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        最新副區(qū)長(zhǎng)在全區(qū)安全生產(chǎn)工作會(huì)議上的講話(精選13篇)

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            在生活中,總結(jié)是一種重要的反思和成長(zhǎng)方式。10.完美的總結(jié)應(yīng)該具備啟發(fā)他人和促進(jìn)進(jìn)步的作用下面是一些總結(jié)的范例,希望能給大家寫作提供一些思路和靈感。
            副區(qū)長(zhǎng)在全區(qū)安全生產(chǎn)工作會(huì)議上的講話篇一
            同志們:
            政府決定,今天召開全縣安全生產(chǎn)工作會(huì)議,主要任務(wù)是回顧總結(jié)過去一年我縣的安全生產(chǎn)工作,分析安全生產(chǎn)工作中存在的突出問題,安排部署今年的安全生產(chǎn)工作。會(huì)上,對(duì)xxxx全縣安全生產(chǎn)先進(jìn)單位、先進(jìn)個(gè)人進(jìn)行了表彰,傳達(dá)了國(guó)務(wù)院安委辦的幾個(gè)文件,安委會(huì)成員單位代表作了很好的發(fā)言,熊縣長(zhǎng)在客觀總結(jié)分析去年工作的基礎(chǔ)上,對(duì)2014年安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了具體安排部署,熊縣長(zhǎng)的講話既符合上級(jí)有關(guān)精神,又切合我縣實(shí)際,會(huì)后,請(qǐng)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街區(qū))、各相關(guān)單位按照會(huì)議要求,認(rèn)真抓好貫徹落實(shí),確保全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。下面,我再講三點(diǎn)意見。
            一、安全生產(chǎn),警鐘長(zhǎng)鳴。
            過去的一年,全縣各級(jí)各部門,認(rèn)真落實(shí)縣委縣政府關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的一系列部署要求,牢固樹立“紅線”意識(shí),嚴(yán)格落實(shí)安全責(zé)任,扎實(shí)開展安全生產(chǎn)大檢查和專項(xiàng)治理行動(dòng),不斷夯實(shí)基層基礎(chǔ),安全生產(chǎn)形勢(shì)總體穩(wěn)定,為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造了良好條件、提供了重要保證。
            負(fù)責(zé)同志及安全員思想麻痹、漠視責(zé)任,賭運(yùn)氣,求僥幸,工作不深、不細(xì)、不持續(xù)等現(xiàn)象仍然存在;二是行業(yè)監(jiān)管不到位。目前,我縣道路交通安全及建筑施工領(lǐng)域事故仍時(shí)有發(fā)生,其它安全事故和安全隱患屢見不鮮,暴露出部分行業(yè)執(zhí)法部門和企業(yè)在落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制、排查安全隱患、打非治違等方面存在較多問題;三是企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)不到位。存在部分企業(yè)主體責(zé)任不落實(shí)、員工安全教育培訓(xùn)不扎實(shí)、違規(guī)操作、安全隱患排查不徹底等問題;四是屬地(行業(yè))管理職責(zé)落實(shí)不到位。個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街區(qū))和部分縣直單位存在管理對(duì)象底數(shù)不清、情況不明,危險(xiǎn)點(diǎn)、風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)找得不準(zhǔn),安全生產(chǎn)一崗雙責(zé)責(zé)任制不落實(shí),人員配備不到位,安全生產(chǎn)職責(zé)未細(xì)化等問題;五是安全基礎(chǔ)仍較薄弱。安全生產(chǎn)工作歷史欠賬較多,安全監(jiān)管力量相對(duì)薄弱,基層安監(jiān)人員較少、業(yè)務(wù)不熟且更換頻繁,執(zhí)法檢查人員數(shù)量、裝備等還不能滿足工作需要,在一定程度上制約了我縣安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察的開展。
            對(duì)此,我們要高度警覺,時(shí)刻保持清醒頭腦,加大力氣進(jìn)行整改,真正做到居安思危,警鐘長(zhǎng)鳴,持之以恒,常抓不懈。
            二、安全生產(chǎn),防范未然。
            (一)牢固樹立安全意識(shí)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要自覺強(qiáng)化紅線意識(shí),把安全生產(chǎn)時(shí)刻掛在心上,落實(shí)在行動(dòng)中,認(rèn)真分析研判安全生產(chǎn)形勢(shì),及時(shí)研究決定重大問題。在做決策、引項(xiàng)目,上工程時(shí),把安全生產(chǎn)作為高壓線,不觸碰、不變通,嚴(yán)格把關(guān),對(duì)進(jìn)入我縣的各類項(xiàng)目、企業(yè),必須嚴(yán)格論證審查和安全評(píng)價(jià),絕不能降低門檻、放低標(biāo)準(zhǔn)、放縱隱患。
            (二)開展重點(diǎn)領(lǐng)域整治。一要嚴(yán)查安全隱患。各級(jí)各部門要立即組織力量,在本系統(tǒng)、本行業(yè)、本轄區(qū)實(shí)施拉網(wǎng)式、地毯式的排查,不漏任何一個(gè)隱患,不放過任何一起非法違法行為。要堅(jiān)持零容忍,對(duì)安全隱患,發(fā)現(xiàn)一處整改一處,整改一處銷號(hào)一處。二要狠抓專項(xiàng)整治。要認(rèn)真研究本地、本行業(yè)存在的不安全因素,在重要環(huán)節(jié)、具體細(xì)節(jié)上抓落實(shí),在容易出問題的環(huán)節(jié)上抓落實(shí)。今年,要以“一市場(chǎng)、一領(lǐng)域、兩工程”為重點(diǎn),扎實(shí)開展安全專項(xiàng)整治活動(dòng)。每一項(xiàng)整治都必須逐一制定好方案,明確責(zé)任主體,細(xì)化具體措施,確保安全設(shè)施投入到位、安全管理落實(shí)到位、事故隱患整改到位。三要嚴(yán)厲打非治違。各級(jí)各部門要認(rèn)真理清“打非”責(zé)任,通力協(xié)作,密切配合,加強(qiáng)日常執(zhí)法、重點(diǎn)執(zhí)法、跟蹤執(zhí)法和聯(lián)合執(zhí)法,始終保持高壓嚴(yán)管態(tài)勢(shì),予以重點(diǎn)打擊,不讓非法違法行為有藏身之處。四要加強(qiáng)督導(dǎo)檢查。要繼續(xù)圍繞全縣安全生產(chǎn)工作重點(diǎn),采取定期督查與隨機(jī)抽查相結(jié)合、普遍檢查與重點(diǎn)檢查相結(jié)合、查資料與查現(xiàn)場(chǎng)相結(jié)合、常規(guī)檢查與技術(shù)檢查相結(jié)合等方式,對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街區(qū))安全生產(chǎn)工作情況進(jìn)行嚴(yán)格督導(dǎo)、細(xì)致排查,推動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街區(qū))安全生產(chǎn)水平全面提升。
            (三)筑牢安全生產(chǎn)基礎(chǔ)。一要把握重心。安全生產(chǎn)工作重心在基層。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街區(qū))要下大力氣加強(qiáng)安全監(jiān)管力量建設(shè),在指定專(兼)職安全員同時(shí)要充分調(diào)動(dòng)發(fā)揮綜治辦、派出所、工商所、村建中心、中心學(xué)校、村委會(huì)的作用,整合各方力量,進(jìn)一步完善縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)安全監(jiān)管體系。二要把握重點(diǎn)。安全生產(chǎn)工作重點(diǎn)在企業(yè)。要推動(dòng)企業(yè)建立健全并嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)各項(xiàng)規(guī)章制度,保障安全生產(chǎn)投入,把企業(yè)安全生產(chǎn)納入制度化、規(guī)范化管理軌道,夯實(shí)筑牢企業(yè)安全生產(chǎn)根基。三要把握關(guān)鍵。安全生產(chǎn)工作關(guān)鍵在人。要通過群眾喜聞樂見的形式,宣傳普及安全生產(chǎn)法律法規(guī)和安全知識(shí),深入抓好安全培訓(xùn)教育,提高從業(yè)人員的綜合素質(zhì)和全民的安全意識(shí)。
            三、安全生產(chǎn),責(zé)大于天。
            一時(shí)整改不到位的要做到組織領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任人、整改措施、整改資金、整改時(shí)限和應(yīng)急方案“六落實(shí)”;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街區(qū))要負(fù)起屬地管理責(zé)任,在抓發(fā)展中統(tǒng)籌安全,在抓安全中協(xié)調(diào)發(fā)展,做到同規(guī)劃、同部署、同考核、同推進(jìn)。
            二要健全機(jī)制。安委會(huì)及其辦公室要用好督導(dǎo)考核手段,對(duì)各級(jí)各部門履行安全生產(chǎn)責(zé)任情況要進(jìn)行綜合監(jiān)管、督查檢查,協(xié)調(diào)各方抓好安全生產(chǎn)決策部署的落實(shí);各行業(yè)主管部門要落實(shí)“一崗雙責(zé)”,建立安全生產(chǎn)檢查工作責(zé)任制,監(jiān)督重大隱患整改,積極推動(dòng)行業(yè)領(lǐng)域聯(lián)席會(huì)議制度、聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制,逐步建立起“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府監(jiān)管、部門協(xié)同、企業(yè)負(fù)責(zé)、社會(huì)監(jiān)督”的安全監(jiān)管格局。
            三要提升效能。各級(jí)各部門要注重樹立干部隊(duì)伍的'安全意識(shí)、大局意識(shí)、危機(jī)意識(shí),督促廣大干部職工熟悉安全生產(chǎn)工作規(guī)律、研究安全生產(chǎn)工作辦法,提高做好安全生產(chǎn)工作的本領(lǐng)。結(jié)合深入開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),嚴(yán)格落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制,下功夫解決安全生產(chǎn)中執(zhí)法不嚴(yán)、作風(fēng)不實(shí)的問題。
            四要嚴(yán)格紀(jì)律。要以踏石留印、抓鐵有痕的勁頭抓安全生產(chǎn),以鐵的紀(jì)律、鐵的心腸追究安全事故責(zé)任,按照“四不放過”的原則,對(duì)安全意識(shí)淡薄、管理措施缺位、工作不負(fù)責(zé)任的,嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任,決不姑息遷就、心慈手軟。要以鐵的手腕出重拳,以嚴(yán)格的紀(jì)律下猛藥,堅(jiān)決防止和遏制重特大安全生產(chǎn)事故。
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            副區(qū)長(zhǎng)在全區(qū)安全生產(chǎn)工作會(huì)議上的講話篇二
            xx年是全面開啟建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程、實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)的起步之年,是“十四五”開局之年,xx區(qū)民政局及各街道、各社區(qū)民政崗位人員要認(rèn)真踐行“民政為民、民政愛民”的工作理念,以兜牢民生底線為根本,以增強(qiáng)基層民政服務(wù)能力為保障,以深化改革創(chuàng)新為動(dòng)力,完善制度機(jī)制,夯實(shí)基層基礎(chǔ),提升服務(wù)保障水平,努力在新的起點(diǎn)上推動(dòng)全區(qū)民政事業(yè)實(shí)現(xiàn)新跨越、邁上新臺(tái)階。做好今年民政工作,要重點(diǎn)抓好xx個(gè)方面工作:
            (一)聚焦基本民生保障,進(jìn)一步提升民生福祉保障水平
            保障基本民生,是政府部門尤其是民政部門的核心工作、底線任務(wù)。大家要以特殊群體為重點(diǎn),多辦雪中送炭的實(shí)事,少做錦上添花的虛功,切實(shí)保障他們的基本生活,維護(hù)好他們的合法權(quán)益。
            一是關(guān)心關(guān)愛特殊群體基本生活保障。要精準(zhǔn)識(shí)別應(yīng)保盡保。民政部門要主動(dòng)加強(qiáng)與教育、人社、醫(yī)保等有關(guān)部門數(shù)據(jù)的共享對(duì)比,精準(zhǔn)識(shí)別困難群眾,分層分類納入救助幫扶政策范圍,對(duì)符合條件的及時(shí)給予社會(huì)救助。重點(diǎn)聚焦邊緣易致貧人口以及因病因?yàn)?zāi)因意外事故等剛性支出較大導(dǎo)致基本生活出現(xiàn)困難的對(duì)象,定期開展核查、實(shí)施動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè),對(duì)符合低保、特困供養(yǎng)條件的,及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)幫扶,鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)兜底保障成果。要完善殘疾人服務(wù)保障體系,落實(shí)好困難殘疾人生活補(bǔ)貼和重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼,實(shí)現(xiàn)“應(yīng)補(bǔ)盡補(bǔ)”。同時(shí),要建立動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制,適時(shí)適度調(diào)整補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。要對(duì)流浪乞討人員加大重點(diǎn)場(chǎng)所、重點(diǎn)區(qū)域的巡查力度,及時(shí)發(fā)現(xiàn),勸導(dǎo)、引導(dǎo)并護(hù)送其到救助管理機(jī)構(gòu)接受救助。二是健全完善分層分類社會(huì)救助體系。要適度擴(kuò)大社會(huì)救助范圍,對(duì)符合條件的低收入家庭中的重病重殘等人員及時(shí)納入低保等救助范圍。要完善臨時(shí)救助政策措施,對(duì)急難型臨時(shí)救助對(duì)象實(shí)施“先行救助”;救助金額在街道審批額度內(nèi)的,由街道直接給予救助。要進(jìn)一步推廣“一部手機(jī)辦低保”,取消可以通過政務(wù)服務(wù)平臺(tái)查詢的有關(guān)證明材料,為困難群眾提供方便快捷的救助事項(xiàng)申請(qǐng)、辦理、查詢等服務(wù)。
            (二)健全社會(huì)事務(wù)服務(wù)體系,進(jìn)一步提升基公共服務(wù)質(zhì)量
            養(yǎng)老、婚姻、殯葬等基本公共服務(wù),關(guān)系每個(gè)人、每個(gè)家庭的切身利益。要重點(diǎn)圍繞群眾需求,不斷增加服務(wù)供給,提升服務(wù)質(zhì)量。一是在健全養(yǎng)老服務(wù)體系上實(shí)現(xiàn)新提升。人口老齡化問題不斷加劇,養(yǎng)老問題已經(jīng)成為群眾反映最強(qiáng)烈、最急迫的問題。今年,要積極鼓勵(lì)社會(huì)力量參與養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展,著力構(gòu)建以居家養(yǎng)老為基礎(chǔ)、社區(qū)養(yǎng)老為依托的養(yǎng)老服務(wù)體系,進(jìn)一步加大公建民營(yíng)及社會(huì)資本發(fā)展養(yǎng)老事業(yè)工作力度。實(shí)現(xiàn)社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心全覆蓋。強(qiáng)化社區(qū)功能建設(shè),建設(shè)老年宜居社區(qū)。同時(shí),把“醫(yī)養(yǎng)結(jié)合”融入發(fā)展中心養(yǎng)老院,大力推廣公建民營(yíng)模式;鼓勵(lì)社會(huì)力量舉辦醫(yī)養(yǎng)結(jié)合養(yǎng)老機(jī)構(gòu),積極探索政府和社會(huì)資本合作的建設(shè)與運(yùn)營(yíng)管理,推進(jìn)養(yǎng)老、醫(yī)護(hù)、康復(fù)、臨終關(guān)懷服務(wù)相銜接的醫(yī)養(yǎng)結(jié)合示范區(qū)建設(shè),不斷滿足和提升不同層次的養(yǎng)老服務(wù)需求和服務(wù)水平。二是在深化殯葬領(lǐng)域改革上取得新成績(jī)。要嚴(yán)肅查處違法占地建設(shè)殯葬設(shè)施、違法占用耕地和林地建墳、違法土葬等行為,加強(qiáng)對(duì)殯葬用品市場(chǎng)和殯葬服務(wù)的監(jiān)管。要充分發(fā)揮村(居)紅白理事會(huì)作用,規(guī)范運(yùn)作、強(qiáng)化管理。三是在推進(jìn)婚育管理引領(lǐng)新風(fēng)三年專項(xiàng)行動(dòng)上打開新局面。要按照“嚴(yán)格遏制增量,分類穩(wěn)妥處置存量”的原則,深入開展政策法規(guī)宣傳、入戶教育引導(dǎo),大力弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀,教育引導(dǎo)群眾增強(qiáng)法治觀念,改變婚俗陋習(xí),在全社會(huì)樹立依法婚育、文明健康的婚育新風(fēng)。
            (%1) 增強(qiáng)城鄉(xiāng)社區(qū)治理能力,進(jìn)一步構(gòu)建基層社會(huì)治理新格局
            一要持續(xù)抓好社區(qū)“兩委”換屆后續(xù)工作。要組織好新老班子工作移交,做好離任社區(qū)干部的關(guān)心關(guān)愛工作。指導(dǎo)社區(qū)制定發(fā)展規(guī)劃,適時(shí)開展社區(qū)干部培訓(xùn),引導(dǎo)社區(qū)干部履職盡責(zé)、擔(dān)當(dāng)作為。二要加強(qiáng)和創(chuàng)新社區(qū)基層社會(huì)治理。以“社區(qū)紅色引領(lǐng)行動(dòng)”為抓手,積極開展社區(qū)治理現(xiàn)代化試點(diǎn)建設(shè)。持續(xù)開展“社區(qū)萬能章”治理專項(xiàng)行動(dòng),切實(shí)為基層減負(fù)增效。推進(jìn)社區(qū)、社會(huì)組織、社會(huì)工作“三社聯(lián)動(dòng)”,健全完善多元主體參與的社區(qū)共建共治共享機(jī)制。三要不斷提高區(qū)劃地名管理工作。要對(duì)標(biāo)區(qū)域性國(guó)際中心城市建設(shè),結(jié)合xx大會(huì),大力推進(jìn)地名信息化服務(wù),積極探索多渠道增加地名標(biāo)識(shí)的國(guó)際化元素,更好的提升城市形象,展現(xiàn)地名文化。
            副區(qū)長(zhǎng)在全區(qū)安全生產(chǎn)工作會(huì)議上的講話篇三
            同志們:
            剛才,區(qū)交通、規(guī)劃和建設(shè)、交警大隊(duì)以及**三個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)隱患排查治理工作作了典型發(fā)言;消防部門對(duì)近期將要開展的消防專項(xiàng)整治工作作了安排;**同志傳達(dá)了全市安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神,通報(bào)了今年上半年安全生產(chǎn)事故指標(biāo)情況和重要安全事故情況,并對(duì)抓好近段時(shí)間的安全生產(chǎn)主要工作了安排,講了很好的意見,請(qǐng)同志認(rèn)們認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面,我再講三個(gè)方面意見:
            從剛才通報(bào)的情況分析,今年上半年,總體上講,全區(qū)安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)中趨好。
            一是強(qiáng)化認(rèn)識(shí),責(zé)任落實(shí)到位。年初,區(qū)政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和區(qū)安委會(huì)成員單位簽訂了《20xx安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書》,明確了各級(jí)各部門安全生產(chǎn)職責(zé)和今年的主要安全工作任務(wù)。為做好安全生產(chǎn)工作,區(qū)政府先后下發(fā)了《20xx年安全生產(chǎn)工作要點(diǎn)》、《關(guān)于社會(huì)消防安全工作實(shí)施意見》、《關(guān)于加強(qiáng)汛期安全生產(chǎn)工作的意見》等文件,區(qū)安委會(huì)下發(fā)了《關(guān)于在全區(qū)集中開展道路交通安全專項(xiàng)整治的通知》、《關(guān)于開展農(nóng)村道路安全隱患排查的緊急通知》,區(qū)安委辦制發(fā)了《關(guān)于對(duì)重大安全隱患實(shí)行限期整改督辦的通知》等一系列文件,及時(shí)研究部署安全生產(chǎn)工作,確保各項(xiàng)工作扎實(shí)有效推進(jìn)。針對(duì)“兩節(jié)”、“兩會(huì)”、“五一”“端午”等重大節(jié)假日和重要時(shí)期的安全生產(chǎn)特點(diǎn),區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)多次親自帶領(lǐng)有關(guān)部門,深入到車站、碼頭、商場(chǎng)、企業(yè)、人多聚集場(chǎng)所加強(qiáng)督促檢查,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、部門一把手也深入安全生產(chǎn)一線檢查、指導(dǎo),有力地推動(dòng)安全生產(chǎn)工作,對(duì)防范事故起到了積極作用。
            二是重點(diǎn)突出,工作深入到位。以道路和水上交通、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、公共聚集場(chǎng)所、民爆物品、建筑、特種設(shè)備等行業(yè)和領(lǐng)域?yàn)橹攸c(diǎn),認(rèn)真組織開展安全隱患排查整治和專項(xiàng)治理。針對(duì)我區(qū)實(shí)際,區(qū)交通、農(nóng)機(jī)、交警大隊(duì)組織開展了二個(gè)多月道路交通安全整治,***。
            三是狠抓宣傳,群眾教育到位。全區(qū)深入開展了全國(guó)第*個(gè)“安全生產(chǎn)月”和安全生產(chǎn)宣傳咨詢?nèi)栈顒?dòng)。消防、交通、教育等部門要結(jié)合自身特點(diǎn),全面開展安全生產(chǎn)應(yīng)急演練活動(dòng),提高了事故應(yīng)急反應(yīng)能力。交通局采取簡(jiǎn)報(bào)、橫幅、站牌、安全知識(shí)競(jìng)賽等形式,開展了豐富多彩的活動(dòng),共懸掛橫幅*多條,濃厚了宣傳氛圍,增強(qiáng)了廣大群眾的安全意識(shí)。
            (一)全國(guó)形勢(shì)敲響警鐘。近期,在全國(guó)范圍內(nèi)造成群死群傷的安全生產(chǎn)事故接連發(fā)生,全國(guó)安全生產(chǎn)形勢(shì)趨于緊張。僅在道路交通安全方面,近幾天就發(fā)生了三起重大事故,傷亡慘重,觸目驚心。**。嚴(yán)峻形勢(shì),中省市分別召開了安全生產(chǎn)緊急會(huì)議,安排部署了下半年工作,為我們敲響了警鐘!
            (二)我區(qū)形勢(shì)不容樂觀。一是安全生產(chǎn)事故仍呈多發(fā)態(tài)勢(shì)。一些企業(yè)擴(kuò)大規(guī)模、盲目超產(chǎn)以及大量新建項(xiàng)目進(jìn)入開工建設(shè),個(gè)別企業(yè)不按規(guī)范開采,甚至私挖亂采等現(xiàn)象也日益增多,造成隱患排查治理任務(wù)日益繁重。責(zé)任部門安全生產(chǎn)思想認(rèn)識(shí)、責(zé)任措施、管理監(jiān)督不到位,對(duì)違規(guī)生產(chǎn)、違規(guī)建設(shè)沒有及時(shí)依法查處。二是全區(qū)安全隱患仍然大量存在,治理難度大,特別是部分企業(yè)對(duì)安全隱患意識(shí)不到位、整改不到位。三是安全基礎(chǔ)比較薄弱、一些部門、企業(yè)安全責(zé)任意識(shí)差。
            這些問題的存在,從客觀上看,關(guān)鍵是安全生產(chǎn)的長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制還不健全不完善;從主觀上看,是思想認(rèn)識(shí)沒有到位,監(jiān)管的力度不夠大、措施不嚴(yán)、效果不好,也正是這些原因的存在導(dǎo)致死人事故的不斷發(fā)生。這就要求我們要牢固樹立發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)、安全是第一責(zé)任的理念,進(jìn)一步增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和憂患意識(shí),在思想上更加重視安全生產(chǎn),在行動(dòng)上更加自覺地抓好安全生產(chǎn),在工作上更加扎實(shí)地落實(shí)好安全措施,始終繃緊安全生產(chǎn)這根弦,嚴(yán)防驕傲自滿,嚴(yán)防責(zé)任松懈,嚴(yán)防監(jiān)管缺失,嚴(yán)防事故反彈。
            三、強(qiáng)化措施,扎實(shí)做好下一步的安全生產(chǎn)工作。
            下半年安全生產(chǎn)工作要嚴(yán)格貫徹落實(shí)家**安全生產(chǎn)專題會(huì)議精神,以強(qiáng)有力的措施、鐵的手段,確保不發(fā)生較大以上事故,嚴(yán)格控制和減少一般事故,不突破市政府下達(dá)的各項(xiàng)控制指標(biāo)。要實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo),難度大、壓力大,全區(qū)上下必須把安全生產(chǎn)工作擺上更加突出的位置,扎扎實(shí)實(shí)做好各項(xiàng)工作。下面,我著重強(qiáng)調(diào)五個(gè)問題:
            第一,要嚴(yán)肅認(rèn)真地開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治行動(dòng)。一是強(qiáng)化隱患排查。隱患不出,事故不休。下半年,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各企事業(yè)單位要對(duì)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作再認(rèn)識(shí)、再部署、再落實(shí)。要開展安全隱患大排查、大檢查,把排查整治工作常態(tài)化、制度化、規(guī)范化。要切實(shí)落實(shí)屬地責(zé)任、部門責(zé)任、單位責(zé)任、個(gè)人責(zé)任,建立健全職責(zé)明確、行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)有效的責(zé)任體系。要做到排查到位、督察檢查到位、整改措施落實(shí)到位。二是落實(shí)管控。對(duì)發(fā)現(xiàn)的重大安全隱患實(shí)行掛牌督辦,專人盯守,確保不留盲區(qū)和死角,對(duì)重大危險(xiǎn)源和一時(shí)難以整改的重大隱患要停產(chǎn)或?qū)嵭?4小時(shí)安全監(jiān)控,確保絕對(duì)安全。對(duì)今年排查出的1項(xiàng)省級(jí)、4項(xiàng)市級(jí)、8項(xiàng)區(qū)級(jí)重大安全隱患,要按安委會(huì)號(hào)文件和“三定原則”限期整治、嚴(yán)格銷號(hào)。區(qū)政府將嚴(yán)格目標(biāo)考核,完不成整治任務(wù)的要進(jìn)行全區(qū)通過,扣減單位目標(biāo)分。
            第二,要高度重視校園和人員密集場(chǎng)所的安全工作。一是校安工程方面。進(jìn)入3月份,全國(guó)校園安全事故頻發(fā),引起了黨中央、國(guó)務(wù)院的高度關(guān)注,國(guó)家、省、市都提出了明確要求。為了杜絕此類事件在我區(qū)發(fā)生,確保下一代的安全健康成長(zhǎng),相關(guān)部門要建立完善我區(qū)《校園及周邊地區(qū)治安秩序整治專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案》,對(duì)全區(qū)各級(jí)各類學(xué)校深入進(jìn)行安全隱患排查,防止各類安全事故發(fā)生。要加大對(duì)學(xué)校危房、險(xiǎn)房、險(xiǎn)墻等翻建、維修力度,堅(jiān)決消滅危房、險(xiǎn)房。**。同時(shí),要進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校的公共衛(wèi)生安全,防止學(xué)校發(fā)生傳染病疫情和飲食飲水中毒事件。二是人員密集場(chǎng)所方面。要堅(jiān)決打擊無證照和非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,對(duì)證照不全或無證照的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,特別是違規(guī)經(jīng)營(yíng)的歌舞廳、網(wǎng)吧、飯店、商場(chǎng)等人員密集場(chǎng)所,要堅(jiān)決予以查封、取締。賓館、飯店、旅店、文化娛樂場(chǎng)所、商場(chǎng)、公共交通工具等公共場(chǎng)所要落實(shí)消毒、通風(fēng)等措施。三是食品衛(wèi)生方面。要切實(shí)加強(qiáng)食品生產(chǎn)加工、流通、餐飲服務(wù)等各個(gè)環(huán)節(jié)的監(jiān)管,重點(diǎn)加強(qiáng)集貿(mào)市場(chǎng)、超市、飯店、餐館等重點(diǎn)區(qū)域的監(jiān)督檢查,堅(jiān)決打擊偽、劣、假冒產(chǎn)品進(jìn)入市場(chǎng),防止食源性疾病和中毒事件的發(fā)生。
            第三,要切實(shí)抓好道路和水上交通。一是強(qiáng)化駕駛源頭管理。加大無證駕駛查處力度,車輛檢測(cè)部門要認(rèn)真對(duì)轄區(qū)內(nèi)的客運(yùn)車輛普遍進(jìn)行一次檢驗(yàn),凡是未進(jìn)行檢驗(yàn)或檢驗(yàn)不合格,不具備安全技術(shù)條件的車輛要依法停運(yùn),杜絕報(bào)廢客車和技術(shù)性能不符合安全要求的客運(yùn)車輛上路行駛。要嚴(yán)禁旅客攜帶易燃、易爆、劇毒等危險(xiǎn)品進(jìn)站上車。二要適時(shí)開展專項(xiàng)整治行動(dòng)。加大對(duì)酒后駕駛、超員、超速、無證駕駛、低速載貨汽車違法載人的查處力度,繼續(xù)深化對(duì)無牌無證車輛的清理整治。要繼續(xù)加大對(duì)事故多發(fā)地點(diǎn)、“黑點(diǎn)”的監(jiān)控力度,采取有效措施,狠抓整治落實(shí),嚴(yán)防重特大交通事故的發(fā)生。三要進(jìn)一步完善監(jiān)督管理機(jī)制。實(shí)施道路交通安全“一盯一”、“一幫一”管理,狠抓事故預(yù)防工作,多角度、全方位加強(qiáng)交通安全源頭管理工作,積極構(gòu)建道路交通安全防控社會(huì)化體系。四要加強(qiáng)農(nóng)村地區(qū)道路交通安全工作。農(nóng)機(jī)部門繼續(xù)以糾違章、壓事故、保安全、促穩(wěn)定為目的,深入田間地頭、鄉(xiāng)村道路,認(rèn)真開展農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)整頓治理,確保農(nóng)機(jī)安全。五要加強(qiáng)水上交通安全監(jiān)管。要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)客渡船舶、漁業(yè)船舶的監(jiān)督檢查,深入排查治理安全隱患。要加強(qiáng)作業(yè)碼頭、渡口渡船的安全整治,確保渡口碼頭安全有序。水利部門要加強(qiáng)對(duì)漁業(yè)的安全管理,堅(jiān)決取締和查處“三無”、“證照不齊”船舶,確保水上交通安全。
            第四,要扎實(shí)做好防火、防汛等工作。一是要深入開展火災(zāi)隱患的大排查、大整治。深化“防火墻”工程,開展建筑消防設(shè)施專項(xiàng)治理。按照市政府統(tǒng)一要求,進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)人員密集場(chǎng)所、高層建筑、消防安全重點(diǎn)場(chǎng)所的隱患治理,要建立健全消防安全操作規(guī)程和制度,健全事故應(yīng)急預(yù)案并組織演練,切實(shí)落實(shí)專職安全管理人員,完善消防設(shè)施器材、消防通道、疏散通道、安全出口等。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患,能整改的立即整改,不能及時(shí)整改的,該停的停,該封的封。在森林防火方面,要突出抓好火源管理,加強(qiáng)用火監(jiān)督檢查,始終保持對(duì)野外違規(guī)用火的高壓態(tài)勢(shì)。二是未雨綢繆、做好防汛搶險(xiǎn)工作。汛期已經(jīng)到來,區(qū)防汛指揮部已經(jīng)做出了安排部署,各相關(guān)部門要認(rèn)真學(xué)習(xí)《船山區(qū)防汛應(yīng)急搶險(xiǎn)救援預(yù)案》,承擔(dān)起相應(yīng)責(zé)任,保證在發(fā)生重特大洪水時(shí)能最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。三是強(qiáng)化防范、積極消除其他自然災(zāi)害。要加強(qiáng)地震、滑坡、泥石流、異常天氣等各類自然災(zāi)害情況的監(jiān)測(cè),及早發(fā)布預(yù)警預(yù)報(bào)信息,完善防控措施,確保群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位要認(rèn)真做好應(yīng)急值守工作,尤其是負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)和承擔(dān)專業(yè)應(yīng)急指揮職能的有關(guān)部門,要做好應(yīng)急預(yù)案,準(zhǔn)備足夠的應(yīng)急力量,遇有突發(fā)公共事件,要按規(guī)定及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,進(jìn)行妥善處置。同時(shí),要迅速上報(bào)情況,保證信息暢通。
            第五,要逗硬實(shí)施安全生產(chǎn)事故問責(zé)制度。要按照“四不放過”原則,即對(duì)違法行為查處不到位的不放過、對(duì)查處的違法行為整改不到位的不放過、對(duì)違法行為認(rèn)識(shí)不到位不放過、對(duì)違法行為處理不到位不放過,嚴(yán)格查處各類事故,嚴(yán)肅追究有關(guān)人員的責(zé)任。另外,對(duì)遲報(bào)、漏報(bào)、瞞報(bào)事故的,特別是由此產(chǎn)生重大影響的,要從嚴(yán)追究有關(guān)人員責(zé)任。
            同志們,做好安全生產(chǎn)工作,任務(wù)艱巨,責(zé)任重大。近日全國(guó)連續(xù)發(fā)生的*起重特大安全事故又給我們敲響了警鐘。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位要以此為鑒,進(jìn)一步增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感,以對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,采取更加堅(jiān)決果斷的措施,確保完成市政府下達(dá)的安全生產(chǎn)控制指標(biāo),確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,為**的發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境!
            副區(qū)長(zhǎng)在全區(qū)安全生產(chǎn)工作會(huì)議上的講話篇四
            同志們:。
            今天的會(huì)議主要任務(wù)就是貫徹落實(shí)國(guó)家、省、市安全生產(chǎn)工作會(huì)議的有關(guān)精神,總結(jié)我區(qū)安全生產(chǎn)工作;安排部署全區(qū)安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作任務(wù);將與各街、鄉(xiāng)以及有關(guān)部門簽訂20安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書。下面,我代表區(qū)政府、區(qū)安全委員會(huì)講兩個(gè)方面問題。
            年,全區(qū)安全生產(chǎn)工作按照“打好基礎(chǔ),抓住重點(diǎn),落實(shí)責(zé)任,依法監(jiān)管”的基本思路,較好地完成了市政府下達(dá)給我區(qū)的各項(xiàng)控制指標(biāo)和工作任務(wù),保持了我區(qū)一年來穩(wěn)定的安全態(tài)勢(shì)。主要做了以下幾方面的工作:
            (一)全面落實(shí)了安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制。
            繼續(xù)推行安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制管理。在我區(qū)與市政府簽訂的安全生產(chǎn)達(dá)標(biāo)任務(wù)書的基礎(chǔ)上,我們與各街鄉(xiāng)及各主管部門也簽訂了安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任狀,層層分解各項(xiàng)目標(biāo),制訂了切實(shí)可行的落實(shí)措施。繼續(xù)堅(jiān)持安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金制度,各部門、各單位都能按照安全生產(chǎn)目標(biāo)管理辦法的要求和標(biāo)準(zhǔn)上繳風(fēng)險(xiǎn)抵押金,增強(qiáng)了各部門、特別是各街鄉(xiāng)主要領(lǐng)導(dǎo)抓好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任意識(shí)。
            2005年,我們集中開展了四項(xiàng)專項(xiàng)整治工作。一是對(duì)公眾聚集場(chǎng)所的專項(xiàng)整治。根據(jù)市政府的統(tǒng)一部署,結(jié)合我區(qū)人口稠密、街路狹窄、公眾娛樂等人群聚集場(chǎng)所多的特點(diǎn),集中力量,對(duì)商場(chǎng)、集貿(mào)市場(chǎng)、洗浴中心、酒店、學(xué)校、醫(yī)院以及高層建筑等1000余家單位進(jìn)行了重點(diǎn)檢查,對(duì)存在的安全隱患發(fā)現(xiàn)一起、整改一起。通過檢查,企業(yè)提高了對(duì)安全工作重要性的認(rèn)識(shí),也增強(qiáng)了安全防范的自覺性。二是對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品的專項(xiàng)整治。我們?cè)谌珔^(qū)范圍內(nèi)對(duì)所有生產(chǎn)、使用、經(jīng)營(yíng)危險(xiǎn)化學(xué)品的企業(yè)及經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)開展了專項(xiàng)安全檢查整治。無證經(jīng)營(yíng)、無證運(yùn)輸、違章操作等突出問題得到了有效治理。三是對(duì)非煤礦山企業(yè)的專項(xiàng)整治。針對(duì)我區(qū)部分非煤礦山企業(yè)安全防護(hù)措施不到位,各項(xiàng)規(guī)章制度不完善等問題,對(duì)其及時(shí)下達(dá)整改通知,責(zé)令限期整改,派專人指導(dǎo),幫助企業(yè)完善各項(xiàng)規(guī)章制度,督促企業(yè)盡快進(jìn)行安全評(píng)價(jià),申辦安全生產(chǎn)許可證,保證了企業(yè)安全生產(chǎn)。四是對(duì)城市公共安全的專項(xiàng)整治。我們嚴(yán)格按照“排查摸底、強(qiáng)制整改、檢查驗(yàn)收”三個(gè)階段,對(duì)涉及城市公共安全的各個(gè)領(lǐng)域進(jìn)行了集中一個(gè)月的專項(xiàng)整治,共檢查企業(yè)3000余家,對(duì)發(fā)現(xiàn)的安全隱患進(jìn)行了及時(shí)整改,基本達(dá)到了安全生產(chǎn)的要求。
            (三)深入開展了“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)。
            2005年的“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)緊緊圍繞“遵章守法,關(guān)愛生命”這一主題,全區(qū)范圍內(nèi)組織開展了內(nèi)容豐富、形式多樣的宣傳教育活動(dòng)。6月12日,我區(qū)參加了由市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局組織開展的安全生產(chǎn)宣傳咨詢一條街活動(dòng),共展出安全教育宣傳板6塊,各種條幅10條,散發(fā)安全知識(shí)宣傳單2萬余份。我們還通過在政府辦公樓內(nèi)張貼安全知識(shí)宣傳畫報(bào)、散發(fā)安全知識(shí)宣傳單、出安全知識(shí)宣傳欄等多種形式,為廣大機(jī)關(guān)干部宣傳和解讀了各種安全知識(shí)及黨和國(guó)家安全生產(chǎn)的各項(xiàng)方針、政策。
            (四)全面提高了執(zhí)法隊(duì)伍整體素質(zhì)。
            2005年,我們始終堅(jiān)持以全黨開展的“保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)”為契機(jī),全面加強(qiáng)執(zhí)法人員政治素質(zhì)及思想作風(fēng)建設(shè),樹立“以人為本”的理念。全年行政執(zhí)法132次,沒有因?yàn)閳?zhí)法不公、執(zhí)法不嚴(yán)、執(zhí)法程序不合法,而引發(fā)群眾上訪、行政復(fù)議、行政訴訟等情況發(fā)生。堅(jiān)持對(duì)全體人員進(jìn)行教育、培訓(xùn),提高了執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)水平。在7月份全市舉辦的“長(zhǎng)江杯”安全生產(chǎn)知識(shí)競(jìng)賽活動(dòng)中,南關(guān)區(qū)代表隊(duì)取得了第三名的好成績(jī)。
            (五)強(qiáng)化了企業(yè)安全培訓(xùn)工作。
            從年初開始,我們舉辦了不同形式的安全生產(chǎn)培訓(xùn)班,積極組織企業(yè)法人和安全管理人員學(xué)習(xí)了《安全生產(chǎn)法》、《吉林省安全生產(chǎn)條例》等相關(guān)法律、法規(guī)。在培訓(xùn)中,特別強(qiáng)化了對(duì)特種作業(yè)人員的安全培訓(xùn),對(duì)企業(yè)特種操作工作人員進(jìn)行了崗前培訓(xùn),使他們都取得了資格證書。通過一系列的安全培訓(xùn),提高了企業(yè)內(nèi)部的安全生產(chǎn)管理水平,夯實(shí)了全區(qū)安全生產(chǎn)工作的基礎(chǔ)。
            (六)確保了春節(jié)期間全區(qū)安全穩(wěn)定。
            為做好我區(qū)煙花爆竹經(jīng)營(yíng)管理工作,防止事故發(fā)生,保障公共安全,嚴(yán)密組織,精心籌劃,把熱情周到服務(wù)、嚴(yán)格把握標(biāo)準(zhǔn)、實(shí)施全面監(jiān)控貫穿整個(gè)過程,做到了臨時(shí)銷售網(wǎng)點(diǎn)設(shè)定合理,辦理安全許可證合法,辦理過程公平、公正、公開,得到了銷售業(yè)主的充分認(rèn)可。在煙花爆竹銷售和燃放期間,區(qū)安監(jiān)局把確保人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全放在各項(xiàng)工作的首位,克服人手少、壓力大、春節(jié)放假等諸多因素的影響,全局干部放棄了節(jié)假日休息時(shí)間,加強(qiáng)煙花爆竹銷售網(wǎng)點(diǎn)監(jiān)管,全面消除事故隱患,確保了節(jié)日期間全區(qū)的安全穩(wěn)定。
            績(jī),但依然存在著一些不容忽視的困難和問題。主要表現(xiàn)在:“安全第一”的意識(shí)樹立的還不牢,一些企業(yè)法人仍然存在僥幸心理,貫徹落實(shí)上級(jí)的指示精神不徹底不堅(jiān)決,致使本部門、單位的安全隱患得不到根本解決;安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)還不十分健全,依然存在著上邊有人抓、下邊無人管,上邊抓得緊、下邊管得散的現(xiàn)象。這些問題都需要在今后的工作中逐步加以克服和解決。
            2006年是全面實(shí)施“十一五”規(guī)劃的起步之年,也是我區(qū)經(jīng)濟(jì)加速發(fā)展的重要一年。全力做好2006年的安全生產(chǎn)工作,事關(guān)全區(qū)發(fā)展大局,責(zé)任重大,意義深遠(yuǎn)。
            2006年我區(qū)安全生產(chǎn)工作的整體思路是:以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),以服務(wù)于全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展為中心,以區(qū)委十屆六次全會(huì)精神為指導(dǎo),堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理、標(biāo)本兼治”的方針,強(qiáng)化管理,嚴(yán)格執(zhí)法,創(chuàng)新方法,落實(shí)責(zé)任,全力確保全區(qū)安全生產(chǎn)形勢(shì)的基本穩(wěn)定。
            2006年全區(qū)安全生產(chǎn)傷亡事故的具體控制指標(biāo)是:非煤生產(chǎn)事故死亡人數(shù)不超過1人,道路交通事故死亡人數(shù)不超過15人。消防火災(zāi)事故死亡人數(shù)不超過2人。堅(jiān)決杜絕重、特大事故發(fā)生。
            根據(jù)這一總體思路和控制指標(biāo),今年要重點(diǎn)抓好以下幾個(gè)方面的工作。
            (一)落實(shí)控制指標(biāo),狠抓責(zé)任制落實(shí)。
            根據(jù)市政府下達(dá)的控制指標(biāo)和全市安全生產(chǎn)事故控制指標(biāo)考核辦法,我們要嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制,進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)。一是要嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。今天區(qū)政府要與各街、鄉(xiāng)區(qū)直有關(guān)部門、單位簽訂《安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書》。在此,我特別要強(qiáng)調(diào)一下,大家一定要清楚,誰是安全生產(chǎn)第一責(zé)任人?――“一把手”!誰是出現(xiàn)安全事故負(fù)責(zé)人?――“一把手”!誰為出現(xiàn)安全事故負(fù)最重責(zé)任的人?――“一把手”。同志們!今天我就不講吉林的剛占標(biāo),不講北京密云的縣長(zhǎng),也不講發(fā)生在四川的井噴事件,遼源的大火。我只講“一把手”決不是簽完責(zé)任書就完事,交給下級(jí)管一管就沒事,你是“一把手”永遠(yuǎn)是安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,安全無小事,責(zé)任是大事,因此,我想請(qǐng)大家回去后,要將責(zé)任書的內(nèi)容進(jìn)一步分解細(xì)化,將安全生產(chǎn)責(zé)任制層層落實(shí)到各基層和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,形成一級(jí)管一級(jí),一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)的嚴(yán)密責(zé)任體系。你是各部門、各單位主要負(fù)責(zé)人,你就應(yīng)該為本部門(單位)、本系統(tǒng)的安全工作負(fù)全面的責(zé)任。要按照各自職責(zé)抓好分管行業(yè)或領(lǐng)域內(nèi)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,并依法承擔(dān)行政監(jiān)管責(zé)任。各類生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的法人就是本單位安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,要建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制和各項(xiàng)規(guī)章制度,實(shí)行全員、全過程、全方位責(zé)任管理。二是要努力構(gòu)建“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、企業(yè)全面負(fù)責(zé)、群眾監(jiān)督參與、社會(huì)廣泛支持”的安全生產(chǎn)工作格局。區(qū)政府將把安全生產(chǎn)納入全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃和指標(biāo)考核體系,從體制、機(jī)制、投入等方面加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)。各部門要本著既管生產(chǎn)又管安全的原則,對(duì)所轄行業(yè)和領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作依法實(shí)施監(jiān)督管理,督促和指導(dǎo)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位不斷強(qiáng)化安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作,對(duì)違反安全法律的行為實(shí)施行政處罰?,F(xiàn)在還沒有行政執(zhí)法權(quán)的部門,應(yīng)配合區(qū)安監(jiān)局聯(lián)合執(zhí)法。
            (二)突出重點(diǎn)行業(yè)和部位,深入開展安全專項(xiàng)整治。
            實(shí)踐證明,在事故多發(fā)的重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域深入開展安全專項(xiàng)整治,對(duì)加強(qiáng)安全管理、強(qiáng)化安全基礎(chǔ)、遏制事故發(fā)生具有非常重要作用。今年,我們要繼續(xù)把安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治作為安全生產(chǎn)工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容抓下去,深入持久地開展下去。各街鄉(xiāng)、各有關(guān)部門要加強(qiáng)對(duì)專項(xiàng)整治工作的領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào),各項(xiàng)整治牽頭部門要認(rèn)真修訂完善《整治方案》,進(jìn)一步落實(shí)各部門的整治責(zé)任,周密部署,密切配合,要把專向整治的重點(diǎn)放在非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品行業(yè),職業(yè)衛(wèi)生安全,以及學(xué)校、醫(yī)院、洗浴、舞廳、網(wǎng)吧、高層建筑、大型超市、商場(chǎng)等人員密集場(chǎng)所。同時(shí),要把安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作與日常監(jiān)督管理結(jié)合起來,進(jìn)一步建立健全安全生產(chǎn)的長(zhǎng)效機(jī)制,提高重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域的安全管理水平。
            (三)加強(qiáng)日常監(jiān)督檢查,加大安全生產(chǎn)行政執(zhí)法力度。
            號(hào)令的有關(guān)規(guī)定,嚴(yán)肅處理,直至追究有關(guān)責(zé)任人的刑事責(zé)任。同時(shí)要嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)行政許可制度。對(duì)涉及安全生產(chǎn)的行政許可事項(xiàng),安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局必須嚴(yán)格審批條件、標(biāo)準(zhǔn)和程序,對(duì)不符合安全生產(chǎn)條件的,堅(jiān)決不予審批。要嚴(yán)格控制高危行業(yè)進(jìn)入市場(chǎng)。所有新建、改建、擴(kuò)建的高危行業(yè)工程項(xiàng)目,必須符合產(chǎn)業(yè)政策和規(guī)劃布局,不符合條件的一律不予審批;已設(shè)立的企業(yè),必須按國(guó)家、省市安全標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行整頓、規(guī)范,經(jīng)整改仍達(dá)不到安全要求的,要根據(jù)上級(jí)有關(guān)文件精神堅(jiān)決取締。
            今年,我區(qū)繼續(xù)以宣傳貫徹“以人為本”的科學(xué)發(fā)展觀,繼續(xù)以“安全發(fā)展”的指導(dǎo)思想和安全生產(chǎn)方針政策為重點(diǎn),圍繞全區(qū)安全生產(chǎn)的中心工作,貼近生活、貼近實(shí)際、貼近群眾,采取多種喜聞樂見的宣傳形式,廣泛宣傳國(guó)家、省、市安全生產(chǎn)工作的法律、法規(guī)和安全生產(chǎn)的基本知識(shí),全力營(yíng)造“關(guān)注安全,關(guān)愛生命”的輿論氛圍。要提高全社會(huì)的安全意識(shí),認(rèn)真組織開展好今年的安全生產(chǎn)月活動(dòng)。建立和完善安全培訓(xùn)體系,抓好各類人員的安全培訓(xùn)教育,特別是對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人,安全管理人員及特種作業(yè)人員的'上崗資格培訓(xùn)。
            (五)加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),全面提高執(zhí)法能力。
            要認(rèn)真貫徹落實(shí)省局《關(guān)于夯實(shí)基礎(chǔ),提升質(zhì)量,開創(chuàng)安全監(jiān)管工作新局面的指導(dǎo)意見》,鞏固“大討論”活動(dòng)成果,切實(shí)加強(qiáng)自身建設(shè),進(jìn)一步轉(zhuǎn)變思想觀念,轉(zhuǎn)變職能,轉(zhuǎn)變管理方式,轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),確保完成全年工作任務(wù)。要牢固樹立執(zhí)法為民的宗旨意識(shí),堅(jiān)持公正執(zhí)法、廉潔執(zhí)法,維護(hù)良好的執(zhí)法隊(duì)伍形象。所有安全監(jiān)管人員,都應(yīng)當(dāng)熟練掌握安全生產(chǎn)各項(xiàng)法律規(guī)定以及執(zhí)法程序,掌握重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)基礎(chǔ)知識(shí),成為安全監(jiān)管的行家里手,逐步實(shí)現(xiàn)“專家監(jiān)管”,在這里我要重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)一下,今年的一項(xiàng)重點(diǎn)工作就是,各部門、街道辦事處、幸福鄉(xiāng)要配備專職安全員,行政村、社區(qū)要配備專職安全聯(lián)絡(luò)員,真正做到一級(jí)向一級(jí)負(fù)責(zé),全面構(gòu)建我區(qū)安全生產(chǎn)三級(jí)監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)體系。網(wǎng)絡(luò)體系不是擺在那看的,也不是又有人多兼了個(gè)職,而是真正做到安全生產(chǎn)天天有人管、天天有人問、天天有人記的良性管理體制,使我區(qū)三級(jí)監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)體系真正發(fā)揮最大作用。
            (六)整頓規(guī)范建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”工作。
            建設(shè)項(xiàng)目的“三同時(shí)”工作,是今年全市安全生產(chǎn)工作的重點(diǎn)。我們要嚴(yán)格遵照市局的有關(guān)要求和《安全生產(chǎn)法》的規(guī)定,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目的安全設(shè)施,必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用。這是從源頭上杜絕產(chǎn)生新的事故隱患的一項(xiàng)有效措施。對(duì)國(guó)家確定的高危行業(yè)新上項(xiàng)目及初步設(shè)計(jì)的安全專篇必須進(jìn)行嚴(yán)格審查,確保安全生產(chǎn)許可證的發(fā)放質(zhì)量。對(duì)于其它行業(yè)也要嚴(yán)格把好驗(yàn)收投產(chǎn)關(guān),不進(jìn)行“三同時(shí)”的堅(jiān)決不予驗(yàn)收和投產(chǎn)。對(duì)已經(jīng)建成投入使用的建設(shè)項(xiàng)目開展“三同時(shí)”整頓規(guī)范工作,也要按市里要求補(bǔ)齊相關(guān)基礎(chǔ)材料主動(dòng)落實(shí)“三同時(shí)”工作。
            (七)大力推進(jìn)應(yīng)急救援體系建設(shè)。
            在應(yīng)急救援體系建設(shè)上,我們要繼續(xù)抓好全區(qū)重大隱患和重大危險(xiǎn)源的監(jiān)控管理工作。建立重大隱患和危險(xiǎn)源普查、登記、建檔、整改制度。全面了解重大隱患和危險(xiǎn)源的基本情況。按照市里推行的三級(jí)管理原則,全面落實(shí)責(zé)任,加強(qiáng)整改和監(jiān)控,建立應(yīng)急預(yù)案管理制度。各部門、街鄉(xiāng)、各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)都要制定完善安全生產(chǎn)應(yīng)急救援預(yù)案,搞好應(yīng)急救援預(yù)案的演練。增強(qiáng)預(yù)案的科學(xué)性和可操作性,全面提高全區(qū)應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力和水平。各街鄉(xiāng)、部門的應(yīng)急救援預(yù)案于4月30日上報(bào)區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局201室。
            (八)抓好城鄉(xiāng)居民的生活安全管理,確保社會(huì)和諧與穩(wěn)定。
            近期,我省城鄉(xiāng)居民的生活面臨的安全問題十分嚴(yán)峻,2月13日,延邊發(fā)生一氧化碳中毒事故,造成277人中毒,十六人死亡。王珉省長(zhǎng)對(duì)這一事故做了重要批示。前不久,我市的九臺(tái)和德惠市也發(fā)生了居民一氧化碳中毒事故。這些事故的發(fā)生給我們敲響了警鐘,各部門、各街鄉(xiāng)要把城鄉(xiāng)居民安全生活問題始終當(dāng)作一項(xiàng)大事來抓,要根據(jù)不同季節(jié)容易發(fā)生的不同事故,制定不同的防范措施,經(jīng)常深入社區(qū)、基層單位定期排查,向群眾講解預(yù)防各類事故知識(shí)、增強(qiáng)居民預(yù)防、避險(xiǎn)、自救、互救、減災(zāi)知識(shí)。一定要做到思想認(rèn)識(shí)到位、組織制度到位、落實(shí)防控措施到位、定期排查到位、宣傳提醒到位,保證我區(qū)不出現(xiàn)群死、群傷的事故發(fā)生。
            2006年是全面實(shí)施“十一五”規(guī)劃的起步之年,也是我區(qū)經(jīng)濟(jì)加速發(fā)展的重要一年。全力做好2006年的安全生產(chǎn)工作,事關(guān)全區(qū)發(fā)展大局,責(zé)任重大,意義深遠(yuǎn)。
            2006年我區(qū)安全生產(chǎn)工作的整體思路是:以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),以服務(wù)于全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展為中心,以區(qū)委十屆六次全會(huì)精神為指導(dǎo),堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理、標(biāo)本兼治”的方針,強(qiáng)化管理,嚴(yán)格執(zhí)法,創(chuàng)新方法,落實(shí)責(zé)任,全力確保全區(qū)安全生產(chǎn)形勢(shì)的基本穩(wěn)定。
            2006年全區(qū)安全生產(chǎn)傷亡事故的具體控制指標(biāo)是:非煤生產(chǎn)事故死亡人數(shù)不超過1人,道路交通事故死亡人數(shù)不超過15人。消防火災(zāi)事故死亡人數(shù)不超過2人。堅(jiān)決杜絕重、特大事故發(fā)生。
            根據(jù)這一總體思路和控制指標(biāo),今年要重點(diǎn)抓好以下幾個(gè)方面的工作。
            (一)落實(shí)控制指標(biāo),狠抓責(zé)任制落實(shí)。
            根據(jù)市政府下達(dá)的控制指標(biāo)和全市安全生產(chǎn)事故控制指標(biāo)考核辦法,我們要嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制,進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)。一是要嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。今天區(qū)政府要與各街、鄉(xiāng)區(qū)直有關(guān)部門、單位簽訂《安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書》。在此,我特別要強(qiáng)調(diào)一下,大家一定要清楚,誰是安全生產(chǎn)第一責(zé)任人?――“一把手”!誰是出現(xiàn)安全事故負(fù)責(zé)人?――“一把手”!誰為出現(xiàn)安全事故負(fù)最重責(zé)任的人?――“一把手”。同志們!今天我就不講吉林的剛占標(biāo),不講北京密云的縣長(zhǎng),也不講發(fā)生在四川的井噴事件,遼源的大火。我只講“一把手”決不是簽完責(zé)任書就完事,交給下級(jí)管一管就沒事,你是“一把手”永遠(yuǎn)是安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,安全無小事,責(zé)任是大事,因此,我想請(qǐng)大家回去后,要將責(zé)任書的內(nèi)容進(jìn)一步分解細(xì)化,將安全生產(chǎn)責(zé)任制層層落實(shí)到各基層和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,形成一級(jí)管一級(jí),一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)的嚴(yán)密責(zé)任體系。你是各部門、各單位主要負(fù)責(zé)人,你就應(yīng)該為本部門(單位)、本系統(tǒng)的安全工作負(fù)全面的責(zé)任。要按照各自職責(zé)抓好分管行業(yè)或領(lǐng)域內(nèi)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,并依法承擔(dān)行政監(jiān)管責(zé)任。各類生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的法人就是本單位安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,要建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制和各項(xiàng)規(guī)章制度,實(shí)行全員、全過程、全方位責(zé)任管理。二是要努力構(gòu)建“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、企業(yè)全面負(fù)責(zé)、群眾監(jiān)督參與、社會(huì)廣泛支持”的安全生產(chǎn)工作格局。區(qū)政府將把安全生產(chǎn)納入全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃和指標(biāo)考核體系,從體制、機(jī)制、投入等方面加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)。各部門要本著既管生產(chǎn)又管安全的原則,對(duì)所轄行業(yè)和領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作依法實(shí)施監(jiān)督管理,督促和指導(dǎo)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位不斷強(qiáng)化安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作,對(duì)違反安全法律的行為實(shí)施行政處罰。現(xiàn)在還沒有行政執(zhí)法權(quán)的部門,應(yīng)配合區(qū)安監(jiān)局聯(lián)合執(zhí)法。
            (二)突出重點(diǎn)行業(yè)和部位,深入開展安全專項(xiàng)整治。
            實(shí)踐證明,在事故多發(fā)的重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域深入開展安全專項(xiàng)整治,對(duì)加強(qiáng)安全管理、強(qiáng)化安全基礎(chǔ)、遏制事故發(fā)生具有非常重要作用。今年,我們要繼續(xù)把安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治作為安全生產(chǎn)工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容抓下去,深入持久地開展下去。各街鄉(xiāng)、各有關(guān)部門要加強(qiáng)對(duì)專項(xiàng)整治工作的領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào),各項(xiàng)整治牽頭部門要認(rèn)真修訂完善《整治方案》,進(jìn)一步落實(shí)各部門的整治責(zé)任,周密部署,密切配合,要把專向整治的重點(diǎn)放在非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品行業(yè),職業(yè)衛(wèi)生安全,以及學(xué)校、醫(yī)院、洗浴、舞廳、網(wǎng)吧、高層建筑、大型超市、商場(chǎng)等人員密集場(chǎng)所。同時(shí),要把安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作與日常監(jiān)督管理結(jié)合起來,進(jìn)一步建立健全安全生產(chǎn)的長(zhǎng)效機(jī)制,提高重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域的安全管理水平。
            (三)加強(qiáng)日常監(jiān)督檢查,加大安全生產(chǎn)行政執(zhí)法力度。
            號(hào)令的有關(guān)規(guī)定,嚴(yán)肅處理,直至追究有關(guān)責(zé)任人的刑事責(zé)任。同時(shí)要嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)行政許可制度。對(duì)涉及安全生產(chǎn)的行政許可事項(xiàng),安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局必須嚴(yán)格審批條件、標(biāo)準(zhǔn)和程序,對(duì)不符合安全生產(chǎn)條件的,堅(jiān)決不予審批。要嚴(yán)格控制高危行業(yè)進(jìn)入市場(chǎng)。所有新建、改建、擴(kuò)建的高危行業(yè)工程項(xiàng)目,必須符合產(chǎn)業(yè)政策和規(guī)劃布局,不符合條件的一律不予審批;已設(shè)立的企業(yè),必須按國(guó)家、省市安全標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行整頓、規(guī)范,經(jīng)整改仍達(dá)不到安全要求的,要根據(jù)上級(jí)有關(guān)文件精神堅(jiān)決取締。
            今年,我區(qū)繼續(xù)以宣傳貫徹“以人為本”的科學(xué)發(fā)展觀,繼續(xù)以“安全發(fā)展”的指導(dǎo)思想和安全生產(chǎn)方針政策為重點(diǎn),圍繞全區(qū)安全生產(chǎn)的中心工作,貼近生活、貼近實(shí)際、貼近群眾,采取多種喜聞樂見的宣傳形式,廣泛宣傳國(guó)家、省、市安全生產(chǎn)工作的法律、法規(guī)和安全生產(chǎn)的基本知識(shí),全力營(yíng)造“關(guān)注安全,關(guān)愛生命”的輿論氛圍。要提高全社會(huì)的安全意識(shí),認(rèn)真組織開展好今年的安全生產(chǎn)月活動(dòng)。建立和完善安全培訓(xùn)體系,抓好各類人員的安全培訓(xùn)教育,特別是對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人,安全管理人員及特種作業(yè)人員的上崗資格培訓(xùn)。
            (五)加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),全面提高執(zhí)法能力。
            要認(rèn)真貫徹落實(shí)省局《關(guān)于夯實(shí)基礎(chǔ),提升質(zhì)量,開創(chuàng)安全監(jiān)管工作新局面的指導(dǎo)意見》,鞏固“大討論”活動(dòng)成果,切實(shí)加強(qiáng)自身建設(shè),進(jìn)一步轉(zhuǎn)變思想觀念,轉(zhuǎn)變職能,轉(zhuǎn)變管理方式,轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),確保完成全年工作任務(wù)。要牢固樹立執(zhí)法為民的宗旨意識(shí),堅(jiān)持公正執(zhí)法、廉潔執(zhí)法,維護(hù)良好的執(zhí)法隊(duì)伍形象。所有安全監(jiān)管人員,都應(yīng)當(dāng)熟練掌握安全生產(chǎn)各項(xiàng)法律規(guī)定以及執(zhí)法程序,掌握重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)基礎(chǔ)知識(shí),成為安全監(jiān)管的行家里手,逐步實(shí)現(xiàn)“專家監(jiān)管”,在這里我要重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)一下,今年的一項(xiàng)重點(diǎn)工作就是,各部門、街道辦事處、幸福鄉(xiāng)要配備專職安全員,行政村、社區(qū)要配備專職安全聯(lián)絡(luò)員,真正做到一級(jí)向一級(jí)負(fù)責(zé),全面構(gòu)建我區(qū)安全生產(chǎn)三級(jí)監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)體系。網(wǎng)絡(luò)體系不是擺在那看的,也不是又有人多兼了個(gè)職,而是真正做到安全生產(chǎn)天天有人管、天天有人問、天天有人記的良性管理體制,使我區(qū)三級(jí)監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)體系真正發(fā)揮最大作用。
            (六)整頓規(guī)范建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”工作。
            建設(shè)項(xiàng)目的“三同時(shí)”工作,是今年全市安全生產(chǎn)工作的重點(diǎn)。我們要嚴(yán)格遵照市局的有關(guān)要求和《安全生產(chǎn)法》的規(guī)定,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目的安全設(shè)施,必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用。這是從源頭上杜絕產(chǎn)生新的事故隱患的一項(xiàng)有效措施。對(duì)國(guó)家確定的高危行業(yè)新上項(xiàng)目及初步設(shè)計(jì)的安全專篇必須進(jìn)行嚴(yán)格審查,確保安全生產(chǎn)許可證的發(fā)放質(zhì)量。對(duì)于其它行業(yè)也要嚴(yán)格把好驗(yàn)收投產(chǎn)關(guān),不進(jìn)行“三同時(shí)”的堅(jiān)決不予驗(yàn)收和投產(chǎn)。對(duì)已經(jīng)建成投入使用的建設(shè)項(xiàng)目開展“三同時(shí)”整頓規(guī)范工作,也要按市里要求補(bǔ)齊相關(guān)基礎(chǔ)材料主動(dòng)落實(shí)“三同時(shí)”工作。
            (七)大力推進(jìn)應(yīng)急救援體系建設(shè)。
            在應(yīng)急救援體系建設(shè)上,我們要繼續(xù)抓好全區(qū)重大隱患和重大危險(xiǎn)源的監(jiān)控管理工作。建立重大隱患和危險(xiǎn)源普查、登記、建檔、整改制度。全面了解重大隱患和危險(xiǎn)源的基本情況。按照市里推行的三級(jí)管理原則,全面落實(shí)責(zé)任,加強(qiáng)整改和監(jiān)控,建立應(yīng)急預(yù)案管理制度。各部門、街鄉(xiāng)、各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)都要制定完善安全生產(chǎn)應(yīng)急救援預(yù)案,搞好應(yīng)急救援預(yù)案的演練。增強(qiáng)預(yù)案的科學(xué)性和可操作性,全面提高全區(qū)應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力和水平。各街鄉(xiāng)、部門的應(yīng)急救援預(yù)案于4月30日上報(bào)區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局201室。
            (八)抓好城鄉(xiāng)居民的生活安全管理,確保社會(huì)和諧與穩(wěn)定。
            近期,我省城鄉(xiāng)居民的生活面臨的安全問題十分嚴(yán)峻,2月13日,延邊發(fā)生一氧化碳中毒事故,造成277人中毒,十六人死亡。王珉省長(zhǎng)對(duì)這一事故做了重要批示。前不久,我市的九臺(tái)和德惠市也發(fā)生了居民一氧化碳中毒事故。這些事故的發(fā)生給我們敲響了警鐘,各部門、各街鄉(xiāng)要把城鄉(xiāng)居民安全生活問題始終當(dāng)作一項(xiàng)大事來抓,要根據(jù)不同季節(jié)容易發(fā)生的不同事故,制定不同的防范措施,經(jīng)常深入社區(qū)、基層單位定期排查,向群眾講解預(yù)防各類事故知識(shí)、增強(qiáng)居民預(yù)防、避險(xiǎn)、自救、互救、減災(zāi)知識(shí)。一定要做到思想認(rèn)識(shí)到位、組織制度到位、落實(shí)防控措施到位、定期排查到位、宣傳提醒到位,保證我區(qū)不出現(xiàn)群死、群傷的事故發(fā)生。
            副區(qū)長(zhǎng)在全區(qū)安全生產(chǎn)工作會(huì)議上的講話篇五
            同志們:
            今天,我們召開全縣安全生產(chǎn)工作會(huì)議,主要任務(wù)是貫徹落實(shí)4月21日全省安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議精神,研究分析當(dāng)前安全生產(chǎn)工作形勢(shì),安排部署下一階段安全生產(chǎn)工作,動(dòng)員全縣各級(jí)各部門、各單位嚴(yán)格按照石省長(zhǎng)講話要求,集中利用50天時(shí)間,在全縣范圍深入開展安全生產(chǎn)事故遏制專項(xiàng)行動(dòng),加大安全隱患排查整治力度,切實(shí)維護(hù)安全生產(chǎn)穩(wěn)定形勢(shì)。剛才,安監(jiān)局侯局長(zhǎng)宣讀了《華亭縣安全生產(chǎn)事故遏制行動(dòng)實(shí)施方案》,請(qǐng)大家按照方案要求,結(jié)合各自實(shí)際,全力抓好貫徹落實(shí)。下面,我講三個(gè)方面的意見:
            一、充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前安全生產(chǎn)面臨的嚴(yán)峻形勢(shì),進(jìn)一步增強(qiáng)抓安全、保穩(wěn)定的緊迫感和責(zé)任感。
            今年以來,全縣各級(jí)各部門、各單位、各企業(yè)認(rèn)真貫徹落實(shí)全國(guó)、省、市安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議和全縣安全生產(chǎn)暨推進(jìn)工業(yè)跨越發(fā)展大會(huì)精神,深入開展“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)和“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng),不斷加大工礦企業(yè)、危險(xiǎn)物品、道路交通、建筑、公眾聚集場(chǎng)所等領(lǐng)域?qū)m?xiàng)整治力度,全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)基本穩(wěn)定。元至3月份,全縣共發(fā)生火災(zāi)事故1起、道路交通事故1起,死亡1人,各項(xiàng)指標(biāo)均控制在市上下達(dá)階段性目標(biāo)之內(nèi),全縣安全生產(chǎn)工作取得了階段性成效。但是,我們必須清醒地認(rèn)識(shí)到,當(dāng)前全縣安全生產(chǎn)面臨的形勢(shì)依然嚴(yán)峻,基礎(chǔ)工作還需要進(jìn)一步加強(qiáng)。從面臨形勢(shì)來看,進(jìn)入4月以來,全省安全生產(chǎn)形勢(shì)急轉(zhuǎn)直下,接連發(fā)生5起較大以上生產(chǎn)安全事故,其中1起是煤礦建設(shè)事故,2起是道路交通事故,1起是施工現(xiàn)場(chǎng)特種設(shè)備事故,還有1起是隧道建設(shè)工程事故。這5起事故,影響重大,損失慘重,給我們敲響了警鐘。從工作現(xiàn)狀來看,全縣安全生產(chǎn)還存在許多薄弱環(huán)節(jié)和不足,主要表現(xiàn)為“四個(gè)不容忽視”和“三個(gè)不夠到位”?!八膫€(gè)不容忽視”:一是煤礦安全不容忽視。各煤礦企業(yè)春節(jié)恢復(fù)生產(chǎn)以來,由于全國(guó)各地特別是周邊地區(qū)用煤量不斷增加、煤炭供需緊張,一些煤炭企業(yè)加班加點(diǎn)擴(kuò)大生產(chǎn)的現(xiàn)象比較突出,個(gè)別企業(yè)超負(fù)荷生產(chǎn)的行為在最近一段時(shí)間內(nèi)有所抬頭。二是施工安全不容忽視。今年全縣實(shí)施的項(xiàng)目與往年相比數(shù)量多、領(lǐng)域廣,從目前各類項(xiàng)目的啟動(dòng)實(shí)施情況來看,一些項(xiàng)目“三同時(shí)”制度落實(shí)還不到位,安全監(jiān)管措施落實(shí)不力,做好工程建設(shè)領(lǐng)域安全監(jiān)管,是我們當(dāng)前的一項(xiàng)重要任務(wù)。三是交通安全不容忽視。近兩年來,全縣境內(nèi)私家車和運(yùn)煤、運(yùn)料車輛急劇增多,非法運(yùn)輸煤氣罐、氧氣瓶、煙花爆竹等危險(xiǎn)物品的現(xiàn)象不同程度存在,道路交通仍然是我縣安全事故的多發(fā)行業(yè)。四是消防安全不容忽視。進(jìn)入4月以來,氣溫逐漸升高,雨水相對(duì)較少,氣候比較干燥,森林防火形勢(shì)依然嚴(yán)峻,加之“五一”假日即將來臨,人流、物流量不斷增加,做好旅游景區(qū)、商場(chǎng)、文化娛樂等公眾聚集場(chǎng)所安全監(jiān)管壓力較大?!叭齻€(gè)不到位”:一是責(zé)任落實(shí)還不到位。一些工礦企業(yè)負(fù)責(zé)人對(duì)安全生產(chǎn)不重視,管理制度不健全,監(jiān)管責(zé)任不落實(shí),監(jiān)管措施不周密,重經(jīng)濟(jì)效益輕安全生產(chǎn)、重治標(biāo)輕治本的問題依然比較突出。二是基礎(chǔ)工作還不到位。部分非煤礦山、危化、冶金等行業(yè)安全經(jīng)費(fèi)投入有限,安全技改力度不大,作業(yè)場(chǎng)所安全保障水平較低。同時(shí),今年全國(guó)各地用工緊張,對(duì)勞動(dòng)力的使用標(biāo)準(zhǔn)有所降低,不培訓(xùn)上崗、無證上崗的現(xiàn)象有所增多。三是隱患整改還不到位。部分單位和企業(yè)排查整治安全隱患停留在口頭強(qiáng)調(diào)和制發(fā)文件上,對(duì)排查出的隱患缺乏過硬的整改措施,一些安全隱患在規(guī)定的時(shí)限內(nèi)沒有進(jìn)行整改,個(gè)別重大安全隱患整改還不夠徹底,甚至有個(gè)別企業(yè)仍然存在軟抗硬磨、非法生產(chǎn)等行為。全縣各級(jí)各部門、各單位要充分認(rèn)清當(dāng)前安全生產(chǎn)面臨的嚴(yán)峻形勢(shì),始終保持安全生產(chǎn)的高壓態(tài)勢(shì),絕不能有半點(diǎn)僥幸心理和絲毫的馬虎,要想方設(shè)法,全力解決當(dāng)前工作中存在的一些突出困難和問題,努力維護(hù)全縣安全生產(chǎn)工作的良好態(tài)勢(shì)。
            二、深入開展安全生產(chǎn)事故遏制專項(xiàng)行動(dòng),努力將各類安全事故消除在萌芽狀態(tài)。
            為了徹底解決當(dāng)前全縣安全生產(chǎn)工作中存在的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題,4月21日全省安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議之后,縣上及時(shí)組織召開安委辦工作會(huì)議,認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)了石省長(zhǎng)講話精神,安排相關(guān)職能部門結(jié)合我縣實(shí)際,分別制定了專項(xiàng)行動(dòng)方案,縣安委會(huì)也研究提出了縣上的總體行動(dòng)方案,明確從4月22日開始,集中利用50天時(shí)間,在全縣范圍內(nèi)集中組織開展安全生產(chǎn)事故遏制專項(xiàng)行動(dòng)。組織開展好本次專項(xiàng)行動(dòng),總的要求是:扭住“一套目標(biāo)”,強(qiáng)化“兩項(xiàng)措施”,突出“六大領(lǐng)域”,夯實(shí)“三項(xiàng)基礎(chǔ)”。
            扭住“一套目標(biāo)”:就是要堅(jiān)決杜絕特大事故、遏制重大事故、控制較大事故、減少一般事故,實(shí)現(xiàn)全縣各類生產(chǎn)安全事故起數(shù)、死亡人數(shù)、直接經(jīng)濟(jì)損失、道路交通萬車死亡率“四個(gè)明顯下降”,億元國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值死亡率、工礦商貿(mào)企業(yè)10萬人死亡率、煤炭百萬噸死亡率為零的目標(biāo),確保全縣安全生產(chǎn)各項(xiàng)指標(biāo)都控制在市上下達(dá)規(guī)定范圍之內(nèi)。
            強(qiáng)化“兩項(xiàng)措施”:一是要全面組織開展好安全隱患排查活動(dòng)。這次會(huì)后,由縣四大機(jī)關(guān)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì),縣直有關(guān)職能部門負(fù)責(zé)人參加,集中時(shí)間和精力,分組對(duì)轄區(qū)內(nèi)各個(gè)領(lǐng)域、各個(gè)行業(yè)的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行一次“拉網(wǎng)式”大檢查。各牽頭單位和被檢查單位也要按照《方案》要求,盡快組織開展安全生產(chǎn)自查活動(dòng),做到不留盲區(qū)、不留死角。華煤集團(tuán)、華亭發(fā)電公司等縣境內(nèi)大型骨干企業(yè),要按照“屬地管理”的原則,積極配合縣上開展好安全生產(chǎn)大檢查,對(duì)屬于縣上監(jiān)管的領(lǐng)域要更加重視、毫不放松,不斷擴(kuò)大隱患排查的覆蓋面。全縣各級(jí)各部門、各企業(yè)要把節(jié)前檢查和日常排查有機(jī)結(jié)合起來,做到隱患排查長(zhǎng)效化、制度化。二是要集中抓好安全隱患的整改落實(shí)。對(duì)檢查活動(dòng)中排查出的各類安全隱患和平時(shí)發(fā)現(xiàn)的一些突出問題,有關(guān)單位、企業(yè)要制定具體的整改方案,明確整改期限,落實(shí)整改資金,靠實(shí)整改責(zé)任,限期進(jìn)行整改,特別對(duì)存在重大安全隱患的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位和企業(yè),必須停產(chǎn)整頓,甚至關(guān)閉,堅(jiān)決避免帶病運(yùn)行。同時(shí),對(duì)以前登記在冊(cè)但尚未整改的隱患,監(jiān)管部門和相關(guān)單位要按照《事故隱患整改指令書》的要求,落實(shí)監(jiān)控措施,跟蹤督辦落實(shí),確保各類安全隱患在規(guī)定時(shí)限內(nèi)全部整改到位。
            突出“六大領(lǐng)域”:在縣上的總體行動(dòng)方案中,從12個(gè)方面進(jìn)行了詳細(xì)安排部署,各個(gè)方面都明確了工作內(nèi)容、時(shí)限要求和牽頭、配合單位,請(qǐng)大家嚴(yán)格按照方案要求抓好落實(shí),這里,我結(jié)合全縣實(shí)際情況,著重強(qiáng)調(diào)以下六個(gè)方面:一要突出工礦企業(yè)領(lǐng)域。各級(jí)各部門、各企業(yè)要按照全國(guó)、省、市《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》要求,深入開展專項(xiàng)檢查整治,全面加強(qiáng)企業(yè)安全管理,確保各項(xiàng)監(jiān)管措施落實(shí)到位。要全面加強(qiáng)煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)大檢查,由安監(jiān)(煤炭)局牽頭,工信局、國(guó)土局、公安局等部門配合,對(duì)縣屬各煤炭企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制和領(lǐng)導(dǎo)帶班下井制度落實(shí)、“六大系統(tǒng)”建設(shè)、“一通三防”管理等基礎(chǔ)性工作進(jìn)行全面檢查,重點(diǎn)檢查礦井通風(fēng)、防塵、隔爆、監(jiān)控、防火、機(jī)電等設(shè)施完好情況和瓦斯、煤塵、水、火、頂板五大災(zāi)害治理情況,督促企業(yè)全面落實(shí)礦長(zhǎng)、安全管理人員輪流帶班下井和煤礦安全生產(chǎn)駐礦員制度,嚴(yán)防作業(yè)人員違規(guī)違章操作和技改礦井、停產(chǎn)整頓礦井違法違規(guī)生產(chǎn),堅(jiān)決避免因人為因素而引發(fā)生產(chǎn)安全事故。同時(shí),要加強(qiáng)非煤礦山安全檢查,由縣安監(jiān)局牽頭,工信局、國(guó)土局、水務(wù)局、公安局等部門配合,集中開展礦山機(jī)械、露天礦山、建材企業(yè)、采砂企業(yè)、尾礦庫專項(xiàng)檢查整治,督促各企業(yè)和經(jīng)營(yíng)業(yè)主全面落實(shí)各項(xiàng)安全防范措施,確保不出任何問題。二要突出道路交通領(lǐng)域。要準(zhǔn)確把握全縣道路交通安全工作形勢(shì),認(rèn)真汲取全省2起重大道路交通事故的深刻教訓(xùn),嚴(yán)厲打擊各類交通違法違章行為,全力遏制重特大交通事故發(fā)生。具體由縣公安局牽頭,縣交通局配合,深入組織開展“五整頓、三加強(qiáng)”工作,把反超載、打黑車、限超速作為整治主要內(nèi)容,以平華路、寶平路、華莊路等事故多發(fā)路段和南大街、河南街等重要街路為重點(diǎn),全力打擊超員超載、無證駕駛、酒后駕車、亂停亂放、占道經(jīng)營(yíng)等違規(guī)違法行為,做到違章不消除不放行、貨物裝載不符合規(guī)定不放行、客運(yùn)車輛有超員不放行。要全面加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品特別是石油、天然氣非法運(yùn)輸?shù)恼危瑘?jiān)決杜絕危險(xiǎn)化學(xué)品爆炸事故的發(fā)生。三要突出建筑施工領(lǐng)域。要深入開展以高處墜落、支架坍塌、塔吊倒塌、機(jī)械傷害、隧道施工、有限作業(yè)空間氣體中毒、安全防護(hù)用品佩戴為重點(diǎn)內(nèi)容的專項(xiàng)整治,由縣住建局牽頭,發(fā)改局、工信局、交通局等部門配合,深入建筑工地和作業(yè)現(xiàn)場(chǎng),對(duì)所有建設(shè)項(xiàng)目安全生產(chǎn)“三同時(shí)”制度和“三寶”(安全帽、安全帶、安全網(wǎng))、“四口”(樓梯口、電梯口、預(yù)留洞口、通道口)、“五臨邊”(溝、坑、槽、深基礎(chǔ)周邊,樓層周邊,樓梯側(cè)邊,平臺(tái)或陽臺(tái)邊,層面周邊)等安全措施布設(shè)情況進(jìn)行全面檢查整治,嚴(yán)防重特大事故發(fā)生。四要突出公共消防領(lǐng)域。由縣公安消防大隊(duì)牽頭,相關(guān)單位配合,大力整治人員密集場(chǎng)所特別是高層建筑、網(wǎng)吧、歌舞廳、地下空間等場(chǎng)所重大火災(zāi)隱患,對(duì)存在重大隱患的單位要進(jìn)行掛牌督辦,全面消除火災(zāi)隱患。由縣林業(yè)局牽頭,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、工業(yè)園區(qū)配合,對(duì)重要地段、危險(xiǎn)區(qū)域、林區(qū)墓地進(jìn)行分片包段、全面布防,嚴(yán)防因進(jìn)山放牧、不正當(dāng)用火等行為引發(fā)火災(zāi)事故。五要突出?;锲奉I(lǐng)域。要扎實(shí)做好危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)的安全監(jiān)管,由縣安監(jiān)局牽頭,工信局、商務(wù)局、工商局、公安局等部門配合,對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)和煙花爆竹生產(chǎn)、批發(fā)、零售企業(yè)(門店)開展集中檢查整治,防止發(fā)生?;锲芬家鹿省A怀龉卜?wù)領(lǐng)域。要加強(qiáng)學(xué)校教學(xué)及生活設(shè)施使用維護(hù)情況監(jiān)督檢查,由縣教育局牽頭,住建局、衛(wèi)生局、公安消防等部門配合,督促各學(xué)校全面落實(shí)教學(xué)、生活、校辦企業(yè)生產(chǎn)等方面的安全防范措施,確保師生安全。要深入開展食品安全聯(lián)合執(zhí)法檢查,縣農(nóng)牧局、質(zhì)監(jiān)局、商務(wù)局、食藥監(jiān)局、工商局、宗教局等部門要聯(lián)合行動(dòng),對(duì)初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品安全、食品生產(chǎn)加工、流通、經(jīng)營(yíng)等環(huán)節(jié)進(jìn)行全面檢查整治,確保廣大群眾食品衛(wèi)生安全。要加大旅游經(jīng)營(yíng)單位安全保障能力和旅游景區(qū)設(shè)施的監(jiān)督檢查力度,由縣旅游局牽頭,質(zhì)監(jiān)局、商務(wù)局、公安消防等部門配合,深入開展節(jié)前旅游安全大檢查活動(dòng),確保廣大群眾節(jié)日期間旅游安全。要扎實(shí)開展氣瓶、壓力管道、鍋爐、電梯、起重機(jī)械等特種設(shè)備專項(xiàng)整治,由縣質(zhì)監(jiān)局牽頭,相關(guān)單位配合,依法查處取締土鍋爐、簡(jiǎn)易電梯等非法在用設(shè)備,嚴(yán)格特種設(shè)備安全檢測(cè),確保特種設(shè)備使用、運(yùn)行安全。
            夯實(shí)“三項(xiàng)基礎(chǔ)”:全縣各級(jí)各部門、各企事業(yè)單位要以開展安全生產(chǎn)事故遏制專項(xiàng)行動(dòng)為契機(jī),進(jìn)一步夯實(shí)安全生產(chǎn)工作基礎(chǔ),真正從源頭上防范安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。一要抓好企業(yè)班組建設(shè)。按照“規(guī)范三級(jí)、鞏固二級(jí)、提升一級(jí)”的要求,將安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化內(nèi)容細(xì)化到具體班組、具體崗位和具體作業(yè)點(diǎn),形成全員推進(jìn)安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的良好氛圍,做到管理規(guī)范、操作規(guī)范、技術(shù)規(guī)范、處置規(guī)范。二要加快推進(jìn)安全技改。加快實(shí)施硯峽鄉(xiāng)煤礦挖潛改造、華信煤業(yè)公司綜合機(jī)械化采煤、西華鎮(zhèn)煤礦安全技改等項(xiàng)目,在煤礦、道路交通、冶金等高危行業(yè)強(qiáng)制推行安全適用技術(shù)裝備和防護(hù)設(shè)施,不斷改善作業(yè)場(chǎng)所基礎(chǔ)條件。三要健全應(yīng)急管理體系。進(jìn)一步修訂完善安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案,制定切實(shí)可行的安全防范措施,尤其要加強(qiáng)對(duì)暴雨天氣、地質(zhì)災(zāi)害的防范和應(yīng)對(duì)工作,努力提高安全事故的防御保障能力。
            三、全面落實(shí)各項(xiàng)安全防范措施,確保安全生產(chǎn)事故遏制專項(xiàng)行動(dòng)真正取得實(shí)效。
            這次安全生產(chǎn)事故遏制專項(xiàng)行動(dòng),是省、市交給我們的一項(xiàng)重大政治任務(wù),也是我縣當(dāng)前的一項(xiàng)重點(diǎn)工作。各級(jí)各部門、各企業(yè)要高度重視,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化措施,狠抓落實(shí),確保專項(xiàng)行動(dòng)取得實(shí)效,推動(dòng)全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。
            一要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),形成工作合力。為了加強(qiáng)對(duì)專項(xiàng)行動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo),縣上成立了由縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng),縣委、政府分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng),縣安委會(huì)主要成員單位負(fù)責(zé)人為成員的安全生產(chǎn)事故遏制行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,全面負(fù)責(zé)專項(xiàng)行動(dòng)的指揮督辦和組織協(xié)調(diào)工作。各相關(guān)單位也要成立相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu),落實(shí)專門人員,明確責(zé)任目標(biāo),推進(jìn)本系統(tǒng)、本行業(yè)專項(xiàng)行動(dòng)順利開展,特別是主要負(fù)責(zé)人要嚴(yán)格落實(shí)全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”制,要為活動(dòng)開展提供堅(jiān)強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)保障。各牽頭單位要協(xié)調(diào)抓總,參與單位要全力配合,形成強(qiáng)大的工作合力,確保專項(xiàng)行動(dòng)有力、有序開展。
            二要深入宣傳發(fā)動(dòng),精心組織實(shí)施。這次專項(xiàng)行動(dòng)從4月22日開始,6月10日結(jié)束,歷時(shí)50天,時(shí)間緊,任務(wù)重。今天會(huì)后,各部門、各單位要迅速行動(dòng)起來,及時(shí)召開會(huì)議,全面安排部署,進(jìn)一步明確各自任務(wù),優(yōu)化行動(dòng)方案,按照活動(dòng)的五個(gè)步驟,全力抓好組織實(shí)施。宣傳部門要加大對(duì)專項(xiàng)行動(dòng)的跟蹤報(bào)道力度,及時(shí)宣傳一批正面典型,曝光一批反面典型,努力在全縣范圍內(nèi)營(yíng)造深入開展專項(xiàng)整治、積極解決突出問題、全力抓好安全生產(chǎn)的濃厚氛圍。
            三要強(qiáng)化督促檢查,及時(shí)通報(bào)反饋。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要充分發(fā)揮職能作用,及時(shí)掌握各部門、各單位專項(xiàng)行動(dòng)開展情況,切實(shí)加強(qiáng)督查調(diào)度,采取一周一調(diào)度、半月一通報(bào)的方式,對(duì)活動(dòng)開展情況及時(shí)進(jìn)行通報(bào)和反饋。對(duì)進(jìn)展緩慢、階段性目標(biāo)任務(wù)完成不及時(shí)、不到位的單位,要下發(fā)督辦通知書,確保每一個(gè)步驟、每一個(gè)環(huán)節(jié)的任務(wù)都能夠不折不扣的落實(shí)到位。各牽頭單位要定期回顧工作進(jìn)展情況,將領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)檢查、專項(xiàng)行動(dòng)開展情況及時(shí)上報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室梳理匯總后上報(bào)縣委、縣政府和市直有關(guān)部門。
            四要完善管理體系,建立長(zhǎng)效機(jī)制。安全生產(chǎn)是一項(xiàng)長(zhǎng)期性工作,需要常抓不懈,需要以制度作保障。全縣各級(jí)各部門、各企業(yè)要以開展安全事故遏制專項(xiàng)行動(dòng)為契機(jī),進(jìn)一步健全完善安全生產(chǎn)管理責(zé)任體系、保障責(zé)任體系、崗位責(zé)任體系和內(nèi)部監(jiān)督管理機(jī)制,真正落實(shí)企業(yè)法人第一安全責(zé)任和分管負(fù)責(zé)人的直接管理責(zé)任,促使安全生產(chǎn)工作制度化、規(guī)范化。要及時(shí)總結(jié)各個(gè)階段的工作成效,積極推廣一批好經(jīng)驗(yàn)和好做法,著力建立安全生產(chǎn)的長(zhǎng)效機(jī)制。
            謝謝大家。
            副區(qū)長(zhǎng)在全區(qū)安全生產(chǎn)工作會(huì)議上的講話篇六
            下面是小編為大家整理的,供大家參考。
            同志們:
            今天召開的全區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管工作會(huì)議,既是一次安排部署會(huì),更是一次責(zé)任落實(shí)會(huì)。剛才,x同志代表區(qū)食安委做了工作報(bào)告,客觀的總結(jié)了x年全區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管工作,全面安排部署了今年的工作。這些我都同意,請(qǐng)大家結(jié)合實(shí)際認(rèn)真抓好落實(shí)。下面,我再講三方面意見。
            一、肯定成績(jī),凝聚共識(shí),切實(shí)增強(qiáng)做好市場(chǎng)監(jiān)管工作的責(zé)任感和使命感。
            優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)上下游企業(yè)規(guī)?;⒓夯?、鏈條化發(fā)展的作用發(fā)揮不夠明顯;
            市場(chǎng)監(jiān)管綜合行政執(zhí)法的能力和水平還需大幅提升等。這些問題,都要引起我們的高度重視,在責(zé)任落實(shí)上再細(xì)化、執(zhí)法手段上再強(qiáng)硬、監(jiān)管措施上再創(chuàng)新,以更大的決心和信心抓好全區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管工作。
            二、圍繞中心,服務(wù)大局,突出抓好“四項(xiàng)重點(diǎn)”任務(wù)。
            當(dāng)前,我區(qū)正處于追趕超越轉(zhuǎn)型發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期,要正確處理監(jiān)管與服務(wù)的關(guān)系,扎實(shí)落實(shí)區(qū)委區(qū)政府的決策部署,服務(wù)大局,全力做好以下幾點(diǎn):
            一是強(qiáng)力推進(jìn)質(zhì)量強(qiáng)區(qū)戰(zhàn)略。習(xí)近平總書記提出“下最大氣力抓全面提高質(zhì)量,開展質(zhì)量提升行動(dòng)”。各鎮(zhèn)(街道)、各部門要把質(zhì)量提升行動(dòng)作為工作主線和重點(diǎn)任務(wù),貫穿于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的全過程,圍繞全區(qū)追趕超越轉(zhuǎn)型發(fā)展這個(gè)大局和目標(biāo),以質(zhì)量效益為中心、以質(zhì)量創(chuàng)新為動(dòng)力、以質(zhì)量惠民為取向,全力夯實(shí)質(zhì)量工作基礎(chǔ),持續(xù)加強(qiáng)質(zhì)量安全監(jiān)管,按照“人無我有、人有我優(yōu)、人優(yōu)我強(qiáng)”的思路,進(jìn)一步加大標(biāo)準(zhǔn)、計(jì)量、檢驗(yàn)檢測(cè)、認(rèn)證認(rèn)可四大質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度,倡導(dǎo)鼓勵(lì)企業(yè)開展自愿性認(rèn)證,提升我區(qū)認(rèn)證認(rèn)可工作的質(zhì)量和水平。圍繞我區(qū)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè),加快推進(jìn)先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)的建設(shè)步伐,尤其是在全域旅游、農(nóng)產(chǎn)品、餐飲等行業(yè)要推進(jìn)流程化管理、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。圍繞x蘋果、周陵櫻桃、中草藥種植產(chǎn)業(yè)等重點(diǎn)產(chǎn)品和特色產(chǎn)業(yè)抓品牌建設(shè),增強(qiáng)名牌產(chǎn)品輻射帶動(dòng)效應(yīng)。
            二是著力提升優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。扎實(shí)推進(jìn)商事制度改革,落實(shí)“放管服”重點(diǎn)改革任務(wù),進(jìn)一步放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入,除國(guó)務(wù)院明確保留的前置審批外,一律實(shí)行“先照后證”,不得以任何理由設(shè)置準(zhǔn)入門檻。按照“能簡(jiǎn)則簡(jiǎn)、能并則并、能快則快”的原則,研究探索如何進(jìn)一步簡(jiǎn)化企業(yè)開辦、注銷程序,深化“多證合一、一照一碼”改革,方便企業(yè)主體準(zhǔn)入準(zhǔn)營(yíng),大幅壓減企業(yè)開辦時(shí)間,完善市場(chǎng)退出機(jī)制,最大限度利企便民。要把規(guī)范市場(chǎng)秩序、改善市場(chǎng)環(huán)境作為供給側(cè)改革的重要舉措。嚴(yán)厲打擊假冒偽劣,為優(yōu)勢(shì)企業(yè)發(fā)展騰出空間,形成僵尸企業(yè)退出市場(chǎng)機(jī)制,促進(jìn)企業(yè)優(yōu)勝劣汰,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。
            區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局作為市場(chǎng)主體發(fā)展的牽頭單位,要吃透政策,摸清實(shí)情,以優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、激發(fā)市場(chǎng)活力為手段,積極動(dòng)員,研究出臺(tái)更加便捷、更加優(yōu)惠的政策,實(shí)行市場(chǎng)監(jiān)管干部全員包抓聯(lián)系企業(yè)機(jī)制,動(dòng)員一切可以動(dòng)員的力量,實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)主體的快速增長(zhǎng)。
            四是全力以赴筑牢安全防線。安全是底線,市場(chǎng)監(jiān)管部門承擔(dān)著食品藥品、特種設(shè)備、產(chǎn)品質(zhì)量以及消費(fèi)市場(chǎng)四個(gè)安全責(zé)任,每一項(xiàng)都是人民群眾關(guān)切的。要持續(xù)鞏固提升省級(jí)食品安全示范區(qū)創(chuàng)建成果,開展省級(jí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范區(qū)創(chuàng)建工作。健全“行刑銜接、行檢銜接”(行政和刑事、行政和檢察結(jié)合)機(jī)制,構(gòu)建聯(lián)合打擊銷售假冒偽劣商品合力。探索推行“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”,實(shí)現(xiàn)校園食堂明廚亮灶智慧監(jiān)管,餐飲業(yè)明廚亮灶率達(dá)到x%以上,餐飲量化分級(jí)覆蓋率達(dá)到x%以上。圍繞重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)品種、重點(diǎn)場(chǎng)所以及重要時(shí)段食品藥品、特種設(shè)備、消費(fèi)市場(chǎng)等領(lǐng)域安全,加大檢查力度,開展風(fēng)險(xiǎn)隱患排查整治,及時(shí)消除化解安全隱患,堅(jiān)決筑牢安全防線。
            三、夯實(shí)基礎(chǔ),強(qiáng)化作風(fēng),凝聚市場(chǎng)監(jiān)管的最大合力。
            x年是“十四五”的開局之年,要從嚴(yán)從實(shí)加強(qiáng)自身建設(shè),努力打造一支政治過硬、能力過硬、責(zé)任過硬、作風(fēng)過硬的市場(chǎng)監(jiān)管隊(duì)伍,為依法履職盡責(zé)提供堅(jiān)實(shí)保障。
            各部門要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,結(jié)合職能職責(zé),加強(qiáng)協(xié)作聯(lián)動(dòng),建立聯(lián)合執(zhí)法打擊機(jī)制,確保事有人管、責(zé)有人負(fù),實(shí)現(xiàn)無縫銜接,形成監(jiān)管合力。各鎮(zhèn)(街道)要著力解決基層監(jiān)管力量薄弱、專業(yè)人才缺乏的問題,不斷提升基層的履職能力。
            另一方面,要建立高效監(jiān)管隊(duì)伍。打鐵先要自身硬,市場(chǎng)監(jiān)管作為執(zhí)法隊(duì)伍,必須要有堅(jiān)定的政治意識(shí)、高超的業(yè)務(wù)本領(lǐng)、過硬的工作作風(fēng)。市場(chǎng)監(jiān)管部門要從政治思想和業(yè)務(wù)素質(zhì)兩個(gè)方面入手,加強(qiáng)干部隊(duì)伍教育培訓(xùn),打造能打硬仗的市場(chǎng)監(jiān)管隊(duì)伍。要心往一處想,勁往一塊使,面對(duì)困難要迎難而上,面對(duì)改革發(fā)展要主動(dòng)作為,切實(shí)把我區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管隊(duì)伍打造成一支政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精良、作風(fēng)過硬的市場(chǎng)監(jiān)管隊(duì)伍!
            同志們,市場(chǎng)監(jiān)管事業(yè)前景廣闊、大有作為。我們要在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在區(qū)委的領(lǐng)導(dǎo)下,立足x發(fā)展實(shí)際、著眼x轉(zhuǎn)型需要,統(tǒng)籌兼顧、狠抓落實(shí),以改革創(chuàng)新精神抓好各項(xiàng)工作,堅(jiān)決完成全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),為更好滿足人民美好生活需要、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展作出新的更大貢獻(xiàn)!
            副區(qū)長(zhǎng)在全區(qū)安全生產(chǎn)工作會(huì)議上的講話篇七
            下面是小編為大家整理的,供大家參考。
            同志們:
            同志們,做好當(dāng)前安全生產(chǎn)工作是一項(xiàng)緊迫而又艱巨的政治任務(wù)。各部門各單位要統(tǒng)籌兼顧、合理安排,切實(shí)把做好安全生產(chǎn)工作放在首要位置抓緊抓好,切不可掉以輕心,更不能麻痹大意、心存僥幸,要站在講政治的高度,扎實(shí)細(xì)致地做好安全生產(chǎn)工作,確保安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定。
            副區(qū)長(zhǎng)在全區(qū)安全生產(chǎn)工作會(huì)議上的講話篇八
            2008。
            年
            1
            月
            18。
            日)。
            同志們:
            今天的會(huì)議,主要是貫徹落實(shí)第一次全國(guó)污染源普查電視電話會(huì)議和省、市污染源普查工作會(huì)議精神,對(duì)我區(qū)污染源普查工作進(jìn)行動(dòng)員,落實(shí)各項(xiàng)具體措施,確保這次普查按國(guó)家和省市統(tǒng)一要求順利開展。剛才,魯萬寶局長(zhǎng)公布了我區(qū)污染源普查工作方案,大家要認(rèn)真貫徹落實(shí)。下面,就我區(qū)污染源普查工作,講三點(diǎn)意見:
            1980。
            年,隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展,污染源狀況隨時(shí)都在發(fā)生新的變化,而現(xiàn)行的環(huán)境統(tǒng)計(jì)制度對(duì)許多污染源的掌握存在遺漏,不能滿足加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)、減少污染排放的現(xiàn)實(shí)需要,必須通過調(diào)查及時(shí)加以完善。
            在新的形勢(shì)下,國(guó)務(wù)院決定在全國(guó)范圍內(nèi)開展第一次全國(guó)污染源普查,這是一項(xiàng)重大的國(guó)情調(diào)查。全面掌握各種污染源的情況,是做好新時(shí)期環(huán)保工作、編制環(huán)保規(guī)劃的重要基礎(chǔ),是優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、制定環(huán)境政策的重要依據(jù),是加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)管、實(shí)施污染源動(dòng)態(tài)管理的重要手段,是建設(shè)環(huán)境友好型社會(huì)、維護(hù)群眾環(huán)境權(quán)益的重要舉措。因此,國(guó)務(wù)院專門下發(fā)了開展污染源普查的通知,制定了普查工作方案,頒發(fā)了污染源普查條例,國(guó)家財(cái)政拿出一筆資金專門用于普查工作。前不久,國(guó)務(wù)院召開了全國(guó)第一次污染源普查電視電話會(huì)議,曾培炎副總理親自出席并作重要講話,省市也都按照國(guó)家要求成立了污染源普查領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了工作方案,并相繼召開了普查工作會(huì)議。這充分說明了國(guó)家和省市對(duì)這項(xiàng)工作的高度重視,其目的就是要全面掌握我國(guó)環(huán)境污染現(xiàn)狀,為科學(xué)制定環(huán)境保護(hù)法規(guī)、政策提供科學(xué)依據(jù),把涉及國(guó)計(jì)民生和子孫后代的環(huán)境問題保護(hù)好。我們雙陽作為省城重要水源地保護(hù)區(qū),近年來加強(qiáng)了環(huán)境保護(hù)工作,通過實(shí)施城市環(huán)境綜合整治,環(huán)境質(zhì)量進(jìn)一步改善。但同時(shí)我們也清醒地認(rèn)識(shí)到,我區(qū)的環(huán)境保護(hù)形勢(shì)依然十分嚴(yán)峻。因此,我們要提高對(duì)開展污染源普查工作重要意義的認(rèn)識(shí),統(tǒng)一思想,形成共識(shí),以高度的政治責(zé)任感和使命感做好這次普查工作。
            按照省市的統(tǒng)一部署,我區(qū)的污染源普查工作已于去年。
            11。
            4
            月底前完成入戶調(diào)查和所有調(diào)查表的填報(bào);下半年完成普查數(shù)據(jù)的分析匯總;
            2009。
            年上半年進(jìn)行考核驗(yàn)收。我區(qū)這次普查有以下。
            5
            項(xiàng)主要任務(wù):
            一是全面掌握各類污染源情況。
            要認(rèn)真查清全區(qū)工業(yè)污染源、農(nóng)業(yè)污染源、生活污染源、集中式污染處理設(shè)施的數(shù)量、行業(yè)和地區(qū)分布,主要污染物種及其排放量、排放去向,各污染治理設(shè)施運(yùn)行狀況、污染治理水平和污染治理費(fèi)用等情況,摸清全區(qū)污染物排放的底數(shù)。
            二是嚴(yán)格依法進(jìn)行普查。
            《統(tǒng)計(jì)法》和《污染源普查條例》是這次普查的法律依據(jù),必須嚴(yán)格遵循普查數(shù)據(jù)和資料,不作為考核普查對(duì)象是否完成污染物總量削減計(jì)劃的依據(jù),也不作為對(duì)普查對(duì)象實(shí)施行政處罰和征收排污費(fèi)的依據(jù)普查資料和數(shù)據(jù)中涉及的國(guó)家秘密,要嚴(yán)格按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行保密同時(shí),普查機(jī)構(gòu)和人員對(duì)普查對(duì)象的商業(yè)秘密,負(fù)有保密義務(wù)對(duì)于普查過程中出現(xiàn)的各種干擾和弄虛作假行為,要依法嚴(yán)肅查處并追究有關(guān)人員的責(zé)任
            三是確保普查數(shù)據(jù)的質(zhì)量。
            普查數(shù)據(jù)的質(zhì)量是污染源普查取得成功的關(guān)鍵所在我們要堅(jiān)持質(zhì)量第一的方針,把質(zhì)量要求作為污染源普查的生命線,把質(zhì)量控制貫穿于普查工作的全過程要建立普查數(shù)據(jù)質(zhì)量控制的崗位責(zé)任制,對(duì)普查過程中的每個(gè)階段和每個(gè)環(huán)節(jié),都必須實(shí)行嚴(yán)格的質(zhì)量控制與核查驗(yàn)收,層層審核把關(guān),確保普查數(shù)據(jù)真實(shí)可靠,經(jīng)得起實(shí)踐和歷史的檢驗(yàn)
            四是促進(jìn)環(huán)境基礎(chǔ)性工作。
            要結(jié)合普查工作,同步推進(jìn)環(huán)境監(jiān)測(cè)體系及檢測(cè)手段建設(shè),健全企業(yè)實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)、江河斷面監(jiān)測(cè)、城市大氣監(jiān)測(cè)等設(shè)施,把重要污染源監(jiān)測(cè)系統(tǒng)、環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)系統(tǒng)全面建立起來,對(duì)污染源進(jìn)行動(dòng)態(tài)跟蹤、及時(shí)監(jiān)控同時(shí),找出環(huán)境監(jiān)管的薄弱環(huán)節(jié),調(diào)整監(jiān)管重點(diǎn),改進(jìn)監(jiān)管措施,提高監(jiān)管能力要在普查的基礎(chǔ)上,形成科學(xué)的環(huán)境評(píng)價(jià)體系,完善環(huán)境信息公開發(fā)布制度
            五是開發(fā)應(yīng)用普查成果。
            普查的目的在于應(yīng)用要建立全區(qū)污染源檔案和污染源信息庫要對(duì)普查數(shù)據(jù)進(jìn)行認(rèn)真梳理、全面分析、深入研究,促進(jìn)污染源信息共享,并從可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略高度,提出有針對(duì)性的政策措施,切實(shí)解決突出的環(huán)境問題,逐步改善城鄉(xiāng)環(huán)境質(zhì)量
            5
            點(diǎn)要求:
            第一,要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
            區(qū)政府高度重視污染源普查工作,成立了污染源普查領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室,專題研究審定了污染源普查工作方案各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)、相關(guān)部門也要立即成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和具體辦事機(jī)構(gòu),建立起主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、相關(guān)部門配合抓的工作體系,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)、開發(fā)區(qū)要明確一名副職領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)這項(xiàng)工作要建立起工作責(zé)任制,一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí)要抽調(diào)業(yè)務(wù)精、作風(fēng)硬、能力強(qiáng)的干部全過程參加普查工作,并根據(jù)本地污染源普查工作量,合理確定普查人員,做好本地區(qū)普查員、普查指導(dǎo)員選聘工作,經(jīng)培訓(xùn)合格后的普查人員,原則上不得調(diào)整基層現(xiàn)場(chǎng)普查任務(wù)繁重、條件艱苦,要關(guān)心普查人員工作和生活,對(duì)優(yōu)秀人員要給予鼓勵(lì)、表揚(yáng)和表彰
            第二,要強(qiáng)化協(xié)調(diào)配合。
            各有關(guān)部門要通力協(xié)作,密切配合環(huán)保部門要發(fā)揮牽頭和普查主體的作用,做好工業(yè)源、生活源和集中污染治理設(shè)施的普查;農(nóng)業(yè)部門要會(huì)同牧業(yè)、水利、環(huán)保等部門開展農(nóng)業(yè)源的普查;建設(shè)、市容環(huán)衛(wèi)部門要參與生活源普查,會(huì)同環(huán)保部門負(fù)責(zé)城鎮(zhèn)污水處理廠和垃圾處理場(chǎng)普查;工商、統(tǒng)計(jì)等具有設(shè)立審批、登記職能的部門,要提供污染源企業(yè)的基礎(chǔ)登記信息;公安部門要做好普查工作的安全保衛(wèi);交警部門要做好機(jī)動(dòng)車尾氣污染普查工作;計(jì)經(jīng)部門要配合做好工業(yè)源的普查及污染源普查成果的分析、應(yīng)用;監(jiān)察、督查部門要全程跟蹤普查進(jìn)程,監(jiān)督各相關(guān)部門履行職責(zé)情況普查辦公室要加強(qiáng)對(duì)普查工作的組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和服務(wù)工作
            第三,要保障普查經(jīng)費(fèi)。
            工作經(jīng)費(fèi)是否到位,是保證污染源普查工作能否順利進(jìn)行的重要前提按照上級(jí)要求,普查經(jīng)費(fèi)要在
            2008。
            年
            1
            月底以前納入財(cái)政預(yù)算,并盡快撥付到位,確保全區(qū)污染源普查工作順利開展。對(duì)此,財(cái)政部門要做好普查經(jīng)費(fèi)預(yù)算審核、安排和撥付,并監(jiān)督經(jīng)費(fèi)使用情況。普查機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)管理,厲行節(jié)約,防止截留挪用。
            第四,要實(shí)施責(zé)任追究。
            污染源普查工作是一項(xiàng)基礎(chǔ)性工程,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)、開發(fā)區(qū),各有關(guān)部門必須嚴(yán)格按照《污染源普查條例》的有關(guān)規(guī)定和《全區(qū)污染源普查方案》的具體要求,認(rèn)真抓好各項(xiàng)工作任務(wù)的落實(shí)。各有關(guān)企業(yè)、單位要認(rèn)真填報(bào)普查表。對(duì)虛報(bào)、瞞報(bào)、拒報(bào)、遲報(bào)、偽造、篡改普查資料的單位和個(gè)人,要依法追究責(zé)任。普查指導(dǎo)員、普查員責(zé)任重大,一定要以高度負(fù)責(zé)的精神,嚴(yán)格按要求做好普查工作。普查一定要把質(zhì)量控制貫穿于污染普查的全過程,要建立健全普查數(shù)據(jù)質(zhì)量控制的崗位責(zé)任制,要層層審核把關(guān),嚴(yán)格檢查驗(yàn)收,以確保普查數(shù)據(jù)的真實(shí)可靠。污染源普查數(shù)據(jù)不符合污染源普查方案或有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)要求的,必須按照國(guó)家要求,重新進(jìn)行普查。對(duì)影響普查進(jìn)度的,要追究有關(guān)人員責(zé)任。
            第五,要加強(qiáng)宣傳報(bào)道。
            做好宣傳動(dòng)員,是普查工作順利實(shí)施的前提要充分利用廣播、電視、報(bào)刊等各種媒體,采取多種宣傳形式,在全區(qū)范圍內(nèi)廣泛深入地開展宣傳動(dòng)員工作,讓普查對(duì)象了解污染源普查的重要意義、工作任務(wù)和具體要求,動(dòng)員社會(huì)各有關(guān)方面關(guān)心、支持、參與和監(jiān)督普查工作,為普查工作順利實(shí)施營(yíng)造良好的社會(huì)氛圍
            同志們,污染源普查工作,責(zé)任重大,任務(wù)艱巨。我們要切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感、緊迫感和使命感,齊心協(xié)力、扎實(shí)工作,確保污染源普查任務(wù)圓滿完成。
            新年伊始,春節(jié)將至,在這里祝同志們新年順意,合家歡樂!
            謝謝大家!
            副區(qū)長(zhǎng)在全區(qū)安全生產(chǎn)工作會(huì)議上的講話篇九
            同志們:
            20xx。
            年安全生產(chǎn)工作,分析研究當(dāng)前形勢(shì),安排部署。
            20xx。
            年工作任務(wù)。下面,我先代表區(qū)安委會(huì)作工作報(bào)告。一會(huì)兒,張區(qū)長(zhǎng)還要作重要講話,請(qǐng)大家認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),抓好貫徹落實(shí)。
            20xx。
            年,在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全區(qū)安全生產(chǎn)工作堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展為統(tǒng)領(lǐng),以安全創(chuàng)建為載體,以隱患排查治理和打非治違為重點(diǎn),狠抓各項(xiàng)決策部署落實(shí),強(qiáng)力推進(jìn)安全生產(chǎn)綜合治理和源頭治本,安全生產(chǎn)保持了總體平穩(wěn),繼續(xù)保持“安全生產(chǎn)先進(jìn)區(qū)”榮譽(yù)稱號(hào)。
            20xx。
            年,我們突出抓了以下六個(gè)方面的重點(diǎn)工作。
            20xx。
            (
            社區(qū)。
            )
            均成立了領(lǐng)導(dǎo)小組,強(qiáng)化了組織領(lǐng)導(dǎo)。二是明確目標(biāo)。制定了。
            ******。
            區(qū)安全發(fā)展。
            20xx。
            年行動(dòng)計(jì)劃,按照市定年度目標(biāo),明確了。
            17。
            個(gè)村。
            (
            社區(qū)。
            )
            和
            5
            個(gè)規(guī)模以上企業(yè)在年底前達(dá)標(biāo),并把創(chuàng)建任務(wù)分解到各個(gè)辦事處,辦事處向區(qū)政府遞交了安全創(chuàng)建承諾書。三是細(xì)化措施。在安全創(chuàng)建工作中,實(shí)施“三個(gè)一”工作機(jī)制,即辦事處明確一名責(zé)任人,每個(gè)辦事處確定一個(gè)示范點(diǎn),區(qū)安委會(huì)每月組織一次評(píng)比。按照“抓一個(gè)、落實(shí)一個(gè)”的原則,加快創(chuàng)建進(jìn)度,確保創(chuàng)建效果,安全創(chuàng)建工作順利通過了市安委會(huì)考核驗(yàn)收。
            23。
            份,關(guān)閉取締非法生產(chǎn)黑窩點(diǎn)。
            2
            家、非法加油站點(diǎn)。
            3
            家
            51。
            處非法采礦點(diǎn)、取締。
            37。
            處非法礦產(chǎn)品收購點(diǎn)。
            20xx。
            年,全區(qū)共打擊非法違法、治理糾正違規(guī)違章行為。
            151。
            起
            治理各類事故隱患。
            540。
            余處。此外,冶金、機(jī)械、教育等行業(yè)領(lǐng)域也結(jié)合各自實(shí)際,組織開展了各類安全專項(xiàng)整治,始終保持了對(duì)打非治違的高壓態(tài)勢(shì)。
            普遍檢查與重點(diǎn)檢查相結(jié)合,以重點(diǎn)檢查為主。
            547。
            條,已整改。
            540。
            條,隱患整改率達(dá)。
            99%。
            有效預(yù)防和減少了安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。
            6
            家危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)和。
            3
            家非煤礦山企業(yè)全部達(dá)標(biāo)。
            ;4。
            家工商貿(mào)企業(yè)中,
            1
            家已達(dá)標(biāo),其余。
            3
            對(duì)整改逾期仍未達(dá)標(biāo)的,要依法予以關(guān)閉。
            100%。
            三是開展實(shí)戰(zhàn)演練層層制定應(yīng)急預(yù)案演練計(jì)劃,積極組織多氟多、慧誠(chéng)、高泰等重點(diǎn)企業(yè)參加“應(yīng)急演練周”活動(dòng),開展不同主題的應(yīng)急預(yù)案演練,通過演練,全區(qū)應(yīng)急救援能力得到進(jìn)一步提升。
            1+1。
            —寫封安全家書”活動(dòng),發(fā)出《致全區(qū)企業(yè)負(fù)責(zé)人的公開信》。
            200。
            余封,印制《居民安全常識(shí)宣傳單》。
            4
            萬余份,做到安全知識(shí)家喻戶曉。加大主流媒體宣傳力度,創(chuàng)辦安全生產(chǎn)專題欄目。
            50。
            余塊,編發(fā)手機(jī)安全生產(chǎn)知識(shí)短信。
            5000。
            20xx。
            年共培訓(xùn)企業(yè)各類人員。
            400。
            余人,提高了廣大安全管理人員和從業(yè)人員的安全管理水平和操作技能。三是強(qiáng)化全區(qū)安監(jiān)隊(duì)伍業(yè)務(wù)水平培訓(xùn)。采取專項(xiàng)培訓(xùn)、橫向交流和網(wǎng)上學(xué)習(xí)等有效方法,切實(shí)提高全區(qū)安監(jiān)隊(duì)伍業(yè)務(wù)素質(zhì)和履職能力,規(guī)范行政執(zhí)法行為,提升安監(jiān)系統(tǒng)行政執(zhí)法水平。
            (2.25。
            事故。
            )
            各類事故還時(shí)有發(fā)生“打非治違”工作任重道遠(yuǎn)。三是安全生產(chǎn)理念比較差盡管當(dāng)前經(jīng)過各方面的努力全民安全生產(chǎn)理念得到初步確立但仍需進(jìn)一步加強(qiáng)。部分企業(yè)重利益輕安全、說起來重要做起來次要、不出事故不重視出了事故才重視、上有政策下有對(duì)策的現(xiàn)象仍然存在。各級(jí)、各部門、各單位務(wù)必要高度警覺。要充分認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)工作的長(zhǎng)期性、艱巨性進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)、憂患意識(shí)更加堅(jiān)定做好安全生產(chǎn)工作的決心和信心切實(shí)做到警鐘常鳴常抓不懈。
            20xx。
            年全區(qū)安全生產(chǎn)工作的總體要求是:認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十八大精神,以科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展為統(tǒng)領(lǐng),以安全創(chuàng)建為載體,以“三提三減一避免”為目標(biāo),以強(qiáng)化公共安全體系和企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)建設(shè)為重點(diǎn),加強(qiáng)機(jī)制建設(shè),深化專項(xiàng)整治,強(qiáng)化科技支撐,提升素質(zhì)效能,持續(xù)實(shí)現(xiàn)全區(qū)安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定向好,創(chuàng)造良好穩(wěn)定的安全生產(chǎn)環(huán)境。圍繞這一總體要求,重點(diǎn)抓好以下幾個(gè)方面的工作:
            一是牢固樹立科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展理念要站位全局、找準(zhǔn)定位,既要安全發(fā)展,又要保障發(fā)展、促進(jìn)發(fā)展、服務(wù)發(fā)展,促進(jìn)安全生產(chǎn)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)的同步協(xié)調(diào)發(fā)展二是牢固樹立安全事故可防可控的理念所有行業(yè)、領(lǐng)域和企業(yè)都要樹立事故可防可控的安全理念,推行生產(chǎn)責(zé)任事故“零容忍”管理,切實(shí)拉高標(biāo)桿、自我加壓、負(fù)重前行,徹底斷絕疏忽懈怠、失職瀆職的退路三是牢固樹立生命至上、責(zé)任如山的理念要把安全工作當(dāng)事業(yè)來追求,把安全問題當(dāng)學(xué)問來研究,帶著責(zé)任抓安全,帶著良心抓安全,帶著感情抓安全,用理念的提升帶動(dòng)整個(gè)安全生產(chǎn)工作水平的提高。
            進(jìn)一步落實(shí)辦事處屬地監(jiān)管責(zé)任、部門行業(yè)監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)主體責(zé)任,嚴(yán)格落實(shí)“一把手”負(fù)總責(zé)和副職“一崗雙責(zé)”各級(jí)各部門要建立健全負(fù)責(zé)人安全履職檔案和企業(yè)隱患排查治理檔案,確保所有管理都留下清晰的安全痕跡今年將加強(qiáng)對(duì)安全履職痕跡的監(jiān)管監(jiān)察,如果發(fā)生生產(chǎn)安全責(zé)任事故,將按照“四不放過”原則嚴(yán)厲問責(zé)追究。
            一是繼續(xù)抓好安全發(fā)展型企業(yè)和安全和諧型村鎮(zhèn)。
            (
            社區(qū)。
            )
            二是認(rèn)真落實(shí)基層排查巡查和上報(bào)工作機(jī)制,完善安監(jiān)、工信、公安、國(guó)土資源、住建、交通運(yùn)輸、工商等部門聯(lián)合排查聯(lián)合執(zhí)法工作機(jī)制,逐步建立落實(shí)監(jiān)督問責(zé)、約談和舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)等工作機(jī)制,以推動(dòng)我區(qū)“打非治違”工作的常態(tài)化、機(jī)制化。三是加強(qiáng)對(duì)非煤礦山等關(guān)閉退出企業(yè)的巡查檢查,嚴(yán)防死灰復(fù)燃。
            一是定期深入開展隱患排查,嚴(yán)格執(zhí)行重大隱患公示、督辦治理、效果評(píng)價(jià)和整改銷號(hào)等制度強(qiáng)化隱患排查治理問責(zé),對(duì)隱患排查不力、重大隱患長(zhǎng)期得不到治理的,要問責(zé)追究企業(yè)負(fù)責(zé)人注重突出在思想上、行動(dòng)上和管理上對(duì)事故隱患進(jìn)行超前預(yù)防,變事后處理為事前預(yù)防,變事故管理為隱患管理,確保企業(yè)生產(chǎn)安全二是重點(diǎn)圍繞元旦和春節(jié)、“兩會(huì)”、“五一”、夏季高溫和汛期、“十一黃金周”、冬季等關(guān)鍵時(shí)段,全年要開展不少于六次安全生產(chǎn)大檢查三是圍繞道路交通、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、消防、非煤礦山、民爆器材、建筑施工、冶金等重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域,深入開展安全專項(xiàng)整治危險(xiǎn)化學(xué)品方面:要全面如期完成涉及“兩重點(diǎn)一重大”
            (
            重點(diǎn)監(jiān)管的危險(xiǎn)化學(xué)品、重點(diǎn)監(jiān)管的危險(xiǎn)化學(xué)品裝置和重大危險(xiǎn)源。
            )
            危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)的自動(dòng)化控制系統(tǒng)改造,積極推進(jìn)。
            2015。
            年度前完成中心城區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)的搬遷。道路交通方面:要針對(duì)道路交通安全存在的突出問題和關(guān)鍵環(huán)節(jié),拿出有針對(duì)性、可操作性的對(duì)策措施,力求從根本上扭轉(zhuǎn)交通事故多發(fā)高發(fā)局面。建筑領(lǐng)域方面:由住建部門牽頭,以工業(yè)集聚區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部和重大工程為重點(diǎn),嚴(yán)厲查處逃避主管部門監(jiān)管、不遵守法定建設(shè)程序等非法行為。要以近三年發(fā)生事故的建筑企業(yè)為整治重點(diǎn),嚴(yán)厲查處超資質(zhì)范圍承包、違法分包轉(zhuǎn)包、以包代管等違法行為。要以強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)管理為重點(diǎn),深入檢查整改深基坑、高大模板、腳手架、起重機(jī)械、坍塌、高空墜落等方面的事故隱患。非煤礦山、煙花爆竹、冶金、機(jī)械、建材等領(lǐng)域,也要結(jié)合實(shí)際,有針對(duì)性地開展專項(xiàng)整治,堅(jiān)決避免重特大事故。
            對(duì)整改逾期仍未達(dá)標(biāo)的,要依法予以關(guān)閉。二是推進(jìn)職業(yè)衛(wèi)生安全監(jiān)管。認(rèn)真宣傳貫徹落實(shí)一系列職業(yè)病防治法律法規(guī),督促生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位落實(shí)職業(yè)健康主體責(zé)任,積極開展職業(yè)病危害項(xiàng)目申報(bào)、職業(yè)衛(wèi)生“三同時(shí)”工作,深化粉塵與高毒物質(zhì)危害等專項(xiàng)治理工作。三是加強(qiáng)重大項(xiàng)目源頭管理。對(duì)重大項(xiàng)目特別是涉危項(xiàng)目要科學(xué)評(píng)估論證,對(duì)建設(shè)施工現(xiàn)場(chǎng)要嚴(yán)格檢查,對(duì)安全設(shè)施“三同時(shí)”要嚴(yán)格驗(yàn)收,切實(shí)從規(guī)劃選址、可行論證、工藝裝備等源頭把好安全審查關(guān)。
            100%。
            危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹領(lǐng)域要重點(diǎn)推廣快速監(jiān)測(cè)預(yù)警等先進(jìn)適用技術(shù)。
            強(qiáng)化專家技術(shù)支持,切實(shí)從根本上找到解決問題的最佳方法途徑。
            強(qiáng)化掛牌督辦,確保重大問題在限期內(nèi)都得到有效解決。
            強(qiáng)化協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),加強(qiáng)區(qū)安委會(huì)綜合管理,打造安全生產(chǎn)齊抓共管的合力。
            59。
            萬元。
            (
            區(qū)財(cái)政配套。
            19。
            萬元。
            )
            今年又爭(zhēng)取到國(guó)家監(jiān)管執(zhí)法專業(yè)裝備建設(shè)項(xiàng)目資金。
            60。
            萬元。要以此為契機(jī),推進(jìn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)達(dá)標(biāo)建設(shè),爭(zhēng)取年內(nèi)我區(qū)安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)在隊(duì)伍建設(shè)、辦公場(chǎng)所、裝備配備上都實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)。三是深化應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)。進(jìn)一步完善預(yù)案,加強(qiáng)應(yīng)急演練,增強(qiáng)應(yīng)對(duì)突發(fā)事故的能力。
            一是進(jìn)一步完善各級(jí)各部門的內(nèi)設(shè)安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)安全生產(chǎn)任務(wù)重的部門要設(shè)立專門的安全生產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu),配備專職安全管理人員,大力提高安全監(jiān)管水平二是加快安全監(jiān)管監(jiān)察隊(duì)伍建設(shè)安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察隊(duì)伍要按照人員專業(yè)化、執(zhí)法規(guī)范化、裝備配套化和服務(wù)優(yōu)質(zhì)化的“四化”要求,抓好全面建設(shè)三是加強(qiáng)安全監(jiān)管監(jiān)察能力建設(shè)著力改善安全監(jiān)管人員的辦公、交通、執(zhí)法等條件,加強(qiáng)監(jiān)管作風(fēng)建設(shè)和廉政教育,切實(shí)做到嚴(yán)格、公正、廉潔、文明執(zhí)法。
            ******。
            做出新的更大的貢獻(xiàn)。
            謝謝大家。
            副區(qū)長(zhǎng)在全區(qū)安全生產(chǎn)工作會(huì)議上的講話篇十
            安全生產(chǎn),是全社會(huì)的共同責(zé)任,需要各方協(xié)作、全民參與、形成合力。下面是本站小編給大家整理的縣長(zhǎng)在安全生產(chǎn)工作會(huì)議上的講話,僅供參考。
            同志們:
            經(jīng)縣委、縣政府研究決定,今天召開全縣安全生產(chǎn)工作會(huì)議,主要任務(wù)是貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院、省、市安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神,總結(jié)成績(jī),表彰先進(jìn),分析形勢(shì),全面部署20xx年安全生產(chǎn)工作,動(dòng)員全縣上下,統(tǒng)一思想,堅(jiān)定信心,強(qiáng)化舉措,落實(shí)責(zé)任,奮力促進(jìn)全縣安全生產(chǎn)工作實(shí)現(xiàn)新跨越。首先,我代表縣委、縣政府向剛才受到表彰的先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人表示熱烈的祝賀!下面,我講三點(diǎn)意見。
            一、總結(jié)成績(jī),正視問題,牢固樹立安全發(fā)展理念。
            過去一年,各級(jí)各部門在困難多、壓力大、任務(wù)重的情況下,以組織開展“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)為主線,以“關(guān)注安全生產(chǎn)就是關(guān)心發(fā)展、關(guān)注民生、關(guān)愛生命”的工作理念,團(tuán)結(jié)一心、克難奮進(jìn),全縣安全生產(chǎn)工作取得了明顯成效。一是事故指標(biāo)控制較好。20xx年,事故四項(xiàng)指標(biāo)中,事故起數(shù)和受傷人數(shù)同比分別下降2.16%和44.4%。億元gdp事故死亡率0.20xx,降幅為9.88%。危險(xiǎn)化學(xué)品、水上交通、特種設(shè)備等重點(diǎn)領(lǐng)域繼續(xù)保持零事故。二是事前監(jiān)管卓有成效。20xx年,全縣共排查出安全隱患1569處,已治理到位1558處。在“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)中,查處各種安全生產(chǎn)違法行為306起。三是基層基礎(chǔ)得到加強(qiáng)。創(chuàng)建安全生產(chǎn)優(yōu)秀鄉(xiāng)鎮(zhèn)14家、先進(jìn)社區(qū)(村)32個(gè)、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)33家、消防達(dá)標(biāo)單位85家;高危行業(yè)企業(yè)和規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)誠(chéng)信。
            承諾書。
            簽訂率達(dá)到100%。四是保障能力明顯提升。落實(shí)安全生產(chǎn)專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)資金20萬元;全縣173臺(tái)客運(yùn)及危貨車輛全部安裝了gps;蔡山鎮(zhèn)、孔垅鎮(zhèn)專門配備了消防車,并成立了專職消防隊(duì);在非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹等高危行業(yè)累計(jì)提取安全費(fèi)用758萬元,存儲(chǔ)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金398萬元,落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任險(xiǎn)保費(fèi)31.6萬元,承擔(dān)安全風(fēng)險(xiǎn)近7000萬元。五是創(chuàng)新管理亮點(diǎn)紛呈?!饵S梅縣安全生產(chǎn)管理手冊(cè)》、《黃梅縣“四子治理”隱患》等一批創(chuàng)新成果在全省推廣;重大隱患治理以獎(jiǎng)代補(bǔ)項(xiàng)目以全市第一名入圍全省項(xiàng)目庫,成功立項(xiàng)。
            以上這些成績(jī)的取得,是縣委、縣政府高度重視和堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各企業(yè),特別是安委會(huì)成員單位凝心聚力、共同推進(jìn)的結(jié)果,也是全縣安全生產(chǎn)戰(zhàn)線廣大干部職工恪盡職守、奮力拼搏的結(jié)果。在此,我代表縣委、縣政府向辛勤工作在全縣安全生產(chǎn)戰(zhàn)線的同志們表示親切的慰問和衷心的感謝!
            成績(jī)來之不易,問題也不能回避。當(dāng)前,我縣安全生產(chǎn)基礎(chǔ)性工作還非常薄弱,主要表現(xiàn)在:一是反映安全發(fā)展水平的指標(biāo)不優(yōu)。億元gdp安全事故死亡率高于全國(guó)平均水平的2.98個(gè)百分點(diǎn),特別是建筑事故時(shí)有發(fā)生,道路交通事故死亡人數(shù)和火災(zāi)事故起數(shù)居高不下,安全生產(chǎn)形勢(shì)不容樂觀。二是堅(jiān)持安全發(fā)展理念的意識(shí)不強(qiáng)。個(gè)別單位在安全生產(chǎn)分工上實(shí)行“論資排輩”或“輪流坐莊”,認(rèn)為安全生產(chǎn)工作憑命運(yùn),靠手氣,在工作上“應(yīng)付”了事。一些企業(yè)重發(fā)展輕安全、重生產(chǎn)輕安全、重效益輕安全等問題十分突出,在安全生產(chǎn)上走過場(chǎng)。而多數(shù)員工是農(nóng)民工,文化素質(zhì)不高,安全意識(shí)不強(qiáng)。三是實(shí)現(xiàn)安全發(fā)展保障的基礎(chǔ)不牢。責(zé)任落實(shí)不到位:少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有很好地履行安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,會(huì)議不研究,經(jīng)費(fèi)不保障,檢查不參加。少數(shù)部門沒有很好地履行監(jiān)管職責(zé),執(zhí)法不嚴(yán)、查處不力,甚至為非法生產(chǎn)者充當(dāng)“保護(hù)傘”。一些企業(yè)安全制度不健全,投入不夠,安全設(shè)施“三同時(shí)”執(zhí)行不到位,現(xiàn)場(chǎng)安全管理不嚴(yán)格,違規(guī)組織生產(chǎn)、違規(guī)組織施工、違章指揮的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。隱患治理不到位:少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門對(duì)本地或本行業(yè)(領(lǐng)域)事故隱患和重大危險(xiǎn)源底數(shù)不清,對(duì)隱患治理督辦不力,重排查,輕治理,致使隱患治理流于形式,去年縣政府掛牌治理的25處較(重)大隱患中,仍有9處未治理到位。隨著一批建設(shè)項(xiàng)目的開工建設(shè),又會(huì)出現(xiàn)一些新的隱患。安全教育培訓(xùn)不到位:部分企業(yè)三級(jí)安全教育措施得不到很好落實(shí),許多從業(yè)人員不經(jīng)過培訓(xùn)就上崗,安全習(xí)慣不佳,自我保護(hù)意識(shí)和能力不強(qiáng),遇險(xiǎn)逃生知識(shí)較缺乏。基層監(jiān)管力量不到位:縣、鄉(xiāng)、社區(qū)(村)安全監(jiān)管人員數(shù)量不足、水平不高,監(jiān)管手段、方法落后,監(jiān)管裝備不適應(yīng)監(jiān)管任務(wù)的需要,監(jiān)管工作還存在盲區(qū)和誤區(qū)。
            這些問題是今后安全生產(chǎn)工作的重點(diǎn),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門和各企業(yè)必須在思想上高度重視,在行動(dòng)上積極主動(dòng),在工作上深入落實(shí),奮力推進(jìn)安全生產(chǎn)工作再上新臺(tái)階。
            二、明確目標(biāo),突出重點(diǎn),全面提升安全監(jiān)管水平。
            20xx年全縣安全生產(chǎn)工作的總體目標(biāo)是:有效預(yù)防和控制一般性事故,確保不發(fā)生較大以上事故。事故起數(shù)、死亡人數(shù)、傷亡人數(shù)和直接經(jīng)濟(jì)損失四項(xiàng)指標(biāo)繼續(xù)下降,億元gdp生產(chǎn)安全事故死亡率下降到0.20以下,億元gdp生產(chǎn)安全事故死亡率降幅下降到10%以上,道路交通事故萬車死亡率下降到1.8以下。當(dāng)年各類事故結(jié)案率、重大危險(xiǎn)源監(jiān)控率、重大隱患整改率、政府及部門“一崗雙責(zé)”責(zé)任狀簽訂率、重點(diǎn)工程安全監(jiān)管面覆蓋率、高危行業(yè)安全生產(chǎn)許可證持證率、高危行業(yè)“三類人員”持證上崗率、高危企業(yè)和規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)。
            應(yīng)急預(yù)案。
            網(wǎng)上備案率、安全生產(chǎn)各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)政策執(zhí)行率、職業(yè)危害申報(bào)率等十項(xiàng)基礎(chǔ)工作全部達(dá)到100%。
            圍繞上述目標(biāo),重點(diǎn)抓好六個(gè)方面工作:
            (一)堅(jiān)持預(yù)防為主,強(qiáng)力排查治理安全隱患。今年,全縣要治理四級(jí)以上重大安全隱患不少于20個(gè),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少要掛牌治理一個(gè)五級(jí)重大隱患。一要?jiǎng)?chuàng)新機(jī)制排查治理隱患。學(xué)習(xí)借鑒北京市順義區(qū)安全隱患排查治理工作經(jīng)驗(yàn),建立企業(yè)隱患自查自改自報(bào)機(jī)制,將隱患排查整改情況分月上報(bào)屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)安辦和相關(guān)行業(yè)管理部門,屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)安辦和相關(guān)行業(yè)管理部門進(jìn)行監(jiān)督指導(dǎo),同時(shí)每月28日前將隱患排查治理情況上報(bào)到縣安辦,縣安監(jiān)局將按照“一患一卡”要求,建立安全隱患排查治理數(shù)據(jù)庫,做到閉環(huán)式跟蹤監(jiān)管。二要多措并舉排查治理隱患。采取企業(yè)自查、部門排查、專家復(fù)查、政府督查等多種形式,以高危行業(yè)、規(guī)模以上企業(yè)和重點(diǎn)工程為重點(diǎn),分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、分行業(yè)集中組織經(jīng)常性的安全隱患排查,努力做到不放過一個(gè)漏洞、不丟掉一個(gè)盲點(diǎn)。對(duì)查出的安全隱患,要按照“分級(jí)負(fù)責(zé),屬地管理”原則,定責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、定整改措施、定工作目標(biāo)、定整改時(shí)限,集中時(shí)間、集中人力、集中資金,迅速整改到位,隱患整改不到位不得銷號(hào)。并經(jīng)常組織隱患治理“回頭看”活動(dòng),努力實(shí)現(xiàn)隱患排查治理工作的制度化、經(jīng)常化,防止發(fā)生反彈,杜絕新的隱患產(chǎn)生。
            (二)堅(jiān)持突出重點(diǎn),深化安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治。強(qiáng)力整治重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域。在非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹方面:地下礦山重點(diǎn)加強(qiáng)防透水、防火災(zāi)、防跑車、防中毒窒息、防冒頂片幫、防采空區(qū)塌陷等“六防”措施落實(shí);露天礦山重點(diǎn)整治一面墻開采、傘檐開采、不按規(guī)定由上至下分臺(tái)階開采、排土場(chǎng)排土工藝參數(shù)不符合設(shè)計(jì)要求等問題;尾礦庫重點(diǎn)整治未按規(guī)定排放尾礦、調(diào)洪庫容不足、隨意加高尾礦壩等問題。關(guān)閉取締不符合安全生產(chǎn)條件、存在重大隱患或非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)危險(xiǎn)化學(xué)品的從業(yè)單位。嚴(yán)格控制城鎮(zhèn)涉及危險(xiǎn)化學(xué)品的建設(shè)項(xiàng)目,積極推動(dòng)和規(guī)范小池化工集中區(qū)建設(shè),新建化工項(xiàng)目不入小池化工集中區(qū)一律不審批。落實(shí)煙花爆竹配送、標(biāo)識(shí)標(biāo)簽制度,嚴(yán)厲打擊煙花爆竹領(lǐng)域無證經(jīng)營(yíng)、非法運(yùn)輸、非法儲(chǔ)存、超量?jī)?chǔ)存、經(jīng)營(yíng)非法煙花爆竹等行為,杜絕家庭式作坊生產(chǎn)煙花爆竹。在交通運(yùn)輸方面:持續(xù)嚴(yán)厲整治超載、超限、超速、酒后駕駛、疲勞駕駛、非客運(yùn)車輛載客、高速公路違規(guī)停車等違法違規(guī)行為。深入開展危險(xiǎn)路段排查治理,繼續(xù)強(qiáng)化農(nóng)村和山區(qū)交通安全監(jiān)管,依法強(qiáng)化校車安全監(jiān)管。加強(qiáng)漁業(yè)船只安全監(jiān)管,嚴(yán)厲打擊無證無照船舶運(yùn)輸、船舶非法載客、超載、非法渡運(yùn)等行為。在消防安全方面:深入開展人員密集場(chǎng)所、“三合一”、“多合一”場(chǎng)所安全整治,組織開展排查易燃可燃材料裝修裝飾、疏散通道和安全出口封堵、自動(dòng)消防設(shè)施損壞等隱患的專項(xiàng)治理,加大重大火災(zāi)隱患治理力度。在建筑施工方面:著力整治未批先建或邊批邊建、借用資質(zhì)和掛靠、違法分包轉(zhuǎn)包、以包代管,以及嚴(yán)重忽視安全生產(chǎn)、趕工期搶進(jìn)度等突出問題。在特種設(shè)備方面:嚴(yán)格特種設(shè)備安全監(jiān)察和檢測(cè)檢驗(yàn),堅(jiān)決杜絕特種設(shè)備帶病運(yùn)行和超齡、超期未進(jìn)行檢驗(yàn)檢測(cè)擅自投入使用現(xiàn)象。在學(xué)校安全方面:排查治理校園安全隱患,整治校園安全設(shè)施及學(xué)校周邊環(huán)境,強(qiáng)化學(xué)生安全教育,落實(shí)學(xué)生群體活動(dòng)安全措施。同時(shí)要深化民爆、旅游、水利、氣象、電力、農(nóng)機(jī)等行業(yè)領(lǐng)域的專項(xiàng)整治工作。
            (三)堅(jiān)持依法監(jiān)管,長(zhǎng)期保持嚴(yán)管高壓態(tài)勢(shì)。一要嚴(yán)格安全生產(chǎn)準(zhǔn)入條件。嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”制度。建立高危行業(yè)建設(shè)項(xiàng)目審批安全許可前置制度,對(duì)未通過安全評(píng)估的,不予立項(xiàng)。要學(xué)習(xí)新洲區(qū)等地經(jīng)驗(yàn),將安全生產(chǎn)審查納入招投標(biāo)程序。二要深化“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)。要抓好排查分析,將可能導(dǎo)致事故多發(fā)的非法違法行為列為重點(diǎn)打擊的內(nèi)容。要注重聯(lián)合執(zhí)法,形成打非治違的工作合力。要及時(shí)強(qiáng)力打擊,鄉(xiāng)鎮(zhèn)是打非治違的第一責(zé)任主體。三要加強(qiáng)日常執(zhí)法監(jiān)管。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門必須制訂執(zhí)法計(jì)劃,形成文件,在3月底前報(bào)縣安辦備案。縣安全生產(chǎn)執(zhí)法大隊(duì)要組織開展重點(diǎn)建設(shè)工程、建筑施工、特種設(shè)備、特種作業(yè)人員持證上崗以及落實(shí)經(jīng)濟(jì)政策、領(lǐng)導(dǎo)帶班值班制度和安全教育培訓(xùn)等重點(diǎn)工作專項(xiàng)執(zhí)法檢查。電信部門要積極配合縣安監(jiān)局在上半年開通“12350”安全生產(chǎn)舉報(bào)電話。四要嚴(yán)格行政處罰。對(duì)非法違法生產(chǎn)行為,切實(shí)按照“四個(gè)一律”要求,關(guān)停整頓。對(duì)安全責(zé)任事故,嚴(yán)格按照“四不放過”的原則,嚴(yán)肅查處。對(duì)瞞報(bào)、謊報(bào)、遲報(bào)事故,以及事故后逃逸的,要依法從重從快查處。對(duì)安全生產(chǎn)死亡事故、因非法違法行為導(dǎo)致生產(chǎn)安全責(zé)任事故、安全隱患長(zhǎng)期治理不到位、存在嚴(yán)重非法違法行為以及不經(jīng)安全教育培訓(xùn)上崗、無證上崗的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,要實(shí)施上限處罰。
            (四)強(qiáng)化基層基礎(chǔ),大力提升本質(zhì)安全水平。一是強(qiáng)化手冊(cè)管理和“看表管理”。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要及時(shí)填寫《黃梅縣安全生產(chǎn)管理手冊(cè)》,要對(duì)開展誠(chéng)信承諾、評(píng)估分級(jí)、標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)建、打非治違、重大隱患整改、安全技術(shù)應(yīng)用、重大危險(xiǎn)源監(jiān)控等十二項(xiàng)重點(diǎn)工作按月上報(bào)。二是強(qiáng)化安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化和消防達(dá)標(biāo)創(chuàng)建。今年全縣非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化面要達(dá)到100%,建筑施工、交通運(yùn)輸和規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)要達(dá)到30%以上,其中非煤礦山和危險(xiǎn)化學(xué)品二級(jí)以上安全標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)要達(dá)到3家以上。三是強(qiáng)化安全生產(chǎn)經(jīng)濟(jì)政策落實(shí)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立安全生產(chǎn)專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)資金。強(qiáng)力推進(jìn)用人單位依法參加工傷保險(xiǎn),按國(guó)家規(guī)定在工傷保險(xiǎn)費(fèi)中提取一定比例經(jīng)費(fèi)作為安全生產(chǎn)預(yù)防費(fèi)用;推動(dòng)企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)費(fèi)用提取和管理使用制度;高危行業(yè)企業(yè)要全面推行企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金和全員安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)制度。對(duì)拒不按規(guī)定提取安全生產(chǎn)費(fèi)用、不按規(guī)定儲(chǔ)存風(fēng)險(xiǎn)抵押金和不購買安全責(zé)任險(xiǎn)的企業(yè),有關(guān)部門要依法從嚴(yán)處罰,推動(dòng)企業(yè)自覺加大安全投入。四是強(qiáng)化職業(yè)健康和重大危險(xiǎn)源監(jiān)管。要繼續(xù)深化作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)危害申報(bào)工作,采取與專項(xiàng)整治相結(jié)合、與執(zhí)法監(jiān)察相結(jié)合、與許可工作相結(jié)合的“三結(jié)合”辦法,確保摸清底數(shù)、應(yīng)報(bào)盡報(bào)、不留盲區(qū)。安監(jiān)、質(zhì)監(jiān)部門要督促重大危險(xiǎn)源單位建立自動(dòng)化、信息化動(dòng)態(tài)監(jiān)控系統(tǒng),落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)監(jiān)管責(zé)任制,加大重大危險(xiǎn)源單位的隱患整改力度,確保重大危險(xiǎn)源處于可控狀態(tài)。五是強(qiáng)化應(yīng)急救援工作。以縣安監(jiān)局安全生產(chǎn)執(zhí)法大隊(duì)人員為基礎(chǔ),整合鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門和企業(yè)的力量組建縣安全生產(chǎn)應(yīng)急大隊(duì),逐步配備各種必要的個(gè)人防護(hù)及專業(yè)應(yīng)急裝備救援器材;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立安全生產(chǎn)應(yīng)急中隊(duì),落實(shí)人員,逐步解決應(yīng)急裝備;高危行業(yè)企業(yè)要組建專業(yè)的應(yīng)急救援隊(duì)伍,配齊配足應(yīng)急器材和物資。完善各類預(yù)案,按規(guī)定進(jìn)行評(píng)審和報(bào)備,組織開展應(yīng)急救援實(shí)戰(zhàn)演練,提高事故救援的處置能力。
            (五)強(qiáng)化科技支撐,全面提高安全保障能力。一是提高重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全技術(shù)水平。全面完成黃麥嶺黃梅磷礦井下避險(xiǎn)“六大系統(tǒng)”建設(shè);在重點(diǎn)防火單位推廣應(yīng)用自動(dòng)滅火技術(shù)、自動(dòng)監(jiān)控報(bào)警技術(shù);在運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、民用爆炸物品的道路專用車輛,旅游包車和三類以上的班線客車,全部安裝和使用具有行駛記錄功能的衛(wèi)星定位裝置;在建筑施工企業(yè)全面使用全封閉物料提升機(jī)。二是推廣應(yīng)用安全生產(chǎn)信息管理系統(tǒng)。設(shè)立隱患排查整改信息庫、重大危險(xiǎn)源監(jiān)控信息庫、職業(yè)危害信息庫、主要設(shè)施設(shè)備信息庫,逐步建立重大危險(xiǎn)源在線監(jiān)控系統(tǒng)。三是推動(dòng)安全生產(chǎn)信息平臺(tái)建設(shè)創(chuàng)新。加強(qiáng)縣安監(jiān)局門戶網(wǎng)站建設(shè),把縣安監(jiān)局門戶網(wǎng)站作為全縣安全生產(chǎn)工作布置、信息收集和發(fā)布的重要平臺(tái),實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)信息化、自動(dòng)化管理。同時(shí),積極整合移動(dòng)、聯(lián)通信息平臺(tái),定期發(fā)布安全生產(chǎn)預(yù)警通知等重要信息。四是推動(dòng)安全生產(chǎn)網(wǎng)格化監(jiān)管工程創(chuàng)新。按照屬地管理與分級(jí)管理相結(jié)合、以屬地管理為主的原則,建立縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)(村)三級(jí)網(wǎng)格,逐級(jí)編制網(wǎng)格化安全管理圖,對(duì)每個(gè)網(wǎng)格,逐一明確責(zé)任單位、責(zé)任人及安全管理職責(zé),實(shí)行定人、定崗、定責(zé)管理,實(shí)現(xiàn)社區(qū)安全生產(chǎn)管理網(wǎng)格化、信息傳遞扁平化和工作手段現(xiàn)代化,確保日常監(jiān)管不留盲區(qū)、隱患排查不留死角。今年首先在濯港鎮(zhèn)、黃梅鎮(zhèn)竹林社區(qū)等地進(jìn)行試點(diǎn),試點(diǎn)成功后逐步在全縣推廣。
            (六)強(qiáng)化宣傳教育,積極推進(jìn)安全文化建設(shè)。一是發(fā)揮“安全生產(chǎn)月”載體作用。組織開展好以“科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展”為主題的第11個(gè)“安全生產(chǎn)月”活動(dòng),推進(jìn)安全知識(shí)進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)家庭和“安康杯”知識(shí)競(jìng)賽等社會(huì)宣傳活動(dòng),提高全民安全知識(shí)和安全素質(zhì)。教育部門要將交通、防火、防溺水、防觸電、防中毒、防地質(zhì)災(zāi)害等安全生產(chǎn)基礎(chǔ)知識(shí)列入中小學(xué)安全教育內(nèi)容。二是加大安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)力度。加強(qiáng)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員、特種作業(yè)人員“三項(xiàng)崗位”從業(yè)人員和新聘職工、農(nóng)民工、重點(diǎn)單位消防安全管理人員的安全生產(chǎn)教育培訓(xùn),落實(shí)相關(guān)培訓(xùn)持證上崗規(guī)定。大力開展企業(yè)全員安全培訓(xùn),重點(diǎn)強(qiáng)化新上崗、轉(zhuǎn)崗和礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹等高危行業(yè)和中小企業(yè)一線員工安全培訓(xùn)。為確保安全生產(chǎn)培訓(xùn)的持續(xù)性,在高危行業(yè)企業(yè)開設(shè)安全生產(chǎn)教室,在社區(qū)開設(shè)安全學(xué)校,開展安全生產(chǎn)常識(shí)教育??h委黨校、行政學(xué)院要在干部培訓(xùn)班開設(shè)安全生產(chǎn)知識(shí)教學(xué)課程。
            三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)格考核,把安全生產(chǎn)責(zé)任落到實(shí)處。
            (一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。按照省政府《關(guān)于加強(qiáng)全省安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)工作的意見》,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委主要負(fù)責(zé)人要對(duì)本地安全生產(chǎn)工作負(fù)總責(zé),并對(duì)億元gdp生產(chǎn)安全事故死亡率控制承擔(dān)重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;政府主要負(fù)責(zé)人是本地安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,對(duì)地方安全生產(chǎn)工作負(fù)總責(zé)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要將安全生產(chǎn)納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃,主要負(fù)責(zé)同志對(duì)重大隱患要胸中有數(shù),重大問題要親自抓。要按照《意見》要求,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立安全生產(chǎn)委員會(huì),安委會(huì)主任由鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)擔(dān)任,常務(wù)副主任由分管政法副書記和主管安全生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任,其他黨政副職均擔(dān)任副主任;安全生產(chǎn)一律由分管政法副書記分管,由政府副職或黨委委員主管。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)配備安全生產(chǎn)專(兼)職人員1人以上,監(jiān)管任務(wù)重的黃梅鎮(zhèn)、小池鎮(zhèn)等鄉(xiāng)鎮(zhèn),不得少于2人。在各村(社區(qū))要配備1名安全協(xié)調(diào)員,明確其職責(zé),落實(shí)其待遇。
            (二)堅(jiān)持齊抓共管。建立完善安委會(huì)議事、部門聯(lián)系會(huì)議制度。督促負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)的相關(guān)部門和行業(yè)主管部門,按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,依法對(duì)所監(jiān)管、主管的行業(yè)領(lǐng)域和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位全面實(shí)行監(jiān)督管理。強(qiáng)化縣安監(jiān)局綜合監(jiān)管職責(zé),加強(qiáng)對(duì)縣直部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府安全生產(chǎn)工作的指導(dǎo)協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查。公安、消防、交警、建設(shè)、交通、質(zhì)監(jiān)、教育、農(nóng)機(jī)、水利、氣象等行業(yè)監(jiān)管部門,要認(rèn)真履行行業(yè)監(jiān)管職責(zé)。紀(jì)檢、組織、政法、宣傳等工作部門要積極支持政府及其職能部門做好安全生產(chǎn)工作,要將安全生產(chǎn)納入社會(huì)主義精神文明和黨風(fēng)廉政建設(shè)、社會(huì)管理綜合治理體系之中,共同推進(jìn)安全發(fā)展。各企業(yè)要認(rèn)真貫徹落實(shí)省政府令339號(hào),自覺按照國(guó)家政策法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范抓好安全生產(chǎn)工作,切實(shí)履行健全安全管理機(jī)構(gòu)、建立安全管理制度、加大安全投入、加強(qiáng)安全教育培訓(xùn)、自覺排查整改隱患等基本職責(zé)和義務(wù)。
            (三)嚴(yán)格考核問責(zé)。安全生產(chǎn)指標(biāo)是最硬的指標(biāo),安全生產(chǎn)責(zé)任是最嚴(yán)厲的責(zé)任。建立健全推進(jìn)安全責(zé)任落實(shí)的倒逼機(jī)制,進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)目標(biāo)考核辦法,從今年起,將億元gdp事故率和死亡率、安全隱患排查量和排查率及整改率、企業(yè)“三項(xiàng)人員”上崗率等剛性指標(biāo)等納入考核內(nèi)容,嚴(yán)格進(jìn)行考核。堅(jiān)決落實(shí)安全生產(chǎn)事故“說清楚”,安全生產(chǎn)考核通報(bào)、警示約談、“黃牌警告”和“一票否決”制度,促進(jìn)安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí)。安全生產(chǎn)年度責(zé)任目標(biāo)考核不合格的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門黨政主要負(fù)責(zé)人一個(gè)年度內(nèi)不得提拔重用。對(duì)發(fā)生較大以上事故或發(fā)生一般事故負(fù)有責(zé)任的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門實(shí)行“一票否決”,其主要負(fù)責(zé)人一個(gè)年度內(nèi)不得提拔重用。對(duì)發(fā)生生產(chǎn)安全事故、“打非治違”工作不力、三級(jí)以上掛牌治理的重大安全隱患逾期未整改的,所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要向縣政府作出書面檢查。對(duì)工作不盡職、不落實(shí)、不到位,違法違規(guī)、失職瀆職的,無論涉及到哪個(gè)部門、哪級(jí)干部,都要嚴(yán)肅追究,絕不姑息。
            同志們,20xx是全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展的關(guān)鍵之年。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要充分認(rèn)識(shí)做好安全生產(chǎn)工作的重大意義,切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到縣委、縣政府的決策部署上來,振奮精神、堅(jiān)定信心、再接再厲、扎實(shí)工作,奮力推進(jìn)全縣安全生產(chǎn)工作實(shí)現(xiàn)新跨越。
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            副區(qū)長(zhǎng)在全區(qū)安全生產(chǎn)工作會(huì)議上的講話篇十一
            同志們、各位企業(yè)代表:
            今天,黨工委、管委會(huì)召開全區(qū)安全生產(chǎn)工作會(huì)議,充分體現(xiàn)了黨工委、管委會(huì)對(duì)抓好安全生產(chǎn)工作的高度重視。今天的會(huì)議,除了總結(jié)去年工作、部署今年任務(wù),其中主要目的就是要?jiǎng)訂T全區(qū)上下,認(rèn)真貫徹落實(shí)去年提出的安全生產(chǎn)工作實(shí)行“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”這個(gè)新要求、硬要求,推進(jìn)“三個(gè)必須管”(管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全)的安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)在我區(qū)全面落實(shí)。
            安全生產(chǎn)關(guān)系到各行各業(yè)和千家萬戶,重要性再怎么強(qiáng)調(diào)都不為過,措施再怎么嚴(yán)格都不為過。去年以來,中央政治局會(huì)多次對(duì)安全生產(chǎn)工作進(jìn)行研究,多次作出重要指示,強(qiáng)調(diào):要牢固樹立“發(fā)展不能以犧牲人的生命為代價(jià)”這個(gè)觀念,這個(gè)觀念一定要非常明確,非常強(qiáng)烈,非常堅(jiān)定;要建立“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”這個(gè)安全生產(chǎn)責(zé)任體系,也就是說,一旦出了事,黨委政府的領(lǐng)導(dǎo)都要承擔(dān)責(zé)任;要深刻吸取安全事故帶來的教訓(xùn),全面加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作,做到一廠出事故、萬廠受教育,一地有隱患、全國(guó)受警示。各部門、各單位、各企業(yè)都要按照習(xí)的要求,把安全生產(chǎn)工作時(shí)刻放在心里、牢牢抓在手里。
            應(yīng)該說,全區(qū)上下對(duì)安全生產(chǎn)工作是重視的。去年開展了一系列大排查、大整治專項(xiàng)行動(dòng),并在落實(shí)責(zé)任、創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)化管理、宣教培訓(xùn)等各方面都在扎實(shí)開展工作,全區(qū)沒有發(fā)生市政府考核范圍的安全生產(chǎn)事故,取得了主要事故指標(biāo)都控制為零的好成績(jī)。這些顯著成績(jī),是各部門、各單位和各企業(yè)共同努力的結(jié)果,凝結(jié)了在座各位的智慧、心血和汗水。在此,我代表黨工委、管委會(huì),向大家表示衷心的感謝!同時(shí),我們必須清醒地認(rèn)識(shí)到,安全生產(chǎn)來不得半點(diǎn)松懈和馬虎,任何松懈麻痹思想都有可能成為引爆“安全事故”的導(dǎo)火索;哪怕是萬分之一的紕漏,都可能給職工群眾帶來萬分的痛苦、給企業(yè)造成巨大損失。各部門、各企業(yè)一定要有如履薄冰的危機(jī)感,落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任一刻也不能松、一刻也不能停,必須始終抓緊抓好、常抓不懈。剛才,我與各位副主任簽訂了安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任書,簽訂了責(zé)任書,就要有“拎著烏紗帽干事”的責(zé)任感,嚴(yán)格按照責(zé)任書的要求、按照法律法規(guī)規(guī)范的要求,抓好落實(shí)。
            下面,我再強(qiáng)調(diào)四點(diǎn)意見。
            第一,安全生產(chǎn)是人命關(guān)天的大事,全區(qū)上下必須有警鐘長(zhǎng)鳴、常抓不懈的意識(shí)。保稅區(qū)要打造開放型經(jīng)濟(jì)示范區(qū),象保合作區(qū)要建設(shè)宜居宜業(yè)新城,這些發(fā)展成果一定要體現(xiàn)在廣大職工群眾的安全感和幸福感上。去年我區(qū)雖然被評(píng)為全市安全生產(chǎn)優(yōu)秀園區(qū),但安全生產(chǎn)形勢(shì)離區(qū)內(nèi)職工群眾的期盼還存在不少差距,一定程度上也可以說是不容樂觀。一是工作機(jī)制上的薄弱環(huán)節(jié)還有很多,剛才葉萬檔同志在工作總結(jié)中也提到了,我這里不再重復(fù)。二是小安全事故不斷的局面沒有得到明顯改善。雖然在生產(chǎn)作業(yè)領(lǐng)域,沒發(fā)生人員死亡事故,但全區(qū)工業(yè)、物流倉儲(chǔ)兩個(gè)領(lǐng)域的工傷事故總量依然不小,去年列入統(tǒng)計(jì)的就有近400起工傷事故。在消防火災(zāi)事故領(lǐng)域,去年保稅區(qū)南區(qū)的提愛思泉盟公司標(biāo)準(zhǔn)廠房火災(zāi),是我區(qū)建區(qū)以來發(fā)生的最大的一起火災(zāi);去年還發(fā)生過違章建筑辦公房里車輛充電引發(fā)的火災(zāi)、倉儲(chǔ)公司場(chǎng)地堆積的廢舊輪胎燃燒火災(zāi)和企業(yè)食堂油煙管道火災(zāi)等財(cái)產(chǎn)損失較小的各類火災(zāi)事故。這些工傷事故、火災(zāi)事故給當(dāng)事人及其家庭帶來痛苦,給企業(yè)造成了直接和間接經(jīng)濟(jì)損失,也是平安園區(qū)創(chuàng)建、和諧園區(qū)建設(shè)中的很不和諧因素。如果我們對(duì)小事故不重視,遲早會(huì)出大事故,我們必須提高警惕、萬萬不能麻痹大意。三是近年來查出的各類安全生產(chǎn)隱患總量不小,反映了我區(qū)企業(yè)和各類場(chǎng)所安全水平有待提高。一些規(guī)模以上生產(chǎn)企業(yè),還在使用危險(xiǎn)性較大的工藝;工業(yè)和倉儲(chǔ)場(chǎng)所電焊作業(yè)、起重吊裝、高處作業(yè)等危險(xiǎn)性較大作業(yè)還比較普遍;一些企業(yè)設(shè)備工藝更新?lián)Q代速度不快、安全防護(hù)設(shè)施不到位;部分企業(yè)職工上崗培訓(xùn)和安全生產(chǎn)教育走過場(chǎng)、安全生產(chǎn)管理力量配備薄弱,這些因素都是導(dǎo)致我區(qū)安全生產(chǎn)隱患層出不窮的重要原因。在一些勞動(dòng)密集型工作場(chǎng)所、職工集體宿舍、人員密集公共場(chǎng)所、企業(yè)食堂餐廚、個(gè)體餐飲店,消防隱患比較多;企業(yè)特種設(shè)備和特種作業(yè)管理領(lǐng)域、倉儲(chǔ)企業(yè)人工裝卸作業(yè)領(lǐng)域等,歷史欠債和現(xiàn)場(chǎng)管理問題還比較突出,也是我區(qū)安全隱患產(chǎn)生和查出問題最多的領(lǐng)域。四是部分基層負(fù)責(zé)人、部分企業(yè)負(fù)責(zé)人、甚至部門領(lǐng)導(dǎo)干部安全意識(shí)薄弱。典型表現(xiàn)是“講起來重要、做起來次要、忙起來不要”,存在“安全生產(chǎn)碰運(yùn)氣、安不安全憑福氣”等消極思想。大家一定要明白,安全生產(chǎn)不僅是發(fā)展問題、民生問題,也是重大的政治問題,我們一定要做到牢牢守住“發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價(jià)”這條紅線,“帶血帶淚”的業(yè)績(jī)決不能要!全區(qū)上下要真正樹立起“以人為本、生命至上”的理念,要保持一種“臨事而懼”、“半夜驚醒”的警覺,做到警鐘長(zhǎng)鳴、常抓不懈。
            第二,安全生產(chǎn)關(guān)鍵在防患于未然,必須標(biāo)本兼治,注重從源頭上防控安全事故的發(fā)生。安全生產(chǎn)事故一旦發(fā)生,后果和影響就難以挽回。一個(gè)安全隱患,就可能釀成一個(gè)事故。各部門、各單位、各企業(yè)都要明白“隱患就是事故”這個(gè)道理,少做“亡羊補(bǔ)牢”的事情,多做“防微杜漸”的事情,把安全生產(chǎn)納入轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、促發(fā)展的各項(xiàng)工作中,從根本上、源頭上減少安全事故的發(fā)生概率。一是在項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)上要嚴(yán)把關(guān)。要高度重視規(guī)劃設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)中的安全管理,在項(xiàng)目新建、改建、擴(kuò)建過程中嚴(yán)把安全關(guān)。企業(yè)的技改、改擴(kuò)建,要注重先進(jìn)裝備和聯(lián)建安全設(shè)施、環(huán)保設(shè)施的問題,要著力提升項(xiàng)目的安全防范水平。二是在“扶優(yōu)汰劣”上要出實(shí)招。要把安全生產(chǎn)同產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、企業(yè)設(shè)備升級(jí)緊密結(jié)合起來。要積極推進(jìn)“騰籠換鳥”、“機(jī)器換人”和“三改一拆”工作,加快淘汰落后產(chǎn)能和落后工藝,減少生產(chǎn)用工規(guī)模,特別是高危作業(yè)崗位的用工規(guī)模。這里特別要強(qiáng)調(diào)拆違工作,違法建筑本身質(zhì)量就差,很多違法建筑根本無法通過改造來提升安全水平,只有加大拆違力度,才能有效防止火災(zāi)、觸電、倒房傷人等安全事故的發(fā)生。我在這里特別強(qiáng)調(diào)一下,保稅區(qū)東區(qū)跨境進(jìn)口電商基地對(duì)面的違章搭建,3月10日前必須拆除,建管局要抓落實(shí),辦公室要抓好督查。三是在隱患整治上要?jiǎng)诱娓?。要按照“全覆蓋”、“零容忍”的要求,今年要繼續(xù)開展拉網(wǎng)式大排查、大整治,每一個(gè)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和隱患點(diǎn)都必須落實(shí)整改措施。尤其要切實(shí)解決建設(shè)工程、涉氨制冷行業(yè)領(lǐng)域、特種設(shè)備領(lǐng)域,以及勞動(dòng)密集、人員密集場(chǎng)所等容易引發(fā)群死群傷的重大安全隱患問題,決不漏掉一個(gè)死角、一個(gè)盲區(qū)。消除安全隱患,要切實(shí)做到“斬草除根,除根務(wù)盡”,防止“野火燒不盡,春風(fēng)吹又生”。
            第三,安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山,必須把安全生產(chǎn)責(zé)任田真正“包干到戶”。關(guān)于安全生產(chǎn)責(zé)任的劃分,習(xí)講得非常清楚,就是要建立“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”的安全生產(chǎn)責(zé)任體系,行業(yè)主管部門負(fù)直接監(jiān)管責(zé)任,安全監(jiān)管部門負(fù)綜合監(jiān)管責(zé)任,地方政府負(fù)屬地管理責(zé)任,企業(yè)負(fù)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。必須要層層簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書,建立“橫向到邊、縱向到底”的安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任體系。今天會(huì)上,我和管委會(huì)各位副主任簽訂責(zé)任書;會(huì)后,各位副主任和分管部門負(fù)責(zé)人之間,分管安全生產(chǎn)工作的副主任葉萬檔同志和有關(guān)重點(diǎn)企業(yè)負(fù)責(zé)人之間都要簽責(zé)任書,管委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)班子成員都要對(duì)分管領(lǐng)域的安全生產(chǎn)親力親為,對(duì)安全生產(chǎn)相關(guān)工作要親自把關(guān)、親自部署,對(duì)有關(guān)突出矛盾要親自研究、親自協(xié)調(diào),對(duì)重大問題要親自督查、親自解決。對(duì)于要簽訂一級(jí)責(zé)任書的各個(gè)部門來說,要嚴(yán)格執(zhí)行“三個(gè)必須管”的要求,負(fù)起直接監(jiān)管的責(zé)任,切實(shí)把安全責(zé)任落實(shí)到部門分管領(lǐng)導(dǎo)、業(yè)務(wù)科室、業(yè)務(wù)崗位。對(duì)于監(jiān)管責(zé)任不明確的,安委會(huì)要抓緊研究并明確落實(shí),確保每一個(gè)行業(yè)、每一個(gè)領(lǐng)域、每一項(xiàng)工作都有明確的部門管安全;有關(guān)部門要對(duì)照責(zé)任,對(duì)自查自糾不認(rèn)真、隱患整改不徹底、不具備安全生產(chǎn)條件的企業(yè),該處罰的處罰、取締的要取締,該關(guān)閉的要堅(jiān)決關(guān)閉,決不能有一絲一毫的心慈手軟。在安全生產(chǎn)原則面前心慈手軟,就會(huì)后患無窮。對(duì)于廣大企業(yè)來講,你們是安全生產(chǎn)的第一道防線,必須認(rèn)真履行主體責(zé)任,變“要我安全”為“我要安全”,全面推行安全生產(chǎn)管理標(biāo)準(zhǔn)化,強(qiáng)化內(nèi)部安全教育培訓(xùn),建立嚴(yán)格的安全技術(shù)規(guī)范、管理標(biāo)準(zhǔn)和操作規(guī)程,以保證每個(gè)崗位、每道工序、每個(gè)員工都能按照規(guī)程規(guī)范操作。
            第四,安全生產(chǎn)是一場(chǎng)艱巨的持久戰(zhàn),全區(qū)上下必須以踏石留印的作風(fēng)狠抓管理落實(shí)。分析安全生產(chǎn)事故,原因不外乎兩個(gè):一是在作風(fēng)上出了問題,責(zé)任落實(shí)不到位;二是在機(jī)制上出了問題,監(jiān)督管理不到位。對(duì)此,一方面,要在安全監(jiān)管方面注意避免形式主義的不實(shí)之風(fēng)、不正之風(fēng)。抓安全生產(chǎn),決不能搞假檢查、假臺(tái)賬、假現(xiàn)場(chǎng)。各監(jiān)管主管部門和企業(yè)管理方都要探索開展“四不”即“不發(fā)通知、不打招呼、不聽匯報(bào)、不用陪同”的情況下直奔企業(yè)、直插現(xiàn)場(chǎng)檢查,揪出安全生產(chǎn)中的“問題尾巴”,及時(shí)消除安全隱患。抓安全生產(chǎn)一定要“吹毛求疵”,就是要挑毛病、找問題,找出安全不合格的設(shè)施設(shè)備場(chǎng)地和不安全的工作行為。另一方面,要加強(qiáng)和完善安全生產(chǎn)制度建設(shè)。在這方面,黨工委、管委會(huì)已經(jīng)參照市委、市政府調(diào)整完善了安全生產(chǎn)責(zé)任制簽訂方式,目的就是要形成齊抓共管合力。部門和企業(yè)也要?jiǎng)?chuàng)新管理機(jī)制,在此基礎(chǔ)上,完善安全生產(chǎn)考核評(píng)價(jià)制度,嚴(yán)格事故處理制度,把安全生產(chǎn)考核結(jié)果作為評(píng)價(jià)部門領(lǐng)導(dǎo)政績(jī)的重要內(nèi)容。對(duì)因責(zé)任不落實(shí)、工作不到位而發(fā)生重大安全生產(chǎn)事故的,要嚴(yán)格按照“四不放過”原則(原因未查清不放過、責(zé)任人員未處理不放過、整改措施未落實(shí)不放過、有關(guān)人員未受到教育不放過),嚴(yán)肅追究有關(guān)責(zé)任人的行政管理責(zé)任和法律責(zé)任。
            同志們,安全生產(chǎn)涉及人民群眾的切身利益和生命財(cái)產(chǎn)安全,事關(guān)區(qū)域社會(huì)穩(wěn)定和諧,做好安全生產(chǎn)工作,任務(wù)艱巨,責(zé)任重大。安全生產(chǎn)只有進(jìn)行時(shí),沒有完成時(shí)。各部門、各單位、各企業(yè)一定要牢牢繃緊安全生產(chǎn)這根弦,牢固樹立安全發(fā)展的理念,切實(shí)強(qiáng)化“發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù),安全生產(chǎn)是第一責(zé)任”的意識(shí),守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé),切實(shí)做到“四個(gè)不”,就是安全生產(chǎn)意識(shí)一刻不放松、安全生產(chǎn)責(zé)任一點(diǎn)不含糊、安全生產(chǎn)隱患一個(gè)不放過、安全生產(chǎn)措施一絲不懈怠,共同把安全生產(chǎn)工作做得更好、更扎實(shí),確保我區(qū)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)向好,為區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型發(fā)展提供強(qiáng)有力的安全保障!
            副區(qū)長(zhǎng)在全區(qū)安全生產(chǎn)工作會(huì)議上的講話篇十二
            同志們:
            今天,我們?cè)谶@里召開全區(qū)安全生產(chǎn)工作會(huì)議,這是區(qū)黨代會(huì)之后第一個(gè)全區(qū)范圍的安全生產(chǎn)工作會(huì)議,是一次非常重要的會(huì)議。今天的會(huì)議主要有三個(gè)目的。第一個(gè)目的是分析當(dāng)前我區(qū)安全生產(chǎn)面臨的形勢(shì);第二個(gè)是進(jìn)一步明確任務(wù),落實(shí)責(zé)任,細(xì)化舉措,落實(shí)好安全生產(chǎn)責(zé)任;第三個(gè)目的是全力做好“中秋”、“十一”兩節(jié)期間以及今后一段時(shí)期的安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作,確保全區(qū)安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定。
            剛才,寶箭、景祥同志分別通報(bào)了兩區(qū)安全生產(chǎn)工作情況并對(duì)下一步工作進(jìn)行了部署,講得很全面,也很具體,我完全同意,希望大家認(rèn)真抓好落實(shí)。下面,我講幾點(diǎn)意見。
            一、高度警醒,始終繃緊安全生產(chǎn)這根弦。
            年初召開的全市安全生產(chǎn)工作會(huì)議強(qiáng)調(diào),安全工作事關(guān)人民生命財(cái)產(chǎn)安全,事關(guān)沈陽市改革發(fā)展穩(wěn)定大局,事關(guān)黨和政府的形象和信譽(yù)。同時(shí),安全生產(chǎn)工作還事關(guān)政府自身治理能力的建設(shè),任何時(shí)候都不能輕視、不能放松。所以,做好安全生產(chǎn)工作與鐵西全面復(fù)興振興密不可分。我們?nèi)嫱七M(jìn)創(chuàng)新改革試驗(yàn)、加快推進(jìn)以中德裝備園為代表的各功能區(qū)建設(shè)、保持經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)平穩(wěn)發(fā)展,都離不開良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。
            近年來,區(qū)委、區(qū)政府、開發(fā)區(qū)管委會(huì)始終高度重視安全生產(chǎn)工作。今年年初以來,鐵西的安全生產(chǎn)形勢(shì)總體上保持平穩(wěn),事故發(fā)生數(shù)量呈下降趨勢(shì),這是全區(qū)上下、特別是在座的各位同志辛勤努力的結(jié)果。
            然而,我們必須清醒地認(rèn)識(shí)到,鐵西區(qū)雖然沒有發(fā)生惡性安全生產(chǎn)事故,但不代表沒有問題,也不等于今后不出問題。從目前掌握的情況來看,最突出的問題就是主體責(zé)任落實(shí)還不夠到位、隱患排查治理仍不夠徹底、監(jiān)管體制機(jī)制還有不完善的地方,一些小的、隱性的安全隱患問題時(shí)常出現(xiàn),甚至發(fā)生了傷亡事故。比如,3月12日,三橡股份有限公司機(jī)械傷害事故,死亡1人。9月4日,大潘街道鴻興機(jī)械廠傷害事故死亡1人,等等。在對(duì)安全生產(chǎn)的認(rèn)識(shí)和重視程度上存在問題。這些問題如果不及時(shí)解決,不僅會(huì)給人民群眾生命財(cái)產(chǎn)構(gòu)成嚴(yán)重威脅,也將給區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來不利影響。
            安全生產(chǎn)工作既是政府社會(huì)治理能力的重要體現(xiàn),更是政府保證全區(qū)百萬群眾安全的莊嚴(yán)承諾。當(dāng)前,鐵西的發(fā)展已經(jīng)步入新的歷史階段,我們必須要用新理念、新思路和新辦法,來思考和解決制約安全生產(chǎn)的掣肘問題。當(dāng)前,“中秋”、“十一”假期臨近,從全區(qū)安全事故的發(fā)生規(guī)律來看,近段時(shí)間歷來是事故的高發(fā)期,旅游經(jīng)營(yíng)的旺季,也是人員、物資、車輛流動(dòng)的高峰期,極易引發(fā)安全生產(chǎn)事故。對(duì)此,全區(qū)上下一定要警鐘長(zhǎng)鳴,格外重視這一時(shí)期的安全生產(chǎn)工作,進(jìn)一步落實(shí)以“一崗雙責(zé)”和目標(biāo)管理為主要內(nèi)容的安全生產(chǎn)責(zé)任制,切實(shí)把各項(xiàng)安全生產(chǎn)工作抓緊抓實(shí),堅(jiān)決杜絕各類重大安全生產(chǎn)事故發(fā)生。
            二、常抓不懈,持續(xù)加大安全隱患排查與整治力度。
            安全生產(chǎn)會(huì)議部署的再周密,但如果隱患排查不到位,或者排查到了整改不徹底,安全事故的“定時(shí)炸彈”就隨時(shí)可能被引爆。為此,我們一定要一以貫之地加大安全隱患排查整治力度,并持續(xù)強(qiáng)化安全監(jiān)管。
            一是加大安全生產(chǎn)隱患排查力度。安全生產(chǎn)工作重在預(yù)防,年初以來,區(qū)政府、開發(fā)區(qū)管委會(huì)部署了多次安全大檢查,有的單位是真動(dòng)了、真查了,但也有的單位就是走過場(chǎng),往上報(bào),說查了多少多少企業(yè)、解決了多少多少隱患,就認(rèn)為工作已經(jīng)做到位了。現(xiàn)在我要說,這種做法絕對(duì)不行。從現(xiàn)在開始,相關(guān)部門要按照“安全第一、預(yù)防為主”的原則,組織人員深入一線,開展安全隱患大排查。各牽頭部門和主管責(zé)任部門要按照首辦負(fù)責(zé)制和限時(shí)辦結(jié)制,認(rèn)真制定整改計(jì)劃,限期整改。各部門、各單位要將檢查情況反饋給區(qū)安委會(huì)辦公室,要寫清楚誰檢查的,檢查的哪個(gè)單位,查出了哪些隱患,改沒改,改不了的怎么辦,都必須說具體、講明白。在安全生產(chǎn)工作上,決不能以會(huì)議落實(shí)會(huì)議,決不能流于表面,更不能蜻蜓點(diǎn)水。
            二是加大重大消防隱患整治力度。鐵西城區(qū)人口密集,文化娛樂場(chǎng)所多,各類家具市場(chǎng)、油漆市場(chǎng)較多。從目前發(fā)生的事故看,大多集中在居民區(qū)、居民樓,以火災(zāi)事故居多。從年初到現(xiàn)在已經(jīng)發(fā)生了134起??梢哉f,消除火災(zāi)重大隱患是城區(qū)安全生產(chǎn)的重中之重。各有關(guān)單位和消防部門要加大對(duì)重點(diǎn)場(chǎng)所隱患的整改力度,搞好重點(diǎn)部位的安全防范,尤其是無物業(yè)小區(qū)的居民樓,以及各類大型群眾文化活動(dòng)場(chǎng)所,都必須納入安全監(jiān)管范圍,發(fā)現(xiàn)問題立即采取措施,努力把事故減少到最低限度。開發(fā)區(qū)企業(yè)密集,特別是醫(yī)藥化工企業(yè),稍有疏忽極容易發(fā)生重大事故。對(duì)此,必須從生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸、儲(chǔ)存等各環(huán)節(jié),實(shí)行“一條龍”監(jiān)管。這次會(huì)議部署的排查和整改后,區(qū)安委會(huì)要發(fā)個(gè)通報(bào),對(duì)工作落實(shí)得好的給予表揚(yáng),對(duì)組織不利、排查或更改不到位的要給予通報(bào)批評(píng),出現(xiàn)重大問題的在績(jī)效考核評(píng)價(jià)中實(shí)行一票否決并嚴(yán)肅追究責(zé)任。
            三是強(qiáng)化對(duì)建筑施工的監(jiān)管。目前,全區(qū)有建筑施工工地213處,并且陸續(xù)還將有一批新的項(xiàng)目開工。由于行業(yè)特點(diǎn),施工現(xiàn)場(chǎng)成為安全事故的多發(fā)領(lǐng)域,必須引起足夠重視。為此,城建、執(zhí)法等部門要全面開展隱患排查整改工作,依法對(duì)存在安全生產(chǎn)違法行為的企業(yè)進(jìn)行查處,堅(jiān)決杜絕建筑施工重大安全事故。相關(guān)部門要指導(dǎo)建筑企業(yè)在項(xiàng)目開工之前,對(duì)施工隊(duì)伍深入開展安全生產(chǎn)規(guī)章制度、操作規(guī)程和作業(yè)規(guī)程的培訓(xùn)教育,使安全生產(chǎn)法律法規(guī)深入工地、深入人心。需要強(qiáng)調(diào)的是,我們必須以改革創(chuàng)新的手段改進(jìn)安全生產(chǎn)監(jiān)管方式,在標(biāo)準(zhǔn)制定、體制機(jī)制上認(rèn)真考慮如何改革和完善,真正從頂層設(shè)計(jì)上、從政府治理體系層面牢牢筑起抵制安全事故的第一道防線。
            四是強(qiáng)化對(duì)各類非法生產(chǎn)的監(jiān)管。目前,一些街鎮(zhèn)的“三合一”場(chǎng)所,安全隱患問題仍然較為突出。要充分認(rèn)識(shí)到非法生產(chǎn)行為的危害性,對(duì)于非法生產(chǎn)行為以及各類“黑窩點(diǎn)”、“黑加工點(diǎn)”,不存在排查隱患和整改的問題,而是必須堅(jiān)決打擊和取締。要進(jìn)一步加大處罰力度,對(duì)無視法律法規(guī)、無視政府監(jiān)管的違法違紀(jì)行為,就是要嚴(yán)管重罰,徹底清理。要做到“四個(gè)一律”,即:對(duì)違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,一律責(zé)令停產(chǎn)整頓;對(duì)非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和經(jīng)停產(chǎn)整頓仍未達(dá)標(biāo)的,一律關(guān)閉取締;對(duì)非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的有關(guān)單位和責(zé)任人,一律按照相關(guān)規(guī)定予以重罰;對(duì)觸犯法律的有關(guān)單位和人員,一律依法嚴(yán)肅追究法律責(zé)任。
            五是強(qiáng)化對(duì)重點(diǎn)集會(huì)場(chǎng)所的監(jiān)管。隨著“中秋”、“十一”的到來,西峽谷生態(tài)公園、盛京驛站等旅游景點(diǎn)將會(huì)聚集大量游客,各類市場(chǎng)、大型超市、餐飲娛樂等重點(diǎn)場(chǎng)所人員也會(huì)比較密集。公安、消防、執(zhí)法等有關(guān)部門要將應(yīng)急救援作為安全生產(chǎn)工作的重要內(nèi)容,進(jìn)一步完善應(yīng)急管理協(xié)調(diào)機(jī)制,提高應(yīng)急管理和救援工作的效率,切實(shí)做到統(tǒng)一指揮、反應(yīng)靈敏、協(xié)調(diào)有序、運(yùn)轉(zhuǎn)高效。同時(shí),隨著兩節(jié)期間客流量的劇增,交通、交警部門要進(jìn)一步落實(shí)各項(xiàng)監(jiān)管措施,加強(qiáng)交通運(yùn)輸設(shè)備的安全監(jiān)察,嚴(yán)肅查處違章駕駛和超載行為,嚴(yán)厲打擊無證營(yíng)運(yùn)的“黑車”,確保人民群眾節(jié)日出行安全。
            三、多方聯(lián)動(dòng),全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。
            安全生產(chǎn)工作重在監(jiān)管,我們必須加快建立常態(tài)化、標(biāo)準(zhǔn)化的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)制,采取有力措施,做到多方聯(lián)動(dòng),確保落實(shí)好“三個(gè)責(zé)任”。
            一要進(jìn)一步強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各部門、各單位的行政主要領(lǐng)導(dǎo)和企業(yè)法人代表是安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人。各部門、各單位主要領(lǐng)導(dǎo)要強(qiáng)化底線思維,狠抓源頭治理。要親自開會(huì)研究,親自部署任務(wù),親自排查隱患,親自督促整改。特別是在節(jié)假日期間,“一把手”必須堅(jiān)持好值班制度,深入開展好排查工作。發(fā)現(xiàn)問題,就要親自研究,親自部署;出現(xiàn)問題,就要親赴現(xiàn)場(chǎng),靠前指揮。全區(qū)上下都要各司其職、各負(fù)其責(zé),真正把安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)到每個(gè)分管領(lǐng)導(dǎo)、每個(gè)責(zé)任科室和每個(gè)責(zé)任人?!皟赊k”督查室也要進(jìn)一步強(qiáng)化督查督辦,及時(shí)反饋安全隱患整改情況。
            二要進(jìn)一步強(qiáng)化監(jiān)管責(zé)任。安全監(jiān)管工作永遠(yuǎn)在路上。馬上是“中秋”、“十一”,接下來是春節(jié)、全國(guó)“兩會(huì)”。要避免形成麻痹思想,做到常抓不懈。安監(jiān)、公安、消防、交通等職能部門要形成聯(lián)動(dòng)機(jī)制,認(rèn)真履行安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任。要主動(dòng)深入企業(yè),做到監(jiān)督到一線、管理在現(xiàn)場(chǎng),切實(shí)把安全責(zé)任、安全管理制度執(zhí)行到位,把措施落到實(shí)處。大家知道,9月5日,我市某城區(qū)一座大廈發(fā)生電梯故障,在營(yíng)救過程中2人不幸墜樓身亡。我們要以此為鑒,鐵西區(qū)老舊小區(qū)眾多,全區(qū)運(yùn)營(yíng)電梯1萬余部。質(zhì)監(jiān)部門要加大對(duì)各類運(yùn)營(yíng)電梯的排查、監(jiān)管和整治力度,從根本上消除電梯故障及安全隱患,確保居民生命安全。
            三要進(jìn)一步強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任。在發(fā)揮好安監(jiān)等部門監(jiān)管責(zé)任的同時(shí),要進(jìn)一步落實(shí)好企業(yè)的主體責(zé)任。對(duì)于企業(yè)安全生產(chǎn),光靠政府的力量是有限的,安監(jiān)部門再增加十倍的力量也遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,還必須依靠企業(yè)自身。今天,部分企業(yè)的法人代表也在場(chǎng),希望你們切實(shí)履行好安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的職責(zé),加大安全投入,用于安全生產(chǎn)的錢一分不能少,少了就有可能給企業(yè)帶來更大的損失,要算清楚這筆賬。把安全生產(chǎn)責(zé)任切實(shí)落實(shí)到每個(gè)環(huán)節(jié)、每個(gè)崗位、每個(gè)人,形成企業(yè)、政府協(xié)調(diào)互動(dòng)的機(jī)制。同時(shí),企業(yè)要主動(dòng)“卸包袱”,主動(dòng)化解歷史遺留問題,防止將矛盾推向社會(huì),營(yíng)造“輕裝前行”的良好發(fā)展環(huán)境。
            鐵西進(jìn)入新的階段,黨代會(huì)報(bào)告對(duì)鐵西未來五年發(fā)展前景進(jìn)行了具體描繪,明確了五大任務(wù)。我們必須用新的思維、新的體制、新的機(jī)制、新的理念、新的方法來面對(duì)這些任務(wù),這是擺在我們面前的重要課題。在安全生產(chǎn)工作方面,要建立現(xiàn)代化、信息化、智能化、聯(lián)動(dòng)化的安全管理體系和應(yīng)急救援體系,提高政府治理社會(huì)的能力和水平,確保鐵西一方平安。
            副區(qū)長(zhǎng)在全區(qū)安全生產(chǎn)工作會(huì)議上的講話篇十三
            下面是小編為大家整理的,供大家參考。
            同志們:
            x月x日,省委、省政府召開了安全生產(chǎn)工作緊急電視電話會(huì)議,省委書記、省長(zhǎng)親自到會(huì)講話,在我記憶中是少有的。全省安全生產(chǎn)工作會(huì)議召開后,地委、行署剛才召開了安全生產(chǎn)工作緊急電視電話會(huì)議,x書記對(duì)全區(qū)安全生產(chǎn)工作作了重要指示,x專員作了重要講話,希望全縣各級(jí)各部門認(rèn)真學(xué)習(xí),深入領(lǐng)會(huì),貼近實(shí)際抓好貫徹落實(shí),認(rèn)真抓好全縣安全生產(chǎn)工作,嚴(yán)防安全事故發(fā)生。剛才,縣安委辦通報(bào)了全縣安全生產(chǎn)形勢(shì),對(duì)下步工作提出了意見,x同志、x同志、x同志、x同志分別對(duì)分管口安全生產(chǎn)工作作了安排,希望大家抓好貫徹落實(shí)。
            為認(rèn)真貫徹落實(shí)省委、省政府和地委、行署會(huì)議精神,我再提幾點(diǎn)要求:
            第一,要高度重視安全生產(chǎn)。
            如果安全生產(chǎn)事故頻發(fā),也必然會(huì)對(duì)社會(huì)穩(wěn)定造成嚴(yán)重影響。因此,扎實(shí)抓好安全生產(chǎn),既是為民負(fù)責(zé)的體現(xiàn),也是抓發(fā)展的要求,更是維護(hù)穩(wěn)定的基石。大家務(wù)必時(shí)刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦,做到思想上高度重視,工作上認(rèn)真落實(shí),采取一切行之有效的措施,嚴(yán)防安全事故發(fā)生。
            第二,安全生產(chǎn)要抓住重點(diǎn)。
            我縣涉安領(lǐng)域主要有煤礦、道路交通、非煤礦山、消防、民爆物品、危險(xiǎn)化學(xué)物品、煙花爆竹、水上、建筑施工、供用電、食品藥品、學(xué)校、地質(zhì)災(zāi)害、尾礦庫等,任何一個(gè)領(lǐng)域發(fā)生安全事故,都可能釀成嚴(yán)重后果,并對(duì)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)造成重大損失。全縣各級(jí)各有關(guān)部門要在統(tǒng)籌抓好各領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作的同時(shí),重點(diǎn)抓好以下領(lǐng)域的安全生產(chǎn):
            構(gòu)成犯罪的,要嚴(yán)肅追究刑事責(zé)任。盡管近年來我縣煤礦安全抓得比較好,總體形勢(shì)比較平穩(wěn),但是我們絲毫不能松懈,一定要有憂患意識(shí),越是在形勢(shì)好的時(shí)候,越不能掉以輕心,越要把工作抓得實(shí)而又實(shí)??h安監(jiān)、煤炭、公安等部門,要各施其職、各負(fù)其責(zé),從嚴(yán)檢查、從嚴(yán)查處,確保煤礦生產(chǎn)安全有序。
            周末和其他節(jié)假日,是學(xué)生回家和上學(xué)的高峰,少數(shù)駕駛員借機(jī)非法運(yùn)送學(xué)生,存在極大安全隱患?!叭齻€(gè)環(huán)節(jié)”即堅(jiān)持做到站場(chǎng)源頭管理、途中違章治理、違章依法處理。源頭管理的核心是客運(yùn)站場(chǎng),違章治理的重點(diǎn)是超員超速。運(yùn)管、公路、交警等相關(guān)部門,要密切配合,認(rèn)真履行職責(zé),依法嚴(yán)厲查處各類道路交通違法行為。
            三要抓好學(xué)校等公眾聚集場(chǎng)所安全。學(xué)校等公眾聚集場(chǎng)所安全事故影響最大。前段時(shí)間,省里通報(bào)一個(gè)縣的學(xué)校圍墻倒塌,壓死了幾個(gè)學(xué)生。我們一定要深刻汲取教訓(xùn),對(duì)學(xué)校存在的安全隱患迅速進(jìn)行排查和治理,確保師生人身財(cái)產(chǎn)安全。在抓好學(xué)?;A(chǔ)設(shè)施安全的同時(shí),要切實(shí)抓好學(xué)校食堂飲食衛(wèi)生安全。在維護(hù)師生人身安全上,縣委、縣政府的態(tài)度向來堅(jiān)決,對(duì)膽敢侵犯師生人身安全的違法犯罪分子,我們將從嚴(yán)從重依法打擊,決不手軟。師生的人身財(cái)產(chǎn)安全,學(xué)校要負(fù)應(yīng)有責(zé)任,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府要高度重視,并加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。盡管我們多次在會(huì)上強(qiáng)調(diào),要求各級(jí)各有關(guān)部門高度重視師生人身安全,但我感覺個(gè)別地方重視還不夠,希望盡快改進(jìn),切實(shí)加強(qiáng)學(xué)校安全管理工作。
            四要抓好消防和煙花爆竹安全。冬季氣候寒冷,電爐、電火箱等取暖設(shè)備使用頻繁,是火災(zāi)事故的高發(fā)季節(jié),消防、安監(jiān)、質(zhì)監(jiān)等相關(guān)部門要加強(qiáng)防火知識(shí)宣傳,強(qiáng)化取暖設(shè)備的質(zhì)量監(jiān)督,對(duì)市場(chǎng)上銷售的不合格、不達(dá)標(biāo)的產(chǎn)品要堅(jiān)決取締。進(jìn)入冬季,煙花爆竹燃放增多,公安、安監(jiān)等相關(guān)部門,要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)煙花爆竹生產(chǎn)、銷售、燃放等各環(huán)節(jié)的監(jiān)管,對(duì)土鞭炮制造窩點(diǎn),必須堅(jiān)決依法取締。
            第三,要明確安全生產(chǎn)責(zé)任。
            分清責(zé)任、落實(shí)責(zé)任是抓好工作的前提,各項(xiàng)工作由誰負(fù)責(zé)、由誰落實(shí),必須明確。省委、省政府和地委、行署提出了落實(shí)煤礦安全生產(chǎn)包保責(zé)任制要求,而包保責(zé)任制不能停留在口頭上。誰去包誰去保,包什么保什么,怎么包怎么保,不包或包不好、不?;虮2缓迷撛趺床榫浚窟@些都必須一一細(xì)化,認(rèn)真落實(shí)。會(huì)后,請(qǐng)x同志牽頭,迅速召集相關(guān)部門,認(rèn)真對(duì)照上級(jí)有關(guān)要求,以文件形式下發(fā),對(duì)各項(xiàng)責(zé)任作具體明確。
            第四,要狠抓安全生產(chǎn)落實(shí)。
            責(zé)任落實(shí)是根本,同時(shí)還必須做到指導(dǎo)落實(shí)、檢查落實(shí)、考評(píng)落實(shí)、獎(jiǎng)懲落實(shí)。安全生產(chǎn)工作要堅(jiān)持實(shí)行月調(diào)度、季考核,同時(shí)進(jìn)一步加大問責(zé)力度。只有全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,嚴(yán)格執(zhí)行責(zé)任追究制,才能有效防止安全事故發(fā)生。
            最后,希望全縣各級(jí)各部門高度重視安全生產(chǎn),深入開展安全隱患大排查、大整治,盡最大努力避免重特大事故發(fā)生,切實(shí)保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,為我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康快速發(fā)展提供有力保障。