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        政府法制辦工作總結(jié)(優(yōu)秀18篇)

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            回顧一下最近的學(xué)習(xí)和工作生活,寫(xiě)一篇總結(jié)對(duì)我們有益處。寫(xiě)一篇完美的總結(jié),需要注意思路清晰、結(jié)構(gòu)完整、文字簡(jiǎn)潔等方面。我們來(lái)看看下面這些例子,它們展示了優(yōu)秀總結(jié)的寫(xiě)作風(fēng)格和技巧。
            政府法制辦工作總結(jié)篇一
            2015年,縣政府法制辦在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)政府法制部門(mén)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)下,深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,以全面推進(jìn)依法行政、建設(shè)法治政府為目標(biāo),重點(diǎn)圍繞縣委、縣政府中心工作,創(chuàng)新依法行政機(jī)制,當(dāng)好政府法律顧問(wèn)參謀,圓滿完成了各項(xiàng)工作目標(biāo)任務(wù)。現(xiàn)將一年來(lái)的工作總結(jié)如下:
            一、主要工作。
            (一)理清思路,制定全年工作計(jì)劃。
            (二)加強(qiáng)協(xié)調(diào),認(rèn)真做好行政審事項(xiàng)批清理日常工作。
            (三)全面開(kāi)展行政執(zhí)法監(jiān)督,切實(shí)規(guī)范行政行為。
            一是制定下達(dá)行政執(zhí)法監(jiān)督檢查計(jì)劃,按照省市人民政府下達(dá)2014年行政執(zhí)法監(jiān)督檢查項(xiàng)目的要求,我辦結(jié)合全縣行政執(zhí)法的實(shí)際,擬定和下發(fā)了《××縣人民政府關(guān)于開(kāi)展2014年行政執(zhí)法檢查的通知》(永政發(fā)201476號(hào)),明確了檢查內(nèi)容、重點(diǎn)、方法、步驟和具體要();二是進(jìn)一步清理核實(shí)各行政執(zhí)法部門(mén)的主體資格和執(zhí)法依據(jù),督促完善和落實(shí)相關(guān)行政執(zhí)法制度;三是加強(qiáng)與各行政許可部門(mén)的密切合作,進(jìn)一步做好行政許可事前、事中和事后監(jiān)督,堅(jiān)持誰(shuí)許可誰(shuí)監(jiān)督管理的原則,對(duì)仍然存在的重許可輕監(jiān)督、只許可不監(jiān)督的行為,再次進(jìn)行清理、督促整改;四是依法審查規(guī)范性文件和行政合同,切實(shí)監(jiān)督抽象行政行為。
            政府法制辦工作總結(jié)篇二
            雖然上半年的工作基本完成并卓有成效,但是由于人手、、工作難度等原因,仍然有需要提高的地方,存在一些問(wèn)題,主要表現(xiàn)在以下三個(gè)方面:
            1.忙于事務(wù)性工作,政府依法行政參謀助手工作發(fā)揮不夠,平常事務(wù)比較繁忙,多是被動(dòng)完成工作任務(wù),缺少主動(dòng)發(fā)揮輔助作用。將通過(guò)改進(jìn)工作方法、提高工作效率,積極做好政府參謀角色。
            2.我辦工作人員專業(yè)素質(zhì)和專業(yè)知識(shí)水平有待進(jìn)一步提高,尤其是政府相關(guān)工作的法律知識(shí)儲(chǔ)備還不夠,要細(xì)化學(xué)習(xí)內(nèi)容,需加強(qiáng)學(xué)習(xí)。
            3.某些工作開(kāi)展不到位,因人員不足,分身乏術(shù),工作應(yīng)接不暇,例如關(guān)于抽查行政執(zhí)法人員著制式服裝情況的.方案早已擬定,但是遲遲未付諸實(shí)施。
            政府法制辦工作總結(jié)篇三
            20xx年,湖北省荊門(mén)市政府法制辦以黨的xx大、xx屆三中、四中全會(huì)和系列重要講話精神為指導(dǎo),牢牢圍繞市委、市政府工作中心,不斷深入推動(dòng)法治政府建設(shè),著力進(jìn)步制度建設(shè)質(zhì)量,強(qiáng)化行政執(zhí)法監(jiān)視,進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法行為。深入展開(kāi)行政復(fù)議規(guī)范化建設(shè)和行政首長(zhǎng)出庭應(yīng)訴工作,認(rèn)真履行政府法律方面顧問(wèn)、助手、顧問(wèn)的工作職責(zé),充分發(fā)揮法制機(jī)構(gòu)在推動(dòng)依法行政、建想法治政府方面的組織調(diào)和和催促指導(dǎo)作用。
            一、抓根本,深入推動(dòng)法治政府建設(shè)各項(xiàng)工作。對(duì)20xx年以來(lái)我市推動(dòng)依法行政、建想法治政府的工作進(jìn)行全面總結(jié),在《荊門(mén)日?qǐng)?bào)》推出8篇“法治政府建設(shè)20xx年紀(jì)實(shí)系列報(bào)導(dǎo)”,多角度展現(xiàn)我市推動(dòng)依法行政之路上的轉(zhuǎn)變與成績(jī)?!逗比?qǐng)?bào)》“法治湖北建設(shè)系列綜述”中對(duì)我市行政首長(zhǎng)出庭應(yīng)訴、行政審批制度改革等先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行了報(bào)導(dǎo)。市委書(shū)記萬(wàn)勇、市長(zhǎng)肖菊華和常務(wù)副市長(zhǎng)胡功民給予了充分肯定。指導(dǎo)京山等三個(gè)法治政府建設(shè)試點(diǎn)縣市區(qū)展開(kāi)創(chuàng)建工作。制定縣(市、區(qū))政府和市直部分依法行政工作考核標(biāo)準(zhǔn),組織對(duì)縣市區(qū)和市直部分展開(kāi)依法行政年度考核,考核情況在全市通報(bào)。完善依法行政工作情況報(bào)告制度,市政府每年向省政府、市委、市人大報(bào)告年度依法行政工作情況。通過(guò)舉行依法行政培訓(xùn)班、報(bào)告會(huì)、法制講座等情勢(shì)加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部和行政執(zhí)法職員的法制宣傳教育,著力進(jìn)步依法行政的意識(shí)和能力。聘請(qǐng)五名律師擔(dān)負(fù)市政府法律顧問(wèn),為政府決策提供法律咨詢及論證服務(wù),8月以來(lái),法律顧問(wèn)提交各類建議200余條。11月27日,省政府法制辦主任張紹明來(lái)荊調(diào)研,對(duì)我市推動(dòng)法治政府建設(shè)成績(jī)給予充分肯定,以為我市完善法治政府建設(shè)制度、規(guī)范行政決策程序、加強(qiáng)政府合同管理、推動(dòng)行政首長(zhǎng)出庭應(yīng)訴等工作有亮點(diǎn)、有特點(diǎn),取得了新成效,探索了新經(jīng)驗(yàn)。
            二、抓基礎(chǔ),著力進(jìn)步制度建設(shè)質(zhì)量。圍繞市委、政府工作大局,科學(xué)、公道安排規(guī)范性文件制定計(jì)劃,將改善民生、增進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、創(chuàng)新社會(huì)管理的規(guī)范性文件作為制度建設(shè)的重點(diǎn)任務(wù)。嚴(yán)格規(guī)范性文件制定工作程序,對(duì)文件的正當(dāng)性、公道性、可操縱性進(jìn)行認(rèn)真審查把關(guān)。以市政府令情勢(shì)出臺(tái)《荊門(mén)市人民政府重大行政決策程序規(guī)定》、《荊門(mén)市政府合同管理暫行辦法》等規(guī)范性文件5件,并及時(shí)報(bào)送省政府和市人大會(huì)備案。審查縣市區(qū)政府和市直部分報(bào)備的規(guī)范性文件50余件。審查各類文件146件,提出修改建議262條。審查縣市區(qū)政府和市直部分報(bào)備的規(guī)范性文件44件。認(rèn)真執(zhí)行規(guī)范性文件前置審查指引等制度,將文件審查關(guān)口前移,對(duì)《市規(guī)劃局規(guī)劃許可變更、撤回及撤消規(guī)定》進(jìn)行了前置審查。制定全市政府系統(tǒng)制度廉潔性評(píng)估工作指導(dǎo)意見(jiàn),組織展開(kāi)制度廉潔性評(píng)估。對(duì)20xx年12月31日前以市政府及市政府辦印發(fā)的現(xiàn)行有效的1340件規(guī)范性文件進(jìn)行了清算,確定繼續(xù)有效的237件,廢除或失效的33件,以《市政府辦公室關(guān)于公布規(guī)范性文件清算結(jié)果的通知》(荊政辦發(fā)[20xx]36號(hào))情勢(shì)對(duì)清算結(jié)果予以公布。
            四、抓規(guī)范,充分發(fā)揮行政復(fù)議定紛止?fàn)幾饔?。深化行政?fù)議規(guī)范化建設(shè),24項(xiàng)工作任務(wù)全部完成。進(jìn)一步暢通行政復(fù)議渠道,市本級(jí)受理行政復(fù)議案件47件,較去年增長(zhǎng)68%,審結(jié)43件,調(diào)解結(jié)案率達(dá)50%以上。堅(jiān)持行政復(fù)議案件回訪制度,年初對(duì)上年度所有行政復(fù)議案件當(dāng)事人進(jìn)行一次回訪,所有行政復(fù)議決定都得到執(zhí)行,沒(méi)有發(fā)生案件經(jīng)復(fù)議后被法院撤消的情況。繼續(xù)深入推動(dòng)行政首長(zhǎng)出庭應(yīng)訴,在全市兩級(jí)法院開(kāi)庭審理的72件行政訴訟案件中,應(yīng)當(dāng)由行政首長(zhǎng)出庭應(yīng)訴的50件,行政首長(zhǎng)實(shí)際出庭應(yīng)訴50件,行政負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴率為100%?!度嗣穹ㄔ簣?bào)》、湖北衛(wèi)視、《荊門(mén)日?qǐng)?bào)》等媒體對(duì)我市推動(dòng)行政首長(zhǎng)出庭應(yīng)訴工作經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行了報(bào)導(dǎo)。
            五、抓質(zhì)量,切實(shí)進(jìn)步政府涉法事務(wù)辦理質(zhì)效。審慎辦理涉法事務(wù),重視處理事務(wù)法律效果和社會(huì)效果的同一。對(duì)市政府及政府部分30余件重大合同協(xié)議進(jìn)行審查把關(guān),提出了修改意見(jiàn)和建議。出臺(tái)政府合同管理辦法,對(duì)政府合同分種別實(shí)行法制辦全程監(jiān)視管理、文本備案管理、目錄備案管理,健全政府合同檔案管理制度,對(duì)市政府、漳河新區(qū)、屈家?guī)X管理區(qū)、荊門(mén)高新區(qū)及94個(gè)市直行政事業(yè)單位及其所屬單位98個(gè)市直行政事業(yè)單位20xx年以來(lái)簽訂的1200件政府合同情況進(jìn)行摸底,總標(biāo)的額379.16億元,將具體情況構(gòu)成專題匯報(bào),上報(bào)市政府。規(guī)范合同示范文本。配合市財(cái)政局出臺(tái)了國(guó)有資產(chǎn)出租出借合同、采購(gòu)合同及舉借政府性債務(wù)合同的監(jiān)視管理辦法及示范文本,印發(fā)各部分。熱情接待來(lái)訪單位和群眾,調(diào)和化解執(zhí)法糾紛和矛盾,做好法律服務(wù)和咨詢工作,為群眾和執(zhí)法部分提供法律咨詢150余人次(件),接待投訴信件和來(lái)訪群眾200余人次(件),辦理領(lǐng)導(dǎo)批示件20余件。參與上級(jí)來(lái)荊展開(kāi)的立法調(diào)研活動(dòng)并提供書(shū)面修改意見(jiàn)20余份。
            六、抓宣傳,積極修建依法行政良好氛圍。努力拓展法制信息宣傳平臺(tái),完善法制信息網(wǎng)絡(luò),構(gòu)成渠道暢通的政府法制信息報(bào)送網(wǎng)絡(luò)。采編報(bào)送法制信息290余條,國(guó)務(wù)院采用10余條,省采用90余條。《湖北法治報(bào)導(dǎo)》、《荊門(mén)日?qǐng)?bào)》、《荊門(mén)晚報(bào)》等媒體報(bào)導(dǎo)相干法制新聞10余篇20xx最新市政府法制辦工作總結(jié)20xx最新市政府法制辦工作總結(jié)。連續(xù)幾年被評(píng)為全省法制信息宣傳先進(jìn)單位。
            七、抓素質(zhì),不斷加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。深入展開(kāi)黨的群眾線路教育實(shí)踐活動(dòng),認(rèn)真查擺存在的題目并加以整改,以教育實(shí)踐活動(dòng)成效推開(kāi)工作。加強(qiáng)對(duì)工作職員的教育培訓(xùn),提升職員業(yè)務(wù)素質(zhì)和履職能力。建立政府法制工作群,及時(shí)互通交換學(xué)習(xí)。去年以來(lái),提拔重用縣級(jí)干部3名、科級(jí)干部3名。為加強(qiáng)法制辦工作氣力,市政府給法制辦增加3個(gè)行政編制。
            政府法制辦工作總結(jié)篇四
            是我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得顯著成績(jī)的一年也是法治政府建設(shè)取得關(guān)鍵性進(jìn)展的一年。一年來(lái)市政府法制辦在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下堅(jiān)持以十八大會(huì)議精神為指導(dǎo)以建設(shè)法治政府和服務(wù)政府為目標(biāo)緊緊圍繞全市中心工作全面履行政府法制各項(xiàng)職責(zé)積極探索制度創(chuàng)新努力營(yíng)造良好法治環(huán)境全年各項(xiàng)工作任務(wù)順利完成?,F(xiàn)將20工作總結(jié)如下:
            (一)突出重點(diǎn),狠抓落實(shí),全面推進(jìn)依法行政工作。
            1、統(tǒng)籌部署依法行政重點(diǎn)工作。出臺(tái)《關(guān)于印發(fā)20全市依法行政重點(diǎn)工作的通知》,將年度依法行政重點(diǎn)工作分解為六個(gè)方面15項(xiàng)重點(diǎn)工作。印發(fā)《關(guān)于認(rèn)真貫徹落實(shí)**市長(zhǎng)在市推進(jìn)依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議暨市政府法律顧問(wèn)授聘儀式上講話的通知》。
            2、嚴(yán)格開(kāi)展依法行政評(píng)議考核。7月5日,市推進(jìn)依法行政領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議召開(kāi),市長(zhǎng)**出席并對(duì)推進(jìn)依法行政工作作出重要指示。討論通過(guò)了《**市2013年度推進(jìn)依法行政工作考核方案》。組織開(kāi)展對(duì)全市各縣(市)區(qū)政府和市政府各部門(mén)80余家單位的依法行政年度考核工作。認(rèn)真做好省政府依法行政考核迎檢工作。
            3、積極籌劃依法行政示范單位創(chuàng)建活動(dòng)。出臺(tái)《**市市級(jí)依法行政示范單位驗(yàn)收辦法及驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)(試行)》。加強(qiáng)督促規(guī)范,積極引導(dǎo)推動(dòng),樹(shù)立和培養(yǎng)依法行政先進(jìn)典型,充分發(fā)揮榜樣的示范和帶動(dòng)作用。深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行專項(xiàng)指導(dǎo),積極開(kāi)展依法行政示范單位培育工作。年底將評(píng)選產(chǎn)生我市首批依法行政示范單位。
            4、加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn),不斷增強(qiáng)依法行政理念。圍繞中心工作,制定年度學(xué)法計(jì)劃,扎實(shí)落實(shí)市政府常務(wù)會(huì)議學(xué)法制度。從今年8月份起,每月邀請(qǐng)法學(xué)教授、律師講解依法行政的觀念與法治思維等課題。積極開(kāi)展依法行政知識(shí)競(jìng)賽、依法行政征文比賽和機(jī)關(guān)人員依法行政知識(shí)崗位培訓(xùn)活動(dòng)。
            (二)深化鞏固,狠抓項(xiàng)目清理,積極推進(jìn)行政審批制度改革。
            1、狠抓項(xiàng)目清理,簡(jiǎn)化行政審批程序。4月10日,成立了**市清理市級(jí)行政審批項(xiàng)目工作領(lǐng)導(dǎo)小組。市政府辦公室專門(mén)印發(fā)了《**市清理市級(jí)行政審批項(xiàng)目工作實(shí)施方案》。截止目前為止,共確認(rèn)保留市級(jí)行政審批項(xiàng)目145項(xiàng)、承接國(guó)務(wù)院和省政府下放項(xiàng)目78項(xiàng)、凍結(jié)31項(xiàng)、下放42項(xiàng)、轉(zhuǎn)變管理方式35項(xiàng)、取消12項(xiàng)。
            2、嚴(yán)格落實(shí)、深化鞏固項(xiàng)目清理工作成果。10月24日,市政府辦公室下發(fā)了《**市人民政府辦公室關(guān)于進(jìn)一步清理市級(jí)行政審批項(xiàng)目工作的通知》,建立行政審批項(xiàng)目清理工作責(zé)任制,明確領(lǐng)導(dǎo)分工,層層落實(shí)責(zé)任,確保清理工作順利進(jìn)行。
            (三)多管其下,主動(dòng)作為,充分發(fā)揮政府法制監(jiān)督作用。
            1、認(rèn)真開(kāi)展規(guī)范性文件備案審查工作。堅(jiān)持有備必審、有錯(cuò)必糾。嚴(yán)格審查市政府各部門(mén)、各縣(市)區(qū)政府規(guī)范性文件。市政府制定的規(guī)范性文件及時(shí)報(bào)送省政府、市人大常委會(huì)備案,并主動(dòng)接受審查。
            2、積極組織案件評(píng)查,促行政行為規(guī)范化。與市監(jiān)察局聯(lián)合開(kāi)展行政處罰實(shí)施工作“回頭看”,督查至20以來(lái)公安、農(nóng)業(yè)等21家重點(diǎn)部門(mén)行政處罰實(shí)施工作。開(kāi)展全市“行政處罰十佳案卷”評(píng)選活動(dòng),通過(guò)召開(kāi)評(píng)析座談會(huì),集中講解和剖析了42份參評(píng)的行政處罰案卷中所發(fā)現(xiàn)的109條問(wèn)題。
            3、建立規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn),促進(jìn)職權(quán)清理。認(rèn)真開(kāi)展政務(wù)公開(kāi)和政務(wù)服務(wù)“標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)年”活動(dòng),狠抓項(xiàng)目清理工作。共對(duì)全市62家市直機(jī)關(guān)的行政職權(quán)進(jìn)行了確認(rèn)和清理,清理確認(rèn)行政許可、非許可的行政審批、行政處罰、行政征收等10類事項(xiàng)共計(jì)5854小項(xiàng),制定了市級(jí)行政職權(quán)行使規(guī)范標(biāo)準(zhǔn),現(xiàn)已在全市推廣。
            4、全面規(guī)范行政執(zhí)法隊(duì)伍,提升執(zhí)法隊(duì)伍綜合素質(zhì)。積極開(kāi)展對(duì)不作為、亂作為專項(xiàng)整治活動(dòng),嚴(yán)格規(guī)范行政執(zhí)法行為,促進(jìn)依法公正文明執(zhí)法。實(shí)施行政執(zhí)法人員資格認(rèn)證和持證執(zhí)法制度。認(rèn)真審核行政執(zhí)法證件申領(lǐng)、換發(fā),嚴(yán)把入口關(guān)。積極開(kāi)展行政執(zhí)法人員依法行政知識(shí)考核和2013年度行政執(zhí)法證件年審工作。
            (四)積極開(kāi)展,嚴(yán)格履責(zé),全力做好規(guī)范性文件指導(dǎo)與審查。
            1、科學(xué)擬定市政府年度規(guī)范性文件制定指導(dǎo)計(jì)劃。向全市公開(kāi)征集項(xiàng)目建議,并根據(jù)情況發(fā)展適時(shí)作出調(diào)整,圍繞承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)建設(shè),側(cè)重招商引資、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、資源利用、城市大建設(shè)、科技創(chuàng)新、民生工程、公共服務(wù)、政府制度建設(shè)等方面選題,報(bào)經(jīng)市政府批準(zhǔn)后予以組織實(shí)施。
            2、審查出臺(tái)多項(xiàng)市政府規(guī)范性文件。審查我市2013年度大項(xiàng)目招商引資政策導(dǎo)則、外來(lái)投資工業(yè)項(xiàng)目引薦人獎(jiǎng)勵(lì)辦法、加強(qiáng)境外招商引資工作的意見(jiàn)、組建產(chǎn)業(yè)招商組開(kāi)展產(chǎn)業(yè)招商工作意見(jiàn)、重大招商引資項(xiàng)目雙向約束措施督查辦法以及大量投資合同的審查。引導(dǎo)推動(dòng)我市產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展,增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)活力,審查四大產(chǎn)業(yè)激勵(lì)政策,包括工業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、科技自主創(chuàng)新、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)(含金融業(yè))等。審查長(zhǎng)江港口岸線資源開(kāi)發(fā)利用、土地資源“三項(xiàng)清理”、陰沉木資源保護(hù)等辦法。圍繞大**建設(shè)管理體制“六分開(kāi)”,做好國(guó)有土地上房屋征收、公益性項(xiàng)目建設(shè)管理等辦法審查。解決群眾關(guān)心的事,創(chuàng)建文明城市建設(shè),做好**市保障性住房管理辦法、城市建筑垃圾、戶外廣告管理辦法、**市出租車管理辦法等審查。鼓勵(lì)科技創(chuàng)新,激活科技對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的引擎作用,審查修訂科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)辦法等文件。審查加強(qiáng)公共資源交易監(jiān)督管理辦法、**市政府性債務(wù)管理辦法等。
            3、積極做好市政府規(guī)范性文件信息公開(kāi)。通過(guò)舉行聽(tīng)證會(huì)議、書(shū)面征求、公開(kāi)發(fā)布、網(wǎng)上公開(kāi)等形式,公開(kāi)征求行政主管部門(mén)、行政管理相對(duì)人、利害關(guān)系人、專家學(xué)者等各方面意見(jiàn)。全年共召開(kāi)征求意見(jiàn)聽(tīng)證會(huì)12次,發(fā)出書(shū)面征求意見(jiàn)函件300多份,網(wǎng)上全文公開(kāi)征求意見(jiàn)7件,社會(huì)效果良好。
            4、大力開(kāi)展規(guī)范性文件實(shí)施測(cè)評(píng)和規(guī)范性文件清理工作。開(kāi)展規(guī)范性文件實(shí)施效果測(cè)評(píng)工作,總結(jié)取得的經(jīng)驗(yàn)和存在的問(wèn)題,進(jìn)一步完善我市政府投資項(xiàng)目建設(shè)管理體制,落實(shí)好政府投資項(xiàng)目建設(shè)管理體制“出資、建設(shè)、營(yíng)運(yùn)、監(jiān)督四到位”。對(duì)-127份文件進(jìn)行全面梳理,共審查清理98件規(guī)范性文件,依法分別予以廢止、修改、宣布失效或繼續(xù)有效。
            (五)創(chuàng)新方式,定紛止?fàn)?,著力加?qiáng)行政復(fù)議工作規(guī)范化建設(shè)。
            1、充分發(fā)揮行政復(fù)議在解決行政爭(zhēng)議、化解矛盾糾紛中的主渠道作用。共收到行政復(fù)議申請(qǐng)66件,受理61件,已審理作出復(fù)議決定64件。積極參與行政訴訟庭審活動(dòng),維護(hù)政府形象。根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)批示和交辦,代理市政府參加行政訴訟。認(rèn)真督促行政復(fù)議決定的履行,對(duì)撤銷、變更具體行政行為以及責(zé)令履行的行政復(fù)議決定的履行情況進(jìn)行定期回訪。
            2、全面落實(shí)訴與非訴銜接工作機(jī)制,建立完善行政首長(zhǎng)出庭應(yīng)訴制度。及時(shí)組織召開(kāi)市中級(jí)人民法院及市區(qū)三區(qū)人民法院行政庭負(fù)責(zé)人座談會(huì),深入研究我市訴與非訴銜接工作、行政復(fù)議、行政訴訟案件情況和規(guī)范行政執(zhí)法行為。積極組織市直部分行政機(jī)關(guān)行政首長(zhǎng)出庭觀摩行政訴訟案件,取得了良好的效果。
            3、加強(qiáng)行政復(fù)議指導(dǎo)和應(yīng)訴案件統(tǒng)計(jì)分析工作,提高全市行政復(fù)議工作水平。充分發(fā)揮行政復(fù)議層級(jí)監(jiān)督功能,全面推進(jìn)依法行政工作。通過(guò)個(gè)案指導(dǎo)、案卷評(píng)查及相應(yīng)的個(gè)案監(jiān)督,及時(shí)主動(dòng)指導(dǎo)有關(guān)單位予以改進(jìn)、完善,有效促進(jìn)了行政復(fù)議工作質(zhì)量的提高。積極開(kāi)展行政復(fù)議應(yīng)訴案件統(tǒng)計(jì)分析工作,全面掌握行政復(fù)議、行政應(yīng)訴工作情況,為科學(xué)決策提供基礎(chǔ)性數(shù)據(jù)。
            (六)拓展職能,服務(wù)發(fā)展,當(dāng)好政府參謀助手。
            1、建立政府法律顧問(wèn)制度,完善行政決策機(jī)制。提請(qǐng)市政府常務(wù)會(huì)議審議通過(guò)了《**市人民政府法律顧問(wèn)工作規(guī)則》(宜政辦秘[2013]38號(hào))。6月份,市政府建立了法律顧問(wèn)制度,聘請(qǐng)了15位來(lái)自省內(nèi)、市內(nèi)高等院校和律師事務(wù)所的法學(xué)教授、專業(yè)律師擔(dān)任市政府法律顧問(wèn),通過(guò)政府購(gòu)買(mǎi)法律服務(wù),為領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)決策提供專業(yè)咨詢意見(jiàn)。
            2、積極履行職能,當(dāng)好政府參謀助手。全力為我市重大招商等活動(dòng)提供法制保障,承擔(dān)我市**港經(jīng)貿(mào)招商和**經(jīng)貿(mào)招商活動(dòng)所有簽約文本的法律審查職責(zé),共集中審查修改簽約文本50多件。組織市政府法律顧問(wèn)參與市政府規(guī)范性文件草案討論、重要協(xié)調(diào)事項(xiàng)法律論證以及對(duì)市政府各部門(mén)起草的擬以市政府名義簽約的各類協(xié)議、合同文本進(jìn)行法律審查。截至目前為止,市政府法律顧問(wèn)已參與處理各類法律事務(wù)90多起,130多件(次)。
            3、認(rèn)真落實(shí)市政府每月學(xué)法制度。組織市政府法律顧問(wèn)每月輪流講課,并形成制度。截至目前為止,共舉辦市政府政府學(xué)法講座3次,并對(duì)學(xué)法講座進(jìn)行及時(shí)宣傳報(bào)道,發(fā)布相關(guān)信息,示范帶動(dòng)各級(jí)各部門(mén)學(xué)法用法。
            下一步市政府法制工作的總體思路是:緊緊圍繞市委、市政府中心工作,以“提升能力,服務(wù)發(fā)展,突出重點(diǎn),打造精品,爭(zhēng)創(chuàng)全省一流法制辦”為目標(biāo),推動(dòng)依法行政向縱深發(fā)展,加快法治政府建設(shè)。
            (一)全面提升能力,服務(wù)發(fā)展。
            1、增強(qiáng)密切聯(lián)系群眾的能力。以深入貫徹落實(shí)黨的群眾路線主題教育實(shí)踐活動(dòng)為主線,以“美好鄉(xiāng)村建設(shè)”為著力點(diǎn),以群眾“滿意”為最終目標(biāo),充分發(fā)揮行政復(fù)議化解行政爭(zhēng)議的主渠道作用,積極改進(jìn)群眾工作方式,提升工作能力,切實(shí)維護(hù)群眾合法權(quán)益,幫助解決實(shí)際困難。
            2、提高履職能力。建立健全專業(yè)知識(shí)學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)長(zhǎng)效機(jī)制。開(kāi)展機(jī)關(guān)內(nèi)部學(xué)習(xí)交流活動(dòng),組織科室輪流講課。加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),切實(shí)轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)人員工作作風(fēng)。提升工作抓落實(shí)的能力,提高工作效率和工作質(zhì)量,營(yíng)造機(jī)關(guān)內(nèi)部人人“爭(zhēng)先進(jìn)位”的良好氛圍。
            3、培育創(chuàng)新能力。加強(qiáng)法制工作創(chuàng)新力度,爭(zhēng)取以新思路、新舉措、新突破創(chuàng)新政府法制工作。通過(guò)借腦融智,開(kāi)拓進(jìn)取,努力實(shí)現(xiàn)制度創(chuàng)新、理論創(chuàng)新和工作創(chuàng)新,積極推進(jìn)政府法制工作再上新臺(tái)階。
            (二)努力打造精品,展示形象。
            1、全面落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法制度。認(rèn)真落實(shí)市政府每月學(xué)法工作,積極適應(yīng)我市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的實(shí)際需要,科學(xué)選題,探索學(xué)法內(nèi)容向全方面、多領(lǐng)域拓展,提高領(lǐng)導(dǎo)干部法治思維和依法決策能力。
            2、全力保障“四大產(chǎn)業(yè)”激勵(lì)政策取得實(shí)效。對(duì)2013年制定實(shí)施的工業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)科技四大產(chǎn)業(yè)開(kāi)展政策實(shí)施效果評(píng)估和修改完善工作。全面提高規(guī)范性文件的.針對(duì)性和操作性,充分發(fā)揮政策“四兩撥千斤”和“指揮棒”的作用。
            3、嚴(yán)格規(guī)范性文件備案審查。進(jìn)一步做好國(guó)務(wù)院法制辦市級(jí)規(guī)范性文件備案示范點(diǎn)工作。將備案的規(guī)范性文件向社會(huì)公開(kāi),接受社會(huì)監(jiān)督,做到有備必審,有錯(cuò)必究。
            4、加強(qiáng)政府法律顧問(wèn)制度建設(shè)。推進(jìn)全市各級(jí)人民政府和重點(diǎn)行政執(zhí)法部門(mén)普遍建立政府法律顧問(wèn)制度。充分發(fā)揮政府法律顧問(wèn)的職能作用,為政府決策提供優(yōu)質(zhì)高效的法律服務(wù)。
            (三)抓好重點(diǎn)工作,爭(zhēng)先進(jìn)位。
            1、以職能轉(zhuǎn)變和示范單位創(chuàng)建工作為重點(diǎn),深入推進(jìn)依法行政工作。積極指導(dǎo)各地各部門(mén)創(chuàng)建依法行政示范單位工作,產(chǎn)生市級(jí)依法行政示范單位。積極培育和推選全省依法行政示范單位,充分發(fā)揮榜樣示范帶動(dòng)作用。加強(qiáng)行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),提高隊(duì)伍素質(zhì)。()嚴(yán)格落實(shí)依法行政考核制度,提高領(lǐng)導(dǎo)干部和行政執(zhí)法人員依法行政意識(shí)。規(guī)范依法科學(xué)民主決策,推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變。
            2、以全面提升規(guī)范性文件質(zhì)量為重點(diǎn),積極做好規(guī)范性文件制定審查工作??茖W(xué)編制規(guī)范性文件,著力加強(qiáng)城市“大建設(shè)”、保障和改善民生、加強(qiáng)資源管理以及創(chuàng)新城市管理等方面的制度建設(shè)。完善規(guī)范性文件審查機(jī)制,加強(qiáng)市政府規(guī)范性文件起草、審查的調(diào)研論證力度。進(jìn)一步擴(kuò)大市政府規(guī)范性文件制定工作的公眾參與度,提高規(guī)范性文件質(zhì)量。積極爭(zhēng)取獲得“較大市”的地方立法權(quán)。
            3、以深入開(kāi)展不作為、亂作為整治工作為重點(diǎn),嚴(yán)格規(guī)范行政執(zhí)法行為。完善行政執(zhí)法程序,規(guī)范執(zhí)法自由裁量權(quán)。繼續(xù)深入開(kāi)展不作為、亂作為整治工作,加強(qiáng)對(duì)行政執(zhí)法行為的監(jiān)督。加大對(duì)行政審批機(jī)關(guān)實(shí)施行政審批行為的監(jiān)管力度,依法對(duì)責(zé)任單位問(wèn)責(zé),督促落實(shí)整改措施。
            4、以全面推進(jìn)行政首長(zhǎng)出庭應(yīng)訴為重點(diǎn),健全完善行政復(fù)議應(yīng)訴工作制度。認(rèn)真落實(shí)《**市行政首長(zhǎng)出庭應(yīng)訴工作辦法》。進(jìn)一步暢通行政復(fù)議受理渠道,健全行政復(fù)議案件審理機(jī)制,改進(jìn)工作方法,采取到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行庭審式辦案方式,公開(kāi)聽(tīng)取意見(jiàn)。充分發(fā)揮行政復(fù)議工作的監(jiān)督作用,糾正違法和不當(dāng)行政行為。
            5、以深入開(kāi)展學(xué)習(xí)交流工作為重點(diǎn),加強(qiáng)政府法制宣傳工作。深入開(kāi)展交流培訓(xùn)工作,探索與高等院校共建實(shí)踐基地。積極做好政府信息公開(kāi)工作,運(yùn)用多種媒介、多種手段宣傳政府法制工作。
            政府法制辦工作總結(jié)篇五
            你是不是還在為寫(xiě)辦公室工作總結(jié)而煩惱嗎?其實(shí),我們可以多看看一些范文模板,結(jié)合自己的實(shí)際工作經(jīng)歷,就能輕松寫(xiě)出滿意的工作總結(jié)。下面是小編搜集整理的2022政府法制辦公室年度工作總結(jié),歡迎閱讀。更多資訊請(qǐng)繼續(xù)關(guān)注辦公室工作總結(jié)欄目!
            20xx年,市政府法制辦緊緊圍繞全市中心工作,按照市委、市政府的統(tǒng)一安排,以建設(shè)法治政府為目標(biāo),以提高依法行政能力為核心,以深化依法行政考核、提高制度建設(shè)質(zhì)量、規(guī)范行政權(quán)力運(yùn)行、依法化解社會(huì)矛盾等工作為重點(diǎn),深入推進(jìn)依法行政,不斷加快法治政府建設(shè)步伐,圓滿完成了各項(xiàng)工作任務(wù)。
            一、以解放思想為先導(dǎo),扎實(shí)開(kāi)展解放思想大討論活動(dòng)。
            堅(jiān)持把解放思想大討論活動(dòng)作為加強(qiáng)法治政府建設(shè)的推進(jìn)器,破解難題的金鑰匙,精心組織、周密安排。通過(guò)制定方案、召開(kāi)動(dòng)員會(huì)、理論學(xué)習(xí)、查找問(wèn)題、征求意見(jiàn)、剖析根源、制定措施,深入開(kāi)展解放思想大討論活動(dòng),組織黨員干部進(jìn)一步解放思想,破解發(fā)展的思想障礙。全體黨員干部樹(shù)立了逢先必爭(zhēng)、逢旗必奪的決心,以事?tīng)?zhēng)一流的信心,力求在創(chuàng)新發(fā)展、制度建設(shè)、規(guī)范執(zhí)法、化解矛盾、服務(wù)政府決策、完善考核機(jī)制、執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)上求突破。市委大討論活動(dòng)辦公室第28期《簡(jiǎn)報(bào)》刊登了我辦七個(gè)求突破的經(jīng)驗(yàn)做法。
            二、堅(jiān)持科學(xué)立法,民主立法,不斷提高制度建設(shè)質(zhì)量。
            緊緊圍繞全市工作大局,以城市管理、住房保障、食品安全等關(guān)系社計(jì)民生的問(wèn)題為重點(diǎn),認(rèn)真謀劃立法項(xiàng)目,科學(xué)制定立法計(jì)劃,完善立法程序,從根本上保證立法的必要性和科學(xué)性。
            一是堅(jiān)持以人為本,加強(qiáng)政府立法工作。在立法工作中,本著科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膽B(tài)度,堅(jiān)持以人為本,堅(jiān)持開(kāi)門(mén)立法,堅(jiān)持急需為先的原則,通過(guò)建立健全公開(kāi)征求意見(jiàn)、專家咨詢論證、立法聽(tīng)證等制度,廣泛集中民智,確保立法質(zhì)量。起草了《_____市城鄉(xiāng)規(guī)劃管理?xiàng)l例》、《_____市粉煤灰綜合利用管理?xiàng)l例(修正案)》、《_____市市容環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例(修訂草案)》3部地方性法規(guī),經(jīng)市政府審議后,市人大已審議通過(guò)。《_____市物業(yè)管理?xiàng)l例》,經(jīng)省人大常委會(huì)批準(zhǔn),在《_____勞動(dòng)日?qǐng)?bào)》等媒體予以公告,將于20xx年5月1日起正式施行。這是我市第一部關(guān)于物業(yè)管理的地方性法規(guī),標(biāo)志著我市物業(yè)管理將逐步走上法制化、規(guī)范化的軌道。
            二是加強(qiáng)對(duì)政府規(guī)章的起草審核把關(guān),維護(hù)法制統(tǒng)一。在政府規(guī)章制定過(guò)程中,我們嚴(yán)格把好程序關(guān)、政策關(guān)和備案關(guān),做到有件必備、有件必審、有錯(cuò)必糾。堅(jiān)持立、改、廢并重的原則,注重發(fā)揮政府法制機(jī)構(gòu)的審核把關(guān)作用。完成了《_____市城市生活飲用水二次供水管理辦法》和《_____市供熱管理辦法》2部政府規(guī)章的起草工作;完成了關(guān)于《_____市扶助殘疾人規(guī)定》等3部政府規(guī)章的前期立法調(diào)研工作。同時(shí),按期完成了省法制辦交辦的43部法規(guī)和規(guī)章的征求意見(jiàn)工作,提出了90余條修改意見(jiàn)和建議。
            三是積極做好規(guī)范性文件的審核工作,確保工作質(zhì)量。為提高規(guī)范性文件質(zhì)量,根據(jù)《_____市行政機(jī)關(guān)重大行政行為合法性事前審查暫行規(guī)定》,起草了《_____市人民政府規(guī)范性文件制定程序若干規(guī)定》。該《規(guī)定》經(jīng)市政府常務(wù)會(huì)議審議通過(guò)后,以政府令形式公布,為全市規(guī)范性文件的制發(fā)設(shè)立了規(guī)矩,有效提高了規(guī)范性文件的質(zhì)量。認(rèn)真履行審查職能,不斷加強(qiáng)規(guī)范性文件的合法性審查,努力當(dāng)好政府制度建設(shè)的審查部。完成了《_____市市級(jí)政府公務(wù)倉(cāng)資產(chǎn)管理辦法》等41件規(guī)范性文件的合法性審查,從起草、報(bào)送、審查、決定和公布等制定程序進(jìn)行把關(guān),保障了規(guī)范性文件的合法合規(guī)。
            四是推進(jìn)四項(xiàng)制度建設(shè),強(qiáng)化重點(diǎn)領(lǐng)域管理。為推進(jìn)建設(shè)工程招投標(biāo)等領(lǐng)域的規(guī)范化和法制化進(jìn)程,按照市政府主要領(lǐng)導(dǎo)的指示,我辦與市政府辦、市紀(jì)委多次組織召開(kāi)了有關(guān)制度建設(shè)調(diào)度會(huì)和協(xié)調(diào)會(huì),研究部署了我市建設(shè)工程領(lǐng)域招投標(biāo)、土地出讓、政府采購(gòu)、國(guó)有資產(chǎn)處置等方面管理制度工作。代市委、市政府起草了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)招標(biāo)投標(biāo)、土地出讓、政府采購(gòu)、國(guó)有資產(chǎn)處置工作的意見(jiàn)》,經(jīng)市委、市政府審核后,以市委、市政府文件形式印發(fā),推進(jìn)了建設(shè)工程領(lǐng)域招投標(biāo)等重點(diǎn)領(lǐng)域的制度化建設(shè)。
            三、規(guī)范行政執(zhí)法行為,強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督,進(jìn)一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。
            堅(jiān)持把規(guī)范執(zhí)法行為作為推進(jìn)依法行政的關(guān)鍵環(huán)節(jié),結(jié)合優(yōu)化發(fā)展環(huán)境活動(dòng),不斷規(guī)范行政執(zhí)法行為,強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督,進(jìn)一步提高全市的行政執(zhí)法水平。
            1、認(rèn)真開(kāi)展三類事項(xiàng)清理工作,著力提高行政效率。
            利用兩個(gè)月的時(shí)間,牽頭組織開(kāi)展了行政許可、非許可類行政審批和行政監(jiān)管三類事項(xiàng)清理工作。在清理工作中,堅(jiān)持合法有據(jù)、精簡(jiǎn)高效、合理穩(wěn)妥原則,以國(guó)家法律、法規(guī)、規(guī)章等為準(zhǔn)繩,以各行政執(zhí)法部門(mén)在三定方案中界定的工作職能為依據(jù),對(duì)各部門(mén)設(shè)定的三類事項(xiàng)逐項(xiàng)逐條地進(jìn)行核對(duì),凡是與上位法相抵觸或不一致的,一律予以撤銷。經(jīng)過(guò)清理確認(rèn),全市繼續(xù)實(shí)施的行政許可和非許可類行政審批事項(xiàng)為238項(xiàng)(行政許可180項(xiàng),非許可類行政審批58項(xiàng)),比20xx年調(diào)減了44項(xiàng),消減率為15.6%;行政監(jiān)管事項(xiàng)為172項(xiàng),使我市在全省保留事項(xiàng)最少。清理結(jié)果經(jīng)市政府常務(wù)會(huì)議審議通過(guò)后,以市政府文件形式下發(fā)了三類事項(xiàng)清理通告,并在《_____勞動(dòng)日?qǐng)?bào)》等媒體及時(shí)向社會(huì)公布。此項(xiàng)工作得到了市委書(shū)記王雪峰、市長(zhǎng)陳國(guó)鷹、市紀(jì)委書(shū)記張振縣等市領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。市紀(jì)委書(shū)記張振縣對(duì)此專門(mén)做出批示:法制辦服務(wù)中心高效快捷,重點(diǎn)突出,卓有成效,機(jī)關(guān)部門(mén)應(yīng)學(xué)習(xí)。
            2、全力推行行政執(zhí)法五規(guī)范,著力規(guī)范行政執(zhí)法行為。
            為進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法行為,強(qiáng)化行政執(zhí)法監(jiān)督,按照市優(yōu)化辦的安排部署,以市政府名義印發(fā)了《關(guān)于推行行政執(zhí)法五規(guī)范的實(shí)施方案》。按照相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定,對(duì)執(zhí)法主體、執(zhí)法程序、執(zhí)法用語(yǔ)、執(zhí)法文書(shū)和行政處罰案卷制作進(jìn)一步予以規(guī)范,并要求全市各級(jí)行政執(zhí)法部門(mén)對(duì)制定的五規(guī)范制度進(jìn)行社會(huì)公開(kāi),接受社會(huì)監(jiān)督。7月,我辦與市紀(jì)委、市監(jiān)察局聯(lián)合對(duì)行政執(zhí)法五規(guī)范落實(shí)情況,采取聽(tīng)匯報(bào)、查檔案、民主測(cè)評(píng)等方式進(jìn)行了集中檢查。共查閱案卷709部,召開(kāi)座談會(huì)22次,回訪服務(wù)對(duì)象和處罰對(duì)象176人次,有力推動(dòng)了行政執(zhí)法五規(guī)范活動(dòng)的深入開(kāi)展。為加強(qiáng)督導(dǎo)檢查,制定了《_____市優(yōu)化發(fā)展環(huán)境規(guī)范行政執(zhí)法工作考評(píng)細(xì)則》和《關(guān)于行政執(zhí)法五規(guī)范檢查的實(shí)施方案》。根據(jù)考評(píng)細(xì)則和實(shí)施方案,與市紀(jì)委、監(jiān)察局等有關(guān)部門(mén)聯(lián)合,對(duì)各縣(市)區(qū)和市直行政執(zhí)法部門(mén)進(jìn)行了全面檢查,進(jìn)一步推進(jìn)嚴(yán)格、規(guī)范、公正、文明執(zhí)法。
            3、不斷健全和完善自由裁量權(quán)基準(zhǔn)制度,著力推動(dòng)行政權(quán)力廉潔高效運(yùn)行。
            認(rèn)真貫徹落實(shí)省政府《關(guān)于建立行政裁量權(quán)的指導(dǎo)意見(jiàn)》,嚴(yán)格落實(shí)行政處罰自由裁量權(quán)基準(zhǔn)制度,印發(fā)了《關(guān)于統(tǒng)一行政處罰自由裁量標(biāo)準(zhǔn)格式的通知》,統(tǒng)一規(guī)范了全市的行政處罰自由裁量格式文本。在對(duì)各部門(mén)上報(bào)的基準(zhǔn)制度和階次劃分基準(zhǔn)的基礎(chǔ)上,經(jīng)過(guò)3個(gè)多月的收集、整理,對(duì)照法律法規(guī)核實(shí)確認(rèn),6月份,我辦與市紀(jì)委、市監(jiān)察局聯(lián)合印制了《_____市行政處罰自由裁量權(quán)標(biāo)準(zhǔn)(試行)》。內(nèi)容共涉及全市43個(gè)行政執(zhí)法部門(mén),將現(xiàn)行有效的365部法律、法規(guī)、規(guī)章中相關(guān)處罰條款的有關(guān)自由裁量權(quán)進(jìn)行了細(xì)化量化。共量化行政處罰條款1575項(xiàng),細(xì)化違法行為2221項(xiàng),建立處罰裁量標(biāo)準(zhǔn)5040項(xiàng)。目前,全市各執(zhí)法部門(mén)基本建立了行政裁量權(quán)基準(zhǔn)制度,使隨意執(zhí)法、多頭執(zhí)法、重復(fù)執(zhí)法、違法裁量、亂收費(fèi)、亂罰款等問(wèn)題得到有效遏制。
            4、全面落實(shí)培訓(xùn)考試制度,著力提高行政執(zhí)法人員素質(zhì)。
            堅(jiān)持把加強(qiáng)執(zhí)法人員學(xué)習(xí)培訓(xùn)作為提高依法行政能力、規(guī)范執(zhí)法行為的切入點(diǎn),不斷加大培訓(xùn)力度,嚴(yán)把執(zhí)法人員準(zhǔn)入關(guān)。為貫徹落實(shí)《行政強(qiáng)制法》,今年組織開(kāi)展了行政強(qiáng)制法骨干培訓(xùn)班,全市2200多名單位執(zhí)法骨干參加了培訓(xùn)。從8月下旬至9月底,采取分期分批的方式,分11期對(duì)全市3000余名新增行政執(zhí)法人員進(jìn)行了培訓(xùn)考試,有效提高了行政執(zhí)法人員的素質(zhì)和能力。
            5、認(rèn)真履行合法性審查職責(zé),著力當(dāng)好市政府行政決策的參謀和助手。
            積極發(fā)揮職能作用,認(rèn)真做好抽象行政行為和具體行政行為的合法性審查,為市政府的正確決策把好關(guān)口,當(dāng)好參謀。共完成了市政府領(lǐng)導(dǎo)批辦的42件重大具體行政行為的合法性審查,依法審查了市政府領(lǐng)導(dǎo)批辦的合同(合同協(xié)議)文本14部,確保市政府的決策科學(xué)合法。嚴(yán)格落實(shí)行政執(zhí)法主體資格認(rèn)定制度,搞好行政執(zhí)法主體資格認(rèn)定和罰沒(méi)許可證年檢工作,對(duì)市公安局、河北出入境檢驗(yàn)檢疫局京唐港辦事處等193個(gè)罰沒(méi)處室的罰沒(méi)許可證進(jìn)行了年檢。
            6、積極開(kāi)展相對(duì)集中處罰權(quán)和案卷評(píng)查工作,著力提高行政執(zhí)法監(jiān)督水平。
            為推進(jìn)相對(duì)集中行政處罰權(quán)工作,由主任張國(guó)華帶隊(duì)赴廊坊市進(jìn)行學(xué)習(xí)考察。從我辦和市城管局抽調(diào)骨干力量,組成調(diào)研小組,就目前我市相對(duì)集中行政處罰權(quán)工作現(xiàn)狀開(kāi)展調(diào)研,完成了對(duì)市區(qū)的調(diào)研工作。按照省政府的統(tǒng)一部署,召開(kāi)專題會(huì)議對(duì)相對(duì)集中行政處罰權(quán)工作進(jìn)行調(diào)度。目前,已將市本級(jí)、遵化市和豐潤(rùn)區(qū)政府關(guān)于開(kāi)展相對(duì)集中行政處罰權(quán)工作的請(qǐng)示和方案等材料上報(bào)市政府,待市政府常務(wù)會(huì)議審議通過(guò)后,報(bào)省政府審批。對(duì)市優(yōu)化辦抽調(diào)的40余本執(zhí)法卷宗,組織人員開(kāi)展評(píng)查工作,并在政府系統(tǒng)處長(zhǎng)踐諾評(píng)議會(huì)上進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)點(diǎn)評(píng),得到市優(yōu)化辦領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。
            四、依法辦理行政復(fù)議和行政應(yīng)訴案件,努力化解社會(huì)爭(zhēng)議。
            堅(jiān)持以人為本,復(fù)議為民的方針,認(rèn)真受理、公正辦理行政復(fù)議案件,積極推進(jìn)行政復(fù)議工作標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范化建設(shè),切實(shí)維護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益,努力化解社會(huì)矛盾。一是研究謀劃推進(jìn)行政復(fù)議工作規(guī)范化建設(shè)。為加強(qiáng)行政復(fù)議工作,起草了《關(guān)于貫徹落實(shí)〈河北省行政復(fù)議工作規(guī)范化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)〉的意見(jiàn)》,并以市政府文件向全市印發(fā)。為推進(jìn)行政復(fù)議規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),9月中旬,利用兩天的時(shí)間,舉辦了全市行政復(fù)議應(yīng)訴暨行政調(diào)解培訓(xùn)班,全市58名業(yè)務(wù)骨干參加了學(xué)習(xí)培訓(xùn)。二是積極開(kāi)展行政復(fù)議和行政應(yīng)訴。全年共收到復(fù)議申請(qǐng)140件,決定受理符合條件的93件,已辦結(jié)73件。代市政府應(yīng)訴案件6件。三是扎實(shí)推進(jìn)行政調(diào)解工作。為推進(jìn)行政調(diào)解工作,以市政府辦公廳名義向全市印發(fā)了《關(guān)于建立市行政調(diào)解聯(lián)席會(huì)議制度的通知》,并在全市建立了行政調(diào)解聯(lián)席會(huì)議制度,市法制辦負(fù)責(zé)辦理聯(lián)席會(huì)議的日常工作。充分發(fā)揮行政調(diào)解的作用,對(duì)于受理的行政復(fù)議案件,堅(jiān)持每案必調(diào)、先調(diào)后審,調(diào)解率達(dá)100%。
            五、扎實(shí)推進(jìn)依法行政考核工作,著力提高政府法制建設(shè)。
            堅(jiān)持以依法行政考核為契機(jī),認(rèn)真開(kāi)展依法行政考核工作,不斷提高政府法制建設(shè)水平。在全省首次開(kāi)展的20xx年度依法行政考核中,我市被省政府評(píng)為優(yōu)秀等次。對(duì)此,市委書(shū)記王雪峰和市長(zhǎng)陳國(guó)鷹兩位市領(lǐng)導(dǎo)都作出了批示。王雪峰書(shū)記批示總結(jié)經(jīng)驗(yàn),不斷提升工作質(zhì)量和水平,再創(chuàng)佳績(jī)市長(zhǎng)陳國(guó)鷹批示市法制辦做了大量工作,成效顯著。今年,根據(jù)省政府辦公廳的通知要求,結(jié)合工作實(shí)際,起草了我市20xx年度依法行政考核實(shí)施方案及評(píng)分標(biāo)準(zhǔn),并以政府辦文件形式印發(fā)。起草印發(fā)了《關(guān)于開(kāi)展20xx年度依法行政集中考核的通知》,抽調(diào)市依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位20多名干部組成考核小組,利用1周多的時(shí)間,對(duì)全市的依法行政工作進(jìn)行了考核。同時(shí),根據(jù)省政府下達(dá)的考核指標(biāo),認(rèn)真研究、周密組織,及時(shí)制定迎查方案,精心做好迎接省政府的考核準(zhǔn)備工作。
            六、不斷加大法制宣傳力度,積極營(yíng)造依法行政氛圍。
            為推進(jìn)法治政府建設(shè),營(yíng)造依法行政氛圍,3月中旬,我辦與市委組織部、市委黨校共同舉辦了《_____市公務(wù)員依法行政常用讀本》首發(fā)儀式暨堅(jiān)持依法行政、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境座談會(huì)。原省法制辦張國(guó)鈞主任出席會(huì)議并講話,3位市領(lǐng)導(dǎo)參加了座談會(huì)。目前,該書(shū)被列為市委黨校學(xué)習(xí)培訓(xùn)教材。同時(shí),不斷加大法制宣傳力度,已在國(guó)務(wù)院法制辦公室網(wǎng)站、《河北日?qǐng)?bào)》、《河北法制報(bào)》等網(wǎng)站和報(bào)紙刊登載反映我市政府法制工作的信息30余篇。對(duì)此,市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)多次給予批示:市長(zhǎng)陳國(guó)鷹批示市法制辦的工作卓有成效常務(wù)副市長(zhǎng)王久宗批示有了良好開(kāi)局,繼續(xù)推進(jìn)依法行政的各項(xiàng)工作。
            七、積極發(fā)揮職能作用,全力配合市委、市政府的重點(diǎn)工作。
            為整治城市交通環(huán)境,市政府把清理取締非法客運(yùn)三輪車作為創(chuàng)建文明城的一項(xiàng)重要任務(wù),多次召開(kāi)座談會(huì)、調(diào)度會(huì)進(jìn)行安排部署。我辦作為三輪車治理工作成員單位,密切配合,協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),代市政府起草了《關(guān)于進(jìn)一步取締非法改裝和銷售三輪車的通告》,并就取締三輪車的實(shí)施主體、處罰依據(jù)和處罰標(biāo)準(zhǔn)提出了合法性建議,為創(chuàng)建全國(guó)文明城做出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。20xx年6月,我辦被市委、市政府評(píng)為_(kāi)____市創(chuàng)建全文明城市工作先進(jìn)單位2人被評(píng)為_(kāi)____市創(chuàng)建全文明城市工作突出貢獻(xiàn)個(gè)人。
            xx年,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在市政府法制辦的大力幫助、指導(dǎo)下,我辦緊緊圍繞縣委、縣政府的中心工作,以貫徹落實(shí)《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》為工作主線,以開(kāi)展民主評(píng)議政風(fēng)為契機(jī),不斷加強(qiáng)自身建設(shè),開(kāi)拓創(chuàng)新,踏實(shí)工作,全面履行職責(zé),切實(shí)做好了各項(xiàng)政府法制工作,圓滿完成了縣委、縣政府交辦的工作任務(wù),取得了較好的成績(jī)。
            一、成績(jī)與做法。
            (一)《綱要》貫徹落實(shí)工作取得新成效。
            xx年,我辦把三規(guī)范、一公開(kāi)作為全縣依法行政的重點(diǎn)工作來(lái)抓,主要開(kāi)展了以下幾個(gè)方面的工作:一是按照省、市的統(tǒng)一部署,代縣政府?dāng)M定了xx年推進(jìn)依法行政工作要點(diǎn),明確了各項(xiàng)工作任務(wù)的責(zé)任單位;二是根據(jù)縣政府領(lǐng)導(dǎo)分工的變化,對(duì)全縣依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組及時(shí)進(jìn)行了調(diào)整;三是制定了《進(jìn)賢縣推進(jìn)依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組工作規(guī)則》、《進(jìn)賢縣推進(jìn)依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議制度》、《進(jìn)賢縣推進(jìn)依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室工作規(guī)則》、《進(jìn)賢縣推進(jìn)依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位會(huì)議制度》等依法行政領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室的相關(guān)工作制度;四是對(duì)xx年全縣推進(jìn)依法行政工作要點(diǎn)中由法制辦牽頭的工作進(jìn)行了具體安排布置,明確了責(zé)任人,確定了完成的時(shí)間要求;五是在1月份對(duì)上年度全縣依法行政開(kāi)展情況進(jìn)行了一次監(jiān)督檢查,就監(jiān)督檢查情況向縣政府進(jìn)行了專題匯報(bào),并在全縣范圍內(nèi)進(jìn)行了通報(bào);六是對(duì)全縣行政許可項(xiàng)目進(jìn)行了第4輪清理,共取消了3項(xiàng)行政許可項(xiàng)目;七是在1月份開(kāi)展了行政執(zhí)法案卷評(píng)查工作,共評(píng)查了行政許可案卷155宗、行政處罰案卷160宗,對(duì)每一宗案卷都進(jìn)行了書(shū)面反饋意見(jiàn)。
            (二)行政復(fù)議工作得到進(jìn)一步加強(qiáng)。
            xx年,我辦創(chuàng)新工作思路,突出工作重點(diǎn),認(rèn)真做好了行政復(fù)議工作,行政復(fù)議案件受理數(shù)明顯增長(zhǎng),與去年同期相比,增長(zhǎng)了82%。今年全年共收到行政復(fù)議申請(qǐng)45件,受理31件,審結(jié)31件,已全面完成了市政府法制辦下達(dá)的年三十件的工作任務(wù),行政復(fù)議工作得到了進(jìn)一步加強(qiáng),化解了行政爭(zhēng)議,促進(jìn)了全縣的依法行政工作。具體做法是:一是進(jìn)一步加強(qiáng)了行政復(fù)議宣傳力度。今年在縣城人流量集中地段,我辦已舉辦了兩次大型行政復(fù)議宣傳咨詢活動(dòng),在兩次宣傳活動(dòng)中,共發(fā)放行政復(fù)議宣傳材料5000余份,接受群眾現(xiàn)場(chǎng)咨詢600余人次。二是做好了信訪接待工作,積極主動(dòng)參與縣委書(shū)記大接訪活動(dòng)。對(duì)接訪事項(xiàng)由專人進(jìn)行逐件登記,對(duì)屬于行政復(fù)議受案范圍的,積極受理并辦理。在縣委書(shū)記大接訪活動(dòng)中對(duì)符合行政復(fù)議受理?xiàng)l件的信訪事項(xiàng),主動(dòng)勸說(shuō)信訪人到我辦申請(qǐng)行政復(fù)議。三是召開(kāi)了一次行政復(fù)議聯(lián)系會(huì)議,邀請(qǐng)了縣法院行政庭、縣信訪局、工業(yè)辦、縣律師事務(wù)所等單位參加。四是認(rèn)真落實(shí)省辦關(guān)于省以下垂直領(lǐng)導(dǎo)部門(mén)行政復(fù)議案件管轄問(wèn)題的復(fù)函,轉(zhuǎn)發(fā)了省、市有關(guān)文件,并對(duì)地稅、工商、質(zhì)監(jiān)、藥監(jiān)等部門(mén)進(jìn)行了走訪。五是制定下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)行政復(fù)議工作的通知》,對(duì)進(jìn)一步暢通行政復(fù)議渠道,提高行政復(fù)議案件辦理質(zhì)量和效率,提出了明確的要求。六是建立健全了行政復(fù)議配套制度。我辦制定了《進(jìn)賢縣人民政府法制辦公室行政復(fù)議和解調(diào)解辦法》和《進(jìn)賢縣人民政府法制辦公室行政復(fù)議聽(tīng)證工作規(guī)則》等配套制度,從而進(jìn)一步保證了行政復(fù)議和解調(diào)解、聽(tīng)證工作能夠依法高效開(kāi)展。七是進(jìn)一步創(chuàng)新了行政復(fù)議工作方式方法。積極運(yùn)用和解、協(xié)調(diào)等方式解決行政爭(zhēng)議。今年我辦辦理的所有的行政復(fù)議案件,都是經(jīng)本辦協(xié)調(diào),申請(qǐng)人撤回行政復(fù)議申請(qǐng),以終止而結(jié)案的。這樣既維護(hù)了行政機(jī)關(guān)的形象,又達(dá)到了政治效果、社會(huì)效果、法律效果的統(tǒng)一。
            (三)行政執(zhí)法監(jiān)督力度得到進(jìn)一步提高。
            為進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法行為,我辦把行政執(zhí)法監(jiān)督工作作為今年全辦重點(diǎn)工作來(lái)抓:一是制定了全年行政執(zhí)法監(jiān)督工作方案,并根據(jù)省市駐縣單位、縣屬部門(mén)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的政府法制工作開(kāi)展?fàn)顩r不同,制定了不同的監(jiān)督方式和工作要求。二是建立了來(lái)信來(lái)訪登記制度,對(duì)來(lái)信來(lái)訪能通過(guò)行政復(fù)議途徑解決的,轉(zhuǎn)為行政復(fù)議案件,予以立案;對(duì)不能通過(guò)行政復(fù)議途徑解決的,以執(zhí)法監(jiān)督的方式辦理,盡最大能力化解行政爭(zhēng)議。三是建立了法制員工作例會(huì)制度,分期分批召開(kāi)了五次法制員工作會(huì)議,研究、部署政府法制工作;加強(qiáng)各單位法制員之間的相互交流;監(jiān)督、指導(dǎo)全縣法制員認(rèn)真履行職責(zé),全面、準(zhǔn)確有針對(duì)性地開(kāi)展政府法制工作。四是我辦代縣政府?dāng)M定了《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范涉企行政檢查工作的通知》和制定下發(fā)了《關(guān)于要求申報(bào)xx年行政檢查工作計(jì)劃的通知》,要求各單位按時(shí)報(bào)送xx年度行政檢查計(jì)劃,并對(duì)報(bào)送的檢查計(jì)劃依法進(jìn)行審查批復(fù)。五是對(duì)全縣的行政執(zhí)法主體進(jìn)行了資格審查,對(duì)具備行政執(zhí)法主體資格的單位,核發(fā)了《行政執(zhí)法主體資格證》。六是代縣政府?dāng)M定了《進(jìn)賢縣人民政府重大事項(xiàng)決策規(guī)定》,進(jìn)一步規(guī)范了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、縣政府各部門(mén)的重大事項(xiàng)決策行為。
            (四)軍山湖保護(hù)立法工作取得新進(jìn)展。
            《南昌市軍山湖保護(hù)條例》已列入市人大xxxx年立法規(guī)劃。為使該《條例》能盡早出臺(tái),我辦已起草了條例草稿,并征求了有關(guān)單位的意見(jiàn)。在各單位反饋意見(jiàn)的基礎(chǔ)上,我辦進(jìn)行了一次修改。形成了修改稿,并已上報(bào)市政府法制辦,市人大、市政府法制辦的領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)人員于xx年10月來(lái)我縣就立法的必要性、可行性進(jìn)行了調(diào)研,原則同意將《南昌市軍山湖保護(hù)條例》列入市政府xx年立法計(jì)劃。
            (五)行政處罰權(quán)相對(duì)集中和自由裁量勸細(xì)化工作正穩(wěn)步推進(jìn)。
            在組建了城市管理局的基礎(chǔ)上,我辦正在逐步開(kāi)展城市管理領(lǐng)域相對(duì)集中處罰權(quán)工作。我辦已會(huì)同縣城市管理局制定了執(zhí)法局組建工作方案、執(zhí)法人員考錄方案和執(zhí)法程序規(guī)定等有關(guān)制度文件,對(duì)工商占道經(jīng)營(yíng)、室外演出2項(xiàng)、建筑管理2項(xiàng)等共計(jì)5項(xiàng)行政處罰進(jìn)行了相對(duì)集中,并在征求了有關(guān)部門(mén)意見(jiàn)的基礎(chǔ)上,形成了相對(duì)集中行政處罰權(quán)目錄。待上報(bào)批準(zhǔn)后,立即付諸實(shí)施。
            根據(jù)全省統(tǒng)一部署,我縣于6月份開(kāi)展了規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)工作。我辦代縣政府?dāng)M定了《關(guān)于開(kāi)展規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)工作的通知》,并在縣城鎮(zhèn)管理局、文化局、交通局等三個(gè)單位進(jìn)行試點(diǎn)。
            (六)規(guī)范性文件備案工作得到進(jìn)一步強(qiáng)化。
            今年,我辦共審核縣政府各類規(guī)范性文件5件,而且均是縣政府常務(wù)會(huì)議討論之前,有關(guān)職能部門(mén)主動(dòng)與我辦聯(lián)系,送交我辦進(jìn)行事先審核??h政府已正式出臺(tái)的規(guī)范性文件,我辦都已及時(shí)向市政府報(bào)送了備案。
            (七)完成交辦工作取得新突破。
            法制部門(mén)作為縣政府的參謀、助手和法律顧問(wèn)。我辦把完成縣委、縣政府交辦的工作任務(wù)作為一項(xiàng)重要工作來(lái)對(duì)待,認(rèn)真、及時(shí)辦理。截止目前,我辦共完成縣委、縣政府交辦的審核、協(xié)調(diào)各類文件、合同、糾紛等70件(起),每件(起)都提出了具體意見(jiàn)和建議。
            (八)法制隊(duì)伍建設(shè)得到進(jìn)一步加強(qiáng)。
            xx年,在縣委、縣政府的關(guān)心下,我辦的隊(duì)伍建設(shè)又得到了進(jìn)一步加強(qiáng),新增了一名專職副主任,現(xiàn)有專職工作人員5人,其中又有一人今年新考取了律師資格。同時(shí),我辦以開(kāi)展民主評(píng)議政風(fēng)和機(jī)關(guān)效能建設(shè)為契機(jī),不斷加強(qiáng)自身素質(zhì),強(qiáng)化學(xué)習(xí),努力建設(shè)創(chuàng)新型、學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)。
            二、存在的問(wèn)題。
            xx年,我辦的各項(xiàng)工作雖然取得了一定的成績(jī),但與縣委、縣政府的要求相比,與依法行政的要求相比還有一定的差距,主要表現(xiàn)在:行政執(zhí)法監(jiān)督的力度還不夠。
            三、下一步打算。
            xx年,我辦將繼續(xù)以鄧小平理論和xxxx重要思想為指導(dǎo),堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀,認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的xx大精神,緊緊圍繞發(fā)展經(jīng)濟(jì)構(gòu)建和諧社會(huì),以認(rèn)真貫徹落實(shí)《綱要》為工作主線,加大行政執(zhí)法監(jiān)督力度,著力提高行政復(fù)議工作水平,促進(jìn)政府法制工作再上新臺(tái)階。
            (一)進(jìn)一步貫徹落實(shí)《綱要》,當(dāng)好參謀、助手和法律顧問(wèn)。
            貫徹《綱要》,推進(jìn)依法行政,建設(shè)法治政府,是一項(xiàng)長(zhǎng)期的工作,我辦將以貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)市縣政府依法行政的決定》為契機(jī),繼續(xù)發(fā)揮參謀、助手、法制顧問(wèn)的作用。建立健全推進(jìn)依法行政的工作制度,繼續(xù)開(kāi)展一次依法行政監(jiān)督檢查,督促各單位完成縣政府xx年確定的依法行政工作任務(wù),并按照《綱要》的要求,結(jié)合縣政府五年規(guī)劃,擬定xx年依法行政工作目標(biāo)任務(wù),并抓好落實(shí),推動(dòng)全縣依法行政工作不斷深入。
            (二)進(jìn)一步規(guī)范制度建設(shè),提高制度質(zhì)量。
            一是圍繞縣委、縣政府的中心重點(diǎn)工作,制定規(guī)劃性文件,為構(gòu)建和諧新進(jìn)賢提供制度保障。同時(shí),認(rèn)真做好規(guī)范性文件的備案、審查工作,積極受理各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)規(guī)范性文件的備案,并(2022年度編辦工作總結(jié))進(jìn)行認(rèn)真審查,確保制度建設(shè)質(zhì)量。
            二是繼續(xù)做好軍山湖保護(hù)立法工作,進(jìn)一步完善《南昌市軍山湖保護(hù)條例》修改稿,在廣泛征求意見(jiàn)的基礎(chǔ)上,加強(qiáng)論證工作,上報(bào)市政府法制辦審查,力爭(zhēng)在xx年下半年正式出臺(tái),使軍山湖保護(hù)納入法制化軌道。
            (三)進(jìn)一步做好行政復(fù)議工作,積極化解行政爭(zhēng)議。
            一是進(jìn)一步加大宣傳力度,積極探索行政復(fù)議宣傳的新途徑,采取更加有效的宣傳新形式,積極拓寬行政復(fù)議案源,力爭(zhēng)行政復(fù)議案件數(shù)量再上新臺(tái)階。
            二是以國(guó)務(wù)院《行政復(fù)議法實(shí)施條例》為指導(dǎo),探索行政復(fù)議審理新方式,不斷提高行政復(fù)議案件辦理質(zhì)量。
            (四)進(jìn)一步加強(qiáng)行政執(zhí)法監(jiān)督,提高行政執(zhí)法水平。
            一是進(jìn)一步推行行政執(zhí)法責(zé)任制。督促、指導(dǎo)各執(zhí)法單位分解職權(quán),確定執(zhí)法責(zé)任,建立健全各項(xiàng)配套制度,全面完成縣政府規(guī)定的工作任務(wù)。
            二是進(jìn)一步加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督力度,創(chuàng)新行政執(zhí)法監(jiān)督的方式方法,進(jìn)一步健全行政執(zhí)法案卷評(píng)查制度,繼續(xù)開(kāi)展行政執(zhí)法案卷評(píng)查工作。
            三是全面完成行政處罰自由裁量權(quán)規(guī)范工作,進(jìn)一步規(guī)范全縣的行政處罰執(zhí)法行為。
            四是進(jìn)一步加強(qiáng)行政執(zhí)法證件的管理,根據(jù)全省統(tǒng)一部署,對(duì)執(zhí)法證件進(jìn)行統(tǒng)一換發(fā)。
            (五)進(jìn)一步加強(qiáng)法制機(jī)構(gòu)隊(duì)伍建設(shè),提高政府法制工作水平。
            一是加強(qiáng)縣政府法制辦自身建設(shè),提高人員素質(zhì),強(qiáng)化工作責(zé)任,努力提高做好政府法制工作的能力和水平,確保各項(xiàng)工作任務(wù)圓滿完成。
            二是進(jìn)一步夯實(shí)基層法制機(jī)構(gòu)隊(duì)伍,強(qiáng)化法制員隊(duì)伍建設(shè),堅(jiān)持和完善法制員工作例會(huì)制度,通過(guò)培訓(xùn)等途徑,提高法制員整體素質(zhì),制定法制員工作職責(zé),增強(qiáng)他們工作的主動(dòng)性和積極性,不斷提高他們的法制業(yè)務(wù)能力和水平。
            xx年年,在縣政府辦公室的正確領(lǐng)導(dǎo)、法制辦主任的直接領(lǐng)導(dǎo)下,時(shí)時(shí)牢記黨的宗旨,按國(guó)家公務(wù)員的標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己。在同事們的支持和幫助下,加強(qiáng)學(xué)習(xí),積極進(jìn)取,不怕困難,在總結(jié)中成長(zhǎng),在審視中完善自己,思想上有了很大提高,工作上取得了顯著成效,并圓滿地完成了自己所肩負(fù)的各項(xiàng)工作任務(wù),現(xiàn)總結(jié)如下:
            一、主要工作情況。
            (一)重視理論學(xué)習(xí),堅(jiān)定政治信念,明確服務(wù)宗旨。
            認(rèn)真學(xué)習(xí)鄧小平理論、三個(gè)代表重要思想和黨的xx大精神,根據(jù)自身業(yè)務(wù)工作的需要,我認(rèn)真鉆研政治理論和法學(xué)理論知識(shí),積極掌握法制工作技巧和技能,以使自己更加勝任本職工作。積極參加政府辦公室組織的政治活動(dòng),能針對(duì)辦公室工作特點(diǎn),在加強(qiáng)法制業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)的同時(shí),擠出時(shí)間學(xué)習(xí)有關(guān)文件、報(bào)告和輔導(dǎo)材料,通過(guò)深刻領(lǐng)會(huì)其精神實(shí)質(zhì),用以指導(dǎo)自己的工作。時(shí)刻牢記全心全意為人民服務(wù)的宗旨,公道正派,堅(jiān)持原則,忠實(shí)地做好本職工作。
            (二)結(jié)合實(shí)際,探索創(chuàng)新,認(rèn)真做好本職工作。
            一是加強(qiáng)了行政執(zhí)法證件管理工作。0月協(xié)作落實(shí)了舉辦全縣依法行政知識(shí)培訓(xùn)班的前期籌備以及會(huì)務(wù)工作,培訓(xùn)結(jié)束后,通過(guò)認(rèn)真閱卷判卷,對(duì)參加培訓(xùn)考試合格的人員頒發(fā)了《行政執(zhí)法人員培訓(xùn)證書(shū)》。0月份,對(duì)全縣00名行政執(zhí)法人員的執(zhí)法證件進(jìn)行了審核登記,其中原持有執(zhí)法證件合法有效的00人,申請(qǐng)補(bǔ)辦新辦了00人、換發(fā)了00人,因退休或調(diào)離原工作崗位等原因注銷00本,從而確保了行政執(zhí)法的嚴(yán)肅性,推進(jìn)了行政執(zhí)法證件管理的規(guī)范化、制度化。
            二是深入推進(jìn)行政審批制度改革工作。協(xié)同辦公室成員共同組織縣級(jí)各部門(mén)對(duì)行政許可事項(xiàng)進(jìn)行了全面清理,經(jīng)逐項(xiàng)審核、簽署意見(jiàn)后,清理出縣級(jí)應(yīng)執(zhí)行的行政許可項(xiàng)目00項(xiàng);行政許可實(shí)施主體00個(gè)。下半年組織開(kāi)展了第二批清理工作,此次清理重點(diǎn)放在非行政審批事項(xiàng)的確認(rèn)上。經(jīng)過(guò)查找法律依據(jù),與同事反復(fù)討論等工作過(guò)程,大大提升了自己的業(yè)務(wù)水平,也解決了以往對(duì)行政許可與非行政許可界定不明確、認(rèn)識(shí)不到位等問(wèn)題。
            三是積級(jí)做好規(guī)范性文件備案工作。全年備案各部門(mén)報(bào)送的規(guī)范性文件00件。報(bào)送00法制辦備案的本級(jí)政府規(guī)范性文件00件。
            四是深化完善推行依法行政責(zé)任制工作。下半年,我先后到公安局、國(guó)土局、工商局、經(jīng)貿(mào)局、安監(jiān)局、統(tǒng)計(jì)局、信訪局等十余個(gè)單位對(duì)其行政執(zhí)法主體及其執(zhí)法依據(jù)的清理工作進(jìn)行指導(dǎo)。
            五是加強(qiáng)了行政執(zhí)法監(jiān)督檢查工作。今年下半年,我參與了今年組織的第0次行政執(zhí)法監(jiān)督檢查。該檢查主要是針對(duì)00個(gè)執(zhí)法單位開(kāi)展政務(wù)公開(kāi)情況和行政執(zhí)法案卷質(zhì)量等問(wèn)題進(jìn)行全面了解。
            六是積極開(kāi)展新法宣傳活動(dòng)。0月0月份,下承辦設(shè)計(jì)制作了慶祝行政復(fù)議法實(shí)施條例公布實(shí)施、政府信息公開(kāi)條例知識(shí)要點(diǎn)、保密法宣傳板報(bào)共3期,懸掛橫幅2條。
            七是認(rèn)真完成各類文字材料的撰寫(xiě)工作。根據(jù)工作需要,今年共負(fù)責(zé)起草、印發(fā)、轉(zhuǎn)發(fā)文件0件,各類工作總結(jié)、文字材料00余份,保障了法制工作的順利開(kāi)展。此外,在建立健全法治六進(jìn)工作方面,及時(shí)地制定了法制辦法治進(jìn)機(jī)關(guān)實(shí)施意見(jiàn)、工作計(jì)劃以及目標(biāo)措施等一系列的工作制度。
            八是認(rèn)真做好法制辦檔案管理工作。進(jìn)一步整理、完善了法制辦檔案工作,將近年來(lái)的文件材料分門(mén)別類、建檔立案。
            (三)服從領(lǐng)導(dǎo)安排,努力完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作。
            一年來(lái),除積極做好法制工作外,對(duì)辦公室領(lǐng)導(dǎo)臨時(shí)交辦的服務(wù)、接待、節(jié)日板報(bào)制作、張貼橫幅等工作任務(wù)做到交必辦,辦必果;按要求保質(zhì)保量的完成了每月00篇的信息上報(bào)任務(wù);對(duì)值班時(shí)間領(lǐng)導(dǎo)交辦的文行任務(wù)做到件件有落實(shí),事事有回音。同時(shí),還認(rèn)真完成了政府黨支部領(lǐng)導(dǎo)交辦的計(jì)劃、總結(jié)等文字材料撰寫(xiě)工作。
            二、紀(jì)律作風(fēng)情況。
            在日常工作中,本人能夠遵守辦公室各項(xiàng)規(guī)章制度,恪盡職守,愛(ài)崗敬業(yè),勤勤懇懇,任勞任怨,積極參加辦公室各項(xiàng)活動(dòng),具有較強(qiáng)的事業(yè)心和高度的責(zé)任感;注意學(xué)習(xí)辦公室有關(guān)業(yè)務(wù)工作知識(shí),總結(jié)吸取工作經(jīng)驗(yàn),不斷彌補(bǔ)和改進(jìn)自身存在的缺點(diǎn)和不足,從而使自己的辦文和辦事能力乃至整體工作素質(zhì)都得到較大的提高,勝任本職工作,做到開(kāi)展本職工作得心應(yīng)手,游刃有余。
            三、存在的不足和今后努力方向。
            一是政治理論學(xué)習(xí)不夠,雖有一定的進(jìn)步,但在深度和廣度上還需繼續(xù)下功夫。二是工作中不夠大膽,創(chuàng)新理論不強(qiáng),有些按部就班。
            在辦公室工作一年多,起先會(huì)有很多不太懂得地方,每當(dāng)此時(shí)不論問(wèn)到誰(shuí)都熱情的給予我指導(dǎo)和幫助,在這里我體會(huì)到了集體的溫暖感。為了把明年的工作做的更出色,我會(huì)及時(shí)制定工作、學(xué)習(xí)目標(biāo),不斷加強(qiáng)個(gè)人修養(yǎng),和其他同志相互交流好的工作經(jīng)驗(yàn),取長(zhǎng)補(bǔ)短。自覺(jué)加強(qiáng)學(xué)習(xí),發(fā)奮工作,克難攻堅(jiān),努力提高工作水平,適應(yīng)新形勢(shì)下的工作需要,以樹(shù)立辦公室的良好形象。
            政府法制辦工作總結(jié)篇六
            (一)完善制度規(guī)則。
            為加強(qiáng)公共資源交易的規(guī)范性和程序性,推動(dòng)公共資源交易進(jìn)一步電子化、網(wǎng)絡(luò)化、便捷化。公管辦牽頭并聯(lián)合發(fā)改、住建、交易中心等相關(guān)職能部門(mén)充分討論的基礎(chǔ)上制定了《市級(jí)政府投資工程項(xiàng)目交易補(bǔ)充規(guī)定》、《眉山市國(guó)家投資工程建設(shè)項(xiàng)目固定價(jià)隨機(jī)抽取中標(biāo)候選人暫行辦法》和《眉山市“互聯(lián)網(wǎng)+”招標(biāo)采購(gòu)行動(dòng)方案(2020—2020年)》等制度規(guī)范。上述制度規(guī)范的出臺(tái)對(duì)進(jìn)一步營(yíng)造公開(kāi)、公平、公正的公共資源交易環(huán)境、改進(jìn)國(guó)家投資工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)工作,解決低價(jià)搶標(biāo)、惡意投訴舉報(bào)等問(wèn)題、實(shí)現(xiàn)招標(biāo)投標(biāo)行業(yè)信息化、智能化發(fā)揮了重要指導(dǎo)意義。
            (二)發(fā)揮協(xié)調(diào)職能。一是全年公管辦共召開(kāi)各相關(guān)部門(mén)參加的聯(lián)席會(huì)議11次,協(xié)調(diào)解決了政府性投資工程中水電氣接入工程、移動(dòng)通信樞紐樓工程施工招標(biāo)采用綜合評(píng)分法、白虎灘小區(qū)1標(biāo)段履約保證金退還等一系列工程建設(shè)和政策適用問(wèn)題,有力的保證了項(xiàng)目的推進(jìn)和落實(shí)。二是參加部門(mén)協(xié)調(diào)會(huì)30余次。參與協(xié)調(diào)處理東坡島市政道路項(xiàng)目推進(jìn)、眉山三水廠設(shè)備采購(gòu)epc合同文本審查、文忠街道路整治項(xiàng)目推進(jìn)以及眉山強(qiáng)制隔離戒毒所項(xiàng)目第一中標(biāo)候選人放棄中標(biāo)資格等項(xiàng)目問(wèn)題的研究處置,有力的確保了項(xiàng)目的持續(xù)推進(jìn)。
            (三)查辦異常交易。堅(jiān)持凈化公共資源交易環(huán)境,通過(guò)協(xié)調(diào)各部門(mén)打擊違法違規(guī)行為,有力維護(hù)公共資源交易市場(chǎng)秩序。全年公管辦共受理市交易中心提交的項(xiàng)目異常工作總結(jié)7件,向公安機(jī)關(guān)移送3件,向仁壽縣轉(zhuǎn)交2件,向青神縣轉(zhuǎn)交1件。針對(duì)查實(shí)的異常情況,分別對(duì)4名個(gè)人、10余家公司采取刑事、行政拘留、行政罰款等處罰措施。通過(guò)及時(shí)查處違法違規(guī)行為進(jìn)一步營(yíng)造了處處有監(jiān)督、事事有約束的公共資源交易環(huán)境,逐步形成震懾,有力的減少違法違規(guī)行為的發(fā)生。
            (四)強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督。從堅(jiān)持嚴(yán)格履行監(jiān)督職能,保障項(xiàng)目推進(jìn)及其公共資源交易工作順利開(kāi)展出發(fā),嚴(yán)格按照《眉山市市本級(jí)公共資源交易現(xiàn)場(chǎng)管理暫行辦法》和監(jiān)督人員現(xiàn)場(chǎng)履職規(guī)定,對(duì)市級(jí)5000萬(wàn)以上的重大項(xiàng)目開(kāi)標(biāo),積極派員參與現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)標(biāo)26件,對(duì)眉山市強(qiáng)制隔離戒毒所項(xiàng)目、市政及文教事業(yè)ppp項(xiàng)目等重大項(xiàng)目的開(kāi)標(biāo)程序、以及專家抽取和專家現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審等環(huán)節(jié)進(jìn)行認(rèn)真監(jiān)督,及時(shí)提出異議,確保開(kāi)標(biāo)程序、評(píng)審結(jié)果的合法有效。通過(guò)嚴(yán)格開(kāi)標(biāo)、評(píng)審程序有力的減少現(xiàn)場(chǎng)異常情況的發(fā)生、有力的推進(jìn)項(xiàng)目的進(jìn)程。
            政府法制辦工作總結(jié)篇七
            (一)公平公正開(kāi)展復(fù)議工作。有效發(fā)揮行政復(fù)議的層級(jí)監(jiān)督和自我糾錯(cuò)功能,本著公平公正、合法合理的原則,以行政復(fù)議委員會(huì)為抓手,不斷提高行政復(fù)議案件審理質(zhì)量。2020年,全市共收到行政復(fù)議申請(qǐng)120件,不予受理10件,依法受理110件,辦結(jié)100件(其中:維持46件,駁回6件,調(diào)解后撤回申請(qǐng)21件,確認(rèn)違法3件,責(zé)令限期履行7件,終止17件),10件正在審理過(guò)程中,辦結(jié)的行政復(fù)議案件中,有48件進(jìn)入行政訴訟。
            (二)盡職盡責(zé)履行應(yīng)訴職責(zé)。按照進(jìn)一步加強(qiáng)新形勢(shì)下行政復(fù)議和應(yīng)訴工作的要求,支持人民法院依法受理行政案件,認(rèn)真履行應(yīng)訴職責(zé),做到有訴必應(yīng)。2020年,全市各級(jí)各部門(mén)共涉及行政應(yīng)訴案件206件,行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴105次。已審結(jié)的175件行政應(yīng)訴案件中,行政機(jī)關(guān)敗訴31件,仍有31件行政應(yīng)訴案件正在審理過(guò)程中。執(zhí)行人民法院作出的生效判決和裁定175件。
            (三)多元化解矛盾糾紛。一是以不斷健全專業(yè)調(diào)解組織為抓手,繼續(xù)完善全市行政調(diào)解機(jī)構(gòu),圍繞征地拆遷、勞動(dòng)爭(zhēng)議、房產(chǎn)開(kāi)發(fā)等矛盾糾紛多發(fā)領(lǐng)域,繼續(xù)健全專業(yè)調(diào)解組織,充分發(fā)揮各行業(yè)牽頭部門(mén)主導(dǎo)作用,保持行政調(diào)解工作有人抓、有人管的穩(wěn)定態(tài)勢(shì)。2020年,全市各級(jí)行政機(jī)關(guān)共受理行政調(diào)解案件9455件,調(diào)解成功9434件,成功率為99.8%。二是以《眉山仲裁委員會(huì)章程》、《眉山仲裁委員會(huì)仲裁規(guī)則》等八項(xiàng)基本制度為基礎(chǔ),結(jié)合日常審理實(shí)務(wù),市仲裁委員會(huì)制定《文書(shū)格式規(guī)定》、《關(guān)于結(jié)案前填寫(xiě)案件程序流程圖的規(guī)定》、《仲裁檔案管理規(guī)定》,對(duì)從受理到結(jié)案的整個(gè)過(guò)程進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)細(xì)化,進(jìn)一步加強(qiáng)程序及實(shí)體兩方面的制度化、規(guī)范化和科學(xué)化。2020年辦理仲裁案件共61件(其中受理43件,201x年未結(jié)案18件),已審結(jié)56件,結(jié)案率91.80%,全部歸檔裝卷完畢。調(diào)解及撤回申請(qǐng)16件,調(diào)解率28.57%。審理案件的仲裁員79人次。
            (四)扎實(shí)開(kāi)展巡回聽(tīng)證實(shí)地辦案。建立復(fù)議案件巡回聽(tīng)證機(jī)制,積極推行“巡回聽(tīng)證、實(shí)地辦案”模式,對(duì)重大疑難案件按照便民原則以巡回聽(tīng)證形式,到申請(qǐng)人所在地或案發(fā)地舉行聽(tīng)證會(huì),提升復(fù)議案件辦案透明度和當(dāng)事人參與度,增強(qiáng)復(fù)議公信力。2020年,共舉行巡回聽(tīng)證7件次。
            政府法制辦工作總結(jié)篇八
            各位代表:
            現(xiàn)在,我代表市人民政府向大會(huì)作工作總結(jié)報(bào)告,請(qǐng)予審議,并請(qǐng)各位政協(xié)委員提出意見(jiàn)和建議。
            20是實(shí)施中央振興東北老工業(yè)基地戰(zhàn)略決策的第一年。在省委、省政府和市委的領(lǐng)導(dǎo)下,在市人大的依法監(jiān)督和市政協(xié)的民主監(jiān)督下,市政府帶領(lǐng)全市人民勵(lì)精圖治,努力拼搏,在振興的開(kāi)局之年旗開(kāi)得勝,首戰(zhàn)告捷。
            過(guò)去的一年,是經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)快速發(fā)展的一年。全市地區(qū)生產(chǎn)總值實(shí)現(xiàn)1900.7億元,同比增長(zhǎng)15.5%;固定資產(chǎn)投資完成971.4億元,增長(zhǎng)66.7%;社會(huì)消費(fèi)品零售總額實(shí)現(xiàn)808.8億元,增長(zhǎng)12.1%;利用外商直接投資實(shí)現(xiàn)24.2億美元,增長(zhǎng)71.7%;財(cái)政收入完成138.2億元(按原口徑為181.5億元),增長(zhǎng)33.5%,連續(xù)四年保持30%以上的增速,財(cái)政支出突破200億元大關(guān);城市居民人均可支配收入達(dá)到8924元,增長(zhǎng)12.1%;農(nóng)民人均純收入達(dá)到4347元,增長(zhǎng)13.8%。各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的高速增長(zhǎng),引起了國(guó)內(nèi)外的廣泛關(guān)注,激發(fā)了全市人民的萬(wàn)丈豪情。
            過(guò)去的一年,是我市喜事連連、捷報(bào)頻傳的一年。特別是被評(píng)為“cctv全國(guó)十大最具經(jīng)濟(jì)活力城市”,被國(guó)家環(huán)??偩置麨椤皣?guó)家環(huán)境保護(hù)模范城市”,“一宮兩陵”被正式列入世界文化遺產(chǎn)名錄,“世界園藝博覽會(huì)”的成功申辦,使在國(guó)內(nèi)外的知名度和影響力有了極大提高,人終于找回了久違的、屬于自己的驕傲和自豪。
            過(guò)去的一年,還是為廣大群眾辦實(shí)事最多的一年。全年投入10多億元,共辦了23件實(shí)事。對(duì)此,廣大群眾給予了充分肯定,群眾的肯定是對(duì)我們的最高褒獎(jiǎng)。
            (一)工業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展。
            全市規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值實(shí)現(xiàn)1493.4億元,增長(zhǎng)36.1%,增幅居15個(gè)副省級(jí)城市第一位;工業(yè)固定資產(chǎn)投資完成278億元,增長(zhǎng)91.8%;工業(yè)經(jīng)濟(jì)效益綜合指數(shù)達(dá)到127%,上述三項(xiàng)指標(biāo)都創(chuàng)造了歷史新高。第二產(chǎn)業(yè)增加值占全市g(shù)dp已達(dá)49.5%,比上年提高2個(gè)百分點(diǎn),經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的成效進(jìn)一步顯現(xiàn)。
            加大了對(duì)國(guó)有企業(yè)改革和改組的力度,出臺(tái)了包括財(cái)政出資三億元、企業(yè)搬遷土地出讓金全部用于企業(yè)等八項(xiàng)扶持裝備制造業(yè)發(fā)展的政策,重點(diǎn)支持機(jī)床等11戶優(yōu)勢(shì)企業(yè)。
            工業(yè)開(kāi)放度不斷提高,去年引進(jìn)了國(guó)外的荷蘭東軟菲利浦?jǐn)?shù)字醫(yī)療、韓國(guó)貝爾威夫手機(jī)、韓國(guó)統(tǒng)一重工汽車車橋和國(guó)內(nèi)的'上海通用、三一重工、溫州不銹鋼等一批大項(xiàng)目。有12億美元國(guó)外資本投向工業(yè)。
            經(jīng)過(guò)近三年的努力,鐵西新區(qū)成功地闖出了老工業(yè)基地改造振興的新路子。對(duì)于鐵西新區(qū)的巨大變化,國(guó)內(nèi)外朋友給予了充分肯定,全市人民看到了振興的希望。
            經(jīng)過(guò)三年多的建設(shè),渾南高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)已初具規(guī)模,渾南新區(qū)的迅速崛起,鼓舞了全市人民建設(shè)新的斗志。
            通過(guò)扶持本地民營(yíng)企業(yè)、國(guó)有中小企業(yè)轉(zhuǎn)制和引進(jìn)外來(lái)民營(yíng)資本三條途徑,促進(jìn)了民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。全市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)增加值1080億元,占全市g(shù)dp的57%,比上年提高4.1個(gè)百分點(diǎn)。
            一年來(lái)的實(shí)踐再次證明,我們促進(jìn)工業(yè)發(fā)展的思路是清晰的、正確的;我們邁出的腳步是堅(jiān)實(shí)的、有力的;我們發(fā)展工業(yè)的條件是充分的、得天獨(dú)厚的。只要繼續(xù)努力,工業(yè)就一定能全面振興。
            (二)三農(nóng)工作取得新突破。
            一年來(lái),四縣(市)和四個(gè)郊區(qū)新上規(guī)模以上農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)300家,農(nóng)產(chǎn)品加工率由29%提高到40%。新建各類富民經(jīng)濟(jì)小區(qū)697個(gè)。糧食總產(chǎn)量達(dá)到365萬(wàn)噸,創(chuàng)歷史最高點(diǎn)擊查看本資料原創(chuàng)網(wǎng)站更多文章水平。累計(jì)建設(shè)各類種植小區(qū)2135個(gè),畜禽、水產(chǎn)養(yǎng)殖小區(qū)742個(gè)。肉、蛋、奶、魚(yú)產(chǎn)量達(dá)到118萬(wàn)噸,蔬菜產(chǎn)量470萬(wàn)噸,水果產(chǎn)量15萬(wàn)噸,花卉種植面積達(dá)到三萬(wàn)畝。
            根據(jù)中央一號(hào)文件精神,我們制定了包括新增加轉(zhuǎn)移支付2.8億元等在內(nèi)的,加速推進(jìn)四縣(市)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的20條措施。四縣(市)去年完成生產(chǎn)總值251億元,同比增長(zhǎng)16.6%;完成固定資產(chǎn)投資76.8億元,增長(zhǎng)95.9%;實(shí)現(xiàn)財(cái)政收入4.6億元,增長(zhǎng)32.3%;農(nóng)民人均純收入達(dá)到3832元,增長(zhǎng)22.7%。法庫(kù)陶瓷工業(yè)園已經(jīng)簽約108條生產(chǎn)線,其中80條已開(kāi)工建設(shè),14條正式投產(chǎn);總投資50億元、裝機(jī)容量120萬(wàn)千瓦的康平坑口電廠開(kāi)始“九通一平”,今年將全面開(kāi)工建設(shè);遼中縣的產(chǎn)量100萬(wàn)噸、銷售收入60億元的鑄造城已有8戶企業(yè)入駐,產(chǎn)量50萬(wàn)噸、銷售收入100億元的不銹鋼生產(chǎn)基地已經(jīng)開(kāi)始建設(shè);新民市丙烯和聚丙烯、20萬(wàn)噸粗銅冶煉和50萬(wàn)噸紙漿、70萬(wàn)噸機(jī)制紙三個(gè)銷售收入過(guò)百億元的項(xiàng)目正在穩(wěn)步推進(jìn)。四縣(市)經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢一直是困擾全市的難題,如今實(shí)現(xiàn)了全面突破。
            四個(gè)郊區(qū)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)創(chuàng)造了歷史新高,工業(yè)化、城市化進(jìn)程不斷加快。
            農(nóng)業(yè)高新區(qū)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)成倍增長(zhǎng),一個(gè)新經(jīng)濟(jì)區(qū)的雛型已經(jīng)出現(xiàn)在大地上。
            (三)對(duì)內(nèi)對(duì)外開(kāi)放取得豐碩成果。
            在中央振興東北老工業(yè)基地重大決策鼓舞下,繼上個(gè)世紀(jì)80年代初的深圳、90年代初的上海之后,成為新世紀(jì)國(guó)內(nèi)外投資者聚焦的城市。
            政府法制辦工作總結(jié)篇九
            (一)起草并印發(fā)《法治政府建設(shè)工作安排》。結(jié)合全市工作實(shí)際,迅速起草并以市政府辦的名義印發(fā)了《眉山市人民政府2020年度法治政府建設(shè)工作安排》(眉府辦發(fā)〔2020〕39號(hào)),列舉了4個(gè)大方面21項(xiàng)具體工作任務(wù),明確了牽頭單位和責(zé)任單位。各縣(區(qū))政府比照全市法治政府建設(shè)工作安排,分別印發(fā)了2020年度法治政府建設(shè)工作安排。
            (二)優(yōu)化法治政府建設(shè)考評(píng)指標(biāo)體系。細(xì)化市政府2020年度法治政府建設(shè)工作安排確定的工作任務(wù)以及落實(shí)法治政府建設(shè)第一責(zé)任人責(zé)任,形成以合法性審查、執(zhí)法監(jiān)督、立法工作等7大項(xiàng)20小項(xiàng)的法治政府建設(shè)考評(píng)指標(biāo)體系,將“一刀切”模式轉(zhuǎn)變?yōu)榘淳唧w工作實(shí)效權(quán)重考核模式,優(yōu)化考評(píng)指標(biāo)體系建設(shè)。
            (三)加強(qiáng)法治政府建設(shè)檢查督導(dǎo)工作。開(kāi)展法治政府建設(shè)考評(píng)自查自糾工作,引導(dǎo)督促各區(qū)縣、市級(jí)各部門(mén)就法治政府建設(shè)考評(píng)指標(biāo)進(jìn)行自查自糾。9月中旬對(duì)洪雅縣、丹棱縣法治政府建設(shè)情況進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)督查。
            (四)深化法治政府示范創(chuàng)建活動(dòng)。4月27日,在青神縣召開(kāi)眉山市法治政府示范創(chuàng)建推進(jìn)會(huì),對(duì)下一步示范創(chuàng)建工作進(jìn)行了安排部署,明確了創(chuàng)建范圍、創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)、創(chuàng)建內(nèi)容、工作步驟和工作要求。12月28日,以市法治政府建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組名義表?yè)P(yáng)20個(gè)2020年度法治政府建設(shè)示范創(chuàng)建優(yōu)秀單位(眉法領(lǐng)〔2020〕4號(hào))。
            政府法制辦工作總結(jié)篇十
            2022年,市政府法制辦緊緊圍繞全市中心工作,按照市委、市政府的統(tǒng)一安排,以建設(shè)法治政府為目標(biāo),以提高依法行政能力為核心,以深化依法行政考核、提高制度建設(shè)質(zhì)量、規(guī)范行政權(quán)力運(yùn)行、依法化解社會(huì)矛盾等工作為重點(diǎn),深入推進(jìn)依法行政,不斷加快法治政府建設(shè)步伐,圓滿完成了各項(xiàng)工作任務(wù)。
            一、以解放思想為先導(dǎo),扎實(shí)開(kāi)展解放思想大討論活動(dòng)。
            堅(jiān)持把解放思想大討論活動(dòng)作為加強(qiáng)法治政府建設(shè)的“推進(jìn)器”,破解難題的“金鑰匙”,精心組織、周密安排。通過(guò)制定方案、召開(kāi)動(dòng)員會(huì)、理論學(xué)習(xí)、查找問(wèn)題、征求意見(jiàn)、剖析根源、制定措施,深入開(kāi)展解放思想大討論活動(dòng),組織黨員干部進(jìn)一步解放思想,破解發(fā)展的思想障礙。全體黨員干部樹(shù)立了“逢先必爭(zhēng)、逢旗必奪”的決心,以事?tīng)?zhēng)一流的信心,力求在創(chuàng)新發(fā)展、制度建設(shè)、規(guī)范執(zhí)法、化解矛盾、服務(wù)政府決策、完善考核機(jī)制、執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)上求突破。市委大討論活動(dòng)辦公室第28期《簡(jiǎn)報(bào)》刊登了我辦“七個(gè)求突破”的經(jīng)驗(yàn)做法。
            二、堅(jiān)持科學(xué)立法,民主立法,不斷提高制度建設(shè)質(zhì)量。
            緊緊圍繞全市工作大局,以城市管理、住房保障、食品安全等關(guān)系社計(jì)民生的問(wèn)題為重點(diǎn),認(rèn)真謀劃立法項(xiàng)目,科學(xué)制定立法計(jì)劃,完善立法程序,從根本上保證立法的必要性和科學(xué)性。
            一是堅(jiān)持以人為本,加強(qiáng)政府立法工作。在立法工作中,本著科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膽B(tài)度,堅(jiān)持以人為本,堅(jiān)持開(kāi)門(mén)立法,堅(jiān)持急需為先的原則,通過(guò)建立健全公開(kāi)征求意見(jiàn)、專家咨詢論證、立法聽(tīng)證等制度,廣泛集中民智,確保立法質(zhì)量。起草了《**市城鄉(xiāng)規(guī)劃管理?xiàng)l例》、《**市粉煤灰綜合利用管理?xiàng)l例(修正案)》、《**市市容環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例(修訂草案)》3部地方性法規(guī),經(jīng)市政府審議后,市人大已審議通過(guò)?!?*市物業(yè)管理?xiàng)l例》,經(jīng)省人大常委會(huì)批準(zhǔn),在《**勞動(dòng)日?qǐng)?bào)》等媒體予以公告,將于2022年5月1日起正式施行。這是我市第一部關(guān)于物業(yè)管理的地方性法規(guī),標(biāo)志著我市物業(yè)管理將逐步走上法制化、規(guī)范化的軌道。
            二是加強(qiáng)對(duì)政府規(guī)章的起草審核把關(guān),維護(hù)法制統(tǒng)一。在政府規(guī)章制定過(guò)程中,我們嚴(yán)格把好程序關(guān)、政策關(guān)和備案關(guān),做到有件必備、有件必審、有錯(cuò)必糾。堅(jiān)持“立、改、廢”并重的原則,注重發(fā)揮政府法制機(jī)構(gòu)的審核把關(guān)作用。完成了《**市城市生活飲用水二次供水管理辦法》和《**市供熱管理辦法》2部政府規(guī)章的起草工作;完成了關(guān)于《**市扶助殘疾人規(guī)定》等3部政府規(guī)章的前期立法調(diào)研工作。同時(shí),按期完成了省法制辦交辦的43部法規(guī)和規(guī)章的征求意見(jiàn)工作,提出了90余條修改意見(jiàn)和建議。
            三是積極做好規(guī)范性文件的審核工作,確保工作質(zhì)量。為提高規(guī)范性文件質(zhì)量,根據(jù)《**市行政機(jī)關(guān)重大行政行為合法性事前審查暫行規(guī)定》,起草了《**市人民政府規(guī)范性文件制定程序若干規(guī)定》。該《規(guī)定》經(jīng)市政府常務(wù)會(huì)議審議通過(guò)后,以政府令形式公布,為全市規(guī)范性文件的制發(fā)設(shè)立了規(guī)矩,有效提高了規(guī)范性文件的質(zhì)量。認(rèn)真履行審查職能,不斷加強(qiáng)規(guī)范性文件的合法性審查,努力當(dāng)好政府制度建設(shè)的“審查部”。完成了《**市市級(jí)政府公務(wù)倉(cāng)資產(chǎn)管理辦法》等41件規(guī)范性文件的合法性審查,從起草、報(bào)送、審查、決定和公布等制定程序進(jìn)行把關(guān),保障了規(guī)范性文件的合法合規(guī)。
            四是推進(jìn)“四項(xiàng)制度”建設(shè),強(qiáng)化重點(diǎn)領(lǐng)域管理。為推進(jìn)建設(shè)工程招投標(biāo)等領(lǐng)域的規(guī)范化和法制化進(jìn)程,按照市政府主要領(lǐng)導(dǎo)的指示,我辦與市政府辦、市紀(jì)委多次組織召開(kāi)了有關(guān)制度建設(shè)調(diào)度會(huì)和協(xié)調(diào)會(huì),研究部署了我市建設(shè)工程領(lǐng)域招投標(biāo)、土地出讓、政府采購(gòu)、國(guó)有資產(chǎn)處置等方面管理制度工作。代市委、市政府起草了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)招標(biāo)投標(biāo)、土地出讓、政府采購(gòu)、國(guó)有資產(chǎn)處置工作的意見(jiàn)》,經(jīng)市委、市政府審核后,以市委、市政府文件形式印發(fā),推進(jìn)了建設(shè)工程領(lǐng)域招投標(biāo)等重點(diǎn)領(lǐng)域的制度化建設(shè)。
            三、規(guī)范行政執(zhí)法行為,強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督,進(jìn)一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。
            堅(jiān)持把規(guī)范執(zhí)法行為作為推進(jìn)依法行政的關(guān)鍵環(huán)節(jié),結(jié)合優(yōu)化發(fā)展環(huán)境活動(dòng),不斷規(guī)范行政執(zhí)法行為,強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督,進(jìn)一步提高全市的行政執(zhí)法水平。
            1、認(rèn)真開(kāi)展“三類事項(xiàng)”清理工作,著力提高行政效率。
            利用兩個(gè)月的時(shí)間,牽頭組織開(kāi)展了行政許可、非許可類行政審批和行政監(jiān)管“三類事項(xiàng)”清理工作。在清理工作中,堅(jiān)持合法有據(jù)、精簡(jiǎn)高效、合理穩(wěn)妥原則,以國(guó)家法律、法規(guī)、規(guī)章等為準(zhǔn)繩,以各行政執(zhí)法部門(mén)在“三定”方案中界定的工作職能為依據(jù),對(duì)各部門(mén)設(shè)定的“三類事項(xiàng)”逐項(xiàng)逐條地進(jìn)行核對(duì),凡是與上位法相抵觸或不一致的,一律予以撤銷。經(jīng)過(guò)清理確認(rèn),全市繼續(xù)實(shí)施的行政許可和非許可類行政審批事項(xiàng)為238項(xiàng)(行政許可180項(xiàng),非許可類行政審批58項(xiàng)),比2022年調(diào)減了44項(xiàng),消減率為15.6%;行政監(jiān)管事項(xiàng)為172項(xiàng),使我市在全省保留事項(xiàng)最少。清理結(jié)果經(jīng)市政府常務(wù)會(huì)議審議通過(guò)后,以市政府文件形式下發(fā)了“三類事項(xiàng)”清理通告,并在《**勞動(dòng)日?qǐng)?bào)》等媒體及時(shí)向社會(huì)公布。此項(xiàng)工作得到了市委書(shū)記王雪峰、市長(zhǎng)陳國(guó)鷹、市紀(jì)委書(shū)記張振縣等市領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。市紀(jì)委書(shū)記張振縣對(duì)此專門(mén)做出批示:“法制辦服務(wù)中心高效快捷,重點(diǎn)突出,卓有成效,機(jī)關(guān)部門(mén)應(yīng)學(xué)習(xí)”。
            2、全力推行行政執(zhí)法“五規(guī)范”,著力規(guī)范行政執(zhí)法行為。
            為進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法行為,強(qiáng)化行政執(zhí)法監(jiān)督,按照市優(yōu)化辦的安排部署,以市政府名義印發(fā)了《關(guān)于推行行政執(zhí)法“五規(guī)范”的實(shí)施方案》。按照相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定,對(duì)執(zhí)法主體、執(zhí)法程序、執(zhí)法用語(yǔ)、執(zhí)法文書(shū)和行政處罰案卷制作進(jìn)一步予以規(guī)范,并要求全市各級(jí)行政執(zhí)法部門(mén)對(duì)制定的“五規(guī)范”制度進(jìn)行社會(huì)公開(kāi),接受社會(huì)監(jiān)督。7月,我辦與市紀(jì)委、市監(jiān)察局聯(lián)合對(duì)行政執(zhí)法“五規(guī)范”落實(shí)情況,采取聽(tīng)匯報(bào)、查檔案、民主測(cè)評(píng)等方式進(jìn)行了集中檢查。共查閱案卷709部,召開(kāi)座談會(huì)22次,回訪服務(wù)對(duì)象和處罰對(duì)象176人次,有力推動(dòng)了行政執(zhí)法“五規(guī)范”活動(dòng)的深入開(kāi)展。為加強(qiáng)督導(dǎo)檢查,制定了《**市優(yōu)化發(fā)展環(huán)境規(guī)范行政執(zhí)法工作考評(píng)細(xì)則》和《關(guān)于行政執(zhí)法“五規(guī)范”檢查的實(shí)施方案》。根據(jù)考評(píng)細(xì)則和實(shí)施方案,與市紀(jì)委、監(jiān)察局等有關(guān)部門(mén)聯(lián)合,對(duì)各縣(市)區(qū)和市直行政執(zhí)法部門(mén)進(jìn)行了全面檢查,進(jìn)一步推進(jìn)嚴(yán)格、規(guī)范、公正、文明執(zhí)法。
            3、不斷健全和完善自由裁量權(quán)基準(zhǔn)制度,著力推動(dòng)行政權(quán)力廉潔高效運(yùn)行。
            認(rèn)真貫徹落實(shí)省政府《關(guān)于建立行政裁量權(quán)的指導(dǎo)意見(jiàn)》,嚴(yán)格落實(shí)行政處罰自由裁量權(quán)基準(zhǔn)制度,印發(fā)了《關(guān)于統(tǒng)一行政處罰自由裁量標(biāo)準(zhǔn)格式的通知》,統(tǒng)一規(guī)范了全市的行政處罰自由裁量格式文本。在對(duì)各部門(mén)上報(bào)的基準(zhǔn)制度和階次劃分基準(zhǔn)的基礎(chǔ)上,經(jīng)過(guò)3個(gè)多月的收集、整理,對(duì)照法律法規(guī)核實(shí)確認(rèn),6月份,我辦與市紀(jì)委、市監(jiān)察局聯(lián)合印制了《**市行政處罰自由裁量權(quán)標(biāo)準(zhǔn)(試行)》。內(nèi)容共涉及全市43個(gè)行政執(zhí)法部門(mén),將現(xiàn)行有效的365部法律、法規(guī)、規(guī)章中相關(guān)處罰條款的有關(guān)自由裁量權(quán)進(jìn)行了細(xì)化量化。共量化行政處罰條款1575項(xiàng),細(xì)化違法行為2221項(xiàng),建立處罰裁量標(biāo)準(zhǔn)5040項(xiàng)。目前,全市各執(zhí)法部門(mén)基本建立了行政裁量權(quán)基準(zhǔn)制度,使隨意執(zhí)法、多頭執(zhí)法、重復(fù)執(zhí)法、違法裁量、亂收費(fèi)、亂罰款等問(wèn)題得到有效遏制。
            4、全面落實(shí)培訓(xùn)考試制度,著力提高行政執(zhí)法人員素質(zhì)。
            堅(jiān)持把加強(qiáng)執(zhí)法人員學(xué)習(xí)培訓(xùn)作為提高依法行政能力、規(guī)范執(zhí)法行為的切入點(diǎn),不斷加大培訓(xùn)力度,嚴(yán)把執(zhí)法人員準(zhǔn)入關(guān)。為貫徹落實(shí)《行政強(qiáng)制法》,今年組織開(kāi)展了行政強(qiáng)制法骨干培訓(xùn)班,全市2200多名單位執(zhí)法骨干參加了培訓(xùn)。從8月下旬至9月底,采取分期分批的方式,分11期對(duì)全市3000余名新增行政執(zhí)法人員進(jìn)行了培訓(xùn)考試,有效提高了行政執(zhí)法人員的素質(zhì)和能力。
            5、認(rèn)真履行合法性審查職責(zé),著力當(dāng)好市政府行政決策的參謀和助手。
            積極發(fā)揮職能作用,認(rèn)真做好抽象行政行為和具體行政行為的合法性審查,為市政府的正確決策把好關(guān)口,當(dāng)好參謀。共完成了市政府領(lǐng)導(dǎo)批辦的42件重大具體行政行為的合法性審查,依法審查了市政府領(lǐng)導(dǎo)批辦的合同(合同協(xié)議)文本14部,確保市政府的決策科學(xué)合法。嚴(yán)格落實(shí)行政執(zhí)法主體資格認(rèn)定制度,搞好行政執(zhí)法主體資格認(rèn)定和罰沒(méi)許可證年檢工作,對(duì)市公安局、河北出入境檢驗(yàn)檢疫局京唐港辦事處等193個(gè)罰沒(méi)處室的罰沒(méi)許可證進(jìn)行了年檢。
            6、積極開(kāi)展相對(duì)集中處罰權(quán)和案卷評(píng)查工作,著力提高行政執(zhí)法監(jiān)督水平。
            為推進(jìn)相對(duì)集中行政處罰權(quán)工作,由主任張國(guó)華帶隊(duì)赴廊坊市進(jìn)行學(xué)習(xí)考察。從我辦和市城管局抽調(diào)骨干力量,組成調(diào)研小組,就目前我市相對(duì)集中行政處罰權(quán)工作現(xiàn)狀開(kāi)展調(diào)研,完成了對(duì)市區(qū)的調(diào)研工作。按照省政府的統(tǒng)一部署,召開(kāi)專題會(huì)議對(duì)相對(duì)集中行政處罰權(quán)工作進(jìn)行調(diào)度。目前,已將市本級(jí)、遵化市和豐潤(rùn)區(qū)政府關(guān)于開(kāi)展相對(duì)集中行政處罰權(quán)工作的請(qǐng)示和方案等材料上報(bào)市政府,待市政府常務(wù)會(huì)議審議通過(guò)后,報(bào)省政府審批。對(duì)市優(yōu)化辦抽調(diào)的40余本執(zhí)法卷宗,組織人員開(kāi)展評(píng)查工作,并在政府系統(tǒng)處長(zhǎng)踐諾評(píng)議會(huì)上進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)點(diǎn)評(píng),得到市優(yōu)化辦領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。
            四、依法辦理行政復(fù)議和行政應(yīng)訴案件,努力化解社會(huì)爭(zhēng)議。
            堅(jiān)持以人為本,復(fù)議為民的.方針,認(rèn)真受理、公正辦理行政復(fù)議案件,積極推進(jìn)行政復(fù)議工作標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范化建設(shè),切實(shí)維護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益,努力化解社會(huì)矛盾。一是研究謀劃推進(jìn)行政復(fù)議工作規(guī)范化建設(shè)。為加強(qiáng)行政復(fù)議工作,起草了《關(guān)于貫徹落實(shí)〈河北省行政復(fù)議工作規(guī)范化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)〉的意見(jiàn)》,并以市政府文件向全市印發(fā)。為推進(jìn)行政復(fù)議規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),9月中旬,利用兩天的時(shí)間,舉辦了全市行政復(fù)議應(yīng)訴暨行政調(diào)解培訓(xùn)班,全市58名業(yè)務(wù)骨干參加了學(xué)習(xí)培訓(xùn)。二是積極開(kāi)展行政復(fù)議和行政應(yīng)訴。全年共收到復(fù)議申請(qǐng)140件,決定受理符合條件的93件,已辦結(jié)73件。代市政府應(yīng)訴案件6件。三是扎實(shí)推進(jìn)行政調(diào)解工作。為推進(jìn)行政調(diào)解工作,以市政府辦公廳名義向全市印發(fā)了《關(guān)于建立市行政調(diào)解聯(lián)席會(huì)議制度的通知》,并在全市建立了行政調(diào)解聯(lián)席會(huì)議制度,市法制辦負(fù)責(zé)辦理聯(lián)席會(huì)議的日常工作。充分發(fā)揮行政調(diào)解的作用,對(duì)于受理的行政復(fù)議案件,堅(jiān)持每案必調(diào)、先調(diào)后審,調(diào)解率達(dá)100%。
            五、扎實(shí)推進(jìn)依法行政考核工作,著力提高政府法制建設(shè)。
            堅(jiān)持以依法行政考核為契機(jī),認(rèn)真開(kāi)展依法行政考核工作,不斷提高政府法制建設(shè)水平。在全省首次開(kāi)展的2022年度依法行政考核中,我市被省政府評(píng)為優(yōu)秀等次。對(duì)此,市委書(shū)記王雪峰和市長(zhǎng)陳國(guó)鷹兩位市領(lǐng)導(dǎo)都作出了批示。王雪峰書(shū)記批示“總結(jié)經(jīng)驗(yàn),不斷提升工作質(zhì)量和水平,再創(chuàng)佳績(jī)”;市長(zhǎng)陳國(guó)鷹批示“市法制辦做了大量工作,成效顯著”。今年,根據(jù)省政府辦公廳的通知要求,結(jié)合工作實(shí)際,起草了我市2022年度依法行政考核實(shí)施方案及評(píng)分標(biāo)準(zhǔn),并以政府辦文件形式印發(fā)。起草印發(fā)了《關(guān)于開(kāi)展2022年度依法行政集中考核的通知》,抽調(diào)市依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位20多名干部組成考核小組,利用1周多的時(shí)間,對(duì)全市的依法行政工作進(jìn)行了考核。同時(shí),根據(jù)省政府下達(dá)的考核指標(biāo),認(rèn)真研究、周密組織,及時(shí)制定迎查方案,精心做好迎接省政府的考核準(zhǔn)備工作。
            六、不斷加大法制宣傳力度,積極營(yíng)造依法行政氛圍。
            為推進(jìn)法治政府建設(shè),營(yíng)造依法行政氛圍,3月中旬,我辦與市委組織部、市委黨校共同舉辦了《**市公務(wù)員依法行政常用讀本》首發(fā)儀式暨堅(jiān)持依法行政、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境座談會(huì)。原省法制辦張國(guó)鈞主任出席會(huì)議并講話,3位市領(lǐng)導(dǎo)參加了座談會(huì)。目前,該書(shū)被列為市委黨校學(xué)習(xí)培訓(xùn)教材。同時(shí),不斷加大法制宣傳力度,已在國(guó)務(wù)院法制辦公室網(wǎng)站、《河北日?qǐng)?bào)》、《河北法制報(bào)》等網(wǎng)站和報(bào)紙刊登載反映我市政府法制工作的信息30余篇。對(duì)此,市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)多次給予批示:市長(zhǎng)陳國(guó)鷹批示“市法制辦的工作卓有成效”;常務(wù)副市長(zhǎng)王久宗批示“有了良好開(kāi)局,繼續(xù)推進(jìn)依法行政的各項(xiàng)工作”。
            七、積極發(fā)揮職能作用,全力配合市委、市政府的重點(diǎn)工作。
            為整治城市交通環(huán)境,市政府把清理取締非法客運(yùn)三輪車作為創(chuàng)建文明城的一項(xiàng)重要任務(wù),多次召開(kāi)座談會(huì)、調(diào)度會(huì)進(jìn)行安排部署。我辦作為三輪車治理工作成員單位,密切配合,協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),代市政府起草了《關(guān)于進(jìn)一步取締非法改裝和銷售三輪車的通告》,并就取締三輪車的實(shí)施主體、處罰依據(jù)和處罰標(biāo)準(zhǔn)提出了合法性建議,為創(chuàng)建全國(guó)文明城做出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。2022年6月,我辦被市委、市政府評(píng)為“**市創(chuàng)建全文明城市工作先進(jìn)單位”;2人被評(píng)為“**市創(chuàng)建全文明城市工作突出貢獻(xiàn)個(gè)人”。
            政府法制辦工作總結(jié)篇十一
            (一)嚴(yán)格執(zhí)法審核和考核。一是對(duì)全市5058個(gè)四川省行政執(zhí)法證件數(shù)進(jìn)行了全面清理,年審?fù)ㄟ^(guò)證件數(shù)4171個(gè),暫停使用證件數(shù)1826個(gè)(含退休、離職、調(diào)離崗位、注銷等),因執(zhí)法人員不合格暫扣證件數(shù)3個(gè)。二是制定2020年度市級(jí)部門(mén)和區(qū)縣政府切實(shí)解決行政行為不規(guī)范問(wèn)題考核細(xì)則。三是10月份開(kāi)展執(zhí)法行為不規(guī)范問(wèn)題專題督查,進(jìn)一步促進(jìn)規(guī)范文明執(zhí)法。
            (二)建立案卷評(píng)查約談機(jī)制。對(duì)市發(fā)改委、市安監(jiān)局、市國(guó)稅局等6個(gè)部門(mén)30余本案卷進(jìn)行了集中評(píng)查,對(duì)案卷存在的9個(gè)方面問(wèn)題進(jìn)行了通報(bào)并提出了整改建議。6月5日,對(duì)市公安局、市環(huán)保局等8個(gè)市級(jí)部門(mén)開(kāi)展案卷評(píng)查“回頭看”,對(duì)整改情況進(jìn)行復(fù)查復(fù)審,進(jìn)一步提升案卷質(zhì)量,防范法律風(fēng)險(xiǎn)。建立了案卷評(píng)查回頭看約談機(jī)制,對(duì)整改不到位又與相關(guān)法律法規(guī)不符的問(wèn)題案卷,約談部門(mén)分管領(lǐng)導(dǎo)并納入法治政府目標(biāo)考核。
            (三)強(qiáng)化執(zhí)法培訓(xùn)。一是在市政府常務(wù)會(huì)議會(huì)前學(xué)法上解讀了《四川省行政處罰聽(tīng)證程序規(guī)定》,并以市法制辦名義印發(fā)貫徹落實(shí)意見(jiàn),要求全市各行政執(zhí)法部門(mén)認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《四川省行政處罰聽(tīng)證程序規(guī)定》,嚴(yán)格執(zhí)行《四川省行政處罰聽(tīng)證程序規(guī)定》,進(jìn)一步強(qiáng)化規(guī)范執(zhí)法行為。二是對(duì)市發(fā)改委、市食品藥品監(jiān)督局執(zhí)法人員進(jìn)行了“嚴(yán)格執(zhí)法程序,規(guī)范執(zhí)法行為”為題的專題培訓(xùn),進(jìn)一步增強(qiáng)執(zhí)法人員依法行政的意識(shí),提高行政執(zhí)法水平。三是7月中旬,組織全市新領(lǐng)執(zhí)法證件或到期換證的1200余人員進(jìn)行了為期2個(gè)月的網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)。9月27日,組織了市級(jí)行政執(zhí)法部門(mén)參訓(xùn)人員進(jìn)行了集中網(wǎng)絡(luò)考試。此次147人參考,145人通過(guò),通過(guò)率達(dá)98.6%,達(dá)到了培訓(xùn)預(yù)期效果。
            (四)深入推進(jìn)兩法銜接。會(huì)同市檢察院印發(fā)了“兩法銜接”工作試行辦法,對(duì)涉嫌違法犯罪案件作出了移送標(biāo)準(zhǔn)和程序。多次召開(kāi)全市兩法銜接工作推進(jìn)會(huì),進(jìn)一步強(qiáng)化兩法銜接工作重要性,參與討論涉案人員違法情況,提出涉嫌違法犯罪案件移送司法機(jī)關(guān)的建議。
            (五)狠抓三項(xiàng)制度建設(shè)。9月,市政府辦成立了眉山市執(zhí)行“三項(xiàng)制度”和開(kāi)展重大行政執(zhí)法決定法制審核制度試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,印發(fā)了實(shí)施方案強(qiáng)力推行“三項(xiàng)制度”工作。一是抓行政執(zhí)法公示制度。動(dòng)態(tài)管理公開(kāi)的權(quán)力清單,通過(guò)在政務(wù)中心服務(wù)窗口設(shè)置了大屏幕顯示屏,滾動(dòng)播放行政機(jī)關(guān)權(quán)力,職責(zé),依據(jù)、辦事程序等內(nèi)容,印制群眾辦事指南等,加強(qiáng)事前公開(kāi)。抓好行政處罰案件的監(jiān)督力度,出臺(tái)《眉山市行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作(試行)辦法》,完善行政執(zhí)法與刑事司法相銜接工作機(jī)制,規(guī)范行政處罰案件在行政權(quán)力依法公開(kāi)運(yùn)行平臺(tái),做好事后公告。利用政府門(mén)戶網(wǎng)站、企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)、部門(mén)網(wǎng)站等網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)方式公示行政執(zhí)法信息,整合資源,統(tǒng)一平臺(tái)公布。二是抓行政執(zhí)法全過(guò)程記錄制度。執(zhí)法部門(mén)按權(quán)力類別填制相應(yīng)行政執(zhí)法文書(shū),全面詳實(shí)記錄全過(guò)程,規(guī)范裝訂執(zhí)法卷宗,確保文字記錄規(guī)范有序。城管、環(huán)保等部分行政執(zhí)法機(jī)關(guān)在執(zhí)法過(guò)程中使用執(zhí)法記錄儀,對(duì)執(zhí)法過(guò)程進(jìn)行全程視頻取證,確保執(zhí)法過(guò)程視頻清晰無(wú)誤,相關(guān)視頻資料保存存檔,執(zhí)法痕跡完好保留,做到音像記錄全程取證。由法制部門(mén)牽頭在部門(mén)開(kāi)展形式多樣的案卷評(píng)查活動(dòng),重點(diǎn)從執(zhí)法主體、執(zhí)法程序、調(diào)查取證、執(zhí)法依據(jù)、權(quán)利義務(wù)、執(zhí)法決定、決定履行和整理歸檔八個(gè)方面進(jìn)行評(píng)查,通過(guò)法制部門(mén)集中評(píng),部門(mén)內(nèi)部互相評(píng),部門(mén)之間交叉評(píng)和案卷評(píng)查“回頭看”等方式,提升案卷質(zhì)量,提高執(zhí)法水平,確保文書(shū)檔案完整性、合法性。三是抓重大行政執(zhí)法決定法制審核制度。堅(jiān)持法制機(jī)構(gòu)審查,嚴(yán)格按照《眉山市重大行政決策程序規(guī)定》、《眉山市重大行政決策聽(tīng)證程序規(guī)定》等,堅(jiān)持行政決策事項(xiàng)合法性審查,把公眾參與、專家論證、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、合法性審查和集體討論決定作為行政決策必經(jīng)程序。堅(jiān)持部門(mén)協(xié)調(diào)統(tǒng)一,對(duì)涉及多個(gè)領(lǐng)域,多個(gè)部門(mén)聯(lián)合執(zhí)法決定事項(xiàng),由各個(gè)部門(mén)提出法制審核把關(guān)意見(jiàn),通過(guò)集體會(huì)商形式研究決定。
            政府法制辦工作總結(jié)篇十二
            為進(jìn)一步深化行政審批制度改革,加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境建設(shè)步伐,根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政許可法》及相關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,按照《縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)縣推行陽(yáng)光政務(wù)依法行政和行政審批制度改革。
            工作計(jì)劃。
            的通知》(晉政辦通〔〕29號(hào))要求,3月中旬至4月中旬,通過(guò)一個(gè)月的努力,在各單位報(bào)送行政審批事項(xiàng)的基礎(chǔ)上,我辦對(duì)全縣346項(xiàng)縣級(jí)行政審批項(xiàng)目進(jìn)行了新一輪的全面清理,經(jīng)過(guò)認(rèn)真研究、審查和多方征求意見(jiàn),并報(bào)經(jīng)縣委、縣政府研究同意,決定保留49項(xiàng),取消84項(xiàng),合并43項(xiàng),轉(zhuǎn)為管理服務(wù)111項(xiàng),屬于內(nèi)部審批項(xiàng)目不再對(duì)外公布59項(xiàng),以上行政審批項(xiàng)目均屬省級(jí)以上、國(guó)家法律、法規(guī)明確規(guī)定的審批項(xiàng)目,沒(méi)有縣政府出臺(tái)的審批項(xiàng)目,我縣做到了零審批。為提高行政效能,保留的行政審批項(xiàng)目審批時(shí)限均在法定審批時(shí)限內(nèi)壓縮二分之一以上。
            為貫徹落實(shí)市委、市政府優(yōu)化經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展軟環(huán)境建設(shè)的總體精神,維護(hù)規(guī)范性文件的合理性、統(tǒng)一性和時(shí)效性,進(jìn)一步規(guī)范政府行政行為,推進(jìn)依法行政的進(jìn)程。根據(jù)上級(jí)通知要求,我辦對(duì)截至12月31日前頒布的現(xiàn)行有效的規(guī)范性文件及截至2月1日前頒布的各類。
            應(yīng)急預(yù)案。
            進(jìn)行了全面的清理。通過(guò)近兩個(gè)月的工作,在審閱了余份各類文件基礎(chǔ)上,發(fā)現(xiàn)共有29件規(guī)范性文件及4件應(yīng)急預(yù)案因新法律、法規(guī)的頒布或政策變化調(diào)整等原因已不再適用,報(bào)經(jīng)縣政府5月5日第12次常務(wù)會(huì)議研究決定,自5月20日起予以廢止。
            通過(guò)開(kāi)展規(guī)范性文件清理工作,廢止了部分內(nèi)容與個(gè)別條款與法律、法規(guī)和規(guī)章相抵觸的、與國(guó)家、省、市促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展,推進(jìn)教育、衛(wèi)生等社會(huì)事業(yè)改革,以及與我縣優(yōu)化經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展軟環(huán)境建設(shè)不相吻合的、適用期已過(guò)或者調(diào)整對(duì)象已消失的及主要內(nèi)容已被新的法律、法規(guī)和規(guī)章所代替的部分規(guī)范性文件,為建設(shè)法治政府,優(yōu)化我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展軟環(huán)境奠定了堅(jiān)實(shí)的法制基礎(chǔ)。
            為認(rèn)真貫徹市委、市政府關(guān)于在全市各單位和部門(mén)推行“陽(yáng)光政務(wù)”工作的指示精神,根據(jù)市委、市政府在兩年內(nèi)完成各縣(市)區(qū)行政執(zhí)法單位“陽(yáng)光政務(wù)”各項(xiàng)工作的總體部署。結(jié)合我縣實(shí)際,我縣于2月18日印發(fā)了《縣推行“陽(yáng)光政務(wù)”、推進(jìn)依法行政和行政審批制度改革工作計(jì)劃的通知》(晉政辦通〔〕29號(hào)),明確了今年的工作任務(wù)和時(shí)間進(jìn)度要求。我縣將用2年的時(shí)間完成全縣的“陽(yáng)光政務(wù)”工作。今年在9個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))24個(gè)行政執(zhí)法單位推進(jìn)“陽(yáng)光政務(wù)”工作,余下的單位將在明年底全部完成。目前,各單位現(xiàn)已完成推行“陽(yáng)光政務(wù)”工作材料,材料內(nèi)容主要包括:對(duì)本部門(mén)行政審批項(xiàng)目進(jìn)行十四項(xiàng)細(xì)化;梳理執(zhí)法依據(jù),對(duì)執(zhí)法事項(xiàng)進(jìn)行細(xì)化;完善行政執(zhí)法、行政賠償、行政復(fù)議制度;建立行政審批、行政執(zhí)法內(nèi)部管理制度等工作。各單位的“陽(yáng)光政務(wù)”工作材料現(xiàn)已報(bào)經(jīng)縣政府批準(zhǔn)同意實(shí)施,已對(duì)外公布。
            為確保規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)試點(diǎn)工作的順利運(yùn)行,促進(jìn)嚴(yán)格執(zhí)法、公正執(zhí)法、保護(hù)行政相對(duì)人的合法權(quán)益,改善全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展軟環(huán)境,加快推進(jìn)現(xiàn)代新昆明建設(shè),根據(jù)《昆明市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)昆明市推行陽(yáng)光政務(wù)、推進(jìn)依法行政和行政審批制度改革工作計(jì)劃的通知》及昆明市全面推進(jìn)依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《關(guān)于開(kāi)展規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)試點(diǎn)工作的實(shí)施方案》要求,縣政府高度重視,決定在我縣林業(yè)局、縣地稅局、縣國(guó)土局開(kāi)展規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)的試點(diǎn)工作,目前,縣林業(yè)局、縣地稅局、縣國(guó)土局已完成“規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)”的各項(xiàng)工作,對(duì)具備自由裁量的行政處罰事項(xiàng)進(jìn)行了梳理細(xì)化,并已對(duì)外公布實(shí)施。
            按照縣政府領(lǐng)導(dǎo)安排,我辦自2月份至4月15日代管縣政府目督辦工作,在此期間,我辦共辦理市委目督辦、市政府目督辦及縣委目督辦、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)交辦的各類督辦件40余件,下發(fā)各類督辦通知350余件。
            按照《云南省人民政府辦公廳關(guān)于下達(dá)云南省行政執(zhí)法檢查計(jì)劃的通知》和《昆明市人民政府辦公廳關(guān)于貫徹落實(shí)云南省行政執(zhí)法檢查計(jì)劃的通知》要求,經(jīng)請(qǐng)示縣政府同意,我辦于9月8日至9月12日組織縣檢察院,縣監(jiān)察局,縣政府信息產(chǎn)業(yè)辦、縣人勞社局、縣財(cái)政局、縣公安局等單位組成檢查組,對(duì)全縣16家單位在推進(jìn)依法行政、貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》等工作情況進(jìn)行統(tǒng)一執(zhí)法檢查,其余未納入此次檢查的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、單位要求形成書(shū)面自檢。
            自查報(bào)告。
            報(bào)我辦。通過(guò)開(kāi)展執(zhí)法檢查,一是使全縣各行政執(zhí)法單位及執(zhí)法人員增強(qiáng)了法治觀念,強(qiáng)化了依法行政意識(shí);二是規(guī)范了執(zhí)法行為,改善了行政執(zhí)法活動(dòng);三是增強(qiáng)了服務(wù)意識(shí);四是增強(qiáng)了接受監(jiān)督的意識(shí);五是教育了執(zhí)法人員,提高了執(zhí)法水平;六是提高政府工作的透明度,促進(jìn)依法行政。
            今年以來(lái),我辦共收到以信件、傳真、電子郵件和親自來(lái)辦公室報(bào)送我辦立案復(fù)議的行政復(fù)議案件4件,根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政復(fù)議法》對(duì)受案范圍的規(guī)定,屬我辦受理范圍的1件,現(xiàn)已辦結(jié);其余3件都不符合我辦受理范圍,我辦都告知當(dāng)事人向有管轄權(quán)的單位反映。代理縣政府應(yīng)訴行政訴訟一件、行政復(fù)議案件三件。
            為全面推進(jìn)依法行政,建設(shè)法治政府,促進(jìn)政府轉(zhuǎn)變職能和創(chuàng)新管理方式,提高政府科學(xué)決策、依法決策水平,根據(jù)《中共昆明市委、昆明市人政府關(guān)于全面推行法律顧問(wèn)制度和加強(qiáng)法律學(xué)習(xí)培訓(xùn)的意見(jiàn)》(昆通〔〕52)“凡是沒(méi)有設(shè)立法律顧問(wèn)機(jī)構(gòu)和法律顧問(wèn)班子的縣(市)區(qū)政府和市級(jí)行政部門(mén),應(yīng)于12月31日以前完成本縣(市)區(qū)、本部門(mén)法律顧問(wèn)機(jī)構(gòu)或法律顧問(wèn)班子的組建工作”的相關(guān)要求,今年年底將完成縣政府法律顧問(wèn)室組建工作,法律顧問(wèn)室組建后,我辦將積極、主動(dòng)做好法律顧問(wèn)室的工作安排、管理和服務(wù),協(xié)調(diào)、引導(dǎo)法律顧問(wèn)室充分發(fā)揮對(duì)縣政府的重大決策、重大行政行為、重要的合同(協(xié)議)和法律文書(shū)、行政糾紛、民事糾紛和其他重大糾紛、行政訴訟和重要的行政復(fù)議等事宜提供法律服務(wù)的職能作用。
            一年來(lái),我辦共審查全縣各單位報(bào)送我辦審查的規(guī)范性文件和其他類型文件16件,經(jīng)審查符合國(guó)家法律、法規(guī)規(guī)定的2件,均已備案,不屬于規(guī)范性文件的14件;起草并審查縣政府制定的各類規(guī)范性文件2件。
            于10月28日至30日組織一期行政執(zhí)法人員培訓(xùn)班,對(duì)我縣各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和各單位在崗需要辦理行政執(zhí)法證件人員89名及審驗(yàn)執(zhí)法證件人員21人進(jìn)行綜合執(zhí)法培訓(xùn)培訓(xùn),辦理執(zhí)法證件。
            我辦在做好本職工作的同時(shí),積極完成縣政府領(lǐng)導(dǎo)、辦公室領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作。按照縣政府領(lǐng)導(dǎo)安排,我辦工作人員就有關(guān)人員向縣政府所反映的問(wèn)題,多次到各相關(guān)單位、人員處進(jìn)行調(diào)查了解;配合縣政府辦其它科室、部門(mén)完成工作。接待來(lái)人來(lái)信的上訪人員,到目前為止,我辦共接待了來(lái)人來(lái)信訪問(wèn)7次,40余人,在與他們交談了解情況后,為其提供法律咨詢、幫助他們解決和處理問(wèn)題。
            (一)認(rèn)真貫徹市委、市政府在兩年內(nèi)完成各縣(市)區(qū)行政執(zhí)法單位“陽(yáng)光政務(wù)”各項(xiàng)工作的總體部署,將在我縣具有行政執(zhí)法權(quán)和行政審批權(quán),而未納入、推行“陽(yáng)光政務(wù)”工作單位推行“陽(yáng)光政務(wù)”。
            (二)嚴(yán)格執(zhí)行《中華人民共和國(guó)行政復(fù)議法》依法受理公民、法人和其他組織提起的行政復(fù)議案件。
            (三)繼續(xù)做好規(guī)范性文件審查登記備案工作,不斷探索規(guī)范性文件備案工作的新路子、新辦法,建立健全科學(xué)有效的備案審查工作制度,不斷提高備案審查工作質(zhì)量和水平,充分發(fā)揮備案監(jiān)督的作用。
            (四)加強(qiáng)行政執(zhí)法監(jiān)督檢查,開(kāi)展綜合行政執(zhí)法檢查工作,促進(jìn)行政機(jī)關(guān)及行政執(zhí)法人員依法行政。
            (五)在全縣范圍內(nèi)開(kāi)展行政執(zhí)法人員法律知識(shí)學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作。
            (六)是加強(qiáng)自身建設(shè),不斷提高政治理論素質(zhì)和專業(yè)知識(shí)學(xué)習(xí),全面掌握相關(guān)法律法規(guī)的精髓,為我縣的經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)事業(yè)的穩(wěn)步推進(jìn)做好參謀當(dāng)好助手。
            (七)是緊緊圍繞依法行政、建設(shè)法制政府這一總體目標(biāo),在今后的工作中總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),團(tuán)結(jié)拼搏、勤奮努力、大膽探索,力爭(zhēng)把法制工作做得更好。
            總之,,雖然我們做了大量卓有成效的工作,但是離縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)要求和我縣在十年內(nèi)建設(shè)成為法治政府的總體目標(biāo)仍有一定差距。在今后的工作中,我辦將認(rèn)真履行好工作職責(zé),追求卓越,奮發(fā)圖強(qiáng),為我縣營(yíng)造一個(gè)健康向上的行政執(zhí)法環(huán)境,為人民群眾的安居樂(lè)業(yè)、全縣各項(xiàng)事業(yè)的快速發(fā)展而作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
            2019年,區(qū)法制辦緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府的中心工作和決策部署,以“深入推進(jìn)依法行政,加快建設(shè)法治政府”為目標(biāo),堅(jiān)持法律至上,強(qiáng)化法治理念,大力推進(jìn)全區(qū)依法行政工作和法治政府建設(shè),認(rèn)真開(kāi)展迎青奧行政執(zhí)法專項(xiàng)整治行動(dòng),全力提升涉法事務(wù)保障水平,不斷強(qiáng)化行政執(zhí)法監(jiān)督和糾錯(cuò)機(jī)制,為全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造了良好的法治環(huán)境。
            今年,在深度融合的基礎(chǔ)上,全區(qū)依法行政工作立足新的起點(diǎn),緊扣深化改革和青奧保障兩條主線,早部署、早推進(jìn)、早落實(shí),各項(xiàng)工作有條不紊的齊頭并進(jìn),依法行政工作呈現(xiàn)良好局面。
            4月份,召開(kāi)全區(qū)依法行政工作暨迎“青奧”行政執(zhí)法專項(xiàng)整治行動(dòng)動(dòng)員部署會(huì)議,市法制辦楊以群副主任,區(qū)領(lǐng)導(dǎo)曹路寶、周文中、車道正,全區(qū)各行政執(zhí)法部門(mén)和街道辦事處的行政負(fù)責(zé)人和法制聯(lián)絡(luò)員,部分執(zhí)法人員代表,共計(jì)130余人參會(huì)。會(huì)議對(duì)去年全區(qū)依法行政工作做了簡(jiǎn)要回顧,并對(duì)今年工作提出要求,特別是對(duì)迎“青奧”行政執(zhí)法專項(xiàng)整治行動(dòng)工作做了重點(diǎn)部署。會(huì)議指出:在當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,一是要以深化改革為統(tǒng)領(lǐng),嚴(yán)格規(guī)范行政審批行為,深化行政執(zhí)法體制改革,全面推進(jìn)政府信息公開(kāi),促進(jìn)政府工作的制度化、規(guī)范化、程序化,加快建設(shè)法治政府和服務(wù)型政府。二是要以青奧保障為重點(diǎn),深入開(kāi)展行政執(zhí)法專項(xiàng)整治,徹底查擺問(wèn)題,科學(xué)制定措施,建立長(zhǎng)效機(jī)制,還清欠帳,補(bǔ)上薄弱環(huán)節(jié),提高城市管理運(yùn)行水平,實(shí)現(xiàn)市委市政府確定的“辦賽會(huì)、建城市、惠民生”的宗旨。三是要以體制完善為保障,進(jìn)一步強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),狠抓隊(duì)伍建設(shè),突出考核約束,全面提高依法辦事水平,不斷增強(qiáng)政府的公信力和執(zhí)行力。
            2月份,組織召開(kāi)了新區(qū)第一屆政府法務(wù)工作室成員座談會(huì),周文中副區(qū)長(zhǎng)為10名法學(xué)專家、知名律師頒發(fā)了聘書(shū),并就做大做強(qiáng)“政府法務(wù)工作室”品牌,充分發(fā)揮“智庫(kù)作用”提出了要求。專家、律師們就加強(qiáng)法律層面頂層設(shè)計(jì)、規(guī)范行政執(zhí)法行為、完善拆遷征收程序等方面提出了很好的意見(jiàn)和建議。5月份,區(qū)法制辦代表區(qū)政府與北京大成(南京)律師事務(wù)所、江蘇真釋律師事務(wù)所簽署了法務(wù)合作協(xié)議,正式確定引進(jìn)專業(yè)律師參與政府重大決策制定、重大經(jīng)濟(jì)合同審查、重大復(fù)議訴訟案件代理等工作,進(jìn)一步規(guī)范政府行政行為、降低法律風(fēng)險(xiǎn),促進(jìn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)穩(wěn)步健康有序發(fā)展。
            一是根據(jù)省、市規(guī)范化建設(shè)指標(biāo)的要求,結(jié)合我區(qū)的實(shí)際,制定了《鼓樓區(qū)行政復(fù)議規(guī)范化建設(shè)實(shí)施方案》,確定總體目標(biāo),對(duì)隊(duì)伍建設(shè)、保障措施、職能履行、重大報(bào)備、統(tǒng)計(jì)分析等五個(gè)方面工作進(jìn)行了明確的規(guī)定。二是進(jìn)一步暢通復(fù)議渠道,在區(qū)政務(wù)大廳設(shè)立受理點(diǎn),同時(shí)依托13個(gè)街道司法所建立基層聯(lián)系點(diǎn),宣傳相關(guān)法律法規(guī),引導(dǎo)公眾通過(guò)行政復(fù)議渠道解決行政爭(zhēng)議,化解矛盾糾紛。三是將規(guī)范化建設(shè)納入2019年度鼓樓區(qū)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展目標(biāo)任務(wù),作為年終考核的重要指標(biāo),全力保障完成。
            一是“深化行政審批制度改革”方面,全面清理現(xiàn)有區(qū)級(jí)行政許可、非許可審批以及具有審批性質(zhì)的管理事項(xiàng)(含審核、批準(zhǔn)、登記、備案等),建立并公開(kāi)行政審批事項(xiàng)目錄清單,在目錄之外的一律不得自行增設(shè)和行使。對(duì)入駐行政服務(wù)中心辦理的行政審批事項(xiàng),進(jìn)一步簡(jiǎn)化審批程序,規(guī)范審批方式,公開(kāi)辦理流程、承諾時(shí)限、舉報(bào)電話,方便群眾辦事,接受社會(huì)監(jiān)督。二是“構(gòu)建高效權(quán)威的城市綜合執(zhí)法體制”方面,對(duì)照市級(jí)方案,將區(qū)聯(lián)動(dòng)的改革任務(wù)逐項(xiàng)逐條地梳理出來(lái),在此基礎(chǔ)上修改完善我區(qū)的實(shí)施方案。對(duì)市級(jí)方案中一些需要新制定的執(zhí)法事項(xiàng)目錄、標(biāo)準(zhǔn)、辦法等,及時(shí)反饋修改意見(jiàn)或建議,待最終方案確定后,及時(shí)召開(kāi)區(qū)級(jí)相關(guān)部門(mén)的工作會(huì)議,進(jìn)一步細(xì)化各單位的目標(biāo)任務(wù),明確推進(jìn)流程和完成時(shí)間節(jié)點(diǎn),按照職責(zé)分工抓好跟進(jìn)落實(shí)。
            為全面貫徹落實(shí)市委、市政府迎“青奧”行政執(zhí)法專項(xiàng)整治行動(dòng)的要求,進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法行為,明確執(zhí)法任務(wù)和責(zé)任,查找問(wèn)題并落實(shí)整改,確保青奧會(huì)的順利召開(kāi),我區(qū)從3月至8月份開(kāi)展了迎“青奧”行政執(zhí)法專項(xiàng)整治行動(dòng)。
            3月份,成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由周文中副區(qū)長(zhǎng)擔(dān)任組長(zhǎng),區(qū)法制辦、督察辦及區(qū)重點(diǎn)執(zhí)法部門(mén)為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在區(qū)法制辦,承擔(dān)具體指導(dǎo)、組織協(xié)調(diào)、監(jiān)督推進(jìn)工作。4月份,召開(kāi)了全區(qū)動(dòng)員部署會(huì)議,對(duì)六個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域整治事項(xiàng)進(jìn)行了逐條梳理,細(xì)化任務(wù)菜單。針對(duì)可能存在的職責(zé)不明、執(zhí)法交叉的事項(xiàng),進(jìn)一步明確牽頭責(zé)任部門(mén),未盡事宜一并參照去年“迎亞青”期間關(guān)于劃定管轄、指定臨時(shí)管轄、指定聯(lián)合執(zhí)法相關(guān)規(guī)定執(zhí)行,確保全方位、全區(qū)域覆蓋,不留任何執(zhí)法空白。
            緊扣六個(gè)重點(diǎn)執(zhí)法領(lǐng)域,開(kāi)展自查自糾整治行動(dòng)。在環(huán)境保護(hù)執(zhí)法方面,重點(diǎn)針對(duì)企業(yè)違規(guī)排放廢氣廢水、個(gè)體餐飲油煙噪音污染、施工工地和建筑垃圾揚(yáng)塵污染、夜間違法施工擾民、河道水體污泥處置等七大項(xiàng)內(nèi)容開(kāi)展專項(xiàng)整治。在城市管理執(zhí)法方面,重點(diǎn)整治私搭亂建、占道經(jīng)營(yíng)、戶外廣告違規(guī)設(shè)置、渣土車違規(guī)運(yùn)輸?shù)仁箢悊?wèn)題,對(duì)轄區(qū)進(jìn)行全面摸排,形成整治菜單,按照問(wèn)題的處置周期、難易程度、反復(fù)情況等,逐項(xiàng)實(shí)施整治。在食品藥品安全執(zhí)法方面,重點(diǎn)查處食品經(jīng)營(yíng)者無(wú)照經(jīng)營(yíng)、經(jīng)銷假冒偽劣食品等違法行為,加大對(duì)乳制品、食用油、肉類等重點(diǎn)品種的抽檢頻次,加強(qiáng)對(duì)青奧會(huì)比賽場(chǎng)館、簽約飯店周邊及交通沿線重點(diǎn)地區(qū)食品安全監(jiān)測(cè)。在市場(chǎng)秩序執(zhí)法方面,開(kāi)展證照清查與規(guī)范疏導(dǎo)活動(dòng),集中取締重大安全隱患、破壞環(huán)境資源、影響城市形象的無(wú)照經(jīng)營(yíng)行為;及時(shí)查處未經(jīng)授權(quán)非法使用、銷售涉及青奧會(huì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)商品行為;發(fā)放《關(guān)于規(guī)范青奧會(huì)期間市場(chǎng)價(jià)格行為的提醒函》,告誡并及時(shí)糾正標(biāo)價(jià)不完整、收費(fèi)不公示等價(jià)格違規(guī)行為;定人、定崗、定責(zé)對(duì)全區(qū)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)開(kāi)展巡查和管控。在公共安全秩序執(zhí)法方面,結(jié)合“安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治”行動(dòng),進(jìn)一步強(qiáng)化“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,落實(shí)政府監(jiān)管責(zé)任、企業(yè)主體責(zé)任,嚴(yán)格責(zé)任追究制度;突出涉青奧場(chǎng)館安全隱患排查,主次干道停車秩序整治,重點(diǎn)領(lǐng)域安全生產(chǎn)管控,重點(diǎn)要害單位消防安全巡查等工作。在景區(qū)窗口地區(qū)秩序執(zhí)法方面,對(duì)中央門(mén)、湖南路等重點(diǎn)區(qū)域和部位進(jìn)行定點(diǎn)值守和管控,其他區(qū)域?qū)嵭懈哳l次巡查執(zhí)法,杜絕出現(xiàn)管理空檔,制止亂搭亂建、占道經(jīng)營(yíng)、亂扔垃圾、違章停車等行為。通過(guò)自查自糾,梳理出6大類22個(gè)子項(xiàng)的問(wèn)題,并逐一落實(shí)整改。
            7月底,我區(qū)制定了《鼓樓區(qū)全面加強(qiáng)迎青奧行政執(zhí)法保障工作實(shí)施方案》,落實(shí)“條塊結(jié)合、屬地負(fù)責(zé)、分片包干、責(zé)任到人”的執(zhí)法責(zé)任制,實(shí)行每周7天、每天24小時(shí)巡查執(zhí)法。7月30日和8月1日,按照市級(jí)統(tǒng)一部署,分兩批次組織我區(qū)主要執(zhí)法部門(mén)、景區(qū)窗口地區(qū)的執(zhí)法骨干和一線人員代表參加市級(jí)培訓(xùn),對(duì)重點(diǎn)執(zhí)法事項(xiàng)、聯(lián)合執(zhí)法事項(xiàng)的責(zé)任分工,行政執(zhí)法規(guī)范要求進(jìn)行輔導(dǎo)培訓(xùn)。8月10日,召開(kāi)迎“青奧”行政執(zhí)法保障工作再動(dòng)員再部署會(huì)議,再次傳達(dá)了市區(qū)兩級(jí)關(guān)于全面加強(qiáng)迎青奧行政執(zhí)法保障的工作要求,通報(bào)了市區(qū)兩級(jí)明查暗訪的有關(guān)情況、領(lǐng)導(dǎo)重要批示以及執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)的要求。
            各單位均開(kāi)通了24小時(shí)值班電話,落實(shí)24小時(shí)值班備勤和全天候巡查執(zhí)法,青奧會(huì)期間由領(lǐng)導(dǎo)干部帶班巡查執(zhí)法。各單位圍繞迎青奧《重點(diǎn)執(zhí)法事項(xiàng)》、《聯(lián)合執(zhí)法事項(xiàng)》、《行政執(zhí)法規(guī)范》確定的執(zhí)法任務(wù)和標(biāo)準(zhǔn),實(shí)行定人、定崗、定責(zé)、定時(shí)、定標(biāo)準(zhǔn)、定區(qū)域的全天候巡查執(zhí)法。在青奧會(huì)重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)區(qū)域、比賽場(chǎng)館及周邊實(shí)行24小時(shí)定人、定點(diǎn)不間斷巡查。落實(shí)首接負(fù)責(zé)制,由首先發(fā)現(xiàn)違法行為的執(zhí)法部門(mén)先行立案查處,符合移送標(biāo)準(zhǔn)的依法依規(guī)及時(shí)移送;對(duì)各類違法行為嚴(yán)格按照規(guī)定進(jìn)行處罰,必要時(shí)依法對(duì)涉案人員和物品采取強(qiáng)制措施。
            臨戰(zhàn)保障期間,除了市法制辦、市督察辦及六個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域牽頭部門(mén)組織的明查暗訪外,我區(qū)也同步加大了區(qū)內(nèi)自查力度。區(qū)法制辦牽頭組織了12次明查暗訪,由區(qū)督察辦牽頭的聯(lián)合督查組組織了10次明查暗訪。落實(shí)每日?qǐng)?zhí)法動(dòng)態(tài)日?qǐng)?bào)和周報(bào)制度,重點(diǎn)報(bào)送涉賽場(chǎng)館、景區(qū)窗口、接待酒店、定點(diǎn)醫(yī)院、重要道路日常巡查執(zhí)法情況,履行聯(lián)合執(zhí)法、協(xié)同執(zhí)法情況,落實(shí)首接負(fù)責(zé)制、按法定上限處罰情況等。區(qū)法制辦對(duì)上級(jí)轉(zhuǎn)送的19起投訴舉報(bào)案件,督促有關(guān)責(zé)任單位逐一查實(shí),限期辦理答復(fù);對(duì)市執(zhí)法專項(xiàng)整治行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室通報(bào)的5個(gè)單位共計(jì)9名執(zhí)法人員,予以暫扣執(zhí)法證件1個(gè)月并組織集中培訓(xùn)。至9月2日,我區(qū)迎青奧行政執(zhí)法專項(xiàng)整治行動(dòng)圓滿結(jié)束。
            作為政府的法制參謀助手,區(qū)法制辦積極發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì),為區(qū)政府重大決策、重大經(jīng)濟(jì)活動(dòng)、重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目等提供法制服務(wù)和保障,依法維護(hù)好政府合法權(quán)益。
            今年以來(lái),在積極推進(jìn)復(fù)議規(guī)范化建設(shè)的同時(shí),抓好行政復(fù)議日常辦理工作。1-10月份,部門(mén)作為被申請(qǐng)人的復(fù)議案件7件,受理6件;目前已有5件已辦理完畢,3件維持,2件申請(qǐng)人自愿撤回申請(qǐng),還有1件仍在審理之中。區(qū)政府作為被申請(qǐng)人的復(fù)議案件6件,經(jīng)過(guò)充分調(diào)查和認(rèn)真答復(fù),有4件市政府予以維持,1件駁回申請(qǐng),還有1件仍在審理之中。辦理行政賠償申請(qǐng)2件,1件作出不予賠償決定,另1件仍在辦理中。隨著征收拆遷力度的加大,今年區(qū)政府作為被告的行政訴訟案件明顯增多,截止10月底,共有一審訴訟案件7件,二審訴訟案件2件和民事訴訟案件1件。區(qū)法制辦在做好應(yīng)訴準(zhǔn)備的同時(shí),積極協(xié)調(diào)區(qū)征收辦解決實(shí)質(zhì)問(wèn)題,化解矛盾糾紛,促使原告撤訴。截止目前,已有5件一審訴訟案件審結(jié),其中3件原告撤訴、1件判決駁回訴訟請(qǐng)求,1件確認(rèn)違法,2件二審訴訟案件均判決維持。
            制定了《鼓樓區(qū)人民政府規(guī)范性文件管理規(guī)定》,對(duì)規(guī)范性文件的制定、合法性審查、決定發(fā)布、評(píng)估與清理等程序進(jìn)行了明確規(guī)定,特別強(qiáng)化了合法性審查程序,以不斷提高規(guī)范性文件的質(zhì)量。1-10月份,區(qū)政府共制定出臺(tái)規(guī)范性文件5件,均已按照規(guī)定向市政府和區(qū)人大進(jìn)行了報(bào)送備案。對(duì)2019年至2019年期間的區(qū)政府規(guī)范性文件進(jìn)行全面清理,特別是針對(duì)區(qū)劃調(diào)整前,原兩區(qū)在政策規(guī)定方面的不一致,借助此次清理進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)范,以達(dá)到政令統(tǒng)一、符合實(shí)際。制定了《鼓樓區(qū)人民政府合同管理辦法》,對(duì)政府合同的起草、訂立、履行和監(jiān)督管理等活動(dòng)進(jìn)行詳細(xì)規(guī)范,特別是創(chuàng)新增設(shè)了合同實(shí)質(zhì)性審查、審簽和權(quán)利主張等程序,細(xì)化工作流程,明確職責(zé)分工,有效防范合同風(fēng)險(xiǎn)、減少合同糾紛,以更好地維護(hù)我區(qū)公共利益和國(guó)有資產(chǎn)安全。1-10月份,共審核中儲(chǔ)發(fā)展股份有限公司的。
            借款合同。
            江蘇省廣播電視總臺(tái)借款協(xié)議青奧會(huì)物資租賃及購(gòu)買(mǎi)協(xié)議青奧會(huì)盒飯服務(wù)合同等共計(jì)27件。
            承擔(dān)全區(qū)拆遷征收項(xiàng)目有關(guān)文書(shū)的法律審查工作,強(qiáng)化前置審批材料的收集審查,今年以來(lái)重點(diǎn)突出了“開(kāi)戶資金證明”和“保障房源證明”,進(jìn)一步規(guī)范征收行為,充分保障被拆遷人的合法權(quán)益。1-10月份,代表區(qū)政府對(duì)“幕燕金屬物流中心危舊房改造”、“慈悲社道路拓寬”等20個(gè)項(xiàng)目作出征收決定(公告),對(duì)王永溯、張盛等13戶作出征收補(bǔ)償決定。此外,對(duì)已經(jīng)作出裁決的老舊拆遷項(xiàng)目,代表區(qū)政府向市住建委出具申請(qǐng)司法強(qiáng)拆立案函34件;對(duì)既不復(fù)議又不訴訟,在補(bǔ)償規(guī)定期限又拒不搬遷的被征收人,下達(dá)催告書(shū)2件,向人民法院遞交強(qiáng)制執(zhí)行申請(qǐng)書(shū)2件。
            配合區(qū)政府辦做好政府信息公開(kāi)工作,1-10月份,代區(qū)政府起草依申請(qǐng)信息公開(kāi)回復(fù)19件,嚴(yán)把法律關(guān),確?;貜?fù)內(nèi)容依法合規(guī)。參與政府信息公開(kāi)工作培訓(xùn),對(duì)目前依申請(qǐng)公開(kāi)中的存在問(wèn)題、爭(zhēng)議類型、答復(fù)要件、工作程序等內(nèi)容進(jìn)行了輔導(dǎo)培訓(xùn),提高了各部門(mén)對(duì)依申請(qǐng)公開(kāi)的重視。與區(qū)法院聯(lián)合制定出臺(tái)了《鼓樓區(qū)關(guān)于建立行政執(zhí)法、行政復(fù)議與行政審判聯(lián)系機(jī)制的意見(jiàn)》,通過(guò)定期和不定期的會(huì)議交流、通報(bào)復(fù)議和訴訟案件情況,強(qiáng)化良性互動(dòng)。就市運(yùn)輸管理處履行法定職責(zé)一案,組織我區(qū)16個(gè)執(zhí)法部門(mén)和13個(gè)街道進(jìn)行了公開(kāi)庭審觀摩,提高行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴的意識(shí)和水平。充分發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢(shì),對(duì)區(qū)政府及部門(mén)一些重大、疑難涉法問(wèn)題提供法律意見(jiàn)或建議。在鳳凰山莊危舊房修繕、中海房地產(chǎn)項(xiàng)目投訴舉報(bào)、江東街道中保村西苑房屋拆除等事項(xiàng)中深入調(diào)查研究,全面收集證據(jù)材料,多次到省、市相關(guān)部門(mén)走訪取證,確保提出的法律意見(jiàn)或建議切實(shí)可行,得到區(qū)領(lǐng)導(dǎo)和部門(mén)的充分認(rèn)可。
            認(rèn)真履行行政執(zhí)法監(jiān)督職責(zé),在完善執(zhí)法人員教育培訓(xùn)的同時(shí),強(qiáng)化案卷評(píng)查和重處備案審查,加大對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域執(zhí)法的監(jiān)督力度,不斷規(guī)范行政執(zhí)法行為。
            2月份,根據(jù)市法制辦關(guān)于調(diào)整重大行政處罰案件備案標(biāo)準(zhǔn)通知的精神,結(jié)合我區(qū)近幾年來(lái)案件報(bào)備情況,重新調(diào)整了重大行政處罰案件備案標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)一步明確報(bào)備要求,規(guī)范備案提交材料。1-10月份,我區(qū)重大行政處罰案件報(bào)備18件,已按規(guī)定審查完畢。6月,南京市召開(kāi)重大行政執(zhí)法決定備案審查工作會(huì)議,通過(guò)專家考評(píng),我區(qū)獲得2019年度重大行政決定備案審查工作先進(jìn)單位的稱號(hào)。10月份,按照上級(jí)統(tǒng)一部署,對(duì)全區(qū)重點(diǎn)執(zhí)法部門(mén)1-9月份辦結(jié)的一般程序案卷進(jìn)行了初步評(píng)查,并從中選送部分優(yōu)秀案卷參與市級(jí)評(píng)查。今年的評(píng)查突出了三個(gè)特點(diǎn):一是指定部分單位提供案卷目錄,由市考評(píng)委隨機(jī)抽取檢查;二是在往年只評(píng)查許可和處罰案卷的基礎(chǔ)上,增加了強(qiáng)制和征收案卷;三是被抽查單位為零案卷的,取消當(dāng)年度行政執(zhí)法評(píng)優(yōu)資格。下一步,區(qū)法制辦將結(jié)合市考評(píng)委反饋結(jié)果,針對(duì)存在的問(wèn)題進(jìn)行分析通報(bào)、提出整改措施,促進(jìn)部門(mén)規(guī)范執(zhí)法。
            一是根據(jù)人大代表關(guān)于取締無(wú)證照餐飲的建議,召集相關(guān)部門(mén)座談,梳理法律依據(jù),明確職能部門(mén)取締,擬出臺(tái)《關(guān)于加強(qiáng)餐飲安全執(zhí)法監(jiān)管聯(lián)席制度的意見(jiàn)》,結(jié)合迎青奧環(huán)境綜合整治的契機(jī),加快推進(jìn)餐飲行業(yè)的規(guī)范管理工作,提高公眾合法維權(quán)意識(shí)。二是針對(duì)現(xiàn)代快報(bào)曝光龍園南路公廁污水直排景觀河一事,對(duì)涉及的行政執(zhí)法部門(mén)進(jìn)行了權(quán)力事項(xiàng)確認(rèn),收集相關(guān)法律依據(jù),參與區(qū)監(jiān)察局牽頭的協(xié)調(diào)會(huì),明確相關(guān)部門(mén)職能。三是針對(duì)中央門(mén)地區(qū)和幕府山風(fēng)景區(qū)執(zhí)法邊界不清問(wèn)題,依據(jù)三定方案及相關(guān)文件規(guī)定,進(jìn)一步厘清職能,明確管轄事項(xiàng)和范圍。四是依據(jù)《關(guān)于調(diào)整玄武湖周邊地區(qū)綜合管理范圍的通知》(寧政發(fā)〔2019〕220號(hào))精神,在年底前將中央門(mén)地區(qū)、南京火車站北廣場(chǎng)相關(guān)行政執(zhí)法管理權(quán)正式移交給南京市玄武湖周邊地區(qū)綜合管理辦公室。
            認(rèn)真貫徹上級(jí)關(guān)于完善健全行政執(zhí)法和刑事司法銜接機(jī)制的有關(guān)要求,在兩輪征求意見(jiàn)的基礎(chǔ)上,制定出臺(tái)了我區(qū)實(shí)施方案,經(jīng)區(qū)長(zhǎng)辦公會(huì)議審議通過(guò),向全區(qū)執(zhí)法部門(mén)下發(fā)。兩法銜接作為強(qiáng)化依法行政、推進(jìn)公正司法、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的重要舉措,有助于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)行政執(zhí)法,加大對(duì)各類違法犯罪活動(dòng)的打擊力度,維護(hù)良好的法治環(huán)境。
            3月份,根據(jù)省人大常委會(huì)關(guān)于開(kāi)展行政處罰法執(zhí)法檢查通知精神,收集近三年來(lái)我區(qū)復(fù)議、訴訟和行政處罰的相關(guān)數(shù)據(jù),對(duì)貫徹實(shí)施《行政處罰法》情況進(jìn)行了梳理,撰寫(xiě)自查報(bào)告并上報(bào)。9月份,根據(jù)省法制辦《關(guān)于開(kāi)展全省城市管理行政執(zhí)法案卷評(píng)查工作的通知》和市法制辦通知精神,指導(dǎo)督促區(qū)城管執(zhí)法局(執(zhí)法大隊(duì)),對(duì)2019年1月至2019年8月期間辦結(jié)的一般程序行政處罰案卷進(jìn)行了自查,并將有關(guān)情況上報(bào)。今年,針對(duì)工程質(zhì)量監(jiān)管的實(shí)際需要,區(qū)住建局收回了部分行政處罰權(quán),區(qū)法制辦指導(dǎo)質(zhì)量監(jiān)測(cè)站開(kāi)展行政執(zhí)法工作,對(duì)案件受理、辦理流程、執(zhí)法文書(shū)等進(jìn)行規(guī)范。在迎青奧行政執(zhí)法保障活動(dòng)結(jié)束后,為區(qū)城管局新招錄的116名執(zhí)法隊(duì)員辦理了行政執(zhí)法證件。
            總體上看,我區(qū)依法行政暨行政執(zhí)法成效明顯,同時(shí),我們也應(yīng)該清醒地認(rèn)識(shí)到工作中存在的薄弱環(huán)節(jié),主要表現(xiàn)在:一是依法行政意識(shí)有待于進(jìn)一步提高。全員學(xué)法工作需要常抓不懈;重大行政決策的程序還需完善;公眾參與、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、合法性審查等關(guān)鍵環(huán)節(jié)有待于強(qiáng)化。二是法制人才隊(duì)伍有待進(jìn)一步健全。法務(wù)工作室專家學(xué)者的作用還沒(méi)有充分發(fā)揮;部分重點(diǎn)執(zhí)法部門(mén)未設(shè)法制科室,沒(méi)有專職法制工作人員。三是執(zhí)法水平有待于進(jìn)一步提升。少數(shù)執(zhí)法人員能力不強(qiáng)、業(yè)務(wù)水平不高;部分與人民群眾生活密切相關(guān)的重點(diǎn)執(zhí)法領(lǐng)域,仍然存在職責(zé)不明、邊界不清的現(xiàn)象,容易導(dǎo)致執(zhí)法交叉或執(zhí)法空白,需要上級(jí)機(jī)關(guān)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)或立法解決。四是權(quán)力規(guī)范運(yùn)行有待于進(jìn)一步加強(qiáng)。權(quán)力事項(xiàng)網(wǎng)上運(yùn)行不全面、執(zhí)法程序不到位、執(zhí)法文書(shū)不規(guī)范等現(xiàn)象依然存在。五是征收拆遷工作有待于進(jìn)一步規(guī)范。當(dāng)前,征收拆遷難度不斷加大,如何妥善處理群眾利益訴求,實(shí)現(xiàn)城市品位提升與維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定之間的有機(jī)協(xié)調(diào),確保每個(gè)拆遷征收項(xiàng)目法律適用得當(dāng)、補(bǔ)償補(bǔ)助到位、執(zhí)行程序合法、善后問(wèn)題妥處,需要進(jìn)一步研究探索。
            深入推進(jìn)依法行政,加快建設(shè)法治政府,任重而道遠(yuǎn),我區(qū)將以黨的xx屆四中全會(huì)確立的依法治國(guó)基本方略為指導(dǎo),進(jìn)一步提高依法決策水平,規(guī)范行政執(zhí)法行為,積極探索區(qū)級(jí)政府運(yùn)用法治思維、法治方式組織推進(jìn)依法行政工作的新舉措、新機(jī)制,推動(dòng)我區(qū)法治政府建設(shè)再上新臺(tái)階,重點(diǎn)做好以下幾個(gè)方面工作:
            一是健全政府全員學(xué)法機(jī)制。進(jìn)一步落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法制度,組織區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)班子每年集體學(xué)法不少于2次,落實(shí)非人大任命領(lǐng)導(dǎo)干部任前法律知識(shí)考試制度,考試結(jié)果作為任職基本依據(jù),強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部法治意識(shí),提高運(yùn)用法治思維和法治方式推進(jìn)工作的能力水平。通過(guò)集中培訓(xùn)、專題講座、網(wǎng)上學(xué)習(xí)等多種形式,對(duì)行政執(zhí)法人員進(jìn)行法律知識(shí)學(xué)習(xí)培訓(xùn),適時(shí)開(kāi)展網(wǎng)上法律知識(shí)考試。
            二是完善政府依法決策機(jī)制。政府把公眾參與、專家論證、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、合法性審查、集體討論決定確定為重大行政決策法定程序,確保政府規(guī)范性文件、重大決策、重大工程、重要合同(協(xié)議)合法性審查環(huán)節(jié)落實(shí)到位。
            三是建立依法行政考核指標(biāo)體系。合理設(shè)置具有共性特點(diǎn)的評(píng)估指標(biāo),突出可量化及操作的具體內(nèi)容,堅(jiān)持日常評(píng)查和年終考核相結(jié)合,真正發(fā)揮考核制度在依法行政工作中的導(dǎo)向功能、評(píng)價(jià)功能、監(jiān)督功能。
            四是完成行政復(fù)議規(guī)范化建設(shè)達(dá)標(biāo)任務(wù)。通過(guò)規(guī)范機(jī)構(gòu)人員、硬件設(shè)施、辦案程序、事后監(jiān)管、法律文書(shū)等方面的工作,促進(jìn)我區(qū)行政復(fù)議工作達(dá)到市級(jí)規(guī)范要求;做好政務(wù)大廳和街道受理點(diǎn)的指導(dǎo)服務(wù)工作,使行政復(fù)議救濟(jì)渠道更貼近便利群眾。
            五是加強(qiáng)行政執(zhí)法全程監(jiān)督工作。進(jìn)一步劃清執(zhí)法管轄事項(xiàng)與責(zé)任,確保各司其職、各盡其責(zé),消除執(zhí)法邊界不清、推諉扯皮和監(jiān)管空白,選擇重點(diǎn)執(zhí)法部門(mén)進(jìn)行執(zhí)法過(guò)程全程監(jiān)督,確保執(zhí)法程序到位,執(zhí)法文書(shū)規(guī)范,為區(qū)政府中心工作提供堅(jiān)強(qiáng)有力的執(zhí)法保障。
            六是完善行政執(zhí)法與行政審判的聯(lián)動(dòng)機(jī)制。完善出庭應(yīng)訴提前通知、訴訟審理結(jié)果及時(shí)反饋、定期信息交流溝通等工作制度;適時(shí)開(kāi)展出庭應(yīng)訴培訓(xùn)和現(xiàn)場(chǎng)庭審觀摩等活動(dòng),進(jìn)一步提高行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴率和應(yīng)訴水平;樹(shù)立行政審判的權(quán)威性,進(jìn)一步糾正執(zhí)法偏差,強(qiáng)化問(wèn)責(zé)機(jī)制,規(guī)范執(zhí)法行為。
            七是推動(dòng)行政調(diào)解的實(shí)體化運(yùn)作。推動(dòng)重點(diǎn)執(zhí)法部門(mén)先行先試,加強(qiáng)醫(yī)患糾紛、勞動(dòng)爭(zhēng)議、征地拆遷等重點(diǎn)領(lǐng)域的行政調(diào)解工作,充分發(fā)揮行政調(diào)解在化解行政爭(zhēng)議和民事糾紛中的積極作用,最大程度維護(hù)行政管理相對(duì)人的合法權(quán)益,減少行政爭(zhēng)議糾紛。
            八是強(qiáng)化拆遷征收法律文書(shū)的審核把關(guān)。確保政府出具的征收決定(公告)、征收補(bǔ)償決定、申請(qǐng)司法強(qiáng)拆立案函等法律文書(shū)實(shí)體合法、程序合法;加強(qiáng)對(duì)維穩(wěn)評(píng)估、司法強(qiáng)拆等方面的法律研究和形勢(shì)研判,努力減少因拆遷征收引發(fā)的復(fù)議訴訟案件,樹(shù)立政府決策的權(quán)威性和公信力。
            九是落實(shí)第二階段綜改確定的執(zhí)法改革任務(wù)。推進(jìn)行政審批制度改革、城市綜合執(zhí)法機(jī)制改革等,加快建立完善職責(zé)明確、運(yùn)作高效、監(jiān)督有力的行政執(zhí)法工作體系;強(qiáng)化聯(lián)合執(zhí)法行為,充分發(fā)揮聯(lián)合執(zhí)法在解決重大疑難問(wèn)題方面的作用,推進(jìn)行政執(zhí)法責(zé)任制全面有效落實(shí)。
            政府法制辦工作總結(jié)篇十三
            (一)只爭(zhēng)朝夕,認(rèn)真貫徹落實(shí)法治政府實(shí)施綱要和我省實(shí)施方案。全面貫徹落實(shí)法治政府建設(shè)實(shí)施綱要和我省實(shí)施方案,將是未來(lái)幾年法治政府建設(shè)的重點(diǎn)工作。我市要圍繞法治政府實(shí)施綱要和我省法治政府實(shí)施方案制定具體的落實(shí)方案,按照整體推進(jìn)方案化、目標(biāo)任務(wù)項(xiàng)目化、實(shí)施主體責(zé)任化、成效考核指標(biāo)化、落實(shí)時(shí)間節(jié)點(diǎn)化的要求,全面分解法治政府建設(shè)的主要任務(wù),細(xì)化工作舉措和落實(shí)責(zé)任單位。創(chuàng)新工作方法,加強(qiáng)檢查指導(dǎo)和考核驗(yàn)收,總結(jié)推廣先進(jìn)典型經(jīng)驗(yàn),強(qiáng)化督查問(wèn)責(zé)機(jī)制,確保我市完成省委省政府法治政府建設(shè)目標(biāo)任務(wù)。
            (二)敦本務(wù)實(shí),努力行使好地方立法權(quán)。一是科學(xué)合理確定政府立法項(xiàng)目,制定政府立法規(guī)劃和年度立法計(jì)劃。完善立法項(xiàng)目向社會(huì)公開(kāi)征集制度和立法項(xiàng)目論證制度,拓寬公開(kāi)征集渠道。建立健全政府規(guī)章草案起草制度和實(shí)施方案,引入第三方對(duì)評(píng)估制度;開(kāi)展“提升立法能力培訓(xùn)”活動(dòng),通過(guò)在知名法律院校舉辦專題學(xué)習(xí)班,提升立法人員的實(shí)務(wù)水平;大力開(kāi)展立法調(diào)研活動(dòng),緊緊圍繞我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中迫切需要解決的問(wèn)題,完成市委市政府確定的年度立法任務(wù)。二是完成“鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)范性文件合法性審查”改革試點(diǎn)任務(wù),實(shí)施“規(guī)范性文件實(shí)施效果評(píng)估”工程。
            (三)正理平治,嚴(yán)格規(guī)范行政執(zhí)法工作。一是繼續(xù)開(kāi)展依法行政“連連看”活動(dòng)。活動(dòng)旨在加強(qiáng)我市法治政府建設(shè),探討我市依法行政中的重大問(wèn)題,加強(qiáng)市直行政執(zhí)法機(jī)關(guān)的互動(dòng),交流行政執(zhí)法工作經(jīng)驗(yàn),促進(jìn)依法行政載體項(xiàng)目化、節(jié)目化、課題化和直觀化,全面提升我市依法行政水平,助推法治政府建設(shè)。開(kāi)展執(zhí)法監(jiān)督“現(xiàn)場(chǎng)看”。二是組織“兩代表一委員”和特邀行政執(zhí)法監(jiān)督員,對(duì)市政務(wù)中心窗口部門(mén)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)視察活動(dòng)。開(kāi)展行政執(zhí)法案卷“評(píng)評(píng)看”。三是抽取重點(diǎn)執(zhí)法部門(mén)年度內(nèi)的執(zhí)法案卷,查看執(zhí)法程序和執(zhí)法質(zhì)量,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行督促整改。開(kāi)展執(zhí)法責(zé)任制“回頭看”,檢查行政執(zhí)法依據(jù)和程序公示、執(zhí)法主體和執(zhí)法人員資格公示、行政執(zhí)法全過(guò)程記錄制度和重大執(zhí)法決定合法性審查制度的執(zhí)行情況。
            (四)競(jìng)質(zhì)提效,全力做好法律事務(wù)工作。一是實(shí)施“法律顧問(wèn)全覆蓋織密織牢”工程。將進(jìn)一步推進(jìn)政府法律顧問(wèn)制度建設(shè),全市、縣、鄉(xiāng)三級(jí)黨委、政府及其所屬部門(mén)、群眾團(tuán)體都要聘請(qǐng)法律顧問(wèn),簽訂法律顧問(wèn)協(xié)議,將政府購(gòu)買(mǎi)法律服務(wù)費(fèi)用納入各級(jí)政府年度財(cái)政專項(xiàng)預(yù)算,落實(shí)經(jīng)費(fèi),提供項(xiàng)目。二是實(shí)施“政府合同審查把關(guān)提質(zhì)提效”工程。嚴(yán)把人員準(zhǔn)入關(guān)口,實(shí)現(xiàn)合同審查人員的“專業(yè)化”;嚴(yán)把文本示范關(guān)口,實(shí)現(xiàn)合同管理“規(guī)范化”;嚴(yán)把事前審查關(guān)口,實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)防范“流程化”;嚴(yán)把事后備案關(guān)口,實(shí)現(xiàn)檔案管理“數(shù)字化”。
            (五)因地制宜,依法化解行政糾紛。一是繼續(xù)推進(jìn)和完善市長(zhǎng)審案機(jī)制,發(fā)揮案件審理功能。進(jìn)一步擴(kuò)大市長(zhǎng)縣長(zhǎng)審案影響力,加大公開(kāi)聽(tīng)證審理力度。通過(guò)政府領(lǐng)導(dǎo)、執(zhí)法單位常任案審委員與法律專家、學(xué)者充分交流意見(jiàn),以案釋法,現(xiàn)場(chǎng)辦公,有效糾正行政執(zhí)法過(guò)程中存在的違法行為、不作為、亂作為等普遍性問(wèn)題。二是完善行政復(fù)議體制,積極整合地方行政復(fù)議職責(zé),深入開(kāi)展相對(duì)集中行政復(fù)議審理工作,大力推行行政復(fù)議委員會(huì)試點(diǎn)地區(qū)的成功經(jīng)驗(yàn)。三是加強(qiáng)行政復(fù)議能力建設(shè)。加強(qiáng)行政復(fù)議隊(duì)伍建設(shè),完善行政復(fù)議工作程序,改進(jìn)和創(chuàng)新行政復(fù)議審理方式,綜合運(yùn)用書(shū)面審查、實(shí)地調(diào)研、聽(tīng)證和調(diào)解等手段辦案;加大復(fù)議及相關(guān)法律知識(shí)的培訓(xùn)力度,增強(qiáng)行政復(fù)議的專業(yè)性、透明度和公信力。四是落實(shí)行政復(fù)議工作行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,完善行政應(yīng)訴制度,落實(shí)應(yīng)訴人員和應(yīng)訴保障。強(qiáng)化行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴職責(zé)。建立行政訴訟案件備案登記和報(bào)告制度。完善行政訴訟案件相關(guān)單位聯(lián)席制度。強(qiáng)化行政訴訟案件應(yīng)訴工作檢查督辦和追責(zé)。
            (六)夯實(shí)基礎(chǔ),加強(qiáng)政府法制機(jī)構(gòu)建設(shè)。努力加強(qiáng)各級(jí)政府及其部門(mén)法制機(jī)構(gòu)建設(shè),使機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員配備、保障水平與法治政府建設(shè)任務(wù)相匹配,充分發(fā)揮政府法制機(jī)構(gòu)在依法行政和法治政府建設(shè)工作中的統(tǒng)籌規(guī)劃、組織推進(jìn)、綜合協(xié)調(diào)、監(jiān)督指導(dǎo)、檢查考核等作用。研究制定縣市區(qū)政府法制機(jī)構(gòu)建設(shè)的意見(jiàn),積極有效解決政府法制機(jī)構(gòu)定位不科學(xué)、能力不足、保障不力等突出問(wèn)題。加強(qiáng)行政復(fù)議、執(zhí)法監(jiān)督等隊(duì)伍的規(guī)范化和職業(yè)化建設(shè),加強(qiáng)與司法部門(mén)、行政執(zhí)法機(jī)關(guān)、律師、專家學(xué)者與政府法制隊(duì)伍的交流力度,不斷提高政府法制工作隊(duì)伍的職業(yè)素養(yǎng)和專業(yè)水平。
            政府法制辦工作總結(jié)篇十四
            在市委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下,我辦堅(jiān)持以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和“十六大”精神為指導(dǎo),按照市第十一次中國(guó)共產(chǎn)黨全國(guó)代表會(huì)議提出的“富民強(qiáng)市、加快發(fā)展”的總體目標(biāo)要求,緊緊圍繞全市中心工作,以推進(jìn)依法行政為重點(diǎn),以轉(zhuǎn)變政府職能、逐步實(shí)現(xiàn)政府工作法制化為目標(biāo),進(jìn)一步解放思想,轉(zhuǎn)變作風(fēng),與時(shí)俱進(jìn),在加強(qiáng)政府法制工作公開(kāi)化、提高立法質(zhì)量、推進(jìn)行政執(zhí)法體制改革、完善行政執(zhí)法監(jiān)督和行政復(fù)議制度等方面繼續(xù)取得進(jìn)展,主要表現(xiàn)在以下五個(gè)方面:
            去年,我辦在全市四次解放思想大討論中,認(rèn)真學(xué)習(xí)“十六大”精神和xx“5. 31”講話精神,深刻領(lǐng)會(huì)“三個(gè)代表”重要思想實(shí)質(zhì),按照羅志軍市長(zhǎng)、許慧玲副市長(zhǎng)在全政府法制工作會(huì)議上的講話精神,堅(jiān)持“三個(gè)促進(jìn),一個(gè)加快”,即:促進(jìn)加快發(fā)展、促進(jìn)轉(zhuǎn)變職能、促進(jìn)依法行政,加快建設(shè)服務(wù)型政府部門(mén),圍繞政府法制工作重點(diǎn),積極推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)化建設(shè)步伐,努力改變過(guò)去封閉式的工作方法,面向基層、面向群眾、面向社會(huì),不斷提高政府法制工作的公開(kāi)化程度。
            政”為題,及時(shí)總結(jié)近年來(lái)我政府法制建設(shè)的主要成績(jī)和基本經(jīng)驗(yàn),并通過(guò)新聞媒體和網(wǎng)上向社會(huì)進(jìn)行宣傳,取得了較好的效果。
            二是建立網(wǎng)上法制服務(wù)制度。我辦網(wǎng)站已于去年7月正式開(kāi)通,并與政府政務(wù)大廳鏈接,現(xiàn)設(shè)有工作動(dòng)態(tài)、行政法律法規(guī)、行政執(zhí)法、行政復(fù)議、投訴信箱和法制咨詢指南等9個(gè)欄目,并初步在網(wǎng)上建立了以我辦為中心、各行政執(zhí)法部門(mén)法媧?室)為成員的政府法制咨詢服務(wù)網(wǎng)絡(luò),為社會(huì)各界提供法制咨詢和法律求助服務(wù)。三是開(kāi)展“基層法制員”試點(diǎn)工作。
            通過(guò)鼓樓區(qū)及其江東街道建立基層法制員制度和街道法制工作接待站,使基層法制工作發(fā)揮了“一個(gè)窗口,兩個(gè)功能”的作用,即,窗口宣傳接待服務(wù)和讓廣大群眾了解行政法律法規(guī)、政府行政職能以及監(jiān)督行政執(zhí)法的作用,為全面推進(jìn)政府法制工作進(jìn)街入?yún)^(qū)開(kāi)了好頭。
            我辦認(rèn)真按照年初制定的立法計(jì)劃,圍繞全市改革、發(fā)展、穩(wěn)定工作的需要,努力適應(yīng)入世后建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)法制體系的要求,從提高行政立法質(zhì)量入手,本著維護(hù)政府全局利益、投資者利益和群眾利益的宗旨,不斷改進(jìn)立法審查,嚴(yán)格立法程序,較好地完成了政府行政管理和改善投資環(huán)境需要的一批立法項(xiàng)目。全年共完成《南京市機(jī)動(dòng)車維修市場(chǎng)管理?xiàng)l例》、《南京市林地管理?xiàng)l例》等6件地方性法規(guī)的制訂和修訂工作;完成《南京失業(yè)保險(xiǎn)管理辦法》、《南京物業(yè)管理辦法》等8件政府規(guī)章以及《南京市大宗貨物運(yùn)輸招投標(biāo)管理辦法》等19件政府規(guī)范性文件的審查工作。
            一是抓好促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重點(diǎn)立法項(xiàng)目。按照市委、政府《關(guān)于進(jìn)一步改善投資軟環(huán)境的'意見(jiàn)》,在確保立法質(zhì)量的前提下重點(diǎn)研究制定《南京市促進(jìn)私營(yíng)個(gè)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦法》、《南京市城市管理相對(duì)集中行政處罰權(quán)試行辦法》、《南京市企業(yè)使用信息管理實(shí)施辦法》等一批促進(jìn)投資軟環(huán)境建設(shè)的行政規(guī)章和規(guī)范性文件。配合市各有關(guān)部門(mén),抓緊研究制定科學(xué)技術(shù)方面的獎(jiǎng)勵(lì)辦法、城市規(guī)劃條例實(shí)施細(xì)則、人防工程有償出租出售暫行規(guī)定等9個(gè)立法項(xiàng)目,同時(shí)積極開(kāi)展立法與執(zhí)法分開(kāi)的試點(diǎn)工作,為依法行政提供有效的法律保障。
            二是規(guī)范立法程序,提高立法質(zhì)量。按照國(guó)家《立法法》和國(guó)務(wù)院《規(guī)章制定程序條例》的要求,修改和制定政府規(guī)章、規(guī)范性文件制定程序,從實(shí)體和程序上解決立法中的部門(mén)利益傾向問(wèn)題,從源頭上提高整體立法水平。同時(shí),按照政務(wù)公開(kāi)的要求,積極吸納社會(huì)公眾參與政府重大立法項(xiàng)目的研究、論證,全年共有10件立法項(xiàng)目通過(guò)不同形式征求社會(huì)公眾意見(jiàn);對(duì)涉及社會(huì)熱點(diǎn)和公眾關(guān)心的政府規(guī)章、規(guī)范性文件出臺(tái)后,通過(guò)政府新聞發(fā)言人及時(shí)向社會(huì)公布。在立法中,我們還十分注意把好涉及行政審批、行政收費(fèi)和行政處罰事項(xiàng)的審查關(guān)。如在審查《南京市建設(shè)工程場(chǎng)地地震安全性評(píng)價(jià)管理辦法》過(guò)程中,將事前審批改為事后監(jiān)管,既滿足了加強(qiáng)管理的需要,也符合行政審批制度改革精神。
            三是認(rèn)真做好全市清理地方性法規(guī)、規(guī)章和其他政策措施的后續(xù)工作。相繼出臺(tái)·了《南京政府關(guān)于廢止部分政府規(guī)章和規(guī)范性文件的決定》、《南京政府關(guān)于修改部分政府規(guī)章和規(guī)范性文件的決定》,對(duì)照上位法和上行文的清理結(jié)果反復(fù)檢查,嚴(yán)格把關(guān),對(duì)不符合政企、政事、政社分開(kāi)要求,違背世貿(mào)組織規(guī)則和我國(guó)對(duì)外承諾,妨礙市場(chǎng)開(kāi)放和公平競(jìng)爭(zhēng)的文件,堅(jiān)決予以廢止或修改。同時(shí)加強(qiáng)對(duì)政府各部門(mén)和區(qū)縣政府文件清理工作的指導(dǎo)和檢查。
            全市市級(jí)及區(qū)縣、部門(mén)共清理地方性法規(guī)、政府規(guī)章和規(guī)范性文件6624件,其中廢止3048件,修改717件,繼續(xù)有效2859件,整個(gè)清理工作已于去年7月份完成。
            四是加強(qiáng)規(guī)范性文件的備案審查。全年對(duì)政府各部門(mén)、區(qū)縣政府報(bào)送備案的40件規(guī)范性文件進(jìn)行了審查。此外,我辦還堅(jiān)持地方法規(guī)、規(guī)章實(shí)施周年報(bào)告制度。
            三、圍繞行政管理體制和執(zhí)法體制改革,加強(qiáng)行政執(zhí)法和行政執(zhí)法監(jiān)督工作
            去年,我辦按照市委、政府的統(tǒng)一部署要求,繼續(xù)以落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制為主線,進(jìn)一步探索行政執(zhí)法體制改革,加強(qiáng)和完善行政執(zhí)法和行政執(zhí)法監(jiān)督工作。一是積極做好我市城市管理綜合執(zhí)法改革試點(diǎn)工作。我辦會(huì)同有關(guān)部門(mén)在深入調(diào)查研究和充分協(xié)調(diào)的基礎(chǔ)上,按照“統(tǒng)一、精簡(jiǎn)、效能”的原則,制定出試點(diǎn)工作方案和執(zhí)法試行辦法,明確了試點(diǎn)工作機(jī)構(gòu)、試點(diǎn)范圍、職責(zé)權(quán)限、隊(duì)伍編制、經(jīng)費(fèi)安排以及試點(diǎn)的具體步驟和要求。
            這項(xiàng)工作已于去年9月16日順利實(shí)施。為貫徹國(guó)務(wù)院17號(hào)文件精神和政府領(lǐng)導(dǎo)的批示要求,我辦在對(duì)城市管理綜合執(zhí)法試點(diǎn)跟蹤調(diào)研的基礎(chǔ)上,初步提出了全市加快推進(jìn)行政處罰權(quán)相對(duì)集中試點(diǎn)的工作意見(jiàn)和改進(jìn)、完善城管綜合執(zhí)法的方案。二是全面落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制。
            圍繞市委、政府關(guān)于轉(zhuǎn)變作風(fēng)、建設(shè)服務(wù)型政府、改善投資軟環(huán)境的總體要求,我辦積極配合各行政執(zhí)法部門(mén),規(guī)范執(zhí)法依據(jù),分解執(zhí)法責(zé)任,進(jìn)一步建立完善行政執(zhí)法公示制度、行政執(zhí)法考核評(píng)議制度和行政過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究制度等一系列制度。
            全市13個(gè)區(qū)縣和50多個(gè)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)通過(guò)大力開(kāi)展文明優(yōu)質(zhì)服務(wù)和秉公執(zhí)法、文明執(zhí)法活動(dòng),使行政執(zhí)法狀況有了明顯改善。三是加大對(duì)專項(xiàng)執(zhí)法情況的檢查力度。為加強(qiáng)地方立法的后續(xù)監(jiān)督,我辦還依法組織市有關(guān)部門(mén)對(duì)市勞動(dòng)局執(zhí)行《南京市城鎮(zhèn)企業(yè)職工工傷保險(xiǎn)辦法》和《南京市城鎮(zhèn)企業(yè)職工生育保險(xiǎn)辦法》一年來(lái)的情況進(jìn)行檢查,進(jìn)一步增強(qiáng)了該部門(mén)在維護(hù)職工合法權(quán)益,保障社會(huì)穩(wěn)定方面的工作力度。
            去年,按照省、政府的統(tǒng)一部署,在組織全市各區(qū)、縣政府和部門(mén)廣泛開(kāi)展貫徹落實(shí)《行政處罰法》自查自糾的基礎(chǔ)上,由我辦牽頭組織市人大法制委、市依法治市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、市監(jiān)察局等部門(mén)以及部分人大代表、政協(xié)委員,重點(diǎn)對(duì)13個(gè)單位進(jìn)行了檢查。通過(guò)檢查,達(dá)到了總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、交流情況、發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、促進(jìn)整改的目的,對(duì)進(jìn)一步規(guī)范全市行政處罰工作起到了積極的推動(dòng)作用。政府檢查組來(lái)南京檢查工作時(shí),對(duì)我市貫徹《行政處罰法》工作給予了充分肯定。四是認(rèn)真做好對(duì)行政執(zhí)法人員的培訓(xùn)和換證工作。
            去年,我辦共舉辦各類行政執(zhí)法人員培訓(xùn)班8期,培訓(xùn)人員千余人次。通過(guò)培訓(xùn),普遍提高了行政執(zhí)法人員的素質(zhì)。同時(shí),為全市近1萬(wàn)名行政執(zhí)法人員換發(fā)了政府行政執(zhí)法證。
            此外,我辦還積極配合市監(jiān)察局開(kāi)展第二輪行政審批制度改革工作,全市在原有清理的基礎(chǔ)上,又取消了近300項(xiàng)審批項(xiàng)目。
            一是進(jìn)一步規(guī)范行政復(fù)議工作各項(xiàng)制度,對(duì)行政復(fù)議工作規(guī)則、辦理程序等一些較為原則、根據(jù)實(shí)踐應(yīng)當(dāng)具體化的制度作了細(xì)化,法律尚未作規(guī)定的方面作了創(chuàng)新,從制度上保證行政復(fù)議機(jī)關(guān)正確履行職責(zé)。
            二是采取多種形式開(kāi)展對(duì)行政復(fù)議制度的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)工作,進(jìn)一步提高行政執(zhí)法機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)貫徹執(zhí)行行政復(fù)議法重要性的認(rèn)識(shí),特別是強(qiáng)化各級(jí)、各部門(mén)復(fù)議辦案人員的專業(yè)培訓(xùn),提高行政復(fù)議、應(yīng)訴人員水平。全年共舉辦行政復(fù)議人員培訓(xùn)班4期,受訓(xùn)人員達(dá)800多人次。
            三是強(qiáng)化行政復(fù)議的層級(jí)監(jiān)督職能,通過(guò)加強(qiáng)對(duì)區(qū)、縣部門(mén)行政復(fù)議的層級(jí)監(jiān)督,做到盡力把管理相對(duì)人提出的行政爭(zhēng)議消化在行政機(jī)關(guān)內(nèi)部,促進(jìn)行政機(jī)關(guān)自我糾錯(cuò)、糾偏,提高行政執(zhí)法的總體水平。四是通過(guò)廣泛開(kāi)展行政復(fù)議制度的社會(huì)宣傳和在網(wǎng)上開(kāi)設(shè)行政復(fù)議及有關(guān)行政執(zhí)法方面的投訴信箱,增強(qiáng)市民群眾和法人組織依法維權(quán)的意識(shí)。
            政府法制辦工作總結(jié)篇十五
            1、科學(xué)安排規(guī)范性文件制定。著眼解決全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要矛盾和問(wèn)題,著眼解決與人民群眾切身利益相關(guān)的社會(huì)熱點(diǎn)和難點(diǎn),著眼促進(jìn)政府公共服務(wù)和社會(huì)管理職能的有效履行來(lái)安排制定規(guī)范性文件項(xiàng)目。2020年區(qū)政府制定了《江夏區(qū)2020年擁抱藍(lán)天行動(dòng)方案》《xx市江夏區(qū)小微企業(yè)助保金管理辦法》《江夏區(qū)燃煤鍋爐專項(xiàng)整治工作實(shí)施方案》《區(qū)人民政府關(guān)于廢止和失效的區(qū)人民政府規(guī)范性文件的通告》等7件規(guī)范性文件,主要針對(duì)環(huán)境保護(hù)、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、改善民生等方面的規(guī)定,為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供法制保障。在制定規(guī)范性文件過(guò)程中,充分尊重市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)基本規(guī)律,平等保護(hù)各類市場(chǎng)主體的合法權(quán)益,通過(guò)聽(tīng)證、論證、實(shí)地調(diào)研等方式廣泛征求意見(jiàn),切實(shí)增強(qiáng)規(guī)范性文件的科學(xué)性和可操作性。做到規(guī)范性文件備案率達(dá)100%,網(wǎng)上登載率100%。
            2、認(rèn)真配合市政府2020年度規(guī)章調(diào)研、論證、起草、審修工作。配合參與市級(jí)氣象災(zāi)害防御、城市客運(yùn)出租車管理、揚(yáng)塵污染防治、工傷保險(xiǎn)、地名管理、住宅專項(xiàng)維修資金、規(guī)范行政執(zhí)法、xx市街道辦事處條例等立法項(xiàng)目17件。
            3、全面開(kāi)展規(guī)范性文件清理工作。按照《市政府辦公廳關(guān)于全面開(kāi)展規(guī)范性文件清理工作的通知》精神,根據(jù)我區(qū)全面深化改革、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要,結(jié)合上位法的制定、修改、廢止情況,組建專班對(duì)現(xiàn)行全部有效的規(guī)范性文件進(jìn)行徹底、全方位清理,對(duì)不適應(yīng)改革發(fā)展要求的規(guī)范性文件及時(shí)修改和廢止,并向社會(huì)公布繼續(xù)有效、廢止、失效和修改的規(guī)范性文件目錄。
            政府法制辦工作總結(jié)篇十六
            (一)法治政府建設(shè)推進(jìn)工作蹄急步穩(wěn)。一是提請(qǐng)市政府印發(fā)了《黃岡市法治政府建設(shè)實(shí)施方案(2020-2020年)的通知》。二是就《法治政府建設(shè)實(shí)施綱要(201x-2020年)》和《湖北省法治政府建設(shè)實(shí)施方案(201x-2020)》貫徹落實(shí)情況進(jìn)行了督察,并向省法制辦匯報(bào)了我市貫徹落實(shí)情況。三是對(duì)《湖北省法治政府建設(shè)實(shí)施方案(201x-2020)》的工作任務(wù)進(jìn)行了分解,在全市法制系統(tǒng)部署了法治政府建設(shè)的完成情況的調(diào)查統(tǒng)計(jì)工作。四是做好法治政府建設(shè)宣傳工作。全年向省政府法制網(wǎng)報(bào)送信息850篇,國(guó)務(wù)院法制辦網(wǎng)站采用信息3篇,在《楚天法治》、《法治政府》、《黃岡通訊》各刊發(fā)文章1篇,在《黃岡日?qǐng)?bào)》刊發(fā)信息20篇,在《鄂東晚報(bào)》頭版頭條刊發(fā)信息3篇。
            (二)地方政府立法工作開(kāi)局良好。一是完成了地方性法規(guī)草案的審修工作。目前,《黃岡市革命遺址遺跡保護(hù)條例》已經(jīng)出臺(tái),《黃岡市違法建設(shè)治理?xiàng)l例》已通過(guò)市人大常委兩輪審議。二是完成了市政府年度立法工作任務(wù)?!饵S岡市天然林保護(hù)辦法》于9月1日以黃岡市人民政府令第1號(hào)正式印發(fā),并已于11月1日正式實(shí)施。三是開(kāi)展了2020年立法項(xiàng)目征集活動(dòng)。我辦從7月開(kāi)始至9月30日,向市直各部門(mén)和各縣(市、區(qū))人民政府征集了2020年市政府規(guī)章立法項(xiàng)目。計(jì)劃將《黃岡市大別山地質(zhì)公園管理辦法》《黃岡市市區(qū)電動(dòng)自行車管理辦法》作為2020年市政府規(guī)章立法的調(diào)研項(xiàng)目。同時(shí),收集了立法項(xiàng)目20個(gè),建立了2020-2022年立法項(xiàng)目庫(kù)。
            (三)規(guī)范性文件管理工作再上臺(tái)階。一是做好規(guī)范性文件清理工作。貫徹落實(shí)省政府全面清理規(guī)范性文件工作的要求和清理涉及“放管服”、生態(tài)文明建設(shè)文件的工作要求,啟動(dòng)了市縣兩級(jí)政府全面清理文件工作?!妒腥嗣裾P(guān)于公布規(guī)范性文件清理結(jié)果的決定》已于11月23日印發(fā)公布。經(jīng)過(guò)清理,形成了市政府和市政府辦公室自1996年建市以來(lái)到201x年12月31日所制發(fā)的現(xiàn)行有效的規(guī)范性文件清單。二是做好規(guī)范性文件合法性審查工作。截止到目前,共審查市委、市政府交辦合法性審查的文件59件,提出修改意見(jiàn)204條,向省政府和市人大常委報(bào)送備案市政府規(guī)范性文件4件,代表市政府接受各縣(市、區(qū))政府和市直各部規(guī)范性文件報(bào)備13件。
            (四)行政執(zhí)法監(jiān)督工作亮點(diǎn)紛呈。一是行政執(zhí)法突出問(wèn)題專項(xiàng)治理工作基本完成。3月24日下午制定了黃岡市專項(xiàng)治理實(shí)施方案,成立了全市行政執(zhí)法突出問(wèn)題專項(xiàng)治理專班。4月6日,組織召開(kāi)全市行政執(zhí)法突出問(wèn)題專項(xiàng)治理推進(jìn)會(huì),對(duì)全市11個(gè)縣市區(qū)和13個(gè)市直部門(mén)單位201x年以來(lái)的行政執(zhí)法案件進(jìn)行了全面梳理、清查,共查找問(wèn)題2514個(gè)、整改問(wèn)題數(shù)1695個(gè)、涉及金額1972.43萬(wàn)元;檢查通報(bào)單位數(shù)13家、責(zé)任追究147人。二是執(zhí)法檢查、監(jiān)督工作有序推進(jìn)。依法行政“連連看”活動(dòng)各個(gè)活動(dòng)區(qū)組織法治講座13次,組織執(zhí)法評(píng)查、觀摩12次,組織法制宣傳活動(dòng)3次,組織知識(shí)競(jìng)賽等其他法治活動(dòng)10余次。我辦與市政務(wù)服務(wù)中心于5月份聯(lián)合開(kāi)展了一次行政執(zhí)法專項(xiàng)監(jiān)督活動(dòng),對(duì)市政務(wù)服務(wù)中心的各窗口單位的持證上崗情況和服務(wù)管理情況進(jìn)行了重點(diǎn)檢查,發(fā)放問(wèn)卷100份,查找并反饋問(wèn)題60余條。三是繼續(xù)組織開(kāi)展案卷評(píng)查工作。6月份,對(duì)全市行政機(jī)關(guān)和縣市區(qū)政府的行政處罰、行政許可、行政復(fù)議案卷共計(jì)136分案卷進(jìn)行了評(píng)查打分,評(píng)選了“五佳案卷”,并對(duì)案卷評(píng)查情況作了通報(bào)。
            (五)行政復(fù)議改革工作不斷深化。一是加強(qiáng)行政復(fù)議應(yīng)訴工作。大膽改革行政復(fù)議體制,成立了市行政復(fù)議局。截至到11月份,共收到行政復(fù)議申請(qǐng)134件,不予受理12件,轉(zhuǎn)送其他機(jī)關(guān)辦理4件,受理118件。二是大力推行“市長(zhǎng)審案”機(jī)制,建立并實(shí)行了市政府領(lǐng)導(dǎo)輪流主持、部門(mén)主要負(fù)責(zé)人參加的復(fù)議案審會(huì)制度,以案說(shuō)法,以案糾偏。由6位副市長(zhǎng)主持審理行政復(fù)議案件共16件,案件涵蓋了政府、公安、財(cái)政、城管、國(guó)土、環(huán)保等領(lǐng)域,解決了土地權(quán)屬、行政處罰、行政不作為、信息公開(kāi)、行政征收等5種類型的行政爭(zhēng)議,增強(qiáng)了各縣、市、區(qū)及市直單位對(duì)通過(guò)行政復(fù)議途徑解決行政糾紛的重視,提高了復(fù)議案件辦理質(zhì)量。
            (六)法律事務(wù)工作多路并進(jìn)。一是推動(dòng)建立政府法律顧問(wèn)制度。市級(jí)行政機(jī)關(guān)聘任法律顧問(wèn)覆蓋率達(dá)到100%,縣級(jí)政府聘任法律顧問(wèn)實(shí)現(xiàn)全覆蓋。召開(kāi)了市直部門(mén)法律顧問(wèn)履職盡責(zé)座談會(huì)。起草修訂了《黃岡市政府法律顧問(wèn)工作規(guī)則》。市政府重大行政決策、規(guī)范性文件審查、重大合同審查、行政訴訟出庭應(yīng)訴及其他重大法律事務(wù),均要求市政府法律顧問(wèn)參與,全年共征求法律顧問(wèn)意見(jiàn)24次,出庭應(yīng)訴10次。二是高效審查市政府各類合同協(xié)議。全年共審查政府和部門(mén)合同協(xié)議76件,提出修改意見(jiàn)650余條,涉及合同標(biāo)的額近2000億元,多次參與市委市政府重大項(xiàng)目的合同談判工作。三是妥善處理市政府其他非訴法律事務(wù)。全年共處理市政府交辦的法律事務(wù)22件。
            政府法制辦工作總結(jié)篇十七
            為有效實(shí)施《xx市法治政府建設(shè)實(shí)施方案(201x—2020年)》,進(jìn)一步加大《實(shí)施方案》的宣傳力度,將落實(shí)《實(shí)施方案》作為本年度依法行政的重點(diǎn)工作進(jìn)行部署。整理我區(qū)任務(wù)分解清單,制發(fā)《江夏區(qū)法治政府建設(shè)2020年工作計(jì)劃》,明確年度法治政府建設(shè)工作目標(biāo)任務(wù),確保法治政府建設(shè)各項(xiàng)工作任務(wù)按期保質(zhì)完成。
            1、全面開(kāi)展規(guī)范性文件清理工作,按程序廢止4件,宣布失效28件和1件擬修改的規(guī)范性文件,2020年度,已制定區(qū)級(jí)規(guī)范性文件7件,同時(shí)協(xié)助審查市級(jí)規(guī)章和地方性法規(guī)征求意見(jiàn)稿17件。
            2、組織行政決策合法性咨詢54件,政府合同審查74件。
            3、受理行政復(fù)議案30件,審結(jié)28件。
            4、承辦區(qū)人民政府為被告的行政應(yīng)訴案36件,均已提交答辯狀;已開(kāi)庭55件,行政首長(zhǎng)出庭46件,行政首長(zhǎng)出庭率84%。
            5、辦理政府信息公開(kāi)5件。
            6、對(duì)區(qū)行政審批局、市場(chǎng)監(jiān)督局等部門(mén)“放管服”和“三辦”開(kāi)展依法行政指導(dǎo)工作。
            7、組織行政執(zhí)法人員資格考試及執(zhí)法資格評(píng)查工作。
            8、深化區(qū)級(jí)行政權(quán)力調(diào)整和街道執(zhí)法改革。
            9、深入開(kāi)展行政執(zhí)法作風(fēng)建設(shè)突出問(wèn)題專項(xiàng)治理。
            政府法制辦工作總結(jié)篇十八
            1、暢通復(fù)議渠道,方便群眾申請(qǐng)行政復(fù)議。從201x年開(kāi)始通過(guò)區(qū)政府網(wǎng)站開(kāi)辟的行政復(fù)議專欄,設(shè)置網(wǎng)上申請(qǐng)平臺(tái)等措施規(guī)范行政復(fù)議受理。另外,在區(qū)信訪局大廳和區(qū)政務(wù)服務(wù)中心設(shè)置行政公示欄和受理窗口,放置復(fù)議指南,向群眾廣泛宣傳行政復(fù)議制度,方便群眾了解行政復(fù)議的程序及有關(guān)法律規(guī)定,讓群眾多一條救濟(jì)渠道。
            2、規(guī)范復(fù)議應(yīng)訴,著力化解社會(huì)矛盾糾紛。受理行政復(fù)議案30件,審結(jié)28件。201x年,我區(qū)開(kāi)展相對(duì)集中行政復(fù)議案件管轄權(quán)試點(diǎn)工作,成立區(qū)級(jí)行政復(fù)議委員會(huì)。201x年,我區(qū)成為湖北省行政復(fù)議規(guī)范化建設(shè)示范單位,設(shè)立行政復(fù)議聽(tīng)證庭,完善工作措施,形成由區(qū)復(fù)議委員會(huì)統(tǒng)一受理、審理和決定的工作機(jī)制,提高審理質(zhì)量和效率,及時(shí)有效地化解矛盾。提高行政復(fù)議文書(shū)質(zhì)量,增強(qiáng)復(fù)議決定的說(shuō)理性,提高辦案質(zhì)量,做到“定紛止?fàn)帯附Y(jié)事了”。
            3、積極應(yīng)訴,維護(hù)法治政府形象和合法權(quán)益。承辦區(qū)政府為被告的行政應(yīng)訴案36件,均已提交答辯狀;已開(kāi)庭55件,行政首長(zhǎng)出庭46件,行政首長(zhǎng)出庭率84%。在行政訴訟過(guò)程中精心準(zhǔn)備應(yīng)訴,認(rèn)真對(duì)待當(dāng)事人的訴訟請(qǐng)求,積極溝通化解矛盾,維護(hù)政府的合法權(quán)益。