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在全市司法行政工作會議上的講話篇一
今天，我們召開全市依法行政工作會議，主要任務(wù)是貫徹落實黨的和xx屆三中、四中全會精神，分析形勢，明確任務(wù)，進一步提高依法行政工作水平，加快推進法治政府建設(shè)。剛才，城管局、海事局、城廂鎮(zhèn)等3家單位作了交流發(fā)言，講得很好，希望大家學(xué)習(xí)借鑒。鄭市長對下一階段的依法行政工作進行了部署，任務(wù)明確，重點突出，我完全同意。會上還下發(fā)了太倉市20xx年推進依法行政工作要點和法治政府建設(shè)重點工作項目安排。希望各地、各部門認真貫徹落實。下面，我再講三點意見。
一、認清形勢，提高認識，切實增強推進依法行政工作的責(zé)任感和緊迫感
(一)推進依法行政是全面依法治國、推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要內(nèi)容。推進依法行政，提高治理能力和治理水平，是全面依法治國的主要目標。規(guī)范高效的行政管理是政府治理能力的集中體現(xiàn)，也是國家治理能力的重要方面。行政機關(guān)的整體法治意識和執(zhí)法水平直接決定著社會治理的成效。推進依法行政，要善于依法調(diào)整政府、市場、社會之間的關(guān)系，促進經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型發(fā)展，營造良好的法治環(huán)境。堅持用法治思維和法治方式，讓法律真正成為政府治理的準繩，依照法定權(quán)限和法定程序行使職權(quán)，履行職責(zé)，依靠法律法規(guī)來保障行政行為規(guī)范化、公開化、法治化，促進治理體系和治理能力的現(xiàn)代化。
(二)推進依法行政是加強政府自身建設(shè)、促進政府職能轉(zhuǎn)變的根本途徑。當前，改革、發(fā)展、穩(wěn)定的任務(wù)越來越繁重，面臨的矛盾問題越來越復(fù)雜，更加迫切地要求政府加強自身建設(shè)，依法規(guī)范和約束行政權(quán)力，用法律管權(quán)、依法律辦事、靠制度管人，從根本上保證行政機關(guān)及其工作人員真正為人民謀利益。建設(shè)法治政府，有利于政府全面提高經(jīng)濟調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管、社會管理、公共服務(wù)等方面的能力，更好地履行憲法和法律賦予的職責(zé)，防止和減少行政權(quán)力的缺失或濫用，進一步促進政務(wù)環(huán)境、營商環(huán)境和社會環(huán)境的優(yōu)化和改善。
(三)推進依法行政是適應(yīng)經(jīng)濟社會發(fā)展新常態(tài)、實現(xiàn)持續(xù)健康發(fā)展的現(xiàn)實需要。當前我們正處于增長速度換擋期、轉(zhuǎn)型升級關(guān)鍵期、深化改革攻堅期，經(jīng)濟社會發(fā)展步入新常態(tài)，經(jīng)濟下行壓力加大、各種社會矛盾糾紛易發(fā)多發(fā)、群眾訴求多元復(fù)雜，面臨的形勢依然嚴峻，承擔(dān)的任務(wù)依然艱巨。與此同時，群眾法治觀念和維權(quán)意識普遍增強，通過法律渠道尋求權(quán)利救濟的行為不斷增多，借助媒體、網(wǎng)絡(luò)等載體對政府依法行政監(jiān)督的力度不斷加大。只有嚴格依法行政，善于用法治思維考慮問題，用法律手段推動工作，用法律武器化解矛盾，才能有效平衡好各種利益關(guān)系，從源頭上預(yù)防和減少各種矛盾和沖突的發(fā)生。我們要率先走出一條符合時代特征、具有太倉特色、群眾認可的現(xiàn)代化之路，需要大力推進依法行政，深入推進法治太倉的創(chuàng)新實踐，著力構(gòu)建法治政府、法治市場、法治社會“三位一體”的法治建設(shè)先導(dǎo)區(qū)，才能更好地促進全市經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展。
二、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，強化落實，正確處理好依法行政與其他工作的關(guān)系
(一)處理好依法行政與經(jīng)濟建設(shè)的關(guān)系。以前，我們一些干部有個思維定勢，似乎認為依法行政是一件看不見、摸不著的軟工作，難以立竿見影，這是不合時宜的。依法行政既是推進法治政府建設(shè)的重要任務(wù)，也是政府工作的起碼要求，要把依法行政上升到地方核心競爭力、最重要的發(fā)展環(huán)境和城市精神的重要內(nèi)涵來理解認識。一些同志擔(dān)心，強調(diào)依法行政會束縛自己的手腳，妨礙經(jīng)濟建設(shè)，影響發(fā)展速度，這種認識是不對的。市場經(jīng)濟是法治經(jīng)濟，當前政府在履行自身職能時，需要實現(xiàn)三個轉(zhuǎn)變：一是從傳統(tǒng)的權(quán)力導(dǎo)向型向規(guī)則導(dǎo)向型轉(zhuǎn)變，執(zhí)行好規(guī)則，通過嚴格依法行政來引導(dǎo)、規(guī)范、促進經(jīng)濟社會發(fā)展，而不是用長官意志和簡單的行政命令來干預(yù)經(jīng)濟社會;二是從注重創(chuàng)造財富向注重創(chuàng)造環(huán)境轉(zhuǎn)變，提供好服務(wù)，為各類市場主體營造公平競爭的法治環(huán)境;三是從注重微觀干預(yù)向注重宏觀調(diào)控轉(zhuǎn)變，協(xié)調(diào)好矛盾，更加重視事中、事后監(jiān)管，依法公平處理矛盾糾紛。
(二)處理好依法行政與深化改革的關(guān)系。全面深化改革和全面推進依法治國是相輔相成、并行不悖的。 “法定職責(zé)必須為，法無授權(quán)不可為”，是法治政府管理經(jīng)濟社會事務(wù)的基本準則。要秉承法治思維，在太倉各項改革工作的推進過程中，自覺踐行法治原則，自覺遵守法定程序，自覺維護法律尊嚴，維護好各方合法權(quán)益。通過嚴格依法行政，規(guī)范改革行為，讓各項改革舉措沿著法治軌道推進，才能使改革獲得群眾的理解和支持，才能提高全社會對改革的公信度和參與度。
(三)處理好依法行政與提高效率的關(guān)系。有的同志認為，依法行政程序復(fù)雜，條條框框太多，束縛了政府的手腳，影響了行政效率。要全面辯證地看待效率問題，從全局和長遠的角度來看效率問題。堅持依法行政，嚴格按照法律規(guī)定的程序辦事，遵守法定的操作規(guī)則，分工協(xié)作，各負其責(zé)，避免了推諉、扯皮和拖延，實則有利于提高行政效率。有些事情在行政管理過程中，看起來效率很高，但因為沒有堅持法定程序和原則，可能留下嚴重的后遺癥，得不償失。如有些信訪問題的處理，遵循的是大鬧大解決，小鬧小解決，不依法處理，不嚴格按政策辦事，結(jié)果造成相互攀比、纏訪鬧訪，最終卻難以做到案結(jié)事了。房屋征收拆遷等問題的處理，也存在類似情況。從總體來看，嚴格依法行政只會提高行政效率，而行政效率的提高又會促進依法行政的深入推進，從而形成良性互動。
(四)處理好依法行政與提升服務(wù)的關(guān)系。依法行政和服務(wù)群眾在社會治理中是相互依存、相輔相成、相互促進的關(guān)系。當前，在全面推進依法治國和加快轉(zhuǎn)變政府職能的大背景下，我們既要建設(shè)法治型機關(guān)，也要建設(shè)服務(wù)型機關(guān)。服務(wù)群眾是基礎(chǔ)，努力為群眾提供優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)，可以提高群眾對法律的遵從度，更加有利于推進依法行政。同時依法行政樹立了責(zé)任政府、誠信政府、透明政府的形象，更好提升了政府為民服務(wù)的水平，也創(chuàng)造了條件讓群眾監(jiān)督政府工作。
三、加強領(lǐng)導(dǎo)，嚴格要求，切實提升依法行政工作水平
(一)著力加強法治思維，抓好“關(guān)鍵少數(shù)”作用。提出，全面依法治國必須抓“關(guān)鍵少數(shù)”。與“關(guān)鍵少數(shù)”對應(yīng)的當是“基礎(chǔ)多數(shù)”，與會同志是我們太倉的“關(guān)鍵少數(shù)”，并能起到帶動和影響相應(yīng)的“基礎(chǔ)多數(shù)”的領(lǐng)導(dǎo)作用，是推進依法行政，建設(shè)法治政府的關(guān)鍵所在。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要做尊法學(xué)法守法用法的模范，努力提高領(lǐng)導(dǎo)干部運用法治思維和法治方式深化改革、推動發(fā)展、化解矛盾、維護穩(wěn)定的能力，推動形成辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的良好法治環(huán)境。
(二)著力強化規(guī)則意識，注重制度剛性約束?，F(xiàn)在社會上目光都盯著公務(wù)員，公務(wù)員曝光率極高。一旦違法，不僅自己工作生活受到影響，還損害了政府的形象。我們公務(wù)員大多手中握有大大小小的權(quán)力，行政執(zhí)法人員也有很多處于執(zhí)法一線，權(quán)力的使用直接關(guān)系到群眾的利益，要心中有法，敬畏法律;要學(xué)法知法，規(guī)范執(zhí)法，文明執(zhí)法，維護和保障群眾利益;要依法行使職權(quán)，不越權(quán)、不亂作為，也不能不作為，要定規(guī)矩、明底線、劃紅線，牢固樹立法律紅線不能觸碰、法律底線不能逾越的觀念，讓每一位機關(guān)公務(wù)員習(xí)慣在約束中工作，習(xí)慣在監(jiān)督中干事。
(三)著力抓好能力建設(shè)，夯實基層基礎(chǔ)。全面推進依法行政，加快建設(shè)法治政府，涉及面廣、任務(wù)重、難度大、要求高，需要一支政治強、作風(fēng)硬、業(yè)務(wù)精的法制工作和行政執(zhí)法隊伍。要強化學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作，使法制工作人員和行政執(zhí)法人員的法律素養(yǎng)、綜合能力與新形勢下推進依法行政工作的職責(zé)任務(wù)相適應(yīng)。要善于借力使力，整合法制辦、市政府法咨委成員、有關(guān)律師等組建市級層面法律顧問委員會，要擴大區(qū)鎮(zhèn)、部門法律顧問覆蓋面，切實發(fā)揮法律顧問在重大行政決策、依法行政制度建設(shè)、涉法事務(wù)處理等方面的參謀和助手作用。同時要切實提升群眾的法治意識和法治觀念，營造良好的社會氛圍。只有群眾內(nèi)心擁護法律，全社會信仰法律，法律才能真正發(fā)揮作用，法律權(quán)威才能真正樹立。
(四)著力推進重點工作落實，切實形成工作合力?！靶邪倮镎甙刖攀?，今年全市的依法行政工作要點和法治政府建設(shè)重點工作項目已經(jīng)下發(fā)，能否執(zhí)行到位，落地生根，取決于大家的共同努力和協(xié)力推進。要著力抓好重大行政決策、政府職能轉(zhuǎn)變、行政執(zhí)法監(jiān)督、社會治理創(chuàng)新等各項重點工作，在推進工作中要防止跑冒滴漏、虛晃一槍，使工作成效大打折扣。要充分發(fā)揮法制辦在協(xié)調(diào)推進依法行政工作中的作用，創(chuàng)新工作方式和方法，形成更為有效的工作推進機制。各地、各部門要把依法行政的要求貫穿于行政決策、行政管理的全過程。要大力培育依法行政先進典型，充分發(fā)揮示范帶動作用。要完善法治政府建設(shè)考評機制，提高政府績效管理水平，建立體系更為科學(xué)、權(quán)重更為合理、評價更為有效、運用更為嚴格的考評機制，切實提升法治政府建設(shè)成效。20xx年，年終要亮一亮、曬一曬各區(qū)鎮(zhèn)、各部門的依法行政考評成績單，把各單位排名公布出來。
同志們，推進依法行政，建設(shè)法治政府，責(zé)任重大，使命光榮，我們要進一步加強組織領(lǐng)導(dǎo)，強化措施落實，著力開拓創(chuàng)新，努力為全市經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展做出新的更大的貢獻!
在全市司法行政工作會議上的講話篇二
同志們：
為了強化行政審批服務(wù)管理，優(yōu)化政務(wù)環(huán)境，打造服務(wù)型政府，縣委、縣政府高度重視行政審批服務(wù)管理和行政服務(wù)中心的工作，根據(jù)上級要求，結(jié)合實際，先后對行政服務(wù)中心進行了更名，整合了有關(guān)職能，重新明確了“三定”方案，調(diào)整充實了管理辦公室人員。特別是為解決原服務(wù)中心場地狹小的問題，籌措366萬元購買并裝飾了一棟行政服務(wù)大樓，現(xiàn)正在抓緊準備工作，定于11月9日實行行政服務(wù)中心整體搬遷。在此之前，行政服務(wù)中心管理辦公室也做了大量前期準備工作，包括制定《行政審批服務(wù)管理工作暫行辦法》、《行政服務(wù)中心工作窗口“十項”服務(wù)制度》、《行政服務(wù)中心工作窗口年度考評辦法》。特別是根據(jù)市里要求，以及兄弟縣(市)的做法，提出了重新進駐行政服務(wù)中心的單位以及在窗口辦理的行政許可項目和事項，并已經(jīng)縣政府辦公會議研究同意。今天召開這個會議，目的是明確進駐行政服務(wù)中心設(shè)立窗口的單位，以及在窗口辦理的行政許可項目和公共服務(wù)事項，討論管理辦提交的有關(guān)文件。剛才小龍書記宣布了進駐單位和進駐事項，澤松同志宣布了《管理工作暫行辦法》(討論稿)。下面我就強化行政服務(wù)中心功能，提高我縣行政服務(wù)工作水平，講幾點意見。
一、統(tǒng)一思想，提高認識，進一步增強抓好行政服務(wù)中心建設(shè)的責(zé)任感和緊迫感
這個問題上我講兩句話：大勢所趨、勢在必行。所謂大勢所趨，行政服務(wù)中心是建設(shè)服務(wù)型政府的重要載體，是體現(xiàn)政府管理水平和服務(wù)水平的重要平臺，加強行政服務(wù)中心建設(shè)是深入貫徹xx大精神，突出踐行科學(xué)發(fā)展觀的具體體現(xiàn)，是完善社會主義市場經(jīng)濟體制的必然要求，是提高行政效能，打造服務(wù)型政府的必然要求，是提高辦事效率，創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境的必然要求。近年來，我縣不斷加強行政服務(wù)中心建設(shè)，行政審批服務(wù)工作有了明顯的進步，但也要看到，我縣行政服務(wù)工作水平與上級的要求相比，與建設(shè)服務(wù)型政府的要求相比，與其它先進縣市相比，都還有一定的差距。作為打造服務(wù)型政府的重要平臺，縣行政服務(wù)中心目前因受多方面因素的影響，功能還沒有得到充分發(fā)揮。一是因服務(wù)大廳場地太小，不能容納全部職能部門進駐大廳設(shè)立工作窗口，與應(yīng)進必進的要求還有差距，難以滿足“一站式”服務(wù)的辦公需要。二是個別單位進駐中心的服務(wù)事項不徹底，“一個窗口”對外的服務(wù)要求沒有達到，還存在服務(wù)對象在窗口與單位“兩頭跑”的現(xiàn)象，沒有實現(xiàn)方便、快捷的服務(wù)目標。三是審批方式和機制創(chuàng)新不夠，工作效率不高，特別是涉及多個部門審批的事項，時間過長，手續(xù)不簡便，等等。針對存在的問題，各個職能部門要認真對照、認真思考，采取切實有效措施認真加以解決。
綜上所述，加強行政服務(wù)中心建設(shè)，我們要實現(xiàn)四個工作目標，即提高效率——實行“一站式”服務(wù)，一次辦結(jié);方便群眾——辦事就到中心，避免“兩頭跑”;解脫領(lǐng)導(dǎo)——領(lǐng)導(dǎo)不需要接待那么多辦事的人;實行政務(wù)公開，預(yù)防腐敗——偉大的制度能讓壞人變好人，腐朽的制度會讓好人變壞人,實現(xiàn)透明、公開辦事目標必須依靠科學(xué)的制度管理。加強行政服務(wù)中心建設(shè)也是勢在必行，這個做法各地都在推行，比較早建立行政服務(wù)中心，但因種種原因落后了?，F(xiàn)在我縣花巨資重建行政服務(wù)中心，證明縣委、縣政府對抓好行政審批服務(wù)工作的決心之大。有的單位強調(diào)客觀原因，認為在進駐項目、人員調(diào)劑等方面有困難，但我只強調(diào)一點，那就是千條萬條理由，就只有一條：進駐中心。
當前，我縣正處于承接沿海地區(qū)產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移和加快發(fā)展的重要時期，打造優(yōu)質(zhì)行政服務(wù)平臺，加快建設(shè)服務(wù)型政府，推動我縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展，顯得尤為迫切，各個部門對此要有清醒的認識。而加強行政服務(wù)中心建設(shè)，正是打造優(yōu)質(zhì)行政服務(wù)平臺，深化行政審批制度改革，建設(shè)服務(wù)型政府的重要舉措，是一項涉及面廣、政策性強的系統(tǒng)工程，是得民心、順民意的民心工程，是勤政、廉政的陽光工程，也是造福百姓的德政工程。新的行政服務(wù)中心建筑面積近900平方米，能滿足30多個單位的70余名工作人員進駐。再過十多天，新的行政服務(wù)中心就可以投入使用了。新的場所要有新的面貌，要有新的更高的工作水平，要發(fā)揮更大的效用。會前，鄺縣長對今天的會議和做好行政審批服務(wù)工作提出了三點要求：一是堅持應(yīng)進必進;二是入駐單位窗口工作人員的素質(zhì)要高;三是要強化窗口管理，充分發(fā)揮窗口作用。這就要求大家一定要統(tǒng)一思想，加強領(lǐng)導(dǎo)，上下聯(lián)動，進一步增強抓好行政服務(wù)中心建設(shè)的責(zé)任感和緊迫感，全力以赴地做好進駐行政服務(wù)中心的各項準備工作，并在今后的工作中嚴格要求，強化管理，全力提升服務(wù)質(zhì)量和水平。
二、進一步完善服務(wù)功能，提升行政服務(wù)水平
加強行政服務(wù)中心建設(shè)，要進一步完善服務(wù)功能，不斷提升行政服務(wù)水平。行政服務(wù)功能不完善，行政服務(wù)水平低下，就不能算是真正的行政服務(wù)中心，各行政審批職能部門要盡心盡職，堅持應(yīng)進必進，充分授權(quán)，落實政務(wù)公開和便民措施，減少和規(guī)范行政審批，充分發(fā)揮行政服務(wù)中心“一站式”服務(wù)功能，打造行政服務(wù)綠色通道，提升行政服務(wù)工作水平。
(一)要堅持應(yīng)進必進。各單位要按照《行政許可法》和深化行政審批制度改革的要求，進一步核對和規(guī)范進駐行政服務(wù)中心辦理的行政許可項目和非行政許可審批項目，認真編制行政服務(wù)項目目錄。各單位依法保留的行政許可項目，都必須進入行政服務(wù)中心統(tǒng)一、集中、聯(lián)合辦理。新的行政服務(wù)大廳條件明顯改善，原來因場地限制而未進入中心設(shè)立窗口的單位或行政服務(wù)事項，都應(yīng)進入中心，不允許講客觀，不允許討價還價。對未按規(guī)定時間進入行政服務(wù)中心設(shè)立工作窗口的，或行政審批服務(wù)事項沒有全部進入的，或進入后不授權(quán)或授權(quán)不到位，造成服務(wù)對象在工作窗口和單位之間“兩頭跑”的，要追究單位主要領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。
(二)要充分授權(quán)。各單位要對其工作窗口充分授權(quán)，設(shè)立首席代表(窗口負責(zé)人)，對首席代表實行明文授權(quán)，首席代表在授權(quán)范圍內(nèi)代表本單位辦理行政服務(wù)事項;要刻制和使用“行政許可(審批)專用章”，除按規(guī)定必須使用單位公章的事項外，窗口一律使用“行政許可(審批)專用章”，確保所有行政服務(wù)事項能在窗口辦理、辦結(jié)。要嚴格落實一個窗口對外的制度，凡是各單位進入行政服務(wù)中心辦理的事項，都由窗口統(tǒng)一受理行政許可申請、統(tǒng)一送達行政許可決定，確保承辦件的各個環(huán)節(jié)在窗口完成，做到一個窗口對外，為服務(wù)對象提供“一站式”服務(wù)。
(三)要落實政務(wù)公開。縣行政服務(wù)中心管理辦公室要通過設(shè)立電子顯示屏、電子觸摸屏、網(wǎng)站和編印《辦事指南》等多種政務(wù)公開形式，對進入行政服務(wù)中心各窗口辦理的行政服務(wù)事項做到“六公開”，即公開審批內(nèi)容、公開審批依據(jù)、公開辦事程序、公開需提供的申報材料、公開承諾時限和公開收費標準。要利用網(wǎng)頁、崗位牌和工作人員社會監(jiān)督欄等形式向社會公開工作人員的姓名、職務(wù)和工作單位;要通過政策匯編、制度匯編及網(wǎng)頁等形式向社會公開服務(wù)規(guī)范、考核辦法及違規(guī)責(zé)任追究制度等;要根據(jù)審批服務(wù)事項的增減、辦事程序的變更，及時調(diào)整服務(wù)指南。各窗口單位要將本單位所有行政許可和公共服務(wù)事項的名稱、依據(jù)、條件、數(shù)量、程序、時限、收費等內(nèi)容制作成宣傳卡片，放在本單位工作窗口柜面，方便服務(wù)對象查詢和監(jiān)督。行政服務(wù)中心正式運行后，所有入駐單位主要領(lǐng)導(dǎo)要在新聞媒體作出公開承諾。請宣傳部門與行政服務(wù)中心管理辦策劃好、實施好。
(四)要規(guī)范審批行為?！缎姓S可法》在規(guī)范行政審批行為方面提出了明確的要求，特別是對審批程序的各個環(huán)節(jié)作出了詳細的規(guī)定，這是實施行政審批中必須嚴格遵守的硬性要求。各工作窗口要認真對照《行政許可法》和《**縣行政審批服務(wù)管理工作暫行辦法》的要求，規(guī)范審批程序，全面推進依法行政。要進一步規(guī)范工作程序，各窗口辦理審批事項和公共服務(wù)事項要實行首問負責(zé)制、一次性告知制和限時辦結(jié)制，能當場辦結(jié)的應(yīng)當場辦結(jié)，凡承諾辦理的應(yīng)當在承諾的時限內(nèi)把它辦好。特別是要認真執(zhí)行限時辦結(jié)制，現(xiàn)在我們有的行政審批服務(wù)事項辦理時間過長，工作效率低下，就是因為沒有認真執(zhí)行限時辦結(jié)制，這個問題我們要認真對待，切實加以解決。同時，要規(guī)范收費行為，行政服務(wù)中心管理辦公室要對窗口收費行為加以監(jiān)督，確保按規(guī)定的收費依據(jù)和收費標準收費。
(五)要提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。行政服務(wù)中心，顧名思義，它的關(guān)鍵和核心要求就是要提供優(yōu)質(zhì)的行政服務(wù)，它代表的是全縣的行政服務(wù)形象和工作水平，是服務(wù)型政府的“窗口”。為此，各單位的窗口工作人員在實際工作中要按照服務(wù)承諾制的要求，注重文明辦公、熱情服務(wù)，接待群眾要熱情周到、態(tài)度和藹，文明用語、有問必答，著裝整齊、掛牌上崗，樹立良好服務(wù)形象。要不斷強化服務(wù)宗旨，落實服務(wù)責(zé)任，規(guī)范服務(wù)行為，提高服務(wù)質(zhì)量，拓寬服務(wù)領(lǐng)域，強化服務(wù)功能。窗口人員代表單位形象，各部門要把思想素質(zhì)好、業(yè)務(wù)水平高、服務(wù)態(tài)度好的人員派到窗口。這里對入駐窗口的人員提幾點要求，一是政治上要靠得住，為民服務(wù)意識要強;二是要有較高的文化程度，至少要懂電腦及精通本單位業(yè)務(wù);三是要有良好的身體素質(zhì)，要相對年輕一點，年齡在45歲以下。要為辦事群眾開設(shè)導(dǎo)辦咨詢、提供樣表、代填表格、網(wǎng)上答疑等服務(wù)項目，完善“人性化”服務(wù)措施和設(shè)施。 page
三、不斷創(chuàng)新審批方式，提高行政服務(wù)效率
加快行政管理體制改革，建設(shè)服務(wù)型政府，需要不斷創(chuàng)新審批方式，努力提高行政服務(wù)效率。各級各部門要從優(yōu)化我縣發(fā)展環(huán)境的大局出發(fā)，不斷改革和創(chuàng)新審批方式，簡化辦事手續(xù)，縮短辦事時間，提高辦事效率。
(一)實行兩個集中。要按照上級關(guān)于“整合各部門內(nèi)部審批職能，相對集中許可權(quán)工作，一個‘窗口’對外，統(tǒng)一受理行政許可，統(tǒng)一送達許可決定”的要求，積極推行行政許可權(quán)相對集中工作。各單位行政許可審批事項要向單位的一個股(室)集中，該股(室)要成建制向行政服務(wù)中心集中，設(shè)為單位工作窗口，并做到“六個到位”，即行政許可職能整合到位、辦理流程規(guī)范到位、人員配備到位、窗口授權(quán)到位、行政許可事項辦理機構(gòu)成建制進駐行政服務(wù)中心到位、單位與窗口電子網(wǎng)絡(luò)聯(lián)接到位。使單位的行政服務(wù)事項在一個工作窗口就可以辦好，從而簡化辦事手續(xù)，提高辦事效率。
(二)推行并聯(lián)審批制。建立行政服務(wù)中心的重要目的之一就是要提高辦事效率。為此，同一許可事項涉及二個或二個以上部門審批的，要積極探索建立并聯(lián)審批機制，盡量縮短行政審批時間，進一步提高行政審批效率。要著力在三個方面取得實效：一是要在城建項目并聯(lián)審批改革上取得實效。重點推行房屋建筑工程綜合報建收費改革，由縣建設(shè)局牽頭，縣人防辦、經(jīng)貿(mào)委、環(huán)保局等相關(guān)部門共同辦理。對建設(shè)局征收的市政設(shè)施配套費、建筑工程質(zhì)量監(jiān)督費、建筑行政上級管理費、工程定額測定費，人防辦征收的防空地下室易地建設(shè)費，經(jīng)貿(mào)委征收的墻體材料專項基金、散裝水泥專項基金，環(huán)保局征收的施工建筑噪聲排污費等實行統(tǒng)一收費。二是要在推行房地產(chǎn)稅費一體化征收上取得實效。由縣房管局牽頭，縣財政局、地稅局、國土局等相關(guān)部門共同辦理。對契稅、營業(yè)稅(附征城建稅和教育費附加)、個人所得稅、土地增值稅、印花稅等稅收和產(chǎn)權(quán)登記費、白蟻防治費、房屋交易費等費用，實行統(tǒng)一核定，統(tǒng)一公開公正辦理，并及時核發(fā)相關(guān)證件。三是要在推行招商引資項目“一站式”服務(wù)上取得實效。對縣級審批權(quán)限內(nèi)的項目審批實行一門受理、抄告相關(guān)、同步審批、限時辦結(jié)的“一站式”并聯(lián)審批方式。由縣外經(jīng)貿(mào)局牽頭受理投資商的申請及相關(guān)資料，縣發(fā)改委、工商局等相關(guān)部門共同辦理。通過推行并聯(lián)審批、綜合收費和“一站式”服務(wù)，進一步規(guī)范審批程序，縮短辦事時間，提高行政服務(wù)工作效率。
(三)加快電子政務(wù)建設(shè)。要進一步加快網(wǎng)絡(luò)審批的平臺建設(shè)。行政服務(wù)中心要建立網(wǎng)站，實現(xiàn)網(wǎng)上公告、網(wǎng)上公示、網(wǎng)上查詢、網(wǎng)上投訴和網(wǎng)上監(jiān)督功能。按照統(tǒng)一規(guī)劃、整合資源、分步實施的原則，努力實現(xiàn)行政服務(wù)中心及窗口單位局域網(wǎng)與政務(wù)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)連接，逐步推行網(wǎng)上咨詢、網(wǎng)上受理、網(wǎng)上預(yù)審，實現(xiàn)網(wǎng)上審批，使行政服務(wù)中心不僅成為行政審批證(照)辦理的重要場所，而且成為服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展、提供綜合服務(wù)的高效平臺。要通過網(wǎng)絡(luò)審批和擴大行政服務(wù)中心監(jiān)督和服務(wù)的范圍，積極創(chuàng)新政府管理方式，為人民群眾提供更加方便、快捷的服務(wù)。
四、強化監(jiān)督和管理，確保行政服務(wù)中心規(guī)范高效運行
行政服務(wù)中心管理辦要緊緊圍繞便民、高效、廉潔、規(guī)范的理念，制定嚴格的、科學(xué)的、操作性強的監(jiān)督和管理制度，確保中心規(guī)范高效運行，提高規(guī)范化管理水平。
(一)加強制度建設(shè)。行政服務(wù)中心管理辦要狠抓各項制度建設(shè)，進一步完善和健全窗口及工作人員考評考核、監(jiān)督檢查等制度，確保中心規(guī)范高效運行。一要加強窗口人員管理。中心要建立考勤、服務(wù)承諾、首問負責(zé)制等工作制度，做到以制度管人、管事，實現(xiàn)中心管理制度化、規(guī)范化;要有針對性地開展學(xué)習(xí)培訓(xùn)，培訓(xùn)文明辦公的基本常識、禮儀禮節(jié)和文明用語，努力打造一支素質(zhì)高、業(yè)務(wù)精、能力強、服務(wù)優(yōu)的行政服務(wù)中心干部隊伍。要相對穩(wěn)定窗口工作人員，起碼要在一兩年之內(nèi)要保持他們工作崗位的穩(wěn)定，窗口工作人員實行雙重管理，業(yè)務(wù)上受選派單位的領(lǐng)導(dǎo)和管理，日常工作受行政服務(wù)中心管理辦公室的領(lǐng)導(dǎo)和管理。二要建立激勵機制。要進一步探索研究行政服務(wù)中心組織機構(gòu)和人事管理辦法，制定并落實對行政服務(wù)中心工作人員的激勵措施，各窗口單位對派駐行政服務(wù)中心的工作人員要從政治上多培養(yǎng)，生活上多關(guān)心，業(yè)務(wù)上多指導(dǎo)。充分調(diào)動全體工作人員的積極性。三要加大考核管理力度。要把各窗口單位配合和支持行政服務(wù)中心工作的情況列入縣優(yōu)化發(fā)展環(huán)境機關(guān)效能監(jiān)察工作和黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的考核內(nèi)容之一。行政服務(wù)中心管理辦公室要制定對窗口工作科學(xué)合理的監(jiān)督考核辦法，每月對工作窗口及工作人員進行考核，通報表彰紅旗窗口，并對窗口工作人員的年度考核情況通報窗口單位，作為單位考核的依據(jù)。 page
(二)加強對專業(yè)辦事大廳及分中心的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督和考核。專業(yè)辦事大廳及分中心是縣行政服務(wù)平臺的重要組成部分，行政服務(wù)中心管理辦公室要加強對專業(yè)辦事大廳及分中心的指導(dǎo)和協(xié)調(diào)，強化對其依法行政、依法許可、規(guī)范事權(quán)、陽光操作、作風(fēng)效能、廉潔自律等情況的督查。要出臺具體的監(jiān)督、考核實施辦法，把專業(yè)辦事大廳及分中心納入行政服務(wù)中心統(tǒng)一管理、統(tǒng)一考核，不斷提高專業(yè)辦事大廳及分中心的服務(wù)效能。
(三)加強對招標投標交易業(yè)務(wù)的監(jiān)管。行政服務(wù)中心管理辦公室與招標投標市場管理委員會辦公室合署辦公，要加強對招投標中心的日常管理，制定各項競標交易業(yè)務(wù)的監(jiān)管制度，協(xié)調(diào)各行業(yè)主管部門，加強對招投標活動的事前、事中和事后監(jiān)督，使招投標活動在公開辦事、公正透明、公平合法、高效服務(wù)上再上新水平;招投標中心要積極配合行政服務(wù)中心和各行業(yè)主管部門的監(jiān)督管理，努力解決在招投標工作中存在的不足，提高招投標工作整體水平。
(四)加強對服務(wù)效能的監(jiān)督檢查?？h政府辦督查科、機關(guān)效能監(jiān)察辦公室要充分發(fā)揮職能作用，不定期開展專項督查和行政效能監(jiān)察;投訴中心進入行政服務(wù)中心辦公，接受群眾投訴，促進行政服務(wù)中心和窗口單位作風(fēng)效能建設(shè)，不斷提高行政服務(wù)質(zhì)量。各窗口單位要加強對行政服務(wù)事項辦理情況和窗口工作人員的監(jiān)督檢查，及時糾正存在的問題。行政服務(wù)中心管理辦公室要按照“便民、高效、廉潔、規(guī)范”和“公開、公平、公正 ”的服務(wù)要求，以群眾滿意為最終目標，暢通群眾監(jiān)督渠道，建立健全社會監(jiān)督體系，接受社會監(jiān)督。
五、當前應(yīng)抓緊的幾項工作
(一)各窗口單位要抓緊做好以下工作：一是選定窗口工作人員，確定窗口負責(zé)人(首席代表)并明文授權(quán)，將窗口工作人員人數(shù)、姓名、職務(wù)、照片報行政服務(wù)中心管理辦公室，以便統(tǒng)一制作窗口工作人員崗位牌。二是認真梳理和確定應(yīng)進駐窗口辦理的行政許可項目和公共服務(wù)事項并報行政服務(wù)中心管理辦公室。三是按“六公開”要求編制窗口辦事指南，交行政服務(wù)中心管理辦公室統(tǒng)一編印。四是為窗口配備電腦。五是刻制和使用單位的“行政許可(審批)專用章”。以上工作請各單位在10月23日前完成。
(二)行政服務(wù)中心管理辦公室應(yīng)抓好以下幾項工作：一是按照設(shè)計方案抓好辦公樓裝修收尾工作，保證工程質(zhì)量，確保在10月底左右完工投入使用。二是與各窗口單位銜接編印服務(wù)指南，督促窗口配備電腦，制作窗口工作人員崗位公示欄和公示牌。三是合理安排單位工作窗口位置。四是制定中心有關(guān)管理制度。五是與信息中心銜接建好中心局域網(wǎng)，為實現(xiàn)網(wǎng)上公告、網(wǎng)上查詢、網(wǎng)上投訴和網(wǎng)上監(jiān)督做好準備。六是做好政務(wù)公開工作，在電子顯示屏、觸摸屏上顯示政務(wù)公開內(nèi)容，方便服務(wù)對象查詢、辦事和監(jiān)督。
同志們，加強行政服務(wù)中心建設(shè)，全面提升我縣行政服務(wù)工作水平是當前的一項重要工作。各級各部門一定要統(tǒng)一思想，扎實工作，充分發(fā)揮好行政服務(wù)中心的平臺作用，努力把我們的行政服務(wù)中心建設(shè)成群眾滿意的中心，建設(shè)成全市先進的中心，以此促進我縣發(fā)展環(huán)境的優(yōu)化，促進我縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。
在全市司法行政工作會議上的講話篇三
同志們：
今天召開全市司法行政工作會議，總結(jié)過去一年的工作，分析面臨的形勢，部署當前和今后一段時期的工作任務(wù)，會議開得十分及時，也十分必要。剛才，x局長所作的報告，思路清晰，重點突出，目標明確，措施有力，希望大家結(jié)合本部門單位實際，認真抓好貫徹落實。
過去的一年，全市司法行政系統(tǒng)圍繞中心、服務(wù)大局，主動作為，做了大量艱苦細致的工作，在社會管理創(chuàng)新、維護社會穩(wěn)定，服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展和保障民生等方面取得了顯著成效，特別是在法制宣傳教育、特殊人群管理、律師進社區(qū)、行業(yè)性專業(yè)性調(diào)解工作、服務(wù)美好建設(shè)等方面大膽創(chuàng)新，取得了可喜成績。我市被全國普法辦表彰為“全國‘六五’普法中期先進集體’’，司法局在全市績效考核中獲得了一等獎，市法律援助中心被省司法廳表彰為“xx省法律援助機構(gòu)示范窗口”，司法所長榮獲“x市最美基層干部”稱號。這些成績的取得，凝聚著全市司法行政系統(tǒng)工作人員的奉獻和汗水。在此，我代表市委、市政府向司法行政工作戰(zhàn)線的同志們表示衷心的感謝!向獲得表彰的先進集體和個人表示熱烈的祝賀!
今年是全面貫徹落實黨的xx屆四中全會精神的開局之年，是我市創(chuàng)成省法治建設(shè)先進市的創(chuàng)爭之年，也是全市司法行政系統(tǒng)服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展、維護社會和諧穩(wěn)定大有可為的一年，發(fā)揮好司法行政工作職能作用，尤為關(guān)鍵，十分重要。下面，我就做好今年的司法行政工作講三點意見：
一、統(tǒng)一思想，準確把握新形勢下司法行政工作的目標任務(wù)
認真貫徹落實黨的xx屆四中全會精神，按照“邁上新臺階、建設(shè)新”的總體定位，緊扣“”這一主題，切實把思想統(tǒng)一到主動順應(yīng)新常態(tài)上來，把工作著力點集中到服務(wù)保障奪取“”新勝利上來。
1.進一步統(tǒng)一思想認識。邁上新臺階、奪取新勝利，要求我們以更高站位、更寬視野，圍繞“”這一主題，堅持在解放思想中統(tǒng)一思想，再來一場思想大洗禮、觀念大變革、精神大振奮，為推動發(fā)展提供源源不斷的思想動力，凝聚眾志成城的發(fā)展力量。要按照“做思想再解放、提振精氣神的一面旗幟’’的要求，把思想再解放的著力點和突破口放到奪取“’’新勝利的目標追求上，敢想敢干、緊張快干、埋頭苦干、真抓實干，干出成效。
2.準確把握工作目標和任務(wù)。全面推進依法治國方略，對政法工作提出了新的更高要求，作為政法系統(tǒng)重要職能部門，全市司法行政系統(tǒng)必須把促進社會和諧作為衡量工作成效的重要標準，從更高起點、更高層次、更高水平上思考謀劃和做好各項工作。要在拓展法律服務(wù)領(lǐng)域上下功夫，瞄準打造全省一流法律服務(wù)品牌的目標，高起點謀劃，高標準推進，打造硬件、優(yōu)化軟件，不斷提高知名度、美譽度，大力提高法律服務(wù)業(yè)發(fā)展水平。要突出抓好公共法律服務(wù)項目建設(shè)，把項目建設(shè)盡快變成促進經(jīng)濟社會快速健康發(fā)展的現(xiàn)實生產(chǎn)力。要始終繃緊維護社會穩(wěn)定這根弦，認真做好矛盾糾紛的排查化解，堅決防止小事拖大，大事拖炸。
3.落實各項工作舉措。邁上新臺階、順應(yīng)新常態(tài)，關(guān)鍵是要落實各項工作舉措。要強化責(zé)任擔(dān)當，按照市第十二次黨代會第三次年會和市政法工作會議部署，堅持問題導(dǎo)向，針對當前制約發(fā)展的突出問題，研究探索針對性措施。要切實做到抓“早”、抓“細”、抓“實’’、抓“新’’、抓“好”，突出重點、突破難點、打造亮點，不斷提升工作水平。要堅持典型引路，鼓勵基層探索，培育成功案例，以創(chuàng)新的舉措實現(xiàn)司法行政工作的新跨越。
在全市司法行政工作會議上的講話篇一
今天，我們召開全市依法行政工作會議，主要任務(wù)是貫徹落實黨的和xx屆三中、四中全會精神，分析形勢，明確任務(wù)，進一步提高依法行政工作水平，加快推進法治政府建設(shè)。剛才，城管局、海事局、城廂鎮(zhèn)等3家單位作了交流發(fā)言，講得很好，希望大家學(xué)習(xí)借鑒。鄭市長對下一階段的依法行政工作進行了部署，任務(wù)明確，重點突出，我完全同意。會上還下發(fā)了太倉市20xx年推進依法行政工作要點和法治政府建設(shè)重點工作項目安排。希望各地、各部門認真貫徹落實。下面，我再講三點意見。
一、認清形勢，提高認識，切實增強推進依法行政工作的責(zé)任感和緊迫感
(一)推進依法行政是全面依法治國、推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要內(nèi)容。推進依法行政，提高治理能力和治理水平，是全面依法治國的主要目標。規(guī)范高效的行政管理是政府治理能力的集中體現(xiàn)，也是國家治理能力的重要方面。行政機關(guān)的整體法治意識和執(zhí)法水平直接決定著社會治理的成效。推進依法行政，要善于依法調(diào)整政府、市場、社會之間的關(guān)系，促進經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型發(fā)展，營造良好的法治環(huán)境。堅持用法治思維和法治方式，讓法律真正成為政府治理的準繩，依照法定權(quán)限和法定程序行使職權(quán)，履行職責(zé)，依靠法律法規(guī)來保障行政行為規(guī)范化、公開化、法治化，促進治理體系和治理能力的現(xiàn)代化。
(二)推進依法行政是加強政府自身建設(shè)、促進政府職能轉(zhuǎn)變的根本途徑。當前，改革、發(fā)展、穩(wěn)定的任務(wù)越來越繁重，面臨的矛盾問題越來越復(fù)雜，更加迫切地要求政府加強自身建設(shè)，依法規(guī)范和約束行政權(quán)力，用法律管權(quán)、依法律辦事、靠制度管人，從根本上保證行政機關(guān)及其工作人員真正為人民謀利益。建設(shè)法治政府，有利于政府全面提高經(jīng)濟調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管、社會管理、公共服務(wù)等方面的能力，更好地履行憲法和法律賦予的職責(zé)，防止和減少行政權(quán)力的缺失或濫用，進一步促進政務(wù)環(huán)境、營商環(huán)境和社會環(huán)境的優(yōu)化和改善。
(三)推進依法行政是適應(yīng)經(jīng)濟社會發(fā)展新常態(tài)、實現(xiàn)持續(xù)健康發(fā)展的現(xiàn)實需要。當前我們正處于增長速度換擋期、轉(zhuǎn)型升級關(guān)鍵期、深化改革攻堅期，經(jīng)濟社會發(fā)展步入新常態(tài)，經(jīng)濟下行壓力加大、各種社會矛盾糾紛易發(fā)多發(fā)、群眾訴求多元復(fù)雜，面臨的形勢依然嚴峻，承擔(dān)的任務(wù)依然艱巨。與此同時，群眾法治觀念和維權(quán)意識普遍增強，通過法律渠道尋求權(quán)利救濟的行為不斷增多，借助媒體、網(wǎng)絡(luò)等載體對政府依法行政監(jiān)督的力度不斷加大。只有嚴格依法行政，善于用法治思維考慮問題，用法律手段推動工作，用法律武器化解矛盾，才能有效平衡好各種利益關(guān)系，從源頭上預(yù)防和減少各種矛盾和沖突的發(fā)生。我們要率先走出一條符合時代特征、具有太倉特色、群眾認可的現(xiàn)代化之路，需要大力推進依法行政，深入推進法治太倉的創(chuàng)新實踐，著力構(gòu)建法治政府、法治市場、法治社會“三位一體”的法治建設(shè)先導(dǎo)區(qū)，才能更好地促進全市經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展。
二、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，強化落實，正確處理好依法行政與其他工作的關(guān)系
(一)處理好依法行政與經(jīng)濟建設(shè)的關(guān)系。以前，我們一些干部有個思維定勢，似乎認為依法行政是一件看不見、摸不著的軟工作，難以立竿見影，這是不合時宜的。依法行政既是推進法治政府建設(shè)的重要任務(wù)，也是政府工作的起碼要求，要把依法行政上升到地方核心競爭力、最重要的發(fā)展環(huán)境和城市精神的重要內(nèi)涵來理解認識。一些同志擔(dān)心，強調(diào)依法行政會束縛自己的手腳，妨礙經(jīng)濟建設(shè)，影響發(fā)展速度，這種認識是不對的。市場經(jīng)濟是法治經(jīng)濟，當前政府在履行自身職能時，需要實現(xiàn)三個轉(zhuǎn)變：一是從傳統(tǒng)的權(quán)力導(dǎo)向型向規(guī)則導(dǎo)向型轉(zhuǎn)變，執(zhí)行好規(guī)則，通過嚴格依法行政來引導(dǎo)、規(guī)范、促進經(jīng)濟社會發(fā)展，而不是用長官意志和簡單的行政命令來干預(yù)經(jīng)濟社會;二是從注重創(chuàng)造財富向注重創(chuàng)造環(huán)境轉(zhuǎn)變，提供好服務(wù)，為各類市場主體營造公平競爭的法治環(huán)境;三是從注重微觀干預(yù)向注重宏觀調(diào)控轉(zhuǎn)變，協(xié)調(diào)好矛盾，更加重視事中、事后監(jiān)管，依法公平處理矛盾糾紛。
(二)處理好依法行政與深化改革的關(guān)系。全面深化改革和全面推進依法治國是相輔相成、并行不悖的。 “法定職責(zé)必須為，法無授權(quán)不可為”，是法治政府管理經(jīng)濟社會事務(wù)的基本準則。要秉承法治思維，在太倉各項改革工作的推進過程中，自覺踐行法治原則，自覺遵守法定程序，自覺維護法律尊嚴，維護好各方合法權(quán)益。通過嚴格依法行政，規(guī)范改革行為，讓各項改革舉措沿著法治軌道推進，才能使改革獲得群眾的理解和支持，才能提高全社會對改革的公信度和參與度。
(三)處理好依法行政與提高效率的關(guān)系。有的同志認為，依法行政程序復(fù)雜，條條框框太多，束縛了政府的手腳，影響了行政效率。要全面辯證地看待效率問題，從全局和長遠的角度來看效率問題。堅持依法行政，嚴格按照法律規(guī)定的程序辦事，遵守法定的操作規(guī)則，分工協(xié)作，各負其責(zé)，避免了推諉、扯皮和拖延，實則有利于提高行政效率。有些事情在行政管理過程中，看起來效率很高，但因為沒有堅持法定程序和原則，可能留下嚴重的后遺癥，得不償失。如有些信訪問題的處理，遵循的是大鬧大解決，小鬧小解決，不依法處理，不嚴格按政策辦事，結(jié)果造成相互攀比、纏訪鬧訪，最終卻難以做到案結(jié)事了。房屋征收拆遷等問題的處理，也存在類似情況。從總體來看，嚴格依法行政只會提高行政效率，而行政效率的提高又會促進依法行政的深入推進，從而形成良性互動。
(四)處理好依法行政與提升服務(wù)的關(guān)系。依法行政和服務(wù)群眾在社會治理中是相互依存、相輔相成、相互促進的關(guān)系。當前，在全面推進依法治國和加快轉(zhuǎn)變政府職能的大背景下，我們既要建設(shè)法治型機關(guān)，也要建設(shè)服務(wù)型機關(guān)。服務(wù)群眾是基礎(chǔ)，努力為群眾提供優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)，可以提高群眾對法律的遵從度，更加有利于推進依法行政。同時依法行政樹立了責(zé)任政府、誠信政府、透明政府的形象，更好提升了政府為民服務(wù)的水平，也創(chuàng)造了條件讓群眾監(jiān)督政府工作。
三、加強領(lǐng)導(dǎo)，嚴格要求，切實提升依法行政工作水平
(一)著力加強法治思維，抓好“關(guān)鍵少數(shù)”作用。提出，全面依法治國必須抓“關(guān)鍵少數(shù)”。與“關(guān)鍵少數(shù)”對應(yīng)的當是“基礎(chǔ)多數(shù)”，與會同志是我們太倉的“關(guān)鍵少數(shù)”，并能起到帶動和影響相應(yīng)的“基礎(chǔ)多數(shù)”的領(lǐng)導(dǎo)作用，是推進依法行政，建設(shè)法治政府的關(guān)鍵所在。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要做尊法學(xué)法守法用法的模范，努力提高領(lǐng)導(dǎo)干部運用法治思維和法治方式深化改革、推動發(fā)展、化解矛盾、維護穩(wěn)定的能力，推動形成辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的良好法治環(huán)境。
(二)著力強化規(guī)則意識，注重制度剛性約束?，F(xiàn)在社會上目光都盯著公務(wù)員，公務(wù)員曝光率極高。一旦違法，不僅自己工作生活受到影響，還損害了政府的形象。我們公務(wù)員大多手中握有大大小小的權(quán)力，行政執(zhí)法人員也有很多處于執(zhí)法一線，權(quán)力的使用直接關(guān)系到群眾的利益，要心中有法，敬畏法律;要學(xué)法知法，規(guī)范執(zhí)法，文明執(zhí)法，維護和保障群眾利益;要依法行使職權(quán)，不越權(quán)、不亂作為，也不能不作為，要定規(guī)矩、明底線、劃紅線，牢固樹立法律紅線不能觸碰、法律底線不能逾越的觀念，讓每一位機關(guān)公務(wù)員習(xí)慣在約束中工作，習(xí)慣在監(jiān)督中干事。
(三)著力抓好能力建設(shè)，夯實基層基礎(chǔ)。全面推進依法行政，加快建設(shè)法治政府，涉及面廣、任務(wù)重、難度大、要求高，需要一支政治強、作風(fēng)硬、業(yè)務(wù)精的法制工作和行政執(zhí)法隊伍。要強化學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作，使法制工作人員和行政執(zhí)法人員的法律素養(yǎng)、綜合能力與新形勢下推進依法行政工作的職責(zé)任務(wù)相適應(yīng)。要善于借力使力，整合法制辦、市政府法咨委成員、有關(guān)律師等組建市級層面法律顧問委員會，要擴大區(qū)鎮(zhèn)、部門法律顧問覆蓋面，切實發(fā)揮法律顧問在重大行政決策、依法行政制度建設(shè)、涉法事務(wù)處理等方面的參謀和助手作用。同時要切實提升群眾的法治意識和法治觀念，營造良好的社會氛圍。只有群眾內(nèi)心擁護法律，全社會信仰法律，法律才能真正發(fā)揮作用，法律權(quán)威才能真正樹立。
(四)著力推進重點工作落實，切實形成工作合力?！靶邪倮镎甙刖攀?，今年全市的依法行政工作要點和法治政府建設(shè)重點工作項目已經(jīng)下發(fā)，能否執(zhí)行到位，落地生根，取決于大家的共同努力和協(xié)力推進。要著力抓好重大行政決策、政府職能轉(zhuǎn)變、行政執(zhí)法監(jiān)督、社會治理創(chuàng)新等各項重點工作，在推進工作中要防止跑冒滴漏、虛晃一槍，使工作成效大打折扣。要充分發(fā)揮法制辦在協(xié)調(diào)推進依法行政工作中的作用，創(chuàng)新工作方式和方法，形成更為有效的工作推進機制。各地、各部門要把依法行政的要求貫穿于行政決策、行政管理的全過程。要大力培育依法行政先進典型，充分發(fā)揮示范帶動作用。要完善法治政府建設(shè)考評機制，提高政府績效管理水平，建立體系更為科學(xué)、權(quán)重更為合理、評價更為有效、運用更為嚴格的考評機制，切實提升法治政府建設(shè)成效。20xx年，年終要亮一亮、曬一曬各區(qū)鎮(zhèn)、各部門的依法行政考評成績單，把各單位排名公布出來。
同志們，推進依法行政，建設(shè)法治政府，責(zé)任重大，使命光榮，我們要進一步加強組織領(lǐng)導(dǎo)，強化措施落實，著力開拓創(chuàng)新，努力為全市經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展做出新的更大的貢獻!
在全市司法行政工作會議上的講話篇二
同志們：
為了強化行政審批服務(wù)管理，優(yōu)化政務(wù)環(huán)境，打造服務(wù)型政府，縣委、縣政府高度重視行政審批服務(wù)管理和行政服務(wù)中心的工作，根據(jù)上級要求，結(jié)合實際，先后對行政服務(wù)中心進行了更名，整合了有關(guān)職能，重新明確了“三定”方案，調(diào)整充實了管理辦公室人員。特別是為解決原服務(wù)中心場地狹小的問題，籌措366萬元購買并裝飾了一棟行政服務(wù)大樓，現(xiàn)正在抓緊準備工作，定于11月9日實行行政服務(wù)中心整體搬遷。在此之前，行政服務(wù)中心管理辦公室也做了大量前期準備工作，包括制定《行政審批服務(wù)管理工作暫行辦法》、《行政服務(wù)中心工作窗口“十項”服務(wù)制度》、《行政服務(wù)中心工作窗口年度考評辦法》。特別是根據(jù)市里要求，以及兄弟縣(市)的做法，提出了重新進駐行政服務(wù)中心的單位以及在窗口辦理的行政許可項目和事項，并已經(jīng)縣政府辦公會議研究同意。今天召開這個會議，目的是明確進駐行政服務(wù)中心設(shè)立窗口的單位，以及在窗口辦理的行政許可項目和公共服務(wù)事項，討論管理辦提交的有關(guān)文件。剛才小龍書記宣布了進駐單位和進駐事項，澤松同志宣布了《管理工作暫行辦法》(討論稿)。下面我就強化行政服務(wù)中心功能，提高我縣行政服務(wù)工作水平，講幾點意見。
一、統(tǒng)一思想，提高認識，進一步增強抓好行政服務(wù)中心建設(shè)的責(zé)任感和緊迫感
這個問題上我講兩句話：大勢所趨、勢在必行。所謂大勢所趨，行政服務(wù)中心是建設(shè)服務(wù)型政府的重要載體，是體現(xiàn)政府管理水平和服務(wù)水平的重要平臺，加強行政服務(wù)中心建設(shè)是深入貫徹xx大精神，突出踐行科學(xué)發(fā)展觀的具體體現(xiàn)，是完善社會主義市場經(jīng)濟體制的必然要求，是提高行政效能，打造服務(wù)型政府的必然要求，是提高辦事效率，創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境的必然要求。近年來，我縣不斷加強行政服務(wù)中心建設(shè)，行政審批服務(wù)工作有了明顯的進步，但也要看到，我縣行政服務(wù)工作水平與上級的要求相比，與建設(shè)服務(wù)型政府的要求相比，與其它先進縣市相比，都還有一定的差距。作為打造服務(wù)型政府的重要平臺，縣行政服務(wù)中心目前因受多方面因素的影響，功能還沒有得到充分發(fā)揮。一是因服務(wù)大廳場地太小，不能容納全部職能部門進駐大廳設(shè)立工作窗口，與應(yīng)進必進的要求還有差距，難以滿足“一站式”服務(wù)的辦公需要。二是個別單位進駐中心的服務(wù)事項不徹底，“一個窗口”對外的服務(wù)要求沒有達到，還存在服務(wù)對象在窗口與單位“兩頭跑”的現(xiàn)象，沒有實現(xiàn)方便、快捷的服務(wù)目標。三是審批方式和機制創(chuàng)新不夠，工作效率不高，特別是涉及多個部門審批的事項，時間過長，手續(xù)不簡便，等等。針對存在的問題，各個職能部門要認真對照、認真思考，采取切實有效措施認真加以解決。
綜上所述，加強行政服務(wù)中心建設(shè)，我們要實現(xiàn)四個工作目標，即提高效率——實行“一站式”服務(wù)，一次辦結(jié);方便群眾——辦事就到中心，避免“兩頭跑”;解脫領(lǐng)導(dǎo)——領(lǐng)導(dǎo)不需要接待那么多辦事的人;實行政務(wù)公開，預(yù)防腐敗——偉大的制度能讓壞人變好人，腐朽的制度會讓好人變壞人,實現(xiàn)透明、公開辦事目標必須依靠科學(xué)的制度管理。加強行政服務(wù)中心建設(shè)也是勢在必行，這個做法各地都在推行，比較早建立行政服務(wù)中心，但因種種原因落后了?，F(xiàn)在我縣花巨資重建行政服務(wù)中心，證明縣委、縣政府對抓好行政審批服務(wù)工作的決心之大。有的單位強調(diào)客觀原因，認為在進駐項目、人員調(diào)劑等方面有困難，但我只強調(diào)一點，那就是千條萬條理由，就只有一條：進駐中心。
當前，我縣正處于承接沿海地區(qū)產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移和加快發(fā)展的重要時期，打造優(yōu)質(zhì)行政服務(wù)平臺，加快建設(shè)服務(wù)型政府，推動我縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展，顯得尤為迫切，各個部門對此要有清醒的認識。而加強行政服務(wù)中心建設(shè)，正是打造優(yōu)質(zhì)行政服務(wù)平臺，深化行政審批制度改革，建設(shè)服務(wù)型政府的重要舉措，是一項涉及面廣、政策性強的系統(tǒng)工程，是得民心、順民意的民心工程，是勤政、廉政的陽光工程，也是造福百姓的德政工程。新的行政服務(wù)中心建筑面積近900平方米，能滿足30多個單位的70余名工作人員進駐。再過十多天，新的行政服務(wù)中心就可以投入使用了。新的場所要有新的面貌，要有新的更高的工作水平，要發(fā)揮更大的效用。會前，鄺縣長對今天的會議和做好行政審批服務(wù)工作提出了三點要求：一是堅持應(yīng)進必進;二是入駐單位窗口工作人員的素質(zhì)要高;三是要強化窗口管理，充分發(fā)揮窗口作用。這就要求大家一定要統(tǒng)一思想，加強領(lǐng)導(dǎo)，上下聯(lián)動，進一步增強抓好行政服務(wù)中心建設(shè)的責(zé)任感和緊迫感，全力以赴地做好進駐行政服務(wù)中心的各項準備工作，并在今后的工作中嚴格要求，強化管理，全力提升服務(wù)質(zhì)量和水平。
二、進一步完善服務(wù)功能，提升行政服務(wù)水平
加強行政服務(wù)中心建設(shè)，要進一步完善服務(wù)功能，不斷提升行政服務(wù)水平。行政服務(wù)功能不完善，行政服務(wù)水平低下，就不能算是真正的行政服務(wù)中心，各行政審批職能部門要盡心盡職，堅持應(yīng)進必進，充分授權(quán)，落實政務(wù)公開和便民措施，減少和規(guī)范行政審批，充分發(fā)揮行政服務(wù)中心“一站式”服務(wù)功能，打造行政服務(wù)綠色通道，提升行政服務(wù)工作水平。
(一)要堅持應(yīng)進必進。各單位要按照《行政許可法》和深化行政審批制度改革的要求，進一步核對和規(guī)范進駐行政服務(wù)中心辦理的行政許可項目和非行政許可審批項目，認真編制行政服務(wù)項目目錄。各單位依法保留的行政許可項目，都必須進入行政服務(wù)中心統(tǒng)一、集中、聯(lián)合辦理。新的行政服務(wù)大廳條件明顯改善，原來因場地限制而未進入中心設(shè)立窗口的單位或行政服務(wù)事項，都應(yīng)進入中心，不允許講客觀，不允許討價還價。對未按規(guī)定時間進入行政服務(wù)中心設(shè)立工作窗口的，或行政審批服務(wù)事項沒有全部進入的，或進入后不授權(quán)或授權(quán)不到位，造成服務(wù)對象在工作窗口和單位之間“兩頭跑”的，要追究單位主要領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。
(二)要充分授權(quán)。各單位要對其工作窗口充分授權(quán)，設(shè)立首席代表(窗口負責(zé)人)，對首席代表實行明文授權(quán)，首席代表在授權(quán)范圍內(nèi)代表本單位辦理行政服務(wù)事項;要刻制和使用“行政許可(審批)專用章”，除按規(guī)定必須使用單位公章的事項外，窗口一律使用“行政許可(審批)專用章”，確保所有行政服務(wù)事項能在窗口辦理、辦結(jié)。要嚴格落實一個窗口對外的制度，凡是各單位進入行政服務(wù)中心辦理的事項，都由窗口統(tǒng)一受理行政許可申請、統(tǒng)一送達行政許可決定，確保承辦件的各個環(huán)節(jié)在窗口完成，做到一個窗口對外，為服務(wù)對象提供“一站式”服務(wù)。
(三)要落實政務(wù)公開。縣行政服務(wù)中心管理辦公室要通過設(shè)立電子顯示屏、電子觸摸屏、網(wǎng)站和編印《辦事指南》等多種政務(wù)公開形式，對進入行政服務(wù)中心各窗口辦理的行政服務(wù)事項做到“六公開”，即公開審批內(nèi)容、公開審批依據(jù)、公開辦事程序、公開需提供的申報材料、公開承諾時限和公開收費標準。要利用網(wǎng)頁、崗位牌和工作人員社會監(jiān)督欄等形式向社會公開工作人員的姓名、職務(wù)和工作單位;要通過政策匯編、制度匯編及網(wǎng)頁等形式向社會公開服務(wù)規(guī)范、考核辦法及違規(guī)責(zé)任追究制度等;要根據(jù)審批服務(wù)事項的增減、辦事程序的變更，及時調(diào)整服務(wù)指南。各窗口單位要將本單位所有行政許可和公共服務(wù)事項的名稱、依據(jù)、條件、數(shù)量、程序、時限、收費等內(nèi)容制作成宣傳卡片，放在本單位工作窗口柜面，方便服務(wù)對象查詢和監(jiān)督。行政服務(wù)中心正式運行后，所有入駐單位主要領(lǐng)導(dǎo)要在新聞媒體作出公開承諾。請宣傳部門與行政服務(wù)中心管理辦策劃好、實施好。
(四)要規(guī)范審批行為?！缎姓S可法》在規(guī)范行政審批行為方面提出了明確的要求，特別是對審批程序的各個環(huán)節(jié)作出了詳細的規(guī)定，這是實施行政審批中必須嚴格遵守的硬性要求。各工作窗口要認真對照《行政許可法》和《**縣行政審批服務(wù)管理工作暫行辦法》的要求，規(guī)范審批程序，全面推進依法行政。要進一步規(guī)范工作程序，各窗口辦理審批事項和公共服務(wù)事項要實行首問負責(zé)制、一次性告知制和限時辦結(jié)制，能當場辦結(jié)的應(yīng)當場辦結(jié)，凡承諾辦理的應(yīng)當在承諾的時限內(nèi)把它辦好。特別是要認真執(zhí)行限時辦結(jié)制，現(xiàn)在我們有的行政審批服務(wù)事項辦理時間過長，工作效率低下，就是因為沒有認真執(zhí)行限時辦結(jié)制，這個問題我們要認真對待，切實加以解決。同時，要規(guī)范收費行為，行政服務(wù)中心管理辦公室要對窗口收費行為加以監(jiān)督，確保按規(guī)定的收費依據(jù)和收費標準收費。
(五)要提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。行政服務(wù)中心，顧名思義，它的關(guān)鍵和核心要求就是要提供優(yōu)質(zhì)的行政服務(wù)，它代表的是全縣的行政服務(wù)形象和工作水平，是服務(wù)型政府的“窗口”。為此，各單位的窗口工作人員在實際工作中要按照服務(wù)承諾制的要求，注重文明辦公、熱情服務(wù)，接待群眾要熱情周到、態(tài)度和藹，文明用語、有問必答，著裝整齊、掛牌上崗，樹立良好服務(wù)形象。要不斷強化服務(wù)宗旨，落實服務(wù)責(zé)任，規(guī)范服務(wù)行為，提高服務(wù)質(zhì)量，拓寬服務(wù)領(lǐng)域，強化服務(wù)功能。窗口人員代表單位形象，各部門要把思想素質(zhì)好、業(yè)務(wù)水平高、服務(wù)態(tài)度好的人員派到窗口。這里對入駐窗口的人員提幾點要求，一是政治上要靠得住，為民服務(wù)意識要強;二是要有較高的文化程度，至少要懂電腦及精通本單位業(yè)務(wù);三是要有良好的身體素質(zhì)，要相對年輕一點，年齡在45歲以下。要為辦事群眾開設(shè)導(dǎo)辦咨詢、提供樣表、代填表格、網(wǎng)上答疑等服務(wù)項目，完善“人性化”服務(wù)措施和設(shè)施。 page
三、不斷創(chuàng)新審批方式，提高行政服務(wù)效率
加快行政管理體制改革，建設(shè)服務(wù)型政府，需要不斷創(chuàng)新審批方式，努力提高行政服務(wù)效率。各級各部門要從優(yōu)化我縣發(fā)展環(huán)境的大局出發(fā)，不斷改革和創(chuàng)新審批方式，簡化辦事手續(xù)，縮短辦事時間，提高辦事效率。
(一)實行兩個集中。要按照上級關(guān)于“整合各部門內(nèi)部審批職能，相對集中許可權(quán)工作，一個‘窗口’對外，統(tǒng)一受理行政許可，統(tǒng)一送達許可決定”的要求，積極推行行政許可權(quán)相對集中工作。各單位行政許可審批事項要向單位的一個股(室)集中，該股(室)要成建制向行政服務(wù)中心集中，設(shè)為單位工作窗口，并做到“六個到位”，即行政許可職能整合到位、辦理流程規(guī)范到位、人員配備到位、窗口授權(quán)到位、行政許可事項辦理機構(gòu)成建制進駐行政服務(wù)中心到位、單位與窗口電子網(wǎng)絡(luò)聯(lián)接到位。使單位的行政服務(wù)事項在一個工作窗口就可以辦好，從而簡化辦事手續(xù)，提高辦事效率。
(二)推行并聯(lián)審批制。建立行政服務(wù)中心的重要目的之一就是要提高辦事效率。為此，同一許可事項涉及二個或二個以上部門審批的，要積極探索建立并聯(lián)審批機制，盡量縮短行政審批時間，進一步提高行政審批效率。要著力在三個方面取得實效：一是要在城建項目并聯(lián)審批改革上取得實效。重點推行房屋建筑工程綜合報建收費改革，由縣建設(shè)局牽頭，縣人防辦、經(jīng)貿(mào)委、環(huán)保局等相關(guān)部門共同辦理。對建設(shè)局征收的市政設(shè)施配套費、建筑工程質(zhì)量監(jiān)督費、建筑行政上級管理費、工程定額測定費，人防辦征收的防空地下室易地建設(shè)費，經(jīng)貿(mào)委征收的墻體材料專項基金、散裝水泥專項基金，環(huán)保局征收的施工建筑噪聲排污費等實行統(tǒng)一收費。二是要在推行房地產(chǎn)稅費一體化征收上取得實效。由縣房管局牽頭，縣財政局、地稅局、國土局等相關(guān)部門共同辦理。對契稅、營業(yè)稅(附征城建稅和教育費附加)、個人所得稅、土地增值稅、印花稅等稅收和產(chǎn)權(quán)登記費、白蟻防治費、房屋交易費等費用，實行統(tǒng)一核定，統(tǒng)一公開公正辦理，并及時核發(fā)相關(guān)證件。三是要在推行招商引資項目“一站式”服務(wù)上取得實效。對縣級審批權(quán)限內(nèi)的項目審批實行一門受理、抄告相關(guān)、同步審批、限時辦結(jié)的“一站式”并聯(lián)審批方式。由縣外經(jīng)貿(mào)局牽頭受理投資商的申請及相關(guān)資料，縣發(fā)改委、工商局等相關(guān)部門共同辦理。通過推行并聯(lián)審批、綜合收費和“一站式”服務(wù)，進一步規(guī)范審批程序，縮短辦事時間，提高行政服務(wù)工作效率。
(三)加快電子政務(wù)建設(shè)。要進一步加快網(wǎng)絡(luò)審批的平臺建設(shè)。行政服務(wù)中心要建立網(wǎng)站，實現(xiàn)網(wǎng)上公告、網(wǎng)上公示、網(wǎng)上查詢、網(wǎng)上投訴和網(wǎng)上監(jiān)督功能。按照統(tǒng)一規(guī)劃、整合資源、分步實施的原則，努力實現(xiàn)行政服務(wù)中心及窗口單位局域網(wǎng)與政務(wù)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)連接，逐步推行網(wǎng)上咨詢、網(wǎng)上受理、網(wǎng)上預(yù)審，實現(xiàn)網(wǎng)上審批，使行政服務(wù)中心不僅成為行政審批證(照)辦理的重要場所，而且成為服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展、提供綜合服務(wù)的高效平臺。要通過網(wǎng)絡(luò)審批和擴大行政服務(wù)中心監(jiān)督和服務(wù)的范圍，積極創(chuàng)新政府管理方式，為人民群眾提供更加方便、快捷的服務(wù)。
四、強化監(jiān)督和管理，確保行政服務(wù)中心規(guī)范高效運行
行政服務(wù)中心管理辦要緊緊圍繞便民、高效、廉潔、規(guī)范的理念，制定嚴格的、科學(xué)的、操作性強的監(jiān)督和管理制度，確保中心規(guī)范高效運行，提高規(guī)范化管理水平。
(一)加強制度建設(shè)。行政服務(wù)中心管理辦要狠抓各項制度建設(shè)，進一步完善和健全窗口及工作人員考評考核、監(jiān)督檢查等制度，確保中心規(guī)范高效運行。一要加強窗口人員管理。中心要建立考勤、服務(wù)承諾、首問負責(zé)制等工作制度，做到以制度管人、管事，實現(xiàn)中心管理制度化、規(guī)范化;要有針對性地開展學(xué)習(xí)培訓(xùn)，培訓(xùn)文明辦公的基本常識、禮儀禮節(jié)和文明用語，努力打造一支素質(zhì)高、業(yè)務(wù)精、能力強、服務(wù)優(yōu)的行政服務(wù)中心干部隊伍。要相對穩(wěn)定窗口工作人員，起碼要在一兩年之內(nèi)要保持他們工作崗位的穩(wěn)定，窗口工作人員實行雙重管理，業(yè)務(wù)上受選派單位的領(lǐng)導(dǎo)和管理，日常工作受行政服務(wù)中心管理辦公室的領(lǐng)導(dǎo)和管理。二要建立激勵機制。要進一步探索研究行政服務(wù)中心組織機構(gòu)和人事管理辦法，制定并落實對行政服務(wù)中心工作人員的激勵措施，各窗口單位對派駐行政服務(wù)中心的工作人員要從政治上多培養(yǎng)，生活上多關(guān)心，業(yè)務(wù)上多指導(dǎo)。充分調(diào)動全體工作人員的積極性。三要加大考核管理力度。要把各窗口單位配合和支持行政服務(wù)中心工作的情況列入縣優(yōu)化發(fā)展環(huán)境機關(guān)效能監(jiān)察工作和黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的考核內(nèi)容之一。行政服務(wù)中心管理辦公室要制定對窗口工作科學(xué)合理的監(jiān)督考核辦法，每月對工作窗口及工作人員進行考核，通報表彰紅旗窗口，并對窗口工作人員的年度考核情況通報窗口單位，作為單位考核的依據(jù)。 page
(二)加強對專業(yè)辦事大廳及分中心的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督和考核。專業(yè)辦事大廳及分中心是縣行政服務(wù)平臺的重要組成部分，行政服務(wù)中心管理辦公室要加強對專業(yè)辦事大廳及分中心的指導(dǎo)和協(xié)調(diào)，強化對其依法行政、依法許可、規(guī)范事權(quán)、陽光操作、作風(fēng)效能、廉潔自律等情況的督查。要出臺具體的監(jiān)督、考核實施辦法，把專業(yè)辦事大廳及分中心納入行政服務(wù)中心統(tǒng)一管理、統(tǒng)一考核，不斷提高專業(yè)辦事大廳及分中心的服務(wù)效能。
(三)加強對招標投標交易業(yè)務(wù)的監(jiān)管。行政服務(wù)中心管理辦公室與招標投標市場管理委員會辦公室合署辦公，要加強對招投標中心的日常管理，制定各項競標交易業(yè)務(wù)的監(jiān)管制度，協(xié)調(diào)各行業(yè)主管部門，加強對招投標活動的事前、事中和事后監(jiān)督，使招投標活動在公開辦事、公正透明、公平合法、高效服務(wù)上再上新水平;招投標中心要積極配合行政服務(wù)中心和各行業(yè)主管部門的監(jiān)督管理，努力解決在招投標工作中存在的不足，提高招投標工作整體水平。
(四)加強對服務(wù)效能的監(jiān)督檢查?？h政府辦督查科、機關(guān)效能監(jiān)察辦公室要充分發(fā)揮職能作用，不定期開展專項督查和行政效能監(jiān)察;投訴中心進入行政服務(wù)中心辦公，接受群眾投訴，促進行政服務(wù)中心和窗口單位作風(fēng)效能建設(shè)，不斷提高行政服務(wù)質(zhì)量。各窗口單位要加強對行政服務(wù)事項辦理情況和窗口工作人員的監(jiān)督檢查，及時糾正存在的問題。行政服務(wù)中心管理辦公室要按照“便民、高效、廉潔、規(guī)范”和“公開、公平、公正 ”的服務(wù)要求，以群眾滿意為最終目標，暢通群眾監(jiān)督渠道，建立健全社會監(jiān)督體系，接受社會監(jiān)督。
五、當前應(yīng)抓緊的幾項工作
(一)各窗口單位要抓緊做好以下工作：一是選定窗口工作人員，確定窗口負責(zé)人(首席代表)并明文授權(quán)，將窗口工作人員人數(shù)、姓名、職務(wù)、照片報行政服務(wù)中心管理辦公室，以便統(tǒng)一制作窗口工作人員崗位牌。二是認真梳理和確定應(yīng)進駐窗口辦理的行政許可項目和公共服務(wù)事項并報行政服務(wù)中心管理辦公室。三是按“六公開”要求編制窗口辦事指南，交行政服務(wù)中心管理辦公室統(tǒng)一編印。四是為窗口配備電腦。五是刻制和使用單位的“行政許可(審批)專用章”。以上工作請各單位在10月23日前完成。
(二)行政服務(wù)中心管理辦公室應(yīng)抓好以下幾項工作：一是按照設(shè)計方案抓好辦公樓裝修收尾工作，保證工程質(zhì)量，確保在10月底左右完工投入使用。二是與各窗口單位銜接編印服務(wù)指南，督促窗口配備電腦，制作窗口工作人員崗位公示欄和公示牌。三是合理安排單位工作窗口位置。四是制定中心有關(guān)管理制度。五是與信息中心銜接建好中心局域網(wǎng)，為實現(xiàn)網(wǎng)上公告、網(wǎng)上查詢、網(wǎng)上投訴和網(wǎng)上監(jiān)督做好準備。六是做好政務(wù)公開工作，在電子顯示屏、觸摸屏上顯示政務(wù)公開內(nèi)容，方便服務(wù)對象查詢、辦事和監(jiān)督。
同志們，加強行政服務(wù)中心建設(shè)，全面提升我縣行政服務(wù)工作水平是當前的一項重要工作。各級各部門一定要統(tǒng)一思想，扎實工作，充分發(fā)揮好行政服務(wù)中心的平臺作用，努力把我們的行政服務(wù)中心建設(shè)成群眾滿意的中心，建設(shè)成全市先進的中心，以此促進我縣發(fā)展環(huán)境的優(yōu)化，促進我縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。
在全市司法行政工作會議上的講話篇三
同志們：
今天召開全市司法行政工作會議，總結(jié)過去一年的工作，分析面臨的形勢，部署當前和今后一段時期的工作任務(wù)，會議開得十分及時，也十分必要。剛才，x局長所作的報告，思路清晰，重點突出，目標明確，措施有力，希望大家結(jié)合本部門單位實際，認真抓好貫徹落實。
過去的一年，全市司法行政系統(tǒng)圍繞中心、服務(wù)大局，主動作為，做了大量艱苦細致的工作，在社會管理創(chuàng)新、維護社會穩(wěn)定，服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展和保障民生等方面取得了顯著成效，特別是在法制宣傳教育、特殊人群管理、律師進社區(qū)、行業(yè)性專業(yè)性調(diào)解工作、服務(wù)美好建設(shè)等方面大膽創(chuàng)新，取得了可喜成績。我市被全國普法辦表彰為“全國‘六五’普法中期先進集體’’，司法局在全市績效考核中獲得了一等獎，市法律援助中心被省司法廳表彰為“xx省法律援助機構(gòu)示范窗口”，司法所長榮獲“x市最美基層干部”稱號。這些成績的取得，凝聚著全市司法行政系統(tǒng)工作人員的奉獻和汗水。在此，我代表市委、市政府向司法行政工作戰(zhàn)線的同志們表示衷心的感謝!向獲得表彰的先進集體和個人表示熱烈的祝賀!
今年是全面貫徹落實黨的xx屆四中全會精神的開局之年，是我市創(chuàng)成省法治建設(shè)先進市的創(chuàng)爭之年，也是全市司法行政系統(tǒng)服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展、維護社會和諧穩(wěn)定大有可為的一年，發(fā)揮好司法行政工作職能作用，尤為關(guān)鍵，十分重要。下面，我就做好今年的司法行政工作講三點意見：
一、統(tǒng)一思想，準確把握新形勢下司法行政工作的目標任務(wù)
認真貫徹落實黨的xx屆四中全會精神，按照“邁上新臺階、建設(shè)新”的總體定位，緊扣“”這一主題，切實把思想統(tǒng)一到主動順應(yīng)新常態(tài)上來，把工作著力點集中到服務(wù)保障奪取“”新勝利上來。
1.進一步統(tǒng)一思想認識。邁上新臺階、奪取新勝利，要求我們以更高站位、更寬視野，圍繞“”這一主題，堅持在解放思想中統(tǒng)一思想，再來一場思想大洗禮、觀念大變革、精神大振奮，為推動發(fā)展提供源源不斷的思想動力，凝聚眾志成城的發(fā)展力量。要按照“做思想再解放、提振精氣神的一面旗幟’’的要求，把思想再解放的著力點和突破口放到奪取“’’新勝利的目標追求上，敢想敢干、緊張快干、埋頭苦干、真抓實干，干出成效。
2.準確把握工作目標和任務(wù)。全面推進依法治國方略，對政法工作提出了新的更高要求，作為政法系統(tǒng)重要職能部門，全市司法行政系統(tǒng)必須把促進社會和諧作為衡量工作成效的重要標準，從更高起點、更高層次、更高水平上思考謀劃和做好各項工作。要在拓展法律服務(wù)領(lǐng)域上下功夫，瞄準打造全省一流法律服務(wù)品牌的目標，高起點謀劃，高標準推進，打造硬件、優(yōu)化軟件，不斷提高知名度、美譽度，大力提高法律服務(wù)業(yè)發(fā)展水平。要突出抓好公共法律服務(wù)項目建設(shè)，把項目建設(shè)盡快變成促進經(jīng)濟社會快速健康發(fā)展的現(xiàn)實生產(chǎn)力。要始終繃緊維護社會穩(wěn)定這根弦，認真做好矛盾糾紛的排查化解，堅決防止小事拖大，大事拖炸。
3.落實各項工作舉措。邁上新臺階、順應(yīng)新常態(tài)，關(guān)鍵是要落實各項工作舉措。要強化責(zé)任擔(dān)當，按照市第十二次黨代會第三次年會和市政法工作會議部署，堅持問題導(dǎo)向，針對當前制約發(fā)展的突出問題，研究探索針對性措施。要切實做到抓“早”、抓“細”、抓“實’’、抓“新’’、抓“好”，突出重點、突破難點、打造亮點，不斷提升工作水平。要堅持典型引路，鼓勵基層探索，培育成功案例，以創(chuàng)新的舉措實現(xiàn)司法行政工作的新跨越。