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成都市城鄉(xiāng)規(guī)劃管理規(guī)定篇一
第一條為了加強(qiáng)城鄉(xiāng)規(guī)劃管理,保障城鄉(xiāng)規(guī)劃的有效實(shí)施,根據(jù)《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《廣東省城鄉(xiāng)規(guī)劃條例》及有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定,結(jié)合本市實(shí)際,制定本規(guī)定。
第二條在本市行政區(qū)域內(nèi)城鄉(xiāng)規(guī)劃的實(shí)施,在規(guī)劃區(qū)內(nèi)的建設(shè),應(yīng)當(dāng)遵守本規(guī)定。
本規(guī)定所稱規(guī)劃區(qū),是指城市、鎮(zhèn)和村莊的建成區(qū)以及因城鄉(xiāng)建設(shè)和發(fā)展需要,必須實(shí)行規(guī)劃控制的區(qū)域。規(guī)劃區(qū)的具體范圍由有關(guān)人民政府在組織編制的城市總體規(guī)劃、鎮(zhèn)總體規(guī)劃、鄉(xiāng)規(guī)劃和村莊規(guī)劃、特定地區(qū)規(guī)劃中,根據(jù)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的需要?jiǎng)澏ā?BR> 第三條市、縣(市)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)城鄉(xiāng)規(guī)劃工作的領(lǐng)導(dǎo),成立城鄉(xiāng)規(guī)劃委員會(huì),實(shí)行城鄉(xiāng)規(guī)劃委員會(huì)審議制度。城市、鎮(zhèn)、特定地區(qū)總體規(guī)劃和控制性詳細(xì)規(guī)劃,重要地段的修建性詳細(xì)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)經(jīng)城鄉(xiāng)規(guī)劃委員會(huì)審議。
市、縣(市)城鄉(xiāng)規(guī)劃委員會(huì)的產(chǎn)生、任期、議事規(guī)則等有關(guān)事項(xiàng)由本級(jí)人民政府規(guī)定,并報(bào)上一級(jí)人民政府備案。城鄉(xiāng)規(guī)劃委員會(huì)的日常工作由城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門負(fù)責(zé)。
第四條各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)將城鄉(xiāng)規(guī)劃的編制和管理經(jīng)費(fèi)納入本級(jí)財(cái)政預(yù)算。
村莊規(guī)劃編制和管理經(jīng)費(fèi)應(yīng)當(dāng)在縣級(jí)以上人民政府預(yù)算中安排。
第五條市人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門負(fù)責(zé)市城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)的城鄉(xiāng)規(guī)劃管理工作,監(jiān)督、指導(dǎo)各縣(市)城鄉(xiāng)規(guī)劃管理工作。市城市管理行政執(zhí)法部門負(fù)責(zé)市城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)建設(shè)活動(dòng)的監(jiān)督檢查和違法建設(shè)的處理工作。
縣(市)人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的城鄉(xiāng)規(guī)劃管理工作。
市轄區(qū)、特定地區(qū)設(shè)立的城鄉(xiāng)規(guī)劃管理機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)服從市、縣(市)人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門的統(tǒng)一管理。
鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)確定相關(guān)機(jī)構(gòu)或者專人協(xié)助市、縣(市)城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門實(shí)施本行政區(qū)域內(nèi)的城鄉(xiāng)規(guī)劃管理工作。
各級(jí)有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé),做好城鄉(xiāng)規(guī)劃管理的相關(guān)工作。
第六條市人民政府可以根據(jù)國(guó)家和省的規(guī)定制定適用于本行政區(qū)域的實(shí)施性技術(shù)規(guī)定,向社會(huì)公布后實(shí)施。
第七條市、縣(市)和有條件的鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)檔案館的建設(shè)和管理,為公民、法人和其他組織查閱城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)檔案提供便利。
第一節(jié)一般規(guī)定。
第八條建設(shè)用地和建設(shè)工程應(yīng)當(dāng)符合城鄉(xiāng)規(guī)劃,依法取得規(guī)劃許可。在城市、鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)應(yīng)取得建設(shè)用地規(guī)劃許可證和建設(shè)工程規(guī)劃許可證,在村莊規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)應(yīng)取得鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證。按照國(guó)家規(guī)定需要進(jìn)行規(guī)劃選址審批的建設(shè)工程,還應(yīng)當(dāng)申請(qǐng)核發(fā)建設(shè)項(xiàng)目選址意見書。
第九條開發(fā)利用城市、鎮(zhèn)地下空間,應(yīng)當(dāng)考慮人民防空的需要,依法辦理規(guī)劃許可。
與地面建設(shè)工程一并開發(fā)利用地下空間的,應(yīng)當(dāng)與地面建設(shè)工程一并辦理規(guī)劃許可;獨(dú)立開發(fā)利用地下空間的,單獨(dú)辦理規(guī)劃許可。
任何單位和個(gè)人未經(jīng)批準(zhǔn),不得擅自開挖建筑底層地面,不得擅自改變經(jīng)許可確定的地下空間的使用功能、高度、層數(shù)和面積。
第十條規(guī)劃許可或者審批機(jī)關(guān)作出許可或者審批決定前,應(yīng)當(dāng)將許可或者審批內(nèi)容、申請(qǐng)人和利害關(guān)系人享有的權(quán)利等事項(xiàng)在政府網(wǎng)站、建設(shè)項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行公示,公示時(shí)間不得少于十日。
申請(qǐng)人、利害關(guān)系人對(duì)許可或者審批事項(xiàng)提出異議的,許可或者審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)處理,并回復(fù)處理結(jié)果。必要時(shí)可以采取聽證會(huì)或者論證會(huì)等方式聽取各方意見。
第十一條規(guī)劃許可或者審批事項(xiàng)批準(zhǔn)后十五日內(nèi),許可或者審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在政府網(wǎng)站進(jìn)行公告。
第十二條規(guī)劃許可機(jī)關(guān)作出規(guī)劃許可或者審批決定前,可委托具有相應(yīng)城鄉(xiāng)規(guī)劃編制資質(zhì)的機(jī)構(gòu)對(duì)建設(shè)單位或者個(gè)人提交的材料進(jìn)行技術(shù)審查。
第二節(jié)建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃選址審批。
第十三條按照國(guó)家規(guī)定需要有關(guān)部門批準(zhǔn)或者核準(zhǔn)的建設(shè)項(xiàng)目,以劃撥方式提供國(guó)有土地使用權(quán)的,建設(shè)單位在報(bào)送有關(guān)部門批準(zhǔn)或者核準(zhǔn)前,應(yīng)當(dāng)向城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門申請(qǐng)核發(fā)建設(shè)項(xiàng)目選址意見書。
第十四條需核發(fā)選址意見書的建設(shè)項(xiàng)目,屬于市批準(zhǔn)、核準(zhǔn)項(xiàng)目投資的,由市人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門核發(fā)選址意見書;屬于縣(市)批準(zhǔn)、核準(zhǔn)項(xiàng)目投資的,由建設(shè)項(xiàng)目所在地的縣(市)人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門核發(fā)選址意見書。
跨縣(市、區(qū))行政區(qū)域的建設(shè)項(xiàng)目,由市人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門核發(fā)選址意見書。
第十五條建設(shè)單位申請(qǐng)核發(fā)選址意見書,應(yīng)當(dāng)提交建設(shè)項(xiàng)目選址意見申請(qǐng)書、標(biāo)明擬選址位置的地形圖及相關(guān)部門意見等材料。
建設(shè)項(xiàng)目選址意見申請(qǐng)書涉及項(xiàng)目選址評(píng)估內(nèi)容應(yīng)當(dāng)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目選址方案的科學(xué)性、合法性、與城鄉(xiāng)規(guī)劃的協(xié)調(diào)性作出分析論證結(jié)論,并由具有相應(yīng)城鄉(xiāng)規(guī)劃編制資質(zhì)的單位編制。
縣(市)行政區(qū)域內(nèi),由市人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門核發(fā)選址意見書的建設(shè)項(xiàng)目,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)先將上述材料提交建設(shè)項(xiàng)目選址所在地縣(市)人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門進(jìn)行初步審查。
第十六條取得建設(shè)項(xiàng)目選址意見書二年內(nèi)尚未獲得建設(shè)項(xiàng)目批準(zhǔn)或者核準(zhǔn)的,應(yīng)當(dāng)在有效期屆滿三十日前向原核發(fā)機(jī)關(guān)申請(qǐng)辦理延期手續(xù),延長(zhǎng)期限不得超過(guò)一年。未辦理延期手續(xù)或者延長(zhǎng)期逾期仍未獲得建設(shè)項(xiàng)目批準(zhǔn)、核準(zhǔn),選址意見書自行失效。
建設(shè)項(xiàng)目所依據(jù)的批準(zhǔn)、核準(zhǔn)文件被依法撤銷、撤回、吊銷,或者土地使用權(quán)被依法收回的,相應(yīng)的項(xiàng)目選址意見書失效。
第十七條在城市、鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)以劃撥方式取得土地使用權(quán)的,經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn)(核準(zhǔn)、備案)后,建設(shè)單位或者個(gè)人持有關(guān)部門批準(zhǔn)(核準(zhǔn)、備案)文件及其他技術(shù)資料,向市、縣(市)人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門提出建設(shè)用地規(guī)劃許可申請(qǐng)。
市、縣(市)城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門對(duì)建設(shè)單位或者個(gè)人提交的各項(xiàng)文件、資料、圖紙等依法審核。對(duì)于具備相關(guān)文件且符合城鄉(xiāng)規(guī)劃的建設(shè)項(xiàng)目,核發(fā)建設(shè)用地規(guī)劃許可證。
建設(shè)單位在取得建設(shè)用地規(guī)劃許可證后,方可向市、縣(市)人民政府土地主管部門申請(qǐng)用地。
第十八條國(guó)有土地使用權(quán)出讓應(yīng)當(dāng)符合城鄉(xiāng)規(guī)劃。國(guó)有土地使用權(quán)出讓前,市、縣(市)人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門應(yīng)當(dāng)依據(jù)控制性詳細(xì)規(guī)劃提出擬出讓地塊的規(guī)劃條件。規(guī)劃條件應(yīng)當(dāng)明確出讓地塊的位置、面積、使用性質(zhì)、允許建設(shè)的范圍、容積率、綠地率、建筑高度、建筑密度、基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施配套、地下空間開發(fā)利用要求等內(nèi)容。需要編制修建性詳細(xì)規(guī)劃的,應(yīng)當(dāng)在規(guī)劃條件中予以明確。
未編制控制性詳細(xì)規(guī)劃的地塊,因國(guó)家、省或者市重點(diǎn)建設(shè)需要使用土地的,市、縣(市)人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門根據(jù)城市總體規(guī)劃或者分區(qū)規(guī)劃提出規(guī)劃設(shè)計(jì)條件,經(jīng)同級(jí)城鄉(xiāng)規(guī)劃委員會(huì)審議通過(guò)后,報(bào)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)。
規(guī)劃條件及附圖應(yīng)當(dāng)作為國(guó)有土地使用權(quán)出讓合同的組成部分。規(guī)劃條件未納入國(guó)有土地使用權(quán)出讓合同的,該國(guó)有土地使用權(quán)出讓合同無(wú)效。未確定規(guī)劃條件的地塊,不得出讓國(guó)有土地使用權(quán)。國(guó)有土地使用權(quán)出讓合同不得改變規(guī)劃條件。
第十九條在城市、鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)以出讓方式取得國(guó)有土地使用權(quán)的,在簽訂國(guó)有土地使用權(quán)出讓合同后,建設(shè)單位或者個(gè)人持建設(shè)項(xiàng)目的批準(zhǔn)(核準(zhǔn)、備案)文件和國(guó)有土地使用權(quán)出讓合同,向市、縣(市)人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門申請(qǐng)核發(fā)建設(shè)用地規(guī)劃許可證。
市、縣(市)人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門審核相關(guān)材料,核發(fā)建設(shè)用地規(guī)劃許可證。
市、縣(市)人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門不得在建設(shè)用地規(guī)劃許可證中,擅自改變作為國(guó)有土地使用權(quán)出讓合同組成部分的規(guī)劃條件。國(guó)有土地使用權(quán)出讓合同擅自改變規(guī)劃條件的,城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門不得核發(fā)建設(shè)用地規(guī)劃許可證。
第二十條在城市、鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)使用集體土地的,建設(shè)單位或個(gè)人應(yīng)當(dāng)持建設(shè)項(xiàng)目的批準(zhǔn)、核準(zhǔn)、備案文件和村民委員會(huì)出具的書面意見,向市、縣(市)人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門申請(qǐng)核發(fā)建設(shè)用地規(guī)劃許可證。
第二十一條國(guó)有土地使用權(quán)符合法定出讓條件進(jìn)行轉(zhuǎn)讓的,由受讓方持土地行政主管部門同意交易的證明材料及轉(zhuǎn)讓方原出讓合同向城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門申請(qǐng)辦理?yè)Q領(lǐng)建設(shè)用地規(guī)劃許可證。
原規(guī)劃條件或者經(jīng)批準(zhǔn)的修建性詳細(xì)規(guī)劃、建設(shè)工程設(shè)計(jì)方案總平面圖確定的道路、廣場(chǎng)、公共綠地、市政公用設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施等建設(shè)項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)在分割轉(zhuǎn)讓合同中明確各受讓方的實(shí)施責(zé)任。國(guó)有土地使用權(quán)分割轉(zhuǎn)讓后,各受讓方應(yīng)當(dāng)持分割轉(zhuǎn)讓合同等材料向市、縣(市)人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門申請(qǐng)核發(fā)建設(shè)用地規(guī)劃許可證。
第二十二條以出讓方式提供國(guó)有土地使用權(quán)的住宅、商業(yè)、辦公類建設(shè)項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)劃條件,不得改變用地性質(zhì),不得提高容積率,不得降低綠地率,不得減少基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)配套。
具有下列情形之一的,不受前款規(guī)定限制,建設(shè)單位或者個(gè)人可以依法申請(qǐng)調(diào)整規(guī)劃條件:
(一)因城鄉(xiāng)規(guī)劃修改導(dǎo)致地塊開發(fā)條件變化的;。
(二)因國(guó)家和省重大項(xiàng)目建設(shè)需要的;。
(三)因城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施和公共安全設(shè)施建設(shè)需要的;。
(四)法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。
調(diào)整出讓用地的規(guī)劃條件,應(yīng)當(dāng)先行按照規(guī)劃編制和審批的程序修改其依據(jù)的控制性詳細(xì)規(guī)劃。
第二十三條建設(shè)單位或者個(gè)人取得建設(shè)用地規(guī)劃許可證后,應(yīng)當(dāng)在一年內(nèi)向縣級(jí)以上人民政府土地管理部門申請(qǐng)用地,需要延期的,應(yīng)當(dāng)在建設(shè)用地規(guī)劃許可證有效期屆滿三十日前向原核發(fā)機(jī)關(guān)申請(qǐng)辦理延期手續(xù),延長(zhǎng)期限不得超過(guò)一年。一年內(nèi)未申請(qǐng)用地的或者經(jīng)申請(qǐng)未獲得用地的或者申請(qǐng)延期未批準(zhǔn)的,建設(shè)用地規(guī)劃許可證自行失效。
第二十四條在城市、鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)需要臨時(shí)使用土地的,建設(shè)單位或個(gè)人應(yīng)當(dāng)向市、縣(市)人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門申請(qǐng)辦理臨時(shí)建設(shè)用地規(guī)劃審批手續(xù)。臨時(shí)建設(shè)用地使用期限一般不超過(guò)二年。
第二十五條在城市、鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)進(jìn)行建筑物、構(gòu)筑物、道路、橋梁和管線等工程建設(shè)的,建設(shè)單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)向市、縣(市)人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門或者省人民政府指定的鎮(zhèn)人民政府申請(qǐng)辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可證。
前款規(guī)定的鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)在核發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃許可證后向所在地市、縣(市)人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門備案。
第二十六條建設(shè)單位或者個(gè)人持使用土地或房屋產(chǎn)權(quán)證明文件、建設(shè)工程設(shè)計(jì)方案和法律、法規(guī)規(guī)定的其他材料,向市、縣(市)城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門或者省人民政府指定的鎮(zhèn)人民政府申請(qǐng)辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可證。
市、縣(市)人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門或者省人民政府指定的鎮(zhèn)人民政府對(duì)建設(shè)單位或者個(gè)人提交的材料依法審核,符合條件的,核發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃許可證。
建設(shè)工程規(guī)劃許可證應(yīng)當(dāng)載明建設(shè)項(xiàng)目位置、建設(shè)規(guī)模和使用功能等內(nèi)容,附經(jīng)審定的建設(shè)工程設(shè)計(jì)總平面圖。
建設(shè)單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)在建設(shè)項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)或者其他顯著地點(diǎn)設(shè)置建設(shè)工程規(guī)劃許可公告牌,載明建設(shè)工程規(guī)劃許可的主要內(nèi)容和圖件。公告內(nèi)容應(yīng)當(dāng)真實(shí)、有效,不得隱瞞、虛構(gòu)。
第二十七條建設(shè)單位或者個(gè)人在取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證一年內(nèi)尚未開工的,應(yīng)當(dāng)在有效期屆滿三十日前向原核發(fā)機(jī)關(guān)申請(qǐng)辦理延期手續(xù),延長(zhǎng)期限不得超過(guò)六個(gè)月。未辦理延期手續(xù)或者辦理延期手續(xù)逾期仍未開工的,建設(shè)工程規(guī)劃許可證自行失效。
第二十八條建設(shè)單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)按照建設(shè)工程規(guī)劃許可的內(nèi)容進(jìn)行建設(shè),不得擅自變更;需要變更的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)原許可機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。
涉及需變更建設(shè)用地規(guī)劃許可的,應(yīng)當(dāng)先申請(qǐng)變更建設(shè)用地規(guī)劃許可。
因變更建設(shè)工程規(guī)劃許可給利害關(guān)系人合法權(quán)益造成損失的,建設(shè)單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)依法予以補(bǔ)償。
第二十九條分期建設(shè)的建設(shè)工程,市、縣(市)人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門或者省人民政府指定的鎮(zhèn)人民政府可以根據(jù)建設(shè)單位或者個(gè)人的申請(qǐng),審查分期建設(shè)的內(nèi)容、范圍,分期核發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃許可證。
分期建設(shè)的建設(shè)工程,應(yīng)當(dāng)符合經(jīng)審定的修建性詳細(xì)規(guī)劃、建設(shè)工程設(shè)計(jì)總平面圖。同一建設(shè)期的建設(shè)內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括相應(yīng)的配套設(shè)施和綠地。
第三十條在城市、鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)進(jìn)行臨時(shí)建設(shè)的,應(yīng)當(dāng)向市、縣(市)人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門或者省人民政府指定的鎮(zhèn)人民政府申請(qǐng)核發(fā)臨時(shí)建設(shè)工程規(guī)劃許可證。
臨時(shí)建設(shè)工程規(guī)劃許可證有效期不超過(guò)二年。使用期限屆滿確需延期的,應(yīng)當(dāng)在有效期屆滿三十日前向原核發(fā)機(jī)關(guān)申請(qǐng)辦理延期手續(xù),延續(xù)期限不超過(guò)一年。
臨時(shí)建設(shè)必須按照批準(zhǔn)的用途使用,不得改變用途或者轉(zhuǎn)讓。
臨時(shí)建設(shè)應(yīng)當(dāng)在批準(zhǔn)的使用期限屆滿前自行拆除,恢復(fù)土地原狀。
第三十一條建設(shè)工程開工前,建設(shè)單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)測(cè)繪資質(zhì)的單位放線,并向市、縣(市)人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門或者省人民政府指定的鎮(zhèn)人民政府申請(qǐng)驗(yàn)線。
城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門或者省人民政府指定的鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起七個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行驗(yàn)線。
未經(jīng)驗(yàn)線,建設(shè)工程不得開工。
第三十二條建設(shè)工程竣工后,建設(shè)單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)持建設(shè)工程規(guī)劃許可證、建設(shè)工程驗(yàn)線證明文件以及具有相應(yīng)測(cè)繪資質(zhì)的單位出具的測(cè)繪報(bào)告等材料,向市、縣(市)人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門或者省人民政府指定的鎮(zhèn)人民政府申請(qǐng)規(guī)劃條件核實(shí)。
城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門或者省人民政府指定的鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起二十個(gè)工作日內(nèi)辦理核實(shí)手續(xù);不予辦理核實(shí)手續(xù)的,應(yīng)當(dāng)書面告知理由。
對(duì)于符合規(guī)劃許可內(nèi)容要求的,核發(fā)規(guī)劃核實(shí)合格證;對(duì)于違反規(guī)劃許可的,提出書面處理意見。
建設(shè)工程未取得規(guī)劃核實(shí)合格證的,建設(shè)單位或者個(gè)人不得組織竣工驗(yàn)收,產(chǎn)權(quán)登記機(jī)關(guān)不予辦理產(chǎn)權(quán)登記手續(xù)。
第三十三條建設(shè)單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)在竣工驗(yàn)收后六個(gè)月內(nèi)向市、縣(市)人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門或者省人民政府指定的鎮(zhèn)人民政府報(bào)送有關(guān)竣工驗(yàn)收資料。竣工驗(yàn)收資料應(yīng)交由城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)檔案館歸檔。
第五節(jié)村莊建設(shè)規(guī)劃管理。
第三十四條各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)村莊規(guī)劃建設(shè)的指導(dǎo),村莊建設(shè)應(yīng)當(dāng)遵循先規(guī)劃后建設(shè)的原則,鼓勵(lì)適度集中建設(shè)村民住宅。城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門應(yīng)當(dāng)免費(fèi)向村民提供具有地方特點(diǎn)和鄉(xiāng)村特色的住宅設(shè)計(jì)圖件。
第三十五條在村莊規(guī)劃確定的建設(shè)用地范圍內(nèi)使用集體所有土地進(jìn)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、公共設(shè)施、公益事業(yè)和其他工程建設(shè)的,建設(shè)單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)向鎮(zhèn)人民政府提交如下材料:
(一)建設(shè)項(xiàng)目批準(zhǔn)、核準(zhǔn)文件;。
(二)由村民委員會(huì)出具的書面意見;。
(三)建設(shè)工程設(shè)計(jì)方案;。
(四)法律、法規(guī)規(guī)定的其他材料。
建設(shè)項(xiàng)目需要占用農(nóng)用地的,申請(qǐng)辦理鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證應(yīng)當(dāng)提供農(nóng)用地轉(zhuǎn)用證明。
省人民政府指定的鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)材料之日起二十個(gè)工作日內(nèi)作出是否許可的決定;不予許可的,應(yīng)當(dāng)書面告知理由。
其他鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)材料之日起十個(gè)工作日內(nèi)提出審查意見,報(bào)市、縣(市)人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門。市、縣(市)人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)材料和鎮(zhèn)人民政府的審查意見之日起二十個(gè)工作日內(nèi)作出是否許可的決定。
鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證應(yīng)當(dāng)載明建設(shè)項(xiàng)目位置、建設(shè)范圍、建設(shè)規(guī)模和主要功能等內(nèi)容。建設(shè)單位或者個(gè)人在取得鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證后,應(yīng)當(dāng)在一年內(nèi)辦理用地審批手續(xù)和施工許可手續(xù)。
第三十六條在村莊規(guī)劃確定的宅基地范圍內(nèi)建設(shè)農(nóng)村村民住宅的,應(yīng)當(dāng)持村民委員會(huì)簽署的書面同意意見、土地使用證明、住宅設(shè)計(jì)圖件等材料,向鎮(zhèn)人民政府提出申請(qǐng),由鎮(zhèn)人民政府報(bào)市、縣(市)人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門核發(fā)鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證。
鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)材料之日起五個(gè)工作日內(nèi)將申請(qǐng)材料報(bào)送市、縣(市)人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門。市、縣(市)人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)材料之日起二十個(gè)工作日內(nèi)作出是否許可的決定,并告知鎮(zhèn)人民政府。
市、縣(市)人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門可以委托鎮(zhèn)人民政府核發(fā)本條規(guī)定的鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證。
第三十七條建設(shè)單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)按照鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可的內(nèi)容進(jìn)行建設(shè),不得擅自變更;需要變更的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)原許可機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。
第三十八條取得鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證的建設(shè)工程開工前,建設(shè)單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)向市、縣(市)人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門申請(qǐng)驗(yàn)線。城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起十個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行驗(yàn)線。未經(jīng)驗(yàn)線,建設(shè)工程不得開工。
鄉(xiāng)村建設(shè)項(xiàng)目竣工后,建設(shè)單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)就建設(shè)工程是否符合鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可的內(nèi)容,向市、縣(市)人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門申請(qǐng)核實(shí)。
市、縣(市)人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門可以委托鎮(zhèn)人民政府對(duì)農(nóng)村村民自建住宅進(jìn)行規(guī)劃驗(yàn)線和核實(shí)。
第三十九條在村莊規(guī)劃確定的建設(shè)用地范圍內(nèi)使用國(guó)有土地進(jìn)行工程建設(shè),或者在城市、鎮(zhèn)總體規(guī)劃確定的建設(shè)用地范圍內(nèi)利用農(nóng)村集體所有土地進(jìn)行農(nóng)村村民住宅建設(shè)的,按照本章第四節(jié)建設(shè)工程規(guī)劃管理的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第三章監(jiān)督檢查。
第四十條各級(jí)人民政府及其城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)城鄉(xiāng)規(guī)劃編制、審批、實(shí)施、修改的監(jiān)督檢查。
各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)每年向上一級(jí)人民政府報(bào)告年度實(shí)施計(jì)劃的落實(shí)情況,以及城鄉(xiāng)規(guī)劃的編制、審批、實(shí)施和修改情況??h(市)人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門應(yīng)當(dāng)每年向市城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門報(bào)告城鄉(xiāng)規(guī)劃行政許可和變更情況。
第四十一條市城市管理行政執(zhí)法部門和縣(市)人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門應(yīng)當(dāng)分別加強(qiáng)對(duì)規(guī)劃區(qū)內(nèi)的建設(shè)活動(dòng)進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)督檢查,及時(shí)查處違反城鄉(xiāng)規(guī)劃的行為。
市城市管理行政執(zhí)法部門和縣(市)人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門進(jìn)行監(jiān)督檢查,有權(quán)采取下列措施:
(一)要求有關(guān)單位和人員提供與監(jiān)督檢查事項(xiàng)有關(guān)的文件、資料,并進(jìn)行復(fù)制;。
(三)責(zé)令有關(guān)單位和人員停止違反有關(guān)城鄉(xiāng)規(guī)劃法律法規(guī)的行為。
執(zhí)法人員履行監(jiān)督檢查職責(zé)應(yīng)當(dāng)出示執(zhí)法證件。被監(jiān)督檢查的單位和人員應(yīng)當(dāng)予以配合,不得妨礙和阻撓依法進(jìn)行的監(jiān)督檢查活動(dòng)。
第四十二條市、縣(市)人民政府應(yīng)當(dāng)每年向本級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)報(bào)告城鄉(xiāng)規(guī)劃的實(shí)施情況,并接受本級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)的監(jiān)督。
鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)定期向鎮(zhèn)人民代表大會(huì)報(bào)告城鄉(xiāng)規(guī)劃的實(shí)施情況,并接受鎮(zhèn)人民代表大會(huì)監(jiān)督。
第四十三條市、縣(市)人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門應(yīng)當(dāng)在辦事窗口、政府網(wǎng)站公布辦理規(guī)劃許可和審批的條件、程序以及期限等有關(guān)內(nèi)容,為公民、法人和其他組織提供便利,并接受社會(huì)監(jiān)督。
市、縣(市)人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門和市城市管理行政執(zhí)法部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)將監(jiān)督檢查情況和處理結(jié)果公開,供公眾查閱和監(jiān)督。但涉及國(guó)家秘密、商業(yè)秘密及法律、法規(guī)規(guī)定其他不得公開的情形,則不公開。
第四十四條依法應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)予行政許可或者批準(zhǔn),有關(guān)城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門不予行政許可或者批準(zhǔn)的,上級(jí)城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門有權(quán)責(zé)令其作出準(zhǔn)予行政許可決定或者批準(zhǔn)決定,也可以建議有關(guān)人民政府責(zé)令其作出準(zhǔn)予行政許可決定或者批準(zhǔn)決定。
城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門違法作出行政許可或者審批的,上級(jí)人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門有權(quán)責(zé)令其撤銷或者直接撤銷該行政許可或者批準(zhǔn)決定。因撤銷行政許可或者批準(zhǔn)決定給當(dāng)事人合法權(quán)益造成損失的,違法作出行政許可或者批準(zhǔn)決定的機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法給予賠償。
第四十五條城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門及其他有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)公布舉報(bào)方式,接受公民、法人和其他組織對(duì)違反城鄉(xiāng)規(guī)劃法律法規(guī)行為的舉報(bào)。屬于本部門職責(zé)范圍的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行核實(shí)、處理,并答復(fù)已知舉報(bào)人;不屬于本部門職責(zé)范圍的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)告知舉報(bào)人。
第四章法律責(zé)任。
第四十六條有下列行為之一的,責(zé)令改正,通報(bào)批評(píng);對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分:
(二)未按照規(guī)定編制和實(shí)施近期建設(shè)規(guī)劃、年度實(shí)施計(jì)劃的;。
(三)未按照規(guī)定向上一級(jí)人民政府報(bào)告年度實(shí)施計(jì)劃落實(shí)情況以及城鄉(xiāng)規(guī)劃的編制、審批、實(shí)施和修改情況的。
第四十七條市、縣(市)人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門、省人民政府指定的鎮(zhèn)人民政府有下列行為之一的,由本級(jí)人民政府、上級(jí)人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門或者監(jiān)察機(jī)關(guān)依據(jù)職權(quán)責(zé)令改正,通報(bào)批評(píng);對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分:
(一)違反規(guī)定批準(zhǔn)、改變規(guī)劃條件或者規(guī)劃許可內(nèi)容的;。
(二)未按照規(guī)定進(jìn)行驗(yàn)線和規(guī)劃條件核實(shí)的。
第四十八條市、縣(市)人民政府有關(guān)部門有下列行為之一的,由本級(jí)人民政府、上級(jí)人民政府有關(guān)部門或者監(jiān)察機(jī)關(guān)依據(jù)職權(quán)責(zé)令改正,通報(bào)批評(píng);對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分:
(二)對(duì)未辦理規(guī)劃條件核實(shí)的建設(shè)工程辦理房屋產(chǎn)權(quán)登記,或者擅自改變建設(shè)工程規(guī)劃許可證、鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證的內(nèi)容進(jìn)行房屋產(chǎn)權(quán)登記的。
第四十九條建設(shè)單位或者個(gè)人違反本規(guī)定,未依法取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證或者未按照建設(shè)工程規(guī)劃許可證的規(guī)定進(jìn)行建設(shè)的,由市城市管理行政執(zhí)法部門或縣(市)人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門責(zé)令停止建設(shè)。尚可采取改正措施消除對(duì)規(guī)劃實(shí)施的影響的,責(zé)令限期改正,并處建設(shè)工程造價(jià)百分之五以上百分之十以下的罰款。無(wú)法采取改正措施消除影響的,責(zé)令限期拆除;不能拆除的,沒(méi)收實(shí)物或者違法收入,可以并處建設(shè)工程造價(jià)百分之十以下罰款。
建設(shè)單位或者個(gè)人違反本規(guī)定,未依法辦理規(guī)劃許可審批手續(xù)建設(shè)地下建筑物、構(gòu)筑物的,或者擅自改變經(jīng)許可審批確定的地下空間的使用功能、高度、層數(shù)和面積的,由市城市管理行政執(zhí)法部門或縣(市)人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門責(zé)令停止建設(shè),限期改正,處以建設(shè)工程造價(jià)百分之五以上百分之十以下的罰款。
本條規(guī)定的違法收入,按照該建設(shè)工程的銷售平均單價(jià)或者市場(chǎng)評(píng)估單價(jià)與違法建設(shè)面積的乘積確定;建設(shè)工程造價(jià)按照有違法建設(shè)情形的單項(xiàng)工程造價(jià)確定,其中房屋建筑工程按照單體建筑物工程造價(jià)確定。
第五十條市城市管理行政執(zhí)法部門或縣(市)人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門作出責(zé)令停止建設(shè)的決定后,建設(shè)單位或者個(gè)人不停止建設(shè)的,做出決定的部門應(yīng)當(dāng)立即向本級(jí)人民政府報(bào)告。市、縣(市)人民政府應(yīng)當(dāng)自收到報(bào)告之日起五個(gè)工作日內(nèi)書面責(zé)成有關(guān)部門采取查封施工現(xiàn)場(chǎng)等措施。
市城市管理行政執(zhí)法部門或縣(市)人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門作出責(zé)令限期拆除的決定后,建設(shè)單位或者個(gè)人逾期不拆除且未申請(qǐng)行政復(fù)議、提起行政訴訟的,做出決定的部門應(yīng)當(dāng)立即向本級(jí)人民政府報(bào)告。市、縣(市)人民政府應(yīng)當(dāng)自收到報(bào)告之日起十五個(gè)工作日內(nèi)書面責(zé)成有關(guān)部門依法強(qiáng)制拆除,強(qiáng)制拆除的費(fèi)用由違法行為人承擔(dān)。
第五十一條違反本規(guī)定,未依法取得有關(guān)規(guī)劃許可證的在建或者建成項(xiàng)目,對(duì)無(wú)法確定建設(shè)單位或者個(gè)人的,市城市管理行政執(zhí)法部門或縣(市)人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門應(yīng)當(dāng)在報(bào)紙等公共媒體和違法建設(shè)項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)予以公告,告知建設(shè)單位或者個(gè)人依法接受處理,公告期限不少于三十日。
無(wú)法確定建設(shè)單位或者個(gè)人的違法建設(shè)項(xiàng)目不及時(shí)拆除可能影響安全、交通等的,可以在向公證機(jī)關(guān)辦理證據(jù)保全手續(xù)后予以強(qiáng)制拆除。
第五十二條建設(shè)工程未經(jīng)驗(yàn)線,或者驗(yàn)線不合格擅自開工的,由市城市管理行政執(zhí)法部門、縣(市)人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門或者省人民政府指定的鎮(zhèn)人民政府責(zé)令停止建設(shè),限期改正。逾期不改正的,由市城市管理行政執(zhí)法部門、縣(市)人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門或者省人民政府指定的鎮(zhèn)人民政府對(duì)建設(shè)單位處一萬(wàn)元罰款,對(duì)個(gè)人處二千元罰款。
第五十三條城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門在規(guī)劃條件核實(shí)過(guò)程中,發(fā)現(xiàn)未按照建設(shè)工程規(guī)劃許可證的內(nèi)容進(jìn)行建設(shè)的,依照本規(guī)定第四十九條的規(guī)定處理后可以依法組織竣工驗(yàn)收、辦理產(chǎn)權(quán)登記手續(xù)。
第五十四條在鄉(xiāng)、村莊規(guī)劃區(qū)內(nèi)未依法取得鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證或者未按照鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證的規(guī)定進(jìn)行建設(shè)的,由鎮(zhèn)人民政府責(zé)令停止建設(shè)、限期改正;逾期不改正,可以拆除。
第五十五條設(shè)計(jì)單位有下列行為之一的,由當(dāng)?shù)厥小⒖h(市)人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門責(zé)令限期改正;情節(jié)嚴(yán)重的,由原發(fā)證機(jī)關(guān)依法降低資質(zhì)等級(jí)或者吊銷資質(zhì)證書:
(一)違反規(guī)劃許可內(nèi)容編制建設(shè)工程設(shè)計(jì)方案的;。
(二)違反相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范編制建設(shè)工程設(shè)計(jì)方案的;。
(三)建設(shè)工程設(shè)計(jì)方案文字標(biāo)明的技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)與圖紙所示不相一致的。
第五十六條建設(shè)單位未在建設(shè)工程竣工驗(yàn)收后六個(gè)月內(nèi)向城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門報(bào)送有關(guān)竣工驗(yàn)收資料的,由所在地市、縣(市)人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門責(zé)令限期補(bǔ)報(bào);逾期不補(bǔ)報(bào)的,處一萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下的罰款。
第五章附則。
第五十七條本市行政區(qū)域內(nèi)鄉(xiāng)規(guī)劃的實(shí)施工作,參照本規(guī)定關(guān)于鎮(zhèn)規(guī)劃實(shí)施的規(guī)定執(zhí)行。
第五十八條本規(guī)定未作具體規(guī)定的,按照《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》和《廣東省城鄉(xiāng)規(guī)劃條例》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第五十九條本規(guī)定自8月1日起施行,有效期至7月31日止。揭陽(yáng)市人民政府6月11日發(fā)布的《揭陽(yáng)市城市規(guī)劃區(qū)城鄉(xiāng)規(guī)劃管理規(guī)定》(揭陽(yáng)市人民政府令第17號(hào))同時(shí)廢止。
成都市城鄉(xiāng)規(guī)劃管理規(guī)定篇二
《成都市居住證管理規(guī)定》經(jīng)2010年6月10日成都市人民政府第69次常務(wù)會(huì)議討論通過(guò),2010年7月26日成都市人民政府令第170號(hào)公布。以下是小編整理的相關(guān)規(guī)定。
第一章總 則
第一條(目的依據(jù))
為保障流動(dòng)人口的合法權(quán)益,加強(qiáng)流動(dòng)人口服務(wù)管理,維護(hù)社會(huì)秩序,構(gòu)建和諧社會(huì),根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合成都市實(shí)際,制定本規(guī)定。
第二條 (適用范圍)
本規(guī)定適用于本市行政區(qū)域內(nèi)的流動(dòng)人口居住登記和居住證申領(lǐng)、發(fā)放、使用等相關(guān)管理與服務(wù)活動(dòng)。
第三條 (術(shù)語(yǔ)含義)
本規(guī)定所稱流動(dòng)人口,是指在本市居住的非本市戶籍人員,以及本市戶籍人員中的下列人員:
(二)常住戶口在本市五城區(qū)而到本市非五城區(qū)居住的人員;
(三)常住戶口在本市非五城區(qū)跨越區(qū)(市)縣居住的人員。
第四條 (功能作用)
本規(guī)定所稱居住證是指流動(dòng)人口在本市行政區(qū)域內(nèi)通用的居住證明。流動(dòng)人口按照規(guī)定享受本市有關(guān)待遇或者服務(wù),有關(guān)單位和人員不得拒絕。
第五條 (主管部門)
公安機(jī)關(guān)是居住登記及居住證管理的主管部門。公安派出所負(fù)責(zé)流動(dòng)人口的居住登記、居住變更登記和居住證申請(qǐng)受理、發(fā)放及相關(guān)管理工作。
第六條 (部門職責(zé))
街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))、社區(qū)流動(dòng)人口服務(wù)管理機(jī)構(gòu)受公安機(jī)關(guān)委托,開展居住登記、居住變更登記、居住證的申領(lǐng)和發(fā)放等具體工作,并受其他行政主管部門委托,開展流動(dòng)人口服務(wù)管理的日常工作。
勞動(dòng)保障、人事、房管、人口計(jì)生、財(cái)政、工商、衛(wèi)生、教育、民政、稅務(wù)、建設(shè)、司法行政、食品藥品監(jiān)管、質(zhì)監(jiān)等部門按照各自職責(zé),負(fù)責(zé)做好相關(guān)服務(wù)管理工作。
工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等人民團(tuán)體應(yīng)當(dāng)協(xié)助開展相關(guān)服務(wù)管理工作。
第二章居住登記與居住證管理
第七條 (居住登記)
流動(dòng)人口到達(dá)居住地?cái)M居住七日以上的應(yīng)當(dāng)自到達(dá)居住地之日起七日內(nèi)持本人居民身份證或者戶口簿向公安派出所或街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))、社區(qū)流動(dòng)人口服務(wù)管理機(jī)構(gòu)(以下統(tǒng)稱受理機(jī)構(gòu))申報(bào)居住登記。
居住登記的項(xiàng)目包括:姓名、性別、出生日期、公民身份號(hào)碼、社會(huì)保險(xiǎn)號(hào)碼、本人相片、戶籍所在地、現(xiàn)居住地詳址、暫住事由、服務(wù)處所、職業(yè)、婚姻狀況、婚育證明及攜帶未成年人員情況等內(nèi)容。
流動(dòng)人口變更居住地址的,應(yīng)當(dāng)自變更之日起七日內(nèi)按照本條第一款規(guī)定的程序申報(bào)居住變更登記。
第八條 (居住證種類及有效期限)
居住證分為《成都市居住證》和《成都市臨時(shí)居住證》?!冻啥际芯幼∽C》的有效期為五年,《成都市臨時(shí)居住證》的有效期為一年,到期辦理延期后可繼續(xù)使用。
居住證由成都市公安局統(tǒng)一制作。
第九條 (辦理臨時(shí)居住證規(guī)定)
流動(dòng)人口到達(dá)居住地?cái)M居住一月以上的應(yīng)當(dāng)?shù)绞芾頇C(jī)構(gòu)辦理《成都市臨時(shí)居住證》。
第十條 (辦理居住證條件)
擬居住時(shí)間在一年以上且符合下列條件之一的流動(dòng)人口,由本人提出申請(qǐng),經(jīng)居住地詳址所屬受理機(jī)構(gòu)審核后,可以發(fā)給《成都市居住證》:
(二)在工商行政管理部門取得營(yíng)業(yè)執(zhí)照的人員;
(四)符合成都市落戶條件,但本人尚未辦理戶口遷移的人員;
(五)《成都市居住證》持證人的未成年子女。
第十一條 (用人單位登記責(zé)任)
用人單位錄用流動(dòng)人口的,應(yīng)當(dāng)督促其辦理居住登記或者居住證。用工時(shí)間擬滿一月以上的,應(yīng)當(dāng)由用人單位在錄用后七日內(nèi)向居住地詳址所屬受理機(jī)構(gòu)申辦居住證。流動(dòng)人口與用人單位解除或者終止勞動(dòng)合同的,用人單位應(yīng)當(dāng)在流動(dòng)人口離開后七日內(nèi)報(bào)告受理機(jī)構(gòu)。
用人單位應(yīng)當(dāng)每年度與單位所在地公安派出所簽訂《用人單位治安責(zé)任書》,并接受公安、勞動(dòng)保障等部門督促檢查。
第十二條 (房屋出租人登記責(zé)任)
公民私有或者單位所有的房屋出租給流動(dòng)人口使用的,房屋出租人或者房屋中介機(jī)構(gòu)及其委托代理人應(yīng)當(dāng)在流動(dòng)人口承租后二十四小時(shí)內(nèi)登記其姓名、身份證件種類和號(hào)碼以及居住登記等基本情況,并在七日內(nèi)向居住地詳址所屬受理機(jī)構(gòu)報(bào)告流動(dòng)人口的基本情況;對(duì)未辦理居住證的,房屋出租人應(yīng)當(dāng)督促流動(dòng)人口在承租后七日內(nèi)向居住地詳址所屬受理機(jī)構(gòu)辦理居住證。
流動(dòng)人口與房屋出租人解除或者終止房屋租賃合同的,房屋出租人或者房屋中介機(jī)構(gòu)及其委托代理人應(yīng)當(dāng)在流動(dòng)人口離開后七日內(nèi)報(bào)告受理機(jī)構(gòu)。
出租房屋的承租人變更應(yīng)當(dāng)按照本條第一款的規(guī)定辦理。
房屋出租人每年度應(yīng)當(dāng)與房屋所在地公安派出所簽訂《出租房屋治安責(zé)任書》,并接受公安、房管等部門督促檢查。
第十三條 (不需辦理居住登記的情形)
流動(dòng)人口在賓館、酒店、旅店、招待所等旅館業(yè)住宿的,按照有關(guān)規(guī)定辦理旅館業(yè)住宿登記,可以不再辦理居住登記。
第十四條 (不需辦理居住證的情形)
有下列情形之一的,除本人需要申領(lǐng)外,可以不辦理《成都市臨時(shí)居住證》:
(一)探親、訪友、旅游、就醫(yī)、出差的;
(二)在本市全日制教育機(jī)構(gòu)學(xué)習(xí)、培訓(xùn)的;
(三)已辦理旅館業(yè)住宿登記的。
第十五條 (提供材料)
辦理居住登記的,應(yīng)當(dāng)提供居民身份證或者戶口簿、居住處所證明(含房屋所有權(quán)證、購(gòu)房合同、房屋租賃登記備案憑證、房屋租賃合同、單位出具的集體宿舍證明等),育齡婦女還應(yīng)當(dāng)提供《流動(dòng)人口婚育證明》。
辦理《成都市臨時(shí)居住證》的,除提供前款規(guī)定的證明外,還應(yīng)當(dāng)提供本人最新相片。
辦理《成都市居住證》的,除提供本條第一款、第二款規(guī)定的證明外,還應(yīng)當(dāng)提供第十條規(guī)定的相應(yīng)證明材料。
第十六條 (信息確認(rèn))
《成都市居住證》持有人應(yīng)當(dāng)自證件簽發(fā)之日起每滿十二個(gè)月持證到居住地詳址所屬受理機(jī)構(gòu)對(duì)居住登記信息進(jìn)行確認(rèn),以確保持證人應(yīng)當(dāng)享受的各種社會(huì)服務(wù)。未進(jìn)行信息確認(rèn)的,其證件的使用功能中止。
第十七條 (證件延期)
居住證有效期滿需要延期的,持證人應(yīng)當(dāng)在有效期滿前三十日內(nèi)持有關(guān)證明材料向居住地詳址所屬受理機(jī)構(gòu)辦理延期手續(xù)。未辦理延期手續(xù)的,其證件的使用功能中止。
第十八條 (居住期限的計(jì)算)
對(duì)居住證使用功能中止或者按照過(guò)去規(guī)定辦理了暫住證、居住證的,按照下列規(guī)定執(zhí)行:
(一)使用功能中止的居住證,持證人自中止之日起三十日內(nèi)辦理信息確認(rèn)或者延期手續(xù)的,其使用功能恢復(fù),在居住地的居住期限連續(xù)計(jì)算。
(二)持證人自居住證使用功能中止之日起三十日內(nèi)未辦理信息確認(rèn)的,其在居住地的居住期限自確認(rèn)之日起分別計(jì)算。
(三)持證人自居住證使用功能中止之日起三十日內(nèi)未辦理延期手續(xù)的,其居住證作廢,其在居住地的居住期限自重新申領(lǐng)居住證之日起開始計(jì)算。
(四)依照《成都市暫住人口治安管理規(guī)定》、《成都市居住證管理暫行規(guī)定》已經(jīng)辦理暫住證或者居住證的流動(dòng)人口,其居住期限連續(xù)計(jì)算。有效期未滿的,其原有證件繼續(xù)有效,有效期滿后按照本規(guī)定第九條、第十條、第十五條規(guī)定換領(lǐng)居住證。
第十九條 (證件補(bǔ)領(lǐng)、換領(lǐng))
居住證遺失、損壞、過(guò)期的,持證人應(yīng)當(dāng)及時(shí)向居住地詳址所屬受理機(jī)構(gòu)申請(qǐng)補(bǔ)領(lǐng)、換領(lǐng)、重新申領(lǐng)。
居住證持證人申報(bào)居住變更登記的,受理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)為其變更,其居住證無(wú)需換領(lǐng)。
第二十條 (辦理時(shí)限)
流動(dòng)人口申領(lǐng)、補(bǔ)領(lǐng)、換領(lǐng)居住證的,受理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自受理之日起二十個(gè)工作日內(nèi)發(fā)放居住證。
第二十一條 (證件工本費(fèi))
流動(dòng)人口辦理居住登記、居住變更登記、首次領(lǐng)證、到期換證和辦理居住證延期手續(xù)的,實(shí)行免費(fèi)辦理。
流動(dòng)人口因遺失、損壞而補(bǔ)領(lǐng)、重新申領(lǐng)居住證的,應(yīng)當(dāng)繳納工本費(fèi)。居住證工本費(fèi)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按照物價(jià)部門規(guī)定執(zhí)行。
第二十二條 (使用規(guī)定)
行政機(jī)關(guān)和街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))流動(dòng)人口服務(wù)管理機(jī)構(gòu)在為流動(dòng)人口提供服務(wù)時(shí),可以要求居住證持證人出示居住證,持證人應(yīng)當(dāng)予以配合。
第二十三條 (禁止規(guī)定)
任何單位和個(gè)人不得騙取、冒領(lǐng)、轉(zhuǎn)借、轉(zhuǎn)讓居住證。
禁止偽造、變?cè)炀幼∽C或者買賣、使用偽造、變?cè)斓木幼∽C。
除公安機(jī)關(guān)依法執(zhí)行職務(wù)外,任何單位和個(gè)人不得扣押居住證。
第二十四條 (保密責(zé)任)
任何單位和個(gè)人對(duì)居住信息采集、管理、使用過(guò)程中所獲悉的信息應(yīng)當(dāng)依法予以保密,不得擅自披露,不得進(jìn)行買賣,不得用于法定職責(zé)以外的用途。
第三章權(quán)益保障和公共服務(wù)
第二十五條 (《成都市臨時(shí)居住證》持證人享受待遇)
《成都市臨時(shí)居住證》持證人可以享有下列權(quán)益和公共服務(wù):
(一)參加本市組織的有關(guān)勞動(dòng)技能比賽和先進(jìn)評(píng)比,并享受相應(yīng)待遇;
(三)傳染病防治和兒童計(jì)劃免疫保健服務(wù);
(四)在居住地申領(lǐng)機(jī)動(dòng)車駕駛證,辦理機(jī)動(dòng)車注冊(cè)登記手續(xù);
(五)乘坐城市公共交通工具按照規(guī)定享受優(yōu)惠;
(六)法律服務(wù)和法律援助;
(七)依法參加居住地社區(qū)組織和有關(guān)社會(huì)事務(wù)管理;
(八)按照規(guī)定享受公共就業(yè)服務(wù)、社會(huì)保險(xiǎn)等居住地人民政府提供的其他公共服務(wù)。
第二十六條 (《成都市居住證》持證人享受待遇)
《成都市居住證》持證人除可以享受本規(guī)定第二十五條規(guī)定的權(quán)益外,還可以享受如下待遇:
(三)按照本市相關(guān)規(guī)定申請(qǐng)轉(zhuǎn)為常住戶口。
第二十七條 (接受教育)
《成都市居住證》持證人在同一居住地連續(xù)居住并依法繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)滿一年,其子女接受義務(wù)教育由各區(qū)(市)縣教育行政部門根據(jù)《成都市居住證》持證人現(xiàn)居住地學(xué)校分布和學(xué)校年度招生計(jì)劃情況,按照相對(duì)就近、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的原則安排入學(xué)。
《成都市臨時(shí)居住證》持證人其子女接受義務(wù)教育,根據(jù)當(dāng)年入學(xué)政策辦理相關(guān)入學(xué)手續(xù),由各教育行政部門安排入學(xué)。
第四章 法律責(zé)任
第二十八條 (對(duì)未按照規(guī)定登記報(bào)告的處罰)
違反本規(guī)定第十二條第一款、第二款規(guī)定,房屋出租人或者房屋中介機(jī)構(gòu)及其委托代理人未按照規(guī)定登記報(bào)告流動(dòng)人口基本情況的,由縣級(jí)公安機(jī)關(guān)根據(jù)情節(jié)輕重對(duì)責(zé)任人處以警告或者200元以上2000元以下罰款。
第二十九條 (對(duì)變更登記違規(guī)的處罰)
違反本規(guī)定第十二條第三款規(guī)定,出租房屋的承租人變更未向受理機(jī)構(gòu)申報(bào)登記的,由公安派出所對(duì)房屋出租人處以警告。
第三十條 (對(duì)騙取、冒領(lǐng)等違規(guī)的處罰)
違反本規(guī)定第二十三條第一款規(guī)定,騙取、冒領(lǐng)、轉(zhuǎn)借、轉(zhuǎn)讓居住證的,由公安機(jī)關(guān)收繳居住證,處警告或者500元以下罰款;有非法所得的,沒(méi)收其非法所得,可并處非法所得一倍以上三倍以下的罰款。
違反本規(guī)定第二十三條第二款規(guī)定,偽造、變?cè)炀幼∽C或者買賣、使用偽造、變?cè)炀幼∽C的,依照《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》予以處罰。
違反本規(guī)定第二十三條第三款規(guī)定,非法扣押居住證的,由公安機(jī)關(guān)處警告或者500元以上1000元以下罰款。
第三十一條 (適用其他法律、法規(guī)規(guī)定)
違反本規(guī)定的其他行為,依據(jù)《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》、《成都市暫住人口治安管理規(guī)定》等法律、法規(guī)處罰。
第三十二條 (責(zé)任追究)
受理機(jī)構(gòu)和有關(guān)行政管理部門的工作人員不按照本規(guī)定履行職責(zé)、違反規(guī)定收取費(fèi)用以及其他玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊等行為的,由其上級(jí)主管部門或者所在單位給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第五章 附 則
第三十三條 (居住地含義)
本規(guī)定所稱居住地是指流動(dòng)人口居住所在地的區(qū)(市)縣。
第三十四條 (港、澳、臺(tái)居民的登記)
香港、澳門特別行政區(qū)居民,臺(tái)灣地區(qū)居民按照國(guó)家有關(guān)管理規(guī)定辦理。
第三十五條 (解釋機(jī)關(guān))
本規(guī)定由成都市人民政府法制辦公室負(fù)責(zé)解釋。
第三十六條 (施行日期)
本規(guī)定自2011年1月1日起施行。2005年1月11日成都市人民政府公布的《成都市居住證管理暫行規(guī)定》同時(shí)廢止。
準(zhǔn)備:
1、首先你要有個(gè)房東,讓他帶著房產(chǎn)證以及產(chǎn)權(quán)人身份證去房地產(chǎn)交易中心備案。
2、當(dāng)然如果你朋友是產(chǎn)權(quán)人并且他(她)愿意去幫你備案也是可以噠。
3、如果你房東或朋友愿意把房產(chǎn)證原件、產(chǎn)證密碼以及身份證原件交給你處理的話你自己去備案也行,這個(gè)就關(guān)系到信任的問(wèn)題了。。
4、寄宿的另當(dāng)別論,沒(méi)辦過(guò),這里暫且不作論述,貌似直接去居委開寄宿證明即可進(jìn)行第三步。
二、去房地產(chǎn)交易中心備案
ps:復(fù)印件多帶幾份,有備無(wú)患,當(dāng)然你錢多的話也可以當(dāng)場(chǎng)去復(fù)印~
2、先去前臺(tái)拿號(hào),他會(huì)給你一張【網(wǎng)上二手房簽約申請(qǐng)書(租賃)】的單子,你填好到柜臺(tái)登記,登記的時(shí)候需要提供上述資料(此處不需要產(chǎn)證密碼),然后會(huì)給你簽正規(guī)的合同。
3、登記好工作人員會(huì)讓你再去取一次號(hào),取號(hào)的時(shí)候順便拿份委托書簽好,提供之前簽好的合同以及上述資料做備案,繳費(fèi)40元,一個(gè)禮拜之后去取備案證明。
四、到社區(qū)事務(wù)受理服務(wù)中心辦居住證所需資料:房產(chǎn)證復(fù)印件、本人勞動(dòng)合同原件、復(fù)印件 、房屋租賃合同、備案證明、居委開的居住證明、社保繳費(fèi)單(我拿的是一年的,要求的似乎是半年,需連續(xù)繳納)填寫一張居住證申請(qǐng)表,拍照(免費(fèi))之后會(huì)得到一張《上海市居住證》受理回執(zhí)一個(gè)月之后取居住證。
成都市城鄉(xiāng)規(guī)劃管理規(guī)定篇三
服現(xiàn)役不滿20年或者服現(xiàn)役和參加工作不滿20年的,每年休假20天;服現(xiàn)役滿20年以上或者服現(xiàn)役和參加工作滿20年以上的,每年休假30天。在邊防一線連隊(duì)工作的,每年休假40天。軍隊(duì)院校畢業(yè)或者地方普通高等學(xué)校畢業(yè)入伍的,從第二年起安排休假。休假一般應(yīng)在原地,經(jīng)批準(zhǔn)異地休假的路費(fèi)自理。
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高級(jí)士官每年享受一次休假,五級(jí)士官假期20天,六級(jí)士官假期30天。休假一般應(yīng)在原地,經(jīng)批準(zhǔn)異地休假的費(fèi)用自理。一級(jí)士官探親休假由營(yíng)級(jí)單位首長(zhǎng)批準(zhǔn),二級(jí)以上士官由團(tuán)級(jí)單位首長(zhǎng)批準(zhǔn)。個(gè)人因特殊情況,經(jīng)團(tuán)級(jí)單位首長(zhǎng)批準(zhǔn),可將當(dāng)年假期分兩次安排。
士官如何享受探親待遇?
一級(jí)士官,未婚且同父母遠(yuǎn)居兩地的、已婚且同愛人遠(yuǎn)居兩地的,任期內(nèi)享受探親假2次,每次假期20天。二級(jí)以上士官,未婚且同父母遠(yuǎn)居兩地的,每年享受探親假1次,假期30天。已婚且同愛人遠(yuǎn)居兩地的,每年享受探親假1次,假期40天。夫妻在一地、父母在異地的,每2年享受探望父母假1次,假期20天。與配偶、父母均不在一地生活的,一年內(nèi)同時(shí)符合探望配偶和父母條件的,假期45天。士官未隨軍的配偶每年可來(lái)隊(duì)探親一次,留住時(shí)間一般不超過(guò)45天。
干部休假、探親如何審批?
擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的營(yíng)職以下軍官和團(tuán)級(jí)以下單位的非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)軍官,由團(tuán)級(jí)單位的首長(zhǎng)批準(zhǔn);擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的團(tuán)職以上軍官,副職軍官由本級(jí)正職首長(zhǎng)批準(zhǔn),正職軍官由上一級(jí)正職首長(zhǎng)批準(zhǔn);正大軍區(qū)職軍官由中央軍委批準(zhǔn);師級(jí)以上單位的非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)軍官,由其直接首長(zhǎng)批準(zhǔn)。
干部、士官探親車船費(fèi)報(bào)銷范圍是如何規(guī)定的?
火車(包括空調(diào)軟座可躺式列車)硬席座位票,硬席臥鋪票(從晚8時(shí)至次日早7時(shí)期間在車上過(guò)夜6小時(shí)以上的),輪船三等艙位票,長(zhǎng)途汽車票,市內(nèi)交通費(fèi)和輪渡費(fèi);團(tuán)以下干部和士官可乘坐動(dòng)車組列車二等座。但乘坐出租車及行李物品寄存費(fèi)、托運(yùn)費(fèi)及趁便游覽或因其他私事繞道等開支的費(fèi)用由本人自理。如為減少途中時(shí)間,或者因故乘坐飛機(jī)的,可按直線車船票價(jià)報(bào)銷,多支部分由個(gè)人自理。
成都市城鄉(xiāng)規(guī)劃管理規(guī)定篇四
第一條為加強(qiáng)城鄉(xiāng)規(guī)劃管理,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)空間布局,優(yōu)化人居環(huán)境,促進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》等法律、法規(guī),結(jié)合成都市實(shí)際,制定本條例。
第二條制定和實(shí)施城鄉(xiāng)規(guī)劃,在城鄉(xiāng)規(guī)劃區(qū)內(nèi)進(jìn)行各項(xiàng)建設(shè),應(yīng)當(dāng)遵守本條例。
第三條本條例所稱城鄉(xiāng)規(guī)劃區(qū)由城市、鎮(zhèn)、鄉(xiāng)和村規(guī)劃區(qū)以及按照有關(guān)法律、法規(guī)制定的規(guī)劃所劃定的規(guī)劃區(qū)組成。本市行政區(qū)域內(nèi)各類規(guī)劃區(qū)應(yīng)當(dāng)相互銜接,實(shí)現(xiàn)規(guī)劃區(qū)城鄉(xiāng)覆蓋。
本市城鄉(xiāng)規(guī)劃包括城市規(guī)劃、鎮(zhèn)規(guī)劃、鄉(xiāng)規(guī)劃和村規(guī)劃。城市規(guī)劃、鎮(zhèn)規(guī)劃分為總體規(guī)劃和詳細(xì)規(guī)劃。詳細(xì)規(guī)劃分為控制性詳細(xì)規(guī)劃和修建性詳細(xì)規(guī)劃。
第四條制定和實(shí)施城鄉(xiāng)規(guī)劃,應(yīng)當(dāng)遵循下列原則:
(一)堅(jiān)持城鄉(xiāng)一體、全域統(tǒng)籌,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和生態(tài)環(huán)境全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展;。
(五)維護(hù)城鄉(xiāng)規(guī)劃的科學(xué)性、穩(wěn)定性和權(quán)威性。
第五條市城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門負(fù)責(zé)全市的城鄉(xiāng)規(guī)劃管理工作。
錦江區(qū)、青羊區(qū)、金牛區(qū)、武侯區(qū)、成華區(qū)等五城區(qū)(以下簡(jiǎn)稱“五城區(qū)”)以外的其他區(qū)(市)縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門[以下統(tǒng)稱“區(qū)(市)縣城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門”]按照規(guī)定的權(quán)限,負(fù)責(zé)所轄區(qū)域的城鄉(xiāng)規(guī)劃管理工作,并接受市城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門的監(jiān)督和指導(dǎo)。
市人民政府、五城區(qū)以外的其他區(qū)(市)縣人民政府[以下簡(jiǎn)稱“區(qū)(市)縣人民政府”]有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)協(xié)同規(guī)劃行政主管部門做好城鄉(xiāng)規(guī)劃管理的相關(guān)工作。
第六條市和區(qū)(市)縣人民政府應(yīng)當(dāng)設(shè)立城鄉(xiāng)規(guī)劃委員會(huì)。
城鄉(xiāng)規(guī)劃委員會(huì)是本級(jí)人民政府進(jìn)行城鄉(xiāng)規(guī)劃決策的議事機(jī)構(gòu)。城鄉(xiāng)規(guī)劃委員會(huì)審議通過(guò)的事項(xiàng),按法定審批權(quán)限報(bào)審批機(jī)關(guān)審批。
城鄉(xiāng)規(guī)劃委員會(huì)的日常工作由城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門負(fù)責(zé)。
第七條城市總體規(guī)劃、縣域城鄉(xiāng)總體規(guī)劃、縣城總體規(guī)劃、鎮(zhèn)總體規(guī)劃以及鄉(xiāng)規(guī)劃和村規(guī)劃的編制,應(yīng)當(dāng)依據(jù)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,并與土地利用總體規(guī)劃相銜接。
編制城市總體規(guī)劃、縣域城鄉(xiāng)總體規(guī)劃、縣城總體規(guī)劃應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)。
第八條總體規(guī)劃按照下列規(guī)定編制:(一)成都市城市總體規(guī)劃由市人民政府組織編制;(二)縣域城鄉(xiāng)總體規(guī)劃、縣城總體規(guī)劃和重點(diǎn)鎮(zhèn)總體規(guī)劃,由區(qū)(市)縣人民政府組織編制,市城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門負(fù)責(zé)指導(dǎo);(三)一般鎮(zhèn)總體規(guī)劃,由鎮(zhèn)人民政府組織編制,區(qū)(市)縣城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)。
第九條總體規(guī)劃按照下列程序?qū)徟?一)成都市城市總體規(guī)劃,由市人民政府報(bào)省人民政府審查同意后,報(bào)國(guó)務(wù)院審批。在報(bào)省人民政府審查前,應(yīng)當(dāng)先經(jīng)市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)審議;(二)縣域城鄉(xiāng)總體規(guī)劃、縣城總體規(guī)劃和重點(diǎn)鎮(zhèn)總體規(guī)劃,由區(qū)(市)縣人民政府報(bào)市城鄉(xiāng)規(guī)劃委員會(huì)審議后,報(bào)市人民政府批準(zhǔn)。其中,依法由省人民政府批準(zhǔn)的城市總體規(guī)劃,經(jīng)成都市人民政府審查同意后,報(bào)省人民政府審批??h域城鄉(xiāng)總體規(guī)劃和縣城總體規(guī)劃在報(bào)市城鄉(xiāng)規(guī)劃委員會(huì)審議前,應(yīng)當(dāng)先經(jīng)區(qū)(市)縣人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)審議。重點(diǎn)鎮(zhèn)總體規(guī)劃在報(bào)市城鄉(xiāng)規(guī)劃委員會(huì)審議前,應(yīng)當(dāng)先經(jīng)鎮(zhèn)人民代表大會(huì)審議;(三)一般鎮(zhèn)總體規(guī)劃,應(yīng)當(dāng)經(jīng)鎮(zhèn)人民代表大會(huì)審議后,由鎮(zhèn)人民政府報(bào)區(qū)(市)縣人民政府審批。區(qū)(市)縣人民政府審批前,應(yīng)當(dāng)書面征求市城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門的意見。
組織編制機(jī)關(guān)報(bào)送審批總體規(guī)劃,應(yīng)當(dāng)將本級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)組成人員或者鎮(zhèn)人民代表大會(huì)代表的審議意見以及根據(jù)審議意見修改規(guī)劃的情況一并報(bào)送。
第十條鄉(xiāng)規(guī)劃、村規(guī)劃由鎮(zhèn)(鄉(xiāng))人民政府組織編制,報(bào)區(qū)(市)縣人民政府審批。鄉(xiāng)規(guī)劃在報(bào)送審批前應(yīng)當(dāng)先經(jīng)鄉(xiāng)人民代表大會(huì)審議;村規(guī)劃在報(bào)送審批前應(yīng)當(dāng)先經(jīng)村民會(huì)議或者村民代表會(huì)議討論通過(guò)。
第十一條歷史文化名城(名鎮(zhèn)、名村)保護(hù)、綜合防災(zāi)、綜合交通、基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施、地下空間等專項(xiàng)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)依據(jù)總體規(guī)劃編制。
市級(jí)和中心城區(qū)專項(xiàng)規(guī)劃,由市城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門會(huì)同市級(jí)相關(guān)行政主管部門組織編制,專項(xiàng)規(guī)劃所涉五城區(qū)、區(qū)(市)縣人民政府參與編制,各相關(guān)行政主管部門負(fù)責(zé)提出本行業(yè)的發(fā)展規(guī)劃和布局要求。區(qū)(市)縣專項(xiàng)規(guī)劃,由區(qū)(市)縣城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門會(huì)同區(qū)(市)縣相關(guān)行政主管部門組織編制,有關(guān)鎮(zhèn)(鄉(xiāng))人民政府參與編制,各相關(guān)行政主管部門負(fù)責(zé)提出本行業(yè)的布局要求。
按照法律、法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)由國(guó)務(wù)院或者省人民政府審批的專項(xiàng)規(guī)劃,經(jīng)市或者區(qū)(市)縣人民政府審查通過(guò)后,按規(guī)定報(bào)批。其他專項(xiàng)規(guī)劃,經(jīng)城鄉(xiāng)規(guī)劃委員會(huì)審議后,報(bào)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)。
第十二條中心城區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃由市城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門組織編制,縣城控制性詳細(xì)規(guī)劃由區(qū)(市)縣城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門組織編制,重點(diǎn)鎮(zhèn)和一般鎮(zhèn)控制性詳細(xì)規(guī)劃由鎮(zhèn)人民政府組織編制。
第十三條中心城區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃經(jīng)市城鄉(xiāng)規(guī)劃委員會(huì)審議后,報(bào)市人民政府批準(zhǔn)。
縣城、鎮(zhèn)控制性詳細(xì)規(guī)劃經(jīng)區(qū)(市)縣城鄉(xiāng)規(guī)劃委員會(huì)審議后,報(bào)區(qū)(市)縣人民政府批準(zhǔn)。其中,工業(yè)集中發(fā)展區(qū)和物流園區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃在報(bào)區(qū)(市)縣城鄉(xiāng)規(guī)劃委員會(huì)審議前,應(yīng)當(dāng)先經(jīng)市城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門審查。
控制性詳細(xì)規(guī)劃經(jīng)批準(zhǔn)后,報(bào)本級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)和上一級(jí)人民政府備案。
第十四條本市城鄉(xiāng)規(guī)劃編制技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和城鄉(xiāng)規(guī)劃管理技術(shù)規(guī)定由市城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門負(fù)責(zé)擬定,經(jīng)市城鄉(xiāng)規(guī)劃委員會(huì)審議后,報(bào)市人民政府批準(zhǔn)。
城鄉(xiāng)規(guī)劃管理技術(shù)規(guī)定可以包括控制性詳細(xì)規(guī)劃中的有關(guān)技術(shù)規(guī)則和指標(biāo)。
第十五條總體規(guī)劃的組織編制機(jī)關(guān),應(yīng)當(dāng)每2年組織有關(guān)部門和專家對(duì)規(guī)劃實(shí)施情況進(jìn)行評(píng)估,并采取論證會(huì)、聽證會(huì)或者其他方式征求公眾意見。組織編制機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)向本級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)或者鎮(zhèn)人民代表大會(huì)和原審批機(jī)關(guān)提出評(píng)估報(bào)告并附具征求意見的情況。
第十六條總體規(guī)劃的規(guī)劃期限一般為。規(guī)劃期限內(nèi)出現(xiàn)法律、法規(guī)規(guī)定情形應(yīng)當(dāng)修改的,方可按照規(guī)定的權(quán)限和程序進(jìn)行修改。
修改總體規(guī)劃的,原組織編制機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對(duì)原規(guī)劃的實(shí)施情況進(jìn)行總結(jié),并向原審批機(jī)關(guān)提出專題報(bào)告,經(jīng)同意后,方可編制修改方案。
總體規(guī)劃的修改方案,按照本條例第九條的規(guī)定報(bào)批。
第十七條鄉(xiāng)規(guī)劃的修改,由鄉(xiāng)人民政府組織編制修改方案,經(jīng)鄉(xiāng)人民代表大會(huì)審議后,報(bào)區(qū)(市)縣人民政府審批。
第十八條村規(guī)劃的修改,由鎮(zhèn)(鄉(xiāng))人民政府組織編制修改方案,經(jīng)村民會(huì)議或者村民代表會(huì)議討論通過(guò)后,報(bào)區(qū)(市)縣人民政府審批。
第十九條市級(jí)、中心城區(qū)專項(xiàng)規(guī)劃確需修改的,市級(jí)相關(guān)行政主管部門、五城區(qū)及其他區(qū)(市)縣人民政府可以向市城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門提出申請(qǐng),由市城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門會(huì)同市級(jí)相關(guān)行政主管部門論證后編制修改方案。
區(qū)(市)縣專項(xiàng)規(guī)劃確需修改的,區(qū)(市)縣相關(guān)行政主管部門、鎮(zhèn)(鄉(xiāng))人民政府可以向區(qū)(市)縣城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門提出申請(qǐng),由區(qū)(市)縣城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門會(huì)同區(qū)(市)縣相關(guān)行政主管部門論證后編制修改方案。
專項(xiàng)規(guī)劃的修改方案,按照本條例第十一條第三款的規(guī)定報(bào)批。
第二十條控制性詳細(xì)規(guī)劃的修改,按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
控制性詳細(xì)規(guī)劃實(shí)施專項(xiàng)規(guī)劃內(nèi)容的,不適用前款規(guī)定,其具體辦法由市人民政府另行制定。
第二十一條總體規(guī)劃、鄉(xiāng)規(guī)劃、村規(guī)劃、專項(xiàng)規(guī)劃和控制性詳細(xì)規(guī)劃的草案以及修改方案,在報(bào)送批準(zhǔn)前,組織編制機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)進(jìn)行評(píng)估、論證或者聽證,并予以公告。控制性詳細(xì)規(guī)劃修改方案的公告時(shí)間不得少于10日,其他草案和修改方案的公告時(shí)間不得少于30日。公告期間收集的公眾意見,組織編制機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)按規(guī)定處理。
城鄉(xiāng)規(guī)劃經(jīng)依法批準(zhǔn)后,應(yīng)當(dāng)予以公布,但法律、行政法規(guī)規(guī)定不得公布的內(nèi)容除外。城鄉(xiāng)規(guī)劃公開的具體辦法由市人民政府另行制定。
第二十二條在城鄉(xiāng)規(guī)劃區(qū)內(nèi)進(jìn)行土地利用和各項(xiàng)建設(shè)的,應(yīng)當(dāng)遵循先規(guī)劃后建設(shè)的原則,符合城鄉(xiāng)規(guī)劃,服從規(guī)劃管理。
第二十三條本市對(duì)城鄉(xiāng)規(guī)劃區(qū)內(nèi)的各項(xiàng)建設(shè)實(shí)行規(guī)劃許可制度。
建設(shè)單位或者個(gè)人在城鄉(xiāng)規(guī)劃確定的建設(shè)用地上進(jìn)行各項(xiàng)建設(shè)的,應(yīng)當(dāng)按照本條例的規(guī)定取得規(guī)劃許可,并按照規(guī)劃許可的內(nèi)容進(jìn)行建設(shè)。
在依法設(shè)立的自然保護(hù)區(qū)、地質(zhì)遺跡保護(hù)區(qū)和森林公園等范圍內(nèi)進(jìn)行各項(xiàng)建設(shè)的,在申請(qǐng)規(guī)劃許可前,應(yīng)當(dāng)先經(jīng)其管理機(jī)構(gòu)審核。
城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門應(yīng)當(dāng)對(duì)建設(shè)工程是否符合規(guī)劃條件予以核實(shí),對(duì)符合要求的,應(yīng)當(dāng)核發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃合格證。
城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門不得違反城鄉(xiāng)規(guī)劃作出規(guī)劃許可。
第二十四條按照國(guó)家規(guī)定需要有關(guān)部門批準(zhǔn)或者核準(zhǔn)的建設(shè)項(xiàng)目,以劃撥方式提供國(guó)有土地使用權(quán)的,建設(shè)單位在報(bào)送有關(guān)部門批準(zhǔn)或者核準(zhǔn)前,應(yīng)當(dāng)向城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門申請(qǐng)核發(fā)選址意見書。
需要報(bào)上級(jí)人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門審查同意的,按規(guī)定報(bào)審后方可核發(fā)選址意見書。
本條第一款規(guī)定以外的建設(shè)項(xiàng)目不需要申請(qǐng)選址意見書。
第二十五條以劃撥方式取得國(guó)有土地使用權(quán)的建設(shè)項(xiàng)目,建設(shè)單位在取得選址意見書后,應(yīng)當(dāng)向城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門申請(qǐng)核發(fā)建設(shè)用地規(guī)劃許可證。城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門應(yīng)當(dāng)依據(jù)控制性詳細(xì)規(guī)劃,提出劃撥地塊的規(guī)劃條件,并核發(fā)建設(shè)用地規(guī)劃許可證。
第二十六條以出讓方式提供國(guó)有土地使用權(quán)的建設(shè)項(xiàng)目,在國(guó)有土地使用權(quán)出讓前,城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門應(yīng)當(dāng)依據(jù)控制性詳細(xì)規(guī)劃確定的用地性質(zhì)等要求,提出出讓地塊的規(guī)劃條件,作為國(guó)有土地使用權(quán)出讓合同的組成部分。
建設(shè)單位在簽訂國(guó)有土地使用權(quán)出讓合同后,應(yīng)當(dāng)及時(shí)向城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門領(lǐng)取建設(shè)用地規(guī)劃許可證。
第二十七條建設(shè)單位或者個(gè)人利用已取得國(guó)有土地使用權(quán)證書的土地進(jìn)行改建、擴(kuò)建或者重建的,應(yīng)當(dāng)向城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門申請(qǐng)核發(fā)或者變更建設(shè)用地規(guī)劃許可證。城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門應(yīng)當(dāng)依據(jù)控制性詳細(xì)規(guī)劃確定的用地性質(zhì)等要求,提出可用于建設(shè)的地塊的規(guī)劃條件。
原國(guó)有土地使用權(quán)以劃撥方式取得的,城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門應(yīng)當(dāng)同時(shí)核發(fā)規(guī)劃條件和建設(shè)用地規(guī)劃許可證。
原國(guó)有土地使用權(quán)以出讓方式取得的,城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門應(yīng)當(dāng)先提供規(guī)劃條件,建設(shè)單位或者個(gè)人在簽訂國(guó)有土地使用權(quán)出讓合同變更協(xié)議或者重新簽訂國(guó)有土地使用權(quán)出讓合同后,向城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門領(lǐng)取建設(shè)用地規(guī)劃許可證。
第二十八條城市、鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)集體建設(shè)用地上的建設(shè)項(xiàng)目,城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門應(yīng)當(dāng)依據(jù)控制性詳細(xì)規(guī)劃確定的用地性質(zhì)等要求,提出地塊的規(guī)劃條件。
建設(shè)單位或者個(gè)人利用城市、鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)集體建設(shè)用地進(jìn)行建設(shè)的,按照規(guī)定取得規(guī)劃條件后,應(yīng)當(dāng)向城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門申請(qǐng)核發(fā)建設(shè)用地規(guī)劃許可證。
第二十九條以出讓方式提供公共開敞空間的地下空間使用權(quán)的建設(shè)項(xiàng)目,在地下空間使用權(quán)出讓前,城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門應(yīng)當(dāng)提出利用地下空間的規(guī)劃條件,作為該地下空間使用權(quán)出讓合同的組成部分。
建設(shè)單位在簽訂地下空間使用權(quán)出讓合同后,應(yīng)當(dāng)向城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門領(lǐng)取建設(shè)用地規(guī)劃許可證。
第三十條建設(shè)單位或者個(gè)人在依法辦理國(guó)有土地使用權(quán)登記或者變更登記手續(xù)時(shí),應(yīng)當(dāng)提交建設(shè)用地規(guī)劃許可證。
第三十一條城市、鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)建設(shè)用地以及鄉(xiāng)、村規(guī)劃區(qū)內(nèi)國(guó)有建設(shè)用地上的建設(shè)項(xiàng)目,建設(shè)單位或者個(gè)人在取得建設(shè)用地使用權(quán)批準(zhǔn)文件或者土地使用權(quán)證書后,應(yīng)當(dāng)向城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門申請(qǐng)核發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃許可證。其中,屬本條例第二十七條規(guī)定情形的,建設(shè)單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)提交重新取得的變更后的國(guó)有土地使用權(quán)證書等材料。
城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門應(yīng)當(dāng)依據(jù)規(guī)劃條件對(duì)建設(shè)工程設(shè)計(jì)方案進(jìn)行審查,符合要求的,核發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃許可證。
第三十二條在公共開敞空間內(nèi)進(jìn)行功能配套性建(構(gòu))筑物新建、改建、擴(kuò)建的,以及符合本條例第二十九條的規(guī)定取得公共開敞空間的地下空間建設(shè)用地規(guī)劃許可證的建設(shè)項(xiàng)目,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門申請(qǐng)核發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃許可證。符合規(guī)劃的,城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門應(yīng)當(dāng)核發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃許可證。
采取上跨等方式利用公共開敞空間的建設(shè)項(xiàng)目,符合規(guī)劃的,城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門應(yīng)當(dāng)核發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃許可證;規(guī)劃未予明確,確需采取上跨等方式利用公共開敞空間的,由城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門組織論證,論證同意并辦理相關(guān)手續(xù)后,向其核發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃許可證。
第三十三條以劃撥方式提供國(guó)有土地使用權(quán)的建設(shè)項(xiàng)目,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在取得選址意見書1年內(nèi),向城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門申請(qǐng)并取得建設(shè)用地規(guī)劃許可證;在取得建設(shè)用地規(guī)劃許可證2年內(nèi),向城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門申請(qǐng)并取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證。
前款規(guī)定期限屆滿需要延續(xù)的,應(yīng)當(dāng)在期限屆滿30日前向城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門提出申請(qǐng)。
未在規(guī)定期限內(nèi)取得建設(shè)用地規(guī)劃許可證的,選址意見書自行失效;未在規(guī)定期限內(nèi)取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證的,建設(shè)用地規(guī)劃許可證自行失效。
第三十四條符合本條例第三十一條、第三十二條規(guī)定的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證1年內(nèi),向建設(shè)行政主管部門申請(qǐng)并取得施工許可證。未在規(guī)定期限內(nèi)取得施工許可證的,建設(shè)工程規(guī)劃許可證自行失效。
第三十五條鄉(xiāng)、村規(guī)劃區(qū)內(nèi)集體建設(shè)用地上的建設(shè)項(xiàng)目,城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門應(yīng)當(dāng)依據(jù)鄉(xiāng)村規(guī)劃,提出地塊的規(guī)劃條件。
建設(shè)單位或者個(gè)人在取得集體建設(shè)用地使用權(quán)批準(zhǔn)文件后,應(yīng)當(dāng)向城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門申請(qǐng)核發(fā)鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證。符合要求的,城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門應(yīng)當(dāng)核發(fā)鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證。
集體建設(shè)用地使用權(quán)流轉(zhuǎn)應(yīng)當(dāng)符合城鄉(xiāng)規(guī)劃。
第三十六條城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門應(yīng)當(dāng)將核發(fā)的建設(shè)工程規(guī)劃許可證、鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證及其附圖、附件予以公布。
成都市城鄉(xiāng)規(guī)劃管理規(guī)定篇五
《成都市地名管理?xiàng)l例》經(jīng)2014年4月29日成都市十六屆人大會(huì)第8次會(huì)議通過(guò),2014年7月30日四川省十二屆人大會(huì)第10次會(huì)議批準(zhǔn)。以下是小編整理的相關(guān)規(guī)定。
第一章 總則
第一條 為了加強(qiáng)地名管理,實(shí)現(xiàn)地名管理規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化,方便城鄉(xiāng)居民生產(chǎn)生活,適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和對(duì)外交往的需要,根據(jù)國(guó)務(wù)院《地名管理?xiàng)l例》和相關(guān)法律法規(guī),結(jié)合成都市實(shí)際,制定本條例。
第二條 本條例適用于本市行政區(qū)域內(nèi)地名的命名、更名、注銷、使用、標(biāo)志設(shè)置以及相關(guān)管理活動(dòng)。
第三條 地名管理應(yīng)當(dāng)尊重當(dāng)?shù)貧v史和現(xiàn)狀,突出歷史文化特色,體現(xiàn)時(shí)代特征,保持地名相對(duì)穩(wěn)定,堅(jiān)持人文性、前瞻性、整體性、大眾性和專有性的原則。
第四條 本條例所稱地名包括:
(一)山、河、湖、濕地等自然地理實(shí)體名稱;
(三)公路、城市道路、橋梁、隧道、軌道交通站點(diǎn)等名稱;
(四)城市公園、大型公共廣場(chǎng)等城市公共空間名稱;
(五)住宅、商場(chǎng)、寫字樓、賓館等大型建筑物(群)名稱;
(六)門(樓)牌號(hào);
(八)其他具有地名意義的名稱。
第五條 民政部門是地名管理的行政主管部門,負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)地名的管理工作。
公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)地名標(biāo)志的設(shè)置和維護(hù)管理工作。
發(fā)改、財(cái)政、國(guó)土、建設(shè)、規(guī)劃、房管、城管、交通、水務(wù)、林業(yè)園林、文化、工商、檔案等行政主管部門在各自的職責(zé)范圍內(nèi),協(xié)同開展有關(guān)地名管理工作。
第六條 市和區(qū)(市)縣地名管理和地名標(biāo)志設(shè)置所需經(jīng)費(fèi)應(yīng)當(dāng)納入同級(jí)財(cái)政預(yù)算。
第二章 地名的命名、更名與注銷
第七條 市民政部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同國(guó)土、建設(shè)、規(guī)劃、交通、水務(wù)、林業(yè)園林等相關(guān)行政主管部門編制本市地名總體規(guī)劃。地名總體規(guī)劃應(yīng)當(dāng)報(bào)市人民政府審定后組織實(shí)施。
地名總體規(guī)劃未經(jīng)法定程序不得修改。
本市中心城區(qū)的地名分區(qū)規(guī)劃方案,應(yīng)當(dāng)依據(jù)地名總體規(guī)劃由市民政部門會(huì)同相關(guān)行政主管部門和所在地人民政府編制。其他區(qū)域的地名分區(qū)規(guī)劃方案由所在區(qū)(市)縣人民政府組織編制,并報(bào)市民政部門備案。
城市軌道交通站點(diǎn)的命名規(guī)劃方案,應(yīng)當(dāng)依據(jù)地名總體規(guī)劃由市民政部門會(huì)同市城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門和軌道交通建設(shè)管理單位在編制軌道交通規(guī)劃方案時(shí)同步編制。
第八條 地名命名應(yīng)當(dāng)符合地名總體規(guī)劃的要求,反映當(dāng)?shù)氐臍v史、文化、地理等特征,并符合下列要求:
(三)禁止有償命名地名;
(八)地名命名應(yīng)當(dāng)符合《中華人民共和國(guó)國(guó)家通用語(yǔ)言文字法》的規(guī)定,不得使用外文、繁體字、異體字、自造字和標(biāo)點(diǎn)符號(hào),并避免使用多音字、生僻字和容易產(chǎn)生歧義的字。
第九條 地名的命名、更名應(yīng)當(dāng)征求社會(huì)各界、專家學(xué)者和當(dāng)?shù)鼐用竦囊庖姟?duì)城市快速路、主干道路和大型橋梁、廣場(chǎng)等重要實(shí)體以及涉及歷史地名保護(hù)名錄的命名、更名事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)組織論證。
第十條 地名命名,應(yīng)當(dāng)按照下列程序辦理:
(一)行政區(qū)域的命名、更名,按照國(guó)家相關(guān)規(guī)定的程序辦理;
(八)高速公路、鐵路、機(jī)場(chǎng)、火車站、長(zhǎng)途汽車客運(yùn)站、貨運(yùn)樞紐站、碼頭以及名勝古跡、紀(jì)念地、游覽地等專業(yè)部門使用的具有地名意義的名稱,按照相關(guān)法律法規(guī)的命名規(guī)定執(zhí)行。
地名更名和注銷應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵循與地名命名相同的審批程序辦理。
第十一條 有下列情形之一的,民政部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)管理權(quán)限按照第十條規(guī)定的程序予以更名:
(一)在本市中心城區(qū)范圍內(nèi)或者其他區(qū)域行政區(qū)劃范圍內(nèi)同類地名重名的;
(三)依照法律法規(guī)應(yīng)當(dāng)依法更名的其他情形。
第十二條 有下列情形之一的,民政部門可以根據(jù)管理權(quán)限按照第十條規(guī)定的程序予以更名:
(二)派生地名與主地名不一致的;
(三)因規(guī)劃調(diào)整需要變更道路名稱的;
(六)依照法律法規(guī)應(yīng)當(dāng)依法更名的其他情形。
本條第一款第(一)、(二)項(xiàng)規(guī)定的情形下,需要更名的,應(yīng)當(dāng)征求當(dāng)?shù)鼐用竦囊庖姟?BR> 第十三條 因地名更名,公民、法人或者其他組織需要更換相關(guān)證照的,相關(guān)行政主管部門應(yīng)當(dāng)免收費(fèi)用。
第十四條 有下列情形之一的,民政部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)管理權(quán)限注銷原地名:
(一)因行政區(qū)劃調(diào)整、城市建設(shè)或者自然變化而消失的地名;
(二)原有地名已經(jīng)更名的。
第三章 地名的使用
第十五條 本條例所稱標(biāo)準(zhǔn)地名是指符合地名管理相關(guān)規(guī)定,并經(jīng)市和區(qū)(市)縣人民政府或者專業(yè)部門依法批準(zhǔn)的地名。
本條例實(shí)施前經(jīng)市和區(qū)(市)縣民政部門認(rèn)定,仍在使用的地名,視為標(biāo)準(zhǔn)地名。
標(biāo)準(zhǔn)地名自批準(zhǔn)后五個(gè)工作日內(nèi),由民政部門或者相關(guān)行政主管部門以及專業(yè)部門向社會(huì)公布。
第十六條 下列事項(xiàng)涉及地名時(shí),應(yīng)當(dāng)使用標(biāo)準(zhǔn)地名:
(一)地圖、電話簿、企業(yè)名錄等公開出版物以及地理信息系統(tǒng)和相關(guān)網(wǎng)站;
(二)公共交通站點(diǎn)、道路交通指示牌等公共服務(wù)設(shè)施;
(三)各類公文、證照及其他法律文書;
(四)報(bào)刊、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等公共媒體發(fā)布的信息;
(五)媒體廣告和戶外廣告;
(七)應(yīng)當(dāng)使用標(biāo)準(zhǔn)地名的其他情形。
任何單位和個(gè)人不得公開宣傳、使用未經(jīng)批準(zhǔn)的地名。
第十七條 地名的書寫應(yīng)當(dāng)符合《中華人民共和國(guó)國(guó)家通用語(yǔ)言文字法》等法律法規(guī)的規(guī)定。地名的羅馬字母拼寫,以國(guó)家公布的《漢語(yǔ)拼音方案》作為統(tǒng)一規(guī)范。
第十八條 建設(shè)行政主管部門發(fā)放住宅、商場(chǎng)、寫字樓、賓館等大型建筑物(群)建設(shè)工程施工許可和房產(chǎn)行政主管部門發(fā)放商品房預(yù)售許可,應(yīng)當(dāng)使用經(jīng)民政部門備案的建筑物名稱。
廣告經(jīng)營(yíng)者、發(fā)布者在本市行政區(qū)域內(nèi)發(fā)布的房地產(chǎn)廣告中涉及新建建筑物的,應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)廣告主的備案文件,并發(fā)布與備案名稱一致的廣告。
備案的建筑物名稱標(biāo)志應(yīng)當(dāng)在建筑物交付使用前設(shè)置。
第四章 地名標(biāo)志設(shè)置與管理
第十九條 地名標(biāo)志的設(shè)置應(yīng)當(dāng)在標(biāo)準(zhǔn)地名公布之日起三十個(gè)工作日內(nèi)完成。
地名標(biāo)志的設(shè)置與管理應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)規(guī)定,地名標(biāo)志應(yīng)當(dāng)設(shè)置在適當(dāng)、明顯且不被遮蔽的位置,并保持地名標(biāo)志內(nèi)容準(zhǔn)確、清晰和標(biāo)志牌完好。
地名標(biāo)志不得承載廣告。
第二十條 公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)組織編制地名標(biāo)志設(shè)置規(guī)劃。
第二十一條 需要移動(dòng)或者拆除地名標(biāo)志的,應(yīng)當(dāng)征得公安機(jī)關(guān)等地名標(biāo)志設(shè)置管理部門的同意。
第二十二條 公民、法人和其他社會(huì)組織有保護(hù)地名標(biāo)志的義務(wù)。
禁止涂改、污損、遮蔽、覆蓋和擅自移動(dòng)、拆除地名標(biāo)志等損壞地名標(biāo)志的行為。
第二十三條 民政部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門加強(qiáng)對(duì)地名標(biāo)識(shí)標(biāo)牌設(shè)置管理情況的監(jiān)督檢查。有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)責(zé)令地名標(biāo)志設(shè)置單位限期改正:
(一)標(biāo)準(zhǔn)地名公布后,未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)設(shè)置相關(guān)地名標(biāo)志的;
(二)地名標(biāo)志未使用標(biāo)準(zhǔn)地名、不符合強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者書寫、拼寫不規(guī)范的;
(三)地名已經(jīng)更名,地名標(biāo)志未相應(yīng)更新的;
(四)地名標(biāo)志銹蝕破損、字跡模糊不清或者殘缺不全的;
(五)地名標(biāo)志設(shè)置位置不當(dāng)?shù)?
(六)利用地名標(biāo)志承載戶外廣告的;
(七)應(yīng)當(dāng)改正的其他情形。
第五章 地名檔案管理與公共服務(wù)
第二十四條 民政部門應(yīng)當(dāng)建立地名檔案,加強(qiáng)對(duì)地名檔案的管理。
第二十五條 民政部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)地名信息化建設(shè),建立地名數(shù)據(jù)庫(kù),并及時(shí)維護(hù)更新地名數(shù)據(jù)庫(kù)信息。
第二十六條 民政部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要建設(shè)地名公共服務(wù)體系,并向社會(huì)無(wú)償提供地名信息查詢服務(wù)。
第二十七條 民政部門應(yīng)當(dāng)與相關(guān)行政主管部門互通與地名有關(guān)的基礎(chǔ)信息,實(shí)現(xiàn)資源共享,共同實(shí)施地名公共服務(wù)基礎(chǔ)建設(shè)。
第六章 歷史地名保護(hù)
第二十八條 本條例所稱歷史地名是指1949年10月1日前形成的具有歷史文化價(jià)值和紀(jì)念意義的地名。
市和區(qū)(市)縣人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)歷史地名保護(hù)工作的領(lǐng)導(dǎo),鼓勵(lì)和吸納社會(huì)力量共同參與歷史地名保護(hù)和研究,并在政策等方面予以保障和支持。
第二十九條 歷史地名保護(hù)應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持合理使用、注重傳承的原則。
對(duì)歷史地名保護(hù)名錄中在用地名的更名,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格控制。歷史地名保護(hù)名錄中不再使用的地名應(yīng)當(dāng)按照地域就近原則優(yōu)先恢復(fù)啟用。未被恢復(fù)啟用的,應(yīng)當(dāng)采取掛牌立碑等措施加以保護(hù)。
第三十條 歷史地名保護(hù)應(yīng)當(dāng)納入地名規(guī)劃,并與歷史文化名城、名鎮(zhèn)、名村保護(hù)規(guī)劃相銜接。
第三十一條 文化行政主管部門應(yīng)當(dāng)組織開展對(duì)具有重要?dú)v史文化內(nèi)涵地名的發(fā)掘保護(hù)工作,提出歷史地名保護(hù)名錄,經(jīng)專家評(píng)審后,由民政部門審核后報(bào)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)。
第三十二條 對(duì)依法拆除或者遷移歷史地名保護(hù)名錄中地名所指稱的實(shí)體,有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)事先會(huì)同民政部門制定地名保護(hù)方案。
第七章 法律責(zé)任
第三十三條 違反本條例規(guī)定的行為,法律法規(guī)已有處罰規(guī)定的,從其規(guī)定。
第三十四條 違反本條例第十六條規(guī)定,公開宣傳、使用未經(jīng)批準(zhǔn)的地名的,由民政部門責(zé)令停止使用、限期改正。
第三十五條 違反本條例第十八條第一款規(guī)定,住宅、商場(chǎng)、寫字樓、賓館等大型建筑物(群)公開使用未經(jīng)備案名稱或者使用與備案不一致名稱的,由民政部門責(zé)令限期改正;逾期不改正的,依法撤銷其名稱,并處以一萬(wàn)元以上二萬(wàn)元以下罰款。
違反本條例第十八條第二款規(guī)定,房地產(chǎn)廣告經(jīng)營(yíng)者、發(fā)布者未履行查驗(yàn)義務(wù),發(fā)布與備案名稱不一致的建筑物廣告的,由工商行政管理部門責(zé)令廣告經(jīng)營(yíng)者、發(fā)布者停止發(fā)布,可處以五千元以上一萬(wàn)元以下罰款。
第三十六條 違反本條例第二十二條規(guī)定,損壞地名標(biāo)志的,由公安機(jī)關(guān)責(zé)令其限期改正;逾期不改正的,處以一千元以上五千元以下罰款。
第八章 附則
第三十七條 本條例自2014年10月1日起施行。2002年1月17日成都市第十三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十六次會(huì)議通過(guò),2002年3月30日四川省第九屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十八次會(huì)議批準(zhǔn)的《成都市地名管理規(guī)定》同時(shí)廢止。
城市發(fā)生了一切一切,包括它的成敗榮辱和曲折坎坷,全都無(wú)形地積淀在這看似只有幾個(gè)字的地名里。這一切一切,還漸漸地在這地名里形成它獨(dú)具的歷史文化。只要走出這地名一步,就不再屬于這獨(dú)特的歷史文化了。如果說(shuō)地名是一個(gè)城市的文化代號(hào),那么這城市的生命密碼就在其中。
如果你崇敬這地方的文化,這地名就是一種尊稱;如果
你對(duì)這地方有情感,這地名就是一種深摯的愛稱。比如故鄉(xiāng)的地名。
地名中又潛在一種凝聚力,親和力,還有復(fù)雜的情感。
當(dāng)然,歷史上地名的更換也是很多。但這些地名的改變,大多由于政治變遷,改朝換代。更改地名,總是為了表明“改天換地”,絕非從文化考慮。
然而,正是出于這種無(wú)意中的慣性———這個(gè)非文化的傳統(tǒng),使得我們對(duì)地名的文化價(jià)值與精神價(jià)值缺乏認(rèn)識(shí),以致出現(xiàn)袁鷹先生所指出的將徽州易名為黃山這樣令人遺憾的范例?;罩菽耸橇钊松裢捻嵨队难诺墓懦?一改為黃山市,就像變作一個(gè)新興的都市,文脈中斷,魅力不在,優(yōu)勢(shì)全無(wú)。
地名是一個(gè)地域文化的載體,一種特定文化的象征,一種牽動(dòng)鄉(xiāng)土情懷的稱謂。故而改名易名當(dāng)慎,切勿輕率待之。無(wú)論是城名,還是街名,特別是在當(dāng)今“城改”狂潮中,歷史街區(qū)大片鏟去,地名便成了一息尚存的歷史。倘再將地名刪去,歷史便會(huì)徹底蕩然一空。我們?cè)缤頃?huì)感到這種文化的失落,我們已經(jīng)感到這種失落和茫然了!
那么,誰(shuí)來(lái)守住這個(gè)至關(guān)重要的歷史文化?
成都市城鄉(xiāng)規(guī)劃管理規(guī)定篇六
第一條(目的依據(jù))。
為保障流動(dòng)人口的合法權(quán)益,加強(qiáng)流動(dòng)人口服務(wù)管理,維護(hù)社會(huì)秩序,構(gòu)建和諧社會(huì),根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合成都市實(shí)際,制定本規(guī)定。
第二條(適用范圍)。
本規(guī)定適用于本市行政區(qū)域內(nèi)的流動(dòng)人口居住登記和居住證申領(lǐng)、發(fā)放、使用等相關(guān)管理與服務(wù)活動(dòng)。
第三條(術(shù)語(yǔ)含義)。
本規(guī)定所稱流動(dòng)人口,是指在本市居住的非本市戶籍人員,以及本市戶籍人員中的下列人員:
(二)常住戶口在本市五城區(qū)而到本市非五城區(qū)居住的人員;。
(三)常住戶口在本市非五城區(qū)跨越區(qū)(市)縣居住的人員。
第四條(功能作用)。
本規(guī)定所稱居住證是指流動(dòng)人口在本市行政區(qū)域內(nèi)通用的居住證明。流動(dòng)人口按照規(guī)定享受本市有關(guān)待遇或者服務(wù),有關(guān)單位和人員不得拒絕。
第五條(主管部門)。
公安機(jī)關(guān)是居住登記及居住證管理的主管部門。公安派出所負(fù)責(zé)流動(dòng)人口的居住登記、居住變更登記和居住證申請(qǐng)受理、發(fā)放及相關(guān)管理工作。
第六條(部門職責(zé))。
街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))、社區(qū)流動(dòng)人口服務(wù)管理機(jī)構(gòu)受公安機(jī)關(guān)委托,開展居住登記、居住變更登記、居住證的申領(lǐng)和發(fā)放等具體工作,并受其他行政主管部門委托,開展流動(dòng)人口服務(wù)管理的日常工作。
勞動(dòng)保障、人事、房管、人口計(jì)生、財(cái)政、工商、衛(wèi)生、教育、民政、稅務(wù)、建設(shè)、司法行政、食品藥品監(jiān)管、質(zhì)監(jiān)等部門按照各自職責(zé),負(fù)責(zé)做好相關(guān)服務(wù)管理工作。
工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等人民團(tuán)體應(yīng)當(dāng)協(xié)助開展相關(guān)服務(wù)管理工作。
第二章居住登記與居住證管理。
第七條(居住登記)。
流動(dòng)人口到達(dá)居住地?cái)M居住七日以上的應(yīng)當(dāng)自到達(dá)居住地之日起七日內(nèi)持本人居民身份證或者戶口簿向公安派出所或街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))、社區(qū)流動(dòng)人口服務(wù)管理機(jī)構(gòu)(以下統(tǒng)稱受理機(jī)構(gòu))申報(bào)居住登記。
居住登記的項(xiàng)目包括:姓名、性別、出生日期、公民身份號(hào)碼、社會(huì)保險(xiǎn)號(hào)碼、本人相片、戶籍所在地、現(xiàn)居住地詳址、暫住事由、服務(wù)處所、職業(yè)、婚姻狀況、婚育證明及攜帶未成年人員情況等內(nèi)容。
流動(dòng)人口變更居住地址的,應(yīng)當(dāng)自變更之日起七日內(nèi)按照本條第一款規(guī)定的程序申報(bào)居住變更登記。
第八條(居住證種類及有效期限)。
居住證分為《成都市居住證》和《成都市臨時(shí)居住證》。《成都市居住證》的有效期為五年,《成都市臨時(shí)居住證》的有效期為一年,到期辦理延期后可繼續(xù)使用。
居住證由成都市公安局統(tǒng)一制作。
第九條(辦理臨時(shí)居住證規(guī)定)。
流動(dòng)人口到達(dá)居住地?cái)M居住一月以上的應(yīng)當(dāng)?shù)绞芾頇C(jī)構(gòu)辦理《成都市臨時(shí)居住證》。
第十條(辦理居住證條件)。
擬居住時(shí)間在一年以上且符合下列條件之一的流動(dòng)人口,由本人提出申請(qǐng),經(jīng)居住地詳址所屬受理機(jī)構(gòu)審核后,可以發(fā)給《成都市居住證》:
(二)在工商行政管理部門取得營(yíng)業(yè)執(zhí)照的人員;。
(四)符合成都市落戶條件,但本人尚未辦理戶口遷移的人員;。
(五)《成都市居住證》持證人的未成年子女。
第十一條(用人單位登記責(zé)任)。
用人單位錄用流動(dòng)人口的,應(yīng)當(dāng)督促其辦理居住登記或者居住證。用工時(shí)間擬滿一月以上的,應(yīng)當(dāng)由用人單位在錄用后七日內(nèi)向居住地詳址所屬受理機(jī)構(gòu)申辦居住證。流動(dòng)人口與用人單位解除或者終止勞動(dòng)合同的,用人單位應(yīng)當(dāng)在流動(dòng)人口離開后七日內(nèi)報(bào)告受理機(jī)構(gòu)。
用人單位應(yīng)當(dāng)每年度與單位所在地公安派出所簽訂《用人單位治安責(zé)任書》,并接受公安、勞動(dòng)保障等部門督促檢查。
第十二條(房屋出租人登記責(zé)任)。
公民私有或者單位所有的房屋出租給流動(dòng)人口使用的,房屋出租人或者房屋中介機(jī)構(gòu)及其委托代理人應(yīng)當(dāng)在流動(dòng)人口承租后二十四小時(shí)內(nèi)登記其姓名、身份證件種類和號(hào)碼以及居住登記等基本情況,并在七日內(nèi)向居住地詳址所屬受理機(jī)構(gòu)報(bào)告流動(dòng)人口的基本情況;對(duì)未辦理居住證的,房屋出租人應(yīng)當(dāng)督促流動(dòng)人口在承租后七日內(nèi)向居住地詳址所屬受理機(jī)構(gòu)辦理居住證。
流動(dòng)人口與房屋出租人解除或者終止房屋租賃合同的,房屋出租人或者房屋中介機(jī)構(gòu)及其委托代理人應(yīng)當(dāng)在流動(dòng)人口離開后七日內(nèi)報(bào)告受理機(jī)構(gòu)。
出租房屋的承租人變更應(yīng)當(dāng)按照本條第一款的規(guī)定辦理。
房屋出租人每年度應(yīng)當(dāng)與房屋所在地公安派出所簽訂《出租房屋治安責(zé)任書》,并接受公安、房管等部門督促檢查。
第十三條(不需辦理居住登記的情形)。
流動(dòng)人口在賓館、酒店、旅店、招待所等旅館業(yè)住宿的,按照有關(guān)規(guī)定辦理旅館業(yè)住宿登記,可以不再辦理居住登記。
第十四條(不需辦理居住證的情形)。
有下列情形之一的,除本人需要申領(lǐng)外,可以不辦理《成都市臨時(shí)居住證》:
(一)探親、訪友、旅游、就醫(yī)、出差的;。
(二)在本市全日制教育機(jī)構(gòu)學(xué)習(xí)、培訓(xùn)的;。
(三)已辦理旅館業(yè)住宿登記的。
第十五條(提供材料)。
辦理居住登記的,應(yīng)當(dāng)提供居民身份證或者戶口簿、居住處所證明(含房屋所有權(quán)證、購(gòu)房合同、房屋租賃登記備案憑證、房屋租賃合同、單位出具的集體宿舍證明等),育齡婦女還應(yīng)當(dāng)提供《流動(dòng)人口婚育證明》。
辦理《成都市臨時(shí)居住證》的,除提供前款規(guī)定的證明外,還應(yīng)當(dāng)提供本人近期相片。
辦理《成都市居住證》的,除提供本條第一款、第二款規(guī)定的證明外,還應(yīng)當(dāng)提供第十條規(guī)定的相應(yīng)證明材料。
第十六條(信息確認(rèn))。
《成都市居住證》持有人應(yīng)當(dāng)自證件簽發(fā)之日起每滿十二個(gè)月持證到居住地詳址所屬受理機(jī)構(gòu)對(duì)居住登記信息進(jìn)行確認(rèn),以確保持證人應(yīng)當(dāng)享受的各種社會(huì)服務(wù)。未進(jìn)行信息確認(rèn)的,其證件的使用功能中止。
第十七條(證件延期)。
居住證有效期滿需要延期的,持證人應(yīng)當(dāng)在有效期滿前三十日內(nèi)持有關(guān)證明材料向居住地詳址所屬受理機(jī)構(gòu)辦理延期手續(xù)。未辦理延期手續(xù)的,其證件的使用功能中止。
第十八條(居住期限的計(jì)算)。
對(duì)居住證使用功能中止或者按照過(guò)去規(guī)定辦理了暫住證、居住證的,按照下列規(guī)定執(zhí)行:
(一)使用功能中止的居住證,持證人自中止之日起三十日內(nèi)辦理信息確認(rèn)或者延期手續(xù)的,其使用功能恢復(fù),在居住地的居住期限連續(xù)計(jì)算。
(二)持證人自居住證使用功能中止之日起三十日內(nèi)未辦理信息確認(rèn)的,其在居住地的居住期限自確認(rèn)之日起分別計(jì)算。
(三)持證人自居住證使用功能中止之日起三十日內(nèi)未辦理延期手續(xù)的,其居住證作廢,其在居住地的居住期限自重新申領(lǐng)居住證之日起開始計(jì)算。
(四)依照《成都市暫住人口治安管理規(guī)定》、《成都市居住證管理暫行規(guī)定》已經(jīng)辦理暫住證或者居住證的流動(dòng)人口,其居住期限連續(xù)計(jì)算。有效期未滿的,其原有證件繼續(xù)有效,有效期滿后按照本規(guī)定第九條、第十條、第十五條規(guī)定換領(lǐng)居住證。
第十九條(證件補(bǔ)領(lǐng)、換領(lǐng))。
居住證遺失、損壞、過(guò)期的,持證人應(yīng)當(dāng)及時(shí)向居住地詳址所屬受理機(jī)構(gòu)申請(qǐng)補(bǔ)領(lǐng)、換領(lǐng)、重新申領(lǐng)。
居住證持證人申報(bào)居住變更登記的,受理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)為其變更,其居住證無(wú)需換領(lǐng)。
第二十條(辦理時(shí)限)。
流動(dòng)人口申領(lǐng)、補(bǔ)領(lǐng)、換領(lǐng)居住證的,受理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自受理之日起二十個(gè)工作日內(nèi)發(fā)放居住證。
第二十一條(證件工本費(fèi))。
流動(dòng)人口辦理居住登記、居住變更登記、首次領(lǐng)證、到期換證和辦理居住證延期手續(xù)的,實(shí)行免費(fèi)辦理。
流動(dòng)人口因遺失、損壞而補(bǔ)領(lǐng)、重新申領(lǐng)居住證的,應(yīng)當(dāng)繳納工本費(fèi)。居住證工本費(fèi)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按照物價(jià)部門規(guī)定執(zhí)行。
第二十二條(使用規(guī)定)。
行政機(jī)關(guān)和街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))流動(dòng)人口服務(wù)管理機(jī)構(gòu)在為流動(dòng)人口提供服務(wù)時(shí),可以要求居住證持證人出示居住證,持證人應(yīng)當(dāng)予以配合。
第二十三條(禁止規(guī)定)。
任何單位和個(gè)人不得騙取、冒領(lǐng)、轉(zhuǎn)借、轉(zhuǎn)讓居住證。
禁止偽造、變?cè)炀幼∽C或者買賣、使用偽造、變?cè)斓木幼∽C。
除公安機(jī)關(guān)依法執(zhí)行職務(wù)外,任何單位和個(gè)人不得扣押居住證。
第二十四條(保密責(zé)任)。
任何單位和個(gè)人對(duì)居住信息采集、管理、使用過(guò)程中所獲悉的信息應(yīng)當(dāng)依法予以保密,不得擅自披露,不得進(jìn)行買賣,不得用于法定職責(zé)以外的用途。
第三章權(quán)益保障和公共服務(wù)。
第二十五條(《成都市臨時(shí)居住證》持證人享受待遇)。
《成都市臨時(shí)居住證》持證人可以享有下列權(quán)益和公共服務(wù):
(一)參加本市組織的有關(guān)勞動(dòng)技能比賽和先進(jìn)評(píng)比,并享受相應(yīng)待遇;。
(三)傳染病防治和兒童計(jì)劃免疫保健服務(wù);。
(四)在居住地申領(lǐng)機(jī)動(dòng)車駕駛證,辦理機(jī)動(dòng)車注冊(cè)登記手續(xù);。
(五)乘坐城市公共交通工具按照規(guī)定享受優(yōu)惠;。
(六)法律服務(wù)和法律援助;。
(七)依法參加居住地社區(qū)組織和有關(guān)社會(huì)事務(wù)管理;。
(八)按照規(guī)定享受公共就業(yè)服務(wù)、社會(huì)保險(xiǎn)等居住地人民政府提供的其他公共服務(wù)。
第二十六條(《成都市居住證》持證人享受待遇)。
《成都市居住證》持證人除可以享受本規(guī)定第二十五條規(guī)定的權(quán)益外,還可以享受如下待遇:
(三)按照本市相關(guān)規(guī)定申請(qǐng)轉(zhuǎn)為常住戶口。
第二十七條(接受教育)。
《成都市居住證》持證人在同一居住地連續(xù)居住并依法繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)滿一年,其子女接受義務(wù)教育由各區(qū)(市)縣教育行政部門根據(jù)《成都市居住證》持證人現(xiàn)居住地學(xué)校分布和學(xué)校年度招生計(jì)劃情況,按照相對(duì)就近、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的原則安排入學(xué)。
《成都市臨時(shí)居住證》持證人其子女接受義務(wù)教育,根據(jù)當(dāng)年入學(xué)政策辦理相關(guān)入學(xué)手續(xù),由各教育行政部門安排入學(xué)。
第四章法律責(zé)任。
第二十八條(對(duì)未按照規(guī)定登記報(bào)告的處罰)。
違反本規(guī)定第十二條第一款、第二款規(guī)定,房屋出租人或者房屋中介機(jī)構(gòu)及其委托代理人未按照規(guī)定登記報(bào)告流動(dòng)人口基本情況的,由縣級(jí)公安機(jī)關(guān)根據(jù)情節(jié)輕重對(duì)責(zé)任人處以警告或者200元以上2000元以下罰款。
第二十九條(對(duì)變更登記違規(guī)的處罰)。
違反本規(guī)定第十二條第三款規(guī)定,出租房屋的承租人變更未向受理機(jī)構(gòu)申報(bào)登記的,由公安派出所對(duì)房屋出租人處以警告。
第三十條(對(duì)騙取、冒領(lǐng)等違規(guī)的處罰)。
違反本規(guī)定第二十三條第一款規(guī)定,騙取、冒領(lǐng)、轉(zhuǎn)借、轉(zhuǎn)讓居住證的,由公安機(jī)關(guān)收繳居住證,處警告或者500元以下罰款;有非法所得的,沒(méi)收其非法所得,可并處非法所得一倍以上三倍以下的罰款。
違反本規(guī)定第二十三條第二款規(guī)定,偽造、變?cè)炀幼∽C或者買賣、使用偽造、變?cè)炀幼∽C的,依照《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》予以處罰。
違反本規(guī)定第二十三條第三款規(guī)定,非法扣押居住證的,由公安機(jī)關(guān)處警告或者500元以上1000元以下罰款。
第三十一條(適用其他法律、法規(guī)規(guī)定)。
違反本規(guī)定的其他行為,依據(jù)《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》、《成都市暫住人口治安管理規(guī)定》等法律、法規(guī)處罰。
第三十二條(責(zé)任追究)。
受理機(jī)構(gòu)和有關(guān)行政管理部門的工作人員不按照本規(guī)定履行職責(zé)、違反規(guī)定收取費(fèi)用以及其他玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊等行為的,由其上級(jí)主管部門或者所在單位給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第五章附則。
第三十三條(居住地含義)。
本規(guī)定所稱居住地是指流動(dòng)人口居住所在地的區(qū)(市)縣。
第三十四條(港、澳、臺(tái)居民的登記)。
香港、澳門特別行政區(qū)居民,臺(tái)灣地區(qū)居民按照國(guó)家有關(guān)管理規(guī)定辦理。
第三十五條(解釋機(jī)關(guān))。
本規(guī)定由成都市人民政府法制辦公室負(fù)責(zé)解釋。
第三十六條(施行日期)
本規(guī)定自2011年1月1日起施行。2005年1月11日成都市人民政府公布的《成都市居住證管理暫行規(guī)定》同時(shí)廢止。
成都市城鄉(xiāng)規(guī)劃管理規(guī)定篇七
城市規(guī)劃是一門自古就有的學(xué)問(wèn),有看過(guò)《烏蘭察布市城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理?xiàng)l例(草案)》嗎?下面本站小編給大家介紹關(guān)于烏蘭察布市城鄉(xiāng)規(guī)劃技術(shù)管理規(guī)定的相關(guān)資料,希望對(duì)您有所幫助。
第一章總則。
第一條為了加強(qiáng)城鄉(xiāng)規(guī)劃管理,規(guī)范城鄉(xiāng)建設(shè)行為,協(xié)調(diào)城鄉(xiāng)空間布局,改善人居環(huán)境,促進(jìn)全市城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展,依據(jù)《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《內(nèi)蒙古自治區(qū)城鄉(xiāng)規(guī)劃條例》等相關(guān)法律法規(guī),結(jié)合本市實(shí)際,制定本條例。
第二條在本市行政區(qū)域內(nèi)制定、實(shí)施、修改城鄉(xiāng)規(guī)劃,在規(guī)劃區(qū)內(nèi)進(jìn)行各項(xiàng)建設(shè),應(yīng)當(dāng)遵守本條例。
第三條本條例所稱城鄉(xiāng)規(guī)劃,包括城市規(guī)劃、鎮(zhèn)規(guī)劃、蘇木鄉(xiāng)規(guī)劃和嘎查村莊規(guī)劃。城市規(guī)劃、鎮(zhèn)規(guī)劃分為總體規(guī)劃和詳細(xì)規(guī)劃。詳細(xì)規(guī)劃分為控制性詳細(xì)規(guī)劃和修建性詳細(xì)規(guī)劃。
第四條本條例所稱規(guī)劃區(qū),是指城市、鎮(zhèn)、蘇木鄉(xiāng)、嘎查村莊的建成區(qū)以及因城鄉(xiāng)建設(shè)和發(fā)展需要,必須實(shí)行規(guī)劃控制的區(qū)域。規(guī)劃區(qū)的具體范圍由有關(guān)人民政府在組織編制的城市總體規(guī)劃、鎮(zhèn)總體規(guī)劃、蘇木鄉(xiāng)規(guī)劃和嘎查村莊規(guī)劃中劃定。城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)、嘎查村莊以及蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)的嘎查村莊不再另行劃定規(guī)劃區(qū)。
本條例所稱市,是指按照行政建制設(shè)立的設(shè)區(qū)的市和縣級(jí)市。
第五條城市總體規(guī)劃、鎮(zhèn)總體規(guī)劃、蘇木鄉(xiāng)規(guī)劃和嘎查村莊規(guī)劃,應(yīng)當(dāng)依據(jù)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃編制,并與土地利用、生態(tài)、環(huán)境保護(hù)等相關(guān)規(guī)劃相銜接。
第六條國(guó)家或者自治區(qū)確定的重點(diǎn)發(fā)展區(qū)域?yàn)樘囟ǖ貐^(qū)。特定地區(qū)的規(guī)劃,經(jīng)法定程序?qū)徟?,納入城市總體規(guī)劃、鎮(zhèn)總體規(guī)劃。
特定地區(qū)包括開發(fā)區(qū)、邊境口岸、獨(dú)立工礦區(qū)、農(nóng)林牧場(chǎng)區(qū)等。開發(fā)區(qū)包括高新技術(shù)開發(fā)區(qū)、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、保稅區(qū)、工業(yè)園區(qū)、物流園區(qū)等。
第七條單獨(dú)編制的各類專項(xiàng)規(guī)劃,經(jīng)法定程序?qū)徟螅{入城市總體規(guī)劃、鎮(zhèn)總體規(guī)劃。
第八條經(jīng)依法批準(zhǔn)的城鄉(xiāng)規(guī)劃,是城鄉(xiāng)建設(shè)和規(guī)劃管理的依據(jù),未經(jīng)法定程序不得修改。
第九條各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)將城鄉(xiāng)規(guī)劃的編制和管理經(jīng)費(fèi)納入本級(jí)人民政府財(cái)政預(yù)算。
第十條烏蘭察布市城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門負(fù)責(zé)烏蘭察布市中心城區(qū)規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)的城鄉(xiāng)規(guī)劃管理工作,并負(fù)責(zé)全市城鄉(xiāng)規(guī)劃管理業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作。
旗縣(含豐鎮(zhèn)市)城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的規(guī)劃管理工作。規(guī)劃區(qū)內(nèi)的鎮(zhèn)、蘇木鄉(xiāng)應(yīng)當(dāng)設(shè)立規(guī)劃管理機(jī)構(gòu),承辦指定區(qū)域的規(guī)劃監(jiān)督檢查工作。
第十一條市、旗縣人民政府應(yīng)當(dāng)建立由政府及其相關(guān)部門負(fù)責(zé)人、專家學(xué)者和公眾代表組成的城鄉(xiāng)規(guī)劃管理委員會(huì),對(duì)城鄉(xiāng)規(guī)劃編制和實(shí)施的重大事項(xiàng)進(jìn)行審議。同時(shí)建立市、旗縣長(zhǎng)審查審定委員會(huì),對(duì)重要的建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行審查審定。
第十二條市、旗縣人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè),促進(jìn)各有關(guān)部門之間基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)共享,保障城鄉(xiāng)規(guī)劃的科學(xué)制定和有效實(shí)施。
第十三條城鄉(xiāng)規(guī)劃編制、實(shí)施和查處等應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)規(guī)定向社會(huì)公開公示。
城鄉(xiāng)規(guī)劃行政處罰涉及裁量權(quán)的,依照《烏蘭察布市城鄉(xiāng)規(guī)劃行政處罰自由裁量辦法》執(zhí)行。
第十四條市、旗縣人民政府應(yīng)當(dāng)制定城鄉(xiāng)規(guī)劃,逐步實(shí)現(xiàn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃和生態(tài)、環(huán)境保護(hù)規(guī)劃等多規(guī)合一,做到一本規(guī)劃、一張藍(lán)圖,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)與生態(tài)環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展。
第十五條市城市總體規(guī)劃由市人民政府負(fù)責(zé)組織編制,經(jīng)本級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)審議通過(guò),報(bào)自治區(qū)人民政府審批,并報(bào)自治區(qū)城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門備案。縣級(jí)市同時(shí)報(bào)烏蘭察布市城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門備案。
旗縣人民政府所在地鎮(zhèn)的總體規(guī)劃由旗縣人民政府負(fù)責(zé)組織編制,經(jīng)本級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員審議通過(guò),報(bào)烏蘭察布市人民政府審批,并報(bào)自治區(qū)城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門備案。
其他蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)的總體規(guī)劃由蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府組織編制,經(jīng)本級(jí)人民代表大會(huì)審議通過(guò),報(bào)上一級(jí)人民政府審批,并報(bào)烏蘭察布市城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門備案。
第十六條城市總體規(guī)劃、鎮(zhèn)總體規(guī)劃的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括:城市、鎮(zhèn)的空間結(jié)構(gòu)、發(fā)展布局,生態(tài)結(jié)構(gòu),功能分區(qū),用地布局,綜合交通體系,禁止、限制和適宜建設(shè)的地域范圍,各類專項(xiàng)規(guī)劃等。
規(guī)劃區(qū)范圍、規(guī)劃區(qū)內(nèi)建設(shè)用地規(guī)模、基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施用地、水源地和水系、基本農(nóng)田和綠化用地、生態(tài)及環(huán)境保護(hù)、自然與歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)以及防災(zāi)減災(zāi)等內(nèi)容,應(yīng)當(dāng)作為城市總體規(guī)劃、鎮(zhèn)總體規(guī)劃的強(qiáng)制性內(nèi)容。
第十七條市、旗縣人民政府根據(jù)本地農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平,按照因地制宜、切實(shí)可行的原則,確定應(yīng)當(dāng)制定蘇木鄉(xiāng)規(guī)劃、嘎查村莊規(guī)劃的區(qū)域。
蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府組織編制蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃、嘎查村莊規(guī)劃,報(bào)旗縣(含豐鎮(zhèn)市)人民政府審批。
嘎查村莊規(guī)劃在報(bào)送審批前,應(yīng)當(dāng)經(jīng)嘎查村莊村民會(huì)議或者嘎查村莊村民代表會(huì)議討論同意。
第十八條蘇木鄉(xiāng)規(guī)劃、嘎查村莊規(guī)劃應(yīng)當(dāng)從農(nóng)村實(shí)際出發(fā),尊重村民意愿,體現(xiàn)地方和民族特色。
第十九條市、旗縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門根據(jù)城市總體規(guī)劃的要求,組織編制城市的控制性詳細(xì)規(guī)劃,經(jīng)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)后,報(bào)本級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)和上一級(jí)人民政府備案。
鎮(zhèn)人民政府根據(jù)鎮(zhèn)總體規(guī)劃的要求,組織編制鎮(zhèn)的控制性詳細(xì)規(guī)劃,報(bào)上一級(jí)人民政府審批。旗縣人民政府所在地鎮(zhèn)的控制性詳細(xì)規(guī)劃,由旗縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門根據(jù)鎮(zhèn)總體規(guī)劃的要求組織編制,經(jīng)旗縣人民政府批準(zhǔn)后,報(bào)本級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)和上一級(jí)人民政府備案。
第二十條為了突出城市的特色和景觀風(fēng)貌,應(yīng)當(dāng)在編制控制性詳細(xì)規(guī)劃時(shí),同步開展城市設(shè)計(jì)工作。
第二十一條市、旗縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門和鎮(zhèn)人民政府可以組織編制重要地塊的修建性詳細(xì)規(guī)劃、城市設(shè)計(jì);修建性詳細(xì)規(guī)劃、城市設(shè)計(jì)報(bào)市、旗縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門審定。修建性詳細(xì)規(guī)劃、城市設(shè)計(jì)應(yīng)當(dāng)符合控制性詳細(xì)規(guī)劃。
第二十二條城鄉(xiāng)規(guī)劃組織編制機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)的單位承擔(dān)城鄉(xiāng)規(guī)劃的具體編制工作。
自治區(qū)外規(guī)劃設(shè)計(jì)單位承擔(dān)市行政區(qū)域內(nèi)城鄉(xiāng)規(guī)劃編制,需到市城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門備案。
第二十三條市、旗縣人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)編制城鄉(xiāng)規(guī)劃的需要,及時(shí)向城鄉(xiāng)規(guī)劃組織編制機(jī)關(guān)提供有關(guān)基礎(chǔ)資料,并依法做好城鎮(zhèn)勘測(cè)工作。
第一節(jié)一般規(guī)定。
第二十四條市、旗縣、鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、城市總體規(guī)劃、鎮(zhèn)總體規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃,制定相應(yīng)五年期限的近期建設(shè)規(guī)劃,由人民政府報(bào)本級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)審議通過(guò)后組織實(shí)施,并報(bào)總體規(guī)劃審批機(jī)關(guān)備案。
近期建設(shè)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)以地上、地下重要基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃為主要內(nèi)容,包括國(guó)家近年來(lái)重點(diǎn)實(shí)施的充電設(shè)施、海綿城市、地下綜合管廊規(guī)劃、公共服務(wù)設(shè)施規(guī)劃和中低收入居民住房建設(shè)規(guī)劃以及生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃,明確近期建設(shè)的時(shí)序、發(fā)展方向和空間布局。
第二十五條市、旗縣人民政府在實(shí)施城鄉(xiāng)規(guī)劃過(guò)程中應(yīng)當(dāng)根據(jù)城市發(fā)展的需要,組織編制城市給排水、供熱、電力、通信、防災(zāi)減災(zāi)、地下綜合管廊、海綿城市等其他專項(xiàng)規(guī)劃,由本級(jí)人民政府審批,并報(bào)總體規(guī)劃審批機(jī)關(guān)備案。
第二十六條海綿城市的建設(shè)理念、規(guī)劃要求和相關(guān)措施應(yīng)當(dāng)貫穿于城市總體規(guī)劃、控制性詳細(xì)規(guī)劃及專項(xiàng)規(guī)劃的全過(guò)程。
海綿城市專項(xiàng)規(guī)劃由市、旗縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門會(huì)同建設(shè)、市政、園林、水務(wù)等部門負(fù)責(zé)編制。海綿城市專項(xiàng)規(guī)劃經(jīng)批準(zhǔn)后,應(yīng)當(dāng)由市、旗縣人民政府予以公布,法律法規(guī)規(guī)定不得公開的內(nèi)容除外。
海綿城市專項(xiàng)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:
(一)綜合評(píng)價(jià)海綿城市建設(shè)條件;。
(二)確定海綿城市建設(shè)目標(biāo)和具體指標(biāo);。
(三)提出海綿城市建設(shè)的總體思路。
第二十七條編制海綿城市專項(xiàng)規(guī)劃,應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持保護(hù)優(yōu)先、生態(tài)為本、自然循環(huán)、因地制宜、統(tǒng)籌推進(jìn)的原則,最大限度地減小城市開發(fā)建設(shè)對(duì)自然和生態(tài)環(huán)境的影響。應(yīng)當(dāng)根據(jù)城市降雨、土壤、地形地貌等因素和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展條件,綜合考慮水資源、水環(huán)境、水生態(tài)、水安全等方面的現(xiàn)狀、問(wèn)題和建設(shè)需求,因地制宜地采取“滲、滯、蓄、凈、用、排”等措施。
承擔(dān)海綿城市專項(xiàng)規(guī)劃編制的單位,應(yīng)當(dāng)具有乙級(jí)(含)以上的城鄉(xiāng)規(guī)劃編制資質(zhì),并在資質(zhì)等級(jí)許可的范圍內(nèi)從事規(guī)劃編制工作。
第二十八條各項(xiàng)建設(shè)用地和建設(shè)工程應(yīng)當(dāng)符合城鄉(xiāng)規(guī)劃,依法取得建設(shè)項(xiàng)目選址意見書、建設(shè)用地規(guī)劃許可證、建設(shè)工程規(guī)劃許可證、鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證和臨時(shí)規(guī)劃許可證。
第二十九條根據(jù)國(guó)家規(guī)定需要批準(zhǔn)或者核準(zhǔn)的建設(shè)項(xiàng)目,以劃撥方式提供國(guó)有土地使用權(quán)的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在報(bào)送有關(guān)部門批準(zhǔn)或者核準(zhǔn)前,按照下列規(guī)定向有關(guān)城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門申請(qǐng)核發(fā)建設(shè)項(xiàng)目選址意見書(含設(shè)計(jì)要點(diǎn)):
(二)市、旗縣人民政府有關(guān)部門批準(zhǔn)或者核準(zhǔn)的建設(shè)項(xiàng)目,由同級(jí)人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門核發(fā)建設(shè)項(xiàng)目選址意見書。
第三十條未依法取得建設(shè)項(xiàng)目選址意見書或者建設(shè)項(xiàng)目選址意見書過(guò)期的,有關(guān)部門不得批準(zhǔn)或者核準(zhǔn)建設(shè)項(xiàng)目。
第三十一條在城市、鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)以劃撥方式提供國(guó)有土地使用權(quán)的建設(shè)項(xiàng)目,經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn)、核準(zhǔn)、備案后,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向建設(shè)項(xiàng)目所在地的市、旗縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門提出建設(shè)用地規(guī)劃許可申請(qǐng),由市、旗縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門依據(jù)控制性詳細(xì)規(guī)劃核定建設(shè)用地的位置、面積、允許建設(shè)的范圍,核發(fā)建設(shè)用地規(guī)劃許可證。
建設(shè)單位在取得建設(shè)用地規(guī)劃許可證后,方可向市、旗縣人民政府土地行政主管部門申請(qǐng)用地,經(jīng)市、旗縣人民政府審批后,由土地行政主管部門劃撥土地。
第三十二條在城市、鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)以出讓方式提供國(guó)有土地使用權(quán)的,在國(guó)有土地使用權(quán)出讓前,市、旗縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門應(yīng)當(dāng)依據(jù)控制性詳細(xì)規(guī)劃,提出出讓地塊的位置、使用性質(zhì)、開發(fā)強(qiáng)度等規(guī)劃條件,并制發(fā)建設(shè)用地規(guī)劃條件書,作為國(guó)有土地使用權(quán)出讓。
合同。
的組成部分。未確定規(guī)劃條件的地塊,不得出讓國(guó)有土地使用權(quán)。
第三十三條以出讓方式取得國(guó)有土地使用權(quán)的建設(shè)項(xiàng)目,在簽訂國(guó)有土地使用權(quán)出讓合同后,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)持建設(shè)項(xiàng)目的批準(zhǔn)、核準(zhǔn)、備案文件和國(guó)有土地使用權(quán)出讓合同等材料,向市、旗縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門申請(qǐng)領(lǐng)取建設(shè)用地規(guī)劃許可證。
市、旗縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門不得在建設(shè)用地規(guī)劃許可證中,擅自改變作為國(guó)有土地使用權(quán)出讓合同組成部分的規(guī)劃條件。
第三十四條規(guī)劃條件應(yīng)當(dāng)包括地塊的位置、界線、面積、使用性質(zhì)、容積率、建筑密度、建筑高度、建筑色彩、日照要求、綠地率、停車位指標(biāo)、主要出入口方位、道路控制點(diǎn)標(biāo)高、各類規(guī)劃控制線、必須配置的基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施等內(nèi)容。
工業(yè)、倉(cāng)儲(chǔ)、基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施等用地的規(guī)劃條件,可以根據(jù)具體情況確定。
第三十五條建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門確定的規(guī)劃條件進(jìn)行開發(fā)建設(shè)。任何單位和個(gè)人不得擅自變更城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門確定的規(guī)劃條件。確需變更的,必須向所在地城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門提出申請(qǐng),城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)將依法變更后的規(guī)劃條件通報(bào)同級(jí)土地行政主管部門并公示;涉及綠地率、道路控制點(diǎn)標(biāo)高、必須配置的基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施等重大規(guī)劃條件變更的,需經(jīng)同級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)審議。
第三十六條國(guó)有土地使用權(quán)經(jīng)依法轉(zhuǎn)讓后,受讓方應(yīng)當(dāng)持轉(zhuǎn)讓合同、原出讓合同中的規(guī)劃條件及附圖等材料,向原核發(fā)建設(shè)用地規(guī)劃許可證的城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門申請(qǐng)辦理變更登記。
轉(zhuǎn)讓國(guó)有土地使用權(quán),不得擅自改變?cè)鲎尯贤囊?guī)劃條件。
第四節(jié)建設(shè)工程規(guī)劃管理。
第三十七條在城市、旗縣規(guī)劃區(qū)內(nèi)進(jìn)行建筑物、構(gòu)筑物、道路、管線和其它工程建設(shè)的,依法辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可證。
在蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)、嘎查村莊規(guī)劃區(qū)內(nèi)進(jìn)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、鄉(xiāng)村公共設(shè)施和公益事業(yè)建設(shè)的,依法辦理鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證。
需要分期建設(shè)項(xiàng)目的建設(shè)單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)依法分期申請(qǐng)辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可證或者鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證。
第三十八條建設(shè)工程開工前以及基礎(chǔ)工程或者隱蔽工程施工前,應(yīng)當(dāng)依法驗(yàn)線。
第三十九條市、旗縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門應(yīng)當(dāng)依法對(duì)建設(shè)工程是否符合規(guī)劃條件予以核實(shí)。符合規(guī)劃條件的,核發(fā)建設(shè)工程竣工規(guī)劃核實(shí)合格證;未經(jīng)核實(shí)或者經(jīng)核實(shí)不符合規(guī)劃條件的,建設(shè)單位不得組織竣工驗(yàn)收,產(chǎn)權(quán)登記機(jī)關(guān)不予辦理產(chǎn)權(quán)登記手續(xù)。
建設(shè)單位未按照規(guī)劃條件建設(shè)或者未按照時(shí)序建設(shè)配套設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施的,城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門對(duì)該建設(shè)項(xiàng)目不予規(guī)劃核實(shí)。
第五節(jié)臨時(shí)建設(shè)用地和臨時(shí)建設(shè)工程規(guī)劃管理。
第四十條建設(shè)單位或者個(gè)人在城市、鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)進(jìn)行臨時(shí)建設(shè),應(yīng)當(dāng)依法辦理臨時(shí)建設(shè)用地規(guī)劃許可證和臨時(shí)建設(shè)工程規(guī)劃許可證。
臨時(shí)建設(shè)影響近期建設(shè)或者控制性詳細(xì)規(guī)劃的實(shí)施以及交通、市容、安全等的,不得批準(zhǔn)。
在城市重要道路兩側(cè)以及對(duì)城市市容影響較大的地區(qū),一般不得審批臨時(shí)性建設(shè)工程。
第四十一條建設(shè)單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)在臨時(shí)建設(shè)、臨時(shí)用地批準(zhǔn)期滿前,自行拆除建筑物、構(gòu)筑物,清理場(chǎng)地。
臨時(shí)性建設(shè)工程不得影響城鄉(xiāng)規(guī)劃的實(shí)施,在城鄉(xiāng)開發(fā)建設(shè)需要時(shí),必須自行無(wú)償拆除。
第四十二條臨時(shí)建設(shè)不得擅自改變使用性質(zhì),不得辦理房屋產(chǎn)權(quán)登記。
第四章城鄉(xiāng)規(guī)劃的評(píng)估和修改。
第四十三條城市總體規(guī)劃、鎮(zhèn)總體規(guī)劃的組織編制機(jī)關(guān),應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門和專家一般從批準(zhǔn)實(shí)施之日起,每?jī)赡陮?duì)規(guī)劃實(shí)施情況進(jìn)行評(píng)估,并采取論證會(huì)、聽證會(huì)或者其它方式征求公眾意見。組織編制機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)向本級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)、鎮(zhèn)人民代表大會(huì)和原審批機(jī)關(guān)提出評(píng)估報(bào)告并附具征求意見的情況。經(jīng)原批準(zhǔn)機(jī)關(guān)授權(quán)城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門論證通過(guò)后,報(bào)同級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)審議通過(guò)。
第四十四條有下列情形之一的,組織編制機(jī)關(guān)方可按照規(guī)定權(quán)限和程序修改城市總體規(guī)劃、鎮(zhèn)總體規(guī)劃:
(一)上級(jí)人民政府制定的城鄉(xiāng)規(guī)劃發(fā)生變更,提出修改規(guī)劃要求的;。
(二)行政區(qū)劃調(diào)整確需修改規(guī)劃的;。
(四)經(jīng)評(píng)估確需修改規(guī)劃的;。
(五)城鄉(xiāng)規(guī)劃的審批機(jī)關(guān)認(rèn)為應(yīng)當(dāng)修改規(guī)劃的其他情形。
修改城市總體規(guī)劃、鎮(zhèn)總體規(guī)劃前,組織編制機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對(duì)原規(guī)劃的實(shí)施情況進(jìn)行評(píng)估,并向原審批機(jī)關(guān)報(bào)告;修改涉及城市總體規(guī)劃、鎮(zhèn)總體規(guī)劃強(qiáng)制性內(nèi)容的,應(yīng)當(dāng)由同級(jí)人民政府向同級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)提出,經(jīng)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)審議通過(guò)后,再向原審批機(jī)關(guān)提出報(bào)告,經(jīng)同意后,方可編制修改方案。
修改后的城市總體規(guī)劃、鎮(zhèn)總體規(guī)劃,應(yīng)當(dāng)依照本條例第十五條規(guī)定的審批程序報(bào)批。
第四十五條有下列情形之一的,組織編制機(jī)關(guān)方可按照規(guī)定權(quán)限和程序修改控制性詳細(xì)規(guī)劃:
(一)因總體規(guī)劃修改對(duì)城鎮(zhèn)布局和功能產(chǎn)生重大影響的;。
(二)規(guī)劃實(shí)施中經(jīng)論證認(rèn)為確需修改并經(jīng)原審批機(jī)關(guān)審查同意的;。
(三)因?qū)嵤﹪?guó)家、自治區(qū)、烏蘭察布市重點(diǎn)工程項(xiàng)目涉及公共利益需要修改的;。
(四)法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。
第四十六條修改控制性詳細(xì)規(guī)劃的,組織編制機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對(duì)修改的必要性進(jìn)行論證,征求規(guī)劃地段內(nèi)利害關(guān)系人的意見,并向原審批機(jī)關(guān)提出專題報(bào)告,經(jīng)原審批機(jī)關(guān)同意后,方可編制修改方案。修改后的控制性詳細(xì)規(guī)劃,應(yīng)當(dāng)依照本條例第十九條規(guī)定的審批程序報(bào)批??刂菩栽敿?xì)規(guī)劃修改涉及城市總體規(guī)劃、鎮(zhèn)總體規(guī)劃的強(qiáng)制性內(nèi)容的,應(yīng)當(dāng)先修改總體規(guī)劃。
修改蘇木鄉(xiāng)、嘎查村莊規(guī)劃的,應(yīng)當(dāng)依照本條例第十七條規(guī)定的審批程序報(bào)批。
第五章城鄉(xiāng)規(guī)劃實(shí)施的監(jiān)督檢查。
第四十七條各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)將城鄉(xiāng)規(guī)劃的實(shí)施情況向本級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)或者蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會(huì)報(bào)告,并接受監(jiān)督。
第四十八條城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門應(yīng)當(dāng)建立城鄉(xiāng)規(guī)劃監(jiān)督檢查、信息公開和查詢制度,依法公布建設(shè)工程規(guī)劃許可證的核發(fā)情況,方便利害關(guān)系人查閱監(jiān)督。
第四十九條市、旗縣人民政府相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)建立日常巡查制度,對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的各類建設(shè)活動(dòng)進(jìn)行城鄉(xiāng)規(guī)劃執(zhí)法檢查,及時(shí)制止違反城鄉(xiāng)規(guī)劃管理的建設(shè)行為。經(jīng)市、旗縣人民政府授權(quán)相關(guān)部門或者機(jī)構(gòu)后,可以采取行政強(qiáng)制措施和行政強(qiáng)制執(zhí)行。
蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處對(duì)市、旗縣人民政府相關(guān)部門查處本轄區(qū)內(nèi)違法建設(shè)的行為應(yīng)當(dāng)予以配合。
第五十條市、旗縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門或者相關(guān)部門對(duì)城鄉(xiāng)規(guī)劃的實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,有權(quán)采取以下措施:
(一)要求有關(guān)單位和人員提供與監(jiān)督事項(xiàng)相關(guān)的文件、資料,并進(jìn)行復(fù)制;。
(三)責(zé)令有關(guān)單位和人員停止違反城鄉(xiāng)規(guī)劃的法律、法規(guī)的行為。
市、旗縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門或者相關(guān)部門的工作人員履行前款規(guī)定的監(jiān)督檢查職責(zé),應(yīng)當(dāng)出示執(zhí)法證件。被監(jiān)督檢查的單位和人員應(yīng)當(dāng)予以配合,不得妨礙和阻撓依法進(jìn)行的監(jiān)督檢查活動(dòng)。
第五十一條監(jiān)督檢查情況和處理結(jié)果應(yīng)當(dāng)依法公開。
第五十二條城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門在查處違反本條例規(guī)定的行為時(shí),發(fā)現(xiàn)國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員依法應(yīng)當(dāng)給予行政處分的,應(yīng)當(dāng)向其任免機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)提出處分建議。
第五十三條依照城鄉(xiāng)規(guī)劃相關(guān)規(guī)定應(yīng)當(dāng)給予行政處罰,而有關(guān)城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門不給予行政處罰的,上級(jí)人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門有權(quán)責(zé)令其作出行政處罰決定或者建議有關(guān)人民政府責(zé)令其給予行政處罰。
第五十四條城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門違反本條例規(guī)定作出行政許可的,上級(jí)人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門有權(quán)責(zé)令其撤銷或者直接撤銷該行政許可。因撤銷行政許可給當(dāng)事人合法權(quán)益造成損失的,應(yīng)當(dāng)依法給予賠償。
第五十五條任何單位和個(gè)人都有遵守城鄉(xiāng)規(guī)劃,服從規(guī)劃管理的義務(wù),并有對(duì)城鄉(xiāng)規(guī)劃工作提出建議、監(jiān)督城鄉(xiāng)規(guī)劃實(shí)施、對(duì)違反城鄉(xiāng)規(guī)劃的行為進(jìn)行檢舉和控告的權(quán)利。
第六章法律責(zé)任。
第五十六條對(duì)依法應(yīng)當(dāng)編制城鄉(xiāng)規(guī)劃而未組織編制,或者未按法定程序編制、審批、修改城鄉(xiāng)規(guī)劃的,由上級(jí)人民政府責(zé)令改正,通報(bào)批評(píng);對(duì)有關(guān)人民政府負(fù)責(zé)人和其他直接責(zé)任人員依法給予處分。
第五十七條城鄉(xiāng)規(guī)劃組織編制機(jī)關(guān)委托不具有相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)的單位編制城鄉(xiāng)規(guī)劃的,由上級(jí)人民政府責(zé)令改正,通報(bào)批評(píng);對(duì)有關(guān)人民政府負(fù)責(zé)人和其他直接責(zé)任人員依法給予處分。
第五十八條市、旗縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門和蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府有下列行為之一的,由本級(jí)人民政府、上級(jí)人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門或者監(jiān)察機(jī)關(guān)依據(jù)職權(quán)責(zé)令改正,通報(bào)批評(píng);對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分:
(四)未依法對(duì)經(jīng)審定的修建性詳細(xì)規(guī)劃、建設(shè)工程設(shè)計(jì)方案的總平面圖予以公布的;。
(七)其他玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的行為。
第五十九條市、旗縣人民政府有關(guān)部門有下列行為之一的,由本級(jí)人民政府或者上級(jí)人民政府有關(guān)部門責(zé)令改正,通報(bào)批評(píng);對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分:
(一)對(duì)未依法取得選址意見書的建設(shè)項(xiàng)目核發(fā)建設(shè)項(xiàng)目批準(zhǔn)文件的;。
(三)對(duì)未依法取得建設(shè)用地規(guī)劃許可證的建設(shè)單位劃撥國(guó)有土地使用權(quán)的;。
(四)其他玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的行為。
第六十條違反本條例第五十六條至五十九條規(guī)定的,市、旗縣人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)可以對(duì)相關(guān)人民政府及其組成部門、組成人員依法啟動(dòng)詢問(wèn)、質(zhì)詢、特定問(wèn)題調(diào)查、撤職等監(jiān)督程序;對(duì)因?yàn)E用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊等行為構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第六十一條城鄉(xiāng)規(guī)劃違法違紀(jì)行為具體處分辦法依照《城鄉(xiāng)規(guī)劃違法違紀(jì)行為處分辦法》執(zhí)行。
第七章附則。
第六十二條本條例自年月日起施行。
成都市城鄉(xiāng)規(guī)劃管理規(guī)定篇八
為規(guī)范城市電動(dòng)車的管理,成都市人民政府辦公廳發(fā)布了《成都市電動(dòng)自行車管理規(guī)定》,下面小編給大家介紹關(guān)于成都電動(dòng)車管理規(guī)定的相關(guān)資料,希望對(duì)您有所幫助。
第一條為加強(qiáng)電動(dòng)自行車的管理,保護(hù)騎乘人的人身安全和財(cái)產(chǎn)權(quán)利,保障道路交通安全和暢通,根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合成都市實(shí)際,制定本規(guī)定。
第二條本規(guī)定所稱的電動(dòng)自行車是指,用直流電源(電瓶)驅(qū)動(dòng),并具有腳踏驅(qū)動(dòng)功能,最大設(shè)計(jì)車速不超過(guò)每小時(shí)二十公里,供單人騎乘的兩輪車。
第三條電動(dòng)自行車的安全性能必須良好。車身牢固,制動(dòng)、轉(zhuǎn)向、車鈴或喇叭、前大燈和反射器必須齊全有效。
第四條凡在本市行政區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)或銷售電動(dòng)自行車的,其產(chǎn)品須經(jīng)市公安交通管理部門進(jìn)行安全性能的評(píng)審。
未經(jīng)評(píng)審或評(píng)審不合格的電動(dòng)自行車不得在本市行政區(qū)域內(nèi)行駛。
第五條本市行政區(qū)域內(nèi)的單位和個(gè)人必須遵守本規(guī)定。
第六條本規(guī)定由市公安交通管理部門負(fù)責(zé)組織實(shí)施。
第七條電動(dòng)自行車須經(jīng)市公安交通管理部門檢驗(yàn)合格,核發(fā)專門的號(hào)牌、行駛證。牌、證不得涂改、挪用、偽造、重領(lǐng)或冒領(lǐng)。
電動(dòng)自行車號(hào)牌分前后兩面,前號(hào)牌為分合式防盜牌,必須安裝在指定位置。
無(wú)號(hào)牌或號(hào)牌不齊全的電動(dòng)自行車禁止在道路上行駛。
第八條電動(dòng)自行車入戶、異動(dòng),申請(qǐng)人應(yīng)在三十日內(nèi)憑身份證明、購(gòu)車發(fā)票、車輛合格證到市非機(jī)動(dòng)車管理所辦理手續(xù)。
第九條電動(dòng)自行車牌、證遺失后,應(yīng)在三十日內(nèi),持遺失證明、本人身份證明,攜車向原發(fā)證機(jī)構(gòu)申請(qǐng)補(bǔ)辦。
第十條在用的電動(dòng)自行車每?jī)赡陮忩?yàn)一次。
第十一條電動(dòng)自行車駕駛?cè)藛T必須年滿十六周歲,無(wú)妨礙安全駕駛的身體缺陷。
第十二條外地籍電動(dòng)自行車必須辦理異動(dòng)手續(xù)后,方可在本市二環(huán)路(不含二環(huán)路)以內(nèi)道路上行駛。
第十三條電動(dòng)自行車在非機(jī)動(dòng)車道行駛;沒(méi)有劃分機(jī)動(dòng)車道與非機(jī)動(dòng)車道的道路,靠右邊行駛。
第十四條電動(dòng)自行車駕駛?cè)藛T,必須遵守下列規(guī)定:
(一)遵守道路交通信號(hào)、標(biāo)志,服從公安交通管理人員指揮;
(二)駕駛時(shí),須攜帶行駛證;
(三)不準(zhǔn)酒后駕駛;
(四)不準(zhǔn)駕駛安全設(shè)備不齊全或安全設(shè)備失效的電動(dòng)自行車;
(五)不準(zhǔn)帶人或拖帶車輛;
(六)車輛載物重量不得超過(guò)三十公廳,高度從地面起不得超過(guò)一百五十厘米,寬度左右不得超出車把十五厘米,長(zhǎng)度前端不得超出車輪,后端不得超出車身三十厘米。
電動(dòng)自行車駕駛?cè)藛T除遵守以上規(guī)定外,還必須遵守有關(guān)自行車駕駛的其他規(guī)定。
第十五條停放電動(dòng)自行車必須進(jìn)入停車場(chǎng);未設(shè)停車場(chǎng)的,必須停在劃有停放車輛區(qū)域的線內(nèi)。
禁止利用電動(dòng)自行車占道從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
第十六條違反本規(guī)定第三條、第七條、第八條、第九條、第十條、第十一條、第十二條、第十三條,第十四條的,處以十元以上一百元以下的罰款。
第十七條違反本規(guī)定第四條第一款的,處以二萬(wàn)元以上三萬(wàn)元以下罰款。
第十八條違反本規(guī)定當(dāng)場(chǎng)未交納罰款或不能當(dāng)場(chǎng)處罰的,交通民警可暫扣其車輛、牌證。
暫扣車輛、牌證應(yīng)開具暫扣憑證。
被暫扣車輛人超過(guò)三十日不接受處理的,所扣車輛作無(wú)主車輛處理,
第十九條對(duì)拒絕、阻礙交通警察依法執(zhí)行職務(wù)的,依照《中華人民共和國(guó)治安管理處罰條例》的規(guī)定處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第二十條當(dāng)事人對(duì)處罰決定不服的,可依法申請(qǐng)行政復(fù)議或提起行政訴訟。
第二十一條公安交通執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格履行職責(zé)、秉公執(zhí)法;對(duì)玩忽職守、徇私舞弊的,給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第二十二條本規(guī)定具體應(yīng)用中的`問(wèn)題由成都市公安局負(fù)責(zé)解釋。
第二十三條本規(guī)定自發(fā)布之日起實(shí)施。
隨著石油供應(yīng)的日趨緊缺和環(huán)境污染的日益加劇,電動(dòng)車以其綠色環(huán)保、方便輕捷等優(yōu)點(diǎn)日益受到廣大消費(fèi)者的喜愛,整個(gè)行業(yè)發(fā)展迅速。電動(dòng)車產(chǎn)業(yè)已經(jīng)連續(xù)保持了10多年的高速增長(zhǎng),特別是近幾年來(lái),年產(chǎn)銷量都超過(guò)3000萬(wàn)輛,2013年更是超過(guò)3695萬(wàn)輛,產(chǎn)值超過(guò)1000億人民幣。最新統(tǒng)計(jì)顯示,電動(dòng)車社會(huì)保有量已達(dá)1.81億輛。
禁電風(fēng)波,不和諧的聲響
近兩年,電動(dòng)車行業(yè)內(nèi)的“禁電”之風(fēng)進(jìn)行得如火如荼,高潮迭起,湛江、深圳、廣州、荊州、三亞……大有席卷全國(guó)之意。在這種政策高壓下,各地一方面有“執(zhí)法”的粗暴,另一方面也有強(qiáng)烈的不妥協(xié)意愿,更重要的一點(diǎn)是,各地電動(dòng)車產(chǎn)銷量因此紛紛受限,一時(shí)間口誅筆伐、民怨沸騰。
民怨何在?僅以深圳禁電為例。在“粵公通字[2013]4號(hào)”紅頭文件的高壓下,深圳松崗各交通樞紐站點(diǎn),不但交警、民警享有“禁電”特權(quán),就連協(xié)警等“臨時(shí)工”也能隨便拽拉、拖曳“超標(biāo)”電動(dòng)車及其車主……而在要面臨“要么罰款6000元,要么被執(zhí)行‘機(jī)動(dòng)車定位’的判定拘留數(shù)日留下前科”兩種裁決的情形下,大部分市民對(duì)禁電之事噤若寒蟬!諷刺的是,此次禁電風(fēng)暴對(duì)“新國(guó)標(biāo)”的出臺(tái)好像并沒(méi)有多大助推,反倒激起了更多的不和諧的聲響。
成都市城鄉(xiāng)規(guī)劃管理規(guī)定篇九
第一條(目的依據(jù))。
為保障流動(dòng)人口的合法權(quán)益,加強(qiáng)流動(dòng)人口服務(wù)管理,維護(hù)社會(huì)秩序,構(gòu)建和諧社會(huì),根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合成都市實(shí)際,制定本規(guī)定。
第二條(適用范圍)。
本規(guī)定適用于本市行政區(qū)域內(nèi)的流動(dòng)人口居住登記和居住證申領(lǐng)、發(fā)放、使用等相關(guān)管理與服務(wù)活動(dòng)。
第三條(術(shù)語(yǔ)含義)。
本規(guī)定所稱流動(dòng)人口,是指在本市居住的非本市戶籍人員,以及本市戶籍人員中的下列人員:
(二)常住戶口在本市五城區(qū)而到本市非五城區(qū)居住的人員;。
(三)常住戶口在本市非五城區(qū)跨越區(qū)(市)縣居住的人員。
第四條(功能作用)。
本規(guī)定所稱居住證是指流動(dòng)人口在本市行政區(qū)域內(nèi)通用的居住證明。流動(dòng)人口按照規(guī)定享受本市有關(guān)待遇或者服務(wù),有關(guān)單位和人員不得拒絕。
第五條(主管部門)。
公安機(jī)關(guān)是居住登記及居住證管理的主管部門。公安派出所負(fù)責(zé)流動(dòng)人口的居住登記、居住變更登記和居住證申請(qǐng)受理、發(fā)放及相關(guān)管理工作。
第六條(部門職責(zé))。
街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))、社區(qū)流動(dòng)人口服務(wù)管理機(jī)構(gòu)受公安機(jī)關(guān)委托,開展居住登記、居住變更登記、居住證的申領(lǐng)和發(fā)放等具體工作,并受其他行政主管部門委托,開展流動(dòng)人口服務(wù)管理的日常工作。
勞動(dòng)保障、人事、房管、人口計(jì)生、財(cái)政、工商、衛(wèi)生、教育、民政、稅務(wù)、建設(shè)、司法行政、食品藥品監(jiān)管、質(zhì)監(jiān)等部門按照各自職責(zé),負(fù)責(zé)做好相關(guān)服務(wù)管理工作。
工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等人民團(tuán)體應(yīng)當(dāng)協(xié)助開展相關(guān)服務(wù)管理工作。
第二章居住登記與居住證管理。
第七條(居住登記)。
流動(dòng)人口到達(dá)居住地?cái)M居住七日以上的應(yīng)當(dāng)自到達(dá)居住地之日起七日內(nèi)持本人居民身份證或者戶口簿向公安派出所或街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))、社區(qū)流動(dòng)人口服務(wù)管理機(jī)構(gòu)(以下統(tǒng)稱受理機(jī)構(gòu))申報(bào)居住登記。
居住登記的項(xiàng)目包括:姓名、性別、出生日期、公民身份號(hào)碼、社會(huì)保險(xiǎn)號(hào)碼、本人相片、戶籍所在地、現(xiàn)居住地詳址、暫住事由、服務(wù)處所、職業(yè)、婚姻狀況、婚育證明及攜帶未成年人員情況等內(nèi)容。
流動(dòng)人口變更居住地址的,應(yīng)當(dāng)自變更之日起七日內(nèi)按照本條第一款規(guī)定的程序申報(bào)居住變更登記。
第八條(居住證種類及有效期限)。
居住證分為《成都市居住證》和《成都市臨時(shí)居住證》。《成都市居住證》的有效期為五年,《成都市臨時(shí)居住證》的有效期為一年,到期辦理延期后可繼續(xù)使用。
居住證由成都市公安局統(tǒng)一制作。
第九條(辦理臨時(shí)居住證規(guī)定)。
流動(dòng)人口到達(dá)居住地?cái)M居住一月以上的應(yīng)當(dāng)?shù)绞芾頇C(jī)構(gòu)辦理《成都市臨時(shí)居住證》。
第十條(辦理居住證條件)。
擬居住時(shí)間在一年以上且符合下列條件之一的流動(dòng)人口,由本人提出申請(qǐng),經(jīng)居住地詳址所屬受理機(jī)構(gòu)審核后,可以發(fā)給《成都市居住證》:
(二)在工商行政管理部門取得營(yíng)業(yè)執(zhí)照的人員;。
(四)符合成都市落戶條件,但本人尚未辦理戶口遷移的人員;。
(五)《成都市居住證》持證人的未成年子女。
第十一條(用人單位登記責(zé)任)。
用人單位錄用流動(dòng)人口的,應(yīng)當(dāng)督促其辦理居住登記或者居住證。用工時(shí)間擬滿一月以上的,應(yīng)當(dāng)由用人單位在錄用后七日內(nèi)向居住地詳址所屬受理機(jī)構(gòu)申辦居住證。流動(dòng)人口與用人單位解除或者終止勞動(dòng)合同的,用人單位應(yīng)當(dāng)在流動(dòng)人口離開后七日內(nèi)報(bào)告受理機(jī)構(gòu)。
用人單位應(yīng)當(dāng)每年度與單位所在地公安派出所簽訂《用人單位治安責(zé)任書》,并接受公安、勞動(dòng)保障等部門督促檢查。
第十二條(房屋出租人登記責(zé)任)。
公民私有或者單位所有的房屋出租給流動(dòng)人口使用的,房屋出租人或者房屋中介機(jī)構(gòu)及其委托代理人應(yīng)當(dāng)在流動(dòng)人口承租后二十四小時(shí)內(nèi)登記其姓名、身份證件種類和號(hào)碼以及居住登記等基本情況,并在七日內(nèi)向居住地詳址所屬受理機(jī)構(gòu)報(bào)告流動(dòng)人口的基本情況;對(duì)未辦理居住證的,房屋出租人應(yīng)當(dāng)督促流動(dòng)人口在承租后七日內(nèi)向居住地詳址所屬受理機(jī)構(gòu)辦理居住證。
流動(dòng)人口與房屋出租人解除或者終止房屋租賃合同的,房屋出租人或者房屋中介機(jī)構(gòu)及其委托代理人應(yīng)當(dāng)在流動(dòng)人口離開后七日內(nèi)報(bào)告受理機(jī)構(gòu)。
出租房屋的承租人變更應(yīng)當(dāng)按照本條第一款的規(guī)定辦理。
房屋出租人每年度應(yīng)當(dāng)與房屋所在地公安派出所簽訂《出租房屋治安責(zé)任書》,并接受公安、房管等部門督促檢查。
第十三條(不需辦理居住登記的情形)。
流動(dòng)人口在賓館、酒店、旅店、招待所等旅館業(yè)住宿的,按照有關(guān)規(guī)定辦理旅館業(yè)住宿登記,可以不再辦理居住登記。
第十四條(不需辦理居住證的情形)。
有下列情形之一的,除本人需要申領(lǐng)外,可以不辦理《成都市臨時(shí)居住證》:
(一)探親、訪友、旅游、就醫(yī)、出差的;。
(二)在本市全日制教育機(jī)構(gòu)學(xué)習(xí)、培訓(xùn)的;。
(三)已辦理旅館業(yè)住宿登記的。
第十五條(提供材料)。
辦理居住登記的,應(yīng)當(dāng)提供居民身份證或者戶口簿、居住處所證明(含房屋所有權(quán)證、購(gòu)房合同、房屋租賃登記備案憑證、房屋租賃合同、單位出具的集體宿舍證明等),育齡婦女還應(yīng)當(dāng)提供《流動(dòng)人口婚育證明》。
辦理《成都市臨時(shí)居住證》的,除提供前款規(guī)定的證明外,還應(yīng)當(dāng)提供本人近期相片。
辦理《成都市居住證》的,除提供本條第一款、第二款規(guī)定的證明外,還應(yīng)當(dāng)提供第十條規(guī)定的相應(yīng)證明材料。
第十六條(信息確認(rèn))。
《成都市居住證》持有人應(yīng)當(dāng)自證件簽發(fā)之日起每滿十二個(gè)月持證到居住地詳址所屬受理機(jī)構(gòu)對(duì)居住登記信息進(jìn)行確認(rèn),以確保持證人應(yīng)當(dāng)享受的各種社會(huì)服務(wù)。未進(jìn)行信息確認(rèn)的,其證件的使用功能中止。
第十七條(證件延期)。
居住證有效期滿需要延期的,持證人應(yīng)當(dāng)在有效期滿前三十日內(nèi)持有關(guān)證明材料向居住地詳址所屬受理機(jī)構(gòu)辦理延期手續(xù)。未辦理延期手續(xù)的,其證件的使用功能中止。
第十八條(居住期限的計(jì)算)。
對(duì)居住證使用功能中止或者按照過(guò)去規(guī)定辦理了暫住證、居住證的,按照下列規(guī)定執(zhí)行:
(一)使用功能中止的居住證,持證人自中止之日起三十日內(nèi)辦理信息確認(rèn)或者延期手續(xù)的,其使用功能恢復(fù),在居住地的居住期限連續(xù)計(jì)算。
(二)持證人自居住證使用功能中止之日起三十日內(nèi)未辦理信息確認(rèn)的,其在居住地的居住期限自確認(rèn)之日起分別計(jì)算。
(三)持證人自居住證使用功能中止之日起三十日內(nèi)未辦理延期手續(xù)的,其居住證作廢,其在居住地的居住期限自重新申領(lǐng)居住證之日起開始計(jì)算。
(四)依照《成都市暫住人口治安管理規(guī)定》、《成都市居住證管理暫行規(guī)定》已經(jīng)辦理暫住證或者居住證的流動(dòng)人口,其居住期限連續(xù)計(jì)算。有效期未滿的,其原有證件繼續(xù)有效,有效期滿后按照本規(guī)定第九條、第十條、第十五條規(guī)定換領(lǐng)居住證。
第十九條(證件補(bǔ)領(lǐng)、換領(lǐng))。
居住證遺失、損壞、過(guò)期的,持證人應(yīng)當(dāng)及時(shí)向居住地詳址所屬受理機(jī)構(gòu)申請(qǐng)補(bǔ)領(lǐng)、換領(lǐng)、重新申領(lǐng)。
居住證持證人申報(bào)居住變更登記的,受理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)為其變更,其居住證無(wú)需換領(lǐng)。
第二十條(辦理時(shí)限)。
流動(dòng)人口申領(lǐng)、補(bǔ)領(lǐng)、換領(lǐng)居住證的,受理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自受理之日起二十個(gè)工作日內(nèi)發(fā)放居住證。
第二十一條(證件工本費(fèi))。
流動(dòng)人口辦理居住登記、居住變更登記、首次領(lǐng)證、到期換證和辦理居住證延期手續(xù)的,實(shí)行免費(fèi)辦理。
流動(dòng)人口因遺失、損壞而補(bǔ)領(lǐng)、重新申領(lǐng)居住證的,應(yīng)當(dāng)繳納工本費(fèi)。居住證工本費(fèi)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按照物價(jià)部門規(guī)定執(zhí)行。
第二十二條(使用規(guī)定)。
行政機(jī)關(guān)和街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))流動(dòng)人口服務(wù)管理機(jī)構(gòu)在為流動(dòng)人口提供服務(wù)時(shí),可以要求居住證持證人出示居住證,持證人應(yīng)當(dāng)予以配合。
第二十三條(禁止規(guī)定)。
任何單位和個(gè)人不得騙取、冒領(lǐng)、轉(zhuǎn)借、轉(zhuǎn)讓居住證。
禁止偽造、變?cè)炀幼∽C或者買賣、使用偽造、變?cè)斓木幼∽C。
除公安機(jī)關(guān)依法執(zhí)行職務(wù)外,任何單位和個(gè)人不得扣押居住證。
第二十四條(保密責(zé)任)。
任何單位和個(gè)人對(duì)居住信息采集、管理、使用過(guò)程中所獲悉的信息應(yīng)當(dāng)依法予以保密,不得擅自披露,不得進(jìn)行買賣,不得用于法定職責(zé)以外的用途。
第三章權(quán)益保障和公共服務(wù)。
第二十五條(《成都市臨時(shí)居住證》持證人享受待遇)。
《成都市臨時(shí)居住證》持證人可以享有下列權(quán)益和公共服務(wù):
(一)參加本市組織的有關(guān)勞動(dòng)技能比賽和先進(jìn)評(píng)比,并享受相應(yīng)待遇;。
(三)傳染病防治和兒童計(jì)劃免疫保健服務(wù);。
(四)在居住地申領(lǐng)機(jī)動(dòng)車駕駛證,辦理機(jī)動(dòng)車注冊(cè)登記手續(xù);。
(五)乘坐城市公共交通工具按照規(guī)定享受優(yōu)惠;。
(六)法律服務(wù)和法律援助;。
(七)依法參加居住地社區(qū)組織和有關(guān)社會(huì)事務(wù)管理;。
(八)按照規(guī)定享受公共就業(yè)服務(wù)、社會(huì)保險(xiǎn)等居住地人民政府提供的其他公共服務(wù)。
第二十六條(《成都市居住證》持證人享受待遇)。
《成都市居住證》持證人除可以享受本規(guī)定第二十五條規(guī)定的權(quán)益外,還可以享受如下待遇:
(三)按照本市相關(guān)規(guī)定申請(qǐng)轉(zhuǎn)為常住戶口。
第二十七條(接受教育)。
《成都市居住證》持證人在同一居住地連續(xù)居住并依法繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)滿一年,其子女接受義務(wù)教育由各區(qū)(市)縣教育行政部門根據(jù)《成都市居住證》持證人現(xiàn)居住地學(xué)校分布和學(xué)校年度招生計(jì)劃情況,按照相對(duì)就近、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的原則安排入學(xué)。
《成都市臨時(shí)居住證》持證人其子女接受義務(wù)教育,根據(jù)當(dāng)年入學(xué)政策辦理相關(guān)入學(xué)手續(xù),由各教育行政部門安排入學(xué)。
第四章法律責(zé)任。
第二十八條(對(duì)未按照規(guī)定登記報(bào)告的處罰)。
違反本規(guī)定第十二條第一款、第二款規(guī)定,房屋出租人或者房屋中介機(jī)構(gòu)及其委托代理人未按照規(guī)定登記報(bào)告流動(dòng)人口基本情況的,由縣級(jí)公安機(jī)關(guān)根據(jù)情節(jié)輕重對(duì)責(zé)任人處以警告或者200元以上2000元以下罰款。
第二十九條(對(duì)變更登記違規(guī)的處罰)。
違反本規(guī)定第十二條第三款規(guī)定,出租房屋的承租人變更未向受理機(jī)構(gòu)申報(bào)登記的,由公安派出所對(duì)房屋出租人處以警告。
第三十條(對(duì)騙取、冒領(lǐng)等違規(guī)的處罰)。
違反本規(guī)定第二十三條第一款規(guī)定,騙取、冒領(lǐng)、轉(zhuǎn)借、轉(zhuǎn)讓居住證的,由公安機(jī)關(guān)收繳居住證,處警告或者500元以下罰款;有非法所得的,沒(méi)收其非法所得,可并處非法所得一倍以上三倍以下的罰款。
違反本規(guī)定第二十三條第二款規(guī)定,偽造、變?cè)炀幼∽C或者買賣、使用偽造、變?cè)炀幼∽C的,依照《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》予以處罰。
違反本規(guī)定第二十三條第三款規(guī)定,非法扣押居住證的,由公安機(jī)關(guān)處警告或者500元以上1000元以下罰款。
第三十一條(適用其他法律、法規(guī)規(guī)定)。
違反本規(guī)定的其他行為,依據(jù)《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》、《成都市暫住人口治安管理規(guī)定》等法律、法規(guī)處罰。
第三十二條(責(zé)任追究)。
受理機(jī)構(gòu)和有關(guān)行政管理部門的工作人員不按照本規(guī)定履行職責(zé)、違反規(guī)定收取費(fèi)用以及其他玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊等行為的,由其上級(jí)主管部門或者所在單位給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第五章附則。
第三十三條(居住地含義)。
本規(guī)定所稱居住地是指流動(dòng)人口居住所在地的區(qū)(市)縣。
第三十四條(港、澳、臺(tái)居民的登記)。
香港、澳門特別行政區(qū)居民,臺(tái)灣地區(qū)居民按照國(guó)家有關(guān)管理規(guī)定辦理。
第三十五條(解釋機(jī)關(guān))。
本規(guī)定由成都市人民政府法制辦公室負(fù)責(zé)解釋。
第三十六條(施行日期)
本規(guī)定自2011年1月1日起施行。2005年1月11日成都市人民政府公布的《成都市居住證管理暫行規(guī)定》同時(shí)廢止。
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成都市城鄉(xiāng)規(guī)劃管理規(guī)定篇十
為了維護(hù)公共場(chǎng)所治安秩序,保障公共安全,成都市人民政府制定了《成都市公共場(chǎng)所治安管理規(guī)定》,下面小編給大家介紹關(guān)于成都市公共場(chǎng)所治安管理規(guī)定的相關(guān)資料,希望對(duì)您有所幫助。
第一章總則
第一條為加強(qiáng)公共場(chǎng)所的治安管理,維護(hù)社會(huì)治安秩序,保障公共安全和公民的合法權(quán)益,根據(jù)《中華人民共和國(guó)治安管理處罰條例》及有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定,結(jié)合成都市實(shí)際,制定本條例。
第二條本條例適用于本市行政區(qū)域內(nèi)的下列公共場(chǎng)所:
(四)俱樂(lè)部、文化宮(館)、青少年宮等公共文化場(chǎng)所;
(五)風(fēng)景旅游區(qū)、公園等公共游覽場(chǎng)所;
(六)汽車站、碼頭、火車站和民用機(jī)場(chǎng)等廣場(chǎng);
(七)集貿(mào)、勞務(wù)、人才、證券等交易市場(chǎng);
(八)舉辦廟會(huì)、山會(huì)等場(chǎng)所;
(十)銷售或租賃書刊、音像制品、電子出版物的專業(yè)市場(chǎng);
(十一)法律、法規(guī)規(guī)定或市人民政府決定應(yīng)當(dāng)納入治安管理的其他公共場(chǎng)所。
單位內(nèi)部對(duì)外營(yíng)業(yè)的前款規(guī)定的公共場(chǎng)所的治安管理適用本條例。
旅店業(yè)的治安管理,按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第三條市和區(qū)(市)縣公安機(jī)關(guān)是本市公共場(chǎng)所治安管理的主管機(jī)關(guān)。
工商行政管理、文化、體育、新聞出版、環(huán)保、衛(wèi)生、交通、廣播電視、城建城管等部門,應(yīng)按各自職責(zé)協(xié)同公安機(jī)關(guān)實(shí)施本條例。
第四條公民在公共場(chǎng)所活動(dòng),應(yīng)遵守法律、法規(guī)和規(guī)章。
公民對(duì)公共場(chǎng)所中的違法犯罪行為進(jìn)行舉報(bào),受法律保護(hù)。
第二章治安管理
第五條公共場(chǎng)所日常治安管理,由其所在地公安派出所負(fù)責(zé)。
第六條公安人員對(duì)公共場(chǎng)所進(jìn)行治安管理時(shí),應(yīng)當(dāng)主動(dòng)出示證件。
公共場(chǎng)所內(nèi)的人員不得拒絕或阻礙公安人員依法執(zhí)行公務(wù)。
公安機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)公共場(chǎng)所有不安全隱患,應(yīng)當(dāng)及時(shí)向該公共場(chǎng)所的法定代表人,主要負(fù)責(zé)人提出整改建議,對(duì)不安全隱患等問(wèn)題嚴(yán)重的,責(zé)令當(dāng)場(chǎng)改正或限期改正。
第七條公共場(chǎng)所須達(dá)到下列安全要求:
(二)消防設(shè)施設(shè)置符合有關(guān)消防法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定;
(三)有足夠的照明設(shè)備和應(yīng)付突然停電的應(yīng)急設(shè)施,電器設(shè)備符合安全標(biāo)準(zhǔn);
(四)水上活動(dòng)場(chǎng)所必須配備救護(hù)設(shè)施和合格的救護(hù)人員;
(六)其他法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的公共場(chǎng)所應(yīng)具備的安全條件。
第八條申請(qǐng)開辦本條例第二條第一款(一)、(二)、(三)項(xiàng)所列公共場(chǎng)所符合第七條規(guī)定條件的,須持有關(guān)批準(zhǔn)文件,向當(dāng)?shù)乜h級(jí)以上公安機(jī)關(guān)提出許可申請(qǐng),經(jīng)公安機(jī)關(guān)審查合格后核發(fā)《治安管理許可證》。
前款所列公共場(chǎng)所經(jīng)批準(zhǔn)停業(yè)、歇業(yè)、轉(zhuǎn)業(yè)、遷址、更名、增加經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目或法定代表人變更的,應(yīng)在前述事項(xiàng)發(fā)生之日起三十日內(nèi)到原發(fā)證公安機(jī)關(guān)辦理注銷或變更手續(xù)?!吨伟补芾碓S可證》每年審驗(yàn)一次。
第九條有本條例第二條第一款第(九)項(xiàng)所列內(nèi)容之一的',主辦或承辦單位應(yīng)于活動(dòng)舉辦前十五日,持治安保衛(wèi)工作方案及其與承辦場(chǎng)所的安全責(zé)任書向市公安局申請(qǐng)安全審查。市公安局應(yīng)在接到申請(qǐng)后七日內(nèi)作出批準(zhǔn)或不批準(zhǔn)的書面決定并通知主辦或承辦單位。逾期不通知的,視為批準(zhǔn)。
經(jīng)批準(zhǔn)舉辦該活動(dòng)的主辦或承辦單位應(yīng)配合公安機(jī)關(guān)做好安全保衛(wèi)工作。
第十條公共場(chǎng)所的管理者或經(jīng)營(yíng)者應(yīng)遵守以下規(guī)定:
(一)臨時(shí)增加電器設(shè)備的,應(yīng)當(dāng)采取相應(yīng)的安全措施;
(二)限員的場(chǎng)所,不得超員經(jīng)營(yíng);
(三)危險(xiǎn)的路段、部位應(yīng)設(shè)置防護(hù)欄等安全設(shè)施;
(四)禁止游客、顧客、觀眾進(jìn)入的區(qū)域,應(yīng)設(shè)置明顯的標(biāo)志;
(五)音響設(shè)備的聲級(jí)必須符合所在區(qū)域環(huán)境噪聲允許標(biāo)準(zhǔn)。
第十一條公共場(chǎng)所內(nèi)嚴(yán)禁下列行為:
(一)打架斗毆、尋釁滋事、侮辱婦女等流氓活動(dòng);
(三)買賣、存放、轉(zhuǎn)移、使用、吸食、注射毒品;
(四)賭博或?yàn)橘€博提供條件;
(五)算命或其他封建迷信活動(dòng);
(六)制作、復(fù)制、出售、出租或傳播淫穢物品;
(七)非法攜帶槍支彈藥、管制刀具和易燃易爆、劇毒、腐蝕、放射性等危險(xiǎn)物品;
(八)法律、法規(guī)和規(guī)章禁止的其他行為。
第三章治安責(zé)任
第十二條公共場(chǎng)所的治安管理實(shí)行治安責(zé)任制。
公共場(chǎng)所的法定代表人或主要負(fù)責(zé)人是該公共場(chǎng)所的治安責(zé)任人。
第十三條治安責(zé)任人必須履行以下責(zé)任:
(一)宣傳和遵守公共場(chǎng)所治安管理的法律、法規(guī)和規(guī)章;
(二)建立群眾性的治安保衛(wèi)組織或配備專(兼)職治安保衛(wèi)人員;
(三)建立健全各項(xiàng)安全制度和崗位責(zé)任制;
(四)及時(shí)發(fā)現(xiàn)、制止發(fā)生在公共場(chǎng)所內(nèi)的違法犯罪行為并向公安機(jī)關(guān)報(bào)告,協(xié)助查處違法犯罪活動(dòng)。
第十四條公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé):
(一)宣傳和執(zhí)行公共場(chǎng)所治安管理的法律、法規(guī)和規(guī)章;
(二)指導(dǎo)、監(jiān)督公共場(chǎng)所建立安全保衛(wèi)制度,落實(shí)安全防范措施;
(三)組織對(duì)公共場(chǎng)所從業(yè)人員的治安、安全知識(shí)培訓(xùn);
(四)負(fù)責(zé)公共場(chǎng)所治安檢查,督促整改治安安全隱患;
(五)保護(hù)公共場(chǎng)所和進(jìn)入公共場(chǎng)所的公民的合法權(quán)益,依法及時(shí)查處發(fā)生在公共場(chǎng)所內(nèi)的違法犯罪行為。
第四章獎(jiǎng)勵(lì)與處罰
第十五條公民或單位執(zhí)行本條例,有下列情形之一的,由人民政府或公安機(jī)關(guān)予以表彰或獎(jiǎng)勵(lì):
(一)認(rèn)真落實(shí)安全和治安防范措施成績(jī)顯著的;
(三)舉報(bào)違法犯罪行為,積極協(xié)助公安機(jī)關(guān)查破案件有功的;
(四)在預(yù)防和處置治安災(zāi)害事故中成績(jī)突出的。
第十六條本條例所列公共場(chǎng)所有下列情形之一的,由公安機(jī)關(guān)對(duì)治安責(zé)任人或直接責(zé)任人處以警告或一千元以下罰款,對(duì)公共場(chǎng)所處以五千元以下罰款,并可責(zé)令停業(yè)整頓,暫扣或吊銷《治安管理許可證》:
(一)發(fā)生治安、刑事案件或者治安災(zāi)害事故隱瞞不報(bào)的;
(二)對(duì)存在的治安安全隱患不按公安機(jī)關(guān)要求限期改正的。
第十七條違反本條例第八條第一款規(guī)定的;由公安機(jī)關(guān)責(zé)令限期申請(qǐng)補(bǔ)辦《治安管理許可證》。逾期不申請(qǐng)補(bǔ)辦的,對(duì)公共場(chǎng)所的直接責(zé)任人處以二百元以上一千元以下罰款,對(duì)公共場(chǎng)所處以一千元以上一萬(wàn)元以下罰款。
第十八條違反本條例第八條第二款或第三款規(guī)定的,由公安機(jī)關(guān)責(zé)令限期補(bǔ)辦手續(xù)。逾期不補(bǔ)辦的,對(duì)公共場(chǎng)所治安責(zé)任人處以一百元以上五百元以下罰款,對(duì)公共場(chǎng)所處以二百元以上一千元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷《治安管理許可證》。
第十九條違反本條例第九條第一款規(guī)定,未經(jīng)公安機(jī)關(guān)批準(zhǔn)舉辦活動(dòng)的,由公安機(jī)關(guān)對(duì)主辦或承辦單位的主管負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人處以二百元以上二千元以下罰款,對(duì)主辦或承辦單位處以五百元以上五千元以下罰款可并處沒(méi)收違法所得。
第二十條違反本條例第七條、第十條規(guī)定的,由公安機(jī)關(guān)責(zé)令限期改正。逾期不改正的,對(duì)公共場(chǎng)所治安責(zé)任人處以警告或一百元以上五百元以下罰款,對(duì)公共場(chǎng)所處以二百元以上一千元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,責(zé)令停止整頓或吊銷《治安管理許可證》。
第二十一條違反本條例第十一條規(guī)定的,由公安機(jī)關(guān)依照有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定處理;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第二十二條當(dāng)事人對(duì)公安機(jī)關(guān)作出的行政處罰決定不服的,有權(quán)依法申請(qǐng)行政復(fù)議或提起行政訴訟。
對(duì)因公安機(jī)關(guān)違法給予行政處罰受到損害的,有權(quán)依法提出賠償要求。
第二十三條罰沒(méi)財(cái)物按有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定辦理。
第二十四條公安人員在公共場(chǎng)所治安管理中濫用職權(quán)、徇私枉法、玩忽職守的,由其所在單位或上級(jí)主管機(jī)關(guān)依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第五章附則
第二十五條本條例具體應(yīng)用中的問(wèn)題,由成都市人民政府負(fù)責(zé)解釋。
第二十六條本條例自公布之日起施行。成都市人民政府1989年8月25日制定的《成都市文化體育活動(dòng)場(chǎng)所治安管理辦法(試行)》同時(shí)廢止。
主要包括:
1、公共場(chǎng)所管理 (如:公共娛樂(lè)場(chǎng)所、歌舞廳、運(yùn)動(dòng)場(chǎng)所、公共交通場(chǎng)所、影劇院等)
2、槍支管理 (如:槍支、彈藥)
3、危險(xiǎn)品管理 (如:爆炸物品、易燃化學(xué)物品、劇毒物品、放射性物品等)
4、特種行業(yè)的管理 (旅社、印刷業(yè)、舊貨業(yè)、信托寄賣業(yè)、典當(dāng)業(yè)等)
5、查禁違禁物品 ( 淫穢物品、迷信物品、毒品 )
6、治安案件查處 (對(duì)違反治安管理行為的立案、調(diào)查、裁決處罰和處罰的執(zhí)行)
7、妨礙治安人員管理 (包括流浪乞討為員、上訪鬧事人員、嚴(yán)重精神病患者等管理)
成都市城鄉(xiāng)規(guī)劃管理規(guī)定篇十一
第一條為加強(qiáng)非機(jī)動(dòng)車管理,維護(hù)交通秩序,保障交通安全和暢通,根據(jù)《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》、國(guó)務(wù)院《城市道路管理?xiàng)l例》等法律、法規(guī),結(jié)合成都市的實(shí)際,制定本規(guī)定。
第二條本規(guī)定所稱非機(jī)動(dòng)車,是指自行車、三輪車、人力車、畜力車以及其他非機(jī)動(dòng)車。
本規(guī)定所稱三輪車,是指用人力驅(qū)動(dòng)的設(shè)計(jì)有三個(gè)車輪的車輛;所稱人力車,是指用于手推或手拉方式驅(qū)動(dòng)的兩輪或獨(dú)輪車。
電動(dòng)自行車和符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的殘疾人機(jī)動(dòng)輪椅車適用本規(guī)定。
第三條本規(guī)定適用于本市錦江區(qū)、青羊區(qū)、金牛區(qū)、武侯區(qū)和成華區(qū)。
第四條本規(guī)定由公安交通管理部門負(fù)責(zé)實(shí)施。
建設(shè)、規(guī)劃、城管、交通、質(zhì)監(jiān)等行政管理部門和街道辦事處應(yīng)根據(jù)各自的職責(zé),配合公安交通管理部門實(shí)施本規(guī)定。
第五條文明交通勸導(dǎo)隊(duì)在市公安交通管理部門委托的職權(quán)范圍內(nèi),維護(hù)交通秩序。市公安交通管理部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)文明交通勸導(dǎo)隊(duì)的監(jiān)督、管理。
第六條除自行車以外,其他非機(jī)動(dòng)車須經(jīng)公安交通管理部門檢驗(yàn)合格領(lǐng)取牌、證后,方準(zhǔn)在道路上行駛。
第七條殘疾人機(jī)動(dòng)輪椅車入戶、異動(dòng),申請(qǐng)人必須持車輛合格證、《中國(guó)殘疾人證》和縣級(jí)以上醫(yī)院對(duì)其具有駕駛體能的證明辦理入戶登記。
第八條三輪車、人力車、畜力車一律不再新辦和補(bǔ)辦牌、證,不辦理轉(zhuǎn)移登記。
第九條非機(jī)動(dòng)車閘、車鈴、反射器等安全裝置應(yīng)齊全有效。
非機(jī)動(dòng)車號(hào)牌應(yīng)安裝在指定部位,牌、證不得涂改、偽造、挪用、重領(lǐng)或冒領(lǐng)。
第十條禁止擅自在非機(jī)動(dòng)車上加裝、改裝動(dòng)力裝置;禁止拼裝非機(jī)動(dòng)車。
第十一條非機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)吮仨氉袷叵铝幸?guī)定:(一)遵守交通信號(hào)、標(biāo)志,服從交通管理人員的指揮;(二)遵守各行其道的通行規(guī)則,不得逆向行駛;(三)醉酒后不準(zhǔn)駕駛;(四)不準(zhǔn)在道路上駕駛載運(yùn)超寬、超高、超長(zhǎng)物品的非機(jī)動(dòng)車。
第十二條從事營(yíng)運(yùn)的三輪車駕駛?cè)藨?yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:(一)佩帶公安交通管理部門統(tǒng)一規(guī)定的交通安全標(biāo)志;(二)持有公安交通管理部門或交通管理部門核發(fā)的牌、證;(三)不得轉(zhuǎn)租、轉(zhuǎn)借三輪車。
第十三條禁止人力車、畜力車在三環(huán)路以內(nèi)(不含三環(huán)路)的道路上行駛。
第十四條殘疾人機(jī)動(dòng)輪椅車只限于殘疾人駕駛,不得轉(zhuǎn)租或從事營(yíng)運(yùn)活動(dòng)。
第十五條設(shè)置非機(jī)動(dòng)車停車場(chǎng)應(yīng)向公安交通管理部門申報(bào),由公安交通管理部門會(huì)同規(guī)劃、建設(shè)、城管行政管理部門審批。
非機(jī)動(dòng)車停車場(chǎng)由申辦單位負(fù)責(zé)日常管理,設(shè)置必備的標(biāo)志、安全設(shè)施。停車場(chǎng)應(yīng)指派專人管理。
工作人員應(yīng)佩證服務(wù),保證車輛歸點(diǎn)停放,嚴(yán)格執(zhí)行收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。
禁止非機(jī)動(dòng)車停車場(chǎng)改變使用性質(zhì)。
第十六條凡需在道路上劃線定位停放車輛的,向所轄區(qū)公安交通管理部門申報(bào),經(jīng)市公安交通管理部門批準(zhǔn)后劃線定位,并報(bào)同級(jí)建設(shè)、城管行政管理部門備案,由申報(bào)單位負(fù)責(zé)管理。
第十七條停放非機(jī)動(dòng)車,應(yīng)進(jìn)入停車場(chǎng);未設(shè)停車場(chǎng)的,應(yīng)停放在指定區(qū)域內(nèi)。
第十八條對(duì)違反本規(guī)定的非機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)?,公安交通管理部門可責(zé)令其學(xué)習(xí)交通法規(guī)。
第十九條非機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)擞邢铝行袨橹坏?,由公安交通管理部門處警告或5元以上30元以下罰款:(一)不遵守交通信號(hào)、標(biāo)志的;(二)不遵守各行其道的通行規(guī)則、逆向行駛的;(三)安全裝置不齊或失效的;(四)違法停放的;(五)在禁行區(qū)域內(nèi)駕駛的;(六)駕駛營(yíng)運(yùn)的三輪車未按規(guī)定佩帶標(biāo)志或不攜帶各種牌、證的。
前款規(guī)定的罰款未當(dāng)場(chǎng)交納的,公安交通管理部門可以扣留車輛或牌、證。
第二十條非機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)擞邢铝行袨橹坏?,由公安交通管理部門處100元以下罰款:(一)轉(zhuǎn)租、轉(zhuǎn)借營(yíng)運(yùn)三輪車的;(二)涂改、偽造、挪用、重領(lǐng)、冒領(lǐng)車輛牌、證的;(三)殘疾人機(jī)動(dòng)輪椅車從事營(yíng)運(yùn)或轉(zhuǎn)租的。
第二十一條非機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)擞邢铝行袨橹坏?,由公安交通管理部門處100元以下罰款:(一)三輪車未經(jīng)核準(zhǔn)從事營(yíng)運(yùn)的;(二)非機(jī)動(dòng)車擅自加裝、改裝動(dòng)力裝置或拼裝的。
第二十二條未經(jīng)公安交通管理部門批準(zhǔn)設(shè)置非機(jī)動(dòng)車停車場(chǎng)或劃線定位停放車輛的,責(zé)令限期改正,并對(duì)責(zé)任人處50元以上200元以下罰款。
第二十三條非機(jī)動(dòng)車停車場(chǎng)申辦單位和工作人員不依法履行職責(zé)的,由公安交通管理部門責(zé)令申辦單位限期改正,并處100元以上200元以下罰款;對(duì)工作人員處30元以上100元以下罰款。
第二十四條擅自改變非機(jī)動(dòng)車停車場(chǎng)使用性質(zhì)的,由公安交通管理部門責(zé)令其限期改正,并處100元以上500元以下罰款;逾期不予改正的,處元以上1萬(wàn)元以下的罰款。
第二十五條對(duì)阻礙交通警察依法執(zhí)行職務(wù)的,依照《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》的規(guī)定處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第二十六條交通警察對(duì)當(dāng)事人實(shí)施處罰,扣留車輛、牌、證時(shí),應(yīng)開具處罰或暫扣憑據(jù)。處理結(jié)束后應(yīng)當(dāng)及時(shí)發(fā)還車輛。
對(duì)不開具憑據(jù)或不按規(guī)定實(shí)施處罰的,當(dāng)事人有權(quán)拒絕,并可舉報(bào)。
第二十七條被扣留車輛的人超過(guò)3個(gè)月不到公安交通管理部門接受處理的,所扣車輛作無(wú)主車輛處理。
第二十八條交通警察玩忽職守、徇私舞弊的,給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
文明交通勸導(dǎo)員濫用職權(quán)、徇私舞弊、超越委托范圍行使職權(quán)的,公安交通管理部門應(yīng)解除其委托;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第二十九條本規(guī)定自1月1日起施行。11月20日成都市第十二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十八次會(huì)議通過(guò),6月12日四川省第九屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三次會(huì)議批準(zhǔn)的《成都市非機(jī)動(dòng)車管理?xiàng)l例》同時(shí)廢止。
成都市城鄉(xiāng)規(guī)劃管理規(guī)定篇十二
為維護(hù)道路交通秩序和交通安全,預(yù)防和減少交通事故,規(guī)范摩托車管理,公司根據(jù)《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》、《中華人民共和國(guó)道路交通安全法實(shí)施條例》、《安徽省實(shí)施〈中華人民共和國(guó)道路交通安全法〉辦法》、《機(jī)動(dòng)車登記規(guī)定》等有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定,結(jié)合本公司實(shí)際,制定本規(guī)定。
本規(guī)定適用于本公司員工的摩托車及其駕駛?cè)说墓芾怼?BR> 駕駛摩托車不得有下列行為:
(一)未攜帶《機(jī)動(dòng)車駕駛證》、《機(jī)動(dòng)車行駛證》的;。
(二)未攜帶檢驗(yàn)合格標(biāo)志、機(jī)動(dòng)車交通事故責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)標(biāo)志的;。
(三)手離車把或者在車把上懸掛物品的;。
(四)駕駛?cè)思俺俗藛T不按規(guī)定戴安全頭盔的;。
(五)穿拖鞋、撥打接聽手持電話等妨礙安全駕駛的;。
(六)牽引車輛或者被其他車輛牽引的;。
(七)未經(jīng)公安機(jī)關(guān)交通管理部門登記的;。
(八)有其他違法行為的。
摩托車應(yīng)當(dāng)按照行駛證上核定的載人數(shù)搭載乘員;摩托車后座不得乘坐未滿12周歲的未成年人;輕便摩托車不得載人。
摩托車應(yīng)當(dāng)按規(guī)定有序停放在指定的停車場(chǎng)所或區(qū)域內(nèi),不得在道路上隨意停放,妨礙交通。
摩托車應(yīng)當(dāng)在限速范圍內(nèi)行駛,不得超速行駛。
本規(guī)定自二00八年十月十五日起執(zhí)行。
xxx有限公司。
二0xx年九月二十八日。
成都市城鄉(xiāng)規(guī)劃管理規(guī)定篇十三
為了保證自行車、電動(dòng)車、摩托車的安全和物業(yè)小區(qū)域內(nèi)的公共秩序,特征定本規(guī)定:
(1)凡進(jìn)入本物業(yè)區(qū)域內(nèi)的自行車、電動(dòng)車、摩托車必須停放在存車棚內(nèi)或指定地點(diǎn),不得隨意在路邊、樓道口、人行道等公共區(qū)域停車。
(2)存車是,須將車輛上鎖,并將車輛上的物品隨身帶走。存車處,不負(fù)責(zé)看管其它物品,如有丟失一概不負(fù)責(zé)任。
(3)自行車、電動(dòng)車、摩托車進(jìn)入本物業(yè)區(qū)域內(nèi)應(yīng)減速行駛,嚴(yán)禁騎飛車和橫沖直撞,注意他人和自身安全。
(4)自行車、電動(dòng)車、摩托車管理收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按物價(jià)部門批復(fù)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
(5)自行車、電動(dòng)車、摩托車未按規(guī)定存入存車處造成車輛丟失、損壞、后果自負(fù)。
(6)外來(lái)人員的車輛也應(yīng)遵守《自行車、電動(dòng)車、摩托車管理規(guī)定》,停放在指定停車存車場(chǎng)。如未按規(guī)定停放,丟失、損壞后果自負(fù)。
成都市城鄉(xiāng)規(guī)劃管理規(guī)定篇十四
新型工業(yè)化與健康城鎮(zhèn)化是中國(guó)實(shí)施鄧小平三步走戰(zhàn)略、到2l世紀(jì)中葉實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的兩大主題。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,系統(tǒng)協(xié)調(diào)推進(jìn)新型工業(yè)化和健康城鎮(zhèn)化的重大戰(zhàn)略舉措。
成都市自2003年以來(lái),堅(jiān)持不懈地以統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展為核心,統(tǒng)攬成都經(jīng)濟(jì)社會(huì)事業(yè)全面協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展。經(jīng)過(guò)7年創(chuàng)新實(shí)踐,初步探索出一條城市與鄉(xiāng)村共繁榮、經(jīng)濟(jì)與社會(huì)同發(fā)展、人與自然相和諧的科學(xué)發(fā)展路徑,初步形成新型工農(nóng)關(guān)系和城鄉(xiāng)關(guān)系。在經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展的同時(shí),有效淡化、消除乃至避免了改革開放以來(lái)許多地區(qū)高速發(fā)展過(guò)程中積累的共性矛盾,探索出一條不同于沿海先發(fā)地區(qū)的健康城鎮(zhèn)化道路。成都正在以全面和諧的發(fā)展為基礎(chǔ),向世界現(xiàn)代田園城市這一更高目標(biāo)奮進(jìn)。
“十二五”時(shí)期是我國(guó)發(fā)展的重大戰(zhàn)略機(jī)遇期,同時(shí)也將面臨更為錯(cuò)綜復(fù)雜的國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì),依舊處于各類風(fēng)險(xiǎn)的高發(fā)期,是我國(guó)避免落入中等收入陷阱,全面建設(shè)小康社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期。總結(jié)、推廣成都統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的有效經(jīng)驗(yàn),對(duì)于探索解決中國(guó)“三農(nóng)問(wèn)題”、推進(jìn)城鎮(zhèn)化健康發(fā)展具有重大的現(xiàn)實(shí)意義。
成都統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展始終堅(jiān)持以科學(xué)規(guī)劃為先導(dǎo)統(tǒng)攬全局,有效破解我國(guó)規(guī)劃工作中長(zhǎng)期以來(lái)由于重技術(shù)規(guī)劃輕公共政策、重城市輕農(nóng)村、條塊分割所產(chǎn)生的城市與鄉(xiāng)村之間、經(jīng)濟(jì)與社會(huì)之間、人與自然之間的矛盾與沖突,初步形成了新型城鄉(xiāng)形態(tài),并有效承載和統(tǒng)領(lǐng)成都經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)蓬勃發(fā)展。
成都統(tǒng)籌城鄉(xiāng)規(guī)劃經(jīng)驗(yàn)的核心內(nèi)容是:始終堅(jiān)持將統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展規(guī)劃作為依法行政、科學(xué)發(fā)展的基礎(chǔ),始終明確規(guī)劃的統(tǒng)領(lǐng)地位,突出規(guī)劃公共政策屬性,持續(xù)提升統(tǒng)籌城鄉(xiāng)規(guī)劃理念,創(chuàng)新“強(qiáng)化兩頭、簡(jiǎn)化中間”的城鄉(xiāng)規(guī)劃管理體制,堅(jiān)持以“三個(gè)集中”為綱的城鄉(xiāng)一體化工作方法,探索形成有效促進(jìn)健康城鎮(zhèn)化和構(gòu)建新型城鄉(xiāng)關(guān)系的規(guī)劃模式。
2003年以來(lái),成都推進(jìn)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展過(guò)程中始終堅(jiān)持將統(tǒng)籌城鄉(xiāng)規(guī)劃作為依法行政、科學(xué)發(fā)展的基礎(chǔ),始終明確規(guī)劃的統(tǒng)領(lǐng)地位,突出規(guī)劃公共政策屬性,確保在城鄉(xiāng)一體化規(guī)劃的指導(dǎo)下推進(jìn)成都城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展。
成都全域城鄉(xiāng)規(guī)劃的統(tǒng)領(lǐng)地位主要依靠科學(xué)的發(fā)展理念、完善的法制體系、高效的組織架構(gòu)、科學(xué)的編制體系、規(guī)范的實(shí)施過(guò)程、有效的監(jiān)督機(jī)制以及公眾參與得以全面保障。
成都市政府堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展,將社會(huì)的全面和諧作為科學(xué)執(zhí)政的內(nèi)在追求,糾正傳統(tǒng)以城市為單一發(fā)展核心、以經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)為單一導(dǎo)向的發(fā)展理念,將鄉(xiāng)村的發(fā)展納入?yún)^(qū)域發(fā)展的框架下進(jìn)行統(tǒng)籌安排,建立城市與鄉(xiāng)村之間開放、融通、互動(dòng)的發(fā)展機(jī)制,構(gòu)建公共服務(wù)和發(fā)展機(jī)會(huì)均等化的管理制度,形成城鄉(xiāng)和諧共榮的新態(tài)勢(shì)、新格局,推進(jìn)城鄉(xiāng)同步現(xiàn)代化、全面一體化。在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展進(jìn)程中,市政府充分尊重規(guī)劃的科學(xué)性,遵循規(guī)劃工作的科學(xué)規(guī)律和要求,將全域成都科學(xué)規(guī)劃作為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展全局工作的首要抓手、重要?jiǎng)恿蛯?shí)施保障,堅(jiān)決避免規(guī)劃的工具化、短期化和隨意化。市政府以科學(xué)規(guī)劃為先導(dǎo)引領(lǐng)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的科學(xué)理念是規(guī)劃統(tǒng)領(lǐng)地位得以確立的根本保障。
成都以《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》為基本依據(jù),結(jié)合統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)建設(shè),以《成都市城鄉(xiāng)規(guī)劃條例》的制定為主線,以相關(guān)配套法規(guī)、規(guī)章、文件為細(xì)化、落實(shí)科學(xué)規(guī)劃的制度載體,對(duì)城鄉(xiāng)規(guī)劃的制定、實(shí)施、修改、監(jiān)督檢查以及公示公開等事項(xiàng)制定明確規(guī)定,初步形成由國(guó)家法律、地方性法規(guī)、政府規(guī)章、行政規(guī)范性文件、公共政策文件和內(nèi)部管理制度等六個(gè)方面組成的一整套城鄉(xiāng)規(guī)劃法制體系,保障了規(guī)劃的嚴(yán)肅性、穩(wěn)定性、科學(xué)性和開放性,為城鄉(xiāng)規(guī)劃統(tǒng)領(lǐng)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展各項(xiàng)工作提供了法制保障。
《成都市城鄉(xiāng)規(guī)劃委員會(huì)工作章程》明確市城鄉(xiāng)規(guī)劃委員會(huì)是市政府進(jìn)行城鄉(xiāng)規(guī)劃決策的議事機(jī)構(gòu)。規(guī)劃委員會(huì)委員由公務(wù)人員、專家和公眾代表組成。名譽(yù)主任由書記擔(dān)任,主任由擔(dān)任,公務(wù)人員由省政府秘書長(zhǎng)、省建設(shè)廳廳長(zhǎng)及市政府有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人組成,專家、公眾代表共7人,任期3年。規(guī)委會(huì)辦公室設(shè)在市城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門。這一組織架構(gòu)能夠有效協(xié)調(diào)規(guī)劃編制及設(shè)施過(guò)程中的各類矛盾,確保規(guī)劃統(tǒng)領(lǐng)作用得以發(fā)揮。
成都規(guī)劃工作突破傳統(tǒng)規(guī)劃編制中偏重標(biāo)準(zhǔn)化、技術(shù)性的模式,堅(jiān)持綜合研究、戰(zhàn)略謀劃,經(jīng)濟(jì)社會(huì)各部門廣泛合作、協(xié)同研究成都發(fā)展中的重大戰(zhàn)略問(wèn)題,全面整合成都經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各領(lǐng)域規(guī)劃過(guò)程,建立起多規(guī)協(xié)調(diào)的規(guī)劃工作機(jī)制,將科學(xué)規(guī)劃思想和主題內(nèi)容融入成都各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展的起點(diǎn),并貫穿始終。
《成都市統(tǒng)籌城鄉(xiāng)規(guī)劃的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)》全文內(nèi)容當(dāng)前網(wǎng)頁(yè)未完全顯示,剩余內(nèi)容請(qǐng)?jiān)L問(wèn)下一頁(yè)查看。
成都市城鄉(xiāng)規(guī)劃管理規(guī)定篇十五
第二十六條(超標(biāo)排放法律責(zé)任)。
排污單位超過(guò)所持排污權(quán)指標(biāo)排放主要污染物的,由市或區(qū)(市)縣環(huán)境保護(hù)行政主管部門按照權(quán)限責(zé)令其限期治理;逾期未完成治理的,依法予以處理。
第二十七條(交易各方法律責(zé)任)。
轉(zhuǎn)讓方或者受讓方在排污權(quán)交易中有下列情形之一的,由市或區(qū)(市)縣環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令限期改正;拒不改正的,處一萬(wàn)元以上三萬(wàn)元以下罰款,三年內(nèi)不得參加本市排污權(quán)交易;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
(一)弄虛作假,騙取排污權(quán)指標(biāo)的;。
(二)在環(huán)境交易機(jī)構(gòu)外進(jìn)行排污權(quán)交易的;。
(三)損害國(guó)家利益、公共利益或者他人合法權(quán)益的;。
(四)法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他情形。
第二十八條(其他違法行為處理)。
違反本規(guī)定的其他行為,法律、法規(guī)和規(guī)章已有處理規(guī)定的,從其規(guī)定;造成財(cái)產(chǎn)損失的,依法承擔(dān)民事責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第二十九條(責(zé)任追究)。
行政機(jī)關(guān)及其工作人員違反本規(guī)定,濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的,依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
成都市城鄉(xiāng)規(guī)劃管理規(guī)定篇一
第一條為了加強(qiáng)城鄉(xiāng)規(guī)劃管理,保障城鄉(xiāng)規(guī)劃的有效實(shí)施,根據(jù)《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《廣東省城鄉(xiāng)規(guī)劃條例》及有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定,結(jié)合本市實(shí)際,制定本規(guī)定。
第二條在本市行政區(qū)域內(nèi)城鄉(xiāng)規(guī)劃的實(shí)施,在規(guī)劃區(qū)內(nèi)的建設(shè),應(yīng)當(dāng)遵守本規(guī)定。
本規(guī)定所稱規(guī)劃區(qū),是指城市、鎮(zhèn)和村莊的建成區(qū)以及因城鄉(xiāng)建設(shè)和發(fā)展需要,必須實(shí)行規(guī)劃控制的區(qū)域。規(guī)劃區(qū)的具體范圍由有關(guān)人民政府在組織編制的城市總體規(guī)劃、鎮(zhèn)總體規(guī)劃、鄉(xiāng)規(guī)劃和村莊規(guī)劃、特定地區(qū)規(guī)劃中,根據(jù)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的需要?jiǎng)澏ā?BR> 第三條市、縣(市)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)城鄉(xiāng)規(guī)劃工作的領(lǐng)導(dǎo),成立城鄉(xiāng)規(guī)劃委員會(huì),實(shí)行城鄉(xiāng)規(guī)劃委員會(huì)審議制度。城市、鎮(zhèn)、特定地區(qū)總體規(guī)劃和控制性詳細(xì)規(guī)劃,重要地段的修建性詳細(xì)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)經(jīng)城鄉(xiāng)規(guī)劃委員會(huì)審議。
市、縣(市)城鄉(xiāng)規(guī)劃委員會(huì)的產(chǎn)生、任期、議事規(guī)則等有關(guān)事項(xiàng)由本級(jí)人民政府規(guī)定,并報(bào)上一級(jí)人民政府備案。城鄉(xiāng)規(guī)劃委員會(huì)的日常工作由城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門負(fù)責(zé)。
第四條各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)將城鄉(xiāng)規(guī)劃的編制和管理經(jīng)費(fèi)納入本級(jí)財(cái)政預(yù)算。
村莊規(guī)劃編制和管理經(jīng)費(fèi)應(yīng)當(dāng)在縣級(jí)以上人民政府預(yù)算中安排。
第五條市人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門負(fù)責(zé)市城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)的城鄉(xiāng)規(guī)劃管理工作,監(jiān)督、指導(dǎo)各縣(市)城鄉(xiāng)規(guī)劃管理工作。市城市管理行政執(zhí)法部門負(fù)責(zé)市城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)建設(shè)活動(dòng)的監(jiān)督檢查和違法建設(shè)的處理工作。
縣(市)人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的城鄉(xiāng)規(guī)劃管理工作。
市轄區(qū)、特定地區(qū)設(shè)立的城鄉(xiāng)規(guī)劃管理機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)服從市、縣(市)人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門的統(tǒng)一管理。
鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)確定相關(guān)機(jī)構(gòu)或者專人協(xié)助市、縣(市)城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門實(shí)施本行政區(qū)域內(nèi)的城鄉(xiāng)規(guī)劃管理工作。
各級(jí)有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé),做好城鄉(xiāng)規(guī)劃管理的相關(guān)工作。
第六條市人民政府可以根據(jù)國(guó)家和省的規(guī)定制定適用于本行政區(qū)域的實(shí)施性技術(shù)規(guī)定,向社會(huì)公布后實(shí)施。
第七條市、縣(市)和有條件的鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)檔案館的建設(shè)和管理,為公民、法人和其他組織查閱城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)檔案提供便利。
第一節(jié)一般規(guī)定。
第八條建設(shè)用地和建設(shè)工程應(yīng)當(dāng)符合城鄉(xiāng)規(guī)劃,依法取得規(guī)劃許可。在城市、鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)應(yīng)取得建設(shè)用地規(guī)劃許可證和建設(shè)工程規(guī)劃許可證,在村莊規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)應(yīng)取得鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證。按照國(guó)家規(guī)定需要進(jìn)行規(guī)劃選址審批的建設(shè)工程,還應(yīng)當(dāng)申請(qǐng)核發(fā)建設(shè)項(xiàng)目選址意見書。
第九條開發(fā)利用城市、鎮(zhèn)地下空間,應(yīng)當(dāng)考慮人民防空的需要,依法辦理規(guī)劃許可。
與地面建設(shè)工程一并開發(fā)利用地下空間的,應(yīng)當(dāng)與地面建設(shè)工程一并辦理規(guī)劃許可;獨(dú)立開發(fā)利用地下空間的,單獨(dú)辦理規(guī)劃許可。
任何單位和個(gè)人未經(jīng)批準(zhǔn),不得擅自開挖建筑底層地面,不得擅自改變經(jīng)許可確定的地下空間的使用功能、高度、層數(shù)和面積。
第十條規(guī)劃許可或者審批機(jī)關(guān)作出許可或者審批決定前,應(yīng)當(dāng)將許可或者審批內(nèi)容、申請(qǐng)人和利害關(guān)系人享有的權(quán)利等事項(xiàng)在政府網(wǎng)站、建設(shè)項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行公示,公示時(shí)間不得少于十日。
申請(qǐng)人、利害關(guān)系人對(duì)許可或者審批事項(xiàng)提出異議的,許可或者審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)處理,并回復(fù)處理結(jié)果。必要時(shí)可以采取聽證會(huì)或者論證會(huì)等方式聽取各方意見。
第十一條規(guī)劃許可或者審批事項(xiàng)批準(zhǔn)后十五日內(nèi),許可或者審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在政府網(wǎng)站進(jìn)行公告。
第十二條規(guī)劃許可機(jī)關(guān)作出規(guī)劃許可或者審批決定前,可委托具有相應(yīng)城鄉(xiāng)規(guī)劃編制資質(zhì)的機(jī)構(gòu)對(duì)建設(shè)單位或者個(gè)人提交的材料進(jìn)行技術(shù)審查。
第二節(jié)建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃選址審批。
第十三條按照國(guó)家規(guī)定需要有關(guān)部門批準(zhǔn)或者核準(zhǔn)的建設(shè)項(xiàng)目,以劃撥方式提供國(guó)有土地使用權(quán)的,建設(shè)單位在報(bào)送有關(guān)部門批準(zhǔn)或者核準(zhǔn)前,應(yīng)當(dāng)向城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門申請(qǐng)核發(fā)建設(shè)項(xiàng)目選址意見書。
第十四條需核發(fā)選址意見書的建設(shè)項(xiàng)目,屬于市批準(zhǔn)、核準(zhǔn)項(xiàng)目投資的,由市人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門核發(fā)選址意見書;屬于縣(市)批準(zhǔn)、核準(zhǔn)項(xiàng)目投資的,由建設(shè)項(xiàng)目所在地的縣(市)人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門核發(fā)選址意見書。
跨縣(市、區(qū))行政區(qū)域的建設(shè)項(xiàng)目,由市人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門核發(fā)選址意見書。
第十五條建設(shè)單位申請(qǐng)核發(fā)選址意見書,應(yīng)當(dāng)提交建設(shè)項(xiàng)目選址意見申請(qǐng)書、標(biāo)明擬選址位置的地形圖及相關(guān)部門意見等材料。
建設(shè)項(xiàng)目選址意見申請(qǐng)書涉及項(xiàng)目選址評(píng)估內(nèi)容應(yīng)當(dāng)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目選址方案的科學(xué)性、合法性、與城鄉(xiāng)規(guī)劃的協(xié)調(diào)性作出分析論證結(jié)論,并由具有相應(yīng)城鄉(xiāng)規(guī)劃編制資質(zhì)的單位編制。
縣(市)行政區(qū)域內(nèi),由市人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門核發(fā)選址意見書的建設(shè)項(xiàng)目,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)先將上述材料提交建設(shè)項(xiàng)目選址所在地縣(市)人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門進(jìn)行初步審查。
第十六條取得建設(shè)項(xiàng)目選址意見書二年內(nèi)尚未獲得建設(shè)項(xiàng)目批準(zhǔn)或者核準(zhǔn)的,應(yīng)當(dāng)在有效期屆滿三十日前向原核發(fā)機(jī)關(guān)申請(qǐng)辦理延期手續(xù),延長(zhǎng)期限不得超過(guò)一年。未辦理延期手續(xù)或者延長(zhǎng)期逾期仍未獲得建設(shè)項(xiàng)目批準(zhǔn)、核準(zhǔn),選址意見書自行失效。
建設(shè)項(xiàng)目所依據(jù)的批準(zhǔn)、核準(zhǔn)文件被依法撤銷、撤回、吊銷,或者土地使用權(quán)被依法收回的,相應(yīng)的項(xiàng)目選址意見書失效。
第十七條在城市、鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)以劃撥方式取得土地使用權(quán)的,經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn)(核準(zhǔn)、備案)后,建設(shè)單位或者個(gè)人持有關(guān)部門批準(zhǔn)(核準(zhǔn)、備案)文件及其他技術(shù)資料,向市、縣(市)人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門提出建設(shè)用地規(guī)劃許可申請(qǐng)。
市、縣(市)城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門對(duì)建設(shè)單位或者個(gè)人提交的各項(xiàng)文件、資料、圖紙等依法審核。對(duì)于具備相關(guān)文件且符合城鄉(xiāng)規(guī)劃的建設(shè)項(xiàng)目,核發(fā)建設(shè)用地規(guī)劃許可證。
建設(shè)單位在取得建設(shè)用地規(guī)劃許可證后,方可向市、縣(市)人民政府土地主管部門申請(qǐng)用地。
第十八條國(guó)有土地使用權(quán)出讓應(yīng)當(dāng)符合城鄉(xiāng)規(guī)劃。國(guó)有土地使用權(quán)出讓前,市、縣(市)人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門應(yīng)當(dāng)依據(jù)控制性詳細(xì)規(guī)劃提出擬出讓地塊的規(guī)劃條件。規(guī)劃條件應(yīng)當(dāng)明確出讓地塊的位置、面積、使用性質(zhì)、允許建設(shè)的范圍、容積率、綠地率、建筑高度、建筑密度、基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施配套、地下空間開發(fā)利用要求等內(nèi)容。需要編制修建性詳細(xì)規(guī)劃的,應(yīng)當(dāng)在規(guī)劃條件中予以明確。
未編制控制性詳細(xì)規(guī)劃的地塊,因國(guó)家、省或者市重點(diǎn)建設(shè)需要使用土地的,市、縣(市)人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門根據(jù)城市總體規(guī)劃或者分區(qū)規(guī)劃提出規(guī)劃設(shè)計(jì)條件,經(jīng)同級(jí)城鄉(xiāng)規(guī)劃委員會(huì)審議通過(guò)后,報(bào)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)。
規(guī)劃條件及附圖應(yīng)當(dāng)作為國(guó)有土地使用權(quán)出讓合同的組成部分。規(guī)劃條件未納入國(guó)有土地使用權(quán)出讓合同的,該國(guó)有土地使用權(quán)出讓合同無(wú)效。未確定規(guī)劃條件的地塊,不得出讓國(guó)有土地使用權(quán)。國(guó)有土地使用權(quán)出讓合同不得改變規(guī)劃條件。
第十九條在城市、鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)以出讓方式取得國(guó)有土地使用權(quán)的,在簽訂國(guó)有土地使用權(quán)出讓合同后,建設(shè)單位或者個(gè)人持建設(shè)項(xiàng)目的批準(zhǔn)(核準(zhǔn)、備案)文件和國(guó)有土地使用權(quán)出讓合同,向市、縣(市)人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門申請(qǐng)核發(fā)建設(shè)用地規(guī)劃許可證。
市、縣(市)人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門審核相關(guān)材料,核發(fā)建設(shè)用地規(guī)劃許可證。
市、縣(市)人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門不得在建設(shè)用地規(guī)劃許可證中,擅自改變作為國(guó)有土地使用權(quán)出讓合同組成部分的規(guī)劃條件。國(guó)有土地使用權(quán)出讓合同擅自改變規(guī)劃條件的,城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門不得核發(fā)建設(shè)用地規(guī)劃許可證。
第二十條在城市、鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)使用集體土地的,建設(shè)單位或個(gè)人應(yīng)當(dāng)持建設(shè)項(xiàng)目的批準(zhǔn)、核準(zhǔn)、備案文件和村民委員會(huì)出具的書面意見,向市、縣(市)人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門申請(qǐng)核發(fā)建設(shè)用地規(guī)劃許可證。
第二十一條國(guó)有土地使用權(quán)符合法定出讓條件進(jìn)行轉(zhuǎn)讓的,由受讓方持土地行政主管部門同意交易的證明材料及轉(zhuǎn)讓方原出讓合同向城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門申請(qǐng)辦理?yè)Q領(lǐng)建設(shè)用地規(guī)劃許可證。
原規(guī)劃條件或者經(jīng)批準(zhǔn)的修建性詳細(xì)規(guī)劃、建設(shè)工程設(shè)計(jì)方案總平面圖確定的道路、廣場(chǎng)、公共綠地、市政公用設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施等建設(shè)項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)在分割轉(zhuǎn)讓合同中明確各受讓方的實(shí)施責(zé)任。國(guó)有土地使用權(quán)分割轉(zhuǎn)讓后,各受讓方應(yīng)當(dāng)持分割轉(zhuǎn)讓合同等材料向市、縣(市)人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門申請(qǐng)核發(fā)建設(shè)用地規(guī)劃許可證。
第二十二條以出讓方式提供國(guó)有土地使用權(quán)的住宅、商業(yè)、辦公類建設(shè)項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)劃條件,不得改變用地性質(zhì),不得提高容積率,不得降低綠地率,不得減少基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)配套。
具有下列情形之一的,不受前款規(guī)定限制,建設(shè)單位或者個(gè)人可以依法申請(qǐng)調(diào)整規(guī)劃條件:
(一)因城鄉(xiāng)規(guī)劃修改導(dǎo)致地塊開發(fā)條件變化的;。
(二)因國(guó)家和省重大項(xiàng)目建設(shè)需要的;。
(三)因城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施和公共安全設(shè)施建設(shè)需要的;。
(四)法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。
調(diào)整出讓用地的規(guī)劃條件,應(yīng)當(dāng)先行按照規(guī)劃編制和審批的程序修改其依據(jù)的控制性詳細(xì)規(guī)劃。
第二十三條建設(shè)單位或者個(gè)人取得建設(shè)用地規(guī)劃許可證后,應(yīng)當(dāng)在一年內(nèi)向縣級(jí)以上人民政府土地管理部門申請(qǐng)用地,需要延期的,應(yīng)當(dāng)在建設(shè)用地規(guī)劃許可證有效期屆滿三十日前向原核發(fā)機(jī)關(guān)申請(qǐng)辦理延期手續(xù),延長(zhǎng)期限不得超過(guò)一年。一年內(nèi)未申請(qǐng)用地的或者經(jīng)申請(qǐng)未獲得用地的或者申請(qǐng)延期未批準(zhǔn)的,建設(shè)用地規(guī)劃許可證自行失效。
第二十四條在城市、鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)需要臨時(shí)使用土地的,建設(shè)單位或個(gè)人應(yīng)當(dāng)向市、縣(市)人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門申請(qǐng)辦理臨時(shí)建設(shè)用地規(guī)劃審批手續(xù)。臨時(shí)建設(shè)用地使用期限一般不超過(guò)二年。
第二十五條在城市、鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)進(jìn)行建筑物、構(gòu)筑物、道路、橋梁和管線等工程建設(shè)的,建設(shè)單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)向市、縣(市)人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門或者省人民政府指定的鎮(zhèn)人民政府申請(qǐng)辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可證。
前款規(guī)定的鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)在核發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃許可證后向所在地市、縣(市)人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門備案。
第二十六條建設(shè)單位或者個(gè)人持使用土地或房屋產(chǎn)權(quán)證明文件、建設(shè)工程設(shè)計(jì)方案和法律、法規(guī)規(guī)定的其他材料,向市、縣(市)城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門或者省人民政府指定的鎮(zhèn)人民政府申請(qǐng)辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可證。
市、縣(市)人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門或者省人民政府指定的鎮(zhèn)人民政府對(duì)建設(shè)單位或者個(gè)人提交的材料依法審核,符合條件的,核發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃許可證。
建設(shè)工程規(guī)劃許可證應(yīng)當(dāng)載明建設(shè)項(xiàng)目位置、建設(shè)規(guī)模和使用功能等內(nèi)容,附經(jīng)審定的建設(shè)工程設(shè)計(jì)總平面圖。
建設(shè)單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)在建設(shè)項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)或者其他顯著地點(diǎn)設(shè)置建設(shè)工程規(guī)劃許可公告牌,載明建設(shè)工程規(guī)劃許可的主要內(nèi)容和圖件。公告內(nèi)容應(yīng)當(dāng)真實(shí)、有效,不得隱瞞、虛構(gòu)。
第二十七條建設(shè)單位或者個(gè)人在取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證一年內(nèi)尚未開工的,應(yīng)當(dāng)在有效期屆滿三十日前向原核發(fā)機(jī)關(guān)申請(qǐng)辦理延期手續(xù),延長(zhǎng)期限不得超過(guò)六個(gè)月。未辦理延期手續(xù)或者辦理延期手續(xù)逾期仍未開工的,建設(shè)工程規(guī)劃許可證自行失效。
第二十八條建設(shè)單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)按照建設(shè)工程規(guī)劃許可的內(nèi)容進(jìn)行建設(shè),不得擅自變更;需要變更的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)原許可機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。
涉及需變更建設(shè)用地規(guī)劃許可的,應(yīng)當(dāng)先申請(qǐng)變更建設(shè)用地規(guī)劃許可。
因變更建設(shè)工程規(guī)劃許可給利害關(guān)系人合法權(quán)益造成損失的,建設(shè)單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)依法予以補(bǔ)償。
第二十九條分期建設(shè)的建設(shè)工程,市、縣(市)人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門或者省人民政府指定的鎮(zhèn)人民政府可以根據(jù)建設(shè)單位或者個(gè)人的申請(qǐng),審查分期建設(shè)的內(nèi)容、范圍,分期核發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃許可證。
分期建設(shè)的建設(shè)工程,應(yīng)當(dāng)符合經(jīng)審定的修建性詳細(xì)規(guī)劃、建設(shè)工程設(shè)計(jì)總平面圖。同一建設(shè)期的建設(shè)內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括相應(yīng)的配套設(shè)施和綠地。
第三十條在城市、鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)進(jìn)行臨時(shí)建設(shè)的,應(yīng)當(dāng)向市、縣(市)人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門或者省人民政府指定的鎮(zhèn)人民政府申請(qǐng)核發(fā)臨時(shí)建設(shè)工程規(guī)劃許可證。
臨時(shí)建設(shè)工程規(guī)劃許可證有效期不超過(guò)二年。使用期限屆滿確需延期的,應(yīng)當(dāng)在有效期屆滿三十日前向原核發(fā)機(jī)關(guān)申請(qǐng)辦理延期手續(xù),延續(xù)期限不超過(guò)一年。
臨時(shí)建設(shè)必須按照批準(zhǔn)的用途使用,不得改變用途或者轉(zhuǎn)讓。
臨時(shí)建設(shè)應(yīng)當(dāng)在批準(zhǔn)的使用期限屆滿前自行拆除,恢復(fù)土地原狀。
第三十一條建設(shè)工程開工前,建設(shè)單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)測(cè)繪資質(zhì)的單位放線,并向市、縣(市)人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門或者省人民政府指定的鎮(zhèn)人民政府申請(qǐng)驗(yàn)線。
城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門或者省人民政府指定的鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起七個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行驗(yàn)線。
未經(jīng)驗(yàn)線,建設(shè)工程不得開工。
第三十二條建設(shè)工程竣工后,建設(shè)單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)持建設(shè)工程規(guī)劃許可證、建設(shè)工程驗(yàn)線證明文件以及具有相應(yīng)測(cè)繪資質(zhì)的單位出具的測(cè)繪報(bào)告等材料,向市、縣(市)人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門或者省人民政府指定的鎮(zhèn)人民政府申請(qǐng)規(guī)劃條件核實(shí)。
城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門或者省人民政府指定的鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起二十個(gè)工作日內(nèi)辦理核實(shí)手續(xù);不予辦理核實(shí)手續(xù)的,應(yīng)當(dāng)書面告知理由。
對(duì)于符合規(guī)劃許可內(nèi)容要求的,核發(fā)規(guī)劃核實(shí)合格證;對(duì)于違反規(guī)劃許可的,提出書面處理意見。
建設(shè)工程未取得規(guī)劃核實(shí)合格證的,建設(shè)單位或者個(gè)人不得組織竣工驗(yàn)收,產(chǎn)權(quán)登記機(jī)關(guān)不予辦理產(chǎn)權(quán)登記手續(xù)。
第三十三條建設(shè)單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)在竣工驗(yàn)收后六個(gè)月內(nèi)向市、縣(市)人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門或者省人民政府指定的鎮(zhèn)人民政府報(bào)送有關(guān)竣工驗(yàn)收資料。竣工驗(yàn)收資料應(yīng)交由城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)檔案館歸檔。
第五節(jié)村莊建設(shè)規(guī)劃管理。
第三十四條各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)村莊規(guī)劃建設(shè)的指導(dǎo),村莊建設(shè)應(yīng)當(dāng)遵循先規(guī)劃后建設(shè)的原則,鼓勵(lì)適度集中建設(shè)村民住宅。城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門應(yīng)當(dāng)免費(fèi)向村民提供具有地方特點(diǎn)和鄉(xiāng)村特色的住宅設(shè)計(jì)圖件。
第三十五條在村莊規(guī)劃確定的建設(shè)用地范圍內(nèi)使用集體所有土地進(jìn)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、公共設(shè)施、公益事業(yè)和其他工程建設(shè)的,建設(shè)單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)向鎮(zhèn)人民政府提交如下材料:
(一)建設(shè)項(xiàng)目批準(zhǔn)、核準(zhǔn)文件;。
(二)由村民委員會(huì)出具的書面意見;。
(三)建設(shè)工程設(shè)計(jì)方案;。
(四)法律、法規(guī)規(guī)定的其他材料。
建設(shè)項(xiàng)目需要占用農(nóng)用地的,申請(qǐng)辦理鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證應(yīng)當(dāng)提供農(nóng)用地轉(zhuǎn)用證明。
省人民政府指定的鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)材料之日起二十個(gè)工作日內(nèi)作出是否許可的決定;不予許可的,應(yīng)當(dāng)書面告知理由。
其他鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)材料之日起十個(gè)工作日內(nèi)提出審查意見,報(bào)市、縣(市)人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門。市、縣(市)人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)材料和鎮(zhèn)人民政府的審查意見之日起二十個(gè)工作日內(nèi)作出是否許可的決定。
鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證應(yīng)當(dāng)載明建設(shè)項(xiàng)目位置、建設(shè)范圍、建設(shè)規(guī)模和主要功能等內(nèi)容。建設(shè)單位或者個(gè)人在取得鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證后,應(yīng)當(dāng)在一年內(nèi)辦理用地審批手續(xù)和施工許可手續(xù)。
第三十六條在村莊規(guī)劃確定的宅基地范圍內(nèi)建設(shè)農(nóng)村村民住宅的,應(yīng)當(dāng)持村民委員會(huì)簽署的書面同意意見、土地使用證明、住宅設(shè)計(jì)圖件等材料,向鎮(zhèn)人民政府提出申請(qǐng),由鎮(zhèn)人民政府報(bào)市、縣(市)人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門核發(fā)鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證。
鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)材料之日起五個(gè)工作日內(nèi)將申請(qǐng)材料報(bào)送市、縣(市)人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門。市、縣(市)人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)材料之日起二十個(gè)工作日內(nèi)作出是否許可的決定,并告知鎮(zhèn)人民政府。
市、縣(市)人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門可以委托鎮(zhèn)人民政府核發(fā)本條規(guī)定的鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證。
第三十七條建設(shè)單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)按照鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可的內(nèi)容進(jìn)行建設(shè),不得擅自變更;需要變更的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)原許可機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。
第三十八條取得鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證的建設(shè)工程開工前,建設(shè)單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)向市、縣(市)人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門申請(qǐng)驗(yàn)線。城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起十個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行驗(yàn)線。未經(jīng)驗(yàn)線,建設(shè)工程不得開工。
鄉(xiāng)村建設(shè)項(xiàng)目竣工后,建設(shè)單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)就建設(shè)工程是否符合鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可的內(nèi)容,向市、縣(市)人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門申請(qǐng)核實(shí)。
市、縣(市)人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門可以委托鎮(zhèn)人民政府對(duì)農(nóng)村村民自建住宅進(jìn)行規(guī)劃驗(yàn)線和核實(shí)。
第三十九條在村莊規(guī)劃確定的建設(shè)用地范圍內(nèi)使用國(guó)有土地進(jìn)行工程建設(shè),或者在城市、鎮(zhèn)總體規(guī)劃確定的建設(shè)用地范圍內(nèi)利用農(nóng)村集體所有土地進(jìn)行農(nóng)村村民住宅建設(shè)的,按照本章第四節(jié)建設(shè)工程規(guī)劃管理的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第三章監(jiān)督檢查。
第四十條各級(jí)人民政府及其城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)城鄉(xiāng)規(guī)劃編制、審批、實(shí)施、修改的監(jiān)督檢查。
各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)每年向上一級(jí)人民政府報(bào)告年度實(shí)施計(jì)劃的落實(shí)情況,以及城鄉(xiāng)規(guī)劃的編制、審批、實(shí)施和修改情況??h(市)人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門應(yīng)當(dāng)每年向市城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門報(bào)告城鄉(xiāng)規(guī)劃行政許可和變更情況。
第四十一條市城市管理行政執(zhí)法部門和縣(市)人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門應(yīng)當(dāng)分別加強(qiáng)對(duì)規(guī)劃區(qū)內(nèi)的建設(shè)活動(dòng)進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)督檢查,及時(shí)查處違反城鄉(xiāng)規(guī)劃的行為。
市城市管理行政執(zhí)法部門和縣(市)人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門進(jìn)行監(jiān)督檢查,有權(quán)采取下列措施:
(一)要求有關(guān)單位和人員提供與監(jiān)督檢查事項(xiàng)有關(guān)的文件、資料,并進(jìn)行復(fù)制;。
(三)責(zé)令有關(guān)單位和人員停止違反有關(guān)城鄉(xiāng)規(guī)劃法律法規(guī)的行為。
執(zhí)法人員履行監(jiān)督檢查職責(zé)應(yīng)當(dāng)出示執(zhí)法證件。被監(jiān)督檢查的單位和人員應(yīng)當(dāng)予以配合,不得妨礙和阻撓依法進(jìn)行的監(jiān)督檢查活動(dòng)。
第四十二條市、縣(市)人民政府應(yīng)當(dāng)每年向本級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)報(bào)告城鄉(xiāng)規(guī)劃的實(shí)施情況,并接受本級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)的監(jiān)督。
鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)定期向鎮(zhèn)人民代表大會(huì)報(bào)告城鄉(xiāng)規(guī)劃的實(shí)施情況,并接受鎮(zhèn)人民代表大會(huì)監(jiān)督。
第四十三條市、縣(市)人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門應(yīng)當(dāng)在辦事窗口、政府網(wǎng)站公布辦理規(guī)劃許可和審批的條件、程序以及期限等有關(guān)內(nèi)容,為公民、法人和其他組織提供便利,并接受社會(huì)監(jiān)督。
市、縣(市)人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門和市城市管理行政執(zhí)法部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)將監(jiān)督檢查情況和處理結(jié)果公開,供公眾查閱和監(jiān)督。但涉及國(guó)家秘密、商業(yè)秘密及法律、法規(guī)規(guī)定其他不得公開的情形,則不公開。
第四十四條依法應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)予行政許可或者批準(zhǔn),有關(guān)城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門不予行政許可或者批準(zhǔn)的,上級(jí)城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門有權(quán)責(zé)令其作出準(zhǔn)予行政許可決定或者批準(zhǔn)決定,也可以建議有關(guān)人民政府責(zé)令其作出準(zhǔn)予行政許可決定或者批準(zhǔn)決定。
城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門違法作出行政許可或者審批的,上級(jí)人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門有權(quán)責(zé)令其撤銷或者直接撤銷該行政許可或者批準(zhǔn)決定。因撤銷行政許可或者批準(zhǔn)決定給當(dāng)事人合法權(quán)益造成損失的,違法作出行政許可或者批準(zhǔn)決定的機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法給予賠償。
第四十五條城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門及其他有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)公布舉報(bào)方式,接受公民、法人和其他組織對(duì)違反城鄉(xiāng)規(guī)劃法律法規(guī)行為的舉報(bào)。屬于本部門職責(zé)范圍的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行核實(shí)、處理,并答復(fù)已知舉報(bào)人;不屬于本部門職責(zé)范圍的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)告知舉報(bào)人。
第四章法律責(zé)任。
第四十六條有下列行為之一的,責(zé)令改正,通報(bào)批評(píng);對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分:
(二)未按照規(guī)定編制和實(shí)施近期建設(shè)規(guī)劃、年度實(shí)施計(jì)劃的;。
(三)未按照規(guī)定向上一級(jí)人民政府報(bào)告年度實(shí)施計(jì)劃落實(shí)情況以及城鄉(xiāng)規(guī)劃的編制、審批、實(shí)施和修改情況的。
第四十七條市、縣(市)人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門、省人民政府指定的鎮(zhèn)人民政府有下列行為之一的,由本級(jí)人民政府、上級(jí)人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門或者監(jiān)察機(jī)關(guān)依據(jù)職權(quán)責(zé)令改正,通報(bào)批評(píng);對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分:
(一)違反規(guī)定批準(zhǔn)、改變規(guī)劃條件或者規(guī)劃許可內(nèi)容的;。
(二)未按照規(guī)定進(jìn)行驗(yàn)線和規(guī)劃條件核實(shí)的。
第四十八條市、縣(市)人民政府有關(guān)部門有下列行為之一的,由本級(jí)人民政府、上級(jí)人民政府有關(guān)部門或者監(jiān)察機(jī)關(guān)依據(jù)職權(quán)責(zé)令改正,通報(bào)批評(píng);對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分:
(二)對(duì)未辦理規(guī)劃條件核實(shí)的建設(shè)工程辦理房屋產(chǎn)權(quán)登記,或者擅自改變建設(shè)工程規(guī)劃許可證、鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證的內(nèi)容進(jìn)行房屋產(chǎn)權(quán)登記的。
第四十九條建設(shè)單位或者個(gè)人違反本規(guī)定,未依法取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證或者未按照建設(shè)工程規(guī)劃許可證的規(guī)定進(jìn)行建設(shè)的,由市城市管理行政執(zhí)法部門或縣(市)人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門責(zé)令停止建設(shè)。尚可采取改正措施消除對(duì)規(guī)劃實(shí)施的影響的,責(zé)令限期改正,并處建設(shè)工程造價(jià)百分之五以上百分之十以下的罰款。無(wú)法采取改正措施消除影響的,責(zé)令限期拆除;不能拆除的,沒(méi)收實(shí)物或者違法收入,可以并處建設(shè)工程造價(jià)百分之十以下罰款。
建設(shè)單位或者個(gè)人違反本規(guī)定,未依法辦理規(guī)劃許可審批手續(xù)建設(shè)地下建筑物、構(gòu)筑物的,或者擅自改變經(jīng)許可審批確定的地下空間的使用功能、高度、層數(shù)和面積的,由市城市管理行政執(zhí)法部門或縣(市)人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門責(zé)令停止建設(shè),限期改正,處以建設(shè)工程造價(jià)百分之五以上百分之十以下的罰款。
本條規(guī)定的違法收入,按照該建設(shè)工程的銷售平均單價(jià)或者市場(chǎng)評(píng)估單價(jià)與違法建設(shè)面積的乘積確定;建設(shè)工程造價(jià)按照有違法建設(shè)情形的單項(xiàng)工程造價(jià)確定,其中房屋建筑工程按照單體建筑物工程造價(jià)確定。
第五十條市城市管理行政執(zhí)法部門或縣(市)人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門作出責(zé)令停止建設(shè)的決定后,建設(shè)單位或者個(gè)人不停止建設(shè)的,做出決定的部門應(yīng)當(dāng)立即向本級(jí)人民政府報(bào)告。市、縣(市)人民政府應(yīng)當(dāng)自收到報(bào)告之日起五個(gè)工作日內(nèi)書面責(zé)成有關(guān)部門采取查封施工現(xiàn)場(chǎng)等措施。
市城市管理行政執(zhí)法部門或縣(市)人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門作出責(zé)令限期拆除的決定后,建設(shè)單位或者個(gè)人逾期不拆除且未申請(qǐng)行政復(fù)議、提起行政訴訟的,做出決定的部門應(yīng)當(dāng)立即向本級(jí)人民政府報(bào)告。市、縣(市)人民政府應(yīng)當(dāng)自收到報(bào)告之日起十五個(gè)工作日內(nèi)書面責(zé)成有關(guān)部門依法強(qiáng)制拆除,強(qiáng)制拆除的費(fèi)用由違法行為人承擔(dān)。
第五十一條違反本規(guī)定,未依法取得有關(guān)規(guī)劃許可證的在建或者建成項(xiàng)目,對(duì)無(wú)法確定建設(shè)單位或者個(gè)人的,市城市管理行政執(zhí)法部門或縣(市)人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門應(yīng)當(dāng)在報(bào)紙等公共媒體和違法建設(shè)項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)予以公告,告知建設(shè)單位或者個(gè)人依法接受處理,公告期限不少于三十日。
無(wú)法確定建設(shè)單位或者個(gè)人的違法建設(shè)項(xiàng)目不及時(shí)拆除可能影響安全、交通等的,可以在向公證機(jī)關(guān)辦理證據(jù)保全手續(xù)后予以強(qiáng)制拆除。
第五十二條建設(shè)工程未經(jīng)驗(yàn)線,或者驗(yàn)線不合格擅自開工的,由市城市管理行政執(zhí)法部門、縣(市)人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門或者省人民政府指定的鎮(zhèn)人民政府責(zé)令停止建設(shè),限期改正。逾期不改正的,由市城市管理行政執(zhí)法部門、縣(市)人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門或者省人民政府指定的鎮(zhèn)人民政府對(duì)建設(shè)單位處一萬(wàn)元罰款,對(duì)個(gè)人處二千元罰款。
第五十三條城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門在規(guī)劃條件核實(shí)過(guò)程中,發(fā)現(xiàn)未按照建設(shè)工程規(guī)劃許可證的內(nèi)容進(jìn)行建設(shè)的,依照本規(guī)定第四十九條的規(guī)定處理后可以依法組織竣工驗(yàn)收、辦理產(chǎn)權(quán)登記手續(xù)。
第五十四條在鄉(xiāng)、村莊規(guī)劃區(qū)內(nèi)未依法取得鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證或者未按照鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證的規(guī)定進(jìn)行建設(shè)的,由鎮(zhèn)人民政府責(zé)令停止建設(shè)、限期改正;逾期不改正,可以拆除。
第五十五條設(shè)計(jì)單位有下列行為之一的,由當(dāng)?shù)厥小⒖h(市)人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門責(zé)令限期改正;情節(jié)嚴(yán)重的,由原發(fā)證機(jī)關(guān)依法降低資質(zhì)等級(jí)或者吊銷資質(zhì)證書:
(一)違反規(guī)劃許可內(nèi)容編制建設(shè)工程設(shè)計(jì)方案的;。
(二)違反相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范編制建設(shè)工程設(shè)計(jì)方案的;。
(三)建設(shè)工程設(shè)計(jì)方案文字標(biāo)明的技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)與圖紙所示不相一致的。
第五十六條建設(shè)單位未在建設(shè)工程竣工驗(yàn)收后六個(gè)月內(nèi)向城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門報(bào)送有關(guān)竣工驗(yàn)收資料的,由所在地市、縣(市)人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門責(zé)令限期補(bǔ)報(bào);逾期不補(bǔ)報(bào)的,處一萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下的罰款。
第五章附則。
第五十七條本市行政區(qū)域內(nèi)鄉(xiāng)規(guī)劃的實(shí)施工作,參照本規(guī)定關(guān)于鎮(zhèn)規(guī)劃實(shí)施的規(guī)定執(zhí)行。
第五十八條本規(guī)定未作具體規(guī)定的,按照《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》和《廣東省城鄉(xiāng)規(guī)劃條例》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第五十九條本規(guī)定自8月1日起施行,有效期至7月31日止。揭陽(yáng)市人民政府6月11日發(fā)布的《揭陽(yáng)市城市規(guī)劃區(qū)城鄉(xiāng)規(guī)劃管理規(guī)定》(揭陽(yáng)市人民政府令第17號(hào))同時(shí)廢止。
成都市城鄉(xiāng)規(guī)劃管理規(guī)定篇二
《成都市居住證管理規(guī)定》經(jīng)2010年6月10日成都市人民政府第69次常務(wù)會(huì)議討論通過(guò),2010年7月26日成都市人民政府令第170號(hào)公布。以下是小編整理的相關(guān)規(guī)定。
第一章總 則
第一條(目的依據(jù))
為保障流動(dòng)人口的合法權(quán)益,加強(qiáng)流動(dòng)人口服務(wù)管理,維護(hù)社會(huì)秩序,構(gòu)建和諧社會(huì),根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合成都市實(shí)際,制定本規(guī)定。
第二條 (適用范圍)
本規(guī)定適用于本市行政區(qū)域內(nèi)的流動(dòng)人口居住登記和居住證申領(lǐng)、發(fā)放、使用等相關(guān)管理與服務(wù)活動(dòng)。
第三條 (術(shù)語(yǔ)含義)
本規(guī)定所稱流動(dòng)人口,是指在本市居住的非本市戶籍人員,以及本市戶籍人員中的下列人員:
(二)常住戶口在本市五城區(qū)而到本市非五城區(qū)居住的人員;
(三)常住戶口在本市非五城區(qū)跨越區(qū)(市)縣居住的人員。
第四條 (功能作用)
本規(guī)定所稱居住證是指流動(dòng)人口在本市行政區(qū)域內(nèi)通用的居住證明。流動(dòng)人口按照規(guī)定享受本市有關(guān)待遇或者服務(wù),有關(guān)單位和人員不得拒絕。
第五條 (主管部門)
公安機(jī)關(guān)是居住登記及居住證管理的主管部門。公安派出所負(fù)責(zé)流動(dòng)人口的居住登記、居住變更登記和居住證申請(qǐng)受理、發(fā)放及相關(guān)管理工作。
第六條 (部門職責(zé))
街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))、社區(qū)流動(dòng)人口服務(wù)管理機(jī)構(gòu)受公安機(jī)關(guān)委托,開展居住登記、居住變更登記、居住證的申領(lǐng)和發(fā)放等具體工作,并受其他行政主管部門委托,開展流動(dòng)人口服務(wù)管理的日常工作。
勞動(dòng)保障、人事、房管、人口計(jì)生、財(cái)政、工商、衛(wèi)生、教育、民政、稅務(wù)、建設(shè)、司法行政、食品藥品監(jiān)管、質(zhì)監(jiān)等部門按照各自職責(zé),負(fù)責(zé)做好相關(guān)服務(wù)管理工作。
工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等人民團(tuán)體應(yīng)當(dāng)協(xié)助開展相關(guān)服務(wù)管理工作。
第二章居住登記與居住證管理
第七條 (居住登記)
流動(dòng)人口到達(dá)居住地?cái)M居住七日以上的應(yīng)當(dāng)自到達(dá)居住地之日起七日內(nèi)持本人居民身份證或者戶口簿向公安派出所或街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))、社區(qū)流動(dòng)人口服務(wù)管理機(jī)構(gòu)(以下統(tǒng)稱受理機(jī)構(gòu))申報(bào)居住登記。
居住登記的項(xiàng)目包括:姓名、性別、出生日期、公民身份號(hào)碼、社會(huì)保險(xiǎn)號(hào)碼、本人相片、戶籍所在地、現(xiàn)居住地詳址、暫住事由、服務(wù)處所、職業(yè)、婚姻狀況、婚育證明及攜帶未成年人員情況等內(nèi)容。
流動(dòng)人口變更居住地址的,應(yīng)當(dāng)自變更之日起七日內(nèi)按照本條第一款規(guī)定的程序申報(bào)居住變更登記。
第八條 (居住證種類及有效期限)
居住證分為《成都市居住證》和《成都市臨時(shí)居住證》?!冻啥际芯幼∽C》的有效期為五年,《成都市臨時(shí)居住證》的有效期為一年,到期辦理延期后可繼續(xù)使用。
居住證由成都市公安局統(tǒng)一制作。
第九條 (辦理臨時(shí)居住證規(guī)定)
流動(dòng)人口到達(dá)居住地?cái)M居住一月以上的應(yīng)當(dāng)?shù)绞芾頇C(jī)構(gòu)辦理《成都市臨時(shí)居住證》。
第十條 (辦理居住證條件)
擬居住時(shí)間在一年以上且符合下列條件之一的流動(dòng)人口,由本人提出申請(qǐng),經(jīng)居住地詳址所屬受理機(jī)構(gòu)審核后,可以發(fā)給《成都市居住證》:
(二)在工商行政管理部門取得營(yíng)業(yè)執(zhí)照的人員;
(四)符合成都市落戶條件,但本人尚未辦理戶口遷移的人員;
(五)《成都市居住證》持證人的未成年子女。
第十一條 (用人單位登記責(zé)任)
用人單位錄用流動(dòng)人口的,應(yīng)當(dāng)督促其辦理居住登記或者居住證。用工時(shí)間擬滿一月以上的,應(yīng)當(dāng)由用人單位在錄用后七日內(nèi)向居住地詳址所屬受理機(jī)構(gòu)申辦居住證。流動(dòng)人口與用人單位解除或者終止勞動(dòng)合同的,用人單位應(yīng)當(dāng)在流動(dòng)人口離開后七日內(nèi)報(bào)告受理機(jī)構(gòu)。
用人單位應(yīng)當(dāng)每年度與單位所在地公安派出所簽訂《用人單位治安責(zé)任書》,并接受公安、勞動(dòng)保障等部門督促檢查。
第十二條 (房屋出租人登記責(zé)任)
公民私有或者單位所有的房屋出租給流動(dòng)人口使用的,房屋出租人或者房屋中介機(jī)構(gòu)及其委托代理人應(yīng)當(dāng)在流動(dòng)人口承租后二十四小時(shí)內(nèi)登記其姓名、身份證件種類和號(hào)碼以及居住登記等基本情況,并在七日內(nèi)向居住地詳址所屬受理機(jī)構(gòu)報(bào)告流動(dòng)人口的基本情況;對(duì)未辦理居住證的,房屋出租人應(yīng)當(dāng)督促流動(dòng)人口在承租后七日內(nèi)向居住地詳址所屬受理機(jī)構(gòu)辦理居住證。
流動(dòng)人口與房屋出租人解除或者終止房屋租賃合同的,房屋出租人或者房屋中介機(jī)構(gòu)及其委托代理人應(yīng)當(dāng)在流動(dòng)人口離開后七日內(nèi)報(bào)告受理機(jī)構(gòu)。
出租房屋的承租人變更應(yīng)當(dāng)按照本條第一款的規(guī)定辦理。
房屋出租人每年度應(yīng)當(dāng)與房屋所在地公安派出所簽訂《出租房屋治安責(zé)任書》,并接受公安、房管等部門督促檢查。
第十三條 (不需辦理居住登記的情形)
流動(dòng)人口在賓館、酒店、旅店、招待所等旅館業(yè)住宿的,按照有關(guān)規(guī)定辦理旅館業(yè)住宿登記,可以不再辦理居住登記。
第十四條 (不需辦理居住證的情形)
有下列情形之一的,除本人需要申領(lǐng)外,可以不辦理《成都市臨時(shí)居住證》:
(一)探親、訪友、旅游、就醫(yī)、出差的;
(二)在本市全日制教育機(jī)構(gòu)學(xué)習(xí)、培訓(xùn)的;
(三)已辦理旅館業(yè)住宿登記的。
第十五條 (提供材料)
辦理居住登記的,應(yīng)當(dāng)提供居民身份證或者戶口簿、居住處所證明(含房屋所有權(quán)證、購(gòu)房合同、房屋租賃登記備案憑證、房屋租賃合同、單位出具的集體宿舍證明等),育齡婦女還應(yīng)當(dāng)提供《流動(dòng)人口婚育證明》。
辦理《成都市臨時(shí)居住證》的,除提供前款規(guī)定的證明外,還應(yīng)當(dāng)提供本人最新相片。
辦理《成都市居住證》的,除提供本條第一款、第二款規(guī)定的證明外,還應(yīng)當(dāng)提供第十條規(guī)定的相應(yīng)證明材料。
第十六條 (信息確認(rèn))
《成都市居住證》持有人應(yīng)當(dāng)自證件簽發(fā)之日起每滿十二個(gè)月持證到居住地詳址所屬受理機(jī)構(gòu)對(duì)居住登記信息進(jìn)行確認(rèn),以確保持證人應(yīng)當(dāng)享受的各種社會(huì)服務(wù)。未進(jìn)行信息確認(rèn)的,其證件的使用功能中止。
第十七條 (證件延期)
居住證有效期滿需要延期的,持證人應(yīng)當(dāng)在有效期滿前三十日內(nèi)持有關(guān)證明材料向居住地詳址所屬受理機(jī)構(gòu)辦理延期手續(xù)。未辦理延期手續(xù)的,其證件的使用功能中止。
第十八條 (居住期限的計(jì)算)
對(duì)居住證使用功能中止或者按照過(guò)去規(guī)定辦理了暫住證、居住證的,按照下列規(guī)定執(zhí)行:
(一)使用功能中止的居住證,持證人自中止之日起三十日內(nèi)辦理信息確認(rèn)或者延期手續(xù)的,其使用功能恢復(fù),在居住地的居住期限連續(xù)計(jì)算。
(二)持證人自居住證使用功能中止之日起三十日內(nèi)未辦理信息確認(rèn)的,其在居住地的居住期限自確認(rèn)之日起分別計(jì)算。
(三)持證人自居住證使用功能中止之日起三十日內(nèi)未辦理延期手續(xù)的,其居住證作廢,其在居住地的居住期限自重新申領(lǐng)居住證之日起開始計(jì)算。
(四)依照《成都市暫住人口治安管理規(guī)定》、《成都市居住證管理暫行規(guī)定》已經(jīng)辦理暫住證或者居住證的流動(dòng)人口,其居住期限連續(xù)計(jì)算。有效期未滿的,其原有證件繼續(xù)有效,有效期滿后按照本規(guī)定第九條、第十條、第十五條規(guī)定換領(lǐng)居住證。
第十九條 (證件補(bǔ)領(lǐng)、換領(lǐng))
居住證遺失、損壞、過(guò)期的,持證人應(yīng)當(dāng)及時(shí)向居住地詳址所屬受理機(jī)構(gòu)申請(qǐng)補(bǔ)領(lǐng)、換領(lǐng)、重新申領(lǐng)。
居住證持證人申報(bào)居住變更登記的,受理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)為其變更,其居住證無(wú)需換領(lǐng)。
第二十條 (辦理時(shí)限)
流動(dòng)人口申領(lǐng)、補(bǔ)領(lǐng)、換領(lǐng)居住證的,受理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自受理之日起二十個(gè)工作日內(nèi)發(fā)放居住證。
第二十一條 (證件工本費(fèi))
流動(dòng)人口辦理居住登記、居住變更登記、首次領(lǐng)證、到期換證和辦理居住證延期手續(xù)的,實(shí)行免費(fèi)辦理。
流動(dòng)人口因遺失、損壞而補(bǔ)領(lǐng)、重新申領(lǐng)居住證的,應(yīng)當(dāng)繳納工本費(fèi)。居住證工本費(fèi)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按照物價(jià)部門規(guī)定執(zhí)行。
第二十二條 (使用規(guī)定)
行政機(jī)關(guān)和街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))流動(dòng)人口服務(wù)管理機(jī)構(gòu)在為流動(dòng)人口提供服務(wù)時(shí),可以要求居住證持證人出示居住證,持證人應(yīng)當(dāng)予以配合。
第二十三條 (禁止規(guī)定)
任何單位和個(gè)人不得騙取、冒領(lǐng)、轉(zhuǎn)借、轉(zhuǎn)讓居住證。
禁止偽造、變?cè)炀幼∽C或者買賣、使用偽造、變?cè)斓木幼∽C。
除公安機(jī)關(guān)依法執(zhí)行職務(wù)外,任何單位和個(gè)人不得扣押居住證。
第二十四條 (保密責(zé)任)
任何單位和個(gè)人對(duì)居住信息采集、管理、使用過(guò)程中所獲悉的信息應(yīng)當(dāng)依法予以保密,不得擅自披露,不得進(jìn)行買賣,不得用于法定職責(zé)以外的用途。
第三章權(quán)益保障和公共服務(wù)
第二十五條 (《成都市臨時(shí)居住證》持證人享受待遇)
《成都市臨時(shí)居住證》持證人可以享有下列權(quán)益和公共服務(wù):
(一)參加本市組織的有關(guān)勞動(dòng)技能比賽和先進(jìn)評(píng)比,并享受相應(yīng)待遇;
(三)傳染病防治和兒童計(jì)劃免疫保健服務(wù);
(四)在居住地申領(lǐng)機(jī)動(dòng)車駕駛證,辦理機(jī)動(dòng)車注冊(cè)登記手續(xù);
(五)乘坐城市公共交通工具按照規(guī)定享受優(yōu)惠;
(六)法律服務(wù)和法律援助;
(七)依法參加居住地社區(qū)組織和有關(guān)社會(huì)事務(wù)管理;
(八)按照規(guī)定享受公共就業(yè)服務(wù)、社會(huì)保險(xiǎn)等居住地人民政府提供的其他公共服務(wù)。
第二十六條 (《成都市居住證》持證人享受待遇)
《成都市居住證》持證人除可以享受本規(guī)定第二十五條規(guī)定的權(quán)益外,還可以享受如下待遇:
(三)按照本市相關(guān)規(guī)定申請(qǐng)轉(zhuǎn)為常住戶口。
第二十七條 (接受教育)
《成都市居住證》持證人在同一居住地連續(xù)居住并依法繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)滿一年,其子女接受義務(wù)教育由各區(qū)(市)縣教育行政部門根據(jù)《成都市居住證》持證人現(xiàn)居住地學(xué)校分布和學(xué)校年度招生計(jì)劃情況,按照相對(duì)就近、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的原則安排入學(xué)。
《成都市臨時(shí)居住證》持證人其子女接受義務(wù)教育,根據(jù)當(dāng)年入學(xué)政策辦理相關(guān)入學(xué)手續(xù),由各教育行政部門安排入學(xué)。
第四章 法律責(zé)任
第二十八條 (對(duì)未按照規(guī)定登記報(bào)告的處罰)
違反本規(guī)定第十二條第一款、第二款規(guī)定,房屋出租人或者房屋中介機(jī)構(gòu)及其委托代理人未按照規(guī)定登記報(bào)告流動(dòng)人口基本情況的,由縣級(jí)公安機(jī)關(guān)根據(jù)情節(jié)輕重對(duì)責(zé)任人處以警告或者200元以上2000元以下罰款。
第二十九條 (對(duì)變更登記違規(guī)的處罰)
違反本規(guī)定第十二條第三款規(guī)定,出租房屋的承租人變更未向受理機(jī)構(gòu)申報(bào)登記的,由公安派出所對(duì)房屋出租人處以警告。
第三十條 (對(duì)騙取、冒領(lǐng)等違規(guī)的處罰)
違反本規(guī)定第二十三條第一款規(guī)定,騙取、冒領(lǐng)、轉(zhuǎn)借、轉(zhuǎn)讓居住證的,由公安機(jī)關(guān)收繳居住證,處警告或者500元以下罰款;有非法所得的,沒(méi)收其非法所得,可并處非法所得一倍以上三倍以下的罰款。
違反本規(guī)定第二十三條第二款規(guī)定,偽造、變?cè)炀幼∽C或者買賣、使用偽造、變?cè)炀幼∽C的,依照《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》予以處罰。
違反本規(guī)定第二十三條第三款規(guī)定,非法扣押居住證的,由公安機(jī)關(guān)處警告或者500元以上1000元以下罰款。
第三十一條 (適用其他法律、法規(guī)規(guī)定)
違反本規(guī)定的其他行為,依據(jù)《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》、《成都市暫住人口治安管理規(guī)定》等法律、法規(guī)處罰。
第三十二條 (責(zé)任追究)
受理機(jī)構(gòu)和有關(guān)行政管理部門的工作人員不按照本規(guī)定履行職責(zé)、違反規(guī)定收取費(fèi)用以及其他玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊等行為的,由其上級(jí)主管部門或者所在單位給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第五章 附 則
第三十三條 (居住地含義)
本規(guī)定所稱居住地是指流動(dòng)人口居住所在地的區(qū)(市)縣。
第三十四條 (港、澳、臺(tái)居民的登記)
香港、澳門特別行政區(qū)居民,臺(tái)灣地區(qū)居民按照國(guó)家有關(guān)管理規(guī)定辦理。
第三十五條 (解釋機(jī)關(guān))
本規(guī)定由成都市人民政府法制辦公室負(fù)責(zé)解釋。
第三十六條 (施行日期)
本規(guī)定自2011年1月1日起施行。2005年1月11日成都市人民政府公布的《成都市居住證管理暫行規(guī)定》同時(shí)廢止。
準(zhǔn)備:
1、首先你要有個(gè)房東,讓他帶著房產(chǎn)證以及產(chǎn)權(quán)人身份證去房地產(chǎn)交易中心備案。
2、當(dāng)然如果你朋友是產(chǎn)權(quán)人并且他(她)愿意去幫你備案也是可以噠。
3、如果你房東或朋友愿意把房產(chǎn)證原件、產(chǎn)證密碼以及身份證原件交給你處理的話你自己去備案也行,這個(gè)就關(guān)系到信任的問(wèn)題了。。
4、寄宿的另當(dāng)別論,沒(méi)辦過(guò),這里暫且不作論述,貌似直接去居委開寄宿證明即可進(jìn)行第三步。
二、去房地產(chǎn)交易中心備案
ps:復(fù)印件多帶幾份,有備無(wú)患,當(dāng)然你錢多的話也可以當(dāng)場(chǎng)去復(fù)印~
2、先去前臺(tái)拿號(hào),他會(huì)給你一張【網(wǎng)上二手房簽約申請(qǐng)書(租賃)】的單子,你填好到柜臺(tái)登記,登記的時(shí)候需要提供上述資料(此處不需要產(chǎn)證密碼),然后會(huì)給你簽正規(guī)的合同。
3、登記好工作人員會(huì)讓你再去取一次號(hào),取號(hào)的時(shí)候順便拿份委托書簽好,提供之前簽好的合同以及上述資料做備案,繳費(fèi)40元,一個(gè)禮拜之后去取備案證明。
四、到社區(qū)事務(wù)受理服務(wù)中心辦居住證所需資料:房產(chǎn)證復(fù)印件、本人勞動(dòng)合同原件、復(fù)印件 、房屋租賃合同、備案證明、居委開的居住證明、社保繳費(fèi)單(我拿的是一年的,要求的似乎是半年,需連續(xù)繳納)填寫一張居住證申請(qǐng)表,拍照(免費(fèi))之后會(huì)得到一張《上海市居住證》受理回執(zhí)一個(gè)月之后取居住證。
成都市城鄉(xiāng)規(guī)劃管理規(guī)定篇三
服現(xiàn)役不滿20年或者服現(xiàn)役和參加工作不滿20年的,每年休假20天;服現(xiàn)役滿20年以上或者服現(xiàn)役和參加工作滿20年以上的,每年休假30天。在邊防一線連隊(duì)工作的,每年休假40天。軍隊(duì)院校畢業(yè)或者地方普通高等學(xué)校畢業(yè)入伍的,從第二年起安排休假。休假一般應(yīng)在原地,經(jīng)批準(zhǔn)異地休假的路費(fèi)自理。
相關(guān)閱讀:士官都享受休假待遇嗎?士官探親休假的審批權(quán)限是怎樣規(guī)定的?
高級(jí)士官每年享受一次休假,五級(jí)士官假期20天,六級(jí)士官假期30天。休假一般應(yīng)在原地,經(jīng)批準(zhǔn)異地休假的費(fèi)用自理。一級(jí)士官探親休假由營(yíng)級(jí)單位首長(zhǎng)批準(zhǔn),二級(jí)以上士官由團(tuán)級(jí)單位首長(zhǎng)批準(zhǔn)。個(gè)人因特殊情況,經(jīng)團(tuán)級(jí)單位首長(zhǎng)批準(zhǔn),可將當(dāng)年假期分兩次安排。
士官如何享受探親待遇?
一級(jí)士官,未婚且同父母遠(yuǎn)居兩地的、已婚且同愛人遠(yuǎn)居兩地的,任期內(nèi)享受探親假2次,每次假期20天。二級(jí)以上士官,未婚且同父母遠(yuǎn)居兩地的,每年享受探親假1次,假期30天。已婚且同愛人遠(yuǎn)居兩地的,每年享受探親假1次,假期40天。夫妻在一地、父母在異地的,每2年享受探望父母假1次,假期20天。與配偶、父母均不在一地生活的,一年內(nèi)同時(shí)符合探望配偶和父母條件的,假期45天。士官未隨軍的配偶每年可來(lái)隊(duì)探親一次,留住時(shí)間一般不超過(guò)45天。
干部休假、探親如何審批?
擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的營(yíng)職以下軍官和團(tuán)級(jí)以下單位的非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)軍官,由團(tuán)級(jí)單位的首長(zhǎng)批準(zhǔn);擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的團(tuán)職以上軍官,副職軍官由本級(jí)正職首長(zhǎng)批準(zhǔn),正職軍官由上一級(jí)正職首長(zhǎng)批準(zhǔn);正大軍區(qū)職軍官由中央軍委批準(zhǔn);師級(jí)以上單位的非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)軍官,由其直接首長(zhǎng)批準(zhǔn)。
干部、士官探親車船費(fèi)報(bào)銷范圍是如何規(guī)定的?
火車(包括空調(diào)軟座可躺式列車)硬席座位票,硬席臥鋪票(從晚8時(shí)至次日早7時(shí)期間在車上過(guò)夜6小時(shí)以上的),輪船三等艙位票,長(zhǎng)途汽車票,市內(nèi)交通費(fèi)和輪渡費(fèi);團(tuán)以下干部和士官可乘坐動(dòng)車組列車二等座。但乘坐出租車及行李物品寄存費(fèi)、托運(yùn)費(fèi)及趁便游覽或因其他私事繞道等開支的費(fèi)用由本人自理。如為減少途中時(shí)間,或者因故乘坐飛機(jī)的,可按直線車船票價(jià)報(bào)銷,多支部分由個(gè)人自理。
成都市城鄉(xiāng)規(guī)劃管理規(guī)定篇四
第一條為加強(qiáng)城鄉(xiāng)規(guī)劃管理,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)空間布局,優(yōu)化人居環(huán)境,促進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》等法律、法規(guī),結(jié)合成都市實(shí)際,制定本條例。
第二條制定和實(shí)施城鄉(xiāng)規(guī)劃,在城鄉(xiāng)規(guī)劃區(qū)內(nèi)進(jìn)行各項(xiàng)建設(shè),應(yīng)當(dāng)遵守本條例。
第三條本條例所稱城鄉(xiāng)規(guī)劃區(qū)由城市、鎮(zhèn)、鄉(xiāng)和村規(guī)劃區(qū)以及按照有關(guān)法律、法規(guī)制定的規(guī)劃所劃定的規(guī)劃區(qū)組成。本市行政區(qū)域內(nèi)各類規(guī)劃區(qū)應(yīng)當(dāng)相互銜接,實(shí)現(xiàn)規(guī)劃區(qū)城鄉(xiāng)覆蓋。
本市城鄉(xiāng)規(guī)劃包括城市規(guī)劃、鎮(zhèn)規(guī)劃、鄉(xiāng)規(guī)劃和村規(guī)劃。城市規(guī)劃、鎮(zhèn)規(guī)劃分為總體規(guī)劃和詳細(xì)規(guī)劃。詳細(xì)規(guī)劃分為控制性詳細(xì)規(guī)劃和修建性詳細(xì)規(guī)劃。
第四條制定和實(shí)施城鄉(xiāng)規(guī)劃,應(yīng)當(dāng)遵循下列原則:
(一)堅(jiān)持城鄉(xiāng)一體、全域統(tǒng)籌,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和生態(tài)環(huán)境全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展;。
(五)維護(hù)城鄉(xiāng)規(guī)劃的科學(xué)性、穩(wěn)定性和權(quán)威性。
第五條市城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門負(fù)責(zé)全市的城鄉(xiāng)規(guī)劃管理工作。
錦江區(qū)、青羊區(qū)、金牛區(qū)、武侯區(qū)、成華區(qū)等五城區(qū)(以下簡(jiǎn)稱“五城區(qū)”)以外的其他區(qū)(市)縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門[以下統(tǒng)稱“區(qū)(市)縣城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門”]按照規(guī)定的權(quán)限,負(fù)責(zé)所轄區(qū)域的城鄉(xiāng)規(guī)劃管理工作,并接受市城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門的監(jiān)督和指導(dǎo)。
市人民政府、五城區(qū)以外的其他區(qū)(市)縣人民政府[以下簡(jiǎn)稱“區(qū)(市)縣人民政府”]有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)協(xié)同規(guī)劃行政主管部門做好城鄉(xiāng)規(guī)劃管理的相關(guān)工作。
第六條市和區(qū)(市)縣人民政府應(yīng)當(dāng)設(shè)立城鄉(xiāng)規(guī)劃委員會(huì)。
城鄉(xiāng)規(guī)劃委員會(huì)是本級(jí)人民政府進(jìn)行城鄉(xiāng)規(guī)劃決策的議事機(jī)構(gòu)。城鄉(xiāng)規(guī)劃委員會(huì)審議通過(guò)的事項(xiàng),按法定審批權(quán)限報(bào)審批機(jī)關(guān)審批。
城鄉(xiāng)規(guī)劃委員會(huì)的日常工作由城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門負(fù)責(zé)。
第七條城市總體規(guī)劃、縣域城鄉(xiāng)總體規(guī)劃、縣城總體規(guī)劃、鎮(zhèn)總體規(guī)劃以及鄉(xiāng)規(guī)劃和村規(guī)劃的編制,應(yīng)當(dāng)依據(jù)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,并與土地利用總體規(guī)劃相銜接。
編制城市總體規(guī)劃、縣域城鄉(xiāng)總體規(guī)劃、縣城總體規(guī)劃應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)。
第八條總體規(guī)劃按照下列規(guī)定編制:(一)成都市城市總體規(guī)劃由市人民政府組織編制;(二)縣域城鄉(xiāng)總體規(guī)劃、縣城總體規(guī)劃和重點(diǎn)鎮(zhèn)總體規(guī)劃,由區(qū)(市)縣人民政府組織編制,市城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門負(fù)責(zé)指導(dǎo);(三)一般鎮(zhèn)總體規(guī)劃,由鎮(zhèn)人民政府組織編制,區(qū)(市)縣城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)。
第九條總體規(guī)劃按照下列程序?qū)徟?一)成都市城市總體規(guī)劃,由市人民政府報(bào)省人民政府審查同意后,報(bào)國(guó)務(wù)院審批。在報(bào)省人民政府審查前,應(yīng)當(dāng)先經(jīng)市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)審議;(二)縣域城鄉(xiāng)總體規(guī)劃、縣城總體規(guī)劃和重點(diǎn)鎮(zhèn)總體規(guī)劃,由區(qū)(市)縣人民政府報(bào)市城鄉(xiāng)規(guī)劃委員會(huì)審議后,報(bào)市人民政府批準(zhǔn)。其中,依法由省人民政府批準(zhǔn)的城市總體規(guī)劃,經(jīng)成都市人民政府審查同意后,報(bào)省人民政府審批??h域城鄉(xiāng)總體規(guī)劃和縣城總體規(guī)劃在報(bào)市城鄉(xiāng)規(guī)劃委員會(huì)審議前,應(yīng)當(dāng)先經(jīng)區(qū)(市)縣人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)審議。重點(diǎn)鎮(zhèn)總體規(guī)劃在報(bào)市城鄉(xiāng)規(guī)劃委員會(huì)審議前,應(yīng)當(dāng)先經(jīng)鎮(zhèn)人民代表大會(huì)審議;(三)一般鎮(zhèn)總體規(guī)劃,應(yīng)當(dāng)經(jīng)鎮(zhèn)人民代表大會(huì)審議后,由鎮(zhèn)人民政府報(bào)區(qū)(市)縣人民政府審批。區(qū)(市)縣人民政府審批前,應(yīng)當(dāng)書面征求市城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門的意見。
組織編制機(jī)關(guān)報(bào)送審批總體規(guī)劃,應(yīng)當(dāng)將本級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)組成人員或者鎮(zhèn)人民代表大會(huì)代表的審議意見以及根據(jù)審議意見修改規(guī)劃的情況一并報(bào)送。
第十條鄉(xiāng)規(guī)劃、村規(guī)劃由鎮(zhèn)(鄉(xiāng))人民政府組織編制,報(bào)區(qū)(市)縣人民政府審批。鄉(xiāng)規(guī)劃在報(bào)送審批前應(yīng)當(dāng)先經(jīng)鄉(xiāng)人民代表大會(huì)審議;村規(guī)劃在報(bào)送審批前應(yīng)當(dāng)先經(jīng)村民會(huì)議或者村民代表會(huì)議討論通過(guò)。
第十一條歷史文化名城(名鎮(zhèn)、名村)保護(hù)、綜合防災(zāi)、綜合交通、基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施、地下空間等專項(xiàng)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)依據(jù)總體規(guī)劃編制。
市級(jí)和中心城區(qū)專項(xiàng)規(guī)劃,由市城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門會(huì)同市級(jí)相關(guān)行政主管部門組織編制,專項(xiàng)規(guī)劃所涉五城區(qū)、區(qū)(市)縣人民政府參與編制,各相關(guān)行政主管部門負(fù)責(zé)提出本行業(yè)的發(fā)展規(guī)劃和布局要求。區(qū)(市)縣專項(xiàng)規(guī)劃,由區(qū)(市)縣城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門會(huì)同區(qū)(市)縣相關(guān)行政主管部門組織編制,有關(guān)鎮(zhèn)(鄉(xiāng))人民政府參與編制,各相關(guān)行政主管部門負(fù)責(zé)提出本行業(yè)的布局要求。
按照法律、法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)由國(guó)務(wù)院或者省人民政府審批的專項(xiàng)規(guī)劃,經(jīng)市或者區(qū)(市)縣人民政府審查通過(guò)后,按規(guī)定報(bào)批。其他專項(xiàng)規(guī)劃,經(jīng)城鄉(xiāng)規(guī)劃委員會(huì)審議后,報(bào)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)。
第十二條中心城區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃由市城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門組織編制,縣城控制性詳細(xì)規(guī)劃由區(qū)(市)縣城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門組織編制,重點(diǎn)鎮(zhèn)和一般鎮(zhèn)控制性詳細(xì)規(guī)劃由鎮(zhèn)人民政府組織編制。
第十三條中心城區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃經(jīng)市城鄉(xiāng)規(guī)劃委員會(huì)審議后,報(bào)市人民政府批準(zhǔn)。
縣城、鎮(zhèn)控制性詳細(xì)規(guī)劃經(jīng)區(qū)(市)縣城鄉(xiāng)規(guī)劃委員會(huì)審議后,報(bào)區(qū)(市)縣人民政府批準(zhǔn)。其中,工業(yè)集中發(fā)展區(qū)和物流園區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃在報(bào)區(qū)(市)縣城鄉(xiāng)規(guī)劃委員會(huì)審議前,應(yīng)當(dāng)先經(jīng)市城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門審查。
控制性詳細(xì)規(guī)劃經(jīng)批準(zhǔn)后,報(bào)本級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)和上一級(jí)人民政府備案。
第十四條本市城鄉(xiāng)規(guī)劃編制技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和城鄉(xiāng)規(guī)劃管理技術(shù)規(guī)定由市城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門負(fù)責(zé)擬定,經(jīng)市城鄉(xiāng)規(guī)劃委員會(huì)審議后,報(bào)市人民政府批準(zhǔn)。
城鄉(xiāng)規(guī)劃管理技術(shù)規(guī)定可以包括控制性詳細(xì)規(guī)劃中的有關(guān)技術(shù)規(guī)則和指標(biāo)。
第十五條總體規(guī)劃的組織編制機(jī)關(guān),應(yīng)當(dāng)每2年組織有關(guān)部門和專家對(duì)規(guī)劃實(shí)施情況進(jìn)行評(píng)估,并采取論證會(huì)、聽證會(huì)或者其他方式征求公眾意見。組織編制機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)向本級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)或者鎮(zhèn)人民代表大會(huì)和原審批機(jī)關(guān)提出評(píng)估報(bào)告并附具征求意見的情況。
第十六條總體規(guī)劃的規(guī)劃期限一般為。規(guī)劃期限內(nèi)出現(xiàn)法律、法規(guī)規(guī)定情形應(yīng)當(dāng)修改的,方可按照規(guī)定的權(quán)限和程序進(jìn)行修改。
修改總體規(guī)劃的,原組織編制機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對(duì)原規(guī)劃的實(shí)施情況進(jìn)行總結(jié),并向原審批機(jī)關(guān)提出專題報(bào)告,經(jīng)同意后,方可編制修改方案。
總體規(guī)劃的修改方案,按照本條例第九條的規(guī)定報(bào)批。
第十七條鄉(xiāng)規(guī)劃的修改,由鄉(xiāng)人民政府組織編制修改方案,經(jīng)鄉(xiāng)人民代表大會(huì)審議后,報(bào)區(qū)(市)縣人民政府審批。
第十八條村規(guī)劃的修改,由鎮(zhèn)(鄉(xiāng))人民政府組織編制修改方案,經(jīng)村民會(huì)議或者村民代表會(huì)議討論通過(guò)后,報(bào)區(qū)(市)縣人民政府審批。
第十九條市級(jí)、中心城區(qū)專項(xiàng)規(guī)劃確需修改的,市級(jí)相關(guān)行政主管部門、五城區(qū)及其他區(qū)(市)縣人民政府可以向市城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門提出申請(qǐng),由市城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門會(huì)同市級(jí)相關(guān)行政主管部門論證后編制修改方案。
區(qū)(市)縣專項(xiàng)規(guī)劃確需修改的,區(qū)(市)縣相關(guān)行政主管部門、鎮(zhèn)(鄉(xiāng))人民政府可以向區(qū)(市)縣城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門提出申請(qǐng),由區(qū)(市)縣城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門會(huì)同區(qū)(市)縣相關(guān)行政主管部門論證后編制修改方案。
專項(xiàng)規(guī)劃的修改方案,按照本條例第十一條第三款的規(guī)定報(bào)批。
第二十條控制性詳細(xì)規(guī)劃的修改,按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
控制性詳細(xì)規(guī)劃實(shí)施專項(xiàng)規(guī)劃內(nèi)容的,不適用前款規(guī)定,其具體辦法由市人民政府另行制定。
第二十一條總體規(guī)劃、鄉(xiāng)規(guī)劃、村規(guī)劃、專項(xiàng)規(guī)劃和控制性詳細(xì)規(guī)劃的草案以及修改方案,在報(bào)送批準(zhǔn)前,組織編制機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)進(jìn)行評(píng)估、論證或者聽證,并予以公告。控制性詳細(xì)規(guī)劃修改方案的公告時(shí)間不得少于10日,其他草案和修改方案的公告時(shí)間不得少于30日。公告期間收集的公眾意見,組織編制機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)按規(guī)定處理。
城鄉(xiāng)規(guī)劃經(jīng)依法批準(zhǔn)后,應(yīng)當(dāng)予以公布,但法律、行政法規(guī)規(guī)定不得公布的內(nèi)容除外。城鄉(xiāng)規(guī)劃公開的具體辦法由市人民政府另行制定。
第二十二條在城鄉(xiāng)規(guī)劃區(qū)內(nèi)進(jìn)行土地利用和各項(xiàng)建設(shè)的,應(yīng)當(dāng)遵循先規(guī)劃后建設(shè)的原則,符合城鄉(xiāng)規(guī)劃,服從規(guī)劃管理。
第二十三條本市對(duì)城鄉(xiāng)規(guī)劃區(qū)內(nèi)的各項(xiàng)建設(shè)實(shí)行規(guī)劃許可制度。
建設(shè)單位或者個(gè)人在城鄉(xiāng)規(guī)劃確定的建設(shè)用地上進(jìn)行各項(xiàng)建設(shè)的,應(yīng)當(dāng)按照本條例的規(guī)定取得規(guī)劃許可,并按照規(guī)劃許可的內(nèi)容進(jìn)行建設(shè)。
在依法設(shè)立的自然保護(hù)區(qū)、地質(zhì)遺跡保護(hù)區(qū)和森林公園等范圍內(nèi)進(jìn)行各項(xiàng)建設(shè)的,在申請(qǐng)規(guī)劃許可前,應(yīng)當(dāng)先經(jīng)其管理機(jī)構(gòu)審核。
城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門應(yīng)當(dāng)對(duì)建設(shè)工程是否符合規(guī)劃條件予以核實(shí),對(duì)符合要求的,應(yīng)當(dāng)核發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃合格證。
城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門不得違反城鄉(xiāng)規(guī)劃作出規(guī)劃許可。
第二十四條按照國(guó)家規(guī)定需要有關(guān)部門批準(zhǔn)或者核準(zhǔn)的建設(shè)項(xiàng)目,以劃撥方式提供國(guó)有土地使用權(quán)的,建設(shè)單位在報(bào)送有關(guān)部門批準(zhǔn)或者核準(zhǔn)前,應(yīng)當(dāng)向城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門申請(qǐng)核發(fā)選址意見書。
需要報(bào)上級(jí)人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門審查同意的,按規(guī)定報(bào)審后方可核發(fā)選址意見書。
本條第一款規(guī)定以外的建設(shè)項(xiàng)目不需要申請(qǐng)選址意見書。
第二十五條以劃撥方式取得國(guó)有土地使用權(quán)的建設(shè)項(xiàng)目,建設(shè)單位在取得選址意見書后,應(yīng)當(dāng)向城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門申請(qǐng)核發(fā)建設(shè)用地規(guī)劃許可證。城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門應(yīng)當(dāng)依據(jù)控制性詳細(xì)規(guī)劃,提出劃撥地塊的規(guī)劃條件,并核發(fā)建設(shè)用地規(guī)劃許可證。
第二十六條以出讓方式提供國(guó)有土地使用權(quán)的建設(shè)項(xiàng)目,在國(guó)有土地使用權(quán)出讓前,城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門應(yīng)當(dāng)依據(jù)控制性詳細(xì)規(guī)劃確定的用地性質(zhì)等要求,提出出讓地塊的規(guī)劃條件,作為國(guó)有土地使用權(quán)出讓合同的組成部分。
建設(shè)單位在簽訂國(guó)有土地使用權(quán)出讓合同后,應(yīng)當(dāng)及時(shí)向城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門領(lǐng)取建設(shè)用地規(guī)劃許可證。
第二十七條建設(shè)單位或者個(gè)人利用已取得國(guó)有土地使用權(quán)證書的土地進(jìn)行改建、擴(kuò)建或者重建的,應(yīng)當(dāng)向城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門申請(qǐng)核發(fā)或者變更建設(shè)用地規(guī)劃許可證。城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門應(yīng)當(dāng)依據(jù)控制性詳細(xì)規(guī)劃確定的用地性質(zhì)等要求,提出可用于建設(shè)的地塊的規(guī)劃條件。
原國(guó)有土地使用權(quán)以劃撥方式取得的,城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門應(yīng)當(dāng)同時(shí)核發(fā)規(guī)劃條件和建設(shè)用地規(guī)劃許可證。
原國(guó)有土地使用權(quán)以出讓方式取得的,城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門應(yīng)當(dāng)先提供規(guī)劃條件,建設(shè)單位或者個(gè)人在簽訂國(guó)有土地使用權(quán)出讓合同變更協(xié)議或者重新簽訂國(guó)有土地使用權(quán)出讓合同后,向城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門領(lǐng)取建設(shè)用地規(guī)劃許可證。
第二十八條城市、鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)集體建設(shè)用地上的建設(shè)項(xiàng)目,城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門應(yīng)當(dāng)依據(jù)控制性詳細(xì)規(guī)劃確定的用地性質(zhì)等要求,提出地塊的規(guī)劃條件。
建設(shè)單位或者個(gè)人利用城市、鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)集體建設(shè)用地進(jìn)行建設(shè)的,按照規(guī)定取得規(guī)劃條件后,應(yīng)當(dāng)向城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門申請(qǐng)核發(fā)建設(shè)用地規(guī)劃許可證。
第二十九條以出讓方式提供公共開敞空間的地下空間使用權(quán)的建設(shè)項(xiàng)目,在地下空間使用權(quán)出讓前,城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門應(yīng)當(dāng)提出利用地下空間的規(guī)劃條件,作為該地下空間使用權(quán)出讓合同的組成部分。
建設(shè)單位在簽訂地下空間使用權(quán)出讓合同后,應(yīng)當(dāng)向城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門領(lǐng)取建設(shè)用地規(guī)劃許可證。
第三十條建設(shè)單位或者個(gè)人在依法辦理國(guó)有土地使用權(quán)登記或者變更登記手續(xù)時(shí),應(yīng)當(dāng)提交建設(shè)用地規(guī)劃許可證。
第三十一條城市、鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)建設(shè)用地以及鄉(xiāng)、村規(guī)劃區(qū)內(nèi)國(guó)有建設(shè)用地上的建設(shè)項(xiàng)目,建設(shè)單位或者個(gè)人在取得建設(shè)用地使用權(quán)批準(zhǔn)文件或者土地使用權(quán)證書后,應(yīng)當(dāng)向城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門申請(qǐng)核發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃許可證。其中,屬本條例第二十七條規(guī)定情形的,建設(shè)單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)提交重新取得的變更后的國(guó)有土地使用權(quán)證書等材料。
城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門應(yīng)當(dāng)依據(jù)規(guī)劃條件對(duì)建設(shè)工程設(shè)計(jì)方案進(jìn)行審查,符合要求的,核發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃許可證。
第三十二條在公共開敞空間內(nèi)進(jìn)行功能配套性建(構(gòu))筑物新建、改建、擴(kuò)建的,以及符合本條例第二十九條的規(guī)定取得公共開敞空間的地下空間建設(shè)用地規(guī)劃許可證的建設(shè)項(xiàng)目,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門申請(qǐng)核發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃許可證。符合規(guī)劃的,城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門應(yīng)當(dāng)核發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃許可證。
采取上跨等方式利用公共開敞空間的建設(shè)項(xiàng)目,符合規(guī)劃的,城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門應(yīng)當(dāng)核發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃許可證;規(guī)劃未予明確,確需采取上跨等方式利用公共開敞空間的,由城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門組織論證,論證同意并辦理相關(guān)手續(xù)后,向其核發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃許可證。
第三十三條以劃撥方式提供國(guó)有土地使用權(quán)的建設(shè)項(xiàng)目,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在取得選址意見書1年內(nèi),向城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門申請(qǐng)并取得建設(shè)用地規(guī)劃許可證;在取得建設(shè)用地規(guī)劃許可證2年內(nèi),向城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門申請(qǐng)并取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證。
前款規(guī)定期限屆滿需要延續(xù)的,應(yīng)當(dāng)在期限屆滿30日前向城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門提出申請(qǐng)。
未在規(guī)定期限內(nèi)取得建設(shè)用地規(guī)劃許可證的,選址意見書自行失效;未在規(guī)定期限內(nèi)取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證的,建設(shè)用地規(guī)劃許可證自行失效。
第三十四條符合本條例第三十一條、第三十二條規(guī)定的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證1年內(nèi),向建設(shè)行政主管部門申請(qǐng)并取得施工許可證。未在規(guī)定期限內(nèi)取得施工許可證的,建設(shè)工程規(guī)劃許可證自行失效。
第三十五條鄉(xiāng)、村規(guī)劃區(qū)內(nèi)集體建設(shè)用地上的建設(shè)項(xiàng)目,城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門應(yīng)當(dāng)依據(jù)鄉(xiāng)村規(guī)劃,提出地塊的規(guī)劃條件。
建設(shè)單位或者個(gè)人在取得集體建設(shè)用地使用權(quán)批準(zhǔn)文件后,應(yīng)當(dāng)向城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門申請(qǐng)核發(fā)鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證。符合要求的,城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門應(yīng)當(dāng)核發(fā)鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證。
集體建設(shè)用地使用權(quán)流轉(zhuǎn)應(yīng)當(dāng)符合城鄉(xiāng)規(guī)劃。
第三十六條城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門應(yīng)當(dāng)將核發(fā)的建設(shè)工程規(guī)劃許可證、鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證及其附圖、附件予以公布。
成都市城鄉(xiāng)規(guī)劃管理規(guī)定篇五
《成都市地名管理?xiàng)l例》經(jīng)2014年4月29日成都市十六屆人大會(huì)第8次會(huì)議通過(guò),2014年7月30日四川省十二屆人大會(huì)第10次會(huì)議批準(zhǔn)。以下是小編整理的相關(guān)規(guī)定。
第一章 總則
第一條 為了加強(qiáng)地名管理,實(shí)現(xiàn)地名管理規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化,方便城鄉(xiāng)居民生產(chǎn)生活,適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和對(duì)外交往的需要,根據(jù)國(guó)務(wù)院《地名管理?xiàng)l例》和相關(guān)法律法規(guī),結(jié)合成都市實(shí)際,制定本條例。
第二條 本條例適用于本市行政區(qū)域內(nèi)地名的命名、更名、注銷、使用、標(biāo)志設(shè)置以及相關(guān)管理活動(dòng)。
第三條 地名管理應(yīng)當(dāng)尊重當(dāng)?shù)貧v史和現(xiàn)狀,突出歷史文化特色,體現(xiàn)時(shí)代特征,保持地名相對(duì)穩(wěn)定,堅(jiān)持人文性、前瞻性、整體性、大眾性和專有性的原則。
第四條 本條例所稱地名包括:
(一)山、河、湖、濕地等自然地理實(shí)體名稱;
(三)公路、城市道路、橋梁、隧道、軌道交通站點(diǎn)等名稱;
(四)城市公園、大型公共廣場(chǎng)等城市公共空間名稱;
(五)住宅、商場(chǎng)、寫字樓、賓館等大型建筑物(群)名稱;
(六)門(樓)牌號(hào);
(八)其他具有地名意義的名稱。
第五條 民政部門是地名管理的行政主管部門,負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)地名的管理工作。
公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)地名標(biāo)志的設(shè)置和維護(hù)管理工作。
發(fā)改、財(cái)政、國(guó)土、建設(shè)、規(guī)劃、房管、城管、交通、水務(wù)、林業(yè)園林、文化、工商、檔案等行政主管部門在各自的職責(zé)范圍內(nèi),協(xié)同開展有關(guān)地名管理工作。
第六條 市和區(qū)(市)縣地名管理和地名標(biāo)志設(shè)置所需經(jīng)費(fèi)應(yīng)當(dāng)納入同級(jí)財(cái)政預(yù)算。
第二章 地名的命名、更名與注銷
第七條 市民政部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同國(guó)土、建設(shè)、規(guī)劃、交通、水務(wù)、林業(yè)園林等相關(guān)行政主管部門編制本市地名總體規(guī)劃。地名總體規(guī)劃應(yīng)當(dāng)報(bào)市人民政府審定后組織實(shí)施。
地名總體規(guī)劃未經(jīng)法定程序不得修改。
本市中心城區(qū)的地名分區(qū)規(guī)劃方案,應(yīng)當(dāng)依據(jù)地名總體規(guī)劃由市民政部門會(huì)同相關(guān)行政主管部門和所在地人民政府編制。其他區(qū)域的地名分區(qū)規(guī)劃方案由所在區(qū)(市)縣人民政府組織編制,并報(bào)市民政部門備案。
城市軌道交通站點(diǎn)的命名規(guī)劃方案,應(yīng)當(dāng)依據(jù)地名總體規(guī)劃由市民政部門會(huì)同市城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門和軌道交通建設(shè)管理單位在編制軌道交通規(guī)劃方案時(shí)同步編制。
第八條 地名命名應(yīng)當(dāng)符合地名總體規(guī)劃的要求,反映當(dāng)?shù)氐臍v史、文化、地理等特征,并符合下列要求:
(三)禁止有償命名地名;
(八)地名命名應(yīng)當(dāng)符合《中華人民共和國(guó)國(guó)家通用語(yǔ)言文字法》的規(guī)定,不得使用外文、繁體字、異體字、自造字和標(biāo)點(diǎn)符號(hào),并避免使用多音字、生僻字和容易產(chǎn)生歧義的字。
第九條 地名的命名、更名應(yīng)當(dāng)征求社會(huì)各界、專家學(xué)者和當(dāng)?shù)鼐用竦囊庖姟?duì)城市快速路、主干道路和大型橋梁、廣場(chǎng)等重要實(shí)體以及涉及歷史地名保護(hù)名錄的命名、更名事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)組織論證。
第十條 地名命名,應(yīng)當(dāng)按照下列程序辦理:
(一)行政區(qū)域的命名、更名,按照國(guó)家相關(guān)規(guī)定的程序辦理;
(八)高速公路、鐵路、機(jī)場(chǎng)、火車站、長(zhǎng)途汽車客運(yùn)站、貨運(yùn)樞紐站、碼頭以及名勝古跡、紀(jì)念地、游覽地等專業(yè)部門使用的具有地名意義的名稱,按照相關(guān)法律法規(guī)的命名規(guī)定執(zhí)行。
地名更名和注銷應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵循與地名命名相同的審批程序辦理。
第十一條 有下列情形之一的,民政部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)管理權(quán)限按照第十條規(guī)定的程序予以更名:
(一)在本市中心城區(qū)范圍內(nèi)或者其他區(qū)域行政區(qū)劃范圍內(nèi)同類地名重名的;
(三)依照法律法規(guī)應(yīng)當(dāng)依法更名的其他情形。
第十二條 有下列情形之一的,民政部門可以根據(jù)管理權(quán)限按照第十條規(guī)定的程序予以更名:
(二)派生地名與主地名不一致的;
(三)因規(guī)劃調(diào)整需要變更道路名稱的;
(六)依照法律法規(guī)應(yīng)當(dāng)依法更名的其他情形。
本條第一款第(一)、(二)項(xiàng)規(guī)定的情形下,需要更名的,應(yīng)當(dāng)征求當(dāng)?shù)鼐用竦囊庖姟?BR> 第十三條 因地名更名,公民、法人或者其他組織需要更換相關(guān)證照的,相關(guān)行政主管部門應(yīng)當(dāng)免收費(fèi)用。
第十四條 有下列情形之一的,民政部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)管理權(quán)限注銷原地名:
(一)因行政區(qū)劃調(diào)整、城市建設(shè)或者自然變化而消失的地名;
(二)原有地名已經(jīng)更名的。
第三章 地名的使用
第十五條 本條例所稱標(biāo)準(zhǔn)地名是指符合地名管理相關(guān)規(guī)定,并經(jīng)市和區(qū)(市)縣人民政府或者專業(yè)部門依法批準(zhǔn)的地名。
本條例實(shí)施前經(jīng)市和區(qū)(市)縣民政部門認(rèn)定,仍在使用的地名,視為標(biāo)準(zhǔn)地名。
標(biāo)準(zhǔn)地名自批準(zhǔn)后五個(gè)工作日內(nèi),由民政部門或者相關(guān)行政主管部門以及專業(yè)部門向社會(huì)公布。
第十六條 下列事項(xiàng)涉及地名時(shí),應(yīng)當(dāng)使用標(biāo)準(zhǔn)地名:
(一)地圖、電話簿、企業(yè)名錄等公開出版物以及地理信息系統(tǒng)和相關(guān)網(wǎng)站;
(二)公共交通站點(diǎn)、道路交通指示牌等公共服務(wù)設(shè)施;
(三)各類公文、證照及其他法律文書;
(四)報(bào)刊、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等公共媒體發(fā)布的信息;
(五)媒體廣告和戶外廣告;
(七)應(yīng)當(dāng)使用標(biāo)準(zhǔn)地名的其他情形。
任何單位和個(gè)人不得公開宣傳、使用未經(jīng)批準(zhǔn)的地名。
第十七條 地名的書寫應(yīng)當(dāng)符合《中華人民共和國(guó)國(guó)家通用語(yǔ)言文字法》等法律法規(guī)的規(guī)定。地名的羅馬字母拼寫,以國(guó)家公布的《漢語(yǔ)拼音方案》作為統(tǒng)一規(guī)范。
第十八條 建設(shè)行政主管部門發(fā)放住宅、商場(chǎng)、寫字樓、賓館等大型建筑物(群)建設(shè)工程施工許可和房產(chǎn)行政主管部門發(fā)放商品房預(yù)售許可,應(yīng)當(dāng)使用經(jīng)民政部門備案的建筑物名稱。
廣告經(jīng)營(yíng)者、發(fā)布者在本市行政區(qū)域內(nèi)發(fā)布的房地產(chǎn)廣告中涉及新建建筑物的,應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)廣告主的備案文件,并發(fā)布與備案名稱一致的廣告。
備案的建筑物名稱標(biāo)志應(yīng)當(dāng)在建筑物交付使用前設(shè)置。
第四章 地名標(biāo)志設(shè)置與管理
第十九條 地名標(biāo)志的設(shè)置應(yīng)當(dāng)在標(biāo)準(zhǔn)地名公布之日起三十個(gè)工作日內(nèi)完成。
地名標(biāo)志的設(shè)置與管理應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)規(guī)定,地名標(biāo)志應(yīng)當(dāng)設(shè)置在適當(dāng)、明顯且不被遮蔽的位置,并保持地名標(biāo)志內(nèi)容準(zhǔn)確、清晰和標(biāo)志牌完好。
地名標(biāo)志不得承載廣告。
第二十條 公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)組織編制地名標(biāo)志設(shè)置規(guī)劃。
第二十一條 需要移動(dòng)或者拆除地名標(biāo)志的,應(yīng)當(dāng)征得公安機(jī)關(guān)等地名標(biāo)志設(shè)置管理部門的同意。
第二十二條 公民、法人和其他社會(huì)組織有保護(hù)地名標(biāo)志的義務(wù)。
禁止涂改、污損、遮蔽、覆蓋和擅自移動(dòng)、拆除地名標(biāo)志等損壞地名標(biāo)志的行為。
第二十三條 民政部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門加強(qiáng)對(duì)地名標(biāo)識(shí)標(biāo)牌設(shè)置管理情況的監(jiān)督檢查。有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)責(zé)令地名標(biāo)志設(shè)置單位限期改正:
(一)標(biāo)準(zhǔn)地名公布后,未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)設(shè)置相關(guān)地名標(biāo)志的;
(二)地名標(biāo)志未使用標(biāo)準(zhǔn)地名、不符合強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者書寫、拼寫不規(guī)范的;
(三)地名已經(jīng)更名,地名標(biāo)志未相應(yīng)更新的;
(四)地名標(biāo)志銹蝕破損、字跡模糊不清或者殘缺不全的;
(五)地名標(biāo)志設(shè)置位置不當(dāng)?shù)?
(六)利用地名標(biāo)志承載戶外廣告的;
(七)應(yīng)當(dāng)改正的其他情形。
第五章 地名檔案管理與公共服務(wù)
第二十四條 民政部門應(yīng)當(dāng)建立地名檔案,加強(qiáng)對(duì)地名檔案的管理。
第二十五條 民政部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)地名信息化建設(shè),建立地名數(shù)據(jù)庫(kù),并及時(shí)維護(hù)更新地名數(shù)據(jù)庫(kù)信息。
第二十六條 民政部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要建設(shè)地名公共服務(wù)體系,并向社會(huì)無(wú)償提供地名信息查詢服務(wù)。
第二十七條 民政部門應(yīng)當(dāng)與相關(guān)行政主管部門互通與地名有關(guān)的基礎(chǔ)信息,實(shí)現(xiàn)資源共享,共同實(shí)施地名公共服務(wù)基礎(chǔ)建設(shè)。
第六章 歷史地名保護(hù)
第二十八條 本條例所稱歷史地名是指1949年10月1日前形成的具有歷史文化價(jià)值和紀(jì)念意義的地名。
市和區(qū)(市)縣人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)歷史地名保護(hù)工作的領(lǐng)導(dǎo),鼓勵(lì)和吸納社會(huì)力量共同參與歷史地名保護(hù)和研究,并在政策等方面予以保障和支持。
第二十九條 歷史地名保護(hù)應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持合理使用、注重傳承的原則。
對(duì)歷史地名保護(hù)名錄中在用地名的更名,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格控制。歷史地名保護(hù)名錄中不再使用的地名應(yīng)當(dāng)按照地域就近原則優(yōu)先恢復(fù)啟用。未被恢復(fù)啟用的,應(yīng)當(dāng)采取掛牌立碑等措施加以保護(hù)。
第三十條 歷史地名保護(hù)應(yīng)當(dāng)納入地名規(guī)劃,并與歷史文化名城、名鎮(zhèn)、名村保護(hù)規(guī)劃相銜接。
第三十一條 文化行政主管部門應(yīng)當(dāng)組織開展對(duì)具有重要?dú)v史文化內(nèi)涵地名的發(fā)掘保護(hù)工作,提出歷史地名保護(hù)名錄,經(jīng)專家評(píng)審后,由民政部門審核后報(bào)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)。
第三十二條 對(duì)依法拆除或者遷移歷史地名保護(hù)名錄中地名所指稱的實(shí)體,有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)事先會(huì)同民政部門制定地名保護(hù)方案。
第七章 法律責(zé)任
第三十三條 違反本條例規(guī)定的行為,法律法規(guī)已有處罰規(guī)定的,從其規(guī)定。
第三十四條 違反本條例第十六條規(guī)定,公開宣傳、使用未經(jīng)批準(zhǔn)的地名的,由民政部門責(zé)令停止使用、限期改正。
第三十五條 違反本條例第十八條第一款規(guī)定,住宅、商場(chǎng)、寫字樓、賓館等大型建筑物(群)公開使用未經(jīng)備案名稱或者使用與備案不一致名稱的,由民政部門責(zé)令限期改正;逾期不改正的,依法撤銷其名稱,并處以一萬(wàn)元以上二萬(wàn)元以下罰款。
違反本條例第十八條第二款規(guī)定,房地產(chǎn)廣告經(jīng)營(yíng)者、發(fā)布者未履行查驗(yàn)義務(wù),發(fā)布與備案名稱不一致的建筑物廣告的,由工商行政管理部門責(zé)令廣告經(jīng)營(yíng)者、發(fā)布者停止發(fā)布,可處以五千元以上一萬(wàn)元以下罰款。
第三十六條 違反本條例第二十二條規(guī)定,損壞地名標(biāo)志的,由公安機(jī)關(guān)責(zé)令其限期改正;逾期不改正的,處以一千元以上五千元以下罰款。
第八章 附則
第三十七條 本條例自2014年10月1日起施行。2002年1月17日成都市第十三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十六次會(huì)議通過(guò),2002年3月30日四川省第九屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十八次會(huì)議批準(zhǔn)的《成都市地名管理規(guī)定》同時(shí)廢止。
城市發(fā)生了一切一切,包括它的成敗榮辱和曲折坎坷,全都無(wú)形地積淀在這看似只有幾個(gè)字的地名里。這一切一切,還漸漸地在這地名里形成它獨(dú)具的歷史文化。只要走出這地名一步,就不再屬于這獨(dú)特的歷史文化了。如果說(shuō)地名是一個(gè)城市的文化代號(hào),那么這城市的生命密碼就在其中。
如果你崇敬這地方的文化,這地名就是一種尊稱;如果
你對(duì)這地方有情感,這地名就是一種深摯的愛稱。比如故鄉(xiāng)的地名。
地名中又潛在一種凝聚力,親和力,還有復(fù)雜的情感。
當(dāng)然,歷史上地名的更換也是很多。但這些地名的改變,大多由于政治變遷,改朝換代。更改地名,總是為了表明“改天換地”,絕非從文化考慮。
然而,正是出于這種無(wú)意中的慣性———這個(gè)非文化的傳統(tǒng),使得我們對(duì)地名的文化價(jià)值與精神價(jià)值缺乏認(rèn)識(shí),以致出現(xiàn)袁鷹先生所指出的將徽州易名為黃山這樣令人遺憾的范例?;罩菽耸橇钊松裢捻嵨队难诺墓懦?一改為黃山市,就像變作一個(gè)新興的都市,文脈中斷,魅力不在,優(yōu)勢(shì)全無(wú)。
地名是一個(gè)地域文化的載體,一種特定文化的象征,一種牽動(dòng)鄉(xiāng)土情懷的稱謂。故而改名易名當(dāng)慎,切勿輕率待之。無(wú)論是城名,還是街名,特別是在當(dāng)今“城改”狂潮中,歷史街區(qū)大片鏟去,地名便成了一息尚存的歷史。倘再將地名刪去,歷史便會(huì)徹底蕩然一空。我們?cè)缤頃?huì)感到這種文化的失落,我們已經(jīng)感到這種失落和茫然了!
那么,誰(shuí)來(lái)守住這個(gè)至關(guān)重要的歷史文化?
成都市城鄉(xiāng)規(guī)劃管理規(guī)定篇六
第一條(目的依據(jù))。
為保障流動(dòng)人口的合法權(quán)益,加強(qiáng)流動(dòng)人口服務(wù)管理,維護(hù)社會(huì)秩序,構(gòu)建和諧社會(huì),根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合成都市實(shí)際,制定本規(guī)定。
第二條(適用范圍)。
本規(guī)定適用于本市行政區(qū)域內(nèi)的流動(dòng)人口居住登記和居住證申領(lǐng)、發(fā)放、使用等相關(guān)管理與服務(wù)活動(dòng)。
第三條(術(shù)語(yǔ)含義)。
本規(guī)定所稱流動(dòng)人口,是指在本市居住的非本市戶籍人員,以及本市戶籍人員中的下列人員:
(二)常住戶口在本市五城區(qū)而到本市非五城區(qū)居住的人員;。
(三)常住戶口在本市非五城區(qū)跨越區(qū)(市)縣居住的人員。
第四條(功能作用)。
本規(guī)定所稱居住證是指流動(dòng)人口在本市行政區(qū)域內(nèi)通用的居住證明。流動(dòng)人口按照規(guī)定享受本市有關(guān)待遇或者服務(wù),有關(guān)單位和人員不得拒絕。
第五條(主管部門)。
公安機(jī)關(guān)是居住登記及居住證管理的主管部門。公安派出所負(fù)責(zé)流動(dòng)人口的居住登記、居住變更登記和居住證申請(qǐng)受理、發(fā)放及相關(guān)管理工作。
第六條(部門職責(zé))。
街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))、社區(qū)流動(dòng)人口服務(wù)管理機(jī)構(gòu)受公安機(jī)關(guān)委托,開展居住登記、居住變更登記、居住證的申領(lǐng)和發(fā)放等具體工作,并受其他行政主管部門委托,開展流動(dòng)人口服務(wù)管理的日常工作。
勞動(dòng)保障、人事、房管、人口計(jì)生、財(cái)政、工商、衛(wèi)生、教育、民政、稅務(wù)、建設(shè)、司法行政、食品藥品監(jiān)管、質(zhì)監(jiān)等部門按照各自職責(zé),負(fù)責(zé)做好相關(guān)服務(wù)管理工作。
工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等人民團(tuán)體應(yīng)當(dāng)協(xié)助開展相關(guān)服務(wù)管理工作。
第二章居住登記與居住證管理。
第七條(居住登記)。
流動(dòng)人口到達(dá)居住地?cái)M居住七日以上的應(yīng)當(dāng)自到達(dá)居住地之日起七日內(nèi)持本人居民身份證或者戶口簿向公安派出所或街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))、社區(qū)流動(dòng)人口服務(wù)管理機(jī)構(gòu)(以下統(tǒng)稱受理機(jī)構(gòu))申報(bào)居住登記。
居住登記的項(xiàng)目包括:姓名、性別、出生日期、公民身份號(hào)碼、社會(huì)保險(xiǎn)號(hào)碼、本人相片、戶籍所在地、現(xiàn)居住地詳址、暫住事由、服務(wù)處所、職業(yè)、婚姻狀況、婚育證明及攜帶未成年人員情況等內(nèi)容。
流動(dòng)人口變更居住地址的,應(yīng)當(dāng)自變更之日起七日內(nèi)按照本條第一款規(guī)定的程序申報(bào)居住變更登記。
第八條(居住證種類及有效期限)。
居住證分為《成都市居住證》和《成都市臨時(shí)居住證》。《成都市居住證》的有效期為五年,《成都市臨時(shí)居住證》的有效期為一年,到期辦理延期后可繼續(xù)使用。
居住證由成都市公安局統(tǒng)一制作。
第九條(辦理臨時(shí)居住證規(guī)定)。
流動(dòng)人口到達(dá)居住地?cái)M居住一月以上的應(yīng)當(dāng)?shù)绞芾頇C(jī)構(gòu)辦理《成都市臨時(shí)居住證》。
第十條(辦理居住證條件)。
擬居住時(shí)間在一年以上且符合下列條件之一的流動(dòng)人口,由本人提出申請(qǐng),經(jīng)居住地詳址所屬受理機(jī)構(gòu)審核后,可以發(fā)給《成都市居住證》:
(二)在工商行政管理部門取得營(yíng)業(yè)執(zhí)照的人員;。
(四)符合成都市落戶條件,但本人尚未辦理戶口遷移的人員;。
(五)《成都市居住證》持證人的未成年子女。
第十一條(用人單位登記責(zé)任)。
用人單位錄用流動(dòng)人口的,應(yīng)當(dāng)督促其辦理居住登記或者居住證。用工時(shí)間擬滿一月以上的,應(yīng)當(dāng)由用人單位在錄用后七日內(nèi)向居住地詳址所屬受理機(jī)構(gòu)申辦居住證。流動(dòng)人口與用人單位解除或者終止勞動(dòng)合同的,用人單位應(yīng)當(dāng)在流動(dòng)人口離開后七日內(nèi)報(bào)告受理機(jī)構(gòu)。
用人單位應(yīng)當(dāng)每年度與單位所在地公安派出所簽訂《用人單位治安責(zé)任書》,并接受公安、勞動(dòng)保障等部門督促檢查。
第十二條(房屋出租人登記責(zé)任)。
公民私有或者單位所有的房屋出租給流動(dòng)人口使用的,房屋出租人或者房屋中介機(jī)構(gòu)及其委托代理人應(yīng)當(dāng)在流動(dòng)人口承租后二十四小時(shí)內(nèi)登記其姓名、身份證件種類和號(hào)碼以及居住登記等基本情況,并在七日內(nèi)向居住地詳址所屬受理機(jī)構(gòu)報(bào)告流動(dòng)人口的基本情況;對(duì)未辦理居住證的,房屋出租人應(yīng)當(dāng)督促流動(dòng)人口在承租后七日內(nèi)向居住地詳址所屬受理機(jī)構(gòu)辦理居住證。
流動(dòng)人口與房屋出租人解除或者終止房屋租賃合同的,房屋出租人或者房屋中介機(jī)構(gòu)及其委托代理人應(yīng)當(dāng)在流動(dòng)人口離開后七日內(nèi)報(bào)告受理機(jī)構(gòu)。
出租房屋的承租人變更應(yīng)當(dāng)按照本條第一款的規(guī)定辦理。
房屋出租人每年度應(yīng)當(dāng)與房屋所在地公安派出所簽訂《出租房屋治安責(zé)任書》,并接受公安、房管等部門督促檢查。
第十三條(不需辦理居住登記的情形)。
流動(dòng)人口在賓館、酒店、旅店、招待所等旅館業(yè)住宿的,按照有關(guān)規(guī)定辦理旅館業(yè)住宿登記,可以不再辦理居住登記。
第十四條(不需辦理居住證的情形)。
有下列情形之一的,除本人需要申領(lǐng)外,可以不辦理《成都市臨時(shí)居住證》:
(一)探親、訪友、旅游、就醫(yī)、出差的;。
(二)在本市全日制教育機(jī)構(gòu)學(xué)習(xí)、培訓(xùn)的;。
(三)已辦理旅館業(yè)住宿登記的。
第十五條(提供材料)。
辦理居住登記的,應(yīng)當(dāng)提供居民身份證或者戶口簿、居住處所證明(含房屋所有權(quán)證、購(gòu)房合同、房屋租賃登記備案憑證、房屋租賃合同、單位出具的集體宿舍證明等),育齡婦女還應(yīng)當(dāng)提供《流動(dòng)人口婚育證明》。
辦理《成都市臨時(shí)居住證》的,除提供前款規(guī)定的證明外,還應(yīng)當(dāng)提供本人近期相片。
辦理《成都市居住證》的,除提供本條第一款、第二款規(guī)定的證明外,還應(yīng)當(dāng)提供第十條規(guī)定的相應(yīng)證明材料。
第十六條(信息確認(rèn))。
《成都市居住證》持有人應(yīng)當(dāng)自證件簽發(fā)之日起每滿十二個(gè)月持證到居住地詳址所屬受理機(jī)構(gòu)對(duì)居住登記信息進(jìn)行確認(rèn),以確保持證人應(yīng)當(dāng)享受的各種社會(huì)服務(wù)。未進(jìn)行信息確認(rèn)的,其證件的使用功能中止。
第十七條(證件延期)。
居住證有效期滿需要延期的,持證人應(yīng)當(dāng)在有效期滿前三十日內(nèi)持有關(guān)證明材料向居住地詳址所屬受理機(jī)構(gòu)辦理延期手續(xù)。未辦理延期手續(xù)的,其證件的使用功能中止。
第十八條(居住期限的計(jì)算)。
對(duì)居住證使用功能中止或者按照過(guò)去規(guī)定辦理了暫住證、居住證的,按照下列規(guī)定執(zhí)行:
(一)使用功能中止的居住證,持證人自中止之日起三十日內(nèi)辦理信息確認(rèn)或者延期手續(xù)的,其使用功能恢復(fù),在居住地的居住期限連續(xù)計(jì)算。
(二)持證人自居住證使用功能中止之日起三十日內(nèi)未辦理信息確認(rèn)的,其在居住地的居住期限自確認(rèn)之日起分別計(jì)算。
(三)持證人自居住證使用功能中止之日起三十日內(nèi)未辦理延期手續(xù)的,其居住證作廢,其在居住地的居住期限自重新申領(lǐng)居住證之日起開始計(jì)算。
(四)依照《成都市暫住人口治安管理規(guī)定》、《成都市居住證管理暫行規(guī)定》已經(jīng)辦理暫住證或者居住證的流動(dòng)人口,其居住期限連續(xù)計(jì)算。有效期未滿的,其原有證件繼續(xù)有效,有效期滿后按照本規(guī)定第九條、第十條、第十五條規(guī)定換領(lǐng)居住證。
第十九條(證件補(bǔ)領(lǐng)、換領(lǐng))。
居住證遺失、損壞、過(guò)期的,持證人應(yīng)當(dāng)及時(shí)向居住地詳址所屬受理機(jī)構(gòu)申請(qǐng)補(bǔ)領(lǐng)、換領(lǐng)、重新申領(lǐng)。
居住證持證人申報(bào)居住變更登記的,受理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)為其變更,其居住證無(wú)需換領(lǐng)。
第二十條(辦理時(shí)限)。
流動(dòng)人口申領(lǐng)、補(bǔ)領(lǐng)、換領(lǐng)居住證的,受理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自受理之日起二十個(gè)工作日內(nèi)發(fā)放居住證。
第二十一條(證件工本費(fèi))。
流動(dòng)人口辦理居住登記、居住變更登記、首次領(lǐng)證、到期換證和辦理居住證延期手續(xù)的,實(shí)行免費(fèi)辦理。
流動(dòng)人口因遺失、損壞而補(bǔ)領(lǐng)、重新申領(lǐng)居住證的,應(yīng)當(dāng)繳納工本費(fèi)。居住證工本費(fèi)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按照物價(jià)部門規(guī)定執(zhí)行。
第二十二條(使用規(guī)定)。
行政機(jī)關(guān)和街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))流動(dòng)人口服務(wù)管理機(jī)構(gòu)在為流動(dòng)人口提供服務(wù)時(shí),可以要求居住證持證人出示居住證,持證人應(yīng)當(dāng)予以配合。
第二十三條(禁止規(guī)定)。
任何單位和個(gè)人不得騙取、冒領(lǐng)、轉(zhuǎn)借、轉(zhuǎn)讓居住證。
禁止偽造、變?cè)炀幼∽C或者買賣、使用偽造、變?cè)斓木幼∽C。
除公安機(jī)關(guān)依法執(zhí)行職務(wù)外,任何單位和個(gè)人不得扣押居住證。
第二十四條(保密責(zé)任)。
任何單位和個(gè)人對(duì)居住信息采集、管理、使用過(guò)程中所獲悉的信息應(yīng)當(dāng)依法予以保密,不得擅自披露,不得進(jìn)行買賣,不得用于法定職責(zé)以外的用途。
第三章權(quán)益保障和公共服務(wù)。
第二十五條(《成都市臨時(shí)居住證》持證人享受待遇)。
《成都市臨時(shí)居住證》持證人可以享有下列權(quán)益和公共服務(wù):
(一)參加本市組織的有關(guān)勞動(dòng)技能比賽和先進(jìn)評(píng)比,并享受相應(yīng)待遇;。
(三)傳染病防治和兒童計(jì)劃免疫保健服務(wù);。
(四)在居住地申領(lǐng)機(jī)動(dòng)車駕駛證,辦理機(jī)動(dòng)車注冊(cè)登記手續(xù);。
(五)乘坐城市公共交通工具按照規(guī)定享受優(yōu)惠;。
(六)法律服務(wù)和法律援助;。
(七)依法參加居住地社區(qū)組織和有關(guān)社會(huì)事務(wù)管理;。
(八)按照規(guī)定享受公共就業(yè)服務(wù)、社會(huì)保險(xiǎn)等居住地人民政府提供的其他公共服務(wù)。
第二十六條(《成都市居住證》持證人享受待遇)。
《成都市居住證》持證人除可以享受本規(guī)定第二十五條規(guī)定的權(quán)益外,還可以享受如下待遇:
(三)按照本市相關(guān)規(guī)定申請(qǐng)轉(zhuǎn)為常住戶口。
第二十七條(接受教育)。
《成都市居住證》持證人在同一居住地連續(xù)居住并依法繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)滿一年,其子女接受義務(wù)教育由各區(qū)(市)縣教育行政部門根據(jù)《成都市居住證》持證人現(xiàn)居住地學(xué)校分布和學(xué)校年度招生計(jì)劃情況,按照相對(duì)就近、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的原則安排入學(xué)。
《成都市臨時(shí)居住證》持證人其子女接受義務(wù)教育,根據(jù)當(dāng)年入學(xué)政策辦理相關(guān)入學(xué)手續(xù),由各教育行政部門安排入學(xué)。
第四章法律責(zé)任。
第二十八條(對(duì)未按照規(guī)定登記報(bào)告的處罰)。
違反本規(guī)定第十二條第一款、第二款規(guī)定,房屋出租人或者房屋中介機(jī)構(gòu)及其委托代理人未按照規(guī)定登記報(bào)告流動(dòng)人口基本情況的,由縣級(jí)公安機(jī)關(guān)根據(jù)情節(jié)輕重對(duì)責(zé)任人處以警告或者200元以上2000元以下罰款。
第二十九條(對(duì)變更登記違規(guī)的處罰)。
違反本規(guī)定第十二條第三款規(guī)定,出租房屋的承租人變更未向受理機(jī)構(gòu)申報(bào)登記的,由公安派出所對(duì)房屋出租人處以警告。
第三十條(對(duì)騙取、冒領(lǐng)等違規(guī)的處罰)。
違反本規(guī)定第二十三條第一款規(guī)定,騙取、冒領(lǐng)、轉(zhuǎn)借、轉(zhuǎn)讓居住證的,由公安機(jī)關(guān)收繳居住證,處警告或者500元以下罰款;有非法所得的,沒(méi)收其非法所得,可并處非法所得一倍以上三倍以下的罰款。
違反本規(guī)定第二十三條第二款規(guī)定,偽造、變?cè)炀幼∽C或者買賣、使用偽造、變?cè)炀幼∽C的,依照《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》予以處罰。
違反本規(guī)定第二十三條第三款規(guī)定,非法扣押居住證的,由公安機(jī)關(guān)處警告或者500元以上1000元以下罰款。
第三十一條(適用其他法律、法規(guī)規(guī)定)。
違反本規(guī)定的其他行為,依據(jù)《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》、《成都市暫住人口治安管理規(guī)定》等法律、法規(guī)處罰。
第三十二條(責(zé)任追究)。
受理機(jī)構(gòu)和有關(guān)行政管理部門的工作人員不按照本規(guī)定履行職責(zé)、違反規(guī)定收取費(fèi)用以及其他玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊等行為的,由其上級(jí)主管部門或者所在單位給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第五章附則。
第三十三條(居住地含義)。
本規(guī)定所稱居住地是指流動(dòng)人口居住所在地的區(qū)(市)縣。
第三十四條(港、澳、臺(tái)居民的登記)。
香港、澳門特別行政區(qū)居民,臺(tái)灣地區(qū)居民按照國(guó)家有關(guān)管理規(guī)定辦理。
第三十五條(解釋機(jī)關(guān))。
本規(guī)定由成都市人民政府法制辦公室負(fù)責(zé)解釋。
第三十六條(施行日期)
本規(guī)定自2011年1月1日起施行。2005年1月11日成都市人民政府公布的《成都市居住證管理暫行規(guī)定》同時(shí)廢止。
成都市城鄉(xiāng)規(guī)劃管理規(guī)定篇七
城市規(guī)劃是一門自古就有的學(xué)問(wèn),有看過(guò)《烏蘭察布市城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理?xiàng)l例(草案)》嗎?下面本站小編給大家介紹關(guān)于烏蘭察布市城鄉(xiāng)規(guī)劃技術(shù)管理規(guī)定的相關(guān)資料,希望對(duì)您有所幫助。
第一章總則。
第一條為了加強(qiáng)城鄉(xiāng)規(guī)劃管理,規(guī)范城鄉(xiāng)建設(shè)行為,協(xié)調(diào)城鄉(xiāng)空間布局,改善人居環(huán)境,促進(jìn)全市城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展,依據(jù)《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《內(nèi)蒙古自治區(qū)城鄉(xiāng)規(guī)劃條例》等相關(guān)法律法規(guī),結(jié)合本市實(shí)際,制定本條例。
第二條在本市行政區(qū)域內(nèi)制定、實(shí)施、修改城鄉(xiāng)規(guī)劃,在規(guī)劃區(qū)內(nèi)進(jìn)行各項(xiàng)建設(shè),應(yīng)當(dāng)遵守本條例。
第三條本條例所稱城鄉(xiāng)規(guī)劃,包括城市規(guī)劃、鎮(zhèn)規(guī)劃、蘇木鄉(xiāng)規(guī)劃和嘎查村莊規(guī)劃。城市規(guī)劃、鎮(zhèn)規(guī)劃分為總體規(guī)劃和詳細(xì)規(guī)劃。詳細(xì)規(guī)劃分為控制性詳細(xì)規(guī)劃和修建性詳細(xì)規(guī)劃。
第四條本條例所稱規(guī)劃區(qū),是指城市、鎮(zhèn)、蘇木鄉(xiāng)、嘎查村莊的建成區(qū)以及因城鄉(xiāng)建設(shè)和發(fā)展需要,必須實(shí)行規(guī)劃控制的區(qū)域。規(guī)劃區(qū)的具體范圍由有關(guān)人民政府在組織編制的城市總體規(guī)劃、鎮(zhèn)總體規(guī)劃、蘇木鄉(xiāng)規(guī)劃和嘎查村莊規(guī)劃中劃定。城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)、嘎查村莊以及蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)的嘎查村莊不再另行劃定規(guī)劃區(qū)。
本條例所稱市,是指按照行政建制設(shè)立的設(shè)區(qū)的市和縣級(jí)市。
第五條城市總體規(guī)劃、鎮(zhèn)總體規(guī)劃、蘇木鄉(xiāng)規(guī)劃和嘎查村莊規(guī)劃,應(yīng)當(dāng)依據(jù)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃編制,并與土地利用、生態(tài)、環(huán)境保護(hù)等相關(guān)規(guī)劃相銜接。
第六條國(guó)家或者自治區(qū)確定的重點(diǎn)發(fā)展區(qū)域?yàn)樘囟ǖ貐^(qū)。特定地區(qū)的規(guī)劃,經(jīng)法定程序?qū)徟?,納入城市總體規(guī)劃、鎮(zhèn)總體規(guī)劃。
特定地區(qū)包括開發(fā)區(qū)、邊境口岸、獨(dú)立工礦區(qū)、農(nóng)林牧場(chǎng)區(qū)等。開發(fā)區(qū)包括高新技術(shù)開發(fā)區(qū)、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、保稅區(qū)、工業(yè)園區(qū)、物流園區(qū)等。
第七條單獨(dú)編制的各類專項(xiàng)規(guī)劃,經(jīng)法定程序?qū)徟螅{入城市總體規(guī)劃、鎮(zhèn)總體規(guī)劃。
第八條經(jīng)依法批準(zhǔn)的城鄉(xiāng)規(guī)劃,是城鄉(xiāng)建設(shè)和規(guī)劃管理的依據(jù),未經(jīng)法定程序不得修改。
第九條各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)將城鄉(xiāng)規(guī)劃的編制和管理經(jīng)費(fèi)納入本級(jí)人民政府財(cái)政預(yù)算。
第十條烏蘭察布市城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門負(fù)責(zé)烏蘭察布市中心城區(qū)規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)的城鄉(xiāng)規(guī)劃管理工作,并負(fù)責(zé)全市城鄉(xiāng)規(guī)劃管理業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作。
旗縣(含豐鎮(zhèn)市)城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的規(guī)劃管理工作。規(guī)劃區(qū)內(nèi)的鎮(zhèn)、蘇木鄉(xiāng)應(yīng)當(dāng)設(shè)立規(guī)劃管理機(jī)構(gòu),承辦指定區(qū)域的規(guī)劃監(jiān)督檢查工作。
第十一條市、旗縣人民政府應(yīng)當(dāng)建立由政府及其相關(guān)部門負(fù)責(zé)人、專家學(xué)者和公眾代表組成的城鄉(xiāng)規(guī)劃管理委員會(huì),對(duì)城鄉(xiāng)規(guī)劃編制和實(shí)施的重大事項(xiàng)進(jìn)行審議。同時(shí)建立市、旗縣長(zhǎng)審查審定委員會(huì),對(duì)重要的建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行審查審定。
第十二條市、旗縣人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè),促進(jìn)各有關(guān)部門之間基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)共享,保障城鄉(xiāng)規(guī)劃的科學(xué)制定和有效實(shí)施。
第十三條城鄉(xiāng)規(guī)劃編制、實(shí)施和查處等應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)規(guī)定向社會(huì)公開公示。
城鄉(xiāng)規(guī)劃行政處罰涉及裁量權(quán)的,依照《烏蘭察布市城鄉(xiāng)規(guī)劃行政處罰自由裁量辦法》執(zhí)行。
第十四條市、旗縣人民政府應(yīng)當(dāng)制定城鄉(xiāng)規(guī)劃,逐步實(shí)現(xiàn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃和生態(tài)、環(huán)境保護(hù)規(guī)劃等多規(guī)合一,做到一本規(guī)劃、一張藍(lán)圖,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)與生態(tài)環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展。
第十五條市城市總體規(guī)劃由市人民政府負(fù)責(zé)組織編制,經(jīng)本級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)審議通過(guò),報(bào)自治區(qū)人民政府審批,并報(bào)自治區(qū)城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門備案。縣級(jí)市同時(shí)報(bào)烏蘭察布市城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門備案。
旗縣人民政府所在地鎮(zhèn)的總體規(guī)劃由旗縣人民政府負(fù)責(zé)組織編制,經(jīng)本級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員審議通過(guò),報(bào)烏蘭察布市人民政府審批,并報(bào)自治區(qū)城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門備案。
其他蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)的總體規(guī)劃由蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府組織編制,經(jīng)本級(jí)人民代表大會(huì)審議通過(guò),報(bào)上一級(jí)人民政府審批,并報(bào)烏蘭察布市城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門備案。
第十六條城市總體規(guī)劃、鎮(zhèn)總體規(guī)劃的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括:城市、鎮(zhèn)的空間結(jié)構(gòu)、發(fā)展布局,生態(tài)結(jié)構(gòu),功能分區(qū),用地布局,綜合交通體系,禁止、限制和適宜建設(shè)的地域范圍,各類專項(xiàng)規(guī)劃等。
規(guī)劃區(qū)范圍、規(guī)劃區(qū)內(nèi)建設(shè)用地規(guī)模、基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施用地、水源地和水系、基本農(nóng)田和綠化用地、生態(tài)及環(huán)境保護(hù)、自然與歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)以及防災(zāi)減災(zāi)等內(nèi)容,應(yīng)當(dāng)作為城市總體規(guī)劃、鎮(zhèn)總體規(guī)劃的強(qiáng)制性內(nèi)容。
第十七條市、旗縣人民政府根據(jù)本地農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平,按照因地制宜、切實(shí)可行的原則,確定應(yīng)當(dāng)制定蘇木鄉(xiāng)規(guī)劃、嘎查村莊規(guī)劃的區(qū)域。
蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府組織編制蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃、嘎查村莊規(guī)劃,報(bào)旗縣(含豐鎮(zhèn)市)人民政府審批。
嘎查村莊規(guī)劃在報(bào)送審批前,應(yīng)當(dāng)經(jīng)嘎查村莊村民會(huì)議或者嘎查村莊村民代表會(huì)議討論同意。
第十八條蘇木鄉(xiāng)規(guī)劃、嘎查村莊規(guī)劃應(yīng)當(dāng)從農(nóng)村實(shí)際出發(fā),尊重村民意愿,體現(xiàn)地方和民族特色。
第十九條市、旗縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門根據(jù)城市總體規(guī)劃的要求,組織編制城市的控制性詳細(xì)規(guī)劃,經(jīng)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)后,報(bào)本級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)和上一級(jí)人民政府備案。
鎮(zhèn)人民政府根據(jù)鎮(zhèn)總體規(guī)劃的要求,組織編制鎮(zhèn)的控制性詳細(xì)規(guī)劃,報(bào)上一級(jí)人民政府審批。旗縣人民政府所在地鎮(zhèn)的控制性詳細(xì)規(guī)劃,由旗縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門根據(jù)鎮(zhèn)總體規(guī)劃的要求組織編制,經(jīng)旗縣人民政府批準(zhǔn)后,報(bào)本級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)和上一級(jí)人民政府備案。
第二十條為了突出城市的特色和景觀風(fēng)貌,應(yīng)當(dāng)在編制控制性詳細(xì)規(guī)劃時(shí),同步開展城市設(shè)計(jì)工作。
第二十一條市、旗縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門和鎮(zhèn)人民政府可以組織編制重要地塊的修建性詳細(xì)規(guī)劃、城市設(shè)計(jì);修建性詳細(xì)規(guī)劃、城市設(shè)計(jì)報(bào)市、旗縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門審定。修建性詳細(xì)規(guī)劃、城市設(shè)計(jì)應(yīng)當(dāng)符合控制性詳細(xì)規(guī)劃。
第二十二條城鄉(xiāng)規(guī)劃組織編制機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)的單位承擔(dān)城鄉(xiāng)規(guī)劃的具體編制工作。
自治區(qū)外規(guī)劃設(shè)計(jì)單位承擔(dān)市行政區(qū)域內(nèi)城鄉(xiāng)規(guī)劃編制,需到市城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門備案。
第二十三條市、旗縣人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)編制城鄉(xiāng)規(guī)劃的需要,及時(shí)向城鄉(xiāng)規(guī)劃組織編制機(jī)關(guān)提供有關(guān)基礎(chǔ)資料,并依法做好城鎮(zhèn)勘測(cè)工作。
第一節(jié)一般規(guī)定。
第二十四條市、旗縣、鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、城市總體規(guī)劃、鎮(zhèn)總體規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃,制定相應(yīng)五年期限的近期建設(shè)規(guī)劃,由人民政府報(bào)本級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)審議通過(guò)后組織實(shí)施,并報(bào)總體規(guī)劃審批機(jī)關(guān)備案。
近期建設(shè)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)以地上、地下重要基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃為主要內(nèi)容,包括國(guó)家近年來(lái)重點(diǎn)實(shí)施的充電設(shè)施、海綿城市、地下綜合管廊規(guī)劃、公共服務(wù)設(shè)施規(guī)劃和中低收入居民住房建設(shè)規(guī)劃以及生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃,明確近期建設(shè)的時(shí)序、發(fā)展方向和空間布局。
第二十五條市、旗縣人民政府在實(shí)施城鄉(xiāng)規(guī)劃過(guò)程中應(yīng)當(dāng)根據(jù)城市發(fā)展的需要,組織編制城市給排水、供熱、電力、通信、防災(zāi)減災(zāi)、地下綜合管廊、海綿城市等其他專項(xiàng)規(guī)劃,由本級(jí)人民政府審批,并報(bào)總體規(guī)劃審批機(jī)關(guān)備案。
第二十六條海綿城市的建設(shè)理念、規(guī)劃要求和相關(guān)措施應(yīng)當(dāng)貫穿于城市總體規(guī)劃、控制性詳細(xì)規(guī)劃及專項(xiàng)規(guī)劃的全過(guò)程。
海綿城市專項(xiàng)規(guī)劃由市、旗縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門會(huì)同建設(shè)、市政、園林、水務(wù)等部門負(fù)責(zé)編制。海綿城市專項(xiàng)規(guī)劃經(jīng)批準(zhǔn)后,應(yīng)當(dāng)由市、旗縣人民政府予以公布,法律法規(guī)規(guī)定不得公開的內(nèi)容除外。
海綿城市專項(xiàng)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:
(一)綜合評(píng)價(jià)海綿城市建設(shè)條件;。
(二)確定海綿城市建設(shè)目標(biāo)和具體指標(biāo);。
(三)提出海綿城市建設(shè)的總體思路。
第二十七條編制海綿城市專項(xiàng)規(guī)劃,應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持保護(hù)優(yōu)先、生態(tài)為本、自然循環(huán)、因地制宜、統(tǒng)籌推進(jìn)的原則,最大限度地減小城市開發(fā)建設(shè)對(duì)自然和生態(tài)環(huán)境的影響。應(yīng)當(dāng)根據(jù)城市降雨、土壤、地形地貌等因素和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展條件,綜合考慮水資源、水環(huán)境、水生態(tài)、水安全等方面的現(xiàn)狀、問(wèn)題和建設(shè)需求,因地制宜地采取“滲、滯、蓄、凈、用、排”等措施。
承擔(dān)海綿城市專項(xiàng)規(guī)劃編制的單位,應(yīng)當(dāng)具有乙級(jí)(含)以上的城鄉(xiāng)規(guī)劃編制資質(zhì),并在資質(zhì)等級(jí)許可的范圍內(nèi)從事規(guī)劃編制工作。
第二十八條各項(xiàng)建設(shè)用地和建設(shè)工程應(yīng)當(dāng)符合城鄉(xiāng)規(guī)劃,依法取得建設(shè)項(xiàng)目選址意見書、建設(shè)用地規(guī)劃許可證、建設(shè)工程規(guī)劃許可證、鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證和臨時(shí)規(guī)劃許可證。
第二十九條根據(jù)國(guó)家規(guī)定需要批準(zhǔn)或者核準(zhǔn)的建設(shè)項(xiàng)目,以劃撥方式提供國(guó)有土地使用權(quán)的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在報(bào)送有關(guān)部門批準(zhǔn)或者核準(zhǔn)前,按照下列規(guī)定向有關(guān)城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門申請(qǐng)核發(fā)建設(shè)項(xiàng)目選址意見書(含設(shè)計(jì)要點(diǎn)):
(二)市、旗縣人民政府有關(guān)部門批準(zhǔn)或者核準(zhǔn)的建設(shè)項(xiàng)目,由同級(jí)人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門核發(fā)建設(shè)項(xiàng)目選址意見書。
第三十條未依法取得建設(shè)項(xiàng)目選址意見書或者建設(shè)項(xiàng)目選址意見書過(guò)期的,有關(guān)部門不得批準(zhǔn)或者核準(zhǔn)建設(shè)項(xiàng)目。
第三十一條在城市、鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)以劃撥方式提供國(guó)有土地使用權(quán)的建設(shè)項(xiàng)目,經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn)、核準(zhǔn)、備案后,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向建設(shè)項(xiàng)目所在地的市、旗縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門提出建設(shè)用地規(guī)劃許可申請(qǐng),由市、旗縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門依據(jù)控制性詳細(xì)規(guī)劃核定建設(shè)用地的位置、面積、允許建設(shè)的范圍,核發(fā)建設(shè)用地規(guī)劃許可證。
建設(shè)單位在取得建設(shè)用地規(guī)劃許可證后,方可向市、旗縣人民政府土地行政主管部門申請(qǐng)用地,經(jīng)市、旗縣人民政府審批后,由土地行政主管部門劃撥土地。
第三十二條在城市、鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)以出讓方式提供國(guó)有土地使用權(quán)的,在國(guó)有土地使用權(quán)出讓前,市、旗縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門應(yīng)當(dāng)依據(jù)控制性詳細(xì)規(guī)劃,提出出讓地塊的位置、使用性質(zhì)、開發(fā)強(qiáng)度等規(guī)劃條件,并制發(fā)建設(shè)用地規(guī)劃條件書,作為國(guó)有土地使用權(quán)出讓。
合同。
的組成部分。未確定規(guī)劃條件的地塊,不得出讓國(guó)有土地使用權(quán)。
第三十三條以出讓方式取得國(guó)有土地使用權(quán)的建設(shè)項(xiàng)目,在簽訂國(guó)有土地使用權(quán)出讓合同后,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)持建設(shè)項(xiàng)目的批準(zhǔn)、核準(zhǔn)、備案文件和國(guó)有土地使用權(quán)出讓合同等材料,向市、旗縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門申請(qǐng)領(lǐng)取建設(shè)用地規(guī)劃許可證。
市、旗縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門不得在建設(shè)用地規(guī)劃許可證中,擅自改變作為國(guó)有土地使用權(quán)出讓合同組成部分的規(guī)劃條件。
第三十四條規(guī)劃條件應(yīng)當(dāng)包括地塊的位置、界線、面積、使用性質(zhì)、容積率、建筑密度、建筑高度、建筑色彩、日照要求、綠地率、停車位指標(biāo)、主要出入口方位、道路控制點(diǎn)標(biāo)高、各類規(guī)劃控制線、必須配置的基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施等內(nèi)容。
工業(yè)、倉(cāng)儲(chǔ)、基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施等用地的規(guī)劃條件,可以根據(jù)具體情況確定。
第三十五條建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門確定的規(guī)劃條件進(jìn)行開發(fā)建設(shè)。任何單位和個(gè)人不得擅自變更城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門確定的規(guī)劃條件。確需變更的,必須向所在地城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門提出申請(qǐng),城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)將依法變更后的規(guī)劃條件通報(bào)同級(jí)土地行政主管部門并公示;涉及綠地率、道路控制點(diǎn)標(biāo)高、必須配置的基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施等重大規(guī)劃條件變更的,需經(jīng)同級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)審議。
第三十六條國(guó)有土地使用權(quán)經(jīng)依法轉(zhuǎn)讓后,受讓方應(yīng)當(dāng)持轉(zhuǎn)讓合同、原出讓合同中的規(guī)劃條件及附圖等材料,向原核發(fā)建設(shè)用地規(guī)劃許可證的城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門申請(qǐng)辦理變更登記。
轉(zhuǎn)讓國(guó)有土地使用權(quán),不得擅自改變?cè)鲎尯贤囊?guī)劃條件。
第四節(jié)建設(shè)工程規(guī)劃管理。
第三十七條在城市、旗縣規(guī)劃區(qū)內(nèi)進(jìn)行建筑物、構(gòu)筑物、道路、管線和其它工程建設(shè)的,依法辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可證。
在蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)、嘎查村莊規(guī)劃區(qū)內(nèi)進(jìn)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、鄉(xiāng)村公共設(shè)施和公益事業(yè)建設(shè)的,依法辦理鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證。
需要分期建設(shè)項(xiàng)目的建設(shè)單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)依法分期申請(qǐng)辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可證或者鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證。
第三十八條建設(shè)工程開工前以及基礎(chǔ)工程或者隱蔽工程施工前,應(yīng)當(dāng)依法驗(yàn)線。
第三十九條市、旗縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門應(yīng)當(dāng)依法對(duì)建設(shè)工程是否符合規(guī)劃條件予以核實(shí)。符合規(guī)劃條件的,核發(fā)建設(shè)工程竣工規(guī)劃核實(shí)合格證;未經(jīng)核實(shí)或者經(jīng)核實(shí)不符合規(guī)劃條件的,建設(shè)單位不得組織竣工驗(yàn)收,產(chǎn)權(quán)登記機(jī)關(guān)不予辦理產(chǎn)權(quán)登記手續(xù)。
建設(shè)單位未按照規(guī)劃條件建設(shè)或者未按照時(shí)序建設(shè)配套設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施的,城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門對(duì)該建設(shè)項(xiàng)目不予規(guī)劃核實(shí)。
第五節(jié)臨時(shí)建設(shè)用地和臨時(shí)建設(shè)工程規(guī)劃管理。
第四十條建設(shè)單位或者個(gè)人在城市、鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)進(jìn)行臨時(shí)建設(shè),應(yīng)當(dāng)依法辦理臨時(shí)建設(shè)用地規(guī)劃許可證和臨時(shí)建設(shè)工程規(guī)劃許可證。
臨時(shí)建設(shè)影響近期建設(shè)或者控制性詳細(xì)規(guī)劃的實(shí)施以及交通、市容、安全等的,不得批準(zhǔn)。
在城市重要道路兩側(cè)以及對(duì)城市市容影響較大的地區(qū),一般不得審批臨時(shí)性建設(shè)工程。
第四十一條建設(shè)單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)在臨時(shí)建設(shè)、臨時(shí)用地批準(zhǔn)期滿前,自行拆除建筑物、構(gòu)筑物,清理場(chǎng)地。
臨時(shí)性建設(shè)工程不得影響城鄉(xiāng)規(guī)劃的實(shí)施,在城鄉(xiāng)開發(fā)建設(shè)需要時(shí),必須自行無(wú)償拆除。
第四十二條臨時(shí)建設(shè)不得擅自改變使用性質(zhì),不得辦理房屋產(chǎn)權(quán)登記。
第四章城鄉(xiāng)規(guī)劃的評(píng)估和修改。
第四十三條城市總體規(guī)劃、鎮(zhèn)總體規(guī)劃的組織編制機(jī)關(guān),應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門和專家一般從批準(zhǔn)實(shí)施之日起,每?jī)赡陮?duì)規(guī)劃實(shí)施情況進(jìn)行評(píng)估,并采取論證會(huì)、聽證會(huì)或者其它方式征求公眾意見。組織編制機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)向本級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)、鎮(zhèn)人民代表大會(huì)和原審批機(jī)關(guān)提出評(píng)估報(bào)告并附具征求意見的情況。經(jīng)原批準(zhǔn)機(jī)關(guān)授權(quán)城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門論證通過(guò)后,報(bào)同級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)審議通過(guò)。
第四十四條有下列情形之一的,組織編制機(jī)關(guān)方可按照規(guī)定權(quán)限和程序修改城市總體規(guī)劃、鎮(zhèn)總體規(guī)劃:
(一)上級(jí)人民政府制定的城鄉(xiāng)規(guī)劃發(fā)生變更,提出修改規(guī)劃要求的;。
(二)行政區(qū)劃調(diào)整確需修改規(guī)劃的;。
(四)經(jīng)評(píng)估確需修改規(guī)劃的;。
(五)城鄉(xiāng)規(guī)劃的審批機(jī)關(guān)認(rèn)為應(yīng)當(dāng)修改規(guī)劃的其他情形。
修改城市總體規(guī)劃、鎮(zhèn)總體規(guī)劃前,組織編制機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對(duì)原規(guī)劃的實(shí)施情況進(jìn)行評(píng)估,并向原審批機(jī)關(guān)報(bào)告;修改涉及城市總體規(guī)劃、鎮(zhèn)總體規(guī)劃強(qiáng)制性內(nèi)容的,應(yīng)當(dāng)由同級(jí)人民政府向同級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)提出,經(jīng)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)審議通過(guò)后,再向原審批機(jī)關(guān)提出報(bào)告,經(jīng)同意后,方可編制修改方案。
修改后的城市總體規(guī)劃、鎮(zhèn)總體規(guī)劃,應(yīng)當(dāng)依照本條例第十五條規(guī)定的審批程序報(bào)批。
第四十五條有下列情形之一的,組織編制機(jī)關(guān)方可按照規(guī)定權(quán)限和程序修改控制性詳細(xì)規(guī)劃:
(一)因總體規(guī)劃修改對(duì)城鎮(zhèn)布局和功能產(chǎn)生重大影響的;。
(二)規(guī)劃實(shí)施中經(jīng)論證認(rèn)為確需修改并經(jīng)原審批機(jī)關(guān)審查同意的;。
(三)因?qū)嵤﹪?guó)家、自治區(qū)、烏蘭察布市重點(diǎn)工程項(xiàng)目涉及公共利益需要修改的;。
(四)法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。
第四十六條修改控制性詳細(xì)規(guī)劃的,組織編制機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對(duì)修改的必要性進(jìn)行論證,征求規(guī)劃地段內(nèi)利害關(guān)系人的意見,并向原審批機(jī)關(guān)提出專題報(bào)告,經(jīng)原審批機(jī)關(guān)同意后,方可編制修改方案。修改后的控制性詳細(xì)規(guī)劃,應(yīng)當(dāng)依照本條例第十九條規(guī)定的審批程序報(bào)批??刂菩栽敿?xì)規(guī)劃修改涉及城市總體規(guī)劃、鎮(zhèn)總體規(guī)劃的強(qiáng)制性內(nèi)容的,應(yīng)當(dāng)先修改總體規(guī)劃。
修改蘇木鄉(xiāng)、嘎查村莊規(guī)劃的,應(yīng)當(dāng)依照本條例第十七條規(guī)定的審批程序報(bào)批。
第五章城鄉(xiāng)規(guī)劃實(shí)施的監(jiān)督檢查。
第四十七條各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)將城鄉(xiāng)規(guī)劃的實(shí)施情況向本級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)或者蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會(huì)報(bào)告,并接受監(jiān)督。
第四十八條城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門應(yīng)當(dāng)建立城鄉(xiāng)規(guī)劃監(jiān)督檢查、信息公開和查詢制度,依法公布建設(shè)工程規(guī)劃許可證的核發(fā)情況,方便利害關(guān)系人查閱監(jiān)督。
第四十九條市、旗縣人民政府相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)建立日常巡查制度,對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的各類建設(shè)活動(dòng)進(jìn)行城鄉(xiāng)規(guī)劃執(zhí)法檢查,及時(shí)制止違反城鄉(xiāng)規(guī)劃管理的建設(shè)行為。經(jīng)市、旗縣人民政府授權(quán)相關(guān)部門或者機(jī)構(gòu)后,可以采取行政強(qiáng)制措施和行政強(qiáng)制執(zhí)行。
蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處對(duì)市、旗縣人民政府相關(guān)部門查處本轄區(qū)內(nèi)違法建設(shè)的行為應(yīng)當(dāng)予以配合。
第五十條市、旗縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門或者相關(guān)部門對(duì)城鄉(xiāng)規(guī)劃的實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,有權(quán)采取以下措施:
(一)要求有關(guān)單位和人員提供與監(jiān)督事項(xiàng)相關(guān)的文件、資料,并進(jìn)行復(fù)制;。
(三)責(zé)令有關(guān)單位和人員停止違反城鄉(xiāng)規(guī)劃的法律、法規(guī)的行為。
市、旗縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門或者相關(guān)部門的工作人員履行前款規(guī)定的監(jiān)督檢查職責(zé),應(yīng)當(dāng)出示執(zhí)法證件。被監(jiān)督檢查的單位和人員應(yīng)當(dāng)予以配合,不得妨礙和阻撓依法進(jìn)行的監(jiān)督檢查活動(dòng)。
第五十一條監(jiān)督檢查情況和處理結(jié)果應(yīng)當(dāng)依法公開。
第五十二條城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門在查處違反本條例規(guī)定的行為時(shí),發(fā)現(xiàn)國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員依法應(yīng)當(dāng)給予行政處分的,應(yīng)當(dāng)向其任免機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)提出處分建議。
第五十三條依照城鄉(xiāng)規(guī)劃相關(guān)規(guī)定應(yīng)當(dāng)給予行政處罰,而有關(guān)城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門不給予行政處罰的,上級(jí)人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門有權(quán)責(zé)令其作出行政處罰決定或者建議有關(guān)人民政府責(zé)令其給予行政處罰。
第五十四條城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門違反本條例規(guī)定作出行政許可的,上級(jí)人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門有權(quán)責(zé)令其撤銷或者直接撤銷該行政許可。因撤銷行政許可給當(dāng)事人合法權(quán)益造成損失的,應(yīng)當(dāng)依法給予賠償。
第五十五條任何單位和個(gè)人都有遵守城鄉(xiāng)規(guī)劃,服從規(guī)劃管理的義務(wù),并有對(duì)城鄉(xiāng)規(guī)劃工作提出建議、監(jiān)督城鄉(xiāng)規(guī)劃實(shí)施、對(duì)違反城鄉(xiāng)規(guī)劃的行為進(jìn)行檢舉和控告的權(quán)利。
第六章法律責(zé)任。
第五十六條對(duì)依法應(yīng)當(dāng)編制城鄉(xiāng)規(guī)劃而未組織編制,或者未按法定程序編制、審批、修改城鄉(xiāng)規(guī)劃的,由上級(jí)人民政府責(zé)令改正,通報(bào)批評(píng);對(duì)有關(guān)人民政府負(fù)責(zé)人和其他直接責(zé)任人員依法給予處分。
第五十七條城鄉(xiāng)規(guī)劃組織編制機(jī)關(guān)委托不具有相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)的單位編制城鄉(xiāng)規(guī)劃的,由上級(jí)人民政府責(zé)令改正,通報(bào)批評(píng);對(duì)有關(guān)人民政府負(fù)責(zé)人和其他直接責(zé)任人員依法給予處分。
第五十八條市、旗縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門和蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府有下列行為之一的,由本級(jí)人民政府、上級(jí)人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門或者監(jiān)察機(jī)關(guān)依據(jù)職權(quán)責(zé)令改正,通報(bào)批評(píng);對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分:
(四)未依法對(duì)經(jīng)審定的修建性詳細(xì)規(guī)劃、建設(shè)工程設(shè)計(jì)方案的總平面圖予以公布的;。
(七)其他玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的行為。
第五十九條市、旗縣人民政府有關(guān)部門有下列行為之一的,由本級(jí)人民政府或者上級(jí)人民政府有關(guān)部門責(zé)令改正,通報(bào)批評(píng);對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分:
(一)對(duì)未依法取得選址意見書的建設(shè)項(xiàng)目核發(fā)建設(shè)項(xiàng)目批準(zhǔn)文件的;。
(三)對(duì)未依法取得建設(shè)用地規(guī)劃許可證的建設(shè)單位劃撥國(guó)有土地使用權(quán)的;。
(四)其他玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的行為。
第六十條違反本條例第五十六條至五十九條規(guī)定的,市、旗縣人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)可以對(duì)相關(guān)人民政府及其組成部門、組成人員依法啟動(dòng)詢問(wèn)、質(zhì)詢、特定問(wèn)題調(diào)查、撤職等監(jiān)督程序;對(duì)因?yàn)E用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊等行為構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第六十一條城鄉(xiāng)規(guī)劃違法違紀(jì)行為具體處分辦法依照《城鄉(xiāng)規(guī)劃違法違紀(jì)行為處分辦法》執(zhí)行。
第七章附則。
第六十二條本條例自年月日起施行。
成都市城鄉(xiāng)規(guī)劃管理規(guī)定篇八
為規(guī)范城市電動(dòng)車的管理,成都市人民政府辦公廳發(fā)布了《成都市電動(dòng)自行車管理規(guī)定》,下面小編給大家介紹關(guān)于成都電動(dòng)車管理規(guī)定的相關(guān)資料,希望對(duì)您有所幫助。
第一條為加強(qiáng)電動(dòng)自行車的管理,保護(hù)騎乘人的人身安全和財(cái)產(chǎn)權(quán)利,保障道路交通安全和暢通,根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合成都市實(shí)際,制定本規(guī)定。
第二條本規(guī)定所稱的電動(dòng)自行車是指,用直流電源(電瓶)驅(qū)動(dòng),并具有腳踏驅(qū)動(dòng)功能,最大設(shè)計(jì)車速不超過(guò)每小時(shí)二十公里,供單人騎乘的兩輪車。
第三條電動(dòng)自行車的安全性能必須良好。車身牢固,制動(dòng)、轉(zhuǎn)向、車鈴或喇叭、前大燈和反射器必須齊全有效。
第四條凡在本市行政區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)或銷售電動(dòng)自行車的,其產(chǎn)品須經(jīng)市公安交通管理部門進(jìn)行安全性能的評(píng)審。
未經(jīng)評(píng)審或評(píng)審不合格的電動(dòng)自行車不得在本市行政區(qū)域內(nèi)行駛。
第五條本市行政區(qū)域內(nèi)的單位和個(gè)人必須遵守本規(guī)定。
第六條本規(guī)定由市公安交通管理部門負(fù)責(zé)組織實(shí)施。
第七條電動(dòng)自行車須經(jīng)市公安交通管理部門檢驗(yàn)合格,核發(fā)專門的號(hào)牌、行駛證。牌、證不得涂改、挪用、偽造、重領(lǐng)或冒領(lǐng)。
電動(dòng)自行車號(hào)牌分前后兩面,前號(hào)牌為分合式防盜牌,必須安裝在指定位置。
無(wú)號(hào)牌或號(hào)牌不齊全的電動(dòng)自行車禁止在道路上行駛。
第八條電動(dòng)自行車入戶、異動(dòng),申請(qǐng)人應(yīng)在三十日內(nèi)憑身份證明、購(gòu)車發(fā)票、車輛合格證到市非機(jī)動(dòng)車管理所辦理手續(xù)。
第九條電動(dòng)自行車牌、證遺失后,應(yīng)在三十日內(nèi),持遺失證明、本人身份證明,攜車向原發(fā)證機(jī)構(gòu)申請(qǐng)補(bǔ)辦。
第十條在用的電動(dòng)自行車每?jī)赡陮忩?yàn)一次。
第十一條電動(dòng)自行車駕駛?cè)藛T必須年滿十六周歲,無(wú)妨礙安全駕駛的身體缺陷。
第十二條外地籍電動(dòng)自行車必須辦理異動(dòng)手續(xù)后,方可在本市二環(huán)路(不含二環(huán)路)以內(nèi)道路上行駛。
第十三條電動(dòng)自行車在非機(jī)動(dòng)車道行駛;沒(méi)有劃分機(jī)動(dòng)車道與非機(jī)動(dòng)車道的道路,靠右邊行駛。
第十四條電動(dòng)自行車駕駛?cè)藛T,必須遵守下列規(guī)定:
(一)遵守道路交通信號(hào)、標(biāo)志,服從公安交通管理人員指揮;
(二)駕駛時(shí),須攜帶行駛證;
(三)不準(zhǔn)酒后駕駛;
(四)不準(zhǔn)駕駛安全設(shè)備不齊全或安全設(shè)備失效的電動(dòng)自行車;
(五)不準(zhǔn)帶人或拖帶車輛;
(六)車輛載物重量不得超過(guò)三十公廳,高度從地面起不得超過(guò)一百五十厘米,寬度左右不得超出車把十五厘米,長(zhǎng)度前端不得超出車輪,后端不得超出車身三十厘米。
電動(dòng)自行車駕駛?cè)藛T除遵守以上規(guī)定外,還必須遵守有關(guān)自行車駕駛的其他規(guī)定。
第十五條停放電動(dòng)自行車必須進(jìn)入停車場(chǎng);未設(shè)停車場(chǎng)的,必須停在劃有停放車輛區(qū)域的線內(nèi)。
禁止利用電動(dòng)自行車占道從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
第十六條違反本規(guī)定第三條、第七條、第八條、第九條、第十條、第十一條、第十二條、第十三條,第十四條的,處以十元以上一百元以下的罰款。
第十七條違反本規(guī)定第四條第一款的,處以二萬(wàn)元以上三萬(wàn)元以下罰款。
第十八條違反本規(guī)定當(dāng)場(chǎng)未交納罰款或不能當(dāng)場(chǎng)處罰的,交通民警可暫扣其車輛、牌證。
暫扣車輛、牌證應(yīng)開具暫扣憑證。
被暫扣車輛人超過(guò)三十日不接受處理的,所扣車輛作無(wú)主車輛處理,
第十九條對(duì)拒絕、阻礙交通警察依法執(zhí)行職務(wù)的,依照《中華人民共和國(guó)治安管理處罰條例》的規(guī)定處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第二十條當(dāng)事人對(duì)處罰決定不服的,可依法申請(qǐng)行政復(fù)議或提起行政訴訟。
第二十一條公安交通執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格履行職責(zé)、秉公執(zhí)法;對(duì)玩忽職守、徇私舞弊的,給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第二十二條本規(guī)定具體應(yīng)用中的`問(wèn)題由成都市公安局負(fù)責(zé)解釋。
第二十三條本規(guī)定自發(fā)布之日起實(shí)施。
隨著石油供應(yīng)的日趨緊缺和環(huán)境污染的日益加劇,電動(dòng)車以其綠色環(huán)保、方便輕捷等優(yōu)點(diǎn)日益受到廣大消費(fèi)者的喜愛,整個(gè)行業(yè)發(fā)展迅速。電動(dòng)車產(chǎn)業(yè)已經(jīng)連續(xù)保持了10多年的高速增長(zhǎng),特別是近幾年來(lái),年產(chǎn)銷量都超過(guò)3000萬(wàn)輛,2013年更是超過(guò)3695萬(wàn)輛,產(chǎn)值超過(guò)1000億人民幣。最新統(tǒng)計(jì)顯示,電動(dòng)車社會(huì)保有量已達(dá)1.81億輛。
禁電風(fēng)波,不和諧的聲響
近兩年,電動(dòng)車行業(yè)內(nèi)的“禁電”之風(fēng)進(jìn)行得如火如荼,高潮迭起,湛江、深圳、廣州、荊州、三亞……大有席卷全國(guó)之意。在這種政策高壓下,各地一方面有“執(zhí)法”的粗暴,另一方面也有強(qiáng)烈的不妥協(xié)意愿,更重要的一點(diǎn)是,各地電動(dòng)車產(chǎn)銷量因此紛紛受限,一時(shí)間口誅筆伐、民怨沸騰。
民怨何在?僅以深圳禁電為例。在“粵公通字[2013]4號(hào)”紅頭文件的高壓下,深圳松崗各交通樞紐站點(diǎn),不但交警、民警享有“禁電”特權(quán),就連協(xié)警等“臨時(shí)工”也能隨便拽拉、拖曳“超標(biāo)”電動(dòng)車及其車主……而在要面臨“要么罰款6000元,要么被執(zhí)行‘機(jī)動(dòng)車定位’的判定拘留數(shù)日留下前科”兩種裁決的情形下,大部分市民對(duì)禁電之事噤若寒蟬!諷刺的是,此次禁電風(fēng)暴對(duì)“新國(guó)標(biāo)”的出臺(tái)好像并沒(méi)有多大助推,反倒激起了更多的不和諧的聲響。
成都市城鄉(xiāng)規(guī)劃管理規(guī)定篇九
第一條(目的依據(jù))。
為保障流動(dòng)人口的合法權(quán)益,加強(qiáng)流動(dòng)人口服務(wù)管理,維護(hù)社會(huì)秩序,構(gòu)建和諧社會(huì),根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合成都市實(shí)際,制定本規(guī)定。
第二條(適用范圍)。
本規(guī)定適用于本市行政區(qū)域內(nèi)的流動(dòng)人口居住登記和居住證申領(lǐng)、發(fā)放、使用等相關(guān)管理與服務(wù)活動(dòng)。
第三條(術(shù)語(yǔ)含義)。
本規(guī)定所稱流動(dòng)人口,是指在本市居住的非本市戶籍人員,以及本市戶籍人員中的下列人員:
(二)常住戶口在本市五城區(qū)而到本市非五城區(qū)居住的人員;。
(三)常住戶口在本市非五城區(qū)跨越區(qū)(市)縣居住的人員。
第四條(功能作用)。
本規(guī)定所稱居住證是指流動(dòng)人口在本市行政區(qū)域內(nèi)通用的居住證明。流動(dòng)人口按照規(guī)定享受本市有關(guān)待遇或者服務(wù),有關(guān)單位和人員不得拒絕。
第五條(主管部門)。
公安機(jī)關(guān)是居住登記及居住證管理的主管部門。公安派出所負(fù)責(zé)流動(dòng)人口的居住登記、居住變更登記和居住證申請(qǐng)受理、發(fā)放及相關(guān)管理工作。
第六條(部門職責(zé))。
街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))、社區(qū)流動(dòng)人口服務(wù)管理機(jī)構(gòu)受公安機(jī)關(guān)委托,開展居住登記、居住變更登記、居住證的申領(lǐng)和發(fā)放等具體工作,并受其他行政主管部門委托,開展流動(dòng)人口服務(wù)管理的日常工作。
勞動(dòng)保障、人事、房管、人口計(jì)生、財(cái)政、工商、衛(wèi)生、教育、民政、稅務(wù)、建設(shè)、司法行政、食品藥品監(jiān)管、質(zhì)監(jiān)等部門按照各自職責(zé),負(fù)責(zé)做好相關(guān)服務(wù)管理工作。
工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等人民團(tuán)體應(yīng)當(dāng)協(xié)助開展相關(guān)服務(wù)管理工作。
第二章居住登記與居住證管理。
第七條(居住登記)。
流動(dòng)人口到達(dá)居住地?cái)M居住七日以上的應(yīng)當(dāng)自到達(dá)居住地之日起七日內(nèi)持本人居民身份證或者戶口簿向公安派出所或街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))、社區(qū)流動(dòng)人口服務(wù)管理機(jī)構(gòu)(以下統(tǒng)稱受理機(jī)構(gòu))申報(bào)居住登記。
居住登記的項(xiàng)目包括:姓名、性別、出生日期、公民身份號(hào)碼、社會(huì)保險(xiǎn)號(hào)碼、本人相片、戶籍所在地、現(xiàn)居住地詳址、暫住事由、服務(wù)處所、職業(yè)、婚姻狀況、婚育證明及攜帶未成年人員情況等內(nèi)容。
流動(dòng)人口變更居住地址的,應(yīng)當(dāng)自變更之日起七日內(nèi)按照本條第一款規(guī)定的程序申報(bào)居住變更登記。
第八條(居住證種類及有效期限)。
居住證分為《成都市居住證》和《成都市臨時(shí)居住證》。《成都市居住證》的有效期為五年,《成都市臨時(shí)居住證》的有效期為一年,到期辦理延期后可繼續(xù)使用。
居住證由成都市公安局統(tǒng)一制作。
第九條(辦理臨時(shí)居住證規(guī)定)。
流動(dòng)人口到達(dá)居住地?cái)M居住一月以上的應(yīng)當(dāng)?shù)绞芾頇C(jī)構(gòu)辦理《成都市臨時(shí)居住證》。
第十條(辦理居住證條件)。
擬居住時(shí)間在一年以上且符合下列條件之一的流動(dòng)人口,由本人提出申請(qǐng),經(jīng)居住地詳址所屬受理機(jī)構(gòu)審核后,可以發(fā)給《成都市居住證》:
(二)在工商行政管理部門取得營(yíng)業(yè)執(zhí)照的人員;。
(四)符合成都市落戶條件,但本人尚未辦理戶口遷移的人員;。
(五)《成都市居住證》持證人的未成年子女。
第十一條(用人單位登記責(zé)任)。
用人單位錄用流動(dòng)人口的,應(yīng)當(dāng)督促其辦理居住登記或者居住證。用工時(shí)間擬滿一月以上的,應(yīng)當(dāng)由用人單位在錄用后七日內(nèi)向居住地詳址所屬受理機(jī)構(gòu)申辦居住證。流動(dòng)人口與用人單位解除或者終止勞動(dòng)合同的,用人單位應(yīng)當(dāng)在流動(dòng)人口離開后七日內(nèi)報(bào)告受理機(jī)構(gòu)。
用人單位應(yīng)當(dāng)每年度與單位所在地公安派出所簽訂《用人單位治安責(zé)任書》,并接受公安、勞動(dòng)保障等部門督促檢查。
第十二條(房屋出租人登記責(zé)任)。
公民私有或者單位所有的房屋出租給流動(dòng)人口使用的,房屋出租人或者房屋中介機(jī)構(gòu)及其委托代理人應(yīng)當(dāng)在流動(dòng)人口承租后二十四小時(shí)內(nèi)登記其姓名、身份證件種類和號(hào)碼以及居住登記等基本情況,并在七日內(nèi)向居住地詳址所屬受理機(jī)構(gòu)報(bào)告流動(dòng)人口的基本情況;對(duì)未辦理居住證的,房屋出租人應(yīng)當(dāng)督促流動(dòng)人口在承租后七日內(nèi)向居住地詳址所屬受理機(jī)構(gòu)辦理居住證。
流動(dòng)人口與房屋出租人解除或者終止房屋租賃合同的,房屋出租人或者房屋中介機(jī)構(gòu)及其委托代理人應(yīng)當(dāng)在流動(dòng)人口離開后七日內(nèi)報(bào)告受理機(jī)構(gòu)。
出租房屋的承租人變更應(yīng)當(dāng)按照本條第一款的規(guī)定辦理。
房屋出租人每年度應(yīng)當(dāng)與房屋所在地公安派出所簽訂《出租房屋治安責(zé)任書》,并接受公安、房管等部門督促檢查。
第十三條(不需辦理居住登記的情形)。
流動(dòng)人口在賓館、酒店、旅店、招待所等旅館業(yè)住宿的,按照有關(guān)規(guī)定辦理旅館業(yè)住宿登記,可以不再辦理居住登記。
第十四條(不需辦理居住證的情形)。
有下列情形之一的,除本人需要申領(lǐng)外,可以不辦理《成都市臨時(shí)居住證》:
(一)探親、訪友、旅游、就醫(yī)、出差的;。
(二)在本市全日制教育機(jī)構(gòu)學(xué)習(xí)、培訓(xùn)的;。
(三)已辦理旅館業(yè)住宿登記的。
第十五條(提供材料)。
辦理居住登記的,應(yīng)當(dāng)提供居民身份證或者戶口簿、居住處所證明(含房屋所有權(quán)證、購(gòu)房合同、房屋租賃登記備案憑證、房屋租賃合同、單位出具的集體宿舍證明等),育齡婦女還應(yīng)當(dāng)提供《流動(dòng)人口婚育證明》。
辦理《成都市臨時(shí)居住證》的,除提供前款規(guī)定的證明外,還應(yīng)當(dāng)提供本人近期相片。
辦理《成都市居住證》的,除提供本條第一款、第二款規(guī)定的證明外,還應(yīng)當(dāng)提供第十條規(guī)定的相應(yīng)證明材料。
第十六條(信息確認(rèn))。
《成都市居住證》持有人應(yīng)當(dāng)自證件簽發(fā)之日起每滿十二個(gè)月持證到居住地詳址所屬受理機(jī)構(gòu)對(duì)居住登記信息進(jìn)行確認(rèn),以確保持證人應(yīng)當(dāng)享受的各種社會(huì)服務(wù)。未進(jìn)行信息確認(rèn)的,其證件的使用功能中止。
第十七條(證件延期)。
居住證有效期滿需要延期的,持證人應(yīng)當(dāng)在有效期滿前三十日內(nèi)持有關(guān)證明材料向居住地詳址所屬受理機(jī)構(gòu)辦理延期手續(xù)。未辦理延期手續(xù)的,其證件的使用功能中止。
第十八條(居住期限的計(jì)算)。
對(duì)居住證使用功能中止或者按照過(guò)去規(guī)定辦理了暫住證、居住證的,按照下列規(guī)定執(zhí)行:
(一)使用功能中止的居住證,持證人自中止之日起三十日內(nèi)辦理信息確認(rèn)或者延期手續(xù)的,其使用功能恢復(fù),在居住地的居住期限連續(xù)計(jì)算。
(二)持證人自居住證使用功能中止之日起三十日內(nèi)未辦理信息確認(rèn)的,其在居住地的居住期限自確認(rèn)之日起分別計(jì)算。
(三)持證人自居住證使用功能中止之日起三十日內(nèi)未辦理延期手續(xù)的,其居住證作廢,其在居住地的居住期限自重新申領(lǐng)居住證之日起開始計(jì)算。
(四)依照《成都市暫住人口治安管理規(guī)定》、《成都市居住證管理暫行規(guī)定》已經(jīng)辦理暫住證或者居住證的流動(dòng)人口,其居住期限連續(xù)計(jì)算。有效期未滿的,其原有證件繼續(xù)有效,有效期滿后按照本規(guī)定第九條、第十條、第十五條規(guī)定換領(lǐng)居住證。
第十九條(證件補(bǔ)領(lǐng)、換領(lǐng))。
居住證遺失、損壞、過(guò)期的,持證人應(yīng)當(dāng)及時(shí)向居住地詳址所屬受理機(jī)構(gòu)申請(qǐng)補(bǔ)領(lǐng)、換領(lǐng)、重新申領(lǐng)。
居住證持證人申報(bào)居住變更登記的,受理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)為其變更,其居住證無(wú)需換領(lǐng)。
第二十條(辦理時(shí)限)。
流動(dòng)人口申領(lǐng)、補(bǔ)領(lǐng)、換領(lǐng)居住證的,受理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自受理之日起二十個(gè)工作日內(nèi)發(fā)放居住證。
第二十一條(證件工本費(fèi))。
流動(dòng)人口辦理居住登記、居住變更登記、首次領(lǐng)證、到期換證和辦理居住證延期手續(xù)的,實(shí)行免費(fèi)辦理。
流動(dòng)人口因遺失、損壞而補(bǔ)領(lǐng)、重新申領(lǐng)居住證的,應(yīng)當(dāng)繳納工本費(fèi)。居住證工本費(fèi)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按照物價(jià)部門規(guī)定執(zhí)行。
第二十二條(使用規(guī)定)。
行政機(jī)關(guān)和街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))流動(dòng)人口服務(wù)管理機(jī)構(gòu)在為流動(dòng)人口提供服務(wù)時(shí),可以要求居住證持證人出示居住證,持證人應(yīng)當(dāng)予以配合。
第二十三條(禁止規(guī)定)。
任何單位和個(gè)人不得騙取、冒領(lǐng)、轉(zhuǎn)借、轉(zhuǎn)讓居住證。
禁止偽造、變?cè)炀幼∽C或者買賣、使用偽造、變?cè)斓木幼∽C。
除公安機(jī)關(guān)依法執(zhí)行職務(wù)外,任何單位和個(gè)人不得扣押居住證。
第二十四條(保密責(zé)任)。
任何單位和個(gè)人對(duì)居住信息采集、管理、使用過(guò)程中所獲悉的信息應(yīng)當(dāng)依法予以保密,不得擅自披露,不得進(jìn)行買賣,不得用于法定職責(zé)以外的用途。
第三章權(quán)益保障和公共服務(wù)。
第二十五條(《成都市臨時(shí)居住證》持證人享受待遇)。
《成都市臨時(shí)居住證》持證人可以享有下列權(quán)益和公共服務(wù):
(一)參加本市組織的有關(guān)勞動(dòng)技能比賽和先進(jìn)評(píng)比,并享受相應(yīng)待遇;。
(三)傳染病防治和兒童計(jì)劃免疫保健服務(wù);。
(四)在居住地申領(lǐng)機(jī)動(dòng)車駕駛證,辦理機(jī)動(dòng)車注冊(cè)登記手續(xù);。
(五)乘坐城市公共交通工具按照規(guī)定享受優(yōu)惠;。
(六)法律服務(wù)和法律援助;。
(七)依法參加居住地社區(qū)組織和有關(guān)社會(huì)事務(wù)管理;。
(八)按照規(guī)定享受公共就業(yè)服務(wù)、社會(huì)保險(xiǎn)等居住地人民政府提供的其他公共服務(wù)。
第二十六條(《成都市居住證》持證人享受待遇)。
《成都市居住證》持證人除可以享受本規(guī)定第二十五條規(guī)定的權(quán)益外,還可以享受如下待遇:
(三)按照本市相關(guān)規(guī)定申請(qǐng)轉(zhuǎn)為常住戶口。
第二十七條(接受教育)。
《成都市居住證》持證人在同一居住地連續(xù)居住并依法繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)滿一年,其子女接受義務(wù)教育由各區(qū)(市)縣教育行政部門根據(jù)《成都市居住證》持證人現(xiàn)居住地學(xué)校分布和學(xué)校年度招生計(jì)劃情況,按照相對(duì)就近、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的原則安排入學(xué)。
《成都市臨時(shí)居住證》持證人其子女接受義務(wù)教育,根據(jù)當(dāng)年入學(xué)政策辦理相關(guān)入學(xué)手續(xù),由各教育行政部門安排入學(xué)。
第四章法律責(zé)任。
第二十八條(對(duì)未按照規(guī)定登記報(bào)告的處罰)。
違反本規(guī)定第十二條第一款、第二款規(guī)定,房屋出租人或者房屋中介機(jī)構(gòu)及其委托代理人未按照規(guī)定登記報(bào)告流動(dòng)人口基本情況的,由縣級(jí)公安機(jī)關(guān)根據(jù)情節(jié)輕重對(duì)責(zé)任人處以警告或者200元以上2000元以下罰款。
第二十九條(對(duì)變更登記違規(guī)的處罰)。
違反本規(guī)定第十二條第三款規(guī)定,出租房屋的承租人變更未向受理機(jī)構(gòu)申報(bào)登記的,由公安派出所對(duì)房屋出租人處以警告。
第三十條(對(duì)騙取、冒領(lǐng)等違規(guī)的處罰)。
違反本規(guī)定第二十三條第一款規(guī)定,騙取、冒領(lǐng)、轉(zhuǎn)借、轉(zhuǎn)讓居住證的,由公安機(jī)關(guān)收繳居住證,處警告或者500元以下罰款;有非法所得的,沒(méi)收其非法所得,可并處非法所得一倍以上三倍以下的罰款。
違反本規(guī)定第二十三條第二款規(guī)定,偽造、變?cè)炀幼∽C或者買賣、使用偽造、變?cè)炀幼∽C的,依照《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》予以處罰。
違反本規(guī)定第二十三條第三款規(guī)定,非法扣押居住證的,由公安機(jī)關(guān)處警告或者500元以上1000元以下罰款。
第三十一條(適用其他法律、法規(guī)規(guī)定)。
違反本規(guī)定的其他行為,依據(jù)《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》、《成都市暫住人口治安管理規(guī)定》等法律、法規(guī)處罰。
第三十二條(責(zé)任追究)。
受理機(jī)構(gòu)和有關(guān)行政管理部門的工作人員不按照本規(guī)定履行職責(zé)、違反規(guī)定收取費(fèi)用以及其他玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊等行為的,由其上級(jí)主管部門或者所在單位給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第五章附則。
第三十三條(居住地含義)。
本規(guī)定所稱居住地是指流動(dòng)人口居住所在地的區(qū)(市)縣。
第三十四條(港、澳、臺(tái)居民的登記)。
香港、澳門特別行政區(qū)居民,臺(tái)灣地區(qū)居民按照國(guó)家有關(guān)管理規(guī)定辦理。
第三十五條(解釋機(jī)關(guān))。
本規(guī)定由成都市人民政府法制辦公室負(fù)責(zé)解釋。
第三十六條(施行日期)
本規(guī)定自2011年1月1日起施行。2005年1月11日成都市人民政府公布的《成都市居住證管理暫行規(guī)定》同時(shí)廢止。
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成都市城鄉(xiāng)規(guī)劃管理規(guī)定篇十
為了維護(hù)公共場(chǎng)所治安秩序,保障公共安全,成都市人民政府制定了《成都市公共場(chǎng)所治安管理規(guī)定》,下面小編給大家介紹關(guān)于成都市公共場(chǎng)所治安管理規(guī)定的相關(guān)資料,希望對(duì)您有所幫助。
第一章總則
第一條為加強(qiáng)公共場(chǎng)所的治安管理,維護(hù)社會(huì)治安秩序,保障公共安全和公民的合法權(quán)益,根據(jù)《中華人民共和國(guó)治安管理處罰條例》及有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定,結(jié)合成都市實(shí)際,制定本條例。
第二條本條例適用于本市行政區(qū)域內(nèi)的下列公共場(chǎng)所:
(四)俱樂(lè)部、文化宮(館)、青少年宮等公共文化場(chǎng)所;
(五)風(fēng)景旅游區(qū)、公園等公共游覽場(chǎng)所;
(六)汽車站、碼頭、火車站和民用機(jī)場(chǎng)等廣場(chǎng);
(七)集貿(mào)、勞務(wù)、人才、證券等交易市場(chǎng);
(八)舉辦廟會(huì)、山會(huì)等場(chǎng)所;
(十)銷售或租賃書刊、音像制品、電子出版物的專業(yè)市場(chǎng);
(十一)法律、法規(guī)規(guī)定或市人民政府決定應(yīng)當(dāng)納入治安管理的其他公共場(chǎng)所。
單位內(nèi)部對(duì)外營(yíng)業(yè)的前款規(guī)定的公共場(chǎng)所的治安管理適用本條例。
旅店業(yè)的治安管理,按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第三條市和區(qū)(市)縣公安機(jī)關(guān)是本市公共場(chǎng)所治安管理的主管機(jī)關(guān)。
工商行政管理、文化、體育、新聞出版、環(huán)保、衛(wèi)生、交通、廣播電視、城建城管等部門,應(yīng)按各自職責(zé)協(xié)同公安機(jī)關(guān)實(shí)施本條例。
第四條公民在公共場(chǎng)所活動(dòng),應(yīng)遵守法律、法規(guī)和規(guī)章。
公民對(duì)公共場(chǎng)所中的違法犯罪行為進(jìn)行舉報(bào),受法律保護(hù)。
第二章治安管理
第五條公共場(chǎng)所日常治安管理,由其所在地公安派出所負(fù)責(zé)。
第六條公安人員對(duì)公共場(chǎng)所進(jìn)行治安管理時(shí),應(yīng)當(dāng)主動(dòng)出示證件。
公共場(chǎng)所內(nèi)的人員不得拒絕或阻礙公安人員依法執(zhí)行公務(wù)。
公安機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)公共場(chǎng)所有不安全隱患,應(yīng)當(dāng)及時(shí)向該公共場(chǎng)所的法定代表人,主要負(fù)責(zé)人提出整改建議,對(duì)不安全隱患等問(wèn)題嚴(yán)重的,責(zé)令當(dāng)場(chǎng)改正或限期改正。
第七條公共場(chǎng)所須達(dá)到下列安全要求:
(二)消防設(shè)施設(shè)置符合有關(guān)消防法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定;
(三)有足夠的照明設(shè)備和應(yīng)付突然停電的應(yīng)急設(shè)施,電器設(shè)備符合安全標(biāo)準(zhǔn);
(四)水上活動(dòng)場(chǎng)所必須配備救護(hù)設(shè)施和合格的救護(hù)人員;
(六)其他法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的公共場(chǎng)所應(yīng)具備的安全條件。
第八條申請(qǐng)開辦本條例第二條第一款(一)、(二)、(三)項(xiàng)所列公共場(chǎng)所符合第七條規(guī)定條件的,須持有關(guān)批準(zhǔn)文件,向當(dāng)?shù)乜h級(jí)以上公安機(jī)關(guān)提出許可申請(qǐng),經(jīng)公安機(jī)關(guān)審查合格后核發(fā)《治安管理許可證》。
前款所列公共場(chǎng)所經(jīng)批準(zhǔn)停業(yè)、歇業(yè)、轉(zhuǎn)業(yè)、遷址、更名、增加經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目或法定代表人變更的,應(yīng)在前述事項(xiàng)發(fā)生之日起三十日內(nèi)到原發(fā)證公安機(jī)關(guān)辦理注銷或變更手續(xù)?!吨伟补芾碓S可證》每年審驗(yàn)一次。
第九條有本條例第二條第一款第(九)項(xiàng)所列內(nèi)容之一的',主辦或承辦單位應(yīng)于活動(dòng)舉辦前十五日,持治安保衛(wèi)工作方案及其與承辦場(chǎng)所的安全責(zé)任書向市公安局申請(qǐng)安全審查。市公安局應(yīng)在接到申請(qǐng)后七日內(nèi)作出批準(zhǔn)或不批準(zhǔn)的書面決定并通知主辦或承辦單位。逾期不通知的,視為批準(zhǔn)。
經(jīng)批準(zhǔn)舉辦該活動(dòng)的主辦或承辦單位應(yīng)配合公安機(jī)關(guān)做好安全保衛(wèi)工作。
第十條公共場(chǎng)所的管理者或經(jīng)營(yíng)者應(yīng)遵守以下規(guī)定:
(一)臨時(shí)增加電器設(shè)備的,應(yīng)當(dāng)采取相應(yīng)的安全措施;
(二)限員的場(chǎng)所,不得超員經(jīng)營(yíng);
(三)危險(xiǎn)的路段、部位應(yīng)設(shè)置防護(hù)欄等安全設(shè)施;
(四)禁止游客、顧客、觀眾進(jìn)入的區(qū)域,應(yīng)設(shè)置明顯的標(biāo)志;
(五)音響設(shè)備的聲級(jí)必須符合所在區(qū)域環(huán)境噪聲允許標(biāo)準(zhǔn)。
第十一條公共場(chǎng)所內(nèi)嚴(yán)禁下列行為:
(一)打架斗毆、尋釁滋事、侮辱婦女等流氓活動(dòng);
(三)買賣、存放、轉(zhuǎn)移、使用、吸食、注射毒品;
(四)賭博或?yàn)橘€博提供條件;
(五)算命或其他封建迷信活動(dòng);
(六)制作、復(fù)制、出售、出租或傳播淫穢物品;
(七)非法攜帶槍支彈藥、管制刀具和易燃易爆、劇毒、腐蝕、放射性等危險(xiǎn)物品;
(八)法律、法規(guī)和規(guī)章禁止的其他行為。
第三章治安責(zé)任
第十二條公共場(chǎng)所的治安管理實(shí)行治安責(zé)任制。
公共場(chǎng)所的法定代表人或主要負(fù)責(zé)人是該公共場(chǎng)所的治安責(zé)任人。
第十三條治安責(zé)任人必須履行以下責(zé)任:
(一)宣傳和遵守公共場(chǎng)所治安管理的法律、法規(guī)和規(guī)章;
(二)建立群眾性的治安保衛(wèi)組織或配備專(兼)職治安保衛(wèi)人員;
(三)建立健全各項(xiàng)安全制度和崗位責(zé)任制;
(四)及時(shí)發(fā)現(xiàn)、制止發(fā)生在公共場(chǎng)所內(nèi)的違法犯罪行為并向公安機(jī)關(guān)報(bào)告,協(xié)助查處違法犯罪活動(dòng)。
第十四條公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé):
(一)宣傳和執(zhí)行公共場(chǎng)所治安管理的法律、法規(guī)和規(guī)章;
(二)指導(dǎo)、監(jiān)督公共場(chǎng)所建立安全保衛(wèi)制度,落實(shí)安全防范措施;
(三)組織對(duì)公共場(chǎng)所從業(yè)人員的治安、安全知識(shí)培訓(xùn);
(四)負(fù)責(zé)公共場(chǎng)所治安檢查,督促整改治安安全隱患;
(五)保護(hù)公共場(chǎng)所和進(jìn)入公共場(chǎng)所的公民的合法權(quán)益,依法及時(shí)查處發(fā)生在公共場(chǎng)所內(nèi)的違法犯罪行為。
第四章獎(jiǎng)勵(lì)與處罰
第十五條公民或單位執(zhí)行本條例,有下列情形之一的,由人民政府或公安機(jī)關(guān)予以表彰或獎(jiǎng)勵(lì):
(一)認(rèn)真落實(shí)安全和治安防范措施成績(jī)顯著的;
(三)舉報(bào)違法犯罪行為,積極協(xié)助公安機(jī)關(guān)查破案件有功的;
(四)在預(yù)防和處置治安災(zāi)害事故中成績(jī)突出的。
第十六條本條例所列公共場(chǎng)所有下列情形之一的,由公安機(jī)關(guān)對(duì)治安責(zé)任人或直接責(zé)任人處以警告或一千元以下罰款,對(duì)公共場(chǎng)所處以五千元以下罰款,并可責(zé)令停業(yè)整頓,暫扣或吊銷《治安管理許可證》:
(一)發(fā)生治安、刑事案件或者治安災(zāi)害事故隱瞞不報(bào)的;
(二)對(duì)存在的治安安全隱患不按公安機(jī)關(guān)要求限期改正的。
第十七條違反本條例第八條第一款規(guī)定的;由公安機(jī)關(guān)責(zé)令限期申請(qǐng)補(bǔ)辦《治安管理許可證》。逾期不申請(qǐng)補(bǔ)辦的,對(duì)公共場(chǎng)所的直接責(zé)任人處以二百元以上一千元以下罰款,對(duì)公共場(chǎng)所處以一千元以上一萬(wàn)元以下罰款。
第十八條違反本條例第八條第二款或第三款規(guī)定的,由公安機(jī)關(guān)責(zé)令限期補(bǔ)辦手續(xù)。逾期不補(bǔ)辦的,對(duì)公共場(chǎng)所治安責(zé)任人處以一百元以上五百元以下罰款,對(duì)公共場(chǎng)所處以二百元以上一千元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷《治安管理許可證》。
第十九條違反本條例第九條第一款規(guī)定,未經(jīng)公安機(jī)關(guān)批準(zhǔn)舉辦活動(dòng)的,由公安機(jī)關(guān)對(duì)主辦或承辦單位的主管負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人處以二百元以上二千元以下罰款,對(duì)主辦或承辦單位處以五百元以上五千元以下罰款可并處沒(méi)收違法所得。
第二十條違反本條例第七條、第十條規(guī)定的,由公安機(jī)關(guān)責(zé)令限期改正。逾期不改正的,對(duì)公共場(chǎng)所治安責(zé)任人處以警告或一百元以上五百元以下罰款,對(duì)公共場(chǎng)所處以二百元以上一千元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,責(zé)令停止整頓或吊銷《治安管理許可證》。
第二十一條違反本條例第十一條規(guī)定的,由公安機(jī)關(guān)依照有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定處理;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第二十二條當(dāng)事人對(duì)公安機(jī)關(guān)作出的行政處罰決定不服的,有權(quán)依法申請(qǐng)行政復(fù)議或提起行政訴訟。
對(duì)因公安機(jī)關(guān)違法給予行政處罰受到損害的,有權(quán)依法提出賠償要求。
第二十三條罰沒(méi)財(cái)物按有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定辦理。
第二十四條公安人員在公共場(chǎng)所治安管理中濫用職權(quán)、徇私枉法、玩忽職守的,由其所在單位或上級(jí)主管機(jī)關(guān)依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第五章附則
第二十五條本條例具體應(yīng)用中的問(wèn)題,由成都市人民政府負(fù)責(zé)解釋。
第二十六條本條例自公布之日起施行。成都市人民政府1989年8月25日制定的《成都市文化體育活動(dòng)場(chǎng)所治安管理辦法(試行)》同時(shí)廢止。
主要包括:
1、公共場(chǎng)所管理 (如:公共娛樂(lè)場(chǎng)所、歌舞廳、運(yùn)動(dòng)場(chǎng)所、公共交通場(chǎng)所、影劇院等)
2、槍支管理 (如:槍支、彈藥)
3、危險(xiǎn)品管理 (如:爆炸物品、易燃化學(xué)物品、劇毒物品、放射性物品等)
4、特種行業(yè)的管理 (旅社、印刷業(yè)、舊貨業(yè)、信托寄賣業(yè)、典當(dāng)業(yè)等)
5、查禁違禁物品 ( 淫穢物品、迷信物品、毒品 )
6、治安案件查處 (對(duì)違反治安管理行為的立案、調(diào)查、裁決處罰和處罰的執(zhí)行)
7、妨礙治安人員管理 (包括流浪乞討為員、上訪鬧事人員、嚴(yán)重精神病患者等管理)
成都市城鄉(xiāng)規(guī)劃管理規(guī)定篇十一
第一條為加強(qiáng)非機(jī)動(dòng)車管理,維護(hù)交通秩序,保障交通安全和暢通,根據(jù)《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》、國(guó)務(wù)院《城市道路管理?xiàng)l例》等法律、法規(guī),結(jié)合成都市的實(shí)際,制定本規(guī)定。
第二條本規(guī)定所稱非機(jī)動(dòng)車,是指自行車、三輪車、人力車、畜力車以及其他非機(jī)動(dòng)車。
本規(guī)定所稱三輪車,是指用人力驅(qū)動(dòng)的設(shè)計(jì)有三個(gè)車輪的車輛;所稱人力車,是指用于手推或手拉方式驅(qū)動(dòng)的兩輪或獨(dú)輪車。
電動(dòng)自行車和符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的殘疾人機(jī)動(dòng)輪椅車適用本規(guī)定。
第三條本規(guī)定適用于本市錦江區(qū)、青羊區(qū)、金牛區(qū)、武侯區(qū)和成華區(qū)。
第四條本規(guī)定由公安交通管理部門負(fù)責(zé)實(shí)施。
建設(shè)、規(guī)劃、城管、交通、質(zhì)監(jiān)等行政管理部門和街道辦事處應(yīng)根據(jù)各自的職責(zé),配合公安交通管理部門實(shí)施本規(guī)定。
第五條文明交通勸導(dǎo)隊(duì)在市公安交通管理部門委托的職權(quán)范圍內(nèi),維護(hù)交通秩序。市公安交通管理部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)文明交通勸導(dǎo)隊(duì)的監(jiān)督、管理。
第六條除自行車以外,其他非機(jī)動(dòng)車須經(jīng)公安交通管理部門檢驗(yàn)合格領(lǐng)取牌、證后,方準(zhǔn)在道路上行駛。
第七條殘疾人機(jī)動(dòng)輪椅車入戶、異動(dòng),申請(qǐng)人必須持車輛合格證、《中國(guó)殘疾人證》和縣級(jí)以上醫(yī)院對(duì)其具有駕駛體能的證明辦理入戶登記。
第八條三輪車、人力車、畜力車一律不再新辦和補(bǔ)辦牌、證,不辦理轉(zhuǎn)移登記。
第九條非機(jī)動(dòng)車閘、車鈴、反射器等安全裝置應(yīng)齊全有效。
非機(jī)動(dòng)車號(hào)牌應(yīng)安裝在指定部位,牌、證不得涂改、偽造、挪用、重領(lǐng)或冒領(lǐng)。
第十條禁止擅自在非機(jī)動(dòng)車上加裝、改裝動(dòng)力裝置;禁止拼裝非機(jī)動(dòng)車。
第十一條非機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)吮仨氉袷叵铝幸?guī)定:(一)遵守交通信號(hào)、標(biāo)志,服從交通管理人員的指揮;(二)遵守各行其道的通行規(guī)則,不得逆向行駛;(三)醉酒后不準(zhǔn)駕駛;(四)不準(zhǔn)在道路上駕駛載運(yùn)超寬、超高、超長(zhǎng)物品的非機(jī)動(dòng)車。
第十二條從事營(yíng)運(yùn)的三輪車駕駛?cè)藨?yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:(一)佩帶公安交通管理部門統(tǒng)一規(guī)定的交通安全標(biāo)志;(二)持有公安交通管理部門或交通管理部門核發(fā)的牌、證;(三)不得轉(zhuǎn)租、轉(zhuǎn)借三輪車。
第十三條禁止人力車、畜力車在三環(huán)路以內(nèi)(不含三環(huán)路)的道路上行駛。
第十四條殘疾人機(jī)動(dòng)輪椅車只限于殘疾人駕駛,不得轉(zhuǎn)租或從事營(yíng)運(yùn)活動(dòng)。
第十五條設(shè)置非機(jī)動(dòng)車停車場(chǎng)應(yīng)向公安交通管理部門申報(bào),由公安交通管理部門會(huì)同規(guī)劃、建設(shè)、城管行政管理部門審批。
非機(jī)動(dòng)車停車場(chǎng)由申辦單位負(fù)責(zé)日常管理,設(shè)置必備的標(biāo)志、安全設(shè)施。停車場(chǎng)應(yīng)指派專人管理。
工作人員應(yīng)佩證服務(wù),保證車輛歸點(diǎn)停放,嚴(yán)格執(zhí)行收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。
禁止非機(jī)動(dòng)車停車場(chǎng)改變使用性質(zhì)。
第十六條凡需在道路上劃線定位停放車輛的,向所轄區(qū)公安交通管理部門申報(bào),經(jīng)市公安交通管理部門批準(zhǔn)后劃線定位,并報(bào)同級(jí)建設(shè)、城管行政管理部門備案,由申報(bào)單位負(fù)責(zé)管理。
第十七條停放非機(jī)動(dòng)車,應(yīng)進(jìn)入停車場(chǎng);未設(shè)停車場(chǎng)的,應(yīng)停放在指定區(qū)域內(nèi)。
第十八條對(duì)違反本規(guī)定的非機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)?,公安交通管理部門可責(zé)令其學(xué)習(xí)交通法規(guī)。
第十九條非機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)擞邢铝行袨橹坏?,由公安交通管理部門處警告或5元以上30元以下罰款:(一)不遵守交通信號(hào)、標(biāo)志的;(二)不遵守各行其道的通行規(guī)則、逆向行駛的;(三)安全裝置不齊或失效的;(四)違法停放的;(五)在禁行區(qū)域內(nèi)駕駛的;(六)駕駛營(yíng)運(yùn)的三輪車未按規(guī)定佩帶標(biāo)志或不攜帶各種牌、證的。
前款規(guī)定的罰款未當(dāng)場(chǎng)交納的,公安交通管理部門可以扣留車輛或牌、證。
第二十條非機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)擞邢铝行袨橹坏?,由公安交通管理部門處100元以下罰款:(一)轉(zhuǎn)租、轉(zhuǎn)借營(yíng)運(yùn)三輪車的;(二)涂改、偽造、挪用、重領(lǐng)、冒領(lǐng)車輛牌、證的;(三)殘疾人機(jī)動(dòng)輪椅車從事營(yíng)運(yùn)或轉(zhuǎn)租的。
第二十一條非機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)擞邢铝行袨橹坏?,由公安交通管理部門處100元以下罰款:(一)三輪車未經(jīng)核準(zhǔn)從事營(yíng)運(yùn)的;(二)非機(jī)動(dòng)車擅自加裝、改裝動(dòng)力裝置或拼裝的。
第二十二條未經(jīng)公安交通管理部門批準(zhǔn)設(shè)置非機(jī)動(dòng)車停車場(chǎng)或劃線定位停放車輛的,責(zé)令限期改正,并對(duì)責(zé)任人處50元以上200元以下罰款。
第二十三條非機(jī)動(dòng)車停車場(chǎng)申辦單位和工作人員不依法履行職責(zé)的,由公安交通管理部門責(zé)令申辦單位限期改正,并處100元以上200元以下罰款;對(duì)工作人員處30元以上100元以下罰款。
第二十四條擅自改變非機(jī)動(dòng)車停車場(chǎng)使用性質(zhì)的,由公安交通管理部門責(zé)令其限期改正,并處100元以上500元以下罰款;逾期不予改正的,處元以上1萬(wàn)元以下的罰款。
第二十五條對(duì)阻礙交通警察依法執(zhí)行職務(wù)的,依照《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》的規(guī)定處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第二十六條交通警察對(duì)當(dāng)事人實(shí)施處罰,扣留車輛、牌、證時(shí),應(yīng)開具處罰或暫扣憑據(jù)。處理結(jié)束后應(yīng)當(dāng)及時(shí)發(fā)還車輛。
對(duì)不開具憑據(jù)或不按規(guī)定實(shí)施處罰的,當(dāng)事人有權(quán)拒絕,并可舉報(bào)。
第二十七條被扣留車輛的人超過(guò)3個(gè)月不到公安交通管理部門接受處理的,所扣車輛作無(wú)主車輛處理。
第二十八條交通警察玩忽職守、徇私舞弊的,給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
文明交通勸導(dǎo)員濫用職權(quán)、徇私舞弊、超越委托范圍行使職權(quán)的,公安交通管理部門應(yīng)解除其委托;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第二十九條本規(guī)定自1月1日起施行。11月20日成都市第十二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十八次會(huì)議通過(guò),6月12日四川省第九屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三次會(huì)議批準(zhǔn)的《成都市非機(jī)動(dòng)車管理?xiàng)l例》同時(shí)廢止。
成都市城鄉(xiāng)規(guī)劃管理規(guī)定篇十二
為維護(hù)道路交通秩序和交通安全,預(yù)防和減少交通事故,規(guī)范摩托車管理,公司根據(jù)《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》、《中華人民共和國(guó)道路交通安全法實(shí)施條例》、《安徽省實(shí)施〈中華人民共和國(guó)道路交通安全法〉辦法》、《機(jī)動(dòng)車登記規(guī)定》等有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定,結(jié)合本公司實(shí)際,制定本規(guī)定。
本規(guī)定適用于本公司員工的摩托車及其駕駛?cè)说墓芾怼?BR> 駕駛摩托車不得有下列行為:
(一)未攜帶《機(jī)動(dòng)車駕駛證》、《機(jī)動(dòng)車行駛證》的;。
(二)未攜帶檢驗(yàn)合格標(biāo)志、機(jī)動(dòng)車交通事故責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)標(biāo)志的;。
(三)手離車把或者在車把上懸掛物品的;。
(四)駕駛?cè)思俺俗藛T不按規(guī)定戴安全頭盔的;。
(五)穿拖鞋、撥打接聽手持電話等妨礙安全駕駛的;。
(六)牽引車輛或者被其他車輛牽引的;。
(七)未經(jīng)公安機(jī)關(guān)交通管理部門登記的;。
(八)有其他違法行為的。
摩托車應(yīng)當(dāng)按照行駛證上核定的載人數(shù)搭載乘員;摩托車后座不得乘坐未滿12周歲的未成年人;輕便摩托車不得載人。
摩托車應(yīng)當(dāng)按規(guī)定有序停放在指定的停車場(chǎng)所或區(qū)域內(nèi),不得在道路上隨意停放,妨礙交通。
摩托車應(yīng)當(dāng)在限速范圍內(nèi)行駛,不得超速行駛。
本規(guī)定自二00八年十月十五日起執(zhí)行。
xxx有限公司。
二0xx年九月二十八日。
成都市城鄉(xiāng)規(guī)劃管理規(guī)定篇十三
為了保證自行車、電動(dòng)車、摩托車的安全和物業(yè)小區(qū)域內(nèi)的公共秩序,特征定本規(guī)定:
(1)凡進(jìn)入本物業(yè)區(qū)域內(nèi)的自行車、電動(dòng)車、摩托車必須停放在存車棚內(nèi)或指定地點(diǎn),不得隨意在路邊、樓道口、人行道等公共區(qū)域停車。
(2)存車是,須將車輛上鎖,并將車輛上的物品隨身帶走。存車處,不負(fù)責(zé)看管其它物品,如有丟失一概不負(fù)責(zé)任。
(3)自行車、電動(dòng)車、摩托車進(jìn)入本物業(yè)區(qū)域內(nèi)應(yīng)減速行駛,嚴(yán)禁騎飛車和橫沖直撞,注意他人和自身安全。
(4)自行車、電動(dòng)車、摩托車管理收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按物價(jià)部門批復(fù)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
(5)自行車、電動(dòng)車、摩托車未按規(guī)定存入存車處造成車輛丟失、損壞、后果自負(fù)。
(6)外來(lái)人員的車輛也應(yīng)遵守《自行車、電動(dòng)車、摩托車管理規(guī)定》,停放在指定停車存車場(chǎng)。如未按規(guī)定停放,丟失、損壞后果自負(fù)。
成都市城鄉(xiāng)規(guī)劃管理規(guī)定篇十四
新型工業(yè)化與健康城鎮(zhèn)化是中國(guó)實(shí)施鄧小平三步走戰(zhàn)略、到2l世紀(jì)中葉實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的兩大主題。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,系統(tǒng)協(xié)調(diào)推進(jìn)新型工業(yè)化和健康城鎮(zhèn)化的重大戰(zhàn)略舉措。
成都市自2003年以來(lái),堅(jiān)持不懈地以統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展為核心,統(tǒng)攬成都經(jīng)濟(jì)社會(huì)事業(yè)全面協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展。經(jīng)過(guò)7年創(chuàng)新實(shí)踐,初步探索出一條城市與鄉(xiāng)村共繁榮、經(jīng)濟(jì)與社會(huì)同發(fā)展、人與自然相和諧的科學(xué)發(fā)展路徑,初步形成新型工農(nóng)關(guān)系和城鄉(xiāng)關(guān)系。在經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展的同時(shí),有效淡化、消除乃至避免了改革開放以來(lái)許多地區(qū)高速發(fā)展過(guò)程中積累的共性矛盾,探索出一條不同于沿海先發(fā)地區(qū)的健康城鎮(zhèn)化道路。成都正在以全面和諧的發(fā)展為基礎(chǔ),向世界現(xiàn)代田園城市這一更高目標(biāo)奮進(jìn)。
“十二五”時(shí)期是我國(guó)發(fā)展的重大戰(zhàn)略機(jī)遇期,同時(shí)也將面臨更為錯(cuò)綜復(fù)雜的國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì),依舊處于各類風(fēng)險(xiǎn)的高發(fā)期,是我國(guó)避免落入中等收入陷阱,全面建設(shè)小康社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期。總結(jié)、推廣成都統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的有效經(jīng)驗(yàn),對(duì)于探索解決中國(guó)“三農(nóng)問(wèn)題”、推進(jìn)城鎮(zhèn)化健康發(fā)展具有重大的現(xiàn)實(shí)意義。
成都統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展始終堅(jiān)持以科學(xué)規(guī)劃為先導(dǎo)統(tǒng)攬全局,有效破解我國(guó)規(guī)劃工作中長(zhǎng)期以來(lái)由于重技術(shù)規(guī)劃輕公共政策、重城市輕農(nóng)村、條塊分割所產(chǎn)生的城市與鄉(xiāng)村之間、經(jīng)濟(jì)與社會(huì)之間、人與自然之間的矛盾與沖突,初步形成了新型城鄉(xiāng)形態(tài),并有效承載和統(tǒng)領(lǐng)成都經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)蓬勃發(fā)展。
成都統(tǒng)籌城鄉(xiāng)規(guī)劃經(jīng)驗(yàn)的核心內(nèi)容是:始終堅(jiān)持將統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展規(guī)劃作為依法行政、科學(xué)發(fā)展的基礎(chǔ),始終明確規(guī)劃的統(tǒng)領(lǐng)地位,突出規(guī)劃公共政策屬性,持續(xù)提升統(tǒng)籌城鄉(xiāng)規(guī)劃理念,創(chuàng)新“強(qiáng)化兩頭、簡(jiǎn)化中間”的城鄉(xiāng)規(guī)劃管理體制,堅(jiān)持以“三個(gè)集中”為綱的城鄉(xiāng)一體化工作方法,探索形成有效促進(jìn)健康城鎮(zhèn)化和構(gòu)建新型城鄉(xiāng)關(guān)系的規(guī)劃模式。
2003年以來(lái),成都推進(jìn)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展過(guò)程中始終堅(jiān)持將統(tǒng)籌城鄉(xiāng)規(guī)劃作為依法行政、科學(xué)發(fā)展的基礎(chǔ),始終明確規(guī)劃的統(tǒng)領(lǐng)地位,突出規(guī)劃公共政策屬性,確保在城鄉(xiāng)一體化規(guī)劃的指導(dǎo)下推進(jìn)成都城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展。
成都全域城鄉(xiāng)規(guī)劃的統(tǒng)領(lǐng)地位主要依靠科學(xué)的發(fā)展理念、完善的法制體系、高效的組織架構(gòu)、科學(xué)的編制體系、規(guī)范的實(shí)施過(guò)程、有效的監(jiān)督機(jī)制以及公眾參與得以全面保障。
成都市政府堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展,將社會(huì)的全面和諧作為科學(xué)執(zhí)政的內(nèi)在追求,糾正傳統(tǒng)以城市為單一發(fā)展核心、以經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)為單一導(dǎo)向的發(fā)展理念,將鄉(xiāng)村的發(fā)展納入?yún)^(qū)域發(fā)展的框架下進(jìn)行統(tǒng)籌安排,建立城市與鄉(xiāng)村之間開放、融通、互動(dòng)的發(fā)展機(jī)制,構(gòu)建公共服務(wù)和發(fā)展機(jī)會(huì)均等化的管理制度,形成城鄉(xiāng)和諧共榮的新態(tài)勢(shì)、新格局,推進(jìn)城鄉(xiāng)同步現(xiàn)代化、全面一體化。在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展進(jìn)程中,市政府充分尊重規(guī)劃的科學(xué)性,遵循規(guī)劃工作的科學(xué)規(guī)律和要求,將全域成都科學(xué)規(guī)劃作為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展全局工作的首要抓手、重要?jiǎng)恿蛯?shí)施保障,堅(jiān)決避免規(guī)劃的工具化、短期化和隨意化。市政府以科學(xué)規(guī)劃為先導(dǎo)引領(lǐng)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的科學(xué)理念是規(guī)劃統(tǒng)領(lǐng)地位得以確立的根本保障。
成都以《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》為基本依據(jù),結(jié)合統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)建設(shè),以《成都市城鄉(xiāng)規(guī)劃條例》的制定為主線,以相關(guān)配套法規(guī)、規(guī)章、文件為細(xì)化、落實(shí)科學(xué)規(guī)劃的制度載體,對(duì)城鄉(xiāng)規(guī)劃的制定、實(shí)施、修改、監(jiān)督檢查以及公示公開等事項(xiàng)制定明確規(guī)定,初步形成由國(guó)家法律、地方性法規(guī)、政府規(guī)章、行政規(guī)范性文件、公共政策文件和內(nèi)部管理制度等六個(gè)方面組成的一整套城鄉(xiāng)規(guī)劃法制體系,保障了規(guī)劃的嚴(yán)肅性、穩(wěn)定性、科學(xué)性和開放性,為城鄉(xiāng)規(guī)劃統(tǒng)領(lǐng)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展各項(xiàng)工作提供了法制保障。
《成都市城鄉(xiāng)規(guī)劃委員會(huì)工作章程》明確市城鄉(xiāng)規(guī)劃委員會(huì)是市政府進(jìn)行城鄉(xiāng)規(guī)劃決策的議事機(jī)構(gòu)。規(guī)劃委員會(huì)委員由公務(wù)人員、專家和公眾代表組成。名譽(yù)主任由書記擔(dān)任,主任由擔(dān)任,公務(wù)人員由省政府秘書長(zhǎng)、省建設(shè)廳廳長(zhǎng)及市政府有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人組成,專家、公眾代表共7人,任期3年。規(guī)委會(huì)辦公室設(shè)在市城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門。這一組織架構(gòu)能夠有效協(xié)調(diào)規(guī)劃編制及設(shè)施過(guò)程中的各類矛盾,確保規(guī)劃統(tǒng)領(lǐng)作用得以發(fā)揮。
成都規(guī)劃工作突破傳統(tǒng)規(guī)劃編制中偏重標(biāo)準(zhǔn)化、技術(shù)性的模式,堅(jiān)持綜合研究、戰(zhàn)略謀劃,經(jīng)濟(jì)社會(huì)各部門廣泛合作、協(xié)同研究成都發(fā)展中的重大戰(zhàn)略問(wèn)題,全面整合成都經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各領(lǐng)域規(guī)劃過(guò)程,建立起多規(guī)協(xié)調(diào)的規(guī)劃工作機(jī)制,將科學(xué)規(guī)劃思想和主題內(nèi)容融入成都各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展的起點(diǎn),并貫穿始終。
《成都市統(tǒng)籌城鄉(xiāng)規(guī)劃的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)》全文內(nèi)容當(dāng)前網(wǎng)頁(yè)未完全顯示,剩余內(nèi)容請(qǐng)?jiān)L問(wèn)下一頁(yè)查看。
成都市城鄉(xiāng)規(guī)劃管理規(guī)定篇十五
第二十六條(超標(biāo)排放法律責(zé)任)。
排污單位超過(guò)所持排污權(quán)指標(biāo)排放主要污染物的,由市或區(qū)(市)縣環(huán)境保護(hù)行政主管部門按照權(quán)限責(zé)令其限期治理;逾期未完成治理的,依法予以處理。
第二十七條(交易各方法律責(zé)任)。
轉(zhuǎn)讓方或者受讓方在排污權(quán)交易中有下列情形之一的,由市或區(qū)(市)縣環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令限期改正;拒不改正的,處一萬(wàn)元以上三萬(wàn)元以下罰款,三年內(nèi)不得參加本市排污權(quán)交易;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
(一)弄虛作假,騙取排污權(quán)指標(biāo)的;。
(二)在環(huán)境交易機(jī)構(gòu)外進(jìn)行排污權(quán)交易的;。
(三)損害國(guó)家利益、公共利益或者他人合法權(quán)益的;。
(四)法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他情形。
第二十八條(其他違法行為處理)。
違反本規(guī)定的其他行為,法律、法規(guī)和規(guī)章已有處理規(guī)定的,從其規(guī)定;造成財(cái)產(chǎn)損失的,依法承擔(dān)民事責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第二十九條(責(zé)任追究)。
行政機(jī)關(guān)及其工作人員違反本規(guī)定,濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的,依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。