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道路交通的應急預案篇一
為做好通達運輸集團綏濱龍運運輸有限責任公司旅客運輸突發(fā)事件應急處理工作,最大限度地減少突發(fā)事件造成的生命財產(chǎn)的損失,根據(jù)上級有關規(guī)定,結合企業(yè)實際制定本預案。
(一)發(fā)生突發(fā)事件,立即啟動應急預案指揮系統(tǒng),堅持“誰主管,誰負責”、“實事求是”、“及時、準確和逐級上報”的原則。
(二)應急事件報告范圍、時限。
發(fā)生一次死亡3人以上或涉外籍人員死亡的交通事故必須在2小時內上報上級主管部門。發(fā)生其它重大交通事故或造成惡劣社會影響的事故,于事發(fā)后6小時內向上級主管部門報告。
(三)突發(fā)事件應急報告內容。
(1)事件突發(fā)的時間、地點、事件類型、經(jīng)過,人員傷亡、財產(chǎn)損失情況,以及事發(fā)的環(huán)境、道路狀況等因素。
(2)事件現(xiàn)場搶救、救治及其他需要報告的情況。
(3)事件發(fā)生的原因、性質、責任、教訓及采取的措施。
發(fā)生突發(fā)事件后,立即啟動應急指揮系統(tǒng),組織指揮搶撿救援行動,準確掌握事故與事件的情況變化,及時調配、部署、協(xié)調應急行動,組織好各組之間的協(xié)調、配合行動,提高應急事件處理能力和效率。
公司所有的工作用車(含小轎車、專用備班客車),作為應急車輛儲備要隨時聽從指揮奔赴現(xiàn)場,必要時,總指揮、副總指揮可隨時根據(jù)需要調動線路待班車(含正常營運的短途客車),參加應急事件處理與救援,考慮因旅客運輸車輛中途故障等原因,又很難在中途在較短的時間內排除故障,除及時增派備用車輛運輸中途旅客外,應配備必要的機械設備(如托拉車輛的硬型拉桿,易移動的機械式手動吊車、千斤頂、安全保護固定支架等設備),必要時可請示公安交警,車輛保險機構的'故障施救車輛與設備及時參加救援,保證旅客、車輛及時得到救助。
(一)救人高于一切。
(二)施救與報告同時進行,逐級報告,就近施救。
(三)局部服從全局、下級服從上級。分級負責,密切配合。
(四)最大限度地減少損失,防止和減輕人身傷亡。
總指揮:是應急事件實施的指揮者,對上級應急組織負責,在緊急情況下有權做出應急事件的實施決策和統(tǒng)一指揮。
副總指揮:在總指揮的領導下工作,協(xié)助總指揮做好應急救援的指揮工作,在總指揮離位的情況下,履行總指揮的職權。
應急通訊組:負責日常和應急狀態(tài)下的信息收集、傳遞以及各種指令的接收和下達。
應急搶險組:負責組織協(xié)助有關部門對應急現(xiàn)場的搶救,配合有關部門對事件原因調查處理。
應急保障組:負責應急狀態(tài)下的物資運輸和后勤保障。
應急救護組:負責組織應急狀態(tài)下的人員疏導,協(xié)助醫(yī)療部門對受傷人員進行救護。
應急電話:xxxx。
道路交通的應急預案篇二
為了提高轄區(qū)道路交通事故應急處置能力,減少人民群眾生命財產(chǎn)損失,最大限度地保護人民群眾生命財產(chǎn)安全,根據(jù)《道路交通安全法》及國家有關法律法規(guī),特制定本預案。
以人為本,關愛生命,堅持事故處理工作為轄區(qū)經(jīng)濟建設服務、為廣大人民群眾服務的宗旨,充分發(fā)揮各職能部門綜合效能,搶救傷員,將死傷人員降到最低限度。
1、客運車輛發(fā)生群傷道路交通事故;
2、一次死亡1人以上的較大道路交通事故。
3、轄區(qū)周邊肇事逃逸交通事故;
4、因道路交通事故引發(fā)的道路交通堵塞。
1、接到事故報警后,交警隊應立即趕赴事故現(xiàn)場,搶救傷者,勘察現(xiàn)場,掌握案情,按照上報范圍及時將情況報告當?shù)攸h委、政府和上級主管部門。
2、有通行條件的應及時疏導群眾和車輛,恢復交通,確保安全。
3、事故調查應嚴格按照有關法律、法規(guī)、規(guī)章、技術標準和交通事故處理人員自身安全防護的規(guī)定,公開、便民、高效地處理交通事故。
處置道路交通事故處理工作必須在轄區(qū)統(tǒng)一領導下,牽頭部門負責,相關部門分工合作,密切配合,迅速、高效、有序開展。
職責任務:組織有關部門按照預案統(tǒng)一部署迅速開展處置、搶救工作,力爭將事故車、物損失和人員傷亡降到最低程度;根據(jù)預案實施過程中發(fā)生的變化和問題,及時予以調整、修訂和補充;緊急調用各類所需物資、設備、人員等;配合上級部門進行事故調查工作;做好穩(wěn)定社會秩序和傷亡人員的善后安撫工作;適時發(fā)布公告,將事故的原因、責任及事故受傷人員救治情況公布于眾;辦理指揮部日常事務及指揮部交辦的其他事項。
1.道路交通事故發(fā)生后,事故發(fā)生地轄區(qū)必須以最快的方式將所發(fā)生的交通事故情況報人民政府應急辦,再由轄區(qū)應急辦視情況報告轄區(qū)安監(jiān)局、公安局、交警大隊。
事故報告應包括以下內容:
(1)發(fā)生事故的時間、地點;肇事車輛單位、型號、車號;肇事駕駛員基本情況;死、傷人員情況;車輛受損情況。
(2)事故的簡要經(jīng)過。
(3)初步判斷事故發(fā)生的原因。
(4)事故救援的情況和采取的措施。
2.有關部門接到事故報告后,應立即報告轄區(qū)人民政府辦公室(應急辦),并迅速派人趕赴事故現(xiàn)場,了解掌握情況。
3.轄區(qū)人民政府辦公室(應急辦)接到報告,應立即報告有關領導,根據(jù)事故情況,確定是否啟動應急預案,并組織協(xié)調事故處置和醫(yī)療救援等事宜。
4.應急預案啟動后,處置救援總指揮部應立即投入工作,總指揮部相關負責人應迅速到位履行職責。
5.各相關部門按照處置總指揮部指令開展事故處置和救援工作。
1.事故發(fā)生后,事故發(fā)生地的有關單位、群眾、事故當事人必須立即報警,并嚴格保護現(xiàn)場,迅速采取必要措施救護傷員。因搶救、防止事故擴大以及疏導交通等原因需要移動現(xiàn)場物件時,必須做出標志、拍照、詳細記錄和繪制事故現(xiàn)場圖,并妥善保存現(xiàn)場重要痕跡、物證等。
2.任何單位和成年公民都有參加有組織的事故搶險救護的義務。
3.事發(fā)地公安機關應加強事故現(xiàn)場的安全保衛(wèi)和交通疏導工作,預防和制止各種破壞活動,對肇事者等有關人員應采取監(jiān)控措施,防止不安全事件發(fā)生和肇事逃逸。
4.在事故應急處置過程中緊急調用車輛、物資、設備、人員和占用場地,任何組織和個人都不得阻攔和拒絕。
1.勘查現(xiàn)場情況。
:開始進行救援工作之前,救援人員應對事故現(xiàn)場進行實地堪查,以避免意外發(fā)生,若現(xiàn)場四周有諸如損壞的電線或致命的氣體或液體等危險情況,應先將其排除后再進行救援工作。
2.固定事故車輛位置。
盡快將事故車輛固定下來。先在汽車車輪前后放上木條或磚石,使汽車不能前后滾動,然后將車輪放氣以保證車輛在救援過程中不能搖擺,以免加重傷者傷勢。
3.檢查和保護受傷人員。
救援人員要檢查受傷人員的情況以確定救援工作的速度和方法。在未處理汽車之前,先用毛毯等物將受傷者蓋起來,可起保暖和防止受驚的作用,另外還可防止玻璃碎片和其它物件的傷害。在救援時間內,應有人員陪伴傷者,及時觀察受傷者的情況和滿足傷者的要求。
4.救出被困人員。
如果汽車被撞變形,受傷人員無法移動,應使用專門救援工具把有關的汽車部件移動或去除,將車中被困人員救出。
5.現(xiàn)場診斷急救?:如果醫(yī)療救護人員未到現(xiàn)場,救援人員應先將傷者送至路旁的安全地帶,立即作必要的檢查和救護。
6.清理現(xiàn)場?:當交通警察勘查完現(xiàn)場后,救援人員應立即拖走事故車輛并清掃路面,協(xié)助警察恢復正常的交通秩序。
1.事故處置要堅持統(tǒng)一指揮,科學決斷,有效處置,確保安全的'原則。
2.事故處置、救援人員要認真學習有關業(yè)務知識,努力增強安全意識和業(yè)務素質。
3.各相關部門要落實事故處置所需的設施、物資、器材的配備,確保應急使用。
4.事故處置所有工作人員必須服從命令、聽從指揮,積極主動完成工作任務。
對在較大道路交通事故處置工作中,工作滯后,反應遲鈍和不聽從指揮,工作不負責,違反事故處置工作紀律,影響事故處置工作的有關責任人,依照相關規(guī)定從嚴查處,直至追究刑事責任。
1.本預案是轄區(qū)人民政府及有關部門針對發(fā)生在道路上的較大交通事故組織實施的處置救援工作的指導性意見,在實施過程中應根據(jù)不同情況進行調整。
2.各相關部門應結合自身特點,加強宣傳和教育工作,提高全社會預防較大交通事故的意識并采取有效的防范措施。
3.各有關部門要組織人員認真學習,掌握預案的內容和相關措施,明確職責任務和要求,確保在緊急情況下按照預案有條不紊地開展事故處置、救援工作。
道路交通的應急預案篇三
為進一步做好道路交通安全隱患排查工作,為廣大市民出行提供安全有序的市容環(huán)境,現(xiàn)根據(jù)市政府要求,制定整治方案如下。
一、整治內容。
1.實驗中學路口早市占道問題;
2.民政局路口集市占道問題;
3.縣東街集市占道問題;
4.文化東街與教育路南門集市占道問題。
二、整治標準。
1.對于按照《市區(qū)攤點設置導則》審批設置的攤位,一律規(guī)范到路邊石以上進行經(jīng)營,占道集市實行劃線定位、越界處罰。對不按規(guī)定地點、時限、面積經(jīng)營的業(yè)戶,依法取消其經(jīng)營資格。
2.對于未經(jīng)審批,擅自擺攤的行為進行嚴肅查處取締,引導流動攤進入附近市場經(jīng)營。
三、工作措施。
一是嚴格考核,強化工作責任落實。局市容中隊按照轄區(qū)范圍進行工作分工,使責任落實到組、到人,嚴格工作考核制度,局督查考核小組定期將市容管理工作中存在的問題進行通報、復查,確保各項問題整改落實到位。
二是嚴把死守,加大執(zhí)法工作力度。對存在道路交通安全隱患的重點路段、重點部位派專人進行督導管理,嚴把死守,使占道經(jīng)營現(xiàn)象不出現(xiàn)反彈、回潮。
三是嚴管重罰,嚴厲查處非法占道行為。對影響道路交通安全的占道經(jīng)營和違規(guī)設攤現(xiàn)象,我局將嚴格按照《城市容貌和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》的相關規(guī)定,依法實施行政處罰,以確保市區(qū)環(huán)境規(guī)范有序,城市道路安全暢通。
四、相關要求。
(一)加強組織領導。為加強對整治活動的組織領導,局黨委成立由主要領導任組長、各副局長為副組長、各中隊長、科室負責人為成員的領導小組,具體負責整治活動的`組織協(xié)調,強化工作措施,確保整治活動取得預期成效。
(二)確保完成時限。集中整治領導小組每周召開一次會議,及時發(fā)現(xiàn)和解決實際問題,研究對策和措施。督查科要根據(jù)階段性工作重點,加大考核力度,同時將階段性工作成果及時匯總分析,通報工作進展情況,保證各項問題的整治工作于6月底前落實到位。
(三)加強長效管理。不斷加大城市管理宣傳力度,爭取輿論媒體支持,借助新聞宣傳平臺,加強對市民的守法經(jīng)營教育。加強執(zhí)法隊伍的教育管理,強化宗旨觀念和服務意識,注意執(zhí)法方式方法,堅持教育和處罰相結合,不斷鞏固整治成果,實現(xiàn)長效科學管理。
道路交通的應急預案篇四
在學習、工作或是生活中,有時會出現(xiàn)一些不在自己預料之中的事件,為了降低事故后果,就不得不需要事先制定應急預案。那么什么樣的應急預案才是好的呢?以下是小編為大家整理的道路交通安全應急預案,供大家參考借鑒,希望可以幫助到有需要的朋友。
(一)預防為主,常抓不懈。各村、各單位要堅持對可能發(fā)生的道路安全事故進行分析、預測,認真排查事故盲點,加大整改力度,有針對性地制定應急預案,采取預防措施,防范重大事故發(fā)生。
(二)統(tǒng)一領導,協(xié)調聯(lián)動。各村、各單位要在鎮(zhèn)政府的統(tǒng)一領導下各司其職,各盡其職,密切配合,最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。
(三)反應迅速,措施果斷。緊急情況發(fā)生后,各村、各單位應及時反應,果斷采取措施,迅速實施搶險,全力控制事態(tài)。
本預案適用于全鎮(zhèn)區(qū)域內可能發(fā)生的道路交通緊急情況的應急救援工作
(一)特殊天氣:大霧、雨天、大雪、冰凍天氣車輛不能正常運行或車輛不能通行。
(二)交通事故:發(fā)生一次死亡3人及以上或一次重傷10人及以上的特大交通事故。
(一)發(fā)生緊急情況時,現(xiàn)場司機或群眾可撥打報警電話,向鎮(zhèn)政府報告,發(fā)生人員傷亡的可撥打110和急救電話120求救。
(二)在發(fā)生或得知緊急情況后,發(fā)生地村委會必須立即向鎮(zhèn)政府報告,緊急情況下可直接向鎮(zhèn)長和蹲村領導報告。
(三)鎮(zhèn)政府辦公室接到報告后應立即向鎮(zhèn)長和分管領導報告,并按照鎮(zhèn)長或分管領導的指示,在第一時間內將有關情況向市政府報告。
(一)鎮(zhèn)政府成立道路安全應急救援指揮部??傊笓]由人大主席楊文高同志擔任,副總指揮由鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長劉新華、吳健、顧強、姜素梅同志擔任,指揮部成員由各村及相關職能部門負責人擔任,分別為朱志友、丁鑫、孫敏、王衛(wèi)明、孫漢勤、倪金明、陸祥林、曹金榮、班加濱、丁輝、嚴海、夏友軍、吳曉明、奚愛明、高風舞、顧世榮、唐勇、沈萬華、楊從清、王恒銓、黃來扣、孫鵬、孫金才、邵興華、沈建明、杜宏文。指揮部主要職責是指導、督促、檢查全鎮(zhèn)道路交通安全情況,督促有關部門加大對事故盲點的整治排查力度,有效預防交通事故的發(fā)生,研究確定重特大交通安全事故應急處理工作的方針和政策,決定啟動或終止應急預案,統(tǒng)一領導,指揮緊急情況下的應急求援工作,解決應急處理中的重大問題,及時向上級報告事故應急處理情況,適時發(fā)布公告,指定報道負責人。
(二)指揮部內設綜合協(xié)調組、搶險救援組、醫(yī)療救援組。
1、綜合協(xié)調組:負責傳達指揮部指令,綜合協(xié)調各組救援工作,調動救援隊伍,全面負責搶險現(xiàn)場的組織,協(xié)調調度匯總、上報救援進展情況,并做好信息反饋工作,組長由吳健同志擔任,成員由黨政辦、財政所、社會事務中心、農業(yè)服務中心、民政、醫(yī)院等相關部門負責人員組成。
2、搶險救援組:在緊急情況下,(如出現(xiàn)嚴重的交通堵塞,發(fā)生重特大交通事故、大霧等惡劣天氣致使車輛通行受阻等),主要職責是負責現(xiàn)場的'交通管制和維護治安,清理路障,疏導車輛保障通行,事故搶險等工作,組長由姜素梅擔任,成員由鎮(zhèn)、村相關部門人員組成。
緊急情況發(fā)生后,鎮(zhèn)各有關單位要快速反應,立即啟動應急預案組織實施緊急救援。
(一)鎮(zhèn)指揮部到達事故現(xiàn)場后,綜合協(xié)調組、搶險救援組、醫(yī)療救援組按照指揮部指令,立即就位并按照預案開展工作,緊急救援工作展開。
(二)綜合辦、派出所和安監(jiān)辦加強現(xiàn)場安全保衛(wèi)、治安管理和交通疏導、預防和制止各種破壞活動,防止事態(tài)的進一步擴大。
(三)鎮(zhèn)衛(wèi)生院立即組織緊急救援,及時提供急救藥品,器械,全力搶救傷員,其他相關部門配合搶救工作。
(四)各有關單位必須從全局出發(fā),服從指揮部的統(tǒng)一指揮,各司其職,分工協(xié)作,共同做好事故的搶救和處理工作。
(一)鎮(zhèn)政府對發(fā)生的道路交通緊急情況,有本預案以外的隨機處置權力。
(二)加大路面控制力度,派出所、農路辦、安監(jiān)辦等要嚴格查處非法營運車輛、無證駕駛、疲勞駕駛、酒后駕駛、超速超載、夜間不按規(guī)定使用燈光,夜間違法停車,強超強會,客車超員、農用車違法載客等各種違法行為,嚴禁報廢車、帶病車、上路行駛。確保車輛安全行駛,農路辦要做好公路的養(yǎng)護及管理等工作,確保道路交通安全。
認真開展“六個一”的宣傳工作:每年組織一次基層干部交通安全集中教育活動,每個學校每月開展一次安全教育主題班會,鎮(zhèn)廣電站自辦頻道每周播放一條交通安全公益廣告,每個村莊、學校、企業(yè)等至少一處宣傳櫥窗,每村大喇叭每天播放一次安全提醒,村口至少一處安全提示標牌。
道路交通的應急預案篇五
為提高我縣道路交通安全突發(fā)事件應對能力,建立高效應急響應機制,有序開展各項應急處置工作,減少危害后果,編制本預案。
1.2編制依據(jù)
《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》《中華人民共和國道路交通安全法》《中華人民共和國公路法》《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《中華人民共和國道路交通安全法實施條例》《中華人民共和國危險化學品安全管理條例》《中華人民共和國生產(chǎn)安全事故報告和調查處理條例》《山西省安全生產(chǎn)條例》《山西省高速公路管理條例》《山西省突發(fā)事件應對條例》《山西省實施〈中華人民共和國道路交通安全法〉辦法》《山西省道路交通安全應急預案》《忻州市突發(fā)公共事件總體應急預案》《忻州市突發(fā)事件應急預案管理辦法》等法律法規(guī)及相關規(guī)定。
1.3工作原則
統(tǒng)一領導、綜合協(xié)調,屬地為主、分級負責,以人為本、安全第一,縱橫聯(lián)動、快速響應。
1.4適用范圍
本預案適用于我縣行政區(qū)域內因極端惡劣天氣等自然災害、道路交通事故等嚴重影響道路交通安全的突發(fā)事件的應急處置工作。地震等不可抗力引發(fā)的嚴重地質災害、氣象災害等情況,按照《忻州市突發(fā)公共事件總體應急預案》及相關專項預案執(zhí)行,本預案作為配合預案執(zhí)行。
2.1五寨縣道路交通安全應急指揮體系
全縣道路交通安全應急指揮體系由縣指揮部及辦公室組成。
2.1.1縣道路交通安全應急指揮部
指揮長:分管公安工作的副縣長
副指揮長:縣政府辦公室協(xié)管副主任,縣公安局政委、縣交通運輸局局長、縣應急管理局局長、縣消防救援大隊大隊長、縣公安局交警大隊大隊長。
成員:縣委宣傳部、縣公安局、縣民政局、縣司法局、縣財政局、縣自然資源局、市生態(tài)環(huán)境局五寨分局、縣交運局、縣衛(wèi)健體局、縣應急局、縣市場監(jiān)管局、縣氣象局、縣工信局、市銀保監(jiān)分局五寨監(jiān)管組、縣人武部、縣武警中隊、縣消防救援大隊、縣公安局交警大隊等有關單位負責人及分管領導。根據(jù)道路交通安全的突發(fā)事件影響情況,指揮長可抽調相關縣直單位分管負責人為成員。
縣道路交通安全應急指揮部(以下簡稱“縣指揮部”)
下設辦公室,辦公室設在縣公安局交警大隊,辦公室主任由公安局交警大隊大隊長兼任。(縣應急指揮部機構及職責見附件2)
縣道路交通安全應急指揮部及其辦公室負責組織、協(xié)調和指導本行政區(qū)域道路交通安全突發(fā)事件應急處置工作??h級指揮部是應對本行政區(qū)域道路交通安全突發(fā)事件的主體。
2.1.2其他
跨縣的道路交通安全突發(fā)事件救援工作,由事故起始點所在縣級指揮部指揮,市級指揮部予以協(xié)調。
2.2現(xiàn)場指揮部
道路交通安全突發(fā)事件發(fā)生后,如事件影響程度達到應急響應級別,政府在接到報告后,要協(xié)調各應急救援力量趕赴現(xiàn)場,成立現(xiàn)場指揮部,組織開展各項工作。
現(xiàn)場指揮部設指揮長、副指揮長,下設綜合協(xié)調組、搶險救援組、醫(yī)學救援組、安全保衛(wèi)組、應急保障組、新聞報道組、善后工作組和專家組等工作組。各工作組的設立及人員組成可結合實際進行調整。公安部門可先成立案(事)件調查組,開展案(事)件原因調查。(現(xiàn)場指揮部工作組組成及職責見附件3)
各部門在道路交通安全方面的職責:
公安部門:嚴格劇毒化學品、民爆物品的購買審批和備案管理。
公安交警部門:加強路面巡查及重點車輛管控,分析研判轄區(qū)道路交通安全隱患,督促有關部門進行整改;進一步規(guī)范危險化學品運輸車輛嚴格按照規(guī)定時間、規(guī)定路線行駛,消除隱患風險。
交通運輸部門:做好道路巡檢維護,健全各類道路安全附屬設施,減少路面安全隱患;嚴格客、貨運特別是危險化學品道路運輸企業(yè)、從業(yè)人員、運輸押運人員的審核準入門檻,對道路運輸經(jīng)營活動進行監(jiān)督檢查。
應急管理部門:督促危險化學品生產(chǎn)、經(jīng)營單位落實安全主體責任,做好危險化學品源頭管理,開展應急培訓、宣傳,加強隊伍應急處置能力訓練。
市場監(jiān)管部門:加強對移動式壓力容器等特種設備的質量檢查,避免存在問題的罐式集裝箱、汽車罐車等“帶病”出廠上路。
各成員單位根據(jù)職能開展監(jiān)測預警,建立信息共享機制。自然資源、氣象部門要建立地質災害、災害性天氣監(jiān)測預警機制,為道路交通安全提供風險等級預警,及時推送相關部門。
公安交警部門要建立“民警發(fā)現(xiàn)、群眾發(fā)現(xiàn)、技術發(fā)現(xiàn)”為主的全方位、全覆蓋、立體化的道路交通突發(fā)事件監(jiān)測體系,實現(xiàn)氣象監(jiān)測預警與公安交管應急處置互通融合,并通過各類媒體及時向社會發(fā)布預警信息,引導群眾科學選擇出行方式,提前進行車輛分流。
當發(fā)生雨、雪、霧、霾等災害性天氣或道路結冰,嚴重影響到道路安全,氣象部門已發(fā)布黃色以上預警;危害重要國省道、重點景區(qū)(五寨溝、荷葉坪)道路交通安全的山體崩塌、滑坡、泥石流、洪水、地面塌陷等險情預計出現(xiàn)或已經(jīng)出現(xiàn),自然資源、氣象等部門已發(fā)布黃色以上預警;或公路運營單位在工作中發(fā)現(xiàn)上述隱患影響通行情況,各成員單位應互通信息,及時向縣指揮部辦公室報告相關變化情況。
縣指揮部辦公室根據(jù)各部門報送的信息,開展分析研判,確定交通安全預警的發(fā)布和解除,加強所涉國、省道、景區(qū)(五寨溝、荷葉坪)道路等重要路段管控,密切關注天氣變化和路面情況等,先行應急準備并報縣指揮部??h鄉(xiāng)(鎮(zhèn))兩級應急指揮部及成員單位要按照職責做好應急準備。
5.1信息接報核查
道路交通安全突發(fā)事件發(fā)生后,公安或交通運輸部門接到報警或監(jiān)控發(fā)現(xiàn)異常情況后,應立即指派就近的公安交警或交通運輸部門工作人員趕赴現(xiàn)場核實情況,根據(jù)事件性質及嚴重情況,按照信息報送相關規(guī)定報送上級主管部門、事發(fā)地指揮部辦公室。
5.2先期處置
公安或交通運輸部門在核實道路交通安全突發(fā)事件后,應視情立即通知衛(wèi)生健康、消防救援等部門趕赴現(xiàn)場開展先期處置。公安部門立即控制肇事嫌疑人員和車輛,固定現(xiàn)場,收取痕跡物證,開展初步勘察,防止原始證據(jù)滅失;公安交警部門設置警戒標識,必要時實施交通管制,防止事態(tài)擴大、二次事故等,嚴防次生災害發(fā)生。距事發(fā)地最近的收費站要馬上啟用綠色通道,保障救援車輛、物資通行。消防救援、衛(wèi)生健康等部門迅速調集裝備、人員投入應急搶險救援,減少和控制損害后果。突發(fā)事件達到響應條件,公安交警部門應立即通過公安機關報縣人民政府,請求組織開展應急救援,同時報上級業(yè)務主管部門。未達到響應條件,應按各自職責穩(wěn)妥處置。
如涉及危險化學品運輸車輛,應急管理部門在接到縣指揮部指令或縣指揮部辦公室通知后,要協(xié)調、調動有關救援力量趕赴事故現(xiàn)場開展應急處置,并責成相關危險化學品企業(yè)做好危險化學品運輸車輛所載貨物的臨時存放。如涉及移動式壓力容器等特種設備,市場監(jiān)管部門要進行監(jiān)測認定,提出應急措施和設備處置方案,并開展相應的應急救援和查處工作。涉及上述兩種交通事故,氣象部門要對現(xiàn)場周邊風向、風速、雨量等進行氣象監(jiān)測和預報,生態(tài)環(huán)境部門要趕赴現(xiàn)場對事發(fā)地周邊進行監(jiān)測,劃定可能造成環(huán)境污染等次生災害的區(qū)域并發(fā)出預警,開展相關先期處置。
縣道路交通安全應急指揮部接到報告后,要立即啟動應急響應,成立現(xiàn)場指揮部積極處置,控制事態(tài)發(fā)展。短時間內無法確定嚴重程度的,現(xiàn)場指揮部按初步預判的級別啟動響應,后期結合實際變更響應級別、應對措施等。當突發(fā)事件的可控性和影響范圍超出事發(fā)地應急能力時,要及時請求上一級人民政府援助。
5.3應急響應分級及響應程序
根據(jù)道路安全突發(fā)事件影響的嚴重程度、傷亡人數(shù)和處置需要等,按照《忻州市道路交通安全應急預案》應急響應分級,縣級應急響應等級由低到高分為三級、二級、一級3個等級,分別對應相應應急響應程序。(響應條件見附件4)
5.3.1三級響應
發(fā)生道路交通事故,造成3人以上5人以下失聯(lián)、死亡,或10人以上30人以下傷亡的;發(fā)生道路交通逃逸事故,造成3人以下失聯(lián)、死亡的;易燃易爆物品、危險化學品運輸車輛發(fā)生泄露、爆炸、燃燒,造成3人以下失聯(lián)、死亡,或5人以上10人以下傷亡的,或可能造成一定環(huán)境污染的;出現(xiàn)災害性天氣或自然災害,嚴重影響道路交通安全,甚至阻斷交通,涉及3個以上相鄰縣;縣指揮部認為需要啟動三級響應的其他情形。
符合三級響應條件時,縣指揮部辦公室主任帶隊,派出相關人員趕赴現(xiàn)場,現(xiàn)場指揮處置應急工作。同時向縣指揮部報告,縣指揮部報告根據(jù)需要調派有關成員單位趕赴現(xiàn)場參與工作。
5.3.2二級響應
發(fā)生道路交通事故,造成5人以上10人以下失聯(lián)、死亡,或30人以上50人以下傷亡的;發(fā)生道路交通逃逸事故,造成3人以上5人以下失聯(lián)、死亡的;易燃易爆物品、危險化學品運輸車輛發(fā)生泄露、爆炸、燃燒,造成3人以上5人以下失聯(lián)、死亡,或10人以上30人以下傷亡的,或可能造成較大環(huán)境污染的;出現(xiàn)災害性天氣或自然災害,嚴重影響道路交通安全,甚至阻斷交通,涉及5個以上相鄰縣的;縣指揮部認為需要啟動二級響應的其他情形。
符合二級響應條件時,縣指揮部要及時向縣政府主要領導匯報,迅速整合力量,派出由相關成員單位組成的工作組,由指揮長帶隊趕赴事故現(xiàn)場,迅速成立現(xiàn)場指揮部,指揮應急處置工作。根據(jù)現(xiàn)場情況,調派救援、增援隊伍力量,積極開展救治救助、現(xiàn)場勘查等工作,減少或減輕危害后果;迅速做好車輛、通信、電力等保障工作,必要時調動通信指揮車、無人機、直升機參與救援保障;加強對重點部位和危險源的排查和安全處置,防止次生災害發(fā)生;及時報送信息,適時舉行新聞發(fā)布會,做好輿情引導;貫徹落實省委、省政府,市委、市政府和縣委、縣政府的各項指示精神和工作要求。
5.3.3一級響應
發(fā)生道路交通事故,造成10人以上失聯(lián)、死亡,或50人以上傷亡的;發(fā)生道路交通逃逸事故,造成5人以上失聯(lián)、死亡;易燃易爆物品、危險化學品運輸車輛發(fā)生泄露、爆炸、燃燒,造成5人以上失聯(lián)、死亡,或30人以上傷亡的,或可能造成重大環(huán)境污染的;出現(xiàn)災害性天氣或自然災害,嚴重影響道路交通安全,甚至阻斷交通,涉及全縣范圍或3個以上相鄰縣國省道的;縣指揮部認為需要啟動一級響應的其他情形。
符合一級響應條件時,縣指揮部要及時向縣政府主要領導匯報,并通知各成員單位趕赴現(xiàn)場。縣指揮部指揮長趕赴現(xiàn)場,組織協(xié)調各成員單位,迅速成立現(xiàn)場指揮部。在做好二級響應重點工作的基礎上,縣指揮部可利用各類信息平臺進行事故災情會商研判,作出決策部署,指導應急救援各項工作。同時,統(tǒng)一信息發(fā)布口徑,暢通信息公開渠道。當部、省級、市級工作組到達事發(fā)地指導工作時,縣指揮部按照指導意見開展應急處置。
5.4信息報送
信息報告要包括事件發(fā)生的時間、地點、已確認的傷亡人數(shù)、可能被困人員、涉事車輛、道路通行條件及運輸貨物等情況。涉及危險化學品要注明危險化學品名稱、性質、形態(tài)、運載量、危害后果,是否發(fā)生泄漏、燃燒或者爆炸,可通過電話、傳真、應急專用網(wǎng)絡等方式進行緊急情況信息報送。
公安部門接到危險化學品運輸交通事故報警,應立即通知路面巡邏民警趕赴現(xiàn)場處置,迅速報告縣人民政府及上級公安機關,并通報當?shù)亟煌ㄟ\輸、生態(tài)環(huán)境、衛(wèi)生健康、應急管理、消防救援等部門。交通運輸、應急管理等部門接到道路交通事故信息報告,尤其是危險化學品運輸交通事故信息報告后,應當按照應急處置相關規(guī)定,迅速上報縣人民政府及上級主管部門,并及時協(xié)調相關部門,做到信息共享、按職責處置。
縣人民政府辦公室接報道路交通事故信息后,應在規(guī)定時間內向上級人民政府報告事件情況,緊急事項可越級上報。
5.5輿情管控與信息發(fā)布
道路交通安全突發(fā)事件發(fā)生后,公安部門應啟動網(wǎng)絡信息監(jiān)測工作,全面掌握網(wǎng)絡輿情動態(tài),及時采取措施應對處置,預防和消除不實信息傳播、輿情隱患產(chǎn)生。
道路交通安全突發(fā)事件信息由現(xiàn)場指揮部統(tǒng)一發(fā)布,指揮部辦公室協(xié)助做好相關工作。信息發(fā)布應當及時、準確,有重要變化應隨時發(fā)布。涉密事件按國家有關規(guī)定執(zhí)行。
5.6涉嫌犯罪排查
事發(fā)地公安部門應成立案事件調查組,在應急處置中及時保護現(xiàn)場,發(fā)現(xiàn)、固定、提取現(xiàn)場痕跡、物證,進行現(xiàn)場調查訪問、調取監(jiān)控錄像,制作現(xiàn)場勘查工作記錄,啟用技偵手段分析研判,嚴格排查線索,第一時間開展道路交通事故勘驗和涉嫌犯罪調查工作,排除刑事案件可能。
5.7響應結束
現(xiàn)場應急處置結束,由現(xiàn)場指揮部終止應急響應并報告市指揮部??h指揮部指導各部門做好善后各項工作。
縣指揮部辦公室應及時對預警信息、應急響應、處置情況、應急保障、協(xié)同作戰(zhàn)等進行總結評估。公安交警部門形成事故專項報告,報上級主管部門。各成員單位應總結經(jīng)驗教訓,健全應急機制,夯實基礎工作,完善應急預案。
7.1保險理賠和道路交通事故救助基金
7.1.1保險理賠
市銀保監(jiān)分局五寨監(jiān)管組應組織、督促相關保險機構依據(jù)有關法律法規(guī)和保險合同開展事故查勘、搶救費墊付、代位求償和保險理賠等工作;積極協(xié)調其他縣保險監(jiān)管部門及保險機構對非我縣的事故車輛開展墊付、理賠工作。
7.1.2道路交通事故救助基金
發(fā)生道路交通事故,公安交警部門應通知相關救助基金管理保險機構墊付道路交通事故受害人的搶救費用、喪葬費用,協(xié)助救助基金管理保險機構向道路交通事故賠償義務人追償墊付的救助基金。賠償義務人未根據(jù)侵權責任全額償還道路交通事故救助基金墊付費用的,公安交警部門應依法暫時保管有賠償責任的肇事車輛。
發(fā)生一次性死亡3人以上、或重傷員5人以上、或傷亡人員達5人以上等社會影響大的道路交通事故,需要救助基金墊付搶救費用時,發(fā)生地救助基金管理保險機構應及時收集相關信息,并報告省級救助基金管理保險機構。省級救助基金管理保險機構應按照相關規(guī)定完成救助基金墊付工作。
衛(wèi)生健康部門應監(jiān)督醫(yī)療機構及時搶救道路交通事故受害人,依法申請救助基金墊付搶救費用。各醫(yī)療機構在收治道路交通事故傷員時,應啟動綠色通道,先行搶救傷員,搶救結束后,按照相關規(guī)定提供依據(jù),申請救助基金墊付。
7.2應急救援資金
根據(jù)現(xiàn)場情況調動和使用“動中通”衛(wèi)星通信指揮車、無人機、直升機開展的應急救援費用,由現(xiàn)場指揮部與財政、應急管理部門協(xié)商,按照分級負擔原則予以保障。
7.3司法救助
對道路交通事故受害人因經(jīng)濟困難或其他原因無力訴訟或者無法通過訴訟獲得賠償,造成生活困難的,應按照有關規(guī)定予以救助和幫扶。
8.1經(jīng)費保障
縣財政局在分級負擔的基礎上,應將高速公路交通安全應急經(jīng)費列入同級財政預算,為應急處置工作提供必要的資金保障。應急預案編制、評審、演練、宣傳培訓等工作相應納入應急經(jīng)費予以保障。對應急處置工作中征用的各種社會車輛、個人資產(chǎn)等應當按照有關規(guī)定給予補償。
8.2裝備保障
各成員單位要建立物資裝備保障制度,加強各項應急物資儲備,統(tǒng)籌縣鄉(xiāng)(鎮(zhèn))兩級倉儲資源。公安、交通運輸、應急管理、消防救援等部門要整合應急資源,加強搶險救援工程、應急物資裝備的建設,確保在道路交通安全突發(fā)事件發(fā)生時,能夠及時調撥使用,滿足應急工作需求。
8.3基礎設施保障
交通運輸部門要規(guī)范道路交通標志標識,加強應急避險設施建設,規(guī)范和保障隧道內配套設施的正常使用。應急管理部門要結合實際確定危險化學品生產(chǎn)、儲存企業(yè)作為危險化學品暫存和卸載備選點,消除運輸危險化學品事故車輛臨時存放困難和隱患。
8.4數(shù)據(jù)共享保障
各成員單位要建立應急聯(lián)絡人制度,及時更新手機、辦公、應急電話號碼,確保部門間聯(lián)絡暢通。各成員單位要建立信息共享機制,實現(xiàn)相關應急管理類數(shù)據(jù)信息互通共享,切實保障應急工作需要。
9.1預案管理
各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和各成員單位應結合本地、本部門實際,制定本地、本部門道路交通安全應急處置預案。
縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府和各成員單位要積極開展應急演練,對預案的可操作性進行檢驗和評估,并根據(jù)預案管理規(guī)定和實際情況變化,適時組織預案修訂。
9.2說明
本預案所稱的“以上”含本數(shù),“以下”不含本數(shù)。
9.3本預案由縣公安局負責解釋。
9.4預案實施時間
本預案自印發(fā)之日起實施。之前印發(fā)的道路交通安全應急預案同時廢止。
道路交通的應急預案篇六
為了有效的預防及和及時有效的消除道路運輸突發(fā)事故,保障人民群眾的的生命財產(chǎn)安全,確保在車輛發(fā)生事故時,能及時、迅速、有效的實施救援,根據(jù)《道路運輸安全條例》第三十二條規(guī)定精神要求,結合我鎮(zhèn)實際情況,特制定本預案。
組長:李樹國。
副組長:朱鳳起、暴亭琨、胡雙柱、潘俊琴、韓世蓮、
胡振剛、董玉斌、張宏。
成員:袁錫道、紀燕、李建軍、馬鍵、于池、
許志軍、張玲、陳愛蓮。
成員單位包括:政辦、鎮(zhèn)農委、鎮(zhèn)安監(jiān)站、鎮(zhèn)武裝部、鎮(zhèn)綜治辦、鎮(zhèn)綜合執(zhí)法隊、鎮(zhèn)財政所、鎮(zhèn)衛(wèi)生院、鎮(zhèn)派出所及各村居。
領導小組下設辦公室,辦公室設在鎮(zhèn)農委,辦公室主任有農委主任袁錫道兼任,辦公室電話:。
鎮(zhèn)各所屬部門也要成立相應的交通運輸事故分組,組長由各相關部門主任兼任,并將分組名單上報鎮(zhèn)農委。
1、鎮(zhèn)農委:負責組織協(xié)調道路運輸安全工作,對鎮(zhèn)域內各運輸公司及其車輛進行安全檢查和督導,對所有運輸企業(yè)要做到及時消除隱患事故,落實好鎮(zhèn)域內道路交通安全事故的各項工作。
2、政辦:負責協(xié)調道路運輸突發(fā)事件中的通信和后勤運輸保障工作。
3、鎮(zhèn)安監(jiān)站:協(xié)調相關部門,對道路運輸突發(fā)事件中事故的調查與處置工作。
4、鎮(zhèn)武裝部:負責組織突發(fā)事件應急救援隊伍及施救工作。
5、鎮(zhèn)財政所:負責保障救援資金的籌備落實工作。
6、鎮(zhèn)衛(wèi)生院:負責道路運輸事故中傷員的'救治工作。
7、鎮(zhèn)綜治辦:負責案件后續(xù)社會穩(wěn)定工作。
8、鎮(zhèn)綜合執(zhí)法隊:負責事故現(xiàn)場秩序穩(wěn)定。
9、派出所:負責對事故發(fā)生地進行安全保衛(wèi)和事故調查及治安工作。
1、堅持以人為本的原則,以保護乘客及救援人員生命安全為基本原則,切實保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全。
2、堅持就近救援原則,交通事故發(fā)生時,附近村居要及時立即進行組織自救,并向上級部門進行匯報事故情況。
3、堅持統(tǒng)一指揮原則,如發(fā)生道路交通安全事故,任何參加救援工作的成員單位和個人必須聽從應急領導小組的統(tǒng)一指揮。
4、領導小組應根據(jù)預案要求,加強應急救援知識的培訓教育,進行應急救援演練,并根據(jù)實際情況和演練中發(fā)現(xiàn)的問題及時對預案進行修訂,提高應急救援反應能力。
各有關單位應按照有關規(guī)定,做好相應準備,落實相應負責人,事故發(fā)生后,鎮(zhèn)要動員社會各方力量,按照本規(guī)定做到統(tǒng)一指揮,相關部門和單位應通力協(xié)作,充分發(fā)揮各部門職能作用,確保發(fā)生突發(fā)事件時能及時救援,妥善處理,將損失降到最低。
道路交通的應急預案篇七
為有效應急處置師生可能發(fā)生的交通安全事故,維護校園和社會穩(wěn)定,確保事故處理工作有序、高效地進行,切實保障師生的生命安全,最大限度地減輕事故造成的損失,根據(jù)上級要求結合本校實際,特制訂本預案。
組長:xxx。
副組長:xxx。
組員:xxx。
1.發(fā)生交通事故時,控制事態(tài)發(fā)展,做好各方面穩(wěn)定工作;
2.負責發(fā)布應急救援指令,向“120急救中心”報告;
3.配合有關部門開展事故調查;
4.組織指揮救援隊伍實施救援工作;
5.組織人員進行現(xiàn)場保護和進行事故善后處理。
6.及時向上級主管部門通報事故狀況;
(一)為了有序地開展施救工作,分組如下:
1.綜合協(xié)調聯(lián)系組:主要任務是傳達領導指示,報告事故處理狀況,協(xié)調開展救援工作,完成領導交辦的各項任務,保證通訊暢通。
2.醫(yī)療救護組:各班班主任負責,主要任務是與聯(lián)系,開設現(xiàn)場救護所,負責受傷人員的醫(yī)治工作。
3.專業(yè)搶救組:主要任務是組織本校教職工對受傷學生進行救護,如遇學生乘車出現(xiàn)車禍,應立急趕到現(xiàn)場,開展救護工作。
4.后勤保障組:主要任務是迅速調集車輛運送傷員及救急物品。
5.警戒維護組:主要任務是設置警界區(qū)域,維護現(xiàn)場秩序、疏通道路,組織人員撤離,勸說圍觀者離開現(xiàn)場。
6.善后處理組:各班班主任負責,主要任務是通知受傷學生家長,并做好家屬的安撫、慰問和穩(wěn)定工作,妥善處理善后事情,消除各種不安定因素。
(三)有序的施救工作。出現(xiàn)輕微交通事故后,校園校長及全體班子成員,應組織校園教職工按照上述成立的工作小組分工負責開展有序的施救工作。
無論出現(xiàn)什么性質的交通事故,校園都務必及時向上級主管部門匯報。
輕微事故和一般事故的調查處理,在交通部門領導的統(tǒng)一指揮下,開展調查,并按有關規(guī)定處理。
重特大事故調查處理工作,應在縣領導的統(tǒng)一指揮下,配合有關部門開展調查,并按有關法律法規(guī)規(guī)定進行處理。
道路交通的應急預案篇八
通過前期集中力量集中時間的專項整治,非法營運與不規(guī)范經(jīng)營行為得到沿重打擊,道路運輸市場秩序和運輸安全形勢得到了根本性的好轉,也得了穩(wěn)定。竭力建立在市處與縣委、縣政府統(tǒng)一領導下,公安部門與相關部門大力支持,廣大人民群眾積極參與打擊“黑車”非法營運與規(guī)范經(jīng)營行為的長效工作機制,進一步拓展打擊“黑車”與“規(guī)范”成果。
二、工作重點。
1、重點打擊非法經(jīng)營的牽頭者和組織者,特別是帶有黑惡性質的非法營運和擾亂市場經(jīng)營秩序的團伙。
2、重點查處“黑”駐點營運的異地出租車擾亂運輸市場的行為。
3、規(guī)范合法經(jīng)營者的經(jīng)營行為,打擊和用合法經(jīng)營擾亂運輸秩序。
4、抓好進入運輸市場“準入關”,特別是客運進一步實行“三關一監(jiān)督”。
三、工作方法。
1、采取定點檢查與流動檢查相結合,定時檢查與不定時檢查相結合,戶檢戶查與抽查相結合。
2、在縣委、縣政府高度重視下,縣公安局、縣交通局、縣執(zhí)法局、縣工商局、縣交警大隊等有關職能單位派責任心強、業(yè)務素質高的執(zhí)法人員與本所執(zhí)法人員組成聯(lián)合執(zhí)法組,實行合署辦公,聯(lián)合執(zhí)法。
3、將所有執(zhí)法人員分成兩個執(zhí)法小組,進行分區(qū)包片執(zhí)法,不定期地進行交叉執(zhí)法。一組負責縣城及都公路沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)。另一組負責縣城及都中公路、三周公路沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
四、加強領導。
我所成立打擊“黑車”與規(guī)范經(jīng)營行為專項整治辦公室,負責指導、協(xié)調和檢查打擊“黑車”與規(guī)范經(jīng)營行為的專項整治工作。
五、工作要求。
1、提高認識。打擊“非法營運”、“黑車”與“規(guī)范經(jīng)營行為”工作是國家賦予運管部門的一項重要職責,也是保護人民群眾生命財產(chǎn)安全,保護道路運輸者各方當事人的合法權益,維護運輸市場穩(wěn)定的重要舉措,使現(xiàn)運管部門是否履行職責,打造責任運管的形象。各股室要提高認識,克服畏難情緒,大膽開展執(zhí)法工作,認真履職。
2、落實責任。各股室要確保工作責任到位,打擊力度到位。要按照工作方案,依法依據(jù)嚴厲懲處“黑車”非法營運和規(guī)范經(jīng)營行為。特別是對現(xiàn)有班線和運力不足的要及時組織開班,增加運力,運力過剩的要調節(jié)運行,切實解決群眾的安全順暢出行問題。
3、廣泛宣傳。通過電視、報紙等媒體加大宣傳打擊“黑車”與“規(guī)范”的意義,使打擊“黑車”與“規(guī)范”工作得到社會各界的理解和支持。同時,印發(fā)通告、宣傳單到“黑車”活動的場所發(fā)放,實行先教育,后懲治。各股室要及時報送專項整治工作動態(tài),宣傳打擊“黑車”和“規(guī)范”專項整治工作?;楣擅吭乱鲆黄诖驌簟昂谲嚒迸c“規(guī)范行為”專項整治工作簡報,報送縣委、縣政府及市處有關領導和相關部門。
4、有償舉報。要通過部分投訴舉報渠道,向社會公布舉報電話,舉報電子郵箱等聯(lián)系方式,實行有償舉報,鼓勵發(fā)動社會力量積極參與整治活動,對群眾舉報的“黑車”線索,與不規(guī)范經(jīng)營者,要及時受理、核實、查處和反饋,對舉報人身份要嚴格保密。
5、規(guī)范執(zhí)法。要嚴格按照交通運輸部《關于印發(fā)交通行政執(zhí)法風紀等5個規(guī)范的通知》的規(guī)定規(guī)范執(zhí)法行為,在案卷制作時要字跡清楚,不漏字不空格,及時歸檔,保存好,稽查股要將查實的“黑車”號與不規(guī)范經(jīng)營行為者車號一律按時、按量,發(fā)送市處稽查科電子郵箱。
六、嚴肅紀律。
嚴肅查處運管人員利用職權充當“黑車”與不按規(guī)范經(jīng)營行為的保護傘,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),清除出運管隊伍,運管人員一律不得為“黑車”違反經(jīng)營行為和異地經(jīng)營的出租車說情,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),報市處嚴肅處理。
七、長效管理。
通過打擊“黑車”和規(guī)范運輸經(jīng)營行為專項整治工作,積極探索打擊“黑車”和規(guī)范運輸經(jīng)營行為的能力,堅持疏堵結合,及時,總結打擊“黑車”與規(guī)范經(jīng)營行為工作的好經(jīng)驗,盡快建立超長效的、全方位的社會監(jiān)督機制。
道路交通的應急預案篇九
為切實加強我鄉(xiāng)轄區(qū)的公路、事故多發(fā)路段的道路交通安全管理工作,積極應對可能發(fā)生的安全事故,高效、有序地組織事故應急救援工作,快速、及時、妥善地處理本轄區(qū)行政區(qū)域內生產(chǎn)經(jīng)營單位發(fā)生的生產(chǎn)安全事故,做好應急處置和搶險救援的組織工作,最大限度地減少事故造成的人員傷亡、財產(chǎn)損失和社會危害。
(二)指導思想。
以全省道路交通綜合整治年為契機,根據(jù)省、市、縣要求,充分認識到做好事故應急救援工作的重要意義。落實“安全第一、預防為主”的方針,制定形成“橫向到邊、縱向到底”的應急預案體系,確保將事故降至最低水平,將損失減少到最小,能及時搶救,實現(xiàn)救災、減災的目的,維護社會安全和穩(wěn)定。
為了加強對道路交通安全生產(chǎn)事故應急救援的組織,鄉(xiāng)人民政府成立道路交通安全事故應急救援領導小組。
(一)應急救援領導小組及其職責。
主要職責:負責應急救援預案的日常協(xié)調工作;協(xié)助領導小組實施本預案;匯總報告事故情況;傳達領導小組的各項指令;負責鄉(xiāng)轄區(qū)各條路段交通安全。
具體責任路段如下:
(三)各項具體分工情況。
1、警戒保衛(wèi)工作,由鄉(xiāng)派出所所長肖孟志牽頭負責。主要職責是:
(1)組織派出所、交管辦等有關部門迅速開展對事故現(xiàn)場的安全保衛(wèi)工作,預防和制止各種破壞活動。
(2)做好事故現(xiàn)場的交通疏導和人員疏散及事故現(xiàn)場保護工作,阻止無關人員隨意進入事故現(xiàn)場。
(3)配合有關部門做好傷亡人員家屬的安撫工作,對肇事者等有關人員采取監(jiān)控措施,防止逃跑。
4、事故搶救處理的情況和采取的措施;需要協(xié)助事故搶救和處理的有關事項;
(三)安全事故發(fā)生后,事故發(fā)生單位必須嚴格保護事故現(xiàn)場。凡與事故有關的物體、痕跡、狀態(tài)不得隨意挪動和破壞。
1、編制目的。
為有效預防交通道路安全事故發(fā)生,積極應對可能發(fā)生的重特大交通安全事故,最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,確保師生生命和財產(chǎn)安全,特制定《xx完小道路交通安全事故應急預案》(以下簡稱預案)。
2、編制依據(jù)。
依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國教育法》、《中華人民共和國道路交通安全法》等法律法規(guī)制定本預案。
3、基本原則。
(1)預防為主,常抓不懈。堅持對可能發(fā)生的道路交通安全事故進行分析、預測,認真排查事故隱患,加強對上下學的長效管理,抓緊對學校周邊交通標識標牌及路面語言的設立工作,協(xié)同有關部門嚴查無牌無證水陸交通工具運載學生的違法行為,同時注重實效地對師生進行道路交通安全教育,并有針對性地制定應急預案,采取預防措施,防范重特大事故發(fā)生。
(2)統(tǒng)一領導,協(xié)調聯(lián)動。學校要在當?shù)卣慕y(tǒng)一領導下,各司其職,各盡其責,協(xié)調聯(lián)動,密切配合,最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。
(3)反應迅速,措施果斷。緊急情況發(fā)生后,學校應及時做出反應,及時上報信息,果斷采取措施,迅速實施搶險,全力控制事態(tài)。
xx完小成立道路交通安全應急指揮部,總指揮由xx完小校擔任,副總指揮由xx完小分管學校安全工作的安全專干擔任,組員由各行管人員,班主任教師組成。
指揮部主要職責是:指導、督促、檢查全校交通道路安全管理工作;聯(lián)絡有關部門加大對事故黑點的整治排查力度,有效預防涉校交通事故的發(fā)生;研究確定重特大交通安全事故應急處理工作的對策和方案;統(tǒng)一領導、指揮緊急情況下的應急救援工作;及時向上級報告事故應急處理情況。
2、應急指揮部辦公室及工作小組職責。
指揮部內設辦公室、救援行動組、疏散引導組、安全防護組、事故調查組等職能部門,協(xié)同配合,各司其責。
辦公室:負責傳達指揮部指令,綜合協(xié)調各組救援工作,調動救援隊伍,全面負責搶險現(xiàn)場的組織、協(xié)調,調度匯總、上報救援進展情況,做好信息反饋工作,并負責向上級匯報事故情況。
救援行動組:及時引導學生、教職工前往安全地帶,維護好現(xiàn)場秩序,制止無關人員進入救援現(xiàn)場。聯(lián)系醫(yī)療機構,協(xié)同醫(yī)療人員參與搶救、運送傷員。
疏散引導組:負責聯(lián)絡公安、交通部門,在緊急情況下,協(xié)助做好交通管制、維護治安、路障清理、車輛疏導、保障通行、事故搶險等工作。
安全防護組:清點、看護疏散物資;清點、登記、保管涉險人員物品。事故調查組:配合公安部門調查事故發(fā)生的原因,分清事故責任,作出調查結論,并根據(jù)實際情況,協(xié)調保險等有關部門做好傷亡人員善后及其家屬的安撫工作;配合監(jiān)察部門督促檢查相關部門的工作,嚴肅查處瀆職、失職行為。
3、職責區(qū)分。
根據(jù)應急管理要求,制定相應的應急預案。根據(jù)綜治工作屬地管理原則,事故發(fā)生后,在政府的統(tǒng)一領導指揮下開展應急救援。
1、預防預警信息。
建立暢通的信息傳輸渠道和嚴格的信息上報機制,完善快速應急信息系統(tǒng)。
2、信息報送原則。
(1)迅速:最先發(fā)現(xiàn)或接到發(fā)生突發(fā)公共事件個人應在第一時間內向學校報告,不得延報。學校應在事件發(fā)生后立即報告中心學校等教育主管部門,最遲不得超過2小時。
(2)準確:信息內容要客觀翔實,不得主觀臆斷,不得漏報、瞞報、謊報。
(3)事件情況發(fā)生變化后,應及時續(xù)報。學校發(fā)生各類突發(fā)公共事件后,在向教育主管部門報告的同時,應向當?shù)毓驳炔块T報告。
3、信息報送機制緊急電話報告。
應急處置指揮部辦公室接到報告后,應立即電話報告應急指揮部總指揮、副總指揮,并按領導要求開展工作。并盡快通知相關行動小組趕赴事發(fā)現(xiàn)場開展救援行動。
4、應急信息的主要內容。
(2)事件發(fā)生起因分析、性質判斷和影響程度評估;
(3)事發(fā)學校、當?shù)卣坝嘘P部門和教育局已采取的措施;
(4)校內外公眾及媒體等各方面的反應;
(5)事態(tài)發(fā)展狀態(tài)、處置過程和結果;
(6)需要報送的其他事項。
5、信息發(fā)布。
嚴格按照上級的有關規(guī)定執(zhí)行。要區(qū)分不同情況,把握信息發(fā)布和輿論的主動權。信息發(fā)布要全面、客觀、準確、及時。
1、應急響應。
學校的`應急反應。
(2)保護好事故現(xiàn)場,有效控制肇事人,尋找證人;
(3)學校有關部門協(xié)助公安交警部門及時查明事故情況。
2、應急保障。
信息保障。
學校要建立健全并落實信息收集、傳遞、報送、處理等各環(huán)節(jié)運行機制,及時做好四級預警系統(tǒng)的資料采集和輸機工作。完善信息傳輸渠道,保持信息傳輸設施和通訊設備完好,保持通訊方便快捷,確保信息報送渠道的安全暢通。
培訓演練保障。
學校積極開展應急處置工作隊伍的技能培訓,定期進行應急模擬演練,提高協(xié)同作戰(zhàn)和快速反應能力。
其他保障。
涉及到醫(yī)療、道路交通秩序維護等方面的保障,請示當?shù)卣畢f(xié)調各有關部門支持。
3、應急救援。
應急救援工作按xx[20xx]xx號《學校及幼兒園重大安全事故應急救援預案》通知執(zhí)行。
(一)預防為主,常抓不懈。各村、各單位要堅持對可能發(fā)生的道路安全事故進行分析、預測,認真排查事故盲點,加大整改力度,有針對性地制定應急預案,采取預防措施,防范重大事故發(fā)生。
(二)統(tǒng)一領導,協(xié)調聯(lián)動。各村、各單位要在鎮(zhèn)政府的統(tǒng)一領導下各司其職,各盡其職,密切配合,最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。
(三)反應迅速,措施果斷。緊急情況發(fā)生后,各村、各單位應及時反應,果斷采取措施,迅速實施搶險,全力控制事態(tài)。
本預案適用于全鎮(zhèn)區(qū)域內可能發(fā)生的道路交通緊急情況的應急救援工作。
(一)特殊天氣:大霧、雨天、大雪、冰凍天氣車輛不能正常運行或車輛不能通行。
(二)交通事故:發(fā)生一次死亡3人及以上或一次重傷10人及以上的特大交通事故。
(一)發(fā)生緊急情況時,現(xiàn)場司機或群眾可撥打報警電話,向鎮(zhèn)政府報告,發(fā)生人員傷亡的可撥打110和急救電話120求救。
(二)在發(fā)生或得知緊急情況后,發(fā)生地村委會必須立即向鎮(zhèn)政府報告,緊急情況下可直接向鎮(zhèn)長和蹲村領導報告。
(三)鎮(zhèn)政府辦公室接到報告后應立即向鎮(zhèn)長和分管領導報告,并按照鎮(zhèn)長或分管領導的指示,在第一時間內將有關情況向市政府報告。
(一)鎮(zhèn)政府成立道路安全應急救援指揮部??傊笓]由人大主席楊文高同志擔任,副總指揮由鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長劉新華、吳健、顧強、姜素梅同志擔任,指揮部成員由各村及相關職能部門負責人擔任,分別為朱志友、丁鑫、孫敏、王衛(wèi)明、孫漢勤、倪金明、陸祥林、曹金榮、班加濱、丁輝、嚴海、夏友軍、吳曉明、奚愛明、高風舞、顧世榮、唐勇、沈萬華、楊從清、王恒銓、黃來扣、孫鵬、孫金才、邵興華、沈建明、杜宏文。指揮部主要職責是指導、督促、檢查全鎮(zhèn)道路交通安全情況,督促有關部門加大對事故盲點的整治排查力度,有效預防交通事故的發(fā)生,研究確定重特大交通安全事故應急處理工作的方針和政策,決定啟動或終止應急預案,統(tǒng)一領導,指揮緊急情況下的應急求援工作,解決應急處理中的重大問題,及時向上級報告事故應急處理情況,適時發(fā)布公告,指定報道負責人。
(二)指揮部內設綜合協(xié)調組、搶險救援組、醫(yī)療救援組。
1、綜合協(xié)調組:負責傳達指揮部指令,綜合協(xié)調各組救援工作,調動救援隊伍,全面負責搶險現(xiàn)場的組織,協(xié)調調度匯總、上報救援進展情況,并做好信息反饋工作,組長由吳健同志擔任,成員由黨政辦、財政所、社會事務中心、農業(yè)服務中心、民政、醫(yī)院等相關部門負責人員組成。
2、搶險救援組:在緊急情況下,(如出現(xiàn)嚴重的交通堵塞,發(fā)生重特大交通事故、大霧等惡劣天氣致使車輛通行受阻等),主要職責是負責現(xiàn)場的交通管制和維護治安,清理路障,疏導車輛保障通行,事故搶險等工作,組長由姜素梅擔任,成員由鎮(zhèn)、村相關部門人員組成。
緊急情況發(fā)生后,鎮(zhèn)各有關單位要快速反應,立即啟動應急預案組織實施緊急救援。
(一)鎮(zhèn)指揮部到達事故現(xiàn)場后,綜合協(xié)調組、搶險救援組、醫(yī)療救援組按照指揮部指令,立即就位并按照預案開展工作,緊急救援工作展開。
(二)綜合辦、派出所和安監(jiān)辦加強現(xiàn)場安全保衛(wèi)、治安管理和交通疏導、預防和制止各種破壞活動,防止事態(tài)的進一步擴大。
(三)鎮(zhèn)衛(wèi)生院立即組織緊急救援,及時提供急救藥品,器械,全力搶救傷員,其他相關部門配合搶救工作。
(四)各有關單位必須從全局出發(fā),服從指揮部的統(tǒng)一指揮,各司其職,分工協(xié)作,共同做好事故的搶救和處理工作。
(一)鎮(zhèn)政府對發(fā)生的道路交通緊急情況,有本預案以外的隨機處置權力。
(二)加大路面控制力度,派出所、農路辦、安監(jiān)辦、
等要嚴格查處非法營運車輛、無證駕駛、疲勞駕駛、酒后駕駛、超速超載、夜間不按規(guī)定使用燈光,夜間違法停車,強超強會,客車超員、農用車違法載客等各種違法行為,嚴禁報廢車、帶病車、上路行駛。確保車輛安全行駛,農路辦要做好公路的養(yǎng)護及管理等工作,確保道路交通安全。
認真開展“六個一”的宣傳工作:每年組織一次基層干部交通安全集中教育活動,每個學校每月開展一次安全教育主題班會,鎮(zhèn)廣電站自辦頻道每周播放一條交通安全公益廣告,每個村莊、學校、企業(yè)等至少一處宣傳櫥窗,每村大喇叭每天播放一次安全提醒,村口至少一處安全提示標牌。
道路交通的應急預案篇十
為深入貫徹落實省、市政府和省交通運輸廳、市交通運輸局關于加強安全生產(chǎn)工作的一系列重要指示精神,堅持科學發(fā)展、安全發(fā)展,牢固樹立以人為本、安全第一、生命至上的理念,深入開展“安全生產(chǎn)基層基礎提升年活動”,以“保安全、保暢通”為主線,以預防和減少安全生產(chǎn)事故為目標,繼續(xù)推進“打非治違”和隱患排查治理專項行動,嚴厲打擊各類非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設行為,全面排查治理各類事故隱患,著力構建安全生產(chǎn)長效機制,有效減少較大事故、遏制重大以上事故發(fā)生,切實維護人民群眾生命財產(chǎn)安全,保障全市交通運輸系統(tǒng)安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定,結合我市實際,局決定從即日起到國慶節(jié),對全市客運市場秩序進行一次專項綜合整治活動,現(xiàn)制定如下實施方案:
一、整治工作目標。
通過集中治理整頓,客運市場達到“六個明顯”,運輸經(jīng)營行為明顯規(guī)范,違法違規(guī)經(jīng)營明顯減少,服務質量明顯提高,市場監(jiān)管能力明顯加強,運輸經(jīng)營者守法、誠信、規(guī)范經(jīng)營意識明顯增強,運輸安全形勢明顯好轉,努力創(chuàng)造便捷通暢、安全優(yōu)質的交通運輸環(huán)境,樹立交通運輸行業(yè)新形象。
二、綜合整治工作范圍、內容及要求。
(一)出租汽車。
1、駕駛員自覺使用文明用語,開展微笑服務,使用普通話。乘客上車后主動使用迎接語“您好!請問去哪里?”;乘客付車費時主動找零給車票;乘客下車,要自覺使用送客語“請您帶好隨身物品,下車請走好!”如果乘客帶有大件行李,要主動幫助乘客接放行李。
2、駕駛員必須做到儀容儀表端莊、整潔,經(jīng)營服務規(guī)范。
3、每次乘客下車后,駕駛員必須利用行車間隙整理車輛內外衛(wèi)生,為下次服務提供良好的乘車條件。發(fā)現(xiàn)乘客遺失的物品,應主動聯(lián)系失主或上交有關部門,做到拾金不昧。
4、在行駛過程中,自覺遵守交通規(guī)則,禁止超速行駛、亂調頭、闖紅燈等違章行為,服從交警指揮,接受運管人員的監(jiān)督檢查。
5、嚴格遵守出租汽車運價,規(guī)范使用計價器,不拒載、不超載、不繞行、不甩客、不重復載客,據(jù)實提供客票等。
6、營運標志齊全醒目,夜間必須開啟出租汽車標志燈。
7、車內外設施齊全,車身無損傷,外表清潔衛(wèi)生。
8、車內座椅無破損,無塌陷、座套座墊干凈整潔,無異味。
9、按期進行二級維護,并經(jīng)汽車綜合性能檢測站檢測合格后,且尾氣排放符合要求,方可進行運營。
(二)公交客運車輛。
1、車輛安全技術性能良好,運營標志、文明服務設施齊全有效。
2、車輛外觀整潔,無臟物和脫漆,車體廣告保持完整,玻璃齊全明凈,車門開閉自如。
3、車廂內衛(wèi)生清潔,無異物、雜物,座椅無破損塌陷,扶手、吊環(huán)齊全、車內簡潔明快。
4、司乘人員儀容端莊整潔,語言文明、態(tài)度和藹,使用文明用語、微笑服務;準確操作報站器,播放提示語,及時報站;隨時提醒乘客扶好坐好,并為老、弱、病、殘、孕等特殊乘客做好服務。
5、工作人員加強巡查,隨時保持公交候車廳、站桿、站牌規(guī)范清潔,破損的要及時維修、更換。
6、嚴禁公交車不按核定路線經(jīng)營,不按規(guī)定站點???,不按班次、時間發(fā)車等。
7、嚴格執(zhí)行運行管理規(guī)定以及政府有關減免費乘車的政策規(guī)定,使用統(tǒng)一印制的公交車客票。
(三)班線客運車輛。
1、車輛安全技術性能良好,運營標志、文明服務設施、安全用具齊全有效。
2、車輛外觀整潔,無臟物和脫漆,玻璃齊全明凈,車門開閉自如。
3、車廂內衛(wèi)生清潔,無異物、雜物,座椅無破損塌陷,車內簡潔明快。
4、司乘人員儀容端莊整潔,開展語言文明、態(tài)度和藹、使用文明用語、微笑服務;隨時提醒乘客扶好坐好,并為老、弱、病、殘、孕等特殊乘客做好服務,執(zhí)行好上級運價規(guī)定。
5、營運車輛必須全部按規(guī)定辦理出入庫、按期限進行二級維護,并經(jīng)汽車綜合性能檢測站檢測合格后,方可投入運營,確保行車安全。
6、嚴禁超員超速、亂停亂靠、搶客甩客倒客、亂漲價等違規(guī)違章行為。
7、嚴格按核定班次入庫發(fā)車并按規(guī)定的車次、站點檢票。
8、嚴禁站外發(fā)車及不按班次運行(倒發(fā)車)和不按核定線路行駛的違章運營行為。
9、駕乘人員不準光背或只穿背心,不準穿拖鞋開車。駕駛過程中,不準接電話,不準吸煙、吃零食,不準與乘客和乘務員亂講話,引起旅客投訴的要從嚴處理。
10、對中途上車的乘客,駕乘人員要進行必要的安全檢查,杜絕“三品”上車。
三、工作步驟。
綜合整治工作從現(xiàn)在開始到國慶長假結束,分三階段進行:
第一階段為動員部署階段(7月15日至25日)。1、制定整治方案,召開會議動員部署,明確目標任務。2、各單位層層動員學習,查擺問題,制定措施,完善方案。3、深入宣傳開展此次整治活動的重要意義以及有關法律法規(guī)和交通安全知識,營造整治活動的強大聲勢。
第二階段為集中整治階段(7月26日至9月25日)。各單位按照整治工作要求,扎實組織開展教育培訓、問題查擺、整改落實等各項工作,對存在的突出問題和矛盾,采取綜合措施進行落實。
第三階段為鞏固深化階段(9月26日至10月7日)。按照整體推進、全面提高的要求,堅持標本兼治、綜合治理的方針、進一步搞好建章立制,落實責任追究,推動綜合整治工作深入開展。
四、整頓措施及要求。
(一)強化組織領導。開展好交通綜合整治,是提高行業(yè)形象、改善民生、提升城市交通環(huán)境的一項重要舉措。各單位要統(tǒng)一思想,提高認識,認真把這次綜合整治作為文明創(chuàng)建工作的基礎抓緊抓實。為切實加強組織領導,局成立交通綜合整治工作領導小組(附后),領導小組下設辦公室,具體負責交通綜合整治工作的組織、協(xié)調調度和考核。各單位也要成立相應的組織領導機構,細化工作方案,明確目標任務,認真組織實施。
(二)層層簽定責任狀。要認真吸取國家安監(jiān)總局今年通報的幾起客車特大道路交通事故的教訓,層層動員,提高認識,嚴密落實整治措施。整治期間,運管處與各企業(yè)簽定預防重特大道路交通事故責任狀,各企業(yè)與各班、組、車主簽定責任狀,明確責任人及所負的相關責任,把安全責任進一步落實到實處。
(三)全面自查自糾。各客運企業(yè)必須從現(xiàn)在起,組織人員對本公司所有營運車輛安全、衛(wèi)生和車容車貌以及司乘人員情況進行逐人、逐車檢查,對不符合要求的,由公司派專人督促整改,直至符合運行要求。同時不斷健全和完善安全管理工作各項環(huán)節(jié),并做好檢查整改記錄,隨時進行復檢復查。
(四)加大監(jiān)督檢查工作力度。安技科、運管處安全專職人員要相互配合,按照上級要求對各企業(yè)進行一次安全大檢查,檢查范圍要廣,對發(fā)現(xiàn)的局安全隱患要整改到位。運管處客運辦、出租辦要與各客運企業(yè)建立聯(lián)查機制,檢查車輛不得少于車輛總數(shù)的80%,并逐車逐次做好檢查記錄。運管處客運辦、出租辦、公交辦、運政執(zhí)法大隊要搞好路檢路查工作,著重檢查運營中的出租車、公交車和班線車輛的安全運營、車容車貌、文明服務和不按規(guī)定線路行駛等情況。對檢查發(fā)現(xiàn)的違規(guī)違章行為,要嚴格按照規(guī)定進行處罰,該教育的教育,該罰款的罰款,做到違規(guī)違章不消除不放行。同時,實行嚴格的乘客或市民投訴、舉報及“黑名單”登記制度。在整治活動中,有被查實投訴或舉報記錄的,列入“黑名單”,責令其停業(yè),參加相關培訓,經(jīng)培訓、考核、考試合格后再重新上崗,恢復營運;如考核、考試不合格的,則視為審驗不合格,禁止上崗,不予恢復營運。對出現(xiàn)重大安全事故和重大服務質量的客運車輛和從業(yè)人員,吊銷其經(jīng)營許可證和從業(yè)資格證。通過嚴格依法管理,震懾交通違規(guī)違章者,達到處罰一人,教育一片的效果。同時建立長期機制,對違章行為常抓不懈,實現(xiàn)客運秩序的根本好轉。
道路交通的應急預案篇十一
根據(jù)市政府《轉發(fā)市公安局等部門關于加強市區(qū)機動車道路停車管理改善靜態(tài)交通環(huán)境實施意見的通知》和市公安局、市城管局《關于中心城區(qū)違法占道停車綜合治理工作的意見》等文件精神,區(qū)公安局、區(qū)城市管理行政執(zhí)法局決定從8月1日起,聯(lián)合開展城區(qū)道路停車聯(lián)合整治行動。現(xiàn)制定工作方案如下:
一、指導思想。
按照市公安局、市城市管理行政執(zhí)法局的總體部署和要求,堅持以人為本的原則,依法管理,充分整合各部門的力量,運用行政管理手段,強化路面停車管理,引導車輛入庫、入位停車,形成靜態(tài)交通管理長效工作機制,確保道路交通有序、安全、暢通。
二、實施范圍。
本次整治行動實施的區(qū)域為:招寶山街道所有道路、駱駝、莊市街道主要路段及人行道等違章停車。
三、工作目標。
1、嚴格規(guī)范人行道上符合條件的停車泊位設置,確保招寶山街道、莊市、駱駝街道主要道路人行道停車位設置率達到100%,其他道路的人行道合理設置率達到80%以上。
2、規(guī)范臨時停車位的設置。清理部分人行道上的臨時停車位,按照“合理分布,合理設置,合理使用,合理管理”的原則,使不合理停車位清理率達到100%。
3、加大機動車停車管理工作的宣傳力度。通過各類宣傳媒體,使全區(qū)機動車駕駛員對停車管理工作的知曉度達到80%以上。
4、加大對違章違法停車的整治力度,確保城區(qū)道路停車整潔、有序。
四、工作步驟和措施。
(一)宣傳勸導階段(8月14日前)。
1、制作告市民(駕駛員)書,發(fā)送到各街道、社區(qū)、單位張貼。對宣傳勸導期內的違法停車行為,先張貼違法告知書,暫時不作處罰,對屢教不改的違法人員,依法作出處理。
2、充分利用報社、電臺、電視臺等新聞媒體,大力宣傳本次整治行動的意義和目的。
3、組織新聞媒體對整個整治行動進行跟蹤報道,營造正確的輿論導向。
(二)實施整治階段(8月15日——10月底)。
1、區(qū)公安交警中隊、城管執(zhí)法中隊聯(lián)合加大對機動車違法停車行為的管理。招寶山街道組成兩個聯(lián)合整治小組,駱駝、莊市街道各組成一個整治小組,各小組由兩名交警和兩名城管執(zhí)法隊員組成,對轄區(qū)內違法停車進行整治。
2、對非機動車道和機動車道上的違法停車,由交警為主處理,城管執(zhí)法人員進行配合;對人行道上的違法停車,由城管執(zhí)法人員為主處理,交警進行配合。
3、由城管局牽頭,在招寶山街道車站路、城河路人行道設置物理隔離,防止機動車亂停車。
4、加大執(zhí)法保障力度,切實保護執(zhí)法人員的合法權益。發(fā)生阻礙執(zhí)法人員正常執(zhí)法事件的,交警、城管部門有關領導要迅速趕赴現(xiàn)場處理;發(fā)生暴力抗法事件,公安部門要迅速出警,果斷處置,并依法作出處理。
(三)鞏固強化階段(11月)。
積極配合做好市公安局、市城市管理行政執(zhí)法局聯(lián)合評估驗收工作,對市局評估驗收組提出的問題進行整改。
市局驗收主要內容:
1、轄區(qū)人行道停車位合理設置率;
2、轄區(qū)內臨時停車位合理設置率;
3、交通停車知識普及率;
4、人行道車輛違法停車率;
5、非機動車道、機動車道違法停車率;
6、轄區(qū)內“咪表”停車率。
五、工作要求。
(一)開展城區(qū)道路停車聯(lián)合整治行動是貫徹落實市委、市政府“走進矛盾、解決難題”和加強我區(qū)機動車道路停車管理改善靜態(tài)交通環(huán)境工作要求的重要措施之一。因此,我們一定要高度統(tǒng)一思想、提高認識,嚴密工作方案,狠抓工作落實。要深入開展各種形式的宣傳發(fā)動工作,切實轉變避重就輕、畏難厭戰(zhàn)的思想,充分發(fā)揚迎難而上和連續(xù)作戰(zhàn)的良好作風。逐步建立常態(tài)、長效管理機制,做到鍥而不舍、常抓不懈、持之以恒,將對違法停車的整治工作作為一項長期的工作持續(xù)開展下去。
(二)認真做好轄區(qū)內停車的調查摸底工作,做到情況明、底數(shù)清。整治活動開展期間,要根據(jù)實施方案的要求,狠抓各項工作落實。特別是對交通安全影響大、社會反響強烈的路口、路段及區(qū)域,要投入足夠的管理力量,迅速掀起整治高潮。
(三)交警、城市執(zhí)法整治小組在整治中,要根據(jù)整治目標,抓住工作重點,始終保持嚴管態(tài)勢,確保市局各項驗收內容條條落實。
道路交通的應急預案篇十二
為切實加強我鄉(xiāng)轄區(qū)的公路、事故多發(fā)路段的道路交通安全管理工作,積極應對可能發(fā)生的安全事故,高效、有序地組織事故應急救援工作,快速、及時、妥善地處理本轄區(qū)行政區(qū)域內生產(chǎn)經(jīng)營單位發(fā)生的生產(chǎn)安全事故,做好應急處置和搶險救援的組織工作,最大限度地減少事故造成的人員傷亡、財產(chǎn)損失和社會危害。
(二)指導思想。
以全省道路交通綜合整治年為契機,根據(jù)省、市、縣要求,充分認識到做好事故應急救援工作的重要意義。落實“安全第一、預防為主”的方針,制定形成“橫向到邊、縱向到底”的應急預案體系,確保將事故降至最低水平,將損失減少到最小,能及時搶救,實現(xiàn)救災、減災的目的,維護社會安全和穩(wěn)定。
為了加強對道路交通安全生產(chǎn)事故應急救援的組織,鄉(xiāng)人民政府成立道路交通安全事故應急救援領導小組。
(一)應急救援領導小組及其職責。
主要職責:負責應急救援預案的日常協(xié)調工作;協(xié)助領導小組實施本預案;匯總報告事故情況;傳達領導小組的各項指令;負責鄉(xiāng)轄區(qū)各條路段交通安全。
具體責任路段如下:
(三)各項具體分工情況。
1、警戒保衛(wèi)工作,由鄉(xiāng)派出所所長肖孟志牽頭負責。主要職責是:
(1)組織派出所、交管辦等有關部門迅速開展對事故現(xiàn)場的安全保衛(wèi)工作,預防和制止各種破壞活動。
(2)做好事故現(xiàn)場的交通疏導和人員疏散及事故現(xiàn)場保護工作,阻止無關人員隨意進入事故現(xiàn)場。
(3)配合有關部門做好傷亡人員家屬的安撫工作,對肇事者等有關人員采取監(jiān)控措施,防止逃跑。
2、現(xiàn)場處理,由縣一中隊隊長牽頭負責。負責交通事故現(xiàn)場勘驗、檢查、調查情況和有關的檢驗、鑒定結論及解釋等工作。
3、醫(yī)療救護工作,由衛(wèi)生院院長牽頭負責。主要職責是:
(1)迅速組織和指導急救人員展開搶救工作,力爭將人員傷亡數(shù)量降到最低程度。
(2)緊急調用各類醫(yī)藥物資、醫(yī)療設備、醫(yī)務人員和占用急救場所。
(3)及時對搶救方案提出調整、修訂和補充意見,對搶救工作中發(fā)生的爭議提出緊急處理措施。
(4)準確統(tǒng)計人員傷亡數(shù)字,及時向應急救援鍍層小組辦公室報告人員搶救情況。
4、善后處理工作,由交警牽頭負責。主要職責是:
(1)交警做好對死亡人員進行身份確認和處置、收集保管死亡人員的遺物,通知死亡人員家屬及做好接待和安撫工作,協(xié)助家屬輸認領、火化等后事。
(2)按照有關法律、法規(guī)的規(guī)定,做好保險與賠償金的測算和解釋工作,協(xié)調處理相關的理賠事宜。
(一)道路交通安全事故發(fā)生后,事故發(fā)生單位必須立即將發(fā)生事故的情況報告鄉(xiāng)人民政府、交警中隊,按規(guī)定逐級上報,并且在24小時內寫出書面報告。
(二)事故報告應包括以下內容:
1、事故發(fā)生單位及事故發(fā)生的時間、地點;
2、事故的簡要經(jīng)過、傷亡人數(shù)、直接經(jīng)濟損失初步估算;
3、事故原因、性質的初步判斷;
4、事故搶救處理的情況和采取的措施;需要協(xié)助事故搶救和處理的有關事項;
(三)安全事故發(fā)生后,事故發(fā)生單位必須嚴格保護事故現(xiàn)場。凡與事故有關的物體、痕跡、狀態(tài)不得隨意挪動和破壞。
道路交通的應急預案篇十三
預案是為在發(fā)生特大交通事故后,及時高效、有序地組織開展事故處理和搶險工作,最大限度縮短事故處理時間、減少財產(chǎn)損失和人員傷亡,確保道路交通的正常秩序不受影響或最大限度地減少影響。以下是小編整理的道路交通的應急預案,歡迎大家借鑒與參考!
一、基本原則。
(一)預防為主,常抓不懈。各村(社區(qū))、各部門要堅持對可能發(fā)生的道路交通安全事故進行分析、預測,認真排查事故地點,加大整改力度,并有針對性地制定應急預案,采取預防措施,防范重特大事故發(fā)生。
(二)統(tǒng)一領導,協(xié)調聯(lián)動。各村(社區(qū))、各部門要在街道辦的統(tǒng)一領導下,各司其職,各盡其責,協(xié)調聯(lián)動,密切配合,最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。
(三)反應迅速,措施果斷。緊急情況發(fā)生后,各村(社區(qū))、各部門應及時做出反應,果斷采取措施,迅速實施搶險,全力控制事態(tài)。
二、適用范圍。
本預案適用于街道辦行政轄區(qū)內道路交通可能發(fā)生的緊急情況的應急救援工作。
(一)特殊天氣。霧、雪天氣,車輛不能正常運行或車輛不能通行。
(二)嚴重堵車。由一般性交通事故、人為因素、道路因素造成的交通堵塞,且連續(xù)堵塞時間超過12小時。
(三)交通事故。發(fā)生交通事故,造成人員傷亡。
(四)其他情況。
三、情況報告。
(一)緊急情況發(fā)生后,屬地村(社區(qū))必須立即向街道辦春運領導小組辦公室報告。
(二)街道辦春運領導小組辦公室接到報告后,立即向街道辦分管領導和主要領導報告,并按規(guī)定將有關情況向縣春運領導小組辦公室報告。
四、組織領導。
督導有關部門加大對事故地點的整治排查力度,有效預防交通事故的發(fā)生;
研究確定重特大交通安全事故應急處理工作的方針和政策;
統(tǒng)一領導、指揮緊急情況下的應急救援工作,解決應急處理中的重大問題;
及時向上級報告事故應急處理情況;
適時發(fā)布公告,指定報道負責人。
(二)指揮部下設綜合協(xié)調組、事故搶險組、應急救援組。
1、綜合協(xié)調組。
組長:
成員:
負責傳達指揮部指令,綜合協(xié)調各組救援工作,調動救援隊伍,全面負責搶險現(xiàn)場的組織、協(xié)調,調度匯總、上報救援進展情況,并做好信息反饋工作。
2、事故搶險組。
組長:
成員:
在緊急情況下(比如出現(xiàn)嚴重交通堵塞、發(fā)生重特大交通事故、霧雪天車輛通行受阻等),負責交通管制、維護治安、路障清理、車輛疏導、保障通行、事故搶險等工作。
3、應急救援組。
組長:
成員:
發(fā)生緊急情況后,及時趕赴現(xiàn)場實施搶險救援。迅速組織醫(yī)護人員和車輛以及醫(yī)療設備,在最短時間內趕到事故現(xiàn)場,迅速展開人員救助以及善后工作。
五、處置要求。
(一)緊急情況發(fā)生后,事發(fā)地村(社區(qū))書記、主任要快速反應,第一時間組織人員趕赴現(xiàn)場實施應急救援。
(二)接到村(社區(qū))報告后,根據(jù)街道辦應急救援指揮部安排,由指揮部綜合協(xié)調組通知有關成員單位和各工作組立即趕赴現(xiàn)場,開展現(xiàn)場處置。
六、其他事項。
(一)加大路面管控力度。派出所要嚴格查處無證駕駛、疲勞駕駛、酒后駕車、超速、超載、夜間不按規(guī)定使用燈光、夜間違法停車、強超強會、客車超員、農用車違法載客等各種違法行為。嚴禁報廢車、“帶病車”上路行駛,確保車輛安全行駛。積極做好鄉(xiāng)道、村級道路的養(yǎng)護及管理等工作,確保道路安全。
(二)加強交通安全宣傳。各個村、廣播站等有關部門要積極配合,多層次、多渠道、多形式地開展宣傳活動,充分發(fā)揮交通勸導員作用,動員廣大人民群眾特別是司機朋友積極配合并主動參與到預防交通事故中來,從源頭上減少或杜絕交通事故的發(fā)生。
(三)大力整治道路隱患。各村(社區(qū))要認真排查、整治轄區(qū)內道路隱患,并制定和落實整治措施,有效防止重特大交通事故發(fā)生。
(四)各村(社區(qū))要根據(jù)本應急預案,結合實際情況,制定本村(社區(qū))應急救援預案,并上報街道辦指揮部備案。
1.總則。
1.1編制目的。
為有效應對、處置已發(fā)生的道路交通事故,最大限度地減少交通事故造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失,以及對社會、環(huán)境產(chǎn)生的不良影響,確保公司生產(chǎn)安全、發(fā)展穩(wěn)定。依據(jù)《中華人民共和國道路交通安全法》、《國家安全生產(chǎn)事故災難應急預案》制定本預案。
1.2編制依據(jù)。
本預案是依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《國家突發(fā)公共事件總體應急預案》、《四川省突發(fā)公共事件總體應急預案》等法律法規(guī)規(guī)定,結合我司實際情況制訂。
1.3適用范圍。
本預案適用于我司所屬的車輛發(fā)生有較大影響的道路交通事故。
1.4工作原則。
堅持以人為本,先救人,后救物的原則,切實落實企業(yè)的主體責任。
2.應急組織體系與職責。
2.1經(jīng)公司安全生產(chǎn)領導小組研究,成立道路交通事故應急救援領導小組,其領導成員如下:
組長:經(jīng)理(公司安全生產(chǎn)第一責任人)。
副組長:分管安全副經(jīng)理(安全生產(chǎn)第二責任人)。
成員:各科室負責人。
主要職責是:盡快開展事故排險救援,減少人員傷亡和事故損失;向上級相關部門報告事故發(fā)生和先期處置情況,提出增援要求和實施意見;組織協(xié)助現(xiàn)場善后處理,并做好事故調查,負責現(xiàn)場處置工作全過程的總結、報告。
2.2領導小組下設現(xiàn)場施救組、警戒保衛(wèi)組、后勤保障組、事故調查組、信息組。
2.2.1現(xiàn)場施救組。由分管安全副經(jīng)理任組長,成員由安全科全體人員,其職責是接到事故報告后,第一時間趕赴現(xiàn)場,在醫(yī)務人員未到達之前對傷員進行簡單救護,醫(yī)務人員到達后,積極配合醫(yī)務人員對傷員進行救護,并安撫傷員。同時會同交警等相關部門及時清理事故現(xiàn)場,恢復道路交通。按照有關規(guī)定,拍攝現(xiàn)場照片,繪制現(xiàn)場圖。
2.2.2警戒保衛(wèi)組。由綜合經(jīng)營科科長任組長,成員由綜合經(jīng)營科全體人員組成,其職責是做好現(xiàn)場警戒,維護現(xiàn)場秩序,保護旅客財產(chǎn),避免次生災害的發(fā)生,并對損壞的物品進行登記造冊,調集應急救援車輛轉移、安置因交通事故受損失的群眾。
2.2.3后勤保障組。由財務統(tǒng)計科科長任組長,其成員由財務統(tǒng)計科全體人員組成。其職責是趕赴醫(yī)院安撫傷員并做好記錄,組織資金支付醫(yī)院,協(xié)助處理輕傷人員,接待、安置前來參加事故處理的遇難者家屬,并臨時解決其吃、穿、住等問題,協(xié)助做好受傷人員的轉移、救護工作。
2.2.4事故調查組。由安全科科長任組長,成員由安全科全體人員組成。其職責是弄清交通事故當事人的基本情況;車輛安全技術狀況及裝載情況;交通事故的基本事實;查明事故原因、發(fā)生經(jīng)過及可能造成的損失,初步估計責任情況,按照“四不放過”的原則進行處理,理賠等各項工作。
2.2.5信息組。由行政辦公室主任任組長,成員為行政辦公室全體人員,其職責是及時了解現(xiàn)場及處置工作進展情況,隨時與現(xiàn)場指揮部保持聯(lián)系,及時反饋信息,確保上報下達,信息暢通。
3.預警機制。
3.1分級指標。
3.1.1按照道路交通事故的嚴重程度和影響范圍,將響應級別分為特別重大事故、重大事故、較大事故、一般事故。
3.1.1.1特別重大事故。
3.1.1.2重大事故。
指我司所屬車輛發(fā)生一次死亡10人以上、30人以下交通事故;或者50人以上100人以下重傷,或者5000萬元以上1億元以下直接經(jīng)濟損失的事故。
3.1.1.3較大事故。
3.1.1.4一般事故,是指造成3人以下死亡,或者10人以下重傷,或者1000萬元以下直接經(jīng)濟損失的事故。
3.2預測與預警發(fā)布。
3.2.1春運、重大節(jié)日、特殊時期,向所有司乘人員發(fā)出預警。
3.2.2道路存在嚴重安全隱患,向車臺發(fā)出預警。
4.應急處置。
4.1預案啟動條件。
我司所屬的車輛發(fā)生有較大影響的道路交通事故后,由領導小組組長視情況啟動預案,并進行安排和部署。
4.2信息報告。
4.2.1事故發(fā)生后,駕乘人員應當立即向公司安全科報告,安全科長接到報告后,立即向公司經(jīng)理報告。
4.2.2報告事故應當包括下列內容:
(一)事故發(fā)生車輛概況;。
(二)事故發(fā)生的時間、地點以及事故現(xiàn)場情況;。
(三)事故的簡要經(jīng)過;。
(五)已經(jīng)采取的措施;。
(六)其他應當報告的情況。
4.3.1對一般道路交通事故發(fā)生后,安全科立即核實和確認,將情況報告經(jīng)理,并向領導小組提出啟動本預案的建議,根據(jù)組長的指令,迅速啟動本預案,有關人員迅速趕赴現(xiàn)場,對現(xiàn)場進行處置,并同時報告縣交警大隊和所投保的保險公司。
4.3.2特別重大、重大、較大道路交通事故發(fā)生后,安全科立即核實和確認,將情況報告經(jīng)理,并向領導小組提出啟動本預案的建議,根據(jù)組長的指令,迅速啟動本預案。有關人員迅速趕赴現(xiàn)場,及時將現(xiàn)場情況報告縣政府、縣運管所、縣交通局、縣安監(jiān)局等相關部門。并同時報告所投保的保險公司。
4.4現(xiàn)場處置。
事故發(fā)生后,駕乘人員應當:
4.4.1在醫(yī)療部門人員到達現(xiàn)場之前,按照救護操作規(guī)程,對傷情危急的傷員進行止血、包扎等緊急處置,堅持以人為本,先救人,后救物的原則。
4.4.2在公安交警部門到現(xiàn)場之前,放置好各類警示標牌,劃定好警戒區(qū),盡量保護好現(xiàn)場。如需要移動現(xiàn)場證物,應作好標記。
4.4.3各應急救援小組到達現(xiàn)場后,應按照自己的職責,快速、果斷地進行現(xiàn)場施救,全力控制事故態(tài)勢,防止事故擴大。
4.4.4急救、醫(yī)療部門人員到達現(xiàn)場后,由急救、醫(yī)療人員組織搶救受傷人員,積極協(xié)助運送傷員。
4.4.5公安交警部門趕赴現(xiàn)場后,配合公安交警立即采取有效措施分流車輛、疏導交通,保護現(xiàn)場痕跡物證,固定相關證據(jù)。
4.4.6協(xié)助公安消防部門破拆車輛,解救因車輛顛覆、變形被困于車內的人員。
4.4.7按照有關規(guī)定,拍攝現(xiàn)場照片,繪制現(xiàn)場圖,搜集相關證據(jù)。
4.4.8安撫好傷亡家屬的思想情緒,避免因交通事故引發(fā)的其它不穩(wěn)定因素。
4.4.9調集事故應急救援車輛,轉移未受傷的其他乘客。
4.5應急結束。
事故應急處置工作結束后,領導小組組長宣布終止應急狀態(tài),必要時發(fā)布公告。
5.恢復與重建。
5.1善后處置。
5.1.2向保險公司索賠。
發(fā)生重特大道路交通事故后,應在第一時間報告所投保的保險公司,并協(xié)助其對本起道路交通事故造成的損失進行評估、審核和確認,向其提供相關手續(xù),根據(jù)國務院《機動車交通事故責任強制保險條例》等有關規(guī)定和保險合同進行索賠。
5.2調查與評估。
5.2.1由事故調查組對事故原因、責任和相關影響進行調查,對事故損失進行評估,形成調查報告,并按照“四不放過”的原則對相關人員提出處理意見。
5.2.2及時召集相關人員和全體駕駛員會議,通報事故情況及初步分析的原因,針對事故的全過程,制定出治理、防范、整改措施,切實做到警鐘長鳴,增強和提高全員安全意識。
5.3恢復與重建。
5.3.1將事故中損壞的車輛拖往指定修理廠修復。
5.3.2對于在事故救援中消耗掉的安全設施設備進行補充和完善。
6.應急保障。
6.1公司配備有醫(yī)療箱。
6.2各車臺配備有警示牌、滅火器、三角木等安全設備,超長車配備有防滑鏈、消防沙、鐵楸等。
6.3應急車輛川q45491、川q22319、川q22172,保證應車輛車況良好,駕駛員隨時作好準備。
6.3小組成員手機24小時開機,保持通信暢通。
6.4公司值班電話__。
7.監(jiān)督管理。
7.1宣傳。
7.2培訓。
對安全管理人員和駕駛員進行定時和不定時的培訓,提高應急救援能力;讓所有員工都知道應急救援預案內容,在事故發(fā)生時間知道如何采取應急措施。
7.3演練。
7.3.1演練時間:每年組織開展一次道路交通事故應急救援演練活動,初步訂為每年6月份進行。
7.3.2演練方案編制:每次演練要編制演練方案,內容包括時間、地點、參加人員,預定演練過程、預期目的等。
7.3.3演練參加人員:演練人員、觀摩人員和評價人員。
7.3.4演練評價。
演練結束后,對演練組織情況和預案的合理性進行評價,對發(fā)現(xiàn)的問題制訂糾正措施予以完善。
7.4責任與獎懲。
7.4.1對于在事故救援中有突出貢獻的人員,給予一定的表彰獎勵。
7.4.2對于瞞報或遲報事故,造成損害加重或救援不及時的以及在救援工作中玩忽職守的,將根據(jù)情況給予降職、撤職、開除等處分,構成犯罪的,移交司法機關處置。
8.附則。
8.1預案修訂。
由長寧縣竹都運業(yè)有限責任公司隨著相關法律法規(guī)的制定、修改和完善,有關情況發(fā)生變化,以及應急處置過程和各類應急演練中發(fā)現(xiàn)的問題,適時對本預案進行修訂,原則上每兩年修訂一次,并負責解釋。
8.2有關數(shù)量的表述中,“以上”含本數(shù)、“以下”不含本數(shù)。
8.3預案實施。
一、基本原則。
(一)預防為主,常抓不懈。各村各有關部門要堅持對可能發(fā)生的道路交通安全事故進行分析、預測,認真排查事故黑點,加大整改力度,并有針對性地制定應急預案,采取預防措施,防范重特大事故發(fā)生。
(二)統(tǒng)一領導,協(xié)調聯(lián)動。各村各有關部門要在鎮(zhèn)政府的統(tǒng)一領導下,各司其職,各盡其責,協(xié)調聯(lián)動,密切配合,最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。
(三)反應迅速,措施果斷。緊急情況發(fā)生后,各村各有關部門應及時做出反應,果斷采取措施,迅速實施搶險,全力控制事態(tài)。
二、適用范圍。
本預案適用于我鎮(zhèn)行政轄區(qū)內道路交通可能發(fā)生的緊急情況的應急救援工作。
(一)特殊天氣。大霧天氣,車輛不能正常運行或車輛不能通行。
(二)嚴重堵車。由一般性交通事故、人為因素、道路因素造成的交通堵塞,且連續(xù)堵塞時間超過12小時。
(三)交通事故。發(fā)生在本鎮(zhèn)境內死亡1人或重傷2人以上,其性質嚴重,影響較大的道路交通安全事故。
(四)其他情況。運輸危險化學品泄露、爆炸和火災事故等。
根據(jù)實際需要,全鎮(zhèn)預案分為兩級,鎮(zhèn)政府制定的預案為一級預案,各村各有關部門制定的預案為二級預案。
三、情況報告。
(一)發(fā)生緊急情況時,現(xiàn)場司機或群眾可撥打中敖派出所電話02343300037或向鎮(zhèn)政府(02343301021)報告。發(fā)生人員傷亡的,可撥打急救電話(120或者43721120)向區(qū)人民醫(yī)院求救。遇現(xiàn)場起火或交通事故傷員被卡在車內需要切割車體的,要迅速向公安消防部門上報。
(二)在發(fā)現(xiàn)或得知發(fā)生緊急情況后,緊急情況發(fā)生地村委會必須立即向鎮(zhèn)政府報告。緊急情況下,可直接向鎮(zhèn)長和駐村聯(lián)系領導報告。
(三)鎮(zhèn)政府文書室接到報告后,立即向鎮(zhèn)長和分管領導報告,并按照鎮(zhèn)長或分管領導的指示,在最短時間內(規(guī)定時間內)將有關情況向區(qū)政府報告,相關部門對口上報。
四、組織領導。
(一)鎮(zhèn)政府成立道路交通安全應急救援指揮部,總指揮由鎮(zhèn)長擔任,副總指揮由鎮(zhèn)政府分管領導(分管交通、安全生產(chǎn)等工作)、人武部部長等有關領導擔任,指揮部成員由沿線各村及鎮(zhèn)政府交安辦、綜治辦、安監(jiān)辦、派出所、醫(yī)院、民兵應急分隊等部門組成。指揮部主要職責是指導、督促、檢查全鎮(zhèn)交通道路安全情況;督導有關部門加大對事故黑點的整治排查力度,有效預防交通事故的發(fā)生;研究確定重特大交通安全事故應急處理工作的方針和政策;決定啟動或終止應急預案;統(tǒng)一領導、指揮緊急情況下的應急救援工作,解決應急處理中的重大問題;及時向上級報告事故應急處理情況;適時發(fā)布公告,指定報道負責人。
(二)指揮部內設綜合協(xié)調組、事故搶險組、應急救援組、醫(yī)療救護組、事故調查組、善后處理組。
1、綜合協(xié)調組:負責傳達指揮部指令,綜合協(xié)調各組救援工作,調動救援隊伍,全面負責搶險現(xiàn)場的組織、協(xié)調,調度匯總、上報救援進展情況,并做好信息反饋工作。組長由分管副職領導擔任,成員由相關單位主要領導組成。
2、事故搶險組:在緊急情況下(比如出現(xiàn)嚴重交通堵塞、發(fā)生重特大交通事故、大霧天車輛通行受阻等),負責交通管制、維護治安、路障清理、車輛疏導、保障通行、事故搶險等工作。事故搶險組由派出所、交安辦、衛(wèi)生院組成,組長由中敖派出所所長擔任,成員由各單位內部調配安排。派出所主要負責交通管制、車輛疏導、維護治安等工作;鎮(zhèn)交安辦主要負責路障清理、保障通行、事故搶險等工作。如有人員傷亡情況,首先要協(xié)助醫(yī)療救護組搶救傷員。
3、應急救援組:發(fā)生緊急情況后,在事故搶險組不能獨立完成搶險任務時,按照指揮部的要求及時趕赴現(xiàn)場協(xié)助事故搶險組實施搶險救援。組長由武裝部長擔任,副組長由人武部副部長(具體負責救援工作)及沿線各村主任擔任,成員由鎮(zhèn)民兵應急分隊、沿線村治保主任和基干民兵組成。應急救援實行屬地負責制,沿線各村要獨立成組。
4、醫(yī)療救護組:主要職責是在接到搶救信息后,迅速組織醫(yī)護人員和車輛以及醫(yī)療設備,在最短時間內趕到事故現(xiàn)場,并迅速展開搶救,力爭將人員傷亡降到最低程度。組長由分管衛(wèi)生領導擔任,成員由鎮(zhèn)衛(wèi)生院相關醫(yī)護人員組成。
5、事故調查組:發(fā)生重特大道路交通事故后,公安部門應及時查明事故發(fā)生的原因,做出事故責任認定,依法追究交通肇事者法律責任,由鎮(zhèn)綜治辦、司法所協(xié)助,分管政法領導任組長。
6、善后處理組:由鎮(zhèn)民政辦、司法所、派出所抽調人員組成,由分管民政領導任組長。主要職責:協(xié)調處理死者安撫、傷員救治等方面的事宜,掌握思想動態(tài),穩(wěn)定思想情緒。
(一)緊急情況發(fā)生后,根據(jù)實際情況,按照二級預案、一級預案依次啟動,必要時同時啟動。
(二)緊急情況發(fā)生后,沿線各村各有關部門要快速反應,在一級預案未啟動前,首先啟動本級預案組織實施應急救援。
(三)啟動一級預案由鎮(zhèn)政府鎮(zhèn)長決定,啟動二級預案由沿線各村各有關部門主要領導決定。一級預案啟動后,按照預案要求,迅速組成鎮(zhèn)應急救援指揮部,由指揮部綜合協(xié)調組通知有關成員單位和各工作組立即趕赴現(xiàn)場,并通知二級預案的主要負責人。鎮(zhèn)指揮部到達現(xiàn)場后,根據(jù)現(xiàn)場實際情況接替二級預案指揮或指導二級預案指揮。
六、應急措施。
(一)鎮(zhèn)指揮部到達現(xiàn)場后,綜合協(xié)調組、事故搶險組、應急救援組、醫(yī)療救護組和事故調查組按照指揮部指令立即就位并按照預案開展工作,應急救援工作有序展開。
(二)派出所、綜治辦要加強現(xiàn)場安全保衛(wèi)、治安管理和交通疏導,預防和制止各種破壞活動,維護社會治安。
(三)鎮(zhèn)衛(wèi)生院立即組織急救,及時提供急救藥品、器械,全力搶救傷員,其他相關部門配合搶救工作。
(四)各有關部門和單位必須從全局出發(fā),服從指揮部的統(tǒng)一指揮,各司其職,分工協(xié)作,共同做好事故的搶救和處理工作。
(五)如運輸危險化學品車輛發(fā)生事故的,要立即報告交警大隊事故科派員趕赴現(xiàn)場處置,同時,上報治安、消防、救護、環(huán)保和搶險等部門。現(xiàn)場民警要加強重點和要害部門周邊安全防范,并為其它參加救援的車輛預留救助通道。
七、其他事項。
(一)鎮(zhèn)政府針對交通道路發(fā)生的緊急情況,有本預案以外的隨機處置權力。
(二)加大路面控制力度。公安交管部門要嚴格查處無證駕駛、疲勞駕駛、酒后駕車、超速、超載、夜間不按規(guī)定使用燈光、夜間違法停車、強超強會、客車超員、農用車違法載客等各種違法行為。嚴禁報廢車、帶病車上路行駛,確保車輛安全行駛。交通部門要做好公路的養(yǎng)護及管理等工作,確保交通道路安全。
(三)加強交通安全宣傳。公安、交通部門要將宣傳交通法律法規(guī)等常識納入日常工作,認真做好預防交通事故、確保道路暢通的宣傳工作。沿線各村要積極配合,多層次、多渠道、多形式地開展宣傳活動,動員廣大人民群眾特別是司機朋友積極配合并主動參與到預防交通事故中來,從源頭上減少或杜絕交通事故的發(fā)生。
(四)大力整治事故黑點。鎮(zhèn)派出所、安監(jiān)辦要認真、詳細排查鎮(zhèn)境交通道路事故黑點,并制定和落實事故黑點整治計劃和措施。鎮(zhèn)交安辦等相關部門要按照各自職責,認真落實整改措施,完善事故黑點的交通安全設施,有效防止重特大交通事故發(fā)生。
(五)沿線各村各有關部門要根據(jù)本應急預案,結合實際情況,制定本村、本單位應急救援預案,并上報鎮(zhèn)指揮部備案。
為了提高我鄉(xiāng)道路交通事故應急處置能力,減少人民群眾生命財產(chǎn)損失,最大限度地保護人民群眾生命財產(chǎn)安全,根據(jù)《道路交通安全法》及國家有關法律法規(guī),特制定本預案。
一、指導思想。
以人為本,關愛生命,堅持事故處理工作為我鄉(xiāng)經(jīng)濟建設服務、為廣大人民群眾服務的宗旨,充分發(fā)揮各職能部門綜合效能,搶救傷員,將死傷人員降到最低限度。
二、預案適用范圍。
1、客運車輛發(fā)生群傷道路交通事故;。
2、一次死亡1人以上的較大道路交通事故。
3、周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)肇事逃逸交通事故;。
三、處置原則。
1、接到事故報警后,交警大隊、鄉(xiāng)人民政府、事故發(fā)生所在行政村及所屬鄉(xiāng)衛(wèi)生院和當?shù)毓才沙鏊鶓⒓蹿s赴事故現(xiàn)場,搶救傷者,勘察現(xiàn)場,掌握案情,按照上報范圍及時將情況報告當?shù)攸h委、政府和上級主管部門。
2、有通行條件的應及時疏導群眾和車輛,恢復交通,確保安全。
3、事故調查應嚴格按照有關法律、法規(guī)、規(guī)章、技術標準和交通事故處理人員自身安全防護的規(guī)定,公開、便民、高效地處理交通事故。
四、指揮系統(tǒng)和工作職責。
處置道路交通事故處理工作必須在鄉(xiāng)政府統(tǒng)一領導下,牽頭部門負責,相關部門分工合作,密切配合,迅速、高效、有序開展,并成立榆村鄉(xiāng)處置道路交通事故總指揮部,總指揮部設在鄉(xiāng)綜治辦。
總指揮:王繼周。
副總指揮:葉俊。
成員:由綜治辦、派出所、安監(jiān)辦、衛(wèi)生院、交警大隊、交通站、民政局、供電所等相關部門負責人組成。
職責任務:總指揮全權負責榆村鄉(xiāng)轄區(qū)發(fā)生的道路交通事故處置的組織指揮;研究確定總體處置救援方案,根據(jù)現(xiàn)場實際情況,適時調整工作方案,并下達命令;安排調動分配工作任務。
事故處置總指揮部下設:
1.應急處置、救援指揮辦公室。
主任:葉俊。
成員單位:綜治辦、派出所、安監(jiān)辦、衛(wèi)生院、交警大隊、交通站、民政局、供電所、財政所。
職責任務:組織有關部門按照預案統(tǒng)一部署迅速開展處置、搶救工作,力爭將事故車、物損失和人員傷亡降到最低程度;根據(jù)預案實施過程中發(fā)生的變化和問題,及時予以調整、修訂和補充;緊急調用各類所需物資、設備、人員等;配合上級部門進行事故調查工作;做好穩(wěn)定社會秩序和傷亡人員的善后安撫工作;適時發(fā)布公告,將事故的原因、責任及事故受傷人員救治情況公布于眾;辦理指揮部日常事務及指揮部交辦的其他事項。
2.現(xiàn)場勘察調查組。
組長:葉俊。
副組長:派出所、交警隊領導。
成員:派出所、交警隊民警。
職責任務:救護傷員,處置現(xiàn)場,調查取證,肇事車輛檢驗、處置,擬寫事故調查報告。
3.現(xiàn)場保護、交通疏導組。
組長:葉俊。
副組長:派出所、交警隊領導。
成員:派出所、交警隊民警。
職責任務:執(zhí)行總指揮、副總指揮下達的交通管制命令,保護現(xiàn)場,堵截設卡,救護傷員,維護疏導交通秩序。
4.醫(yī)療救護組。
組長:徐紹紅。
副組長:羅靜安。
成員:鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)護人員。
職責任務:負責事故發(fā)生后傷員的醫(yī)療救護工作。
5.善后處理組。
組長:程立泰。
成員:司法所、民政、財政所、信訪、社保、保險等相關工作人員。
職責任務:負責事故的有關善后處理。
6.宣傳報道組。
組長:查正莉。
成員單位:黨政辦、文廣站。
職責任務:按照規(guī)定及時準確地向公眾發(fā)布處置總指揮部的通知、通告和有關事情況,必須經(jīng)處置總指揮部辦公室初審并報總指揮部同意。
五、救援程序。
1.道路交通事故發(fā)生后,事故發(fā)生地行政村必須以最快捷的方式將所發(fā)生的交通事故情況報鄉(xiāng)人民政府應急辦,再由鄉(xiāng)應急辦視情況報告縣安監(jiān)局、縣公安局、縣交警大隊。
事故報告應包括以下內容:(1)發(fā)生事故的時間、地點;肇事車輛單位、型號、車號;肇事駕駛員基本情況;死、傷人員情況;車輛受損情況。(2)事故的簡要經(jīng)過。(3)初步判斷事故發(fā)生的原因。(4)事故救援的情況和采取的措施。
2.有關部門接到事故報告后,應立即報告鄉(xiāng)人民政府辦公室(應急辦),并迅速派人趕赴事故現(xiàn)場,了解掌握情況。
3.鄉(xiāng)人民政府辦公室(應急辦)接到報告,應立即報告鄉(xiāng)長、分管副鄉(xiāng)長,根據(jù)事故情況,確定是否啟動應急預案,并組織協(xié)調事故處置和醫(yī)療救援等事宜。
4.應急預案啟動后,處置救援總指揮部應立即投入工作,總指揮部相關負責人應迅速到位履行職責。
5.各相關部門按照處置總指揮部指令開展事故處置和救援工作。
六、應急措施。
1.事故發(fā)生后,事故發(fā)生地的有關單位、群眾、事故當事人必須立即報警,并嚴格保護現(xiàn)場,迅速采取必要措施救護傷員。因搶救、防止事故擴大以及疏導交通等原因需要移動現(xiàn)場物件時,必須做出標志、拍照、詳細記錄和繪制事故現(xiàn)場圖,并妥善保存現(xiàn)場重要痕跡、物證等。
2.任何單位和成年公民都有參加有組織的事故搶險救護的義務。
3.事發(fā)地公安機關應加強事故現(xiàn)場的安全保衛(wèi)和交通疏導工作,預防和制止各種破壞活動,對肇事者等有關人員應采取監(jiān)控措施,防止不安全事件發(fā)生和肇事逃逸。
4.在事故應急處置過程中緊急調用車輛、物資、設備、人員和占用場地,任何組織和個人都不得阻攔和拒絕。
七、交通事故現(xiàn)場救援步驟。
1.勘查現(xiàn)場情況:開始進行救援工作之前,救援人員應對事故現(xiàn)場作客觀考察,以避免意外發(fā)生,若現(xiàn)場和四周有諸如損壞的電線或致命的氣體或液體等危險情況,應先將其排除后再進行救援工作。
2.固定事故車輛位置:盡快將事故車輛固定下來。先在汽車車輪前后放上木條或磚石,使汽車不能前后滾動,然后將車輪放氣以保證車輛在救援過程中不能搖擺,以免加重傷者傷勢。
3.檢查和保護受傷人員:救援人員要檢查受傷人員的情況以確定救援工作的速度和方法。在未處理汽車之前,先用毛毯等物將受傷者蓋起來,可起保暖和防止受驚的作用,另外還可防止玻璃碎片和其它物件的傷害。在救援時間內,應有人員陪伴傷者,及時觀察受傷者的情況和滿足傷者的要求。
4.救出被困人員:如果汽車被撞變形,受傷人員無法移動,應使用專門救援工具把有關的汽車部件移動或去除,將車中被困人員救出。
5.現(xiàn)場診斷急救:如果醫(yī)療救護人員未到現(xiàn)場,救援人員應先將傷者送至路旁的安全地帶,立即作必要的.檢查和救護。
6.清理現(xiàn)場:當交通警察勘查完現(xiàn)場后,救援人員應立即拖走事故車輛并清掃路面,協(xié)助警察恢復正常的交通秩序。
八、注意事項及要求。
1.事故處置要堅持統(tǒng)一指揮,科學決斷,有效處置,確保安全的原則。
2.事故處置、救援人員要認真學習有關業(yè)務知識,努力增強安全意識和業(yè)務素質。
3.各相關部門要落實事故處置所需的設施、物資、器材的配備,確保應急使用。
4.事故處置所有工作人員必須服從命令、聽從指揮,積極主動完成工作任務。
九、責任追究制度。
對在較大道路交通事故處置工作中,工作滯后,反應遲鈍和不聽從指揮,工作不負責,違反事故處置工作紀律,影響事故處置工作的有關責任人,依照相關規(guī)定從嚴查處,直至追究刑事責任。
十、其它事項。
1.本預案是鄉(xiāng)人民政府及有關部門針對發(fā)生在道路上的較大交通事故組織實施的處置救援工作的指導性意見,在實施過程中應根據(jù)不同情況進行調整。
2.各相關部門應結合自身特點,加強宣傳和教育工作,提高全社會預防較大交通事故的意識并采取有效的防范措施。
3.各有關部門要組織人員認真學習,掌握預案的內容和相關措施,明確職責任務和要求,確保在緊急情況下按照預案有條不紊地開展事故處置、救援工作。
1、主題內容與適用范用。
本預案適用于公司及所屬企業(yè)內因公駕乘汽車車輛時,發(fā)生重、特大交通事故應急救援工作的具體辦法,明確了各部門的職責。
2、總則。
為切實做好道路交通事故、特別是重大及以上交通事故的應急處理,規(guī)范事故的責任認定,善后處理、損失賠償,最大限度地減少公司人員貫徹落實《中華人民共和國道路交通安全法》,建立和完善交通安全應急救援體系,保證在接警后能夠迅速趕赴現(xiàn)場,配合公安和車管部門了解情況全力救護,減少損失和影響,做好事故善后工作,特制定本預案。
3、組織機構。
3.1、為妥善處理重、特大交通事故,公司成立道路交通事故應急處理領導小組,公司總經(jīng)理、黨委書記任組長,主(協(xié))管機動車輛安全的副總經(jīng)理、工會主席任副組長,組員由綜合管理部、生產(chǎn)經(jīng)營部、人力資源部、安全技術部、各單位(車間)車隊長(或車管部門負責人)組成。
3.2、交通事故救援處理領導小組下設應急處理辦公室、事故救援組、事故調查組、善后處理組。應急處理辦公室設在公司綜合管理部,由綜合管理部部長負責,成員由公司生產(chǎn)經(jīng)營部、人力資源部、綜合管理部、安全技術部、公司所屬各單位車管部門負責人、安全專兼職、勞人社保專職、技術設備專職、工會干事、以及各單位(車間)汽車班長組成。事故救援組由公司生產(chǎn)經(jīng)營部、人力資源部、綜合管理部、安全技術部、公司所屬各單位安全部門、綜合部門負責人及汽車班長組成。事故調查組由主(協(xié))管機動車輛安全的副總經(jīng)理、工會主席牽頭,公司安全技術部組織各單位安全車管、技術設備、工會、人勞、事故發(fā)生地有關負責人員協(xié)助調查。善后處理組,由公司綜合管理部、各單位安全車管、技術設備、工會、人勞、事故發(fā)生地有關負責人員組成并開展工作。
4、主要職責。
4.1、應急處理領導小組職責:
4.1.1、事故發(fā)生后,決定是否啟動本預案及其它相關專項應急預案;。
4.1.2、協(xié)調與地方交通管理部門應急處置工作;。
4.1.3、需其它部門協(xié)助配合時,負責與相關部門進行溝通;。
4.1.4、有關緊急事項決策;。
4.1.5、善后工作的統(tǒng)一協(xié)調處理。
4.2、應急處理辦公室職責:負責公司管內重大及以上道路交通事故的信息收集、上傳下達和協(xié)調指揮工作,參與事故處理,通報有重大影響的道路交通事故。
4.3、事故調查組職責:應按照《中華人民共和國道路交通安全法》有關規(guī)定,負責調查、分析和處理公司管內因公駕乘汽車所發(fā)生的責任交通傷亡事故。做好公司內重大及以上道路交通事故的調查和分析,及時準確地查清事故原因、性質和責任,按照公安機關交通管理部門對現(xiàn)場的勘查意見,提出初步定性定責意見。
4.4、善后處理組職責:發(fā)生事故時應及時通知保險機構趕赴現(xiàn)場,開展傷亡人員及財產(chǎn)的保險賠付工作。
5、應急響應程序。
5.1、事故救援。
5.1.1、發(fā)生重大及以上道路交通事故后,事故當事人或乘車人要在30分鐘內向公司調度和各單位安全、車管部門報告。車輛駕駛人員及乘車人員應當立即搶救受傷人員,做好防護工作,攔停過往車輛運送傷員,并迅速撥打120(醫(yī)療急救中心電話)及122(交通事故投訴臺),報告執(zhí)勤的交通警察或者公安機關交通管理部門。因搶救受傷人員變動現(xiàn)場的,應當標明位置,乘車人應當予以協(xié)助。
5.1.2、公司調度、各單位安全、車管部門接到事故報告后,應迅速分別向有關領導匯報,對達到本預案適用條件時,應立即啟動本應急預案。公司應急處理領導小組要按照各自分工和蘭州鐵路局汽車道路交通事故應急預案的組織指揮安排、制定并實施道路交通事故的應急處理方案、處理措施。協(xié)助事故救援的人員和事故單位,在現(xiàn)場救援時應服從公安機關交通管理部門的統(tǒng)一指揮,按照有關法規(guī)展開救援工作。
5.1.3、根據(jù)就近先救援的原則,安排就近的地區(qū)先進行救援,同時,公司及事故單位內有關人員應在30分鐘內出發(fā),趕赴現(xiàn)場實施救援。在接到事故報告30分鐘內,公司及事故單位安全管理部門應及時向路局安監(jiān)室、中心人力資源部報告,公司安全技術部及事故單位辦公室負責向中心安全部門、路局總值班室、物資處車管辦等有關部門報告事故概況,同時報告車輛投保公司(4995518)。
5.1.4、公司救援小組在中心、局救援小組未到達現(xiàn)場前,應積極配合當?shù)亟还懿块T積極搶救傷員,做好各項救援準備工作,勘察現(xiàn)場(有條件的做好攝影攝像工作)保存可疑證物,做好記錄,對交管部門的事故現(xiàn)場勘察記錄確認無誤后,方可簽認。
5.1.5、公司救援小組應向中心、局救援小組主動匯報情況,不得隱瞞事故情節(jié)或有礙事故救援調查的言行發(fā)生。并在路局、中心救援小組的指導下,根據(jù)事故性質,迅速制定救援處理措施,做到分工具體,責任明確,統(tǒng)一領導,專人指揮,工作有序,力爭將交通事故的人員傷亡損失和帶來的社會影響降到最低,同時要加強事故現(xiàn)場安全監(jiān)控,以防不測事故再度發(fā)生。
5.2、事故調查:
5.2.1、事故調查由公司主(協(xié))管機動車輛交通安全的副總經(jīng)理、工會主席牽頭,安全技術部負責組織事故應急處理領導小組以及事故單位事故應急處理領導小組成員,趕赴現(xiàn)場進行調查協(xié)調,并統(tǒng)一安排協(xié)調各部門,迅速組織開展事故救援應急處置工作。
5.2.2、在現(xiàn)場調查、內部取證時,應由公司主管交通安全副總經(jīng)理牽頭、綜合管理部組織應急處理領導小組成員,按照國家有關法律法規(guī)對事故當事人進行詢問、筆錄,配合協(xié)助事故調查組對事故現(xiàn)場拍照、錄像,搜集事故現(xiàn)場物證痕跡,對制動人拖印,機動撞擊程度、進行測量、測算,繪制事故現(xiàn)場示意圖,記錄事故當事人、目擊和相關人員的口述、筆錄及傷亡人員、車輛損失的準確情況,寫出事故概況及事故原因分析。在確認事實后,請事故責任人簽認。
5.2.3、處理原則應遵循公安交通管理部門的《交通事故認定書》和比照本預案有關內容辦理。事故的當事人和本單位有關人員應積極配合公安機關交通管理部門進行處理,對事故現(xiàn)場調查記錄確認無誤后,當事人和單位方能簽認。
5.2.4、事故概況的書面報告要在24小時內上報路局相關部門。事故報告內容:事故發(fā)生單位,事故發(fā)生的具體時間(年月時分);發(fā)生的地點(省、市、縣地名,國道或其它道路名稱、公里、米);天氣、路面情況;車輛駕駛員、乘載人基本概況、傷亡情況;駕駛公車的基本概況(車型車號、核定車載人數(shù))和車輛損失情況;道路交通事故基本概況及原因的初步判斷。
5.3、后期處理。
公司及事故單位安全、車管、技術設備、工會、人勞及有關部門負責人負責組織重大及以上道路交通事故的善后處理工作,并及時通知保險公司趕赴現(xiàn)場,開展傷亡人員及財產(chǎn)的保險賠付工作。
6、其它:
6.1、在重大及以上道路交通事故發(fā)生后的事故應急救援、定責、處理工作中,各有關部門、事故發(fā)生地的負責人必須堅守崗位,認真履行職責,不得擅自脫崗或玩忽職守。對發(fā)生重大及以上道路交通事故隱瞞不報、謊報或拖延報告,要追究有關責任人的責任。對于在事故應急救援中做出突出貢獻的人員要給予表彰獎勵。
6.2、依據(jù)《道路交通安全法》第五章交通事故處理的有關規(guī)定,在道路上發(fā)生交通事故,未造成人員傷亡的,當事人對事實及成因無爭議的,可自行協(xié)商處理損害賠償事宜。僅造成輕微財產(chǎn)損失,并且基本事實清楚的,當事人應當先撤離現(xiàn)場再協(xié)商處理。對交通事故損害賠償產(chǎn)生爭議的,當事人可以請求公安機關管理部門調解。發(fā)生事故后,必須在48小時內將書面報告報上級主管部門。
為切實加強旅游安全工作,進一步落實安全工作責任制,杜絕旅游道路交通安全事故。科學、迅速、有效地處置旅游道路交通事件,最大限度地預防旅游道路交通事件的發(fā)生和降低旅游道路交通事件造成的危害,確保游客的人身、財產(chǎn)安全,根據(jù)有關精神,結合我縣旅游業(yè)的實際情況,特制定本應急預案。
旅游道路交通事件是指發(fā)生在景區(qū)內交通道路上或組團外出旅游的突然發(fā)生涉及游客,造成人身財產(chǎn)較大損害的交通事件,以及由自然現(xiàn)象引起的災害性交通事故。主要包括:
1.游客在組團外出旅游過程中的交通事件。
2.游客進入景區(qū)過程中的交通事件。
3.因突發(fā)自然災害,致使游客乘坐車輛發(fā)生交通事件。
4.其他不可預料因素而造成的旅游交通事件。
旅游道路交通事件按其影響大小和危害程度劃分為一般、重大、特大三個級別。處置旅游道路交通事件的責任單位根據(jù)旅游車輛使用情況和游客所屬情況而定。旅游道路交通事件出現(xiàn)后,負責人應遵循屬地原則,向當?shù)芈糜涡姓鞴懿块T匯報,同時,及時先行處置,以最快速度、盡最大努力實現(xiàn)應急處置。
成立由縣文體和旅游局主要領導、分管領導等人員組成安全工作領導小組。
組長:縣文體和旅游局局長。
副組長:縣文化和旅游市場執(zhí)法大隊大隊長。
縣文體和旅游局二級主任科員。
組員:游國文縣文體和旅游局旅游股負責人。
縣文化和旅游市場執(zhí)法大隊隊員。
領導小組負責組織協(xié)調和檢查督導我縣旅游道路交通的安全預防工作。
主要職責為:及時提供旅游交通事件的危險信號,暢通信息渠道,提醒游客注意險情,采取切實有效措施,竭力避免發(fā)生旅游道路交通事件。旅游道路交通事件發(fā)生后,能客觀真實地反映情況,及時向領導建言獻策。旅游道路交通事故的預防應堅持教育在先、預防在先、多方配合、共同負責的原則。
三、建立保障機制。
1.督促、教育游客遵守交通規(guī)則,阻止游客乘坐非法營運和不合格的車輛等。
2.加強對旅行社用車的監(jiān)督,不定期抽查旅行社的用車情況。教育督促旅行社辦理好各種車輛證照,按規(guī)定參加車輛的各類保險,自覺接受運管等部門對車輛的定期檢查,及時維修,排除行駛中的不安全因素。
1.信息報送與現(xiàn)場保護。
旅游道路交通事件發(fā)生后,知情者或當事人應立即將情況發(fā)生地點、時間等基本情況和有關信息向當?shù)芈糜涡姓鞴懿块T報告;需要醫(yī)院、公安派出所、交警等部門提供幫助的也要立即向相關部門報告。相關人員盡快核準情況,在規(guī)定時限內將交通事件發(fā)生的時間、地點、經(jīng)過、危害程度、發(fā)展趨勢、所采取的處理措施、需要幫助解決的問題等情況,迅速向縣人民政府匯報。
迅速展開搶救工作的同時,對事故現(xiàn)場實行嚴格的保護,防止現(xiàn)場痕跡和相關物品、證據(jù)破壞和丟失,需要移動現(xiàn)場物件的,應作出標志,繪制現(xiàn)場簡圖并寫出書面記錄,妥善保存現(xiàn)場重要的痕跡和物證。
信息報送時限:一般突發(fā)事件在2小時內報送,重大、特大突發(fā)事件即時即報,最遲在30分鐘內報送,具體為先口頭報,再書面報。同時,應時續(xù)事件進展情況、原因、后果及對事件的處理情況。
2.立即成立現(xiàn)場指揮組織。
旅游道路交通事件發(fā)生后,應立即成立事件處置現(xiàn)場指揮組織,由現(xiàn)場最高領導任總指揮(上級領導到場后立即調整),有關領導和有關部門負責人組成,負責具體的施救和各項善后工作。其具體職能為:發(fā)布應急救援命令;組織指揮救援隊伍實施救援行動;及時向上級匯報和向有關單位通報事件情況,必要時向有關單位發(fā)出救援請求;配合交通主管部門開展事故調查工作,認真調查取證,寫出書面材料。在處理旅游道路交通事件時,現(xiàn)場指揮機構可視情況設立若干工作組。如:現(xiàn)場處理協(xié)調組,現(xiàn)場搶救協(xié)助組,警戒維護組,善后處理組,游客安撫組等。
3.迅速啟動與實施救援。
五、建立健全緊急重大情況信息報告制度,保障信息報送渠道暢通、運轉有序。
發(fā)生交通事件信息報告后,立即向旅游行政主管部門和縣人民政府報告,并采取相應的處置措施。
1.發(fā)生突發(fā)交通事件時,縣文體和旅游局領導應親臨現(xiàn)場(如遇出差,先指派分管領導立即趕赴現(xiàn)場,并根據(jù)方案進入應急處理程度;以最大可能、最快速度趕回處理情況),了解事故情況,視情況作出指示,指揮救援工作,并及時向上級匯報。
4.指導善后處理和游客安撫工作。
六、善后處理工作。
1.旅游道路交通事件調查工作,由處置道路交通事件的組織及文體和旅游局相關人員配合相關職能部門(交警隊等)開展調查工作。及時做好善后處理工作,積極維持正常的旅游秩序,維護社會安定穩(wěn)定。
2.在突發(fā)事件發(fā)生期間,對散布謠言、破壞、擾亂社會秩序的,及時報公安機關等相關部門依法予以查處。
3.對旅游道路交通事件應急處置工作中表現(xiàn)積極,貢獻突出,奮力搶救、成效顯著的要給予表彰和獎勵,反之要給以批評和處分。
道路交通的應急預案篇十四
一、工程概況:
交通路(建設南街——高速出口段)原屬307國道,現(xiàn)為呂梁市城市交通網(wǎng)的重要組成部分。屬城市東西向主干道,位于呂梁市南部地區(qū),西起建設南街,東至高速路出口,沿線與建設南街、前進路、高速出口等主次干道相連,道路全長4089.34米,現(xiàn)狀道路為瀝青柔性路面,路面破損嚴重。
主要工程量:
1、道路工程(主路):全線拆除現(xiàn)狀側平石6840米;鋪筑瀝青砼路面42234㎡;鋪筑道路基層面積56484㎡;鋪筑人行步道49299㎡;新建公交站臺14個。
2、小橋涵工程新建涵洞k0+700為1-5m蓋板涵;k1+764.5為1-4m蓋板涵;k2+446.5為1-5.5蓋板涵。
3、排水工程:。
(1)、雨水工程:d500mm砼管1080米,d400mm砼承插口管280米,d600砼承插口管961.63米,d700mm砼管741.04米,d800mm砼管166.2米,雨水檢查井100座,雨水口200座。
(2)、污水工程:d500砼承插口管3198.55米,檢查井198座。
二、適用范圍:本旁站監(jiān)理方案適用于交通路、排水、綠化、交通設施等工程的施工。
三、編制依據(jù):
1、建設部《房屋建筑工程施工旁站監(jiān)理管理方法》。
2、《工程建設監(jiān)理規(guī)范》。
3、市質量監(jiān)督站《質量監(jiān)督工作方案》。
4、其他相關的規(guī)范和標準。
四、旁站監(jiān)理人員的主要職責:
1、檢查施工企業(yè)現(xiàn)場質檢人員到崗、特殊工種人員持證上崗以及施工機械、建筑材料準備情況。
2、在現(xiàn)場跟班監(jiān)督關鍵部位、關鍵工序的施工,執(zhí)行施工方案以及工程建設強制性標準情況。
3、核查進場原材料、構配件、設備和商品砼的質量檢驗報告等,并可在現(xiàn)場監(jiān)督施工企業(yè)進行檢驗或者委托具有相應資質的第三方進行復驗。
4、做好旁站監(jiān)理記錄和監(jiān)理日記,保存旁站監(jiān)理原始資料。
5、認真履行職責,對需要實施旁站監(jiān)理的關鍵部位、關鍵工序在施工現(xiàn)場跟班監(jiān)督,及時發(fā)現(xiàn)和處理旁站過程中出現(xiàn)的質量問題,如實、準確的做好旁站監(jiān)理記錄。
6、實施旁站監(jiān)理時,發(fā)現(xiàn)施工企業(yè)有違反工程建設強制性標準行為的,有權責令施工企業(yè)立即整改;發(fā)現(xiàn)其施工活動已經(jīng)或者可能危及工程質量,應當及時向總監(jiān)理工程師報告。
五、旁站監(jiān)理項目。
本工程的軟基處理、路基填筑、排水管道及其他構造物的砼澆筑、頂管施工、溝槽回填、擋土墻、基層攤鋪碾壓、瀝青砼面層等工序和關鍵部位的施工均要求旁站監(jiān)理。
六、現(xiàn)場旁站項目的管理。
1、監(jiān)理部按本旁站管理辦法的旁站項目規(guī)定,合理安排旁站人員、
2、在規(guī)定旁站的工序項目開工施工時,施工單位必須24h報請監(jiān)理人員到現(xiàn)場旁站。旁站監(jiān)理人員未到場,承包人不得擅自施工。
3、旁站人員應按旁站管理要求,認真旁站并填寫旁站記錄。
七、旁站內容。
1、檢查項目承包商該施工項目、施工工藝是否符合設計和規(guī)范要求及已批準的施工方案。
2、檢查承包商現(xiàn)場負責人、管理人員、試驗人員是否到位,操作人員的配備是否滿足施工要求。
3、檢查所用的材料、設備是否與所批準的材料、方案相符。
4、檢查施工條件是否滿足和保證施工要求。
5、旁站施工過程中發(fā)生的質量問題,承包商應按監(jiān)理工程師現(xiàn)場指令立即進行糾正。否則,監(jiān)理工程師有權現(xiàn)場口頭暫停承包商該部位的施工,并報告總監(jiān)理工程師和業(yè)主代表,事后以書面形式確認。
八、旁站記錄填寫要求。
1、旁站監(jiān)理人員必須認真填寫附表一《旁站監(jiān)理記錄表》,填寫時字跡整齊、內容齊全。
2、旁站記錄中記載的問題必須有處理經(jīng)過和處理結果。
3、旁站記錄中涉及業(yè)主、承包人或其他監(jiān)理人員時,應些全名和職務。
4、旁站監(jiān)理記錄應全面真實地反映旁站監(jiān)理工作情況。
5、旁站監(jiān)理人員除填寫《旁站監(jiān)理記錄》外,還應將當天旁站。
的部位或工序、施工過程、旁站時間等情況記錄到監(jiān)理日志中。
九、旁站監(jiān)理記錄的檢查和整理。
1、旁站監(jiān)理記錄按旁站工程項目進行。
2、總監(jiān)理工程師或授權人可以隨時抽查旁站監(jiān)理記錄,并在《旁站監(jiān)理記錄表》中“旁站監(jiān)理人員簽字”欄內簽字。
3、填寫好的旁站監(jiān)理記錄表應及時交監(jiān)理部門統(tǒng)一保管。
十、監(jiān)理人員守則。
1、自覺遵守國家法律、法規(guī),遵守政府、建設主管部門對有關基本建設所作的規(guī)定、條例、辦法及其有關制度。
2、在工作中堅持“守法、誠信、公正、科學”的原則,做到“嚴格監(jiān)理,熱情服務、秉公辦事、一絲不茍”。
3、依據(jù)合同文件,對工程質量,進度和費用及其他合同事項進行嚴格監(jiān)理,堅持一切“按合同辦事,按規(guī)范、設計辦事,按監(jiān)理程序辦事”。
4、認真履行《監(jiān)理委托合同》中規(guī)定各項監(jiān)理義務,承擔相應責任,自覺維護業(yè)主的利益,為業(yè)主提供優(yōu)質的監(jiān)理服務,使業(yè)主滿意。
5、要自覺堅守崗位,主動地深入施工現(xiàn)場,認真的巡視和旁站,做到“腿勤、眼勤、口勤、腦勤”。
6、堅持廉潔自律;嚴禁在自己所監(jiān)理的工程項目中與承包人發(fā)生任何經(jīng)濟來往;嚴禁自身兼職或從事其他直接或間接的中介活動;嚴禁向承包商推薦工程所需要的材料或半成品,不得利用職權干涉、參與承包商的采購活動。
7、工作期間不得飲酒,其他時間不得酗酒;嚴禁與承包人一起或本人應邀去營業(yè)性娛樂場所消費。
8、努力提高自身的素質和業(yè)務水平、工作能力,積極學習新技術和方法,且能理論聯(lián)系實際。
9、不得說有損監(jiān)理形象的話,不得做有損監(jiān)理形象的事。衣著整潔,禮貌待人,文明用語,舉止得體。
10、工作中以大局為重,團結同志,以理服人。通過協(xié)商仍不能解決的分歧,要實事求是地、及時向監(jiān)理工程師和業(yè)主反映,如是自己的錯,敢于承認并改正。
道路交通的應急預案篇十五
為有效預防交通道路安全事故發(fā)生,積極應對可能發(fā)生的重特大交通事故,最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,確保人民群眾生命和財產(chǎn)安全,經(jīng)鎮(zhèn)黨委、政府研究決定將《田莊鎮(zhèn)縣鄉(xiāng)村道路交通安全應急預案》印發(fā)給你們,請認真組織落實。
為有效預防全鎮(zhèn)交通道路安全事故發(fā)生,積極應對可能發(fā)生的重特大交通安全事故,最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,確保人民群眾生命和財產(chǎn)安全,確保道路交通安全、暢通,特制定《縣鄉(xiāng)村道路交通安全應急預案》(以下簡稱預案)。
預防為主,常抓不懈。各村莊,有關部門要堅持對可能發(fā)生的道路交通安全事故進行分析、預測,認真排查事故黑點,加大整改力度,并有針對性的制定應急預案,采取預防措施,防范重特大事故發(fā)生。
統(tǒng)一領導,協(xié)調聯(lián)動。各村莊、有關部門要在鎮(zhèn)政府的統(tǒng)一領導下,各司其職,各盡其責,協(xié)調聯(lián)動,密切配合,最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。
(三)反應迅速,措施果斷。緊急情況發(fā)生后,各村莊各有關部門應及時做出反應,果斷采取措施,迅速實施搶救,全力控制事態(tài)。
本預案適用于我鎮(zhèn)行政轄區(qū)內縣鄉(xiāng)村道路交通可能發(fā)生的緊急情況的應急救援工作。
特殊天氣,霧、雪天氣,車輛不能正常運行或車輛不能通行。
嚴重堵車,由一般性交通事故、人為原因、道路因素造成的交通堵塞,且連續(xù)堵塞超過12小時。
交通事故。發(fā)生一次死亡1人及以上或一次重傷5人及以上的道路交通事故。
(一)發(fā)生緊急情況時,現(xiàn)場司機或者群眾可撥打110或撥打田莊派出所電話、張舍派出所電話)、鎮(zhèn)政府值班電話尋求幫助。發(fā)生人員傷亡的,可撥打急救電話向鎮(zhèn)衛(wèi)生院求救。鎮(zhèn)衛(wèi)生院接到報警或求救電話后,在迅速組織搶險的同時,應立即向主管部門或鎮(zhèn)政府報告。
(二)在發(fā)現(xiàn)或得知發(fā)生緊急情況后,緊急情況發(fā)生地村委會必須立即向鎮(zhèn)政府報告。緊急情況下,可直接向鎮(zhèn)長和分管領導報告。
道路交通的應急預案篇十六
為迅速處置特大道路交通事故,最大限度地降低事故損失,根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國道路交通安全法》等法律法規(guī)規(guī)定,結合我縣實際,特制定本預案。
本預案適用于在我縣行政區(qū)域內發(fā)生的以下特大道路交通事故:
(一)一次造成死亡3人以上的道路交通事故;
(三)一次造成財產(chǎn)損失6萬元以上的道路交通事故。
道路交通事故發(fā)生后,應急處置工作在縣委、縣政府的統(tǒng)一領導下,成立由縣長任組長,分管副縣長任副組長,有關部門主要負責人為成員的特大道路交通事故應急處置領導組,負責統(tǒng)一組織、監(jiān)督和檢查事故應急處置工作,研究解決應急處置工作中的有關問題。
領導組下設辦公室于縣政府辦,由縣政府辦負責人任主任,有關部門負責人任副主任。主要任務是督促有關部門、單位落實領導組的各項決策、命令;協(xié)調解決工作中遇到的困難和問題,做好上情下達和下情上傳工作。
為加強對事故現(xiàn)場處置工作的領導,成立現(xiàn)場處置領導小組,由一名副縣長任組長,事故發(fā)生地政府領導、事故車輛主管部門及公安、衛(wèi)生、民政、交通、保險等部門負責人任副組長?,F(xiàn)場處置領導小組下設四個專業(yè)組:
(一)搶險組:由事故發(fā)生地政府負責,事故發(fā)生地政府負責人任組長。主要任務是組織當?shù)毓才沙鏊?、武裝、民政、衛(wèi)生等部門人員趕赴現(xiàn)場,及時了解、控制現(xiàn)場情況,搞好現(xiàn)場警戒,維護現(xiàn)場秩序,及時搶救、轉移受傷人員,隨時與縣領導組辦公室保持聯(lián)系,確保信息暢通。
(二)救護組:由縣衛(wèi)生局負責,縣衛(wèi)生局局長任組長,各醫(yī)療、醫(yī)藥單位負責人任副組長。主要任務是組織醫(yī)療救護隊伍、車輛趕赴現(xiàn)場,設立現(xiàn)場臨時搶救中心,及時搶救、轉移受傷人員,調動醫(yī)療人員、器械、藥品參加傷員搶救工作。
(三)事故調查組:由縣公安局負責,縣公安局局長任組長。主要任務是組織交警、消防等部門及當?shù)毓才沙鏊愫矛F(xiàn)場警戒,維護現(xiàn)場秩序,疏導現(xiàn)場周圍交通,勘查現(xiàn)場,調查取證,并會同有關部門清理事故現(xiàn)場,撲滅火災,排除險情,恢復道路交通秩序,積極參加救護和理賠等工作?,F(xiàn)場勘查可根據(jù)需要商請縣人民檢察院和縣監(jiān)察局派員參加。
(四)善后處理組:由事故發(fā)生地政府負責,事故發(fā)生地政府負責人任組長,保險公司、事故車輛單位或主管部門以及其他有關部門負責人任副組長。主要任務是轉移、安置因道路交通事故受損失的群眾,接待和安置前來參加事故處理的遇難者家屬,做好后勤保障工作和遇難人員的善后工作。
(一)事故發(fā)生地政府和公安派出所接到特大道路交通事故報警后,在迅速組織力量趕赴現(xiàn)場的同時,要在1小時內核實清楚情況并向縣公安局報告,縣公安局迅速報告縣委、縣政府。
(二)各有關部門接到報告或接到縣委、縣政府的通知后,要迅速組織力量趕赴現(xiàn)場參加現(xiàn)場處置工作。
(三)首先到達事故現(xiàn)場的部門,要在盡量保護現(xiàn)場的情況下,全力搶救傷員和財物,防止事態(tài)進一步擴大及違法犯罪分子趁火打劫。
(四)縣事故調查組要積極配合上級有關部門,認真做好事故調查處理工作。
(五)事故賠償由相關保險公司及事故責任人(單位)按國家有關規(guī)定執(zhí)行。
(六)特大道路交通事故的各項處理工作結束后,各有關部門要寫出書面總結報縣領導組辦公室。
道路交通的應急預案篇十七
為切實提高xx縣道路運輸領域突發(fā)事件的應急管理工作水平,完善應急管理體制和機制,提高突發(fā)事件預防和應對能力,控制、減輕和消除道路運輸突發(fā)事件引起的嚴重社會危害,及時恢復道路運輸市場正常運行,指導xx縣道路運輸行業(yè)各企業(yè)及本所各崗位完善應急預案體系和組織體系,增強應急保障能力,滿足有效應對涉及本縣道路運輸突發(fā)事件的需要,確保道路運輸能力,特制定本預案。
依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《中華人民共和國道路運輸條例》、《道路運輸突發(fā)事件管理規(guī)定》等法律法規(guī)規(guī)章,按照《xx縣突發(fā)事件總體應急預案》制訂本預案。
本預案所稱道路運輸突發(fā)事件是指由下列突發(fā)事件引發(fā)的造成或者可能造成道路以及重要客運樞紐出現(xiàn)中斷、阻塞、重大人員傷亡、大量人員疏散、重大財產(chǎn)損失、生態(tài)環(huán)境破壞和嚴重社會危害,以及由于社會經(jīng)濟異常波動造成重要物資、旅客運輸緊張需要道路運輸部門提供應急運輸保障的緊急事件。
(1)自然災害。主要包括水旱災害、氣象災害、地震災害、地質災害、生物災害等。
(2)道路運輸生產(chǎn)事故。主要包括道路運輸事故、危險貨物運輸事故等。
(3)公共衛(wèi)生事件。主要包括傳染病疫情、群體性不明原因疾病、食品安全和職業(yè)危害、動物疫情,以及其他嚴重影響公共健康和生命安全的事件等。
(4)社會安全事件。主要包括恐怖襲擊事件、經(jīng)濟安全事件等。
本預案適用于xx縣發(fā)生道路運輸突發(fā)事件時,道路運輸行業(yè)處置突發(fā)事件的應急活動。
(一)突發(fā)事件應急領導小組。
組長:xx縣道路運輸服務中心主任。
成員:xx縣道路運輸服務中心綜合股股長。
xx縣道路運輸服務中心運輸服務股股長。
xx縣道路運輸服務中心維駕信息股股長。
主要職責:
2.決定啟動和終止本所道路運輸突發(fā)事件預警狀態(tài)和應急響應行動;
3.根據(jù)應急處置需要,指定成立現(xiàn)場工作組,并派往突發(fā)事件現(xiàn)場展開應急處置工作;
4.審定本所道路運輸行業(yè)突發(fā)公共事件應急經(jīng)費預算;
8.負責落實上級應急領導小組的指示、工作部署和交辦的其他工作。領導小組日常工作由主管安全生產(chǎn)的副所長主持。
領導小組辦公室設在xx縣xx縣道路運輸服務中心綜合股,主任由xx縣道路運輸服務中心綜合股股長兼任,負責xx縣道路運輸服務中心應急領導小組的日常工作及協(xié)調服務。
(二)應急工作。
xx縣道路運輸服務中心和xx縣道路運輸企業(yè)要在日常工作中要利用各種宣傳方式,提高廣大干部職工對突發(fā)事件的安全意識和自我保護意識;認真學習《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《中華人民共和國道路運輸條例》、《國家突發(fā)公共事件總體應急預案》等法律法規(guī)及上級部門相關預案,注重積累突發(fā)事件應對等方面的材料,定期進行必要的演練,不斷增強突發(fā)事件應對能力。
xx縣道路運輸服務中心突發(fā)事件領導小組接到道路運輸突發(fā)事件預警信息和異常情況報告后,要立即進入實戰(zhàn)狀態(tài),上報請示后做好預案啟動工作。
(三)應急處置。
道路運輸突發(fā)事件發(fā)生后,xx縣道路運輸服務中心突發(fā)事件領導小組要在xx縣政府突發(fā)事件應急領導小組及交通運輸局突發(fā)事件應急領導小組的統(tǒng)一領導和指揮下,配合公安、消防、衛(wèi)生等部門,迅速開展搶險救援。
xx縣道路運輸服務中心突發(fā)事件應急領導小組的組長應到現(xiàn)場指揮,制定處置方案,組織處置隊伍。
在上級部門的統(tǒng)一領導下,按照有關要求和規(guī)定,及時做好新聞宣傳和信息發(fā)布,正確引導社會輿論,維護社會穩(wěn)定,并積極配合有關部門做好善后處理工作。
xx縣道路運輸服務中心應建立本部門的應急預備力量,包括應急隊伍、應急車輛等,平時要著重建立一系列應對突發(fā)事件的應急制度,以利于突發(fā)事件應對的指揮。
xx縣道路運輸服務中心在突發(fā)事件發(fā)生后要及時建立健全值班制度,及時與交通局突發(fā)事件應急領導小組取得聯(lián)系,以保證上傳下達,并對各項應急工作迅速做出安排部署。
xx縣道路運輸服務中心所對轄區(qū)內從事危險化學品等特種貨物運輸?shù)牡缆愤\輸企業(yè)、車輛以及其它易發(fā)生次生災害的危險源要加強防范,平時定期檢查;要重點加強救災用水和物資的儲備,設置專人專崗,重點安排搶險力量。
在道路運輸領域開展《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》科普知識宣傳教育,樹立科學的應對觀,動員干部職工積極參與突發(fā)事件應對宣傳活動,宣傳和解釋道路運輸突發(fā)事件應急預案以及相關的突發(fā)事件應急法律、法規(guī)和規(guī)章,增強干部職工的應急意識,提高自防、自救、互救能力。
定期組織突發(fā)事件應急管理工作人員、救援人員和志愿者進行業(yè)務知識及技能培訓。
xx縣道路運輸服務中心要按照預案要求,協(xié)調整合各種應急援救力量,根據(jù)實際情況開展不同形式和規(guī)模的突發(fā)事件應急演習。
道路交通的應急預案篇十八
為了確保師生的人身安全,嚴格執(zhí)行《學校安全制度》,保證一旦發(fā)生交通安全事故能夠及時處理,特制定我校交通安全應急預案。
組長:
副組長:
班級成員:
1、組長負責召集領導小組會議,部署處置工作,安排、檢查落實學校交通安全重大事宜。
2、副組長負責學校安全應急預案的落實情況,處理突發(fā)交通安全事故,完成校領導交辦的各項任務。
3、領導小組成員具體負責學校各年級,突發(fā)交通安全事故的處理、監(jiān)控、報告等事宜,并保證領導小組指令的暢通。做好交通安全工作的宣傳、教育、落實、檢查、處理等,把交通安全事故減少到最低限度。
4、突發(fā)事件的臨時指揮實行值班制度,即值班教師負責,再逐層報告。
值班人員——主任——校長——鎮(zhèn)教委。
1、發(fā)生交通事故時,對受傷人員及時送醫(yī)院搶救,并要記清肇事車輛的型號、牌號。
2、保護好事故現(xiàn)場以及重要物品、證據(jù)。
3、迅速向交警部門報告,再向學校、家庭、教委報告。
4、做好家長的工作。
5、配合交警部門做好調查、取證、事故處理等工作。
道路交通的應急預案篇十九
年的春運工作,從1月21日開始,至3月1日結束,為期40天。春運工作關系廣大群眾的切身利益,特別是春節(jié)期間民工流、學生流、探親流往返等相對集中,是一年一度的客運高峰期,運輸任務繁重,安全隱患問題隨之也會相對突出。為認真做好春運期間的各項工作,讓全區(qū)人民過一個歡樂祥和的新春佳節(jié)。按照區(qū)委區(qū)政府和上級主管部門的要求,結合我區(qū)交通運輸行業(yè)實際,特制定本方案。
一、指導思想。
深入貫徹落實黨的十九大、十九屆二中、三中全會精神,充分認識春運及春節(jié)期間交通運輸安全生產(chǎn)工作的重要性和嚴峻性,結合各地監(jiān)管地區(qū)和行業(yè)領域實際,深入研究把握春運及春節(jié)期間道路運輸、水路運輸、公路管理養(yǎng)護、工程建設施工等安全生產(chǎn)工作的規(guī)律和特點,切實加強安全生產(chǎn)工作,狠抓各項安全防范措施的落實,有效防范和堅決遏制各類生產(chǎn)安全事故,最大限度預防和減少各類安全事故的發(fā)生。根據(jù)上級主管部門和區(qū)委、區(qū)政府關于做好春運及春節(jié)期間安全生產(chǎn)工作的各項要求,堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,深入開展安全隱患排查整治和各類專項整治行動,強化安全責任的落實,確保群眾生命財產(chǎn)安全,為交通運輸系統(tǒng)創(chuàng)造良好的安全環(huán)境。
二、工作目標。
以“排隱患、強整治、嚴查處、防事故、保安全”為原則,狠抓各專項整治工作,認真排查治理安全隱患,嚴厲打擊非法違法行為,全力消除安全隱患,努力減少安全生產(chǎn)事故發(fā)生,為春運及春節(jié)期間營造良好的交通運輸安全環(huán)境。
三、細化措施,突出抓好重點各行業(yè)領域的安全監(jiān)督工作。
狠抓工作重點,始終盯緊道路運輸、水路運輸、城區(qū)客運、在建公路橋梁施工、公路危橋管養(yǎng)、超限治理、行業(yè)內人員密集場所、重點領域、重點企業(yè)、重點場所、重點部位、重點環(huán)節(jié),加強精準監(jiān)管,精準檢查、嚴格執(zhí)法,對春運及春節(jié)期間安全生產(chǎn)切實加強針對性的安排部署和監(jiān)督檢查。
(一)切實加強道路運輸安全監(jiān)管。一是以長途客運、農村客運、旅游班線、城區(qū)客運為檢查重點,加強道路客運企業(yè)安全源頭防范,督促客運站嚴格執(zhí)行“三關一監(jiān)督”、“三不進站、六不出站”、“安全帶-生命帶”等規(guī)定,重點把好駕駛員上崗審查關、乘客行包檢查關、車輛運營前例檢關、車輛出站時載客情況、安全帶系扣情況審核關,嚴禁乘客攜帶違禁物品進站上車,嚴禁超員超載、超限營運、屏蔽監(jiān)控系統(tǒng)等違法違規(guī)行為;要督促企業(yè)強化農村客運和重點旅游客運的線路、車輛、人員的安全評估,針對天氣和路況,選派安全適任的車輛、人員擔當運輸經(jīng)營任務。二是以防暴恐、防火災、防擁擠踩踏、防旅客滯留客運站為重點,強化客運站的安全檢查和管理,規(guī)范進站候車、乘車秩序,執(zhí)行“三品”檢查制度。三是以危險化學品運輸為重點,不斷加大與相關部門的聯(lián)合執(zhí)法力度,核查危險化學品等易燃易爆物品運輸駕駛員是否具備相關資質,嚴查運輸車輛安全技術性能以及有關安全警示標識是否符合國家標準要求,檢查車輛運行路線是否按照規(guī)定的線路行駛,嚴防生產(chǎn)安全事故發(fā)生。
(二)切實加強水上交通運輸安全監(jiān)管。一是水上運輸為檢查重點,嚴厲打擊船舶超員超載、惡劣天氣條件下冒險航行、非客船載客、私自裝載易燃易爆物品等違法行為。二是以監(jiān)督檢查為重點,督促涉水鎮(zhèn)渡口渡船落實安全管理責任,嚴格執(zhí)行“六不發(fā)航”、“救生衣行動”等規(guī)定,落實專人負責春運、春節(jié)期間渡口渡船的現(xiàn)場監(jiān)管,嚴防因超員超載、冒霧航行等違法行為引發(fā)安全事故,確??投纱白裾率胤ǘ蛇\。
(三)切實加強農村公路橋梁的安全監(jiān)管。全面加強春運及春運期間公路、橋梁養(yǎng)護,特別是縣(鄉(xiāng))道路、橋梁病害處治理,加強地災、水毀、重點橋梁等重點部位的監(jiān)測巡查,及時發(fā)現(xiàn)并消除因惡劣天氣造成公路、橋梁安全隱患。對易出現(xiàn)險情的路段要提前做好應急預案,合理部署應急力量。一旦出現(xiàn)突發(fā)狀況,在確保安全的情況下盡快搶通保暢,一時無法搶通的,配合公安部門做好道路交通管制和分流疏導。
(四)切實加強在建交通建設項目施工安全監(jiān)管。以在建交通建設項目施工現(xiàn)場安全管理為重點,深入推進“平安工地”建設,全面開展安全隱患排查治理活動,對發(fā)現(xiàn)的較大以上安全隱患,要立即進行停工整改,堅決杜絕無視工程安全和質量盲目趕工期的行為。對春節(jié)期間不停工的交通建設項目,要重點抓好各項安全生產(chǎn)制度和措施的落實,采取有效措施保障施工安全。春節(jié)期間停工的交通建設項目,現(xiàn)場要進行全面檢查,高邊坡、深基坑等高風險點位要設置圍檔,橋涵構造物應在兩端設置明顯的警示警告標志。節(jié)后復工的工地要嚴格按照規(guī)定進行安全檢查和安全評估,符合復工條件方可復工。
(五)深入開展節(jié)前(春運前)安全大檢查。各單位要以安全生產(chǎn)現(xiàn)場和基層一線為重點,開展春運前的安全大檢查。深入企業(yè)、基層和生產(chǎn)一線,認真組織開展安全隱患排查治理。對排查出的隱患,要嚴格按照隱患整改“五落實”的要求整改到位,形成閉合管理。對存在安全隱患、限期整改不到位的企業(yè)、車輛、船舶,全面掌握交通運輸安全生產(chǎn)實際情況,有效解決安全生產(chǎn)工作中存在的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題。
(六)強化企業(yè)主體責任。要進一步強化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任,督促企業(yè)認真制定春運安全生產(chǎn)實施方案,嚴格落實對管制刀具、射釘槍彈和易燃易爆物品的運輸源頭防控,嚴格依法依規(guī)對運輸物品進行安全檢查或開封驗視,對不符合運輸要求的物品要堅決查控在源頭。嚴格落實各項安全操作規(guī)程和安檢措施,把措施落實到基層、任務分解到現(xiàn)場、責任落實到崗位,切實做到安全責任、管理、投入、培訓和應急救援“五到位”,全面夯實春運安全工作基礎。嚴格執(zhí)行旅客實名購票乘車及身份查驗制度,嚴格按照許可的線路、班次、站點運行,嚴禁站外攬客、捎貨。督促客運企業(yè)對參加春運的駕駛人進行集中排查,嚴禁超員、酒駕等嚴重違法記錄和駕駛證記滿12分的駕駛人參加春運。
(七)加大查處各類違法違規(guī)力度。一是強化春運期間現(xiàn)場安全監(jiān)管的同時,建立健全暗查暗訪、聯(lián)合執(zhí)法和重點執(zhí)法制度,對情節(jié)惡劣、屢禁不止、可能導致重特大事故的嚴重違法違規(guī)行為,依法依規(guī)嚴格落實停產(chǎn)整頓、上限處罰、關閉取締、從嚴追責“四個一律”執(zhí)法措施。加大舉報獎勵力度,鼓勵發(fā)動群眾舉報、媒體曝光違法違規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營建設行為,加強社會監(jiān)督。二是各執(zhí)面巡查力度,嚴厲打擊非法營運車輛和超限超載車輛,確保道路運輸安全。
(八)完善預案,做好應急準備。各單位要針對冬春季節(jié)寒冷干燥、惡劣天氣頻繁、客流驟增等多種特點,立足超前防范,進一步加強與氣象等部門的溝通協(xié)調,加強預報、預警、預防工作,各單位要完善應急預案,明確責任單位和責任人,落實各項應對措施,建立責任明晰、處置果斷的應急工作聯(lián)動機制。一是認真制定應急運輸預案,針對春運期間可能出現(xiàn)的惡劣天氣和旅客滯留等突發(fā)事件,認真制定春運應急運輸預案,對運力投放、運輸組織方案、應急保障措施等進行統(tǒng)籌安排和系統(tǒng)部署。二是督促運輸企業(yè)加強對駕駛員冬季安全駕駛技能和應急知識的教育和培訓,在低溫多雪天氣下為客車配備必要的防滑設備,并配備熟悉冰雪路面駕駛的駕駛員從事運輸活動。督促運輸企業(yè)和汽車客運站及時了解公路通行和氣候變化情況,針對公路通行狀況和氣候情況,完善安全提醒制度。及時組織開展有針對性的演練,提高突發(fā)事件、安全事故、反恐應急處置能力。預案范圍內的人員、車輛、船舶、物資、設備要落實到位,確保關鍵時刻發(fā)揮關鍵作用。
四、工作要求。
(一)提高認識,加強組織領導。為加強對20__年春運及春節(jié)期間交通運輸安全生產(chǎn)工作的領導,我局成立以局長為組長,各分管領導為副組長,各所、股室負責人為成員的工作領導小組,辦公室設于綜合股,負責日常工作的組織、協(xié)調。各所也要成立相應的組織機構,進一步增強責任意識、使命意識和憂患意識,認真研判交通運輸安全形勢,制定行之有效的保障措施,確保安全責任和各項措施落實到位。
(二)提前部署,狠抓責任落實。春運和春節(jié)期間客流、物流、車流集中,惡劣天氣頻繁,交通運輸保安全、保暢通的要求高、任務重、壓力大。各所要針對這一特點,提前研究部署安全生產(chǎn)工作,認真細化工作方案,明確任務分工,細化落實措施,要以落實“兩個主體責任”為抓手,認真按照“黨政同責、一崗雙責”和“三個必須”的要求,層層落實安全監(jiān)督管理責任,加大安全監(jiān)督管理力度,督促企業(yè)層層落實安全生產(chǎn)主體責任,春運及春節(jié)期間的安全生產(chǎn)責任壓實到生產(chǎn)一線和崗位、人頭。
(三)強化值守,確保信息暢通。各所要切實加強春節(jié)及春運期間的值班和應急值守工作,嚴格執(zhí)行領導值班制和工作人員24小時值班制度,確保信息暢通。
各所在春節(jié)后上班第一天上報節(jié)日期間安全工作情況,在春運結束后第二天上報春運工作總結至綜合股。聯(lián)系人:,聯(lián)系電話:。
道路交通的應急預案篇二十
為有效預防全鄉(xiāng)交通道路安全事故發(fā)生,積極應對可能發(fā)生的重特大交通安全事故,最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,確保人民群眾生命和財產(chǎn)安全,確保道路交通安全、暢通,特制定《橋樓鄉(xiāng)農村道路交通安全應急預案》(以下簡稱預案)。
(一)預防為主,常抓不懈。各村各有關部門要堅持對可能發(fā)生的道路交通安全事故進行分析、預測,認真排查事故黑點,加大整改力度,并有針對性地制定應急預案,采取預防措施,防范重特大事故發(fā)生。
(二)統(tǒng)一領導,協(xié)調聯(lián)動。各村各有關部門要在鄉(xiāng)政府的統(tǒng)一領導下,各司其職,各盡其責,協(xié)調聯(lián)動,密切配合,最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。
(三)反應迅速,措施果斷。緊急情況發(fā)生后,各村各有關部門應及時做出反應,果斷采取措施,迅速實施搶險,全力控制事態(tài)。
本預案適用于我鄉(xiāng)行政轄區(qū)內道路交通可能發(fā)生的緊急情況的應急救援工作。
(一)特殊天氣。霧、雪天氣,車輛不能正常運行或車輛不能通行。
(二)嚴重堵車。由一般性交通事故、人為因素、道路因素造成的交通堵塞,且連續(xù)堵塞時間超過12小時。
(三)交通事故。發(fā)生一次死亡3人及以上或一次重傷10人及以上的重特大交通事故。
(四)其他情況。
根據(jù)實際需要,全鄉(xiāng)預案分為兩級,鄉(xiāng)政府制定的預案為一級預案;各村各有關部門制定的預案為二級預案。
(一)發(fā)生緊急情況時,現(xiàn)場司機或群眾可撥打報警電話(7801001)向鄉(xiāng)警務站報告。發(fā)生人員傷亡的,可撥打急救電話(120)向鄉(xiāng)衛(wèi)生院求救。鄉(xiāng)警務室和鄉(xiāng)衛(wèi)生院接到報警或求救電話后,在迅速組織搶險的同時,應立即向主管部門或鄉(xiāng)政府報告。
(二)在發(fā)現(xiàn)或得知發(fā)生緊急情況后,緊急情況發(fā)生地的村委會必須立即向當?shù)剜l(xiāng)政府報告。緊急情況下,可直接向鄉(xiāng)長和片領導報告。
(三)鄉(xiāng)政府辦公室接到報告后,立即向鄉(xiāng)長和分管領導報告,并按照鄉(xiāng)長或分管領導的指示,在最短時間內(規(guī)定時間內)將有關情況向縣政府報告,相關部門對口上報。
(一)鄉(xiāng)政府成立道路交通安全應急救援指揮部,總指揮由鄉(xiāng)長擔任,副總指揮由鄉(xiāng)政府分管領導(分管公安、交通、安全生產(chǎn)等工作)、鄉(xiāng)人武部部長等有關領導擔任,指揮部成員由沿線各村及鄉(xiāng)政府辦、衛(wèi)生院、安辦等部門組成。指揮部主要職責是指導、督促、檢查全鄉(xiāng)交通道路安全情況;督導有關部門加大對事故黑點的整治排查力度,有效預防交通事故的發(fā)生;研究確定重特大交通安全事故應急處理工作的方針和政策;決定啟動或終止應急預案;統(tǒng)一領導、指揮緊急情況下的'應急救援工作,解決應急處理中的重大問題;及時向上級報告事故應急處理情況;適時發(fā)布公告,指定報道負責人。
(二)指揮部內設綜合協(xié)調組、事故搶險組、應急救援組、醫(yī)療救護組、事故調查組。
1、綜合協(xié)調組:負責傳達指揮部指令,綜合協(xié)調各組救援工作,調動救援隊伍,全面負責搶險現(xiàn)場的組織、協(xié)調,調度匯總、上報救援進展情況,并做好信息反饋工作。組長由同志擔任,成員由相關單位主要領導組成。
2、事故搶險組:在緊急情況下(比如出現(xiàn)嚴重交通堵塞、發(fā)生重特大交通事故、霧雪天車輛通行受阻等),負責交通管制、維護治安、路障清理、車輛疏導、保障通行、事故搶險等工作。事故搶險組由鄉(xiāng)警務室、公路管理站各自單獨成組,組長由何正輝同志擔任,成員由各單位內部調配安排。鄉(xiāng)警務室主要負責交通管制、車輛疏導、維護治安等工作;公路管理站主要負責路障清理、保障通行、事故搶險等工作。如有人員傷亡情況,首先要協(xié)助醫(yī)療救護組搶救傷員。
3、應急救援組:發(fā)生緊急情況后,在事故搶險組不能獨立完成搶險任務時,按照指揮部的要求及時趕赴現(xiàn)場協(xié)助事故搶險組實施搶險救援。組長由楊林茂同志擔任,副組長由沿線各村村主任擔任,成員由沿線村治保主任和基干民兵組成。應急救援實行屬地負責制,沿線各村要獨立成組。
4、醫(yī)療救護組:主要職責是在接到搶救信息后,迅速組織醫(yī)護人員和車輛以及醫(yī)療設備,在最短時間內趕到事故現(xiàn)場,并迅速展開搶救,力爭將人員傷亡降到最低程度。組長由衛(wèi)生院負責人擔任,成員由鄉(xiāng)衛(wèi)生院相關醫(yī)護人員組成。
(一)緊急情況發(fā)生后,根據(jù)實際情況,按照二級預案、一級預案依次啟動,必要時同時啟動。
(二)緊急情況發(fā)生后,沿線各村各有關部門要快速反應,在一級預案未啟動前,首先啟動本級預案組織實施應急救援。
(三)啟動一級預案由鄉(xiāng)政府鄉(xiāng)長或鄉(xiāng)長指定的領導決定;啟動二級預案由沿線各村各有關部門主要領導決定。一級預案啟動后,按照預案要求,迅速組成鄉(xiāng)應急救援指揮部,由指揮部綜合協(xié)調組通知有關成員單位和各工作組立即趕赴現(xiàn)場,并通知二級預案的主要負責人。鄉(xiāng)指揮部到達現(xiàn)場后,根據(jù)現(xiàn)場實際情況接替二級預案指揮或指導二級預案指揮。
(一)鄉(xiāng)指揮部到達現(xiàn)場后,綜合協(xié)調組、事故搶險組、應急救援組、醫(yī)療救護組和事故調查組按照指揮部指令立即就位并按照預案開展工作,應急救援工作有序展開。
(二)鄉(xiāng)警務室加強現(xiàn)場安全保衛(wèi)、治安管理和交通疏導,預防和制止各種破壞活動,維護社會治安。
(三)鄉(xiāng)衛(wèi)生院立即組織急救,及時提供急救藥品、器械,全力搶救傷員,其他相關部門配合搶救工作。
(四)各有關部門和單位必須從全局出發(fā),服從指揮部的統(tǒng)一指揮,各司其職,分工協(xié)作,共同做好事故的搶救和處理工作。
(一)鄉(xiāng)政府針對交通道路發(fā)生的緊急情況,有本預案以外的隨機處置權力。
(二)加大路面控制力度。警務室要嚴格查處無證駕駛、疲勞駕駛、酒后駕車、超速、超載、夜間不按規(guī)定使用燈光、夜間違法停車、強超強會、客車超員、農用車違法載客等各種違法行為。嚴禁報廢車、“帶病車”上路行駛,確保車輛安全行駛。交管站要做好公路的養(yǎng)護及管理等工作,確保交通道路安全。
(三)加強交通安全宣傳。警務室、交管站要將宣傳交通法律法規(guī)等常識納入日常工作,認真做好預防交通事故、確保道路暢通的宣傳工作。沿線村要積極配合,多層次、多渠道、多形式地開展宣傳活動,動員廣大人民群眾特別是司機朋友積極配合并主動參與到預防交通事故中來,從源頭上減少或杜絕交通事故的發(fā)生。
(四)大力整治事故黑點。鄉(xiāng)警務室要認真、詳細排查鄉(xiāng)境內交通道路事故黑點,并制定和落實事故黑點整治計劃和措施。鄉(xiāng)交通管理站等相關部門要按照各自職責,認真落實整改措施,完善事故黑點的交通安全設施,有效防止重特大交通事故發(fā)生。
(五)沿線各村各有關部門要根據(jù)本應急預案,結合實際情況,制定本村、本單位應急救援預案,并上報鄉(xiāng)指揮部備案。
道路交通的應急預案篇一
為做好通達運輸集團綏濱龍運運輸有限責任公司旅客運輸突發(fā)事件應急處理工作,最大限度地減少突發(fā)事件造成的生命財產(chǎn)的損失,根據(jù)上級有關規(guī)定,結合企業(yè)實際制定本預案。
(一)發(fā)生突發(fā)事件,立即啟動應急預案指揮系統(tǒng),堅持“誰主管,誰負責”、“實事求是”、“及時、準確和逐級上報”的原則。
(二)應急事件報告范圍、時限。
發(fā)生一次死亡3人以上或涉外籍人員死亡的交通事故必須在2小時內上報上級主管部門。發(fā)生其它重大交通事故或造成惡劣社會影響的事故,于事發(fā)后6小時內向上級主管部門報告。
(三)突發(fā)事件應急報告內容。
(1)事件突發(fā)的時間、地點、事件類型、經(jīng)過,人員傷亡、財產(chǎn)損失情況,以及事發(fā)的環(huán)境、道路狀況等因素。
(2)事件現(xiàn)場搶救、救治及其他需要報告的情況。
(3)事件發(fā)生的原因、性質、責任、教訓及采取的措施。
發(fā)生突發(fā)事件后,立即啟動應急指揮系統(tǒng),組織指揮搶撿救援行動,準確掌握事故與事件的情況變化,及時調配、部署、協(xié)調應急行動,組織好各組之間的協(xié)調、配合行動,提高應急事件處理能力和效率。
公司所有的工作用車(含小轎車、專用備班客車),作為應急車輛儲備要隨時聽從指揮奔赴現(xiàn)場,必要時,總指揮、副總指揮可隨時根據(jù)需要調動線路待班車(含正常營運的短途客車),參加應急事件處理與救援,考慮因旅客運輸車輛中途故障等原因,又很難在中途在較短的時間內排除故障,除及時增派備用車輛運輸中途旅客外,應配備必要的機械設備(如托拉車輛的硬型拉桿,易移動的機械式手動吊車、千斤頂、安全保護固定支架等設備),必要時可請示公安交警,車輛保險機構的'故障施救車輛與設備及時參加救援,保證旅客、車輛及時得到救助。
(一)救人高于一切。
(二)施救與報告同時進行,逐級報告,就近施救。
(三)局部服從全局、下級服從上級。分級負責,密切配合。
(四)最大限度地減少損失,防止和減輕人身傷亡。
總指揮:是應急事件實施的指揮者,對上級應急組織負責,在緊急情況下有權做出應急事件的實施決策和統(tǒng)一指揮。
副總指揮:在總指揮的領導下工作,協(xié)助總指揮做好應急救援的指揮工作,在總指揮離位的情況下,履行總指揮的職權。
應急通訊組:負責日常和應急狀態(tài)下的信息收集、傳遞以及各種指令的接收和下達。
應急搶險組:負責組織協(xié)助有關部門對應急現(xiàn)場的搶救,配合有關部門對事件原因調查處理。
應急保障組:負責應急狀態(tài)下的物資運輸和后勤保障。
應急救護組:負責組織應急狀態(tài)下的人員疏導,協(xié)助醫(yī)療部門對受傷人員進行救護。
應急電話:xxxx。
道路交通的應急預案篇二
為了提高轄區(qū)道路交通事故應急處置能力,減少人民群眾生命財產(chǎn)損失,最大限度地保護人民群眾生命財產(chǎn)安全,根據(jù)《道路交通安全法》及國家有關法律法規(guī),特制定本預案。
以人為本,關愛生命,堅持事故處理工作為轄區(qū)經(jīng)濟建設服務、為廣大人民群眾服務的宗旨,充分發(fā)揮各職能部門綜合效能,搶救傷員,將死傷人員降到最低限度。
1、客運車輛發(fā)生群傷道路交通事故;
2、一次死亡1人以上的較大道路交通事故。
3、轄區(qū)周邊肇事逃逸交通事故;
4、因道路交通事故引發(fā)的道路交通堵塞。
1、接到事故報警后,交警隊應立即趕赴事故現(xiàn)場,搶救傷者,勘察現(xiàn)場,掌握案情,按照上報范圍及時將情況報告當?shù)攸h委、政府和上級主管部門。
2、有通行條件的應及時疏導群眾和車輛,恢復交通,確保安全。
3、事故調查應嚴格按照有關法律、法規(guī)、規(guī)章、技術標準和交通事故處理人員自身安全防護的規(guī)定,公開、便民、高效地處理交通事故。
處置道路交通事故處理工作必須在轄區(qū)統(tǒng)一領導下,牽頭部門負責,相關部門分工合作,密切配合,迅速、高效、有序開展。
職責任務:組織有關部門按照預案統(tǒng)一部署迅速開展處置、搶救工作,力爭將事故車、物損失和人員傷亡降到最低程度;根據(jù)預案實施過程中發(fā)生的變化和問題,及時予以調整、修訂和補充;緊急調用各類所需物資、設備、人員等;配合上級部門進行事故調查工作;做好穩(wěn)定社會秩序和傷亡人員的善后安撫工作;適時發(fā)布公告,將事故的原因、責任及事故受傷人員救治情況公布于眾;辦理指揮部日常事務及指揮部交辦的其他事項。
1.道路交通事故發(fā)生后,事故發(fā)生地轄區(qū)必須以最快的方式將所發(fā)生的交通事故情況報人民政府應急辦,再由轄區(qū)應急辦視情況報告轄區(qū)安監(jiān)局、公安局、交警大隊。
事故報告應包括以下內容:
(1)發(fā)生事故的時間、地點;肇事車輛單位、型號、車號;肇事駕駛員基本情況;死、傷人員情況;車輛受損情況。
(2)事故的簡要經(jīng)過。
(3)初步判斷事故發(fā)生的原因。
(4)事故救援的情況和采取的措施。
2.有關部門接到事故報告后,應立即報告轄區(qū)人民政府辦公室(應急辦),并迅速派人趕赴事故現(xiàn)場,了解掌握情況。
3.轄區(qū)人民政府辦公室(應急辦)接到報告,應立即報告有關領導,根據(jù)事故情況,確定是否啟動應急預案,并組織協(xié)調事故處置和醫(yī)療救援等事宜。
4.應急預案啟動后,處置救援總指揮部應立即投入工作,總指揮部相關負責人應迅速到位履行職責。
5.各相關部門按照處置總指揮部指令開展事故處置和救援工作。
1.事故發(fā)生后,事故發(fā)生地的有關單位、群眾、事故當事人必須立即報警,并嚴格保護現(xiàn)場,迅速采取必要措施救護傷員。因搶救、防止事故擴大以及疏導交通等原因需要移動現(xiàn)場物件時,必須做出標志、拍照、詳細記錄和繪制事故現(xiàn)場圖,并妥善保存現(xiàn)場重要痕跡、物證等。
2.任何單位和成年公民都有參加有組織的事故搶險救護的義務。
3.事發(fā)地公安機關應加強事故現(xiàn)場的安全保衛(wèi)和交通疏導工作,預防和制止各種破壞活動,對肇事者等有關人員應采取監(jiān)控措施,防止不安全事件發(fā)生和肇事逃逸。
4.在事故應急處置過程中緊急調用車輛、物資、設備、人員和占用場地,任何組織和個人都不得阻攔和拒絕。
1.勘查現(xiàn)場情況。
:開始進行救援工作之前,救援人員應對事故現(xiàn)場進行實地堪查,以避免意外發(fā)生,若現(xiàn)場四周有諸如損壞的電線或致命的氣體或液體等危險情況,應先將其排除后再進行救援工作。
2.固定事故車輛位置。
盡快將事故車輛固定下來。先在汽車車輪前后放上木條或磚石,使汽車不能前后滾動,然后將車輪放氣以保證車輛在救援過程中不能搖擺,以免加重傷者傷勢。
3.檢查和保護受傷人員。
救援人員要檢查受傷人員的情況以確定救援工作的速度和方法。在未處理汽車之前,先用毛毯等物將受傷者蓋起來,可起保暖和防止受驚的作用,另外還可防止玻璃碎片和其它物件的傷害。在救援時間內,應有人員陪伴傷者,及時觀察受傷者的情況和滿足傷者的要求。
4.救出被困人員。
如果汽車被撞變形,受傷人員無法移動,應使用專門救援工具把有關的汽車部件移動或去除,將車中被困人員救出。
5.現(xiàn)場診斷急救?:如果醫(yī)療救護人員未到現(xiàn)場,救援人員應先將傷者送至路旁的安全地帶,立即作必要的檢查和救護。
6.清理現(xiàn)場?:當交通警察勘查完現(xiàn)場后,救援人員應立即拖走事故車輛并清掃路面,協(xié)助警察恢復正常的交通秩序。
1.事故處置要堅持統(tǒng)一指揮,科學決斷,有效處置,確保安全的'原則。
2.事故處置、救援人員要認真學習有關業(yè)務知識,努力增強安全意識和業(yè)務素質。
3.各相關部門要落實事故處置所需的設施、物資、器材的配備,確保應急使用。
4.事故處置所有工作人員必須服從命令、聽從指揮,積極主動完成工作任務。
對在較大道路交通事故處置工作中,工作滯后,反應遲鈍和不聽從指揮,工作不負責,違反事故處置工作紀律,影響事故處置工作的有關責任人,依照相關規(guī)定從嚴查處,直至追究刑事責任。
1.本預案是轄區(qū)人民政府及有關部門針對發(fā)生在道路上的較大交通事故組織實施的處置救援工作的指導性意見,在實施過程中應根據(jù)不同情況進行調整。
2.各相關部門應結合自身特點,加強宣傳和教育工作,提高全社會預防較大交通事故的意識并采取有效的防范措施。
3.各有關部門要組織人員認真學習,掌握預案的內容和相關措施,明確職責任務和要求,確保在緊急情況下按照預案有條不紊地開展事故處置、救援工作。
道路交通的應急預案篇三
為進一步做好道路交通安全隱患排查工作,為廣大市民出行提供安全有序的市容環(huán)境,現(xiàn)根據(jù)市政府要求,制定整治方案如下。
一、整治內容。
1.實驗中學路口早市占道問題;
2.民政局路口集市占道問題;
3.縣東街集市占道問題;
4.文化東街與教育路南門集市占道問題。
二、整治標準。
1.對于按照《市區(qū)攤點設置導則》審批設置的攤位,一律規(guī)范到路邊石以上進行經(jīng)營,占道集市實行劃線定位、越界處罰。對不按規(guī)定地點、時限、面積經(jīng)營的業(yè)戶,依法取消其經(jīng)營資格。
2.對于未經(jīng)審批,擅自擺攤的行為進行嚴肅查處取締,引導流動攤進入附近市場經(jīng)營。
三、工作措施。
一是嚴格考核,強化工作責任落實。局市容中隊按照轄區(qū)范圍進行工作分工,使責任落實到組、到人,嚴格工作考核制度,局督查考核小組定期將市容管理工作中存在的問題進行通報、復查,確保各項問題整改落實到位。
二是嚴把死守,加大執(zhí)法工作力度。對存在道路交通安全隱患的重點路段、重點部位派專人進行督導管理,嚴把死守,使占道經(jīng)營現(xiàn)象不出現(xiàn)反彈、回潮。
三是嚴管重罰,嚴厲查處非法占道行為。對影響道路交通安全的占道經(jīng)營和違規(guī)設攤現(xiàn)象,我局將嚴格按照《城市容貌和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》的相關規(guī)定,依法實施行政處罰,以確保市區(qū)環(huán)境規(guī)范有序,城市道路安全暢通。
四、相關要求。
(一)加強組織領導。為加強對整治活動的組織領導,局黨委成立由主要領導任組長、各副局長為副組長、各中隊長、科室負責人為成員的領導小組,具體負責整治活動的`組織協(xié)調,強化工作措施,確保整治活動取得預期成效。
(二)確保完成時限。集中整治領導小組每周召開一次會議,及時發(fā)現(xiàn)和解決實際問題,研究對策和措施。督查科要根據(jù)階段性工作重點,加大考核力度,同時將階段性工作成果及時匯總分析,通報工作進展情況,保證各項問題的整治工作于6月底前落實到位。
(三)加強長效管理。不斷加大城市管理宣傳力度,爭取輿論媒體支持,借助新聞宣傳平臺,加強對市民的守法經(jīng)營教育。加強執(zhí)法隊伍的教育管理,強化宗旨觀念和服務意識,注意執(zhí)法方式方法,堅持教育和處罰相結合,不斷鞏固整治成果,實現(xiàn)長效科學管理。
道路交通的應急預案篇四
在學習、工作或是生活中,有時會出現(xiàn)一些不在自己預料之中的事件,為了降低事故后果,就不得不需要事先制定應急預案。那么什么樣的應急預案才是好的呢?以下是小編為大家整理的道路交通安全應急預案,供大家參考借鑒,希望可以幫助到有需要的朋友。
(一)預防為主,常抓不懈。各村、各單位要堅持對可能發(fā)生的道路安全事故進行分析、預測,認真排查事故盲點,加大整改力度,有針對性地制定應急預案,采取預防措施,防范重大事故發(fā)生。
(二)統(tǒng)一領導,協(xié)調聯(lián)動。各村、各單位要在鎮(zhèn)政府的統(tǒng)一領導下各司其職,各盡其職,密切配合,最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。
(三)反應迅速,措施果斷。緊急情況發(fā)生后,各村、各單位應及時反應,果斷采取措施,迅速實施搶險,全力控制事態(tài)。
本預案適用于全鎮(zhèn)區(qū)域內可能發(fā)生的道路交通緊急情況的應急救援工作
(一)特殊天氣:大霧、雨天、大雪、冰凍天氣車輛不能正常運行或車輛不能通行。
(二)交通事故:發(fā)生一次死亡3人及以上或一次重傷10人及以上的特大交通事故。
(一)發(fā)生緊急情況時,現(xiàn)場司機或群眾可撥打報警電話,向鎮(zhèn)政府報告,發(fā)生人員傷亡的可撥打110和急救電話120求救。
(二)在發(fā)生或得知緊急情況后,發(fā)生地村委會必須立即向鎮(zhèn)政府報告,緊急情況下可直接向鎮(zhèn)長和蹲村領導報告。
(三)鎮(zhèn)政府辦公室接到報告后應立即向鎮(zhèn)長和分管領導報告,并按照鎮(zhèn)長或分管領導的指示,在第一時間內將有關情況向市政府報告。
(一)鎮(zhèn)政府成立道路安全應急救援指揮部??傊笓]由人大主席楊文高同志擔任,副總指揮由鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長劉新華、吳健、顧強、姜素梅同志擔任,指揮部成員由各村及相關職能部門負責人擔任,分別為朱志友、丁鑫、孫敏、王衛(wèi)明、孫漢勤、倪金明、陸祥林、曹金榮、班加濱、丁輝、嚴海、夏友軍、吳曉明、奚愛明、高風舞、顧世榮、唐勇、沈萬華、楊從清、王恒銓、黃來扣、孫鵬、孫金才、邵興華、沈建明、杜宏文。指揮部主要職責是指導、督促、檢查全鎮(zhèn)道路交通安全情況,督促有關部門加大對事故盲點的整治排查力度,有效預防交通事故的發(fā)生,研究確定重特大交通安全事故應急處理工作的方針和政策,決定啟動或終止應急預案,統(tǒng)一領導,指揮緊急情況下的應急求援工作,解決應急處理中的重大問題,及時向上級報告事故應急處理情況,適時發(fā)布公告,指定報道負責人。
(二)指揮部內設綜合協(xié)調組、搶險救援組、醫(yī)療救援組。
1、綜合協(xié)調組:負責傳達指揮部指令,綜合協(xié)調各組救援工作,調動救援隊伍,全面負責搶險現(xiàn)場的組織,協(xié)調調度匯總、上報救援進展情況,并做好信息反饋工作,組長由吳健同志擔任,成員由黨政辦、財政所、社會事務中心、農業(yè)服務中心、民政、醫(yī)院等相關部門負責人員組成。
2、搶險救援組:在緊急情況下,(如出現(xiàn)嚴重的交通堵塞,發(fā)生重特大交通事故、大霧等惡劣天氣致使車輛通行受阻等),主要職責是負責現(xiàn)場的'交通管制和維護治安,清理路障,疏導車輛保障通行,事故搶險等工作,組長由姜素梅擔任,成員由鎮(zhèn)、村相關部門人員組成。
緊急情況發(fā)生后,鎮(zhèn)各有關單位要快速反應,立即啟動應急預案組織實施緊急救援。
(一)鎮(zhèn)指揮部到達事故現(xiàn)場后,綜合協(xié)調組、搶險救援組、醫(yī)療救援組按照指揮部指令,立即就位并按照預案開展工作,緊急救援工作展開。
(二)綜合辦、派出所和安監(jiān)辦加強現(xiàn)場安全保衛(wèi)、治安管理和交通疏導、預防和制止各種破壞活動,防止事態(tài)的進一步擴大。
(三)鎮(zhèn)衛(wèi)生院立即組織緊急救援,及時提供急救藥品,器械,全力搶救傷員,其他相關部門配合搶救工作。
(四)各有關單位必須從全局出發(fā),服從指揮部的統(tǒng)一指揮,各司其職,分工協(xié)作,共同做好事故的搶救和處理工作。
(一)鎮(zhèn)政府對發(fā)生的道路交通緊急情況,有本預案以外的隨機處置權力。
(二)加大路面控制力度,派出所、農路辦、安監(jiān)辦等要嚴格查處非法營運車輛、無證駕駛、疲勞駕駛、酒后駕駛、超速超載、夜間不按規(guī)定使用燈光,夜間違法停車,強超強會,客車超員、農用車違法載客等各種違法行為,嚴禁報廢車、帶病車、上路行駛。確保車輛安全行駛,農路辦要做好公路的養(yǎng)護及管理等工作,確保道路交通安全。
認真開展“六個一”的宣傳工作:每年組織一次基層干部交通安全集中教育活動,每個學校每月開展一次安全教育主題班會,鎮(zhèn)廣電站自辦頻道每周播放一條交通安全公益廣告,每個村莊、學校、企業(yè)等至少一處宣傳櫥窗,每村大喇叭每天播放一次安全提醒,村口至少一處安全提示標牌。
道路交通的應急預案篇五
為提高我縣道路交通安全突發(fā)事件應對能力,建立高效應急響應機制,有序開展各項應急處置工作,減少危害后果,編制本預案。
1.2編制依據(jù)
《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》《中華人民共和國道路交通安全法》《中華人民共和國公路法》《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《中華人民共和國道路交通安全法實施條例》《中華人民共和國危險化學品安全管理條例》《中華人民共和國生產(chǎn)安全事故報告和調查處理條例》《山西省安全生產(chǎn)條例》《山西省高速公路管理條例》《山西省突發(fā)事件應對條例》《山西省實施〈中華人民共和國道路交通安全法〉辦法》《山西省道路交通安全應急預案》《忻州市突發(fā)公共事件總體應急預案》《忻州市突發(fā)事件應急預案管理辦法》等法律法規(guī)及相關規(guī)定。
1.3工作原則
統(tǒng)一領導、綜合協(xié)調,屬地為主、分級負責,以人為本、安全第一,縱橫聯(lián)動、快速響應。
1.4適用范圍
本預案適用于我縣行政區(qū)域內因極端惡劣天氣等自然災害、道路交通事故等嚴重影響道路交通安全的突發(fā)事件的應急處置工作。地震等不可抗力引發(fā)的嚴重地質災害、氣象災害等情況,按照《忻州市突發(fā)公共事件總體應急預案》及相關專項預案執(zhí)行,本預案作為配合預案執(zhí)行。
2.1五寨縣道路交通安全應急指揮體系
全縣道路交通安全應急指揮體系由縣指揮部及辦公室組成。
2.1.1縣道路交通安全應急指揮部
指揮長:分管公安工作的副縣長
副指揮長:縣政府辦公室協(xié)管副主任,縣公安局政委、縣交通運輸局局長、縣應急管理局局長、縣消防救援大隊大隊長、縣公安局交警大隊大隊長。
成員:縣委宣傳部、縣公安局、縣民政局、縣司法局、縣財政局、縣自然資源局、市生態(tài)環(huán)境局五寨分局、縣交運局、縣衛(wèi)健體局、縣應急局、縣市場監(jiān)管局、縣氣象局、縣工信局、市銀保監(jiān)分局五寨監(jiān)管組、縣人武部、縣武警中隊、縣消防救援大隊、縣公安局交警大隊等有關單位負責人及分管領導。根據(jù)道路交通安全的突發(fā)事件影響情況,指揮長可抽調相關縣直單位分管負責人為成員。
縣道路交通安全應急指揮部(以下簡稱“縣指揮部”)
下設辦公室,辦公室設在縣公安局交警大隊,辦公室主任由公安局交警大隊大隊長兼任。(縣應急指揮部機構及職責見附件2)
縣道路交通安全應急指揮部及其辦公室負責組織、協(xié)調和指導本行政區(qū)域道路交通安全突發(fā)事件應急處置工作??h級指揮部是應對本行政區(qū)域道路交通安全突發(fā)事件的主體。
2.1.2其他
跨縣的道路交通安全突發(fā)事件救援工作,由事故起始點所在縣級指揮部指揮,市級指揮部予以協(xié)調。
2.2現(xiàn)場指揮部
道路交通安全突發(fā)事件發(fā)生后,如事件影響程度達到應急響應級別,政府在接到報告后,要協(xié)調各應急救援力量趕赴現(xiàn)場,成立現(xiàn)場指揮部,組織開展各項工作。
現(xiàn)場指揮部設指揮長、副指揮長,下設綜合協(xié)調組、搶險救援組、醫(yī)學救援組、安全保衛(wèi)組、應急保障組、新聞報道組、善后工作組和專家組等工作組。各工作組的設立及人員組成可結合實際進行調整。公安部門可先成立案(事)件調查組,開展案(事)件原因調查。(現(xiàn)場指揮部工作組組成及職責見附件3)
各部門在道路交通安全方面的職責:
公安部門:嚴格劇毒化學品、民爆物品的購買審批和備案管理。
公安交警部門:加強路面巡查及重點車輛管控,分析研判轄區(qū)道路交通安全隱患,督促有關部門進行整改;進一步規(guī)范危險化學品運輸車輛嚴格按照規(guī)定時間、規(guī)定路線行駛,消除隱患風險。
交通運輸部門:做好道路巡檢維護,健全各類道路安全附屬設施,減少路面安全隱患;嚴格客、貨運特別是危險化學品道路運輸企業(yè)、從業(yè)人員、運輸押運人員的審核準入門檻,對道路運輸經(jīng)營活動進行監(jiān)督檢查。
應急管理部門:督促危險化學品生產(chǎn)、經(jīng)營單位落實安全主體責任,做好危險化學品源頭管理,開展應急培訓、宣傳,加強隊伍應急處置能力訓練。
市場監(jiān)管部門:加強對移動式壓力容器等特種設備的質量檢查,避免存在問題的罐式集裝箱、汽車罐車等“帶病”出廠上路。
各成員單位根據(jù)職能開展監(jiān)測預警,建立信息共享機制。自然資源、氣象部門要建立地質災害、災害性天氣監(jiān)測預警機制,為道路交通安全提供風險等級預警,及時推送相關部門。
公安交警部門要建立“民警發(fā)現(xiàn)、群眾發(fā)現(xiàn)、技術發(fā)現(xiàn)”為主的全方位、全覆蓋、立體化的道路交通突發(fā)事件監(jiān)測體系,實現(xiàn)氣象監(jiān)測預警與公安交管應急處置互通融合,并通過各類媒體及時向社會發(fā)布預警信息,引導群眾科學選擇出行方式,提前進行車輛分流。
當發(fā)生雨、雪、霧、霾等災害性天氣或道路結冰,嚴重影響到道路安全,氣象部門已發(fā)布黃色以上預警;危害重要國省道、重點景區(qū)(五寨溝、荷葉坪)道路交通安全的山體崩塌、滑坡、泥石流、洪水、地面塌陷等險情預計出現(xiàn)或已經(jīng)出現(xiàn),自然資源、氣象等部門已發(fā)布黃色以上預警;或公路運營單位在工作中發(fā)現(xiàn)上述隱患影響通行情況,各成員單位應互通信息,及時向縣指揮部辦公室報告相關變化情況。
縣指揮部辦公室根據(jù)各部門報送的信息,開展分析研判,確定交通安全預警的發(fā)布和解除,加強所涉國、省道、景區(qū)(五寨溝、荷葉坪)道路等重要路段管控,密切關注天氣變化和路面情況等,先行應急準備并報縣指揮部??h鄉(xiāng)(鎮(zhèn))兩級應急指揮部及成員單位要按照職責做好應急準備。
5.1信息接報核查
道路交通安全突發(fā)事件發(fā)生后,公安或交通運輸部門接到報警或監(jiān)控發(fā)現(xiàn)異常情況后,應立即指派就近的公安交警或交通運輸部門工作人員趕赴現(xiàn)場核實情況,根據(jù)事件性質及嚴重情況,按照信息報送相關規(guī)定報送上級主管部門、事發(fā)地指揮部辦公室。
5.2先期處置
公安或交通運輸部門在核實道路交通安全突發(fā)事件后,應視情立即通知衛(wèi)生健康、消防救援等部門趕赴現(xiàn)場開展先期處置。公安部門立即控制肇事嫌疑人員和車輛,固定現(xiàn)場,收取痕跡物證,開展初步勘察,防止原始證據(jù)滅失;公安交警部門設置警戒標識,必要時實施交通管制,防止事態(tài)擴大、二次事故等,嚴防次生災害發(fā)生。距事發(fā)地最近的收費站要馬上啟用綠色通道,保障救援車輛、物資通行。消防救援、衛(wèi)生健康等部門迅速調集裝備、人員投入應急搶險救援,減少和控制損害后果。突發(fā)事件達到響應條件,公安交警部門應立即通過公安機關報縣人民政府,請求組織開展應急救援,同時報上級業(yè)務主管部門。未達到響應條件,應按各自職責穩(wěn)妥處置。
如涉及危險化學品運輸車輛,應急管理部門在接到縣指揮部指令或縣指揮部辦公室通知后,要協(xié)調、調動有關救援力量趕赴事故現(xiàn)場開展應急處置,并責成相關危險化學品企業(yè)做好危險化學品運輸車輛所載貨物的臨時存放。如涉及移動式壓力容器等特種設備,市場監(jiān)管部門要進行監(jiān)測認定,提出應急措施和設備處置方案,并開展相應的應急救援和查處工作。涉及上述兩種交通事故,氣象部門要對現(xiàn)場周邊風向、風速、雨量等進行氣象監(jiān)測和預報,生態(tài)環(huán)境部門要趕赴現(xiàn)場對事發(fā)地周邊進行監(jiān)測,劃定可能造成環(huán)境污染等次生災害的區(qū)域并發(fā)出預警,開展相關先期處置。
縣道路交通安全應急指揮部接到報告后,要立即啟動應急響應,成立現(xiàn)場指揮部積極處置,控制事態(tài)發(fā)展。短時間內無法確定嚴重程度的,現(xiàn)場指揮部按初步預判的級別啟動響應,后期結合實際變更響應級別、應對措施等。當突發(fā)事件的可控性和影響范圍超出事發(fā)地應急能力時,要及時請求上一級人民政府援助。
5.3應急響應分級及響應程序
根據(jù)道路安全突發(fā)事件影響的嚴重程度、傷亡人數(shù)和處置需要等,按照《忻州市道路交通安全應急預案》應急響應分級,縣級應急響應等級由低到高分為三級、二級、一級3個等級,分別對應相應應急響應程序。(響應條件見附件4)
5.3.1三級響應
發(fā)生道路交通事故,造成3人以上5人以下失聯(lián)、死亡,或10人以上30人以下傷亡的;發(fā)生道路交通逃逸事故,造成3人以下失聯(lián)、死亡的;易燃易爆物品、危險化學品運輸車輛發(fā)生泄露、爆炸、燃燒,造成3人以下失聯(lián)、死亡,或5人以上10人以下傷亡的,或可能造成一定環(huán)境污染的;出現(xiàn)災害性天氣或自然災害,嚴重影響道路交通安全,甚至阻斷交通,涉及3個以上相鄰縣;縣指揮部認為需要啟動三級響應的其他情形。
符合三級響應條件時,縣指揮部辦公室主任帶隊,派出相關人員趕赴現(xiàn)場,現(xiàn)場指揮處置應急工作。同時向縣指揮部報告,縣指揮部報告根據(jù)需要調派有關成員單位趕赴現(xiàn)場參與工作。
5.3.2二級響應
發(fā)生道路交通事故,造成5人以上10人以下失聯(lián)、死亡,或30人以上50人以下傷亡的;發(fā)生道路交通逃逸事故,造成3人以上5人以下失聯(lián)、死亡的;易燃易爆物品、危險化學品運輸車輛發(fā)生泄露、爆炸、燃燒,造成3人以上5人以下失聯(lián)、死亡,或10人以上30人以下傷亡的,或可能造成較大環(huán)境污染的;出現(xiàn)災害性天氣或自然災害,嚴重影響道路交通安全,甚至阻斷交通,涉及5個以上相鄰縣的;縣指揮部認為需要啟動二級響應的其他情形。
符合二級響應條件時,縣指揮部要及時向縣政府主要領導匯報,迅速整合力量,派出由相關成員單位組成的工作組,由指揮長帶隊趕赴事故現(xiàn)場,迅速成立現(xiàn)場指揮部,指揮應急處置工作。根據(jù)現(xiàn)場情況,調派救援、增援隊伍力量,積極開展救治救助、現(xiàn)場勘查等工作,減少或減輕危害后果;迅速做好車輛、通信、電力等保障工作,必要時調動通信指揮車、無人機、直升機參與救援保障;加強對重點部位和危險源的排查和安全處置,防止次生災害發(fā)生;及時報送信息,適時舉行新聞發(fā)布會,做好輿情引導;貫徹落實省委、省政府,市委、市政府和縣委、縣政府的各項指示精神和工作要求。
5.3.3一級響應
發(fā)生道路交通事故,造成10人以上失聯(lián)、死亡,或50人以上傷亡的;發(fā)生道路交通逃逸事故,造成5人以上失聯(lián)、死亡;易燃易爆物品、危險化學品運輸車輛發(fā)生泄露、爆炸、燃燒,造成5人以上失聯(lián)、死亡,或30人以上傷亡的,或可能造成重大環(huán)境污染的;出現(xiàn)災害性天氣或自然災害,嚴重影響道路交通安全,甚至阻斷交通,涉及全縣范圍或3個以上相鄰縣國省道的;縣指揮部認為需要啟動一級響應的其他情形。
符合一級響應條件時,縣指揮部要及時向縣政府主要領導匯報,并通知各成員單位趕赴現(xiàn)場。縣指揮部指揮長趕赴現(xiàn)場,組織協(xié)調各成員單位,迅速成立現(xiàn)場指揮部。在做好二級響應重點工作的基礎上,縣指揮部可利用各類信息平臺進行事故災情會商研判,作出決策部署,指導應急救援各項工作。同時,統(tǒng)一信息發(fā)布口徑,暢通信息公開渠道。當部、省級、市級工作組到達事發(fā)地指導工作時,縣指揮部按照指導意見開展應急處置。
5.4信息報送
信息報告要包括事件發(fā)生的時間、地點、已確認的傷亡人數(shù)、可能被困人員、涉事車輛、道路通行條件及運輸貨物等情況。涉及危險化學品要注明危險化學品名稱、性質、形態(tài)、運載量、危害后果,是否發(fā)生泄漏、燃燒或者爆炸,可通過電話、傳真、應急專用網(wǎng)絡等方式進行緊急情況信息報送。
公安部門接到危險化學品運輸交通事故報警,應立即通知路面巡邏民警趕赴現(xiàn)場處置,迅速報告縣人民政府及上級公安機關,并通報當?shù)亟煌ㄟ\輸、生態(tài)環(huán)境、衛(wèi)生健康、應急管理、消防救援等部門。交通運輸、應急管理等部門接到道路交通事故信息報告,尤其是危險化學品運輸交通事故信息報告后,應當按照應急處置相關規(guī)定,迅速上報縣人民政府及上級主管部門,并及時協(xié)調相關部門,做到信息共享、按職責處置。
縣人民政府辦公室接報道路交通事故信息后,應在規(guī)定時間內向上級人民政府報告事件情況,緊急事項可越級上報。
5.5輿情管控與信息發(fā)布
道路交通安全突發(fā)事件發(fā)生后,公安部門應啟動網(wǎng)絡信息監(jiān)測工作,全面掌握網(wǎng)絡輿情動態(tài),及時采取措施應對處置,預防和消除不實信息傳播、輿情隱患產(chǎn)生。
道路交通安全突發(fā)事件信息由現(xiàn)場指揮部統(tǒng)一發(fā)布,指揮部辦公室協(xié)助做好相關工作。信息發(fā)布應當及時、準確,有重要變化應隨時發(fā)布。涉密事件按國家有關規(guī)定執(zhí)行。
5.6涉嫌犯罪排查
事發(fā)地公安部門應成立案事件調查組,在應急處置中及時保護現(xiàn)場,發(fā)現(xiàn)、固定、提取現(xiàn)場痕跡、物證,進行現(xiàn)場調查訪問、調取監(jiān)控錄像,制作現(xiàn)場勘查工作記錄,啟用技偵手段分析研判,嚴格排查線索,第一時間開展道路交通事故勘驗和涉嫌犯罪調查工作,排除刑事案件可能。
5.7響應結束
現(xiàn)場應急處置結束,由現(xiàn)場指揮部終止應急響應并報告市指揮部??h指揮部指導各部門做好善后各項工作。
縣指揮部辦公室應及時對預警信息、應急響應、處置情況、應急保障、協(xié)同作戰(zhàn)等進行總結評估。公安交警部門形成事故專項報告,報上級主管部門。各成員單位應總結經(jīng)驗教訓,健全應急機制,夯實基礎工作,完善應急預案。
7.1保險理賠和道路交通事故救助基金
7.1.1保險理賠
市銀保監(jiān)分局五寨監(jiān)管組應組織、督促相關保險機構依據(jù)有關法律法規(guī)和保險合同開展事故查勘、搶救費墊付、代位求償和保險理賠等工作;積極協(xié)調其他縣保險監(jiān)管部門及保險機構對非我縣的事故車輛開展墊付、理賠工作。
7.1.2道路交通事故救助基金
發(fā)生道路交通事故,公安交警部門應通知相關救助基金管理保險機構墊付道路交通事故受害人的搶救費用、喪葬費用,協(xié)助救助基金管理保險機構向道路交通事故賠償義務人追償墊付的救助基金。賠償義務人未根據(jù)侵權責任全額償還道路交通事故救助基金墊付費用的,公安交警部門應依法暫時保管有賠償責任的肇事車輛。
發(fā)生一次性死亡3人以上、或重傷員5人以上、或傷亡人員達5人以上等社會影響大的道路交通事故,需要救助基金墊付搶救費用時,發(fā)生地救助基金管理保險機構應及時收集相關信息,并報告省級救助基金管理保險機構。省級救助基金管理保險機構應按照相關規(guī)定完成救助基金墊付工作。
衛(wèi)生健康部門應監(jiān)督醫(yī)療機構及時搶救道路交通事故受害人,依法申請救助基金墊付搶救費用。各醫(yī)療機構在收治道路交通事故傷員時,應啟動綠色通道,先行搶救傷員,搶救結束后,按照相關規(guī)定提供依據(jù),申請救助基金墊付。
7.2應急救援資金
根據(jù)現(xiàn)場情況調動和使用“動中通”衛(wèi)星通信指揮車、無人機、直升機開展的應急救援費用,由現(xiàn)場指揮部與財政、應急管理部門協(xié)商,按照分級負擔原則予以保障。
7.3司法救助
對道路交通事故受害人因經(jīng)濟困難或其他原因無力訴訟或者無法通過訴訟獲得賠償,造成生活困難的,應按照有關規(guī)定予以救助和幫扶。
8.1經(jīng)費保障
縣財政局在分級負擔的基礎上,應將高速公路交通安全應急經(jīng)費列入同級財政預算,為應急處置工作提供必要的資金保障。應急預案編制、評審、演練、宣傳培訓等工作相應納入應急經(jīng)費予以保障。對應急處置工作中征用的各種社會車輛、個人資產(chǎn)等應當按照有關規(guī)定給予補償。
8.2裝備保障
各成員單位要建立物資裝備保障制度,加強各項應急物資儲備,統(tǒng)籌縣鄉(xiāng)(鎮(zhèn))兩級倉儲資源。公安、交通運輸、應急管理、消防救援等部門要整合應急資源,加強搶險救援工程、應急物資裝備的建設,確保在道路交通安全突發(fā)事件發(fā)生時,能夠及時調撥使用,滿足應急工作需求。
8.3基礎設施保障
交通運輸部門要規(guī)范道路交通標志標識,加強應急避險設施建設,規(guī)范和保障隧道內配套設施的正常使用。應急管理部門要結合實際確定危險化學品生產(chǎn)、儲存企業(yè)作為危險化學品暫存和卸載備選點,消除運輸危險化學品事故車輛臨時存放困難和隱患。
8.4數(shù)據(jù)共享保障
各成員單位要建立應急聯(lián)絡人制度,及時更新手機、辦公、應急電話號碼,確保部門間聯(lián)絡暢通。各成員單位要建立信息共享機制,實現(xiàn)相關應急管理類數(shù)據(jù)信息互通共享,切實保障應急工作需要。
9.1預案管理
各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和各成員單位應結合本地、本部門實際,制定本地、本部門道路交通安全應急處置預案。
縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府和各成員單位要積極開展應急演練,對預案的可操作性進行檢驗和評估,并根據(jù)預案管理規(guī)定和實際情況變化,適時組織預案修訂。
9.2說明
本預案所稱的“以上”含本數(shù),“以下”不含本數(shù)。
9.3本預案由縣公安局負責解釋。
9.4預案實施時間
本預案自印發(fā)之日起實施。之前印發(fā)的道路交通安全應急預案同時廢止。
道路交通的應急預案篇六
為了有效的預防及和及時有效的消除道路運輸突發(fā)事故,保障人民群眾的的生命財產(chǎn)安全,確保在車輛發(fā)生事故時,能及時、迅速、有效的實施救援,根據(jù)《道路運輸安全條例》第三十二條規(guī)定精神要求,結合我鎮(zhèn)實際情況,特制定本預案。
組長:李樹國。
副組長:朱鳳起、暴亭琨、胡雙柱、潘俊琴、韓世蓮、
胡振剛、董玉斌、張宏。
成員:袁錫道、紀燕、李建軍、馬鍵、于池、
許志軍、張玲、陳愛蓮。
成員單位包括:政辦、鎮(zhèn)農委、鎮(zhèn)安監(jiān)站、鎮(zhèn)武裝部、鎮(zhèn)綜治辦、鎮(zhèn)綜合執(zhí)法隊、鎮(zhèn)財政所、鎮(zhèn)衛(wèi)生院、鎮(zhèn)派出所及各村居。
領導小組下設辦公室,辦公室設在鎮(zhèn)農委,辦公室主任有農委主任袁錫道兼任,辦公室電話:。
鎮(zhèn)各所屬部門也要成立相應的交通運輸事故分組,組長由各相關部門主任兼任,并將分組名單上報鎮(zhèn)農委。
1、鎮(zhèn)農委:負責組織協(xié)調道路運輸安全工作,對鎮(zhèn)域內各運輸公司及其車輛進行安全檢查和督導,對所有運輸企業(yè)要做到及時消除隱患事故,落實好鎮(zhèn)域內道路交通安全事故的各項工作。
2、政辦:負責協(xié)調道路運輸突發(fā)事件中的通信和后勤運輸保障工作。
3、鎮(zhèn)安監(jiān)站:協(xié)調相關部門,對道路運輸突發(fā)事件中事故的調查與處置工作。
4、鎮(zhèn)武裝部:負責組織突發(fā)事件應急救援隊伍及施救工作。
5、鎮(zhèn)財政所:負責保障救援資金的籌備落實工作。
6、鎮(zhèn)衛(wèi)生院:負責道路運輸事故中傷員的'救治工作。
7、鎮(zhèn)綜治辦:負責案件后續(xù)社會穩(wěn)定工作。
8、鎮(zhèn)綜合執(zhí)法隊:負責事故現(xiàn)場秩序穩(wěn)定。
9、派出所:負責對事故發(fā)生地進行安全保衛(wèi)和事故調查及治安工作。
1、堅持以人為本的原則,以保護乘客及救援人員生命安全為基本原則,切實保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全。
2、堅持就近救援原則,交通事故發(fā)生時,附近村居要及時立即進行組織自救,并向上級部門進行匯報事故情況。
3、堅持統(tǒng)一指揮原則,如發(fā)生道路交通安全事故,任何參加救援工作的成員單位和個人必須聽從應急領導小組的統(tǒng)一指揮。
4、領導小組應根據(jù)預案要求,加強應急救援知識的培訓教育,進行應急救援演練,并根據(jù)實際情況和演練中發(fā)現(xiàn)的問題及時對預案進行修訂,提高應急救援反應能力。
各有關單位應按照有關規(guī)定,做好相應準備,落實相應負責人,事故發(fā)生后,鎮(zhèn)要動員社會各方力量,按照本規(guī)定做到統(tǒng)一指揮,相關部門和單位應通力協(xié)作,充分發(fā)揮各部門職能作用,確保發(fā)生突發(fā)事件時能及時救援,妥善處理,將損失降到最低。
道路交通的應急預案篇七
為有效應急處置師生可能發(fā)生的交通安全事故,維護校園和社會穩(wěn)定,確保事故處理工作有序、高效地進行,切實保障師生的生命安全,最大限度地減輕事故造成的損失,根據(jù)上級要求結合本校實際,特制訂本預案。
組長:xxx。
副組長:xxx。
組員:xxx。
1.發(fā)生交通事故時,控制事態(tài)發(fā)展,做好各方面穩(wěn)定工作;
2.負責發(fā)布應急救援指令,向“120急救中心”報告;
3.配合有關部門開展事故調查;
4.組織指揮救援隊伍實施救援工作;
5.組織人員進行現(xiàn)場保護和進行事故善后處理。
6.及時向上級主管部門通報事故狀況;
(一)為了有序地開展施救工作,分組如下:
1.綜合協(xié)調聯(lián)系組:主要任務是傳達領導指示,報告事故處理狀況,協(xié)調開展救援工作,完成領導交辦的各項任務,保證通訊暢通。
2.醫(yī)療救護組:各班班主任負責,主要任務是與聯(lián)系,開設現(xiàn)場救護所,負責受傷人員的醫(yī)治工作。
3.專業(yè)搶救組:主要任務是組織本校教職工對受傷學生進行救護,如遇學生乘車出現(xiàn)車禍,應立急趕到現(xiàn)場,開展救護工作。
4.后勤保障組:主要任務是迅速調集車輛運送傷員及救急物品。
5.警戒維護組:主要任務是設置警界區(qū)域,維護現(xiàn)場秩序、疏通道路,組織人員撤離,勸說圍觀者離開現(xiàn)場。
6.善后處理組:各班班主任負責,主要任務是通知受傷學生家長,并做好家屬的安撫、慰問和穩(wěn)定工作,妥善處理善后事情,消除各種不安定因素。
(三)有序的施救工作。出現(xiàn)輕微交通事故后,校園校長及全體班子成員,應組織校園教職工按照上述成立的工作小組分工負責開展有序的施救工作。
無論出現(xiàn)什么性質的交通事故,校園都務必及時向上級主管部門匯報。
輕微事故和一般事故的調查處理,在交通部門領導的統(tǒng)一指揮下,開展調查,并按有關規(guī)定處理。
重特大事故調查處理工作,應在縣領導的統(tǒng)一指揮下,配合有關部門開展調查,并按有關法律法規(guī)規(guī)定進行處理。
道路交通的應急預案篇八
通過前期集中力量集中時間的專項整治,非法營運與不規(guī)范經(jīng)營行為得到沿重打擊,道路運輸市場秩序和運輸安全形勢得到了根本性的好轉,也得了穩(wěn)定。竭力建立在市處與縣委、縣政府統(tǒng)一領導下,公安部門與相關部門大力支持,廣大人民群眾積極參與打擊“黑車”非法營運與規(guī)范經(jīng)營行為的長效工作機制,進一步拓展打擊“黑車”與“規(guī)范”成果。
二、工作重點。
1、重點打擊非法經(jīng)營的牽頭者和組織者,特別是帶有黑惡性質的非法營運和擾亂市場經(jīng)營秩序的團伙。
2、重點查處“黑”駐點營運的異地出租車擾亂運輸市場的行為。
3、規(guī)范合法經(jīng)營者的經(jīng)營行為,打擊和用合法經(jīng)營擾亂運輸秩序。
4、抓好進入運輸市場“準入關”,特別是客運進一步實行“三關一監(jiān)督”。
三、工作方法。
1、采取定點檢查與流動檢查相結合,定時檢查與不定時檢查相結合,戶檢戶查與抽查相結合。
2、在縣委、縣政府高度重視下,縣公安局、縣交通局、縣執(zhí)法局、縣工商局、縣交警大隊等有關職能單位派責任心強、業(yè)務素質高的執(zhí)法人員與本所執(zhí)法人員組成聯(lián)合執(zhí)法組,實行合署辦公,聯(lián)合執(zhí)法。
3、將所有執(zhí)法人員分成兩個執(zhí)法小組,進行分區(qū)包片執(zhí)法,不定期地進行交叉執(zhí)法。一組負責縣城及都公路沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)。另一組負責縣城及都中公路、三周公路沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
四、加強領導。
我所成立打擊“黑車”與規(guī)范經(jīng)營行為專項整治辦公室,負責指導、協(xié)調和檢查打擊“黑車”與規(guī)范經(jīng)營行為的專項整治工作。
五、工作要求。
1、提高認識。打擊“非法營運”、“黑車”與“規(guī)范經(jīng)營行為”工作是國家賦予運管部門的一項重要職責,也是保護人民群眾生命財產(chǎn)安全,保護道路運輸者各方當事人的合法權益,維護運輸市場穩(wěn)定的重要舉措,使現(xiàn)運管部門是否履行職責,打造責任運管的形象。各股室要提高認識,克服畏難情緒,大膽開展執(zhí)法工作,認真履職。
2、落實責任。各股室要確保工作責任到位,打擊力度到位。要按照工作方案,依法依據(jù)嚴厲懲處“黑車”非法營運和規(guī)范經(jīng)營行為。特別是對現(xiàn)有班線和運力不足的要及時組織開班,增加運力,運力過剩的要調節(jié)運行,切實解決群眾的安全順暢出行問題。
3、廣泛宣傳。通過電視、報紙等媒體加大宣傳打擊“黑車”與“規(guī)范”的意義,使打擊“黑車”與“規(guī)范”工作得到社會各界的理解和支持。同時,印發(fā)通告、宣傳單到“黑車”活動的場所發(fā)放,實行先教育,后懲治。各股室要及時報送專項整治工作動態(tài),宣傳打擊“黑車”和“規(guī)范”專項整治工作?;楣擅吭乱鲆黄诖驌簟昂谲嚒迸c“規(guī)范行為”專項整治工作簡報,報送縣委、縣政府及市處有關領導和相關部門。
4、有償舉報。要通過部分投訴舉報渠道,向社會公布舉報電話,舉報電子郵箱等聯(lián)系方式,實行有償舉報,鼓勵發(fā)動社會力量積極參與整治活動,對群眾舉報的“黑車”線索,與不規(guī)范經(jīng)營者,要及時受理、核實、查處和反饋,對舉報人身份要嚴格保密。
5、規(guī)范執(zhí)法。要嚴格按照交通運輸部《關于印發(fā)交通行政執(zhí)法風紀等5個規(guī)范的通知》的規(guī)定規(guī)范執(zhí)法行為,在案卷制作時要字跡清楚,不漏字不空格,及時歸檔,保存好,稽查股要將查實的“黑車”號與不規(guī)范經(jīng)營行為者車號一律按時、按量,發(fā)送市處稽查科電子郵箱。
六、嚴肅紀律。
嚴肅查處運管人員利用職權充當“黑車”與不按規(guī)范經(jīng)營行為的保護傘,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),清除出運管隊伍,運管人員一律不得為“黑車”違反經(jīng)營行為和異地經(jīng)營的出租車說情,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),報市處嚴肅處理。
七、長效管理。
通過打擊“黑車”和規(guī)范運輸經(jīng)營行為專項整治工作,積極探索打擊“黑車”和規(guī)范運輸經(jīng)營行為的能力,堅持疏堵結合,及時,總結打擊“黑車”與規(guī)范經(jīng)營行為工作的好經(jīng)驗,盡快建立超長效的、全方位的社會監(jiān)督機制。
道路交通的應急預案篇九
為切實加強我鄉(xiāng)轄區(qū)的公路、事故多發(fā)路段的道路交通安全管理工作,積極應對可能發(fā)生的安全事故,高效、有序地組織事故應急救援工作,快速、及時、妥善地處理本轄區(qū)行政區(qū)域內生產(chǎn)經(jīng)營單位發(fā)生的生產(chǎn)安全事故,做好應急處置和搶險救援的組織工作,最大限度地減少事故造成的人員傷亡、財產(chǎn)損失和社會危害。
(二)指導思想。
以全省道路交通綜合整治年為契機,根據(jù)省、市、縣要求,充分認識到做好事故應急救援工作的重要意義。落實“安全第一、預防為主”的方針,制定形成“橫向到邊、縱向到底”的應急預案體系,確保將事故降至最低水平,將損失減少到最小,能及時搶救,實現(xiàn)救災、減災的目的,維護社會安全和穩(wěn)定。
為了加強對道路交通安全生產(chǎn)事故應急救援的組織,鄉(xiāng)人民政府成立道路交通安全事故應急救援領導小組。
(一)應急救援領導小組及其職責。
主要職責:負責應急救援預案的日常協(xié)調工作;協(xié)助領導小組實施本預案;匯總報告事故情況;傳達領導小組的各項指令;負責鄉(xiāng)轄區(qū)各條路段交通安全。
具體責任路段如下:
(三)各項具體分工情況。
1、警戒保衛(wèi)工作,由鄉(xiāng)派出所所長肖孟志牽頭負責。主要職責是:
(1)組織派出所、交管辦等有關部門迅速開展對事故現(xiàn)場的安全保衛(wèi)工作,預防和制止各種破壞活動。
(2)做好事故現(xiàn)場的交通疏導和人員疏散及事故現(xiàn)場保護工作,阻止無關人員隨意進入事故現(xiàn)場。
(3)配合有關部門做好傷亡人員家屬的安撫工作,對肇事者等有關人員采取監(jiān)控措施,防止逃跑。
4、事故搶救處理的情況和采取的措施;需要協(xié)助事故搶救和處理的有關事項;
(三)安全事故發(fā)生后,事故發(fā)生單位必須嚴格保護事故現(xiàn)場。凡與事故有關的物體、痕跡、狀態(tài)不得隨意挪動和破壞。
1、編制目的。
為有效預防交通道路安全事故發(fā)生,積極應對可能發(fā)生的重特大交通安全事故,最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,確保師生生命和財產(chǎn)安全,特制定《xx完小道路交通安全事故應急預案》(以下簡稱預案)。
2、編制依據(jù)。
依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國教育法》、《中華人民共和國道路交通安全法》等法律法規(guī)制定本預案。
3、基本原則。
(1)預防為主,常抓不懈。堅持對可能發(fā)生的道路交通安全事故進行分析、預測,認真排查事故隱患,加強對上下學的長效管理,抓緊對學校周邊交通標識標牌及路面語言的設立工作,協(xié)同有關部門嚴查無牌無證水陸交通工具運載學生的違法行為,同時注重實效地對師生進行道路交通安全教育,并有針對性地制定應急預案,采取預防措施,防范重特大事故發(fā)生。
(2)統(tǒng)一領導,協(xié)調聯(lián)動。學校要在當?shù)卣慕y(tǒng)一領導下,各司其職,各盡其責,協(xié)調聯(lián)動,密切配合,最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。
(3)反應迅速,措施果斷。緊急情況發(fā)生后,學校應及時做出反應,及時上報信息,果斷采取措施,迅速實施搶險,全力控制事態(tài)。
xx完小成立道路交通安全應急指揮部,總指揮由xx完小校擔任,副總指揮由xx完小分管學校安全工作的安全專干擔任,組員由各行管人員,班主任教師組成。
指揮部主要職責是:指導、督促、檢查全校交通道路安全管理工作;聯(lián)絡有關部門加大對事故黑點的整治排查力度,有效預防涉校交通事故的發(fā)生;研究確定重特大交通安全事故應急處理工作的對策和方案;統(tǒng)一領導、指揮緊急情況下的應急救援工作;及時向上級報告事故應急處理情況。
2、應急指揮部辦公室及工作小組職責。
指揮部內設辦公室、救援行動組、疏散引導組、安全防護組、事故調查組等職能部門,協(xié)同配合,各司其責。
辦公室:負責傳達指揮部指令,綜合協(xié)調各組救援工作,調動救援隊伍,全面負責搶險現(xiàn)場的組織、協(xié)調,調度匯總、上報救援進展情況,做好信息反饋工作,并負責向上級匯報事故情況。
救援行動組:及時引導學生、教職工前往安全地帶,維護好現(xiàn)場秩序,制止無關人員進入救援現(xiàn)場。聯(lián)系醫(yī)療機構,協(xié)同醫(yī)療人員參與搶救、運送傷員。
疏散引導組:負責聯(lián)絡公安、交通部門,在緊急情況下,協(xié)助做好交通管制、維護治安、路障清理、車輛疏導、保障通行、事故搶險等工作。
安全防護組:清點、看護疏散物資;清點、登記、保管涉險人員物品。事故調查組:配合公安部門調查事故發(fā)生的原因,分清事故責任,作出調查結論,并根據(jù)實際情況,協(xié)調保險等有關部門做好傷亡人員善后及其家屬的安撫工作;配合監(jiān)察部門督促檢查相關部門的工作,嚴肅查處瀆職、失職行為。
3、職責區(qū)分。
根據(jù)應急管理要求,制定相應的應急預案。根據(jù)綜治工作屬地管理原則,事故發(fā)生后,在政府的統(tǒng)一領導指揮下開展應急救援。
1、預防預警信息。
建立暢通的信息傳輸渠道和嚴格的信息上報機制,完善快速應急信息系統(tǒng)。
2、信息報送原則。
(1)迅速:最先發(fā)現(xiàn)或接到發(fā)生突發(fā)公共事件個人應在第一時間內向學校報告,不得延報。學校應在事件發(fā)生后立即報告中心學校等教育主管部門,最遲不得超過2小時。
(2)準確:信息內容要客觀翔實,不得主觀臆斷,不得漏報、瞞報、謊報。
(3)事件情況發(fā)生變化后,應及時續(xù)報。學校發(fā)生各類突發(fā)公共事件后,在向教育主管部門報告的同時,應向當?shù)毓驳炔块T報告。
3、信息報送機制緊急電話報告。
應急處置指揮部辦公室接到報告后,應立即電話報告應急指揮部總指揮、副總指揮,并按領導要求開展工作。并盡快通知相關行動小組趕赴事發(fā)現(xiàn)場開展救援行動。
4、應急信息的主要內容。
(2)事件發(fā)生起因分析、性質判斷和影響程度評估;
(3)事發(fā)學校、當?shù)卣坝嘘P部門和教育局已采取的措施;
(4)校內外公眾及媒體等各方面的反應;
(5)事態(tài)發(fā)展狀態(tài)、處置過程和結果;
(6)需要報送的其他事項。
5、信息發(fā)布。
嚴格按照上級的有關規(guī)定執(zhí)行。要區(qū)分不同情況,把握信息發(fā)布和輿論的主動權。信息發(fā)布要全面、客觀、準確、及時。
1、應急響應。
學校的`應急反應。
(2)保護好事故現(xiàn)場,有效控制肇事人,尋找證人;
(3)學校有關部門協(xié)助公安交警部門及時查明事故情況。
2、應急保障。
信息保障。
學校要建立健全并落實信息收集、傳遞、報送、處理等各環(huán)節(jié)運行機制,及時做好四級預警系統(tǒng)的資料采集和輸機工作。完善信息傳輸渠道,保持信息傳輸設施和通訊設備完好,保持通訊方便快捷,確保信息報送渠道的安全暢通。
培訓演練保障。
學校積極開展應急處置工作隊伍的技能培訓,定期進行應急模擬演練,提高協(xié)同作戰(zhàn)和快速反應能力。
其他保障。
涉及到醫(yī)療、道路交通秩序維護等方面的保障,請示當?shù)卣畢f(xié)調各有關部門支持。
3、應急救援。
應急救援工作按xx[20xx]xx號《學校及幼兒園重大安全事故應急救援預案》通知執(zhí)行。
(一)預防為主,常抓不懈。各村、各單位要堅持對可能發(fā)生的道路安全事故進行分析、預測,認真排查事故盲點,加大整改力度,有針對性地制定應急預案,采取預防措施,防范重大事故發(fā)生。
(二)統(tǒng)一領導,協(xié)調聯(lián)動。各村、各單位要在鎮(zhèn)政府的統(tǒng)一領導下各司其職,各盡其職,密切配合,最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。
(三)反應迅速,措施果斷。緊急情況發(fā)生后,各村、各單位應及時反應,果斷采取措施,迅速實施搶險,全力控制事態(tài)。
本預案適用于全鎮(zhèn)區(qū)域內可能發(fā)生的道路交通緊急情況的應急救援工作。
(一)特殊天氣:大霧、雨天、大雪、冰凍天氣車輛不能正常運行或車輛不能通行。
(二)交通事故:發(fā)生一次死亡3人及以上或一次重傷10人及以上的特大交通事故。
(一)發(fā)生緊急情況時,現(xiàn)場司機或群眾可撥打報警電話,向鎮(zhèn)政府報告,發(fā)生人員傷亡的可撥打110和急救電話120求救。
(二)在發(fā)生或得知緊急情況后,發(fā)生地村委會必須立即向鎮(zhèn)政府報告,緊急情況下可直接向鎮(zhèn)長和蹲村領導報告。
(三)鎮(zhèn)政府辦公室接到報告后應立即向鎮(zhèn)長和分管領導報告,并按照鎮(zhèn)長或分管領導的指示,在第一時間內將有關情況向市政府報告。
(一)鎮(zhèn)政府成立道路安全應急救援指揮部??傊笓]由人大主席楊文高同志擔任,副總指揮由鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長劉新華、吳健、顧強、姜素梅同志擔任,指揮部成員由各村及相關職能部門負責人擔任,分別為朱志友、丁鑫、孫敏、王衛(wèi)明、孫漢勤、倪金明、陸祥林、曹金榮、班加濱、丁輝、嚴海、夏友軍、吳曉明、奚愛明、高風舞、顧世榮、唐勇、沈萬華、楊從清、王恒銓、黃來扣、孫鵬、孫金才、邵興華、沈建明、杜宏文。指揮部主要職責是指導、督促、檢查全鎮(zhèn)道路交通安全情況,督促有關部門加大對事故盲點的整治排查力度,有效預防交通事故的發(fā)生,研究確定重特大交通安全事故應急處理工作的方針和政策,決定啟動或終止應急預案,統(tǒng)一領導,指揮緊急情況下的應急求援工作,解決應急處理中的重大問題,及時向上級報告事故應急處理情況,適時發(fā)布公告,指定報道負責人。
(二)指揮部內設綜合協(xié)調組、搶險救援組、醫(yī)療救援組。
1、綜合協(xié)調組:負責傳達指揮部指令,綜合協(xié)調各組救援工作,調動救援隊伍,全面負責搶險現(xiàn)場的組織,協(xié)調調度匯總、上報救援進展情況,并做好信息反饋工作,組長由吳健同志擔任,成員由黨政辦、財政所、社會事務中心、農業(yè)服務中心、民政、醫(yī)院等相關部門負責人員組成。
2、搶險救援組:在緊急情況下,(如出現(xiàn)嚴重的交通堵塞,發(fā)生重特大交通事故、大霧等惡劣天氣致使車輛通行受阻等),主要職責是負責現(xiàn)場的交通管制和維護治安,清理路障,疏導車輛保障通行,事故搶險等工作,組長由姜素梅擔任,成員由鎮(zhèn)、村相關部門人員組成。
緊急情況發(fā)生后,鎮(zhèn)各有關單位要快速反應,立即啟動應急預案組織實施緊急救援。
(一)鎮(zhèn)指揮部到達事故現(xiàn)場后,綜合協(xié)調組、搶險救援組、醫(yī)療救援組按照指揮部指令,立即就位并按照預案開展工作,緊急救援工作展開。
(二)綜合辦、派出所和安監(jiān)辦加強現(xiàn)場安全保衛(wèi)、治安管理和交通疏導、預防和制止各種破壞活動,防止事態(tài)的進一步擴大。
(三)鎮(zhèn)衛(wèi)生院立即組織緊急救援,及時提供急救藥品,器械,全力搶救傷員,其他相關部門配合搶救工作。
(四)各有關單位必須從全局出發(fā),服從指揮部的統(tǒng)一指揮,各司其職,分工協(xié)作,共同做好事故的搶救和處理工作。
(一)鎮(zhèn)政府對發(fā)生的道路交通緊急情況,有本預案以外的隨機處置權力。
(二)加大路面控制力度,派出所、農路辦、安監(jiān)辦、
等要嚴格查處非法營運車輛、無證駕駛、疲勞駕駛、酒后駕駛、超速超載、夜間不按規(guī)定使用燈光,夜間違法停車,強超強會,客車超員、農用車違法載客等各種違法行為,嚴禁報廢車、帶病車、上路行駛。確保車輛安全行駛,農路辦要做好公路的養(yǎng)護及管理等工作,確保道路交通安全。
認真開展“六個一”的宣傳工作:每年組織一次基層干部交通安全集中教育活動,每個學校每月開展一次安全教育主題班會,鎮(zhèn)廣電站自辦頻道每周播放一條交通安全公益廣告,每個村莊、學校、企業(yè)等至少一處宣傳櫥窗,每村大喇叭每天播放一次安全提醒,村口至少一處安全提示標牌。
道路交通的應急預案篇十
為深入貫徹落實省、市政府和省交通運輸廳、市交通運輸局關于加強安全生產(chǎn)工作的一系列重要指示精神,堅持科學發(fā)展、安全發(fā)展,牢固樹立以人為本、安全第一、生命至上的理念,深入開展“安全生產(chǎn)基層基礎提升年活動”,以“保安全、保暢通”為主線,以預防和減少安全生產(chǎn)事故為目標,繼續(xù)推進“打非治違”和隱患排查治理專項行動,嚴厲打擊各類非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設行為,全面排查治理各類事故隱患,著力構建安全生產(chǎn)長效機制,有效減少較大事故、遏制重大以上事故發(fā)生,切實維護人民群眾生命財產(chǎn)安全,保障全市交通運輸系統(tǒng)安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定,結合我市實際,局決定從即日起到國慶節(jié),對全市客運市場秩序進行一次專項綜合整治活動,現(xiàn)制定如下實施方案:
一、整治工作目標。
通過集中治理整頓,客運市場達到“六個明顯”,運輸經(jīng)營行為明顯規(guī)范,違法違規(guī)經(jīng)營明顯減少,服務質量明顯提高,市場監(jiān)管能力明顯加強,運輸經(jīng)營者守法、誠信、規(guī)范經(jīng)營意識明顯增強,運輸安全形勢明顯好轉,努力創(chuàng)造便捷通暢、安全優(yōu)質的交通運輸環(huán)境,樹立交通運輸行業(yè)新形象。
二、綜合整治工作范圍、內容及要求。
(一)出租汽車。
1、駕駛員自覺使用文明用語,開展微笑服務,使用普通話。乘客上車后主動使用迎接語“您好!請問去哪里?”;乘客付車費時主動找零給車票;乘客下車,要自覺使用送客語“請您帶好隨身物品,下車請走好!”如果乘客帶有大件行李,要主動幫助乘客接放行李。
2、駕駛員必須做到儀容儀表端莊、整潔,經(jīng)營服務規(guī)范。
3、每次乘客下車后,駕駛員必須利用行車間隙整理車輛內外衛(wèi)生,為下次服務提供良好的乘車條件。發(fā)現(xiàn)乘客遺失的物品,應主動聯(lián)系失主或上交有關部門,做到拾金不昧。
4、在行駛過程中,自覺遵守交通規(guī)則,禁止超速行駛、亂調頭、闖紅燈等違章行為,服從交警指揮,接受運管人員的監(jiān)督檢查。
5、嚴格遵守出租汽車運價,規(guī)范使用計價器,不拒載、不超載、不繞行、不甩客、不重復載客,據(jù)實提供客票等。
6、營運標志齊全醒目,夜間必須開啟出租汽車標志燈。
7、車內外設施齊全,車身無損傷,外表清潔衛(wèi)生。
8、車內座椅無破損,無塌陷、座套座墊干凈整潔,無異味。
9、按期進行二級維護,并經(jīng)汽車綜合性能檢測站檢測合格后,且尾氣排放符合要求,方可進行運營。
(二)公交客運車輛。
1、車輛安全技術性能良好,運營標志、文明服務設施齊全有效。
2、車輛外觀整潔,無臟物和脫漆,車體廣告保持完整,玻璃齊全明凈,車門開閉自如。
3、車廂內衛(wèi)生清潔,無異物、雜物,座椅無破損塌陷,扶手、吊環(huán)齊全、車內簡潔明快。
4、司乘人員儀容端莊整潔,語言文明、態(tài)度和藹,使用文明用語、微笑服務;準確操作報站器,播放提示語,及時報站;隨時提醒乘客扶好坐好,并為老、弱、病、殘、孕等特殊乘客做好服務。
5、工作人員加強巡查,隨時保持公交候車廳、站桿、站牌規(guī)范清潔,破損的要及時維修、更換。
6、嚴禁公交車不按核定路線經(jīng)營,不按規(guī)定站點???,不按班次、時間發(fā)車等。
7、嚴格執(zhí)行運行管理規(guī)定以及政府有關減免費乘車的政策規(guī)定,使用統(tǒng)一印制的公交車客票。
(三)班線客運車輛。
1、車輛安全技術性能良好,運營標志、文明服務設施、安全用具齊全有效。
2、車輛外觀整潔,無臟物和脫漆,玻璃齊全明凈,車門開閉自如。
3、車廂內衛(wèi)生清潔,無異物、雜物,座椅無破損塌陷,車內簡潔明快。
4、司乘人員儀容端莊整潔,開展語言文明、態(tài)度和藹、使用文明用語、微笑服務;隨時提醒乘客扶好坐好,并為老、弱、病、殘、孕等特殊乘客做好服務,執(zhí)行好上級運價規(guī)定。
5、營運車輛必須全部按規(guī)定辦理出入庫、按期限進行二級維護,并經(jīng)汽車綜合性能檢測站檢測合格后,方可投入運營,確保行車安全。
6、嚴禁超員超速、亂停亂靠、搶客甩客倒客、亂漲價等違規(guī)違章行為。
7、嚴格按核定班次入庫發(fā)車并按規(guī)定的車次、站點檢票。
8、嚴禁站外發(fā)車及不按班次運行(倒發(fā)車)和不按核定線路行駛的違章運營行為。
9、駕乘人員不準光背或只穿背心,不準穿拖鞋開車。駕駛過程中,不準接電話,不準吸煙、吃零食,不準與乘客和乘務員亂講話,引起旅客投訴的要從嚴處理。
10、對中途上車的乘客,駕乘人員要進行必要的安全檢查,杜絕“三品”上車。
三、工作步驟。
綜合整治工作從現(xiàn)在開始到國慶長假結束,分三階段進行:
第一階段為動員部署階段(7月15日至25日)。1、制定整治方案,召開會議動員部署,明確目標任務。2、各單位層層動員學習,查擺問題,制定措施,完善方案。3、深入宣傳開展此次整治活動的重要意義以及有關法律法規(guī)和交通安全知識,營造整治活動的強大聲勢。
第二階段為集中整治階段(7月26日至9月25日)。各單位按照整治工作要求,扎實組織開展教育培訓、問題查擺、整改落實等各項工作,對存在的突出問題和矛盾,采取綜合措施進行落實。
第三階段為鞏固深化階段(9月26日至10月7日)。按照整體推進、全面提高的要求,堅持標本兼治、綜合治理的方針、進一步搞好建章立制,落實責任追究,推動綜合整治工作深入開展。
四、整頓措施及要求。
(一)強化組織領導。開展好交通綜合整治,是提高行業(yè)形象、改善民生、提升城市交通環(huán)境的一項重要舉措。各單位要統(tǒng)一思想,提高認識,認真把這次綜合整治作為文明創(chuàng)建工作的基礎抓緊抓實。為切實加強組織領導,局成立交通綜合整治工作領導小組(附后),領導小組下設辦公室,具體負責交通綜合整治工作的組織、協(xié)調調度和考核。各單位也要成立相應的組織領導機構,細化工作方案,明確目標任務,認真組織實施。
(二)層層簽定責任狀。要認真吸取國家安監(jiān)總局今年通報的幾起客車特大道路交通事故的教訓,層層動員,提高認識,嚴密落實整治措施。整治期間,運管處與各企業(yè)簽定預防重特大道路交通事故責任狀,各企業(yè)與各班、組、車主簽定責任狀,明確責任人及所負的相關責任,把安全責任進一步落實到實處。
(三)全面自查自糾。各客運企業(yè)必須從現(xiàn)在起,組織人員對本公司所有營運車輛安全、衛(wèi)生和車容車貌以及司乘人員情況進行逐人、逐車檢查,對不符合要求的,由公司派專人督促整改,直至符合運行要求。同時不斷健全和完善安全管理工作各項環(huán)節(jié),并做好檢查整改記錄,隨時進行復檢復查。
(四)加大監(jiān)督檢查工作力度。安技科、運管處安全專職人員要相互配合,按照上級要求對各企業(yè)進行一次安全大檢查,檢查范圍要廣,對發(fā)現(xiàn)的局安全隱患要整改到位。運管處客運辦、出租辦要與各客運企業(yè)建立聯(lián)查機制,檢查車輛不得少于車輛總數(shù)的80%,并逐車逐次做好檢查記錄。運管處客運辦、出租辦、公交辦、運政執(zhí)法大隊要搞好路檢路查工作,著重檢查運營中的出租車、公交車和班線車輛的安全運營、車容車貌、文明服務和不按規(guī)定線路行駛等情況。對檢查發(fā)現(xiàn)的違規(guī)違章行為,要嚴格按照規(guī)定進行處罰,該教育的教育,該罰款的罰款,做到違規(guī)違章不消除不放行。同時,實行嚴格的乘客或市民投訴、舉報及“黑名單”登記制度。在整治活動中,有被查實投訴或舉報記錄的,列入“黑名單”,責令其停業(yè),參加相關培訓,經(jīng)培訓、考核、考試合格后再重新上崗,恢復營運;如考核、考試不合格的,則視為審驗不合格,禁止上崗,不予恢復營運。對出現(xiàn)重大安全事故和重大服務質量的客運車輛和從業(yè)人員,吊銷其經(jīng)營許可證和從業(yè)資格證。通過嚴格依法管理,震懾交通違規(guī)違章者,達到處罰一人,教育一片的效果。同時建立長期機制,對違章行為常抓不懈,實現(xiàn)客運秩序的根本好轉。
道路交通的應急預案篇十一
根據(jù)市政府《轉發(fā)市公安局等部門關于加強市區(qū)機動車道路停車管理改善靜態(tài)交通環(huán)境實施意見的通知》和市公安局、市城管局《關于中心城區(qū)違法占道停車綜合治理工作的意見》等文件精神,區(qū)公安局、區(qū)城市管理行政執(zhí)法局決定從8月1日起,聯(lián)合開展城區(qū)道路停車聯(lián)合整治行動。現(xiàn)制定工作方案如下:
一、指導思想。
按照市公安局、市城市管理行政執(zhí)法局的總體部署和要求,堅持以人為本的原則,依法管理,充分整合各部門的力量,運用行政管理手段,強化路面停車管理,引導車輛入庫、入位停車,形成靜態(tài)交通管理長效工作機制,確保道路交通有序、安全、暢通。
二、實施范圍。
本次整治行動實施的區(qū)域為:招寶山街道所有道路、駱駝、莊市街道主要路段及人行道等違章停車。
三、工作目標。
1、嚴格規(guī)范人行道上符合條件的停車泊位設置,確保招寶山街道、莊市、駱駝街道主要道路人行道停車位設置率達到100%,其他道路的人行道合理設置率達到80%以上。
2、規(guī)范臨時停車位的設置。清理部分人行道上的臨時停車位,按照“合理分布,合理設置,合理使用,合理管理”的原則,使不合理停車位清理率達到100%。
3、加大機動車停車管理工作的宣傳力度。通過各類宣傳媒體,使全區(qū)機動車駕駛員對停車管理工作的知曉度達到80%以上。
4、加大對違章違法停車的整治力度,確保城區(qū)道路停車整潔、有序。
四、工作步驟和措施。
(一)宣傳勸導階段(8月14日前)。
1、制作告市民(駕駛員)書,發(fā)送到各街道、社區(qū)、單位張貼。對宣傳勸導期內的違法停車行為,先張貼違法告知書,暫時不作處罰,對屢教不改的違法人員,依法作出處理。
2、充分利用報社、電臺、電視臺等新聞媒體,大力宣傳本次整治行動的意義和目的。
3、組織新聞媒體對整個整治行動進行跟蹤報道,營造正確的輿論導向。
(二)實施整治階段(8月15日——10月底)。
1、區(qū)公安交警中隊、城管執(zhí)法中隊聯(lián)合加大對機動車違法停車行為的管理。招寶山街道組成兩個聯(lián)合整治小組,駱駝、莊市街道各組成一個整治小組,各小組由兩名交警和兩名城管執(zhí)法隊員組成,對轄區(qū)內違法停車進行整治。
2、對非機動車道和機動車道上的違法停車,由交警為主處理,城管執(zhí)法人員進行配合;對人行道上的違法停車,由城管執(zhí)法人員為主處理,交警進行配合。
3、由城管局牽頭,在招寶山街道車站路、城河路人行道設置物理隔離,防止機動車亂停車。
4、加大執(zhí)法保障力度,切實保護執(zhí)法人員的合法權益。發(fā)生阻礙執(zhí)法人員正常執(zhí)法事件的,交警、城管部門有關領導要迅速趕赴現(xiàn)場處理;發(fā)生暴力抗法事件,公安部門要迅速出警,果斷處置,并依法作出處理。
(三)鞏固強化階段(11月)。
積極配合做好市公安局、市城市管理行政執(zhí)法局聯(lián)合評估驗收工作,對市局評估驗收組提出的問題進行整改。
市局驗收主要內容:
1、轄區(qū)人行道停車位合理設置率;
2、轄區(qū)內臨時停車位合理設置率;
3、交通停車知識普及率;
4、人行道車輛違法停車率;
5、非機動車道、機動車道違法停車率;
6、轄區(qū)內“咪表”停車率。
五、工作要求。
(一)開展城區(qū)道路停車聯(lián)合整治行動是貫徹落實市委、市政府“走進矛盾、解決難題”和加強我區(qū)機動車道路停車管理改善靜態(tài)交通環(huán)境工作要求的重要措施之一。因此,我們一定要高度統(tǒng)一思想、提高認識,嚴密工作方案,狠抓工作落實。要深入開展各種形式的宣傳發(fā)動工作,切實轉變避重就輕、畏難厭戰(zhàn)的思想,充分發(fā)揚迎難而上和連續(xù)作戰(zhàn)的良好作風。逐步建立常態(tài)、長效管理機制,做到鍥而不舍、常抓不懈、持之以恒,將對違法停車的整治工作作為一項長期的工作持續(xù)開展下去。
(二)認真做好轄區(qū)內停車的調查摸底工作,做到情況明、底數(shù)清。整治活動開展期間,要根據(jù)實施方案的要求,狠抓各項工作落實。特別是對交通安全影響大、社會反響強烈的路口、路段及區(qū)域,要投入足夠的管理力量,迅速掀起整治高潮。
(三)交警、城市執(zhí)法整治小組在整治中,要根據(jù)整治目標,抓住工作重點,始終保持嚴管態(tài)勢,確保市局各項驗收內容條條落實。
道路交通的應急預案篇十二
為切實加強我鄉(xiāng)轄區(qū)的公路、事故多發(fā)路段的道路交通安全管理工作,積極應對可能發(fā)生的安全事故,高效、有序地組織事故應急救援工作,快速、及時、妥善地處理本轄區(qū)行政區(qū)域內生產(chǎn)經(jīng)營單位發(fā)生的生產(chǎn)安全事故,做好應急處置和搶險救援的組織工作,最大限度地減少事故造成的人員傷亡、財產(chǎn)損失和社會危害。
(二)指導思想。
以全省道路交通綜合整治年為契機,根據(jù)省、市、縣要求,充分認識到做好事故應急救援工作的重要意義。落實“安全第一、預防為主”的方針,制定形成“橫向到邊、縱向到底”的應急預案體系,確保將事故降至最低水平,將損失減少到最小,能及時搶救,實現(xiàn)救災、減災的目的,維護社會安全和穩(wěn)定。
為了加強對道路交通安全生產(chǎn)事故應急救援的組織,鄉(xiāng)人民政府成立道路交通安全事故應急救援領導小組。
(一)應急救援領導小組及其職責。
主要職責:負責應急救援預案的日常協(xié)調工作;協(xié)助領導小組實施本預案;匯總報告事故情況;傳達領導小組的各項指令;負責鄉(xiāng)轄區(qū)各條路段交通安全。
具體責任路段如下:
(三)各項具體分工情況。
1、警戒保衛(wèi)工作,由鄉(xiāng)派出所所長肖孟志牽頭負責。主要職責是:
(1)組織派出所、交管辦等有關部門迅速開展對事故現(xiàn)場的安全保衛(wèi)工作,預防和制止各種破壞活動。
(2)做好事故現(xiàn)場的交通疏導和人員疏散及事故現(xiàn)場保護工作,阻止無關人員隨意進入事故現(xiàn)場。
(3)配合有關部門做好傷亡人員家屬的安撫工作,對肇事者等有關人員采取監(jiān)控措施,防止逃跑。
2、現(xiàn)場處理,由縣一中隊隊長牽頭負責。負責交通事故現(xiàn)場勘驗、檢查、調查情況和有關的檢驗、鑒定結論及解釋等工作。
3、醫(yī)療救護工作,由衛(wèi)生院院長牽頭負責。主要職責是:
(1)迅速組織和指導急救人員展開搶救工作,力爭將人員傷亡數(shù)量降到最低程度。
(2)緊急調用各類醫(yī)藥物資、醫(yī)療設備、醫(yī)務人員和占用急救場所。
(3)及時對搶救方案提出調整、修訂和補充意見,對搶救工作中發(fā)生的爭議提出緊急處理措施。
(4)準確統(tǒng)計人員傷亡數(shù)字,及時向應急救援鍍層小組辦公室報告人員搶救情況。
4、善后處理工作,由交警牽頭負責。主要職責是:
(1)交警做好對死亡人員進行身份確認和處置、收集保管死亡人員的遺物,通知死亡人員家屬及做好接待和安撫工作,協(xié)助家屬輸認領、火化等后事。
(2)按照有關法律、法規(guī)的規(guī)定,做好保險與賠償金的測算和解釋工作,協(xié)調處理相關的理賠事宜。
(一)道路交通安全事故發(fā)生后,事故發(fā)生單位必須立即將發(fā)生事故的情況報告鄉(xiāng)人民政府、交警中隊,按規(guī)定逐級上報,并且在24小時內寫出書面報告。
(二)事故報告應包括以下內容:
1、事故發(fā)生單位及事故發(fā)生的時間、地點;
2、事故的簡要經(jīng)過、傷亡人數(shù)、直接經(jīng)濟損失初步估算;
3、事故原因、性質的初步判斷;
4、事故搶救處理的情況和采取的措施;需要協(xié)助事故搶救和處理的有關事項;
(三)安全事故發(fā)生后,事故發(fā)生單位必須嚴格保護事故現(xiàn)場。凡與事故有關的物體、痕跡、狀態(tài)不得隨意挪動和破壞。
道路交通的應急預案篇十三
預案是為在發(fā)生特大交通事故后,及時高效、有序地組織開展事故處理和搶險工作,最大限度縮短事故處理時間、減少財產(chǎn)損失和人員傷亡,確保道路交通的正常秩序不受影響或最大限度地減少影響。以下是小編整理的道路交通的應急預案,歡迎大家借鑒與參考!
一、基本原則。
(一)預防為主,常抓不懈。各村(社區(qū))、各部門要堅持對可能發(fā)生的道路交通安全事故進行分析、預測,認真排查事故地點,加大整改力度,并有針對性地制定應急預案,采取預防措施,防范重特大事故發(fā)生。
(二)統(tǒng)一領導,協(xié)調聯(lián)動。各村(社區(qū))、各部門要在街道辦的統(tǒng)一領導下,各司其職,各盡其責,協(xié)調聯(lián)動,密切配合,最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。
(三)反應迅速,措施果斷。緊急情況發(fā)生后,各村(社區(qū))、各部門應及時做出反應,果斷采取措施,迅速實施搶險,全力控制事態(tài)。
二、適用范圍。
本預案適用于街道辦行政轄區(qū)內道路交通可能發(fā)生的緊急情況的應急救援工作。
(一)特殊天氣。霧、雪天氣,車輛不能正常運行或車輛不能通行。
(二)嚴重堵車。由一般性交通事故、人為因素、道路因素造成的交通堵塞,且連續(xù)堵塞時間超過12小時。
(三)交通事故。發(fā)生交通事故,造成人員傷亡。
(四)其他情況。
三、情況報告。
(一)緊急情況發(fā)生后,屬地村(社區(qū))必須立即向街道辦春運領導小組辦公室報告。
(二)街道辦春運領導小組辦公室接到報告后,立即向街道辦分管領導和主要領導報告,并按規(guī)定將有關情況向縣春運領導小組辦公室報告。
四、組織領導。
督導有關部門加大對事故地點的整治排查力度,有效預防交通事故的發(fā)生;
研究確定重特大交通安全事故應急處理工作的方針和政策;
統(tǒng)一領導、指揮緊急情況下的應急救援工作,解決應急處理中的重大問題;
及時向上級報告事故應急處理情況;
適時發(fā)布公告,指定報道負責人。
(二)指揮部下設綜合協(xié)調組、事故搶險組、應急救援組。
1、綜合協(xié)調組。
組長:
成員:
負責傳達指揮部指令,綜合協(xié)調各組救援工作,調動救援隊伍,全面負責搶險現(xiàn)場的組織、協(xié)調,調度匯總、上報救援進展情況,并做好信息反饋工作。
2、事故搶險組。
組長:
成員:
在緊急情況下(比如出現(xiàn)嚴重交通堵塞、發(fā)生重特大交通事故、霧雪天車輛通行受阻等),負責交通管制、維護治安、路障清理、車輛疏導、保障通行、事故搶險等工作。
3、應急救援組。
組長:
成員:
發(fā)生緊急情況后,及時趕赴現(xiàn)場實施搶險救援。迅速組織醫(yī)護人員和車輛以及醫(yī)療設備,在最短時間內趕到事故現(xiàn)場,迅速展開人員救助以及善后工作。
五、處置要求。
(一)緊急情況發(fā)生后,事發(fā)地村(社區(qū))書記、主任要快速反應,第一時間組織人員趕赴現(xiàn)場實施應急救援。
(二)接到村(社區(qū))報告后,根據(jù)街道辦應急救援指揮部安排,由指揮部綜合協(xié)調組通知有關成員單位和各工作組立即趕赴現(xiàn)場,開展現(xiàn)場處置。
六、其他事項。
(一)加大路面管控力度。派出所要嚴格查處無證駕駛、疲勞駕駛、酒后駕車、超速、超載、夜間不按規(guī)定使用燈光、夜間違法停車、強超強會、客車超員、農用車違法載客等各種違法行為。嚴禁報廢車、“帶病車”上路行駛,確保車輛安全行駛。積極做好鄉(xiāng)道、村級道路的養(yǎng)護及管理等工作,確保道路安全。
(二)加強交通安全宣傳。各個村、廣播站等有關部門要積極配合,多層次、多渠道、多形式地開展宣傳活動,充分發(fā)揮交通勸導員作用,動員廣大人民群眾特別是司機朋友積極配合并主動參與到預防交通事故中來,從源頭上減少或杜絕交通事故的發(fā)生。
(三)大力整治道路隱患。各村(社區(qū))要認真排查、整治轄區(qū)內道路隱患,并制定和落實整治措施,有效防止重特大交通事故發(fā)生。
(四)各村(社區(qū))要根據(jù)本應急預案,結合實際情況,制定本村(社區(qū))應急救援預案,并上報街道辦指揮部備案。
1.總則。
1.1編制目的。
為有效應對、處置已發(fā)生的道路交通事故,最大限度地減少交通事故造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失,以及對社會、環(huán)境產(chǎn)生的不良影響,確保公司生產(chǎn)安全、發(fā)展穩(wěn)定。依據(jù)《中華人民共和國道路交通安全法》、《國家安全生產(chǎn)事故災難應急預案》制定本預案。
1.2編制依據(jù)。
本預案是依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《國家突發(fā)公共事件總體應急預案》、《四川省突發(fā)公共事件總體應急預案》等法律法規(guī)規(guī)定,結合我司實際情況制訂。
1.3適用范圍。
本預案適用于我司所屬的車輛發(fā)生有較大影響的道路交通事故。
1.4工作原則。
堅持以人為本,先救人,后救物的原則,切實落實企業(yè)的主體責任。
2.應急組織體系與職責。
2.1經(jīng)公司安全生產(chǎn)領導小組研究,成立道路交通事故應急救援領導小組,其領導成員如下:
組長:經(jīng)理(公司安全生產(chǎn)第一責任人)。
副組長:分管安全副經(jīng)理(安全生產(chǎn)第二責任人)。
成員:各科室負責人。
主要職責是:盡快開展事故排險救援,減少人員傷亡和事故損失;向上級相關部門報告事故發(fā)生和先期處置情況,提出增援要求和實施意見;組織協(xié)助現(xiàn)場善后處理,并做好事故調查,負責現(xiàn)場處置工作全過程的總結、報告。
2.2領導小組下設現(xiàn)場施救組、警戒保衛(wèi)組、后勤保障組、事故調查組、信息組。
2.2.1現(xiàn)場施救組。由分管安全副經(jīng)理任組長,成員由安全科全體人員,其職責是接到事故報告后,第一時間趕赴現(xiàn)場,在醫(yī)務人員未到達之前對傷員進行簡單救護,醫(yī)務人員到達后,積極配合醫(yī)務人員對傷員進行救護,并安撫傷員。同時會同交警等相關部門及時清理事故現(xiàn)場,恢復道路交通。按照有關規(guī)定,拍攝現(xiàn)場照片,繪制現(xiàn)場圖。
2.2.2警戒保衛(wèi)組。由綜合經(jīng)營科科長任組長,成員由綜合經(jīng)營科全體人員組成,其職責是做好現(xiàn)場警戒,維護現(xiàn)場秩序,保護旅客財產(chǎn),避免次生災害的發(fā)生,并對損壞的物品進行登記造冊,調集應急救援車輛轉移、安置因交通事故受損失的群眾。
2.2.3后勤保障組。由財務統(tǒng)計科科長任組長,其成員由財務統(tǒng)計科全體人員組成。其職責是趕赴醫(yī)院安撫傷員并做好記錄,組織資金支付醫(yī)院,協(xié)助處理輕傷人員,接待、安置前來參加事故處理的遇難者家屬,并臨時解決其吃、穿、住等問題,協(xié)助做好受傷人員的轉移、救護工作。
2.2.4事故調查組。由安全科科長任組長,成員由安全科全體人員組成。其職責是弄清交通事故當事人的基本情況;車輛安全技術狀況及裝載情況;交通事故的基本事實;查明事故原因、發(fā)生經(jīng)過及可能造成的損失,初步估計責任情況,按照“四不放過”的原則進行處理,理賠等各項工作。
2.2.5信息組。由行政辦公室主任任組長,成員為行政辦公室全體人員,其職責是及時了解現(xiàn)場及處置工作進展情況,隨時與現(xiàn)場指揮部保持聯(lián)系,及時反饋信息,確保上報下達,信息暢通。
3.預警機制。
3.1分級指標。
3.1.1按照道路交通事故的嚴重程度和影響范圍,將響應級別分為特別重大事故、重大事故、較大事故、一般事故。
3.1.1.1特別重大事故。
3.1.1.2重大事故。
指我司所屬車輛發(fā)生一次死亡10人以上、30人以下交通事故;或者50人以上100人以下重傷,或者5000萬元以上1億元以下直接經(jīng)濟損失的事故。
3.1.1.3較大事故。
3.1.1.4一般事故,是指造成3人以下死亡,或者10人以下重傷,或者1000萬元以下直接經(jīng)濟損失的事故。
3.2預測與預警發(fā)布。
3.2.1春運、重大節(jié)日、特殊時期,向所有司乘人員發(fā)出預警。
3.2.2道路存在嚴重安全隱患,向車臺發(fā)出預警。
4.應急處置。
4.1預案啟動條件。
我司所屬的車輛發(fā)生有較大影響的道路交通事故后,由領導小組組長視情況啟動預案,并進行安排和部署。
4.2信息報告。
4.2.1事故發(fā)生后,駕乘人員應當立即向公司安全科報告,安全科長接到報告后,立即向公司經(jīng)理報告。
4.2.2報告事故應當包括下列內容:
(一)事故發(fā)生車輛概況;。
(二)事故發(fā)生的時間、地點以及事故現(xiàn)場情況;。
(三)事故的簡要經(jīng)過;。
(五)已經(jīng)采取的措施;。
(六)其他應當報告的情況。
4.3.1對一般道路交通事故發(fā)生后,安全科立即核實和確認,將情況報告經(jīng)理,并向領導小組提出啟動本預案的建議,根據(jù)組長的指令,迅速啟動本預案,有關人員迅速趕赴現(xiàn)場,對現(xiàn)場進行處置,并同時報告縣交警大隊和所投保的保險公司。
4.3.2特別重大、重大、較大道路交通事故發(fā)生后,安全科立即核實和確認,將情況報告經(jīng)理,并向領導小組提出啟動本預案的建議,根據(jù)組長的指令,迅速啟動本預案。有關人員迅速趕赴現(xiàn)場,及時將現(xiàn)場情況報告縣政府、縣運管所、縣交通局、縣安監(jiān)局等相關部門。并同時報告所投保的保險公司。
4.4現(xiàn)場處置。
事故發(fā)生后,駕乘人員應當:
4.4.1在醫(yī)療部門人員到達現(xiàn)場之前,按照救護操作規(guī)程,對傷情危急的傷員進行止血、包扎等緊急處置,堅持以人為本,先救人,后救物的原則。
4.4.2在公安交警部門到現(xiàn)場之前,放置好各類警示標牌,劃定好警戒區(qū),盡量保護好現(xiàn)場。如需要移動現(xiàn)場證物,應作好標記。
4.4.3各應急救援小組到達現(xiàn)場后,應按照自己的職責,快速、果斷地進行現(xiàn)場施救,全力控制事故態(tài)勢,防止事故擴大。
4.4.4急救、醫(yī)療部門人員到達現(xiàn)場后,由急救、醫(yī)療人員組織搶救受傷人員,積極協(xié)助運送傷員。
4.4.5公安交警部門趕赴現(xiàn)場后,配合公安交警立即采取有效措施分流車輛、疏導交通,保護現(xiàn)場痕跡物證,固定相關證據(jù)。
4.4.6協(xié)助公安消防部門破拆車輛,解救因車輛顛覆、變形被困于車內的人員。
4.4.7按照有關規(guī)定,拍攝現(xiàn)場照片,繪制現(xiàn)場圖,搜集相關證據(jù)。
4.4.8安撫好傷亡家屬的思想情緒,避免因交通事故引發(fā)的其它不穩(wěn)定因素。
4.4.9調集事故應急救援車輛,轉移未受傷的其他乘客。
4.5應急結束。
事故應急處置工作結束后,領導小組組長宣布終止應急狀態(tài),必要時發(fā)布公告。
5.恢復與重建。
5.1善后處置。
5.1.2向保險公司索賠。
發(fā)生重特大道路交通事故后,應在第一時間報告所投保的保險公司,并協(xié)助其對本起道路交通事故造成的損失進行評估、審核和確認,向其提供相關手續(xù),根據(jù)國務院《機動車交通事故責任強制保險條例》等有關規(guī)定和保險合同進行索賠。
5.2調查與評估。
5.2.1由事故調查組對事故原因、責任和相關影響進行調查,對事故損失進行評估,形成調查報告,并按照“四不放過”的原則對相關人員提出處理意見。
5.2.2及時召集相關人員和全體駕駛員會議,通報事故情況及初步分析的原因,針對事故的全過程,制定出治理、防范、整改措施,切實做到警鐘長鳴,增強和提高全員安全意識。
5.3恢復與重建。
5.3.1將事故中損壞的車輛拖往指定修理廠修復。
5.3.2對于在事故救援中消耗掉的安全設施設備進行補充和完善。
6.應急保障。
6.1公司配備有醫(yī)療箱。
6.2各車臺配備有警示牌、滅火器、三角木等安全設備,超長車配備有防滑鏈、消防沙、鐵楸等。
6.3應急車輛川q45491、川q22319、川q22172,保證應車輛車況良好,駕駛員隨時作好準備。
6.3小組成員手機24小時開機,保持通信暢通。
6.4公司值班電話__。
7.監(jiān)督管理。
7.1宣傳。
7.2培訓。
對安全管理人員和駕駛員進行定時和不定時的培訓,提高應急救援能力;讓所有員工都知道應急救援預案內容,在事故發(fā)生時間知道如何采取應急措施。
7.3演練。
7.3.1演練時間:每年組織開展一次道路交通事故應急救援演練活動,初步訂為每年6月份進行。
7.3.2演練方案編制:每次演練要編制演練方案,內容包括時間、地點、參加人員,預定演練過程、預期目的等。
7.3.3演練參加人員:演練人員、觀摩人員和評價人員。
7.3.4演練評價。
演練結束后,對演練組織情況和預案的合理性進行評價,對發(fā)現(xiàn)的問題制訂糾正措施予以完善。
7.4責任與獎懲。
7.4.1對于在事故救援中有突出貢獻的人員,給予一定的表彰獎勵。
7.4.2對于瞞報或遲報事故,造成損害加重或救援不及時的以及在救援工作中玩忽職守的,將根據(jù)情況給予降職、撤職、開除等處分,構成犯罪的,移交司法機關處置。
8.附則。
8.1預案修訂。
由長寧縣竹都運業(yè)有限責任公司隨著相關法律法規(guī)的制定、修改和完善,有關情況發(fā)生變化,以及應急處置過程和各類應急演練中發(fā)現(xiàn)的問題,適時對本預案進行修訂,原則上每兩年修訂一次,并負責解釋。
8.2有關數(shù)量的表述中,“以上”含本數(shù)、“以下”不含本數(shù)。
8.3預案實施。
一、基本原則。
(一)預防為主,常抓不懈。各村各有關部門要堅持對可能發(fā)生的道路交通安全事故進行分析、預測,認真排查事故黑點,加大整改力度,并有針對性地制定應急預案,采取預防措施,防范重特大事故發(fā)生。
(二)統(tǒng)一領導,協(xié)調聯(lián)動。各村各有關部門要在鎮(zhèn)政府的統(tǒng)一領導下,各司其職,各盡其責,協(xié)調聯(lián)動,密切配合,最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。
(三)反應迅速,措施果斷。緊急情況發(fā)生后,各村各有關部門應及時做出反應,果斷采取措施,迅速實施搶險,全力控制事態(tài)。
二、適用范圍。
本預案適用于我鎮(zhèn)行政轄區(qū)內道路交通可能發(fā)生的緊急情況的應急救援工作。
(一)特殊天氣。大霧天氣,車輛不能正常運行或車輛不能通行。
(二)嚴重堵車。由一般性交通事故、人為因素、道路因素造成的交通堵塞,且連續(xù)堵塞時間超過12小時。
(三)交通事故。發(fā)生在本鎮(zhèn)境內死亡1人或重傷2人以上,其性質嚴重,影響較大的道路交通安全事故。
(四)其他情況。運輸危險化學品泄露、爆炸和火災事故等。
根據(jù)實際需要,全鎮(zhèn)預案分為兩級,鎮(zhèn)政府制定的預案為一級預案,各村各有關部門制定的預案為二級預案。
三、情況報告。
(一)發(fā)生緊急情況時,現(xiàn)場司機或群眾可撥打中敖派出所電話02343300037或向鎮(zhèn)政府(02343301021)報告。發(fā)生人員傷亡的,可撥打急救電話(120或者43721120)向區(qū)人民醫(yī)院求救。遇現(xiàn)場起火或交通事故傷員被卡在車內需要切割車體的,要迅速向公安消防部門上報。
(二)在發(fā)現(xiàn)或得知發(fā)生緊急情況后,緊急情況發(fā)生地村委會必須立即向鎮(zhèn)政府報告。緊急情況下,可直接向鎮(zhèn)長和駐村聯(lián)系領導報告。
(三)鎮(zhèn)政府文書室接到報告后,立即向鎮(zhèn)長和分管領導報告,并按照鎮(zhèn)長或分管領導的指示,在最短時間內(規(guī)定時間內)將有關情況向區(qū)政府報告,相關部門對口上報。
四、組織領導。
(一)鎮(zhèn)政府成立道路交通安全應急救援指揮部,總指揮由鎮(zhèn)長擔任,副總指揮由鎮(zhèn)政府分管領導(分管交通、安全生產(chǎn)等工作)、人武部部長等有關領導擔任,指揮部成員由沿線各村及鎮(zhèn)政府交安辦、綜治辦、安監(jiān)辦、派出所、醫(yī)院、民兵應急分隊等部門組成。指揮部主要職責是指導、督促、檢查全鎮(zhèn)交通道路安全情況;督導有關部門加大對事故黑點的整治排查力度,有效預防交通事故的發(fā)生;研究確定重特大交通安全事故應急處理工作的方針和政策;決定啟動或終止應急預案;統(tǒng)一領導、指揮緊急情況下的應急救援工作,解決應急處理中的重大問題;及時向上級報告事故應急處理情況;適時發(fā)布公告,指定報道負責人。
(二)指揮部內設綜合協(xié)調組、事故搶險組、應急救援組、醫(yī)療救護組、事故調查組、善后處理組。
1、綜合協(xié)調組:負責傳達指揮部指令,綜合協(xié)調各組救援工作,調動救援隊伍,全面負責搶險現(xiàn)場的組織、協(xié)調,調度匯總、上報救援進展情況,并做好信息反饋工作。組長由分管副職領導擔任,成員由相關單位主要領導組成。
2、事故搶險組:在緊急情況下(比如出現(xiàn)嚴重交通堵塞、發(fā)生重特大交通事故、大霧天車輛通行受阻等),負責交通管制、維護治安、路障清理、車輛疏導、保障通行、事故搶險等工作。事故搶險組由派出所、交安辦、衛(wèi)生院組成,組長由中敖派出所所長擔任,成員由各單位內部調配安排。派出所主要負責交通管制、車輛疏導、維護治安等工作;鎮(zhèn)交安辦主要負責路障清理、保障通行、事故搶險等工作。如有人員傷亡情況,首先要協(xié)助醫(yī)療救護組搶救傷員。
3、應急救援組:發(fā)生緊急情況后,在事故搶險組不能獨立完成搶險任務時,按照指揮部的要求及時趕赴現(xiàn)場協(xié)助事故搶險組實施搶險救援。組長由武裝部長擔任,副組長由人武部副部長(具體負責救援工作)及沿線各村主任擔任,成員由鎮(zhèn)民兵應急分隊、沿線村治保主任和基干民兵組成。應急救援實行屬地負責制,沿線各村要獨立成組。
4、醫(yī)療救護組:主要職責是在接到搶救信息后,迅速組織醫(yī)護人員和車輛以及醫(yī)療設備,在最短時間內趕到事故現(xiàn)場,并迅速展開搶救,力爭將人員傷亡降到最低程度。組長由分管衛(wèi)生領導擔任,成員由鎮(zhèn)衛(wèi)生院相關醫(yī)護人員組成。
5、事故調查組:發(fā)生重特大道路交通事故后,公安部門應及時查明事故發(fā)生的原因,做出事故責任認定,依法追究交通肇事者法律責任,由鎮(zhèn)綜治辦、司法所協(xié)助,分管政法領導任組長。
6、善后處理組:由鎮(zhèn)民政辦、司法所、派出所抽調人員組成,由分管民政領導任組長。主要職責:協(xié)調處理死者安撫、傷員救治等方面的事宜,掌握思想動態(tài),穩(wěn)定思想情緒。
(一)緊急情況發(fā)生后,根據(jù)實際情況,按照二級預案、一級預案依次啟動,必要時同時啟動。
(二)緊急情況發(fā)生后,沿線各村各有關部門要快速反應,在一級預案未啟動前,首先啟動本級預案組織實施應急救援。
(三)啟動一級預案由鎮(zhèn)政府鎮(zhèn)長決定,啟動二級預案由沿線各村各有關部門主要領導決定。一級預案啟動后,按照預案要求,迅速組成鎮(zhèn)應急救援指揮部,由指揮部綜合協(xié)調組通知有關成員單位和各工作組立即趕赴現(xiàn)場,并通知二級預案的主要負責人。鎮(zhèn)指揮部到達現(xiàn)場后,根據(jù)現(xiàn)場實際情況接替二級預案指揮或指導二級預案指揮。
六、應急措施。
(一)鎮(zhèn)指揮部到達現(xiàn)場后,綜合協(xié)調組、事故搶險組、應急救援組、醫(yī)療救護組和事故調查組按照指揮部指令立即就位并按照預案開展工作,應急救援工作有序展開。
(二)派出所、綜治辦要加強現(xiàn)場安全保衛(wèi)、治安管理和交通疏導,預防和制止各種破壞活動,維護社會治安。
(三)鎮(zhèn)衛(wèi)生院立即組織急救,及時提供急救藥品、器械,全力搶救傷員,其他相關部門配合搶救工作。
(四)各有關部門和單位必須從全局出發(fā),服從指揮部的統(tǒng)一指揮,各司其職,分工協(xié)作,共同做好事故的搶救和處理工作。
(五)如運輸危險化學品車輛發(fā)生事故的,要立即報告交警大隊事故科派員趕赴現(xiàn)場處置,同時,上報治安、消防、救護、環(huán)保和搶險等部門。現(xiàn)場民警要加強重點和要害部門周邊安全防范,并為其它參加救援的車輛預留救助通道。
七、其他事項。
(一)鎮(zhèn)政府針對交通道路發(fā)生的緊急情況,有本預案以外的隨機處置權力。
(二)加大路面控制力度。公安交管部門要嚴格查處無證駕駛、疲勞駕駛、酒后駕車、超速、超載、夜間不按規(guī)定使用燈光、夜間違法停車、強超強會、客車超員、農用車違法載客等各種違法行為。嚴禁報廢車、帶病車上路行駛,確保車輛安全行駛。交通部門要做好公路的養(yǎng)護及管理等工作,確保交通道路安全。
(三)加強交通安全宣傳。公安、交通部門要將宣傳交通法律法規(guī)等常識納入日常工作,認真做好預防交通事故、確保道路暢通的宣傳工作。沿線各村要積極配合,多層次、多渠道、多形式地開展宣傳活動,動員廣大人民群眾特別是司機朋友積極配合并主動參與到預防交通事故中來,從源頭上減少或杜絕交通事故的發(fā)生。
(四)大力整治事故黑點。鎮(zhèn)派出所、安監(jiān)辦要認真、詳細排查鎮(zhèn)境交通道路事故黑點,并制定和落實事故黑點整治計劃和措施。鎮(zhèn)交安辦等相關部門要按照各自職責,認真落實整改措施,完善事故黑點的交通安全設施,有效防止重特大交通事故發(fā)生。
(五)沿線各村各有關部門要根據(jù)本應急預案,結合實際情況,制定本村、本單位應急救援預案,并上報鎮(zhèn)指揮部備案。
為了提高我鄉(xiāng)道路交通事故應急處置能力,減少人民群眾生命財產(chǎn)損失,最大限度地保護人民群眾生命財產(chǎn)安全,根據(jù)《道路交通安全法》及國家有關法律法規(guī),特制定本預案。
一、指導思想。
以人為本,關愛生命,堅持事故處理工作為我鄉(xiāng)經(jīng)濟建設服務、為廣大人民群眾服務的宗旨,充分發(fā)揮各職能部門綜合效能,搶救傷員,將死傷人員降到最低限度。
二、預案適用范圍。
1、客運車輛發(fā)生群傷道路交通事故;。
2、一次死亡1人以上的較大道路交通事故。
3、周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)肇事逃逸交通事故;。
三、處置原則。
1、接到事故報警后,交警大隊、鄉(xiāng)人民政府、事故發(fā)生所在行政村及所屬鄉(xiāng)衛(wèi)生院和當?shù)毓才沙鏊鶓⒓蹿s赴事故現(xiàn)場,搶救傷者,勘察現(xiàn)場,掌握案情,按照上報范圍及時將情況報告當?shù)攸h委、政府和上級主管部門。
2、有通行條件的應及時疏導群眾和車輛,恢復交通,確保安全。
3、事故調查應嚴格按照有關法律、法規(guī)、規(guī)章、技術標準和交通事故處理人員自身安全防護的規(guī)定,公開、便民、高效地處理交通事故。
四、指揮系統(tǒng)和工作職責。
處置道路交通事故處理工作必須在鄉(xiāng)政府統(tǒng)一領導下,牽頭部門負責,相關部門分工合作,密切配合,迅速、高效、有序開展,并成立榆村鄉(xiāng)處置道路交通事故總指揮部,總指揮部設在鄉(xiāng)綜治辦。
總指揮:王繼周。
副總指揮:葉俊。
成員:由綜治辦、派出所、安監(jiān)辦、衛(wèi)生院、交警大隊、交通站、民政局、供電所等相關部門負責人組成。
職責任務:總指揮全權負責榆村鄉(xiāng)轄區(qū)發(fā)生的道路交通事故處置的組織指揮;研究確定總體處置救援方案,根據(jù)現(xiàn)場實際情況,適時調整工作方案,并下達命令;安排調動分配工作任務。
事故處置總指揮部下設:
1.應急處置、救援指揮辦公室。
主任:葉俊。
成員單位:綜治辦、派出所、安監(jiān)辦、衛(wèi)生院、交警大隊、交通站、民政局、供電所、財政所。
職責任務:組織有關部門按照預案統(tǒng)一部署迅速開展處置、搶救工作,力爭將事故車、物損失和人員傷亡降到最低程度;根據(jù)預案實施過程中發(fā)生的變化和問題,及時予以調整、修訂和補充;緊急調用各類所需物資、設備、人員等;配合上級部門進行事故調查工作;做好穩(wěn)定社會秩序和傷亡人員的善后安撫工作;適時發(fā)布公告,將事故的原因、責任及事故受傷人員救治情況公布于眾;辦理指揮部日常事務及指揮部交辦的其他事項。
2.現(xiàn)場勘察調查組。
組長:葉俊。
副組長:派出所、交警隊領導。
成員:派出所、交警隊民警。
職責任務:救護傷員,處置現(xiàn)場,調查取證,肇事車輛檢驗、處置,擬寫事故調查報告。
3.現(xiàn)場保護、交通疏導組。
組長:葉俊。
副組長:派出所、交警隊領導。
成員:派出所、交警隊民警。
職責任務:執(zhí)行總指揮、副總指揮下達的交通管制命令,保護現(xiàn)場,堵截設卡,救護傷員,維護疏導交通秩序。
4.醫(yī)療救護組。
組長:徐紹紅。
副組長:羅靜安。
成員:鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)護人員。
職責任務:負責事故發(fā)生后傷員的醫(yī)療救護工作。
5.善后處理組。
組長:程立泰。
成員:司法所、民政、財政所、信訪、社保、保險等相關工作人員。
職責任務:負責事故的有關善后處理。
6.宣傳報道組。
組長:查正莉。
成員單位:黨政辦、文廣站。
職責任務:按照規(guī)定及時準確地向公眾發(fā)布處置總指揮部的通知、通告和有關事情況,必須經(jīng)處置總指揮部辦公室初審并報總指揮部同意。
五、救援程序。
1.道路交通事故發(fā)生后,事故發(fā)生地行政村必須以最快捷的方式將所發(fā)生的交通事故情況報鄉(xiāng)人民政府應急辦,再由鄉(xiāng)應急辦視情況報告縣安監(jiān)局、縣公安局、縣交警大隊。
事故報告應包括以下內容:(1)發(fā)生事故的時間、地點;肇事車輛單位、型號、車號;肇事駕駛員基本情況;死、傷人員情況;車輛受損情況。(2)事故的簡要經(jīng)過。(3)初步判斷事故發(fā)生的原因。(4)事故救援的情況和采取的措施。
2.有關部門接到事故報告后,應立即報告鄉(xiāng)人民政府辦公室(應急辦),并迅速派人趕赴事故現(xiàn)場,了解掌握情況。
3.鄉(xiāng)人民政府辦公室(應急辦)接到報告,應立即報告鄉(xiāng)長、分管副鄉(xiāng)長,根據(jù)事故情況,確定是否啟動應急預案,并組織協(xié)調事故處置和醫(yī)療救援等事宜。
4.應急預案啟動后,處置救援總指揮部應立即投入工作,總指揮部相關負責人應迅速到位履行職責。
5.各相關部門按照處置總指揮部指令開展事故處置和救援工作。
六、應急措施。
1.事故發(fā)生后,事故發(fā)生地的有關單位、群眾、事故當事人必須立即報警,并嚴格保護現(xiàn)場,迅速采取必要措施救護傷員。因搶救、防止事故擴大以及疏導交通等原因需要移動現(xiàn)場物件時,必須做出標志、拍照、詳細記錄和繪制事故現(xiàn)場圖,并妥善保存現(xiàn)場重要痕跡、物證等。
2.任何單位和成年公民都有參加有組織的事故搶險救護的義務。
3.事發(fā)地公安機關應加強事故現(xiàn)場的安全保衛(wèi)和交通疏導工作,預防和制止各種破壞活動,對肇事者等有關人員應采取監(jiān)控措施,防止不安全事件發(fā)生和肇事逃逸。
4.在事故應急處置過程中緊急調用車輛、物資、設備、人員和占用場地,任何組織和個人都不得阻攔和拒絕。
七、交通事故現(xiàn)場救援步驟。
1.勘查現(xiàn)場情況:開始進行救援工作之前,救援人員應對事故現(xiàn)場作客觀考察,以避免意外發(fā)生,若現(xiàn)場和四周有諸如損壞的電線或致命的氣體或液體等危險情況,應先將其排除后再進行救援工作。
2.固定事故車輛位置:盡快將事故車輛固定下來。先在汽車車輪前后放上木條或磚石,使汽車不能前后滾動,然后將車輪放氣以保證車輛在救援過程中不能搖擺,以免加重傷者傷勢。
3.檢查和保護受傷人員:救援人員要檢查受傷人員的情況以確定救援工作的速度和方法。在未處理汽車之前,先用毛毯等物將受傷者蓋起來,可起保暖和防止受驚的作用,另外還可防止玻璃碎片和其它物件的傷害。在救援時間內,應有人員陪伴傷者,及時觀察受傷者的情況和滿足傷者的要求。
4.救出被困人員:如果汽車被撞變形,受傷人員無法移動,應使用專門救援工具把有關的汽車部件移動或去除,將車中被困人員救出。
5.現(xiàn)場診斷急救:如果醫(yī)療救護人員未到現(xiàn)場,救援人員應先將傷者送至路旁的安全地帶,立即作必要的.檢查和救護。
6.清理現(xiàn)場:當交通警察勘查完現(xiàn)場后,救援人員應立即拖走事故車輛并清掃路面,協(xié)助警察恢復正常的交通秩序。
八、注意事項及要求。
1.事故處置要堅持統(tǒng)一指揮,科學決斷,有效處置,確保安全的原則。
2.事故處置、救援人員要認真學習有關業(yè)務知識,努力增強安全意識和業(yè)務素質。
3.各相關部門要落實事故處置所需的設施、物資、器材的配備,確保應急使用。
4.事故處置所有工作人員必須服從命令、聽從指揮,積極主動完成工作任務。
九、責任追究制度。
對在較大道路交通事故處置工作中,工作滯后,反應遲鈍和不聽從指揮,工作不負責,違反事故處置工作紀律,影響事故處置工作的有關責任人,依照相關規(guī)定從嚴查處,直至追究刑事責任。
十、其它事項。
1.本預案是鄉(xiāng)人民政府及有關部門針對發(fā)生在道路上的較大交通事故組織實施的處置救援工作的指導性意見,在實施過程中應根據(jù)不同情況進行調整。
2.各相關部門應結合自身特點,加強宣傳和教育工作,提高全社會預防較大交通事故的意識并采取有效的防范措施。
3.各有關部門要組織人員認真學習,掌握預案的內容和相關措施,明確職責任務和要求,確保在緊急情況下按照預案有條不紊地開展事故處置、救援工作。
1、主題內容與適用范用。
本預案適用于公司及所屬企業(yè)內因公駕乘汽車車輛時,發(fā)生重、特大交通事故應急救援工作的具體辦法,明確了各部門的職責。
2、總則。
為切實做好道路交通事故、特別是重大及以上交通事故的應急處理,規(guī)范事故的責任認定,善后處理、損失賠償,最大限度地減少公司人員貫徹落實《中華人民共和國道路交通安全法》,建立和完善交通安全應急救援體系,保證在接警后能夠迅速趕赴現(xiàn)場,配合公安和車管部門了解情況全力救護,減少損失和影響,做好事故善后工作,特制定本預案。
3、組織機構。
3.1、為妥善處理重、特大交通事故,公司成立道路交通事故應急處理領導小組,公司總經(jīng)理、黨委書記任組長,主(協(xié))管機動車輛安全的副總經(jīng)理、工會主席任副組長,組員由綜合管理部、生產(chǎn)經(jīng)營部、人力資源部、安全技術部、各單位(車間)車隊長(或車管部門負責人)組成。
3.2、交通事故救援處理領導小組下設應急處理辦公室、事故救援組、事故調查組、善后處理組。應急處理辦公室設在公司綜合管理部,由綜合管理部部長負責,成員由公司生產(chǎn)經(jīng)營部、人力資源部、綜合管理部、安全技術部、公司所屬各單位車管部門負責人、安全專兼職、勞人社保專職、技術設備專職、工會干事、以及各單位(車間)汽車班長組成。事故救援組由公司生產(chǎn)經(jīng)營部、人力資源部、綜合管理部、安全技術部、公司所屬各單位安全部門、綜合部門負責人及汽車班長組成。事故調查組由主(協(xié))管機動車輛安全的副總經(jīng)理、工會主席牽頭,公司安全技術部組織各單位安全車管、技術設備、工會、人勞、事故發(fā)生地有關負責人員協(xié)助調查。善后處理組,由公司綜合管理部、各單位安全車管、技術設備、工會、人勞、事故發(fā)生地有關負責人員組成并開展工作。
4、主要職責。
4.1、應急處理領導小組職責:
4.1.1、事故發(fā)生后,決定是否啟動本預案及其它相關專項應急預案;。
4.1.2、協(xié)調與地方交通管理部門應急處置工作;。
4.1.3、需其它部門協(xié)助配合時,負責與相關部門進行溝通;。
4.1.4、有關緊急事項決策;。
4.1.5、善后工作的統(tǒng)一協(xié)調處理。
4.2、應急處理辦公室職責:負責公司管內重大及以上道路交通事故的信息收集、上傳下達和協(xié)調指揮工作,參與事故處理,通報有重大影響的道路交通事故。
4.3、事故調查組職責:應按照《中華人民共和國道路交通安全法》有關規(guī)定,負責調查、分析和處理公司管內因公駕乘汽車所發(fā)生的責任交通傷亡事故。做好公司內重大及以上道路交通事故的調查和分析,及時準確地查清事故原因、性質和責任,按照公安機關交通管理部門對現(xiàn)場的勘查意見,提出初步定性定責意見。
4.4、善后處理組職責:發(fā)生事故時應及時通知保險機構趕赴現(xiàn)場,開展傷亡人員及財產(chǎn)的保險賠付工作。
5、應急響應程序。
5.1、事故救援。
5.1.1、發(fā)生重大及以上道路交通事故后,事故當事人或乘車人要在30分鐘內向公司調度和各單位安全、車管部門報告。車輛駕駛人員及乘車人員應當立即搶救受傷人員,做好防護工作,攔停過往車輛運送傷員,并迅速撥打120(醫(yī)療急救中心電話)及122(交通事故投訴臺),報告執(zhí)勤的交通警察或者公安機關交通管理部門。因搶救受傷人員變動現(xiàn)場的,應當標明位置,乘車人應當予以協(xié)助。
5.1.2、公司調度、各單位安全、車管部門接到事故報告后,應迅速分別向有關領導匯報,對達到本預案適用條件時,應立即啟動本應急預案。公司應急處理領導小組要按照各自分工和蘭州鐵路局汽車道路交通事故應急預案的組織指揮安排、制定并實施道路交通事故的應急處理方案、處理措施。協(xié)助事故救援的人員和事故單位,在現(xiàn)場救援時應服從公安機關交通管理部門的統(tǒng)一指揮,按照有關法規(guī)展開救援工作。
5.1.3、根據(jù)就近先救援的原則,安排就近的地區(qū)先進行救援,同時,公司及事故單位內有關人員應在30分鐘內出發(fā),趕赴現(xiàn)場實施救援。在接到事故報告30分鐘內,公司及事故單位安全管理部門應及時向路局安監(jiān)室、中心人力資源部報告,公司安全技術部及事故單位辦公室負責向中心安全部門、路局總值班室、物資處車管辦等有關部門報告事故概況,同時報告車輛投保公司(4995518)。
5.1.4、公司救援小組在中心、局救援小組未到達現(xiàn)場前,應積極配合當?shù)亟还懿块T積極搶救傷員,做好各項救援準備工作,勘察現(xiàn)場(有條件的做好攝影攝像工作)保存可疑證物,做好記錄,對交管部門的事故現(xiàn)場勘察記錄確認無誤后,方可簽認。
5.1.5、公司救援小組應向中心、局救援小組主動匯報情況,不得隱瞞事故情節(jié)或有礙事故救援調查的言行發(fā)生。并在路局、中心救援小組的指導下,根據(jù)事故性質,迅速制定救援處理措施,做到分工具體,責任明確,統(tǒng)一領導,專人指揮,工作有序,力爭將交通事故的人員傷亡損失和帶來的社會影響降到最低,同時要加強事故現(xiàn)場安全監(jiān)控,以防不測事故再度發(fā)生。
5.2、事故調查:
5.2.1、事故調查由公司主(協(xié))管機動車輛交通安全的副總經(jīng)理、工會主席牽頭,安全技術部負責組織事故應急處理領導小組以及事故單位事故應急處理領導小組成員,趕赴現(xiàn)場進行調查協(xié)調,并統(tǒng)一安排協(xié)調各部門,迅速組織開展事故救援應急處置工作。
5.2.2、在現(xiàn)場調查、內部取證時,應由公司主管交通安全副總經(jīng)理牽頭、綜合管理部組織應急處理領導小組成員,按照國家有關法律法規(guī)對事故當事人進行詢問、筆錄,配合協(xié)助事故調查組對事故現(xiàn)場拍照、錄像,搜集事故現(xiàn)場物證痕跡,對制動人拖印,機動撞擊程度、進行測量、測算,繪制事故現(xiàn)場示意圖,記錄事故當事人、目擊和相關人員的口述、筆錄及傷亡人員、車輛損失的準確情況,寫出事故概況及事故原因分析。在確認事實后,請事故責任人簽認。
5.2.3、處理原則應遵循公安交通管理部門的《交通事故認定書》和比照本預案有關內容辦理。事故的當事人和本單位有關人員應積極配合公安機關交通管理部門進行處理,對事故現(xiàn)場調查記錄確認無誤后,當事人和單位方能簽認。
5.2.4、事故概況的書面報告要在24小時內上報路局相關部門。事故報告內容:事故發(fā)生單位,事故發(fā)生的具體時間(年月時分);發(fā)生的地點(省、市、縣地名,國道或其它道路名稱、公里、米);天氣、路面情況;車輛駕駛員、乘載人基本概況、傷亡情況;駕駛公車的基本概況(車型車號、核定車載人數(shù))和車輛損失情況;道路交通事故基本概況及原因的初步判斷。
5.3、后期處理。
公司及事故單位安全、車管、技術設備、工會、人勞及有關部門負責人負責組織重大及以上道路交通事故的善后處理工作,并及時通知保險公司趕赴現(xiàn)場,開展傷亡人員及財產(chǎn)的保險賠付工作。
6、其它:
6.1、在重大及以上道路交通事故發(fā)生后的事故應急救援、定責、處理工作中,各有關部門、事故發(fā)生地的負責人必須堅守崗位,認真履行職責,不得擅自脫崗或玩忽職守。對發(fā)生重大及以上道路交通事故隱瞞不報、謊報或拖延報告,要追究有關責任人的責任。對于在事故應急救援中做出突出貢獻的人員要給予表彰獎勵。
6.2、依據(jù)《道路交通安全法》第五章交通事故處理的有關規(guī)定,在道路上發(fā)生交通事故,未造成人員傷亡的,當事人對事實及成因無爭議的,可自行協(xié)商處理損害賠償事宜。僅造成輕微財產(chǎn)損失,并且基本事實清楚的,當事人應當先撤離現(xiàn)場再協(xié)商處理。對交通事故損害賠償產(chǎn)生爭議的,當事人可以請求公安機關管理部門調解。發(fā)生事故后,必須在48小時內將書面報告報上級主管部門。
為切實加強旅游安全工作,進一步落實安全工作責任制,杜絕旅游道路交通安全事故。科學、迅速、有效地處置旅游道路交通事件,最大限度地預防旅游道路交通事件的發(fā)生和降低旅游道路交通事件造成的危害,確保游客的人身、財產(chǎn)安全,根據(jù)有關精神,結合我縣旅游業(yè)的實際情況,特制定本應急預案。
旅游道路交通事件是指發(fā)生在景區(qū)內交通道路上或組團外出旅游的突然發(fā)生涉及游客,造成人身財產(chǎn)較大損害的交通事件,以及由自然現(xiàn)象引起的災害性交通事故。主要包括:
1.游客在組團外出旅游過程中的交通事件。
2.游客進入景區(qū)過程中的交通事件。
3.因突發(fā)自然災害,致使游客乘坐車輛發(fā)生交通事件。
4.其他不可預料因素而造成的旅游交通事件。
旅游道路交通事件按其影響大小和危害程度劃分為一般、重大、特大三個級別。處置旅游道路交通事件的責任單位根據(jù)旅游車輛使用情況和游客所屬情況而定。旅游道路交通事件出現(xiàn)后,負責人應遵循屬地原則,向當?shù)芈糜涡姓鞴懿块T匯報,同時,及時先行處置,以最快速度、盡最大努力實現(xiàn)應急處置。
成立由縣文體和旅游局主要領導、分管領導等人員組成安全工作領導小組。
組長:縣文體和旅游局局長。
副組長:縣文化和旅游市場執(zhí)法大隊大隊長。
縣文體和旅游局二級主任科員。
組員:游國文縣文體和旅游局旅游股負責人。
縣文化和旅游市場執(zhí)法大隊隊員。
領導小組負責組織協(xié)調和檢查督導我縣旅游道路交通的安全預防工作。
主要職責為:及時提供旅游交通事件的危險信號,暢通信息渠道,提醒游客注意險情,采取切實有效措施,竭力避免發(fā)生旅游道路交通事件。旅游道路交通事件發(fā)生后,能客觀真實地反映情況,及時向領導建言獻策。旅游道路交通事故的預防應堅持教育在先、預防在先、多方配合、共同負責的原則。
三、建立保障機制。
1.督促、教育游客遵守交通規(guī)則,阻止游客乘坐非法營運和不合格的車輛等。
2.加強對旅行社用車的監(jiān)督,不定期抽查旅行社的用車情況。教育督促旅行社辦理好各種車輛證照,按規(guī)定參加車輛的各類保險,自覺接受運管等部門對車輛的定期檢查,及時維修,排除行駛中的不安全因素。
1.信息報送與現(xiàn)場保護。
旅游道路交通事件發(fā)生后,知情者或當事人應立即將情況發(fā)生地點、時間等基本情況和有關信息向當?shù)芈糜涡姓鞴懿块T報告;需要醫(yī)院、公安派出所、交警等部門提供幫助的也要立即向相關部門報告。相關人員盡快核準情況,在規(guī)定時限內將交通事件發(fā)生的時間、地點、經(jīng)過、危害程度、發(fā)展趨勢、所采取的處理措施、需要幫助解決的問題等情況,迅速向縣人民政府匯報。
迅速展開搶救工作的同時,對事故現(xiàn)場實行嚴格的保護,防止現(xiàn)場痕跡和相關物品、證據(jù)破壞和丟失,需要移動現(xiàn)場物件的,應作出標志,繪制現(xiàn)場簡圖并寫出書面記錄,妥善保存現(xiàn)場重要的痕跡和物證。
信息報送時限:一般突發(fā)事件在2小時內報送,重大、特大突發(fā)事件即時即報,最遲在30分鐘內報送,具體為先口頭報,再書面報。同時,應時續(xù)事件進展情況、原因、后果及對事件的處理情況。
2.立即成立現(xiàn)場指揮組織。
旅游道路交通事件發(fā)生后,應立即成立事件處置現(xiàn)場指揮組織,由現(xiàn)場最高領導任總指揮(上級領導到場后立即調整),有關領導和有關部門負責人組成,負責具體的施救和各項善后工作。其具體職能為:發(fā)布應急救援命令;組織指揮救援隊伍實施救援行動;及時向上級匯報和向有關單位通報事件情況,必要時向有關單位發(fā)出救援請求;配合交通主管部門開展事故調查工作,認真調查取證,寫出書面材料。在處理旅游道路交通事件時,現(xiàn)場指揮機構可視情況設立若干工作組。如:現(xiàn)場處理協(xié)調組,現(xiàn)場搶救協(xié)助組,警戒維護組,善后處理組,游客安撫組等。
3.迅速啟動與實施救援。
五、建立健全緊急重大情況信息報告制度,保障信息報送渠道暢通、運轉有序。
發(fā)生交通事件信息報告后,立即向旅游行政主管部門和縣人民政府報告,并采取相應的處置措施。
1.發(fā)生突發(fā)交通事件時,縣文體和旅游局領導應親臨現(xiàn)場(如遇出差,先指派分管領導立即趕赴現(xiàn)場,并根據(jù)方案進入應急處理程度;以最大可能、最快速度趕回處理情況),了解事故情況,視情況作出指示,指揮救援工作,并及時向上級匯報。
4.指導善后處理和游客安撫工作。
六、善后處理工作。
1.旅游道路交通事件調查工作,由處置道路交通事件的組織及文體和旅游局相關人員配合相關職能部門(交警隊等)開展調查工作。及時做好善后處理工作,積極維持正常的旅游秩序,維護社會安定穩(wěn)定。
2.在突發(fā)事件發(fā)生期間,對散布謠言、破壞、擾亂社會秩序的,及時報公安機關等相關部門依法予以查處。
3.對旅游道路交通事件應急處置工作中表現(xiàn)積極,貢獻突出,奮力搶救、成效顯著的要給予表彰和獎勵,反之要給以批評和處分。
道路交通的應急預案篇十四
一、工程概況:
交通路(建設南街——高速出口段)原屬307國道,現(xiàn)為呂梁市城市交通網(wǎng)的重要組成部分。屬城市東西向主干道,位于呂梁市南部地區(qū),西起建設南街,東至高速路出口,沿線與建設南街、前進路、高速出口等主次干道相連,道路全長4089.34米,現(xiàn)狀道路為瀝青柔性路面,路面破損嚴重。
主要工程量:
1、道路工程(主路):全線拆除現(xiàn)狀側平石6840米;鋪筑瀝青砼路面42234㎡;鋪筑道路基層面積56484㎡;鋪筑人行步道49299㎡;新建公交站臺14個。
2、小橋涵工程新建涵洞k0+700為1-5m蓋板涵;k1+764.5為1-4m蓋板涵;k2+446.5為1-5.5蓋板涵。
3、排水工程:。
(1)、雨水工程:d500mm砼管1080米,d400mm砼承插口管280米,d600砼承插口管961.63米,d700mm砼管741.04米,d800mm砼管166.2米,雨水檢查井100座,雨水口200座。
(2)、污水工程:d500砼承插口管3198.55米,檢查井198座。
二、適用范圍:本旁站監(jiān)理方案適用于交通路、排水、綠化、交通設施等工程的施工。
三、編制依據(jù):
1、建設部《房屋建筑工程施工旁站監(jiān)理管理方法》。
2、《工程建設監(jiān)理規(guī)范》。
3、市質量監(jiān)督站《質量監(jiān)督工作方案》。
4、其他相關的規(guī)范和標準。
四、旁站監(jiān)理人員的主要職責:
1、檢查施工企業(yè)現(xiàn)場質檢人員到崗、特殊工種人員持證上崗以及施工機械、建筑材料準備情況。
2、在現(xiàn)場跟班監(jiān)督關鍵部位、關鍵工序的施工,執(zhí)行施工方案以及工程建設強制性標準情況。
3、核查進場原材料、構配件、設備和商品砼的質量檢驗報告等,并可在現(xiàn)場監(jiān)督施工企業(yè)進行檢驗或者委托具有相應資質的第三方進行復驗。
4、做好旁站監(jiān)理記錄和監(jiān)理日記,保存旁站監(jiān)理原始資料。
5、認真履行職責,對需要實施旁站監(jiān)理的關鍵部位、關鍵工序在施工現(xiàn)場跟班監(jiān)督,及時發(fā)現(xiàn)和處理旁站過程中出現(xiàn)的質量問題,如實、準確的做好旁站監(jiān)理記錄。
6、實施旁站監(jiān)理時,發(fā)現(xiàn)施工企業(yè)有違反工程建設強制性標準行為的,有權責令施工企業(yè)立即整改;發(fā)現(xiàn)其施工活動已經(jīng)或者可能危及工程質量,應當及時向總監(jiān)理工程師報告。
五、旁站監(jiān)理項目。
本工程的軟基處理、路基填筑、排水管道及其他構造物的砼澆筑、頂管施工、溝槽回填、擋土墻、基層攤鋪碾壓、瀝青砼面層等工序和關鍵部位的施工均要求旁站監(jiān)理。
六、現(xiàn)場旁站項目的管理。
1、監(jiān)理部按本旁站管理辦法的旁站項目規(guī)定,合理安排旁站人員、
2、在規(guī)定旁站的工序項目開工施工時,施工單位必須24h報請監(jiān)理人員到現(xiàn)場旁站。旁站監(jiān)理人員未到場,承包人不得擅自施工。
3、旁站人員應按旁站管理要求,認真旁站并填寫旁站記錄。
七、旁站內容。
1、檢查項目承包商該施工項目、施工工藝是否符合設計和規(guī)范要求及已批準的施工方案。
2、檢查承包商現(xiàn)場負責人、管理人員、試驗人員是否到位,操作人員的配備是否滿足施工要求。
3、檢查所用的材料、設備是否與所批準的材料、方案相符。
4、檢查施工條件是否滿足和保證施工要求。
5、旁站施工過程中發(fā)生的質量問題,承包商應按監(jiān)理工程師現(xiàn)場指令立即進行糾正。否則,監(jiān)理工程師有權現(xiàn)場口頭暫停承包商該部位的施工,并報告總監(jiān)理工程師和業(yè)主代表,事后以書面形式確認。
八、旁站記錄填寫要求。
1、旁站監(jiān)理人員必須認真填寫附表一《旁站監(jiān)理記錄表》,填寫時字跡整齊、內容齊全。
2、旁站記錄中記載的問題必須有處理經(jīng)過和處理結果。
3、旁站記錄中涉及業(yè)主、承包人或其他監(jiān)理人員時,應些全名和職務。
4、旁站監(jiān)理記錄應全面真實地反映旁站監(jiān)理工作情況。
5、旁站監(jiān)理人員除填寫《旁站監(jiān)理記錄》外,還應將當天旁站。
的部位或工序、施工過程、旁站時間等情況記錄到監(jiān)理日志中。
九、旁站監(jiān)理記錄的檢查和整理。
1、旁站監(jiān)理記錄按旁站工程項目進行。
2、總監(jiān)理工程師或授權人可以隨時抽查旁站監(jiān)理記錄,并在《旁站監(jiān)理記錄表》中“旁站監(jiān)理人員簽字”欄內簽字。
3、填寫好的旁站監(jiān)理記錄表應及時交監(jiān)理部門統(tǒng)一保管。
十、監(jiān)理人員守則。
1、自覺遵守國家法律、法規(guī),遵守政府、建設主管部門對有關基本建設所作的規(guī)定、條例、辦法及其有關制度。
2、在工作中堅持“守法、誠信、公正、科學”的原則,做到“嚴格監(jiān)理,熱情服務、秉公辦事、一絲不茍”。
3、依據(jù)合同文件,對工程質量,進度和費用及其他合同事項進行嚴格監(jiān)理,堅持一切“按合同辦事,按規(guī)范、設計辦事,按監(jiān)理程序辦事”。
4、認真履行《監(jiān)理委托合同》中規(guī)定各項監(jiān)理義務,承擔相應責任,自覺維護業(yè)主的利益,為業(yè)主提供優(yōu)質的監(jiān)理服務,使業(yè)主滿意。
5、要自覺堅守崗位,主動地深入施工現(xiàn)場,認真的巡視和旁站,做到“腿勤、眼勤、口勤、腦勤”。
6、堅持廉潔自律;嚴禁在自己所監(jiān)理的工程項目中與承包人發(fā)生任何經(jīng)濟來往;嚴禁自身兼職或從事其他直接或間接的中介活動;嚴禁向承包商推薦工程所需要的材料或半成品,不得利用職權干涉、參與承包商的采購活動。
7、工作期間不得飲酒,其他時間不得酗酒;嚴禁與承包人一起或本人應邀去營業(yè)性娛樂場所消費。
8、努力提高自身的素質和業(yè)務水平、工作能力,積極學習新技術和方法,且能理論聯(lián)系實際。
9、不得說有損監(jiān)理形象的話,不得做有損監(jiān)理形象的事。衣著整潔,禮貌待人,文明用語,舉止得體。
10、工作中以大局為重,團結同志,以理服人。通過協(xié)商仍不能解決的分歧,要實事求是地、及時向監(jiān)理工程師和業(yè)主反映,如是自己的錯,敢于承認并改正。
道路交通的應急預案篇十五
為有效預防交通道路安全事故發(fā)生,積極應對可能發(fā)生的重特大交通事故,最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,確保人民群眾生命和財產(chǎn)安全,經(jīng)鎮(zhèn)黨委、政府研究決定將《田莊鎮(zhèn)縣鄉(xiāng)村道路交通安全應急預案》印發(fā)給你們,請認真組織落實。
為有效預防全鎮(zhèn)交通道路安全事故發(fā)生,積極應對可能發(fā)生的重特大交通安全事故,最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,確保人民群眾生命和財產(chǎn)安全,確保道路交通安全、暢通,特制定《縣鄉(xiāng)村道路交通安全應急預案》(以下簡稱預案)。
預防為主,常抓不懈。各村莊,有關部門要堅持對可能發(fā)生的道路交通安全事故進行分析、預測,認真排查事故黑點,加大整改力度,并有針對性的制定應急預案,采取預防措施,防范重特大事故發(fā)生。
統(tǒng)一領導,協(xié)調聯(lián)動。各村莊、有關部門要在鎮(zhèn)政府的統(tǒng)一領導下,各司其職,各盡其責,協(xié)調聯(lián)動,密切配合,最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。
(三)反應迅速,措施果斷。緊急情況發(fā)生后,各村莊各有關部門應及時做出反應,果斷采取措施,迅速實施搶救,全力控制事態(tài)。
本預案適用于我鎮(zhèn)行政轄區(qū)內縣鄉(xiāng)村道路交通可能發(fā)生的緊急情況的應急救援工作。
特殊天氣,霧、雪天氣,車輛不能正常運行或車輛不能通行。
嚴重堵車,由一般性交通事故、人為原因、道路因素造成的交通堵塞,且連續(xù)堵塞超過12小時。
交通事故。發(fā)生一次死亡1人及以上或一次重傷5人及以上的道路交通事故。
(一)發(fā)生緊急情況時,現(xiàn)場司機或者群眾可撥打110或撥打田莊派出所電話、張舍派出所電話)、鎮(zhèn)政府值班電話尋求幫助。發(fā)生人員傷亡的,可撥打急救電話向鎮(zhèn)衛(wèi)生院求救。鎮(zhèn)衛(wèi)生院接到報警或求救電話后,在迅速組織搶險的同時,應立即向主管部門或鎮(zhèn)政府報告。
(二)在發(fā)現(xiàn)或得知發(fā)生緊急情況后,緊急情況發(fā)生地村委會必須立即向鎮(zhèn)政府報告。緊急情況下,可直接向鎮(zhèn)長和分管領導報告。
道路交通的應急預案篇十六
為迅速處置特大道路交通事故,最大限度地降低事故損失,根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國道路交通安全法》等法律法規(guī)規(guī)定,結合我縣實際,特制定本預案。
本預案適用于在我縣行政區(qū)域內發(fā)生的以下特大道路交通事故:
(一)一次造成死亡3人以上的道路交通事故;
(三)一次造成財產(chǎn)損失6萬元以上的道路交通事故。
道路交通事故發(fā)生后,應急處置工作在縣委、縣政府的統(tǒng)一領導下,成立由縣長任組長,分管副縣長任副組長,有關部門主要負責人為成員的特大道路交通事故應急處置領導組,負責統(tǒng)一組織、監(jiān)督和檢查事故應急處置工作,研究解決應急處置工作中的有關問題。
領導組下設辦公室于縣政府辦,由縣政府辦負責人任主任,有關部門負責人任副主任。主要任務是督促有關部門、單位落實領導組的各項決策、命令;協(xié)調解決工作中遇到的困難和問題,做好上情下達和下情上傳工作。
為加強對事故現(xiàn)場處置工作的領導,成立現(xiàn)場處置領導小組,由一名副縣長任組長,事故發(fā)生地政府領導、事故車輛主管部門及公安、衛(wèi)生、民政、交通、保險等部門負責人任副組長?,F(xiàn)場處置領導小組下設四個專業(yè)組:
(一)搶險組:由事故發(fā)生地政府負責,事故發(fā)生地政府負責人任組長。主要任務是組織當?shù)毓才沙鏊?、武裝、民政、衛(wèi)生等部門人員趕赴現(xiàn)場,及時了解、控制現(xiàn)場情況,搞好現(xiàn)場警戒,維護現(xiàn)場秩序,及時搶救、轉移受傷人員,隨時與縣領導組辦公室保持聯(lián)系,確保信息暢通。
(二)救護組:由縣衛(wèi)生局負責,縣衛(wèi)生局局長任組長,各醫(yī)療、醫(yī)藥單位負責人任副組長。主要任務是組織醫(yī)療救護隊伍、車輛趕赴現(xiàn)場,設立現(xiàn)場臨時搶救中心,及時搶救、轉移受傷人員,調動醫(yī)療人員、器械、藥品參加傷員搶救工作。
(三)事故調查組:由縣公安局負責,縣公安局局長任組長。主要任務是組織交警、消防等部門及當?shù)毓才沙鏊愫矛F(xiàn)場警戒,維護現(xiàn)場秩序,疏導現(xiàn)場周圍交通,勘查現(xiàn)場,調查取證,并會同有關部門清理事故現(xiàn)場,撲滅火災,排除險情,恢復道路交通秩序,積極參加救護和理賠等工作?,F(xiàn)場勘查可根據(jù)需要商請縣人民檢察院和縣監(jiān)察局派員參加。
(四)善后處理組:由事故發(fā)生地政府負責,事故發(fā)生地政府負責人任組長,保險公司、事故車輛單位或主管部門以及其他有關部門負責人任副組長。主要任務是轉移、安置因道路交通事故受損失的群眾,接待和安置前來參加事故處理的遇難者家屬,做好后勤保障工作和遇難人員的善后工作。
(一)事故發(fā)生地政府和公安派出所接到特大道路交通事故報警后,在迅速組織力量趕赴現(xiàn)場的同時,要在1小時內核實清楚情況并向縣公安局報告,縣公安局迅速報告縣委、縣政府。
(二)各有關部門接到報告或接到縣委、縣政府的通知后,要迅速組織力量趕赴現(xiàn)場參加現(xiàn)場處置工作。
(三)首先到達事故現(xiàn)場的部門,要在盡量保護現(xiàn)場的情況下,全力搶救傷員和財物,防止事態(tài)進一步擴大及違法犯罪分子趁火打劫。
(四)縣事故調查組要積極配合上級有關部門,認真做好事故調查處理工作。
(五)事故賠償由相關保險公司及事故責任人(單位)按國家有關規(guī)定執(zhí)行。
(六)特大道路交通事故的各項處理工作結束后,各有關部門要寫出書面總結報縣領導組辦公室。
道路交通的應急預案篇十七
為切實提高xx縣道路運輸領域突發(fā)事件的應急管理工作水平,完善應急管理體制和機制,提高突發(fā)事件預防和應對能力,控制、減輕和消除道路運輸突發(fā)事件引起的嚴重社會危害,及時恢復道路運輸市場正常運行,指導xx縣道路運輸行業(yè)各企業(yè)及本所各崗位完善應急預案體系和組織體系,增強應急保障能力,滿足有效應對涉及本縣道路運輸突發(fā)事件的需要,確保道路運輸能力,特制定本預案。
依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《中華人民共和國道路運輸條例》、《道路運輸突發(fā)事件管理規(guī)定》等法律法規(guī)規(guī)章,按照《xx縣突發(fā)事件總體應急預案》制訂本預案。
本預案所稱道路運輸突發(fā)事件是指由下列突發(fā)事件引發(fā)的造成或者可能造成道路以及重要客運樞紐出現(xiàn)中斷、阻塞、重大人員傷亡、大量人員疏散、重大財產(chǎn)損失、生態(tài)環(huán)境破壞和嚴重社會危害,以及由于社會經(jīng)濟異常波動造成重要物資、旅客運輸緊張需要道路運輸部門提供應急運輸保障的緊急事件。
(1)自然災害。主要包括水旱災害、氣象災害、地震災害、地質災害、生物災害等。
(2)道路運輸生產(chǎn)事故。主要包括道路運輸事故、危險貨物運輸事故等。
(3)公共衛(wèi)生事件。主要包括傳染病疫情、群體性不明原因疾病、食品安全和職業(yè)危害、動物疫情,以及其他嚴重影響公共健康和生命安全的事件等。
(4)社會安全事件。主要包括恐怖襲擊事件、經(jīng)濟安全事件等。
本預案適用于xx縣發(fā)生道路運輸突發(fā)事件時,道路運輸行業(yè)處置突發(fā)事件的應急活動。
(一)突發(fā)事件應急領導小組。
組長:xx縣道路運輸服務中心主任。
成員:xx縣道路運輸服務中心綜合股股長。
xx縣道路運輸服務中心運輸服務股股長。
xx縣道路運輸服務中心維駕信息股股長。
主要職責:
2.決定啟動和終止本所道路運輸突發(fā)事件預警狀態(tài)和應急響應行動;
3.根據(jù)應急處置需要,指定成立現(xiàn)場工作組,并派往突發(fā)事件現(xiàn)場展開應急處置工作;
4.審定本所道路運輸行業(yè)突發(fā)公共事件應急經(jīng)費預算;
8.負責落實上級應急領導小組的指示、工作部署和交辦的其他工作。領導小組日常工作由主管安全生產(chǎn)的副所長主持。
領導小組辦公室設在xx縣xx縣道路運輸服務中心綜合股,主任由xx縣道路運輸服務中心綜合股股長兼任,負責xx縣道路運輸服務中心應急領導小組的日常工作及協(xié)調服務。
(二)應急工作。
xx縣道路運輸服務中心和xx縣道路運輸企業(yè)要在日常工作中要利用各種宣傳方式,提高廣大干部職工對突發(fā)事件的安全意識和自我保護意識;認真學習《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《中華人民共和國道路運輸條例》、《國家突發(fā)公共事件總體應急預案》等法律法規(guī)及上級部門相關預案,注重積累突發(fā)事件應對等方面的材料,定期進行必要的演練,不斷增強突發(fā)事件應對能力。
xx縣道路運輸服務中心突發(fā)事件領導小組接到道路運輸突發(fā)事件預警信息和異常情況報告后,要立即進入實戰(zhàn)狀態(tài),上報請示后做好預案啟動工作。
(三)應急處置。
道路運輸突發(fā)事件發(fā)生后,xx縣道路運輸服務中心突發(fā)事件領導小組要在xx縣政府突發(fā)事件應急領導小組及交通運輸局突發(fā)事件應急領導小組的統(tǒng)一領導和指揮下,配合公安、消防、衛(wèi)生等部門,迅速開展搶險救援。
xx縣道路運輸服務中心突發(fā)事件應急領導小組的組長應到現(xiàn)場指揮,制定處置方案,組織處置隊伍。
在上級部門的統(tǒng)一領導下,按照有關要求和規(guī)定,及時做好新聞宣傳和信息發(fā)布,正確引導社會輿論,維護社會穩(wěn)定,并積極配合有關部門做好善后處理工作。
xx縣道路運輸服務中心應建立本部門的應急預備力量,包括應急隊伍、應急車輛等,平時要著重建立一系列應對突發(fā)事件的應急制度,以利于突發(fā)事件應對的指揮。
xx縣道路運輸服務中心在突發(fā)事件發(fā)生后要及時建立健全值班制度,及時與交通局突發(fā)事件應急領導小組取得聯(lián)系,以保證上傳下達,并對各項應急工作迅速做出安排部署。
xx縣道路運輸服務中心所對轄區(qū)內從事危險化學品等特種貨物運輸?shù)牡缆愤\輸企業(yè)、車輛以及其它易發(fā)生次生災害的危險源要加強防范,平時定期檢查;要重點加強救災用水和物資的儲備,設置專人專崗,重點安排搶險力量。
在道路運輸領域開展《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》科普知識宣傳教育,樹立科學的應對觀,動員干部職工積極參與突發(fā)事件應對宣傳活動,宣傳和解釋道路運輸突發(fā)事件應急預案以及相關的突發(fā)事件應急法律、法規(guī)和規(guī)章,增強干部職工的應急意識,提高自防、自救、互救能力。
定期組織突發(fā)事件應急管理工作人員、救援人員和志愿者進行業(yè)務知識及技能培訓。
xx縣道路運輸服務中心要按照預案要求,協(xié)調整合各種應急援救力量,根據(jù)實際情況開展不同形式和規(guī)模的突發(fā)事件應急演習。
道路交通的應急預案篇十八
為了確保師生的人身安全,嚴格執(zhí)行《學校安全制度》,保證一旦發(fā)生交通安全事故能夠及時處理,特制定我校交通安全應急預案。
組長:
副組長:
班級成員:
1、組長負責召集領導小組會議,部署處置工作,安排、檢查落實學校交通安全重大事宜。
2、副組長負責學校安全應急預案的落實情況,處理突發(fā)交通安全事故,完成校領導交辦的各項任務。
3、領導小組成員具體負責學校各年級,突發(fā)交通安全事故的處理、監(jiān)控、報告等事宜,并保證領導小組指令的暢通。做好交通安全工作的宣傳、教育、落實、檢查、處理等,把交通安全事故減少到最低限度。
4、突發(fā)事件的臨時指揮實行值班制度,即值班教師負責,再逐層報告。
值班人員——主任——校長——鎮(zhèn)教委。
1、發(fā)生交通事故時,對受傷人員及時送醫(yī)院搶救,并要記清肇事車輛的型號、牌號。
2、保護好事故現(xiàn)場以及重要物品、證據(jù)。
3、迅速向交警部門報告,再向學校、家庭、教委報告。
4、做好家長的工作。
5、配合交警部門做好調查、取證、事故處理等工作。
道路交通的應急預案篇十九
年的春運工作,從1月21日開始,至3月1日結束,為期40天。春運工作關系廣大群眾的切身利益,特別是春節(jié)期間民工流、學生流、探親流往返等相對集中,是一年一度的客運高峰期,運輸任務繁重,安全隱患問題隨之也會相對突出。為認真做好春運期間的各項工作,讓全區(qū)人民過一個歡樂祥和的新春佳節(jié)。按照區(qū)委區(qū)政府和上級主管部門的要求,結合我區(qū)交通運輸行業(yè)實際,特制定本方案。
一、指導思想。
深入貫徹落實黨的十九大、十九屆二中、三中全會精神,充分認識春運及春節(jié)期間交通運輸安全生產(chǎn)工作的重要性和嚴峻性,結合各地監(jiān)管地區(qū)和行業(yè)領域實際,深入研究把握春運及春節(jié)期間道路運輸、水路運輸、公路管理養(yǎng)護、工程建設施工等安全生產(chǎn)工作的規(guī)律和特點,切實加強安全生產(chǎn)工作,狠抓各項安全防范措施的落實,有效防范和堅決遏制各類生產(chǎn)安全事故,最大限度預防和減少各類安全事故的發(fā)生。根據(jù)上級主管部門和區(qū)委、區(qū)政府關于做好春運及春節(jié)期間安全生產(chǎn)工作的各項要求,堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,深入開展安全隱患排查整治和各類專項整治行動,強化安全責任的落實,確保群眾生命財產(chǎn)安全,為交通運輸系統(tǒng)創(chuàng)造良好的安全環(huán)境。
二、工作目標。
以“排隱患、強整治、嚴查處、防事故、保安全”為原則,狠抓各專項整治工作,認真排查治理安全隱患,嚴厲打擊非法違法行為,全力消除安全隱患,努力減少安全生產(chǎn)事故發(fā)生,為春運及春節(jié)期間營造良好的交通運輸安全環(huán)境。
三、細化措施,突出抓好重點各行業(yè)領域的安全監(jiān)督工作。
狠抓工作重點,始終盯緊道路運輸、水路運輸、城區(qū)客運、在建公路橋梁施工、公路危橋管養(yǎng)、超限治理、行業(yè)內人員密集場所、重點領域、重點企業(yè)、重點場所、重點部位、重點環(huán)節(jié),加強精準監(jiān)管,精準檢查、嚴格執(zhí)法,對春運及春節(jié)期間安全生產(chǎn)切實加強針對性的安排部署和監(jiān)督檢查。
(一)切實加強道路運輸安全監(jiān)管。一是以長途客運、農村客運、旅游班線、城區(qū)客運為檢查重點,加強道路客運企業(yè)安全源頭防范,督促客運站嚴格執(zhí)行“三關一監(jiān)督”、“三不進站、六不出站”、“安全帶-生命帶”等規(guī)定,重點把好駕駛員上崗審查關、乘客行包檢查關、車輛運營前例檢關、車輛出站時載客情況、安全帶系扣情況審核關,嚴禁乘客攜帶違禁物品進站上車,嚴禁超員超載、超限營運、屏蔽監(jiān)控系統(tǒng)等違法違規(guī)行為;要督促企業(yè)強化農村客運和重點旅游客運的線路、車輛、人員的安全評估,針對天氣和路況,選派安全適任的車輛、人員擔當運輸經(jīng)營任務。二是以防暴恐、防火災、防擁擠踩踏、防旅客滯留客運站為重點,強化客運站的安全檢查和管理,規(guī)范進站候車、乘車秩序,執(zhí)行“三品”檢查制度。三是以危險化學品運輸為重點,不斷加大與相關部門的聯(lián)合執(zhí)法力度,核查危險化學品等易燃易爆物品運輸駕駛員是否具備相關資質,嚴查運輸車輛安全技術性能以及有關安全警示標識是否符合國家標準要求,檢查車輛運行路線是否按照規(guī)定的線路行駛,嚴防生產(chǎn)安全事故發(fā)生。
(二)切實加強水上交通運輸安全監(jiān)管。一是水上運輸為檢查重點,嚴厲打擊船舶超員超載、惡劣天氣條件下冒險航行、非客船載客、私自裝載易燃易爆物品等違法行為。二是以監(jiān)督檢查為重點,督促涉水鎮(zhèn)渡口渡船落實安全管理責任,嚴格執(zhí)行“六不發(fā)航”、“救生衣行動”等規(guī)定,落實專人負責春運、春節(jié)期間渡口渡船的現(xiàn)場監(jiān)管,嚴防因超員超載、冒霧航行等違法行為引發(fā)安全事故,確??投纱白裾率胤ǘ蛇\。
(三)切實加強農村公路橋梁的安全監(jiān)管。全面加強春運及春運期間公路、橋梁養(yǎng)護,特別是縣(鄉(xiāng))道路、橋梁病害處治理,加強地災、水毀、重點橋梁等重點部位的監(jiān)測巡查,及時發(fā)現(xiàn)并消除因惡劣天氣造成公路、橋梁安全隱患。對易出現(xiàn)險情的路段要提前做好應急預案,合理部署應急力量。一旦出現(xiàn)突發(fā)狀況,在確保安全的情況下盡快搶通保暢,一時無法搶通的,配合公安部門做好道路交通管制和分流疏導。
(四)切實加強在建交通建設項目施工安全監(jiān)管。以在建交通建設項目施工現(xiàn)場安全管理為重點,深入推進“平安工地”建設,全面開展安全隱患排查治理活動,對發(fā)現(xiàn)的較大以上安全隱患,要立即進行停工整改,堅決杜絕無視工程安全和質量盲目趕工期的行為。對春節(jié)期間不停工的交通建設項目,要重點抓好各項安全生產(chǎn)制度和措施的落實,采取有效措施保障施工安全。春節(jié)期間停工的交通建設項目,現(xiàn)場要進行全面檢查,高邊坡、深基坑等高風險點位要設置圍檔,橋涵構造物應在兩端設置明顯的警示警告標志。節(jié)后復工的工地要嚴格按照規(guī)定進行安全檢查和安全評估,符合復工條件方可復工。
(五)深入開展節(jié)前(春運前)安全大檢查。各單位要以安全生產(chǎn)現(xiàn)場和基層一線為重點,開展春運前的安全大檢查。深入企業(yè)、基層和生產(chǎn)一線,認真組織開展安全隱患排查治理。對排查出的隱患,要嚴格按照隱患整改“五落實”的要求整改到位,形成閉合管理。對存在安全隱患、限期整改不到位的企業(yè)、車輛、船舶,全面掌握交通運輸安全生產(chǎn)實際情況,有效解決安全生產(chǎn)工作中存在的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題。
(六)強化企業(yè)主體責任。要進一步強化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任,督促企業(yè)認真制定春運安全生產(chǎn)實施方案,嚴格落實對管制刀具、射釘槍彈和易燃易爆物品的運輸源頭防控,嚴格依法依規(guī)對運輸物品進行安全檢查或開封驗視,對不符合運輸要求的物品要堅決查控在源頭。嚴格落實各項安全操作規(guī)程和安檢措施,把措施落實到基層、任務分解到現(xiàn)場、責任落實到崗位,切實做到安全責任、管理、投入、培訓和應急救援“五到位”,全面夯實春運安全工作基礎。嚴格執(zhí)行旅客實名購票乘車及身份查驗制度,嚴格按照許可的線路、班次、站點運行,嚴禁站外攬客、捎貨。督促客運企業(yè)對參加春運的駕駛人進行集中排查,嚴禁超員、酒駕等嚴重違法記錄和駕駛證記滿12分的駕駛人參加春運。
(七)加大查處各類違法違規(guī)力度。一是強化春運期間現(xiàn)場安全監(jiān)管的同時,建立健全暗查暗訪、聯(lián)合執(zhí)法和重點執(zhí)法制度,對情節(jié)惡劣、屢禁不止、可能導致重特大事故的嚴重違法違規(guī)行為,依法依規(guī)嚴格落實停產(chǎn)整頓、上限處罰、關閉取締、從嚴追責“四個一律”執(zhí)法措施。加大舉報獎勵力度,鼓勵發(fā)動群眾舉報、媒體曝光違法違規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營建設行為,加強社會監(jiān)督。二是各執(zhí)面巡查力度,嚴厲打擊非法營運車輛和超限超載車輛,確保道路運輸安全。
(八)完善預案,做好應急準備。各單位要針對冬春季節(jié)寒冷干燥、惡劣天氣頻繁、客流驟增等多種特點,立足超前防范,進一步加強與氣象等部門的溝通協(xié)調,加強預報、預警、預防工作,各單位要完善應急預案,明確責任單位和責任人,落實各項應對措施,建立責任明晰、處置果斷的應急工作聯(lián)動機制。一是認真制定應急運輸預案,針對春運期間可能出現(xiàn)的惡劣天氣和旅客滯留等突發(fā)事件,認真制定春運應急運輸預案,對運力投放、運輸組織方案、應急保障措施等進行統(tǒng)籌安排和系統(tǒng)部署。二是督促運輸企業(yè)加強對駕駛員冬季安全駕駛技能和應急知識的教育和培訓,在低溫多雪天氣下為客車配備必要的防滑設備,并配備熟悉冰雪路面駕駛的駕駛員從事運輸活動。督促運輸企業(yè)和汽車客運站及時了解公路通行和氣候變化情況,針對公路通行狀況和氣候情況,完善安全提醒制度。及時組織開展有針對性的演練,提高突發(fā)事件、安全事故、反恐應急處置能力。預案范圍內的人員、車輛、船舶、物資、設備要落實到位,確保關鍵時刻發(fā)揮關鍵作用。
四、工作要求。
(一)提高認識,加強組織領導。為加強對20__年春運及春節(jié)期間交通運輸安全生產(chǎn)工作的領導,我局成立以局長為組長,各分管領導為副組長,各所、股室負責人為成員的工作領導小組,辦公室設于綜合股,負責日常工作的組織、協(xié)調。各所也要成立相應的組織機構,進一步增強責任意識、使命意識和憂患意識,認真研判交通運輸安全形勢,制定行之有效的保障措施,確保安全責任和各項措施落實到位。
(二)提前部署,狠抓責任落實。春運和春節(jié)期間客流、物流、車流集中,惡劣天氣頻繁,交通運輸保安全、保暢通的要求高、任務重、壓力大。各所要針對這一特點,提前研究部署安全生產(chǎn)工作,認真細化工作方案,明確任務分工,細化落實措施,要以落實“兩個主體責任”為抓手,認真按照“黨政同責、一崗雙責”和“三個必須”的要求,層層落實安全監(jiān)督管理責任,加大安全監(jiān)督管理力度,督促企業(yè)層層落實安全生產(chǎn)主體責任,春運及春節(jié)期間的安全生產(chǎn)責任壓實到生產(chǎn)一線和崗位、人頭。
(三)強化值守,確保信息暢通。各所要切實加強春節(jié)及春運期間的值班和應急值守工作,嚴格執(zhí)行領導值班制和工作人員24小時值班制度,確保信息暢通。
各所在春節(jié)后上班第一天上報節(jié)日期間安全工作情況,在春運結束后第二天上報春運工作總結至綜合股。聯(lián)系人:,聯(lián)系電話:。
道路交通的應急預案篇二十
為有效預防全鄉(xiāng)交通道路安全事故發(fā)生,積極應對可能發(fā)生的重特大交通安全事故,最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,確保人民群眾生命和財產(chǎn)安全,確保道路交通安全、暢通,特制定《橋樓鄉(xiāng)農村道路交通安全應急預案》(以下簡稱預案)。
(一)預防為主,常抓不懈。各村各有關部門要堅持對可能發(fā)生的道路交通安全事故進行分析、預測,認真排查事故黑點,加大整改力度,并有針對性地制定應急預案,采取預防措施,防范重特大事故發(fā)生。
(二)統(tǒng)一領導,協(xié)調聯(lián)動。各村各有關部門要在鄉(xiāng)政府的統(tǒng)一領導下,各司其職,各盡其責,協(xié)調聯(lián)動,密切配合,最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。
(三)反應迅速,措施果斷。緊急情況發(fā)生后,各村各有關部門應及時做出反應,果斷采取措施,迅速實施搶險,全力控制事態(tài)。
本預案適用于我鄉(xiāng)行政轄區(qū)內道路交通可能發(fā)生的緊急情況的應急救援工作。
(一)特殊天氣。霧、雪天氣,車輛不能正常運行或車輛不能通行。
(二)嚴重堵車。由一般性交通事故、人為因素、道路因素造成的交通堵塞,且連續(xù)堵塞時間超過12小時。
(三)交通事故。發(fā)生一次死亡3人及以上或一次重傷10人及以上的重特大交通事故。
(四)其他情況。
根據(jù)實際需要,全鄉(xiāng)預案分為兩級,鄉(xiāng)政府制定的預案為一級預案;各村各有關部門制定的預案為二級預案。
(一)發(fā)生緊急情況時,現(xiàn)場司機或群眾可撥打報警電話(7801001)向鄉(xiāng)警務站報告。發(fā)生人員傷亡的,可撥打急救電話(120)向鄉(xiāng)衛(wèi)生院求救。鄉(xiāng)警務室和鄉(xiāng)衛(wèi)生院接到報警或求救電話后,在迅速組織搶險的同時,應立即向主管部門或鄉(xiāng)政府報告。
(二)在發(fā)現(xiàn)或得知發(fā)生緊急情況后,緊急情況發(fā)生地的村委會必須立即向當?shù)剜l(xiāng)政府報告。緊急情況下,可直接向鄉(xiāng)長和片領導報告。
(三)鄉(xiāng)政府辦公室接到報告后,立即向鄉(xiāng)長和分管領導報告,并按照鄉(xiāng)長或分管領導的指示,在最短時間內(規(guī)定時間內)將有關情況向縣政府報告,相關部門對口上報。
(一)鄉(xiāng)政府成立道路交通安全應急救援指揮部,總指揮由鄉(xiāng)長擔任,副總指揮由鄉(xiāng)政府分管領導(分管公安、交通、安全生產(chǎn)等工作)、鄉(xiāng)人武部部長等有關領導擔任,指揮部成員由沿線各村及鄉(xiāng)政府辦、衛(wèi)生院、安辦等部門組成。指揮部主要職責是指導、督促、檢查全鄉(xiāng)交通道路安全情況;督導有關部門加大對事故黑點的整治排查力度,有效預防交通事故的發(fā)生;研究確定重特大交通安全事故應急處理工作的方針和政策;決定啟動或終止應急預案;統(tǒng)一領導、指揮緊急情況下的'應急救援工作,解決應急處理中的重大問題;及時向上級報告事故應急處理情況;適時發(fā)布公告,指定報道負責人。
(二)指揮部內設綜合協(xié)調組、事故搶險組、應急救援組、醫(yī)療救護組、事故調查組。
1、綜合協(xié)調組:負責傳達指揮部指令,綜合協(xié)調各組救援工作,調動救援隊伍,全面負責搶險現(xiàn)場的組織、協(xié)調,調度匯總、上報救援進展情況,并做好信息反饋工作。組長由同志擔任,成員由相關單位主要領導組成。
2、事故搶險組:在緊急情況下(比如出現(xiàn)嚴重交通堵塞、發(fā)生重特大交通事故、霧雪天車輛通行受阻等),負責交通管制、維護治安、路障清理、車輛疏導、保障通行、事故搶險等工作。事故搶險組由鄉(xiāng)警務室、公路管理站各自單獨成組,組長由何正輝同志擔任,成員由各單位內部調配安排。鄉(xiāng)警務室主要負責交通管制、車輛疏導、維護治安等工作;公路管理站主要負責路障清理、保障通行、事故搶險等工作。如有人員傷亡情況,首先要協(xié)助醫(yī)療救護組搶救傷員。
3、應急救援組:發(fā)生緊急情況后,在事故搶險組不能獨立完成搶險任務時,按照指揮部的要求及時趕赴現(xiàn)場協(xié)助事故搶險組實施搶險救援。組長由楊林茂同志擔任,副組長由沿線各村村主任擔任,成員由沿線村治保主任和基干民兵組成。應急救援實行屬地負責制,沿線各村要獨立成組。
4、醫(yī)療救護組:主要職責是在接到搶救信息后,迅速組織醫(yī)護人員和車輛以及醫(yī)療設備,在最短時間內趕到事故現(xiàn)場,并迅速展開搶救,力爭將人員傷亡降到最低程度。組長由衛(wèi)生院負責人擔任,成員由鄉(xiāng)衛(wèi)生院相關醫(yī)護人員組成。
(一)緊急情況發(fā)生后,根據(jù)實際情況,按照二級預案、一級預案依次啟動,必要時同時啟動。
(二)緊急情況發(fā)生后,沿線各村各有關部門要快速反應,在一級預案未啟動前,首先啟動本級預案組織實施應急救援。
(三)啟動一級預案由鄉(xiāng)政府鄉(xiāng)長或鄉(xiāng)長指定的領導決定;啟動二級預案由沿線各村各有關部門主要領導決定。一級預案啟動后,按照預案要求,迅速組成鄉(xiāng)應急救援指揮部,由指揮部綜合協(xié)調組通知有關成員單位和各工作組立即趕赴現(xiàn)場,并通知二級預案的主要負責人。鄉(xiāng)指揮部到達現(xiàn)場后,根據(jù)現(xiàn)場實際情況接替二級預案指揮或指導二級預案指揮。
(一)鄉(xiāng)指揮部到達現(xiàn)場后,綜合協(xié)調組、事故搶險組、應急救援組、醫(yī)療救護組和事故調查組按照指揮部指令立即就位并按照預案開展工作,應急救援工作有序展開。
(二)鄉(xiāng)警務室加強現(xiàn)場安全保衛(wèi)、治安管理和交通疏導,預防和制止各種破壞活動,維護社會治安。
(三)鄉(xiāng)衛(wèi)生院立即組織急救,及時提供急救藥品、器械,全力搶救傷員,其他相關部門配合搶救工作。
(四)各有關部門和單位必須從全局出發(fā),服從指揮部的統(tǒng)一指揮,各司其職,分工協(xié)作,共同做好事故的搶救和處理工作。
(一)鄉(xiāng)政府針對交通道路發(fā)生的緊急情況,有本預案以外的隨機處置權力。
(二)加大路面控制力度。警務室要嚴格查處無證駕駛、疲勞駕駛、酒后駕車、超速、超載、夜間不按規(guī)定使用燈光、夜間違法停車、強超強會、客車超員、農用車違法載客等各種違法行為。嚴禁報廢車、“帶病車”上路行駛,確保車輛安全行駛。交管站要做好公路的養(yǎng)護及管理等工作,確保交通道路安全。
(三)加強交通安全宣傳。警務室、交管站要將宣傳交通法律法規(guī)等常識納入日常工作,認真做好預防交通事故、確保道路暢通的宣傳工作。沿線村要積極配合,多層次、多渠道、多形式地開展宣傳活動,動員廣大人民群眾特別是司機朋友積極配合并主動參與到預防交通事故中來,從源頭上減少或杜絕交通事故的發(fā)生。
(四)大力整治事故黑點。鄉(xiāng)警務室要認真、詳細排查鄉(xiāng)境內交通道路事故黑點,并制定和落實事故黑點整治計劃和措施。鄉(xiāng)交通管理站等相關部門要按照各自職責,認真落實整改措施,完善事故黑點的交通安全設施,有效防止重特大交通事故發(fā)生。
(五)沿線各村各有關部門要根據(jù)本應急預案,結合實際情況,制定本村、本單位應急救援預案,并上報鄉(xiāng)指揮部備案。