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法治政府建設(shè)工作會議上的講話篇一
20xx年,*市堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想,扎實推進法治政府建設(shè),為加快建設(shè)“五個*”提供有力法治保障。現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下:
一、強化組織領(lǐng)導(dǎo),法治政府建設(shè)縱深推進。
一是加強黨的領(lǐng)導(dǎo)。市委高度重視法治政府建設(shè),市委常委會專題聽取市政府、市中院、市檢察院工作情況匯報,支持本級人大、政協(xié)、法院、檢察院對政府依法行政工作加強監(jiān)督。市委理論學(xué)習(xí)中心組舉辦講座專題學(xué)習(xí)研討習(xí)近平法治思想。召開依法治市委員會,聽取法治政府工作報告,解決工作推進中的重大事項、重要問題。
二是高位推進法治政府建設(shè)。召開全市法治政府建設(shè)工作會議,明確全市法治政府建設(shè)年度目標(biāo)和任務(wù)。召開“三聯(lián)三解”助法治聯(lián)席會議,研究法治政府建設(shè)中的疑點、難點問題。將法治政府建設(shè)列入市政府目標(biāo)管理績效考核,與經(jīng)濟社會發(fā)展同部署、同督促、同獎懲。積極開展國家級法治政府建設(shè)示范創(chuàng)建活動,《*市依法創(chuàng)新房企破產(chǎn)和解模式》入選20xx年全國法治政府示范創(chuàng)建單項候選項目。
三是壓緊壓實法治政府建設(shè)責(zé)任。出臺《黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)情況列入年終述職內(nèi)容工作方案》,開展年度述法工作。市級領(lǐng)導(dǎo)帶隊對一縣三區(qū)及12家市直重點執(zhí)法單位開展第一責(zé)任人職責(zé)落實情況督察,確保職責(zé)任務(wù)落地見效。制定《關(guān)于深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平法治思想工作方案》,推動各級領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)習(xí)、模范踐行。
二、堅持改革創(chuàng)新,政府職能依法全面履行。
一是健全權(quán)責(zé)清單制度。出臺《關(guān)于開展全市權(quán)責(zé)清單及公共服務(wù)清單行政權(quán)力中介服務(wù)清單年度集中調(diào)整工作的通知》,動態(tài)公布市級權(quán)責(zé)清單、公共服務(wù)清單和行政權(quán)力中介服務(wù)清單20xx年版本。
二是深化放管服改革。全面推行證明事項告知承諾制,公布《*市20xx年度市直單位證明事項告知承諾制目錄清單》,打通政策落地“最后一公里”。率先推出“歇業(yè)制”工作規(guī)范,更好保護市場主體;推行“營業(yè)執(zhí)照+食品生產(chǎn)許可證”同步注銷制度,將注銷登記公告時間由45天壓縮至20天。
三是加強事中事后監(jiān)管。全市各部門完成事中事后綜合監(jiān)管隨機抽查5*次,檢查企業(yè)4705戶次。強化企業(yè)信用風(fēng)險差異化監(jiān)管,提高企業(yè)監(jiān)管智能化水平。
四是優(yōu)化營商環(huán)境。建立領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系企業(yè)工作機制,市委、市政府主要負(fù)責(zé)同志常態(tài)化參加企業(yè)家沙龍活動6場,收集問題建議72條。研究制定營商環(huán)境提升舉措117條,創(chuàng)新開展招投標(biāo)代理五星級管理,工程項目流標(biāo)率下降至0.67%。全市四級“全程網(wǎng)辦”事項達(dá)44574項,網(wǎng)辦率達(dá)99.83%。開展“送法進萬企”和“法治體檢”活動,為企業(yè)撰寫法治體檢報告,梳理法律風(fēng)險點,提出預(yù)防風(fēng)險、解決糾紛的意見建議1593條。
三、健全制度保障,依法行政體系日益完善。
一是完善立法工作機制。統(tǒng)籌安排地方性法規(guī)規(guī)章工作,增強政府立法與人大立法的協(xié)同性。出臺《關(guān)于加強行政立法工作的實施意見》,加強基層立法聯(lián)系點建設(shè),充分聽取基層群眾意見建議,全市立法草案公開征求意見率達(dá)100%。
二是加強重點領(lǐng)域立法。圍繞民生和經(jīng)濟社會發(fā)展熱點問題,出臺《*市非機動車管理條例》《*市建筑裝飾裝修條例》,起草《*市優(yōu)化營商環(huán)境條例(草案)》《*市居家養(yǎng)老服務(wù)條例(草案)》《*市揚塵污染防治管理辦法》等法規(guī)規(guī)章,開展《*市市政設(shè)施管理辦法》《*市物業(yè)管理辦法》立法調(diào)研,推進經(jīng)濟社會更高質(zhì)量發(fā)展。
三是加大文件審查力度。出臺《關(guān)于貫徹落實〈關(guān)于進一步加強合法性審查工作的意見〉的通知》,梳理印制《合法性審查、備案工作制度匯編》,提高規(guī)范性文件審查質(zhì)效。全年向省政府備案規(guī)范性文件33件,按期報備率、準(zhǔn)確率達(dá)100%。
四是開展政府規(guī)章、規(guī)范性文件清理。全面清理地方性法規(guī)政府規(guī)章和行政規(guī)范性文件,廢止《*市燃放煙花爆竹管理辦法》,修改《*市生活垃圾管理辦法(試行)》,廢止規(guī)范性文件529件。
四、規(guī)范行政程序,依法決策水平不斷提升。
一是嚴(yán)格規(guī)范重大行政決策程序。根據(jù)決策內(nèi)容,邀請部門負(fù)責(zé)同志、公眾代表、法律顧問等列席政府常務(wù)會議,重大決策事項集體討論率達(dá)100%。
二是加強重大行政決策合法性審查。制定并公示年度市政府重大行政決策事項目錄清單,明確重大行政決策范圍。聚焦“五群十鏈”等重點工作,對市政府重大決策事項進行合法性審查*件,做到應(yīng)審盡審。
三是充分發(fā)揮法律顧問作用。加大法律顧問參與市政府常務(wù)會議題審查力度,全年提供法律方面的意見建議*余條,為參會領(lǐng)導(dǎo)解讀相關(guān)法律法規(guī)依據(jù);參與市領(lǐng)導(dǎo)處置各類涉法事務(wù)*次;審查修改各類政府合同、協(xié)議及其他法律文書*件。
五、完善工作體系,公正文明執(zhí)法嚴(yán)格規(guī)范。
一是創(chuàng)新行政執(zhí)法方式。在全省交通領(lǐng)域率先自主研發(fā)案件自助處理系統(tǒng),為當(dāng)事人實現(xiàn)從“來回跑”到“零跑腿”。強化教育與處罰相結(jié)合,建立輕微違法違規(guī)行為免罰制度,市場、交通領(lǐng)域減輕行政處罰23件,免于處罰6件。我市“數(shù)字治超”智慧監(jiān)管經(jīng)驗被國務(wù)院簡報采用。
二是完善行政執(zhí)法程序。嚴(yán)格落實行政執(zhí)法公示、執(zhí)法全過程記錄、重大執(zhí)法決定法制審核制度,統(tǒng)一行政執(zhí)法人員資格考試、培訓(xùn)、年審管理,舉辦全市行政執(zhí)法人員專題培訓(xùn)班,組織全市580人參加行政執(zhí)法人員資格認(rèn)證通用法律知識考試,通過率*%,位居全省前列。提高執(zhí)法案卷、文書規(guī)范化水平,組織開展“六大領(lǐng)域”行政執(zhí)法案卷評查,我市2卷獲評全省優(yōu)秀案卷。
三是健全行政執(zhí)法與刑事司法銜接機制。定期召開公、檢、執(zhí)法單位聯(lián)席會議,加強協(xié)同合作,逐步實現(xiàn)信息共享機制化、案情通報常態(tài)化、案件移送標(biāo)準(zhǔn)和程序規(guī)范化,全年移送案件*件*人,立案偵查*件*人。
六、精準(zhǔn)系統(tǒng)施策,社會矛盾糾紛妥善化解。
一是深化調(diào)解工作。率先出臺《*市行政調(diào)解辦法》,成立知識產(chǎn)權(quán)糾紛調(diào)解委員會,建立“百姓說事點”460個,“一杯茶調(diào)解法”多次被中央媒體宣傳報道,*茶館人民調(diào)解委員會被評為全國模范人民調(diào)解委員會。全年各級人民調(diào)解組織共化解糾紛*件,調(diào)解成功率達(dá)*%。
二是優(yōu)化法律服務(wù)。全年受理法援案件*件、仲裁案件447件,辦理公證*件、司法鑒定案件*件。整合“工會+司法+律協(xié)”資源,協(xié)調(diào)化解勞動爭議糾紛和職工維權(quán)難題。
三是完善行政裁決制度。發(fā)揮行政裁決化解民事糾紛的“分流閥”作用,建立行政裁決事項清單并進行公布。
四是堅持依法治理信訪。聚焦重復(fù)信訪和信訪積案,壓實化解責(zé)任,加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào),創(chuàng)新方法手段,全年化解上級交辦重點信訪事項*件,重復(fù)來信同比下降*%,重復(fù)網(wǎng)上投訴同比下降*%。
五是提升復(fù)議質(zhì)效。扎實推進行政復(fù)議體制改革,開展“復(fù)議為民促和諧”專項行動,全年辦理復(fù)議案件*件,有效化解行政爭議。
六是加強和規(guī)范行政應(yīng)訴工作。健全行政爭議實質(zhì)性化解機制,在全國首創(chuàng)“無訟機關(guān)”建設(shè),推動訴源治理,試點單位行政訴訟案件同比減少*%。出臺《*市行政機關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴監(jiān)督考核規(guī)定》,實現(xiàn)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴率100%,全年辦理行政訴訟案件*件。
七、持續(xù)多向發(fā)力,行政權(quán)力監(jiān)督公開透明。
一是自覺接受外部監(jiān)督。辦理人大代表建議*件,辦理政協(xié)委員提案*件,辦結(jié)率*%。支持人民法院依法受理和審理行政案件,未發(fā)生領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法和不執(zhí)行人民法院生效裁判情況。
二是主動強化內(nèi)部監(jiān)督。全面落實黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任,規(guī)范化常態(tài)化開展黨內(nèi)政治監(jiān)督談話,圍繞重點工作開展督察督辦,對*個項目進行專項調(diào)查審計,對*名領(lǐng)導(dǎo)干部開展經(jīng)濟責(zé)任審計。
三是全面落實政務(wù)公開。全市主動公開政務(wù)信息*條,辦理依申請公開*件。主動回應(yīng)群眾關(guān)切,發(fā)布政策文字解讀*篇,圖片解讀*篇。扎實推進基層政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化,穩(wěn)步推進居務(wù)、村務(wù)公開事項清單編制工作。
八、創(chuàng)新科技支撐,數(shù)字法治政府加快建設(shè)。
一是全面深化政務(wù)服務(wù)。全面落實政務(wù)服務(wù)評價國家標(biāo)準(zhǔn),暢通評價渠道,全省唯一入選政務(wù)服務(wù)評價國家標(biāo)準(zhǔn)試點城市。持續(xù)完善7×24小時政務(wù)服務(wù)地圖功能,訪問量突破*萬人次,辦件量達(dá)*萬余件。
二是優(yōu)化“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”。優(yōu)化提升監(jiān)管事項清單認(rèn)領(lǐng)和實施清單編制,全市目錄清單認(rèn)領(lǐng)率和實施清單編制率達(dá)*%。廣泛采集監(jiān)管行為數(shù)據(jù),監(jiān)管行為覆蓋率達(dá)*%。及時處理國家及省“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”系統(tǒng)下發(fā)的風(fēng)險預(yù)警信號,實現(xiàn)風(fēng)險預(yù)警線索*%處置。
三是加快“智慧社區(qū)”建設(shè)。創(chuàng)新“互聯(lián)網(wǎng)+”模式,通過大數(shù)據(jù)技術(shù)運用,貫通市、縣(區(qū))、鎮(zhèn)(街道)、社區(qū)四級架構(gòu),編制20xx年智慧社區(qū)建設(shè)項目清單,建成智慧社區(qū)10個。
20xx年我市法治政府建設(shè)取得一定成績,但也存在一些不足。主要是:法治政府建設(shè)統(tǒng)籌推進保障機制有待進一步完善。依法決策能力和依法行政水平有待進一步提高。法治隊伍力量有待進一步加強。
2022年,*市將堅持以習(xí)近平法治思想為指導(dǎo),全面貫徹省委第*次黨代會精神,認(rèn)真落實省委、省政府各項工作部署,重點抓好以下工作:
一是科學(xué)謀篇布局,法治政府建設(shè)持續(xù)走深走實。圍繞《*市法治政府建設(shè)實施方案(2021-2025年)》明確的目標(biāo)任務(wù),按照五年規(guī)劃的工作安排,制定年度工作清單,常態(tài)化進行督促指導(dǎo)。及早謀劃法治政府建設(shè)示范創(chuàng)建,及時補短板強弱項,創(chuàng)新總結(jié)經(jīng)驗做法,力爭法治政府建設(shè)示范創(chuàng)建在全省有位次。
是狠抓責(zé)任落實,強化履職盡責(zé)持續(xù)有力有為。按照法治政府建設(shè)與責(zé)任落實督察工作規(guī)定等要求,督促各級各部門主要負(fù)責(zé)人切實履行推進法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé),對法治建設(shè)重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要任務(wù)親自督辦,各項任務(wù)逐條逐項加以落實,切實扛起本區(qū)域本部門法治建設(shè)的主體責(zé)任。
三是夯實制度保障,政府行政決策持續(xù)提質(zhì)提效。全面開展重大行政決策目錄化管理,提升目錄編制的科學(xué)性。嚴(yán)格遵循行政規(guī)范性文件制定程序,健全合法性審查機制,暢通公開征求意見渠道,確保專業(yè)性、技術(shù)性較強的決策事項實行專家論證;對社會穩(wěn)定、公共安全可能造成不利影響的決策事項實行風(fēng)險評估。
四是加強素能培訓(xùn),法治建設(shè)能力持續(xù)強化優(yōu)化。堅持領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭尊法學(xué)法守法用法,落實領(lǐng)導(dǎo)干部任前法律知識考試制度、政府常務(wù)會議會前學(xué)法制度。舉辦全市法治建設(shè)能力培訓(xùn)班、法治政府建設(shè)示范創(chuàng)建培訓(xùn)班,舉辦各領(lǐng)域法治隊伍專業(yè)性業(yè)務(wù)性培訓(xùn)班,多維度提升法治隊伍的素質(zhì)能力。
法治政府建設(shè)工作會議上的講話篇二
20____年以來,我局在__市教育局及__縣法制部門的指導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹執(zhí)行《__市教育局關(guān)于印發(fā)20____年度依法行政工作要點的通知》(__教法規(guī)[20____]4號)、《關(guān)于印發(fā)__縣20____年法治政府建設(shè)(依法行政)工作要點的通知》(__政辦發(fā)[20____]63號)等文件精神,不斷推進依法治教、提高法治能力水平?,F(xiàn)將一年來我局依法行政有關(guān)情況匯報如下:
一、加強組織領(lǐng)導(dǎo),推進理論學(xué)習(xí),提高依法行政能力
1.根據(jù)人員變動情況,進一步進行了調(diào)整和完善依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組。明確責(zé)任分工、強化人員配置,完善一把手負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,相關(guān)科室直接抓的分級落實機制;將行政法定職權(quán)分解落實到具體科室、具體工作人員,明確行政執(zhí)法人員崗位職責(zé);落實專人負(fù)責(zé)日常工作,切實保障市教育局及縣法制部門依法行政常規(guī)工作及時有效落實。結(jié)合單位實際,根據(jù)《杭州市教育局20____年度依法行政工作要點》的要求,制定縣教育局年度依法行政工作要點,明確任務(wù)、分解工作,確保各項工作按計劃有序開展。
2.加強領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí),落實領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法制度。進一步貫徹落實《關(guān)于加強領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員學(xué)法用法制度的意見》,通過建立理論中心組學(xué)法制度、法制講座、集體學(xué)法、網(wǎng)絡(luò)平臺學(xué)習(xí)等方式,深入貫徹學(xué)習(xí)黨的十九大精神、《全面推進依法治國若干重大問題的決定》、“杭法十條”、《法治政府建設(shè)實施綱要(20____-20____年)》等文件精神,強化機關(guān)人員的法治思維和法治理念,自覺提升依法行政、依法治教的工作能力。加強機關(guān)年輕干部、新招錄人員的執(zhí)法知識培訓(xùn),開展行政執(zhí)法證申領(lǐng)工作,加強我局法制隊伍建設(shè)。
二、強化行政能力,提升依法治教水平
1.規(guī)范行政執(zhí)法流程。依據(jù)《浙江省人民政府關(guān)于全面開展政府部門職權(quán)清理推行權(quán)力清單制度的通知》和浙江省教育廳有關(guān)通知,我縣教育行政許可項目精簡為以下2項:一是幼兒園、小學(xué)和初級中學(xué)教師資格認(rèn)定。二是實施學(xué)前教育、初等教育和初級中等教育的民辦學(xué)校設(shè)立、分立、合并、變更、終止審批。針對教師資格認(rèn)定,我局在淳安教育信息網(wǎng)、辦公場所公示教師資格認(rèn)定的主要內(nèi)容,包括:教師資格認(rèn)定項目的范圍、依據(jù)、程序、辦理時限、辦理機構(gòu)、申請材料等,其他許可事項的辦事流程及辦事指南,基本做到公示及時、內(nèi)容完備、程序規(guī)范。20____年全年,教師資格認(rèn)定工作共接受咨詢300多人次,共受理172人,其中認(rèn)定幼兒園教師資格的38人,認(rèn)定小學(xué)教師資格的106人,認(rèn)定初級中學(xué)教師資格的28人。針對民辦教育機構(gòu)審批,我局加強對審批工作的規(guī)范有序管理,一是強化信息公開,二是明確職責(zé)分工,三是完善辦理程序,四是規(guī)范操作流程,并做到及時跟進檢查,實施有效監(jiān)管。20____年全年共受理2件民辦學(xué)校審批,均為民辦學(xué)校變更審批事項。
2.不斷完善行政執(zhí)法制度。進一步健全本單位的行政復(fù)議、行政應(yīng)訴制度,完善行政執(zhí)法投訴機制。20____年度,我局根據(jù)《杭州市教育系統(tǒng)重大決策風(fēng)險評估制度》(杭教安[20____]3號)要求制定《淳安縣教育系統(tǒng)重大決策風(fēng)險評估制度》,確保依法、科學(xué)、民主決策。本年度我局沒有作為被申請人或者被告的行政復(fù)議及行政訴訟案件。繼續(xù)落實《淳安縣行政調(diào)解工作指導(dǎo)意見》的要求,加強行政調(diào)解文書備案工作,并及時對本年度的行政調(diào)解工作進行上報和總結(jié)。
3.開展行政處罰結(jié)果信息網(wǎng)上公開工作。我局根據(jù)《淳安縣人民政府辦公室關(guān)于做好行政處罰結(jié)果信息網(wǎng)上公開有關(guān)事項的通知》要求,高度重視行政處罰結(jié)果網(wǎng)上公開工作,加強組織領(lǐng)導(dǎo)、落實工作部署、明確工作職責(zé)。我局目前共有行政處罰事項18項,本年度沒有發(fā)生行政處罰。
4.加強制度建設(shè),完善行政執(zhí)法案卷管理。積極參加市教育局、縣法制辦組織的案卷評查,沒有發(fā)現(xiàn)不合格案卷,同時對評查中發(fā)現(xiàn)的問題及時整改、及時反饋。
5.落實規(guī)范性文件清理工作。結(jié)合縣政府辦清理文件要求,按照縣法制辦統(tǒng)一部署時間安排,對我局規(guī)范性文件進行清理核對,先后共清理文件7件,其中:繼續(xù)使用文件4件,廢止文件3件。
6.開展行政合同清理工作。落實《淳安縣行政機關(guān)合同管理辦法》(淳政辦發(fā)[20____]181號)要求,對20____年1月1日至20____年10月30日期間,我局簽訂的房屋租賃合同、績效評價業(yè)務(wù)委托書、校方責(zé)任保險合同、防雷設(shè)施維修工程合同、聘請法律顧問合同等進行清理,未發(fā)現(xiàn)需清理的行政合同。
7.全面推進中小學(xué)校法律顧問全覆蓋。嚴(yán)格落實《淳安縣教育局法律顧問工作制度(試行)》和《杭州市中小學(xué)校法律顧問工作指引(試行)》的規(guī)定,全縣中小學(xué)校已普遍建立法律顧問制度,采取“一校一聘”或“多校聯(lián)聘”形式聘請學(xué)校法律顧問,充分發(fā)揮法律顧問在完善教育重大行政決策、公正文明執(zhí)法等工作中的積極作用。
三、健全監(jiān)督機制,完善信息公開工作制度
1.加強內(nèi)部監(jiān)督,防止和及時糾正違法或不當(dāng)行政行為發(fā)生。設(shè)立監(jiān)督電話,中小學(xué)校長任免、教師招聘、農(nóng)村教師進城選調(diào)、教師資格認(rèn)定等各項工作堅持公正公開。20____年以來,局領(lǐng)導(dǎo)班子成員及機關(guān)各科室、直屬單位負(fù)責(zé)人以開學(xué)工作檢查、年度校長評議、年度安全工作檢查及不定期檢查為契機,深入校園了解中小學(xué)執(zhí)法情況和規(guī)范辦學(xué)行為情況。
2.完善信訪制度,認(rèn)真受理群眾來信、來訪、來電。針對信訪工作,我局落實分管領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任科室,由專人負(fù)責(zé)信訪舉報處理工作,及時化解矛盾。完善行政執(zhí)法投訴舉報制度,認(rèn)真查處投訴和舉報案件,全力預(yù)防和化解矛盾糾紛,維護教育系統(tǒng)的穩(wěn)定。20____年全年受理群眾來信、來訪、來電(包括上級交辦的)信訪80余件,其中12345投訴59件、網(wǎng)上投訴13件,到局直接電訪或上訪10余件,接訪50余人次。
3.自覺接受人大、政協(xié)監(jiān)督。認(rèn)真聽取人大、政協(xié)的意見建議,接受質(zhì)詢,對人大提出的9件議案、政協(xié)提出的12件提案及時進行辦理、整改。其中,人大議案8件已解決、1件部分解決,解決率88.89%,代表滿意率100%;政協(xié)提案6件已解決、4件部分解決、1件列入計劃解決,解決率83.33%,委員滿意與基本滿意率100%。
4.提高信息透明度,加強政府信息公開工作,接受社會監(jiān)督。我局根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》、《淳安縣人民政府辦公室關(guān)于做好行政處罰結(jié)果信息網(wǎng)上公開有關(guān)事項的通知》(淳政辦發(fā)[20____]40號)等文件的要求,大力推進政府信息公開工作,完善各項規(guī)章制度,及時更新政府公開信息,使政府信息公開工作進一步規(guī)范化、制度化。20____年,我局主動公開信息21條。其中,一般性文件9條,人事任免6條,規(guī)劃計劃1條,年度報告1條,部門決算1條,部門預(yù)算1條,領(lǐng)導(dǎo)信息1條,機構(gòu)概況1條。;無依申請政府信息公開件、工作互動政府信息公開件、政府信息公開收費及減免情況、政府信息公開申請行政復(fù)議、提起行政訴訟的情況。
四、存在問題及20____年度依法行政工作思路
經(jīng)過一年的努力,我局依法行政工作水平得到了新的提高,但總體上仍存在一些問題和不足,如事業(yè)編制工作人員的執(zhí)法證無法到期換證,行政執(zhí)法證件的持證率逐年降低;校園普法方式不夠豐富,教育法制宣傳較為薄弱等。20____年,我局將繼續(xù)深入“依法治校示范?!眲?chuàng)建工作,發(fā)揮省、市、縣級示范校的模范引領(lǐng)作用;認(rèn)真落實“七五”普法規(guī)劃,開展法治宣傳教育活動;進一步推進學(xué)校法律顧問工作開展;持續(xù)加強制度建設(shè),增強法治意識和創(chuàng)新意識,不斷提高依法行政、依法治教、依法治校的能力與水平。
法治政府建設(shè)工作會議上的講話篇三
2022年,*市將堅持以習(xí)近平法治思想為指導(dǎo),全面貫徹省委第*次黨代會精神,認(rèn)真落實省委、省政府各項工作部署,下面是星星閱讀網(wǎng)小編為您推薦關(guān)于法治政府建設(shè)情況工作報告。
2021年,*市堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想,扎實推進法治政府建設(shè),為加快建設(shè)“五個*”提供有力法治保障?,F(xiàn)將有關(guān)情況報告如下:
一、強化組織領(lǐng)導(dǎo),法治政府建設(shè)縱深推進。一是加強黨的領(lǐng)導(dǎo)。市委高度重視法治政府建設(shè),市委常委會專題聽取市政府、市中院、市檢察院工作情況匯報,支持本級人大、政協(xié)、法院、檢察院對政府依法行政工作加強監(jiān)督。市委理論學(xué)習(xí)中心組舉辦講座專題學(xué)習(xí)研討習(xí)近平法治思想。召開依法治市委員會,聽取法治政府工作報告,解決工作推進中的重大事項、重要問題。二是高位推進法治政府建設(shè)。召開全市法治政府建設(shè)工作會議,明確全市法治政府建設(shè)年度目標(biāo)和任務(wù)。召開“三聯(lián)三解”助法治聯(lián)席會議,研究法治政府建設(shè)中的疑點、難點問題。將法治政府建設(shè)列入市政府目標(biāo)管理績效考核,與經(jīng)濟社會發(fā)展同部署、同督促、同獎懲。積極開展國家級法治政府建設(shè)示范創(chuàng)建活動,《*市依法創(chuàng)新房企破產(chǎn)和解模式》入選2021年全國法治政府示范創(chuàng)建單項候選項目。三是壓緊壓實法治政府建設(shè)責(zé)任。出臺《黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)情況列入年終述職內(nèi)容工作方案》,開展年度述法工作。市級領(lǐng)導(dǎo)帶隊對一縣三區(qū)及12家市直重點執(zhí)法單位開展第一責(zé)任人職責(zé)落實情況督察,確保職責(zé)任務(wù)落地見效。制定《關(guān)于深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平法治思想工作方案》,推動各級領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)習(xí)、模范踐行。
二、堅持改革創(chuàng)新,政府職能依法全面履行。一是健全權(quán)責(zé)清單制度。出臺《關(guān)于開展全市權(quán)責(zé)清單及公共服務(wù)清單行政權(quán)力中介服務(wù)清單年度集中調(diào)整工作的通知》,動態(tài)公布市級權(quán)責(zé)清單、公共服務(wù)清單和行政權(quán)力中介服務(wù)清單2021年版本。二是深化放管服改革。全面推行證明事項告知承諾制,公布《*市2021年度市直單位證明事項告知承諾制目錄清單》,打通政策落地“最后一公里”。率先推出“歇業(yè)制”工作規(guī)范,更好保護市場主體;推行“營業(yè)執(zhí)照+食品生產(chǎn)許可證”同步注銷制度,將注銷登記公告時間由45天壓縮至20天。三是加強事中事后監(jiān)管。全市各部門完成事中事后綜合監(jiān)管隨機抽查5*次,檢查企業(yè)4705戶次。強化企業(yè)信用風(fēng)險差異化監(jiān)管,提高企業(yè)監(jiān)管智能化水平。四是優(yōu)化營商環(huán)境。建立領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系企業(yè)工作機制,市委、市政府主要負(fù)責(zé)同志常態(tài)化參加企業(yè)家沙龍活動6場,收集問題建議72條。研究制定營商環(huán)境提升舉措117條,創(chuàng)新開展招投標(biāo)代理五星級管理,工程項目流標(biāo)率下降至0.67%。全市四級“全程網(wǎng)辦”事項達(dá)44574項,網(wǎng)辦率達(dá)99.83%。開展“送法進萬企”和“法治體檢”活動,為企業(yè)撰寫法治體檢報告,梳理法律風(fēng)險點,提出預(yù)防風(fēng)險、解決糾紛的意見建議1593條。
三、健全制度保障,依法行政體系日益完善。一是完善立法工作機制。統(tǒng)籌安排地方性法規(guī)規(guī)章工作,增強政府立法與人大立法的協(xié)同性。出臺《關(guān)于加強行政立法工作的實施意見》,加強基層立法聯(lián)系點建設(shè),充分聽取基層群眾意見建議,全市立法草案公開征求意見率達(dá)100%。二是加強重點領(lǐng)域立法。圍繞民生和經(jīng)濟社會發(fā)展熱點問題,出臺《*市非機動車管理條例》《*市建筑裝飾裝修條例》,起草《*市優(yōu)化營商環(huán)境條例(草案)》《*市居家養(yǎng)老服務(wù)條例(草案)》《*市揚塵污染防治管理辦法》等法規(guī)規(guī)章,開展《*市市政設(shè)施管理辦法》《*市物業(yè)管理辦法》立法調(diào)研,推進經(jīng)濟社會更高質(zhì)量發(fā)展。三是加大文件審查力度。出臺《關(guān)于貫徹落實〈關(guān)于進一步加強合法性審查工作的意見〉的通知》,梳理印制《合法性審查、備案工作制度匯編》,提高規(guī)范性文件審查質(zhì)效。全年向省政府備案規(guī)范性文件33件,按期報備率、準(zhǔn)確率達(dá)100%。四是開展政府規(guī)章、規(guī)范性文件清理。全面清理地方性法規(guī)政府規(guī)章和行政規(guī)范性文件,廢止《*市燃放煙花爆竹管理辦法》,修改《*市生活垃圾管理辦法(試行)》,廢止規(guī)范性文件529件。
四、規(guī)范行政程序,依法決策水平不斷提升。一是嚴(yán)格規(guī)范重大行政決策程序。根據(jù)決策內(nèi)容,邀請部門負(fù)責(zé)同志、公眾代表、法律顧問等列席政府常務(wù)會議,重大決策事項集體討論率達(dá)100%。二是加強重大行政決策合法性審查。制定并公示年度市政府重大行政決策事項目錄清單,明確重大行政決策范圍。聚焦“五群十鏈”等重點工作,對市政府重大決策事項進行合法性審查*件,做到應(yīng)審盡審。三是充分發(fā)揮法律顧問作用。加大法律顧問參與市政府常務(wù)會議題審查力度,全年提供法律方面的意見建議*余條,為參會領(lǐng)導(dǎo)解讀相關(guān)法律法規(guī)依據(jù);參與市領(lǐng)導(dǎo)處置各類涉法事務(wù)*次;審查修改各類政府合同、協(xié)議及其他法律文書*件。
五、完善工作體系,公正文明執(zhí)法嚴(yán)格規(guī)范。一是創(chuàng)新行政執(zhí)法方式。在全省交通領(lǐng)域率先自主研發(fā)案件自助處理系統(tǒng),為當(dāng)事人實現(xiàn)從“來回跑”到“零跑腿”。強化教育與處罰相結(jié)合,建立輕微違法違規(guī)行為免罰制度,市場、交通領(lǐng)域減輕行政處罰23件,免于處罰6件。我市“數(shù)字治超”智慧監(jiān)管經(jīng)驗被國務(wù)院簡報采用。二是完善行政執(zhí)法程序。嚴(yán)格落實行政執(zhí)法公示、執(zhí)法全過程記錄、重大執(zhí)法決定法制審核制度,統(tǒng)一行政執(zhí)法人員資格考試、培訓(xùn)、年審管理,舉辦全市行政執(zhí)法人員專題培訓(xùn)班,組織全市580人參加行政執(zhí)法人員資格認(rèn)證通用法律知識考試,通過率*%,位居全省前列。提高執(zhí)法案卷、文書規(guī)范化水平,組織開展“六大領(lǐng)域”行政執(zhí)法案卷評查,我市2卷獲評全省優(yōu)秀案卷。三是健全行政執(zhí)法與刑事司法銜接機制。定期召開公、檢、執(zhí)法單位聯(lián)席會議,加強協(xié)同合作,逐步實現(xiàn)信息共享機制化、案情通報常態(tài)化、案件移送標(biāo)準(zhǔn)和程序規(guī)范化,全年移送案件*件*人,立案偵查*件*人。
六、精準(zhǔn)系統(tǒng)施策,社會矛盾糾紛妥善化解。一是深化調(diào)解工作。率先出臺《*市行政調(diào)解辦法》,成立知識產(chǎn)權(quán)糾紛調(diào)解委員會,建立“百姓說事點”460個,“一杯茶調(diào)解法”多次被中央媒體宣傳報道,*茶館人民調(diào)解委員會被評為全國模范人民調(diào)解委員會。全年各級人民調(diào)解組織共化解糾紛*件,調(diào)解成功率達(dá)*%。二是優(yōu)化法律服務(wù)。全年受理法援案件*件、仲裁案件447件,辦理公證*件、司法鑒定案件*件。整合“工會+司法+律協(xié)”資源,協(xié)調(diào)化解勞動爭議糾紛和職工維權(quán)難題。三是完善行政裁決制度。發(fā)揮行政裁決化解民事糾紛的“分流閥”作用,建立行政裁決事項清單并進行公布。四是堅持依法治理信訪。聚焦重復(fù)信訪和信訪積案,壓實化解責(zé)任,加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào),創(chuàng)新方法手段,全年化解上級交辦重點信訪事項*件,重復(fù)來信同比下降*%,重復(fù)網(wǎng)上投訴同比下降*%。五是提升復(fù)議質(zhì)效。扎實推進行政復(fù)議體制改革,開展“復(fù)議為民促和諧”專項行動,全年辦理復(fù)議案件*件,有效化解行政爭議。六是加強和規(guī)范行政應(yīng)訴工作。健全行政爭議實質(zhì)性化解機制,在全國首創(chuàng)“無訟機關(guān)”建設(shè),推動訴源治理,試點單位行政訴訟案件同比減少*%。出臺《*市行政機關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴監(jiān)督考核規(guī)定》,實現(xiàn)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴率100%,全年辦理行政訴訟案件*件。
七、持續(xù)多向發(fā)力,行政權(quán)力監(jiān)督公開透明。一是自覺接受外部監(jiān)督。辦理人大代表建議*件,辦理政協(xié)委員提案*件,辦結(jié)率*%。支持人民法院依法受理和審理行政案件,未發(fā)生領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法和不執(zhí)行人民法院生效裁判情況。二是主動強化內(nèi)部監(jiān)督。全面落實黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任,規(guī)范化常態(tài)化開展黨內(nèi)政治監(jiān)督談話,圍繞重點工作開展督察督辦,對*個項目進行專項調(diào)查審計,對*名領(lǐng)導(dǎo)干部開展經(jīng)濟責(zé)任審計。三是全面落實政務(wù)公開。全市主動公開政務(wù)信息*條,辦理依申請公開*件。主動回應(yīng)群眾關(guān)切,發(fā)布政策文字解讀*篇,圖片解讀*篇。扎實推進基層政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化,穩(wěn)步推進居務(wù)、村務(wù)公開事項清單編制工作。
八、創(chuàng)新科技支撐,數(shù)字法治政府加快建設(shè)。一是全面深化政務(wù)服務(wù)。全面落實政務(wù)服務(wù)評價國家標(biāo)準(zhǔn),暢通評價渠道,全省唯一入選政務(wù)服務(wù)評價國家標(biāo)準(zhǔn)試點城市。持續(xù)完善7×24小時政務(wù)服務(wù)地圖功能,訪問量突破*萬人次,辦件量達(dá)*萬余件。二是優(yōu)化“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”。優(yōu)化提升監(jiān)管事項清單認(rèn)領(lǐng)和實施清單編制,全市目錄清單認(rèn)領(lǐng)率和實施清單編制率達(dá)*%。廣泛采集監(jiān)管行為數(shù)據(jù),監(jiān)管行為覆蓋率達(dá)*%。及時處理國家及省“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”系統(tǒng)下發(fā)的風(fēng)險預(yù)警信號,實現(xiàn)風(fēng)險預(yù)警線索*%處置。三是加快“智慧社區(qū)”建設(shè)。創(chuàng)新“互聯(lián)網(wǎng)+”模式,通過大數(shù)據(jù)技術(shù)運用,貫通市、縣(區(qū))、鎮(zhèn)(街道)、社區(qū)四級架構(gòu),編制2021年智慧社區(qū)建設(shè)項目清單,建成智慧社區(qū)10個。
2021年我市法治政府建設(shè)取得一定成績,但也存在一些不足。主要是:法治政府建設(shè)統(tǒng)籌推進保障機制有待進一步完善。依法決策能力和依法行政水平有待進一步提高。法治隊伍力量有待進一步加強。
2022年,*市將堅持以習(xí)近平法治思想為指導(dǎo),全面貫徹省委第*次黨代會精神,認(rèn)真落實省委、省政府各項工作部署,重點抓好以下工作:一是科學(xué)謀篇布局,法治政府建設(shè)持續(xù)走深走實。圍繞《*市法治政府建設(shè)實施方案(2021-2025年)》明確的目標(biāo)任務(wù),按照五年規(guī)劃的工作安排,制定年度工作清單,常態(tài)化進行督促指導(dǎo)。及早謀劃法治政府建設(shè)示范創(chuàng)建,及時補短板強弱項,創(chuàng)新總結(jié)經(jīng)驗做法,力爭法治政府建設(shè)示范創(chuàng)建在全省有位次。二是狠抓責(zé)任落實,強化履職盡責(zé)持續(xù)有力有為。按照法治政府建設(shè)與責(zé)任落實督察工作規(guī)定等要求,督促各級各部門主要負(fù)責(zé)人切實履行推進法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé),對法治建設(shè)重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要任務(wù)親自督辦,各項任務(wù)逐條逐項加以落實,切實扛起本區(qū)域本部門法治建設(shè)的主體責(zé)任。三是夯實制度保障,政府行政決策持續(xù)提質(zhì)提效。全面開展重大行政決策目錄化管理,提升目錄編制的科學(xué)性。嚴(yán)格遵循行政規(guī)范性文件制定程序,健全合法性審查機制,暢通公開征求意見渠道,確保專業(yè)性、技術(shù)性較強的決策事項實行專家論證;對社會穩(wěn)定、公共安全可能造成不利影響的決策事項實行風(fēng)險評估。四是加強素能培訓(xùn),法治建設(shè)能力持續(xù)強化優(yōu)化。堅持領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭尊法學(xué)法守法用法,落實領(lǐng)導(dǎo)干部任前法律知識考試制度、政府常務(wù)會議會前學(xué)法制度。舉辦全市法治建設(shè)能力培訓(xùn)班、法治政府建設(shè)示范創(chuàng)建培訓(xùn)班,舉辦各領(lǐng)域法治隊伍專業(yè)性業(yè)務(wù)性培訓(xùn)班,多維度提升法治隊伍的素質(zhì)能力。
法治政府建設(shè)工作會議上的講話篇一
20xx年,*市堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想,扎實推進法治政府建設(shè),為加快建設(shè)“五個*”提供有力法治保障。現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下:
一、強化組織領(lǐng)導(dǎo),法治政府建設(shè)縱深推進。
一是加強黨的領(lǐng)導(dǎo)。市委高度重視法治政府建設(shè),市委常委會專題聽取市政府、市中院、市檢察院工作情況匯報,支持本級人大、政協(xié)、法院、檢察院對政府依法行政工作加強監(jiān)督。市委理論學(xué)習(xí)中心組舉辦講座專題學(xué)習(xí)研討習(xí)近平法治思想。召開依法治市委員會,聽取法治政府工作報告,解決工作推進中的重大事項、重要問題。
二是高位推進法治政府建設(shè)。召開全市法治政府建設(shè)工作會議,明確全市法治政府建設(shè)年度目標(biāo)和任務(wù)。召開“三聯(lián)三解”助法治聯(lián)席會議,研究法治政府建設(shè)中的疑點、難點問題。將法治政府建設(shè)列入市政府目標(biāo)管理績效考核,與經(jīng)濟社會發(fā)展同部署、同督促、同獎懲。積極開展國家級法治政府建設(shè)示范創(chuàng)建活動,《*市依法創(chuàng)新房企破產(chǎn)和解模式》入選20xx年全國法治政府示范創(chuàng)建單項候選項目。
三是壓緊壓實法治政府建設(shè)責(zé)任。出臺《黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)情況列入年終述職內(nèi)容工作方案》,開展年度述法工作。市級領(lǐng)導(dǎo)帶隊對一縣三區(qū)及12家市直重點執(zhí)法單位開展第一責(zé)任人職責(zé)落實情況督察,確保職責(zé)任務(wù)落地見效。制定《關(guān)于深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平法治思想工作方案》,推動各級領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)習(xí)、模范踐行。
二、堅持改革創(chuàng)新,政府職能依法全面履行。
一是健全權(quán)責(zé)清單制度。出臺《關(guān)于開展全市權(quán)責(zé)清單及公共服務(wù)清單行政權(quán)力中介服務(wù)清單年度集中調(diào)整工作的通知》,動態(tài)公布市級權(quán)責(zé)清單、公共服務(wù)清單和行政權(quán)力中介服務(wù)清單20xx年版本。
二是深化放管服改革。全面推行證明事項告知承諾制,公布《*市20xx年度市直單位證明事項告知承諾制目錄清單》,打通政策落地“最后一公里”。率先推出“歇業(yè)制”工作規(guī)范,更好保護市場主體;推行“營業(yè)執(zhí)照+食品生產(chǎn)許可證”同步注銷制度,將注銷登記公告時間由45天壓縮至20天。
三是加強事中事后監(jiān)管。全市各部門完成事中事后綜合監(jiān)管隨機抽查5*次,檢查企業(yè)4705戶次。強化企業(yè)信用風(fēng)險差異化監(jiān)管,提高企業(yè)監(jiān)管智能化水平。
四是優(yōu)化營商環(huán)境。建立領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系企業(yè)工作機制,市委、市政府主要負(fù)責(zé)同志常態(tài)化參加企業(yè)家沙龍活動6場,收集問題建議72條。研究制定營商環(huán)境提升舉措117條,創(chuàng)新開展招投標(biāo)代理五星級管理,工程項目流標(biāo)率下降至0.67%。全市四級“全程網(wǎng)辦”事項達(dá)44574項,網(wǎng)辦率達(dá)99.83%。開展“送法進萬企”和“法治體檢”活動,為企業(yè)撰寫法治體檢報告,梳理法律風(fēng)險點,提出預(yù)防風(fēng)險、解決糾紛的意見建議1593條。
三、健全制度保障,依法行政體系日益完善。
一是完善立法工作機制。統(tǒng)籌安排地方性法規(guī)規(guī)章工作,增強政府立法與人大立法的協(xié)同性。出臺《關(guān)于加強行政立法工作的實施意見》,加強基層立法聯(lián)系點建設(shè),充分聽取基層群眾意見建議,全市立法草案公開征求意見率達(dá)100%。
二是加強重點領(lǐng)域立法。圍繞民生和經(jīng)濟社會發(fā)展熱點問題,出臺《*市非機動車管理條例》《*市建筑裝飾裝修條例》,起草《*市優(yōu)化營商環(huán)境條例(草案)》《*市居家養(yǎng)老服務(wù)條例(草案)》《*市揚塵污染防治管理辦法》等法規(guī)規(guī)章,開展《*市市政設(shè)施管理辦法》《*市物業(yè)管理辦法》立法調(diào)研,推進經(jīng)濟社會更高質(zhì)量發(fā)展。
三是加大文件審查力度。出臺《關(guān)于貫徹落實〈關(guān)于進一步加強合法性審查工作的意見〉的通知》,梳理印制《合法性審查、備案工作制度匯編》,提高規(guī)范性文件審查質(zhì)效。全年向省政府備案規(guī)范性文件33件,按期報備率、準(zhǔn)確率達(dá)100%。
四是開展政府規(guī)章、規(guī)范性文件清理。全面清理地方性法規(guī)政府規(guī)章和行政規(guī)范性文件,廢止《*市燃放煙花爆竹管理辦法》,修改《*市生活垃圾管理辦法(試行)》,廢止規(guī)范性文件529件。
四、規(guī)范行政程序,依法決策水平不斷提升。
一是嚴(yán)格規(guī)范重大行政決策程序。根據(jù)決策內(nèi)容,邀請部門負(fù)責(zé)同志、公眾代表、法律顧問等列席政府常務(wù)會議,重大決策事項集體討論率達(dá)100%。
二是加強重大行政決策合法性審查。制定并公示年度市政府重大行政決策事項目錄清單,明確重大行政決策范圍。聚焦“五群十鏈”等重點工作,對市政府重大決策事項進行合法性審查*件,做到應(yīng)審盡審。
三是充分發(fā)揮法律顧問作用。加大法律顧問參與市政府常務(wù)會議題審查力度,全年提供法律方面的意見建議*余條,為參會領(lǐng)導(dǎo)解讀相關(guān)法律法規(guī)依據(jù);參與市領(lǐng)導(dǎo)處置各類涉法事務(wù)*次;審查修改各類政府合同、協(xié)議及其他法律文書*件。
五、完善工作體系,公正文明執(zhí)法嚴(yán)格規(guī)范。
一是創(chuàng)新行政執(zhí)法方式。在全省交通領(lǐng)域率先自主研發(fā)案件自助處理系統(tǒng),為當(dāng)事人實現(xiàn)從“來回跑”到“零跑腿”。強化教育與處罰相結(jié)合,建立輕微違法違規(guī)行為免罰制度,市場、交通領(lǐng)域減輕行政處罰23件,免于處罰6件。我市“數(shù)字治超”智慧監(jiān)管經(jīng)驗被國務(wù)院簡報采用。
二是完善行政執(zhí)法程序。嚴(yán)格落實行政執(zhí)法公示、執(zhí)法全過程記錄、重大執(zhí)法決定法制審核制度,統(tǒng)一行政執(zhí)法人員資格考試、培訓(xùn)、年審管理,舉辦全市行政執(zhí)法人員專題培訓(xùn)班,組織全市580人參加行政執(zhí)法人員資格認(rèn)證通用法律知識考試,通過率*%,位居全省前列。提高執(zhí)法案卷、文書規(guī)范化水平,組織開展“六大領(lǐng)域”行政執(zhí)法案卷評查,我市2卷獲評全省優(yōu)秀案卷。
三是健全行政執(zhí)法與刑事司法銜接機制。定期召開公、檢、執(zhí)法單位聯(lián)席會議,加強協(xié)同合作,逐步實現(xiàn)信息共享機制化、案情通報常態(tài)化、案件移送標(biāo)準(zhǔn)和程序規(guī)范化,全年移送案件*件*人,立案偵查*件*人。
六、精準(zhǔn)系統(tǒng)施策,社會矛盾糾紛妥善化解。
一是深化調(diào)解工作。率先出臺《*市行政調(diào)解辦法》,成立知識產(chǎn)權(quán)糾紛調(diào)解委員會,建立“百姓說事點”460個,“一杯茶調(diào)解法”多次被中央媒體宣傳報道,*茶館人民調(diào)解委員會被評為全國模范人民調(diào)解委員會。全年各級人民調(diào)解組織共化解糾紛*件,調(diào)解成功率達(dá)*%。
二是優(yōu)化法律服務(wù)。全年受理法援案件*件、仲裁案件447件,辦理公證*件、司法鑒定案件*件。整合“工會+司法+律協(xié)”資源,協(xié)調(diào)化解勞動爭議糾紛和職工維權(quán)難題。
三是完善行政裁決制度。發(fā)揮行政裁決化解民事糾紛的“分流閥”作用,建立行政裁決事項清單并進行公布。
四是堅持依法治理信訪。聚焦重復(fù)信訪和信訪積案,壓實化解責(zé)任,加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào),創(chuàng)新方法手段,全年化解上級交辦重點信訪事項*件,重復(fù)來信同比下降*%,重復(fù)網(wǎng)上投訴同比下降*%。
五是提升復(fù)議質(zhì)效。扎實推進行政復(fù)議體制改革,開展“復(fù)議為民促和諧”專項行動,全年辦理復(fù)議案件*件,有效化解行政爭議。
六是加強和規(guī)范行政應(yīng)訴工作。健全行政爭議實質(zhì)性化解機制,在全國首創(chuàng)“無訟機關(guān)”建設(shè),推動訴源治理,試點單位行政訴訟案件同比減少*%。出臺《*市行政機關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴監(jiān)督考核規(guī)定》,實現(xiàn)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴率100%,全年辦理行政訴訟案件*件。
七、持續(xù)多向發(fā)力,行政權(quán)力監(jiān)督公開透明。
一是自覺接受外部監(jiān)督。辦理人大代表建議*件,辦理政協(xié)委員提案*件,辦結(jié)率*%。支持人民法院依法受理和審理行政案件,未發(fā)生領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法和不執(zhí)行人民法院生效裁判情況。
二是主動強化內(nèi)部監(jiān)督。全面落實黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任,規(guī)范化常態(tài)化開展黨內(nèi)政治監(jiān)督談話,圍繞重點工作開展督察督辦,對*個項目進行專項調(diào)查審計,對*名領(lǐng)導(dǎo)干部開展經(jīng)濟責(zé)任審計。
三是全面落實政務(wù)公開。全市主動公開政務(wù)信息*條,辦理依申請公開*件。主動回應(yīng)群眾關(guān)切,發(fā)布政策文字解讀*篇,圖片解讀*篇。扎實推進基層政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化,穩(wěn)步推進居務(wù)、村務(wù)公開事項清單編制工作。
八、創(chuàng)新科技支撐,數(shù)字法治政府加快建設(shè)。
一是全面深化政務(wù)服務(wù)。全面落實政務(wù)服務(wù)評價國家標(biāo)準(zhǔn),暢通評價渠道,全省唯一入選政務(wù)服務(wù)評價國家標(biāo)準(zhǔn)試點城市。持續(xù)完善7×24小時政務(wù)服務(wù)地圖功能,訪問量突破*萬人次,辦件量達(dá)*萬余件。
二是優(yōu)化“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”。優(yōu)化提升監(jiān)管事項清單認(rèn)領(lǐng)和實施清單編制,全市目錄清單認(rèn)領(lǐng)率和實施清單編制率達(dá)*%。廣泛采集監(jiān)管行為數(shù)據(jù),監(jiān)管行為覆蓋率達(dá)*%。及時處理國家及省“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”系統(tǒng)下發(fā)的風(fēng)險預(yù)警信號,實現(xiàn)風(fēng)險預(yù)警線索*%處置。
三是加快“智慧社區(qū)”建設(shè)。創(chuàng)新“互聯(lián)網(wǎng)+”模式,通過大數(shù)據(jù)技術(shù)運用,貫通市、縣(區(qū))、鎮(zhèn)(街道)、社區(qū)四級架構(gòu),編制20xx年智慧社區(qū)建設(shè)項目清單,建成智慧社區(qū)10個。
20xx年我市法治政府建設(shè)取得一定成績,但也存在一些不足。主要是:法治政府建設(shè)統(tǒng)籌推進保障機制有待進一步完善。依法決策能力和依法行政水平有待進一步提高。法治隊伍力量有待進一步加強。
2022年,*市將堅持以習(xí)近平法治思想為指導(dǎo),全面貫徹省委第*次黨代會精神,認(rèn)真落實省委、省政府各項工作部署,重點抓好以下工作:
一是科學(xué)謀篇布局,法治政府建設(shè)持續(xù)走深走實。圍繞《*市法治政府建設(shè)實施方案(2021-2025年)》明確的目標(biāo)任務(wù),按照五年規(guī)劃的工作安排,制定年度工作清單,常態(tài)化進行督促指導(dǎo)。及早謀劃法治政府建設(shè)示范創(chuàng)建,及時補短板強弱項,創(chuàng)新總結(jié)經(jīng)驗做法,力爭法治政府建設(shè)示范創(chuàng)建在全省有位次。
是狠抓責(zé)任落實,強化履職盡責(zé)持續(xù)有力有為。按照法治政府建設(shè)與責(zé)任落實督察工作規(guī)定等要求,督促各級各部門主要負(fù)責(zé)人切實履行推進法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé),對法治建設(shè)重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要任務(wù)親自督辦,各項任務(wù)逐條逐項加以落實,切實扛起本區(qū)域本部門法治建設(shè)的主體責(zé)任。
三是夯實制度保障,政府行政決策持續(xù)提質(zhì)提效。全面開展重大行政決策目錄化管理,提升目錄編制的科學(xué)性。嚴(yán)格遵循行政規(guī)范性文件制定程序,健全合法性審查機制,暢通公開征求意見渠道,確保專業(yè)性、技術(shù)性較強的決策事項實行專家論證;對社會穩(wěn)定、公共安全可能造成不利影響的決策事項實行風(fēng)險評估。
四是加強素能培訓(xùn),法治建設(shè)能力持續(xù)強化優(yōu)化。堅持領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭尊法學(xué)法守法用法,落實領(lǐng)導(dǎo)干部任前法律知識考試制度、政府常務(wù)會議會前學(xué)法制度。舉辦全市法治建設(shè)能力培訓(xùn)班、法治政府建設(shè)示范創(chuàng)建培訓(xùn)班,舉辦各領(lǐng)域法治隊伍專業(yè)性業(yè)務(wù)性培訓(xùn)班,多維度提升法治隊伍的素質(zhì)能力。
法治政府建設(shè)工作會議上的講話篇二
20____年以來,我局在__市教育局及__縣法制部門的指導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹執(zhí)行《__市教育局關(guān)于印發(fā)20____年度依法行政工作要點的通知》(__教法規(guī)[20____]4號)、《關(guān)于印發(fā)__縣20____年法治政府建設(shè)(依法行政)工作要點的通知》(__政辦發(fā)[20____]63號)等文件精神,不斷推進依法治教、提高法治能力水平?,F(xiàn)將一年來我局依法行政有關(guān)情況匯報如下:
一、加強組織領(lǐng)導(dǎo),推進理論學(xué)習(xí),提高依法行政能力
1.根據(jù)人員變動情況,進一步進行了調(diào)整和完善依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組。明確責(zé)任分工、強化人員配置,完善一把手負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,相關(guān)科室直接抓的分級落實機制;將行政法定職權(quán)分解落實到具體科室、具體工作人員,明確行政執(zhí)法人員崗位職責(zé);落實專人負(fù)責(zé)日常工作,切實保障市教育局及縣法制部門依法行政常規(guī)工作及時有效落實。結(jié)合單位實際,根據(jù)《杭州市教育局20____年度依法行政工作要點》的要求,制定縣教育局年度依法行政工作要點,明確任務(wù)、分解工作,確保各項工作按計劃有序開展。
2.加強領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí),落實領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法制度。進一步貫徹落實《關(guān)于加強領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員學(xué)法用法制度的意見》,通過建立理論中心組學(xué)法制度、法制講座、集體學(xué)法、網(wǎng)絡(luò)平臺學(xué)習(xí)等方式,深入貫徹學(xué)習(xí)黨的十九大精神、《全面推進依法治國若干重大問題的決定》、“杭法十條”、《法治政府建設(shè)實施綱要(20____-20____年)》等文件精神,強化機關(guān)人員的法治思維和法治理念,自覺提升依法行政、依法治教的工作能力。加強機關(guān)年輕干部、新招錄人員的執(zhí)法知識培訓(xùn),開展行政執(zhí)法證申領(lǐng)工作,加強我局法制隊伍建設(shè)。
二、強化行政能力,提升依法治教水平
1.規(guī)范行政執(zhí)法流程。依據(jù)《浙江省人民政府關(guān)于全面開展政府部門職權(quán)清理推行權(quán)力清單制度的通知》和浙江省教育廳有關(guān)通知,我縣教育行政許可項目精簡為以下2項:一是幼兒園、小學(xué)和初級中學(xué)教師資格認(rèn)定。二是實施學(xué)前教育、初等教育和初級中等教育的民辦學(xué)校設(shè)立、分立、合并、變更、終止審批。針對教師資格認(rèn)定,我局在淳安教育信息網(wǎng)、辦公場所公示教師資格認(rèn)定的主要內(nèi)容,包括:教師資格認(rèn)定項目的范圍、依據(jù)、程序、辦理時限、辦理機構(gòu)、申請材料等,其他許可事項的辦事流程及辦事指南,基本做到公示及時、內(nèi)容完備、程序規(guī)范。20____年全年,教師資格認(rèn)定工作共接受咨詢300多人次,共受理172人,其中認(rèn)定幼兒園教師資格的38人,認(rèn)定小學(xué)教師資格的106人,認(rèn)定初級中學(xué)教師資格的28人。針對民辦教育機構(gòu)審批,我局加強對審批工作的規(guī)范有序管理,一是強化信息公開,二是明確職責(zé)分工,三是完善辦理程序,四是規(guī)范操作流程,并做到及時跟進檢查,實施有效監(jiān)管。20____年全年共受理2件民辦學(xué)校審批,均為民辦學(xué)校變更審批事項。
2.不斷完善行政執(zhí)法制度。進一步健全本單位的行政復(fù)議、行政應(yīng)訴制度,完善行政執(zhí)法投訴機制。20____年度,我局根據(jù)《杭州市教育系統(tǒng)重大決策風(fēng)險評估制度》(杭教安[20____]3號)要求制定《淳安縣教育系統(tǒng)重大決策風(fēng)險評估制度》,確保依法、科學(xué)、民主決策。本年度我局沒有作為被申請人或者被告的行政復(fù)議及行政訴訟案件。繼續(xù)落實《淳安縣行政調(diào)解工作指導(dǎo)意見》的要求,加強行政調(diào)解文書備案工作,并及時對本年度的行政調(diào)解工作進行上報和總結(jié)。
3.開展行政處罰結(jié)果信息網(wǎng)上公開工作。我局根據(jù)《淳安縣人民政府辦公室關(guān)于做好行政處罰結(jié)果信息網(wǎng)上公開有關(guān)事項的通知》要求,高度重視行政處罰結(jié)果網(wǎng)上公開工作,加強組織領(lǐng)導(dǎo)、落實工作部署、明確工作職責(zé)。我局目前共有行政處罰事項18項,本年度沒有發(fā)生行政處罰。
4.加強制度建設(shè),完善行政執(zhí)法案卷管理。積極參加市教育局、縣法制辦組織的案卷評查,沒有發(fā)現(xiàn)不合格案卷,同時對評查中發(fā)現(xiàn)的問題及時整改、及時反饋。
5.落實規(guī)范性文件清理工作。結(jié)合縣政府辦清理文件要求,按照縣法制辦統(tǒng)一部署時間安排,對我局規(guī)范性文件進行清理核對,先后共清理文件7件,其中:繼續(xù)使用文件4件,廢止文件3件。
6.開展行政合同清理工作。落實《淳安縣行政機關(guān)合同管理辦法》(淳政辦發(fā)[20____]181號)要求,對20____年1月1日至20____年10月30日期間,我局簽訂的房屋租賃合同、績效評價業(yè)務(wù)委托書、校方責(zé)任保險合同、防雷設(shè)施維修工程合同、聘請法律顧問合同等進行清理,未發(fā)現(xiàn)需清理的行政合同。
7.全面推進中小學(xué)校法律顧問全覆蓋。嚴(yán)格落實《淳安縣教育局法律顧問工作制度(試行)》和《杭州市中小學(xué)校法律顧問工作指引(試行)》的規(guī)定,全縣中小學(xué)校已普遍建立法律顧問制度,采取“一校一聘”或“多校聯(lián)聘”形式聘請學(xué)校法律顧問,充分發(fā)揮法律顧問在完善教育重大行政決策、公正文明執(zhí)法等工作中的積極作用。
三、健全監(jiān)督機制,完善信息公開工作制度
1.加強內(nèi)部監(jiān)督,防止和及時糾正違法或不當(dāng)行政行為發(fā)生。設(shè)立監(jiān)督電話,中小學(xué)校長任免、教師招聘、農(nóng)村教師進城選調(diào)、教師資格認(rèn)定等各項工作堅持公正公開。20____年以來,局領(lǐng)導(dǎo)班子成員及機關(guān)各科室、直屬單位負(fù)責(zé)人以開學(xué)工作檢查、年度校長評議、年度安全工作檢查及不定期檢查為契機,深入校園了解中小學(xué)執(zhí)法情況和規(guī)范辦學(xué)行為情況。
2.完善信訪制度,認(rèn)真受理群眾來信、來訪、來電。針對信訪工作,我局落實分管領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任科室,由專人負(fù)責(zé)信訪舉報處理工作,及時化解矛盾。完善行政執(zhí)法投訴舉報制度,認(rèn)真查處投訴和舉報案件,全力預(yù)防和化解矛盾糾紛,維護教育系統(tǒng)的穩(wěn)定。20____年全年受理群眾來信、來訪、來電(包括上級交辦的)信訪80余件,其中12345投訴59件、網(wǎng)上投訴13件,到局直接電訪或上訪10余件,接訪50余人次。
3.自覺接受人大、政協(xié)監(jiān)督。認(rèn)真聽取人大、政協(xié)的意見建議,接受質(zhì)詢,對人大提出的9件議案、政協(xié)提出的12件提案及時進行辦理、整改。其中,人大議案8件已解決、1件部分解決,解決率88.89%,代表滿意率100%;政協(xié)提案6件已解決、4件部分解決、1件列入計劃解決,解決率83.33%,委員滿意與基本滿意率100%。
4.提高信息透明度,加強政府信息公開工作,接受社會監(jiān)督。我局根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》、《淳安縣人民政府辦公室關(guān)于做好行政處罰結(jié)果信息網(wǎng)上公開有關(guān)事項的通知》(淳政辦發(fā)[20____]40號)等文件的要求,大力推進政府信息公開工作,完善各項規(guī)章制度,及時更新政府公開信息,使政府信息公開工作進一步規(guī)范化、制度化。20____年,我局主動公開信息21條。其中,一般性文件9條,人事任免6條,規(guī)劃計劃1條,年度報告1條,部門決算1條,部門預(yù)算1條,領(lǐng)導(dǎo)信息1條,機構(gòu)概況1條。;無依申請政府信息公開件、工作互動政府信息公開件、政府信息公開收費及減免情況、政府信息公開申請行政復(fù)議、提起行政訴訟的情況。
四、存在問題及20____年度依法行政工作思路
經(jīng)過一年的努力,我局依法行政工作水平得到了新的提高,但總體上仍存在一些問題和不足,如事業(yè)編制工作人員的執(zhí)法證無法到期換證,行政執(zhí)法證件的持證率逐年降低;校園普法方式不夠豐富,教育法制宣傳較為薄弱等。20____年,我局將繼續(xù)深入“依法治校示范?!眲?chuàng)建工作,發(fā)揮省、市、縣級示范校的模范引領(lǐng)作用;認(rèn)真落實“七五”普法規(guī)劃,開展法治宣傳教育活動;進一步推進學(xué)校法律顧問工作開展;持續(xù)加強制度建設(shè),增強法治意識和創(chuàng)新意識,不斷提高依法行政、依法治教、依法治校的能力與水平。
法治政府建設(shè)工作會議上的講話篇三
2022年,*市將堅持以習(xí)近平法治思想為指導(dǎo),全面貫徹省委第*次黨代會精神,認(rèn)真落實省委、省政府各項工作部署,下面是星星閱讀網(wǎng)小編為您推薦關(guān)于法治政府建設(shè)情況工作報告。
2021年,*市堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想,扎實推進法治政府建設(shè),為加快建設(shè)“五個*”提供有力法治保障?,F(xiàn)將有關(guān)情況報告如下:
一、強化組織領(lǐng)導(dǎo),法治政府建設(shè)縱深推進。一是加強黨的領(lǐng)導(dǎo)。市委高度重視法治政府建設(shè),市委常委會專題聽取市政府、市中院、市檢察院工作情況匯報,支持本級人大、政協(xié)、法院、檢察院對政府依法行政工作加強監(jiān)督。市委理論學(xué)習(xí)中心組舉辦講座專題學(xué)習(xí)研討習(xí)近平法治思想。召開依法治市委員會,聽取法治政府工作報告,解決工作推進中的重大事項、重要問題。二是高位推進法治政府建設(shè)。召開全市法治政府建設(shè)工作會議,明確全市法治政府建設(shè)年度目標(biāo)和任務(wù)。召開“三聯(lián)三解”助法治聯(lián)席會議,研究法治政府建設(shè)中的疑點、難點問題。將法治政府建設(shè)列入市政府目標(biāo)管理績效考核,與經(jīng)濟社會發(fā)展同部署、同督促、同獎懲。積極開展國家級法治政府建設(shè)示范創(chuàng)建活動,《*市依法創(chuàng)新房企破產(chǎn)和解模式》入選2021年全國法治政府示范創(chuàng)建單項候選項目。三是壓緊壓實法治政府建設(shè)責(zé)任。出臺《黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)情況列入年終述職內(nèi)容工作方案》,開展年度述法工作。市級領(lǐng)導(dǎo)帶隊對一縣三區(qū)及12家市直重點執(zhí)法單位開展第一責(zé)任人職責(zé)落實情況督察,確保職責(zé)任務(wù)落地見效。制定《關(guān)于深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平法治思想工作方案》,推動各級領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)習(xí)、模范踐行。
二、堅持改革創(chuàng)新,政府職能依法全面履行。一是健全權(quán)責(zé)清單制度。出臺《關(guān)于開展全市權(quán)責(zé)清單及公共服務(wù)清單行政權(quán)力中介服務(wù)清單年度集中調(diào)整工作的通知》,動態(tài)公布市級權(quán)責(zé)清單、公共服務(wù)清單和行政權(quán)力中介服務(wù)清單2021年版本。二是深化放管服改革。全面推行證明事項告知承諾制,公布《*市2021年度市直單位證明事項告知承諾制目錄清單》,打通政策落地“最后一公里”。率先推出“歇業(yè)制”工作規(guī)范,更好保護市場主體;推行“營業(yè)執(zhí)照+食品生產(chǎn)許可證”同步注銷制度,將注銷登記公告時間由45天壓縮至20天。三是加強事中事后監(jiān)管。全市各部門完成事中事后綜合監(jiān)管隨機抽查5*次,檢查企業(yè)4705戶次。強化企業(yè)信用風(fēng)險差異化監(jiān)管,提高企業(yè)監(jiān)管智能化水平。四是優(yōu)化營商環(huán)境。建立領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系企業(yè)工作機制,市委、市政府主要負(fù)責(zé)同志常態(tài)化參加企業(yè)家沙龍活動6場,收集問題建議72條。研究制定營商環(huán)境提升舉措117條,創(chuàng)新開展招投標(biāo)代理五星級管理,工程項目流標(biāo)率下降至0.67%。全市四級“全程網(wǎng)辦”事項達(dá)44574項,網(wǎng)辦率達(dá)99.83%。開展“送法進萬企”和“法治體檢”活動,為企業(yè)撰寫法治體檢報告,梳理法律風(fēng)險點,提出預(yù)防風(fēng)險、解決糾紛的意見建議1593條。
三、健全制度保障,依法行政體系日益完善。一是完善立法工作機制。統(tǒng)籌安排地方性法規(guī)規(guī)章工作,增強政府立法與人大立法的協(xié)同性。出臺《關(guān)于加強行政立法工作的實施意見》,加強基層立法聯(lián)系點建設(shè),充分聽取基層群眾意見建議,全市立法草案公開征求意見率達(dá)100%。二是加強重點領(lǐng)域立法。圍繞民生和經(jīng)濟社會發(fā)展熱點問題,出臺《*市非機動車管理條例》《*市建筑裝飾裝修條例》,起草《*市優(yōu)化營商環(huán)境條例(草案)》《*市居家養(yǎng)老服務(wù)條例(草案)》《*市揚塵污染防治管理辦法》等法規(guī)規(guī)章,開展《*市市政設(shè)施管理辦法》《*市物業(yè)管理辦法》立法調(diào)研,推進經(jīng)濟社會更高質(zhì)量發(fā)展。三是加大文件審查力度。出臺《關(guān)于貫徹落實〈關(guān)于進一步加強合法性審查工作的意見〉的通知》,梳理印制《合法性審查、備案工作制度匯編》,提高規(guī)范性文件審查質(zhì)效。全年向省政府備案規(guī)范性文件33件,按期報備率、準(zhǔn)確率達(dá)100%。四是開展政府規(guī)章、規(guī)范性文件清理。全面清理地方性法規(guī)政府規(guī)章和行政規(guī)范性文件,廢止《*市燃放煙花爆竹管理辦法》,修改《*市生活垃圾管理辦法(試行)》,廢止規(guī)范性文件529件。
四、規(guī)范行政程序,依法決策水平不斷提升。一是嚴(yán)格規(guī)范重大行政決策程序。根據(jù)決策內(nèi)容,邀請部門負(fù)責(zé)同志、公眾代表、法律顧問等列席政府常務(wù)會議,重大決策事項集體討論率達(dá)100%。二是加強重大行政決策合法性審查。制定并公示年度市政府重大行政決策事項目錄清單,明確重大行政決策范圍。聚焦“五群十鏈”等重點工作,對市政府重大決策事項進行合法性審查*件,做到應(yīng)審盡審。三是充分發(fā)揮法律顧問作用。加大法律顧問參與市政府常務(wù)會議題審查力度,全年提供法律方面的意見建議*余條,為參會領(lǐng)導(dǎo)解讀相關(guān)法律法規(guī)依據(jù);參與市領(lǐng)導(dǎo)處置各類涉法事務(wù)*次;審查修改各類政府合同、協(xié)議及其他法律文書*件。
五、完善工作體系,公正文明執(zhí)法嚴(yán)格規(guī)范。一是創(chuàng)新行政執(zhí)法方式。在全省交通領(lǐng)域率先自主研發(fā)案件自助處理系統(tǒng),為當(dāng)事人實現(xiàn)從“來回跑”到“零跑腿”。強化教育與處罰相結(jié)合,建立輕微違法違規(guī)行為免罰制度,市場、交通領(lǐng)域減輕行政處罰23件,免于處罰6件。我市“數(shù)字治超”智慧監(jiān)管經(jīng)驗被國務(wù)院簡報采用。二是完善行政執(zhí)法程序。嚴(yán)格落實行政執(zhí)法公示、執(zhí)法全過程記錄、重大執(zhí)法決定法制審核制度,統(tǒng)一行政執(zhí)法人員資格考試、培訓(xùn)、年審管理,舉辦全市行政執(zhí)法人員專題培訓(xùn)班,組織全市580人參加行政執(zhí)法人員資格認(rèn)證通用法律知識考試,通過率*%,位居全省前列。提高執(zhí)法案卷、文書規(guī)范化水平,組織開展“六大領(lǐng)域”行政執(zhí)法案卷評查,我市2卷獲評全省優(yōu)秀案卷。三是健全行政執(zhí)法與刑事司法銜接機制。定期召開公、檢、執(zhí)法單位聯(lián)席會議,加強協(xié)同合作,逐步實現(xiàn)信息共享機制化、案情通報常態(tài)化、案件移送標(biāo)準(zhǔn)和程序規(guī)范化,全年移送案件*件*人,立案偵查*件*人。
六、精準(zhǔn)系統(tǒng)施策,社會矛盾糾紛妥善化解。一是深化調(diào)解工作。率先出臺《*市行政調(diào)解辦法》,成立知識產(chǎn)權(quán)糾紛調(diào)解委員會,建立“百姓說事點”460個,“一杯茶調(diào)解法”多次被中央媒體宣傳報道,*茶館人民調(diào)解委員會被評為全國模范人民調(diào)解委員會。全年各級人民調(diào)解組織共化解糾紛*件,調(diào)解成功率達(dá)*%。二是優(yōu)化法律服務(wù)。全年受理法援案件*件、仲裁案件447件,辦理公證*件、司法鑒定案件*件。整合“工會+司法+律協(xié)”資源,協(xié)調(diào)化解勞動爭議糾紛和職工維權(quán)難題。三是完善行政裁決制度。發(fā)揮行政裁決化解民事糾紛的“分流閥”作用,建立行政裁決事項清單并進行公布。四是堅持依法治理信訪。聚焦重復(fù)信訪和信訪積案,壓實化解責(zé)任,加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào),創(chuàng)新方法手段,全年化解上級交辦重點信訪事項*件,重復(fù)來信同比下降*%,重復(fù)網(wǎng)上投訴同比下降*%。五是提升復(fù)議質(zhì)效。扎實推進行政復(fù)議體制改革,開展“復(fù)議為民促和諧”專項行動,全年辦理復(fù)議案件*件,有效化解行政爭議。六是加強和規(guī)范行政應(yīng)訴工作。健全行政爭議實質(zhì)性化解機制,在全國首創(chuàng)“無訟機關(guān)”建設(shè),推動訴源治理,試點單位行政訴訟案件同比減少*%。出臺《*市行政機關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴監(jiān)督考核規(guī)定》,實現(xiàn)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴率100%,全年辦理行政訴訟案件*件。
七、持續(xù)多向發(fā)力,行政權(quán)力監(jiān)督公開透明。一是自覺接受外部監(jiān)督。辦理人大代表建議*件,辦理政協(xié)委員提案*件,辦結(jié)率*%。支持人民法院依法受理和審理行政案件,未發(fā)生領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法和不執(zhí)行人民法院生效裁判情況。二是主動強化內(nèi)部監(jiān)督。全面落實黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任,規(guī)范化常態(tài)化開展黨內(nèi)政治監(jiān)督談話,圍繞重點工作開展督察督辦,對*個項目進行專項調(diào)查審計,對*名領(lǐng)導(dǎo)干部開展經(jīng)濟責(zé)任審計。三是全面落實政務(wù)公開。全市主動公開政務(wù)信息*條,辦理依申請公開*件。主動回應(yīng)群眾關(guān)切,發(fā)布政策文字解讀*篇,圖片解讀*篇。扎實推進基層政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化,穩(wěn)步推進居務(wù)、村務(wù)公開事項清單編制工作。
八、創(chuàng)新科技支撐,數(shù)字法治政府加快建設(shè)。一是全面深化政務(wù)服務(wù)。全面落實政務(wù)服務(wù)評價國家標(biāo)準(zhǔn),暢通評價渠道,全省唯一入選政務(wù)服務(wù)評價國家標(biāo)準(zhǔn)試點城市。持續(xù)完善7×24小時政務(wù)服務(wù)地圖功能,訪問量突破*萬人次,辦件量達(dá)*萬余件。二是優(yōu)化“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”。優(yōu)化提升監(jiān)管事項清單認(rèn)領(lǐng)和實施清單編制,全市目錄清單認(rèn)領(lǐng)率和實施清單編制率達(dá)*%。廣泛采集監(jiān)管行為數(shù)據(jù),監(jiān)管行為覆蓋率達(dá)*%。及時處理國家及省“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”系統(tǒng)下發(fā)的風(fēng)險預(yù)警信號,實現(xiàn)風(fēng)險預(yù)警線索*%處置。三是加快“智慧社區(qū)”建設(shè)。創(chuàng)新“互聯(lián)網(wǎng)+”模式,通過大數(shù)據(jù)技術(shù)運用,貫通市、縣(區(qū))、鎮(zhèn)(街道)、社區(qū)四級架構(gòu),編制2021年智慧社區(qū)建設(shè)項目清單,建成智慧社區(qū)10個。
2021年我市法治政府建設(shè)取得一定成績,但也存在一些不足。主要是:法治政府建設(shè)統(tǒng)籌推進保障機制有待進一步完善。依法決策能力和依法行政水平有待進一步提高。法治隊伍力量有待進一步加強。
2022年,*市將堅持以習(xí)近平法治思想為指導(dǎo),全面貫徹省委第*次黨代會精神,認(rèn)真落實省委、省政府各項工作部署,重點抓好以下工作:一是科學(xué)謀篇布局,法治政府建設(shè)持續(xù)走深走實。圍繞《*市法治政府建設(shè)實施方案(2021-2025年)》明確的目標(biāo)任務(wù),按照五年規(guī)劃的工作安排,制定年度工作清單,常態(tài)化進行督促指導(dǎo)。及早謀劃法治政府建設(shè)示范創(chuàng)建,及時補短板強弱項,創(chuàng)新總結(jié)經(jīng)驗做法,力爭法治政府建設(shè)示范創(chuàng)建在全省有位次。二是狠抓責(zé)任落實,強化履職盡責(zé)持續(xù)有力有為。按照法治政府建設(shè)與責(zé)任落實督察工作規(guī)定等要求,督促各級各部門主要負(fù)責(zé)人切實履行推進法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé),對法治建設(shè)重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要任務(wù)親自督辦,各項任務(wù)逐條逐項加以落實,切實扛起本區(qū)域本部門法治建設(shè)的主體責(zé)任。三是夯實制度保障,政府行政決策持續(xù)提質(zhì)提效。全面開展重大行政決策目錄化管理,提升目錄編制的科學(xué)性。嚴(yán)格遵循行政規(guī)范性文件制定程序,健全合法性審查機制,暢通公開征求意見渠道,確保專業(yè)性、技術(shù)性較強的決策事項實行專家論證;對社會穩(wěn)定、公共安全可能造成不利影響的決策事項實行風(fēng)險評估。四是加強素能培訓(xùn),法治建設(shè)能力持續(xù)強化優(yōu)化。堅持領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭尊法學(xué)法守法用法,落實領(lǐng)導(dǎo)干部任前法律知識考試制度、政府常務(wù)會議會前學(xué)法制度。舉辦全市法治建設(shè)能力培訓(xùn)班、法治政府建設(shè)示范創(chuàng)建培訓(xùn)班,舉辦各領(lǐng)域法治隊伍專業(yè)性業(yè)務(wù)性培訓(xùn)班,多維度提升法治隊伍的素質(zhì)能力。