方案是解決某一問題或?qū)崿F(xiàn)某一目標(biāo)的步驟和方法的集合。那么我們該如何制定一個(gè)科學(xué)合理的方案呢？首先，我們需要明確目標(biāo)和需求，然后進(jìn)行充分的調(diào)研分析，制定實(shí)施策略和時(shí)間計(jì)劃，確定資源和人力的配備，進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評估和預(yù)測，最后制定出詳細(xì)的實(shí)施方案。在制定方案時(shí)，我們需要將理論與實(shí)踐相結(jié)合，以確保方案的有效性。
    海南自由貿(mào)易港建設(shè)總體方案學(xué)習(xí)心得篇一
    縣域是經(jīng)濟(jì)社會(huì)的基本單元，是宏觀與微觀、工業(yè)與農(nóng)業(yè)、城市與農(nóng)村的結(jié)合體。沒有縣域經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展，就沒有國民經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展；不能在縣域?qū)崿F(xiàn)工農(nóng)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展，就不可能從整體上解決城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)問題。特別是河北，無論是從經(jīng)濟(jì)體量，還是從人口規(guī)模來看，縣域經(jīng)濟(jì)和人口都在全省占較大比重?？h域強(qiáng)全省強(qiáng)，縣域美全省美，縣域穩(wěn)全省穩(wěn)。要把縣域作為我省推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化與城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的著力點(diǎn)和突破口，堅(jiān)持一體規(guī)劃、多規(guī)合一，推進(jìn)縣域城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。
    以美麗鄉(xiāng)村建設(shè)為重點(diǎn)，促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展與新農(nóng)村社區(qū)建設(shè)、鄉(xiāng)村旅游、扶貧攻堅(jiān)相結(jié)合?？茖W(xué)規(guī)劃、分類指導(dǎo)、突出特*，按照環(huán)境美、產(chǎn)業(yè)美、精神美、生態(tài)美的要求，扎實(shí)推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，建設(shè)農(nóng)民幸福生活的美好家園加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，充分利用京津冀協(xié)同發(fā)展的戰(zhàn)略機(jī)遇，加速提升城鎮(zhèn)化水平，促進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌和一體化發(fā)展，對于彌補(bǔ)發(fā)展差距，加快建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣、美麗涉縣具有重要現(xiàn)實(shí)意義。
    我鎮(zhèn)是縣城中心大鎮(zhèn)，與全縣的城鎮(zhèn)化發(fā)展密不可分，推進(jìn)城鄉(xiāng)建設(shè)、加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程，充分利用我鎮(zhèn)所在區(qū)域各種有利條件，帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)環(huán)境美、產(chǎn)業(yè)美、生態(tài)美、精神美的大美涉城。
    海南自由貿(mào)易港建設(shè)總體方案學(xué)習(xí)心得篇二
    四通八達(dá)的路網(wǎng)、密集交錯(cuò)的航線、便捷高效的環(huán)島高鐵、星羅棋布的水電光氣千年來中華民族人悅其行、物優(yōu)其流的美好愿景，正在海島之上變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)。一路走來，海南基礎(chǔ)建設(shè)捷報(bào)頻傳，這些成果將搭建起承接自貿(mào)港政策的四梁八柱，為自貿(mào)港建設(shè)夯實(shí)基礎(chǔ)。
    人們獲得感、幸福感、安全感的提升，更離不開基礎(chǔ)設(shè)施的保障。
    基礎(chǔ)設(shè)施又如流淌在大地上的動(dòng)脈，唯有聯(lián)動(dòng)才有活力。抓好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，很重要的一個(gè)方面，就是要注重統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。在這方面，海南已有經(jīng)驗(yàn)可循。近年來，海南按照全省一盤棋的發(fā)展要求，一步一個(gè)腳印，持續(xù)高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃、系統(tǒng)科學(xué)推進(jìn)路網(wǎng)、光網(wǎng)、電網(wǎng)、氣網(wǎng)、水網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。如今，從天上到地下，一個(gè)外聯(lián)內(nèi)通、覆蓋城鄉(xiāng)、功能較完善的綜合五網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施體系已初具規(guī)模。這是海南運(yùn)籌帷幄的結(jié)果，也是海南行穩(wěn)致遠(yuǎn)的堅(jiān)強(qiáng)基石。
    基礎(chǔ)設(shè)施不僅要有，還要持續(xù)向好轉(zhuǎn)變，不斷完善以適應(yīng)時(shí)代要求。其建設(shè)須既適應(yīng)當(dāng)下又面向未來，既科學(xué)安排又要適度超前。當(dāng)前，要加緊謀劃實(shí)施自由貿(mào)易港建設(shè)需要的控制性、基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，超前布局新型基礎(chǔ)設(shè)施，打造系統(tǒng)完備、高效實(shí)用、智能綠色、安全可靠的現(xiàn)代化基礎(chǔ)設(shè)施體系，還應(yīng)緊密銜接十四五發(fā)展，統(tǒng)籌沿海與山區(qū)、城市與農(nóng)村、增量與存量、傳統(tǒng)基建與新基建，重點(diǎn)有序地完善、升級基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
    萬丈高樓平地起，夯實(shí)地基、打好基礎(chǔ)，夢就在前方，路就在腳下，我們要繼續(xù)銳意進(jìn)取、埋頭苦干，在逐夢的路上奔跑得更穩(wěn)、更快!
    海南自由貿(mào)易港建設(shè)總體方案學(xué)習(xí)心得篇三
    海南自由貿(mào)易港是按照中央政府的部署，在海南全島建設(shè)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)和中國特色自由貿(mào)易港。這是黨中央圍繞國際國內(nèi)發(fā)展大局，深入研究、統(tǒng)籌考慮、科學(xué)規(guī)劃作出的重大決策。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒！
    作為我國最大的經(jīng)濟(jì)特區(qū)，海南省是重要的改革開放試驗(yàn)田，具有實(shí)施全面深化改革和試驗(yàn)最高水平開放政策的獨(dú)特優(yōu)勢。2020年6月1日，備受關(guān)注的《海南自由貿(mào)易港建設(shè)總體方案》正式公布，明確在海南島全島實(shí)施海南自由貿(mào)易港建設(shè)，總體方案提出了貿(mào)易自由便利、投資自由便利、跨境資金流動(dòng)自由便利等11個(gè)方面共39條具體政策。
    當(dāng)前全球新冠肺炎疫情仍處于上升期，單邊主義和保護(hù)主義為疫情肆虐提供了最佳土壤，經(jīng)濟(jì)全球化遭遇逆風(fēng)。國際形勢復(fù)雜多變，世界正經(jīng)歷新一輪大發(fā)展大變革大調(diào)整。我國經(jīng)濟(jì)已由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，經(jīng)濟(jì)體制改革進(jìn)入攻堅(jiān)期和深水區(qū)，與時(shí)俱進(jìn)地?cái)U(kuò)大開放乃現(xiàn)實(shí)所需?？傮w方案明確了海南自由貿(mào)易港建設(shè)的制度設(shè)計(jì)和分步驟分階段安排，既是“路線圖”，也是“施工圖”，是我國開啟新一輪高水平對外開放，支持和推動(dòng)經(jīng)濟(jì)全球化的重要一步。從這一角度來講，總體方案是有著全局性、戰(zhàn)略性和前瞻性特點(diǎn)的行動(dòng)指南。
    兩年多自貿(mào)區(qū)的建設(shè)，為逐步推進(jìn)自由貿(mào)易港的建設(shè)積蓄了能量。2018年4月，在慶祝海南建省辦經(jīng)濟(jì)特區(qū)30周年大會(huì)上，習(xí)近平總書記鄭重宣布，黨中央決定支持海南全島建設(shè)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)，支持海南逐步探索、穩(wěn)步推進(jìn)中國特色自由貿(mào)易港建設(shè)，分步驟、分階段建立自由貿(mào)易港政策和制度體系。此后，海南省充分學(xué)習(xí)借鑒了國際自由貿(mào)易港的先進(jìn)經(jīng)營方式、管理方法和制度安排，包括試行零關(guān)稅、簡稅制、低稅率，放權(quán)審批，更開放的市場化運(yùn)行等政策，在實(shí)踐中加快探索構(gòu)建自由貿(mào)易港制度體系，力爭在由“自貿(mào)區(qū)”到“自貿(mào)港”的過渡中做好銜接。
    總體方案涉及自由貿(mào)易港建設(shè)的方方面面。值得注意的是，旅游業(yè)在海南未來的建設(shè)和發(fā)展中占有非常重要的地位。此前，海南的旅游主要集中在三亞周圍，海南省東西南北很多地方的旅游資源還未被充分開發(fā)?？傮w方案公布后，“離島免稅”政策將成為海南發(fā)展壯大旅游業(yè)的“金字招牌”。疫情過后全球旅游業(yè)尚待復(fù)蘇，離島免稅購物額度的提升、商品種類的擴(kuò)大，無疑將為海南旅游業(yè)注入“新動(dòng)能”。在此基礎(chǔ)上，智能物聯(lián)、數(shù)字貿(mào)易、區(qū)塊鏈、金融科技等依托實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)將逐漸崛起，甚至健康產(chǎn)業(yè)、教育行業(yè)等也將獲得大量的發(fā)展機(jī)會(huì)。同時(shí)，受益于總體方案的出臺(tái)，海南本地居民的“米袋子”“菜籃子”會(huì)更加有保障，居民將享受到更便宜的優(yōu)質(zhì)進(jìn)口商品，長期以來物價(jià)偏高的問題將會(huì)得到緩解。
    毫無疑問，以制度性開放為主要標(biāo)志的自由貿(mào)易港，是當(dāng)今國際上最高的開放形態(tài)。海南自由貿(mào)易港的建設(shè)不僅將增強(qiáng)海南的活力，也將給全國乃至世界帶來一系列的投資機(jī)會(huì)。在海南自由貿(mào)易港的制度設(shè)計(jì)中，首先提到了五個(gè)方面的自由便利，分別是貿(mào)易、投資、跨境資金流動(dòng)、人員進(jìn)出、運(yùn)輸來往。其中，貿(mào)易和投資自由化便利化是建設(shè)的重點(diǎn)。
    自由貿(mào)易港的建設(shè)，使得各類生產(chǎn)要素可以跨境自由、有序、安全、便捷地流動(dòng)。需要強(qiáng)調(diào)的是，吸引外商企業(yè)投資，核心競爭力還是在于優(yōu)化營商環(huán)境。前往包括海南在內(nèi)的中國各自貿(mào)區(qū)進(jìn)行投資，不僅將成為“一帶一路”相關(guān)國家的企業(yè)未來發(fā)展的重要機(jī)遇，也會(huì)是相關(guān)國家經(jīng)濟(jì)增長的穩(wěn)定動(dòng)力源。
    總體方案的出臺(tái)，使得政策紅利持續(xù)釋放，海南自由貿(mào)易港建設(shè)將加速推進(jìn)。海南將成為我國輻射亞太地區(qū)新的增長極和創(chuàng)新極，并將被打造成為引領(lǐng)我國新時(shí)代對外開放的鮮明旗幟和重要門戶。自由貿(mào)易港發(fā)展未來可期。
    海南自由貿(mào)易港建設(shè)，更大的作用和意義還在于它是中國探索全面深化改革、擴(kuò)大開放的重要制度嘗試。一旦成功，相關(guān)經(jīng)驗(yàn)將全面對接中國經(jīng)濟(jì)，產(chǎn)生更大范圍的“制度紅利”。它也將為我國加快政府職能轉(zhuǎn)變、踐行服務(wù)業(yè)深度對外開放、推動(dòng)政府經(jīng)貿(mào)和投資管理模式創(chuàng)新、推進(jìn)人民幣國際化發(fā)展等方面的改革開放提供寶貴的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。
    6月1日，《海南自由貿(mào)易港建設(shè)總體方案》（以下簡稱《總體方案》）正式公布，確定將海南自由貿(mào)易港打造成為引領(lǐng)我國新時(shí)代對外開放的鮮明旗幟和重要開放門戶。近日對海南自由貿(mào)易港建設(shè)作出重要指示指出，在海南建設(shè)自由貿(mào)易港，是黨中央著眼于國內(nèi)國際兩個(gè)大局、為推動(dòng)中國特色社會(huì)主義創(chuàng)新發(fā)展作出的一個(gè)重大戰(zhàn)略決策，是我國新時(shí)代改革開放進(jìn)程中的一件大事。要堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持中國特色社會(huì)主義制度，對接國際高水平經(jīng)貿(mào)規(guī)則，促進(jìn)生產(chǎn)要素自由便利流動(dòng)，高質(zhì)量高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)自由貿(mào)易港。要把制度集成創(chuàng)新擺在突出位置，解放思想、大膽創(chuàng)新，成熟一項(xiàng)推出一項(xiàng)，行穩(wěn)致遠(yuǎn)，久久為功。強(qiáng)調(diào)，海南省要認(rèn)真貫徹黨中央決策部署，把準(zhǔn)方向、敢于擔(dān)當(dāng)、主動(dòng)作為，抓緊落實(shí)政策早期安排，以釘釘子精神夯實(shí)自由貿(mào)易港建設(shè)基礎(chǔ)。中央和國家有關(guān)部門要從大局出發(fā)，支持海南大膽改革創(chuàng)新，推動(dòng)海南自由貿(mào)易港建設(shè)不斷取得新成效。
    注重制度創(chuàng)新，依靠制度創(chuàng)新，加快制度創(chuàng)新，是海南自貿(mào)港建設(shè)的現(xiàn)實(shí)需要，也是海南改革開放的歷史傳承。30多年來，將制度創(chuàng)新融入血脈，海南改革開放不斷結(jié)出碩果。新的時(shí)代條件下，面對新形勢、新任務(wù)、新挑戰(zhàn)，海南仍然要把制度創(chuàng)新作為把握戰(zhàn)略機(jī)遇、扛起歷史使命的重要途徑。
    在制度創(chuàng)新中激發(fā)活力。制度具有根本性、全局性和穩(wěn)定性，是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展更為持久和深層的動(dòng)力源泉。在全面深化改革新形勢下，制度創(chuàng)新尤為重要。日前發(fā)布的《海南自由貿(mào)易港建設(shè)總體方案》作出了一系列制度安排，如在實(shí)現(xiàn)有效監(jiān)管的前提下，建設(shè)全島封關(guān)運(yùn)作的海關(guān)監(jiān)管特殊區(qū)域；實(shí)施市場準(zhǔn)入承諾即入制，強(qiáng)化產(chǎn)權(quán)保護(hù)，保障公平競爭；分階段開放資本項(xiàng)目，有序推進(jìn)海南自由貿(mào)易港與境外資金自由便利流動(dòng)。這樣的安排力度空前，在諸多關(guān)鍵制度領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)突破。一步活，步步活，抓住制度創(chuàng)新這個(gè)核心，按照方案的安排扎實(shí)推進(jìn)，海南一定能在高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量推進(jìn)海南自貿(mào)港建設(shè)上跑出“加速度”，為自貿(mào)港建設(shè)筑牢制度保障，為國家積累更多“制度財(cái)富”，為全國創(chuàng)造更多“海南經(jīng)驗(yàn)”。
    在制度創(chuàng)新中深化改革。近年來，海南大力推進(jìn)體制機(jī)制改革，把制度創(chuàng)新貫穿各領(lǐng)域各環(huán)節(jié)，大膽試、大膽闖、自主改，支持鼓勵(lì)所有突破傳統(tǒng)體制束縛、深化改革開放、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新舉措新做法，努力建立健全與自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)和自由貿(mào)易港相適應(yīng)的制度體系，以體制機(jī)制創(chuàng)新為核心推進(jìn)全面深化改革開放。
    如今，方案賦予了海南更大的改革自主權(quán)，如積極探索建立適應(yīng)自由貿(mào)易港建設(shè)的更加靈活高效的法律法規(guī)、監(jiān)管模式和管理體制；深入推進(jìn)商品和要素流動(dòng)型開放，加快推動(dòng)規(guī)則等制度型開放，以高水平開放帶動(dòng)改革全面深化。對于海南而言，要闖出發(fā)展新路子、打造全面深化改革開放試驗(yàn)區(qū)，還要繼續(xù)下大氣力破除體制機(jī)制弊端，不斷解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力。按照全面深化改革的戰(zhàn)略部署，以制度創(chuàng)新深挖改革潛力、助推改革前進(jìn)、倒逼改革落地，海南一定能加快形成法治化、國際化、便利化的營商環(huán)境和公平開放統(tǒng)一高效的市場環(huán)境，匯聚更加強(qiáng)勁的改革動(dòng)力，樹立新時(shí)代全面深化改革開放的新標(biāo)桿。
    因改革開放而生，因改革開放而興。海南在30多年里書寫全國最大改革“試驗(yàn)田”的春天故事，成為向世界展示中國的一個(gè)重要窗口。今天，自由貿(mào)易港藍(lán)圖繪就，對外開放新格局使命召喚，以制度創(chuàng)新種好“試驗(yàn)田”，走出一條符合自身實(shí)際和區(qū)域特點(diǎn)的轉(zhuǎn)型升級新路，一個(gè)具有較強(qiáng)國際影響力的高水平自由貿(mào)易港，必將閃耀在中國的南海之濱。
    2020年6月1日，備受關(guān)注的《海南自貿(mào)貿(mào)易港建設(shè)總體方案》正式公布，明確了在海南建設(shè)自由貿(mào)易港的總規(guī)劃和路線圖，是黨中央著眼于國內(nèi)國際兩個(gè)大局、為推動(dòng)中國特色社會(huì)主義創(chuàng)新發(fā)展做出的一個(gè)重大戰(zhàn)略決策，是我國新時(shí)代改革開放進(jìn)程中的一件大事。
    通過對《總體方案》的學(xué)習(xí)，給我印象最深的是“自由便利”這個(gè)關(guān)鍵詞，《總體方案》從貿(mào)易自由便利、投資自由便利、跨境資金流動(dòng)自由便利、人員進(jìn)出自由便利、運(yùn)輸來往自由便利、數(shù)據(jù)安全有序流動(dòng)等11個(gè)方面，共推出39項(xiàng)具體改革舉措和制度安排。
    當(dāng)前，我局正在努力創(chuàng)建全國一流地質(zhì)單位，在自貿(mào)港建設(shè)的戰(zhàn)略背景下，我們要做的、能做到比以往任何時(shí)候都具有挑戰(zhàn)性、開創(chuàng)性。作為當(dāng)事人、作為親歷者，作為地質(zhì)行業(yè)的一員，我們怎么樣做才能適應(yīng)這個(gè)時(shí)代大潮，為我局創(chuàng)建一流地質(zhì)單位和建成自貿(mào)港建設(shè)做出我們的努力，我以為，我們要做到以下幾點(diǎn)。
    一是關(guān)心重用人才。海南自貿(mào)港建設(shè)和全國一流地質(zhì)單位建設(shè)歸根結(jié)底離不開人才建設(shè)。我以為，我們要把人才建設(shè)作為常抓不懈的一項(xiàng)工作，千方百計(jì)的引進(jìn)人才，力所能及的培養(yǎng)自有人才，為人才創(chuàng)造公平有序的發(fā)展平臺(tái)，提供具備吸引力的薪酬待遇，關(guān)心關(guān)懷人才，讓人才具有歸屬感。
    二是提升自身能力。當(dāng)前，自貿(mào)港建設(shè)剛剛起步，我們已經(jīng)明顯感覺到了我們單位在應(yīng)對新項(xiàng)目、新業(yè)務(wù)上的不足，既有認(rèn)識(shí)不足，也有能力不足。認(rèn)識(shí)不足——就是對待業(yè)務(wù)市場還抱有老舊的等靠要思想，不能充分認(rèn)識(shí)到市場的殘酷性，很多機(jī)會(huì)稍縱即逝，當(dāng)前的營商環(huán)境比較復(fù)雜，我們首先要生存，要適應(yīng)市場、適應(yīng)環(huán)境，進(jìn)而有機(jī)會(huì)謀發(fā)展。能力不足——自貿(mào)港建設(shè)引來大量中字頭央企、大型國企，項(xiàng)目建設(shè)對服務(wù)單位的要求越來越高，很多項(xiàng)目由于資質(zhì)要求我們被排除在外，有些項(xiàng)目由于服務(wù)的不到位引起業(yè)主不滿，所以說提升我們的能力——技術(shù)能力和服務(wù)能力——是當(dāng)務(wù)之急。
    三是整合優(yōu)勢資源。更大力度的參與自貿(mào)港建設(shè)和全國一流地質(zhì)單位建設(shè)，要求我們整合資源，建設(shè)我們的品牌，我們環(huán)勘院的平臺(tái)總體上相對不錯(cuò)，業(yè)務(wù)范圍齊全，人員配備充分，要充分把兩大企業(yè)的資源整合，做建設(shè)項(xiàng)目的綜合服務(wù)，打牢基礎(chǔ)，在此基礎(chǔ)上進(jìn)一步拓展業(yè)務(wù)范圍，爭取能做到建設(shè)項(xiàng)目的全產(chǎn)業(yè)鏈服務(wù)商。
    “因改革開放而生，因改革開放而興”，海南在30多年里書寫了全國最大改革“試驗(yàn)田”的故事，成為向世界展示中國的一個(gè)重要窗口。我們要繼續(xù)發(fā)揚(yáng)敢闖敢試、敢為人先、埋頭苦干的特區(qū)精神，讓賣力藍(lán)圖變成美好現(xiàn)實(shí)，讓全國一流地質(zhì)單位的目標(biāo)和自由貿(mào)易港的宏偉藍(lán)圖在我們這一代人手中實(shí)現(xiàn)。
    6月1日，《海南自由貿(mào)易港建設(shè)總體方案》（以下簡稱《總體方案》）正式公布，確定將海南自由貿(mào)易港打造成為引領(lǐng)我國新時(shí)代對外開放的鮮明旗幟和重要開放門戶。習(xí)近平近日對海南自由貿(mào)易港建設(shè)作出重要指示指出，在海南建設(shè)自由貿(mào)易港，是黨中央著眼于國內(nèi)國際兩個(gè)大局、為推動(dòng)中國特色社會(huì)主義創(chuàng)新發(fā)展作出的一個(gè)重大戰(zhàn)略決策，是我國新時(shí)代改革開放進(jìn)程中的一件大事。要堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持中國特色社會(huì)主義制度，對接國際高水平經(jīng)貿(mào)規(guī)則，促進(jìn)生產(chǎn)要素自由便利流動(dòng)，高質(zhì)量高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)自由貿(mào)易港。要把制度集成創(chuàng)新擺在突出位置，解放思想、大膽創(chuàng)新，成熟一項(xiàng)推出一項(xiàng)，行穩(wěn)致遠(yuǎn)，久久為功。習(xí)近平強(qiáng)調(diào)，海南省要認(rèn)真貫徹黨中央決策部署，把準(zhǔn)方向、敢于擔(dān)當(dāng)、主動(dòng)作為，抓緊落實(shí)政策早期安排，以釘釘子精神夯實(shí)自由貿(mào)易港建設(shè)基礎(chǔ)。中央和國家有關(guān)部門要從大局出發(fā)，支持海南大膽改革創(chuàng)新，推動(dòng)海南自由貿(mào)易港建設(shè)不斷取得新成效。
    注重制度創(chuàng)新，依靠制度創(chuàng)新，加快制度創(chuàng)新，是海南自貿(mào)港建設(shè)的現(xiàn)實(shí)需要，也是海南改革開放的歷史傳承。30多年來，將制度創(chuàng)新融入血脈，海南改革開放不斷結(jié)出碩果。新的時(shí)代條件下，面對新形勢、新任務(wù)、新挑戰(zhàn)，海南仍然要把制度創(chuàng)新作為把握戰(zhàn)略機(jī)遇、扛起歷史使命的重要途徑。
    在制度創(chuàng)新中激發(fā)活力。制度具有根本性、全局性和穩(wěn)定性，是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展更為持久和深層的動(dòng)力源泉。在全面深化改革新形勢下，制度創(chuàng)新尤為重要。日前發(fā)布的《海南自由貿(mào)易港建設(shè)總體方案》作出了一系列制度安排，如在實(shí)現(xiàn)有效監(jiān)管的前提下，建設(shè)全島封關(guān)運(yùn)作的海關(guān)監(jiān)管特殊區(qū)域；實(shí)施市場準(zhǔn)入承諾即入制，強(qiáng)化產(chǎn)權(quán)保護(hù)，保障公平競爭；分階段開放資本項(xiàng)目，有序推進(jìn)海南自由貿(mào)易港與境外資金自由便利流動(dòng)。這樣的安排力度空前，在諸多關(guān)鍵制度領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)突破。一步活，步步活，抓住制度創(chuàng)新這個(gè)核心，按照方案的安排扎實(shí)推進(jìn)，海南一定能在高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量推進(jìn)海南自貿(mào)港建設(shè)上跑出“加速度”，為自貿(mào)港建設(shè)筑牢制度保障，為國家積累更多“制度財(cái)富”，為全國創(chuàng)造更多“海南經(jīng)驗(yàn)”。
    在制度創(chuàng)新中深化改革。近年來，海南大力推進(jìn)體制機(jī)制改革，把制度創(chuàng)新貫穿各領(lǐng)域各環(huán)節(jié)，大膽試、大膽闖、自主改，支持鼓勵(lì)所有突破傳統(tǒng)體制束縛、深化改革開放、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新舉措新做法，努力建立健全與自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)和自由貿(mào)易港相適應(yīng)的制度體系，以體制機(jī)制創(chuàng)新為核心推進(jìn)全面深化改革開放。
    如今，方案賦予了海南更大的改革自主權(quán)，如積極探索建立適應(yīng)自由貿(mào)易港建設(shè)的更加靈活高效的法律法規(guī)、監(jiān)管模式和管理體制；深入推進(jìn)商品和要素流動(dòng)型開放，加快推動(dòng)規(guī)則等制度型開放，以高水平開放帶動(dòng)改革全面深化。對于海南而言，要闖出發(fā)展新路子、打造全面深化改革開放試驗(yàn)區(qū)，還要繼續(xù)下大氣力破除體制機(jī)制弊端，不斷解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力。按照全面深化改革的戰(zhàn)略部署，以制度創(chuàng)新深挖改革潛力、助推改革前進(jìn)、倒逼改革落地，海南一定能加快形成法治化、國際化、便利化的營商環(huán)境和公平開放統(tǒng)一高效的市場環(huán)境，匯聚更加強(qiáng)勁的改革動(dòng)力，樹立新時(shí)代全面深化改革開放的新標(biāo)桿。
    因改革開放而生，因改革開放而興。海南在30多年里書寫全國最大改革“試驗(yàn)田”的春天故事，成為向世界展示中國的一個(gè)重要窗口。今天，自由貿(mào)易港藍(lán)圖繪就，對外開放新格局使命召喚，以制度創(chuàng)新種好“試驗(yàn)田”，走出一條符合自身實(shí)際和區(qū)域特點(diǎn)的轉(zhuǎn)型升級新路，一個(gè)具有較強(qiáng)國際影響力的高水平自由貿(mào)易港，必將閃耀在中國的南海之濱。
    作為我國最大的經(jīng)濟(jì)特區(qū)，海南省是重要的改革開放試驗(yàn)田，具有實(shí)施全面深化改革和試驗(yàn)最高水平開放政策的獨(dú)特優(yōu)勢。2020年6月1日，備受關(guān)注的《海南自由貿(mào)易港建設(shè)總體方案》正式公布，明確在海南島全島實(shí)施海南自由貿(mào)易港建設(shè)，總體方案提出了貿(mào)易自由便利、投資自由便利、跨境資金流動(dòng)自由便利等11個(gè)方面共39條具體政策。
    當(dāng)前全球新冠肺炎疫情仍處于上升期，單邊主義和保護(hù)主義為疫情肆虐提供了最佳土壤，經(jīng)濟(jì)全球化遭遇逆風(fēng)。國際形勢復(fù)雜多變，世界正經(jīng)歷新一輪大發(fā)展大變革大調(diào)整。我國經(jīng)濟(jì)已由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，經(jīng)濟(jì)體制改革進(jìn)入攻堅(jiān)期和深水區(qū)，與時(shí)俱進(jìn)地?cái)U(kuò)大開放乃現(xiàn)實(shí)所需?？傮w方案明確了海南自由貿(mào)易港建設(shè)的制度設(shè)計(jì)和分步驟分階段安排，既是“路線圖”，也是“施工圖”，是我國開啟新一輪高水平對外開放，支持和推動(dòng)經(jīng)濟(jì)全球化的重要一步。從這一角度來講，總體方案是有著全局性、戰(zhàn)略性和前瞻性特點(diǎn)的行動(dòng)指南。
    兩年多自貿(mào)區(qū)的建設(shè)，為逐步推進(jìn)自由貿(mào)易港的建設(shè)積蓄了能量。2018年4月，在慶祝海南建省辦經(jīng)濟(jì)特區(qū)30周年大會(huì)上，習(xí)近平總書記鄭重宣布，黨中央決定支持海南全島建設(shè)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)，支持海南逐步探索、穩(wěn)步推進(jìn)中國特色自由貿(mào)易港建設(shè)，分步驟、分階段建立自由貿(mào)易港政策和制度體系。此后，海南省充分學(xué)習(xí)借鑒了國際自由貿(mào)易港的先進(jìn)經(jīng)營方式、管理方法和制度安排，包括試行零關(guān)稅、簡稅制、低稅率，放權(quán)審批，更開放的市場化運(yùn)行等政策，在實(shí)踐中加快探索構(gòu)建自由貿(mào)易港制度體系，力爭在由“自貿(mào)區(qū)”到“自貿(mào)港”的過渡中做好銜接。
    總體方案涉及自由貿(mào)易港建設(shè)的方方面面。值得注意的是，旅游業(yè)在海南未來的建設(shè)和發(fā)展中占有非常重要的地位。此前，海南的旅游主要集中在三亞周圍，海南省東西南北很多地方的旅游資源還未被充分開發(fā)?？傮w方案公布后，“離島免稅”政策將成為海南發(fā)展壯大旅游業(yè)的“金字招牌”。疫情過后全球旅游業(yè)尚待復(fù)蘇，離島免稅購物額度的提升、商品種類的擴(kuò)大，無疑將為海南旅游業(yè)注入“新動(dòng)能”。在此基礎(chǔ)上，智能物聯(lián)、數(shù)字貿(mào)易、區(qū)塊鏈、金融科技等依托實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)將逐漸崛起，甚至健康產(chǎn)業(yè)、教育行業(yè)等也將獲得大量的發(fā)展機(jī)會(huì)。同時(shí)，受益于總體方案的出臺(tái)，海南本地居民的“米袋子”“菜籃子”會(huì)更加有保障，居民將享受到更便宜的優(yōu)質(zhì)進(jìn)口商品，長期以來物價(jià)偏高的問題將會(huì)得到緩解。
    毫無疑問，以制度性開放為主要標(biāo)志的自由貿(mào)易港，是當(dāng)今國際上最高的開放形態(tài)。海南自由貿(mào)易港的建設(shè)不僅將增強(qiáng)海南的活力，也將給全國乃至世界帶來一系列的投資機(jī)會(huì)。在海南自由貿(mào)易港的制度設(shè)計(jì)中，首先提到了五個(gè)方面的自由便利，分別是貿(mào)易、投資、跨境資金流動(dòng)、人員進(jìn)出、運(yùn)輸來往。其中，貿(mào)易和投資自由化便利化是建設(shè)的重點(diǎn)。
    自由貿(mào)易港的建設(shè)，使得各類生產(chǎn)要素可以跨境自由、有序、安全、便捷地流動(dòng)。需要強(qiáng)調(diào)的是，吸引外商企業(yè)投資，核心競爭力還是在于優(yōu)化營商環(huán)境。前往包括海南在內(nèi)的中國各自貿(mào)區(qū)進(jìn)行投資，不僅將成為“一帶一路”相關(guān)國家的企業(yè)未來發(fā)展的重要機(jī)遇，也會(huì)是相關(guān)國家經(jīng)濟(jì)增長的穩(wěn)定動(dòng)力源。
    總體方案的出臺(tái)，使得政策紅利持續(xù)釋放，海南自由貿(mào)易港建設(shè)將加速推進(jìn)。海南將成為我國輻射亞太地區(qū)新的增長極和創(chuàng)新極，并將被打造成為引領(lǐng)我國新時(shí)代對外開放的鮮明旗幟和重要門戶。自由貿(mào)易港發(fā)展未來可期。
    海南自由貿(mào)易港建設(shè)，更大的作用和意義還在于它是中國探索全面深化改革、擴(kuò)大開放的重要制度嘗試。一旦成功，相關(guān)經(jīng)驗(yàn)將全面對接中國經(jīng)濟(jì)，產(chǎn)生更大范圍的“制度紅利”。它也將為我國加快政府職能轉(zhuǎn)變、踐行服務(wù)業(yè)深度對外開放、推動(dòng)政府經(jīng)貿(mào)和投資管理模式創(chuàng)新、推進(jìn)人民幣國際化發(fā)展等方面的改革開放提供寶貴的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。
    2020年6月1日，備受關(guān)注的《海南自貿(mào)貿(mào)易港建設(shè)總體方案》正式公布，明確了在海南建設(shè)自由貿(mào)易港的總規(guī)劃和路線圖，是黨中央著眼于國內(nèi)國際兩個(gè)大局、為推動(dòng)中國特色社會(huì)主義創(chuàng)新發(fā)展做出的一個(gè)重大戰(zhàn)略決策，是我國新時(shí)代改革開放進(jìn)程中的一件大事。
    通過對《總體方案》的學(xué)習(xí)，給我印象最深的是“自由便利”這個(gè)關(guān)鍵詞，《總體方案》從貿(mào)易自由便利、投資自由便利、跨境資金流動(dòng)自由便利、人員進(jìn)出自由便利、運(yùn)輸來往自由便利、數(shù)據(jù)安全有序流動(dòng)等11個(gè)方面，共推出39項(xiàng)具體改革舉措和制度安排。
    當(dāng)前，我局正在努力創(chuàng)建全國一流地質(zhì)單位，在自貿(mào)港建設(shè)的戰(zhàn)略背景下，我們要做的、能做到比以往任何時(shí)候都具有挑戰(zhàn)性、開創(chuàng)性。作為當(dāng)事人、作為親歷者，作為地質(zhì)行業(yè)的一員，我們怎么樣做才能適應(yīng)這個(gè)時(shí)代大潮，為我局創(chuàng)建一流地質(zhì)單位和建成自貿(mào)港建設(shè)做出我們的努力，我以為，我們要做到以下幾點(diǎn)。
    一是關(guān)心重用人才。海南自貿(mào)港建設(shè)和全國一流地質(zhì)單位建設(shè)歸根結(jié)底離不開人才建設(shè)。我以為，我們要把人才建設(shè)作為常抓不懈的一項(xiàng)工作，千方百計(jì)的引進(jìn)人才，力所能及的培養(yǎng)自有人才，為人才創(chuàng)造公平有序的發(fā)展平臺(tái)，提供具備吸引力的薪酬待遇，關(guān)心關(guān)懷人才，讓人才具有歸屬感。
    二是提升自身能力。當(dāng)前，自貿(mào)港建設(shè)剛剛起步，我們已經(jīng)明顯感覺到了我們單位在應(yīng)對新項(xiàng)目、新業(yè)務(wù)上的不足，既有認(rèn)識(shí)不足，也有能力不足。認(rèn)識(shí)不足——就是對待業(yè)務(wù)市場還抱有老舊的等靠要思想，不能充分認(rèn)識(shí)到市場的殘酷性，很多機(jī)會(huì)稍縱即逝，當(dāng)前的營商環(huán)境比較復(fù)雜，我們首先要生存，要適應(yīng)市場、適應(yīng)環(huán)境，進(jìn)而有機(jī)會(huì)謀發(fā)展。能力不足——自貿(mào)港建設(shè)引來大量中字頭央企、大型國企，項(xiàng)目建設(shè)對服務(wù)單位的要求越來越高，很多項(xiàng)目由于資質(zhì)要求我們被排除在外，有些項(xiàng)目由于服務(wù)的不到位引起業(yè)主不滿，所以說提升我們的能力——技術(shù)能力和服務(wù)能力——是當(dāng)務(wù)之急。
    三是整合優(yōu)勢資源。更大力度的參與自貿(mào)港建設(shè)和全國一流地質(zhì)單位建設(shè)，要求我們整合資源，建設(shè)我們的品牌，我們環(huán)勘院的平臺(tái)總體上相對不錯(cuò)，業(yè)務(wù)范圍齊全，人員配備充分，要充分把兩大企業(yè)的資源整合，做建設(shè)項(xiàng)目的綜合服務(wù)，打牢基礎(chǔ)，在此基礎(chǔ)上進(jìn)一步拓展業(yè)務(wù)范圍，爭取能做到建設(shè)項(xiàng)目的全產(chǎn)業(yè)鏈服務(wù)商。
    “因改革開放而生，因改革開放而興”，海南在30多年里書寫了全國最大改革“試驗(yàn)田”的故事，成為向世界展示中國的一個(gè)重要窗口。我們要繼續(xù)發(fā)揚(yáng)敢闖敢試、敢為人先、埋頭苦干的特區(qū)精神，讓賣力藍(lán)圖變成美好現(xiàn)實(shí)，讓全國一流地質(zhì)單位的目標(biāo)和自由貿(mào)易港的宏偉藍(lán)圖在我們這一代人手中實(shí)現(xiàn)。
    海南自由貿(mào)易港建設(shè)總體方案學(xué)習(xí)心得篇四
    作為一名黨員干部，如何進(jìn)一步認(rèn)清當(dāng)前工作面臨的形勢和使命，在建設(shè)海南自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)和中國特色自由貿(mào)易港實(shí)踐中勇當(dāng)先鋒、做好表率。通過近段時(shí)間學(xué)習(xí)，結(jié)合自身和工作實(shí)際，我從以下四個(gè)方面談一下自己的一些學(xué)習(xí)心得和體會(huì)。
    作為一名黨員干部，如何在建設(shè)海南自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)和中國特色自由貿(mào)易港實(shí)踐中勇當(dāng)先鋒、做好表率。我認(rèn)為首先一點(diǎn)是要加強(qiáng)對習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神的學(xué)習(xí)力度;加強(qiáng)對習(xí)近平總書記“4·13”重要講話、中央12號文件和省委七屆四次五次全會(huì)精神的再理解，把這些精神的深入學(xué)習(xí)納入到黨支部“兩學(xué)一做”常態(tài)化制度化活動(dòng)和“三會(huì)一課”制度落實(shí)上來，學(xué)深悟透。通過反反復(fù)復(fù)學(xué)習(xí)理解，不斷提高學(xué)習(xí)理解的深度和廣度，從思想和精神上轉(zhuǎn)變干事創(chuàng)業(yè)思想思維，達(dá)到思想層面的一致和統(tǒng)一，讓黨員干部群眾加快適應(yīng)全面深化改革對海南的新要求，加快適應(yīng)中央和省委、縣委對黨員干部干事創(chuàng)業(yè)提出的新要求，真正做到人人熟悉精神、掌握精神，懂得運(yùn)用精神武裝頭腦和指導(dǎo)工作實(shí)踐。
    在建設(shè)海南自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)和中國特色自由貿(mào)易港實(shí)踐中勇當(dāng)先鋒、做好表率就必須腳踏實(shí)地、求真務(wù)實(shí)開展工作;必須打破常規(guī)思維定勢，激發(fā)創(chuàng)新工作意識(shí);必須大膽探索工作思路，勇于開拓工作局面，找準(zhǔn)工作突破方向與著力點(diǎn);必須不斷提高處理問題解決矛盾的能力和方法，變困難為動(dòng)力，變矛盾為鍛煉;必須保持持之以恒，善做善成，善始善終的工作態(tài)度。必須大力營造干事創(chuàng)業(yè)濃厚氛圍，在實(shí)踐中積極主動(dòng)推動(dòng)各項(xiàng)工作落地實(shí)施見成效。
    在建設(shè)海南自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)和中國特色自由貿(mào)易港，對我們大家來說，是擺在每個(gè)人面前的一個(gè)新課題、大課題，都會(huì)存在和面臨著知識(shí)結(jié)構(gòu)不足、工作方向偏失和本領(lǐng)恐慌的問題，亟待解決。這就要求我們身處海南大特區(qū)和國際旅游島的每一位黨員干部必須抓緊時(shí)間在完善知識(shí)儲(chǔ)備、豐富知識(shí)結(jié)構(gòu)、提升工作能力上“勇當(dāng)先鋒、做好表率”，加強(qiáng)對自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)和自由貿(mào)易港知識(shí)的學(xué)習(xí)理解和政策制度的把控，弄懂弄通，找準(zhǔn)方向。
    在建設(shè)海南自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)和中國特色自由貿(mào)易港，首先首要的任務(wù)是解決海南貧困人口脫貧摘帽退出的問題，因此“勇當(dāng)先鋒、做好表率”專題活動(dòng)必須同堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)有機(jī)結(jié)合。
    在實(shí)際工作中，作為駐村第一書記必須以脫貧攻堅(jiān)工作整改為契機(jī)，進(jìn)一步壓實(shí)幫扶職責(zé)，把精準(zhǔn)要求貫穿于脫貧攻堅(jiān)各環(huán)節(jié)全過程。突出抓黨建促脫貧攻堅(jiān)工作，充分發(fā)揮黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用，牢牢抓住發(fā)展產(chǎn)業(yè)和實(shí)現(xiàn)就業(yè)兩個(gè)關(guān)鍵，注重扶貧與扶志扶智相結(jié)合，加大脫貧攻堅(jiān)典型宣傳，激發(fā)貧困戶自我發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力，在打贏脫貧攻堅(jiān)這個(gè)特殊戰(zhàn)場“勇當(dāng)先鋒、做好表率”，在助推海南自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)和中國特色自由貿(mào)易港建設(shè)作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
    海南自由貿(mào)易港建設(shè)總體方案學(xué)習(xí)心得篇五
    6月1日，《海南自由貿(mào)易港建設(shè)總體方案》（以下簡稱《總體方案》）正式公布，確定將海南自由貿(mào)易港打造成為引領(lǐng)我國新時(shí)代對外開放的鮮明旗幟和重要開放門戶。***近日對海南自由貿(mào)易港建設(shè)作出重要指示指出，在海南建設(shè)自由貿(mào)易港，是黨中央著眼于國內(nèi)國際兩個(gè)大局、為推動(dòng)中國特色社會(huì)主義創(chuàng)新發(fā)展作出的一個(gè)重大戰(zhàn)略決策，是我國新時(shí)代改革開放進(jìn)程中的一件大事。要堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持中國特色社會(huì)主義制度，對接國際高水平經(jīng)貿(mào)規(guī)則，促進(jìn)生產(chǎn)要素自由便利流動(dòng)，高質(zhì)量高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)自由貿(mào)易港。要把制度集成創(chuàng)新擺在突出位置，解放思想、大膽創(chuàng)新，成熟一項(xiàng)推出一項(xiàng)，行穩(wěn)致遠(yuǎn)，久久為功。***強(qiáng)調(diào)，海南省要認(rèn)真貫徹黨中央決策部署，把準(zhǔn)方向、敢于擔(dān)當(dāng)、主動(dòng)作為，抓緊落實(shí)政策早期安排，以釘釘子精神夯實(shí)自由貿(mào)易港建設(shè)基礎(chǔ)。中央和國家有關(guān)部門要從大局出發(fā)，支持海南大膽改革創(chuàng)新，推動(dòng)海南自由貿(mào)易港建設(shè)不斷取得新成效。
    注重制度創(chuàng)新，依靠制度創(chuàng)新，加快制度創(chuàng)新，是海南自貿(mào)港建設(shè)的現(xiàn)實(shí)需要，也是海南改革開放的歷史傳承。30多年來，將制度創(chuàng)新融入血脈，海南改革開放不斷結(jié)出碩果。新的時(shí)代條件下，面對新形勢、新任務(wù)、新挑戰(zhàn)，海南仍然要把制度創(chuàng)新作為把握戰(zhàn)略機(jī)遇、扛起歷史使命的重要途徑。
    在制度創(chuàng)新中激發(fā)活力。制度具有根本性、全局性和穩(wěn)定性，是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展更為持久和深層的動(dòng)力源泉。在全面深化改革新形勢下，制度創(chuàng)新尤為重要。日前發(fā)布的《海南自由貿(mào)易港建設(shè)總體方案》作出了一系列制度安排，如在實(shí)現(xiàn)有效監(jiān)管的前提下，建設(shè)全島封關(guān)運(yùn)作的海關(guān)監(jiān)管特殊區(qū)域；實(shí)施市場準(zhǔn)入承諾即入制，強(qiáng)化產(chǎn)權(quán)保護(hù)，保障公平競爭；分階段開放資本項(xiàng)目，有序推進(jìn)海南自由貿(mào)易港與境外資金自由便利流動(dòng)。這樣的安排力度空前，在諸多關(guān)鍵制度領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)突破。一步活，步步活，抓住制度創(chuàng)新這個(gè)核心，按照方案的安排扎實(shí)推進(jìn)，海南一定能在高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量推進(jìn)海南自貿(mào)港建設(shè)上跑出“加速度”，為自貿(mào)港建設(shè)筑牢制度保障，為國家積累更多“制度財(cái)富”，為全國創(chuàng)造更多“海南經(jīng)驗(yàn)”。
    在制度創(chuàng)新中深化改革。近年來，海南大力推進(jìn)體制機(jī)制改革，把制度創(chuàng)新貫穿各領(lǐng)域各環(huán)節(jié)，大膽試、大膽闖、自主改，支持鼓勵(lì)所有突破傳統(tǒng)體制束縛、深化改革開放、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新舉措新做法，努力建立健全與自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)和自由貿(mào)易港相適應(yīng)的制度體系，以體制機(jī)制創(chuàng)新為核心推進(jìn)全面深化改革開放。
    如今，方案賦予了海南更大的改革自主權(quán)，如積極探索建立適應(yīng)自由貿(mào)易港建設(shè)的更加靈活高效的法律法規(guī)、監(jiān)管模式和管理體制；深入推進(jìn)商品和要素流動(dòng)型開放，加快推動(dòng)規(guī)則等制度型開放，以高水平開放帶動(dòng)改革全面深化。對于海南而言，要闖出發(fā)展新路子、打造全面深化改革開放試驗(yàn)區(qū)，還要繼續(xù)下大氣力破除體制機(jī)制弊端，不斷解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力。按照全面深化改革的戰(zhàn)略部署，以制度創(chuàng)新深挖改革潛力、助推改革前進(jìn)、倒逼改革落地，海南一定能加快形成法治化、國際化、便利化的營商環(huán)境和公平開放統(tǒng)一高效的市場環(huán)境，匯聚更加強(qiáng)勁的改革動(dòng)力，樹立新時(shí)代全面深化改革開放的新標(biāo)桿。
    因改革開放而生，因改革開放而興。海南在30多年里書寫全國最大改革“試驗(yàn)田”的春天故事，成為向世界展示中國的一個(gè)重要窗口。今天，自由貿(mào)易港藍(lán)圖繪就，對外開放新格局使命召喚，以制度創(chuàng)新種好“試驗(yàn)田”，走出一條符合自身實(shí)際和區(qū)域特點(diǎn)的轉(zhuǎn)型升級新路，一個(gè)具有較強(qiáng)國際影響力的高水平自由貿(mào)易港，必將閃耀在中國的南海之濱。
    海南自由貿(mào)易港建設(shè)總體方案學(xué)習(xí)心得篇六
    6月1日，《海南自由貿(mào)易港建設(shè)總體方案》（以下簡稱《總體方案》）正式公布，確定將海南自由貿(mào)易港打造成為引領(lǐng)我國新時(shí)代對外開放的鮮明旗幟和重要開放門戶。習(xí)近平近日對海南自由貿(mào)易港建設(shè)作出重要指示指出，在海南建設(shè)自由貿(mào)易港，是黨中央著眼于國內(nèi)國際兩個(gè)大局、為推動(dòng)中國特色社會(huì)主義創(chuàng)新發(fā)展作出的一個(gè)重大戰(zhàn)略決策，是我國新時(shí)代改革開放進(jìn)程中的一件大事。要堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持中國特色社會(huì)主義制度，對接國際高水平經(jīng)貿(mào)規(guī)則，促進(jìn)生產(chǎn)要素自由便利流動(dòng)，高質(zhì)量高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)自由貿(mào)易港。要把制度集成創(chuàng)新擺在突出位置，解放思想、大膽創(chuàng)新，成熟一項(xiàng)推出一項(xiàng)，行穩(wěn)致遠(yuǎn)，久久為功。習(xí)近平強(qiáng)調(diào)，海南省要認(rèn)真貫徹黨中央決策部署，把準(zhǔn)方向、敢于擔(dān)當(dāng)、主動(dòng)作為，抓緊落實(shí)政策早期安排，以釘釘子精神夯實(shí)自由貿(mào)易港建設(shè)基礎(chǔ)。中央和國家有關(guān)部門要從大局出發(fā)，支持海南大膽改革創(chuàng)新，推動(dòng)海南自由貿(mào)易港建設(shè)不斷取得新成效。
    注重制度創(chuàng)新，依靠制度創(chuàng)新，加快制度創(chuàng)新，是海南自貿(mào)港建設(shè)的現(xiàn)實(shí)需要，也是海南改革開放的歷史傳承。30多年來，將制度創(chuàng)新融入血脈，海南改革開放不斷結(jié)出碩果。新的時(shí)代條件下，面對新形勢、新任務(wù)、新挑戰(zhàn)，海南仍然要把制度創(chuàng)新作為把握戰(zhàn)略機(jī)遇、扛起歷史使命的重要途徑。
    在制度創(chuàng)新中激發(fā)活力。制度具有根本性、全局性和穩(wěn)定性，是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展更為持久和深層的動(dòng)力源泉。在全面深化改革新形勢下，制度創(chuàng)新尤為重要。日前發(fā)布的《海南自由貿(mào)易港建設(shè)總體方案》作出了一系列制度安排，如在實(shí)現(xiàn)有效監(jiān)管的前提下，建設(shè)全島封關(guān)運(yùn)作的海關(guān)監(jiān)管特殊區(qū)域；實(shí)施市場準(zhǔn)入承諾即入制，強(qiáng)化產(chǎn)權(quán)保護(hù)，保障公平競爭；分階段開放資本項(xiàng)目，有序推進(jìn)海南自由貿(mào)易港與境外資金自由便利流動(dòng)。這樣的安排力度空前，在諸多關(guān)鍵制度領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)突破。一步活，步步活，抓住制度創(chuàng)新這個(gè)核心，按照方案的安排扎實(shí)推進(jìn)，海南一定能在高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量推進(jìn)海南自貿(mào)港建設(shè)上跑出“加速度”，為自貿(mào)港建設(shè)筑牢制度保障，為國家積累更多“制度財(cái)富”，為全國創(chuàng)造更多“海南經(jīng)驗(yàn)”。
    在制度創(chuàng)新中深化改革。近年來，海南大力推進(jìn)體制機(jī)制改革，把制度創(chuàng)新貫穿各領(lǐng)域各環(huán)節(jié)，大膽試、大膽闖、自主改，支持鼓勵(lì)所有突破傳統(tǒng)體制束縛、深化改革開放、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新舉措新做法，努力建立健全與自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)和自由貿(mào)易港相適應(yīng)的制度體系，以體制機(jī)制創(chuàng)新為核心推進(jìn)全面深化改革開放。
    如今，方案賦予了海南更大的改革自主權(quán)，如積極探索建立適應(yīng)自由貿(mào)易港建設(shè)的更加靈活高效的法律法規(guī)、監(jiān)管模式和管理體制；深入推進(jìn)商品和要素流動(dòng)型開放，加快推動(dòng)規(guī)則等制度型開放，以高水平開放帶動(dòng)改革全面深化。對于海南而言，要闖出發(fā)展新路子、打造全面深化改革開放試驗(yàn)區(qū)，還要繼續(xù)下大氣力破除體制機(jī)制弊端，不斷解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力。按照全面深化改革的戰(zhàn)略部署，以制度創(chuàng)新深挖改革潛力、助推改革前進(jìn)、倒逼改革落地，海南一定能加快形成法治化、國際化、便利化的營商環(huán)境和公平開放統(tǒng)一高效的市場環(huán)境，匯聚更加強(qiáng)勁的改革動(dòng)力，樹立新時(shí)代全面深化改革開放的新標(biāo)桿。
    因改革開放而生，因改革開放而興。海南在30多年里書寫全國最大改革“試驗(yàn)田”的春天故事，成為向世界展示中國的一個(gè)重要窗口。今天，自由貿(mào)易港藍(lán)圖繪就，對外開放新格局使命召喚，以制度創(chuàng)新種好“試驗(yàn)田”，走出一條符合自身實(shí)際和區(qū)域特點(diǎn)的轉(zhuǎn)型升級新路，一個(gè)具有較強(qiáng)國際影響力的高水平自由貿(mào)易港，必將閃耀在中國的南海之濱。
    海南自由貿(mào)易港建設(shè)總體方案學(xué)習(xí)心得篇七
    作為我國最大的經(jīng)濟(jì)特區(qū)，海南省是重要的改革開放試驗(yàn)田，具有實(shí)施全面深化改革和試驗(yàn)最高水平開放政策的獨(dú)特優(yōu)勢。2020年6月1日，備受關(guān)注的《海南自由貿(mào)易港建設(shè)總體方案》正式公布，明確在海南島全島實(shí)施海南自由貿(mào)易港建設(shè)，總體方案提出了貿(mào)易自由便利、投資自由便利、跨境資金流動(dòng)自由便利等11個(gè)方面共39條具體政策。
    當(dāng)前全球新冠肺炎疫情仍處于上升期，單邊主義和保護(hù)主義為疫情肆虐提供了最佳土壤，經(jīng)濟(jì)全球化遭遇逆風(fēng)。國際形勢復(fù)雜多變，世界正經(jīng)歷新一輪大發(fā)展大變革大調(diào)整。我國經(jīng)濟(jì)已由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，經(jīng)濟(jì)體制改革進(jìn)入攻堅(jiān)期和深水區(qū)，與時(shí)俱進(jìn)地?cái)U(kuò)大開放乃現(xiàn)實(shí)所需?？傮w方案明確了海南自由貿(mào)易港建設(shè)的制度設(shè)計(jì)和分步驟分階段安排，既是“路線圖”，也是“施工圖”，是我國開啟新一輪高水平對外開放，支持和推動(dòng)經(jīng)濟(jì)全球化的重要一步。從這一角度來講，總體方案是有著全局性、戰(zhàn)略性和前瞻性特點(diǎn)的行動(dòng)指南。
    兩年多自貿(mào)區(qū)的建設(shè)，為逐步推進(jìn)自由貿(mào)易港的建設(shè)積蓄了能量。2018年4月，在慶祝海南建省辦經(jīng)濟(jì)特區(qū)30周年大會(huì)上，習(xí)近平總書記鄭重宣布，黨中央決定支持海南全島建設(shè)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)，支持海南逐步探索、穩(wěn)步推進(jìn)中國特色自由貿(mào)易港建設(shè)，分步驟、分階段建立自由貿(mào)易港政策和制度體系。此后，海南省充分學(xué)習(xí)借鑒了國際自由貿(mào)易港的先進(jìn)經(jīng)營方式、管理方法和制度安排，包括試行零關(guān)稅、簡稅制、低稅率，放權(quán)審批，更開放的市場化運(yùn)行等政策，在實(shí)踐中加快探索構(gòu)建自由貿(mào)易港制度體系，力爭在由“自貿(mào)區(qū)”到“自貿(mào)港”的過渡中做好銜接。
    總體方案涉及自由貿(mào)易港建設(shè)的方方面面。值得注意的是，旅游業(yè)在海南未來的建設(shè)和發(fā)展中占有非常重要的地位。此前，海南的旅游主要集中在三亞周圍，海南省東西南北很多地方的旅游資源還未被充分開發(fā)?？傮w方案公布后，“離島免稅”政策將成為海南發(fā)展壯大旅游業(yè)的“金字招牌”。疫情過后全球旅游業(yè)尚待復(fù)蘇，離島免稅購物額度的提升、商品種類的擴(kuò)大，無疑將為海南旅游業(yè)注入“新動(dòng)能”。在此基礎(chǔ)上，智能物聯(lián)、數(shù)字貿(mào)易、區(qū)塊鏈、金融科技等依托實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)將逐漸崛起，甚至健康產(chǎn)業(yè)、教育行業(yè)等也將獲得大量的發(fā)展機(jī)會(huì)。同時(shí)，受益于總體方案的出臺(tái)，海南本地居民的“米袋子”“菜籃子”會(huì)更加有保障，居民將享受到更便宜的優(yōu)質(zhì)進(jìn)口商品，長期以來物價(jià)偏高的問題將會(huì)得到緩解。
    毫無疑問，以制度性開放為主要標(biāo)志的自由貿(mào)易港，是當(dāng)今國際上最高的開放形態(tài)。海南自由貿(mào)易港的建設(shè)不僅將增強(qiáng)海南的活力，也將給全國乃至世界帶來一系列的投資機(jī)會(huì)。在海南自由貿(mào)易港的制度設(shè)計(jì)中，首先提到了五個(gè)方面的自由便利，分別是貿(mào)易、投資、跨境資金流動(dòng)、人員進(jìn)出、運(yùn)輸來往。其中，貿(mào)易和投資自由化便利化是建設(shè)的重點(diǎn)。
    自由貿(mào)易港的建設(shè)，使得各類生產(chǎn)要素可以跨境自由、有序、安全、便捷地流動(dòng)。需要強(qiáng)調(diào)的是，吸引外商企業(yè)投資，核心競爭力還是在于優(yōu)化營商環(huán)境。前往包括海南在內(nèi)的中國各自貿(mào)區(qū)進(jìn)行投資，不僅將成為“一帶一路”相關(guān)國家的企業(yè)未來發(fā)展的重要機(jī)遇，也會(huì)是相關(guān)國家經(jīng)濟(jì)增長的穩(wěn)定動(dòng)力源。
    總體方案的出臺(tái)，使得政策紅利持續(xù)釋放，海南自由貿(mào)易港建設(shè)將加速推進(jìn)。海南將成為我國輻射亞太地區(qū)新的增長極和創(chuàng)新極，并將被打造成為引領(lǐng)我國新時(shí)代對外開放的鮮明旗幟和重要門戶。自由貿(mào)易港發(fā)展未來可期。
    海南自由貿(mào)易港建設(shè)，更大的作用和意義還在于它是中國探索全面深化改革、擴(kuò)大開放的重要制度嘗試。一旦成功，相關(guān)經(jīng)驗(yàn)將全面對接中國經(jīng)濟(jì)，產(chǎn)生更大范圍的“制度紅利”。它也將為我國加快政府職能轉(zhuǎn)變、踐行服務(wù)業(yè)深度對外開放、推動(dòng)政府經(jīng)貿(mào)和投資管理模式創(chuàng)新、推進(jìn)人民幣國際化發(fā)展等方面的改革開放提供寶貴的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。
    2020年6月1日，備受關(guān)注的《海南自貿(mào)貿(mào)易港建設(shè)總體方案》正式公布，明確了在海南建設(shè)自由貿(mào)易港的總規(guī)劃和路線圖，是黨中央著眼于國內(nèi)國際兩個(gè)大局、為推動(dòng)中國特色社會(huì)主義創(chuàng)新發(fā)展做出的一個(gè)重大戰(zhàn)略決策，是我國新時(shí)代改革開放進(jìn)程中的一件大事。
    通過對《總體方案》的學(xué)習(xí)，給我印象最深的是“自由便利”這個(gè)關(guān)鍵詞，《總體方案》從貿(mào)易自由便利、投資自由便利、跨境資金流動(dòng)自由便利、人員進(jìn)出自由便利、運(yùn)輸來往自由便利、數(shù)據(jù)安全有序流動(dòng)等11個(gè)方面，共推出39項(xiàng)具體改革舉措和制度安排。
    當(dāng)前，我局正在努力創(chuàng)建全國一流地質(zhì)單位，在自貿(mào)港建設(shè)的戰(zhàn)略背景下，我們要做的、能做到比以往任何時(shí)候都具有挑戰(zhàn)性、開創(chuàng)性。作為當(dāng)事人、作為親歷者，作為地質(zhì)行業(yè)的一員，我們怎么樣做才能適應(yīng)這個(gè)時(shí)代大潮，為我局創(chuàng)建一流地質(zhì)單位和建成自貿(mào)港建設(shè)做出我們的努力，我以為，我們要做到以下幾點(diǎn)。
    一是關(guān)心重用人才。海南自貿(mào)港建設(shè)和全國一流地質(zhì)單位建設(shè)歸根結(jié)底離不開人才建設(shè)。我以為，我們要把人才建設(shè)作為常抓不懈的一項(xiàng)工作，千方百計(jì)的引進(jìn)人才，力所能及的培養(yǎng)自有人才，為人才創(chuàng)造公平有序的發(fā)展平臺(tái)，提供具備吸引力的薪酬待遇，關(guān)心關(guān)懷人才，讓人才具有歸屬感。
    二是提升自身能力。當(dāng)前，自貿(mào)港建設(shè)剛剛起步，我們已經(jīng)明顯感覺到了我們單位在應(yīng)對新項(xiàng)目、新業(yè)務(wù)上的不足，既有認(rèn)識(shí)不足，也有能力不足。認(rèn)識(shí)不足——就是對待業(yè)務(wù)市場還抱有老舊的等靠要思想，不能充分認(rèn)識(shí)到市場的殘酷性，很多機(jī)會(huì)稍縱即逝，當(dāng)前的營商環(huán)境比較復(fù)雜，我們首先要生存，要適應(yīng)市場、適應(yīng)環(huán)境，進(jìn)而有機(jī)會(huì)謀發(fā)展。能力不足——自貿(mào)港建設(shè)引來大量中字頭央企、大型國企，項(xiàng)目建設(shè)對服務(wù)單位的要求越來越高，很多項(xiàng)目由于資質(zhì)要求我們被排除在外，有些項(xiàng)目由于服務(wù)的不到位引起業(yè)主不滿，所以說提升我們的能力——技術(shù)能力和服務(wù)能力——是當(dāng)務(wù)之急。
    三是整合優(yōu)勢資源。更大力度的參與自貿(mào)港建設(shè)和全國一流地質(zhì)單位建設(shè)，要求我們整合資源，建設(shè)我們的品牌，我們環(huán)勘院的平臺(tái)總體上相對不錯(cuò)，業(yè)務(wù)范圍齊全，人員配備充分，要充分把兩大企業(yè)的資源整合，做建設(shè)項(xiàng)目的綜合服務(wù)，打牢基礎(chǔ)，在此基礎(chǔ)上進(jìn)一步拓展業(yè)務(wù)范圍，爭取能做到建設(shè)項(xiàng)目的全產(chǎn)業(yè)鏈服務(wù)商。
    “因改革開放而生，因改革開放而興”，海南在30多年里書寫了全國最大改革“試驗(yàn)田”的故事，成為向世界展示中國的一個(gè)重要窗口。我們要繼續(xù)發(fā)揚(yáng)敢闖敢試、敢為人先、埋頭苦干的特區(qū)精神，讓賣力藍(lán)圖變成美好現(xiàn)實(shí)，讓全國一流地質(zhì)單位的目標(biāo)和自由貿(mào)易港的宏偉藍(lán)圖在我們這一代人手中實(shí)現(xiàn)。
    6月1日，《海南自由貿(mào)易港建設(shè)總體方案》（以下簡稱《總體方案》）正式公布，確定將海南自由貿(mào)易港打造成為引領(lǐng)我國新時(shí)代對外開放的鮮明旗幟和重要開放門戶。習(xí)近平近日對海南自由貿(mào)易港建設(shè)作出重要指示指出，在海南建設(shè)自由貿(mào)易港，是黨中央著眼于國內(nèi)國際兩個(gè)大局、為推動(dòng)中國特色社會(huì)主義創(chuàng)新發(fā)展作出的一個(gè)重大戰(zhàn)略決策，是我國新時(shí)代改革開放進(jìn)程中的一件大事。要堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持中國特色社會(huì)主義制度，對接國際高水平經(jīng)貿(mào)規(guī)則，促進(jìn)生產(chǎn)要素自由便利流動(dòng)，高質(zhì)量高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)自由貿(mào)易港。要把制度集成創(chuàng)新擺在突出位置，解放思想、大膽創(chuàng)新，成熟一項(xiàng)推出一項(xiàng)，行穩(wěn)致遠(yuǎn)，久久為功。習(xí)近平強(qiáng)調(diào)，海南省要認(rèn)真貫徹黨中央決策部署，把準(zhǔn)方向、敢于擔(dān)當(dāng)、主動(dòng)作為，抓緊落實(shí)政策早期安排，以釘釘子精神夯實(shí)自由貿(mào)易港建設(shè)基礎(chǔ)。中央和國家有關(guān)部門要從大局出發(fā)，支持海南大膽改革創(chuàng)新，推動(dòng)海南自由貿(mào)易港建設(shè)不斷取得新成效。
    注重制度創(chuàng)新，依靠制度創(chuàng)新，加快制度創(chuàng)新，是海南自貿(mào)港建設(shè)的現(xiàn)實(shí)需要，也是海南改革開放的歷史傳承。30多年來，將制度創(chuàng)新融入血脈，海南改革開放不斷結(jié)出碩果。新的時(shí)代條件下，面對新形勢、新任務(wù)、新挑戰(zhàn)，海南仍然要把制度創(chuàng)新作為把握戰(zhàn)略機(jī)遇、扛起歷史使命的重要途徑。
    在制度創(chuàng)新中激發(fā)活力。制度具有根本性、全局性和穩(wěn)定性，是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展更為持久和深層的動(dòng)力源泉。在全面深化改革新形勢下，制度創(chuàng)新尤為重要。日前發(fā)布的《海南自由貿(mào)易港建設(shè)總體方案》作出了一系列制度安排，如在實(shí)現(xiàn)有效監(jiān)管的前提下，建設(shè)全島封關(guān)運(yùn)作的海關(guān)監(jiān)管特殊區(qū)域；實(shí)施市場準(zhǔn)入承諾即入制，強(qiáng)化產(chǎn)權(quán)保護(hù)，保障公平競爭；分階段開放資本項(xiàng)目，有序推進(jìn)海南自由貿(mào)易港與境外資金自由便利流動(dòng)。這樣的安排力度空前，在諸多關(guān)鍵制度領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)突破。一步活，步步活，抓住制度創(chuàng)新這個(gè)核心，按照方案的安排扎實(shí)推進(jìn)，海南一定能在高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量推進(jìn)海南自貿(mào)港建設(shè)上跑出“加速度”，為自貿(mào)港建設(shè)筑牢制度保障，為國家積累更多“制度財(cái)富”，為全國創(chuàng)造更多“海南經(jīng)驗(yàn)”。
    在制度創(chuàng)新中深化改革。近年來，海南大力推進(jìn)體制機(jī)制改革，把制度創(chuàng)新貫穿各領(lǐng)域各環(huán)節(jié)，大膽試、大膽闖、自主改，支持鼓勵(lì)所有突破傳統(tǒng)體制束縛、深化改革開放、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新舉措新做法，努力建立健全與自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)和自由貿(mào)易港相適應(yīng)的制度體系，以體制機(jī)制創(chuàng)新為核心推進(jìn)全面深化改革開放。
    如今，方案賦予了海南更大的改革自主權(quán)，如積極探索建立適應(yīng)自由貿(mào)易港建設(shè)的更加靈活高效的法律法規(guī)、監(jiān)管模式和管理體制；深入推進(jìn)商品和要素流動(dòng)型開放，加快推動(dòng)規(guī)則等制度型開放，以高水平開放帶動(dòng)改革全面深化。對于海南而言，要闖出發(fā)展新路子、打造全面深化改革開放試驗(yàn)區(qū)，還要繼續(xù)下大氣力破除體制機(jī)制弊端，不斷解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力。按照全面深化改革的戰(zhàn)略部署，以制度創(chuàng)新深挖改革潛力、助推改革前進(jìn)、倒逼改革落地，海南一定能加快形成法治化、國際化、便利化的營商環(huán)境和公平開放統(tǒng)一高效的市場環(huán)境，匯聚更加強(qiáng)勁的改革動(dòng)力，樹立新時(shí)代全面深化改革開放的新標(biāo)桿。
    因改革開放而生，因改革開放而興。海南在30多年里書寫全國最大改革“試驗(yàn)田”的春天故事，成為向世界展示中國的一個(gè)重要窗口。今天，自由貿(mào)易港藍(lán)圖繪就，對外開放新格局使命召喚，以制度創(chuàng)新種好“試驗(yàn)田”，走出一條符合自身實(shí)際和區(qū)域特點(diǎn)的轉(zhuǎn)型升級新路，一個(gè)具有較強(qiáng)國際影響力的高水平自由貿(mào)易港，必將閃耀在中國的南海之濱。
    海南自由貿(mào)易港建設(shè)總體方案學(xué)習(xí)心得篇八
    過去五年，緊緊圍繞《總體方案》和《自貿(mào)港法》，聚焦海南自貿(mào)港稅制安排和關(guān)鍵核心政策，全力爭取早期收獲，推動(dòng)黨中央、國務(wù)院的各項(xiàng)決策部署落到實(shí)處。
    在財(cái)政部等國家部委的大力支持下，截至目前，已有11項(xiàng)海南自貿(mào)港稅收優(yōu)惠政策落地實(shí)施。其中，2020年出臺(tái)了6項(xiàng)，包括離島旅客免稅購物新政、企業(yè)和個(gè)人所得稅優(yōu)惠政策、原輔料“零關(guān)稅”政策、交通工具及游艇“零關(guān)稅”政策、國際運(yùn)輸船舶增值稅政策。2021年，又出臺(tái)了5項(xiàng)，包括洋浦啟運(yùn)港退稅政策、自用生產(chǎn)設(shè)備“零關(guān)稅”政策、內(nèi)外貿(mào)同船運(yùn)輸境內(nèi)船舶加注保稅油和本地生產(chǎn)燃料油政策、國際消費(fèi)品博覽會(huì)進(jìn)口展品稅收優(yōu)惠政策和進(jìn)出島航班加注保稅航油政策等。
    同時(shí)，我們也積極與財(cái)政部等國家部委溝通，對已出臺(tái)政策進(jìn)行評估和動(dòng)態(tài)調(diào)整，及時(shí)回應(yīng)市場主體的關(guān)切和利益訴求，進(jìn)一步釋放政策紅利。去年12月24日，原輔料“零關(guān)稅”政策調(diào)整，清單商品實(shí)現(xiàn)翻倍擴(kuò)容;今年2月14日，自用生產(chǎn)設(shè)備“零關(guān)稅”政策調(diào)整，將過山車等游樂設(shè)備納入清單，并將政策適用主體由企業(yè)擴(kuò)大到事業(yè)單位。
    自貿(mào)港各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策的落地實(shí)施，降低了市場主體的稅收負(fù)擔(dān)、節(jié)約了經(jīng)營成本，優(yōu)化了營商環(huán)境，納稅人獲得了實(shí)實(shí)在在的好處，也吸引了各類人才集聚。對海南的經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型和產(chǎn)業(yè)發(fā)展發(fā)揮了積極作用，主要表現(xiàn)在以下方面：
    一是增強(qiáng)了海南經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力。已出臺(tái)的稅收政策，既有針對經(jīng)濟(jì)實(shí)體的優(yōu)惠，也有針對人才的措施，與其他減稅降費(fèi)政策和各項(xiàng)優(yōu)惠政策形成合力，為海南的經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入了活力，初步形成了“資金”“人才”向海南匯聚的局面。新增涉稅市場主體成倍增長，2021年，海南新增涉稅市場主體是2020年的1.4倍，新增涉稅企業(yè)戶數(shù)是2020年的1.6倍，新增外資涉稅企業(yè)戶數(shù)是2020年的1.9倍。2021年，引進(jìn)人才19.9萬人，同比增長63%，人才集聚效應(yīng)進(jìn)一步彰顯。
    二是促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級。各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策在不同領(lǐng)域發(fā)揮關(guān)鍵作用，促進(jìn)了海南經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的轉(zhuǎn)型和發(fā)展質(zhì)量的提升。海南的經(jīng)濟(jì)增長已經(jīng)初步擺脫了對房地產(chǎn)的依賴，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化升級。2021年，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、旅游業(yè)和熱帶特色高效農(nóng)業(yè)這“3+1”產(chǎn)業(yè)增加值占比達(dá)70%，上繳稅收增長了33.4%?，F(xiàn)代服務(wù)業(yè)率先走出后疫情時(shí)代的“加速度”，2021年相關(guān)稅收增長37.9%，成為拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長的新引擎。2021年高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的涉稅市場主體戶數(shù)增長69.3%，是2019年的2.6倍，投資增長36.6%，高出全部投資增速26.4個(gè)百分點(diǎn)，創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)作用明顯增強(qiáng)。
    三是促進(jìn)海南國際旅游消費(fèi)中心建設(shè)。目前，海南的離島免稅、消博會(huì)兩項(xiàng)政策，已經(jīng)成為了海南旅游消費(fèi)的新亮點(diǎn)和靚麗名片。2021年離島免稅繼續(xù)火爆，離島免稅店銷售額突破600億元，其中免稅購物金額505億元、購物件數(shù)5349萬件、購物人數(shù)968萬人次，同比分別增長83%、71%和73%。消博會(huì)展品稅收優(yōu)惠政策助力中國國際消費(fèi)品博覽會(huì)在海口成功舉辦，4天時(shí)間有來自70個(gè)國家和地區(qū)的1505家企業(yè)、2628個(gè)品牌參展。這兩項(xiàng)具有海南特色的稅收優(yōu)惠政策，吸引了部分境外消費(fèi)回流，不僅惠及了海南發(fā)展，也提高了游客的獲得感、幸福感，豐富了我國居民旅游消費(fèi)的選擇，歡迎大家來海南“剁手”。
    四是促進(jìn)西部陸海新通道國際航運(yùn)樞紐建設(shè)。圍繞洋浦港出臺(tái)的啟運(yùn)港退稅政策、內(nèi)外貿(mào)同船加注保(退)稅油政策和國際運(yùn)輸船舶退稅政策等，極大地增強(qiáng)了“中國洋浦港”的吸引力，截至2022年2月底，共有412家航運(yùn)業(yè)市場主體在洋浦注冊，新登記船舶204艘。為推進(jìn)洋浦港建設(shè)西部陸海新通道國際航運(yùn)樞紐提供了支撐，也為海南進(jìn)一步發(fā)展航運(yùn)經(jīng)濟(jì)和海洋經(jīng)濟(jì)打下了一定的基礎(chǔ)。
    海南自由貿(mào)易港建設(shè)總體方案學(xué)習(xí)心得篇九
    時(shí)間見證著發(fā)展之變，海南就在這一巨變中格外璀璨。
    “要把制度集成創(chuàng)新擺在突出位置，解放思想、大膽創(chuàng)新，成熟一項(xiàng)推出一項(xiàng)，行穩(wěn)致遠(yuǎn)，久久為功?！比涨?，習(xí)近平總書記對海南自由貿(mào)易港建設(shè)作出重要指示，是推動(dòng)海南自由貿(mào)易港建設(shè)的重要遵循。在海南建設(shè)自由貿(mào)易港，是黨中央著眼于國內(nèi)國際兩個(gè)大局、為推動(dòng)中國特色社會(huì)主義創(chuàng)新發(fā)展作出的一個(gè)重大戰(zhàn)略決策，是我國新時(shí)代改革開放進(jìn)程中的一件大事。高質(zhì)量高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)自由貿(mào)易港，一定要把準(zhǔn)方向、敢于擔(dān)當(dāng)、主動(dòng)作為，抓實(shí)、建好，不斷取得新成效。
    海南，向海而生，因海而興。32年前，黨中央決定劃定海南島為經(jīng)濟(jì)特區(qū)，這個(gè)祖國美麗的海島獲得了前所未有的發(fā)展機(jī)遇，我國也翻開了深化改革、擴(kuò)大開放的嶄新一頁。2018年，黨中央決定支持海南全島建設(shè)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)。日前，中共中央、國務(wù)院印發(fā)了《海南自由貿(mào)易港建設(shè)總體方案》。從經(jīng)濟(jì)特區(qū)到自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)，再到自由貿(mào)易港，海南以發(fā)展之變，見證了中國之變，更彰顯了中國擴(kuò)大對外開放、積極推動(dòng)經(jīng)濟(jì)全球化的決心?？梢哉f，中國開放的大門不會(huì)關(guān)閉，只會(huì)越開越大。
    自由貿(mào)易港是當(dāng)今世界最高水平的開放形態(tài)。海南自由貿(mào)易港的實(shí)施范圍為海南島全島，分步驟分階段實(shí)施推進(jìn)。到2025年將初步建立以貿(mào)易自由便利和投資自由便利為重點(diǎn)的自由貿(mào)易港政策制度體系，到2035年成為我國開放型經(jīng)濟(jì)新高地，到本世紀(jì)中葉全面建成具有較強(qiáng)國際影響力的高水平自由貿(mào)易港。時(shí)間不等人，時(shí)間又催人，高質(zhì)量高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)海南自由貿(mào)易港既要扎實(shí)穩(wěn)妥，又要只爭朝夕，既要符合海南發(fā)展定位，又要體現(xiàn)中國特色，既要借鑒國際自由貿(mào)易港的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，又要符合中國國情。只有立足中國，面向世界，才能在全球化浪潮中蹚出一條在新時(shí)代全面深化改革開放的新路子。
    在海南建設(shè)自由貿(mào)易港是大事，也是新事，是一次從未有過的戰(zhàn)略之舉、發(fā)展實(shí)踐。如果說兩年前在海南全島建設(shè)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)是要實(shí)現(xiàn)金融、投資、人才等要素的更大范圍、更加自由流動(dòng)，那么兩年后在海南探索建設(shè)自由貿(mào)易港就是要把握好制度集成創(chuàng)新這個(gè)根本著力點(diǎn)，從治理方式、法治手段、科技創(chuàng)新等方面發(fā)力，建立與高水平自由貿(mào)易港相適應(yīng)的政策制度體系。如全面推行“極簡審批”制度，建立健全公平競爭制度，完善產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度，在貿(mào)易投資領(lǐng)域?qū)嵤傲汴P(guān)稅”、市場準(zhǔn)入承諾即入制等制度……支持創(chuàng)新，勇于創(chuàng)新，善于創(chuàng)新，只要把握好“制度創(chuàng)新+優(yōu)惠政策+法治規(guī)則”的重要安排，實(shí)化細(xì)化政策措施，就能把“總藍(lán)圖”建設(shè)為“實(shí)景圖”。
    海南民歌唱道，“久久不見久久見，久久見過還想見”。從一個(gè)貧窮落后的封閉海島發(fā)展成為開放包容的自由貿(mào)易港，海南見證了改革開放以來我國實(shí)現(xiàn)的歷史性變革、取得的歷史性成就。如今，海南建設(shè)再出發(fā)，中國開放再揚(yáng)帆，將海南自由貿(mào)易港打造成為引領(lǐng)我國新時(shí)代對外開放的鮮明旗幟和重要開放門戶，就一定能為實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢而創(chuàng)造出無愧于時(shí)代的新業(yè)績。
    海南自由貿(mào)易港建設(shè)總體方案學(xué)習(xí)心得篇十
    “新形勢、新任務(wù)、新挑戰(zhàn)，賦予經(jīng)濟(jì)特區(qū)新的歷史使命?！?BR>    三十年河?xùn)|，三十年河西，莫欺少年窮。仿佛成了三十年里海南的映照：一列列環(huán)島動(dòng)車飛馳在鐵路上、一批批從脫貧致富的特色村寨、一家家科技企業(yè)的屹然興起。這片土地，在歲月變遷中愈發(fā)強(qiáng)盛，在歷史長河里留下輝煌成就。
    愛默生說：“所有偉人都是從艱苦中脫穎而出的?！眰ト巳绱?，海南亦是如此。從貧瘠到興盛，海南經(jīng)歷了讓人意想不到的蛻變。堅(jiān)持銳意改革，勇于突破傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)體制束縛，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得了令人矚目的成績。在農(nóng)墾體制改革、“多規(guī)合一”改革、省直管市縣的行政管理體制改革、航權(quán)開放等方面走在全國前列。國際交流合作空前擴(kuò)大，成功舉辦了18屆博鰲亞洲論壇年會(huì)。通過參加2020年博鰲亞洲論壇年會(huì)擔(dān)任志愿者，我也真真切切體會(huì)到了海南省對外交流的擴(kuò)大，海南這座美麗的小島也在接受著來自全世界的目光和聲音，也感受到海南省國際影響力的不斷提高。在全國率先建設(shè)生態(tài)省，大氣和水體質(zhì)量保持領(lǐng)先水平。人民生活明顯改善，教育、衛(wèi)生、文化等社會(huì)事業(yè)加快發(fā)展，城鄉(xiāng)面貌發(fā)生深刻變化。走到如今三十之年，已然成為一片備受期待的土地。
    而這片土地的未來，需要更多更優(yōu)秀的建設(shè)者不斷開拓進(jìn)取、奮勇拼搏。習(xí)總書記在講話中提到“要支持海南大學(xué)創(chuàng)建一流學(xué)科”，而作為海南大學(xué)的學(xué)生，作為“精英青年培養(yǎng)計(jì)劃”致遠(yuǎn)班的一員，我們定是應(yīng)該當(dāng)仁不讓的投入到這件偉大工程中來。從中華民族偉大復(fù)興之路上，從奪取新時(shí)代中國特色社會(huì)主義偉大勝利的宏偉藍(lán)圖中，去找尋和樹立最適宜我們每個(gè)人自身的理想和追求。在專業(yè)學(xué)科學(xué)習(xí)中提升能力;在課外實(shí)踐活動(dòng)中淬煉品質(zhì);在科技創(chuàng)新比賽中建立自信。做有理想、有追求、有擔(dān)當(dāng)、有作為、有品質(zhì)、有修養(yǎng)的“六有大學(xué)生”，以奮斗彰顯青春價(jià)值。
    海南自由貿(mào)易港建設(shè)總體方案學(xué)習(xí)心得篇十一
    作為中國最大的經(jīng)濟(jì)特區(qū)，海南一直是中國改革的“試驗(yàn)田”和“排頭兵”，海南的發(fā)展已經(jīng)成為中國改革開放的奇跡之一。本篇報(bào)告通過研究海南省自1978年以來的發(fā)展脈絡(luò)，包括發(fā)展驅(qū)動(dòng)力、經(jīng)濟(jì)發(fā)展成效、發(fā)展優(yōu)劣勢等方面，對海南省的過去30年發(fā)展做個(gè)總結(jié)，并對海南省的未來發(fā)展做出展望。
    建省之初，海南屬于典型的城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)單一，長期屬于我國最貧窮落后的地區(qū)之一。經(jīng)過30年的發(fā)展，海南成為中國最開放的地區(qū)之一，國內(nèi)首屈一指的旅游目的地。從1988年到2018年，海南的發(fā)展可分為三個(gè)階段，即省辦金融特區(qū)階段、國際旅游島建設(shè)階段和自貿(mào)區(qū)自貿(mào)港建設(shè)階段。
    海南因改革開放而生，因改革開放而興。1988年4月13日，七屆全國人大一次會(huì)議審議通過《關(guān)于設(shè)立海南省的決定》，正式批準(zhǔn)設(shè)立海南省，建立海南經(jīng)濟(jì)特區(qū)，海南經(jīng)濟(jì)特區(qū)成為中國最大的，也是唯一的省級經(jīng)濟(jì)特區(qū)。此后，《國務(wù)院批轉(zhuǎn)〈關(guān)于海南島進(jìn)一步對外開放加快經(jīng)濟(jì)開發(fā)建設(shè)的座談會(huì)紀(jì)要〉的通知》（國發(fā)〔1988〕24號文件）明確提出“海南建省以后，實(shí)行比現(xiàn)行經(jīng)濟(jì)特區(qū)更加靈活的政策，進(jìn)一步放寬搞活，加快開發(fā)建設(shè)的步伐?！备母镩_放為海南經(jīng)濟(jì)特區(qū)的發(fā)展提供了高規(guī)格和高起點(diǎn)。
    1988年8月《海南省人民政府關(guān)于貫徹國務(wù)院（1988）26號文件加快海南經(jīng)濟(jì)特區(qū)開發(fā)建設(shè)的若干規(guī)定》（簡稱“三十條”）頒布，允許貿(mào)易自由，海南省制定了以工業(yè)為主導(dǎo)，工農(nóng)貿(mào)旅并舉的發(fā)展戰(zhàn)略。
    在1992年初的鄧小平“南巡”講話之后，海南省于1993年7月確立“以旅游業(yè)為龍頭，超前發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展基本方針。然而，此后不久海南掀起了房地產(chǎn)開發(fā)熱潮并最終形成了房地產(chǎn)泡沫，過熱的發(fā)展加上監(jiān)管政策趨嚴(yán)，海南房地產(chǎn)泡沫最終破裂，海南經(jīng)濟(jì)陷入了階段性低谷。
    1996年2月10日，《海南省國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展“九五”計(jì)劃和2010年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》出臺(tái)。該《綱要》正式提出了“一省兩地”（中國的新興工業(yè)省、中國熱帶高效農(nóng)業(yè)基地和中國度假旅游勝地）的產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略。這一戰(zhàn)略引領(lǐng)海南走出了房地產(chǎn)泡沫經(jīng)濟(jì)的陰影，從1998年起海南經(jīng)濟(jì)逐步擺脫低速增長狀態(tài)，實(shí)現(xiàn)了從恢復(fù)性增長向穩(wěn)健發(fā)展的轉(zhuǎn)變。
    2003年非典之后，海南在國內(nèi)率先取消農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅，大力扶持農(nóng)業(yè)發(fā)展，以及博鰲亞洲論壇落戶三亞、啟動(dòng)“大特區(qū)與大都市互動(dòng)合作”計(jì)劃等，海南迎來了一個(gè)快速發(fā)展期。到2006年，海南實(shí)現(xiàn)了地區(qū)生產(chǎn)總值突破千億元，地方財(cái)政收入突破百億元的“雙突破”。
    2009年12月31日，國務(wù)院出臺(tái)《關(guān)于推進(jìn)海南國際旅游島建設(shè)發(fā)展的若干意見》，要求充分發(fā)揮海南的區(qū)位和資源優(yōu)勢,打造有國際競爭力的旅游勝地。自此，建設(shè)國際旅游島上升為國家戰(zhàn)略，海南發(fā)展進(jìn)入了國際旅游島建設(shè)階段。
    2010年至2011年2月，海南相繼推出《海南國際旅游島的建設(shè)發(fā)展規(guī)劃綱要》和《海南國際旅游島建設(shè)發(fā)展條例》。前者定位海南省國際旅游島要以發(fā)展海濱度假游為主導(dǎo)，打造海南為世界一流的海島休閑度假旅游目的地，后者對國際旅游島建設(shè)制定了詳細(xì)發(fā)展條例。
    2017年，海南省出臺(tái)《海南省旅游發(fā)展總體規(guī)劃(2017-2030)》綱領(lǐng)性規(guī)劃,提出了對海南省旅游發(fā)展建設(shè)的近中長三個(gè)目標(biāo):至2020年,基本建成國際旅游島;至2025年,建成世界一流的海島休閑度假旅游勝地;至2030年,建成世界一流的國際旅游目的地,同時(shí),在2030年達(dá)到1.5億人次的旅游客流量,旅游收入達(dá)到3000億元。
    在這個(gè)階段，國際旅游島戰(zhàn)略成為海南發(fā)展的主線條，海南省逐步放寬免稅、免簽、航空管制，全力布局基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，海南省旅游休閑業(yè)迅猛發(fā)展，旅游人數(shù)激增，2017年全年旅游接待人次達(dá)到6745.01萬，第三產(chǎn)業(yè)特別是旅游業(yè)對海南省gdp的貢獻(xiàn)逐步上升，并逐步成為海南省支柱性產(chǎn)業(yè)。
    海南自由貿(mào)易港建設(shè)總體方案學(xué)習(xí)心得篇十二
    海南是我國最大的經(jīng)濟(jì)特區(qū)，具有實(shí)施全面深化改革和試驗(yàn)最高水平開放政策的獨(dú)特優(yōu)勢。日前，中共中央、國務(wù)院印發(fā)《海南自由貿(mào)易港建設(shè)總體方案》，標(biāo)志著海南自由貿(mào)易港建設(shè)進(jìn)入全面實(shí)施階段。
    《總體方案》制度設(shè)計(jì)包括11個(gè)方面內(nèi)容：
    1.貿(mào)易自由便利。對貨物貿(mào)易，實(shí)行以?零關(guān)稅?為基本特征的自由化便利化制度安排。對服務(wù)貿(mào)易，實(shí)行以?既準(zhǔn)入又準(zhǔn)營?為基本特征的自由化便利化政策舉措。
    3.跨境資金流動(dòng)自由便利。構(gòu)建多功能自由貿(mào)易賬戶體系，便利跨境貿(mào)易投資資金流動(dòng)。
    4.人員進(jìn)出自由便利。在有效防控涉外安全風(fēng)險(xiǎn)隱患的前提下，實(shí)行更加便利的出入境管理政策。
    5.運(yùn)輸來往自由便利。進(jìn)一步放寬空域管制與航路航權(quán)限制。
    6.數(shù)據(jù)安全有序流動(dòng)。開放增值電信業(yè)務(wù)，逐步取消外資股比等限制。
    7.建立現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。大力發(fā)展旅游業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，不斷夯實(shí)實(shí)體經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)競爭力。
    8.稅收制度。零關(guān)稅、低稅率、簡稅制。
    9.社會(huì)治理。著力推進(jìn)政府機(jī)構(gòu)改革和政府職能轉(zhuǎn)變，鼓勵(lì)區(qū)塊鏈等技術(shù)集成應(yīng)用于治理體系和治理能力現(xiàn)代化，構(gòu)建系統(tǒng)完備、科學(xué)規(guī)范、運(yùn)行有效的自由貿(mào)易港治理體系。
    10.法治制度。制定實(shí)施海南自由貿(mào)易港法;制定經(jīng)濟(jì)特區(qū)法規(guī)。
    11.風(fēng)險(xiǎn)防控體系。制定實(shí)施有效措施，有針對性防范化解貿(mào)易、投資、金融、數(shù)據(jù)流動(dòng)、生態(tài)和公共衛(wèi)生等領(lǐng)域重大風(fēng)險(xiǎn)。
    《總體方案》提出，實(shí)行部分進(jìn)口商品零關(guān)稅政策。
    除法律法規(guī)和相關(guān)規(guī)定明確不予免稅、國家規(guī)定禁止進(jìn)口的商品外，對企業(yè)進(jìn)口自用的生產(chǎn)設(shè)備，實(shí)行?零關(guān)稅?負(fù)面清單管理;對島內(nèi)進(jìn)口用于交通運(yùn)輸、旅游業(yè)的船舶、航空器等營運(yùn)用交通工具及游艇，實(shí)行?零關(guān)稅?正面清單管理;對島內(nèi)進(jìn)口用于生產(chǎn)自用或以?兩頭在外?模式進(jìn)行生產(chǎn)加工活動(dòng)(或服務(wù)貿(mào)易過程中)所消耗的原輔料，實(shí)行?零關(guān)稅?正面清單管理;對島內(nèi)居民消費(fèi)的進(jìn)境商品，實(shí)行正面清單管理，允許島內(nèi)免稅購買。
    ?6?——貿(mào)易自由便利、投資自由便利、跨境資金流動(dòng)自由便利、人員進(jìn)出自由便利、運(yùn)輸來往自由便利、數(shù)據(jù)安全有序流動(dòng)。
    ?1?——構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。大力發(fā)展旅游業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新力和競爭力。
    ?4?——加強(qiáng)稅收、社會(huì)治理、法治、風(fēng)險(xiǎn)防控等四個(gè)方面的制度建設(shè)。
    海南建設(shè)國際投資和國際貿(mào)易?單一窗口?，進(jìn)出口通關(guān)時(shí)間均壓縮一半以上。實(shí)際利用外資連續(xù)兩年實(shí)現(xiàn)翻一番，兩年新增市場主體44.4萬戶。
    海南自貿(mào)港實(shí)行?非禁即入?。除非有強(qiáng)制性的標(biāo)準(zhǔn)和法律的禁止，原則上政府取消審批，企業(yè)直接實(shí)行備案制、承諾制，符合條件就可以直接開展業(yè)務(wù)。
    第一個(gè)方面，指明了海南自貿(mào)港建設(shè)的重大戰(zhàn)略意義，即黨中央著眼國內(nèi)國際兩個(gè)大局，為推動(dòng)中國特色社會(huì)主義創(chuàng)新發(fā)展作出的一個(gè)重大戰(zhàn)略決策。
    為中心的發(fā)展目標(biāo)，服務(wù)于國家重大戰(zhàn)略等，還要對標(biāo)國際先進(jìn)的規(guī)則。
    第三個(gè)方面，強(qiáng)調(diào)了海南自貿(mào)港建設(shè)的重點(diǎn)是制度集成創(chuàng)新。制度創(chuàng)新，尤其是制度集成創(chuàng)新，這是反觀我國自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)近幾年來改革開放的實(shí)踐，是改革開放新高地建設(shè)的一個(gè)非常重要的任務(wù)。
    第四個(gè)方面，中央對有關(guān)部門和海南省如何落實(shí)自貿(mào)港建設(shè)重大戰(zhàn)略提出了許多具體要求，比如說要做好政策的早期安排，要大膽地試，要發(fā)揮創(chuàng)新精神。
    海南島是僅次于臺(tái)灣島的我國第二大島，且面臨南海，特殊的地理單元決定了它適合建設(shè)自貿(mào)港，因?yàn)樽再Q(mào)港需要封閉和便于監(jiān)管的海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)。另外，自貿(mào)港往往是?港城融合型?特殊經(jīng)濟(jì)功能區(qū)，要具有一體化的綜合性城市經(jīng)濟(jì)功能。這幾年海南推進(jìn)‘多規(guī)合一’改革取得了非常顯著的進(jìn)展，全島同城化、全省一體化格局已經(jīng)基本形成，為自貿(mào)港建設(shè)打下了很好的基礎(chǔ)。海南是我國目前18個(gè)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)里唯一一個(gè)省級行政單位的全域型自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)，它所積累的經(jīng)驗(yàn)將有利于推進(jìn)全域型自貿(mào)港建設(shè)。
    時(shí)代發(fā)展的潮流中發(fā)展。
    建設(shè)海南自由貿(mào)易港，關(guān)鍵是堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)。這不僅是長期實(shí)踐證明了的中國特色社會(huì)主義的最大政治優(yōu)勢，是當(dāng)代中國發(fā)展和改革開放的根本保證，也是中國特色社會(huì)主義現(xiàn)代建設(shè)取得輝煌成就的最根本原因。特別是黨的十八大以來，我們始終堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，從而取得了改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的歷史性成就。歷史和實(shí)踐證明，只有堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，才能保證海南自由貿(mào)易港建設(shè)始終沿著正確的道路前進(jìn)。
    建設(shè)海南自由貿(mào)易港，本質(zhì)上是堅(jiān)持中國特色社會(huì)主義制度。中國特色社會(huì)主義是改革開放以來黨的全部理論和實(shí)踐的主題。改革開放的成功，本質(zhì)上是中國特色社會(huì)主義的成功。制度唯堅(jiān)持發(fā)展，方彰其生命;探索唯艱難困苦，方玉汝于成。任何一個(gè)政治制度的完善都不是一蹴而就的。方向指引道路，道路決定命運(yùn)。歷史和實(shí)踐證明，只有中國特色社會(huì)主義才能發(fā)展中國，才能確保實(shí)現(xiàn)海南自由貿(mào)易港成為我國開放型經(jīng)濟(jì)新高地的發(fā)展目標(biāo)。
    具有重大意義。歷史和現(xiàn)實(shí)證明，只有把制度集成創(chuàng)新擺在突出位置，解放思想、大膽創(chuàng)新，成熟一項(xiàng)推出一項(xiàng)，行穩(wěn)致遠(yuǎn)，久久為功，我們才能在更高質(zhì)量更高水平更高起點(diǎn)上加快對外開放。
    總之，海南自由貿(mào)易港建設(shè)，要體現(xiàn)中國特色，把制度集成創(chuàng)新擺在突出位置，協(xié)調(diào)好?一線?放開?和?二線?管住的關(guān)系，形成特色鮮明并具有較強(qiáng)競爭力的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，把握好?制度創(chuàng)新?+?優(yōu)惠政策?+?法制規(guī)則?的重要安排，同時(shí)守住不發(fā)生重大風(fēng)險(xiǎn)的底線要求。
    海南自由貿(mào)易港建設(shè)總體方案學(xué)習(xí)心得篇十三
    “經(jīng)濟(jì)特區(qū)不僅要繼續(xù)辦下去，而且要辦得更好、辦出水平?！痹趹c祝海南建省辦經(jīng)濟(jì)特區(qū)30周年大會(huì)上，總書記對新時(shí)代進(jìn)一步辦好經(jīng)濟(jì)特區(qū)提出明確要求，賦予經(jīng)濟(jì)特區(qū)新的重任。
    改革開放40年來，深圳、珠海、汕頭、廈門、海南5個(gè)經(jīng)濟(jì)特區(qū)，勇當(dāng)體制改革“試驗(yàn)田”和對外開放“窗口”，為中國特色社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)探索新路，蝶變?yōu)檎蔑@中國特色社會(huì)主義獨(dú)特優(yōu)勢和巨大魅力的精彩樣本。
    把特區(qū)辦得更好、辦出水平，深圳責(zé)無旁貸。深圳作為習(xí)仲勛老書記主政廣東期間提出建議、鄧小平同志親自圈定的第一個(gè)經(jīng)濟(jì)特區(qū)，更要勇于擔(dān)當(dāng)、開拓進(jìn)取，奮力推進(jìn)改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)，強(qiáng)勁助推中華巨輪駛抵光輝彼岸。
    思想領(lǐng)航，闊步前行。把特區(qū)辦得更好、辦出水平，需要自覺把習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想作為發(fā)展特區(qū)的最強(qiáng)法寶、最強(qiáng)武器，牢記總書記的深切厚望和殷殷重托。從“三個(gè)定位、兩個(gè)率先”“四個(gè)堅(jiān)持、三個(gè)支撐、兩個(gè)走在前列”，到“四個(gè)走在全國前列”，總書記的重要指示批示一脈相承、一以貫之，是我們最寶貴的思想財(cái)富和最強(qiáng)大的精神指引。學(xué)通弄懂做實(shí)，深圳就能實(shí)現(xiàn)“四個(gè)走在全國最前列”，交出率先建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化先行區(qū)的精彩答卷，不斷向競爭力影響力卓著的創(chuàng)新引領(lǐng)型全球城市邁進(jìn)。
    不忘初心，方得始終。把特區(qū)辦得更好、辦出水平，需要深刻把握經(jīng)濟(jì)特區(qū)新的戰(zhàn)略定位。新定位，新標(biāo)桿。40年來，深圳爭當(dāng)改革開放的開拓者和實(shí)干家，成為中國改革開放的重要窗口和試驗(yàn)平臺(tái)。在改革開放40年的歷史節(jié)點(diǎn)上，深圳必須牢記總書記賦予特區(qū)新的戰(zhàn)略定位，以更高的標(biāo)準(zhǔn)、更大的決心和更大的氣魄推進(jìn)改革開放，以走在最前列的標(biāo)準(zhǔn)開創(chuàng)特區(qū)工作新局面，成為新時(shí)代全面深化改革開放的新標(biāo)桿，形成更高層次改革開放的新格局，從而把“改革開放的重要窗口”擦得更亮，把“改革開放的試驗(yàn)平臺(tái)”托得更高，創(chuàng)造出無愧于“改革開放的開拓者”和“改革開放的實(shí)干家”的輝煌業(yè)績。
    協(xié)同發(fā)展的產(chǎn)業(yè)體系，推動(dòng)全面開放、打造國際一流灣區(qū)，全力營造共建共治共享社會(huì)治理格局等等，前行路上還有不少難題待解。不馳于空想，不騖于虛聲，銳意創(chuàng)新，埋頭苦干，我們就能把特區(qū)辦出更高水平。
    “船往天涯去，風(fēng)從南海來”。牢記囑托，砥礪奮進(jìn)，對特區(qū)美好未來的擘畫定將在深圳大地上率先成為生動(dòng)的現(xiàn)實(shí)。
    海南自由貿(mào)易港建設(shè)總體方案學(xué)習(xí)心得篇十四
    經(jīng)驗(yàn)是指在閱讀和練習(xí)后寫出的一種接受性寫作。語言閱讀體驗(yàn)類似于數(shù)學(xué)閱讀筆記經(jīng)驗(yàn)是指將所學(xué)知識(shí)應(yīng)用于實(shí)踐，通過實(shí)踐和寫下來反映學(xué)習(xí)內(nèi)容，類似于經(jīng)驗(yàn)總結(jié)。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒！
    2020年6月1日，備受關(guān)注的《海南自貿(mào)貿(mào)易港建設(shè)總體方案》正式公布，明確了在海南建設(shè)自由貿(mào)易港的總規(guī)劃和路線圖，是黨中央著眼于國內(nèi)國際兩個(gè)大局、為推動(dòng)中國特色社會(huì)主義創(chuàng)新發(fā)展做出的一個(gè)重大戰(zhàn)略決策，是我國新時(shí)代改革開放進(jìn)程中的一件大事。
    通過對《總體方案》的學(xué)習(xí)，給我印象最深的是“自由便利”這個(gè)關(guān)鍵詞，《總體方案》從貿(mào)易自由便利、投資自由便利、跨境資金流動(dòng)自由便利、人員進(jìn)出自由便利、運(yùn)輸來往自由便利、數(shù)據(jù)安全有序流動(dòng)等11個(gè)方面，共推出39項(xiàng)具體改革舉措和制度安排。
    當(dāng)前，我局正在努力創(chuàng)建全國一流地質(zhì)單位，在自貿(mào)港建設(shè)的戰(zhàn)略背景下，我們要做的、能做到比以往任何時(shí)候都具有挑戰(zhàn)性、開創(chuàng)性。作為當(dāng)事人、作為親歷者，作為地質(zhì)行業(yè)的一員，我們怎么樣做才能適應(yīng)這個(gè)時(shí)代大潮，為我局創(chuàng)建一流地質(zhì)單位和建成自貿(mào)港建設(shè)做出我們的努力，我以為，我們要做到以下幾點(diǎn)。
    一是關(guān)心重用人才。海南自貿(mào)港建設(shè)和全國一流地質(zhì)單位建設(shè)歸根結(jié)底離不開人才建設(shè)。我以為，我們要把人才建設(shè)作為常抓不懈的一項(xiàng)工作，千方百計(jì)的引進(jìn)人才，力所能及的培養(yǎng)自有人才，為人才創(chuàng)造公平有序的發(fā)展平臺(tái)，提供具備吸引力的薪酬待遇，關(guān)心關(guān)懷人才，讓人才具有歸屬感。
    二是提升自身能力。當(dāng)前，自貿(mào)港建設(shè)剛剛起步，我們已經(jīng)明顯感覺到了我們單位在應(yīng)對新項(xiàng)目、新業(yè)務(wù)上的不足，既有認(rèn)識(shí)不足，也有能力不足。認(rèn)識(shí)不足——就是對待業(yè)務(wù)市場還抱有老舊的等靠要思想，不能充分認(rèn)識(shí)到市場的殘酷性，很多機(jī)會(huì)稍縱即逝，當(dāng)前的營商環(huán)境比較復(fù)雜，我們首先要生存，要適應(yīng)市場、適應(yīng)環(huán)境，進(jìn)而有機(jī)會(huì)謀發(fā)展。能力不足——自貿(mào)港建設(shè)引來大量中字頭央企、大型國企，項(xiàng)目建設(shè)對服務(wù)單位的要求越來越高，很多項(xiàng)目由于資質(zhì)要求我們被排除在外，有些項(xiàng)目由于服務(wù)的不到位引起業(yè)主不滿，所以說提升我們的能力——技術(shù)能力和服務(wù)能力——是當(dāng)務(wù)之急。
    三是整合優(yōu)勢資源。更大力度的參與自貿(mào)港建設(shè)和全國一流地質(zhì)單位建設(shè)，要求我們整合資源，建設(shè)我們的品牌，我們環(huán)勘院的平臺(tái)總體上相對不錯(cuò)，業(yè)務(wù)范圍齊全，人員配備充分，要充分把兩大企業(yè)的資源整合，做建設(shè)項(xiàng)目的綜合服務(wù)，打牢基礎(chǔ)，在此基礎(chǔ)上進(jìn)一步拓展業(yè)務(wù)范圍，爭取能做到建設(shè)項(xiàng)目的全產(chǎn)業(yè)鏈服務(wù)商。
    “因改革開放而生，因改革開放而興”，海南在30多年里書寫了全國最大改革“試驗(yàn)田”的故事，成為向世界展示中國的一個(gè)重要窗口。我們要繼續(xù)發(fā)揚(yáng)敢闖敢試、敢為人先、埋頭苦干的特區(qū)精神，讓賣力藍(lán)圖變成美好現(xiàn)實(shí)，讓全國一流地質(zhì)單位的目標(biāo)和自由貿(mào)易港的宏偉藍(lán)圖在我們這一代人手中實(shí)現(xiàn)。
    從習(xí)近平總書記4月13日在慶祝海南建省辦經(jīng)濟(jì)特區(qū)30周年大會(huì)上發(fā)表重要講話，強(qiáng)調(diào)國家支持海南建設(shè)自貿(mào)區(qū)(港)到今天剛剛好滿月。這一個(gè)月里，我們經(jīng)歷了驚喜、興奮、幸福、躊躇滿志、胸懷天下以及大干一場的各種狀態(tài)，但是，在一切的幸福和興奮過后，我們的劉賜貴書記和沈曉明省長就拿出了實(shí)干興邦的精神，踏踏實(shí)實(shí)的靜下心來，謀而后動(dòng)，既有實(shí)質(zhì)性的相關(guān)內(nèi)容出臺(tái)，也更多的把全島的目光聚焦核心，聚焦具體的內(nèi)容、具體的方案、具體的內(nèi)容。
    這一個(gè)月來，我思考了很多，作為企業(yè)經(jīng)營者我不僅原原本本的學(xué)習(xí)了總書記的講話和劉書記的講話，更多的是思考，我們在這個(gè)歷史機(jī)遇到來的時(shí)候該怎么做，該怎么定位自己的方向，該如何順應(yīng)這個(gè)歷史的大潮，該如何迎風(fēng)起舞，希望政府能給于我們一個(gè)什么樣的自貿(mào)區(qū)，對這些問題，我思考了很多，現(xiàn)就以下幾個(gè)方面進(jìn)行一些粗淺的交流：
    第一，立法為本。首先我認(rèn)為宏觀方面，我們要把自貿(mào)區(qū)(港)建設(shè)的大環(huán)境做好，包括營商環(huán)境、旅游服務(wù)環(huán)境、開放的環(huán)境等等。換而言之，就是利用我們海南省有人大立法權(quán)的這個(gè)功能，確實(shí)讓這個(gè)功能釋放效應(yīng)，把規(guī)矩定好，這是核心，家有家法，我們把島內(nèi)的服務(wù)產(chǎn)業(yè)，生活環(huán)境，旅游環(huán)境搞的安全了，太平了，和諧了，自然就有世界各地的游客利用面簽來海南走走看看;安全祥和舒適的旅游度假環(huán)境，安全不欺詐的營商環(huán)境下，企業(yè)也就來了。所以，立法先行是根本。
    第二，稅制改革和商事改革是接下來的核心。新加坡和香港不是沒有所得稅，他們叫利得稅，但是，如何降低稅費(fèi)，這要有前瞻性，同時(shí)要盡快獲得國家層面的支持，時(shí)間不等人，這個(gè)是真的。商事改革，你可以盡情在海南設(shè)立公司逐利，沒有問題，但是你要合法合規(guī)注冊，獲得利益后自動(dòng)完稅，然后你可以注銷企業(yè)，但是要公開公告承諾自己的責(zé)任。海南要進(jìn)行商事改革，只要可以實(shí)現(xiàn)開閉自由，按需索取，經(jīng)商和買賣能夠在公平合法的環(huán)境自由進(jìn)行，政府做好相應(yīng)的服務(wù)工作，自然有無數(shù)的企業(yè)會(huì)來到自由貿(mào)易島。
    第三，政府在自貿(mào)區(qū)是小政府的概念，但是不能理解為不作為，少管。我認(rèn)為該規(guī)范的要規(guī)范，該管的要管，不合時(shí)宜的、容易被惡炒的各類概念，比如賭博，博彩，賽馬等，要及時(shí)制止，并加以引導(dǎo)。我認(rèn)為，放開海南的賽馬不是變相放開利用賽馬賭博，我們還是要在黨中央的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，這句話就奠定了是中國特色的賽馬，而不是你自己想象的賽馬。
    第四，自貿(mào)區(qū)(港)政策來了，我們要更新自己的觀念，要有主觀意識(shí)，要有開發(fā)的意識(shí)，更要有大局在我的意識(shí)。每一個(gè)人要積極融入到自貿(mào)區(qū)(港)的建設(shè)中去，要積極推廣自貿(mào)區(qū)(港)，做好自貿(mào)區(qū)(港)的推介人，這是每一個(gè)“海南人”應(yīng)當(dāng)建立起的責(zé)任擔(dān)當(dāng)，特別是每一個(gè)民建會(huì)員更應(yīng)如此。
    海南是我國最大的經(jīng)濟(jì)特區(qū)，具有實(shí)施全面深化改革和試驗(yàn)最高水平開放政策的獨(dú)特優(yōu)勢。日前，中共中央、國務(wù)院印發(fā)《海南自由貿(mào)易港建設(shè)總體方案》，標(biāo)志著海南自由貿(mào)易港建設(shè)進(jìn)入全面實(shí)施階段。
    《總體方案》制度設(shè)計(jì)包括11個(gè)方面內(nèi)容：
    1.貿(mào)易自由便利。對貨物貿(mào)易，實(shí)行以?零關(guān)稅?為基本特征的自由化便利化制度安排。對服務(wù)貿(mào)易，實(shí)行以?既準(zhǔn)入又準(zhǔn)營?為基本特征的自由化便利化政策舉措。
    3.跨境資金流動(dòng)自由便利。構(gòu)建多功能自由貿(mào)易賬戶體系，便利跨境貿(mào)易投資資金流動(dòng)。
    4.人員進(jìn)出自由便利。在有效防控涉外安全風(fēng)險(xiǎn)隱患的前提下，實(shí)行更加便利的出入境管理政策。
    5.運(yùn)輸來往自由便利。進(jìn)一步放寬空域管制與航路航權(quán)限制。
    6.數(shù)據(jù)安全有序流動(dòng)。開放增值電信業(yè)務(wù)，逐步取消外資股比等限制。
    7.建立現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。大力發(fā)展旅游業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，不斷夯實(shí)實(shí)體經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)競爭力。
    8.稅收制度。零關(guān)稅、低稅率、簡稅制。
    9.社會(huì)治理。著力推進(jìn)政府機(jī)構(gòu)改革和政府職能轉(zhuǎn)變，鼓勵(lì)區(qū)塊鏈等技術(shù)集成應(yīng)用于治理體系和治理能力現(xiàn)代化，構(gòu)建系統(tǒng)完備、科學(xué)規(guī)范、運(yùn)行有效的自由貿(mào)易港治理體系。
    10.法治制度。制定實(shí)施海南自由貿(mào)易港法;制定經(jīng)濟(jì)特區(qū)法規(guī)。
    11.風(fēng)險(xiǎn)防控體系。制定實(shí)施有效措施，有針對性防范化解貿(mào)易、投資、金融、數(shù)據(jù)流動(dòng)、生態(tài)和公共衛(wèi)生等領(lǐng)域重大風(fēng)險(xiǎn)。
    《總體方案》提出，實(shí)行部分進(jìn)口商品零關(guān)稅政策。
    除法律法規(guī)和相關(guān)規(guī)定明確不予免稅、國家規(guī)定禁止進(jìn)口的商品外，對企業(yè)進(jìn)口自用的生產(chǎn)設(shè)備，實(shí)行?零關(guān)稅?負(fù)面清單管理;對島內(nèi)進(jìn)口用于交通運(yùn)輸、旅游業(yè)的船舶、航空器等營運(yùn)用交通工具及游艇，實(shí)行?零關(guān)稅?正面清單管理;對島內(nèi)進(jìn)口用于生產(chǎn)自用或以?兩頭在外?模式進(jìn)行生產(chǎn)加工活動(dòng)(或服務(wù)貿(mào)易過程中)所消耗的原輔料，實(shí)行?零關(guān)稅?正面清單管理;對島內(nèi)居民消費(fèi)的進(jìn)境商品，實(shí)行正面清單管理，允許島內(nèi)免稅購買。
    ?6?——貿(mào)易自由便利、投資自由便利、跨境資金流動(dòng)自由便利、人員進(jìn)出自由便利、運(yùn)輸來往自由便利、數(shù)據(jù)安全有序流動(dòng)。
    ?1?——構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。大力發(fā)展旅游業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新力和競爭力。
    ?4?——加強(qiáng)稅收、社會(huì)治理、法治、風(fēng)險(xiǎn)防控等四個(gè)方面的制度建設(shè)。
    海南建設(shè)國際投資和國際貿(mào)易?單一窗口?，進(jìn)出口通關(guān)時(shí)間均壓縮一半以上。實(shí)際利用外資連續(xù)兩年實(shí)現(xiàn)翻一番，兩年新增市場主體44.4萬戶。
    海南自貿(mào)港實(shí)行?非禁即入?。除非有強(qiáng)制性的標(biāo)準(zhǔn)和法律的禁止，原則上政府取消審批，企業(yè)直接實(shí)行備案制、承諾制，符合條件就可以直接開展業(yè)務(wù)。
    第一個(gè)方面，指明了海南自貿(mào)港建設(shè)的重大戰(zhàn)略意義，即黨中央著眼國內(nèi)國際兩個(gè)大局，為推動(dòng)中國特色社會(huì)主義創(chuàng)新發(fā)展作出的一個(gè)重大戰(zhàn)略決策。
    為中心的發(fā)展目標(biāo)，服務(wù)于國家重大戰(zhàn)略等，還要對標(biāo)國際先進(jìn)的規(guī)則。
    第三個(gè)方面，強(qiáng)調(diào)了海南自貿(mào)港建設(shè)的重點(diǎn)是制度集成創(chuàng)新。制度創(chuàng)新，尤其是制度集成創(chuàng)新，這是反觀我國自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)近幾年來改革開放的實(shí)踐，是改革開放新高地建設(shè)的一個(gè)非常重要的任務(wù)。
    第四個(gè)方面，中央對有關(guān)部門和海南省如何落實(shí)自貿(mào)港建設(shè)重大戰(zhàn)略提出了許多具體要求，比如說要做好政策的早期安排，要大膽地試，要發(fā)揮創(chuàng)新精神。
    海南島是僅次于臺(tái)灣島的我國第二大島，且面臨南海，特殊的地理單元決定了它適合建設(shè)自貿(mào)港，因?yàn)樽再Q(mào)港需要封閉和便于監(jiān)管的海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)。另外，自貿(mào)港往往是?港城融合型?特殊經(jīng)濟(jì)功能區(qū)，要具有一體化的綜合性城市經(jīng)濟(jì)功能。這幾年海南推進(jìn)‘多規(guī)合一’改革取得了非常顯著的進(jìn)展，全島同城化、全省一體化格局已經(jīng)基本形成，為自貿(mào)港建設(shè)打下了很好的基礎(chǔ)。海南是我國目前18個(gè)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)里唯一一個(gè)省級行政單位的全域型自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)，它所積累的經(jīng)驗(yàn)將有利于推進(jìn)全域型自貿(mào)港建設(shè)。
    時(shí)代發(fā)展的潮流中發(fā)展。
    建設(shè)海南自由貿(mào)易港，關(guān)鍵是堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)。這不僅是長期實(shí)踐證明了的中國特色社會(huì)主義的最大政治優(yōu)勢，是當(dāng)代中國發(fā)展和改革開放的根本保證，也是中國特色社會(huì)主義現(xiàn)代建設(shè)取得輝煌成就的最根本原因。特別是黨的十八大以來，我們始終堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，從而取得了改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的歷史性成就。歷史和實(shí)踐證明，只有堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，才能保證海南自由貿(mào)易港建設(shè)始終沿著正確的道路前進(jìn)。
    建設(shè)海南自由貿(mào)易港，本質(zhì)上是堅(jiān)持中國特色社會(huì)主義制度。中國特色社會(huì)主義是改革開放以來黨的全部理論和實(shí)踐的主題。改革開放的成功，本質(zhì)上是中國特色社會(huì)主義的成功。制度唯堅(jiān)持發(fā)展，方彰其生命;探索唯艱難困苦，方玉汝于成。任何一個(gè)政治制度的完善都不是一蹴而就的。方向指引道路，道路決定命運(yùn)。歷史和實(shí)踐證明，只有中國特色社會(huì)主義才能發(fā)展中國，才能確保實(shí)現(xiàn)海南自由貿(mào)易港成為我國開放型經(jīng)濟(jì)新高地的發(fā)展目標(biāo)。
    具有重大意義。歷史和現(xiàn)實(shí)證明，只有把制度集成創(chuàng)新擺在突出位置，解放思想、大膽創(chuàng)新，成熟一項(xiàng)推出一項(xiàng)，行穩(wěn)致遠(yuǎn)，久久為功，我們才能在更高質(zhì)量更高水平更高起點(diǎn)上加快對外開放。
    總之，海南自由貿(mào)易港建設(shè)，要體現(xiàn)中國特色，把制度集成創(chuàng)新擺在突出位置，協(xié)調(diào)好?一線?放開?和?二線?管住的關(guān)系，形成特色鮮明并具有較強(qiáng)競爭力的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，把握好?制度創(chuàng)新?+?優(yōu)惠政策?+?法制規(guī)則?的重要安排，同時(shí)守住不發(fā)生重大風(fēng)險(xiǎn)的底線要求。
    2020年6月1日，備受關(guān)注的《海南自貿(mào)貿(mào)易港建設(shè)總體方案》正式公布，明確了在海南建設(shè)自由貿(mào)易港的總規(guī)劃和路線圖，是黨中央著眼于國內(nèi)國際兩個(gè)大局、為推動(dòng)中國特色社會(huì)主義創(chuàng)新發(fā)展做出的一個(gè)重大戰(zhàn)略決策，是我國新時(shí)代改革開放進(jìn)程中的一件大事。
    通過對《總體方案》的學(xué)習(xí)，給我印象最深的是“自由便利”這個(gè)關(guān)鍵詞，《總體方案》從貿(mào)易自由便利、投資自由便利、跨境資金流動(dòng)自由便利、人員進(jìn)出自由便利、運(yùn)輸來往自由便利、數(shù)據(jù)安全有序流動(dòng)等11個(gè)方面，共推出39項(xiàng)具體改革舉措和制度安排。
    當(dāng)前，我局正在努力創(chuàng)建全國一流地質(zhì)單位，在自貿(mào)港建設(shè)的戰(zhàn)略背景下，我們要做的、能做到比以往任何時(shí)候都具有挑戰(zhàn)性、開創(chuàng)性。作為當(dāng)事人、作為親歷者，作為地質(zhì)行業(yè)的一員，我們怎么樣做才能適應(yīng)這個(gè)時(shí)代大潮，為我局創(chuàng)建一流地質(zhì)單位和建成自貿(mào)港建設(shè)做出我們的努力，我以為，我們要做到以下幾點(diǎn)。
    一是關(guān)心重用人才。海南自貿(mào)港建設(shè)和全國一流地質(zhì)單位建設(shè)歸根結(jié)底離不開人才建設(shè)。我以為，我們要把人才建設(shè)作為常抓不懈的一項(xiàng)工作，千方百計(jì)的引進(jìn)人才，力所能及的培養(yǎng)自有人才，為人才創(chuàng)造公平有序的發(fā)展平臺(tái)，提供具備吸引力的薪酬待遇，關(guān)心關(guān)懷人才，讓人才具有歸屬感。
    二是提升自身能力。當(dāng)前，自貿(mào)港建設(shè)剛剛起步，我們已經(jīng)明顯感覺到了我們單位在應(yīng)對新項(xiàng)目、新業(yè)務(wù)上的不足，既有認(rèn)識(shí)不足，也有能力不足。認(rèn)識(shí)不足——就是對待業(yè)務(wù)市場還抱有老舊的等靠要思想，不能充分認(rèn)識(shí)到市場的殘酷性，很多機(jī)會(huì)稍縱即逝，當(dāng)前的營商環(huán)境比較復(fù)雜，我們首先要生存，要適應(yīng)市場、適應(yīng)環(huán)境，進(jìn)而有機(jī)會(huì)謀發(fā)展。能力不足——自貿(mào)港建設(shè)引來大量中字頭央企、大型國企，項(xiàng)目建設(shè)對服務(wù)單位的要求越來越高，很多項(xiàng)目由于資質(zhì)要求我們被排除在外，有些項(xiàng)目由于服務(wù)的不到位引起業(yè)主不滿，所以說提升我們的能力——技術(shù)能力和服務(wù)能力——是當(dāng)務(wù)之急。
    三是整合優(yōu)勢資源。更大力度的參與自貿(mào)港建設(shè)和全國一流地質(zhì)單位建設(shè)，要求我們整合資源，建設(shè)我們的品牌，我們環(huán)勘院的平臺(tái)總體上相對不錯(cuò)，業(yè)務(wù)范圍齊全，人員配備充分，要充分把兩大企業(yè)的資源整合，做建設(shè)項(xiàng)目的綜合服務(wù)，打牢基礎(chǔ)，在此基礎(chǔ)上進(jìn)一步拓展業(yè)務(wù)范圍，爭取能做到建設(shè)項(xiàng)目的全產(chǎn)業(yè)鏈服務(wù)商。
    “因改革開放而生，因改革開放而興”，海南在30多年里書寫了全國最大改革“試驗(yàn)田”的故事，成為向世界展示中國的一個(gè)重要窗口。我們要繼續(xù)發(fā)揚(yáng)敢闖敢試、敢為人先、埋頭苦干的特區(qū)精神，讓賣力藍(lán)圖變成美好現(xiàn)實(shí)，讓全國一流地質(zhì)單位的目標(biāo)和自由貿(mào)易港的宏偉藍(lán)圖在我們這一代人手中實(shí)現(xiàn)。
    作為我國最大的經(jīng)濟(jì)特區(qū)，海南省是重要的改革開放試驗(yàn)田，具有實(shí)施全面深化改革和試驗(yàn)最高水平開放政策的獨(dú)特優(yōu)勢。2020年6月1日，備受關(guān)注的《海南自由貿(mào)易港建設(shè)總體方案》正式公布，明確在海南島全島實(shí)施海南自由貿(mào)易港建設(shè)，總體方案提出了貿(mào)易自由便利、投資自由便利、跨境資金流動(dòng)自由便利等11個(gè)方面共39條具體政策。
    當(dāng)前全球新冠肺炎疫情仍處于上升期，單邊主義和保護(hù)主義為疫情肆虐提供了最佳土壤，經(jīng)濟(jì)全球化遭遇逆風(fēng)。國際形勢復(fù)雜多變，世界正經(jīng)歷新一輪大發(fā)展大變革大調(diào)整。我國經(jīng)濟(jì)已由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，經(jīng)濟(jì)體制改革進(jìn)入攻堅(jiān)期和深水區(qū)，與時(shí)俱進(jìn)地?cái)U(kuò)大開放乃現(xiàn)實(shí)所需。總體方案明確了海南自由貿(mào)易港建設(shè)的制度設(shè)計(jì)和分步驟分階段安排，既是“路線圖”，也是“施工圖”，是我國開啟新一輪高水平對外開放，支持和推動(dòng)經(jīng)濟(jì)全球化的重要一步。從這一角度來講，總體方案是有著全局性、戰(zhàn)略性和前瞻性特點(diǎn)的行動(dòng)指南。
    兩年多自貿(mào)區(qū)的建設(shè)，為逐步推進(jìn)自由貿(mào)易港的建設(shè)積蓄了能量。2018年4月，在慶祝海南建省辦經(jīng)濟(jì)特區(qū)30周年大會(huì)上，習(xí)近平總書記鄭重宣布，黨中央決定支持海南全島建設(shè)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)，支持海南逐步探索、穩(wěn)步推進(jìn)中國特色自由貿(mào)易港建設(shè)，分步驟、分階段建立自由貿(mào)易港政策和制度體系。此后，海南省充分學(xué)習(xí)借鑒了國際自由貿(mào)易港的先進(jìn)經(jīng)營方式、管理方法和制度安排，包括試行零關(guān)稅、簡稅制、低稅率，放權(quán)審批，更開放的市場化運(yùn)行等政策，在實(shí)踐中加快探索構(gòu)建自由貿(mào)易港制度體系，力爭在由“自貿(mào)區(qū)”到“自貿(mào)港”的過渡中做好銜接。
    總體方案涉及自由貿(mào)易港建設(shè)的方方面面。值得注意的是，旅游業(yè)在海南未來的建設(shè)和發(fā)展中占有非常重要的地位。此前，海南的旅游主要集中在三亞周圍，海南省東西南北很多地方的旅游資源還未被充分開發(fā)。總體方案公布后，“離島免稅”政策將成為海南發(fā)展壯大旅游業(yè)的“金字招牌”。疫情過后全球旅游業(yè)尚待復(fù)蘇，離島免稅購物額度的提升、商品種類的擴(kuò)大，無疑將為海南旅游業(yè)注入“新動(dòng)能”。在此基礎(chǔ)上，智能物聯(lián)、數(shù)字貿(mào)易、區(qū)塊鏈、金融科技等依托實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)將逐漸崛起，甚至健康產(chǎn)業(yè)、教育行業(yè)等也將獲得大量的發(fā)展機(jī)會(huì)。同時(shí)，受益于總體方案的出臺(tái)，海南本地居民的“米袋子”“菜籃子”會(huì)更加有保障，居民將享受到更便宜的優(yōu)質(zhì)進(jìn)口商品，長期以來物價(jià)偏高的問題將會(huì)得到緩解。
    毫無疑問，以制度性開放為主要標(biāo)志的自由貿(mào)易港，是當(dāng)今國際上最高的開放形態(tài)。海南自由貿(mào)易港的建設(shè)不僅將增強(qiáng)海南的活力，也將給全國乃至世界帶來一系列的投資機(jī)會(huì)。在海南自由貿(mào)易港的制度設(shè)計(jì)中，首先提到了五個(gè)方面的自由便利，分別是貿(mào)易、投資、跨境資金流動(dòng)、人員進(jìn)出、運(yùn)輸來往。其中，貿(mào)易和投資自由化便利化是建設(shè)的重點(diǎn)。
    自由貿(mào)易港的建設(shè)，使得各類生產(chǎn)要素可以跨境自由、有序、安全、便捷地流動(dòng)。需要強(qiáng)調(diào)的是，吸引外商企業(yè)投資，核心競爭力還是在于優(yōu)化營商環(huán)境。前往包括海南在內(nèi)的中國各自貿(mào)區(qū)進(jìn)行投資，不僅將成為“一帶一路”相關(guān)國家的企業(yè)未來發(fā)展的重要機(jī)遇，也會(huì)是相關(guān)國家經(jīng)濟(jì)增長的穩(wěn)定動(dòng)力源。
    總體方案的出臺(tái)，使得政策紅利持續(xù)釋放，海南自由貿(mào)易港建設(shè)將加速推進(jìn)。海南將成為我國輻射亞太地區(qū)新的增長極和創(chuàng)新極，并將被打造成為引領(lǐng)我國新時(shí)代對外開放的鮮明旗幟和重要門戶。自由貿(mào)易港發(fā)展未來可期。
    海南自由貿(mào)易港建設(shè)，更大的作用和意義還在于它是中國探索全面深化改革、擴(kuò)大開放的重要制度嘗試。一旦成功，相關(guān)經(jīng)驗(yàn)將全面對接中國經(jīng)濟(jì)，產(chǎn)生更大范圍的“制度紅利”。它也將為我國加快政府職能轉(zhuǎn)變、踐行服務(wù)業(yè)深度對外開放、推動(dòng)政府經(jīng)貿(mào)和投資管理模式創(chuàng)新、推進(jìn)人民幣國際化發(fā)展等方面的改革開放提供寶貴的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。
    作為我國最大的經(jīng)濟(jì)特區(qū)，海南省是重要的改革開放試驗(yàn)田，具有實(shí)施全面深化改革和試驗(yàn)最高水平開放政策的獨(dú)特優(yōu)勢。2020年6月1日，備受關(guān)注的《海南自由貿(mào)易港建設(shè)總體方案》正式公布，明確在海南島全島實(shí)施海南自由貿(mào)易港建設(shè)，總體方案提出了貿(mào)易自由便利、投資自由便利、跨境資金流動(dòng)自由便利等11個(gè)方面共39條具體政策。
    當(dāng)前全球新冠肺炎疫情仍處于上升期，單邊主義和保護(hù)主義為疫情肆虐提供了最佳土壤，經(jīng)濟(jì)全球化遭遇逆風(fēng)。國際形勢復(fù)雜多變，世界正經(jīng)歷新一輪大發(fā)展大變革大調(diào)整。我國經(jīng)濟(jì)已由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，經(jīng)濟(jì)體制改革進(jìn)入攻堅(jiān)期和深水區(qū)，與時(shí)俱進(jìn)地?cái)U(kuò)大開放乃現(xiàn)實(shí)所需?？傮w方案明確了海南自由貿(mào)易港建設(shè)的制度設(shè)計(jì)和分步驟分階段安排，既是“路線圖”，也是“施工圖”，是我國開啟新一輪高水平對外開放，支持和推動(dòng)經(jīng)濟(jì)全球化的重要一步。從這一角度來講，總體方案是有著全局性、戰(zhàn)略性和前瞻性特點(diǎn)的行動(dòng)指南。
    兩年多自貿(mào)區(qū)的建設(shè)，為逐步推進(jìn)自由貿(mào)易港的建設(shè)積蓄了能量。2018年4月，在慶祝海南建省辦經(jīng)濟(jì)特區(qū)30周年大會(huì)上，習(xí)近平總書記鄭重宣布，黨中央決定支持海南全島建設(shè)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)，支持海南逐步探索、穩(wěn)步推進(jìn)中國特色自由貿(mào)易港建設(shè)，分步驟、分階段建立自由貿(mào)易港政策和制度體系。此后，海南省充分學(xué)習(xí)借鑒了國際自由貿(mào)易港的先進(jìn)經(jīng)營方式、管理方法和制度安排，包括試行零關(guān)稅、簡稅制、低稅率，放權(quán)審批，更開放的市場化運(yùn)行等政策，在實(shí)踐中加快探索構(gòu)建自由貿(mào)易港制度體系，力爭在由“自貿(mào)區(qū)”到“自貿(mào)港”的過渡中做好銜接。
    總體方案涉及自由貿(mào)易港建設(shè)的方方面面。值得注意的是，旅游業(yè)在海南未來的建設(shè)和發(fā)展中占有非常重要的地位。此前，海南的旅游主要集中在三亞周圍，海南省東西南北很多地方的旅游資源還未被充分開發(fā)?？傮w方案公布后，“離島免稅”政策將成為海南發(fā)展壯大旅游業(yè)的“金字招牌”。疫情過后全球旅游業(yè)尚待復(fù)蘇，離島免稅購物額度的提升、商品種類的擴(kuò)大，無疑將為海南旅游業(yè)注入“新動(dòng)能”。在此基礎(chǔ)上，智能物聯(lián)、數(shù)字貿(mào)易、區(qū)塊鏈、金融科技等依托實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)將逐漸崛起，甚至健康產(chǎn)業(yè)、教育行業(yè)等也將獲得大量的發(fā)展機(jī)會(huì)。同時(shí)，受益于總體方案的出臺(tái)，海南本地居民的“米袋子”“菜籃子”會(huì)更加有保障，居民將享受到更便宜的優(yōu)質(zhì)進(jìn)口商品，長期以來物價(jià)偏高的問題將會(huì)得到緩解。
    毫無疑問，以制度性開放為主要標(biāo)志的自由貿(mào)易港，是當(dāng)今國際上最高的開放形態(tài)。海南自由貿(mào)易港的建設(shè)不僅將增強(qiáng)海南的活力，也將給全國乃至世界帶來一系列的投資機(jī)會(huì)。在海南自由貿(mào)易港的制度設(shè)計(jì)中，首先提到了五個(gè)方面的自由便利，分別是貿(mào)易、投資、跨境資金流動(dòng)、人員進(jìn)出、運(yùn)輸來往。其中，貿(mào)易和投資自由化便利化是建設(shè)的重點(diǎn)。
    自由貿(mào)易港的建設(shè)，使得各類生產(chǎn)要素可以跨境自由、有序、安全、便捷地流動(dòng)。需要強(qiáng)調(diào)的是，吸引外商企業(yè)投資，核心競爭力還是在于優(yōu)化營商環(huán)境。前往包括海南在內(nèi)的中國各自貿(mào)區(qū)進(jìn)行投資，不僅將成為“一帶一路”相關(guān)國家的企業(yè)未來發(fā)展的重要機(jī)遇，也會(huì)是相關(guān)國家經(jīng)濟(jì)增長的穩(wěn)定動(dòng)力源。
    總體方案的出臺(tái)，使得政策紅利持續(xù)釋放，海南自由貿(mào)易港建設(shè)將加速推進(jìn)。海南將成為我國輻射亞太地區(qū)新的增長極和創(chuàng)新極，并將被打造成為引領(lǐng)我國新時(shí)代對外開放的鮮明旗幟和重要門戶。自由貿(mào)易港發(fā)展未來可期。
    海南自由貿(mào)易港建設(shè)，更大的作用和意義還在于它是中國探索全面深化改革、擴(kuò)大開放的重要制度嘗試。一旦成功，相關(guān)經(jīng)驗(yàn)將全面對接中國經(jīng)濟(jì)，產(chǎn)生更大范圍的“制度紅利”。它也將為我國加快政府職能轉(zhuǎn)變、踐行服務(wù)業(yè)深度對外開放、推動(dòng)政府經(jīng)貿(mào)和投資管理模式創(chuàng)新、推進(jìn)人民幣國際化發(fā)展等方面的改革開放提供寶貴的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。
    時(shí)間見證著發(fā)展之變，海南就在這一巨變中格外璀璨。
    要把制度集成創(chuàng)新擺在突出位置，解放思想、大膽創(chuàng)新，成熟一項(xiàng)推出一項(xiàng)，行穩(wěn)致遠(yuǎn)，久久為功。日前，書記總書記對海南自由貿(mào)易港建設(shè)作出重要指示，是推動(dòng)海南自由貿(mào)易港建設(shè)的重要遵循。在海南建設(shè)自由貿(mào)易港，是黨中央著眼于國內(nèi)國際兩個(gè)大局、為推動(dòng)中國特色社會(huì)主義創(chuàng)新發(fā)展作出的一個(gè)重大戰(zhàn)略決策，是我國新時(shí)代改革開放進(jìn)程中的一件大事。高質(zhì)量高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)自由貿(mào)易港，一定要把準(zhǔn)方向、敢于擔(dān)當(dāng)、主動(dòng)作為，抓實(shí)、建好，不斷取得新成效。
    海南，向海而生，因海而興。32年前，黨中央決定劃定海南島為經(jīng)濟(jì)特區(qū)，這個(gè)祖國美麗的海島獲得了前所未有的發(fā)展機(jī)遇，我國也翻開了深化改革、擴(kuò)大開放的嶄新一頁。20xx年，黨中央決定支持海南全島建設(shè)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)。日前，中共中央、國務(wù)院印發(fā)了《海南自由貿(mào)易港建設(shè)總體方案》。從經(jīng)濟(jì)特區(qū)到自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)，再到自由貿(mào)易港，海南以發(fā)展之變，見證了中國之變，更彰顯了中國擴(kuò)大對外開放、積極推動(dòng)經(jīng)濟(jì)全球化的決心?？梢哉f，中國開放的大門不會(huì)關(guān)閉，只會(huì)越開越大。
    自由貿(mào)易港是當(dāng)今世界最高水平的開放形態(tài)。海南自由貿(mào)易港的實(shí)施范圍為海南島全島，分步驟分階段實(shí)施推進(jìn)。到2025年將初步建立以貿(mào)易自由便利和投資自由便利為重點(diǎn)的自由貿(mào)易港政策制度體系，到2035年成為我國開放型經(jīng)濟(jì)新高地，到本世紀(jì)中葉全面建成具有較強(qiáng)國際影響力的高水平自由貿(mào)易港。時(shí)間不等人，時(shí)間又催人，高質(zhì)量高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)海南自由貿(mào)易港既要扎實(shí)穩(wěn)妥，又要只爭朝夕，既要符合海南發(fā)展定位，又要體現(xiàn)中國特色，既要借鑒國際自由貿(mào)易港的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，又要符合中國國情。只有立足中國，面向世界，才能在全球化浪潮中蹚出一條在新時(shí)代全面深化改革開放的新路子。
    在海南建設(shè)自由貿(mào)易港是大事，也是新事，是一次從未有過的戰(zhàn)略之舉、發(fā)展實(shí)踐。如果說兩年前在海南全島建設(shè)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)是要實(shí)現(xiàn)金融、投資、人才等要素的更大范圍、更加自由流動(dòng)，那么兩年后在海南探索建設(shè)自由貿(mào)易港就是要把握好制度集成創(chuàng)新這個(gè)根本著力點(diǎn)，從治理方式、法治手段、科技創(chuàng)新等方面發(fā)力，建立與高水平自由貿(mào)易港相適應(yīng)的政策制度體系。如全面推行極簡審批制度，建立健全公平競爭制度，完善產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度，在貿(mào)易投資領(lǐng)域?qū)嵤┝汴P(guān)稅、市場準(zhǔn)入承諾即入制等制度支持創(chuàng)新，勇于創(chuàng)新，善于創(chuàng)新，只要把握好制度創(chuàng)新+優(yōu)惠政策+法治規(guī)則的重要安排，實(shí)化細(xì)化政策措施，就能把總藍(lán)圖建設(shè)為實(shí)景圖。
    海南民歌唱道，久久不見久久見，久久見過還想見。從一個(gè)貧窮落后的封閉海島發(fā)展成為開放包容的自由貿(mào)易港，海南見證了改革開放以來我國實(shí)現(xiàn)的歷史性變革、取得的歷史性成就。如今，海南建設(shè)再出發(fā)，中國開放再揚(yáng)帆，將海南自由貿(mào)易港打造成為引領(lǐng)我國新時(shí)代對外開放的鮮明旗幟和重要開放門戶，就一定能為實(shí)現(xiàn)兩個(gè)一百年奮斗目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢而創(chuàng)造出無愧于時(shí)代的新業(yè)績。
    國新辦舉行《海南自由貿(mào)易港建設(shè)總體方案》發(fā)布會(huì)。國家發(fā)展改革委副主任林念修表示，海南自由貿(mào)易港的建設(shè)是黨中央著眼國內(nèi)國際兩個(gè)大局，為推動(dòng)中國特色社會(huì)主義創(chuàng)新發(fā)展作出的一項(xiàng)重大戰(zhàn)略決策，也是我國新時(shí)代改革開放進(jìn)程中的一件大事，具有重大的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)的戰(zhàn)略意義。林念修說：
    一是建立開放型經(jīng)濟(jì)新體制的根本要求。在海南建設(shè)自由貿(mào)易港，引領(lǐng)我國對外開放向縱深推進(jìn)，可以為全國更高水平的改革開放探索新路徑、積累新經(jīng)驗(yàn)。
    二是打造市場化法治化國際化營商環(huán)境的迫切需要。在海南建設(shè)自由貿(mào)易港，要深入推進(jìn)商品和要素流動(dòng)型開放，加快推動(dòng)規(guī)則、規(guī)制、管理和標(biāo)準(zhǔn)制度型開放，就是要以高水平開放帶動(dòng)深層次改革，從而營造國際一流的營商環(huán)境。
    三是推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的戰(zhàn)略選擇。引進(jìn)國際先進(jìn)技術(shù)、經(jīng)營理念和管理經(jīng)驗(yàn)，打造包括資本、知識(shí)、技術(shù)、管理、人才在內(nèi)的全球優(yōu)質(zhì)生產(chǎn)要素集聚區(qū)，形成具有海南特色的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，為全國經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提供典型示范。
    四是構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的實(shí)際行動(dòng)。在海南建設(shè)自由貿(mào)易港，就是用實(shí)際行動(dòng)向世界表明，中國開放的大門不會(huì)關(guān)閉，只會(huì)越開越大，中國將一以貫之地扎實(shí)推動(dòng)貿(mào)易投資自由化便利化，打造全球開放合作的典范，引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程，為我國深度參與全球經(jīng)濟(jì)治理和國際經(jīng)貿(mào)規(guī)則制定提供重要平臺(tái)，為構(gòu)建人類命運(yùn)共同體提供中國方案、貢獻(xiàn)中國智慧。
    海南是我國最大的經(jīng)濟(jì)特區(qū)，具有實(shí)施全面深化改革和試驗(yàn)最高水平開放政策的獨(dú)特優(yōu)勢。日前，中共中央、國務(wù)院印發(fā)《海南自由貿(mào)易港建設(shè)總體方案》，標(biāo)志著海南自由貿(mào)易港建設(shè)進(jìn)入全面實(shí)施階段。
    《總體方案》制度設(shè)計(jì)包括11個(gè)方面內(nèi)容：
    1.貿(mào)易自由便利。對貨物貿(mào)易，實(shí)行以?零關(guān)稅?為基本特征的自由化便利化制度安排。對服務(wù)貿(mào)易，實(shí)行以?既準(zhǔn)入又準(zhǔn)營?為基本特征的自由化便利化政策舉措。
    3.跨境資金流動(dòng)自由便利。構(gòu)建多功能自由貿(mào)易賬戶體系，便利跨境貿(mào)易投資資金流動(dòng)。
    4.人員進(jìn)出自由便利。在有效防控涉外安全風(fēng)險(xiǎn)隱患的前提下，實(shí)行更加便利的出入境管理政策。
    5.運(yùn)輸來往自由便利。進(jìn)一步放寬空域管制與航路航權(quán)限制。
    6.數(shù)據(jù)安全有序流動(dòng)。開放增值電信業(yè)務(wù)，逐步取消外資股比等限制。
    7.建立現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。大力發(fā)展旅游業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，不斷夯實(shí)實(shí)體經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)競爭力。
    8.稅收制度。零關(guān)稅、低稅率、簡稅制。
    9.社會(huì)治理。著力推進(jìn)政府機(jī)構(gòu)改革和政府職能轉(zhuǎn)變，鼓勵(lì)區(qū)塊鏈等技術(shù)集成應(yīng)用于治理體系和治理能力現(xiàn)代化，構(gòu)建系統(tǒng)完備、科學(xué)規(guī)范、運(yùn)行有效的自由貿(mào)易港治理體系。
    10.法治制度。制定實(shí)施海南自由貿(mào)易港法;制定經(jīng)濟(jì)特區(qū)法規(guī)。
    11.風(fēng)險(xiǎn)防控體系。制定實(shí)施有效措施，有針對性防范化解貿(mào)易、投資、金融、數(shù)據(jù)流動(dòng)、生態(tài)和公共衛(wèi)生等領(lǐng)域重大風(fēng)險(xiǎn)。
    《總體方案》提出，實(shí)行部分進(jìn)口商品零關(guān)稅政策。
    除法律法規(guī)和相關(guān)規(guī)定明確不予免稅、國家規(guī)定禁止進(jìn)口的商品外，對企業(yè)進(jìn)口自用的生產(chǎn)設(shè)備，實(shí)行?零關(guān)稅?負(fù)面清單管理;對島內(nèi)進(jìn)口用于交通運(yùn)輸、旅游業(yè)的船舶、航空器等營運(yùn)用交通工具及游艇，實(shí)行?零關(guān)稅?正面清單管理;對島內(nèi)進(jìn)口用于生產(chǎn)自用或以?兩頭在外?模式進(jìn)行生產(chǎn)加工活動(dòng)(或服務(wù)貿(mào)易過程中)所消耗的原輔料，實(shí)行?零關(guān)稅?正面清單管理;對島內(nèi)居民消費(fèi)的進(jìn)境商品，實(shí)行正面清單管理，允許島內(nèi)免稅購買。
    ?6?——貿(mào)易自由便利、投資自由便利、跨境資金流動(dòng)自由便利、人員進(jìn)出自由便利、運(yùn)輸來往自由便利、數(shù)據(jù)安全有序流動(dòng)。
    ?1?——構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。大力發(fā)展旅游業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新力和競爭力。
    ?4?——加強(qiáng)稅收、社會(huì)治理、法治、風(fēng)險(xiǎn)防控等四個(gè)方面的制度建設(shè)。
    海南建設(shè)國際投資和國際貿(mào)易?單一窗口?，進(jìn)出口通關(guān)時(shí)間均壓縮一半以上。實(shí)際利用外資連續(xù)兩年實(shí)現(xiàn)翻一番，兩年新增市場主體44.4萬戶。
    海南自貿(mào)港實(shí)行?非禁即入?。除非有強(qiáng)制性的標(biāo)準(zhǔn)和法律的禁止，原則上政府取消審批，企業(yè)直接實(shí)行備案制、承諾制，符合條件就可以直接開展業(yè)務(wù)。
    第一個(gè)方面，指明了海南自貿(mào)港建設(shè)的重大戰(zhàn)略意義，即黨中央著眼國內(nèi)國際兩個(gè)大局，為推動(dòng)中國特色社會(huì)主義創(chuàng)新發(fā)展作出的一個(gè)重大戰(zhàn)略決策。
    為中心的發(fā)展目標(biāo)，服務(wù)于國家重大戰(zhàn)略等，還要對標(biāo)國際先進(jìn)的規(guī)則。
    第三個(gè)方面，強(qiáng)調(diào)了海南自貿(mào)港建設(shè)的重點(diǎn)是制度集成創(chuàng)新。制度創(chuàng)新，尤其是制度集成創(chuàng)新，這是反觀我國自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)近幾年來改革開放的實(shí)踐，是改革開放新高地建設(shè)的一個(gè)非常重要的任務(wù)。
    第四個(gè)方面，中央對有關(guān)部門和海南省如何落實(shí)自貿(mào)港建設(shè)重大戰(zhàn)略提出了許多具體要求，比如說要做好政策的早期安排，要大膽地試，要發(fā)揮創(chuàng)新精神。
    海南島是僅次于臺(tái)灣島的我國第二大島，且面臨南海，特殊的地理單元決定了它適合建設(shè)自貿(mào)港，因?yàn)樽再Q(mào)港需要封閉和便于監(jiān)管的海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)。另外，自貿(mào)港往往是?港城融合型?特殊經(jīng)濟(jì)功能區(qū)，要具有一體化的綜合性城市經(jīng)濟(jì)功能。這幾年海南推進(jìn)‘多規(guī)合一’改革取得了非常顯著的進(jìn)展，全島同城化、全省一體化格局已經(jīng)基本形成，為自貿(mào)港建設(shè)打下了很好的基礎(chǔ)。海南是我國目前18個(gè)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)里唯一一個(gè)省級行政單位的全域型自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)，它所積累的經(jīng)驗(yàn)將有利于推進(jìn)全域型自貿(mào)港建設(shè)。
    時(shí)代發(fā)展的潮流中發(fā)展。
    建設(shè)海南自由貿(mào)易港，關(guān)鍵是堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)。這不僅是長期實(shí)踐證明了的中國特色社會(huì)主義的最大政治優(yōu)勢，是當(dāng)代中國發(fā)展和改革開放的根本保證，也是中國特色社會(huì)主義現(xiàn)代建設(shè)取得輝煌成就的最根本原因。特別是黨的十八大以來，我們始終堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，從而取得了改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的歷史性成就。歷史和實(shí)踐證明，只有堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，才能保證海南自由貿(mào)易港建設(shè)始終沿著正確的道路前進(jìn)。
    建設(shè)海南自由貿(mào)易港，本質(zhì)上是堅(jiān)持中國特色社會(huì)主義制度。中國特色社會(huì)主義是改革開放以來黨的全部理論和實(shí)踐的主題。改革開放的成功，本質(zhì)上是中國特色社會(huì)主義的成功。制度唯堅(jiān)持發(fā)展，方彰其生命;探索唯艱難困苦，方玉汝于成。任何一個(gè)政治制度的完善都不是一蹴而就的。方向指引道路，道路決定命運(yùn)。歷史和實(shí)踐證明，只有中國特色社會(huì)主義才能發(fā)展中國，才能確保實(shí)現(xiàn)海南自由貿(mào)易港成為我國開放型經(jīng)濟(jì)新高地的發(fā)展目標(biāo)。
    具有重大意義。歷史和現(xiàn)實(shí)證明，只有把制度集成創(chuàng)新擺在突出位置，解放思想、大膽創(chuàng)新，成熟一項(xiàng)推出一項(xiàng)，行穩(wěn)致遠(yuǎn)，久久為功，我們才能在更高質(zhì)量更高水平更高起點(diǎn)上加快對外開放。
    總之，海南自由貿(mào)易港建設(shè)，要體現(xiàn)中國特色，把制度集成創(chuàng)新擺在突出位置，協(xié)調(diào)好?一線?放開?和?二線?管住的關(guān)系，形成特色鮮明并具有較強(qiáng)競爭力的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，把握好?制度創(chuàng)新?+?優(yōu)惠政策?+?法制規(guī)則?的重要安排，同時(shí)守住不發(fā)生重大風(fēng)險(xiǎn)的底線要求。
    慶祝海南建省辦經(jīng)濟(jì)特區(qū)30周年大會(huì)上發(fā)表重要講話，強(qiáng)調(diào)國家支持海南建設(shè)自貿(mào)區(qū)(港)到今天剛剛好滿月。這一個(gè)月里，我們經(jīng)歷了驚喜、興奮、幸福、躊躇滿志、胸懷天下以及大干一場的各種狀態(tài)，但是，在一切的幸福和興奮過后，我們的劉賜貴書記和沈曉明省長就拿出了實(shí)干興邦的精神，踏踏實(shí)實(shí)的靜下心來，謀而后動(dòng)，既有實(shí)質(zhì)性的相關(guān)內(nèi)容出臺(tái)，也更多的把全島的目光聚焦核心，聚焦具體的內(nèi)容、具體的方案、具體的內(nèi)容。
    希望政府能給于我們一個(gè)什么樣的自貿(mào)區(qū)，對這些問題，我思考了很多，現(xiàn)就以下幾個(gè)方面進(jìn)行一些粗淺的交流：
    第一，立法為本。首先我認(rèn)為宏觀方面，我們要把自貿(mào)區(qū)(港)建設(shè)的大環(huán)境做好，包括營商環(huán)境、旅游服務(wù)環(huán)境、開放的環(huán)境等等。換而言之，就是利用我們海南省有人大立法權(quán)的這個(gè)功能，確實(shí)讓這個(gè)功能釋放效應(yīng)，把規(guī)矩定好，這是核心，家有家法，我們把島內(nèi)的服務(wù)產(chǎn)業(yè)，生活環(huán)境，旅游環(huán)境搞的安全了，太平了，和諧了，自然就有世界各地的游客利用面簽來海南走走看看;安全祥和舒適的旅游度假環(huán)境，安全不欺詐的營商環(huán)境下，企業(yè)也就來了。所以，立法先行是根本。
    第二，稅制改革和商事改革是接下來的核心。新加坡和香港不是沒有所得稅，他們叫利得稅，但是，如何降低稅費(fèi)，這要有前瞻性，同時(shí)要盡快獲得國家層面的支持，時(shí)間不等人，這個(gè)是真的。商事改革，你可以盡情在海南設(shè)立公司逐利，沒有問題，但是你要合法合規(guī)注冊，獲得利益后自動(dòng)完稅，然后你可以注銷企業(yè)，但是要公開公告承諾自己的責(zé)任。海南要進(jìn)行商事改革，只要可以實(shí)現(xiàn)開閉自由，按需索取，經(jīng)商和買賣能夠在公平合法的環(huán)境自由進(jìn)行，政府做好相應(yīng)的服務(wù)工作，自然有無數(shù)的企業(yè)會(huì)來到自由貿(mào)易島。
    時(shí)宜的、容易被惡炒的各類概念，比如賭博，博彩，賽馬等，要及時(shí)制止，并加以引導(dǎo)。我認(rèn)為，放開海南的賽馬不是變相放開利用賽馬賭博，我們還是要在黨中央的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，這句話就奠定了是中國特色的賽馬，而不是你自己想象的賽馬。
    第四，自貿(mào)區(qū)(港)政策來了，我們要更新自己的觀念，要有主觀意識(shí)，要有開發(fā)的意識(shí)，更要有大局在我的意識(shí)。每一個(gè)人要積極融入到自貿(mào)區(qū)(港)的建設(shè)中去，要積極推廣自貿(mào)區(qū)(港)，做好自貿(mào)區(qū)(港)的推介人，這是每一個(gè)?海南人?應(yīng)當(dāng)建立起的責(zé)任擔(dān)當(dāng)，特別是每一個(gè)民建會(huì)員更應(yīng)如此。
    時(shí)間見證著發(fā)展之變，海南就在這一巨變中格外璀璨。
    “要把制度集成創(chuàng)新擺在突出位置，解放思想、大膽創(chuàng)新，成熟一項(xiàng)推出一項(xiàng)，行穩(wěn)致遠(yuǎn)，久久為功?！比涨?，習(xí)近平總書記對海南自由貿(mào)易港建設(shè)作出重要指示，是推動(dòng)海南自由貿(mào)易港建設(shè)的重要遵循。在海南建設(shè)自由貿(mào)易港，是黨中央著眼于國內(nèi)國際兩個(gè)大局、為推動(dòng)中國特色社會(huì)主義創(chuàng)新發(fā)展作出的一個(gè)重大戰(zhàn)略決策，是我國新時(shí)代改革開放進(jìn)程中的一件大事。高質(zhì)量高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)自由貿(mào)易港，一定要把準(zhǔn)方向、敢于擔(dān)當(dāng)、主動(dòng)作為，抓實(shí)、建好，不斷取得新成效。
    海南，向海而生，因海而興。32年前，黨中央決定劃定海南島為經(jīng)濟(jì)特區(qū)，這個(gè)祖國美麗的海島獲得了前所未有的發(fā)展機(jī)遇，我國也翻開了深化改革、擴(kuò)大開放的嶄新一頁。2018年，黨中央決定支持海南全島建設(shè)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)。日前，中共中央、國務(wù)院印發(fā)了《海南自由貿(mào)易港建設(shè)總體方案》。從經(jīng)濟(jì)特區(qū)到自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)，再到自由貿(mào)易港，海南以發(fā)展之變，見證了中國之變，更彰顯了中國擴(kuò)大對外開放、積極推動(dòng)經(jīng)濟(jì)全球化的決心?？梢哉f，中國開放的大門不會(huì)關(guān)閉，只會(huì)越開越大。
    自由貿(mào)易港是當(dāng)今世界最高水平的開放形態(tài)。海南自由貿(mào)易港的實(shí)施范圍為海南島全島，分步驟分階段實(shí)施推進(jìn)。到2025年將初步建立以貿(mào)易自由便利和投資自由便利為重點(diǎn)的自由貿(mào)易港政策制度體系，到2035年成為我國開放型經(jīng)濟(jì)新高地，到本世紀(jì)中葉全面建成具有較強(qiáng)國際影響力的高水平自由貿(mào)易港。時(shí)間不等人，時(shí)間又催人，高質(zhì)量高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)海南自由貿(mào)易港既要扎實(shí)穩(wěn)妥，又要只爭朝夕，既要符合海南發(fā)展定位，又要體現(xiàn)中國特色，既要借鑒國際自由貿(mào)易港的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，又要符合中國國情。只有立足中國，面向世界，才能在全球化浪潮中蹚出一條在新時(shí)代全面深化改革開放的新路子。
    在海南建設(shè)自由貿(mào)易港是大事，也是新事，是一次從未有過的戰(zhàn)略之舉、發(fā)展實(shí)踐。如果說兩年前在海南全島建設(shè)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)是要實(shí)現(xiàn)金融、投資、人才等要素的更大范圍、更加自由流動(dòng)，那么兩年后在海南探索建設(shè)自由貿(mào)易港就是要把握好制度集成創(chuàng)新這個(gè)根本著力點(diǎn)，從治理方式、法治手段、科技創(chuàng)新等方面發(fā)力，建立與高水平自由貿(mào)易港相適應(yīng)的政策制度體系。如全面推行“極簡審批”制度，建立健全公平競爭制度，完善產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度，在貿(mào)易投資領(lǐng)域?qū)嵤傲汴P(guān)稅”、市場準(zhǔn)入承諾即入制等制度……支持創(chuàng)新，勇于創(chuàng)新，善于創(chuàng)新，只要把握好“制度創(chuàng)新+優(yōu)惠政策+法治規(guī)則”的重要安排，實(shí)化細(xì)化政策措施，就能把“總藍(lán)圖”建設(shè)為“實(shí)景圖”。
    海南民歌唱道，“久久不見久久見，久久見過還想見”。從一個(gè)貧窮落后的封閉海島發(fā)展成為開放包容的自由貿(mào)易港，海南見證了改革開放以來我國實(shí)現(xiàn)的歷史性變革、取得的歷史性成就。如今，海南建設(shè)再出發(fā)，中國開放再揚(yáng)帆，將海南自由貿(mào)易港打造成為引領(lǐng)我國新時(shí)代對外開放的鮮明旗幟和重要開放門戶，就一定能為實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢而創(chuàng)造出無愧于時(shí)代的新業(yè)績。
    2020年6月1日，備受關(guān)注的《海南自貿(mào)貿(mào)易港建設(shè)總體方案》正式公布，明確了在海南建設(shè)自由貿(mào)易港的總規(guī)劃和路線圖，是黨中央著眼于國內(nèi)國際兩個(gè)大局、為推動(dòng)中國特色社會(huì)主義創(chuàng)新發(fā)展做出的一個(gè)重大戰(zhàn)略決策，是我國新時(shí)代改革開放進(jìn)程中的一件大事。
    通過對《總體方案》的學(xué)習(xí)，給我印象最深的是“自由便利”這個(gè)關(guān)鍵詞，《總體方案》從貿(mào)易自由便利、投資自由便利、跨境資金流動(dòng)自由便利、人員進(jìn)出自由便利、運(yùn)輸來往自由便利、數(shù)據(jù)安全有序流動(dòng)等11個(gè)方面，共推出39項(xiàng)具體改革舉措和制度安排。
    當(dāng)前，我局正在努力創(chuàng)建全國一流地質(zhì)單位，在自貿(mào)港建設(shè)的戰(zhàn)略背景下，我們要做的、能做到比以往任何時(shí)候都具有挑戰(zhàn)性、開創(chuàng)性。作為當(dāng)事人、作為親歷者，作為地質(zhì)行業(yè)的一員，我們怎么樣做才能適應(yīng)這個(gè)時(shí)代大潮，為我局創(chuàng)建一流地質(zhì)單位和建成自貿(mào)港建設(shè)做出我們的努力，我以為，我們要做到以下幾點(diǎn)。
    一是關(guān)心重用人才。海南自貿(mào)港建設(shè)和全國一流地質(zhì)單位建設(shè)歸根結(jié)底離不開人才建設(shè)。我以為，我們要把人才建設(shè)作為常抓不懈的一項(xiàng)工作，千方百計(jì)的引進(jìn)人才，力所能及的培養(yǎng)自有人才，為人才創(chuàng)造公平有序的發(fā)展平臺(tái)，提供具備吸引力的薪酬待遇，關(guān)心關(guān)懷人才，讓人才具有歸屬感。
    二是提升自身能力。當(dāng)前，自貿(mào)港建設(shè)剛剛起步，我們已經(jīng)明顯感覺到了我們單位在應(yīng)對新項(xiàng)目、新業(yè)務(wù)上的不足，既有認(rèn)識(shí)不足，也有能力不足。認(rèn)識(shí)不足——就是對待業(yè)務(wù)市場還抱有老舊的等靠要思想，不能充分認(rèn)識(shí)到市場的殘酷性，很多機(jī)會(huì)稍縱即逝，當(dāng)前的營商環(huán)境比較復(fù)雜，我們首先要生存，要適應(yīng)市場、適應(yīng)環(huán)境，進(jìn)而有機(jī)會(huì)謀發(fā)展。能力不足——自貿(mào)港建設(shè)引來大量中字頭央企、大型國企，項(xiàng)目建設(shè)對服務(wù)單位的要求越來越高，很多項(xiàng)目由于資質(zhì)要求我們被排除在外，有些項(xiàng)目由于服務(wù)的不到位引起業(yè)主不滿，所以說提升我們的能力——技術(shù)能力和服務(wù)能力——是當(dāng)務(wù)之急。
    三是整合優(yōu)勢資源。更大力度的參與自貿(mào)港建設(shè)和全國一流地質(zhì)單位建設(shè)，要求我們整合資源，建設(shè)我們的品牌，我們環(huán)勘院的平臺(tái)總體上相對不錯(cuò)，業(yè)務(wù)范圍齊全，人員配備充分，要充分把兩大企業(yè)的資源整合，做建設(shè)項(xiàng)目的綜合服務(wù)，打牢基礎(chǔ)，在此基礎(chǔ)上進(jìn)一步拓展業(yè)務(wù)范圍，爭取能做到建設(shè)項(xiàng)目的全產(chǎn)業(yè)鏈服務(wù)商。
    “因改革開放而生，因改革開放而興”，海南在30多年里書寫了全國最大改革“試驗(yàn)田”的故事，成為向世界展示中國的一個(gè)重要窗口。我們要繼續(xù)發(fā)揚(yáng)敢闖敢試、敢為人先、埋頭苦干的特區(qū)精神，讓賣力藍(lán)圖變成美好現(xiàn)實(shí)，讓全國一流地質(zhì)單位的目標(biāo)和自由貿(mào)易港的宏偉藍(lán)圖在我們這一代人手中實(shí)現(xiàn)。
    6月1日，《海南自由貿(mào)易港建設(shè)總體方案》（以下簡稱《總體方案》）正式公布，確定將海南自由貿(mào)易港打造成為引領(lǐng)我國新時(shí)代對外開放的鮮明旗幟和重要開放門戶。習(xí)近平近日對海南自由貿(mào)易港建設(shè)作出重要指示指出，在海南建設(shè)自由貿(mào)易港，是黨中央著眼于國內(nèi)國際兩個(gè)大局、為推動(dòng)中國特色社會(huì)主義創(chuàng)新發(fā)展作出的一個(gè)重大戰(zhàn)略決策，是我國新時(shí)代改革開放進(jìn)程中的一件大事。要堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持中國特色社會(huì)主義制度，對接國際高水平經(jīng)貿(mào)規(guī)則，促進(jìn)生產(chǎn)要素自由便利流動(dòng)，高質(zhì)量高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)自由貿(mào)易港。要把制度集成創(chuàng)新擺在突出位置，解放思想、大膽創(chuàng)新，成熟一項(xiàng)推出一項(xiàng)，行穩(wěn)致遠(yuǎn)，久久為功。習(xí)近平強(qiáng)調(diào)，海南省要認(rèn)真貫徹黨中央決策部署，把準(zhǔn)方向、敢于擔(dān)當(dāng)、主動(dòng)作為，抓緊落實(shí)政策早期安排，以釘釘子精神夯實(shí)自由貿(mào)易港建設(shè)基礎(chǔ)。中央和國家有關(guān)部門要從大局出發(fā)，支持海南大膽改革創(chuàng)新，推動(dòng)海南自由貿(mào)易港建設(shè)不斷取得新成效。
    注重制度創(chuàng)新，依靠制度創(chuàng)新，加快制度創(chuàng)新，是海南自貿(mào)港建設(shè)的現(xiàn)實(shí)需要，也是海南改革開放的歷史傳承。30多年來，將制度創(chuàng)新融入血脈，海南改革開放不斷結(jié)出碩果。新的時(shí)代條件下，面對新形勢、新任務(wù)、新挑戰(zhàn)，海南仍然要把制度創(chuàng)新作為把握戰(zhàn)略機(jī)遇、扛起歷史使命的重要途徑。
    在制度創(chuàng)新中激發(fā)活力。制度具有根本性、全局性和穩(wěn)定性，是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展更為持久和深層的動(dòng)力源泉。在全面深化改革新形勢下，制度創(chuàng)新尤為重要。日前發(fā)布的《海南自由貿(mào)易港建設(shè)總體方案》作出了一系列制度安排，如在實(shí)現(xiàn)有效監(jiān)管的前提下，建設(shè)全島封關(guān)運(yùn)作的海關(guān)監(jiān)管特殊區(qū)域；實(shí)施市場準(zhǔn)入承諾即入制，強(qiáng)化產(chǎn)權(quán)保護(hù)，保障公平競爭；分階段開放資本項(xiàng)目，有序推進(jìn)海南自由貿(mào)易港與境外資金自由便利流動(dòng)。這樣的安排力度空前，在諸多關(guān)鍵制度領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)突破。一步活，步步活，抓住制度創(chuàng)新這個(gè)核心，按照方案的安排扎實(shí)推進(jìn)，海南一定能在高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量推進(jìn)海南自貿(mào)港建設(shè)上跑出“加速度”，為自貿(mào)港建設(shè)筑牢制度保障，為國家積累更多“制度財(cái)富”，為全國創(chuàng)造更多“海南經(jīng)驗(yàn)”。
    在制度創(chuàng)新中深化改革。近年來，海南大力推進(jìn)體制機(jī)制改革，把制度創(chuàng)新貫穿各領(lǐng)域各環(huán)節(jié)，大膽試、大膽闖、自主改，支持鼓勵(lì)所有突破傳統(tǒng)體制束縛、深化改革開放、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新舉措新做法，努力建立健全與自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)和自由貿(mào)易港相適應(yīng)的制度體系，以體制機(jī)制創(chuàng)新為核心推進(jìn)全面深化改革開放。
    如今，方案賦予了海南更大的改革自主權(quán)，如積極探索建立適應(yīng)自由貿(mào)易港建設(shè)的更加靈活高效的法律法規(guī)、監(jiān)管模式和管理體制；深入推進(jìn)商品和要素流動(dòng)型開放，加快推動(dòng)規(guī)則等制度型開放，以高水平開放帶動(dòng)改革全面深化。對于海南而言，要闖出發(fā)展新路子、打造全面深化改革開放試驗(yàn)區(qū)，還要繼續(xù)下大氣力破除體制機(jī)制弊端，不斷解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力。按照全面深化改革的戰(zhàn)略部署，以制度創(chuàng)新深挖改革潛力、助推改革前進(jìn)、倒逼改革落地，海南一定能加快形成法治化、國際化、便利化的營商環(huán)境和公平開放統(tǒng)一高效的市場環(huán)境，匯聚更加強(qiáng)勁的改革動(dòng)力，樹立新時(shí)代全面深化改革開放的新標(biāo)桿。
    因改革開放而生，因改革開放而興。海南在30多年里書寫全國最大改革“試驗(yàn)田”的春天故事，成為向世界展示中國的一個(gè)重要窗口。今天，自由貿(mào)易港藍(lán)圖繪就，對外開放新格局使命召喚，以制度創(chuàng)新種好“試驗(yàn)田”，走出一條符合自身實(shí)際和區(qū)域特點(diǎn)的轉(zhuǎn)型升級新路，一個(gè)具有較強(qiáng)國際影響力的高水平自由貿(mào)易港，必將閃耀在中國的南海之濱。
    6月1日，《海南自由貿(mào)易港建設(shè)總體方案》（以下簡稱《總體方案》）正式公布，確定將海南自由貿(mào)易港打造成為引領(lǐng)我國新時(shí)代對外開放的鮮明旗幟和重要開放門戶。近日對海南自由貿(mào)易港建設(shè)作出重要指示指出，在海南建設(shè)自由貿(mào)易港，是黨中央著眼于國內(nèi)國際兩個(gè)大局、為推動(dòng)中國特色社會(huì)主義創(chuàng)新發(fā)展作出的一個(gè)重大戰(zhàn)略決策，是我國新時(shí)代改革開放進(jìn)程中的一件大事。要堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持中國特色社會(huì)主義制度，對接國際高水平經(jīng)貿(mào)規(guī)則，促進(jìn)生產(chǎn)要素自由便利流動(dòng)，高質(zhì)量高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)自由貿(mào)易港。要把制度集成創(chuàng)新擺在突出位置，解放思想、大膽創(chuàng)新，成熟一項(xiàng)推出一項(xiàng)，行穩(wěn)致遠(yuǎn)，久久為功。強(qiáng)調(diào)，海南省要認(rèn)真貫徹黨中央決策部署，把準(zhǔn)方向、敢于擔(dān)當(dāng)、主動(dòng)作為，抓緊落實(shí)政策早期安排，以釘釘子精神夯實(shí)自由貿(mào)易港建設(shè)基礎(chǔ)。中央和國家有關(guān)部門要從大局出發(fā)，支持海南大膽改革創(chuàng)新，推動(dòng)海南自由貿(mào)易港建設(shè)不斷取得新成效。
    注重制度創(chuàng)新，依靠制度創(chuàng)新，加快制度創(chuàng)新，是海南自貿(mào)港建設(shè)的現(xiàn)實(shí)需要，也是海南改革開放的歷史傳承。30多年來，將制度創(chuàng)新融入血脈，海南改革開放不斷結(jié)出碩果。新的時(shí)代條件下，面對新形勢、新任務(wù)、新挑戰(zhàn)，海南仍然要把制度創(chuàng)新作為把握戰(zhàn)略機(jī)遇、扛起歷史使命的重要途徑。
    在制度創(chuàng)新中激發(fā)活力。制度具有根本性、全局性和穩(wěn)定性，是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展更為持久和深層的動(dòng)力源泉。在全面深化改革新形勢下，制度創(chuàng)新尤為重要。日前發(fā)布的《海南自由貿(mào)易港建設(shè)總體方案》作出了一系列制度安排，如在實(shí)現(xiàn)有效監(jiān)管的前提下，建設(shè)全島封關(guān)運(yùn)作的海關(guān)監(jiān)管特殊區(qū)域；實(shí)施市場準(zhǔn)入承諾即入制，強(qiáng)化產(chǎn)權(quán)保護(hù)，保障公平競爭；分階段開放資本項(xiàng)目，有序推進(jìn)海南自由貿(mào)易港與境外資金自由便利流動(dòng)。這樣的安排力度空前，在諸多關(guān)鍵制度領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)突破。一步活，步步活，抓住制度創(chuàng)新這個(gè)核心，按照方案的安排扎實(shí)推進(jìn)，海南一定能在高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量推進(jìn)海南自貿(mào)港建設(shè)上跑出“加速度”，為自貿(mào)港建設(shè)筑牢制度保障，為國家積累更多“制度財(cái)富”，為全國創(chuàng)造更多“海南經(jīng)驗(yàn)”。
    在制度創(chuàng)新中深化改革。近年來，海南大力推進(jìn)體制機(jī)制改革，把制度創(chuàng)新貫穿各領(lǐng)域各環(huán)節(jié)，大膽試、大膽闖、自主改，支持鼓勵(lì)所有突破傳統(tǒng)體制束縛、深化改革開放、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新舉措新做法，努力建立健全與自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)和自由貿(mào)易港相適應(yīng)的制度體系，以體制機(jī)制創(chuàng)新為核心推進(jìn)全面深化改革開放。
    如今，方案賦予了海南更大的改革自主權(quán)，如積極探索建立適應(yīng)自由貿(mào)易港建設(shè)的更加靈活高效的法律法規(guī)、監(jiān)管模式和管理體制；深入推進(jìn)商品和要素流動(dòng)型開放，加快推動(dòng)規(guī)則等制度型開放，以高水平開放帶動(dòng)改革全面深化。對于海南而言，要闖出發(fā)展新路子、打造全面深化改革開放試驗(yàn)區(qū)，還要繼續(xù)下大氣力破除體制機(jī)制弊端，不斷解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力。按照全面深化改革的戰(zhàn)略部署，以制度創(chuàng)新深挖改革潛力、助推改革前進(jìn)、倒逼改革落地，海南一定能加快形成法治化、國際化、便利化的營商環(huán)境和公平開放統(tǒng)一高效的市場環(huán)境，匯聚更加強(qiáng)勁的改革動(dòng)力，樹立新時(shí)代全面深化改革開放的新標(biāo)桿。
    因改革開放而生，因改革開放而興。海南在30多年里書寫全國最大改革“試驗(yàn)田”的春天故事，成為向世界展示中國的一個(gè)重要窗口。今天，自由貿(mào)易港藍(lán)圖繪就，對外開放新格局使命召喚，以制度創(chuàng)新種好“試驗(yàn)田”，走出一條符合自身實(shí)際和區(qū)域特點(diǎn)的轉(zhuǎn)型升級新路，一個(gè)具有較強(qiáng)國際影響力的高水平自由貿(mào)易港，必將閃耀在中國的南海之濱。
    時(shí)間見證著發(fā)展之變，海南就在這一巨變中格外璀璨。
    “要把制度集成創(chuàng)新擺在突出位置，解放思想、大膽創(chuàng)新，成熟一項(xiàng)推出一項(xiàng)，行穩(wěn)致遠(yuǎn)，久久為功?！比涨埃?xí)近平總書記對海南自由貿(mào)易港建設(shè)作出重要指示，是推動(dòng)海南自由貿(mào)易港建設(shè)的重要遵循。在海南建設(shè)自由貿(mào)易港，是黨中央著眼于國內(nèi)國際兩個(gè)大局、為推動(dòng)中國特色社會(huì)主義創(chuàng)新發(fā)展作出的一個(gè)重大戰(zhàn)略決策，是我國新時(shí)代改革開放進(jìn)程中的一件大事。高質(zhì)量高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)自由貿(mào)易港，一定要把準(zhǔn)方向、敢于擔(dān)當(dāng)、主動(dòng)作為，抓實(shí)、建好，不斷取得新成效。
    海南，向海而生，因海而興。32年前，黨中央決定劃定海南島為經(jīng)濟(jì)特區(qū)，這個(gè)祖國美麗的海島獲得了前所未有的發(fā)展機(jī)遇，我國也翻開了深化改革、擴(kuò)大開放的嶄新一頁。2018年，黨中央決定支持海南全島建設(shè)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)。日前，中共中央、國務(wù)院印發(fā)了《海南自由貿(mào)易港建設(shè)總體方案》。從經(jīng)濟(jì)特區(qū)到自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)，再到自由貿(mào)易港，海南以發(fā)展之變，見證了中國之變，更彰顯了中國擴(kuò)大對外開放、積極推動(dòng)經(jīng)濟(jì)全球化的決心?？梢哉f，中國開放的大門不會(huì)關(guān)閉，只會(huì)越開越大。
    自由貿(mào)易港是當(dāng)今世界最高水平的開放形態(tài)。海南自由貿(mào)易港的實(shí)施范圍為海南島全島，分步驟分階段實(shí)施推進(jìn)。到2025年將初步建立以貿(mào)易自由便利和投資自由便利為重點(diǎn)的自由貿(mào)易港政策制度體系，到2035年成為我國開放型經(jīng)濟(jì)新高地，到本世紀(jì)中葉全面建成具有較強(qiáng)國際影響力的高水平自由貿(mào)易港。時(shí)間不等人，時(shí)間又催人，高質(zhì)量高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)海南自由貿(mào)易港既要扎實(shí)穩(wěn)妥，又要只爭朝夕，既要符合海南發(fā)展定位，又要體現(xiàn)中國特色，既要借鑒國際自由貿(mào)易港的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，又要符合中國國情。只有立足中國，面向世界，才能在全球化浪潮中蹚出一條在新時(shí)代全面深化改革開放的新路子。
    在海南建設(shè)自由貿(mào)易港是大事，也是新事，是一次從未有過的戰(zhàn)略之舉、發(fā)展實(shí)踐。如果說兩年前在海南全島建設(shè)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)是要實(shí)現(xiàn)金融、投資、人才等要素的更大范圍、更加自由流動(dòng)，那么兩年后在海南探索建設(shè)自由貿(mào)易港就是要把握好制度集成創(chuàng)新這個(gè)根本著力點(diǎn)，從治理方式、法治手段、科技創(chuàng)新等方面發(fā)力，建立與高水平自由貿(mào)易港相適應(yīng)的政策制度體系。如全面推行“極簡審批”制度，建立健全公平競爭制度，完善產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度，在貿(mào)易投資領(lǐng)域?qū)嵤傲汴P(guān)稅”、市場準(zhǔn)入承諾即入制等制度……支持創(chuàng)新，勇于創(chuàng)新，善于創(chuàng)新，只要把握好“制度創(chuàng)新+優(yōu)惠政策+法治規(guī)則”的重要安排，實(shí)化細(xì)化政策措施，就能把“總藍(lán)圖”建設(shè)為“實(shí)景圖”。
    海南民歌唱道，“久久不見久久見，久久見過還想見”。從一個(gè)貧窮落后的封閉海島發(fā)展成為開放包容的自由貿(mào)易港，海南見證了改革開放以來我國實(shí)現(xiàn)的歷史性變革、取得的歷史性成就。如今，海南建設(shè)再出發(fā)，中國開放再揚(yáng)帆，將海南自由貿(mào)易港打造成為引領(lǐng)我國新時(shí)代對外開放的鮮明旗幟和重要開放門戶，就一定能為實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢而創(chuàng)造出無愧于時(shí)代的新業(yè)績。
    2020年6月1日，備受關(guān)注的《海南自貿(mào)貿(mào)易港建設(shè)總體方案》正式公布，明確了在海南建設(shè)自由貿(mào)易港的總規(guī)劃和路線圖，是黨中央著眼于國內(nèi)國際兩個(gè)大局、為推動(dòng)中國特色社會(huì)主義創(chuàng)新發(fā)展做出的一個(gè)重大戰(zhàn)略決策，是我國新時(shí)代改革開放進(jìn)程中的一件大事。
    通過對《總體方案》的學(xué)習(xí)，給我印象最深的是“自由便利”這個(gè)關(guān)鍵詞，《總體方案》從貿(mào)易自由便利、投資自由便利、跨境資金流動(dòng)自由便利、人員進(jìn)出自由便利、運(yùn)輸來往自由便利、數(shù)據(jù)安全有序流動(dòng)等11個(gè)方面，共推出39項(xiàng)具體改革舉措和制度安排。
    當(dāng)前，我局正在努力創(chuàng)建全國一流地質(zhì)單位，在自貿(mào)港建設(shè)的戰(zhàn)略背景下，我們要做的、能做到比以往任何時(shí)候都具有挑戰(zhàn)性、開創(chuàng)性。作為當(dāng)事人、作為親歷者，作為地質(zhì)行業(yè)的一員，我們怎么樣做才能適應(yīng)這個(gè)時(shí)代大潮，為我局創(chuàng)建一流地質(zhì)單位和建成自貿(mào)港建設(shè)做出我們的努力，我以為，我們要做到以下幾點(diǎn)。
    一是關(guān)心重用人才。海南自貿(mào)港建設(shè)和全國一流地質(zhì)單位建設(shè)歸根結(jié)底離不開人才建設(shè)。我以為，我們要把人才建設(shè)作為常抓不懈的一項(xiàng)工作，千方百計(jì)的引進(jìn)人才，力所能及的培養(yǎng)自有人才，為人才創(chuàng)造公平有序的發(fā)展平臺(tái)，提供具備吸引力的薪酬待遇，關(guān)心關(guān)懷人才，讓人才具有歸屬感。
    海南自由貿(mào)易港建設(shè)總體方案學(xué)習(xí)心得篇十五
    慶祝海南建省辦經(jīng)濟(jì)特區(qū)30周年大會(huì)上發(fā)表重要講話，強(qiáng)調(diào)國家支持海南建設(shè)自貿(mào)區(qū)(港)到今天剛剛好滿月。這一個(gè)月里，我們經(jīng)歷了驚喜、興奮、幸福、躊躇滿志、胸懷天下以及大干一場的各種狀態(tài)，但是，在一切的幸福和興奮過后，我們的劉賜貴書記和沈曉明省長就拿出了實(shí)干興邦的精神，踏踏實(shí)實(shí)的靜下心來，謀而后動(dòng)，既有實(shí)質(zhì)性的相關(guān)內(nèi)容出臺(tái)，也更多的把全島的目光聚焦核心，聚焦具體的內(nèi)容、具體的方案、具體的內(nèi)容。
    希望政府能給于我們一個(gè)什么樣的自貿(mào)區(qū)，對這些問題，我思考了很多，現(xiàn)就以下幾個(gè)方面進(jìn)行一些粗淺的交流：
    第一，立法為本。首先我認(rèn)為宏觀方面，我們要把自貿(mào)區(qū)(港)建設(shè)的大環(huán)境做好，包括營商環(huán)境、旅游服務(wù)環(huán)境、開放的環(huán)境等等。換而言之，就是利用我們海南省有人大立法權(quán)的這個(gè)功能，確實(shí)讓這個(gè)功能釋放效應(yīng)，把規(guī)矩定好，這是核心，家有家法，我們把島內(nèi)的服務(wù)產(chǎn)業(yè)，生活環(huán)境，旅游環(huán)境搞的安全了，太平了，和諧了，自然就有世界各地的游客利用面簽來海南走走看看;安全祥和舒適的旅游度假環(huán)境，安全不欺詐的營商環(huán)境下，企業(yè)也就來了。所以，立法先行是根本。
    第二，稅制改革和商事改革是接下來的核心。新加坡和香港不是沒有所得稅，他們叫利得稅，但是，如何降低稅費(fèi)，這要有前瞻性，同時(shí)要盡快獲得國家層面的支持，時(shí)間不等人，這個(gè)是真的。商事改革，你可以盡情在海南設(shè)立公司逐利，沒有問題，但是你要合法合規(guī)注冊，獲得利益后自動(dòng)完稅，然后你可以注銷企業(yè)，但是要公開公告承諾自己的責(zé)任。海南要進(jìn)行商事改革，只要可以實(shí)現(xiàn)開閉自由，按需索取，經(jīng)商和買賣能夠在公平合法的環(huán)境自由進(jìn)行，政府做好相應(yīng)的服務(wù)工作，自然有無數(shù)的企業(yè)會(huì)來到自由貿(mào)易島。
    時(shí)宜的、容易被惡炒的各類概念，比如賭博，博彩，賽馬等，要及時(shí)制止，并加以引導(dǎo)。我認(rèn)為，放開海南的賽馬不是變相放開利用賽馬賭博，我們還是要在黨中央的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，這句話就奠定了是中國特色的賽馬，而不是你自己想象的賽馬。
    第四，自貿(mào)區(qū)(港)政策來了，我們要更新自己的觀念，要有主觀意識(shí)，要有開發(fā)的意識(shí)，更要有大局在我的意識(shí)。每一個(gè)人要積極融入到自貿(mào)區(qū)(港)的建設(shè)中去，要積極推廣自貿(mào)區(qū)(港)，做好自貿(mào)區(qū)(港)的推介人，這是每一個(gè)?海南人?應(yīng)當(dāng)建立起的責(zé)任擔(dān)當(dāng)，特別是每一個(gè)民建會(huì)員更應(yīng)如此。
    海南自由貿(mào)易港建設(shè)總體方案學(xué)習(xí)心得篇十六
    【編輯按】時(shí)間見證著發(fā)展之變，海南就在這一巨變中格外璀璨?！耙阎贫燃蓜?chuàng)新擺在突出位置，解放思想、大膽創(chuàng)新，成熟一項(xiàng)推出一項(xiàng)，行穩(wěn)致遠(yuǎn)，久久為功。”日前，習(xí)近平總書記對海南自由貿(mào)易港建設(shè)作出重要指示，是推動(dòng)?！瓋?yōu)秀優(yōu)秀我們?yōu)槟砹恕逗Ｄ献杂少Q(mào)易港建設(shè)心得感想》，給您在日常工作學(xué)習(xí)中借鑒。
    時(shí)間見證著發(fā)展之變，海南就在這一巨變中格外璀璨。
    “要把制度集成創(chuàng)新擺在突出位置，解放思想、大膽創(chuàng)新，成熟一項(xiàng)推出一項(xiàng)，行穩(wěn)致遠(yuǎn)，久久為功?！比涨埃?xí)近平總書記對海南自由貿(mào)易港建設(shè)作出重要指示，是推動(dòng)海南自由貿(mào)易港建設(shè)的重要遵循。在海南建設(shè)自由貿(mào)易港，是黨中央著眼于國內(nèi)國際兩個(gè)大局、為推動(dòng)中國特色社會(huì)主義創(chuàng)新發(fā)展作出的一個(gè)重大戰(zhàn)略決策，是我國新時(shí)代改革開放進(jìn)程中的一件大事。高質(zhì)量高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)自由貿(mào)易港，一定要把準(zhǔn)方向、敢于擔(dān)當(dāng)、主動(dòng)作為，抓實(shí)、建好，不斷取得新成效。
    海南，向海而生，因海而興。32年前，黨中央決定劃定海南島為經(jīng)濟(jì)特區(qū)，這個(gè)祖國美麗的海島獲得了前所未有的發(fā)展機(jī)遇，我國也翻開了深化改革、擴(kuò)大開放的嶄新一頁。20xx年，黨中央決定支持海南全島建設(shè)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)。日前，中共中央、國務(wù)院印發(fā)了《海南自由貿(mào)易港建設(shè)總體方案》。從經(jīng)濟(jì)特區(qū)到自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)，再到自由貿(mào)易港，海南以發(fā)展之變，見證了中國之變，更彰顯了中國擴(kuò)大對外開放、積極推動(dòng)經(jīng)濟(jì)全球化的決心。可以說，中國開放的大門不會(huì)關(guān)閉，只會(huì)越開越大。
    自由貿(mào)易港是當(dāng)今世界最高水平的開放形態(tài)。海南自由貿(mào)易港的實(shí)施范圍為海南島全島，分步驟分階段實(shí)施推進(jìn)。到2025年將初步建立以貿(mào)易自由便利和投資自由便利為重點(diǎn)的自由貿(mào)易港政策制度體系，到2035年成為我國開放型經(jīng)濟(jì)新高地，到本世紀(jì)中葉全面建成具有較強(qiáng)國際影響力的高水平自由貿(mào)易港。時(shí)間不等人，時(shí)間又催人，高質(zhì)量高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)海南自由貿(mào)易港既要扎實(shí)穩(wěn)妥，又要只爭朝夕，既要符合海南發(fā)展定位，又要體現(xiàn)中國特色，既要借鑒國際自由貿(mào)易港的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，又要符合中國國情。只有立足中國，面向世界，才能在全球化浪潮中蹚出一條在新時(shí)代全面深化改革開放的新路子。
    在海南建設(shè)自由貿(mào)易港是大事，也是新事，是一次從未有過的戰(zhàn)略之舉、發(fā)展實(shí)踐。如果說兩年前在海南全島建設(shè)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)是要實(shí)現(xiàn)金融、投資、人才等要素的更大范圍、更加自由流動(dòng)，那么兩年后在海南探索建設(shè)自由貿(mào)易港就是要把握好制度集成創(chuàng)新這個(gè)根本著力點(diǎn)，從治理方式、法治手段、科技創(chuàng)新等方面發(fā)力，建立與高水平自由貿(mào)易港相適應(yīng)的政策制度體系。如全面推行“極簡審批”制度，建立健全公平競爭制度，完善產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度，在貿(mào)易投資領(lǐng)域?qū)嵤傲汴P(guān)稅”、市場準(zhǔn)入承諾即入制等制度……支持創(chuàng)新，勇于創(chuàng)新，善于創(chuàng)新，只要把握好“制度創(chuàng)新+優(yōu)惠政策+法治規(guī)則”的重要安排，實(shí)化細(xì)化政策措施，就能把“總藍(lán)圖”建設(shè)為“實(shí)景圖”。
    海南民歌唱道，“久久不見久久見，久久見過還想見”。從一個(gè)貧窮落后的封閉海島發(fā)展成為開放包容的自由貿(mào)易港，海南見證了改革開放以來我國實(shí)現(xiàn)的歷史性變革、取得的歷史性成就。如今，海南建設(shè)再出發(fā)，中國開放再揚(yáng)帆，將海南自由貿(mào)易港打造成為引領(lǐng)我國新時(shí)代對外開放的鮮明旗幟和重要開放門戶，就一定能為實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢而創(chuàng)造出無愧于時(shí)代的新業(yè)績。