春日的愜意，人們悠閑的享受著雙休日的休息時(shí)光，我的一位同事帶著自己年輕的妻子和年幼、乖巧的孩子踏上了外出游玩的開(kāi)心之旅，一路上一家人說(shuō)說(shuō)笑笑是何等的開(kāi)心快樂(lè)啊。然而，隨著一聲震耳的巨響，這個(gè)家庭所有的快樂(lè)以及對(duì)這個(gè)世界親人的眷戀瞬間被統(tǒng)統(tǒng)帶到了另一個(gè)世界。這輛小巧的家庭轎車變成了如同飄落在路邊的一團(tuán)揉皺的廢紙，是什么造成了這種不幸的發(fā)生？沒(méi)有避免的可能么？這一切本是可以避免的。如果不是那位載重車的司機(jī)因?yàn)槠隈{駛竟然趴在方向盤上睡著了，如果他在勞累時(shí)肯將車停在路邊休息一下，如果他意識(shí)到自己的疲勞駕駛會(huì)成為交通事故的隱患，如果所有的“如果”是那樣的蒼白無(wú)力。只有從車中抱出的還沒(méi)有來(lái)得及看清這個(gè)多彩世界的小孩子的尸體和他微張的小嘴仿佛在向觀望的人們無(wú)言的訴說(shuō)著：這個(gè)世界——我來(lái)過(guò)。
    這個(gè)家庭永遠(yuǎn)的消失了，兩個(gè)同事的音容笑貌仿佛依然在眼前，可愛(ài)的孩子高興的和爺爺奶奶告別的稚嫩的童音依然響在耳邊，一家人溫馨合美離去的場(chǎng)景還歷歷在目，可是一切的一切卻都在一聲刺耳的撞擊聲中，灰飛煙滅……留下的是悲痛欲絕的親朋好友，這樣慘烈的車禍，每時(shí)每刻不知發(fā)生了多少，背后又不知有演繹著多少慘烈的人間悲劇。
    朋友們！當(dāng)你因?yàn)槁房跊](méi)有車輛而在紅燈下穿越馬路，你是否想過(guò)你已經(jīng)走到了危險(xiǎn)的邊緣？當(dāng)你駕車在路上抱怨行駛太慢，想超過(guò)前面的車輛，你是否想起每年有多少司機(jī)因?yàn)檫`章超車而命喪黃泉，當(dāng)你抱怨規(guī)定太多，交警太嚴(yán)，你又是否想過(guò)，如果不是這樣，這份車輪底下的死亡報(bào)告還將帶給人們多少的震驚和血腥？朋友們，伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)歷時(shí)兩年，死亡4萬(wàn)余人，而你們是否發(fā)現(xiàn)每年10。9萬(wàn)的車禍死亡人數(shù)，是一個(gè)比戰(zhàn)爭(zhēng)還要冷冰冰的無(wú)情的數(shù)字。不知大家是否知道：按照規(guī)定路線方向行駛，不闖紅燈，不超速，不醉酒駕車，不橫穿馬路，等等這些非常簡(jiǎn)單的一切，既是遵守交通規(guī)則表現(xiàn)，也是一種文明的行為。因?yàn)槟粌H保障了自己的出行安全，也是他人生命尊重的表現(xiàn)。
    我們每一個(gè)人的生命都是寶貴的'，讓我們每一個(gè)人自覺(jué)遵守交通規(guī)則，珍惜和尊重我們彼此的生命，如果你想讓我們這個(gè)世界多一些笑聲，少一點(diǎn)哭聲。讓我們共同生活在交通有序，安全而又輕松的社會(huì)大家庭里，讓我們的孩子快樂(lè)的玩耍，讓我們的親人安全的駕車，讓我們的朋友安心的行走，那就讓我們用自己的文明和愛(ài)心共同撐起一片生命的晴空。
    安全是清晨明媚的朝陽(yáng)，無(wú)時(shí)無(wú)刻不在照耀著我們的幸福生活。安全，它是我們臉上永久不變的笑容，是我們心中最最美好的愿望，也是最最平凡的寄托，最美好的期盼。安全是父母的安慰，妻子的希望，是孩子的港灣。
    我們都生活在成啟礦山這個(gè)美麗的大家庭中，我們最最共同的心愿，就是愿人人平安，家家幸福。隨著礦井越來(lái)越現(xiàn)代化發(fā)展的腳步，我們擁有科學(xué)的管理方法，同時(shí)應(yīng)用著先進(jìn)的技術(shù)、設(shè)備，有著高素質(zhì)的技能人才。自然災(zāi)害已漸漸退去它猙獰的面孔，慢慢地被馴服。然而人的不安全因素，仍時(shí)有存在。一時(shí)的疏忽大意、一時(shí)的僥幸心理往往是造成事故的真正元兇！
    死者死已，但是卻給生者帶來(lái)了巨大的悲痛。他去了，留下了他傷心欲決的父母親人，他的母親飽償了白發(fā)人送黑發(fā)人的痛苦，他去了，還沒(méi)來(lái)得及跟朝夕相伴的妻子話別，還沒(méi)來(lái)得及在看一眼傲傲待哺的兒子，他去了，留下了一個(gè)支離破碎的家。最可憐的就是他那剛剛出世的孩子，這個(gè)幼小的生命剛降臨人生不久便失去了人類最偉大的父愛(ài)。
    我們每個(gè)人都生活在親情、友情所包圍的環(huán)境中，我們的一舉一動(dòng)都牽動(dòng)著無(wú)數(shù)的關(guān)愛(ài)。我們的每一個(gè)好與壞的信息都凝聚著無(wú)數(shù)的牽掛。清晨高高興興的離家上班，傍晚平平安安地回家是多么平常而普通，但在這平凡與普通中又將傾注了多少家人和朋友的祝愿，融入了多少關(guān)愛(ài)、真情。一個(gè)人的不安全，就是對(duì)家人對(duì)社會(huì)的不負(fù)責(zé)任；一個(gè)人的不安全，就是一個(gè)家庭的不幸；一個(gè)人的不安全，就是對(duì)社會(huì)的巨大損失。
    安全不是談出來(lái)的，安全需要我們每個(gè)人切實(shí)把它落到實(shí)處；頭腦中要時(shí)刻繃緊安全這根弦！遵章守紀(jì)，防微杜漸。只有我們真正認(rèn)識(shí)到安全工作的重要性，在思想上真正的重視起來(lái)，才能在行動(dòng)中真正的實(shí)施起來(lái)。
    作為協(xié)管員的我們，平時(shí)多看看些與工作相關(guān)的書籍，多學(xué)習(xí)一些安全方面的知識(shí)；多了解一些規(guī)章制度；多聽(tīng)老前輩講講他們的經(jīng)驗(yàn)，都會(huì)讓我們受益匪淺。
    而我們每個(gè)人能夠做到的也是應(yīng)該做到的，就是要從自己做起！遵章作業(yè)，注意安全。杜絕自己的違章行為，及時(shí)發(fā)現(xiàn)制止身邊的安全隱患。用真心真情真愛(ài)照顧好下井工作的親人；用自己的一言一行感染身邊的姐妹；時(shí)時(shí)刻刻牢記安全，遵章作業(yè)。多為他人做榜樣，為礦井的和諧發(fā)展做點(diǎn)自己能夠做到的事情。
    為了讓我們的家人少一份牽掛，多一些安慰，請(qǐng)讓我們共同珍重生命，關(guān)注安全，共同營(yíng)造溫馨和諧的大家庭！
    礦山安全會(huì)議講話篇九
    同志們：
    這次全區(qū)石膏礦山安全生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)議是區(qū)委、區(qū)政府研究決定召開(kāi)的。主要任務(wù)是認(rèn)真分析當(dāng)前石膏礦山安全生產(chǎn)形勢(shì)，查擺石膏礦山安全生產(chǎn)方面存在的問(wèn)題，明確整改意見(jiàn)和措施，安排部署石膏礦山安全生產(chǎn)工作，促進(jìn)石膏礦山安全生產(chǎn)工作再上新水平。剛才，保華局長(zhǎng)宣讀了區(qū)政府《關(guān)于表彰成功避免“12.08”自然冒落特大傷亡事故先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人的通報(bào)》，希磁局長(zhǎng)安排了石膏礦山冬季安全生產(chǎn)工作，希望大家結(jié)合實(shí)際抓好貫徹落實(shí)。下面，我講三點(diǎn)意見(jiàn)。
    一、認(rèn)清形勢(shì)，加壓奮進(jìn)，繼續(xù)保持石膏礦山安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。
    今年以來(lái)，全區(qū)各級(jí)各有關(guān)部門認(rèn)真履行石膏礦山安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)，加強(qiáng)監(jiān)督管理，堅(jiān)持依法行政，實(shí)現(xiàn)了我區(qū)石膏礦山安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，石膏礦區(qū)已連續(xù)95個(gè)月實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)。但是，我們也必須清醒地認(rèn)識(shí)到，石膏礦山安全生產(chǎn)形勢(shì)依然嚴(yán)峻。從全國(guó)大環(huán)境來(lái)說(shuō)，近期安全生產(chǎn)形勢(shì)并不穩(wěn)定。12月5日凌晨零時(shí)左右，山西臨汾市洪洞縣瑞之源煤業(yè)有限公司井下發(fā)生瓦斯爆炸，死亡105人。事故發(fā)生后，公安機(jī)關(guān)已控制有關(guān)責(zé)任人33人，其中刑拘21人，移送檢察機(jī)關(guān)8人，礦主和實(shí)際控制人正在通緝追捕中。12月3日16時(shí)左右，河北承德市興隆縣孤山子鄉(xiāng)肖軍鐵金礦發(fā)生冒頂事故，井下11人被圍，到12日9日清理坍塌巷道成功，才使11名被困人員全部獲救。12月12日8時(shí)左右，浙江省溫州市鹿城區(qū)溫富大廈發(fā)生火災(zāi)造成21人死亡。從我區(qū)石膏礦山來(lái)講，安全生產(chǎn)形勢(shì)也不容樂(lè)觀。10月22日，吳林膏礦已關(guān)閉九層采空區(qū)發(fā)生大面積冒落，冒落面積近2萬(wàn)平方米，未沖擊一層現(xiàn)采區(qū)。12月8日早晨5:00左右，峨山第二石膏礦南井現(xiàn)生產(chǎn)區(qū)發(fā)生大面積冒落，冒落面積達(dá)4萬(wàn)平方米，造成生產(chǎn)巷道坍塌，井筒受損，地面工業(yè)廣場(chǎng)出現(xiàn)裂縫，因預(yù)警及時(shí)，井下75名工作人員全部安全升井，未造成人員傷亡。所有這些都給我們敲響了警鐘：安全生產(chǎn)，責(zé)任重大，事關(guān)全局，不可大意。
    當(dāng)前，已進(jìn)入冬季，又時(shí)近年末，各項(xiàng)工作的壓力都比較大。但是，我們絕不能以任何借口忽視安全、放松安全，沖擊安全。要一如既往地把安全生產(chǎn)作為重中之重，牢牢把握安全生產(chǎn)工作的主動(dòng)權(quán)。特別是我區(qū)石膏礦山行業(yè)，大部分石膏礦建于80年代，設(shè)計(jì)先天不足，安全設(shè)施設(shè)備落后，開(kāi)采不規(guī)范，給當(dāng)前石膏安全生產(chǎn)埋下了安全隱患，并且一些安全隱患，現(xiàn)在已經(jīng)不是隱患而是明患，有的已開(kāi)始危及安全生產(chǎn)。因此，各級(jí)各有關(guān)部門一定要切實(shí)強(qiáng)化責(zé)任感和緊迫感，認(rèn)清當(dāng)前石膏礦山安全生產(chǎn)的形勢(shì)，認(rèn)真吸取外地事故教訓(xùn)，居安思危，強(qiáng)化監(jiān)管，進(jìn)一步加大重大隱患排查治理力度，促使石膏礦逐步實(shí)現(xiàn)本質(zhì)安全。
    二、發(fā)揚(yáng)成績(jī)，再接再厲，確保石膏礦山重大隱患可控、在控。
    礦山安全會(huì)議講話篇十
    某天，我又看到班組一師傅在鼓搗他心愛(ài)的“座駕”，上前一問(wèn)才知是例行保養(yǎng)，類似的場(chǎng)景在我們班組早已見(jiàn)怪不怪了。
    一說(shuō)起這位師傅的自行車，大家不由自主地都會(huì)發(fā)出幾聲感慨。引起大家感慨的不是因?yàn)樗目钍叫路f，也不是它的價(jià)格昂貴。恰恰相反，他那輛自行車已經(jīng)騎了十幾年了，早已過(guò)了報(bào)廢的時(shí)間。然而，由于保養(yǎng)得當(dāng)，除了車架上留下了歲月的痕跡，看它的整體外觀卻至少還有六七成新。
    安全工作的重要性對(duì)我們每一位普通職工都是不言而喻的。有時(shí)一年下來(lái)，可能我們的安全方面工作很平穩(wěn)，沒(méi)發(fā)生過(guò)一次事故，但并不意味著我們的安全工作都做到位，沒(méi)有一絲一毫的紕漏。安全工作的保養(yǎng)，就是提醒我們自我不斷地去學(xué)習(xí)、去檢查、去查漏補(bǔ)缺。因?yàn)樯a(chǎn)是動(dòng)態(tài)的，設(shè)備的更新，工藝的改造等等，很多時(shí)候，我們身邊熟悉的環(huán)境往往會(huì)發(fā)生改變，出現(xiàn)新的安全隱患，給我們的人身安全帶來(lái)意想不到的危險(xiǎn)。所以，我們要不斷地加強(qiáng)安全教育，提高安全意識(shí)，時(shí)刻緊繃著安全這根弦。
    當(dāng)然，安全工作的保養(yǎng)也不能只是做做表面功夫。如果僅僅只是將外面做的光鮮亮麗，就像自行車一樣，只是把車架子擦得很干凈，而沒(méi)把車軸，車鏈子等各個(gè)零部件保養(yǎng)做好，那一到關(guān)鍵時(shí)候還是會(huì)“掉鏈子”的。平時(shí)，我們將安全規(guī)程背的滾瓜爛熟，安全文件象征性地學(xué)習(xí)一下，事故通報(bào)當(dāng)做新聞來(lái)看，當(dāng)做別人的故事來(lái)聽(tīng)，而實(shí)際操作過(guò)程中沒(méi)有真正去落實(shí)執(zhí)行，思想上沒(méi)有去反思，認(rèn)真吸取經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。顯然，這樣的“保養(yǎng)”并沒(méi)有做到位，沒(méi)起到什么實(shí)際效果。
    礦山安全會(huì)議講話篇十一
    同志們：
    古話說(shuō)：“事到臨頭不由人”，今天天氣很熱、沒(méi)有空調(diào)，大家都汗淋淋的。如果早一點(diǎn)安好，就不會(huì)吃這個(gè)苦頭。實(shí)際上很早以前，我就講過(guò)這里要安空調(diào)，但一直沒(méi)有安，所以到了今天大家都很熱，但也沒(méi)有辦法。思路決定出路，細(xì)節(jié)決定成敗。凡事預(yù)則立，不預(yù)則廢。這次“5.10”礦難事故的發(fā)生，除了不可抗拒的因素外，有沒(méi)有我們管理不到位、措施不到位、工作不到位問(wèn)題，雖然最終原因要等事故調(diào)查結(jié)束才清楚，但這三方面的原因究竟存不存在?今天召開(kāi)全縣礦山安全生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)議，主要目的是：
    深刻吸取“5.10”礦難教訓(xùn)，全力抓好安全生產(chǎn)工作。前面，石林鎮(zhèn)對(duì)“5.10”礦難事故作了深刻的檢查;石林鎮(zhèn)坳田煤礦“5.10”事故脫險(xiǎn)工人作了自救演示;五星集團(tuán)介紹了煤礦安全生產(chǎn)管理經(jīng)驗(yàn);縣安監(jiān)局通報(bào)了石林鎮(zhèn)坳田煤礦礦難事故過(guò)程及下一步工作安排意見(jiàn);曾在聯(lián)合國(guó)工作過(guò)的防瓦斯專家、成都地奧集團(tuán)的葉光巖工程師就科技防突、科技興煤、科技興安作了很好的講解;真華副縣長(zhǎng)、澤江副書記、學(xué)焦縣長(zhǎng)分別作了重要講話，提了很好的工作要求，我完全贊同，請(qǐng)大家認(rèn)真抓好落實(shí)。今天的會(huì)議，我想講兩個(gè)方面的問(wèn)題：一是回顧五個(gè)月來(lái)的安全生產(chǎn)工作歷程;二是對(duì)下一步安全生產(chǎn)工作提幾點(diǎn)要求。
    一、五個(gè)月來(lái)的安全生產(chǎn)工作歷程回顧截止今天，我到興文工作已5個(gè)月零4天了。昨天，我對(duì)五個(gè)月來(lái)抓安全生產(chǎn)工作的情況進(jìn)行了一次回顧、一次盤點(diǎn)，也進(jìn)行了一次分析、一次總結(jié)，也包括了我們五大班子抓安全工作的情況。這五個(gè)月來(lái)，我專題調(diào)研、檢查、部署安全工作大大小小有18次，當(dāng)然加上非專題性質(zhì)的調(diào)研、安排、部署就更多了。去年12月16號(hào)，也就是我到興文的第三天上午就向市礦業(yè)秩序整頓檢查組匯報(bào)興文縣礦業(yè)秩序整頓情況，下午與學(xué)焦縣長(zhǎng)研究近期工作，第一項(xiàng)就是專題研究全縣穩(wěn)定工作，穩(wěn)定工作的重點(diǎn)就是安全生產(chǎn)工作，其中還研究了煤礦瓦斯監(jiān)控人員的配備問(wèn)題。以后，還專題研究過(guò)礦業(yè)秩序整頓的問(wèn)題，研究過(guò)安監(jiān)局配備現(xiàn)代越野車、應(yīng)急救護(hù)中心的修建問(wèn)題;參加過(guò)全縣安全生產(chǎn)大檢查、全縣礦山安全生產(chǎn)工作會(huì)、全縣煤礦安全監(jiān)測(cè)系統(tǒng)工作會(huì);到萬(wàn)壽鎮(zhèn)進(jìn)行過(guò)煤礦調(diào)研，并深入建設(shè)煤礦井下檢查安全生產(chǎn);到中城鎮(zhèn)德海煤礦檢查安全生產(chǎn)工作;并多次現(xiàn)場(chǎng)檢查指導(dǎo)煤礦安全光纖可視實(shí)時(shí)監(jiān)控系統(tǒng)安裝調(diào)試工作，剛才，我又向煤礦瓦斯監(jiān)控中心的技術(shù)人員提要求，要擴(kuò)大監(jiān)控范圍、提高監(jiān)控水平。細(xì)節(jié)決定成敗，科學(xué)永無(wú)止境，我們工作的改進(jìn)也就無(wú)止境。
    就連“5.10”坳田煤礦發(fā)生礦難的前一天，我還專門聽(tīng)取了石林鎮(zhèn)黨委書記陳杰同志的工作匯報(bào)，特別就礦山安全生產(chǎn)工作提出了要求。
    我到任僅5個(gè)月，大大小小18次調(diào)研、檢查、部署安全生產(chǎn)，也就是說(shuō)，平均每一個(gè)星期，就專題調(diào)研、檢查、部署一次安全生產(chǎn)。當(dāng)然，學(xué)焦縣長(zhǎng)以及縣委、縣政府的其他分管領(lǐng)導(dǎo)就更不用說(shuō)了，他們直接抓、具體抓，比我的次數(shù)肯定還多。因此，就全縣而言，不管是書記、縣長(zhǎng)，還是分管副書記、副縣長(zhǎng)，應(yīng)該說(shuō)是相當(dāng)重視安全生產(chǎn)工作的了，就連沒(méi)有分管安全的其他縣領(lǐng)導(dǎo)也非常重視安全工作。但發(fā)生了“5.10”礦難事故，說(shuō)明我們的工作還有漏洞、還有死角、還有差距、還有薄弱環(huán)節(jié)。因此，從現(xiàn)在起，我將抽出更多的時(shí)間、騰出更多的精力，與學(xué)焦縣長(zhǎng)和縣委、縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)一起，親自督促、親自過(guò)問(wèn)、親自檢查、甚至親自下井檢查安全生產(chǎn)工作，也請(qǐng)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)，特別是產(chǎn)煤鄉(xiāng)鎮(zhèn)的主要領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)擔(dān)負(fù)起安全生產(chǎn)的重任，親自參與、親自下井檢查安全生產(chǎn)，深刻吸取“5.10”礦難教訓(xùn)，嚴(yán)防重特大事故的再次發(fā)生。
    二、下一步的安全生產(chǎn)工作要求安全生產(chǎn)關(guān)系人民群眾生命、財(cái)產(chǎn)安全，關(guān)系改革開(kāi)放、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定的全局。全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各礦山企業(yè)務(wù)必按照中央、省、市的要求，認(rèn)真抓好五項(xiàng)工作，特別是煤監(jiān)局、經(jīng)商局等負(fù)有安全監(jiān)督職能的部門絕不能用感情代替原則，要切實(shí)負(fù)責(zé)、狠抓落實(shí)。
    (一)增強(qiáng)安全意識(shí)?！鞍踩谝弧笔俏覀凕h和政府的一貫工作方針，也是落實(shí)“以人為本”的根本措施。溫家寶今年1月在全國(guó)安全生產(chǎn)工作會(huì)上強(qiáng)調(diào)：“我們的政府是人民的政府，我們所做的一切都要對(duì)人民負(fù)責(zé)。安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山，必須充分認(rèn)識(shí)搞好安全生產(chǎn)的極端重要性，增強(qiáng)安全生產(chǎn)意識(shí)，把這項(xiàng)工作擺在更加突出的位置?！庇械牡V山企業(yè)寧愿出了事故賠錢，都不愿花錢給職工配自救器，而出了事故就會(huì)導(dǎo)致很多家庭的不幸，他們是以生命為代價(jià)、以家庭的幸福為代價(jià)的啊。因此，抓安全生產(chǎn)，首要前提和任務(wù)就是要牢固樹(shù)立安全生產(chǎn)意識(shí)。
    當(dāng)前，我們?cè)诿旱V隨處可見(jiàn)“安全第一”的標(biāo)語(yǔ)，但是我們的業(yè)主、工人的安全意識(shí)到底有多強(qiáng)呢?我想在座各位應(yīng)該比我更清楚。據(jù)省煤監(jiān)部門對(duì)煤礦安全事故的統(tǒng)計(jì)分析：80%以上的安全事故，是由于人的操作行為發(fā)生錯(cuò)誤或違章操作引起的，究其根本就是安全意識(shí)的缺失。所以，安全生產(chǎn)不是一句口號(hào)，也不能僅僅停留在嘴邊，而必須真正銘刻在每一個(gè)工人、每一個(gè)管理人員、每一個(gè)業(yè)主、每一個(gè)干部的腦海中，深入到骨子里。對(duì)工人來(lái)講，重視安全生產(chǎn)就是保護(hù)自己的生命;對(duì)業(yè)主來(lái)講，重視安全生產(chǎn)就是抓經(jīng)濟(jì)、出效益;對(duì)我們的黨委、政府和干部來(lái)講，重視安全生產(chǎn)就是抓發(fā)展、出政績(jī)。因此，堅(jiān)持安全第一，就是對(duì)國(guó)家負(fù)責(zé)，對(duì)企業(yè)負(fù)責(zé)，對(duì)自己負(fù)責(zé)。
    (二)樹(shù)立安全理念。安全生產(chǎn)關(guān)系到各行各業(yè)，關(guān)系到千家萬(wàn)戶。每一次事故的發(fā)生，都是以犧牲人的生命作為代價(jià)。因此，我們必須牢固樹(shù)立以人為本的安全生產(chǎn)理念，一手抓發(fā)展，一手抓安全。一是要樹(shù)立抓安全就是保護(hù)和發(fā)展生產(chǎn)力的理念。安全保護(hù)了人，減少了人的傷亡，其結(jié)果是保護(hù)了生產(chǎn)力，發(fā)展了生產(chǎn)力。安全事故帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)損失是驚人的，安全專家羅云在《安全生產(chǎn)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展關(guān)系研究》課題中給“安全經(jīng)濟(jì)”算了一筆賬：20世紀(jì)90年代，我國(guó)年平均安全事故總損失在1800億到2500億元之間，這意味著一年就毀掉了兩個(gè)三峽工程;有些損失還無(wú)法統(tǒng)計(jì)，如政府善后處理費(fèi)用，受害人家庭、精神損害等。而進(jìn)入21世紀(jì)，這個(gè)數(shù)據(jù)不是縮小，而是在加大，因?yàn)橘r償額度在不斷攀升。據(jù)有關(guān)資料表明，企業(yè)安全生產(chǎn)對(duì)gdp的貢獻(xiàn)率一般為2.5%，高危行業(yè)高達(dá)7%以上，由此可見(jiàn)，安全也是生產(chǎn)力，安全就是發(fā)展生產(chǎn)力。
    二是要樹(shù)立抓安全就是為了促進(jìn)和實(shí)現(xiàn)人的全面發(fā)展的理念。生命是無(wú)價(jià)的。生命權(quán)是人最基本的權(quán)利。宜賓市曾經(jīng)發(fā)生過(guò)一起交通事故，行人違反交通規(guī)則被公交車撞死，最終法院判決要公交公司承擔(dān)部分責(zé)任，公交公司覺(jué)得冤枉，但法院認(rèn)為人的生命權(quán)高于公交車的通行權(quán)，公交車不能以通行權(quán)而剝奪人的生命權(quán)。只有生命安全得到切實(shí)保障，才能調(diào)動(dòng)和激發(fā)人們的創(chuàng)造活力與生活熱情。因此，我們必須抓好安全生產(chǎn)這個(gè)事關(guān)人民群眾切身利益和生命安全的重大問(wèn)題。對(duì)興文縣這樣一個(gè)農(nóng)業(yè)大縣、貧困山區(qū)縣來(lái)講，要想實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展，就必然以資源、環(huán)境的承載量為前提，但決不能以損害群眾生命安全和身體健康獲取一時(shí)的經(jīng)濟(jì)效益，絕不能以損害人民群眾利益甚至犧牲職工生命為代價(jià)。必須要著力解決安全生產(chǎn)問(wèn)題，真正把其放在首位，在思想上筑牢安全防線，在行動(dòng)上形成高壓態(tài)勢(shì)，在作為上切實(shí)維護(hù)好人民群眾的生命權(quán)益，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)人的全面發(fā)展。三是要樹(shù)立抓安全就是為了維護(hù)和鞏固社會(huì)安定團(tuán)結(jié)的理念。加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作，是維護(hù)人民群眾根本利益的重要舉措，也是保持社會(huì)和諧穩(wěn)定的重要環(huán)節(jié)。血的教訓(xùn)告訴我們，每一次安全事故，都會(huì)增加不幸的家庭，增加社會(huì)不穩(wěn)定因素。只有使安全生產(chǎn)事故得到有效遏制，大幅減少事故造成的創(chuàng)傷和震蕩，社會(huì)才能安定有序。“5.10”事故的慘痛教訓(xùn)表明，我縣的重特大事故還沒(méi)有得到有效遏制。原因是多方面的，既有客觀因素，也有主觀原因;既有歷史積累的問(wèn)題，也有新出現(xiàn)的問(wèn)題。
    目前，我縣工業(yè)化正處在初期向中期過(guò)渡階段，正是各種事故、各種社會(huì)矛盾的“易發(fā)期”。但“易發(fā)”并不等于不能減少、抑制，并不必然等于“高發(fā)”、“多發(fā)”、“頻發(fā)”，只要樹(shù)立安全理念、加大科技投入，實(shí)施科技興安、科技防突，事故是可以減少的。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各礦山企業(yè)，一定要以對(duì)人民群眾高度負(fù)責(zé)的精神，努力做好礦山安全生產(chǎn)工作，克服事故的高發(fā)、頻發(fā)，以實(shí)際行動(dòng)維護(hù)社會(huì)的安定團(tuán)結(jié)。
    (三)強(qiáng)化安全措施。思路決定出路，細(xì)節(jié)決定成敗。
    在煤礦生產(chǎn)作業(yè)的每一個(gè)環(huán)節(jié)、每個(gè)環(huán)節(jié)的每一個(gè)細(xì)節(jié)都事關(guān)安全生產(chǎn)的全局、事關(guān)企業(yè)職工的生命安全?？梢赃@樣說(shuō)：安全工作無(wú)小事，更要注重細(xì)節(jié),要切實(shí)落實(shí)行之有效的安全措施。一是要制定科學(xué)的安全生產(chǎn)流程圖。請(qǐng)安監(jiān)局的同志要首先把它制定出來(lái)，然后再多方征求意見(jiàn)，力求科學(xué)。煤礦工人的文化程度都比較低，你要他學(xué)習(xí)什么，肯定有難度。就像農(nóng)民的春耕生產(chǎn)一樣，什么時(shí)候該耕地，什么時(shí)候該播種，什么時(shí)候該施肥，什么時(shí)候該除草，讓人一目了然。那么，我們可不可以將安全生產(chǎn)制定成流程圖?讓工人知道，這一步我該做什么?下一步我又該做什么?礦山企業(yè)該負(fù)什么責(zé)?礦長(zhǎng)該負(fù)什么責(zé)?工人該負(fù)什么責(zé)?這樣的安全生產(chǎn)流程圖，每個(gè)涉及安全的單位、企業(yè)、公司都要制訂、上墻、培訓(xùn)，讓干部職工人人知曉、個(gè)個(gè)明白，都能按要求進(jìn)行操作。二是下井作業(yè)要堅(jiān)持做到“三問(wèn)四查四不準(zhǔn)”。“三問(wèn)”，即：?jiǎn)柺欠駧ё跃绕?，是否戴安全帽，是否帶礦燈，是否會(huì)使用?！八牟椤?，即：查瓦斯?jié)舛仁欠癯瑯?biāo)，查頂板支護(hù)是否牢固，查電器設(shè)備是否安全，查提升系統(tǒng)是否正常?！八牟粶?zhǔn)”，即不準(zhǔn)帶煙草，不準(zhǔn)帶火源，不準(zhǔn)穿化纖衣服，不準(zhǔn)喝酒作業(yè)，礦長(zhǎng)等領(lǐng)導(dǎo)帶班作業(yè)是否堅(jiān)持等。
    (四)落實(shí)安全制度。安全生產(chǎn)，制度是關(guān)鍵，一以貫之落實(shí)制度是保障。“5.10”礦難事故發(fā)生后，學(xué)焦縣長(zhǎng)、葉盛副書記、真華副縣長(zhǎng)分別帶領(lǐng)三個(gè)檢查組對(duì)全縣煤礦、硫鐵礦停產(chǎn)整頓情況進(jìn)行了檢查。從通報(bào)的情況來(lái)看，各礦山企業(yè)在執(zhí)行安全制度方面仍然不徹底、存在許多問(wèn)題。
    比如：部分煤礦停產(chǎn)后沒(méi)有按照規(guī)定進(jìn)行日常管理;沒(méi)有組織職工開(kāi)展學(xué)習(xí)培訓(xùn);沒(méi)有認(rèn)真執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)帶班制度;礦山安全生產(chǎn)管理的各種記錄內(nèi)容不完整、不規(guī)范、不詳實(shí);個(gè)別礦山危險(xiǎn)物品的管理不規(guī)范;個(gè)別煤礦有超班次下井作業(yè)的現(xiàn)象等等。安全職責(zé)不清、安全制度不嚴(yán)、監(jiān)督對(duì)象不明、現(xiàn)場(chǎng)管理不力，這四個(gè)問(wèn)題在全縣的礦山不同程度地存在，安監(jiān)部門有責(zé)任會(huì)同經(jīng)商等部門進(jìn)行嚴(yán)格的檢查，在驗(yàn)收時(shí)決不能心慈手軟，你們心慈手軟，最終影響的是你自己的工作，是礦山工人的生命、財(cái)產(chǎn)安全。正是這些問(wèn)題的存在，給我們的煤礦安全生產(chǎn)埋下事故隱患。
    因此，全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門、礦山企業(yè)必須嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)制度，用制度、法規(guī)來(lái)規(guī)范管理，嚴(yán)防重特大礦難事故的再次發(fā)生。一是要完善安全生產(chǎn)制度。比如說(shuō)：可以建立“每月一次片區(qū)礦山安全交叉檢查制度”，安監(jiān)局和經(jīng)商局要負(fù)責(zé)牽頭制定這樣的制度，由片區(qū)內(nèi)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)和煤礦安監(jiān)員等組成檢查組輪流交叉檢查每一個(gè)煤礦的安全狀況等。要進(jìn)一步建立完善《安全工作監(jiān)督管理職責(zé)》、《安全生產(chǎn)定期通報(bào)制度》、《安全生產(chǎn)綜合考核制度》、《事故隱患排查整改責(zé)任制度》、《安全生產(chǎn)違法行為和事故隱患舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度》等一系列制度、規(guī)定，進(jìn)一步完善煤礦現(xiàn)場(chǎng)管理的上崗培訓(xùn)、入井檢身、井下作業(yè)等安全管理制度。要建立健全煤礦整個(gè)生產(chǎn)流程、生產(chǎn)環(huán)節(jié)、生產(chǎn)崗位的安全質(zhì)量工作標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范安全生產(chǎn)行為，推動(dòng)企業(yè)安全質(zhì)量管理上等級(jí)、上臺(tái)階。二是落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各煤礦企業(yè)要依照《安全生產(chǎn)法》的規(guī)定,切實(shí)履行好自己的安全生產(chǎn)職能。首先，要強(qiáng)化行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府和各部門的主要負(fù)責(zé)人要切實(shí)承擔(dān)起本地區(qū)、本部門安全生產(chǎn)工作第一責(zé)任人的有關(guān)責(zé)任，必須做到親自抓、負(fù)總責(zé)，把安全與生產(chǎn)放到同等重要的位置。其次，要強(qiáng)化企業(yè)法定代表人負(fù)責(zé)制。礦山企業(yè)是安全生產(chǎn)的責(zé)任主體，企業(yè)法定代表人要切實(shí)履行企業(yè)安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的職責(zé)，把安全生產(chǎn)的責(zé)任落實(shí)到每個(gè)環(huán)節(jié)、每個(gè)崗位、每個(gè)職工。萬(wàn)壽鎮(zhèn)建設(shè)煤礦就有很多很好的管理經(jīng)驗(yàn)值得推廣，安監(jiān)局要切實(shí)履行職能，善于發(fā)現(xiàn)和總結(jié)基層的工作經(jīng)驗(yàn)，廣泛推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。三是切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)督管理?？h安監(jiān)局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要增強(qiáng)行政執(zhí)法意識(shí)，做到嚴(yán)格、公正，依法對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，指導(dǎo)督促生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制，落實(shí)各項(xiàng)防范措施。對(duì)忽視安全生產(chǎn)的企業(yè)及其負(fù)責(zé)人，依法加大行政執(zhí)法和經(jīng)濟(jì)處罰的力度。要堅(jiān)持“四不放過(guò)”原則，對(duì)各類安全事故嚴(yán)肅查處，不僅要追究事故直接責(zé)任人的責(zé)任，也要追究有關(guān)負(fù)責(zé)人的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。同時(shí)，要有重點(diǎn)、有針對(duì)性地檢查、監(jiān)督安全生產(chǎn)規(guī)章制度的落實(shí)情況，確保制度約束平等、制度執(zhí)行高效、制度落實(shí)徹底、制度管人管事嚴(yán)肅。要進(jìn)一步完善煤礦瓦斯監(jiān)控系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)、強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)管理，確保網(wǎng)絡(luò)保持常態(tài)運(yùn)轉(zhuǎn)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)安全隱患。要全面落實(shí)“監(jiān)測(cè)監(jiān)控、先抽后采、以風(fēng)定產(chǎn)”的方針，努力做到“防患于未然”。
    (五)抓好安全培訓(xùn)。企業(yè)職工安全素質(zhì)是企業(yè)安全生產(chǎn)的先決條件和基本保證，這也是五星集團(tuán)的成功經(jīng)驗(yàn)。
    因此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門，特別是各礦山企業(yè)，要加強(qiáng)職工的安全培訓(xùn)，提高職工安全素質(zhì)，特別是安全意識(shí)和自我救助能力。一是抓好安全生產(chǎn)技術(shù)培訓(xùn)。要充分整合安監(jiān)、經(jīng)商、教育、職教中心等資源，充實(shí)師資力量、加大培訓(xùn)力度，將全縣各礦山的全部職工組織起來(lái)分期分批的進(jìn)行安全培訓(xùn)和技術(shù)培訓(xùn)，把全縣的礦山職工培訓(xùn)納入一個(gè)統(tǒng)一的平臺(tái)。堅(jiān)持“三先三后”(先培訓(xùn)后上崗、先考核后發(fā)證、先許可后開(kāi)業(yè))，嚴(yán)格執(zhí)行安全準(zhǔn)入和持證上崗制度，保證礦山企業(yè)的安全生產(chǎn)。二是抓好安全生產(chǎn)法規(guī)培訓(xùn)。
    采取靈活多樣的方式，認(rèn)真組織從業(yè)人員學(xué)習(xí)貫徹《安全生產(chǎn)法》、《勞動(dòng)法》等有關(guān)法律法規(guī)和黨中央、國(guó)務(wù)院以及省、市領(lǐng)導(dǎo)對(duì)安全生產(chǎn)工作的一系列重要指示精神，使廣大煤礦職工掌握安全操作規(guī)程、明確自身權(quán)利和義務(wù)，杜絕違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動(dòng)紀(jì)律的行為。三是抓好應(yīng)急自救知識(shí)培訓(xùn)。要采取圖文并茂的形式，特別是要用血的教訓(xùn)來(lái)警醒我們的礦山企業(yè)及職工，用淺顯易懂、可操作性強(qiáng)的形式來(lái)表達(dá)，加強(qiáng)礦山從業(yè)人員的應(yīng)急自救知識(shí)培訓(xùn)，使職工準(zhǔn)確掌握礦井基本情況、各類事故發(fā)生前的征兆、特點(diǎn)及基本自救措施，提高廣大職工自我保護(hù)意識(shí)和安全防范能力;同時(shí)，加強(qiáng)事故搶險(xiǎn)救災(zāi)人員的培訓(xùn)，提高緊急救援的快速反應(yīng)能力和救護(hù)能力。
    同志們：安全工作只有起點(diǎn)沒(méi)有重點(diǎn)。安全生產(chǎn)，責(zé)任重于泰山。我們必須把它作為壓倒一切的工作，全力以赴，確保萬(wàn)無(wú)一失。當(dāng)前，特別要認(rèn)真吸取“5.10”礦難教訓(xùn)，痛定思痛，深刻反省，緊急采取措施，迅速扭轉(zhuǎn)我縣安全生產(chǎn)被動(dòng)局面，以出色的成績(jī)、實(shí)干的作風(fēng)，爭(zhēng)取省、市領(lǐng)導(dǎo)的諒解、寬恕，爭(zhēng)取全縣人民的理解、支持。
    謝謝大家!
    礦山安全會(huì)議講話篇十二
    異常嚴(yán)峻的煤礦安全生產(chǎn)形勢(shì)使我們清醒的認(rèn)識(shí)到煤礦安全管理任重而道遠(yuǎn).下面就是本站小編給大家整理的鎮(zhèn)長(zhǎng)礦山安全工作會(huì)講話，僅供參考。
    我們都很清楚，xx鎮(zhèn)的支柱產(chǎn)業(yè)是煤炭礦山企業(yè)，全鎮(zhèn)23個(gè)工業(yè)企業(yè)就有12個(gè)是井工企業(yè)。井工企業(yè)是高危產(chǎn)業(yè)，井下職工的生命安全時(shí)常受到威脅，稍有不慎，就可能發(fā)生安全事故，就會(huì)死人，所以，做好企業(yè)的安全工作是我們企業(yè)生產(chǎn)的重中之重。在座的都是在企業(yè)工作的黨員，是我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的中流砥柱，是插在群眾當(dāng)中的一面面鮮艷的旗幟，在各方面都起著先鋒模范作用。你們工作在安全生產(chǎn)的第一線，每個(gè)人的安全意識(shí)、安全習(xí)慣、安全知識(shí)技術(shù)、工作的責(zé)任心，都關(guān)系著職工的生命安全，我希望大家能增強(qiáng)安全意識(shí)、練好安全技術(shù)本領(lǐng)，人人爭(zhēng)上安全放心崗，當(dāng)好安全把關(guān)人，在安全工作中充分發(fā)揮黨員的模范帶頭作用。
    20*年，我們面臨十分嚴(yán)峻的安全形勢(shì)，安全事故死亡人數(shù)超標(biāo)250%，直接影響了我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。今年，政府和企業(yè)投入了大量資金加強(qiáng)安全技術(shù)改造，采取了許多預(yù)防安全的工作措施，目前還沒(méi)有出現(xiàn)重大安全事故。但是，我們一點(diǎn)都不能馬虎，時(shí)刻都不能放松安全這根弦，要緊緊扭住安全生產(chǎn)這條線不放。安全就是生命，安全就是經(jīng)濟(jì)，安全是我鎮(zhèn)發(fā)展的第一要?jiǎng)?wù)，只有抓好了安全工作，我鎮(zhèn)的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)才有可能實(shí)現(xiàn)。在企業(yè)工作的黨員就是安全先鋒、就是安全模范，就要在“百安”創(chuàng)建活動(dòng)中體現(xiàn)出黨員的先進(jìn)性，就要在日常的生產(chǎn)工作中帶領(lǐng)群眾職工自覺(jué)貫徹黨的安全生產(chǎn)方針，遵守安全工作規(guī)程及各項(xiàng)安全管理制度，上安全崗、干標(biāo)準(zhǔn)活，為經(jīng)濟(jì)的發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。下面我講三個(gè)方面意見(jiàn)：
    一、黨員要緊緊圍繞安全生產(chǎn)這個(gè)主題開(kāi)展工作。
    在企業(yè)工作的黨員，就應(yīng)該以企業(yè)的安全生產(chǎn)為已任，愛(ài)崗敬業(yè)、勤奮學(xué)習(xí)，與時(shí)俱進(jìn)，自覺(jué)遵守安全工作紀(jì)律，用心工作，不斷提高自己的專業(yè)技術(shù)水平和職業(yè)道德水平，在確保企業(yè)安全生產(chǎn)、推進(jìn)企業(yè)進(jìn)步中充分發(fā)揮模范作用，影響并帶領(lǐng)廣大職工群眾為實(shí)現(xiàn)企業(yè)的各項(xiàng)目標(biāo)而努力奮斗。
    安全是企業(yè)生產(chǎn)的永恒主題，黨員就是安全生產(chǎn)的領(lǐng)頭羊，時(shí)刻要戰(zhàn)斗在安全生產(chǎn)的最前線，在安全思想、安全技術(shù)上都要比一般職工要強(qiáng)，一定要深刻領(lǐng)會(huì)黨中央“隱患險(xiǎn)于明火，防范勝于救災(zāi)，責(zé)任重于泰山”的安全工作精神。一是帶頭學(xué)習(xí)好安全知識(shí)。掌握扎實(shí)的基礎(chǔ)知識(shí)是做好工作的前提，政府和企業(yè)每年都要舉辦企業(yè)安全技術(shù)培訓(xùn)，這是對(duì)職工生命的關(guān)心和愛(ài)護(hù)，黨員就要帶頭學(xué)習(xí)，帶頭鉆研安全技術(shù)。在自己的工作環(huán)境里要善于觀察和思考，把自己學(xué)到的安全知識(shí)用于檢查隱患、排除險(xiǎn)情。和東煤礦的黨員梁順剛同志就是個(gè)善于動(dòng)腦筋的人，他看到巷道的直木支撐愛(ài)出問(wèn)題，就建議采用玄狐支撐，結(jié)果就成了一項(xiàng)發(fā)明，我們就應(yīng)該向他學(xué)習(xí)。二是養(yǎng)成良好的安全習(xí)慣。我們工作的環(huán)境是一個(gè)充滿危險(xiǎn)的環(huán)境，那我們時(shí)刻都要養(yǎng)成檢查隱患、遵守規(guī)程的習(xí)慣。也許有的職工安全意識(shí)不是那么強(qiáng)烈，我們就應(yīng)該時(shí)常提醒他們，堅(jiān)決糾正違規(guī)操作。
    二、黨員要模范執(zhí)行規(guī)程爭(zhēng)上安全崗。
    愛(ài)崗敬業(yè)是黨的光榮傳統(tǒng)，黨員的工作崗位就應(yīng)該放上先鋒崗位的紅牌牌，黨員的胸前就應(yīng)該佩帶上模范標(biāo)兵的紅牌。黨委每年都評(píng)選了一批先鋒崗位、模范標(biāo)兵，給他們發(fā)了牌，大家就要大大方方的擺出來(lái)、戴起來(lái)，那是我們的榮譽(yù)標(biāo)志，也是督促我們進(jìn)步的準(zhǔn)則?？吹剿覀儾艜?huì)時(shí)刻想到我們是黨員，應(yīng)該比別人做得好。每個(gè)黨員都要嚴(yán)格執(zhí)行安全工作標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格按照操作規(guī)程把自己的工作做細(xì)致、做規(guī)范，把自己的工作崗位上成安全示范崗。一是在自己的崗位上要懂得規(guī)程，會(huì)熟練操作，爭(zhēng)做操作規(guī)程的模范。二是督促身邊的同志落實(shí)規(guī)程，做到規(guī)程對(duì)號(hào)，自覺(jué)上規(guī)范崗。三是不違章違規(guī)，做到本人無(wú)事故，身邊無(wú)事故，崗位無(wú)事故，把好自己崗位上的安全關(guān)。四是黨員要帶頭查隱患，堵漏洞，積極向組織提合理化建議，堵賽不安全漏洞。
    三、黨員要立足崗位當(dāng)好安全把關(guān)人。
    一個(gè)企業(yè)的安全工作不是哪一個(gè)人、哪一個(gè)崗位做好了就行了，需要整體配合，要每個(gè)人都把好安全關(guān)才行，就是一個(gè)環(huán)節(jié)、一個(gè)崗位出了安全故障，其他崗位就要受到牽連，哪怕是很簡(jiǎn)單的一個(gè)違規(guī)操作隱患，都可能讓使同一個(gè)環(huán)境工作的同志受傷害，或者是讓在那個(gè)地方路過(guò)的同志受傷害。為了使安全工作真正落到實(shí)處，充分發(fā)揮黨員在安全生產(chǎn)中的作用，我們希望黨員同志要自覺(jué)當(dāng)好安全把關(guān)人，特別是生產(chǎn)班組的組長(zhǎng)、隊(duì)長(zhǎng)一定要把管理重點(diǎn)放到安全管理上。監(jiān)督好手下的每一個(gè)職工按規(guī)范進(jìn)行操作，決不能出現(xiàn)違規(guī)操作現(xiàn)象;堅(jiān)持檢查工作環(huán)境中的每一個(gè)細(xì)節(jié)地方，及時(shí)發(fā)現(xiàn)安全隱患;自己布置了工作后一定要親自去檢查驗(yàn)收，決不能在安全上偷懶，要對(duì)大家的生命負(fù)責(zé)任;堅(jiān)持向職工宣傳安全思想，樹(shù)立我要安全的意識(shí)，樹(shù)立素質(zhì)比物質(zhì)更寶貴，安全比進(jìn)尺更重要的安全理念。黨員同志還要在困難和危險(xiǎn)時(shí)刻勇敢的站出來(lái)，疏散人員、保護(hù)職工的生命安全。在5月12日地震發(fā)生的時(shí)候，新和煤業(yè)的新黨員朱付文同志就做得很好，他第一個(gè)感覺(jué)到地震來(lái)臨，可他并沒(méi)有第一個(gè)逃生，而是首先招呼周圍的職工：“地震了，快跑!”大家跑完了，他又不顧同志們的勸阻，從東巷跑到西巷去幫助疏散其他組的同志，結(jié)果他才是全礦最后一個(gè)從井下出來(lái)的人。他的這種精神很值得我們學(xué)習(xí)和發(fā)揚(yáng)。
    最后，我祝愿大家都平平安安、順順當(dāng)當(dāng)，家和萬(wàn)事興!
    同志們：
    這次全區(qū)石膏礦山安全生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)議是區(qū)委、區(qū)政府研究決定召開(kāi)的。主要任務(wù)是認(rèn)真分析當(dāng)前石膏礦山安全生產(chǎn)形勢(shì)，查擺石膏礦山安全生產(chǎn)方面存在的問(wèn)題，明確整改意見(jiàn)和措施，安排部署石膏礦山安全生產(chǎn)工作，促進(jìn)石膏礦山安全生產(chǎn)工作再上新水平。剛才，保華局長(zhǎng)宣讀了區(qū)政府《關(guān)于表彰成功避免“12.08”自然冒落特大傷亡事故先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人的通報(bào)》，希磁局長(zhǎng)安排了石膏礦山冬季安全生產(chǎn)工作，希望大家結(jié)合實(shí)際抓好貫徹落實(shí)。下面，我講三點(diǎn)意見(jiàn)。
    一、認(rèn)清形勢(shì)，加壓奮進(jìn)，繼續(xù)保持石膏礦山安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。
    今年以來(lái)，全區(qū)各級(jí)各有關(guān)部門認(rèn)真履行石膏礦山安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)，加強(qiáng)監(jiān)督管理，堅(jiān)持依法行政，實(shí)現(xiàn)了我區(qū)石膏礦山安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，石膏礦區(qū)已連續(xù)95個(gè)月實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)。但是，我們也必須清醒地認(rèn)識(shí)到，石膏礦山安全生產(chǎn)形勢(shì)依然嚴(yán)峻。從全國(guó)大環(huán)境來(lái)說(shuō)，近期安全生產(chǎn)形勢(shì)并不穩(wěn)定。12月5日凌晨零時(shí)左右，山西臨汾市洪洞縣瑞之源煤業(yè)有限公司井下發(fā)生瓦斯爆炸，死亡105人。事故發(fā)生后，公安機(jī)關(guān)已控制有關(guān)責(zé)任人33人，其中刑拘21人，移送檢察機(jī)關(guān)8人，礦主和實(shí)際控制人正在通緝追捕中。12月3日16時(shí)左右，河北承德市興隆縣孤山子鄉(xiāng)肖軍鐵金礦發(fā)生冒頂事故，井下11人被圍，到12日9日清理坍塌巷道成功，才使11名被困人員全部獲救。12月12日8時(shí)左右，浙江省溫州市鹿城區(qū)溫富大廈發(fā)生火災(zāi)造成21人死亡。從我區(qū)石膏礦山來(lái)講，安全生產(chǎn)形勢(shì)也不容樂(lè)觀。10月22日，吳林膏礦已關(guān)閉九層采空區(qū)發(fā)生大面積冒落，冒落面積近2萬(wàn)平方米，未沖擊一層現(xiàn)采區(qū)。12月8日早晨5:00左右，峨山第二石膏礦南井現(xiàn)生產(chǎn)區(qū)發(fā)生大面積冒落，冒落面積達(dá)4萬(wàn)平方米，造成生產(chǎn)巷道坍塌，井筒受損，地面工業(yè)廣場(chǎng)出現(xiàn)裂縫，因預(yù)警及時(shí)，井下75名工作人員全部安全升井，未造成人員傷亡。所有這些都給我們敲響了警鐘：安全生產(chǎn)，責(zé)任重大，事關(guān)全局，不可大意。
    當(dāng)前，已進(jìn)入冬季，又時(shí)近年末，各項(xiàng)工作的壓力都比較大。但是，我們絕不能以任何借口忽視安全、放松安全，沖擊安全。要一如既往地把安全生產(chǎn)作為重中之重，牢牢把握安全生產(chǎn)工作的主動(dòng)權(quán)。特別是我區(qū)石膏礦山行業(yè)，大部分石膏礦建于80年代，設(shè)計(jì)先天不足，安全設(shè)施設(shè)備落后，開(kāi)采不規(guī)范，給當(dāng)前石膏安全生產(chǎn)埋下了安全隱患，并且一些安全隱患，現(xiàn)在已經(jīng)不是隱患而是明患，有的已開(kāi)始危及安全生產(chǎn)。因此，各級(jí)各有關(guān)部門一定要切實(shí)強(qiáng)化責(zé)任感和緊迫感，認(rèn)清當(dāng)前石膏礦山安全生產(chǎn)的形勢(shì)，認(rèn)真吸取外地事故教訓(xùn)，居安思危，強(qiáng)化監(jiān)管，進(jìn)一步加大重大隱患排查治理力度，促使石膏礦逐步實(shí)現(xiàn)本質(zhì)安全。
    二、發(fā)揚(yáng)成績(jī)，再接再厲，確保石膏礦山重大隱患可控、在控。
    我區(qū)石膏礦山安全監(jiān)管經(jīng)歷了多頭管理、無(wú)序監(jiān)管;有效監(jiān)管、探索實(shí)踐，標(biāo)本兼治、綜合監(jiān)管三個(gè)過(guò)程。目前，已形成政府行政監(jiān)管、安監(jiān)部門執(zhí)法監(jiān)管、綜管辦行業(yè)管理的新格局、新機(jī)制。峨山第二石膏礦之所以能夠成功避免“12.8”自然冒落特大傷亡事故，就是得益于這一監(jiān)管機(jī)制的實(shí)效性、科學(xué)性。大家剛才看了峨山第二石膏礦“12.8”自然冒落地面現(xiàn)場(chǎng)，聽(tīng)取了有關(guān)情況介紹，對(duì)成功避免這起重大冒落傷亡事故有了一些了解。通過(guò)認(rèn)真分析，總結(jié)起來(lái)，可以給我們?nèi)c(diǎn)啟示。第一，政府決策科學(xué)、監(jiān)管得力。峨山第二石膏礦南井部分巷道從10月30日初次來(lái)壓，到12月8日發(fā)生自然冒落，區(qū)政府始終高度重視，要求區(qū)安監(jiān)、區(qū)建材部門抓好監(jiān)管，嚴(yán)防事故發(fā)生。11月5日，又以區(qū)安委會(huì)的名義下發(fā)了7號(hào)指令，要求峨山鎮(zhèn)對(duì)第二石膏礦抓好來(lái)壓巷道支護(hù)做好監(jiān)測(cè)監(jiān)控。第二，區(qū)安監(jiān)部門、區(qū)綜管辦指導(dǎo)有力。區(qū)安監(jiān)部門認(rèn)真履行職責(zé)，多次到現(xiàn)場(chǎng)查看，在冒落前責(zé)令峨山第二石膏礦實(shí)行24小時(shí)監(jiān)控，必要時(shí)應(yīng)立即停產(chǎn)撤人，及時(shí)做出了。
    應(yīng)急預(yù)案。
    ;區(qū)綜管辦長(zhǎng)年奮戰(zhàn)在石膏礦區(qū)第一線，冒落4天前要求峨山第二石膏礦停止有關(guān)采掘工作面的生產(chǎn)，為冒落做出了預(yù)警并為順利實(shí)現(xiàn)停產(chǎn)撤人贏得了主動(dòng)。第三，峨山鎮(zhèn)政府、峨山第二石膏礦應(yīng)急預(yù)警及時(shí)，行動(dòng)迅速果斷。峨山鎮(zhèn)政府作為峨山第二石膏礦的主管單位，沒(méi)有當(dāng)甩手掌柜，以包代管，而是積極為企業(yè)出主意想辦法，認(rèn)真履行主管單位安全生產(chǎn)職責(zé)。特別是峨山第二石膏礦牢固樹(shù)立“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針，生產(chǎn)技術(shù)礦長(zhǎng)、安全礦長(zhǎng)盡心盡責(zé)，危急時(shí)刻不等不靠，果斷停產(chǎn)撤人，為成功避免特大傷亡事故做出了突出貢獻(xiàn)。試想一下，如果沒(méi)有區(qū)安監(jiān)、區(qū)綜管辦等部門的監(jiān)管和預(yù)警，如果沒(méi)有預(yù)測(cè)預(yù)警機(jī)制和停產(chǎn)撤人應(yīng)急處理預(yù)案，如果這次冒落不在我們監(jiān)控之內(nèi)，恐怕我們嶧城就出大事故了。這次會(huì)議不僅僅是現(xiàn)場(chǎng)會(huì)議，加壓會(huì)議，更是一次表彰大會(huì)、鼓勁大會(huì)。希望各級(jí)各有關(guān)部門要以先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人為榜樣，盡心盡責(zé)，抓好本單位本部門安全生產(chǎn)工作，為建設(shè)“平安嶧城、和諧嶧城”做出更大的貢獻(xiàn)。同時(shí)，我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到，雖然我們避免了一起特大傷亡事故，但是畢竟造成了較大損失。由于冒落，目前峨山第二石膏礦第二安全出口被堵死，恢復(fù)生產(chǎn)恐怕還要有一定投入，需要一段時(shí)間。也說(shuō)明由于歷史原因，我們?cè)瓉?lái)的開(kāi)采行為并不規(guī)范，需要我們下一步解決。所以，對(duì)石膏礦山的安全生產(chǎn)工作，我們絕不能掉以輕心，要始終保持高度警惕，安監(jiān)、建材、綜管辦及各主管單位更要時(shí)刻關(guān)注石膏礦山安全生產(chǎn)，牢牢把握采空區(qū)、水害等重大安全隱患，確保石膏礦山重大隱患始終可控、在控。
    三、落實(shí)責(zé)任，強(qiáng)化措施，切實(shí)抓好石膏礦山安全生產(chǎn)工作。
    一是要強(qiáng)化膏礦安全生產(chǎn)主體責(zé)任的落實(shí)。企業(yè)是安全生產(chǎn)的責(zé)任主體，要繼續(xù)強(qiáng)化監(jiān)管和指導(dǎo)，加大執(zhí)法力度，促進(jìn)石膏礦全面落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。對(duì)安全生產(chǎn)主體責(zé)任不落實(shí)，區(qū)安委會(huì)下發(fā)的安全隱患限期整改指令不落實(shí)的，要堅(jiān)決停產(chǎn)整頓。
    二是要強(qiáng)化膏礦安全生產(chǎn)重點(diǎn)管理。要把采空區(qū)、水害、采掘工作面超高超寬區(qū)域進(jìn)行重點(diǎn)管理，區(qū)安監(jiān)、建材、綜管辦等部門要靠上抓好監(jiān)管，確保不發(fā)生重大安全生產(chǎn)事故。
    三是要強(qiáng)化石膏礦安全生產(chǎn)專項(xiàng)治理。要繼續(xù)對(duì)采空區(qū)實(shí)施綜合治理，適宜人工放頂?shù)淖ゾo制定方案落實(shí)，應(yīng)該充填的，抓緊進(jìn)行充填，需要加強(qiáng)支護(hù)的，要強(qiáng)化支護(hù)。應(yīng)該監(jiān)測(cè)監(jiān)控的，要堅(jiān)持人工監(jiān)測(cè)和電子監(jiān)測(cè)相結(jié)合，抓緊安裝視頻和巖音監(jiān)測(cè)儀，提高礦山科技裝備水平。對(duì)人工放頂區(qū)政府有優(yōu)惠政策，有資金補(bǔ)助，這一點(diǎn)區(qū)政府是堅(jiān)決執(zhí)行并認(rèn)真兌現(xiàn)。去年以來(lái)，在人工放頂、充填方面，電子監(jiān)控，區(qū)政府已經(jīng)拿出了30萬(wàn)元的資金用于對(duì)有關(guān)石膏礦的獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助。
    四是要強(qiáng)化膏礦冬季安全生產(chǎn)。要結(jié)合礦山冬季安全生產(chǎn)，做好井口和井下防寒防凍工作，保證各類安全設(shè)施齊全有效，操作人員安全環(huán)境良好，杜絕各類事故的發(fā)生。
    同志們，當(dāng)前臨近年底，又值“兩節(jié)、省市兩會(huì)”期間，穩(wěn)定全區(qū)安全生產(chǎn)形勢(shì)事關(guān)大局。目前，各項(xiàng)工作千頭萬(wàn)緒，安全生產(chǎn)工作只能加強(qiáng)不能削弱。希望各級(jí)各部門要從講政治的高度，落實(shí)責(zé)任，扎實(shí)工作，努力開(kāi)創(chuàng)全區(qū)安全生產(chǎn)工作新局面。
    同志們:。
    今天召開(kāi)這次全縣煤炭安全工作會(huì),主要是認(rèn)真總結(jié)今年以來(lái)的煤炭工作,進(jìn)一步探索煤礦安全監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制,理順煤炭管理體制,部署任務(wù),統(tǒng)一思想,堅(jiān)定信心,真抓實(shí)干,打好下半年"百日會(huì)戰(zhàn)"攻堅(jiān)戰(zhàn),把煤炭工作推向一個(gè)新的發(fā)展階段.下面,我講四點(diǎn)意見(jiàn).
    一,充分肯定煤炭產(chǎn)業(yè)在我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的重要作用。
    今年來(lái),全縣各產(chǎn)煤鄉(xiāng)鎮(zhèn),各煤礦生產(chǎn),經(jīng)營(yíng)企業(yè)認(rèn)真貫徹落實(shí)縣委縣府的方針政策和各項(xiàng)部署,積極采取各項(xiàng)安全措施,做了大量艱苦細(xì)致的工作,取得了比較好的成績(jī),有力推動(dòng)全縣煤炭產(chǎn)業(yè)的穩(wěn)定好轉(zhuǎn).
    2,煤炭產(chǎn)業(yè)成為我縣財(cái)政收入的主要來(lái)源.從1994年分稅制以來(lái),煤炭產(chǎn)業(yè)提供稅收在我縣財(cái)政收入中占相當(dāng)大的比重.根據(jù)統(tǒng)計(jì)資料顯示,1996年提供財(cái)稅收入為3735萬(wàn)元,占財(cái)政總收入的43.3%;20xx年提供的財(cái)稅2475萬(wàn)元,占財(cái)政總收入的20%;20xx年征收煤炭稅費(fèi)共計(jì)稅費(fèi)4871萬(wàn)元,占財(cái)政收入44.4%,去年為8357萬(wàn)元,占財(cái)政收入60.2%,可以說(shuō)連續(xù)數(shù)年來(lái),煤炭產(chǎn)業(yè)所提供的財(cái)稅收入均居各行業(yè)榜首,是我縣最大支柱財(cái)源.
    3,煤炭產(chǎn)業(yè)是帶動(dòng)我縣其它相關(guān)產(chǎn)業(yè)的重要支撐.煤業(yè)興,百業(yè)旺,全縣市場(chǎng)就會(huì)活躍,交通運(yùn)輸自然發(fā)達(dá).餐飲,住宿,娛樂(lè)等服務(wù)業(yè)的繁榮,很大程度都得益于煤炭產(chǎn)業(yè).統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)表時(shí),1997年—20xx年,我縣貨運(yùn)量分別為161.35萬(wàn)噸,120.2萬(wàn)噸,104.1萬(wàn)噸,129.93萬(wàn)噸,100.8萬(wàn)噸,119.4萬(wàn)噸和147.4萬(wàn)噸,始終保持在當(dāng)年貨運(yùn)總量的90%—95%之間.交通運(yùn)輸業(yè)的發(fā)展,全系于煤炭產(chǎn)業(yè)的興旺.20xx年,全縣生產(chǎn)原煤476.8萬(wàn)噸,總產(chǎn)值達(dá)13.54億元.
    二,全面貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院第446號(hào)令的主要精神。
    8月31日,國(guó)務(wù)院召開(kāi)第104次常務(wù)會(huì)議,聽(tīng)取了安全監(jiān)管總局有關(guān)情況的匯報(bào),研究落實(shí)全國(guó)人大會(huì)安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查意見(jiàn)的整改措施,審議并原則通過(guò)《國(guó)務(wù)院關(guān)于預(yù)防煤礦生產(chǎn)安全事故的特別規(guī)定(草案)》.9月3日,溫家寶簽署第446號(hào)國(guó)務(wù)院令,頒布了《國(guó)務(wù)院關(guān)于預(yù)防煤礦生產(chǎn)安全事故的特別規(guī)定》.其內(nèi)容概要地講:。
    一是構(gòu)建了預(yù)防煤礦生產(chǎn)安全事故的責(zé)任體系.本著"國(guó)家監(jiān)察,地方監(jiān)管,企業(yè)負(fù)責(zé)"的要求,對(duì)各方責(zé)任做出了明確界定.明確煤礦企業(yè)是預(yù)防事故的責(zé)任主體,企業(yè)負(fù)責(zé)人(包括一些煤礦企業(yè)的實(shí)際控制人)對(duì)預(yù)防事故負(fù)主要責(zé)任.規(guī)定國(guó)務(wù)院各部門和地方政府要建立并落實(shí)預(yù)防煤礦事故的責(zé)任制,監(jiān)督檢查煤礦預(yù)防事故的情況,及時(shí)解決煤礦安全工作中的問(wèn)題.同時(shí)明確了安全生產(chǎn)監(jiān)管部門,煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)的監(jiān)督檢查和查處職責(zé).特別強(qiáng)調(diào)的是,對(duì)每一項(xiàng)預(yù)防事故的工作,在提出要求的同時(shí),都嚴(yán)密設(shè)置了違法違規(guī)應(yīng)受到的經(jīng)濟(jì)處罰和行政處罰,構(gòu)成犯罪的依法追究刑事責(zé)任.
    二是明確了煤礦事故預(yù)防工作的程序和步驟.首先是排除隱患.列舉了危及煤礦安全的15種隱患和行為,凡存在這些隱患和行為的煤礦,必須立即停止生產(chǎn),排除隱患.其次是停產(chǎn)整頓.對(duì)存在隱患而不排查,不報(bào)告,不整改的,地方政府安全監(jiān)管部門或煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)要下達(dá)停產(chǎn)整頓指令,提出停產(chǎn)整頓的內(nèi)容,時(shí)間等具體要求,整頓結(jié)束后要在煤礦提出申請(qǐng)60天內(nèi)驗(yàn)收完畢.接下來(lái)是關(guān)閉.對(duì)拒不停產(chǎn)整頓的煤礦和停產(chǎn)整頓逾期不合格煤礦,要依法予以關(guān)閉,地方政府要在接到安全監(jiān)管部門,煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)提請(qǐng)關(guān)閉的文件7天之內(nèi)做出決定,由政府主要負(fù)責(zé)人簽字存檔,關(guān)閉煤礦由地方政府負(fù)責(zé)組織實(shí)施.同時(shí)《特別規(guī)定》還對(duì)"非法煤礦"做出了確切的定義,沒(méi)有依法取得各種必需的證照或證照不全,擅自從事生產(chǎn)的為非法煤礦,是關(guān)閉取締的對(duì)象.上述三個(gè)步驟聯(lián)系緊密,環(huán)環(huán)相扣,形成閉合.
    三是提出了預(yù)防煤礦事故的一系列制度保障.包括對(duì)重大隱患實(shí)行客觀,公正,科學(xué)的專家論證;煤礦企業(yè)對(duì)井下作業(yè)人員進(jìn)行安全培訓(xùn),地方政府煤礦安監(jiān)部門,煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)分別加強(qiáng)監(jiān)督檢查;煤礦負(fù)責(zé)人和其他經(jīng)營(yíng)管理人員輪流帶班下井;依法查處腐敗行為,嚴(yán)禁公務(wù)人員投資入股辦礦;加強(qiáng)對(duì)煤礦安全的監(jiān)督,維護(hù)全社會(huì)和廣大職工的知情權(quán),參與權(quán)和舉報(bào)監(jiān)督權(quán)等.
    在目前煤礦重特大事故多發(fā),煤礦安全形勢(shì)嚴(yán)峻的情況下,國(guó)務(wù)院制定頒布這樣一部行政法規(guī),就是貫徹"安全第一,預(yù)防為主"的方針,通過(guò)實(shí)行更加嚴(yán)格的制度和更加嚴(yán)厲的措施,排除煤礦事故隱患,落實(shí)安全責(zé)任,把事故預(yù)防納入法制化的軌道,切實(shí)保證煤礦生產(chǎn)安全和職工生命安全.我們要認(rèn)真學(xué)習(xí),深刻領(lǐng)會(huì)國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)的重要指示,正確把握《特別規(guī)定》的立法精神.第一,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤安辦要迅速將《特別規(guī)定》傳達(dá)貫徹到煤礦企業(yè),及時(shí)組織轄區(qū)內(nèi)煤礦企業(yè)法人,管理人員,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理人員召開(kāi)專題學(xué)習(xí)《特別規(guī)定》,逐條領(lǐng)會(huì),融會(huì)貫通.第二,我局印發(fā)了轉(zhuǎn)發(fā)文件300份并以公告形式制作《特別規(guī)定》300份分發(fā)到各鄉(xiāng)鎮(zhèn),希各鄉(xiāng)鎮(zhèn)迅速將它張貼到各個(gè)煤礦企業(yè),及時(shí)宣傳到每一個(gè)煤礦職工,做到家喻戶曉,人人皆知.
    三,切實(shí)轉(zhuǎn)變觀念,保持五個(gè)清醒認(rèn)識(shí)。
    面對(duì)當(dāng)前煤礦安全的嚴(yán)峻形勢(shì),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦安全管理人員,各煤炭生產(chǎn),經(jīng)營(yíng)企業(yè)務(wù)必增強(qiáng)做好煤炭工作的責(zé)任感,使命感和緊迫感,站在實(shí)踐"三個(gè)代表"重要思想的高度,本著對(duì)歷史負(fù)責(zé),對(duì)人民負(fù)責(zé),對(duì)自己負(fù)責(zé)的態(tài)度,牢固樹(shù)立"安全責(zé)任重于泰山"的思想,正確處理好煤礦安全,經(jīng)濟(jì)效益,企業(yè)發(fā)展,社會(huì)穩(wěn)定的關(guān)系.特別是在當(dāng)前煤炭需求持續(xù)旺盛的形勢(shì)下,必須下大決心,下大力氣,出狠著抓好煤炭工作.
    (一)各級(jí)政府和部門越來(lái)越重視煤礦安全生產(chǎn)工作.我們現(xiàn)在的政府是一屆親民政府.去年以來(lái),從黨中央,國(guó)務(wù)院到市,縣都采取了一系列重大舉措加強(qiáng)煤礦安全生產(chǎn)工作.,溫家寶多次對(duì)煤礦安全生產(chǎn)工作作出重要批示和指示,強(qiáng)調(diào)要認(rèn)真抓好安全生產(chǎn),加大工作力度,堅(jiān)決防止重大安全事故,保護(hù)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全.8月24日,副市長(zhǎng)周慕冰,政府副秘書長(zhǎng)艾揚(yáng)等市領(lǐng)導(dǎo)深入我縣草堂鎮(zhèn)新勝煤礦井下生產(chǎn)一線,充分顯示了市領(lǐng)導(dǎo)對(duì)煤礦安全工作的高度重視.
    一是對(duì)煤礦安全管理的法律法規(guī)越來(lái)越完善.為加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作,國(guó)務(wù)院多次召開(kāi)全國(guó)煤礦安全生產(chǎn)工作會(huì)議,兩次召開(kāi)國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)專題討論煤礦安全工作,發(fā)布了《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全工作的決定》,《國(guó)務(wù)院關(guān)于促進(jìn)煤炭工業(yè)健康發(fā)展的若干意見(jiàn)》,《國(guó)務(wù)院關(guān)于堅(jiān)決整頓關(guān)閉不具備安全生產(chǎn)條件和非法煤礦的緊急通知》,頒布了《國(guó)務(wù)院關(guān)于預(yù)防煤礦生產(chǎn)安全事故的特別規(guī)定》和《安全生產(chǎn)許可證條例》等,下發(fā)了一系列加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的通知.市政府也多次召開(kāi)全市煤炭工作會(huì),下發(fā)了渝府發(fā)[20xx]105號(hào)文件和渝府發(fā)[20xx]52號(hào)等文件.
    二是辦礦門檻越來(lái)越高.按照"市場(chǎng)準(zhǔn)入,總量調(diào)控,嚴(yán)格審查,動(dòng)態(tài)監(jiān)管,減少數(shù)量,提高素質(zhì),優(yōu)化布局,改善結(jié)構(gòu)"的監(jiān)管指導(dǎo)思想,通過(guò)嚴(yán)格的準(zhǔn)入資格審查和日常監(jiān)管,逐步達(dá)到"關(guān)小扶大,做大做強(qiáng)"的目的,促使企業(yè)擴(kuò)大規(guī)模,提高素質(zhì),提高行業(yè)集中度.
    三是對(duì)煤礦安全管理者與責(zé)任者的處罰越來(lái)越重,除了對(duì)死者賠付按照不低于20萬(wàn)元執(zhí)行外,國(guó)務(wù)院發(fā)布實(shí)施的第446號(hào)令對(duì)煤礦企業(yè)違規(guī)生產(chǎn)的處罰最低限度在53萬(wàn)元,上限達(dá)到215萬(wàn)元,同時(shí)對(duì)安全生產(chǎn)管理人員和有關(guān)責(zé)任人的行政處罰也更重了,最低也是記過(guò)處分.特別強(qiáng)調(diào)的是,對(duì)每一項(xiàng)預(yù)防事故的工作,在提出要求的同時(shí),都嚴(yán)密設(shè)置了違法違規(guī)應(yīng)受到的經(jīng)濟(jì)處罰和行政處罰,構(gòu)成犯罪的依法追究刑事責(zé)任.
    (二)提高煤礦安全生產(chǎn)問(wèn)題嚴(yán)重性認(rèn)識(shí),增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感.
    一直以來(lái),我縣煤礦點(diǎn)多面廣,礦井規(guī)模小等問(wèn)題長(zhǎng)期存在,煤礦企業(yè)安全意識(shí)淡薄,普遍存在重利益,輕投入,重生產(chǎn),輕安全的思想,超深越界開(kāi)采,爭(zhēng)奪資源,安全設(shè)施設(shè)備不到位,冒險(xiǎn)生產(chǎn),違章作業(yè)現(xiàn)象等問(wèn)題根深蒂固,安全生產(chǎn)事故時(shí)有發(fā)生.到9月15日止,255天的時(shí)間,我們出煤196萬(wàn)噸,死亡62人,百萬(wàn)噸死亡率高達(dá)31.也就是說(shuō),每產(chǎn)100萬(wàn)噸煤就要用31個(gè)人的生命去交換,造成62個(gè)家庭父母無(wú)兒子,62個(gè)家庭妻子無(wú)丈夫,62個(gè)家庭孩子無(wú)父親,62個(gè)家庭因失去主要?jiǎng)趧?dòng)力而使生活陷入困境,社會(huì)矛盾突出,讓人擔(dān)憂,每隔四天都有礦工在流血,每隔四天都有礦工在告別這個(gè)美好的世界,每隔四天都有礦工的親人在流淚.我們眼睜睜地看著一幕又一幕的悲劇在不斷的重演,作為煤炭管理部門的負(fù)責(zé)人,我感到無(wú)比的痛心和羞愧!各位老板,我們的煤炭滲透太多的血腥,浸染了太多的淚水!!!
    在此,我要奉勸各位老板和安全管理人員,一定要把人民群眾的生命安全放在首位,切實(shí)維護(hù)好人民群眾根本利益,盡快扭轉(zhuǎn)當(dāng)前煤礦安全嚴(yán)峻形勢(shì),不注重安全生產(chǎn)就是自毀前程,抓安全就是抓效益,抓安全就是抓發(fā)展.
    (三)提高安全生產(chǎn)工作長(zhǎng)期性,艱巨性和復(fù)雜性認(rèn)識(shí),增強(qiáng)常抓不懈,踏實(shí)工作的思想.當(dāng)前許多行業(yè)從業(yè)人員素質(zhì)不高,安全意識(shí)淡薄,自我保護(hù)能力差,一些企業(yè)安全生產(chǎn)設(shè)施薄弱,投入不足,更有甚者,置法律法規(guī)于不顧,要錢不要命,鋌而走險(xiǎn),違章生產(chǎn),認(rèn)為出不出問(wèn)題靠運(yùn)氣,出多出少靠隱瞞,出了問(wèn)題靠"擺平",用一句話概括,那就是"老板賺票子,農(nóng)民死兒子,地方出亂子,政府當(dāng)孝子,干部掉帽子"."3.17"特大事故血淋淋的事實(shí)告誡我們,任何心存僥幸必將付出沉重的代價(jià),抓安全生產(chǎn)必須警鐘長(zhǎng)鳴,常抓不懈,任何時(shí)候,任何情況下都絕不能有一絲一毫的放松.
    (四)今年的煤礦安全整頓不動(dòng)真格,就將遭遇關(guān)閉或者礦權(quán)易主的命運(yùn).根據(jù)國(guó)務(wù)院第446號(hào)令規(guī)定,煤礦沒(méi)有達(dá)到安全生產(chǎn)基本條件拒不停產(chǎn)整頓仍然進(jìn)行生產(chǎn)的,由縣級(jí)以上地方人民政府負(fù)責(zé)煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門或者煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)責(zé)令停產(chǎn)整頓,提出整頓的內(nèi)容,時(shí)間等具體要求并處50萬(wàn)元以上200萬(wàn)元以下的罰款;對(duì)煤礦企業(yè)負(fù)責(zé)人處3萬(wàn)元以上15萬(wàn)元以下的罰款.
    對(duì)3個(gè)月內(nèi)2次或者2次以上發(fā)現(xiàn)有重大安全生產(chǎn)隱患,仍然進(jìn)行生產(chǎn)的煤礦,縣級(jí)以上地方人民政府負(fù)責(zé)煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門,煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)提請(qǐng)有關(guān)地方人民政府關(guān)閉該煤礦,并由頒發(fā)證照的部門立即吊銷礦長(zhǎng)資格證和礦長(zhǎng)安全資格證,該煤礦的法定代表人和礦長(zhǎng)5年內(nèi)不得再擔(dān)任任何煤礦的法定代表人或者礦長(zhǎng).
    (五)提高對(duì)煤礦安全生產(chǎn)特點(diǎn)和規(guī)律的認(rèn)識(shí),增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)管理工作的信心和決心.科學(xué)認(rèn)識(shí)和正確把握煤礦安全生產(chǎn)工作特點(diǎn)和規(guī)律,是做好安全生產(chǎn)工作的重要前提.把握規(guī)律性,才能提高針對(duì)性,增強(qiáng)實(shí)效性.我們要堅(jiān)定信心和決心,按照安全生產(chǎn)客觀規(guī)律辦事,總結(jié)和借鑒成功經(jīng)驗(yàn)和做法,采取先進(jìn)生產(chǎn)技術(shù)和有針對(duì)性措施,扎實(shí)做好各項(xiàng)工作,努力實(shí)現(xiàn)我縣煤礦安全生產(chǎn)形勢(shì)的根本好轉(zhuǎn).
    四,下猛藥,出重拳,霹靂手段抓整治。
    抓煤礦安全,重在未雨綢繆,貴在長(zhǎng)抓不懈.當(dāng)前和今后一段時(shí)期內(nèi),我們將在全縣再次掀起煤礦安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治新高潮,借"一打兩整頓"專項(xiàng)整治契機(jī),著力解決工作中存在的薄弱環(huán)節(jié)和突出問(wèn)題,堅(jiān)決推動(dòng)煤礦上規(guī)模,上檔次,堅(jiān)決遏制安全事故上升的勢(shì)頭.
    第一,鐵石心腸抓整治.
    當(dāng)前,煤礦安全生產(chǎn)許可證期限將近,"一打兩整頓"工作驗(yàn)收在即,全縣煤礦專項(xiàng)整治工作已到了攻堅(jiān)克難的關(guān)鍵時(shí)刻,本次會(huì)議后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn),各企業(yè)要加強(qiáng)對(duì)專項(xiàng)整治工作的領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào),必須組織專門班子督促督查各煤礦企業(yè)按照與煤炭工業(yè)局簽定的。
    責(zé)任書。
    和整改方案,按照"一打兩整頓"十六條標(biāo)準(zhǔn),落實(shí)各項(xiàng)整治措施,必須整改到位,申請(qǐng)一個(gè),驗(yàn)收一個(gè),全縣大小煤礦必須在今年12月31日前驗(yàn)收達(dá)標(biāo),"不達(dá)標(biāo)就關(guān)井".對(duì)那些產(chǎn)量又小(1萬(wàn)噸以下),安全生產(chǎn)條件又不達(dá)標(biāo)的小煤礦,經(jīng)多次整改還是不能達(dá)標(biāo)的要堅(jiān)決關(guān)閉.
    各鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤安全辦,局安全生產(chǎn)科,安全執(zhí)法大隊(duì)要以安全整頓為突破口并貫穿全年始終,集中時(shí)間,集中人力,集中精力,按照國(guó)務(wù)院第446號(hào)令的要求,加大行政執(zhí)法力度,做到該停的停,該關(guān)的關(guān),決不心慈手軟,力爭(zhēng)把好每一個(gè)關(guān)口,決不留一個(gè)死角,確保煤礦企業(yè)在最后期限內(nèi)能夠整改達(dá)標(biāo).在煤礦安全生產(chǎn)管理上,我們要寧當(dāng)惡人,不做罪人;寧愿發(fā)展慢一點(diǎn),也不能拿人民群眾的生命作代價(jià);寧愿稅費(fèi)減收,也不能無(wú)序生產(chǎn).各煤礦企業(yè)要充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前3個(gè)月專項(xiàng)整治活動(dòng)極端重要性,提高主動(dòng)配合的自覺(jué)性.整治決不是破壞發(fā)展,阻止你們發(fā)財(cái),而是要讓你們更好地發(fā)展,安心地發(fā)財(cái),安全地發(fā)財(cái),長(zhǎng)久的發(fā)財(cái).
    第二,以鐵的措施抓整治.
    進(jìn)一步加大對(duì)重點(diǎn)危險(xiǎn)源監(jiān)控治理和重大事故隱患排查力度,重點(diǎn)整治無(wú)證非法勘查,無(wú)證非法開(kāi)采,超深越界開(kāi)采,非法掛靠,非法轉(zhuǎn)讓礦業(yè)權(quán)的礦山.要堅(jiān)持自查,互查,聯(lián)查有機(jī)結(jié)合,突擊檢查,巡回檢查,跟蹤檢查等多管齊下,強(qiáng)化安全監(jiān)管,對(duì)發(fā)現(xiàn)的重大隱患和問(wèn)題要建檔登記,督促整改,做到整改內(nèi)容,標(biāo)準(zhǔn),措施,時(shí)限和責(zé)任人"五落實(shí)".
    同志們,異常嚴(yán)峻的煤礦安全生產(chǎn)形勢(shì)使我們清醒的認(rèn)識(shí)到煤礦安全管理任重而道遠(yuǎn).我們深信,在縣委縣府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在座各位的艱苦努力下,我縣一定能夠扭轉(zhuǎn)當(dāng)前煤礦安全生產(chǎn)的不利局面,實(shí)現(xiàn)煤炭工業(yè)的良性發(fā)展,全力維護(hù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的有序發(fā)展和社會(huì)的穩(wěn)定.
    礦山安全會(huì)議講話篇十三
    西甲項(xiàng)目綜合辦公室 二〇一三年九月二十七日 西甲項(xiàng)目
    關(guān)于
    學(xué)習(xí)
    《國(guó)家
    安全
    生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令》 62號(hào)文件 2015年9月27日晚，西藏華泰龍甲瑪工程項(xiàng)目經(jīng)理部召集安質(zhì)環(huán)保部、工程技術(shù)部、設(shè)備部、物資部、計(jì)劃財(cái)務(wù)部、綜合辦公室、試驗(yàn)室、各工區(qū)及施工隊(duì)主要負(fù)責(zé)人針對(duì)《國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令》第62號(hào)文件《非煤礦山外包工程安全管理暫行辦法》召開(kāi)會(huì)議，進(jìn)行學(xué)習(xí)?，F(xiàn)紀(jì)要如下：
    會(huì)議由我項(xiàng)目常務(wù)副經(jīng)理吳磊主持，首先吳磊對(duì)我項(xiàng)目現(xiàn)在的情況進(jìn)行了分析，并對(duì)項(xiàng)目目前的安全形勢(shì)進(jìn)行通報(bào)。
    產(chǎn)職責(zé)，不違章指揮和強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè)。制定安全培訓(xùn)計(jì)劃及定期對(duì)我們所承包的工地進(jìn)行安全大檢查。
    通過(guò)這次組織學(xué)習(xí)我們將制定相應(yīng)的管理制度和管理辦法，嚴(yán)格按制度執(zhí)行。爭(zhēng)取在管理上跟得上業(yè)主的腳步。積極配合發(fā)包單位組織的所有培訓(xùn)和安全指導(dǎo)工作。
    天氣慢慢變冷，我們將嚴(yán)格制定冬季施工方案，保證方案的可操作性。
    最后組織學(xué)習(xí)了承包單位應(yīng)該承擔(dān)的法律責(zé)任。
    該辦法為我單位在以后的施工中遇到的`各類問(wèn)題提供了法律依據(jù)，我單位在以后的施工過(guò)程中將嚴(yán)格按照該辦法認(rèn)真履行自己的職責(zé)，嚴(yán)格要求自己，加強(qiáng)對(duì)施工隊(duì)伍的管理。在保證施工進(jìn)度的前提下，杜絕各類安全事故的發(fā)生。
    中鐵十七局集團(tuán)第二工程有限公司西甲項(xiàng)目部
    2015年9月27日
    礦山安全會(huì)議講話篇十四
    同志們：
    今天把大家召集在一起，目的是為了貫徹落實(shí)省、市、縣關(guān)于非煤礦山安全生產(chǎn)工作一系列部署精神，對(duì)近期省、市政府安全生產(chǎn)大檢查督查組對(duì)我縣安全生產(chǎn)大檢查情況督查和2015年第四季度非煤礦山重點(diǎn)工作進(jìn)行安排部署,下面，我講三方面的意見(jiàn)，供同志們參考把握。
    一是企業(yè)要認(rèn)真學(xué)習(xí)新《安全生產(chǎn)法》，加強(qiáng)從業(yè)人員的安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，不斷提高從業(yè)人員的安全素質(zhì)；要加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)管理，規(guī)范安全生產(chǎn)管理資料；要加強(qiáng)安全生產(chǎn)隱患排查治理，對(duì)排查出的隱患要登記建檔并認(rèn)真進(jìn)行整改；要嚴(yán)格按照非煤礦山各項(xiàng)規(guī)范進(jìn)行生產(chǎn)，確保生產(chǎn)安全。
    安全工程師等專業(yè)安全管理人員；必須落實(shí)安全生產(chǎn)報(bào)告制度，定期向董事會(huì)、業(yè)績(jī)考核部門報(bào)告安全生產(chǎn)情況，并向社會(huì)公示。必須做到安全責(zé)任到位、安全投入到位、安全培訓(xùn)到位、安全管理到位、應(yīng)急救援到位。），目前，全縣非煤礦山企業(yè)共有 家，其中：證照齊全生產(chǎn)的 家，證照齊全停產(chǎn)的 家，證照不全停產(chǎn)整頓的 家，也就是說(shuō)全縣石料廠和磚廠開(kāi)工生產(chǎn)的共有 家。而當(dāng)前，面臨經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，經(jīng)濟(jì)下行、礦產(chǎn)品價(jià)格持續(xù)走低，企業(yè)利潤(rùn)大幅度降低、企業(yè)經(jīng)營(yíng)轉(zhuǎn)型任務(wù)繁重，這恐怕會(huì)對(duì)安全生產(chǎn)工作的重視程度有所減輕，安全投入有所減少，“任性”起來(lái)，所以，作為企業(yè)，安全生產(chǎn)顯得更為重要，抓經(jīng)濟(jì)必須抓安全，沒(méi)有安全也就沒(méi)有效益，要深刻認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)的重要性，作為小型企業(yè)，也許一人的安全生產(chǎn)事故，就有可能導(dǎo)致企業(yè)破產(chǎn)關(guān)閉。作為監(jiān)管部門，我們就要加大監(jiān)督檢查力度，想盡一切辦法來(lái)督促企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任，使其絕不敢再“任性”。
    在全縣非煤礦山和危化企業(yè)安全生產(chǎn)工作會(huì)議上的講話#e#
    同志們：
    今天，在這里召開(kāi)全縣非煤礦山和?；髽I(yè)安全生產(chǎn)工作會(huì)議，主要任務(wù)是貫徹落實(shí)國(guó)家、省、市安全生產(chǎn)及全縣安全生產(chǎn)暨打擊非法開(kāi)采礦產(chǎn)資源會(huì)議精神，進(jìn)一步統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，靠實(shí)責(zé)任，狠抓落實(shí)，確保全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。剛才，縣安監(jiān)局采取以會(huì)代訓(xùn)的形式，學(xué)習(xí)傳達(dá)了國(guó)務(wù)院40號(hào)文件和新修訂的《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》，對(duì)今年非煤礦山和?；髽I(yè)安全生產(chǎn)工作重點(diǎn)工作進(jìn)行了安排，并與各企業(yè)代表簽訂了2012年安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任書。下面，結(jié)合會(huì)議，再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見(jiàn)。
    一、統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，認(rèn)清形勢(shì)，切實(shí)增強(qiáng)抓好安全生產(chǎn)責(zé)任感和緊迫感
    正落實(shí)到位，重生產(chǎn)、重效益、輕安全的現(xiàn)象仍然存在，隱患排查網(wǎng)絡(luò)仍不健全，安全監(jiān)管措施落實(shí)不到位，違章指揮、違規(guī)作業(yè)時(shí)有發(fā)生。三是從業(yè)人員安全意識(shí)淡薄、安全技能缺乏。大量務(wù)工人員文化水平低、專業(yè)知識(shí)少，自身安全意識(shí)淡薄，安全技能缺乏，自我保護(hù)能力差，成為當(dāng)前事故多發(fā)群體。四是安全監(jiān)管壓力進(jìn)一步加大，全縣高危行業(yè)點(diǎn)多面廣，現(xiàn)有企業(yè)245家，煤礦14家，非煤54家，煙花爆竹零售戶25家，危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)11家，水泥建材企業(yè)7家，其他各類企業(yè)134家。如何減少和預(yù)防安全生產(chǎn)事故的發(fā)生，確保全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定，都對(duì)今年的安全生產(chǎn)工作提出了新的更高的要求。我們必須充分認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)工作長(zhǎng)期性、反復(fù)性、艱巨性和緊迫性，認(rèn)真研究和分析新形勢(shì)下安全生產(chǎn)工作的新特點(diǎn)、新情況和新要求，把問(wèn)題和困難估計(jì)得更充分一點(diǎn)，把辦法考慮得更仔細(xì)一點(diǎn)，把工作措施落實(shí)得更扎實(shí)一點(diǎn)，深入推進(jìn)“三個(gè)轉(zhuǎn)變”，即指導(dǎo)思想從事后處理為主向事前預(yù)防為主轉(zhuǎn)變；工作方式從傳統(tǒng)監(jiān)管方式向與現(xiàn)代監(jiān)管方式轉(zhuǎn)變；工作重心由控制事故總量為主向控制事故總量與職業(yè)危害防治并重轉(zhuǎn)變，努力開(kāi)創(chuàng)全縣安全生產(chǎn)工作新局面。
    二、突出重點(diǎn)，嚴(yán)格監(jiān)管，扎實(shí)做好安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作 今年，我縣安全生產(chǎn)工作形勢(shì)嚴(yán)峻，工作任務(wù)和責(zé)任重大，我們要牢固樹(shù)立“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的工作理念，深入開(kāi)展“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)，突出關(guān)節(jié)和重點(diǎn)領(lǐng)域，扎實(shí)開(kāi)展好隱患排查專項(xiàng)整治，夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)，全面扭轉(zhuǎn)安全生產(chǎn)形勢(shì)被動(dòng)落后的局面。
    （一）完善監(jiān)管體系，夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)。近年來(lái)，市政府下達(dá)的控制指標(biāo)逐年降低，給全縣安全生產(chǎn)工作帶來(lái)巨大壓力。指標(biāo)是硬任務(wù)，我們必須把事故控制在指標(biāo)以內(nèi)。前面，縣安監(jiān)局與各企業(yè)簽訂了安全生產(chǎn)工作目標(biāo)責(zé)任書，希望大家要清楚肩負(fù)的責(zé)任，細(xì)化工作目標(biāo)任務(wù)，層層分解落實(shí)。要切實(shí)履行第一責(zé)任人責(zé)任，把安全工作抓好、抓實(shí)，堅(jiān)決預(yù)防和杜絕責(zé)任區(qū)域安全事故的發(fā)生。各企業(yè)要注重源頭治理，加大安全投入，健全企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制，完善安全生產(chǎn)規(guī)章制度，把安全生產(chǎn)責(zé)任層層落實(shí)到班組和每一個(gè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)、工作崗位，認(rèn)真落實(shí)企業(yè)負(fù)責(zé)人帶班制度。企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員和特種作業(yè)人員必須接受安全生產(chǎn)培訓(xùn)并取得相應(yīng)資格或資質(zhì)?？h安監(jiān)局要積極爭(zhēng)取省、市項(xiàng)目支持，完善礦山救護(hù)隊(duì)裝備，盡快申請(qǐng)省上驗(yàn)收發(fā)證。各非煤礦山企業(yè)必須與救護(hù)隊(duì)簽訂救護(hù)協(xié)議，健全救援裝備，定期組織應(yīng)急救援演練，切實(shí)提高救援水平和應(yīng)急處置能力。
    （二）突出工作重點(diǎn)，強(qiáng)化監(jiān)管措施落實(shí)。復(fù)產(chǎn)（復(fù)工）時(shí)期歷來(lái)是生產(chǎn)安全事故的易發(fā)期、多發(fā)期。各企業(yè)要高度重視復(fù)產(chǎn)工作，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)開(kāi)工復(fù)產(chǎn)安全檢查責(zé)任制，加強(qiáng)自查自糾工作，確保各項(xiàng)安全措施落實(shí)到位。縣安監(jiān)局要制定具體的實(shí)施方案，按照“誰(shuí)驗(yàn)收、誰(shuí)簽字、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，明確責(zé)任，認(rèn)真排查治理安全隱患，做到不漏企業(yè)，不留死角。對(duì)不具備安全生產(chǎn)條件的，堅(jiān)決不能恢復(fù)生產(chǎn)，嚴(yán)防復(fù)產(chǎn)期間發(fā)生事故。
    （三）加強(qiáng)重點(diǎn)環(huán)節(jié)監(jiān)管，深化安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治。一
    要嚴(yán)格落實(shí)安全制度。今年，對(duì)所有新改擴(kuò)建項(xiàng)目，嚴(yán)格履行“三同時(shí)”手續(xù)。對(duì)延期換證企業(yè)，嚴(yán)格安全生產(chǎn)條件，凡不符合條件的堅(jiān)決不予換證。對(duì)“三同時(shí)”、延期換證的非煤礦山企業(yè)，嚴(yán)格執(zhí)行金屬非金屬礦山安全生產(chǎn)條件基本要求。二要規(guī)范礦山開(kāi)采。依法嚴(yán)厲打擊無(wú)證開(kāi)采、以探代采、越界開(kāi)采等行為，堅(jiān)決關(guān)閉不具備基本安全生產(chǎn)條件的礦山企業(yè)。加強(qiáng)對(duì)地下開(kāi)采礦山采空區(qū)的監(jiān)管，督促不具備強(qiáng)制放頂法治理采空區(qū)的礦山進(jìn)行穩(wěn)定性分析，制定有效的監(jiān)測(cè)監(jiān)控措施，特別是組織專家對(duì)查出的重大安全隱患進(jìn)行可行性論證；對(duì)需要放頂?shù)?，要?jiān)決放頂，徹底消除隱患，確保地下礦山及采空區(qū)安全。三要加強(qiáng)?；繁O(jiān)管。對(duì)易燃、易爆、有毒、有害危險(xiǎn)化學(xué)品的生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸、使用環(huán)節(jié)的管理，督促企業(yè)嚴(yán)格操作規(guī)程，落實(shí)防范措施。對(duì)安全距離不足、存在重大危險(xiǎn)源的單位和部位，要設(shè)立安全警示標(biāo)志，嚴(yán)防死守，嚴(yán)密監(jiān)控。
    （四）注重基礎(chǔ)管理，推進(jìn)安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。一要深入開(kāi)展 “企業(yè)達(dá)標(biāo)升級(jí)”為創(chuàng)建活動(dòng)，各企業(yè)要狠抓班組建設(shè)，從班組和崗位安全達(dá)標(biāo)這個(gè)基礎(chǔ)抓起，全面推動(dòng)專業(yè)和企業(yè)達(dá)標(biāo)?？h安監(jiān)部門要把安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)作為《安全生產(chǎn)許可證》審查的必要條件之一，嚴(yán)格程序，凡標(biāo)準(zhǔn)化不達(dá)標(biāo)的企業(yè)，堅(jiān)決不予辦理《安全生產(chǎn)許可證》延期手續(xù)。對(duì)在規(guī)定期限內(nèi)未達(dá)標(biāo)企業(yè)，將依法暫扣其安全生產(chǎn)許可證，責(zé)令停產(chǎn)整頓；對(duì)整改后還不能達(dá)標(biāo)的企業(yè)，依法進(jìn)行關(guān)閉，絕不姑息遷就。二要嚴(yán)格落實(shí)安全措施。加快礦山企業(yè)井下防災(zāi)避險(xiǎn)“六大系統(tǒng)”
    建設(shè)，露天礦山推廣中深孔爆破、機(jī)械二次破碎和機(jī)械鏟裝技術(shù)，在危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車輛強(qiáng)制安裝gps監(jiān)控系統(tǒng)。
    三、強(qiáng)化措施，齊抓共管，確保各項(xiàng)安全工作落到實(shí)處 安全生產(chǎn)牽動(dòng)全局，沒(méi)有一個(gè)安全的環(huán)境，企業(yè)的生產(chǎn)就無(wú)法正常進(jìn)行。企業(yè)要發(fā)展，堅(jiān)決不能放松了安全生產(chǎn)工作。企業(yè)負(fù)責(zé)人要時(shí)刻把安全生產(chǎn)工作記在心上、抓在手上，絕不能讓措施停在口上、制度掛在墻上。
    一要強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。各企業(yè)的法定代表人或?qū)嶋H控制人，要認(rèn)真履行安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的職責(zé)，對(duì)安全工作親自抓、負(fù)總責(zé)，支持和關(guān)心安全工作，要經(jīng)常深入安全生產(chǎn)工作第一線，嚴(yán)格執(zhí)行負(fù)責(zé)人和安管人員現(xiàn)場(chǎng)帶班制度，重視和解決安全生產(chǎn)工作中存在的問(wèn)題，真正對(duì)本單位的安全生產(chǎn)工作負(fù)責(zé)。近期，縣抽調(diào)專業(yè)人員，組成檢查組，開(kāi)展全縣安全大檢查，深入各企業(yè)和現(xiàn)場(chǎng)，認(rèn)真開(kāi)展隱患排查，對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，要堅(jiān)決落實(shí)措施、資金、人員、責(zé)任和方案“五到位”要求，認(rèn)真整改落實(shí)。
    項(xiàng)目為重點(diǎn)，開(kāi)展危險(xiǎn)化學(xué)品新建項(xiàng)目專項(xiàng)檢查；以成品油罐區(qū)、加油區(qū)等重點(diǎn)部位安全隱患排查為重點(diǎn)，開(kāi)展加油站專項(xiàng)執(zhí)法檢查；以生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員、特種作業(yè)人員持證上崗情況為重點(diǎn)，開(kāi)展安全生產(chǎn)培訓(xùn)專項(xiàng)檢查。
    三要加大投入。國(guó)家對(duì)企業(yè)在安全方面市場(chǎng)準(zhǔn)入的標(biāo)準(zhǔn)很高、要求也很嚴(yán)，凡是不具備基本安全條件的，一律關(guān)閉。在安全生產(chǎn)上，企業(yè)該投入的錢必須投入，該辦的手續(xù)必須嚴(yán)格按照程序，依法依規(guī)辦理。今年，要嚴(yán)格執(zhí)行企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用提取、安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金、工傷保險(xiǎn)等措施，足額及時(shí)繳納。各企業(yè)一定要清醒認(rèn)識(shí)安全與生產(chǎn)、安全與效益的關(guān)系，算大帳、長(zhǎng)遠(yuǎn)帳，加大投入資金改善安全生產(chǎn)條件，確保企業(yè)安全生產(chǎn)。
    同志們，抓好安全生產(chǎn)工作任務(wù)艱巨、責(zé)任重大。任何時(shí)候都不能盲目樂(lè)觀，都不能有絲毫的松懈。我們時(shí)刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦，堅(jiān)決克服僥幸心理、麻痹思想和厭戰(zhàn)情緒，認(rèn)真吸取以往事故的慘痛教訓(xùn)，堅(jiān)決防范和減少各類生產(chǎn)安全事故，為促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定作出新的更大的貢獻(xiàn)！
    謝謝大家！
    2016年全市第一季度非煤礦山監(jiān)管暨標(biāo)準(zhǔn)化工作會(huì)議講話稿#e#
    同志們：
    為了精簡(jiǎn)會(huì)議，提高工作效率，按照市安監(jiān)局黨組工作安排，今天我們?cè)谶@里組織召開(kāi)這個(gè)會(huì)議，主要任務(wù)是：2015年度全市非煤礦山監(jiān)管和標(biāo)準(zhǔn)化、科技推廣等工作情況，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、查找問(wèn)題，圍繞2016年度國(guó)家、省關(guān)于非煤礦山監(jiān)管和各行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化的工作部署和任務(wù)，結(jié)合年度科技推廣工作重點(diǎn)，全面貫徹落實(shí)全國(guó)、全省安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議精神，安排部署2016年度我市非煤礦山監(jiān)管和標(biāo)準(zhǔn)化、科技推廣等工作，為年度工作任務(wù)的圓滿實(shí)現(xiàn)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。剛才，老雞場(chǎng)礦作了很好的經(jīng)驗(yàn)交流發(fā)言，紫云縣、關(guān)嶺縣、鎮(zhèn)寧縣、平壩縣向會(huì)議作了工作匯報(bào)和經(jīng)驗(yàn)交流，說(shuō)得都很好。光宏、賽堯兩位同志對(duì)相關(guān)文件作了傳達(dá)，對(duì)一些工作進(jìn)行了具體安排，我都同意，請(qǐng)各縣（區(qū)）認(rèn)真抓好落實(shí)。
    下面，我就全年工作和當(dāng)前重點(diǎn)任務(wù)講三個(gè)方面的意見(jiàn)。
    一、2015年工作回顧
    2015年以來(lái)，全市非煤礦山監(jiān)管和標(biāo)準(zhǔn)化工作在、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，圍繞“一個(gè)攻堅(jiān)、五個(gè)提升”的總體工作思路，全市上下同心協(xié)力、扎實(shí)工作，取得了良好成績(jī)，繼續(xù)保持了非煤礦山行業(yè)“零事故、零死亡”的平穩(wěn)態(tài)勢(shì)和各行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作的穩(wěn)步推進(jìn)。
    一年來(lái)，我們堅(jiān)持狠抓非煤礦山源頭管理和基礎(chǔ)建設(shè)，切實(shí)保障非煤礦山行業(yè)健康有序發(fā)展。通過(guò)狠抓非煤礦山非煤礦山建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用的“三同時(shí)”審查制度，將非煤礦山批復(fù)建設(shè)實(shí)地勘察工作和《開(kāi)采設(shè)計(jì)方案》、《安全專篇》評(píng)審進(jìn)行整合，增加開(kāi)采設(shè)計(jì)方案的實(shí)際可操作性，簡(jiǎn)化企業(yè)申辦程序，減少企業(yè)負(fù)擔(dān)，提高行政效率，從源頭切實(shí)規(guī)范企業(yè)安全基礎(chǔ)建設(shè)，避免先天不足，消除因基礎(chǔ)不牢造成的事故隱患，對(duì)促進(jìn)企業(yè)的安全良性發(fā)展起到了積極作用。
    一年來(lái)，我們堅(jiān)持狠抓非煤礦山整頓關(guān)閉各項(xiàng)工作，扎實(shí)推進(jìn)非煤礦山企業(yè)規(guī)模化、規(guī)范化進(jìn)程。根據(jù)《省人民政府辦公廳關(guān)于加強(qiáng)砂石土資源開(kāi)發(fā)管理的通知》（黔府辦函〔2015〕5號(hào)）及《xx市人民政府關(guān)于加強(qiáng)砂石土資源開(kāi)發(fā)管理的通知》（安府辦函〔2015〕19號(hào)）文件精神，各縣區(qū)按照全市統(tǒng)一部署穩(wěn)步推進(jìn)關(guān)閉整合相關(guān)工作，積極分析存在的問(wèn)題，強(qiáng)化措施，及時(shí)擬定關(guān)閉整合方案，對(duì)轄區(qū)內(nèi)的砂石礦山進(jìn)一步優(yōu)化調(diào)整，為企業(yè)資源整合、技改和產(chǎn)業(yè)提升創(chuàng)造條件，并采取聯(lián)席會(huì)議機(jī)制積極推進(jìn)整頓關(guān)閉，各縣區(qū)的整合關(guān)閉工作針對(duì)性強(qiáng)、特色鮮明、推進(jìn)有力、成效顯著，截止目前，西秀區(qū)已完成34家、平壩縣完成14家、普定縣完成14家，紫云縣60家、關(guān)嶺縣36家、開(kāi)發(fā)區(qū)1家，為全市整合關(guān)閉工作的整體推動(dòng)作出了積極貢獻(xiàn)。
    山、5家尾礦庫(kù)企業(yè)發(fā)現(xiàn)存在問(wèn)題和隱患411條，指導(dǎo)企業(yè)整改411條；二是全面啟動(dòng)非煤礦山分級(jí)監(jiān)管工作，按照《非煤礦山安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)監(jiān)管暫行辦法》要求，全市437家非煤礦山企業(yè)按照a、b、c、d四級(jí)進(jìn)行分類管理，由于a類礦山要求較高，全市暫無(wú)礦山企業(yè)屬于a類、全市b類礦山207家、c類礦山107家、d類礦山123家，切實(shí)增強(qiáng)了監(jiān)管工作的針對(duì)性、實(shí)效性，為非煤礦山精準(zhǔn)監(jiān)管奠定了良好基礎(chǔ)。三是全市各級(jí)安監(jiān)部門積極推行非煤礦山安全監(jiān)管“微信助力”工作，各縣區(qū)均建立了非煤礦山微信群，163家企業(yè)進(jìn)入微信監(jiān)管群，搭建安全監(jiān)管信息化通道。
    一年來(lái)，我們?cè)鷮?shí)推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)各項(xiàng)工作，努力推動(dòng)企業(yè)安全生產(chǎn)水平不斷提升。我們堅(jiān)持把已達(dá)標(biāo)企業(yè)的監(jiān)督管理作為抓手，推動(dòng)已達(dá)標(biāo)企業(yè)保持良好管理水平，全年組織對(duì)60家非煤礦山企業(yè)、32家危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)、22家煙花爆竹企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化開(kāi)展運(yùn)行指導(dǎo)工作，下達(dá)整改建議書101份，整改建議共計(jì)637條。我們堅(jiān)持強(qiáng)化達(dá)標(biāo)審查質(zhì)量和工作效率，對(duì)接收到的20家非煤礦山企業(yè)、26家危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)、2家煙花爆竹企業(yè)、16家工貿(mào)行業(yè)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化報(bào)告組織現(xiàn)場(chǎng)審查，審查率達(dá)100%；我們堅(jiān)持開(kāi)展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化宣講活動(dòng)，共計(jì)組織開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)化宣講活動(dòng)4次（煤礦、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹各1次），累計(jì)對(duì)300余名縣（區(qū)）安監(jiān)局監(jiān)管人員、企業(yè)負(fù)責(zé)人進(jìn)行宣講，進(jìn)一步深化和鞏固廣大監(jiān)管人員和企業(yè)對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化工作的認(rèn)識(shí)。我們堅(jiān)持狠抓評(píng)審單位管理工作，加強(qiáng)對(duì)評(píng)審單位評(píng)審項(xiàng)目的檢查力度，積極配合各縣區(qū)督促評(píng)審機(jī)構(gòu)提高評(píng)審質(zhì)量、加快評(píng)審進(jìn)度，對(duì)評(píng)審質(zhì)量差、技術(shù)服務(wù)弱的兩家中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行書面告知和限期改正要求，有效保障了標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)質(zhì)量，進(jìn)一步提高評(píng)審工作效率。
    一年來(lái)，我們?cè)鷮?shí)推進(jìn)各行業(yè)安全生產(chǎn)科技進(jìn)步，努力促進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)科技保障能力提升。我們組織召開(kāi)全市非煤礦山“五化”建設(shè)推廣活動(dòng)2次，推進(jìn)81家非煤礦山企業(yè)開(kāi)展粉塵防治試點(diǎn)建設(shè)，推進(jìn)97家非煤礦山企業(yè)啟動(dòng)信息化建設(shè)工作，推進(jìn)10家加油站完成信息化建設(shè)，推進(jìn)5家煙花爆竹企業(yè)完成監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)，指導(dǎo)危險(xiǎn)工藝自動(dòng)化改造企業(yè)1家。
    二、非煤礦山重點(diǎn)工作安排。
    當(dāng)前，全市的非煤礦山監(jiān)管工作雖然取得了一定成績(jī)，但總體上看，企業(yè)的主體責(zé)任不落實(shí)、不到位，安全生產(chǎn)基礎(chǔ)不扎實(shí)、不牢靠，礦山企業(yè)“五化”水平低，監(jiān)管方式和手段單一，“三項(xiàng)監(jiān)管”流于形式，企業(yè)違法違規(guī)建設(shè)生產(chǎn)還未得到有效遏制等情況依然存在，監(jiān)管工作失之于寬、失之于軟的現(xiàn)象依然存在，要引起我們各級(jí)安監(jiān)部門的高度重視。今年是非煤礦山產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的關(guān)鍵之年，工作任務(wù)艱巨，剛才楊光宏科長(zhǎng)就今年非煤礦山工作進(jìn)行了具體安排，這是會(huì)前經(jīng)過(guò)討論醞釀并征求意見(jiàn)，我就不再贅述，下面我強(qiáng)調(diào)以下幾個(gè)方面的工作。
    幫助整合企業(yè)進(jìn)行選點(diǎn)踏勘，切實(shí)強(qiáng)化服務(wù)指導(dǎo)，為推動(dòng)整合工作起到了積極作用；今年，我希望大家一如既往的強(qiáng)化對(duì)整合企業(yè)的服務(wù)指導(dǎo)，特別是露天礦山選點(diǎn)工作，一定要提早介入、上下聯(lián)動(dòng)，避免企業(yè)遭受損失。四是鼓勵(lì)規(guī)模開(kāi)采，杜絕假整合。這一點(diǎn)，很多縣區(qū)都很關(guān)心，我也了解到很多企業(yè)都計(jì)劃走“一證多點(diǎn)”的開(kāi)采模式，前兩個(gè)月有的縣區(qū)報(bào)上來(lái)的設(shè)計(jì)，就被專家組否決了。我們整合關(guān)閉工作的意義，最重要是通過(guò)提高規(guī)?；?，督促企業(yè)增加安全生產(chǎn)投入，規(guī)范安全生產(chǎn)管理，從而提高安全保障能力，一方面國(guó)家不允許“一證多點(diǎn)”的開(kāi)采模式，另一方面，如果我們的思維模式仍然想要假整合，那將使整合關(guān)閉工作完全失去意義。因此，今天我明確，凡是“一證多點(diǎn)”的假整合開(kāi)采模式我們都不會(huì)審批通過(guò)，同時(shí)，我們鼓勵(lì)規(guī)模開(kāi)采、順序開(kāi)采，這樣才能確保安全開(kāi)采。
    --復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作。要在上階段工作的基礎(chǔ)上，結(jié)合整頓關(guān)閉工作要求，繼續(xù)扎實(shí)推進(jìn)復(fù)工復(fù)產(chǎn)相關(guān)工作，市局在近期也將對(duì)復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作情況進(jìn)行巡查，如發(fā)現(xiàn)工作存在問(wèn)題的，我們將進(jìn)行全市通報(bào)，請(qǐng)各縣區(qū)務(wù)必要嚴(yán)守規(guī)矩，凡不符合要求的，堅(jiān)決不能復(fù)工復(fù)產(chǎn)。
    --隱患排查治理系統(tǒng)推廣應(yīng)用工作。這項(xiàng)工作，省局是李尚寬局長(zhǎng)親自抓，市局是中林局長(zhǎng)親自抓，可見(jiàn)其重要性，我們非煤礦山行業(yè)，一方面，各縣（區(qū)）局要按照統(tǒng)一要求，從三月一日起，所有監(jiān)管執(zhí)法記錄都要錄入系統(tǒng)，同時(shí)，要把所有企業(yè)納入系統(tǒng)注冊(cè)管理，在上半年必須要實(shí)現(xiàn)100%企業(yè)自查自報(bào)。
    --汛期安全生產(chǎn)工作。馬上進(jìn)入清明期間，隨后就到汛期，關(guān)于汛期的礦山安全工作要做到早安排、早部署、全覆蓋，確保汛期安全檢查不留死角，同時(shí)要對(duì)汛期安全值守、事故預(yù)案等工作進(jìn)行明確，力爭(zhēng)做到萬(wàn)無(wú)一失。
    --強(qiáng)化基礎(chǔ)管理工作。各縣區(qū)要督促礦山企業(yè)全面加強(qiáng)基礎(chǔ)管理工作，一是按照要求，落實(shí)好救護(hù)協(xié)議簽訂、安全管理人員培訓(xùn)等；二是要把“三項(xiàng)監(jiān)管”工作常態(tài)化，作為非煤礦山安全監(jiān)管的日常工作來(lái)抓，繼續(xù)推進(jìn)專家會(huì)診、分級(jí)監(jiān)管、微信助力等相關(guān)工作的發(fā)展，豐富安全監(jiān)管、服務(wù)手段；三是在去年的基礎(chǔ)上，進(jìn)行示范礦山全覆蓋工程，全面推進(jìn)“五化”建設(shè)，凡新建礦山提請(qǐng)驗(yàn)收，必須滿足“五化”工作的信息化設(shè)備、粉塵治理設(shè)備、標(biāo)準(zhǔn)化、管理科學(xué)化（聘請(qǐng)注安）等基本條件，否則不予頒發(fā)安證。 --認(rèn)真落實(shí)國(guó)家局轉(zhuǎn)發(fā)四川省安監(jiān)局《關(guān)于長(zhǎng)期停產(chǎn)停建非煤礦山安全監(jiān)管工作的通知》，這個(gè)文件，國(guó)家局轉(zhuǎn)發(fā)全國(guó)各省，要求借鑒學(xué)習(xí)，加強(qiáng)對(duì)停產(chǎn)停建礦山的管理，文件中明確了停產(chǎn)停建礦山的界定方法，對(duì)停產(chǎn)停建和復(fù)工復(fù)產(chǎn)的程序進(jìn)行了規(guī)定，非常有指導(dǎo)意義，下一步我們市局將以這個(gè)文件作為標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)全市停產(chǎn)停建礦山進(jìn)行管理，請(qǐng)各縣區(qū)高度關(guān)注。
    --學(xué)深讀透市人民政府辦公室下發(fā)的《關(guān)于鞏固砂石土礦山整頓關(guān)閉成果的通知》，這個(gè)文件，對(duì)砂石土礦山提出了“零增長(zhǎng)”的要求，對(duì)礦山設(shè)置以及項(xiàng)目料場(chǎng)、向山要地等進(jìn)行了規(guī)定，請(qǐng)各縣（區(qū)）局認(rèn)真發(fā)揮安委辦作用，找準(zhǔn)定位，推動(dòng)整頓管理工作整體發(fā)展，同時(shí)，各位礦山業(yè)主要認(rèn)真學(xué)習(xí)文件精神，力爭(zhēng)通過(guò)行業(yè)自律保障你們的合法權(quán)益。
    --認(rèn)真落實(shí)省局轉(zhuǎn)發(fā)國(guó)家局《關(guān)于規(guī)范金屬非金屬礦山建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施竣工驗(yàn)收工作的通知》，這個(gè)文件的出臺(tái)，明確了今后礦山安全設(shè)施竣工驗(yàn)收主體由安監(jiān)部門變?yōu)槠髽I(yè)，這是新安法的明確要求，今后我們要按照這個(gè)文件抓好工作方式的轉(zhuǎn)變，但我要強(qiáng)調(diào)一點(diǎn)，企業(yè)自行組織驗(yàn)收，不代表安監(jiān)部門不參與監(jiān)督，驗(yàn)收合格后的報(bào)告和現(xiàn)場(chǎng)，安監(jiān)部門也要進(jìn)行抽查，發(fā)現(xiàn)弄虛作假的，我們將對(duì)企業(yè)和中介給予嚴(yán)肅處理。
    計(jì)開(kāi)采范圍或規(guī)模發(fā)生變化，并導(dǎo)致1、開(kāi)拓運(yùn)輸方式發(fā)生改變的；2、露天邊坡安全設(shè)施發(fā)生改變；3、排土場(chǎng)的場(chǎng)址發(fā)生改變的”類型的礦山均要重新變更設(shè)計(jì)，按照“三同時(shí)”管理規(guī)定報(bào)安監(jiān)部門審查，請(qǐng)各縣區(qū)及時(shí)提醒業(yè)主進(jìn)行設(shè)計(jì)變更，避免延誤生產(chǎn)、工期。
    三、關(guān)于標(biāo)準(zhǔn)化、科技推廣等工作安排。
    今年，全市標(biāo)準(zhǔn)化、科技推廣等工作要以深入貫徹執(zhí)行新《安全生產(chǎn)法》為總抓手，結(jié)合2016年全市安全生產(chǎn)“12211”的工作思路，狠抓管理工作“規(guī)范化、常態(tài)化、制度化、信息化”建設(shè)，扎實(shí)推動(dòng)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化和科技支撐工作能力穩(wěn)步提升，全面推動(dòng)企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)能力和水平提高，為全市安全生產(chǎn)“十三五”謀篇開(kāi)局作出積極貢獻(xiàn)，確保年度目標(biāo)任務(wù)的全面完成。重點(diǎn)做好以下幾項(xiàng)工作：
    --明確工作任務(wù)。剛才，賽堯已經(jīng)把今年各行業(yè)的工作任務(wù)進(jìn)行了安排，我來(lái)進(jìn)行一個(gè)具體分析，今年，全市面臨和2012年一樣的標(biāo)準(zhǔn)化大批量建設(shè)、整體達(dá)標(biāo)的一個(gè)現(xiàn)狀，從行業(yè)來(lái)看：煙花爆竹行業(yè)今年有17家建設(shè)任務(wù)，之前有橋局長(zhǎng)組織開(kāi)過(guò)會(huì)，專門進(jìn)行了安排，要求在4月中旬前必須全部簽訂達(dá)標(biāo)協(xié)議，在6月底前報(bào)市局組織審查；非煤礦山行業(yè)：目前只有46家企業(yè)達(dá)標(biāo)，剩余的近200家企業(yè)（因證照注銷未完畢，預(yù)估數(shù)）需要開(kāi)展新一輪的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，這其中，按照國(guó)家和省的要求，凡年產(chǎn)20萬(wàn)立方以上規(guī)模的企業(yè)，必須要有50%要達(dá)二級(jí)以上標(biāo)準(zhǔn)化，其余的至少要達(dá)到三級(jí)以上標(biāo)準(zhǔn)化，因此，我們要求從現(xiàn)在開(kāi)始，所有非煤礦山在建企業(yè)要同步開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，到頒發(fā)安證時(shí)同步達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)化要求，請(qǐng)各縣區(qū)務(wù)必抓好落實(shí)；危險(xiǎn)化學(xué)品行業(yè)，今年的任務(wù)主要是中石化加油站（20家）和部分社會(huì)加油站，按照規(guī)定，可以走復(fù)評(píng)程序的，請(qǐng)各縣區(qū)組織他們按規(guī)定提供自評(píng)報(bào)告，如涉及新建和改擴(kuò)建的，一律按照常規(guī)程序，提交自評(píng)、考評(píng)后由市局統(tǒng)一組織審查。
    --堅(jiān)持抓調(diào)度、抓中介、抓審查質(zhì)量，不斷提高標(biāo)準(zhǔn)化基礎(chǔ)管理工作規(guī)范化水平。一是各縣區(qū)要繼續(xù)堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)化工作月統(tǒng)計(jì)、季調(diào)度的工作制度，進(jìn)一步提高統(tǒng)計(jì)工作的分析水平，擴(kuò)寬標(biāo)準(zhǔn)化工作分析面，提高對(duì)全市標(biāo)準(zhǔn)化工作形勢(shì)的研判、調(diào)控工作能力，力求通過(guò)強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)化統(tǒng)計(jì)調(diào)度工作，逐步實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化工作的管理規(guī)范化；二是要切實(shí)加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化中介機(jī)構(gòu)管理，確保為企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)提供有力的技術(shù)保障；三是要提高標(biāo)準(zhǔn)化等級(jí)質(zhì)量，今年，全市非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化審查，要將“信息化建設(shè)、職業(yè)衛(wèi)生建設(shè)、科學(xué)化管理、隱患自查”等，作為必查否決項(xiàng)；四是市局標(biāo)準(zhǔn)化指導(dǎo)站要進(jìn)一步提高標(biāo)準(zhǔn)化現(xiàn)場(chǎng)達(dá)標(biāo)審查工作的規(guī)范化，要通過(guò)優(yōu)化評(píng)審程序、強(qiáng)化專家管理等手段，切實(shí)提高標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審工作的服務(wù)能力和審查質(zhì)量。
    （2）強(qiáng)化對(duì)已達(dá)標(biāo)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化運(yùn)行檢查，強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化常態(tài)化運(yùn)行。要按照“誰(shuí)發(fā)證、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，依據(jù)《安全生產(chǎn)法》和安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化一系列管理規(guī)定，按照局黨組的工作安排，認(rèn)真組織開(kāi)展對(duì)已達(dá)標(biāo)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化運(yùn)行情況檢查工作，通過(guò)強(qiáng)化檢查，督促已達(dá)標(biāo)企業(yè)保持標(biāo)準(zhǔn)化體系運(yùn)行，不斷提高安全管理水平，提高企業(yè)安全基礎(chǔ)條件，加快邁向本質(zhì)安全。
    （3）積極推進(jìn)政府購(gòu)買服務(wù)工作制度化。市局將試點(diǎn)建立各行業(yè)專家會(huì)診、“三同時(shí)”審查的政府購(gòu)買服務(wù)機(jī)制，通過(guò)政府出資、統(tǒng)一購(gòu)買的模式，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)、規(guī)范工作方法，例如：根據(jù)各行業(yè)需要開(kāi)展專家會(huì)診或委托檢查的數(shù)量，以年為單位進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，報(bào)政府批準(zhǔn)后由財(cái)政資金統(tǒng)一承擔(dān)；在對(duì)企業(yè)開(kāi)展“三同時(shí)”審查中，采取統(tǒng)一委托的形式，由政府出資，第三方組織專家開(kāi)展審查。各縣區(qū)要按照市局的模式，積極向本級(jí)政府申請(qǐng)資金，并力爭(zhēng)形成常態(tài)化工作機(jī)制，推動(dòng)政府購(gòu)買服務(wù)工作，提高安全技術(shù)保障能力。
    （4）通過(guò)信息化手段提高工作實(shí)效。要繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)煤礦、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙
    花爆竹企業(yè)信息化監(jiān)控系統(tǒng)技術(shù)推廣和聯(lián)網(wǎng)工作，為全市安全生產(chǎn)信息化監(jiān)管打好基礎(chǔ)。
    （5）進(jìn)一步強(qiáng)化技術(shù)支撐體系建設(shè)。一是市、縣（區(qū)）兩級(jí)在原有專家?guī)斓幕A(chǔ)上，結(jié)合當(dāng)前人員、工作實(shí)際，對(duì)整個(gè)專家?guī)爝M(jìn)行整理，提高專家?guī)旃芾硪?guī)范性，確保技術(shù)支撐力量到位；二是針對(duì)2016年度煤礦、非煤礦山、油氣管道等工作重點(diǎn)，強(qiáng)化專家人員收集，切實(shí)做好技術(shù)支撐保障。三是積極推行高危行業(yè)企業(yè)專業(yè)技術(shù)人員聘用機(jī)制，建立《高危行業(yè)企業(yè)聘用專業(yè)技術(shù)人員或中介機(jī)構(gòu)管理辦法》，指導(dǎo)督查企業(yè)按照《安全生產(chǎn)法》要求聘用專業(yè)技術(shù)人員或中介機(jī)構(gòu)為企業(yè)提供安全技術(shù)服務(wù)，不斷提高企業(yè)安全管理科學(xué)化水平。
    最后，我謹(jǐn)代表全體參會(huì)人員向主辦此次會(huì)議的平壩縣人民政府、平壩縣安監(jiān)局、老雞場(chǎng)砂石礦表示衷心的感謝。
    我的講話就到這里，謝謝！
    為認(rèn)真貫徹落實(shí)毛萬(wàn)春同志和市紀(jì)委書記郭叢斌同志的重要批示精神，徹底解決我縣非煤礦山的非法開(kāi)采問(wèn)題，以及在非煤礦山開(kāi)采中存在的黑惡勢(shì)力和公職人員充當(dāng)保護(hù)傘問(wèn)題，推動(dòng)平安建設(shè)工作深入扎實(shí)開(kāi)展，提升公眾安全感，決定從8月份開(kāi)始至年底，在全縣開(kāi)展為期5個(gè)月的非煤礦山開(kāi)采秩序?qū)ｍ?xiàng)整治活動(dòng)。為確?；顒?dòng)扎實(shí)有效開(kāi)展，我縣落實(shí)以下幾項(xiàng)措施：
    一、認(rèn)真學(xué)習(xí)，縝密研究
    接到毛書記和郭書記的批示后，新安、政法委書記靳春偉立即向書記張生偉和王玉峰做了專題匯報(bào)，張生偉書記和王玉峰要求，要嚴(yán)格落實(shí)市領(lǐng)導(dǎo)的重要批示精神，出重拳、動(dòng)真格，舉一反三，徹底查清和解決非煤礦山開(kāi)采領(lǐng)域存在的各種問(wèn)題，凈化非煤礦山開(kāi)采環(huán)境，規(guī)范非煤礦山開(kāi)采秩序，提升公眾安全感。8月9日，書記張生偉同志認(rèn)真學(xué)習(xí)了市領(lǐng)導(dǎo)的重要批示精神，出席了8月9日召開(kāi)的“全縣非煤礦山開(kāi)采秩序?qū)ｍ?xiàng)整治工作動(dòng)員大會(huì)”，對(duì)為期5個(gè)月的專項(xiàng)整治工作進(jìn)行動(dòng)員部署。
    二、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確任務(wù)
    [2012]18號(hào)文件），明確專項(xiàng)整治工作的目標(biāo)任務(wù)、工作重點(diǎn)和工作措施，將通過(guò)嚴(yán)格落實(shí)宣傳發(fā)動(dòng)、全面排查、打擊處理、嚴(yán)密管控、督導(dǎo)問(wèn)責(zé)和建立健全長(zhǎng)效管理機(jī)制等工作措施，重點(diǎn)解決非煤礦山的非法開(kāi)采、無(wú)證開(kāi)采、私采亂挖問(wèn)題，全面查處涉礦治安案事件，徹底端掉寄生于礦產(chǎn)開(kāi)采的黑惡勢(shì)力，查處公職人員參與開(kāi)采和充當(dāng)保護(hù)傘問(wèn)題。
    三、動(dòng)員部署，快速啟動(dòng)
    會(huì)長(zhǎng)治久安。
    目前，我縣非煤礦山專項(xiàng)整治工作已全面啟動(dòng)，正扎實(shí)有序開(kāi)展。
    中共新安
    2012年8月10日 3
    礦山安全會(huì)議講話篇十五
    同志們：
    今年1月，我們召開(kāi)全國(guó)局長(zhǎng)會(huì)議，對(duì)全年工作作出安排部署;3月，召開(kāi)全國(guó)食安辦主任會(huì)議，貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院食品安全委員會(huì)第三次全體會(huì)議精神，重點(diǎn)研究了食品安全監(jiān)管工作;3月下旬以來(lái)，先是國(guó)務(wù)院對(duì)山東濟(jì)南非法經(jīng)營(yíng)疫苗案件進(jìn)行查處，再是中央巡視組進(jìn)駐總局巡視，然后全國(guó)人大會(huì)對(duì)食品安全法開(kāi)展執(zhí)法檢查，大事要事不斷。時(shí)值年中，黨組研究決定，與仿制藥一次性評(píng)價(jià)工作會(huì)議套開(kāi)年中工作座談會(huì)，請(qǐng)局長(zhǎng)們一起來(lái)重點(diǎn)對(duì)藥品監(jiān)管工作和監(jiān)管體制問(wèn)題進(jìn)行進(jìn)一步研究。
    下面，我圍繞兩個(gè)會(huì)議講兩個(gè)問(wèn)題，供大家參考。
    一、關(guān)于仿制藥一致性評(píng)價(jià)。
    改革藥品審評(píng)審批制度，是黨中央、國(guó)務(wù)院的重大決策部署。去年8月13日國(guó)務(wù)院印發(fā)《關(guān)于改革藥品醫(yī)療器械審評(píng)審批制度的意見(jiàn)》(國(guó)發(fā)〔20xx〕44號(hào))，標(biāo)志著改革全面啟動(dòng)。8月24日總局在上海召開(kāi)會(huì)議進(jìn)行部署，研究起草了《開(kāi)展仿制藥質(zhì)量和療效一致性評(píng)價(jià)的意見(jiàn)》、《藥品上市許可持有人制度試點(diǎn)方案的通知》，由國(guó)務(wù)院辦公廳分別于今年2月、5月印發(fā)。改革進(jìn)展順利。接下來(lái)，吳湞同志還要專門講藥品審評(píng)審批制度改革，咸澤同志將具體部署仿制藥一致性評(píng)價(jià)工作。我主要強(qiáng)調(diào)以下幾點(diǎn)：
    第一，仿制藥一致性評(píng)價(jià)是推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重大舉措。產(chǎn)品質(zhì)量是供給側(cè)問(wèn)題，是如何更好滿足市場(chǎng)需求的問(wèn)題，也是結(jié)構(gòu)性問(wèn)題。仿制藥質(zhì)量提高了，臨床上實(shí)現(xiàn)與原研藥相互替代，就能夠推動(dòng)藥品生產(chǎn)領(lǐng)域的結(jié)構(gòu)性變革，改變現(xiàn)在原研藥在有的大醫(yī)院藥品銷售占比達(dá)到80%的局面，有利于降低醫(yī)藥總費(fèi)用支出，有利于淘汰落后產(chǎn)能，提高國(guó)產(chǎn)仿制藥競(jìng)爭(zhēng)力。
    第二，一致性評(píng)價(jià)是很多國(guó)家都走過(guò)的路。歷史上，對(duì)藥品只重視檢驗(yàn)成分。19美國(guó)頒布食品藥品法案，主要是打擊摻假、冒牌。1971年美國(guó)啟動(dòng)仿制藥生物等效性評(píng)價(jià)，開(kāi)始關(guān)注仿制藥的療效。1984年美國(guó)出臺(tái)仿制藥相關(guān)法案，加快了仿制藥上市的步伐。日本啟動(dòng)藥品品質(zhì)再評(píng)價(jià)工程。我國(guó)20xx年修訂藥品管理法，把仿制藥集中到國(guó)家統(tǒng)一審批，開(kāi)始要求仿制藥作臨床試驗(yàn);20xx年鼓勵(lì)仿制原研藥，但不是強(qiáng)制性要求。國(guó)務(wù)院印發(fā)藥品安全“十二五”規(guī)劃，提出了仿制藥與原研藥質(zhì)量一致性評(píng)價(jià)任務(wù);去年國(guó)務(wù)院44號(hào)文件提出質(zhì)量療效與原研藥一致的要求。一致性評(píng)價(jià)，在我國(guó)是補(bǔ)課，也是創(chuàng)新。做到與原研藥質(zhì)量療效一致，我們離創(chuàng)制新藥也就不遠(yuǎn)了。
    第三，企業(yè)要有取有舍。初步統(tǒng)計(jì)，20xx年10月前批準(zhǔn)上市的化學(xué)藥品仿制藥口服固體制劑，在基藥目錄中共有289個(gè)品種、17740個(gè)批準(zhǔn)文號(hào)或注冊(cè)證號(hào)，涉及1817家國(guó)內(nèi)生產(chǎn)企業(yè)、42家進(jìn)口藥品企業(yè)9不可能這么多藥品藥號(hào)都做，做不過(guò)來(lái)，也無(wú)必要。一致性評(píng)價(jià)對(duì)企業(yè)是生死問(wèn)題，是優(yōu)勝劣汰的過(guò)程。文號(hào)多少?zèng)]有意義，質(zhì)量療效與原研一致的品種才有市場(chǎng)價(jià)值。企業(yè)要選擇最有把握的品種，對(duì)晶型、輔料、工藝等做好基礎(chǔ)研究，進(jìn)行實(shí)驗(yàn)室體外溶出度試驗(yàn)，再做生物利用度臨床試驗(yàn)，少走彎路。一個(gè)企業(yè)有幾個(gè)品種成功，加上上市許可持有人制度實(shí)施，就完全可以在競(jìng)爭(zhēng)中取得先機(jī)。
    第四，選擇參比制劑。文件要求參比制劑原則上首選原研藥品，也可以選用國(guó)際公認(rèn)的同種藥品。企業(yè)反映，基本藥物目錄中有些品種可能無(wú)法找到原研。有的說(shuō)原研品種已經(jīng)退市不生產(chǎn)了;有的說(shuō)改了劑型、改了規(guī)格、改了酸根、改了堿基的品種，無(wú)法找到對(duì)應(yīng)的原研藥品或國(guó)際公認(rèn)的品種作為參比制劑。這些情況確實(shí)客觀存在。但為什么國(guó)外已經(jīng)退市的品種我們還要使用?為什么原研產(chǎn)品到我們這里就改了劑型、規(guī)格?對(duì)這些意見(jiàn)要具體分析。
    尋找參比制劑的主體責(zé)任是企業(yè)，總局、省局、行業(yè)協(xié)會(huì)要提供指導(dǎo)和幫助。對(duì)參比制劑存有爭(zhēng)議的，總局可以組織專家公開(kāi)論證?？偩纸M織中檢院等36家檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行了75個(gè)基本藥物品種體外溶出度藥學(xué)研究，可以提供大家參考。
    第五，抓緊解決臨床試驗(yàn)資源緊缺問(wèn)題。目前獲得總局資格認(rèn)定的臨床藥物試驗(yàn)機(jī)構(gòu)有475家，且集中在三級(jí)甲等醫(yī)院?？偩忠呀?jīng)與國(guó)家衛(wèi)計(jì)委進(jìn)行溝通，考慮將資格認(rèn)定調(diào)整為備案管理，已經(jīng)起草了公告，正在征求有關(guān)部門意見(jiàn)。實(shí)行備案管理后，臨床試驗(yàn)資源緊張的矛盾可以緩解。有的反映臨床試驗(yàn)費(fèi)用高，這要具體分析?？傮w上，臨床試驗(yàn)要占用醫(yī)療資源，臨床試驗(yàn)費(fèi)用不僅要補(bǔ)償醫(yī)務(wù)人員的工資成本，還要補(bǔ)償醫(yī)院機(jī)會(huì)成本，這樣才能調(diào)動(dòng)醫(yī)務(wù)人員積極性。
    第六，部分企業(yè)通不過(guò)一致性評(píng)價(jià)怎么辦?我國(guó)藥品產(chǎn)能嚴(yán)重過(guò)剩，企業(yè)數(shù)量過(guò)多。部分企業(yè)通不過(guò)一致性評(píng)價(jià)很正常。通過(guò)一致性評(píng)價(jià)的藥品企業(yè)，可以作為藥品的上市許可持有人委托其他企業(yè)生產(chǎn);通不過(guò)一致性評(píng)價(jià)的企業(yè)，可以利用自身優(yōu)勢(shì)從事藥品的委托加工。關(guān)鍵是企業(yè)自己要找準(zhǔn)定位。
    第七，各地要高度重視。一致性評(píng)價(jià)工作這項(xiàng)硬任務(wù)，有時(shí)限要求、有質(zhì)量要求。各地要高度重視，局長(zhǎng)要親自上手抓，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，完善工作機(jī)制，研究解決工作中遇到的難題。要主動(dòng)向黨委和政府匯報(bào)，爭(zhēng)取相關(guān)部門的支持。有條件的地方可以成立技術(shù)指導(dǎo)組、專家指導(dǎo)委員會(huì)和復(fù)核檢驗(yàn)協(xié)調(diào)小組等，為企業(yè)開(kāi)展一致性評(píng)價(jià)提供技術(shù)支持。
    二、關(guān)于食品藥品安全監(jiān)管體制。
    我國(guó)食品藥品監(jiān)管體制自20xx年以來(lái)歷經(jīng)4次重大調(diào)整。黨的作出改革和完善食品藥品監(jiān)管體制的重大決定;新一屆黨中央、國(guó)務(wù)院下決心改革食品藥品監(jiān)管體制，整合食品藥品監(jiān)管職能，組建專門的食品藥品監(jiān)管機(jī)構(gòu);十八屆三中全會(huì)進(jìn)一步作出完善統(tǒng)一權(quán)威食品藥品監(jiān)管機(jī)構(gòu)的決策部署，明確提出了“統(tǒng)一權(quán)威”的要求。國(guó)務(wù)院專門出臺(tái)《關(guān)于地方改革完善食品藥品監(jiān)管體制的指導(dǎo)意見(jiàn)》(國(guó)發(fā)〔20xx〕18號(hào))，要求省，市、縣級(jí)政府原則上參照國(guó)務(wù)院整合食品藥品監(jiān)督管理職能和機(jī)構(gòu)的模式，組建食品藥品監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)，對(duì)食品藥品實(shí)行集中統(tǒng)一監(jiān)管。到底，全國(guó)有95%的地(市)，80%左右的縣(市)獨(dú)立設(shè)置了食品藥品監(jiān)管局。
    但近兩年來(lái)，地方推行“三合一”、“多合一”市場(chǎng)監(jiān)管綜合執(zhí)法越來(lái)越多，基層食品藥品監(jiān)管機(jī)構(gòu)飄搖不定、隊(duì)伍人心波動(dòng)，監(jiān)管工作面臨重大挑戰(zhàn)。到20xx年底，獨(dú)立設(shè)置食品藥品監(jiān)管部門的地(市)減少到82%、縣(市)減少到42%;今年5月底獨(dú)立設(shè)置食品藥品監(jiān)管部門縣(市)進(jìn)一步減少到40%。
    今年以來(lái)，、多次就加快完善統(tǒng)一權(quán)威食品藥品監(jiān)管體制作出重要指示批示，要求食品安全辦、食品藥品監(jiān)管總局會(huì)同相關(guān)部門研提意見(jiàn)。6月初，全國(guó)人大專門開(kāi)會(huì)研究食品安全執(zhí)法檢查組報(bào)告，張德江委員長(zhǎng)作重要講話，建議國(guó)務(wù)院就監(jiān)管體制改革特別是機(jī)構(gòu)設(shè)立情況開(kāi)展專題調(diào)研。國(guó)務(wù)院要求由食安辦牽頭，會(huì)同中央編辦等10個(gè)部門組成調(diào)研組開(kāi)展專題調(diào)研。總局、中編辦、衛(wèi)計(jì)委、工商總局等部門的負(fù)責(zé)同志將帶9個(gè)工作組，從本周開(kāi)始到7月上旬到地方調(diào)研，聽(tīng)取各個(gè)層面的意見(jiàn)。預(yù)通知已發(fā)到了省政府，咸澤同志會(huì)后就出發(fā)。利用這次會(huì)議，先聽(tīng)取各位局長(zhǎng)的意見(jiàn)建議。近日，總局向國(guó)務(wù)院報(bào)送了《關(guān)于加快完善統(tǒng)一權(quán)威食品藥品監(jiān)管體制的意見(jiàn)》的請(qǐng)示，印給大家參考。在3月份的食品安全辦主任座談會(huì)上，我講過(guò)一些意見(jiàn).這里，我想再?gòu)?qiáng)調(diào)幾點(diǎn)：
    第一，機(jī)構(gòu)要統(tǒng)一。強(qiáng)調(diào)，保障食品藥品安全是黨政同責(zé)的政治責(zé)任，改革食品藥品監(jiān)管體制，整合食品藥品監(jiān)管職能，組建“統(tǒng)一權(quán)威”的食品藥品監(jiān)管機(jī)構(gòu)，是黨的、十八屆二中、三中全會(huì)的重大決策部署;在中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)“五位一體”的總體布局中，將食品藥品安全監(jiān)管納入了社會(huì)建設(shè)而非經(jīng)濟(jì)建設(shè)范疇，強(qiáng)調(diào)了其公共安全定位而非市場(chǎng)監(jiān)管定位;在三中全會(huì)、四中全會(huì)、五中全會(huì)決定和國(guó)務(wù)院有關(guān)文件中，也從未要求將食藥監(jiān)管與工商質(zhì)檢跨領(lǐng)域綜合執(zhí)法。在我國(guó)目前的市場(chǎng)環(huán)境下，在食品葯品安全問(wèn)題高發(fā)頻發(fā)階段，也不具備將食品藥品監(jiān)管與市場(chǎng)監(jiān)管進(jìn)行跨部門綜合執(zhí)法的條件(會(huì)議材料里，有-個(gè)關(guān)于綜合執(zhí)法的文件摘編，請(qǐng)大家參考)。我國(guó)各地情況千差萬(wàn)別，如何做到食品藥品監(jiān)管機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一權(quán)威?既要符合中央精神，符合監(jiān)管規(guī)律，符合國(guó)際通行做法，符合國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化目標(biāo)，又要符合基層實(shí)際情況。這是一個(gè)大課題。
    第二，力量要加強(qiáng)。市場(chǎng)監(jiān)管局的名稱上有“市場(chǎng)”、有的還有“質(zhì)量”，但沒(méi)有食品藥品，與中央要求有差距。有的部門講，“三合一”可以增加力量，但我們認(rèn)為，改革并不是把幾個(gè)部門的人“歸大堆”。有的地方“三合一”雖然壯大了綜合執(zhí)法隊(duì)伍，但削弱了食品藥品專業(yè)監(jiān)管力量。最近，綜合司在高研院組織的縣級(jí)食藥監(jiān)管局長(zhǎng)培訓(xùn)班上做了一個(gè)問(wèn)卷調(diào)查，按照機(jī)構(gòu)獨(dú)立設(shè)置與非獨(dú)立設(shè)置進(jìn)行了分組。數(shù)據(jù)結(jié)果顯示，“三合一”市場(chǎng)監(jiān)管局中，從事食品藥品監(jiān)管的人員平均只占32.6%。有的縣局反映，去年一年接到3個(gè)上級(jí)部門下發(fā)的各種文件1784件，今年1—5月已接收792件，工作疲于應(yīng)付。有的地方“三合一”以后，市場(chǎng)監(jiān)管局人員基數(shù)龐大，為了與其他部門平衡，市場(chǎng)監(jiān)管局的編制被大量壓縮，各方面的人員較合并前都有所減少，而且短期內(nèi)沒(méi)有機(jī)會(huì)補(bǔ)員。針對(duì)一些地方“三合一”的現(xiàn)狀，國(guó)務(wù)院要求綜合執(zhí)法的地方要以食品安全為首要職責(zé)，同時(shí)提出“四有兩責(zé)”保障措施。內(nèi)蒙古、湖北等不少省份出臺(tái)了文件落實(shí)“四有兩責(zé)”，有的地方正在積極推動(dòng)，但也有的地方還沒(méi)有落地，需要抓緊落實(shí)。食品藥品安全風(fēng)險(xiǎn)無(wú)處不在，一天都不能失管。
    第三，隊(duì)伍要專業(yè)。目前，基層監(jiān)管執(zhí)法表面上缺人員，本質(zhì)上是缺人才食品安全監(jiān)管是基于科學(xué)的風(fēng)險(xiǎn)管理，不是去市場(chǎng)索證索票、檢查符不符合衛(wèi)生規(guī)范。必須對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)全過(guò)程進(jìn)行良好生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)范體系檢查，對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量安全是否符合標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行抽樣檢驗(yàn)，對(duì)違法違規(guī)行為依法懲處。藥品更是如此，有g(shù)cp，gmp，gsp等一系列規(guī)范，有數(shù)據(jù)可靠性的檢查，要保證研發(fā)生產(chǎn)數(shù)據(jù)的真實(shí)、準(zhǔn)確、及時(shí)記錄，還要可溯源。新中國(guó)成立以來(lái)，無(wú)論是先前的衛(wèi)生行政部門，還是后來(lái)的藥監(jiān)部門，都是實(shí)施的專業(yè)化監(jiān)管，在研發(fā)與生產(chǎn)、流通、使用的各個(gè)階段，檢查并判斷監(jiān)管對(duì)象的合法性、合規(guī)性、合理性、科學(xué)性乃至倫理符合性，及時(shí)、迅速發(fā)現(xiàn)問(wèn)題和缺陷乃至違法情節(jié)。無(wú)論哪個(gè)國(guó)家，無(wú)論什么樣的體制，履行好這些職責(zé)都需要有一支專業(yè)化職業(yè)化食品藥品檢查員隊(duì)伍。只有建立起這樣一支隊(duì)伍，監(jiān)管執(zhí)法才能夠公正，才能夠權(quán)威。