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        農(nóng)村換屆選舉工作總結(jié)(模板15篇)

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            通過總結(jié),我們可以發(fā)現(xiàn)自己學習和工作中的亮點和優(yōu)勢。總結(jié)時可以借鑒他人的經(jīng)驗和智慧,但要保持獨立思考和判斷能力。下面是一些相關領域的總結(jié)范文,供大家參考學習。
            農(nóng)村換屆選舉工作總結(jié)篇一
            根據(jù)x鎮(zhèn)的統(tǒng)一部署和要求,我村于20xx年12月開始,利用1個月左右的時間,順利完成了第x屆居民委員會的換屆選舉工作。整個換屆選舉工作平穩(wěn)有序,成功地選舉產(chǎn)生了新一屆居民委員會,實現(xiàn)了預期目標,為推進農(nóng)村基層民主政治建設,促進農(nóng)村經(jīng)濟和社會各項事業(yè)的發(fā)展奠定了扎實的組織基礎?,F(xiàn)將選舉工作總結(jié)如下:
            一、高度重視,嚴格把關,扎實做好前期準備工作。
            社區(qū)多次召開兩委會議、居民小組會議,認真學習《村民委員會組織法》,并根據(jù)區(qū)、鎮(zhèn)政府的相關要求,依法組織選舉,嚴格選舉程序。在選民登記、推選選委會、提名投票候選人、正式投票選舉等每個階段的每個環(huán)節(jié)都嚴格程序、嚴格操作、嚴格把關。
            成立了由社區(qū)黨支部班子組成的換屆選舉工作指導小組,要求換屆工作組成員做到日常走訪、定期例會、重大事項匯報,加強對各居民小組換屆選舉工作的考核,確保各項工作嚴格按照法律法規(guī)與程序進行。
            三、制定日程安排,確保換屆選舉依法、有序推進。
            社區(qū)換屆選舉工作指導小組根據(jù)本次選舉面臨的新情況、新問題,研究確定了換屆選舉工作方案及日程安排。
            第一階段(選舉準備階段)主要是建立選舉機構(gòu)、制定選舉計劃、培訓選舉工作骨干、組織選民登記等。
            第二階段(宣傳發(fā)動階段)主要是利用多種形式,宣傳居委會的作用、選舉的意義和作用、選舉的基本原則、程序、方法和步驟。在各居民小組懸掛宣傳橫幅標語10余條,登門發(fā)放連環(huán)畫1808份,布置櫥窗和宣傳欄9塊。
            第三階段(組織選舉階段)通過召開居民小組會議、居民代表會議進行宣傳發(fā)動,深入農(nóng)戶家中,認真聽取居民們的意見,切實把能夠反映群眾意愿、熱心為群眾服務、作風正派、辦事公道、組織協(xié)調(diào)能力強的居民推選出來。
            在選舉準備工作中,社區(qū)嚴格按照程序,規(guī)范統(tǒng)一制作各選舉公告、選票、候選人介紹版面、會場標識、投票箱、選舉大會主持稿等,確保各居民區(qū)選舉工作步調(diào)一致、規(guī)范有序。
            第四階段(總結(jié)驗收階段)主要是收集整理選舉工作檔案、開展檢查驗收、建章立制,并進行工作總結(jié)。
            四、主要工作成果與不足。
            1、堅持黨的領導。
            在社區(qū)黨支部帶領下,認真組織、精心籌劃、集思廣益、廣泛動員,為居委會換屆選舉順利進行提供了組織保障,確保各居民區(qū)選出了群眾滿意、黨組織放心的新一屆居委會成員。
            2、細致周密的計劃安排。
            在換屆選舉過程中,社區(qū)換屆選舉工作指導小組多次召開會議,對選民登記、初步候選人提名、正式候選人確定、選舉大會程序等都做了細致分析,提出了合理的時間節(jié)點;對于疑難問題,指導小組及時召開專題會議,深入了解態(tài)勢,客觀分析原因,充分發(fā)揚民主,認真研究對策,確保了選舉的順利進行。
            3、充分發(fā)揚民主,嚴格依法辦事。
            為了確保廣大居民能夠切實、充分、正確行使民主權利,社區(qū)選舉工作指導小組多次強調(diào),要讓廣大選民參與、監(jiān)督換屆選舉的全過程,重視在各個選舉程序中充分調(diào)動選民的積極性,充分聽取吸納選民意愿。
            在選民登記工作中,工作人員不辭辛勞,對“人在戶在”選民做到100%上門告知、登記,對“人戶分離選民”做到100%電話告知和參選意愿征詢。對于在本社區(qū)實際居住的外地選民,選委會也認真按照有關文件要求做好登記工作。
            4、居委會隊伍結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化。
            本次選舉完成后,居委會干部的隊伍結(jié)構(gòu)得到了明顯改善和優(yōu)化,選舉產(chǎn)生居委會成員5人,其中:主任1人、副主任1人,委員3人。其中,男x人,女x人,均為黨員。平均年齡40歲。
            本村20xx年居委會換屆選舉整體上是成功的,但仔細分析,仍存在一些問題:
            1、小組動員有待提高。
            此次換屆選舉工作中,登記選民x人,實到選民x人,x名選民因病因事請假,居民小組長應提前與小組居民聯(lián)系到位,保證選民能事先做好準備,按時參加選舉。
            2、居民民主自治基礎有待夯實。
            在選舉過程中,各居民小組在組織、協(xié)調(diào)、把握大局能力上存在很大差異,分析原因主要就在于平時的民主制度建設的基礎牢固不牢固。這提醒我們,提高基層民主建設水平要靠平時積累,要繼續(xù)抓好今后居委會的培訓工作,強化居委會各項制度建設,以制度建設帶動居民自治。
            農(nóng)村換屆選舉工作總結(jié)篇二
            xx農(nóng)村黨支部換屆選舉工作,按照xxx委組織部《關于認真開展農(nóng)村黨支部換屆選舉工作的通知》(六特組字〔20xx〕24號)文件精神及要求,經(jīng)過精心準備,周密的組織實施,自20xx年4月30日至8月13日,認真開展我鄉(xiāng)農(nóng)村黨支部換屆選舉工作,現(xiàn)將有關情況作總結(jié)如下:
            我鄉(xiāng)轄7個行政村,112個村民組。20xx年4月23日全區(qū)組織系統(tǒng)宣傳信息工作會議上,特區(qū)組織部領導對農(nóng)村黨支部換屆選舉工作作出安排后,鄉(xiāng)黨委立即組織召開農(nóng)村黨支部換屆選舉工作籌備會,傳達學習特區(qū)會議、文件精神及要求,統(tǒng)一思想認識,研究分析村支部現(xiàn)狀,及早調(diào)查、及早準備,安排部署我鄉(xiāng)農(nóng)村黨支部換屆選舉工作,并結(jié)合實際擬定了《關于農(nóng)村黨支部換屆選舉工作實施方案》(箐委〔20xx〕54號),整個換屆選舉工作全面鋪開。
            (一)精心籌備,做到三個明確。
            1、調(diào)查研究,明確目的。當前農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展已進入一個新階段,如何實現(xiàn)加強農(nóng)村基層組織建設,加快農(nóng)民致富奔小康的統(tǒng)一,提升農(nóng)村基層領導班子的執(zhí)政能力,使之進一步適應新階段、新任務的要求。20xx年5月,我們就如何產(chǎn)生“群眾信得過、致富能力強、組織放得心”村黨支部領導班子開展調(diào)研,廣泛聽取群眾對農(nóng)村黨支部換屆選舉工作的意見和建議。通過調(diào)查摸底,及時發(fā)現(xiàn)有可能影響選舉工作的人和事,主動把工作做在前頭。對村務、財務和群眾反映意見較大的村,及早進行審計,化解矛盾,維護社會大局穩(wěn)定,保證換屆選舉工作順利進行。
            2、認真分析,明確思路。通過調(diào)研,充分發(fā)揚民主,舉行產(chǎn)生符合創(chuàng)建“五個好”農(nóng)村黨支部目標要求的新一屆村黨支部領導班子,理清思路,明確奮斗目標,增強黨性,振奮精神,為加快我鄉(xiāng)社會主義新農(nóng)村建設提供堅強的組織保證。
            3、周密安排,明確內(nèi)容。對農(nóng)村黨支部換屆選舉工作的指導思想、班子配備原則、方法與步驟等有關內(nèi)容做出了規(guī)定,整個換屆選舉工作分三個階段進行。為細致做好工作,我們先后多次召開會議,對工作各個環(huán)節(jié)作了周密的安排,確保了工作的順利進行。
            (二)規(guī)范操作,落實三個到位。
            一是成立機構(gòu),宣傳發(fā)動到位。為了做好我鄉(xiāng)農(nóng)村黨支部換屆選舉工作,鄉(xiāng)黨委專門召開黨委會,進行了研究部署,成立了以黨主要負責人為組長、分管副書記為副組長、黨委其他成員及有關站所負責人為成員的領導小組,并下設辦公室。進一步明確了各村黨支部換屆選舉工作聯(lián)絡員和指導員。成立了巡回檢查組,負責對整個農(nóng)村黨支部換屆選舉工作巡回檢查、督促。各村分別成立了領導小組和選委會,負責本次選舉中的日常工作。鄉(xiāng)、村兩利用廣播、標語、墻報、“2131”工程等進行廣泛宣傳,為選舉工作營造一個良好的社會輿論環(huán)境,大力宣傳村黨支部換屆選舉工作的重要意義和有關政策,讓黨員和群眾積極參與農(nóng)村黨支部換屆選舉工作。通過進村入戶、召開座談會、發(fā)放征求意見表等形式,了解村干部現(xiàn)狀、黨員隊伍狀況,摸清了群眾思想脈搏。
            二是把好環(huán)節(jié),組織實施到位。首先我們根據(jù)有關要求,制定村支部書記(副書記)、支委委員任職條件的有關要求,并張榜公布到各個村,讓廣大黨員群眾有時間充分醞釀,使他們有目的地去投票;其次以村為單位,召開村支部黨員大會,每個村設一個會場,統(tǒng)一投票、唱票、計票,當眾公布得票情況。對外出人員,實行提前通知本人回來投票或其本人委托他人投票;第三是按大于20%的差額比例,確定支委員預備候選人選,對這些預備候選人張榜公示,接受黨員群眾監(jiān)督。最后直接選舉。召開黨員大會,選舉支部委員,再在新當選的支部委員中醞釀支部書記人選,選舉產(chǎn)生村支部書記(副書記)。之后,鄉(xiāng)黨委按程序進行了批復任命。
            三是建章立制,交接工作到位。新一任村支部班子選舉產(chǎn)生后,鄉(xiāng)黨委及時組織新老村支部班子進行交接,由鄉(xiāng)下派的指導組,負責指導新一屆村黨支部制定任期目標責任制,制定了村支部任期經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃。根據(jù)各村的實際情況,建立健全了各項制度。
            (三)注重配套,實現(xiàn)四個結(jié)合。
            在村黨支部換屆選舉工作過程中,我們注重與相關工作進行配套,講究工作的規(guī)范性和實效性,做到了四個結(jié)合。
            1、與村民自治工作,擴大黨內(nèi)民主相結(jié)合。村支部換屆選舉工作中的每個環(huán)節(jié)我們都讓村民了解,讓村民參與,讓村民說話,實現(xiàn)了把少數(shù)服從多數(shù)原則的量化,真正落實了村民的意志,反映了村民的意愿。充分發(fā)揚黨內(nèi)民主,發(fā)揮了黨員和群眾醞釀討論和選舉(推薦)的決策作用,使民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督落到了實處。
            2、與黨員受教育、群眾得實惠相結(jié)合。農(nóng)村黨支部換屆選舉是農(nóng)村貫徹落實“三個代表”的有效載體,是對農(nóng)村黨員進行的一次嚴格的考核,選舉前廣泛征求群眾意見,梳理整改,使村黨員和干部緊緊圍繞農(nóng)民“所想、所急、所盼”,切實幫助解決群眾關心的熱點、難點問題,認真履行職責,激發(fā)基層干部的使命感和責任感,促進他們?nèi)娜馊槊褶k實事,處處為村民利益著想,讓群眾得到更多的實惠。
            3、與保持共產(chǎn)黨員先進性,探索農(nóng)村民主評議黨員新方法相結(jié)合。在工作中,我們著眼于保持黨員隊伍的先進性、純潔性,探索對農(nóng)村無職黨員的評議方式,下發(fā)了合格和不合格黨員標準,組織黨員進行投票,并當場公布投票結(jié)果,擴大了黨員民主評議的范圍,充分體現(xiàn)了民主價格和民主功效,既是實踐先進性要求,也是農(nóng)村民主評議黨員的一種方法。進一步促進所有黨員在各自崗位上充分發(fā)揮先鋒模范作用。
            4、與實施“四培三帶”,加快農(nóng)村奔小康步伐相結(jié)合。在工作中,制定村支部書記(副書記)和支委委員任職條件時,我們嚴格按“四培三帶”(即把農(nóng)村致富能手培養(yǎng)成積極分子、把優(yōu)秀入黨積極分子培養(yǎng)成黨員、把黨員培養(yǎng)成農(nóng)村帶頭人、把優(yōu)秀黨員培養(yǎng)成村干部)工作的要求去做,把有沒有致富本領、能不能帶領群眾致富作為任職的首要條件。通過選出的村支部班子,個個是致富能手、幫帶標兵,為帶領群眾共同致富搭建了新的平臺,促進農(nóng)民走致富之路,加快了農(nóng)村奔小康的步伐。
            一是拓寬了選人渠道,優(yōu)化了村干部結(jié)構(gòu)。農(nóng)村黨支部換屆選舉,打破了原有的“領導定名單,黨員舉舉手”的選任村支部班子的模式,改“領導點將”為“比武選將”,克服了以往黨委單邊操作等問題,解決了選人用人的局限性。提高了選人用人的準確性,使一批素質(zhì)好、威信高、能帶領群眾致富奔小康的優(yōu)秀人才脫穎而出。改善了村級黨支部領導班子年齡老化、文化偏低的結(jié)構(gòu)。
            換屆前村支部年齡結(jié)構(gòu)情況:村支部委員共21人,支部委員35歲及以下0人,36-45歲6人,占28.6%,46-54歲11人,占52.4%,55-59歲1人,占4.8%,60歲及以上3人,占14.2%;支書在35歲及以下0人,36-45歲3人,占42.9%,46-54歲4人,占57.1%。
            支部文化結(jié)構(gòu)情況:委員中大專及以上1人(鄉(xiāng)下派),占4.8%,中專0人,高中1人,占4.8%,初中及以下19人,占90.4%;在支書中大專及以上1人,占14.3%,中專0人,高中1人,占14.3%,初中及以下5人占71.4%。
            換屆后支部年齡結(jié)構(gòu)情況:支部委員共25人,支部委員35歲及以下5人,占20%,36-45歲12人,占48%,46-54歲7人,占28%,55-59歲1人,占4%,60歲及以上0人;支書在35歲及以下0人,36-45歲2人,占28.6%,46-54歲4人,占57.1%,55-59歲1人,占14.3%。
            支部文化結(jié)構(gòu)情況:委員中大專及以上0人,中專0人,高中3人,占12%,初中及以下22人,占88%;在支書中大專及以上0人,中專0人,高中1人,占14.3%,初中及以下6人,占85.7%。
            如:居都村換屆前支部委員平均年齡65.7歲,通過換屆選舉,這兩個支委落選,產(chǎn)生的新一屆支部委員平均年齡47歲,掌握了1—2門實用技術。又如:社勒村換屆前支部班子平均年齡52.7歲,三個支委中有兩家的人均年收入不足2千元。通過換屆選舉后,原兩個支委落選,產(chǎn)生的新一屆支部委員平均年齡35.3歲,文化程度較上年有所提升,個個是村里的致富標兵,人均年收入都在5000元以上,掌握了1—2門實用技術。
            二是增強了黨組織的凝聚力,密切了干群關系。通過換屆選舉,黨員、群眾普遍認為,自己的意見得到尊重,民主權力得到行使,心平氣順了,從而積極支持自己信任的村支部班子工作,干部和群眾的心一下子拉近了。同時,村支部有了較為堅實的群眾基礎,得到廣大群眾的支持,在村民面前說話辦事底氣更足了,腰桿也硬了,黨支部的核心作用得到充分發(fā)揮,黨組織的凝聚力得到增強。各村黨支部換屆選舉后,要求加入黨組織的群眾比去年同期50%,群眾積極參與防氟改灶、農(nóng)民網(wǎng)改造、公益事業(yè)等基礎設施建設。
            三是擴大了基層民主,提高了黨員和群眾參政議政的積極性。廣大黨員、群眾的民主權利得到充分發(fā)揮,極大地調(diào)動他們參政議政的積極性,群眾參與工作的積極性空前高潮。同時也強化了黨內(nèi)外監(jiān)督,發(fā)揚和擴大了黨內(nèi)民主,民主集中制在選任村支部班子決策中得到充分體現(xiàn)。
            四是強化了干部責任,促進了農(nóng)村經(jīng)濟和社會事業(yè)的發(fā)展。通過選任村支部班子,村干部的責任意識和為民辦實事的宗旨意識得到加強,大多數(shù)支委委員說,只有實實在在為民辦實事、真心真意為群眾利益著想,才能取得群眾的信任。通過選舉,使村支部班子能夠自覺在黨員和群眾的監(jiān)督下更好地工作,在新的崗位進一步理清工作思路,認真履行職責,從而促進了村級經(jīng)濟和各項事業(yè)的全面發(fā)展。
            1、統(tǒng)一認識,是搞好村支部換屆選舉工作的前提。我們在工作中,特別注重抓好鄉(xiāng)村干部和黨員群眾的思想認識,做好宣傳發(fā)動,使大家統(tǒng)一了認識,了解支部換屆選舉工作的意義、方法,對換屆選舉工作做到明明白白,為順利實施村黨支部換屆選舉工作判定了堅實的基礎。
            2、依法辦事,是搞好換屆選舉工作的根本。開展村黨支部換屆選舉工作,必須按照《中國共產(chǎn)黨章程》、《中國共產(chǎn)黨農(nóng)村基層組織工作條例》和《中國共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》做好每個環(huán)節(jié)工作。在組織實施中,我們從制定實施方案,到每次投票、選舉,每個環(huán)節(jié)都有法規(guī)依據(jù),增強其科學性和可操作性,得到群眾和黨員的好評。
            3、實事求是,是搞好換屆選舉工作的基礎。我們在工作中,從不主觀臆斷進行指導,而是深入調(diào)查研究,根據(jù)鄉(xiāng)村及黨員群眾實際情況進行分析,然后進行操作。在選舉中,我們根據(jù)不同類型的村的不同情況,采取不同的措施,達到了較好的效果。
            4、公平公開,是搞好選舉工作的關鍵。我們對每個工作環(huán)節(jié)進行全程公開。從宣傳發(fā)動,公布任職條件、選舉辦法,公開唱票、計票,公示候選人情況,到公布當選結(jié)果,全部是公開透明的,不搞暗箱操作,尊重選舉人意愿,堅持公開、公正、公平的原則,選舉人沒有任何猜疑,確保了換屆選舉工作的成功。
            農(nóng)村換屆選舉工作總結(jié)篇三
            根據(jù)x鎮(zhèn)的統(tǒng)一部署和要求,我村于20xx年12月開始,利用1個月左右的時間,順利完成了第x屆居民委員會的換屆選舉工作。整個換屆選舉工作平穩(wěn)有序,成功地選舉產(chǎn)生了新一屆居民委員會,實現(xiàn)了預期目標,為推進農(nóng)村基層民主政治建設,促進農(nóng)村經(jīng)濟和社會各項事業(yè)的發(fā)展奠定了扎實的組織基礎?,F(xiàn)將選舉。
            工作總結(jié)。
            如下:
            一、高度重視,嚴格把關,扎實做好前期準備工作。
            社區(qū)多次召開兩委會議、居民小組會議,認真學習《村民委員會組織法》,并根據(jù)區(qū)、鎮(zhèn)政府的相關要求,依法組織選舉,嚴格選舉程序。在選民登記、推選選委會、提名投票候選人、正式投票選舉等每個階段的每個環(huán)節(jié)都嚴格程序、嚴格操作、嚴格把關。
            成立了由社區(qū)黨支部班子組成的換屆選舉工作指導小組,要求換屆工作組成員做到日常走訪、定期例會、重大事項匯報,加強對各居民小組換屆選舉工作的考核,確保各項工作嚴格按照法律法規(guī)與程序進行。
            三、制定日程安排,確保換屆選舉依法、有序推進。
            社區(qū)換屆選舉工作指導小組根據(jù)本次選舉面臨的新情況、新問題,研究確定了換屆選舉。
            工作方案。
            及日程安排。
            第一階段(選舉準備階段)主要是建立選舉機構(gòu)、制定選舉計劃、培訓選舉工作骨干、組織選民登記等。
            第二階段(宣傳發(fā)動階段)主要是利用多種形式,宣傳居委會的作用、選舉的意義和作用、選舉的基本原則、程序、方法和步驟。在各居民小組懸掛宣傳橫幅標語10余條,登門發(fā)放連環(huán)畫1808份,布置櫥窗和宣傳欄9塊。
            第三階段(組織選舉階段)通過召開居民小組會議、居民代表會議進行宣傳發(fā)動,深入農(nóng)戶家中,認真聽取居民們的意見,切實把能夠反映群眾意愿、熱心為群眾服務、作風正派、辦事公道、組織協(xié)調(diào)能力強的居民推選出來。
            在選舉準備工作中,社區(qū)嚴格按照程序,規(guī)范統(tǒng)一制作各選舉公告、選票、候選人介紹版面、會場標識、投票箱、選舉大會主持稿等,確保各居民區(qū)選舉工作步調(diào)一致、規(guī)范有序。
            第四階段(總結(jié)驗收階段)主要是收集整理選舉工作檔案、開展檢查驗收、建章立制,并進行工作總結(jié)。
            四、主要工作成果與不足。
            1、堅持黨的領導。
            在社區(qū)黨支部帶領下,認真組織、精心籌劃、集思廣益、廣泛動員,為居委會換屆選舉順利進行提供了組織保障,確保各居民區(qū)選出了群眾滿意、黨組織放心的新一屆居委會成員。
            2、細致周密的計劃安排。
            在換屆選舉過程中,社區(qū)換屆選舉工作指導小組多次召開會議,對選民登記、初步候選人提名、正式候選人確定、選舉大會程序等都做了細致分析,提出了合理的時間節(jié)點;對于疑難問題,指導小組及時召開專題會議,深入了解態(tài)勢,客觀分析原因,充分發(fā)揚民主,認真研究對策,確保了選舉的順利進行。
            3、充分發(fā)揚民主,嚴格依法辦事。
            為了確保廣大居民能夠切實、充分、正確行使民主權利,社區(qū)選舉工作指導小組多次強調(diào),要讓廣大選民參與、監(jiān)督換屆選舉的全過程,重視在各個選舉程序中充分調(diào)動選民的積極性,充分聽取吸納選民意愿。
            在選民登記工作中,工作人員不辭辛勞,對“人在戶在”選民做到100%上門告知、登記,對“人戶分離選民”做到100%電話告知和參選意愿征詢。對于在本社區(qū)實際居住的外地選民,選委會也認真按照有關文件要求做好登記工作。
            4、居委會隊伍結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化。
            本次選舉完成后,居委會干部的隊伍結(jié)構(gòu)得到了明顯改善和優(yōu)化,選舉產(chǎn)生居委會成員5人,其中:主任1人、副主任1人,委員3人。其中,男x人,女x人,均為黨員。平均年齡40歲。
            本村20xx年居委會換屆選舉整體上是成功的,但仔細分析,仍存在一些問題:
            1、小組動員有待提高。
            此次換屆選舉工作中,登記選民x人,實到選民x人,x名選民因病因事請假,居民小組長應提前與小組居民聯(lián)系到位,保證選民能事先做好準備,按時參加選舉。
            2、居民民主自治基礎有待夯實。
            在選舉過程中,各居民小組在組織、協(xié)調(diào)、把握大局能力上存在很大差異,分析原因主要就在于平時的民主制度建設的基礎牢固不牢固。這提醒我們,提高基層民主建設水平要靠平時積累,要繼續(xù)抓好今后居委會的培訓工作,強化居委會各項制度建設,以制度建設帶動居民自治。
            今年是農(nóng)村黨支部換屆年。為進一步加強農(nóng)村基層組織建設,建設是一支高素質(zhì)的農(nóng)村的農(nóng)村基層干部隊伍,充分發(fā)揮黨支部的領導核心xx區(qū)委高度重視農(nóng)村黨支部換屆工作,從提高干部素質(zhì)入手,加大干部培訓力度,不斷拓寬渠道,選派優(yōu)秀人才到農(nóng)村任職,積極做好換屆選舉的各項工作。
            一、提早部署,狠抓落實。
            今年是農(nóng)村黨支部換屆。年初,區(qū)委召開農(nóng)村基層組織建設工作會,明確提出全年農(nóng)村基層組織建設4個方面24項重點工作,并將農(nóng)村黨支部換屆工作作為一項重要內(nèi)容,列入考核范圍,加強農(nóng)村基層干部隊伍建設,特別是農(nóng)村黨支部書記隊伍建設,真正把那些政策水平提高、清正廉潔、公道正派、勇于奉獻、黨員和群眾擁護的人才選拔到領導崗位上來,特別是選好、配強農(nóng)村黨支部書記,促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和社會進步,區(qū)委、區(qū)政府制定下發(fā)了“關于選派優(yōu)秀人才到農(nóng)村任職的意見”、“關于扶持后進村經(jīng)濟發(fā)展的意見”和《關于做好基層黨支部換屆選舉工作的通知》。
            二、綜合考察,全面掌握農(nóng)村基層干部隊伍狀況。
            為全面掌握農(nóng)村基層干部隊伍狀況,及時發(fā)現(xiàn)問題,指導基層工作,區(qū)委組織部與各鎮(zhèn)黨委利用3個月左右的時間,對全區(qū)農(nóng)村基層干部隊伍狀況進行了調(diào)查。
            通過下發(fā),調(diào)杳問卷、座談會、深入會、深入實地了情況等不同形式、深入細至地進行了調(diào)查,較為全面地掌握了隊伍狀況,并形式成。
            調(diào)查報告。
            對干部隊伍中存在的問題提出了改進措施;同時今年7月區(qū)農(nóng)村基層組織建設領導小組分4組對“六好”黨委和“五好”村進行了復查全面掌握了“五好”村黨支部的工作情況為年底農(nóng)村黨支部換屆選舉工作奠定了基礎。
            各鎮(zhèn)委從今年4月初開始,相繼通過支部述職、民主測評、個別談話、黨員、群眾座談、班子成員互評等多種形式,對農(nóng)村黨支部班子進行了綜合考察。xx鎮(zhèn)在考察中堅持向100%的黨員和50%的農(nóng)村代表征求意見;xx鎮(zhèn)重點考察了黨支部工作、村經(jīng)濟運行、班子作用發(fā)揮、后備干部使用情況等7個方面的內(nèi)容。xx鎮(zhèn)黨委結(jié)合“雙教”活動,對黨支部班子講明民主,奠重群眾的民主權利,依法行政情況進行了重點考察,通過考察,將21個農(nóng)村黨支部分為基本不動、有待觀察、必須調(diào)整3種類型,在工作中有針對性地進行指導。
            三、拓寬渠道,選派優(yōu)秀人才到農(nóng)村任職。
            在農(nóng)村黨支部書記的選拔任用上,各鎮(zhèn)按照“選取派優(yōu)秀人才到農(nóng)村任職的意見”要不斷拓寬渠道,主要采取五種選拔形式,使一批年富強、懂經(jīng)營、會管理,具有較高素質(zhì)的優(yōu)秀人才加入到農(nóng)村黨支部書記隊伍中來。
            一是從外出務、經(jīng)商人員中選拔人才,回村任職。今年4月,鎮(zhèn)黨委將xx鎮(zhèn)選派回xx村,任黨支部書記。
            二是從鎮(zhèn)機關下派干部,到村任職。今年,xx鎮(zhèn)共從機關下派干部中,有普通干部,也有科級干部,還有副職領導干部。
            三是在村后備干部中選拔。xx鎮(zhèn)xx村的都是經(jīng)鎮(zhèn)黨委考察,從村后備干部中選拔任村黨支部書記的。
            四是在鎮(zhèn)內(nèi)導村交流。xx鎮(zhèn)將“五好標兵村”xx村的支委、企業(yè)廠長,調(diào)到東一任黨支部書記。
            五是從區(qū)直機關干部中選派,區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)部經(jīng)與xx鎮(zhèn)協(xié)商,選取派機關干部到xx村任黨支部書記。
            目前,全區(qū)已有27名優(yōu)秀人才被選到農(nóng)村黨支部書記崗位上來。通過選派優(yōu)秀人才到農(nóng)村任職,使農(nóng)村基層干部的素質(zhì)得到明顯提高,同時也為農(nóng)村黨支部換屆奠定了堅實的基礎。
            今年以來,區(qū)委舉辦農(nóng)村黨支部書記培訓班2次,培訓240人次。有134名農(nóng)村黨支部書記取得了“農(nóng)村黨支部書記任資格證書”,占換屆前農(nóng)村黨支部書記總數(shù)的44%,占換屆前55歲以下262名農(nóng)村黨支部書記的51%。
            為確保此次農(nóng)村黨支部換屆選舉工作圓滿成功,區(qū)委在換屆前對各鎮(zhèn)政工副書記和組織委員進行了業(yè)務培訓,對換屆選舉工作進行了具體地按排部署。要求各鎮(zhèn)黨委要高度重視,切實加強領導;對換屆選舉工作進行專題研究,提出具體措施;統(tǒng)籌安排,嚴格程序,依法選舉。各鎮(zhèn)包村工作要具體指導、協(xié)助村黨支部搞好換屆選舉工作。
            按照區(qū)委的安排問好署,全區(qū)306個行政村統(tǒng)一在11月26日---30日進行換屆選舉。各農(nóng)村黨支部在召開換屆選舉大會中,會場布署得莊嚴隆重,樸素大方;嚴格程序,依法選舉;黨員參與黨支部換屆選舉的積極性較高,到會率普遍在90%左右。
            一是從全整體上看,農(nóng)村黨支部書記隊伍年齡結(jié)構(gòu)趨于合理,中、青年的支部書記比例有較大提高。45歲以下的173名,占56.5%比換屆前提高1.6個百分點。目前,全區(qū)農(nóng)村黨支部書記平均年齡45歲,比換屆前降低0.7歲。
            二是文化素質(zhì)特別是具有較高的學歷的農(nóng)村黨支部書記我數(shù)有所提高。目前,在全區(qū)農(nóng)村黨支部書記中,具有大專以上學歷的75人,占24.5%比換屆前提高3.3%個比百分點。
            三是新任書記的年齡普遍降低,文化水平提高。今年,我們通過采取由區(qū)鎮(zhèn)機關下派、村本村選拔、異村交流、外出務工經(jīng)商回村任職、社會招聘等方式,積極選派優(yōu)秀人才到農(nóng)村任職。在新任54名農(nóng)村黨支部書記中,平均年齡42.2歲,比全區(qū)平均年齡低2.8歲;大專以上學歷21人,占38.9%比全區(qū)均水平高14.4個百分點。
            我鎮(zhèn)第七屆的村委會換屆選舉工作,以黨的十九大會議精神,加強黨的執(zhí)政能力建設,加強農(nóng)村基層民主政治建設精神為指導,在上級部門的正確領導下,根據(jù)《村委會組織法》及省《實施辦法》的有關規(guī)定依法進行。5月18日,22個行政村一次選舉成功,實現(xiàn)了預期目標。
            一、基本情況。
            第七屆村委會登記選民12670人,參加正式選舉的選民9700人,參選率為90%。
            全鎮(zhèn)其選出村委會成員66人,其中男性44人,占70%,女性22人,占30%;黨員57人,占88%;50歲以下的有55人,占83%;高中以上學歷有41人,占62%;連續(xù)任職的有50人,新當選的16人。
            一是全鎮(zhèn)22個村委會按期進行了換屆選舉,獲得了成功,成功率達到了100%。
            二是黨支部書記全部進入選舉委員會,保證了選舉工作依法按程序進行。
            三是農(nóng)村基本穩(wěn)定。由于我們依法選舉,全鎮(zhèn)村委換屆選舉中,沒有群眾集體上訪和越級上訪,沒有留下不穩(wěn)定因素。
            二、主要特點和作法。
            第七屆村民委員會換屆選舉既有嚴格的法律要求,同時也有科學的組織秩序。縱觀整個過程,我鎮(zhèn)選舉工作有以下特點:
            1、黨委重視、制度保障。
            為了搞好本次村委換屆選舉,鎮(zhèn)黨委成立了以黨委書記熊進武為組長的修梅鎮(zhèn)第七屆村委會換屆領導小組,聯(lián)村干部下到各自聯(lián)系村擔任聯(lián)絡員,指導和協(xié)助村里搞好村委會換屆工作,確保換屆選舉工作順利進行。
            2、廣泛宣傳,積極動員。
            充分利用廣播、板報、標語等群眾喜聞樂見的媒體形式,大張旗鼓地宣傳《村委員會組織法》,印刷對廣大選民的一封公開信20xx0份分發(fā)到各村,保證每個選民一份,做到家喻戶曉,人人皆知,使廣大群眾真正了解掌握和正確運用法律,提高村民的民主意識,廣大村民表現(xiàn)出較好的參與熱情。
            3、統(tǒng)一安排各階段進度,穩(wěn)扎穩(wěn)打,依法推進。
            為確保換屆選舉順利進行,我鎮(zhèn)在摸清各村情況的基礎上,統(tǒng)一確立各階段的工作任務、工作時間和工作要求。統(tǒng)一確定選舉日,保證各階段工作有序穩(wěn)步進行。由于前期工作準備充分,22個行政村順利按計劃完成任務,為正式選舉奠定了良好的基礎。
            4、正式選舉中,嚴格程序,重點分類指導。
            根據(jù)各村的經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定等綜合因素,具體分析,分類指導。如是我鎮(zhèn)的老大難村,此次換屆鎮(zhèn)指導組多次深入到這幾個村了解民情,做群眾的思想工作,制定。
            應急預案。
            嚴格把握選舉程序使這幾個老大難村一次選舉成功。
            此次換屆選舉,全鎮(zhèn)22個村的村支部書記工作積極性高,全部進入選委員,充分發(fā)揮了領導核心作用和戰(zhàn)斗堡壘作用,從而保證了村委員換屆選舉的有效領導,確保選舉產(chǎn)生一個政治上強,作風上硬,辦事公道,致富和帶富能力強的村委會領導班子。
            6、領導深入基層,現(xiàn)場指導,工作人員認真負責,確保換屆選舉的成功。
            一是主要領導每個村選舉都親臨現(xiàn)場,具體指導、協(xié)調(diào)、解答工作中遇到的各種疑難問題。由于領導高度重視,保證了村委會換屆選舉工作全面順利地進行。
            二是包片領導干部分包到村,責任到人,保證每個選舉區(qū)投票時都有鎮(zhèn)聯(lián)絡員和工作人員同時工作,各村選舉時,都自始至終守在現(xiàn)場,細心指導每個環(huán)節(jié)步驟,確保選舉程序合法。
            三、今后工作打算。
            村委會換屆工作的結(jié)束,為我鎮(zhèn)今后一個時期加強基層組織建設,全面提高村民自治水平奠定了良好的基礎,今后重點做好以下幾項工作:
            1、進一步加強以村黨支部為核心的村級組織建設,新的村委會已經(jīng)選舉產(chǎn)生,下一步就是如何加強村委會班子建設,加強團結(jié)村委會成員的監(jiān)督管理。關鍵的一點就是要加強團結(jié),以黨支部為核心的村級組織建設。
            一是加強黨支部自身建設。二是加強村委會成員的教育。三是處理好兩個關系,即:堅持黨的領導和村民自治的關系、黨支部與村委會的關系。
            2、加強對村委會成員的教育、培訓工作,提高自身素質(zhì)和工作水平。
            這次新產(chǎn)生的村委會成員,雖然在政治、文化結(jié)構(gòu)上有較大變化,但從目前的情況看,干部素質(zhì)特別是原來沒有當過村干部成員的素質(zhì)亟待提高。鎮(zhèn)黨委將對新一屆村委會成員進行培訓,通過培訓,切實提高村干部的思想政治覺悟、文化知識水平和工作能力。
            3、和村務公開活動相結(jié)合,進一步提高村民的參與意識。
            參政意識和監(jiān)督意識,提高村務工作透明度,新一屆村委會應繼續(xù)關于村民切身利益的財務、計劃生育、征地和宅基地審批、農(nóng)民負擔、水電費、民政福利、集體經(jīng)濟的承包經(jīng)濟活動、村干部目標等八個方面搞好村務公開,做到統(tǒng)一公開時間,固定公開地點,突出公開熱點,規(guī)范公開程序,還要根據(jù)村民的意見建議的要求,隨時公開其它需要公開的內(nèi)容,使村務公開規(guī)范化、制度化、程序化、動態(tài)化。
            農(nóng)村換屆選舉工作總結(jié)篇四
            根據(jù)《中華人民共和國全國人民代表大會和地方各級人民代表大會選舉法》和《四川省中華人民共和國全國人民代表大會和地方各級人民代表大會選舉法實施辦法》的有關規(guī)定,以及街道換屆選舉工作會議的統(tǒng)一部署,20xx年2月27日我選區(qū)舉行了第六屆人大代表換屆選舉大會。在街道黨工委、辦事處的統(tǒng)一部署和領導下,我社區(qū)按照規(guī)定程序,精心組織,周密安排,圓滿完成了該項工作任務。現(xiàn)將選舉主要情況總結(jié)如下:
            1.我社區(qū)選民登記情況是:截止20xx年2月27日,我社區(qū)登記的18周歲以上有選舉權的選民1935人。
            2.提名醞釀代表候選人情況:街道辦事處確定我社區(qū)與新民、同仁社區(qū)合并為一個選區(qū)(龍?zhí)督值赖诹x區(qū)),我選區(qū)本次換屆選舉分配名額3名,提名代表候選人4名。根據(jù)《選舉法》及代表結(jié)構(gòu)要求,20xx年2月15日,我選區(qū)在高洪社區(qū)召開民主協(xié)商會議,對代表候選人名單進行醞釀、討論、協(xié)商,根據(jù)到會較多數(shù)選民意見,正式提出代表候選人4名。
            3.選舉代表的投票情況:我選區(qū)選民總數(shù)為6367人,參加投票的選民有6367人,參選率為100%。
            4.人大代表換屆選舉得票情況:喬建文得贊成票5629票,反對票∕票,棄權票∕票;楊世映得贊成票5777票,反對票∕票,棄權票∕票;何秀珍得贊成票5823票,反對票∕票,棄權票∕票;余瓊英得贊成票899票,反對票∕票,棄權票∕票。投票結(jié)果符合《中華人民共和國全國人民代表大會和地方各級人民代表大會選舉法》之規(guī)定,我選區(qū)當選代表為喬建文、楊世映、何秀珍三位同志。
            深入貫徹落實科學發(fā)展觀,認真按照街道的工作部署,按照嚴格依法辦事的原則,充分調(diào)動選民的積極性,確保本次人大換屆選舉工作的順利進行。
            1.領導重視,合理安排。為了切實做好人大代表換屆選舉工作,確保該項工作的順利進行,我社區(qū)于20xx年2月2日成立了選舉工作指導站,于2月5日、2月9日召開人大換屆選舉動員會及工作會議,傳達街道關于人大換屆選舉的會議要求及精神,要求必須積極穩(wěn)妥推進各項工作,嚴格按照選舉工作日程安排認真落實好各項工作。會后,根據(jù)分組安排,自2月5日至25日開展選民登記工作。
            2.加強宣傳,廣泛發(fā)動。我社區(qū)十分重視人大換屆選舉工作,按照區(qū)、街道換屆選舉工作方案,制定宣傳計劃,采取在社區(qū)廣場、居民集中點懸掛橫幅的方式,使居民明確此次選舉的意義、內(nèi)容、基本要求、方法步驟、時間安排、選民的權力和義務,了解人民當家作主和人民代表大會的優(yōu)越性,為選舉工作創(chuàng)造良好氛圍。
            3.發(fā)揚民主,依法辦事。充分發(fā)揚民主,嚴格依法辦事,從提名推薦初步候選人到醞釀協(xié)商正式代表候選人的每一個環(huán)節(jié),始終充分發(fā)揚民主,注重民主在基層建設中的.重要作用。嚴格按照選舉法的規(guī)定,從選民登記、代表推薦、到投票選舉,均注重發(fā)揚民主和依法辦事相結(jié)合,做到公開、公正、公平。
            4.精心組織,周密安排,依法搞好選舉工作。為確保2月27日投票選舉工作的順利進行,社區(qū)選舉領導小組按照責任劃分,分工合作,充分做好選舉前的各項準備工作。例如按分組及責任劃分做好選民登記、填寫選民登記證、準備票箱、選票、以設立流動票箱的形式投票等。同時,社區(qū)還專門召開多次選舉工作培訓會議,就投票程序和注意事項等進行培訓。
            總的來說,本次人大換屆選舉工作已順利完成,取得了一定的成績,我們將總結(jié)經(jīng)驗,努力創(chuàng)新,為下一屆選舉工作提供更好的經(jīng)驗。
            農(nóng)村換屆選舉工作總結(jié)篇五
            根據(jù)_鎮(zhèn)的統(tǒng)一部署和要求,我村于20_年12月開始,利用1個月左右的時間,順利完成了第_屆居民委員會的換屆選舉工作。整個換屆選舉工作平穩(wěn)有序,成功地選舉產(chǎn)生了新一屆居民委員會,實現(xiàn)了預期目標,為推進農(nóng)村基層民主政治建設,促進農(nóng)村經(jīng)濟和社會各項事業(yè)的發(fā)展奠定了扎實的組織基礎?,F(xiàn)將選舉工作總結(jié)如下:
            一、高度重視,嚴格把關,扎實做好前期準備工作
            社區(qū)多次召開兩委會議、居民小組會議,認真學習《村民委員會組織法》,并根據(jù)區(qū)、鎮(zhèn)政府的相關要求,依法組織選舉,嚴格選舉程序。在選民登記、推選選委會、提名投票候選人、正式投票選舉等每個階段的每個環(huán)節(jié)都嚴格程序、嚴格操作、嚴格把關。
            二、健全工作機構(gòu),確保換屆選舉工作組織領導到位
            成立了由社區(qū)黨支部班子組成的換屆選舉工作指導小組,要求換屆工作組成員做到日常走訪、定期例會、重大事項匯報,加強對各居民小組換屆選舉工作的考核,確保各項工作嚴格按照法律法規(guī)與程序進行。
            三、制定日程安排,確保換屆選舉依法、有序推進社區(qū)換屆選舉工作指導小組根據(jù)本次選舉面臨的新情況、新問題,研究確定了換屆選舉工作方案及日程安排。
            第一階段(選舉準備階段)主要是建立選舉機構(gòu)、制定選舉計劃、培訓選舉工作骨干、組織選民登記等。
            第二階段(宣傳發(fā)動階段)主要是利用多種形式,宣傳居委會的作用、選舉的意義和作用、選舉的基本原則、程序、方法和步驟。在各居民小組懸掛宣傳橫幅標語10余條,登門發(fā)放連環(huán)畫1808份,布置櫥窗和宣傳欄9塊。
            第三階段(組織選舉階段)通過召開居民小組會議、居民代表會議進行宣傳發(fā)動,深入農(nóng)戶家中,認真聽取居民們的意見,切實把能夠反映群眾意愿、熱心為群眾服務、作風正派、辦事公道、組織協(xié)調(diào)能力強的居民推選出來。
            在選舉準備工作中,社區(qū)嚴格按照程序,規(guī)范統(tǒng)一制作各選舉公告、選票、候選人介紹版面、會場標識、投票箱、選舉大會主持稿等,確保各居民區(qū)選舉工作步調(diào)一致、規(guī)范有序。
            第四階段(總結(jié)驗收階段)主要是收集整理選舉工作檔案、開展檢查驗收、建章立制,并進行工作總結(jié)。
            四、主要工作成果與不足
            1、堅持黨的領導。
            在社區(qū)黨支部帶領下,認真組織、精心籌劃、集思廣益、廣泛動員,為居委會換屆選舉順利進行提供了組織保障,確保各居民區(qū)選出了群眾滿意、黨組織放心的新一屆居委會成員。
            2、細致周密的計劃安排。
            在換屆選舉過程中,社區(qū)換屆選舉工作指導小組多次召開會議,對選民登記、初步候選人提名、正式候選人確定、選舉大會程序等都做了細致分析,提出了合理的時間節(jié)點;對于疑難問題,指導小組及時召開專題會議,深入了解態(tài)勢,客觀分析原因,充分發(fā)揚民主,認真研究對策,確保了選舉的順利進行。
            3、充分發(fā)揚民主,嚴格依法辦事。
            為了確保廣大居民能夠切實、充分、正確行使民主權利,社區(qū)選舉工作指導小組多次強調(diào),要讓廣大選民參與、監(jiān)督換屆選舉的全過程,重視在各個選舉程序中充分調(diào)動選民的積極性,充分聽取吸納選民意愿。
            在選民登記工作中,工作人員不辭辛勞,對“人在戶在”選民做到100%上門告知、登記,對“人戶分離選民”做到100%電話告知和參選意愿征詢。對于在本社區(qū)實際居住的外地選民,選委會也認真按照有關文件要求做好登記工作。
            4、居委會隊伍結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化。
            本次選舉完成后,居委會干部的隊伍結(jié)構(gòu)得到了明顯改善和優(yōu)化,選舉產(chǎn)生居委會成員5人,其中:主任1人、副主任1人,委員3人。其中,男_人,女_人,均為黨員。平均年齡40歲。
            本村20_年居委會換屆選舉整體上是成功的,但仔細分析,仍存在一些問題:
            1、小組動員有待提高。
            此次換屆選舉工作中,登記選民_人,實到選民_人,_名選民因病因事請假,居民小組長應提前與小組居民聯(lián)系到位,保證選民能事先做好準備,按時參加選舉。
            2、居民民主自治基礎有待夯實。
            在選舉過程中,各居民小組在組織、協(xié)調(diào)、把握大局能力上存在很大差異,分析原因主要就在于平時的民主制度建設的基礎牢固不牢固。這提醒我們,提高基層民主建設水平要靠平時積累,要繼續(xù)抓好今后居委會的培訓工作,強化居委會各項制度建設,以制度建設帶動居民自治。
            農(nóng)村換屆選舉工作總結(jié)篇六
            截止6月30日,景寧縣應換屆的221個行政村全部完成黨支部和村委會換屆(xx鎮(zhèn)順延)。共選舉產(chǎn)生村兩委干部1806名,其中支部865人,村委941人,書記218人,村委主任214人。全縣有160名村黨支部書記連任,占73.1%;有110名村委會主任連任,占51.6%。通過換屆選舉,一大批素質(zhì)優(yōu)良、干事創(chuàng)業(yè)、群眾公認的雙強型人才進入村兩委班子,基本實現(xiàn)本次村級組織換屆選舉工作的預期目標。
            1、結(jié)構(gòu)更加合理。一是女委員大幅增加。全縣共選舉產(chǎn)生黨支部女委員98人(書記6人),比上屆增加10人,占總數(shù)的11.3%;村委會女委員204人(主任5人),比上屆增加181人,占總數(shù)的21.6%,全縣總共有206個村兩委班子中有女干部,基本實現(xiàn)村村有女委員的工作目標。二是交叉任職得到提高。全縣共有69個村實現(xiàn)村兩委交叉任職,其中書記、主任“一肩挑”1個村,交叉比例為31.2%。
            2、素質(zhì)得到提升。一是干部隊伍的文化素質(zhì)有所提升。全縣1806名村兩委干部,高中(中專)以上文化程度302人,比換屆前增加23人,其中大學以上學歷31人。二是干部年齡有所下降。村黨支部成員平均年齡42.4歲,村民委員會成員平均年齡40.9歲,全縣共有35周歲以下的年輕干部244名,都比上一屆有了較大改善。
            3、選舉形式多樣。在村黨支部換屆中,221個村全面實行“兩推一選”,其中8個村實行“公推直選”。在村委會換屆中,有62個村實行有候選人選舉,69個村實行無候選人直接選舉,88個村實行自薦海選。共有679個非黨代表參加黨外推薦,183名“自薦”報名人接受“認同度測評”。5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)實行書記、副書記人選提名黨委“票決”制。
            4、競選有序激烈。一是選民參選熱情高漲。村黨支部選舉中,黨員參選率達97.3%(其中67個村的黨員參選率達到100%)。村委會選舉中,選民參選率達94.7%(英川、葛山等外出黨員、群眾60%回鄉(xiāng)參加選舉)。二是候選人競爭激烈。在本次換屆中,全縣所有的村基本上的崗位都有2人以上競爭,沒有出現(xiàn)往屆無人參選的局面。同時,組團選舉、自薦海選等形式被廣泛的采用。
            5、創(chuàng)業(yè)氛圍濃厚。在換屆準備階段,所有老一屆村兩委成員都參加了屆末述評,為換屆選舉工作營造了濃厚的創(chuàng)業(yè)氛圍。在換屆過程中,全縣所有的參選者都進行了創(chuàng)業(yè)承諾競選演說,接受群眾的挑選。選舉結(jié)束后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)全面推進創(chuàng)業(yè)承諾上墻工作,促使當選者兌現(xiàn)創(chuàng)業(yè)承諾。到目前為止,已有7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)80余個村制作了創(chuàng)業(yè)履職承諾榜。
            二、主要做法。
            1、高度重視強化領導,政策精神貫徹到位。整個村級組織換屆選舉工作過程中,景寧縣始終高度重視強化領導,縣委武昌書記多次專題聽取村級組織換屆工作匯報??h委常委會2次召開會議對全縣村級組織換屆選舉工作進行專題研究??h委專門成立由分管副書記任組長的換屆選舉工作領導小組,并抽調(diào)相關業(yè)務骨干組成辦公室負責日常工作,切實強化對換屆工作的領導。在全縣村級組織換屆選舉工作動員大會上,縣委武昌書記親自作動員報告。選舉中期,武昌書記親赴鄉(xiāng)鎮(zhèn)召集相關領導召開選舉工作分析會、情況匯報會,切實解決選舉工作中的難點問題。至換屆工作開始,縣委常委、組織部長金曉偉就全程參與,親自指導工作人員制定村級換屆選舉工作指導意見、深入到大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)指導選舉工作,破解選舉難題。同時,縣委規(guī)定副處以上領導必須聯(lián)系一個以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn),聯(lián)系部門必須聯(lián)系到鄉(xiāng)、村,全程參與和指導,包干到底。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、村黨支部書記是選舉工作的第一責任人,全縣上下形成一級抓一級、層層抓落實的良好工作局面,換屆選舉的精神、政策得到全面貫徹、落實。
            2、高度重視前期準備,基礎工作到底到邊。一是調(diào)研工作扎實深入。從07年6月起,縣委書記,分管副書記、組織部長等領導分別帶隊,深入全縣20多個鄉(xiāng)鎮(zhèn)80多個村,就我縣的村級組織現(xiàn)狀、干部群眾的思想動態(tài)、影響換屆選舉的因素等情況,實地調(diào)查了解,聽取意見建議,分析解決問題,全面方位摸清換屆底子。二是問題村整頓嚴格規(guī)范。在摸清底子的基礎上,根據(jù)市組部的要求、景寧縣直面矛盾和難題,落實工作責任,采取有力措施予以破解,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)嚴格按照一村一策的要求,采取村級組織自我整改、群眾主導參與整改、民主管理推進整改、嚴肅紀律強制整改等舉措,對問題村進行全面攻堅,全縣17個問題村都得到比較徹底地整頓,為全縣村級組織換屆有序推進奠定基礎。三是財務審計、矛盾糾紛解決、屆末述評等工作真抓實干。在整個村級組織換屆過程中,景寧縣始終堅持先審計后換屆的原則,結(jié)合村級民主管理集中性規(guī)范化活動,大力推進黨務、村務、財務公開和審計,堅決防止村干部帶“病”上崗。全縣共解決歷史遺留問題和各類糾紛256起,參加屆末述評718人,為村級組織換屆選舉工作理順情緒。三是試點工作成果豐碩。在整個試點工作中,景寧縣認真把握當前農(nóng)村民主政治建設的新要求和農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展所處階段的特點,圍繞十個方面目標要求,研究新情況,解決新問題,探索新辦法,大膽創(chuàng)新,通過推行“三優(yōu)先”、實施“三認同”、把握“三關鍵”,為全縣面上推開村級組織換屆工作提供了經(jīng)驗借鑒、具體的政策要求和操作規(guī)范。
            3、高度重視氛圍營造,保障措施扎實管用。一是抓輿論營造氛圍。全縣上下充分利用標語、橫幅、板報以及廣播電視等群眾喜聞樂見的形式,全方位做好宣傳發(fā)動工作。據(jù)統(tǒng)計,全縣共印發(fā)選舉指導手冊20xx余冊,宣傳資料3000多份,張貼標語1500余條??h委組織部和縣電視臺聯(lián)合制作換屆選舉宣傳片《神圣的一票投給誰》并刻錄成光盤,下發(fā)給各支部。組織部、民政局專門設立村級組織換屆專線服務電話,為基層釋疑解惑。二是抓選舉法律、政策學習。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)通過巡回宣傳、網(wǎng)上指導、送法進村等方式,大力開展《中華人民共和國村民委員會組織法》、浙江省實施《中華人民共和國村民委員會組織法》辦法及《浙江省村民委員會選舉辦法》的宣傳。通過深入細致地工作,群眾的關注程度、參與積極性明顯提高。三是抓業(yè)務培訓??h里專門舉辦換屆選舉骨干培訓班,集中兩天時間對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領導、工作骨干進行業(yè)務培訓。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)通過學習會,現(xiàn)場會、業(yè)務考試等形式,切實抓好農(nóng)村工作指導員、住村干部和村選舉工作人員的業(yè)務培訓。縣、鄉(xiāng)兩級共計培訓人員2400余人次。四是抓督查指導。專門從組織、紀檢、人大辦、民政、信訪等部門抽調(diào)多名工作骨干,組成縣村級組織換屆選舉工作指導小組辦公室,分成綜合指導、政策保障、宣傳發(fā)動、信訪接待等工作小組,統(tǒng)一負責業(yè)務指導、突發(fā)事件處置等工作。五是抓制度建設。先后建立村級組織換屆選舉巡回督查制度和換屆選舉工作周報等制度,規(guī)范選舉過程運作。組織人員對鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展4次工作巡回檢查。
            4、高度重視選舉程序,操作嚴格依法依章。一是嚴格規(guī)范選舉規(guī)則。景寧縣始終嚴格按照法律法規(guī)以及有關政策規(guī)定,制定合理的選舉辦法,重點對選舉方式、特殊人員的選民資格認定、委托票的處置、競選活動的組織及投票方式等作出明確規(guī)定,同時以村選舉辦法的形式加以規(guī)范。二是嚴把操作細節(jié)。黨支部選舉注重從優(yōu)化班子年齡、文化、素質(zhì)、能力等方面入手,經(jīng)過黨員、群眾推薦推選出初步候選人,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委考察后確定為正式候選人交黨員大會選舉。村委會換屆以營造公平公正的競選氛圍為著力點,抓好候選人資格確定、自薦人的認同度測評、規(guī)范競選行為以及名單公布等環(huán)節(jié),力求候選人和自薦人產(chǎn)生過程民主、科學。三是嚴格推薦選舉方式。黨支部換屆全面實行“兩推一選”,村委會換屆廣泛推行自薦海選。四是精心組織正式選舉。為了規(guī)范投票方式,嚴格限制流動票箱使用。同時對候選人的競選活動進行了規(guī)范,競選演說和公開承諾必須通過村民選舉委員會審議。選舉期間不得以捐贈承諾的形式參與競選,不得向選民個人捐贈錢物等規(guī)定,規(guī)范了工作程序,維護了選舉秩序。
            5、高度重視維護穩(wěn)定,妥善處置信訪事件。景寧縣高度重視維護換屆選舉期間社會穩(wěn)定,縣紀委和組織部聯(lián)合發(fā)出《關于嚴肅村級組織換屆選舉紀律的通知》,縣法院、檢察院、公安局、民政局聯(lián)合發(fā)出《關于維護村民委員會換屆選舉秩序的通告》,全力維護村級組織換屆選舉工作的嚴肅性,教育和引導黨員群眾正確認識與處理民主和法制的關系。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府高度重視妥善處理好換屆選舉中的熱點和難點問題。對在村級換屆選舉中的違法違紀行為,依法依章進行嚴肅處理。對買賣選票,搶砸票箱,搶奪選票,沖擊選舉會場和以暴力威脅投票人或污辱、打擊候選人,及在選舉過程中打架斗毆等嚴重擾亂換屆選舉的,依法予以嚴懲。對影響穩(wěn)定的重大問題、重要情況,堅持研究在鄉(xiāng),解決在村,把問題消滅在萌芽狀態(tài)。對以暴力、威脅、欺騙、賄賂等違法手段破壞選舉的,由公安機關依法進行了嚴肅查處。同時,妥善處置信訪事件,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府做到早發(fā)現(xiàn)、早部署、早行動,采取了預防措施,有效防止了干擾破壞選舉的違法行為,保障了村民的合法權利。對待每個信訪群眾、信訪電話,信訪案件,都進行熱誠接待,認真登記,耐心解釋,曉之以理,動之以情。認真落實信訪工作責任制,按照信訪涉及的內(nèi)容實行相關鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門包案制,對復雜的問題和老大難問題處理結(jié)束后,組織人員進行回訪,掌握上訪人和處理對象的思想動態(tài),做深入細致的思想工作,防止出現(xiàn)新的上訪。對信訪工作不負責任、失職瀆職造成越級上訪、產(chǎn)生不良社會影響的有關人員,進行批評教育。到目前為止,縣選舉辦共收到信訪件35件,到市里信訪3人,其中27件得到妥善處理,已經(jīng)息訪,6件正在處理中,沒有發(fā)生群體性重大事件。
            6、高度重視探索創(chuàng)新,力破難題選好人。在換屆選舉中,我們針對實際情況,在四方面進行了創(chuàng)新,努力促進群眾對選舉結(jié)果滿意。一是在組織保障上:縣人大、紀檢委、組織部、民政局等部門密切配合,建立了既分工不分家,合作順暢的指導體制。二是在黨支部換屆中,全面實行黨外推薦票“三優(yōu)先”、“支部書記、副書記候選人黨委票決制”、“黨支部書記考驗期”、設立紀檢委員崗位等做法。三是在村委會換屆選舉中,實行自薦人“認同度測評”,創(chuàng)新“組閣海選”,多措并舉推行“專職專推專選”,明確規(guī)定村委會中必須單獨設立婦女委員崗位,確保村村有女委員。四是在資格審查中,有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)在總結(jié)經(jīng)驗的基礎上,以群審、自審、公審、專審、職審的“五審”方式嚴格審查競選人的資格。
            7、高度重視善后工作,提升和諧創(chuàng)業(yè)本領。一是抓好配套組織建設。全縣各村團委、婦聯(lián)、治保調(diào)解、民兵等配套組織廣泛建立整。二是抓好總結(jié)授印和培訓工作。目前各鄉(xiāng)鎮(zhèn)相繼召開上崗培訓會,對新當選的兩委干部進行了授印和培訓。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)利用外出黨員回鄉(xiāng)參選的有利時機,運用遠程網(wǎng)絡教育平臺抓好黨員教育。三是做好思想政治工作。大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)村已對主動讓賢和退居二線的干部進行了走訪和慰問。四是抓管理嚴防“選舉后綜合癥”的發(fā)生??h委組織部已發(fā)出通知,要求加強對村干部的培訓和管理。同時,指導各鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)一制作村干部履職承諾榜,督促村干部兌現(xiàn)創(chuàng)業(yè)承諾,力爭到7月30日前基本實現(xiàn)全縣創(chuàng)業(yè)承諾“村村上墻”。
            三、存在的問題。
            1、個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府領導村級民主政治建設的能力較弱。主要表現(xiàn)在:有的領導觀念和方法落后,掌控全局能力不足,應對突發(fā)事件及危機處置的方法、套路不多,在整個村級組織換屆過程中,存在不敢領導或不善領導,管的過多、統(tǒng)的過死等問題。有的對法律法規(guī)、政策規(guī)定學習不深、不細、不透,組織選舉不嚴密,沒有嚴格依法辦事甚至出現(xiàn)違法違規(guī)操作。有的工作不扎實,工作方法比較簡單,處理問題欠妥當,沒有沉到基層,不善于做好群眾工作,被群眾誤認為是干涉“內(nèi)政”、干擾民主。
            2、一些農(nóng)村黨支部領導核心作用體現(xiàn)不明顯。主要表現(xiàn)在;一是黨組織換屆選舉受到宗派勢力干擾還時有發(fā)生。二是農(nóng)村黨支部對村委換屆工作的領導能力普遍低下。三是黨支部合適人選難挑,黨支部書記的素質(zhì)普遍不高。四是與村委會相比,部分黨支部戰(zhàn)斗力低下,主角作用不明顯等問題仍然比較普遍。
            3、部分農(nóng)村黨員黨性觀念淡薄。主要表現(xiàn)在:一是組織紀律觀念淡薄,不帶頭履行義務,對選舉工作不支持、不配合。二是黨員信念動搖,對選舉存在厭倦、排斥心理。三是受經(jīng)濟利益的驅(qū)動,參與賄選和不正當競選。四是不執(zhí)行上級黨委決定,黨性觀念全無。五是在個人利益與黨的利益、集體利益、群眾利益發(fā)生沖突時,往往討價還價甚至抵制。
            4、社會轉(zhuǎn)型給村級換屆工作帶來挑戰(zhàn)。一是人員大量外出,導致參選率難保證、選民資格難確定、委托投票等難規(guī)范。二是受利益驅(qū)使,干擾、阻撓、破壞選舉等現(xiàn)象頻繁發(fā)生。三是各種勢力介入農(nóng)村選舉,導致競爭手段日趨復雜化、激烈化、隱蔽化。四是賄選的鑒定、處置難度很大。五是宗族、派性勢力依然影響選舉。六是能人難當選現(xiàn)象也時有發(fā)生。
            四、下步打算。
            1、要深入總結(jié)本次村級換屆工作的經(jīng)驗和教訓,盡快把好做法和新經(jīng)驗提升為相關工作的長效制度。一是召開全縣第二季度組織工作例會,對換屆選舉工作進行全面總結(jié)。二是要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)撰寫正反典型案例,上報市委組織部。三是理出一批好的工作方法在《基層黨建動態(tài)》上予以刊發(fā)。
            2、要深入分析在換屆過程中現(xiàn)出的各種情況,不斷加強基層黨組織的執(zhí)政能力建設和黨員、干部的思想、作風、能力建設。一是進一步抓好全縣黨員現(xiàn)代遠程教育,充分發(fā)揮學用功能,全面提升黨員干部的素質(zhì)。二是進一步做好住村聯(lián)心工作,不斷改善鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的工作作風。三是進一步加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委班子建設,提升領導干部的執(zhí)政能力。
            3、要深入謀劃村級換屆后續(xù)工作,認真抓好村兩委干部的培訓管理和創(chuàng)業(yè)承諾兌現(xiàn)工作,為推進我縣新農(nóng)村建設奠定堅實的組織保證。一要全面開展村干部培訓工作。二要全面抓好創(chuàng)業(yè)承諾上墻工作。三要適是出臺《農(nóng)村黨支部書記管理辦法》。
            我鎮(zhèn)第七屆的村委會換屆選舉工作,以黨的十九大會議精神,加強黨的執(zhí)政能力建設,加強農(nóng)村基層民主政治建設精神為指導,在上級部門的正確領導下,根據(jù)《村委會組織法》及省《實施辦法》的有關規(guī)定依法進行。5月18日,22個行政村一次選舉成功,實現(xiàn)了預期目標。
            第七屆村委會登記選民12670人,參加正式選舉的選民9700人,參選率為90%。
            全鎮(zhèn)其選出村委會成員66人,其中男性44人,占70%,女性22人,占30%;黨員57人,占88%;50歲以下的有55人,占83%;高中以上學歷有41人,占62%;連續(xù)任職的有50人,新當選的16人。
            一是全鎮(zhèn)22個村委會按期進行了換屆選舉,獲得了成功,成功率達到了100%。
            二是黨支部書記全部進入選舉委員會,保證了選舉工作依法按程序進行。
            三是農(nóng)村基本穩(wěn)定。由于我們依法選舉,全鎮(zhèn)村委換屆選舉中,沒有群眾集體上訪和越級上訪,沒有留下不穩(wěn)定因素。
            二、主要特點和作法。
            第七屆村民委員會換屆選舉既有嚴格的法律要求,同時也有科學的組織秩序??v觀整個過程,我鎮(zhèn)選舉工作有以下特點:
            1、黨委重視、制度保障。為了搞好本次村委換屆選舉,鎮(zhèn)黨委成立了以黨委書記熊進武為組長的修梅鎮(zhèn)第七屆村委會換屆領導小組,聯(lián)村干部下到各自聯(lián)系村擔任聯(lián)絡員,指導和協(xié)助村里搞好村委會換屆工作,確保換屆選舉工作順利進行。
            2、廣泛宣傳,積極動員。充分利用廣播、板報、標語等群眾喜聞樂見的媒體形式,大張旗鼓地宣傳《村委員會組織法》,印刷對廣大選民的一封公開信20xx0份分發(fā)到各村,保證每個選民一份,做到家喻戶曉,人人皆知,使廣大群眾真正了解掌握和正確運用法律,提高村民的民主意識,廣大村民表現(xiàn)出較好的參與熱情。
            3、統(tǒng)一安排各階段進度,穩(wěn)扎穩(wěn)打,依法推進。為確保換屆選舉順利進行,我鎮(zhèn)在摸清各村情況的基礎上,統(tǒng)一確立各階段的工作任務、工作時間和工作要求。統(tǒng)一確定選舉日,保證各階段工作有序穩(wěn)步進行。由于前期工作準備充分,22個行政村順利按計劃完成任務,為正式選舉奠定了良好的基礎。
            4、正式選舉中,嚴格程序,重點分類指導。根據(jù)各村的經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定等綜合因素,具體分析,分類指導。如白土村、羅仙村、范家村是我鎮(zhèn)的老大難村,此次換屆鎮(zhèn)指導組多次深入到這幾個村了解民情,做群眾的思想工作,制定。
            應急預案。
            嚴格把握選舉程序使這幾個老大難村一次選舉成功。
            5、充分發(fā)揮農(nóng)村黨支部領導作用。此次換屆選舉,全鎮(zhèn)22個村的村支部書記工作積極性高,全部進入選委員,充分發(fā)揮了領導核心作用和戰(zhàn)斗堡壘作用,從而保證了村委員換屆選舉的有效領導,確保選舉產(chǎn)生一個政治上強,作風上硬,辦事公道,致富和帶富能力強的村委會領導班子。
            6、領導深入基層,現(xiàn)場指導,工作人員認真負責,確保換屆選舉的成功。一是主要領導每個村選舉都親臨現(xiàn)場,具體指導、協(xié)調(diào)、解答工作中遇到的各種疑難問題。由于領導高度重視,保證了村委會換屆選舉工作全面順利地進行。二是包片領導干部分包到村,責任到人,保證每個選舉區(qū)投票時都有鎮(zhèn)聯(lián)絡員和工作人員同時工作,各村選舉時,都自始至終守在現(xiàn)場,細心指導每個環(huán)節(jié)步驟,確保選舉程序合法。
            三、今后工作打算。
            村委會換屆工作的結(jié)束,為我鎮(zhèn)今后一個時期加強基層組織建設,全面提高村民自治水平奠定了良好的基礎,今后重點做好以下幾項工作:
            1、進一步加強以村黨支部為核心的村級組織建設,新的村委會已經(jīng)選舉產(chǎn)生,下一步就是如何加強村委會班子建設,加強團結(jié)村委會成員的監(jiān)督管理。關鍵的一點就是要加強團結(jié),以黨支部為核心的村級組織建設。一是加強黨支部自身建設。二是加強村委會成員的教育。三是處理好兩個關系,即:堅持黨的領導和村民自治的關系、黨支部與村委會的關系。
            2、加強對村委會成員的教育、培訓工作,提高自身素質(zhì)和工作水平。這次新產(chǎn)生的村委會成員,雖然在政治、文化結(jié)構(gòu)上有較大變化,但從目前的情況看,干部素質(zhì)特別是原來沒有當過村干部成員的素質(zhì)亟待提高。鎮(zhèn)黨委將對新一屆村委會成員進行培訓,通過培訓,切實提高村干部的思想政治覺悟、文化知識水平和工作能力。
            3、和村務公開活動相結(jié)合,進一步提高村民的參與意識。參政意識和監(jiān)督意識,提高村務工作透明度,新一屆村委會應繼續(xù)關于村民切身利益的財務、計劃生育、征地和宅基地審批、農(nóng)民負擔、水電費、民政福利、集體經(jīng)濟的承包經(jīng)濟活動、村干部目標等八個方面搞好村務公開,做到統(tǒng)一公開時間,固定公開地點,突出公開熱點,規(guī)范公開程序,還要根據(jù)村民的意見建議的要求,隨時公開其它需要公開的內(nèi)容,使村務公開規(guī)范化、制度化、程序化、動態(tài)化。
            換屆選舉是農(nóng)村政治的大舞臺,是對農(nóng)村各項工作的高度體現(xiàn)和集中反映。選舉工作成功與否,關系著農(nóng)村各項事業(yè)的發(fā)展。選舉工作搞的好,一些能干事、想干事的人,著力為群眾辦事的優(yōu)秀人才才能被選進班子,就為農(nóng)村各項工作奠定了堅實基礎,反之,一些惡人、壞人、別有用心的人通過不不正當手段進入村委會班子,農(nóng)村這個大舞臺就成了這些人明爭暗斗、損害群眾利益和集體利益、謀取私利的黑洞,也將會惡化成為阻礙農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的后遺癥,成為影響農(nóng)村穩(wěn)定的隱患。我們魚化第六屆村民委員會換屆選舉工作平穩(wěn)順利完成,并且實現(xiàn)了“零”上訪,一大批年齡輕、文化程度高、群眾擁護的新人被選進村委會班子,干部結(jié)構(gòu)更加合理,選舉工作真正塵埃落定。對這次換屆選舉工作,我們也進行了認真總結(jié)和深入思考,現(xiàn)結(jié)合具體工作,談幾點認識。
            一、狠抓基層基礎工作是確保換屆選舉平穩(wěn)順利進行的關鍵。
            基層基礎工作就是群眾關心的熱點、難點,包括財務管理、檔案管理、干部管理,特別是各村歷史遺留問題,是群眾關心的焦點,也是令各級黨和政府頭等的難題,難在它歷史性、復雜性、敏感性,稍有處理不當,就會直接影響農(nóng)村穩(wěn)定和村組各項工作的順利開展。就像人身上的一顆毒瘤,不取會疼,要取就必須動手術。
            我們認為,農(nóng)村工作千頭完緒,抓基層基礎工作就抓住了關鍵,要抓好基層基礎工作,特別是徹底解決各村歷史遺留問題,不會是偶然的,也不是一日之功,必須打持久戰(zhàn)。這就需要工作中要有前瞻性和預見性,還要有出幾身汗、掉幾斤肉的決心。對此,我們從20xx年起,集中7個月時間,克服一切困難,想盡一切辦法,斥資300余萬元,解決了全辦20個村涉及宅基地、土地承包、村組帳務等三大類30多個長期遺留,甚至遺留十幾年的問題。特別是針對一時還沒有妥善處置的問題影響到了換屆工作的順利進行,及時研究,要求必須依法按時換屆,并且要通過換屆、換人促使問題的解決。我辦牟家村就是一個典型,新一屆村委會上任后,及時轉(zhuǎn)變思路,村組宅基地、土地承包糾紛,人畜飲水以及城中村改造前期階段遺留的長期無法解決的幾個大問題,都得到了妥善處置,群眾滿意,對新一屆村委會也寄予很大的希望,真正起到了消腫化瘀的功效,在群眾中樹立了政府威信。同時,我們在財務財務管理、檔案管理、農(nóng)村干部管理上,敢為人先,先入為主,積極采取措施,力爭把工作中出現(xiàn)的各種問題都消滅在萌芽狀態(tài),減少基層矛盾,工作不留后遺癥。一方面,針對農(nóng)村個別干部在財務審批程序、集體財物分配等方面出現(xiàn)的問題和財務管理上存在的漏洞,從制度入手,用制度管人、管事,把解決農(nóng)村財務管理和分配作為加強基層組織建設,加強干部管理,提高干部執(zhí)政能力,建設社會主義新農(nóng)村的重要舉措來抓,出臺了等一系列農(nóng)村財務管理制度,杜絕了個別干部違法亂紀行為。另一方面,針對農(nóng)村檔案管理中出現(xiàn)的節(jié)節(jié)帳、包包帳現(xiàn)象,每年四月份集中一個月時間,由區(qū)檔案局專業(yè)指導,抽調(diào)優(yōu)秀機關干部,組織對各村文書檔案,特別是。
            合同。
            會議記錄等進行集中整理和歸檔,確保了農(nóng)村工作的連續(xù)性。再一方面,針對基層一級政府對村民委員會自治組織管理中的缺陷和個別村干部受家族勢力習慣做法利益驅(qū)動等因素的影響,不依法按程序辦事的錯誤做法,選派任命27名科級干部和優(yōu)秀年輕干部,擔任村黨支部副書記或村委會主任助理,賦予“參與黨務指導村務”的工作職責,依法依規(guī)參與指導村組工作,強化了對農(nóng)村干部的監(jiān)督和管理。
            農(nóng)村有很多退任老干部,他們過去在地區(qū)和村組經(jīng)濟發(fā)展中發(fā)揮了積極作用,關愛退任老干部是對他們過去工作的肯定,也是對現(xiàn)任村干部的一種鼓勵和教育。基于此,我們在每屆村兩委會換屆后,及時組織召開退任干部座談會,每年春節(jié)前又對70歲以上過去曾擔任村主要干部和近兩年退任的村主要干部進行慰問,在肯定他們所做出成績同時,鼓勵和引導他們繼續(xù)關心地區(qū)發(fā)展,支持和幫助新一屆兩委會,鞏固各屆兩委會組織取得的來之不易的成果。同時,積極研究,對過去長期擔任村主要干部的,給予一定補貼,共享社會成果。
            二、嚴格依法選舉是確保換屆選舉平穩(wěn)順利進行的基本要求。
            換屆選舉工作雖然在大原則上有了明確的法律依據(jù),但在基層實施過程中,對具體操作辦法又沒有統(tǒng)一。以往各村選舉方案村村有異,選舉辦法不盡相同,選舉過程經(jīng)常出現(xiàn)因選舉程序不統(tǒng)一、不嚴謹,讓一些人鉆了空子,正式這種看似小問題,卻影響了換屆選舉順利進行??梢姡x舉是不允許有任何紕漏,只有規(guī)范化、明細化、嚴格化,依法進行選舉,抓住選舉過程每一個細節(jié),才能確保換屆順利進行。我們從規(guī)范選舉辦法入手,出臺《關于村民委員會換屆選舉辦法(模擬稿)》、《換屆選舉指導程序》,對選舉程序,特別是過去容易出問題的環(huán)節(jié),包括對選民的登記、選票的印制、票箱的設定、公告的格式、選舉結(jié)果報告單的填寫以及投票、唱票、記票等細節(jié)都進行了規(guī)范,統(tǒng)一口徑。同時,統(tǒng)一刻制三枚換屆選舉專用隨形章,選用7種不同顏色的選票專用紙,由辦事處在各村投票選舉前隨機選用紙張和印章,做到選票在發(fā)票前嚴格保密。
            過去,我們與村民委員會是領導與被領導關系,隨著《村民委員會組織法》的頒布實施,這種關系被打破了,村民委員會成了一級自治組織,我們與村民委員會成了法人與法人之間的平等關系。在選舉中,村民選舉委員會經(jīng)過各村民主投票推選,賦有依法組織換屆選舉的權力,但個別村民委會在換屆選舉中,不能依法組織,引發(fā)了許多不民主、不合法現(xiàn)象,導致選舉工作不能正常順利進行。我們認為,要加強對村民委員會換屆選舉的領導,就必須強化黨在農(nóng)村的領導核心地位,發(fā)揮村級黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用,依法加強對換屆選舉中各個換屆的領導和監(jiān)督。我們成立了以各村支部書記為組長,委員為核心的換屆選舉工作領導小組,加強選舉知識培訓,教育引導他們正確領導、全程監(jiān)督和參與換屆選舉工作,及時妥善處理選舉中出現(xiàn)的問題和矛盾,這一舉措在換屆選舉中發(fā)揮了重要作用。
            三、干部素質(zhì)過硬是確保換屆平穩(wěn)順利進行的根本因素。
            選舉過程變數(shù)大,經(jīng)常發(fā)生突發(fā)事件,這不僅僅是我們工作中遇到的,在其他地區(qū)也普遍存在。全辦在選舉中也出現(xiàn)了候選人相互拆臺、相互攻擊的現(xiàn)象,也有個別在票箱中發(fā)現(xiàn)匿名信,甚至出現(xiàn)百元大鈔。導致這些問題的出現(xiàn),原因主要有兩個,一個是干部素質(zhì)不高,對選舉法理解不深不透,政策答復有偏差,選舉操作程序不規(guī)范,授人一柄。另一個是農(nóng)村極少數(shù)人動機不純,采取不正當手段干擾和破壞換屆選舉。要解決這些問題,培養(yǎng)一批理論水平高、政策水平強、工作能力過硬的干部隊伍是決定性因素。這就需要我們平時工作中對干部的教育培訓要制度化、長期化,通過潛移默化的熏陶,形成人人想工作、說工作、干工作的良好氛圍,不斷增強在群眾中說話、辦事的信譽度,使他們真正成為選舉指導員、政策宣傳員、矛盾調(diào)解員。一方面,堅持周一例會講評,總結(jié)、分析、研究換屆選舉工作中出現(xiàn)的問題和解決辦法,推廣在解決換屆選舉突發(fā)事件過程中的成功做法。堅持每月一次法律知識講座,重點對村民委員會換屆選舉有關法律法規(guī),先讓干部在科室講,在在機關干部大會上講,模擬選舉過程,使機關干部身臨其境,有效提高了干部特別是缺乏實際工作經(jīng)驗的年輕干部依法組織選舉,妥善處置突發(fā)事件的能力。對全體機關干部進行換屆選舉知識考試,統(tǒng)一命題,嚴格考評,明確85分以下的不能參與換屆選舉,并取消相關福利待遇,確保參與換屆選舉工作的人員素質(zhì)合格。另一方面,加強對農(nóng)村干部的教育培訓,利用農(nóng)村兩委會干部例會,集中組織對農(nóng)村干部進行了多次相關知識培訓,反復組織學習《村民委員會組織法》和省、市、區(qū)關于換屆選舉的一系列法規(guī)政策,編寫《村民委員會換屆選舉知識問答》、購買《西安市農(nóng)村兩委會換屆選舉政策問答》下發(fā)到全體干部手中,加強學習,加深理解,確保了農(nóng)村干部在宣傳指導換屆選舉中不出偏差。
            四、創(chuàng)造良好的大環(huán)境是確保換屆選舉平穩(wěn)順利完成的保障。
            大環(huán)境主要體現(xiàn)在群眾基礎上,體現(xiàn)在治安環(huán)境上,也體現(xiàn)在建章立制上。只要擁有了這些環(huán)境因素,換屆選舉工作就有了保障,“鬧”字派就失去了鬧事的群眾基礎,沒有了鬧事的客觀理由。我們通過改善地區(qū)基礎設施建設,發(fā)展地方經(jīng)濟,解決農(nóng)村存在的熱點、難點問題等一系列群眾看的見、摸的著的實事,取得了群眾的信任和支持,有了一定的群眾基礎;通過公安干警全程跟蹤,隨時出警,為換屆選舉保駕護航,對干擾和破壞選舉的人和事,起到威懾作用,有效控制了個別人鬧事、鬧人的行為,保證了換屆選舉的治安環(huán)境;通過出臺《從現(xiàn)在起到換屆期間停止或延期辦理村組重大事項的通知》和《關于嚴肅紀律確保村委會換屆順利進行的通知》,有效防止了個別村個別人在換屆選舉期間,借機謀取私立和小團體利益引發(fā)的不穩(wěn)定因素,充分發(fā)揮了建章立制的作用。
            大環(huán)境還體現(xiàn)在群眾素質(zhì)上,群眾素質(zhì)高不高,民主意識強不強,直接影響換屆選舉是否真正體現(xiàn)民主。只有群眾的整體素質(zhì)提高,才能珍惜和正確履行自己的權利,一些年輕、群眾基礎好、能力強的人才能被選進村委會班子。我們在這方面加大換屆選舉知識宣傳力度,平均各村每天有2個小時以上的廣播宣傳,1000多條標語、30多期板報、宣傳車50次以上的出動、其它宣傳形式全程配合,形成了強烈的宣傳攻勢,真正做到了家喻戶曉、人人皆知,營造了濃郁的換屆選舉氛圍。
            《村民委員會組織法》頒布實施以來,這次換屆選舉在魚化競爭最激烈,但民主體現(xiàn)的也更加透明。群眾的民主意識不斷提高,想以換屆選舉實現(xiàn)自己的政治抱負的人增多,群眾選舉的范圍比較大,因而候選人之間的票數(shù)非常接近,全辦20個村通過一次投票產(chǎn)生結(jié)果的僅有5個村,好多村主任、包括委員均以過半數(shù)幾票、十幾票的微弱優(yōu)勢當選。高票,甚至以絕對優(yōu)勢當選不能完全體現(xiàn)民主,只有百分之五十一當選,才能真正體現(xiàn)民主。
            農(nóng)村換屆選舉工作總結(jié)篇七
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            一、基本情況。
            截止6月30日,景寧縣應換屆的221個行政村全部完成黨支部和村委會換屆(xx鎮(zhèn)順延)。共選舉產(chǎn)生村兩委干部1806名,其中支部865人,村委941人,書記218人,村委主任214人。全縣有160名村黨支部書記連任,占73.1%;有110名村委會主任連任,占51.6%。通過換屆選舉,一大批素質(zhì)優(yōu)良、干事創(chuàng)業(yè)、群眾公認的雙強型人才進入村兩委班子,基本實現(xiàn)本次村級組織換屆選舉工作的預期目標。
            1、結(jié)構(gòu)更加合理。一是女委員大幅增加。全縣共選舉產(chǎn)生黨支部女委員98人(書記6人),比上屆增加10人,占總數(shù)的11.3%;村委會女委員204人(主任5人),比上屆增加181人,占總數(shù)的21.6%,全縣總共有206個村兩委班子中有女干部,基本實現(xiàn)村村有女委員的工作目標。二是交叉任職得到提高。全縣共有69個村實現(xiàn)村兩委交叉任職,其中書記、主任“一肩挑”1個村,交叉比例為31.2%。
            2、素質(zhì)得到提升。一是干部隊伍的文化素質(zhì)有所提升。全縣1806名村兩委干部,高中(中專)以上文化程度302人,比換屆前增加23人,其中大學以上學歷31人。二是干部年齡有所下降。村黨支部成員平均年齡42.4歲,村民委員會成員平均年齡40.9歲,全縣共有35周歲以下的年輕干部244名,都比上一屆有了較大改善。
            3、選舉形式多樣。在村黨支部換屆中,221個村全面實行“兩推一選”,其中8個村實行“公推直選”。在村委會換屆中,有62個村實行有候選人選舉,69個村實行無候選人直接選舉,88個村實行自薦海選。共有679個非黨代表參加黨外推薦,183名“自薦”報名人接受“認同度測評”。5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)實行書記、副書記人選提名黨委“票決”制。
            4、競選有序激烈。一是選民參選熱情高漲。村黨支部選舉中,黨員參選率達97.3%(其中67個村的黨員參選率達到100%)。村委會選舉中,選民參選率達94.7%(英川、葛山等外出黨員、群眾60%回鄉(xiāng)參加選舉)。二是候選人競爭激烈。在本次換屆中,全縣所有的村基本上的崗位都有2人以上競爭,沒有出現(xiàn)往屆無人參選的局面。同時,組團選舉、自薦海選等形式被廣泛的采用。
            5、創(chuàng)業(yè)氛圍濃厚。在換屆準備階段,所有老一屆村兩委成員都參加了屆末述評,為換屆選舉工作營造了濃厚的創(chuàng)業(yè)氛圍。在換屆過程中,全縣所有的參選者都進行了創(chuàng)業(yè)承諾競選演說,接受群眾的挑選。選舉結(jié)束后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)全面推進創(chuàng)業(yè)承諾上墻工作,促使當選者兌現(xiàn)創(chuàng)業(yè)承諾。到目前為止,已有7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)80余個村制作了創(chuàng)業(yè)履職承諾榜。
            二、主要做法。
            1、高度重視強化領導,政策精神貫徹到位。整個村級組織換屆選舉工作過程中,景寧縣始終高度重視強化領導,縣委武昌書記多次專題聽取村級組織換屆工作匯報??h委常委會2次召開會議對全縣村級組織換屆選舉工作進行專題研究??h委專門成立由分管副書記任組長的換屆選舉工作領導小組,并抽調(diào)相關業(yè)務骨干組成辦公室負責日常工作,切實強化對換屆工作的領導。在全縣村級組織換屆選舉工作動員大會上,縣委武昌書記親自作動員報告。選舉中期,武昌書記親赴鄉(xiāng)鎮(zhèn)召集相關領導召開選舉工作分析會、情況匯報會,切實解決選舉工作中的難點問題。至換屆工作開始,縣委常委、組織部長金曉偉就全程參與,親自指導工作人員制定村級換屆選舉工作指導意見、深入到大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)指導選舉工作,選舉難題。同時,縣委規(guī)定副處以上領導必須聯(lián)系一個以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn),聯(lián)系部門必須聯(lián)系到鄉(xiāng)、村,全程參與和指導,包干到底。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、村黨支部書記是選舉工作的第一責任人,全縣上下形成一級抓一級、層層抓落實的良好工作局面,換屆選舉的精神、政策得到全面貫徹、落實。
            2、高度重視前期準備,基礎工作到底到邊。一是調(diào)研工作扎實深入。從07年6月起,縣委書記,分管副書記、組織部長等領導分別帶隊,深入全縣20多個鄉(xiāng)鎮(zhèn)80多個村,就我縣的村級組織現(xiàn)狀、干部群眾的思想動態(tài)、影響換屆選舉的因素等情況,實地調(diào)查了解,聽取意見建議,分析解決問題,全面方位摸清換屆底子。二是問題村整頓嚴格規(guī)范。在摸清底子的基礎上,根據(jù)市組部的要求、景寧縣直面矛盾和難題,落實工作責任,采取有力措施予以,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)嚴格按照一村一策的要求,采取村級組織自我整改、群眾主導參與整改、民主管理推進整改、嚴肅紀律強制整改等舉措,對問題村進行全面攻堅,全縣17個問題村都得到比較徹底地整頓,為全縣村級組織換屆有序推進奠定基礎。三是財務審計、矛盾糾紛解決、屆末述評等工作真抓實干。在整個村級組織換屆過程中,景寧縣始終堅持先審計后換屆的原則,結(jié)合村級民主管理集中性規(guī)范化活動,大力推進黨務、村務、財務公開和審計,堅決防止村干部帶“病”上崗。全縣共解決歷史遺留問題和各類糾紛256起,參加屆末述評718人,為村級組織換屆選舉工作理順情緒。三是試點工作成果豐碩。在整個試點工作中,景寧縣認真把握當前農(nóng)村民主政治建設的新要求和農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展所處階段的特點,圍繞十個方面目標要求,研究新情況,解決新問題,探索新辦法,大膽創(chuàng)新,通過推行“三優(yōu)先”、實施“三認同”、把握“三關鍵”,為全縣面上推開村級組織換屆工作提供了經(jīng)驗借鑒、具體的政策要求和操作規(guī)范。
            3、高度重視氛圍營造,保障措施扎實管用。一是抓輿論營造氛圍。全縣上下充分利用標語、橫幅、板報以及廣播電視等群眾喜聞樂見的形式,全方位做好宣傳發(fā)動工作。據(jù)統(tǒng)計,全縣共印發(fā)選舉指導手冊20__余冊,宣傳資料3000多份,張貼標語1500余條??h委組織部和縣電視臺聯(lián)合制作換屆選舉宣傳片《神圣的一票投給誰》并刻錄成光盤,下發(fā)給各支部。組織部、民政局專門設立村級組織換屆專線服務電話,為基層釋疑解惑。二是抓選舉法律、政策學習。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)通過巡回宣傳、網(wǎng)上指導、送法進村等方式,大力開展《中華人民共和國村民委員會組織法》、浙江省實施《中華人民共和國村民委員會組織法》辦法及《浙江省村民委員會選舉辦法》的宣傳。通過深入細致地工作,群眾的關注程度、參與積極性明顯提高。三是抓業(yè)務培訓??h里專門舉辦換屆選舉骨干培訓班,集中兩天時間對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領導、工作骨干進行業(yè)務培訓。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)通過學習會,現(xiàn)場會、業(yè)務考試等形式,切實抓好農(nóng)村工作指導員、住村干部和村選舉工作人員的業(yè)務培訓??h、鄉(xiāng)兩級共計培訓人員2400余人次。四是抓督查指導。專門從組織、紀檢、人大辦、民政、信訪等部門抽調(diào)多名工作骨干,組成縣村級組織換屆選舉工作指導小組辦公室,分成綜合指導、政策保障、宣傳發(fā)動、信訪接待等工作小組,統(tǒng)一負責業(yè)務指導、突發(fā)事件處置等工作。五是抓制度建設。先后建立村級組織換屆選舉巡回督查制度和換屆選舉工作周報等制度,規(guī)范選舉過程運作。組織人員對鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展4次工作巡回檢查。
            4、高度重視選舉程序,操作嚴格依法依章。一是嚴格規(guī)范選舉規(guī)則。景寧縣始終嚴格按照法律法規(guī)以及有關政策規(guī)定,制定合理的選舉辦法,重點對選舉方式、特殊人員的選民資格認定、委托票的處置、競選活動的組織及投票方式等作出明確規(guī)定,同時以村選舉辦法的形式加以規(guī)范。二是嚴把操作細節(jié)。黨支部選舉注重從優(yōu)化班子年齡、文化、素質(zhì)、能力等方面入手,經(jīng)過黨員、群眾推薦推選出初步候選人,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委考察后確定為正式候選人交黨員大會選舉。村委會換屆以營造公平公正的競選氛圍為著力點,抓好候選人資格確定、自薦人的認同度測評、規(guī)范競選行為以及名單公布等環(huán)節(jié),力求候選人和自薦人產(chǎn)生過程民主、科學。三是嚴格推薦選舉方式。黨支部換屆全面實行“兩推一選”,村委會換屆廣泛推行自薦海選。四是精心組織正式選舉。為了規(guī)范投票方式,嚴格限制流動票箱使用。同時對候選人的競選活動進行了規(guī)范,競選演說和公開承諾必須通過村民選舉委員會審議。選舉期間不得以捐贈承諾的形式參與競選,不得向選民個人捐贈錢物等規(guī)定,規(guī)范了工作程序,維護了選舉秩序。
            5、高度重視維護穩(wěn)定,妥善處置信訪事件。景寧縣高度重視維護換屆選舉期間社會穩(wěn)定,縣紀委和組織部聯(lián)合發(fā)出《關于嚴肅村級組織換屆選舉紀律的通知》,縣法院、檢察院、公安局、民政局聯(lián)合發(fā)出《關于維護村民委員會換屆選舉秩序的通告》,全力維護村級組織換屆選舉工作的嚴肅性,教育和引導黨員群眾正確認識與處理民主和法制的關系。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府高度重視妥善處理好換屆選舉中的熱點和難點問題。對在村級換屆選舉中的違法違紀行為,依法依章進行嚴肅處理。對買賣選票,搶砸票箱,搶奪選票,沖擊選舉會場和以暴力威脅投票人或污辱、打擊候選人,及在選舉過程中打架斗毆等嚴重擾亂換屆選舉的,依法予以嚴懲。對影響穩(wěn)定的重大問題、重要情況,堅持研究在鄉(xiāng),解決在村,把問題消滅在萌芽狀態(tài)。對以暴力、威脅、欺騙、賄賂等違法手段破壞選舉的,由公安機關依法進行了嚴肅查處。同時,妥善處置信訪事件,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府做到早發(fā)現(xiàn)、早部署、早行動,采取了預防措施,有效防止了干擾破壞選舉的違法行為,保障了村民的合法權利。對待每個信訪群眾、信訪電話,信訪案件,都進行熱誠接待,認真登記,耐心解釋,曉之以理,動之以情。認真落實信訪工作責任制,按照信訪涉及的內(nèi)容實行相關鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門包案制,對復雜的問題和老大難問題處理結(jié)束后,組織人員進行回訪,掌握上訪人和處理對象的思想動態(tài),做深入細致的思想工作,防止出現(xiàn)新的上訪。對信訪工作不負責任、失職瀆職造成越級上訪、產(chǎn)生不良社會影響的有關人員,進行批評教育。到目前為止,縣選舉辦共收到信訪件35件,到市里信訪3人,其中27件得到妥善處理,已經(jīng)息訪,6件正在處理中,沒有發(fā)生群體性重大事件。
            6、高度重視探索創(chuàng)新,力破難題選好人。在換屆選舉中,我們針對實際情況,在四方面進行了創(chuàng)新,努力促進群眾對選舉結(jié)果滿意。一是在組織保障上:縣人大、紀檢委、組織部、民政局等部門密切配合,建立了既分工不分家,合作順暢的指導體制。二是在黨支部換屆中,全面實行黨外推薦票“三優(yōu)先”、“支部書記、副書記候選人黨委票決制”、“黨支部書記考驗期”、設立紀檢委員崗位等做法。三是在村委會換屆選舉中,實行自薦人“認同度測評”,創(chuàng)新“組閣海選”,多措并舉推行“專職專推專選”,明確規(guī)定村委會中必須單獨設立婦女委員崗位,確保村村有女委員。四是在資格審查中,有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)在總結(jié)經(jīng)驗的基礎上,以群審、自審、公審、專審、職審的“五審”方式嚴格審查競選人的資格。
            7、高度重視善后工作,提升和諧創(chuàng)業(yè)本領。一是抓好配套組織建設。全縣各村團委、婦聯(lián)、治保調(diào)解、民兵等配套組織廣泛建立整。二是抓好總結(jié)授印和培訓工作。目前各鄉(xiāng)鎮(zhèn)相繼召開上崗培訓會,對新當選的兩委干部進行了授印和培訓。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)利用外出黨員回鄉(xiāng)參選的有利時機,運用遠程網(wǎng)絡教育平臺抓好黨員教育。三是做好思想政治工作。大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)村已對主動讓賢和退居二線的干部進行了走訪和慰問。四是抓管理嚴防“選舉后綜合癥”的發(fā)生??h委組織部已發(fā)出通知,要求加強對村干部的培訓和管理。同時,指導各鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)一制作村干部履職承諾榜,督促村干部兌現(xiàn)創(chuàng)業(yè)承諾,力爭到7月30日前基本實現(xiàn)全縣創(chuàng)業(yè)承諾“村村上墻”。
            三、存在的問題。
            1、個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府領導村級民主政治建設的能力較弱。主要表現(xiàn)在:有的領導觀念和方法落后,掌控全局能力不足,應對突發(fā)事件及危機處置的方法、套路不多,在整個村級組織換屆過程中,存在不敢領導或不善領導,管的過多、統(tǒng)的過死等問題。有的對法律法規(guī)、政策規(guī)定學習不深、不細、不透,組織選舉不嚴密,沒有嚴格依法辦事甚至出現(xiàn)違法違規(guī)操作。有的工作不扎實,工作方法比較簡單,處理問題欠妥當,沒有沉到基層,不善于做好群眾工作,被群眾誤認為是干涉“內(nèi)政”、干擾民主。
            2、一些農(nóng)村黨支部領導核心作用體現(xiàn)不明顯。主要表現(xiàn)在;一是黨組織換屆選舉受到宗派勢力干擾還時有發(fā)生。二是農(nóng)村黨支部對村委換屆工作的領導能力普遍低下。三是黨支部合適人選難挑,黨支部書記的素質(zhì)普遍不高。四是與村委會相比,部分黨支部戰(zhàn)斗力低下,主角作用不明顯等問題仍然比較普遍。
            3、部分農(nóng)村黨員黨性觀念淡薄。主要表現(xiàn)在:一是組織紀律觀念淡薄,不帶頭履行義務,對選舉工作不支持、不配合。二是黨員信念動搖,對選舉存在厭倦、排斥心理。三是受經(jīng)濟利益的驅(qū)動,參與賄選和不正當競選。四是不執(zhí)行上級黨委決定,黨性觀念全無。五是在個人利益與黨的利益、集體利益、群眾利益發(fā)生沖突時,往往討價還價甚至抵制。
            4、社會轉(zhuǎn)型給村級換屆工作帶來挑戰(zhàn)。一是人員大量外出,導致參選率難保證、選民資格難確定、委托投票等難規(guī)范。二是受利益驅(qū)使,干擾、阻撓、破壞選舉等現(xiàn)象頻繁發(fā)生。三是各種勢力介入農(nóng)村選舉,導致競爭手段日趨復雜化、激烈化、隱蔽化。四是賄選的鑒定、處置難度很大。五是宗族、派性勢力依然影響選舉。六是能人難當選現(xiàn)象也時有發(fā)生。
            四、下步打算。
            1、要深入總結(jié)本次村級換屆工作的經(jīng)驗和教訓,盡快把好做法和新經(jīng)驗提升為相關工作的長效制度。一是召開全縣第二季度組織工作例會,對換屆選舉工作進行全面總結(jié)。二是要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)撰寫正反典型案例,上報市委組織部。三是理出一批好的工作方法在《基層黨建動態(tài)》上予以刊發(fā)。
            2、要深入分析在換屆過程中現(xiàn)出的各種情況,不斷加強基層黨組織的執(zhí)政能力建設和黨員、干部的思想、作風、能力建設。一是進一步抓好全縣黨員現(xiàn)代遠程教育,充分發(fā)揮學用功能,全面提升黨員干部的素質(zhì)。二是進一步做好住村聯(lián)心工作,不斷改善鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的工作作風。三是進一步加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委班子建設,提升領導干部的執(zhí)政能力。
            3、要深入謀劃村級換屆后續(xù)工作,認真抓好村兩委干部的培訓管理和創(chuàng)業(yè)承諾兌現(xiàn)工作,為推進我縣新農(nóng)村建設奠定堅實的組織保證。一要全面開展村干部培訓工作。二要全面抓好創(chuàng)業(yè)承諾上墻工作。三要適是出臺《農(nóng)村黨支部書記管理辦法》。
            我鎮(zhèn)第七屆的村委會換屆選舉工作,以黨的十九大會議精神,加強黨的執(zhí)政能力建設,加強農(nóng)村基層民主政治建設精神為指導,在上級部門的正確領導下,根據(jù)《村委會組織法》及省《實施辦法》的有關規(guī)定依法進行。5月18日,22個行政村一次選舉成功,實現(xiàn)了預期目標。
            一、基本情況。
            第七屆村委會登記選民12670人,參加正式選舉的選民9700人,參選率為90%。
            全鎮(zhèn)其選出村委會成員66人,其中男性44人,占70%,女性22人,占30%;黨員57人,占88%;50歲以下的有55人,占83%;高中以上學歷有41人,占62%;連續(xù)任職的有50人,新當選的16人。
            鎮(zhèn)村委會換屆選舉工作是順利的,成功的,可以概括為三個方面:
            一是全鎮(zhèn)22個村委會按期進行了換屆選舉,獲得了成功,成功率達到了100%。
            二是黨支部書記全部進入選舉委員會,保證了選舉工作依法按程序進行。
            三是農(nóng)村基本穩(wěn)定。由于我們依法選舉,全鎮(zhèn)村委換屆選舉中,沒有群眾集體上訪和越級上訪,沒有留下不穩(wěn)定因素。
            二、主要特點和作法。
            第七屆村民委員會換屆選舉既有嚴格的法律要求,同時也有科學的組織秩序。縱觀整個過程,我鎮(zhèn)選舉工作有以下特點:
            1、黨委重視、制度保障。為了搞好本次村委換屆選舉,鎮(zhèn)黨委成立了以黨委書記熊進武為組長的修梅鎮(zhèn)第七屆村委會換屆領導小組,聯(lián)村干部下到各自聯(lián)系村擔任聯(lián)絡員,指導和協(xié)助村里搞好村委會換屆工作,確保換屆選舉工作順利進行。
            2、廣泛宣傳,積極動員。充分利用廣播、板報、標語等群眾喜聞樂見的媒體形式,大張旗鼓地宣傳《村委員會組織法》,印刷對廣大選民的一封公開信20000份分發(fā)到各村,保證每個選民一份,做到家喻戶曉,人人皆知,使廣大群眾真正了解掌握和正確運用法律,提高村民的民主意識,廣大村民表現(xiàn)出較好的參與熱情。
            3、統(tǒng)一安排各階段進度,穩(wěn)扎穩(wěn)打,依法推進。為確保換屆選舉順利進行,我鎮(zhèn)在摸清各村情況的基礎上,統(tǒng)一確立各階段的工作任務、工作時間和工作要求。統(tǒng)一確定選舉日,保證各階段工作有序穩(wěn)步進行。由于前期工作準備充分,22個行政村順利按計劃完成任務,為正式選舉奠定了良好的基礎。
            4、正式選舉中,嚴格程序,重點分類指導。根據(jù)各村的經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定等綜合因素,具體分析,分類指導。如白土村、羅仙村、范家村是我鎮(zhèn)的老大難村,此次換屆鎮(zhèn)指導組多次深入到這幾個村了解民情,做群眾的思想工作,制定。
            應急預案。
            嚴格把握選舉程序使這幾個老大難村一次選舉成功。
            5、充分發(fā)揮農(nóng)村黨支部領導作用。此次換屆選舉,全鎮(zhèn)22個村的村支部書記工作積極性高,全部進入選委員,充分發(fā)揮了領導核心作用和戰(zhàn)斗堡壘作用,從而保證了村委員換屆選舉的有效領導,確保選舉產(chǎn)生一個政治上強,作風上硬,辦事公道,致富和帶富能力強的村委會領導班子。
            6、領導深入基層,現(xiàn)場指導,工作人員認真負責,確保換屆選舉的成功。一是主要領導每個村選舉都親臨現(xiàn)場,具體指導、協(xié)調(diào)、解答工作中遇到的各種疑難問題。由于領導高度重視,保證了村委會換屆選舉工作全面順利地進行。二是包片領導干部分包到村,責任到人,保證每個選舉區(qū)投票時都有鎮(zhèn)聯(lián)絡員和工作人員同時工作,各村選舉時,都自始至終守在現(xiàn)場,細心指導每個環(huán)節(jié)步驟,確保選舉程序合法。
            三、今后工作打算。
            村委會換屆工作的結(jié)束,為我鎮(zhèn)今后一個時期加強基層組織建設,全面提高村民自治水平奠定了良好的基礎,今后重點做好以下幾項工作:
            1、進一步加強以村黨支部為核心的村級組織建設,新的村委會已經(jīng)選舉產(chǎn)生,下一步就是如何加強村委會班子建設,加強團結(jié)村委會成員的監(jiān)督管理。關鍵的一點就是要加強團結(jié),以黨支部為核心的村級組織建設。一是加強黨支部自身建設。二是加強村委會成員的教育。三是處理好兩個關系,即:堅持黨的領導和村民自治的關系、黨支部與村委會的關系。
            2、加強對村委會成員的教育、培訓工作,提高自身素質(zhì)和工作水平。這次新產(chǎn)生的村委會成員,雖然在政治、文化結(jié)構(gòu)上有較大變化,但從目前的情況看,干部素質(zhì)特別是原來沒有當過村干部成員的素質(zhì)亟待提高。鎮(zhèn)黨委將對新一屆村委會成員進行培訓,通過培訓,切實提高村干部的思想政治覺悟、文化知識水平和工作能力。
            3、和村務公開活動相結(jié)合,進一步提高村民的參與意識。參政意識和監(jiān)督意識,提高村務工作透明度,新一屆村委會應繼續(xù)關于村民切身利益的財務、計劃生育、征地和宅基地審批、農(nóng)民負擔、水電費、民政福利、集體經(jīng)濟的承包經(jīng)濟活動、村干部目標等八個方面搞好村務公開,做到統(tǒng)一公開時間,固定公開地點,突出公開熱點,規(guī)范公開程序,還要根據(jù)村民的意見建議的要求,隨時公開其它需要公開的內(nèi)容,使村務公開規(guī)范化、制度化、程序化、動態(tài)化。
            換屆選舉是農(nóng)村政治的大舞臺,是對農(nóng)村各項工作的高度體現(xiàn)和集中反映。選舉工作成功與否,關系著農(nóng)村各項事業(yè)的發(fā)展。選舉工作搞的好,一些能干事、想干事的人,著力為群眾辦事的優(yōu)秀人才才能被選進班子,就為農(nóng)村各項工作奠定了堅實基礎,反之,一些惡人、壞人、別有用心的人通過不不正當手段進入村委會班子,農(nóng)村這個大舞臺就成了這些人明爭暗斗、損害群眾利益和集體利益、謀取私利的黑洞,也將會惡化成為阻礙農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的最大后遺癥,成為影響農(nóng)村穩(wěn)定的最大隱患。我們魚化第六屆村民委員會換屆選舉工作平穩(wěn)順利完成,并且實現(xiàn)了“零”上訪,一大批年齡輕、文化程度高、群眾擁護的新人被選進村委會班子,干部結(jié)構(gòu)更加合理,選舉工作真正塵埃落定。對這次換屆選舉工作,我們也進行了認真總結(jié)和深入思考,現(xiàn)結(jié)合具體工作,談幾點認識。
            一、狠抓基層基礎工作是確保換屆選舉平穩(wěn)順利進行的關鍵。
            基層基礎工作就是群眾關心的熱點、難點,包括財務管理、檔案管理、干部管理,特別是各村歷史遺留問題,是群眾關心的焦點,也是令各級黨和政府頭等的難題,難在它歷史性、復雜性、敏感性,稍有處理不當,就會直接影響農(nóng)村穩(wěn)定和村組各項工作的順利開展。就像人身上的一顆毒瘤,不取會疼,要取就必須動手術。
            我們認為,農(nóng)村工作千頭完緒,抓基層基礎工作就抓住了關鍵,要抓好基層基礎工作,特別是徹底解決各村歷史遺留問題,不會是偶然的,也不是一日之功,必須打持久戰(zhàn)。這就需要工作中要有前瞻性和預見性,還要有出幾身汗、掉幾斤肉的決心。對此,我們從20__年起,集中7個月時間,克服一切困難,想盡一切辦法,斥資300余萬元,解決了全辦20個村涉及宅基地、土地承包、村組帳務等三大類30多個長期遺留,甚至遺留十幾年的問題。特別是針對一時還沒有妥善處置的問題影響到了換屆工作的順利進行,及時研究,要求必須依法按時換屆,并且要通過換屆、換人促使問題的解決。我辦牟家村就是一個典型,新一屆村委會上任后,及時轉(zhuǎn)變思路,村組宅基地、土地承包糾紛,人畜飲水以及城中村改造前期階段遺留的長期無法解決的幾個大問題,都得到了妥善處置,群眾滿意,對新一屆村委會也寄予很大的希望,真正起到了消腫化瘀的功效,在群眾中樹立了政府威信。同時,我們在財務財務管理、檔案管理、農(nóng)村干部管理上,敢為人先,先入為主,積極采取措施,力爭把工作中出現(xiàn)的各種問題都消滅在萌芽狀態(tài),減少基層矛盾,工作不留后遺癥。一方面,針對農(nóng)村個別干部在財務審批程序、集體財物分配等方面出現(xiàn)的問題和財務管理上存在的漏洞,從制度入手,用制度管人、管事,把解決農(nóng)村財務管理和分配作為加強基層組織建設,加強干部管理,提高干部執(zhí)政能力,建設社會主義新農(nóng)村的重要舉措來抓,出臺了等一系列農(nóng)村財務管理制度,杜絕了個別干部違法亂紀行為。另一方面,針對農(nóng)村檔案管理中出現(xiàn)的節(jié)節(jié)帳、包包帳現(xiàn)象,每年四月份集中一個月時間,由區(qū)檔案局專業(yè)指導,抽調(diào)優(yōu)秀機關干部,組織對各村文書檔案,特別是。
            合同。
            會議記錄等進行集中整理和歸檔,確保了農(nóng)村工作的連續(xù)性。再一方面,針對基層一級政府對村民委員會自治組織管理中的缺陷和個別村干部受家族勢力習慣做法利益驅(qū)動等因素的影響,不依法按程序辦事的錯誤做法,選派任命27名科級干部和優(yōu)秀年輕干部,擔任村黨支部副書記或村委會主任助理,賦予“參與黨務指導村務”的工作職責,依法依規(guī)參與指導村組工作,強化了對農(nóng)村干部的監(jiān)督和管理。
            農(nóng)村有很多退任老干部,他們過去在地區(qū)和村組經(jīng)濟發(fā)展中發(fā)揮了積極作用,關愛退任老干部是對他們過去工作的肯定,也是對現(xiàn)任村干部的一種鼓勵和教育?;诖耍覀冊诿繉么鍍晌瘯Q屆后,及時組織召開退任干部座談會,每年春節(jié)前又對70歲以上過去曾擔任村主要干部和近兩年退任的村主要干部進行慰問,在肯定他們所做出成績同時,鼓勵和引導他們繼續(xù)關心地區(qū)發(fā)展,支持和幫助新一屆兩委會,鞏固各屆兩委會組織取得的來之不易的成果。同時,積極研究,對過去長期擔任村主要干部的,給予一定補貼,共享社會成果。
            二、嚴格依法選舉是確保換屆選舉平穩(wěn)順利進行的基本要求。
            換屆選舉工作雖然在大原則上有了明確的法律依據(jù),但在基層實施過程中,對具體操作辦法又沒有統(tǒng)一。以往各村選舉方案村村有異,選舉辦法不盡相同,選舉過程經(jīng)常出現(xiàn)因選舉程序不統(tǒng)一、不嚴謹,讓一些人鉆了空子,正式這種看似小問題,卻影響了換屆選舉順利進行??梢?,選舉是不允許有任何紕漏,只有規(guī)范化、明細化、嚴格化,依法進行選舉,抓住選舉過程每一個細節(jié),才能確保換屆順利進行。我們從規(guī)范選舉辦法入手,出臺《關于村民委員會換屆選舉辦法(模擬稿)》、《換屆選舉指導程序》,對選舉程序,特別是過去容易出問題的環(huán)節(jié),包括對選民的登記、選票的印制、票箱的設定、公告的格式、選舉結(jié)果報告單的填寫以及投票、唱票、記票等細節(jié)都進行了規(guī)范,統(tǒng)一口徑。同時,統(tǒng)一刻制三枚換屆選舉專用隨形章,選用7種不同顏色的選票專用紙,由辦事處在各村投票選舉前隨機選用紙張和印章,做到選票在發(fā)票前嚴格保密。
            過去,我們與村民委員會是領導與被領導關系,隨著《村民委員會組織法》的頒布實施,這種關系被打破了,村民委員會成了一級自治組織,我們與村民委員會成了法人與法人之間的平等關系。在選舉中,村民選舉委員會經(jīng)過各村民主投票推選,賦有依法組織換屆選舉的權力,但個別村民委會在換屆選舉中,不能依法組織,引發(fā)了許多不民主、不合法現(xiàn)象,導致選舉工作不能正常順利進行。我們認為,要加強對村民委員會換屆選舉的領導,就必須強化黨在農(nóng)村的領導核心地位,發(fā)揮村級黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用,依法加強對換屆選舉中各個換屆的領導和監(jiān)督。我們成立了以各村支部書記為組長,委員為核心的換屆選舉工作領導小組,加強選舉知識培訓,教育引導他們正確領導、全程監(jiān)督和參與換屆選舉工作,及時妥善處理選舉中出現(xiàn)的問題和矛盾,這一舉措在換屆選舉中發(fā)揮了重要作用。
            三、干部素質(zhì)過硬是確保換屆平穩(wěn)順利進行的根本因素。
            選舉過程變數(shù)大,經(jīng)常發(fā)生突發(fā)事件,這不僅僅是我們工作中遇到的,在其他地區(qū)也普遍存在。全辦在選舉中也出現(xiàn)了候選人相互拆臺、相互攻擊的現(xiàn)象,也有個別在票箱中發(fā)現(xiàn)匿名信,甚至出現(xiàn)百元大鈔。導致這些問題的出現(xiàn),原因主要有兩個,一個是干部素質(zhì)不高,對選舉法理解不深不透,政策答復有偏差,選舉操作程序不規(guī)范,授人一柄。另一個是農(nóng)村極少數(shù)人動機不純,采取不正當手段干擾和破壞換屆選舉。要解決這些問題,培養(yǎng)一批理論水平高、政策水平強、工作能力過硬的干部隊伍是決定性因素。這就需要我們平時工作中對干部的教育培訓要制度化、長期化,通過潛移默化的熏陶,形成人人想工作、說工作、干工作的良好氛圍,不斷增強在群眾中說話、辦事的信譽度,使他們真正成為選舉指導員、政策宣傳員、矛盾調(diào)解員。一方面,堅持周一例會講評,總結(jié)、分析、研究換屆選舉工作中出現(xiàn)的問題和解決辦法,推廣在解決換屆選舉突發(fā)事件過程中的成功做法。堅持每月一次法律知識講座,重點對村民委員會換屆選舉有關法律法規(guī),先讓干部在科室講,在在機關干部大會上講,模擬選舉過程,使機關干部身臨其境,有效提高了干部特別是缺乏實際工作經(jīng)驗的年輕干部依法組織選舉,妥善處置突發(fā)事件的能力。對全體機關干部進行換屆選舉知識考試,統(tǒng)一命題,嚴格考評,明確85分以下的不能參與換屆選舉,并取消相關福利待遇,確保參與換屆選舉工作的人員素質(zhì)合格。另一方面,加強對農(nóng)村干部的教育培訓,利用農(nóng)村兩委會干部例會,集中組織對農(nóng)村干部進行了多次相關知識培訓,反復組織學習《村民委員會組織法》和省、市、區(qū)關于換屆選舉的一系列法規(guī)政策,編寫《村民委員會換屆選舉知識問答》、購買《西安市農(nóng)村兩委會換屆選舉政策問答》下發(fā)到全體干部手中,加強學習,加深理解,確保了農(nóng)村干部在宣傳指導換屆選舉中不出偏差。
            四、創(chuàng)造良好的大環(huán)境是確保換屆選舉平穩(wěn)順利完成的保障。
            大環(huán)境主要體現(xiàn)在群眾基礎上,體現(xiàn)在治安環(huán)境上,也體現(xiàn)在建章立制上。只要擁有了這些環(huán)境因素,換屆選舉工作就有了保障,“鬧”字派就失去了鬧事的群眾基礎,沒有了鬧事的客觀理由。我們通過改善地區(qū)基礎設施建設,發(fā)展地方經(jīng)濟,解決農(nóng)村存在的熱點、難點問題等一系列群眾看的見、摸的著的實事,取得了群眾的信任和支持,有了一定的群眾基礎;通過公安干警全程跟蹤,隨時出警,為換屆選舉保駕護航,對干擾和破壞選舉的人和事,起到威懾作用,有效控制了個別人鬧事、鬧人的行為,保證了換屆選舉的治安環(huán)境;通過出臺《從現(xiàn)在起到換屆期間停止或延期辦理村組重大事項的通知》和《關于嚴肅紀律確保村委會換屆順利進行的通知》,有效防止了個別村個別人在換屆選舉期間,借機謀取私立和小團體利益引發(fā)的不穩(wěn)定因素,充分發(fā)揮了建章立制的作用。
            大環(huán)境還體現(xiàn)在群眾素質(zhì)上,群眾素質(zhì)高不高,民主意識強不強,直接影響換屆選舉是否真正體現(xiàn)民主。只有群眾的整體素質(zhì)提高,才能珍惜和正確履行自己的權利,一些年輕、群眾基礎好、能力強的人才能被選進村委會班子。我們在這方面加大換屆選舉知識宣傳力度,平均各村每天有2個小時以上的廣播宣傳,1000多條標語、30多期板報、宣傳車50次以上的出動、其它宣傳形式全程配合,形成了強烈的宣傳攻勢,真正做到了家喻戶曉、人人皆知,營造了濃郁的換屆選舉氛圍。
            《村民委員會組織法》頒布實施以來,這次換屆選舉在魚化競爭最激烈,但民主體現(xiàn)的也更加透明。群眾的民主意識不斷提高,想以換屆選舉實現(xiàn)自己的政治抱負的人增多,群眾選舉的范圍比較大,因而候選人之間的票數(shù)非常接近,全辦20個村通過一次投票產(chǎn)生結(jié)果的僅有5個村,好多村主任、包括委員均以過半數(shù)幾票、十幾票的微弱優(yōu)勢當選。高票,甚至以絕對優(yōu)勢當選不能完全體現(xiàn)民主,只有百分之五十一當選,才能真正體現(xiàn)民主。
            今年是農(nóng)村黨支部換屆年。為進一步加強農(nóng)村基層組織建設,建設是一支高素質(zhì)的農(nóng)村的農(nóng)村基層干部隊伍,充分發(fā)揮黨支部的領導核心作謾xx區(qū)委高度重視農(nóng)村黨支部換屆工作,從提高干部素質(zhì)入手,加大干部培訓力度,不斷拓寬渠道,選派優(yōu)秀人才到農(nóng)村任職,積極做好換屆選舉的各項工作。
            一、提早部署,狠抓落實。
            黨支部換屆工作作為一項重要內(nèi)容,列入考核范圍,加強農(nóng)村基層干部隊伍建設,特別是農(nóng)村黨支部書記隊伍建設,真正把那些政策水平提高、清正廉潔、公道正派、勇于奉獻、黨員和群眾擁護的人才選拔到領導崗位上來,特別是選好、配強農(nóng)村黨支部書記,促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和社會進步,區(qū)委、區(qū)政府制定下發(fā)了“關于選派優(yōu)秀人才到農(nóng)村任職的意見”、“關于扶持后進村經(jīng)濟發(fā)展的意見”和《關于做好基層黨支部換屆選舉工作的通知》。
            二、綜合考察,全面掌握農(nóng)村基層干部隊伍狀況。
            為全面掌握農(nóng)村基層干部隊伍狀況,及時發(fā)現(xiàn)問題,指導基層工作,區(qū)委組織部與各鎮(zhèn)黨委利用3個月左右的時間,對全區(qū)農(nóng)村基層干部隊伍狀況進行了調(diào)查。通過下發(fā),調(diào)杳問卷、座談會、深入會、深入實地了情況等不同形式、深入細至地進行了調(diào)查,較為全面地掌握了隊伍狀況,并形式成。
            調(diào)查報告。
            對干部隊伍中存在的問題提出了改進措施;同時今年7月區(qū)農(nóng)村基層組織建設領導小組分4組對“六好”黨委和“五好”村進行了復查全面掌握了“五好”村黨支部的工作情況為年底農(nóng)村黨支部換屆選舉工作奠定了基礎。
            各鎮(zhèn)委從今年4月初開始,相繼通過支部述職、民主測評、個別談話、黨員、群眾座談、班子成員互評等多種形式,對農(nóng)村黨支部班子進行了綜合考察。xx鎮(zhèn)在考察中堅持向100%的黨員和50%的農(nóng)村代表征求意見;xx鎮(zhèn)重點考察了黨支部工作、村經(jīng)濟運行、班子作用發(fā)揮、后備干部使用情況等7個方面的內(nèi)容。北xx鎮(zhèn)黨委結(jié)合“雙教”活動,對黨支部班子講明民主,奠重群眾的民主權利,依法行政情況進行了重點考察,通過考察,將21個農(nóng)村黨支部分為基本不動、有待觀察、必須調(diào)整3種類型,在工作中有針對性地進行指導。
            三、拓寬渠道,選派優(yōu)秀人才到農(nóng)村任職。
            在農(nóng)村黨支部書記的選拔任用上,各鎮(zhèn)按照“選取派優(yōu)秀人才到農(nóng)村任職的意見”要不斷拓寬渠道,主要采取五種選拔形式,使一批年富強、懂經(jīng)營、會管理,具有較高素質(zhì)的優(yōu)秀人才加入到農(nóng)村黨支部書記隊伍中來。
            一是從外出務、經(jīng)商人員中選拔人才,回村任職。今年4月,鎮(zhèn)黨委將xx鎮(zhèn)獸醫(yī)站站長劉春武選派回興壽村,任黨支部書記。
            二是從鎮(zhèn)機關下派干部,到村任職。今年,xx鎮(zhèn)共從機關下派干部中,有普通干部,也有科級干部,還有副職領導干部。
            三是在村后備干部中選拔。xx鎮(zhèn)響潭村的赫大光、xx鎮(zhèn)下莊的郭才都是經(jīng)鎮(zhèn)黨委考察,從村后備干部中選拔任村黨支部書記的。
            四是在鎮(zhèn)內(nèi)導村交流。xx鎮(zhèn)將“五好標兵村”西沙屯村的支委、企業(yè)廠長沈茂亮,調(diào)到東一任黨支部書記。
            五是從區(qū)直機關干部中選派,區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)部經(jīng)與北七鎮(zhèn)協(xié)商,選取派機關干部高秀芹同志到度度魯疃村任黨支部書記。
            目前,全區(qū)已有27名優(yōu)秀人才被選到農(nóng)村黨支部書記崗位上來。通過選派優(yōu)秀人才到農(nóng)村任職,使農(nóng)村基層干部的素質(zhì)得到明顯提高,同時也為農(nóng)村黨支部換屆奠定了堅實的基礎。
            今年以來,區(qū)委舉辦農(nóng)村黨支部書記培訓班2次,培訓240人次。有134名農(nóng)村黨支部書記取得了“農(nóng)村黨支部書記任資格證書”,占換屆前農(nóng)村黨支部書記總數(shù)的44%,占換屆前55歲以下262名農(nóng)村黨支部書記的51%。
            為確保此次農(nóng)村黨支部換屆選舉工作圓滿成功,區(qū)委在換屆前對各鎮(zhèn)政工副書記和組織委員進行了業(yè)務培訓,對換屆選舉工作進行了具體地按排部署。要求各鎮(zhèn)黨委要高度重視,切實加強領導;對換屆選舉工作進行專題研究,提出具體措施;統(tǒng)籌安排,嚴格程序,依法選舉。各鎮(zhèn)包村工作要具體指導、協(xié)助村黨支部搞好換屆選舉工作。
            按照區(qū)委的安排問好署,全區(qū)306個行政村統(tǒng)一在11月26日---30日進行換屆選舉。各農(nóng)村黨支部在召開換屆選舉大會中,會場布署得莊嚴隆重,樸素大方;嚴格程序,依法選舉;黨員參與黨支部換屆選舉的積極性較高,到會率普遍在90%左右。目前,全區(qū)306個行政村,農(nóng)村黨支部書記306人,其中男子178人,占90?8%;女28人,占9?2%。支委1185人,其中男873人,占73?7%;女312人,占26?3%。在農(nóng)村黨支部書記中,35歲以下22人,占7?2%;36--45歲151人,占49?3%;46--55歲105人,占34?3%;56歲以上下28人,占9?2%。平均年齡45歲。大專以下學歷75人,占24?5%;中專、高中112人,占36?6%;初中及初中以下119人,占38?9%。
            一是從全整體上看,農(nóng)村黨支部書記隊伍年齡結(jié)構(gòu)趨于合理,中、青年的支部書記比例有較大提高。45歲以下的173名,占56?5%比換屆前提高1?6個百分點。目前,全區(qū)農(nóng)村黨支部書記平均年齡45歲,比換屆前降低0?7歲。
            二是文化素質(zhì)特別是具有較高的學歷的農(nóng)村黨支部書記我數(shù)有所提高。目前,在全區(qū)農(nóng)村黨支部書記中,具有大專以上學歷的75人,占24?5%比換屆前提高3?3%個比百分點。
            三是新任書記的年齡普遍降低,文化水平提高。今年,我們通過采取由區(qū)鎮(zhèn)機關下派、村本村選拔、異村交流、外出務工經(jīng)商回村任職、社會招聘等方式,積極選派優(yōu)秀人才到農(nóng)村任職。在新任54名農(nóng)村黨支部書記中,平均年齡42?2歲,比全區(qū)平均年齡低2?8歲;大專以上學歷21人,占38?9%比全區(qū)均水平高14?4個百分點。
            農(nóng)村換屆選舉工作總結(jié)篇八
            今年是農(nóng)村黨支部換屆年。為進一步加強農(nóng)村基層組織建設,建設是一支高素質(zhì)的農(nóng)村的農(nóng)村基層干部隊伍,充分發(fā)揮黨支部的領導核心xx區(qū)委高度重視農(nóng)村黨支部換屆工作,從提高干部素質(zhì)入手,加大干部培訓力度,不斷拓寬渠道,選派優(yōu)秀人才到農(nóng)村任職,積極做好換屆選舉的各項工作。
            一、提早部署,狠抓落實。
            今年是農(nóng)村黨支部換屆。年初,區(qū)委召開農(nóng)村基層組織建設工作會,明確提出全年農(nóng)村基層組織建設4個方面24項重點工作,并將農(nóng)村黨支部換屆工作作為一項重要內(nèi)容,列入考核范圍,加強農(nóng)村基層干部隊伍建設,特別是農(nóng)村黨支部書記隊伍建設,真正把那些政策水平提高、清正廉潔、公道正派、勇于奉獻、黨員和群眾擁護的人才選拔到領導崗位上來,特別是選好、配強農(nóng)村黨支部書記,促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和社會進步,區(qū)委、區(qū)政府制定下發(fā)了“關于選派優(yōu)秀人才到農(nóng)村任職的意見”、“關于扶持后進村經(jīng)濟發(fā)展的意見”和《關于做好基層黨支部換屆選舉工作的通知》。
            二、綜合考察,全面掌握農(nóng)村基層干部隊伍狀況。
            為全面掌握農(nóng)村基層干部隊伍狀況,及時發(fā)現(xiàn)問題,指導基層工作,區(qū)委組織部與各鎮(zhèn)黨委利用3個月左右的時間,對全區(qū)農(nóng)村基層干部隊伍狀況進行了調(diào)查。
            通過下發(fā),調(diào)杳問卷、座談會、深入會、深入實地了情況等不同形式、深入細至地進行了調(diào)查,較為全面地掌握了隊伍狀況,并形式成調(diào)查報告,對干部隊伍中存在的問題,提出了改進措施;同時,今年7月,區(qū)農(nóng)村基層組織建設領導小組,分4組對“六好”黨委和“五好”村進行了復查,全面掌握了“五好”村黨支部的工作情況,為年底農(nóng)村黨支部換屆選舉工作奠定了基礎。
            各鎮(zhèn)委從今年4月初開始,相繼通過支部述職、民主測評、個別談話、黨員、群眾座談、班子成員互評等多種形式,對農(nóng)村黨支部班子進行了綜合考察。xx鎮(zhèn)在考察中堅持向100%的黨員和50%的農(nóng)村代表征求意見;xx鎮(zhèn)重點考察了黨支部工作、村經(jīng)濟運行、班子作用發(fā)揮、后備干部使用情況等7個方面的內(nèi)容。xx鎮(zhèn)黨委結(jié)合“雙教”活動,對黨支部班子講明民主,奠重群眾的民主權利,依法行政情況進行了重點考察,通過考察,將21個農(nóng)村黨支部分為基本不動、有待觀察、必須調(diào)整3種類型,在工作中有針對性地進行指導。
            三、拓寬渠道,選派優(yōu)秀人才到農(nóng)村任職。
            在農(nóng)村黨支部書記的選拔任用上,各鎮(zhèn)按照“選取派優(yōu)秀人才到農(nóng)村任職的意見”要不斷拓寬渠道,主要采取五種選拔形式,使一批年富強、懂經(jīng)營、會管理,具有較高素質(zhì)的優(yōu)秀人才加入到農(nóng)村黨支部書記隊伍中來。
            一是從外出務、經(jīng)商人員中選拔人才,回村任職。今年4月,鎮(zhèn)黨委將xx鎮(zhèn)選派回xx村,任黨支部書記。
            二是從鎮(zhèn)機關下派干部,到村任職。今年,xx鎮(zhèn)共從機關下派干部中,有普通干部,也有科級干部,還有副職領導干部。
            三是在村后備干部中選拔。xx鎮(zhèn)xx村的都是經(jīng)鎮(zhèn)黨委考察,從村后備干部中選拔任村黨支部書記的。
            四是在鎮(zhèn)內(nèi)導村交流。xx鎮(zhèn)將“五好標兵村”xx村的支委、企業(yè)廠長,調(diào)到東一任黨支部書記。
            五是從區(qū)直機關干部中選派,區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)部經(jīng)與xx鎮(zhèn)協(xié)商,選取派機關干部到xx村任黨支部書記。
            目前,全區(qū)已有27名優(yōu)秀人才被選到農(nóng)村黨支部書記崗位上來。通過選派優(yōu)秀人才到農(nóng)村任職,使農(nóng)村基層干部的素質(zhì)得到明顯提高,同時也為農(nóng)村黨支部換屆奠定了堅實的基礎。
            今年以來,區(qū)委舉辦農(nóng)村黨支部書記培訓班2次,培訓240人次。有134名農(nóng)村黨支部書記取得了“農(nóng)村黨支部書記任資格證書”,占換屆前農(nóng)村黨支部書記總數(shù)的44%,占換屆前55歲以下262名農(nóng)村黨支部書記的51%。
            為確保此次農(nóng)村黨支部換屆選舉工作圓滿成功,區(qū)委在換屆前對各鎮(zhèn)政工副書記和組織委員進行了業(yè)務培訓,對換屆選舉工作進行了具體地按排部署。要求各鎮(zhèn)黨委要高度重視,切實加強領導;對換屆選舉工作進行專題研究,提出具體措施;統(tǒng)籌安排,嚴格程序,依法選舉。各鎮(zhèn)包村工作要具體指導、協(xié)助村黨支部搞好換屆選舉工作。
            按照區(qū)委的安排問好署,全區(qū)306個行政村統(tǒng)一在11月26日---30日進行換屆選舉。各農(nóng)村黨支部在召開換屆選舉大會中,會場布署得莊嚴隆重,樸素大方;嚴格程序,依法選舉;黨員參與黨支部換屆選舉的積極性較高,到會率普遍在90%左右。
            一是從全整體上看,農(nóng)村黨支部書記隊伍年齡結(jié)構(gòu)趨于合理,中、青年的支部書記比例有較大提高。45歲以下的173名,占56.5%比換屆前提高1.6個百分點。目前,全區(qū)農(nóng)村黨支部書記平均年齡45歲,比換屆前降低0.7歲。
            二是文化素質(zhì)特別是具有較高的學歷的農(nóng)村黨支部書記我數(shù)有所提高。目前,在全區(qū)農(nóng)村黨支部書記中,具有大專以上學歷的75人,占24.5%比換屆前提高3.3%個比百分點。
            三是新任書記的年齡普遍降低,文化水平提高。今年,我們通過采取由區(qū)鎮(zhèn)機關下派、村本村選拔、異村交流、外出務工經(jīng)商回村任職、社會招聘等方式,積極選派優(yōu)秀人才到農(nóng)村任職。在新任54名農(nóng)村黨支部書記中,平均年齡42.2歲,比全區(qū)平均年齡低2.8歲;大專以上學歷21人,占38.9%比全區(qū)均水平高14.4個百分點。
            農(nóng)村換屆選舉工作總結(jié)篇九
            1.全市村級組織班子結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化。全市1010名村干部中,35歲以下409人,占40.5%,比上屆提高9.8個百分點;高中(中專)以上學歷879人,占87.0%,比上屆提高9.1個百分點,其中大專以上學歷476人,占47.1%;女干部268名,占26.5%,比上屆提高2.1個百分點。除不占職數(shù)的大學生村官外,共有村干部919人,平均每個村5.2人(上屆每個村5.3人)。普遍實行交叉任職,村黨組織、村委會、合作社管委會交叉任職805人次;村黨組織書記兼任村經(jīng)濟合作社社長173人;書記、主任一肩挑的村96個,比上屆增加1個。村務監(jiān)督委員會主任由村黨組織成員兼任的160人,占90.9%;黨員村委會主任175人,占99.4%;黨員村委會成員577人,占88.9%。村干部中,共有私營企業(yè)主51人,比上屆增加11人;種養(yǎng)大戶14人,比上屆減少2人;大學生“村官”91人,比上屆增加73人。通過村級組織換屆,不僅實現(xiàn)了省委和嘉興市委“七升一降”的任務要求,還使一批“雙帶”能力強、群眾基礎好的農(nóng)村優(yōu)秀人才被選入村級班子,有的當選為主要負責人,提升了村干部隊伍的整體素質(zhì),優(yōu)化了村級班子的整體結(jié)構(gòu)。
            2.村級基層組織建設基礎進一步夯實。一是理清了工作思路。在換屆選舉前,各村全面落實“先定事,后選人”的要求,認真總結(jié)回顧過去三年的工作,在廣開言路、匯集民意的基礎上,科學確定新一屆村級組織的三年奮斗目標和具體工作任務,并圍繞目標任務開展競職選舉,為新農(nóng)村建設定好事、起好步。二是激發(fā)了爭創(chuàng)動力。在換屆選舉中,各村班子結(jié)合“菊鄉(xiāng)先鋒”創(chuàng)先爭優(yōu)活動,向黨員、群眾公開作出了競職承諾、創(chuàng)業(yè)承諾、辭職承諾,形成了“比學趕超”、“雙強爭先”的濃厚氛圍。三是健全了工作機制。按照農(nóng)村基層組織建設的要求,及時做好組織設置調(diào)整,換屆后,全市行政村建立二級黨委的7個,建立總支部的126個,建立支部的43個。認真落實新修訂的《中華人民共和國村民委員會組織法》等法規(guī)及相關文件,及時修訂村規(guī)民約,健全完善各項規(guī)章制度,突出了村委會、村務監(jiān)督委員會體制機制的健全和完善。
            3.農(nóng)村基層民主政治建設進一步深化。一是選舉方式更加民主。這次村級組織換屆,我市在屠甸鎮(zhèn)試點探索的基礎上,全面推行村黨組織“公推直選”和村委會“自薦直選”,由黨員、群眾直接選舉產(chǎn)生村“兩委”班子,使黨員群眾充分享受了選舉權利,改變了“從少數(shù)人中選人”的狀況,同時,由于實行了直接選舉村“兩委”主要負責人,特別是試行書記“差額直選”和村委會主任自薦人差額競選,充分體現(xiàn)了黨員、群眾對村級班子帶頭人的選擇權。村務監(jiān)督委員會和村經(jīng)濟合作社全面采用有候選人等額直選的方式進行,選舉方式也更加成熟和完善。二是選舉操作更趨規(guī)范。按照法定程序的要求,各村在市、鎮(zhèn)(街道)兩級指導組的指導下,認真制定選舉辦法,經(jīng)各類會議通過后嚴格執(zhí)行,體現(xiàn)了“于法周嚴”的原則,使村級換屆選舉的操作更加規(guī)范、程序更加嚴格、紀律更加嚴明,全市沒有出現(xiàn)1例因換屆選舉程序操作不當而引發(fā)的群體性事件。三是組織引導與群眾滿意實現(xiàn)了有機結(jié)合。選舉前,鎮(zhèn)(街道)就班子結(jié)構(gòu)、候選人條件等組織黨員群眾深入討論,廣泛征求意見,并充分參考村級班子回訪考察和民主測評結(jié)果,確保了黨組織意圖和黨員群眾意愿相一致。
            農(nóng)村換屆選舉工作總結(jié)篇十
            各位領導、全體黨員、村民代表:
            大家好!
            作為我們xx村新一屆村委會班子成員的候選人,今天能夠在這里做競選村委會主任的競選演講,我的心情既感到榮幸激動,又感到責任沉重。
            在今天這樣一個嚴肅的場合,我不敢慷慨激昂地做什么競選演講,因為,作為一名普通的xx村人,此前我還沒有為養(yǎng)育我的家鄉(xiāng)以及關心、支持我的父老鄉(xiāng)親做更多值得說的事情。我同時不想冠冕堂皇地做多少任期內(nèi)的承諾,因為,面對全村老少的信任和期望,我只有滿腔的工作熱情,時刻準備著為我們村的長遠發(fā)展付出實實際際的行動。
            這次能夠得到絕大多數(shù)群眾的推選,我確確實實地感到心潮澎湃,感慨萬分。在今天這樣一個神圣的時刻,我只想把我的心里話說出來,把我甘愿為全村父老鄉(xiāng)親們做些事情的心愿講出來,希望能夠得到大家更多的理解和更大的支持。
            農(nóng)村換屆選舉工作總結(jié)篇十一
            為落實迎辦〔20xx〕36號精神和《中國*基層組織選舉工作暫行條例》規(guī)定,基層黨組織任期屆滿應按期進行換屆選舉,為嚴格執(zhí)行按期換屆制度,根據(jù)省、市委、區(qū)委統(tǒng)一部署,xx市實驗學校黨支部開展了換屆工作,現(xiàn)將工作總結(jié)如下:
            一、籌備工作:
            為保證換屆工作順利進行,黨支部副書記與黨員進行廣泛的交流,宣傳本次換屆的必要性,并制定了換屆專項整治方案。黨支部按照德才兼?zhèn)浜桶嘧咏Y(jié)構(gòu)合理的原則,推選六位黨性強、修養(yǎng)好、素質(zhì)高、作風正派、公平正義,熱愛黨的事業(yè),敢于堅持原則,善于團結(jié)同志,在黨員和群眾中有威信,并有一定的組織和協(xié)調(diào)能力的正式黨員為正式候選人,并提交給各位黨員進行廣泛討論通過。在征求廣大黨員意見的基礎上,起草了黨支部工作報告,撰寫了選舉辦法,擬定了會議議程,并向局黨委提交了《關于xx市實驗學校黨支部委員會換屆選舉的請示》。
            二、換屆過程:
            在得到局黨委的正式批復后,黨支部決定召開全體黨員會議。準備好選票印制、投票箱;會場布置莊重,懸掛了“中共迎江區(qū)教育局xx市實驗學校支部委員會黨員大會”會標,黨旗橫向懸掛在主席臺正中,票箱要安放在主席臺前醒目的地方。20xx年7月18日下午3:30,換屆選舉大會如期舉行,大會嚴格按照程序和相關規(guī)定執(zhí)行,確保換屆選舉過程的公開、公平、公正,保證黨員教工的知情權、選舉權和監(jiān)督權。大會選舉出了新一屆支部委員會的委員,并向局黨委上交了《關于xx市實驗學校黨支部委員會選舉結(jié)果的請示》。
            三、換屆結(jié)果:
            大會應到黨員30名,實到黨員28名,其中正式黨員28名,超過應到會人數(shù)的五分之四,會議有效。大會共發(fā)出選票28張,收回選票28張,其中有效票28張、廢票0張。選舉結(jié)果如下:嵇玉得28票、周陳得28票、孫朋得28票、劉通得28票、汪金平得28票、張荷田得0票。根據(jù)規(guī)定,嵇玉、周陳、孫朋、劉通、汪金平五位同志得票超過半數(shù),當選。
            xx市實驗學校黨支部委員會于7月18日召開第一次黨支部委員會會議,以無記名投票方式選舉了支部書記、副書記,并討論了委員分工。選舉結(jié)果和分工如下:嵇玉任黨支部書記,周陳任黨支部副書記,劉通任黨支部組織委員,孫朋任黨支部宣傳委員,汪金平任黨支部紀檢委員。
            農(nóng)村換屆選舉工作總結(jié)篇十二
            同志們:
            按照省、市安排部署,經(jīng)縣委研究決定,今天我們在這里召開全縣農(nóng)村“兩委”換屆選舉工作動員大會,全面啟動我縣農(nóng)村“兩委”換屆工作。剛才,縣委崔紹民副書記宣讀了換屆選舉工作領導組及辦事機構(gòu),組織部武蘭萍部長宣讀了村支部換屆方案,政府xxxx副縣長宣讀了村委換屆方案,縣紀委成功書記就嚴肅換屆紀律進行了安排部署,大家一定要認真學習研究,吃透方案精神,抓好貫徹落實。這里,我著重強調(diào)三點意見。
            一、提高思想認識,切實增強做好農(nóng)村“兩委”換屆工作的政治責任感。
            這次農(nóng)村“兩委”換屆,處在重要的歷史節(jié)點和時間節(jié)點,換在全黨上下學習貫徹習從嚴治黨重要講話精神之時,換在黨的十八屆四中全會對依法治國作出重大部署之時,換在教育實踐活動深入整改落實之時,換在全省“凈化政治生態(tài)、實現(xiàn)弊革風清、重塑xxxx形象、促進富民強省”之時,具有特殊重要的意義和影響。
            首先,做好此次農(nóng)村“兩委”換屆工作,是對群眾路線教育實踐活動成果的一次重大檢驗。黨的群眾路線教育實踐活動開展以來,我們通過開展“訪、知、解”、“下鄉(xiāng)住村聯(lián)戶”、“服務群眾年”、“基層組織‘三不’問題專項整頓”等一系列主題活動,全縣基層黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力和號召力明顯增強,服務意識、服務能力和服務水平明顯提升,基層黨員干部思想作風明顯改進,一大批群眾反映的突出問題得到有效解決,教育實踐活動取得了階段性成果。農(nóng)村“兩委”班子建設,在黨的基層組織建設中占據(jù)著重要地位,是“聯(lián)系服務群眾最后一公里”的關鍵所在。教育實踐活動的成果是否扎實,我們進行的整改、建立的制度是否有效,這次農(nóng)村“兩委”班子換屆就是一次及時有效的檢驗。10月8日,在黨的群眾路線教育實踐活動總結(jié)大會上強調(diào),要把抓好黨建作為最大的政績,認真落實管黨、治黨職責,把從嚴治黨具體地而不是抽象地、認真地而不是敷衍地落實到位。10月14日,省委王儒林書記在全省教育實踐活動總結(jié)大會上指出,要堅決把從嚴治黨的要求落實到xxxx黨的建設和全部工作中。10月22日,市委羅清宇書記作出重要批示,強調(diào)指出,在黨的群眾路線教育實踐活動整改階段,本次換屆,必須站在“從嚴治黨”的政治高度來認識,各項準備工作要做到充分、扎實,確保選好班子、風清氣正、社會穩(wěn)定。因此,全縣上下要深刻認清此次換屆與群眾路線教育實踐活動、與中央、省委、市委從嚴管黨治黨部署要求的密切聯(lián)系,把這次農(nóng)村“兩委”換屆,作為貫徹執(zhí)行黨的群眾路線、落實從嚴管黨治黨責任的一項具體工作,高度重視、精心組織、嚴格責任、狠抓落實,真正通過換屆換出好班子,凈化政治生態(tài);換出好風氣,實現(xiàn)弊革風清;換出好思路,促進富民強縣。真正通過換屆工作檢驗、彰顯和鞏固教育實踐活動成果,把中央、省委、市委從嚴管黨治黨的各項部署要求不折不扣落到實處。
            其次,做好此次農(nóng)村“兩委”換屆工作,是加強基層民主法治建設的一個重要契機。開展農(nóng)村“兩委”換屆工作、推進村民依法自治,從始至終貫穿著憲法和法律法規(guī)的剛性要求,是加強基層民主法治建設的一項根本內(nèi)容。剛剛結(jié)束的十八屆四中全會,審議通過了《中共中央關于全面推進依法治國若干重大問題的決定》,提出了建設中國特色社會主義法治體系、建設社會主義法治國家的依法治國總目標。明確了堅持依法治國、依法執(zhí)政、依法行政共同推進,堅持法治國家、法治政府、法治社會一體建設,實現(xiàn)科學立法、嚴格執(zhí)法、公正司法、全民守法,促進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的根本方針。確定了全面依法治國的六項任務。十八屆四中全會的召開,標志著我國法治建設進入了一個新階段,對加強基層民主法治建設具有重大的現(xiàn)實指導意義。我們這次農(nóng)村“兩委”換屆,必須深入貫徹十八屆四中全會精神,將法治理念貫穿到換屆工作的始終,將中央關于依法治國的各項指導方針落實到換屆工作的每一個環(huán)節(jié),嚴格按照《中國共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》、《中華人民共和國村民委員會組織法》、《xxxx省村民委員會選舉辦法》等法律法規(guī),嚴格按照法定程序,廣泛發(fā)動群眾,加強黨的領導,真正使這次換屆工作成為充分發(fā)揚民主、嚴格依法辦事、體現(xiàn)群眾意愿、實現(xiàn)弊革風清的生動法治實踐。
            第三,做好此次農(nóng)村“兩委”換屆工作,是推動縣域經(jīng)濟社會健康快速發(fā)展的重要保障。對于我們這樣一個農(nóng)業(yè)人口占絕大多數(shù)的縣份來講,農(nóng)業(yè)的穩(wěn)步發(fā)展、農(nóng)民生活的持續(xù)改善、農(nóng)村的和諧穩(wěn)定,是全縣經(jīng)濟社會健康快速發(fā)展的根本基礎和重要保障。當前,隨著經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型步伐的不斷加快,農(nóng)村面臨著一些新的問題,像勞動力流失加劇、老齡化問題凸顯、空心村現(xiàn)象蔓延以及農(nóng)村基層組織后繼乏人、一些村“兩委”班子凝聚力不強等等,成為我們必須認真面對的困難和挑戰(zhàn)。因此,我們必須高度重視,真正把這次換屆工作作為抓基層、打基礎、利長遠的一項重點任務,通過這次換屆,進一步優(yōu)化農(nóng)村基層組織結(jié)構(gòu),調(diào)動農(nóng)村黨員干部的積極性和創(chuàng)造性,激發(fā)他們大膽改革、破解難題、干事創(chuàng)業(yè)的活力和動力,打造組織放心、群眾滿意,干事創(chuàng)業(yè)、活力彰顯的村“兩委”班子,使農(nóng)村基層組織真正成為凝聚人心、推動發(fā)展、促進和諧的堅強戰(zhàn)斗堡壘,為全縣經(jīng)濟社會健康快速發(fā)展提供堅強保障。
            二、把握重點環(huán)節(jié),扎實穩(wěn)妥推進農(nóng)村“兩委”換屆工作。
            農(nóng)村“兩委”換屆選舉關乎農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展,關乎農(nóng)村基層穩(wěn)定,關乎農(nóng)民增收致富,社會各界高度關注,基層干部群眾寄予厚望。對此,縣委、縣政府高度重視,10月27日專門召開黨政聯(lián)席會議,對換屆方案進行了集中研究,最終確定了我們今天會上下發(fā)的這兩個方案。對方案的實施和具體工作的推進,我重點強調(diào)四個方面內(nèi)容。
            一是要定好換屆工作方案。今天會上下發(fā)的農(nóng)村黨組織和村委會換屆選舉工作兩個實施方案,為我們做好此次換屆工作提供了路線圖、明確了時間表。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照縣上確定的方案,緊密結(jié)合實際,認真研究部署,拿出針對性強、操作性強的換屆方案,具體要做到三個明確:要明確換屆實施階段、操作步驟、重點任務、責任主體及具體要求等,特別是鄉(xiāng)、村兩級要做到時間到天、任務到人。要明確換屆順序和時間進度。按照省委要求,今年農(nóng)村“兩委”換屆,要按照先村黨組織、后村委會的順序進行。我們要認真落實省委要求,科學安排,統(tǒng)籌推進,堅決避免村黨組織和村委會換屆“一鍋煮”。要明確班子職數(shù)和結(jié)構(gòu)要求。根據(jù)中央規(guī)定,每個村“兩委”班子一般3-7人??h上方案中已劃定職數(shù)范圍,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要根據(jù)實際情況,確定具體職數(shù)。特別需要注意的是,在職數(shù)配備上,要按照縣上方案要求,加大農(nóng)村優(yōu)秀青年、大學生村官、婦女干部的培養(yǎng)使用力度,提倡村黨組織書記通過選舉擔任村委會主任,鼓勵村“兩委”班子成員“雙向進入、交叉任職”,但不搞“一刀切”。
            二是要選優(yōu)配強“兩委”班子。換屆的核心是選人。如何選好村黨支部書記、村委主任,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記是關鍵?,F(xiàn)在就是考驗你頭腦是否清醒、底數(shù)是否清楚、能否從大局考慮問題的時候。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記一定要有高度的政治覺悟,時刻保持自己的頭腦清醒,摸清底數(shù),方法步驟先學、先掌握??h換屆工作領導組、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委特別是黨委一把手,要靠前指揮,深入基層,調(diào)查研究,掌握實情,從嚴把關,在實現(xiàn)黨委意圖與群眾意愿上找準結(jié)合點,選優(yōu)配強班子。要嚴格選任條件??h換屆工作領導組和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府要牢牢把握“三有三帶”和“十不準”的村“兩委”候選人資格和任職條件,嚴格落實這些要求,指導每一個村寫入選舉辦法,不折不扣地予以執(zhí)行。同時,要嚴格執(zhí)行候選人聯(lián)審制度,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)初審的基礎上,縣紀檢、組織、民政、信訪、公安、司法、計生等部門要進行聯(lián)審,符合資格條件的候選人才能按規(guī)定程序提交選舉。這些新規(guī)定、新要求、新措施,大家要認真抓好落實。要充分發(fā)揚民主。始終堅持群眾路線,充分相信和依靠黨員群眾,廣泛深入地發(fā)動群眾,使廣大黨員群眾做到“三個都清楚”,即:清楚工作開展、黨務村務公開、任期審計等班子履職情況;清楚法律法規(guī)、工作要求、換屆紀律等政策規(guī)定情況;清楚換屆時間安排、工作步驟、操作辦法等具體安排情況??傊褪且獙⑷罕娦惺姑裰鳈嗬灤┯趽Q屆選舉工作的全過程,確保群眾享有充分的知情權、參與權、選舉權和監(jiān)督權,真正使農(nóng)村“兩委”換屆選舉工作在陽光下運行,做到公開、公平、公正。要拓寬選任渠道。積極吸引和鼓勵民營企業(yè)家、企業(yè)管理人員、個體工商戶等外出務工經(jīng)商人員回村任職。要注意從本村致富能手、復轉(zhuǎn)軍人、專業(yè)合作組織負責人、農(nóng)村經(jīng)紀人、現(xiàn)任村干部、優(yōu)秀大學生村官、鄉(xiāng)村醫(yī)生教師中推薦提名人選。要通過“三選三任”,即引導黨員群眾推選、鼓勵動員回村參選、重點培養(yǎng)擇優(yōu)選,縣鄉(xiāng)機關派任、優(yōu)秀書記兼任、鄰村干部跨任等,把各類優(yōu)秀人才推選到村“兩委”主干崗位。農(nóng)村“兩委”換屆最終根本目的是把優(yōu)秀人才選好、用好,讓他們脫穎而出成為農(nóng)村“兩委”的主干。做好換屆工作任務艱巨、責任明確,參與換屆選舉的黨員領導干部尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委的負責同志,要顧全大局,站在講政治的高度、站在服務群眾的角度,把換屆工作做好,真正把為民致富、為村謀劃發(fā)展、顧全大局的好干部選到村“兩委”主干崗位上來。這次換屆的時間節(jié)點和歷史意義非凡,也是我們縣委、政府對全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)、政府的一次考驗,要通過這次選舉考驗干部是不是稱職、是不是合格,一旦發(fā)現(xiàn)在換屆工作中沒有發(fā)揮好領導作用,甚至有一些其他的不顧全大局的想法,就要一票否決,督導組的同志們,要代表縣委、政府負起責任。借此機會,對在座的農(nóng)村支部書記表示感謝,感謝你們對曲沃做出的貢獻,曲沃連續(xù)幾年在市里綜合考核名列前茅,這與大家的辛勤努力是分不開的,同時,鼓勵大家積極、踴躍參與這次換屆選舉,發(fā)揮好帶頭作用,精心負責的把農(nóng)村“兩委”換屆工作組織好。村支部書記在換屆中是處在最前沿、第一線,群眾對換屆政策是否了解、能否行使選人的權利,村支部書記發(fā)揮的作用是不可替代的。希望在座的村支部書記,無論今后是否繼續(xù)擔任骨干,還是作為一名普通的共產(chǎn)黨員,都希望你們時刻以共產(chǎn)黨員的標準要求自己,要講黨性、講原則、懂規(guī)矩、守紀律。十八屆四中全會講到要依法治國,社會主義法治根本是要堅持黨的領導,黨的領導要依靠社會主義法治。中紀委四中全會王岐山書記講到要知法、懂法、守法,對我們每位共產(chǎn)黨人提出了更新、更嚴、更高的要求,依法治國首先要依法治黨、從嚴治黨,希望每位黨員每位支部書記切實發(fā)揮好黨員的先鋒模范作用。
            三是要營造良好換屆風氣。要按照省委和市委的部署要求,嚴肅換屆紀律,采取有效措施,做到“三個到位”。教育要到位。要組織黨員群眾認真學習黨章和有關農(nóng)村“兩委”換屆選舉的法律法規(guī)、政策性文件,認真貫徹落實《關于進一步嚴肅村“兩委”換屆選舉工作紀律的通知》精神,教育引導廣大黨員群眾特別是參與競選者自覺執(zhí)行“六個做到、六個嚴禁”。下午要召開培訓學習會,大家一定要把“六個做到、六個嚴禁”、打擊的“八種賄選”和“十種情況人員”不能定為候選人等基本要求,學習好、掌握好。監(jiān)督要到位。要針對候選人提名、競職演說、投票選舉等關鍵環(huán)節(jié),充分引導和支持群眾警惕賄選、抵制賄選,做到群防群治。要通過設立選舉監(jiān)督委員會,開通專用舉報電話,設立專門舉報信箱,邀請“兩代表一委員”擔任社會監(jiān)督員等方式,加強社會力量的監(jiān)督,確保選舉工作各個環(huán)節(jié)合法依規(guī)。查處要到位。要建立換屆選舉違法違紀問題專辦制度,按照部門職能分工,由紀檢、政法等部門牽頭,組織專門力量,對換屆中的違法違紀問題,實行零容忍,做到動真碰硬、有訪必接、有報必查,對頂風違紀的,發(fā)現(xiàn)一起、查處一起,絕不姑息。要大力開展打黑除惡專項行動,堅決遏制黑惡勢力干擾和暴力介入農(nóng)村“兩委”換屆選舉等行為。對換屆選舉風氣不好、整治不正之風不力、出現(xiàn)嚴重問題的,要按有關規(guī)定追究相關領導責任。這次不是寫在紙上、說在嘴上,而是要落實在行動上,對擾亂正常選舉、威逼利誘等行為,一旦發(fā)現(xiàn)堅決懲治;對整治換屆選舉風氣不力的,要追究責任。
            四是要組織好大會選舉工作。要始終堅持群眾路線,充分發(fā)揚民主,做到依法依規(guī)選舉,確保一個程序不少。要把好村黨組織對村民選舉委員會的主導權。將村黨組織書記依法推選為村民選舉委員會主任,村黨組織書記與村委會主任“一肩挑”的,在組建村民選舉委員會的時候,要配一個組織放心、群眾認可的黨員骨干擔任副主任。一旦村黨組織書記被提名為村委會主任人選,就要辭掉村民選舉委員會主任職務,由副主任主持工作,發(fā)揮作用。要探索創(chuàng)新選舉模式。積極推行“先定事、后定人、揭榜競選”和“先曬業(yè)績、后繪藍圖、再選班子”的做法。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要指導各村圍繞建設社會主義新農(nóng)村的目標,科學制定今后三年發(fā)展規(guī)劃和具體任務,組織候選人、競選人圍繞目標和任務開展競職承諾、創(chuàng)業(yè)承諾、辭職承諾等活動,真正通過選舉模式的創(chuàng)新,把那些能干事的好干部選上來,形成正確的選人用人導向。要規(guī)范候選人、競選人競職行為。推行村委會換屆選舉“全程簽字”制度,換屆選舉的各個環(huán)節(jié),參與競爭人員都要簽字認可,確保換屆選舉法定程序、方法步驟嚴格執(zhí)行不變通。要統(tǒng)一規(guī)范選票樣式,探索推行候選人、競選人現(xiàn)場回避制度,選舉日候選人、競選人先集中投票,再集體回避,不得在選舉現(xiàn)場影響選舉人自主投票。要規(guī)范組織選舉和投票行為??茖W設置唱票、計票區(qū)域,全面實行秘密寫票制度,嚴格限制使用流動票箱,防止誘導投票、重復投票、非法委托投票、違規(guī)使用流動票箱和減省合并程序等問題,確保選舉依法依規(guī)有序進行。總之,要明確要求,突出重點,制定一個好方案,選優(yōu)一屆好班子,營造一個好風氣,組織一次好選舉,把農(nóng)村“兩委”換屆選舉抓細抓實抓好。
            三、加強組織領導,切實保障農(nóng)村“兩委”換屆工作圓滿順利完成。
            一要嚴格落實責任。縣上成立了農(nóng)村“兩委”換屆工作領導組,對全縣農(nóng)村“兩委”換屆工作負總責,協(xié)調(diào)指導工作開展。縣四大班子領導對各自包聯(lián)鄉(xiāng)鎮(zhèn)及重點村的換屆選舉任務負有領導責任,各班子成員要高度重視、身體力行,親自指導包聯(lián)鄉(xiāng)鎮(zhèn)制定實施方案,親自調(diào)查了解選情,親自協(xié)調(diào)解決問題,確保所包鄉(xiāng)鎮(zhèn)和重點村順利圓滿完成選舉換屆任務。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府作為農(nóng)村“兩委”換屆工作的直接領導者和具體組織者,要及時成立領導機構(gòu),制定工作方案,召開動員大會,認真安排部署。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記是直接責任人,對每個村的選舉工作要直接抓、直接管、直接負責。特別要把工業(yè)園區(qū)周邊村、資源村、城中和城郊村以及城市建設、重點工程推進涉及的征地拆遷村作為重點,確定專人包村負責、蹲點指導,及早深入下去,摸排具體情況,制定突發(fā)事件應急預案。鄉(xiāng)鎮(zhèn)書記、鎮(zhèn)長要深入下去,仔細摸排情況,既以黨委、政府領導身份,又以普通黨員身份深入開展工作,確保換屆工作順利進行。
            二要凝聚工作合力。要建立形成黨委領導、人大監(jiān)督、政府實施、有關部門密切配合的工作體制和運行機制。組織部門要牽頭抓總,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)村“兩委”換屆選舉工作;人大要發(fā)揮法律監(jiān)督職能,切實保證村民委員會組織法的實施,保障村民依法行使選舉權利;民政部門要充分發(fā)揮職能作用,加強對村委會換屆選舉工作的指導;縣農(nóng)委和審計部門要抓好村干部任期和離任經(jīng)濟責任專項審計工作;紀檢部門要嚴肅查處換屆選舉中出現(xiàn)的違紀違法行為;新聞宣傳部門要牢牢把握輿論導向,搞好政策法規(guī)宣傳,加強正面引導;政法部門要制定應對突發(fā)事件的工作預案,協(xié)調(diào)、督促相關部門積極排查化解可能影響換屆選舉工作的矛盾糾紛;公檢法要嚴厲打擊黑惡勢力操縱、干擾選舉等違法行為,保障大多數(shù)群眾依法行使自己的權利;財政部門要落實好換屆選舉工作經(jīng)費;信訪部門要認真處理換屆選舉中的來信來訪,及時將矛盾化解在基層、化解在萌芽狀態(tài);其他職能部門也要密切配合、各司其職,共同推進農(nóng)村“兩委”換屆選舉工作順利進行。
            三要加強督查指導。這次換屆選舉縣上還成立了七個督導小組,各督導小組要充分運用借鑒教育實踐活動督導工作的成功經(jīng)驗,堅持嚴字當頭,從嚴把關,從實督導。要把握方向抓督導,先學一步,吃透省、市有關換屆工作精神要求,以此作為督導工作根本遵循,確保有關要求落到實處。要突出重點抓督導,堅持問題導向,聚焦突出問題,重點督導鄉(xiāng)、村“一把手”履責情況,督導重點村、難點村的換屆情況。對督導過程中發(fā)現(xiàn)的重大問題、苗頭性問題、出現(xiàn)的重大情況,或者是改進工作的意見建議,要及時報告縣換屆工作領導組。七個督導組長年富力強,經(jīng)驗豐富,具有基層工作經(jīng)驗,要充分發(fā)揮好督導作用。
            四要做好輿論引導??h電視臺、政府網(wǎng)站、《今日曲沃》等新聞媒體要通過廣播、電視、報紙、網(wǎng)絡等形式,宣傳換屆選舉的法律法規(guī)和政策要求,宣傳換屆選舉工作的好經(jīng)驗、好做法,大力營造和諧、民主的選舉氛圍。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要通過廣播、村務公開欄、黑板報等多種形式,加強對村“兩委”換屆選舉工作的宣傳,把換屆工作的目的意義講清楚,把有關法律法規(guī)和政策規(guī)定講清楚,把選舉的操作程序講清楚,教育和引導基層黨員、群眾正確認識權利和義務,掌握選舉的程序和方法,了解選人標準,明確換屆紀律,形成廣大黨員和群眾主動支持選舉、積極參與選舉、正確行使選舉權利的良好局面。每位黨員、每位干部要投入到村“兩委”換屆選舉的宣傳工作中,與群眾溝通交流,讓群眾明白換屆要求、換屆紀律、換屆程序,讓選民珍惜手中的權利。同時,要讓群眾明白選好村“兩委”班子事關農(nóng)村發(fā)展穩(wěn)定的大事,事關千家萬戶幸福安康的大事,讓人民群眾站得高、看得遠、想得清,切實形成良好的政治氛圍。
            農(nóng)村換屆選舉工作總結(jié)篇十三
            我區(qū)第五屆村民委員會換屆選舉工作,以黨的十六屆四中全會加強黨的執(zhí)政潛力建設,加強農(nóng)村基層民主政治建設精神為指導,在區(qū)委、區(qū)政府的正確領導下,根據(jù)《村委會組織法》及省《實施辦法》的有關規(guī)定及**市部署安排依法進行。13個行政村,9個一次選舉成功,4個差補、另行選舉成功,3月31日,我區(qū)的選舉工作已按期全面結(jié)束,實現(xiàn)了預期的目標。
            一、基本狀況。
            第五屆村委會換屆選舉共登記選民20606人,參加正式選舉的選民有19672人,參選率為95%。
            全區(qū)共選出村委會成員共計53人,男42人,占79%,女11人,占21%,黨員48人,占90%。30歲至49歲的有38人,占72%;50歲以上的有15人,占28%;大中專以上學歷的有31人,占58%、高中學歷的有13人,占25%;初中學歷的有9人,占17%;連選連任的41人,新當選的12人。
            全區(qū)村委會換屆選舉工作是順利的,成功的,能夠概括為三個方面:
            一是全區(qū)13個村委會按期進行了換屆選舉,獲得了成功,成功率到達了100%。
            二是村黨委、支部書記全部進入選舉委員會,保證了選舉工作依法按程序進行。
            三是農(nóng)村基本穩(wěn)定。由于我們堅持依法選舉,全區(qū)村委換屆選舉中,沒有較大規(guī)模的群眾群眾上訪和越級上訪,沒有留下不穩(wěn)定因素。
            二、主要特點和做法。
            第五屆村民委員會換屆選舉既有嚴格的法律要求,同時也有科學的組織程序。綜觀整個過程,我區(qū)的選舉工作有以下特點:
            (一)黨委重視,制度保障。
            (二)廣泛宣傳,用心動員。
            充分利用廣播、板報、文娛隊、以及標語、宣傳車等群眾喜聞樂見的媒體形式,大張旗鼓地宣傳《村民委員會組織法》和《省實施辦法》,印制《換屆選舉宣傳提綱》一萬多份,已分發(fā)到各行政村,保證每戶一份,做到家喻戶曉,人人皆知,各村還將省里統(tǒng)一制作的《省實施辦法》塑料版面張貼在村委會醒目的地方,使廣大群眾真正了解掌握和正確運用法律法規(guī),提高村民的民主意識。廣大村民表現(xiàn)出較高的參與熱情。(三)統(tǒng)一安排各階段進度,穩(wěn)扎穩(wěn)打,依法推進。為確保換屆選舉順利進行,我區(qū)在摸清各村狀況的基礎下,統(tǒng)一確定各階段的工作任務和工作時間,統(tǒng)一確定選舉日,保證各階段工作有序穩(wěn)步推進。我區(qū)推選選委會工作雖然起步晚,但是由于前期工作準備充分,13個村順利按計劃完成任務,為正式選舉奠定了良好的基礎。
            (四)本著先易后難的原則,分類指導,依法選舉。我區(qū)安排利用3月24日至3月29日共6天時間進行正式選舉。對村兩委班子團結(jié)有力,村情穩(wěn)定的村先進行選舉。3月24日上午,*村村委會首先召開村民大會進行選舉,村民用心參選,踴躍投票,選舉一次成功,鄉(xiāng)還組織其它各村到**村觀摩學習,交流經(jīng)驗,為各村選舉成功樹立了榜樣。對于存在不安定因素的村,一次選舉不成功,透過差額補選,順利完成選舉;對于在選舉前暴露問題較多,對事先排查出的村情復雜、管理薄弱的“難點村”和“重點村”,以及上屆換屆中出現(xiàn)的“問題村”,群眾意見較大的村則放在其他村選舉完成后進行,防止引起全鄉(xiāng)整體工作混亂,實現(xiàn)了重點選舉。以先易后難、先試點后全面的順序陸續(xù)在各村開展,及時發(fā)現(xiàn)問題,及早制定適用對策,把各種因選舉產(chǎn)生的矛盾解決在萌芽狀態(tài)。
            (五)正式選舉中,嚴格程序,重點分類指導。根據(jù)各村的經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定等綜合因素,具體分析,分類指導。如**村是我區(qū)老大難村,此次換屆,區(qū)、鄉(xiāng)兩級指導組多次深入**村了解民情,做群眾的思想工作,制定應急預案,嚴格把握選舉程序,使這個老大難村一次選舉成功。
            (六)充分發(fā)揮農(nóng)村黨委、黨支部領導做用。此次換屆選舉,全區(qū)13個村的村黨委、支部書記工作用心性高,全部進入選舉委員會,充分發(fā)揮了領導核心作用和戰(zhàn)斗保壘作用,從而保證了對村委會換屆選舉的有效領導,確保選舉產(chǎn)生一個政治上強、作風上硬、辦事公道、致富和帶富潛力強的村委會領導班子。
            (七)領導深入基層,現(xiàn)場指導,工作人員認真負責,確保換屆選舉的成功。
            1、區(qū)、鄉(xiāng)領導每個村選舉都親臨現(xiàn)場,具體指導、協(xié)調(diào),解答工作中遇到的各種疑難問題。由于各級領導高度重視,保證了村委會換屆選舉工作,全面順利進行。
            2、包村領導和鄉(xiāng)工作人員分包到村,職責到村民組,保證每個村民小組投票時都有3名以上的鄉(xiāng)工作人員同時工作,每個村選舉時,都自始至終盯在現(xiàn)都盯在現(xiàn)場,細心指導每個環(huán)節(jié)步驟,確保選舉程序合法。各村在選舉工作中嚴格按照程序,發(fā)票處、秘密寫票處、代書處規(guī)范合理。
            三、存在的問題和對策。
            我區(qū)在第五屆村委換屆選舉中,除了出現(xiàn)村民的民主權利意識淡薄,一些別有用心的人借選舉之機尋釁滋事,破壞選舉以及受宗派勢力影響等一些共性問題和歷史問題外,還出現(xiàn)了許多新的值得認真思考和務必加以解決的問題,主要表此刻:
            第二、候選人資格審查問題,體此刻標準不易掌握,結(jié)果難以控制,個別地方難免會出現(xiàn)“泥沙俱下、魚龍混雜”的局面。我國農(nóng)村是一個典型的“面子”社會,廣大選民的民主權利意識更有待加強,如何做好群眾工作,正確引導選民把作風正、本領強、真心實意為群眾辦實事、辦好事的人選進村委領導班子,而把那些代表親朋家庭利益,甚至以權謀私,違法亂紀的人排除在外。
            第三、有的村級黨組織戰(zhàn)斗力不強,不能旗幟鮮明地領導選舉工作,對選舉過程中出現(xiàn)的一些歪風邪氣態(tài)度不堅決,不能理直氣壯的同歪風邪氣做斗爭。對于村委會選舉中出現(xiàn)的問題,有的村黨支部不敢正視,而是情緒低落,拿不出主意,采取消極回避的態(tài)度,使村里的選舉工作不能正常進行。
            村委會換屆選舉工作的結(jié)束,為我區(qū)今后一個時期加強農(nóng)村基層組織建設,全面提高村民自治水平奠定了良好基礎。今后重點做好以下幾項工作:
            (一)進一步加強以村黨支部為核心的村級組織建設。
            新的村委會已經(jīng)選舉產(chǎn)生,下一步就是如何加強村委會班子建設,加強團結(jié)村委會成員的教育、管理。關鍵的一點就是要加強團結(jié)以黨支部為核心的村級組織建設。一是加強黨支部自身建設。二是加強村委會成員的教育。三是處理好兩個關系即:堅持黨的領導和村了自治的關系;黨支部與村委會的關系。
            (二)加強對村委會成員的教育、培訓工作,提高自身素質(zhì)和工作水平。
            這次新產(chǎn)生的村委會成員,雖然在政治、文化結(jié)構(gòu)上有了較大變化,但從目前狀況看,干部素質(zhì)個性是原先沒有當過村干部的成員素質(zhì)亟待提高。區(qū)委將對新一屆村委會主任進行了培訓,透過培訓,切實提高村干部的思想政治覺悟、文化知識水平和工作潛力。今后,我區(qū)還將有計劃、有步驟地,采取多種形式對村委會成員進行教育和培訓,全面提高村委會成員的綜合素質(zhì)。
            (三)與村務公開活動相結(jié)合,進一步提高村民的參與意識、管理意識和監(jiān)督意識,提高村務工作透明度。新一屆村委會產(chǎn)生后,繼續(xù)在關乎村民切身利益的財務、計劃生育、征地和宅基地審批、農(nóng)民負擔、水電費、民政福利、群眾經(jīng)濟的承包經(jīng)營活動、村干部職責目標等八個方面搞好村務公開,做到統(tǒng)一公開時間,固定公開地點,突出公開熱點,規(guī)范公開程序。還要根據(jù)村民的意見、推薦的要求,隨時公開其它需要公開的資料,使村務公開規(guī)范化、制度化、程序化、動態(tài)化。
            農(nóng)村換屆選舉工作總結(jié)篇十四
            我區(qū)第五屆村民委員會換屆選舉工作,以黨的十六屆四中全會加強黨的執(zhí)政能力建設,加強農(nóng)村基層民主政治建設精神為指導,在區(qū)委、區(qū)政府的正確領導下,根據(jù)《村委會組織法》及省《實施辦法》的有關規(guī)定及**市部署安排依法進行。13個行政村,9個一次選舉成功,4個差補、另行選舉成功,3月31日,我區(qū)的選舉工作已按期全面結(jié)束,實現(xiàn)了預期的目標。
            一、基本情況。
            第五屆村委會換屆選舉共登記選民20606人,參加正式選舉的選民有19672人,參選率為95%。
            全區(qū)共選出村委會成員共計53人,男42人,占79%,女11人,占21%,黨員48人,占90%。30歲至49歲的有38人,占72%;50歲以上的有15人,占28%;大中專以上學歷的有31人,占58%、高中學歷的有13人,占25%;初中學歷的有9人,占17%;連選連任的41人,新當選的12人。
            全區(qū)村委會換屆選舉工作是順利的,成功的,可以概括為三個方面:
            一是全區(qū)13個村委會按期進行了換屆選舉,獲得了成功,成功率達到了100%。
            二是村黨委、支部書記全部進入選舉委員會,保證了選舉工作依法按程序進行。
            三是農(nóng)村基本穩(wěn)定。由于我們堅持依法選舉,全區(qū)村委換屆選舉中,沒有較大規(guī)模的群眾集體上訪和越級上訪,沒有留下不穩(wěn)定因素。
            二、主要特點和做法。
            第五屆村民委員會換屆選舉既有嚴格的法律要求,同時也有科學的組織程序。綜觀整個過程,我區(qū)的選舉工作有以下特點:
            (一)黨委重視,制度保障。
            (二)廣泛宣傳,積極動員。
            充分利用廣播、板報、文娛隊、以及標語、宣傳車等群眾喜聞樂見的媒體形式,大張旗鼓地宣傳《村民委員會組織法》和《省實施辦法》,印制《換屆選舉宣傳提綱》一萬多份,已分發(fā)到各行政村,保證每戶一份,做到家喻戶曉,人人皆知,各村還將省里統(tǒng)一制作的《省實施辦法》塑料版面張貼在村委會醒目的地方,使廣大群眾真正了解掌握和正確運用法律法規(guī),提高村民的民主意識。廣大村民表現(xiàn)出較高的參與熱情。(三)統(tǒng)一安排各階段進度,穩(wěn)扎穩(wěn)打,依法推進。為確保換屆選舉順利進行,我區(qū)在摸清各村情況的基礎下,統(tǒng)一確定各階段的工作任務和工作時間,統(tǒng)一確定選舉日,保證各階段工作有序穩(wěn)步推進。我區(qū)推選選委會工作雖然起步晚,但是由于前期工作準備充分,13個村順利按計劃完成任務,為正式選舉奠定了良好的基礎。
            (四)本著先易后難的原則,分類指導,依法選舉。我區(qū)安排利用3月24日至3月29日共6天時間進行正式選舉。對村兩委班子團結(jié)有力,村情穩(wěn)定的村先進行選舉。3月24日上午,*村村委會首先召開村民大會進行選舉,村民積極參選,踴躍投票,選舉一次成功,鄉(xiāng)還組織其它各村到**村觀摩學習,交流經(jīng)驗,為各村選舉成功樹立了榜樣。對于存在不安定因素的村,一次選舉不成功,通過差額補選,順利完成選舉;對于在選舉前暴露問題較多,對事先排查出的村情復雜、管理薄弱的“難點村”和“重點村”,以及上屆換屆中出現(xiàn)的“問題村”,群眾意見較大的村則放在其他村選舉完成后進行,防止引起全鄉(xiāng)整體工作混亂,實現(xiàn)了重點選舉。以先易后難、先試點后全面的順序陸續(xù)在各村開展,及時發(fā)現(xiàn)問題,及早制定適用對策,把各種因選舉產(chǎn)生的矛盾解決在萌芽狀態(tài)。
            (五)正式選舉中,嚴格程序,重點分類指導。根據(jù)各村的經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定等綜合因素,具體分析,分類指導。如**村是我區(qū)老大難村,此次換屆,區(qū)、鄉(xiāng)兩級指導組多次深入**村了解民情,做群眾的思想工作,制定應急預案,嚴格把握選舉程序,使這個老大難村一次選舉成功。
            (六)充分發(fā)揮農(nóng)村黨委、黨支部領導做用。此次換屆選舉,全區(qū)13個村的村黨委、支部書記工作積極性高,全部進入選舉委員會,充分發(fā)揮了領導核心作用和戰(zhàn)斗保壘作用,從而保證了對村委會換屆選舉的有效領導,確保選舉產(chǎn)生一個政治上強、作風上硬、辦事公道、致富和帶富能力強的村委會領導班子。
            (七)領導深入基層,現(xiàn)場指導,工作人員認真負責,確保換屆選舉的成功。
            1、區(qū)、鄉(xiāng)領導每個村選舉都親臨現(xiàn)場,具體指導、協(xié)調(diào),解答工作中遇到的各種疑難問題。由于各級領導高度重視,保證了村委會換屆選舉工作,全面順利進行。
            2、包村領導和鄉(xiāng)工作人員分包到村,責任到村民組,保證每個村民小組投票時都有3名以上的鄉(xiāng)工作人員同時工作,每個村選舉時,都自始至終盯在現(xiàn)都盯在現(xiàn)場,細心指導每個環(huán)節(jié)步驟,確保選舉程序合法。各村在選舉工作中嚴格按照程序,發(fā)票處、秘密寫票處、代書處規(guī)范合理。
            三、存在的問題和對策。
            我區(qū)在第五屆村委換屆選舉中,除了出現(xiàn)村民的民主權利意識淡薄,一些別有用心的人借選舉之機尋釁滋事,破壞選舉以及受宗派勢力影響等一些共性問題和歷史問題外,還出現(xiàn)了許多新的值得認真思考和必須加以解決的問題,主要表現(xiàn)在:
            第二、候選人資格審查問題,體現(xiàn)在標準不易掌握,結(jié)果難以控制,個別地方難免會出現(xiàn)“泥沙俱下、魚龍混雜”的局面。我國農(nóng)村是一個典型的“面子”社會,廣大選民的民主權利意識更有待加強,如何做好群眾工作,正確引導選民把作風正、本領強、真心實意為群眾辦實事、辦好事的人選進村委領導班子,而把那些代表親朋家庭利益,甚至以權謀私,違法亂紀的人排除在外。
            第三、有的村級黨組織戰(zhàn)斗力不強,不能旗幟鮮明地領導選舉工作,對選舉過程中出現(xiàn)的一些歪風邪氣態(tài)度不堅決,不能理直氣壯的同歪風邪氣做斗爭。對于村委會選舉中出現(xiàn)的問題,有的村黨支部不敢正視,而是情緒低落,拿不出主意,采取消極回避的態(tài)度,使村里的選舉工作不能正常進行。
            四、今后工作打算。
            村委會換屆選舉工作的結(jié)束,為我區(qū)今后一個時期加強農(nóng)村基層組織建設,全面提高村民自治水平奠定了良好基礎。今后重點做好以下幾項工作:
            (一)進一步加強以村黨支部為核心的村級組織建設。
            新的村委會已經(jīng)選舉產(chǎn)生,下一步就是如何加強村委會班子建設,加強團結(jié)村委會成員的教育、管理。關鍵的一點就是要加強團結(jié)以黨支部為核心的村級組織建設。一是加強黨支部自身建設。二是加強村委會成員的教育。三是處理好兩個關系即:堅持黨的領導和村了自治的關系;黨支部與村委會的關系。
            (二)加強對村委會成員的教育、培訓工作,提高自身素質(zhì)和工作水平。
            這次新產(chǎn)生的村委會成員,雖然在政治、文化結(jié)構(gòu)上有了較大變化,但從目前情況看,干部素質(zhì)特別是原來沒有當過村干部的成員素質(zhì)亟待提高。區(qū)委將對新一屆村委會主任進行了培訓,通過培訓,切實提高村干部的思想政治覺悟、文化知識水平和工作能力。今后,我區(qū)還將有計劃、有步驟地,采取多種形式對村委會成員進行教育和培訓,全面提高村委會成員的綜合素質(zhì)。
            (三)與村務公開活動相結(jié)合,進一步提高村民的參與意識、管理意識和監(jiān)督意識,提高村務工作透明度。新一屆村委會產(chǎn)生后,繼續(xù)在關乎村民切身利益的財務、計劃生育、征地和宅基地審批、農(nóng)民負擔、水電費、民政福利、集體經(jīng)濟的承包經(jīng)營活動、村干部責任目標等八個方面搞好村務公開,做到統(tǒng)一公開時間,固定公開地點,突出公開熱點,規(guī)范公開程序。還要根據(jù)村民的意見、建議的要求,隨時公開其它需要公開的內(nèi)容,使村務公開規(guī)范化、制度化、程序化、動態(tài)化。
            農(nóng)村換屆選舉工作總結(jié)篇十五
            本屆工會在學校黨總支和行政領導下、在上級教育工會的領導和指導下,在全體委員的努力下,特別是在全體會員的支持、配合下,各方面都取得了較大成績,尤其是在圍繞學校工作中心,以創(chuàng)建和-諧、幸福教工之家”為主線,充分調(diào)動教職工主動性、創(chuàng)造性,積極推進學習型工會工程、民-主建設工程、權益保障工程,工會組織建設工程,組織教職工開展有益活動、創(chuàng)建和-諧校園方面取得了可喜的成績。
            一、努力學習,提高全體會員和工會干部的政治思想素質(zhì)。
            當今所處的時代,是一個變革、調(diào)整、創(chuàng)新為顯著特征的時代,新情況、新問題、新矛盾不斷涌現(xiàn)。面對新形勢,本屆委員會一致認為要與時俱進,應更加自覺的學習,更加認真的學習,更加勤奮的學習,努力創(chuàng)建學習型工會組織。希望通過學習,力爭使全體會員具有“科學理論武裝、具有世界眼光、善于把握規(guī)律、富有創(chuàng)新精神”的素質(zhì);通過學習全體工會會員的政治思想素質(zhì)、文化業(yè)務水平和各項管理能力有一個大的提高。
            1、認真學習中共xx大和中共xx屆一、二、三、四次會議精神,政治思想上和黨中央保持一致。
            2、認真學習《中華人民共和國工會法》、全國總工會xx大文件精神、浙江省和杭州市《中小學教職工(代表)大會工作規(guī)程》以及杭州市教育局和市教育工會第二、三、四次聯(lián)席會議的通報和文件。努力提高以法行政、以法治會的工作能力。
            3、廣泛組織開展師德學習活動,認真學習貫徹新修訂的《中小學教師職業(yè)道德規(guī)范》。具體做法是每年第一學期結(jié)束時,征訂下發(fā)學習資料或請教科處確定師德學習文章;學習中結(jié)合師德學習、強調(diào)要立足國情、會情、校情、把握時代特征、遵循客觀規(guī)律、堅持正確方向,服從服務于黨、國家和學校的大局,推動學校發(fā)展,學習后,要求撰寫學習體會文章,評出優(yōu)秀學習體會論文,舉辦學習體會交流活動;連續(xù)二年評出一、二、三等獎學習體會文章326篇。在學校提出的“正氣、大氣、靈氣”的基礎上,工會提出了為構(gòu)建正氣、大氣、文氣的工會會員隊伍的目標,為使工會成為學習型、服務型、創(chuàng)新型的群眾組織取得了成效。
            4、開展讀書活動、組織學習心理學、教育學文章,請徐元老師挑選教育學、心理學的有關文章,上校園網(wǎng)教工之家欄目便于大家閱覽;購買放發(fā)畢淑敏的《解破幸福秘碼》一書,有老師連續(xù)閱讀二次。并請省婦幼保健專家作健康保健報告,請市瑜伽協(xié)會秘書長作瑜伽知識講座,為打造陽光、和諧的教職工團隊和構(gòu)建和-諧的校園作出了貢獻。
            二、完善以教代會為基本形式的民-主管理制度,積極推進民-主政治建設。
            1、加強基層民-主政治建設,開好歷次教代會。從20xx年以來,先后召開了杭十四中七屆教代會三次、四次、五次會議、八屆一次、二次教代會,討論、審議和通過了《杭十四中校園網(wǎng)建設獎勵條例》《杭十四中教職工獎懲細則修改意見》《關于調(diào)整班主任若干津貼的方案》《關于教職工部分津貼調(diào)整的建議》《陽光工資獎勵部分的執(zhí)行辦法》《杭十四中教工手冊》等。召開了教代會的換屆工作,根據(jù)新的《浙江省中小學教職工(代表)大會規(guī)程》,本屆教職工代表從原來占全體教職工的百分之三十五提高到現(xiàn)在的百分之五十一。在每次教代會召開之際,工會采用會前、會中和會后有利時機,組織代表學習民主管理相關知識,進一步激發(fā)廣大代表民-主參與學校管理的積極性,切實提高教代會的質(zhì)量。爭取由過多集權向適度分權轉(zhuǎn)變;由為民作主向由民作主轉(zhuǎn)變;由單向制約向雙向制約轉(zhuǎn)變;由實行人治較多向盡量實行法治轉(zhuǎn)變。
            2、制訂杭十四中教代會實施細則。認真總結(jié)我校教代會制度實施工作情況,根據(jù)省市教育工會《關于中小學教職工(代表)大會規(guī)程》,制訂了《杭十四中教職工代表大會實施細則》,并及時上網(wǎng)公布,征求大家意見。市教育工會也非常關心我校的實施細則,提出了具體修改意見。實施細則突出了進一步落實好教職工的知情權、參與權、表決權和監(jiān)督權的內(nèi)容。為推動我校教代會工作規(guī)范化、制度化、程序化和法制化建設邁出了一大步。
            學??傊Ш托姓种匾暪徒檀鷷趯W校工作中的作用,為教代會的召開、改癬工會的活動都給予了大力支持,工作中認真落實教代會通過的條例和有關規(guī)章制度。吸收工會小組長、工會干部參加年級組的考核、聘任以及調(diào)解工作。每學期組織工會干部參加聽取教職工對學校工會工作的意見。安排時間請工會干部傳達市紀檢監(jiān)察工作和學校行風建設工作會議精神。為學校和工會工作的進一步改進起了一定的作用。
            3、以“和-諧教工之家”建設為抓手,切實維護教職工的合法權益,促進和-諧校園構(gòu)建。加強源頭參與、源頭維護,推動利益協(xié)調(diào)、訴求表達、矛盾調(diào)處和權益保障機制的建立,特別關注《勞動合同法》和學校教職工考核制度、聘任制度以及可能涉及的勞動人事爭議等問題。擴大和充分發(fā)揮“學校調(diào)解小組”的作用,以及在校務公開工作中的督促作用。校工會組織要進一步配合黨政發(fā)揮好溝通協(xié)調(diào)作用,依法科學主動維權,維護學校穩(wěn)定、發(fā)展的大局。
            三、積極響應號召,積極開展獻愛心活動。
            進一步加強各種形式的困難幫扶和慰問工作。積極響應市委市政府以及市教育局、市教育工會的號召,開展獻愛心活動和“情系教工、服務會員”活動,努力為社會受災群體盡綿薄之力,竭誠為社會和教職工辦實事、做好事、解難事。做好省市結(jié)對村鎮(zhèn)、市“春風行動”、市級結(jié)對家庭及單位的慰問和幫扶工作。學校工會與黨總支、校辦先后四次赴臨安大峽谷鎮(zhèn)仙人潭村聯(lián)誼活動,學校榮獲浙江省“雙萬結(jié)對共建文明”活動先進對子榮譽,并受到了表彰。
            學校連續(xù)三年參加市結(jié)對扶貧“1十x”活動,學校承擔的是富陽市胥口鎮(zhèn)的八個貧困家庭的聯(lián)系工作。我和劉風已3次代表我們?nèi)=搪毠じ霸撴?zhèn)慰問,得到了該鎮(zhèn)領導和群眾的好評。
            20xx年組織教職工參加杭州市第八次春風行動,教職工捐款總數(shù)為35000元;20xx年組織教職工參加杭州市第九次春風行動,教職工捐款總數(shù)為35902.1元;20xx年組織教職工參加杭州市第十次春風行動,教職工捐款總數(shù)為35600元。20xx年四川汶川大地震,我校師生共捐款144801.5元,其中教工68300元,另外工會響應號召,捐款2200元。
            平時,學校工會努力做好退離休教職工及在職教職工春節(jié)慰問及平時住院探視慰問等工作;做好去世教職工的追思、悼念活動(和校辦孫等一起);女職委們做好做產(chǎn)教職工的慰問工作和女教職工的特殊保險工作。
            以上這些涉及到每個人的數(shù)字不一定大,有些慰問也不可能大家一起去,但有愛心就行,這種愛,我認為是一種大愛,這種大愛,像火一樣輝煌,在黑暗中能給你我他帶來光明;這種大愛,像日月般的永恒,在孤獨中給我們以生存的力量;這種大愛,像浩海般的深廣、大地般的寬闊,給我們以奮斗的力量、拓展我們的生命里程。
            四、以創(chuàng)建和-諧教工之家為重點,強化工作落實,廣泛組織和開展有益于教職工身心健康的活動。
            廣泛開展各種有益于教職工身心健康的活動,豐富教職工業(yè)余文化生活,促進校園精神文明建設。促使廣大教職工以強健的體魄、愉悅的心情投入崇高的教書育人工作。
            在學校第38屆、第39屆運動會,太極拳、太極劍俱樂部的20位會員兩次參加了展示活動。組織教職工參加了市教育局、市教育工會的第十三屆、第十四屆教工運動會,雖然總分名列第十三名和第十四名,但重在參與,通過該活動展示了十四中教工的風采,我們的舞龍隊、鼓隊得到了市教育工會的好評。
            組織乒乓球俱樂部成員與風帆中學、光明中學、浙江省園林設計院開展了友誼比賽活動,本學期組織開展了男女選手的乒乓球比賽活動;選拔、組織了男女選手8人參加了杭州市教育局、教育工會組織的市教工“迎五一”比賽活動,在黃迎、吳一鳴、沈宏權、游捷等同志的努力拚搏下,我校教工乒乓球男隊進入前八強,得到了獎勵。