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街道安全生產(chǎn)工作會議講話稿篇一
突出三個重點:一是突出機制體制建設,筑牢安全生產(chǎn)責任網(wǎng)。通過完善各項安全生產(chǎn)規(guī)章制度建設,全面落實領導班子全員責任制,嚴格“一崗雙責”和“一票否決”制度,堅持每月召開安全生產(chǎn)專題會議。辦事處與機關各科室、各社區(qū)、企業(yè)層層簽訂安全工作目標責任狀,通過執(zhí)法檢查、企業(yè)法人定期約談等制度,督促企業(yè)落實好安全生產(chǎn)主體責任。構(gòu)建以崗位安全生產(chǎn)責任制為核心,上下貫通、配套聯(lián)動的運行機制。二是突出隱患排查治理,筑牢安全生產(chǎn)監(jiān)管網(wǎng)。通過推行分六定”網(wǎng)格化管理,進一步深化專項整治,全面強化隱患排查治理。認真抓好安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查,堅持處領導班子帶隊檢查制度,突出重點行業(yè)、重點領域、重點時段,堅持常規(guī)檢查和重點監(jiān)控并舉,始終保持打擊非法違法安全生產(chǎn)經(jīng)營行為的高壓態(tài)勢。隱患治理突出“快、準、狠”,即隱患查處快,隱患治理準,隱患落實措施狠,切實做到安全監(jiān)管不漏死角、不留盲區(qū)。建立安全大檢查隱患登記檔案,健全重大隱患公告公示、掛牌督辦、跟蹤治理和逐項整改制度。全年共檢查檢查單位x余家/次,查整隱患x處。三是突出夯實基層基礎,筑牢安全生產(chǎn)保障網(wǎng)。近年來,將安全生產(chǎn)工作納入科學發(fā)展綜合目標考核,我處在機構(gòu)、隊伍、資金等方面全力保障安全監(jiān)管工作的需要,明確“1+2”專職安全生產(chǎn)工作人員,切實做到安全監(jiān)管機構(gòu)、編制、職責、裝備、經(jīng)費、辦公場所等“六落實”。通過推行安全生產(chǎn)規(guī)范化精細化工作模式,實施社區(qū)安全生產(chǎn)義務監(jiān)督員制度,深化規(guī)范化社區(qū)和誠信企業(yè)創(chuàng)建活動。督促企業(yè)落實風險抵押、責任保險制度、大力開展企業(yè)安全生產(chǎn)標準化,不斷提高企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的本質(zhì)安全度。深入開展安全生產(chǎn)月和消防宣傳月活動,大力開展安全生產(chǎn)“六進”活動,在全社會營造關愛生命關注安全的濃厚氛圍。
各位領導、同志們,今天,區(qū)政府召開這次會議,為今年全區(qū)做好安全生產(chǎn)工作指明了方向。我們將以創(chuàng)建為突破,以更加務實的作風,更加有力的舉措,以“三個著力”為抓手,夯實基礎、開拓創(chuàng)新,確保我處安全生產(chǎn)繼續(xù)保持和諧穩(wěn)定的良好態(tài)勢。
一是著力加強平臺建設,不斷完善安全工作機制。不斷健全辦事處、社區(qū)、重點企業(yè)三級安全生產(chǎn)和安全社區(qū)創(chuàng)建的工作臺帳,繼續(xù)深化安全生產(chǎn)“六進”活動,廣泛開展安全宣傳教育,切實加強對建設項目的源頭監(jiān)管,涉及到的相關社區(qū)成立現(xiàn)場安全生產(chǎn)協(xié)調(diào)工作小組,加大監(jiān)督檢查力度,確保建設工程安全運行。
二是著力加強專項整治,不斷加大隱患治理力度。進一步健全聯(lián)合執(zhí)法、聯(lián)席會議制度,加大對安全生產(chǎn)非法違法行為的打擊力度。持續(xù)深入開展?;?、煙花爆竹、建筑、職業(yè)危害、校園安全等專項治理活動。
三是著力加強責任落實,不斷加大考核問責力度。繼續(xù)把安全生產(chǎn)納入辦事處科學發(fā)展考核的重要內(nèi)容,全面落實“一崗雙責”責任制,不斷完善企業(yè)負責人約談制度,督促企業(yè)強化自身管理,增強企業(yè)發(fā)展的本質(zhì)安全。
我們決心在區(qū)委、區(qū)政府的正確領導下,在安監(jiān)部門、消防部門的支持幫助下,繼續(xù)保持強烈的責任感和事業(yè)心,強化投入促安全,創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)強基礎,攻堅克難、乘勢而上,確保不發(fā)生較大安全生產(chǎn)責任事故,為全區(qū)經(jīng)濟社會事業(yè)又好又快的發(fā)展做出自己應有的貢獻。
街道安全生產(chǎn)工作會議講話稿篇二
同志們:
剛才傳達了1月10日區(qū)安全生產(chǎn)工作暨20xx年第一季度防范重特大安全生產(chǎn)事故工作會議的精神,部署了20xx年和第一季度安全生產(chǎn)重點工作,很具體,很到位,我完全贊同。20xx年,在區(qū)委區(qū)政府的正確領導下,街道各級領導干部、黨政各部門、各社區(qū)的共同努力,認真貫徹落實安全生產(chǎn)“一崗雙責”, 強化監(jiān)管,落實責任,各項安全生產(chǎn)控制指標均未突破區(qū)下達的目標,這是大家共同努力的結(jié)果,藉此機會,我代表街道黨工委、辦事處,向辛勤工作在安全生產(chǎn)一線的廣大干部職工表示衷心的感謝!剛才街道黨工委、辦事處與安委會成員單位和社區(qū)的代表簽訂了20xx年安全生產(chǎn)責任書,明確了20xx年的各項重點任務和指標,希望大家按照這次會議的部署,全力以赴抓好落實,確保安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。下面我強調(diào)四點要求:
一、肯定成績,以更飽滿的熱情,進一步增強做好安全生產(chǎn)工作的信心和決心
20xx年全年,街道沒有發(fā)生較大以上生產(chǎn)安全事故和火災事故,安全生產(chǎn)形勢總體平穩(wěn)可控。自5月份開展安全生產(chǎn)“一崗雙責”試點工作以來,取得的工作成效較為理想,各項安全生產(chǎn)事故發(fā)生率明顯下降?!耙粛忞p責”工作推行以來取得的成效表明,安全生產(chǎn)工作抓與不抓不一樣,抓細抓實與粗放管理不一樣,即使面對嚴峻的安全生產(chǎn)形勢,只要責任落實,措施得當,監(jiān)管到位,就能取得工作成效。我們要時刻牢記魯毅書記提出的“責任第一、認真第一、結(jié)果第一”這三句話,牢固樹立抓好安全生產(chǎn)工作的信心和決心,以更加飽滿的熱情落實責任,恪盡職守,切實把安全生產(chǎn)工作抓緊抓好。
二、提高認識,以尊重和敬畏生命的態(tài)度,切實增強安全生產(chǎn)工作的責任感和使命感
安全生產(chǎn)工作關系著廣大人民群眾的生命財產(chǎn)安全,我們要堅持以人為本,強調(diào)生命至上,認真研究把握安全生產(chǎn)工作的新特點和新規(guī)律,確立安全生產(chǎn)工作新目標,創(chuàng)新安全生產(chǎn)工作方式、手段和機制,努力適應社會和人民群眾不斷提高的安全要求。要切實增強安全生產(chǎn)工作的責任感、使命感和緊迫感,進一步增強安全意識,把思想認識和實際行動統(tǒng)一到區(qū)委、區(qū)政府和街道黨工委、辦事處關于加強安全生產(chǎn)的部署上來,認真謀劃,務實推進安全生產(chǎn)各項工作。在這歲末年初,在座各位的工作一定非常忙,在我們忙的同時,企業(yè)也同樣生產(chǎn)任務繁忙,加班趕工,再加冬季氣候寒冷干燥,危險化學品、煙花炮竹等重點行業(yè)和領域進入生產(chǎn)安全事故多發(fā)期等特點。為此,我們一定要科學安排好各項工作,抓大不放小,加強安全生產(chǎn)隱患的排查整治,繼續(xù)保持對安全生產(chǎn)非法違法行為的高壓態(tài)勢,最大限度減少生產(chǎn)安全事故,杜絕重特大事故和群死群傷事故的發(fā)生,確保街道安全生產(chǎn)形勢平穩(wěn),讓全體市民過上一個平安、祥和的新春佳節(jié)。
三、突出重點,以更扎實有力的措施,全力做好各項安全生產(chǎn)工作,強化春節(jié)和第一季度的安全事故防范力度
新春佳節(jié)臨近,元宵節(jié)緊隨其后,加上一季度是生產(chǎn)經(jīng)營的旺季,安全生產(chǎn)工作任重道遠。剛才,應福同志已經(jīng)就第一季度特別是春節(jié)期間的安全生產(chǎn)工作進行了部署,各有關單位要緊密結(jié)合這一時期的特點,加大監(jiān)管力度,切實抓好重點行業(yè)和領域的安全生產(chǎn)工作。在這里,我再強調(diào)要突出抓好以下幾項工作:
(一)落實責任,明確分工,切實抓好節(jié)前安全生產(chǎn)檢查整治工作。各社區(qū)居委、各單位要制定切實可行的節(jié)前安全檢查工作方案,精心安排,周密部署,確保節(jié)前安全檢查工作落實到位。要按照“屬地管理、條塊結(jié)合”和“一崗雙責、齊抓共管”的原則,繼續(xù)深入一線開展隱患排查治理工作,全面徹底、細致嚴謹。對發(fā)現(xiàn)的問題,要盡快整治。一般性隱患和問題,要當場責令進行整改;較嚴重的隱患和問題,要責令限期整改,隱患不排除,不允許恢復生產(chǎn)或運營。對隱患突出、危險性大的單位或場所要采取果斷措施,依法責令停產(chǎn)、停業(yè)整頓或依法關閉。
(二)抓好出租屋和“三小”場所的消防安全檢查工作。
近期,我街道連續(xù)發(fā)生出租屋和“三小”場所火災事故,雖然沒有釀成重大事故,但大家務必認真吸取事故教訓,敲響警鐘,切實做好出租屋和“三小”場所的消防安全檢查工作。各派出所、出租屋綜管部門、各社區(qū)及各有關單位要認真貫徹落實區(qū)政府《印發(fā)寶安區(qū)關于加強出租屋管理的暫行規(guī)定及四個配套文件的通知》,認真查找在出租屋安全管理等方面存在的薄弱環(huán)節(jié)、突出問題和漏洞,嚴格落實出租屋業(yè)主、二房東等房屋出租人的安全責任,全面排查整治出租屋存在的各類火災隱患,對排查有死角、治理不徹底的,要采取針對性措施,嚴格落實整改。
(三)著力抓好春節(jié)前后企業(yè)停工和恢復生產(chǎn)的安全保障工作。春節(jié)期間,大部分工廠企業(yè)會停工放假,節(jié)后這些企業(yè)又會陸續(xù)復產(chǎn)復工,并且會有許多新員工新上崗就業(yè)。在這段從生產(chǎn)到停產(chǎn)再到恢復生產(chǎn)的時期,往往因為麻痹大意、放松監(jiān)管和新手上崗,極易引發(fā)安全事故。各有關部門、各社區(qū)務必要注意到這一情況,采取針對性措施抓好預防,其中對春節(jié)放假的企業(yè),要監(jiān)督做好斷電斷水等防范工作,加強留守值班人員的安全教育,嚴禁在宿舍點火做飯、生煤取暖或使用大功率電熱設備;對春節(jié)期間繼續(xù)開工的企業(yè),要加強巡查,杜絕違章指揮、違章操作、違反勞動紀律的行為出現(xiàn);對節(jié)后復工的企業(yè),要加強對復工人員和新招聘員工的安全教育培訓,杜絕未經(jīng)培訓無證上崗的情況出現(xiàn)。
四、防范未然,積極做好節(jié)日值班和應急值守工作
各社區(qū)、各單位、各部門要認真落實節(jié)日值班制度,落實好領導干部帶班值班工作和值班人員職責及各項安全防范措施,安排專人24小時輪班;值班人員要堅持在崗在位,確保通訊暢通,一旦發(fā)生事故或遇到緊急情況,值班領導和有關人員要按規(guī)定及時趕赴現(xiàn)場組織搶險和處臵,妥善處理事故善后工作,確保社會穩(wěn)定。要制定節(jié)日期間應對突發(fā)事件的各項安全防范措施,建立和完善應急救援預案,健全應急救援指揮機構(gòu),落實應急救援隊伍,隨時做好應急救援準備,提高應急處臵能力,確保最大限度地將突發(fā)事件造成的損失降到最小。
同志們,春節(jié)很快就要到了,我希望各單位、各社區(qū)共同努力,以對人民生命財產(chǎn)安全高度負責的態(tài)度,全面貫徹“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,狠抓各項工作落實,以工作保安全,以安全促發(fā)展,推動全街道安全生產(chǎn)形勢持續(xù)好轉(zhuǎn),創(chuàng)造良好的安全環(huán)境,讓市民過上一個平安、祥和、愉快的新春佳節(jié)。
街道安全生產(chǎn)工作會議講話稿篇三
同志們:
安全生產(chǎn)不僅關系到人民生命和國家財產(chǎn)的安全,而且關系到經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定的大局,剛才我已就黃南康市長在全市安全生產(chǎn)工作暨第三季度防范重特大生產(chǎn)安全事故會議講話精神作了傳達,大家要認真領會,全面貫徹執(zhí)行,現(xiàn)就街道今年來的安全生產(chǎn)工作及下階段工作安排做個布置。今年以來,街道安全生產(chǎn)工作在市委、市政府的正確領導下,在市安監(jiān)局的指導下,始終把安全生產(chǎn)工作擺在重要地位來抓,從講政治、保穩(wěn)定、促發(fā)展的高度,不斷提高對安全生產(chǎn)重要性的認識,并牢固樹立“以人為本,關愛生命”的安全生產(chǎn)工作理念,堅持“安全第一,預防為主、綜合治理”的工作方針,進一步提高思想認識,扎實做好安全生產(chǎn)各項工作,堅決防止和遏制重特大事故的發(fā)生,確保街道安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定,現(xiàn)將今年來開展的主要工作回顧如下:
一是健全機構(gòu),加強領導。
安全生產(chǎn)工作 “責任重于泰山”,針對當前安全生產(chǎn)工作面臨的形勢和呈現(xiàn)的特點,街道對安全生產(chǎn)工作極為重視,把安全生產(chǎn)工作列入重要議事日程,并作為一項長期的重要工作來切實抓緊抓好。街道成立了以辦事處主任為組長的領導小組,且配備了3名專職安全生產(chǎn)員,各社區(qū)也都成立了相應的領導機構(gòu),并有專兼職的安全生產(chǎn)管理人員,這些都進一步健全了安全生產(chǎn)工作機構(gòu),為安全生產(chǎn)工作的順利開展提供了堅強的組織保障。
二是建章立制、落實責任。
街道認真制定并嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)責任制、例會制度、宣傳教育制度、檢查制度、事故統(tǒng)計和調(diào)處等各項制度。將安全生產(chǎn)目標層層分解,層層簽定安全生產(chǎn)責任狀,對安全生產(chǎn)責任落實情況認真開展督促檢查,對責任不落實的單位和個人及時進行通報批評,并嚴格落實獎懲制度。
三是專題研究,認真執(zhí)行。
街道將安全生產(chǎn)工作納入年度經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃,每月召開一次安全生產(chǎn)分析會,每季度召開一次預防重特大安全生產(chǎn)事故會議,不定時組織召開培訓會,并認真貫徹落實上級有關文件精神,同時要求各社區(qū)居委會結(jié)合本轄區(qū)實際,每月都必須召開安全工作例會,制訂切實可行的工作方案,把安全生產(chǎn)工作任務落實到位,落實到人,分步驟、分階段進行全面認真的排查,確保不留下任何安全隱患。
四是專項活動,攻堅克難。
一方面,年初街道成立了 “三合一”建筑專項整治工作小組,制定了專項行動工作方案,加大對企業(yè)安全生產(chǎn)的規(guī)范性管理;其次,街道組織成立消防安全大排查、大整治、大宣傳、大培訓、大練兵五大活動領導小組,全面開展五大專項活動,增強企業(yè)安全意識,強化企業(yè)責任意識,排查整治企業(yè)不安全生產(chǎn)因素,保障企業(yè)生產(chǎn)的安全;此外,街道還按照專項整治工作任務的要求,認真組織開展轄區(qū)內(nèi)危險化學品從業(yè)單位和危險化學品包裝物生產(chǎn)企業(yè)調(diào)查摸底整治工作,切實加強對?;氛喂ぷ鞯念I導協(xié)調(diào)和督辦督查;另外街道還深入開展了公眾聚集場所消防安全整治專項活動,針對轄區(qū)市場內(nèi)的安全隱患,街道在市有關部門的配合下,對轄區(qū)主要商業(yè)街道和市場進行綜合整治,清理占道經(jīng)營,消除安全隱患,較好的改善市場經(jīng)營環(huán)境,改變市場“臟、亂、差”的現(xiàn)象,提升了市場經(jīng)營品位。
另一方面,街道與相關職能部門共同配合,在道路交通安全方面,積極開展交通安全整治工作,向社區(qū)各界分發(fā)《道路交通安全法》小冊子、宣傳掛圖、宣傳品500多份宣傳平安交通暢通工作,加強交通安全教育,并積極配合交警做好春節(jié)、“4.18”海博會、“5.1”等節(jié)假日的交通保衛(wèi)、交通運輸工作;在電力設施的保護方面,積極完善保護電力設施工作方案,進一步建立健全人為破壞電力設施、盜竊電力設施、電力設施安全隱患等各種臺賬,組織社區(qū)聯(lián)防力量投入到保護電力設施的行動中來,同時加大宣傳力度,不斷提高人民群眾保護電力設施的安全生產(chǎn)意識;在平安校園建設方面,從全面落實學校安全管理制度,切實增強師生的安全法制意識,從源頭遏制安全事故的發(fā)生以及定期排查,切實消除各類事故隱患,做好校園治安管理和維護學校財產(chǎn)安全工作,以及對私立幼兒園進行專項治理等六方面著手,全力維護校園安全穩(wěn)定;在食品安全方面,街道與工商、質(zhì)監(jiān)等部門通力配合,全面抓好食品安全衛(wèi)生工作。
街道還組織制定了20xx年度“安康杯”競賽活動方案,開展 “安康杯”競賽活動,通過各種途徑向廣大職工宣傳“安康杯”競賽活動和推行“一法三卡”的重要意義,發(fā)動轄區(qū)內(nèi)企業(yè)、職工報名參賽,并將“安康杯”活動與企業(yè)安全生產(chǎn)管理、監(jiān)督組織網(wǎng)絡建設相結(jié)合,為加強企業(yè)安全生產(chǎn)管理意識注入一劑強心劑,強化企業(yè)“預防為主”安全生產(chǎn)管理理念。
五是提高認識、強化宣傳。
抓好安全生產(chǎn)工作,重點在企業(yè),難點在基層,關鍵是宣傳教育。首先是加強街道領導干部自身的安全生產(chǎn)教育:學習貫徹各級安全會議精神、規(guī)章、制度等,分析當前安全狀況,總結(jié)經(jīng)驗教訓,強化領導干部的安全生產(chǎn)意識;其次是加強對安全管理人員的教育:組織對安全管理人員的培訓,重點學習安全生產(chǎn)知識和安全管理措施方法,使之掌握職責范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)、危險源點及事故的預防方法,適應安全管理工作的需要;三是加強對企業(yè)員工的教育,提高他們的安全意識和自我保護能力;四是充分利用廣播、電視、標語、條幅等多種形式,廣泛開展安全宣傳活動,牢固樹立“安全生產(chǎn)責任重于泰山”的思想,確保安全生產(chǎn)管理措施落到實處。
半年來,街道共發(fā)放《安全生產(chǎn)倡議書》、《道路交通安全》、《液化氣鋼瓶用戶安全預知》以及“三合一”宣傳等有關宣傳材料1000多份,張貼宣傳橫幅30多條;與此同時還充分利用團委、婦聯(lián)、工會等組織的各種活動大力宣傳安全生產(chǎn)工作。
下階段街道將在調(diào)整后的安全生產(chǎn)包片組成人員基礎上,進一步加大工作力度,全力做好街道安全生產(chǎn)各方面工作,主要工作重點有:
一、提高認識,增強緊迫感、責任感。
要清醒地認識到街道安全生產(chǎn)形勢依然嚴峻,問題不容忽視,要時刻緊繃安全這根弦,認真研究解決存在的問題,全力抓好安全生產(chǎn)各項工作,同時要鼓足信心,加強領導,切實完成全年各項安全生產(chǎn)工作目標任務,為全年的安全生產(chǎn)工作打下堅實的基礎。
二、完善機制,加大檢查力度,監(jiān)管力度。
要進一步落實安全生產(chǎn)責任制,建立健全安全生產(chǎn)網(wǎng)絡,嚴格落實一崗雙職制度,做到任務到人,責任到人,逐步建立和完善安全生產(chǎn)工作長效機制,努力改善安全生產(chǎn)條件,使安全生產(chǎn)的各項措施真正落到實處,確保安全生產(chǎn)工作的有序開展;要強化監(jiān)督,進一步規(guī)范安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作,確保全年安全生產(chǎn)無事故;要加大督查整改力度,將事故隱患扼殺于萌芽之中,從源頭杜絕安全事故的發(fā)生。
調(diào)整后的各包片區(qū)責任人員首先要摸清企業(yè)底數(shù),分清行業(yè)類別,要監(jiān)管到位,規(guī)范到位,防患于未然。街道也將對安全生產(chǎn)責任落實情況開展定時與不定時督促檢查,對責任不落實的單位和個人及時進行通報批評,嚴格落實獎懲制度。
三、加大宣傳,加強教育,增強安全生產(chǎn)意識。
要樹立“全民消防,生命至上”的理念,在學校、社區(qū)、人員密集場所,廣泛開展群眾性消防宣傳教育活動,引導廣大人民群眾積極參與安全生產(chǎn)監(jiān)督和管理,在街道上下營造一個天天抓安全,人人抓安全的良好氛圍;要進一步加強安全文化建設,經(jīng)常性開展“安康杯”競賽活動,營造“關愛生命,關注安全”的輿論氛圍,把每年的“安全生產(chǎn)月”、建設安全社區(qū)活動,作為安全文化建設的有效載體;利用培訓、研討等形式,面向企業(yè)、職工和社會,進行宣傳、教育,讓人們更多的了解安全生產(chǎn)知識,不斷提高自我防護和自救能力;同時要發(fā)揮大眾媒體的宣傳作用,堅持正確的輿論導向,實施有效的輿論監(jiān)督。
四、明確目標,突出重點,強化安全專項整治工作。
(一)要認真貫徹落實《國務院關于進一步加強安全生產(chǎn)工作的決定》和市安全生產(chǎn)工作會議精神,以落實責任制為核心,以道路交通、電力設施保護、危險化學品、無證無照經(jīng)營、學校、建筑工地、廣告牌消防和食品安全生產(chǎn)等重點部位的專項治理為重點,加強對高危行業(yè),事故多發(fā)企業(yè),重點部位、重點時段的監(jiān)督管理,并持續(xù)開展“打非治違”專項行動,切實做好汛期高溫天氣安全生產(chǎn)工作,全面加強對安全生產(chǎn)工作的監(jiān)管。要以安全隱患治理為抓手,繼續(xù)全面、深入、細致的開展安全隱患排查治理,及時整改排查出的隱患,對隱患嚴重的,該整改的要整改,該查封的要查封,該處罰的要處罰。對隱患整改后仍不能保證安全生產(chǎn)的,要堅決停產(chǎn)停業(yè)整頓。要把專項整治工作同抓基層、打基礎工作結(jié)合起來,規(guī)范監(jiān)管工作,把專項整治工作推向深入。
(二)要扎實推進企事業(yè)單位安全生產(chǎn)“標準化建設三年行動”。要在“第一輪三年行動”工作基礎上,按照市“標準化建設三年行動”實施方案,切實做好標準化建設各個階段的工作,讓廣大企事業(yè)單位和社會大眾充分了解、大力支持“標準化建設三年行動”工作。
總之,安全生產(chǎn)人命關天,社會穩(wěn)定必須安全,我們要以嚴肅認真不放松,慎終如始不動搖的工作態(tài)度,牢記以人為本、安全責任重于泰山的理念,以對黨和人民高度負責的精神,為街道經(jīng)濟發(fā)展保駕護航,全力做好安全生產(chǎn)工作。
街道安全生產(chǎn)工作會議講話稿篇四
同志們:
這次會議是x年召開的第一個大會,充分表明xx廠對安全工作的高度重視和一如既往抓好的堅強決心。會上,對x年的安全工作進行了總體回顧,x年,在安全生產(chǎn)和安全管理上,我們做了大量的工作,xx廠安全環(huán)保形勢基本穩(wěn)定,勝利實現(xiàn)了安全環(huán)保目標。這些成績的取得,是xx廠上下共同努力的結(jié)果,使我們始終如一地堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,夯實基礎,細化責任,強化現(xiàn)場監(jiān)督監(jiān)管,深化隱患排查治理的結(jié)果。
剛才,代表安委會作的《x年安全環(huán)保工作安排》,布置的各項安全工作措施,是xx廠針對今年我廠生產(chǎn),建設環(huán)境變化和安全形勢的新要求,經(jīng)過反復討論形成的,是xx廠今年安全生產(chǎn)的行動綱領和工作指南。希望大家要認真學習,深刻領會,不折不扣地貫徹執(zhí)行。
對今年的的安全生產(chǎn)工作,我再強調(diào)和補充以下幾點:
1、警鐘長鳴,常抓不懈,高度重視安全工作。
去年,xx廠的安全生產(chǎn)形勢總體較為平衡,沒有發(fā)生大安全事故,為確保xx廠的穩(wěn)定發(fā)展作出了積極的貢獻。但同時,我們也應清醒地看到,在安全管理工作上存在的問題,尤其是安全基礎還比較薄弱,有的事故苗子性質(zhì)比較嚴重,安全形勢還比較嚴峻。安全要保證穩(wěn)定要靠基礎管理來做保障,基礎管理薄弱形成的因素是多方面的,其中,有相當多的問題屬于有章不循、制度不健全、管理不到位等基礎管理方面的問題,管理層在xx廠基礎性管理中所發(fā)揮的作用是決定性的,要牢固樹立全局觀念,明確各管理崗位、各部門的工作職責,以及各關聯(lián)崗位間、部門與部門之間的關系,提高執(zhí)行力、形成管理合力。我們決不能厭倦懈怠,掉以輕心,大家一定要從維護xx廠的發(fā)展穩(wěn)定和諧的大局出發(fā),牢固樹立"安全第一、預防為主、綜合治理"的思想,警鐘長鳴,增強責任感和緊迫感,正確處理安全生產(chǎn)和發(fā)展的關系,把安全生產(chǎn)作為xx廠管理的重要工作,集中精力,抓緊、抓實、抓好。
2、強化責任,努力營造安全生產(chǎn)的良好氛圍。
安全宣傳教育是安全生產(chǎn)的基礎性工作,要堅持經(jīng)常抓,反復抓,常抓不懈。我們要加強部門、班組的基礎管理,班組、個人,要遵章守紀、服從命令,是基礎管理工作好壞的最直接的環(huán)節(jié)。為此,要強化部門、班組的管理,努力創(chuàng)造條件,有針對性地加強對員工的安全規(guī)章制度和操作技能的學習,使之真正落到實處,切實提高他們的素能,形成人人遵守制度、維護安全的良好氛圍。各部門、單位要認真開展安全生產(chǎn)培訓,深入學習貫徹安全生產(chǎn)法規(guī)知識、寓于生產(chǎn)安全管理活動的全過程。要加大宣傳力度,結(jié)合"班組安全建設"、"安全月""安全警示"等活動,采取靈活多樣的形式,讓安全生產(chǎn)責任意識深入人心,讓每個人都自覺遵守安全操作規(guī)程,自覺抵制違章行為,增強安全事故自防能力。
3、抓安全管理,重在抓制度的貫徹落實。
抓安全管理,落實安全規(guī)章制度是基礎。如果我們不認真執(zhí)行安全制度,視安全制度而不顧,對安全問題措施不及,安全防范不嚴,把生命當兒戲,那么造成的后果則不堪設想!安全制度,需人人遵守,時時重視,事事重視。安全工作重在抓制度的貫徹落實,重在抓人的思想覺悟,重在抓人的行為規(guī)范、重在抓制度的落實。惟有安全規(guī)程變成每個人思想上、行動上的自覺行動,安全工作才能真正落到實處,安全工作才能真正做到安全。
4、開展安全檢查,加強安全隱患排查整治力度。
加強安全風險控制,組織安全檢查、隱患整改是解決安全生產(chǎn)工作主要問題的有效措施。要組織經(jīng)常性的安全監(jiān)督檢查,有每階段的安全檢查安排,要建立健全安全信息、檔案,完善安全生產(chǎn)防范措施,把事故消除在萌芽狀態(tài)。要抓好危險源的普查、評估、監(jiān)控和治理,制定監(jiān)控和整改方案并要有具體的措施,固化安全隱患排查機制,努力形成安全生產(chǎn)工作的良好局面。在xx廠安委會的統(tǒng)一部署下,結(jié)合本單位、本崗位安全生產(chǎn)工作的實際,突出重點,狠抓整改,確保收到實效。
5、全面開展《企業(yè)安全生產(chǎn)標準化》工作。
建立健全安全責任體系,xx廠修訂的《安全管理制度》《安全生產(chǎn)責任制》,要按照分級管理、逐級負責的原則,認真落實各級人員的安全生產(chǎn)責任制,安全責任體系必須縱向到底,橫向到邊。要落實好"一把手"負責制。各管理部門的領導要定期分析安全生產(chǎn)情況,身先士卒抓落實,凡是要求大家做到的,自己一定做到;凡是要求大家遵守的,自己一定遵守。針對存在的問題,落實防范措施。要切實落實各個層次的責任。從領導到具體的操作人員都要落實安全責任。
必須把落實領導責任作為落實安全生產(chǎn)責任的重中之重,抓緊抓好。安全工作要有前瞻性的思考,要敢于擔當,敢于負責,勇于改正錯誤,領導處在安全生產(chǎn)工作前沿,也是目前安全生產(chǎn)工作薄弱的環(huán)節(jié)之一,對因責任不落實,措施不到位,導致安全事故的要嚴肅處理,考核不稱職的領導,堅決調(diào)離崗位,重新培訓再上崗。對發(fā)生的安全生產(chǎn)事故,按照"四不放過"原則,一查到底,嚴厲追究責任,嚴肅處理。
6、開展“安全為了誰”系列活動,構(gòu)建“黨政工團、齊抓共管”的安全氛圍
也許,有些同志認為開展“安全為了誰”主題教育是花架子,不管用。唯物主義哲學認為,意識對人的行為具有反作用,正確的意識對人的行為具有促進作用,反之。因此,意識與行為之間就存在一對矛盾,需要找到一個中間的平衡方法實現(xiàn)中和。安全心理學認為人的心理具有波動的周期性,結(jié)合兩者,我認為要在員工意識上下功夫,通過不斷的意識滲透來影響員工自覺、自省。因此,要利用好安全攝影、安全報道、安全黑板報、安全家書等,實現(xiàn)安全意識向行為意識轉(zhuǎn)變。
宣傳工作要緊扣安全、生產(chǎn)、管理、經(jīng)營、黨建等中心工作,積極創(chuàng)造良好的安全氛圍,利用黨員安全責任區(qū),以“一講二評三公示”創(chuàng)先爭優(yōu)活動為載體,鼓勵黨員在崗位上創(chuàng)效,發(fā)揮出模范作用;團委要發(fā)揮青年的才智,依托青工創(chuàng)效、青安崗執(zhí)法等青字號活動;工會依托工會大學校,開展好各種技能競賽和文體活動,保證及時廠務公開,維護好員工的切身利益。
同志們,安全工作沒有終點,只有再接再厲,讓我們以今天為起點,落實安全管理措施,構(gòu)建起長效的安全機制,就一定能夠打好這場安全生產(chǎn)的翻身仗,推進我廠安全本質(zhì)型企業(yè)建設步伐。
街道安全生產(chǎn)工作會議講話稿篇五
一季度以來,嚴格按照上級部門的指示精神,為加強安全管理,專門成立了安全領導小組,和安全檢查小組后,在安全現(xiàn)場管理上,嚴格按照《安全隱患排查制度》對井下安全生產(chǎn)系統(tǒng)和各作業(yè)地點所存在的安全隱患進行排查并按要求進行整改,為促進安全管理起到了較好的效果。
一、加強作業(yè)人員安全知識培訓,提高做作業(yè)人員安全生產(chǎn)技能
今年以來,我礦以來,每月旬由礦長主持分三班提前一個小時進行崗位技能及安全知識培訓,對新作業(yè)地點的作業(yè)規(guī)程都組織了貫徹學習,對每次的上級會議精神都及時地進行貫徹傳達,對提高做作業(yè)人員的安全生產(chǎn)意識,對提高防災搞災技能起到了明顯的效果。
二、完善管理機制
制訂安全隱患排查制度,明確安全隱患排查責任和整改責任,解決現(xiàn)場生產(chǎn)中的實際問題,來促進安全生產(chǎn):
礦安全管理領導小組成員在管理好日常安全工作的同時,在原每旬對有可能導致重大事故的作業(yè)地點進行一次分析排查的基礎上,安全隱患排查機構(gòu)成員還將和生產(chǎn)班長、生產(chǎn)組長納入安全隱患排查機構(gòu),實行群治群防,在現(xiàn)場管理上更進一步加強了管理。
三、建立健全了安全隱患排查機制
規(guī)范運行安全隱患排查制度,安全隱患排查及運行情況主要有以下幾個方面。
1、以礦專門成立的安全領導小組為核心,機構(gòu)成員由礦級領導成員及值班長組成,實行全方位的安全管理組織體系。
2、搞好安全隱患排查登記及整改臺帳,并對已整改的隱患及時消號,明確責任人,自查隱患和上級檢查隱患進行分類,做到有據(jù)可查,并為安全信息管理的分類和整改情況管理提供了綜合性的依據(jù),更有利于制訂下一步的安全隱患排查措施,防范類似隱患的出現(xiàn)。特別是對暫不能進行整改安全隱患和重大安全隱患可以起到跟蹤、督促管理的效果,更利于責任的落實,提高了安全隱患的整改速度和效率。
3、安全自查對隱患的排查,每天都必須有礦級領導的帶班人員深入生產(chǎn)作業(yè)地點,逐地點進行排查,及時發(fā)現(xiàn)和排查出安全隱患,消除安全隱患,防止出現(xiàn)安全隱患排查的空檔,防止事故的發(fā)生起到了主動預防安全事故發(fā)生的作用。
4、日常排查出的安全隱患,“一通三防”為主,而在“一通三防”類主要是通風和瓦斯管理隱患,在日常及時排查出的隱患如,臨時停風的地點及時打好柵欄,停工地點的密閉及時打好,工作面上隅角出現(xiàn)瓦斯超限現(xiàn)象的及時處理,防突工作面的現(xiàn)場管理等。
5、建立班安全隱患排查整改登記臺帳,對當班所查出的安全隱患如當班危及安全的立即停止作業(yè),按要求進行匯報并進行處理,如當班未處理完的即進行交接班,并制訂措施、明確責任限期整改好,對重大安全隱患,或暫不能整改的列入整改計劃,限期整改。
6、堅持安全隱患排查會議制度,定期召開安全辦公會議,安全管理小組成員對暫不能立即整改和作業(yè)地點排查出的重大安全隱患,分“一通三防”頂板、機運和其它事故的等進行分類,對作業(yè)地點存在的重大安全隱患實行優(yōu)先、集中并確立分管領導負責進行督促落實整改,對暫不能整改的隱患明確責任,落實資金、制訂防范和監(jiān)督措施,限期整改。
四、安全隱患的排查整改的落實,確保安全生產(chǎn)
1、“一通三防”的隱患排查和整改情況:全礦今年來共整改自查安全生產(chǎn)隱患100多條,整改上級檢查隱患53條,其中排出重大隱患5條,都及時地進行了整改,整改的主要隱患有,通風系統(tǒng)的及時調(diào)整,通風設施的漏風大,局部通風的管理方面,備用發(fā)電機的大修,確立了專人負責柵欄密閉的管理。特別是防突方面:雖然經(jīng)多次突出危險性預測為無突出危險,但仍堅持對1171上煤柱風、機兩巷,1173風、機兩巷沿老巷掘的情況下也進行了多次預測,為防止瓦斯事故的發(fā)生加大了安全系數(shù)。
2、頂板管理方面:由安全檢查小組成員實行班班監(jiān)控的措施,排查出的安全隱患最多,但大部分都可在本班可進行整改,不能立即整改的也可進行交接班,或現(xiàn)場交下班處理,在1171采煤工作面過壓力集中區(qū),一段時間出現(xiàn)煤壁滑幫嚴重隱患時的及時加固,工作面大面積來壓時人員的及時撤退,1171上工作面初次放頂來壓時,通過監(jiān)控員及時反映瓦斯監(jiān)控系統(tǒng)數(shù)據(jù)突然升高,及時撤出了當班作業(yè)人員,為及時排除冒頂事故的發(fā)生起到了主動預防的作用。此類隱患整改率為100%。
3、機電運輸方面:主要排查出的井下專用線路的整改、規(guī)范了機電設備的掛牌和上架管理,備用設備和發(fā)電機的檢修保持完好等,解決了長期以來供電跳閘頻繁和停電不能保證抽風機正常工作的隱患,在提升系統(tǒng)的鋼絲繩子檢查和更換制度的執(zhí)行,行人規(guī)定,和防跑車裝置方面的隱患,也都及時得到了整改。
五、其它方面隱患的排和整改
1、火工產(chǎn)品和放炮管理方面:管理責任、庫存的隱患,火藥領退、現(xiàn)場的使用管理制度的補充落實,為防止火工產(chǎn)品和放炮類事故的發(fā)生起到了積極預防的作用。
2、在防水方面:排查出的1171上工作面出現(xiàn)浸水,及時實施了探放水措施,探明了老巷的位置和距離,保障了安全煤柱規(guī)定的距離,消除了水害事故隱患。
六、列入治理計劃的重大隱患
(1)如果1173機巷在進入原始煤體后,如預測為具有煤與瓦斯突出危險性,將嚴格按“四位一體的防突措施進行管理,并同時完善73工作面的瓦斯投放系統(tǒng)。
(2)監(jiān)控系統(tǒng)有時出現(xiàn)瓦斯監(jiān)控探頭數(shù)據(jù)不準,且一個不準,影響一組探頭數(shù)據(jù)不準確的情況。對所有探頭進行一次送檢,保障以準確的監(jiān)控數(shù)據(jù)指導生產(chǎn)。
我礦今年以來,以自查自糾隱患的整改,和及時整改上級領導檢查所查出隱患為重點,堅持查出隱患不整改不生產(chǎn)的原則,一季度在安全工作上取得了一定成效,但是,在安全隱患整改的安全管理上還存在;一線管理人員普遍重生產(chǎn)輕安全的隱患,安全員對所有工作地點不進行全面排查的隱患;在職工安全知識較為缺乏;工作技能培訓方面還存在較大的差距,特別是特殊工種的持證和年齡方面也存不利于安全管理的問題,不利于企業(yè)安全穩(wěn)定的發(fā)展。
總之,在安全管理方面雖然主動地做了一些工作,但要繼續(xù)打好“百日安全隱患治理”這一仗,還必須繼續(xù)鞏固成績,客觀地找出差距,針對下一步安全生產(chǎn)的需要,我礦將分期初步加大力度,堅持自查隱患的及時治理整改,來保證和實現(xiàn)全年的安全生產(chǎn)。
街道安全生產(chǎn)工作會議講話稿篇六
20xx年是我礦結(jié)構(gòu)調(diào)整、全力推進更好更快發(fā)展的關鍵年,也是貫徹落實黨和國家安全生產(chǎn)方針和政策、加快本質(zhì)安全型企業(yè)創(chuàng)建步伐的促進年。新的一年已經(jīng)開始,各項工作已全面啟動實施,各單位各部門和各級領導干部,要認真吸取事故教訓,按照我礦黨委工作會議要求,充分認識安全工作面臨的嚴峻、復雜形勢,牢固樹立“安全第一、預防為主”的思想,真正把安全工作放在“高于一切、重于一切、先于一切、影響一切”的重要位置,始終堅持用“安全發(fā)展”指導原則凝聚共識、統(tǒng)領安全工作,最大限度調(diào)動各方面的積極性,從嚴從細抓管理、盡職盡責保落實,全面提升安全工作水平,實現(xiàn)安全形勢根本好轉(zhuǎn)。
20xx年安全工作指導思想:堅持以人為本、安全發(fā)展,深化“本質(zhì)安全、珍愛生命”理念教育,強化培訓,規(guī)范行為,追求人的本質(zhì)安全;堅持自主創(chuàng)新,大力推廣應用新技術(shù)、新工藝、新材料、新裝備,逐步淘汰落后設備和工藝,提升物態(tài)的本質(zhì)安全水平;堅持完善以通防為重點的主要生產(chǎn)系統(tǒng),主攻薄弱環(huán)節(jié),加強質(zhì)量標準化建設,提高系統(tǒng)的本質(zhì)安全程度;堅持科學管理,健全規(guī)章制度,強化責任落實,努力實現(xiàn)“制度無漏洞、管理零缺陷”;堅持人、物、系統(tǒng)、制度的高度和諧統(tǒng)一,建設安全和諧礦區(qū)。
安全工作目標:杜絕重大傷亡事故,原煤百萬噸死亡率控制在0.5以內(nèi),因違章造成的各類事故比20xx年下降30,異地礦井安全狀況明顯好轉(zhuǎn);杜絕重特大非傷亡事故,地面生產(chǎn)廠、處、公司以及后勤服務系統(tǒng)杜絕重傷及以上人身事故,危及社會公共安全及職工家屬身心健康的突發(fā)事件為零;鞏固4個本質(zhì)安全示范礦井成果,再創(chuàng)2~3個本質(zhì)安全示范礦(廠、處),保持國家一級質(zhì)量標準化礦井,安全業(yè)績創(chuàng)全國一流。
目標是努力方向,也是前進動力。要實現(xiàn)上述安全目標,必須扎扎實實做好以下工作:
一、突出“四大要素”,全面提升企業(yè)安全管理水平
創(chuàng)建本質(zhì)安全型企業(yè),就是要始終堅持以安全發(fā)展觀為指導,努力實現(xiàn)人、物、系統(tǒng)、制度“四大要素”的高度和諧統(tǒng)一,在更高的層次上促進安全形勢持續(xù)穩(wěn)定。
一是堅持以人為核心,努力打造一支過硬的本質(zhì)安全型職工隊伍。人是本質(zhì)安全“四大要素”的核心,是本質(zhì)安全型企業(yè)創(chuàng)建成功與否的關鍵。各單位各部門要以更高的標準、更嚴的要求抓好職工隊伍建設,努力實現(xiàn)人的本質(zhì)安全。要強化安全宣傳教育。發(fā)揮黨政工團齊抓共管作用,利用一切輿論載體,大力宣傳黨和國家安全生產(chǎn)工作方針、指令、法規(guī)和我礦安全工作規(guī)劃、目標,積極倡導本質(zhì)安全文化理念,把職工思想和行動統(tǒng)一到安全發(fā)展的總體要求上來,營造濃厚氛圍。要持續(xù)推進職工崗位行為規(guī)范建設。上半年要集中組織開展“延伸遞進”活動,全面推行“十有”規(guī)范。生產(chǎn)礦井要以準軍事化管理為方向,有計劃、有步驟地實行“六統(tǒng)一”:統(tǒng)一班前安全宣誓,各單位生產(chǎn)區(qū)隊、車間、班組三班班前會必須由黨政主管組織職工安全宣誓,各崗位、各工種上崗前都要進行安全警示;統(tǒng)一手指口述操作要領,每個崗位都要進行崗前操作程序描述,簡明扼要地口述安全要領,否則視為違章作業(yè);統(tǒng)一品行訓練,培養(yǎng)軍隊作風,45歲以下職工每月必須參加1天軍訓,主要進行軍隊紀律、隊列、體能、安全知識及品行習練等;統(tǒng)一列隊,乘車、乘罐入井,進入會場、集體活動等場所必須集體成隊;統(tǒng)一紀律規(guī)范,每項工作實行復命匯報制;統(tǒng)一文明舉止,倡導文明新風,形成富有徐礦特色的安全管理與執(zhí)行文化。要提高入礦下井門檻。各單位招用職工,必須嚴格資格審查,由勞資部門統(tǒng)一辦理相關手續(xù),初中以下文化程度的原則上一律不予錄用。所有新錄用人員必須強制進行崗前培訓,由我礦安監(jiān)部負責審查和考試把關,考試不合格的一律退回。規(guī)范內(nèi)部用工程序,各礦井之間勞動力調(diào)配必須由我礦勞資部統(tǒng)一安排,集中辦理。新任命的各級安全管理干部,必須在取得相應安全資格證后方可上崗,堅決杜絕無證上崗、無證指揮、無證作業(yè)行為。高度重視勞務派遣工業(yè)務技能培訓,有計劃有步驟組織實施,各單位安監(jiān)部門要對派遣工培訓的過程、效果進行監(jiān)督檢查。強化要害工種技能等級培訓,努力提高技師、等級工所占比例。要嚴格控制本部要害工種外流,減少成建制成熟勞動力外出打工,保證企業(yè)正常安全生產(chǎn)。要切實關注職工身心健康,定期組織健康檢查,井下崗位作業(yè)人員、要害工種每年組織一次,其中井下高溫作業(yè)人員每半年組織一次,確因身體狀況不適應高溫作業(yè)的要及時調(diào)整。
二是堅持以提高裝備水平為重點,著力實現(xiàn)“物”的本質(zhì)安全。認真編制實施本安礦井裝備計劃,進一步加大裝備投入力度,加快安全設備更新,積極推廣應用具有故障檢測和閉鎖功能的智能型裝備和集中控制系統(tǒng),按期完成井下非煤安標志設備更換。按照輕重緩急原則,認真編制裝備改進方案,落實資金、項目、責任人,提高礦井整體裝備水平。要大力推廣成熟的本質(zhì)安全裝備,確保年底前本安設備率達80以上。重點在易片幫工作面推廣使用玻璃鋼樹脂錨桿;煤巷、半煤巷炮掘工作面推廣使用側(cè)卸式裝煤機;垂直高度超過50米的行人斜巷推廣使用猴車或簡易猴車;主要行人、行車軌道斜巷推廣使用斜巷綜合監(jiān)控閉鎖裝置;集中皮帶運輸巷推廣使用可視化皮帶機集中控制裝置;生產(chǎn)礦井35kv變電所及井下主要采區(qū)變電所推廣使用遙測遙控裝置;井下主要運輸大巷強推司控道岔;綜采工作面采煤機推廣使用二次負壓除塵器,綜掘工作面推廣使用綜掘機除塵風機。健全在用設備定期檢修制度,確保設備狀態(tài)良好,安全運行。積極推廣“四新”技術(shù),提高礦井集約化、自動化、數(shù)字化水平。有條件礦井要全部建立工業(yè)以太網(wǎng),完善計算機管理系統(tǒng),實行生產(chǎn)系統(tǒng)全過程、全方位實時監(jiān)測監(jiān)控,增強突發(fā)災害事件應變能力。加速礦井裝備水平提檔升級,通過2~3年努力,基本實現(xiàn)副井提升“電梯化”、平巷人行車“列車化”、軌道運輸“地鐵化”、斜巷運人“索道化”、工作場所“文明、亮化”。大力推進“科技保安”戰(zhàn)略。集結(jié)內(nèi)外優(yōu)勢研發(fā)資源,采取課題承包、掛牌招標、短期聘用等方式,圍繞安全管理難點、重點組織創(chuàng)新攻關,力爭兩年內(nèi)在地溫治理、深部礦壓、沖擊地壓防治、薄煤層機械化等技術(shù)領域?qū)崿F(xiàn)新的突破。鼓勵職工開展技術(shù)創(chuàng)新和小改小革活動,逐步推行創(chuàng)新項目命名制度,所有推廣項目全部進入內(nèi)部市場,實行有償轉(zhuǎn)讓、有償使用。
三是堅持健全風險預控系統(tǒng),保證安全生產(chǎn)系統(tǒng)本質(zhì)安全。從改善安全生產(chǎn)軟環(huán)境入手,進一步簡化、優(yōu)化主要系統(tǒng),減少設備、巷道和作業(yè)人數(shù),降低事故發(fā)生機率。依靠科技進步,著力提高采掘機械化、集約化水平。積極推廣機械化、智能化、自動化生產(chǎn)工藝,確保年內(nèi)新增綜采工作面2~3個,綜采化率達70以上,機械化程度保持90以上,某某礦、某某礦保持采煤綜采化。加快調(diào)整某某礦及某某井布局,為實現(xiàn)采煤綜采化創(chuàng)造條件。強化綜采工作面生產(chǎn)控制,逐步推廣遠距離在線監(jiān)測和本質(zhì)安全網(wǎng)絡攝像儀,減少井下現(xiàn)場值守人員,提高安全預防能力。大力發(fā)展薄煤層采煤機械化,認真總結(jié)經(jīng)驗,改進裝備和工藝,有計劃組織實施。異地新建礦井要堅持高起點、高標準,按照行業(yè)先進水平進行設計和施工。重組企業(yè)要加速“建大關小”,快速提升裝備和產(chǎn)能水平。要進一步優(yōu)化礦井通風系統(tǒng)。適時調(diào)整設計方案,縮短通風流程,擴大通風斷面,減小通風阻力,優(yōu)化通風網(wǎng)絡,及時封閉已廢棄生產(chǎn)系統(tǒng)和回采老區(qū),提高礦井通風能力。加快旗山、夾河、張雙樓、垞城和三河尖礦通風系統(tǒng)改造,實現(xiàn)礦井通風系統(tǒng)最優(yōu)化、合理化。異地礦井通防管理要與本部保持同步,嚴格執(zhí)行同一標準,鐵煤公司、賽爾能源、百貫溝礦等異地礦井,要加快通風系統(tǒng)改造,確保安全可靠。異地承包項目通風系統(tǒng)不完善、超通風能力組織生產(chǎn)的,一律停止生產(chǎn)。要改進升級礦井監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng),提高動態(tài)監(jiān)測性能。有計劃實施張集、夾河礦、張小樓井瓦斯抽放系統(tǒng)擴容改造,落實綜合抽放措施,確保瓦斯?jié)舛瓤刂圃?.8以下。認真組織編制貴州礦區(qū)瓦斯治理方案,確保盡快實施。花秋、容光、興隆公司要積極探索瓦斯治理有效形式,確保項目建設安全。要建立防塵分片包干責任制,嚴格執(zhí)行煤層注水等綜合防塵措施,提高防塵效果。進一步完善礦井主要生產(chǎn)系統(tǒng)。高瓦斯、煤與瓦斯突出及煤層易燃發(fā)火礦井,必須要按規(guī)定建立采區(qū)專用回風道。垞城、夾河、張雙樓礦要盡快補還歷史欠賬,7月底前完成采區(qū)上下工程,徹底改變剃頭開采局面,否則強令停止生產(chǎn)。各礦井必須建立供電監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng),高瓦斯礦井要全面推廣輻射式雙回路供電。要堅持水害治理“十六字”方針,健全水害管理工作責任制,落實專管職責,配備相應裝備,加大水文地質(zhì)觀測和補勘力度,查明地下水位和富水性,制定針對性防治措施,保證安全生產(chǎn)。要加強高溫熱害治理研究,積極推廣適用型、簡便型降溫技術(shù),夾河、三河尖、張小樓等礦井高溫作業(yè)場所局部降溫設施,要盡快安裝到位。要落實好高溫防治制度,采掘頭面超過26℃、機電設備硐室超過30℃的,全部實行四班六小時工作制。
四是堅持責權(quán)統(tǒng)一、科學管理,加快本質(zhì)安全型企業(yè)創(chuàng)建進程。要強化安全生產(chǎn)第一責任。各單位行政主管是本單位安全生產(chǎn)第一責任人,必須認真履行以下職責:貫徹執(zhí)行國家安全生產(chǎn)方針政策、法律法規(guī)和標準;制定安全規(guī)劃、安全目標和安全技術(shù)措施計劃,保證企業(yè)安全與發(fā)展同規(guī)劃、同部署、同推進;建立內(nèi)部安全指標考核體系,落實各級安全生產(chǎn)責任;健全安全管理機構(gòu),建立安全管理制度,充實安全管理人員,加強內(nèi)部安全管理;足額提取并有效使用安全費用,保障必需的安全投入,消除事故隱患;組織制定安全技術(shù)培訓、考核方案和事故應急救援預案;依法辦理保險;建立以安全為重點的干部考核制度,把安全業(yè)績作為管理人員晉升、獎勵的重要因素;及時、如實報告安全生產(chǎn)事故。這些職責履行不好,就是失職、瀆職,造成重大后果的,要嚴肅追究責任。按照“誰分管誰負責”原則,落實分管和部門安全責任。礦井生產(chǎn)和建設、非煤企業(yè)、后勤服務、物資供應及安全培訓等方面發(fā)生的事故、出現(xiàn)的安全問題,各單位安全分管領導和相關管理部門必須承擔相關責任。各單位要結(jié)合實際,制定副總以上干部安全包保掛勾考核辦法,每周至少參加一次包保區(qū)隊安全活動,定期分析安全隱患和防范重點,減少各類事故發(fā)生。要健全并嚴格落實各崗位、各工種安全責任制,明確各級管理人員、各工種、各崗位安全生產(chǎn)應負職責,實行分級管理,層層抓好落實。大力推進管理創(chuàng)新。在嚴格執(zhí)行現(xiàn)行制度基礎上,對安全管理監(jiān)察機制體制、質(zhì)量標準化檢查驗收、本質(zhì)安全評估、安全獎懲考核、“三違”治理方法等,有針對性地進行改進創(chuàng)新,推動本質(zhì)安全型企業(yè)建設不斷向前發(fā)展。
二、主攻“四個薄弱環(huán)節(jié)”,堅決遏制同類事故重復發(fā)生
去年以來,頂板事故、異地礦井事故、建井安裝事故頻繁發(fā)生,地面非煤、醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)也相繼發(fā)生突發(fā)事件和醫(yī)療糾紛,今年一上手,又發(fā)生一起重大機電運輸事故,充分暴露出少數(shù)單位在安全管理上存在明顯薄弱環(huán)節(jié),必須下大力氣加以整改,堅決堵塞事故漏洞。
一是抓好異地礦井安全管理。我礦所屬異地礦井主要分布在新疆、陜甘、貴州等地,部分領導干部由于長期在外,遠離本部,淡化了安全管理意識和自身安全要求,往往對生產(chǎn)區(qū)域內(nèi)地質(zhì)條件和安全狀況認識不足,措施不力,導致事故多發(fā),是安全管理的難點和薄弱點。要加大異地子公司整頓治理力度。所有異地全資、控股子公司和項目部,必須嚴格落實安全管理主體責任,按照國家法律和我礦有關規(guī)定,健全安全監(jiān)察機構(gòu),配齊管理人員,保證安全工作扎實效開展。要嚴格安全工作標準,所有異地子公司要依照我礦標準和要求,全面推進本質(zhì)安全型礦井建設,按照新的質(zhì)量標準化創(chuàng)建標準,認真抓好安全基礎管理。要加強異地礦井安全工作考核,絕不允許搞一企兩制。從今年一季度起,所有異地礦井質(zhì)量標準化檢查、安全評估要與我礦本部全面接軌,實行同一標準、同步考核、同等獎罰,對安全管理存在嚴重問題、質(zhì)量標準化和安全評估不達標的,要給予單位和領導干部相應處罰,并進行責任反追。我礦安監(jiān)部門要加強對異地礦井安全管理的監(jiān)督、檢查和指導,發(fā)現(xiàn)問題及時落實責任,督促整改,嚴防重大事故發(fā)生。我礦區(qū)域性分公司負有安全監(jiān)察監(jiān)管責任,對區(qū)域內(nèi)發(fā)生的各類安全、質(zhì)量事故,必須嚴格執(zhí)行國家、地方及我礦相關安全管理規(guī)定,嚴肅追究責任。要嚴格限制勞務打工項目。我礦相關部門要抓緊進行異地項目勞動力梳理,動態(tài)掌握各單位用工和勞動力分布情況,制定相應人力調(diào)配和管理工作制度。要加強異地勞務項目安全狀況鑒定,提高安全保障系數(shù),今后所有異地勞務項目開工前,必須由我礦安監(jiān)部門提出安全生產(chǎn)條件核準意見。凡生產(chǎn)系統(tǒng)不完善、安全狀況不好、礦井證照不全、礦主信譽差、資金回籠慢、經(jīng)濟效果不好的一律撤出。要堅決依法維護企業(yè)和職工人身財產(chǎn)權(quán)利,各外部勞務項目,凡業(yè)主方因技術(shù)原因造成問題或后果的,要依法、依合同進行索賠。要積極適應創(chuàng)業(yè)發(fā)展新形勢需要,加大異地礦井和外部勞務項目干部交流力度,切實增強領導干部安全管理的自覺性和責任心。
二是切實加強頂板和運輸管理。嚴格執(zhí)行頂板管理各項規(guī)定,把好規(guī)程措施編制、審批關,確保現(xiàn)場落實兌現(xiàn)。要切實加強采煤工作面安裝、刷面、初放、結(jié)束和掘進工作面安裝、開透窩、過老峒、過斷層期間的現(xiàn)場管理,落實各項支護措施,防止意外事故發(fā)生。嚴格執(zhí)行工程質(zhì)量檢查驗收制度,堅決消滅不合格品。改進現(xiàn)有綜采支護技術(shù),提高支護效果。新上中厚煤層綜采支架必須配備護幫板和伸縮梁,中厚煤層單體支柱工作面要使用高分子傾斜架棚;煤厚1.6米以下、傾角20°以下的堅硬頂板單體支柱工作面,要推廣應用切頂敦柱,大傾角工作面要安裝防滾矸保護設施。所有試投生產(chǎn)、初放、收縮的采煤工作面,開工前必須進行預評估,不具備安全條件的不予生產(chǎn)。認真抓好供電系統(tǒng)改造,井下主要變電所要實現(xiàn)綜合自動化控制,要確保按期完成變電所綜合自動化改造。繼續(xù)開展運輸專項治理,進一步提高運輸專業(yè)安全管理水平,控制零打碎敲事故發(fā)生。我礦生產(chǎn)部要抓緊制定非標件內(nèi)部統(tǒng)一標準,完善礦井專用車輛管理、運輸設備連接、操作等各項規(guī)范,保證運輸專業(yè)設備設施檢查、使用按同一標準實施,提高運輸專業(yè)標準化和規(guī)范化水平。
三是進一步強化地面安全管理。地面廠處、公司及醫(yī)院要以創(chuàng)建本質(zhì)安全型企業(yè)為主線,嚴格現(xiàn)場管理,扎實開展崗位行為規(guī)范教育,杜絕違章行為。要結(jié)合實際,認真排查、分析存在的薄弱環(huán)節(jié),采取切實有效措施,認真加以整改。要層層落實各級安全管理責任,配備專兼職安監(jiān)人員,按規(guī)定提足用好各項安全費用。要突出防火、防觸電、防機械傷人、防房屋倒塌、防鍋爐壓力容器爆炸、防食物中毒、防醫(yī)療責任事故等重點,定期組織檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時解決,確保職工生命安全。要把化工公司作為地面安全監(jiān)管的重中之重,由多種經(jīng)營部牽頭,組織相關職能部門,定期對炸藥、雷管生產(chǎn)、儲、裝、運過程及井下使用情況進行跟蹤監(jiān)察。三家直屬醫(yī)院要全面推行精細化管理,加強職工職業(yè)道德建設,規(guī)范操作行為,減少醫(yī)療糾紛,衛(wèi)生處每季度要組織一次檢查。
四是高度重視基建工程項目管理。要落實新建、改建、擴建礦井安全管理責任,所有建設項目安全設施必須與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用。要從嚴執(zhí)行項目審批制度,堅決杜絕無計劃開工。所有基建工程必須按程序辦齊項目核準手續(xù),先辦證后施工,開工前報我礦規(guī)劃部、安監(jiān)部備案,否則按違規(guī)進行責任追究和處罰。要堅決制止盲目追求經(jīng)營規(guī)模和發(fā)展速度的短期行為,加強建井隊伍資質(zhì)等級審查,杜絕井下工程轉(zhuǎn)包、資質(zhì)證書出租、外借,尤其是煤與瓦斯突出礦井建設工程,不得承包非專業(yè)隊伍施工,從源頭上消除事故隱患。所有招標外委項目,建設單位必須履行業(yè)主方安全監(jiān)管職能,確保安全管理不失控。
三、完善“四項機制”,充分發(fā)揮經(jīng)濟扛桿調(diào)節(jié)推動作用
建立與安全生產(chǎn)相適應的激勵與約束機制,做到能上能下,有獎有罰,獎罰公平,能夠有效調(diào)動干部職工關注安全、抓好安全的積極性和主動性,實現(xiàn)既定安全目標。
一是完善本安型示范單位競爭淘汰機制。按照典型引路、分步實施的原則,今年新增夾河礦、張小樓井、天山公司、秦源煤業(yè)、化工公司、機械廠、華美熱電廠和供電處,作為我礦第二批本安型創(chuàng)建示范單位。至此,我礦創(chuàng)建本安型示范單位已達到12家。本安型企業(yè)創(chuàng)建辦公室,要抓緊完善創(chuàng)建體系,細化創(chuàng)建指標,統(tǒng)籌抓好本部與異地、示范與一般單位創(chuàng)建工作。各單位要按照我礦統(tǒng)一部署,結(jié)合實際,認真編制本安型單位創(chuàng)建規(guī)劃并抓好組織實施。建立本安型示范單位動態(tài)考核機制,定期組織評定表彰。凡安全基礎工作扎實、“四大要素”和諧統(tǒng)一、“三違”行為大幅下降、安全裝備全集團領先、主要生產(chǎn)系統(tǒng)完善可靠、各類安全管理制度規(guī)范齊全、礦井連續(xù)安全生產(chǎn)3周年以上、地面廠處杜絕重傷及以上人身事故、安全程度評估達93分以上、質(zhì)量標準化進入我礦前三名的,分別給予授牌、獎勵;達不到上述要求的,要給予摘牌和等額罰款。
二是完善安全收入風險抵押機制。推行全員安全風險抵押,加大采掘區(qū)隊長、安全生產(chǎn)管理人員風險收入比重。在生產(chǎn)區(qū)隊逐步推行生產(chǎn)、安全、質(zhì)量結(jié)構(gòu)工資制,鼓勵干部職工抓好安全管理,提高收入水平。認真執(zhí)行國家七部委局和徐礦司[20xx]193號文件精神,提高干部年薪中安全收入所占比例,加大考核力度,真正做到安全好收入高、風險大收入高,促進安全生產(chǎn)良性循環(huán)。
三是完善“三違”治理雙向激勵機制。進一步加大“三違”治理力度,層層落實治理指標,從嚴從重查處現(xiàn)場違章行為。加大正反雙向激勵力度,積極開展無“三違”區(qū)隊、班組創(chuàng)爭活動,增強干部職工遵章指揮、按章作業(yè)的自覺性、主動性,最大限度減少因“三違”而發(fā)生事故。要嚴肅處理“三違”治理不作為的單位和個人,月度內(nèi)凡是被我礦或本單位累計治理“三違”7人次以上的區(qū)隊(車間),一律停產(chǎn)整頓;個人完不成“三違”治理指標任務的,要按相關規(guī)定和程序追究責任。
四是完善安全監(jiān)察機制。要嚴格按照《安全生產(chǎn)法》等法規(guī),建立健全安全監(jiān)察管理機構(gòu),配齊安全監(jiān)察人員,礦井采煤、掘進、機電、運輸、通防、水文地質(zhì)等專業(yè)安全管理,必須明確專人負責。推行駐礦(公司)安全監(jiān)察處負責人專職制,爭取年內(nèi)解決兼職問題。緊緊圍繞安全重點任務,落實安監(jiān)部門查處安全隱患和“三違”行為、經(jīng)濟處罰、停產(chǎn)整頓、管理人員撤免建議等權(quán)利,切實履行好安全監(jiān)管職能。各單位、各級領導干部必須自覺接受政府安全監(jiān)管部門、行業(yè)管理部門和企業(yè)內(nèi)部安全監(jiān)察機構(gòu)的監(jiān)督監(jiān)察,共同抓好安全生產(chǎn)。
四、強化“三基”建設,推進企業(yè)本質(zhì)安全創(chuàng)建水平再上新臺階
一是抓基礎,提升質(zhì)量標準化達標水平。大力推進“精品工程”創(chuàng)建活動,嚴把工程質(zhì)量“毫米關”,實現(xiàn)安全質(zhì)量由“靜態(tài)精品”向“動態(tài)精品”轉(zhuǎn)變。今年起,各生產(chǎn)礦井所有在建工程、采掘頭面和生產(chǎn)場所,必須嚴格按照新標準進行設計、施工、檢查和驗收,不符合新標準要求的,必須嚴格進行整改,確保達標。我礦安全生產(chǎn)職能部門要加強跟蹤檢查,嚴格把關。要認真排查整改問題。近期,各礦要由生產(chǎn)礦長牽頭,組織采、掘、機、運、通等專業(yè)人員,對井上下所有系統(tǒng)、生產(chǎn)場所進行全面檢查驗收,不符合新標準規(guī)定的,必須立即落實整改資金、時間和責任人,按照輕重緩急原則,盡快補還欠賬,全面達標。從今年一季度起,我礦所屬各礦井質(zhì)量標準化檢查、安全評估一律按新標準打分定級,對不達標的嚴格按規(guī)定進行考核處罰。進一步延伸新標準執(zhí)行范圍,非礦山單位要結(jié)合礦井質(zhì)量標準化新標準,結(jié)合實際,制訂工程施工、機械制造加工、設備采購供應、后勤服務工作標準、質(zhì)量標準和服務標準,以優(yōu)質(zhì)的工作質(zhì)量、服務質(zhì)量提高達標水平,增強企業(yè)競爭力。要按照“誰主管、誰負責”的要求,對因設計、制造、采購、服務不到位或管理缺陷,造成新標準不達標的,將嚴肅追究單位和領導責任。
二是抓基層,強化區(qū)隊班組建設。安全管理的前沿在現(xiàn)場,重點是區(qū)隊和班組。要進一步落實好《加強班組長隊伍建設指導意見》,推行區(qū)隊、班組自治和安全聯(lián)保,提高現(xiàn)場安全管理水平。要健全三級管理體系,層層傳遞安全管理責任。我礦相關部門要加強對基層安全工作的指導,每月初排出重點礦井、重點采區(qū)和重大隱患,安排專人跟蹤督察。各礦井由礦長牽頭,組織安全生產(chǎn)分管領導和部門,每旬排查一次安全不放心區(qū)隊、不放心專業(yè)、不放心頭面,制定有效措施,實行重點監(jiān)控,重點整改。各區(qū)隊每天也要排查不放心崗位和不放心個人,落實安全包保人員,進行談話幫教,對長期違章、思想活躍、安全不放心人員,視情節(jié)輕重實行停工學習或解除勞動合同。加大安全管理重點礦井、發(fā)生事故礦井監(jiān)管和停產(chǎn)整頓力度,今后,凡礦井發(fā)生死亡事故的,一律全礦停產(chǎn)整頓3天,事故區(qū)隊停產(chǎn)整頓7天。
三是抓基本功,全面提高從業(yè)人員安全生產(chǎn)技能。安全基本功是做好安全生產(chǎn)所必需的基本技能和素質(zhì)。煤礦生產(chǎn)存在一定安全風險,必須一著不讓地抓好職工技術(shù)素質(zhì)和業(yè)務技能培養(yǎng),打好從事安全生產(chǎn)的基本功。要切實做好綜采、綜掘、機電等成建制隊伍培訓,全面提高綜合素質(zhì),打造優(yōu)強區(qū)隊。加強培訓基地建設。進一步充實師資力量,開展好職工技能培訓,我礦要建立供電維護培訓基地,各礦井要根據(jù)自身實際,分工種、分專業(yè)建立安全技能培訓基地。開展校企聯(lián)合辦學,采取委托、定向培訓等方式,解決實用性人才短缺問題,培養(yǎng)安全生產(chǎn)后備人才。要抓好安全生產(chǎn)領軍人培養(yǎng)。各單位要從促進企業(yè)安全發(fā)展戰(zhàn)略高度出發(fā),認真制定區(qū)隊長、班組長及專業(yè)管理人員培養(yǎng)目標和實施計劃,對班組長、車間主任的任用和培養(yǎng),符合條件的可參照一般干部標準管理。大力推進職工技能振興計劃。積極創(chuàng)造條件,分層次開展技能培訓。領導層要注重決策能力培養(yǎng),管理層要注重管理素質(zhì)培養(yǎng),操作層要注重操作技能提高,保證學有所長,學有所用。突出抓好應知應會知識教育,落實好每日一題、每周一案、每月一考、每季一評“四個一”安培機制。要營造提高職工隊伍素質(zhì)的良好環(huán)境。通過提高裝備水平、創(chuàng)建水平和工作標準,增加安全生產(chǎn)系統(tǒng)的技術(shù)含量,督促職工學習新工藝、新技術(shù),掌握使用本質(zhì)安全裝備的技能。堅持以人為本,不斷改進管理方式方法,營造和諧共進、齊心協(xié)力創(chuàng)建本安型企業(yè)的良好環(huán)境。
街道安全生產(chǎn)工作會議講話稿篇七
同志們:
下面,我就貫徹落實總理等中央領導同志重要批示精神,做好當前煤礦安全生產(chǎn)工作,堅決遏制重特大事故,講2點意見。
一、深刻汲取事故教訓,深刻剖析問題根源
近期,全國煤礦較大以上事故多發(fā)頻發(fā),安全生產(chǎn)形勢驟然嚴峻起來。20xx年12月15日,重慶能投集團渝新能源有限公司逢春煤礦副斜井發(fā)生較大運輸事故,造成7人死亡;12月24日,陜西延安市華龍煤業(yè)有限公司貫屯煤礦發(fā)生較大瓦斯事故,造成5人死亡;12月28日,福建龍巖市鯉坑煤礦發(fā)生較大窒息事故,造成6人死亡;今年1月6日,云南曲靖市師宗縣大普安煤礦發(fā)生較大頂板事故,造成4人死亡。特別是,1月12日,陜西榆林神木市百吉礦業(yè)公司李家溝煤礦發(fā)生重大事故,造成21人死亡,性質(zhì)極其嚴重,影響極為惡劣。不到一個月,接連發(fā)生5起較大重大事故,死亡43人,事故集中、損失慘重、影響很壞,不僅破壞了去年來之不易的大好形勢,而且影響了今年的良好開局,給全年工作帶來了負面影響。
分析近期事故,暴露出以下突出問題。
(一)違法違規(guī)行為十分猖獗。這5起事故,有4起存在嚴重違法違規(guī)生產(chǎn)建設問題,事故煤礦無視法律法規(guī)、無視礦工生命,有法不依、膽大妄為,簡直就是犯罪!一是拒不執(zhí)行監(jiān)管監(jiān)察指令。福建鯉坑煤礦借技改名義違法組織生產(chǎn),地方監(jiān)管部門近4個月3次下達停建指令,企業(yè)卻拒不執(zhí)行、置若罔聞、我行我素。陜西貫屯煤礦被暫扣安全生產(chǎn)許可證、責令停止生產(chǎn),但是該礦僅僅停產(chǎn)了1天,就連續(xù)4天違法生產(chǎn),結(jié)果釀成了事故。二是超層越界開采。福建鯉坑煤礦越界開采長達6年之久,越界范圍最長直線距離達900米,越界垂深達245米,他們還通過設置假密閉、假擋墻為掩護,逃避監(jiān)管監(jiān)察。三是非正規(guī)開采。陜西李家溝煤礦采用明令禁止的巷道式采煤方法,進行邊角煤回采;福建鯉坑煤礦也使用巷道式開采方法,違規(guī)布置6個采煤工作面生產(chǎn);結(jié)果兩個煤礦都發(fā)生了大事故。四是謊報瞞報事故。云南大普安煤礦事故發(fā)生后,礦長指使監(jiān)控值班員中斷井下安全監(jiān)控系統(tǒng)采集數(shù)據(jù),刪除當班2名下井職工人員位置監(jiān)測信息,肆意隱瞞事故。福建鯉坑煤礦未按規(guī)定報告事故,自行組織施救,非法轉(zhuǎn)移遇難人員尸體,性質(zhì)極其惡劣。
(二)“一通三防”管理混亂。這5起事故中,有2起是瓦斯事故,1起是窒息事故,而且都是低瓦斯礦井,這再次印證,瓦斯仍是煤礦安全的“第一殺手”。陜西貫屯煤礦掘進工作面停止掘進后,拆除了局部通風機,形成盲巷后沒有及時封閉;在未檢查和排放瓦斯的情況下,擅自拆除柵欄,進入盲巷作業(yè);一套局部通風設備為相鄰兩個掘進工作面服務,采用“停一掘一”交替掘進方式,在施工過程中反復出現(xiàn)停工停風。福建鯉坑煤礦井下延深生產(chǎn)水平僅一條下山巷道,未形成通風系統(tǒng),形成事實上的“暗獨眼井”,采用地面普通型的鼓風機,接力往作業(yè)地點供風,長期微風、循環(huán)風作業(yè)。
(三)安全制度措施形同虛設。事故煤礦有禁不止、有章不循,制度措施照搬照抄、不切合實際,只室在墻上看、應付檢查用,掩耳盜鈴、自欺欺人,根本沒有落實到現(xiàn)場、沒有落實到人頭。重慶逢春煤礦違反《煤礦安全規(guī)程》斜井“行車不行人”的規(guī)定和本礦安全技術(shù)措施,在副斜井箕斗提升期間違規(guī)組織人員在下段區(qū)域作業(yè);違規(guī)購買和使用安全標志失效的產(chǎn)品,箕斗因質(zhì)量缺陷,僅使用35天就出現(xiàn)拉桿斷裂。云南大普安煤礦未落實出入井檢身等制度,部分入井人員未攜帶人員位置監(jiān)測識別卡,未在出入井檢身登記本上簽字。陜西貫屯煤礦入井職工攜帶非防爆手機,非防爆的地面車輛隨意入井,李家溝煤礦大量非防爆的四輪車、鏟車隨意入井,嚴重違反《煤礦安全規(guī)程》規(guī)定。
(四)勞動用工管理和安全培訓不到位。通過事故分析,違規(guī)承包、用工混亂、安全不培訓等問題突出,違章指揮、違章作業(yè)隨處可見、屢禁不止。陜西李家溝煤礦違反《國務院關于預防煤礦生產(chǎn)安全事故的特別規(guī)定》,將邊角煤回采和掘進工程,承包給神木市煒(wei)源建設工程有限公司;擅自將井下綜采工作面至地面原煤倉的生產(chǎn)運輸系統(tǒng),承包給山東魯泰控股集團有限公司,一礦多包,以包代管,安全責任在層層轉(zhuǎn)包中落空。陜西貫屯煤礦采掘工程層層轉(zhuǎn)包6次之多,采掘區(qū)隊和各作業(yè)組自行招工,都沒有專門資質(zhì),責任懸空、管理弱化,從業(yè)人員未經(jīng)安全培訓即入井作業(yè),有3人是到礦第2天就在事故中遇難。云南大普安煤礦事故多名遇難人員,也是未經(jīng)培訓下井作業(yè)。這些礦井,出事故是早晚的事,不出事故才怪呢!
(五)地方安全監(jiān)管責任落實不到位。部分地方安全監(jiān)管執(zhí)法不嚴,對應重點盯守的問題沒有盯緊,對嚴重違法違規(guī)生產(chǎn)建設行為查處不力。福建鯉坑煤礦所在地監(jiān)管部門多次發(fā)現(xiàn)該礦違法生產(chǎn),三次下達停建指令,但未采取有效措施制止其違法生產(chǎn),礦產(chǎn)資源管理部門對該礦長期越界開采查處不力。一些地區(qū)對煤炭落后產(chǎn)能淘汰退出工作認識有偏差、態(tài)度不堅決,對資源枯竭、開采條件差、安全生產(chǎn)條件不達標的煤礦下不了決心關閉,甚至以技改名義逃避關閉退出。福建鯉坑煤礦生產(chǎn)能力為9萬噸/年,長期停產(chǎn),在硬件和軟件上根本不具備辦礦能力,不但未納入淘汰退出范圍,20xx年卻通過了技改批復,這客觀上給違法違規(guī)創(chuàng)造了條件、是滋生事故的溫床。
還有,為確保歲末年初煤礦安全生產(chǎn),我們多次下發(fā)通知、多次作出部署,各地也制定了工作措施,卻未能有效遏制事故反彈,到底是措施不管用、還是根本沒落實,對此應該深入排查、堵塞漏洞。
以上問題可謂觸目驚心,但絕不是個案,絕不是偶然,而是具有一定普遍性。在座的各位煤礦企業(yè)董事長、總經(jīng)理、安監(jiān)局長、礦長、總工程師,您們請對照職責、請反思自問,作為企業(yè)董事長、實際控制人,為什么要一礦多包、井下工程層層轉(zhuǎn)包?為什么超層越界非法開采?為什么拒不執(zhí)行停產(chǎn)指令組織生產(chǎn)?為什么該投入的不投入?等等。作為礦長,安全生產(chǎn)責任制落實了沒有?你們的制度有沒有針對性、可不可執(zhí)行,不執(zhí)行你檢查了沒有、處理了沒有?為什么違章指揮、有章不循、有禁不止?為什么讓未經(jīng)培訓合格的人員下井作業(yè)?等等。作為總工程師,低瓦斯礦井還發(fā)生瓦斯事故,你們對“一通三防”工作認真分析了沒有、超前研判了沒有、仔細檢查了沒有?大系統(tǒng)是否完善、關鍵設備設施是否可靠,審批的措施有沒有針對性、是否切合實際?等等。這都是《安全生產(chǎn)法》明確的法定職責,難道董事長、總經(jīng)理、礦長、總工程師都不知道嗎?如果知道,為何不糾正、為何不整改?說到底,還是沒有敬畏之心,缺乏對生命、對法律、對責任、對制度的敬畏。
深究事故背后的原因,也反映出一些深層次問題,有的地方安全發(fā)展理念不牢固,紅線意識不強,片面追求發(fā)展而忽視安全生產(chǎn);有的煤礦企業(yè)主體責任不落實,受利益驅(qū)動,置法律于不顧、置安全于不顧,存在僥幸心理,冒險超強度超能力組織生產(chǎn);有的監(jiān)管監(jiān)察部門失之于寬、失之于軟,不敢較真碰硬,對重大事故隱患督促整改不到位。曾嚴肅指出,如果一次又一次在同樣的問題上付出生命和血的代價,那就不勝作態(tài)度和工作作風的問題了,而是草菅人命!所以,我們必須立即警醒起來、行動起來,端正態(tài)度、轉(zhuǎn)變作風,拿出過硬的措施切實解決以上問題,絕不能讓同類事故重復發(fā)生,絕不能讓礦工兄弟重復付出生命的代價!
二、堅持問題導向、采取果斷措施,堅決遏制重特大事故
我們要認真學習貫徹習近平總書記于安全生產(chǎn)重要論述,貫徹落實中央領導同志重要批示精神,以事故暴露出的問題為導向,以防范遏制重特大事故的目標為牽引,進一步統(tǒng)一思想、提高認識,凝心聚力、攻堅克難,扎實做好當前煤礦安全生產(chǎn)工作。
(一)嚴格落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任。在中央經(jīng)濟工作會議上強調(diào),要下更大氣力抓好安全生產(chǎn),落實主體責任,消除各類安全隱患。企業(yè)始終是安全生產(chǎn)的責任主體,抓主體責任是安全生產(chǎn)工作的“牛鼻子”。煤礦企業(yè)要增強法治意識,依法落實主體責任,依法辦礦管礦。
今天,煤礦企業(yè)的董事長、礦長、總工程師都來了,請你們下來對照安全生產(chǎn)法有關規(guī)定,認真開展自查自改,看看自己的職責到底履行到位沒有。
——企業(yè)董事長、實際控制人,是企業(yè)的決策者,是安全生產(chǎn)的第一責任人,守鍵人,一要查在機構(gòu)、人員、投入、裝備上是否到位;二要查是否真正把安全放在生產(chǎn)經(jīng)營等各項工作的第一位;三要查是否下達超能力生產(chǎn)計劃,是否違反安全規(guī)定下達經(jīng)營指標。等等。
——礦長,也是法定的安全生產(chǎn)第一責任人,具體的日常安全生產(chǎn)管理主要靠礦長。一要查有沒有建立健全安全生產(chǎn)責任制、安全生產(chǎn)規(guī)章制度和各工種操作規(guī)程;二要查這些責任制、規(guī)章制度、操作規(guī)程是否符合國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)要求,是否符合本礦井工作實際,要有針對性和可操作性;三要查這些責任制、規(guī)章制度、操作規(guī)程是否真正執(zhí)行和落實到位;為什么不落實,沒有落實的處理了沒有;四要查隱患排查治理是否到位,是否做到整改責任、措施、資金、時限、預案“五到位”。等等。
——總工程師,是煤礦的技術(shù)負責人,技術(shù)管理是否規(guī)范、系統(tǒng)是否安全可靠、災害是否有效治理關鍵看總工程師。一要查開拓開采、通風、瓦斯抽采、防排水、防滅火、電氣安全、提升運輸?shù)雀鞔笙到y(tǒng)是否穩(wěn)定可靠運轉(zhuǎn);二要查瓦斯、水、火、沖擊地壓等重大災害治理機構(gòu)人員、安全裝備、管理制度等是否到位,重大治理措施、管理制度是否真正落實;三要查重大治理效果到底如何,各類災害是否真正治理到位。等等。
要結(jié)合自身職責,進一步加強安全生產(chǎn)工作。要嚴格落實礦領導帶班下井制度,加強對重點部位、重點環(huán)節(jié)、重點崗位的檢查巡視,集團公司也要實行領導帶班下井,同時應加強對煤礦領導帶班下井情況的監(jiān)督檢查。要加強“一通三防”管理,糾正低瓦斯礦井不易發(fā)生瓦斯事故的錯誤觀念,嚴格執(zhí)行瓦斯檢查和管理制度,嚴格落實瓦斯超限和突出征兆停產(chǎn)撤人、分析原因、停產(chǎn)整改、追究責任等措施。要加強安全監(jiān)控系統(tǒng)運行維護管理,發(fā)現(xiàn)安全監(jiān)控系統(tǒng)出現(xiàn)故障必須采取措施及時恢復,嚴禁修改、刪除、屏蔽系統(tǒng)數(shù)據(jù),確保系統(tǒng)真正發(fā)揮作用。要加強頂板管理,采掘工作面嚴禁空頂作業(yè),遇到頂板破碎,過斷層、老空區(qū)、高應力區(qū)必須采取措施加強支護。要加強提升運輸安全管理,嚴把設備采購、驗收關,按規(guī)定檢測檢驗、維護管理,嚴格執(zhí)行提升運輸設備操作、“行車不行人”等運行管理制度。
(二)強化高風險煤礦安全風險管控和隱患排查治理。對6類高風險煤礦開展安全“體檢”,梳徹落實等中央領導同志重要指示批示精神,深刻汲取事故教訓,防范遏制重特大事故的重大舉措。各級煤礦安全監(jiān)管監(jiān)察部門要統(tǒng)一思想、提高站位,認真抓好貫徹落實。除6類礦井外,各地還要結(jié)合實際,確定“體檢”對象,比如,晉陜蒙要將堅硬頂板的煤礦,榆林要將低瓦斯礦井納入“體檢”范圍。
一要抓好自檢自改。正常生產(chǎn)建設的煤與瓦斯突出、沖擊地壓、高瓦斯、水文地質(zhì)類型復雜和極復雜、采深超千米、單班下井人數(shù)多等6類高風險煤礦,要聚焦重大安全風險和事故隱患,細化自檢內(nèi)容,全面深入開展自檢自改和安全風險分析研判。自檢結(jié)束后,要及時形成“兩清單、一報告”(隱患問題整改清單、安全風險管控清單、自檢自改報告)并按要求上報當?shù)乇O(jiān)管監(jiān)察部門,及時跟蹤抓好隱患和問題整改落實。煤礦企業(yè)要抓住有利機遇,充分利用國家有關政策,不具備重大災害治理能力、不具備重大風險管控能力的煤礦,該停就停,該退就退。凡是自檢自改不認真的,不僅要推倒重來,甚至要停產(chǎn)自檢自改。
二要抓好“體檢”式重點監(jiān)察。省級煤礦安監(jiān)局要認真組織做好6類高風險煤礦安全“體檢”式重點監(jiān)察,要突出重點,首先從災害嚴重且采深超千米、單班入井人數(shù)較多等風險交叉疊加的煤礦開始。要及時形成“體檢”報告,列出問題清單,制定明確的處置意見,及時通報地方政府及屬地煤礦安全監(jiān)管部門。監(jiān)管部門要督促抓好整改落實。
三要關停一批高風險煤礦。安全“體檢”的關鍵是對不具備安全條件的煤礦實行“限產(chǎn)、停產(chǎn)、關閉”,對安全沒有保障的煤礦,無論豎有大礦還是民營煤礦,該限產(chǎn)的要限產(chǎn),該停產(chǎn)的要停產(chǎn),該退出的要退出。近期,國家局專門下發(fā)通知,要求遼寧、吉林、黑龍江、河北、山東、安徽、江蘇、河南、江西等省對列入38處采深超千米的沖擊地壓或煤與瓦斯突出礦井立即責令停產(chǎn)檢查,立即提請省級人民政府組織專家進行安全論證。各地要抓好組織落實,經(jīng)論證瓦斯、沖擊地壓等災害難以有效治理的,要立即列入關閉退出對象;經(jīng)論證具備災害防治能力,也要在現(xiàn)有產(chǎn)能基礎上再核減至少20%的產(chǎn)能。
四要用好“體檢”成果。各級煤監(jiān)機構(gòu)要在每個礦“體檢”結(jié)束后,提出“一礦一策”的災害防治方案和措施。監(jiān)管監(jiān)察部門要對不放心的高風險礦井適時開展“回頭看”,督促問題整改落實,并作為分類監(jiān)管監(jiān)察執(zhí)法的依據(jù),提高執(zhí)法針對性。地方政府要組織認真研究,嚴格處置每一處高風險煤礦,不得以任何形式、任何理由“帶病”組織生產(chǎn)。
(三)嚴厲打擊非法違法違規(guī)生產(chǎn)建設行為。違法違規(guī)行為仍然是當前煤礦事故頻發(fā)多發(fā)的重要原因,是安全生產(chǎn)工作中的“毒瘤”。各級煤礦安全監(jiān)管監(jiān)察部門要在地方黨委政府的領導下,強化聯(lián)合執(zhí)法,始終保持打非治違的高壓態(tài)勢,形成強大威懾。
一要全面排查整治非正規(guī)開采問題。各省級煤礦安全監(jiān)管部門要認真組織排查,轄區(qū)煤礦是否還存在類似情況,凡采用國家明令禁止的采煤方法的工藝,要一律責令停產(chǎn)整頓,嚴格按照煤礦重大隱患進行處理處罰。(這些問題不但南方有,北方也有,這次榆林李家溝煤礦事故就暴露出這一問題)
二要嚴厲打擊“五假五超三瞞三不”等違法違規(guī)行為?!拔寮佟笔羌僬?、假密閉、假數(shù)據(jù)、假圖紙、假報告;“五超”是超層越界、超能力、超強度、超定員、證照超期;“三瞞”是隱瞞作業(yè)地點、隱瞞作業(yè)人數(shù)、瞞報謊報事故;“三不”是不具備法定辦礦條件、不經(jīng)批準擅自復工復產(chǎn)、拒不執(zhí)行指令仍然生產(chǎn)。同時,對違規(guī)下達超能力生產(chǎn)計劃和相關經(jīng)濟指標的上級公司,要進行約談、通報、曝光。
三要全面整治勞動用工、安全培訓中的亂象。各地安全監(jiān)管監(jiān)察部門要嚴格執(zhí)行國家局近期印發(fā)的《煤礦井下單班作業(yè)人數(shù)限員規(guī)定(試行)》,簡化生產(chǎn)系統(tǒng),優(yōu)化勞動組織,嚴控井下作業(yè)人數(shù)。要嚴格落實《煤礦安全培訓規(guī)定》,加強煤礦從業(yè)人員安全培訓、考核、發(fā)證等管理。要對轄區(qū)內(nèi)的勞動用工、安全培訓情況進行全面清理整頓,著力解決違規(guī)承包、層層轉(zhuǎn)包、以包代管、違規(guī)托管等用工混亂問題,著力解決不培訓、假培訓、違章指揮、違章作業(yè)等問題。晉陜蒙這方面問題尤為突出,對每個礦不論災害重的,還是災害輕的,都要全面徹查,立即整改。中央企業(yè)要帶頭清理此類問題,主動整改。有關部門發(fā)現(xiàn)問題要向總部通報,情況嚴重的要向國資委通報。
四要依法處理處罰。《安全生產(chǎn)法》第90條明確規(guī)定,導致發(fā)生生產(chǎn)安全事故的,對生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責人給予撤職處分,構(gòu)成犯罪的,依照刑法有關規(guī)定追究刑事責任。對煤礦企業(yè)主要負責人法定職責履行不到位導致發(fā)生事故的,要按照《安全生產(chǎn)法》要求,該撤職的撤職,該移送的移送。我奉勸在座的礦長們,不能為了蠅頭小利把自己干到監(jiān)獄里。對違法違規(guī)生產(chǎn)建設行為,不僅要責令煤礦停產(chǎn)停工,還要倒查企業(yè)主體責任和管理人員責任落實情況,依法嚴肅問責。對涉嫌超層越界等違法違規(guī)生產(chǎn)建設行為的,該移送的堅決移送,對涉嫌犯罪的要依法移送司法機關。對存在嚴重違法違規(guī)行為的企業(yè)要納入“黑名單”管理,實行聯(lián)合懲戒,對相關人員實行行業(yè)禁入和職業(yè)禁入。
(四)嚴肅事故查處和責任追究。針對這5起較大以上事故,要抓緊組織事故調(diào)查,依法依規(guī)嚴肅查處事故,徹底查清事故原因、性質(zhì),厘清相關單位和人員責任,及時向社會公布處理結(jié)果。
一要嚴格責任追究。強調(diào):嚴格事故調(diào)查,嚴肅責任追究。要審時度勢、寬嚴有度,解決失之以軟、失之以寬的問題,對責任單位和責任人,要打到痛處,讓他們真正痛定思痛,痛改前非,有效防止悲劇重演,造成這么大損失,如果責任人照樣拿高薪、拿高額獎金,還分紅,那是不合理的。我們要認真貫徹要求,在事故調(diào)查處理中,堅持嚴字當頭,在分析事故原因的基礎上,準確認定責任,既要追究項目的甲方責任、又要追究乙方責任,既要查清企業(yè)主體責任、又要查清政府相關部門監(jiān)管責任。對符合刑法第134、135、139等條款的,要追究礦長、總工刑事責任,讓違法者付出應有的代價,不能輕易放過、不能姑息遷就。
二要嚴格整改落實。整改措施要有針對性、可操作性,便于企業(yè)有關部門整改、落實。要落實事故警示、通報、督辦、約談、現(xiàn)場會、納入聯(lián)合懲戒對象和黑名單、整改與“回頭看”七項制度,切實用事故教訓推動工作。
三要嚴格復工復產(chǎn)。1-2人的死亡事故礦井,除依法關閉外,按規(guī)定由地方政府組織復工復產(chǎn)驗收、簽字程序,由省煤監(jiān)局組織抽查,做到全覆蓋;3人以上的死亡事故礦井,國家煤礦安監(jiān)局要組織抽查,通過后方可恢復生產(chǎn)建設。凡是抽查沒有通過的,要倒查驗收程序和驗收質(zhì)量,問題突出的要問責,從源頭上杜絕非正規(guī)開采、違法承包分包、人員不按規(guī)定培訓等違法違規(guī)行為。
(五)堅決淘汰退出落后產(chǎn)能。各地要堅定不移貫徹落實黨中央、國務院關于煤炭行業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的決策部署,強化去產(chǎn)能期間煤礦安全監(jiān)管監(jiān)察,確保落后產(chǎn)能應退盡退。
一要加大淘汰退出力度。發(fā)揮去產(chǎn)能部際聯(lián)席會議平臺作用,以嚴格的安全標準倒逼落后產(chǎn)能淘汰退出,推動《關于做好20xx年鋼鐵煤炭行業(yè)化解過剩產(chǎn)能實現(xiàn)脫困發(fā)展工作的意見》(發(fā)改運行〔20xx〕691號)落實,特別是年產(chǎn)9萬噸及以下小煤礦、30萬噸/年以下煤與瓦斯突出礦井,各地要盡快研究制定退出計劃,原則上今年全部退出。對地方政府已經(jīng)確定淘汰并公告退出的煤礦,要依法注銷安全生產(chǎn)許可證;對晉陜蒙寧年產(chǎn)30萬噸以下、冀遼吉黑蘇魯豫甘青新年產(chǎn)15萬噸以下、其他地區(qū)年產(chǎn)9萬噸以下的煤礦,現(xiàn)有安全生產(chǎn)許可證到期后暫停受理延期申請。
二要強化督導落實。重點打擊整治去產(chǎn)能過程中弄虛作假、列入退出計劃煤礦突擊生產(chǎn)、已退煤礦死灰復燃等違法違規(guī)行為。要進一步強化工作措施,對工作進展緩慢、小煤礦安全問題嚴重的地區(qū),要及時約談地方政府;對列入今年退出計劃的煤礦,要督促制定具體實施方案,確保安全有序退出;對不具備安全生產(chǎn)條件的、且整改不到位的煤礦,要提請地方政府依法淘汰退出。凡不按時間要求關閉退出的煤礦發(fā)生事故的,要嚴肅追責、從重處理。
三要落實盯守措施。對長期停產(chǎn)停工礦井,監(jiān)管部門要嚴格落實巡查和盯守責任,確保停實停到位,嚴防晝停夜開、明停暗開。對計劃關閉礦井不得違規(guī)設立“過渡期”或“回撤期”,加強對正在關閉礦井的安全管控,并明確專人盯守。
(六)扎實做好歲末年初煤礦安全生產(chǎn)工作。歲末年初歷來是煤礦安全生產(chǎn)關鍵期,也是事故高發(fā)期。臨近年底,煤炭市場產(chǎn)銷兩旺,局部地區(qū)供應趨緊,一些企業(yè)搶工期、搶生產(chǎn)、趕進度、趕指標意愿強烈,容易滋生超能力超強度超定員等違法違規(guī)行為。要提高警惕、把握規(guī)律,深刻汲取事故教訓,加大監(jiān)管監(jiān)察執(zhí)法力度,全力抓好安全防范措施落實。
一要做好春節(jié)期間煤礦安全生產(chǎn)工作。春節(jié)臨近,各地要提前摸清轄區(qū)煤礦停產(chǎn)放假情況,提前謀劃、認真組織做好春節(jié)放假期間煤礦安全生產(chǎn)工作。對春節(jié)停產(chǎn)停工的煤礦,要督促其嚴格落實停產(chǎn)檢修作業(yè)安全保障措施,加強安全管理,做好正常的通風、排水、安全檢查、監(jiān)測監(jiān)控、值班值守等工作。對春節(jié)期間正常生產(chǎn)建設的煤礦,要加大安全檢查力度,督促嚴格落實領導帶班下井制度,加強現(xiàn)場安全管理,沒有安全把握的作業(yè)地點要停止作業(yè),做到“不安全不生產(chǎn)”。
二要做好節(jié)后和“兩會”后復工復產(chǎn)工作。要嚴格落實近期印發(fā)的《煤礦復工復產(chǎn)驗收管理辦法》,嚴格履行復工復產(chǎn)驗收程序及簽字手續(xù),堅持“誰驗收、誰簽字、誰負責”。對安全監(jiān)控系統(tǒng)不能正常運行、系統(tǒng)不健全、人員培訓不到位、五職礦長和專業(yè)技術(shù)人員配備不全,存在安全隱患的堅決不準恢復生產(chǎn)建設,堅決防止以整改隱患的名義違法生產(chǎn)。凡在復工復產(chǎn)驗收工作中違反程序、降低標準、把關不嚴、弄虛作假的,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)要嚴肅追究有關單位和人員的責任。
三要做好春節(jié)期間應急值班值守工作。要加強值班力量配備,強化崗位責任制,嚴格執(zhí)行24小時專人值班和領導干部在崗帶班、外出報備制度,嚴禁擅離職守,堅決杜絕聯(lián)絡不暢、非正式人員頂崗值班問題。要完善應急機制,一旦發(fā)生事故或險情,及時啟動應急預案,快速響應、有效應對、及時處置。
前車之鑒,后事之師,血的教訓絕不能用血的代價來驗證。我們要始終牢記囑托,始終把礦工兄弟生命安全放在心上,始終把安全生產(chǎn)作為第一位的要求,以更加堅定的決心、更加務實的作風、更加有力的舉措,堅決防范遏制重特大事故,推進全國煤礦安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
謝謝大家!
街道安全生產(chǎn)工作會議講話稿篇八
同志們:
這次全市食品安全工作會議,主要任務是總結(jié)上半年全市食品安全工作,檢查各牽頭部門食品安全專項整治情況,對下半年及夏季食品安全工作進行全面的安排部署。剛才,市食安辦×××同志對上半年年全市的食品安全工作進行了總結(jié),并對進一步做好下半年食品安全監(jiān)管工作提出了很好的意見,市經(jīng)貿(mào)委、農(nóng)業(yè)局、質(zhì)監(jiān)局、工商局、衛(wèi)生局、海洋漁業(yè)局等部門的負責同志結(jié)合本部門的食品安全監(jiān)管職責作了很好的發(fā)言,我都贊同。下面,我再講三點意見。
一、基礎工作扎實有效,全市食品安全工作形勢平穩(wěn)
今年以來,我市食品安全工作在食安委各職能部門的共同努力下,按照“標本兼治、著力治本”的工作方針,深入開展食品專項整治活動,進一步加強對食品安全的監(jiān)管,加大對食品安全事件的查處和制售假劣食品的打擊力度,全市食品安全工作取得了顯著成效,初步實現(xiàn)了食品從“源頭”到“終端”各環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管??偟膩碚f,我市食品安全形勢朝著平穩(wěn)、健康的方向發(fā)展,沒有發(fā)生重特大食品安全事故,人民群眾對食品安全工作的滿意度有所提高。具體表現(xiàn)在四個方面:
一是食品安全綜合監(jiān)管體系建設不斷強化。全市建立了以食品安全委員會為平臺的協(xié)調(diào)機制,以食品安全專項整治為載體的監(jiān)管機制,以信用體系建設為突破口的誠信機制,以法律法規(guī)教育為切入點的宣傳機制,凸顯了政府的主導作用、責任部門的職能作用、企業(yè)的自律作用和社會輿論的監(jiān)督作用。
二是食品安全專項整治扎實有效。在市食安委的統(tǒng)一部署下,開展了全市食品安全“春雷行動”,在食品種植養(yǎng)殖、生產(chǎn)加工、市場流通、餐飲消費等環(huán)節(jié),嚴厲打擊各種制售假冒偽劣和有毒有害食品的違法行為,取得了良好的效果。在此基礎上,市食安委部署了從5月中旬至9月中旬為期四個月的肉類食品、豆制品、奶制品、水產(chǎn)品綜合整治行動,推動了我市食品安全專項整治不斷深入。
三是食品安全"三網(wǎng)"建設加快推進。"農(nóng)村現(xiàn)代流通網(wǎng)"以實施"千鄉(xiāng)連鎖超市"和"萬村放心店"工程為重點,進展順利,各縣區(qū)有望在2-3年時間內(nèi)實現(xiàn)“鄉(xiāng)鄉(xiāng)有超市,村村有網(wǎng)點”;"監(jiān)管責任網(wǎng)"以建立健全各級政府、基層組織和各有關部門的監(jiān)管責任制和責任追究制為核心,形成了縣(區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)、村三級互動的農(nóng)村食品安全監(jiān)管網(wǎng)絡;"群眾監(jiān)督網(wǎng)"以提高農(nóng)村消費者的安全消費意識入手,舉全社會之力,打食品安全之基,構(gòu)筑各方積極參與、信息渠道暢通的群眾監(jiān)督體系,提高了市場監(jiān)管工作的有效性。
四是食品放心工程順利實施。我市制訂下發(fā)了《×××市20xx至20xx年度食品放心工程規(guī)劃》,是實施食品放心工程的指導性文件。在實施食品放心工程中,市食安委各部門牢固樹立食品安全責任意識,按照分段管理的職責分工,突出重點,著眼長效,通過加強基礎工作確保了源頭;通過明確區(qū)域責任管住了加工、流通;通過實施量化分級、淘劣留良凈化了消費,食品放心工程取得了階段性成果,全市食品安全水平不斷得到提升。
二、充分認識食品安全存在的隱患,進一步增強工作的責任感和緊迫感
近幾年,我市沒有出現(xiàn)較大的、區(qū)域性的、熱點性的食品安全事故,成績來之不易,這是我們工作的主流,應予充分肯定。但是,我市食品安全工作仍存在一些問題和薄弱環(huán)節(jié),食品安全形勢仍然比較嚴峻。如前段時期發(fā)生的學校食堂食物中毒事件、酒店亞硝酸鹽中毒事件和東海縣查處特大販賣死豬案等問題,這些問題給我市的食品安全工作敲響了警鐘,說明我市目前食品安全保障還是一種低水平、低層次的保障,食品安全形勢的平穩(wěn)還是脆弱的。
從大的方面講,食品安全工作是與整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序工作緊緊聯(lián)系在一起的。食品安全方面出現(xiàn)的問題,和市場經(jīng)濟秩序不規(guī)范有著直接的聯(lián)系,也和我們對市場的監(jiān)管力度不夠、監(jiān)管缺位有直接的關系。
從具體的方面講,當前在種植養(yǎng)殖環(huán)節(jié)、生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)、市場流通環(huán)節(jié)、終端消費環(huán)節(jié)等都存在食品安全隱患。在種養(yǎng)殖生產(chǎn)環(huán)節(jié),源頭污染還依然存在,亂用農(nóng)藥、化肥,以及摻加激素等藥物的問題仍然比較突出。同時,我市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)集約化程度不高,農(nóng)產(chǎn)品的安全生產(chǎn)尚未形成規(guī)模。在食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié),一些食品加工企業(yè)摻雜使假,使用違禁添加劑,生產(chǎn)有毒有害食品問題仍然存在。我市食品加工企業(yè)總體呈“低、小、散、多”的格局還沒有改變,無證生產(chǎn)、不符合條件生產(chǎn)食品的問題也還比較嚴重。根據(jù)質(zhì)監(jiān)部門對全市食品生產(chǎn)加工企業(yè)的普查情況看,在普查的3348家食品生產(chǎn)加工企業(yè)、加工點中,規(guī)模以上企業(yè)僅有249家,而小作坊有2464家,占總數(shù)的73.6%;無衛(wèi)生許可證的2311家,占普查總數(shù)的69%,無工商營業(yè)執(zhí)照的2170家,占普查總數(shù)的64.8%。對無證、無照生產(chǎn)經(jīng)營的食品加工企業(yè),要堅決取締。市衛(wèi)生局、工商局要制訂專門的工作方案,報食安委辦公室。在食品流通環(huán)節(jié),我市現(xiàn)有各類農(nóng)副市場經(jīng)營模式基本依靠攤位批發(fā),交易方式較為落后,出售過期、變質(zhì)食品現(xiàn)象時有發(fā)生,特別是農(nóng)村地區(qū)群眾自我保護意識不強,監(jiān)管相對薄弱,存在假劣食品銷售市場。食品檢驗檢測不到位,農(nóng)貿(mào)市場、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、超市缺乏自我檢測能力,基層監(jiān)管部門檢驗檢測力量和設備嚴重不足,檢驗檢測缺乏針對性、實效性、權(quán)威性。在餐飲消費環(huán)節(jié),總體衛(wèi)生水平不高,從業(yè)人員素質(zhì)偏低,部分學校食堂、小吃店、大排檔和流動攤販的衛(wèi)生狀況較差,安全隱患相當突出。部分保健食品廣告夸大功能,甚至虛假宣傳療效,給消費者造成嚴重的誤導。
當前正值盛夏,是連云港的旅游旺季,也是發(fā)生食品安全事故的高危季節(jié)。各縣區(qū)、各部門要充分認識抓好食品安全工作的重要性,增強責任感和緊迫感,進一步加強領導,密切配合,認真履行職責,切實把夏季食品安全監(jiān)管工作抓緊抓好。
三、加大監(jiān)管工作力度,確保全市食品安全
關于做好食品安全工作,年初已有了明確的目標、思路和措施,各縣區(qū)、各部門要按照要求,認真抓好落實。這里我主要就當前的幾項重點工作提幾點要求。
(一)加強食品安全專項整治工作。開展食品安全專項整治是當前治理食品市場的有效手段,要作為下半年全市食品安全工作的重中之重來抓。全市已部署和將要部署7項專項整治活動,即按照整治品種開展奶制品、肉類食品、豆制品綜合整治和水產(chǎn)品、保健品專項整治行動,按照整治區(qū)域開展農(nóng)村食品安全專項整治,按照整治環(huán)節(jié)開展食品生產(chǎn)加工企業(yè)專項整治。
1、抓住源頭,解決突出問題。全市開展的這7個方面的食品專項整治活動,每一項整治都有各自的突出問題。如食品加工企業(yè)整治,存在小作坊如何有效監(jiān)管問題、重許可輕監(jiān)管問題、濫用添加劑問題、被動監(jiān)管缺乏事前控制和預警問題等;肉類食品整治,存在生豬屠宰執(zhí)法隊建設問題、如何通過“一票制”規(guī)范管理問題、如何強化配送制和配送網(wǎng)絡建設問題等。對這7個方面的食品專項整治,市食安委辦公室要排出每項專項整治要解決的突出問題。對這些源頭問題,一是要摸底建檔,做到底數(shù)清、心里明,掌握第一手材料;二是要分類監(jiān)管,按照監(jiān)管職責和權(quán)限,各司其事;三是要動態(tài)管理,制定巡查、檢查措施,把大問題變成小問題,小問題變成沒問題;四是要區(qū)域明責,對區(qū)域內(nèi)食品安全監(jiān)管不力的,實行責任追究。
2、落實責任,確保整治實效。落實責任,主要是落實四個層面的責任:一是市、縣(區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))各級政府對本地食品安全負總責的責任;二是市食安委和專項整治牽頭部門的責任;三是食品種植養(yǎng)殖、生產(chǎn)加工、流通、消費四個環(huán)節(jié)監(jiān)管的責任;四是基層部門的區(qū)域監(jiān)管責任。確保整治實效,主要是達到三個層次的效果:一是突出問題得到分步的、有效地解決;二是不發(fā)生重特大的、區(qū)域性的、熱點性的食品安全事故;三是食品安全指數(shù)、群眾的消費信心指數(shù)明顯提高。
3、分工協(xié)作,形成整治合力。專項整治是一個系統(tǒng)工程,點多面廣鏈條長,涉及諸多部門和單位。我市的食品專項整治在實行分段監(jiān)管為主的基礎上,采取部門牽頭,分工協(xié)作的形式,由食品安全委員會各成員部門共同完成。食安委辦公室是整個食品安全整治的總牽頭單位,7個專項整治分別明確牽頭單位:食品藥品監(jiān)管局負責牽頭農(nóng)村食品安全專項整治;經(jīng)貿(mào)委負責牽頭肉類食品綜合整治;質(zhì)監(jiān)局負責牽頭生產(chǎn)加工企業(yè)整治和奶制品、豆制品綜合整治;衛(wèi)生局負責牽頭保健品專項整治;海洋與漁業(yè)局負責牽頭水產(chǎn)品專項整治。市食安委辦公室作為總牽頭單位,要加強對七項整治工作的督查指導,及時收集、反饋專項整治動態(tài),認真做好溝通、協(xié)調(diào)、評價和考核工作。牽頭部門要加大專項整治的行政組織領導力度,認真制訂整治工作方案,積極推動聯(lián)合執(zhí)法和綜合執(zhí)法。各配合部門要樹立全局觀念,多通氣、多配合、多支持。
(二)加強食品安全檢驗檢測工作。主要建立以市場主辦方自檢和職能部門監(jiān)督抽檢相結(jié)合的檢測體系。一是強化市場主體的自我檢驗檢測能力。按照國家工商總局《工商行政管理所食品安全監(jiān)督管理工作規(guī)范》的要求,重點推進農(nóng)副產(chǎn)品市場、農(nóng)貿(mào)市場、超市建立健全食品質(zhì)量自檢制度。近期以市食安委名義發(fā)文,要求市區(qū)主要農(nóng)副產(chǎn)品市場、農(nóng)貿(mào)市場、超市要配備快速檢驗設備和檢測人員。二是強化基層工商所巡查工作。目前基層工商所檢驗檢測設備和力量不足,致使監(jiān)管工作缺乏針對性、有效性、權(quán)威性和及時性。10月底前,市區(qū)10個工商所和四縣縣城區(qū)工商所必須配備快速檢驗設備,加強對轄區(qū)內(nèi)各類市場、商場、超市等食品經(jīng)營單位的巡檢。要多渠道解決快速檢驗設備配備問題,市食 安委辦公室和市工商局協(xié)商提出意見,以后還要逐步擴大快速檢驗設備覆蓋面,使基層工商所更好地履行現(xiàn)場監(jiān)督職責。
(三)加強食品安全明查暗訪工作。明查暗訪是掌握真實情況、狠抓工作落實的重要措施,食品安全工作也要建立明查暗訪制度。建立食品安全明查暗訪制度主要有兩個目的:一是通過有針對性的深入基層、實地探訪、明查暗訪,直接了解食品安全的現(xiàn)實狀況,原創(chuàng)文秘材料,網(wǎng)。為政府和食安委科學決策提供第一手資料,督促相關工作落到實處。二是檢查縣區(qū)政府和監(jiān)管部門職責履行情況。食品安全明查暗訪可以由專項整治牽頭部門和配合部門共同進行,食品藥品監(jiān)管局、農(nóng)業(yè)局、質(zhì)監(jiān)局、工商局、衛(wèi)生局、海洋與漁業(yè)局、經(jīng)貿(mào)委等7個部門都有明查暗訪任務,年內(nèi)每個部門都要牽頭組織一次明查暗訪。明查暗訪牽頭部門要制訂具體的方案,明確時間段、明確配合部門、明確工作重點,方案報市食安委辦公室同意后組織實施,明查暗訪結(jié)束后要形成書面報告報市食安委。食品安全明查暗訪要形成制度化,并列入全市食品安全目標考核。
(四)加強食品安全的應急處置工作。
針對當前食品安全事故易發(fā)、突發(fā)的特點,各職能監(jiān)管部門必須高度重視對突發(fā)食品安全事故的應急處置工作,不斷提高處置突發(fā)事故應急能力。
1、完善應急預案。市政府已制訂了《連云港市重大食品安全事故應急預案》,各食品安全監(jiān)管職能部門要進一步把上級要求、我市實際和本部門的職責結(jié)合起來,制訂完善相關配套應急預案。
2、開展救援演練。通過開展應急救援演練,檢驗應急工作流程,進一步優(yōu)化應急方案,鍛煉應急救援隊伍,確保把發(fā)生的食品安全事故損失降到最低限度。
3、提高應急能力。主要是提高快速發(fā)應能力、特事特辦能力、緊急處置能力、應急檢驗能力、控制局勢能力這“五種能力”, 確保一旦發(fā)生重大食品安全事故,能夠有效組織、快速反應、高效運轉(zhuǎn)、臨事不亂,最大限度地保障人民群眾的生命安全,維護社會穩(wěn)定。
同志們,今年食品安全工作任務十分艱巨。各縣區(qū)、各部門、各單位一定牢固樹立科學發(fā)展觀,以對人民群眾身體健康和生命安全高度負責的精神,充分認識抓好食品安全的重大意義,采取強有力措施,確保全市人民飲食安全,不斷推動我市食品安全監(jiān)管工作再上新臺階。
街道安全生產(chǎn)工作會議講話稿篇九
同志們:
根據(jù)縣委、縣政府的安排部署,今天我們召開全縣安全生產(chǎn)工作會議,主要任務是深入貫徹落實自治區(qū)、昌都市關于安全生產(chǎn)工作的部署要求,特別是4月28日全區(qū)安全生產(chǎn)工作電視電話會議精神、貫徹落實齊扎拉主席重要講話精神,切實做好下我縣下步的安全生產(chǎn)工作。
剛才,張副縣長通報了1-4月份安全生產(chǎn)工作情況,并結(jié)合我縣實際,就做好下步安全生產(chǎn)工作進行了具體安排,曲孜卡鄉(xiāng)、住建、交通等部門分別就近期以來安全生產(chǎn)工作進行了很好的交流發(fā)言,希望大家、嚴格按照部署要求,切實抓好貫徹落實,下面我切實做好近期全縣安全生產(chǎn)工作再強調(diào)幾點意見。
一、統(tǒng)一思想,認清形勢,切實增強做好安全生產(chǎn)工作的責任感和使命感
今年以來,全縣上下在縣委、縣政府的堅強領導下,進一步落實責任、強化措施,深入開展安全生產(chǎn)專項整治,確保了全縣安全生產(chǎn)形勢持續(xù)向好。同時,我們也要清醒地看到全縣安全生產(chǎn)事故隱患仍然大量存在,仍然存在著諸多亟待解決的問題:一是部分鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和部門對安全生產(chǎn)工作重視不夠、認識不到位,重經(jīng)濟發(fā)展、輕安全生產(chǎn)現(xiàn)象依然存在。二是還有的部門責任不明確,工作浮在表面上,沒有真正重心下移。三是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門、企業(yè)面上務虛工作做的多、實際工作做的少,對安全隱患和問題掌握不全面、發(fā)現(xiàn)不及時、整改不到位。四是個別執(zhí)法檢查工作不深、不細,流于形式、走過場。五是部分個體、私營企業(yè)安全生產(chǎn)設施、隱患整改等經(jīng)費沒有保證,企業(yè)負責人違章決策、違章指揮的粗放式管理依然存在。六是交通運輸、危險化學品、建筑施工、礦山、消防、特種設備等行業(yè)領域安全生產(chǎn)基礎依然薄弱,隱患存量較多,排查還有死角,整改還欠力度;七是安全發(fā)展的理念還沒有深入人心,全民安全素質(zhì)亟待加強,企業(yè)安全生產(chǎn)機制建設和培訓工作相對滯后。
對于這些問題,全縣各級各部門和企業(yè)務必要引起高度重視,堅持問題導向,充分認識到抓好安全生產(chǎn)工作的極端重要性,進一步增強緊迫感、危機感和責任感,增強安全生產(chǎn)工作“紅線”意識和“底線”思維,著力“五個全覆蓋”“五落實五到位”,強化責任落實,排查整改問題,及時消除隱患,補齊安全生產(chǎn)短板,全力抓好近期安全生產(chǎn)工作,為做好我縣經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的安全生產(chǎn)環(huán)境。
二、突出重點,精準發(fā)力,切實提升安全生產(chǎn)工作水平
下個月(六月份)是安全生產(chǎn)月,我們將開展一系列安全生產(chǎn)活動,各單位、部門主要領導要高度重視,要親自部署安排本單位、部門的安全生產(chǎn)活動,從即日起,在全縣范圍內(nèi)全面深入開展安全生產(chǎn)大檢查行動,對安全問題和事故隱患實行“零容忍”,堅決堵塞漏洞、排除隱患。一是在道路交通安全方面,由縣交警大隊牽頭,交通、安監(jiān)等部門配合,采取安全隱患及時整治,安全提示及時設置,安全監(jiān)管及時到位等有效方式,加大事故多發(fā)路段和危險路段隱患排查整治力度,切實提高多發(fā)路段和危險路段安全行車水平。特別是以“零容忍”的態(tài)度,加大對超速行駛、超員載客、疲勞駕駛、酒后駕駛、私車運營等交通違法行為查處力度,切實提高道路管控率,以鐵面無私促進交通安全形勢的持續(xù)向好。二是非煤礦山管理方面,國土、安監(jiān)等部門要全面履行職責,全面加大對地質(zhì)災害點、礦山礦點的整治力度和密度,嚴厲打擊亂采濫挖、偷采私采等違法行為,對非法生產(chǎn)和不具備安全生產(chǎn)條件的礦山礦點一律無條件取締或關閉。三是建筑施工方面,住建、發(fā)改等部門要加強建筑企業(yè)資質(zhì)和安全許可證的動態(tài)監(jiān)管,對無施工能力、質(zhì)量安全無保障的企業(yè),堅決清除建筑市場;同時要強化施工現(xiàn)場安全管理,嚴防高空墜物、起重傷害、坍塌等事故發(fā)生。四是特種設備管理方面,安監(jiān)、發(fā)改(商務)等部門要加強特種設備的安全監(jiān)管檢查,特別是液化氣罐、塔吊等特種設備進行全面細致檢查,對未經(jīng)檢測檢驗合格的特種設備一律進行封存。五是危險化學品監(jiān)管方面,發(fā)改(商務)、交通、安監(jiān)、消防等部門要深入開展危險化學品生產(chǎn)、經(jīng)營運輸、儲存等各個環(huán)節(jié)的專項整治,進一步強化成品油經(jīng)營流通流域的監(jiān)管職責,督導各油氣企業(yè)和加油站點嚴格執(zhí)行“三證”審查和實名制登記加油制度,確保成品油源頭管理,嚴格檢驗檢測,嚴防發(fā)生泄露、事故。六是消防安全方面,消防、安監(jiān)等部門要大力實行消防安全“網(wǎng)格化”安全監(jiān)管,依法查處重大消防安全隱患,重點整治人員密集、易燃易爆、寺廟文物場所,持續(xù)加強城區(qū)、農(nóng)牧區(qū)、寺廟的消防安全網(wǎng)格化管理,深入排查人員密集場所和高層建筑的火災隱患,重點防范群死群傷事故發(fā)生。七是校園安全方面,縣教育局、各級學校、交通、安監(jiān)、衛(wèi)生、消防、工商等部門要嚴防學生交通、擠壓踩踏、衛(wèi)生防疫、消防安全等各類事故的發(fā)生,保障學校及師生的安全。八是食品藥品方面,食藥監(jiān)局、工商、衛(wèi)生等部門要組織力量,集中對縣、鄉(xiāng)、村市面上的食品、藥品,加大檢查力度,查抄過期食品藥品,整頓規(guī)范市場,為人民群眾食品藥品安全提高保障。九是森林防火方面。林業(yè)、農(nóng)牧部門要切實加強森林草原的防火工作,要履行好各護林員、管護員的職能職責,督促檢查各項防火措施,加大林區(qū)巡邏密度,排除火險,消除隱患。
三、嚴格履職,壓實責任,始終保持安全生產(chǎn)嚴管態(tài)勢
一是狠抓責任落實。對于安全生產(chǎn)工作任何時刻、任何人對落實責任都不能抱有幻想。各部門一把手是安全生產(chǎn)第一責任人,在落實具體工作責任上,要嚴格按照“一崗雙責”要求,落實好“五個全覆蓋”要求,建立起“橫向到邊、縱向到底、落實到人”的安全生產(chǎn)責任體系,確保責任到位、組織措施到位、協(xié)調(diào)指導到位。
二是狠抓部門聯(lián)動??h安委會要切實加強組織領導,擔負起指導、管理、檢查、監(jiān)督等職能作用。各有關部門要負責組織落實好本部門、本領域、本行業(yè)、本系統(tǒng)的安全監(jiān)管責任。各部門要各司其職、密切配合、聯(lián)合執(zhí)法、協(xié)同作戰(zhàn),實現(xiàn)安全生產(chǎn)管理網(wǎng)格化、不留死角,形成“黨委領導、政府管理、企業(yè)負責、群眾參與、社會監(jiān)督”的安全生產(chǎn)格局。
三是狠抓督查督辦。在督導檢查和專項整治行動中,各相關部門要敢于較真逗硬,對排查出的各類安全生產(chǎn)隱患,要逐一登記造冊,組織專門力量,落實到具體人頭,堅決督辦整改,跟蹤落實到底。對能整改的要立即整改,不能立即整改的要限期整改并加強監(jiān)控。對重大隱患要實行掛牌督辦、跟蹤治理、逐一整改、直至銷號。
四是狠抓責任追究。安全生產(chǎn)是紅線、是底線,更是“高壓線”,必須堅決實現(xiàn)安全生產(chǎn)事故“一票否決”制度。哪里出了問題,誰出了問題,就追究誰的責任。對責任不落實、工作不細致、失職瀆職造成事故的,要一查到底,嚴肅追究有關領導和責任人的責任,絕不姑息遷就,切實做到責權(quán)分明、保障有力。
同志們,安全生產(chǎn)責任重于泰山。我們一定要深入貫徹落實中央、自治區(qū)、昌都市關于安全生產(chǎn)工作的安排部署,居安思危,自加壓力,轉(zhuǎn)變作風,全力以赴,狠抓落實,全面推進安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定向好,為扎實做好20xx年各項安全生產(chǎn)工作,提供堅實的安全生產(chǎn)保障!
街道安全生產(chǎn)工作會議講話稿篇十
一、做好保安人員穩(wěn)定工作,控制人員流失
1、加強隊員思想政治教育,教育隊員認清現(xiàn)階段就業(yè)形式,珍惜來之不易的工作機會,報著對單位、對自己,對家人負責的態(tài)度,端正工作態(tài)度,用心做好本職工作。
2、加強與隊員的溝通交流,指明工作發(fā)展方向,指出機會是靠自己爭取的,公司發(fā)展較快,機會很多,提高隊員工作用心性與工作職責心;關心隊員日常生活,幫忙隊員解決一些實際問題,提高隊員對保安職業(yè)、公司群眾的認同感。
3、關心隊員業(yè)余生活,引導隊員參與健康有益的業(yè)余活動,如讀書、體育運動等;部門在人力、財力能安排的前提下,適當組織一些健康有益的文體活動,豐富隊員文化生活,活躍隊員身心。也可組織一下文體比賽、業(yè)務技能競賽等,凝聚人心,提高隊員團隊意思。
二、加強隊員日常管理與培訓,努力提高保安隊員思想素質(zhì)和業(yè)務技能
1、嚴格落實公司規(guī)章制度,對于新入職隊員,加強二級培訓,使保安隊員盡快適應國際大廈管理;注重隊員在崗狀態(tài)的監(jiān)督,透過保安班長來嚴格落實平常工作,提高管理的有效性。
2、加強隊員業(yè)務培訓,培訓資料包括:隊列訓練、體能訓練、消防培訓、禮節(jié)禮貌、車輛管理、物品管理、法律法規(guī)等方面,注重培訓形式的多樣化,采用集中講授和崗位指導相結(jié)合,理論教學與實際操作相結(jié)合,使保安隊員熟練掌握業(yè)務技能,適應國際大廈安全工作需要。
3、注重隊員思想政治教育,加強法律法規(guī)的培訓,用心培訓隊員遵守《中華人民共和國治安管理處罰法》、《中華人民共和國交通安全法》、《刑法》等。引導隊員提高思想認識,強化政治覺悟。預防隊員出現(xiàn)違法亂紀的事件。4、鼓勵員工用心學習,追求進步,對于工作用心,有必須管理潛力,具備管理人員基本素質(zhì)的隊員,加強關注,引導其向更高層次發(fā)展。
三、注重安防設施設備維護,確保監(jiān)控、消防設施完好
1、用心協(xié)同管理處工程部、維保單位對大廈消防設施、設備(消防主機、消防廣播、煙溫感、噴淋系統(tǒng)、防火卷簾門、消防器材及大廈消防防火重點區(qū)域等)進行檢查與測試,存在問題及時維保單位處理,如無法解決的由維保方出具報告,交管理處及大廈業(yè)主方審核。
2、協(xié)同管理處工程部定期或不定期對大廈安保系統(tǒng)(監(jiān)視屏、電梯手控、雙鑒布防、巡更打點、緊急錄象等)的檢查與測試,存在問題及時修復。
3、在“消防、安保”設施、設備部分存在故障的前提下,加強“人防”管理,盡最大可能的保障大廈各方面安全。
四、規(guī)范進出人員管理,確保人員管理上不出現(xiàn)漏洞
1、中控、大堂及機動巡邏隊員密切配合,加強大廈及各樓層可疑、推銷及迷路人員的管理,及時做好制止與指引工作。
2、大堂、車庫崗加強施工人員進入大廈的監(jiān)督,嚴格按制度執(zhí)行,憑施工證(一人一證)核對放行。
3、外來送水、送貨、搬家人員,先客戶確認后,安排隊員指引通道全程跟蹤陪同,直至結(jié)束,人員離開。
4、在非辦公時間段(夜間、雙休日、及國假日)要進、出入大廈的人員要實行登記,并協(xié)調(diào)中控進行確認。
5、外來至大廈辦公人員(如:辦理公積金等業(yè)務)有領班、大堂隊員及時主動詢問并作指引,加強公共區(qū)域的管理,維護大廈的日常秩序。
五、加強車輛安全管理,維護管區(qū)內(nèi)正常交通秩序,保障車輛安全
1、車輛進出車庫應按指定路行、車速行駛。
2、車輛進入時需認真檢查《出入證》、車況,登記進出時間。
3、每一天對停在地下車庫車輛、過夜車輛進行車況檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時與車主聯(lián)系處理,并登記。
4、外來車輛要進入大廈要事先問清事由,能夠放行的應通知了下車庫保安指定其停車位置。
六、做好物品進出管理工作,控制物品流失
1、大廈內(nèi)租戶要攜出物品時,出具物品出門證,出門證上務必有其單位蓋章,保安在各出入口進行核對確認后放行,出門證匯總后交部門存檔。
2、大廈內(nèi)施工單位要攜出物品時,出具物品出門證,出門證上務必有其施工負責人簽字或單位蓋章,保安在各出入口進行核對確認后放行,出門證匯總后交部門存檔。
3、有業(yè)主租戶物品進入大廈的,各崗位隊員應根據(jù)實際狀況準確指引途徑、路線,并有專人負責全程陪同。
七、加強大廈消防安全管理,杜絕發(fā)生火險隱患
1、加強保安人員的消防安全培訓,提高保安隊員消防安全意識和消防業(yè)務技能,建立義務伍:由保安主管為消防安全管理人,管理處全體人員都是義務消防員。大廈內(nèi)各租戶領導是本單位的消防安全職責人,負責做好各自所屬范圍的消防安全工作。消防工作要貫徹“預防為主,防消結(jié)合”的方針。
2、防火職責人和義務的消防員的職責是:
a.認真貫徹招待消防法規(guī)和上級有關消防工作指示,開展防火宣傳,普及消防知識。
b.認真貫徹招待消防法規(guī)和上級有關消防工作指示,開展防火宣傳,普及消防知識。
c.經(jīng)常檢查防火安全工作,糾正消防違章,整改火險隱患。
d.管理消防器材設備,個性是室內(nèi)消防器材,定期檢查,確保各類器材和裝置外于良好狀態(tài)。安全防火通道要時刻持續(xù)暢通。
e.工程部負責管理好消防泵與消防電梯等,定期運轉(zhuǎn)和保養(yǎng),使之處于良好狀態(tài)。
f.保安部消防監(jiān)控中心,實行24小時監(jiān)控。
g.義務員成員要在接到火災報警后,在向消防機關準確報警的同時,迅速啟用消防設施進行撲救,并協(xié)助消防部門查清火災原因。
3、編制應急預案并組織演練:保安部根據(jù)大廈防火需要和防火安全形勢,編制《消防應急預案》,保安人員和參與消防演練人員務必熟悉《消防應急預案》的資料。根據(jù)消防應急預案進行定期的消防實際演練。使所有員工除掌握工作環(huán)境和崗位的消防安全知識外,還要了解必須公共聚集場所的消防防范知識。使所有員工真正到達“四懂”、“四會”。
街道安全生產(chǎn)工作會議講話稿篇十一
同志們:
今天,召開全區(qū)中小學幼兒園校車安全管理工作會議。主要任務是:貫徹落實國務院和市政府有關“加強中小學校交通安全管理”的一系列重要指示精神,切實加強全區(qū)中小學生及幼兒交通安全管理工作。近年來,盡管我區(qū)校車管理的難度比較大,但各部門都盡職盡責地做了大量工作,取得了一個比較安全的交通環(huán)境,得到了領導們和社會的基本肯定。但校車管理工作隱憂還不少,有些環(huán)節(jié)沒出大問題是僥幸的,因此對校車的管理要繼續(xù)改進和加強。下面,就此講三點意見:
一、統(tǒng)一思想,增強校車安全管理工作的責任意識
首先,抓好校車安全管理工作是黨和人民賦予我們的一項重要政治任務。20xx年11月20日,國務院召開全國加強中小學管理工作電視電話會議,提出要以學校安全工作為重點,加強學校管理,共建和諧校園。最近教育部、公安部及市公安交通管理局均下發(fā)了加強校車管理的相關文件。我們必須認真學習領會上級一系列安全工作會議精神,真正認識到加強校車安全管理是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各學校應盡的義務和重要職責,切實增強做好校車安全管理的緊迫感、責任感。
其次,抓好校車安全管理工作是構(gòu)建和諧社會的務實舉措。校車安全管理工作關系到全區(qū)數(shù)萬名青少年學生和學齡前幼兒的生命安全,關系到成千上萬個家庭的幸福,關系到社會的穩(wěn)定。我們必須認真研究解決這些突出問題,制定有效對策,采取得力措施,努力把全區(qū)中小學、幼兒校車安全管理工作提高到一個新水平。
再次,抓好校車安全管理工作是教育事業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要保證。隨著我區(qū)經(jīng)濟建設的發(fā)展,人民群眾對優(yōu)質(zhì)教育的需求越來越大,校車安全管理工作在學校安全工作中的位置更加突出。我們必須從推進教育均衡化、促進教育可持續(xù)發(fā)展的高度對待校車安全管理工作,采取切實措施消除各種交通安全隱患,為教育事業(yè)的健康發(fā)展創(chuàng)造良好的條件。
二、正視現(xiàn)狀,認清我區(qū)校車安全管理工作的嚴峻形勢
近年來,區(qū)委、區(qū)政府及有關職能部門高度重視學生交通安全工作,針對教育布局調(diào)整后的新情況,采取了一系列的措施,校車安全管理工作取得了初步成效。但是,受到各種因素的制約,我區(qū)學生交通安全管理工作仍然存在不少問題。一是非法營運車泛濫。由于公共交通網(wǎng)絡未能覆蓋偏遠村莊,農(nóng)用車、三輪車、拖拉機和“三無”車等非法營運車輛成為接送學生的主要交通工具。二是接送學生車輛超載現(xiàn)象嚴重。受利益驅(qū)動,學生交通營運中的超載、超速現(xiàn)象比較普遍。三是少數(shù)報廢車仍在營運。有些地方存在用無牌證、無營運證,甚至報廢的車輛接送學生的情況。四是校車管理機制不健全,職能部門還存在管理責任不清、監(jiān)管不力的問題。五是部分學校安全意識不強,存有僥幸心理,對接送學生車輛管理不嚴,存在漏洞。
上述情況如果任其發(fā)展下去,出問題是必然,不出問題是僥幸,稍有不慎,都有可能產(chǎn)生群死群傷的特大事故,將給社會帶來巨大財產(chǎn)損失和不安定因素,給家庭帶來難以彌補的精神傷害,給地方政府和學校帶來無法挽回的負面影響。可以說,加強中小學及幼兒園校車安全管理工作已刻不容緩、迫在眉睫。
三、加強領導,建立校車安全管理工作協(xié)調(diào)機制
校車安全管理工作是一項系統(tǒng)工程,涉及面廣、工作量大,具有長期性和艱巨性,必須齊抓共管、長抓不懈。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府,區(qū)公安、交通、安監(jiān)、教育、交管等職能部門都要把加強校車安全管理工作,作為一項重要工作列入議事日程、擺上重要位置,加強領導、落實責任、加強協(xié)作、形成合力,使安全管理工作走上規(guī)范化、長效化的軌道。區(qū)交通局要確保提供接送學生的運力,負責提供安全合格的車輛,并加強對客運單位的管理教育,提高其安全意識和服務意識,規(guī)范運營秩序;區(qū)交管部門要做好車輛檢測,維護交通秩序,從嚴查處學生接送車超載、超速違法行為,在學校周邊增設紅綠燈、交通安全警示牌等設施,提高學生出行安全系數(shù);區(qū)安監(jiān)部門要定期牽頭組織校車安全工作檢查,督促整改學生交通安全管理中的薄弱環(huán)節(jié);區(qū)教育系統(tǒng)要加強日常管理。學校是學生安全的首要責任單位,校長是學生安全的第一責任人。各學校要采取得力措施加強對校車安全的管理,要安排專人做好學生接送的護導工作,并經(jīng)常對學生進行安全教育,提高學生自我保護意識,增加學生交通安全常識。區(qū)政府將把加強學生交通安全管理作為構(gòu)建和諧社會的一項重要工作來抓,加大財政投入,著力解決目前學生乘車運力不足與經(jīng)費不足的問題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要對本地學校校車安全工作負總責,要把校車安全管理工作作為強化社會管理和公共服務職能的重要內(nèi)容,納入當?shù)貥?gòu)建社會主義和諧社會的總體部署之中。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要明確專人負責這項工作,強化校車管理的組織、領導協(xié)調(diào)、檢查,夯實校車安全管理的工作基礎,落實校車安全管理的工作責任,建立校車安全管理的長效機制,努力構(gòu)建校車安全的綠色通道。
當前,正值年關歲末,是各種事故高發(fā)的時段,校車安全管理工作不能懈怠。會后,要立即在全區(qū)范圍內(nèi)開展一次學生交通安全專項整治行動,由區(qū)交通安全委員會、安監(jiān)局、教委、交通局、交通支隊牽頭,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各學校共同參加,集中力量抓好三項工作:一是集中整治不合格營運車輛,逐一進行地毯式排查,杜絕不符合條件車輛上路運行;二是學校必須與區(qū)教委交通安全委員會簽訂《交通安全責任書》,還要與從事學生交通運營的客運主體簽訂安全協(xié)議;三是所有乘車學生建立交通往返安全信息卡,明確乘車的人員、時間、地點、安全責任等事項,設置統(tǒng)一格式,交管部門和教育部門都要建立相應的檔案,并根據(jù)情況變化及時進行更新。
同志們,確保學生生命安全,責任重于泰山,我們要以對黨負責、對人民負責、對下一代負責的高度自覺性和政治使命感,全身心投入到學生交通安全管理工作中去,認真總結(jié)推廣已取得的工作經(jīng)驗,建立一套行之有效的規(guī)章制度,積極探索新時期維護學生交通安全的新途徑和新方法,統(tǒng)一思想,協(xié)調(diào)行動,讓每一個孩子都能高高興興地上學、平平安安地回家。
街道安全生產(chǎn)工作會議講話稿篇十二
今天這次會議,是管委會決定召開的一次十分重要的會議。目的就是在長白山旅游高峰之際,進一步提高全區(qū)上下對加強旅游管理安全工作的重視,提高管理水平,提升服務質(zhì)量,排查安全隱患,落實各項任務。下面,我代表管委會講幾點意見。
一、統(tǒng)一思想,提高認識,高度重視旅游管理安全工作
20xx年,是長白山旅游發(fā)展較快的一年。全年景區(qū)旅游人數(shù)首次突破百萬大關、達到108萬人次,景區(qū)旅游收入實現(xiàn)2.6億元。特別是7、8月份,連續(xù) 31天入?yún)^(qū)游客量超過1萬人次,8月8日單日接待量達到2.3萬人次,創(chuàng)造了歷史最高紀錄。這些成績的取得,離不開集團公司全體員工無私奉獻,辛勤工作,離不開全區(qū)上下重視發(fā)展,支持旅游,通力協(xié)作。對此,管委會是滿意的。在長白山旅游產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展的同時,一些發(fā)展中的問題也隨之凸顯出來。比如:旅游服務功能設施還不適應景區(qū)人數(shù)快速增長的趨勢;景區(qū)管理方式手段還不適應現(xiàn)代化景區(qū)管理要求;旅游隊伍建設還不適應不同游客的個性化需求,等等。這些問題需要我們用發(fā)展的眼光正確對待,高度重視,并在實際工作中努力加以解決。
自現(xiàn)在開始,長白山旅游已經(jīng)逐漸進入到高峰期,預計今年的游客量將突破120萬人次。為此,全區(qū)上下要正確分析形勢,統(tǒng)一思想,振奮精神,努力工作,以對事業(yè)和人民高度負責的精神,把旅游管理安全工作放在當前各項工作的重要位置,為建設國內(nèi)一流精品景區(qū),實現(xiàn)長白山旅游產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級營造氛圍、創(chuàng)造條件。
二、加強管理,提升服務,樹立長白山旅游品牌形象
依托長白山現(xiàn)有旅游基礎條件,實現(xiàn)高峰期安全有序過度對旅游運行管理水平提出了新的更高的要求。要始終堅持“景區(qū)精品化、人員專業(yè)化、服務人性化”的工作理念,著力破解旅游管理工作中存在的不適應問題。一是深入研究高峰期旅游規(guī)律,從售票、乘車、倒站、主峰等各個環(huán)節(jié)入手,提高資源配置、管理運營的針對性、高效性、科學性。二是強化“大旅游”意識,加強全區(qū)旅游服務質(zhì)量體系建設,進一步規(guī)范和加強浮石林、冰水泉等社會景點的管理和服務。三是兼顧普通需求和特色需求,做好親情化、個性化、高端化服務。四是尊重員工、理解員工,充分調(diào)動起員工的積極性。旅游旺季景區(qū)員工工作時間長、工作量大,非常辛苦。關心好員工,照顧好員工,讓他們在工作中始終保持良好的情緒和狀態(tài),對景區(qū)服務質(zhì)量提升至關重要。五是全面加強旅游市場秩序管理。旅游、質(zhì)監(jiān)、公安、運管、工商和綜合執(zhí)法等部門要加強聯(lián)合執(zhí)法,加大查處打擊力度,整頓和規(guī)范旅游市場秩序,引導旅游企業(yè)規(guī)范經(jīng)營。對屢禁屢犯的企業(yè)和個體經(jīng)營者要加大打擊力度,直至取消旅游經(jīng)營資格。旅游行政部門要認真執(zhí)行《旅行社管理條例》、《導游員管理條例》等旅游法規(guī)、規(guī)章,打擊黑導、黑社、黑車、黑店等違規(guī)經(jīng)營行為。交警、綜合執(zhí)法等部門要重點治理出租車、摩托車的攬客行為。六是進一步優(yōu)化區(qū)域旅游環(huán)境建設。公安、綜合執(zhí)法等部門要維護良好的社會治安秩序,營造安全和諧的良好氛圍。各區(qū)、各部門要進一步加強轄區(qū)居民的旅游環(huán)境意識,自覺維護長白山的旅游環(huán)境,發(fā)揚熱情、好客的良好傳統(tǒng)。七是加強接待工作。每個部門,每名同志都要做長白山旅游形象的傳播者、踐行者。各單位(部門)要嚴格按照《長白山管委會公務接待管理暫行規(guī)定》,堅持“有利公務、簡化禮儀、務實節(jié)儉、杜絕浪費”的原則,遵守景區(qū)的有關規(guī)定,協(xié)助集團公司維持景區(qū)接待高峰時的旅游秩序。要嚴格控制帶車入?yún)^(qū),確需帶車入?yún)^(qū)的,要聽從景區(qū)管理人員指揮,保證行車安全。八是要加強旅游應急管理工作。當前正值雨季,南方部分省市已發(fā)生洪澇災害,造成很大損失,要時刻繃緊預防突發(fā)性自然災害和突發(fā)事件這根弦。各部門要進一步完善相關預案內(nèi)容,根據(jù)實際情況靈活操作,快速反應。九是加強全區(qū)賓館、酒店、餐館、土特產(chǎn)品的管理和檢查,特別是針對家庭旅館,要出臺相應的管理制度和辦法,確保規(guī)范經(jīng)營,合法經(jīng)營。
三、齊抓共管,排查隱患,切實加強旅游安全工作
去年兩起突發(fā)事件的發(fā)生,對長白山的旅游形象造成了一定影響,同時也暴露出我們的工作還存在著一些漏洞。各單位必須高度重視旅游安全,堅決按照國家和省委省政府的有關要求,全面落實“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,切實做到思想認識上警鐘長鳴,制度保證上嚴密有效,監(jiān)查檢查上嚴格細致,事故處理上快速科學。
從目前看,長白山旅游安全隱患主要有以下幾個方面。一是地質(zhì)災害隱患。因受地質(zhì)和氣候的影響,長白山區(qū)發(fā)生地質(zhì)災害的可能性非常大,山體開裂、落石、泥石流等情況時有發(fā)生,對游客的生命財產(chǎn)安全構(gòu)成一定的威脅。二是安全管理隱患。漂流、登山等旅游項目本身就存在一定的危險性,需要重點監(jiān)管。長白山景區(qū)的主峰、地下森林、大峽谷等主要景點在旺季游客十分集中,跨越護欄留影、攀爬山體的事件屢禁不止,極易造成安全隱患,需要加班加點、死看死守。同時,要進一步加強對入?yún)^(qū)科學考察、教學實習的管理,做好引導、保護等工作。三是交通安全隱患。旅游旺季車輛迅速增加,是區(qū)域內(nèi)交通事故的高發(fā)期。景區(qū)內(nèi)運力緊張,司機工作量大,易出現(xiàn)疲勞。另外景區(qū)部分路段正在維修,也對交通安全產(chǎn)生不利影響。四是消防安全、食品安全隱患。旅游旺季氣溫較高,酒店、賓館等旅游接待場所消防安全和食品安全的壓力很大,用電用火管理、食品原料采購和加工方面也存在隱患。
各部門要按照“分工明確,分級負責,逐級管理,相互配合”的原則,把安全工作的責任和目標任務逐級分解落實,做到一級抓一級,一級對一級負責。要把旅游安全工作納入今年工作重點目標和考核中去,做到與業(yè)務工作同步實施,同步發(fā)展。安全生產(chǎn)部門要及時檢查轄區(qū)的安全生產(chǎn)工作,加強重大隱患的整改并落實安全保障措施。旅游企業(yè)要健全相應的旅游安全領導機構(gòu)和工作機構(gòu),認真貫徹執(zhí)行國家關于安全工作的法律、法規(guī),加強對安全工作的領導。
發(fā)生安全事故,要在第一時間按程序向應急辦和相關領導報告情況。堅決杜絕遲報、漏報、瞞報行為。
四、加強領導,落實責任,確保各項工作落實到位
一是領導認識到位。各部門要牢固樹立以人為本的觀念,關注生命,關注安全,進一步認識做好旅游管理安全工作的重要性,堅持不懈地把各項工作抓細、抓實、抓好。二是責任落實到位。旅游安全不能只停留在會議、文件和口頭上,要明確責任人和責任制,確保真正得到落實。三是監(jiān)督管理到位。要下大力氣和決心做好監(jiān)督管理工作,運用行業(yè)管理的職能,做到旅游安全與管理業(yè)務掛鉤。對存在的隱患,發(fā)生的事故該通報的通報,該摘牌的摘牌,該停業(yè)的停業(yè)。四是保證措施到位。第一,安全人員責任落實到位。各部門要配備專職安全員,加強專業(yè)培訓。第二,安全巡視到位。景區(qū)安全員要經(jīng)常對景區(qū)存在危險地方進行巡視,星級飯店安全員要對飯店消防器材、電路、線路、特種設備等進行巡視,安全巡查要做到定期、定時,流動巡檢工作要全面落實,并形成制度,檢查到位。第三,警示標識到位。景區(qū)危險地段防護設施和警示標識齊備、有效,星級飯店消防標識、安全出口等標志明顯。第四,制度落實到位。各旅游企業(yè)要嚴格落實各項規(guī)章制度和上級的文件精神,不折不扣按要求落實到位。限期解決的問題,必須在限期內(nèi)完成。逾期不完成或不達標的,堅決予以停業(yè)整頓或取締。第五,旅游服務設施建設到位。要全面加強轄區(qū)旅游服務設施建設,特別是長白山電子商務平臺建設,爭取早日實現(xiàn)長白山旅游的智能化、信息化、現(xiàn)代化。
會后,各單位要結(jié)合各自工作職責,有針對性的研究、落實會議精神。旅游局牽頭成立旅游秩序組,負責打擊假冒偽劣商品,規(guī)范家庭旅館經(jīng)營,打擊各種形式攬客行為,加強旅游軟環(huán)境建設;公安局牽頭成立交通安全組,加強區(qū)域交通管理和景區(qū)交通管理;食藥局牽頭成立食品安全組,針對賓館、酒店、社會餐館加強食品銷售監(jiān)察工作。牽頭部門要及時向分管領導匯報工作進展情況,各配合部門要積極參與配合,確保各項要求真正落到實處。
同志們,加強長白山旅游管理安全工作,責任重大,意義深遠。希望各部門高度重視,密切合作,不斷提高管理和服務水平,全力保證旺季旅游安全,為促進長白山旅游經(jīng)濟又好又快發(fā)展做出新的更大的貢獻。
街道安全生產(chǎn)工作會議講話稿篇十三
同志們:
剛才,總結(jié)回顧了今年以來的安全生產(chǎn)工作,分析了存在的問題,并對第一季度安全生產(chǎn)工作進行了具體的安排部署,我完全同意,希望大家會后抓好落實。下面,我再強調(diào)幾點:
一、認清形勢,進一步提高對安全生產(chǎn)工作重要性的認識
安全生產(chǎn)關系到人民群眾的生命財產(chǎn)安全,關系到全縣改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局,關系到構(gòu)建社會主義和諧社會宏偉目標的實現(xiàn)。今年以來,全縣安全生產(chǎn)形勢雖然穩(wěn)定好轉(zhuǎn),但這并不意味著安全生產(chǎn)各方面的工作都十分到位,我們必須清醒的看到,我縣安全生產(chǎn)工作中還存在許多問題:如個別部門領導對安全生產(chǎn)的嚴峻形勢重視不夠,安全生產(chǎn)基礎設施投入不足,各類安全事故隱患整改不力等。對此,我們一定要高度重視,認清形勢,堅決克服松懈和麻痹情緒,進一步提高對抓好安全生產(chǎn)工作重要性的認識。第一,要從構(gòu)建社會主義和諧社會的高度,充分認識安全生產(chǎn)工作的重要性。剛剛閉幕的xx屆六中全會,把安全發(fā)展作為一個重要理念,納入了我國社會主義現(xiàn)代化建設的總體戰(zhàn)略,在《中共中央關于構(gòu)建社會主義和諧社會若干重大問題的決定》中明確要求“堅持安全第一、預防為主、綜合治理,完善安全生產(chǎn)體制機制、法律法規(guī)和政策措施,加大投入,落實責任,嚴格管理,強化監(jiān)督,堅決遏制重特大安全事故”。這不僅體現(xiàn)了黨中央、國務院對安全生產(chǎn)工作思路的進一步深化,也體現(xiàn)了對安全生產(chǎn)工作認識的進一步提高。這就要求我們必須從新的歷事進一步重視安全生產(chǎn),把思想認識統(tǒng)一到黨中央的要求上來,更嚴更細地抓好安全生產(chǎn)。第二,要從落實科學發(fā)展觀的高度,充分認識安全生產(chǎn)工作的艱巨性。落實科學發(fā)展觀必須堅持“以人為本”,把人的生命放在第一位??偫碇赋?,“經(jīng)濟發(fā)展必須建立在安全生產(chǎn)的基礎上,絕不能以損害人民的利益甚至犧牲職工生命為代價”。我縣礦山企業(yè)較多,整體技術(shù)水平低,安全投入不足,安全基礎薄弱。目前,全縣安全生產(chǎn)狀況的好轉(zhuǎn),是靠采取嚴防死守的措施得來的,安全事故隱患仍然不少。從現(xiàn)狀看,要切實維護人民群眾的生命財產(chǎn)安全,我們面臨的任務繁重而艱巨。因此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要從落實科學發(fā)展觀的高度出發(fā),從講政治、促發(fā)展、保穩(wěn)定的大局出發(fā),從維護人民群眾的根本利益出發(fā),牢固樹立“責任重于泰山”的觀念,切實履行職責,真正把安全生產(chǎn)工作抓緊抓好,抓出成效。第三,要從全面建設小康社會的高度,充分認識安全生產(chǎn)工作的緊迫性。今后幾年,我縣將進入一個快速發(fā)展和全面建設小康社會的關鍵時期。大批建設項目的鋪開和工業(yè)企業(yè)的投產(chǎn),一方面會有力地促進經(jīng)濟的發(fā)展,另一方面也會產(chǎn)生一些新的不安全因素。要率先實現(xiàn)小康社會的宏偉目標,我們既要抓好經(jīng)濟的提速發(fā)展,又要抓好安全生產(chǎn)工作。要始終處理好安全與生產(chǎn)、安全與效益、安全與穩(wěn)定的關系,堅持“生產(chǎn)服從安全,安全高于一切”的理念,時刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦。要牢固樹立保安全就是保穩(wěn)定、保安全就是促發(fā)展的思想,千方百計抓好安全生產(chǎn)工作,為加快全面建設小康社會創(chuàng)造一個安全穩(wěn)定的環(huán)境。
二、強化監(jiān)管,進一步遏制安全事故的發(fā)生安全生產(chǎn)重在監(jiān)管。工作中,我們要以貫徹實施《安全生產(chǎn)法》為契機,突出重點,強化監(jiān)管。一要深化安全專項整治,著力解決事故多發(fā)行業(yè)和領域的突出問題。各有關部門要針對礦山、交通運輸、危險化學品、建設領域和人員密集場所開展安全專項整治,解決好存在的突出問題。對非法開采和非法生產(chǎn)經(jīng)營,要始終保持高壓打擊態(tài)勢。二要開展好安全生產(chǎn)大檢查,切實加大安全隱患整改力度。要堅持安全生產(chǎn)檢查制度,將安全生產(chǎn)檢查過程中發(fā)現(xiàn)的重大安全隱患,逐一列表登記,建立隱患臺帳。同時,對每個安全隱患提出具體整改措施,落實整改責任人、限期整改??h安監(jiān)局要定期對隱患的整改情況進行專項督查,凡發(fā)現(xiàn)同一處隱患兩次整改不到位的,要追究的領導及有關人員的責任。三要加強源頭控管,嚴把市場準入關。要對高危行業(yè)實行安全生產(chǎn)許可證制度。新開辦礦山、建筑施工和危險化學品生產(chǎn)企業(yè),必須具備法律法規(guī)規(guī)定的安全生產(chǎn)條件,并依法向有關部門申請、辦理安全生產(chǎn)許可證。對沒有按規(guī)定辦理安全生產(chǎn)許可證的,工商行政管理部門不得核發(fā)營業(yè)執(zhí)照。現(xiàn)有企業(yè)達不到標準要求的,要按規(guī)定時限整改,到期整改仍達不到要求的,有關部門要依法收回證照,限期關閉。要落實“三同時”制度(即新建、改建、擴建工程項目安全設施必須與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用),凡未執(zhí)行該規(guī)定的,有關部門不得辦理行政許可手續(xù),企業(yè)不準開工投產(chǎn)。同時還要健全預警機制,增強搶險救災的及時性和有效性??h安全管理部門要切實擔負起責任,一旦發(fā)生事故,要做到處亂不驚,行動有序,救援迅速。
三、夯實基礎,構(gòu)筑安全生產(chǎn)的長效機制
各級各部門要把安全生產(chǎn)基礎工作放在更加重要的位置,加強力量,加大投入,夯實安全生產(chǎn)基礎。一是建立安全生產(chǎn)臺帳。全縣所有工礦、商貿(mào)、交通、建筑施工等企業(yè),都要普遍開展安全質(zhì)量標準化活動,盡快建立起完整詳細的安全生產(chǎn)臺帳,建立健全各環(huán)節(jié)、各崗位的安全質(zhì)量工作標準,規(guī)范安全生產(chǎn)行為,提高企業(yè)安全質(zhì)量管理水平。二是加快淘汰危及安全的落后技術(shù)、工藝和產(chǎn)品。要積極引導企業(yè)采用新技術(shù)、新設備、新工藝和新材料,不斷提高安全裝備水平,逐步淘汰落后技術(shù)、工藝和產(chǎn)品,從源頭上減少安全隱患。三是強化安全生產(chǎn)技術(shù)培訓。煤礦等企業(yè)從業(yè)人員安全意識不強,安全技術(shù)水平不高,是安全生產(chǎn)中的一個突出問題。因此,要加強職工安全培訓,依法實行強制性安全培訓制度,生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人及有關管理人員、重要工種人員,必須經(jīng)過安全技術(shù)培訓,達到應知應會的要求后才能上崗。四是建立健全安全生產(chǎn)控制指標體系。要對安全生產(chǎn)工作進度進行量化評價,落實好安全生產(chǎn)目標管理責任書的規(guī)定,對安全生產(chǎn)實行定量控制和考核。對因工作不力,發(fā)生事故突破指標的,要嚴肅追究責任。五是健全安全投入機制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各生產(chǎn)經(jīng)營單位都要加大安全生產(chǎn)投入,提高防范安全生產(chǎn)事故的能力和水平。尤其是要重視對安全生產(chǎn)基礎設施建設資金的投入,積極支持企業(yè)進行安全技術(shù)改造。
四、加強領導,形成齊抓共管的良好局面
安全生產(chǎn)涉及面廣,工作復雜,各級各部門一定要各負其責,密切配合,齊心協(xié)力地抓好安全生產(chǎn)工作。第一,要全面落實安全生產(chǎn)責任制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的主要負責人是本地區(qū)安全生產(chǎn)工作的第一責任人,必須親自抓,負總責,把安全與生產(chǎn)放到同等重要的位置。同時,要強化企業(yè)法定代表人負責制。企業(yè)是安全生產(chǎn)的責任主體,其法人要切實履行企業(yè)安全生產(chǎn)第一責任人的職責,把安全生產(chǎn)的責任落實到每個環(huán)節(jié)、每個崗位、每個人。要嚴格安全生產(chǎn)責任制的考核,嚴格獎懲,堅決兌現(xiàn)。第二,要強化行政責任追究。事故查處必須從嚴、從重,堅持“事故原因不查清不放過,事故責任者得不到處理不放過,整改措施不落實不放過,教訓不吸取不放過”的“四不放過”原則。發(fā)生安全生產(chǎn)事故,有關部門必須按規(guī)定及時上報,對瞞報事故的,要依法予以嚴厲查處。決不姑息遷擾。在這方面及有任何通觸的余地,從本人做起不說情、不準情。除違犯違規(guī)之外,說情四個原則:包稅工程、安全生產(chǎn)、稅收、仗勢欺人,不近人情 請大家一起督查重申,安全車稅收不可偏廢。另外,對未經(jīng)批準、未取得許可證或資質(zhì)擅自從事高危行業(yè)經(jīng)營活動的單位或個人,要嚴肅追究生產(chǎn)經(jīng)營單位及其主要負責人的責任;對未經(jīng)安全生產(chǎn)審查,擅自審批許可,造成安全事故的,要嚴肅追究有關部門及責任人的責任。第三,要加強部門配合??h安監(jiān)局要承擔搞好安全監(jiān)管,指導協(xié)調(diào)安全生產(chǎn)工作的重要職責??h發(fā)改委、公安、交通、水利、國土資源、建設、教體、電業(yè)、煤炭、文化、林業(yè)、農(nóng)業(yè)、質(zhì)監(jiān)等有關部門,要按照有關規(guī)定,具體負責職責范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作,并依法承擔行政監(jiān)管責任。行業(yè)管理職能部門要明確或設立負責安全生產(chǎn)管理的機構(gòu),配備與安全生產(chǎn)管理工作相適應的人員,履行安全生產(chǎn)管理職能。部門之間要團結(jié)協(xié)作,密切配合,形成抓安全生產(chǎn)的強大合力。第四,要搞好宣傳引導。要采取各種方式,加大安全生產(chǎn)宣傳教育和輿論引導力度。縣電臺、電視臺、信息中心等新聞單位要大力宣傳安全生產(chǎn)方針政策和法律法規(guī),宣傳安全生產(chǎn)工作的先進典型和經(jīng)驗;對嚴重忽視安全生產(chǎn)、導致重特大事故發(fā)生的典型,要開展案例說法。學校要適當開展安全知識教育,提高青少年在道路交通、消防、城市燃氣等方面的認識和防災能力。要調(diào)動社會各方面的積極性,充分發(fā)揮各種社團組織在安全生產(chǎn)方面的作用,廣泛開展群眾性安全生產(chǎn)教育活動??傊?,要通過廣泛宣傳引導,強化全民安全意識,營造“關愛生命,關注安全”的良好輿論氛圍。
同志們,安全生產(chǎn)責任重于泰山。抓好安全生產(chǎn)意義重大、任務艱巨。我們要充分認識做好安全生產(chǎn)工作的極端重要性,把安全生產(chǎn)工作擺在更加突出的位置,群策群力,常抓不懈,努力實現(xiàn)全縣安全生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展的良好局面,為全縣經(jīng)濟社會發(fā)展和大局穩(wěn)定做出應有的貢獻!
街道安全生產(chǎn)工作會議講話稿篇十四
同志們:
在歲末年初這樣一個特殊時間段,我們召開全縣安全生產(chǎn)和消防安全工作推進會,主要目的是,深入貫徹落實全國和省市安全工作電視電話會議精神,部署全縣安全生產(chǎn)和消防安全工作,維護當前和“春節(jié)”“兩會”等重要時節(jié)的安全生產(chǎn)和消防安全形勢穩(wěn)定,確保讓全縣人民渡過一個平安、祥和的節(jié)日。
剛才,縣安委辦和縣消安委辦分別通報了20xx年度全縣安全生產(chǎn)和消防安全工作情況,并就近期安全生產(chǎn)和消防安全工作形勢進行分析。既通報了成績,也分析了問題,很具體、很全面、很到位,我都贊同??偟膩砜?,20xx年全縣安全生產(chǎn)和消防安全工作,李堅常務抓得很緊,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門工作都很努力,全縣安全形勢得到了持續(xù)好轉(zhuǎn),有力地保障了全縣經(jīng)濟社會發(fā)展穩(wěn)定大局,成績值得充分肯定。一是實現(xiàn)了年初承諾。20xx年,全縣安全生產(chǎn)事故起數(shù)、亡人數(shù)和單位生產(chǎn)經(jīng)營活動死亡率同比分別下降%,消防火災起數(shù)、亡人數(shù)、傷人數(shù)同比分別下降x%,而且沒有發(fā)生重大安全事故和較大事故,未發(fā)生亡人火災事故和有影響的火災事故,較好地實現(xiàn)了年初提出的“兩個三下降”和“一個沒發(fā)生”的既定目標。二是守住了關鍵節(jié)點。在黨的十九大、金磚國家領導人會晤等重大活動期間,扎實做好各項護航工作,我縣安全生產(chǎn)和消防安全工作牢牢守住了“平陽不出事”的底線要求,為營造安全、穩(wěn)定、祥和的社會環(huán)境作出了積極貢獻。三是夯實了基層基礎。20xx年,縣安委辦和縣消安委辦牽頭抓總,各行業(yè)主管部門協(xié)調(diào)配合,各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)共同努力,全年累計整改重點領域安全隱患x處,“清零”x家居住出租房和x余家合用場所火災隱患,進一步夯實了基層基礎。
可以講,一年來我縣安全生產(chǎn)和消防安全工作取得了良好成效,但“安全工作永遠在路上”,尤其當前正值春節(jié)臨近,各種主觀和客觀、人為和自然、老問題和新隱患等因素互相交織,安全形勢變得更加復雜、嚴峻。為此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門務必要進一步強化 “紅線”意識、“底線”思維,全力以赴把安全生產(chǎn)和消防安全這項工作繼續(xù)抓緊抓實抓好。下面,我就歲末年初的安全工作再強調(diào)三點意見:
一、保持高度警醒,充分認清歲末年初安全生產(chǎn)和消防安全工作的嚴峻形勢
時值歲末年初,人流、物流較為集中,搶生產(chǎn)、搶工期現(xiàn)象比較普遍,低溫、雨雪等災害性天氣多發(fā),安全生產(chǎn)和消防安全形勢不同于平時不同于往常。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門要充分認清歲末年初這個時間節(jié)點的特殊性,始終保持憂患意識和高度警惕,切實加大排查、防控、整治力度,全力確保安全生產(chǎn)和消防安全形勢穩(wěn)定。
(一)歲末年初是一個安全事故特別易發(fā)頻發(fā)的時間段。歲末年初是重大節(jié)日集中的時段,也是安全事故多發(fā)易發(fā)的時間段。從我縣情況看,去年12月份,我縣累計發(fā)生安全生產(chǎn)事故x起、死亡6人,分別同比上升x%和x%,分別高出全年平均水平x%和x%;消防安全方面,僅上周二到周四就發(fā)生3起火災(x),其中23日一天發(fā)生2起火災,昨天又發(fā)生了3起火災。
(二)歲末年初是一個責任落實特別容易松懈的時間段。歲末年初是安全生產(chǎn)的關鍵時期,也是各方面都容易麻痹大意、思想松懈的特殊時期。一方面部分生產(chǎn)經(jīng)營活動進入旺季,交通運輸繁忙,一些企業(yè)趕工期、搶任務意愿強烈,在落實安全生產(chǎn)主體責任方面會有所松動;另一方面全年安全生產(chǎn)和消防安全工作工作任務完成后,新一年任務還沒有具體部署,“新舊交替”期間,一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門容易出現(xiàn)思想松懈、管理放松,容易引發(fā)安全事故。
(三)歲末年初是一個社會公眾特別關注敏感的時間段。春節(jié)是老百姓最關注、最重視的一個傳統(tǒng)節(jié)日,如果期間發(fā)生火災和亡人事故,社會公眾和社交媒體會高度關注、持續(xù)追蹤、不斷發(fā)酵,容易造成一些不可控的輿情或者群體性事件,既破壞了全縣熱鬧祥和的節(jié)日氛圍,更損害了平陽平安陽光之城的形象。
(四)歲末年初是一個問責追責特別嚴肅嚴格的時間段。從近幾年的情況來看,歲末年初安全生產(chǎn)和消防安全事故的追責問責也是特別嚴肅嚴格。如去年正月初九的“2?5天臺重大火災事故”,共有22人被處理,其中 9人刑拘、6人受到黨紀或政紀處理(包含兩名副處級干部)、7人被勸勉談話(一名副廳級、三名正處級、三名副處級干部)。
希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門在這歲末年初的關鍵節(jié)點,一定要把思想認識提到最高,始終保持清醒頭腦,時刻繃緊消防和安全生產(chǎn)“責任弦”,守牢“責任崗”,以更大的決心和力度抓好安全生產(chǎn)和消防安全各項工作,切實營造安全、穩(wěn)定、和諧的社會氛圍。
二、聚焦重點環(huán)節(jié),全面排查和防范安全生產(chǎn)和消防安全工作風險隱患
抓好歲末年初安全生產(chǎn)和消防安全工作,總的要明確兩條:一條是要緊盯一個目標,就是要全力遏制安全事故發(fā)生,力爭“少死人、不死人、少損失”;另一條是要堅守一個底線,就是要堅決杜絕發(fā)生群死群傷的較大以上安全生產(chǎn)事故和生產(chǎn)經(jīng)營性亡人火災。實現(xiàn)這一目標,關鍵要堅持把工作做在前面,把隱患消除在基層,把事故消除在萌芽狀態(tài),全面做好隱患再排查、再整治工作。
(一)消防安全,重點抓好四個方面工作:
1.組織開展居(村)民樓院的消防安全清查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要立即發(fā)動村居社區(qū)、物業(yè)管理單位以及基層網(wǎng)格力量,對居(村)民樓院疏散樓梯等公共區(qū)域可燃雜物、居(村)民樓院電動自行車違規(guī)停放和充電問題、電纜井等豎井防火封堵不嚴以及堆放可燃雜物問題進行全面清理,對消防車通道、疏散通道、安全出口是否暢通,室內(nèi)消火栓、疏散指示標志、應急照明、滅火器是否完好有效,初起火災撲救各項準備工作是否到位等問題進行全面檢查。尤其是要加大對獨居老人、留守兒童、殘障人士居住場所的清查力度,大力推廣漏電保護裝置、獨立式感煙報警器等技防物防措施應用,提升特殊人群居住場所火災防控水平。
2.扎實推進行業(yè)單位的消防安全檢查。各相關部門要嚴格按照“管行業(yè)必須管安全,管業(yè)務必須管安全,管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的要求,立即組織開展行業(yè)單位的消防安全檢查。民宗部門要組織對宗教場所和民間信仰場所開展消防安全專項檢查,突出做好節(jié)前消防安全指導和節(jié)日當天的駐點值守;、文化、消防等部門要重點做好ktv、酒吧等公共娛樂場所和賓館飯店的消防安全檢查,做到規(guī)范、安全經(jīng)營;民政部門要加大對社會福利機構(gòu)的消防安全檢查力度,重點檢查是否違規(guī)使用熱得快、電熱毯等大功率電器;衛(wèi)計部門要組織對醫(yī)院開展消防安全專項檢查,尤其要強化夜間錯時檢查;農(nóng)業(yè)部門要加強對農(nóng)家樂的消防安全檢查,督促配齊消防安全器材,加強消防安全管理;安監(jiān)部門要結(jié)合近期勞動密集型企業(yè)節(jié)前趕工、火災高發(fā)的現(xiàn)狀,組織對勞動密集型企業(yè)開展消防安全專項檢查。
3.全面做好重點場所、重要時節(jié)的巡查巡防。針對居住出租房、合用場所等重點場所,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要緊緊抓住當前外來人口大量返鄉(xiāng)的有利時機,全面開展“回頭看”檢查,重點檢查電氣線路套管、空氣開關、漏電保護裝置是否做到“全覆蓋”和“十個一律”“五項措施”是否做到“全達標”,堅決防止隱患反彈、回潮。根據(jù)我縣居民住宅、出租房等小場所亡人火災多發(fā)生在夜間的規(guī)律和特點,各地要結(jié)合“平安大巡防”,進一步發(fā)動駐村干部、平安巡防員、基層網(wǎng)格員和政府專職消防隊、微型消防站等力量,在每日晚20時至次日凌晨2時,對社會面最不放心的區(qū)域進行動態(tài)巡邏、駐點值守和入戶宣傳。同時,還要針對冬天氣候干燥的特點,做好森林防火工作,切實落實責任,嚴防死守,堅決杜絕森林火災發(fā)生。在春節(jié)、元宵、“兩會”等重要時段,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)應將政府專職隊、微型消防站等力量的值守情況報消安委辦備案。
4.精準開展重點人群的消防安全教育。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要充分利用電視、廣播、led視頻等多種形式,集中開展火災案例警示教育,切實提升居民消防安全意識和自救逃生能力。尤其是要深刻吸取蒼南“1.27”金鄉(xiāng)民房火災亡人均為老人的教訓,進一步聚焦獨居老人和留守兒童等弱勢群體,依托鄉(xiāng)村文化禮堂開展入戶式、面對面的消防安全教育,并督促監(jiān)護人強化日常監(jiān)管。
(二)安全生產(chǎn),重點抓好七個領域:
1.交通運輸領域。20xx年,在交通運輸領域我縣共發(fā)生事故x起、死亡x人,分別占比總數(shù)的x%和x%,是我縣當前安全生產(chǎn)事故的“重災區(qū)”。數(shù)據(jù)顯示,近五年春運期間,全國一次死亡3人以上的較大交通事故年均發(fā)生97起,群死群傷事故發(fā)生率明顯高于平日。歲末年初和春運期間,縣交通和交警等部門要全面加強交通運輸領域安全隱患排查整治,重點檢查事故多發(fā)點段、臨水臨崖危險路段和道路設施安全情況,加強對道路客運、?;愤\輸和大型貨運車、校車、旅游車輛、農(nóng)村面包車等車輛的安全管控,嚴厲查處超載、超員、超速、疲勞駕駛、酒后駕駛和非法營運等違法違規(guī)行為;加強對乘客攜帶物品的安全檢查,禁止攜帶危險物品上車;加強對重點水域和渡口、渡船的檢查,推進水上交通安全防范措施的落實。
2.危化品領域。目前,我縣37家?;飞a(chǎn)儲存企業(yè)(包括22家加油站),其中三證不齊或者三證全無的達23家,占比x%。這說明,我縣危化品領域安全條件較差、隱患較多。近期,縣安監(jiān)局要重點加強?;飞a(chǎn)、儲存、運輸、使用、經(jīng)營、廢棄等環(huán)節(jié)的排查治理,加強對存在高危工藝化工企業(yè)的生產(chǎn)工藝、重點反應裝置、應急救援預案等方面的檢查,督促?;菲髽I(yè)嚴格排查防凍、防凝、防滑、防火、防爆、防泄漏、防靜電等方面措施落實情況,防止因凍裂、凍凝引發(fā)泄漏、火災事故。加強對煙花爆竹的安全管理,堅決打擊非法生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運輸煙花爆竹等違法行為。
3.建筑施工領域。去年建筑施工領域事故多發(fā),累計發(fā)生6起,其中有5起是重點工程事故,這說明建筑施工領域的安全措施還存在漏洞、安全監(jiān)管還沒到位。歲末年初,要高度重視施工企業(yè)趕工期、搶工期的現(xiàn)象,切實加強對建筑設備、施工工地、市政工程、市政管網(wǎng)維護及其孔樁井下作業(yè)的安全檢查,杜絕施工企業(yè)因搶工期忽視安全生產(chǎn)的現(xiàn)象,防止出現(xiàn)違章違規(guī)操作與施工等現(xiàn)象。加強對建筑施工企業(yè)和分包單位現(xiàn)場安全管理檢查,防止出現(xiàn)非法轉(zhuǎn)包分包、以包代管、包而不管等現(xiàn)象。
4.漁業(yè)船舶領域。春節(jié)期間,隨著海產(chǎn)品價格走高、海鮮市場需求旺盛,漁業(yè)船舶可能會存在頻繁出海、疲勞作業(yè)、違規(guī)操作等情況,從而忽視或者產(chǎn)生一些安全隱患??h海洋與漁業(yè)局要加大對漁業(yè)船舶領域的安全隱患檢查和整治,重點檢查出海漁船安全救生設備配置、應急救助措施和應急值班制度的落實情況,嚴查漁船超航區(qū)、超風級航行、超載作業(yè)等違規(guī)行為。同時,加強漁船氣象預警和漁民安全教育,提高漁船應急處置能力。
5.特種設備領域。特種設備領域發(fā)生的安全事故往往都是“大事故”,不容忽視、不可放松。縣市場監(jiān)管局要全面加強特種設備領域安全隱患的排查整治工作,重點檢查鍋爐、壓力容器、廠內(nèi)機動車輛、壓力管道、起重機械等設備的安全情況,繼續(xù)抓好超市(商場)、賓館、醫(yī)院、學校、車站、居民住宅小區(qū)使用的扶梯、自動人行道、客梯的維保、檢驗、安全管理以及應急等情況的排查,加強對大型游樂設施以及纜車、索道等游客運載工具的檢查,對達不到安全要求的一律停止運營,確保特種設備領域不發(fā)生安全事故。
6.食品藥品領域。歲末年初,食品安全尤為重要,要對各大酒店、農(nóng)貿(mào)市場、超市等涉及食品衛(wèi)生的場所進行重點整治,堅決杜絕過期變質(zhì)食品、未經(jīng)檢驗檢疫食品流入市場。市場監(jiān)管、農(nóng)業(yè)、衛(wèi)計、質(zhì)監(jiān)、商務等部門要認真履行食品藥品安全監(jiān)管職責,嚴厲查處食品藥品違法犯罪行為,督促食品藥品生產(chǎn)經(jīng)營者嚴格履行主體責任,保證食品藥品安全。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要落實屬地管理責任,配合監(jiān)管部門查處轄區(qū)食品藥品違法違規(guī)案件??h市場監(jiān)管局要加強對食品小作坊、小餐飲、小攤點等“三小”行業(yè)的登記備案和監(jiān)督監(jiān)管,對一些條件不具備、食品安全設施差、存在嚴重食品安全隱患的,依法予以取締。同時,要加強各類藥品的監(jiān)督管理,規(guī)范藥品經(jīng)營行為,嚴查不合格藥品,確保人民群眾用藥安全。
7.群體性活動領域。春節(jié)期間,也是各種群體性活動比較豐富的關鍵時期。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各有關部門要對各種集會、慶典、商業(yè)促銷等群眾聚集活動,特別是對于公開舉辦的各類大型集會、焰火集中燃放、商業(yè)促銷等活動,要按照有關程序嚴格審批備案,并按照誰主辦、誰負責安全的原則,認真細致做好安全和保衛(wèi)工作,嚴防踩踏、火災、坍塌等群死群傷事故發(fā)生。一旦發(fā)生事故,要迅速有效地組織搶險救援。對于群眾自發(fā)形成的聚集活動,要提前制定安全保障措施,安排足夠力量,加強巡邏值守、安全防范和應急響應,確保人員密集場所和公共場所安全。
三、強化責任落實,確保歲末年初安全生產(chǎn)和消防安全工作各項任務落到實處
風險就是危險,隱患就是后患。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門務必要堅持問題導向,以更高標準、更嚴要求,確保歲末年初安全生產(chǎn)和消防安全各項任務落到實處、取得實效。
(一)干部要下到一線。歲末年初,各級領導要經(jīng)常到點上開展安全生產(chǎn)督查,特別要督查區(qū)域性、行業(yè)性安全生產(chǎn)短板和薄弱環(huán)節(jié),盡快督促落實相應的安全防范措施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)要把工作精力轉(zhuǎn)到村居、企業(yè)、重點隱患治理一線,確保人員到位、精力到位、工作到位。各行業(yè)主管部門要對重點領域、重點行業(yè)針對性開展專項或聯(lián)合安全執(zhí)法,加大安全執(zhí)法的威懾力。
(二)督查要從嚴從實??h紀委(監(jiān)委)、縣安委辦、縣消安委辦和有關主管部門要深入開展明察暗訪、突擊檢查,倒逼責任落實。對于工作中不履職、不盡責、不擔當、不落實的單位和個人,要嚴肅問責,從嚴追責,確保安全生產(chǎn)各項工作職責到位、落實到人。
(三)宣傳要形成氛圍。要集中開展“春節(jié)”期間安全工作輿論引導、宣傳造勢,借助各類新聞媒體深入宣傳安全知識,進一步提高安全管理能力和安全意識。同時,要進一步暢通群眾舉報投訴渠道,鼓勵群眾舉報事故隱患和各類違法行為,形成共同治理、齊抓共管的良好氛圍。
同志們,春節(jié)臨近,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各有關部門務必要進一步增強責任感和緊迫感,以細上加細的工作預判,實而又實的工作舉措,嚴之又嚴的工作態(tài)度,全力確保讓全縣人民過上一個安全、祥和的春節(jié)。
街道安全生產(chǎn)工作會議講話稿篇十五
同志們:
1月9日,國務院、省政府相繼召開了全國、全省安全生產(chǎn)的電視電話會議,國務院的領導同志和曉東省長分別在會上作了重要講話,這個會一直開到縣里,各級政府的主要負責同志和分管負責同志以及各安委會成員單位都參加了,就全國全省的會議精神貫徹落實,我市也作了具體安排部署,最近我們從大安全角度來講,連續(xù)發(fā)生了9起一氧化碳中毒事件,書記市長在1月6日市委全會工作經(jīng)濟會議上專門就這個問題作了強調(diào),要求各地網(wǎng)格員進村入戶宣傳,兩辦還專門印發(fā)了通知。因此書記市長要求我們再開一次會議,把今年的安全生產(chǎn)各項措施落實到位,這次會議的主要任務是,貫徹落實全國全省安全生產(chǎn)電視電話會議精神,總結(jié)20xx年全市的安全生產(chǎn)工作,安排部署全市20xx年的安全生產(chǎn)工作。
剛才,我蜜看了安全生產(chǎn)警示片,雖然只是選擇了4起省市內(nèi)外的安全生產(chǎn)事故,從這些事故中畫面中,我們可以看出都是血淋淋的慘痛教訓。曉東同志通報了去年的安全生產(chǎn)情況,對今年的安全生產(chǎn)工作提出了建議,我都贊同。南漳縣、襄州區(qū)、市局、市城建委等4個單位作了交流發(fā)言,介紹了20xx年他們抓好安全生產(chǎn)工作的經(jīng)驗,也提出了今年工作的重點任務,希望各地各部門認真學習借鑒。下面,就去年的工作和今年的重點工作任務,我講三點意見:
一、充分肯定成績,科學研判形勢,切實增強安全生產(chǎn)工作的信心和決心
20xx年,全市各地各部門在市委、市政府的堅強領導下,聚焦事故防范,狠抓安全生產(chǎn)責任落實,持續(xù)深入開展隱患排查治理、安全專項整治,深化安全監(jiān)管改革,強化基層基礎,廣泛開展安全宣傳教育,全市安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。公路安防工程建設、消防機械化信息化建設、煤礦整體關閉退出、非煤礦山整頓關閉等重點工作取得突破性進展,全市安全生產(chǎn)基礎不斷鞏固加強。20xx年,全市共發(fā)生各類生產(chǎn)安全事故起,死亡xx人,受傷xx人,直接經(jīng)濟損失xx萬元,同比分別下降%。從地區(qū)來看,事故下降幅度較大;從行業(yè)來看,道路運輸和建筑施工事故下降幅度較大。全市沒有發(fā)生較大以上安全生產(chǎn)事故,圓滿實現(xiàn)了“兩無兩降”的預期目標,呈現(xiàn)出總體穩(wěn)定好轉(zhuǎn),但穩(wěn)中有憂、穩(wěn)中有險、穩(wěn)中有變的特點。成績來之不易,應當充分肯定??偟膩砜矗?0xx年的工作有以下四個方面的特點:
一是組織領導更加有力。以落實“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”規(guī)定為主軸,借力借勢推動黨政領導責任層層壓實。針對天門市岳口鎮(zhèn)潭湖污水處理有限公司“7·18”較大中毒窒息事故、哈爾濱“8·25”火災重大事故、點軍區(qū)車溪景區(qū)“9·22”房屋垮塌、上海市徐匯區(qū)飛洲國際商場“12·8”試衣鏡垮落事故和入冬以來發(fā)生的一氧化碳中毒事故等,xx市長先后7次就安全生產(chǎn)工作作出重要批示,提出明確要求;8月底,樂成書記專題到市安監(jiān)局調(diào)研指導,為全市安全生產(chǎn)工作“把脈問診”;英才市長多次親自帶隊檢查安全生產(chǎn),我作為分管安全生產(chǎn)工作的副市長,堅持每月調(diào)度、每月檢查安全生產(chǎn)工作,每季度組織召開全市安委會會議,安排部署相關工作;市委常委會、市政府常務會議先后5次研究安全生產(chǎn)工作。全市各級黨政領導干部認真落實“安全檢查周”制度,堅持每月最后一周,由市、縣兩級黨政班子成員,帶隊檢查分管領域安全生產(chǎn)工作,形成黨政同責、高位推進的工作機制。20xx年市領導親自帶隊檢查企業(yè)186家,督促排查整改各類安全隱患xx余處。
二是基層基礎更加夯實。啟動了《xx市安全生產(chǎn)“一票否決”實施辦法》修訂工作,責任體系進一步完善;完善了《縣市區(qū)政府安全生產(chǎn)年度目標考核細則》《安委會重點成員單位安全生產(chǎn)年度目標考核細則》,考核管理進一步優(yōu)化;出臺了《xx市安全生產(chǎn)約談實施辦法(試行)》,對??怠楆?、襄城等地政府實施了安全生產(chǎn)專題約談;建立了《生產(chǎn)安全事故警示通報制度》,對東津新區(qū)“3·14”非法加油站燃爆、??怠?·8”礦山頂板、襄城“5·24”化工、棗陽“7·14”氨泄漏、襄城“11·1”歐克達中毒等5起單項事故進行專題通報,分3批次對高溫汛期等重要節(jié)點事故進行集中通報;嚴格落實安全生產(chǎn)“黑名單”制度,嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)“一票否決”制度,倒逼安全生產(chǎn)責任落實;持續(xù)深化“落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任攻堅年”活動,率先在礦山領域開展雙重預防機制試點建設,全市非煤礦山企業(yè)累計投入安全專項資金1.7億元,用于整改治理隱患、推進科技興安,強制淘汰落后設施設備1100余臺套,企業(yè)安全本質(zhì)水平不斷提高;市政府一次性投入8000余萬元,購置65臺不同類型的消防機器人,為“智能化”滅火救援插上了科技翅膀,災害應對處置能力明顯提升,綜合性應急救援基礎進一步夯實。統(tǒng)籌推進“生命防護工程”“四好農(nóng)村路”等重點工作,全市共建設公路安全生命防護工程3064.16公里,按每百公里道路1名的標準招錄選聘農(nóng)村交管“路長”,農(nóng)村交通管理難題逐步解決。對全市2783輛“兩客一?!避囕v車載4g動態(tài)視頻監(jiān)控系統(tǒng)進行升級改造,建成第三方監(jiān)測服務平臺,安全營運得到有效管控。大力推廣“智慧用電”“智慧工地”“工程機械在線監(jiān)控”等安全生產(chǎn)先進適用技術(shù),不斷提高事故防范能力。
三是治本攻堅更加有效。全市始終保持安全生產(chǎn)高壓態(tài)勢,“打非治違”和大排查大整治“百日攻堅”專項行動成效顯著。20xx年,全市累計排查各類安全隱患39.23萬條,督促整改萬條,隱患整改合格率達到%;對安全生產(chǎn)非法違法行為實施警告xx次,沒收違法所得、非法生產(chǎn)設備起;責令停產(chǎn)停業(yè)、停止建設、停止施工1219家;暫扣或吊銷有關許可證xx個;關閉非法違法企業(yè)或網(wǎng)點家;落實行政拘留xx人,移送追究刑事責任55人;執(zhí)行處罰罰款xx萬元,取得了“打非治違”和“百日攻堅”的階段性成果,有效預防了較大以上事故的發(fā)生。特別是針對多年禁而不止、打而不絕的非法加油站點,全市采取了打防并舉、疏堵結(jié)合的新舉措,一方面,嚴格落實非法加油設施設備一律拆除、庫存油品一律抽空、儲油罐體一律澆筑混凝土或沙子的“三個一律”工作要求;另一方面,針對如何安全處置非法設施、非法油品、疏通出路,如何保證農(nóng)村自用油、重點工程和大型廠礦自用油實際需求等一批典型問題,制訂了非法加油站去功能化認定標準,規(guī)范了自用油限制標準,在安全條件允許的前提下,明確了儲存品種、儲存量和儲存條件,保障了重點工程建設實際用油需求,取得了安全與發(fā)展齊頭并進的良好效果。
四是安全意識更加濃厚。創(chuàng)新宣傳方式,加大宣傳投入,全方位、多角度、立體化開展安全生產(chǎn)宣傳教育,組織開展了聲勢浩大的“安全生產(chǎn)月”活動;全市7萬余名干部群眾積極參與全省安全生產(chǎn)網(wǎng)絡知識競賽,我市獲得了全省第二名的好成績。扎實開展宣傳教育“七進”活動,立足貼近社區(qū)、貼近群眾、貼近生活,在全省率先啟動了社區(qū)安全體驗場館建設,先后建成了襄州區(qū)紅星社區(qū)、襄城區(qū)民主路社區(qū)安全體驗館;撬動企業(yè)和社會資本,建成了1個綜合應急體驗館、1個體驗式安全培訓教育基地、1個多功能建筑安全體驗基地、xx個小型建筑工地安全體驗館;總投資xx余萬元的化工安全體驗館及樊城區(qū)、高新區(qū)社區(qū)安全體驗館也正在籌備建設之中,將安全教育由以往“單方說教式”轉(zhuǎn)變?yōu)椤艾F(xiàn)場體驗式”,探索了提升全民安全意識的新路徑。
在充分肯定成績的同時,我們也要清醒認識到,當前我市安全生產(chǎn)基礎仍然薄弱,工作稍有松懈,事故就會反彈。從企業(yè)看,主體責任落實不夠、本質(zhì)安全水平不高、現(xiàn)場安全管理粗放等問題還比較突出;從管理看,安全監(jiān)管不到位、行業(yè)管理不落實、監(jiān)管執(zhí)法不嚴格、隱患排查治理及“打非治違”流于形式等問題依然存在,有的專業(yè)委員會長期沒有履行安全生產(chǎn)行業(yè)管理職能,隱患排查零上報,專項治理零進展,“打非治違”零突破;從形勢看,部分地區(qū)及行業(yè)領域安全監(jiān)管能力不足,事故防控措施落實不力,安全監(jiān)管沒有跟上工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和新業(yè)態(tài)的發(fā)展步伐,多發(fā)高發(fā)的事故趨勢還沒有得到有效遏制,需要引起高度重視。
二、提高政治站位,強化專項治理,牢牢把握安全生產(chǎn)工作主動權(quán)
20xx年,是新中國成立70周年,是決勝全面建成小康社會的關鍵之年,是我市加快實施《漢江生態(tài)經(jīng)濟帶發(fā)展規(guī)劃》和全省“一芯兩帶三區(qū)”戰(zhàn)略部署的起步之年,也是機構(gòu)改革推進之年,應急管理起步之年。我們要認真貫徹落實黨的十九大及系列重要講話精神,進一步樹牢“紅線”意識,抓住改革機遇,壓實責任體系,夯實安全基礎,強化監(jiān)管舉措,提升應急水平,推進安全生產(chǎn)和應急管理提檔升級??偟囊笫牵贺灤┮粭l主線(部門機構(gòu)改革),突出兩大重點(生產(chǎn)安全事故防控、應急管理能力提升),壓實三項責任(屬地管理責任、部門監(jiān)管責任、企業(yè)主體責任),推進四化建設(打非治違常態(tài)化、專項治理科學化、應急管理系統(tǒng)化、監(jiān)管執(zhí)法規(guī)范化),為建成“一芯之心、兩帶之極、三區(qū)之柱”和高質(zhì)量發(fā)展創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的安全生產(chǎn)環(huán)境。
一是提高站位,牢固樹立“紅線”意識和“底線”思維。各地各部門要從樹牢“四個意識”,堅定“四個自信”,堅決做到“兩個維護”的政治高度,全面貫徹習近平總書記于安全生產(chǎn)工作的重要論述和黨中央關于安全生產(chǎn)工作的一系列決策部署,牢固樹立“紅線”意識和“底線”思維,善于抓住主要矛盾,敢于面對難點痛點,保持臨戰(zhàn)狀態(tài),強化清零意識,以高度的政治自覺、思想自覺、行動自覺,牢牢把握安全生產(chǎn)工作的主動權(quán),把安全生產(chǎn)作為一項重大政治責任扛在肩上。各地各部門要牢固樹立“安全是首要前提,安全是最大效益”的意識,堅決做到守土有責、履職盡責,尤其是在當前經(jīng)濟下行壓力較大、企業(yè)效益增長困難的特殊時期,安全監(jiān)管工作更要樹立信心,主動跟進、嚴防死守,為打贏穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、促發(fā)展這場硬仗,提供堅強有力的安全保障。
二是未雨綢繆,狠抓安全生產(chǎn)大暗訪、大排查、大防控、大整治。安全生產(chǎn)工作成在于知,敗在于疏,重在于防,貴在于治,功在于實?!暗溁汲7e于忽微”,細節(jié)決定成敗,更是安全生產(chǎn)的靈魂。當前正值歲末年初,企業(yè)容易出現(xiàn)“趕產(chǎn)、趕建、趕銷”的情況,各地各部門要緊盯重點行業(yè)領域、重點環(huán)節(jié)部位、重點作業(yè)場所,立即開展全覆蓋的安全生產(chǎn)大暗訪、大排查、大防控、大整治。要前移安全生產(chǎn)關口,堅持預防為主,把安全風險排查和防控作為第一道工序,對所屬區(qū)域進行一次全面的安全風險排查,制定防控措施。要把隱患排查治理作為一項長期性、經(jīng)常性的工作,常態(tài)化開展安全生產(chǎn)大檢查和專項整治,常態(tài)化開展隱患整改落實情況“回頭看”,切實做到不留死角、不留盲區(qū)。要把隱患排查的重點放在容易發(fā)生較大及以上事故的行業(yè)領域、場所部位、崗位環(huán)節(jié),加強風險管控,分類建立臺賬,做到有數(shù)據(jù)可查、有記錄可查、有檔案可查。要堅持邊檢查邊整改,根據(jù)輕重緩急,列出風險等級,能整改的必須立即整改;條件暫時不具備、整改確實有困難的,也要明確安全措施,跟蹤督促限時整改。對隱患嚴重不能保證安全的生產(chǎn)經(jīng)營單位,要立即責令停產(chǎn)停業(yè)整改,確保萬無一失。對拒不整改重大隱患或不具備安全生產(chǎn)條件的,要依法實施強制手段,該停電停水的要堅決關停,該查封扣押的堅決查扣,堅決從嚴懲治一批典型違法行為。
三是多措并舉,狠抓道路交通安全綜合治理。道路交通安全一直是全市安全生產(chǎn)事故總量的“基本盤”(事故起數(shù)占全市總量的70.2%,死亡人數(shù)占全市總量的69.9%),必須把道路安全作為我盲作的重中之重,在補短板、降事故、控傷亡上狠下功夫。當前正是惡性道路交通事故的易發(fā)高發(fā)期,交警、交通運輸部門要針對雨雪冰凍、霧霾等極端惡劣天氣影響,充分把握當前春運等節(jié)假日人流車流集中等特點,持續(xù)開展道路交通專項整治。要加大對景區(qū)出入口、急彎陡坡、臨水臨崖、長下坡路段、地質(zhì)災害易發(fā)路段等重點部位的巡查力度,完善交通安全標志標識和安全防護措施。要加強“兩客一?!?、重型貨車、公交車、校車等重點車輛監(jiān)管,特別詩交車安全管理問題,要按照時間節(jié)點督促落實公交車司機隔離保護措施和張貼警示標志標識,推動公交車北斗導航定位、智能報警、自動滅火、一鍵式應急破玻璃等技術(shù)設備建設。積極推進在跨江跨河、跨高速公路和高速鐵路,以及經(jīng)過人員密集區(qū)、政治中心區(qū)的重點線路公交車上,統(tǒng)一配備乘務管理員。要全面排查整治道路交通事故中暴露出的車輛、道路以及企業(yè)管理方面的突出問題,逐一建立臺賬,有針對性的落實整改方案和臨時管控措施。對整改不到位、隱患突出的運輸企業(yè),要堅決予以停業(yè)整頓,堅決不允許“帶病”上路,倒逼推動運輸企業(yè)落實主體責任。
四是重點治亂,狠抓建設施工領域安全監(jiān)管。當前,我市高鐵、公路、水利施工任務重,棚改、拆遷項目多,部分建設施工工地為了趕工期、搶進度,超能力、超強度施工,塔吊、腳手架拆除過程中極易發(fā)生安全事故,必須引起高度重視,堅決防止因監(jiān)管缺位、工程轉(zhuǎn)包、違章作業(yè)、拆除作業(yè)等引發(fā)安全生產(chǎn)事故。要加大高處墜落、施工坍塌、起重傷害、觸電為重點的專項整治力度,繼續(xù)強化土方開挖、腳手架搭設、模板支撐、起重機械使用、高處作業(yè)吊籃使用、施工現(xiàn)場用電和施工現(xiàn)場防火等重大風險源的現(xiàn)場管控,強化對安全生產(chǎn)管理薄弱的地區(qū)和企業(yè)、大型公共建筑等重點工程項目監(jiān)控,及時發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患。當氣象條件達不到安全施工要求時,要果斷停止施工建設,確保施工安全。我們不搞安全監(jiān)管“一刀切”,但在涉及人命關天的特殊條件下,有關部門要敢于擔當,該出手時就要果斷出手,堅決不能聽之任之。
五是突出重點,狠抓礦山安全管理。一是要緊盯煤礦關閉退出收尾工作。保康縣、南漳縣要強化屬地管理,市經(jīng)信委、安監(jiān)局要加強暗查暗訪,要像去年全市整治非法加油站、確保去功能化一樣,嚴格關閉驗收標準,把工作做細做實做到位,堅決防止死灰復燃。二是嚴把節(jié)后復工復產(chǎn)關。對礦山企業(yè)的復工復產(chǎn),各地要逐一開展現(xiàn)場核查,嚴格安全審查把關,特別是對礦工的安全教育培訓,要作為審查的重點,達不到安全條件和規(guī)定要求的,一律不得啟動復工復產(chǎn)。安監(jiān)部門要提前介入,加強指導,主動服務,在確保礦山安全生產(chǎn)的前提下,爭取實現(xiàn)礦業(yè)經(jīng)濟“開門紅”。三是嚴把重點治理關。要加強對長期停產(chǎn)礦井、停產(chǎn)整改礦井和尾礦庫、排土場的巡查監(jiān)控力度,督促各項監(jiān)管措施落實,嚴防以整改之名行開采之實。要嚴格礦山炸材安全規(guī)范管理,做到可追溯、能管控、防流失;要嚴格落實“一庫一檔”“一庫一策”“五人包保”責任制、“庫長制”和“三等以上庫在線監(jiān)測制”等各項管理要求,不斷鞏固尾礦庫綜合治理成果;嚴格尾礦庫總量控制,現(xiàn)有尾礦庫只減不增,加強用地審核管理和定期現(xiàn)場巡查,嚴禁產(chǎn)生“頭頂庫”“病險庫”和新的“無主庫”。
六是打防結(jié)合,狠抓?;泛蜔熁ū癜踩O(jiān)管。危險化學品要堅決打好綜合治理的攻堅戰(zhàn),去年12月2日,國務院安委會召開了全國?;穼m椪蔚碾娨曤娫挄h,部署了五個方面的重點工作。就貫徹落實好?;穼m椪我?,市安辦今年要對谷城、老河口、宜城等沿漢江的重點危化品縣市開展點對點的約談、面對面的指導,加強化工企業(yè)安全風險管控,加快實施搬遷改造工程。當前要針對性地做好?;髽I(yè)防凍、防凝、防火、防爆、防泄漏、防靜電工作,加強外包施工作業(yè)的安全管理,強化重大危險源等關鍵部位和動火等特殊作業(yè)環(huán)節(jié)事故隱患排查治理,嚴防火災、中毒事故;歲末年初正是煙花爆竹銷售旺季,各地各部門要始終保持煙花爆竹“打非治違”工作的高壓態(tài)勢,加強執(zhí)法檢查,加大處罰力度,嚴厲打擊非法生產(chǎn)、經(jīng)營、運輸、燃放煙花爆竹行為。要強化煙花爆竹批發(fā)零售經(jīng)營的安全監(jiān)管,嚴禁集中、連片或在居民區(qū)內(nèi)設置煙花爆竹零售點,嚴禁走街串6巷兜售煙花爆竹,嚴禁采購、銷售非法產(chǎn)品和假冒、偽劣、超標產(chǎn)品。要加強煙花爆竹燃放安全管理,嚴禁個人燃放禮花彈等超標產(chǎn)品,嚴禁攜帶煙花爆竹乘坐公共交通工具,嚴格大型焰火燃放活動安全審批和現(xiàn)場管理,落實燃放主辦單位和作業(yè)單位安全責任,發(fā)生事故的要嚴肅查處。市區(qū)要鞏固禁鞭成果,嚴禁燃放煙花爆竹,防止反彈。
七是強化宣傳,狠抓火災防控和一氧化碳中毒預防工作。時值寒冬,天干物燥,是火災事故及一氧化碳中毒的多發(fā)季節(jié)。要突出冬季防火工作重點,全力抓好人員密集場所和易燃易爆場所的消防安全檢查,扎實開展學校及周邊消防安全治理,突出文化娛樂場所、“三合一”建筑、使用鋼瓶液化氣的餐飲企業(yè)、掛牌督辦重大火災隱患專項整治,嚴防火災事故發(fā)生。要繼續(xù)抓好防范一氧化碳中毒工作,持續(xù)加大宣傳教育、警示提醒力度,按照此前一戶不漏、一人不落的要求,走村串巷、敲門入戶,堅決遏制一氧化碳中毒事件高發(fā)態(tài)勢。特別是對使用火爐、木柴、煤炭取暖的學校、養(yǎng)老院、老舊居民區(qū)、集體宿舍、臨時用房和農(nóng)村鰥寡獨居家庭,尤其要加大宣傳提醒力度,不能會議一開了之、見面一講了之、資料一貼了之,要跟蹤提醒、反復宣講,真正做到入腦入心、家喻戶曉。
三、強化監(jiān)管執(zhí)法,狠抓責任落實,堅決防范重特大事故發(fā)生
無數(shù)血淋淋的事故教訓都表明,安全事故的發(fā)生,多數(shù)源于工作推進不到位、監(jiān)管執(zhí)法不到位、責任落實不到位。各地各部門都必須緊緊抓住責任制這個關鍵,抓緊抓實各個環(huán)節(jié),以最堅決的態(tài)度強化執(zhí)行,以最嚴厲的措施狠抓落實。
一是推進依法治安。依法治安是加強安全監(jiān)管、促進安全發(fā)展的重要保障。全市各地各部門要全面貫徹落實中央、省、市《關于推進安全生產(chǎn)領域改革發(fā)展的意見》,加強安全法制宣傳教育,充分利用各種平臺和載體,開展形式多樣的宣傳教育活動,不斷增強全社會學法守法、知法用法意識。要結(jié)合安全生產(chǎn)檢查發(fā)現(xiàn)的突出問題和安全生產(chǎn)事故發(fā)生的規(guī)律性特點,科學制定安全生產(chǎn)監(jiān)管指南。要通過派駐執(zhí)法、跨區(qū)域執(zhí)法、委托執(zhí)法等方式,加強和規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和工業(yè)園區(qū)等區(qū)域性安全監(jiān)管執(zhí)法工作。要加大對安全生產(chǎn)違法行為、典型案件的曝光和處罰力度,大幅提高違法成本,堅決杜絕人情執(zhí)法、關系執(zhí)法、選擇性執(zhí)法的現(xiàn)象,強化安全監(jiān)管執(zhí)法的震懾力,努力營造“不能違法、不敢違法、不愿違法”的安全法治環(huán)境。
二是壓實安全責任。抓安全生產(chǎn),核心在于責任落實。一要做實黨政領導責任。切實落實黨政同責、一崗雙責。二要強化部門監(jiān)管責任。要將反復強調(diào)的“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”要求真正落到實處,充分考慮新事物、新業(yè)態(tài)的發(fā)展趨勢,從消除盲區(qū)、堵塞漏洞、規(guī)范管理、細化責任的角度考慮,在新的機構(gòu)改革中將其承擔的安全生產(chǎn)行業(yè)監(jiān)督管理職責在部門“三定”規(guī)定中予以明確,著力消除安全生產(chǎn)監(jiān)管盲區(qū),健全完善安全生產(chǎn)責任體系。這方面,各地政府要統(tǒng)籌安排,安辦、編辦及有關職能部門要加強銜接。三要壓實企業(yè)主體責任。要通過以監(jiān)管促規(guī)范,以執(zhí)法促提升,倒逼企業(yè)落實安全責任,健全安全機構(gòu),完善安全制度,規(guī)范安全管理,加大安全投入,嚴格依法辦企、依規(guī)生產(chǎn),最大限度預防和減少生產(chǎn)安全事故發(fā)生。
三是嚴肅責任追究。各地各部門要以今年的“擔當年”為契機,從安全生產(chǎn)領域率先開始做起,治“懶”增干勁、治“庸”求作為、治“推”強責任、治“慢”提效率、治“浮”促實干,馳而不息抓作風促落實。要嚴格落實安全生產(chǎn)問責追責相關制度規(guī)定,嚴厲查處失職瀆職、違法違規(guī)、不作為、不擔當行為,推動安全生產(chǎn)工作真正落到實處。要強化責任倒查,對發(fā)生的各類生產(chǎn)安全事故,都要嚴格按照“四不放過”原則,對照安全投入是否到位、安排部署是否到位、工作監(jiān)管是否到位、督促檢查是否到位的要求,全面開展責任倒查,嚴格追究事故責任。既要追究直接責任,還要追究領導責任,確保所有責任人員一個不放過,真正懲到關鍵處,起到強大的震懾作用。要強化督查考核,各級安委會辦公室要發(fā)揮好指導協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查作用,對工作不落實、措施不到位的,要公開通報批評。對因監(jiān)管不到位發(fā)生事故的,要嚴格按照“誰監(jiān)管誰負責、誰檢查誰負責、誰審批誰負責”的原則,從嚴從重追究相關人員責任。
同志們,安全生產(chǎn)只有起點、沒有終點,只有進行時、沒有完成時,任何時候都不能有絲毫麻痹思想和松懈情緒。各地各部門一定要強化使命擔當,克難奮進,扎實工作,確保全市安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定,努力為“一極兩中心”建設營造安全穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境!
謝謝大家!
街道安全生產(chǎn)工作會議講話稿篇十六
同志們:
11月16日,也就是前天,甘肅省正寧縣發(fā)生了一起特大校車交通安全事故,造成21人死亡、44人受傷,引起了全社會對當前校車安全的強烈關注,同時也給我市校車安全敲響了警鐘。為認真分析我市校車安全存在的問題、部署今后一個時期校車安全監(jiān)督管理工作、有效預防和杜絕校車安全事故的發(fā)生,市政府決定召開這次會議。前面,市安監(jiān)、公安、教育、交警等單位總結(jié)了我市校車運行情況,深刻分析了存在的問題,針對性地提出了加強校車安全的管理意見,我完全同意。下面,我再強調(diào)三點,請同志門結(jié)合本單位工作職能,狠抓落實。
一、高度重視,進一步加強校車安全管理的責任感和緊迫感
近年來,隨著我市經(jīng)濟社會的快速發(fā)展,各類民辦學校、特別是幼兒園數(shù)量急劇增加,接送學生的校車數(shù)量也從幾輛陡然上升到幾十輛,在方便接送學生的同時,也存在著車輛超載超速、安全性能較差、資質(zhì)審核不嚴、監(jiān)管力度不夠等突出問題和隱患?!鞍踩ぷ鳠o小事,校車安全無小事,安全責任重于泰山”。小小一車學生的安全問題,關系著千家萬戶,關系著社會的和諧穩(wěn)定。因此,大家要站在以人為本、人命關天和社會和諧穩(wěn)定的大局,認識加強校車安全管理的責任感和緊迫感。要把校車安全管理工作擺在首要位置,從落實主體責任、強化源頭管理、逗硬違法查處、加強道路保障等方面狠抓落實,做到“警鐘長鳴、防微杜漸,防治結(jié)合”,堅決杜絕因管理不善、麻痹大意和僥幸心理引發(fā)的校車安全事故。
目前,市黨代會、市人代會、市政協(xié)會剛剛結(jié)束,市委、市政府為我市后五年的發(fā)展,規(guī)劃了宏偉的藍圖,指明了前進方向,確立了奮斗目標,提出了措施和路徑。全市上下正按照“統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、追趕跨越、加快發(fā)展”的總體要求和建立“兩地兩區(qū)一中心”的目標定位,開放合作,拼搶機遇,艱苦創(chuàng)業(yè),大干快上,這就更需要一個安全穩(wěn)定的社會環(huán)境。校車安全是全社會安全工作的重要內(nèi)容,關系著巴中跨越發(fā)展的大計,更是牽一發(fā)而動全身的大事,所以大家一定要把此項工作抓好,抓落實。
二、明確任務,努力構(gòu)建校車安全工作的監(jiān)督管理體系
校車安全監(jiān)督管理涉及多個職能部門,各部門要各司其職、各負其責、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、齊抓共管,努力構(gòu)建好校車安全工作的管理監(jiān)督體系。一是開展整治活動。近日內(nèi),市教育局牽頭,公安、交通、安監(jiān)等部門配合,在全市范圍內(nèi)開展一次校車安全大檢查活動。按照各自的分工和職責,教育部門要對校車安全狀況、駕駛?cè)藛T資質(zhì)、車輛運行路線、車輛統(tǒng)一標識、保養(yǎng)維護情況等進行拉網(wǎng)式檢查,對存在的問題立即整改,未整改和整改不合格的一律不準接送學生。公安交警部門要采取有效措施,定時或不定時上路檢查,嚴打黑校車、拼裝車、報廢車、三輪車等不符合道路安全的交通運輸工具,嚴打校車超速超載等違法行為,要對學校及周邊道路交通安全標志及安全防護設施隱患進行排查,對典型案例要殺一儆百,公開曝光,交通和安監(jiān)部門要按照各自的職責把各項校車管理工作做實。二是加大宣傳力度。教育、公安、安監(jiān)等部門要多渠道、多形式、多層面地開展交通安全教育進學校、進課堂的宣傳活動,使學校(幼兒園)、車輛單位、駕駛?cè)藛T、學生及家長了解并自覺遵守安全行車規(guī)定;新聞媒體要加大輿論宣傳作用,加強對學生乘車安全的宣傳,反面事例要進行曝光,營造全社會關心、重視校車安全工作的良好社會氛圍。
三、增添措施,建立健全校車安全監(jiān)督管理的長效機制
一是切實加強領導。教育部門的“一把手”要負總責,要親自抓,一級抓一級,層層抓落實,要把校車安全管理工作落實到人。二是強化績效評估。要把校車安全管理工作作為衡量學校辦學水平和管理水平的重要指標,與學校評先創(chuàng)優(yōu)、平安創(chuàng)建、周邊治理掛鉤,實行“一票否決”,校車和安全不合格的,一律取消接送學生資格并封存。三是嚴格責任追究。建立健全校車安全事故責任追究制度,制定相應的責任追究辦法,對因管理不力導致責任事故的,要堅決依法追究相關責任。各部門要在檢查摸底的基礎上,于11月底前,將我市校車安全管理中存在的問題進行梳理匯總, 提出整改意見并適時出臺我市校車安全管理辦法。
同志們,加強全市校車安全監(jiān)督管理工作,任務艱巨、刻不容緩,我們務必時刻保持清醒頭腦,以扎實的作風、細致的工作,常抓不懈,努力為“統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、追趕跨越、加快發(fā)展”和建設“兩地兩區(qū)一中心”奠定良好的社會安全環(huán)境。
謝謝大家!
街道安全生產(chǎn)工作會議講話稿篇十七
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府,縣安委會各成員單位:
1至3季度,我縣安全生產(chǎn)工作以習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神為指導,認真落實習近平總書記于安全生產(chǎn)工作重要指批示精神,深入貫徹落實中央、省、市關于安全生產(chǎn)工作的決策部署,堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”方針,進一步堅守紅線、依法治安、強化責任、注重預防、狠抓治本,全縣安全生產(chǎn)形勢進一步穩(wěn)定好轉(zhuǎn),總體特點是“一平穩(wěn)一嚴峻”:即全縣安全生產(chǎn)狀況總體平穩(wěn),道路交通安全形勢依然嚴峻?,F(xiàn)將有關情況通報如下:
一、 主要工作情況
(一)加強領導,安全責任全面落實
縣委、縣政府始終把安全生產(chǎn)工作作為看齊中央、對標省委的重要標準,堅持穩(wěn)定壓倒一切、責任重于泰山,高位推動安全生產(chǎn)工作。在組織領導上,成立了由縣委副書記、縣長任主任,縣委、縣政府領導任副主任,安委會各成員單位一把手任成員的安全生產(chǎn)委員會,并成立了十二個安全生產(chǎn)專業(yè)委員會,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)調(diào)度全縣安全生產(chǎn)工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位相應成立了安全生產(chǎn)工作領導小組,設立了安監(jiān)站(股、科),全縣325個村(居)委會任命了安全生產(chǎn)協(xié)管員(網(wǎng)格員),形成齊抓共管的良好局面。在政策支撐上,及時出臺我縣《關于推進全縣安全生產(chǎn)領域改革發(fā)展的實施辦法》,進一步明確了鄉(xiāng)鎮(zhèn)及部門監(jiān)管力量、監(jiān)管監(jiān)察體制機制、安全防控體系、基礎保障能力建設等重點改革任務。層級“黨政同責、一崗雙責”實施、條塊監(jiān)管網(wǎng)絡隊伍建設和工作職責制度制定、企業(yè)安全生產(chǎn)責任落實、調(diào)動經(jīng)濟和市場力量參加等方面著力推進。先后制定了《關于推進城市安全發(fā)展的意見》、《寧都縣安全生產(chǎn)工作職責規(guī)定》和《寧都縣貫徹落實安全生產(chǎn)“黨政同責、一崗雙責”暫行規(guī)定的實施意見》等政策性文件。在工作推進上,堅持安全生產(chǎn)例會制度。建立健全了縣委常委會、政府常務會、縣長辦公會定期學習、聽取、研究、調(diào)度安全生產(chǎn)工作制度,今年以來,先后召開縣委常委會四套班子會3次、政府常務會縣長辦公會8次,分別學習、研究部署安全生產(chǎn)工作。全面落實企業(yè)主體責任。 交通運輸、礦山、危險化學品、建筑施工、特種設備、重點消防等重點企業(yè)單位落實安全生產(chǎn)“五個一”活動,積極開展隱患排查和風險辨識、分級管控工作,逐步建立“一圖一牌三清單”制度。
(二)強化監(jiān)督,監(jiān)管執(zhí)法力度加大
全縣上下認真履行監(jiān)管職責,全面推進依法治安,深入開展聯(lián)合執(zhí)法專項行動。以鐵心、鐵腕、鐵面孔,嚴格部署、嚴格檢查、嚴厲執(zhí)法,有效整治安全生產(chǎn)秩序。加強監(jiān)督檢查。縣委、縣政府主要領導對安全生產(chǎn)工作做到親自過問、親自部署、親自調(diào)度、親自督促檢查,縣四套班子領導定期深入掛點聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)及分管行業(yè)企業(yè)督促檢查安全生產(chǎn)工作,全縣各級領導認真履行安全生產(chǎn)職能,率隊組織開展安全督查檢查、隱患治理、應急救援等工作。全縣安全監(jiān)察系統(tǒng)干部認真落實安全生產(chǎn)日常監(jiān)管職責,嚴格落實每月一次安全生產(chǎn)常規(guī)檢查、重要時段隱患集中排查及對高危行業(yè)企業(yè)進行不間斷巡回檢查活動。嚴格按照年度執(zhí)法計劃開展工作,建立完善了“四不兩直”暗查暗訪安全檢查制度,嚴格按照“雙公示”制度及時公開安全生產(chǎn)行政許可及行政處罰信息。
(三)夯實基礎,體制機制逐步完善
縣安委會充分發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)、調(diào)度、督查、指導職能,逐步建立和完善了綜合監(jiān)管聯(lián)席會議與督查督辦、日常工作預扣分定期通報、聯(lián)合執(zhí)法檢查與安全事故約談等,實現(xiàn)了縣鄉(xiāng)聯(lián)動、齊抓共管,集中打擊與長效治理的工作目標。
(四)部門聯(lián)動,專項整治推進有力
按照《寧都縣20xx年安全生產(chǎn)十大專項整治行動工作方案》精神,認真落實“全覆蓋、零容忍、嚴執(zhí)法、重實效”總要求,分別明確一名縣領導,一個牽頭責任單位,實行“專業(yè)委員會半月一調(diào)度、縣安委會每月一調(diào)度、縣主要領導每季一調(diào)度”的工作推進機制,組織精干力量,對全縣范圍內(nèi)的道路交通、非煤礦山、煙花爆竹、危險化學品、城市運行、消防、建設工程施工、特種設備、工業(yè)園區(qū)企業(yè)、小微企業(yè)及校園、旅游安全等行業(yè)領域進行拉網(wǎng)式大排查大整治。同時,縣安委辦充分發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)調(diào)度職能,督促各專業(yè)委員會共建立12個行業(yè)專項整治工作微信群,及時下達工作任務、如實反映工作動態(tài)、定期調(diào)度工作進展、有效推進“掃雷”、“清零”行動。
(五)廣泛宣傳,安全意識深入人心
今年以來,全縣上下認真學習貫徹、總理關于安全生產(chǎn)重要指示批示精神,深入貫徹中央、省、市、縣關于安全生產(chǎn)的一系列決策部署,進一步強化安全生產(chǎn)意識。安全生產(chǎn)宣傳力度不減。包括:在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門及重點企業(yè)、建設工地懸掛安全宣傳橫幅362條;在寧都電視臺、寧都手機報等媒體開設安全生產(chǎn)工作宣傳專欄。制作播放“聚焦安全齊抓共管”等專題專欄26期;編印了10期《安全生產(chǎn)工作簡報》;十大行業(yè)整治牽頭單位均建立了專項行動微信工作群,直觀反映專項整治進展情況。曝光安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為11家次,重大隱患13處。發(fā)送安全生產(chǎn)溫馨提醒短信10萬余條。廣泛開展第十七個安全生產(chǎn)月暨安全生產(chǎn)萬里行活動。安全生產(chǎn)培訓教育效果良好。6月8日,縣安委會組織縣安委會成員單位分管領導、安監(jiān)干部及鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領導、安監(jiān)員舉辦安全生產(chǎn)監(jiān)管業(yè)務培訓活動??h安委會印發(fā)x份《安全生產(chǎn)典型事故案例剖析》,縣安監(jiān)局開展礦山、煙花爆竹、危化品從業(yè)人員安全培訓x余人次,縣消防大隊聘請專家到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展消防安全培訓x余人次,縣交管大隊、交通運輸局舉辦駕駛員及運輸企業(yè)從業(yè)人員安全培訓教育x余人次。
二、存在的主要問題
當前,我縣安全生產(chǎn)工作還存在諸多問題,主要表現(xiàn)為:一是企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任落實不到位的問題依然突出,主動抓安全的意識不強、機制尚未形成,安全保障措施落實不到位;二是安全監(jiān)管與經(jīng)濟社會發(fā)展相適應等創(chuàng)新能力有待提升,個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)或部門對安全生產(chǎn)的艱巨性和復雜性認識不足,有時存在麻痹松懈思想;企業(yè)主“逐利”、“冒險”的欲望加劇,高危行業(yè)企業(yè)未擺正生產(chǎn)與安全、效率與安全的位置;三是道路交通安全形勢依然嚴峻,一些路段、車輛、人員、環(huán)境、管理等安全隱患因素不同程度地存在。四是安全監(jiān)管力量不足與監(jiān)管任務繁重的矛盾有待改進,我縣高危行業(yè)企業(yè)的特點是點多面廣規(guī)模小條件差,基層安全監(jiān)管任務日趨繁重、責任日益重大。
三、 信息報送統(tǒng)計情況
(一)未專題研究安全生產(chǎn)工作,形成會議紀要并上報的有:xx鄉(xiāng)4次、xx鎮(zhèn)1次、縣衛(wèi)計委4次、縣石油公司1次、縣電信公司4次、縣移動公司1次、縣聯(lián)通公司4次。
(二)未報送安全生產(chǎn)形勢分析的有:xx鄉(xiāng)3次、xx鎮(zhèn)1次、縣衛(wèi)計委3次、縣石油公司3次、縣電信公司3次、縣移動公司1次、縣聯(lián)通公司1次。
(三)未報送安全生產(chǎn)月報的有:xx鄉(xiāng)9次、xx鎮(zhèn)1次、xx鄉(xiāng)1次、縣衛(wèi)計委9次、縣石油公司2次、縣電信公司9次、縣移動公司2次、縣聯(lián)通公司2次。
(四)春節(jié)7天“零”報告情況:田埠鄉(xiāng)、大沽鄉(xiāng)少報7天,石上鎮(zhèn)、東韶鄉(xiāng)少報4天,竹笮鄉(xiāng)、蔡江鄉(xiāng)少報3天,賴村鎮(zhèn)、黃石鎮(zhèn)、黃陂鎮(zhèn)少報2天??h交管大隊、縣消防大隊、縣林業(yè)局、縣水利局、縣石油公司、縣移動公司、縣聯(lián)通公司少報7天,縣電信公司少報6天,縣礦管局少報3天,縣局、縣農(nóng)糧局少報2天。
(五)全國“兩會”18天“零”報告情況:竹笮鄉(xiāng)、東韶鄉(xiāng)、大沽鄉(xiāng)、蔡江鄉(xiāng)少報18天,石上鎮(zhèn)少報10天,黃石鎮(zhèn)少報8天,湛田鄉(xiāng)少報5天,黃陂鎮(zhèn)少報4天,田埠鄉(xiāng)少報3天。縣局、縣消防大隊、縣文廣新局、縣新聞中心、縣水利局、縣礦管局、縣市場和質(zhì)量監(jiān)管局、縣氣象局、縣石油公司、縣電信公司、縣移動公司、縣聯(lián)通公司少報18天,縣房管局少報15天,縣環(huán)保局少報9天,縣教育局、縣供電公司少報7天,縣公路分局少報5天,縣農(nóng)糧局少報4天,縣交管大隊少報3天,縣衛(wèi)計委少報2天。
(六)中秋3天零報告情況:梅江鎮(zhèn)、大沽鄉(xiāng)少報3天,固村鎮(zhèn)、石上鎮(zhèn)少報2天??h局、縣交管大隊、縣消防大隊、縣教育局、縣水利局、縣石油公司、縣電信公司、縣移動公司、縣聯(lián)通公司少報3天,縣農(nóng)糧局少報2天。
(七)參會遲到、代會、早退情況:一是9月2日迎接省安全生產(chǎn)交叉檢查工作布置會議,遲到的有:縣教育局;代會的有:縣工業(yè)園區(qū)管委會、縣民企局、縣交管大隊、縣城建局、縣市場和質(zhì)量監(jiān)管局、縣農(nóng)糧局。二是9月20日全國、全省、全市視頻會議及中秋國慶節(jié)安全生產(chǎn)會議,代會的有:縣交管大隊、縣恥局、縣消防大隊、縣城建局、縣市場和質(zhì)量監(jiān)管局、縣民營企業(yè)局、縣農(nóng)糧局、縣教育局、縣水利局、縣旅發(fā)委,早退的有:縣交管大隊、縣恥局、縣市場和質(zhì)量監(jiān)管局、縣水利局。
今年工作還剩不到三個月時間,望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(單位)嚴格落實黨政領導責任、部門監(jiān)管責任和企業(yè)主體責任,以極端認真負責的態(tài)度把工作抓實抓細,以務實進取的精神提高安全監(jiān)管能力,確保我縣安全生產(chǎn)平穩(wěn)發(fā)展。
街道安全生產(chǎn)工作會議講話稿篇十八
同志們:
這次全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作會議是經(jīng)鎮(zhèn)黨委、政府研究決定召開的一次重要會議,主要是總結(jié)分析20xx年全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作,表彰先進,安排部署20xx年安全生產(chǎn)工作,動員全鎮(zhèn)干部群眾進一步統(tǒng)一思想,提高認識,嚴防嚴控,堅定不移地抓好各項安全工作措施的落實,繼續(xù)保持全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)的良好形勢,為全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展構(gòu)建和諧社會奠定堅實的安全基礎。剛才,宣布了表彰決定,有17個先進單位和60名先進個人受到表彰。在此,向受表彰的先進單位和先進個人表示熱烈的祝賀!下面,根據(jù)鎮(zhèn)黨委政府研究的意見我講四個方面的問題:
一、20xx年全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作開展情況
20xx年,市安委會、市安監(jiān)局的指導幫助下,全鎮(zhèn)上下堅持把安全生產(chǎn)放到重要位置來抓,嚴格落實安全生產(chǎn)責任制,深入開展質(zhì)量標準化創(chuàng)建,進一步強化安全教育培訓,積極進行隱患排查治理,安全生產(chǎn)工作水平有了進一步提高。全年沒有發(fā)生重傷以上安全責任事故,實現(xiàn)了安全年的目標,得到了上級領導的充分肯定,鎮(zhèn)政府連續(xù)七年被評為“全市安全生產(chǎn)工作先進單位,”連續(xù)三年被評為“泰安市安全示范單位”,一名同志被評為“全省安全生產(chǎn)先進工作者”,成績來之不易,凝聚著全鎮(zhèn)廣大干部群眾的辛勤汗水,得益于各級各部門的共同努力,得益于社會各界的大力支持,得益于安全生產(chǎn)者的辛勤勞動和無私奉獻。在此,我代表鎮(zhèn)黨委、政府向廣大安全生產(chǎn)工作者,向關心和支持安全生產(chǎn)工作的社會各界人士表示親切的慰問和衷心的感謝!
回顧一年來的安全生產(chǎn)工作,主要突出表現(xiàn)在以下幾個方面:
1、領導高度重視。鎮(zhèn)黨委、政府堅持安全科學發(fā)展理念,把安全生產(chǎn)工作列入了鎮(zhèn)黨委政府的重要議事日程,專門出臺了文件,調(diào)整充實了鎮(zhèn)安委會,明確了黨委政府分工領導的安全職責,堅持黨政統(tǒng)一領導,采取“誰主管,誰負責”的原則,黨政主要領導對安全工作逢會必講、逢事必辦。并且明確指出抓安全生產(chǎn)工作怎么抓、怎么強調(diào)、怎么管都不過分,牢固樹立安全為“天”的理念。認真落實“一崗多責”,牢牢把安全生產(chǎn)抓在手上,放在心上,落實在行動上。
2、落實安全生產(chǎn)責任制,實行安全生產(chǎn)一票否決制。年初鎮(zhèn)黨委、政府與各單位,各企業(yè),各村簽訂了20xx年度安全生產(chǎn)責任書,各單位與所轄部門也層層簽訂了安全生產(chǎn)目標責任書,圍繞責任抓落實,嚴格獎懲考核,并與各企業(yè)、各村經(jīng)濟利益掛勾,把安全工作納入農(nóng)村考核中的一項重要內(nèi)容,對出現(xiàn)安全生產(chǎn)責任事故的實行一票否決,增強了抓安全生產(chǎn)責任感和使命感。
3、加強安監(jiān)隊伍建設,加大財政投入。鎮(zhèn)黨委、政府高度重視安全生產(chǎn)監(jiān)管工作的投入,按照上級要求結(jié)合我鎮(zhèn)工作實際,設立了安全生產(chǎn)辦公室,成立了安監(jiān)所和安全執(zhí)法中隊,配強配齊了安全執(zhí)法工作人員,各企業(yè)、各單位、各村都配備專職安全監(jiān)察員,安全管理網(wǎng)絡體系建設得到了進一步完善和加強,投資2萬多元,配備了微機、照相機、監(jiān)測設備,制作了標準較高的版面,配齊了辦公設施并專門配備了安全執(zhí)行車輛,筆記本電腦、便攜式打印機、錄音筆,并配備了執(zhí)法服裝,為開展好安全監(jiān)管奠定了堅定的基礎。
4、積極深入開展安全執(zhí)法監(jiān)察活動。實行嚴細化管理、嚴檢查、嚴管理、嚴追究、嚴考核,對查出的問題實行通報,責任追究。扎實開展了隱患治理年活動、安全生產(chǎn)百日督察、煙花爆竹、消防安全、火災隱患、加油站、液化站、防雷電安全打非、新春安全等專項整治活動,積極開展隱患治理年活動,重點對紡織服裝企業(yè)的消防、防火等安全隱患進行了整治,對2家企業(yè)消防設施進行了改造、配齊了消防設施,消除了安全隱患。對農(nóng)村用電、危房、小建筑進行了清理檢查,共排查危房207戶,拆除危房200戶。排查小建筑不規(guī)范經(jīng)營戶61個,下達了限期整改61份,并與各村各學校簽訂了危房保證書,落實了安全責任。全鎮(zhèn)開展了區(qū)域性食品生產(chǎn)加工企業(yè)、加工戶,進行拉網(wǎng)式排查摸底,摸清了底子,分類進行上報,逐步進行規(guī)范,共檢查生產(chǎn)經(jīng)營單位600多家,撰寫檢查記錄600多份,提出整改意見200條,取締無證經(jīng)營18家,規(guī)范經(jīng)營68家。特別是對工業(yè)園區(qū)內(nèi)企業(yè)進行了排查。共組織檢查25余次,查出安全隱患30處,提出整改意見40條,下達限期整改通知書30份。糾正和清楚了一大批安全生產(chǎn)違法行為和事故隱患,確保了全鎮(zhèn)安全形勢穩(wěn)定。開展了煙花爆竹安全專項整治活動,春節(jié)前后利用三個月的時間開展了煙花爆竹、食品藥品安全專項整治,實行了拉網(wǎng)式大排查,共組織檢查60余次,取締非法經(jīng)營戶8戶,沒收了所有非法煙花爆竹和不合格食品藥品,規(guī)范了煙花爆竹市場,確保了節(jié)日期間的安全,讓全鎮(zhèn)人民群眾過上了安全祥和的春節(jié)。
5、規(guī)范生豬市場,建立放心肉店。按照市政府的要求,認真開展放心肉工程建設,加強了對13家放心肉店的管理,對從業(yè)人員進行健康查體,持證上崗率100%。嚴把屠宰檢疫關,嚴厲打擊私屠亂宰行為,杜絕了劣質(zhì)豬肉流入市場讓全鎮(zhèn)人民吃上了放心肉、安全肉,較好完成了市政府下達的任務。
6、安全宣傳教育,進一步深化。積極開展了安全“宣傳月”活動,認真宣傳貫徹《省安全生產(chǎn)條例》、《省煙花爆竹管理條例》采取舉辦安全培訓班和以會代訓形式舉辦培訓班3次,培訓人員300 人次。舉辦安全知識竟賽2次,出動宣傳車6次,集市宣傳2次,發(fā)放安全明白紙31000余份,懸掛過街簾90余幅,固定標語76余幅,投資3萬元建起了安全文化一條街、安全畫廊。通過開展各項活動,增強了廣大人民群眾的安全意識,促進了安全工作的健康發(fā)展。
在充分肯定成績的同時,我們必須清醒地認識到,我鎮(zhèn)安全形勢不容樂觀,工作中還存有一些不容忽視的問題:
1、有些單位安全第一、安全發(fā)展的理念樹立不牢固,對安全生產(chǎn)極端重要性認識不到位,僥幸心理和松懈思想有所抬頭。
2、安全生產(chǎn)管理體制,機制不完善,存有政令不通的現(xiàn)象。
3、企業(yè)主體責任落實不到位,一些企業(yè)單純追求利潤而忽視職工的安全和勞動保護,安全投入嚴重不足,一些新、改、擴建項目沒嚴格執(zhí)行“三同時”制度,存有先天性安全隱患。
4、個別單位監(jiān)管不力,責任心不強,作風不扎實,工作措施落實不到位,安全監(jiān)管存有漏洞,留有死角。
5、個別單位對安全生產(chǎn)的長期性、艱巨性和復雜性認識不足,卻反主動性和超前性,存有麻痹松懈、消極厭戰(zhàn)思想,工作上不夠盡職盡責,導致管理上漏洞百出,有些問題長期得不到解決。
6、農(nóng)村危房問題。特別是煤炭采空區(qū)的村莊,危房相當嚴重,并且都是老年人居住,必須引起各村的高度重視,決不能有絲毫松懈和馬虎,要切實采取措施,努力加以解決。
7、食品藥品問題。食品藥品與人民的生活息息相關,但生豬私屠亂宰現(xiàn)象屢查不止。
8、煙花爆竹問題。春節(jié)前后非法經(jīng)營煙花爆竹現(xiàn)象時有發(fā)生,各村必須引起高度重視,做到監(jiān)管不漏村,村不漏戶,確保人民財產(chǎn)的安全。
二、全力抓好20xx年安全生產(chǎn)工作
20xx年我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作要以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹省、市安全生產(chǎn)工作精神,用“以人為本”“安全發(fā)展”“科學發(fā)展”的原則統(tǒng)領安全生產(chǎn)工作。全面做好今年的安全生產(chǎn)工作。各單位要繼續(xù)堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,嚴格落實安全生產(chǎn)的各項措施,從嚴加強安全生產(chǎn)管理,堅決完成市安委會下達的安全生產(chǎn)控制目標,杜絕較大以上事故發(fā)生,避免或減少一般事故發(fā)生,力爭實現(xiàn)安全生產(chǎn)年。
1、堅持抓基層、打基礎,從源頭上狠抓事故預防。搞好安全生產(chǎn)工作,關鍵在基礎、在基層。從全國各地發(fā)生的重特大事故來看,主要是“雙基”建設抓得不好,安全生產(chǎn)各項規(guī)章制度和措施落實不到位,職工安全意識不強,違章操作造成的。大家一定要充分認識加強“雙基”建設的重要性,堅持“重心下移,關口前移”,夯實基礎基層工作,從源頭上預防安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。一要切實做到機構(gòu)設置、人員配備到位,使安全生產(chǎn)有人抓、有人管。各企業(yè)要成立安全生產(chǎn)管理機構(gòu)配備專職安全管理人員,各單位、各村要成立安全生產(chǎn)領導小組,設立專兼職安全管理員。二要大力實施科技興安戰(zhàn)略。建立健全強制性安全投入制度,提足用好安全技措費、安全風險抵押金等各項安全費用,嚴格落實各項安全生產(chǎn)經(jīng)濟政策,抓住影響安全生產(chǎn)的重大問題,加大資金投入,督促企業(yè)加強安全基礎建設,及時淘汰落后技術(shù)、工藝和裝備,提高安全裝備水平,改善安全生產(chǎn)條件。三要加強現(xiàn)場管理?,F(xiàn)場是整個安全生產(chǎn)的關鍵環(huán)節(jié),是基礎、基層工作的集中點。各單位、各企業(yè)要健全完善各項安全生產(chǎn)規(guī)章制度,加強內(nèi)部安全管理,突出搞好安全教育培訓和企業(yè)安全文化建設,真正提高廣大干部職工的安全意識和業(yè)務技能,按章操作,規(guī)范操作,把安全生產(chǎn)的各項措施落實到車間、班組和崗位,真正使安全成為習慣,讓習慣更加安全。
2、突出重點領域,在薄弱環(huán)節(jié)上狠抓隱患整治。20xx年是國務院確定的“安全生產(chǎn)年”,省里也明確規(guī)定重大隱患不治理視為同等事故處理。各單位要圍繞“安全生產(chǎn)年”的要求,緊緊抓住安全生產(chǎn)的重點領域和薄弱環(huán)節(jié),嚴格按照“專家查隱患、政府搞督查、部門搞監(jiān)管、企業(yè)抓落實”的安全生產(chǎn)隱患排查、整治工作機制,確定整治的重點和措施,有針對性地進行整治,確保所有安全措施落實到位,取得實效。一要抓好消防安全和建筑施工安全整治。重點抓好學校、市場、醫(yī)院、網(wǎng)吧等人員密集場所和密集建筑區(qū)的消防安全,電氣安全檢查,防范重特大火災事故的發(fā)生,要加強建筑施工安全監(jiān)管,防止坍塌、墜落等事故的發(fā)生。二要抓好輕、制衣行業(yè)的安全整治。我鎮(zhèn)民營聚集區(qū)企業(yè)大部分是輕紡、制衣、冶煉行業(yè),安全防火尤為重要。針對這些企業(yè)大部分是民營企業(yè),安全意識相對淡薄,要求企業(yè)必須成立專門的安全機構(gòu),定期開展安全檢查,確保機械正常運轉(zhuǎn),嚴防帶病作業(yè),配齊安全防護罩,嚴格按規(guī)定配備好消防設施,滅火器等,重點崗位、重點部門要做好安全監(jiān)護和嚴格的交接班制度,要嚴格控制車間噪音、飛塵超標,確保安全生產(chǎn)。三要抓好農(nóng)村的安全生產(chǎn)工作。重點抓好農(nóng)村危房隱患治理,我鎮(zhèn)部分村莊屬民房斑裂采空區(qū),特別是去年汛期,部分村民民房斑裂嚴重。因此,各村要做好危房的排查登記和修繕工作,嚴防危房倒塌事故的發(fā)生,其次抓好農(nóng)村安全用電,嚴禁私拉亂接,堅決杜絕在電力線路下栽植樹木和建設各種建筑物,嚴防觸電事故的發(fā)生。要加強農(nóng)村柴草堆放管理,嚴防火災事故的發(fā)生。
3、組織好各類安全生產(chǎn)檢查活動,在過程上狠抓控制。安全生產(chǎn)工作涉及領域廣、范圍大、人員多,而且是一項做不完、永遠沒盡頭,永遠不能講圓滿結(jié)束的工作具有艱巨性、長期性、反復性等特點,這就決定了安全生產(chǎn)工作不能抓抓停停,撥撥轉(zhuǎn)轉(zhuǎn),必須要有工作上的主動性和自覺性,必須嚴防嚴盯嚴守,做艱苦細致的工作,分分秒秒地去爭、去保、去控制,要根據(jù)不同階段、不同季節(jié)、不同領域的安全生產(chǎn)工作特點,經(jīng)常性、持續(xù)不斷地開展好各類安全生產(chǎn)拉網(wǎng)式大檢查。在檢查的重點上,要突出對重點領域、重點企業(yè)、事故多發(fā)部位和重點時段的檢查,徹底掌握安全生產(chǎn)制度的貫徹情況、操作規(guī)程的執(zhí)行情況和日常安全管理情況。在檢查過程中,一定要強化細節(jié)控制,落實細致作風,體現(xiàn)細微精神,善于發(fā)現(xiàn)隱患,不放松每一個環(huán)節(jié)、每一個部位,決不能走馬觀花,做到不漏一個、不留死角、不走過場,切實防止“落實不下去,嚴不起來”的問題。在對查出問題的處理上,要敢于堅持原則,不要怕得罪人,不能搞變通,要嚴格把關,不留情面,一抓到底,寧聽罵聲,不聽哭聲。對檢查出來的關鍵性的問題要立即整改,一般性或者確實一時不能整改的,又不致于產(chǎn)生嚴重后果的,要制定整改計劃和方案,區(qū)分輕重緩急,采取有效措施,限期整改,并將責任落到實處,堅決把各類隱患消除在萌芽狀態(tài)。
三、全力抓好食品安全工作。
食品安全是一件事關社會穩(wěn)定和群眾安危的大事,保障人民群眾的飲食和身體健康是時代賦予我們的責任,做好食品安全工作意義重大。為此需抓好以下工作:
1、成立組織,做好食品安全宣傳工作。鎮(zhèn)政府已成立食品安全協(xié)調(diào)委員會,具體負責全鎮(zhèn)食品安全協(xié)調(diào)工作,協(xié)調(diào)委員會要認真履行食品安全工作的“三句話”的職能,在綜合與協(xié)調(diào)上做“文章”始終堅持不越位,不錯位,必要時補位的工作原則,精心組織、周密部署、統(tǒng)籌安排,全面做好食品安全工作。各村要配備一名食品安全信息員,具體負責本轄區(qū)食品安全信息上報工作。做好食品安全宣傳工作,積極開展以“關注食品安全,構(gòu)建和諧社會”為主體的食品安全宣傳活動,組織有關部門深入學校、農(nóng)村、企業(yè)開展食品宣傳“三進”活動,同時聘請專業(yè)技術(shù)人員講授食品安全知識,通過宣傳,提高全鎮(zhèn)人民的食品安全意識和參與意識,形成人人關心食品安全的輿論氛圍。
2、認真開展區(qū)域性食品生產(chǎn)加工整治活動。堅持“全面監(jiān)管、分類實施、打扶結(jié)合”的原則,全面開展食品生產(chǎn)、加工業(yè)的專項整治。一是農(nóng)業(yè)全面推進農(nóng)產(chǎn)品的標準化示范基地建設,加強對農(nóng)畜產(chǎn)品生產(chǎn)基地農(nóng)藥、獸藥、化肥等投入品的監(jiān)管,嚴禁高劇毒、高殘留農(nóng)藥的使用;二是要求具有一定規(guī)模的食品生產(chǎn)企業(yè)必須具備“三證一狀”即生產(chǎn)許可證、營業(yè)執(zhí)照、生產(chǎn)許可證(qs)并簽訂“食品質(zhì)量安全責任狀”;三是要求生產(chǎn)條件相對較差、規(guī)模小、產(chǎn)品具有一定地方特色的小作坊,必須具備“兩證一書”,即衛(wèi)生許可證、營業(yè)執(zhí)照、并簽訂“食品質(zhì)量安全承諾書”,四是嚴格食品生產(chǎn)“兩口,一過程”的監(jiān)管,既食品原輔材料的進口,產(chǎn)品的出口和生產(chǎn)加工過程。嚴格原輔材料進廠的檢查檢驗,杜絕不合格的原輔材料進入生產(chǎn)加工全過程的安全;五是嚴格按照“三個一批”的要求,嚴厲打擊制售假昌偽劣食品,使用非食品原料生產(chǎn)加工食品的“黑窩點”,關閉取締無衛(wèi)生許可證的食品加工點,爆光制假售假的違法案件;六是對各類食品生產(chǎn)加工企業(yè)、小作坊的從業(yè)人員進行培訓,提高從業(yè)人員的食品安全意識和企業(yè)保障食品安全的能力;七是要求企業(yè)建立健全各項食品安全管理制度,如原輔材料的索證索票制度,食品添加劑備案登記制度,購銷臺帳制度,企業(yè)承諾制度和不合格食品召回制度等;八是集中開展小作坊分類整治,對a類小作坊重點進行幫扶;對b類小作坊給予扶持引導,要求盡快提高管理水平,改善生產(chǎn)加工條件,促使其規(guī)范生產(chǎn)。對c類小作坊生產(chǎn)提出整改意見,限期在1個月內(nèi)整改達標,否則,由衛(wèi)生部門吊銷衛(wèi)生許可證,工商部門吊銷營業(yè)執(zhí)照。
3、繼續(xù)開展實施“放心肉”工程和生豬定點屠宰。要充分發(fā)揮放心肉店的作用。嚴把豬肉檢疫關,持證上崗率要達到100%,嚴厲打擊私屠濫宰行為,杜絕不合格豬肉流入市場,讓廣大群眾吃上放心肉、廉價肉。
四、加強領導,落實責任,確保全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)穩(wěn)定
安全責任重于泰山,抓好安全生是黨和人民賦于我們的神勝使命,是我們義不容辭的責任,要進一步加強對安全生產(chǎn)工作的領導,黨政一把手要親自抓安全生產(chǎn)工作。
一要落實各級責任。要建立落實安全生產(chǎn)例會制度,每季度至少召開一次安全生產(chǎn)形勢分析會,研究解決重大問題和事故隱患,要嚴格落實一崗雙責,明確一把手的第一責任人的責任,明確各位副職對分管工作安全生產(chǎn)責任,進一步按照“誰主管、誰負責”的要求,時刻把安全生產(chǎn)工作放在心上,抓在手上,齊抓共管,形成合力。
二要嚴格落實安全生產(chǎn)責任制,進一步明確責任。采取一級對一級負責,層層抓落實,認真履行職責,堅決防止該作為不作為,該管不管和推諉扯皮,按照“誰發(fā)證,誰負責,誰審批,誰負責,誰主管,誰負責”的原則,認真履行好職責。
三是落實各部門責任。各部門黨政一把手都是安全生產(chǎn)的第一責任人,要切實承擔起本部門安全生產(chǎn)監(jiān)管職責,確保各項安全生產(chǎn)法律法規(guī),制度措施和政策落實到實處,要掌握本部門、本系統(tǒng)、本行業(yè)安全生產(chǎn)中的薄弱環(huán)節(jié)和重點企業(yè)的安全狀況,對本行業(yè)和領域的安全生產(chǎn)工作,依法實行監(jiān)督管理。
四要嚴格獎懲考核。實行安全生產(chǎn)一票否決制,要加大對安全生產(chǎn)責任追究力度,以安全生產(chǎn)實行月調(diào)度,季通報,半年總結(jié),年終考核的工作機制,結(jié)合各自行業(yè)特點,推行安全生產(chǎn)風險抵押金或保證金制度。各村交納1000元—3000元,民營企業(yè)交納5000—10000元,中小學學校交納1000元,雙管單位交納1000元。依靠強有力的經(jīng)濟手段,促使安全生產(chǎn)責任真正落實到位,確保全年安全生產(chǎn)不突破控制指標,做到防患于未燃。要完善監(jiān)督考核體系,進一步完善監(jiān)督考核制度,要嚴格獎懲考核,實行重獎重罰。按照獎懲辦法鎮(zhèn)政府組織考核組對各村、各企業(yè)、各單位控制指標完成情況進行半年、年底考核。對安全生產(chǎn)工作取得突出成績的給予隆重表彰,并返還保證金,鎮(zhèn)政府還要拿出一定數(shù)額資金作為獎金進行獎勵。對工作不力,突破安全生產(chǎn)控制指標的在評先樹優(yōu)中實行一票否決。要認真落實國家監(jiān)察部與安監(jiān)總局《安全生產(chǎn)領域違法違紀行為政紀處分暫行規(guī)定》加大對安全生產(chǎn)事故的責任追究力度,對發(fā)生安全生產(chǎn)事故的,要在查清事實的基礎上,依法嚴肅處理,該追究什么責任,就追究什么責任,該受什么處罰,就受什么處罰。
同志們,安全生產(chǎn)是一項艱苦、復雜、長期的工作,事關大局,責任重大,各級、各部門、各單位一定要以對黨、對人民、對自己高度負責的態(tài)度,進一步增強責任感、使命感,警鐘常鳴、常抓不懈、扎實工作,把各項安全措施落到實處,牢固樹立以人為本,安全發(fā)展,責任重于泰山的觀念,在鎮(zhèn)黨委政府的堅強領導下,進一步堅定信心,狠抓落實,扎扎實實開展各項工作,確保實現(xiàn)安全年目標,為促進我鎮(zhèn)經(jīng)濟社會又快又好,構(gòu)建和諧社會作出更大的貢獻。
街道安全生產(chǎn)工作會議講話稿篇十九
同志們:
今天,州人民政府召開全州安全生產(chǎn)工作會議,主要任務是:全面貫徹落實全國、全省安全生產(chǎn)工作會議有關部署,總結(jié)回顧全州20xx年安全生產(chǎn)工作,深入分析存在的問題和形勢,安排部署20xx年重點工作任務。剛才,州安監(jiān)局黃國榮局長通報了20xx年全州安全生產(chǎn)工作情況及20xx年重點工作建議,瑞麗市政府、德宏州交警支隊和德宏英茂糖業(yè)有限公司講得很好,我都同意,值得學習和借鑒。州政府與各縣市、部分單位簽訂了目標責任書,請大家認真貫徹落實。下面,我講3點意見:
一、20xx年工作成績值得充分肯定
過去的一年,在州委、州政府的堅強領導下,全州各級各部門以為黨的十九大勝利召開營造穩(wěn)定的安全生產(chǎn)環(huán)境為核心,以貫徹落實安全生產(chǎn)領域改革發(fā)展為工作主線,以全面開展安全生產(chǎn)大檢查為抓手,不斷深化重點行業(yè)領域整頓治理,著力強化監(jiān)管執(zhí)法,防范遏制了各類事故發(fā)生,全年無重特大安全事故發(fā)生,安全生產(chǎn)形勢總體平穩(wěn)。主要表現(xiàn)在:
(一)著力深化改革,推動安全發(fā)展。全面深化改革,研究出臺了《德宏州關于推進安全生產(chǎn)領域改革發(fā)展的實施意見》,從體制、機制等核心層面提出了加強和改進全州安全生產(chǎn)工作的一系列重大改革舉措和任務要求,并細化分解為60項重點任務,明確了責任部門和完成的時限,激發(fā)了加強安全生產(chǎn)工作的內(nèi)生動力。
(二)強化職責,健全和落實安全生產(chǎn)責任體系。全面落實“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”要求,建立健全了“五級五覆蓋”的安全生產(chǎn)責任體系,實現(xiàn)州直各部門及5個縣市、51個鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、377個行政村社區(qū)安全生產(chǎn)責任體系全覆蓋,政府統(tǒng)一領導、部門依法監(jiān)管、企業(yè)全面負責、群眾參與監(jiān)督、社會廣泛支持的安全生產(chǎn)工作新格局基本形成。
(三)大力推進依法治理,安全監(jiān)管執(zhí)法得到提升。不斷深化安全生產(chǎn)法制意識,完善安全生產(chǎn)管理體系,強化安全生產(chǎn)監(jiān)督管理。進一步健全完善了安全生產(chǎn)“雙隨機”抽查檢查制度,對檢查發(fā)現(xiàn)的問題提出整改措施和建議,加大執(zhí)法檢查力度,對隱患突出的企業(yè)實施行政處罰,20xx年實施行政處罰116起,責令停產(chǎn)整頓x起,處罰x萬元,安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法能力不斷提升。
(四)安全生產(chǎn)大檢查和專項整治工作取得成效。州委、州政府的主要領導和分管領導多次親自安排和帶隊檢查安全工作。各級各部門全面深化非煤礦山轉(zhuǎn)型升級和危險化學品、煙花爆竹綜合治理,并取得成效。礦山總數(shù)從20xx年的162座減少到96座,超額完成了省政府下達的目標任務。加強輸油輸氣管線安全監(jiān)管,完成省政府掛牌督辦輸油輸氣管道1個重大隱患的整改銷號;道路交通、建筑施工、民用物品、特種設備、冶金以及消防安全、農(nóng)機安全、旅游安全、電力安全、校園安全,鐵路、高速公路重點建設項目等行業(yè)領域安全專項整治不斷深化,沒有發(fā)生重特大安全生產(chǎn)事故。
(五)積極轉(zhuǎn)變監(jiān)管理念和創(chuàng)新監(jiān)管方式。以“互聯(lián)網(wǎng)+安全監(jiān)管規(guī)范標準”為支撐,建立了安全生產(chǎn)大檢查的長效機制,全州納入安全生產(chǎn)大檢查長效機制管理系統(tǒng)監(jiān)管的企業(yè)達564戶,在產(chǎn)的419戶企業(yè)全部開展“一企一標”備案工作,備案率為100%。同時,為了提高全州安全生產(chǎn)監(jiān)管水平,發(fā)揮安全生產(chǎn)專業(yè)人才的技術(shù)支撐作用,積極開展了由政府購買專家服務,對200多戶企業(yè)進行安全生產(chǎn)隱患排查檢查,取得一定成效。
(六)安全生產(chǎn)應急能力不斷提升。強化安全生產(chǎn)應急救援隊伍和應急能力建設,州委州政府在瑞麗市成功舉行了20xx年“?;穫}庫火災事故”應急救援演練,各級各部門組織開展了多部門聯(lián)動的危險化學品、礦山、水電站、特種設備、道路交通事故和自然災害事故應急救援演練,應急救援能力得到有力提升。
同志們,過去的一年,安全生產(chǎn)工作取得的成績是明顯的,成績來之不易,這是州委、州政府堅強有力領導和各縣市各部門齊心協(xié)力、扎實進取的結(jié)果,也抒大基層干部職工忠于職守、奮發(fā)有為的結(jié)果。在此,我謹代表州委、州人民政府,對辛勤工作在安全生產(chǎn)戰(zhàn)線上的廣大干部職工以及所有關心和支持安全生產(chǎn)工作的同志們表示衷心的感謝并致以誠摯的問候!
二、認清形勢,增強抓好安全生產(chǎn)工作的責任感和緊迫感
雖然20xx年全州安全生產(chǎn)工作取得了一定成績,但也要清醒地認識到安全生產(chǎn)領域仍然存在的一些困難和問題,形勢依然嚴峻:一是落實安全生產(chǎn)責任制有差距。在企業(yè)層面,部分生產(chǎn)經(jīng)營單位未嚴格履行安全生產(chǎn)主體責任,企業(yè)負責人重生產(chǎn)、輕安全的意識仍然存在,對做好安全生產(chǎn)工作認識不到位、工作不積極、不主動。落實安全生產(chǎn)法律法規(guī)流于形式,安全投入不足、培訓不到位、隱患排查治理不徹底,有章不循、有規(guī)不依。在監(jiān)管層面,安全生產(chǎn)工作“上熱下冷”、力度層層衰減的問題依然存在,一些地方和部門工作抓而不緊、抓而不實,仍然存在著打非治違措施不嚴、隱患整改督促不力、安全生產(chǎn)執(zhí)法不嚴,不敢執(zhí)法、不愿執(zhí)法、不善執(zhí)法,監(jiān)督檢查多、行政處罰少的情況。二是道路交通事故防控形勢依然嚴峻。道路交通危險點(段)多,隨著全州公路通車里程、機動車保有量、駕駛?cè)藛T連年劇增,道路交通事故占比仍然很大。非法運營、超速超載、違法駕駛、疲勞駕駛、酒后駕駛等嚴重交通違法行為仍屢禁不止,道路交通安全事故防控壓力不斷增大,道路交通安全形勢嚴峻。三是安全監(jiān)管壓力不斷增大。隨著“十三五”規(guī)劃的深入推進,特別是我州鐵路、高速公路、市政建設、水利設施、重點建設工程等一大批項目動工建設,對安全生產(chǎn)監(jiān)管手段和方式帶來巨大挑戰(zhàn),安全監(jiān)管任務日趨繁重。
面對嚴峻的安全生產(chǎn)新問題、新形勢、新情況,我們必須高度重視,決不能有絲毫的松懈和麻痹,要充分認識安全生產(chǎn)的長期性、艱巨性、復雜性和極端重要性,切實增強抓好安全生產(chǎn)工作的責任感和緊迫感。要嚴格按照黨的十九大對安全生產(chǎn)工作提出的明確要求,找差距、補短板,扎實推動安全生產(chǎn)工作上水平上臺階,為推動更加平衡更加充分的發(fā)展、實現(xiàn)人民群眾對美好生活的向往做出新的貢獻。
三、把握重點,扎實做好20xx年安全生產(chǎn)工作
20xx年梳徹黨的十九大精神的開局之年,是決勝全面建成小康社會的關鍵一年。中國特色社會主義進入新時代,安全生產(chǎn)事業(yè)也進入了新的歷史發(fā)展時期,新時代賦予新使命,新征程要有新作為,做好20xx年安全生產(chǎn)工作意義重大。今年安全生產(chǎn)的總體思路是:堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹黨的十九大、省委十屆四次全會和州委七屆四次全會精神,以貫徹落實中央《關于推進安全生產(chǎn)領域改革發(fā)展的意見》和省、州《實施意見》為抓手,以堅決防范遏制較大以上事故為重點,著力強化責任落實,著力推動改革創(chuàng)新,著力深化專項整治,著力推進依法治理,進一步提升安全生產(chǎn)工作整體水平,促進全州安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),為決勝全面建成小康社會提供安全生產(chǎn)大保障。重點抓好以下幾方面的工作:
(一)深化安全生產(chǎn)領域改革。狠抓中央《意見》和省、州《實施意見》的貫徹落實,主動作為、系統(tǒng)謀劃,加快推進各項改革舉措和工作任務落實。一是通過改革創(chuàng)新強化班子、壯大隊伍、提升能力、樹立威信;通過改革創(chuàng)新逐步實現(xiàn)從治標為主向標本兼治、重在治本轉(zhuǎn)變;從事后調(diào)查處理向事前的事故預防、源頭治理轉(zhuǎn)變;從以行政手段為主向依法治理轉(zhuǎn)變,從單一安全監(jiān)管向綜合治理轉(zhuǎn)變。二是認真落實安全生產(chǎn)督查、大檢查、掛牌督辦等制度措施,提高安全監(jiān)管實效。三是努力推進政府購買服務等工作,提升安全生產(chǎn)技術(shù)服務支撐能力。四是完善安全準入管理,嚴格安全生產(chǎn)標準,嚴把安全關口,依法責令不符合安全生產(chǎn)條件的企業(yè)停產(chǎn)整頓,直至關閉退出,全面提升安全生產(chǎn)整體水平。
(二)加強領導,壓實安全生產(chǎn)責任。一是嚴格按照“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”和“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的要求,繼續(xù)把健全安全生產(chǎn)責任體系作為工作重點,加強安全生產(chǎn)的領導,落實各級政府的屬地管理責任。結(jié)合機構(gòu)改革,進一步細化部門安全監(jiān)管責任并納入“三定”規(guī)定,制定落實安全監(jiān)管權(quán)力責任清單。二是嚴格落實安全生產(chǎn)責任制,完善安全生產(chǎn)考核指標體系,加大安全生產(chǎn)在經(jīng)濟社會發(fā)展、社會綜合治理、精神文明建設等方面的考核權(quán)重,嚴格落實“一票否決”制度。三是進一步強化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任,建立完善安全生產(chǎn)約談制度和企業(yè)“黑名單”制度,強力推進安全生產(chǎn)責任落實向基層和企業(yè)延伸。
(三)全面深化重點行業(yè)領域安全生產(chǎn)專項整治和隱患排查治理。各級各部門要建立健全本地區(qū)本行業(yè)本領域安全風險分級管控和隱患排查治理雙重預防機制,繼續(xù)深入開展安全生產(chǎn)大檢查,開展重點行業(yè)領域安全專項整治,積極防范和遏制各類生產(chǎn)安全事故。道路(水上)交通安全方面:要加大安全監(jiān)管力度,深入開展交通安全大檢查,切實排查治理交通安全隱患。抓好農(nóng)村道路交通安全專項整治,大力推廣“丘北經(jīng)驗”,嚴格車站、碼頭、機場安全檢查,加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶、庫(湖)區(qū)水上交通安全管理。消防安全方面:要加強賓館、酒店、商場、體育場館、會堂、娛樂場所、醫(yī)院、學校、養(yǎng)老院、福利院、幼兒園、勞動密集型企業(yè)等人員密集場所,城中村、“三合一”、“多合一”場所的安全檢查,制定和落實安全防范措施和應急預案,嚴防火災事故發(fā)生。非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹安全方面:繼續(xù)推進非煤礦山轉(zhuǎn)型升級,切實加強非煤礦山、尾礦庫安全監(jiān)管;加強危險化學品綜合治理工作,強化煙花爆竹生產(chǎn)、儲存、銷售各個環(huán)節(jié)的監(jiān)管,加大聯(lián)合執(zhí)法力度。校園安全方面:重點做好校園及周邊的交通及治安環(huán)境整治,對接送學生車輛、校園門口秩序問題以及校園內(nèi)部的安全隱患作認真排查,對發(fā)現(xiàn)的問題要及時整改。建筑施工安全方面:加大對違反法定建設程序、違法分包、轉(zhuǎn)包、掛靠等行為的查處力度;加強塔吊、腳手架、高支模、深基坑、起重機械等方面安全隱患的排查,加強施工現(xiàn)場安全管理。旅游安全方面:認真抓好旅游景區(qū)景點、定點旅游接待賓館飯店、旅游車輛的安全工作,堅決防止群死群傷旅游安全事故。特種設備安全方面:要加強對鍋爐、壓力容器、電梯、起重機械等特種設備的檢查;加強對大型游樂設施、液化石油氣和天然氣充裝站管道等安全隱患排查;嚴厲打擊城鄉(xiāng)結(jié)合部小企業(yè)、小作坊非法使用“土鍋爐、土容器”的行為。冶金工貿(mào)企業(yè)安全:加強對冶金工貿(mào)等工業(yè)企業(yè)的安全檢查,認真開展粉塵涉爆、有限空間、涉氨制冷專項整治,針對重點環(huán)節(jié)和重點部位,加強隱患排查治理,有效消除事故隱患。水利安全方面:加強水利設施、水域及其岸線和水利工程建設的安全管理,嚴防各類安全事故發(fā)生。電力安全方面:要加強電站、電網(wǎng)安全管理,加強供電保障安全,防止“觸電、高空墜落、電桿斷裂”等事故發(fā)生。油氣管道安全方面:加強油氣管道安全,整治周邊安全距離不足和占壓管線行為;嚴厲打擊破壞損害油氣管道行為,整治管道周邊亂建亂挖亂鉆問題。重點建設工程安全方面:要加強對大瑞鐵路、騰隴高速公路等重點建設工程的安全監(jiān)管,杜絕趕超進度、忽視安全等現(xiàn)象,堅決預防安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。其他各行業(yè)(領域)要立足實際,認真履行安全生產(chǎn)職責,切實把安全工作做到位,確保安全。
(四)加大監(jiān)管執(zhí)法力度,嚴格責任追究。一是結(jié)合本級本部門權(quán)責清單,制定年度安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查計劃,切實加大對非法生產(chǎn)經(jīng)營單位的整頓、處罰、關閉力度,對非法違法行為和重大事故隱患“零容忍”,嚴厲查處。二是嚴格落實安全生產(chǎn)責任追究制,對落實安全生產(chǎn)法律法規(guī)和相關工作不及時、不到位,有令不行、有禁不止的問題要實施嚴肅的責任追究;嚴格按照“四不放過”和“依法依規(guī)、實事求是、注重實效”的要求,依法嚴肅事故查處和責任追究。三是嚴格落實事故報告制度,對瞞報、謊報和遲報事故的行為,依法從重從快查處,堅決維護法律法規(guī)的權(quán)威。
(五)積極推動監(jiān)管長效機制建設。進一步健全安全生產(chǎn)大檢查工作長效機制,督促安全風險較大的監(jiān)管對象進入管理系統(tǒng),做到“應管盡管”,著力在提升“一企一標準”和隱患排查治理質(zhì)量、強化系統(tǒng)運用上下功夫;督促企業(yè)進一步完善隱患自查、自報、自改閉環(huán)管理機制,把大檢查長效機制與日常監(jiān)管執(zhí)法、安全標準化創(chuàng)建等工作有機結(jié)合,進一步完善政府綜合督查、部門專項檢查、專家明查暗訪和安全生產(chǎn)巡查工作機制,推動建立共治共享的安全生產(chǎn)治理格局。
(六)著力夯實安全生產(chǎn)基礎。一是以全面深化安全生產(chǎn)領域改革發(fā)展工作為契機,積極推動各級黨委、政府進一步加強基層安全監(jiān)管執(zhí)法隊伍建設,健全安全投入保障制度,建立安全生產(chǎn)和職業(yè)健康科技支撐體系,健全社會化服務體系。二是加大宣傳教育力度,認真學習落實《安全生產(chǎn)法》、《云南省安全生產(chǎn)條例》,開展安全生產(chǎn)宣傳教育進企業(yè)、進校園、進機關、進社區(qū)、進農(nóng)村、進家庭、進公共場所“七進”行動,積極推進安全文化建設。三是抓好安全生產(chǎn)誠信體系建設,對不良行為堅決實施聯(lián)合懲戒。大力推進以崗位達標、專業(yè)達標和企業(yè)達標為內(nèi)容的安全生產(chǎn)標準化建設。四是強化應急管理,進一步優(yōu)化配置應急資源,加強救援隊伍建設,完善預案體系,加強實戰(zhàn)演練,加強預測預警和信息共享,強化應急準備和協(xié)調(diào)聯(lián)動。
(七)大力加強安全監(jiān)管隊伍能力作風建設。深入推進安全監(jiān)管隊伍思想政治、紀律作風和黨風廉政建設,堅定不移貫徹執(zhí)行好中央對安全生產(chǎn)工作的各項決策部署,持之以恒反“四風”、轉(zhuǎn)作風,以零容忍態(tài)度懲治安全生產(chǎn)領域的腐敗行為。加強干伍業(yè)務建設,加強業(yè)務培訓,深入開展安全監(jiān)管執(zhí)法規(guī)范化、專業(yè)化建設,著力解決業(yè)務不精、監(jiān)管不力、執(zhí)法寬軟等問題,著力打造嚴格執(zhí)法、勇于擔當、清正廉潔的安監(jiān)隊伍。
同志們,安全生產(chǎn)工作任務艱巨、使命光榮。我們要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹落實黨的十九大精神,以高度的責任感和使命感,進一步振奮精神、銳意進取,真抓實干,推動全州安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn),為德宏實現(xiàn)跨越發(fā)展創(chuàng)造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。
街道安全生產(chǎn)工作會議講話稿篇二十
各位領導、同志們:
根據(jù)會議安排,我就做好20xx年石嘴山經(jīng)濟開發(fā)區(qū)安全生產(chǎn)工作做如下表態(tài)發(fā)言,不妥之處,請批評指正。 20xx年是“”規(guī)劃的開局之年,營造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境和秩序,對于順利完成“”規(guī)劃確定的各項目標任務,推動全區(qū)經(jīng)濟社會跨越式發(fā)展至關重要。我們將認真貫徹這次會議精神,按照會議的安排和部署,突出重點領域和關鍵環(huán)節(jié),加大監(jiān)管預防力度,強化責任落實,嚴格責任追究,實現(xiàn)安全生產(chǎn)的標本兼治和長治久安。
一是高度重視,強化主體責任。牢固樹立“安全重于泰山”的責任意識,嚴格落實“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,強化轄區(qū)企業(yè)安全生產(chǎn)管理,突出“五項”督查,“五項”落實。即重點督查企業(yè)安全生產(chǎn)責任制的落實情況、隱患的整改情況、職工培訓教育情況、職工勞動保障和應急救援預案的制定演練情況,真正把安全生產(chǎn)落實到企業(yè)的發(fā)展規(guī)劃中,落實到加快企業(yè)科技進步中,落實到企業(yè)經(jīng)營考核中,落實到加強企業(yè)管理中,落實到建立安全生產(chǎn)許可制度中,全面提高企業(yè)安全管理水平。
二是強化安全生產(chǎn)專項整治。加大對轄區(qū)企業(yè)事故隱患整改力度,抓薄弱環(huán)節(jié),盯重點部位,扎實開展隱患排查行動,對符合安全生產(chǎn)條件的企業(yè)加強日常監(jiān)管,落實安全措施;對存在隱患的企業(yè),及時制定整改措施,督促限期整改;對未及時整改又存在嚴重安全隱患的企業(yè),及時聯(lián)合相關部門堅決查處,嚴厲打擊,堅決做到“檢查不留死角、整治不留后患、督查不走過場”。
三是抓好在建項目的安全施工。積極會同安監(jiān)、建設、消防等部門,嚴格按照建設項目“三同時”原則,加強對施工企業(yè)在責任制落實、職工培訓、安全防范措施、安全設施、設備方面的檢查,完善安全生產(chǎn)各項措施,細化施工安全各類制度,嚴格執(zhí)行操作規(guī)程,確保項目施工安全有序。
四是突出宣傳教育和安全培訓。充分利用各類媒體,大力宣傳安全生產(chǎn)法律法規(guī)和相關政策,積極引導公眾參與和監(jiān)督安全生產(chǎn)工作,形成強大的社會輿論監(jiān)督氛圍。及時聯(lián)合相關部門加強對企業(yè)負責人、安全管理人員和特種作業(yè)人員的強制性安全教育培訓,進一步增強安全管理技術(shù)力量,提高防范各類安全事故的應急和處理能力。高度重視農(nóng)民工的培訓,增強其安全素質(zhì)、操作技能及自我保護意識。
總之,我們將以對國家和人民生命財產(chǎn)高度負責的態(tài)度,進一步增強做好安全生產(chǎn)工作的責任感和緊迫感,切實抓好安全生產(chǎn)工作,堅決遏制重特大事故的發(fā)生,努力為全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展創(chuàng)造良好的安全環(huán)境。
街道安全生產(chǎn)工作會議講話稿篇二十一
同志們:
今天,我們將各位從百忙中請來,召開一個安全工作的專題會議。主要任務是:全面貫徹落實各級安全生產(chǎn)電視電話會議精神,回顧總結(jié)前一階段的安全工作,全面部署*年安全工作,充分體現(xiàn)了我們對安全工作的高度重視。通過這次會議,必將進一步增強大家的安全責任意識,調(diào)動方方面面的積極性,有力推動“安全第一,預防為主”方針的全面貫徹落實。借此機會,我想講三點意見。
第一點意見,過去的一年,全系統(tǒng)安全形勢良好。
一年來,我們在正確領導和各單位的通力協(xié)作下,認真貫徹落實上級關于安全工作的重要指示,扎實開展安全工作,“安全工作責任重于泰山”的觀念得到進一步確立,20xx年安全形勢良好??偟膩砜?,主要有以下四個特點:
(一)突出“第一環(huán)節(jié)”,安全意識增強。
強化安全意識,是做好安全工作的第一環(huán)節(jié)。20xx年,我們面對全國重、特大事故頻繁發(fā)生的嚴峻形勢,高度重視安全工作,一是傳達精神力促其“快”。只要上級召開會議、下發(fā)文件,我們都力爭在第一時間內(nèi)將主要精神傳達到基層各企業(yè),并結(jié)合實際,進行具體部署,全年共下發(fā)安全生產(chǎn)專題文件10個,召開安全會議12次。二是組織活動務求其“實”。我們積極組織了《安全生產(chǎn)法》的學習教育活動,同時結(jié)合*培訓,派出15名骨干,參加了業(yè)務學習。在“安全生產(chǎn)月”活動中,我們突出消防安全和倉儲管理兩大重點,開展了首屆“杯”安全知識競賽,并借助這一載體,編輯兩期安全???。三是逢會必講不厭其“煩”。“安全工作”是我們20xx年各類會議上出現(xiàn)頻率最高的關鍵詞,無論大會小會,我們總是因勢利導,進行灌輸教育,警鐘長鳴,有效增強了全員安全意識。
(二)落實“第一責任”,管理網(wǎng)絡健全。
在20xx年的安全工作中,責任機制得到進一步強化。突出體現(xiàn)在三個方面:一是安全網(wǎng)絡覆蓋到邊。20xx年,我們進一步建立健全了安全生產(chǎn)網(wǎng)絡。各級都建立了安全生產(chǎn)領導組,配備了專職或兼職安全生產(chǎn)管理人員,形成了一個比較完整的安全工作監(jiān)督管理網(wǎng)絡。二是安全責任明確到人。我們層層落實安全職責,并體現(xiàn)“安全生產(chǎn)工作一把手負責制”的原則,與基層單位負責人簽訂了《安全生產(chǎn)責任保證書》,明確賦予各單位主要領導的安全責任。三是安全考核落實到位。20xx年,我們制訂完善了《考核辦法》,按照考核細則,縣局安全工作領導組年終進行了嚴格考核,實行“一票否決”。凡安全工作不到位的單位和個人,一律不得參加評先。
(三)圍繞“第一要務”,專項整治有力。
20xx年,我們緊緊圍繞加快發(fā)展“第一要務”,以“加強基礎建設,規(guī)范安全管理”為目標,以廣泛開展安全大檢查為抓手,開展了一系列專項整治工作。由縣局領導親自帶隊,認真開展各項安全生產(chǎn)專項整治。據(jù)統(tǒng)計,全年共組織安全生產(chǎn)檢查12次。具體抓了三個重點:一是重點單位。我們在開展大面積安全專項整治的同時,抓住等單位進行重點整治,先后對等安全設施進行了認真檢查和維護,使其技術(shù)狀況處于良好狀態(tài);對環(huán)節(jié),在調(diào)整監(jiān)管人員、健全資料臺帳、搞好機電維修的同時,進一步完善了安全生產(chǎn)規(guī)章制度;對于出租房屋,我們還進一步完善了與承租戶的房屋租賃合同,明確了安全管理職責,針對前期隱患進行了整改。其中,添置了8架滅火器。二是重點環(huán)節(jié)。具體從消防安全、化學危險品、鍋爐壓力容器等方面開展了專項治理。各單位針對基層消防器材偏少、失靈現(xiàn)象,投入部分資金,及時進行了添置和補充滅火藥劑。其中,共添置滅火器近70架;在危險化學品的管理上,實行了專人保管存放;在用電安全管理上,對用電線路進行了檢查,對部分站點的配電間進行了改造;在危房的處置上,我們責令所有居住人員限期搬出,并發(fā)放了整改通知。三是重點時段。為保證各個重要時期的安全保障工作,縣局在國慶、元旦、春節(jié)及“兩會”期間等重點時段,反復組織不間斷的安全督查,及時消除事故隱患。另外,還在夜間對各企業(yè)的生產(chǎn)情況、干部值班帶班情況等組織了多次抽查,保證了安全工作的萬無一失。
(四)抓實“第一重點”,確保儲糧安全。
是整體工作的一個重要組成部分,其好壞直接影響到經(jīng)濟發(fā)展。因此,我們多年來一直十分重視工作,視之為“第一重點”,進行了認真研究和布置落實。具體突出了“兩針對、兩改善”。一是針對資產(chǎn)現(xiàn)狀,改善*條件??h局組成資產(chǎn)核查及安全檢查小組,歷時20多天,對全縣56個單位的所有房屋資產(chǎn)逐間進行檢查核實,比較準確地摸清了全縣房屋資產(chǎn)的數(shù)量、質(zhì)量及使用情況。在調(diào)查摸底的基礎上,一方面進一步完善了資產(chǎn)管理制度,規(guī)范了資產(chǎn)出租使用行為;一方面在十分困難的情況下,千方百計籌集資金進行修理,據(jù)初步統(tǒng)計,20xx年全縣自籌資金52萬元修理面積3000平方米,修復達8000噸。二是針對縣情糧情,改善保糧措施。針對我縣收購量大、儲糧多等特點,采取了三項保糧措施:(1)抓基礎,把住入庫質(zhì)量關。在夏秋兩季糧食入庫中,根據(jù)不同糧質(zhì),做到分開收購,分倉儲存,分別處理。(2)抓主動,及時處理不安全糧,全縣熏蒸和低藥處理蟲糧4萬多噸,曝曬和烘干處理高水份糧7000多噸。(3)抓科學保糧。做到安全、保質(zhì)、減耗、降本,全縣進行冬季機械通風糧食5萬多噸,常年密閉保管糧食達5萬噸,占正常保管量的80%以上。其中,經(jīng)過一年多的努力,建立了糧情檢測、環(huán)流熏蒸、機械通風三大系統(tǒng),科學保糧率達到100%,為儲糧安全打下了基礎。
第二點意見,正視當前的安全形勢,將今年安全工作推進到位。
在肯定成績的同時,我們也要看到,全系統(tǒng)的安全生產(chǎn)工作仍存在許多不足,一些企業(yè)和單位安全意識淡薄,安全投入和監(jiān)管力量不足;安全生產(chǎn)基礎薄弱,全縣儲糧倉庫尚有不少屬七十年代建造的簡易倉,質(zhì)量較差,經(jīng)過長期風雨侵蝕,嚴重破損老化,基礎設施曬場、碼頭等破損不堪,直接影響到糧食收購和儲糧安全。少數(shù)單位安全意識不強,安全管理不到位,防范措施不力,種種不安全的跡象依然存在;有的地方消防能力較弱,滅火器材不足,有的單位對出租房安全監(jiān)管不力,在用電、防火等生產(chǎn)環(huán)節(jié)上仍存在薄弱環(huán)節(jié)。一些地處偏僻,基礎設施較差,經(jīng)營效益不好的單位,放松了管理,,環(huán)境面貌較差。有的化學危險藥劑違規(guī)使用、鍋爐未檢運行等等。這一切說明,當前全系統(tǒng)的安全任務仍然很繁重,形勢依然十分嚴峻。要實現(xiàn)上述安全生產(chǎn)狀況的根本好轉(zhuǎn),還需要我們付出艱苦的努力。在安全生產(chǎn)這件人命關天的大事上,任何時候都不能盲目樂觀,不能有絲毫的放松。一定要不斷增強責任感和緊迫感,自覺做到警鐘長鳴,常抓不懈。
根據(jù)上級要求,結(jié)合我系統(tǒng)實際,20xx年安全工作的指導思想是:以xx屆四中全會精神為指導,認真實踐“三個代表”重要思想,堅持“安全第一、預防為主”的方針,堅持“關口前移、源頭管理”的原則,以整治安全隱患為重點,以強化防范措施為保障,以深化安全專項整治為主要內(nèi)容,狠抓各項措施的落實,創(chuàng)造全系統(tǒng)安全生產(chǎn)的良好環(huán)境,確保全年安全重大傷亡等級事故為零。
圍繞這一指導思想和總體目標,我對今年的安全工作提出以下幾點要求:
(一)著力抓好安全工作大宣傳。
今年,我們要將進一步貫徹落實《安全生產(chǎn)法》等作為安全生產(chǎn)的一項重要工作,采取多種形式,大張旗鼓地宣傳安全生產(chǎn)法律法規(guī)。充分利用各種載體,大力宣傳和普及安全生產(chǎn)知識,營造全系統(tǒng)關注安全、關愛生命的濃烈氛圍,要提高全員的安全生產(chǎn)意識,繼續(xù)搞好安全培訓教育工作,積極參加上級組織開展的安全生產(chǎn)培訓學習,同時結(jié)合糧食系統(tǒng)的特點,制定培訓計劃,分期分批對安全管理干部、生產(chǎn)經(jīng)營單位負責人、特種作業(yè)人員等進行培訓,提高他們的管理水平和安全技能。
(二)積極開展安全管理大檢查。
從近年來全國各地發(fā)生的各類重大事故來看,絕大部分是由于內(nèi)部管理混亂所至。要杜絕安全事故發(fā)生,必須在管理上下功夫。尤其是要繼續(xù)深入組織好安全專項檢查工作,做到兩個“不能”:
首先,不能放松危險源的排查、監(jiān)控和治理。這是安全工作的一大重點,要根據(jù)縣政府關于下發(fā)的《安全生產(chǎn)工作意見》精神,堅持預防為主、標本兼治、綜合治理的原則,認真查找并及時排除事故隱患,努力把各類隱患消滅在萌芽狀態(tài)。對重點單位、重點部位等重大危險源要加強普查監(jiān)控和治理,建立安全檔案,制定安全監(jiān)控和治理方案,落實責任,搞好事前防范。要根據(jù)各所實際情況,繼續(xù)加大對鍋爐、危險化學藥品、“四防”安全、人員密集場所的安全生產(chǎn)監(jiān)管力度,消防滅火覆蓋率、特殊工種持證上崗率必須確保100%,從而,從根本上杜絕各類事故的發(fā)生。
其次,不能忽視特殊時期安全事故防范工作。在抓好日常性安全監(jiān)督檢查的同時,進一步抓好季節(jié)性、節(jié)假日的安全生產(chǎn),繼續(xù)抓好“五一”、“十一”、元旦、春節(jié)等重要節(jié)假日的值班工作,認真執(zhí)行領導干部值班帶班制度,及時掌握安全動態(tài),發(fā)現(xiàn)異常情況,快速妥善處理。在大風、大雨、高溫季節(jié)等災難性天氣時,要做好防災抗災工作,要組織制定防范自然災害的處理預案,做到組織、措施、物資“三落實”,盡量減少災害性天氣造成的經(jīng)濟損失。
(三)突出抓好安全隱患大整改。
檢查是為了發(fā)現(xiàn)問題,是手段而不是目的,落實整改措施,消除事故隱患是做好安全生產(chǎn)工作的最終目的。前一階段,縣局通過檢查發(fā)現(xiàn)一些事故隱患,并發(fā)出了限期整改通知書,但仍有部分單位未能真正按規(guī)定整改到位,這一現(xiàn)象必須引起我們的足夠重視,采取堅決果斷的措施予以解決。為此,縣局安全領導組在事故隱患的整改問題上強調(diào)三個“務必”:
1、務必對前期隱患進行整改“補課”。各單位要對前期收到的《安全事故整改意見通知書》進行全面的清理,對于仍然沒有落實整改措施的,必須向縣局安全領導組寫出書面說明,提出落實整改措施的最后期限。
2、今后發(fā)現(xiàn)問題務必謀求整改實效。事故隱患,發(fā)出整改通知書的,各單位務必迅速落實整改措施,不得拖延期限,更不得應付整改,做到“標本兼治,務求實效”,真正建立起良好的安全秩序,盡力從根本上消除事故隱患,從源頭上遏制事故的發(fā)生。
3、安全管理網(wǎng)絡務必發(fā)揮好監(jiān)督作用。要加大執(zhí)法力度,加強監(jiān)督,形成合力,共同把安全隱患的整改工作抓好、抓實、抓出成效。過去,對安全生產(chǎn)存在著重檢查輕處理的現(xiàn)象,吳邦國同志強調(diào),對安全生產(chǎn)要做到四個“不放過”即:事故原因未查清不放過,責任未追究不放過,職工未受到教育不放過,整改措施未落實不放過。因此,對存在事故隱患而又不落實整改措施的單位,不論其效益如何,一定要嚴管嚴罰,嚴查嚴處,決不心慈手軟、姑息遷就。
(四)確保春節(jié)安全工作大落實。
節(jié)前的安全檢查工作不能走過場,要精心安排,發(fā)現(xiàn)問題必須立即解決,決不能“讓隱患過年”。從上到下,每個單位、每個角落,都要全面、細致地進行“地毯式”檢查,認真落實領導值班制度,單位一把手要親自值班值宿,保證通訊網(wǎng)絡暢通,并進行不間斷的檢查和夜查,決不能有絲毫的麻痹和懈怠,確保春節(jié)期間的安全工作不出問題。
第三點意見,以人為本,將安全作為“天字號”的責任擔起來
安全生產(chǎn)工作不僅是各單位的一項重要工作,而且是社會關注的熱點問題。沒有什么事情比人命關天的事情重要。從中央到地方歷來都明確黨政第一把手是安全生產(chǎn)的第一責任人。因而,我們各單位的“一把手”要高度重視,把安全作為“天字號”的責任擔起來。
一是不斷強化領導安全意識。具體我們可以從兩個方面認識安全工作的重要性。首先,從政治高度看,“三個代表”最重要的一條就是“始終代表最廣大人民的根本利益”,它不僅體現(xiàn)在發(fā)展經(jīng)濟,提高人民生活水平這些根本性長遠性方面,也應體現(xiàn)在對人民群眾的生命財產(chǎn)安全負直接責任。其次,從經(jīng)濟角度看,目前,各地都在招商引資,如果連起碼的安全秩序都保證不了,勢必影響經(jīng)濟的發(fā)展。所以我們可以明確地說,不重視安全工作的領導是不稱職的領導!因而,在座各位要樹立憂患意識,針對目前全系統(tǒng)的安全工作特點,進一步增強緊迫感和責任感,高度負責,嚴肅認真,深入細致地做好各項工作。要堅決克服形式主義,嚴禁做表面文章,把安全工作自覺擺上重要議事日程,親自部署、親自檢查、親自落實,切實做到領導強化,任務細化,措施硬化,工作深化。
二是更加凸現(xiàn)安全工作主體。企業(yè)是安全生產(chǎn)的主體,是安全生產(chǎn)的基礎,也是實現(xiàn)長治久安的核心,20xx年,我們要抓住企業(yè)這個安全生產(chǎn)的主體,夯實安全生產(chǎn)基礎。各企業(yè)要認真貫徹實施《安全生產(chǎn)法》和各項安全工作的法律法規(guī),按照“安全第一,預防為主”的方針,從建立完善企業(yè)內(nèi)部安全工作機構(gòu)和安全生產(chǎn)責任制,搞好安全生產(chǎn)日常管理等基礎環(huán)節(jié)入手,形成自我約束、自我完善、持續(xù)改進的安全生產(chǎn)工作機制,全方位做好防范工作??h局也將一如既往地加強對全系統(tǒng)安全生產(chǎn)的監(jiān)管。
三是再次重申安全工作責任。安全工作是實行一級抓一級,下級對上級負責的責任制。今后,哪個部門哪個單位發(fā)生安全事故,要堅決追究有關責任人的責任,該處分的處分,該撤職的撤職,要進一步建立健全各單位“黨政一把手親自抓,分管領導具體抓,其他領導配合抓”的安全工作運行機制,堅持“誰主管,誰負責”,努力形成安全生產(chǎn)的長效管理機制。在這里我重申:各單位一把手是本單位安全工作的第一責任人,主管安全的領導是主要責任人,這要作為確定工作、義務、責任、政績和處罰的一條鐵律定下來,決不含糊。為此,一要層層簽訂責任狀。“官憑文書私憑印”,要以法制的意識和規(guī)范的方式,逐級逐層簽訂,堅決避免事后糾纏扯皮。二要同時落實防范措施。責任狀就是責任裁決書,責任人必須照著責任規(guī)定去部署,去檢查,去整改,涉及的相關單位(本文權(quán)屬第一范文網(wǎng)所有,查看)要服從,要支持。三要按責任制兌現(xiàn)獎懲。責任制的關鍵是看結(jié)果,有什么樣的成績就給什么樣的獎勵,出什么樣的事故就要負什么樣的責任,給什么樣的處罰。人情大不過王法,失職受罰,愛莫能助。今年,縣局安全工作領導組將重點抓實安全生產(chǎn)責任制工作。
安全生產(chǎn)工作責任重于泰山。抓好安全生產(chǎn)工作,確保人民群眾生命財產(chǎn)安全,責任重大,使命艱巨而光榮。我們將進一步增強做好安全生產(chǎn)工作的緊迫感和責任感,牢固樹立“安全第一、預防為主”的思想,警鐘長鳴,求真務實,我相信,全系統(tǒng)的安全工作在縣委、縣政府和安全監(jiān)督部門的正確領導下,在不斷取得成績的基礎上,一定能夠再接再厲,進一步開創(chuàng)安全工作的新局面。
街道安全生產(chǎn)工作會議講話稿篇二十二
同志們:
今天,我們在這里隆重召開20xx年安全工作會議,主要任務是:全面貫徹集團安全工作會議精神,總結(jié)去年、安排今年的安全工作,動員廣大干部職工以新的認識、新的姿態(tài)、新的舉措,努力開創(chuàng)安全創(chuàng)效發(fā)展新局面,以優(yōu)異成績向新中國成立70周年獻禮。
去年,“ ”事故讓我礦和集團蒙羞,給全年安全生產(chǎn)帶來重大影響,這期間各種檢查接踵而至,對礦井輪番“會診”,檢查之細、次數(shù)之多、處罰之嚴,歷史罕見。我們痛定思痛,知恥而后勇,深刻反思安全管理工作,從思想上、管理上查找問題,深層次剖析事故原因,對“三不四可”再學習、再認識、再提升,出臺安全生產(chǎn)標準化特別規(guī)定,扭住基層基礎、瓦斯防治、干部作風等方面暴露出的“短板”不放,打了一場全方位、立體式的安全攻堅戰(zhàn),確保了后10個月的平平安安?;厥兹甑陌踩ぷ?,主要有以下幾方面亮點:一是樹立了黨政同責齊抓共管的鮮明導向。礦安全一號文首次采用黨政聯(lián)合文件的形式下發(fā),將安全生產(chǎn)工作與黨務工作,同時安排部署、同時組織實施、同時考核驗收,尤其是事故發(fā)生后,扎實開展事故大反思、大討論、大整改,礦隊兩級多頻次召開安全專題組織民主生活會,形成了黨政同責、齊抓共管的良好氛圍。二是自主保安意識有了較大幅度提升。始終把干部職工的安全意識提升和技術(shù)素質(zhì)提高作為抓好安全工作的“先手棋”,適時開展警示教育、舉辦知識競賽、創(chuàng)新培訓課堂,干部職工主動抓安全、合力保安全的思想進一步提升。值得一提的是,8月份集團組織在己15.16-24100采面成功召開“深井、低透煤層爆注一體化”工藝現(xiàn)場會后,全礦干部職工安全意識進一步得到加強,由過去的“要我打鉆”,轉(zhuǎn)變?yōu)椤拔乙蜚@”。三是瓦斯治理技術(shù)路線更加明晰。我礦作為全省瓦斯災害最為嚴重的礦井,歷史上曾發(fā)生過多次瓦斯事故,瓦斯治理難題成為一代又一代十礦人的夙愿。20xx年,我們成立了集團首家瓦斯治理工作室,大力開展科技攻關和自主創(chuàng)新,取得了一系列科研成果,瓦斯治理也從局部措施為主到順層鉆孔掩護掘進回采,再到穿層鉆孔掩護掘進、順層鉆孔掩護回采,最終確定走“保護層+卸壓抽采”的技術(shù)路線,力爭2-3年時間,實現(xiàn)所有頭面實施保護層開采,徹底安全高效生產(chǎn)困局。四是安全基礎得到進一步夯實。堅持把安全投入放在資金計劃的首位,全力保障安全工程項目資金投入,礦井安全基礎建設再創(chuàng)新水平。全年安全投入2.2億元,同比增加0.6億元,完成調(diào)度指揮系統(tǒng)、打鉆視頻、水力沖孔等安全整治項目281項(套),相繼上馬了戊組、己三等架空乘人裝置,極大改善職工作業(yè)環(huán)境,是我礦近年來安全投入最多的一年。
同志們:黨和國家歷來高度重視安全生產(chǎn)工作,多次強調(diào),要牢固樹立發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價的紅線意識,這個觀念非常明確、非常強烈、非常堅定。當前全國煤炭事故處于高發(fā)多發(fā)期,尤其是去年四季度以來,事故等級數(shù)量趨于上升狀態(tài)。20xx年12月15日,重慶能投集團渝新能源有限公司逢春煤礦副斜井發(fā)生較大運輸事故,造成7人死亡;12月24日,陜西延安市華龍煤業(yè)有限公司貫屯煤礦發(fā)生較大瓦斯事故,造成5人死亡;12月28日,福建龍巖市鯉坑煤礦發(fā)生較大窒息事故,造成6人死亡;20xx年1月6日,云南曲靖市師宗縣大普安煤礦發(fā)生較大頂板事故,造成4人死亡。尤其是20xx年1月12日,陜西榆林神木市百吉礦業(yè)公司李家溝煤礦發(fā)生重大事故,造成21人死亡,性質(zhì)極其嚴重,影響極為惡劣。在不到不到一個月,接連發(fā)生5起較大重大事故,死亡43人,事故集中、損失慘重、影響很壞。為此,國務院安委會去年12月底決定,將對6類高風險煤礦開展安全“體檢”,就是要大力淘汰安全無保障、災害治理難、質(zhì)量效益差的礦井。
我礦隨著開采深度的增加,沖擊地壓、瓦斯、水等自然災害對安全生產(chǎn)的制約進一步加大,在應對這些挑戰(zhàn)的同時,還面臨著接替失調(diào)、裝備升級、管理不嚴不細、部分干部職工安全意識和技術(shù)素質(zhì)亟待提高等困難。今年我們要承擔集團首個示范化智能綜采工作面建設、推進首個示范化巖石下保護層工作面開采,這些工作既是我礦建成全省安全高效樣板礦的前提,也是集團老礦井能否實現(xiàn)安全高效發(fā)展的關鍵,更能體現(xiàn)我礦全體干部職工的能力和素質(zhì)。因此,在新的一年里,我們必須提高對搞好安全生產(chǎn)重要性、艱巨性和長期性的認識,進一步增強憂患意識和責任意識,時刻保持清醒頭腦,全力以赴做好20xx年的安全工作。
下面,就如何做好全年的安全工作,重點講六個方面的意見:
一、必須牢固樹立安全發(fā)展理念。安全是企業(yè)生存的前提和保障。我們必須強化紅線意識和底線思維,按照“四個重在”的安全工作思路,樹立“沒有想到就是隱患,隱患就是事故”的理念,強化目標、問題、效果導向,把思想統(tǒng)一到“不安全不生產(chǎn)、不生產(chǎn)不吃飯、生產(chǎn)必須安全”上來,以安全生產(chǎn)不出事故作為檢驗安全工作、管理水平的第一尺度,正確處理安全與生產(chǎn)、安全與效益、安全與發(fā)展的關系,積極引導干部職工適應井下生產(chǎn)條件、裝備升級、災害防治的新變化,認真查找安全工作中的矛盾和問題,把“安全第一”思想自覺貫穿于工程設計、項目建設、現(xiàn)場施工全過程,以“想得到”的風險防范意識、“做得到”的決心和動力,推動安全生產(chǎn)持續(xù)穩(wěn)定向好發(fā)展。
二、必須堅持依法合規(guī)安全生產(chǎn)。當前中國特色社會主義法治建設深入推進,國家對安全生產(chǎn)領域執(zhí)法力度持續(xù)加大,監(jiān)管監(jiān)察方式方法不斷創(chuàng)新,責任追究越來越嚴,懲戒曝光力度不斷升級,責任事故一旦發(fā)生,輕則免職降職、經(jīng)濟受損、前途受阻,重則牢獄之災、礦井關門。陜西省神木百吉煤礦“1.12”重大事故,造成21人遇難,6名責任領導迅速被刑事拘留。事故責任追究行動快、處罰快、教訓慘重,再次給我們敲響了警鐘。這就要求我們必須全面推進依法治企進程,增強運用法治思維和法治方式解決問題、推動工作的能力。一是在思想上提升,各級管理人員要充分認識礦井依法合規(guī)安全生產(chǎn)的重要性,加強法規(guī)政策學習,提升自身依法決策、依法管理、依法治安能力,推動礦井依法安全生產(chǎn)進程。二是在內(nèi)業(yè)上提升,今后無論是制定制度,還勝程設計、措施編制、裝備使用、圖紙繪制及相關記錄都要依法合規(guī),這不僅僅是為了應對檢查,更重要的是壓實責任,強化各級主體責任落實,提高礦井內(nèi)業(yè)建設質(zhì)量和水平。三是在生產(chǎn)組織上提升,要遵照規(guī)章規(guī)程,強化源頭治理,科學合理安排安全生產(chǎn)計劃,抓好關鍵地點和特殊時段的生產(chǎn)組織管理,嚴格落實各項安全防范措施,全面杜絕違章指揮和違章作業(yè),依法有序釋放優(yōu)質(zhì)產(chǎn)能。
三、必須全力推進智慧礦山建設。通過對山東、重慶、貴州煤炭企業(yè)的學習考察,從集團領導到礦級領導一致認為,礦井要想實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展,必須加大安全生產(chǎn)投入力度,持續(xù)推進科技進步和裝備升級,大力推廣先進適用新技術(shù),努力構(gòu)建“安全可靠、減人提效、集約高效”的安全生產(chǎn)新模式。我們要圍繞智能化礦山建設目標,提升礦井“四化”水平,上馬大功率、高阻力、成套化設備,積極應用單軌吊、無極繩絞車等有軌輔助運輸裝備,推進變電所、泵房等地點無人值守,把職工從高強度的體力勞動中解放出來,實現(xiàn)無人則安、少人則安,切實提升礦井安全保障能力。我們要充分發(fā)揮職工群眾的聰明才智,激活創(chuàng)新的活力和動力,重點圍繞智能化綜采工作面建設、巖石下保護層面開采、連續(xù)化無縫化輔助運輸?shù)冗M行攻關,著力解決新設備、新技術(shù)“水土不服”的難題,提高安全管控能力。我們要提高駕馭現(xiàn)代化裝備的能力。裝備提升了,技術(shù)換代了,倒逼我們必須加快素質(zhì)提升,本著“缺什么補什么”原則,增強培訓實用性、針對性,讓職工學得精、用得好、會保養(yǎng)。在這里,我強調(diào)一點:凡是培訓不合格的干部、安全出事故的干部,一律按照規(guī)定調(diào)離工作崗位;凡是培訓不合格的職工,一律不準上崗。
四、必須做好重大事故防范。防范遏制重大事故是我們做好安全工作的頭等大事。必須把“一通三防”和防突作為重中之重。近年來,“礦井不消滅瓦斯,瓦斯就消滅礦井”的理念已經(jīng)在全行業(yè)內(nèi)形成共識,就是強調(diào)礦井出不起瓦斯事故,也不能出瓦斯事故。我們要堅定不移推行“保護層+卸壓抽采”瓦斯治理技術(shù)路線,大力實施“一鉆孔一工程”,引進千米鉆機、大功率鉆機等先進裝備,積極應用水力壓裂、爆注一體化等工藝,最大限度抽采卸壓瓦斯。堅持地質(zhì)先行,開展精準地質(zhì)探測,提高勘探的預見性和準確性,準確掌握煤層層位、地層產(chǎn)狀和構(gòu)造形態(tài)等,著力打造“透明采面”“透明巷道”。堅持異常信息快速分析處置及防突例會制度,及時處置異常信息,確保兩個“四位一體”綜合防突措施落到實處,堅決杜絕瓦斯事故。必須全力做好采掘接替管理。我一直在強調(diào):采掘接替失調(diào)是礦井最大的安全隱患。這兩年我們?yōu)槭裁催@么難,就是采掘接替接近失調(diào)。目前,集團給我們的定位是“年產(chǎn)400萬噸,建設全省安全高效樣板礦”,因此我們必須在接替上花大力氣、下真功夫,認認真真落實既定的接替計劃,確保接替按期發(fā)生。必須提高機電運輸系統(tǒng)安全可靠程度。圍繞大型設備、關鍵部位和重要環(huán)節(jié),做好預防性、周期性檢修檢測,抓好己組原煤運輸系統(tǒng)改造,己四架空乘人裝置安裝運行,確保安全經(jīng)濟運轉(zhuǎn)。必須緊緊扭住安全生產(chǎn)標準化這個牛鼻子。這既是大家的共識,也是遏制事故的根本手段,要從工作規(guī)劃和行為規(guī)范入手,扎實推進“區(qū)隊自主、戰(zhàn)線考核、礦井評比”模式建設,做到心里裝著風險、眼里查著隱患、手里干著標準活兒,重建國家一級安全生產(chǎn)標準化礦井。
五、必須持續(xù)創(chuàng)新安全管理。安全管理是推動安全生產(chǎn)的重要舉措。如何行之有效地抓、精準嚴細地管?我想必須在繼承以往好經(jīng)驗、好做法的基礎上,針對安全工作面臨的新情況、新問題,不斷探索新方法、新舉措。具體做好四個方面工作:一要善于學習。學習就是站在巨人的肩膀上前行。去年,我們通過去重慶、貴州學習,堅定了走保護層開采的瓦斯治理技術(shù)路線;通過到兄弟單位學習,掌握了采面安裝新工藝、兩巷頂板破碎段注漿加固技術(shù)。今年要將領導帶隊出去學習考察先進經(jīng)驗作為一種常態(tài),定時間、分批次、分專業(yè)走出去學習,學人所長,補己之短,為礦井安全高效生產(chǎn)夯實基礎。二要勤于總結(jié)??偨Y(jié)是為了更好的進步。要經(jīng)常性對安全生產(chǎn)的方式方法進行歸納、分析、提煉,分清現(xiàn)象與本質(zhì)、主要矛盾與次要矛盾,從個性中找到共性,從苗頭中發(fā)現(xiàn)傾向性,進而提高制度、措施的針對性、有效性。三要敢于創(chuàng)新。上級部門對安全監(jiān)督檢查的方式方法在變,我們也要緊跟形勢,在繼承以往行之有效的好傳統(tǒng)、好做法上,針對新情況新問題,以改革創(chuàng)新的思路,打破常規(guī)的辦法,充分吸收廣大職工的經(jīng)驗和智慧,創(chuàng)造性制定制度、完善方法,使其更加符合現(xiàn)場、切合實際。四要勇于擔當。安全生產(chǎn)工作是一項實打?qū)嵉墓ぷ?,全體干部職工必須敢于負責,勇于擔當。今年集團對安全工作實行單獨考核,出臺了一系列實施細則,就是為了解決安全責任擔當問題。這就要求我們在大是大非面前,必須保持清醒頭腦和堅定信念,力戒安全“四風”,以敢于得罪一片的決心和勇氣,打通“中梗阻”,推動各項工作落到實處。
六、必須高度關注關鍵時段的安全。年終歲尾歷來是事故高發(fā)多發(fā)的特殊時段,我礦近年來在這方面吃過虧,留下過不少遺憾。對此,必須引起大家的高度重視和警醒,各戰(zhàn)線、各單位要切實增強安全工作的責任感和緊迫感,充分認識思想松懈、責任缺失對安全生產(chǎn)的影響,嚴格落實值班帶班跟班和請銷假制度,多跑現(xiàn)場,多盯一線,扭住重點部位和關鍵環(huán)節(jié),對危及安全生產(chǎn)的重大隱患,要立即處理、盯住處理,真正做到不安全不生產(chǎn);對不放心的地點,要停下來、慢下來,查找分析原因,加強措施落實,堅決守住不發(fā)生事故的底線,全力確?!半p節(jié)”“ 兩會”期間的安全生產(chǎn),為全年安全工作開好局、起好步打下堅實基礎。
同志們,安全工作永遠在路上。抓好安全生產(chǎn)既是礦井高質(zhì)量發(fā)展的根本保證,也抒大干部職工及家屬深深的期盼。在礦井轉(zhuǎn)型突破發(fā)展的新形勢下,我們要緊緊依靠職工,緊密團結(jié)職工,深入貫徹“四個重在”安全工作思路,以堅如磐石的信心、只爭朝夕的勁頭、堅韌不拔的毅力,全力做好今年的安全生產(chǎn)工作,為打造“安全、和諧、富裕、文明、美麗”十礦奠定基礎。
最后,讓我貌同祝愿,20xx年十礦永遠平安,全體職工幸福安康。
謝謝大家!
街道安全生產(chǎn)工作會議講話稿篇一
突出三個重點:一是突出機制體制建設,筑牢安全生產(chǎn)責任網(wǎng)。通過完善各項安全生產(chǎn)規(guī)章制度建設,全面落實領導班子全員責任制,嚴格“一崗雙責”和“一票否決”制度,堅持每月召開安全生產(chǎn)專題會議。辦事處與機關各科室、各社區(qū)、企業(yè)層層簽訂安全工作目標責任狀,通過執(zhí)法檢查、企業(yè)法人定期約談等制度,督促企業(yè)落實好安全生產(chǎn)主體責任。構(gòu)建以崗位安全生產(chǎn)責任制為核心,上下貫通、配套聯(lián)動的運行機制。二是突出隱患排查治理,筑牢安全生產(chǎn)監(jiān)管網(wǎng)。通過推行分六定”網(wǎng)格化管理,進一步深化專項整治,全面強化隱患排查治理。認真抓好安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查,堅持處領導班子帶隊檢查制度,突出重點行業(yè)、重點領域、重點時段,堅持常規(guī)檢查和重點監(jiān)控并舉,始終保持打擊非法違法安全生產(chǎn)經(jīng)營行為的高壓態(tài)勢。隱患治理突出“快、準、狠”,即隱患查處快,隱患治理準,隱患落實措施狠,切實做到安全監(jiān)管不漏死角、不留盲區(qū)。建立安全大檢查隱患登記檔案,健全重大隱患公告公示、掛牌督辦、跟蹤治理和逐項整改制度。全年共檢查檢查單位x余家/次,查整隱患x處。三是突出夯實基層基礎,筑牢安全生產(chǎn)保障網(wǎng)。近年來,將安全生產(chǎn)工作納入科學發(fā)展綜合目標考核,我處在機構(gòu)、隊伍、資金等方面全力保障安全監(jiān)管工作的需要,明確“1+2”專職安全生產(chǎn)工作人員,切實做到安全監(jiān)管機構(gòu)、編制、職責、裝備、經(jīng)費、辦公場所等“六落實”。通過推行安全生產(chǎn)規(guī)范化精細化工作模式,實施社區(qū)安全生產(chǎn)義務監(jiān)督員制度,深化規(guī)范化社區(qū)和誠信企業(yè)創(chuàng)建活動。督促企業(yè)落實風險抵押、責任保險制度、大力開展企業(yè)安全生產(chǎn)標準化,不斷提高企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的本質(zhì)安全度。深入開展安全生產(chǎn)月和消防宣傳月活動,大力開展安全生產(chǎn)“六進”活動,在全社會營造關愛生命關注安全的濃厚氛圍。
各位領導、同志們,今天,區(qū)政府召開這次會議,為今年全區(qū)做好安全生產(chǎn)工作指明了方向。我們將以創(chuàng)建為突破,以更加務實的作風,更加有力的舉措,以“三個著力”為抓手,夯實基礎、開拓創(chuàng)新,確保我處安全生產(chǎn)繼續(xù)保持和諧穩(wěn)定的良好態(tài)勢。
一是著力加強平臺建設,不斷完善安全工作機制。不斷健全辦事處、社區(qū)、重點企業(yè)三級安全生產(chǎn)和安全社區(qū)創(chuàng)建的工作臺帳,繼續(xù)深化安全生產(chǎn)“六進”活動,廣泛開展安全宣傳教育,切實加強對建設項目的源頭監(jiān)管,涉及到的相關社區(qū)成立現(xiàn)場安全生產(chǎn)協(xié)調(diào)工作小組,加大監(jiān)督檢查力度,確保建設工程安全運行。
二是著力加強專項整治,不斷加大隱患治理力度。進一步健全聯(lián)合執(zhí)法、聯(lián)席會議制度,加大對安全生產(chǎn)非法違法行為的打擊力度。持續(xù)深入開展?;?、煙花爆竹、建筑、職業(yè)危害、校園安全等專項治理活動。
三是著力加強責任落實,不斷加大考核問責力度。繼續(xù)把安全生產(chǎn)納入辦事處科學發(fā)展考核的重要內(nèi)容,全面落實“一崗雙責”責任制,不斷完善企業(yè)負責人約談制度,督促企業(yè)強化自身管理,增強企業(yè)發(fā)展的本質(zhì)安全。
我們決心在區(qū)委、區(qū)政府的正確領導下,在安監(jiān)部門、消防部門的支持幫助下,繼續(xù)保持強烈的責任感和事業(yè)心,強化投入促安全,創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)強基礎,攻堅克難、乘勢而上,確保不發(fā)生較大安全生產(chǎn)責任事故,為全區(qū)經(jīng)濟社會事業(yè)又好又快的發(fā)展做出自己應有的貢獻。
街道安全生產(chǎn)工作會議講話稿篇二
同志們:
剛才傳達了1月10日區(qū)安全生產(chǎn)工作暨20xx年第一季度防范重特大安全生產(chǎn)事故工作會議的精神,部署了20xx年和第一季度安全生產(chǎn)重點工作,很具體,很到位,我完全贊同。20xx年,在區(qū)委區(qū)政府的正確領導下,街道各級領導干部、黨政各部門、各社區(qū)的共同努力,認真貫徹落實安全生產(chǎn)“一崗雙責”, 強化監(jiān)管,落實責任,各項安全生產(chǎn)控制指標均未突破區(qū)下達的目標,這是大家共同努力的結(jié)果,藉此機會,我代表街道黨工委、辦事處,向辛勤工作在安全生產(chǎn)一線的廣大干部職工表示衷心的感謝!剛才街道黨工委、辦事處與安委會成員單位和社區(qū)的代表簽訂了20xx年安全生產(chǎn)責任書,明確了20xx年的各項重點任務和指標,希望大家按照這次會議的部署,全力以赴抓好落實,確保安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。下面我強調(diào)四點要求:
一、肯定成績,以更飽滿的熱情,進一步增強做好安全生產(chǎn)工作的信心和決心
20xx年全年,街道沒有發(fā)生較大以上生產(chǎn)安全事故和火災事故,安全生產(chǎn)形勢總體平穩(wěn)可控。自5月份開展安全生產(chǎn)“一崗雙責”試點工作以來,取得的工作成效較為理想,各項安全生產(chǎn)事故發(fā)生率明顯下降?!耙粛忞p責”工作推行以來取得的成效表明,安全生產(chǎn)工作抓與不抓不一樣,抓細抓實與粗放管理不一樣,即使面對嚴峻的安全生產(chǎn)形勢,只要責任落實,措施得當,監(jiān)管到位,就能取得工作成效。我們要時刻牢記魯毅書記提出的“責任第一、認真第一、結(jié)果第一”這三句話,牢固樹立抓好安全生產(chǎn)工作的信心和決心,以更加飽滿的熱情落實責任,恪盡職守,切實把安全生產(chǎn)工作抓緊抓好。
二、提高認識,以尊重和敬畏生命的態(tài)度,切實增強安全生產(chǎn)工作的責任感和使命感
安全生產(chǎn)工作關系著廣大人民群眾的生命財產(chǎn)安全,我們要堅持以人為本,強調(diào)生命至上,認真研究把握安全生產(chǎn)工作的新特點和新規(guī)律,確立安全生產(chǎn)工作新目標,創(chuàng)新安全生產(chǎn)工作方式、手段和機制,努力適應社會和人民群眾不斷提高的安全要求。要切實增強安全生產(chǎn)工作的責任感、使命感和緊迫感,進一步增強安全意識,把思想認識和實際行動統(tǒng)一到區(qū)委、區(qū)政府和街道黨工委、辦事處關于加強安全生產(chǎn)的部署上來,認真謀劃,務實推進安全生產(chǎn)各項工作。在這歲末年初,在座各位的工作一定非常忙,在我們忙的同時,企業(yè)也同樣生產(chǎn)任務繁忙,加班趕工,再加冬季氣候寒冷干燥,危險化學品、煙花炮竹等重點行業(yè)和領域進入生產(chǎn)安全事故多發(fā)期等特點。為此,我們一定要科學安排好各項工作,抓大不放小,加強安全生產(chǎn)隱患的排查整治,繼續(xù)保持對安全生產(chǎn)非法違法行為的高壓態(tài)勢,最大限度減少生產(chǎn)安全事故,杜絕重特大事故和群死群傷事故的發(fā)生,確保街道安全生產(chǎn)形勢平穩(wěn),讓全體市民過上一個平安、祥和的新春佳節(jié)。
三、突出重點,以更扎實有力的措施,全力做好各項安全生產(chǎn)工作,強化春節(jié)和第一季度的安全事故防范力度
新春佳節(jié)臨近,元宵節(jié)緊隨其后,加上一季度是生產(chǎn)經(jīng)營的旺季,安全生產(chǎn)工作任重道遠。剛才,應福同志已經(jīng)就第一季度特別是春節(jié)期間的安全生產(chǎn)工作進行了部署,各有關單位要緊密結(jié)合這一時期的特點,加大監(jiān)管力度,切實抓好重點行業(yè)和領域的安全生產(chǎn)工作。在這里,我再強調(diào)要突出抓好以下幾項工作:
(一)落實責任,明確分工,切實抓好節(jié)前安全生產(chǎn)檢查整治工作。各社區(qū)居委、各單位要制定切實可行的節(jié)前安全檢查工作方案,精心安排,周密部署,確保節(jié)前安全檢查工作落實到位。要按照“屬地管理、條塊結(jié)合”和“一崗雙責、齊抓共管”的原則,繼續(xù)深入一線開展隱患排查治理工作,全面徹底、細致嚴謹。對發(fā)現(xiàn)的問題,要盡快整治。一般性隱患和問題,要當場責令進行整改;較嚴重的隱患和問題,要責令限期整改,隱患不排除,不允許恢復生產(chǎn)或運營。對隱患突出、危險性大的單位或場所要采取果斷措施,依法責令停產(chǎn)、停業(yè)整頓或依法關閉。
(二)抓好出租屋和“三小”場所的消防安全檢查工作。
近期,我街道連續(xù)發(fā)生出租屋和“三小”場所火災事故,雖然沒有釀成重大事故,但大家務必認真吸取事故教訓,敲響警鐘,切實做好出租屋和“三小”場所的消防安全檢查工作。各派出所、出租屋綜管部門、各社區(qū)及各有關單位要認真貫徹落實區(qū)政府《印發(fā)寶安區(qū)關于加強出租屋管理的暫行規(guī)定及四個配套文件的通知》,認真查找在出租屋安全管理等方面存在的薄弱環(huán)節(jié)、突出問題和漏洞,嚴格落實出租屋業(yè)主、二房東等房屋出租人的安全責任,全面排查整治出租屋存在的各類火災隱患,對排查有死角、治理不徹底的,要采取針對性措施,嚴格落實整改。
(三)著力抓好春節(jié)前后企業(yè)停工和恢復生產(chǎn)的安全保障工作。春節(jié)期間,大部分工廠企業(yè)會停工放假,節(jié)后這些企業(yè)又會陸續(xù)復產(chǎn)復工,并且會有許多新員工新上崗就業(yè)。在這段從生產(chǎn)到停產(chǎn)再到恢復生產(chǎn)的時期,往往因為麻痹大意、放松監(jiān)管和新手上崗,極易引發(fā)安全事故。各有關部門、各社區(qū)務必要注意到這一情況,采取針對性措施抓好預防,其中對春節(jié)放假的企業(yè),要監(jiān)督做好斷電斷水等防范工作,加強留守值班人員的安全教育,嚴禁在宿舍點火做飯、生煤取暖或使用大功率電熱設備;對春節(jié)期間繼續(xù)開工的企業(yè),要加強巡查,杜絕違章指揮、違章操作、違反勞動紀律的行為出現(xiàn);對節(jié)后復工的企業(yè),要加強對復工人員和新招聘員工的安全教育培訓,杜絕未經(jīng)培訓無證上崗的情況出現(xiàn)。
四、防范未然,積極做好節(jié)日值班和應急值守工作
各社區(qū)、各單位、各部門要認真落實節(jié)日值班制度,落實好領導干部帶班值班工作和值班人員職責及各項安全防范措施,安排專人24小時輪班;值班人員要堅持在崗在位,確保通訊暢通,一旦發(fā)生事故或遇到緊急情況,值班領導和有關人員要按規(guī)定及時趕赴現(xiàn)場組織搶險和處臵,妥善處理事故善后工作,確保社會穩(wěn)定。要制定節(jié)日期間應對突發(fā)事件的各項安全防范措施,建立和完善應急救援預案,健全應急救援指揮機構(gòu),落實應急救援隊伍,隨時做好應急救援準備,提高應急處臵能力,確保最大限度地將突發(fā)事件造成的損失降到最小。
同志們,春節(jié)很快就要到了,我希望各單位、各社區(qū)共同努力,以對人民生命財產(chǎn)安全高度負責的態(tài)度,全面貫徹“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,狠抓各項工作落實,以工作保安全,以安全促發(fā)展,推動全街道安全生產(chǎn)形勢持續(xù)好轉(zhuǎn),創(chuàng)造良好的安全環(huán)境,讓市民過上一個平安、祥和、愉快的新春佳節(jié)。
街道安全生產(chǎn)工作會議講話稿篇三
同志們:
安全生產(chǎn)不僅關系到人民生命和國家財產(chǎn)的安全,而且關系到經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定的大局,剛才我已就黃南康市長在全市安全生產(chǎn)工作暨第三季度防范重特大生產(chǎn)安全事故會議講話精神作了傳達,大家要認真領會,全面貫徹執(zhí)行,現(xiàn)就街道今年來的安全生產(chǎn)工作及下階段工作安排做個布置。今年以來,街道安全生產(chǎn)工作在市委、市政府的正確領導下,在市安監(jiān)局的指導下,始終把安全生產(chǎn)工作擺在重要地位來抓,從講政治、保穩(wěn)定、促發(fā)展的高度,不斷提高對安全生產(chǎn)重要性的認識,并牢固樹立“以人為本,關愛生命”的安全生產(chǎn)工作理念,堅持“安全第一,預防為主、綜合治理”的工作方針,進一步提高思想認識,扎實做好安全生產(chǎn)各項工作,堅決防止和遏制重特大事故的發(fā)生,確保街道安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定,現(xiàn)將今年來開展的主要工作回顧如下:
一是健全機構(gòu),加強領導。
安全生產(chǎn)工作 “責任重于泰山”,針對當前安全生產(chǎn)工作面臨的形勢和呈現(xiàn)的特點,街道對安全生產(chǎn)工作極為重視,把安全生產(chǎn)工作列入重要議事日程,并作為一項長期的重要工作來切實抓緊抓好。街道成立了以辦事處主任為組長的領導小組,且配備了3名專職安全生產(chǎn)員,各社區(qū)也都成立了相應的領導機構(gòu),并有專兼職的安全生產(chǎn)管理人員,這些都進一步健全了安全生產(chǎn)工作機構(gòu),為安全生產(chǎn)工作的順利開展提供了堅強的組織保障。
二是建章立制、落實責任。
街道認真制定并嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)責任制、例會制度、宣傳教育制度、檢查制度、事故統(tǒng)計和調(diào)處等各項制度。將安全生產(chǎn)目標層層分解,層層簽定安全生產(chǎn)責任狀,對安全生產(chǎn)責任落實情況認真開展督促檢查,對責任不落實的單位和個人及時進行通報批評,并嚴格落實獎懲制度。
三是專題研究,認真執(zhí)行。
街道將安全生產(chǎn)工作納入年度經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃,每月召開一次安全生產(chǎn)分析會,每季度召開一次預防重特大安全生產(chǎn)事故會議,不定時組織召開培訓會,并認真貫徹落實上級有關文件精神,同時要求各社區(qū)居委會結(jié)合本轄區(qū)實際,每月都必須召開安全工作例會,制訂切實可行的工作方案,把安全生產(chǎn)工作任務落實到位,落實到人,分步驟、分階段進行全面認真的排查,確保不留下任何安全隱患。
四是專項活動,攻堅克難。
一方面,年初街道成立了 “三合一”建筑專項整治工作小組,制定了專項行動工作方案,加大對企業(yè)安全生產(chǎn)的規(guī)范性管理;其次,街道組織成立消防安全大排查、大整治、大宣傳、大培訓、大練兵五大活動領導小組,全面開展五大專項活動,增強企業(yè)安全意識,強化企業(yè)責任意識,排查整治企業(yè)不安全生產(chǎn)因素,保障企業(yè)生產(chǎn)的安全;此外,街道還按照專項整治工作任務的要求,認真組織開展轄區(qū)內(nèi)危險化學品從業(yè)單位和危險化學品包裝物生產(chǎn)企業(yè)調(diào)查摸底整治工作,切實加強對?;氛喂ぷ鞯念I導協(xié)調(diào)和督辦督查;另外街道還深入開展了公眾聚集場所消防安全整治專項活動,針對轄區(qū)市場內(nèi)的安全隱患,街道在市有關部門的配合下,對轄區(qū)主要商業(yè)街道和市場進行綜合整治,清理占道經(jīng)營,消除安全隱患,較好的改善市場經(jīng)營環(huán)境,改變市場“臟、亂、差”的現(xiàn)象,提升了市場經(jīng)營品位。
另一方面,街道與相關職能部門共同配合,在道路交通安全方面,積極開展交通安全整治工作,向社區(qū)各界分發(fā)《道路交通安全法》小冊子、宣傳掛圖、宣傳品500多份宣傳平安交通暢通工作,加強交通安全教育,并積極配合交警做好春節(jié)、“4.18”海博會、“5.1”等節(jié)假日的交通保衛(wèi)、交通運輸工作;在電力設施的保護方面,積極完善保護電力設施工作方案,進一步建立健全人為破壞電力設施、盜竊電力設施、電力設施安全隱患等各種臺賬,組織社區(qū)聯(lián)防力量投入到保護電力設施的行動中來,同時加大宣傳力度,不斷提高人民群眾保護電力設施的安全生產(chǎn)意識;在平安校園建設方面,從全面落實學校安全管理制度,切實增強師生的安全法制意識,從源頭遏制安全事故的發(fā)生以及定期排查,切實消除各類事故隱患,做好校園治安管理和維護學校財產(chǎn)安全工作,以及對私立幼兒園進行專項治理等六方面著手,全力維護校園安全穩(wěn)定;在食品安全方面,街道與工商、質(zhì)監(jiān)等部門通力配合,全面抓好食品安全衛(wèi)生工作。
街道還組織制定了20xx年度“安康杯”競賽活動方案,開展 “安康杯”競賽活動,通過各種途徑向廣大職工宣傳“安康杯”競賽活動和推行“一法三卡”的重要意義,發(fā)動轄區(qū)內(nèi)企業(yè)、職工報名參賽,并將“安康杯”活動與企業(yè)安全生產(chǎn)管理、監(jiān)督組織網(wǎng)絡建設相結(jié)合,為加強企業(yè)安全生產(chǎn)管理意識注入一劑強心劑,強化企業(yè)“預防為主”安全生產(chǎn)管理理念。
五是提高認識、強化宣傳。
抓好安全生產(chǎn)工作,重點在企業(yè),難點在基層,關鍵是宣傳教育。首先是加強街道領導干部自身的安全生產(chǎn)教育:學習貫徹各級安全會議精神、規(guī)章、制度等,分析當前安全狀況,總結(jié)經(jīng)驗教訓,強化領導干部的安全生產(chǎn)意識;其次是加強對安全管理人員的教育:組織對安全管理人員的培訓,重點學習安全生產(chǎn)知識和安全管理措施方法,使之掌握職責范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)、危險源點及事故的預防方法,適應安全管理工作的需要;三是加強對企業(yè)員工的教育,提高他們的安全意識和自我保護能力;四是充分利用廣播、電視、標語、條幅等多種形式,廣泛開展安全宣傳活動,牢固樹立“安全生產(chǎn)責任重于泰山”的思想,確保安全生產(chǎn)管理措施落到實處。
半年來,街道共發(fā)放《安全生產(chǎn)倡議書》、《道路交通安全》、《液化氣鋼瓶用戶安全預知》以及“三合一”宣傳等有關宣傳材料1000多份,張貼宣傳橫幅30多條;與此同時還充分利用團委、婦聯(lián)、工會等組織的各種活動大力宣傳安全生產(chǎn)工作。
下階段街道將在調(diào)整后的安全生產(chǎn)包片組成人員基礎上,進一步加大工作力度,全力做好街道安全生產(chǎn)各方面工作,主要工作重點有:
一、提高認識,增強緊迫感、責任感。
要清醒地認識到街道安全生產(chǎn)形勢依然嚴峻,問題不容忽視,要時刻緊繃安全這根弦,認真研究解決存在的問題,全力抓好安全生產(chǎn)各項工作,同時要鼓足信心,加強領導,切實完成全年各項安全生產(chǎn)工作目標任務,為全年的安全生產(chǎn)工作打下堅實的基礎。
二、完善機制,加大檢查力度,監(jiān)管力度。
要進一步落實安全生產(chǎn)責任制,建立健全安全生產(chǎn)網(wǎng)絡,嚴格落實一崗雙職制度,做到任務到人,責任到人,逐步建立和完善安全生產(chǎn)工作長效機制,努力改善安全生產(chǎn)條件,使安全生產(chǎn)的各項措施真正落到實處,確保安全生產(chǎn)工作的有序開展;要強化監(jiān)督,進一步規(guī)范安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作,確保全年安全生產(chǎn)無事故;要加大督查整改力度,將事故隱患扼殺于萌芽之中,從源頭杜絕安全事故的發(fā)生。
調(diào)整后的各包片區(qū)責任人員首先要摸清企業(yè)底數(shù),分清行業(yè)類別,要監(jiān)管到位,規(guī)范到位,防患于未然。街道也將對安全生產(chǎn)責任落實情況開展定時與不定時督促檢查,對責任不落實的單位和個人及時進行通報批評,嚴格落實獎懲制度。
三、加大宣傳,加強教育,增強安全生產(chǎn)意識。
要樹立“全民消防,生命至上”的理念,在學校、社區(qū)、人員密集場所,廣泛開展群眾性消防宣傳教育活動,引導廣大人民群眾積極參與安全生產(chǎn)監(jiān)督和管理,在街道上下營造一個天天抓安全,人人抓安全的良好氛圍;要進一步加強安全文化建設,經(jīng)常性開展“安康杯”競賽活動,營造“關愛生命,關注安全”的輿論氛圍,把每年的“安全生產(chǎn)月”、建設安全社區(qū)活動,作為安全文化建設的有效載體;利用培訓、研討等形式,面向企業(yè)、職工和社會,進行宣傳、教育,讓人們更多的了解安全生產(chǎn)知識,不斷提高自我防護和自救能力;同時要發(fā)揮大眾媒體的宣傳作用,堅持正確的輿論導向,實施有效的輿論監(jiān)督。
四、明確目標,突出重點,強化安全專項整治工作。
(一)要認真貫徹落實《國務院關于進一步加強安全生產(chǎn)工作的決定》和市安全生產(chǎn)工作會議精神,以落實責任制為核心,以道路交通、電力設施保護、危險化學品、無證無照經(jīng)營、學校、建筑工地、廣告牌消防和食品安全生產(chǎn)等重點部位的專項治理為重點,加強對高危行業(yè),事故多發(fā)企業(yè),重點部位、重點時段的監(jiān)督管理,并持續(xù)開展“打非治違”專項行動,切實做好汛期高溫天氣安全生產(chǎn)工作,全面加強對安全生產(chǎn)工作的監(jiān)管。要以安全隱患治理為抓手,繼續(xù)全面、深入、細致的開展安全隱患排查治理,及時整改排查出的隱患,對隱患嚴重的,該整改的要整改,該查封的要查封,該處罰的要處罰。對隱患整改后仍不能保證安全生產(chǎn)的,要堅決停產(chǎn)停業(yè)整頓。要把專項整治工作同抓基層、打基礎工作結(jié)合起來,規(guī)范監(jiān)管工作,把專項整治工作推向深入。
(二)要扎實推進企事業(yè)單位安全生產(chǎn)“標準化建設三年行動”。要在“第一輪三年行動”工作基礎上,按照市“標準化建設三年行動”實施方案,切實做好標準化建設各個階段的工作,讓廣大企事業(yè)單位和社會大眾充分了解、大力支持“標準化建設三年行動”工作。
總之,安全生產(chǎn)人命關天,社會穩(wěn)定必須安全,我們要以嚴肅認真不放松,慎終如始不動搖的工作態(tài)度,牢記以人為本、安全責任重于泰山的理念,以對黨和人民高度負責的精神,為街道經(jīng)濟發(fā)展保駕護航,全力做好安全生產(chǎn)工作。
街道安全生產(chǎn)工作會議講話稿篇四
同志們:
這次會議是x年召開的第一個大會,充分表明xx廠對安全工作的高度重視和一如既往抓好的堅強決心。會上,對x年的安全工作進行了總體回顧,x年,在安全生產(chǎn)和安全管理上,我們做了大量的工作,xx廠安全環(huán)保形勢基本穩(wěn)定,勝利實現(xiàn)了安全環(huán)保目標。這些成績的取得,是xx廠上下共同努力的結(jié)果,使我們始終如一地堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,夯實基礎,細化責任,強化現(xiàn)場監(jiān)督監(jiān)管,深化隱患排查治理的結(jié)果。
剛才,代表安委會作的《x年安全環(huán)保工作安排》,布置的各項安全工作措施,是xx廠針對今年我廠生產(chǎn),建設環(huán)境變化和安全形勢的新要求,經(jīng)過反復討論形成的,是xx廠今年安全生產(chǎn)的行動綱領和工作指南。希望大家要認真學習,深刻領會,不折不扣地貫徹執(zhí)行。
對今年的的安全生產(chǎn)工作,我再強調(diào)和補充以下幾點:
1、警鐘長鳴,常抓不懈,高度重視安全工作。
去年,xx廠的安全生產(chǎn)形勢總體較為平衡,沒有發(fā)生大安全事故,為確保xx廠的穩(wěn)定發(fā)展作出了積極的貢獻。但同時,我們也應清醒地看到,在安全管理工作上存在的問題,尤其是安全基礎還比較薄弱,有的事故苗子性質(zhì)比較嚴重,安全形勢還比較嚴峻。安全要保證穩(wěn)定要靠基礎管理來做保障,基礎管理薄弱形成的因素是多方面的,其中,有相當多的問題屬于有章不循、制度不健全、管理不到位等基礎管理方面的問題,管理層在xx廠基礎性管理中所發(fā)揮的作用是決定性的,要牢固樹立全局觀念,明確各管理崗位、各部門的工作職責,以及各關聯(lián)崗位間、部門與部門之間的關系,提高執(zhí)行力、形成管理合力。我們決不能厭倦懈怠,掉以輕心,大家一定要從維護xx廠的發(fā)展穩(wěn)定和諧的大局出發(fā),牢固樹立"安全第一、預防為主、綜合治理"的思想,警鐘長鳴,增強責任感和緊迫感,正確處理安全生產(chǎn)和發(fā)展的關系,把安全生產(chǎn)作為xx廠管理的重要工作,集中精力,抓緊、抓實、抓好。
2、強化責任,努力營造安全生產(chǎn)的良好氛圍。
安全宣傳教育是安全生產(chǎn)的基礎性工作,要堅持經(jīng)常抓,反復抓,常抓不懈。我們要加強部門、班組的基礎管理,班組、個人,要遵章守紀、服從命令,是基礎管理工作好壞的最直接的環(huán)節(jié)。為此,要強化部門、班組的管理,努力創(chuàng)造條件,有針對性地加強對員工的安全規(guī)章制度和操作技能的學習,使之真正落到實處,切實提高他們的素能,形成人人遵守制度、維護安全的良好氛圍。各部門、單位要認真開展安全生產(chǎn)培訓,深入學習貫徹安全生產(chǎn)法規(guī)知識、寓于生產(chǎn)安全管理活動的全過程。要加大宣傳力度,結(jié)合"班組安全建設"、"安全月""安全警示"等活動,采取靈活多樣的形式,讓安全生產(chǎn)責任意識深入人心,讓每個人都自覺遵守安全操作規(guī)程,自覺抵制違章行為,增強安全事故自防能力。
3、抓安全管理,重在抓制度的貫徹落實。
抓安全管理,落實安全規(guī)章制度是基礎。如果我們不認真執(zhí)行安全制度,視安全制度而不顧,對安全問題措施不及,安全防范不嚴,把生命當兒戲,那么造成的后果則不堪設想!安全制度,需人人遵守,時時重視,事事重視。安全工作重在抓制度的貫徹落實,重在抓人的思想覺悟,重在抓人的行為規(guī)范、重在抓制度的落實。惟有安全規(guī)程變成每個人思想上、行動上的自覺行動,安全工作才能真正落到實處,安全工作才能真正做到安全。
4、開展安全檢查,加強安全隱患排查整治力度。
加強安全風險控制,組織安全檢查、隱患整改是解決安全生產(chǎn)工作主要問題的有效措施。要組織經(jīng)常性的安全監(jiān)督檢查,有每階段的安全檢查安排,要建立健全安全信息、檔案,完善安全生產(chǎn)防范措施,把事故消除在萌芽狀態(tài)。要抓好危險源的普查、評估、監(jiān)控和治理,制定監(jiān)控和整改方案并要有具體的措施,固化安全隱患排查機制,努力形成安全生產(chǎn)工作的良好局面。在xx廠安委會的統(tǒng)一部署下,結(jié)合本單位、本崗位安全生產(chǎn)工作的實際,突出重點,狠抓整改,確保收到實效。
5、全面開展《企業(yè)安全生產(chǎn)標準化》工作。
建立健全安全責任體系,xx廠修訂的《安全管理制度》《安全生產(chǎn)責任制》,要按照分級管理、逐級負責的原則,認真落實各級人員的安全生產(chǎn)責任制,安全責任體系必須縱向到底,橫向到邊。要落實好"一把手"負責制。各管理部門的領導要定期分析安全生產(chǎn)情況,身先士卒抓落實,凡是要求大家做到的,自己一定做到;凡是要求大家遵守的,自己一定遵守。針對存在的問題,落實防范措施。要切實落實各個層次的責任。從領導到具體的操作人員都要落實安全責任。
必須把落實領導責任作為落實安全生產(chǎn)責任的重中之重,抓緊抓好。安全工作要有前瞻性的思考,要敢于擔當,敢于負責,勇于改正錯誤,領導處在安全生產(chǎn)工作前沿,也是目前安全生產(chǎn)工作薄弱的環(huán)節(jié)之一,對因責任不落實,措施不到位,導致安全事故的要嚴肅處理,考核不稱職的領導,堅決調(diào)離崗位,重新培訓再上崗。對發(fā)生的安全生產(chǎn)事故,按照"四不放過"原則,一查到底,嚴厲追究責任,嚴肅處理。
6、開展“安全為了誰”系列活動,構(gòu)建“黨政工團、齊抓共管”的安全氛圍
也許,有些同志認為開展“安全為了誰”主題教育是花架子,不管用。唯物主義哲學認為,意識對人的行為具有反作用,正確的意識對人的行為具有促進作用,反之。因此,意識與行為之間就存在一對矛盾,需要找到一個中間的平衡方法實現(xiàn)中和。安全心理學認為人的心理具有波動的周期性,結(jié)合兩者,我認為要在員工意識上下功夫,通過不斷的意識滲透來影響員工自覺、自省。因此,要利用好安全攝影、安全報道、安全黑板報、安全家書等,實現(xiàn)安全意識向行為意識轉(zhuǎn)變。
宣傳工作要緊扣安全、生產(chǎn)、管理、經(jīng)營、黨建等中心工作,積極創(chuàng)造良好的安全氛圍,利用黨員安全責任區(qū),以“一講二評三公示”創(chuàng)先爭優(yōu)活動為載體,鼓勵黨員在崗位上創(chuàng)效,發(fā)揮出模范作用;團委要發(fā)揮青年的才智,依托青工創(chuàng)效、青安崗執(zhí)法等青字號活動;工會依托工會大學校,開展好各種技能競賽和文體活動,保證及時廠務公開,維護好員工的切身利益。
同志們,安全工作沒有終點,只有再接再厲,讓我們以今天為起點,落實安全管理措施,構(gòu)建起長效的安全機制,就一定能夠打好這場安全生產(chǎn)的翻身仗,推進我廠安全本質(zhì)型企業(yè)建設步伐。
街道安全生產(chǎn)工作會議講話稿篇五
一季度以來,嚴格按照上級部門的指示精神,為加強安全管理,專門成立了安全領導小組,和安全檢查小組后,在安全現(xiàn)場管理上,嚴格按照《安全隱患排查制度》對井下安全生產(chǎn)系統(tǒng)和各作業(yè)地點所存在的安全隱患進行排查并按要求進行整改,為促進安全管理起到了較好的效果。
一、加強作業(yè)人員安全知識培訓,提高做作業(yè)人員安全生產(chǎn)技能
今年以來,我礦以來,每月旬由礦長主持分三班提前一個小時進行崗位技能及安全知識培訓,對新作業(yè)地點的作業(yè)規(guī)程都組織了貫徹學習,對每次的上級會議精神都及時地進行貫徹傳達,對提高做作業(yè)人員的安全生產(chǎn)意識,對提高防災搞災技能起到了明顯的效果。
二、完善管理機制
制訂安全隱患排查制度,明確安全隱患排查責任和整改責任,解決現(xiàn)場生產(chǎn)中的實際問題,來促進安全生產(chǎn):
礦安全管理領導小組成員在管理好日常安全工作的同時,在原每旬對有可能導致重大事故的作業(yè)地點進行一次分析排查的基礎上,安全隱患排查機構(gòu)成員還將和生產(chǎn)班長、生產(chǎn)組長納入安全隱患排查機構(gòu),實行群治群防,在現(xiàn)場管理上更進一步加強了管理。
三、建立健全了安全隱患排查機制
規(guī)范運行安全隱患排查制度,安全隱患排查及運行情況主要有以下幾個方面。
1、以礦專門成立的安全領導小組為核心,機構(gòu)成員由礦級領導成員及值班長組成,實行全方位的安全管理組織體系。
2、搞好安全隱患排查登記及整改臺帳,并對已整改的隱患及時消號,明確責任人,自查隱患和上級檢查隱患進行分類,做到有據(jù)可查,并為安全信息管理的分類和整改情況管理提供了綜合性的依據(jù),更有利于制訂下一步的安全隱患排查措施,防范類似隱患的出現(xiàn)。特別是對暫不能進行整改安全隱患和重大安全隱患可以起到跟蹤、督促管理的效果,更利于責任的落實,提高了安全隱患的整改速度和效率。
3、安全自查對隱患的排查,每天都必須有礦級領導的帶班人員深入生產(chǎn)作業(yè)地點,逐地點進行排查,及時發(fā)現(xiàn)和排查出安全隱患,消除安全隱患,防止出現(xiàn)安全隱患排查的空檔,防止事故的發(fā)生起到了主動預防安全事故發(fā)生的作用。
4、日常排查出的安全隱患,“一通三防”為主,而在“一通三防”類主要是通風和瓦斯管理隱患,在日常及時排查出的隱患如,臨時停風的地點及時打好柵欄,停工地點的密閉及時打好,工作面上隅角出現(xiàn)瓦斯超限現(xiàn)象的及時處理,防突工作面的現(xiàn)場管理等。
5、建立班安全隱患排查整改登記臺帳,對當班所查出的安全隱患如當班危及安全的立即停止作業(yè),按要求進行匯報并進行處理,如當班未處理完的即進行交接班,并制訂措施、明確責任限期整改好,對重大安全隱患,或暫不能整改的列入整改計劃,限期整改。
6、堅持安全隱患排查會議制度,定期召開安全辦公會議,安全管理小組成員對暫不能立即整改和作業(yè)地點排查出的重大安全隱患,分“一通三防”頂板、機運和其它事故的等進行分類,對作業(yè)地點存在的重大安全隱患實行優(yōu)先、集中并確立分管領導負責進行督促落實整改,對暫不能整改的隱患明確責任,落實資金、制訂防范和監(jiān)督措施,限期整改。
四、安全隱患的排查整改的落實,確保安全生產(chǎn)
1、“一通三防”的隱患排查和整改情況:全礦今年來共整改自查安全生產(chǎn)隱患100多條,整改上級檢查隱患53條,其中排出重大隱患5條,都及時地進行了整改,整改的主要隱患有,通風系統(tǒng)的及時調(diào)整,通風設施的漏風大,局部通風的管理方面,備用發(fā)電機的大修,確立了專人負責柵欄密閉的管理。特別是防突方面:雖然經(jīng)多次突出危險性預測為無突出危險,但仍堅持對1171上煤柱風、機兩巷,1173風、機兩巷沿老巷掘的情況下也進行了多次預測,為防止瓦斯事故的發(fā)生加大了安全系數(shù)。
2、頂板管理方面:由安全檢查小組成員實行班班監(jiān)控的措施,排查出的安全隱患最多,但大部分都可在本班可進行整改,不能立即整改的也可進行交接班,或現(xiàn)場交下班處理,在1171采煤工作面過壓力集中區(qū),一段時間出現(xiàn)煤壁滑幫嚴重隱患時的及時加固,工作面大面積來壓時人員的及時撤退,1171上工作面初次放頂來壓時,通過監(jiān)控員及時反映瓦斯監(jiān)控系統(tǒng)數(shù)據(jù)突然升高,及時撤出了當班作業(yè)人員,為及時排除冒頂事故的發(fā)生起到了主動預防的作用。此類隱患整改率為100%。
3、機電運輸方面:主要排查出的井下專用線路的整改、規(guī)范了機電設備的掛牌和上架管理,備用設備和發(fā)電機的檢修保持完好等,解決了長期以來供電跳閘頻繁和停電不能保證抽風機正常工作的隱患,在提升系統(tǒng)的鋼絲繩子檢查和更換制度的執(zhí)行,行人規(guī)定,和防跑車裝置方面的隱患,也都及時得到了整改。
五、其它方面隱患的排和整改
1、火工產(chǎn)品和放炮管理方面:管理責任、庫存的隱患,火藥領退、現(xiàn)場的使用管理制度的補充落實,為防止火工產(chǎn)品和放炮類事故的發(fā)生起到了積極預防的作用。
2、在防水方面:排查出的1171上工作面出現(xiàn)浸水,及時實施了探放水措施,探明了老巷的位置和距離,保障了安全煤柱規(guī)定的距離,消除了水害事故隱患。
六、列入治理計劃的重大隱患
(1)如果1173機巷在進入原始煤體后,如預測為具有煤與瓦斯突出危險性,將嚴格按“四位一體的防突措施進行管理,并同時完善73工作面的瓦斯投放系統(tǒng)。
(2)監(jiān)控系統(tǒng)有時出現(xiàn)瓦斯監(jiān)控探頭數(shù)據(jù)不準,且一個不準,影響一組探頭數(shù)據(jù)不準確的情況。對所有探頭進行一次送檢,保障以準確的監(jiān)控數(shù)據(jù)指導生產(chǎn)。
我礦今年以來,以自查自糾隱患的整改,和及時整改上級領導檢查所查出隱患為重點,堅持查出隱患不整改不生產(chǎn)的原則,一季度在安全工作上取得了一定成效,但是,在安全隱患整改的安全管理上還存在;一線管理人員普遍重生產(chǎn)輕安全的隱患,安全員對所有工作地點不進行全面排查的隱患;在職工安全知識較為缺乏;工作技能培訓方面還存在較大的差距,特別是特殊工種的持證和年齡方面也存不利于安全管理的問題,不利于企業(yè)安全穩(wěn)定的發(fā)展。
總之,在安全管理方面雖然主動地做了一些工作,但要繼續(xù)打好“百日安全隱患治理”這一仗,還必須繼續(xù)鞏固成績,客觀地找出差距,針對下一步安全生產(chǎn)的需要,我礦將分期初步加大力度,堅持自查隱患的及時治理整改,來保證和實現(xiàn)全年的安全生產(chǎn)。
街道安全生產(chǎn)工作會議講話稿篇六
20xx年是我礦結(jié)構(gòu)調(diào)整、全力推進更好更快發(fā)展的關鍵年,也是貫徹落實黨和國家安全生產(chǎn)方針和政策、加快本質(zhì)安全型企業(yè)創(chuàng)建步伐的促進年。新的一年已經(jīng)開始,各項工作已全面啟動實施,各單位各部門和各級領導干部,要認真吸取事故教訓,按照我礦黨委工作會議要求,充分認識安全工作面臨的嚴峻、復雜形勢,牢固樹立“安全第一、預防為主”的思想,真正把安全工作放在“高于一切、重于一切、先于一切、影響一切”的重要位置,始終堅持用“安全發(fā)展”指導原則凝聚共識、統(tǒng)領安全工作,最大限度調(diào)動各方面的積極性,從嚴從細抓管理、盡職盡責保落實,全面提升安全工作水平,實現(xiàn)安全形勢根本好轉(zhuǎn)。
20xx年安全工作指導思想:堅持以人為本、安全發(fā)展,深化“本質(zhì)安全、珍愛生命”理念教育,強化培訓,規(guī)范行為,追求人的本質(zhì)安全;堅持自主創(chuàng)新,大力推廣應用新技術(shù)、新工藝、新材料、新裝備,逐步淘汰落后設備和工藝,提升物態(tài)的本質(zhì)安全水平;堅持完善以通防為重點的主要生產(chǎn)系統(tǒng),主攻薄弱環(huán)節(jié),加強質(zhì)量標準化建設,提高系統(tǒng)的本質(zhì)安全程度;堅持科學管理,健全規(guī)章制度,強化責任落實,努力實現(xiàn)“制度無漏洞、管理零缺陷”;堅持人、物、系統(tǒng)、制度的高度和諧統(tǒng)一,建設安全和諧礦區(qū)。
安全工作目標:杜絕重大傷亡事故,原煤百萬噸死亡率控制在0.5以內(nèi),因違章造成的各類事故比20xx年下降30,異地礦井安全狀況明顯好轉(zhuǎn);杜絕重特大非傷亡事故,地面生產(chǎn)廠、處、公司以及后勤服務系統(tǒng)杜絕重傷及以上人身事故,危及社會公共安全及職工家屬身心健康的突發(fā)事件為零;鞏固4個本質(zhì)安全示范礦井成果,再創(chuàng)2~3個本質(zhì)安全示范礦(廠、處),保持國家一級質(zhì)量標準化礦井,安全業(yè)績創(chuàng)全國一流。
目標是努力方向,也是前進動力。要實現(xiàn)上述安全目標,必須扎扎實實做好以下工作:
一、突出“四大要素”,全面提升企業(yè)安全管理水平
創(chuàng)建本質(zhì)安全型企業(yè),就是要始終堅持以安全發(fā)展觀為指導,努力實現(xiàn)人、物、系統(tǒng)、制度“四大要素”的高度和諧統(tǒng)一,在更高的層次上促進安全形勢持續(xù)穩(wěn)定。
一是堅持以人為核心,努力打造一支過硬的本質(zhì)安全型職工隊伍。人是本質(zhì)安全“四大要素”的核心,是本質(zhì)安全型企業(yè)創(chuàng)建成功與否的關鍵。各單位各部門要以更高的標準、更嚴的要求抓好職工隊伍建設,努力實現(xiàn)人的本質(zhì)安全。要強化安全宣傳教育。發(fā)揮黨政工團齊抓共管作用,利用一切輿論載體,大力宣傳黨和國家安全生產(chǎn)工作方針、指令、法規(guī)和我礦安全工作規(guī)劃、目標,積極倡導本質(zhì)安全文化理念,把職工思想和行動統(tǒng)一到安全發(fā)展的總體要求上來,營造濃厚氛圍。要持續(xù)推進職工崗位行為規(guī)范建設。上半年要集中組織開展“延伸遞進”活動,全面推行“十有”規(guī)范。生產(chǎn)礦井要以準軍事化管理為方向,有計劃、有步驟地實行“六統(tǒng)一”:統(tǒng)一班前安全宣誓,各單位生產(chǎn)區(qū)隊、車間、班組三班班前會必須由黨政主管組織職工安全宣誓,各崗位、各工種上崗前都要進行安全警示;統(tǒng)一手指口述操作要領,每個崗位都要進行崗前操作程序描述,簡明扼要地口述安全要領,否則視為違章作業(yè);統(tǒng)一品行訓練,培養(yǎng)軍隊作風,45歲以下職工每月必須參加1天軍訓,主要進行軍隊紀律、隊列、體能、安全知識及品行習練等;統(tǒng)一列隊,乘車、乘罐入井,進入會場、集體活動等場所必須集體成隊;統(tǒng)一紀律規(guī)范,每項工作實行復命匯報制;統(tǒng)一文明舉止,倡導文明新風,形成富有徐礦特色的安全管理與執(zhí)行文化。要提高入礦下井門檻。各單位招用職工,必須嚴格資格審查,由勞資部門統(tǒng)一辦理相關手續(xù),初中以下文化程度的原則上一律不予錄用。所有新錄用人員必須強制進行崗前培訓,由我礦安監(jiān)部負責審查和考試把關,考試不合格的一律退回。規(guī)范內(nèi)部用工程序,各礦井之間勞動力調(diào)配必須由我礦勞資部統(tǒng)一安排,集中辦理。新任命的各級安全管理干部,必須在取得相應安全資格證后方可上崗,堅決杜絕無證上崗、無證指揮、無證作業(yè)行為。高度重視勞務派遣工業(yè)務技能培訓,有計劃有步驟組織實施,各單位安監(jiān)部門要對派遣工培訓的過程、效果進行監(jiān)督檢查。強化要害工種技能等級培訓,努力提高技師、等級工所占比例。要嚴格控制本部要害工種外流,減少成建制成熟勞動力外出打工,保證企業(yè)正常安全生產(chǎn)。要切實關注職工身心健康,定期組織健康檢查,井下崗位作業(yè)人員、要害工種每年組織一次,其中井下高溫作業(yè)人員每半年組織一次,確因身體狀況不適應高溫作業(yè)的要及時調(diào)整。
二是堅持以提高裝備水平為重點,著力實現(xiàn)“物”的本質(zhì)安全。認真編制實施本安礦井裝備計劃,進一步加大裝備投入力度,加快安全設備更新,積極推廣應用具有故障檢測和閉鎖功能的智能型裝備和集中控制系統(tǒng),按期完成井下非煤安標志設備更換。按照輕重緩急原則,認真編制裝備改進方案,落實資金、項目、責任人,提高礦井整體裝備水平。要大力推廣成熟的本質(zhì)安全裝備,確保年底前本安設備率達80以上。重點在易片幫工作面推廣使用玻璃鋼樹脂錨桿;煤巷、半煤巷炮掘工作面推廣使用側(cè)卸式裝煤機;垂直高度超過50米的行人斜巷推廣使用猴車或簡易猴車;主要行人、行車軌道斜巷推廣使用斜巷綜合監(jiān)控閉鎖裝置;集中皮帶運輸巷推廣使用可視化皮帶機集中控制裝置;生產(chǎn)礦井35kv變電所及井下主要采區(qū)變電所推廣使用遙測遙控裝置;井下主要運輸大巷強推司控道岔;綜采工作面采煤機推廣使用二次負壓除塵器,綜掘工作面推廣使用綜掘機除塵風機。健全在用設備定期檢修制度,確保設備狀態(tài)良好,安全運行。積極推廣“四新”技術(shù),提高礦井集約化、自動化、數(shù)字化水平。有條件礦井要全部建立工業(yè)以太網(wǎng),完善計算機管理系統(tǒng),實行生產(chǎn)系統(tǒng)全過程、全方位實時監(jiān)測監(jiān)控,增強突發(fā)災害事件應變能力。加速礦井裝備水平提檔升級,通過2~3年努力,基本實現(xiàn)副井提升“電梯化”、平巷人行車“列車化”、軌道運輸“地鐵化”、斜巷運人“索道化”、工作場所“文明、亮化”。大力推進“科技保安”戰(zhàn)略。集結(jié)內(nèi)外優(yōu)勢研發(fā)資源,采取課題承包、掛牌招標、短期聘用等方式,圍繞安全管理難點、重點組織創(chuàng)新攻關,力爭兩年內(nèi)在地溫治理、深部礦壓、沖擊地壓防治、薄煤層機械化等技術(shù)領域?qū)崿F(xiàn)新的突破。鼓勵職工開展技術(shù)創(chuàng)新和小改小革活動,逐步推行創(chuàng)新項目命名制度,所有推廣項目全部進入內(nèi)部市場,實行有償轉(zhuǎn)讓、有償使用。
三是堅持健全風險預控系統(tǒng),保證安全生產(chǎn)系統(tǒng)本質(zhì)安全。從改善安全生產(chǎn)軟環(huán)境入手,進一步簡化、優(yōu)化主要系統(tǒng),減少設備、巷道和作業(yè)人數(shù),降低事故發(fā)生機率。依靠科技進步,著力提高采掘機械化、集約化水平。積極推廣機械化、智能化、自動化生產(chǎn)工藝,確保年內(nèi)新增綜采工作面2~3個,綜采化率達70以上,機械化程度保持90以上,某某礦、某某礦保持采煤綜采化。加快調(diào)整某某礦及某某井布局,為實現(xiàn)采煤綜采化創(chuàng)造條件。強化綜采工作面生產(chǎn)控制,逐步推廣遠距離在線監(jiān)測和本質(zhì)安全網(wǎng)絡攝像儀,減少井下現(xiàn)場值守人員,提高安全預防能力。大力發(fā)展薄煤層采煤機械化,認真總結(jié)經(jīng)驗,改進裝備和工藝,有計劃組織實施。異地新建礦井要堅持高起點、高標準,按照行業(yè)先進水平進行設計和施工。重組企業(yè)要加速“建大關小”,快速提升裝備和產(chǎn)能水平。要進一步優(yōu)化礦井通風系統(tǒng)。適時調(diào)整設計方案,縮短通風流程,擴大通風斷面,減小通風阻力,優(yōu)化通風網(wǎng)絡,及時封閉已廢棄生產(chǎn)系統(tǒng)和回采老區(qū),提高礦井通風能力。加快旗山、夾河、張雙樓、垞城和三河尖礦通風系統(tǒng)改造,實現(xiàn)礦井通風系統(tǒng)最優(yōu)化、合理化。異地礦井通防管理要與本部保持同步,嚴格執(zhí)行同一標準,鐵煤公司、賽爾能源、百貫溝礦等異地礦井,要加快通風系統(tǒng)改造,確保安全可靠。異地承包項目通風系統(tǒng)不完善、超通風能力組織生產(chǎn)的,一律停止生產(chǎn)。要改進升級礦井監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng),提高動態(tài)監(jiān)測性能。有計劃實施張集、夾河礦、張小樓井瓦斯抽放系統(tǒng)擴容改造,落實綜合抽放措施,確保瓦斯?jié)舛瓤刂圃?.8以下。認真組織編制貴州礦區(qū)瓦斯治理方案,確保盡快實施。花秋、容光、興隆公司要積極探索瓦斯治理有效形式,確保項目建設安全。要建立防塵分片包干責任制,嚴格執(zhí)行煤層注水等綜合防塵措施,提高防塵效果。進一步完善礦井主要生產(chǎn)系統(tǒng)。高瓦斯、煤與瓦斯突出及煤層易燃發(fā)火礦井,必須要按規(guī)定建立采區(qū)專用回風道。垞城、夾河、張雙樓礦要盡快補還歷史欠賬,7月底前完成采區(qū)上下工程,徹底改變剃頭開采局面,否則強令停止生產(chǎn)。各礦井必須建立供電監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng),高瓦斯礦井要全面推廣輻射式雙回路供電。要堅持水害治理“十六字”方針,健全水害管理工作責任制,落實專管職責,配備相應裝備,加大水文地質(zhì)觀測和補勘力度,查明地下水位和富水性,制定針對性防治措施,保證安全生產(chǎn)。要加強高溫熱害治理研究,積極推廣適用型、簡便型降溫技術(shù),夾河、三河尖、張小樓等礦井高溫作業(yè)場所局部降溫設施,要盡快安裝到位。要落實好高溫防治制度,采掘頭面超過26℃、機電設備硐室超過30℃的,全部實行四班六小時工作制。
四是堅持責權(quán)統(tǒng)一、科學管理,加快本質(zhì)安全型企業(yè)創(chuàng)建進程。要強化安全生產(chǎn)第一責任。各單位行政主管是本單位安全生產(chǎn)第一責任人,必須認真履行以下職責:貫徹執(zhí)行國家安全生產(chǎn)方針政策、法律法規(guī)和標準;制定安全規(guī)劃、安全目標和安全技術(shù)措施計劃,保證企業(yè)安全與發(fā)展同規(guī)劃、同部署、同推進;建立內(nèi)部安全指標考核體系,落實各級安全生產(chǎn)責任;健全安全管理機構(gòu),建立安全管理制度,充實安全管理人員,加強內(nèi)部安全管理;足額提取并有效使用安全費用,保障必需的安全投入,消除事故隱患;組織制定安全技術(shù)培訓、考核方案和事故應急救援預案;依法辦理保險;建立以安全為重點的干部考核制度,把安全業(yè)績作為管理人員晉升、獎勵的重要因素;及時、如實報告安全生產(chǎn)事故。這些職責履行不好,就是失職、瀆職,造成重大后果的,要嚴肅追究責任。按照“誰分管誰負責”原則,落實分管和部門安全責任。礦井生產(chǎn)和建設、非煤企業(yè)、后勤服務、物資供應及安全培訓等方面發(fā)生的事故、出現(xiàn)的安全問題,各單位安全分管領導和相關管理部門必須承擔相關責任。各單位要結(jié)合實際,制定副總以上干部安全包保掛勾考核辦法,每周至少參加一次包保區(qū)隊安全活動,定期分析安全隱患和防范重點,減少各類事故發(fā)生。要健全并嚴格落實各崗位、各工種安全責任制,明確各級管理人員、各工種、各崗位安全生產(chǎn)應負職責,實行分級管理,層層抓好落實。大力推進管理創(chuàng)新。在嚴格執(zhí)行現(xiàn)行制度基礎上,對安全管理監(jiān)察機制體制、質(zhì)量標準化檢查驗收、本質(zhì)安全評估、安全獎懲考核、“三違”治理方法等,有針對性地進行改進創(chuàng)新,推動本質(zhì)安全型企業(yè)建設不斷向前發(fā)展。
二、主攻“四個薄弱環(huán)節(jié)”,堅決遏制同類事故重復發(fā)生
去年以來,頂板事故、異地礦井事故、建井安裝事故頻繁發(fā)生,地面非煤、醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)也相繼發(fā)生突發(fā)事件和醫(yī)療糾紛,今年一上手,又發(fā)生一起重大機電運輸事故,充分暴露出少數(shù)單位在安全管理上存在明顯薄弱環(huán)節(jié),必須下大力氣加以整改,堅決堵塞事故漏洞。
一是抓好異地礦井安全管理。我礦所屬異地礦井主要分布在新疆、陜甘、貴州等地,部分領導干部由于長期在外,遠離本部,淡化了安全管理意識和自身安全要求,往往對生產(chǎn)區(qū)域內(nèi)地質(zhì)條件和安全狀況認識不足,措施不力,導致事故多發(fā),是安全管理的難點和薄弱點。要加大異地子公司整頓治理力度。所有異地全資、控股子公司和項目部,必須嚴格落實安全管理主體責任,按照國家法律和我礦有關規(guī)定,健全安全監(jiān)察機構(gòu),配齊管理人員,保證安全工作扎實效開展。要嚴格安全工作標準,所有異地子公司要依照我礦標準和要求,全面推進本質(zhì)安全型礦井建設,按照新的質(zhì)量標準化創(chuàng)建標準,認真抓好安全基礎管理。要加強異地礦井安全工作考核,絕不允許搞一企兩制。從今年一季度起,所有異地礦井質(zhì)量標準化檢查、安全評估要與我礦本部全面接軌,實行同一標準、同步考核、同等獎罰,對安全管理存在嚴重問題、質(zhì)量標準化和安全評估不達標的,要給予單位和領導干部相應處罰,并進行責任反追。我礦安監(jiān)部門要加強對異地礦井安全管理的監(jiān)督、檢查和指導,發(fā)現(xiàn)問題及時落實責任,督促整改,嚴防重大事故發(fā)生。我礦區(qū)域性分公司負有安全監(jiān)察監(jiān)管責任,對區(qū)域內(nèi)發(fā)生的各類安全、質(zhì)量事故,必須嚴格執(zhí)行國家、地方及我礦相關安全管理規(guī)定,嚴肅追究責任。要嚴格限制勞務打工項目。我礦相關部門要抓緊進行異地項目勞動力梳理,動態(tài)掌握各單位用工和勞動力分布情況,制定相應人力調(diào)配和管理工作制度。要加強異地勞務項目安全狀況鑒定,提高安全保障系數(shù),今后所有異地勞務項目開工前,必須由我礦安監(jiān)部門提出安全生產(chǎn)條件核準意見。凡生產(chǎn)系統(tǒng)不完善、安全狀況不好、礦井證照不全、礦主信譽差、資金回籠慢、經(jīng)濟效果不好的一律撤出。要堅決依法維護企業(yè)和職工人身財產(chǎn)權(quán)利,各外部勞務項目,凡業(yè)主方因技術(shù)原因造成問題或后果的,要依法、依合同進行索賠。要積極適應創(chuàng)業(yè)發(fā)展新形勢需要,加大異地礦井和外部勞務項目干部交流力度,切實增強領導干部安全管理的自覺性和責任心。
二是切實加強頂板和運輸管理。嚴格執(zhí)行頂板管理各項規(guī)定,把好規(guī)程措施編制、審批關,確保現(xiàn)場落實兌現(xiàn)。要切實加強采煤工作面安裝、刷面、初放、結(jié)束和掘進工作面安裝、開透窩、過老峒、過斷層期間的現(xiàn)場管理,落實各項支護措施,防止意外事故發(fā)生。嚴格執(zhí)行工程質(zhì)量檢查驗收制度,堅決消滅不合格品。改進現(xiàn)有綜采支護技術(shù),提高支護效果。新上中厚煤層綜采支架必須配備護幫板和伸縮梁,中厚煤層單體支柱工作面要使用高分子傾斜架棚;煤厚1.6米以下、傾角20°以下的堅硬頂板單體支柱工作面,要推廣應用切頂敦柱,大傾角工作面要安裝防滾矸保護設施。所有試投生產(chǎn)、初放、收縮的采煤工作面,開工前必須進行預評估,不具備安全條件的不予生產(chǎn)。認真抓好供電系統(tǒng)改造,井下主要變電所要實現(xiàn)綜合自動化控制,要確保按期完成變電所綜合自動化改造。繼續(xù)開展運輸專項治理,進一步提高運輸專業(yè)安全管理水平,控制零打碎敲事故發(fā)生。我礦生產(chǎn)部要抓緊制定非標件內(nèi)部統(tǒng)一標準,完善礦井專用車輛管理、運輸設備連接、操作等各項規(guī)范,保證運輸專業(yè)設備設施檢查、使用按同一標準實施,提高運輸專業(yè)標準化和規(guī)范化水平。
三是進一步強化地面安全管理。地面廠處、公司及醫(yī)院要以創(chuàng)建本質(zhì)安全型企業(yè)為主線,嚴格現(xiàn)場管理,扎實開展崗位行為規(guī)范教育,杜絕違章行為。要結(jié)合實際,認真排查、分析存在的薄弱環(huán)節(jié),采取切實有效措施,認真加以整改。要層層落實各級安全管理責任,配備專兼職安監(jiān)人員,按規(guī)定提足用好各項安全費用。要突出防火、防觸電、防機械傷人、防房屋倒塌、防鍋爐壓力容器爆炸、防食物中毒、防醫(yī)療責任事故等重點,定期組織檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時解決,確保職工生命安全。要把化工公司作為地面安全監(jiān)管的重中之重,由多種經(jīng)營部牽頭,組織相關職能部門,定期對炸藥、雷管生產(chǎn)、儲、裝、運過程及井下使用情況進行跟蹤監(jiān)察。三家直屬醫(yī)院要全面推行精細化管理,加強職工職業(yè)道德建設,規(guī)范操作行為,減少醫(yī)療糾紛,衛(wèi)生處每季度要組織一次檢查。
四是高度重視基建工程項目管理。要落實新建、改建、擴建礦井安全管理責任,所有建設項目安全設施必須與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用。要從嚴執(zhí)行項目審批制度,堅決杜絕無計劃開工。所有基建工程必須按程序辦齊項目核準手續(xù),先辦證后施工,開工前報我礦規(guī)劃部、安監(jiān)部備案,否則按違規(guī)進行責任追究和處罰。要堅決制止盲目追求經(jīng)營規(guī)模和發(fā)展速度的短期行為,加強建井隊伍資質(zhì)等級審查,杜絕井下工程轉(zhuǎn)包、資質(zhì)證書出租、外借,尤其是煤與瓦斯突出礦井建設工程,不得承包非專業(yè)隊伍施工,從源頭上消除事故隱患。所有招標外委項目,建設單位必須履行業(yè)主方安全監(jiān)管職能,確保安全管理不失控。
三、完善“四項機制”,充分發(fā)揮經(jīng)濟扛桿調(diào)節(jié)推動作用
建立與安全生產(chǎn)相適應的激勵與約束機制,做到能上能下,有獎有罰,獎罰公平,能夠有效調(diào)動干部職工關注安全、抓好安全的積極性和主動性,實現(xiàn)既定安全目標。
一是完善本安型示范單位競爭淘汰機制。按照典型引路、分步實施的原則,今年新增夾河礦、張小樓井、天山公司、秦源煤業(yè)、化工公司、機械廠、華美熱電廠和供電處,作為我礦第二批本安型創(chuàng)建示范單位。至此,我礦創(chuàng)建本安型示范單位已達到12家。本安型企業(yè)創(chuàng)建辦公室,要抓緊完善創(chuàng)建體系,細化創(chuàng)建指標,統(tǒng)籌抓好本部與異地、示范與一般單位創(chuàng)建工作。各單位要按照我礦統(tǒng)一部署,結(jié)合實際,認真編制本安型單位創(chuàng)建規(guī)劃并抓好組織實施。建立本安型示范單位動態(tài)考核機制,定期組織評定表彰。凡安全基礎工作扎實、“四大要素”和諧統(tǒng)一、“三違”行為大幅下降、安全裝備全集團領先、主要生產(chǎn)系統(tǒng)完善可靠、各類安全管理制度規(guī)范齊全、礦井連續(xù)安全生產(chǎn)3周年以上、地面廠處杜絕重傷及以上人身事故、安全程度評估達93分以上、質(zhì)量標準化進入我礦前三名的,分別給予授牌、獎勵;達不到上述要求的,要給予摘牌和等額罰款。
二是完善安全收入風險抵押機制。推行全員安全風險抵押,加大采掘區(qū)隊長、安全生產(chǎn)管理人員風險收入比重。在生產(chǎn)區(qū)隊逐步推行生產(chǎn)、安全、質(zhì)量結(jié)構(gòu)工資制,鼓勵干部職工抓好安全管理,提高收入水平。認真執(zhí)行國家七部委局和徐礦司[20xx]193號文件精神,提高干部年薪中安全收入所占比例,加大考核力度,真正做到安全好收入高、風險大收入高,促進安全生產(chǎn)良性循環(huán)。
三是完善“三違”治理雙向激勵機制。進一步加大“三違”治理力度,層層落實治理指標,從嚴從重查處現(xiàn)場違章行為。加大正反雙向激勵力度,積極開展無“三違”區(qū)隊、班組創(chuàng)爭活動,增強干部職工遵章指揮、按章作業(yè)的自覺性、主動性,最大限度減少因“三違”而發(fā)生事故。要嚴肅處理“三違”治理不作為的單位和個人,月度內(nèi)凡是被我礦或本單位累計治理“三違”7人次以上的區(qū)隊(車間),一律停產(chǎn)整頓;個人完不成“三違”治理指標任務的,要按相關規(guī)定和程序追究責任。
四是完善安全監(jiān)察機制。要嚴格按照《安全生產(chǎn)法》等法規(guī),建立健全安全監(jiān)察管理機構(gòu),配齊安全監(jiān)察人員,礦井采煤、掘進、機電、運輸、通防、水文地質(zhì)等專業(yè)安全管理,必須明確專人負責。推行駐礦(公司)安全監(jiān)察處負責人專職制,爭取年內(nèi)解決兼職問題。緊緊圍繞安全重點任務,落實安監(jiān)部門查處安全隱患和“三違”行為、經(jīng)濟處罰、停產(chǎn)整頓、管理人員撤免建議等權(quán)利,切實履行好安全監(jiān)管職能。各單位、各級領導干部必須自覺接受政府安全監(jiān)管部門、行業(yè)管理部門和企業(yè)內(nèi)部安全監(jiān)察機構(gòu)的監(jiān)督監(jiān)察,共同抓好安全生產(chǎn)。
四、強化“三基”建設,推進企業(yè)本質(zhì)安全創(chuàng)建水平再上新臺階
一是抓基礎,提升質(zhì)量標準化達標水平。大力推進“精品工程”創(chuàng)建活動,嚴把工程質(zhì)量“毫米關”,實現(xiàn)安全質(zhì)量由“靜態(tài)精品”向“動態(tài)精品”轉(zhuǎn)變。今年起,各生產(chǎn)礦井所有在建工程、采掘頭面和生產(chǎn)場所,必須嚴格按照新標準進行設計、施工、檢查和驗收,不符合新標準要求的,必須嚴格進行整改,確保達標。我礦安全生產(chǎn)職能部門要加強跟蹤檢查,嚴格把關。要認真排查整改問題。近期,各礦要由生產(chǎn)礦長牽頭,組織采、掘、機、運、通等專業(yè)人員,對井上下所有系統(tǒng)、生產(chǎn)場所進行全面檢查驗收,不符合新標準規(guī)定的,必須立即落實整改資金、時間和責任人,按照輕重緩急原則,盡快補還欠賬,全面達標。從今年一季度起,我礦所屬各礦井質(zhì)量標準化檢查、安全評估一律按新標準打分定級,對不達標的嚴格按規(guī)定進行考核處罰。進一步延伸新標準執(zhí)行范圍,非礦山單位要結(jié)合礦井質(zhì)量標準化新標準,結(jié)合實際,制訂工程施工、機械制造加工、設備采購供應、后勤服務工作標準、質(zhì)量標準和服務標準,以優(yōu)質(zhì)的工作質(zhì)量、服務質(zhì)量提高達標水平,增強企業(yè)競爭力。要按照“誰主管、誰負責”的要求,對因設計、制造、采購、服務不到位或管理缺陷,造成新標準不達標的,將嚴肅追究單位和領導責任。
二是抓基層,強化區(qū)隊班組建設。安全管理的前沿在現(xiàn)場,重點是區(qū)隊和班組。要進一步落實好《加強班組長隊伍建設指導意見》,推行區(qū)隊、班組自治和安全聯(lián)保,提高現(xiàn)場安全管理水平。要健全三級管理體系,層層傳遞安全管理責任。我礦相關部門要加強對基層安全工作的指導,每月初排出重點礦井、重點采區(qū)和重大隱患,安排專人跟蹤督察。各礦井由礦長牽頭,組織安全生產(chǎn)分管領導和部門,每旬排查一次安全不放心區(qū)隊、不放心專業(yè)、不放心頭面,制定有效措施,實行重點監(jiān)控,重點整改。各區(qū)隊每天也要排查不放心崗位和不放心個人,落實安全包保人員,進行談話幫教,對長期違章、思想活躍、安全不放心人員,視情節(jié)輕重實行停工學習或解除勞動合同。加大安全管理重點礦井、發(fā)生事故礦井監(jiān)管和停產(chǎn)整頓力度,今后,凡礦井發(fā)生死亡事故的,一律全礦停產(chǎn)整頓3天,事故區(qū)隊停產(chǎn)整頓7天。
三是抓基本功,全面提高從業(yè)人員安全生產(chǎn)技能。安全基本功是做好安全生產(chǎn)所必需的基本技能和素質(zhì)。煤礦生產(chǎn)存在一定安全風險,必須一著不讓地抓好職工技術(shù)素質(zhì)和業(yè)務技能培養(yǎng),打好從事安全生產(chǎn)的基本功。要切實做好綜采、綜掘、機電等成建制隊伍培訓,全面提高綜合素質(zhì),打造優(yōu)強區(qū)隊。加強培訓基地建設。進一步充實師資力量,開展好職工技能培訓,我礦要建立供電維護培訓基地,各礦井要根據(jù)自身實際,分工種、分專業(yè)建立安全技能培訓基地。開展校企聯(lián)合辦學,采取委托、定向培訓等方式,解決實用性人才短缺問題,培養(yǎng)安全生產(chǎn)后備人才。要抓好安全生產(chǎn)領軍人培養(yǎng)。各單位要從促進企業(yè)安全發(fā)展戰(zhàn)略高度出發(fā),認真制定區(qū)隊長、班組長及專業(yè)管理人員培養(yǎng)目標和實施計劃,對班組長、車間主任的任用和培養(yǎng),符合條件的可參照一般干部標準管理。大力推進職工技能振興計劃。積極創(chuàng)造條件,分層次開展技能培訓。領導層要注重決策能力培養(yǎng),管理層要注重管理素質(zhì)培養(yǎng),操作層要注重操作技能提高,保證學有所長,學有所用。突出抓好應知應會知識教育,落實好每日一題、每周一案、每月一考、每季一評“四個一”安培機制。要營造提高職工隊伍素質(zhì)的良好環(huán)境。通過提高裝備水平、創(chuàng)建水平和工作標準,增加安全生產(chǎn)系統(tǒng)的技術(shù)含量,督促職工學習新工藝、新技術(shù),掌握使用本質(zhì)安全裝備的技能。堅持以人為本,不斷改進管理方式方法,營造和諧共進、齊心協(xié)力創(chuàng)建本安型企業(yè)的良好環(huán)境。
街道安全生產(chǎn)工作會議講話稿篇七
同志們:
下面,我就貫徹落實總理等中央領導同志重要批示精神,做好當前煤礦安全生產(chǎn)工作,堅決遏制重特大事故,講2點意見。
一、深刻汲取事故教訓,深刻剖析問題根源
近期,全國煤礦較大以上事故多發(fā)頻發(fā),安全生產(chǎn)形勢驟然嚴峻起來。20xx年12月15日,重慶能投集團渝新能源有限公司逢春煤礦副斜井發(fā)生較大運輸事故,造成7人死亡;12月24日,陜西延安市華龍煤業(yè)有限公司貫屯煤礦發(fā)生較大瓦斯事故,造成5人死亡;12月28日,福建龍巖市鯉坑煤礦發(fā)生較大窒息事故,造成6人死亡;今年1月6日,云南曲靖市師宗縣大普安煤礦發(fā)生較大頂板事故,造成4人死亡。特別是,1月12日,陜西榆林神木市百吉礦業(yè)公司李家溝煤礦發(fā)生重大事故,造成21人死亡,性質(zhì)極其嚴重,影響極為惡劣。不到一個月,接連發(fā)生5起較大重大事故,死亡43人,事故集中、損失慘重、影響很壞,不僅破壞了去年來之不易的大好形勢,而且影響了今年的良好開局,給全年工作帶來了負面影響。
分析近期事故,暴露出以下突出問題。
(一)違法違規(guī)行為十分猖獗。這5起事故,有4起存在嚴重違法違規(guī)生產(chǎn)建設問題,事故煤礦無視法律法規(guī)、無視礦工生命,有法不依、膽大妄為,簡直就是犯罪!一是拒不執(zhí)行監(jiān)管監(jiān)察指令。福建鯉坑煤礦借技改名義違法組織生產(chǎn),地方監(jiān)管部門近4個月3次下達停建指令,企業(yè)卻拒不執(zhí)行、置若罔聞、我行我素。陜西貫屯煤礦被暫扣安全生產(chǎn)許可證、責令停止生產(chǎn),但是該礦僅僅停產(chǎn)了1天,就連續(xù)4天違法生產(chǎn),結(jié)果釀成了事故。二是超層越界開采。福建鯉坑煤礦越界開采長達6年之久,越界范圍最長直線距離達900米,越界垂深達245米,他們還通過設置假密閉、假擋墻為掩護,逃避監(jiān)管監(jiān)察。三是非正規(guī)開采。陜西李家溝煤礦采用明令禁止的巷道式采煤方法,進行邊角煤回采;福建鯉坑煤礦也使用巷道式開采方法,違規(guī)布置6個采煤工作面生產(chǎn);結(jié)果兩個煤礦都發(fā)生了大事故。四是謊報瞞報事故。云南大普安煤礦事故發(fā)生后,礦長指使監(jiān)控值班員中斷井下安全監(jiān)控系統(tǒng)采集數(shù)據(jù),刪除當班2名下井職工人員位置監(jiān)測信息,肆意隱瞞事故。福建鯉坑煤礦未按規(guī)定報告事故,自行組織施救,非法轉(zhuǎn)移遇難人員尸體,性質(zhì)極其惡劣。
(二)“一通三防”管理混亂。這5起事故中,有2起是瓦斯事故,1起是窒息事故,而且都是低瓦斯礦井,這再次印證,瓦斯仍是煤礦安全的“第一殺手”。陜西貫屯煤礦掘進工作面停止掘進后,拆除了局部通風機,形成盲巷后沒有及時封閉;在未檢查和排放瓦斯的情況下,擅自拆除柵欄,進入盲巷作業(yè);一套局部通風設備為相鄰兩個掘進工作面服務,采用“停一掘一”交替掘進方式,在施工過程中反復出現(xiàn)停工停風。福建鯉坑煤礦井下延深生產(chǎn)水平僅一條下山巷道,未形成通風系統(tǒng),形成事實上的“暗獨眼井”,采用地面普通型的鼓風機,接力往作業(yè)地點供風,長期微風、循環(huán)風作業(yè)。
(三)安全制度措施形同虛設。事故煤礦有禁不止、有章不循,制度措施照搬照抄、不切合實際,只室在墻上看、應付檢查用,掩耳盜鈴、自欺欺人,根本沒有落實到現(xiàn)場、沒有落實到人頭。重慶逢春煤礦違反《煤礦安全規(guī)程》斜井“行車不行人”的規(guī)定和本礦安全技術(shù)措施,在副斜井箕斗提升期間違規(guī)組織人員在下段區(qū)域作業(yè);違規(guī)購買和使用安全標志失效的產(chǎn)品,箕斗因質(zhì)量缺陷,僅使用35天就出現(xiàn)拉桿斷裂。云南大普安煤礦未落實出入井檢身等制度,部分入井人員未攜帶人員位置監(jiān)測識別卡,未在出入井檢身登記本上簽字。陜西貫屯煤礦入井職工攜帶非防爆手機,非防爆的地面車輛隨意入井,李家溝煤礦大量非防爆的四輪車、鏟車隨意入井,嚴重違反《煤礦安全規(guī)程》規(guī)定。
(四)勞動用工管理和安全培訓不到位。通過事故分析,違規(guī)承包、用工混亂、安全不培訓等問題突出,違章指揮、違章作業(yè)隨處可見、屢禁不止。陜西李家溝煤礦違反《國務院關于預防煤礦生產(chǎn)安全事故的特別規(guī)定》,將邊角煤回采和掘進工程,承包給神木市煒(wei)源建設工程有限公司;擅自將井下綜采工作面至地面原煤倉的生產(chǎn)運輸系統(tǒng),承包給山東魯泰控股集團有限公司,一礦多包,以包代管,安全責任在層層轉(zhuǎn)包中落空。陜西貫屯煤礦采掘工程層層轉(zhuǎn)包6次之多,采掘區(qū)隊和各作業(yè)組自行招工,都沒有專門資質(zhì),責任懸空、管理弱化,從業(yè)人員未經(jīng)安全培訓即入井作業(yè),有3人是到礦第2天就在事故中遇難。云南大普安煤礦事故多名遇難人員,也是未經(jīng)培訓下井作業(yè)。這些礦井,出事故是早晚的事,不出事故才怪呢!
(五)地方安全監(jiān)管責任落實不到位。部分地方安全監(jiān)管執(zhí)法不嚴,對應重點盯守的問題沒有盯緊,對嚴重違法違規(guī)生產(chǎn)建設行為查處不力。福建鯉坑煤礦所在地監(jiān)管部門多次發(fā)現(xiàn)該礦違法生產(chǎn),三次下達停建指令,但未采取有效措施制止其違法生產(chǎn),礦產(chǎn)資源管理部門對該礦長期越界開采查處不力。一些地區(qū)對煤炭落后產(chǎn)能淘汰退出工作認識有偏差、態(tài)度不堅決,對資源枯竭、開采條件差、安全生產(chǎn)條件不達標的煤礦下不了決心關閉,甚至以技改名義逃避關閉退出。福建鯉坑煤礦生產(chǎn)能力為9萬噸/年,長期停產(chǎn),在硬件和軟件上根本不具備辦礦能力,不但未納入淘汰退出范圍,20xx年卻通過了技改批復,這客觀上給違法違規(guī)創(chuàng)造了條件、是滋生事故的溫床。
還有,為確保歲末年初煤礦安全生產(chǎn),我們多次下發(fā)通知、多次作出部署,各地也制定了工作措施,卻未能有效遏制事故反彈,到底是措施不管用、還是根本沒落實,對此應該深入排查、堵塞漏洞。
以上問題可謂觸目驚心,但絕不是個案,絕不是偶然,而是具有一定普遍性。在座的各位煤礦企業(yè)董事長、總經(jīng)理、安監(jiān)局長、礦長、總工程師,您們請對照職責、請反思自問,作為企業(yè)董事長、實際控制人,為什么要一礦多包、井下工程層層轉(zhuǎn)包?為什么超層越界非法開采?為什么拒不執(zhí)行停產(chǎn)指令組織生產(chǎn)?為什么該投入的不投入?等等。作為礦長,安全生產(chǎn)責任制落實了沒有?你們的制度有沒有針對性、可不可執(zhí)行,不執(zhí)行你檢查了沒有、處理了沒有?為什么違章指揮、有章不循、有禁不止?為什么讓未經(jīng)培訓合格的人員下井作業(yè)?等等。作為總工程師,低瓦斯礦井還發(fā)生瓦斯事故,你們對“一通三防”工作認真分析了沒有、超前研判了沒有、仔細檢查了沒有?大系統(tǒng)是否完善、關鍵設備設施是否可靠,審批的措施有沒有針對性、是否切合實際?等等。這都是《安全生產(chǎn)法》明確的法定職責,難道董事長、總經(jīng)理、礦長、總工程師都不知道嗎?如果知道,為何不糾正、為何不整改?說到底,還是沒有敬畏之心,缺乏對生命、對法律、對責任、對制度的敬畏。
深究事故背后的原因,也反映出一些深層次問題,有的地方安全發(fā)展理念不牢固,紅線意識不強,片面追求發(fā)展而忽視安全生產(chǎn);有的煤礦企業(yè)主體責任不落實,受利益驅(qū)動,置法律于不顧、置安全于不顧,存在僥幸心理,冒險超強度超能力組織生產(chǎn);有的監(jiān)管監(jiān)察部門失之于寬、失之于軟,不敢較真碰硬,對重大事故隱患督促整改不到位。曾嚴肅指出,如果一次又一次在同樣的問題上付出生命和血的代價,那就不勝作態(tài)度和工作作風的問題了,而是草菅人命!所以,我們必須立即警醒起來、行動起來,端正態(tài)度、轉(zhuǎn)變作風,拿出過硬的措施切實解決以上問題,絕不能讓同類事故重復發(fā)生,絕不能讓礦工兄弟重復付出生命的代價!
二、堅持問題導向、采取果斷措施,堅決遏制重特大事故
我們要認真學習貫徹習近平總書記于安全生產(chǎn)重要論述,貫徹落實中央領導同志重要批示精神,以事故暴露出的問題為導向,以防范遏制重特大事故的目標為牽引,進一步統(tǒng)一思想、提高認識,凝心聚力、攻堅克難,扎實做好當前煤礦安全生產(chǎn)工作。
(一)嚴格落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任。在中央經(jīng)濟工作會議上強調(diào),要下更大氣力抓好安全生產(chǎn),落實主體責任,消除各類安全隱患。企業(yè)始終是安全生產(chǎn)的責任主體,抓主體責任是安全生產(chǎn)工作的“牛鼻子”。煤礦企業(yè)要增強法治意識,依法落實主體責任,依法辦礦管礦。
今天,煤礦企業(yè)的董事長、礦長、總工程師都來了,請你們下來對照安全生產(chǎn)法有關規(guī)定,認真開展自查自改,看看自己的職責到底履行到位沒有。
——企業(yè)董事長、實際控制人,是企業(yè)的決策者,是安全生產(chǎn)的第一責任人,守鍵人,一要查在機構(gòu)、人員、投入、裝備上是否到位;二要查是否真正把安全放在生產(chǎn)經(jīng)營等各項工作的第一位;三要查是否下達超能力生產(chǎn)計劃,是否違反安全規(guī)定下達經(jīng)營指標。等等。
——礦長,也是法定的安全生產(chǎn)第一責任人,具體的日常安全生產(chǎn)管理主要靠礦長。一要查有沒有建立健全安全生產(chǎn)責任制、安全生產(chǎn)規(guī)章制度和各工種操作規(guī)程;二要查這些責任制、規(guī)章制度、操作規(guī)程是否符合國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)要求,是否符合本礦井工作實際,要有針對性和可操作性;三要查這些責任制、規(guī)章制度、操作規(guī)程是否真正執(zhí)行和落實到位;為什么不落實,沒有落實的處理了沒有;四要查隱患排查治理是否到位,是否做到整改責任、措施、資金、時限、預案“五到位”。等等。
——總工程師,是煤礦的技術(shù)負責人,技術(shù)管理是否規(guī)范、系統(tǒng)是否安全可靠、災害是否有效治理關鍵看總工程師。一要查開拓開采、通風、瓦斯抽采、防排水、防滅火、電氣安全、提升運輸?shù)雀鞔笙到y(tǒng)是否穩(wěn)定可靠運轉(zhuǎn);二要查瓦斯、水、火、沖擊地壓等重大災害治理機構(gòu)人員、安全裝備、管理制度等是否到位,重大治理措施、管理制度是否真正落實;三要查重大治理效果到底如何,各類災害是否真正治理到位。等等。
要結(jié)合自身職責,進一步加強安全生產(chǎn)工作。要嚴格落實礦領導帶班下井制度,加強對重點部位、重點環(huán)節(jié)、重點崗位的檢查巡視,集團公司也要實行領導帶班下井,同時應加強對煤礦領導帶班下井情況的監(jiān)督檢查。要加強“一通三防”管理,糾正低瓦斯礦井不易發(fā)生瓦斯事故的錯誤觀念,嚴格執(zhí)行瓦斯檢查和管理制度,嚴格落實瓦斯超限和突出征兆停產(chǎn)撤人、分析原因、停產(chǎn)整改、追究責任等措施。要加強安全監(jiān)控系統(tǒng)運行維護管理,發(fā)現(xiàn)安全監(jiān)控系統(tǒng)出現(xiàn)故障必須采取措施及時恢復,嚴禁修改、刪除、屏蔽系統(tǒng)數(shù)據(jù),確保系統(tǒng)真正發(fā)揮作用。要加強頂板管理,采掘工作面嚴禁空頂作業(yè),遇到頂板破碎,過斷層、老空區(qū)、高應力區(qū)必須采取措施加強支護。要加強提升運輸安全管理,嚴把設備采購、驗收關,按規(guī)定檢測檢驗、維護管理,嚴格執(zhí)行提升運輸設備操作、“行車不行人”等運行管理制度。
(二)強化高風險煤礦安全風險管控和隱患排查治理。對6類高風險煤礦開展安全“體檢”,梳徹落實等中央領導同志重要指示批示精神,深刻汲取事故教訓,防范遏制重特大事故的重大舉措。各級煤礦安全監(jiān)管監(jiān)察部門要統(tǒng)一思想、提高站位,認真抓好貫徹落實。除6類礦井外,各地還要結(jié)合實際,確定“體檢”對象,比如,晉陜蒙要將堅硬頂板的煤礦,榆林要將低瓦斯礦井納入“體檢”范圍。
一要抓好自檢自改。正常生產(chǎn)建設的煤與瓦斯突出、沖擊地壓、高瓦斯、水文地質(zhì)類型復雜和極復雜、采深超千米、單班下井人數(shù)多等6類高風險煤礦,要聚焦重大安全風險和事故隱患,細化自檢內(nèi)容,全面深入開展自檢自改和安全風險分析研判。自檢結(jié)束后,要及時形成“兩清單、一報告”(隱患問題整改清單、安全風險管控清單、自檢自改報告)并按要求上報當?shù)乇O(jiān)管監(jiān)察部門,及時跟蹤抓好隱患和問題整改落實。煤礦企業(yè)要抓住有利機遇,充分利用國家有關政策,不具備重大災害治理能力、不具備重大風險管控能力的煤礦,該停就停,該退就退。凡是自檢自改不認真的,不僅要推倒重來,甚至要停產(chǎn)自檢自改。
二要抓好“體檢”式重點監(jiān)察。省級煤礦安監(jiān)局要認真組織做好6類高風險煤礦安全“體檢”式重點監(jiān)察,要突出重點,首先從災害嚴重且采深超千米、單班入井人數(shù)較多等風險交叉疊加的煤礦開始。要及時形成“體檢”報告,列出問題清單,制定明確的處置意見,及時通報地方政府及屬地煤礦安全監(jiān)管部門。監(jiān)管部門要督促抓好整改落實。
三要關停一批高風險煤礦。安全“體檢”的關鍵是對不具備安全條件的煤礦實行“限產(chǎn)、停產(chǎn)、關閉”,對安全沒有保障的煤礦,無論豎有大礦還是民營煤礦,該限產(chǎn)的要限產(chǎn),該停產(chǎn)的要停產(chǎn),該退出的要退出。近期,國家局專門下發(fā)通知,要求遼寧、吉林、黑龍江、河北、山東、安徽、江蘇、河南、江西等省對列入38處采深超千米的沖擊地壓或煤與瓦斯突出礦井立即責令停產(chǎn)檢查,立即提請省級人民政府組織專家進行安全論證。各地要抓好組織落實,經(jīng)論證瓦斯、沖擊地壓等災害難以有效治理的,要立即列入關閉退出對象;經(jīng)論證具備災害防治能力,也要在現(xiàn)有產(chǎn)能基礎上再核減至少20%的產(chǎn)能。
四要用好“體檢”成果。各級煤監(jiān)機構(gòu)要在每個礦“體檢”結(jié)束后,提出“一礦一策”的災害防治方案和措施。監(jiān)管監(jiān)察部門要對不放心的高風險礦井適時開展“回頭看”,督促問題整改落實,并作為分類監(jiān)管監(jiān)察執(zhí)法的依據(jù),提高執(zhí)法針對性。地方政府要組織認真研究,嚴格處置每一處高風險煤礦,不得以任何形式、任何理由“帶病”組織生產(chǎn)。
(三)嚴厲打擊非法違法違規(guī)生產(chǎn)建設行為。違法違規(guī)行為仍然是當前煤礦事故頻發(fā)多發(fā)的重要原因,是安全生產(chǎn)工作中的“毒瘤”。各級煤礦安全監(jiān)管監(jiān)察部門要在地方黨委政府的領導下,強化聯(lián)合執(zhí)法,始終保持打非治違的高壓態(tài)勢,形成強大威懾。
一要全面排查整治非正規(guī)開采問題。各省級煤礦安全監(jiān)管部門要認真組織排查,轄區(qū)煤礦是否還存在類似情況,凡采用國家明令禁止的采煤方法的工藝,要一律責令停產(chǎn)整頓,嚴格按照煤礦重大隱患進行處理處罰。(這些問題不但南方有,北方也有,這次榆林李家溝煤礦事故就暴露出這一問題)
二要嚴厲打擊“五假五超三瞞三不”等違法違規(guī)行為?!拔寮佟笔羌僬?、假密閉、假數(shù)據(jù)、假圖紙、假報告;“五超”是超層越界、超能力、超強度、超定員、證照超期;“三瞞”是隱瞞作業(yè)地點、隱瞞作業(yè)人數(shù)、瞞報謊報事故;“三不”是不具備法定辦礦條件、不經(jīng)批準擅自復工復產(chǎn)、拒不執(zhí)行指令仍然生產(chǎn)。同時,對違規(guī)下達超能力生產(chǎn)計劃和相關經(jīng)濟指標的上級公司,要進行約談、通報、曝光。
三要全面整治勞動用工、安全培訓中的亂象。各地安全監(jiān)管監(jiān)察部門要嚴格執(zhí)行國家局近期印發(fā)的《煤礦井下單班作業(yè)人數(shù)限員規(guī)定(試行)》,簡化生產(chǎn)系統(tǒng),優(yōu)化勞動組織,嚴控井下作業(yè)人數(shù)。要嚴格落實《煤礦安全培訓規(guī)定》,加強煤礦從業(yè)人員安全培訓、考核、發(fā)證等管理。要對轄區(qū)內(nèi)的勞動用工、安全培訓情況進行全面清理整頓,著力解決違規(guī)承包、層層轉(zhuǎn)包、以包代管、違規(guī)托管等用工混亂問題,著力解決不培訓、假培訓、違章指揮、違章作業(yè)等問題。晉陜蒙這方面問題尤為突出,對每個礦不論災害重的,還是災害輕的,都要全面徹查,立即整改。中央企業(yè)要帶頭清理此類問題,主動整改。有關部門發(fā)現(xiàn)問題要向總部通報,情況嚴重的要向國資委通報。
四要依法處理處罰。《安全生產(chǎn)法》第90條明確規(guī)定,導致發(fā)生生產(chǎn)安全事故的,對生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責人給予撤職處分,構(gòu)成犯罪的,依照刑法有關規(guī)定追究刑事責任。對煤礦企業(yè)主要負責人法定職責履行不到位導致發(fā)生事故的,要按照《安全生產(chǎn)法》要求,該撤職的撤職,該移送的移送。我奉勸在座的礦長們,不能為了蠅頭小利把自己干到監(jiān)獄里。對違法違規(guī)生產(chǎn)建設行為,不僅要責令煤礦停產(chǎn)停工,還要倒查企業(yè)主體責任和管理人員責任落實情況,依法嚴肅問責。對涉嫌超層越界等違法違規(guī)生產(chǎn)建設行為的,該移送的堅決移送,對涉嫌犯罪的要依法移送司法機關。對存在嚴重違法違規(guī)行為的企業(yè)要納入“黑名單”管理,實行聯(lián)合懲戒,對相關人員實行行業(yè)禁入和職業(yè)禁入。
(四)嚴肅事故查處和責任追究。針對這5起較大以上事故,要抓緊組織事故調(diào)查,依法依規(guī)嚴肅查處事故,徹底查清事故原因、性質(zhì),厘清相關單位和人員責任,及時向社會公布處理結(jié)果。
一要嚴格責任追究。強調(diào):嚴格事故調(diào)查,嚴肅責任追究。要審時度勢、寬嚴有度,解決失之以軟、失之以寬的問題,對責任單位和責任人,要打到痛處,讓他們真正痛定思痛,痛改前非,有效防止悲劇重演,造成這么大損失,如果責任人照樣拿高薪、拿高額獎金,還分紅,那是不合理的。我們要認真貫徹要求,在事故調(diào)查處理中,堅持嚴字當頭,在分析事故原因的基礎上,準確認定責任,既要追究項目的甲方責任、又要追究乙方責任,既要查清企業(yè)主體責任、又要查清政府相關部門監(jiān)管責任。對符合刑法第134、135、139等條款的,要追究礦長、總工刑事責任,讓違法者付出應有的代價,不能輕易放過、不能姑息遷就。
二要嚴格整改落實。整改措施要有針對性、可操作性,便于企業(yè)有關部門整改、落實。要落實事故警示、通報、督辦、約談、現(xiàn)場會、納入聯(lián)合懲戒對象和黑名單、整改與“回頭看”七項制度,切實用事故教訓推動工作。
三要嚴格復工復產(chǎn)。1-2人的死亡事故礦井,除依法關閉外,按規(guī)定由地方政府組織復工復產(chǎn)驗收、簽字程序,由省煤監(jiān)局組織抽查,做到全覆蓋;3人以上的死亡事故礦井,國家煤礦安監(jiān)局要組織抽查,通過后方可恢復生產(chǎn)建設。凡是抽查沒有通過的,要倒查驗收程序和驗收質(zhì)量,問題突出的要問責,從源頭上杜絕非正規(guī)開采、違法承包分包、人員不按規(guī)定培訓等違法違規(guī)行為。
(五)堅決淘汰退出落后產(chǎn)能。各地要堅定不移貫徹落實黨中央、國務院關于煤炭行業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的決策部署,強化去產(chǎn)能期間煤礦安全監(jiān)管監(jiān)察,確保落后產(chǎn)能應退盡退。
一要加大淘汰退出力度。發(fā)揮去產(chǎn)能部際聯(lián)席會議平臺作用,以嚴格的安全標準倒逼落后產(chǎn)能淘汰退出,推動《關于做好20xx年鋼鐵煤炭行業(yè)化解過剩產(chǎn)能實現(xiàn)脫困發(fā)展工作的意見》(發(fā)改運行〔20xx〕691號)落實,特別是年產(chǎn)9萬噸及以下小煤礦、30萬噸/年以下煤與瓦斯突出礦井,各地要盡快研究制定退出計劃,原則上今年全部退出。對地方政府已經(jīng)確定淘汰并公告退出的煤礦,要依法注銷安全生產(chǎn)許可證;對晉陜蒙寧年產(chǎn)30萬噸以下、冀遼吉黑蘇魯豫甘青新年產(chǎn)15萬噸以下、其他地區(qū)年產(chǎn)9萬噸以下的煤礦,現(xiàn)有安全生產(chǎn)許可證到期后暫停受理延期申請。
二要強化督導落實。重點打擊整治去產(chǎn)能過程中弄虛作假、列入退出計劃煤礦突擊生產(chǎn)、已退煤礦死灰復燃等違法違規(guī)行為。要進一步強化工作措施,對工作進展緩慢、小煤礦安全問題嚴重的地區(qū),要及時約談地方政府;對列入今年退出計劃的煤礦,要督促制定具體實施方案,確保安全有序退出;對不具備安全生產(chǎn)條件的、且整改不到位的煤礦,要提請地方政府依法淘汰退出。凡不按時間要求關閉退出的煤礦發(fā)生事故的,要嚴肅追責、從重處理。
三要落實盯守措施。對長期停產(chǎn)停工礦井,監(jiān)管部門要嚴格落實巡查和盯守責任,確保停實停到位,嚴防晝停夜開、明停暗開。對計劃關閉礦井不得違規(guī)設立“過渡期”或“回撤期”,加強對正在關閉礦井的安全管控,并明確專人盯守。
(六)扎實做好歲末年初煤礦安全生產(chǎn)工作。歲末年初歷來是煤礦安全生產(chǎn)關鍵期,也是事故高發(fā)期。臨近年底,煤炭市場產(chǎn)銷兩旺,局部地區(qū)供應趨緊,一些企業(yè)搶工期、搶生產(chǎn)、趕進度、趕指標意愿強烈,容易滋生超能力超強度超定員等違法違規(guī)行為。要提高警惕、把握規(guī)律,深刻汲取事故教訓,加大監(jiān)管監(jiān)察執(zhí)法力度,全力抓好安全防范措施落實。
一要做好春節(jié)期間煤礦安全生產(chǎn)工作。春節(jié)臨近,各地要提前摸清轄區(qū)煤礦停產(chǎn)放假情況,提前謀劃、認真組織做好春節(jié)放假期間煤礦安全生產(chǎn)工作。對春節(jié)停產(chǎn)停工的煤礦,要督促其嚴格落實停產(chǎn)檢修作業(yè)安全保障措施,加強安全管理,做好正常的通風、排水、安全檢查、監(jiān)測監(jiān)控、值班值守等工作。對春節(jié)期間正常生產(chǎn)建設的煤礦,要加大安全檢查力度,督促嚴格落實領導帶班下井制度,加強現(xiàn)場安全管理,沒有安全把握的作業(yè)地點要停止作業(yè),做到“不安全不生產(chǎn)”。
二要做好節(jié)后和“兩會”后復工復產(chǎn)工作。要嚴格落實近期印發(fā)的《煤礦復工復產(chǎn)驗收管理辦法》,嚴格履行復工復產(chǎn)驗收程序及簽字手續(xù),堅持“誰驗收、誰簽字、誰負責”。對安全監(jiān)控系統(tǒng)不能正常運行、系統(tǒng)不健全、人員培訓不到位、五職礦長和專業(yè)技術(shù)人員配備不全,存在安全隱患的堅決不準恢復生產(chǎn)建設,堅決防止以整改隱患的名義違法生產(chǎn)。凡在復工復產(chǎn)驗收工作中違反程序、降低標準、把關不嚴、弄虛作假的,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)要嚴肅追究有關單位和人員的責任。
三要做好春節(jié)期間應急值班值守工作。要加強值班力量配備,強化崗位責任制,嚴格執(zhí)行24小時專人值班和領導干部在崗帶班、外出報備制度,嚴禁擅離職守,堅決杜絕聯(lián)絡不暢、非正式人員頂崗值班問題。要完善應急機制,一旦發(fā)生事故或險情,及時啟動應急預案,快速響應、有效應對、及時處置。
前車之鑒,后事之師,血的教訓絕不能用血的代價來驗證。我們要始終牢記囑托,始終把礦工兄弟生命安全放在心上,始終把安全生產(chǎn)作為第一位的要求,以更加堅定的決心、更加務實的作風、更加有力的舉措,堅決防范遏制重特大事故,推進全國煤礦安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
謝謝大家!
街道安全生產(chǎn)工作會議講話稿篇八
同志們:
這次全市食品安全工作會議,主要任務是總結(jié)上半年全市食品安全工作,檢查各牽頭部門食品安全專項整治情況,對下半年及夏季食品安全工作進行全面的安排部署。剛才,市食安辦×××同志對上半年年全市的食品安全工作進行了總結(jié),并對進一步做好下半年食品安全監(jiān)管工作提出了很好的意見,市經(jīng)貿(mào)委、農(nóng)業(yè)局、質(zhì)監(jiān)局、工商局、衛(wèi)生局、海洋漁業(yè)局等部門的負責同志結(jié)合本部門的食品安全監(jiān)管職責作了很好的發(fā)言,我都贊同。下面,我再講三點意見。
一、基礎工作扎實有效,全市食品安全工作形勢平穩(wěn)
今年以來,我市食品安全工作在食安委各職能部門的共同努力下,按照“標本兼治、著力治本”的工作方針,深入開展食品專項整治活動,進一步加強對食品安全的監(jiān)管,加大對食品安全事件的查處和制售假劣食品的打擊力度,全市食品安全工作取得了顯著成效,初步實現(xiàn)了食品從“源頭”到“終端”各環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管??偟膩碚f,我市食品安全形勢朝著平穩(wěn)、健康的方向發(fā)展,沒有發(fā)生重特大食品安全事故,人民群眾對食品安全工作的滿意度有所提高。具體表現(xiàn)在四個方面:
一是食品安全綜合監(jiān)管體系建設不斷強化。全市建立了以食品安全委員會為平臺的協(xié)調(diào)機制,以食品安全專項整治為載體的監(jiān)管機制,以信用體系建設為突破口的誠信機制,以法律法規(guī)教育為切入點的宣傳機制,凸顯了政府的主導作用、責任部門的職能作用、企業(yè)的自律作用和社會輿論的監(jiān)督作用。
二是食品安全專項整治扎實有效。在市食安委的統(tǒng)一部署下,開展了全市食品安全“春雷行動”,在食品種植養(yǎng)殖、生產(chǎn)加工、市場流通、餐飲消費等環(huán)節(jié),嚴厲打擊各種制售假冒偽劣和有毒有害食品的違法行為,取得了良好的效果。在此基礎上,市食安委部署了從5月中旬至9月中旬為期四個月的肉類食品、豆制品、奶制品、水產(chǎn)品綜合整治行動,推動了我市食品安全專項整治不斷深入。
三是食品安全"三網(wǎng)"建設加快推進。"農(nóng)村現(xiàn)代流通網(wǎng)"以實施"千鄉(xiāng)連鎖超市"和"萬村放心店"工程為重點,進展順利,各縣區(qū)有望在2-3年時間內(nèi)實現(xiàn)“鄉(xiāng)鄉(xiāng)有超市,村村有網(wǎng)點”;"監(jiān)管責任網(wǎng)"以建立健全各級政府、基層組織和各有關部門的監(jiān)管責任制和責任追究制為核心,形成了縣(區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)、村三級互動的農(nóng)村食品安全監(jiān)管網(wǎng)絡;"群眾監(jiān)督網(wǎng)"以提高農(nóng)村消費者的安全消費意識入手,舉全社會之力,打食品安全之基,構(gòu)筑各方積極參與、信息渠道暢通的群眾監(jiān)督體系,提高了市場監(jiān)管工作的有效性。
四是食品放心工程順利實施。我市制訂下發(fā)了《×××市20xx至20xx年度食品放心工程規(guī)劃》,是實施食品放心工程的指導性文件。在實施食品放心工程中,市食安委各部門牢固樹立食品安全責任意識,按照分段管理的職責分工,突出重點,著眼長效,通過加強基礎工作確保了源頭;通過明確區(qū)域責任管住了加工、流通;通過實施量化分級、淘劣留良凈化了消費,食品放心工程取得了階段性成果,全市食品安全水平不斷得到提升。
二、充分認識食品安全存在的隱患,進一步增強工作的責任感和緊迫感
近幾年,我市沒有出現(xiàn)較大的、區(qū)域性的、熱點性的食品安全事故,成績來之不易,這是我們工作的主流,應予充分肯定。但是,我市食品安全工作仍存在一些問題和薄弱環(huán)節(jié),食品安全形勢仍然比較嚴峻。如前段時期發(fā)生的學校食堂食物中毒事件、酒店亞硝酸鹽中毒事件和東海縣查處特大販賣死豬案等問題,這些問題給我市的食品安全工作敲響了警鐘,說明我市目前食品安全保障還是一種低水平、低層次的保障,食品安全形勢的平穩(wěn)還是脆弱的。
從大的方面講,食品安全工作是與整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序工作緊緊聯(lián)系在一起的。食品安全方面出現(xiàn)的問題,和市場經(jīng)濟秩序不規(guī)范有著直接的聯(lián)系,也和我們對市場的監(jiān)管力度不夠、監(jiān)管缺位有直接的關系。
從具體的方面講,當前在種植養(yǎng)殖環(huán)節(jié)、生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)、市場流通環(huán)節(jié)、終端消費環(huán)節(jié)等都存在食品安全隱患。在種養(yǎng)殖生產(chǎn)環(huán)節(jié),源頭污染還依然存在,亂用農(nóng)藥、化肥,以及摻加激素等藥物的問題仍然比較突出。同時,我市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)集約化程度不高,農(nóng)產(chǎn)品的安全生產(chǎn)尚未形成規(guī)模。在食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié),一些食品加工企業(yè)摻雜使假,使用違禁添加劑,生產(chǎn)有毒有害食品問題仍然存在。我市食品加工企業(yè)總體呈“低、小、散、多”的格局還沒有改變,無證生產(chǎn)、不符合條件生產(chǎn)食品的問題也還比較嚴重。根據(jù)質(zhì)監(jiān)部門對全市食品生產(chǎn)加工企業(yè)的普查情況看,在普查的3348家食品生產(chǎn)加工企業(yè)、加工點中,規(guī)模以上企業(yè)僅有249家,而小作坊有2464家,占總數(shù)的73.6%;無衛(wèi)生許可證的2311家,占普查總數(shù)的69%,無工商營業(yè)執(zhí)照的2170家,占普查總數(shù)的64.8%。對無證、無照生產(chǎn)經(jīng)營的食品加工企業(yè),要堅決取締。市衛(wèi)生局、工商局要制訂專門的工作方案,報食安委辦公室。在食品流通環(huán)節(jié),我市現(xiàn)有各類農(nóng)副市場經(jīng)營模式基本依靠攤位批發(fā),交易方式較為落后,出售過期、變質(zhì)食品現(xiàn)象時有發(fā)生,特別是農(nóng)村地區(qū)群眾自我保護意識不強,監(jiān)管相對薄弱,存在假劣食品銷售市場。食品檢驗檢測不到位,農(nóng)貿(mào)市場、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、超市缺乏自我檢測能力,基層監(jiān)管部門檢驗檢測力量和設備嚴重不足,檢驗檢測缺乏針對性、實效性、權(quán)威性。在餐飲消費環(huán)節(jié),總體衛(wèi)生水平不高,從業(yè)人員素質(zhì)偏低,部分學校食堂、小吃店、大排檔和流動攤販的衛(wèi)生狀況較差,安全隱患相當突出。部分保健食品廣告夸大功能,甚至虛假宣傳療效,給消費者造成嚴重的誤導。
當前正值盛夏,是連云港的旅游旺季,也是發(fā)生食品安全事故的高危季節(jié)。各縣區(qū)、各部門要充分認識抓好食品安全工作的重要性,增強責任感和緊迫感,進一步加強領導,密切配合,認真履行職責,切實把夏季食品安全監(jiān)管工作抓緊抓好。
三、加大監(jiān)管工作力度,確保全市食品安全
關于做好食品安全工作,年初已有了明確的目標、思路和措施,各縣區(qū)、各部門要按照要求,認真抓好落實。這里我主要就當前的幾項重點工作提幾點要求。
(一)加強食品安全專項整治工作。開展食品安全專項整治是當前治理食品市場的有效手段,要作為下半年全市食品安全工作的重中之重來抓。全市已部署和將要部署7項專項整治活動,即按照整治品種開展奶制品、肉類食品、豆制品綜合整治和水產(chǎn)品、保健品專項整治行動,按照整治區(qū)域開展農(nóng)村食品安全專項整治,按照整治環(huán)節(jié)開展食品生產(chǎn)加工企業(yè)專項整治。
1、抓住源頭,解決突出問題。全市開展的這7個方面的食品專項整治活動,每一項整治都有各自的突出問題。如食品加工企業(yè)整治,存在小作坊如何有效監(jiān)管問題、重許可輕監(jiān)管問題、濫用添加劑問題、被動監(jiān)管缺乏事前控制和預警問題等;肉類食品整治,存在生豬屠宰執(zhí)法隊建設問題、如何通過“一票制”規(guī)范管理問題、如何強化配送制和配送網(wǎng)絡建設問題等。對這7個方面的食品專項整治,市食安委辦公室要排出每項專項整治要解決的突出問題。對這些源頭問題,一是要摸底建檔,做到底數(shù)清、心里明,掌握第一手材料;二是要分類監(jiān)管,按照監(jiān)管職責和權(quán)限,各司其事;三是要動態(tài)管理,制定巡查、檢查措施,把大問題變成小問題,小問題變成沒問題;四是要區(qū)域明責,對區(qū)域內(nèi)食品安全監(jiān)管不力的,實行責任追究。
2、落實責任,確保整治實效。落實責任,主要是落實四個層面的責任:一是市、縣(區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))各級政府對本地食品安全負總責的責任;二是市食安委和專項整治牽頭部門的責任;三是食品種植養(yǎng)殖、生產(chǎn)加工、流通、消費四個環(huán)節(jié)監(jiān)管的責任;四是基層部門的區(qū)域監(jiān)管責任。確保整治實效,主要是達到三個層次的效果:一是突出問題得到分步的、有效地解決;二是不發(fā)生重特大的、區(qū)域性的、熱點性的食品安全事故;三是食品安全指數(shù)、群眾的消費信心指數(shù)明顯提高。
3、分工協(xié)作,形成整治合力。專項整治是一個系統(tǒng)工程,點多面廣鏈條長,涉及諸多部門和單位。我市的食品專項整治在實行分段監(jiān)管為主的基礎上,采取部門牽頭,分工協(xié)作的形式,由食品安全委員會各成員部門共同完成。食安委辦公室是整個食品安全整治的總牽頭單位,7個專項整治分別明確牽頭單位:食品藥品監(jiān)管局負責牽頭農(nóng)村食品安全專項整治;經(jīng)貿(mào)委負責牽頭肉類食品綜合整治;質(zhì)監(jiān)局負責牽頭生產(chǎn)加工企業(yè)整治和奶制品、豆制品綜合整治;衛(wèi)生局負責牽頭保健品專項整治;海洋與漁業(yè)局負責牽頭水產(chǎn)品專項整治。市食安委辦公室作為總牽頭單位,要加強對七項整治工作的督查指導,及時收集、反饋專項整治動態(tài),認真做好溝通、協(xié)調(diào)、評價和考核工作。牽頭部門要加大專項整治的行政組織領導力度,認真制訂整治工作方案,積極推動聯(lián)合執(zhí)法和綜合執(zhí)法。各配合部門要樹立全局觀念,多通氣、多配合、多支持。
(二)加強食品安全檢驗檢測工作。主要建立以市場主辦方自檢和職能部門監(jiān)督抽檢相結(jié)合的檢測體系。一是強化市場主體的自我檢驗檢測能力。按照國家工商總局《工商行政管理所食品安全監(jiān)督管理工作規(guī)范》的要求,重點推進農(nóng)副產(chǎn)品市場、農(nóng)貿(mào)市場、超市建立健全食品質(zhì)量自檢制度。近期以市食安委名義發(fā)文,要求市區(qū)主要農(nóng)副產(chǎn)品市場、農(nóng)貿(mào)市場、超市要配備快速檢驗設備和檢測人員。二是強化基層工商所巡查工作。目前基層工商所檢驗檢測設備和力量不足,致使監(jiān)管工作缺乏針對性、有效性、權(quán)威性和及時性。10月底前,市區(qū)10個工商所和四縣縣城區(qū)工商所必須配備快速檢驗設備,加強對轄區(qū)內(nèi)各類市場、商場、超市等食品經(jīng)營單位的巡檢。要多渠道解決快速檢驗設備配備問題,市食 安委辦公室和市工商局協(xié)商提出意見,以后還要逐步擴大快速檢驗設備覆蓋面,使基層工商所更好地履行現(xiàn)場監(jiān)督職責。
(三)加強食品安全明查暗訪工作。明查暗訪是掌握真實情況、狠抓工作落實的重要措施,食品安全工作也要建立明查暗訪制度。建立食品安全明查暗訪制度主要有兩個目的:一是通過有針對性的深入基層、實地探訪、明查暗訪,直接了解食品安全的現(xiàn)實狀況,原創(chuàng)文秘材料,網(wǎng)。為政府和食安委科學決策提供第一手資料,督促相關工作落到實處。二是檢查縣區(qū)政府和監(jiān)管部門職責履行情況。食品安全明查暗訪可以由專項整治牽頭部門和配合部門共同進行,食品藥品監(jiān)管局、農(nóng)業(yè)局、質(zhì)監(jiān)局、工商局、衛(wèi)生局、海洋與漁業(yè)局、經(jīng)貿(mào)委等7個部門都有明查暗訪任務,年內(nèi)每個部門都要牽頭組織一次明查暗訪。明查暗訪牽頭部門要制訂具體的方案,明確時間段、明確配合部門、明確工作重點,方案報市食安委辦公室同意后組織實施,明查暗訪結(jié)束后要形成書面報告報市食安委。食品安全明查暗訪要形成制度化,并列入全市食品安全目標考核。
(四)加強食品安全的應急處置工作。
針對當前食品安全事故易發(fā)、突發(fā)的特點,各職能監(jiān)管部門必須高度重視對突發(fā)食品安全事故的應急處置工作,不斷提高處置突發(fā)事故應急能力。
1、完善應急預案。市政府已制訂了《連云港市重大食品安全事故應急預案》,各食品安全監(jiān)管職能部門要進一步把上級要求、我市實際和本部門的職責結(jié)合起來,制訂完善相關配套應急預案。
2、開展救援演練。通過開展應急救援演練,檢驗應急工作流程,進一步優(yōu)化應急方案,鍛煉應急救援隊伍,確保把發(fā)生的食品安全事故損失降到最低限度。
3、提高應急能力。主要是提高快速發(fā)應能力、特事特辦能力、緊急處置能力、應急檢驗能力、控制局勢能力這“五種能力”, 確保一旦發(fā)生重大食品安全事故,能夠有效組織、快速反應、高效運轉(zhuǎn)、臨事不亂,最大限度地保障人民群眾的生命安全,維護社會穩(wěn)定。
同志們,今年食品安全工作任務十分艱巨。各縣區(qū)、各部門、各單位一定牢固樹立科學發(fā)展觀,以對人民群眾身體健康和生命安全高度負責的精神,充分認識抓好食品安全的重大意義,采取強有力措施,確保全市人民飲食安全,不斷推動我市食品安全監(jiān)管工作再上新臺階。
街道安全生產(chǎn)工作會議講話稿篇九
同志們:
根據(jù)縣委、縣政府的安排部署,今天我們召開全縣安全生產(chǎn)工作會議,主要任務是深入貫徹落實自治區(qū)、昌都市關于安全生產(chǎn)工作的部署要求,特別是4月28日全區(qū)安全生產(chǎn)工作電視電話會議精神、貫徹落實齊扎拉主席重要講話精神,切實做好下我縣下步的安全生產(chǎn)工作。
剛才,張副縣長通報了1-4月份安全生產(chǎn)工作情況,并結(jié)合我縣實際,就做好下步安全生產(chǎn)工作進行了具體安排,曲孜卡鄉(xiāng)、住建、交通等部門分別就近期以來安全生產(chǎn)工作進行了很好的交流發(fā)言,希望大家、嚴格按照部署要求,切實抓好貫徹落實,下面我切實做好近期全縣安全生產(chǎn)工作再強調(diào)幾點意見。
一、統(tǒng)一思想,認清形勢,切實增強做好安全生產(chǎn)工作的責任感和使命感
今年以來,全縣上下在縣委、縣政府的堅強領導下,進一步落實責任、強化措施,深入開展安全生產(chǎn)專項整治,確保了全縣安全生產(chǎn)形勢持續(xù)向好。同時,我們也要清醒地看到全縣安全生產(chǎn)事故隱患仍然大量存在,仍然存在著諸多亟待解決的問題:一是部分鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和部門對安全生產(chǎn)工作重視不夠、認識不到位,重經(jīng)濟發(fā)展、輕安全生產(chǎn)現(xiàn)象依然存在。二是還有的部門責任不明確,工作浮在表面上,沒有真正重心下移。三是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門、企業(yè)面上務虛工作做的多、實際工作做的少,對安全隱患和問題掌握不全面、發(fā)現(xiàn)不及時、整改不到位。四是個別執(zhí)法檢查工作不深、不細,流于形式、走過場。五是部分個體、私營企業(yè)安全生產(chǎn)設施、隱患整改等經(jīng)費沒有保證,企業(yè)負責人違章決策、違章指揮的粗放式管理依然存在。六是交通運輸、危險化學品、建筑施工、礦山、消防、特種設備等行業(yè)領域安全生產(chǎn)基礎依然薄弱,隱患存量較多,排查還有死角,整改還欠力度;七是安全發(fā)展的理念還沒有深入人心,全民安全素質(zhì)亟待加強,企業(yè)安全生產(chǎn)機制建設和培訓工作相對滯后。
對于這些問題,全縣各級各部門和企業(yè)務必要引起高度重視,堅持問題導向,充分認識到抓好安全生產(chǎn)工作的極端重要性,進一步增強緊迫感、危機感和責任感,增強安全生產(chǎn)工作“紅線”意識和“底線”思維,著力“五個全覆蓋”“五落實五到位”,強化責任落實,排查整改問題,及時消除隱患,補齊安全生產(chǎn)短板,全力抓好近期安全生產(chǎn)工作,為做好我縣經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的安全生產(chǎn)環(huán)境。
二、突出重點,精準發(fā)力,切實提升安全生產(chǎn)工作水平
下個月(六月份)是安全生產(chǎn)月,我們將開展一系列安全生產(chǎn)活動,各單位、部門主要領導要高度重視,要親自部署安排本單位、部門的安全生產(chǎn)活動,從即日起,在全縣范圍內(nèi)全面深入開展安全生產(chǎn)大檢查行動,對安全問題和事故隱患實行“零容忍”,堅決堵塞漏洞、排除隱患。一是在道路交通安全方面,由縣交警大隊牽頭,交通、安監(jiān)等部門配合,采取安全隱患及時整治,安全提示及時設置,安全監(jiān)管及時到位等有效方式,加大事故多發(fā)路段和危險路段隱患排查整治力度,切實提高多發(fā)路段和危險路段安全行車水平。特別是以“零容忍”的態(tài)度,加大對超速行駛、超員載客、疲勞駕駛、酒后駕駛、私車運營等交通違法行為查處力度,切實提高道路管控率,以鐵面無私促進交通安全形勢的持續(xù)向好。二是非煤礦山管理方面,國土、安監(jiān)等部門要全面履行職責,全面加大對地質(zhì)災害點、礦山礦點的整治力度和密度,嚴厲打擊亂采濫挖、偷采私采等違法行為,對非法生產(chǎn)和不具備安全生產(chǎn)條件的礦山礦點一律無條件取締或關閉。三是建筑施工方面,住建、發(fā)改等部門要加強建筑企業(yè)資質(zhì)和安全許可證的動態(tài)監(jiān)管,對無施工能力、質(zhì)量安全無保障的企業(yè),堅決清除建筑市場;同時要強化施工現(xiàn)場安全管理,嚴防高空墜物、起重傷害、坍塌等事故發(fā)生。四是特種設備管理方面,安監(jiān)、發(fā)改(商務)等部門要加強特種設備的安全監(jiān)管檢查,特別是液化氣罐、塔吊等特種設備進行全面細致檢查,對未經(jīng)檢測檢驗合格的特種設備一律進行封存。五是危險化學品監(jiān)管方面,發(fā)改(商務)、交通、安監(jiān)、消防等部門要深入開展危險化學品生產(chǎn)、經(jīng)營運輸、儲存等各個環(huán)節(jié)的專項整治,進一步強化成品油經(jīng)營流通流域的監(jiān)管職責,督導各油氣企業(yè)和加油站點嚴格執(zhí)行“三證”審查和實名制登記加油制度,確保成品油源頭管理,嚴格檢驗檢測,嚴防發(fā)生泄露、事故。六是消防安全方面,消防、安監(jiān)等部門要大力實行消防安全“網(wǎng)格化”安全監(jiān)管,依法查處重大消防安全隱患,重點整治人員密集、易燃易爆、寺廟文物場所,持續(xù)加強城區(qū)、農(nóng)牧區(qū)、寺廟的消防安全網(wǎng)格化管理,深入排查人員密集場所和高層建筑的火災隱患,重點防范群死群傷事故發(fā)生。七是校園安全方面,縣教育局、各級學校、交通、安監(jiān)、衛(wèi)生、消防、工商等部門要嚴防學生交通、擠壓踩踏、衛(wèi)生防疫、消防安全等各類事故的發(fā)生,保障學校及師生的安全。八是食品藥品方面,食藥監(jiān)局、工商、衛(wèi)生等部門要組織力量,集中對縣、鄉(xiāng)、村市面上的食品、藥品,加大檢查力度,查抄過期食品藥品,整頓規(guī)范市場,為人民群眾食品藥品安全提高保障。九是森林防火方面。林業(yè)、農(nóng)牧部門要切實加強森林草原的防火工作,要履行好各護林員、管護員的職能職責,督促檢查各項防火措施,加大林區(qū)巡邏密度,排除火險,消除隱患。
三、嚴格履職,壓實責任,始終保持安全生產(chǎn)嚴管態(tài)勢
一是狠抓責任落實。對于安全生產(chǎn)工作任何時刻、任何人對落實責任都不能抱有幻想。各部門一把手是安全生產(chǎn)第一責任人,在落實具體工作責任上,要嚴格按照“一崗雙責”要求,落實好“五個全覆蓋”要求,建立起“橫向到邊、縱向到底、落實到人”的安全生產(chǎn)責任體系,確保責任到位、組織措施到位、協(xié)調(diào)指導到位。
二是狠抓部門聯(lián)動??h安委會要切實加強組織領導,擔負起指導、管理、檢查、監(jiān)督等職能作用。各有關部門要負責組織落實好本部門、本領域、本行業(yè)、本系統(tǒng)的安全監(jiān)管責任。各部門要各司其職、密切配合、聯(lián)合執(zhí)法、協(xié)同作戰(zhàn),實現(xiàn)安全生產(chǎn)管理網(wǎng)格化、不留死角,形成“黨委領導、政府管理、企業(yè)負責、群眾參與、社會監(jiān)督”的安全生產(chǎn)格局。
三是狠抓督查督辦。在督導檢查和專項整治行動中,各相關部門要敢于較真逗硬,對排查出的各類安全生產(chǎn)隱患,要逐一登記造冊,組織專門力量,落實到具體人頭,堅決督辦整改,跟蹤落實到底。對能整改的要立即整改,不能立即整改的要限期整改并加強監(jiān)控。對重大隱患要實行掛牌督辦、跟蹤治理、逐一整改、直至銷號。
四是狠抓責任追究。安全生產(chǎn)是紅線、是底線,更是“高壓線”,必須堅決實現(xiàn)安全生產(chǎn)事故“一票否決”制度。哪里出了問題,誰出了問題,就追究誰的責任。對責任不落實、工作不細致、失職瀆職造成事故的,要一查到底,嚴肅追究有關領導和責任人的責任,絕不姑息遷就,切實做到責權(quán)分明、保障有力。
同志們,安全生產(chǎn)責任重于泰山。我們一定要深入貫徹落實中央、自治區(qū)、昌都市關于安全生產(chǎn)工作的安排部署,居安思危,自加壓力,轉(zhuǎn)變作風,全力以赴,狠抓落實,全面推進安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定向好,為扎實做好20xx年各項安全生產(chǎn)工作,提供堅實的安全生產(chǎn)保障!
街道安全生產(chǎn)工作會議講話稿篇十
一、做好保安人員穩(wěn)定工作,控制人員流失
1、加強隊員思想政治教育,教育隊員認清現(xiàn)階段就業(yè)形式,珍惜來之不易的工作機會,報著對單位、對自己,對家人負責的態(tài)度,端正工作態(tài)度,用心做好本職工作。
2、加強與隊員的溝通交流,指明工作發(fā)展方向,指出機會是靠自己爭取的,公司發(fā)展較快,機會很多,提高隊員工作用心性與工作職責心;關心隊員日常生活,幫忙隊員解決一些實際問題,提高隊員對保安職業(yè)、公司群眾的認同感。
3、關心隊員業(yè)余生活,引導隊員參與健康有益的業(yè)余活動,如讀書、體育運動等;部門在人力、財力能安排的前提下,適當組織一些健康有益的文體活動,豐富隊員文化生活,活躍隊員身心。也可組織一下文體比賽、業(yè)務技能競賽等,凝聚人心,提高隊員團隊意思。
二、加強隊員日常管理與培訓,努力提高保安隊員思想素質(zhì)和業(yè)務技能
1、嚴格落實公司規(guī)章制度,對于新入職隊員,加強二級培訓,使保安隊員盡快適應國際大廈管理;注重隊員在崗狀態(tài)的監(jiān)督,透過保安班長來嚴格落實平常工作,提高管理的有效性。
2、加強隊員業(yè)務培訓,培訓資料包括:隊列訓練、體能訓練、消防培訓、禮節(jié)禮貌、車輛管理、物品管理、法律法規(guī)等方面,注重培訓形式的多樣化,采用集中講授和崗位指導相結(jié)合,理論教學與實際操作相結(jié)合,使保安隊員熟練掌握業(yè)務技能,適應國際大廈安全工作需要。
3、注重隊員思想政治教育,加強法律法規(guī)的培訓,用心培訓隊員遵守《中華人民共和國治安管理處罰法》、《中華人民共和國交通安全法》、《刑法》等。引導隊員提高思想認識,強化政治覺悟。預防隊員出現(xiàn)違法亂紀的事件。4、鼓勵員工用心學習,追求進步,對于工作用心,有必須管理潛力,具備管理人員基本素質(zhì)的隊員,加強關注,引導其向更高層次發(fā)展。
三、注重安防設施設備維護,確保監(jiān)控、消防設施完好
1、用心協(xié)同管理處工程部、維保單位對大廈消防設施、設備(消防主機、消防廣播、煙溫感、噴淋系統(tǒng)、防火卷簾門、消防器材及大廈消防防火重點區(qū)域等)進行檢查與測試,存在問題及時維保單位處理,如無法解決的由維保方出具報告,交管理處及大廈業(yè)主方審核。
2、協(xié)同管理處工程部定期或不定期對大廈安保系統(tǒng)(監(jiān)視屏、電梯手控、雙鑒布防、巡更打點、緊急錄象等)的檢查與測試,存在問題及時修復。
3、在“消防、安保”設施、設備部分存在故障的前提下,加強“人防”管理,盡最大可能的保障大廈各方面安全。
四、規(guī)范進出人員管理,確保人員管理上不出現(xiàn)漏洞
1、中控、大堂及機動巡邏隊員密切配合,加強大廈及各樓層可疑、推銷及迷路人員的管理,及時做好制止與指引工作。
2、大堂、車庫崗加強施工人員進入大廈的監(jiān)督,嚴格按制度執(zhí)行,憑施工證(一人一證)核對放行。
3、外來送水、送貨、搬家人員,先客戶確認后,安排隊員指引通道全程跟蹤陪同,直至結(jié)束,人員離開。
4、在非辦公時間段(夜間、雙休日、及國假日)要進、出入大廈的人員要實行登記,并協(xié)調(diào)中控進行確認。
5、外來至大廈辦公人員(如:辦理公積金等業(yè)務)有領班、大堂隊員及時主動詢問并作指引,加強公共區(qū)域的管理,維護大廈的日常秩序。
五、加強車輛安全管理,維護管區(qū)內(nèi)正常交通秩序,保障車輛安全
1、車輛進出車庫應按指定路行、車速行駛。
2、車輛進入時需認真檢查《出入證》、車況,登記進出時間。
3、每一天對停在地下車庫車輛、過夜車輛進行車況檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時與車主聯(lián)系處理,并登記。
4、外來車輛要進入大廈要事先問清事由,能夠放行的應通知了下車庫保安指定其停車位置。
六、做好物品進出管理工作,控制物品流失
1、大廈內(nèi)租戶要攜出物品時,出具物品出門證,出門證上務必有其單位蓋章,保安在各出入口進行核對確認后放行,出門證匯總后交部門存檔。
2、大廈內(nèi)施工單位要攜出物品時,出具物品出門證,出門證上務必有其施工負責人簽字或單位蓋章,保安在各出入口進行核對確認后放行,出門證匯總后交部門存檔。
3、有業(yè)主租戶物品進入大廈的,各崗位隊員應根據(jù)實際狀況準確指引途徑、路線,并有專人負責全程陪同。
七、加強大廈消防安全管理,杜絕發(fā)生火險隱患
1、加強保安人員的消防安全培訓,提高保安隊員消防安全意識和消防業(yè)務技能,建立義務伍:由保安主管為消防安全管理人,管理處全體人員都是義務消防員。大廈內(nèi)各租戶領導是本單位的消防安全職責人,負責做好各自所屬范圍的消防安全工作。消防工作要貫徹“預防為主,防消結(jié)合”的方針。
2、防火職責人和義務的消防員的職責是:
a.認真貫徹招待消防法規(guī)和上級有關消防工作指示,開展防火宣傳,普及消防知識。
b.認真貫徹招待消防法規(guī)和上級有關消防工作指示,開展防火宣傳,普及消防知識。
c.經(jīng)常檢查防火安全工作,糾正消防違章,整改火險隱患。
d.管理消防器材設備,個性是室內(nèi)消防器材,定期檢查,確保各類器材和裝置外于良好狀態(tài)。安全防火通道要時刻持續(xù)暢通。
e.工程部負責管理好消防泵與消防電梯等,定期運轉(zhuǎn)和保養(yǎng),使之處于良好狀態(tài)。
f.保安部消防監(jiān)控中心,實行24小時監(jiān)控。
g.義務員成員要在接到火災報警后,在向消防機關準確報警的同時,迅速啟用消防設施進行撲救,并協(xié)助消防部門查清火災原因。
3、編制應急預案并組織演練:保安部根據(jù)大廈防火需要和防火安全形勢,編制《消防應急預案》,保安人員和參與消防演練人員務必熟悉《消防應急預案》的資料。根據(jù)消防應急預案進行定期的消防實際演練。使所有員工除掌握工作環(huán)境和崗位的消防安全知識外,還要了解必須公共聚集場所的消防防范知識。使所有員工真正到達“四懂”、“四會”。
街道安全生產(chǎn)工作會議講話稿篇十一
同志們:
今天,召開全區(qū)中小學幼兒園校車安全管理工作會議。主要任務是:貫徹落實國務院和市政府有關“加強中小學校交通安全管理”的一系列重要指示精神,切實加強全區(qū)中小學生及幼兒交通安全管理工作。近年來,盡管我區(qū)校車管理的難度比較大,但各部門都盡職盡責地做了大量工作,取得了一個比較安全的交通環(huán)境,得到了領導們和社會的基本肯定。但校車管理工作隱憂還不少,有些環(huán)節(jié)沒出大問題是僥幸的,因此對校車的管理要繼續(xù)改進和加強。下面,就此講三點意見:
一、統(tǒng)一思想,增強校車安全管理工作的責任意識
首先,抓好校車安全管理工作是黨和人民賦予我們的一項重要政治任務。20xx年11月20日,國務院召開全國加強中小學管理工作電視電話會議,提出要以學校安全工作為重點,加強學校管理,共建和諧校園。最近教育部、公安部及市公安交通管理局均下發(fā)了加強校車管理的相關文件。我們必須認真學習領會上級一系列安全工作會議精神,真正認識到加強校車安全管理是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各學校應盡的義務和重要職責,切實增強做好校車安全管理的緊迫感、責任感。
其次,抓好校車安全管理工作是構(gòu)建和諧社會的務實舉措。校車安全管理工作關系到全區(qū)數(shù)萬名青少年學生和學齡前幼兒的生命安全,關系到成千上萬個家庭的幸福,關系到社會的穩(wěn)定。我們必須認真研究解決這些突出問題,制定有效對策,采取得力措施,努力把全區(qū)中小學、幼兒校車安全管理工作提高到一個新水平。
再次,抓好校車安全管理工作是教育事業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要保證。隨著我區(qū)經(jīng)濟建設的發(fā)展,人民群眾對優(yōu)質(zhì)教育的需求越來越大,校車安全管理工作在學校安全工作中的位置更加突出。我們必須從推進教育均衡化、促進教育可持續(xù)發(fā)展的高度對待校車安全管理工作,采取切實措施消除各種交通安全隱患,為教育事業(yè)的健康發(fā)展創(chuàng)造良好的條件。
二、正視現(xiàn)狀,認清我區(qū)校車安全管理工作的嚴峻形勢
近年來,區(qū)委、區(qū)政府及有關職能部門高度重視學生交通安全工作,針對教育布局調(diào)整后的新情況,采取了一系列的措施,校車安全管理工作取得了初步成效。但是,受到各種因素的制約,我區(qū)學生交通安全管理工作仍然存在不少問題。一是非法營運車泛濫。由于公共交通網(wǎng)絡未能覆蓋偏遠村莊,農(nóng)用車、三輪車、拖拉機和“三無”車等非法營運車輛成為接送學生的主要交通工具。二是接送學生車輛超載現(xiàn)象嚴重。受利益驅(qū)動,學生交通營運中的超載、超速現(xiàn)象比較普遍。三是少數(shù)報廢車仍在營運。有些地方存在用無牌證、無營運證,甚至報廢的車輛接送學生的情況。四是校車管理機制不健全,職能部門還存在管理責任不清、監(jiān)管不力的問題。五是部分學校安全意識不強,存有僥幸心理,對接送學生車輛管理不嚴,存在漏洞。
上述情況如果任其發(fā)展下去,出問題是必然,不出問題是僥幸,稍有不慎,都有可能產(chǎn)生群死群傷的特大事故,將給社會帶來巨大財產(chǎn)損失和不安定因素,給家庭帶來難以彌補的精神傷害,給地方政府和學校帶來無法挽回的負面影響。可以說,加強中小學及幼兒園校車安全管理工作已刻不容緩、迫在眉睫。
三、加強領導,建立校車安全管理工作協(xié)調(diào)機制
校車安全管理工作是一項系統(tǒng)工程,涉及面廣、工作量大,具有長期性和艱巨性,必須齊抓共管、長抓不懈。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府,區(qū)公安、交通、安監(jiān)、教育、交管等職能部門都要把加強校車安全管理工作,作為一項重要工作列入議事日程、擺上重要位置,加強領導、落實責任、加強協(xié)作、形成合力,使安全管理工作走上規(guī)范化、長效化的軌道。區(qū)交通局要確保提供接送學生的運力,負責提供安全合格的車輛,并加強對客運單位的管理教育,提高其安全意識和服務意識,規(guī)范運營秩序;區(qū)交管部門要做好車輛檢測,維護交通秩序,從嚴查處學生接送車超載、超速違法行為,在學校周邊增設紅綠燈、交通安全警示牌等設施,提高學生出行安全系數(shù);區(qū)安監(jiān)部門要定期牽頭組織校車安全工作檢查,督促整改學生交通安全管理中的薄弱環(huán)節(jié);區(qū)教育系統(tǒng)要加強日常管理。學校是學生安全的首要責任單位,校長是學生安全的第一責任人。各學校要采取得力措施加強對校車安全的管理,要安排專人做好學生接送的護導工作,并經(jīng)常對學生進行安全教育,提高學生自我保護意識,增加學生交通安全常識。區(qū)政府將把加強學生交通安全管理作為構(gòu)建和諧社會的一項重要工作來抓,加大財政投入,著力解決目前學生乘車運力不足與經(jīng)費不足的問題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要對本地學校校車安全工作負總責,要把校車安全管理工作作為強化社會管理和公共服務職能的重要內(nèi)容,納入當?shù)貥?gòu)建社會主義和諧社會的總體部署之中。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要明確專人負責這項工作,強化校車管理的組織、領導協(xié)調(diào)、檢查,夯實校車安全管理的工作基礎,落實校車安全管理的工作責任,建立校車安全管理的長效機制,努力構(gòu)建校車安全的綠色通道。
當前,正值年關歲末,是各種事故高發(fā)的時段,校車安全管理工作不能懈怠。會后,要立即在全區(qū)范圍內(nèi)開展一次學生交通安全專項整治行動,由區(qū)交通安全委員會、安監(jiān)局、教委、交通局、交通支隊牽頭,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各學校共同參加,集中力量抓好三項工作:一是集中整治不合格營運車輛,逐一進行地毯式排查,杜絕不符合條件車輛上路運行;二是學校必須與區(qū)教委交通安全委員會簽訂《交通安全責任書》,還要與從事學生交通運營的客運主體簽訂安全協(xié)議;三是所有乘車學生建立交通往返安全信息卡,明確乘車的人員、時間、地點、安全責任等事項,設置統(tǒng)一格式,交管部門和教育部門都要建立相應的檔案,并根據(jù)情況變化及時進行更新。
同志們,確保學生生命安全,責任重于泰山,我們要以對黨負責、對人民負責、對下一代負責的高度自覺性和政治使命感,全身心投入到學生交通安全管理工作中去,認真總結(jié)推廣已取得的工作經(jīng)驗,建立一套行之有效的規(guī)章制度,積極探索新時期維護學生交通安全的新途徑和新方法,統(tǒng)一思想,協(xié)調(diào)行動,讓每一個孩子都能高高興興地上學、平平安安地回家。
街道安全生產(chǎn)工作會議講話稿篇十二
今天這次會議,是管委會決定召開的一次十分重要的會議。目的就是在長白山旅游高峰之際,進一步提高全區(qū)上下對加強旅游管理安全工作的重視,提高管理水平,提升服務質(zhì)量,排查安全隱患,落實各項任務。下面,我代表管委會講幾點意見。
一、統(tǒng)一思想,提高認識,高度重視旅游管理安全工作
20xx年,是長白山旅游發(fā)展較快的一年。全年景區(qū)旅游人數(shù)首次突破百萬大關、達到108萬人次,景區(qū)旅游收入實現(xiàn)2.6億元。特別是7、8月份,連續(xù) 31天入?yún)^(qū)游客量超過1萬人次,8月8日單日接待量達到2.3萬人次,創(chuàng)造了歷史最高紀錄。這些成績的取得,離不開集團公司全體員工無私奉獻,辛勤工作,離不開全區(qū)上下重視發(fā)展,支持旅游,通力協(xié)作。對此,管委會是滿意的。在長白山旅游產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展的同時,一些發(fā)展中的問題也隨之凸顯出來。比如:旅游服務功能設施還不適應景區(qū)人數(shù)快速增長的趨勢;景區(qū)管理方式手段還不適應現(xiàn)代化景區(qū)管理要求;旅游隊伍建設還不適應不同游客的個性化需求,等等。這些問題需要我們用發(fā)展的眼光正確對待,高度重視,并在實際工作中努力加以解決。
自現(xiàn)在開始,長白山旅游已經(jīng)逐漸進入到高峰期,預計今年的游客量將突破120萬人次。為此,全區(qū)上下要正確分析形勢,統(tǒng)一思想,振奮精神,努力工作,以對事業(yè)和人民高度負責的精神,把旅游管理安全工作放在當前各項工作的重要位置,為建設國內(nèi)一流精品景區(qū),實現(xiàn)長白山旅游產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級營造氛圍、創(chuàng)造條件。
二、加強管理,提升服務,樹立長白山旅游品牌形象
依托長白山現(xiàn)有旅游基礎條件,實現(xiàn)高峰期安全有序過度對旅游運行管理水平提出了新的更高的要求。要始終堅持“景區(qū)精品化、人員專業(yè)化、服務人性化”的工作理念,著力破解旅游管理工作中存在的不適應問題。一是深入研究高峰期旅游規(guī)律,從售票、乘車、倒站、主峰等各個環(huán)節(jié)入手,提高資源配置、管理運營的針對性、高效性、科學性。二是強化“大旅游”意識,加強全區(qū)旅游服務質(zhì)量體系建設,進一步規(guī)范和加強浮石林、冰水泉等社會景點的管理和服務。三是兼顧普通需求和特色需求,做好親情化、個性化、高端化服務。四是尊重員工、理解員工,充分調(diào)動起員工的積極性。旅游旺季景區(qū)員工工作時間長、工作量大,非常辛苦。關心好員工,照顧好員工,讓他們在工作中始終保持良好的情緒和狀態(tài),對景區(qū)服務質(zhì)量提升至關重要。五是全面加強旅游市場秩序管理。旅游、質(zhì)監(jiān)、公安、運管、工商和綜合執(zhí)法等部門要加強聯(lián)合執(zhí)法,加大查處打擊力度,整頓和規(guī)范旅游市場秩序,引導旅游企業(yè)規(guī)范經(jīng)營。對屢禁屢犯的企業(yè)和個體經(jīng)營者要加大打擊力度,直至取消旅游經(jīng)營資格。旅游行政部門要認真執(zhí)行《旅行社管理條例》、《導游員管理條例》等旅游法規(guī)、規(guī)章,打擊黑導、黑社、黑車、黑店等違規(guī)經(jīng)營行為。交警、綜合執(zhí)法等部門要重點治理出租車、摩托車的攬客行為。六是進一步優(yōu)化區(qū)域旅游環(huán)境建設。公安、綜合執(zhí)法等部門要維護良好的社會治安秩序,營造安全和諧的良好氛圍。各區(qū)、各部門要進一步加強轄區(qū)居民的旅游環(huán)境意識,自覺維護長白山的旅游環(huán)境,發(fā)揚熱情、好客的良好傳統(tǒng)。七是加強接待工作。每個部門,每名同志都要做長白山旅游形象的傳播者、踐行者。各單位(部門)要嚴格按照《長白山管委會公務接待管理暫行規(guī)定》,堅持“有利公務、簡化禮儀、務實節(jié)儉、杜絕浪費”的原則,遵守景區(qū)的有關規(guī)定,協(xié)助集團公司維持景區(qū)接待高峰時的旅游秩序。要嚴格控制帶車入?yún)^(qū),確需帶車入?yún)^(qū)的,要聽從景區(qū)管理人員指揮,保證行車安全。八是要加強旅游應急管理工作。當前正值雨季,南方部分省市已發(fā)生洪澇災害,造成很大損失,要時刻繃緊預防突發(fā)性自然災害和突發(fā)事件這根弦。各部門要進一步完善相關預案內(nèi)容,根據(jù)實際情況靈活操作,快速反應。九是加強全區(qū)賓館、酒店、餐館、土特產(chǎn)品的管理和檢查,特別是針對家庭旅館,要出臺相應的管理制度和辦法,確保規(guī)范經(jīng)營,合法經(jīng)營。
三、齊抓共管,排查隱患,切實加強旅游安全工作
去年兩起突發(fā)事件的發(fā)生,對長白山的旅游形象造成了一定影響,同時也暴露出我們的工作還存在著一些漏洞。各單位必須高度重視旅游安全,堅決按照國家和省委省政府的有關要求,全面落實“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,切實做到思想認識上警鐘長鳴,制度保證上嚴密有效,監(jiān)查檢查上嚴格細致,事故處理上快速科學。
從目前看,長白山旅游安全隱患主要有以下幾個方面。一是地質(zhì)災害隱患。因受地質(zhì)和氣候的影響,長白山區(qū)發(fā)生地質(zhì)災害的可能性非常大,山體開裂、落石、泥石流等情況時有發(fā)生,對游客的生命財產(chǎn)安全構(gòu)成一定的威脅。二是安全管理隱患。漂流、登山等旅游項目本身就存在一定的危險性,需要重點監(jiān)管。長白山景區(qū)的主峰、地下森林、大峽谷等主要景點在旺季游客十分集中,跨越護欄留影、攀爬山體的事件屢禁不止,極易造成安全隱患,需要加班加點、死看死守。同時,要進一步加強對入?yún)^(qū)科學考察、教學實習的管理,做好引導、保護等工作。三是交通安全隱患。旅游旺季車輛迅速增加,是區(qū)域內(nèi)交通事故的高發(fā)期。景區(qū)內(nèi)運力緊張,司機工作量大,易出現(xiàn)疲勞。另外景區(qū)部分路段正在維修,也對交通安全產(chǎn)生不利影響。四是消防安全、食品安全隱患。旅游旺季氣溫較高,酒店、賓館等旅游接待場所消防安全和食品安全的壓力很大,用電用火管理、食品原料采購和加工方面也存在隱患。
各部門要按照“分工明確,分級負責,逐級管理,相互配合”的原則,把安全工作的責任和目標任務逐級分解落實,做到一級抓一級,一級對一級負責。要把旅游安全工作納入今年工作重點目標和考核中去,做到與業(yè)務工作同步實施,同步發(fā)展。安全生產(chǎn)部門要及時檢查轄區(qū)的安全生產(chǎn)工作,加強重大隱患的整改并落實安全保障措施。旅游企業(yè)要健全相應的旅游安全領導機構(gòu)和工作機構(gòu),認真貫徹執(zhí)行國家關于安全工作的法律、法規(guī),加強對安全工作的領導。
發(fā)生安全事故,要在第一時間按程序向應急辦和相關領導報告情況。堅決杜絕遲報、漏報、瞞報行為。
四、加強領導,落實責任,確保各項工作落實到位
一是領導認識到位。各部門要牢固樹立以人為本的觀念,關注生命,關注安全,進一步認識做好旅游管理安全工作的重要性,堅持不懈地把各項工作抓細、抓實、抓好。二是責任落實到位。旅游安全不能只停留在會議、文件和口頭上,要明確責任人和責任制,確保真正得到落實。三是監(jiān)督管理到位。要下大力氣和決心做好監(jiān)督管理工作,運用行業(yè)管理的職能,做到旅游安全與管理業(yè)務掛鉤。對存在的隱患,發(fā)生的事故該通報的通報,該摘牌的摘牌,該停業(yè)的停業(yè)。四是保證措施到位。第一,安全人員責任落實到位。各部門要配備專職安全員,加強專業(yè)培訓。第二,安全巡視到位。景區(qū)安全員要經(jīng)常對景區(qū)存在危險地方進行巡視,星級飯店安全員要對飯店消防器材、電路、線路、特種設備等進行巡視,安全巡查要做到定期、定時,流動巡檢工作要全面落實,并形成制度,檢查到位。第三,警示標識到位。景區(qū)危險地段防護設施和警示標識齊備、有效,星級飯店消防標識、安全出口等標志明顯。第四,制度落實到位。各旅游企業(yè)要嚴格落實各項規(guī)章制度和上級的文件精神,不折不扣按要求落實到位。限期解決的問題,必須在限期內(nèi)完成。逾期不完成或不達標的,堅決予以停業(yè)整頓或取締。第五,旅游服務設施建設到位。要全面加強轄區(qū)旅游服務設施建設,特別是長白山電子商務平臺建設,爭取早日實現(xiàn)長白山旅游的智能化、信息化、現(xiàn)代化。
會后,各單位要結(jié)合各自工作職責,有針對性的研究、落實會議精神。旅游局牽頭成立旅游秩序組,負責打擊假冒偽劣商品,規(guī)范家庭旅館經(jīng)營,打擊各種形式攬客行為,加強旅游軟環(huán)境建設;公安局牽頭成立交通安全組,加強區(qū)域交通管理和景區(qū)交通管理;食藥局牽頭成立食品安全組,針對賓館、酒店、社會餐館加強食品銷售監(jiān)察工作。牽頭部門要及時向分管領導匯報工作進展情況,各配合部門要積極參與配合,確保各項要求真正落到實處。
同志們,加強長白山旅游管理安全工作,責任重大,意義深遠。希望各部門高度重視,密切合作,不斷提高管理和服務水平,全力保證旺季旅游安全,為促進長白山旅游經(jīng)濟又好又快發(fā)展做出新的更大的貢獻。
街道安全生產(chǎn)工作會議講話稿篇十三
同志們:
剛才,總結(jié)回顧了今年以來的安全生產(chǎn)工作,分析了存在的問題,并對第一季度安全生產(chǎn)工作進行了具體的安排部署,我完全同意,希望大家會后抓好落實。下面,我再強調(diào)幾點:
一、認清形勢,進一步提高對安全生產(chǎn)工作重要性的認識
安全生產(chǎn)關系到人民群眾的生命財產(chǎn)安全,關系到全縣改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局,關系到構(gòu)建社會主義和諧社會宏偉目標的實現(xiàn)。今年以來,全縣安全生產(chǎn)形勢雖然穩(wěn)定好轉(zhuǎn),但這并不意味著安全生產(chǎn)各方面的工作都十分到位,我們必須清醒的看到,我縣安全生產(chǎn)工作中還存在許多問題:如個別部門領導對安全生產(chǎn)的嚴峻形勢重視不夠,安全生產(chǎn)基礎設施投入不足,各類安全事故隱患整改不力等。對此,我們一定要高度重視,認清形勢,堅決克服松懈和麻痹情緒,進一步提高對抓好安全生產(chǎn)工作重要性的認識。第一,要從構(gòu)建社會主義和諧社會的高度,充分認識安全生產(chǎn)工作的重要性。剛剛閉幕的xx屆六中全會,把安全發(fā)展作為一個重要理念,納入了我國社會主義現(xiàn)代化建設的總體戰(zhàn)略,在《中共中央關于構(gòu)建社會主義和諧社會若干重大問題的決定》中明確要求“堅持安全第一、預防為主、綜合治理,完善安全生產(chǎn)體制機制、法律法規(guī)和政策措施,加大投入,落實責任,嚴格管理,強化監(jiān)督,堅決遏制重特大安全事故”。這不僅體現(xiàn)了黨中央、國務院對安全生產(chǎn)工作思路的進一步深化,也體現(xiàn)了對安全生產(chǎn)工作認識的進一步提高。這就要求我們必須從新的歷事進一步重視安全生產(chǎn),把思想認識統(tǒng)一到黨中央的要求上來,更嚴更細地抓好安全生產(chǎn)。第二,要從落實科學發(fā)展觀的高度,充分認識安全生產(chǎn)工作的艱巨性。落實科學發(fā)展觀必須堅持“以人為本”,把人的生命放在第一位??偫碇赋?,“經(jīng)濟發(fā)展必須建立在安全生產(chǎn)的基礎上,絕不能以損害人民的利益甚至犧牲職工生命為代價”。我縣礦山企業(yè)較多,整體技術(shù)水平低,安全投入不足,安全基礎薄弱。目前,全縣安全生產(chǎn)狀況的好轉(zhuǎn),是靠采取嚴防死守的措施得來的,安全事故隱患仍然不少。從現(xiàn)狀看,要切實維護人民群眾的生命財產(chǎn)安全,我們面臨的任務繁重而艱巨。因此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要從落實科學發(fā)展觀的高度出發(fā),從講政治、促發(fā)展、保穩(wěn)定的大局出發(fā),從維護人民群眾的根本利益出發(fā),牢固樹立“責任重于泰山”的觀念,切實履行職責,真正把安全生產(chǎn)工作抓緊抓好,抓出成效。第三,要從全面建設小康社會的高度,充分認識安全生產(chǎn)工作的緊迫性。今后幾年,我縣將進入一個快速發(fā)展和全面建設小康社會的關鍵時期。大批建設項目的鋪開和工業(yè)企業(yè)的投產(chǎn),一方面會有力地促進經(jīng)濟的發(fā)展,另一方面也會產(chǎn)生一些新的不安全因素。要率先實現(xiàn)小康社會的宏偉目標,我們既要抓好經(jīng)濟的提速發(fā)展,又要抓好安全生產(chǎn)工作。要始終處理好安全與生產(chǎn)、安全與效益、安全與穩(wěn)定的關系,堅持“生產(chǎn)服從安全,安全高于一切”的理念,時刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦。要牢固樹立保安全就是保穩(wěn)定、保安全就是促發(fā)展的思想,千方百計抓好安全生產(chǎn)工作,為加快全面建設小康社會創(chuàng)造一個安全穩(wěn)定的環(huán)境。
二、強化監(jiān)管,進一步遏制安全事故的發(fā)生安全生產(chǎn)重在監(jiān)管。工作中,我們要以貫徹實施《安全生產(chǎn)法》為契機,突出重點,強化監(jiān)管。一要深化安全專項整治,著力解決事故多發(fā)行業(yè)和領域的突出問題。各有關部門要針對礦山、交通運輸、危險化學品、建設領域和人員密集場所開展安全專項整治,解決好存在的突出問題。對非法開采和非法生產(chǎn)經(jīng)營,要始終保持高壓打擊態(tài)勢。二要開展好安全生產(chǎn)大檢查,切實加大安全隱患整改力度。要堅持安全生產(chǎn)檢查制度,將安全生產(chǎn)檢查過程中發(fā)現(xiàn)的重大安全隱患,逐一列表登記,建立隱患臺帳。同時,對每個安全隱患提出具體整改措施,落實整改責任人、限期整改??h安監(jiān)局要定期對隱患的整改情況進行專項督查,凡發(fā)現(xiàn)同一處隱患兩次整改不到位的,要追究的領導及有關人員的責任。三要加強源頭控管,嚴把市場準入關。要對高危行業(yè)實行安全生產(chǎn)許可證制度。新開辦礦山、建筑施工和危險化學品生產(chǎn)企業(yè),必須具備法律法規(guī)規(guī)定的安全生產(chǎn)條件,并依法向有關部門申請、辦理安全生產(chǎn)許可證。對沒有按規(guī)定辦理安全生產(chǎn)許可證的,工商行政管理部門不得核發(fā)營業(yè)執(zhí)照。現(xiàn)有企業(yè)達不到標準要求的,要按規(guī)定時限整改,到期整改仍達不到要求的,有關部門要依法收回證照,限期關閉。要落實“三同時”制度(即新建、改建、擴建工程項目安全設施必須與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用),凡未執(zhí)行該規(guī)定的,有關部門不得辦理行政許可手續(xù),企業(yè)不準開工投產(chǎn)。同時還要健全預警機制,增強搶險救災的及時性和有效性??h安全管理部門要切實擔負起責任,一旦發(fā)生事故,要做到處亂不驚,行動有序,救援迅速。
三、夯實基礎,構(gòu)筑安全生產(chǎn)的長效機制
各級各部門要把安全生產(chǎn)基礎工作放在更加重要的位置,加強力量,加大投入,夯實安全生產(chǎn)基礎。一是建立安全生產(chǎn)臺帳。全縣所有工礦、商貿(mào)、交通、建筑施工等企業(yè),都要普遍開展安全質(zhì)量標準化活動,盡快建立起完整詳細的安全生產(chǎn)臺帳,建立健全各環(huán)節(jié)、各崗位的安全質(zhì)量工作標準,規(guī)范安全生產(chǎn)行為,提高企業(yè)安全質(zhì)量管理水平。二是加快淘汰危及安全的落后技術(shù)、工藝和產(chǎn)品。要積極引導企業(yè)采用新技術(shù)、新設備、新工藝和新材料,不斷提高安全裝備水平,逐步淘汰落后技術(shù)、工藝和產(chǎn)品,從源頭上減少安全隱患。三是強化安全生產(chǎn)技術(shù)培訓。煤礦等企業(yè)從業(yè)人員安全意識不強,安全技術(shù)水平不高,是安全生產(chǎn)中的一個突出問題。因此,要加強職工安全培訓,依法實行強制性安全培訓制度,生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人及有關管理人員、重要工種人員,必須經(jīng)過安全技術(shù)培訓,達到應知應會的要求后才能上崗。四是建立健全安全生產(chǎn)控制指標體系。要對安全生產(chǎn)工作進度進行量化評價,落實好安全生產(chǎn)目標管理責任書的規(guī)定,對安全生產(chǎn)實行定量控制和考核。對因工作不力,發(fā)生事故突破指標的,要嚴肅追究責任。五是健全安全投入機制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各生產(chǎn)經(jīng)營單位都要加大安全生產(chǎn)投入,提高防范安全生產(chǎn)事故的能力和水平。尤其是要重視對安全生產(chǎn)基礎設施建設資金的投入,積極支持企業(yè)進行安全技術(shù)改造。
四、加強領導,形成齊抓共管的良好局面
安全生產(chǎn)涉及面廣,工作復雜,各級各部門一定要各負其責,密切配合,齊心協(xié)力地抓好安全生產(chǎn)工作。第一,要全面落實安全生產(chǎn)責任制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的主要負責人是本地區(qū)安全生產(chǎn)工作的第一責任人,必須親自抓,負總責,把安全與生產(chǎn)放到同等重要的位置。同時,要強化企業(yè)法定代表人負責制。企業(yè)是安全生產(chǎn)的責任主體,其法人要切實履行企業(yè)安全生產(chǎn)第一責任人的職責,把安全生產(chǎn)的責任落實到每個環(huán)節(jié)、每個崗位、每個人。要嚴格安全生產(chǎn)責任制的考核,嚴格獎懲,堅決兌現(xiàn)。第二,要強化行政責任追究。事故查處必須從嚴、從重,堅持“事故原因不查清不放過,事故責任者得不到處理不放過,整改措施不落實不放過,教訓不吸取不放過”的“四不放過”原則。發(fā)生安全生產(chǎn)事故,有關部門必須按規(guī)定及時上報,對瞞報事故的,要依法予以嚴厲查處。決不姑息遷擾。在這方面及有任何通觸的余地,從本人做起不說情、不準情。除違犯違規(guī)之外,說情四個原則:包稅工程、安全生產(chǎn)、稅收、仗勢欺人,不近人情 請大家一起督查重申,安全車稅收不可偏廢。另外,對未經(jīng)批準、未取得許可證或資質(zhì)擅自從事高危行業(yè)經(jīng)營活動的單位或個人,要嚴肅追究生產(chǎn)經(jīng)營單位及其主要負責人的責任;對未經(jīng)安全生產(chǎn)審查,擅自審批許可,造成安全事故的,要嚴肅追究有關部門及責任人的責任。第三,要加強部門配合??h安監(jiān)局要承擔搞好安全監(jiān)管,指導協(xié)調(diào)安全生產(chǎn)工作的重要職責??h發(fā)改委、公安、交通、水利、國土資源、建設、教體、電業(yè)、煤炭、文化、林業(yè)、農(nóng)業(yè)、質(zhì)監(jiān)等有關部門,要按照有關規(guī)定,具體負責職責范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作,并依法承擔行政監(jiān)管責任。行業(yè)管理職能部門要明確或設立負責安全生產(chǎn)管理的機構(gòu),配備與安全生產(chǎn)管理工作相適應的人員,履行安全生產(chǎn)管理職能。部門之間要團結(jié)協(xié)作,密切配合,形成抓安全生產(chǎn)的強大合力。第四,要搞好宣傳引導。要采取各種方式,加大安全生產(chǎn)宣傳教育和輿論引導力度。縣電臺、電視臺、信息中心等新聞單位要大力宣傳安全生產(chǎn)方針政策和法律法規(guī),宣傳安全生產(chǎn)工作的先進典型和經(jīng)驗;對嚴重忽視安全生產(chǎn)、導致重特大事故發(fā)生的典型,要開展案例說法。學校要適當開展安全知識教育,提高青少年在道路交通、消防、城市燃氣等方面的認識和防災能力。要調(diào)動社會各方面的積極性,充分發(fā)揮各種社團組織在安全生產(chǎn)方面的作用,廣泛開展群眾性安全生產(chǎn)教育活動??傊?,要通過廣泛宣傳引導,強化全民安全意識,營造“關愛生命,關注安全”的良好輿論氛圍。
同志們,安全生產(chǎn)責任重于泰山。抓好安全生產(chǎn)意義重大、任務艱巨。我們要充分認識做好安全生產(chǎn)工作的極端重要性,把安全生產(chǎn)工作擺在更加突出的位置,群策群力,常抓不懈,努力實現(xiàn)全縣安全生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展的良好局面,為全縣經(jīng)濟社會發(fā)展和大局穩(wěn)定做出應有的貢獻!
街道安全生產(chǎn)工作會議講話稿篇十四
同志們:
在歲末年初這樣一個特殊時間段,我們召開全縣安全生產(chǎn)和消防安全工作推進會,主要目的是,深入貫徹落實全國和省市安全工作電視電話會議精神,部署全縣安全生產(chǎn)和消防安全工作,維護當前和“春節(jié)”“兩會”等重要時節(jié)的安全生產(chǎn)和消防安全形勢穩(wěn)定,確保讓全縣人民渡過一個平安、祥和的節(jié)日。
剛才,縣安委辦和縣消安委辦分別通報了20xx年度全縣安全生產(chǎn)和消防安全工作情況,并就近期安全生產(chǎn)和消防安全工作形勢進行分析。既通報了成績,也分析了問題,很具體、很全面、很到位,我都贊同??偟膩砜?,20xx年全縣安全生產(chǎn)和消防安全工作,李堅常務抓得很緊,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門工作都很努力,全縣安全形勢得到了持續(xù)好轉(zhuǎn),有力地保障了全縣經(jīng)濟社會發(fā)展穩(wěn)定大局,成績值得充分肯定。一是實現(xiàn)了年初承諾。20xx年,全縣安全生產(chǎn)事故起數(shù)、亡人數(shù)和單位生產(chǎn)經(jīng)營活動死亡率同比分別下降%,消防火災起數(shù)、亡人數(shù)、傷人數(shù)同比分別下降x%,而且沒有發(fā)生重大安全事故和較大事故,未發(fā)生亡人火災事故和有影響的火災事故,較好地實現(xiàn)了年初提出的“兩個三下降”和“一個沒發(fā)生”的既定目標。二是守住了關鍵節(jié)點。在黨的十九大、金磚國家領導人會晤等重大活動期間,扎實做好各項護航工作,我縣安全生產(chǎn)和消防安全工作牢牢守住了“平陽不出事”的底線要求,為營造安全、穩(wěn)定、祥和的社會環(huán)境作出了積極貢獻。三是夯實了基層基礎。20xx年,縣安委辦和縣消安委辦牽頭抓總,各行業(yè)主管部門協(xié)調(diào)配合,各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)共同努力,全年累計整改重點領域安全隱患x處,“清零”x家居住出租房和x余家合用場所火災隱患,進一步夯實了基層基礎。
可以講,一年來我縣安全生產(chǎn)和消防安全工作取得了良好成效,但“安全工作永遠在路上”,尤其當前正值春節(jié)臨近,各種主觀和客觀、人為和自然、老問題和新隱患等因素互相交織,安全形勢變得更加復雜、嚴峻。為此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門務必要進一步強化 “紅線”意識、“底線”思維,全力以赴把安全生產(chǎn)和消防安全這項工作繼續(xù)抓緊抓實抓好。下面,我就歲末年初的安全工作再強調(diào)三點意見:
一、保持高度警醒,充分認清歲末年初安全生產(chǎn)和消防安全工作的嚴峻形勢
時值歲末年初,人流、物流較為集中,搶生產(chǎn)、搶工期現(xiàn)象比較普遍,低溫、雨雪等災害性天氣多發(fā),安全生產(chǎn)和消防安全形勢不同于平時不同于往常。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門要充分認清歲末年初這個時間節(jié)點的特殊性,始終保持憂患意識和高度警惕,切實加大排查、防控、整治力度,全力確保安全生產(chǎn)和消防安全形勢穩(wěn)定。
(一)歲末年初是一個安全事故特別易發(fā)頻發(fā)的時間段。歲末年初是重大節(jié)日集中的時段,也是安全事故多發(fā)易發(fā)的時間段。從我縣情況看,去年12月份,我縣累計發(fā)生安全生產(chǎn)事故x起、死亡6人,分別同比上升x%和x%,分別高出全年平均水平x%和x%;消防安全方面,僅上周二到周四就發(fā)生3起火災(x),其中23日一天發(fā)生2起火災,昨天又發(fā)生了3起火災。
(二)歲末年初是一個責任落實特別容易松懈的時間段。歲末年初是安全生產(chǎn)的關鍵時期,也是各方面都容易麻痹大意、思想松懈的特殊時期。一方面部分生產(chǎn)經(jīng)營活動進入旺季,交通運輸繁忙,一些企業(yè)趕工期、搶任務意愿強烈,在落實安全生產(chǎn)主體責任方面會有所松動;另一方面全年安全生產(chǎn)和消防安全工作工作任務完成后,新一年任務還沒有具體部署,“新舊交替”期間,一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門容易出現(xiàn)思想松懈、管理放松,容易引發(fā)安全事故。
(三)歲末年初是一個社會公眾特別關注敏感的時間段。春節(jié)是老百姓最關注、最重視的一個傳統(tǒng)節(jié)日,如果期間發(fā)生火災和亡人事故,社會公眾和社交媒體會高度關注、持續(xù)追蹤、不斷發(fā)酵,容易造成一些不可控的輿情或者群體性事件,既破壞了全縣熱鬧祥和的節(jié)日氛圍,更損害了平陽平安陽光之城的形象。
(四)歲末年初是一個問責追責特別嚴肅嚴格的時間段。從近幾年的情況來看,歲末年初安全生產(chǎn)和消防安全事故的追責問責也是特別嚴肅嚴格。如去年正月初九的“2?5天臺重大火災事故”,共有22人被處理,其中 9人刑拘、6人受到黨紀或政紀處理(包含兩名副處級干部)、7人被勸勉談話(一名副廳級、三名正處級、三名副處級干部)。
希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門在這歲末年初的關鍵節(jié)點,一定要把思想認識提到最高,始終保持清醒頭腦,時刻繃緊消防和安全生產(chǎn)“責任弦”,守牢“責任崗”,以更大的決心和力度抓好安全生產(chǎn)和消防安全各項工作,切實營造安全、穩(wěn)定、和諧的社會氛圍。
二、聚焦重點環(huán)節(jié),全面排查和防范安全生產(chǎn)和消防安全工作風險隱患
抓好歲末年初安全生產(chǎn)和消防安全工作,總的要明確兩條:一條是要緊盯一個目標,就是要全力遏制安全事故發(fā)生,力爭“少死人、不死人、少損失”;另一條是要堅守一個底線,就是要堅決杜絕發(fā)生群死群傷的較大以上安全生產(chǎn)事故和生產(chǎn)經(jīng)營性亡人火災。實現(xiàn)這一目標,關鍵要堅持把工作做在前面,把隱患消除在基層,把事故消除在萌芽狀態(tài),全面做好隱患再排查、再整治工作。
(一)消防安全,重點抓好四個方面工作:
1.組織開展居(村)民樓院的消防安全清查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要立即發(fā)動村居社區(qū)、物業(yè)管理單位以及基層網(wǎng)格力量,對居(村)民樓院疏散樓梯等公共區(qū)域可燃雜物、居(村)民樓院電動自行車違規(guī)停放和充電問題、電纜井等豎井防火封堵不嚴以及堆放可燃雜物問題進行全面清理,對消防車通道、疏散通道、安全出口是否暢通,室內(nèi)消火栓、疏散指示標志、應急照明、滅火器是否完好有效,初起火災撲救各項準備工作是否到位等問題進行全面檢查。尤其是要加大對獨居老人、留守兒童、殘障人士居住場所的清查力度,大力推廣漏電保護裝置、獨立式感煙報警器等技防物防措施應用,提升特殊人群居住場所火災防控水平。
2.扎實推進行業(yè)單位的消防安全檢查。各相關部門要嚴格按照“管行業(yè)必須管安全,管業(yè)務必須管安全,管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的要求,立即組織開展行業(yè)單位的消防安全檢查。民宗部門要組織對宗教場所和民間信仰場所開展消防安全專項檢查,突出做好節(jié)前消防安全指導和節(jié)日當天的駐點值守;、文化、消防等部門要重點做好ktv、酒吧等公共娛樂場所和賓館飯店的消防安全檢查,做到規(guī)范、安全經(jīng)營;民政部門要加大對社會福利機構(gòu)的消防安全檢查力度,重點檢查是否違規(guī)使用熱得快、電熱毯等大功率電器;衛(wèi)計部門要組織對醫(yī)院開展消防安全專項檢查,尤其要強化夜間錯時檢查;農(nóng)業(yè)部門要加強對農(nóng)家樂的消防安全檢查,督促配齊消防安全器材,加強消防安全管理;安監(jiān)部門要結(jié)合近期勞動密集型企業(yè)節(jié)前趕工、火災高發(fā)的現(xiàn)狀,組織對勞動密集型企業(yè)開展消防安全專項檢查。
3.全面做好重點場所、重要時節(jié)的巡查巡防。針對居住出租房、合用場所等重點場所,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要緊緊抓住當前外來人口大量返鄉(xiāng)的有利時機,全面開展“回頭看”檢查,重點檢查電氣線路套管、空氣開關、漏電保護裝置是否做到“全覆蓋”和“十個一律”“五項措施”是否做到“全達標”,堅決防止隱患反彈、回潮。根據(jù)我縣居民住宅、出租房等小場所亡人火災多發(fā)生在夜間的規(guī)律和特點,各地要結(jié)合“平安大巡防”,進一步發(fā)動駐村干部、平安巡防員、基層網(wǎng)格員和政府專職消防隊、微型消防站等力量,在每日晚20時至次日凌晨2時,對社會面最不放心的區(qū)域進行動態(tài)巡邏、駐點值守和入戶宣傳。同時,還要針對冬天氣候干燥的特點,做好森林防火工作,切實落實責任,嚴防死守,堅決杜絕森林火災發(fā)生。在春節(jié)、元宵、“兩會”等重要時段,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)應將政府專職隊、微型消防站等力量的值守情況報消安委辦備案。
4.精準開展重點人群的消防安全教育。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要充分利用電視、廣播、led視頻等多種形式,集中開展火災案例警示教育,切實提升居民消防安全意識和自救逃生能力。尤其是要深刻吸取蒼南“1.27”金鄉(xiāng)民房火災亡人均為老人的教訓,進一步聚焦獨居老人和留守兒童等弱勢群體,依托鄉(xiāng)村文化禮堂開展入戶式、面對面的消防安全教育,并督促監(jiān)護人強化日常監(jiān)管。
(二)安全生產(chǎn),重點抓好七個領域:
1.交通運輸領域。20xx年,在交通運輸領域我縣共發(fā)生事故x起、死亡x人,分別占比總數(shù)的x%和x%,是我縣當前安全生產(chǎn)事故的“重災區(qū)”。數(shù)據(jù)顯示,近五年春運期間,全國一次死亡3人以上的較大交通事故年均發(fā)生97起,群死群傷事故發(fā)生率明顯高于平日。歲末年初和春運期間,縣交通和交警等部門要全面加強交通運輸領域安全隱患排查整治,重點檢查事故多發(fā)點段、臨水臨崖危險路段和道路設施安全情況,加強對道路客運、?;愤\輸和大型貨運車、校車、旅游車輛、農(nóng)村面包車等車輛的安全管控,嚴厲查處超載、超員、超速、疲勞駕駛、酒后駕駛和非法營運等違法違規(guī)行為;加強對乘客攜帶物品的安全檢查,禁止攜帶危險物品上車;加強對重點水域和渡口、渡船的檢查,推進水上交通安全防范措施的落實。
2.危化品領域。目前,我縣37家?;飞a(chǎn)儲存企業(yè)(包括22家加油站),其中三證不齊或者三證全無的達23家,占比x%。這說明,我縣危化品領域安全條件較差、隱患較多。近期,縣安監(jiān)局要重點加強?;飞a(chǎn)、儲存、運輸、使用、經(jīng)營、廢棄等環(huán)節(jié)的排查治理,加強對存在高危工藝化工企業(yè)的生產(chǎn)工藝、重點反應裝置、應急救援預案等方面的檢查,督促?;菲髽I(yè)嚴格排查防凍、防凝、防滑、防火、防爆、防泄漏、防靜電等方面措施落實情況,防止因凍裂、凍凝引發(fā)泄漏、火災事故。加強對煙花爆竹的安全管理,堅決打擊非法生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運輸煙花爆竹等違法行為。
3.建筑施工領域。去年建筑施工領域事故多發(fā),累計發(fā)生6起,其中有5起是重點工程事故,這說明建筑施工領域的安全措施還存在漏洞、安全監(jiān)管還沒到位。歲末年初,要高度重視施工企業(yè)趕工期、搶工期的現(xiàn)象,切實加強對建筑設備、施工工地、市政工程、市政管網(wǎng)維護及其孔樁井下作業(yè)的安全檢查,杜絕施工企業(yè)因搶工期忽視安全生產(chǎn)的現(xiàn)象,防止出現(xiàn)違章違規(guī)操作與施工等現(xiàn)象。加強對建筑施工企業(yè)和分包單位現(xiàn)場安全管理檢查,防止出現(xiàn)非法轉(zhuǎn)包分包、以包代管、包而不管等現(xiàn)象。
4.漁業(yè)船舶領域。春節(jié)期間,隨著海產(chǎn)品價格走高、海鮮市場需求旺盛,漁業(yè)船舶可能會存在頻繁出海、疲勞作業(yè)、違規(guī)操作等情況,從而忽視或者產(chǎn)生一些安全隱患??h海洋與漁業(yè)局要加大對漁業(yè)船舶領域的安全隱患檢查和整治,重點檢查出海漁船安全救生設備配置、應急救助措施和應急值班制度的落實情況,嚴查漁船超航區(qū)、超風級航行、超載作業(yè)等違規(guī)行為。同時,加強漁船氣象預警和漁民安全教育,提高漁船應急處置能力。
5.特種設備領域。特種設備領域發(fā)生的安全事故往往都是“大事故”,不容忽視、不可放松。縣市場監(jiān)管局要全面加強特種設備領域安全隱患的排查整治工作,重點檢查鍋爐、壓力容器、廠內(nèi)機動車輛、壓力管道、起重機械等設備的安全情況,繼續(xù)抓好超市(商場)、賓館、醫(yī)院、學校、車站、居民住宅小區(qū)使用的扶梯、自動人行道、客梯的維保、檢驗、安全管理以及應急等情況的排查,加強對大型游樂設施以及纜車、索道等游客運載工具的檢查,對達不到安全要求的一律停止運營,確保特種設備領域不發(fā)生安全事故。
6.食品藥品領域。歲末年初,食品安全尤為重要,要對各大酒店、農(nóng)貿(mào)市場、超市等涉及食品衛(wèi)生的場所進行重點整治,堅決杜絕過期變質(zhì)食品、未經(jīng)檢驗檢疫食品流入市場。市場監(jiān)管、農(nóng)業(yè)、衛(wèi)計、質(zhì)監(jiān)、商務等部門要認真履行食品藥品安全監(jiān)管職責,嚴厲查處食品藥品違法犯罪行為,督促食品藥品生產(chǎn)經(jīng)營者嚴格履行主體責任,保證食品藥品安全。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要落實屬地管理責任,配合監(jiān)管部門查處轄區(qū)食品藥品違法違規(guī)案件??h市場監(jiān)管局要加強對食品小作坊、小餐飲、小攤點等“三小”行業(yè)的登記備案和監(jiān)督監(jiān)管,對一些條件不具備、食品安全設施差、存在嚴重食品安全隱患的,依法予以取締。同時,要加強各類藥品的監(jiān)督管理,規(guī)范藥品經(jīng)營行為,嚴查不合格藥品,確保人民群眾用藥安全。
7.群體性活動領域。春節(jié)期間,也是各種群體性活動比較豐富的關鍵時期。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各有關部門要對各種集會、慶典、商業(yè)促銷等群眾聚集活動,特別是對于公開舉辦的各類大型集會、焰火集中燃放、商業(yè)促銷等活動,要按照有關程序嚴格審批備案,并按照誰主辦、誰負責安全的原則,認真細致做好安全和保衛(wèi)工作,嚴防踩踏、火災、坍塌等群死群傷事故發(fā)生。一旦發(fā)生事故,要迅速有效地組織搶險救援。對于群眾自發(fā)形成的聚集活動,要提前制定安全保障措施,安排足夠力量,加強巡邏值守、安全防范和應急響應,確保人員密集場所和公共場所安全。
三、強化責任落實,確保歲末年初安全生產(chǎn)和消防安全工作各項任務落到實處
風險就是危險,隱患就是后患。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門務必要堅持問題導向,以更高標準、更嚴要求,確保歲末年初安全生產(chǎn)和消防安全各項任務落到實處、取得實效。
(一)干部要下到一線。歲末年初,各級領導要經(jīng)常到點上開展安全生產(chǎn)督查,特別要督查區(qū)域性、行業(yè)性安全生產(chǎn)短板和薄弱環(huán)節(jié),盡快督促落實相應的安全防范措施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)要把工作精力轉(zhuǎn)到村居、企業(yè)、重點隱患治理一線,確保人員到位、精力到位、工作到位。各行業(yè)主管部門要對重點領域、重點行業(yè)針對性開展專項或聯(lián)合安全執(zhí)法,加大安全執(zhí)法的威懾力。
(二)督查要從嚴從實??h紀委(監(jiān)委)、縣安委辦、縣消安委辦和有關主管部門要深入開展明察暗訪、突擊檢查,倒逼責任落實。對于工作中不履職、不盡責、不擔當、不落實的單位和個人,要嚴肅問責,從嚴追責,確保安全生產(chǎn)各項工作職責到位、落實到人。
(三)宣傳要形成氛圍。要集中開展“春節(jié)”期間安全工作輿論引導、宣傳造勢,借助各類新聞媒體深入宣傳安全知識,進一步提高安全管理能力和安全意識。同時,要進一步暢通群眾舉報投訴渠道,鼓勵群眾舉報事故隱患和各類違法行為,形成共同治理、齊抓共管的良好氛圍。
同志們,春節(jié)臨近,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各有關部門務必要進一步增強責任感和緊迫感,以細上加細的工作預判,實而又實的工作舉措,嚴之又嚴的工作態(tài)度,全力確保讓全縣人民過上一個安全、祥和的春節(jié)。
街道安全生產(chǎn)工作會議講話稿篇十五
同志們:
1月9日,國務院、省政府相繼召開了全國、全省安全生產(chǎn)的電視電話會議,國務院的領導同志和曉東省長分別在會上作了重要講話,這個會一直開到縣里,各級政府的主要負責同志和分管負責同志以及各安委會成員單位都參加了,就全國全省的會議精神貫徹落實,我市也作了具體安排部署,最近我們從大安全角度來講,連續(xù)發(fā)生了9起一氧化碳中毒事件,書記市長在1月6日市委全會工作經(jīng)濟會議上專門就這個問題作了強調(diào),要求各地網(wǎng)格員進村入戶宣傳,兩辦還專門印發(fā)了通知。因此書記市長要求我們再開一次會議,把今年的安全生產(chǎn)各項措施落實到位,這次會議的主要任務是,貫徹落實全國全省安全生產(chǎn)電視電話會議精神,總結(jié)20xx年全市的安全生產(chǎn)工作,安排部署全市20xx年的安全生產(chǎn)工作。
剛才,我蜜看了安全生產(chǎn)警示片,雖然只是選擇了4起省市內(nèi)外的安全生產(chǎn)事故,從這些事故中畫面中,我們可以看出都是血淋淋的慘痛教訓。曉東同志通報了去年的安全生產(chǎn)情況,對今年的安全生產(chǎn)工作提出了建議,我都贊同。南漳縣、襄州區(qū)、市局、市城建委等4個單位作了交流發(fā)言,介紹了20xx年他們抓好安全生產(chǎn)工作的經(jīng)驗,也提出了今年工作的重點任務,希望各地各部門認真學習借鑒。下面,就去年的工作和今年的重點工作任務,我講三點意見:
一、充分肯定成績,科學研判形勢,切實增強安全生產(chǎn)工作的信心和決心
20xx年,全市各地各部門在市委、市政府的堅強領導下,聚焦事故防范,狠抓安全生產(chǎn)責任落實,持續(xù)深入開展隱患排查治理、安全專項整治,深化安全監(jiān)管改革,強化基層基礎,廣泛開展安全宣傳教育,全市安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。公路安防工程建設、消防機械化信息化建設、煤礦整體關閉退出、非煤礦山整頓關閉等重點工作取得突破性進展,全市安全生產(chǎn)基礎不斷鞏固加強。20xx年,全市共發(fā)生各類生產(chǎn)安全事故起,死亡xx人,受傷xx人,直接經(jīng)濟損失xx萬元,同比分別下降%。從地區(qū)來看,事故下降幅度較大;從行業(yè)來看,道路運輸和建筑施工事故下降幅度較大。全市沒有發(fā)生較大以上安全生產(chǎn)事故,圓滿實現(xiàn)了“兩無兩降”的預期目標,呈現(xiàn)出總體穩(wěn)定好轉(zhuǎn),但穩(wěn)中有憂、穩(wěn)中有險、穩(wěn)中有變的特點。成績來之不易,應當充分肯定??偟膩砜矗?0xx年的工作有以下四個方面的特點:
一是組織領導更加有力。以落實“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”規(guī)定為主軸,借力借勢推動黨政領導責任層層壓實。針對天門市岳口鎮(zhèn)潭湖污水處理有限公司“7·18”較大中毒窒息事故、哈爾濱“8·25”火災重大事故、點軍區(qū)車溪景區(qū)“9·22”房屋垮塌、上海市徐匯區(qū)飛洲國際商場“12·8”試衣鏡垮落事故和入冬以來發(fā)生的一氧化碳中毒事故等,xx市長先后7次就安全生產(chǎn)工作作出重要批示,提出明確要求;8月底,樂成書記專題到市安監(jiān)局調(diào)研指導,為全市安全生產(chǎn)工作“把脈問診”;英才市長多次親自帶隊檢查安全生產(chǎn),我作為分管安全生產(chǎn)工作的副市長,堅持每月調(diào)度、每月檢查安全生產(chǎn)工作,每季度組織召開全市安委會會議,安排部署相關工作;市委常委會、市政府常務會議先后5次研究安全生產(chǎn)工作。全市各級黨政領導干部認真落實“安全檢查周”制度,堅持每月最后一周,由市、縣兩級黨政班子成員,帶隊檢查分管領域安全生產(chǎn)工作,形成黨政同責、高位推進的工作機制。20xx年市領導親自帶隊檢查企業(yè)186家,督促排查整改各類安全隱患xx余處。
二是基層基礎更加夯實。啟動了《xx市安全生產(chǎn)“一票否決”實施辦法》修訂工作,責任體系進一步完善;完善了《縣市區(qū)政府安全生產(chǎn)年度目標考核細則》《安委會重點成員單位安全生產(chǎn)年度目標考核細則》,考核管理進一步優(yōu)化;出臺了《xx市安全生產(chǎn)約談實施辦法(試行)》,對??怠楆?、襄城等地政府實施了安全生產(chǎn)專題約談;建立了《生產(chǎn)安全事故警示通報制度》,對東津新區(qū)“3·14”非法加油站燃爆、??怠?·8”礦山頂板、襄城“5·24”化工、棗陽“7·14”氨泄漏、襄城“11·1”歐克達中毒等5起單項事故進行專題通報,分3批次對高溫汛期等重要節(jié)點事故進行集中通報;嚴格落實安全生產(chǎn)“黑名單”制度,嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)“一票否決”制度,倒逼安全生產(chǎn)責任落實;持續(xù)深化“落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任攻堅年”活動,率先在礦山領域開展雙重預防機制試點建設,全市非煤礦山企業(yè)累計投入安全專項資金1.7億元,用于整改治理隱患、推進科技興安,強制淘汰落后設施設備1100余臺套,企業(yè)安全本質(zhì)水平不斷提高;市政府一次性投入8000余萬元,購置65臺不同類型的消防機器人,為“智能化”滅火救援插上了科技翅膀,災害應對處置能力明顯提升,綜合性應急救援基礎進一步夯實。統(tǒng)籌推進“生命防護工程”“四好農(nóng)村路”等重點工作,全市共建設公路安全生命防護工程3064.16公里,按每百公里道路1名的標準招錄選聘農(nóng)村交管“路長”,農(nóng)村交通管理難題逐步解決。對全市2783輛“兩客一?!避囕v車載4g動態(tài)視頻監(jiān)控系統(tǒng)進行升級改造,建成第三方監(jiān)測服務平臺,安全營運得到有效管控。大力推廣“智慧用電”“智慧工地”“工程機械在線監(jiān)控”等安全生產(chǎn)先進適用技術(shù),不斷提高事故防范能力。
三是治本攻堅更加有效。全市始終保持安全生產(chǎn)高壓態(tài)勢,“打非治違”和大排查大整治“百日攻堅”專項行動成效顯著。20xx年,全市累計排查各類安全隱患39.23萬條,督促整改萬條,隱患整改合格率達到%;對安全生產(chǎn)非法違法行為實施警告xx次,沒收違法所得、非法生產(chǎn)設備起;責令停產(chǎn)停業(yè)、停止建設、停止施工1219家;暫扣或吊銷有關許可證xx個;關閉非法違法企業(yè)或網(wǎng)點家;落實行政拘留xx人,移送追究刑事責任55人;執(zhí)行處罰罰款xx萬元,取得了“打非治違”和“百日攻堅”的階段性成果,有效預防了較大以上事故的發(fā)生。特別是針對多年禁而不止、打而不絕的非法加油站點,全市采取了打防并舉、疏堵結(jié)合的新舉措,一方面,嚴格落實非法加油設施設備一律拆除、庫存油品一律抽空、儲油罐體一律澆筑混凝土或沙子的“三個一律”工作要求;另一方面,針對如何安全處置非法設施、非法油品、疏通出路,如何保證農(nóng)村自用油、重點工程和大型廠礦自用油實際需求等一批典型問題,制訂了非法加油站去功能化認定標準,規(guī)范了自用油限制標準,在安全條件允許的前提下,明確了儲存品種、儲存量和儲存條件,保障了重點工程建設實際用油需求,取得了安全與發(fā)展齊頭并進的良好效果。
四是安全意識更加濃厚。創(chuàng)新宣傳方式,加大宣傳投入,全方位、多角度、立體化開展安全生產(chǎn)宣傳教育,組織開展了聲勢浩大的“安全生產(chǎn)月”活動;全市7萬余名干部群眾積極參與全省安全生產(chǎn)網(wǎng)絡知識競賽,我市獲得了全省第二名的好成績。扎實開展宣傳教育“七進”活動,立足貼近社區(qū)、貼近群眾、貼近生活,在全省率先啟動了社區(qū)安全體驗場館建設,先后建成了襄州區(qū)紅星社區(qū)、襄城區(qū)民主路社區(qū)安全體驗館;撬動企業(yè)和社會資本,建成了1個綜合應急體驗館、1個體驗式安全培訓教育基地、1個多功能建筑安全體驗基地、xx個小型建筑工地安全體驗館;總投資xx余萬元的化工安全體驗館及樊城區(qū)、高新區(qū)社區(qū)安全體驗館也正在籌備建設之中,將安全教育由以往“單方說教式”轉(zhuǎn)變?yōu)椤艾F(xiàn)場體驗式”,探索了提升全民安全意識的新路徑。
在充分肯定成績的同時,我們也要清醒認識到,當前我市安全生產(chǎn)基礎仍然薄弱,工作稍有松懈,事故就會反彈。從企業(yè)看,主體責任落實不夠、本質(zhì)安全水平不高、現(xiàn)場安全管理粗放等問題還比較突出;從管理看,安全監(jiān)管不到位、行業(yè)管理不落實、監(jiān)管執(zhí)法不嚴格、隱患排查治理及“打非治違”流于形式等問題依然存在,有的專業(yè)委員會長期沒有履行安全生產(chǎn)行業(yè)管理職能,隱患排查零上報,專項治理零進展,“打非治違”零突破;從形勢看,部分地區(qū)及行業(yè)領域安全監(jiān)管能力不足,事故防控措施落實不力,安全監(jiān)管沒有跟上工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和新業(yè)態(tài)的發(fā)展步伐,多發(fā)高發(fā)的事故趨勢還沒有得到有效遏制,需要引起高度重視。
二、提高政治站位,強化專項治理,牢牢把握安全生產(chǎn)工作主動權(quán)
20xx年,是新中國成立70周年,是決勝全面建成小康社會的關鍵之年,是我市加快實施《漢江生態(tài)經(jīng)濟帶發(fā)展規(guī)劃》和全省“一芯兩帶三區(qū)”戰(zhàn)略部署的起步之年,也是機構(gòu)改革推進之年,應急管理起步之年。我們要認真貫徹落實黨的十九大及系列重要講話精神,進一步樹牢“紅線”意識,抓住改革機遇,壓實責任體系,夯實安全基礎,強化監(jiān)管舉措,提升應急水平,推進安全生產(chǎn)和應急管理提檔升級??偟囊笫牵贺灤┮粭l主線(部門機構(gòu)改革),突出兩大重點(生產(chǎn)安全事故防控、應急管理能力提升),壓實三項責任(屬地管理責任、部門監(jiān)管責任、企業(yè)主體責任),推進四化建設(打非治違常態(tài)化、專項治理科學化、應急管理系統(tǒng)化、監(jiān)管執(zhí)法規(guī)范化),為建成“一芯之心、兩帶之極、三區(qū)之柱”和高質(zhì)量發(fā)展創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的安全生產(chǎn)環(huán)境。
一是提高站位,牢固樹立“紅線”意識和“底線”思維。各地各部門要從樹牢“四個意識”,堅定“四個自信”,堅決做到“兩個維護”的政治高度,全面貫徹習近平總書記于安全生產(chǎn)工作的重要論述和黨中央關于安全生產(chǎn)工作的一系列決策部署,牢固樹立“紅線”意識和“底線”思維,善于抓住主要矛盾,敢于面對難點痛點,保持臨戰(zhàn)狀態(tài),強化清零意識,以高度的政治自覺、思想自覺、行動自覺,牢牢把握安全生產(chǎn)工作的主動權(quán),把安全生產(chǎn)作為一項重大政治責任扛在肩上。各地各部門要牢固樹立“安全是首要前提,安全是最大效益”的意識,堅決做到守土有責、履職盡責,尤其是在當前經(jīng)濟下行壓力較大、企業(yè)效益增長困難的特殊時期,安全監(jiān)管工作更要樹立信心,主動跟進、嚴防死守,為打贏穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、促發(fā)展這場硬仗,提供堅強有力的安全保障。
二是未雨綢繆,狠抓安全生產(chǎn)大暗訪、大排查、大防控、大整治。安全生產(chǎn)工作成在于知,敗在于疏,重在于防,貴在于治,功在于實?!暗溁汲7e于忽微”,細節(jié)決定成敗,更是安全生產(chǎn)的靈魂。當前正值歲末年初,企業(yè)容易出現(xiàn)“趕產(chǎn)、趕建、趕銷”的情況,各地各部門要緊盯重點行業(yè)領域、重點環(huán)節(jié)部位、重點作業(yè)場所,立即開展全覆蓋的安全生產(chǎn)大暗訪、大排查、大防控、大整治。要前移安全生產(chǎn)關口,堅持預防為主,把安全風險排查和防控作為第一道工序,對所屬區(qū)域進行一次全面的安全風險排查,制定防控措施。要把隱患排查治理作為一項長期性、經(jīng)常性的工作,常態(tài)化開展安全生產(chǎn)大檢查和專項整治,常態(tài)化開展隱患整改落實情況“回頭看”,切實做到不留死角、不留盲區(qū)。要把隱患排查的重點放在容易發(fā)生較大及以上事故的行業(yè)領域、場所部位、崗位環(huán)節(jié),加強風險管控,分類建立臺賬,做到有數(shù)據(jù)可查、有記錄可查、有檔案可查。要堅持邊檢查邊整改,根據(jù)輕重緩急,列出風險等級,能整改的必須立即整改;條件暫時不具備、整改確實有困難的,也要明確安全措施,跟蹤督促限時整改。對隱患嚴重不能保證安全的生產(chǎn)經(jīng)營單位,要立即責令停產(chǎn)停業(yè)整改,確保萬無一失。對拒不整改重大隱患或不具備安全生產(chǎn)條件的,要依法實施強制手段,該停電停水的要堅決關停,該查封扣押的堅決查扣,堅決從嚴懲治一批典型違法行為。
三是多措并舉,狠抓道路交通安全綜合治理。道路交通安全一直是全市安全生產(chǎn)事故總量的“基本盤”(事故起數(shù)占全市總量的70.2%,死亡人數(shù)占全市總量的69.9%),必須把道路安全作為我盲作的重中之重,在補短板、降事故、控傷亡上狠下功夫。當前正是惡性道路交通事故的易發(fā)高發(fā)期,交警、交通運輸部門要針對雨雪冰凍、霧霾等極端惡劣天氣影響,充分把握當前春運等節(jié)假日人流車流集中等特點,持續(xù)開展道路交通專項整治。要加大對景區(qū)出入口、急彎陡坡、臨水臨崖、長下坡路段、地質(zhì)災害易發(fā)路段等重點部位的巡查力度,完善交通安全標志標識和安全防護措施。要加強“兩客一?!?、重型貨車、公交車、校車等重點車輛監(jiān)管,特別詩交車安全管理問題,要按照時間節(jié)點督促落實公交車司機隔離保護措施和張貼警示標志標識,推動公交車北斗導航定位、智能報警、自動滅火、一鍵式應急破玻璃等技術(shù)設備建設。積極推進在跨江跨河、跨高速公路和高速鐵路,以及經(jīng)過人員密集區(qū)、政治中心區(qū)的重點線路公交車上,統(tǒng)一配備乘務管理員。要全面排查整治道路交通事故中暴露出的車輛、道路以及企業(yè)管理方面的突出問題,逐一建立臺賬,有針對性的落實整改方案和臨時管控措施。對整改不到位、隱患突出的運輸企業(yè),要堅決予以停業(yè)整頓,堅決不允許“帶病”上路,倒逼推動運輸企業(yè)落實主體責任。
四是重點治亂,狠抓建設施工領域安全監(jiān)管。當前,我市高鐵、公路、水利施工任務重,棚改、拆遷項目多,部分建設施工工地為了趕工期、搶進度,超能力、超強度施工,塔吊、腳手架拆除過程中極易發(fā)生安全事故,必須引起高度重視,堅決防止因監(jiān)管缺位、工程轉(zhuǎn)包、違章作業(yè)、拆除作業(yè)等引發(fā)安全生產(chǎn)事故。要加大高處墜落、施工坍塌、起重傷害、觸電為重點的專項整治力度,繼續(xù)強化土方開挖、腳手架搭設、模板支撐、起重機械使用、高處作業(yè)吊籃使用、施工現(xiàn)場用電和施工現(xiàn)場防火等重大風險源的現(xiàn)場管控,強化對安全生產(chǎn)管理薄弱的地區(qū)和企業(yè)、大型公共建筑等重點工程項目監(jiān)控,及時發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患。當氣象條件達不到安全施工要求時,要果斷停止施工建設,確保施工安全。我們不搞安全監(jiān)管“一刀切”,但在涉及人命關天的特殊條件下,有關部門要敢于擔當,該出手時就要果斷出手,堅決不能聽之任之。
五是突出重點,狠抓礦山安全管理。一是要緊盯煤礦關閉退出收尾工作。保康縣、南漳縣要強化屬地管理,市經(jīng)信委、安監(jiān)局要加強暗查暗訪,要像去年全市整治非法加油站、確保去功能化一樣,嚴格關閉驗收標準,把工作做細做實做到位,堅決防止死灰復燃。二是嚴把節(jié)后復工復產(chǎn)關。對礦山企業(yè)的復工復產(chǎn),各地要逐一開展現(xiàn)場核查,嚴格安全審查把關,特別是對礦工的安全教育培訓,要作為審查的重點,達不到安全條件和規(guī)定要求的,一律不得啟動復工復產(chǎn)。安監(jiān)部門要提前介入,加強指導,主動服務,在確保礦山安全生產(chǎn)的前提下,爭取實現(xiàn)礦業(yè)經(jīng)濟“開門紅”。三是嚴把重點治理關。要加強對長期停產(chǎn)礦井、停產(chǎn)整改礦井和尾礦庫、排土場的巡查監(jiān)控力度,督促各項監(jiān)管措施落實,嚴防以整改之名行開采之實。要嚴格礦山炸材安全規(guī)范管理,做到可追溯、能管控、防流失;要嚴格落實“一庫一檔”“一庫一策”“五人包保”責任制、“庫長制”和“三等以上庫在線監(jiān)測制”等各項管理要求,不斷鞏固尾礦庫綜合治理成果;嚴格尾礦庫總量控制,現(xiàn)有尾礦庫只減不增,加強用地審核管理和定期現(xiàn)場巡查,嚴禁產(chǎn)生“頭頂庫”“病險庫”和新的“無主庫”。
六是打防結(jié)合,狠抓?;泛蜔熁ū癜踩O(jiān)管。危險化學品要堅決打好綜合治理的攻堅戰(zhàn),去年12月2日,國務院安委會召開了全國?;穼m椪蔚碾娨曤娫挄h,部署了五個方面的重點工作。就貫徹落實好?;穼m椪我?,市安辦今年要對谷城、老河口、宜城等沿漢江的重點危化品縣市開展點對點的約談、面對面的指導,加強化工企業(yè)安全風險管控,加快實施搬遷改造工程。當前要針對性地做好?;髽I(yè)防凍、防凝、防火、防爆、防泄漏、防靜電工作,加強外包施工作業(yè)的安全管理,強化重大危險源等關鍵部位和動火等特殊作業(yè)環(huán)節(jié)事故隱患排查治理,嚴防火災、中毒事故;歲末年初正是煙花爆竹銷售旺季,各地各部門要始終保持煙花爆竹“打非治違”工作的高壓態(tài)勢,加強執(zhí)法檢查,加大處罰力度,嚴厲打擊非法生產(chǎn)、經(jīng)營、運輸、燃放煙花爆竹行為。要強化煙花爆竹批發(fā)零售經(jīng)營的安全監(jiān)管,嚴禁集中、連片或在居民區(qū)內(nèi)設置煙花爆竹零售點,嚴禁走街串6巷兜售煙花爆竹,嚴禁采購、銷售非法產(chǎn)品和假冒、偽劣、超標產(chǎn)品。要加強煙花爆竹燃放安全管理,嚴禁個人燃放禮花彈等超標產(chǎn)品,嚴禁攜帶煙花爆竹乘坐公共交通工具,嚴格大型焰火燃放活動安全審批和現(xiàn)場管理,落實燃放主辦單位和作業(yè)單位安全責任,發(fā)生事故的要嚴肅查處。市區(qū)要鞏固禁鞭成果,嚴禁燃放煙花爆竹,防止反彈。
七是強化宣傳,狠抓火災防控和一氧化碳中毒預防工作。時值寒冬,天干物燥,是火災事故及一氧化碳中毒的多發(fā)季節(jié)。要突出冬季防火工作重點,全力抓好人員密集場所和易燃易爆場所的消防安全檢查,扎實開展學校及周邊消防安全治理,突出文化娛樂場所、“三合一”建筑、使用鋼瓶液化氣的餐飲企業(yè)、掛牌督辦重大火災隱患專項整治,嚴防火災事故發(fā)生。要繼續(xù)抓好防范一氧化碳中毒工作,持續(xù)加大宣傳教育、警示提醒力度,按照此前一戶不漏、一人不落的要求,走村串巷、敲門入戶,堅決遏制一氧化碳中毒事件高發(fā)態(tài)勢。特別是對使用火爐、木柴、煤炭取暖的學校、養(yǎng)老院、老舊居民區(qū)、集體宿舍、臨時用房和農(nóng)村鰥寡獨居家庭,尤其要加大宣傳提醒力度,不能會議一開了之、見面一講了之、資料一貼了之,要跟蹤提醒、反復宣講,真正做到入腦入心、家喻戶曉。
三、強化監(jiān)管執(zhí)法,狠抓責任落實,堅決防范重特大事故發(fā)生
無數(shù)血淋淋的事故教訓都表明,安全事故的發(fā)生,多數(shù)源于工作推進不到位、監(jiān)管執(zhí)法不到位、責任落實不到位。各地各部門都必須緊緊抓住責任制這個關鍵,抓緊抓實各個環(huán)節(jié),以最堅決的態(tài)度強化執(zhí)行,以最嚴厲的措施狠抓落實。
一是推進依法治安。依法治安是加強安全監(jiān)管、促進安全發(fā)展的重要保障。全市各地各部門要全面貫徹落實中央、省、市《關于推進安全生產(chǎn)領域改革發(fā)展的意見》,加強安全法制宣傳教育,充分利用各種平臺和載體,開展形式多樣的宣傳教育活動,不斷增強全社會學法守法、知法用法意識。要結(jié)合安全生產(chǎn)檢查發(fā)現(xiàn)的突出問題和安全生產(chǎn)事故發(fā)生的規(guī)律性特點,科學制定安全生產(chǎn)監(jiān)管指南。要通過派駐執(zhí)法、跨區(qū)域執(zhí)法、委托執(zhí)法等方式,加強和規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和工業(yè)園區(qū)等區(qū)域性安全監(jiān)管執(zhí)法工作。要加大對安全生產(chǎn)違法行為、典型案件的曝光和處罰力度,大幅提高違法成本,堅決杜絕人情執(zhí)法、關系執(zhí)法、選擇性執(zhí)法的現(xiàn)象,強化安全監(jiān)管執(zhí)法的震懾力,努力營造“不能違法、不敢違法、不愿違法”的安全法治環(huán)境。
二是壓實安全責任。抓安全生產(chǎn),核心在于責任落實。一要做實黨政領導責任。切實落實黨政同責、一崗雙責。二要強化部門監(jiān)管責任。要將反復強調(diào)的“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”要求真正落到實處,充分考慮新事物、新業(yè)態(tài)的發(fā)展趨勢,從消除盲區(qū)、堵塞漏洞、規(guī)范管理、細化責任的角度考慮,在新的機構(gòu)改革中將其承擔的安全生產(chǎn)行業(yè)監(jiān)督管理職責在部門“三定”規(guī)定中予以明確,著力消除安全生產(chǎn)監(jiān)管盲區(qū),健全完善安全生產(chǎn)責任體系。這方面,各地政府要統(tǒng)籌安排,安辦、編辦及有關職能部門要加強銜接。三要壓實企業(yè)主體責任。要通過以監(jiān)管促規(guī)范,以執(zhí)法促提升,倒逼企業(yè)落實安全責任,健全安全機構(gòu),完善安全制度,規(guī)范安全管理,加大安全投入,嚴格依法辦企、依規(guī)生產(chǎn),最大限度預防和減少生產(chǎn)安全事故發(fā)生。
三是嚴肅責任追究。各地各部門要以今年的“擔當年”為契機,從安全生產(chǎn)領域率先開始做起,治“懶”增干勁、治“庸”求作為、治“推”強責任、治“慢”提效率、治“浮”促實干,馳而不息抓作風促落實。要嚴格落實安全生產(chǎn)問責追責相關制度規(guī)定,嚴厲查處失職瀆職、違法違規(guī)、不作為、不擔當行為,推動安全生產(chǎn)工作真正落到實處。要強化責任倒查,對發(fā)生的各類生產(chǎn)安全事故,都要嚴格按照“四不放過”原則,對照安全投入是否到位、安排部署是否到位、工作監(jiān)管是否到位、督促檢查是否到位的要求,全面開展責任倒查,嚴格追究事故責任。既要追究直接責任,還要追究領導責任,確保所有責任人員一個不放過,真正懲到關鍵處,起到強大的震懾作用。要強化督查考核,各級安委會辦公室要發(fā)揮好指導協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查作用,對工作不落實、措施不到位的,要公開通報批評。對因監(jiān)管不到位發(fā)生事故的,要嚴格按照“誰監(jiān)管誰負責、誰檢查誰負責、誰審批誰負責”的原則,從嚴從重追究相關人員責任。
同志們,安全生產(chǎn)只有起點、沒有終點,只有進行時、沒有完成時,任何時候都不能有絲毫麻痹思想和松懈情緒。各地各部門一定要強化使命擔當,克難奮進,扎實工作,確保全市安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定,努力為“一極兩中心”建設營造安全穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境!
謝謝大家!
街道安全生產(chǎn)工作會議講話稿篇十六
同志們:
11月16日,也就是前天,甘肅省正寧縣發(fā)生了一起特大校車交通安全事故,造成21人死亡、44人受傷,引起了全社會對當前校車安全的強烈關注,同時也給我市校車安全敲響了警鐘。為認真分析我市校車安全存在的問題、部署今后一個時期校車安全監(jiān)督管理工作、有效預防和杜絕校車安全事故的發(fā)生,市政府決定召開這次會議。前面,市安監(jiān)、公安、教育、交警等單位總結(jié)了我市校車運行情況,深刻分析了存在的問題,針對性地提出了加強校車安全的管理意見,我完全同意。下面,我再強調(diào)三點,請同志門結(jié)合本單位工作職能,狠抓落實。
一、高度重視,進一步加強校車安全管理的責任感和緊迫感
近年來,隨著我市經(jīng)濟社會的快速發(fā)展,各類民辦學校、特別是幼兒園數(shù)量急劇增加,接送學生的校車數(shù)量也從幾輛陡然上升到幾十輛,在方便接送學生的同時,也存在著車輛超載超速、安全性能較差、資質(zhì)審核不嚴、監(jiān)管力度不夠等突出問題和隱患?!鞍踩ぷ鳠o小事,校車安全無小事,安全責任重于泰山”。小小一車學生的安全問題,關系著千家萬戶,關系著社會的和諧穩(wěn)定。因此,大家要站在以人為本、人命關天和社會和諧穩(wěn)定的大局,認識加強校車安全管理的責任感和緊迫感。要把校車安全管理工作擺在首要位置,從落實主體責任、強化源頭管理、逗硬違法查處、加強道路保障等方面狠抓落實,做到“警鐘長鳴、防微杜漸,防治結(jié)合”,堅決杜絕因管理不善、麻痹大意和僥幸心理引發(fā)的校車安全事故。
目前,市黨代會、市人代會、市政協(xié)會剛剛結(jié)束,市委、市政府為我市后五年的發(fā)展,規(guī)劃了宏偉的藍圖,指明了前進方向,確立了奮斗目標,提出了措施和路徑。全市上下正按照“統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、追趕跨越、加快發(fā)展”的總體要求和建立“兩地兩區(qū)一中心”的目標定位,開放合作,拼搶機遇,艱苦創(chuàng)業(yè),大干快上,這就更需要一個安全穩(wěn)定的社會環(huán)境。校車安全是全社會安全工作的重要內(nèi)容,關系著巴中跨越發(fā)展的大計,更是牽一發(fā)而動全身的大事,所以大家一定要把此項工作抓好,抓落實。
二、明確任務,努力構(gòu)建校車安全工作的監(jiān)督管理體系
校車安全監(jiān)督管理涉及多個職能部門,各部門要各司其職、各負其責、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、齊抓共管,努力構(gòu)建好校車安全工作的管理監(jiān)督體系。一是開展整治活動。近日內(nèi),市教育局牽頭,公安、交通、安監(jiān)等部門配合,在全市范圍內(nèi)開展一次校車安全大檢查活動。按照各自的分工和職責,教育部門要對校車安全狀況、駕駛?cè)藛T資質(zhì)、車輛運行路線、車輛統(tǒng)一標識、保養(yǎng)維護情況等進行拉網(wǎng)式檢查,對存在的問題立即整改,未整改和整改不合格的一律不準接送學生。公安交警部門要采取有效措施,定時或不定時上路檢查,嚴打黑校車、拼裝車、報廢車、三輪車等不符合道路安全的交通運輸工具,嚴打校車超速超載等違法行為,要對學校及周邊道路交通安全標志及安全防護設施隱患進行排查,對典型案例要殺一儆百,公開曝光,交通和安監(jiān)部門要按照各自的職責把各項校車管理工作做實。二是加大宣傳力度。教育、公安、安監(jiān)等部門要多渠道、多形式、多層面地開展交通安全教育進學校、進課堂的宣傳活動,使學校(幼兒園)、車輛單位、駕駛?cè)藛T、學生及家長了解并自覺遵守安全行車規(guī)定;新聞媒體要加大輿論宣傳作用,加強對學生乘車安全的宣傳,反面事例要進行曝光,營造全社會關心、重視校車安全工作的良好社會氛圍。
三、增添措施,建立健全校車安全監(jiān)督管理的長效機制
一是切實加強領導。教育部門的“一把手”要負總責,要親自抓,一級抓一級,層層抓落實,要把校車安全管理工作落實到人。二是強化績效評估。要把校車安全管理工作作為衡量學校辦學水平和管理水平的重要指標,與學校評先創(chuàng)優(yōu)、平安創(chuàng)建、周邊治理掛鉤,實行“一票否決”,校車和安全不合格的,一律取消接送學生資格并封存。三是嚴格責任追究。建立健全校車安全事故責任追究制度,制定相應的責任追究辦法,對因管理不力導致責任事故的,要堅決依法追究相關責任。各部門要在檢查摸底的基礎上,于11月底前,將我市校車安全管理中存在的問題進行梳理匯總, 提出整改意見并適時出臺我市校車安全管理辦法。
同志們,加強全市校車安全監(jiān)督管理工作,任務艱巨、刻不容緩,我們務必時刻保持清醒頭腦,以扎實的作風、細致的工作,常抓不懈,努力為“統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、追趕跨越、加快發(fā)展”和建設“兩地兩區(qū)一中心”奠定良好的社會安全環(huán)境。
謝謝大家!
街道安全生產(chǎn)工作會議講話稿篇十七
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府,縣安委會各成員單位:
1至3季度,我縣安全生產(chǎn)工作以習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神為指導,認真落實習近平總書記于安全生產(chǎn)工作重要指批示精神,深入貫徹落實中央、省、市關于安全生產(chǎn)工作的決策部署,堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”方針,進一步堅守紅線、依法治安、強化責任、注重預防、狠抓治本,全縣安全生產(chǎn)形勢進一步穩(wěn)定好轉(zhuǎn),總體特點是“一平穩(wěn)一嚴峻”:即全縣安全生產(chǎn)狀況總體平穩(wěn),道路交通安全形勢依然嚴峻?,F(xiàn)將有關情況通報如下:
一、 主要工作情況
(一)加強領導,安全責任全面落實
縣委、縣政府始終把安全生產(chǎn)工作作為看齊中央、對標省委的重要標準,堅持穩(wěn)定壓倒一切、責任重于泰山,高位推動安全生產(chǎn)工作。在組織領導上,成立了由縣委副書記、縣長任主任,縣委、縣政府領導任副主任,安委會各成員單位一把手任成員的安全生產(chǎn)委員會,并成立了十二個安全生產(chǎn)專業(yè)委員會,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)調(diào)度全縣安全生產(chǎn)工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位相應成立了安全生產(chǎn)工作領導小組,設立了安監(jiān)站(股、科),全縣325個村(居)委會任命了安全生產(chǎn)協(xié)管員(網(wǎng)格員),形成齊抓共管的良好局面。在政策支撐上,及時出臺我縣《關于推進全縣安全生產(chǎn)領域改革發(fā)展的實施辦法》,進一步明確了鄉(xiāng)鎮(zhèn)及部門監(jiān)管力量、監(jiān)管監(jiān)察體制機制、安全防控體系、基礎保障能力建設等重點改革任務。層級“黨政同責、一崗雙責”實施、條塊監(jiān)管網(wǎng)絡隊伍建設和工作職責制度制定、企業(yè)安全生產(chǎn)責任落實、調(diào)動經(jīng)濟和市場力量參加等方面著力推進。先后制定了《關于推進城市安全發(fā)展的意見》、《寧都縣安全生產(chǎn)工作職責規(guī)定》和《寧都縣貫徹落實安全生產(chǎn)“黨政同責、一崗雙責”暫行規(guī)定的實施意見》等政策性文件。在工作推進上,堅持安全生產(chǎn)例會制度。建立健全了縣委常委會、政府常務會、縣長辦公會定期學習、聽取、研究、調(diào)度安全生產(chǎn)工作制度,今年以來,先后召開縣委常委會四套班子會3次、政府常務會縣長辦公會8次,分別學習、研究部署安全生產(chǎn)工作。全面落實企業(yè)主體責任。 交通運輸、礦山、危險化學品、建筑施工、特種設備、重點消防等重點企業(yè)單位落實安全生產(chǎn)“五個一”活動,積極開展隱患排查和風險辨識、分級管控工作,逐步建立“一圖一牌三清單”制度。
(二)強化監(jiān)督,監(jiān)管執(zhí)法力度加大
全縣上下認真履行監(jiān)管職責,全面推進依法治安,深入開展聯(lián)合執(zhí)法專項行動。以鐵心、鐵腕、鐵面孔,嚴格部署、嚴格檢查、嚴厲執(zhí)法,有效整治安全生產(chǎn)秩序。加強監(jiān)督檢查。縣委、縣政府主要領導對安全生產(chǎn)工作做到親自過問、親自部署、親自調(diào)度、親自督促檢查,縣四套班子領導定期深入掛點聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)及分管行業(yè)企業(yè)督促檢查安全生產(chǎn)工作,全縣各級領導認真履行安全生產(chǎn)職能,率隊組織開展安全督查檢查、隱患治理、應急救援等工作。全縣安全監(jiān)察系統(tǒng)干部認真落實安全生產(chǎn)日常監(jiān)管職責,嚴格落實每月一次安全生產(chǎn)常規(guī)檢查、重要時段隱患集中排查及對高危行業(yè)企業(yè)進行不間斷巡回檢查活動。嚴格按照年度執(zhí)法計劃開展工作,建立完善了“四不兩直”暗查暗訪安全檢查制度,嚴格按照“雙公示”制度及時公開安全生產(chǎn)行政許可及行政處罰信息。
(三)夯實基礎,體制機制逐步完善
縣安委會充分發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)、調(diào)度、督查、指導職能,逐步建立和完善了綜合監(jiān)管聯(lián)席會議與督查督辦、日常工作預扣分定期通報、聯(lián)合執(zhí)法檢查與安全事故約談等,實現(xiàn)了縣鄉(xiāng)聯(lián)動、齊抓共管,集中打擊與長效治理的工作目標。
(四)部門聯(lián)動,專項整治推進有力
按照《寧都縣20xx年安全生產(chǎn)十大專項整治行動工作方案》精神,認真落實“全覆蓋、零容忍、嚴執(zhí)法、重實效”總要求,分別明確一名縣領導,一個牽頭責任單位,實行“專業(yè)委員會半月一調(diào)度、縣安委會每月一調(diào)度、縣主要領導每季一調(diào)度”的工作推進機制,組織精干力量,對全縣范圍內(nèi)的道路交通、非煤礦山、煙花爆竹、危險化學品、城市運行、消防、建設工程施工、特種設備、工業(yè)園區(qū)企業(yè)、小微企業(yè)及校園、旅游安全等行業(yè)領域進行拉網(wǎng)式大排查大整治。同時,縣安委辦充分發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)調(diào)度職能,督促各專業(yè)委員會共建立12個行業(yè)專項整治工作微信群,及時下達工作任務、如實反映工作動態(tài)、定期調(diào)度工作進展、有效推進“掃雷”、“清零”行動。
(五)廣泛宣傳,安全意識深入人心
今年以來,全縣上下認真學習貫徹、總理關于安全生產(chǎn)重要指示批示精神,深入貫徹中央、省、市、縣關于安全生產(chǎn)的一系列決策部署,進一步強化安全生產(chǎn)意識。安全生產(chǎn)宣傳力度不減。包括:在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門及重點企業(yè)、建設工地懸掛安全宣傳橫幅362條;在寧都電視臺、寧都手機報等媒體開設安全生產(chǎn)工作宣傳專欄。制作播放“聚焦安全齊抓共管”等專題專欄26期;編印了10期《安全生產(chǎn)工作簡報》;十大行業(yè)整治牽頭單位均建立了專項行動微信工作群,直觀反映專項整治進展情況。曝光安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為11家次,重大隱患13處。發(fā)送安全生產(chǎn)溫馨提醒短信10萬余條。廣泛開展第十七個安全生產(chǎn)月暨安全生產(chǎn)萬里行活動。安全生產(chǎn)培訓教育效果良好。6月8日,縣安委會組織縣安委會成員單位分管領導、安監(jiān)干部及鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領導、安監(jiān)員舉辦安全生產(chǎn)監(jiān)管業(yè)務培訓活動??h安委會印發(fā)x份《安全生產(chǎn)典型事故案例剖析》,縣安監(jiān)局開展礦山、煙花爆竹、危化品從業(yè)人員安全培訓x余人次,縣消防大隊聘請專家到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展消防安全培訓x余人次,縣交管大隊、交通運輸局舉辦駕駛員及運輸企業(yè)從業(yè)人員安全培訓教育x余人次。
二、存在的主要問題
當前,我縣安全生產(chǎn)工作還存在諸多問題,主要表現(xiàn)為:一是企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任落實不到位的問題依然突出,主動抓安全的意識不強、機制尚未形成,安全保障措施落實不到位;二是安全監(jiān)管與經(jīng)濟社會發(fā)展相適應等創(chuàng)新能力有待提升,個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)或部門對安全生產(chǎn)的艱巨性和復雜性認識不足,有時存在麻痹松懈思想;企業(yè)主“逐利”、“冒險”的欲望加劇,高危行業(yè)企業(yè)未擺正生產(chǎn)與安全、效率與安全的位置;三是道路交通安全形勢依然嚴峻,一些路段、車輛、人員、環(huán)境、管理等安全隱患因素不同程度地存在。四是安全監(jiān)管力量不足與監(jiān)管任務繁重的矛盾有待改進,我縣高危行業(yè)企業(yè)的特點是點多面廣規(guī)模小條件差,基層安全監(jiān)管任務日趨繁重、責任日益重大。
三、 信息報送統(tǒng)計情況
(一)未專題研究安全生產(chǎn)工作,形成會議紀要并上報的有:xx鄉(xiāng)4次、xx鎮(zhèn)1次、縣衛(wèi)計委4次、縣石油公司1次、縣電信公司4次、縣移動公司1次、縣聯(lián)通公司4次。
(二)未報送安全生產(chǎn)形勢分析的有:xx鄉(xiāng)3次、xx鎮(zhèn)1次、縣衛(wèi)計委3次、縣石油公司3次、縣電信公司3次、縣移動公司1次、縣聯(lián)通公司1次。
(三)未報送安全生產(chǎn)月報的有:xx鄉(xiāng)9次、xx鎮(zhèn)1次、xx鄉(xiāng)1次、縣衛(wèi)計委9次、縣石油公司2次、縣電信公司9次、縣移動公司2次、縣聯(lián)通公司2次。
(四)春節(jié)7天“零”報告情況:田埠鄉(xiāng)、大沽鄉(xiāng)少報7天,石上鎮(zhèn)、東韶鄉(xiāng)少報4天,竹笮鄉(xiāng)、蔡江鄉(xiāng)少報3天,賴村鎮(zhèn)、黃石鎮(zhèn)、黃陂鎮(zhèn)少報2天??h交管大隊、縣消防大隊、縣林業(yè)局、縣水利局、縣石油公司、縣移動公司、縣聯(lián)通公司少報7天,縣電信公司少報6天,縣礦管局少報3天,縣局、縣農(nóng)糧局少報2天。
(五)全國“兩會”18天“零”報告情況:竹笮鄉(xiāng)、東韶鄉(xiāng)、大沽鄉(xiāng)、蔡江鄉(xiāng)少報18天,石上鎮(zhèn)少報10天,黃石鎮(zhèn)少報8天,湛田鄉(xiāng)少報5天,黃陂鎮(zhèn)少報4天,田埠鄉(xiāng)少報3天。縣局、縣消防大隊、縣文廣新局、縣新聞中心、縣水利局、縣礦管局、縣市場和質(zhì)量監(jiān)管局、縣氣象局、縣石油公司、縣電信公司、縣移動公司、縣聯(lián)通公司少報18天,縣房管局少報15天,縣環(huán)保局少報9天,縣教育局、縣供電公司少報7天,縣公路分局少報5天,縣農(nóng)糧局少報4天,縣交管大隊少報3天,縣衛(wèi)計委少報2天。
(六)中秋3天零報告情況:梅江鎮(zhèn)、大沽鄉(xiāng)少報3天,固村鎮(zhèn)、石上鎮(zhèn)少報2天??h局、縣交管大隊、縣消防大隊、縣教育局、縣水利局、縣石油公司、縣電信公司、縣移動公司、縣聯(lián)通公司少報3天,縣農(nóng)糧局少報2天。
(七)參會遲到、代會、早退情況:一是9月2日迎接省安全生產(chǎn)交叉檢查工作布置會議,遲到的有:縣教育局;代會的有:縣工業(yè)園區(qū)管委會、縣民企局、縣交管大隊、縣城建局、縣市場和質(zhì)量監(jiān)管局、縣農(nóng)糧局。二是9月20日全國、全省、全市視頻會議及中秋國慶節(jié)安全生產(chǎn)會議,代會的有:縣交管大隊、縣恥局、縣消防大隊、縣城建局、縣市場和質(zhì)量監(jiān)管局、縣民營企業(yè)局、縣農(nóng)糧局、縣教育局、縣水利局、縣旅發(fā)委,早退的有:縣交管大隊、縣恥局、縣市場和質(zhì)量監(jiān)管局、縣水利局。
今年工作還剩不到三個月時間,望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(單位)嚴格落實黨政領導責任、部門監(jiān)管責任和企業(yè)主體責任,以極端認真負責的態(tài)度把工作抓實抓細,以務實進取的精神提高安全監(jiān)管能力,確保我縣安全生產(chǎn)平穩(wěn)發(fā)展。
街道安全生產(chǎn)工作會議講話稿篇十八
同志們:
這次全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作會議是經(jīng)鎮(zhèn)黨委、政府研究決定召開的一次重要會議,主要是總結(jié)分析20xx年全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作,表彰先進,安排部署20xx年安全生產(chǎn)工作,動員全鎮(zhèn)干部群眾進一步統(tǒng)一思想,提高認識,嚴防嚴控,堅定不移地抓好各項安全工作措施的落實,繼續(xù)保持全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)的良好形勢,為全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展構(gòu)建和諧社會奠定堅實的安全基礎。剛才,宣布了表彰決定,有17個先進單位和60名先進個人受到表彰。在此,向受表彰的先進單位和先進個人表示熱烈的祝賀!下面,根據(jù)鎮(zhèn)黨委政府研究的意見我講四個方面的問題:
一、20xx年全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作開展情況
20xx年,市安委會、市安監(jiān)局的指導幫助下,全鎮(zhèn)上下堅持把安全生產(chǎn)放到重要位置來抓,嚴格落實安全生產(chǎn)責任制,深入開展質(zhì)量標準化創(chuàng)建,進一步強化安全教育培訓,積極進行隱患排查治理,安全生產(chǎn)工作水平有了進一步提高。全年沒有發(fā)生重傷以上安全責任事故,實現(xiàn)了安全年的目標,得到了上級領導的充分肯定,鎮(zhèn)政府連續(xù)七年被評為“全市安全生產(chǎn)工作先進單位,”連續(xù)三年被評為“泰安市安全示范單位”,一名同志被評為“全省安全生產(chǎn)先進工作者”,成績來之不易,凝聚著全鎮(zhèn)廣大干部群眾的辛勤汗水,得益于各級各部門的共同努力,得益于社會各界的大力支持,得益于安全生產(chǎn)者的辛勤勞動和無私奉獻。在此,我代表鎮(zhèn)黨委、政府向廣大安全生產(chǎn)工作者,向關心和支持安全生產(chǎn)工作的社會各界人士表示親切的慰問和衷心的感謝!
回顧一年來的安全生產(chǎn)工作,主要突出表現(xiàn)在以下幾個方面:
1、領導高度重視。鎮(zhèn)黨委、政府堅持安全科學發(fā)展理念,把安全生產(chǎn)工作列入了鎮(zhèn)黨委政府的重要議事日程,專門出臺了文件,調(diào)整充實了鎮(zhèn)安委會,明確了黨委政府分工領導的安全職責,堅持黨政統(tǒng)一領導,采取“誰主管,誰負責”的原則,黨政主要領導對安全工作逢會必講、逢事必辦。并且明確指出抓安全生產(chǎn)工作怎么抓、怎么強調(diào)、怎么管都不過分,牢固樹立安全為“天”的理念。認真落實“一崗多責”,牢牢把安全生產(chǎn)抓在手上,放在心上,落實在行動上。
2、落實安全生產(chǎn)責任制,實行安全生產(chǎn)一票否決制。年初鎮(zhèn)黨委、政府與各單位,各企業(yè),各村簽訂了20xx年度安全生產(chǎn)責任書,各單位與所轄部門也層層簽訂了安全生產(chǎn)目標責任書,圍繞責任抓落實,嚴格獎懲考核,并與各企業(yè)、各村經(jīng)濟利益掛勾,把安全工作納入農(nóng)村考核中的一項重要內(nèi)容,對出現(xiàn)安全生產(chǎn)責任事故的實行一票否決,增強了抓安全生產(chǎn)責任感和使命感。
3、加強安監(jiān)隊伍建設,加大財政投入。鎮(zhèn)黨委、政府高度重視安全生產(chǎn)監(jiān)管工作的投入,按照上級要求結(jié)合我鎮(zhèn)工作實際,設立了安全生產(chǎn)辦公室,成立了安監(jiān)所和安全執(zhí)法中隊,配強配齊了安全執(zhí)法工作人員,各企業(yè)、各單位、各村都配備專職安全監(jiān)察員,安全管理網(wǎng)絡體系建設得到了進一步完善和加強,投資2萬多元,配備了微機、照相機、監(jiān)測設備,制作了標準較高的版面,配齊了辦公設施并專門配備了安全執(zhí)行車輛,筆記本電腦、便攜式打印機、錄音筆,并配備了執(zhí)法服裝,為開展好安全監(jiān)管奠定了堅定的基礎。
4、積極深入開展安全執(zhí)法監(jiān)察活動。實行嚴細化管理、嚴檢查、嚴管理、嚴追究、嚴考核,對查出的問題實行通報,責任追究。扎實開展了隱患治理年活動、安全生產(chǎn)百日督察、煙花爆竹、消防安全、火災隱患、加油站、液化站、防雷電安全打非、新春安全等專項整治活動,積極開展隱患治理年活動,重點對紡織服裝企業(yè)的消防、防火等安全隱患進行了整治,對2家企業(yè)消防設施進行了改造、配齊了消防設施,消除了安全隱患。對農(nóng)村用電、危房、小建筑進行了清理檢查,共排查危房207戶,拆除危房200戶。排查小建筑不規(guī)范經(jīng)營戶61個,下達了限期整改61份,并與各村各學校簽訂了危房保證書,落實了安全責任。全鎮(zhèn)開展了區(qū)域性食品生產(chǎn)加工企業(yè)、加工戶,進行拉網(wǎng)式排查摸底,摸清了底子,分類進行上報,逐步進行規(guī)范,共檢查生產(chǎn)經(jīng)營單位600多家,撰寫檢查記錄600多份,提出整改意見200條,取締無證經(jīng)營18家,規(guī)范經(jīng)營68家。特別是對工業(yè)園區(qū)內(nèi)企業(yè)進行了排查。共組織檢查25余次,查出安全隱患30處,提出整改意見40條,下達限期整改通知書30份。糾正和清楚了一大批安全生產(chǎn)違法行為和事故隱患,確保了全鎮(zhèn)安全形勢穩(wěn)定。開展了煙花爆竹安全專項整治活動,春節(jié)前后利用三個月的時間開展了煙花爆竹、食品藥品安全專項整治,實行了拉網(wǎng)式大排查,共組織檢查60余次,取締非法經(jīng)營戶8戶,沒收了所有非法煙花爆竹和不合格食品藥品,規(guī)范了煙花爆竹市場,確保了節(jié)日期間的安全,讓全鎮(zhèn)人民群眾過上了安全祥和的春節(jié)。
5、規(guī)范生豬市場,建立放心肉店。按照市政府的要求,認真開展放心肉工程建設,加強了對13家放心肉店的管理,對從業(yè)人員進行健康查體,持證上崗率100%。嚴把屠宰檢疫關,嚴厲打擊私屠亂宰行為,杜絕了劣質(zhì)豬肉流入市場讓全鎮(zhèn)人民吃上了放心肉、安全肉,較好完成了市政府下達的任務。
6、安全宣傳教育,進一步深化。積極開展了安全“宣傳月”活動,認真宣傳貫徹《省安全生產(chǎn)條例》、《省煙花爆竹管理條例》采取舉辦安全培訓班和以會代訓形式舉辦培訓班3次,培訓人員300 人次。舉辦安全知識竟賽2次,出動宣傳車6次,集市宣傳2次,發(fā)放安全明白紙31000余份,懸掛過街簾90余幅,固定標語76余幅,投資3萬元建起了安全文化一條街、安全畫廊。通過開展各項活動,增強了廣大人民群眾的安全意識,促進了安全工作的健康發(fā)展。
在充分肯定成績的同時,我們必須清醒地認識到,我鎮(zhèn)安全形勢不容樂觀,工作中還存有一些不容忽視的問題:
1、有些單位安全第一、安全發(fā)展的理念樹立不牢固,對安全生產(chǎn)極端重要性認識不到位,僥幸心理和松懈思想有所抬頭。
2、安全生產(chǎn)管理體制,機制不完善,存有政令不通的現(xiàn)象。
3、企業(yè)主體責任落實不到位,一些企業(yè)單純追求利潤而忽視職工的安全和勞動保護,安全投入嚴重不足,一些新、改、擴建項目沒嚴格執(zhí)行“三同時”制度,存有先天性安全隱患。
4、個別單位監(jiān)管不力,責任心不強,作風不扎實,工作措施落實不到位,安全監(jiān)管存有漏洞,留有死角。
5、個別單位對安全生產(chǎn)的長期性、艱巨性和復雜性認識不足,卻反主動性和超前性,存有麻痹松懈、消極厭戰(zhàn)思想,工作上不夠盡職盡責,導致管理上漏洞百出,有些問題長期得不到解決。
6、農(nóng)村危房問題。特別是煤炭采空區(qū)的村莊,危房相當嚴重,并且都是老年人居住,必須引起各村的高度重視,決不能有絲毫松懈和馬虎,要切實采取措施,努力加以解決。
7、食品藥品問題。食品藥品與人民的生活息息相關,但生豬私屠亂宰現(xiàn)象屢查不止。
8、煙花爆竹問題。春節(jié)前后非法經(jīng)營煙花爆竹現(xiàn)象時有發(fā)生,各村必須引起高度重視,做到監(jiān)管不漏村,村不漏戶,確保人民財產(chǎn)的安全。
二、全力抓好20xx年安全生產(chǎn)工作
20xx年我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作要以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹省、市安全生產(chǎn)工作精神,用“以人為本”“安全發(fā)展”“科學發(fā)展”的原則統(tǒng)領安全生產(chǎn)工作。全面做好今年的安全生產(chǎn)工作。各單位要繼續(xù)堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,嚴格落實安全生產(chǎn)的各項措施,從嚴加強安全生產(chǎn)管理,堅決完成市安委會下達的安全生產(chǎn)控制目標,杜絕較大以上事故發(fā)生,避免或減少一般事故發(fā)生,力爭實現(xiàn)安全生產(chǎn)年。
1、堅持抓基層、打基礎,從源頭上狠抓事故預防。搞好安全生產(chǎn)工作,關鍵在基礎、在基層。從全國各地發(fā)生的重特大事故來看,主要是“雙基”建設抓得不好,安全生產(chǎn)各項規(guī)章制度和措施落實不到位,職工安全意識不強,違章操作造成的。大家一定要充分認識加強“雙基”建設的重要性,堅持“重心下移,關口前移”,夯實基礎基層工作,從源頭上預防安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。一要切實做到機構(gòu)設置、人員配備到位,使安全生產(chǎn)有人抓、有人管。各企業(yè)要成立安全生產(chǎn)管理機構(gòu)配備專職安全管理人員,各單位、各村要成立安全生產(chǎn)領導小組,設立專兼職安全管理員。二要大力實施科技興安戰(zhàn)略。建立健全強制性安全投入制度,提足用好安全技措費、安全風險抵押金等各項安全費用,嚴格落實各項安全生產(chǎn)經(jīng)濟政策,抓住影響安全生產(chǎn)的重大問題,加大資金投入,督促企業(yè)加強安全基礎建設,及時淘汰落后技術(shù)、工藝和裝備,提高安全裝備水平,改善安全生產(chǎn)條件。三要加強現(xiàn)場管理?,F(xiàn)場是整個安全生產(chǎn)的關鍵環(huán)節(jié),是基礎、基層工作的集中點。各單位、各企業(yè)要健全完善各項安全生產(chǎn)規(guī)章制度,加強內(nèi)部安全管理,突出搞好安全教育培訓和企業(yè)安全文化建設,真正提高廣大干部職工的安全意識和業(yè)務技能,按章操作,規(guī)范操作,把安全生產(chǎn)的各項措施落實到車間、班組和崗位,真正使安全成為習慣,讓習慣更加安全。
2、突出重點領域,在薄弱環(huán)節(jié)上狠抓隱患整治。20xx年是國務院確定的“安全生產(chǎn)年”,省里也明確規(guī)定重大隱患不治理視為同等事故處理。各單位要圍繞“安全生產(chǎn)年”的要求,緊緊抓住安全生產(chǎn)的重點領域和薄弱環(huán)節(jié),嚴格按照“專家查隱患、政府搞督查、部門搞監(jiān)管、企業(yè)抓落實”的安全生產(chǎn)隱患排查、整治工作機制,確定整治的重點和措施,有針對性地進行整治,確保所有安全措施落實到位,取得實效。一要抓好消防安全和建筑施工安全整治。重點抓好學校、市場、醫(yī)院、網(wǎng)吧等人員密集場所和密集建筑區(qū)的消防安全,電氣安全檢查,防范重特大火災事故的發(fā)生,要加強建筑施工安全監(jiān)管,防止坍塌、墜落等事故的發(fā)生。二要抓好輕、制衣行業(yè)的安全整治。我鎮(zhèn)民營聚集區(qū)企業(yè)大部分是輕紡、制衣、冶煉行業(yè),安全防火尤為重要。針對這些企業(yè)大部分是民營企業(yè),安全意識相對淡薄,要求企業(yè)必須成立專門的安全機構(gòu),定期開展安全檢查,確保機械正常運轉(zhuǎn),嚴防帶病作業(yè),配齊安全防護罩,嚴格按規(guī)定配備好消防設施,滅火器等,重點崗位、重點部門要做好安全監(jiān)護和嚴格的交接班制度,要嚴格控制車間噪音、飛塵超標,確保安全生產(chǎn)。三要抓好農(nóng)村的安全生產(chǎn)工作。重點抓好農(nóng)村危房隱患治理,我鎮(zhèn)部分村莊屬民房斑裂采空區(qū),特別是去年汛期,部分村民民房斑裂嚴重。因此,各村要做好危房的排查登記和修繕工作,嚴防危房倒塌事故的發(fā)生,其次抓好農(nóng)村安全用電,嚴禁私拉亂接,堅決杜絕在電力線路下栽植樹木和建設各種建筑物,嚴防觸電事故的發(fā)生。要加強農(nóng)村柴草堆放管理,嚴防火災事故的發(fā)生。
3、組織好各類安全生產(chǎn)檢查活動,在過程上狠抓控制。安全生產(chǎn)工作涉及領域廣、范圍大、人員多,而且是一項做不完、永遠沒盡頭,永遠不能講圓滿結(jié)束的工作具有艱巨性、長期性、反復性等特點,這就決定了安全生產(chǎn)工作不能抓抓停停,撥撥轉(zhuǎn)轉(zhuǎn),必須要有工作上的主動性和自覺性,必須嚴防嚴盯嚴守,做艱苦細致的工作,分分秒秒地去爭、去保、去控制,要根據(jù)不同階段、不同季節(jié)、不同領域的安全生產(chǎn)工作特點,經(jīng)常性、持續(xù)不斷地開展好各類安全生產(chǎn)拉網(wǎng)式大檢查。在檢查的重點上,要突出對重點領域、重點企業(yè)、事故多發(fā)部位和重點時段的檢查,徹底掌握安全生產(chǎn)制度的貫徹情況、操作規(guī)程的執(zhí)行情況和日常安全管理情況。在檢查過程中,一定要強化細節(jié)控制,落實細致作風,體現(xiàn)細微精神,善于發(fā)現(xiàn)隱患,不放松每一個環(huán)節(jié)、每一個部位,決不能走馬觀花,做到不漏一個、不留死角、不走過場,切實防止“落實不下去,嚴不起來”的問題。在對查出問題的處理上,要敢于堅持原則,不要怕得罪人,不能搞變通,要嚴格把關,不留情面,一抓到底,寧聽罵聲,不聽哭聲。對檢查出來的關鍵性的問題要立即整改,一般性或者確實一時不能整改的,又不致于產(chǎn)生嚴重后果的,要制定整改計劃和方案,區(qū)分輕重緩急,采取有效措施,限期整改,并將責任落到實處,堅決把各類隱患消除在萌芽狀態(tài)。
三、全力抓好食品安全工作。
食品安全是一件事關社會穩(wěn)定和群眾安危的大事,保障人民群眾的飲食和身體健康是時代賦予我們的責任,做好食品安全工作意義重大。為此需抓好以下工作:
1、成立組織,做好食品安全宣傳工作。鎮(zhèn)政府已成立食品安全協(xié)調(diào)委員會,具體負責全鎮(zhèn)食品安全協(xié)調(diào)工作,協(xié)調(diào)委員會要認真履行食品安全工作的“三句話”的職能,在綜合與協(xié)調(diào)上做“文章”始終堅持不越位,不錯位,必要時補位的工作原則,精心組織、周密部署、統(tǒng)籌安排,全面做好食品安全工作。各村要配備一名食品安全信息員,具體負責本轄區(qū)食品安全信息上報工作。做好食品安全宣傳工作,積極開展以“關注食品安全,構(gòu)建和諧社會”為主體的食品安全宣傳活動,組織有關部門深入學校、農(nóng)村、企業(yè)開展食品宣傳“三進”活動,同時聘請專業(yè)技術(shù)人員講授食品安全知識,通過宣傳,提高全鎮(zhèn)人民的食品安全意識和參與意識,形成人人關心食品安全的輿論氛圍。
2、認真開展區(qū)域性食品生產(chǎn)加工整治活動。堅持“全面監(jiān)管、分類實施、打扶結(jié)合”的原則,全面開展食品生產(chǎn)、加工業(yè)的專項整治。一是農(nóng)業(yè)全面推進農(nóng)產(chǎn)品的標準化示范基地建設,加強對農(nóng)畜產(chǎn)品生產(chǎn)基地農(nóng)藥、獸藥、化肥等投入品的監(jiān)管,嚴禁高劇毒、高殘留農(nóng)藥的使用;二是要求具有一定規(guī)模的食品生產(chǎn)企業(yè)必須具備“三證一狀”即生產(chǎn)許可證、營業(yè)執(zhí)照、生產(chǎn)許可證(qs)并簽訂“食品質(zhì)量安全責任狀”;三是要求生產(chǎn)條件相對較差、規(guī)模小、產(chǎn)品具有一定地方特色的小作坊,必須具備“兩證一書”,即衛(wèi)生許可證、營業(yè)執(zhí)照、并簽訂“食品質(zhì)量安全承諾書”,四是嚴格食品生產(chǎn)“兩口,一過程”的監(jiān)管,既食品原輔材料的進口,產(chǎn)品的出口和生產(chǎn)加工過程。嚴格原輔材料進廠的檢查檢驗,杜絕不合格的原輔材料進入生產(chǎn)加工全過程的安全;五是嚴格按照“三個一批”的要求,嚴厲打擊制售假昌偽劣食品,使用非食品原料生產(chǎn)加工食品的“黑窩點”,關閉取締無衛(wèi)生許可證的食品加工點,爆光制假售假的違法案件;六是對各類食品生產(chǎn)加工企業(yè)、小作坊的從業(yè)人員進行培訓,提高從業(yè)人員的食品安全意識和企業(yè)保障食品安全的能力;七是要求企業(yè)建立健全各項食品安全管理制度,如原輔材料的索證索票制度,食品添加劑備案登記制度,購銷臺帳制度,企業(yè)承諾制度和不合格食品召回制度等;八是集中開展小作坊分類整治,對a類小作坊重點進行幫扶;對b類小作坊給予扶持引導,要求盡快提高管理水平,改善生產(chǎn)加工條件,促使其規(guī)范生產(chǎn)。對c類小作坊生產(chǎn)提出整改意見,限期在1個月內(nèi)整改達標,否則,由衛(wèi)生部門吊銷衛(wèi)生許可證,工商部門吊銷營業(yè)執(zhí)照。
3、繼續(xù)開展實施“放心肉”工程和生豬定點屠宰。要充分發(fā)揮放心肉店的作用。嚴把豬肉檢疫關,持證上崗率要達到100%,嚴厲打擊私屠濫宰行為,杜絕不合格豬肉流入市場,讓廣大群眾吃上放心肉、廉價肉。
四、加強領導,落實責任,確保全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)穩(wěn)定
安全責任重于泰山,抓好安全生是黨和人民賦于我們的神勝使命,是我們義不容辭的責任,要進一步加強對安全生產(chǎn)工作的領導,黨政一把手要親自抓安全生產(chǎn)工作。
一要落實各級責任。要建立落實安全生產(chǎn)例會制度,每季度至少召開一次安全生產(chǎn)形勢分析會,研究解決重大問題和事故隱患,要嚴格落實一崗雙責,明確一把手的第一責任人的責任,明確各位副職對分管工作安全生產(chǎn)責任,進一步按照“誰主管、誰負責”的要求,時刻把安全生產(chǎn)工作放在心上,抓在手上,齊抓共管,形成合力。
二要嚴格落實安全生產(chǎn)責任制,進一步明確責任。采取一級對一級負責,層層抓落實,認真履行職責,堅決防止該作為不作為,該管不管和推諉扯皮,按照“誰發(fā)證,誰負責,誰審批,誰負責,誰主管,誰負責”的原則,認真履行好職責。
三是落實各部門責任。各部門黨政一把手都是安全生產(chǎn)的第一責任人,要切實承擔起本部門安全生產(chǎn)監(jiān)管職責,確保各項安全生產(chǎn)法律法規(guī),制度措施和政策落實到實處,要掌握本部門、本系統(tǒng)、本行業(yè)安全生產(chǎn)中的薄弱環(huán)節(jié)和重點企業(yè)的安全狀況,對本行業(yè)和領域的安全生產(chǎn)工作,依法實行監(jiān)督管理。
四要嚴格獎懲考核。實行安全生產(chǎn)一票否決制,要加大對安全生產(chǎn)責任追究力度,以安全生產(chǎn)實行月調(diào)度,季通報,半年總結(jié),年終考核的工作機制,結(jié)合各自行業(yè)特點,推行安全生產(chǎn)風險抵押金或保證金制度。各村交納1000元—3000元,民營企業(yè)交納5000—10000元,中小學學校交納1000元,雙管單位交納1000元。依靠強有力的經(jīng)濟手段,促使安全生產(chǎn)責任真正落實到位,確保全年安全生產(chǎn)不突破控制指標,做到防患于未燃。要完善監(jiān)督考核體系,進一步完善監(jiān)督考核制度,要嚴格獎懲考核,實行重獎重罰。按照獎懲辦法鎮(zhèn)政府組織考核組對各村、各企業(yè)、各單位控制指標完成情況進行半年、年底考核。對安全生產(chǎn)工作取得突出成績的給予隆重表彰,并返還保證金,鎮(zhèn)政府還要拿出一定數(shù)額資金作為獎金進行獎勵。對工作不力,突破安全生產(chǎn)控制指標的在評先樹優(yōu)中實行一票否決。要認真落實國家監(jiān)察部與安監(jiān)總局《安全生產(chǎn)領域違法違紀行為政紀處分暫行規(guī)定》加大對安全生產(chǎn)事故的責任追究力度,對發(fā)生安全生產(chǎn)事故的,要在查清事實的基礎上,依法嚴肅處理,該追究什么責任,就追究什么責任,該受什么處罰,就受什么處罰。
同志們,安全生產(chǎn)是一項艱苦、復雜、長期的工作,事關大局,責任重大,各級、各部門、各單位一定要以對黨、對人民、對自己高度負責的態(tài)度,進一步增強責任感、使命感,警鐘常鳴、常抓不懈、扎實工作,把各項安全措施落到實處,牢固樹立以人為本,安全發(fā)展,責任重于泰山的觀念,在鎮(zhèn)黨委政府的堅強領導下,進一步堅定信心,狠抓落實,扎扎實實開展各項工作,確保實現(xiàn)安全年目標,為促進我鎮(zhèn)經(jīng)濟社會又快又好,構(gòu)建和諧社會作出更大的貢獻。
街道安全生產(chǎn)工作會議講話稿篇十九
同志們:
今天,州人民政府召開全州安全生產(chǎn)工作會議,主要任務是:全面貫徹落實全國、全省安全生產(chǎn)工作會議有關部署,總結(jié)回顧全州20xx年安全生產(chǎn)工作,深入分析存在的問題和形勢,安排部署20xx年重點工作任務。剛才,州安監(jiān)局黃國榮局長通報了20xx年全州安全生產(chǎn)工作情況及20xx年重點工作建議,瑞麗市政府、德宏州交警支隊和德宏英茂糖業(yè)有限公司講得很好,我都同意,值得學習和借鑒。州政府與各縣市、部分單位簽訂了目標責任書,請大家認真貫徹落實。下面,我講3點意見:
一、20xx年工作成績值得充分肯定
過去的一年,在州委、州政府的堅強領導下,全州各級各部門以為黨的十九大勝利召開營造穩(wěn)定的安全生產(chǎn)環(huán)境為核心,以貫徹落實安全生產(chǎn)領域改革發(fā)展為工作主線,以全面開展安全生產(chǎn)大檢查為抓手,不斷深化重點行業(yè)領域整頓治理,著力強化監(jiān)管執(zhí)法,防范遏制了各類事故發(fā)生,全年無重特大安全事故發(fā)生,安全生產(chǎn)形勢總體平穩(wěn)。主要表現(xiàn)在:
(一)著力深化改革,推動安全發(fā)展。全面深化改革,研究出臺了《德宏州關于推進安全生產(chǎn)領域改革發(fā)展的實施意見》,從體制、機制等核心層面提出了加強和改進全州安全生產(chǎn)工作的一系列重大改革舉措和任務要求,并細化分解為60項重點任務,明確了責任部門和完成的時限,激發(fā)了加強安全生產(chǎn)工作的內(nèi)生動力。
(二)強化職責,健全和落實安全生產(chǎn)責任體系。全面落實“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”要求,建立健全了“五級五覆蓋”的安全生產(chǎn)責任體系,實現(xiàn)州直各部門及5個縣市、51個鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、377個行政村社區(qū)安全生產(chǎn)責任體系全覆蓋,政府統(tǒng)一領導、部門依法監(jiān)管、企業(yè)全面負責、群眾參與監(jiān)督、社會廣泛支持的安全生產(chǎn)工作新格局基本形成。
(三)大力推進依法治理,安全監(jiān)管執(zhí)法得到提升。不斷深化安全生產(chǎn)法制意識,完善安全生產(chǎn)管理體系,強化安全生產(chǎn)監(jiān)督管理。進一步健全完善了安全生產(chǎn)“雙隨機”抽查檢查制度,對檢查發(fā)現(xiàn)的問題提出整改措施和建議,加大執(zhí)法檢查力度,對隱患突出的企業(yè)實施行政處罰,20xx年實施行政處罰116起,責令停產(chǎn)整頓x起,處罰x萬元,安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法能力不斷提升。
(四)安全生產(chǎn)大檢查和專項整治工作取得成效。州委、州政府的主要領導和分管領導多次親自安排和帶隊檢查安全工作。各級各部門全面深化非煤礦山轉(zhuǎn)型升級和危險化學品、煙花爆竹綜合治理,并取得成效。礦山總數(shù)從20xx年的162座減少到96座,超額完成了省政府下達的目標任務。加強輸油輸氣管線安全監(jiān)管,完成省政府掛牌督辦輸油輸氣管道1個重大隱患的整改銷號;道路交通、建筑施工、民用物品、特種設備、冶金以及消防安全、農(nóng)機安全、旅游安全、電力安全、校園安全,鐵路、高速公路重點建設項目等行業(yè)領域安全專項整治不斷深化,沒有發(fā)生重特大安全生產(chǎn)事故。
(五)積極轉(zhuǎn)變監(jiān)管理念和創(chuàng)新監(jiān)管方式。以“互聯(lián)網(wǎng)+安全監(jiān)管規(guī)范標準”為支撐,建立了安全生產(chǎn)大檢查的長效機制,全州納入安全生產(chǎn)大檢查長效機制管理系統(tǒng)監(jiān)管的企業(yè)達564戶,在產(chǎn)的419戶企業(yè)全部開展“一企一標”備案工作,備案率為100%。同時,為了提高全州安全生產(chǎn)監(jiān)管水平,發(fā)揮安全生產(chǎn)專業(yè)人才的技術(shù)支撐作用,積極開展了由政府購買專家服務,對200多戶企業(yè)進行安全生產(chǎn)隱患排查檢查,取得一定成效。
(六)安全生產(chǎn)應急能力不斷提升。強化安全生產(chǎn)應急救援隊伍和應急能力建設,州委州政府在瑞麗市成功舉行了20xx年“?;穫}庫火災事故”應急救援演練,各級各部門組織開展了多部門聯(lián)動的危險化學品、礦山、水電站、特種設備、道路交通事故和自然災害事故應急救援演練,應急救援能力得到有力提升。
同志們,過去的一年,安全生產(chǎn)工作取得的成績是明顯的,成績來之不易,這是州委、州政府堅強有力領導和各縣市各部門齊心協(xié)力、扎實進取的結(jié)果,也抒大基層干部職工忠于職守、奮發(fā)有為的結(jié)果。在此,我謹代表州委、州人民政府,對辛勤工作在安全生產(chǎn)戰(zhàn)線上的廣大干部職工以及所有關心和支持安全生產(chǎn)工作的同志們表示衷心的感謝并致以誠摯的問候!
二、認清形勢,增強抓好安全生產(chǎn)工作的責任感和緊迫感
雖然20xx年全州安全生產(chǎn)工作取得了一定成績,但也要清醒地認識到安全生產(chǎn)領域仍然存在的一些困難和問題,形勢依然嚴峻:一是落實安全生產(chǎn)責任制有差距。在企業(yè)層面,部分生產(chǎn)經(jīng)營單位未嚴格履行安全生產(chǎn)主體責任,企業(yè)負責人重生產(chǎn)、輕安全的意識仍然存在,對做好安全生產(chǎn)工作認識不到位、工作不積極、不主動。落實安全生產(chǎn)法律法規(guī)流于形式,安全投入不足、培訓不到位、隱患排查治理不徹底,有章不循、有規(guī)不依。在監(jiān)管層面,安全生產(chǎn)工作“上熱下冷”、力度層層衰減的問題依然存在,一些地方和部門工作抓而不緊、抓而不實,仍然存在著打非治違措施不嚴、隱患整改督促不力、安全生產(chǎn)執(zhí)法不嚴,不敢執(zhí)法、不愿執(zhí)法、不善執(zhí)法,監(jiān)督檢查多、行政處罰少的情況。二是道路交通事故防控形勢依然嚴峻。道路交通危險點(段)多,隨著全州公路通車里程、機動車保有量、駕駛?cè)藛T連年劇增,道路交通事故占比仍然很大。非法運營、超速超載、違法駕駛、疲勞駕駛、酒后駕駛等嚴重交通違法行為仍屢禁不止,道路交通安全事故防控壓力不斷增大,道路交通安全形勢嚴峻。三是安全監(jiān)管壓力不斷增大。隨著“十三五”規(guī)劃的深入推進,特別是我州鐵路、高速公路、市政建設、水利設施、重點建設工程等一大批項目動工建設,對安全生產(chǎn)監(jiān)管手段和方式帶來巨大挑戰(zhàn),安全監(jiān)管任務日趨繁重。
面對嚴峻的安全生產(chǎn)新問題、新形勢、新情況,我們必須高度重視,決不能有絲毫的松懈和麻痹,要充分認識安全生產(chǎn)的長期性、艱巨性、復雜性和極端重要性,切實增強抓好安全生產(chǎn)工作的責任感和緊迫感。要嚴格按照黨的十九大對安全生產(chǎn)工作提出的明確要求,找差距、補短板,扎實推動安全生產(chǎn)工作上水平上臺階,為推動更加平衡更加充分的發(fā)展、實現(xiàn)人民群眾對美好生活的向往做出新的貢獻。
三、把握重點,扎實做好20xx年安全生產(chǎn)工作
20xx年梳徹黨的十九大精神的開局之年,是決勝全面建成小康社會的關鍵一年。中國特色社會主義進入新時代,安全生產(chǎn)事業(yè)也進入了新的歷史發(fā)展時期,新時代賦予新使命,新征程要有新作為,做好20xx年安全生產(chǎn)工作意義重大。今年安全生產(chǎn)的總體思路是:堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹黨的十九大、省委十屆四次全會和州委七屆四次全會精神,以貫徹落實中央《關于推進安全生產(chǎn)領域改革發(fā)展的意見》和省、州《實施意見》為抓手,以堅決防范遏制較大以上事故為重點,著力強化責任落實,著力推動改革創(chuàng)新,著力深化專項整治,著力推進依法治理,進一步提升安全生產(chǎn)工作整體水平,促進全州安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),為決勝全面建成小康社會提供安全生產(chǎn)大保障。重點抓好以下幾方面的工作:
(一)深化安全生產(chǎn)領域改革。狠抓中央《意見》和省、州《實施意見》的貫徹落實,主動作為、系統(tǒng)謀劃,加快推進各項改革舉措和工作任務落實。一是通過改革創(chuàng)新強化班子、壯大隊伍、提升能力、樹立威信;通過改革創(chuàng)新逐步實現(xiàn)從治標為主向標本兼治、重在治本轉(zhuǎn)變;從事后調(diào)查處理向事前的事故預防、源頭治理轉(zhuǎn)變;從以行政手段為主向依法治理轉(zhuǎn)變,從單一安全監(jiān)管向綜合治理轉(zhuǎn)變。二是認真落實安全生產(chǎn)督查、大檢查、掛牌督辦等制度措施,提高安全監(jiān)管實效。三是努力推進政府購買服務等工作,提升安全生產(chǎn)技術(shù)服務支撐能力。四是完善安全準入管理,嚴格安全生產(chǎn)標準,嚴把安全關口,依法責令不符合安全生產(chǎn)條件的企業(yè)停產(chǎn)整頓,直至關閉退出,全面提升安全生產(chǎn)整體水平。
(二)加強領導,壓實安全生產(chǎn)責任。一是嚴格按照“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”和“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的要求,繼續(xù)把健全安全生產(chǎn)責任體系作為工作重點,加強安全生產(chǎn)的領導,落實各級政府的屬地管理責任。結(jié)合機構(gòu)改革,進一步細化部門安全監(jiān)管責任并納入“三定”規(guī)定,制定落實安全監(jiān)管權(quán)力責任清單。二是嚴格落實安全生產(chǎn)責任制,完善安全生產(chǎn)考核指標體系,加大安全生產(chǎn)在經(jīng)濟社會發(fā)展、社會綜合治理、精神文明建設等方面的考核權(quán)重,嚴格落實“一票否決”制度。三是進一步強化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任,建立完善安全生產(chǎn)約談制度和企業(yè)“黑名單”制度,強力推進安全生產(chǎn)責任落實向基層和企業(yè)延伸。
(三)全面深化重點行業(yè)領域安全生產(chǎn)專項整治和隱患排查治理。各級各部門要建立健全本地區(qū)本行業(yè)本領域安全風險分級管控和隱患排查治理雙重預防機制,繼續(xù)深入開展安全生產(chǎn)大檢查,開展重點行業(yè)領域安全專項整治,積極防范和遏制各類生產(chǎn)安全事故。道路(水上)交通安全方面:要加大安全監(jiān)管力度,深入開展交通安全大檢查,切實排查治理交通安全隱患。抓好農(nóng)村道路交通安全專項整治,大力推廣“丘北經(jīng)驗”,嚴格車站、碼頭、機場安全檢查,加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶、庫(湖)區(qū)水上交通安全管理。消防安全方面:要加強賓館、酒店、商場、體育場館、會堂、娛樂場所、醫(yī)院、學校、養(yǎng)老院、福利院、幼兒園、勞動密集型企業(yè)等人員密集場所,城中村、“三合一”、“多合一”場所的安全檢查,制定和落實安全防范措施和應急預案,嚴防火災事故發(fā)生。非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹安全方面:繼續(xù)推進非煤礦山轉(zhuǎn)型升級,切實加強非煤礦山、尾礦庫安全監(jiān)管;加強危險化學品綜合治理工作,強化煙花爆竹生產(chǎn)、儲存、銷售各個環(huán)節(jié)的監(jiān)管,加大聯(lián)合執(zhí)法力度。校園安全方面:重點做好校園及周邊的交通及治安環(huán)境整治,對接送學生車輛、校園門口秩序問題以及校園內(nèi)部的安全隱患作認真排查,對發(fā)現(xiàn)的問題要及時整改。建筑施工安全方面:加大對違反法定建設程序、違法分包、轉(zhuǎn)包、掛靠等行為的查處力度;加強塔吊、腳手架、高支模、深基坑、起重機械等方面安全隱患的排查,加強施工現(xiàn)場安全管理。旅游安全方面:認真抓好旅游景區(qū)景點、定點旅游接待賓館飯店、旅游車輛的安全工作,堅決防止群死群傷旅游安全事故。特種設備安全方面:要加強對鍋爐、壓力容器、電梯、起重機械等特種設備的檢查;加強對大型游樂設施、液化石油氣和天然氣充裝站管道等安全隱患排查;嚴厲打擊城鄉(xiāng)結(jié)合部小企業(yè)、小作坊非法使用“土鍋爐、土容器”的行為。冶金工貿(mào)企業(yè)安全:加強對冶金工貿(mào)等工業(yè)企業(yè)的安全檢查,認真開展粉塵涉爆、有限空間、涉氨制冷專項整治,針對重點環(huán)節(jié)和重點部位,加強隱患排查治理,有效消除事故隱患。水利安全方面:加強水利設施、水域及其岸線和水利工程建設的安全管理,嚴防各類安全事故發(fā)生。電力安全方面:要加強電站、電網(wǎng)安全管理,加強供電保障安全,防止“觸電、高空墜落、電桿斷裂”等事故發(fā)生。油氣管道安全方面:加強油氣管道安全,整治周邊安全距離不足和占壓管線行為;嚴厲打擊破壞損害油氣管道行為,整治管道周邊亂建亂挖亂鉆問題。重點建設工程安全方面:要加強對大瑞鐵路、騰隴高速公路等重點建設工程的安全監(jiān)管,杜絕趕超進度、忽視安全等現(xiàn)象,堅決預防安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。其他各行業(yè)(領域)要立足實際,認真履行安全生產(chǎn)職責,切實把安全工作做到位,確保安全。
(四)加大監(jiān)管執(zhí)法力度,嚴格責任追究。一是結(jié)合本級本部門權(quán)責清單,制定年度安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查計劃,切實加大對非法生產(chǎn)經(jīng)營單位的整頓、處罰、關閉力度,對非法違法行為和重大事故隱患“零容忍”,嚴厲查處。二是嚴格落實安全生產(chǎn)責任追究制,對落實安全生產(chǎn)法律法規(guī)和相關工作不及時、不到位,有令不行、有禁不止的問題要實施嚴肅的責任追究;嚴格按照“四不放過”和“依法依規(guī)、實事求是、注重實效”的要求,依法嚴肅事故查處和責任追究。三是嚴格落實事故報告制度,對瞞報、謊報和遲報事故的行為,依法從重從快查處,堅決維護法律法規(guī)的權(quán)威。
(五)積極推動監(jiān)管長效機制建設。進一步健全安全生產(chǎn)大檢查工作長效機制,督促安全風險較大的監(jiān)管對象進入管理系統(tǒng),做到“應管盡管”,著力在提升“一企一標準”和隱患排查治理質(zhì)量、強化系統(tǒng)運用上下功夫;督促企業(yè)進一步完善隱患自查、自報、自改閉環(huán)管理機制,把大檢查長效機制與日常監(jiān)管執(zhí)法、安全標準化創(chuàng)建等工作有機結(jié)合,進一步完善政府綜合督查、部門專項檢查、專家明查暗訪和安全生產(chǎn)巡查工作機制,推動建立共治共享的安全生產(chǎn)治理格局。
(六)著力夯實安全生產(chǎn)基礎。一是以全面深化安全生產(chǎn)領域改革發(fā)展工作為契機,積極推動各級黨委、政府進一步加強基層安全監(jiān)管執(zhí)法隊伍建設,健全安全投入保障制度,建立安全生產(chǎn)和職業(yè)健康科技支撐體系,健全社會化服務體系。二是加大宣傳教育力度,認真學習落實《安全生產(chǎn)法》、《云南省安全生產(chǎn)條例》,開展安全生產(chǎn)宣傳教育進企業(yè)、進校園、進機關、進社區(qū)、進農(nóng)村、進家庭、進公共場所“七進”行動,積極推進安全文化建設。三是抓好安全生產(chǎn)誠信體系建設,對不良行為堅決實施聯(lián)合懲戒。大力推進以崗位達標、專業(yè)達標和企業(yè)達標為內(nèi)容的安全生產(chǎn)標準化建設。四是強化應急管理,進一步優(yōu)化配置應急資源,加強救援隊伍建設,完善預案體系,加強實戰(zhàn)演練,加強預測預警和信息共享,強化應急準備和協(xié)調(diào)聯(lián)動。
(七)大力加強安全監(jiān)管隊伍能力作風建設。深入推進安全監(jiān)管隊伍思想政治、紀律作風和黨風廉政建設,堅定不移貫徹執(zhí)行好中央對安全生產(chǎn)工作的各項決策部署,持之以恒反“四風”、轉(zhuǎn)作風,以零容忍態(tài)度懲治安全生產(chǎn)領域的腐敗行為。加強干伍業(yè)務建設,加強業(yè)務培訓,深入開展安全監(jiān)管執(zhí)法規(guī)范化、專業(yè)化建設,著力解決業(yè)務不精、監(jiān)管不力、執(zhí)法寬軟等問題,著力打造嚴格執(zhí)法、勇于擔當、清正廉潔的安監(jiān)隊伍。
同志們,安全生產(chǎn)工作任務艱巨、使命光榮。我們要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹落實黨的十九大精神,以高度的責任感和使命感,進一步振奮精神、銳意進取,真抓實干,推動全州安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn),為德宏實現(xiàn)跨越發(fā)展創(chuàng)造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。
街道安全生產(chǎn)工作會議講話稿篇二十
各位領導、同志們:
根據(jù)會議安排,我就做好20xx年石嘴山經(jīng)濟開發(fā)區(qū)安全生產(chǎn)工作做如下表態(tài)發(fā)言,不妥之處,請批評指正。 20xx年是“”規(guī)劃的開局之年,營造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境和秩序,對于順利完成“”規(guī)劃確定的各項目標任務,推動全區(qū)經(jīng)濟社會跨越式發(fā)展至關重要。我們將認真貫徹這次會議精神,按照會議的安排和部署,突出重點領域和關鍵環(huán)節(jié),加大監(jiān)管預防力度,強化責任落實,嚴格責任追究,實現(xiàn)安全生產(chǎn)的標本兼治和長治久安。
一是高度重視,強化主體責任。牢固樹立“安全重于泰山”的責任意識,嚴格落實“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,強化轄區(qū)企業(yè)安全生產(chǎn)管理,突出“五項”督查,“五項”落實。即重點督查企業(yè)安全生產(chǎn)責任制的落實情況、隱患的整改情況、職工培訓教育情況、職工勞動保障和應急救援預案的制定演練情況,真正把安全生產(chǎn)落實到企業(yè)的發(fā)展規(guī)劃中,落實到加快企業(yè)科技進步中,落實到企業(yè)經(jīng)營考核中,落實到加強企業(yè)管理中,落實到建立安全生產(chǎn)許可制度中,全面提高企業(yè)安全管理水平。
二是強化安全生產(chǎn)專項整治。加大對轄區(qū)企業(yè)事故隱患整改力度,抓薄弱環(huán)節(jié),盯重點部位,扎實開展隱患排查行動,對符合安全生產(chǎn)條件的企業(yè)加強日常監(jiān)管,落實安全措施;對存在隱患的企業(yè),及時制定整改措施,督促限期整改;對未及時整改又存在嚴重安全隱患的企業(yè),及時聯(lián)合相關部門堅決查處,嚴厲打擊,堅決做到“檢查不留死角、整治不留后患、督查不走過場”。
三是抓好在建項目的安全施工。積極會同安監(jiān)、建設、消防等部門,嚴格按照建設項目“三同時”原則,加強對施工企業(yè)在責任制落實、職工培訓、安全防范措施、安全設施、設備方面的檢查,完善安全生產(chǎn)各項措施,細化施工安全各類制度,嚴格執(zhí)行操作規(guī)程,確保項目施工安全有序。
四是突出宣傳教育和安全培訓。充分利用各類媒體,大力宣傳安全生產(chǎn)法律法規(guī)和相關政策,積極引導公眾參與和監(jiān)督安全生產(chǎn)工作,形成強大的社會輿論監(jiān)督氛圍。及時聯(lián)合相關部門加強對企業(yè)負責人、安全管理人員和特種作業(yè)人員的強制性安全教育培訓,進一步增強安全管理技術(shù)力量,提高防范各類安全事故的應急和處理能力。高度重視農(nóng)民工的培訓,增強其安全素質(zhì)、操作技能及自我保護意識。
總之,我們將以對國家和人民生命財產(chǎn)高度負責的態(tài)度,進一步增強做好安全生產(chǎn)工作的責任感和緊迫感,切實抓好安全生產(chǎn)工作,堅決遏制重特大事故的發(fā)生,努力為全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展創(chuàng)造良好的安全環(huán)境。
街道安全生產(chǎn)工作會議講話稿篇二十一
同志們:
今天,我們將各位從百忙中請來,召開一個安全工作的專題會議。主要任務是:全面貫徹落實各級安全生產(chǎn)電視電話會議精神,回顧總結(jié)前一階段的安全工作,全面部署*年安全工作,充分體現(xiàn)了我們對安全工作的高度重視。通過這次會議,必將進一步增強大家的安全責任意識,調(diào)動方方面面的積極性,有力推動“安全第一,預防為主”方針的全面貫徹落實。借此機會,我想講三點意見。
第一點意見,過去的一年,全系統(tǒng)安全形勢良好。
一年來,我們在正確領導和各單位的通力協(xié)作下,認真貫徹落實上級關于安全工作的重要指示,扎實開展安全工作,“安全工作責任重于泰山”的觀念得到進一步確立,20xx年安全形勢良好??偟膩砜?,主要有以下四個特點:
(一)突出“第一環(huán)節(jié)”,安全意識增強。
強化安全意識,是做好安全工作的第一環(huán)節(jié)。20xx年,我們面對全國重、特大事故頻繁發(fā)生的嚴峻形勢,高度重視安全工作,一是傳達精神力促其“快”。只要上級召開會議、下發(fā)文件,我們都力爭在第一時間內(nèi)將主要精神傳達到基層各企業(yè),并結(jié)合實際,進行具體部署,全年共下發(fā)安全生產(chǎn)專題文件10個,召開安全會議12次。二是組織活動務求其“實”。我們積極組織了《安全生產(chǎn)法》的學習教育活動,同時結(jié)合*培訓,派出15名骨干,參加了業(yè)務學習。在“安全生產(chǎn)月”活動中,我們突出消防安全和倉儲管理兩大重點,開展了首屆“杯”安全知識競賽,并借助這一載體,編輯兩期安全???。三是逢會必講不厭其“煩”。“安全工作”是我們20xx年各類會議上出現(xiàn)頻率最高的關鍵詞,無論大會小會,我們總是因勢利導,進行灌輸教育,警鐘長鳴,有效增強了全員安全意識。
(二)落實“第一責任”,管理網(wǎng)絡健全。
在20xx年的安全工作中,責任機制得到進一步強化。突出體現(xiàn)在三個方面:一是安全網(wǎng)絡覆蓋到邊。20xx年,我們進一步建立健全了安全生產(chǎn)網(wǎng)絡。各級都建立了安全生產(chǎn)領導組,配備了專職或兼職安全生產(chǎn)管理人員,形成了一個比較完整的安全工作監(jiān)督管理網(wǎng)絡。二是安全責任明確到人。我們層層落實安全職責,并體現(xiàn)“安全生產(chǎn)工作一把手負責制”的原則,與基層單位負責人簽訂了《安全生產(chǎn)責任保證書》,明確賦予各單位主要領導的安全責任。三是安全考核落實到位。20xx年,我們制訂完善了《考核辦法》,按照考核細則,縣局安全工作領導組年終進行了嚴格考核,實行“一票否決”。凡安全工作不到位的單位和個人,一律不得參加評先。
(三)圍繞“第一要務”,專項整治有力。
20xx年,我們緊緊圍繞加快發(fā)展“第一要務”,以“加強基礎建設,規(guī)范安全管理”為目標,以廣泛開展安全大檢查為抓手,開展了一系列專項整治工作。由縣局領導親自帶隊,認真開展各項安全生產(chǎn)專項整治。據(jù)統(tǒng)計,全年共組織安全生產(chǎn)檢查12次。具體抓了三個重點:一是重點單位。我們在開展大面積安全專項整治的同時,抓住等單位進行重點整治,先后對等安全設施進行了認真檢查和維護,使其技術(shù)狀況處于良好狀態(tài);對環(huán)節(jié),在調(diào)整監(jiān)管人員、健全資料臺帳、搞好機電維修的同時,進一步完善了安全生產(chǎn)規(guī)章制度;對于出租房屋,我們還進一步完善了與承租戶的房屋租賃合同,明確了安全管理職責,針對前期隱患進行了整改。其中,添置了8架滅火器。二是重點環(huán)節(jié)。具體從消防安全、化學危險品、鍋爐壓力容器等方面開展了專項治理。各單位針對基層消防器材偏少、失靈現(xiàn)象,投入部分資金,及時進行了添置和補充滅火藥劑。其中,共添置滅火器近70架;在危險化學品的管理上,實行了專人保管存放;在用電安全管理上,對用電線路進行了檢查,對部分站點的配電間進行了改造;在危房的處置上,我們責令所有居住人員限期搬出,并發(fā)放了整改通知。三是重點時段。為保證各個重要時期的安全保障工作,縣局在國慶、元旦、春節(jié)及“兩會”期間等重點時段,反復組織不間斷的安全督查,及時消除事故隱患。另外,還在夜間對各企業(yè)的生產(chǎn)情況、干部值班帶班情況等組織了多次抽查,保證了安全工作的萬無一失。
(四)抓實“第一重點”,確保儲糧安全。
是整體工作的一個重要組成部分,其好壞直接影響到經(jīng)濟發(fā)展。因此,我們多年來一直十分重視工作,視之為“第一重點”,進行了認真研究和布置落實。具體突出了“兩針對、兩改善”。一是針對資產(chǎn)現(xiàn)狀,改善*條件??h局組成資產(chǎn)核查及安全檢查小組,歷時20多天,對全縣56個單位的所有房屋資產(chǎn)逐間進行檢查核實,比較準確地摸清了全縣房屋資產(chǎn)的數(shù)量、質(zhì)量及使用情況。在調(diào)查摸底的基礎上,一方面進一步完善了資產(chǎn)管理制度,規(guī)范了資產(chǎn)出租使用行為;一方面在十分困難的情況下,千方百計籌集資金進行修理,據(jù)初步統(tǒng)計,20xx年全縣自籌資金52萬元修理面積3000平方米,修復達8000噸。二是針對縣情糧情,改善保糧措施。針對我縣收購量大、儲糧多等特點,采取了三項保糧措施:(1)抓基礎,把住入庫質(zhì)量關。在夏秋兩季糧食入庫中,根據(jù)不同糧質(zhì),做到分開收購,分倉儲存,分別處理。(2)抓主動,及時處理不安全糧,全縣熏蒸和低藥處理蟲糧4萬多噸,曝曬和烘干處理高水份糧7000多噸。(3)抓科學保糧。做到安全、保質(zhì)、減耗、降本,全縣進行冬季機械通風糧食5萬多噸,常年密閉保管糧食達5萬噸,占正常保管量的80%以上。其中,經(jīng)過一年多的努力,建立了糧情檢測、環(huán)流熏蒸、機械通風三大系統(tǒng),科學保糧率達到100%,為儲糧安全打下了基礎。
第二點意見,正視當前的安全形勢,將今年安全工作推進到位。
在肯定成績的同時,我們也要看到,全系統(tǒng)的安全生產(chǎn)工作仍存在許多不足,一些企業(yè)和單位安全意識淡薄,安全投入和監(jiān)管力量不足;安全生產(chǎn)基礎薄弱,全縣儲糧倉庫尚有不少屬七十年代建造的簡易倉,質(zhì)量較差,經(jīng)過長期風雨侵蝕,嚴重破損老化,基礎設施曬場、碼頭等破損不堪,直接影響到糧食收購和儲糧安全。少數(shù)單位安全意識不強,安全管理不到位,防范措施不力,種種不安全的跡象依然存在;有的地方消防能力較弱,滅火器材不足,有的單位對出租房安全監(jiān)管不力,在用電、防火等生產(chǎn)環(huán)節(jié)上仍存在薄弱環(huán)節(jié)。一些地處偏僻,基礎設施較差,經(jīng)營效益不好的單位,放松了管理,,環(huán)境面貌較差。有的化學危險藥劑違規(guī)使用、鍋爐未檢運行等等。這一切說明,當前全系統(tǒng)的安全任務仍然很繁重,形勢依然十分嚴峻。要實現(xiàn)上述安全生產(chǎn)狀況的根本好轉(zhuǎn),還需要我們付出艱苦的努力。在安全生產(chǎn)這件人命關天的大事上,任何時候都不能盲目樂觀,不能有絲毫的放松。一定要不斷增強責任感和緊迫感,自覺做到警鐘長鳴,常抓不懈。
根據(jù)上級要求,結(jié)合我系統(tǒng)實際,20xx年安全工作的指導思想是:以xx屆四中全會精神為指導,認真實踐“三個代表”重要思想,堅持“安全第一、預防為主”的方針,堅持“關口前移、源頭管理”的原則,以整治安全隱患為重點,以強化防范措施為保障,以深化安全專項整治為主要內(nèi)容,狠抓各項措施的落實,創(chuàng)造全系統(tǒng)安全生產(chǎn)的良好環(huán)境,確保全年安全重大傷亡等級事故為零。
圍繞這一指導思想和總體目標,我對今年的安全工作提出以下幾點要求:
(一)著力抓好安全工作大宣傳。
今年,我們要將進一步貫徹落實《安全生產(chǎn)法》等作為安全生產(chǎn)的一項重要工作,采取多種形式,大張旗鼓地宣傳安全生產(chǎn)法律法規(guī)。充分利用各種載體,大力宣傳和普及安全生產(chǎn)知識,營造全系統(tǒng)關注安全、關愛生命的濃烈氛圍,要提高全員的安全生產(chǎn)意識,繼續(xù)搞好安全培訓教育工作,積極參加上級組織開展的安全生產(chǎn)培訓學習,同時結(jié)合糧食系統(tǒng)的特點,制定培訓計劃,分期分批對安全管理干部、生產(chǎn)經(jīng)營單位負責人、特種作業(yè)人員等進行培訓,提高他們的管理水平和安全技能。
(二)積極開展安全管理大檢查。
從近年來全國各地發(fā)生的各類重大事故來看,絕大部分是由于內(nèi)部管理混亂所至。要杜絕安全事故發(fā)生,必須在管理上下功夫。尤其是要繼續(xù)深入組織好安全專項檢查工作,做到兩個“不能”:
首先,不能放松危險源的排查、監(jiān)控和治理。這是安全工作的一大重點,要根據(jù)縣政府關于下發(fā)的《安全生產(chǎn)工作意見》精神,堅持預防為主、標本兼治、綜合治理的原則,認真查找并及時排除事故隱患,努力把各類隱患消滅在萌芽狀態(tài)。對重點單位、重點部位等重大危險源要加強普查監(jiān)控和治理,建立安全檔案,制定安全監(jiān)控和治理方案,落實責任,搞好事前防范。要根據(jù)各所實際情況,繼續(xù)加大對鍋爐、危險化學藥品、“四防”安全、人員密集場所的安全生產(chǎn)監(jiān)管力度,消防滅火覆蓋率、特殊工種持證上崗率必須確保100%,從而,從根本上杜絕各類事故的發(fā)生。
其次,不能忽視特殊時期安全事故防范工作。在抓好日常性安全監(jiān)督檢查的同時,進一步抓好季節(jié)性、節(jié)假日的安全生產(chǎn),繼續(xù)抓好“五一”、“十一”、元旦、春節(jié)等重要節(jié)假日的值班工作,認真執(zhí)行領導干部值班帶班制度,及時掌握安全動態(tài),發(fā)現(xiàn)異常情況,快速妥善處理。在大風、大雨、高溫季節(jié)等災難性天氣時,要做好防災抗災工作,要組織制定防范自然災害的處理預案,做到組織、措施、物資“三落實”,盡量減少災害性天氣造成的經(jīng)濟損失。
(三)突出抓好安全隱患大整改。
檢查是為了發(fā)現(xiàn)問題,是手段而不是目的,落實整改措施,消除事故隱患是做好安全生產(chǎn)工作的最終目的。前一階段,縣局通過檢查發(fā)現(xiàn)一些事故隱患,并發(fā)出了限期整改通知書,但仍有部分單位未能真正按規(guī)定整改到位,這一現(xiàn)象必須引起我們的足夠重視,采取堅決果斷的措施予以解決。為此,縣局安全領導組在事故隱患的整改問題上強調(diào)三個“務必”:
1、務必對前期隱患進行整改“補課”。各單位要對前期收到的《安全事故整改意見通知書》進行全面的清理,對于仍然沒有落實整改措施的,必須向縣局安全領導組寫出書面說明,提出落實整改措施的最后期限。
2、今后發(fā)現(xiàn)問題務必謀求整改實效。事故隱患,發(fā)出整改通知書的,各單位務必迅速落實整改措施,不得拖延期限,更不得應付整改,做到“標本兼治,務求實效”,真正建立起良好的安全秩序,盡力從根本上消除事故隱患,從源頭上遏制事故的發(fā)生。
3、安全管理網(wǎng)絡務必發(fā)揮好監(jiān)督作用。要加大執(zhí)法力度,加強監(jiān)督,形成合力,共同把安全隱患的整改工作抓好、抓實、抓出成效。過去,對安全生產(chǎn)存在著重檢查輕處理的現(xiàn)象,吳邦國同志強調(diào),對安全生產(chǎn)要做到四個“不放過”即:事故原因未查清不放過,責任未追究不放過,職工未受到教育不放過,整改措施未落實不放過。因此,對存在事故隱患而又不落實整改措施的單位,不論其效益如何,一定要嚴管嚴罰,嚴查嚴處,決不心慈手軟、姑息遷就。
(四)確保春節(jié)安全工作大落實。
節(jié)前的安全檢查工作不能走過場,要精心安排,發(fā)現(xiàn)問題必須立即解決,決不能“讓隱患過年”。從上到下,每個單位、每個角落,都要全面、細致地進行“地毯式”檢查,認真落實領導值班制度,單位一把手要親自值班值宿,保證通訊網(wǎng)絡暢通,并進行不間斷的檢查和夜查,決不能有絲毫的麻痹和懈怠,確保春節(jié)期間的安全工作不出問題。
第三點意見,以人為本,將安全作為“天字號”的責任擔起來
安全生產(chǎn)工作不僅是各單位的一項重要工作,而且是社會關注的熱點問題。沒有什么事情比人命關天的事情重要。從中央到地方歷來都明確黨政第一把手是安全生產(chǎn)的第一責任人。因而,我們各單位的“一把手”要高度重視,把安全作為“天字號”的責任擔起來。
一是不斷強化領導安全意識。具體我們可以從兩個方面認識安全工作的重要性。首先,從政治高度看,“三個代表”最重要的一條就是“始終代表最廣大人民的根本利益”,它不僅體現(xiàn)在發(fā)展經(jīng)濟,提高人民生活水平這些根本性長遠性方面,也應體現(xiàn)在對人民群眾的生命財產(chǎn)安全負直接責任。其次,從經(jīng)濟角度看,目前,各地都在招商引資,如果連起碼的安全秩序都保證不了,勢必影響經(jīng)濟的發(fā)展。所以我們可以明確地說,不重視安全工作的領導是不稱職的領導!因而,在座各位要樹立憂患意識,針對目前全系統(tǒng)的安全工作特點,進一步增強緊迫感和責任感,高度負責,嚴肅認真,深入細致地做好各項工作。要堅決克服形式主義,嚴禁做表面文章,把安全工作自覺擺上重要議事日程,親自部署、親自檢查、親自落實,切實做到領導強化,任務細化,措施硬化,工作深化。
二是更加凸現(xiàn)安全工作主體。企業(yè)是安全生產(chǎn)的主體,是安全生產(chǎn)的基礎,也是實現(xiàn)長治久安的核心,20xx年,我們要抓住企業(yè)這個安全生產(chǎn)的主體,夯實安全生產(chǎn)基礎。各企業(yè)要認真貫徹實施《安全生產(chǎn)法》和各項安全工作的法律法規(guī),按照“安全第一,預防為主”的方針,從建立完善企業(yè)內(nèi)部安全工作機構(gòu)和安全生產(chǎn)責任制,搞好安全生產(chǎn)日常管理等基礎環(huán)節(jié)入手,形成自我約束、自我完善、持續(xù)改進的安全生產(chǎn)工作機制,全方位做好防范工作??h局也將一如既往地加強對全系統(tǒng)安全生產(chǎn)的監(jiān)管。
三是再次重申安全工作責任。安全工作是實行一級抓一級,下級對上級負責的責任制。今后,哪個部門哪個單位發(fā)生安全事故,要堅決追究有關責任人的責任,該處分的處分,該撤職的撤職,要進一步建立健全各單位“黨政一把手親自抓,分管領導具體抓,其他領導配合抓”的安全工作運行機制,堅持“誰主管,誰負責”,努力形成安全生產(chǎn)的長效管理機制。在這里我重申:各單位一把手是本單位安全工作的第一責任人,主管安全的領導是主要責任人,這要作為確定工作、義務、責任、政績和處罰的一條鐵律定下來,決不含糊。為此,一要層層簽訂責任狀。“官憑文書私憑印”,要以法制的意識和規(guī)范的方式,逐級逐層簽訂,堅決避免事后糾纏扯皮。二要同時落實防范措施。責任狀就是責任裁決書,責任人必須照著責任規(guī)定去部署,去檢查,去整改,涉及的相關單位(本文權(quán)屬第一范文網(wǎng)所有,查看)要服從,要支持。三要按責任制兌現(xiàn)獎懲。責任制的關鍵是看結(jié)果,有什么樣的成績就給什么樣的獎勵,出什么樣的事故就要負什么樣的責任,給什么樣的處罰。人情大不過王法,失職受罰,愛莫能助。今年,縣局安全工作領導組將重點抓實安全生產(chǎn)責任制工作。
安全生產(chǎn)工作責任重于泰山。抓好安全生產(chǎn)工作,確保人民群眾生命財產(chǎn)安全,責任重大,使命艱巨而光榮。我們將進一步增強做好安全生產(chǎn)工作的緊迫感和責任感,牢固樹立“安全第一、預防為主”的思想,警鐘長鳴,求真務實,我相信,全系統(tǒng)的安全工作在縣委、縣政府和安全監(jiān)督部門的正確領導下,在不斷取得成績的基礎上,一定能夠再接再厲,進一步開創(chuàng)安全工作的新局面。
街道安全生產(chǎn)工作會議講話稿篇二十二
同志們:
今天,我們在這里隆重召開20xx年安全工作會議,主要任務是:全面貫徹集團安全工作會議精神,總結(jié)去年、安排今年的安全工作,動員廣大干部職工以新的認識、新的姿態(tài)、新的舉措,努力開創(chuàng)安全創(chuàng)效發(fā)展新局面,以優(yōu)異成績向新中國成立70周年獻禮。
去年,“ ”事故讓我礦和集團蒙羞,給全年安全生產(chǎn)帶來重大影響,這期間各種檢查接踵而至,對礦井輪番“會診”,檢查之細、次數(shù)之多、處罰之嚴,歷史罕見。我們痛定思痛,知恥而后勇,深刻反思安全管理工作,從思想上、管理上查找問題,深層次剖析事故原因,對“三不四可”再學習、再認識、再提升,出臺安全生產(chǎn)標準化特別規(guī)定,扭住基層基礎、瓦斯防治、干部作風等方面暴露出的“短板”不放,打了一場全方位、立體式的安全攻堅戰(zhàn),確保了后10個月的平平安安?;厥兹甑陌踩ぷ?,主要有以下幾方面亮點:一是樹立了黨政同責齊抓共管的鮮明導向。礦安全一號文首次采用黨政聯(lián)合文件的形式下發(fā),將安全生產(chǎn)工作與黨務工作,同時安排部署、同時組織實施、同時考核驗收,尤其是事故發(fā)生后,扎實開展事故大反思、大討論、大整改,礦隊兩級多頻次召開安全專題組織民主生活會,形成了黨政同責、齊抓共管的良好氛圍。二是自主保安意識有了較大幅度提升。始終把干部職工的安全意識提升和技術(shù)素質(zhì)提高作為抓好安全工作的“先手棋”,適時開展警示教育、舉辦知識競賽、創(chuàng)新培訓課堂,干部職工主動抓安全、合力保安全的思想進一步提升。值得一提的是,8月份集團組織在己15.16-24100采面成功召開“深井、低透煤層爆注一體化”工藝現(xiàn)場會后,全礦干部職工安全意識進一步得到加強,由過去的“要我打鉆”,轉(zhuǎn)變?yōu)椤拔乙蜚@”。三是瓦斯治理技術(shù)路線更加明晰。我礦作為全省瓦斯災害最為嚴重的礦井,歷史上曾發(fā)生過多次瓦斯事故,瓦斯治理難題成為一代又一代十礦人的夙愿。20xx年,我們成立了集團首家瓦斯治理工作室,大力開展科技攻關和自主創(chuàng)新,取得了一系列科研成果,瓦斯治理也從局部措施為主到順層鉆孔掩護掘進回采,再到穿層鉆孔掩護掘進、順層鉆孔掩護回采,最終確定走“保護層+卸壓抽采”的技術(shù)路線,力爭2-3年時間,實現(xiàn)所有頭面實施保護層開采,徹底安全高效生產(chǎn)困局。四是安全基礎得到進一步夯實。堅持把安全投入放在資金計劃的首位,全力保障安全工程項目資金投入,礦井安全基礎建設再創(chuàng)新水平。全年安全投入2.2億元,同比增加0.6億元,完成調(diào)度指揮系統(tǒng)、打鉆視頻、水力沖孔等安全整治項目281項(套),相繼上馬了戊組、己三等架空乘人裝置,極大改善職工作業(yè)環(huán)境,是我礦近年來安全投入最多的一年。
同志們:黨和國家歷來高度重視安全生產(chǎn)工作,多次強調(diào),要牢固樹立發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價的紅線意識,這個觀念非常明確、非常強烈、非常堅定。當前全國煤炭事故處于高發(fā)多發(fā)期,尤其是去年四季度以來,事故等級數(shù)量趨于上升狀態(tài)。20xx年12月15日,重慶能投集團渝新能源有限公司逢春煤礦副斜井發(fā)生較大運輸事故,造成7人死亡;12月24日,陜西延安市華龍煤業(yè)有限公司貫屯煤礦發(fā)生較大瓦斯事故,造成5人死亡;12月28日,福建龍巖市鯉坑煤礦發(fā)生較大窒息事故,造成6人死亡;20xx年1月6日,云南曲靖市師宗縣大普安煤礦發(fā)生較大頂板事故,造成4人死亡。尤其是20xx年1月12日,陜西榆林神木市百吉礦業(yè)公司李家溝煤礦發(fā)生重大事故,造成21人死亡,性質(zhì)極其嚴重,影響極為惡劣。在不到不到一個月,接連發(fā)生5起較大重大事故,死亡43人,事故集中、損失慘重、影響很壞。為此,國務院安委會去年12月底決定,將對6類高風險煤礦開展安全“體檢”,就是要大力淘汰安全無保障、災害治理難、質(zhì)量效益差的礦井。
我礦隨著開采深度的增加,沖擊地壓、瓦斯、水等自然災害對安全生產(chǎn)的制約進一步加大,在應對這些挑戰(zhàn)的同時,還面臨著接替失調(diào)、裝備升級、管理不嚴不細、部分干部職工安全意識和技術(shù)素質(zhì)亟待提高等困難。今年我們要承擔集團首個示范化智能綜采工作面建設、推進首個示范化巖石下保護層工作面開采,這些工作既是我礦建成全省安全高效樣板礦的前提,也是集團老礦井能否實現(xiàn)安全高效發(fā)展的關鍵,更能體現(xiàn)我礦全體干部職工的能力和素質(zhì)。因此,在新的一年里,我們必須提高對搞好安全生產(chǎn)重要性、艱巨性和長期性的認識,進一步增強憂患意識和責任意識,時刻保持清醒頭腦,全力以赴做好20xx年的安全工作。
下面,就如何做好全年的安全工作,重點講六個方面的意見:
一、必須牢固樹立安全發(fā)展理念。安全是企業(yè)生存的前提和保障。我們必須強化紅線意識和底線思維,按照“四個重在”的安全工作思路,樹立“沒有想到就是隱患,隱患就是事故”的理念,強化目標、問題、效果導向,把思想統(tǒng)一到“不安全不生產(chǎn)、不生產(chǎn)不吃飯、生產(chǎn)必須安全”上來,以安全生產(chǎn)不出事故作為檢驗安全工作、管理水平的第一尺度,正確處理安全與生產(chǎn)、安全與效益、安全與發(fā)展的關系,積極引導干部職工適應井下生產(chǎn)條件、裝備升級、災害防治的新變化,認真查找安全工作中的矛盾和問題,把“安全第一”思想自覺貫穿于工程設計、項目建設、現(xiàn)場施工全過程,以“想得到”的風險防范意識、“做得到”的決心和動力,推動安全生產(chǎn)持續(xù)穩(wěn)定向好發(fā)展。
二、必須堅持依法合規(guī)安全生產(chǎn)。當前中國特色社會主義法治建設深入推進,國家對安全生產(chǎn)領域執(zhí)法力度持續(xù)加大,監(jiān)管監(jiān)察方式方法不斷創(chuàng)新,責任追究越來越嚴,懲戒曝光力度不斷升級,責任事故一旦發(fā)生,輕則免職降職、經(jīng)濟受損、前途受阻,重則牢獄之災、礦井關門。陜西省神木百吉煤礦“1.12”重大事故,造成21人遇難,6名責任領導迅速被刑事拘留。事故責任追究行動快、處罰快、教訓慘重,再次給我們敲響了警鐘。這就要求我們必須全面推進依法治企進程,增強運用法治思維和法治方式解決問題、推動工作的能力。一是在思想上提升,各級管理人員要充分認識礦井依法合規(guī)安全生產(chǎn)的重要性,加強法規(guī)政策學習,提升自身依法決策、依法管理、依法治安能力,推動礦井依法安全生產(chǎn)進程。二是在內(nèi)業(yè)上提升,今后無論是制定制度,還勝程設計、措施編制、裝備使用、圖紙繪制及相關記錄都要依法合規(guī),這不僅僅是為了應對檢查,更重要的是壓實責任,強化各級主體責任落實,提高礦井內(nèi)業(yè)建設質(zhì)量和水平。三是在生產(chǎn)組織上提升,要遵照規(guī)章規(guī)程,強化源頭治理,科學合理安排安全生產(chǎn)計劃,抓好關鍵地點和特殊時段的生產(chǎn)組織管理,嚴格落實各項安全防范措施,全面杜絕違章指揮和違章作業(yè),依法有序釋放優(yōu)質(zhì)產(chǎn)能。
三、必須全力推進智慧礦山建設。通過對山東、重慶、貴州煤炭企業(yè)的學習考察,從集團領導到礦級領導一致認為,礦井要想實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展,必須加大安全生產(chǎn)投入力度,持續(xù)推進科技進步和裝備升級,大力推廣先進適用新技術(shù),努力構(gòu)建“安全可靠、減人提效、集約高效”的安全生產(chǎn)新模式。我們要圍繞智能化礦山建設目標,提升礦井“四化”水平,上馬大功率、高阻力、成套化設備,積極應用單軌吊、無極繩絞車等有軌輔助運輸裝備,推進變電所、泵房等地點無人值守,把職工從高強度的體力勞動中解放出來,實現(xiàn)無人則安、少人則安,切實提升礦井安全保障能力。我們要充分發(fā)揮職工群眾的聰明才智,激活創(chuàng)新的活力和動力,重點圍繞智能化綜采工作面建設、巖石下保護層面開采、連續(xù)化無縫化輔助運輸?shù)冗M行攻關,著力解決新設備、新技術(shù)“水土不服”的難題,提高安全管控能力。我們要提高駕馭現(xiàn)代化裝備的能力。裝備提升了,技術(shù)換代了,倒逼我們必須加快素質(zhì)提升,本著“缺什么補什么”原則,增強培訓實用性、針對性,讓職工學得精、用得好、會保養(yǎng)。在這里,我強調(diào)一點:凡是培訓不合格的干部、安全出事故的干部,一律按照規(guī)定調(diào)離工作崗位;凡是培訓不合格的職工,一律不準上崗。
四、必須做好重大事故防范。防范遏制重大事故是我們做好安全工作的頭等大事。必須把“一通三防”和防突作為重中之重。近年來,“礦井不消滅瓦斯,瓦斯就消滅礦井”的理念已經(jīng)在全行業(yè)內(nèi)形成共識,就是強調(diào)礦井出不起瓦斯事故,也不能出瓦斯事故。我們要堅定不移推行“保護層+卸壓抽采”瓦斯治理技術(shù)路線,大力實施“一鉆孔一工程”,引進千米鉆機、大功率鉆機等先進裝備,積極應用水力壓裂、爆注一體化等工藝,最大限度抽采卸壓瓦斯。堅持地質(zhì)先行,開展精準地質(zhì)探測,提高勘探的預見性和準確性,準確掌握煤層層位、地層產(chǎn)狀和構(gòu)造形態(tài)等,著力打造“透明采面”“透明巷道”。堅持異常信息快速分析處置及防突例會制度,及時處置異常信息,確保兩個“四位一體”綜合防突措施落到實處,堅決杜絕瓦斯事故。必須全力做好采掘接替管理。我一直在強調(diào):采掘接替失調(diào)是礦井最大的安全隱患。這兩年我們?yōu)槭裁催@么難,就是采掘接替接近失調(diào)。目前,集團給我們的定位是“年產(chǎn)400萬噸,建設全省安全高效樣板礦”,因此我們必須在接替上花大力氣、下真功夫,認認真真落實既定的接替計劃,確保接替按期發(fā)生。必須提高機電運輸系統(tǒng)安全可靠程度。圍繞大型設備、關鍵部位和重要環(huán)節(jié),做好預防性、周期性檢修檢測,抓好己組原煤運輸系統(tǒng)改造,己四架空乘人裝置安裝運行,確保安全經(jīng)濟運轉(zhuǎn)。必須緊緊扭住安全生產(chǎn)標準化這個牛鼻子。這既是大家的共識,也是遏制事故的根本手段,要從工作規(guī)劃和行為規(guī)范入手,扎實推進“區(qū)隊自主、戰(zhàn)線考核、礦井評比”模式建設,做到心里裝著風險、眼里查著隱患、手里干著標準活兒,重建國家一級安全生產(chǎn)標準化礦井。
五、必須持續(xù)創(chuàng)新安全管理。安全管理是推動安全生產(chǎn)的重要舉措。如何行之有效地抓、精準嚴細地管?我想必須在繼承以往好經(jīng)驗、好做法的基礎上,針對安全工作面臨的新情況、新問題,不斷探索新方法、新舉措。具體做好四個方面工作:一要善于學習。學習就是站在巨人的肩膀上前行。去年,我們通過去重慶、貴州學習,堅定了走保護層開采的瓦斯治理技術(shù)路線;通過到兄弟單位學習,掌握了采面安裝新工藝、兩巷頂板破碎段注漿加固技術(shù)。今年要將領導帶隊出去學習考察先進經(jīng)驗作為一種常態(tài),定時間、分批次、分專業(yè)走出去學習,學人所長,補己之短,為礦井安全高效生產(chǎn)夯實基礎。二要勤于總結(jié)??偨Y(jié)是為了更好的進步。要經(jīng)常性對安全生產(chǎn)的方式方法進行歸納、分析、提煉,分清現(xiàn)象與本質(zhì)、主要矛盾與次要矛盾,從個性中找到共性,從苗頭中發(fā)現(xiàn)傾向性,進而提高制度、措施的針對性、有效性。三要敢于創(chuàng)新。上級部門對安全監(jiān)督檢查的方式方法在變,我們也要緊跟形勢,在繼承以往行之有效的好傳統(tǒng)、好做法上,針對新情況新問題,以改革創(chuàng)新的思路,打破常規(guī)的辦法,充分吸收廣大職工的經(jīng)驗和智慧,創(chuàng)造性制定制度、完善方法,使其更加符合現(xiàn)場、切合實際。四要勇于擔當。安全生產(chǎn)工作是一項實打?qū)嵉墓ぷ?,全體干部職工必須敢于負責,勇于擔當。今年集團對安全工作實行單獨考核,出臺了一系列實施細則,就是為了解決安全責任擔當問題。這就要求我們在大是大非面前,必須保持清醒頭腦和堅定信念,力戒安全“四風”,以敢于得罪一片的決心和勇氣,打通“中梗阻”,推動各項工作落到實處。
六、必須高度關注關鍵時段的安全。年終歲尾歷來是事故高發(fā)多發(fā)的特殊時段,我礦近年來在這方面吃過虧,留下過不少遺憾。對此,必須引起大家的高度重視和警醒,各戰(zhàn)線、各單位要切實增強安全工作的責任感和緊迫感,充分認識思想松懈、責任缺失對安全生產(chǎn)的影響,嚴格落實值班帶班跟班和請銷假制度,多跑現(xiàn)場,多盯一線,扭住重點部位和關鍵環(huán)節(jié),對危及安全生產(chǎn)的重大隱患,要立即處理、盯住處理,真正做到不安全不生產(chǎn);對不放心的地點,要停下來、慢下來,查找分析原因,加強措施落實,堅決守住不發(fā)生事故的底線,全力確?!半p節(jié)”“ 兩會”期間的安全生產(chǎn),為全年安全工作開好局、起好步打下堅實基礎。
同志們,安全工作永遠在路上。抓好安全生產(chǎn)既是礦井高質(zhì)量發(fā)展的根本保證,也抒大干部職工及家屬深深的期盼。在礦井轉(zhuǎn)型突破發(fā)展的新形勢下,我們要緊緊依靠職工,緊密團結(jié)職工,深入貫徹“四個重在”安全工作思路,以堅如磐石的信心、只爭朝夕的勁頭、堅韌不拔的毅力,全力做好今年的安全生產(chǎn)工作,為打造“安全、和諧、富裕、文明、美麗”十礦奠定基礎。
最后,讓我貌同祝愿,20xx年十礦永遠平安,全體職工幸福安康。
謝謝大家!