總結(jié)是思考的結(jié)果，它能夠幫助我們更好地理解和應(yīng)用知識(shí)。在總結(jié)中要注意語(yǔ)言簡(jiǎn)練、條理清晰，避免羅列無意義的信息?？偨Y(jié)范文中的經(jīng)驗(yàn)和思考，可以幫助我們更好地理解總結(jié)的意義和作用。
    機(jī)關(guān)效能建設(shè)動(dòng)員大會(huì)上的講話篇一
    今天全區(qū)召開機(jī)關(guān)效能建設(shè)總結(jié)表彰暨動(dòng)員大會(huì)，主要任務(wù)是，回顧總結(jié)2021年全區(qū)機(jī)關(guān)效能建設(shè)工作情況，安排部署2022年機(jī)關(guān)效能建設(shè)的任務(wù)和措施，動(dòng)員全區(qū)各級(jí)干部進(jìn)一步解放思想、開拓進(jìn)取，以更加良好的精神風(fēng)貌、更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)、更加高效的服務(wù)，推動(dòng)全區(qū)經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展。下面，我就進(jìn)一步轉(zhuǎn)變?nèi)珔^(qū)機(jī)關(guān)干部作風(fēng)、深化機(jī)關(guān)效能建設(shè)，講三個(gè)方面的問題。
    第一、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，找出差距，進(jìn)一步增強(qiáng)抓好效能建設(shè)的責(zé)任感和緊迫感。
    ××年×月份以來，我們堅(jiān)持把機(jī)關(guān)效能建設(shè)作為提高執(zhí)行力、提高工作效率的切入點(diǎn)和突破口，扎實(shí)開展機(jī)關(guān)效能建設(shè)活動(dòng)，不斷完善機(jī)制，強(qiáng)化監(jiān)督考核，機(jī)關(guān)工作質(zhì)量和服務(wù)水平有一定的提高，有力推動(dòng)了全區(qū)機(jī)關(guān)干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變，為全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展提供了有力保證。
    （一）責(zé)任意識(shí)和創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)。各級(jí)干部始終保持昂揚(yáng)向上的精神斗志和積極向上的精神狀態(tài)，加快發(fā)展、超常發(fā)展、跨越發(fā)展已成為全區(qū)上下共識(shí)，各級(jí)各部門創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、爭(zhēng)前進(jìn)位的思想不斷強(qiáng)化，敢于創(chuàng)新、敢于突破、敢于拼搏的意識(shí)明顯增強(qiáng)，在項(xiàng)目建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、城市建設(shè)及社會(huì)事業(yè)發(fā)展等方面都取得了新的成績(jī)。
    （二）服務(wù)意識(shí)和服務(wù)能力進(jìn)一步增強(qiáng)?！皟蓞^(qū)”體制進(jìn)一步調(diào)整優(yōu)化，責(zé)權(quán)進(jìn)一步理順，面對(duì)企業(yè)落地、開工、建設(shè)所要解決的大量問題和繁重任務(wù)，各級(jí)各部門始終把服務(wù)作為首要職責(zé)，充分發(fā)揚(yáng)“五辦”作風(fēng)，加快征地拆遷速度，主動(dòng)幫助解決規(guī)劃、審批、辦證方面等問題，協(xié)調(diào)解決水、電、油、運(yùn)、氣等生產(chǎn)要素問題，幫助解決用工難等問題，為推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，促進(jìn)企業(yè)發(fā)展發(fā)揮了積極作用，創(chuàng)造了經(jīng)濟(jì)發(fā)展良好環(huán)境。
    （三）效能意識(shí)和辦事效率進(jìn)一步改善。開展機(jī)關(guān)作風(fēng)效能建設(shè)以來，機(jī)關(guān)全面推行“依法依規(guī)、打破常規(guī)、特事特辦、優(yōu)質(zhì)服務(wù)”的辦事原則。建立健全辦事公開、首問負(fù)責(zé)、服務(wù)承諾、限時(shí)辦結(jié)和責(zé)任追究等工作制度。辦事拖拉、相互推諉的衙門作風(fēng)有了很大改進(jìn)，提高工作效率、講究辦事效果的氛圍已初步形成。
    （四）更加注重民生。區(qū)直各部門在為老百姓解決生產(chǎn)生活中的實(shí)際問題方面，切切實(shí)實(shí)做到了量力而行、盡力而為。比如，城區(qū)面貌的改善、城鎮(zhèn)居民低保的普遍解決、社會(huì)保障體系的健全完善、還遷×房建設(shè)、教師職稱聘任等方面，解決了一些人民群眾最關(guān)心、最直接的、最需要、最現(xiàn)實(shí)的問題，贏得了群眾的信任和支持。
    （五）干部作風(fēng)明顯好轉(zhuǎn)。通過機(jī)關(guān)效能建設(shè)，全區(qū)干部廣大干部的工作作風(fēng)有了明顯轉(zhuǎn)變。人民群眾反映強(qiáng)烈的不按時(shí)上下班、打牌“帶彩”、相互吃請(qǐng)、工作日中餐飲酒、公車私駕、粗暴執(zhí)法等現(xiàn)象，有了明顯好轉(zhuǎn)。作風(fēng)體現(xiàn)形象、作風(fēng)決定效率、作風(fēng)事關(guān)發(fā)展大局，已成為廣大機(jī)關(guān)干部職工的共識(shí)。
    有的同志存在本位主義思想，遇到有利益的事就撈，遇到難題互相推諉。四是執(zhí)行紀(jì)律不夠嚴(yán)。工作日中餐飲酒、打牌帶彩、互相吃請(qǐng)、上班時(shí)間炒股玩游戲等現(xiàn)象還依然存在。效能辦要認(rèn)真查處違規(guī)違紀(jì)現(xiàn)象，不能手軟。各級(jí)各部門一定要高度重視，結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真搞好查擺和整改。
    尤其需要通過加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)，進(jìn)一步密切黨群干群關(guān)系，進(jìn)一步形成同心同德、推動(dòng)發(fā)展的強(qiáng)大合力。各級(jí)各部門要切實(shí)提高對(duì)加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境重要性的認(rèn)識(shí)，以高度的政治責(zé)任感和使命感，強(qiáng)化措施，加大力度，不斷把機(jī)關(guān)效能建設(shè)推向深入。
    第二、突出效率，狠抓落實(shí)，努力推動(dòng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)再上新水平。
    今年全區(qū)機(jī)關(guān)效能建設(shè)的主題是“提高工作效率”，重點(diǎn)就是要解決機(jī)關(guān)干部存在的四平八穩(wěn)、按部就班、程序僵化、效率不高、速度不快、服務(wù)能力欠缺、工作責(zé)任心不強(qiáng)等突出問題。具體來講要抓好以下幾個(gè)重點(diǎn)：
    （一）要始終如一抓學(xué)習(xí)，不斷提高綜合素質(zhì)。
    一是要圍繞解放思想加強(qiáng)學(xué)習(xí)。辦事效率不高、效果不好，說到底是學(xué)習(xí)不夠、思想不解放，沒有真心實(shí)意地沉下身子去學(xué)習(xí)，沒有真心實(shí)意地想去解決實(shí)際問題。對(duì)此，每個(gè)干部要對(duì)照自己的思想實(shí)際和全區(qū)的發(fā)展實(shí)際，正視僵化保守、求穩(wěn)怕亂、安于現(xiàn)狀、得過且過、消極畏難、工作紀(jì)律渙散等問題，切實(shí)破除因循守舊、自滿保守、虛空漂浮等影響科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展的思想和陳舊觀念。
    二是要圍繞提高工作能力加強(qiáng)學(xué)習(xí)。日常工作中我們做了大量工作，吃了苦、受了累，但由于學(xué)習(xí)不夠，能力沒有提高，事情沒有得到解決，工作還是原地踏步。對(duì)此，我們要在圍繞加快發(fā)展、擴(kuò)大發(fā)展、開放發(fā)展上加強(qiáng)學(xué)習(xí)，注重了解實(shí)際情況，抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，解決實(shí)際問題。從群眾反映最突出的問題改起，從企業(yè)要求最強(qiáng)烈的事情做起，務(wù)求肩負(fù)的工作有所突破。
    （二）要堅(jiān)定不移抓落實(shí)，認(rèn)真履行職責(zé)。
    對(duì)不負(fù)責(zé)任、當(dāng)老好人的干部，要批評(píng)教育，直至采取必要的組織措施。
    各分管領(lǐng)導(dǎo)要加強(qiáng)協(xié)調(diào)調(diào)度，加大督查力度，確保落到實(shí)處。
    （三）要全力以赴抓服務(wù)，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。
    對(duì)確因政策、法律等原因不能辦理的，要耐心做好解釋說明工作，取得項(xiàng)目業(yè)主和群眾的理解。
    二是要提高工作效率。要大力倡導(dǎo)雷厲風(fēng)行、立說立行、急事急辦、特事特辦的工作作風(fēng)，認(rèn)真落實(shí)部門公開承諾、限時(shí)辦結(jié)等制度，對(duì)承諾的事項(xiàng)要堅(jiān)決按時(shí)落實(shí)到位，對(duì)安排交辦的事項(xiàng)，要有結(jié)果、要有回音、要有反饋。要進(jìn)一步減少審批事項(xiàng)，簡(jiǎn)化辦事程序，切實(shí)提高辦事效率。要提高區(qū)行政服務(wù)中心規(guī)范運(yùn)行水平，真正做到“一個(gè)部門受理、一條龍服務(wù)、一次性辦結(jié)”。
    三是要切實(shí)加強(qiáng)廉政建設(shè)。要教育引導(dǎo)各級(jí)干部樹立正確的權(quán)力觀，處理好權(quán)與責(zé)的關(guān)系，始終把權(quán)力作為為群眾謀利益、為基層和企業(yè)服務(wù)的手段。要加強(qiáng)干部管理監(jiān)督，加大干部交流力度，優(yōu)化好干部工作環(huán)境，使各級(jí)干部依法、廉潔、文明行政。要加大查處力度，堅(jiān)決糾正部門和行業(yè)不正之風(fēng)。一旦出現(xiàn)濫用職權(quán)、吃拿卡要，不給好處不辦事、給了好處亂辦事的問題，要堅(jiān)決嚴(yán)厲查處，嚴(yán)格追究部門領(lǐng)導(dǎo)班子和主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任。
    第三、強(qiáng)化措施，狠抓落實(shí)，確保機(jī)關(guān)效能建設(shè)取得新成效。
    （一）要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。區(qū)委和區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要以身作則，帶頭轉(zhuǎn)變作風(fēng)，切實(shí)抓好分管的部門和工作，認(rèn)真負(fù)責(zé)、客觀公正地對(duì)各效能建設(shè)單位進(jìn)行考核評(píng)價(jià)，做好表率。各級(jí)各部門要把加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)擺到更加突出的位置，嚴(yán)格執(zhí)行“一把手”責(zé)任制，常抓不懈。區(qū)效能辦要充分發(fā)揮組織協(xié)調(diào)、工作調(diào)度和考核職能，周密部署，精心組織，確保機(jī)關(guān)效能建設(shè)取得新成效。
    要充分發(fā)揮人大代表、政協(xié)委員和新聞媒體、服務(wù)對(duì)象的監(jiān)督作用，不斷提高監(jiān)督實(shí)效。
    對(duì)問題較多、評(píng)議較差的單位，重點(diǎn)監(jiān)督，限期整改。對(duì)整改不力的，取消單位評(píng)先評(píng)優(yōu)資格。通過獎(jiǎng)優(yōu)罰劣，充分激發(fā)各級(jí)機(jī)關(guān)服務(wù)項(xiàng)目、服務(wù)企業(yè)、服務(wù)群眾的自覺性和主動(dòng)性，努力創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境。
    同志們，加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，事關(guān)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局，事關(guān)各項(xiàng)事業(yè)成敗。各級(jí)各部門要進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，完善措施，扎實(shí)推進(jìn)，切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)、提高效能、優(yōu)化環(huán)境，為加快建設(shè)千億園區(qū)、城市新區(qū)做出新的更大的貢獻(xiàn)！
    機(jī)關(guān)效能建設(shè)動(dòng)員大會(huì)上的講話篇二
    同志們：
    這次全市機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)大會(huì)，是春節(jié)過后市委、市政府召開的第一個(gè)全市性大會(huì)。我們連續(xù)多年堅(jiān)持這個(gè)做法，就是要一以貫之、全力以赴抓好機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，為南京打造優(yōu)良的發(fā)展環(huán)境。市委對(duì)這次會(huì)議非常重視，會(huì)專門作了研究部署。這次會(huì)議的主要任務(wù)是，總結(jié)交流20xx年全市機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)工作情況，研究部署工作任務(wù)，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，進(jìn)一步深化全市機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，以更加良好的作風(fēng)推動(dòng)南京轉(zhuǎn)型發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、跨越發(fā)展，確保全面完成今年的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。下面，我先講幾點(diǎn)意見，最后請(qǐng)善璐書記作重要講話。
    一、20xx年全市機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)措施扎實(shí)、成效明顯，為打贏“保增長(zhǎng)、促轉(zhuǎn)型”攻堅(jiān)戰(zhàn)提供了有力保障20xx年，受全球金融危機(jī)影響，全市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展形勢(shì)異常嚴(yán)峻。面對(duì)困難多、矛盾多、挑戰(zhàn)多的復(fù)雜局面，全市機(jī)關(guān)干部緊緊圍繞“保增長(zhǎng)、促轉(zhuǎn)型”工作主線，按照“攻關(guān)服務(wù)年”的部署，堅(jiān)定信心、沉著應(yīng)對(duì)，迎難而上、奮力拼搏，大力開展“五服務(wù)”活動(dòng)，經(jīng)受了比以往更嚴(yán)峻的考驗(yàn)，付出了比以往更多的艱辛，取得了比以往更明顯的成效。主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：
    (一)深入開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，廣大機(jī)關(guān)干部踐行科學(xué)發(fā)展的自覺性顯著增強(qiáng)。全市各級(jí)機(jī)關(guān)緊緊圍繞“黨員干部受教育、科學(xué)發(fā)展上水平、人民群眾得實(shí)惠”的總體要求，堅(jiān)持用科學(xué)發(fā)展觀武裝頭腦，堅(jiān)持用學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)促進(jìn)科學(xué)發(fā)展，堅(jiān)持用科學(xué)發(fā)展成果檢驗(yàn)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)成效。注重創(chuàng)新活動(dòng)載體，在全市機(jī)關(guān)集中開展了以“幫企業(yè)渡難關(guān)、幫基層解難題、幫群眾辦實(shí)事”為主要內(nèi)容的“三幫”主題實(shí)踐活動(dòng)，為群眾辦實(shí)事6400多件。注重完善體制機(jī)制，市委、市政府先后出臺(tái)了加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、科學(xué)考評(píng)體系、開發(fā)園區(qū)體制改革等一系列涉及全局的重要文件，各參學(xué)單位對(duì)照科學(xué)發(fā)展新要求，廢止過時(shí)政策性文件，修訂完善和新制定一批政策性文件。注重保障和改善民生，全面落實(shí)“五有”目標(biāo)任務(wù)，下大力氣解決群眾關(guān)心的就業(yè)、醫(yī)療、教育、住房保障等民生問題，年初市級(jí)機(jī)關(guān)48個(gè)部門承諾的458件為民辦實(shí)事項(xiàng)目得發(fā)展的目標(biāo)進(jìn)一步明確。社會(huì)各界對(duì)所有參學(xué)單位的滿意率均達(dá)95%以上。
    (二)積極應(yīng)對(duì)全球金融危機(jī)的沖擊，各級(jí)機(jī)關(guān)在“保增長(zhǎng)、促轉(zhuǎn)型”工作中發(fā)揮了中堅(jiān)作用。為應(yīng)對(duì)罕見的金融危機(jī)的挑戰(zhàn)和壓力，市委、市政府明確20xx年機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)為“攻關(guān)服務(wù)年”，要求非常時(shí)期用非常之策，盡最大努力幫助企業(yè)渡過難關(guān)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)回升。各級(jí)機(jī)關(guān)認(rèn)真落實(shí)市委、市政府的決策部署，提振信心，變壓力為動(dòng)力、化挑戰(zhàn)為機(jī)遇，全力投入“保增長(zhǎng)、促轉(zhuǎn)型”攻堅(jiān)戰(zhàn)，取得了關(guān)鍵性勝利。為遏制經(jīng)濟(jì)下滑勢(shì)頭，最大程度發(fā)揮政策的拉動(dòng)效應(yīng)，在認(rèn)真落實(shí)中央和省擴(kuò)大內(nèi)需應(yīng)對(duì)金融危機(jī)一系列政策的基礎(chǔ)上，出臺(tái)了一批促進(jìn)企業(yè)發(fā)展、減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)的政策措施，深受企業(yè)好評(píng)。為增強(qiáng)城市的發(fā)展后勁和競(jìng)爭(zhēng)力，以積極進(jìn)取的精神狀態(tài)應(yīng)對(duì)危機(jī)，全力以赴抓有效投入，一批符合科學(xué)發(fā)展的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目落戶南京。從提高行政效能、營(yíng)造良好發(fā)展環(huán)境入手，制定了《關(guān)于在全市機(jī)關(guān)深入開展“五服務(wù)”活動(dòng)的意見》，出臺(tái)了行政審批代辦制等10項(xiàng)措施，改進(jìn)作風(fēng)，為企業(yè)提供保姆式服務(wù)。廣大機(jī)關(guān)干部強(qiáng)化“事在人為”的服務(wù)理念，齊心協(xié)力、攻堅(jiān)克難，展現(xiàn)出良好的工作作風(fēng)和精神風(fēng)貌。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部強(qiáng)化大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，靠前指揮、加強(qiáng)督查，發(fā)揮了模范帶頭作用。
    (三)不斷強(qiáng)化“第一才能贏”的頑強(qiáng)拼搏精神，為南京成功奪得了青奧會(huì)主辦權(quán)。申辦20xx年夏季青奧會(huì)，是南京的光榮和夢(mèng)想。申辦工作自去年2月初啟動(dòng)后，申奧團(tuán)隊(duì)堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量、高效率精心準(zhǔn)備，以志在必得的信念全身心投入申辦青奧會(huì)工作;全市各級(jí)機(jī)關(guān)和廣大機(jī)關(guān)干部積極參與、全力支持申辦青奧，經(jīng)過堅(jiān)持不懈的艱苦努力，把可能變?yōu)榭梢?，把?mèng)想變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)，最終獲得了20xx年青奧會(huì)主辦權(quán)，南京贏了!在申辦過程中，有許多經(jīng)驗(yàn)值得汲取和借鑒。面對(duì)時(shí)間短、任務(wù)重、要求高的壓力和競(jìng)爭(zhēng)激烈的國(guó)際形勢(shì)，面對(duì)情況不熟悉、經(jīng)驗(yàn)不足、大洲輪流舉辦國(guó)際慣例等諸多不利因素，發(fā)揚(yáng)了頑強(qiáng)拼搏的進(jìn)取精神，樹立更加強(qiáng)烈的責(zé)任感和使命感，不退縮、不猶豫，堅(jiān)定信念、迎難而上、不遺余力、全力申辦;發(fā)揚(yáng)了精益求精的敬業(yè)精神，各項(xiàng)工作把第一作為唯一標(biāo)準(zhǔn)，精心組織，一絲不茍，確保每個(gè)環(huán)節(jié)都堅(jiān)持最嚴(yán)的要求、最高的標(biāo)準(zhǔn);發(fā)揚(yáng)了團(tuán)結(jié)協(xié)作的團(tuán)隊(duì)精神，在全市各級(jí)機(jī)關(guān)的密切配合、全力支持下，申奧團(tuán)隊(duì)統(tǒng)一指揮，嚴(yán)明紀(jì)律，各負(fù)其責(zé)，雷厲風(fēng)行，以最大的努力、最佳的面貌、最優(yōu)的工作狀態(tài)，全力拼搏不留遺憾;發(fā)揚(yáng)了高效細(xì)致的務(wù)實(shí)精神，既保持頑強(qiáng)拼搏的工作狀態(tài)，又堅(jiān)持科學(xué)細(xì)致的工作作風(fēng)，不怕吃苦，不怕疲勞，連續(xù)奮戰(zhàn)，最終用實(shí)際行動(dòng)和成果贏得了國(guó)際奧委會(huì)對(duì)南京舉辦青奧會(huì)能力和信心的認(rèn)可。這些精神既是南京申辦青奧會(huì)留下的一筆寶貴財(cái)富，也充分體現(xiàn)了全市機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的積極成效。
    (四)努力搭建高效優(yōu)質(zhì)服務(wù)平臺(tái)，以機(jī)制體制創(chuàng)新促進(jìn)服務(wù)水平進(jìn)一步提升。各級(jí)機(jī)關(guān)增強(qiáng)主動(dòng)服務(wù)、超前服務(wù)、優(yōu)質(zhì)服務(wù)意識(shí)，“五服務(wù)”十項(xiàng)措施得到有效落實(shí)。市投資項(xiàng)目審批代辦中心簽訂各類代辦項(xiàng)目107個(gè)，投資總額613億元，在已辦結(jié)的各類審批手續(xù)中，法定辦理時(shí)限為2209個(gè)工作日，實(shí)際用時(shí)僅為852個(gè)工作日，壓縮了61%。為了盡早幫企業(yè)代辦好項(xiàng)目審批手續(xù)，不少代辦員犧牲節(jié)假日時(shí)間，私車公用跑企業(yè)、跑審批部門，有一位代辦員在母親病危期間仍然堅(jiān)守工作崗位。短短幾個(gè)月時(shí)間，代辦中心收到來自企業(yè)和項(xiàng)目的錦旗掛滿了代辦大廳。按照“初犯不處罰、輕犯不處罰、主動(dòng)整改到位不處罰”的要求，開展涉企罰款專項(xiàng)清理，全市重大行政處罰案件較上年降低48%，全年減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)約2.04億元。政風(fēng)行風(fēng)熱線媒體聯(lián)動(dòng)機(jī)制初步建立，接受咨詢、建議、投訴1449個(gè)，辦結(jié)率達(dá)98%。組織實(shí)施“窗口監(jiān)督月”、“百企走訪”、“百個(gè)社區(qū)走訪”等監(jiān)督走訪活動(dòng)，重點(diǎn)對(duì)機(jī)關(guān)政務(wù)公開、文明執(zhí)法等情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。在100個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目上建立行政效能監(jiān)測(cè)點(diǎn)，對(duì)機(jī)關(guān)效能建設(shè)情況進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)。創(chuàng)新服務(wù)企業(yè)的措施和機(jī)制，選派市級(jí)機(jī)關(guān)50名處級(jí)干部到重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)掛職，積極為企業(yè)辦實(shí)事解難題，獲得企業(yè)的廣泛好評(píng)。
    (五)大力深化處室作風(fēng)建設(shè)，機(jī)關(guān)的執(zhí)行力和戰(zhàn)斗力有了新的提高。機(jī)關(guān)各部門把處室作風(fēng)建設(shè)擺在重要位置，運(yùn)用監(jiān)督考核、表彰獎(jiǎng)勵(lì)和干部任用等激勵(lì)手段，強(qiáng)化內(nèi)部管理，積極營(yíng)造“人人有壓力、個(gè)個(gè)挑擔(dān)子、層層負(fù)責(zé)任、處處爭(zhēng)先進(jìn)”的氛圍。以創(chuàng)建最佳辦事環(huán)境為著眼點(diǎn)，壓縮審批事項(xiàng)，優(yōu)化辦事程序，縮短辦理時(shí)限，切實(shí)使企業(yè)和群眾得到更快捷、高效的服務(wù)。建鄴萬(wàn)達(dá)廣場(chǎng)從去年2月破土動(dòng)工到正式開業(yè)，前后只用了300天時(shí)間，實(shí)現(xiàn)了當(dāng)年開工、當(dāng)年竣工、當(dāng)年開業(yè)。在項(xiàng)目運(yùn)作過程中，建鄴區(qū)委、區(qū)政府全力以赴，市紀(jì)委、監(jiān)察局全程跟蹤服務(wù)，工商、稅務(wù)、勞動(dòng)等部門現(xiàn)場(chǎng)辦證，建工、消防、質(zhì)檢等部門現(xiàn)場(chǎng)集中驗(yàn)收，發(fā)改、建設(shè)、規(guī)劃、國(guó)土、供電、商貿(mào)、市政、房產(chǎn)、交管、市容等部門全力支持，特事特辦。萬(wàn)達(dá)集團(tuán)董事長(zhǎng)王健林說，萬(wàn)達(dá)開發(fā)商業(yè)地產(chǎn)，在全國(guó)建設(shè)了27個(gè)城市綜合體，其中數(shù)建鄴萬(wàn)達(dá)廣場(chǎng)體量最大(27.5萬(wàn)平方米)、建設(shè)速度最快。這個(gè)項(xiàng)目被萬(wàn)達(dá)董事會(huì)譽(yù)為“萬(wàn)達(dá)的速度、南京的服務(wù)”。
    (六)切實(shí)加大行業(yè)作風(fēng)建設(shè)力度，人民群眾的切身利益得到有效維護(hù)。全面推進(jìn)政務(wù)事務(wù)公開，全市已公開各類政府信息7萬(wàn)條，其中市級(jí)政府規(guī)范性文件1.19萬(wàn)條。權(quán)力陽(yáng)光運(yùn)行程序化、規(guī)范化、透明化水平進(jìn)一步提高，網(wǎng)上運(yùn)行權(quán)力事項(xiàng)267萬(wàn)件(次)，在全省率先與省行政權(quán)力陽(yáng)光運(yùn)行系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)對(duì)接。深化“藥房托管”改革，著力緩解群眾“看病難、看病貴”問題，全年累計(jì)減少群眾用藥支出1.98億元。規(guī)范教育收費(fèi)行為，查處清退違規(guī)收費(fèi)83.6萬(wàn)元，教育收費(fèi)投訴比上年下降19%。扎實(shí)開展清理黨群等系統(tǒng)評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰專項(xiàng)工作，共清理1130項(xiàng)，僅保留3項(xiàng)，核減率99.7%，每年節(jié)省財(cái)政經(jīng)費(fèi)約5740萬(wàn)元。深入開展行風(fēng)評(píng)議活動(dòng)，組織開展文明窗口評(píng)選活動(dòng)，在8個(gè)事關(guān)民生的熱點(diǎn)行業(yè)開展民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)活動(dòng)，行風(fēng)建設(shè)平均滿意率達(dá)97.35%。
    總體來看，我市機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)取得了新的明顯成效，發(fā)展環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化，但對(duì)照科學(xué)發(fā)展的新要求，對(duì)照“三個(gè)發(fā)展”的新任務(wù)和人民群眾的新期盼，對(duì)照先進(jìn)地區(qū)，我市在機(jī)關(guān)作風(fēng)和發(fā)展環(huán)境方面仍然存在一定差距和不足。主要有以下幾個(gè)方面：一是政策環(huán)境方面問題。政策環(huán)境是一個(gè)地區(qū)最重要的競(jìng)爭(zhēng)力之一，也是衡量一個(gè)機(jī)關(guān)和部門服務(wù)發(fā)展水平高低的重要標(biāo)尺。目前在一些部門和干部中“政策就是競(jìng)爭(zhēng)力”的理念還沒有樹牢，導(dǎo)致政策缺少吸引力和競(jìng)爭(zhēng)力。有的只算眼前帳，不算長(zhǎng)遠(yuǎn)帳，缺乏戰(zhàn)略性、全局性和前瞻性眼光;有的執(zhí)行政策不力，對(duì)中央和省市的大政策、好政策，不善于結(jié)合實(shí)際、創(chuàng)造性地制定配套措施，導(dǎo)致執(zhí)行不到位。一些大項(xiàng)目在南京難以落地，往往是問題出在政策的制定、運(yùn)用和執(zhí)行上。
    二是政務(wù)環(huán)境方面問題。機(jī)關(guān)部門的服務(wù)意識(shí)、服務(wù)水平和服務(wù)效能是決定一個(gè)地區(qū)機(jī)關(guān)作風(fēng)優(yōu)劣的關(guān)鍵因素。當(dāng)前，一些影響南京政務(wù)環(huán)境的突出問題還未得到根本解決。例如，行政審批流程依然繁瑣、冗長(zhǎng)，特別是涉及多部門、多環(huán)節(jié)的審批事項(xiàng)缺乏有力度的協(xié)調(diào);一些干部處理復(fù)雜問題眼界不寬、思路不活、方法不多，被動(dòng)應(yīng)付，服務(wù)的方式還停留在一般性的發(fā)發(fā)文、開開會(huì)上，缺乏有力、有效、有針對(duì)性的服務(wù)。有的作風(fēng)漂浮，下基層不解決問題;企業(yè)和群眾找上門來，又推諉扯皮、作風(fēng)拖拉，缺乏迎難而上的銳氣，缺乏實(shí)事實(shí)干的作風(fēng)，缺乏應(yīng)有的責(zé)任心，以致于企業(yè)和群眾反映問題難以解決。
    三是執(zhí)法環(huán)境方面問題。少數(shù)部門執(zhí)法不考慮企業(yè)的實(shí)際情況，搞機(jī)械式執(zhí)法，既影響了執(zhí)法效果，又損害了投資環(huán)境;有的執(zhí)法部門仍存在利益驅(qū)動(dòng)問題，看似嚴(yán)格執(zhí)法，實(shí)際上是為部門謀利益;一些執(zhí)法部門行使自由裁量權(quán)時(shí)隨意性較大，缺乏有效監(jiān)督和制約，企業(yè)意見較大。
    四是責(zé)任意識(shí)方面問題。具有強(qiáng)烈的責(zé)任意識(shí)是干好工作的前提和基礎(chǔ)。一些部門缺少應(yīng)有的獎(jiǎng)懲機(jī)制和責(zé)任機(jī)制，干部干多干少一個(gè)樣、干好干壞一個(gè)樣，導(dǎo)致干部責(zé)任心不強(qiáng)，主動(dòng)服務(wù)意識(shí)薄弱。有的市級(jí)機(jī)關(guān)職能部門將經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的責(zé)任分解到區(qū)縣后，自身壓力不夠、責(zé)任心不強(qiáng)，工作狀態(tài)平庸，缺乏爭(zhēng)先進(jìn)位的進(jìn)取精神。
    五是干部隊(duì)伍形象方面問題。干部隊(duì)伍形象體現(xiàn)黨和政府形象，影響黨群、干群關(guān)系。少數(shù)干部作風(fēng)不實(shí)，務(wù)虛多、務(wù)實(shí)少，浮在表面多，深入實(shí)際解決問題的少;少數(shù)部門執(zhí)行力不強(qiáng)，辦事不實(shí)、數(shù)字不實(shí)、措施不實(shí)、工作不實(shí)。少數(shù)地方和部門奢侈浪費(fèi)，玩風(fēng)很盛，講排場(chǎng)、比闊氣，個(gè)別干部作風(fēng)不嚴(yán)謹(jǐn)、行為不檢點(diǎn)，發(fā)表不當(dāng)言論、酒后駕車等造成媒體熱議的事件，嚴(yán)重?fù)p害了機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍的形象。對(duì)于這些現(xiàn)象和問題，我們要高度重視，切實(shí)采取措施加以解決。
    二、20xx年度市級(jí)機(jī)關(guān)處室作風(fēng)評(píng)議活動(dòng)的基本情況根據(jù)市委、市政府關(guān)于逢雙年評(píng)議局級(jí)部門、逢單年評(píng)議處室作風(fēng)的要求，20xx年是處室作風(fēng)評(píng)議年。在市機(jī)關(guān)作風(fēng)和行業(yè)作風(fēng)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下，市作風(fēng)辦組織了市級(jí)機(jī)關(guān)群眾評(píng)議處室作風(fēng)活動(dòng)。
    (一)基本做法一是廣泛進(jìn)行調(diào)查研究，認(rèn)真制定實(shí)施意見。就評(píng)議工作中的相關(guān)問題，召開了多種類型的座談會(huì)，組織考察了外地相關(guān)城市的做法，征求了在寧部分專家學(xué)者的意見，盡可能將實(shí)施意見制定得合理可行。二是合理安排評(píng)議格局，以點(diǎn)帶面整體推進(jìn)。各局級(jí)部門負(fù)責(zé)對(duì)本部門所有內(nèi)設(shè)處室進(jìn)行評(píng)議，市作風(fēng)辦和行風(fēng)辦負(fù)責(zé)分別對(duì)各部門97個(gè)重點(diǎn)處室、29個(gè)服務(wù)窗口進(jìn)行評(píng)議，在實(shí)現(xiàn)對(duì)評(píng)議處室全覆蓋的同時(shí)，突出重點(diǎn)，力求實(shí)效。三是堅(jiān)持重過程、重問題整改、重調(diào)動(dòng)積極性。評(píng)議處室工作成為加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的重要抓手，形成了未評(píng)先改、邊評(píng)邊改的良好氛圍，將評(píng)議處室的過程變成強(qiáng)化處室作風(fēng)建設(shè)的過程。四是嚴(yán)格執(zhí)行實(shí)施意見，客觀公正地開展評(píng)議。按照《評(píng)議處室實(shí)施意見》的規(guī)定，提前建成了1114名評(píng)議人信息庫(kù)，特別是把市投資項(xiàng)目審批代辦中心的30名機(jī)關(guān)干部、50名市級(jí)機(jī)關(guān)委派到企業(yè)掛職的機(jī)關(guān)干部納入評(píng)議人，增強(qiáng)了評(píng)議的代表性和針對(duì)性。嚴(yán)格按規(guī)定程序?qū)嵤?，采用全封閉、全過程監(jiān)督的方式進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，確保評(píng)議統(tǒng)計(jì)的準(zhǔn)確性和公正性。
    (二)評(píng)議結(jié)果這次評(píng)議重點(diǎn)處室、服務(wù)窗口，共有企業(yè)、人大代表、政協(xié)委員、社區(qū)代表和機(jī)關(guān)作風(fēng)監(jiān)督員四個(gè)方面的近千名評(píng)議人參加評(píng)議，其中企業(yè)評(píng)議人占70%。另外，參加評(píng)議的29個(gè)服務(wù)窗口還各抽取了100名直接服務(wù)對(duì)象進(jìn)行對(duì)口評(píng)議。經(jīng)嚴(yán)格統(tǒng)計(jì)和復(fù)核，并報(bào)市委會(huì)研究，評(píng)出市級(jí)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)“優(yōu)秀處室”15個(gè)、市級(jí)機(jī)關(guān)“優(yōu)質(zhì)服務(wù)窗口”5個(gè)。根據(jù)《評(píng)議處室實(shí)施意見》的規(guī)定，排序列重點(diǎn)處室評(píng)議后五位且“不滿意率”達(dá)到和超過10%的，確定為機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)群眾“不滿意處室”。經(jīng)統(tǒng)計(jì)，97個(gè)重點(diǎn)處室評(píng)議得分排序列后五位的處室中，“不滿意率”最高的是8.76%，“不滿意率”均未達(dá)到10%，這次重點(diǎn)處室評(píng)議中沒有出現(xiàn)群眾“不滿意處室”。
    (三)成果運(yùn)用經(jīng)市委會(huì)研究決定，重點(diǎn)處室、服務(wù)窗口評(píng)議結(jié)果的排序情況，將向市級(jí)機(jī)關(guān)和各區(qū)縣通報(bào)。評(píng)出的優(yōu)秀處室、優(yōu)質(zhì)服務(wù)窗口名單向社會(huì)公布。評(píng)議活動(dòng)中收集到的具體意見，將向處室和窗口所在的局級(jí)部門對(duì)口反饋。對(duì)于排序后5位的重點(diǎn)處室、后3位的服務(wù)窗口，由所在部門組織考核，幫助查找問題，提出整改措施，對(duì)其負(fù)責(zé)人進(jìn)行誡勉談話并視情采取相應(yīng)的處理措施。整改措施及原因分析、處理結(jié)果要向市機(jī)關(guān)作風(fēng)和行風(fēng)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組作出專題匯報(bào)。各局級(jí)部門要重視和運(yùn)用好本部門處室評(píng)議結(jié)果，采取有效獎(jiǎng)懲措施，發(fā)揮好評(píng)議的激勵(lì)作用。同時(shí)，要高度重視群眾反饋意見，確保問題整改到位。市作風(fēng)辦要做好整改過程中的督查和指導(dǎo)。
    三、大力開展“五服務(wù)深化年”活動(dòng)，為“三個(gè)發(fā)展”營(yíng)造良好環(huán)境。
    20xx年是南京發(fā)展進(jìn)程中承上啟下的關(guān)鍵一年，既要全面完成“十一五”規(guī)劃各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，又要為謀劃“十二五”發(fā)展奠定良好基礎(chǔ);既要努力奪取應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)的全面勝利，又要搶抓“后危機(jī)”時(shí)期的機(jī)遇，為新階段“三個(gè)發(fā)展”開好局、起好步。特別是成功獲得20xx年夏季青奧會(huì)主辦權(quán)，為南京的發(fā)展迎來了歷史性機(jī)遇。世界既然選擇了南京，南京就要以精彩回報(bào)世界，接下來的青奧會(huì)籌備工作任重道遠(yuǎn)。在這個(gè)特殊的年度背景下，加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)意義重大，今年機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)工作必須要有新作為、新突破、新氣象。
    根據(jù)新形勢(shì)新任務(wù)的要求，今年全市機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的指導(dǎo)思想是：堅(jiān)持以黨的十七大和十七屆三中、四中全會(huì)精神為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞全市改革發(fā)展穩(wěn)定大局，扎實(shí)開展“五服務(wù)深化年”活動(dòng)，全面提升為企業(yè)、群眾、基層、項(xiàng)目和人才服務(wù)的水平，全力改善地區(qū)發(fā)展環(huán)境，以良好的作風(fēng)保障全市轉(zhuǎn)型發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展和跨越發(fā)展，保障青奧會(huì)籌辦工作順利推進(jìn)。做好今年機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)工作，特別要在四個(gè)“更加注重”上下功夫。一是更加注重服務(wù)大局。緊緊圍繞“三個(gè)發(fā)展”總體部署和經(jīng)濟(jì)建設(shè)、民生建設(shè)、城市建設(shè)三大主體任務(wù)，深入查找機(jī)關(guān)作風(fēng)、干部作風(fēng)中影響和制約南京發(fā)展的突出問題，有針對(duì)性地加以解決，全面提升各級(jí)機(jī)關(guān)服務(wù)發(fā)展的能力和水平。二是更加注重制度建設(shè)。按照“行得通、管得住、用得好”的要求，抓緊建立和完善符合南京實(shí)際的機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)制度體系，切實(shí)提高制度執(zhí)行力，充分發(fā)揮制度的規(guī)范性、長(zhǎng)效性和剛性作用。三是更加注重深化提升。在去年攻關(guān)服務(wù)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步深化和拓展“五服務(wù)”的內(nèi)涵，努力在服務(wù)的針對(duì)性、深入性和實(shí)效性上下功夫，整體提升“五服務(wù)”的水平和層次。四是更加注重改革創(chuàng)新。深入研究機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)面臨的新情況、新問題，不斷推出改進(jìn)作風(fēng)的新辦法、為民服務(wù)的新舉措、效能提升的新機(jī)制，確保機(jī)關(guān)作風(fēng)常抓常新。
    今年全市機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，要重點(diǎn)打造“四大平臺(tái)”，形成“四項(xiàng)機(jī)制”。一是全力打造便捷高效的行政審批平臺(tái)，加快形成行政效能提速機(jī)制。加快市行政服務(wù)中心建設(shè)，完善權(quán)力陽(yáng)光運(yùn)行網(wǎng)上操作系統(tǒng)，盡早實(shí)現(xiàn)物理大廳和網(wǎng)上大廳的無縫對(duì)接，落實(shí)“五服務(wù)”十項(xiàng)舉措，全面提升服務(wù)水平。二是全力打造全方位的民意溝通平臺(tái)，加快形成便民利民的長(zhǎng)效機(jī)制。整合“一個(gè)號(hào)碼”(12345政府呼叫熱線)、建設(shè)“一個(gè)網(wǎng)絡(luò)”(民生網(wǎng))、構(gòu)建“一個(gè)監(jiān)督”(媒體聯(lián)動(dòng)監(jiān)督)、形成“一個(gè)格局”(大信訪格局)。三是打造權(quán)威高效的督辦問責(zé)平臺(tái)，加快形成嚴(yán)格的責(zé)任追究機(jī)制。從機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員配備、機(jī)制完善等各方面加強(qiáng)督查督辦工作，堅(jiān)決維護(hù)政令暢通，切實(shí)提高機(jī)關(guān)部門的執(zhí)行力。四是打造務(wù)實(shí)高效的考核評(píng)價(jià)平臺(tái)，加快形成客觀公正的作風(fēng)建設(shè)績(jī)效評(píng)價(jià)機(jī)制。進(jìn)一步突出民生導(dǎo)向，擴(kuò)大群眾評(píng)議權(quán)重，建立健全機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)一系列考評(píng)體系。根據(jù)上述總體要求，要著重抓好以下六項(xiàng)工作：
    (一)以弘揚(yáng)申奧精神為動(dòng)力，為加快推進(jìn)“三個(gè)發(fā)展”提供強(qiáng)力支撐。要深刻認(rèn)識(shí)籌辦青奧會(huì)對(duì)南京發(fā)展的重大意義。在全面推進(jìn)“三個(gè)發(fā)展”關(guān)鍵時(shí)期，申辦青奧成功，必將形成南京加快轉(zhuǎn)型、創(chuàng)新、跨越發(fā)展的重大歷史機(jī)遇和強(qiáng)大推動(dòng)力，必將有力促進(jìn)南京的經(jīng)濟(jì)發(fā)展、城市建設(shè)和民生改善，加快南京國(guó)際化進(jìn)程，極大提升南京在國(guó)內(nèi)外的知名度和美譽(yù)度。承辦青奧會(huì)，既是對(duì)南京城市形象和文化風(fēng)貌的全面展示，又是對(duì)南京發(fā)展成就和城市建設(shè)的全面檢閱，更是對(duì)機(jī)關(guān)作風(fēng)和市民素質(zhì)的全面考核。各級(jí)各部門和廣大機(jī)關(guān)干部要以辦好青奧會(huì)為己任，切實(shí)增強(qiáng)機(jī)遇意識(shí)、使命意識(shí)和大局意識(shí)，以高度的政治責(zé)任感和飽滿的工作熱情，積極投身“辦好青奧會(huì)、建設(shè)新南京”工作中來。申辦青奧會(huì)，我們做到了全力以赴、不留遺憾;籌備和承辦青奧會(huì)，我們面臨更大的挑戰(zhàn)和考驗(yàn)。要繼續(xù)發(fā)揚(yáng)不怕疲勞、連續(xù)作戰(zhàn)、攻堅(jiān)克難的作風(fēng)，以國(guó)際化的眼光、國(guó)際化的思路和國(guó)際化的標(biāo)準(zhǔn)全力做好各項(xiàng)籌備工作，確保青奧會(huì)成功舉辦，用實(shí)際行動(dòng)向世界兌現(xiàn)我們的承諾，不辜負(fù)中央和省委、省政府的重托，不辜負(fù)全市人民的期望。要切實(shí)把申奧精神轉(zhuǎn)化為推動(dòng)“三個(gè)發(fā)展”的強(qiáng)大動(dòng)力。頑強(qiáng)拼搏、團(tuán)結(jié)協(xié)作、高效務(wù)實(shí)、精益求精，既是我們申辦青奧會(huì)的成功經(jīng)驗(yàn)，也是推動(dòng)“三個(gè)發(fā)展”的精神動(dòng)力。要進(jìn)一步發(fā)揚(yáng)“第一才能贏”的頑強(qiáng)拼搏精神，以更高的標(biāo)準(zhǔn)、更大的力度、更過硬的作風(fēng)，在更高層面上全力推進(jìn)“三個(gè)發(fā)展”;進(jìn)一步發(fā)揚(yáng)團(tuán)結(jié)協(xié)作的精神，努力形成全市上下凝心聚力服務(wù)“三個(gè)發(fā)展”的良好氛圍;進(jìn)一步發(fā)揚(yáng)高效務(wù)實(shí)的精神，轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)，提升行政效能，將服務(wù)“三個(gè)發(fā)展”轉(zhuǎn)化為每一個(gè)機(jī)關(guān)干部的實(shí)際行動(dòng);進(jìn)一步發(fā)揚(yáng)精益求精的精神，將更高的標(biāo)準(zhǔn)要求貫穿經(jīng)濟(jì)發(fā)展、城市建設(shè)、市容管理、民生保障等各個(gè)方面，把一個(gè)充滿經(jīng)濟(jì)活力、富有文化特色、人居環(huán)境優(yōu)良、社會(huì)安定和諧的現(xiàn)代化國(guó)際性人文綠都呈現(xiàn)給世界。
    (二)以落實(shí)“五服務(wù)”各項(xiàng)措施為重點(diǎn)，提升機(jī)關(guān)攻堅(jiān)克難、服務(wù)發(fā)展的整體水平。繼續(xù)推進(jìn)項(xiàng)目代辦等服務(wù)企業(yè)的有效措施。進(jìn)一步深化項(xiàng)目代辦工作，建立代辦中心電子政務(wù)系統(tǒng)和分類項(xiàng)目資源庫(kù)，實(shí)現(xiàn)代辦中心與審批部門的對(duì)接，加快形成市區(qū)聯(lián)動(dòng)推進(jìn)的代辦工作格局，努力使代辦中心成為服務(wù)企業(yè)的旗幟、機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的排頭兵。完善機(jī)關(guān)干部赴企業(yè)掛職制度，及時(shí)跟蹤和了解機(jī)關(guān)部門在審批、執(zhí)法、收費(fèi)、服務(wù)等方面的情況，加強(qiáng)對(duì)企業(yè)服務(wù)的分類指導(dǎo)，打造更加直接便捷的政策和信息溝通渠道。繼續(xù)深化行政審批制度改革。積極推動(dòng)審批和服務(wù)流程再造，創(chuàng)新審批方式，優(yōu)化審批程序，提高審批效能。推進(jìn)項(xiàng)目審批一單通和大項(xiàng)目綠色通道建設(shè)，完善一窗式辦理和“超時(shí)、缺席默許”等制度，促進(jìn)項(xiàng)目提速和服務(wù)增效。鞏固涉企收費(fèi)和處罰專項(xiàng)清理成果，進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法自由裁量權(quán)，強(qiáng)化行政執(zhí)法責(zé)任制，營(yíng)造良好的企業(yè)投資經(jīng)營(yíng)環(huán)境。大力推動(dòng)服務(wù)資源整合。抓住機(jī)構(gòu)改革契機(jī)，大力推進(jìn)行政管理和運(yùn)行機(jī)制改革，重點(diǎn)解決同級(jí)機(jī)關(guān)部門接口不暢、非垂直管理部門上下協(xié)調(diào)不順導(dǎo)致的服務(wù)效率低下問題，有效整合服務(wù)資源，形成多部門辦事整體合力。建立重大項(xiàng)目協(xié)調(diào)推進(jìn)機(jī)構(gòu)，以大項(xiàng)目、大企業(yè)和重大民生問題為重點(diǎn)，加大部門之間的協(xié)調(diào)和統(tǒng)籌力度，明確職能、理順關(guān)系，切實(shí)減少多頭管理和推諉扯皮現(xiàn)象。高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)市行政服務(wù)中心建設(shè)。在按計(jì)劃、高質(zhì)量推進(jìn)市行政服務(wù)中心工程建設(shè)的同時(shí)，圍繞打造行政審批服務(wù)、公共資源交易、社會(huì)綜合服務(wù)和行政效能監(jiān)察工作框架，研發(fā)相應(yīng)查詢、受理、審批、公告、投訴、監(jiān)察等環(huán)節(jié)的軟件系統(tǒng)和制度流程，實(shí)現(xiàn)硬件和軟件建設(shè)相互銜接，確保行政服務(wù)中心明年5月1日前建成使用。完善權(quán)力陽(yáng)光運(yùn)行系統(tǒng)。集中開展新一輪行政權(quán)力事項(xiàng)清理，精簡(jiǎn)權(quán)力事項(xiàng)，優(yōu)化辦事程序，確保全部行政權(quán)力事項(xiàng)上網(wǎng)運(yùn)行。大力整合權(quán)力陽(yáng)光運(yùn)行、政務(wù)公開、便民服務(wù)等網(wǎng)絡(luò)資源，進(jìn)一步完善網(wǎng)上投訴、預(yù)約辦事、辦理結(jié)果查詢等功能。切實(shí)保障社情民意的有效溝通和及時(shí)處置。落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系點(diǎn)制度和下基層調(diào)研制度，完善黨委、政府和網(wǎng)絡(luò)發(fā)言人制度，積極開展各種民意征詢活動(dòng)。整合網(wǎng)絡(luò)、電話、書記信箱、來信來訪等民意反映渠道，建立全市統(tǒng)一的民意溝通平臺(tái)，納入全市大督查工作體系。堅(jiān)持和完善決策公示、聽證等制度，增強(qiáng)決策透明度和公眾參與度。完善突發(fā)事件應(yīng)急管理和問責(zé)機(jī)制，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。加快“12345”政府服務(wù)呼叫熱線建設(shè)。整合現(xiàn)有熱線資源，協(xié)調(diào)各相關(guān)部門關(guān)系，按照“統(tǒng)一受理、分級(jí)辦理、限時(shí)辦結(jié)、過錯(cuò)問責(zé)”的辦理原則，明確協(xié)調(diào)機(jī)制、督查機(jī)制和規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，為投資者、企業(yè)和群眾提供標(biāo)準(zhǔn)化、全天候的政務(wù)信息咨詢、建議和投訴服務(wù)。評(píng)選為群眾辦實(shí)事十佳、為企業(yè)辦實(shí)事十佳的“雙十佳”項(xiàng)目。完善辦實(shí)事項(xiàng)目承諾制，繼續(xù)發(fā)揮好“三幫”活動(dòng)、“黨員進(jìn)社區(qū)”等辦實(shí)事平臺(tái)作用，確保各項(xiàng)富民惠民承諾落到實(shí)處。年底，請(qǐng)市民和企業(yè)代表評(píng)選“雙十佳”項(xiàng)目。
    (三)以夯實(shí)基礎(chǔ)性工作為保障，促進(jìn)全市機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)不斷深化。要繼續(xù)深化處室作風(fēng)建設(shè)。以具有行政執(zhí)法權(quán)、項(xiàng)目審批權(quán)、資金支配權(quán)的機(jī)關(guān)處室和服務(wù)窗口為重點(diǎn)，采取有效措施，規(guī)范管理、提高效能，努力解決審批、執(zhí)法、收費(fèi)、服務(wù)等環(huán)節(jié)中的不良風(fēng)氣和突出問題。以解決機(jī)關(guān)處室中間梗阻、推諉扯皮、不作為、慢作為和亂作為等問題為重點(diǎn)，建立健全處室層面目標(biāo)管理、獎(jiǎng)懲激勵(lì)的有效機(jī)制。堅(jiān)持和完善處室作風(fēng)評(píng)議考核制度，把服務(wù)“三個(gè)發(fā)展”、服務(wù)民生等作為重要考核內(nèi)容，形成處室作風(fēng)建設(shè)“以實(shí)績(jī)論英雄”的正確導(dǎo)向。要繼續(xù)加大協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)力度。進(jìn)一步加強(qiáng)市級(jí)機(jī)關(guān)和區(qū)縣機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)工作聯(lián)動(dòng)，在評(píng)議考核、重點(diǎn)問題督查整改、“五服務(wù)”具體措施的制定和落實(shí)等方面，同步研究，配套實(shí)施，協(xié)調(diào)推進(jìn)，增強(qiáng)實(shí)效。研究制定《市和區(qū)縣兩級(jí)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)聯(lián)動(dòng)暫行辦法》，積極探索同級(jí)部門之間、機(jī)關(guān)與事業(yè)單位、中介組織之間有效聯(lián)動(dòng)的機(jī)制和渠道，形成責(zé)任明晰、上下協(xié)同、整體同步推進(jìn)的工作格局。要繼續(xù)加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)制度建設(shè)。結(jié)合“三個(gè)發(fā)展”的新要求，對(duì)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的階段性目標(biāo)、基本制度、基本方法和激勵(lì)措施進(jìn)行修訂，更有針對(duì)性地指導(dǎo)和規(guī)范機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)工作。進(jìn)一步強(qiáng)化競(jìng)爭(zhēng)上崗、重要崗位輪崗、投訴查實(shí)下崗等獎(jiǎng)懲激勵(lì)制度，更好地調(diào)動(dòng)機(jī)關(guān)抓作風(fēng)建設(shè)的積極性。要在增強(qiáng)制度的剛性上下功夫，探索建立結(jié)構(gòu)合理、設(shè)置科學(xué)、程序嚴(yán)密、制約有效的機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)制度體系。
    (四)以保障和改善民生為目標(biāo)，推動(dòng)全市政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)再上新臺(tái)階。要扎實(shí)開展為民辦實(shí)事，不斷提升群眾幸福感和滿意度。認(rèn)真貫徹落實(shí)市委1號(hào)文件《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)民生工作的意見》，圍繞群眾反映強(qiáng)烈的就業(yè)創(chuàng)業(yè)、住房保障、就醫(yī)就學(xué)、社會(huì)保障、交通出行等民生熱點(diǎn)問題，制定為民辦實(shí)事的具體舉措，加大推進(jìn)力度，接受社會(huì)監(jiān)督，努力形成民生普惠均衡、人民共享改革發(fā)展成果的新局面。要加大糾風(fēng)專項(xiàng)治理力度，切實(shí)維護(hù)群眾利益。抓好強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金監(jiān)督檢查，嚴(yán)格治理面向企業(yè)的亂收費(fèi)和各種攤派，全面清理規(guī)范檢查考核活動(dòng)，切實(shí)減輕農(nóng)民群眾、企業(yè)單位、基層組織的負(fù)擔(dān)。進(jìn)一步深化“藥房托管”改革，深入治理醫(yī)藥購(gòu)銷和醫(yī)療服務(wù)中的不正之風(fēng)。繼續(xù)規(guī)范教育收費(fèi)行為，治理食品藥品安全突出問題，加強(qiáng)對(duì)社保基金、住房公積金、扶貧救災(zāi)資金和政府專項(xiàng)資金的監(jiān)管，規(guī)范清理行業(yè)協(xié)會(huì)、市場(chǎng)中介組織收費(fèi)行為。要著眼常態(tài)管理，深入推進(jìn)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)。進(jìn)一步落實(shí)政務(wù)公開要求，推進(jìn)政務(wù)信息全面、及時(shí)、準(zhǔn)確公開，為群眾辦事提供更加方便快捷的信息服務(wù)。以窗口單位為重點(diǎn)，開展“服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化”建設(shè)，建立符合行業(yè)特點(diǎn)的行風(fēng)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)熱線媒體聯(lián)動(dòng)，不斷提高投訴辦理質(zhì)量。深入開展政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議，推進(jìn)評(píng)議工作常態(tài)化。
    (五)以強(qiáng)化監(jiān)督問責(zé)和工作評(píng)價(jià)為抓手，形成權(quán)責(zé)明晰的作風(fēng)建設(shè)責(zé)任體系。要全面加強(qiáng)監(jiān)督。進(jìn)一步拓寬監(jiān)督渠道，整合監(jiān)督資源，把黨內(nèi)監(jiān)督和群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督等結(jié)合起來，積極構(gòu)建全方位、多層次的監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。把暗訪作為監(jiān)督的重要形式之一，增加暗訪的頻率、深度和廣度，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決問題。建立問題通報(bào)制度，對(duì)明查暗訪中發(fā)現(xiàn)的問題和舉報(bào)、投訴、曝光的案件，凡情況屬實(shí)的，要在機(jī)關(guān)和一定范圍內(nèi)書面通報(bào)相關(guān)責(zé)任人、處室、部門及分管領(lǐng)導(dǎo)名單，并給予相應(yīng)處理。要嚴(yán)格責(zé)任追究。積極構(gòu)建人人有任務(wù)、層層有責(zé)任的“責(zé)任鏈”，做到責(zé)任主體明確、崗位責(zé)任具體、責(zé)任層級(jí)清晰、責(zé)任鏈條無縫。以落實(shí)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)辦法為重點(diǎn)，健全責(zé)任追究制度，實(shí)現(xiàn)問責(zé)標(biāo)準(zhǔn)具體化、獎(jiǎng)懲剛性化、程序規(guī)范化。對(duì)怕負(fù)責(zé)任、怕得罪人、工作不實(shí)、推諉扯皮而造成貽誤發(fā)展時(shí)機(jī)、破壞發(fā)展環(huán)境、影響項(xiàng)目落地等行為，實(shí)施嚴(yán)格的責(zé)任追究。要強(qiáng)化考核力度。在深入總結(jié)“萬(wàn)人評(píng)議機(jī)關(guān)”活動(dòng)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，調(diào)整完善評(píng)議方案，更加突出群眾評(píng)議導(dǎo)向，有序開展評(píng)議活動(dòng)。建立機(jī)關(guān)作風(fēng)狀況日常考核制度，將日常考核和集中評(píng)議有機(jī)結(jié)合起來，進(jìn)一步增強(qiáng)考核的實(shí)效性。建立健全獎(jiǎng)懲激勵(lì)機(jī)制，將黨員干部的作風(fēng)情況納入述職述廉和績(jī)效考核，作為輪崗、交流、提拔的重要依據(jù)。
    (六)以加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)為保證，積極營(yíng)造深化機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的良好氛圍。各級(jí)機(jī)關(guān)要及時(shí)進(jìn)行動(dòng)員部署，采取有效措施，確保全年作風(fēng)建設(shè)工作不松勁。加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)工作的過程控制，對(duì)重點(diǎn)工作和重點(diǎn)措施實(shí)行項(xiàng)目化管理，明確目標(biāo)要求、時(shí)序進(jìn)度和具體責(zé)任人，強(qiáng)化目標(biāo)任務(wù)的分解落實(shí)，努力營(yíng)造機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)、步步深入的良好局面。領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部要切實(shí)擔(dān)負(fù)起領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，堅(jiān)持以身作則，率先垂范，自省其身，自修其行。凡是要求下級(jí)機(jī)關(guān)做到的，上級(jí)機(jī)關(guān)首先要做到;凡是要求黨員干部做到的，領(lǐng)導(dǎo)干部首先要做到。各級(jí)黨政“一把手”要在班子中帶頭發(fā)揚(yáng)優(yōu)良作風(fēng)，抓好本地區(qū)、本部門的作風(fēng)建設(shè)。要加強(qiáng)對(duì)先進(jìn)典型和成功經(jīng)驗(yàn)的發(fā)掘和總結(jié)，培育和樹立一批先進(jìn)單位和個(gè)人，切實(shí)發(fā)揮好先進(jìn)典型和成功經(jīng)驗(yàn)的帶動(dòng)作用。各級(jí)機(jī)關(guān)要結(jié)合實(shí)際，積極開展各種崗位練兵、品牌創(chuàng)建、服務(wù)創(chuàng)優(yōu)活動(dòng)，努力形成機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)你追我趕、爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的濃厚氛圍。同志們，新目標(biāo)催人奮進(jìn)，新征程使命光榮。讓我們堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，進(jìn)一步解放思想，開拓創(chuàng)新，扎實(shí)工作，以更加飽滿的激情、更加昂揚(yáng)的斗志、更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)，負(fù)重拼搏，奮力爭(zhēng)先，為全市轉(zhuǎn)型發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、跨越發(fā)展作出新的更大貢獻(xiàn)!
    機(jī)關(guān)效能建設(shè)動(dòng)員大會(huì)上的講話篇三
    同志們：
    今天召開衛(wèi)生局行政效能建設(shè)動(dòng)員大會(huì)，這次動(dòng)員會(huì)不僅傳達(dá)了縣委、縣政府關(guān)于加強(qiáng)依法行政和機(jī)關(guān)效能建設(shè)的有關(guān)會(huì)議精神，同時(shí)對(duì)衛(wèi)生局機(jī)關(guān)效能建設(shè)工作進(jìn)行部署和安排。機(jī)關(guān)效能建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，要求很高，必須下真功夫，真抓實(shí)干，才能取得階段性成效。下面，我就衛(wèi)生局開展行政效能建設(shè)工作，講幾點(diǎn)意見。一、全面推進(jìn)依法行政，從嚴(yán)規(guī)范行政行為。
    在全面推進(jìn)依法行政的進(jìn)程中，要結(jié)合實(shí)施管理體制改革，貫徹實(shí)施《行政許可法》。一是進(jìn)一步理清局機(jī)關(guān)的職能，以及各股室的責(zé)任分工，做到權(quán)責(zé)進(jìn)一步清晰，職責(zé)進(jìn)一步明確；二是認(rèn)真清理許可項(xiàng)目、規(guī)定、實(shí)施主體和收費(fèi)依據(jù)，加快建立和完善相關(guān)的配套管理制度；三是繼續(xù)深化行政審批制度改革，該簡(jiǎn)化的審批程序要簡(jiǎn)化，應(yīng)縮短的時(shí)間要縮短；四是進(jìn)一步完善執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制，堅(jiān)決糾正越權(quán)執(zhí)法或執(zhí)法不作為情況，做到有權(quán)必有責(zé)，用權(quán)受監(jiān)督，侵權(quán)要追究。五是進(jìn)一步完善機(jī)關(guān)運(yùn)作制度，規(guī)范管理制度、督查制度、考核制度和獎(jiǎng)罰制度，機(jī)關(guān)工作人員做到行為規(guī)范，有規(guī)可依。
    二、圍繞中心工作，充分認(rèn)識(shí)行政效能建設(shè)的重要性。
    近年來，在改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)、改善行政管理、依法行政、改善經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境等方面，做了大量工作，取得了顯著成效。但我們也應(yīng)該看到，在效能建設(shè)過程中還存在著許多問題，特別是部門及其工作人員服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)、辦事效率不高、行政行為不規(guī)范等問題，還不同程度地存在。我們要把保障全縣人民的身體健康與機(jī)關(guān)效能建設(shè)有機(jī)地結(jié)合在一起，圍繞機(jī)關(guān)效能建設(shè)的總體要求，在五個(gè)方面下功夫，一是全面推進(jìn)依法行政，從嚴(yán)規(guī)范行政行為；二是強(qiáng)化醫(yī)療衛(wèi)生質(zhì)量管理，提供優(yōu)質(zhì)便民服務(wù)；三是標(biāo)本兼治，進(jìn)一步加強(qiáng)衛(wèi)生行風(fēng)建設(shè)，圍繞損害群眾利益的突出問題進(jìn)行專項(xiàng)整治，堅(jiān)決查處醫(yī)藥購(gòu)銷和醫(yī)療服務(wù)中違法違紀(jì)的案件，查處工作人員中不依法辦事、不按照政策辦事的行為；四是狠抓隊(duì)伍教育培訓(xùn)，增強(qiáng)干部素質(zhì)；五是規(guī)范服務(wù)，切實(shí)轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)。當(dāng)前開展行政效能建設(shè)活動(dòng)，是一場(chǎng)深刻的學(xué)習(xí)活動(dòng)和觀念更新活動(dòng)，是提高干部素質(zhì)和衛(wèi)生行政部門執(zhí)政能力的活動(dòng)。
    結(jié)合實(shí)際，把握關(guān)鍵，把行政效能建設(shè)引向深入。
    加強(qiáng)行政效能建設(shè)，是縣委的統(tǒng)一部署。我們要把貫徹實(shí)施相關(guān)的法規(guī)與我局行政效能建設(shè)的實(shí)際緊密結(jié)合，抓住重點(diǎn)，把握關(guān)鍵，力求層層突破，把我局效能建設(shè)不斷引向深入。
    1、準(zhǔn)確把握職能定位，突出政府的服務(wù)性。政府效能的高低，主要取決于政府的服務(wù)水平，政府的職能定位準(zhǔn)確，服務(wù)才能到位，服務(wù)到位效能才能提高。因此，開展行政效能革命，首先要抓住建設(shè)服務(wù)性政府這個(gè)首要的重點(diǎn)問題。衛(wèi)生行政部門必須深入研究我們的服務(wù)對(duì)象需要哪些服務(wù)，需要什么樣的服務(wù)，有針對(duì)性地把服務(wù)工作做到位，服務(wù)到位了，政府的職能轉(zhuǎn)變才會(huì)真正到位。
    2、準(zhǔn)確把握政府自身建設(shè)的內(nèi)在規(guī)律，突出行政效能建設(shè)的長(zhǎng)期性。只要能夠認(rèn)識(shí)到問題，真正下決心解決問題，行政效能就會(huì)不斷提高。只要我們堅(jiān)定信心，拿出切實(shí)可行的辦法，做好長(zhǎng)期作戰(zhàn)的準(zhǔn)備，就能使我們的工作在不斷完善中登上更新、更高的臺(tái)階。
    3〃加大宣傳力度。要利用多種渠道，對(duì)行政效能建設(shè)進(jìn)行廣泛宣傳，營(yíng)造濃厚的輿論氛圍，及時(shí)推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，揭露反面典型。同時(shí)，也希望群眾監(jiān)督員本著對(duì)全縣人民負(fù)責(zé)、對(duì)政府工作負(fù)責(zé)的態(tài)度，加強(qiáng)監(jiān)督，及時(shí)準(zhǔn)確地反映衛(wèi)生行政部門工作中暴露出的各類問題，對(duì)整改情況進(jìn)行跟蹤監(jiān)督。
    四、抓行風(fēng)，治理?yè)p害群眾利益的突出問題。
    衛(wèi)生系統(tǒng)行風(fēng)建設(shè)問題，既有深層次的體制等社會(huì)問題，也有許多是我們衛(wèi)生系統(tǒng)的自身問題，有些問題還相當(dāng)突出。衛(wèi)生部、衛(wèi)生廳都相繼出臺(tái)了一系列行風(fēng)建設(shè)的有關(guān)規(guī)定，我局也在行風(fēng)建設(shè)方面下了很大力氣，做了許多的具體工作，目的就是要使衛(wèi)生行風(fēng)問題得到根本性好轉(zhuǎn)。此次衛(wèi)生局開展行政效能建設(shè)工作，首先要對(duì)行風(fēng)評(píng)議中反映出的問題，進(jìn)行認(rèn)真梳理、分析原因、制定切實(shí)可行的整改措施。
    一是圍繞損害群眾利益的'突出問題進(jìn)行專項(xiàng)治理。特別是針對(duì)群眾反映較大的亂收費(fèi)、濫檢查，要進(jìn)一步加大明查暗訪和專項(xiàng)檢查力度，發(fā)現(xiàn)一起查處一起，對(duì)有令不行、有禁不止的要追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。各醫(yī)療機(jī)構(gòu)要按照有關(guān)部門的規(guī)定，嚴(yán)格依法辦事，嚴(yán)格自律要求，該對(duì)科室調(diào)整考核辦法的要堅(jiān)決及早調(diào)整。嚴(yán)禁出現(xiàn)個(gè)人收入與開單提成掛鉤。有關(guān)科室要制定切實(shí)可行的督查措施，發(fā)現(xiàn)違規(guī)的要堅(jiān)決查處，該曝光的堅(jiān)決曝光。
    二是堅(jiān)決查處醫(yī)藥購(gòu)銷和醫(yī)療服務(wù)中嚴(yán)重違法違紀(jì)的案件。對(duì)收受“回扣”，“紅包”的人和事，特別是利用職權(quán)的要堅(jiān)決繩之以紀(jì)、繩之以法，決不姑息遷就；對(duì)一些單位因管理不善或管理失職瀆職，造成嚴(yán)重后果的，要按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制規(guī)定，追究該單位相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
    三是查處工作人員中不依法辦事、不按照政策辦事的行為。所有機(jī)關(guān)工作人員和從事公務(wù)的醫(yī)療衛(wèi)生單位人員，都要按照法定的權(quán)限。
    和程序行使職權(quán)。要善于依法處理公共事物，決不允許執(zhí)法違法、徇私枉法，以及假公濟(jì)私、隨心所欲。對(duì)不依法辦事，不按規(guī)矩辦事的人和事，都要堅(jiān)決查處。
    同志們，我局的機(jī)關(guān)效能建設(shè)要在組織協(xié)調(diào)、解決突出問題、提升干部素質(zhì)、探索建立長(zhǎng)效機(jī)制上下功夫；要結(jié)合衛(wèi)生工作實(shí)際，努力建設(shè)學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、廉潔型機(jī)關(guān)，扎實(shí)推進(jìn)機(jī)關(guān)效能建設(shè)，不斷提升衛(wèi)生部門形象。希望你們按照實(shí)施方案，盡快制定有針對(duì)性、實(shí)效性和創(chuàng)新性的效能建設(shè)制度，把行政效能建設(shè)真正體現(xiàn)在轉(zhuǎn)變行業(yè)作風(fēng)提供優(yōu)質(zhì)衛(wèi)生服務(wù)的實(shí)踐中。在實(shí)施過程中，要注意發(fā)現(xiàn)問題、經(jīng)驗(yàn)。通過開展行政效能建設(shè)，全力解決局機(jī)關(guān)工作中存在的突出問題，在服務(wù)質(zhì)量和辦事效率上有新改進(jìn)，在人民群眾對(duì)機(jī)關(guān)工作的滿意度上有新提高，真正形成行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的政府運(yùn)行機(jī)制，為加快我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展步伐，營(yíng)造良好的環(huán)境。
    謝謝大家。
    機(jī)關(guān)效能建設(shè)動(dòng)員大會(huì)上的講話篇四
    當(dāng)前,我國(guó)一些地方政府及其職能部門逐漸以“效能”的概念取代“效率”概念,并力圖通過加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè),改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng),樹立良好的政府形象。下面是本站小編給大家整理的機(jī)關(guān)效能建設(shè)動(dòng)員大會(huì)上的講話，僅供參考。
    同志們：
    今年是市委、市政府確定的民生改善年、改革創(chuàng)新年，為提高工作效能，集中更多的時(shí)間和精力抓好工作落實(shí)，今天，我們將市政府全體(擴(kuò)大)會(huì)議、行政機(jī)關(guān)效能建設(shè)動(dòng)員大會(huì)兩會(huì)合開，主要任務(wù)是貫徹落實(shí)自治區(qū)行政機(jī)關(guān)效能考評(píng)工作動(dòng)員大會(huì)，市委九屆十一次全委(擴(kuò)大)會(huì)議和市十四屆人大四次會(huì)議精神，切實(shí)加強(qiáng)行政機(jī)關(guān)作風(fēng)和行政效能建設(shè)，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，確保市十四屆人大四次會(huì)議通過的《政府。
    工作報(bào)告。
    》中確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)順利完成。剛才，市委、副市長(zhǎng)張華國(guó)宣讀了《暗訪檢查情況通報(bào)》，今后要對(duì)暗訪檢查發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行問責(zé)。副市長(zhǎng)李宏斌宣讀了《烏魯木齊市機(jī)關(guān)效能建設(shè)責(zé)任追究和投訴處理辦法(試行)》，希望各區(qū)(縣)、各部門深刻認(rèn)識(shí)市委、市政府加強(qiáng)行政機(jī)關(guān)效能建設(shè)這一重大舉措的現(xiàn)實(shí)意義，結(jié)合各自實(shí)際，制定強(qiáng)有力措施，扎實(shí)開展行政機(jī)關(guān)效能建設(shè)工作。下面，我講幾點(diǎn)意見。
    一、統(tǒng)一思想，充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)行政機(jī)關(guān)效能建設(shè)的重要意義。
    “”期間，我們?cè)谧灾螀^(qū)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞“發(fā)展、穩(wěn)定、民生”三大主題，開拓創(chuàng)新，奮力拼搏，我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得了長(zhǎng)足的進(jìn)步，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)實(shí)現(xiàn)了兩位數(shù)的增長(zhǎng)，地區(qū)生產(chǎn)總值較“十五”末總量翻一番，于20xx年實(shí)現(xiàn)千億元跨越;地方財(cái)政收入是“十五”末的3.2倍，于20xx年突破百億元大關(guān)，首府改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)取得了巨大成就。今年是“”的開局之年，也是貫徹落實(shí)中央新疆工作座談會(huì)精神、推動(dòng)首府跨越式發(fā)展和長(zhǎng)治久安的關(guān)鍵一年。按照自治區(qū)黨委、政府和市委提出的把烏魯木齊建成西部中心城市、面向中西亞的現(xiàn)代化國(guó)際商貿(mào)中心、多民族和諧宜居城市、天山綠洲生態(tài)園林城市和區(qū)域重要的綜合交通樞紐的奮斗目標(biāo)，以及自治區(qū)黨委書記張春賢提出把烏魯木齊建成“首善之城”的指示要求，今年我們確定了“兩線一繞”和“兩橋一路”以及城際鐵路、軌道交通、大氣污染治理和棚戶區(qū)改造等一大批重點(diǎn)項(xiàng)目，工程規(guī)模、建設(shè)力度建設(shè)空前，我們面臨的任務(wù)艱巨而繁重，且責(zé)無旁貸。面對(duì)新形勢(shì)、新任務(wù)，能不能擔(dān)負(fù)起首府跨越式發(fā)展和長(zhǎng)治久安的重大歷史使命，能不能把中央和自治區(qū)的決策部署貫徹落實(shí)好，把當(dāng)前來之不易的大好形勢(shì)鞏固好、發(fā)展好，關(guān)鍵取決于我們以什么樣的精神狀態(tài)、工作狀態(tài)、工作效率、工作水平來做好各項(xiàng)工作。今年1月，自治區(qū)黨政代表團(tuán)以“政府服務(wù)經(jīng)濟(jì)、營(yíng)造寬松環(huán)境”為主題，赴江蘇省蘇州市進(jìn)行了考察學(xué)習(xí)，在隨后召開的自治區(qū)黨委(擴(kuò)大)會(huì)議上，張春賢書記做了重要講話。2月16日，自治區(qū)召開了行政機(jī)關(guān)開展效能考評(píng)工作動(dòng)員大會(huì)，對(duì)加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)和行政效能建設(shè)提出了具體要求。2月21日，我市專門組成考察團(tuán)，由朱海侖書記親自帶隊(duì)，前往湖南長(zhǎng)沙、株洲和江西南昌等地進(jìn)行考察學(xué)習(xí)。江蘇、湖南、江西在機(jī)關(guān)效能建設(shè)方面令我們大受啟發(fā)，深有體會(huì)，受益匪淺。蘇州市委、市政府認(rèn)為，工作作風(fēng)是旗幟、是形象，關(guān)系人心向背，關(guān)系執(zhí)政形象;工作效能是生命、是速度、是能力，關(guān)系科學(xué)發(fā)展和又好又快發(fā)展。蘇州廣大干部牢固樹立了“政府就是服務(wù)、公務(wù)員就是服務(wù)員”的工作理念和工作標(biāo)準(zhǔn)，以“主動(dòng)服務(wù)、創(chuàng)新服務(wù)、盡責(zé)服務(wù)、高效服務(wù)、廉潔服務(wù)”五個(gè)主題為工作承諾，提出了“創(chuàng)新、創(chuàng)優(yōu)、創(chuàng)業(yè)”的三創(chuàng)精神，開展了“優(yōu)服務(wù)、講效能、重品牌”主題活動(dòng)，全力打造智慧型政府。南昌提出了“打基礎(chǔ)、蓄勢(shì)能、優(yōu)結(jié)構(gòu)、強(qiáng)后勁”的發(fā)展理念和“低水平是包袱、高標(biāo)準(zhǔn)是財(cái)富”的城市規(guī)劃建設(shè)理念以及“城以民為本、民以城為家”的構(gòu)建和諧社會(huì)理念，給南昌城市建設(shè)注入了生機(jī)活力。這些內(nèi)地先進(jìn)城市效能建設(shè)的成就，有力促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展，推動(dòng)了民生改善，非常值得我們學(xué)習(xí)和借鑒。百舸爭(zhēng)流，千帆競(jìng)發(fā)，時(shí)不我待。我們必須以刻不容緩的緊迫感、使命感和高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，提高行政效能，為改善民生、加快發(fā)展?fàn)I造優(yōu)質(zhì)環(huán)境，有效提升廣大人民群眾的宜居指數(shù)和幸福指數(shù)。
    3月17日下午，自治區(qū)黨委書記張春賢專門召開會(huì)議就認(rèn)真回復(fù)網(wǎng)民近期反映的問題進(jìn)行了分解安排，并對(duì)提高效能、創(chuàng)新工作提出四個(gè)方面的要求：一是要求廣大干部從民生優(yōu)先的高度，切實(shí)回復(fù)好市民和網(wǎng)民反映的意見和建議。二是要從轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)的高度，切實(shí)抓好反映問題的解決工作，該解決的問題要圓滿予以解決，尤其要了解民意、化解民憂，切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，提高為民辦事效能。三是要以此次積極應(yīng)對(duì)市民和網(wǎng)民所反映問題的大好時(shí)機(jī)，大力宣傳群眾、教育群眾，依靠群眾，貼近群眾、到群眾中去，大力發(fā)揚(yáng)優(yōu)良作風(fēng)，面對(duì)面的把黨的惠民政策、措施送到群眾的心坎上。這也是營(yíng)造風(fēng)清氣正的社會(huì)環(huán)境，化解社會(huì)矛盾的有效途徑。四是要高度重視社會(huì)管理創(chuàng)新工作。暢通聯(lián)系群眾的渠道，要利用好新聞媒體和網(wǎng)絡(luò)新媒體，積極建立和完善與群眾溝通聯(lián)系的有效平臺(tái)和機(jī)制，加強(qiáng)管理創(chuàng)新。張春賢書記的這四條指示要求非常重要，也是我們今年改善民生的重要切入點(diǎn)。同時(shí)，我們不難看出，張春賢書記展現(xiàn)的親民、愛民理念和一心為了新疆發(fā)展和百姓幸福的工作精神，這種精神不僅值得全市廣大干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)，也要成為我們解放思想，更新觀念，轉(zhuǎn)變作風(fēng)、提高效能最重要的思想支撐。民生連著民心，民心關(guān)系全局。我們要堅(jiān)持“群眾第一、民生優(yōu)先”的原則，認(rèn)真落實(shí)我市年初制定的民生領(lǐng)域12個(gè)方面100件實(shí)事的政策措施，細(xì)化任務(wù)責(zé)任分解，著力解決民生和社會(huì)領(lǐng)域的突出問題，使改革發(fā)展的成果真正惠及各族群眾。今后，各級(jí)機(jī)關(guān)和廣大干部踐行宗旨觀念和為民服務(wù)意識(shí)，切實(shí)把保障和改善民生作為最大的政績(jī)，真誠(chéng)傾聽群眾意見呼聲，深懷感情體察群眾疾苦，真心實(shí)意解決群眾生產(chǎn)生活困難，不折不扣落實(shí)利民惠民政策，扎實(shí)推進(jìn)事關(guān)民生各項(xiàng)工作，真正把為各族群眾排憂解難的措施落實(shí)到位。
    當(dāng)前，我們面臨著前所未有的歷史機(jī)遇，也面臨著新的挑戰(zhàn)和更加艱巨的任務(wù)，這是對(duì)我們執(zhí)政能力的又一次重大考驗(yàn)。在這個(gè)重要的發(fā)展機(jī)遇期，每分每秒都非常珍貴，每分每秒都要倍加努力。各區(qū)(縣)、各部門要切實(shí)把思想統(tǒng)一到自治區(qū)黨委、自治區(qū)政府和市委、市政府的決策部署上來，自覺地把推進(jìn)服務(wù)型政府建設(shè)和提高行政效能工作放到全面加強(qiáng)政府自身建設(shè)和公務(wù)員隊(duì)伍建設(shè)的總要求中，放到進(jìn)一步貫徹落實(shí)中央新疆工作座談會(huì)精神、實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展和長(zhǎng)治久安的大局中，要以敢于突破、敢于擔(dān)當(dāng)、敢于爭(zhēng)先的態(tài)度，用變化、變革、創(chuàng)新的理念指導(dǎo)工作，提高效能，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，不斷推進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得新進(jìn)展、新突破、新成效。
    二、突出重點(diǎn)，推動(dòng)行政機(jī)關(guān)效能建設(shè)扎實(shí)開展。
    加強(qiáng)行政機(jī)關(guān)效能建設(shè)，必須以建設(shè)學(xué)習(xí)型、法治型、服務(wù)型、效能型、廉潔型政府為目標(biāo)，堅(jiān)決治理機(jī)關(guān)中的“庸、懶、散、拖、貪”問題和各族群眾反映強(qiáng)烈的問題，推動(dòng)全市行政機(jī)關(guān)工作作風(fēng)明顯改善，服務(wù)能力明顯增強(qiáng)，辦事效率明顯提高，發(fā)展環(huán)境明顯優(yōu)化，努力營(yíng)造高效廉潔的政務(wù)環(huán)境、公平公正的法治環(huán)境、和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境，為首府跨越式發(fā)展和長(zhǎng)治久安提供有力保證。
    (一)注重查找問題，切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。各區(qū)(縣)、各單位、各部門要把查找問題作為加強(qiáng)效能建設(shè)的首要任務(wù)，認(rèn)真開展自查自糾，堅(jiān)持標(biāo)本兼治，不怕“亮丑揭短”，有什么問題就解決什么問題，什么問題突出就首先解決什么問題，要做到當(dāng)辦立辦。特別是要認(rèn)真解決機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍在精神狀態(tài)、工作作風(fēng)和工作績(jī)效等方面存在的突出問題，以領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和黨員干部作風(fēng)的大轉(zhuǎn)變，促進(jìn)黨風(fēng)、政風(fēng)和社會(huì)風(fēng)氣明顯好轉(zhuǎn)。要認(rèn)真分析群眾對(duì)行政效能不滿意的原因，找準(zhǔn)問題癥結(jié)，制定解決問題的有效辦法，對(duì)急需解決的問題要迅速、積極、主動(dòng)地進(jìn)行整改。要堅(jiān)持管理與服務(wù)的統(tǒng)一，堅(jiān)決制止以執(zhí)法為由，人為設(shè)置障礙刁難企業(yè)和群眾的行為。切實(shí)解決服務(wù)不規(guī)范、執(zhí)法不文明甚至違法亂紀(jì)的問題，堅(jiān)決杜絕辦事拖拉、推諉扯皮、效率低下、吃拿卡要、不作為亂作為等現(xiàn)象。要嚴(yán)格遵守黨的政治紀(jì)律，確保政令暢通，重點(diǎn)查糾對(duì)上級(jí)部署的任務(wù)執(zhí)行不力，為部門或個(gè)人利益采取“上有政策下有對(duì)策”，不認(rèn)真履行職責(zé)、管理缺位、越權(quán)越位、行政不作為等現(xiàn)象。
    (二)加快完善機(jī)制，嚴(yán)格規(guī)范行政行為。各級(jí)機(jī)關(guān)要把完善機(jī)制作為加強(qiáng)效能建設(shè)工作的重要保障，以崗位責(zé)任制來明確工作職責(zé)，以承諾制來明確管理和服務(wù)要求，以過錯(cuò)責(zé)任追究來嚴(yán)肅工作紀(jì)律，做到用制度管權(quán)、按制度辦事、靠制度管人。一要建立科學(xué)、民主的決策機(jī)制。進(jìn)一步完善協(xié)商協(xié)調(diào)、論證咨詢、公示聽證等相關(guān)制度，通過多種渠道和形式集中民智，使決策真正建立在科學(xué)、民主的基礎(chǔ)之上。二要建立為民辦實(shí)事的長(zhǎng)效機(jī)制。堅(jiān)持從服務(wù)群眾實(shí)際出發(fā)，把制度建設(shè)貫穿于為民服務(wù)、為民排憂解難的全過程，進(jìn)一步建立完善社會(huì)利益協(xié)調(diào)機(jī)制、矛盾調(diào)處機(jī)制、重大突發(fā)事件預(yù)警應(yīng)急機(jī)制，把事關(guān)群眾切身利益的各項(xiàng)工作做深、做細(xì)、做實(shí)。張春賢書記也提到，我們可以以積極回復(fù)市民網(wǎng)民反映問題為契機(jī)，好好“練練兵”，盡快建立一支素質(zhì)過硬、業(yè)務(wù)精通、高效運(yùn)轉(zhuǎn)的社會(huì)利益協(xié)調(diào)、矛盾調(diào)處應(yīng)急隊(duì)伍。三要建立優(yōu)化服務(wù)機(jī)制。以規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、科學(xué)化為目標(biāo)，結(jié)合機(jī)關(guān)工作性質(zhì)和崗位特點(diǎn)，建立健全崗位責(zé)任、首問責(zé)任、服務(wù)承諾、限時(shí)辦結(jié)等制度，不斷提高效能建設(shè)水平。各級(jí)機(jī)關(guān)效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組要加大查處力度，對(duì)違反相關(guān)制度的，該曝光的要曝光，該通報(bào)的要通報(bào)，該處理的要處理。
    (三)落實(shí)責(zé)任，提高決策執(zhí)行能力。各級(jí)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部要發(fā)揮表率作用，帶頭遵守各項(xiàng)紀(jì)律，帶頭落實(shí)各項(xiàng)制度，自覺接受各級(jí)干部和廣大人民群眾的監(jiān)督。要按照工作分工，細(xì)化量化任務(wù)目標(biāo)，統(tǒng)籌抓好市委、市人民政府重大決策的落實(shí)，做到目標(biāo)任務(wù)明確到具體部門、責(zé)任落實(shí)到人。要建立效能建設(shè)工作責(zé)任制，分解工作目標(biāo)，明確工作職責(zé)，單位“一把手”要親自抓，承擔(dān)第一責(zé)任;分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓好組織實(shí)施;其他領(lǐng)導(dǎo)也要把分管工作與效能建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來，做到同步布置，同步落實(shí)，同步檢查，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)，切實(shí)管好干部，帶好隊(duì)伍，使機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍的作風(fēng)有明顯轉(zhuǎn)變、戰(zhàn)斗力得到明顯增強(qiáng)。各區(qū)(縣)、各單位、各部門要進(jìn)一步強(qiáng)化、細(xì)化工作措施，定期研究解決在抓落實(shí)中存在的突出問題，推動(dòng)效能建設(shè)取得實(shí)效。
    (四)服務(wù)大局，全力優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。在服務(wù)發(fā)展方面，要緊緊圍繞新型工業(yè)化、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、城市現(xiàn)代化和烏昌經(jīng)濟(jì)一體化“四大戰(zhàn)略”，努力提高服務(wù)水平，以良好的服務(wù)創(chuàng)造發(fā)展的新優(yōu)勢(shì)、優(yōu)化發(fā)展的軟環(huán)境、實(shí)現(xiàn)發(fā)展的新突破。在優(yōu)化政務(wù)環(huán)境方面，要按照“合法合理、提高效能”的原則，大力營(yíng)造快審批、快辦理、多優(yōu)惠的政策環(huán)境，大力營(yíng)造重。
    合同。
    守信譽(yù)不推諉不拖拉兌現(xiàn)承諾的誠(chéng)信環(huán)境，在法律允許范圍內(nèi)開通“綠色通道”，特事特辦急事急辦，最大限度地提供便捷高效優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。在服務(wù)群眾方面，要牢固樹立宗旨意識(shí)，改善服務(wù)態(tài)度，提高服務(wù)效率和質(zhì)量，真心實(shí)意為基層群眾辦實(shí)事做好事解難事，以良好的服務(wù)贏得各族群眾的支持和擁護(hù)。要最大程度地優(yōu)化服務(wù)職能簡(jiǎn)化辦事流程提高工作效率，大力推行“一站式一條龍”服務(wù)模式，加快推進(jìn)市區(qū)(縣)兩級(jí)政務(wù)(服務(wù))中心建設(shè)和運(yùn)行管理，確保人員到位項(xiàng)目到位授權(quán)到位服務(wù)到位，努力把政務(wù)(服務(wù))中心建成高效便民密切黨群干群關(guān)系的重要窗口。
    (五)開拓創(chuàng)新，不斷提升工作水平。新時(shí)期、新階段，首府發(fā)展穩(wěn)定面臨著新形勢(shì)和新任務(wù)，我們要牢固樹立“變化、變革、創(chuàng)新”的理念，按照進(jìn)一步加強(qiáng)行政機(jī)關(guān)效能建設(shè)的總體要求，堅(jiān)持解放思想，實(shí)事求是，敢于超越經(jīng)驗(yàn)和習(xí)慣，大膽設(shè)想、小心求證、謹(jǐn)慎實(shí)施。要圍繞推進(jìn)跨越式發(fā)展和長(zhǎng)治久安兩大歷史任務(wù)，科學(xué)研究新情況，靈活解決新問題，積極探索符合政策導(dǎo)向和發(fā)展實(shí)際的新觀點(diǎn)、新思路。要立足提升水平、服務(wù)發(fā)展，創(chuàng)新工作方式，進(jìn)一步梳理和完善各部門、各單位行政管理審批事項(xiàng)，努力提高各級(jí)機(jī)關(guān)行政審批效能。要進(jìn)一步加大考評(píng)考核力度，以提高行政效率、履行工作職責(zé)、加強(qiáng)制度建設(shè)、改進(jìn)工作作風(fēng)等內(nèi)容為重點(diǎn)，合理設(shè)置機(jī)關(guān)效能考評(píng)考核的內(nèi)容和指標(biāo)。
    三、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，確保行政機(jī)關(guān)效能建設(shè)取得實(shí)效。
    進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)，是首府改革發(fā)展穩(wěn)定大局的系統(tǒng)工程，既是當(dāng)務(wù)之急，也是長(zhǎng)期任務(wù)。各區(qū)(縣)、各部門、各單位要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織實(shí)施，確保取得實(shí)效。一要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確職責(zé)。各區(qū)(縣)、各部門、各單位要立即成立和完善組織機(jī)構(gòu)，制定切實(shí)可行的。
    工作方案。
    實(shí)行黨政“一把手”負(fù)總責(zé)的效能建設(shè)工作推進(jìn)機(jī)制形成“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、領(lǐng)導(dǎo)小組指導(dǎo)協(xié)調(diào)、成員單位各司其職、機(jī)關(guān)單位和社會(huì)各界廣泛參與”的氛圍。要按照權(quán)責(zé)對(duì)等的原則對(duì)違規(guī)決策、執(zhí)行不力、疏于管理和行政不作為等問題責(zé)令相關(guān)單位和人員限期改正并視情節(jié)輕重依據(jù)有關(guān)規(guī)定和程序追究相關(guān)人員的責(zé)任。
    二要統(tǒng)籌兼顧，有序推進(jìn)。要強(qiáng)化圍繞發(fā)展提效能、提高效能促發(fā)展的思想，始終圍繞市委、市人民政府確定的工作思路、發(fā)展目標(biāo)和重點(diǎn)任務(wù)，堅(jiān)持把加強(qiáng)效能建設(shè)，與當(dāng)前正在開展的“機(jī)關(guān)文化建設(shè)”、“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”和“熱愛偉大祖國(guó)、建設(shè)美好家園”主題教育等三項(xiàng)活動(dòng)結(jié)合起來，做到內(nèi)容與形式、目的與效果相互融合、相互促進(jìn)，以效能建設(shè)活動(dòng)的扎實(shí)開展推動(dòng)各項(xiàng)工作的高效落實(shí)，以各項(xiàng)工作的實(shí)績(jī)來檢驗(yàn)效能建設(shè)的成果。要從強(qiáng)化機(jī)關(guān)服務(wù)能力建設(shè)入手，抓住重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，通過定期督查、專項(xiàng)督查、明察暗訪，發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)處理。各區(qū)(縣)、各部門、各單位必須高度重視，積極配合，認(rèn)真落實(shí)好整改，凡是干擾、阻撓效能督查、督辦等工作的，要進(jìn)行嚴(yán)肅處理。
    三要團(tuán)結(jié)協(xié)作，形成合力。要圍繞求真務(wù)實(shí)、改進(jìn)作風(fēng)這一主線，探索建立各級(jí)機(jī)關(guān)效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)、組織人事部門、專門督查機(jī)構(gòu)、綜合考核部門五位一體的工作機(jī)制，形成抓督查促落實(shí)的整體合力。要切實(shí)加大督查力度，特別是對(duì)群眾意見大、投訴多的單位，要組織進(jìn)行重點(diǎn)檢查，對(duì)突出問題要會(huì)同紀(jì)檢監(jiān)察部門及時(shí)處理。同時(shí)，要加大對(duì)落實(shí)市委、市政府工作部署情況、重點(diǎn)工作進(jìn)展情況、工作作風(fēng)改進(jìn)情況、紀(jì)律制度執(zhí)行情況等方面的監(jiān)督檢查，采取問責(zé)、紀(jì)律追究等措施，重點(diǎn)查處和整治失職誤事、作風(fēng)渙散及“懶、散、庸、貪”等問題。要注重考評(píng)考核結(jié)果的運(yùn)用，促進(jìn)各級(jí)干部精神面貌、工作狀態(tài)、工作作風(fēng)有新變化，形成團(tuán)結(jié)奮斗、共圖發(fā)展的強(qiáng)大合力。
    四要加大宣傳力度，營(yíng)造良好氛圍。要加強(qiáng)宣傳教育和思想引導(dǎo)，充分發(fā)揮新聞媒體和網(wǎng)絡(luò)新媒的輿論引導(dǎo)和監(jiān)督作用，認(rèn)真總結(jié)好典型、好經(jīng)驗(yàn)、好做法，用正面典型和榜樣示范教育人、鼓舞人、帶動(dòng)人。要對(duì)效能督查中查處的突出問題和不良行為進(jìn)行公開曝光。要大力營(yíng)造人人講效能、處處抓效能的濃厚氛圍，引導(dǎo)各部門和各級(jí)干部樹立強(qiáng)烈的責(zé)任感和榮譽(yù)感，切實(shí)促進(jìn)首府發(fā)展環(huán)境明顯改善，人民生活水平顯著提高，讓各族人民群眾真切感受到機(jī)關(guān)效能建設(shè)的成效。
    同志們，加強(qiáng)行政機(jī)關(guān)效能建設(shè)意義重大，任務(wù)艱巨。各區(qū)(縣)、各部門一定要按照市委、市人民政府的決策部署，圍繞改善保障民生，切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)，扎實(shí)推進(jìn)效能建設(shè)，提高工作效率，大力營(yíng)造奮發(fā)有為、干事創(chuàng)業(yè)、風(fēng)清氣正的行政機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍新形象，為推進(jìn)首府跨越式發(fā)展和長(zhǎng)治久安提供堅(jiān)強(qiáng)保障!
    各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：
    大家上午好!市委、市政府今天在這里召開動(dòng)員大會(huì)，對(duì)全市機(jī)關(guān)效能建設(shè)進(jìn)行全面部署，這充分體現(xiàn)了市委、市政府著力改進(jìn)工作作風(fēng)、提高機(jī)關(guān)效能、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的信心和決心。
    我們將認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹這次大會(huì)精神，按照市委、市政府的統(tǒng)一要求，在x鎮(zhèn)大力開展機(jī)關(guān)效能建設(shè)活動(dòng)，緊緊圍繞深化認(rèn)識(shí)、發(fā)展經(jīng)濟(jì)、服務(wù)群眾、規(guī)范管理四個(gè)重點(diǎn)，認(rèn)真落實(shí)機(jī)關(guān)效能建設(shè)各項(xiàng)措施。為此，我們將突出抓好以下四個(gè)方面工作。
    一、深化思想認(rèn)識(shí)，提高干部素質(zhì)。在全鎮(zhèn)范圍開展機(jī)關(guān)效能建設(shè)教育活動(dòng)，增強(qiáng)干部、職工對(duì)開展機(jī)關(guān)效能建設(shè)重要性與必要性的認(rèn)識(shí)，有針對(duì)性地解決思想認(rèn)識(shí)問題。一是注意把握好機(jī)關(guān)效能建設(shè)的特點(diǎn)，統(tǒng)籌兼顧、全面推動(dòng)各項(xiàng)工作，做到“兩促進(jìn)、兩不誤”。二是注意教育廣大干部、職工增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)和服務(wù)本領(lǐng)，鼓勵(lì)機(jī)關(guān)干部利用中心組學(xué)習(xí)、電大、函授、在職自學(xué)等多種形式，學(xué)習(xí)農(nóng)村實(shí)用技術(shù)、管理、法律等知識(shí)，提高學(xué)歷層次和業(yè)務(wù)水平。今年4月份后，將分批組織干部、職工前往江浙、廣東等地區(qū)學(xué)習(xí)考察，開拓視野，進(jìn)一步解放思想，激發(fā)干事熱情。三是注意狠抓工作落實(shí)。落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，明確鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員的任務(wù)，各負(fù)其責(zé)，把效能建設(shè)的有關(guān)要求落到實(shí)處。
    二、圍繞經(jīng)濟(jì)發(fā)展，營(yíng)造良好環(huán)境。目前，x鎮(zhèn)擔(dān)負(fù)著全市項(xiàng)目開發(fā)建設(shè)的重任。20xx年以來，我鎮(zhèn)積極推進(jìn)各個(gè)項(xiàng)目的建設(shè)，共完成項(xiàng)目征地2560畝，其中xxx新征地550畝，拆遷350戶，完成任務(wù)的99.8%;xx、市政道路的清表工作基本完成，促使xx、xx、xx、xx、xx、市政道路等項(xiàng)目順利進(jìn)入開發(fā)建設(shè)。從現(xiàn)在開始，我們將更加積極努力，要在提高辦事效率、提高服務(wù)質(zhì)量上下功夫，努力營(yíng)造一個(gè)良好的投資環(huán)境。我們堅(jiān)決圍繞市委、政府的中心工作，對(duì)我鎮(zhèn)機(jī)關(guān)中阻礙經(jīng)濟(jì)發(fā)展的突出問題，特別是在項(xiàng)目開發(fā)建設(shè)的問題上要采取有力措施，動(dòng)真格、出實(shí)招、解難題，努力形成適應(yīng)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的機(jī)關(guān)工作環(huán)境，確保各個(gè)項(xiàng)目順利開發(fā)建設(shè)和鎮(zhèn)各項(xiàng)工作上新的臺(tái)階。
    三、多辦實(shí)事好事，解決突出問題。重點(diǎn)解決一批群眾生產(chǎn)生活中存在的突出問題，特別是被征地農(nóng)民的生產(chǎn)生活問題，以實(shí)際成效取信于民。幾年來，我鎮(zhèn)共投入237萬(wàn)元建設(shè)硬化xx村莊的巷道總長(zhǎng)3860米;投入資金72萬(wàn)元，修建xx路;投入資金322萬(wàn)元，為xxxx等村委會(huì)鋪設(shè)自來水管道，切實(shí)解決了群眾行路難和飲水難的問題。以后我們更多開門征求意見，定期聽取群眾對(duì)機(jī)關(guān)效能建設(shè)的意見建議，找出那些群眾關(guān)注、影響較大、反映強(qiáng)烈的突出問題。重點(diǎn)解決好我鎮(zhèn)存在的失地農(nóng)民就業(yè)難、保障不落實(shí)、就醫(yī)難等若干熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，辦實(shí)事辦好事，為群眾生產(chǎn)生活排憂解難，幫助群眾致富奔小康。
    四、規(guī)范制度建設(shè)，建立長(zhǎng)效機(jī)制。幾年來，我鎮(zhèn)建立和修訂了36項(xiàng)制度和13想辦事流程。會(huì)后，根據(jù)市統(tǒng)一部署，我們要抓緊、抓好相關(guān)制度建設(shè)。一是建立健全便民服務(wù)制度。完善各類便民服務(wù)措施，建立完善各項(xiàng)制度。我鎮(zhèn)正在建立便民服務(wù)中心、窗口，并加快電子政務(wù)建設(shè)，建設(shè)新型辦事平臺(tái)。二是完善政務(wù)公開制度。進(jìn)一步研究完善鎮(zhèn)政務(wù)公開的具體規(guī)定，增強(qiáng)工作的透明度。三是建立和完善績(jī)效考核制度。量化考核標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格考核程序。更好地發(fā)揮績(jī)效考核的激勵(lì)約束作用，倡導(dǎo)正確的政績(jī)觀，形成機(jī)關(guān)干部的正確導(dǎo)向。四是建立監(jiān)督檢查制度。加強(qiáng)對(duì)對(duì)機(jī)關(guān)干部的工作監(jiān)督。同時(shí)，抓好立效能告誡、誡勉教育等責(zé)任追究制度建設(shè)。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作面廣量大，機(jī)關(guān)效能建設(shè)必須實(shí)實(shí)在在，貼近鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)際。我們堅(jiān)決把機(jī)關(guān)效能建設(shè)作為一項(xiàng)長(zhǎng)期而又艱巨的任務(wù)，長(zhǎng)抓不懈，因此，我們?cè)诰唧w工作中將既符合我鎮(zhèn)實(shí)際又能推動(dòng)工作開展的好經(jīng)驗(yàn)、好做法用制度形式固定下來，探索建立長(zhǎng)效機(jī)制，推動(dòng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)逐步走上制度化、規(guī)范化的軌道，促進(jìn)x鎮(zhèn)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)更快更好地發(fā)展，為xxxx城市建設(shè)做出積極的貢獻(xiàn)!
    謝謝大家!
    同志們：
    在“”開局之年、起步之時(shí)，在全縣上下認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹xx屆六中全會(huì)和省第九次、市第三次黨代會(huì)精神的關(guān)鍵時(shí)刻，縣委、縣政府決定，從現(xiàn)在開始，在全縣范圍內(nèi)深入開展機(jī)關(guān)效能建設(shè)活動(dòng)。今天召開的全縣機(jī)關(guān)效能建設(shè)大會(huì)，主要任務(wù)就是：貫徹落實(shí)全市機(jī)關(guān)效能建設(shè)動(dòng)員會(huì)議精神，認(rèn)真查找、切實(shí)解決我縣干部作風(fēng)、機(jī)關(guān)效能建設(shè)方面存在的突出問題，動(dòng)員全縣黨政機(jī)關(guān)各級(jí)干部進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng)，進(jìn)一步提升效能，以效能的大提升，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的大發(fā)展。剛才，春輝書記宣讀了《關(guān)于打造“效能霍山”強(qiáng)力推進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)工作意見》，衛(wèi)東縣長(zhǎng)宣讀了《霍山縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直單位目標(biāo)績(jī)效考核辦法》。這兩個(gè)文件是保障我們加強(qiáng)效能建設(shè)的操。
    作文。
    本，同志們務(wù)必吃透精神，認(rèn)真貫徹落實(shí)。會(huì)上，縣直工委、行政審批服務(wù)中心、地稅局、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)等四個(gè)單位分別作了表態(tài)發(fā)言，希望在具體工作中兌現(xiàn)好、落實(shí)好。下面，我講五點(diǎn)意見：
    第一，要以清醒的頭腦認(rèn)識(shí)效能建設(shè)。開展干部作風(fēng)建設(shè)和機(jī)關(guān)效能建設(shè)是市委、市政府下定決心要抓緊抓好的一件大事。不久前，市委、市政府召開了全市機(jī)關(guān)效能建設(shè)暨“三項(xiàng)評(píng)議”動(dòng)員大會(huì)，出臺(tái)了一系列加強(qiáng)效能建設(shè)的具體措施。特別是開展“三項(xiàng)評(píng)議”活動(dòng)，將公安、郵政、通信、金融系統(tǒng)在市區(qū)范圍內(nèi)的129個(gè)基層站所以及市直32個(gè)行政審批和服務(wù)窗口、43個(gè)單位的115個(gè)科室全部納入評(píng)議范圍，并強(qiáng)調(diào)要以鐵的面孔、鐵的手腕、鐵的心腸，抓好效能建設(shè)，出手之快、出拳之準(zhǔn)、力度之大、措施之強(qiáng)硬前所未有，充分表明了市委、市政府根治機(jī)關(guān)頑疾的決心?；剡^頭來看我縣，盡管近年來我們的干部作風(fēng)主流是好的，對(duì)外形象是好的，但是，在少數(shù)機(jī)關(guān)仍然存在著服務(wù)意識(shí)淡薄、機(jī)制運(yùn)行不暢、工作執(zhí)行不力、內(nèi)部管理松懈、對(duì)一些機(jī)關(guān)病見怪不怪等問題。用市委孫云飛書記的話來講就是，機(jī)關(guān)中一些說不清、道不明的“潛規(guī)則”仍然存在，看不見、摸不著的“隱性權(quán)力”仍在制約，扯不清、割不斷的“被服務(wù)”仍沒有根本改變，看不慣、查不盡的“亂現(xiàn)象”仍屢禁不止。這些問題雖然只表現(xiàn)在少數(shù)部門、極個(gè)別干部身上，但危害很大，影響很壞，如不下決心解決，勢(shì)必影響黨和政府在人民群眾中的威信，影響霍山的整體形象，影響全縣改革發(fā)展的步伐。剛才播放的暗訪短片足以說明，這些問題不僅存在，而且有的還相當(dāng)嚴(yán)重。因此，深入開展效能建設(shè)，盡快轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)已迫在眉睫、勢(shì)在必行?，F(xiàn)在，市效能辦暗訪組正在各個(gè)縣區(qū)進(jìn)行效能建設(shè)暗訪，不僅深入到縣區(qū)機(jī)關(guān)暗訪，還深入到各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政機(jī)關(guān)和站所暗訪。在這里我給大家打個(gè)“預(yù)防針”，如果市效能辦暗訪中出現(xiàn)我縣干部的不光彩形象，無論是哪個(gè)部門、哪級(jí)干部，縣委、縣政府將堅(jiān)決從嚴(yán)、從速查處，絕不手軟。希望今天在座的各位領(lǐng)導(dǎo)干部務(wù)必頭腦清醒、認(rèn)識(shí)到位。充分認(rèn)識(shí)這次效能建設(shè)活動(dòng)，絕不是一陣風(fēng)、走過場(chǎng)、搞形式，而是一場(chǎng)動(dòng)真格的效能革命。
    第二，要以難點(diǎn)的破解推動(dòng)效能建設(shè)。這次效能建設(shè)，實(shí)行縣鄉(xiāng)(鎮(zhèn))聯(lián)動(dòng)開展。全縣各級(jí)黨政機(jī)關(guān)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部包含在內(nèi)，不允許有空白點(diǎn)。縣里已出臺(tái)了《關(guān)于打造“效能霍山”強(qiáng)力推進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)工作意見》和《霍山縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直單位目標(biāo)績(jī)效考核辦法》，還將陸續(xù)出臺(tái)一系列的配套文件。希望同志們不折不扣地完成規(guī)定動(dòng)作，突出重點(diǎn)，破解難點(diǎn)，在四個(gè)方面創(chuàng)造性加以落實(shí)：一要緊扣“三個(gè)層面”，提升服務(wù)理念。各級(jí)黨政機(jī)關(guān)要緊緊圍繞跨越崛起主題，牢固樹立服務(wù)是宗旨、管理是手段、發(fā)展是目的的思想，全力抓好“三服務(wù)”：一是為群眾服務(wù)，二是為項(xiàng)目服務(wù)，三是為企業(yè)服務(wù)。二要建好“兩大平臺(tái)”，提高服務(wù)水平。提高效能，必須建設(shè)好信息的平臺(tái)、服務(wù)的平臺(tái)，大力推進(jìn)黨務(wù)政務(wù)公開，大力推進(jìn)行政服務(wù)“一門進(jìn)、一費(fèi)清、一章結(jié)、一人包”的“四個(gè)一工程”，方便群眾知情，方便群眾辦事，努力促進(jìn)政務(wù)服務(wù)的均等化、規(guī)范化、高效化。三要全面向“機(jī)關(guān)病”開刀，整頓機(jī)關(guān)作風(fēng)。重點(diǎn)解決“庸、懶、散、亂”問題?！坝埂敝饕憩F(xiàn)為平平安安占位子，忙忙碌碌裝樣子，渾渾噩噩守?cái)傋樱Ｆｍ稠郴烊兆?工作標(biāo)準(zhǔn)低，只求過得去，不求過得硬;安于現(xiàn)狀、不思進(jìn)取;業(yè)務(wù)能力不強(qiáng)，辦事效率不高?！皯小敝饕侵笐卸?，表現(xiàn)為懶于學(xué)習(xí)、懶于動(dòng)腦、懶于動(dòng)手、懶于干事。在實(shí)際工作中表現(xiàn)為習(xí)慣于憑老辦法想問題，習(xí)慣于憑老經(jīng)驗(yàn)辦事情，不學(xué)習(xí)、不思考，工作無主動(dòng)性，更談不上創(chuàng)造性?！吧ⅰ敝饕憩F(xiàn)為對(duì)工作缺乏熱情，對(duì)事業(yè)缺少激情，散漫、渙散，缺乏組織紀(jì)律性?！皝y”主要表現(xiàn)為：有利益的搶著管、有問題的爭(zhēng)著推，特別是對(duì)一些有難度或政策上沒有規(guī)定的事，不作為的現(xiàn)象比較普遍，在個(gè)別單位和部門還非常嚴(yán)重。四要堅(jiān)決消除“中梗阻”現(xiàn)象，提高執(zhí)行力?！奥?、拖、橫”和“吃、拿、卡、要”是機(jī)關(guān)不良作風(fēng)的主要表現(xiàn)，“中梗阻”現(xiàn)象是機(jī)關(guān)不良作風(fēng)的突出典型。少數(shù)同志對(duì)待企業(yè)和群眾來辦事，認(rèn)識(shí)不認(rèn)識(shí)不一樣，關(guān)系好不好不一樣，能快辦的慢辦，能公開辦的背后辦，講關(guān)系不講原則。一些部門之間缺乏溝通配合，遇到困難任務(wù)，相互扯皮，辦事效率低下;有的部門和干部習(xí)慣從本本和教條出發(fā)想問題、做工作，缺乏創(chuàng)新意識(shí)，執(zhí)行政策和制度鉆“牛角尖”、“認(rèn)死理”。特別是有些機(jī)關(guān)中層股室服務(wù)意識(shí)和責(zé)任心淡薄，個(gè)別機(jī)關(guān)干部把履行職責(zé)當(dāng)作是對(duì)服務(wù)對(duì)象的一種施舍、一種恩賜，不給好處不辦事，人情不到不辦事，給了好處亂辦事，這已經(jīng)成為當(dāng)前投資軟環(huán)境建設(shè)的頑疾和阻礙發(fā)展的重癥，必須下大力氣加以解決。為此，我們要圍繞這些突出問題，深入開展以“治庸提能力、治懶增效率、治散正風(fēng)氣、治亂上水平”為主要內(nèi)容的專項(xiàng)活動(dòng)，重點(diǎn)開展“千人評(píng)二級(jí)機(jī)構(gòu)”活動(dòng)，即對(duì)具有行政執(zhí)法、行政審批、行政管理職能的縣直部門二級(jí)機(jī)構(gòu)進(jìn)行測(cè)評(píng)。強(qiáng)化問責(zé)機(jī)制，進(jìn)一步樹立“有錯(cuò)是過，無為也是過;有錯(cuò)要問責(zé)，無為也要問責(zé)”的理念，強(qiáng)化問責(zé)措施，健全問責(zé)體系，加大問責(zé)力度，做到工作責(zé)任層層落實(shí)、發(fā)展壓力層層傳遞、工作動(dòng)力層層提升，堅(jiān)決做到“五個(gè)絕不”：絕不讓工作事項(xiàng)在我這里延誤，絕不讓工作差錯(cuò)在我這里發(fā)生，絕不讓不良風(fēng)氣在我這里出現(xiàn)，絕不讓基層群眾和外來客商在我這里受到冷遇，絕不讓霍山的發(fā)展形象在我這里受到損害。
    第三，要以革新的精神抓好效能建設(shè)。加強(qiáng)效能建設(shè)是一場(chǎng)特殊的自我革命，一定要以最大的決心、非凡的勇氣和持久的毅力來抓。一要消除思想障礙。效能建設(shè)不是整人治人，但必須治庸、治懶、治散、治亂。效能建設(shè)的目標(biāo)不僅在于“提神醒腦”，而且要去除“頑疾”，為機(jī)關(guān)運(yùn)行“提速”，為群眾和企業(yè)服務(wù)“通關(guān)”，為霍山發(fā)展“清障”。因此，各級(jí)各部門一定要消除在以往開展一些活動(dòng)中表現(xiàn)出的“難、煩、浮”等消極意識(shí)和形式主義，下定決心，集中精力，把這項(xiàng)“老大難”工作做好，把機(jī)關(guān)“頑癥”治好。二要堅(jiān)持長(zhǎng)期作戰(zhàn)。效能建設(shè)工作，不僅是一場(chǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn)，更是一場(chǎng)持久戰(zhàn)，決不能只刮“一陣風(fēng)”，也不能“雷聲大雨點(diǎn)小”，更不能“只打雷不下雨”。各級(jí)各部門必須確立長(zhǎng)期作戰(zhàn)的思想，堅(jiān)決克服各種消極、懈怠情緒，做到持之以恒、常抓不懈。三要建立長(zhǎng)效機(jī)制。各級(jí)各部門要針對(duì)自身工作特點(diǎn)，進(jìn)一步細(xì)化措施，建章立制，有針對(duì)性地解決機(jī)關(guān)效能方面存在的突出問題。同時(shí)，要把效能建設(shè)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展統(tǒng)一起來，絕不能搞成“兩張皮”。
    第四，要以明確的責(zé)任落實(shí)效能建設(shè)。轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)、提高機(jī)關(guān)效能，全縣各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部必須帶頭垂范，當(dāng)好表率。各單位主要負(fù)責(zé)人是效能建設(shè)第一責(zé)任人，對(duì)一些重點(diǎn)工作、重大事項(xiàng)，做到領(lǐng)導(dǎo)指揮在一線，情況掌握在一線，措施落實(shí)在一線，問題解決在一線，對(duì)所在部門和單位機(jī)關(guān)作風(fēng)效能建設(shè)要親自抓、負(fù)總責(zé)，對(duì)出現(xiàn)的突出問題，要負(fù)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;班子其他成員要自覺強(qiáng)化“一崗雙責(zé)”意識(shí)，既要抓分管工作出成績(jī)，又要抓分管股室作風(fēng)效能建設(shè)出成果，在分管工作中全面落實(shí)機(jī)關(guān)作風(fēng)效能建設(shè)的要求，分管范圍內(nèi)的作風(fēng)效能建設(shè)出現(xiàn)突出問題，分管同志首先要負(fù)責(zé);機(jī)關(guān)股室處在服務(wù)第一線，直接與企業(yè)、群眾接觸，其作風(fēng)及效能的好壞直接影響機(jī)關(guān)的整體形象，股室負(fù)責(zé)人要切實(shí)履行股室作風(fēng)效能建設(shè)直接責(zé)任人的職責(zé)，把解決中間梗阻、政令不暢、辦事拖沓、胡亂作為等問題作為科室作風(fēng)建設(shè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，進(jìn)一步加強(qiáng)股室內(nèi)部管理，增強(qiáng)服務(wù)的規(guī)范化建設(shè);全體機(jī)關(guān)干部都是機(jī)關(guān)的形象代表，每個(gè)人都要樹立“個(gè)個(gè)都是投資環(huán)境、人人代表機(jī)關(guān)形象”的理念，說實(shí)話、辦實(shí)事、求實(shí)效，以優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)和良好的形象，贏得群眾和服務(wù)對(duì)象的信賴和擁護(hù)。
    第五，要以嚴(yán)格的督查促進(jìn)效能建設(shè)。要把監(jiān)督檢查貫穿效能建設(shè)的各個(gè)環(huán)節(jié)。一要形成合力。各級(jí)各部門要緊緊圍繞縣委、縣政府的總體部署，努力營(yíng)造全縣抓效能、人人提效能的濃厚氛圍?？h效能辦要對(duì)效能建設(shè)的學(xué)習(xí)動(dòng)員、自查自糾、制訂措施、考核總結(jié)開展全過程、全方位的監(jiān)督檢查，發(fā)揮好監(jiān)督檢查職能。這里強(qiáng)調(diào)，在全縣范圍內(nèi)，縣效能辦沒有不能督查督辦的事項(xiàng)，沒有不能督查督辦的地方，這是縣委、縣政府授予的權(quán)力。同時(shí)，紀(jì)檢監(jiān)察、組織、宣傳等部門也要各司其職、各盡其責(zé)，形成合力，真正把效能建設(shè)的氛圍造起來、措施跟上來、手段硬起來。二要強(qiáng)化督查。要深入企業(yè)、深入群眾廣泛聽取意見和建議，對(duì)效能建設(shè)中的熱點(diǎn)問題進(jìn)行跟蹤督查、定期通報(bào)，對(duì)那些群眾意見集中、反映強(qiáng)烈的部門、單位、崗位和人員，要實(shí)行重點(diǎn)督查督辦或重點(diǎn)監(jiān)控。堅(jiān)持明查與暗訪相結(jié)合，縣效能辦每月至少要開展一次暗訪，對(duì)違反規(guī)定的人和事堅(jiān)決曝光、堅(jiān)決懲處。三要抓好監(jiān)察。凡是群眾有投訴或效能監(jiān)察中發(fā)現(xiàn)的問題，一律追查到底。凡是查證屬實(shí)違反規(guī)定的，一律查處到位，堅(jiān)決以鐵的決心，鐵的手腕，鐵的措施，確保執(zhí)行到位。同時(shí)，要把督查結(jié)果同年度考核獎(jiǎng)懲結(jié)合起來，與對(duì)具體事和具體人的處理結(jié)合起來，使廣大群眾切實(shí)感受到機(jī)關(guān)效能建設(shè)帶來的新變化。
    同志們，“作風(fēng)出生產(chǎn)力，效能出競(jìng)爭(zhēng)力”，開展機(jī)關(guān)效能建設(shè)，事關(guān)霍山的發(fā)展大局。全縣各級(jí)各部門一定要按照縣委、縣政府的要求和部署，以更大的氣魄、更高的熱情、更新的舉措、更實(shí)的作風(fēng)，打贏效能建設(shè)的攻堅(jiān)戰(zhàn)、持久戰(zhàn)，把機(jī)關(guān)效能提高到一個(gè)新水平，為推動(dòng)霍山跨越崛起做出新的更大的貢獻(xiàn)。
    機(jī)關(guān)效能建設(shè)動(dòng)員大會(huì)上的講話篇五
    同志們：區(qū)委、區(qū)政府召開全區(qū)千人規(guī)模的機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)動(dòng)員大會(huì)，這充分說明區(qū)委、區(qū)政府對(duì)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的高度重視，也充分表明區(qū)委、區(qū)政府抓好機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的信心和決心。會(huì)議以后，局黨委非常重視，及時(shí)進(jìn)行了專題研究，并制定了具體的實(shí)施方案。今天，在這里召開機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)動(dòng)員大會(huì)，對(duì)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)工作進(jìn)行動(dòng)員和部署。一、加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，前提是牢記責(zé)任發(fā)展是我們黨執(zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù)，是廣大黨員干部履行職責(zé)的第一要求，也是最大的政治責(zé)任。機(jī)關(guān)干部的精神狀態(tài)好不好，機(jī)關(guān)作風(fēng)實(shí)不實(shí)，服務(wù)效能高不高，直接關(guān)系到全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)能否圓滿完成，關(guān)系到民政“十一五”規(guī)劃能否開好局、起好步，關(guān)系到能否抓住未來幾年關(guān)鍵的發(fā)展戰(zhàn)略機(jī)遇期。牢記責(zé)任，就是要強(qiáng)化服務(wù)發(fā)展的意識(shí)。建區(qū)十年，特別是“十五”以來，民政事業(yè)進(jìn)入了加速發(fā)展的快車道，各項(xiàng)工作都取得了顯著成績(jī)，做到了在黨委政府大局中有地位、群眾心目中有形象、部門配合有親和力、同行之間有威信、系統(tǒng)內(nèi)部有自信，強(qiáng)勢(shì)民政的格局初步形成。這些成績(jī)的取得，靠的是系統(tǒng)廣大干部職工艱苦創(chuàng)業(yè)和共同奮斗，其中也凝聚了廣大干部職工的心血和汗水。當(dāng)前，我區(qū)已進(jìn)入全面建設(shè)小康社會(huì)的決戰(zhàn)階段，加快發(fā)展的任務(wù)更加繁重，人民群眾對(duì)機(jī)關(guān)工作的要求也更高。強(qiáng)化服務(wù)發(fā)展的意識(shí)，就是要進(jìn)一步樹立和落實(shí)科學(xué)的發(fā)展觀和正確的政績(jī)觀，大力弘揚(yáng)“三創(chuàng)”精神，破除一切阻礙深化改革、加快發(fā)展、優(yōu)先富民的思想障礙和體制弊端。機(jī)關(guān)黨員干部要始終保持一股子闖勁，一股子拼勁，一股子韌勁，以更加飽滿的精神，更加昂揚(yáng)的斗志，積極投身和諧美好新海陵的建設(shè)之中，不斷開創(chuàng)新的工作局面，取得新的工作業(yè)績(jī)。牢記責(zé)任，就是要提高服務(wù)發(fā)展的能力。發(fā)展是大計(jì)，能力是保證。提高服務(wù)發(fā)展的能力，就是要想更多的辦法，謀更好的策略，下更大的功夫，研究解決制約民政事業(yè)發(fā)展的各種矛盾，幫助基層和群眾解決發(fā)展過程中、致富道路上遇到的各種困難，把發(fā)展的措施落實(shí)好，把發(fā)展的.積極性調(diào)動(dòng)好，把面臨的壓力轉(zhuǎn)化為前進(jìn)的動(dòng)力，全力推動(dòng)民政事業(yè)又快又好地發(fā)展。機(jī)關(guān)工作人員要始終牢記發(fā)展使命，不斷提高自己的實(shí)干能力，提高自身的綜合素質(zhì)，在發(fā)展的大舞臺(tái)上施展才能，履行職責(zé)，爭(zhēng)當(dāng)服務(wù)發(fā)展的排頭兵。牢記責(zé)任，就是要營(yíng)造服務(wù)發(fā)展的環(huán)境。民政部門是政府的職能部門，在創(chuàng)建和諧社會(huì)工作中，責(zé)任越來越大，社會(huì)和諧了，發(fā)展環(huán)境才能好，創(chuàng)業(yè)者才能干事、才能成功、才能發(fā)展，客商才能引得來、留得住、做得大，海陵的發(fā)展才大有希望。作為民政部門，就是要把該放的政策放到位，該落實(shí)的事情辦到位，該解決的問題解決到位，為發(fā)展?fàn)I造良好的服務(wù)環(huán)境。二、加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，關(guān)鍵是做好服務(wù)服務(wù)是機(jī)關(guān)的基本職能，提高服務(wù)質(zhì)量是機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的本質(zhì)要求。剛才，丁書記在傳達(dá)紹泉區(qū)長(zhǎng)的講話中，對(duì)機(jī)關(guān)作風(fēng)存在的問題進(jìn)行了描述，總的來說，我們民政局機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)是好的，曾被評(píng)為區(qū)軟環(huán)境建設(shè)十佳單位，但機(jī)關(guān)在辦事效率、服務(wù)質(zhì)量、執(zhí)行制度等方面也有諸多不盡如人意的地方。因此，我們要大興服務(wù)之風(fēng)、實(shí)干之風(fēng)，力戒驕滿，力戒空談，力戒浮躁，以服務(wù)發(fā)展，服務(wù)基層，服務(wù)群眾為抓手，推進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的深入開展。服務(wù)要?jiǎng)?chuàng)新理念。要適應(yīng)服務(wù)發(fā)展的新要求，深入基層、深入實(shí)踐搞好服務(wù)，對(duì)有利于破解發(fā)展難題，激活發(fā)展要素，給基層創(chuàng)造發(fā)展空間的事情，都要主動(dòng)、積極、自覺地去做，能下放的權(quán)限盡量下放，能向上爭(zhēng)的盡可能爭(zhēng)取，幫助基層把各項(xiàng)政策用足用好。工作中要經(jīng)常換位思考，多體諒基層困難。對(duì)基層和群眾反映的亟需解決的問題，堅(jiān)持高效快捷“立即辦”；對(duì)基層和群眾反映的一些老大難問題，堅(jiān)持迎難而上“主動(dòng)辦”；對(duì)基層和群眾反映的重大問題或帶有普遍性的問題，堅(jiān)持深入實(shí)際“上門辦”；對(duì)一些條件暫不具備，或一時(shí)難以解決的問題，堅(jiān)持創(chuàng)新思維“變通辦”；對(duì)一些涉及面較廣、政策性較強(qiáng)的問題，堅(jiān)持不遮不掩“公開辦”。服務(wù)要落到實(shí)處。改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)，貴在求實(shí)，關(guān)鍵是要把服務(wù)落到實(shí)處。在作風(fēng)建設(shè)中，對(duì)機(jī)關(guān)工作人員要做到敢抓敢管，嚴(yán)格教育、嚴(yán)明紀(jì)律、嚴(yán)密制度，對(duì)苗頭性、傾向性問題要及時(shí)提醒，對(duì)基層和群眾反映突出的問題要及時(shí)查處，對(duì)先進(jìn)典型要表彰獎(jiǎng)勵(lì)。要提高落實(shí)的效率。始終保持滿負(fù)荷、快節(jié)奏的工作狀態(tài)，努力形成“定了干、干必成、成必優(yōu)”的良好氛圍。服務(wù)要讓基層和群眾滿意。局機(jī)關(guān)和廣大黨員干部要堅(jiān)持立黨為公，執(zhí)政為民，時(shí)刻關(guān)注群眾的安危冷暖，為群眾誠(chéng)心誠(chéng)意辦實(shí)事，盡心竭力解難事，堅(jiān)持不懈做好事，讓群眾共享改革發(fā)展的成果。要堅(jiān)持親民為上。凡涉及群眾切身利益的工作，要充分尊重、吸納基層和群眾的意見，力求慎重決策，有情操作，及時(shí)妥善解決群眾的合理訴求。要關(guān)心和幫助社會(huì)弱勢(shì)群體，切實(shí)安排好困難群眾的生產(chǎn)生活，保。
    /p證困難群眾有飯吃、有衣穿、有房住。要堅(jiān)持安民為要。群眾利益無小事，要注重從群眾身邊“雞毛蒜皮”的事情入手，從群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題抓起，尤其要重視解決與民爭(zhēng)利、擾民煩民的問題，確保社會(huì)和諧穩(wěn)定。三、加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，重點(diǎn)是提高效能提高行政效能，是推進(jìn)科學(xué)執(zhí)政、執(zhí)政為民的關(guān)鍵。加快民政事業(yè)發(fā)展，等不得，也慢不得，提高行政效能理應(yīng)成為大家共同追求的目標(biāo)。規(guī)范行政行為是提高行政效能的內(nèi)在要求。要建立和完善優(yōu)質(zhì)高效的政務(wù)服務(wù)機(jī)制，建立健全崗位責(zé)任制、首問負(fù)責(zé)制、服務(wù)承諾制、限時(shí)辦結(jié)制、效能考評(píng)制、失職追究制等相關(guān)制度，以制度保障服務(wù)效率的提高。公開政務(wù)、公開承諾是提高行政效能的重要內(nèi)容。提高行政效能要著力抓好“三公開”：一是辦事公開。機(jī)關(guān)工作人員的身份、崗位職責(zé)以及辦事內(nèi)容、程序、時(shí)限等。二是熱點(diǎn)問題公開。凡是關(guān)系到群眾切身利益、社會(huì)普遍關(guān)心的事項(xiàng)都要公開，重點(diǎn)公開事權(quán)、財(cái)權(quán)、用人權(quán)等敏感問題。三是行政執(zhí)法過程和決策過程公開。對(duì)涉及群眾切身利益的重大問題，都要逐步公開，增加透明度。強(qiáng)化監(jiān)督檢查是提高行政效能的有力保證。要堅(jiān)持和完善讓基層和人民群眾評(píng)議機(jī)關(guān)作風(fēng)的做法，建立健全作風(fēng)建設(shè)監(jiān)督機(jī)制，強(qiáng)化輿論監(jiān)督和社會(huì)監(jiān)督，努力建設(shè)結(jié)構(gòu)合理、配置科學(xué)、程序嚴(yán)密、制約有效的監(jiān)督機(jī)制。對(duì)推諉扯皮、弄虛作假、失職瀆職、濫用職權(quán)的，要視情節(jié)輕重追究相關(guān)責(zé)任。四、加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，根本是樹好形象形象主要體現(xiàn)在干部的德、能、勤、績(jī)上。什么是干部的德、能、勤、績(jī)?省委李源潮書記認(rèn)為，心連百姓才是真德；有本事為民謀利益才是真能；認(rèn)真為群眾辦事才算真勤；高質(zhì)量為人民服務(wù)才算真政績(jī)。機(jī)關(guān)干部要自覺對(duì)照省委李源潮書記的要求，努力提高自身素質(zhì)，塑造自身良好形象。樹好形象，要在領(lǐng)導(dǎo)帶頭上下功夫。領(lǐng)導(dǎo)干部的作風(fēng)，反映了整個(gè)機(jī)關(guān)的作風(fēng)；領(lǐng)導(dǎo)干部的形象，代表了整個(gè)機(jī)關(guān)的形象。加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，要切實(shí)把領(lǐng)導(dǎo)班子的作風(fēng)作為重中之重，堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)抓和抓領(lǐng)導(dǎo)，每一位領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭轉(zhuǎn)變服務(wù)觀念，轉(zhuǎn)變服務(wù)方式，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，率先解放思想，率先增強(qiáng)本領(lǐng)，勇于改革創(chuàng)新。要以高度的政治責(zé)任感和使命感，堅(jiān)持不懈地把機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)作為推動(dòng)民政事業(yè)改革發(fā)展穩(wěn)定全局，提高機(jī)關(guān)工作水平的重要措施，擺在十分突出的位置，貫穿于機(jī)關(guān)的各項(xiàng)工作之中。樹好形象，要在團(tuán)結(jié)守紀(jì)上講黨性。團(tuán)結(jié)守紀(jì)是一種覺悟、一種責(zé)任、一種能力、一種修養(yǎng)，集中體現(xiàn)個(gè)人的政治素質(zhì)、領(lǐng)導(dǎo)水平和精神境界。這幾年局機(jī)關(guān)工作的氛圍較好，外界這樣評(píng)價(jià)，我們自己也有體會(huì)。要堅(jiān)持在團(tuán)結(jié)守紀(jì)上講黨性，班子內(nèi)部要增進(jìn)團(tuán)結(jié)，根據(jù)各自的職能定位，做到“盡職”而不“失職”，“分工”而不“爭(zhēng)功”，“到位”而不“越位”，使嚴(yán)格自律成為每一位機(jī)關(guān)干部的自覺行動(dòng)。樹好形象，要在廉潔自律上做表率。群眾評(píng)價(jià)一個(gè)干部，首先看是否廉潔自律。一個(gè)干部工作能力再?gòu)?qiáng)、水平再高，只要自身不廉潔，在群眾中照樣沒有威信、沒有形象。機(jī)關(guān)干部要堅(jiān)持以儉修身、以德律己，清醒地認(rèn)識(shí)保持清正廉潔對(duì)事業(yè)、對(duì)個(gè)人、對(duì)家庭的重要性，倍加珍惜黨和人民的信任，倍加珍惜干事創(chuàng)業(yè)的舞臺(tái)，牢固樹立社會(huì)主義榮辱觀，不斷提高廉潔從政能力。廉政更要勤政，干凈更要干事。機(jī)關(guān)干部尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭減少應(yīng)酬接待，減少迎來送往，騰出更多的時(shí)間和精力，多到困難大、矛盾突出的地方去解決問題，在群眾中樹立為民、務(wù)實(shí)、清廉的良好形象。同志們，機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)責(zé)任重大，影響深遠(yuǎn)。讓我們以今天的會(huì)議為契機(jī)，抓緊行動(dòng)起來，對(duì)照新的工作要求，團(tuán)結(jié)一心，埋頭苦干，開拓前進(jìn)，扎實(shí)工作，把機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)提高到一個(gè)新水平，努力開創(chuàng)民政各項(xiàng)工作的新局面。
    機(jī)關(guān)效能建設(shè)動(dòng)員大會(huì)上的講話篇六
    同志們：
    全面推進(jìn)美好鄉(xiāng)村建設(shè)，是區(qū)委、區(qū)政府貫徹落實(shí)省委《關(guān)于全面推進(jìn)美好鄉(xiāng)村建設(shè)的決定》所作出的一項(xiàng)重大決策部署，為我區(qū)今后美好鄉(xiāng)村建設(shè)指明了方向和目標(biāo)。我鎮(zhèn)將按照區(qū)委、區(qū)政府的安排和布署，依托相關(guān)部門，科學(xué)編制和完善美好鄉(xiāng)村建設(shè)整體規(guī)劃和村莊規(guī)劃，統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展、社會(huì)管理、生態(tài)文明;因地制宜、分步實(shí)施，逐年推進(jìn)美好鄉(xiāng)村建設(shè)工作。
    一、落實(shí)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化政策宣傳。
    成立**鎮(zhèn)美好鄉(xiāng)村建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由黨政主要負(fù)責(zé)同志任組長(zhǎng)，明確任務(wù)和責(zé)任，為我鎮(zhèn)美好鄉(xiāng)村建設(shè)工作的實(shí)施提供組織保障。同時(shí)，由群眾直接選舉產(chǎn)生“美好鄉(xiāng)村”建設(shè)村民理事會(huì)，全程參與新村的規(guī)劃、建設(shè)和質(zhì)量監(jiān)督。
    利用公開欄、宣傳標(biāo)語(yǔ)、發(fā)放公開信等形式，大力宣傳開展美好鄉(xiāng)村建設(shè)的意義，動(dòng)員群眾參與美好鄉(xiāng)村建設(shè)，充分發(fā)揮群眾的主體作用。
    二、明確目標(biāo)要求，實(shí)行規(guī)范管理。
    通過美好鄉(xiāng)村建設(shè)，實(shí)現(xiàn)以下目標(biāo)：一是整合農(nóng)村危房改造，實(shí)施民居治理，村莊布局不斷優(yōu)化;二是實(shí)施道路整治，村莊道路實(shí)現(xiàn)硬化;三是實(shí)施河道、飲水和衛(wèi)生治理，村莊環(huán)境得到凈化;四是實(shí)施綠化工程及“一池三改”(建沼氣、改廚、改廁、改圈)工程，村莊環(huán)境進(jìn)一步美化;五是實(shí)施休閑廣場(chǎng)建設(shè)，弘揚(yáng)文明新風(fēng)，文化事業(yè)進(jìn)農(nóng)莊;六是組建示范點(diǎn)自治小組，成立黨小組和理事會(huì)，建立健全各項(xiàng)工作制度，社區(qū)管理實(shí)現(xiàn)民主化。
    三、依據(jù)鎮(zhèn)村規(guī)劃，分步推進(jìn)建設(shè)。
    一是做細(xì)村莊規(guī)劃。以打造特色和農(nóng)民需求為出發(fā)點(diǎn)，我鎮(zhèn)把河套村和古城村定為今年美好鄉(xiāng)村的示范點(diǎn)。努力完善示范點(diǎn)村莊布點(diǎn)規(guī)劃，科學(xué)確定中心村和需要保留自然村莊，并與農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施、公共事業(yè)和土地整治等專項(xiàng)規(guī)劃相銜接，與城鎮(zhèn)規(guī)劃體系相銜接，因地制宜，合理布局，保持自然山水的原生態(tài)特色。
    二是做好環(huán)境衛(wèi)生綜合整治。河套村和古城村采取“戶分類、村收集、鎮(zhèn)運(yùn)轉(zhuǎn)、區(qū)處理”垃圾處理模式，實(shí)現(xiàn)兩村生活垃圾全部無害化處理，全面美化農(nóng)村人居環(huán)境。
    三是分步實(shí)施示范點(diǎn)建設(shè)。我鎮(zhèn)美好鄉(xiāng)村建設(shè)總體擬分四步走：一是拆舊。將簡(jiǎn)易廁所、豬圈、廢棄房屋等雜屋漏棚進(jìn)行拆除。二是建新。統(tǒng)一為主房加紅色彩鋼瓦屋頂、粉刷白色墻面、增建grc線條;新修水泥、飲水管道，新建籃球場(chǎng)、休閑健身廣場(chǎng)以及公廁，新修停車場(chǎng)，改善群眾的居住環(huán)境。三是增綠。移植廣玉蘭、香樟、桂花等樹木，新鋪草坪，實(shí)現(xiàn)“春有花、夏有蔭、秋有果、冬有青”的目標(biāo)。四是扮靚。安裝太陽(yáng)能路燈，修建管理用房、圖書室，自來水、有線電視、寬帶網(wǎng)等實(shí)現(xiàn)戶戶通，提高群眾的生活品位，基本達(dá)到“綠化、亮化、美化”的要求。
    四、保證資金投入，強(qiáng)化考核獎(jiǎng)懲。
    整合各項(xiàng)涉農(nóng)資金，引導(dǎo)鼓勵(lì)鎮(zhèn)內(nèi)企業(yè)參與新農(nóng)村建設(shè)，集中精力投入到美好鄉(xiāng)村建設(shè)中來。廣泛發(fā)動(dòng)群眾，用足用好村級(jí)公益事業(yè)“一事一議”財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)政策，加大對(duì)美好鄉(xiāng)村建設(shè)投入。嚴(yán)格落實(shí)年度目標(biāo)考核，將美好鄉(xiāng)村建設(shè)工作納入對(duì)各村的年度考核，鎮(zhèn)年終對(duì)在美好鄉(xiāng)村建設(shè)中取得顯著成績(jī)的先進(jìn)村、先進(jìn)企業(yè)和先進(jìn)個(gè)人給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。
    推進(jìn)美好鄉(xiāng)村建設(shè)，全鎮(zhèn)農(nóng)民有期盼、區(qū)委政府有要求，鎮(zhèn)黨委政府有決心、干部群眾有信心。我鎮(zhèn)將認(rèn)真貫徹大會(huì)的精神，精心組織，扎實(shí)工作，確保完成20**年的美好鄉(xiāng)村建設(shè)任務(wù)，全力打造新形象，開創(chuàng)**鎮(zhèn)美好鄉(xiāng)村建設(shè)工作的新局面!一定能實(shí)現(xiàn)我鎮(zhèn)鄉(xiāng)村“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的美好愿景!
    機(jī)關(guān)效能建設(shè)動(dòng)員大會(huì)上的講話篇七
    機(jī)關(guān)效能建設(shè)是管理科學(xué)的重要組成部份，是一種高層次的管理形式和載體，是以效能為基本目標(biāo)，以實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)高效為目的，把管理的諸要素有機(jī)結(jié)合在一起依法履行職責(zé)的管理活動(dòng)。下面是本站小編給大家整理的機(jī)關(guān)效能建設(shè)動(dòng)員大會(huì)領(lǐng)導(dǎo)。
    講話稿。
    僅供參考。
    同志們：
    今天全區(qū)召開機(jī)關(guān)效能建設(shè)總結(jié)表彰暨動(dòng)員大會(huì)，主要任務(wù)是，回顧總結(jié)20xx年全區(qū)機(jī)關(guān)效能建設(shè)工作情況，安排部署20xx年機(jī)關(guān)效能建設(shè)的任務(wù)和措施，動(dòng)員全區(qū)各級(jí)干部進(jìn)一步解放思想、開拓進(jìn)取，以更加良好的精神風(fēng)貌、更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)、更加高效的服務(wù)，推動(dòng)全區(qū)經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展。下面，我就進(jìn)一步轉(zhuǎn)變?nèi)珔^(qū)機(jī)關(guān)干部作風(fēng)、深化機(jī)關(guān)效能建設(shè)，講三個(gè)方面的問題。
    第一、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，找出差距，進(jìn)一步增強(qiáng)抓好效能建設(shè)的責(zé)任感和緊迫感。
    20xx年9月份以來，我們堅(jiān)持把機(jī)關(guān)效能建設(shè)作為提高執(zhí)行力、提高工作效率的切入點(diǎn)和突破口，扎實(shí)開展機(jī)關(guān)效能建設(shè)活動(dòng)，不斷完善機(jī)制，強(qiáng)化監(jiān)督考核，機(jī)關(guān)工作質(zhì)量和服務(wù)水平有一定的提高，有力推動(dòng)了全區(qū)機(jī)關(guān)干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變，為全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展提供了有力保證。
    (一)責(zé)任意識(shí)和創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)。各級(jí)干部始終保持昂揚(yáng)向上的精神斗志和積極向上的精神狀態(tài)，加快發(fā)展、超常發(fā)展、跨越發(fā)展已成為全區(qū)上下共識(shí)，各級(jí)各部門創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、爭(zhēng)前進(jìn)位的思想不斷強(qiáng)化，敢于創(chuàng)新、敢于突破、敢于拼搏的意識(shí)明顯增強(qiáng)，在項(xiàng)目建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、城市建設(shè)及社會(huì)事業(yè)發(fā)展等方面都取得了新的成績(jī)。
    (二)服務(wù)意識(shí)和服務(wù)能力進(jìn)一步增強(qiáng)。“兩區(qū)”體制進(jìn)一步調(diào)整優(yōu)化，責(zé)權(quán)進(jìn)一步理順，面對(duì)企業(yè)落地、開工、建設(shè)所要解決的大量問題和繁重任務(wù)，各級(jí)各部門始終把服務(wù)作為首要職責(zé)，充分發(fā)揚(yáng)“五辦”作風(fēng)，加快征地拆遷速度，主動(dòng)幫助解決規(guī)劃、審批、辦證方面等問題，協(xié)調(diào)解決水、電、油、運(yùn)、氣等生產(chǎn)要素問題，幫助解決用工難等問題，為推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，促進(jìn)企業(yè)發(fā)展發(fā)揮了積極作用，創(chuàng)造了經(jīng)濟(jì)發(fā)展良好環(huán)境。
    (三)效能意識(shí)和辦事效率進(jìn)一步改善。開展機(jī)關(guān)作風(fēng)效能建設(shè)以來，機(jī)關(guān)全面推行“依法依規(guī)、打破常規(guī)、特事特辦、優(yōu)質(zhì)服務(wù)”的辦事原則。建立健全辦事公開、首問負(fù)責(zé)、服務(wù)承諾、限時(shí)辦結(jié)和責(zé)任追究等工作制度。辦事拖拉、相互推諉的衙門作風(fēng)有了很大改進(jìn)，提高工作效率、講究辦事效果的氛圍已初步形成。
    (四)更加注重民生。區(qū)直各部門在為老百姓解決生產(chǎn)生活中的實(shí)際問題方面，切切實(shí)實(shí)做到了量力而行、盡力而為。比如，城區(qū)面貌的改善、城鎮(zhèn)居民低保的普遍解決、社會(huì)保障體系的健全完善、還遷安置房建設(shè)、教師職稱聘任等方面，解決了一些人民群眾最關(guān)心、最直接的、最需要、最現(xiàn)實(shí)的問題，贏得了群眾的信任和支持。
    (五)干部作風(fēng)明顯好轉(zhuǎn)。通過機(jī)關(guān)效能建設(shè)，全區(qū)干部廣大干部的工作作風(fēng)有了明顯轉(zhuǎn)變。人民群眾反映強(qiáng)烈的不按時(shí)上下班、打牌“帶彩”、相互吃請(qǐng)、工作日中餐飲酒、公車私駕、粗暴執(zhí)法等現(xiàn)象，有了明顯好轉(zhuǎn)。作風(fēng)體現(xiàn)形象、作風(fēng)決定效率、作風(fēng)事關(guān)發(fā)展大局，已成為廣大機(jī)關(guān)干部職工的共識(shí)。
    在充分肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也應(yīng)該看到，與新形勢(shì)、新任務(wù)相比，全區(qū)機(jī)關(guān)作風(fēng)效能建設(shè)還存在很多不容忽視的問題，與項(xiàng)目業(yè)主和群眾的要求相比還有較大差距。一是“一抓到底”的工作精神沒有得到有效貫徹，工作效率還有待提高。有的部門不催不辦，辦事拖拉，安排部署的工作遲遲得不到落實(shí)反饋，重難點(diǎn)問題得不到有效解決。比如全通公司辦房產(chǎn)證的問題，一年時(shí)間沒有辦好。這里面有全通自己的問題，也有政府部門的問題，有些問題是可以合法地解決的。有問題要及時(shí)報(bào)告反映，可當(dāng)面匯報(bào)，也可電話請(qǐng)示匯報(bào)，要想方設(shè)法解決問題，一抓到底，把事辦成。要正確處理效率與程序的關(guān)系，兩者并不矛盾，要擺正兩者之間的關(guān)系。不能因?yàn)橹v效率而不講程序，也不能因?yàn)橹v程序而成為效率不高的理由。比如綠化招標(biāo)，如果提前把程序走完，3月份就正好開展植樹綠化。二是服務(wù)能力有待提高。有些干部不善于學(xué)習(xí)研究，不知道怎樣和企業(yè)家打交道、怎樣為企業(yè)家服務(wù)，遇到有難度或有政策障礙的問題束手無策，沒有去研究解決，工作能力和水平還不適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展的要求。三是工作責(zé)任心不強(qiáng)，精神狀態(tài)不佳。工作上缺乏熱情、激情和動(dòng)力，上進(jìn)心不強(qiáng)，工作中怕?lián)?zé)任;有的同志存在本位主義思想，遇到有利益的事就撈，遇到難題互相推諉。四是執(zhí)行紀(jì)律不夠嚴(yán)。工作日中餐飲酒、打牌帶彩、互相吃請(qǐng)、上班時(shí)間炒股玩游戲等現(xiàn)象還依然存在。效能辦要認(rèn)真查處違規(guī)違紀(jì)現(xiàn)象，不能手軟。各級(jí)各部門一定要高度重視，結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真搞好查擺和整改。
    今年是實(shí)施“”規(guī)劃的開局之年，也是打造千億園區(qū)、建設(shè)城市新區(qū)的關(guān)鍵一年。開好頭、起好步對(duì)全區(qū)“”整體目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)具有重要意義。面對(duì)新的形勢(shì)和任務(wù)，尤其需要通過加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng)、強(qiáng)化服務(wù)、提高效能，創(chuàng)造更好的發(fā)展環(huán)境;尤其需要通過加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)，提高科學(xué)執(zhí)政能力，推動(dòng)工作實(shí)現(xiàn)新突破，不斷增創(chuàng)發(fā)展新優(yōu)勢(shì);尤其需要通過加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)，進(jìn)一步密切黨群干群關(guān)系，進(jìn)一步形成同心同德、推動(dòng)發(fā)展的強(qiáng)大合力。各級(jí)各部門要切實(shí)提高對(duì)加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境重要性的認(rèn)識(shí)，以高度的政治責(zé)任感和使命感，強(qiáng)化措施，加大力度，不斷把機(jī)關(guān)效能建設(shè)推向深入。
    第二、突出效率，狠抓落實(shí)，努力推動(dòng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)再上新水平。
    今年全區(qū)機(jī)關(guān)效能建設(shè)的主題是“提高工作效率”，重點(diǎn)就是要解決機(jī)關(guān)干部存在的四平八穩(wěn)、按部就班、程序僵化、效率不高、速度不快、服務(wù)能力欠缺、工作責(zé)任心不強(qiáng)等突出問題。具體來講要抓好以下幾個(gè)重點(diǎn)：
    (一)要始終如一抓學(xué)習(xí)，不斷提高綜合素質(zhì)。
    一是要圍繞解放思想加強(qiáng)學(xué)習(xí)。辦事效率不高、效果不好，說到底是學(xué)習(xí)不夠、思想不解放，沒有真心實(shí)意地沉下身子去學(xué)習(xí)，沒有真心實(shí)意地想去解決實(shí)際問題。對(duì)此，每個(gè)干部要對(duì)照自己的思想實(shí)際和全區(qū)的發(fā)展實(shí)際，正視僵化保守、求穩(wěn)怕亂、安于現(xiàn)狀、得過且過、消極畏難、工作紀(jì)律渙散等問題，切實(shí)破除因循守舊、自滿保守、虛空漂浮等影響科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展的思想和陳舊觀念。
    二是要圍繞提高工作能力加強(qiáng)學(xué)習(xí)。日常工作中我們做了大量工作，吃了苦、受了累，但由于學(xué)習(xí)不夠，能力沒有提高，事情沒有得到解決，工作還是原地踏步。對(duì)此，我們要在圍繞加快發(fā)展、擴(kuò)大發(fā)展、開放發(fā)展上加強(qiáng)學(xué)習(xí)，注重了解實(shí)際情況，抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，解決實(shí)際問題。從群眾反映最突出的問題改起，從企業(yè)要求最強(qiáng)烈的事情做起，務(wù)求肩負(fù)的工作有所突破。
    (二)要堅(jiān)定不移抓落實(shí)，認(rèn)真履行職責(zé)。
    一是要敢抓敢管、敢于負(fù)責(zé)。各級(jí)干部尤其是主要負(fù)責(zé)同志要敢于負(fù)責(zé)任、敢于擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)，為了猇亭的發(fā)展和全區(qū)人民的利益，不怕事、不避事、不退縮，堅(jiān)決反對(duì)見了問題就回避、遇到矛盾就繞行的不負(fù)責(zé)任行為;要堅(jiān)持原則，敢于觸難碰硬，堅(jiān)決反對(duì)不講原則、處事圓滑的老好人行為。對(duì)敢于負(fù)責(zé)、不怕得罪人的干部要多理解、多關(guān)心、多支持、多保護(hù)，并優(yōu)先提拔重用;對(duì)不負(fù)責(zé)任、當(dāng)老好人的干部，要批評(píng)教育，直至采取必要的組織措施。
    二是要嚴(yán)謹(jǐn)務(wù)實(shí)、一抓到底。各級(jí)干部要把抓落實(shí)作為一項(xiàng)基本功來礪煉，把握抓落實(shí)的規(guī)律，提高抓落實(shí)的能力，具體抓、抓具體，切忌大而化之和不切實(shí)際的空對(duì)空。要認(rèn)真落實(shí)重點(diǎn)項(xiàng)目責(zé)任制和重要工作、重點(diǎn)工程限時(shí)辦結(jié)制度。對(duì)區(qū)委、區(qū)政府的決策部署，說什么時(shí)候干，就什么時(shí)候干，說什么時(shí)候干完，就什么時(shí)候干完，一抓到底，確保抓出成效。要加大工作督查力度，特別是對(duì)區(qū)委、區(qū)政府確定的重點(diǎn)工作和大事、實(shí)事，各有關(guān)部門和單位要進(jìn)一步細(xì)化任務(wù)，落實(shí)責(zé)任，抓緊實(shí)施;各分管領(lǐng)導(dǎo)要加強(qiáng)協(xié)調(diào)調(diào)度，加大督查力度，確保落到實(shí)處。
    (三)要全力以赴抓服務(wù)，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。
    一是要提升服務(wù)對(duì)象滿意度。群眾和項(xiàng)目業(yè)主的滿意度還不很高，直接找我訴或越級(jí)向市領(lǐng)導(dǎo)反映問題的現(xiàn)象仍然存在，這說明我們的政府有些部門干部的服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)，服務(wù)水平和服務(wù)質(zhì)量不高。各級(jí)機(jī)關(guān)和干部要切實(shí)引起高度重視，以項(xiàng)目業(yè)主和群眾滿意為最高標(biāo)準(zhǔn)，積極主動(dòng)、熱情周到地為項(xiàng)目業(yè)主和群眾搞好服務(wù)。對(duì)項(xiàng)目業(yè)主和群眾的要求，能辦理的要立即辦理;對(duì)手續(xù)不完備或條件不成熟的，要主動(dòng)幫助想辦法，在政策法律允許的范圍內(nèi)創(chuàng)造條件辦理;對(duì)確因政策、法律等原因不能辦理的，要耐心做好解釋說明工作，取得項(xiàng)目業(yè)主和群眾的理解。
    二是要提高工作效率。要大力倡導(dǎo)雷厲風(fēng)行、立說立行、急事急辦、特事特辦的工作作風(fēng)，認(rèn)真落實(shí)部門公開承諾、限時(shí)辦結(jié)等制度，對(duì)承諾的事項(xiàng)要堅(jiān)決按時(shí)落實(shí)到位，對(duì)安排交辦的事項(xiàng)，要有結(jié)果、要有回音、要有反饋。要進(jìn)一步減少審批事項(xiàng)，簡(jiǎn)化辦事程序，切實(shí)提高辦事效率。要提高區(qū)行政服務(wù)中心規(guī)范運(yùn)行水平，真正做到“一個(gè)部門受理、一條龍服務(wù)、一次性辦結(jié)”。
    三是要切實(shí)加強(qiáng)廉政建設(shè)。要教育引導(dǎo)各級(jí)干部樹立正確的權(quán)力觀，處理好權(quán)與責(zé)的關(guān)系，始終把權(quán)力作為為群眾謀利益、為基層和企業(yè)服務(wù)的手段。要加強(qiáng)干部管理監(jiān)督，加大干部交流力度，優(yōu)化好干部工作環(huán)境，使各級(jí)干部依法、廉潔、文明行政。要加大查處力度，堅(jiān)決糾正部門和行業(yè)不正之風(fēng)。一旦出現(xiàn)濫用職權(quán)、吃拿卡要，不給好處不辦事、給了好處亂辦事的問題，要堅(jiān)決嚴(yán)厲查處，嚴(yán)格追究部門領(lǐng)導(dǎo)班子和主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任。
    第三、強(qiáng)化措施，狠抓落實(shí)，確保機(jī)關(guān)效能建設(shè)取得新成效。
    (一)要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。區(qū)委和區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要以身作則，帶頭轉(zhuǎn)變作風(fēng)，切實(shí)抓好分管的部門和工作，認(rèn)真負(fù)責(zé)、客觀公正地對(duì)各效能建設(shè)單位進(jìn)行考核評(píng)價(jià)，做好表率。各級(jí)各部門要把加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)擺到更加突出的位置，嚴(yán)格執(zhí)行“一把手”責(zé)任制，常抓不懈。區(qū)效能辦要充分發(fā)揮組織協(xié)調(diào)、工作調(diào)度和考核職能，周密部署，精心組織，確保機(jī)關(guān)效能建設(shè)取得新成效。
    (二)要強(qiáng)化督查督辦，務(wù)求實(shí)效。各級(jí)各部門要把監(jiān)督管理貫穿機(jī)關(guān)效能建設(shè)全過程，以加強(qiáng)干部監(jiān)督管理，推動(dòng)機(jī)關(guān)作風(fēng)大轉(zhuǎn)變、工作效能大提升。區(qū)效能辦和區(qū)紀(jì)委(監(jiān)察局)、區(qū)委區(qū)政府督查室要進(jìn)一步加大監(jiān)督檢查力度，努力在解決基層、企業(yè)和群眾反映強(qiáng)烈問題上見實(shí)效;要研究行之有效的工作效能監(jiān)察辦法，促進(jìn)作風(fēng)轉(zhuǎn)變和效能提高。要拓寬監(jiān)督渠道，建立完善有獎(jiǎng)舉報(bào)制度，調(diào)動(dòng)群眾監(jiān)督的積極性;要充分發(fā)揮人大代表、政協(xié)委員和新聞媒體、服務(wù)對(duì)象的監(jiān)督作用，不斷提高監(jiān)督實(shí)效。
    (三)要嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲，增強(qiáng)活力。要堅(jiān)持把機(jī)關(guān)作風(fēng)效能建設(shè)考評(píng)作為實(shí)績(jī)?cè)u(píng)定、評(píng)先評(píng)優(yōu)的重要依據(jù)，進(jìn)一步完善考核評(píng)議機(jī)制，加大考核力度，強(qiáng)化結(jié)果運(yùn)用，對(duì)成效顯著、評(píng)議優(yōu)秀的單位，給予表彰獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)問題較多、評(píng)議較差的單位，重點(diǎn)監(jiān)督，限期整改。對(duì)整改不力的，取消單位評(píng)先評(píng)優(yōu)資格。通過獎(jiǎng)優(yōu)罰劣，充分激發(fā)各級(jí)機(jī)關(guān)服務(wù)項(xiàng)目、服務(wù)企業(yè)、服務(wù)群眾的自覺性和主動(dòng)性，努力創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境。
    同志們，加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，事關(guān)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局，事關(guān)各項(xiàng)事業(yè)成敗。各級(jí)各部門要進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，完善措施，扎實(shí)推進(jìn)，切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)、提高效能、優(yōu)化環(huán)境，為加快建設(shè)千億園區(qū)、城市新區(qū)做出新的更大的貢獻(xiàn)!
    各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：
    大家上午好!市委、市政府今天在這里召開動(dòng)員大會(huì)，對(duì)全市機(jī)關(guān)效能建設(shè)進(jìn)行全面部署，這充分體現(xiàn)了市委、市政府著力改進(jìn)工作作風(fēng)、提高機(jī)關(guān)效能、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的信心和決心。
    我們將認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹這次大會(huì)精神，按照市委、市政府的統(tǒng)一要求，在x鎮(zhèn)大力開展機(jī)關(guān)效能建設(shè)活動(dòng)，緊緊圍繞深化認(rèn)識(shí)、發(fā)展經(jīng)濟(jì)、服務(wù)群眾、規(guī)范管理四個(gè)重點(diǎn)，認(rèn)真落實(shí)機(jī)關(guān)效能建設(shè)各項(xiàng)措施。為此，我們將突出抓好以下四個(gè)方面工作。
    一、深化思想認(rèn)識(shí)，提高干部素質(zhì)。在全鎮(zhèn)范圍開展機(jī)關(guān)效能建設(shè)教育活動(dòng)，增強(qiáng)干部、職工對(duì)開展機(jī)關(guān)效能建設(shè)重要性與必要性的認(rèn)識(shí)，有針對(duì)性地解決思想認(rèn)識(shí)問題。一是注意把握好機(jī)關(guān)效能建設(shè)的特點(diǎn)，統(tǒng)籌兼顧、全面推動(dòng)各項(xiàng)工作，做到“兩促進(jìn)、兩不誤”。二是注意教育廣大干部、職工增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)和服務(wù)本領(lǐng)，鼓勵(lì)機(jī)關(guān)干部利用中心組學(xué)習(xí)、電大、函授、在職自學(xué)等多種形式，學(xué)習(xí)農(nóng)村實(shí)用技術(shù)、管理、法律等知識(shí)，提高學(xué)歷層次和業(yè)務(wù)水平。今年4月份后，將分批組織干部、職工前往江浙、廣東等地區(qū)學(xué)習(xí)考察，開拓視野，進(jìn)一步解放思想，激發(fā)干事熱情。三是注意狠抓工作落實(shí)。落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，明確鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員的任務(wù)，各負(fù)其責(zé)，把效能建設(shè)的有關(guān)要求落到實(shí)處。
    二、圍繞經(jīng)濟(jì)發(fā)展，營(yíng)造良好環(huán)境。目前，x鎮(zhèn)擔(dān)負(fù)著全市項(xiàng)目開發(fā)建設(shè)的重任。20xx年以來，我鎮(zhèn)積極推進(jìn)各個(gè)項(xiàng)目的建設(shè)，共完成項(xiàng)目征地2560畝，其中xxx新征地550畝，拆遷350戶，完成任務(wù)的99.8%;xx、市政道路的清表工作基本完成，促使xx、xx、xx、xx、xx、市政道路等項(xiàng)目順利進(jìn)入開發(fā)建設(shè)。從現(xiàn)在開始，我們將更加積極努力，要在提高辦事效率、提高服務(wù)質(zhì)量上下功夫，努力營(yíng)造一個(gè)良好的投資環(huán)境。我們堅(jiān)決圍繞市委、政府的中心工作，對(duì)我鎮(zhèn)機(jī)關(guān)中阻礙經(jīng)濟(jì)發(fā)展的突出問題，特別是在項(xiàng)目開發(fā)建設(shè)的問題上要采取有力措施，動(dòng)真格、出實(shí)招、解難題，努力形成適應(yīng)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的機(jī)關(guān)工作環(huán)境，確保各個(gè)項(xiàng)目順利開發(fā)建設(shè)和鎮(zhèn)各項(xiàng)工作上新的臺(tái)階。
    三、多辦實(shí)事好事，解決突出問題。重點(diǎn)解決一批群眾生產(chǎn)生活中存在的突出問題，特別是被征地農(nóng)民的生產(chǎn)生活問題，以實(shí)際成效取信于民。幾年來，我鎮(zhèn)共投入237萬(wàn)元建設(shè)硬化xx村莊的巷道總長(zhǎng)3860米;投入資金72萬(wàn)元，修建xx路;投入資金322萬(wàn)元，為xxxx等村委會(huì)鋪設(shè)自來水管道，切實(shí)解決了群眾行路難和飲水難的問題。以后我們更多開門征求意見，定期聽取群眾對(duì)機(jī)關(guān)效能建設(shè)的意見建議，找出那些群眾關(guān)注、影響較大、反映強(qiáng)烈的突出問題。重點(diǎn)解決好我鎮(zhèn)存在的失地農(nóng)民就業(yè)難、保障不落實(shí)、就醫(yī)難等若干熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，辦實(shí)事辦好事，為群眾生產(chǎn)生活排憂解難，幫助群眾致富奔小康。
    四、規(guī)范制度建設(shè)，建立長(zhǎng)效機(jī)制。幾年來，我鎮(zhèn)建立和修訂了36項(xiàng)制度和13想辦事流程。會(huì)后，根據(jù)市統(tǒng)一部署，我們要抓緊、抓好相關(guān)制度建設(shè)。一是建立健全便民服務(wù)制度。完善各類便民服務(wù)措施，建立完善各項(xiàng)制度。我鎮(zhèn)正在建立便民服務(wù)中心、窗口，并加快電子政務(wù)建設(shè)，建設(shè)新型辦事平臺(tái)。二是完善政務(wù)公開制度。進(jìn)一步研究完善鎮(zhèn)政務(wù)公開的具體規(guī)定，增強(qiáng)工作的透明度。三是建立和完善績(jī)效考核制度。量化考核標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格考核程序。更好地發(fā)揮績(jī)效考核的激勵(lì)約束作用，倡導(dǎo)正確的政績(jī)觀，形成機(jī)關(guān)干部的正確導(dǎo)向。四是建立監(jiān)督檢查制度。加強(qiáng)對(duì)對(duì)機(jī)關(guān)干部的工作監(jiān)督。同時(shí)，抓好立效能告誡、誡勉教育等責(zé)任追究制度建設(shè)。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作面廣量大，機(jī)關(guān)效能建設(shè)必須實(shí)實(shí)在在，貼近鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)際。我們堅(jiān)決把機(jī)關(guān)效能建設(shè)作為一項(xiàng)長(zhǎng)期而又艱巨的任務(wù)，長(zhǎng)抓不懈，因此，我們?cè)诰唧w工作中將既符合我鎮(zhèn)實(shí)際又能推動(dòng)工作開展的好經(jīng)驗(yàn)、好做法用制度形式固定下來，探索建立長(zhǎng)效機(jī)制，推動(dòng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)逐步走上制度化、規(guī)范化的軌道，促進(jìn)x鎮(zhèn)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)更快更好地發(fā)展，為xxxx城市建設(shè)做出積極的貢獻(xiàn)!
    謝謝大家!
    同志們：
    鄉(xiāng)黨委政府決定今天召開“發(fā)揚(yáng)長(zhǎng)征精神，筑牢三個(gè)思想基礎(chǔ)，促進(jìn)機(jī)關(guān)效能建設(shè)上新臺(tái)階”主題實(shí)踐活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)，就是要著力建設(shè)“五型機(jī)關(guān)”(學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型、服務(wù)型、誠(chéng)信型、廉潔型)，切實(shí)解決五個(gè)方面的突出問題：一是進(jìn)一步增強(qiáng)大局意識(shí)，切實(shí)解決本位主義、各自為政的問題;二是進(jìn)一步提高工作效率，切實(shí)解決反應(yīng)遲緩、執(zhí)行不力的問題;三是進(jìn)一步提振干部士氣，切實(shí)解決萎靡不振、自暴自棄的問題;四是進(jìn)一步嚴(yán)肅工作紀(jì)律，切實(shí)解決思想渙散、作風(fēng)漂浮的問題;五是進(jìn)一步提高創(chuàng)新水平，切實(shí)解決因循守舊、滿足現(xiàn)狀的問題。
    近段時(shí)間，我鄉(xiāng)各項(xiàng)工作在大家的共同努力之下，取得了一定的成績(jī)。但是，也出現(xiàn)了一些問題，已經(jīng)到了不得不說、非解決不可的時(shí)候，主要表現(xiàn)在四個(gè)方面：
    一是“慢”，就是工作推進(jìn)慢。當(dāng)前，在全民創(chuàng)業(yè)小區(qū)工程建設(shè)、招商引資項(xiàng)目開工、林權(quán)制度改革和四件大事等工作推進(jìn)過程中，存在的最大問題是，招商項(xiàng)目開工、在建項(xiàng)目推進(jìn)緩慢。重點(diǎn)工程進(jìn)展不平衡，速度不快。推進(jìn)速度緩慢，遲遲看不到形象進(jìn)度，未能按照既定時(shí)間表按時(shí)按序推進(jìn)，與廣大群眾的期待還有很大的差距。盡管前兩年的工作取得了一定的成績(jī)，發(fā)展有較大的變化，但與全縣、與周邊、與沿海發(fā)達(dá)地區(qū)推進(jìn)工作的速度相比，還存在很大的差距，沒有形成大規(guī)模推進(jìn)的態(tài)勢(shì)。招商引資簽約項(xiàng)目和重點(diǎn)工作的推進(jìn)存在的突出問題是，一是簽約項(xiàng)目遲遲沒有開工，沒有真金白銀的投資，見不到稅收。二是重點(diǎn)工作推進(jìn)緩慢，都超出了預(yù)定工期，老百姓就看不到希望。
    二是“?！保褪恰爸泄Ｗ琛眹?yán)重。根據(jù)近階段的一些反映，我們的部份干部仍然存在著嚴(yán)重的“中梗阻”問題，導(dǎo)致黨委政府的政令不暢，決策部署難以落實(shí)，目標(biāo)任務(wù)難以實(shí)現(xiàn)。在實(shí)際工作中主要表現(xiàn)為三種癥狀。一是“陽(yáng)奉陰違”：搞當(dāng)面一套背后一套，欺上瞞下，弄虛作假，自己說了算。二是“倚老賣老”：擺老資格，講條件，領(lǐng)導(dǎo)管不了，得過且過。三是“協(xié)調(diào)不足”：“利益當(dāng)籃球、困難當(dāng)足球、責(zé)任當(dāng)排球”，缺乏一種協(xié)調(diào)和諧的整體環(huán)境“軟結(jié)構(gòu)”。由此導(dǎo)致執(zhí)行政策呈四種傾向：一是抵觸，對(duì)工作硬頂、軟拖;二是折扣，搞政策取舍，有利就執(zhí)行;三是做交易，辦事看交情、看好處辦事;四是不作為，瀆職失職貽誤工作。如果我們大力整治干部作風(fēng),加強(qiáng)效能建設(shè),就會(huì)讓干事的人寒心，這與當(dāng)前全縣和全鄉(xiāng)發(fā)展的形勢(shì)極不適應(yīng)，鄉(xiāng)黨委政府要下定決心，非拿一部分人開刀不可，希望大家好之為之。
    三是“實(shí)”，就是作風(fēng)不實(shí)。當(dāng)前，我縣一些干部還存在抓而不實(shí)、抓而不緊、抓抓停停的現(xiàn)象，有的高高在上不愿抓落實(shí)，有的無計(jì)無謀不會(huì)抓落實(shí)，有的怕苦怕累不想抓落實(shí)。主要表現(xiàn)為：喜歡做表面文章，華而不實(shí)，工作推進(jìn)說在啃上，沒有進(jìn)度，不見成效;一些人作風(fēng)散慢，事業(yè)心、責(zé)任感不強(qiáng)，做一天和尚撞一天鐘，缺乏爭(zhēng)先進(jìn)位的精神，工作上得過且過。主動(dòng)性不強(qiáng)，對(duì)工作中出現(xiàn)的新情況、新問題拿不出有效解決的辦法，遇問題，束手無策，無所作為。遇到困難沒有克服困難的勇氣，沒有戰(zhàn)勝困難的能力，不能實(shí)實(shí)在在地干，踏踏實(shí)實(shí)地干。
    四是“識(shí)”，就是認(rèn)識(shí)不到位。為什么我們的工作推進(jìn)慢，說到底，還是一個(gè)認(rèn)識(shí)不到位、思想不解放的問題。究其原因，主要有三個(gè)方面。一是沒有認(rèn)識(shí)到集鎮(zhèn)建設(shè)關(guān)系發(fā)展快慢的重要性。市委薄書記指出：一個(gè)城市建得好不好，管得好不好，能反映出當(dāng)?shù)仡I(lǐng)導(dǎo)的眼界、文化素養(yǎng)和工作水平。一個(gè)地方的標(biāo)志性建筑代表著一個(gè)地區(qū)的形象，投資環(huán)境好不好，辦事效率高不高，關(guān)鍵是看城市的建筑和形象。要提升投資硬環(huán)境的有效途徑，就是要加大集鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和重點(diǎn)工程的推進(jìn)力度，讓別人從標(biāo)志性建筑看到這座城市的生機(jī)與活力。二是沒有認(rèn)識(shí)到實(shí)干苦干是加快一個(gè)地方發(fā)展的重要舉措。沿海發(fā)達(dá)地區(qū)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的成功經(jīng)驗(yàn)告訴我們，一個(gè)地方要實(shí)現(xiàn)快速崛起，必須突破工業(yè)經(jīng)濟(jì)，強(qiáng)化招商引資，加速產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。為此，我們要做好招商引資這篇文章，大力發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)，把業(yè)企業(yè)引進(jìn)來，改變我們的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)模式。只要我們能先人一步、快人一拍把產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整過來，就能加快發(fā)展農(nóng)特產(chǎn)品加工。三是思維狹隘，處理不好局部和整體的關(guān)系。我們發(fā)展不快，發(fā)展不好，一切都是空談。沒有高度的責(zé)任感，沒有寢食難安、夜不能寐的緊迫感，沒有慢進(jìn)則退的危機(jī)感，把單位和個(gè)人的局部利益看得太重，思前想后、畏首畏尾，膽小怕事、縮手縮腳，那么機(jī)遇便會(huì)喪失，發(fā)展便會(huì)落空。對(duì)以上存在的問題，各級(jí)各部門務(wù)必高度重視，切實(shí)加以解決。
    一要“快”，就是要加快推進(jìn)項(xiàng)目。一是項(xiàng)目動(dòng)工要快。力爭(zhēng)6月底前動(dòng)工建設(shè)，二是項(xiàng)目推進(jìn)要快。對(duì)于在建的重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目，續(xù)建項(xiàng)目要嚴(yán)格倒時(shí)計(jì)管理，倒排工期，倒逼推進(jìn)，保質(zhì)保量按時(shí)按序推進(jìn);新建項(xiàng)目要充分做好前期準(zhǔn)備工作，全力確保在建項(xiàng)目如期或提前完工。
    二要“疏”，就是要疏通中梗阻。一疏思想。要以大力開展“發(fā)揚(yáng)長(zhǎng)征精神，筑牢三個(gè)思想基礎(chǔ)，促進(jìn)機(jī)關(guān)效能建設(shè)上新臺(tái)階”主題實(shí)踐活動(dòng)為抓手，做到真學(xué)、真用，并轉(zhuǎn)化為自覺行動(dòng)，改變一切束縛發(fā)展的做法和規(guī)定，革除一切影響發(fā)展的體制弊端，進(jìn)一步優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展的軟環(huán)境。二疏機(jī)制。要逐步形成競(jìng)爭(zhēng)擇優(yōu)、激勵(lì)約束和動(dòng)態(tài)管理機(jī)制。敞開大門，讓一切想干事、能干事的人有盼頭。對(duì)干部崗位要定期交流，使干部成為多面手，要強(qiáng)化考核淘汰，要讓干部能上能下。
    三要“提”，就是要提高認(rèn)識(shí)。要充分認(rèn)識(shí)到我們面臨難得的發(fā)展機(jī)遇，這個(gè)時(shí)候，每一個(gè)環(huán)節(jié)都不能出現(xiàn)問題，否則經(jīng)濟(jì)提速發(fā)展便是一句空話。說小一點(diǎn)是瀆職失職工作不力，說大一點(diǎn)就是貽誤我鄉(xiāng)發(fā)展的時(shí)機(jī)。我們要將發(fā)達(dá)地區(qū)的先進(jìn)思想與本鄉(xiāng)的實(shí)際相結(jié)合，走出一條符合我鄉(xiāng)具有特色的發(fā)展之路。我們沒有經(jīng)驗(yàn)可循，唯有靠自己去闖，做到敢想敢干敢當(dāng)。敢想，就是要破“常規(guī)”、反“常態(tài)”，破舊創(chuàng)新;敢干，就是敢闖，敢試，敢冒，敢于跳出政策和體制的“紅線”，敢于用超常規(guī)的方法和手段，突破因循守舊的禁區(qū)，打破條條框框的限制;敢當(dāng)，就是要敢于決斷、敢于拍板，不怕失敗、勇于擔(dān)責(zé)。要充分認(rèn)識(shí)到，客商投資不論大小都是我們的是親人，能招來客商的干部是能人，影響投資環(huán)境的人是罪人。
    四要“抓”，就是要重抓落實(shí)。發(fā)展心系著全鄉(xiāng)15000人民，“誰(shuí)與發(fā)展過不去，就是與黨委政府過不去，就是與全鄉(xiāng)15000人民過不去”。我們將采取非常的、嚴(yán)厲的手段，以鐵的紀(jì)律、鐵的手腕、鐵的措施，為全鄉(xiāng)重點(diǎn)工作推進(jìn)提供最堅(jiān)強(qiáng)的保障。
    一是滿懷激情抓落實(shí)。在當(dāng)前加一把勁就可以沖上去的關(guān)鍵時(shí)刻，信心顯得特別重要。有信心就有希望，就能保持一股迎難而上、乘勢(shì)而上的干勁。在我們發(fā)展爬坡上坎、負(fù)重奮進(jìn)的特殊時(shí)期，特別需要一種激情來凝心聚力、激發(fā)斗志。要把“滿懷激情奮斗，帶著希望上路”作為每一位干部的。
    座右銘。
    用希望和激情激勵(lì)大家以一流的精神狀態(tài)對(duì)待每一項(xiàng)工作。二是破解難題抓落實(shí)。在加快發(fā)展中一定要凝心聚力振作精神直面困難、破解難題。先干不爭(zhēng)論先干不議論邊干邊摸索在實(shí)踐中學(xué)習(xí)在實(shí)踐中總結(jié)在不斷破解難題中實(shí)現(xiàn)新發(fā)展。三是雷厲風(fēng)行抓落實(shí)。要在“快”字上做文章。適應(yīng)新形勢(shì)要快制定。
    工作方案。
    要快，打開工作局面要快，工作推進(jìn)要快，要以快聚民心，以快添干勁，以快占先機(jī)。要在“爭(zhēng)”字上做文章。要有一種勇于爭(zhēng)先、勇于率先的精神，有一種時(shí)不我待，只爭(zhēng)朝夕的勁頭，在干中爭(zhēng)，爭(zhēng)中干。四是優(yōu)質(zhì)服務(wù)抓落實(shí)。要把優(yōu)質(zhì)服務(wù)作為加快發(fā)展的生命線來抓，用鐵的手腕和鐵的紀(jì)律抓好發(fā)展環(huán)境。全鄉(xiāng)上下要營(yíng)造開明開放的思想環(huán)境，要營(yíng)造安全和諧的經(jīng)營(yíng)環(huán)境，讓投資者有預(yù)期的穩(wěn)定感和安全感，使其放心大膽地搞經(jīng)營(yíng)、謀發(fā)展，以環(huán)境的優(yōu)化實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)的快速集聚，實(shí)現(xiàn)快速發(fā)展。五是嚴(yán)格督查抓落實(shí)。要通過加強(qiáng)督促檢查，量化指標(biāo)、量化進(jìn)度，按照預(yù)定的目標(biāo)和要求抓落實(shí)，年初確定的目標(biāo)任務(wù)雷打不動(dòng)必須完成，各項(xiàng)工作的時(shí)序進(jìn)度雷打不動(dòng)必須快速推進(jìn)。要深入一線認(rèn)真檢查、認(rèn)真督促，一抓到底，形成一級(jí)抓一級(jí)，級(jí)級(jí)抓落實(shí)的工作局面，嚴(yán)督嚴(yán)查、真督真查，確保以督查促進(jìn)工作落實(shí)。六是清正廉潔抓落實(shí)。各級(jí)干部一定要風(fēng)清氣正，取信于民。在工作和生活中要力求做到“不傷害自己、不傷害別人、不被別人所傷害”。紀(jì)委重點(diǎn)要加大力度查處客扣惠農(nóng)資金先等行為，樹好黨委政府和干部的良好形象。
    同志們，機(jī)關(guān)效能建設(shè)事關(guān)我鄉(xiāng)的發(fā)展，事關(guān)人民的期望，事關(guān)干部的成長(zhǎng)，事關(guān)黨委政府的形象。我們一定要以對(duì)人民、對(duì)發(fā)展、對(duì)事業(yè)、對(duì)自己高度負(fù)責(zé)的精神，堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，全力打好機(jī)關(guān)效能建設(shè)攻堅(jiān)戰(zhàn)，掀起一場(chǎng)聲勢(shì)浩大的機(jī)關(guān)效能革命，為我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展作出自己應(yīng)有的貢獻(xiàn)!
    機(jī)關(guān)效能建設(shè)動(dòng)員大會(huì)上的講話篇八
    同志們：
    鄉(xiāng)黨委政府決定今天召開“發(fā)揚(yáng)長(zhǎng)征精神，筑牢三個(gè)思想基礎(chǔ)，促進(jìn)機(jī)關(guān)效能建設(shè)上新臺(tái)階”主題實(shí)踐活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)，就是要著力建設(shè)“五型機(jī)關(guān)”（學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型、服務(wù)型、誠(chéng)信型、廉潔型），切實(shí)解決五個(gè)方面的突出問題：一是進(jìn)一步增強(qiáng)大局意識(shí)，切實(shí)解決本位主義、各自為政的問題；二是進(jìn)一步提高工作效率，切實(shí)解決反應(yīng)遲緩、執(zhí)行不力的問題；三是進(jìn)一步提振干部士氣，切實(shí)解決萎靡不振、自暴自棄的問題；四是進(jìn)一步嚴(yán)肅工作紀(jì)律，切實(shí)解決思想渙散、作風(fēng)漂浮的問題；五是進(jìn)一步提高創(chuàng)新水平，切實(shí)解決因循守舊、滿足現(xiàn)狀的問題。
    近段時(shí)間，我鄉(xiāng)各項(xiàng)工作在大家的共同努力之下，取得了一定的成績(jī)。但是，也出現(xiàn)了一些問題，已經(jīng)到了不得不說、非解決不可的時(shí)候，主要表現(xiàn)在四個(gè)方面：
    一是“慢”，就是工作推進(jìn)慢。當(dāng)前，在全民創(chuàng)業(yè)小區(qū)工程建設(shè)、招商引資項(xiàng)目開工、林權(quán)制度改革和四件大事等工作推進(jìn)過程中，存在的最大問題是，招商項(xiàng)目開工、在建項(xiàng)目推進(jìn)緩慢。重點(diǎn)工程進(jìn)展不平衡，速度不快。推進(jìn)速度緩慢，遲遲看不到形象進(jìn)度，未能按照既定時(shí)間表按時(shí)按序推進(jìn)，與廣大群眾的期待還有很大的差距。盡管前兩年的工作取得了一定的成績(jī)，發(fā)展有較大的變化，但與全縣、與周邊、與沿海發(fā)達(dá)地區(qū)推進(jìn)工作的速度相比，還存在很大的差距，沒有形成大規(guī)模推進(jìn)的態(tài)勢(shì)。招商引資簽約項(xiàng)目和重點(diǎn)工作的推進(jìn)存在的突出問題是，一是簽約項(xiàng)目遲遲沒有開工，沒有真金白銀的投資，見不到稅收。二是重點(diǎn)工作推進(jìn)緩慢，都超出了預(yù)定工期，老百姓就看不到希望。
    二是“?！?，就是“中梗阻”嚴(yán)重。根據(jù)近階段的一些反映，我們的部份干部仍然存在著嚴(yán)重的“中梗阻”問題，導(dǎo)致黨委政府的政令不暢，決策部署難以落實(shí)，目標(biāo)任務(wù)難以實(shí)現(xiàn)。在實(shí)際工作中主要表現(xiàn)為三種癥狀。一是“陽(yáng)奉陰違”：搞當(dāng)面一套背后一套，欺上瞞下，弄虛作假，自己說了算。二是“倚老賣老”：擺老資格，講條件，領(lǐng)導(dǎo)管不了，得過且過。三是“協(xié)調(diào)不足”：“利益當(dāng)籃球、困難當(dāng)足球、責(zé)任當(dāng)排球”，缺乏一種協(xié)調(diào)和諧的整體環(huán)境“軟結(jié)構(gòu)”。由此導(dǎo)致執(zhí)行政策呈四種傾向：一是抵觸，對(duì)工作硬頂、軟拖；二是折扣，搞政策取舍，有利就執(zhí)行；三是做交易，辦事看交情、看好處辦事；四是不作為，瀆職失職貽誤工作。如果我們大力整治干部作風(fēng)，加強(qiáng)效能建設(shè)，就會(huì)讓干事的人寒心，這與當(dāng)前全縣和全鄉(xiāng)發(fā)展的形勢(shì)極不適應(yīng)，鄉(xiāng)黨委政府要下定決心，非拿一部分人開刀不可，希望大家好之為之。
    三是“實(shí)”，就是作風(fēng)不實(shí)。當(dāng)前，我縣一些干部還存在抓而不實(shí)、抓而不緊、抓抓停停的現(xiàn)象，有的高高在上不愿抓落實(shí)，有的無計(jì)無謀不會(huì)抓落實(shí)，有的怕苦怕累不想抓落實(shí)。主要表現(xiàn)為：喜歡做表面文章，華而不實(shí)，工作推進(jìn)說在啃上，沒有進(jìn)度，不見成效；一些人作風(fēng)散慢，事業(yè)心、責(zé)任感不強(qiáng)，做一天和尚撞一天鐘，缺乏爭(zhēng)先進(jìn)位的精神，工作上得過且過。主動(dòng)性不強(qiáng)，對(duì)工作中出現(xiàn)的新情況、新問題拿不出有效解決的辦法，遇問題，束手無策，無所作為。遇到困難沒有克服困難的勇氣，沒有戰(zhàn)勝困難的能力，不能實(shí)實(shí)在在地干，踏踏實(shí)實(shí)地干。
    四是“識(shí)”，就是認(rèn)識(shí)不到位。為什么我們的工作推進(jìn)慢，說到底，還是一個(gè)認(rèn)識(shí)不到位、思想不解放的問題。究其原因，主要有三個(gè)方面。一是沒有認(rèn)識(shí)到集鎮(zhèn)建設(shè)關(guān)系發(fā)展快慢的重要性。市委薄書記指出：一個(gè)城市建得好不好，管得好不好，能反映出當(dāng)?shù)仡I(lǐng)導(dǎo)的眼界、文化素養(yǎng)和工作水平。一個(gè)地方的標(biāo)志性建筑代表著一個(gè)地區(qū)的形象，投資環(huán)境好不好，辦事效率高不高，關(guān)鍵是看城市的建筑和形象。要提升投資硬環(huán)境的有效途徑，就是要加大集鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和重點(diǎn)工程的推進(jìn)力度，讓別人從標(biāo)志性建筑看到這座城市的生機(jī)與活力。二是沒有認(rèn)識(shí)到實(shí)干苦干是加快一個(gè)地方發(fā)展的重要舉措。沿海發(fā)達(dá)地區(qū)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的成功經(jīng)驗(yàn)告訴我們，一個(gè)地方要實(shí)現(xiàn)快速崛起，必須突破工業(yè)經(jīng)濟(jì)，強(qiáng)化招商引資，加速產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。為此，我們要做好招商引資這篇文章，大力發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)，把業(yè)企業(yè)引進(jìn)來，改變我們的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)模式。只要我們能先人一步、快人一拍把產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整過來，就能加快發(fā)展農(nóng)特產(chǎn)品加工。三是思維狹隘，處理不好局部和整體的關(guān)系。我們發(fā)展不快，發(fā)展不好，一切都是空談。沒有高度的責(zé)任感，沒有寢食難安、夜不能寐的緊迫感，沒有慢進(jìn)則退的危機(jī)感，把單位和個(gè)人的局部利益看得太重，思前想后、畏首畏尾，膽小怕事、縮手縮腳，那么機(jī)遇便會(huì)喪失，發(fā)展便會(huì)落空。對(duì)以上存在的問題，各級(jí)各部門務(wù)必高度重視，切實(shí)加以解決。
    一要“快”，就是要加快推進(jìn)項(xiàng)目。一是項(xiàng)目動(dòng)工要快。力爭(zhēng)6月底前動(dòng)工建設(shè)，二是項(xiàng)目推進(jìn)要快。對(duì)于在建的重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目，續(xù)建項(xiàng)目要嚴(yán)格倒時(shí)計(jì)管理，倒排工期，倒逼推進(jìn)，保質(zhì)保量按時(shí)按序推進(jìn)；新建項(xiàng)目要充分做好前期準(zhǔn)備工作，全力確保在建項(xiàng)目如期或提前完工。
    二要“疏”，就是要疏通中梗阻。一疏思想。要以大力開展“發(fā)揚(yáng)長(zhǎng)征精神，筑牢三個(gè)思想基礎(chǔ)，促進(jìn)機(jī)關(guān)效能建設(shè)上新臺(tái)階”主題實(shí)踐活動(dòng)為抓手，做到真學(xué)、真用，并轉(zhuǎn)化為自覺行動(dòng)，改變一切束縛發(fā)展的做法和規(guī)定，革除一切影響發(fā)展的體制弊端，進(jìn)一步優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展的軟環(huán)境。二疏機(jī)制。要逐步形成競(jìng)爭(zhēng)擇優(yōu)、激勵(lì)約束和動(dòng)態(tài)管理機(jī)制。敞開大門，讓一切想干事、能干事的人有盼頭。對(duì)干部崗位要定期交流，使干部成為多面手，要強(qiáng)化考核淘汰，要讓干部能上能下。
    三要“提”，就是要提高認(rèn)識(shí)。要充分認(rèn)識(shí)到我們面臨難得的發(fā)展機(jī)遇，這個(gè)時(shí)候，每一個(gè)環(huán)節(jié)都不能出現(xiàn)問題，否則經(jīng)濟(jì)提速發(fā)展便是一句空話。說小一點(diǎn)是瀆職失職工作不力，說大一點(diǎn)就是貽誤我鄉(xiāng)發(fā)展的時(shí)機(jī)。我們要將發(fā)達(dá)地區(qū)的先進(jìn)思想與本鄉(xiāng)的實(shí)際相結(jié)合，走出一條符合我鄉(xiāng)具有特色的發(fā)展之路。我們沒有經(jīng)驗(yàn)可循，唯有靠自己去闖，做到敢想敢干敢當(dāng)。敢想，就是要破“常規(guī)”、反“常態(tài)”，破舊創(chuàng)新；敢干，就是敢闖，敢試，敢冒，敢于跳出政策和體制的“紅線”，敢于用超常規(guī)的方法和手段，突破因循守舊的禁區(qū)，打破條條框框的限制；敢當(dāng)，就是要敢于決斷、敢于拍板，不怕失敗、勇于擔(dān)責(zé)。要充分認(rèn)識(shí)到，客商投資不論大小都是我們的是親人，能招來客商的干部是能人，影響投資環(huán)境的人是罪人。
    四要“抓”，就是要重抓落實(shí)。發(fā)展心系著全鄉(xiāng)15000人民，“誰(shuí)與發(fā)展過不去，就是與黨委政府過不去，就是與全鄉(xiāng)15000人民過不去”。我們將采取非常的、嚴(yán)厲的手段，以鐵的紀(jì)律、鐵的手腕、鐵的措施，為全鄉(xiāng)重點(diǎn)工作推進(jìn)提供最堅(jiān)強(qiáng)的保障。
    一是滿懷激情抓落實(shí)。在當(dāng)前加一把勁就可以沖上去的關(guān)鍵時(shí)刻，信心顯得特別重要。有信心就有希望，就能保持一股迎難而上、乘勢(shì)而上的干勁。在我們發(fā)展爬坡上坎、負(fù)重奮進(jìn)的特殊時(shí)期，特別需要一種激情來凝心聚力、激發(fā)斗志。要把“滿懷激情奮斗，帶著希望上路”作為每一位干部的座右銘，用希望和激情激勵(lì)大家以一流的精神狀態(tài)對(duì)待每一項(xiàng)工作。二是破解難題抓落實(shí)。在加快發(fā)展中，一定要凝心聚力，振作精神，直面困難、破解難題。先干不爭(zhēng)論，先干不議論，邊干邊摸索，在實(shí)踐中學(xué)習(xí)，在實(shí)踐中總結(jié)，在不斷破解難題中實(shí)現(xiàn)新發(fā)展。三是雷厲風(fēng)行抓落實(shí)。要在“快”字上做文章。適應(yīng)新形勢(shì)要快，制定工作方案要快，打開工作局面要快，工作推進(jìn)要快，要以快聚民心，以快添干勁，以快占先機(jī)。要在“爭(zhēng)”字上做文章。要有一種勇于爭(zhēng)先、勇于率先的精神，有一種時(shí)不我待，只爭(zhēng)朝夕的勁頭，在干中爭(zhēng)，爭(zhēng)中干。四是優(yōu)質(zhì)服務(wù)抓落實(shí)。要把優(yōu)質(zhì)服務(wù)作為加快發(fā)展的生命線來抓，用鐵的手腕和鐵的紀(jì)律抓好發(fā)展環(huán)境。全鄉(xiāng)上下要營(yíng)造開明開放的思想環(huán)境，要營(yíng)造安全和諧的經(jīng)營(yíng)環(huán)境，讓投資者有預(yù)期的穩(wěn)定感和安全感，使其放心大膽地搞經(jīng)營(yíng)、謀發(fā)展，以環(huán)境的優(yōu)化實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)的快速集聚，實(shí)現(xiàn)快速發(fā)展。五是嚴(yán)格督查抓落實(shí)。要通過加強(qiáng)督促檢查，量化指標(biāo)、量化進(jìn)度，按照預(yù)定的目標(biāo)和要求抓落實(shí)，年初確定的目標(biāo)任務(wù)雷打不動(dòng)必須完成，各項(xiàng)工作的時(shí)序進(jìn)度雷打不動(dòng)必須快速推進(jìn)。要深入一線認(rèn)真檢查、認(rèn)真督促，一抓到底，形成一級(jí)抓一級(jí)，級(jí)級(jí)抓落實(shí)的工作局面，嚴(yán)督嚴(yán)查、真督真查，確保以督查促進(jìn)工作落實(shí)。六是清正廉潔抓落實(shí)。各級(jí)干部一定要風(fēng)清氣正，取信于民。在工作和生活中要力求做到“不傷害自己、不傷害別人、不被別人所傷害”。紀(jì)委重點(diǎn)要加大力度查處客扣惠農(nóng)資金先等行為，樹好黨委政府和干部的良好形象。
    同志們，機(jī)關(guān)效能建設(shè)事關(guān)我鄉(xiāng)的發(fā)展，事關(guān)人民的期望，事關(guān)干部的成長(zhǎng)，事關(guān)黨委政府的形象。我們一定要以對(duì)人民、對(duì)發(fā)展、對(duì)事業(yè)、對(duì)自己高度負(fù)責(zé)的精神，堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，全力打好機(jī)關(guān)效能建設(shè)攻堅(jiān)戰(zhàn)，掀起一場(chǎng)聲勢(shì)浩大的機(jī)關(guān)效能革命，為我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展作出自己應(yīng)有的貢獻(xiàn)！
    機(jī)關(guān)效能建設(shè)動(dòng)員大會(huì)上的講話篇九
    同志們：
    剛才，來其同志向大家傳達(dá)了《貴陽(yáng)市交通運(yùn)輸管理處機(jī)關(guān)作風(fēng)教育整頓活動(dòng)實(shí)施方案》。這個(gè)方案是處黨政聯(lián)席會(huì)議根據(jù)市交通局黨委的要求研究制定的，代表了處領(lǐng)導(dǎo)班子的意志和全處絕大多數(shù)同志的愿望。請(qǐng)各部門認(rèn)真組織學(xué)習(xí)并堅(jiān)決貫徹執(zhí)行。
    下面，我受處黨總支、行政的委托，結(jié)合這次機(jī)關(guān)作風(fēng)教育整頓活動(dòng)，就如何抓好運(yùn)管隊(duì)伍建設(shè)問題講幾點(diǎn)意見。
    一、正確認(rèn)識(shí)機(jī)關(guān)作風(fēng)教育整頓活動(dòng)和運(yùn)管隊(duì)伍建設(shè)的關(guān)系。
    最近，交通部召開了全國(guó)道路運(yùn)輸工作會(huì)議。會(huì)議強(qiáng)調(diào)：要正確認(rèn)識(shí)和處理公路建設(shè)與道路運(yùn)輸?shù)年P(guān)系；建設(shè)是生產(chǎn)力，管理也是生產(chǎn)力；公路建設(shè)是基礎(chǔ)，發(fā)展運(yùn)輸是目的；必須樹立“一手抓公路建設(shè)，一手抓道路運(yùn)輸”的“兩手抓”思想，象抓公路基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)那樣，把道路運(yùn)輸工作擺到重要議事日程，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌安排。這表明我國(guó)交通事業(yè)的最高決策層在思路上產(chǎn)生了重大變化，扭轉(zhuǎn)了重公路建設(shè)輕行業(yè)管理的傳統(tǒng)思維方式。這一符合交通先進(jìn)生產(chǎn)力發(fā)展要求的可喜變化，無疑將給道路運(yùn)輸管理事業(yè)帶來新的機(jī)遇。為了貫徹全國(guó)道路運(yùn)輸工作會(huì)議精神，把江澤民總書記“七.一”重要講話和黨的十五屆六中全會(huì)通過的《中共中央關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)黨的作風(fēng)建設(shè)的決定》落實(shí)到運(yùn)政管理工作的實(shí)踐之中，交通部把清理整頓運(yùn)管隊(duì)伍，加強(qiáng)和改進(jìn)運(yùn)管部門的作風(fēng)建設(shè)，全面提高運(yùn)管人員的政治業(yè)務(wù)素質(zhì)和文化素養(yǎng)列為二oo二年運(yùn)管工作的中心任務(wù)之一。這就是我處前一階段開展整頓和民主評(píng)議行風(fēng)工作，學(xué)習(xí)和貫徹處頒三個(gè)內(nèi)部條例條令以及現(xiàn)在正在開展的機(jī)關(guān)作風(fēng)教育整頓活動(dòng)的大背景。
    運(yùn)管隊(duì)伍建設(shè)具有長(zhǎng)期性、艱巨性和復(fù)雜性，既要有持久奮斗的思想準(zhǔn)備，又要有緊迫感，抓緊工作。我們?cè)谡D和民主評(píng)議行風(fēng)工作的后期，就開始考慮隊(duì)伍建設(shè)的中長(zhǎng)期規(guī)劃，經(jīng)過很長(zhǎng)一段時(shí)間的醞釀已經(jīng)比較成熟。今天，我代表處黨政在這里鄭重宣布我市運(yùn)管隊(duì)伍建設(shè)三年奮斗目標(biāo)：從2002年起，力爭(zhēng)通過三年的不懈努力，把我市運(yùn)政管理系統(tǒng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成為懂政治、善管理、作風(fēng)好的堅(jiān)強(qiáng)核心，使隊(duì)伍的整體素質(zhì)和執(zhí)法水平有質(zhì)的.提高，隊(duì)伍的整體形象和紀(jì)律作風(fēng)明顯優(yōu)化，違規(guī)違紀(jì)和腐敗現(xiàn)象從根本上得到遏制，運(yùn)管工作和運(yùn)管隊(duì)伍在人民群眾中的知名度和美譽(yù)度同步持續(xù)上升。
    化素養(yǎng)。三是以學(xué)習(xí)貫徹處頒三個(gè)內(nèi)部條例條令為重點(diǎn)，全面整頓運(yùn)管隊(duì)伍的隊(duì)容風(fēng)紀(jì)，培養(yǎng)運(yùn)政管理人員良好的行為習(xí)慣，改善運(yùn)管部門的對(duì)外形象。這三項(xiàng)工作雖然在內(nèi)容上各有側(cè)重，但其性質(zhì)和方法是完全一致的，都是當(dāng)前我們?yōu)閷?shí)現(xiàn)隊(duì)伍建設(shè)三年奮斗目標(biāo)而采取的實(shí)際步驟。貫穿于三項(xiàng)工作全部過程的主題是：從思想政治上建設(shè)運(yùn)管隊(duì)伍。因此，我們不是把機(jī)關(guān)作風(fēng)教育整頓活動(dòng)看成是孤立的靜止的事物，而是把它放在運(yùn)管隊(duì)伍建設(shè)的整體運(yùn)動(dòng)之中來加以分析和部署的，使之更具鮮明、生動(dòng)的思想政治內(nèi)涵和豐富多彩的工作內(nèi)容。
    希望各個(gè)部門的負(fù)責(zé)同志，要站在運(yùn)管隊(duì)伍建設(shè)的全局高度，來認(rèn)識(shí)并落實(shí)機(jī)關(guān)作風(fēng)教育整頓活動(dòng)的目標(biāo)任務(wù)和實(shí)施步驟，按照活動(dòng)方案的要求扎扎實(shí)實(shí)地安排好每一項(xiàng)工作任務(wù)，切不可抓而不緊，抓而不實(shí)；希望全處每一位同志都要從運(yùn)管事業(yè)興衰成敗和個(gè)人的前途命運(yùn)這一根本問題著想，按照活動(dòng)方案的要求，認(rèn)認(rèn)真真地參加教育整頓，切不可充耳而聞，我行我素。
    二、牢牢抓住機(jī)關(guān)作風(fēng)教育整頓活動(dòng)的核心問題：怎樣從思想政治上建設(shè)運(yùn)管隊(duì)伍。
    在我處前不久召開的傳達(dá)貫徹黨的十五屆六中全會(huì)精神黨員干部大會(huì)和學(xué)習(xí)貫徹處頒三個(gè)內(nèi)部條例條令動(dòng)員大會(huì)上，我曾代表處黨政旗幟鮮明地提出并詳細(xì)地論證了一個(gè)極其重要的觀點(diǎn)，這就是我們運(yùn)管隊(duì)伍要經(jīng)受住各種考驗(yàn)，始終走在時(shí)代前列，為發(fā)展道路運(yùn)輸先進(jìn)生產(chǎn)力劈荊斬棘，就必須始終堅(jiān)定不移地從思想政治上建設(shè)運(yùn)管隊(duì)伍。這是我處黨政領(lǐng)導(dǎo)班子深刻總結(jié)十七年奮斗歷程，冷靜觀察當(dāng)今國(guó)際國(guó)內(nèi)政治、經(jīng)濟(jì)、文化發(fā)展動(dòng)態(tài)得出的基本結(jié)論，是我們貴陽(yáng)運(yùn)管處抓黨風(fēng)建設(shè)、行風(fēng)建設(shè)和隊(duì)伍建設(shè)的理論和實(shí)踐的總綱，是我們發(fā)展道路運(yùn)輸先進(jìn)生產(chǎn)力和先進(jìn)文化，實(shí)現(xiàn)廣大人民群眾根本利益的政治保障?！皬乃枷胝紊辖ㄔO(shè)運(yùn)管隊(duì)伍”這一論斷，初步回答了在發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的新的歷史條件下，建設(shè)一支什么樣的運(yùn)管隊(duì)伍和怎樣建設(shè)運(yùn)管隊(duì)伍這一根本性的問題。在前一階段學(xué)習(xí)貫徹處頒三個(gè)內(nèi)部條例條令的過程中，很多同志對(duì)“從思想政治上建設(shè)運(yùn)管隊(duì)伍”這一重要觀點(diǎn)表示出濃厚的興趣，并進(jìn)一步提出了怎樣從思想政治上建設(shè)運(yùn)管隊(duì)伍的問題。處黨政領(lǐng)導(dǎo)班子對(duì)同志們經(jīng)過學(xué)習(xí)思考提出的這個(gè)重大實(shí)踐問題非常關(guān)注，十二月十日，處黨政聯(lián)席會(huì)議對(duì)此進(jìn)行了專門研究，并形成統(tǒng)一的意見。今天，我想從理論和實(shí)踐的結(jié)合上，回答同志們的疑問：怎樣從思想政治上建設(shè)運(yùn)管隊(duì)伍？我們初步考慮，從思想政治上建設(shè)運(yùn)管隊(duì)伍要從四個(gè)大的方面著手。
    機(jī)關(guān)效能建設(shè)動(dòng)員大會(huì)上的講話篇十
    同志們：
    正當(dāng)全市上下認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十六屆六中全會(huì)和省、市黨代會(huì)精神之際，市委、市政府今天在這里召開市級(jí)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)綜合評(píng)價(jià)工作動(dòng)員大會(huì)，目的是動(dòng)員全市市級(jí)機(jī)關(guān)和廣大機(jī)關(guān)干部，以六中全會(huì)和省、市黨代會(huì)精神為指導(dǎo)，進(jìn)一步解放思想、開拓創(chuàng)新、爭(zhēng)先進(jìn)位，繼續(xù)堅(jiān)持和發(fā)揚(yáng)團(tuán)結(jié)一致、求真務(wù)實(shí)、頑強(qiáng)拼搏的良好作風(fēng)，以全面提升南京各項(xiàng)事業(yè)綜合發(fā)展水平的優(yōu)良業(yè)績(jī)迎接人民群眾的評(píng)判，向市委、市政府和全市人民群眾交出一份滿意的答卷。下面，根據(jù)市委、市政府對(duì)今年評(píng)議活動(dòng)的工作要求，我就搞好今年的評(píng)議活動(dòng)講幾點(diǎn)意見：
    一、全面系統(tǒng)地總結(jié)評(píng)議活動(dòng)經(jīng)驗(yàn)，更加堅(jiān)定“請(qǐng)人民評(píng)判”的信心和決心。
    自2001年市十一次黨代會(huì)后，時(shí)任市委書記的李源潮同志親自提出并領(lǐng)導(dǎo)我市首次“群眾評(píng)議機(jī)關(guān)作風(fēng)”活動(dòng)以來，這項(xiàng)活動(dòng)在我市已經(jīng)堅(jiān)持開展了五年。在“請(qǐng)人民評(píng)判，讓人民滿意”這種新的評(píng)價(jià)方式導(dǎo)向作用下，全市機(jī)關(guān)的面貌不斷更新，效能不斷提高，機(jī)關(guān)工作中一些長(zhǎng)期存在的問題和不良現(xiàn)象得到了有效解決，機(jī)關(guān)與人民群眾的關(guān)系更加密切，機(jī)關(guān)服務(wù)發(fā)展、服務(wù)群眾、服務(wù)基層的水平、能力和效率明顯提高，為推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快地發(fā)展作出了積極的、不可替代的重要作用。
    1、五年來的“請(qǐng)人民評(píng)判”，形成了新形勢(shì)下機(jī)關(guān)作風(fēng)公眾評(píng)價(jià)的導(dǎo)向機(jī)制，深化了服務(wù)型機(jī)關(guān)建設(shè)。請(qǐng)人民評(píng)判機(jī)制的確立，突破了機(jī)關(guān)傳統(tǒng)的工作評(píng)價(jià)方式，促使機(jī)關(guān)更加認(rèn)真地思考和處理對(duì)上負(fù)責(zé)與對(duì)下負(fù)責(zé)的關(guān)系，成功地將機(jī)關(guān)工作重心從單一的對(duì)上級(jí)負(fù)責(zé)和對(duì)領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)，引導(dǎo)為對(duì)上負(fù)責(zé)與對(duì)群眾負(fù)責(zé)的統(tǒng)一，推動(dòng)了機(jī)關(guān)干部正確“群眾觀”、“權(quán)力觀”的樹立和鞏固，推進(jìn)了機(jī)關(guān)工作理念由“管制”向“服務(wù)”、由“官本位”向“責(zé)任本位”、由“人治”向“法治”的轉(zhuǎn)變，進(jìn)而帶來了機(jī)關(guān)服務(wù)意識(shí)和服務(wù)水平的不斷提升。根據(jù)群眾的意愿和要求，2002年我市在全省率先提出了建設(shè)“服務(wù)型機(jī)關(guān)”的工作思路，前年和去年，又先后召開了“全市建設(shè)服務(wù)型機(jī)關(guān)工作會(huì)議”和“全市建設(shè)群眾滿意機(jī)關(guān)工作會(huì)議”，通過五年來的堅(jiān)持不懈和步步深入，“服務(wù)型機(jī)關(guān)”建設(shè)在我市不斷深化。全市機(jī)關(guān)主動(dòng)把群眾的呼聲、需求和意愿作為改進(jìn)工作的方向，圍繞讓人民群眾滿意，轉(zhuǎn)變服務(wù)方式、推進(jìn)政務(wù)公開、優(yōu)化審批流程、提高行政效率、強(qiáng)化公正執(zhí)法和文明執(zhí)法，取得了階段性的可喜成果。
    2、五年來的“請(qǐng)人民評(píng)判”，順應(yīng)了新形勢(shì)下公眾有序政治參與的強(qiáng)烈愿望，推進(jìn)了民主政治建設(shè)。從各個(gè)層次擴(kuò)大公民有序的政治參與，依法保障人民群眾在社會(huì)管理、城市建設(shè)等社會(huì)公共事務(wù)中的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)，是社會(huì)民主的重要體現(xiàn)，也是民主政治建設(shè)的重要內(nèi)容?！叭罕娫u(píng)議機(jī)關(guān)”活動(dòng)的開展，體現(xiàn)了這種要求，順應(yīng)了這種方向。人民評(píng)判的“壓力”，使機(jī)關(guān)在社會(huì)事務(wù)管理、城市建設(shè)規(guī)劃、重大政策制定等各個(gè)方面，更加關(guān)注群眾的要求，更加注重傾聽群眾的意見，更加注意讓群眾了解自身的工作職能和工作績(jī)效。由此催生出的重大決策和工程項(xiàng)目公示制、預(yù)告制和通報(bào)制、聽證會(huì)制度、政府采購(gòu)招標(biāo)制度等一系列政務(wù)公開制度，使得機(jī)關(guān)工作的透明度不斷增加，群眾有序政治參與的渠道不斷拓展。同時(shí)，“請(qǐng)人民評(píng)判”使人民群眾的主人翁地位得到了尊重，民主權(quán)利得到了保障，極大地調(diào)動(dòng)了群眾關(guān)心、支持和積極參與機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的熱情。五年來，直接和間接參與評(píng)議活動(dòng)的群眾達(dá)30多萬(wàn)人次，評(píng)議中有效評(píng)議票超過1萬(wàn)人的部門由2001年的5個(gè)上升到去年的42個(gè)，越來越多的群眾贊同、接受并積極參與評(píng)議活動(dòng)。
    3、五年來的“請(qǐng)人民評(píng)判”，拓寬了新形勢(shì)下機(jī)關(guān)傾聽群眾意見的渠道，密切了黨群政群關(guān)系。隨著社會(huì)結(jié)構(gòu)和利益格局的發(fā)展變化，社會(huì)利益訴求出現(xiàn)多元化趨勢(shì)，如何適應(yīng)新形勢(shì)，拓寬民意表達(dá)渠道，及時(shí)反映群眾訴求，統(tǒng)籌兼顧各方面群眾的關(guān)切，是我們?cè)跇?gòu)建和諧社會(huì)中所面臨的重要課題，也是機(jī)關(guān)密切與人民群眾聯(lián)系的首要任務(wù)。評(píng)議活動(dòng)開展五年來，共計(jì)發(fā)出評(píng)議表57206份，回收評(píng)議表53932份，并有3000多人次的群眾通過網(wǎng)絡(luò)、電話和來信表達(dá)了對(duì)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的意見建議，很多群眾通過這種渠道，提出了事關(guān)自身利益、急需解決和幫助的具體事項(xiàng)和要求。如此大范圍、多層面意見征集工作，其本身就是對(duì)社會(huì)各層面利益訴求征詢的一種有效方式。在這種尊重民意、傾聽民聲、汲取民智的導(dǎo)向引領(lǐng)下，也帶動(dòng)了機(jī)關(guān)服務(wù)發(fā)展、服務(wù)基層、服務(wù)群眾責(zé)任感的增強(qiáng)和能力的提升。幾年來，圍繞解決群眾“就醫(yī)難”、“就業(yè)難”、“子女上學(xué)難”、“出行難”等突出問題，市級(jí)機(jī)關(guān)各部門主動(dòng)想辦法、謀對(duì)策，在加強(qiáng)監(jiān)管、抓好調(diào)控的同時(shí)，廣泛開展辦實(shí)事活動(dòng)。五年來僅市級(jí)機(jī)關(guān)各部門集中在年初公布、年中落實(shí)、年底考核的辦實(shí)事項(xiàng)目就達(dá)3307件。機(jī)關(guān)的服務(wù)效率、服務(wù)質(zhì)量也有了大幅度。
    的提升，“門難進(jìn)、人難找、臉難看、事難辦”等現(xiàn)象得到了有效遏制，首問負(fù)責(zé)制、限時(shí)辦結(jié)、投訴答復(fù)以及投訴查實(shí)處理等各項(xiàng)制度得到廣泛施行。群眾遇到問題訴求有門、訴求的問題能夠得到解決，增強(qiáng)了黨政機(jī)關(guān)與人民群眾的凝聚力，密切了與人民群眾的血肉聯(lián)系，群眾對(duì)機(jī)關(guān)作風(fēng)的滿意率也從2001年的28％，以平均每年5％以上的增幅，上升到去年的51％。
    4、五年來的“請(qǐng)人民評(píng)判”，已成為我市機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的特色品牌，提升了南京的城市形象。連續(xù)五年開展的“群眾評(píng)議機(jī)關(guān)”活動(dòng)，在全國(guó)造成了一定影響，形成了我市抓機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的特色品牌。五年來，相繼有300多個(gè)批次的城市和單位來我市專題或重點(diǎn)學(xué)習(xí)考察群眾評(píng)議機(jī)關(guān)情況，有的城市和單位每年都來一次，許多城市以此項(xiàng)工作為契機(jī)，與我市保持了經(jīng)常性的溝通和聯(lián)系。來調(diào)研和考察的中央和省有關(guān)部門以及各兄弟城市都對(duì)我市的“群眾評(píng)議機(jī)關(guān)”活動(dòng)給予了較高的評(píng)價(jià)。全國(guó)已有相當(dāng)數(shù)量的城市開展了不同形式的群眾評(píng)議機(jī)關(guān)活動(dòng)，很多城市和地區(qū)都采用或參照了我市的“群眾評(píng)議機(jī)關(guān)”的做法。“請(qǐng)人民評(píng)判，讓人民滿意”已經(jīng)成為我市機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的響亮口號(hào)和鮮明旗幟，提升了南京的城市影響力，直接促進(jìn)了南京投資環(huán)境的改善和城市形象的提升。去年，中組部黨建讀物出版社出版的《請(qǐng)人民評(píng)判――南京市“萬(wàn)人評(píng)議機(jī)關(guān)”的理論與實(shí)踐》一書，被列入國(guó)家社會(huì)科學(xué)基金重點(diǎn)項(xiàng)目和黨員干部系列讀本，標(biāo)志著我市開展“群眾評(píng)議機(jī)關(guān)”活動(dòng)已成為提高城市競(jìng)爭(zhēng)力的知名品牌?！罢?qǐng)人民評(píng)判”品牌的形成，是全市上下五年多來共同努力的結(jié)果，全市機(jī)關(guān)要通過不斷的實(shí)踐去完善和發(fā)展這一重要品牌，使其在推進(jìn)“全面達(dá)小康，建設(shè)新南京”的新征程中發(fā)揮更加積極的作用。
    二、進(jìn)一步認(rèn)清今年的年度特點(diǎn)，以優(yōu)異的業(yè)績(jī)和積極的姿態(tài)迎接人民群眾的評(píng)議。
    今年的`“群眾評(píng)議機(jī)關(guān)作風(fēng)”活動(dòng)，是在總結(jié)過去五年評(píng)議工作經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上，在全面學(xué)習(xí)貫徹黨的十六屆六中全會(huì)和省、市黨代會(huì)精神的大背景下開展的，同時(shí)今年開展的“處室作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)，以及省、市、區(qū)（縣）三級(jí)同期開展評(píng)議活動(dòng)，也給今年的評(píng)議活動(dòng)增加了新的年度特點(diǎn)。這既給我們搞好今年的評(píng)議活動(dòng)創(chuàng)造了良好的氛圍和更加有利的條件，也提出了新的更高的要求，我們要更加嚴(yán)謹(jǐn)扎實(shí)地組織好今年的評(píng)議活動(dòng)，以更加優(yōu)異的業(yè)績(jī)和積極的姿態(tài)接受人民群眾的評(píng)判。
    1、黨的十六屆六中全會(huì)和省、市黨代會(huì)的勝利召開，對(duì)“請(qǐng)人民評(píng)判”提出了新的的更高要求。六中全會(huì)提出了構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的宏偉目標(biāo)，其中“建設(shè)服務(wù)型政府，強(qiáng)化社會(huì)管理和公共服務(wù)職能”、“形成科學(xué)有效的利益協(xié)調(diào)機(jī)制、訴求表達(dá)機(jī)制、矛盾調(diào)處機(jī)制和權(quán)益保障機(jī)制”、“搭建多種形式的溝通平臺(tái)，把群眾利益訴求納入制度化、規(guī)范化、法制化的軌道”等等許多論述，為進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，特別是搞好“群眾評(píng)議機(jī)關(guān)作風(fēng)”活動(dòng)提供了更為強(qiáng)大的理論指導(dǎo)，也提出了更高要求。省、市黨代會(huì)的勝利召開，描繪了南京新的宏偉發(fā)展藍(lán)圖，對(duì)“全面達(dá)小康、建設(shè)新南京”提出了新的更高的要求。要實(shí)現(xiàn)這個(gè)宏偉目標(biāo)，全市機(jī)關(guān)必須進(jìn)一步轉(zhuǎn)變思想觀念、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，更快地提升引領(lǐng)和服務(wù)發(fā)展的本領(lǐng)，更好地解決發(fā)展中關(guān)系群眾切身利益的問題。我們必須站在貫徹十六屆六中全會(huì)和省、市黨代會(huì)精神的高度，站在促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的高度來看待機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)、看待“群眾評(píng)議機(jī)關(guān)”活動(dòng)。同時(shí)隨著構(gòu)建和諧南京各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的提出，使人民群眾對(duì)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的期望值和關(guān)注度更高，標(biāo)準(zhǔn)和要求也更加嚴(yán)格，過去一些群眾不太關(guān)注，不太計(jì)較，能夠原諒的問題，對(duì)照建設(shè)和諧南京的要求，意見可能就會(huì)集中地反映出來，對(duì)此我們要有足夠的思想準(zhǔn)備和認(rèn)識(shí)水平。要在認(rèn)真學(xué)習(xí)省市黨代會(huì)精神，深刻理解建設(shè)和諧南京內(nèi)容和實(shí)質(zhì)的基礎(chǔ)上，以更加寬廣的視野和胸襟看待群眾的意見和問題，把這次評(píng)議活動(dòng)作為對(duì)五年來服務(wù)型機(jī)關(guān)建設(shè)成果的一次集中檢驗(yàn)，真正把著眼點(diǎn)和著力點(diǎn)放在通過評(píng)議，發(fā)現(xiàn)群眾最關(guān)心、最迫切的問題，解決群眾最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題，更加充分地發(fā)揮作風(fēng)評(píng)議在構(gòu)建和諧社會(huì)中的作用。
    2、省、市、區(qū)（縣）三級(jí)機(jī)關(guān)同期開展評(píng)議活動(dòng)，使“請(qǐng)人民評(píng)判”具備了更為有利的工作氛圍。今年是省里確定的評(píng)議年，市和區(qū)縣也將聯(lián)動(dòng)開展“群眾評(píng)議機(jī)關(guān)作風(fēng)”活動(dòng)，三級(jí)機(jī)關(guān)基本同期開展評(píng)議活動(dòng)，“請(qǐng)人民評(píng)判”的聲勢(shì)比往年更大，有利于機(jī)關(guān)上下和全社會(huì)形成共識(shí)，有利于各級(jí)機(jī)關(guān)評(píng)議資源共享，有利于減少評(píng)議成本、提高評(píng)議效果。但是也對(duì)評(píng)議的組織協(xié)調(diào)工作提出了更高的要求。今年評(píng)議活動(dòng)中，下級(jí)機(jī)關(guān)將承擔(dān)更多的上級(jí)機(jī)關(guān)評(píng)議表發(fā)放回收任務(wù)，社會(huì)各層面評(píng)議人也將接受更多層面和數(shù)量的評(píng)議表，如果組織協(xié)調(diào)工作做得不好，各級(jí)機(jī)關(guān)征求的具體意見和建議的反饋和溝通工作做得不好，容易增加基層和群眾的工作量，甚至使評(píng)議工作流于形式，造成評(píng)議和整改工作的脫節(jié)。為有效克服這種不利現(xiàn)象，首先，我們要做好輿論宣傳的協(xié)調(diào)配合。共同打造有利于搞好評(píng)議的良好氛圍，使全市上下的思想統(tǒng)一到共同關(guān)心、服務(wù)、參與評(píng)議活動(dòng)上來。其次，各級(jí)機(jī)關(guān)要嚴(yán)密組織、通力合作。對(duì)評(píng)議中可能出現(xiàn)的各種問題和矛盾，事先要有充分的考慮。一旦出現(xiàn)問題和矛盾，負(fù)責(zé)評(píng)議操作的同志和各部門的主要領(lǐng)導(dǎo)要親自出面，認(rèn)真解決，共同確保評(píng)議工作的順利開展。第三，要實(shí)現(xiàn)資源共享，減少評(píng)議成本。評(píng)議期間，要盡量共享現(xiàn)有的評(píng)議人資料庫(kù)，能由一個(gè)評(píng)議人承擔(dān)填寫的評(píng)議表，就不要麻煩多人；能一次發(fā)放的評(píng)議表，就不要分多次發(fā)放，盡量減少下級(jí)機(jī)關(guān)和基層群眾的負(fù)擔(dān)。同時(shí)，市級(jí)機(jī)關(guān)在開展評(píng)議活動(dòng)中，要盡量做好配合省里、協(xié)調(diào)區(qū)縣的工作，對(duì)共性問題要及時(shí)進(jìn)行溝通，對(duì)上級(jí)機(jī)關(guān)評(píng)議中反映本市和本區(qū)縣的問題，要給予配合和重視，積極查實(shí)，抓好整改，努力形成三級(jí)機(jī)關(guān)開展的評(píng)議活動(dòng)的整體合力，使評(píng)議效果最大化。
    3、“處室作風(fēng)建設(shè)年”取得的嶄新成果，為“請(qǐng)人民評(píng)判”打下了更加堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。在近幾年的評(píng)議活動(dòng)中，不少意見和問題都集中反映在機(jī)關(guān)處室一級(jí)。因此，市委、市政府決定轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)要從基層反映最突出的地方抓起，從群眾意見最大的問題改起。今年在市級(jí)機(jī)關(guān)開展了“處室作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)。一年來，在市委、市政府的強(qiáng)力推進(jìn)下，市級(jí)機(jī)關(guān)按照市委羅書記關(guān)于“要在處室作風(fēng)建設(shè)上實(shí)現(xiàn)新突破”的要求，普遍實(shí)行了主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，針對(duì)重點(diǎn)處室、突出問題和薄弱處室分別采取不同的具體措施。狠抓干部教育與管理，努力調(diào)動(dòng)處室干部隊(duì)伍積極性；狠抓機(jī)關(guān)重點(diǎn)處室作風(fēng)建設(shè)，努力推進(jìn)文明從政、依法行政；狠抓政令不暢、中間梗阻等群眾反映的突出問題，努力實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)突破；狠抓經(jīng)常性的檢查監(jiān)督，不斷完善內(nèi)外部并舉監(jiān)督的監(jiān)督體系。使處室作風(fēng)建設(shè)保持了環(huán)環(huán)緊扣、步步深入的良好局面，處室干部的積極性和責(zé)任感得到充分激發(fā)，依法行政的自覺性和能力明顯提高，審批、執(zhí)法、收費(fèi)、服務(wù)等環(huán)節(jié)的不良風(fēng)氣和突出問題得到了有效遏制，機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的整體水平得到有效提升。從11月份市級(jí)機(jī)關(guān)各部門廣泛開展的“群眾評(píng)議處室作風(fēng)”活動(dòng)情況來看，群眾對(duì)于我們抓處室作風(fēng)的工作普遍給予了較高評(píng)價(jià)，對(duì)于取得的成果也給予了充分肯定。應(yīng)該說，“處室作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)為今年的“群眾評(píng)議機(jī)關(guān)作風(fēng)”打下了良好的、堅(jiān)實(shí)的工作基礎(chǔ)，我們?cè)诖嘶A(chǔ)上，接受人民的評(píng)判，應(yīng)該更有信心、更有底氣。
    三、切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，確保“群眾評(píng)議機(jī)關(guān)作風(fēng)”活動(dòng)取得實(shí)效。
    前段時(shí)間，市機(jī)關(guān)作風(fēng)和行業(yè)作風(fēng)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組下發(fā)了《關(guān)于做好機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)綜合評(píng)價(jià)和年度總結(jié)有關(guān)工作的通知》，對(duì)今年的綜合評(píng)價(jià)有關(guān)情況進(jìn)行了說明和安排。今年的“群眾評(píng)議機(jī)關(guān)”和“作風(fēng)建設(shè)工作評(píng)價(jià)”將按照市委、市政府去年批準(zhǔn)的《南京市市級(jí)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)綜合評(píng)價(jià)方案》和《2005年市級(jí)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)綜合評(píng)價(jià)實(shí)施辦法》實(shí)施，并根據(jù)去年的實(shí)踐情況進(jìn)行了局部微調(diào)，主要調(diào)整只有一條，就是將原方案中各被評(píng)議部門（單位）當(dāng)年的“滿意率”與上一年“滿意率”之差，每增減一個(gè)百分點(diǎn)，評(píng)議得分相應(yīng)增減0．5分，修改為相應(yīng)增減0．2分，這樣更加科學(xué)合理，貼近實(shí)際。今天的會(huì)議結(jié)束后，本年度的群眾評(píng)議機(jī)關(guān)作風(fēng)活動(dòng)就要全面展開，這是一項(xiàng)全市性的重要活動(dòng)，工作面廣量大，要求高、時(shí)間緊，僅靠少數(shù)部門的努力難以做好，需要機(jī)關(guān)上下的高度重視和通力合作，需要全體機(jī)關(guān)干部的積極支持和熱情參與，希望全市機(jī)關(guān)各部門都要認(rèn)真按照評(píng)議方案的要求，抓好各項(xiàng)工作落實(shí)，確保今年評(píng)議工作取得切實(shí)成效。
    1、堅(jiān)持開門納諫，廣開言路。評(píng)議活動(dòng)的具體操作部門和同志，不但要認(rèn)真對(duì)評(píng)議表中征集到的意見及時(shí)進(jìn)行整理、匯總和分類，也要認(rèn)真做好報(bào)紙、網(wǎng)頁(yè)上的群眾意見收集梳理工作，加強(qiáng)與省級(jí)機(jī)關(guān)、市級(jí)機(jī)關(guān)、區(qū)縣機(jī)關(guān)、新聞媒體和基層群眾的溝通和信息交流，確保群眾的意見和建議不錯(cuò)、不漏地反饋到各參評(píng)部門。機(jī)關(guān)各部門在評(píng)議和考核過程中，要充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性，通過電話和網(wǎng)絡(luò)聯(lián)系、座談交流、上門走訪等方式方法，重點(diǎn)針對(duì)自己的服務(wù)對(duì)象，主動(dòng)征詢意見，查找問題，拿出解決措施。
    2、堅(jiān)持未評(píng)先改，邊評(píng)邊改。各部門要對(duì)去年群眾反映的突出問題進(jìn)行逐項(xiàng)梳理，已經(jīng)解決的要及時(shí)向群眾通報(bào)，暫時(shí)解決不了的要與群眾溝通，不能解決的要向群眾說明原因。要認(rèn)真做好已經(jīng)征求到的意見和建議的梳理和整改工作，在今年開展的“百個(gè)社區(qū)走訪”和“百企走訪”活動(dòng)中，有的群眾指出目前仍然存在“缺乏溝通渠道，很多事情投訴無門，得不到及時(shí)解決”、“少數(shù)部門執(zhí)行政策隨意性較大、政令不暢中梗阻”的現(xiàn)象；一些企業(yè)也表示，我市機(jī)關(guān)在解放思想、創(chuàng)新意識(shí)、轉(zhuǎn)變觀念、服務(wù)主動(dòng)性等方面還需努力，提出了重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目綜合服務(wù)不到位、機(jī)關(guān)服務(wù)窗口長(zhǎng)效管理機(jī)制不健全、涉及到幾個(gè)部門的事效率不高等問題，有的還列舉了具體事例。前段時(shí)間市級(jí)機(jī)關(guān)各部門也都開展了“群眾評(píng)議處室”活動(dòng)，征集到了很多針對(duì)性比較強(qiáng)的意見建議和具體事例，對(duì)于這些問題的解決，我們不能等、不能拖，要盡快著手研究對(duì)策，邊參評(píng)、邊整改，以實(shí)際行動(dòng)爭(zhēng)取工作的主動(dòng)。對(duì)于群眾評(píng)議和組織考核中發(fā)現(xiàn)的問題，各部門要不遮不躲、不推不拖、聞過即改、有錯(cuò)必糾，努力在第一時(shí)間予以整改，使綜合評(píng)價(jià)工作的效用發(fā)揮得更加及時(shí)、更為明顯。
    3、堅(jiān)持精心組織，規(guī)范操作。參與評(píng)議組織工作的部門和同志要樹立高度的責(zé)任心，對(duì)整個(gè)組織實(shí)施過程要周密考慮，認(rèn)真安排，把每一個(gè)環(huán)節(jié)的工作做得更細(xì)致，杜絕一切不規(guī)范做法，完善和落實(shí)各環(huán)節(jié)的全過程、全方位監(jiān)督措施，使各個(gè)環(huán)節(jié)都能體現(xiàn)出公開公正，使評(píng)議結(jié)果經(jīng)得起檢驗(yàn)。除了群眾評(píng)議工作，還要認(rèn)真組織好工作評(píng)價(jià)的各個(gè)環(huán)節(jié)。今年的機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)評(píng)價(jià)方面的工作啟動(dòng)早，目前來看，制定的操作細(xì)則也比以往更具體、更仔細(xì)，準(zhǔn)備得也更充分，在具體操作環(huán)節(jié)中要嚴(yán)格按照方案實(shí)施，以嚴(yán)謹(jǐn)負(fù)責(zé)的態(tài)度，確保評(píng)價(jià)工作各環(huán)節(jié)的公開公正。特別是今年的工作評(píng)價(jià)三個(gè)方面都將采取評(píng)分和扣分相結(jié)合、先評(píng)分后扣分的辦法，對(duì)此，各相關(guān)操作部門一定要實(shí)事求是，嚴(yán)格評(píng)分、秉公扣分，切勿出現(xiàn)打“人情分”等不公正現(xiàn)象。機(jī)關(guān)各部門也要正確對(duì)待工作評(píng)價(jià)，積極配合提供各種相關(guān)資料和臺(tái)帳，確保此項(xiàng)工作的順利完成。
    4、堅(jiān)持典型引路、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。要更加注重發(fā)揮評(píng)綜合價(jià)結(jié)果在調(diào)動(dòng)積極性方面的作用，使開展評(píng)議的過程成為對(duì)今后工作加油鼓勁的過程。按照市委2003年《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的意見》和《市級(jí)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)綜合評(píng)價(jià)方案》有關(guān)規(guī)定，今年是機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的評(píng)比表彰年，將評(píng)比表彰“2005－2006年度機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)人民滿意單位”、“2006年度市級(jí)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)先進(jìn)單位”、“市級(jí)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)先進(jìn)處室”和“2005－2006年度機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)先進(jìn)個(gè)人”等4類先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人，其中，前三類先進(jìn)的評(píng)比主要依據(jù)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)綜合評(píng)價(jià)和“群眾評(píng)議處室”情況，市委、市政府對(duì)于先進(jìn)單位和個(gè)人將統(tǒng)一進(jìn)行宣傳，并給予通報(bào)表彰。同時(shí)，對(duì)于末位和落后部門，也將加大處理和幫扶力度。各部門要重視做好總結(jié)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和發(fā)掘先進(jìn)典型的工作，重點(diǎn)發(fā)掘機(jī)關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)帶頭轉(zhuǎn)變作風(fēng)的典型，窗口部門便民利民的典型，執(zhí)法部門依法行政的典型和作風(fēng)轉(zhuǎn)變快、進(jìn)步幅度大的典型，配合市里搞好對(duì)先進(jìn)典型的宣傳報(bào)道。在此基礎(chǔ)上，各部門各單位要注意總結(jié)開展“群眾評(píng)議機(jī)關(guān)作風(fēng)”活動(dòng)的經(jīng)驗(yàn)，不斷完善開展評(píng)議機(jī)關(guān)活動(dòng)和加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的新機(jī)制、新制度，使我市加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)工作常抓不懈、常抓常新。
    同志們，全面貫徹落實(shí)市十二次黨代會(huì)精神，實(shí)現(xiàn)“全面達(dá)小康、建設(shè)新南京”目標(biāo)的任務(wù)繁重，要求更高，挑戰(zhàn)更多。我們一定要以這次“群眾評(píng)議機(jī)關(guān)作風(fēng)”活動(dòng)為契機(jī)，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變職能、轉(zhuǎn)變作風(fēng)，不斷提升執(zhí)政能力和水平，以朝氣蓬勃、奮發(fā)有為、昂揚(yáng)向上的嶄新面貌開啟南京新的黃金發(fā)展期！
    機(jī)關(guān)效能建設(shè)動(dòng)員大會(huì)上的講話篇十一
    各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：
    春節(jié)上班第一天，市委就召開全市機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)大會(huì)，這表明我們貫徹中央轉(zhuǎn)變領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)精神是認(rèn)真的，改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)的態(tài)度是堅(jiān)決的。在過去的一年里，全市各級(jí)機(jī)關(guān)和黨員干部以建設(shè)群眾滿意機(jī)關(guān)為主線，以強(qiáng)化處室作風(fēng)建設(shè)為重點(diǎn)，全面加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，全市機(jī)關(guān)作風(fēng)進(jìn)一步好轉(zhuǎn)，服務(wù)發(fā)展的意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)，人民群眾的滿意率繼續(xù)提升，為加快推進(jìn)南京經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展創(chuàng)造了良好的環(huán)境。
    不久前，胡錦濤在中央紀(jì)委七次全會(huì)上的重要講話，深刻闡述了加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)的極端重要性和緊迫性，強(qiáng)調(diào)要全面加強(qiáng)新形勢(shì)下的領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)，在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部中大力倡導(dǎo)八個(gè)方面的良好風(fēng)氣。全市上下要深入學(xué)習(xí)、全面領(lǐng)會(huì)胡錦濤的重要講話精神，把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到講話要求上來，把作風(fēng)建設(shè)放在更加突出的位置，切實(shí)抓緊抓好、抓出成效。今年，要按照胡錦濤的講話精神，結(jié)合南京機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的實(shí)際，以加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)為引導(dǎo)，開展“機(jī)關(guān)效能提升年”活動(dòng)，著力改善投資和發(fā)展環(huán)境，為“全面達(dá)小康，建設(shè)新南京”提供堅(jiān)強(qiáng)有力的支撐。到年底，要實(shí)現(xiàn)“機(jī)關(guān)作風(fēng)明顯改進(jìn)、服務(wù)水平明顯提升、辦事效率明顯提高、發(fā)展環(huán)境明顯優(yōu)化”四個(gè)明顯變化，不斷提高服務(wù)發(fā)展的能力和水平，不斷提高企業(yè)滿意度和人民群眾幸福感，以南京黨風(fēng)政風(fēng)良好的面貌，迎接黨的十七大召開。
    一、堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶頭、率先垂范，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要成為作風(fēng)建設(shè)的模范實(shí)踐者和積極推動(dòng)者。
    領(lǐng)導(dǎo)干部是南京“兩個(gè)率先”的骨干力量，領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)是機(jī)關(guān)作風(fēng)的集中體現(xiàn)。抓機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，首先就要從領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)、領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部的作風(fēng)抓起。
    只有這樣，才能抓住關(guān)鍵和要害，真正發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部的示范帶頭作用。從南京實(shí)際看，領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍總體是好的，為全市發(fā)展大局付出了艱辛的努力，做出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。但是，胡錦濤指出的領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)存在的問題，在南京也有不同形式、不同程度的表現(xiàn)。有的同志爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)意識(shí)不強(qiáng)、開拓進(jìn)取勁頭不足，求穩(wěn)怕亂，不向先進(jìn)找差距，總與過去比成績(jī);有的同志“驕、嬌”二氣嚴(yán)重，怕?lián)?zé)任、怕?lián)L(fēng)險(xiǎn)、怕吃苦，取得一點(diǎn)成績(jī)就跟組織講條件，受到一點(diǎn)挫折就到處找借口;有的同志宗旨意識(shí)淡漠，做群眾工作缺乏感情，解決群眾困難不緊不慢，甚至敷衍塞責(zé);有的同志不講團(tuán)結(jié)，不維護(hù)發(fā)展大局，過多的關(guān)注個(gè)人得失，工作形不成合力;有的同志貪圖享受，以權(quán)謀私，甚至腐化墮落，等等。這些問題雖然發(fā)生在少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部身上，但是如果不及時(shí)解決，勢(shì)必會(huì)損害黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，勢(shì)必會(huì)妨礙南京全面達(dá)小康的大局。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要按照中央和省委的要求，堅(jiān)持從我做起、從現(xiàn)在做起、從小事做起，進(jìn)一步加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，在“為民、務(wù)實(shí)、清廉”上下功夫，真正成為解放思想的表率、求真務(wù)實(shí)的表率、心系群眾的表率、廉潔從政的表率，引領(lǐng)南京經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。
    要強(qiáng)化為民意識(shí)。領(lǐng)導(dǎo)干部加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，首先要強(qiáng)化為民的意識(shí)，真正做到思想上尊重群眾，感情上貼近群眾，行動(dòng)上深入群眾，工作上為了群眾。要真正把群眾當(dāng)主人、當(dāng)親人、當(dāng)老師，心甘情愿為群眾付出，無怨無悔為群眾奉獻(xiàn)，虛心向群眾學(xué)習(xí)，真誠(chéng)向群眾請(qǐng)教，把群眾的聰明才智轉(zhuǎn)化為推動(dòng)南京科學(xué)發(fā)展的不竭動(dòng)力。要把改善民生問題放在各項(xiàng)工作的首位，下大氣力解決好群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，下大氣力做好關(guān)心困難群眾生產(chǎn)生活的工作，在就業(yè)、就醫(yī)、社保、住房、出行等方面取得實(shí)效，努力讓人民群眾得到實(shí)實(shí)在在的利益，共享改革發(fā)展的成果。
    要倡導(dǎo)務(wù)實(shí)作風(fēng)?，F(xiàn)在，南京的黃金發(fā)展期已經(jīng)開啟，實(shí)現(xiàn)黨代會(huì)確定的奮斗目標(biāo)關(guān)鍵在實(shí)干。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要不圖虛名，不尚空談，身先士卒，帶頭苦干，下決心從文山會(huì)海中解脫出來，下決心從送往迎來中擺脫出來，把所有的心思用在干事業(yè)上，把所有的精力投到抓落實(shí)中，爭(zhēng)做貫徹中央和省委大政方針的模范，爭(zhēng)做落實(shí)市委、市政府工作部署的模范。去年底，市委全會(huì)已經(jīng)確定了今年的全市奮斗目標(biāo)，春節(jié)前，各條戰(zhàn)線也部署了今年的工作任務(wù)，定下來的事情就要雷厲風(fēng)行、落實(shí)到位，部署了的工作就要督促檢查、一抓到底。各區(qū)縣、各部門領(lǐng)導(dǎo)干部都要緊扣市委的工作部署，結(jié)合自身實(shí)際，一項(xiàng)一項(xiàng)地去落實(shí)全市總體全面達(dá)小康的目標(biāo)，一步一步地去推進(jìn)“跨江發(fā)展”和“五個(gè)中心”建設(shè)，一件一件地去兌現(xiàn)為民辦實(shí)事的承諾，真正干出經(jīng)得起實(shí)踐檢驗(yàn)、群眾檢驗(yàn)、歷史檢驗(yàn)的業(yè)績(jī)。
    要樹立清廉形象。領(lǐng)導(dǎo)干部是否清廉，不僅關(guān)系著個(gè)人的品行和操守，而且關(guān)系到黨在群眾中的威信和形象。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要對(duì)自己負(fù)責(zé)、對(duì)家庭負(fù)責(zé)、對(duì)組織負(fù)責(zé)，知所守、知所辨、知所拒，穩(wěn)住心神，管住手腳，抵住誘惑，做到兩袖清風(fēng)、一身正氣。自覺加強(qiáng)思想道德修養(yǎng)，講操守，重品行，注意防微杜漸。注意培養(yǎng)健康的生活情趣，保持高尚的精神追求，正確選擇個(gè)人愛好，提高文化素養(yǎng)。慎重對(duì)待朋友交往，多同普通群眾交朋友，多同基層干部交朋友，多同先進(jìn)模范交朋友，多同專家學(xué)者交朋友。認(rèn)真處理好親情與黨性的關(guān)系，不僅要管住自己，還要管好家屬和身邊工作人員，真正做到臺(tái)上和臺(tái)下一個(gè)樣，工作時(shí)間和業(yè)余時(shí)間一個(gè)樣，有監(jiān)督和沒有監(jiān)督一個(gè)樣，做一個(gè)清正廉潔、人民信賴的共產(chǎn)黨人。
    二、堅(jiān)持圍繞大局、提升效能，作風(fēng)建設(shè)要成為實(shí)現(xiàn)黨代會(huì)奮斗目標(biāo)的堅(jiān)強(qiáng)保障。
    去年，市委針對(duì)作風(fēng)建設(shè)中存在的突出問題，深入開展“處室作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)，有效解決了“中間梗阻”等問題，推動(dòng)了機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)整體水平的提升。作風(fēng)建設(shè)是機(jī)關(guān)建設(shè)永恒的主題，必須常抓常新。目前，群眾評(píng)議機(jī)關(guān)、百企走訪等調(diào)查表明，機(jī)關(guān)效能不高已經(jīng)成為企業(yè)和群眾反映最突出的問題，成為影響南京投資環(huán)境的最大制約因素。因此，市委會(huì)研究決定，今年在全市開展“機(jī)關(guān)效能提升年”活動(dòng)，從企業(yè)反映最突出的問題抓起，從群眾最不滿意的地方改起，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)，提高工作效率，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，并以此為新起點(diǎn)，努力把南京打造成為審批環(huán)節(jié)少、辦事效率高、服務(wù)質(zhì)量?jī)?yōu)的城市。
    提升行政效能關(guān)鍵是進(jìn)一步解放思想。從發(fā)展的自我設(shè)限，到服務(wù)群眾的互相推諉，從改革創(chuàng)新的患得患失，到中間梗阻現(xiàn)象，機(jī)關(guān)效能不高有諸多表現(xiàn)。但本質(zhì)都是思想不解放，個(gè)人利益、部門利益至上，怕失權(quán)、怕失利、怕失位。提升行政效能，首先要勇于拿起解放思想這把鋒利的“手術(shù)刀”，向自己開刀，向小團(tuán)體的利益開刀，向部門的私利開刀。每一個(gè)機(jī)關(guān)部門、每一個(gè)機(jī)關(guān)干部都要牢固樹立正確的權(quán)力觀，堅(jiān)決破除個(gè)人利益、部門利益的羈絆，從重局部、輕全局的本位主義中解放出來，不與基層爭(zhēng)權(quán)，不與群眾爭(zhēng)利，一切以南京“兩個(gè)率先”的大局為重，一切以南京人民的根本利益為先，主動(dòng)做科學(xué)發(fā)展的服務(wù)者和鋪路石。帶頭弘揚(yáng)“三創(chuàng)”精神，開闊思路、開闊眼界、開闊胸襟，從不合時(shí)宜的陳舊觀念中解放出來，從束縛發(fā)展的條條框框中解放出來，從四平八穩(wěn)、按部就班的思維定勢(shì)中解放出來，敢于和善于干沒有先例的事、承擔(dān)責(zé)任的事、需要變通的事，形成干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。正確處理服務(wù)與管理的關(guān)系，從重審批、輕監(jiān)督的傳統(tǒng)做法中解放出來，從重收費(fèi)、輕服務(wù)的管理模式中解放出來，在服務(wù)中加強(qiáng)管理，在管理中完善服務(wù)，爭(zhēng)做群眾利益的忠實(shí)代表，做投資者的引路人，做企業(yè)的貼心人。
    提升行政效能重點(diǎn)是改進(jìn)對(duì)企業(yè)的服務(wù)。去年，在群眾評(píng)議機(jī)關(guān)活動(dòng)中，企業(yè)對(duì)我市機(jī)關(guān)辦事程序繁瑣、作風(fēng)拖沓、檢查罰款多等意見比較集中。對(duì)此，我們每一位機(jī)關(guān)干部都應(yīng)該感到警醒、受到震動(dòng)，必須立即行動(dòng)起來，切實(shí)改進(jìn)對(duì)企業(yè)的服務(wù)。要樹立更加強(qiáng)烈的服務(wù)意識(shí)。廣大機(jī)關(guān)干部要深刻地認(rèn)識(shí)到，服務(wù)是機(jī)關(guān)的天職，服務(wù)是公務(wù)員的本份。要設(shè)身處地理解企業(yè)，滿腔熱情地服務(wù)企業(yè)，毫無保留地支持企業(yè)，幫助企業(yè)做大做強(qiáng)、做精做專。要讓所有的企業(yè)家、投資者感到在南京發(fā)展，倍受尊重、心情舒暢;在南京經(jīng)營(yíng)，規(guī)范高效、安定有序;在南京投資，充滿商機(jī)、充滿希望。要?jiǎng)?chuàng)造更加寬松的發(fā)展環(huán)境。各級(jí)部門要對(duì)企業(yè)發(fā)展多體諒、少指責(zé)，多服務(wù)、少干預(yù)，多幫助、少束縛。進(jìn)一步減少行政干預(yù)，減少行政審批，減少企業(yè)負(fù)擔(dān)，執(zhí)行政策就寬不就窄，必收費(fèi)用就低不就高，審批程序就簡(jiǎn)不就繁，最大限度的為企業(yè)發(fā)展開“綠燈”。特別是要加大監(jiān)管力度，重拳整治企業(yè)反映強(qiáng)烈的“亂收費(fèi)、亂罰款、亂攤派”和“亂檢查、亂評(píng)比、亂培訓(xùn)”等新老“三亂”問題。這里，市委特別強(qiáng)調(diào)，決不允許任何人以任何借口給企業(yè)增加不合理的負(fù)擔(dān)，影響南京的投資環(huán)境。要提供更加優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)。堅(jiān)持市領(lǐng)導(dǎo)帶頭聯(lián)系企業(yè)、走訪企業(yè)的好做法，深入企業(yè)開展調(diào)查研究，了解和把握企業(yè)的呼聲和要求，了解和把握企業(yè)急需解決的實(shí)際問題，拿出切實(shí)有效的辦法，切實(shí)幫助企業(yè)排憂解難。用好用足促進(jìn)企業(yè)發(fā)展的各項(xiàng)優(yōu)惠政策，在土地供應(yīng)、信貸、稅收、上市融資等方面為企業(yè)創(chuàng)造條件，把服務(wù)企業(yè)的口號(hào)落到實(shí)處。充分發(fā)揮企業(yè)監(jiān)督點(diǎn)和重點(diǎn)項(xiàng)目監(jiān)督點(diǎn)的作用，發(fā)揮市里四個(gè)投訴中心作用，做到企業(yè)有需求我們能及時(shí)了解，企業(yè)有意見我們能及時(shí)回應(yīng)，企業(yè)有困難我們能及時(shí)幫助。
    提升行政效能核心是優(yōu)化機(jī)關(guān)運(yùn)行機(jī)制。資源分割、職能交叉、溝通不暢、協(xié)調(diào)困難是影響機(jī)關(guān)效能的主要瓶頸。要以建設(shè)“服務(wù)型機(jī)關(guān)”和“機(jī)關(guān)服務(wù)品牌”為抓手，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變職能，提升功能，整合資源，真正形成科學(xué)、規(guī)范、高效、透明的機(jī)關(guān)運(yùn)行機(jī)制?？茖W(xué)，就是要按照科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的要求，加快政府職能轉(zhuǎn)變，在繼續(xù)抓好經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場(chǎng)調(diào)節(jié)的同時(shí)，把更多的精力放到社會(huì)發(fā)展和管理上來，把財(cái)力物力更多地集中到公共服務(wù)上來，把政策的著力點(diǎn)更多地放到解決民生問題上來，在服務(wù)型政府建設(shè)上邁出新的步伐。規(guī)范，就是要按照責(zé)任、權(quán)力、義務(wù)相統(tǒng)一，決策、執(zhí)行、監(jiān)督相協(xié)調(diào)的要求，理順機(jī)關(guān)部門的職能、權(quán)限和分工，合理劃分事權(quán)，加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，整合資源，切實(shí)解決職能交叉、職責(zé)不清、推諉扯皮的問題，形成心往一處想、勁往一處使的良好局面。高效，就是要全面推行服務(wù)承諾、首問負(fù)責(zé)、限時(shí)辦結(jié)等工作制度，積極推動(dòng)政務(wù)大廳功能的轉(zhuǎn)換升級(jí)，加快政務(wù)信息化建設(shè)，最大限度的減少辦事程序，最大程度的降低辦事成本，最有效的提升辦事的質(zhì)量，真正做到急事急辦、特事特辦、難事巧辦，把麻煩留給自己，把方便讓給群眾。透明，就是要全面構(gòu)建權(quán)力陽(yáng)光運(yùn)行機(jī)制，將自上而下的監(jiān)督與自下而上的監(jiān)督、內(nèi)部監(jiān)督與外部監(jiān)督、專門監(jiān)督以及干部間相互監(jiān)督有機(jī)結(jié)合起來，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)行政權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督與制約，打造公開透明、廉潔高效的機(jī)關(guān)形象。圍繞這四個(gè)方面的目標(biāo)，到年底，我們要對(duì)全市各機(jī)關(guān)的服務(wù)意識(shí)、服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)水平進(jìn)行全面考核評(píng)比，大力表彰一批機(jī)關(guān)優(yōu)秀服務(wù)品牌、服務(wù)明星，以鼓勵(lì)先進(jìn)，鞭策落后，使機(jī)關(guān)工作走上緊張有序、高效運(yùn)轉(zhuǎn)的軌道。
    三、堅(jiān)持改革創(chuàng)新、與時(shí)俱進(jìn)，群眾評(píng)議機(jī)關(guān)活動(dòng)要成為作風(fēng)建設(shè)的強(qiáng)大推進(jìn)器。
    高度重視機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)是南京的光榮傳統(tǒng)。20xx年以來，我們以向人民學(xué)習(xí)，請(qǐng)人民評(píng)判，讓人民滿意為主線，以組織萬(wàn)人評(píng)議機(jī)關(guān)為抓手，不斷深化機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，樹立了一批典型，教育了一批干部，有力地推動(dòng)了投資環(huán)境的改善，有力地提升了城市的形象，促進(jìn)了又好又快的發(fā)展。去年，群眾的滿意和比較滿意率在高平臺(tái)上繼續(xù)上升達(dá)到99.03%，特別是滿意率進(jìn)一步提升，同比提高了5.12個(gè)百分點(diǎn)，城市的投資環(huán)境顯著改善，南京位居全國(guó)投資環(huán)境百佳城市第五位。實(shí)踐證明，人民群眾評(píng)判是改進(jìn)作風(fēng)的主要?jiǎng)恿?。今后，我們將?jiān)定不移地繼續(xù)開展群眾評(píng)議機(jī)關(guān)活動(dòng)，與時(shí)俱進(jìn)地完善評(píng)議方法，使群眾的評(píng)判真正成為改進(jìn)作風(fēng)的重要標(biāo)尺和行為坐標(biāo)，讓廣大投資者和人民群眾看到市委、市政府轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)的決心和真心。
    群眾評(píng)議機(jī)關(guān)活動(dòng)是一場(chǎng)嚴(yán)肅而認(rèn)真的考試，先進(jìn)的受到表彰，中游的得到激勵(lì)，后進(jìn)的受到警示教育。從今年的評(píng)議結(jié)果看，有的部門排序有了明顯上升，有的排序下降，有的甚至落伍掉隊(duì)。春節(jié)前，市委會(huì)對(duì)機(jī)關(guān)評(píng)議的總體情況進(jìn)行了認(rèn)真研究，決定表彰一批先進(jìn)單位和個(gè)人，批評(píng)和警示個(gè)別后進(jìn)單位，特別是對(duì)處于末位單位的領(lǐng)導(dǎo)班子，市委組織部在年度考核中分別進(jìn)行了重點(diǎn)考核，市委、市政府的分管領(lǐng)導(dǎo)還分別和部門的主要負(fù)責(zé)同志進(jìn)行了專門談話。我們還將在機(jī)關(guān)內(nèi)部公布排序情況，對(duì)排序靠后、后移位次較大的部門，進(jìn)行考核分析，找出具體問題，限期加以整改。凡是整改不力的，市委將采取組織措施，決不手軟。我們認(rèn)為，嚴(yán)格要求、嚴(yán)格管理、嚴(yán)格教育、嚴(yán)格監(jiān)督，這是對(duì)干部最有效的愛護(hù)和培養(yǎng);而失之過寬、見危不警，是對(duì)干部最危險(xiǎn)的溺愛。
    群眾評(píng)判所產(chǎn)生的壓力是轉(zhuǎn)化為前進(jìn)的動(dòng)力還是沉重的思想包袱，關(guān)鍵在于能否以正確的態(tài)度看待群眾的評(píng)判。尤其是在面對(duì)群眾更加挑剔的眼光、更加深刻的質(zhì)詢、更加嚴(yán)格要求的時(shí)候，更需要調(diào)整好視角和心態(tài)。每一個(gè)部門、每一位機(jī)關(guān)干部都要自覺地站在南京發(fā)展的大局，認(rèn)識(shí)請(qǐng)人民評(píng)判的重要性和必要性，正確看待群眾的意見和批評(píng)，把群眾的意見作為改進(jìn)工作的鏡子，把群眾的評(píng)判作為前進(jìn)的動(dòng)力。排名靠前的部門，要爭(zhēng)先進(jìn)位，反驕破滿，以更高的標(biāo)準(zhǔn)要求自己，在成績(jī)面前找不足，在全省、全國(guó)找標(biāo)兵、尋對(duì)手，推動(dòng)各項(xiàng)工作爭(zhēng)先進(jìn)、創(chuàng)一流，努力成為全市機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的排頭兵。排名居中的單位，要見賢思齊，奮力拼搏，進(jìn)一步增強(qiáng)爭(zhēng)先意識(shí)和進(jìn)取精神，對(duì)照先進(jìn)單位標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)照群眾提出的意見，改進(jìn)工作作風(fēng)，提高服務(wù)水平，努力實(shí)現(xiàn)位次前移。排名靠后的單位，要不甘落后，奮起直追，正確對(duì)待評(píng)議結(jié)果，多從主觀方面找原因，少?gòu)?qiáng)調(diào)客觀原因，少?gòu)?qiáng)調(diào)矛盾困難，把差距變?yōu)閯?dòng)力，將被動(dòng)轉(zhuǎn)為主動(dòng)，化消極因素為積極因素，下更大的力氣抓整改，用更足的干勁樹形象，贏得人民群眾的信任。
    同志們，加強(qiáng)思想作風(fēng)建設(shè)是一個(gè)充滿艱辛的過程，又是一個(gè)令人振奮的過程。充滿艱辛，因?yàn)槲覀儽仨氄曌晕?，否定自我，超越自我，真正改掉機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)中的固疾和頑癥;令人振奮，因?yàn)楦母飫?chuàng)新之后，是企業(yè)更加滿意、基層更加滿意、群眾更加滿意，南京各項(xiàng)事業(yè)更加興旺發(fā)達(dá)?，F(xiàn)在，全面達(dá)小康、建設(shè)新南京的歷史征程已經(jīng)開啟，讓我們以更加奮發(fā)有為的精神，更加求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)，更加朝氣蓬勃的面貌，投身到新的一年各項(xiàng)工作中去，共同創(chuàng)造南京人民的幸福生活和美好未來。
    機(jī)關(guān)效能建設(shè)動(dòng)員大會(huì)上的講話篇十二
    同志們：
    這次全省機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)大會(huì)，是春節(jié)過后省委、省政府召開的第一個(gè)全省性會(huì)議，主要是深入貫徹黨的、十八屆三中四中全會(huì)和系列重要講話精神，全面落實(shí)對(duì)江蘇工作的最新要求，推動(dòng)全省機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)取得新成效。
    剛才志軍書記作了重要講話，從“擔(dān)當(dāng)、務(wù)實(shí)、創(chuàng)新、正氣”四個(gè)方面，深刻闡述了加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的豐富內(nèi)涵，突出強(qiáng)調(diào)了改進(jìn)作風(fēng)需要把握的關(guān)鍵問題，明確要求全省黨員干部以優(yōu)良的作風(fēng)帶領(lǐng)全省人民積極投身“邁上新臺(tái)階、建設(shè)新江蘇”的實(shí)踐。志軍書記的講話，指導(dǎo)性、針對(duì)性、可操作性都很強(qiáng)，全省各級(jí)機(jī)關(guān)和黨員干部一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，抓好貫徹落實(shí)。4個(gè)部門就進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)作了交流發(fā)言，講得都很好。下面，我就貫徹落實(shí)這次會(huì)議精神再?gòu)?qiáng)調(diào)四點(diǎn)：第一，圍繞貫徹最新要求加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。去年底系列重要講話精神，全面落實(shí)對(duì)江蘇工作的最新要求，推動(dòng)全省機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)取得新成效。剛才志軍書記作了重要講話，從“擔(dān)當(dāng)、務(wù)實(shí)、創(chuàng)新、正氣”四個(gè)方面，深刻闡述了加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的豐富內(nèi)涵，突出強(qiáng)調(diào)了改進(jìn)作風(fēng)需要把握的關(guān)鍵問題，明確要求全省黨員干部以優(yōu)良的作風(fēng)帶領(lǐng)全省人民積極投身“邁上新臺(tái)階、建設(shè)新江蘇”的實(shí)踐。志軍書記的講話，指導(dǎo)性、針對(duì)性、可操作性都很強(qiáng)，全省各級(jí)機(jī)關(guān)和黨員干部一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，抓好貫徹落實(shí)。4個(gè)部門就進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)作了交流發(fā)言，講得都很好。下面，我就貫徹落實(shí)這次會(huì)議精神再?gòu)?qiáng)調(diào)四點(diǎn)：
    第一，圍繞貫徹最新要求加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。去年底視察江蘇時(shí)的重要講話，是我們做好各項(xiàng)工作的根本遵循和行動(dòng)指南，是江蘇未來發(fā)展的總要求總綱領(lǐng)。全省機(jī)關(guān)黨員干部要認(rèn)真貫徹落實(shí)對(duì)江蘇工作的最新要求，始終保持昂揚(yáng)向上的精神狀態(tài)，發(fā)揚(yáng)求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，以更大的推進(jìn)力度把“四個(gè)全面”的戰(zhàn)略布局落到實(shí)處，以更高的目標(biāo)追求把“建設(shè)新江蘇”的發(fā)展定位落到實(shí)處，以更實(shí)的工作舉措把“五個(gè)邁上新臺(tái)階”的重點(diǎn)任務(wù)落到實(shí)處。
    第二，堅(jiān)持問題導(dǎo)向加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。今年是全面深化改革關(guān)鍵之年，是全面推進(jìn)依法治國(guó)開局之年，也是“十二五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)完成之年。我們面臨的形勢(shì)依然嚴(yán)峻復(fù)雜，承擔(dān)的任務(wù)更加繁重艱巨。各地各部門各單位要強(qiáng)化問題導(dǎo)向，奮力攻堅(jiān)克難，敢于負(fù)責(zé)擔(dān)當(dāng)，更有針對(duì)性地抓重點(diǎn)、抓關(guān)鍵、抓薄弱環(huán)節(jié)，做到掌握情況不遲鈍、解決問題不拖延、化解矛盾不積壓。要著力解決改革發(fā)展穩(wěn)定中的突出問題，在新常態(tài)下保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定。要著力鞏固深化教育實(shí)踐活動(dòng)成果，在反對(duì)“四風(fēng)”問題上不斷取得新成效。要著力抓好中央巡視組巡視反饋意見的整改落實(shí)，確保責(zé)任到位、措施到位、整改到位。
    第三，順應(yīng)群眾期盼加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。作風(fēng)問題，核心是黨和人民群眾的關(guān)系問題。各級(jí)黨員干部要牢固樹立群眾觀點(diǎn)，切實(shí)增強(qiáng)宗旨意識(shí)，把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好人民群眾的根本利益作為工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。要嚴(yán)格執(zhí)行中央和省委關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的各項(xiàng)規(guī)定，著力推進(jìn)“三解三促”活動(dòng)常態(tài)化、長(zhǎng)效化，心系群眾所思所盼，幫助群眾排憂解難，以機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的實(shí)際成效取信于民。
    第四，立足健全制度加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。抓作風(fēng)既要著力解決當(dāng)前突出問題，又要注重建立長(zhǎng)效機(jī)制。要完善改進(jìn)作風(fēng)的體制機(jī)制，加快形成管長(zhǎng)遠(yuǎn)、固根本的制度體系，從制度上進(jìn)一步規(guī)范作風(fēng)行為。堅(jiān)持守紀(jì)律、講規(guī)矩，進(jìn)一步加大反腐倡廉制度建設(shè)力度，努力營(yíng)造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。要持續(xù)抓好規(guī)章制度的落實(shí)，樹立制度的嚴(yán)肅性和權(quán)威性，以剛性的制度規(guī)定和嚴(yán)格的制度執(zhí)行，以鍥而不舍、馳而不息的決心和毅力，推動(dòng)作風(fēng)建設(shè)各項(xiàng)要求真正落地生根。
    同志們，加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)是攻堅(jiān)戰(zhàn)，也是持久戰(zhàn)。各地各部門各單位要認(rèn)真貫徹這次會(huì)議精神，堅(jiān)定決心，常抓不懈，著力在抓常、抓細(xì)、抓長(zhǎng)上下功夫，為“邁上新臺(tái)階、建設(shè)新江蘇”提供堅(jiān)強(qiáng)有力的作風(fēng)保證。
    機(jī)關(guān)效能建設(shè)動(dòng)員大會(huì)上的講話篇十三
    “十五”以來，鹽城教育事業(yè)得到了最好最快的發(fā)展。處在這樣一個(gè)宏觀背景下，小學(xué)教育事業(yè)的發(fā)展同樣取得了輝煌的成績(jī)。首先，教育普及水平有了新跨越。由于認(rèn)真鞏固擴(kuò)大“兩基”成果，目前全市所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)都已達(dá)到“雙高兩基”標(biāo)準(zhǔn)，全市小學(xué)適齡兒童少年入學(xué)率達(dá)100%，比分別增加0.32個(gè)百分點(diǎn);殘疾兒童少年入學(xué)率達(dá)95.8%，比20增加4個(gè)百分點(diǎn);小學(xué)生鞏固率達(dá)100.04%，比年增加0.16個(gè)百分點(diǎn)。其次，辦學(xué)條件有了新改善?！笆濉逼陂g全市撤并小學(xué)2163所，新建小學(xué)158所，全市小學(xué)“十五”期末比2000年凈減少1088所，小學(xué)校均覆蓋人口達(dá)1.21萬(wàn)人，均超過省定標(biāo)準(zhǔn)，為提前兩年實(shí)現(xiàn)全市中小學(xué)校布局調(diào)整目標(biāo)提供了保證。在全部消除學(xué)校危房的基礎(chǔ)上，我們一著不讓地推進(jìn)“三新一亮”工程、“六有”工程、“校校通”工程和“四項(xiàng)配套”工程，全市共投入建設(shè)資金數(shù)億元，順利完成了各項(xiàng)工程的建設(shè)目標(biāo)。目前全市農(nóng)村小學(xué)全部達(dá)到“三新一亮”和“六有”要求，實(shí)現(xiàn)了“校校通”，建起了電腦網(wǎng)絡(luò)教室，部分小學(xué)還建有“數(shù)字化校園網(wǎng)”，城鄉(xiāng)小學(xué)生可以通過網(wǎng)絡(luò)教育共享優(yōu)質(zhì)教育資源。此外，辦學(xué)綜合效益有了新提升?！笆濉逼陂g各地大力加強(qiáng)窗口示范學(xué)校建設(shè)，努力優(yōu)化資源配置、擴(kuò)充優(yōu)質(zhì)資源。全市共創(chuàng)建省實(shí)驗(yàn)小學(xué)32所，鹽城市一小等一批窗口示范學(xué)校易地建設(shè)新校區(qū)，這些學(xué)校新校區(qū)建設(shè)的規(guī)劃起點(diǎn)高、建設(shè)投入大、現(xiàn)代氣息濃，既為學(xué)校建設(shè)樹立了新的標(biāo)桿，又有力地促進(jìn)了當(dāng)?shù)氐某鞘谢M(jìn)程，取得了良好的綜合效益。與此同時(shí)，市教育局在全市范圍內(nèi)實(shí)施“小學(xué)特色建設(shè)推進(jìn)工程”，旨在推動(dòng)各地小學(xué)在常規(guī)管理取得成效的基礎(chǔ)上創(chuàng)造性地貫徹教育方針，努力形成具有本地本校特色的“拳頭產(chǎn)品”，提升辦學(xué)品位，從而整體提升我市小學(xué)素質(zhì)教育實(shí)施水平。通過幾年的探索與努力，全市先后共創(chuàng)建市級(jí)各類小學(xué)特色學(xué)校142所，這些學(xué)校不僅校容校貌煥然一新，而且特別注重校園人文景觀的建設(shè)，使校園環(huán)境集人文性、知識(shí)性、觀賞性于一體，幫助學(xué)生在賞心悅目的環(huán)境中陶冶身心、拓展視野。學(xué)校的管理也比較規(guī)范有序。能夠注意遵循教育規(guī)律，依據(jù)國(guó)家的教育方針和教育法規(guī)，建立健全了各種規(guī)章制度，做到了事事處處有章可循。學(xué)校的課余生活豐富多彩，使學(xué)生的特長(zhǎng)得到了充分的發(fā)揮，個(gè)性得到了淋漓盡致的展示。教育教學(xué)質(zhì)量得到了穩(wěn)步提升。無論是文化知識(shí)測(cè)試還是其它各類素質(zhì)展示，這些學(xué)校在當(dāng)?shù)赝悓W(xué)校中均表現(xiàn)出良好的業(yè)績(jī)。特別是在涉及學(xué)校特色建設(shè)項(xiàng)目的有關(guān)比賽和素質(zhì)展示中，這些學(xué)校的學(xué)生所展現(xiàn)出的特長(zhǎng)素質(zhì)和綜合素養(yǎng)更是贏得了廣大老百姓的稱贊。
    在取得成績(jī)的同時(shí)，我們也要反思工作中的問題和不足。主要是：一是一些學(xué)校辦學(xué)條件上去了，但辦學(xué)水平仍然沒有多大起色。其原因在于仍然有一部分同志思想認(rèn)識(shí)不夠到位，簡(jiǎn)單機(jī)械地認(rèn)為辦學(xué)條件的改善和學(xué)校工作呈絕對(duì)的正相關(guān)，看不到強(qiáng)化內(nèi)部管理對(duì)于促進(jìn)學(xué)校發(fā)展的基礎(chǔ)作用，看不到特色建設(shè)在學(xué)校實(shí)施素質(zhì)教育中的“杠桿”作用，結(jié)果學(xué)校管理和推進(jìn)特色建設(shè)的力度不夠到位，學(xué)校光有漂亮的外表而辦學(xué)實(shí)績(jī)平平;二是個(gè)別已創(chuàng)建特色的學(xué)校心氣浮躁，滿足于淺嘗輒止，結(jié)果特色建設(shè)項(xiàng)目不少，但內(nèi)涵偏于膚淺，特色層次和品位不夠高;三是普遍缺乏科學(xué)有效的保證特色建設(shè)長(zhǎng)效運(yùn)行的內(nèi)部機(jī)制，影響了學(xué)校特色建設(shè)工作的持續(xù)健康發(fā)展。經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)一再提醒我們，必須在大力改善辦學(xué)條件的同時(shí)，更加重視強(qiáng)化學(xué)校管理和辦學(xué)特色建設(shè)，依靠學(xué)校管理和辦學(xué)特色建設(shè)夯實(shí)辦學(xué)內(nèi)功、提升辦學(xué)品位。因此，有必要繼續(xù)重申學(xué)校特色建設(shè)對(duì)于促進(jìn)學(xué)校工作整體發(fā)展的重要意義：
    (一)推進(jìn)學(xué)校特色建設(shè)是全面貫徹教育方針、推進(jìn)素質(zhì)教育的需要。全面貫徹教育方針一是要面向全體學(xué)生，二是要使每個(gè)學(xué)生在德、智、體諸方面都得到發(fā)展，實(shí)際上就是要求教育使“每個(gè)學(xué)生”在“五育”都得到全面發(fā)展。因此，各地小學(xué)一方面要根據(jù)每個(gè)學(xué)生不同的興趣、愛好和特長(zhǎng)，“無一例外”地對(duì)他們進(jìn)行德、智、體、美、勞的教育;另一方面，也要“無一例外”地使他們每個(gè)人不同的興趣、愛好和特長(zhǎng)都得到最充分的發(fā)展。顯然，只有創(chuàng)建特色學(xué)校，在培養(yǎng)學(xué)生基本素質(zhì)的基礎(chǔ)上充分發(fā)展每一個(gè)學(xué)生的個(gè)性素質(zhì)特長(zhǎng)，才能真正達(dá)到上述兩方面的要求。
    (二)推進(jìn)學(xué)校特色建設(shè)是促進(jìn)學(xué)校適應(yīng)生存和發(fā)展的現(xiàn)實(shí)環(huán)境的需要。隨著我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的逐步完善，學(xué)校教育的辦學(xué)形式日趨多樣化、辦學(xué)目標(biāo)日趨多元化、辦學(xué)機(jī)制日趨自主化?？梢哉f，學(xué)校獲得了較大的自主權(quán)。但同時(shí)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)也向所有學(xué)校提出了挑戰(zhàn)，辦學(xué)競(jìng)爭(zhēng)初露端倪，挑戰(zhàn)和機(jī)遇并存。如果我們不奮起改革，另辟蹊徑，辦出特色，將很難在今后的辦學(xué)競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地。在這樣的形勢(shì)下，我們的校長(zhǎng)應(yīng)該通過獨(dú)特辦學(xué)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)來體現(xiàn)辦學(xué)的個(gè)性化，讓學(xué)校能更好地發(fā)揮自己的優(yōu)勢(shì)，形成自己的特色。
    (三)推進(jìn)學(xué)校特色建設(shè)是推動(dòng)新課程改革健康順利進(jìn)行的需要。在全市廣大小學(xué)教育工作者的共同努力下，我市小學(xué)階段的新課程推進(jìn)工作取得了可喜的成績(jī)。新課程實(shí)施與特色學(xué)校建設(shè)是怎樣的一種關(guān)系?我認(rèn)為，首先，新課程與特色學(xué)校建設(shè)在價(jià)值取向上是一致的。創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力的培養(yǎng)、健康人格和個(gè)性的張揚(yáng)等是新課程的追求，也是我們創(chuàng)建特色學(xué)校的根本目的，可見從學(xué)生素質(zhì)的培養(yǎng)來看，特色學(xué)校建設(shè)與新課程的實(shí)施是一致的。其次，引導(dǎo)學(xué)校加強(qiáng)校本發(fā)展，成為自主發(fā)展的搖籃，也是實(shí)施新課程和創(chuàng)建特色學(xué)校的共同目標(biāo)?？梢赃@樣說，新課程的實(shí)施為特色學(xué)校建設(shè)開辟了廣闊的天地，提供了機(jī)遇和條件;同時(shí)，特色學(xué)校建設(shè)也將促進(jìn)新課程的實(shí)施。所以，要充分認(rèn)識(shí)新課程這一背景對(duì)特色學(xué)校建設(shè)的影響，也要通過特色學(xué)校建設(shè)推進(jìn)新課程的實(shí)施。
    (四)推動(dòng)學(xué)校特色建設(shè)必須以硬化學(xué)校管理、夯實(shí)辦學(xué)內(nèi)功為前提和保證。辦學(xué)特色建設(shè)和學(xué)校管理之間存在著相輔相成的辯證關(guān)系。一方面，學(xué)校辦學(xué)特色的培植必須以過硬的教育教學(xué)管理和豐厚的辦學(xué)底蘊(yùn)為前提，以優(yōu)良的師資和規(guī)范的制度為保證，以科學(xué)的課程為依托;另一方面，在辦學(xué)特色的營(yíng)建過程中，也可以使學(xué)校教育資源得到最大限度的整合和利用，教育管理效益得到最大限度發(fā)揮。因此，只有通過優(yōu)化管理、夯實(shí)內(nèi)功，學(xué)校工作整體水平才會(huì)真正有所提升，學(xué)校辦學(xué)特色才會(huì)逐步顯現(xiàn)。各地學(xué)校要始終注意無論創(chuàng)建何種學(xué)校特色，必須堅(jiān)持正確的辦學(xué)方向，必須遵循教育教學(xué)的一般規(guī)律，必須在執(zhí)行教育法規(guī)的基礎(chǔ)上體現(xiàn)個(gè)性和風(fēng)格。當(dāng)前，我們尤其要按照省、市教育行政部門的部署，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《江蘇省中小學(xué)管理規(guī)范》，努力提高學(xué)校管理水平和教育教學(xué)質(zhì)量，為進(jìn)一步提高學(xué)校特色建設(shè)的層次和品位奠定更加堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)?？傊覀儜?yīng)當(dāng)在重視改善辦學(xué)條件的同時(shí)，更加重視做好學(xué)校管理和辦學(xué)特色建設(shè)的工作。
    近幾年來，各地學(xué)校在推動(dòng)學(xué)校特色建設(shè)進(jìn)展的過程中，采取了許多扎實(shí)有效的措施，取得了比較顯著的效果。主要有：一是建立了較為濃郁的文化氛圍。各地學(xué)校在創(chuàng)建特色的過程中，比較注重校園文化建設(shè)，注意根據(jù)自身特色建設(shè)項(xiàng)目要求對(duì)學(xué)校的校園文化作出統(tǒng)一的部署，整體優(yōu)化學(xué)校的校園環(huán)境，使校園文化成為本特色的顯性標(biāo)志，使他人一走進(jìn)校園就能感受到濃郁的特色氛圍，成為師生的心理行為及推動(dòng)力，努力形成良好的校風(fēng)、學(xué)生和教風(fēng)。二是初步建立起特色建設(shè)的運(yùn)行機(jī)制。特色學(xué)校的建設(shè)需要嚴(yán)格、科學(xué)的管理作保障。各地學(xué)校注意加強(qiáng)了對(duì)學(xué)校特色建設(shè)的過程管理，形成并逐步完善了特色建設(shè)的管理制度。同時(shí)積極組織開展有關(guān)群眾性活動(dòng)，以活動(dòng)為載體，促使特色凸現(xiàn)出來，特別是盡可能地把興趣活動(dòng)、研究性學(xué)習(xí)等與特色建設(shè)活動(dòng)有機(jī)地整合起來，營(yíng)造了聲勢(shì)，擴(kuò)大了影響，產(chǎn)生了良好的轟動(dòng)效應(yīng)。一些學(xué)校根據(jù)學(xué)校特色建設(shè)的方向建立了必要的考核、評(píng)估制度，對(duì)在創(chuàng)特色中成績(jī)突出的教師、學(xué)生給予精神和物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)，激發(fā)了師生創(chuàng)特色的積極性和創(chuàng)造性。三是建立了可靠的師資隊(duì)伍保障。教師是學(xué)校教育教學(xué)工作的基本力量。在創(chuàng)建特色學(xué)校的過程中，各地學(xué)校注意加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)，培養(yǎng)了一批特色教師。他們大多具有強(qiáng)烈的事業(yè)心、高度的責(zé)任感及先進(jìn)的教育觀念和廣博的知識(shí)修養(yǎng)，為全面育人、提高教育教學(xué)質(zhì)量、創(chuàng)辦特色學(xué)校提供了力量源泉和重要保證。
    在這樣的形勢(shì)下，我們更應(yīng)當(dāng)提前主動(dòng)深入思考，如何在新的歷史條件下，進(jìn)一步瞄準(zhǔn)特色建設(shè)的方向和目標(biāo)，突出重點(diǎn)，夯實(shí)措施，不斷把學(xué)校的特色建設(shè)推向新的高度。經(jīng)過反復(fù)思考和研究，我們認(rèn)為當(dāng)前各地學(xué)校要著力建立比較系統(tǒng)的校本課程。因?yàn)檎n程作為學(xué)校教育教學(xué)工作的依據(jù)和載體，是學(xué)校實(shí)現(xiàn)其培養(yǎng)目標(biāo)的基本途徑，在很大程度上決定著受教育者的知識(shí)結(jié)構(gòu)和能力結(jié)構(gòu)。無論是培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力，還是培養(yǎng)社會(huì)主義接班人和建設(shè)者，都需要落實(shí)到學(xué)校課程教學(xué)上來。在課程體系中，校本特色課程是學(xué)校在國(guó)家規(guī)定的課程之外，為落實(shí)學(xué)校的辦學(xué)特色、發(fā)展學(xué)生的特長(zhǎng)和發(fā)揮教師的特點(diǎn)而自主確定的課程，相對(duì)于其它兩類課程特別是國(guó)家課程而言，它至少具有三個(gè)方面的優(yōu)勢(shì)：首先，校本課程可以關(guān)注學(xué)生的差異性，關(guān)注學(xué)生的興趣、愛好和特長(zhǎng)，學(xué)生可以根據(jù)自己的愛好自主選擇自己學(xué)習(xí)的課程內(nèi)容，更有利于學(xué)生個(gè)性的培養(yǎng)，在一定程度上彌補(bǔ)了國(guó)家課程開發(fā)的不足。其次，校本課程具有靈活的學(xué)習(xí)方式、寬泛的社會(huì)和實(shí)踐內(nèi)容，比較關(guān)注社會(huì)和學(xué)生個(gè)體發(fā)展的特性，可以更好地培養(yǎng)學(xué)生自主探究的學(xué)習(xí)方式，對(duì)學(xué)生的未來負(fù)責(zé)，能夠更好地促進(jìn)學(xué)生和諧、均衡的發(fā)展。第三，校本課程的開發(fā)可以進(jìn)一步促進(jìn)學(xué)校明確自己的辦學(xué)理念，從而開發(fā)和利用大量的課程資源，并形成課程開發(fā)的團(tuán)隊(duì)。因此可以說，校本課程是學(xué)校實(shí)現(xiàn)辦學(xué)特色的基礎(chǔ)，同時(shí)也是學(xué)校辦學(xué)特色的反映。
    然而，富有特色的校本特色課程絕不僅僅是停留在編幾本學(xué)生讀物上，而是要充分利用學(xué)校的優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目、富有特長(zhǎng)的教師、地域經(jīng)濟(jì)文化資源，對(duì)各級(jí)各類課程進(jìn)行整合，組成具有鮮明特色的新課程，并用這種新的教育資源組合去影響課堂教學(xué)，促進(jìn)課堂教學(xué)改革。換言之，校本特色課程的建設(shè)是辦學(xué)特色建設(shè)的前提，也是辦學(xué)特色建設(shè)的必然產(chǎn)物，只有有了校本特色課程的支撐，學(xué)校辦學(xué)特色才會(huì)有旺盛的生命力。所以，各地學(xué)校必須樹立“教師即課程、學(xué)生即課程、生活即課程”的課程觀，把校本課程建設(shè)與特色建設(shè)有機(jī)地結(jié)合起來，根據(jù)特色建設(shè)的方向和目標(biāo)，通過“校本課程的開發(fā)與建設(shè)”來挖掘和利用優(yōu)質(zhì)教育資源，建設(shè)特色校本課程，使特色建設(shè)與校本課程建設(shè)比翼齊飛。
    校本課程的實(shí)施是把設(shè)計(jì)和開發(fā)的校本課程計(jì)劃付諸實(shí)踐的過程，它是達(dá)到預(yù)期的課程目標(biāo)的基本途徑，是對(duì)設(shè)計(jì)和開發(fā)的校本課程進(jìn)行改造和創(chuàng)新的過程，因而也是整個(gè)校本特色課程編制過程中的一個(gè)實(shí)質(zhì)性階段。許多同志過于樂觀地認(rèn)為，只要把校本特色課程設(shè)計(jì)好了，實(shí)施起來就不成問題了。事實(shí)上，在課程實(shí)施過程中，尚有許多不盡如人意的地方。根據(jù)當(dāng)前在校本特色課程實(shí)施過程中反映出的不同的價(jià)值取向，我們姑且把校本特色課程實(shí)施的情況分為三種類型：一是敷衍型實(shí)施。這種做法實(shí)質(zhì)是把課程實(shí)施當(dāng)作一種擺花架子、走過場(chǎng)的過程，實(shí)施者缺乏對(duì)課程設(shè)計(jì)的了解，帶有很大的盲目性和隨意性。二是執(zhí)行型實(shí)施。這種實(shí)施的主要方式是“忠實(shí)地、精確的”執(zhí)行課程設(shè)計(jì)者的意圖，以便能達(dá)到預(yù)定的課程目標(biāo)。這是傳統(tǒng)教學(xué)所推崇的課程實(shí)施方式。但嚴(yán)格意義上的“忠實(shí)或精確”由于缺乏對(duì)課程實(shí)施對(duì)象、環(huán)境、條件等諸多因素的考慮，可能會(huì)使教學(xué)僵化，從而產(chǎn)生負(fù)作用，往往也不能真正實(shí)現(xiàn)課程的目標(biāo)。三是發(fā)展型實(shí)施。實(shí)施者根據(jù)實(shí)際情況對(duì)課程計(jì)劃采取“局部適應(yīng)”、“相互適應(yīng)”或“全面修正”等三種做法。其中“局部適應(yīng)”是指實(shí)施者基本上按照課程計(jì)劃實(shí)施，只作局部變動(dòng)，以適應(yīng)課程設(shè)計(jì)者的意圖;“相互適應(yīng)”是指課程設(shè)計(jì)者和課程實(shí)施者雙方都或多或少地改變一些看法，以便相互都能適應(yīng)各自的情況;“全面修正”是指實(shí)施者完全根據(jù)自己的興趣來修正課程計(jì)劃，不去適應(yīng)課程設(shè)計(jì)者的意圖。在以上三種情況中，我們認(rèn)為采用發(fā)展型實(shí)施辦法比較科學(xué)。因?yàn)槲覀儾豢赡芤膊粦?yīng)該事先規(guī)定精確的實(shí)施程序，而應(yīng)該讓不同的實(shí)施者自己來決定;也只有對(duì)實(shí)際情況最了解的人，才有可能作出最恰當(dāng)?shù)倪x擇。我們相信發(fā)展型實(shí)施將是當(dāng)前課程改革中首倡的實(shí)施方式，課程實(shí)施者參與課程設(shè)計(jì)將會(huì)成為一種趨勢(shì)。
    在具體實(shí)施過程中，要注意以下幾個(gè)方面的要求：
    一要注意突出主體性。校本課程是建立在學(xué)校和學(xué)生的差異基礎(chǔ)上的，它以適應(yīng)不同學(xué)生個(gè)性發(fā)展的需要為目的。如果忽視了校本課程的這種差異性和個(gè)別性，也就失去了校本課程的靈魂。因此校本課程實(shí)施過程中必須結(jié)合不同學(xué)校的具體情況，給學(xué)生最大的發(fā)展空間，為每個(gè)學(xué)生展示和發(fā)展自己的特長(zhǎng)與個(gè)性創(chuàng)造條件，使每一個(gè)學(xué)生能按照自己最突出的興趣和天賦，在原有的基礎(chǔ)上不斷進(jìn)步和發(fā)展，從而成為對(duì)社會(huì)有用的人。
    二要注意突出基礎(chǔ)性。小學(xué)的基礎(chǔ)任務(wù)是幫助學(xué)生打好基礎(chǔ)，打好科學(xué)文化的基礎(chǔ)、打好思想品德的基礎(chǔ)、打好身心發(fā)展的基礎(chǔ)。校本課程應(yīng)以全面發(fā)展學(xué)生的能力，促進(jìn)學(xué)科知識(shí)的運(yùn)用與綜合為目的，如果把校本課程當(dāng)成學(xué)科課程的拔高也就失去了校本課程的意義。校本課程的實(shí)施要為每個(gè)學(xué)生打好基礎(chǔ)服務(wù)，為每一個(gè)學(xué)生打好今后發(fā)展的基礎(chǔ)，這就更加要求校本課程充分體現(xiàn)出以學(xué)生為主體的個(gè)別化特征。
    三要注意突出發(fā)展性。學(xué)校教育是為學(xué)生未來做準(zhǔn)備的，因此課程與教學(xué)應(yīng)著眼于學(xué)生個(gè)性發(fā)展為目標(biāo)，而不應(yīng)過多在乎學(xué)生某些細(xì)枝末節(jié)知識(shí)掌握的多寡。我們教育上的誤區(qū)之一就是把學(xué)生知識(shí)掌握的程度當(dāng)做學(xué)生身心發(fā)展的充分程度，其實(shí)這完全是兩回事。校本課程就是要彌補(bǔ)國(guó)家課程的不足，照顧到每個(gè)學(xué)生的發(fā)展需要，因此在實(shí)施過程中要樹立著眼于學(xué)生發(fā)展的教育價(jià)值觀，為學(xué)生的發(fā)展服務(wù)。
    四要注意突出全面性。人的發(fā)展應(yīng)當(dāng)是主動(dòng)的、全面的發(fā)展，教育應(yīng)當(dāng)使學(xué)生在有限的在校時(shí)間內(nèi)在德智體美等多方面得到最快、最充分的發(fā)展。教育的實(shí)踐一再證明，一個(gè)人每個(gè)方面都突出是不可能的，國(guó)家課程、地方課程保證了學(xué)生基本方面達(dá)到基本質(zhì)量要求，校本課程就是要使每一個(gè)學(xué)生得到充分發(fā)展，從而達(dá)到學(xué)校全體學(xué)生的全面發(fā)展。校本課程在促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展中應(yīng)以“揚(yáng)長(zhǎng)”而不是“補(bǔ)短”為目標(biāo)。因此，學(xué)校在實(shí)施校本課程的過程中要注意從學(xué)校的實(shí)際和學(xué)校的辦學(xué)特色出發(fā)，從學(xué)生的興趣、愛好和特長(zhǎng)出發(fā)，從教師的特點(diǎn)出發(fā)，最終體現(xiàn)校本課程的設(shè)置價(jià)值。
    五要注意突出系統(tǒng)性。校本課程的時(shí)間安排，涉及課程平衡的問題，表明校本課程的地位，體現(xiàn)人們對(duì)校本課程的價(jià)值判斷。課時(shí)比例的安排可以參照《基礎(chǔ)教育課程改革綱要(試行)》的要求執(zhí)行，課程時(shí)間的位置安排可以有兩種基本方法：一種是日課表形式。就是以課時(shí)為單位，交叉安排不同課程授課時(shí)間。這樣安排比較符合我們的課程時(shí)間安排習(xí)慣。但由于這種形式的安排使授課時(shí)間缺乏連貫性，可能會(huì)使校本課程變以得支離破碎。另外，教師按照日課表授課，制約了教師在安排和使用校本課程時(shí)間的靈活性和機(jī)動(dòng)性。另一種是完整日形式。就是以半天或一天為單位安排課程授課時(shí)間。這種形式的安排可以使個(gè)人、小組或班級(jí)靈活掌握學(xué)習(xí)時(shí)間，增強(qiáng)了教師掌握校本課程時(shí)間的靈活性和機(jī)動(dòng)性，使教師有充分的時(shí)間來進(jìn)行那些需要臨時(shí)組織的活動(dòng)。我們認(rèn)為，上述兩種校本課程的時(shí)間安排方法都各有利弊，不同程度地影響著校本課程的實(shí)施質(zhì)量。我們應(yīng)該根據(jù)課程類型和課程要求的不同，從中小學(xué)生身心發(fā)展的不同特點(diǎn)出發(fā)，合理安排校本課程的授課時(shí)間。但是不管如何安排，都必須服從校本課程實(shí)施的總體計(jì)劃，要堅(jiān)決防止和克服那種缺乏周密的計(jì)劃安排，臨時(shí)動(dòng)議、心血來潮、一曝十寒的不負(fù)責(zé)任的做法。
    六要注意突出科學(xué)性。學(xué)校是校本課程的編制者，負(fù)責(zé)對(duì)課程的設(shè)計(jì)和實(shí)施，同時(shí)也承擔(dān)對(duì)課程的自我評(píng)價(jià)。因此，各地學(xué)校要廣泛組織教師、學(xué)生并邀請(qǐng)廣大學(xué)生家長(zhǎng)以及社會(huì)相關(guān)人士，對(duì)校本課程進(jìn)行認(rèn)真的自我診斷，深入分析存在問題，查找癥結(jié)和原因，提出改進(jìn)和補(bǔ)救建議，從而進(jìn)一步提高校本課程的科學(xué)性和實(shí)施的質(zhì)量。
    同志們!學(xué)校特色建設(shè)工作是一項(xiàng)周期長(zhǎng)、見效慢的復(fù)雜的系統(tǒng)工程，需要實(shí)踐和思考的問題還很多。校本特色課程建設(shè)作為學(xué)校特色建設(shè)的一項(xiàng)內(nèi)容，需要探索和研究的問題同樣也很多。今天的會(huì)議只是提供了一個(gè)展開話題的機(jī)會(huì)，更多的工作需要同志們回去以后作進(jìn)一步的深入的實(shí)踐和探索。希望大家思想重視、大膽探索、積極實(shí)踐、及時(shí)總結(jié)，用自己的努力共同譜寫全市小學(xué)校本課程建設(shè)和辦學(xué)特色建設(shè)推進(jìn)工作的新篇章!
    機(jī)關(guān)效能建設(shè)動(dòng)員大會(huì)上的講話篇十四
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    同志們：
    同志們，開展機(jī)關(guān)效能建設(shè)和優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境公開測(cè)評(píng)活動(dòng)，是發(fā)展所需、民心所向。全市各級(jí)各部門一定要進(jìn)一步統(tǒng)一思想，真抓實(shí)干，切實(shí)做好機(jī)關(guān)效能建設(shè)和優(yōu)化發(fā)展環(huán)境工作，不斷提升xx的對(duì)外形象和區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力，為推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展做出新的更大貢獻(xiàn)！
    機(jī)關(guān)效能建設(shè)動(dòng)員大會(huì)上的講話篇十五
    同志們：
    13。
    年在春節(jié)后召開第一個(gè)全省性會(huì)議，就是機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)大會(huì)。一會(huì)兒泰峰同志還要作總結(jié)講話，下面我先講三點(diǎn)意見：
    “三嚴(yán)三實(shí)”專題教育，同時(shí)堅(jiān)定不移反對(duì)和懲治腐敗，抓住要害和關(guān)鍵，打出一系列“組合拳”，黨風(fēng)政風(fēng)民風(fēng)為之一新，人民群眾對(duì)干部清正、政府清廉、政治清明的期盼正在變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)。圍繞作風(fēng)建設(shè)，習(xí)近平總書記作出了許多重要論述，提出了一系列新思想新觀點(diǎn)新要求，強(qiáng)調(diào)作風(fēng)建設(shè)關(guān)系黨的生死存亡，作風(fēng)上的問題絕對(duì)不是小事，如果不堅(jiān)決糾正不良風(fēng)氣，任其發(fā)展下去，我們黨就會(huì)失去根基、失去血脈、失去力量；強(qiáng)調(diào)作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上，只有進(jìn)行時(shí)沒有完成時(shí)，必須抓常、抓細(xì)、抓長(zhǎng)，持續(xù)努力、久久為功；強(qiáng)調(diào)要把制度建設(shè)放在重要位置，堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨、依規(guī)治黨，完善黨內(nèi)監(jiān)督體系，健全黨內(nèi)法規(guī)制度，為黨的長(zhǎng)治久安提供堅(jiān)強(qiáng)制度保障；強(qiáng)調(diào)黨的高級(jí)干部要自覺做弘揚(yáng)優(yōu)良作風(fēng)的表率，嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，始終對(duì)黨絕對(duì)忠誠(chéng)、落實(shí)管黨治黨責(zé)任、守住紀(jì)律底線，恢復(fù)黨的良好政治生態(tài)。總書記的重要論述，運(yùn)用辯證唯物主義和歷史唯物主義的世界觀和方法論，既部署“過河”的任務(wù)，又指導(dǎo)如何解決“橋或船”的問題，貫穿了科學(xué)思想方法和工作方法，為我們推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)提供了根本遵循、指明了前進(jìn)方向。
    只有政治上堅(jiān)定堅(jiān)強(qiáng)，始終做政治上的明白人，才能錘煉形成全面過硬的作風(fēng)。
    應(yīng)該說，多年來歷屆省委、省政府都高度重視機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，
    每年突出一個(gè)主題，不斷把作風(fēng)建設(shè)向縱深推進(jìn)。
    2011。
    年，圍繞“繼往開來，堅(jiān)持‘兩個(gè)率先’，在新的起點(diǎn)上開創(chuàng)科學(xué)發(fā)展新局面”，提出建設(shè)為民務(wù)實(shí)清廉高效的服務(wù)型機(jī)關(guān)。
    2012。
    年，結(jié)合部署“三解三促”活動(dòng)，強(qiáng)調(diào)敢于負(fù)責(zé)、勇于擔(dān)當(dāng)、狠抓落實(shí)，推進(jìn)實(shí)施“八項(xiàng)工程”。
    2013。
    年，著力抓好中央八項(xiàng)規(guī)定、省委十項(xiàng)規(guī)定的落實(shí)，要求機(jī)關(guān)干部言必信、行必果，在改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)上動(dòng)真碰硬取信于民。
    2014。
    年，以開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)為契機(jī)，強(qiáng)調(diào)以優(yōu)良作風(fēng)抓改革謀發(fā)展促和諧。去年，緊扣以優(yōu)良作風(fēng)貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記視察江蘇重要講話精神，強(qiáng)調(diào)干部要擔(dān)當(dāng)、務(wù)實(shí)、創(chuàng)新、清正，推動(dòng)“邁上新臺(tái)階、建設(shè)新江蘇”的實(shí)踐。各地各部門認(rèn)真貫徹中央要求和省委部署，把作風(fēng)建設(shè)擺上重要位置，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真抓好落實(shí)，從自身實(shí)際出發(fā)，從具體問題入手，以迅速有力的行動(dòng)推進(jìn)干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變。廣大基層在改進(jìn)干部作風(fēng)中接地氣、重實(shí)效、有創(chuàng)造，形成了不少特色和亮點(diǎn)。經(jīng)過持續(xù)不斷努力，全省機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)取得了明顯成效，帶動(dòng)形成了良好的社會(huì)風(fēng)氣，營(yíng)造了風(fēng)清氣正的干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境，得到人民群眾的廣泛認(rèn)可。
    推動(dòng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化長(zhǎng)效化。對(duì)這些行之有效的做法和經(jīng)驗(yàn)，
    要一以貫之地堅(jiān)持和發(fā)揚(yáng)好。
    “十三五”規(guī)劃、決勝全面建成小康社會(huì)的開局之年。從省里到市縣，“十三五”發(fā)展大的目標(biāo)思路已經(jīng)明確，我們有了好的綱領(lǐng)、好的藍(lán)圖，接下來更為緊要的，是把原則要求變成可操作的具體措施，把目標(biāo)任務(wù)變成實(shí)實(shí)在在的工作項(xiàng)目，把決策部署變成現(xiàn)實(shí)可感的發(fā)展成果，這都需要充分調(diào)動(dòng)各級(jí)干部的積極性，強(qiáng)化執(zhí)行力。新常態(tài)下，經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨速度換檔節(jié)點(diǎn)、結(jié)構(gòu)調(diào)整節(jié)點(diǎn)、動(dòng)力轉(zhuǎn)換節(jié)點(diǎn)，這樣的轉(zhuǎn)變，意味著工作要求和側(cè)重點(diǎn)的變化，蘊(yùn)含的是思維方式和工作方法的轉(zhuǎn)換，“怎么看”要搞明白，“怎么干”要見行動(dòng)。新常態(tài)不是不干事，不是不要發(fā)展，而是要更好發(fā)揮主觀能動(dòng)性，更有創(chuàng)新精神地推動(dòng)實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)的發(fā)展。會(huì)不會(huì)遵循大邏輯，能不能有新狀態(tài)，對(duì)各級(jí)機(jī)關(guān)干部來說，是一個(gè)重大而現(xiàn)實(shí)的考驗(yàn)。這幾年，我們按照中央部署開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)、“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育，實(shí)際上都是著眼于解決干部作風(fēng)與新形勢(shì)新任務(wù)相適應(yīng)的問題、與人民群眾新要求新期盼相符合的問題，已經(jīng)取得了重要階段性成果，但恢復(fù)和發(fā)揚(yáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)的任務(wù)還很重，鞏固作風(fēng)建設(shè)成效、防止不良風(fēng)氣反彈的任務(wù)還很重，解決黨員干部作風(fēng)深層次問題的任務(wù)還很重。面對(duì)作風(fēng)建設(shè)的新形勢(shì)新要求，要有永遠(yuǎn)在路上的戰(zhàn)略定力，持續(xù)深入地改作風(fēng)轉(zhuǎn)作風(fēng)，并賦予作風(fēng)建設(shè)新的時(shí)代內(nèi)涵，把作風(fēng)建設(shè)不斷引向深入，為在新的發(fā)展階段完成新的使命和任務(wù)提供有力保障。
    “不能為”，面對(duì)新常態(tài)存在新的“本領(lǐng)恐慌”，不去學(xué)習(xí)，不善學(xué)習(xí)，新辦法不會(huì)用、老辦法不管用，工作靠慣性，做事憑經(jīng)驗(yàn)，解決問題的思路不寬，促進(jìn)發(fā)展的招數(shù)不多；有的是動(dòng)力不足“不想為”，原先熟悉的動(dòng)力變化了，新動(dòng)力又未在頭腦和行動(dòng)中形成，于是對(duì)待工作草率敷衍，碰到困難怨天尤人，遇到責(zé)任推諉扯皮，凡事“等一等”、“看一看”的傾向有所滋長(zhǎng)，本該推進(jìn)的項(xiàng)目遲緩了，本該完成的工作拖拉了，本該達(dá)到的標(biāo)準(zhǔn)降低了；有的是擔(dān)當(dāng)不足“不敢為”，怕難、怕事、怕得罪人、怕自己利益受影響，不敢負(fù)責(zé)、不能碰硬，執(zhí)行政策照本宣科，考慮問題患得患失，做起事來縮手縮腳，多一事不如少一事，不求有功但求無過。這種狀態(tài)持續(xù)下去，我們定下的目標(biāo)任務(wù)就不可能順利完成，在困難挑戰(zhàn)面前就不可能闖出新路子。對(duì)存在的這些問題，我們要講兩句話：一句話是，要深入分析、把脈癥結(jié)。這些情況過去也是有的，只是當(dāng)前表現(xiàn)得比較突出，成因也是復(fù)雜的，有主觀方面的因素，有社會(huì)環(huán)境的影響，還有政策配套不夠完善等方面的原因，不是簡(jiǎn)單的是或不是、正或反、非此即彼，要具體情況具體分析。找準(zhǔn)問題所在，才能對(duì)癥下藥解決問題。另一句話是，要激勵(lì)擔(dān)當(dāng)、煥發(fā)作為。不能因?yàn)閱栴}帶有普遍性就聽之任之，或是因?yàn)槌梢驈?fù)雜而束手無策，把新常態(tài)當(dāng)作一個(gè)筐、當(dāng)作避風(fēng)港，把難做的事、不想做的事都往里面裝。要善于因勢(shì)利導(dǎo)、對(duì)癥施策，有針對(duì)性地錘煉干部“能為”的本領(lǐng)，激發(fā)干部“想為”的動(dòng)力，提振干部“敢為”的銳氣，增加興奮點(diǎn)、消除困惑點(diǎn)，推動(dòng)廣大干部積極作為、敢于擔(dān)當(dāng)。
    “流”更要抓住“源”，要“治標(biāo)”更要“治本”，只有抓好這兩個(gè)本源問題，作風(fēng)建設(shè)才能抓到點(diǎn)子上、抓到關(guān)鍵處。
    習(xí)近平總書記深刻指出：
    “信念是本，作風(fēng)是形，本正而形聚，本不正則形必散。抓好作風(fēng)建設(shè)，首先要把理想信念這個(gè)本立好?！秉h員干部在機(jī)關(guān)干部中占很大比重，大家的第一身份是共產(chǎn)黨員，要把理想信念這個(gè)本立實(shí)、立好，解決好理想信念這個(gè)“總開關(guān)”問題，始終以一名共產(chǎn)黨員的公仆情懷、求實(shí)作風(fēng)、奮斗精神、道德情操對(duì)待事業(yè)、帶動(dòng)群眾。我們共產(chǎn)黨人的工作動(dòng)力來自哪里？無疑是源自于黨性所決定的宗旨意識(shí)和大局觀念，為人民謀福祉、為事業(yè)而奮斗，絕不是為了追求和獲取個(gè)人的名利、地位。但是隨著時(shí)代條件的變化特別是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，在一些黨員干部的身上，這個(gè)動(dòng)力源的問題產(chǎn)生了迷失和扭曲，為個(gè)人和局部考慮的“小道理”占了上風(fēng)，為事業(yè)和大局著想的“大道理”卻在淡忘。我們講要激發(fā)內(nèi)在動(dòng)力，首先在這個(gè)問題上要正本清源。
    黨性從來都是具體的而不是抽象的，講黨性就要講奉獻(xiàn)、講擔(dān)當(dāng)。機(jī)關(guān)干部崗位有差別、職務(wù)有高低，但在其位就要謀其政，像總書記要求的那樣，擔(dān)當(dāng)起該擔(dān)當(dāng)?shù)呢?zé)任，做出應(yīng)該做的奉獻(xiàn)。
    50。
    多年前，焦裕祿同志帶領(lǐng)蘭考人民戰(zhàn)內(nèi)澇、斗風(fēng)沙、治鹽堿，面對(duì)天大的艱難殺出一條路來，徹底改變了貧困面貌，激發(fā)了干部的斗志，溫暖了百姓的心，自己卻在縣委書記崗位上奉獻(xiàn)了寶貴的生命。習(xí)近平總書記在蘭考調(diào)研時(shí)強(qiáng)調(diào)，要大力弘揚(yáng)學(xué)習(xí)焦裕祿精神，特別是學(xué)習(xí)他“敢叫日月?lián)Q新天”、“革命者要在困難面前逞英雄”的奮斗精神?，F(xiàn)在，我們的物質(zhì)基礎(chǔ)和社會(huì)環(huán)境都有了極大改善，但“發(fā)展起來以后的問題一點(diǎn)不比不發(fā)展時(shí)少”，解決這些問題的難度絲毫不比過去輕，沒有奮斗銳氣、沒有奉獻(xiàn)精神、沒有擔(dān)當(dāng)意識(shí)，怎么行？要把全心全意為人民服務(wù)、不圖個(gè)人名利、高標(biāo)準(zhǔn)履職盡責(zé)作為基本要求，堅(jiān)決克服患得患失、畏首畏尾的傾向，做到重大原則面前立場(chǎng)堅(jiān)定、旗幟鮮明，矛盾問題面前不計(jì)較個(gè)人得失，迎難而上、敢于碰硬，急難險(xiǎn)重任務(wù)面前豁得出來、頂?shù)蒙先?，努力?chuàng)造過硬工作業(yè)績(jī)。
    “責(zé)任鏈條”，干什么，怎么干，誰(shuí)來干，標(biāo)準(zhǔn)是什么，什么時(shí)間完成，都要十分明確、責(zé)任到人，做到有布置、有落實(shí)、有督促、有檢查，有效傳導(dǎo)壓力，激發(fā)工作動(dòng)力。最近，省委研究室就新常態(tài)下如何抓發(fā)展求作為到基層作了一些調(diào)研，也發(fā)現(xiàn)了一些好的典型，特別是在市縣一級(jí)層面，狀態(tài)好的地方有一個(gè)共同的特點(diǎn)，就是不談“不可為”而是想著“怎么為”，不談“不可能”而是努力“變可能”，不談“舞臺(tái)小”而是唯恐“水平低”，有的地方還探索了差別化考核鑒定干部實(shí)績(jī)、全景式考察研判日常表現(xiàn)、追溯性綜合運(yùn)用考評(píng)結(jié)果的壓力傳導(dǎo)機(jī)制，較好地保證了干部在崗、在位、在狀態(tài)。這股子精氣神是難能可貴的。
    作為機(jī)關(guān)干部，眼界思路要寬，
    善于明大勢(shì)、看大局，對(duì)國(guó)內(nèi)外發(fā)展基本走勢(shì)、環(huán)境條件要看清楚，
    對(duì)前進(jìn)方向、目標(biāo)思路要把握好，對(duì)面臨機(jī)遇、困難挑戰(zhàn)要搞明白，
    聯(lián)系實(shí)際學(xué)，構(gòu)建起與之相適應(yīng)的知識(shí)體系，知其然更知其所以然，提高專業(yè)思維、專業(yè)素養(yǎng)、專業(yè)水平。
    眼界思路開闊了，還要善于拿出硬招實(shí)招來才行，這就必須深入到基層和群眾中去。如果。
    “宅”在機(jī)關(guān)大院里發(fā)號(hào)施令、閉門造車，很多想法、說法和辦法常常與實(shí)際脫節(jié)或“打架”，在工作中就容易跑偏。這些年，我們開展“三解三促”，大家也有一個(gè)普遍感受，坐在辦公室有時(shí)打不開思路，到基層看看有的是辦法，群眾中有大智慧。要深入基層潛心調(diào)研，感悟社會(huì)發(fā)展變化，把握群眾思想脈搏，反映基層呼聲要求，善于從基層實(shí)踐創(chuàng)造中總結(jié)規(guī)律性認(rèn)識(shí)，緊緊依靠人民群眾的智慧解決實(shí)際難題。要善于往下落一個(gè)層面，做到有方案、有要求、有載體，一項(xiàng)一項(xiàng)推進(jìn)，一件一件落實(shí)，干出工作成果，形成工作亮點(diǎn)。要奔著問題去，不回避矛盾，有什么問題就解決什么問題，什么問題突出就重點(diǎn)解決什么問題，特別是要抓住一些久議不決、決而未辦的難題，選準(zhǔn)切入點(diǎn)、把握發(fā)力點(diǎn)，當(dāng)斷則斷，大膽突破，讓各項(xiàng)工作抓得住、落得下。
    我們可以在優(yōu)化小環(huán)境上下功夫，著力營(yíng)造出江蘇發(fā)展的小氣候。
    領(lǐng)導(dǎo)干部要發(fā)揮示范表率作用，抓好。
    “一班人”、帶動(dòng)“一層人”、影響“一群人”。一個(gè)區(qū)域的發(fā)展、一個(gè)部門的工作，領(lǐng)導(dǎo)班子的作用十分重要，領(lǐng)導(dǎo)干部特別是“一把手”的精神狀態(tài)、工作狀態(tài)，直接影響到這個(gè)地方的發(fā)展局面。外部環(huán)境相同的情況下，有的地方生機(jī)勃勃，有的地方變化不大甚至困難重重，說到底還是事在人為。“一把手”處于各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子的核心位置，權(quán)力大、責(zé)任也大，一個(gè)部門、一個(gè)地方交給你負(fù)責(zé)，就要以身作則、以上率下，形成感召力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。領(lǐng)導(dǎo)班子成員要堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)和個(gè)人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合，各司其職、各盡其責(zé)，以強(qiáng)有力的舉措抓好自己分管的工作，做到既有分工又協(xié)作配合，確保每個(gè)環(huán)節(jié)都過得硬、對(duì)接得上，提升領(lǐng)導(dǎo)班子整體效能。領(lǐng)導(dǎo)“帶頭”不等于領(lǐng)導(dǎo)“包辦”、“代辦”，要“帶頭干”，還要“帶著干”，一級(jí)做給一級(jí)看，一級(jí)帶著一級(jí)干，把干部隊(duì)伍的積極性更加廣泛更加有效地調(diào)動(dòng)起來，形成上下同心、上下呼應(yīng)、上下一體推進(jìn)工作的合力。各級(jí)機(jī)關(guān)要積極主動(dòng)履職盡責(zé)，更好服務(wù)發(fā)展、服務(wù)企業(yè)、服務(wù)群眾。優(yōu)化服務(wù)是機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的著眼點(diǎn)、發(fā)力點(diǎn)，我們講簡(jiǎn)政放權(quán)，放、管、服要“三位一體”，該放的要放開，該管的要管好，最終還是看服務(wù)的效率和效果。不能一談到管理，就是高高在上地去管制別人，而是要寓管理于服務(wù)之中，在管理中體現(xiàn)服務(wù)，在服務(wù)中實(shí)施管理，這種意識(shí)要進(jìn)一步強(qiáng)化。一方面要依法辦事，把握好維護(hù)公平正義的大原則，比如推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，該處置的處置、該關(guān)停的關(guān)停，對(duì)僵尸企業(yè)要拿出果斷措施，但也不能靠行政命令、行政干預(yù)，更多要通過市場(chǎng)的辦法、法治的手段解決問題；另一方面要有情操作，特別是對(duì)結(jié)構(gòu)性改革過程中的職工安置、債務(wù)重組、風(fēng)險(xiǎn)防控等，要多作換位思考，多從基層實(shí)際角度、多從企業(yè)角度去幫助解決問題，讓企業(yè)真正感受到政府的支持和溫暖?，F(xiàn)在市場(chǎng)變化很快，無論是落實(shí)政策，還是提供服務(wù)、解決問題，都要強(qiáng)化效率意識(shí)，對(duì)企業(yè)的發(fā)展訴求，屬于政策許可的要“馬上辦”，涉及面寬的問題要“聯(lián)手辦”，對(duì)一時(shí)難以解決的要“跟蹤辦”，盡力為企業(yè)解決“后顧之憂”、讓企業(yè)“輕裝上陣”。要切實(shí)履行政府職責(zé)，在保障好基本民生的同時(shí)，增強(qiáng)公共產(chǎn)品、公共服務(wù)供給，著力補(bǔ)齊民生短板，滿足多樣化、多層次的民生需求。
    善于把握時(shí)、度、效，有針對(duì)性地做好輿論引導(dǎo)工作，形成有利于擔(dān)當(dāng)作為、干事創(chuàng)業(yè)的良好社會(huì)氛圍。
    “十三五”發(fā)展良好開局，奮力開創(chuàng)“邁上新臺(tái)階、建設(shè)新江蘇”的新局面。