是鞏固知識和經驗的有力工具。在寫總結時要突出重點，對于重要的事項和成績要進行重點闡述。以下是一些總結的技巧和方法，希望能對大家寫作有所啟發(fā)。
    經營管理會議講話篇一
    尊敬的各位領導，各位評委、同志們：大家好！
    在這里我以平常人的心態(tài)，參與經營管理這一職位的競聘。首先我要感謝體育發(fā)展有限公司為我們創(chuàng)造了這次公平競爭、展示自我才華的機會以及可能實現(xiàn)自己人生價值的舞臺。
    我叫，今年40歲，中國廣播電視中專商業(yè)企業(yè)管理專業(yè)畢業(yè)，1999年北京師范大學輔仁心理學院心理咨詢專業(yè)結業(yè)。于1982年參加工作，先后任原鋼化玻璃廠西前街商店會計、出納、車間核算員，旅游局新世紀酒店商品部經理、豆花飯莊前廳經理、繁榮文化書店及傲雪書店經理，平安保險公司壽險部業(yè)務主任。
    經過近二十年經營管理工作的鍛煉，使自己各方面素質得以提高，特別是經營書店近十年取得了可喜的成績，由于城市規(guī)劃拆遷，我到平安保險公司應聘，當時我的信念是“從平凡中創(chuàng)造非凡”僅一年時間做到主任級，獲得河北省千里馬銀獎和“鉆石精英”稱號。當月薪達到一萬五千元時，我毅然決然地放棄保險業(yè)，加盟我最喜愛的體育事業(yè)。近二十年的工作經歷使我深深地感到機遇和挑戰(zhàn)并存，成功與辛酸同在。參與這次競聘，我愿在求真務實中認識自己，在積極進取中不斷追求，在拼搏奉獻中實現(xiàn)價值，在市場競爭中完善自我。我深知經營管理工作十分重要，其工作的質量和效率將直接影響到一個企業(yè)的利潤和效益，是一個企業(yè)實現(xiàn)良性循環(huán)的綠色通道。假如有幸競聘成功，我將以更加飽滿的工作熱情、奮發(fā)有為的工作狀態(tài)投入到經營管理工作中去。
    在具體工作中，我將以“三個服從”嚴格要求自己，以“三個一點”找準工作切入點，以“三個適度”原則與人相處?！叭齻€服從”是個性服從全局，感情服從原則，主觀服從客觀。切實做到服務不欠位，主動不越位，服從不偏位，融洽不空位?！叭齻€一點”是當上級要求與我部實際工作相符時，我會盡最大努力去找結合點；當部門之間發(fā)生利益沖突時，我會從政策法規(guī)與工作職責上去找平衡點；當領導之間意見不一致時，我會從幾位領導所處的角度和所表達意圖上去領悟相同點?！叭齻€適度”是冷熱適度，對人不搞拉拉扯扯，吹吹拍拍，進行等距離相處；剛柔適度，對事當斷則斷，不優(yōu)柔寡斷；粗細適度，即大事不糊涂，小事不計較。做到對同事多理解，少埋怨，多尊重，少指責，多情義，少冷漠。刺耳的話冷靜聽，奉承的話警惕聽，反對的話分析聽，批評的話虛心聽，力爭在服務中顯示實力，在工作中形成動力，在創(chuàng)新中增強壓力，在與人交往中凝聚合力，以共同的目標團結人，以有效的管理激勵人，以自身的行動帶動人。用真情和愛心去善待我的每一個同事，給他們營造一個寬松的發(fā)展空間；用制度和崗位職責去管理我的同事，讓他們像圓規(guī)一樣，找準自己的位置；像尺子一樣公正無私；像太陽一樣，給人以溫暖；像竹子一樣每前進一步，小結一次，努力實現(xiàn)“以為爭位，以位促為”的工作目標。
    當前，隨著人們生活水平的不斷提高和全民健身運動的深入開展，為我市的體育產業(yè)帶來了又一個發(fā)展的春天。面對這樣有利的發(fā)展勢頭，我認為經營管理部應當：
    一、搞調研、抓機遇
    在市場競爭日益激烈的`今天，一味地埋頭苦干已遠遠不能滿足企業(yè)發(fā)展的需要，要想使企業(yè)獲得更大的發(fā)展空間和經濟效益，必須進行嚴密、細致的市場經營分析活動，并在這個基礎上，認清形勢，審視自身，找出本部門、本公司的優(yōu)勢與劣勢，揚長避短，充分抓住每一個發(fā)展機遇，特別是要牢牢把握好今年省運會和2015年北京奧運會這個巨大商機。
    二、樹品牌、創(chuàng)形象
    在本部門樹立品牌意識，確定品牌策略，廣泛開展橫向協(xié)作，尤其要做好公司舉辦的各項大型活動，場館和商品用房的出租及現(xiàn)有廣告資源的招商、設計、制作和新業(yè)務的開發(fā)等工作，著力解決制約本部門、本公司的發(fā)展瓶頸，進一步加大力度，增強市場開拓能力，形成在我市乃至全省具有相當規(guī)模的龍頭體育產業(yè)，把本公司打造成一艘體育產業(yè)的航空母艦。
    三、抓培訓、練隊伍
    在一個部門中，員工綜合素質的高低在很大程度會直接影響到本部門的發(fā)展前景，因此員工日常培訓是工作中至關重要的環(huán)節(jié)。通過有計劃、有目的的培訓工作，進一步增強員工的主人翁意識、服務意識和創(chuàng)新意識，使員工的個人成長遠景與企業(yè)的發(fā)展目標有機結合起來，并制定相應的激勵機制，在部門中實行績效掛鉤，充分調動員工的積極性和創(chuàng)造性，發(fā)揮上下一盤棋的合力優(yōu)勢，全力打造業(yè)務精品，為企業(yè)創(chuàng)造良好的經濟效益和社會效益。
    以上是我對“如何做好經營管理部工作”的一點兒個人見解，可能有許多不足之處，望各位領導和各位評委批評指教。如果有幸競聘成功，我希望與大家一起共同努力，創(chuàng)造經營管理部的美好未來，迎接體育發(fā)展有限公司輝煌燦爛的明天。
    謝謝大家！
    經營管理會議講話篇二
    尊敬的___女士/先生：
    您好!
    然而，中國的商業(yè)銀行在欣喜與煎熬中徘徊，行業(yè)的開放與市場化，迫使之必須思考生存與發(fā)展，發(fā)展與盈利能力，盈利能力與最終的核心競爭力之間的種種問題，如何構建商業(yè)銀行的盈利體系，提升核心競爭能力是從業(yè)者共同思考的一個課題。
    與成功者同行，獲成功更易!誠邀您光臨現(xiàn)場，學習前行者、交流成與敗、碰撞創(chuàng)革的火花……，成者更上一層樓，學者所獲亦必豐!
    主辦：xx市商業(yè)銀行。
    協(xié)辦：xx銀行xx金融軟件系統(tǒng)有限公司(中國)公司。
    支持：中國金融it服務聯(lián)盟《財經》《金融時報-商務周刊》。
    參會者：商業(yè)銀行行長、副行長、業(yè)務部總經理、科技部總經理等。
    時間：
    地點：
    組委會聯(lián)系人：
    電話：
    經營管理會議講話篇三
    本次團隊拓展訓練活動按參與人員生日分為兩組，通過兩隊對抗、全體合作的方式，分五個環(huán)節(jié)進行：
    1．分組信息：
    第一隊：圣斗士隊，口號：天馬流星拳；分隊原則：6月20日之后生日；
    隊長：盧***；師爺：馬**；
    成員：盧***，馬**，張**（后加入）、張*，李*，韓*，韓**，張**林，柳**，梁**，劉**，肖*，馬*，陳**。
    成員：何**、孫**、馬**、崔*、李**、王**、代**、賀*、丁**、李*、劉**、宋**、李*。
    2.活動流程：
    第一環(huán)節(jié)：兩隊對抗——折返報數(shù)1-100；比賽報數(shù)速度，出現(xiàn)中斷或錯報重新開始；自然隊獲勝，圣斗士隊報錯5次，導致對抗比賽失敗。
    1. 此表適用于所有跨部門溝通會議；
    3. 此表在會議結束后當場完成，并在兩個工作日內提交人力資源部。
    第二環(huán)節(jié)：兩隊對抗——鉆石大戰(zhàn)出牌；兩隊均持有1-13數(shù)字，分13次出牌比賽，數(shù)字大的一方可從1-13數(shù)字中任意抽取一張作為積分；自然隊獲勝。
    第三環(huán)節(jié)：兩隊對抗——卡片排數(shù)1-30；30張卡片，圖案關聯(lián)1-30的數(shù)字，兩隊分6輪比賽，最快速將圖片排列起來者獲勝；圣斗士隊獲勝。
    第四環(huán)節(jié)：全員協(xié)作——倒序報數(shù)100-1；全員參與，報錯3次，最終以遺憾收場倒序報數(shù)，沒有取得預想中30秒的好成績。
    第五環(huán)節(jié)：全員協(xié)作——圖片邏輯排序；27人每人持1-2張圖片，不能看其他人的圖片，要求全員在40分鐘內將30張圖片按邏輯順序排列；最終全員以46分30秒的時間，一次性完成圖片邏輯排序，遺憾的是超出了規(guī)定時間。
    3.活動總結
    圣斗士隊：
    第一環(huán)節(jié)：折返報數(shù)1-100 環(huán)節(jié)，我隊2分30秒 ；自然隊1分03秒，自然隊勝；此過程中圣斗士隊報錯了5次導致重新開始。得失：雖然報數(shù)是很簡單的，但是一個團隊做好需要磨合，需要訓練?。F隊合作效率應當高于個人行動，但目前我們的團隊磨合的還遠遠不夠，整體運行效率低下。這個問題非常非常重要！??！
    第二環(huán)節(jié)：鉆石大戰(zhàn)出牌，兩隊出牌順序如下：10對3；9對5；1對9；2對8；6對6；3對10；12對1；4對12；5對2；13對11；最終自然隊獲勝；這個出牌順序值得研究，圣斗士隊沒有自始而終的策略；前兩張牌圣斗士隊有優(yōu)勢，3-6張牌圣斗士隊出牌有問題；第7張圣斗士好牌，8-10基本奠定敗局；自然隊第3.8.10三張牌，變化很有成效，圣斗士隊策略失當。這個游戲需要把出牌策略和抽牌結果相對應，兩隊都沒有達到這個高度。
    第三個環(huán)節(jié)：圖片排序，圣斗士隊勝利。這個游戲對于想象力、手速、記錄分析
    -2- 1. 此表適用于所有跨部門溝通會議；
    3. 此表在會議結束后當場完成，并在兩個工作日內提交人力資源部。
    等綜合素質提出挑戰(zhàn)；圣斗士團隊表現(xiàn)出色，基本想出來了26張牌，4張想不到通過3輪測試也基本搞定；韓延龍，韓芳，柳春霞，盧薇，李蕊，馬冬梅，陳蓮蓮，劉博偉，肖博，張功晉，張-林做出重要貢獻。
    第四個環(huán)節(jié)：倒序報數(shù)，看似簡單的事情，卻多次出錯；每個人精神高度集中投入地去完成一件工作非常重要，團隊成員的通力協(xié)作非常重要；每個環(huán)節(jié)的小差錯，都可能導致團隊全員的工作返工。
    第五個環(huán)節(jié)：圖片邏輯排序，最終46分30秒完成，超出規(guī)定時間；第一輪介紹的時候浪費了24分鐘多，有些同事為了讓別人了解照片內容，描述細節(jié)過度，浪費時間；整體策略基本得當：按場景分組、同組坐一起充分交流、關鍵點測試等。這個故事是從宇宙到地球，到天空飛機，到海島，到牛仔，到明信片是不斷從大到小的一個過程；我們做事情也要借鑒這個邏輯，先抓重點，先搞清楚客戶需求、再考慮應對策略，而不是所有細節(jié)一次說完，無論客戶是否需要；讀書先看目錄，做事先有綱要??！
    自然隊：
    第一環(huán)節(jié)：折返報數(shù)，報數(shù)只是一個簡單動作，但是為什么報不好主要原因是心有旁騖，精神并沒有完全集中。工作也是同樣道理，對于一件具體的工作，只有聚焦本職，同時關注團隊整體進展，才能將工作效率發(fā)揮到極致。
    -3- 1. 此表適用于所有跨部門溝通會議；
    工作分享、效率提升起到良好的促進作用。
    第三環(huán)節(jié)：看圖排序比賽，它考驗的是團隊的協(xié)作，以及對游戲規(guī)則的利用；自然隊此輪惜敗，何總組織大家進行了經驗總結，記錄如下：團隊要有分工協(xié)作而不是一擁而上，每個人做到職責明晰且高效執(zhí)行；掌握高效的溝通方式，如找圖片時使用左下、左上等方位詞，而不是這、那的亂指；在記錄的工作中，條理明確有利于工作的分析和結果輸出；規(guī)則應要審時度勢，著眼于目標達成，不要墨守成規(guī)；團隊成員有人看到了團隊中的問題，但是僅限于指出問題，沒有提出改進建議并組織改進，這也是我們在后續(xù)工作中要特別關注的：當我們發(fā)現(xiàn)團隊問題時，要給出切實可行的方案并推動落地。
    第四個環(huán)節(jié)：倒序報數(shù)，順報是很容易的，因為習慣了，但是倒數(shù)卻很難；這在工作上的啟示是，不要因工作習慣和思考慣性而影響工作效率和結果交付。
    第五個環(huán)節(jié)：圖片邏輯排序，主要是觀察力、大局觀和溝通能力；在關鍵節(jié)點的圖片都有下一張圖片的啟示，只有仔細觀察、充分溝通，才能做好邏輯順序的銜接；同時要有大局觀，如果一個人只是注重自己的圖片，而不是從全局去審視自己的“位置”，那在描述時就有可能出現(xiàn)偏差，就如我們在圖片描述環(huán)節(jié)，大家執(zhí)著于自我圖片的細節(jié)描述，浪費了很多時間；整個過程中，領導者的全局統(tǒng)籌管理非常重要，我們的領導團隊在策略上、方法上是正確的，這是我們一次性完成圖片邏輯排序的關鍵。
    二、管理經營會議工作匯報
    管理經營會議工作匯報議題及決議如下：
    1.4月管理經營會議決議落實情況匯報——各責任人
    4月管理經營會議決議落實情況在會前進行了跟蹤，各責任人反饋的完成情況及后續(xù)跟進思路詳見附件一（紀要發(fā)布時附《會議決議跟蹤表》）。
    -4- 1. 此表適用于所有跨部門溝通會議；
    2.部門本月工作進展及下月工作計劃匯報——*****
    各匯報人匯報材料可查閱公司文檔管理服務器，后續(xù)會議材料請按要求提前準備并提交。材料中涉及到的項目跟蹤或任務跟進的相關內容，請按照5w2h的方法，明確完成時間、責任人、需要的資源支持、困難、落實思路和計劃等。
    3.銷售工作匯報——******
    二季度實現(xiàn)2000萬營業(yè)收入的目標不變，5月底關達成1000萬，6月底前達成2000萬，請各位銷售負責人明確5-6月各自的營業(yè)收入目標，給出目標達成的.分階段計劃。
    4.銷售區(qū)域劃分討論——全員
    經過現(xiàn)場討論，對銷售區(qū)域進行了初步劃分如下，后續(xù)仍需根據業(yè)務拓展情況進行探討和劃分：
    梁***：
    外省地區(qū)：深圳、廣東、廣西、湖南
    馬***：
    外省地區(qū)：
    外省地區(qū)：黑龍江、吉林；
    張***：
    外省地區(qū)：
    北京地區(qū)：首醫(yī)、大興地區(qū)（其他團隊內部再協(xié)商分配）；
    外地省市：河南、內蒙；
    廖澄向張功晉匯報工作；
    韓***：
    外省地區(qū)：
    北京地區(qū)：德易、洛奇、302、博愛醫(yī)院、北大口腔醫(yī)院、廣安門醫(yī)院；
    外地省市：山東、安徽、江西；
    王***：
    外省地區(qū)：
    -5- 1. 此表適用于所有跨部門溝通會議；
    外地省市：江蘇、南京、福建；
    李***：
    外省地區(qū)：
    北京地區(qū)：309醫(yī)院、304醫(yī)院、306醫(yī)院、北京武警醫(yī)院、北京醫(yī)科大學第三附屬醫(yī)院、北大國際醫(yī)院、北京大學人民醫(yī)院、空軍總醫(yī)院（團隊內部再協(xié)商，分配給張功晉幾個醫(yī)院）
    外省地區(qū)：遼寧、上海、浙江、海南、四川、重慶；
    上海、浙江后續(xù)要招聘片區(qū)負責人；
    崔***：
    外省地區(qū)：
    北京地區(qū)：協(xié)和醫(yī)院ctdna項目、北京大學腫瘤醫(yī)院等（團隊內部再協(xié)商，分配給張功晉幾個醫(yī)院）
    外省地區(qū)：天津、河北、山西；
    會議決議：
    -6- 1. 此表適用于所有跨部門溝通會議；
    與會人員簽字確認：
    -7-
    1. 此表適用于所有跨部門溝通會議；
    一、會議主要內容：
    行時效較低的項目部和主要環(huán)節(jié)作比較分析。
    1.總結匯報了公司和各項目部一季度生產產值、成本、利潤完成情況，對各項目部產值、利潤、成本、運行隊伍數(shù)量和有效臺月進行了比較。
    2.通報了一季度各項目部的施工完井井次。
    3.對比分析一季度各項目部的主要生產成本數(shù)據，主要對油料、設備維修、特車運輸費等相對較高的成本指出并分析，生產運行部和塔河項目部分別作了解答，油料高主要為一、二月使用的是-35#柴油，修理費高主要是發(fā)電機、大修三隊cat發(fā)動機、變矩器維修，運輸費高主要為大小修基地倒換從塔里木搬遷到項目部基地的生活營房、停待隊伍設備回遷到項目部基地、鉆井一隊完工后廢渣和井場油泥拉運等。
    4.由于前期時效資料統(tǒng)計原因，對生產時效情況沒有分析到單隊單井，時效分析主要指出三塘湖日常施工時效低下，塔河項目部搬遷安時效低下，尤其是塔河小修搬遷安時間超出定額一倍以上。
    5.分析了虧損的主要原因：客觀原因主要為：甲方工作量不飽和、隊伍資質變化、施工區(qū)域調整；根本原因主要有：生產組織不到位、隊伍日常生產時效低、生產成本管控不嚴、出現(xiàn)工程事故處理、修后不合格返工等。
    6.經營部指出了日常生產經營中較為典型和突出的六類問題。
    7.經營部總結了一季度生產經營現(xiàn)狀，并對二季度生產經營工作提出了9項建議和要求。主要包括：日常生產組織、作業(yè)時效、搬遷安準備、工程質量控制、現(xiàn)場安全管理、設備管理和修理管控、全員參與成本控制、加強技術管理、對外運行費用成本結算審核管理等。
    （二）各項目部分別就一季度生產經營情況、施工井次、隊伍情況、成本情況、存在的問題及下步措施等、二季度的生產經營工作計劃。
    1.塔河項目部就一季度運輸費和修理費用偏高等問題進行了剖析并回答了領導提出的問題。并對已經停待的隊伍和人員下步如何安排向領導匯報了項目部的方案。
    2.三塘湖項目部主要對一季度生產時效低找出了自己的原因，并提出了下步具體的提效措施，并對二季度的工作做了計劃。
    3.吐哈技服項目部匯報了目前在吐哈油田的中標情況和已經運行的項目情況以及準備運行的項目的概算數(shù)據，運行工作中的困難和需要領導解決的問題，項目部今后在技術服務方面的一些設想和規(guī)劃等。
    4.工程技術部就匯報了對目前修井施工區(qū)域的基本分析，并就施工作業(yè)中對時效提高的一些基本建議，列舉了一些日程施工技術數(shù)據和基本的施工方法。
    車運輸費、油料、設備修理較高，三塘湖運輸費高等問題，并指出了生產運行中存在的問題。今后管理方面主要就如何加強生產組織、設備管理、日報管理、生產時效、對外車輛運輸簽證結算做出了本部門的計劃。
    二、會議總結及要求。
    公司高管針對生產經營中目前存在的問題對今后工作做出了相應的要求：
    （一）楊總指出：經營部做的經營分析中，反映出三塘湖的施工時效低，塔河的搬遷安周期長、油量消耗高、特車運輸費較高，請三塘湖項目部和塔河項目部要認真分析原因，今后要加強管理，合理使用車輛，經營部要細化分析的內容，項目部的管理費要和各部門的分開列舉分析。
    各項目部和部門做的經營分析資料針對性不強，今后各部門和項目部每月做經營分析，并將分析材料發(fā)給經營管理部；項目部每月召開一次經營分析會，公司每季度召開一次經營分析會。
    項目部月度經營分析會內容要求：
    4.分析項目部管理費用的支出情況；
    5.總結月度生產經營中存在的問題，并拿出具體切實可行的整改措施辦法；
    6.對下月（下季度）的生產經營做出計劃。
    7.各部門今后經營分析會的材料內容和召開及時性情況將列入項目部的月度考核。
    （二）王總指出：公司一季度生產經營虧損嚴重，目前市場前景不好，我們必須加強內控管理。
    各部門單位對經營分會的認識不足、不夠重視，請大家重視經營分析會，今后經營分析會要涉及到各個部門。
    （三）朱總指出：經營部在做經營分析會時要把機關、管理部門和項目部的數(shù)據分開分析，公司各管理部門要分析本部門管控的費用。
    經營部和項目部在做經營分析時要重點分析時效與效益的直接關系，數(shù)據列舉清晰。
    三、公司二季度工作安排主要要求
    1.生產運行部對運輸、外委修理等費用嚴格控制，盡快解決三塘湖修井設備搬遷車輛的問題。
    2.各部門之間全力配合抓時效管理。
    3.各項目部每月必須召開經營分析會，針對產值利潤、成本支出情況、存在問題、績效考核情況進行分析討論，尋求解決辦法。
    4.工程技術部制定施工標準流程、時效定額數(shù)據，對特殊井作業(yè)制定技術交底和班前工作交底，協(xié)助解決隊伍人員的技術問題。
    5.各項目部必須主動出擊，加強市場開拓維護工作，塔河項目部要盡快讓有資質的設備拿到工作量運行起來。
    6.內控管理作為今后工作的重點，主要從抓成本控制和提高時效入手，各部門和各項目部必須高度重視。
    經營管理部
    2015年4月16日
    經營管理會議講話篇四
    各位來賓：
    今天是11月11日，中國人和北歐人對此有不同的詮釋。中國人從4個1中看到的是單身者的彼此需求，北歐人卻從兩對1中看到相伴的樂趣。在這個特別的日子里，我們就“中國——北歐關系：機遇與前途”這個主題開展研討會，別有天地。
    結了伴的“雙十一”，是中國北歐關系發(fā)展的縮影。中國與北歐的'友好合作基礎深厚。這里有65年的建交傳承，也有近十年來關系的快速發(fā)展。中國與北歐國家近年來高層互訪不斷，中丹締結了全面戰(zhàn)略伙伴關系、中芬構建了面向未來的新型伙伴關系、中冰簽署了自貿協(xié)定和本幣互換協(xié)議，中瑞多領域合作取得良好進展。中國—北歐青年領軍者論壇、創(chuàng)新合作峰會、北極研究中心、智庫圓桌會議、聯(lián)合執(zhí)法工作會晤等多邊溝通與合作機制，不斷為中國與北歐的關系注入新活力。中國海軍護航編隊首訪北歐，掀開了雙邊交往史上嶄新一頁。經貿合作作為雙邊關系的“壓艙石”，發(fā)展平穩(wěn)順利。據北歐理事會統(tǒng)計，中國是北歐最大進口商品來源地，也是北歐在歐盟外的第二大出口市場。
    有待結伴的兩對1，蘊含著中國與北歐次區(qū)域合作的深層潛力。在全球氣候變化和中國大力建設綠色經濟與生態(tài)文明的背景下，北歐國家的低碳發(fā)展模式、可持續(xù)發(fā)展城市理念可為中國的城鎮(zhèn)化建設提供借鑒。北歐在創(chuàng)新領域獨樹一幟，與中國“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”兩大導向高度吻合。北歐國家先進的高端制造業(yè)可與“中國制造2025”戰(zhàn)略良好對接。雙方在北極的科研合作曙光初現(xiàn)。在社會治理領域，雙方在廉政建設、社會保障、老齡化等問題上有很多共同課題。中國廣闊的市場和先進、扎實的基建能力，契合尋找市場與基建合作的北歐國家需求。北歐國家均是亞投行的創(chuàng)始成員國，在“一帶一路”框架下，雙方在投資、基礎設施等行業(yè)的雙邊和多方合作有重要前景。人文交流、教育合作更是大有可為。
    中國與北歐的合作不僅是6個彼此相伴的1，也可以是9個合作的1，我們的合作要有雙贏，也更應是多方參與、共同獲益的多贏。北歐是世界上一體化程度最高的次區(qū)域之一，北歐理事會、部長理事會協(xié)調五國相關政策，可以為北歐次區(qū)域與中國對接合作做出貢獻。中國有學者提出參考中國中東歐“16+1”合作，建設中國北歐“5+1”合作的建議，今年北歐理事會也做出了探索北歐次區(qū)域對華聯(lián)系的決定。中國北歐次區(qū)域合作面臨新的機遇。我衷心希望今天與會的專家們暢所欲言，為中國北歐次區(qū)域合作探索互利多贏、靈活創(chuàng)新的形式與思路。
    預祝研討會圓滿成功。
    經營管理會議講話篇五
    各位領導、同志們：
    你們好!
    今天縣人大常委會在我局召開工作評議動員大會，標志著縣人大常委會對我局進行的工作評議正式開始，根據會議安排，在此我就此項工作作一表態(tài)發(fā)言。
    今年我局被定為全縣四個工作評議單位之一，我感到非常慶幸，這體現(xiàn)了上級領導對我們交通工作重視，也體現(xiàn)了廣大群眾對交通工作的關注，這是對我們工作的一種鞭策，但更是一種鼓勵，同時，也是我們通過這項工作使同志們更加了解和支持我們交通工作的一個良好契機，我們將把握住這次機會，更好地做好各項工作。
    近二年來我局在各位領導和同志們的大力支持和幫助下，全縣的交通事業(yè)得到了快速發(fā)展，農村公路建設速度加快，道路運輸市場更加規(guī)范，水上交通安全管理更加完善，交通隊伍建設更加提高。到目前我縣已有公路1328.758公里，其中國道19.5公里，省道80.785公里，縣道298.283公里，鄉(xiāng)道259.28公里，村道666.25公里，專用公路4.16公里;等級公路478.208公里，等外公路850.55公里，水泥路面公路425.445公里，砂石路面公路903.313公里，全縣22個鄉(xiāng)鎮(zhèn)中有22個鄉(xiāng)鎮(zhèn)已通水泥路，221個行政村，有213個行政村通公路，82行政村已通水泥路。從總體上看我縣已形成了橫向以320國道、滬瑞高速公路，縱向以上樂公路、上分公路、上高公路為主的長十字型公路網絡框架，基本上實現(xiàn)了2小時經濟圈。到去年底我縣擁有貨運車輛1850輛，總噸位5550噸，客運車輛126輛，總座位1930座，省際班車1輛，縣際班車2輛，其余為縣內班車。全縣27個鄉(xiāng)鎮(zhèn)100%通客車;全縣二級車站1個，三級車站1個，汽車維修企業(yè)48戶，其中一類3戶，二類11戶，三類34戶，全縣10個渡口，每年水上交通安全管理責任落實到位，確保了我縣連續(xù)16年未發(fā)生過重大水上交通安全責任事故。
    近幾年我們在交通工作中采取了一些有效的措施：
    在公路建設方面：
    1.加大交通工作的宣傳力度。營造了人民公路人民建的大交通氛圍，提高了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)公路建設的積極性，積極主動地參與公路建養(yǎng)，解決公路建設資金，打破了公路建設全部依賴上級的觀念。部分鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村還成立了農村公路建養(yǎng)委員會，把公路建設的積極性深入到每家每戶，每個群眾。
    2.認真結合本縣實際，制定了《縣農村公路建設管理實施辦法》。從03年起，根據本辦法，逐步轉移農村公路建設的實施主體。將農村公路建設以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主體實施，充分發(fā)揮出縣交通局政府部門的職能作用，做好公路建設的規(guī)劃、設計、項目申報、工程質量監(jiān)督、協(xié)助有關部門做好公路工程招投標、工程驗收等工作。并成立了縣公路工程招標投標辦公室，規(guī)范了公路工程的市場準入，保障了公路的施工質量，提高了鄉(xiāng)鎮(zhèn)對公路建設的主動性，促進了鄉(xiāng)鎮(zhèn)對公路建設的積極性。
    3.嚴控公路建設資金的使用和管理，多方籌措公路建設資金。
    一是用足政策，積極向上爭取公路建設補助資金。我縣是國家重點扶貧縣，地方經濟比較薄弱，為爭取上級補助資金，充分利用國家有關政策，積極爭取上級交通部門、通達工程、以工代賑、老區(qū)扶貧、水泥路項目等補助資金。
    二是以一事一議的形式籌措部分公路建設資金。
    三是鼓勵和吸引大量民間資金投入公路建設。公路建設上級補助資金和地方財政配套資金十分有限，通過吸引民間資金解決了部分公路建設資金不足的問題。如近年石獅鄉(xiāng)的環(huán)鄉(xiāng)公路，煌固鄉(xiāng)的煌杉公路，石人鄉(xiāng)的臨石公路，湖村鄉(xiāng)的冷鋪公路等鄉(xiāng)鎮(zhèn)村的干部群眾自發(fā)組織捐資捐勞，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村的干部、企業(yè)老板、知名人士帶頭捐資。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)老干部、老黨員走出縣里，赴上海、廣東等地尋找本地在外工作，有一定經濟能力和在事業(yè)有一定成就的人員，到門到戶宣傳和鼓勵捐資。此舉為縣的公路建設長期發(fā)展開創(chuàng)了先例。
    四是縣財政加大對公路建設資金上的投入。在03年的統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展戰(zhàn)略中明確規(guī)定，每年從縣財政增收部分中提取5%用于公路建設基金，為公路建設提供了資金保障。
    五是采取土地置換的辦法籌集資金，利用公路沿線的土地資源、旅游資源、礦產資源開發(fā)置換，籌集部分公路建設資金。
    4.編制了翔實的全縣交通網絡圖。圖中標明了全縣各條公路等級、路面情況、公路進程、橋梁結構、現(xiàn)有公路、規(guī)劃建設公路等情況。該圖為全縣公路建設長期規(guī)劃提供了主要依據，對全縣招商引資和經濟建設起到了極其重要的作用。同時，以科學的發(fā)展觀編制了2012-20和2011-20的農村公路建設規(guī)劃，規(guī)劃到20要全面實現(xiàn)村村通公路。
    在道路運輸方面：
    以加強道路運輸行業(yè)管理和培育運輸市場為主，加快全縣道路運輸行業(yè)發(fā)展。
    一是加大力度，促進招商引車。加快道路運輸車輛的發(fā)展，是道路運輸行業(yè)發(fā)展的一種體現(xiàn)，是促進人流、物流和經濟發(fā)展的重要載體，僅03年起我縣相繼引進了浙江外商在我縣開辦了八達汽車運輸有限公司、市永達汽車運輸有限公司、縣凱運、萬通、雙龍汽運公司，引進浙江、福建等地運輸車輛200余輛，總噸位1000多噸。
    在擴大招商引車的同時，本縣內的政通道路運輸服務公司、達成汽車出租有限公司、東江汽運公司，也逐步轉變公司職能，從單一的經營模式轉向多元化經營，逐步把全縣運輸車輛納入公司，實行公司化管理，提高了運輸車輛經營抗風險的能力和穩(wěn)定車輛不外流起到一定作用。
    二是為加快道路運輸產業(yè)發(fā)展，提出了《關于加快我縣汽車運輸產業(yè)發(fā)展的實施意見》。該《意見》出臺后將進一步促進招商引車，為道路運輸行業(yè)發(fā)展，提供良好的政策優(yōu)惠。逐步將車輛管理部門的職能從管理型走向服務型，降低車輛落戶門檻，方便車主，更廣泛地吸引外籍轉入戶，和外掛車輛回掛，提高運力增長，加速經濟流通。
    三是建立道路運輸服務體系。年我縣成立縣道路運輸協(xié)會，以協(xié)會為中心重點，架起行業(yè)管理部門與車主之間的橋梁，促進溝通與交流，更好地貫徹落實國家有關道路運輸行業(yè)的法規(guī)、政策，并為道路運輸行業(yè)發(fā)展提供優(yōu)質服務，把服務面深入到每個運輸企業(yè)、運輸車主，營造了良好的道路運輸市場發(fā)展環(huán)境。
    20我們著力做好以下幾項工作：
    1、公路建設。
    根據省廳農村公路建設的要求和我縣農村公路建設規(guī)劃，年內在農村公路建設上要落實兩個重點一個優(yōu)先，一是實現(xiàn)縣鄉(xiāng)公路100%硬化，二是實現(xiàn)村村通公路通路率100%，三是優(yōu)先實施連通三個行政村的公路，做到對外通達對內通暢。
    2、道路運輸管理。
    一是繼續(xù)做好清理整頓道路運輸市場秩序工作，嚴厲打擊非法從事客貨運輸車輛，加大市場整治力度。
    二是加強汽車維修行業(yè)管理和駕訓學校開辦的各項事務，繼續(xù)做好駕駛員從事資格培訓工作。
    三是努力發(fā)展道路運輸協(xié)會會員，培養(yǎng)運輸市場。
    3、水上交通以抓安全為重點，在水上交通管理上：
    一是堅持每月對水上交通安全進行一次全面檢查，并大力宣傳水上交通安全知識，增強各部門的安全責任感，提高了安全意識。
    二是落實水上安全工作目標責任制，強化現(xiàn)場安全監(jiān)控和源頭管理，進一步明確責任，確保安全。
    三是發(fā)揮縣港航管理所的職能作用，規(guī)范水上運輸經營行為，依法行政，加強港航管理。
    人常說：“發(fā)展越快，矛盾越多?！蔽艺J為這種矛盾只體現(xiàn)在發(fā)展的初期，交通工作還存在許多不足之處，希望得到廣大群眾的理解，同時也希望各位領導各位同仁在對我局的工作評議中，多提出寶貴意見和建議，我們將在工作中逐步改進，不遺余力地努力工作，盡力滿足群眾愿望。讓我們共同努力為全縣的交通事業(yè)做出更大貢獻。
    【黨委黨建范文】二。
    各位代表、同志們：
    區(qū)鎮(zhèn)第十六屆人民代表大會第一次會議今天就要開幕了。這是在我國社會主義建設事業(yè)取得長足進步，全鎮(zhèn)人民滿懷豪情迎接建黨90周年之際召開的一次非常重要的會議。開好這次會議，全鎮(zhèn)矚目，意義深遠。我們要不辱使命，集中精力，共同努力，把這次大會開成一個民主和諧，求真務實的大會、開成一個解放思想，開拓創(chuàng)新的大會。為此，特提出幾點要求：
    一、希望各位黨員代表，認真審議三個報告。會議期間，各位代表將認真聽取和審議王積中鎮(zhèn)長代表第十五屆鎮(zhèn)人民政府所作的工作報告，聽取和審議胡民邦同志代表第十五屆鎮(zhèn)人大主席團所作的工作報告，審議財政所長王小文同志所作的財政預決算報告。這三個報告對過去五年的工作進行了認真回顧和客觀總結，并對未來五年經濟社會發(fā)展提出明確具體的工作任務和奮斗目標，希望各位代表要緊緊圍繞上述三個報告，結合本地實際，各抒已見，暢所欲言，獻計獻策，促進我鎮(zhèn)經濟又好又快發(fā)展。
    二、希望各位黨員代表，認真投好自己神圣的一票。這次會議，還有一項重要任務，就是選舉產生新一屆人大主席團和鎮(zhèn)人民政府。今年以來，區(qū)委在充分聽取群眾意見、嚴格考核每個領導干部的基礎上，本著客觀公正、實事求是的精神，對鎮(zhèn)的領導班子作了調整和充實。新班子到位后，每個同志都能經常深入基層，搞好調查研究，盡快進入工作角色，很快打開了工作局面，取得了不俗的成績。實踐證明，區(qū)委對鎮(zhèn)班子的調整是正確的，是一支有能力帶領全鎮(zhèn)人民奮發(fā)圖強，扎實工作開創(chuàng)工作新局面的好班子。希望各位代表，能抱著對黨的事業(yè)負責，對未來發(fā)展負責的精神，與區(qū)委保持高度一致，投好自己神圣的一票，并通過你們影響和帶動所有的代表投好自己神圣的一票，確保組織推薦的候選人高票當選，充分實現(xiàn)組織意圖。這也是檢驗這次大會是否成功的根本標志。
    三是希望各位黨員代表，認真填寫議案及建議、批評和意見。人民代表來自人民，我當代表為了人民。根據《組織法》的規(guī)定，鎮(zhèn)人代會期間，大會代表5人以上聯(lián)名，可以向鎮(zhèn)人民政府提出屬于本級人民代表大會職權范圍內的議案及建議、批評和意見。新一屆人民政府產生以后，將認真研究落實答復各位代表的議案及建議、批評和意見。希望代表們切實從人民的利益出發(fā)，結合各地工作實際，提出一批高質量、操作性強的議案及建議、批評和意見。
    各位代表、同志們，人民有著淳樸熱情、勤勞善良的傳統(tǒng)美德，的歷屆代表有著講政治、講黨性、識大體、顧大局的優(yōu)良傳統(tǒng)，我相信，在大會主席團的正確領導下，在各位代表的共同努力下，一定能夠把這次大會開成一個團結的大會、鼓勁的大會、勝利的大會。預祝大會圓滿成功。
    經營管理會議講話篇六
    同志們：
    這次全市農經工作會議的主要任務，是為了貫徹落實中央、省和寧波市農業(yè)農村工作會議和全國農經工作會議精神，總結回顧我市20xx年農村經營管理工作，研究分析當前農經工作面臨的新形勢新任務新要求，部署安排20xx年和今后一個時期的工作重點。剛才，四個縣(市)、區(qū)從不同側面作了典型交流發(fā)言，做法經驗和工作打算都很實在，值得互相學習借鑒。市局黨委對開好這次會議非常重視，鮑局長親自參加會議，等會兒還將就有關工作作重點強調，希望大家深刻領會，抓好貫徹落實。下面，我就農經工作先講四點意見。
    一、20xx年農村經營管理工作成效明顯。
    20xx年是全面深化改革的元年，其中很多內容涉及到農村經營管理。全市各級農經部門在各級黨委政府的正確領導下，以深化農村確權賦權改革為重點，狠抓村經濟合作社股份合作制改革和農村土地承包制度再完善，加快構建新型農業(yè)經營體系，加強農民負擔監(jiān)督管理，各項工作都取得了較好的成效，為加快農業(yè)轉型升級，促進農村經濟發(fā)展，維護農村社會穩(wěn)定做出了積極貢獻。主要工作特點表現(xiàn)為“四個并舉”：
    (一)抓質量與保進度并舉，農村股改工作任務圓滿完成。去年股改工作是起步晚、時間緊、任務重、要求高，可以說是農村改革的一塊“硬骨頭”。省、市動員部署會議后，各級黨委政府高度重視，克服思想不統(tǒng)一、認識不到位、改革經驗缺乏、基層中心任務多等難題，迅速動員部署，加強謀劃指導，強化宣傳培訓，集中時間、集中精力，攻堅克難、敢于擔當，既抓質量、又保進度，全市股改工作平穩(wěn)有序，20xx年新完成1373個村的股改，累計完成1987個，占全市村社總數(shù)的70.2%，圓滿完成了省定目標任務。為順利推進改革，市委市政府兩次召開專題會議，盧市長親自擔任股改領導小組組長，余紅藝副書記和林靜國副市長擔任副組長，并多次對股改工作進行了督查，多次作出重要批示。鮑局長親自帶領我們多次開展調研、考察學習，組織起草意見，進行培訓講話，強化指導督查，時刻關注股改進度質量;我們先行先試的縣(市)區(qū)提供了大量的寶貴的實踐經驗;我們要全面推進的幾個縣(市)區(qū)也緊緊結合當?shù)貙嶋H，堅持依法依規(guī)，把握工作重點，把握時間節(jié)點，抓緊抓實，多數(shù)縣(市)區(qū)都超額完成了股改工作任務?？梢哉f去年股改任務的圓滿完成，凝聚了全市農經戰(zhàn)線同志辛勤汗水和大量心血，體現(xiàn)出系統(tǒng)干部敢啃骨頭、攻堅克難的拼勁和敢于擔當、善做善成的精神。
    (二)抓完善與促創(chuàng)新并舉，土地流轉和規(guī)模經營再上臺階。去年，我們按照“應簽盡簽、應建盡建、應發(fā)盡發(fā)、應變盡變”的要求，開展完善土地承包經營權登記制度完善工作，全市新完成二輪土地承包村2個，新簽、補簽、變更合同戶數(shù)387戶，新發(fā)、補發(fā)、變更、收回、注銷權證戶數(shù)919戶。余姚市小曹娥鎮(zhèn)整鎮(zhèn)土地承包經營權確權登記試點工作有序開展，為全面展開登記工作積累經驗、打好基礎;市政府新出臺了《關于進一步加快農村土地承包經營權流轉促進農業(yè)轉型升級的意見》(甬政發(fā)〔20xx〕62號)，從20xx年起三年內，市財政每年安排專項轉移支付資金3000萬元，對符合條件的流出土地經營權的農戶和村(股份)經濟合作社予以補助，土地流轉力度不斷加大，到20xx年底，全市農村土地流轉面積達到148.2萬畝，占農戶家庭承包面積的64.9%，規(guī)模經營總面積157.6萬畝，規(guī)模經營率達到66.3%;農村土地流轉服務體系不斷健全，全市9個涉農縣(市)、區(qū)都已建立縣級土地流轉信息網，涉農鎮(zhèn)(鄉(xiāng)、街道)全部建立土地流轉服務中心，余姚、慈溪、奉化、寧海、象山等地還建立了農村產權交易中心，20xx年通過服務組織達成的流轉面積達到88.5萬畝，占流轉總面積的60%。土地經營權能逐步拓展，我局會同人民銀行寧波支行聯(lián)合制訂了《寧波市農村土地經營權抵押貸款指導意見》，允許經營主體通過土地經營權抵押獲得貸款，為經營主體融資開辟新路。奉化市出臺土地流轉經營權證登記管理細則，已有12家經營主體辦理經營權抵押貸款，累計授信貸款額度為1060萬元。
    (三)抓培育與促提質并舉，新型經營主體不斷涌現(xiàn)。積極培育發(fā)展規(guī)模適度家庭農場，強化示范創(chuàng)建的引領作用，新認定市級示范性家庭農場40家，總數(shù)達到77家，家庭農場總數(shù)達到3718家，其中種植業(yè)2848家，養(yǎng)殖業(yè)589家，種養(yǎng)結合的150家，其他131家。合作社規(guī)范化和示范社建設深入推進，新認定規(guī)范化合作社55家，總數(shù)達到784家，新認定市級示范社10家，總數(shù)達到122家，另有8家農民合作社被評為國家農民合作社示范社，有18家合作社實施了提質工程項目，總投資1914萬元，工商注冊登記的聯(lián)合社達到12家，服務能力不斷增強，到20xx年底，全市共有農民專業(yè)合作社2445家，入股社員4.96萬戶，聯(lián)系帶動農戶32.2萬戶，聯(lián)結基地面積106萬畝，統(tǒng)一培訓農民成員7.3萬人次，實現(xiàn)總收入47.84億元，盈余3.85億元，年銷售額超過500萬元的合作社有198家，其中5000萬元以上的有4家，上億元的有2家。
    (四)抓規(guī)范與強監(jiān)管并舉，農村管理機制不斷健全。全面完成村經濟合作社換屆選舉工作，新當選的村經濟合作社班子結構素質較往屆有明顯改善，91.2%的社長由黨組織書記擔任，55.2%的社管會成員具有高中及以上學歷;農村集體“三資”管理進一步加強。全市村級財務公開制度全面落實，2/3以上村已將原始憑證、經濟合同等資料掃描入賬，“三資”監(jiān)管的透明度不斷提高，新認定標準化“三資”管理服務中心25個，累計76個，占涉農鄉(xiāng)鎮(zhèn)總數(shù)比例近60%，鎮(zhèn)海、奉化被評為浙江省農村集體“三資”管理規(guī)范化縣，全市累計8個，余姚市被認定為農業(yè)部“三資”管理示范縣，全市累計2個;江北、江東率先在全國開展了股權抵押擔保試點，賦予了股東更多財產權利;農民負擔長效監(jiān)管機制得到較好落實，農民負擔監(jiān)管陽光行動深入推進，去年我局還會同寧波電臺專題制作了一期農民負擔“陽光熱線”，實行源頭監(jiān)管、監(jiān)督檢查、專項考核、綜合治理多措并舉，減輕農民負擔工作成效明顯，全市未發(fā)現(xiàn)明顯的加重農民負擔案(事)件。
    20xx年農經方面其他工作還有不少，各地工作也都有創(chuàng)新，都有亮點。過去一年全市農經各項工作的有序推進以及所取得的成效，是各級黨委政府高度重視的結果，也是各級農業(yè)部門統(tǒng)籌謀劃、強力推動的結果，更是全市農經戰(zhàn)線同志銳意進取、勇于擔當、主動作為的結果。在此，我代表市農業(yè)局向大家表示衷心地感謝!
    二、準確把握農經工作面臨的新形勢新要求。
    隨著我國經濟進入新常態(tài)、改革進入深水區(qū)、經濟社會發(fā)展進入新階段，農經工作也面臨著新的形勢和任務,對我們農經工作提出了更高的要求、更大的挑戰(zhàn)、更多的責任。因此，這就要求我們要著眼大局，理清思路，把農經工作放在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展大局中去思考、放在率先全面建設小康社會中去謀劃、放在全面深化農村改革中去推進，必須要學會辯形勢、爭主動、善創(chuàng)新、求作為，切實維護好廣大農民群眾的物質利益和民主權利，促進農村社會發(fā)展和穩(wěn)定。
    (一)現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展對農經工作提出了更高的要求。以現(xiàn)代農業(yè)建設為中心，服務和服從于這個中心，是我們農經工作的一項重要任務。去年我市被農業(yè)部認定為第三批國家現(xiàn)代農業(yè)示范區(qū)，市里已經把創(chuàng)建工作列入重大改革任務，土地流轉、主體培育等內容將是重要的基礎工作。這就要求我們必須創(chuàng)新農業(yè)經營體制機制，加快培育構建以農業(yè)家庭經營為基礎、合作與聯(lián)合為紐帶、社會化服務為支撐的立體式復合型現(xiàn)代農業(yè)經營體系，從根本上改變小規(guī)模分散經營、粗放利用資源等低效生產方式，提高農業(yè)綜合生產能力、競爭能力和可持續(xù)發(fā)展能力。盡管我市土地流轉和規(guī)模經營比例很高，但流轉期限短、規(guī)模小，特別是穩(wěn)定性還比較差，接近一半的土地還處于分散經營的狀態(tài)，戶均經營面積只有3.1畝，100畝以上的規(guī)模經營面積只有57萬畝，只占流轉總面積的40%，如何克服這些問題，促進土地流轉擴面提質，推進多形式的適度規(guī)模經營還需要研究;新型經營主體發(fā)展很快，但小弱散的狀況沒有得到根本改觀，家庭農場規(guī)模不適度，農場主年齡偏大、學歷偏低、管理能力偏弱，合作社組織規(guī)模小(平均入股社員僅有22個)、管理水平低、服務能力差、經營能力弱，無法有效對接市場，形不成市場話語權，如何促進家庭農場健康發(fā)展，提高合作社服務帶動能力需要我們不斷探索。這里我還要強調一個問題，在近兩年農業(yè)項目審計中，我們的一些合作社還存在著項目單位法律意識不強、虛開項目發(fā)票、財務管理不規(guī)范、資料不齊全等問題，這些還是我們的示范合作社，需要引起大家的重視。
    (二)全面深化改革對農經工作提出了更大的挑戰(zhàn)。黨的xx屆三中全會作出全面深化改革的決定。改革的過程，就是調整農村生產關系，推動生產關系同生產力、上層建筑同經濟基礎相適應，更好地解放和發(fā)展生產力的過程。農經工作一直是推動農村改革的主力軍，30多年前，我們搞家庭聯(lián)產承包責任制，通過生產關系的調整，調動起億萬農民的生產積極性，釋放了長期被禁錮的農業(yè)生產力，農業(yè)農村經濟得到了極大的發(fā)展。進入新世紀，到去年全面推進的農村股份合作制改革，通過確權賦權，賦予農民更多的財產權利，進一步激發(fā)農村經濟社會發(fā)展活力。我市在農村產權制度改革方面的實踐一直走在全國前列，去年年底，我們鮑局長還受國務院發(fā)展研究中心的邀請參加會議，介紹了我市在產權制度改革尤其是拓展股權權能方面的一些經驗做法。確權是基礎，活權是目的，如何確保農村產權制度改革在農村土地集體所有前提下，實現(xiàn)農村產權更多權能，實現(xiàn)農村產權有序流動和合理配置，激活農村“沉睡資本”，逐步建立起權屬明確、權責分明、保護嚴格、流轉順暢的現(xiàn)代農村產權制度等方面還需要進一步加強實踐探索，為全國提供經驗。
    (三)農民權益保護給農經工作帶來了更多的責任。黨的xx屆四中全會作出了全面推進依法治國的決定。農業(yè)是第一產業(yè)，農民是最大群體，農村是法制建設最薄弱的領域，沒有農村的法治化，就不能有整個中國的法治化。今年的中央1號文件提出，必須加快完善農業(yè)農村法律體系，同步推進城鄉(xiāng)法治建設。近年來，隨著我市農村改革的不斷深化，城鄉(xiāng)之間的利益格局不斷調整，農村地區(qū)經濟社會發(fā)生了深刻變化，農民群眾對于事關切身利益的土地承包權、集體經濟收益分配權等愈發(fā)重視，農村各種矛盾不斷凸顯，農民群眾權利意識空前高漲，群體性事件和反復上訪時有發(fā)生。如果處理不好，就會影響農村社會和諧穩(wěn)定。如何主動適應這種深刻變化，加強和創(chuàng)新農村社會管理，使農村社會既充滿活力又保持和諧穩(wěn)定，是擺在我們面前的重大時代課題。去年，我們平穩(wěn)地推進了股份制改革，這與我們近年來加強了“三資”管理工作密不可分，通過加強農村資產財務管理制度建設，把農村小微權力關進制度的籠子里，進一步密切了農村黨群干群關系，促進了基層民主建設和黨風廉政建設，維護了農村和諧穩(wěn)定大局。但也要看到“三資”管理和農民負擔監(jiān)管工作具有反復性、復雜性、高壓性、隱蔽性，稍有不慎就會反彈，就會出問題，是一項長期性、基礎性工作，必須建立長效監(jiān)管機制，持之以恒，常抓不懈。
    三、20xx年農經工作重點任務。
    20xx年是全面深化改革的關鍵之年，是全面深化法治寧波建設的開局之年，也是全面完成“”規(guī)劃的收官之年、啟動“十三五”規(guī)劃的謀劃之年，農經工作面臨的任務更加艱巨。20xx年我市農經工作的總體思路是：以黨的和xx屆三中、四中全會精神為指導，認真貫徹落實中央、省、市農業(yè)農村工作會議和全國農經工作會議精神，適應經濟發(fā)展新常態(tài)，堅持改革活農新要求，以堅持和完善農村基本經營制度、創(chuàng)新農業(yè)經營體制機制為主線，深入推進土地經營制度改革、農村產權制度改革、農業(yè)經營制度改革和加強農村“三資”管理(即“三改革一管理”)，為轉變農業(yè)發(fā)展方式、推進現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展、維護農民合法權益提供體制機制保障，為實現(xiàn)我市農業(yè)強、農民富、農村美作出新貢獻。
    (一)圍繞農村承包土地“三權分置”，推進土地經營制度改革。深化農村土地制度改革，是當前的熱點和難點話題，總的要求是既要堅持農村土地集體所有權，又要穩(wěn)定農戶承包權，還要放活土地經營權。重點要做好三方面工作：
    1、穩(wěn)步推進土地承包經營權確權登記頒證工作。年初，農業(yè)部等6部委聯(lián)合下發(fā)的《關于認真做好農村土地承包經營權確權登記頒證工作的意見》(農經發(fā)〔20xx〕2號)，提出農村土地承包經營權確權登記頒證工作“非做不可，必須做好”;上星期，省廳由葉新才副廳長帶隊，組織各市分管領導或經管處長，專門赴江蘇作土地承包經營權確權登記頒證工作考察學習，并召開兩個半天的座談會，研究討論我省具體的實施意見。省里已經明確每個設區(qū)市至少確定一個縣(市)區(qū)，其他縣(市)區(qū)至少確定一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)整區(qū)域開展試點，經過我們商量決定試點縣確定為江北區(qū)開展，其他縣(市、區(qū))可以根據各自的情況至少確定1個鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展試點。工作經費來源也已經明確，中央財政將按照國土“二調”耕地面積予以每畝10元的標準給予補助，其他由各級財政解決。省里也打算開發(fā)全省統(tǒng)一的土地承包信息管理系統(tǒng)，實現(xiàn)省市縣三級聯(lián)網。土地確權登記頒證工作難度不小，也是省市主要領導非常關注的事，要求大家高度重視，在省里沒有部署之前，可以開展前期調查，摸清底子，做好準備，以便下步工作能及時跟進、保質保量地有序推進。
    2、引導農村承包土地經營權有序流轉。下步，我們要認真貫徹落實市政府《關于進一步加快農村土地承包經營權流轉促進農業(yè)轉型升級的意見》(甬政發(fā)〔20xx〕62號)，主要做好四方面工作一是要落實好土地流轉專項資金的使用。去年我們根據土地流轉目標和各縣(市)區(qū)土地流轉情況，會同市財政聯(lián)合下發(fā)了文件，明確了各地的土地流轉目標，各地要認真落實，引導和鼓勵采取委托流轉、股份合作等方式，推進整村整組整畈連片集中長期流轉，推動流轉土地向新型農業(yè)經營主體集中，促進農業(yè)適度規(guī)模經營和農業(yè)“兩區(qū)”建設。請各地將土地流轉推進計劃方案在3月底前上報我局，其中慈溪和鄞州將有一部分任務落實到杭州灣新區(qū)和東線湖區(qū)，具體我們還將和這幾個單位及財政局商量。在這里我還要強調一下土地流轉的原則，只是引導不能強求，只是目標不加考核，請大家注意工作方式方法，不能違背中央要求。二是進一步健全縣鎮(zhèn)村三級農村土地承包經營權流轉服務體系，加強設施建設，完善運行機制，提供法律政策宣傳咨詢、流轉信息、價格指導、合同簽訂和檔案管理等服務。三是加強土地承包經營糾紛調解仲裁體系和隊伍建設，今年是仲裁法實施五周年，部里將組織開展優(yōu)秀仲裁員宣傳推介活動，請大家組織仲裁員積極參與。四是積極開展流轉土地經營權登記發(fā)證試點，有計劃、有步驟、穩(wěn)妥地推進農村土地經營權抵押、擔保工作，有效實現(xiàn)農村土地經營權權能，同時加快農村產權交易市場建設試點，鼓勵流轉土地納入農村產權交易市場交易，推動土地流轉交易公開、公正、規(guī)范。
    (二)圍繞賦予農民更多財產權利，推進農村集體產權制度改革。
    1、全力以赴做好村經濟合作社股份合作制改革工作。今年股改主要是兩件事，一是按照省委省政府和市委市政府的要求，基本完成股改任務，這是個硬任務。去年在各級各部門的努力下，我們完成了省定70%的股改任務，到2月底，今年新完成股改村83個，累計完成率達到73.1%。推進速度很快，推進過程也相對平穩(wěn)，但剩下的更難，難在情況更復雜，難在班子比較弱，工作難推進，因此，我們在下步工作時，不但要繼續(xù)爭取當?shù)攸h委、政府主要領導的重視，營造良好的改革氛圍，繼續(xù)保持一鼓作氣的工作勁頭，還要適當改變工作的方式方法，對推進慢、推進難的村逐個分析、逐個指導、逐個推進，做細做實這項工作。要堅持充分依靠農民群眾自主協(xié)商解決矛盾問題的原則，做到復雜問題程序化、程序問題民主化、民主問題合法化，爭取圓滿完成改革任務。同時，還要注意保持社會穩(wěn)定，去年總體情況不錯，農業(yè)部門很努力，做了大量的工作，但有的地方個別特殊群體的權益沒能得到很好落實和保護，存在不少隱患，主要集中在慈溪、象山、寧海等地。對法律已經明確的對象，我們的態(tài)度非常明確，必須依法行政，依法保護，不能把民主演變成“多數(shù)人暴政”，鑒于當前股改工作推進任務重，可以暫時擱置，但在下步補課完善中，希望各地能積極補上這一課，確保改革不留后患，如果遇上個別上訪的，要求做好鎮(zhèn)、村工作，逐個解決，確保矛盾化解在基層，不要抱成團，形成群訪事件或越級上訪。二是加快股份合作社深化退出工作，這是個軟課題，深化退出是寧波近幾年探索城鄉(xiāng)深度融合的試點工作之一，加快深化退出也是市領導今年提出的新任務、新要求，我們初步打算要求近郊六區(qū)必須搞一個以上市場化改革試點，其他縣(市)區(qū)也可以開展試點。上兩年對這項工作我市一些地方進行了積極探索，如江北、余姚、海曙等一些股份社，下一步要認真總結經驗，試點過程中要把握三點基本要求，一要堅持條件，面不能太寬，必須針對條件成熟的村社，如集體所有的土地基本被征用、撤村建居、社會保障和社會事務管理與城市完全接軌的股份經濟合作社(或村集體經濟組織)，探索實施公司化改造或終止制度;二要嚴格程序，必須充分尊重絕大多數(shù)成員意愿，經應到社員2/3以上表決通過，報鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府批準，并報縣農業(yè)部門備案;三要確保穩(wěn)定，各級農業(yè)部門必須要加強指導，完善試點方案，精心組織，確保試點平穩(wěn)有序。
    2、規(guī)范提升農村集體“三資”管理。農村集體“三資”管理一直是農經部門的“老本行”和重點工作，是農村社會矛盾的焦點和關鍵。上幾年通過紀委的介入，緊緊抓住鄉(xiāng)鎮(zhèn)這一關鍵，引起基層黨委政府高度重視，農村集體三資管理工作水平有了明顯的提高，特別是原來財務管理比較薄弱的南三縣，制度執(zhí)行不嚴、白條入賬、合同不規(guī)范等現(xiàn)象大幅改觀。去年，中央巡視組對浙江省委反饋意見時，其中就對村級財務管理混亂情況提出整改的要求，希望各地要緊緊抓住這一機遇，進一步爭取黨委政府重視，全面檢查，認真對照，整改到位，不斷健全管理和監(jiān)督制度，使“三資”管理工作再上臺階。今年重點有以下三項工作：一是進一步推進農村集體“三資”管理服務中心標準化建設。今年打算創(chuàng)建35個鄉(xiāng)鎮(zhèn)標準化服務中心，預計年底全市創(chuàng)建率達到80%以上，完成創(chuàng)建初期確定的目標。鑒于各地積極性很高，經與財政溝通，明年可能還將繼續(xù)實行。同時，未達到省級農村集體“三資”管理規(guī)范化的縣也要加大工作力度，力爭我市實現(xiàn)省級農村集體“三資”管理規(guī)范化縣全達標、全覆蓋。二是加強非生產性開支監(jiān)管。去年省里已經出臺加強非生產性開支文件，要求更細、更明確、更全面，各地要抓緊明確落實到村，結合各自實際出臺實施細則，要認真對照要求，在干部報酬補貼、公務費、差旅費、招待費、學習考察費、報刊費、捐助贊助等方面開展檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時整改。市里也將結合農民負擔檢查，開展抽查，發(fā)現(xiàn)問題，將予以通報。三是進一步加強財務公開和農村審計。盡管近年來我們創(chuàng)新了很多公開形式，如網絡公開、觸摸屏公開、數(shù)字電視公開，特別是數(shù)字電視公開已基本普及，但公開欄公開還是最基礎、最普及、與農民群眾最密切的公開形式，從目前來看還不可替代，必須堅持完善。繼續(xù)開展“千村審計”工作，這里要指出的是，今后審計結論原則上要向全體成員公開。
    (三)圍繞新型農業(yè)經營體系構建，推進農業(yè)經營方式創(chuàng)新。
    1、加快培育家庭農場。堅持家庭經營在農業(yè)中的基礎性地位，推進家庭經營方式創(chuàng)新，積極發(fā)展家庭農場，是今后農業(yè)發(fā)展的主要方向。發(fā)展家庭農場，一要突出適度規(guī)模，要以提高土地產出率和勞動生產率為衡量標準，二要突出農戶為主，鼓勵和引導種養(yǎng)大戶、農村經紀人和投身現(xiàn)代農業(yè)的高校畢業(yè)生等登記注冊成立家庭農場，三要加強指導，建立生產檔案、成本核算，提高生產經營水平。今年市里將繼續(xù)開展示范性家庭農場創(chuàng)建，總數(shù)控制在40家，但市里獎勵扶持資金可能沒有了，各縣(市)區(qū)可以根據自身實際開展支持，發(fā)揮示范作用。
    2、提升發(fā)展農民合作社。合作社是現(xiàn)代農業(yè)建設的主力軍，合作社的發(fā)展，數(shù)量是基礎，規(guī)范是保障。如果光有數(shù)量的擴張，沒有質量的提升，合作社也只是徒有虛名的空殼，遲早會失去競爭力，喪失凝聚力，所以我們必須要把加強合作社規(guī)范化建設擺在更加突出的位置，更要注重規(guī)范發(fā)展和質量提升。一是認真貫徹落實農業(yè)部等九部委《關于引導和促進農民合作社規(guī)范發(fā)展的意見》(農經發(fā)〔20xx〕7號)，適時組織開展合作社財務管理規(guī)范化抽查，市級重點對市級以上示范社進行檢查，縣級重點對規(guī)范化合作社進行檢查，并對存在問題進行整改。二是要做好部、省、市級示范性農民專業(yè)合作社推薦、評選和監(jiān)測工作，指導有條件的合作社圍繞主導產業(yè)和產業(yè)鏈關鍵環(huán)節(jié)進行聯(lián)合重組，組建聯(lián)合社。三是繼續(xù)實施提質工程項目建設。由于財政預算體制改革，今后項目建設審批立項將下放給各縣(市)區(qū)，每年10月份左右縣里要將第二年立項項目上報市里，第二年4月份左右市級將預算資金下?lián)艿娇h級，項目立項、檢查、實施、驗收等由縣級執(zhí)行。四是推進農民專業(yè)合作社信用體系建設，開展農專社網上備案和年度報告，規(guī)范生產經營，提高農民專業(yè)合作社信用管理能力和水平。
    (四)圍繞農民權益保護，推進農民負擔監(jiān)管制度落實。減輕農民負擔工作是個政治任務，做好農民負擔監(jiān)管工作必須要有高度的職業(yè)敏感性和政治責任感。去年，省里對我市考核時，盡管事情不多，但有幾個問題需要值得重視，有的地方在落實報刊訂閱任務時，存在鄉(xiāng)鎮(zhèn)向村下指標的問題，盡管沒有突破報刊限額，但這種方法需要改正，有的地方招待費過大;有些地方還在向村收一些不該收的費;在一些地方可能還存在送土特產的問題。這些事情從數(shù)量看盡管不大，但這是剛性要求，是底線、是紅線，大家千萬不可忽視。部里去年對查處的農民負擔問題進行了上網通報，提高檢查效果。今年市里在農民負擔工作方面還是以落實各項制度為主，繼續(xù)落實“一票否決”制、涉農收費文件“審核制”、涉農價格和收費“公示制”、農民負擔源頭監(jiān)管制、明查暗訪制、部門責任制、責任追究制等制度，同時也還將組織檢查，對因非生產性開支加重農民負擔的行為進行專項整治，推進農民負擔監(jiān)管陽光行動，暢通和完善政策宣傳、農民維權平臺和渠道，確保農民負擔繼續(xù)減輕不反彈。
    20xx年全市農經工作要點將在會后及時印發(fā)，請各地結合實際認真抓好落實。
    四、做好農經工作的幾點想法。
    本人于去年4月份調任市農業(yè)局工作，當初對農業(yè)農村工作尤其是農村經營管理工作還很陌生，可以說是農經戰(zhàn)線的一員新兵。在領導和同志們的幫助和支持下，通過近一年的學習和工作，我對寧波農經工作應該說也有了一定的認識和了解，農經工作主要是調節(jié)農村生產關系適應農村生產力發(fā)展的要求，政策性強、涉及面廣、改革創(chuàng)新多，是一項常抓常新的事業(yè)，我市農經工作一直走在全省乃至全國的前列，比如土地流轉、股份合作制改革等。要使我市的農經工作繼續(xù)走在前列，，我認為必須樹立正確的思想指導工作，運用科學的方法解決問題，善于真抓實干、開拓創(chuàng)新，農經工作永無止境、永遠在路上。下面五條是我個人想法和體會，供從事農經工作的同志參考：
    (一)要精于法律政策。加強法制建設是依法行政的必然要求，也是做好農經工作的重要保障。農經工作政策性和業(yè)務性很強，比如《農村土地承包法》、《農民專業(yè)合作社法》、《浙江省村經濟合作社組織條例》等法律法規(guī)和大量的政策文件，都是我們開展實際工作的基礎。業(yè)務工作水平往往決定實際工作效果，作為一名農經干部，必須要有具備過硬的業(yè)務水平，準確把握法律政策的精神實質、基本特征和基本要求，不斷提升科學發(fā)展的能力、辯證統(tǒng)籌的思維力、科學民主的決策力、敢為人先的創(chuàng)造力和攻堅克難的執(zhí)行力，真正成為農經系統(tǒng)的行家里手，為指導實際工作奠定扎實的理論基礎。
    (二)要善于謀劃協(xié)調。近一年來，我深深體會到，做好農經工作，一定要善于謀劃，勤于協(xié)調，巧于運作，各項工作要超前謀劃，統(tǒng)籌設計，增強方案的系統(tǒng)性、整體性和協(xié)調性。干好農經工作，一定要善于借力：一是要爭取黨委政府領導的重視，學會向有關部門借力，比如我們的村經濟合作社股份合作制改革借力各級黨委政府，去年圓滿完成了省定股改任務，農村集體“三資”管理借力市紀委，取得了實質性成效;二是要學會向基層借力，要牢牢把握依靠力量，尊重農民的首創(chuàng)精神，鼓勵基層大膽探索，激發(fā)實踐熱情。實踐反復證明，只有得到各級黨委、政府的高度重視和廣大農民群眾的積極支持，農經工作才能有地位，有作為。
    (三)要勇于創(chuàng)新實踐。曾經說過，“摸著石頭過河和加強頂層設計是辯證統(tǒng)一的”，講得就是要堅持理論與實踐相統(tǒng)一，這是我們做好一切工作的基本準則。寧波地處沿海發(fā)達地區(qū)，改革開放前哨，有的工作碰到的問題沒有先例，沒有政策規(guī)定，必須要求我們一定要以敢于擔當?shù)挠職夂弯J意進取的精神，勇于實踐，大膽創(chuàng)新，努力成為新型農業(yè)經營體系的構建者、農民集體財產權利的保障者、增進農村公共服務的推動者和轉變“三農”工作作風的踐行者。
    (四)要成于總結提煉。這就是個性與共性的關系。人類的認識過程，就是從一個個具體事物的特殊矛盾開始，逐步認識到各種事物矛盾的共同本質，從中概括出普遍的矛盾運動規(guī)律，又用來指導具體事物，循環(huán)往復，逐步提高和深化。運用這一方法指導我們的工作，就是要在改革中堅持試點先行，從試點總結出可復制、可推廣的經驗，以點帶面發(fā)展。近幾年，我們開展示范社創(chuàng)建，引導農民合作社規(guī)范發(fā)展，取得了良好的實踐效果。去年開展的農村股份合作制改革，很多地方都是從幾個村開始，逐步擴大到整鎮(zhèn)、整縣范圍內開展，也取得了較好成效。即將開展的農村土地確權登記頒證工作，基本也是這個路數(shù)。希望大家認真加以總結和推廣，保證改革工作順利平穩(wěn)展開。
    (五)要勤于自省慎微。廉政建設這根弦時刻要繃緊，要警鐘長鳴，防微杜漸，不能有絲毫松懈，馬虎不得。我們不能錯誤地認為農業(yè)系統(tǒng)尤其是農經系統(tǒng)，資金少、權利小，沒有干貨和實貨，就可以放松警惕，這方面的教訓也很慘痛，千萬不能突破底線，不要觸摸紅線?！吧鳘毿拚恚魑⒆哒馈?，慎獨慎微離不開自省，面對各種誘惑，我們一定要慎獨慎微。常懷律己之心，常思百姓之苦，常修為政之德，干干凈凈做事、明明白白做人。
    同志們，20xx農經工作的目標和任務已經明確，關鍵是要靠我們去抓好落實讓我們共同努力、趁勢而上、拼搏進取、改革創(chuàng)新，努力推動我市農村經營管理事業(yè)再上新臺階。
    謝謝!
    經營管理會議講話篇七
    各位領導、同志們：
    你們好!
    今天縣人大常委會在我局召開工作評議動員大會，標志著縣人大常委會對我局進行的工作評議正式開始，根據會議安排，在此我就此項工作作一表態(tài)發(fā)言。
    今年我局被定為全縣四個工作評議單位之一，我感到非常慶幸，這體現(xiàn)了上級領導對我們交通工作重視，也體現(xiàn)了廣大群眾對交通工作的關注，這是對我們工作的一種鞭策，但更是一種鼓勵，同時，也是我們通過這項工作使同志們更加了解和支持我們交通工作的一個良好契機，我們將把握住這次機會，更好地做好各項工作。
    近二年來我局在各位領導和同志們的大力支持和幫助下，全縣的交通事業(yè)得到了快速發(fā)展，農村公路建設速度加快，道路運輸市場更加規(guī)范，水上交通安全管理更加完善，交通隊伍建設更加提高。到目前我縣已有公路1328.758公里，其中國道19.5公里，省道80.785公里，縣道298.283公里，鄉(xiāng)道259.28公里，村道666.25公里，專用公路4.16公里;等級公路478.208公里，等外公路850.55公里，水泥路面公路425.445公里，砂石路面公路903.313公里，全縣22個鄉(xiāng)鎮(zhèn)中有22個鄉(xiāng)鎮(zhèn)已通水泥路，221個行政村，有213個行政村通公路，82行政村已通水泥路。從總體上看我縣已形成了橫向以320國道、滬瑞高速公路，縱向以上樂公路、上分公路、上高公路為主的長十字型公路網絡框架，基本上實現(xiàn)了2小時經濟圈。到去年底我縣擁有貨運車輛1850輛，總噸位5550噸，客運車輛126輛，總座位1930座，省際班車1輛，縣際班車2輛，其余為縣內班車。全縣27個鄉(xiāng)鎮(zhèn)100%通客車;全縣二級車站1個，三級車站1個，汽車維修企業(yè)48戶，其中一類3戶，二類11戶，三類34戶，全縣10個渡口，每年水上交通安全管理責任落實到位，確保了我縣連續(xù)未發(fā)生過重大水上交通安全責任事故。
    近幾年我們在交通工作中采取了一些有效的措施：
    在公路建設方面：
    1.加大交通工作的宣傳力度。營造了人民公路人民建的大交通氛圍，提高了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)公路建設的積極性，積極主動地參與公路建養(yǎng)，解決公路建設資金，打破了公路建設全部依賴上級的觀念。部分鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村還成立了農村公路建養(yǎng)委員會，把公路建設的積極性深入到每家每戶，每個群眾。
    2.認真結合本縣實際，制定了《縣農村公路建設管理實施辦法》。從起，根據本辦法，逐步轉移農村公路建設的實施主體。將農村公路建設以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主體實施，充分發(fā)揮出縣交通局政府部門的職能作用，做好公路建設的規(guī)劃、設計、項目申報、工程質量監(jiān)督、協(xié)助有關部門做好公路工程招投標、工程驗收等工作。并成立了縣公路工程招標投標辦公室，規(guī)范了公路工程的市場準入，保障了公路的施工質量，提高了鄉(xiāng)鎮(zhèn)對公路建設的主動性，促進了鄉(xiāng)鎮(zhèn)對公路建設的積極性。
    3.嚴控公路建設資金的使用和管理，多方籌措公路建設資金。
    一是用足政策，積極向上爭取公路建設補助資金。我縣是國家重點扶貧縣，地方經濟比較薄弱，為爭取上級補助資金，充分利用國家有關政策，積極爭取上級交通部門、通達工程、以工代賑、老區(qū)扶貧、水泥路項目等補助資金。
    二是以一事一議的形式籌措部分公路建設資金。
    三是鼓勵和吸引大量民間資金投入公路建設。公路建設上級補助資金和地方財政配套資金十分有限，通過吸引民間資金解決了部分公路建設資金不足的問題。如近年石獅鄉(xiāng)的環(huán)鄉(xiāng)公路，煌固鄉(xiāng)的煌杉公路，石人鄉(xiāng)的臨石公路，湖村鄉(xiāng)的冷鋪公路等鄉(xiāng)鎮(zhèn)村的干部群眾自發(fā)組織捐資捐勞，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村的干部、企業(yè)老板、知名人士帶頭捐資。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)老干部、老黨員走出縣里，赴上海、廣東等地尋找本地在外工作，有一定經濟能力和在事業(yè)有一定成就的人員，到門到戶宣傳和鼓勵捐資。此舉為縣的公路建設長期發(fā)展開創(chuàng)了先例。
    四是縣財政加大對公路建設資金上的投入。在03年的統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展戰(zhàn)略中明確規(guī)定，每年從縣財政增收部分中提取5%用于公路建設基金，為公路建設提供了資金保障。
    五是采取土地置換的辦法籌集資金，利用公路沿線的土地資源、旅游資源、礦產資源開發(fā)置換，籌集部分公路建設資金。
    4.編制了翔實的全縣交通網絡圖。圖中標明了全縣各條公路等級、路面情況、公路進程、橋梁結構、現(xiàn)有公路、規(guī)劃建設公路等情況。該圖為全縣公路建設長期規(guī)劃提供了主要依據，對全縣招商引資和經濟建設起到了極其重要的作用。同時，以科學的發(fā)展觀編制了-和-的農村公路建設規(guī)劃，規(guī)劃到要全面實現(xiàn)村村通公路。
    在道路運輸方面：
    以加強道路運輸行業(yè)管理和培育運輸市場為主，加快全縣道路運輸行業(yè)發(fā)展。
    一是加大力度，促進招商引車。加快道路運輸車輛的發(fā)展，是道路運輸行業(yè)發(fā)展的一種體現(xiàn)，是促進人流、物流和經濟發(fā)展的重要載體，僅03年起我縣相繼引進了浙江外商在我縣開辦了八達汽車運輸有限公司、市永達汽車運輸有限公司、縣凱運、萬通、雙龍汽運公司，引進浙江、福建等地運輸車輛200余輛，總噸位1000多噸。
    在擴大招商引車的同時，本縣內的政通道路運輸服務公司、達成汽車出租有限公司、東江汽運公司，也逐步轉變公司職能，從單一的經營模式轉向多元化經營，逐步把全縣運輸車輛納入公司，實行公司化管理，提高了運輸車輛經營抗風險的能力和穩(wěn)定車輛不外流起到一定作用。
    二是為加快道路運輸產業(yè)發(fā)展，提出了《關于加快我縣汽車運輸產業(yè)發(fā)展的實施意見》。該《意見》出臺后將進一步促進招商引車，為道路運輸行業(yè)發(fā)展，提供良好的政策優(yōu)惠。逐步將車輛管理部門的職能從管理型走向服務型，降低車輛落戶門檻，方便車主，更廣泛地吸引外籍轉入戶，和外掛車輛回掛，提高運力增長，加速經濟流通。
    三是建立道路運輸服務體系。我縣成立縣道路運輸協(xié)會，以協(xié)會為中心重點，架起行業(yè)管理部門與車主之間的橋梁，促進溝通與交流，更好地貫徹落實國家有關道路運輸行業(yè)的法規(guī)、政策，并為道路運輸行業(yè)發(fā)展提供優(yōu)質服務，把服務面深入到每個運輸企業(yè)、運輸車主，營造了良好的道路運輸市場發(fā)展環(huán)境。
    我們著力做好以下幾項工作：
    1、公路建設。
    根據省廳農村公路建設的要求和我縣農村公路建設規(guī)劃，年內在農村公路建設上要落實兩個重點一個優(yōu)先，一是實現(xiàn)縣鄉(xiāng)公路100%硬化，二是實現(xiàn)村村通公路通路率100%，三是優(yōu)先實施連通三個行政村的公路，做到對外通達對內通暢。
    2、道路運輸管理。
    一是繼續(xù)做好清理整頓道路運輸市場秩序工作，嚴厲打擊非法從事客貨運輸車輛，加大市場整治力度。
    二是加強汽車維修行業(yè)管理和駕訓學校開辦的各項事務，繼續(xù)做好駕駛員從事資格培訓工作。
    三是努力發(fā)展道路運輸協(xié)會會員，培養(yǎng)運輸市場。
    3、水上交通以抓安全為重點，在水上交通管理上：
    一是堅持每月對水上交通安全進行一次全面檢查，并大力宣傳水上交通安全知識，增強各部門的安全責任感，提高了安全意識。
    二是落實水上安全工作目標責任制，強化現(xiàn)場安全監(jiān)控和源頭管理，進一步明確責任，確保安全。
    三是發(fā)揮縣港航管理所的職能作用，規(guī)范水上運輸經營行為，依法行政，加強港航管理。
    人常說：“發(fā)展越快，矛盾越多?！蔽艺J為這種矛盾只體現(xiàn)在發(fā)展的初期，交通工作還存在許多不足之處，希望得到廣大群眾的理解，同時也希望各位領導各位同仁在對我局的工作評議中，多提出寶貴意見和建議，我們將在工作中逐步改進，不遺余力地努力工作，盡力滿足群眾愿望。讓我們共同努力為全縣的交通事業(yè)做出更大貢獻。
    【黨委黨建范文】二。
    同志們：
    在舉國上下滿懷豪情喜迎黨的十八大的大好形勢下，在全局上下奮力推進各項目標任務順利實施的關鍵階段，今天，市局黨委在此召開全局創(chuàng)先爭優(yōu)總結表彰大會，這次會議的主要任務是全面回顧創(chuàng)先爭優(yōu)活動開展情況，總結交流取得的經驗和成效，表彰先進，鞏固擴大活動成果，推動創(chuàng)先爭優(yōu)常態(tài)化、長效化，以創(chuàng)先爭優(yōu)的成效為公路事業(yè)又好又快發(fā)展提供強大動力和堅強保障。剛才，對在創(chuàng)先爭優(yōu)活動中涌現(xiàn)出來的先進基層黨組織、優(yōu)秀共產黨員和優(yōu)秀黨務工作者進行了表彰，3個單位在會上作了典型發(fā)言，另3個單位形成了書面材料，分別從不同角度介紹了創(chuàng)先爭優(yōu)活動取得的成效和經驗，總結得都很好，各有特色和亮點。希望大家相互學習，共同促進提高。下面，我就認真總結、鞏固擴大全局創(chuàng)先爭優(yōu)活動成果，進一步推動創(chuàng)先爭優(yōu)常態(tài)化、長效化講三點意見。
    一、緊扣主題、突出特色，全局創(chuàng)先爭優(yōu)活動扎實推進、成效顯著。
    創(chuàng)先爭優(yōu)活動開展以來，全局各單位黨組織和廣大共產黨員認真貫徹落實中央和省、市及市局黨委的決策部署，緊密聯(lián)系工作實際，注重實踐實效，盡職履責創(chuàng)先進，立足崗位爭優(yōu)秀，有效推動了公路事業(yè)又好又快發(fā)展，起到了推動科學發(fā)展、促進社會和諧、服務人民群眾、加強黨組織建設的積極作用，成效顯著，主要體現(xiàn)在以下四個方面：
    一是公路事業(yè)得到了科學發(fā)展。創(chuàng)先爭優(yōu)活動開展以來，市局黨委積極組織引導黨組織和黨員干部投身到推動公路事業(yè)又好又快發(fā)展、建設開放繁榮秀美幸福新的偉大實踐中來，繼續(xù)深入貫徹科學發(fā)展觀，在抗洪搶險、迎國檢、支援縣大沖鄉(xiāng)災民災后重建中，我局基層黨組織和廣大黨員勇挑重擔、奮勇爭先，充分發(fā)揮先進模范作用，彰顯了黨的先進性。在公路建管養(yǎng)工作過程中，我局近兩年完成列入中央車購稅國省道工程建設項目9個，建設里程246.61公里，完成投資近16億元，建成了105國道吉泰走廊快速通道等高等級公路67公里，實現(xiàn)了一級公路從無到有的歷史性跨越。養(yǎng)護大中修工程質量穩(wěn)步提高，工程管理進一步加強，招投標程序進一步完善，已完工工程經驗收合格率達到了100%，優(yōu)良率達到了86.5%。道班建設成效明顯，原有134個道班整合為85個，建成了8個養(yǎng)護中心，養(yǎng)路工住上了設計新穎的歐式小洋房，“以路為業(yè)，以班為家”的理念真正深入人心。機械化程度平穩(wěn)推進，從公路改(擴)建工程到路面大中修、路面病害處理，從路面開挖、材料裝卸、拌和、運輸、攤鋪到碾壓成型全部實行了機械化。公路管理水平全面提升。機關管理、安全管理、財務管理全面加強，路政治超由過去單一的部門行為轉化為政府行為，公路工作有效邁入了一條科學發(fā)展、良性發(fā)展的新路子。
    二是黨建工作得到了有效提升。在創(chuàng)先爭優(yōu)活動中，我局圍繞健全組織體系、壯大骨干隊伍、創(chuàng)新活動載體、開拓宣傳陣地等方面大力創(chuàng)先爭優(yōu)。通過深化干部人事制度改革，為各單位配齊配強了黨政領導班子;通過黨組織書記切實履行第一責任人職責，建立健全了黨建工作運行機制;通過把黨建工作與本單位中心工作同研究、同部署、同推進，局黨委的政治核心作用，各分局、直屬各單位黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用,共產黨員的先鋒模范作用,在公路改革發(fā)展和黨組織建設的偉大進程中得以充分體現(xiàn)，單位形成了風清、氣順、勁足、心齊、與時俱進、樂于奉獻的良好局面;通過深入開展“學、樹、創(chuàng)、建”活動，如“六好單位”、“六項創(chuàng)佳”、“文明工地”、“文明養(yǎng)護示范路”、“文明窗口”等創(chuàng)建評比活動，單位物質文明與精神文明、制度文明得到了協(xié)調發(fā)展。同時創(chuàng)先爭優(yōu)活動中涌現(xiàn)出了一大批先進集體和優(yōu)秀個人，如被中華全國總工會授予“全國“五一”巾幗標兵”的龍文，被市委、市政府表彰為全市抗洪搶險先進個人的鄒益平、郭賢煉、丁明君，被市委創(chuàng)先爭優(yōu)活動領導小組評為為民服務十佳標兵的王斌、優(yōu)秀共產黨員黃小平，以及被市委、市政府評為抗洪搶險先進單位的吉水分局、井岡山分局，被市直機關工委評為先進基層黨組織的設計院黨支部、直屬分局黨支部，評為優(yōu)秀共產黨員簡世安、顏志金、黃兵、廖學坤，評為優(yōu)秀黨務工作者譚震威，等等，在全局形成了學習先進、爭當先進、趕超先進的生動局面;同時，通過黨組織分類定級、晉位提升，通過三大主題教育暨干部作風集中整治活動，切實增強了基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，切實解決了一批基層黨組織建設中的突出問題，有效提升了黨建工作水平。
    三是促進了社會和諧。通過采取“三民”活動大走訪、談心談話、民情懇談、黨員群眾座談會、征求意見等辦法，我局進一步暢通了群眾訴求表達渠道;通過大力開展排查矛盾隱患、黨政領導上行風熱線、認真化解處理信訪案件等活動，有效化解了一些影響單位、影響職工穩(wěn)定的矛盾糾紛;通過強化綜合治理，深入推進平安創(chuàng)建，有力促進了社會管理創(chuàng)新，努力把一些問題化解在了基層、解決在萌芽狀態(tài)，促進了單位的和諧發(fā)展、良性發(fā)展。
    四是強化了服務意識。活動中，我局堅持“以人為本、以車為本、執(zhí)政為民”等理念，通過新農村建設幫扶、對口支援、社區(qū)幫扶、結對幫扶等做法，服務了基層群眾，推動落實了黨和政府的惠民政策，幫助群眾解決了生產生活中的部分實際困難和問題，加大了對生活困難群眾的幫扶力度，讓群眾在創(chuàng)先爭優(yōu)活動中真正得到了實惠、看到了變化。
    回顧兩年多來的實踐，創(chuàng)先爭優(yōu)活動為我們深入貫徹落實科學發(fā)展觀、推進黨的先進性和純潔性建設積累了豐富經驗。主要是，開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，必須堅持圍繞中心、服務大局，為推動科學發(fā)展提供動力和保證;必須緊貼服務群眾、改善民生，切實為群眾辦實事辦好事，密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系;必須緊貼加強黨的基層組織，抓好基層、打好基礎，持續(xù)提升基層黨建工作科學化水平;必須堅持改革創(chuàng)新，深入推進黨建工作的觀念、機制和方法創(chuàng)新;必須強化制度建設，推動創(chuàng)先爭優(yōu)常態(tài)化長效化，使創(chuàng)先爭優(yōu)融入基層黨組織和黨員的日常工作，成為基層黨組織和廣大黨員的自覺追求。這些經驗和啟示，我們要在今后的工作中繼續(xù)堅持、不斷完善。
    二、鞏固成果、推動發(fā)展，繼續(xù)為推動進位趕超、跨越發(fā)展做出公路部門的積極貢獻。
    兩年多來的活動實踐也充分說明，創(chuàng)先爭優(yōu)是新形勢下加強黨的先進性、純潔性建設的有效載體和重要抓手，是一項推動發(fā)展的活力工程、群眾滿意的民心工程、強基固本的基礎工程。按照市里的部署，創(chuàng)先爭優(yōu)活動即將告一段落，但創(chuàng)先爭優(yōu)永無止境。9月28日，市委召開了全市創(chuàng)先爭優(yōu)總結交流大會，市委副書記劉義硚同志作了重要講話，對推進創(chuàng)先爭優(yōu)常態(tài)化、長效化提出了新要求。全局各單位黨組織和廣大黨員要認真學習貫徹劉書記的講話精神，始終保持創(chuàng)先爭優(yōu)的精神追求，不斷深化和拓展創(chuàng)先爭優(yōu)的方式和途徑，要在建設開放繁榮秀美幸福新的偉大實踐中創(chuàng)先進、爭優(yōu)秀、立新功。
    一要在深化創(chuàng)先爭優(yōu)活動中加強黨的先進性和純潔性建設。首先要切實抓好黨員干部思想上政治上的先進性和純潔性。要加強思想建設，教育引導廣大黨員干部堅定理想信念，在思想上政治上行動上同黨中央保持高度一致。要高興中國特色社會主義偉大旗幟，堅定不移地堅持中國特色社會主義理論，堅定不移地堅持中國共產黨的領導，堅定不移地沿著中國特色社會主義道路奮勇前進!通過增強黨性觀念，加強黨性修養(yǎng)，做到在大是大非面前思想堅定，在大風大浪面前立場堅定。十八大召開在即，今后一段時間要把學習好、領會好、貫徹好、落實好黨的十八大精神作為我們的一項政治任務來抓。其次要切實抓好黨組織的先進性和純潔性。深化干部人事制度改革，圍繞推動公路事業(yè)發(fā)展選干部、配班子、聚人才，不斷提高領導班子建設科學化水平，一直是我們追求的目標。最近，市委印發(fā)了《關于進一步深化市直單位干部人事制度改革的實施意見》，各單位要進一步加強對干部的教育、管理和監(jiān)督，不斷提高干部工作的民主化、制度化、科學化水平。市局黨委也將一如繼往地堅持抓基層、打基礎，切實發(fā)揮好各單位黨組織和黨員干部隊伍的作用;各單位黨組織也要堅持把推動發(fā)展、服務群眾作為自己的核心任務和黨員干部的基本職責，要圍繞“爭發(fā)展、促和諧、煉隊伍、增活力”的目標，組織廣大干部職工“創(chuàng)先進、爭優(yōu)秀、做貢獻”，推進單位黨建工作科學化、規(guī)范化、項目化，使各個黨組織成為推動發(fā)展、服務群眾、凝聚人心、促進和諧的堅強戰(zhàn)斗堡壘，廣大黨員干部成為爭創(chuàng)佳績、再造一流的時代先鋒。第三，要切實抓好黨員干部作風的先進和純潔。要切實加強黨的宗旨教育，大力弘揚密切聯(lián)系群眾之風，牢固樹立群眾觀點，健全群眾工作長效機制。要通過三大主題教育暨干部作風集中整治等活動，切實解決群眾反映強烈的突出問題，大力弘揚求真務實之風，進一步密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。要心無旁騖、全力以赴地投入到公路事業(yè)中來，身先士卒、靠前指揮，團結帶領廣大干部職工高質量、高效率地完成年初各項目標工作。
    二要在服務經濟社會發(fā)展的實踐中不斷創(chuàng)先爭優(yōu)。市第三次黨代會提出要“建設開放繁榮秀美幸福新”，最近國務院又發(fā)布了包括在內的原中央蘇區(qū)振興發(fā)展意見，這些都是我們公路人推進創(chuàng)先爭優(yōu)的最大舞臺，也是檢驗創(chuàng)先爭優(yōu)的偉大實踐。各單位黨組織和廣大黨員要著眼全市發(fā)展大局，深入貫徹落實市第三次黨代會精神，找準公路部門創(chuàng)先爭優(yōu)服務地方經濟社會發(fā)展的結合點和著力點，進一步明確爭創(chuàng)主題、突出爭創(chuàng)重點、改進爭創(chuàng)方式，不斷增強創(chuàng)先爭優(yōu)實效。要緊緊圍繞如何推動公路事業(yè)又好又快發(fā)展，如何在破解融資難題、推進項目建設、轉變建養(yǎng)模式以及加強和創(chuàng)新社會管理等方面大膽探索、勇于實踐，不斷創(chuàng)先爭優(yōu)。各單位開展公路工作，要始終把人民群眾放在心中，自覺站在群眾的立場上謀劃工作，圍繞群眾的利益開展工作，帶著對群眾的感情去推動工作。要通過利用三民活動大走訪等類式活動，繼續(xù)在服務職工、造福人民中創(chuàng)先進、爭優(yōu)秀。要用我們公路人的“奮斗指數(shù)”，不斷提升老百姓對公路發(fā)展的“認可指數(shù)”;用單位的“發(fā)展指數(shù)”，以及廣大干部的“辛苦指數(shù)”，不斷提升公路職工的“幸福指數(shù)”。
    三要在深入推進基層組織建設年活動中抓好轉化落實。中央將今年作為基層組織建設活動年，這是對創(chuàng)先爭優(yōu)活動的延續(xù)和深化。我們要緊緊抓住這一深化點，全面回顧和系統(tǒng)總結創(chuàng)先爭優(yōu)活動的特色亮點和經驗啟示，使創(chuàng)先爭優(yōu)融入到單位黨組織和黨員干部的日常工作當中，成為永恒的價值追求。要通過基層組織建設年活動，繼續(xù)深化黨建工作責任制，堅持“書記抓、抓書記”，堅持述職述黨建、評議評黨建、考核考黨建，確保黨建責任落實到位。各單位黨組織要通過堅持高標準、嚴要求，結合自身特點，積極開展規(guī)范化建設，有針對性地抓好黨建整改提高工作。要認真總結分析基層組織建設中存在的問題和不足，進一步強化措施。要按照“后進達標、一般提升、先進鞏固”的目標，以及“基層黨組織戰(zhàn)斗力進一步提升、基層黨組織書記素質進一步提升、黨員隊伍生機活力進一步提升、基層基礎保障水平進一步提升、基層黨建制度化水平進一步提升”和“一個好的帶頭人、一個好的發(fā)展思路、一個好的工作制度、一個好的活動陣地、一個好的保障機制”這“五個提升”和“五好”要求抓好整改和晉位升級工作。特別是要對照市委有關黨建工作“1+7”文件的部署要求，扎實做好分類定級查漏補缺、后進黨組織整頓轉化、黨組織書記選優(yōu)配強、黨員培養(yǎng)納新、黨務人員集中培訓、活動場所建設、先進典型培樹、制度規(guī)范完善、黨建難題破解等各項工作，使全局每一個黨組織都實現(xiàn)晉位升級。
    三、形成制度，強化落實，不斷推進創(chuàng)先爭優(yōu)活動科學化常態(tài)化長效化。
    集中活動有節(jié)點，創(chuàng)先爭優(yōu)無止境。全局各單位黨組織和廣大黨員干部要圍繞全市公路發(fā)展大局，繼續(xù)開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動。要通過歸納、總結、提煉，不斷將好的經驗和做法上升為制度，形成為機制，通過理念的貫徹、制度的落實，確保創(chuàng)先爭優(yōu)活動科學化、常態(tài)化、長效化。
    一要在思想上、機制上推動創(chuàng)先爭優(yōu)科學化。解放思想是開啟思路的金鑰匙，是推動發(fā)展的助力器，是破解難題的重要法寶。創(chuàng)先爭優(yōu)只有解放思想，才能更好地推陳出新，更好地破解難題，才能無往而不勝!我們要嚴格落實創(chuàng)先爭優(yōu)活動中建立的基層黨建工作領導責任制，落實黨員先鋒創(chuàng)績制度、兩諾三述評制度等行之有效的制度機制。要通過基層組織建設年活動，把各項舉措落到實處。全局黨員領導干部，要結合各自分工掛點，定期到點上調查研究，定期到點上指導工作、解決問題，把聯(lián)系點建成示范點。通過建立健全黨組織晉位升級、黨員公開承諾踐諾、樹立和表彰先進典型、群眾監(jiān)督評議等長效機制，促進基層組織建設科學化、規(guī)范化。
    二要從載體上、方式上推動創(chuàng)先爭優(yōu)常態(tài)化。各單位要緊緊圍繞公路中心工作，設計特色鮮明、務實管用的活動載體。要通過加強黨組織建設、培養(yǎng)鍛煉干部、強化社會管理、加強廉政建設、維護和諧穩(wěn)定、提升公路形象等措施，使單位黨組織和黨員煥發(fā)蓬勃生機和無限活力。要通過改進工作方式方法，加強工作薄弱環(huán)節(jié)和領域，積極創(chuàng)新黨組織領導方式和活動開展方式，有效擴大黨組織覆蓋面和影響力，進而通過載體、方式的豐富化，內容的多樣化，推動創(chuàng)先爭優(yōu)的常態(tài)化。
    三要從隊伍上、導向上推動創(chuàng)先爭優(yōu)長效化。黨員干部隊伍建設是基層組織建設的關鍵，一支優(yōu)秀的隊伍是促進發(fā)展的不竭動力。各單位要把創(chuàng)先爭優(yōu)活動的長效化與深化干部作風集中整治活動結合起來，既要用創(chuàng)先爭優(yōu)的成果鼓舞干部、引導干部、教育干部，又要著眼創(chuàng)先爭優(yōu)活動的長效化凝聚干部、樹立導向、糾正不足。我們要長期堅持治庸提能、治懶增效、治浮求實、治梗促廉“四治”措施，樹立重品行、重實績、重公論、重基層“四重”的選人用人導向，鼓勵黨員干部職工在各個領域、各個崗位上創(chuàng)先爭優(yōu)，使創(chuàng)先爭優(yōu)的成果不斷擴大。
    同志們，創(chuàng)先爭優(yōu)是一項長期的艱巨的，富有使命和責任的系統(tǒng)工程，全局各基層黨組織和廣大共產黨員要大力弘揚創(chuàng)先爭優(yōu)的時代精神，堅定信心、扎實工作、奮勇拼搏，要以“勇當排頭兵、永做時代先鋒、敢為人先、敢爭第一”的決心和勇氣，盡職履責創(chuàng)先進、立足崗位爭優(yōu)秀，不斷創(chuàng)造新佳績、新輝煌，以優(yōu)異成績迎接黨的十八大勝利召開!
    經營管理會議講話篇八
    企業(yè)經營管理對于一個企業(yè)來說具有至關重要的作用,決定了企業(yè)的發(fā)展方向和生死存亡下面是本站小編給大家整理的經營管理會議講話，僅供參考。
    同志們：
    這次全市農經工作會議的主要任務，是為了貫徹落實中央、省和寧波市農業(yè)農村工作會議和全國農經工作會議精神，總結回顧我市20xx年農村經營管理工作，研究分析當前農經工作面臨的新形勢新任務新要求，部署安排20xx年和今后一個時期的工作重點。剛才，四個縣(市)、區(qū)從不同側面作了典型交流發(fā)言，做法經驗和工作打算都很實在，值得互相學習借鑒。市局黨委對開好這次會議非常重視，鮑局長親自參加會議，等會兒還將就有關工作作重點強調，希望大家深刻領會，抓好貫徹落實。下面，我就農經工作先講四點意見。
    一、20xx年農村經營管理工作成效明顯。
    20xx年是全面深化改革的元年，其中很多內容涉及到農村經營管理。全市各級農經部門在各級黨委政府的正確領導下，以深化農村確權賦權改革為重點，狠抓村經濟合作社股份合作制改革和農村土地承包制度再完善，加快構建新型農業(yè)經營體系，加強農民負擔監(jiān)督管理，各項工作都取得了較好的成效，為加快農業(yè)轉型升級，促進農村經濟發(fā)展，維護農村社會穩(wěn)定做出了積極貢獻。主要工作特點表現(xiàn)為“四個并舉”：
    (一)抓質量與保進度并舉，農村股改工作任務圓滿完成。去年股改工作是起步晚、時間緊、任務重、要求高，可以說是農村改革的一塊“硬骨頭”。省、市動員部署會議后，各級黨委政府高度重視，克服思想不統(tǒng)一、認識不到位、改革經驗缺乏、基層中心任務多等難題，迅速動員部署，加強謀劃指導，強化宣傳培訓，集中時間、集中精力，攻堅克難、敢于擔當，既抓質量、又保進度，全市股改工作平穩(wěn)有序，20xx年新完成1373個村的股改，累計完成1987個，占全市村社總數(shù)的70.2%，圓滿完成了省定目標任務。為順利推進改革，市委市政府兩次召開專題會議，盧市長親自擔任股改領導小組組長，余紅藝副書記和林靜國副市長擔任副組長，并多次對股改工作進行了督查，多次作出重要批示。鮑局長親自帶領我們多次開展調研、考察學習，組織起草意見，進行培訓講話，強化指導督查，時刻關注股改進度質量;我們先行先試的縣(市)區(qū)提供了大量的寶貴的實踐經驗;我們要全面推進的幾個縣(市)區(qū)也緊緊結合當?shù)貙嶋H，堅持依法依規(guī)，把握工作重點，把握時間節(jié)點，抓緊抓實，多數(shù)縣(市)區(qū)都超額完成了股改工作任務。可以說去年股改任務的圓滿完成，凝聚了全市農經戰(zhàn)線同志辛勤汗水和大量心血，體現(xiàn)出系統(tǒng)干部敢啃骨頭、攻堅克難的拼勁和敢于擔當、善做善成的精神。
    (二)抓完善與促創(chuàng)新并舉，土地流轉和規(guī)模經營再上臺階。去年，我們按照“應簽盡簽、應建盡建、應發(fā)盡發(fā)、應變盡變”的要求，開展完善土地承包經營權登記制度完善工作，全市新完成二輪土地承包村2個，新簽、補簽、變更。
    合同。
    戶數(shù)387戶，新發(fā)、補發(fā)、變更、收回、注銷權證戶數(shù)919戶。余姚市小曹娥鎮(zhèn)整鎮(zhèn)土地承包經營權確權登記試點工作有序開展，為全面展開登記工作積累經驗、打好基礎;市政府新出臺了《關于進一步加快農村土地承包經營權流轉促進農業(yè)轉型升級的意見》(甬政發(fā)〔20xx〕62號)，從20xx年起三年內，市財政每年安排專項轉移支付資金3000萬元，對符合條件的流出土地經營權的農戶和村(股份)經濟合作社予以補助，土地流轉力度不斷加大，到20xx年底，全市農村土地流轉面積達到148.2萬畝，占農戶家庭承包面積的64.9%，規(guī)模經營總面積157.6萬畝，規(guī)模經營率達到66.3%;農村土地流轉服務體系不斷健全，全市9個涉農縣(市)、區(qū)都已建立縣級土地流轉信息網，涉農鎮(zhèn)(鄉(xiāng)、街道)全部建立土地流轉服務中心，余姚、慈溪、奉化、寧海、象山等地還建立了農村產權交易中心，20xx年通過服務組織達成的流轉面積達到88.5萬畝，占流轉總面積的60%。土地經營權能逐步拓展，我局會同人民銀行寧波支行聯(lián)合制訂了《寧波市農村土地經營權抵押貸款指導意見》，允許經營主體通過土地經營權抵押獲得貸款，為經營主體融資開辟新路。奉化市出臺土地流轉經營權證登記管理細則，已有12家經營主體辦理經營權抵押貸款，累計授信貸款額度為1060萬元。
    (三)抓培育與促提質并舉，新型經營主體不斷涌現(xiàn)。積極培育發(fā)展規(guī)模適度家庭農場，強化示范創(chuàng)建的引領作用，新認定市級示范性家庭農場40家，總數(shù)達到77家，家庭農場總數(shù)達到3718家，其中種植業(yè)2848家，養(yǎng)殖業(yè)589家，種養(yǎng)結合的150家，其他131家。合作社規(guī)范化和示范社建設深入推進，新認定規(guī)范化合作社55家，總數(shù)達到784家，新認定市級示范社10家，總數(shù)達到122家，另有8家農民合作社被評為國家農民合作社示范社，有18家合作社實施了提質工程項目，總投資1914萬元，工商注冊登記的聯(lián)合社達到12家，服務能力不斷增強，到20xx年底，全市共有農民專業(yè)合作社2445家，入股社員4.96萬戶，聯(lián)系帶動農戶32.2萬戶，聯(lián)結基地面積106萬畝，統(tǒng)一培訓農民成員7.3萬人次，實現(xiàn)總收入47.84億元，盈余3.85億元，年銷售額超過500萬元的合作社有198家，其中5000萬元以上的有4家，上億元的有2家。
    (四)抓規(guī)范與強監(jiān)管并舉，農村管理機制不斷健全。全面完成村經濟合作社換屆選舉工作，新當選的村經濟合作社班子結構素質較往屆有明顯改善，91.2%的社長由黨組織書記擔任，55.2%的社管會成員具有高中及以上學歷;農村集體“三資”管理進一步加強。全市村級財務公開制度全面落實，2/3以上村已將原始憑證、經濟合同等資料掃描入賬，“三資”監(jiān)管的透明度不斷提高，新認定標準化“三資”管理服務中心25個，累計76個，占涉農鄉(xiāng)鎮(zhèn)總數(shù)比例近60%，鎮(zhèn)海、奉化被評為浙江省農村集體“三資”管理規(guī)范化縣，全市累計8個，余姚市被認定為農業(yè)部“三資”管理示范縣，全市累計2個;江北、江東率先在全國開展了股權抵押擔保試點，賦予了股東更多財產權利;農民負擔長效監(jiān)管機制得到較好落實，農民負擔監(jiān)管陽光行動深入推進，去年我局還會同寧波電臺專題制作了一期農民負擔“陽光熱線”，實行源頭監(jiān)管、監(jiān)督檢查、專項考核、綜合治理多措并舉，減輕農民負擔工作成效明顯，全市未發(fā)現(xiàn)明顯的加重農民負擔案(事)件。
    20xx年農經方面其他工作還有不少，各地工作也都有創(chuàng)新，都有亮點。過去一年全市農經各項工作的有序推進以及所取得的成效，是各級黨委政府高度重視的結果，也是各級農業(yè)部門統(tǒng)籌謀劃、強力推動的結果，更是全市農經戰(zhàn)線同志銳意進取、勇于擔當、主動作為的結果。在此，我代表市農業(yè)局向大家表示衷心地感謝!
    二、準確把握農經工作面臨的新形勢新要求。
    隨著我國經濟進入新常態(tài)、改革進入深水區(qū)、經濟社會發(fā)展進入新階段，農經工作也面臨著新的形勢和任務,對我們農經工作提出了更高的要求、更大的挑戰(zhàn)、更多的責任。因此，這就要求我們要著眼大局，理清思路，把農經工作放在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展大局中去思考、放在率先全面建設小康社會中去謀劃、放在全面深化農村改革中去推進，必須要學會辯形勢、爭主動、善創(chuàng)新、求作為，切實維護好廣大農民群眾的物質利益和民主權利，促進農村社會發(fā)展和穩(wěn)定。
    (一)現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展對農經工作提出了更高的要求。以現(xiàn)代農業(yè)建設為中心，服務和服從于這個中心，是我們農經工作的一項重要任務。去年我市被農業(yè)部認定為第三批國家現(xiàn)代農業(yè)示范區(qū)，市里已經把創(chuàng)建工作列入重大改革任務，土地流轉、主體培育等內容將是重要的基礎工作。這就要求我們必須創(chuàng)新農業(yè)經營體制機制，加快培育構建以農業(yè)家庭經營為基礎、合作與聯(lián)合為紐帶、社會化服務為支撐的立體式復合型現(xiàn)代農業(yè)經營體系，從根本上改變小規(guī)模分散經營、粗放利用資源等低效生產方式，提高農業(yè)綜合生產能力、競爭能力和可持續(xù)發(fā)展能力。盡管我市土地流轉和規(guī)模經營比例很高，但流轉期限短、規(guī)模小，特別是穩(wěn)定性還比較差，接近一半的土地還處于分散經營的狀態(tài)，戶均經營面積只有3.1畝，100畝以上的規(guī)模經營面積只有57萬畝，只占流轉總面積的40%，如何克服這些問題，促進土地流轉擴面提質，推進多形式的適度規(guī)模經營還需要研究;新型經營主體發(fā)展很快，但小弱散的狀況沒有得到根本改觀，家庭農場規(guī)模不適度，農場主年齡偏大、學歷偏低、管理能力偏弱，合作社組織規(guī)模小(平均入股社員僅有22個)、管理水平低、服務能力差、經營能力弱，無法有效對接市場，形不成市場話語權，如何促進家庭農場健康發(fā)展，提高合作社服務帶動能力需要我們不斷探索。這里我還要強調一個問題，在近兩年農業(yè)項目審計中，我們的一些合作社還存在著項目單位法律意識不強、虛開項目發(fā)票、財務管理不規(guī)范、資料不齊全等問題，這些還是我們的示范合作社，需要引起大家的重視。
    (二)全面深化改革對農經工作提出了更大的挑戰(zhàn)。黨的xx屆三中全會作出全面深化改革的決定。改革的過程，就是調整農村生產關系，推動生產關系同生產力、上層建筑同經濟基礎相適應，更好地解放和發(fā)展生產力的過程。農經工作一直是推動農村改革的主力軍，30多年前，我們搞家庭聯(lián)產承包責任制，通過生產關系的調整，調動起億萬農民的生產積極性，釋放了長期被禁錮的農業(yè)生產力，農業(yè)農村經濟得到了極大的發(fā)展。進入新世紀，到去年全面推進的農村股份合作制改革，通過確權賦權，賦予農民更多的財產權利，進一步激發(fā)農村經濟社會發(fā)展活力。我市在農村產權制度改革方面的實踐一直走在全國前列，去年年底，我們鮑局長還受國務院發(fā)展研究中心的邀請參加會議，介紹了我市在產權制度改革尤其是拓展股權權能方面的一些經驗做法。確權是基礎，活權是目的，如何確保農村產權制度改革在農村土地集體所有前提下，實現(xiàn)農村產權更多權能，實現(xiàn)農村產權有序流動和合理配置，激活農村“沉睡資本”，逐步建立起權屬明確、權責分明、保護嚴格、流轉順暢的現(xiàn)代農村產權制度等方面還需要進一步加強實踐探索，為全國提供經驗。
    (三)農民權益保護給農經工作帶來了更多的責任。黨的xx屆四中全會作出了全面推進依法治國的決定。農業(yè)是第一產業(yè)，農民是最大群體，農村是法制建設最薄弱的領域，沒有農村的法治化，就不能有整個中國的法治化。今年的中央1號文件提出，必須加快完善農業(yè)農村法律體系，同步推進城鄉(xiāng)法治建設。近年來，隨著我市農村改革的不斷深化，城鄉(xiāng)之間的利益格局不斷調整，農村地區(qū)經濟社會發(fā)生了深刻變化，農民群眾對于事關切身利益的土地承包權、集體經濟收益分配權等愈發(fā)重視，農村各種矛盾不斷凸顯，農民群眾權利意識空前高漲，群體性事件和反復上訪時有發(fā)生。如果處理不好，就會影響農村社會和諧穩(wěn)定。如何主動適應這種深刻變化，加強和創(chuàng)新農村社會管理，使農村社會既充滿活力又保持和諧穩(wěn)定，是擺在我們面前的重大時代課題。去年，我們平穩(wěn)地推進了股份制改革，這與我們近年來加強了“三資”管理工作密不可分，通過加強農村資產財務管理制度建設，把農村小微權力關進制度的籠子里，進一步密切了農村黨群干群關系，促進了基層民主建設和黨風廉政建設，維護了農村和諧穩(wěn)定大局。但也要看到“三資”管理和農民負擔監(jiān)管工作具有反復性、復雜性、高壓性、隱蔽性，稍有不慎就會反彈，就會出問題，是一項長期性、基礎性工作，必須建立長效監(jiān)管機制，持之以恒，常抓不懈。
    三、20xx年農經工作重點任務。
    20xx年是全面深化改革的關鍵之年，是全面深化法治寧波建設的開局之年，也是全面完成“”規(guī)劃的收官之年、啟動“十三五”規(guī)劃的謀劃之年，農經工作面臨的任務更加艱巨。20xx年我市農經工作的總體思路是：以黨的和xx屆三中、四中全會精神為指導，認真貫徹落實中央、省、市農業(yè)農村工作會議和全國農經工作會議精神，適應經濟發(fā)展新常態(tài)，堅持改革活農新要求，以堅持和完善農村基本經營制度、創(chuàng)新農業(yè)經營體制機制為主線，深入推進土地經營制度改革、農村產權制度改革、農業(yè)經營制度改革和加強農村“三資”管理(即“三改革一管理”)，為轉變農業(yè)發(fā)展方式、推進現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展、維護農民合法權益提供體制機制保障，為實現(xiàn)我市農業(yè)強、農民富、農村美作出新貢獻。
    (一)圍繞農村承包土地“三權分置”，推進土地經營制度改革。深化農村土地制度改革，是當前的熱點和難點話題，總的要求是既要堅持農村土地集體所有權，又要穩(wěn)定農戶承包權，還要放活土地經營權。重點要做好三方面工作：
    1、穩(wěn)步推進土地承包經營權確權登記頒證工作。年初，農業(yè)部等6部委聯(lián)合下發(fā)的《關于認真做好農村土地承包經營權確權登記頒證工作的意見》(農經發(fā)〔20xx〕2號)，提出農村土地承包經營權確權登記頒證工作“非做不可，必須做好”;上星期，省廳由葉新才副廳長帶隊，組織各市分管領導或經管處長，專門赴江蘇作土地承包經營權確權登記頒證工作考察學習，并召開兩個半天的座談會，研究討論我省具體的實施意見。省里已經明確每個設區(qū)市至少確定一個縣(市)區(qū)，其他縣(市)區(qū)至少確定一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)整區(qū)域開展試點，經過我們商量決定試點縣確定為江北區(qū)開展，其他縣(市、區(qū))可以根據各自的情況至少確定1個鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展試點。工作經費來源也已經明確，中央財政將按照國土“二調”耕地面積予以每畝10元的標準給予補助，其他由各級財政解決。省里也打算開發(fā)全省統(tǒng)一的土地承包信息管理系統(tǒng)，實現(xiàn)省市縣三級聯(lián)網。土地確權登記頒證工作難度不小，也是省市主要領導非常關注的事，要求大家高度重視，在省里沒有部署之前，可以開展前期調查，摸清底子，做好準備，以便下步工作能及時跟進、保質保量地有序推進。
    2、引導農村承包土地經營權有序流轉。下步，我們要認真貫徹落實市政府《關于進一步加快農村土地承包經營權流轉促進農業(yè)轉型升級的意見》(甬政發(fā)〔20xx〕62號)，主要做好四方面工作一是要落實好土地流轉專項資金的使用。去年我們根據土地流轉目標和各縣(市)區(qū)土地流轉情況，會同市財政聯(lián)合下發(fā)了文件，明確了各地的土地流轉目標，各地要認真落實，引導和鼓勵采取委托流轉、股份合作等方式，推進整村整組整畈連片集中長期流轉，推動流轉土地向新型農業(yè)經營主體集中，促進農業(yè)適度規(guī)模經營和農業(yè)“兩區(qū)”建設。請各地將土地流轉推進計劃方案在3月底前上報我局，其中慈溪和鄞州將有一部分任務落實到杭州灣新區(qū)和東線湖區(qū)，具體我們還將和這幾個單位及財政局商量。在這里我還要強調一下土地流轉的原則，只是引導不能強求，只是目標不加考核，請大家注意工作方式方法，不能違背中央要求。二是進一步健全縣鎮(zhèn)村三級農村土地承包經營權流轉服務體系，加強設施建設，完善運行機制，提供法律政策宣傳咨詢、流轉信息、價格指導、合同簽訂和檔案管理等服務。三是加強土地承包經營糾紛調解仲裁體系和隊伍建設，今年是仲裁法實施五周年，部里將組織開展優(yōu)秀仲裁員宣傳推介活動，請大家組織仲裁員積極參與。四是積極開展流轉土地經營權登記發(fā)證試點，有計劃、有步驟、穩(wěn)妥地推進農村土地經營權抵押、擔保工作，有效實現(xiàn)農村土地經營權權能，同時加快農村產權交易市場建設試點，鼓勵流轉土地納入農村產權交易市場交易，推動土地流轉交易公開、公正、規(guī)范。
    (二)圍繞賦予農民更多財產權利，推進農村集體產權制度改革。
    1、全力以赴做好村經濟合作社股份合作制改革工作。今年股改主要是兩件事，一是按照省委省政府和市委市政府的要求，基本完成股改任務，這是個硬任務。去年在各級各部門的努力下，我們完成了省定70%的股改任務，到2月底，今年新完成股改村83個，累計完成率達到73.1%。推進速度很快，推進過程也相對平穩(wěn)，但剩下的更難，難在情況更復雜，難在班子比較弱，工作難推進，因此，我們在下步工作時，不但要繼續(xù)爭取當?shù)攸h委、政府主要領導的重視，營造良好的改革氛圍，繼續(xù)保持一鼓作氣的工作勁頭，還要適當改變工作的方式方法，對推進慢、推進難的村逐個分析、逐個指導、逐個推進，做細做實這項工作。要堅持充分依靠農民群眾自主協(xié)商解決矛盾問題的原則，做到復雜問題程序化、程序問題民主化、民主問題合法化，爭取圓滿完成改革任務。同時，還要注意保持社會穩(wěn)定，去年總體情況不錯，農業(yè)部門很努力，做了大量的工作，但有的地方個別特殊群體的權益沒能得到很好落實和保護，存在不少隱患，主要集中在慈溪、象山、寧海等地。對法律已經明確的對象，我們的態(tài)度非常明確，必須依法行政，依法保護，不能把民主演變成“多數(shù)人暴政”，鑒于當前股改工作推進任務重，可以暫時擱置，但在下步補課完善中，希望各地能積極補上這一課，確保改革不留后患，如果遇上個別上訪的，要求做好鎮(zhèn)、村工作，逐個解決，確保矛盾化解在基層，不要抱成團，形成群訪事件或越級上訪。二是加快股份合作社深化退出工作，這是個軟課題，深化退出是寧波近幾年探索城鄉(xiāng)深度融合的試點工作之一，加快深化退出也是市領導今年提出的新任務、新要求，我們初步打算要求近郊六區(qū)必須搞一個以上市場化改革試點，其他縣(市)區(qū)也可以開展試點。上兩年對這項工作我市一些地方進行了積極探索，如江北、余姚、海曙等一些股份社，下一步要認真總結經驗，試點過程中要把握三點基本要求，一要堅持條件，面不能太寬，必須針對條件成熟的村社，如集體所有的土地基本被征用、撤村建居、社會保障和社會事務管理與城市完全接軌的股份經濟合作社(或村集體經濟組織)，探索實施公司化改造或終止制度;二要嚴格程序，必須充分尊重絕大多數(shù)成員意愿，經應到社員2/3以上表決通過，報鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府批準，并報縣農業(yè)部門備案;三要確保穩(wěn)定，各級農業(yè)部門必須要加強指導，完善試點方案，精心組織，確保試點平穩(wěn)有序。
    2、規(guī)范提升農村集體“三資”管理。農村集體“三資”管理一直是農經部門的“老本行”和重點工作，是農村社會矛盾的焦點和關鍵。上幾年通過紀委的介入，緊緊抓住鄉(xiāng)鎮(zhèn)這一關鍵，引起基層黨委政府高度重視，農村集體三資管理工作水平有了明顯的提高，特別是原來財務管理比較薄弱的南三縣，制度執(zhí)行不嚴、白條入賬、合同不規(guī)范等現(xiàn)象大幅改觀。去年，中央巡視組對浙江省委反饋意見時，其中就對村級財務管理混亂情況提出整改的要求，希望各地要緊緊抓住這一機遇，進一步爭取黨委政府重視，全面檢查，認真對照，整改到位，不斷健全管理和監(jiān)督制度，使“三資”管理工作再上臺階。今年重點有以下三項工作：一是進一步推進農村集體“三資”管理服務中心標準化建設。今年打算創(chuàng)建35個鄉(xiāng)鎮(zhèn)標準化服務中心，預計年底全市創(chuàng)建率達到80%以上，完成創(chuàng)建初期確定的目標。鑒于各地積極性很高，經與財政溝通，明年可能還將繼續(xù)實行。同時，未達到省級農村集體“三資”管理規(guī)范化的縣也要加大工作力度，力爭我市實現(xiàn)省級農村集體“三資”管理規(guī)范化縣全達標、全覆蓋。二是加強非生產性開支監(jiān)管。去年省里已經出臺加強非生產性開支文件，要求更細、更明確、更全面，各地要抓緊明確落實到村，結合各自實際出臺實施細則，要認真對照要求，在干部報酬補貼、公務費、差旅費、招待費、學習考察費、報刊費、捐助贊助等方面開展檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時整改。市里也將結合農民負擔檢查，開展抽查，發(fā)現(xiàn)問題，將予以通報。三是進一步加強財務公開和農村審計。盡管近年來我們創(chuàng)新了很多公開形式，如網絡公開、觸摸屏公開、數(shù)字電視公開，特別是數(shù)字電視公開已基本普及，但公開欄公開還是最基礎、最普及、與農民群眾最密切的公開形式，從目前來看還不可替代，必須堅持完善。繼續(xù)開展“千村審計”工作，這里要指出的是，今后審計結論原則上要向全體成員公開。
    (三)圍繞新型農業(yè)經營體系構建，推進農業(yè)經營方式創(chuàng)新。
    1、加快培育家庭農場。堅持家庭經營在農業(yè)中的基礎性地位，推進家庭經營方式創(chuàng)新，積極發(fā)展家庭農場，是今后農業(yè)發(fā)展的主要方向。發(fā)展家庭農場，一要突出適度規(guī)模，要以提高土地產出率和勞動生產率為衡量標準，二要突出農戶為主，鼓勵和引導種養(yǎng)大戶、農村經紀人和投身現(xiàn)代農業(yè)的高校畢業(yè)生等登記注冊成立家庭農場，三要加強指導，建立生產檔案、成本核算，提高生產經營水平。今年市里將繼續(xù)開展示范性家庭農場創(chuàng)建，總數(shù)控制在40家，但市里獎勵扶持資金可能沒有了，各縣(市)區(qū)可以根據自身實際開展支持，發(fā)揮示范作用。
    2、提升發(fā)展農民合作社。合作社是現(xiàn)代農業(yè)建設的主力軍，合作社的發(fā)展，數(shù)量是基礎，規(guī)范是保障。如果光有數(shù)量的擴張，沒有質量的提升，合作社也只是徒有虛名的空殼，遲早會失去競爭力，喪失凝聚力，所以我們必須要把加強合作社規(guī)范化建設擺在更加突出的位置，更要注重規(guī)范發(fā)展和質量提升。一是認真貫徹落實農業(yè)部等九部委《關于引導和促進農民合作社規(guī)范發(fā)展的意見》(農經發(fā)〔20xx〕7號)，適時組織開展合作社財務管理規(guī)范化抽查，市級重點對市級以上示范社進行檢查，縣級重點對規(guī)范化合作社進行檢查，并對存在問題進行整改。二是要做好部、省、市級示范性農民專業(yè)合作社推薦、評選和監(jiān)測工作，指導有條件的合作社圍繞主導產業(yè)和產業(yè)鏈關鍵環(huán)節(jié)進行聯(lián)合重組，組建聯(lián)合社。三是繼續(xù)實施提質工程項目建設。由于財政預算體制改革，今后項目建設審批立項將下放給各縣(市)區(qū)，每年10月份左右縣里要將第二年立項項目上報市里，第二年4月份左右市級將預算資金下?lián)艿娇h級，項目立項、檢查、實施、驗收等由縣級執(zhí)行。四是推進農民專業(yè)合作社信用體系建設，開展農專社網上備案和年度報告，規(guī)范生產經營，提高農民專業(yè)合作社信用管理能力和水平。
    (四)圍繞農民權益保護，推進農民負擔監(jiān)管制度落實。減輕農民負擔工作是個政治任務，做好農民負擔監(jiān)管工作必須要有高度的職業(yè)敏感性和政治責任感。去年，省里對我市考核時，盡管事情不多，但有幾個問題需要值得重視，有的地方在落實報刊訂閱任務時，存在鄉(xiāng)鎮(zhèn)向村下指標的問題，盡管沒有突破報刊限額，但這種方法需要改正，有的地方招待費過大;有些地方還在向村收一些不該收的費;在一些地方可能還存在送土特產的問題。這些事情從數(shù)量看盡管不大，但這是剛性要求，是底線、是紅線，大家千萬不可忽視。部里去年對查處的農民負擔問題進行了上網通報，提高檢查效果。今年市里在農民負擔工作方面還是以落實各項制度為主，繼續(xù)落實“一票否決”制、涉農收費文件“審核制”、涉農價格和收費“公示制”、農民負擔源頭監(jiān)管制、明查暗訪制、部門責任制、責任追究制等制度，同時也還將組織檢查，對因非生產性開支加重農民負擔的行為進行專項整治，推進農民負擔監(jiān)管陽光行動，暢通和完善政策宣傳、農民維權平臺和渠道，確保農民負擔繼續(xù)減輕不反彈。
    20xx年全市農經工作要點將在會后及時印發(fā)，請各地結合實際認真抓好落實。
    四、做好農經工作的幾點想法。
    本人于去年4月份調任市農業(yè)局工作，當初對農業(yè)農村工作尤其是農村經營管理工作還很陌生，可以說是農經戰(zhàn)線的一員新兵。在領導和同志們的幫助和支持下，通過近一年的學習和工作，我對寧波農經工作應該說也有了一定的認識和了解，農經工作主要是調節(jié)農村生產關系適應農村生產力發(fā)展的要求，政策性強、涉及面廣、改革創(chuàng)新多，是一項常抓常新的事業(yè)，我市農經工作一直走在全省乃至全國的前列，比如土地流轉、股份合作制改革等。要使我市的農經工作繼續(xù)走在前列，，我認為必須樹立正確的思想指導工作，運用科學的方法解決問題，善于真抓實干、開拓創(chuàng)新，農經工作永無止境、永遠在路上。下面五條是我個人想法和體會，供從事農經工作的同志參考：
    (一)要精于法律政策。加強法制建設是依法行政的必然要求，也是做好農經工作的重要保障。農經工作政策性和業(yè)務性很強，比如《農村土地承包法》、《農民專業(yè)合作社法》、《浙江省村經濟合作社組織條例》等法律法規(guī)和大量的政策文件，都是我們開展實際工作的基礎。業(yè)務工作水平往往決定實際工作效果，作為一名農經干部，必須要有具備過硬的業(yè)務水平，準確把握法律政策的精神實質、基本特征和基本要求，不斷提升科學發(fā)展的能力、辯證統(tǒng)籌的思維力、科學民主的決策力、敢為人先的創(chuàng)造力和攻堅克難的執(zhí)行力，真正成為農經系統(tǒng)的行家里手，為指導實際工作奠定扎實的理論基礎。
    (二)要善于謀劃協(xié)調。近一年來，我深深體會到，做好農經工作，一定要善于謀劃，勤于協(xié)調，巧于運作，各項工作要超前謀劃，統(tǒng)籌設計，增強方案的系統(tǒng)性、整體性和協(xié)調性。干好農經工作，一定要善于借力：一是要爭取黨委政府領導的重視，學會向有關部門借力，比如我們的村經濟合作社股份合作制改革借力各級黨委政府，去年圓滿完成了省定股改任務，農村集體“三資”管理借力市紀委，取得了實質性成效;二是要學會向基層借力，要牢牢把握依靠力量，尊重農民的首創(chuàng)精神，鼓勵基層大膽探索，激發(fā)實踐熱情。實踐反復證明，只有得到各級黨委、政府的高度重視和廣大農民群眾的積極支持，農經工作才能有地位，有作為。
    (三)要勇于創(chuàng)新實踐。曾經說過，“摸著石頭過河和加強頂層設計是辯證統(tǒng)一的”，講得就是要堅持理論與實踐相統(tǒng)一，這是我們做好一切工作的基本準則。寧波地處沿海發(fā)達地區(qū)，改革開放前哨，有的工作碰到的問題沒有先例，沒有政策規(guī)定，必須要求我們一定要以敢于擔當?shù)挠職夂弯J意進取的精神，勇于實踐，大膽創(chuàng)新，努力成為新型農業(yè)經營體系的構建者、農民集體財產權利的保障者、增進農村公共服務的推動者和轉變“三農”工作作風的踐行者。
    (四)要成于總結提煉。這就是個性與共性的關系。人類的認識過程，就是從一個個具體事物的特殊矛盾開始，逐步認識到各種事物矛盾的共同本質，從中概括出普遍的矛盾運動規(guī)律，又用來指導具體事物，循環(huán)往復，逐步提高和深化。運用這一方法指導我們的工作，就是要在改革中堅持試點先行，從試點總結出可復制、可推廣的經驗，以點帶面發(fā)展。近幾年，我們開展示范社創(chuàng)建，引導農民合作社規(guī)范發(fā)展，取得了良好的實踐效果。去年開展的農村股份合作制改革，很多地方都是從幾個村開始，逐步擴大到整鎮(zhèn)、整縣范圍內開展，也取得了較好成效。即將開展的農村土地確權登記頒證工作，基本也是這個路數(shù)。希望大家認真加以總結和推廣，保證改革工作順利平穩(wěn)展開。
    (五)要勤于自省慎微。廉政建設這根弦時刻要繃緊，要警鐘長鳴，防微杜漸，不能有絲毫松懈，馬虎不得。我們不能錯誤地認為農業(yè)系統(tǒng)尤其是農經系統(tǒng)，資金少、權利小，沒有干貨和實貨，就可以放松警惕，這方面的教訓也很慘痛，千萬不能突破底線，不要觸摸紅線?！吧鳘毿拚?，慎微走正道”，慎獨慎微離不開自省，面對各種誘惑，我們一定要慎獨慎微。常懷律己之心，常思百姓之苦，常修為政之德，干干凈凈做事、明明白白做人。
    同志們，20xx農經工作的目標和任務已經明確，關鍵是要靠我們去抓好落實讓我們共同努力、趁勢而上、拼搏進取、改革創(chuàng)新，努力推動我市農村經營管理事業(yè)再上新臺階。
    謝謝!
    同志們：
    這次會議的主題是傳達貫徹全國農經工作會議精神，分析當前我省農經工作面臨的形勢與任務，總結加快推進農村土地流轉和農民專業(yè)合作社的發(fā)展經驗。7個市、縣的典型發(fā)言從不同角度反映了農經工作情況，供大家相互學習借鑒。作哈副省長還要作重要講話，下面我先講三點意見。
    一、依法履職，農經工作取得了新進展。
    近幾年來，各級農經部門在黨委政府的領導下，順應農業(yè)和農村經濟發(fā)展的新要求，與時俱進，開拓創(chuàng)新，認真履職，工作成績顯著，為農村改革和發(fā)展做出了積極貢獻。重點抓了以下四個方面的工作。
    (一)依法加強農村土地承包及流轉管理。近幾年來，各級政府及業(yè)務主管部門認真貫徹實施《中華人民共和國農村土地承包法》和《四川省中華人民共和國農村土地承包法實施辦法》，并相繼出臺了一系列規(guī)范土地流轉、妥善解決土地承包糾紛、穩(wěn)定完善土地承包關系的規(guī)范性文件，實現(xiàn)了從依靠行政命令向依法行政、依法管理的轉變。通過努力，土地承包管理水平明顯提高，全省農村土地承包合同簽訂率達96.27%;農村土地承包糾紛得到妥善調處，化矛盾于基層，據我廳調查統(tǒng)計，今年上半年，全省發(fā)生土地承包糾紛320xx件，通過調解處理29570件，仲裁處理157件;農村土地流轉得到推進，全省土地流轉總面積達806萬畝，其中耕地678萬畝，占耕地總面積的11.35%。金堂、雙流介紹了很好的經驗，遂寧的蓬溪、射洪取得了很好的實踐效果。
    (二)全面維護農民合法權益。近幾年來，從規(guī)范農民負擔管理，到農村稅費改革再到全面取消農業(yè)稅，中央出臺了一系列優(yōu)農惠農政策，全省農民人均負擔由20xx年的124元下降到20xx年的75元，再到20xx年的49.9元，“多予少取放活”的方針得到落實，已有五年沒有出現(xiàn)因農民負擔過重引發(fā)的惡性事件。為適應農村形勢變化，按照中央和省委、省政府的統(tǒng)一部署，把農民負擔監(jiān)管重點及時轉向涉農收費，并將土地征用、惠農政策落實等納入工作日程，拓寬了監(jiān)管面。涉農收費價格公示制、村內“一事一議”籌資籌勞制度、農民權益義務監(jiān)督卡制度，以及負擔監(jiān)測、信訪舉報、檢查監(jiān)督、案件查處等日常監(jiān)管制度逐步完善，實現(xiàn)了監(jiān)督管理工作規(guī)范化和制度化，農民合法權益得到有效保護。三臺縣以前的農民負擔是比較重的，通過構建減負長效機制，取得很好效果，材料已經發(fā)給大家。總之，各級農經部門以對黨和人民高度負責的態(tài)度，積極參與和推動農村稅費改革等農村綜合改革，為農村經濟發(fā)展和農村社會穩(wěn)定，做出了應有的貢獻。
    (三)農村集體資產和財務管理規(guī)范化建設穩(wěn)步推進。近幾年來，制定完善了財務、資產、審計等方面的規(guī)章，指導集體經濟組織建立健全管理制度，使村社財務管理有法可依、有章可循，農村集體財務和資產管理規(guī)范化建設正在穩(wěn)步推進。去年底統(tǒng)計，全省50767個村中，有村組會計人員51209名，其中取得《會計證》的22265名，占43.8%。實行會計集中辦公的鄉(xiāng)鎮(zhèn)1518個，占33.7%，涉及16579個村;實行會計委派的鄉(xiāng)鎮(zhèn)231個，占5.1%，涉及2545個村;實行會計委托代理的鄉(xiāng)鎮(zhèn)1632個，占36.2%，涉及19892個村。
    (四)農民專業(yè)合作經濟組織指導工作逐步加強。多年來，省委、省政府高度重視，有力地推動了農民專業(yè)合作經濟組織的發(fā)展。各級農經部門在堅持家庭承包經營制度不動搖的基礎上，本著“民辦、民管、民受益”的原則，克服困難，普遍加大了工作指導力度。截止20xx年底，全省共有農民專業(yè)合作經濟組織10593個，成員達到515.21萬名，帶動農戶530.75萬戶。農民專業(yè)合作經濟組織中，農民專業(yè)合作社4427個，其中已經執(zhí)行農產品生產質量標準的合作社20xx個，建立了農產品質量安全追溯制度的合作社237個，注冊了商標的專業(yè)合作社422個，通過無公害農產品、綠色食品、有機食品等各類農產品質量認證的專業(yè)合作社3697個。20xx年，專業(yè)合作組織統(tǒng)一銷售農產品73.33億元，統(tǒng)一購買農業(yè)生產投入品31.41億元，固定資產凈值累計達到11.92億元。農民專業(yè)合作經濟組織已成為我省發(fā)展農業(yè)和農村經濟的一支重要新生力量，有力地推進了農業(yè)產業(yè)化經營和農村經濟的發(fā)展。在專合組織發(fā)展方面，樂山市起步早，發(fā)展較規(guī)范，成效顯著。
    二、適應形勢，充分認識農經工作面臨的新要求。
    隨著農村改革和發(fā)展的縱深推進，農村新的社會矛盾和問題不斷顯現(xiàn)。一是發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)對農經工作提出新要求?，F(xiàn)代農業(yè)的特征是商品化，方向是集約化，目標是產業(yè)化。要適應發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)的需要，就要不斷創(chuàng)新與之相適應的農業(yè)生產經營形式和組織形式。因此，促進農村土地流轉、發(fā)展適度規(guī)模經營，加快發(fā)展農民專業(yè)合作經濟組織、提高農業(yè)生產組織化程度，是新時期農經工作的重點。二是農民權益保護日益緊迫。隨著城市化、工業(yè)化進程的加快，占用農民集體土地、農村人口遷入城鎮(zhèn)、農村社會融入城市進程不可回避;基本農田保護、被征地農民的權益維護和社會保障等問題，成為各級領導關切、社會各界關注、廣大農民關心的大事。三是減輕農民負擔機制需要進一步健全和完善。個別地方領導對減負工作的長期性、復雜性和艱巨性認識不足，思想有所松懈;在城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展過程中，地方求發(fā)展的要求過于迫切，一些基礎性工程如新村規(guī)劃、舊村改造、興辦公益事業(yè)等都需要大量投入，農民負擔呈反彈趨勢。四是農經部門自身建設需要加強。從全省的情況看，有的地方農經機構被撤并、農經隊伍被削弱、農經職能被弱化。截止20xx年底,共有縣、鄉(xiāng)農經機構3369個，但不少是虛設?？h級農經人員1545人，鄉(xiāng)鎮(zhèn)8068人(其中約60%是兼職),平均每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)1.82人;按崗位性質分，事業(yè)人員7808人、占96%，公務員175人、占2.2%，其他85人、占1.8%。從各地反饋和我們調查的情況看，除了少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府設置農經崗位，錄用一些公務員從事農經工作外，多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農經干部在鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位的公益性服務職能崗位競爭中保留了事業(yè)編制，兼職從事農經業(yè)務工作，這就造成農經工作依法行政、履職困難的局面。
    農經工作在面臨諸多問題的同時，也面臨新的課題。省委九屆四次全會提出加快發(fā)展任務，將農業(yè)現(xiàn)代化作為“三化”思路之一。奇葆書記和巨峰省長對農業(yè)發(fā)展定位提出了明確要求，就是要在確保糧食安全的前提下，大力發(fā)展特色效益農業(yè)，推進農業(yè)產業(yè)化，構建現(xiàn)代農業(yè)體系。要發(fā)展現(xiàn)代化農業(yè)，沒有土地流轉、集中，規(guī)?；洜I就是空話，各級農業(yè)部門，尤其是農經部門要在發(fā)展現(xiàn)代化過程中，解放思想，轉變觀念，不斷探索創(chuàng)新土地流轉、集中的新模式，不斷總結完善農民專業(yè)合作社發(fā)展的經驗，為農業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展提供政策支持。
    三、銳意進取，推動農經工作邁上新臺階。
    在新形勢下做好農經工作，推動農經工作邁上新臺階，必須解放思想，銳意進取，科學把握農經工作面臨的新要求，正確處理好五個關系：一是處理好穩(wěn)定與改革創(chuàng)新的關系。穩(wěn)定是基礎，是確保廣大農民群眾利益的基本條件，是順利實現(xiàn)各項農經工作任務的必要前提。農經工作始終與農村的穩(wěn)定和改革創(chuàng)新緊密聯(lián)系在一起，隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進程的加快，我國社會結構發(fā)生了重大變化，解決不同利益群體之間的矛盾，構建農村和諧社會，促進農業(yè)和農村發(fā)展，成為農經工作的重要內容。二是處理好維護農民權益與發(fā)展生產的關系。維護農民權益和發(fā)展生產本質上是一致的，必須兼顧。只有生產發(fā)展了，才能為增收打下堅實的物質基礎;只有收入增加了，才能從根本上調動農民的積極性，實現(xiàn)廣大農民群眾的長遠利益和權益。三是處理好法規(guī)政策建設和貫徹落實的關系。農村改革的深化和農村經濟的發(fā)展要求我們必須要重視法制建設。近幾年，《中華人民共和國農村土地承包法》、《中華人民共和國農民專業(yè)合作社法》、《四川省中華人民共和國農村土地承包法實施辦法》等法律和配套法規(guī)相繼出臺，農村經營管理的各項工作依法行政、依法管理的格局正在逐步形成。我們要把精力更多地投入到抓貫徹、抓落實上來。四是處理好管理和服務的關系。中央提出扎扎實實推進服務型政府建設，把公共服務和社會管理放在更加重要的位置。農經部門貼近基層，貼近農民，要按照中央的要求，努力實現(xiàn)管理與服務有機結合，在依法抓好管理的基礎上開展服務，在服務中實施管理，通過服務強化管理，在創(chuàng)新管理中提升服務。五是處理好自身建設與加強部門配合的關系。農經工作頭緒多、任務重、責任大。我們一定要摒棄傳統(tǒng)觀念的局限，增強大局意識、創(chuàng)新意識，審時度勢，在抓自身建設的同時，本著有利于維護農民群眾的權益、有利于強農惠農政策的落實、有利于農經工作發(fā)展的原則，積極主動地加強與有關部門的協(xié)調、溝通、配合，通過建立諸如“聯(lián)席會議制度”、“聯(lián)合發(fā)文”、“聯(lián)合檢查”等互動配合工作機制，調動各方面的積極性做好農經工作。
    (一)以完善農村土地承包關系為核心，創(chuàng)新土地流轉機制，發(fā)展土地適度規(guī)模經營。要切實完善土地延包后續(xù)工作，加快推進承包經營權證的發(fā)放，建立健全土地承包經營權登記制度，加強土地承包檔案規(guī)范管理。在堅持依法自愿有償?shù)那疤嵯?，積極探索土地承包經營權流轉新機制。引導農民以土地承包經營權入股組建合作社，合作社自主經營或流轉給專業(yè)化生產企業(yè)、業(yè)主集中經營，實現(xiàn)土地的規(guī)?；?、集約化、專業(yè)化生產，不斷提升土地收益和經濟效益。金堂縣轉龍鎮(zhèn)的“大、小集中”模式值得借鑒，其做法主要是以土地承包經營權入股，組建土地股份合作社，實行“按股分紅、統(tǒng)一經營”的方式，實施土地經營“大集中”，目前，該鎮(zhèn)已引入龍騰、金福、金輝公司等農業(yè)產業(yè)化企業(yè)在神仙橋等村流轉2200余畝土地，成片發(fā)展蠶桑1000余畝，發(fā)展桑園雞1200余畝，帶動農戶新栽桑3000多畝，預計戶均增收20xx元以上;依照協(xié)商互利的原則，由鎮(zhèn)、村、組牽頭對部分農戶承包土地按規(guī)模經營趨勢互換重組，變零星分散為相對集中，實施土地經營“小集中”，該鎮(zhèn)仁和村8組實施土地互換重組，把原來295塊旱地變成了現(xiàn)在的27塊，由原來的83塊稻田變成了現(xiàn)在的27塊，新增耕地1.8畝，引進業(yè)主發(fā)展以蠶桑為主的種養(yǎng)殖業(yè)及林下綜合開發(fā)200畝，帶動20畝以上規(guī)模經營的農戶5戶。遂寧市已建土地流轉合作社114個，入社農戶17545戶，成員總數(shù)61571人，集中經營土地面積48691.3畝。探索土地承包經營權股權化，引導農民以土地承包經營權的全部或部分折價入股，作為企業(yè)的投資，采取“保底收入、盈余分紅”的形式來共同發(fā)展農業(yè)和農村經濟。有條件的地方建立流轉服務中心，搭建土地流轉平臺，對土地流轉的供求信息進行搜集和發(fā)布，接受農戶委托流轉土地，指導出讓方和受讓方簽訂合同，建立土地承包經營權流轉檔案，促進土地的順利流轉，實現(xiàn)作哈副省長提出的耕地流轉目標。同時，還要研究加快農村土地承包經營權流轉的具體措施，雙流縣結合農村產權制度改革試點工作，利用農村土地承包經營權抵押向農村信用聯(lián)社貸款取得了突破，該縣宗富枇杷種植專業(yè)合作社等四家合作社利用本社社員141畝農村土地承包經營權，向農村信用聯(lián)社抵押貸款融資100萬元，為農民生產經營開辟了新的融資渠道;成都市組建成立了市農村產權流轉擔保公司，對土地承包經營權等農村產權的流轉開展擔保業(yè)務，確保土地流轉和規(guī)模經營正常有效進行。與此同時，還要繼續(xù)推進農村土地承包糾紛仲裁試點，妥善處理農村土地承包糾紛，化解矛盾，切實維護農村社會穩(wěn)定。
    (二)以貫徹實施《農民專業(yè)合作社法》為契機，促進農民專業(yè)合作經濟組織又好又快發(fā)展。發(fā)展農民專業(yè)合作經濟組織，是黨的xx大提出的新要求，是中國特色農業(yè)現(xiàn)代化道路的重要內容。我們要牢牢把握機遇，加快促進農民專業(yè)合作經濟組織的發(fā)展。一是認真履職。各級農業(yè)部門要把發(fā)展農民專業(yè)合作經濟組織上升到現(xiàn)代農業(yè)制度建設的高度來認識，把發(fā)展農民專業(yè)合作經濟組織作為建設現(xiàn)代農業(yè)的大事，列入今后的重點工作內容，切實抓緊抓好。要嚴格按照《農民專業(yè)合作社法》和川府發(fā)[20xx]5號文件賦予農業(yè)行政主管部門的職責，認真負責地做好農民專業(yè)合作社的各項工作，要及時向當?shù)攸h委、人大、政府匯報有關工作，爭取領導重視。要牽好頭，服好務，主動加強與發(fā)展改革、財政、工商、稅務、金融等有關部門的協(xié)調溝通，形成各方面支持農民專業(yè)合作組織發(fā)展的合力。二是制定扶持政策。各級農業(yè)部門要主動與相關部門協(xié)調配合，制定出有利于促進農民專業(yè)合作經濟組織加快發(fā)展的扶持政策。我廳準備整合各種項目資金，盡可能將優(yōu)質糧食產業(yè)工程、農業(yè)標準化、測土配方施肥、科技入戶、農村實用人才培訓、科技示范場等各類農業(yè)財政專項和基本建設項目，委托有條件的農民專業(yè)合作社實施，開發(fā)有地方特色的名特優(yōu)農產品，發(fā)展特色效益農業(yè)。積極開展農民專業(yè)合作社產品直接進入城市大型超市、在城市建立連鎖店、直銷店等試點工作。積極采取支持、補貼等辦法，廣泛動員和組織有條件的農民專業(yè)合作社參加有關農產品交易洽談會、博覽會等活動，幫助農民專業(yè)合作社開拓產品市場。探索與有關金融機構聯(lián)合授信等方式，協(xié)助解決農民專業(yè)合作社貸款難的問題。探索通過農民專業(yè)合作社開展農業(yè)保險的有效方式，幫助農民專業(yè)合作社防范化解市場風險和自然風險。三是規(guī)范發(fā)展。要以貫徹實施《農民專業(yè)合作社法》為契機，以示范項目建設為載體，重點依托省、市、縣三級工作平臺，開展培育“農民專業(yè)合作社示范社”活動。各市縣根據當?shù)貎?yōu)勢產業(yè)或特色產業(yè)，結合不同產業(yè)發(fā)展情況，每個市縣每年要培育“農民專業(yè)合作社示范社”3—5個，省上從市、縣級示范社中每年擇優(yōu)培育100個省級“農民專業(yè)合作社示范社”，做大做強一批產業(yè)基礎牢、經營規(guī)模大、質量安全優(yōu)、品牌效益高、出口能力強、服務設施全、帶動農戶多、社會效果好的示范專業(yè)合作社。四是搞好立法調研?！八拇ㄊ　吨腥A人民共和國農民專業(yè)合作社法》實施辦法”正緊鑼密鼓進行立法調研，明年爭取出臺。各市州要開展相應的調研工作，為“實施辦法”的出臺獻計獻策。總之，全省上下齊心協(xié)力，達到作哈副省長提出的新建農民專業(yè)合作經濟組織的要求。今年，適當時候再專門召開一次農民專業(yè)合作社建設經驗交流會，評選表彰一批發(fā)展相對規(guī)范的農民專業(yè)合作社示范社。
    (三)以防止農民負擔反彈為重點，逐步完善農民負擔監(jiān)督管理長效機制。20xx年，全國農民負擔出現(xiàn)了稅費改革以來的首次反彈，作為農民負擔監(jiān)管部門，對這個現(xiàn)象要引起高度重視。首先要健全農民負擔監(jiān)管的長效機制。在堅持主要領導負總責，相關部門齊抓共管的工作運轉機制基礎上，重點完善涉農收費文件“審核制”、涉農價格和收費“公示制”、農村公費訂閱報刊“限額制”、農民權益義務“監(jiān)督卡制”、涉農案(事)件“責任追究制”等五項基本制度。要繼續(xù)對農民負擔較重、問題較多的縣(市)開展綜合治理。要會同有關部門深入開展對重點領域的專項治理，集中抓好農民建房多收亂罰、農村中小學亂收費、向農民專業(yè)合作社亂收費等三方面的專項整治。堅持農民負擔檢查制度，不斷提高檢查質量，重點督辦查處因修路強行向農民集資攤派、變換形式向農民亂收費和平調、挪用農民各種補貼補償款等三類問題。同時加強對“一事一議”籌資籌勞的調查、指導和監(jiān)管，在政策界限內引導農民通過“一事一議”改善自身的生產生活條件。有條件的地方可以選擇試點，探索建立以政府補助資金為引導、籌補結合的村級公益事業(yè)建設投入機制。
    (四)以完善農村財務管理規(guī)范化為抓手，積極推進農村基層黨風廉政建設。大力推進財務管理經?；?、規(guī)范化、制度化，全面落實財務公開和民主理財制度，做到真公開和常公開，是加強農村黨風廉政建設的重要內容之一。要加大實施財務公開的工作力度，提高公開質量，務必使農民群眾滿意。積極推進農村基層黨風廉政建設。要夯實基礎工作，加強行業(yè)標準建設，推動各項集體資產和財務管理制度、工作流程、財務帳簿報表、資產臺帳、檔案管理的規(guī)范建設和普及。今年爭取創(chuàng)建全國第二批農村集體財務管理規(guī)范化示范單位9個;同時，我們正在積極籌措，每年開展100個省級農村集體財務管理規(guī)范化試點。各市(州)、縣也要制定規(guī)劃，采取有力的措施，實現(xiàn)作哈副省長提出的到20xx年財務管理規(guī)范化的村達到80%以上的目標。
    (五)完善機制，提高能力，確保各項工作落到實處。加強農經工作，穩(wěn)定農經隊伍，是各級黨委、政府加強農業(yè)和農村工作的具體措施。《國務院關于深化改革加強基層農業(yè)技術推廣體系建設的意見》(國發(fā)[20xx]30號文件)中明確指出：“農村經營管理系統(tǒng)不再列入基層農業(yè)技術推廣體系，農村土地承包管理、農民負擔監(jiān)督管理、農村集體資產財務管理等行政職能列入政府職責，確保履行好職能?！边@證明中央對農經工作極其重視、農經工作非常重要。各市、州要積極與有關部門溝通、協(xié)調，多匯報情況，多反映問題，切實理順農經工作體制，確保農村土地承包、農民負擔監(jiān)管、農村集體資產及財務管理等各項工作在鄉(xiāng)鎮(zhèn)有機構承擔，有專人負責，把黨的方針政策落到實處。關于農經總站參公管理的問題，廳黨組是非常重視的，正在積極做工作。
    加強農經工作能力建設。要建立和完善學習調研機制，提高農經干部把握農業(yè)和農村經濟形勢，研究新問題、解決新矛盾的能力;要建立和完善部門配合機制，提高農經干部統(tǒng)籌協(xié)調能力;要建立和完善自我發(fā)展機制，以項目為抓手，善于將業(yè)務工作轉化和設計成為工作項目，通過實行項目開發(fā)管理，使農經工作目標更明確、手段更具體、成效更顯著;要建立和完善開拓創(chuàng)新機制，使農經部門在貫徹落實黨在農村基本政策的過程中發(fā)揮更大的作用。
    同志們，現(xiàn)在是全面建設小康社會和建設社會主義新農村的關鍵時期，也是我省農業(yè)和農村經濟大發(fā)展的時期，讓我們認真落實科學發(fā)展觀，把握機遇，銳意進取，為推動我省農經工作邁上新臺階再立新功。
    同志們：
    經過大家的共同努力，為期兩天的公司上半年生產經營管理工作會議馬上就要結束了。本次會議內容比較豐富，形式比較新穎，針對性比較強，應該說我們開出了亮點，開出了成效，對我們開闊視野、拓寬思路、相互啟發(fā)、提升管理起到了一定的推動和促進作用。我認為這次會議有三個亮點和收獲。一是統(tǒng)一了思想，提高了認識;二是拓寬了思路，增強了信心;三是凝聚了智慧，產生了效果。下面我談一下公司目前存在的主要差距和下一步工作思路。
    第一是我們經營上存在差距，有一次經營二次經營三次經營的差距。一次經營大家知道，今年我們只有5.25億的進賬，在集團公司里面的排名也是偏后的。二次經營方面，今年剩下4個多月了，還有20億左右的生產任務，對我們來說有著很大壓力。三次經營，工程的索賠和策劃，我們一直抓得很緊，但是成效不大。
    第二是生產經營上存在差距。最近我和吳總、曹總到工地出差，大部分是項目生產經營方面出現(xiàn)了一些困難，這個有多方面的原因，一個是前期投入準備不足，還有協(xié)力隊伍的問題，資金問題，特別是資金問題，使部分項目的進展非常困難，我們做了多方面的努力，個別項目解決了，有些項目沒有得到解決，這要靠我們項目部要認真履行自己的職責，去千方百計想辦法。
    第三是精細化管理上存在差距。這個月初，我去浙江片區(qū)出差，一位比較了解大橋局的(象山港大橋)業(yè)主對我這樣說，在精細化管理上，你們大橋局有很多工作要做，尤其是一公司。這說明了一些問題，如果我們的管理水平真正高的人家不會這么說，工程管理上質量做得好，精細化管理不行，人家也會覺得我們做的差勁。有業(yè)主說中鐵的公司雖然隊伍好，企業(yè)文化好，但是工程成本高?，F(xiàn)場管理經費不下降，一公司要走出困境是不可能的。
    第四是安全質量、文明施工上存在差距。在安全質量方面，1到8月份安全形勢還是好的，沒有出現(xiàn)大的安全質量事故，但是有苗頭和小的事故要引起我們的重視。前段時間總公司對我們的幾個項目進行了實地檢查，對一公司結果項目的打分還是偏低的，反映出我們的安全質量管理工作還有差距，日常管理有些項目還是比較差的，基礎工作不行，鐵路項目比公路項目總體要好點。就鄭州黃河公鐵兩用橋項目，作為我們一公司最閃亮的項目，為什么我們的防護墻做的很好，胡局長和譚局長來檢查時還批評我們，原因是搶進度的時候放松了管理，因此要真正做到文明施工常態(tài)化，至少有上級領導檢查了要事前要準備準備，我們家里來了客人之前還要擦擦凳子，不能讓局領導覺得一公司管理不行。
    第五是隊伍管理上存在差距。隊伍管理包括對職工隊伍和協(xié)力隊伍的管理，有些項目管理的比較好，有些項目管理就比較渙散。民工隊伍有人說管不了，實際上我們是管得了的。要在隊伍管理方面多下功夫，在向莆鐵路有一個。
    口號。
    是“我參與我自豪”極大地增強了參與員工和民工的積極性和自豪感我們要學習他們的做法讓大家感覺到在一起就像兄弟姐妹一樣。為什么有些農民工一提我們項目上的個別領導包括一些調度就直搖頭?這是因為他們不注意自身形象不注意工作方式所造成的。
    要說差距我們還存在很多，我就不再一一敘述，差距找到了，我們下一步該怎么做，我簡單講一下。
    一是加強干部作風建設和班子建設。在今年集團公司經濟活動分析會上，梅權董事長指出，“能不能干好事業(yè)，作風十分重要。一個企業(yè)的執(zhí)行力強不強，與企業(yè)作風建設強不強有著直接的關系?！边@也是為什么我們要強調沒有執(zhí)行力就沒有競爭力。一個班子一個隊伍不能帶領職工群眾投入到工作中去，肯定在做不好。每次開會黨委書記都要講這個問題，但是有些項目還是做不好。一個項目三、四年的時間就過去了，希望同志們好好交流，攜手共進，我們的經理、書記、副經理等主要管理負責人、部門負責人要同心協(xié)力，這樣才能把我們班子建設、作風建設搞好，我們才會有競爭力。
    二是要發(fā)揚善于學習。領導干部如果不善于學習，知識就會老化，思想就會僵化，能力就會退化，就很難勝任領導工作。這些問題在項目上還是有所體現(xiàn)的。不要只等培訓，要自己主動去學習。通過認真系統(tǒng)地學習，達到人無我有，人有我強，人強我精的水平。要學以致用，理論聯(lián)系實際，努力把學習成果轉化為解決實際問題的能力，轉化為促進各項工作、推動公司發(fā)展的本領。
    三是要顧全大局，堅持民主集中制原則。剛才談了一些這方面的問題。遇事大家多商量、多溝通，不能搞親親疏疏、拉幫結派。講團結是大智慧，會團結是真本事。一個項目部不是靠一個人在做，是靠大家在做。我們提倡“大事講原則、小事講風格”原則，班子會要開好，我到象山港參加他們的民主生活會時就問過，班子會開過沒，有沒有寫成書面發(fā)言材料，認真去做過。在此我希望項目部因地制宜開展這項工作。
    四是要勤儉節(jié)約。在這里我不談超前謀劃，方案優(yōu)化等大的節(jié)約的問題，像小的項目的用車、用油、基地建設、燈、氣、電是不是有節(jié)約的余地?一公司如果不在這些小的地方去做好，肯定我們會多花很多錢，會形成一種浪費的作風，將會導致大問題出現(xiàn)。
    五是要廉潔自律。希望項目的領導對項目的財務，合同、材料主任、調度、混凝土工廠的管理人員，等管理人員把好關，這些人都可能是被公關的對象。有的項目的成本都比別人高，我們處理他應該不應該，是我們不該處理還是他沒有管好。廉潔自律還有一個問題，試驗中心，物資部要研究提供一個指標，把每方混凝土使用的外加劑的費用、含量等指標整理出來，經常盤點。這里說不清楚，有的怎么那么高，是廉潔自律的問題還是技術問題?希望大家在這方面提高警惕。
    還有兩個具體的事，第一個是關于集資購買機械設備在工地使用的問題，胡漢舟總經理在會上明確，不是我們原來做的不對，而是情況變化了，我們是上市公司，自己獲取利益多，就損害了其他股東利益，何況我們不能說就能做到一碗水端平。第二個是小金庫的問題，小金庫在我們公司出過大問題，現(xiàn)在大家可能很有感觸，沒有小金庫好像辦不成事情，有了小金庫也容易出問題，個別項目的小金庫很多，延續(xù)的時間很長，包容的方面很廣，這次局里面、總公司欽點小金庫，所以這次我們必須認真解決這個問題，如果被檢查出來，要嚴處理，希望各位回去以后，認真處理這方面工作。
    最后，我再一次強調下黨政聯(lián)簽的事情，紀委監(jiān)察部在發(fā)言的時候提到，大的事情你們還是搞的有的淺，小的事情要掌握尺度，互相交流一下。這個會議有很多同志提到“五心一部”的問題，說到有工期的問題、付款的問題等，付款的問題不存在，你隨時打電話，只要賬上有錢都好辦，代補手續(xù)都行，我反復強調過，現(xiàn)在因為公司沒有錢，出現(xiàn)的一些問題完全是溝通沒有到位所致。有時候會租金高公司或者哪個部門不同意，這個本身就是“五心一部”要做的事情，無緣無故租金高是不可能同意的，要不“五心一部”豈不是成了擺設，這個問題是可以探討的。
    這個會議形式有所變化，大家普遍反映效果很好，我們的目的也是要通過本次會議查缺補漏，更好的提高我們的管理水平。希望項目部和機關的同志回去后對會議精神認真學習領會、做好貫徹落實工作，希望同志們在工作崗位上作出新成績。
    謝謝大家!
    經營管理會議講話篇九
    從北京回來，急做的事情，首先是召開校長會議。
    各位校長，我們將啟動一場教育的體制改革，這場改革中，受沖擊最大的是在座的各位。因為，本來我們可以安穩(wěn)地履職很多年，現(xiàn)在則隨時可能失去職務。以前，制約我們工作的婆婆不多，但是今后，我們將時刻處于家長和老師的實質性的制約中。我們的許多工作必須說服那幫婆婆才能開展，因為教育必須符合大多數(shù)人的意愿。
    校長們，我們能登上這個寶座，與我們的勤勉、睿智是分不開的。但是我們事實上不需要接受教師、家長和學生的評價和監(jiān)督，因為我們的職位來自教育局。所以，我們只能認認真真地把應試教育推向極致，我們明知應試教育對學生、對老師有巨大的副作用，明知這不是理想中的教育，我們也只能違背自己的理想，這是人格分裂。做一輩子錯誤的工作，我們心明如鏡，這是很痛苦的。
    校長們，今后，每學年末，大約在六月中旬，校長必須接受兩次信任投票。一次是全體教職員工，一次是校級家長協(xié)會，當然也可以全體家長。在兩次投票中都取得50%以上的得票率，才能留任。不設留任的年限。
    票面只有兩個選擇，信任和不信任。如果在其中一次投票中信任票不到半數(shù)，校長將自動去職。學校將在七月初競選新校長。新校長競選之時，也是全體學校中層領導免職之時。
    新校長可以獨自任命除了書記之外的全部學校領導，他們只對校長負責，而校長對全體教師和家長負責。
    從此后，校長再也不需要看局長的臉色行事了，這是對校長的解放，也是對教育的解放，希望各位把自己心中的教育理想，變成生龍活虎的教育現(xiàn)狀。
    這個舉措，不是針對個人的升遷。此舉最大意義在于，決定了教育的方向。以前的應試教育屬于官僚辦學，此后的教育屬于真正的人民教育。
    一個光明磊落，有人格魅力，深諳教育規(guī)律的校長，是教育的巨大資源，也是社會之寶。所以，凡是每年都能通過教師和家長信任投票的校長，可以一直連任到退休。
    從今以后，你們可以毫無顧忌地抵制教育局下發(fā)的各個不合理文件，但要堅決執(zhí)行家長協(xié)會和教師協(xié)會的決議，因為他們才是我們的婆婆。
    經營管理會議講話篇十
    尊敬的各位領導，各位評委、同志們：大家好！
    在這里我以平常人的心態(tài)，參與經營管理這一職位的競聘。首先我要感謝體育發(fā)展有限公司為我們創(chuàng)造了這次公平競爭、展示自我才華的機會以及可能實現(xiàn)自己人生價值的舞臺。
    我叫，今年40歲，中國廣播電視中專商業(yè)企業(yè)管理專業(yè)畢業(yè)，1999年北京師范大學輔仁心理學院心理咨詢專業(yè)結業(yè)。于1982年參加工作，先后任原鋼化玻璃廠西前街商店會計、出納、車間核算員，旅游局新世紀酒店商品部經理、豆花飯莊前廳經理、繁榮文化書店及傲雪書店經理，平安保險公司壽險部業(yè)務主任。
    經過近二十年經營管理工作的鍛煉，使自己各方面素質得以提高，特別是經營書店近十年取得了可喜的成績，由于城市規(guī)劃拆遷，我到平安保險公司應聘，當時我的信念是“從平凡中創(chuàng)造非凡”僅一年時間做到主任級，獲得河北省千里馬銀獎和“鉆石精英”稱號。當月薪達到一萬五千元時，我毅然決然地放棄保險業(yè)，加盟我最喜愛的體育事業(yè)。近二十年的工作經歷使我深深地感到機遇和挑戰(zhàn)并存，成功與辛酸同在。參與這次競聘，我愿在求真務實中認識自己，在積極進取中不斷追求，在拼搏奉獻中實現(xiàn)價值，在市場競爭中完善自我。我深知經營管理工作十分重要，其工作的質量和效率將直接影響到一個企業(yè)的利潤和效益，是一個企業(yè)實現(xiàn)良性循環(huán)的綠色通道。假如有幸競聘成功，我將以更加飽滿的工作熱情、奮發(fā)有為的工作狀態(tài)投入到經營管理工作中去。
    在具體工作中，我將以“三個服從”嚴格要求自己，以“三個一點”找準工作切入點，以“三個適度”原則與人相處?！叭齻€服從”是個性服從全局，感情服從原則，主觀服從客觀。切實做到服務不欠位，主動不越位，服從不偏位，融洽不空位。“三個一點”是當上級要求與我部實際工作相符時，我會盡最大努力去找結合點；當部門之間發(fā)生利益沖突時，我會從政策法規(guī)與工作職責上去找平衡點；當領導之間意見不一致時，我會從幾位領導所處的角度和所表達意圖上去領悟相同點?！叭齻€適度”是冷熱適度，對人不搞拉拉扯扯，吹吹拍拍，進行等距離相處；剛柔適度，對事當斷則斷，不優(yōu)柔寡斷；粗細適度，即大事不糊涂，小事不計較。做到對同事多理解，少埋怨，多尊重，少指責，多情義，少冷漠。刺耳的話冷靜聽，奉承的話警惕聽，反對的話分析聽，批評的話虛心聽，力爭在服務中顯示實力，在工作中形成動力，在創(chuàng)新中增強壓力，在與人交往中凝聚合力，以共同的目標團結人，以有效的管理激勵人，以自身的行動帶動人。用真情和愛心去善待我的每一個同事，給他們營造一個寬松的發(fā)展空間；用制度和崗位職責去管理我的同事，讓他們像圓規(guī)一樣，找準自己的位置；像尺子一樣公正無私；像太陽一樣，給人以溫暖；像竹子一樣每前進一步，小結一次，努力實現(xiàn)“以為爭位，以位促為”的工作目標。
    當前，隨著人們生活水平的不斷提高和全民健身運動的深入開展，為我市的體育產業(yè)帶來了又一個發(fā)展的春天。面對這樣有利的發(fā)展勢頭，我認為經營管理部應當：
    一、搞調研、抓機遇
    在市場競爭日益激烈的今天，一味地埋頭苦干已遠遠不能滿足企業(yè)發(fā)展的需要，要想使企業(yè)獲得更大的發(fā)展空間和經濟效益，必須進行嚴密、細致的市場經營分析活動，并在這個基礎上，認清形勢，審視自身，找出本部門、本公司的優(yōu)勢與劣勢，揚長避短，充分抓住每一個發(fā)展機遇，特別是要牢牢把握好今年省運會和2015年北京奧運會這個巨大商機。
    二、樹品牌、創(chuàng)形象
    在本部門樹立品牌意識，確定品牌策略，廣泛開展橫向協(xié)作，尤其要做好公司舉辦的各項大型活動，場館和商品用房的出租及現(xiàn)有廣告資源的招商、設計、制作和新業(yè)務的開發(fā)等工作，著力解決制約本部門、本公司的發(fā)展瓶頸，進一步加大力度，增強市場開拓能力，形成在我市乃至全省具有相當規(guī)模的龍頭體育產業(yè)，把本公司打造成一艘體育產業(yè)的航空母艦。
    三、抓培訓、練隊伍
    在一個部門中，員工綜合素質的高低在很大程度會直接影響到本部門的發(fā)展前景，因此員工日常培訓是工作中至關重要的環(huán)節(jié)。通過有計劃、有目的的培訓工作，進一步增強員工的主人翁意識、服務意識和創(chuàng)新意識，使員工的個人成長遠景與企業(yè)的發(fā)展目標有機結合起來，并制定相應的激勵機制，在部門中實行績效掛鉤，充分調動員工的積極性和創(chuàng)造性，發(fā)揮上下一盤棋的合力優(yōu)勢，全力打造業(yè)務精品，為企業(yè)創(chuàng)造良好的經濟效益和社會效益。
    以上是我對“如何做好經營管理部工作”的一點兒個人見解，可能有許多不足之處，望各位領導和各位評委批評指教。如果有幸競聘成功，我希望與大家一起共同努力，創(chuàng)造經營管理部的美好未來，迎接體育發(fā)展有限公司輝煌燦爛的明天。
    謝謝大家！
    尊敬的各位領導、評委、同事們：
    大家好！
    卡耐基說過：“不要怕推銷自己，只要你認為自己有才華，你就應認為自己有資格擔任這個或那個職務?！睉{著這句話，也憑著7年的工作經驗，今天我滿懷信心和激-情的走到演講臺上參加經營管理的競聘，自信有能力挑起經營管理部的重擔。
    下面，我分三部分向各位領導和同事匯報我的競聘演講報告。
    第一部分，我競聘的條件：
    我叫？，大專學歷，高級會計師，現(xiàn)任審計部主任。今天之所以敢走到講臺上，競聘經營管理，我認為我已經具備了競爭這一崗位的許多優(yōu)勢，我有能力、有信心、有決心勝任這個職位。
    第二部分，我競聘的優(yōu)勢：
    1、我具有吃苦耐勞、樂于奉獻的精神。
    工作以來，我一直本著謙虛好學，不恥下問的工作作風。我信奉誠實待人、嚴于律已的處世之道，從剛開始踏上審計工作崗位的那一天起，我就深深地喜歡上了（？）事業(yè)。工作中，我總是積極把自己的發(fā)展融入到（公司名稱）的發(fā)展中來。努力做到愛一行、專一行，以奉獻為榮，以吃苦為樂。
    2、我具有較強的管理能力和組織協(xié)調能力。
    工作以來，我在審計處擔任主任7年，這七年來，使我具備了較強的組織能力，并在實際管理過程中積累了大量的管理經驗。我所帶領的部門多次被評為省審先進部門，本人也多次被評為先進個人、優(yōu)秀干部、巾幗英雄等榮譽稱號。同時，七年的工作實踐，也使我深刻地領悟到了理論與實踐相結合的重要性，深切地感受到自己在業(yè)務知識、管理水平、領導能力等方面有了全方位的提高，使自己的腳步更加堅實。這些都更加堅定了我扎根于基層，腳踏實地運用自己所學知識，所掌握技能，做好每份工作的決心。
    3、我具有擔任經營管理的信心和決心。
    信心和決心是事業(yè)的保證。工作以來，由于我工作努力，也曾取得了不少成績，但成績只代表以前的付出和努力，并不代表以后，我是一個勇于接受挑戰(zhàn)的人，我愿意接受更大的挑戰(zhàn)和重任。所以，我有信心和決心當好經營管理。
    4、我具有強烈的事業(yè)心和一絲不茍的工作作風。
    審計處的工作，需要一顆認真負責的態(tài)度，在工作中時我常告誡自己：“愛崗就要敬崗、敬崗就要敬業(yè)、敬業(yè)就要精業(yè)”，在工作中，我總是全身心地投入到自己所熱愛的這份事業(yè)中，做事堅持事實求是、清正廉潔，做事不拖拉。自參加工作以來，我一直堅持“今天能做的事絕不拖到明天，現(xiàn)在能辦的事絕不等到將來”，在做各種工作過程中，從來沒有“反正上面還有領導，反正領導還要想，能敷衍就敷衍一下”的想法和做法，我歷來就是一定要把自己現(xiàn)有的本事用完，能使的勁使夠，再向領導交差。
    所以從工作作風上講，我將無愧于組織和領導的信任。
    金無足赤，人無完人。在這里，我也愿意坦誠地把自己已經認識到的不足之處匯報給評委。那就是（處理矛盾的經驗不足）。我將充分依靠公司老同志豐富的閱歷和經驗，虛心求教，加以彌補。我一直都認為，勤能補拙。
    請領導和同志們相信，既然我自己能認識到這些不足，也就一定能努力克服，不斷完善自己的人格。
    第三部分，我簡單談一下對競聘崗位的認識：
    經營管理部作為公司的核心部門，對公司直屬單位的經營管理方案的制定、公司生產管理、工商管理、安全生產勞動保護等工作都起到舉足輕重的作用。所以，作為經營管理部門，應該配合公司長遠發(fā)展，積極為總公司出謀劃策。
    第四部分，我的工作設想及崗位承諾：
    尊敬的各位領導、各位評委：給我一次信任，我將回報十二分熱忱；給我一次機會，我將展示十二分才干！如果我有幸被經營管理，我將不負眾望，不辱使命，努力把領導和同事們的這種信任，化為在新起點上做出一翻事業(yè)的機遇。我一定努力做好如下幾點：
    一是真誠講團結。同事之間，支持、諒解和友誼比什么都重要。在團結方面，一定要擺正位置，正確認識和看待自己，當好主角，胸懷全局。在工作中多向公司領導請示工作，做到多請示、多通氣、多協(xié)調。在生活上多關心同事，做到多理解，多鼓勵、多支持。努力把經營管理部的員工隊伍帶好，團結他們一道工作。
    二是發(fā)揮經營管理部作用，健全各項管理制度。我上任后，將積極從公司外圍和內部管理同時抓起。首先，認真了解國家宏觀政策，及時制定出公司經營管理方案，在公司領導批準的前提下做好企業(yè)改制工作。其次，做好內部承包方案的制定工作，實行考核兌現(xiàn)制度，對直屬公司實際情況進行改組改制，加大總公司對直屬單位的控制力度和管理力度。最后，管理好經營管理部。我將不斷尋找工作的新思路、新方法，做好經營管理部的管理工作，建立完善的內部管理流程。使各項工作具體化和量化，具備可操作性。設置相應的規(guī)章制度，使員工有據可循。明確各崗位職責，使每位員工知道自己需要干什么和怎么去干。
    三是做好公司領導的參謀。經營管理部是企業(yè)的核心部門，它是指導企業(yè)進行生產管理、企業(yè)改制、基層單位經營承包、合同經濟法管理、工商管理，安全生產勞動保護集一身的重要部門。工作中，我將積極做好本職工作，多向領導匯報工作，多提建議、多出點子、多謀出路，切實把經營管理部門的作用發(fā)揮出來，讓其成為領導進行決策的重要依據部門。
    我將根據目前經營管理部人員的現(xiàn)狀，針對各個部門的特點，通過以會代訓、挖掘潛力、多種培訓等方式，努力使經營管理部門形成業(yè)務型、技術型、管理型、事務型人才比例協(xié)調的結構。另外，在管理方面，我將做到合理分工，人人有事做、事事有人做，獎勤罰懶，提高員工的辦事效率。在工作中，堅持“能者上，平者讓，庸者下”，力爭做到想干事的給機會、能干事的給崗位、做好事的給地位，并建立健全各種規(guī)章制度。不以規(guī)矩，不成方圓。做到以制度管人、以制度管事，而不是人管人，人管事。
    五是使自己做到嚴格要求，嚴密制度，嚴守紀律。工作中我將以身作則，以共同的目標團結人，以有效的管理激勵人，以自身的行動帶動人。努力做到大事講原則，小事講風格，辦事講效率。用真情和愛心去善待我的每一位同事，服務同事，作好服務意識，使他們的人格得到充分的尊重，給他們一個寬松的發(fā)展和創(chuàng)造空間。我將用制度和崗位職責去管理我的下屬，讓他們像圓規(guī)一樣，找準自己的位置；像尺子一樣公正無私；像太陽一樣，給人以溫暖；像竹子一樣每進一步，小結一次。
    “千磨萬擊終無悔，獻身何惜人憔悴”。參加工作？年以來，不論是以前還是現(xiàn)在，我都沒有碌碌無為，我也不隨波逐流，我始終堅持堂堂正正做人，踏踏實實辦事，兢兢業(yè)業(yè)工作，曾為自己也為集體贏得了不少榮譽，但這一切都離不開公司領導的關懷和教誨，離不開同志們對我的關心和支持。此刻，我站在這里參加競聘，如果能當選，我將絕不辜負領導和同志們的厚愛，我想，有領導的關心、幫助和同志們的支持，我一定會干好的。
    我的演講結束了，謝謝大家！
    同志們：
    這次全市農經工作會議的主要任務，是為了貫徹落實中央、省和寧波市農業(yè)農村工作會議和全國農經工作會議精神，總結回顧我市2015年農村經營管理工作，研究分析當前農經工作面臨的新形勢新任務新要求，部署安排2015年和今后一個時期的工作重點。剛才，四個縣（市）、區(qū)從不同側面作了典型交流發(fā)言，做法經驗和工作打算都很實在，值得互相學習借鑒。市局黨委對開好這次會議非常重視，鮑局長親自參加會議，等會兒還將就有關工作作重點強調，希望大家深刻領會，抓好貫徹落實。下面，我就農經工作先講四點意見。
    一、2015年農村經營管理工作成效明顯
    2015年是全面深化改革的元年，其中很多內容涉及到農村經營管理。全市各級農經部門在各級黨委政府的正確領導下，以深化農村確權賦權改革為重點，狠抓村經濟合作社股份合作制改革和農村土地承包制度再完善，加快構建新型農業(yè)經營體系，加強農民負擔監(jiān)督管理，各項工作都取得了較好的成效，為加快農業(yè)轉型升級，促進農村經濟發(fā)展，維護農村社會穩(wěn)定做出了積極貢獻。主要工作特點表現(xiàn)為“四個并舉”：
    （一）抓質量與保進度并舉，農村股改工作任務圓滿完成。去年股改工作是起步晚、時間緊、任務重、要求高，可以說是農村改革的一塊“硬骨頭”。省、市動員部署會議后，各級黨委政府高度重視，克服思想不統(tǒng)一、認識不到位、改革經驗缺乏、基層中心任務多等難題，迅速動員部署，加強謀劃指導，強化宣傳培訓，集中時間、集中精力，攻堅克難、敢于擔當，既抓質量、又保進度，全市股改工作平穩(wěn)有序，2015年新完成1373個村的股改，累計完成1987個，占全市村社總數(shù)的70.2%，圓滿完成了省定目標任務。為順利推進改革，市政府兩次召開專題會議，盧親自擔任股改領導小組組長，余紅藝副書記和林靜國副擔任副組長，并多次對股改工作進行了督查，多次作出重要批示。鮑局長親自帶領我們多次開展調研、考察學習，組織起草意見，進行培訓講話，強化指導督查，時刻關注股改進度質量；我們先行先試的縣（市）區(qū)提供了大量的寶貴的實踐經驗；我們要全面推進的幾個縣（市）區(qū)也緊緊結合當?shù)貙嶋H，堅持依法依規(guī)，把握工作重點，把握時間節(jié)點，抓緊抓實，多數(shù)縣（市）區(qū)都超額完成了股改工作任務?？梢哉f去年股改任務的圓滿完成，凝聚了全市農經戰(zhàn)線同志辛勤汗水和大量心血，體現(xiàn)出系統(tǒng)干部敢啃骨頭、攻堅克難的拼勁和敢于擔當、善做善成的精神。
    （二）抓完善與促創(chuàng)新并舉，土地流轉和規(guī)模經營再上臺階。去年，我們按照“應簽盡簽、應建盡建、應發(fā)盡發(fā)、應變盡變”的要求，開展完善土地承包經營權登記制度完善工作，全市新完成二輪土地承包村2個，新簽、補簽、變更合同戶數(shù)387戶，新發(fā)、補發(fā)、變更、收回、注銷權證戶數(shù)919戶。余姚市小曹娥鎮(zhèn)整鎮(zhèn)土地承包經營權確權登記試點工作有序開展，為全面展開登記工作積累經驗、打好基礎；市政府新出臺了《關于進一步加快農村土地承包經營權流轉促進農業(yè)轉型升級的意見》（甬政發(fā)〔2015〕62號），從2015年起三年內，市財政每年安排專項轉移支付資金3000萬元，對符合條件的流出土地經營權的農戶和村（股份）經濟合作社予以補助，土地流轉力度不斷加大，到2015年底，全市農村土地流轉面積達到148.2萬畝，占農戶家庭承包面積的64.9%，規(guī)模經營總面積157.6萬畝，規(guī)模經營率達到66.3%；農村土地流轉服務體系不斷健全，全市9個涉農縣（市）、區(qū)都已建立縣級土地流轉信息網，涉農鎮(zhèn)（鄉(xiāng)、街道）全部建立土地流轉服務中心，余姚、慈溪、奉化、寧海、象山等地還建立了農村產權交易中心，2015年通過服務組織達成的流轉面積達到88.5萬畝，占流轉總面積的60%。土地經營權能逐步拓展，我局會同人民銀行寧波支行聯(lián)合制訂了《寧波市農村土地經營權抵押貸款指導意見》，允許經營主體通過土地經營權抵押獲得貸款，為經營主體融資開辟新路。奉化市出臺土地流轉經營權證登記管理細則，已有12家經營主體辦理經營權抵押貸款，累計授信貸款額度為1060萬元。
    （三）抓培育與促提質并舉，新型經營主體不斷涌現(xiàn)。積極培育發(fā)展規(guī)模適度家庭農場，強化示范創(chuàng)建的引領作用，新認定市級示范性家庭農場40家，總數(shù)達到77家，家庭農場總數(shù)達到3718家，其中種植業(yè)2848家，養(yǎng)殖業(yè)589家，種養(yǎng)結合的150家，其他131家。合作社規(guī)范化和示范社建設深入推進，新認定規(guī)范化合作社55家，總數(shù)達到784家，新認定市級示范社10家，總數(shù)達到122家，另有8家農民合作社被評為國家農民合作社示范社，有18家合作社實施了提質工程項目，總投資1914萬元，工商注冊登記的聯(lián)合社達到12家，服務能力不斷增強，到2015年底，全市共有農民專業(yè)合作社2445家，入股社員4.96萬戶，聯(lián)系帶動農戶32.2萬戶，聯(lián)結基地面積106萬畝，統(tǒng)一培訓農民成員7.3萬人次，實現(xiàn)總收入47.84億元，盈余3.85億元，年銷售額超過500萬元的合作社有198家，其中5000萬元以上的有4家，上億元的有2家。
    （四）抓規(guī)范與強監(jiān)管并舉，農村管理機制不斷健全。全面完成村經濟合作社換屆選舉工作，新當選的村經濟合作社班子結構素質較往屆有明顯改善，91.2%的社長由黨組織書記擔任，55.2%的'社管會成員具有高中及以上學歷；農村集體“三資”管理進一步加強。全市村級財務公開制度全面落實，2/3以上村已將原始憑證、經濟合同等資料掃描入賬，“三資”監(jiān)管的透明度不斷提高，新認定標準化“三資”管理服務中心25個，累計76個，占涉農鄉(xiāng)鎮(zhèn)總數(shù)比例近60%，鎮(zhèn)海、奉化被評為浙江省農村集體“三資”管理規(guī)范化縣，全市累計8個，余姚市被認定為農業(yè)部“三資”管理示范縣，全市累計2個；江北、江東率先在全國開展了股權抵押擔保試點，賦予了股東更多財產權利；農民負擔長效監(jiān)管機制得到較好落實，農民負擔監(jiān)管陽光行動深入推進，去年我局還會同寧波電臺專題制作了一期農民負擔“陽光熱線”，實行源頭監(jiān)管、監(jiān)督檢查、專項考核、綜合治理多措并舉，減輕農民負擔工作成效明顯，全市未發(fā)現(xiàn)明顯的加重農民負擔案（事）件。
    2015年農經方面其他工作還有不少，各地工作也都有創(chuàng)新，都有亮點。過去一年全市農經各項工作的有序推進以及所取得的成效，是各級黨委政府高度重視的結果，也是各級農業(yè)部門統(tǒng)籌謀劃、強力推動的結果，更是全市農經戰(zhàn)線同志銳意進取、勇于擔當、主動作為的結果。在此，我代表市農業(yè)局向大家表示衷心地感謝！
    二、準確把握農經工作面臨的新形勢新要求
    隨著我國經濟進入新常態(tài)、改革進入深水區(qū)、經濟社會發(fā)展進入新階段，農經工作也面臨著新的形勢和任務,對我們農經工作提出了更高的要求、更大的挑戰(zhàn)、更多的責任。因此，這就要求我們要著眼大局，理清思路，把農經工作放在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展大局中去思考、放在率先全面建設小康社會中去謀劃、放在全面深化農村改革中去推進，必須要學會辯形勢、爭主動、善創(chuàng)新、求作為，切實維護好廣大農民群眾的物質利益和民-主權利，促進農村社會發(fā)展和穩(wěn)定。
    （一）現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展對農經工作提出了更高的要求。以現(xiàn)代農業(yè)建設為中心，服務和服從于這個中心，是我們農經工作的一項重要任務。去年我市被農業(yè)部認定為第三批國家現(xiàn)代農業(yè)示范區(qū)，市里已經把創(chuàng)建工作列入重大改革任務，土地流轉、主體培育等內容將是重要的基礎工作。這就要求我們必須創(chuàng)新農業(yè)經營體制機制，加快培育構建以農業(yè)家庭經營為基礎、合作與聯(lián)合為紐帶、社會化服務為支撐的立體式復合型現(xiàn)代農業(yè)經營體系，從根本上改變小規(guī)模分散經營、粗放利用資源等低效生產方式，提高農業(yè)綜合生產能力、競爭能力和可持續(xù)發(fā)展能力。盡管我市土地流轉和規(guī)模經營比例很高，但流轉期限短、規(guī)模小，特別是穩(wěn)定性還比較差，接近一半的土地還處于分散經營的狀態(tài)，戶均經營面積只有3.1畝，100畝以上的規(guī)模經營面積只有57萬畝，只占流轉總面積的40%，如何克服這些問題，促進土地流轉擴面提質，推進多形式的適度規(guī)模經營還需要研究；新型經營主體發(fā)展很快，但小弱散的狀況沒有得到根本改觀，家庭農場規(guī)模不適度，農場主年齡偏大、學歷偏低、管理能力偏弱，合作社組織規(guī)模小（平均入股社員僅有22個）、管理水平低、服務能力差、經營能力弱，無法有效對接市場，形不成市場話語權，如何促進家庭農場健康發(fā)展，提高合作社服務帶動能力需要我們不斷探索。這里我還要強調一個問題，在近兩年農業(yè)項目審計中，我們的一些合作社還存在著項目單位法律意識不強、虛開項目發(fā)票、財務管理不規(guī)范、資料不齊全等問題，這些還是我們的示范合作社，需要引起大家的重視。
    （二）全面深化改革對農經工作提出了更大的挑戰(zhàn)。黨的十八屆三中全會作出全面深化改革的決定。改革的過程，就是調整農村生產關系，推動生產關系同生產力、上層建筑同經濟基礎相適應，更好地解放和發(fā)展生產力的過程。農經工作一直是推動農村改革的主力軍，30多年前，我們搞家庭聯(lián)產承包責任制，通過生產關系的調整，調動起億萬農民的生產積極性，釋放了長期被禁錮的農業(yè)生產力，農業(yè)農村經濟得到了極大的發(fā)展。進入新世紀，到去年全面推進的農村股份合作制改革，通過確權賦權，賦予農民更多的財產權利，進一步激發(fā)農村經濟社會發(fā)展活力。我市在農村產權制度改革方面的實踐一直走在全國前列，去年年底，我們鮑局長還受國務院發(fā)展研究中心的邀請參加會議，介紹了我市在產權制度改革尤其是拓展股權權能方面的一些經驗做法。確權是基礎，活權是目的，如何確保農村產權制度改革在農村土地集體所有前提下，實現(xiàn)農村產權更多權能，實現(xiàn)農村產權有序流動和合理配置，激活農村“沉睡資本”，逐步建立起權屬明確、權責分明、保護嚴格、流轉順暢的現(xiàn)代農村產權制度等方面還需要進一步加強實踐探索，為全國提供經驗。
    （三）農民權益保護給農經工作帶來了更多的責任。黨的十八屆四中全會作出了全面推進依法治國的決定。農業(yè)是第一產業(yè)，農民是最大群體，農村是法制建設最薄弱的領域，沒有農村的法治化，就不能有整個中國的法治化。今年的中央1號文件提出，必須加快完善農業(yè)農村法律體系，同步推進城鄉(xiāng)法治建設。近年來，隨著我市農村改革的不斷深化，城鄉(xiāng)之間的利益格局不斷調整，農村地區(qū)經濟社會發(fā)生了深刻變化，農民群眾對于事關切身利益的土地承包權、集體經濟收益分配權等愈發(fā)重視，農村各種矛盾不斷凸顯，農民群眾權利意識空前高漲，群體性事件和反復上訪時有發(fā)生。如果處理不好，就會影響農村社會和-諧穩(wěn)定。如何主動適應這種深刻變化，加強和創(chuàng)新農村社會管理，使農村社會既充滿活力又保持和-諧穩(wěn)定，是擺在我們面前的重大時代課題。去年，我們平穩(wěn)地推進了股份制改革，這與我們近年來加強了“三資”管理工作密不可分，通過加強農村資產財務管理制度建設，把農村小微權力關進制度的籠子里，進一步密切了農村黨群干群關系，促進了基層民-主建設和黨風廉政建設，維護了農村和-諧穩(wěn)定大局。但也要看到“三資”管理和農民負擔監(jiān)管工作具有反復性、復雜性、高壓性、隱蔽性，稍有不慎就會反彈，就會出問題，是一項長期性、基礎性工作，必須建立長效監(jiān)管機制，持之以恒，常抓不懈。
    三、2015年農經工作重點任務
    2015年是全面深化改革的關鍵之年，是全面深化法治寧波建設的開局之年，也是全面完成“十二五”規(guī)劃的收官之年、啟動“十三五”規(guī)劃的謀劃之年，農經工作面臨的任務更加艱巨。2015年我市農經工作的總體思路是：以黨的和十八屆三中、四中全會精神為指導，認真貫徹落實中央、省、市農業(yè)農村工作會議和全國農經工作會議精神，適應經濟發(fā)展新常態(tài)，堅持改革活農新要求，以堅持和完善農村基本經營制度、創(chuàng)新農業(yè)經營體制機制為主線，深入推進土地經營制度改革、農村產權制度改革、農業(yè)經營制度改革和加強農村“三資”管理（即“三改革一管理”），為轉變農業(yè)發(fā)展方式、推進現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展、維護農民合法權益提供體制機制保障，為實現(xiàn)我市農業(yè)強、農民富、農村美作出新貢獻。
    （一）圍繞農村承包土地“三權分置”，推進土地經營制度改革。深化農村土地制度改革，是當前的熱點和難點話題，總的要求是既要堅持農村土地集體所有權，又要穩(wěn)定農戶承包權，還要放活土地經營權。重點要做好三方面工作：
    1、穩(wěn)步推進土地承包經營權確權登記頒證工作。年初，農業(yè)部等6部委聯(lián)合下發(fā)的《關于認真做好農村土地承包經營權確權登記頒證工作的意見》（農經發(fā)〔2015〕2號），提出農村土地承包經營權確權登記頒證工作“非做不可，必須做好”；上星期，省廳由葉新才副廳長帶隊，組織各市分管領導或經管處長，專門赴江蘇作土地承包經營權確權登記頒證工作考察學習，并召開兩個半天的座談會，研究討論我省具體的實施意見。省里已經明確每個設區(qū)市至少確定一個縣（市）區(qū)，其他縣（市）區(qū)至少確定一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)整區(qū)域開展試點，經過我們商量決定試點縣確定為江北區(qū)開展，其他縣（市、區(qū)）可以根據各自的情況至少確定1個鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展試點。工作經費來源也已經明確，中央財政將按照國土“二調”耕地面積予以每畝10元的標準給予補助，其他由各級財政解決。省里也打算開發(fā)全省統(tǒng)一的土地承包信息管理系統(tǒng)，實現(xiàn)省市縣三級聯(lián)網。土地確權登記頒證工作難度不小，也是省市主要領導非常關注的事，要求大家高度重視，在省里沒有部署之前，可以開展前期調查，摸清底子，做好準備，以便下步工作能及時跟進、保質保量地有序推進。
    2、引導農村承包土地經營權有序流轉。下步，我們要認真貫徹落實市政府《關于進一步加快農村土地承包經營權流轉促進農業(yè)轉型升級的意見》（甬政發(fā)〔2015〕62號），主要做好四方面工作一是要落實好土地流轉專項資金的使用。去年我們根據土地流轉目標和各縣（市）區(qū)土地流轉情況，會同市財政聯(lián)合下發(fā)了文件，明確了各地的土地流轉目標，各地要認真落實，引導和鼓勵采取委托流轉、股份合作等方式，推進整村整組整畈連片集中長期流轉，推動流轉土地向新型農業(yè)經營主體集中，促進農業(yè)適度規(guī)模經營和農業(yè)“兩區(qū)”建設。請各地將土地流轉推進計劃方案在3月底前上報我局，其中慈溪和鄞州將有一部分任務落實到杭州灣新區(qū)和東線湖區(qū)，具體我們還將和這幾個單位及財政局商量。在這里我還要強調一下土地流轉的原則，只是引導不能強求，只是目標不加考核，請大家注意工作方式方法，不能違背中央要求。二是進一步健全縣鎮(zhèn)村三級農村土地承包經營權流轉服務體系，加強設施建設，完善運行機制，提供法律政策宣傳咨詢、流轉信息、價格指導、合同簽訂和檔案管理等服務。三是加強土地承包經營糾紛調解仲裁體系和隊伍建設，今年是仲裁法實施五周年，部里將組織開展優(yōu)秀仲裁員宣傳推介活動，請大家組織仲裁員積極參與。四是積極開展流轉土地經營權登記發(fā)證試點，有計劃、有步驟、穩(wěn)妥地推進農村土地經營權抵押、擔保工作，有效實現(xiàn)農村土地經營權權能，同時加快農村產權交易市場建設試點，鼓勵流轉土地納入農村產權交易市場交易，推動土地流轉交易公開、公正、規(guī)范。
    （二）圍繞賦予農民更多財產權利，推進農村集體產權制度改革。
    1、全力以赴做好村經濟合作社股份合作制改革工作。今年股改主要是兩件事，一是按照省政府和市政府的要求，基本完成股改任務，這是個硬任務。去年在各級各部門的努力下，我們完成了省定70%的股改任務，到2月底，今年新完成股改村83個，累計完成率達到73.1%。推進速度很快，推進過程也相對平穩(wěn)，但剩下的更難，難在情況更復雜，難在班子比較弱，工作難推進，因此，我們在下步工作時，不但要繼續(xù)爭取當?shù)攸h委、政府主要領導的重視，營造良好的改革氛圍，繼續(xù)保持一鼓作氣的工作勁頭，還要適當改變工作的方式方法，對推進慢、推進難的村逐個分析、逐個指導、逐個推進，做細做實這項工作。要堅持充分依靠農民群眾自主協(xié)商解決矛盾問題的原則，做到復雜問題程序化、程序問題民-主化、民-主問題合法化，爭取圓滿完成改革任務。同時，還要注意保持社會穩(wěn)定，去年總體情況不錯，農業(yè)部門很努力，做了大量的工作，但有的地方個別特殊群體的權益沒能得到很好落實和保護，存在不少隱患，主要集中在慈溪、象山、寧海等地。對法律已經明確的對象，我們的態(tài)度非常明確，必須依法行政，依法保護，不能把民-主演變成“多數(shù)人暴-政”，鑒于當前股改工作推進任務重，可以暫時擱置，但在下步補課完善中，希望各地能積極補上這一課，確保改革不留后患，如果遇上個別上訪的，要求做好鎮(zhèn)、村工作，逐個解決，確保矛盾化解在基層，不要抱成團，形成群訪事件或越級上訪。二是加快股份合作社深化退出工作，這是個軟課題，深化退出是寧波近幾年探索城鄉(xiāng)深度融合的試點工作之一，加快深化退出也是市領導今年提出的新任務、新要求，我們初步打算要求近郊六區(qū)必須搞一個以上市場化改革試點，其他縣（市）區(qū)也可以開展試點。上兩年對這項工作我市一些地方進行了積極探索，如江北、余姚、海曙等一些股份社，下一步要認真總結經驗，試點過程中要把握三點基本要求，一要堅持條件，面不能太寬，必須針對條件成熟的村社，如集體所有的土地基本被征用、撤村建居、社會保障和社會事務管理與城市完全接軌的股份經濟合作社（或村集體經濟組織），探索實施公司化改造或終止制度；二要嚴格程序，必須充分尊重絕大多數(shù)成員意愿，經應到社員2/3以上表決通過，報鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府批準，并報縣農業(yè)部門備案；三要確保穩(wěn)定，各級農業(yè)部門必須要加強指導，完善試點方案，精心組織，確保試點平穩(wěn)有序。
    2、規(guī)范提升農村集體“三資”管理。農村集體“三資”管理一直是農經部門的“老本行”和重點工作，是農村社會矛盾的焦點和關鍵。上幾年通過紀委的介入，緊緊抓住鄉(xiāng)鎮(zhèn)這一關鍵，引起基層黨委政府高度重視，農村集體三資管理工作水平有了明顯的提高，特別是原來財務管理比較薄弱的南三縣，制度執(zhí)行不嚴、白條入賬、合同不規(guī)范等現(xiàn)象大幅改觀。去年，中央巡視組對浙江反饋意見時，其中就對村級財務管理混亂情況提出整改的要求，希望各地要緊緊抓住這一機遇，進一步爭取黨委政府重視，全面檢查，認真對照，整改到位，不斷健全管理和監(jiān)督制度，使“三資”管理工作再上臺階。今年重點有以下三項工作：一是進一步推進農村集體“三資”管理服務中心標準化建設。今年打算創(chuàng)建35個鄉(xiāng)鎮(zhèn)標準化服務中心，預計年底全市創(chuàng)建率達到80%以上，完成創(chuàng)建初期確定的目標。鑒于各地積極性很高，經與財政溝通，明年可能還將繼續(xù)實行。同時，未達到省級農村集體“三資”管理規(guī)范化的縣也要加大工作力度，力爭我市實現(xiàn)省級農村集體“三資”管理規(guī)范化縣全達標、全覆蓋。二是加強非生產性開支監(jiān)管。去年省里已經出臺加強非生產性開支文件，要求更細、更明確、更全面，各地要抓緊明確落實到村，結合各自實際出臺實施細則，要認真對照要求，在干部報酬補貼、公務費、差旅費、招待費、學習考察費、報刊費、捐助贊助等方面開展檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時整改。市里也將結合農民負擔檢查，開展抽查，發(fā)現(xiàn)問題，將予以通報。三是進一步加強財務公開和農村審計。盡管近年來我們創(chuàng)新了很多公開形式，如網絡公開、觸摸屏公開、數(shù)字電視公開，特別是數(shù)字電視公開已基本普及，但公開欄公開還是最基礎、最普及、與農民群眾最密切的公開形式，從目前來看還不可替代，必須堅持完善。繼續(xù)開展“千村審計”工作，這里要指出的是，今后審計結論原則上要向全體成員公開。
    （三）圍繞新型農業(yè)經營體系構建，推進農業(yè)經營方式創(chuàng)新。
    1、加快培育家庭農場。堅持家庭經營在農業(yè)中的基礎性地位，推進家庭經營方式創(chuàng)新，積極發(fā)展家庭農場，是今后農業(yè)發(fā)展的主要方向。發(fā)展家庭農場，一要突出適度規(guī)模，要以提高土地產出率和勞動生產率為衡量標準，二要突出農戶為主，鼓勵和引導種養(yǎng)大戶、農村經紀人和投身現(xiàn)代農業(yè)的高校畢業(yè)生等登記注冊成立家庭農場，三要加強指導，建立生產檔案、成本核算，提高生產經營水平。今年市里將繼續(xù)開展示范性家庭農場創(chuàng)建，總數(shù)控制在40家，但市里獎勵扶持資金可能沒有了，各縣（市）區(qū)可以根據自身實際開展支持，發(fā)揮示范作用。
    2、提升發(fā)展農民合作社。合作社是現(xiàn)代農業(yè)建設的主力軍，合作社的發(fā)展，數(shù)量是基礎，規(guī)范是保障。如果光有數(shù)量的擴張，沒有質量的提升，合作社也只是徒有虛名的空殼，遲早會失去競爭力，喪失凝聚力，所以我們必須要把加強合作社規(guī)范化建設擺在更加突出的位置，更要注重規(guī)范發(fā)展和質量提升。一是認真貫徹落實農業(yè)部等九部委《關于引導和促進農民合作社規(guī)范發(fā)展的意見》（農經發(fā)〔2015〕7號），適時組織開展合作社財務管理規(guī)范化抽查，市級重點對市級以上示范社進行檢查，縣級重點對規(guī)范化合作社進行檢查，并對存在問題進行整改。二是要做好部、省、市級示范性農民專業(yè)合作社推薦、評選和監(jiān)測工作，指導有條件的合作社圍繞主導產業(yè)和產業(yè)鏈關鍵環(huán)節(jié)進行聯(lián)合重組，組建聯(lián)合社。三是繼續(xù)實施提質工程項目建設。由于財政預算體制改革，今后項目建設審批立項將下放給各縣（市）區(qū)，每年10月份左右縣里要將第二年立項項目上報市里，第二年4月份左右市級將預算資金下?lián)艿娇h級，項目立項、檢查、實施、驗收等由縣級執(zhí)行。四是推進農民專業(yè)合作社信用體系建設，開展農專社網上備案和年度報告，規(guī)范生產經營，提高農民專業(yè)合作社信用管理能力和水平。
    （四）圍繞農民權益保護，推進農民負擔監(jiān)管制度落實。?減輕農民負擔工作是個政治任務，做好農民負擔監(jiān)管工作必須要有高度的職業(yè)敏感性和政治責任感。去年，省里對我市考核時，盡管事情不多，但有幾個問題需要值得重視，有的地方在落實報刊訂閱任務時，存在鄉(xiāng)鎮(zhèn)向村下指標的問題，盡管沒有突破報刊限額，但這種方法需要改正，有的地方招待費過大；有些地方還在向村收一些不該收的費；在一些地方可能還存在送土特產的問題。這些事情從數(shù)量看盡管不大，但這是剛性要求，是底線、是紅線，大家千萬不可忽視。部里去年對查處的農民負擔問題進行了上網通報，提高檢查效果。今年市里在農民負擔工作方面還是以落實各項制度為主，繼續(xù)落實“一票否決”制、涉農收費文件“審核制”、涉農價格和收費“公示制”、農民負擔源頭監(jiān)管制、明查暗訪制、部門責任制、責任追究制等制度，同時也還將組織檢查，對因非生產性開支加重農民負擔的行為進行專項整治，推進農民負擔監(jiān)管陽光行動，暢通和完善政策宣傳、農民維權平臺和渠道，確保農民負擔繼續(xù)減輕不反彈。
    2015年全市農經工作要點將在會后及時印發(fā)，請各地結合實際認真抓好落實。
    四、做好農經工作的幾點想法
    本人于去年4月份調任市農業(yè)局工作，當初對農業(yè)農村工作尤其是農村經營管理工作還很陌生，可以說是農經戰(zhàn)線的一員新兵。在領導和同志們的幫助和支持下，通過近一年的學習和工作，我對寧波農經工作應該說也有了一定的認識和了解，農經工作主要是調節(jié)農村生產關系適應農村生產力發(fā)展的要求，政策性強、涉及面廣、改革創(chuàng)新多，是一項常抓常新的事業(yè)，我市農經工作一直走在全省乃至全國的前列，比如土地流轉、股份合作制改革等。要使我市的農經工作繼續(xù)走在前列，，我認為必須樹立正確的思想指導工作，運用科學的方法解決問題，善于真抓實干、開拓創(chuàng)新，農經工作永無止境、永遠在路上。下面五條是我個人想法和體會，供從事農經工作的同志參考：
    （一）要精于法律政策。加強法制建設是依法行政的必然要求，也是做好農經工作的重要保障。農經工作政策性和業(yè)務性很強，比如《農村土地承包法》、《農民專業(yè)合作社法》、《浙江省村經濟合作社組織條例》等法律法規(guī)和大量的政策文件，都是我們開展實際工作的基礎。業(yè)務工作水平往往決定實際工作效果，作為一名農經干部，必須要有具備過硬的業(yè)務水平，準確把握法律政策的精神實質、基本特征和基本要求，不斷提升科學發(fā)展的能力、辯證統(tǒng)籌的思維力、科學民-主的決策力、敢為人先的創(chuàng)造力和攻堅克難的執(zhí)行力，真正成為農經系統(tǒng)的行家里手，為指導實際工作奠定扎實的理論基礎。
    （二）要善于謀劃協(xié)調。近一年來，我深深體會到，做好農經工作，一定要善于謀劃，勤于協(xié)調，巧于運作，各項工作要超前謀劃，統(tǒng)籌設計，增強方案的系統(tǒng)性、整體性和協(xié)調性。干好農經工作，一定要善于借力：一是要爭取黨委政府領導的重視，學會向有關部門借力，比如我們的村經濟合作社股份合作制改革借力各級黨委政府，去年圓滿完成了省定股改任務，農村集體“三資”管理借力市紀委，取得了實質性成效；二是要學會向基層借力，要牢牢把握依靠力量，尊重農民的首創(chuàng)精神，鼓勵基層大膽探索，激發(fā)實踐熱情。實踐反復證明，只有得到各級黨委、政府的高度重視和廣大農民群眾的積極支持，農經工作才能有地位，有作為。
    （三）要勇于創(chuàng)新實踐。曾經說過，“摸著石頭過河和加強頂層設計是辯證統(tǒng)一的”，講得就是要堅持理論與實踐相統(tǒng)一，這是我們做好一切工作的基本準則。寧波地處沿海發(fā)達地區(qū)，改革開放前哨，有的工作碰到的問題沒有先例，沒有政策規(guī)定，必須要求我們一定要以敢于擔當?shù)挠職夂弯J意進取的精神，勇于實踐，大膽創(chuàng)新，努力成為新型農業(yè)經營體系的構建者、農民集體財產權利的保障者、增進農村公共服務的推動者和轉變“三農”工作作風的踐行者。
    （四）要成于總結提煉。這就是個性與共性的關系。人類的認識過程，就是從一個個具體事物的特殊矛盾開始，逐步認識到各種事物矛盾的共同本質，從中概括出普遍的矛盾運動規(guī)律，又用來指導具體事物，循環(huán)往復，逐步提高和深化。運用這一方法指導我們的工作，就是要在改革中堅持試點先行，從試點總結出可復制、可推廣的經驗，以點帶面發(fā)展。近幾年，我們開展示范社創(chuàng)建，引導農民合作社規(guī)范發(fā)展，取得了良好的實踐效果。去年開展的農村股份合作制改革，很多地方都是從幾個村開始，逐步擴大到整鎮(zhèn)、整縣范圍內開展，也取得了較好成效。即將開展的農村土地確權登記頒證工作，基本也是這個路數(shù)。希望大家認真加以總結和推廣，保證改革工作順利平穩(wěn)展開。
    （五）要勤于自省慎微。廉政建設這根弦時刻要繃緊，要警鐘長鳴，防微杜漸，不能有絲毫松懈，馬虎不得。我們不能錯誤地認為農業(yè)系統(tǒng)尤其是農經系統(tǒng)，資金少、權利小，沒有干貨和實貨，就可以放松警惕，這方面的教訓也很慘痛，千萬不能突破底線，不要觸摸紅線?！吧鳘毿拚恚魑⒆哒馈?，慎獨慎微離不開自省，面對各種誘-惑，我們一定要慎獨慎微。常懷律己之心，常思百姓之苦，常修為政之德，干干凈凈做事、明明白白做人。
    同志們，2015農經工作的目標和任務已經明確，關鍵是要靠我們去抓好落實讓我們共同努力、趁勢而上、拼搏進取、改革創(chuàng)新，努力推動我市農村經營管理事業(yè)再上新臺階。
    謝謝！
    經營管理會議講話篇十一
    同志們：
    今天召開的全市人大代表工作研討會是本屆市人大常委會召開的第一次代表工作專題會議。會議以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹黨的十六屆四中全會精神，傳達了全省人大代表議案建議工作研討會精神，總結交流了我市代表工作的經驗，就如何按照新形勢新任務要求開展代表工作進行了認真的研討，時間雖然不長，但主題突出，內容豐富，氣氛活躍，開得很好。換屆以來，我市各級人大常委會始終把貫徹實施代表法、加強代表工作作為常委會的一項重要基礎性工作來抓，大家緊緊圍繞市委中心工作，服務湖州改革發(fā)展穩(wěn)定大局，在繼承我市歷屆人大代表工作好做法、好經驗的基礎上，從各地實際出發(fā)，加強指導，積極探索，充分發(fā)揮代表作用，做了大量富有成效的工作，取得了新的進展。
    ----建章立制，深化完善，代表工作規(guī)范化水平有了提高。
    我市各級人大常委會重視代表工作的制度建設，認真總結代表工作經驗，不斷健全和完善代表工作制度。換屆以來，市人大常委會先后修訂和制定了常委會領導接待代表制度、常委會領導接待代表日代表提出的建議意見的辦理辦法、常委會組成人員聯(lián)系代表制度、關于加強代表小組建設的意見等十余項制度，吳興、南潯兩區(qū)從新建區(qū)實際出發(fā)建立了一系列常規(guī)性的代表工作制度，長興縣首創(chuàng)了代表任期目標責任制。這些制度、規(guī)定的出臺和實施，加強了與代表的聯(lián)系，拓寬了代表知情知政、履行職責的渠道，調動了代表執(zhí)行職務的積極性，有力地保障了代表工作依法、有效地開展。
    ----活躍形式，豐富內容，代表活動實效得到明顯增強。
    保障代表在人代會期間依法執(zhí)行職務，是做好代表工作的主要內容。為幫助代表行使好在會議期間審議各項報告、提出議案建議、參加各項選舉等職權，各級本資料權屬本網網，放上鼠標按照提示查看本網網更多資料人大常委會在會前認真組織視察，安排聽取政府、法院、檢察院及有關部門的重要工作和重大事項通報，幫助代表知情知政；會議期間，通過代表團審議、分組審議和專業(yè)小組審議等不同形式，組織代表進行充分審議，提高會議的審議質量。
    依法開展代表在閉會期間的活動，是做好整個代表工作的重要環(huán)節(jié)。近年來，我市各級人大常委會注意把開展閉會期間的代表活動同人大及其常委會行使監(jiān)督權、重大事項決定權和人事任免權有機結合起來，在充分運用好視察、執(zhí)法檢查、評議等行之有效方法的基礎上，積極開展探索和實踐，拓寬代表活動領域，深化代表活動內涵。德清縣人大常委會開展了政府領導約見代表和代表約見政府領導的“雙向約見”活動，現(xiàn)場辦理代表提出的意見和建議，開辟了代表活動的新途徑。長興縣李家巷鎮(zhèn)人大主席團開展“代表手記”工作，得到了上級人大的充分肯定，并在不少地方推廣。剛才，德清縣、長興縣、安吉縣、吳興區(qū)代表小組在會上交流的典型經驗很好，說明我市代表小組在組織開展閉會期間代表活動的過程中發(fā)揮著積極的作用，希望各代表小組在今后的工作中相互借鑒和總結經驗，提高代表小組的工作水平。
    ----突出重點、依法督辦，代表議案建議辦理質量逐步優(yōu)化。
    認真督辦代表議案建議，優(yōu)化代表議案建議辦理質量，是人大及其常委會的一項重要工作。近年來，各級人大常委會堅持依法辦理原則，抓好交辦、催辦、督辦三個主要環(huán)節(jié)，不斷改進監(jiān)督方式，形成了登記交辦、檢查督辦、調查走訪、跟蹤辦理等工作制度和程序，辦理代表議案建議的“面商率、解決率、滿意率”逐步提高。各級人大常委會每年有重點地篩選一批事關長遠、事關大局的重點議案建議進行重點督辦，每年對“人大代表建議優(yōu)秀件”、“辦理人大代表建議先進集體、先進個人”進行評選表彰。通過各級人大的辛勤勞動，一批關系經濟和社會發(fā)展的重大問題、老百姓關心的熱點問題和久拖未決的難點問題，在各級黨委、政府的關心和重視下得到了解決，辦理工作的質量進一步優(yōu)化。如安吉縣的市人大代表俞建英領銜提出的關于康山煤礦職工退養(yǎng)等一批議案，經過人大常委會、代表和政府的共同努力，現(xiàn)已圓滿解決，取得了良好的社會效果。
    ----密切聯(lián)系，加強服務，代表履職保障工作力度不斷加大。
    我市各級人大常委會十分重視代表履職保障工作，多次研究加強代表履職保障工作的措施。運用各種宣傳工具和途徑，廣泛宣傳代表法和代表的職責、地位和作用，為人大代表履行職務創(chuàng)造良好的社會環(huán)境。采用多種形式對代表進行培訓，寄送各類信息刊物和有關學習、工作資料，提高代表履職能力，其中安吉縣人大常委會已完成第一輪代表的學習培訓。對各類代表活動，常委會了解和掌握信息動態(tài)，及時提供幫助。重視代表來信來訪，認真傾聽代表意見、建議，做好交辦督辦工作。積極維護代表合法權益，當代表權益受到侵害時，及時開展調查，督促司法機關嚴格依法辦事。在各級人大常委會的共同努力下，我市代表依法履職的外部環(huán)境不斷得到改善。
    今年是深入貫徹黨的十六大和十六屆三中、四中全會精神的重要一年，是新憲法頒布實施第一年。前不久，胡錦濤在首都各界紀念全國人民代表大會成立**周年大會上發(fā)表了重要講話，這為做好新時期各級人大工作指明了方向。今年上半年，省委、市委還先后召開了人大工作會議，出臺了進一步加強人大工作的意見，對做好代表工作提出新任務新要求。因此，在充分肯定我市代表工作取得的成績的同時，要清醒地認識到新形勢下我市代表工作還存在薄弱環(huán)節(jié)，主要是：對代表工作重要性認識不夠統(tǒng)一，代表工作機制還不夠完善，少數(shù)代表素質不高、履職能力不強，一些代表小組的活動不夠活躍等等。各級人大常委會以及從事代表工作的同志必須增強做好代表工作的緊迫感，主動適應人大工作民主性和公開性不斷擴大的趨勢，努力實現(xiàn)繼承傳統(tǒng)和與時俱進的有機統(tǒng)一，求真務實，奮發(fā)進取，做好新形勢下人大代表工作。
    一、統(tǒng)一思想，進一步深化對代表工作重要性的認識。
    人大代表是人民代表大會的主體，代表工作是人大工作的重要組成部分，是人大常委會的一項基礎性工作。做好代表工作，增強代表意識，發(fā)揮代表的整體作用，對推進新形勢下人大工作和社會主義民主政治建設都具有極其重要的意義。
    做好代表工作，是踐行“三個代表”重要思想的重要內容。“三個代表”重要思想的本質是堅持執(zhí)政為民，是為了實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民群眾的根本利益。人大代表由廣大人民群眾選舉產生，代表人民的意志，其職責的核心是維護人民群眾的根本利益。因此，能否充分調動人大代表的積極性，發(fā)揮各級人大代表的作用，直接關系到最廣大人民的意愿是否得到充分反映，最廣大人民的合法權益是否得到充分的保障，關系到“執(zhí)政為民”這一本質是否真正體現(xiàn)，也是人大工作者踐行“三個代表”重要思想的題中之義。
    做好代表工作，是堅持和完善人民代表大會制度的必然要求。人民代表大會制度是我國的根本政治制度。代表法規(guī)定：“全國人民代表大會代表是最高國家權力機關組成人員，地方各級人民代表大會代表是地方各級國家權力機關組成人員”。這一規(guī)定從法律上確立了人大代表是人民代表大會的主體。可以說，人大代表代表人民行使當家作主權利、依法履行職責的水平，決定著人民代表大會及其常務委員會的工作水平，也體現(xiàn)著人民代表大會制度的完善和推進程度。代表工作做好了，代表依法行使職權、管理國家事務的作用發(fā)揮充分了，人民代表大會制度就能顯示其無比優(yōu)越性，才能得到不斷鞏固和發(fā)展。
    做好代表工作，是密切黨同人民群眾聯(lián)系的渠道和途徑?！吨泄仓醒腙P于加強黨的執(zhí)政能力建設的決定》指出，要“密切人大代表同人民群眾的聯(lián)系，使國家的立法、決策、執(zhí)行、監(jiān)督等工作更好地體現(xiàn)人民的意志，維護人民的利益。”這充分表明，代表工本資料權屬本網網，放上鼠標按照提示查看本網網更多資料作是黨密切聯(lián)系人民群眾的橋梁和紐帶。各級人大代表來自于人民群眾，生活于人民群眾之中，通過人大代表的渠道，可以廣泛宣傳黨和國家的方針政策，保證黨的方針政策的貫徹落實；可以更好地調動廣大人民群眾參與管理國家和社會事務的積極性，實現(xiàn)黨的主張與人民意志的有機統(tǒng)一；可以讓黨和政府及時了解人民群眾的意見和呼聲，更快更好地解決人民群眾關注的問題，真正代表人民群眾的根本利益。
    做好代表工作，是人大及其常委會開展工作的重要基礎。代表工作是整個人大工作的基礎，這是憲法和法律規(guī)定的。人大代表是人民代表大會的組成人員，人大常委會組成人員和各專門委員會組成人員由其選舉產生，這構成了人民代表大會運作的基本框架。人大代表是人大及其常委會開展工作的依托和保障，我們每項工作都要依靠各級代表的共同努力，離不開代表的'參與和支持。代表工作的活力決定著人大工作的活力，人大及其常委會是否積極有效地行使了職權，與能否有效調動和發(fā)揮代表作用密切相關。因此，只有做好代表工作，充分發(fā)揮代表主體作用，將代表工作滲透到人大工作的各個方面，才能使人大及其常委會的工作具有堅實的基礎。
    二、把握規(guī)律，進一步提高代表工作的實效。
    代表工作是有其內在規(guī)律性的，善于遵循規(guī)律，就能有效地開展代表工作；善于駕馭規(guī)律，就能提高代表工作的水平；正確地認識和把握了規(guī)律，就能更加科學地指導和推動代表工作的實踐、探索與創(chuàng)新。魯松庭同志在省人大代表中心組組長座談會上指出：人大工作的基礎在代表，代表作用的發(fā)揮靠組織，抓好代表工作靠活動，加強對代表的監(jiān)督靠機制，代表工作活力的增強靠創(chuàng)新。這幾句話是多年來我省各地代表工作實踐經驗的總結概括，體現(xiàn)了代表工作的內在規(guī)律性。我們要善于運用規(guī)律，切實提高工作實效。在具體工作中，要重點把握好以下幾點：
    一是要堅持依靠黨的領導、圍繞經濟建設中心和人民群眾意愿開展代表工作。
    實踐證明，圍繞黨的領導這個核心、經濟建設這個中心、百姓意愿這個民心，結合人大常委會重點工作組織開展代表活動，代表活動就能取得較好效果。提高代表活動質量，尤其是提高閉會期間的代表活動質量，關鍵是要選準活動的主題，而不在于活動次數(shù)的多少。只有積極爭取黨委支持，緊貼黨委工作重點，緊貼經濟運行難點，緊貼群眾關心熱點，緊貼人代會決議、決定執(zhí)行情況和政府工作進展情況選題，代表活動才會真正發(fā)揮以少勝多、服務大局、推動工作的作用。此外，在操作上要注意精心組織安排，注意研究選題的可行性,如果是屬于政府及其有關部門經過努力可以解決的,活動效果就更明顯一些,代表的滿意率也高一些。在活動形式上還要做到集中活動與分散特色活動相結合，專題活動與面上活動相結合，更好地發(fā)揮代表的應有作用。
    二是要堅持依靠代表組織網絡、發(fā)揮代表組長作用開展代表工作。
    依靠代表工作組織網絡、充分發(fā)揮中心組長、代表小組長的作用是做好代表工作的組織保證。目前我市的代表工作組織網絡基本健全，關鍵是看這一網絡是否正常有效地運轉，看中心組長、代表小組長作用的發(fā)揮?！墩憬嵤创矸ā缔k法》明確規(guī)定:“地方各級人民代表大會閉會期間，代表小組活動一般每年不少于*次”“代表執(zhí)行代表職務所占用的工作時間，縣級以上地方各級人民代表大會代表一般每年不少于**天”，這對我們閉會期間的代表工作提出了明確的法律規(guī)定。我們的代表絕大多數(shù)是兼職代表，他們在各自崗位上都擔負著工作任務。因此需要各代表中心組和代表小組在開展閉會期間活動時，認真策劃安排，加大組織力度，嚴格活動制度，切實提高代表參與率，高質量地開展活動。中心組、代表小組活動搞得好不好，組長是關鍵。我們的組長都是兼職，多數(shù)是各個部門的領導，本職工作很忙，但是既然擔任了這一重要的職務，就要正確處理好本職工作與代表工作的關系，熱心、盡心地擔負起代表活動的組織責任來。市人大代表都分布在各縣區(qū)，我們委托各縣區(qū)人大常委會要多關心聯(lián)系代表組長，幫他們想辦法、出點子，為代表依法履職積極創(chuàng)造條件，大家一起共同搞好代表工作。
    三是要堅持實踐中求創(chuàng)新、創(chuàng)新中求提高開展代表工作。
    做好新形勢下的代表工作，有不少新的課題和規(guī)律亟待研究，我們必須著眼新的實踐，總結新的經驗，探索新的路子。要將多年來被實踐證明行之有效的制度和做法，進一步總結提煉加以鞏固，在此基礎上，充分借鑒其他地市代表工作的好經驗、好做法，結合各自實際，積極探索開展代表工作的新形式、新途徑，全面提升我市人大代表工作水平。在具體實踐中，要注意探索組織代表參與視察、執(zhí)法檢查工作的方式、組織代表開展執(zhí)法評議、司法評議的方法、加強代表與選民聯(lián)系的辦法，代表辭職的制度、代表激勵、監(jiān)督的機制等等，各級人大要在總結經驗和學習借鑒的基礎上，與時俱進，敢為人先，繼續(xù)有計劃、有重點地開展這些方面的實踐和探索。
    三、加強服務，進一步營造代表履職的良好環(huán)境。
    努力為代表執(zhí)行代表職務創(chuàng)造條件，做好服務工作，是人大常委會應盡的職責，也是做好代表工作、發(fā)揮代表作用的必要保證。代表作用發(fā)揮得如何，與我們代表服務工作的水平和質量有很大關系。為此，各級人大常委會要進一步加強服務，為人大代表依法履職創(chuàng)造良好的氛圍，提供寬廣的平臺，給予有力的支持。
    1、加強輿論宣傳，營造代表履職的良好氛圍。
    全市各級人大常委會要進一步加強輿論宣傳工作，在加大工作力度、拓展工作廣度、挖掘工作深度上下功夫。要充分利用和發(fā)揮人大各種宣傳陣地作用，進一步辦好《湖州人大通訊》、《人大工作信息》、《人大內參》、《府院要情》等刊物，加快人大網站建設；要善于借助和整合新聞媒體的力量，綜合運用電視、報紙、電臺、雜志等多種宣傳形式，加強專版、專欄的宣傳力度。在宣傳內容上要加大對憲法和法律法規(guī)的宣傳，對人民代表大會制度和人大代表性質、地位、作用的宣傳，對人大代表依法履職、廉潔奉公、為民服務先進事例的宣傳。在宣傳形式上要努力做到通俗易懂、生動活潑，要為廣大群眾所喜聞樂見。今年，市委宣傳部、市人大常委會辦公室、研究室聯(lián)合下發(fā)了《關于進一步加強和改進我市人大宣傳工作的意見》，各級人大常委會要結合這一文件的貫徹落實工作，進一步提升全社會特別是各級領導干部的代表意識和人大意識，營造尊重和支持人大代表依法履行職務，充分發(fā)揮作用的良好氛圍。
    2、加強代表培訓，增強代表履職本領。
    從總體上來說，我市代表的素質在逐年提高，行使國家權力、參與管理國家事務的水平也在逐年提高。本屆以來，各級人大常委會已不同程度地對各級人大代表進行了形式多樣的培訓，成效比較明顯。但是，代表來自方方面面，文化水平、專業(yè)知識和議政能力存有差異，個別代表的代表意識淡薄，履職積極性不高的現(xiàn)象也仍然存在，與人民群眾的期望，與法律法規(guī)的要求相比還有較大差距，而且代表素質、代表意識的提高和議政能力的增強，不是光靠一次或幾次的學習培訓就能完全見效的。因此，各級人大常委會要持之以恒地抓好代表培訓工作。通過多種形式的學習培訓，進一步增強代表履職能力，進一步提高代表的責任意識，鼓勵代表聯(lián)系選民，深入群眾，了解民情，反映民意，進一步引導代表模范遵守憲法和法律，嚴于律己，真正為廣大人民群眾謀利益。從年底起，市人大常委會將對全市人大代表分批分期進行培訓，通過培訓增強代表的綜合素質和整體履職水平。
    3、加強隊伍建設，提高代表工作機構服務水平。
    代表工作機構是人大機關重要的工作部門，擔負著代表聯(lián)絡、建議督辦、換屆選舉、人事任免等重要職責。地方組織法、選舉法和代表法的貫徹實施工作大都也由代表本資料權屬本網網，放上鼠標按照提示查看本網網更多資料工作機構具體承擔。因此，代表工作具有政治性強、法律性強、業(yè)務性強、涉及面廣的特點，對從事這項工作的干部要求比較高。從我市情況看，代表工作機構自身建設總體情況是好的，但發(fā)展還不平衡，各級人大常委會一定要充分認識代表工作機構自身建設的重要性和緊迫性，進一步采取有效措施，切實提高干部隊伍的素質和能力，并選派優(yōu)秀的年輕干部充實到代表工作干部隊伍中去。從事代表工作的同志要主動加強學習，進一步熟悉崗位職責，掌握有關法律知識和業(yè)務知識，增強責任意識、創(chuàng)新意識和服務意識，積極認真、滿腔熱情地為代表依法履職提供服務，切實保障代表的合法權益。要注意加強調查研究，密切掌握情況，為常委會當好參謀，有的放矢地做好代表工作；要注意加強與代表的聯(lián)系，經常聽取代表的意見和要求，支持和保障代表依法行使各項權利，履行各項職責；要注意不斷拓寬工作思路，改進和創(chuàng)新代表工作形式，推進代表工作的發(fā)展。
    同志們，人大代表工作任重而道遠，讓我們按照“三個代表”重要思想的要求，認真履行憲法和法律賦予的職責，牢固樹立“權為民所用、情為民所系、利為民所謀”的思想，以人民滿意、代表滿意作為工作目標，以積極的工作態(tài)度和求實的工作作風，努力開創(chuàng)我市人大代表工作新局面。
    經營管理會議講話篇十二
    同志們：
    這次“一把手”工作研討會，是縣委決定召開的一次重要會議。我們召開這次研討會的目的，就是要進一步深入貫徹黨的十六屆四中全會精神，落實科學發(fā)展觀，增強“一把手”認識問題、解決問題和駕馭全局的能力，從而提高一把手的工作能力和領導水平，促進全縣經濟社會的全面進步。下面我講兩個問題，供同志們參考。
    一、“一把手”的職責和基本要求。
    “一把手”是領導班子中的“帥”，是班子的核心，在領導工作中負有主要責任。一把手與班子其他成員的責任、權力、作用，有相同之處，是平等的同志關系，但在許多方面又是不同的，這就是一把手素質要求高，手中權限大，負的責任重。素質高，是指一把手應該是“帥才”，要求一把手不僅在政治思想素質，還是工作業(yè)務能力都要高于副職和下屬。同時應具備較強的黨性、較高的思想水平、豐富的知識和實踐經驗，還要有較強的決策能力、組織協(xié)調能力和謀劃能力，要有高人一籌的見解，有駕馭領導班子的領導藝術和領導境界。權限大，是因為一把手是管全面的，在進行決策時是集中者，所以自然會受到班子成員的尊重和服從，這種權威是處在一把手位置決定的。而這種權威只有一次次被實踐證明后是正確的時候，才會眾望所歸。責任重，是因為一把手對整個工作負有全面責任。特別是大事、急事、難事，都要承擔壓力和風險，出了問題都由一把手承擔。所以一把手工作難干，一把手難當，當好一把手就更不容易。
    基于一把手的責任、權力，所以，要求一把手的素質也要與其他成員不一樣。那么一把手到底是什么標準呢?從組織考察，可以從德、能、勤、績、廉等方面都有要求，如果換個角度，一把手應該是這樣的.:。
    首先在群眾心目中的一把手應該是:堅持原則，有正義感;作風正派，有公道感;博學多聞，有敬佩感;多謀善斷，有信服感;實實在在，有穩(wěn)重感;禮賢下士，有謙和感;平易近人，有親切感;以身作則，有榜樣感;情理兼容，有慰貼感;坦誠交心，有安全感;豁達大度，有寬厚感。
    另外，在班子成員的心目中，一把手應該是:多謀善斷，不優(yōu)柔寡斷;知人善任，不任人唯親;實事求是，不唯命是從;溝通交流，不陰森寡語;勇于負責，不攬功諉過;以理服人，不以權壓人；相互尊重，不自以為是；敢于放權，不獨斷專行。
    再次，上級領導心目中的一把手，應該是具有高度的事業(yè)心、責任感，具有獨擋一個系統(tǒng)、一個單位的能力;總攬全面的能力;謀劃決策的能力；知人善作的能力；組織協(xié)調能力；開拓創(chuàng)新能力。
    二、怎樣當好“一把手”
    “一把手”在一個地區(qū)、一個單位或一個部門處于核心地位，起著關鍵作用，可以說有什么樣的“一把手”，就有什么樣的領導班子。一把手不僅僅是在方向上把關、決策時拍板，要做一個稱職的“一把手”，還要切實加強五個方面的學習和修煉。
    一要加強學習，不斷提高工作水平和執(zhí)政能力。
    加強學習是提高領導班子思想政治素質和執(zhí)政能力的重要途徑，是領導干部做好本職工作，推進工作創(chuàng)新的內在要求。試想在知識更新不斷加快，社會發(fā)展日新月異的今天，如果我們領導干部不注重及時“充電”，又如何能夠提高決策的前瞻性，把握領導的主動權？因此，各級領導班子一定要把學習放在首位，大興學習之風，堅決改變不重視學習，不愿意學習，不堅持學習的不良風氣。要深入進行“三個代表”重要思想的學習，強化宗旨意識，牢固樹立黨為公、執(zhí)政為民的觀念。學習是全面的學習。要學習哲學，用馬克思主義的立場觀點方法指導實踐；要學習歷史，以史為鑒可以知興替；要學習法律，自覺為建設社會主義政治文明出一份力；要學習領導科學，運籌帷幄，指揮若定，爭取用最小的領導成本達到最佳的實際效果。要學習社會主義市場經濟知識，提高駕馭市場經濟的能力；要注重學習法律法規(guī)，自覺堅持按章辦事、依法行政；要始終抓好業(yè)務知識的學習，不斷增強業(yè)務水平和實踐能力。同時，盡可能多地拓展自己的知識面，學習了解經濟、金融、財會、自然、地理、文化，力求達到融會貫通，運用自如。學習是綜合的學習。向書本學、向實際學、向同行學，作為一把手難能可貴的是要做到虛心向部下學。尺有所短，寸有所長。人貴有自知之明，能不能當一把手，除了自身努力外，還有性別、年齡、專業(yè)、班子結構等多種原因。一個人的水平不會因為職務的提升而自然上升。一把手應經常想到“賢人在于野”的古訓，謙虛謹慎，不恥下問?！?1世紀世界預測》一文指出：最近30年產生的知識總量等于過去產生的知識量的總和；到，知識總量是現(xiàn)在的三至四倍；到2050年，目前的知識總量只占屆時知識總量的l％。分析預測可供參考，但新技術、新學科如雨后春筍是客觀存在，擺在領導干部面前的學習任務繁重而又艱巨，一把手要自覺成為學習的模范。總之，要通過領導帶頭學，把各級領導班子真正建設成為學習型班子、創(chuàng)新型班子，不斷提高領導班子的工作水平和執(zhí)政能力。
    二要認真貫徹干部任用條例，不斷提高選賢任能水平從一定意義上講，當好“一把手”，關鍵在用人。用好一個人等于樹立了一面縣幟，可以激勵更多的干部奮發(fā)進??；用錯一個人則會挫傷許多干部的積極性和事業(yè)心。這就要求“一把手”一要有識才之眼，做善相馬的伯樂，以德才兼?zhèn)錇闃藴史e極主動薦才、大膽用才。有德無才的會誤事，有才無德的會壞事，德才兼?zhèn)涞牟艜墒?。這就要求我們真正把那些思想政治素質好、科學文化水平高、組織協(xié)調能力強、政績突出、群眾公認的干部選拔進各級領導班子。二要有用才之膽，敢于用才，唯才是舉。“人無完人”，我們選用干部，強調德才兼?zhèn)洌⒎堑虏磐陚?。對一些政治素質好、勇于開拓、確有本領而又存在這樣那樣缺點的干部，“一把手”要堅持看主流、看大節(jié)，防止以瑕掩瑜，盡力做到用其才，抑其短。三要有容才之量?！耙话咽帧睉邆鋵掗煹男貞押蛯捜莸臍舛龋苋萑酥?，不以一時一事論英雄，不以小惡掩大德。還要能容人之長，不去想所謂的“功高欺主”，怕日后自己的地位受到威脅而不用甚至壓制人才。四要有護才之能。領導者不僅要識才用才容才，更要愛才惜才護才，在政治上關心，搞好跟蹤教育和培養(yǎng)提高，特別是對于那些新提拔的年輕干部，更要及時跟蹤，使其盡快進入角色；在工作和生活上照顧，及時為他們排憂解難，解其后顧之憂；對一時不慎工作出現(xiàn)失誤的人才，要積極、及時地與其談心，曉之以理，動之以情，幫助他們找癥結、卸包袱。五要有活力。社會變化日新月異，新生事物層出不窮?；盍Υ碇鷻C，代表著希望?；盍σ矐摮蔀橐话咽值囊豁椈疽蟆Ｔ鯓硬攀怯谢盍δ?？有活力雖然體現(xiàn)在有沒有強壯健康的體魄上，還體現(xiàn)在是否有多種興趣愛好上，更多的或者更主要的是體現(xiàn)在思想和精神上。恩格斯對馬克思有這樣一段評價：他像一艘整裝待發(fā)的軍艦，隨時準備馳向任何思想的海洋。在千年之交、世紀之交的時刻，英國廣播公司進行了一次網上調查，“誰是千年最偉大的思想家？”結論是卡爾?馬克思。悠悠千年，茫茫人海，逝世100多年的馬克思在世界上眾多偉人中脫穎而出，充分說明了思想的力量和精神的力量。一把手要與時俱進，富有創(chuàng)新意識，不按部就班，墨守成規(guī)，死氣沉沉；要有敏銳的思辨能力，歡迎新事物，支持新事物，勇于接受新事物；要有鮮活的語言表達能力，風趣幽默，不說官話、套話、現(xiàn)成話。一把手有沒有活力直接影響到班子成員及其部屬，直接影響到能不能形成充滿生機和活力的團體環(huán)境。據我了解,我縣現(xiàn)在一把手隊伍中,工作作風不民主者、發(fā)揮團隊作用差、一把手事必躬親,副職作用不能真正發(fā)揮的等現(xiàn)象依然存在。
    經營管理會議講話篇十三
    立年輕醫(yī)生培養(yǎng)計劃是需要完善的地方。xx縣醫(yī)院與其它醫(yī)院一樣，沒有恢復室和年輕醫(yī)生培養(yǎng)計劃，相信搬到新手術室后這些問題都能得到解決?？h二醫(yī)院麻醉科硬件和軟件都需要完善?？h中醫(yī)院麻醉科沒有得到醫(yī)院重視是比較突出的問題，硬件、軟件都需要支持。我們科室至少在醫(yī)、教、研、科室管理上比較超前，目前市中醫(yī)院麻醉科的科室管理做得比較突出，包括對年輕醫(yī)生的培養(yǎng)，可視化操作。而二院麻醉科文字材料雖然有，但無年輕醫(yī)生培養(yǎng)計劃和恢復室記錄差是突出的問題。六院缺乏年輕醫(yī)生培養(yǎng)計劃?？傊?，一年一度的質控檢查，真正起到推動和幫助相關醫(yī)院重視科室建設作用，同理，只要堅持以質控為抓手、以科室發(fā)展為理念，任何困難都可以戰(zhàn)勝?？剖业匚灰欢ㄊ强孔约涸诠ぷ髦械某煽儭€人素質、特別是科研的成功換來，而且與科主任是否在醫(yī)院起到學術標桿作用密不可分。當然，一個科主任能否心系科室是決定科室是否齊心的關鍵。
    二、在上周一天晚上，普外一xx做手術，所在科室沒有任何人幫忙，只有讓他的夫人來當助手。這是醫(yī)院的悲哀！也是xx的的無奈！一個科室，因為工作的的上事，科室沒人幫忙，只有依靠自己家里的人，而其夫人并不是外科醫(yī)生，手術是一個團隊，竟然出現(xiàn)這種匪荑所思的事，而且現(xiàn)在正是走“群眾路線”的關鍵時期，如果讓人發(fā)現(xiàn)工作上有困難，不靠組織、靠自己，黨和組織的臉面在何方？而造成這種局面竟是科室管理上的疏忽，那普外一作為一個科室，就有悖醫(yī)院的期待，作為科室第一責任人，賴良應該反思：這是明顯的醫(yī)療事故！我不知道普外一究竟在干什么！但目前普外一科室管理存在相當嚴重問題，如果科室不認真加強管理，還有更多難以想象的問題層出不窮。希望我們科室記?。壕S護維術期安全是我們的責任，不管相關科室是否愿意，都要堅持從醫(yī)院大局出發(fā)，正面指出，否則等患者和家屬告醫(yī)院時，醫(yī)院領導會認為我們科室沒有及時監(jiān)督、制止這種荒唐現(xiàn)象的發(fā)生!
    三、上周一個食道異物取出的患者由xx區(qū)醫(yī)院轉來，當時他們麻醉科兩個主任插管困難，用逆行插管法也沒有成功，他們醫(yī)院麻醉科xx主任給患者家屬講：xx任何醫(yī)院都無法插管，只能轉華西。但患者轉到我院，xx一次就成功了，而且xx認為該患者連困難氣管都排不上，因為張口后能夠看到聲門。從這個角度講：能力在工作中的作用特別明顯。我反復告誡全科：能力與知識、經驗和個性特質共同構成人的素質，成為勝任工作的條件。xx作為一個規(guī)培生，這就是能力的體現(xiàn)！
    經營管理會議講話篇十四
    各位代表、同志們：
    20xx年公司走過了不凡的路程，取得的成績來之不易，凝聚了全體干部員工的`心血和汗水，積累的經驗也彌足珍貴?；仡欉^去一年，主要有四點體會：
    我們的工作目標一旦確定，就要理清思路，采取措施，沿著實現(xiàn)目標的工作主線不動搖、不懈怠，全力以赴，分階段、有重點地組織實施和管控，不達目標不罷休。
    干部員工尤其是中層以上的干部要有高度的責任心，“在其位謀其政”，義不容辭、盡心盡力，把要干的事變?yōu)橄敫傻氖拢鷮崒?、專心致志地推進各項工作。
    經營管理會議講話篇十五
    尊敬的領導、老師，各位寢室長：
    大家下午好！
    首先我來介紹一下出席今天會議的有分管教學的劉校長、教導處的王主任、還有我們的女生輔導員方老師，下面我們以熱烈的掌聲歡迎他們。
    寢室是學生休閑、學習、生活的綜合場所，學生寢室的管理，一直是學生管理的重點工作之一，而寢室衛(wèi)生工作的管理，更是重中之重。今天我們把學校對女生寢室管理的一些具體想法和做法，和在座的交流，以促進我校寢室管理的進一步發(fā)展。下面我們請女生輔導員方老師就寢室安全衛(wèi)生管理制度做一些具體的要求：
    那么寢室長是什么？寢室長主體的職責有那些，我把這個也向大家作一下說明：
    第一，寢室長是一名干部。有的寢室長是寢室同學選舉的，有的寢室長是班主任任命的，無論前者還是后者，他都是一名干部，因為他代表著、協(xié)調著、管理著一個群體。
    第二，寢室長是一個橋梁。寢室同學有什么問題、意見，不可能逐個去找班主任或學校領導，而要通過你們；學校有什么要求，一般也是通過你們轉達。你們是連接同學與學校的橋梁和紐帶。
    再次，我想談一下寢室長在開展工作中的方法，也就是“寢室長如何做”。
    第一，明確職責，在堅持原則的前提下靈活處理。不要將規(guī)則死著用，這樣很容易傷室友和氣，不利于工作的開展。要在學校要求與同學感情中找到平衡點，既不傷感情，又能做好工作。
    第二，做寢室鬧鐘。比如，在就寢、起床時間到時，就叫一下室友，不僅工作做了，還能加深點同學感情。及時開燈開門，提醒下值日人員。
    第三，關心寢室同學學習、生活、思想等各方面的情況，發(fā)現(xiàn)本寢室同學擅自離?；蛲獬鲇馄谖礆w，熄燈時未回寢室，同學之間鬧矛盾，吵架等情況及時向班主任、值周老師、等有關部門或人員匯報。
    第四，明確寢室管理內容，做好5s管理。有哪些項目？（寢室長回答）。
    第五，管理好就寢紀律，讓每一個在你管轄區(qū)域里休息的同學都能有充足的精力去學習，有飽滿的熱情去感受校園生活的幸福感。
    寢室工作很細很復雜，但是我們也相信，只要我們足夠努力，女生管理的各項工作，也會做得越來越好。祝大家能在新的學期里取得好成績，學習進步！謝謝！
    經營管理會議講話篇十六
    二是.......
    三是.....。
    同時還對下一步(下半年或明年)的工作分*個方面做了部署，
    一是......
    二是.......
    三是.....。
    并對大家提出了*點希望和要求。希望各個部門各個科室回去后，組織本部門人員認真學習***(領導)的重要講話，認真貫徹好這次會議精神，把下一步(下半年或明年)的工作安排好。為把這次會議精神落實到實處，下面給大家提出幾點要求：
    一、.....
    二、......
    三.......。
    最后祝大家*********。散會!”
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    經營管理會議講話篇十七
    尊敬的___女士/先生：
    您好!
    與成功者同行，獲成功更易!誠邀您光臨現(xiàn)場，學習前行者、交流成與敗、碰撞創(chuàng)革的火花……，成者更上一層樓，學者所獲亦必豐!
    主辦：xx市商業(yè)銀行。
    協(xié)辦：xx銀行xx金融軟件系統(tǒng)有限公司(中國)公司。
    支持：中國金融it服務聯(lián)盟《財經》《金融時報-商務周刊》。
    參會者：商業(yè)銀行行長、副行長、業(yè)務部總經理、科技部總經理等。
    時間：
    地點：
    組委會聯(lián)系人：
    電話：
    傳真：
    經營管理會議講話篇十八
    同志們：
    今天我們在這里召開全市中小學、幼兒園20xx年秋季開學工作會議，總結上半年工作，部署秋季開學工作，進一步堅定信心，振奮精神，落實責任，增添措施，搶抓機遇，乘勢而上，奮力推進老河口教育又好又快發(fā)展。
    我分管教育已經兩年時間了。兩年來，得到了教育局各位領導、在座各位中小學校長對我工作上的大力支持。在這里，對你們表示衷心地感謝！同時也希望在新的一學年里，能夠繼續(xù)得到你們的支持、配合和重視。剛才，教育局王秀群副局長對新學期教育教學工作的重點和注意的一些事項進行了部署，講得很全面，也很切合實際，我完全贊同，希望大家抓好落實。下面，我講三點意見：
    一個清晰的思路能夠決定教育發(fā)展的效率和效果。20xx年上半年，我市的教育工作在市委、市政府正確領導下，以“校園安全隱患排查”、“均衡教育達標驗收”、“課堂教學改革”為載體，以“樹形象、正行風、提質量、塑輝煌”為目標，同心向前進，共筑“教育夢”，全市教育事業(yè)取得了新的成績，創(chuàng)造了新的亮點，為我市改善民生、跨越發(fā)展做出了應有的貢獻，為完成全年工作目標打下了扎實的基礎，凝聚起了推進教育快速發(fā)展的'正能量。主要體現(xiàn)在以下幾個方面：
    一是校園安全隱患得到全面整改。“四大家”領導帶隊排查，“三查一促”工作組反復檢查，教育局及各學校自身加強篩查，查出了一大批校園安全隱患，市政府加大投入進行整改，防患于未然。截止目前，398件安全隱患基本整改到位，學校安全管理水平得到很大提高。
    結合義務教育均衡發(fā)展達標驗收，加強校園、校舍建設規(guī)劃，大力改善辦學條件，實施標準化建設。全市中小學建設規(guī)模之大、力度之大、投入之多、任務之重，為“普九”以來所少有。46個大型基建項目齊頭并進，校園裝備水平全面改善，一所所學校成了建設的工地，一個個美麗校園正在形成。
    制定了一系列措施加強師德師風建設，招聘引進140余名新教師，健全完善城鄉(xiāng)教師交流機制，3000多人次的培訓使教師得到充電、提高，抹牌賭博、有償家教、亂訂資料等不正之風得到有效遏制，教育行風不斷優(yōu)化。
    同志們，教育承載著老河口發(fā)展的希望，推進教育改革發(fā)展，使命光榮、責任重大。我們要進一步增強政治意識，大局意識，責任意識，以飽滿的政治熱情，良好的精神狀態(tài)，務實的工作作風，緊緊圍繞市委、市政府提出的總體發(fā)展目標，與時俱進，開拓創(chuàng)新，努力推進老河口教育更好更快發(fā)展，辦人民滿意的教育。
    經營管理會議講話篇十九
    同志們：
    一年一度的黨報黨刊發(fā)行會議，從中央一直開到基層，可見這一工作是一項非常重要的工作，也是一件非常難做的工作。今天，縣委、政府在這里專門召開黨報黨刊宣傳發(fā)行會議，這表明我們抓好黨報黨刊發(fā)行工作的決心。我們歷年來都高度重視黨報黨刊的宣傳發(fā)行，而且都較好地完成了任務。今年，我們在繼續(xù)把這一工作抓緊抓好，抓出成效。剛剛召開的黨的十六屆四中全會通過的《中共中央關于加強黨的執(zhí)政能力建設的決定》，是加強黨的執(zhí)政能力建設的綱領性文獻。這將對全面提高黨的領導水平和執(zhí)政水平、推進黨的建設偉大工程、開創(chuàng)中國特色社會主義事業(yè)新局面，產生重要作用和深遠影響。黨報黨刊是黨和人民的喉舌，是社會主義意識形態(tài)的重要陣地，擔負著宣傳黨的理論路線方針政策、指導實際工作、動員組織群眾、推進改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設的重要任務。認真做好黨報黨刊的宣傳發(fā)行工作，對加強黨的執(zhí)政能力建設有著十分重要的意義。
    一、要一如既往高度重視黨報黨刊的宣傳發(fā)行工作。認真做好黨報黨刊的宣傳發(fā)行工作，是加強黨的思想理論建設、鞏固馬克思主義指導地位的需要；是加強黨的意識形態(tài)工作，在全社會形成積極向上的思想輿論環(huán)境的需要；是擴大黨的宣傳輿論陣地影響力的.需要。同時，也是確保抓好發(fā)展這一第一要務的需要，確保我們動員廣大人民群眾投身建設、實現(xiàn)我縣經濟社會跨越式發(fā)展的需要。對于全市、全省來說，南江尤其需要加快發(fā)展，怎樣才能加快發(fā)展，把南江建設好，用黨報黨刊來教育人民，激勵人民、調動人民，推動我們的發(fā)展，尤為重要，從這個意義上講，我們要更加重視。各級黨政“一把手”要高度重視，親自部署，確保工作落到實處。
    二、要堅決完成2xxx年度黨報黨刊的宣傳發(fā)行任務。對于20xx年度黨報黨刊的發(fā)行工作，中央要求“要確保黨報黨刊的陣地不斷得到鞏固和擴大”。省委要求“必須確保黨報黨刊發(fā)行量穩(wěn)中有升”。市委要求“20xx年度黨報黨刊發(fā)行總量要穩(wěn)定去年的水平”。為此，各級黨委要堅決按照中央、省、市委的要求，抓好這一任務的分解、落實，進一步統(tǒng)一思想，提高認識，以高度的政治責任感，積極、主動、創(chuàng)造性地做好工作，確保任務的全面完成。
    三、要努力把黨報黨刊發(fā)行工作落到實處。新階段、新形勢、新任務，要用新的辦法、新的機制去抓好黨報黨刊的宣傳發(fā)行工作。要探索黨報黨刊新的征訂發(fā)行辦法，要創(chuàng)新黨報黨刊征訂經費來源渠道，要大力推進黨報黨刊“代訂代收”、“集訂分送”、“私訂公助”和自費訂閱等行之有效的辦法。各級黨組織和各級干部要以對黨的事業(yè)負責的精神，切實關注黨報黨刊的建設和發(fā)展，熱情支持黨報黨刊的宣傳發(fā)行，善于運用黨報黨刊凝聚黨心和民心，自覺地做把好黨報黨刊的宣傳發(fā)行工作作為一級黨組織應盡的職責，把中央、省、市委機關報刊發(fā)行納入各地各部門報刊發(fā)行工作的重點，積極主動、理直氣壯、不折不扣地抓好宣傳發(fā)行工作，確保中央、省、市委的聲音能及時地傳達到基層和群眾中去。
    經營管理會議講話篇二十
    三是總體目標清晰。今年的總體目標是：要在消化當年新增量的基礎上進一步下降，實現(xiàn)二氧化硫凈減排2萬噸、化學需氧量凈減排1萬噸的任務?？傮w目標雖然從文字上不多，但是內涵豐富，具有牽一發(fā)而動全身的效果。劉主席在講話中又對完成這一目標提出了要求，充分體現(xiàn)了減排工作在全區(qū)工作中的重要的位置。要保證今年總體目標的實現(xiàn)，必須圍繞如何消化新增量這個中心任務和主攻方向來做文章、來安排部署全年的各項任務。
    四是典型示范性強。這次報告與以往相比，最大的特色是在報告中介紹了在減排工作中有思路、有措施、有力度并取得好成績的典型盟市，這些盟市開創(chuàng)性的工作方法在20*年的減排工作中取得了明顯效果，具有較好的推廣和借鑒價值，能夠引發(fā)大家對做好今年工作的深入思考。
    另外，這次會議也顯示了新一屆政府務實高效的作風，主要體現(xiàn)在：一是時間緊湊、效果明顯。全區(qū)的環(huán)保工作會議僅用一天的時間，主席講話和工作報告用了一上午的時間，參會人員能夠精力高度集中的去聽、去記錄，保證了會議質量;下午安排兩個半小時時間分組討論，每一組又有明確的主題，最大程度傾聽了基層環(huán)保工作者的聲音，體現(xiàn)出了全區(qū)環(huán)保工作一盤棋的思想。
    二是材料豐富、內容廣泛。在這次會議上，為了讓大家盡可能多的了解環(huán)保方面的信息，除了工作報告和主席講話以外，還印發(fā)了環(huán)保方面的資料匯編以及指導性的文件，尤其是減排資料匯編，解決了基層環(huán)保工作者資料匱乏的問題。
    盡管只是一天的會議，大家認為收獲還是很多：一是對減排形勢的認識進一步深化。通過上午的大會和下午的討論交流，大家都對減排形勢有了深刻認識。一方面減排形勢極其嚴峻。無論劉主席的講話還是蘇局長的報告都指出：不僅5年的減排任務要在后3年完成，而且還面臨著巨大的新增量問題，工作難度相當大，減排形勢嚴峻;另一方面，都明確認識到，減排工作不單純是環(huán)保部門的業(yè)務工作，它已經同區(qū)域環(huán)境質量的改善掛鉤、同“三大體系”建設運行情況掛鉤，成為上級黨委政府考核下級領導班子的一項重要指標，直接影響到地方領導班子的工作實績。國發(fā)(20*)36號文件明確規(guī)定，對完不成減排任務的地方要實行嚴格的問責制和“一票否決”，因此，我們已經沒有退路。所以，各級政府和環(huán)保部門只有從思想上、認識上、措施上高度重視這項工作，減排工作才能取得實效。二是對盟市自身存在的問題進一步反思。蘇局長在工作報告中，對20*年的工作進行了一分為二，辯證的分析，不僅對去年減排工作表現(xiàn)突出的盟市進行了表揚，而且還用了較大篇幅對各盟市存在的突出環(huán)境問題進行了闡述和分析。去年全區(qū)兩項主要污染物減排實現(xiàn)了“雙降”是我們全體環(huán)保人努力奮斗的結果，成績是主流，要充分肯定，但是，我們絕不能“一俊遮百丑”，看不到自己存在的問題。這些問題僅從自治區(qū)層面分析是不夠的，這次也只是提個醒，更多的工作需要盟市去完成。通過分析可以看出，這些問題雖然有客觀原因，但是主觀上工作不認真、不用心、不努力也是客觀存在的，需要我們認真分析和查找工作中還有哪些不足，以利于下一步工作。這次對全區(qū)各盟市點名就是要告訴大家，只看成績不看問題就失去前進的動力;只看問題不看成績就失去了前進的勇氣。三是對做好各項工作的信心進一步增強。盡管完成今年的各項工作面臨著眾多的困難，但是，劉主席的講話和蘇局長的報告都從領導重視、環(huán)?；A能力不斷提升、監(jiān)測監(jiān)察手段日益豐富、環(huán)保經濟政策不斷完善、污染防控措施不斷健全等多方面進行了闡述和論證，強調了我們目前做好環(huán)保工作的良好機遇，特別是劉主席的講話，表明了自治區(qū)黨委政府重視并繼續(xù)加強全區(qū)環(huán)保工作的態(tài)度，更加堅定了做好今后環(huán)保工作的決心。全體與會人員都意識到這是個鼓勁的大會、是個凝聚人心的大會、是個集思廣益去攻堅克難的大會，從而，堅定了做好今年各項工作的信心。
    總結一天的會議，大家一致認為，20*年的環(huán)保工作，指導思想明確、目標可行、方向正確、措施有力，下一步的關鍵是狠抓落實，確保各項任務的完成。下面，我就貫徹落實這次會議精神提幾點要求。
    第二、各地要扎扎實實的安排好今年的減排工作。去年，蘇青局長提出了“一核查兩掛鉤”的要求，有力地推動了減排工作。在今年的全國環(huán)保會上，周生賢局長不僅提出了要把“兩項污染減排指標與環(huán)境質量掛鉤”的要求，還要求“今后不僅要公布兩項污染減排指標下降幅度，還要分析酸雨污染、國控斷面水質和環(huán)保重點城市空氣質量變化情況，提高污染減排效果的公信力”。這就充分說明，污染物減排已經不是單純地把污染物減下來的事情，它已經成為污染防治的重要工作，成為整個環(huán)保工作的主抓手、成為改善環(huán)境質量的突破口。因此，各地要認真分析各自減排工作存在的問題，按照工程減排、結構減排、管理減排的要求，拿出20*年減排工作方案，在4月底前報自治區(qū)環(huán)保局。各地在部署今年減排工作時，與去年相比，在減排資金投入上要明顯提高、在人力安排上要明顯增加、在儀器設備上要明顯改善、在減排項目安排上要明顯增多、在減排力度上要明顯加大。各級監(jiān)測站要加強監(jiān)督性監(jiān)測工作，未批準的監(jiān)測點位要抓緊申請驗收，否則，所報監(jiān)測數(shù)據不予認可。
    第三、要加快減排“三大體系”建設。各地要認真落實國發(fā)(20*)36號文件，并按照“三個辦法”的要求，全面扎實推進“三大體系”建設，在安排今年環(huán)保基礎能力建設時，要向“三大體系”建設傾斜，特別是要加快監(jiān)測、信息傳輸和統(tǒng)計能力建設。各級環(huán)保部門要把握好“三大體系”建設這個加強環(huán)保能力建設的最好的歷史性機遇，積極向當?shù)攸h委政府匯報，爭取支持。要對照36號文件查缺補漏，編制不足的要爭取編制、硬件不行的爭取投入、人員素質不高的加大培訓。各地一定要認真研究去年自治區(qū)政府下發(fā)的101號文件，充分利用好101號文件給的政策，用最短的時間把“三大體系”建設，尤其是監(jiān)測體系按照標準化要求建立起來。各盟市的污染源在線監(jiān)測自動監(jiān)控平臺建設要抓緊落實項目資金，不能如期完工地區(qū)，將按照考核要求予以扣分。
    第四、要進一步加強環(huán)境監(jiān)管。無論是劉主席的講話還是蘇局長的報告，都提到了違規(guī)建設項目問題，盡管出現(xiàn)違規(guī)的原因不同，但是也能反映出環(huán)保部門在項目管理上的缺位。一方面，各級環(huán)保部門作為政府參謀助手的作用發(fā)揮得不好;另一方面管理措施不到位。因此，各級環(huán)保部門必須認真研究國家產業(yè)行業(yè)發(fā)展政策和最新的環(huán)保要求，積極支持既符合國家和自治區(qū)行業(yè)產業(yè)政策，又符合當?shù)丨h(huán)保要求的項目，在審批中還要嚴格把好總量這個前置條件。今天，蘇局長在報告中已經提出對違規(guī)項目及地區(qū)進行相應處理的要求，我在這里要強調的是，今年如果還有類似情況發(fā)生，將對該地區(qū)所有新上項目實施緩批，直至限批。
    在環(huán)保事業(yè)快速發(fā)展的同時，全國各地環(huán)保部門在環(huán)境監(jiān)管上都在積極探索，開展了有益的嘗試，比如針對違法成本低守法成本高的問題，有的省在處罰時就采取最高額處罰制，加大違法成本，督促企業(yè)守法經營;有的省在項目審批的環(huán)評、“三同時”驗收關鍵環(huán)節(jié)上參照建設工程監(jiān)管的辦法，實行責任終身追究制，不僅提高了建設項目環(huán)評率和“三同時”驗收率，而且保證了建設項目污染防治實施的安裝和穩(wěn)定運行。因此，各級環(huán)保部門要在抓好本職工作的同時，加強同區(qū)內、國內環(huán)保同行的橫向交流，廣泛收集最新環(huán)保信息，及時借鑒好的環(huán)保制度，推廣使用先進的污染防治措施、設施，促進我區(qū)環(huán)保事業(yè)的快速發(fā)展。
    第五、要高度重視群眾來信來訪。各級環(huán)保部門要結合當?shù)匦袠I(yè)、產業(yè)特點和主要污染控制因子，認真分析涉及老百姓切身利益的突出環(huán)境問題，要拿出方案、列出解決問題時間表?？傟犚訌姼黝惌h(huán)境案件、群眾舉報的接受、立案、查辦、處理的程序化、制度化建設，按照減排工作中監(jiān)察系數(shù)的要求，進一步規(guī)范各類監(jiān)察工作，加強原始資料的管理和案卷的歸檔工作。各地要切實抓好“12369”投訴電話的開通、運行、接訴以及投訴案件的處理、反饋工作，每季度要將“12369”接訴和處理情況上報自治區(qū)監(jiān)察總隊。
    第六、盡快提高環(huán)保人員綜合素質。20*年是全區(qū)環(huán)保資金投入最多、新增人數(shù)最多、裝備更新量最大的一年?，F(xiàn)在的問題是人進來了，能不能挑大梁;設備更新了，能不能發(fā)揮作用;環(huán)保投入增加了，能不能取得顯著效果;環(huán)保事業(yè)在發(fā)展、知識在更新、要求在提高、傳統(tǒng)的知識儲備和業(yè)務能力已經不適應新形勢下的環(huán)保工作的要求。因此，各地要結合自己實際情況，拿出培訓方案，認真抓好人員培訓工作，努力建設一只業(yè)務精通、梯次合理、善打硬仗的環(huán)保隊伍。
    第七、切實好“兩調”及其他重點工作。
    污染源普查工作已進入攻堅階段，各級環(huán)保部門要舉全局之力，集中人力、物力和財力全面完成普查任務。一定要把握好普查表發(fā)放與填報、普查表審核、普查責任落實、數(shù)據錄入及原始數(shù)據上報、普查數(shù)據匯總驗收上報等重要環(huán)節(jié)。土壤污染調查也要按照工作進度要求，扎實推進，完成階段性目標。要開展好排污申報、排污審核、排污許可證發(fā)放以及排污費的收繳工作。各地要安排對企業(yè)排污情況了解、業(yè)務熟練的人員負責排污許可證發(fā)放工作;在排污費的收繳上，各地要對繳費企業(yè)排污情況進行認真核定，我局將在適當時候開展排污費專項稽查，集中處理一批漏繳、少繳、非正常免、緩繳等違法行為。涉及奧運會空氣質量保障的幾個盟市，要按照會議要求，制定保障工作方案，在3月底前報自治區(qū)環(huán)保局。
    鑒于今年工作量大，任務繁重，我局將圍繞主要工作開展多個專項督察。
    同志們，環(huán)境保護工作已經進入當前經濟社會發(fā)展的主戰(zhàn)場，實現(xiàn)環(huán)境保護和經濟發(fā)展共贏是我們肩負的重要職責，因此，我們一定要立足大舞臺、抓住主干線，進一步搶抓機遇，乘勢而上;要在當?shù)攸h委政府的正確領導下，在相關部門的大力支持下，在全區(qū)環(huán)保系統(tǒng)干部職工通力協(xié)作、密切配合下，立足當前、著眼長遠，開拓進取、扎實工作，為實現(xiàn)“十一五”環(huán)保目標，加快建設資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會，實現(xiàn)內蒙古經濟社會可持續(xù)發(fā)展做出更大貢獻!