方案的實施應(yīng)該合理安排時間和資源，以保證有效的推進。要制定一個較為完美的方案，首先需要明確問題的核心和目標(biāo)。在制定方案時，不妨多看一些成功的案例，從中吸取經(jīng)驗和教訓(xùn)。
    水利監(jiān)管體系建設(shè)工作實施方案篇一
    為貫徹落實黨的十九大精神，探索社會心理服務(wù)模式和工作機制，建成與我區(qū)社會發(fā)展和功能定位相適應(yīng)的、可持續(xù)發(fā)展的社會心理服務(wù)體系，全面推進社會治理能力現(xiàn)代化，促進公民身心健康，維護社會和諧穩(wěn)定，特制定本方案。
    全面貫徹落實黨的十九大精神，以***新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，堅持預(yù)防為主、突出重點、問題導(dǎo)向、注重實效的原則，強化黨政領(lǐng)導(dǎo)，明確部門職責(zé)，健全工作機制，完善服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，構(gòu)建共同參與的社會心理服務(wù)疏導(dǎo)和危機干預(yù)機制，打造共建共治共享的社會治理格局，培育自尊自信、理性平和、積極向上的社會心態(tài)，促進社會和諧穩(wěn)定。
    （事）件明顯下降。具體工作指標(biāo)包括：
    （一）依托綜治中心等場所，普遍設(shè)立心理咨詢室或社會工作室，心理健康服務(wù)網(wǎng)絡(luò)基本建立。以村（社區(qū)）為單位，心理咨詢室或社會工作室的建成率達到80%。
    （二）高等院校普遍設(shè)立心理健康教育與咨詢中心（室），中小學(xué)校設(shè)立心理輔導(dǎo)室。各類學(xué)校針對兒童青少年身心特點開展有特色的心理健康教育課程和實踐活動，打造心理健康教育特色學(xué)校。
    （三）各黨政機關(guān)、企事業(yè)單位、等通過設(shè)立心理健康輔導(dǎo)室或購買服務(wù)等形式，為員工提供方便、可及的心理健康服務(wù)。
    （四）精神衛(wèi)生專科醫(yī)院均要設(shè)立心理治療門診，二級及以上綜合醫(yī)院開設(shè)心理門診。
    （五）培育發(fā)展一批專業(yè)化、規(guī)范化的社會心理服務(wù)專業(yè)機構(gòu)，加強社會心理服務(wù)體系人才隊伍建設(shè)。
    （六）廣泛開展心理健康科普宣傳，城市、鄉(xiāng)村普通人群心理健康核心知識知曉率達到50%以上。
    （一）搭建基層心理服務(wù)平臺。
    1.按照《社會治安綜合治理綜治中心建設(shè)與管理規(guī)范》等要求，在綜治中心或城鄉(xiāng)社區(qū)綜合服務(wù)設(shè)施規(guī)范設(shè)置心理咨詢室或社會工作室，配備心理輔導(dǎo)人員或社會工作者。（政法與維護社會穩(wěn)定工作辦公室牽頭）。
    2.鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院（社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心）安排符合心理健康服務(wù)要求的場所，為居民提供健康教育、答疑解惑、心理咨詢等服務(wù)，并逐步將兒童常見心理行為問題干預(yù)納入兒童保健服務(wù)。（社會發(fā)展局衛(wèi)生健康保障科牽頭，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)管理辦公室、婦幼保健計劃生育服務(wù)中心、疾病預(yù)防控制中心）。
    5.基層綜治中心要暢通群眾訴求反映渠道，及時發(fā)現(xiàn)和掌握有心理問題的高危人群及突發(fā)事件苗頭。結(jié)合社區(qū)網(wǎng)格化管理，建立民情走訪調(diào)查機制，網(wǎng)格管理員要會同心理服務(wù)工作人員、社會工作者共同摸排居民各類矛盾糾紛問題，及時化解，將心理疏導(dǎo)先期介入運用到調(diào)解工作中。（政法與維護社會穩(wěn)定工作辦公室牽頭，各相關(guān)部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）。
    6.進一步健全政府、社會、家庭“三位一體”的幫扶體系，加強人文關(guān)懷，促進特殊人群社會融入，對有勞動能力者積極提供就業(yè)引導(dǎo)，提升其適應(yīng)環(huán)境、重返社會的能力。（各相關(guān)部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）。
    （二）完善教育系統(tǒng)心理服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。
    教育主管部門將心理健康教育納入教育事業(yè)發(fā)展規(guī)劃和年度工作計劃，統(tǒng)籌現(xiàn)有經(jīng)費渠道，為教師和學(xué)生提供心理輔導(dǎo)和心理支持。高等院校要完善心理健康教育與咨詢中心（室）建設(shè)，按照師生比不少于1:4000配備心理專業(yè)教師。中小學(xué)校設(shè)立心理輔導(dǎo)室，學(xué)前教育機構(gòu)要配備專（兼）職心理健康教育工作人員。特殊教育機構(gòu)要結(jié)合聽力障礙、智力障礙等特殊學(xué)生身心特點開展心理健康教育。各學(xué)校要根據(jù)自身性質(zhì)和特點，積極打造心理健康教育特色學(xué)校。整合區(qū)域內(nèi)心理健康服務(wù)資源，設(shè)立未成年人心理健康成長輔導(dǎo)中心，并將其建設(shè)情況納入文明城市和未成年人思想道德建設(shè)測評考核范圍。共青團等組織與學(xué)校、家庭、社會攜手，開展“培育積極的心理品質(zhì)，培養(yǎng)良好的行為習(xí)慣”的心理健康促進活動，尤其是針對留守兒童、流動兒童要給予必要的心理輔導(dǎo)。（文教局、團區(qū)委按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)）。
    （三）健全機關(guān)和企事業(yè)單位心理服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。
    各黨政機關(guān)、企事業(yè)單位等要把心理健康教育融入。
    員工思想。
    政治工作，制定實施員工心理援助計劃，為員工提供健康宣傳、心理評估、教育培訓(xùn)、咨詢輔導(dǎo)等服務(wù)。鼓勵規(guī)模較大、職工較多的單位依托黨團、工會、人力資源部門、醫(yī)務(wù)室等建設(shè)心理輔導(dǎo)室，規(guī)模較小企業(yè)和單位可通過購買專業(yè)機構(gòu)服務(wù)的形式，為員工尋求心理健康服務(wù)創(chuàng)造條件。加強特殊職業(yè)人員心理健康服務(wù)和促進工作。對處于特定時期、特定崗位、經(jīng)歷特殊突發(fā)事件的員工，及時進行心理疏導(dǎo)和援助。公安、信訪等部門要根據(jù)行業(yè)特點，在信訪接待場所、社區(qū)矯正場所、監(jiān)獄、戒毒所等普遍設(shè)立心理服務(wù)機構(gòu)，配備專業(yè)人員，成立危機干預(yù)專家組，對公安干警、武警、調(diào)解員、信訪接訪等系統(tǒng)內(nèi)人員和工作對象開展心理健康教育，普及心理健康知識，提供心理健康評估、心理咨詢、危機干預(yù)等服務(wù)。（黨工委、區(qū)總工會、公安局、政法與維護社會穩(wěn)定工作辦公室按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）。
    （四）規(guī)范發(fā)展社會心理服務(wù)機構(gòu)。
    （五）提升醫(yī)療機構(gòu)心理健康服務(wù)能力。
    進一步加強心理健康服務(wù)體系建設(shè)，支持精神衛(wèi)生醫(yī)療機構(gòu)提升心理健康服務(wù)能力，推動綜合醫(yī)院開設(shè)精神（心理）科，精神衛(wèi)生專業(yè)機構(gòu)開設(shè)心理門診，婦產(chǎn)醫(yī)院、婦幼保健機構(gòu)通過建立孕婦學(xué)校，鼓勵中醫(yī)醫(yī)療機構(gòu)開設(shè)中醫(yī)心理等科室。加強基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)與精神衛(wèi)生專業(yè)機構(gòu)合作，普遍配備專職或兼職精神衛(wèi)生防治人員，并結(jié)合家庭醫(yī)生簽約服務(wù)，開展科普宣傳和心理健康評估。鼓勵醫(yī)療聯(lián)合體運用互聯(lián)網(wǎng)等信息技術(shù)，拓展精神衛(wèi)生和心理健康服務(wù)的空間和內(nèi)容。（社會發(fā)展局衛(wèi)生健康保障科牽頭，衛(wèi)生健康綜合科、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)管理辦公室、婦幼保健計劃生育中心、疾病預(yù)防控制中心）。
    （六）建立健全心理援助服務(wù)平臺。
    進一步加強依托市心理醫(yī)院建立的心理危機援助熱線建設(shè)工作，逐步建立通過網(wǎng)絡(luò)、app、公眾號、遠(yuǎn)程會診指導(dǎo)等提供公益服務(wù)的心理援助平臺。要將心理危機干預(yù)和心理援助納入各類突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，在突發(fā)事件發(fā)生、善后和恢復(fù)重建過程中，開展個體危機干預(yù)和群體危機管理，預(yù)防和減少極端行為發(fā)生。（各部門按職責(zé)分工）。
    （七）健全心理健康促進和宣傳網(wǎng)絡(luò)。
    的重要內(nèi)容。積極組織開展心理健康進學(xué)校、進企業(yè)、進社區(qū)、進機關(guān)等活動，充分利用各類媒體廣泛普及心理健康知識，通過舉辦心理健康公益講座、在公共場所設(shè)立心理健康公益廣告等方式傳播健康知識。并發(fā)揮社區(qū)基礎(chǔ)作用，面向全體居民開展多樣化的科普知識宣傳和教育活動，利用社區(qū)網(wǎng)站、講堂、宣傳櫥窗和宣傳冊頁等普及心理健康知識，促進居民健康心理養(yǎng)成。[社會發(fā)展局（衛(wèi)生健康保障科、疾病預(yù)防控制中心）、文教局、區(qū)總工會相關(guān)部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé)]
    （八）完善嚴(yán)重精神障礙患者服務(wù)工作機制。
    進一步完善綜治、衛(wèi)健、公安、民政、醫(yī)保、殘聯(lián)等部門的協(xié)作機制、信息共享機制、例會制度和“四位一體”管控機制，健全精神衛(wèi)生綜合管理小組，開展嚴(yán)重精神障礙患者發(fā)現(xiàn)、報告、隨訪管理、治療評估、心理支持和疏導(dǎo)等服務(wù)，依法開展案（事）件處置，使在冊患者規(guī)范管理率、治療率、精神分裂癥治療率均達到80%以上。做好基本醫(yī)療保險、城鄉(xiāng)居民大病保險、醫(yī)療救助、疾病應(yīng)急救助等制度的銜接，建立“一站式服務(wù)”，切實減輕貧困患者醫(yī)療費用負(fù)擔(dān)。落實民政部等四部門《關(guān)于加快精神障礙社區(qū)康復(fù)服務(wù)的意見》，開辦多種形式的社區(qū)康復(fù)機構(gòu)，60%以上有需求的居家患者接受社區(qū)康復(fù)服務(wù)?；鶎俞t(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)對50%以上居家患者及家屬提供心理疏導(dǎo)服務(wù)。（社會發(fā)展局、公安局、政法與維護社會穩(wěn)定工作辦公室等部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）。
    （九）加強心理服務(wù)人才隊伍建設(shè)。
    （一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。成立長春經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)社會心理服務(wù)體系建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，建立部門交流合作和信息共享制度，定期召開領(lǐng)導(dǎo)小組會議，商討試點工作重點和難點問題，社會發(fā)展局、政法與維護社會穩(wěn)定工作辦公室為牽頭部門，下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)相關(guān)部門做好試點工作。
    （二）強化主體責(zé)任。長春經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)管理委員會是實施本方案的責(zé)任主體，對本行政區(qū)的社會心理服務(wù)體系建設(shè)工作負(fù)總責(zé)，要加強對心理健康服務(wù)的領(lǐng)導(dǎo)，逐年制定社會心理服務(wù)體系建設(shè)試點工作計劃，并將其納入政府考核目標(biāo)考核體系，及時研究解決重點、難點問題，確保各項工作指標(biāo)如期實現(xiàn)。
    （三）落實部門責(zé)任。各相關(guān)部門要按照職責(zé)分工，認(rèn)真組織落實本方案確定的任務(wù)措施，制定工作實施方案，建立領(lǐng)導(dǎo)小組，并將工作進展情況于每年3月底前報社會心理服務(wù)體系建設(shè)試點工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案；并做好組織協(xié)調(diào)，監(jiān)督指導(dǎo)任務(wù)落實，定期調(diào)度進展情況。
    （四）加強經(jīng)費保障。統(tǒng)籌利用現(xiàn)有資金渠道支持開展試點工作，對社會心理服務(wù)體系建設(shè)給予必要的經(jīng)費保障，完善政府購買社會工作服務(wù)成本核算制度與標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。建立多元化資金籌措機制，積極開拓公益性服務(wù)的籌資渠道，探索社會資本投入心理健康服務(wù)領(lǐng)域的政策措施，探索加強體系建設(shè)的保障政策和激勵措施，推動各項任務(wù)有效落實。
    （五）嚴(yán)格獎懲制度。實行社會心理服務(wù)體系建設(shè)試點工作責(zé)任制和責(zé)任追究制，采用評估、考核、激勵、懲戒等措施，形成正確的激勵導(dǎo)向。
    （六）強化督導(dǎo)評估。社會發(fā)展局、政法與維護社會穩(wěn)定工作辦公室會同有關(guān)部門對試點工作實施情況進行督導(dǎo)，每半年一次，督導(dǎo)內(nèi)容包括組織領(lǐng)導(dǎo)、試點工作進展等情況，2021年10-12月份對試點工作實施情況進行考核驗收。
    水利監(jiān)管體系建設(shè)工作實施方案篇二
    為進一步提高南塔社會治安防控能力和水平，預(yù)防、減少各類違法犯罪和治安災(zāi)害事故，創(chuàng)造更好的社會治安環(huán)境，促進經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展。結(jié)合實際情況，特制定社會治安防控體系建設(shè)實施方案。
    以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，堅持“打防結(jié)合、預(yù)防為主”的方針，認(rèn)真落實社會治安綜合治理領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，進一步有效整合防控資源，不斷加大人、財、物投入，形成黨工委、政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，街道綜治委具體協(xié)調(diào)，各部門共同參與，以派出所為骨干，群防群治力量為依托，案件多發(fā)的人群、區(qū)域、行業(yè)、時段為重點，警防網(wǎng)、人防網(wǎng)緊密相結(jié)合，全方位、立體化的治安防控體系，使南塔的治安防控能力和水平實現(xiàn)新的跨越，創(chuàng)造更加良好的社會治安環(huán)境，為南塔的經(jīng)濟發(fā)展提供堅強的安全保障。經(jīng)過努力，要求達到以下目標(biāo)：
    1、刑事犯罪受到及時有力的打擊，基本杜絕重大惡性案件，多發(fā)性案件得到有效控制，刑事發(fā)案率明顯下降，人民群眾的安全感進一步增強。
    2、突出的治安問題得到整治，治安問題較多村和企業(yè)的面貌明顯改觀，治安管理水平明顯提高，黃、賭、毒等社會丑惡現(xiàn)象得到遏制。
    3、教育、挽救、改造罪犯，勞教人員和預(yù)防違法犯罪工作取得成效，重點群體管理措施到位，流動人口違法犯罪率，青少年違法犯罪率保持較低水平，形勢解教人員，重新違法犯罪率下降。
    4、各類矛盾、糾紛及時化解，突發(fā)性治安案件處置得當(dāng)，正常的生產(chǎn)、生活、教學(xué)秩序得到有效保障。
    5、社會治安防控力量和措施得到有效整合，機制完善、制度健全、人財物保障有力，我鎮(zhèn)整體防范水平顯著提高。
    6、公民遵紀(jì)守法，自覺性和防范意識，防范能力進一步提高，能正確運用法律武器保護國家、集體、個人的合法權(quán)益，同違法犯罪行動作斗爭的積極性進一步增強。
    （一）健全覆蓋各社區(qū)的治安防控網(wǎng)絡(luò)。
    加強警防網(wǎng)、群防網(wǎng)建設(shè)，派出所要最大限度的將警力投入到維護社會治安的第一線，以派出所巡警為中心，以村巡邏隊為基礎(chǔ)，把加強對重點地區(qū)社會面的巡控作為重點，進一步整合巡邏力量，提高預(yù)防和打擊違法犯罪的能力。同時爭取警民結(jié)合，重點堵卡和游動巡邏相結(jié)合，機動車、自行車、步?行巡控相結(jié)合等方式，形成點線面全天候防范控制網(wǎng)絡(luò)。
    1、強化巡邏布控。全天單位時段巡邏警力2名，夜間巡邏警力3名，輔警巡邏力量15名。白天重點為社區(qū)主要街道及集貿(mào)市場，夜間巡邏重點為易發(fā)案部位，治安狀況復(fù)雜區(qū)域。
    2、加強治安防控預(yù)案建設(shè)。根據(jù)制定出切實可行的治安防控行動預(yù)案，保障在打擊犯罪，處理突發(fā)案件時有章可循，提高防范綜合能力。遇到重大節(jié)日、突發(fā)案件時，根據(jù)不同地域，必須保證足夠的警力和聯(lián)防隊員在最短時間內(nèi)，按照責(zé)任劃分到崗到位，并迅速投入查控處置工作。
    （二）健全以社區(qū)為單位的基層治安防控網(wǎng)絡(luò)。
    今后一段時期，我南塔的治安防控重點仍然在各個行政村，根據(jù)各村特點，積極探索與之相適應(yīng)的多種防控模式，結(jié)合我南塔實際進行聯(lián)勤防空。
    2、大力推動“戶院聯(lián)勤”治安防控建設(shè)，把社會治安防范工作延伸到每家每戶。在充分發(fā)揮派出所、巡邏隊等治安防控作用的同時，將每家每戶劃分成若干個組，調(diào)動治安防控工作的積極性。每戶與社區(qū)簽訂治安責(zé)任狀，增強每家每戶的治安責(zé)任意識，使人人成為治安員，形成全員抓治安，戶戶搞防控的濃厚氛圍。
    （三）健全企事業(yè)單位及重點要害部位，管理防范控制網(wǎng)絡(luò)。
    進一步貫徹落實“屬地管理”和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”原則，加強對重點要害部位防控網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的指導(dǎo)推動，確保達到預(yù)期效果。
    1、加強單位內(nèi)部安全防范工作?！翱春米约旱拈T，管好自己的人，辦好自己的事”。開展經(jīng)常性的安全檢查，推動內(nèi)部治安防范工作的制度化、規(guī)范化，并與派出所配合，搞好周邊的治安秩序整治，建立長效監(jiān)控機制。
    2、加強公共娛樂場所的治安管理。派出所、綜治委、文化、工商等部門要對公共娛樂場所進行經(jīng)常性的安全檢查，及時發(fā)現(xiàn)和解決治安管理工作中存在的問題，從嚴(yán)整治無照經(jīng)營，違規(guī)經(jīng)營場所，堅決查禁“黃、毒、毒”、等社會丑惡現(xiàn)象。
    （四）、健全重點群眾違法犯罪預(yù)防工作網(wǎng)絡(luò)。
    今后一段時期，我南塔違法犯罪預(yù)防工作的重點群體仍然是有輕微違法行為的青少年、流動人口、近期回歸社會的刑事解教人員，加強流動人口管理，搞好刑事解教人員安置幫教工作的有關(guān)意見，認(rèn)真落實各項工作措施。
    1、認(rèn)真開展預(yù)防青少年違法犯罪工作。堅持學(xué)校、家庭、社會相結(jié)合的方針，共同做好青少年的思想工作。進一步落實學(xué)校兼職法制副校長制度，廣泛開辟青少年活動場所和陣地，保障和促進青少年的健康成長，要特別加強對在校學(xué)生的教育管理，采取堅決措施?？刂浦行W(xué)生流失率，全面實施對輕微犯罪青少年的“挽救工程”，嚴(yán)格預(yù)防違法犯罪，使青少年違法犯罪率、中小學(xué)生流失率得到有效控制。
    2、加強流動人口管理。對流動人口堅持管理和服務(wù)并重，引導(dǎo)外來人口合理有序流動，按照“誰用工、誰管理”的原則，加強流動人口落腳點的管理，預(yù)防和減少流動人口違法犯罪。建立健全流動人口管理檔案，對流動人口實行有效管理，監(jiān)督和服務(wù)。
    3、做好刑釋解教人員的安置幫教工作。堅持組織協(xié)調(diào)一體化就業(yè)安置市場化，幫助教育市場化的思路，加強對刑釋解教人員的安置幫教工作，做到底數(shù)清、情況明。管準(zhǔn)管好，預(yù)防減少重新犯罪，刑滿釋放不滿5年的人員重新犯罪率控制在2%一下。
    （五）健全突發(fā)事件的應(yīng)急處置網(wǎng)絡(luò)。
    按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，狠抓各項措施落實，防止群體性事件發(fā)生，確保萬無一失。
    1、落實安全生產(chǎn)各項規(guī)章制度。加強對民用爆炸物品、易燃、易爆及其他危險品的治安管理，防范重大安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。按照行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格把關(guān)，強化各項防范措施，防止重大事故的發(fā)生。
    2、做好矛盾糾紛排查調(diào)處工作。充分發(fā)揮人民調(diào)解、依法調(diào)節(jié)、行政調(diào)解在維護穩(wěn)定中第一道防線的作用，重點圍繞農(nóng)村干群關(guān)系，涉法、涉訴等關(guān)系群眾切身利益問題，開展好矛盾糾紛排查調(diào)處工作。保護群眾利益，避免和減少矛盾的發(fā)生，妥善處理群眾上訪問題及各種群體性事件，采取有力措施避免矛盾激化，防止引發(fā)重大治安問題。
    3、完善各種工作預(yù)案。
    （一）建立各單位責(zé)任機制。
    各級領(lǐng)導(dǎo)同志要充分認(rèn)識加強社會治安防控體系建設(shè)的重要性和緊迫性，居安思危、未雨綢繆，切實承擔(dān)起“保一方平安”的政治責(zé)任。綜治委要充分發(fā)揮組織協(xié)調(diào)作用，當(dāng)好黨委、政府的參謀助手。派出所作為治安防控工作的主力軍，要切實把思想觀念、工作重點、警力配置、經(jīng)費投入、考核獎懲制度落實到預(yù)防為主上來，積極推進警防網(wǎng)、民防網(wǎng)、技防網(wǎng)建設(shè)，最大限度的預(yù)防和減少違法犯罪案件。司法部門大力開展普法活動，提高公民的法制意識，加強人民調(diào)解犯罪社區(qū)校正和刑事解教人員安置幫教工作。把社會治安防控體系的基礎(chǔ)夯實打牢。
    （二）建立考核獎懲機制。
    將社會治安防控體系建設(shè)的目標(biāo)、任務(wù)納入年終考核，對在社會治安防控體系建設(shè)中工作突出的村和單位，予以表彰和獎勵，對推諉、不認(rèn)真履行職責(zé)，影響工作，發(fā)生治安問題的村和單位堅決實施領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任查究，堅決行使社會治安治理一票否決權(quán)。
    水利監(jiān)管體系建設(shè)工作實施方案篇三
    為貫徹落實黨的十九大“加強社會心理服務(wù)體系建設(shè)，培育自尊自信、理性平和、積極向上的社會心態(tài)”精神，按照蘇州市政府辦公室下發(fā)的《蘇州市社會心理服務(wù)體系建設(shè)試點實施方案》要求，建立和完善社會心理服務(wù)體系，探索具有吳中特色的社會心理服務(wù)模式，努力建設(shè)更高水平的平安吳中，推進社會治理體系和治理能力現(xiàn)代化，促進居民身心健康，維護社會和諧穩(wěn)定，制定本方案。
    全面貫徹黨中央、國務(wù)院決策部署，依照《精神衛(wèi)生法》《健康中國行動》和《“健康蘇州2030”規(guī)劃綱要》等法規(guī)政策，堅持預(yù)防為主、突出重點、問題導(dǎo)向、注重實效、人民共建共治共享的原則，強化黨委政府領(lǐng)導(dǎo)和部門協(xié)作，推動社會治理重心向基層下移，實現(xiàn)政府治理、社會調(diào)節(jié)和居民自治良性互動，建立健全心理服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，加強重點人群心理健康服務(wù)，強化危機干預(yù)規(guī)范管理，逐步滿足人民群眾日益增長的心理健康服務(wù)需求，增強人民群眾安全感，提高獲得感，提升幸福感。為蘇州社會心理服務(wù)體系建設(shè)提供可借鑒、可復(fù)制的吳中經(jīng)驗與吳中樣本。
    到2021年底，建立健全與全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展相適應(yīng)、公平可及、科學(xué)完善、運行順暢、規(guī)范高效的社會心理服務(wù)體系，將心理健康服務(wù)融入社會治理體系、精神文明建設(shè)，融入平安吳中、健康吳中建設(shè)、融入文明吳中實踐。建立健全黨政領(lǐng)導(dǎo)、部門協(xié)同、專業(yè)支撐、社會參與的社會心理服務(wù)工作機制，堅持源頭預(yù)防、動態(tài)管理與應(yīng)急處置相結(jié)合，搭建“蓋邊沉底”的社會心理服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，形成普遍服務(wù)為前端、監(jiān)測預(yù)警為中端、精準(zhǔn)干預(yù)為末端的“社會心理健康全程服務(wù)鏈”。將心理健康服務(wù)納入健康城市評價指標(biāo)體系，作為健康細(xì)胞工程(健康社區(qū)、健康學(xué)校、健康企業(yè)、健康家庭等)、基層平安建設(shè)和新時代文明實踐的重要內(nèi)容，基本形成自尊自信、理性平和、積極向上的社會心態(tài)，降低因矛盾突出、生活失意、心態(tài)失衡、行為失常等導(dǎo)致極端案(事)件發(fā)生率。
    通過實施六大社會心理工程，落實十八個工作項目，開展全區(qū)域、全人群、全生命周期心理服務(wù)，建立“條塊結(jié)合、以塊為主，縱向到底、橫向到邊”的社會心理服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。
    (一)全民心理健康素養(yǎng)提升工程。
    1.建立心理健康知識傳播機制。加強健康社會心態(tài)公益宣傳，提高公眾“健康自己，快樂人生”“心身同健康”等健康意識和科普知識，理性認(rèn)識社會心理問題。建立吳中區(qū)心理健康專業(yè)團隊，搭建專業(yè)機構(gòu)與媒體的交流平臺，協(xié)同開展各類健康科普活動，加強對健康教育內(nèi)容的指導(dǎo)。專業(yè)機構(gòu)組織編制針對重點人群、重點心理健康問題相關(guān)知識和信息指南并向社會發(fā)布。(區(qū)委宣傳部、區(qū)衛(wèi)健委牽頭，區(qū)教育局、區(qū)文體旅局配合)。
    2.動員社會力量參與科普活動。依托“健康吳中聯(lián)播平臺”“吳老師心理咨詢公眾號”等心理健康科普平臺，擴大心理知識宣傳覆蓋面，開展心理健康教育進機關(guān)、進企業(yè)、進學(xué)校、進農(nóng)村、進社區(qū)、進公共場所的“六進”活動。依托“智慧有線”平臺，推進社會心態(tài)公益宣傳進村入戶，借助社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心(站)已有的視頻端口，播放公益廣告及心理健康知識。各村(社區(qū))健康教育活動室或社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心(站)向群眾提供心理健康科普宣傳資料。各鎮(zhèn)(街道)通過投放戶外廣告、宣傳燈箱等形式開展社會宣傳工作。到2021年，全區(qū)普通人群心理健康核心知識知曉率至少達到60%。(區(qū)委宣傳部、區(qū)衛(wèi)健委牽頭，區(qū)教育局、區(qū)城管局、區(qū)總工會、區(qū)科協(xié)配合)。
    3.提升居民心理健康自我管理能力。鼓勵專業(yè)機構(gòu)、學(xué)會、協(xié)會開展多種形式培訓(xùn)活動。提高居民心理問題早期識別能力，提高群眾心理健康意識，采取科學(xué)方法緩解壓力，重視睡眠健康，培養(yǎng)科學(xué)運動的習(xí)慣。消除居民對精神心理問題誤解和歧視，正確認(rèn)識抑郁、焦慮等常見情緒問題，關(guān)注家庭成員心理狀況，出現(xiàn)心理行為問題要及時求助;關(guān)懷和理解精神疾病患者，減少歧視。到2021年，全區(qū)居民心理健康素養(yǎng)水平至少提升到20%。(區(qū)衛(wèi)健委牽頭，區(qū)科協(xié)、區(qū)婦聯(lián)配合)。
    (二)社區(qū)心理健康促進工程。
    4.搭建基層心理服務(wù)平臺。依托區(qū)、鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))三級綜治中心等城鄉(xiāng)社區(qū)綜合服務(wù)場所，規(guī)范設(shè)置心理咨詢室或社會工作室，統(tǒng)一標(biāo)識、統(tǒng)一流程，2021年底三級建成率均達到100%。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、老年活動中心、婦女之家、兒童之家、殘疾人康復(fù)中心、連心家園等機構(gòu)應(yīng)確定心理健康服務(wù)專(兼)職人員，通過招募志愿者等方式組成服務(wù)團隊，提供多層次社區(qū)心理健康服務(wù)，并建立定期例會和培訓(xùn)制度。各部門打造心理服務(wù)品牌，提供社區(qū)弱勢群體心理支持服務(wù)，為退伍軍人、貧困、空巢、喪偶、計劃生育特殊家庭、孕產(chǎn)期和遭受意外傷害婦女、流動兒童、孤兒、特殊人員的未成年子女、殘疾人及其家屬等提供心理輔導(dǎo)、情緒疏解、家庭關(guān)系調(diào)適等心理健康服務(wù)。實施老年人心理健康預(yù)防和干預(yù)，為失能、失智、高齡獨居老年人提供日常關(guān)懷和心理支持服務(wù)。(區(qū)委政法委牽頭，區(qū)衛(wèi)健委、區(qū)民政局、區(qū)司法局、吳中公安分局、度假區(qū)公安分局、區(qū)殘聯(lián)、區(qū)科協(xié)、區(qū)婦聯(lián)、團區(qū)委配合)。
    5.提供社區(qū)精神康復(fù)服務(wù)。建立精神衛(wèi)生醫(yī)療機構(gòu)、社區(qū)康復(fù)機構(gòu)及社會組織、家庭相互銜接的精神障礙社區(qū)康復(fù)服務(wù)體系，加強精衛(wèi)機構(gòu)對社區(qū)康復(fù)機構(gòu)的指導(dǎo)。健全政府、社會、家庭“三位一體”的幫扶體系，加強人文關(guān)懷，促進社會融合，積極為有勞動能力患者提供就業(yè)引導(dǎo)，提升其適應(yīng)環(huán)境、重返社會的能力。到2021年，實現(xiàn)100%的鎮(zhèn)(街道)開展社區(qū)康復(fù)服務(wù)，100%覆蓋有社區(qū)康復(fù)需求的居家患者，至少有50%居家患者及家屬享受到基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)提供的心理疏導(dǎo)服務(wù)。鼓勵團體、個人開辦精神障礙社區(qū)康復(fù)機構(gòu)，以提供第三方服務(wù)的形式納入康復(fù)體系。(區(qū)民政局牽頭，區(qū)衛(wèi)健委、區(qū)殘聯(lián)配合)。
    6.建立重點人群個案管理機制。暢通訴求渠道，摸排各類矛盾問題，對糾紛群體提供心理輔導(dǎo)，及時疏導(dǎo)化解矛盾;主動排查發(fā)現(xiàn)疑似心理行為問題人員，并引導(dǎo)其到專業(yè)機構(gòu)就診;完善社區(qū)矯正人員、刑滿釋放人員、強制隔離戒毒人員、社區(qū)戒毒社區(qū)康復(fù)人員、參加戒毒藥物維持治療人員和自愿戒毒人員個案管理工作，做好矛盾突出、生活失意、心態(tài)失衡、行為失常人群及性格偏執(zhí)人員的心理疏導(dǎo)和干預(yù)。到2021年，制訂個性化疏導(dǎo)方案，特殊人群個性化心理疏導(dǎo)覆蓋率達到60%。(區(qū)委政法委牽頭，區(qū)司法局、區(qū)民政局、吳中公安分局、度假區(qū)公安分局、區(qū)衛(wèi)健委、區(qū)科協(xié)、區(qū)婦聯(lián)配合)。
    (三)特殊人群心理健康管理工程。
    7.開展高風(fēng)險對象心理疏導(dǎo)服務(wù)。根據(jù)各部門工作特點，公安、司法行政、信訪、殘聯(lián)、婦聯(lián)等部門應(yīng)在社區(qū)戒毒社區(qū)康復(fù)工作辦公室、司法所、社區(qū)矯正場所、信訪接待場所等設(shè)立心理服務(wù)場所，配備專業(yè)人員，成立危機干預(yù)專家組，面向工作對象開展心理健康教育，提供心理健康評估、心理咨詢、危機干預(yù)和轉(zhuǎn)診等服務(wù)。(吳中公安局、度假區(qū)公安分局、區(qū)司法局、區(qū)信訪局牽頭，區(qū)衛(wèi)健委、區(qū)殘聯(lián)、區(qū)婦聯(lián)配合)。
    8.加強嚴(yán)重精神障礙綜合管理。到2021年，各鎮(zhèn)(街道)建立精神衛(wèi)生綜合管理小組，多渠道開展嚴(yán)重精神障礙患者日常發(fā)現(xiàn)、登記報告、隨訪管理、危險性評估、服藥指導(dǎo)、心理支持和疏導(dǎo)等工作，依法開展案(事)件處置，在冊患者規(guī)范管理率達到90%，在冊患者治療率與精神分裂癥治療率均達到80%。落實嚴(yán)重精神障礙患者監(jiān)護責(zé)任獎勵制度和嚴(yán)重精神障礙患者監(jiān)護責(zé)任補償保險制度，合理補償嚴(yán)重精神障礙患者造成的他人人身傷亡或財產(chǎn)損失。建立由村(社區(qū))“兩委”成員、網(wǎng)格員、精防醫(yī)生、民警、民政專干、助殘員、志愿者等基層人員組成的個案管理團隊，對病情不穩(wěn)定患者及其家庭實施個案管理，開展精分患者應(yīng)用長效針劑試點服務(wù)。100%的精神衛(wèi)生醫(yī)療機構(gòu)建立家屬學(xué)校(課堂)，開展患者家屬護理知識培訓(xùn)和住院患者家屬心理輔導(dǎo)，同社區(qū)康復(fù)機構(gòu)密切協(xié)作，建立病情復(fù)發(fā)患者轉(zhuǎn)介綠色通道。(區(qū)衛(wèi)健委牽頭，區(qū)委政法委、吳中公安分局、度假區(qū)公安分局、區(qū)民政局、區(qū)殘聯(lián)配合)。
    (四)校園心理健康促進工程。
    9.健全未成年人心理健康輔導(dǎo)中心。區(qū)文明辦設(shè)立未成年人心理健康成長指導(dǎo)中心，整合區(qū)域內(nèi)心理健康服務(wù)資源，面向未成年人開展心理健康知識普及和心理咨詢服務(wù)，對村(社區(qū))、學(xué)校等基層心理咨詢站點提供技術(shù)指導(dǎo)和培訓(xùn)。依托市級心理健康科普體驗館，為青少年及其家長提供放松情緒、減輕壓力環(huán)境。將未成年人心理健康成長輔導(dǎo)中心建設(shè)納入文明城市和未成年人思想道德建設(shè)測評考核范圍。(區(qū)委宣傳部牽頭，區(qū)教育局、區(qū)衛(wèi)健委、團區(qū)委配合)。
    10.完善教育系統(tǒng)心理服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。區(qū)教育局應(yīng)將心理健康教育納入當(dāng)?shù)亟逃聵I(yè)發(fā)展規(guī)劃和年度工作計劃，積極為師生提供發(fā)展性心理輔導(dǎo)和心理支持。創(chuàng)新完善心理健康服務(wù)提供方式，通過“校社合作”引入?yún)抢蠋熜睦碜稍儓F隊、蘇老師心理咨詢團隊與外援服務(wù)團隊等方式，為師生提供專業(yè)化、個性化的心理健康服務(wù)。定期對教師開展心理評估，根據(jù)評估結(jié)果有針對性地開展教師心理疏導(dǎo)工作。探索醫(yī)教融合，打通精神科?？漆t(yī)院與學(xué)校之間的壁壘，信息共享，協(xié)同治療與心理咨詢。(區(qū)教育局牽頭，區(qū)民政局、區(qū)衛(wèi)生健康委配合)。
    11.加強學(xué)校心理健康服務(wù)能力建設(shè)。各中小學(xué)按照《蘇州市中小學(xué)規(guī)范化心理輔導(dǎo)室建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》，開展規(guī)范化輔導(dǎo)室建設(shè)，配備專(兼)職心理健康教育教師。到2021年，90%以上中小學(xué)校配備專(兼)職心理健康工作人員;將心理健康教育與品德教育、青春期教育、家庭教育等相結(jié)合，培養(yǎng)積極樂觀、健康向上的心理品質(zhì)，促進學(xué)生身心可持續(xù)發(fā)展，100%在校師生接受心理健康教育。學(xué)前教育機構(gòu)配備專(兼)職心理健康教育工作人員，開展以學(xué)前兒童家長為主的育兒心理健康教育，及時發(fā)現(xiàn)學(xué)前兒童心理健康問題。特殊教育機構(gòu)應(yīng)結(jié)合聽力障礙、智力障礙等特殊學(xué)生身心特點開展心理健康教育，注重培養(yǎng)學(xué)生自尊、自信、自強、自立的心理品質(zhì)。(區(qū)教育局牽頭，區(qū)衛(wèi)健委配合)。
    12.實施學(xué)校心理行為問題篩查評估干預(yù)工作。建立學(xué)生心理健康檔案，定期對學(xué)生開展心理評估。做好心理危機干預(yù)工作，與精神?？漆t(yī)院建立轉(zhuǎn)介服務(wù)工作機制，同未成年人健康成長指導(dǎo)中心建立綠色通道。建立學(xué)校與村(社區(qū))間的聯(lián)動機制，關(guān)心留守兒童、流動兒童心理健康，及時了解遭受欺凌、校園暴力、家庭暴力、性侵犯以及沾染毒品等學(xué)生情況，并提供心理創(chuàng)傷干預(yù)。(區(qū)教育局牽頭，區(qū)委政法委、區(qū)衛(wèi)健委、區(qū)民政局配合)。
    (五)職業(yè)人群心理健康促進工程。
    13.做好職業(yè)人群心理健康服務(wù)。規(guī)模較大且職工較多的廠礦、企事業(yè)單位要依托黨建中心、醫(yī)務(wù)室等開展心理健康服務(wù)，規(guī)模較小的企業(yè)和單位可通過購買專業(yè)機構(gòu)服務(wù)的形式，為員工提供心理健康服務(wù)。鼓勵用人單位積極實施員工心理援助計劃(eap)，廣泛開展心理健康科普宣傳，舉辦職場人際關(guān)系、情緒調(diào)節(jié)等方面公益講座，提升員工心理健康意識，掌握情緒管理、壓力管理等自我心理調(diào)適方法和抑郁、焦慮等常見心理行為問題的識別方法。各單位定期開展心理健康調(diào)適服務(wù)，定期為基層青年干部、公安民警、行政執(zhí)法人員等職業(yè)群體傳授抑郁、焦慮等常見心理行為問題的識別方法和情緒、壓力管理等自我心理調(diào)適方法，每年至少開展1次心理健康講座，為有心理疏解需要的人員提供心理援助。(區(qū)總工會牽頭，區(qū)衛(wèi)健委、吳中公安分局、度假區(qū)公安分局、區(qū)司法局、團區(qū)委配合)。
    14.建立社會心理服務(wù)指導(dǎo)中心。建立吳中區(qū)社會心理服務(wù)指導(dǎo)中心，負(fù)責(zé)全區(qū)社會心理服務(wù)體系建設(shè)的技術(shù)指導(dǎo)、日常推進、考核評估、隊伍培訓(xùn)等工作。建立部門間社會心理健康相關(guān)信息交流合作與共享機制，繪制“社會心理服務(wù)資源一張圖”，發(fā)揮社會心理風(fēng)險預(yù)測、試點工作決策支持、績效評估等功能。(區(qū)衛(wèi)健委牽頭，區(qū)委政法委、區(qū)宣傳部、區(qū)科協(xié)配合)。
    15.完善專業(yè)心理服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。通過平安醫(yī)院創(chuàng)建、等級醫(yī)院評審，推動綜合醫(yī)院普遍開展心理(精神)科建設(shè)，對軀體疾病就診患者提供心理健康評估，為有心理行為問題者提供人文關(guān)懷、心理疏導(dǎo)等服務(wù)。精神衛(wèi)生中心對社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心心理(精神)科門診執(zhí)行“點對點”工作支持，開設(shè)心理門診為患者提供藥物治療和心理治療相結(jié)合的服務(wù)。婦幼保健機構(gòu)應(yīng)將心理健康服務(wù)融入孕前檢查、孕產(chǎn)期保健、兒童保健、青春期保健、更年期保健等工作中。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心應(yīng)加強與精神衛(wèi)生中心合作，結(jié)合家庭醫(yī)生簽約服務(wù)，開展抑郁、焦慮等常見精神障礙和心理行為問題科普宣傳，對轄區(qū)居民開展心理健康評估，推廣老年癡呆適宜防治技術(shù);結(jié)合家庭醫(yī)生簽約服務(wù)，為全區(qū)孕產(chǎn)期、殘疾人等重點人群提供心理健康服務(wù)覆蓋率達85%。鼓勵社會心理服務(wù)機構(gòu)參與心理健康服務(wù)。(區(qū)衛(wèi)健委負(fù)責(zé))。
    16.提升醫(yī)療機構(gòu)心理服務(wù)水平。醫(yī)務(wù)人員掌握與崗位相適應(yīng)的心理健康科普知識，對相關(guān)疾病的患者及家屬輔以適當(dāng)心理調(diào)整。建立醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)和醫(yī)務(wù)人員開展心理健康促進與教育的激勵約束機制，調(diào)動醫(yī)務(wù)人員參與健康促進與教育工作的積極性。鼓勵醫(yī)療機構(gòu)開展睡眠相關(guān)診療服務(wù)。(區(qū)衛(wèi)健委負(fù)責(zé))????。
    17.建立心理健康服務(wù)專業(yè)隊伍。建立社會心理專業(yè)人才、社會心理咨詢?nèi)藛T、社會工作者、志愿者等四類專業(yè)隊伍，建立分層次人才評價機制，向政府相關(guān)部門開放信息，優(yōu)先從專業(yè)隊伍中選擇人員參與政府購買服務(wù)。建立社會心理服務(wù)專業(yè)隊伍，開展重點領(lǐng)域社會心理服務(wù)、技術(shù)指導(dǎo)和科研攻關(guān)等;建立社會心理服務(wù)心理咨詢師隊伍，制定從業(yè)人員工作能力評估規(guī)范;建立社會心理服務(wù)社會工作者隊伍，加強社會工作者社會心理服務(wù)能力培訓(xùn)和認(rèn)證工作;建立社會心理服務(wù)志愿者隊伍，積極動員群眾、康復(fù)患者、患者家屬加入志愿者隊伍，并提供培訓(xùn)和技術(shù)支持，建立心理志愿者愛心銀行促進志愿服務(wù)持續(xù)、穩(wěn)定發(fā)展。(區(qū)衛(wèi)健委、區(qū)委宣傳部牽頭，區(qū)委政法委、區(qū)民政局、團區(qū)委配合)。
    18.完善社會心理危機干預(yù)和援助平臺。組建區(qū)級專業(yè)心理危機干預(yù)隊伍，建立和完善心理健康教育、心理熱線服務(wù)、心理評估、心理咨詢、心理治療、精神科治療等銜接合作的心理危機干預(yù)和心理援助服務(wù)工作機制，將心理危機干預(yù)和心理援助納入各類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作中。區(qū)級專業(yè)心理危機干預(yù)隊伍納入全區(qū)應(yīng)急系統(tǒng)，定期開展培訓(xùn)和協(xié)同應(yīng)急演練。整合區(qū)心理援助熱線、區(qū)婦聯(lián)服務(wù)熱線、團區(qū)委服務(wù)熱線等聯(lián)絡(luò)資源，建立心理援助溝通機制，加強人員培訓(xùn)，合理分工、科學(xué)轉(zhuǎn)介，提升心理援助平臺服務(wù)有效性。充分發(fā)揮網(wǎng)格化聯(lián)動優(yōu)勢，建立社會心理服務(wù)電子檔案，開展社會心態(tài)預(yù)測預(yù)警，定期開展分析研判和風(fēng)險評估。(區(qū)衛(wèi)健委、區(qū)委宣傳部牽頭，區(qū)委政法委、吳中公安分局、度假區(qū)公安分局、區(qū)應(yīng)急局、區(qū)婦聯(lián)、團區(qū)委配合)。
    (一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。
    吳中區(qū)成立社會服務(wù)體系試點工作領(lǐng)導(dǎo)小組，黨政負(fù)責(zé)同志任組長，政法委、宣傳部、教育、民政、司法、財政、人社、城管、衛(wèi)健、應(yīng)急管理、信訪、殘聯(lián)、市場監(jiān)管、文體旅、工會、團委、婦聯(lián)、科協(xié)、公安等部門負(fù)責(zé)人及鎮(zhèn)(街道)分管領(lǐng)導(dǎo)為成員(名單見附件1)，明確職責(zé)分工，加強資源整合。領(lǐng)導(dǎo)小組每年至少召開1次會議，研究試點相關(guān)政策措施，協(xié)調(diào)解決重點難點問題。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室負(fù)責(zé)試點工作日常管理，建立工作例會制度，制訂年度計劃、實施方案，組織落實各項試點工作。各鎮(zhèn)(街道)成立相適應(yīng)的試點工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
    (二)成立工作小組。
    成立吳中區(qū)社會服務(wù)體系試點工作小組(名單見附件2)，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任任組長，有關(guān)部門科室負(fù)責(zé)人為成員，負(fù)責(zé)試點工作協(xié)調(diào)和業(yè)務(wù)指導(dǎo)評估工作。試點實行項目化管理機制，采取相關(guān)單位派駐聯(lián)絡(luò)員、外聘專職人員等方式，負(fù)責(zé)試點領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室日常項目管理工作。組織心理健康、精神衛(wèi)生、教育、社會工作、公共管理等領(lǐng)域?qū)I(yè)人員，建立試點專業(yè)組，設(shè)立心理健康素養(yǎng)、心理咨詢、心理危機、嚴(yán)重精神障礙管理四個專業(yè)組，建立定期例會及重點問題會商機制，推進社會心理服務(wù)平臺建設(shè)，開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)、技術(shù)指導(dǎo)、心理健康促進與教育等工作。
    (三)落實工作經(jīng)費。
    參照社會公共服務(wù)體系建設(shè)要求，加大社會心理服務(wù)體系建設(shè)的保障力度，統(tǒng)籌利用現(xiàn)有資金渠道支持開展試點工作，建立多元化資金籌措機制，積極開拓公益性服務(wù)的籌資渠道，探索社會資本投入心理健康服務(wù)領(lǐng)域的政策措施。探索加強社會心理服務(wù)體系建設(shè)的保障政策和激勵措施。加強資金管理，提高資金使用效率，推動各項任務(wù)有效落實。
    (四)強化督導(dǎo)考核。
    領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室根據(jù)試點方案，制定年度工作計劃和考核辦法，定期對各部門、各鎮(zhèn)(街道)開展督導(dǎo)評估。對重視不足、工作進展緩慢、工作質(zhì)量較差的，要求限期整改。領(lǐng)導(dǎo)小組將于2021年組織有關(guān)部門對全區(qū)試點工作進行總結(jié)評估。
    水利監(jiān)管體系建設(shè)工作實施方案篇四
    根據(jù)省市《社會治安防控體系建設(shè)三年規(guī)劃》、縣綜治委《關(guān)于加強治安防控體系建設(shè)的意見》和光澤縣公安局《加強社會治安防控體系實施方案》的要求，更好地實現(xiàn)公安機關(guān)的三大政治任務(wù)，提高“四個能力”的建設(shè)，有效地遏制違法犯罪，保衛(wèi)、服務(wù)經(jīng)濟建設(shè)和人民群眾，提高公安機關(guān)在新形勢下治安管理能力和快速反應(yīng)能力，改革原有的工作機制和管理體制，使社會治安管到位、管得活、管得住，切實為建設(shè)“平安光澤”打好堅實的基礎(chǔ)。現(xiàn)制定20**年社會治安防控體系建設(shè)計劃如下：
    把派出所基礎(chǔ)建設(shè)作為社會治安防控體系建設(shè)的一個重要平臺，進一步加大力度，切實落實好派出所基礎(chǔ)建設(shè)各項指標(biāo)。首先，下大決心調(diào)整精減機關(guān)，將警力充實到基層派出所，確保全縣每個農(nóng)村派出所警力不少于5人，切實解決農(nóng)村派出所警力不足的問題；第二是年內(nèi)要解決城關(guān)派出所辦公用房問題，要克服困難，多渠道籌措資金，將城關(guān)派出所辦公用房建成完工，爭取年底搬入新辦公樓；第三是全面開展派綜系統(tǒng)的培訓(xùn)，達到每個民警能夠熟練操作使用派綜系統(tǒng)，為迎接省廳5月份的派出所綜合信息系統(tǒng)比武做好準(zhǔn)備。
    20**年城區(qū)要以五個社區(qū)警務(wù)室建設(shè)為重點，每個農(nóng)村所要按縣局要求建好農(nóng)村警務(wù)室，主要目標(biāo)是以杭東社區(qū)警務(wù)室為榜樣，完善各個社區(qū)警務(wù)室的基礎(chǔ)業(yè)務(wù)建設(shè)，將社區(qū)警務(wù)室的日常管理，暫口管理，重口管理，特行管理，房屋出租管理等各項業(yè)務(wù)推上一個新臺階。要求社區(qū)警務(wù)室業(yè)務(wù)臺帳清楚、準(zhǔn)確，各項業(yè)務(wù)管理到位，不留死角，并全部錄入到派綜系統(tǒng)，實現(xiàn)電子化臺賬，為迎接省、市網(wǎng)上考核做好準(zhǔn)備。要全面以“三五工作法”為基礎(chǔ)，提高“見警率”和“滿意率”，大力探索社區(qū)警務(wù)新路子，不斷完善社區(qū)警務(wù)工作機制。
    在20**年的基礎(chǔ)上，進一步提高電子防盜設(shè)備的安裝率。從使用效果看，所有安裝了電子防盜設(shè)備的場所均未出現(xiàn)被盜現(xiàn)象，可見技防成效明顯。要在我縣實現(xiàn)盜竊案件下降10%以上。今年要從治安防控體系這個高度，擬在城區(qū)各重點部位安裝電子眼，更為有效遏制違法犯罪活動。同時，治安部門要積極主動督促和幫助金融部門，在不斷完善“金湯工程”的基礎(chǔ)上，升級“金湯工程”系統(tǒng)，提高技防能力。
    1、認(rèn)真貫徹落實公安部校園治安“八條措施”，以校園治安大隊為龍頭，主動與轄區(qū)內(nèi)中、小學(xué)校聯(lián)系，對校園實行全天候“四防”巡邏，并配合縣綜治委組織的校園治安督導(dǎo)隊專治“痞子”擾亂校園和學(xué)生上游戲廳、歌舞廳網(wǎng)吧等問題。
    2、要擴大巡警大隊夜巡隊在城區(qū)的巡邏范圍和頻度，根據(jù)社情民情安排巡邏重點區(qū)域和重點時段。
    3、責(zé)任區(qū)民警要積極主動地倡議和組織，以治保會、調(diào)委會為依托，以民警、保衛(wèi)干部、治保、調(diào)解以及治安積極分子為成員的社區(qū)巡邏隊，開展街、戶、樓自防、互防、聯(lián)防活動，有效遏制可防性案件發(fā)生。
    治安大隊要制定規(guī)范化建設(shè)工作計劃，科學(xué)安排工作，派出所要善于把治保會建設(shè)工作結(jié)合到日常工作中去。要做到這一點關(guān)鍵是思想上有這根弦，每到一處工作，都要去關(guān)心、指導(dǎo)這項工作。要把《福建省治保會規(guī)范化建設(shè)考評辦法》打印出來放在公文包中，隨時隨地一次抓一、二個小項目，積少成多，直至圓滿完成。各派出所在突擊建設(shè)階段要派出有經(jīng)驗的民警深入到各治保會，具體幫助治保會的.各項軟、硬件建設(shè)。所長要親自抓，要做到對各村建設(shè)的進度、質(zhì)量心中有數(shù)，對確有困難的治保會要組織力量突擊幫助。
    以保安公司為依托，全面推行保安力量專業(yè)化建設(shè)。治安大隊要根據(jù)形勢發(fā)展的需要，及時選拔、考核、吸收新的保安人員。組織做好保安隊伍的培訓(xùn)工作，年內(nèi)必須開展二次以上的保安隊伍培訓(xùn)，健全保安工作職責(zé)和規(guī)章制度，并且還要指導(dǎo)督促保安公司對保安人員平常工作進行跟蹤督導(dǎo)，教育好、管理好、使用好這支隊伍，讓聘用單位放心，使人民群眾滿意。
    在出入我縣的三個主要交通路口設(shè)立治安卡點，每個卡點配備必要的交通工具、通訊設(shè)備、警械、警具，實行治安警、交警、森林警聯(lián)合警務(wù)。布控堵截預(yù)案啟動期間，三個卡點，實行全天候工作制，加強堵截盤查工作，同時在寨里的儒州，華橋的鐵關(guān)，止馬的杉關(guān)各設(shè)立一個卡點，分別由寨里派出所、華橋派出所、止馬派出所負(fù)責(zé)把守，同時在其他各鄉(xiāng)鎮(zhèn)交通要道口由各轄區(qū)派出所負(fù)責(zé)，鐵路派出所要負(fù)責(zé)車站的盤查堵截任務(wù)。城關(guān)各社區(qū)民警在預(yù)案起動后應(yīng)在第一時間立即行動起來，帶領(lǐng)社區(qū)巡邏隊、民兵在轄區(qū)內(nèi)巡邏盤查，發(fā)動群眾提供線索，使犯罪分子無藏身之處，從而使我們的布控堵截網(wǎng)絡(luò)由內(nèi)到外，形成嚴(yán)密的三道堵截防線。指揮中心作為快速反應(yīng)機制的龍頭，負(fù)責(zé)統(tǒng)一指揮布控堵截網(wǎng)絡(luò)的運行。平時要組織研究制定布控堵截預(yù)案。年內(nèi)至少要組織演練二次，以提高各單位，各警種快速反應(yīng)和協(xié)同作戰(zhàn)的能力。
    水利監(jiān)管體系建設(shè)工作實施方案篇五
    按照中央、省和市有關(guān)文件精神的總體要求，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以提高防洪安全和加強水資源綜合利用為目的，堅持統(tǒng)籌兼顧、全面規(guī)劃、突出重點、講求實效的原則，大力開展以河渠清淤、堤防加固、兼顧泵站涵閘維修改造和水毀工程維修為重點的水利工程建設(shè)，確保年度農(nóng)田水利基本建設(shè)取得明顯成效。
    政委：
    指揮長：
    1、跨村農(nóng)田水利工程。重點解決跨村河渠疏淤加培問題。本年度跨村工程計劃標(biāo)工7.05萬個；疏挖溝渠和加固堤防2條，長6.8千米，土方7.05萬方；維修改造涵閘泵站3處。共折合資金42.2萬元。
    2、村內(nèi)農(nóng)田水利工程。由各村組織勞力，對村內(nèi)溝渠進行疏洗、加培，每個村一般安排1～2個工程項目。鎮(zhèn)指揮部負(fù)責(zé)任務(wù)布置、技術(shù)指導(dǎo)、檢查驗收。市指揮部組織抽查。本年度全鎮(zhèn)計劃標(biāo)工18.312萬個，疏挖溝渠32條，長58.4千米，土方18.312萬方，小型水工建筑工程維修4處，共折合資金155.9萬元。
    1、加強領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任。
    為確保20xx年度農(nóng)田水利基本建設(shè)的順利實施，切實加強對全鎮(zhèn)農(nóng)田水利基本建設(shè)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，鎮(zhèn)設(shè)立了三個分指揮部，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌各項建設(shè)中的協(xié)調(diào)、督導(dǎo)、檢查工作。同時將農(nóng)田水利基本建設(shè)納入黨政干部考核，作為考核鎮(zhèn)和村組領(lǐng)導(dǎo)干部工作能力、工作作風(fēng)、工作業(yè)績的一項重要內(nèi)容。通過上下聯(lián)動，齊抓共管，掀起全鎮(zhèn)農(nóng)田水利基本建設(shè)的新高潮。
    2、加強宣傳，提高認(rèn)識。
    各地要把農(nóng)田水利基本建設(shè)作為改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效，農(nóng)民增收的基礎(chǔ)性工作來抓，納入農(nóng)村工作的重點，充分利用各種輿論宣傳手段，大力宣傳搞好農(nóng)田水利基本建設(shè)的重要性。并把開展農(nóng)田水利基本建設(shè)作為自己的生產(chǎn)經(jīng)營行為，自己選擇投工投勞方式，充分調(diào)動群眾大干農(nóng)田水利基本建設(shè)的積極性，營造比學(xué)趕超、苦干實干的良好氛圍，把今冬明春農(nóng)田水利基本建設(shè)工作抓實、抓好、抓出成效。
    3、統(tǒng)一規(guī)劃，突出重點。
    按照規(guī)劃要求，堅持統(tǒng)一規(guī)劃，突出重點，循序漸進，分步實施的原則，各地要明確目標(biāo)，嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，保證質(zhì)量。
    4、實事求是，獎懲分明。
    在小農(nóng)水建設(shè)中，對積極性較高，建設(shè)任務(wù)較大且在規(guī)定時間內(nèi)高標(biāo)準(zhǔn)完成任務(wù)的村進行通報表揚，鎮(zhèn)將拿出5萬元實行“以獎代補”。評出的一、二、三名分別獎3000元、20xx元、1000元。對施工質(zhì)量不達標(biāo)、進度慢的地方進行處罰和通報批評。
    5、嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)，確保質(zhì)量。
    指揮部要切實履行好自己的工作職責(zé)，加強農(nóng)田水利基本建設(shè)的管理，嚴(yán)格質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，實行目標(biāo)管理責(zé)任制和責(zé)任追究制，建立健全檢查、監(jiān)督制度，按照統(tǒng)一的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格把關(guān)。力爭在20xx春節(jié)前完成土方工程任務(wù)，其它建筑工程必須在20xx年4月20日前全部竣工。
    水利監(jiān)管體系建設(shè)工作實施方案篇六
    實施計劃是指從目標(biāo)、要求、工作內(nèi)容、方法、工作步驟等方面對工作進行全面、具體、明確安排的計劃文件。這是一種應(yīng)用寫作風(fēng)格。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒！
    全面貫徹落實黨的十七大精神，深入學(xué)習(xí)和貫徹落實中央1號文件精神，以改革創(chuàng)新、科學(xué)務(wù)實的精神，堅持圍繞中心、服務(wù)大局，標(biāo)本兼治、懲防并舉，深化改革、完善制度，統(tǒng)籌兼顧、綜合協(xié)調(diào)，著力解決我縣水利改革發(fā)展中存在的突出問題，以促進“十二五”時期水利發(fā)展的主要指標(biāo)特別是約束性指標(biāo)的實現(xiàn)為目標(biāo)。深入推進“三個主題年”活動，緊緊圍繞縣委、縣政府“一城一區(qū)兩園”和“五大產(chǎn)業(yè)”，合力打造“產(chǎn)業(yè)、文化、生態(tài)”發(fā)展戰(zhàn)略，提供有力的水利支撐。
    結(jié)合水務(wù)工作實際，重點對以下方面進行監(jiān)督檢查：
    （一）實施水資源保護工程情況。主要檢查水土流失防治、水土保持監(jiān)督管理、健全和落實水土保持建設(shè)項目占用水利設(shè)施和水域等補償制度、合理開發(fā)水資源保護保障情況，水資源開發(fā)利用、用水效率控制、水功能區(qū)限制納污三條紅線確立情況。
    （二）實施農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)情況。主要檢查項目申報責(zé)任落實，已批復(fù)項目招標(biāo)投標(biāo)、項目實施、質(zhì)量安全、資金使用等環(huán)節(jié)行為是否規(guī)范。
    （三）實施中小河流治理及病險水庫加固建設(shè)情況。主要檢查項目申報責(zé)任落實，已批復(fù)項目招標(biāo)投標(biāo)、項目實施、質(zhì)量安全、資金使用等環(huán)節(jié)行為是否規(guī)范。
    （四）水利工程建設(shè)市場監(jiān)督和誠信體系建設(shè)。水利工程項目是否符合市場監(jiān)管和誠信體系建設(shè)，是否按規(guī)定立項，招標(biāo)投標(biāo)納是否入公共資源交易中心集中交易，是否實施項目法人制管理，是否實施監(jiān)理制。
    （一）提高認(rèn)識，加強領(lǐng)導(dǎo)。各股室要充分認(rèn)識開展對《實施意見》貫徹落實情況監(jiān)督檢查工作的重要性，要把這項工作作為加快水利改革發(fā)展的一項重要內(nèi)容，擺上重要日程。我局將根據(jù)形勢發(fā)展變化和監(jiān)督檢查的實際，針對工作中存在的薄弱環(huán)節(jié)和遇到的新情況、新問題，及時調(diào)整監(jiān)督檢查的工作重點、時間安排和力量投入，創(chuàng)新監(jiān)督檢查的方式方法，保證監(jiān)督檢查順利有效地進行。
    （二）嚴(yán)明紀(jì)律，注重實效。監(jiān)督檢查工作要求嚴(yán)、時間緊、任務(wù)重。工作人員要嚴(yán)明紀(jì)律，認(rèn)真負(fù)責(zé)，實事求是，履行職責(zé)，要深入現(xiàn)場，加強對重點項目、關(guān)鍵環(huán)節(jié)的檢查，督促工作落實，確保此項工作取得實效。
    （三）相互配合，各司其職。各股室既要各司其職、各負(fù)其責(zé)，又要團結(jié)協(xié)作、密切配合，增強監(jiān)督檢查的整體合力。按照縣紀(jì)委的總體部署和具體安排，認(rèn)真做好職責(zé)范圍內(nèi)的工作，保證監(jiān)督檢查各項工作的順利進行。
    xx年度水利建設(shè)總?cè)蝿?wù)為：計劃開工水利工程3800處，計劃完成土石方395萬方，計劃完成勞動工日415萬個，完成投資3200萬元。具體的任務(wù)：
    我縣今年遭受了“7?15”特大洪災(zāi)計劃治理病險水庫和因洪災(zāi)受損出險水庫15座治理資金達2570萬元（小一型8座，小二型7座）、因洪災(zāi)受損出險骨干塘17座治理資金達50多萬元（行廊鎮(zhèn)清水塘、坦坪鄉(xiāng)的西雙灣等）。其中江里水庫和謝家水庫因洪水受損出險，上級以特大防汛費各投資5萬元外，其余13座水庫和山塘治理資金以自籌為主。
    今年我縣遭受了“7?15”特大洪災(zāi)，陶家河沿岸村莊的人飲因受到上游臨武縣采礦的污染已不能飲用，需解決10個村一個茶場共計6869人的人飲困難，需投入資金共達410萬元。目前，已完成石坡頭、統(tǒng)水山、大泉三個村1194人飲困難，完成投資近100萬元，其余7個村和行廊茶場已完成初設(shè)，正在實施。
    1、水庫的水毀渠道。
    總西干渠草塘段余下近60米長需21萬元；
    總西干渠躍進段沉陷段興建土渡槽需80萬元。
    右干渠6085至6185段修復(fù)資金需40萬元。
    （3）觀音山水庫水毀渠道1處，渠首段長80米需修復(fù)資金20萬元。
    （4）千家洞水水庫水毀渠道38處，需恢復(fù)資金共達149.8萬元,其中中干渠長85米需修復(fù)資金20萬元。
    （5）油榨灘水輪泵站水毀渠道16處，需恢復(fù)資金共達160萬元,其中1300至1430需修復(fù)資金68萬元。
    2、水毀電排38處、10處水輪泵站修復(fù),需恢復(fù)資金共達506萬元（其中油榨灘水輪泵站的修復(fù)需資金160萬元，石橋鎮(zhèn)上坪水輪泵站攔河壩修復(fù)投資約30萬元，其資金來源為省廳20萬元、鎮(zhèn)5萬元、縣財政5萬）。
    3、水毀河壩5處需恢復(fù)資金共達212萬元，陶家河的茶場、旨背、康里河壩被沖毀，舂陵河的下車、麻地河壩均在“7?15”特大洪災(zāi)嚴(yán)重受損。
    珠泉市場攔河壩改造工程；
    橋梁工程。目前已完成商貿(mào)城段河道治理工程200多米，余下近100米。需在今冬明春進行。以后再進行統(tǒng)籌治理。
    右干渠石羔段王家渡槽以下5公里清淤，由石羔鄉(xiāng)負(fù)責(zé)；
    西干渠泮頭鄉(xiāng)段仇下隧洞出口以下1公里清淤由泮頭鄉(xiāng)負(fù)責(zé)；
    西干渠泮頭鄉(xiāng)段麻窩隧洞進口以上0.5公里清淤由石橋鎮(zhèn)負(fù)責(zé)。千家洞水庫中干渠清淤4.5公里由廣發(fā)鄉(xiāng)受益村楚江、圳頭、平峰和蓮荷鄉(xiāng)的水溪村負(fù)責(zé)。油榨灘水輪泵站左干渠4公里長的清淤工作，由坦坪鄉(xiāng)沈溪村負(fù)責(zé)。
    ：1、在10月中下旬召開冬修會議。
    2、渠道清淤需在12月元月初完成。
    3、人飲工程力爭在春節(jié)前完工。
    4、縣城防洪、水毀工程修復(fù)與病險庫治理需在明3月底前完成。
    1、上述任務(wù)沒有按要求完成的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和單位，在以后上報水利投資項目的計劃不作考慮。
    2、縣里年終考核考評時，水利考核分。
    以低分論處，并對相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)不予考慮該年度的冬修水利先進。
    3、在工程管理上嚴(yán)格按水利水電工程“三制”執(zhí)行。所有的重點水利工程將按照水利建設(shè)質(zhì)量終身負(fù)責(zé)制的要求，將水利建設(shè)工程項目法人、監(jiān)理負(fù)責(zé)人、施工責(zé)任人、技術(shù)聯(lián)系人進行登記造冊存檔，依法進行質(zhì)量跟蹤。
    為深入貫徹落實中、省、市有關(guān)加快構(gòu)建水利監(jiān)管體系，有效結(jié)合“雙隨機一抽查”機制，進一步加強行業(yè)監(jiān)督檢查的部署要求，充分發(fā)揮全縣水利行業(yè)監(jiān)督管理作用，提高工作效能，現(xiàn)結(jié)合我縣水利實際，制定本方案。
    一
    （一）指導(dǎo)思想。全面貫徹落實黨的十九大精神以及習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，積極踐行“節(jié)水優(yōu)先、空間均衡、系統(tǒng)治理、兩手發(fā)力”的治水方針，全面落實“水利工程補短板，水利行業(yè)強監(jiān)管”新時代水利改革發(fā)展總基調(diào)，從法制、體制、機制入手，建立一整套務(wù)實高效管用的監(jiān)管體系，為水利改革發(fā)展提供保障。
    （二）實施范圍?？h水利行業(yè)實行“強監(jiān)管”全覆蓋。
    （三）工作目標(biāo)。圍繞“水利工程補短板，水利行業(yè)強監(jiān)管”的工作總基調(diào)，主動作為，創(chuàng)新方式，強化措施，嚴(yán)格履職，對水利工程建設(shè)管理及運行、資金使用效益發(fā)揮、水資源、河湖、水土保持、農(nóng)村飲水安全、水旱災(zāi)害防御、水利建設(shè)市場監(jiān)管、水利政務(wù)以及水利重大事項、決策部署的貫徹落實等進行監(jiān)督檢查，重在落地落實。堅持以問題追責(zé)問責(zé)為導(dǎo)向，形成嚴(yán)管的“強監(jiān)管”態(tài)勢，從而優(yōu)化、發(fā)揮水利行業(yè)監(jiān)督管理職能，有效預(yù)防管控水利行業(yè)可能存在風(fēng)險，確保水利行業(yè)工作務(wù)實高效健康發(fā)展。
    （一）強化已建水利工程安全運行管理監(jiān)督檢查（責(zé)任股室：管理所、水旱災(zāi)害防御中心、安辦）。
    對水利工程安全運行管理、水源調(diào)度和全縣五小水利的行業(yè)檢查指導(dǎo)的履職盡責(zé)情況，特別是水庫安全運行管理、維修養(yǎng)護及除險加固，設(shè)備設(shè)施，防汛“三個責(zé)任人”和“三個重點環(huán)節(jié)”落實情況進行監(jiān)督。
    （二）加強對在建水利工程的建設(shè)管理環(huán)節(jié)進行監(jiān)督檢查（責(zé)任股室：建管股、質(zhì)監(jiān)站、法規(guī)股）。
    一是加強工程招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)管，依法受理招標(biāo)投訴舉報工作，嚴(yán)肅懲處違法違規(guī)行為。二是加強工程開工監(jiān)管，督促建設(shè)項目，嚴(yán)格履行開工備案程序。三是加強工程建設(shè)“四制”監(jiān)管，重點對項目建設(shè)人員組建及履職、安全度汛、農(nóng)民工工資支付、生態(tài)環(huán)境保護、工地食堂管理和常規(guī)疫情防控以及工程質(zhì)量與安全的規(guī)程規(guī)范及技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行情況進行監(jiān)督。四是加強工程驗收監(jiān)管，強化階段性驗收技術(shù)把關(guān)，提高驗收工作質(zhì)量，建立未驗收項目臺賬，實行銷號管理，推進驗收工作進程。
    （三）加強水利資金使用管理的監(jiān)督檢查（責(zé)任股室：財審股、法規(guī)股、政工股）。
    督促項目法人嚴(yán)格執(zhí)行水利基本建設(shè)財務(wù)制度，強化水利資金申報、撥付、使用和縣級報帳制的全過程監(jiān)督，及時發(fā)現(xiàn)并查處問題，預(yù)防截留、擠占、挪用水利資金等違規(guī)違法行為，確保資金安全和工程效益的發(fā)揮。
    （四）加強水資源、河湖庫長制、水土保持、水旱災(zāi)害防御、農(nóng)村飲水安全等的監(jiān)管（責(zé)任股室：水資股、河湖保護中心、水土保持中心、水旱災(zāi)害防御中心、供水總站）。
    1.強化水資源和節(jié)水監(jiān)管。深入落實最嚴(yán)格水資源管理制度，突出節(jié)水標(biāo)準(zhǔn)和用水定額，強化水資源“三條紅線”監(jiān)管，對水量分配、用水總量控制、取水許可（取水口監(jiān)管）、生態(tài)流量管控、水資源費（稅）征收有關(guān)工作、地下管理、飲用水水源保護以及其他水資源管理重大決策部署、重點工作任務(wù)落實情況進行監(jiān)督檢查，不斷提升水資源、節(jié)水監(jiān)管能力和水平。
    2.做實河湖庫長制監(jiān)管。以全面深化河湖（庫）長制為抓手，圍繞水資源保護、水域岸線管理保護、水污染防治、水環(huán)境治理、水生態(tài)修復(fù)、執(zhí)法監(jiān)督六大任務(wù)，做好河湖劃界，編好河湖規(guī)劃，充分發(fā)揮河湖長作用，加強對郪江、凱江流域“四張清單”落實情況的監(jiān)督，鞏固好治理成果，管好河湖庫水體。
    3.做細(xì)水土保持監(jiān)管。重點監(jiān)管全縣及重點區(qū)域水土流失狀況、水土保持費征收、水保評審、水土保持項目方案設(shè)計、組織管理、制度執(zhí)行、措施實施、監(jiān)測監(jiān)理，健全制度體系、責(zé)任體系、支撐保障體系，努力提高水土保持率。
    4.做牢水旱災(zāi)害防御監(jiān)管。重點對洪水干旱防治規(guī)劃和防護標(biāo)準(zhǔn)、水情旱情預(yù)警預(yù)報、重要江河湖泊和水利工程防御洪水防御旱災(zāi)調(diào)度及應(yīng)急水量調(diào)度方案、防御洪水應(yīng)急搶險技術(shù)支撐工作及責(zé)任落實進行監(jiān)督，將災(zāi)害帶來的損失降到最低。
    5.不斷強化農(nóng)村飲水安全監(jiān)管。在抓好農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程建設(shè)進度、質(zhì)量、安全生產(chǎn)等方面監(jiān)管的同時，以水量保證、水質(zhì)提升、水源地保護等為重點，加大對農(nóng)村飲水工程安全規(guī)范運行方面的監(jiān)管。
    （五）加強水利建設(shè)市場監(jiān)管（責(zé)任股室：法規(guī)股、建管股）。
    一是加快信用體系建設(shè)。充分利用省水利信用平臺，上報水利工程建設(shè)各參建單位和工程運行管理主體單位不良信用信息，曝光一批不良企業(yè)單位。二是維護正常市場秩序。更加規(guī)范水利工程招投標(biāo)，堅決制止暗箱操作、串標(biāo)、圍標(biāo)等招投標(biāo)行為，促進水利建設(shè)市場公平、公正、公開，規(guī)范有序發(fā)展。全面落實和完善水利工程建設(shè)環(huán)節(jié)涉及農(nóng)民工工資支付保障制度，嚴(yán)厲打擊惡意拖欠農(nóng)民工工資等違法違規(guī)行為。
    （一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。成立以局長為組長，各分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長的水利行業(yè)強監(jiān)管工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在政策法規(guī)股，負(fù)責(zé)小組的日常工作。
    （二）強化督促檢查。按照“誰主管，誰負(fù)責(zé)”的原則，確保督促檢查發(fā)現(xiàn)的問題得到有效整改，通過發(fā)現(xiàn)問題、認(rèn)定問題、整改督辦、責(zé)任追究的有效銜接和閉環(huán)運行，形成水利行業(yè)嚴(yán)監(jiān)管、嚴(yán)問責(zé)的長效機制。
    各責(zé)任單位先進行自評自查，分門別類建立問題臺賬，可立即整改的督促立行立改；需要時限整改的監(jiān)督限時完成整改；對已造成一定社會損失的，由政策法規(guī)股牽頭，組織相關(guān)單位加強調(diào)查，研究整改措施，限時完成整改。對發(fā)現(xiàn)問題嚴(yán)重、整改反饋不及時、整改落實不到位的項目，適時組織“回頭看”復(fù)查，督促問題按時整改到位。自查問題及整改情況于每月28日前報領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，辦公室根據(jù)督查情況發(fā)出全局通報，對于水事違法違規(guī)行為將報執(zhí)法大隊立案查處。
    （三）嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織相關(guān)責(zé)任股室不定期的監(jiān)督檢查，對發(fā)現(xiàn)的問題整改不及時、落實不到位的相關(guān)責(zé)任人和股室進行提示和通報，確保問題及時整改到位，落實到位。從而形成水利行業(yè)強監(jiān)管、嚴(yán)問責(zé)的良性機制。
    （四）加強監(jiān)督成果運用。加強水利工程運行管理、水利工程建設(shè)質(zhì)量安全和水利資金管理等水利行業(yè)監(jiān)督管理情況的匯總，深入分析我縣水利行業(yè)監(jiān)督管理的實際情況和管理能力，歸納發(fā)現(xiàn)水利行業(yè)監(jiān)督管理中普遍性、規(guī)律性的問題，分級分類建立問題臺賬，深刻剖析產(chǎn)生原因，根據(jù)行業(yè)發(fā)展提出建立長效機制的意見和建議，提升監(jiān)督工作效能。
    水利監(jiān)管體系建設(shè)工作實施方案篇七
    根據(jù)《××市工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題排查工作的實施方案》（普治工發(fā)20093號）文件精神，××縣結(jié)合縣情況，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，細(xì)化工作任務(wù)，強化工作措施，扎實推進全縣工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題排查工作。
    一、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，在細(xì)化排查工作目標(biāo)任務(wù)上狠下功夫。
    二、突出重點，強化措施，扎實抓好排查工作的`落實。
    當(dāng)然，在全縣工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題排查工作中存在不足和問題：一是全縣排查工作各單位發(fā)展平衡；二是思想認(rèn)識有待提高；三是工作經(jīng)費困難。
    三、高標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)要求，扎實有效開展全縣工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題排查工作。
    全縣的工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題排查工作，在縣委政府正確領(lǐng)導(dǎo)下，將嚴(yán)格按照中央、省、市要求，結(jié)合××實際，進一步明確工作思路，創(chuàng)新工作方法，采取更有力的措施，扎實推進工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題排查工作，確保收到實效。一是將進一步加大人力、物力和財力投入，為全縣工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題排查工作提供保障；二是將進一步加大宣傳力度，努力營造良好的輿論氛圍；三是要嚴(yán)明工作紀(jì)律，確?？h工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題排查工作落到實處收到實效。
    水利監(jiān)管體系建設(shè)工作實施方案篇八
    為全面落實各級主管部門關(guān)于開展水利工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題排查工作的要求，切實做好我縣水利工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題排查工作，根據(jù)張水（xx）312號文件及省廳的緊急通知精神要求，我局精心組織，周密部署，嚴(yán)格按照排查工作方案，組織完成了我縣重點水利工程的排查工作?，F(xiàn)將我縣的工作情況總結(jié)如下：
    一、高度重視，迅速部署。
    我局接到市局通知后，立即召開專題會議研究部署水利系統(tǒng)專項治理工作，組織有關(guān)工程項目法人細(xì)化并落實《水利工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理工作方案》，把扎實推進水利工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理工作作為一項十分重要而緊迫的政治任務(wù)，切實把思想和行動統(tǒng)一到排查工作上來，進一步增強做好專項治理工作的責(zé)任感和使命感，加大力度，扎實工作，確保專項治理工作取得實效。
    二、加強領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任。
    為加強對水利工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理工作的'領(lǐng)導(dǎo)，我局成立了水利工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，局長白樹海為組長，書記侯占俊、及有關(guān)主管局長為副組長，重點工程相關(guān)股室主要負(fù)責(zé)人為小組成員。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室抽調(diào)專門人員，組成了專職排查隊伍。排查小組由組長負(fù)總責(zé)，層層落實責(zé)任，確保排查工作不走過場、不留死角、不出漏洞。
    三、周密組織，全力推進。
    我局為進一步細(xì)化方案，落實責(zé)任，結(jié)合自身實際，根據(jù)水利部的排查方案對本單位負(fù)責(zé)解決的問題進行分解，研究提出更具體的實施方案。將目標(biāo)任務(wù)細(xì)化、量化到每個單位、每個崗位、每個環(huán)節(jié)、每個人員，做到責(zé)任、措施、工作、管理、監(jiān)督“五個到位”，確保專項治理工作的人員、時間、內(nèi)容、效果“四個落實”。
    我局此次排查工作的重點為xx年以來實施的水土保持、農(nóng)村安全飲水、及湯泉水庫除險加固工程。主要從以下幾方面著手進行：
    （一）、工程建設(shè)項目決策行為。
    我局的工程在建設(shè)中嚴(yán)格按照規(guī)劃實行，由具備相應(yīng)資質(zhì)的單位承擔(dān)項目勘測設(shè)計任務(wù)、認(rèn)真執(zhí)行強制性標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，勘測設(shè)計工作均達到設(shè)計規(guī)范的要求、項目建設(shè)規(guī)模、工程造價科學(xué)合理，不存在“報大建小”問題。設(shè)計變更、概算調(diào)整嚴(yán)格遵守程序、從未因決策失誤造成重大損失問題。水土保持工程由河北省水利水電勘測設(shè)計研究院負(fù)責(zé)勘測設(shè)計。xx年農(nóng)村飲水安全工程由張家口市星球建筑設(shè)計有限公司進行了項目的前期勘測設(shè)計工作，對各項目村進行實地勘測設(shè)計，根據(jù)國家在水利工程方面的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程及規(guī)范編制了實施方案，并得到批復(fù)（張發(fā)改農(nóng)經(jīng)［xx］5號）。湯泉水庫除險加固工程由邯鄲設(shè)計院負(fù)責(zé)工程的初設(shè)及技施設(shè)計，由河北省二院負(fù)責(zé)審查，報水利廳備案。
    xx年4月，湯泉水庫除險加固工程開工建設(shè)，由于原水庫興建于1958年的特殊年代，實際情況與設(shè)計不符，為了確保工程順利進行，早日發(fā)揮水庫防洪、供水、灌溉效益，建設(shè)處與主管部門、業(yè)主、監(jiān)理單位協(xié)商，對個別設(shè)計進行重大變更。1、原設(shè)計泄槽寬24米，而挑流鼻坎下游原導(dǎo)流墻寬20.16米，若按初設(shè)批復(fù)意見修建溢洪道泄槽，挑流鼻坎下游原導(dǎo)流墻勢必會阻擋溢洪道正常泄洪，經(jīng)業(yè)主、設(shè)計單位、監(jiān)理單位及施工單位四方討論，經(jīng)設(shè)計單位計算，溢洪道寬度由24米漸變?yōu)?0.16米。2、原設(shè)計由于測量時庫區(qū)有水，造成測量數(shù)據(jù)不準(zhǔn)確，且無當(dāng)時建庫時設(shè)計和竣工資料，上游壩坡斷面依據(jù)常規(guī)經(jīng)驗定，導(dǎo)致初設(shè)與現(xiàn)狀不符。xx年4月湯泉水庫除險加固工程開工，放空水庫后發(fā)現(xiàn)上下游均設(shè)有馬道，且下游坡腳干砌石排水棱體壞損嚴(yán)重，經(jīng)建設(shè)單位、監(jiān)理單位、設(shè)計單位及施工單位四方現(xiàn)場勘查，一致認(rèn)為保留大壩現(xiàn)狀上下游馬道，對大壩穩(wěn)定更有利；排水棱體淤積嚴(yán)重不能正常使用。因此本次變更維持原大壩斷面現(xiàn)狀不變，保留上下游壩坡馬道，大壩上游護坡漿砌石坡腳高程由118米抬高到上游馬道高程120.8米，下游設(shè)寬7米的馬道，翻修排水棱體。3、原初步設(shè)計防汛道路為10厘米厚c20瀝青混凝土路面，通往水庫的道路位于湯泉河左側(cè)，距**縣縣城約4公里。xx年在湯泉河的右側(cè)修建**至溫泉的旅游公路，路面比左岸的道路寬闊，旅游公路距湯泉水庫壩頂最近距離為1.2公里，同時考慮到湯泉水庫本次除險加固后壩頂寬4米，不利于大型機械施工作業(yè)，防汛道路施工質(zhì)量不能得到保障，加之xx年國內(nèi)原材料價格上漲較快，給湯泉水庫的建設(shè)帶來了困難。鑒于以上原因，經(jīng)建設(shè)單位、監(jiān)理單位、設(shè)計單位及施工單位四方開會討論，將原設(shè)計路面改為15厘米的c25素混凝土路面。防汛道路由原來的自水庫沿湯泉河左岸修至**縣縣城改為自水庫修至湯泉河右岸的旅游公路。
    水利監(jiān)管體系建設(shè)工作實施方案篇九
    一要樹立效益觀念，正確處理好打防關(guān)系。在打與防的互動關(guān)系中，“打”固然十分重要，且一刻也不能放松，但從工作成本的投入和產(chǎn)出比例分析，加大防控力度，效益更為可觀。實踐證明，只有將嚴(yán)厲打擊與主動防范相結(jié)合，推進社會治安綜合治理，才能從根本上解決社會治安問題。在平安河南建設(shè)中，公安機關(guān)要切實增強效益觀念，明晰工作思路，調(diào)整工作重點，把社會治安防控體系建設(shè)作為一項自覺行動，變“要我防”為“我要防”，變“被動補防”為“主動設(shè)防”。
    二要樹立經(jīng)營觀念，抓好長期建設(shè)。社會治安防控體系是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程，不可能一蹴而就，需要一步一個腳印地做艱苦細(xì)致的工作。平安河南建設(shè)中，公安機關(guān)必須立足當(dāng)前，著眼長遠(yuǎn)，優(yōu)先考慮建設(shè)最急需、最適用的項目，同時充分考慮項目的可擴展性，以鍥而不舍的精神，長期經(jīng)營，分步實施，緊抓不放。工作中既要克服因循守舊、無所作為的消極情緒，又要反對急功近利、貪大求全的短期行為。
    三要樹立創(chuàng)新觀念，全力打造新品牌。創(chuàng)新是基層基礎(chǔ)工作進步的靈魂，是基層基礎(chǔ)工作發(fā)展的不竭動力?；A(chǔ)工作要想有所突破，就必須突破一些陳舊的條條框框和清規(guī)戒律，不斷創(chuàng)新工作理念，更新方式方法，拓新基礎(chǔ)領(lǐng)域等。平安河南建設(shè)中，公安機關(guān)要切實提升基礎(chǔ)工作科技化、社會化、市場化水平，加快“辦公自動化、信息網(wǎng)絡(luò)化、裝備現(xiàn)代化”建設(shè)，切實提高群眾工作能力和水平，要將市場經(jīng)濟的運行機制和規(guī)則移植到治安防范中來，按照“誰受益，誰出資”“取之于民、用之于民”的原則，建立以市場為依托、產(chǎn)業(yè)為載體、防范為核心的治安防范體系。
    一是抓內(nèi)部聯(lián)動。在充分發(fā)揮各警種的職能優(yōu)勢，強化打擊、巡邏、管理等項工作的基礎(chǔ)上，建立必要的"警種工作聯(lián)系制度，科學(xué)合理地調(diào)配使用巡警、刑警、交警、派出所等方面的力量，形成治安卡口控“點”，城市和公路交巡警控“線”，派出所和治安聯(lián)防組織控“面”，“點、線、面”互相策應(yīng)、均衡布局的立體防控網(wǎng)絡(luò)，切實把嚴(yán)打與嚴(yán)防、嚴(yán)管、嚴(yán)治緊密結(jié)合起來，提高警務(wù)運作機制的立體化、集成化水平，真正實現(xiàn)公安工作由傳統(tǒng)“各自為陣”向多警種“合成作戰(zhàn)”工作模式的轉(zhuǎn)變。
    二是抓內(nèi)外聯(lián)動。積極探索新形勢下專門工作與群眾路線相結(jié)合的新路子，以公安機關(guān)的正規(guī)化、現(xiàn)代化和專業(yè)化的防控工作為核心，不斷拓展110社會聯(lián)動的廣度和深度，運用法制的和經(jīng)濟的手段，充分挖掘各種社會資源，嚴(yán)密構(gòu)筑多層面的專群防控體系。以全面實施社區(qū)警務(wù)戰(zhàn)略為載體，以各種形式的群眾性治安聯(lián)防組織為依托，廣泛開展各種自防協(xié)防工作，深化“戶戶平安工程”、“平安零發(fā)案”創(chuàng)建活動，把加強人防、鞏固物防、普及技防有機結(jié)合起來，真正實現(xiàn)社會治安工作由公安機關(guān)“孤軍作戰(zhàn)”向社會各界“綜合治理”工作格局的轉(zhuǎn)變。
    三是抓區(qū)域聯(lián)動。針對當(dāng)前刑事犯罪流竄性和跳躍性的特征，堅持以動制動、以快制快的工作原則，完善協(xié)作機制，形成資源共享、互助互促的警務(wù)合作新格局；拓寬對外聯(lián)絡(luò)渠道，進一步密切與周邊地區(qū)的警務(wù)協(xié)作，聯(lián)手打擊外來人口流竄犯罪和跨地區(qū)有組織犯罪活動，真正實現(xiàn)社會治安管理工作由“靜態(tài)封閉”型向“動態(tài)開放”型的轉(zhuǎn)變。
    一是健全完善快速反應(yīng)機制，提高發(fā)現(xiàn)和打擊現(xiàn)行違法犯罪的能力。近年來，通過不斷加強接警、指揮、處警等環(huán)節(jié)的規(guī)范化建設(shè)，羅山縣公安機關(guān)的整體快速反應(yīng)能力有了明顯提高，尤其是“三臺合一”后，賦予了指揮中心更多、更大的職權(quán)，提高了110報警服務(wù)臺的實戰(zhàn)指揮效能。因此，要建立起以110報警服務(wù)臺為龍頭，以交巡警為骨干，以派出所、責(zé)任區(qū)刑警隊、社區(qū)警務(wù)室等為基礎(chǔ)，各警種既分工負(fù)責(zé)，又相互聯(lián)動的接處警運行機制。通過不斷改進和完善勤務(wù)方式，在警力調(diào)配上由“層層屯警”向“全警上路”轉(zhuǎn)變，把90％以上的巡警擺上路面，杜絕機關(guān)化傾向和坐等報警等消極做法；在巡邏范圍上由“局部巡邏”向“全方位巡邏”轉(zhuǎn)變，提高巡邏覆蓋面，減少治安死角；在巡邏時間上由“限時巡邏”向“全天候巡邏”轉(zhuǎn)變，使群眾隨時感受到巡警就在身邊，增強安全感；在巡邏方式上由“單純巡邏”向“執(zhí)法巡邏”轉(zhuǎn)變，把巡邏與盤查、守候、處罰、治理有機結(jié)合，提高巡查實效。在點的控制上，逐步加強對出城出租車和其它重點嫌疑車輛的登記、盤查，及時發(fā)現(xiàn)和打擊現(xiàn)行違法犯罪活動；在線的控制上，積極拓寬群防群治工作渠道，采取交巡警車巡、各種群防群治力量步巡和便衣預(yù)伏守候等方式，靈活布控，機動執(zhí)勤，形成專群結(jié)合、錯落有致的社會面防控網(wǎng)絡(luò)。在面的控制上，積極實施社區(qū)警務(wù)戰(zhàn)略，推行責(zé)任區(qū)民警駐村入戶等有效形式，明確設(shè)定防范責(zé)任指標(biāo)，把轄區(qū)社會面治安防范工作納入派出所警務(wù)責(zé)任范疇。
    二是健全完善治安防范機制，提高對社會面的控制能力?？刂剖腔鶎踊A(chǔ)工作的重要組成部分，控制工作做的好了，發(fā)現(xiàn)、打擊犯罪的機會和幾率就越高，防范、遏制發(fā)案的目標(biāo)也同時可能實現(xiàn)。要緊緊圍繞犯罪分子“吃住行銷樂”等環(huán)節(jié)，不斷織密陣地防控網(wǎng)絡(luò)，在工作職能所涉及的范圍內(nèi)，分系統(tǒng)、按行業(yè)布建信息員，廣泛收集情報信息，做到耳聰目明。尤其要圍繞重點對象、重要陣地、要害部位加強信息員的物建工作。要在積極布建秘密力量進行控制的基礎(chǔ)上，進一步規(guī)范人員、物品信息登記和報備制度，推行網(wǎng)上申報和日常管理。當(dāng)前，要在“戶戶平安”工程和平安“零發(fā)案”創(chuàng)建活動中，把加強人防、普及技防、鞏固物防三者有機結(jié)合起來，組織群防群治力量開展協(xié)防聯(lián)防活動，建立三級治安防范組織，以提高對社會面的控制能力。
    三是健全完善工作協(xié)作機制，提高打擊犯罪的整體效能。打破警種和區(qū)域界限，加強警務(wù)協(xié)作，諸警聯(lián)動，合成作戰(zhàn)，是打防控工作一體化的基本要求。在加強打擊犯罪問題上，要堅決消除所謂“重打輕防”等“標(biāo)”與“本”之爭的困擾，通過有力打擊，為基層基礎(chǔ)工作創(chuàng)造良好工作環(huán)境。在偵查破案過程中應(yīng)當(dāng)主動對發(fā)案的規(guī)律進行分析、預(yù)測，對偵查破案工作中摸索出的犯罪活動規(guī)律、特點及有關(guān)信息，要積極與有關(guān)警種進行反饋溝通，以實現(xiàn)信息共享、資源互補。工作中，要把警務(wù)協(xié)作與其它工作一并納入考核，實行協(xié)作獎勵和倒查追究制度，著力建立健全以打擊犯罪為共同目標(biāo)的協(xié)作機制，充分發(fā)揮聯(lián)手打擊犯罪的整體優(yōu)勢。在對內(nèi)協(xié)作方面，通過深化偵防機制改革，建立完善警種日常聯(lián)系、辦案協(xié)作等制度，積極探索所隊之間協(xié)作配合、優(yōu)勢互補、職責(zé)分明的新型警務(wù)模式。
    水利監(jiān)管體系建設(shè)工作實施方案篇十
    （1）強化組織保障。成立社會心理服務(wù)體系建設(shè)試點工作領(lǐng)導(dǎo)小組，適時召開工作會議，研判工作推進情況，協(xié)調(diào)解決工作推進中的問題，確保試點工作高質(zhì)量推進。截至目前，累計召開培訓(xùn)會議5次、部門協(xié)調(diào)會議4次、工作調(diào)度會議3次。
    （2）開展社會活動。采取播放宣傳視頻、發(fā)放宣傳資料、開展心理健康課等多種形式宣傳、普及心理健康知識。自試點工作啟動以來，全縣共計開展心理健康宣傳活動40余次，分發(fā)宣傳資料3萬余份，各心理咨詢室接待來訪咨詢?nèi)罕?30余人次。
    （3）關(guān)注重點人群。組織專業(yè)醫(yī)師深入中小學(xué)校、企事業(yè)單位開展心理健康知識講座，講授常見心理健康知識，剖析相關(guān)易感心理情緒問題。對中小學(xué)校60余名師生進行個體心理測評，了解心理精神狀況，針對性進行心理疏導(dǎo)。新冠肺炎疫情防控期間，先后7次組織專業(yè)醫(yī)師深入到病例轄區(qū)居民家中和集中醫(yī)學(xué)隔離點，為居民、醫(yī)學(xué)觀察人員、密切接觸者等開展個體心理訪談和心理疏導(dǎo)。
    （4）進行科學(xué)調(diào)查。結(jié)合全縣工作實際制定精神衛(wèi)生流行病學(xué)調(diào)查方案，統(tǒng)籌有關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)力量，隨機抽取部分村或居委會作為調(diào)查點，每個調(diào)查點抽取一定住戶，每戶抽取1名常住居民，對其進行一般情況調(diào)查、心理衛(wèi)生知識水平和精神障礙篩查等問卷調(diào)查，以掌握全縣各種精神障礙的患病率、精神衛(wèi)生服務(wù)費用和精神衛(wèi)生知識知曉率等情況。截至目前，全縣共調(diào)查1503名常住居民。
    水利監(jiān)管體系建設(shè)工作實施方案篇十一
    為貫徹落實黨的十九大提出的“加強社會心理服務(wù)體系建設(shè)，培育自尊自信、理性平和、積極向上的社會心態(tài)”的要求，努力建設(shè)更高水平的平安賀蘭，推進城市治理體系和治理能力現(xiàn)代化，加快實施健康賀蘭戰(zhàn)略，促進民眾身心健康，維護社會和諧穩(wěn)定，根據(jù)銀川市人民政府辦公室印發(fā)的《銀川市社會心理服務(wù)體系建設(shè)試點工作方案》文件精神，結(jié)合我縣實際，制定本方案。
    一、工作目標(biāo)。
    到2021年底，賀蘭縣逐步建立健全社會心理服務(wù)體系，將心理健康服務(wù)融入社會治理體系、精神文明建設(shè)，融入平安賀蘭、健康賀蘭建設(shè)。搭建社會心理服務(wù)平臺，將心理健康服務(wù)作為健康細(xì)胞工程(健康社區(qū)、健康學(xué)校、健康企業(yè)、健康家庭)和基層平安建設(shè)的重要內(nèi)容，納入健康賀蘭評價指標(biāo)體系。全縣基本形成自尊自信、理性平和、積極向上的社會心態(tài)，因矛盾突出、生活失意、心態(tài)失衡、行為失常等導(dǎo)致的極端案（事）件明顯下降。具體工作指標(biāo)包括：
    （一）依托村（社區(qū)）綜治中心等場所，規(guī)范設(shè)立心理咨詢室或社會工作室，為村（社區(qū)）群眾提供心理健康服務(wù)。以村（社區(qū)）為單位，心理咨詢室或社會工作室建成率達80%以上。（牽頭部門政法委）。
    （二）中小學(xué)100%設(shè)立心理輔導(dǎo)室，并配備專職或兼職教師,有條件的學(xué)校創(chuàng)建心理健康教育特色學(xué)校（中等院校依據(jù)中小學(xué)標(biāo)準(zhǔn)建立）。學(xué)校心理咨詢室建成率達到100%。
    （三）各黨政機關(guān)和廠礦、企事業(yè)單位、新經(jīng)濟組織等通過設(shè)立心理健康輔導(dǎo)室或購買服務(wù)等形式，為員工提供方便、可及的心理健康服務(wù)。全縣建成不少于8個示范心理咨詢室。
    （四）逐步在各類醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)中開展心理健康服務(wù)，鼓勵和引導(dǎo)醫(yī)療機構(gòu)培養(yǎng)或引進心理健康服務(wù)專業(yè)人才，100%精神?？漆t(yī)院設(shè)立心理門診，60%二級以上綜合醫(yī)院設(shè)置心理咨詢中心或開設(shè)心理門診。
    （五）建立規(guī)范的社會心理服務(wù)示范基地，開展規(guī)范的專業(yè)培訓(xùn)，規(guī)范發(fā)展社會心理服務(wù)機構(gòu)行業(yè)組織，開展行業(yè)規(guī)范、行業(yè)管理和行業(yè)自律，促進心理服務(wù)行業(yè)可持續(xù)健康發(fā)展，行業(yè)監(jiān)管覆蓋率達100%。培育發(fā)展一批社會心理服務(wù)專業(yè)機構(gòu)，為大眾提供專業(yè)化、規(guī)范化的心理健康服務(wù)。支持社會心理服務(wù)專業(yè)機構(gòu)人才培訓(xùn)和培養(yǎng)，建成1個規(guī)范化社會心理服務(wù)專業(yè)機構(gòu)。
    （六）建立健全心理危機干預(yù)隊伍，成立1支覆蓋全縣的心理危機干預(yù)團隊，積極與自治區(qū)寧安醫(yī)院、銀川市精益達戒毒醫(yī)院有限公司對接，納入?24小時公益心理援助平臺。
    （八）嚴(yán)重精神障礙在冊患者規(guī)范管理率、在冊患者治療率、精神分裂癥治療率達到80%以上。
    （九）鼓勵和支持心理服務(wù)人才隊伍建設(shè)，構(gòu)建心理人才服務(wù)平臺，強化心理服務(wù)人才的實踐技能培訓(xùn)，提升心理服務(wù)人才隊伍數(shù)量和質(zhì)量，全縣每10萬人口心理服務(wù)社會專業(yè)人員達到25人。
    （十）依托現(xiàn)有資源，探索建立與完善精神障礙患者康復(fù)服務(wù)體系。以鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）為單位，按照覆蓋率30%的要求，開辦多種形式的社區(qū)康復(fù)機構(gòu)，形成醫(yī)院-社區(qū)相銜接、康復(fù)機構(gòu)與社區(qū)管理相結(jié)合的專業(yè)康復(fù)服務(wù)模式，吸引專業(yè)社會工作者和志愿者參與精神障礙患者社區(qū)康復(fù)服務(wù)。在所有精神衛(wèi)生專業(yè)機構(gòu)中，必須開設(shè)康復(fù)科（室）。使居家患者在社區(qū)參與康復(fù)率達到60%以上?；鶎俞t(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)對50%以上居家患者及家屬提供心理疏導(dǎo)服務(wù)。
    （十一）充分利用老年活動中心、婦女之家、兒童之家、殘疾人康復(fù)機構(gòu)等公共服務(wù)設(shè)施，為空巢、喪偶、失獨、留守老年人，孕產(chǎn)期、更年期和遭受意外傷害婦女，流動、留守和困境兒童、孤兒，殘疾人及其家屬等提供心理輔導(dǎo)、情緒疏解、家庭關(guān)系調(diào)適等心理健康服務(wù)。特殊人群個性化心理疏導(dǎo)覆蓋率達到60%以上。
    （十二）利用各種傳播媒介開展全方位、多角度的心理健康知識普及宣傳，組織開展心理健康知識進社區(qū)、進學(xué)校、進機關(guān)、進企業(yè)、進家庭服務(wù)活動，持續(xù)提升公眾心理健康知識知曉率。全市機關(guān)企事業(yè)單位干部職工、在校學(xué)生、城市居民、農(nóng)村普通人群心理健康核心知識知曉率分別達到85%、85%、70%、50%以上。
    二、基本原則。
    （一）堅持預(yù)防為主原則。健全社會心理服務(wù)體系和疏導(dǎo)機制、危機干預(yù)機制，全面普及和傳播心理健康知識，強化心理健康自我管理意識，加強人文關(guān)懷和生命教育，消除對心理問題的偏見與歧視，最大限度消解社會戾氣，塑造自尊自信、理性平和、積極向上的社會心態(tài)，有效防范化解管控個人極端事件風(fēng)險。
    （二）堅持突出重點原則。進一步強化各級黨委政府對心理健康服務(wù)工作的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，加強部門協(xié)調(diào)配合，重點在建體系、帶隊伍、優(yōu)服務(wù)、強宣傳上下功夫，不斷建立健全我縣社會心理服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。
    （三）堅持問題導(dǎo)向原則。針對日益凸顯的民眾心理健康問題，加大心理健康問題基礎(chǔ)性研究，做好心理健康知識和心理疾病科普工作，規(guī)范發(fā)展心理治療、心理咨詢等心理健康服務(wù)。
    （四）堅持注重實效原則。從我縣實際出發(fā)，堅持滿足群眾當(dāng)前需求與長效機制建設(shè)相結(jié)合、全民心理健康素養(yǎng)提高和個體心理疏導(dǎo)相結(jié)合，滿足不同群體心理健康服務(wù)的多層次需求，促進心理健康服務(wù)科學(xué)、規(guī)范、有序發(fā)展。
    三、主要任務(wù)。
    （一）搭建基層心理服務(wù)平臺。由縣委政法委負(fù)責(zé)，在縣、鄉(xiāng)、村三級綜治中心或城鄉(xiāng)社區(qū)綜合服務(wù)設(shè)施，規(guī)范設(shè)置心理咨詢室或社會工作室，暢通群眾訴求反映渠道，及時了解和掌握社會心理需求。充分發(fā)揮綜治信息系統(tǒng)平臺優(yōu)勢，建立社會心理服務(wù)電子檔案，開展社會心態(tài)預(yù)測預(yù)警，定期開展分析研判和風(fēng)險評估。及時發(fā)現(xiàn)和掌握有心理問題的高危人群及突發(fā)事件的苗頭。在村（社區(qū)）黨組織和有關(guān)部門的指導(dǎo)下，對居民摸排各類心理問題，及時疏導(dǎo)化解。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院（社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心）要安排符合心理健康服務(wù)要求的場所，為有需求的居民提供健康教育、答疑釋惑、心理咨詢等服務(wù)。
    （二）開展重點人群心理健康服務(wù)。充分利用老年活動中心、婦女之家、兒童之家、殘疾人康復(fù)機構(gòu)等公共服務(wù)設(shè)施，為空巢、喪偶、失獨、留守老年人，孕產(chǎn)期、更年期和遭受意外傷害婦女，流動、留守和困境兒童、孤兒，殘疾人及其家屬等提供心理輔導(dǎo)、情緒疏解、家庭關(guān)系調(diào)適等心理健康服務(wù)。
    （三）開展特殊人群心理健康服務(wù)?？h委政法委、衛(wèi)生健康、民政、公安等部門要建立健全基層精神衛(wèi)生綜合管理小組，結(jié)合矛盾糾紛多元化解，完善流浪乞討人員、社區(qū)服刑人員、刑滿釋放人員、社區(qū)戒毒社區(qū)康復(fù)人員、參加戒毒藥物維持治療人員和自愿戒毒人員等特殊人群心理溝通機制，做好矛盾突出、生活失意、心態(tài)失衡、行為失常人群及性格偏執(zhí)人員的心理疏導(dǎo)和干預(yù)。健全政府、社會、家庭“三位一體”的幫扶體系，加強人文關(guān)懷，促進社會融入，對有勞動能力者積極提供就業(yè)引導(dǎo)，提升其適應(yīng)環(huán)境、重返社會的能力。
    （四）健全完善教育系統(tǒng)心理服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。教育部門進一步加強各類學(xué)校心理健康服務(wù)機構(gòu)的建設(shè)力度。
    1.中小學(xué)校設(shè)立心理輔導(dǎo)室，配備專（兼）職心理健康教育教師，培養(yǎng)學(xué)生積極樂觀、健康向上的心理品質(zhì)，促進學(xué)生身心可持續(xù)發(fā)展，積極創(chuàng)建心理健康教育特色學(xué)校（中職學(xué)校等依據(jù)中小學(xué)標(biāo)準(zhǔn)）。
    2.學(xué)前教育配備專（兼）職心理健康教育工作人員，開展以學(xué)前兒童家長為主的育兒心理健康教育，及時發(fā)現(xiàn)學(xué)前兒童心理健康問題。
    3.教育主管部門要將心理健康教育納入本縣教育事業(yè)發(fā)展規(guī)劃和年度工作計劃，統(tǒng)籌現(xiàn)有經(jīng)費渠道，為教師和學(xué)生提供發(fā)展性心理輔導(dǎo)和心理支持。
    （五）開展未成年人心理健康服務(wù)。文明辦協(xié)調(diào)各相關(guān)部門，設(shè)立未成年人心理健康成長輔導(dǎo)中心，依托條件較好的心理咨詢站點，整合區(qū)域內(nèi)心理健康服務(wù)資源，面向未成年人開展心理健康知識普及與專業(yè)的心理咨詢服務(wù)，對村（社區(qū)）、學(xué)校等基層心理咨詢站點提供技術(shù)指導(dǎo)和培訓(xùn)。將未成年人心理健康成長輔導(dǎo)中心建設(shè)納入文明城市建設(shè)測評考核范圍。
    （六）健全黨政機關(guān)企事業(yè)單位心理服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。鼓勵規(guī)模較大、職工較多的黨政機關(guān)和廠礦、企事業(yè)單位、新經(jīng)濟組織等依托本單位黨團、工會、人力資源部門、衛(wèi)生室，設(shè)立心理輔導(dǎo)室，建立心理健康服務(wù)團隊，通過定期舉辦培訓(xùn)班、大講堂等多種形式，對員工進行心理健康教育，普及心理健康知識；規(guī)模較小企業(yè)和單位可通過購買專業(yè)機構(gòu)服務(wù)的形式，對員工提供心理健康服務(wù)。要廣泛開展心理健康科普宣傳，舉辦職場人際關(guān)系、情緒調(diào)節(jié)等方面公益講座，提升員工心理健康意識，掌握情緒管理、壓力管理等自我心理調(diào)適方法和抑郁、焦慮等常見心理行為問題的識別方法。通過員工心理測評、訪談等方式，及時對有心理問題的員工進行有針對性的干預(yù)，必要時聯(lián)系專業(yè)醫(yī)療機構(gòu)治療。
    （七）建立重點區(qū)域心理服務(wù)場所。公安、司法、信訪等部門要根據(jù)行業(yè)特點，在刑滿釋放人員過渡性安置基地、社區(qū)戒毒社區(qū)康復(fù)工作辦公室、司法所、社區(qū)矯正場所、救助管理站、信訪接待場所等設(shè)立心理服務(wù)場所，配備一定數(shù)量的專業(yè)人員，成立危機干預(yù)專家組，對系統(tǒng)內(nèi)人員和工作對象開展心理健康教育，普及心理健康知識，提供心理健康評估、心理咨詢、危機干預(yù)等服務(wù)。
    （八）規(guī)范發(fā)展社會心理服務(wù)機構(gòu)。政法委、民政、衛(wèi)生健康等有關(guān)部門要探索支持、引導(dǎo)、培育社會心理服務(wù)機構(gòu)參與心理健康服務(wù)的政策措施，并研究制訂管理、規(guī)范、監(jiān)督、評估社會心理服務(wù)機構(gòu)的相關(guān)措施，促進社會心理服務(wù)機構(gòu)專業(yè)化、規(guī)范化發(fā)展，為群眾提供心理咨詢服務(wù)，逐步擴大服務(wù)覆蓋面，并為弱勢群體提供公益性服務(wù)。社會心理服務(wù)機構(gòu)要加大服務(wù)技能和倫理道德的培訓(xùn)，提升對心理行為問題的服務(wù)能力和常見精神障礙的識別能力。
    （九）提升醫(yī)療機構(gòu)心理健康服務(wù)能力。整合現(xiàn)有資源，支持精神衛(wèi)生醫(yī)療機構(gòu)提升心理健康服務(wù)能力。通過平安醫(yī)院創(chuàng)建、等級醫(yī)院評審等，推動綜合醫(yī)院普遍開設(shè)精神（心理）科，對軀體疾病就診患者提供心理健康評估，為有心理行為問題者提供人文關(guān)懷、心理疏導(dǎo)等服務(wù)。精神衛(wèi)生醫(yī)療機構(gòu)要開設(shè)心理門診，為患者提供藥物治療和心理治療相結(jié)合的服務(wù)。婦幼保健院要將心理健康服務(wù)融入孕前檢查、孕產(chǎn)期保健、兒童保健、青春期保健、更年期保健等工作中。中醫(yī)醫(yī)療機構(gòu)要開設(shè)中醫(yī)心理等科室，支持中醫(yī)醫(yī)師在醫(yī)療機構(gòu)提供中醫(yī)心理健康診療、咨詢和干預(yù)等服務(wù)?；鶎俞t(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)要加強與精神衛(wèi)生醫(yī)療機構(gòu)合作，結(jié)合家庭醫(yī)生簽約服務(wù)，開展抑郁、焦慮等常見精神障礙和心理行為問題科普宣傳，對轄區(qū)居民開展心理健康評估，推廣老年癡呆適宜防治技術(shù)。各醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)要運用互聯(lián)網(wǎng)等信息技術(shù)，拓展精神衛(wèi)生和心理健康服務(wù)的空間和內(nèi)容，并通過醫(yī)療聯(lián)合體建設(shè)，實現(xiàn)醫(yī)療資源上下貫通、信息互通共享，便捷提供預(yù)約診療、雙向轉(zhuǎn)診、遠(yuǎn)程醫(yī)療服務(wù)，提高服務(wù)質(zhì)量。各級各類醫(yī)療機構(gòu)要注重培育醫(yī)務(wù)社會工作者隊伍，充分發(fā)揮其在醫(yī)患溝通、心理疏導(dǎo)、社會支持等方面優(yōu)勢，強化醫(yī)療服務(wù)中的人文關(guān)懷。
    （十）完善精神衛(wèi)生綜合管理組織。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）基層治理辦公室、衛(wèi)生健康、公安、民政、殘聯(lián)等單位要建立健全精神衛(wèi)生綜合管理小組，多渠道開展嚴(yán)重精神障礙患者日常發(fā)現(xiàn)、登記報告、隨訪管理、危險性評估、服藥指導(dǎo)、心理支持和疏導(dǎo)等服務(wù)，依法開展案（事）件處置，使在冊患者規(guī)范管理率、在冊患者治療率、精神分裂癥治療率均達到80%以上。對病情不穩(wěn)定的患者，要建立由村（社區(qū)）“兩委”成員、網(wǎng)格員、精防醫(yī)生、民警、民政專干、助殘員、志愿者等基層人員組成的個案管理團隊，對患者實施個案管理。做好醫(yī)療救助、疾病應(yīng)急救助與基本醫(yī)療保險、城鄉(xiāng)居民大病保險等制度的銜接，減輕貧困患者醫(yī)療費用負(fù)擔(dān)。
    （十一）完善醫(yī)療與康復(fù)相結(jié)合的全程服務(wù)模式。率先落實民政部等4部門《關(guān)于加快精神障礙社區(qū)康復(fù)服務(wù)的意見》，按照“病種治療在醫(yī)院，康復(fù)管理回社區(qū)”的原則，完善“民政殘聯(lián)牽頭、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）主辦、衛(wèi)生健康提供技術(shù)支撐”的社區(qū)康復(fù)工作機制。建立家屬學(xué)校（課堂），對患者家屬開展護理教育等知識培訓(xùn)，對住院患者家屬進行心理安慰、心理輔導(dǎo)；建立綠色通道，患者在社區(qū)康復(fù)期間病情復(fù)發(fā)的，可通過社區(qū)康復(fù)機構(gòu)向醫(yī)院快速轉(zhuǎn)診。
    （十二）開展精神障礙人群救助管理。落實嚴(yán)重精神障礙患者有獎監(jiān)護制度，完善嚴(yán)重精神障礙患者服務(wù)定點救治救助政策，引導(dǎo)嚴(yán)重精神障礙人群到精神衛(wèi)生專業(yè)機構(gòu)規(guī)范治療。通過財政補助、民政救助、殘聯(lián)資助、醫(yī)療救助、慈善援助、機構(gòu)減免等方式，建立健全嚴(yán)重精神障礙救助制度，嚴(yán)重精神障礙患者住院實行“一站式”服務(wù)，個人自付不超過10%，超出部分實行政府兜底。
    （十三）建立健全心理援助服務(wù)平臺。依托自治區(qū)心理咨詢熱線、12320公共衛(wèi)生公益熱線或其他途徑，通過熱線、網(wǎng)絡(luò)、app、公眾號等建立提供公益服務(wù)的心理援助平臺。通過報紙、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等多種形式宣傳、擴大心理援助平臺的社會影響力和利用率。將心理危機干預(yù)和心理援助納入各類突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案和技術(shù)方案，加強心理危機干預(yù)和援助隊伍的專業(yè)化、系統(tǒng)化建設(shè)。在自然災(zāi)害等突發(fā)事件發(fā)生時，立即組織開展個體危機干預(yù)和群體危機管理，提供心理援助服務(wù)，及時處理急性應(yīng)激反應(yīng)，預(yù)防和減少極端行為發(fā)生。在事件善后和恢復(fù)重建過程中，對高危人群持續(xù)開展心理援助服務(wù)。
    （十四）開展心理健康測量篩查評估。規(guī)范制定各類心理健康量表，對操作人員規(guī)范開展專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，加強實踐操作的技術(shù)指導(dǎo)和質(zhì)量控制。組織專業(yè)人員到社區(qū)、學(xué)校、機關(guān)、企事業(yè)單位，開展重點人群的心理健康測量、篩查和評估，及早發(fā)現(xiàn)有心理障礙或潛在病癥的對象，及時作出預(yù)警提示并提出干預(yù)對策。
    （十五）開展心理咨詢治療干預(yù)服務(wù)。采取心理晤談、心理輔導(dǎo)、心理咨詢、心理治療和心理干預(yù)等個性化干預(yù)措施，選擇科學(xué)性心理干預(yù)方法，對心理創(chuàng)傷、心理缺陷、心理障礙等嚴(yán)重心理問題人群開展針對性的心理咨詢和治療干預(yù)。
    （十六）開展基層心理疏導(dǎo)化解服務(wù)。發(fā)揮綜治信息系統(tǒng)平臺優(yōu)勢，建立社會心理服務(wù)電子檔案，開展社會心態(tài)預(yù)警預(yù)測，定期開展分析研判和風(fēng)險評估。及時發(fā)現(xiàn)和掌握有心理問題的高危人群及突發(fā)事件的苗頭。在村（社區(qū)）黨組織和有關(guān)部門的指導(dǎo)下，組織心理服務(wù)工作者、社會工作者、網(wǎng)格管理員、人民調(diào)解員、志愿者等，對居民摸排各類矛盾問題，及時疏導(dǎo)化解。
    （十七）發(fā)展心理社會服務(wù)社會專業(yè)隊伍。制定鼓勵和支持社會工作專業(yè)人員參與心理健康服務(wù)的政策，開展社會工作專業(yè)人員心理學(xué)和精神衛(wèi)生知識的普及教育和培訓(xùn)，提高心理健康領(lǐng)域社會工作人員的職業(yè)素質(zhì)和職業(yè)水平。
    （十八）提升心理咨詢專業(yè)服務(wù)隊伍。開展心理咨詢?nèi)藛T實踐操作等方面的繼續(xù)教育、專業(yè)培訓(xùn)，定期開展督導(dǎo)，提高其專業(yè)化水平。通過政府購買服務(wù)等形式，引導(dǎo)和支持心理咨詢?nèi)藛T為公眾和有心理問題的人提供心理健康知識宣傳、心理支持、心理教育等服務(wù)。
    （十九）培育心理治療專業(yè)人才隊伍。加快引進心理學(xué)、社會工作專業(yè)人才，通過住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)、轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)和心理治療師專業(yè)培訓(xùn)，提升精神科醫(yī)師、心理治療師數(shù)量和服務(wù)水平；通過臨床心理知識繼續(xù)教育、技能培訓(xùn)、技術(shù)指導(dǎo)，提高綜合醫(yī)院全體醫(yī)務(wù)人員和基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)臨床醫(yī)師對常見心理行為問題和精神障礙進行識別和轉(zhuǎn)診。
    （二十）健全社會心理服務(wù)行業(yè)組織。建立心理健康專業(yè)機構(gòu)、社會心理服務(wù)機構(gòu)、學(xué)校心理咨詢中心、精神衛(wèi)生醫(yī)療機構(gòu)、社會工作服務(wù)機構(gòu)、心理健康志愿組織的合作機制，形成連續(xù)性的服務(wù)鏈條，實現(xiàn)共同發(fā)展。開展行業(yè)規(guī)范、行業(yè)管理和行業(yè)自律，促進心理服務(wù)可持續(xù)健康發(fā)展。
    （二十一）開展心理健康社會志愿服務(wù)。由衛(wèi)健局牽頭成立全縣心理健康服務(wù)志愿者協(xié)會，鼓勵和引導(dǎo)醫(yī)務(wù)人員、心理教師、心理專業(yè)學(xué)生等加入心理服務(wù)志愿者隊伍，廣泛招募心理健康服務(wù)志愿者，并加強心理健康服務(wù)技能培訓(xùn)，健全獎勵表彰機制，積極開展科普宣傳、心理支持和心理疏導(dǎo)等志愿服務(wù)。
    （二十二）開展突發(fā)事件心理援助服務(wù)。要積極主動開展心理危機干預(yù)服務(wù)，重點對經(jīng)歷重大變故、重大災(zāi)害、重大危機、重大意外等情況而產(chǎn)生重大心理創(chuàng)傷者，或原有心理輕微異?；蛐睦懋惓撡|(zhì)者受內(nèi)外環(huán)境刺激而導(dǎo)致自殺傾向、自殺經(jīng)歷、心理崩潰、心理焦慮等嚴(yán)重心理障礙開展危機干預(yù)服務(wù)，加強心理危機干預(yù)和援助隊伍的信息化、專業(yè)化、系統(tǒng)化建設(shè)，突發(fā)事件心理援助服務(wù)響應(yīng)及時率100%。
    （二十三）開展心理健康知識科普宣傳。衛(wèi)生健康、宣傳、網(wǎng)信辦、科技局等部門要加強協(xié)作，健全包括傳統(tǒng)媒體、新媒體在內(nèi)的科普宣傳網(wǎng)絡(luò)，運用報紙、雜志、電臺、電視臺、互聯(lián)網(wǎng)（門戶網(wǎng)站、微信、微博、手機客戶端、智慧賀蘭、賀蘭縣國家工作人員學(xué)法用法及考試平臺等）等，廣泛宣傳“每個人是自己心理健康第一責(zé)任人”“心身同健康”等健康意識和科普知識，在公共場所播放心理健康公益宣傳片、心理健康公益廣告，各村（社區(qū)）健康教育活動室或社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心（站）向群眾提供心理健康科普宣傳資料。組織志愿者定期參加科普宣傳、熱線咨詢等志愿服務(wù)。持續(xù)提升公眾心理健康知識知曉率。
    （二十四）組織心理健康知識“五進”活動。針對普通人群組織開展心理疏導(dǎo)、心理保健、心理衛(wèi)生、心理調(diào)適等心理健康進社區(qū)、進學(xué)校、進企業(yè)、進機關(guān)、進村（社區(qū)）“五進”服務(wù)活動，依托新時代文明實踐中心、市民（農(nóng)民）講習(xí)所開展心理健康公益講座。
    （二十五）開設(shè)心理健康宣傳廣播欄目。在縣廣播電臺開設(shè)心理健康欄目，依照大眾化、通俗化、普及化標(biāo)準(zhǔn)，定期邀請心理健康專家講述心理健康科普知識，實現(xiàn)線上廣播交流互動，搭建一個聽眾疏解心理困惑、釋放內(nèi)心壓力的平臺，節(jié)目內(nèi)容突出季節(jié)性、時效性、可讀性的基本需求。
    （二十六）建立心理健康宣傳微信公眾號。推進“互聯(lián)網(wǎng)+心理健康”服務(wù)模式，建立心理健康教育宣傳微信公眾號，設(shè)置健康測評、心理咨詢、健康科普、心理fm、線上讀書會等欄目，每年推送各類信息不少于300條。同時，根據(jù)不同服務(wù)人群拓展設(shè)立健康微信群3個，提供心理健康知識科普、咨詢答疑、互動交流等服務(wù)，并定期舉辦“心理健康沙龍”“健康熒光跑”等線下活動。
    四、保障措施。
    (一)提高思想認(rèn)識。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場）、各責(zé)任部門必須站在對廣大人民群眾生命安全負(fù)責(zé)、對維護社會大局安全穩(wěn)定負(fù)責(zé)的高度,以強烈的政治責(zé)任感,把開展社會心理服務(wù)體系建設(shè)作為創(chuàng)新社會治理的重點工作、化解社會矛盾的重要內(nèi)容、實現(xiàn)源頭治理的重大舉措,按照“黨委負(fù)責(zé)、政府主導(dǎo)、共同參與”的總體要求,切實把社會心理服務(wù)體系建設(shè)擺上重要位置,真抓實干,確保實效。
    （二）強化組織實施。將社會心理服務(wù)體系建設(shè)作為平安賀蘭、健康賀蘭、文明城市建設(shè)的重要內(nèi)容，納入經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃，納入目標(biāo)管理和綜治考評內(nèi)容。成立賀蘭縣社會心理服務(wù)體系建設(shè)試點工作領(lǐng)導(dǎo)小組，縣政府分管副縣長任組長，縣委政法委副書記、縣委宣傳部副部長、縣衛(wèi)生健康局局長任副組長，縣委政法委、衛(wèi)生健康、宣傳、教育、公安、民政、司法、信訪、殘聯(lián)等部門為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，辦公室設(shè)在縣衛(wèi)生健康局。定期召開領(lǐng)導(dǎo)小組會議，協(xié)調(diào)解決試點工作重難點問題。并將心理健康教育作為各類領(lǐng)導(dǎo)干部教育培訓(xùn)的主要內(nèi)容，納入賀蘭縣黨校培訓(xùn)。
    (三)加大經(jīng)費保障力度。積極爭取上級財政安排的專項補助資金。加大對社會心理服務(wù)體系建設(shè)的財政投入,縣財政局要根據(jù)國家和銀川市配套情況按1:0.5提供配套經(jīng)費，2019年財政適當(dāng)予以補助，從2020起年預(yù)算資金保障到位，以保證心理健康體系建設(shè)宣傳、培訓(xùn)、設(shè)施建設(shè)、政府購買服務(wù)等工作順利推進。建立多元化資金籌措機制,積極開拓公益性服務(wù)籌資渠道,探索社會資本投入心理健康服務(wù)領(lǐng)域的政策措施,完善加強社會心理服務(wù)體系建設(shè)的保障政策和激勵措施,保障心理健康服務(wù)工作有效落實。
    （四）加強政策扶持。通過政策引導(dǎo)和項目支持，培育發(fā)展醫(yī)療機構(gòu)、社會心理服務(wù)機構(gòu)和心理健康志愿組織?？h民政、衛(wèi)生健康、縣委政法委等部門根據(jù)居民需求，確定適宜社會組織參與的項目，引導(dǎo)社會組織有序參與科普宣傳、心理疏導(dǎo)等服務(wù)。
    （五）注重督導(dǎo)考評。要將試點建設(shè)納入平安賀蘭、文明城市、健康賀蘭創(chuàng)建中，有效整合和優(yōu)化資源，形成工作合力。領(lǐng)導(dǎo)小組定期對試點工作進行督導(dǎo)、考評，善于挖掘推廣基層創(chuàng)新經(jīng)驗，及時發(fā)現(xiàn)問題并督促整改，確保完成各項試點工作任務(wù)。
    水利監(jiān)管體系建設(shè)工作實施方案篇十二
    為貫徹落實黨的十九大報告提出“要加強社會心理服務(wù)體系建設(shè)，培育自尊自信、理性平和、積極向上的社會心態(tài)”的要求，根據(jù)青浦區(qū)衛(wèi)健委、青浦區(qū)政法委等十個部門聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于印發(fā)青浦區(qū)社區(qū)心理服務(wù)體系建設(shè)試點實施方案的通知》要求，推進我鎮(zhèn)社會心理服務(wù)體系建設(shè)試點工作，構(gòu)建“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府推動、綜治牽頭、部門聯(lián)動、社會參與”的社會心理服務(wù)體系建設(shè)格局，從源頭上預(yù)防矛盾風(fēng)險、培育理性平和社會心態(tài)，努力打造平安練塘、健康練塘。現(xiàn)結(jié)合我鎮(zhèn)實際，特制定本實施方案。
    近年來，隨著經(jīng)濟社會快速發(fā)展，生活節(jié)奏明顯加快，人們思想觀念、價值取向多元，心理應(yīng)激因素日益增多，焦慮癥、抑郁癥等常見精神障礙和心理行為問題逐年增加，心理失衡多，一些人不良情緒潛滋暗長，以報復(fù)社會、制造影響等為目的的重特大案事件時有發(fā)生，嚴(yán)重沖擊正常的社會心理，影響社會和諧穩(wěn)定。黨的十九大報告中***總書記明確提出要“加強社會心理服務(wù)體系建設(shè)，培育自尊自信、理性平和、積極向上的社會心態(tài)”。按照工作要求，我鎮(zhèn)將全面開展社會心理服務(wù)體系、疏導(dǎo)機制和干預(yù)機制建設(shè)，培育形成自尊自信、理性平和、積極向上的社會心態(tài)，建成與我鎮(zhèn)社會發(fā)展和功能定位相適應(yīng)的、可持續(xù)發(fā)展的社會心理服務(wù)體系，全面提升新時期社會治理整體水平。
    將社會心理服務(wù)納入練塘鎮(zhèn)基本公共服務(wù)體系，按照“網(wǎng)格化管理、社會化服務(wù)、信息化支撐”的原則，在全鎮(zhèn)構(gòu)建一個縱向到底、橫向到邊、組織完善、平臺健全、人員齊備的社會心理服務(wù)工作網(wǎng)絡(luò)。
    (一)推進心理咨詢室建設(shè)。
    堅持統(tǒng)籌推進，依托村(居)委綜治中心等場所，普遍設(shè)立心理咨詢室，配備專兼職的心理咨詢師，為村(居)委居民提供心理健康服務(wù)。以村(居)為單位，心理咨詢室建成率2020年底達60%，2021年底達100%。同時，完善4家中小學(xué)和1家健康企業(yè)心理咨詢室建設(shè)。
    (二)推進心理健康服務(wù)。
    1、開展心理健康科普宣傳，在各村(居)委或衛(wèi)生室等向市民提供心理健康科普宣傳資料，利用各類宣傳主題活動日，通過各種媒體和方式，在市民健康自我管理小組中開展心理健康有關(guān)活動。普通人群心理健康核心知識知曉率達65%以上。
    2、落實在冊在管嚴(yán)重精神障礙患者管理，在冊嚴(yán)重精神障礙患者規(guī)范管理率達95%以上，在冊嚴(yán)重精神障礙患者治療率達85%以上，在冊精神分裂癥患者治療率達85%以上。嚴(yán)重精神障礙患者綜合評估及分級分類服務(wù)管理覆蓋率95%以上。進一步提升陽光心園康復(fù)服務(wù)，居家嚴(yán)重精神障礙患者在社區(qū)參與康復(fù)率達70%以上。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心結(jié)合家屬護理教育培訓(xùn)，對70%以上的居家嚴(yán)重精神障礙患者及家屬提供心理疏導(dǎo)服務(wù)。
    在區(qū)精神衛(wèi)生中心的指導(dǎo)下，建立起家庭醫(yī)生團隊、衛(wèi)生干部、綜治隊員、民警、助殘員等人員組織的心理服務(wù)管理隊伍，定期開展心理健康服務(wù)能力培訓(xùn)和指導(dǎo)等主題活動，為社區(qū)居民有針對性地提供救助幫扶、心理疏導(dǎo)、精神慰藉、關(guān)系調(diào)適等服務(wù)，對嚴(yán)重精神障礙患者等特殊人群提供心理支持、社會融入等服務(wù)。
    加強綜合管理，推進關(guān)愛幫扶舉措，落實好疑似患者線索調(diào)查和摸排工作。充分調(diào)動各村(居)委疑似精神病人線索排查排摸小組的作用，充分發(fā)揮群防群治力量，開展動態(tài)排查，及時上報排查信息，對疑似患者協(xié)助做好到專業(yè)機構(gòu)就診工作，對確診的嚴(yán)重精神障礙患者及時進行信息核查，及時納入管理。
    (一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。成立鎮(zhèn)社會心理服務(wù)體系建設(shè)試點工作領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)籌推進社會心理服務(wù)工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，地點設(shè)在鎮(zhèn)事業(yè)辦。
    (二)加強宣傳教育。利用新媒體推送心理科普信息,加強基層心理健康促進與服務(wù)力量,推進心理健康教育均等化,營造社會氛圍。
    (三)落實工作保障。參照社會公共服務(wù)體系建設(shè)要求,加大社會心理服務(wù)體系建設(shè)試點工作投入力度,將工作經(jīng)費列入鎮(zhèn)財政以及部門財政預(yù)算,從人、財、物上保障工作順利開展。
    (四)完善獎補政策。落實嚴(yán)重精神障礙患者以獎代補監(jiān)護責(zé)任,提高嚴(yán)重精神障礙患者服務(wù)管理水平。
    (五)強化督導(dǎo)考核。落實社會治安綜合治理領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,把社會心理服務(wù)工作列入綜治平安考核的內(nèi)容,采用評估、督導(dǎo)、考核、激勵、懲戒等措施,對因工作不重視、落實不到位導(dǎo)致發(fā)生重特大案(事)件的,實行一票否決權(quán)制,并追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部責(zé)任。
    本方案自下發(fā)之日起施行，由鎮(zhèn)社會心理服務(wù)體系建設(shè)試點工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織實施，對各村(居)、企事業(yè)單位落實本方案的情況開展月度督導(dǎo)評估考核和定期分析通報。通過建立定期通報形式，推廣工作中的好做法和典型案例。
    附件。
    按照《青浦區(qū)社會心理服務(wù)體系建設(shè)試點實施方案》通知的要求，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，成立由黨政負(fù)責(zé)同志任組長的社會心理服務(wù)體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室。名單如下：
    組長：陸秋根(黨委副書記)。
    副組長：肖菁(副鎮(zhèn)長)。
    倪爭艷(副鎮(zhèn)長)。
    組員：(按姓氏筆畫排序)。
    丁佳妮(社區(qū)管理辦)葉洲(社會事業(yè)辦)。
    沈冬林(蒸淀派出所)沈慶華(綜治辦、綜治中心)。
    張志清(練塘派出所)陸麗麗(信訪辦)。
    肖峰(社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心)。
    鎮(zhèn)社會心理服務(wù)體系建設(shè)試點工作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在鎮(zhèn)社會事業(yè)辦，辦公室主任由肖菁同志兼任，副主任由葉洲兼任，蔣輝、崔金煌、陶婉婷、李順輝為辦公室成員。
    下設(shè)工作組，由蔣輝、崔金煌擔(dān)任組長，俞春明、魯曉麗、陸葉秀、徐梅芳為工作組成員。
    今后，上述成員如有變動,由該成員單位繼任者自然替補。
    水利監(jiān)管體系建設(shè)工作實施方案篇十三
    47。
    32。
    號）要求，結(jié)合我市工作實際，制定本實施方案。
    一級網(wǎng)格。本市所轄行政區(qū)域為一級環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格，責(zé)任主體為撫順市政府。
    二級網(wǎng)格。在各縣（區(qū)）、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)所轄行政區(qū)域為二級網(wǎng)格，責(zé)任主體分別為撫順縣、清原滿族自治縣、新賓滿族自治縣、新?lián)釁^(qū)、順城區(qū)、東洲區(qū)、望花區(qū)、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會，責(zé)任主體為縣（區(qū)）政府和經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會。
    三級網(wǎng)格。各縣（區(qū)）和經(jīng)濟開發(fā)區(qū)按鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）數(shù)建立三級網(wǎng)格，責(zé)任主體為鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府和街道辦事處。
    市、縣（區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）根據(jù)本級網(wǎng)格的特點自行按照行政區(qū)劃、重點區(qū)域及流域、重點監(jiān)管對象分布等情況劃分若干本級單元網(wǎng)格；大型污染企業(yè)、污染單位密集、周邊環(huán)境敏感的區(qū)域，作為一級網(wǎng)格主體監(jiān)管重點單位網(wǎng)格直接監(jiān)管。
    做到網(wǎng)格邊界清晰、責(zé)任主體明確、目標(biāo)任務(wù)具體、考核評價客觀，并進行公開公示。
    全市逐步建立全市統(tǒng)一的網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管平臺，并逐級聯(lián)網(wǎng)，完備數(shù)據(jù)庫；推進重點行業(yè)、重點企業(yè)實施污染源自動監(jiān)控、視頻監(jiān)控，有效提升環(huán)境監(jiān)管效能。
    各級環(huán)境保護主管部門要根據(jù)企業(yè)誠信守法情況、日常監(jiān)管情況和對周圍環(huán)境影響程度，對列入監(jiān)管范圍的污染源單位分為
    a
    b
    c
    三類，其中。
    a
    類單位為簡化管理對象，
    b
    類單位為常規(guī)管理對象，
    c
    類單位為強化監(jiān)管對象。對不同的監(jiān)管對象采取差別化監(jiān)管措施方式，明確管理內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)，健全監(jiān)管檔案，突出管理重點，增強環(huán)境監(jiān)管的針對性和實效性，提高執(zhí)法效能。
    1.
    一級網(wǎng)格。
    負(fù)責(zé)整合本級環(huán)保和其他負(fù)有環(huán)保監(jiān)管職能部門的監(jiān)管力量，建立和運行一級網(wǎng)格，公開環(huán)境監(jiān)管相關(guān)信息；指導(dǎo)和監(jiān)督二、三級網(wǎng)格的建立、運行和履職；直接監(jiān)管由本級網(wǎng)格負(fù)責(zé)管轄的單元網(wǎng)格。
    2.
    二級網(wǎng)格。
    負(fù)責(zé)整合本級環(huán)保和其他負(fù)有環(huán)保監(jiān)管職能部門的監(jiān)管力量，建立和運行二級網(wǎng)格；指導(dǎo)和監(jiān)督三級網(wǎng)格的建立、運行和履職；承擔(dān)本轄區(qū)內(nèi)日常環(huán)境監(jiān)管任務(wù)，公開環(huán)境監(jiān)管相關(guān)信息。
    各縣（區(qū)）政府、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會作為二級網(wǎng)格的負(fù)責(zé)主體，負(fù)責(zé)組織本級網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系的建立和運行，對本轄區(qū)環(huán)境保護工作實施統(tǒng)一監(jiān)督管理，建立和完善各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）和有關(guān)部門的環(huán)境保護組織機構(gòu)、人員和相關(guān)機制，并與下級網(wǎng)格相關(guān)單位簽訂環(huán)境監(jiān)管責(zé)任狀。組織有關(guān)部門聯(lián)合執(zhí)法，解決突出環(huán)境問題；加強對環(huán)保部門人員機構(gòu)，資金保障、執(zhí)法裝備（含車輛）、辦公用房、現(xiàn)場執(zhí)法等方面的政策和財力保障；組織實施環(huán)境保護目標(biāo)責(zé)任制，對嚴(yán)重違法排污的企業(yè)實施停業(yè)、關(guān)閉決定，并組織有關(guān)部門采取相應(yīng)措施落實到位。
    3.
    三級網(wǎng)格。
    負(fù)責(zé)整合負(fù)有環(huán)保監(jiān)管職能部門的監(jiān)管力量，建立和運行三級網(wǎng)格，全面配合二級網(wǎng)格開展環(huán)境監(jiān)管工作；負(fù)責(zé)對轄區(qū)內(nèi)可能存在各類環(huán)境污染、生態(tài)破壞和環(huán)境安全隱患等問題的單位進行日常檢查，發(fā)現(xiàn)環(huán)境違法行為及時上報。
    各鄉(xiāng)。
    (
    鎮(zhèn)、街道。
    )
    政府作為三級網(wǎng)絡(luò)的責(zé)任主體，負(fù)責(zé)組織本級網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系的建立和運行，對本轄區(qū)環(huán)境保護工作實施統(tǒng)一監(jiān)督管理；依據(jù)相關(guān)文件要求，負(fù)責(zé)組織建立鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）環(huán)境保護管理機構(gòu)；負(fù)責(zé)宣傳環(huán)保法律、法規(guī)，維護群眾合法環(huán)境權(quán)益；負(fù)責(zé)對網(wǎng)格內(nèi)污染源進行定期巡查，發(fā)現(xiàn)環(huán)境違法行為及時制止、上報；負(fù)責(zé)調(diào)解轄區(qū)內(nèi)環(huán)境污染糾紛，減少環(huán)境信訪數(shù)量；負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)秸稈禁燒和農(nóng)村環(huán)境綜合整治等工作，發(fā)現(xiàn)轄區(qū)內(nèi)發(fā)生污染及出現(xiàn)新的污染源，要及時報告上級政府和環(huán)保部門；及時向上級政府和環(huán)保部門反映群眾對環(huán)境質(zhì)量的需求，以及對環(huán)境保護工作的意見、建議和要求。
    各相關(guān)部門按照法律法規(guī)或職能，履行環(huán)境監(jiān)管和其他相關(guān)職責(zé)。
    1.
    環(huán)保部門：
    在本級政府的領(lǐng)導(dǎo)下，對各部門履行環(huán)境監(jiān)管職責(zé)情況進行綜合協(xié)調(diào)和統(tǒng)一監(jiān)督管理。
    （
    1
    ）負(fù)責(zé)監(jiān)督環(huán)境保護法律、法規(guī)、規(guī)章和其他規(guī)范性文件的執(zhí)行；現(xiàn)場監(jiān)督檢查污染源單位的污染物排放情況、污染防治設(shè)施運行情況、環(huán)境保護行政許可執(zhí)行情況、建設(shè)項目環(huán)境保護法律法規(guī)的執(zhí)行情況等；現(xiàn)場監(jiān)督檢查自然保護區(qū)、畜禽養(yǎng)殖污染防治等生態(tài)和農(nóng)業(yè)環(huán)境保護法律法規(guī)執(zhí)行情況；負(fù)責(zé)排放污染物申報登記、排污費核定和征收；查處環(huán)境違法行為；調(diào)查處理環(huán)境污染和生態(tài)破壞的投訴、舉報案件；負(fù)責(zé)對環(huán)境污染突發(fā)事故進行調(diào)查處理。
    （
    2
    ）負(fù)責(zé)核與輻射環(huán)境保護法律法規(guī)執(zhí)行情況的監(jiān)督管理和現(xiàn)場檢查；負(fù)責(zé)放射源銷售、使用、運輸、貯存和廢棄處置的安全監(jiān)管；負(fù)責(zé)放射性廢物的收貯及管理工作、輻射環(huán)境違法案件查處及輻射污染事故調(diào)查和應(yīng)急處理工作。
    （
    3
    ）負(fù)責(zé)固體廢物環(huán)境污染防治工作的監(jiān)督管理；負(fù)責(zé)危險廢物及醫(yī)療廢物的產(chǎn)生、收集、轉(zhuǎn)移、利用和處置的全過程監(jiān)督管理；對危險廢物和醫(yī)療廢物產(chǎn)生單位及處理處置、廢棄電器電子產(chǎn)品拆解利用和處置、進口廢物加工利用單位的加工、利用、處置、拆解固體廢物情況和污染防治措施落實情況以及國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范執(zhí)行情況進行檢查；參與固體廢物突發(fā)環(huán)境污染事件的應(yīng)急處置工作，查處固體廢物、醫(yī)療廢物和電子廢物環(huán)境違法案件。
    （
    4
    ）負(fù)責(zé)機動車環(huán)保檢測機構(gòu)的監(jiān)督管理和現(xiàn)場執(zhí)法檢查。
    機動車污染物排放重點單位排污申報登記管理；機動車排氣污染環(huán)境案件查處工作；
    （
    5
    ）負(fù)責(zé)全省城鄉(xiāng)污水處理廠運營的監(jiān)督管理、現(xiàn)場檢查及環(huán)境違法案件查處工作；
    （
    6
    ）負(fù)責(zé)法律、法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件規(guī)定的其他職責(zé)。
    2.
    公安部門：
    （
    1
    ）負(fù)責(zé)依法查處涉嫌環(huán)境刑事犯罪案件和因環(huán)境違法需給予行政拘留處罰的治安管理案件。
    （
    2
    ）負(fù)責(zé)危險化學(xué)品和放射性物品公共安全管理。
    （
    3
    ）負(fù)責(zé)對交通噪聲和社會生活噪聲污染進行監(jiān)督管理，依據(jù)有關(guān)規(guī)定，組織淘汰黃標(biāo)車、老舊車輛，協(xié)助環(huán)保部門對機動車尾氣污染進行監(jiān)督管理；會同和配合有關(guān)部門妥善處置因交通事故、火災(zāi)、爆炸和泄露等各類事故引發(fā)的突發(fā)性環(huán)境事件。
    3.
    交通運輸部門：
    （
    1
    ）負(fù)責(zé)對職責(zé)范圍內(nèi)機動車的環(huán)境污染實施監(jiān)督管理，加強公路建設(shè)工程污染防治。
    （
    2
    ）加強危險貨物道路運輸、許可以及運輸工具的安全管理，防治危險化學(xué)品污染環(huán)境。
    （
    3
    ）會同和協(xié)助有關(guān)部門處理公路、水路交通安全事故引發(fā)的環(huán)境污染事件。
    4.
    水利部門：
    負(fù)責(zé)組織開展水資源保護和水土流失的預(yù)防、治理及監(jiān)管。
    5.
    農(nóng)業(yè)（畜牧）部門：
    （
    1
    （
    2
    ）組織開展畜禽養(yǎng)殖污染防治、病死動物無害化處理；
    （
    3
    ）對農(nóng)業(yè)環(huán)境保護工作實施監(jiān)督管理，依法調(diào)查處理或參與調(diào)查處理農(nóng)業(yè)環(huán)境污染事故，對于由于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)措施不當(dāng)造成的農(nóng)業(yè)環(huán)境污染和破壞，應(yīng)當(dāng)及時進行現(xiàn)場檢查、處理。對其他污染和破壞農(nóng)業(yè)環(huán)境行為進行調(diào)查、檢查，協(xié)同環(huán)境保護主管部門進行處理。
    6.
    林業(yè)部門：
    負(fù)責(zé)對林業(yè)（含國有林場、森林公園、林業(yè)系統(tǒng)自然保護和植物園）及其生態(tài)建設(shè)的監(jiān)督管理。
    7.
    衛(wèi)生計生部門：
    （
    1
    ）指導(dǎo)和監(jiān)督醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)加強醫(yī)療廢物收集、運送、貯存、處置過程中的環(huán)境污染防治，配合和支持環(huán)保部門監(jiān)督查處醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的環(huán)境違法行為。
    （
    2
    ）指導(dǎo)監(jiān)督醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)加強對應(yīng)用輻射設(shè)施設(shè)備管理，做好突發(fā)環(huán)境事件和放射性污染事件應(yīng)急工作。
    8.
    住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門。
    負(fù)責(zé)建筑工地施工揚塵污染防治與執(zhí)法檢查。
    9.
    民政部門：
    （
    1
    ）負(fù)責(zé)監(jiān)督管理在水庫及河流堤壩附近和水源保護區(qū)違法建造墳?zāi)剐袨椋?BR>    （
    2
    ）監(jiān)督管理殯葬服務(wù)單位對殯葬服務(wù)設(shè)施的管理、更新、改造陳舊火化設(shè)備和祭祀焚燒設(shè)備，防止污染環(huán)境。
    10.
    大伙房水庫水資源管理部門：
    負(fù)責(zé)大伙房水源保護區(qū)的污染防治、資源保護和生態(tài)建設(shè)等管理工作。
    11.
    城管部門：
    負(fù)責(zé)對運輸車輛在道路行駛過程中，沒有按照安全運輸要求造成遺撒、二次揚塵等現(xiàn)象進行監(jiān)督管理。
    12.
    工商部門：
    對因違反環(huán)境保護法律法規(guī)和國家產(chǎn)業(yè)政策，被政府部門責(zé)令停業(yè)、關(guān)閉的各類違法主體，根據(jù)環(huán)保部門的抄告，依法責(zé)令其辦理變更、注銷登記手續(xù)，對拒不辦理的，依法吊銷其營業(yè)執(zhí)照。
    13.
    財政部門：
    將網(wǎng)格運行年度各項費用、網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管信息系統(tǒng)建設(shè)及其他相關(guān)經(jīng)費列入年度預(yù)算，并逐年加大資金投入，保障網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系的建立和正常運行，提升環(huán)境監(jiān)管能力和水平。
    14.
    供電公司：
    負(fù)責(zé)執(zhí)行政府有關(guān)部門做出的對淘汰、關(guān)停企業(yè)和環(huán)境違法企業(yè)依法采取停、限電措施決定；對違規(guī)向違法企業(yè)供電的人員，要追究相關(guān)部門和責(zé)任人責(zé)任；負(fù)責(zé)督促輸變點企業(yè)落實輸變電工程電磁輻射污染防治措施。
    15.
    安監(jiān)部門：
    負(fù)責(zé)依法查處危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)的行為，防范安全生產(chǎn)事故次生環(huán)境突發(fā)事件。
    16.
    發(fā)展改革部門：
    將環(huán)境保護納入經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃、計劃。對未依法提供環(huán)境保護行政主管部門出具的環(huán)境影響評價審批文件的建設(shè)項目，不予審批或核準(zhǔn)。
    17.
    經(jīng)濟和信息化部門。
    執(zhí)行有利于環(huán)境保護的產(chǎn)業(yè)政策，指導(dǎo)督促工業(yè)企業(yè)落實環(huán)境保護相關(guān)制度，推動企業(yè)達標(biāo)排放和污染治理；推進自愿性清潔生產(chǎn)和資源綜合利用，指導(dǎo)和督促工業(yè)企業(yè)開展技術(shù)改造和污染治理工作。
    在網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系中，一級、二級、三級負(fù)有環(huán)境監(jiān)管職責(zé)的網(wǎng)格部門應(yīng)全面梳理環(huán)境監(jiān)管方面的職責(zé)，列入本單位網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管實施方案中；相應(yīng)職責(zé)若有調(diào)整，應(yīng)及時更新方案。各縣（區(qū)）劃定網(wǎng)格時，可根據(jù)本轄區(qū)實際調(diào)整相關(guān)職能部門。
    網(wǎng)格責(zé)任人要根據(jù)環(huán)保分類監(jiān)管等要求，對轄區(qū)內(nèi)所有排污企業(yè)、建設(shè)項目、飲用水源地、農(nóng)村環(huán)境綜合整治及生態(tài)環(huán)境等進行巡查和監(jiān)督，及時發(fā)現(xiàn)和制止環(huán)境違法行為，并向上級網(wǎng)格報告。
    網(wǎng)格責(zé)任主體或相關(guān)部門接到環(huán)境問題報告后，對屬于本部門管轄的，要及時進行調(diào)查處理；對不屬于本級本部門管轄的，要及時依法移交、移送，并配合相關(guān)單位進行調(diào)查，受理單位要在規(guī)定時間內(nèi)完成查處工作；對需要多個部門進行聯(lián)合調(diào)查的，由同級網(wǎng)格責(zé)任主體負(fù)責(zé)組織實施聯(lián)合執(zhí)法、區(qū)域執(zhí)法和信息公開。
    做好本級、上下級網(wǎng)格責(zé)任主體間的環(huán)境監(jiān)管信息共享工作，對環(huán)境違法問題的查處結(jié)果，要及時反饋回復(fù)，并按要求做好環(huán)境監(jiān)管信息公開。
    各級網(wǎng)格每年對本級網(wǎng)格運行情況進行自評，上級網(wǎng)格對下級網(wǎng)格進行考核評價，研究改進措施，評價結(jié)果逐級上報。
    充分利用人大法制監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督的職能，發(fā)揮人大代表、政協(xié)委員的作用，定期對環(huán)保法律法規(guī)的執(zhí)行情況進行監(jiān)督檢查，向政府及有關(guān)部門提出意見和建議。
    發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察部門行政監(jiān)督作用，保障三級網(wǎng)格體系正常運行，對失職瀆職的、未履行或不正確履行環(huán)境監(jiān)管責(zé)任的嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定進行問責(zé)。
    充分發(fā)揮新聞媒體和廣大人民群眾的作用，利用報紙、電視、網(wǎng)絡(luò)等宣傳環(huán)境保護法律法規(guī)，揭露和批評環(huán)境違法行為，增強公眾環(huán)境意識
    鼓勵公眾參與環(huán)境保護。
    保障群眾的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)。
    強化網(wǎng)格系統(tǒng)內(nèi)部監(jiān)督，上級網(wǎng)格要對下級網(wǎng)格的運行情況進行監(jiān)督，保障網(wǎng)格體系正常運行，對失職瀆職的、未履職或不正確履行環(huán)境監(jiān)管責(zé)任的，嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定進行問責(zé)，不斷完善和優(yōu)化網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系的運行。
    安排部署階段（。
    年
    11。
    月
    1
    日—。
    11。
    月
    30。
    體系建立階段（。
    年
    12。
    月
    1
    日—。
    12。
    月
    31。
    日）。各縣區(qū)人民政府、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會要結(jié)合實際，成立領(lǐng)導(dǎo)組織，明確專人負(fù)責(zé)，制度工作方案，召開動員會議，部署全面開展網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管工作，落實必要的人力、物力和財力保障。確定實施方案，做好動員部署，落實必要的人力、物力和財力，建立工作制度和工作流程，并建檔造冊。
    全面實施階段（自。
    2016。
    年
    1
    月
    1
    日起）。網(wǎng)格化監(jiān)管體系進入全面實施階段后，網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系及各級網(wǎng)格巡查、查處、反饋、監(jiān)督、評價機制正式運行。各縣區(qū)人民政府、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會、市直相關(guān)部門要嚴(yán)格按照網(wǎng)格化監(jiān)管體系的工作流程和工作任務(wù)，認(rèn)真履行環(huán)境監(jiān)管職責(zé)，確保區(qū)域環(huán)境安全。
    各縣（區(qū)）政府、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)網(wǎng)格化工作落實，各有關(guān)部門要設(shè)立網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管監(jiān)督體系辦事機構(gòu)，認(rèn)真履行環(huán)境監(jiān)管監(jiān)督職責(zé)，協(xié)調(diào)聯(lián)動，密切配合，形成合力。
    逐步建立并完善網(wǎng)格化管理制度，明確各級網(wǎng)格責(zé)任主體巡查、報告、查處的時限、標(biāo)準(zhǔn)等工作要求，制定工作流程，明確相關(guān)部門在網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管中的職能，制定獎懲措施，推進網(wǎng)格高效運轉(zhuǎn)。建立聯(lián)席會議和聯(lián)合執(zhí)法制度，有效解決環(huán)境保護重點、難點、熱點問題，查處重大環(huán)境違法案件。完善移交移送制度，有效提高環(huán)境監(jiān)管效能。建立信息報告和信息公開制度，及時公布網(wǎng)格化體系建設(shè)、網(wǎng)格職責(zé)、排污企業(yè)污染物排放、環(huán)境信訪問題查處和區(qū)域環(huán)境安全隱患等情況。
    財政、人事、編制部門要積極配合網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管監(jiān)督體系建設(shè)和推進工作，加大環(huán)境監(jiān)管資金投入，將網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管工作經(jīng)費列入同級財政預(yù)算，保證網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管日常工作的正常開展；設(shè)置鄉(xiāng)鎮(zhèn)專職環(huán)保機構(gòu)，落實機構(gòu)、人員編制、經(jīng)費，保障網(wǎng)格正常運轉(zhuǎn)；有效提升環(huán)境監(jiān)管技術(shù)水平和監(jiān)管效能。
    各縣（區(qū)）政府、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會要積極推進網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管監(jiān)督體系建設(shè)，制定網(wǎng)格化監(jiān)管監(jiān)督考核細(xì)則，嚴(yán)格落實地方政府對轄區(qū)內(nèi)環(huán)境質(zhì)量負(fù)責(zé)制，強化下級網(wǎng)格單元責(zé)任主體的環(huán)境監(jiān)管監(jiān)督責(zé)任，對未按要求完成工作任務(wù)的將給予通報批評。對各級網(wǎng)格單元責(zé)任主體不履行或者不正確履行環(huán)境保護職責(zé)的行為，將嚴(yán)格問責(zé)。對涉嫌犯罪的，移交司法機關(guān)追究刑事責(zé)任。
    各縣區(qū)、鄉(xiāng)級政府要根據(jù)本市實施方案制定本轄區(qū)環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格劃分方案，逐級報上級政府備案，并向社會公開。
    水利監(jiān)管體系建設(shè)工作實施方案篇十四
    今年xx社區(qū)治安綜合治理工作在鎮(zhèn)綜治辦的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅持“預(yù)防為主、打防結(jié)合”的方針，結(jié)合社區(qū)實際情況，完善了各項組織機構(gòu)和各項規(guī)章制度，責(zé)任分工明確，做到了工作有計劃、有落實、完成了上級安排的各項工作任務(wù)，為社區(qū)營造了一個穩(wěn)定、祥和、優(yōu)美的生活環(huán)境?，F(xiàn)將本年度綜治工作進行述職報告如下：
    一年以來，社區(qū)兩委班子始終把社會治安綜合治理工作作為本社區(qū)中心工作的重中之重，堅持綜治工作常抓不懈。年初，及時成立了社區(qū)綜合治理委員會、社區(qū)人民調(diào)解委員會、社區(qū)普法工作領(lǐng)導(dǎo)小組，幫教安置領(lǐng)導(dǎo)小組，由社區(qū)書記為第一責(zé)任人，治調(diào)主任任副組長，具體負(fù)責(zé)綜治有關(guān)事務(wù)，社區(qū)兩委成員、各居民小組組長納入了領(lǐng)導(dǎo)小組成員。形成了社區(qū)書記親自抓，治調(diào)主任具體抓，成員全力抓的良好局面。及時解決綜治工作中的實際問題，保證綜治工作的有序開展。
    在調(diào)解工作中，能化解在基層的矛盾盡量化解在基層，堅持矛盾糾紛由大到小、由小到了的原則來做此項工作。堅持以服務(wù)群眾為重點，以維護穩(wěn)定為基礎(chǔ)，社區(qū)書記始終把自己擺在綜治和平安建設(shè)工作第一責(zé)任人的主要位置，全面落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，加大社區(qū)綜合治理力度，劃分責(zé)任，分片管理，對綜治、平安工作進行定期跟蹤檢查。通過此項工作社區(qū)治安穩(wěn)定了，矛盾糾紛沒有引發(fā)刑事案件。
    xx社區(qū)認(rèn)真落實“穩(wěn)定壓倒一切”的方針，加強社區(qū)治安防范措施的落實，增強在維護社會治安中的作用，積極推動社區(qū)治安綜合治理工作。通過一系列防范措施，轄區(qū)治安形勢良好。進一步加大了創(chuàng)建平安和諧社區(qū)活動的宣傳力度，提高全民參與意識，動員全社區(qū)居民積極參與到創(chuàng)建和諧平安社區(qū)志愿者的活動中。社區(qū)動員轄區(qū)內(nèi)居民群眾、組長婦女組長進行宣傳教育，在主要街道、居民住宅區(qū)、各組公示欄張貼標(biāo)語，使我們的創(chuàng)建平安社區(qū)、和諧社區(qū)的活動宣傳達到了預(yù)期的效果。完善組織網(wǎng)絡(luò)和規(guī)章制度，積極開展群防群治工作。社區(qū)群防群治工作組織健全，保證了社區(qū)安全穩(wěn)定，社區(qū)居民群眾安全感顯著提高，社會秩序良好，人民安居樂業(yè)。
    加強流動人口房屋租賃規(guī)范化管理，嚴(yán)抓人口管理工作。社區(qū)定期或不定期的對轄區(qū)外來暫住人口進行調(diào)查登記，同時對社區(qū)租賃戶加強法制宣傳教育，以誰出租誰受益誰負(fù)責(zé)的原則，管理好社區(qū)的暫住人口與外來人口，并依法保護外來務(wù)工人員的合法權(quán)益。
    一年來，在全社區(qū)范圍內(nèi)開展了的安全生產(chǎn)宣傳活動，定期不定期的對超市、飯店、公共聚集場所進行安全大檢查，檢查側(cè)重于查找安全隱患，并加大其整改力度，從而把安全隱患消滅在萌芽狀態(tài)。
    通過一年的綜合治理工作開展，工作中取得了一些成績，但還有許多不足，在以后的工作中我們將在街道綜治辦的領(lǐng)導(dǎo)下，結(jié)合我們社區(qū)的實際，扎扎實實的開展好各項穩(wěn)定工作，改正存在不足之處，努力為居民營造一個安定、繁榮、祥和的生活環(huán)境。
    水利監(jiān)管體系建設(shè)工作實施方案篇十五
    為貫徹落實黨中央、國務(wù)院和自治區(qū)黨委、自治區(qū)人民政府、市人民政府關(guān)于深化行政體制改革，加快轉(zhuǎn)變政府職能，進一步推進簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)的部署和要求，創(chuàng)新政府管理方式，規(guī)范市場執(zhí)法行為，著力解決行政檢查中的不作為、亂作為和執(zhí)法擾民、執(zhí)法不公、執(zhí)法不嚴(yán)等問題，大力推廣隨機抽查，結(jié)合我局實際，制定本方案。
    2015。
    〕
    111。
    2016。
    〕
    3
    號）要求，大力推廣隨機抽查，規(guī)范監(jiān)管行為，加快配套制度機制建設(shè)，強化市場主體自律和社會監(jiān)督，提高監(jiān)管效能，進一步規(guī)范我局行政檢查行為，加快建立公平、有序、誠信的經(jīng)濟社會發(fā)展環(huán)境，促進全市經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展。
    法律法規(guī)規(guī)章沒有規(guī)定的，一律不得擅自開展行政檢查嚴(yán)格執(zhí)行法律法規(guī)規(guī)章，規(guī)范執(zhí)法行為，確保行政檢查隨機抽查工作依法順利進行
    堅持規(guī)范公正文明執(zhí)法，對不同類型檢查對象分別采取適當(dāng)?shù)碾S機抽查方法，注重公平，兼顧效率，減輕市場主體負(fù)擔(dān)，優(yōu)化市場環(huán)境。
    在陽光下運行執(zhí)法權(quán)力，公開行政檢查隨機抽查職責(zé)、程序、事項、結(jié)果等，強化社會監(jiān)督，切實做到確職限權(quán)，盡責(zé)擔(dān)當(dāng)。
    充分利用現(xiàn)有市場主體有關(guān)信息數(shù)據(jù)，立足檢查對象分布結(jié)構(gòu)等實際情況，就推廣隨機抽查、規(guī)范事中事后監(jiān)管有關(guān)事項分步實施，有序推進，務(wù)求實效。
    1.
    2016。
    年
    9
    月
    16。
    日前報辦公室。
    由辦公室匯總上報縣人民政府推進職能轉(zhuǎn)變協(xié)調(diào)小組辦公室備案。（各業(yè)務(wù)股（站、室））分別負(fù)責(zé)）。
    2.
    2
    人。抽取方式由檢查執(zhí)法人員輪流抽取，確保公開公正公平。對抽取的結(jié)果錄入信息系統(tǒng)，實現(xiàn)對“雙隨機”抽查做到全程留痕，責(zé)任可追溯。
    (
    水政監(jiān)查大隊、水利工程管理站。
    )
    3.
    合理確定隨機抽查的比例和頻次。除年報公示信息的市場主體抽查由自治區(qū)水利廳隨機抽取之外，其它類別的市場主體隨機抽查由縣水利根據(jù)實際情況，合理確定隨機抽查的比例和頻次，既要保證必要的抽查覆蓋面和工作力度，又要防止檢查過多和執(zhí)法擾民。對投訴舉報多、列入經(jīng)營異常名錄或有嚴(yán)重違法違規(guī)記錄等情況的市場主體，要加大隨機抽查力度。（水政監(jiān)查大隊、水利工程管理站）。
    4.
    建立健全隨機抽查機制。建立健全隨機抽查工作機制，規(guī)范隨機抽查程序，明確承辦機構(gòu)職責(zé)，落實執(zhí)法人員責(zé)任，細(xì)化方式方法。為確保抽查程序公開公正，探索通過公證部門公證或邀請人大代表、政協(xié)委員、新聞媒體等現(xiàn)場監(jiān)督抽查過程。
    (
    法規(guī)室。
    )
    5.
    加強抽查結(jié)果運用。對抽查發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為，要依法依規(guī)加大懲處力度，形成有效震懾，增強市場主體守法的自覺性。抽查情況及查處結(jié)果要及時向社會公布，接受社會監(jiān)督。（水政監(jiān)查大隊、水利工程管理站）。
    6.
    (
    水政、水保、水利工程管理站、法規(guī)室。
    )
    7.
    推進隨機抽查與社會信用體系相銜接。建立健全市場主體誠信檔案、失信聯(lián)合懲戒和“黑名單”制度。在隨機抽查工作中，要根據(jù)市場主體的信用情況，采取針對性強的監(jiān)督檢查方式，將隨機抽查結(jié)果納入市場主體的社會信用記錄和金融信用信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫等信息系統(tǒng)，讓失信者“一處違法、處處受限”。（水政監(jiān)查大隊、水利工程管理站）。
    8.
    探索開展聯(lián)合抽查。按照“雙隨機”要求，對同一市場主體的多個檢查事項，原則上應(yīng)一次性完成，實行一次多查，提高執(zhí)法效能，避免重復(fù)檢查，降低市場主體成本。聯(lián)合抽查過程中，接到群眾舉報或發(fā)現(xiàn)市場主體存在違法違規(guī)行為的，各股室應(yīng)根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)對違法行為進行處理。（水政監(jiān)查大隊、水利工程管理站）。
    編制清單階段于。
    2016。
    年
    9
    月
    30。
    日前完成；
    規(guī)范管理階段于。
    2016。
    年
    10。
    月
    20。
    日前完成；
    深化推進階段于。
    2016。
    年
    11。
    月
    20。
    日前完成。
    推廣隨機抽查是簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)的重要舉措要加強對隨機抽查工作的指導(dǎo)督促，建立健全相應(yīng)工作機制，充實并合理調(diào)配一線執(zhí)法檢查力量，不斷提高檢查水平，切實把隨機抽查監(jiān)管落到實處
    進一步增強責(zé)任意識，大力推廣隨機抽查，公平、有效、透明地進行事中事后監(jiān)管，切實履行法定監(jiān)管職責(zé)。對監(jiān)管工作中失職瀆職的，依法依規(guī)嚴(yán)肅處理。
    隨機抽查是事中事后監(jiān)管方式的探索和創(chuàng)新，要加大宣傳力度，加強執(zhí)法人員培訓(xùn)，轉(zhuǎn)變執(zhí)法理念，探索完善隨機抽查監(jiān)管辦法，不斷提高執(zhí)法能力。
    水利監(jiān)管體系建設(shè)工作實施方案篇十六
    為認(rèn)真貫徹落實黨的十九大提出的“加強社會心理服務(wù)體系建設(shè)，培育自尊自信、理性平和、積極向上的社會心態(tài)”的總體部署，按照國家衛(wèi)生健康委、中央政法委等部委工作要求，加快推進我市建設(shè)全國社會心理服務(wù)體系建設(shè)試點城市各項工作，特制訂本方案。
    (一)總體目標(biāo)。
    圍繞文明武漢、健康武漢、平安武漢的總體戰(zhàn)略布局，著力加強社會心理服務(wù)工作的平臺、機制、隊伍、能力、重心和綜合治理等方面建設(shè)，到2021年底，初步建成黨政領(lǐng)導(dǎo)、部門協(xié)同、社會參與的社會心理服務(wù)體系，社會治理主體心理疏導(dǎo)服務(wù)能力得到有效提升，全人群心理健康意識普遍提高，市民文明素養(yǎng)躍上新臺階，重點(特殊)人群心理健康問題得到有效干預(yù)，因矛盾突出、生活失意、心態(tài)失衡、行為失常等導(dǎo)致的極端案(事)件呈明顯下降趨勢。
    (二)具體指標(biāo)。
    1.全面建設(shè)街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))社會工作服務(wù)中心，普遍設(shè)立社區(qū)(村)社會工作服務(wù)站(心理咨詢室)，2020年底之前社區(qū)社會工作服務(wù)站(心理咨詢室)建成率達到50%以上，2021年底之前達到80%以上。城市、農(nóng)村人群心理健康核心知識知曉率達到50%以上。
    2.市屬高等院校普遍設(shè)立心理健康教育與咨詢中心(室)，健全心理健康教育教師隊伍，按照師生比不少于1：4000的比例，配備心理健康教育專職教師。中小學(xué)校建立心理輔導(dǎo)室，配備專(兼)職教師，2020年底之前配備率達到70%以上，2021年底之前達到90%以上。
    3.黨政機關(guān)和企事業(yè)單位通過設(shè)立心理健康輔導(dǎo)室或者以購買服務(wù)等形式，為單位職工提供方便可及的心理健康服務(wù)，2020年底之前配備率達到50%以上，2021年底之前達到80%以上。
    4.精神衛(wèi)生?？漆t(yī)院開設(shè)心理門診實現(xiàn)100%全覆蓋;二級以上綜合醫(yī)院開設(shè)心理門診，2020年底之前開設(shè)率達到20%以上，2021年底之前達到40%以上。
    5.依托武漢市委黨校(武漢行政學(xué)院)、武漢社區(qū)干部學(xué)院建設(shè)武漢市黨政干部、社區(qū)(村)干部心智拓展實訓(xùn)室和心理健康研究中心。
    6.起引領(lǐng)作用的社會心理服務(wù)專業(yè)機構(gòu)和社會化組織不斷發(fā)展壯大;發(fā)展培養(yǎng)5000名掌握基本心理咨詢技能的社會工作者(師)隊伍。
    (一)健全線上線下社會心理服務(wù)平臺。
    1.組建四級社會心理服務(wù)平臺。建立市、區(qū)社會心理服務(wù)指導(dǎo)中心、街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))社會工作服務(wù)中心、社區(qū)(村)社會工作服務(wù)站(心理咨詢室)的四級社會心理服務(wù)平臺，完成規(guī)范化建設(shè)任務(wù)。充分發(fā)揮街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))社會工作服務(wù)中心、社區(qū)(村)社會工作服務(wù)站、綜治中心、職工之家、老年活動中心、婦女之家、青年之家、兒童之家、殘疾人康復(fù)機構(gòu)、基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)等公共服務(wù)設(shè)施作用，為職工、老人、婦女、青年、兒童、殘疾人等重點(特殊)人群提供心理健康服務(wù)。(牽頭單位：市委政法委，市衛(wèi)生健康委;責(zé)任單位：市教育局、市民政局、市司法局，市總工會、團市委、市婦聯(lián)、市殘聯(lián)，各區(qū)人民政府〈含開發(fā)區(qū)、風(fēng)景區(qū)管委會，下同〉)。
    2.完善教育系統(tǒng)心理服務(wù)平臺。將心理健康教育納入全市教育事業(yè)發(fā)展規(guī)劃和年度德育工作計劃，各級各類學(xué)校要建立心理健康教育工作機制，面向師生開展心理篩查、輔導(dǎo)與咨詢，為遭受欺凌、校園暴力的學(xué)生提供心理創(chuàng)傷干預(yù)。市屬高校要設(shè)立心理健康教育與咨詢中心(室)，配備專職教師，開設(shè)心理健康教育課程。支持在漢高校聯(lián)合相關(guān)醫(yī)療機構(gòu)建立校內(nèi)精神(心理)科門診。中小學(xué)普遍開設(shè)心理健康教育課程，積極創(chuàng)建心理健康教育特色學(xué)校、示范學(xué)校和合格學(xué)校，在學(xué)前教育和特殊教育機構(gòu)配備專(兼)職心理健康工作人員。(牽頭單位：市教育局;責(zé)任單位：市衛(wèi)生健康委，各區(qū)人民政府)。
    3.建立機關(guān)和企事業(yè)單位心理服務(wù)平臺。公安等重點行業(yè)部門，要根據(jù)行業(yè)特點和工作實際設(shè)立心理服務(wù)場所，配備專(兼)職人員，開展心理健康評估和危機干預(yù)等服務(wù)，每年至少為職工及其服務(wù)對象舉辦1次心理健康知識講座，并根據(jù)需求提供心理健康服務(wù)。其他黨政機關(guān)和企事業(yè)單位要通過設(shè)立心理健康輔導(dǎo)室或者購買服務(wù)等形式，有針對性地開展職場人際關(guān)系、情緒調(diào)節(jié)等心理健康教育活動。各級黨校(行政學(xué)院)和武漢社區(qū)干部學(xué)院要把心理健康教育納入教育培訓(xùn)內(nèi)容。(牽頭單位：市衛(wèi)生健康委;責(zé)任單位：市信訪局、市公安局、市司法局、市應(yīng)急管理局，市總工會、市殘聯(lián)，市委黨?！次錆h行政學(xué)院〉，各區(qū)人民政府)。
    4.規(guī)范發(fā)展線上心理援助服務(wù)平臺。通過網(wǎng)站、app、公眾號等建立提供公益服務(wù)的心理援助平臺。招募一批心理咨詢專業(yè)人才，充實我市心理援助公益熱線工作力量，常態(tài)化開展7×24小時服務(wù)，每年開展不少于4次系統(tǒng)性培訓(xùn)。建設(shè)市、區(qū)、街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))三級社會心理服務(wù)指導(dǎo)中心(服務(wù)站)相互對接的遠(yuǎn)程心理會診機制，試點推動社會心理服務(wù)機構(gòu)、基層心理咨詢室加入遠(yuǎn)程會診體系。(牽頭單位：市衛(wèi)生健康委;責(zé)任單位：市委宣傳部，各區(qū)人民政府)。
    (二)建立社會心理服務(wù)長效機制。
    1.建立社會心態(tài)監(jiān)測預(yù)警機制。按照智慧城市頂層規(guī)劃，依托武漢市全民健康信息平臺，建立大數(shù)據(jù)信息庫，增加心理體檢、心理課程、在線咨詢等心理健康服務(wù)模塊，實現(xiàn)心理預(yù)警功能。定期組織有關(guān)醫(yī)療機構(gòu)、心理服務(wù)行業(yè)協(xié)會、各部門服務(wù)熱線等對市民心態(tài)開展分析研判;發(fā)揮市、區(qū)綜治信息系統(tǒng)平臺作用，定期對特殊人群重點人員開展風(fēng)險評估。(牽頭單位：市委政法委，市衛(wèi)生健康委;責(zé)任單位：市政務(wù)服務(wù)和大數(shù)據(jù)管理局，團市委，各區(qū)人民政府)。
    2.建立心理危機干預(yù)機制。組建市心理危機干預(yù)專家隊伍，建立衛(wèi)生健康等重點行業(yè)部門心理危機干預(yù)和援助隊伍，每年至少開展2次培訓(xùn)和演練，將心理危機干預(yù)和心理援助納入各類突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案和技術(shù)方案，及時處理突發(fā)事件后心理應(yīng)激障礙。對嚴(yán)重精神障礙患者、吸毒戒毒人員、社區(qū)矯正對象、刑滿釋放人員和問題青少年等特殊人群中的高風(fēng)險對象持續(xù)開展心理援助服務(wù)，預(yù)防和減少極端行為發(fā)生。(牽頭單位：市衛(wèi)生健康委;責(zé)任單位：市委政法委，市教育局、市公安局、市民政局、市司法局、市應(yīng)急管理局，團市委)。
    3.建立心理服務(wù)行業(yè)監(jiān)管機制。成立市社會心理服務(wù)行業(yè)組織，有序規(guī)范行業(yè)從業(yè)行為、人員管理、收費標(biāo)準(zhǔn)、信息保護、督導(dǎo)考評、檢查申訴等具體內(nèi)容，促進行業(yè)組織規(guī)范發(fā)展，提升行業(yè)組織服務(wù)水平。(牽頭單位：市委政法委，市衛(wèi)生健康委;責(zé)任單位：市教育局、市民政局、市市場監(jiān)管局)。
    1.培養(yǎng)職業(yè)化隊伍。加大公立醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)、社會福利機構(gòu)心理學(xué)、社會工作專業(yè)人才引進力度，著力培養(yǎng)行業(yè)領(lǐng)軍人才;增加心理健康服務(wù)專業(yè)從業(yè)人員數(shù)量，建立專業(yè)化督導(dǎo)機制。繼續(xù)實施精神科住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)、精神科醫(yī)師轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)等，提升精神科醫(yī)師數(shù)量和服務(wù)水平。鼓勵各級各類醫(yī)療機構(gòu)設(shè)置醫(yī)務(wù)社工部，通過招聘或者購買服務(wù)等形式，培育醫(yī)務(wù)社會工作者隊伍。(牽頭單位：市衛(wèi)生健康委;責(zé)任單位：市民政局、市人力資源社會保障局，各區(qū)人民政府)。
    2.發(fā)展專業(yè)化隊伍。委托在漢高校為公安、司法、教育、民政、婦聯(lián)、殘聯(lián)等部門訂制化培養(yǎng)一批心理服務(wù)專業(yè)人才，壯大專業(yè)化隊伍。組建市級社會心理服務(wù)專家組，為試點工作提供技術(shù)支持與質(zhì)量控制。鼓勵引進心理學(xué)、社會工作專業(yè)高端人才，并按照國家、省、市相關(guān)政策規(guī)定，在職稱、薪酬待遇等方面給予適當(dāng)傾斜。建立完善績效工資內(nèi)部分配辦法，體現(xiàn)公立醫(yī)療機構(gòu)心理治療師的技術(shù)勞務(wù)價值。(牽頭單位：市衛(wèi)生健康委;責(zé)任單位：市教育局、市人力資源社會保障局)。
    3.培育社會化隊伍。依托市精神衛(wèi)生中心(市心理醫(yī)院)、心理行業(yè)協(xié)會等，分級分類對社會工作者、心理咨詢師、心理治療師、心理健康教育教師等心理健康服務(wù)人員開展培訓(xùn)，遴選培訓(xùn)考核合格人員進入市級人才信息庫。廣泛招募心理健康服務(wù)志愿者，加大志愿者培訓(xùn)力度，健全獎勵激勵機制，規(guī)范管理志愿隊伍。(牽頭單位：市衛(wèi)生健康委、市民政局;責(zé)任單位：市教育局、市人力資源社會保障局，團市委)。
    1.提升醫(yī)療機構(gòu)心理健康服務(wù)能力。加強綜合性醫(yī)療機構(gòu)與精神衛(wèi)生專科的合作，構(gòu)建綜合性醫(yī)院和?？漆t(yī)院的心理聯(lián)絡(luò)會診機制。婦幼保健機構(gòu)將心理健康服務(wù)融入孕前檢查、孕產(chǎn)期保健、兒童保健等工作中，加強對孕產(chǎn)婦、哺乳期婦女抑郁癥知識的普及和篩查。加強非精神科臨床醫(yī)師心理健康服務(wù)知識和技能培訓(xùn)，提高常見心理行為問題和精神障礙早期識別能力。支持精神衛(wèi)生醫(yī)療機構(gòu)發(fā)展在線問診、互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院，運用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)提供安全適宜的醫(yī)療服務(wù)。(責(zé)任單位：市衛(wèi)生健康委)。
    2.提升基層醫(yī)療機構(gòu)和特殊場所心理服務(wù)能力。基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)要加強與精神衛(wèi)生機構(gòu)的合作，結(jié)合家庭醫(yī)生簽約服務(wù)，開展常見精神障礙和心理行為問題的科普宣傳，對轄區(qū)居民開展心理健康評估等。切實做好特殊場所被監(jiān)管人員和強制隔離戒毒人員的心理健康輔導(dǎo)工作。(牽頭單位：市衛(wèi)生健康委;責(zé)任單位：市公安局、市司法局，各區(qū)人民政府)。
    3.增強廣大市民的心理健康意識。加強心理健康宣傳平臺建設(shè)，在地鐵等公共場所設(shè)立心理健康公益廣告，積極開展心理健康宣傳活動，廣泛倡導(dǎo)“每個人是自己心理健康第一責(zé)任人和最大受益人”“心身同健康”等健康意識和健康理念。(牽頭單位：市委宣傳部，市衛(wèi)生健康委;責(zé)任單位：市交通運輸局，各區(qū)人民政府)。
    (五)加強重點(特殊)人群心理援助服務(wù)。
    1.構(gòu)建重點人群心理援助體系。建立市、區(qū)、街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))上下聯(lián)動的三級心理援助服務(wù)體系，市級成立心理援助技術(shù)指導(dǎo)專班，各區(qū)設(shè)置區(qū)級心理援助服務(wù)專員，街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))設(shè)置心理援助服務(wù)心理專干，統(tǒng)籌指導(dǎo)同級衛(wèi)生健康、民政、教育等部門開展心理疏導(dǎo)社會工作服務(wù)，構(gòu)建心理需求人群篩查發(fā)現(xiàn)、心理支持、心理咨詢、心理治療、精神科治療閉環(huán)式心理援助的服務(wù)機制。(牽頭單位：市衛(wèi)生健康委;責(zé)任單位：市教育局、市民政局，各區(qū)人民政府)。
    2.開展重點人群日常評估及干預(yù)。對新冠肺炎病亡者家屬、康復(fù)患者及其家庭、醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)一線醫(yī)務(wù)人員等重點群體常態(tài)化開展心理健康狀況評估，逐一形成心理健康狀況評估檔案;引導(dǎo)有需要的重點人群，通過心理援助平臺獲取心理測評、心理咨詢等自助式專業(yè)服務(wù)。對存在明顯心理問題的個體，及時轉(zhuǎn)介至醫(yī)療機構(gòu)接受專業(yè)援助服務(wù)。(牽頭單位：市衛(wèi)生健康委;責(zé)任單位：市民政局，各區(qū)人民政府)。
    3.強化嚴(yán)重精神障礙患者服務(wù)管理工作。在街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))一級成立精神衛(wèi)生綜合管理小組，加大病情不穩(wěn)定患者的個案管理力度，建立社區(qū)康復(fù)機構(gòu)與精神衛(wèi)生機構(gòu)快速轉(zhuǎn)介工作機制，確保居家患者社區(qū)康復(fù)參與率達到60%以上、基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)對居家患者及家屬提供心理疏導(dǎo)服務(wù)率達到50%以上。(牽頭單位：市委政法委，市衛(wèi)生健康委;責(zé)任單位：市公安局、市民政局，市殘聯(lián)，各區(qū)人民政府)。
    (一)動員部署階段(2020年7月底之前)。制訂武漢市社會心理服務(wù)體系建設(shè)試點工作實施方案，明確各區(qū)、各相關(guān)部門職責(zé)分工，適時召開啟動會議，積極推動開展培訓(xùn)工作。
    (二)組織實施階段(2020年8月—2021年9月)。各區(qū)、各相關(guān)部門采取以點帶面、突出重點、全面推進的工作方法，因地制宜，多措并舉，推進各項任務(wù)落實。
    (三)評估驗收階段(2021年10月—2021年12月)。對照標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)真開展自查整改工作，及時提交驗收申請，做好相關(guān)現(xiàn)場和資料準(zhǔn)備工作，接受國家、省級評估驗收。
    (一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。將社會心理服務(wù)體系建設(shè)納入我市經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃。成立市社會心理服務(wù)體系建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡稱領(lǐng)導(dǎo)小組，具體名單附后)，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、研究解決試點工作中的重要問題。各區(qū)也要成立相應(yīng)工作機構(gòu)，研究制訂具體工作措施，統(tǒng)籌推進社會心理服務(wù)體系建設(shè)試點工作。
    (二)落實經(jīng)費保障。加大對社會心理服務(wù)體系建設(shè)試點工作的投入力度，所需經(jīng)費列入各級財政預(yù)算，切實保障各項工作順利開展。建立多元化資金籌措機制，積極開拓公益性服務(wù)的籌資渠道，引導(dǎo)社會資本投入心理健康服務(wù)領(lǐng)域。
    (三)強化督導(dǎo)評估。將社會心理服務(wù)體系建設(shè)試點工作納入平安武漢、健康武漢、文明城市建設(shè)的考評內(nèi)容，制訂年度工作計劃，并細(xì)化分解到各區(qū)、各相關(guān)部門。建立工作信息報送機制和工作評估機制，市領(lǐng)導(dǎo)小組對各區(qū)每年至少開展一次聯(lián)合調(diào)研評估，及時了解各區(qū)、各相關(guān)部門工作進展情況，推進各項任務(wù)措施落到實處。
    組長：陳邂馨市人民政府副市長。
    副組長：李濤市人民政府副秘書長。
    陳紅輝市委組織部常務(wù)副部長、市衛(wèi)生健康委黨委第一書記。
    羅平市委政法委副書記。
    嚴(yán)宏市委宣傳部副部長。
    成員：李輝市信訪局副局長。
    陳輝市委黨校秘書長。
    夏春胤市教育局副局長。
    夏俊市公安局副局長。
    彭莉莉市民政局副局長。
    李詩高市普法辦主任。
    袁運強市財政局副局長。
    徐冬先市人力資源社會保障局副局長。
    賀敏市交通運輸局副局長。
    鄭云市衛(wèi)生健康委副主任。
    喻思源市應(yīng)急管理局副局長。
    張新興市市場監(jiān)管局總經(jīng)濟師。
    李宗華市政務(wù)服務(wù)與大數(shù)據(jù)管理局副局長。
    蓋松梅市總工會副**。
    隋鵬團市委副書記。
    杜小彩市婦聯(lián)副**。
    黃麗琴市殘聯(lián)副理事長。
    領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，在市衛(wèi)生健康委辦公，具體負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組的日常工作，辦公室主任由鄭云兼任。
    水利監(jiān)管體系建設(shè)工作實施方案篇十七
    的通知》（沈政辦發(fā)。
    [2016]86。
    號）要求，結(jié)合我區(qū)實際，特制定該方案。
    以《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加強環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法的通知》（國辦發(fā)。
    [2014]56。
    (
    遼政辦發(fā)。
    [2015]47。
    號
    )
    和《沈陽市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)。
    的通知》（沈政辦發(fā)。
    [2016]86。
    號）為指導(dǎo)，以政府領(lǐng)導(dǎo)、環(huán)保部門統(tǒng)一監(jiān)督、各部門分工負(fù)責(zé)為原則，以各街道建立“全面覆蓋、分級履職、網(wǎng)格到源、責(zé)任到人”的網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系為目標(biāo)，劃分以市、區(qū)、街道屬地政府為環(huán)境監(jiān)管責(zé)任主體的三級網(wǎng)格，形成“標(biāo)準(zhǔn)明確、責(zé)任清晰、考核公平、獎懲分明”的管理體系和有關(guān)部門“各司其職、相互聯(lián)動、綜合監(jiān)管、互相監(jiān)督”的工作機制，確保各部門環(huán)境監(jiān)管職責(zé)明晰。
    1
    監(jiān)管主體屬地化原則。
    區(qū)、街道級政府是環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格責(zé)任主體，按照屬地管理原則，以行政區(qū)域為網(wǎng)格劃分基礎(chǔ)，屬地行政負(fù)責(zé)人為第一責(zé)任人。
    2
    監(jiān)管部門協(xié)同化原則。
    環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格劃定后，區(qū)級環(huán)保和其他負(fù)有環(huán)境監(jiān)管職能部門的監(jiān)管力量，各部門依法依規(guī)在法定職權(quán)范圍內(nèi)落實環(huán)境監(jiān)管職責(zé)。
    3
    監(jiān)管對象差異化原則。
    區(qū)級環(huán)境監(jiān)管部門，要根據(jù)企業(yè)誠信守法情況、日常監(jiān)管狀況和對周圍環(huán)境影響程度，對列入監(jiān)管范圍的污染源單位分為
    1
    2
    3
    三級，其中。
    3
    級單位為簡化管理對象，
    2
    級單位為常規(guī)管理對象，
    1
    級單位為強化監(jiān)管對象。對不同的監(jiān)管對象采取差別化監(jiān)管措施方式，明確管理內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)，健全監(jiān)管檔案，突出管理重點，增強環(huán)境監(jiān)管的針對性和實效性，提高執(zhí)法效能。
    4
    監(jiān)管責(zé)任具體化原則。
    各級網(wǎng)格要定區(qū)域、定人員、定職責(zé)、定任務(wù)，做到網(wǎng)格邊界清晰、責(zé)任主體明確、目標(biāo)任務(wù)具體。
    1
    一級網(wǎng)格。
    在市級所轄行政區(qū)域建立一級網(wǎng)格，責(zé)任主體為市政府。負(fù)責(zé)整合本級環(huán)保和其他負(fù)有環(huán)保監(jiān)管職責(zé)部門的監(jiān)管力量，建立和運行一級網(wǎng)絡(luò)，公開環(huán)境監(jiān)管相關(guān)信息；指導(dǎo)和監(jiān)督二、三級網(wǎng)格的建立、運行和履職；直接監(jiān)管由本級網(wǎng)絡(luò)負(fù)責(zé)管轄的單元網(wǎng)格（一級網(wǎng)格主體可將大型污染企業(yè)、污染單位密集、周邊環(huán)境敏感的區(qū)域作為本級監(jiān)管重點單元網(wǎng)格，由本級網(wǎng)格直接監(jiān)管，有針對性的傾斜執(zhí)法力量）。
    2
    二級網(wǎng)格。
    在我區(qū)所轄行政區(qū)域建立二級網(wǎng)格，責(zé)任主體為我區(qū)政府。負(fù)責(zé)整合本級環(huán)保和其他負(fù)有環(huán)保監(jiān)管職責(zé)部門的監(jiān)管力量，建立和運行二級網(wǎng)絡(luò)，指導(dǎo)和監(jiān)督三級網(wǎng)格的建立、運行和履職；承擔(dān)轄區(qū)內(nèi)日常環(huán)境監(jiān)管任務(wù)（一級網(wǎng)絡(luò)直接負(fù)責(zé)監(jiān)管的對象除外），公開環(huán)境監(jiān)管相關(guān)信息。
    3
    三級網(wǎng)格。
    在街道所轄行政區(qū)域建立三級網(wǎng)格，責(zé)任主體為街道政府。負(fù)責(zé)整合負(fù)有環(huán)保監(jiān)管職責(zé)部門的監(jiān)管力量，建立和運行三級網(wǎng)絡(luò)，全面配合二級網(wǎng)格開展環(huán)境監(jiān)管工作；負(fù)責(zé)對轄區(qū)內(nèi)可能存在各類環(huán)境污染、生態(tài)破壞和環(huán)境安全隱患等問題的單位進行日常檢查，發(fā)現(xiàn)環(huán)境違法行為及時查處并上報。
    在區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)下，對各部門履行環(huán)境監(jiān)管職責(zé)情況進行綜合協(xié)調(diào)和統(tǒng)一監(jiān)督管理。
    （
    1
    ）負(fù)責(zé)監(jiān)督環(huán)境保護法律、法規(guī)、規(guī)章和其他規(guī)范性文件的執(zhí)行；
    現(xiàn)場監(jiān)督檢查污染源單位的污染物排放情況、污染防治設(shè)施運行情況、環(huán)境保護行政許可執(zhí)行情況、建設(shè)項目環(huán)境保護法律法規(guī)的執(zhí)行情況；現(xiàn)場監(jiān)督檢查自然保護區(qū)、畜禽養(yǎng)殖污染防治等生態(tài)和農(nóng)業(yè)環(huán)境保護法律法規(guī)執(zhí)行情況；負(fù)責(zé)排放污染物申報登記、排污費核定和征收；查處環(huán)境違法行為；調(diào)查處理環(huán)境污染和生態(tài)破壞的投訴、舉報案件；負(fù)責(zé)對環(huán)境污染突發(fā)事故進行調(diào)查處理；
    （
    2
    ）負(fù)責(zé)核與輻射環(huán)境保護法律法規(guī)執(zhí)行情況的監(jiān)督管理和現(xiàn)場檢查；
    對民用核設(shè)施安全、放射源安全和電磁輻射、核技術(shù)應(yīng)用、伴有放射性礦產(chǎn)資源開發(fā)利用中的污染防治進行監(jiān)督管理；對核材料的管制和民用核安全設(shè)備的設(shè)計、制造、安裝和無損檢驗活動實施監(jiān)督管理；負(fù)責(zé)輻射環(huán)境違法案件查處及輻射污染事故調(diào)查工作；
    （
    3
    ）負(fù)責(zé)固體廢物環(huán)境污染防治工作的監(jiān)督管理；
    負(fù)責(zé)危險廢物及醫(yī)療廢物的產(chǎn)生、收集、轉(zhuǎn)移、利用和處置的全過程監(jiān)督管理；對危險廢物和醫(yī)療廢物產(chǎn)生單位及處理處置、廢棄電器電子產(chǎn)品拆解利用和處置、進口廢物加工利用單位的加工、利用、處置、拆解固體廢物情況和污染防治措施落實情況以及國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范執(zhí)行情況進行檢查；參與固體廢物突發(fā)環(huán)境污染事件的應(yīng)急處置工作，查處固體廢物、醫(yī)療廢物和電子廢物環(huán)境違法案件
    （
    4
    ）負(fù)責(zé)污水處理廠運營的監(jiān)督管理、現(xiàn)場檢查及環(huán)境違法案件查處工作。
    （
    1
    ）負(fù)責(zé)依法查處涉嫌環(huán)境刑事犯罪案件和因環(huán)境違法需給予行政拘留處罰的治安管理案件；
    （
    2
    ）負(fù)責(zé)危險化學(xué)品和放射性物品公共安全管理；
    （
    3
    會同和配合有關(guān)部門妥善處置因交通事故、火災(zāi)、爆炸和泄露等各類事故引發(fā)的突發(fā)環(huán)境事件；
    （
    4
    100%。
    ；
    （
    5
    ）負(fù)責(zé)加強黃標(biāo)車報廢管理，督促達到強制報廢標(biāo)準(zhǔn)的黃標(biāo)車，在檢驗有效期屆滿后，連續(xù)。
    3
    個機動車檢驗周期內(nèi)，未取得機動車檢驗合格標(biāo)志的，予以強制報廢。嚴(yán)格禁止外埠黃標(biāo)車過戶本市。
    （
    1
    （
    2
    ）負(fù)責(zé)提高清潔和可再生能源利用率；
    （
    3
    ）嚴(yán)格控制產(chǎn)能嚴(yán)重過剩行業(yè)新增產(chǎn)能項目；
    （
    4
    （
    5
    （
    6
    ）按照《沈陽市城市供熱規(guī)劃》要求，加快推進大型熱源和熱電聯(lián)產(chǎn)項目建設(shè)；
    （
    7
    （
    8
    ）按照藍天工程責(zé)任狀規(guī)定，開展限制重點污染企業(yè)的新建項目等工作。
    （
    1
    （
    2
    （
    3
    ）負(fù)責(zé)將藍天行動領(lǐng)導(dǎo)小組確定的環(huán)境保護與治理技術(shù)研發(fā)方面的重大項目列入當(dāng)年科技計劃，給予重點支持。
    100%。
    其中，小學(xué)、初中每學(xué)期環(huán)境教育課時不低于。
    12。
    課時，高中不低于。
    8
    課時。
    （
    1
    （
    2
    （
    3
    ）負(fù)責(zé)制定區(qū)屬醫(yī)療行業(yè)煤改清潔能源改造計劃并向社會公示，完成所有區(qū)屬公立醫(yī)院煤改清潔能源工作。
    （
    1
    ）負(fù)責(zé)監(jiān)督管理在水庫及河流堤壩附近和水源保護區(qū)違法建造墳?zāi)剐袨椋?BR>    （
    2
    （
    3
    ）負(fù)責(zé)推動環(huán)保公益組織發(fā)展，積極扶持環(huán)保公益組織的登記核準(zhǔn)。
    （
    1
    （
    2
    ）負(fù)責(zé)加強公路建設(shè)工程污染防治；
    （
    3
    ）加強危險貨物道路運輸許可以及運輸工具的安全管理；
    （
    4
    ）會同和協(xié)助有關(guān)部門處理公路安全事故引發(fā)的環(huán)境污染事件；
    （
    5
    ）負(fù)責(zé)推進營運黃標(biāo)車淘汰工作；
    （
    6
    ）負(fù)責(zé)按照藍天行動責(zé)任狀規(guī)定大力推進綠色公交；
    （
    7
    （
    8
    ）負(fù)責(zé)加強對公路施工揚塵管理，落實污染防治責(zé)任制度和防治措施，加強對公路保潔管理，嚴(yán)禁使用自制轉(zhuǎn)動軸清掃器等落后的、污染環(huán)境的清掃方式。
    （
    1
    （
    2
    ）對農(nóng)業(yè)環(huán)境保護工作實施監(jiān)督管理，依法調(diào)查處理或參與調(diào)查處理農(nóng)業(yè)環(huán)境污染事故，對于由于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)措施不當(dāng)造成的農(nóng)業(yè)環(huán)境污染和破壞，應(yīng)當(dāng)及時進行現(xiàn)場檢查、處理。
    對其他污染和破壞農(nóng)業(yè)環(huán)境行為進行調(diào)查、檢查，協(xié)同環(huán)境保護行政主管部門進行處理；
    （
    3
    （
    4
    ）負(fù)責(zé)組織開展水資源保護和水土流失的預(yù)防、治理及監(jiān)管。
    （
    5
    ）組織開展畜禽養(yǎng)殖廢棄物綜合利用的指導(dǎo)和服務(wù)。
    （
    1
    ）負(fù)責(zé)棚戶區(qū)改造，力爭到。
    2017。
    年完成棚戶區(qū)改造任務(wù)；
    （
    2
    ）負(fù)責(zé)淘汰和改造。
    20。
    噸以下民用燃煤供熱小鍋爐，
    2017。
    年底前淘汰和改造建成區(qū)具備條件的。
    20。
    噸以下民用燃煤供熱小鍋爐；
    （
    3
    ）負(fù)責(zé)大力推進暖房工程；
    （
    4
    ）按照藍天工程責(zé)任狀規(guī)定，負(fù)責(zé)實施運用市場化手段優(yōu)化供熱結(jié)構(gòu)等工作。
    （
    1
    ）負(fù)責(zé)加強對汽、柴油銷售企業(yè)的監(jiān)管。
    嚴(yán)厲打擊在產(chǎn)品中摻雜、摻假和以假充真、以次充好的違法行為，嚴(yán)控不達標(biāo)油品在市場流通。
    （
    2
    （
    3
    ）按照藍天行動責(zé)任狀規(guī)定加強對汽油、柴油油品質(zhì)量等監(jiān)督管理。
    （
    1
    （
    2
    （
    3
    ）負(fù)責(zé)加快覆蓋城市裸露地面；
    （
    4
    （
    5
    （
    6
    （
    7
    （
    8
    ）負(fù)責(zé)依法取締露天燒烤的占道經(jīng)營行為。
    （
    1
    （
    2
    ）負(fù)責(zé)開展針對極端重污染天氣的氣象研究，實現(xiàn)資源與信息共享，加強預(yù)測設(shè)施的能力建設(shè)。
    （
    1
    （
    2
    ）按藍天行動責(zé)任狀和有關(guān)規(guī)定，推進領(lǐng)導(dǎo)干部任職期間的環(huán)境保護責(zé)任審計；
    （
    3
    ）負(fù)責(zé)積極完成其他各項環(huán)境保護審計任務(wù)以及負(fù)責(zé)法律、法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件規(guī)定的其他職責(zé)。
    各街道要加強組織領(lǐng)導(dǎo)，落實屬地監(jiān)管責(zé)任，統(tǒng)一組織、指導(dǎo)、監(jiān)督網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系的建立、實施和運行，認(rèn)真組織好相關(guān)環(huán)境監(jiān)管部門依法依規(guī)履行環(huán)境監(jiān)管職責(zé)。
    區(qū)政府有關(guān)部門、有關(guān)直屬單位要按照網(wǎng)格劃分，認(rèn)真履行環(huán)境監(jiān)管職責(zé)，各司其職，各負(fù)其責(zé)，協(xié)調(diào)聯(lián)動，密切配合，形成環(huán)保監(jiān)管合力，確保轄區(qū)排污單位實現(xiàn)穩(wěn)定達標(biāo)排放，對存在的環(huán)境違法行為依法查處。
    2
    名或。
    2
    名以上工作人員具體負(fù)責(zé)本行政區(qū)域環(huán)境執(zhí)法工作。
    網(wǎng)格主體或相關(guān)部門接到有關(guān)環(huán)境問題的報告后，對屬于本部門管轄的，要及時進行調(diào)查處理，將查處結(jié)果及時答復(fù)相關(guān)部門或人員，做好監(jiān)管信息公開與共享工作；對不屬于本部門管轄的，要及時依法移交、移送，并配合相關(guān)單位進行調(diào)查，受理單位要在規(guī)定時限內(nèi)完成查處工作，并將結(jié)果反饋移交、移送單位；對需要多部門進行聯(lián)合調(diào)查的，由網(wǎng)格主體組織實施聯(lián)合執(zhí)法、區(qū)域執(zhí)法和信息公開。
    各街道，有關(guān)部門要建立信息報告和信息公開制度，及時公布網(wǎng)格化體系建設(shè)情況、各級網(wǎng)格的職責(zé)和責(zé)任人員、排污企業(yè)的污染物排放情況以及查處環(huán)境信訪問題和區(qū)域環(huán)境安全隱患等情況。
    對工作開展不力造成重大社會影響或?qū)е颅h(huán)境污染、生態(tài)破壞的，有關(guān)部門要按照生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任追究規(guī)定，追究有關(guān)人員的行政責(zé)任，不斷完善和優(yōu)化網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系的運行。
    水利監(jiān)管體系建設(shè)工作實施方案篇十八
    國辦發(fā)〔。
    2014。
    〕
    56。
    號
    )
    遼政辦發(fā)〔。
    2015。
    〕
    47。
    號
    )
    遼環(huán)發(fā)〔。
    2015。
    〕
    32。
    號
    )
    丹政辦傳〔。
    2015。
    〕
    39)。
    要求，結(jié)合我縣實際，制定本實施方案。
    “整合管理資源、提升監(jiān)管效能、改善環(huán)境質(zhì)量、保障環(huán)境安全”為目標(biāo)，以解決環(huán)境監(jiān)管中存在的盲區(qū)死角為重點，形成“政府領(lǐng)導(dǎo)、環(huán)保部門統(tǒng)一監(jiān)督、轄區(qū)內(nèi)負(fù)有環(huán)境監(jiān)管職責(zé)各部門分工負(fù)責(zé)”的工作格局，實現(xiàn)環(huán)境監(jiān)管工作的規(guī)范化、精細(xì)化、長效化，從源頭減少環(huán)境隱患，促進區(qū)域環(huán)境安全，提升生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，為全縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展提供有力保障。
    按照。
    “屬地管理、分級負(fù)責(zé)、無縫對接、全面覆蓋、責(zé)任到人”的原則，以縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府為環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格責(zé)任主體，明確相關(guān)部門環(huán)境監(jiān)管職能，在全縣建立縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、組為單位的四級網(wǎng)格，實施“橫向到邊、縱向到底”的網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系。通過體系的建立和實施，推動環(huán)境監(jiān)管關(guān)口前移，觸角向下延伸，實現(xiàn)對各自環(huán)境監(jiān)管區(qū)域和內(nèi)容的全方位、全覆蓋、無縫隙管理，做到環(huán)境監(jiān)管不留死角、不留盲區(qū)、不留隱患，切實將全縣環(huán)境監(jiān)管工作落到實處。
    按照屬地管理原則，以行政區(qū)域為網(wǎng)格劃分基礎(chǔ)，由各級政府統(tǒng)一組織、指導(dǎo)、監(jiān)督制定網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系實施方案，建立和運行縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、組四級網(wǎng)格環(huán)境監(jiān)管體系。各級政府是環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格責(zé)任主體，屬地行政負(fù)責(zé)人為第一責(zé)任人。
    1.
    一級網(wǎng)格。
    以寬甸滿族自治縣行政區(qū)域建立一級網(wǎng)格，責(zé)任主體為寬甸滿族自治縣人民政府。負(fù)責(zé)整合本級環(huán)保和其他負(fù)有環(huán)保監(jiān)管職能的部門按所明確的職能承擔(dān)網(wǎng)格內(nèi)的環(huán)境監(jiān)管任務(wù)。
    2.
    二級網(wǎng)格。
    以各鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)域建立二級、三級和四級網(wǎng)格，責(zé)任主體為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府。負(fù)責(zé)整合本級環(huán)保和其他負(fù)有環(huán)保監(jiān)管職能的部門按所明確的職能承擔(dān)網(wǎng)格內(nèi)的環(huán)境監(jiān)管任務(wù)。
    3.
    三級網(wǎng)格。
    各村以村兩委成員和每村設(shè)立一名環(huán)保員建立三級網(wǎng)格。
    4.
    四級網(wǎng)格。
    以各村民組組長為環(huán)保監(jiān)督員，建立四級網(wǎng)格。
    各級網(wǎng)格根據(jù)職責(zé)分工及行政區(qū)劃，負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)企業(yè)和各種污染源的監(jiān)管、檢查、巡查和監(jiān)督，及時制止、報告和處罰各類違法違規(guī)行為，確保生態(tài)環(huán)境不受到破壞。
    1.
    實行“六定”。
    對網(wǎng)格內(nèi)所有污染源實施“六定”即：定區(qū)域、定企業(yè)、定人員、定職責(zé)、定任務(wù)、定獎懲。做到網(wǎng)格邊界清晰、責(zé)任主體明確、目標(biāo)任務(wù)具體、考核評價客觀，相關(guān)內(nèi)容應(yīng)向社會公開公示。
    2.
    建立責(zé)任制。
    上級網(wǎng)格與下級網(wǎng)格之間要層層簽訂《環(huán)境監(jiān)管責(zé)任狀》，明確工作任務(wù)和獎懲措施，確保環(huán)境監(jiān)管職責(zé)落到實處。
    3.
    建立聯(lián)動協(xié)作機制。
    各網(wǎng)格責(zé)任主體要整合本級環(huán)保和其他負(fù)有環(huán)境監(jiān)管職能部門的監(jiān)管力量，各行政村要設(shè)立環(huán)保員，組設(shè)立環(huán)保監(jiān)督員。以落實環(huán)境聯(lián)絡(luò)監(jiān)管職責(zé)為主線，發(fā)揮環(huán)境監(jiān)管各職能部門和組成人員的作用，形成責(zé)任明晰、機制健全、執(zhí)法聯(lián)動、協(xié)作有序、監(jiān)管到位的網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體制。
    4.
    實施分類管理。
    縣環(huán)境保護部門，要根據(jù)企業(yè)誠信守法情況、日常監(jiān)管狀況和對周圍環(huán)境影響程度，對列入監(jiān)管范圍的污染源企業(yè)分為
    a
    b
    c
    三類，其中。
    a
    類企業(yè)為簡化管理對象，
    b
    類企業(yè)為常規(guī)管理對象，
    c
    類企業(yè)為強化監(jiān)管對象。對不同的監(jiān)管對象采取差別化環(huán)境監(jiān)管措施方式，明確管理內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)，健全監(jiān)管檔案，突出管理重點，增強環(huán)境監(jiān)管的針對性和實效性，提高執(zhí)法效能。
    5.
    要加快推進全縣環(huán)境監(jiān)察移動執(zhí)法系統(tǒng)項目建設(shè)工作，拓展環(huán)境監(jiān)察移動執(zhí)法應(yīng)用系統(tǒng)，積極構(gòu)建全縣網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系信息管理平臺和數(shù)據(jù)庫，將全縣污染源分布、網(wǎng)格化環(huán)保監(jiān)管信息納入系統(tǒng)，逐步建成縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、組四級網(wǎng)格環(huán)境監(jiān)管數(shù)據(jù)庫，形成要素齊全、數(shù)據(jù)完備、信息共享的網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系信息數(shù)據(jù)庫。各級政府及相關(guān)部門要結(jié)合正在開展的全國環(huán)境保護大檢查工作，做好本級網(wǎng)格污染源信息采集工作，實現(xiàn)“一企一檔”，做到“職責(zé)清、底數(shù)清”
    因數(shù)據(jù)庫暫時未建成，各級網(wǎng)格應(yīng)建立污染源監(jiān)管臺賬。
    1.
    網(wǎng)格層級職責(zé)。
    (1)。
    指導(dǎo)和監(jiān)督二、三、四級網(wǎng)格的建立、運行和履職。
    重點監(jiān)管由本級網(wǎng)格負(fù)責(zé)管轄的單元網(wǎng)格。
    (2)。
    二級網(wǎng)格。負(fù)責(zé)整合本級各職能部門的監(jiān)管力量，建立和運行二級網(wǎng)格。
    指導(dǎo)和監(jiān)督三、四級網(wǎng)格的建立、運行和履職。
    承擔(dān)本轄區(qū)內(nèi)日常環(huán)境監(jiān)管檢查和監(jiān)督任務(wù)，公開環(huán)境監(jiān)管相關(guān)信息。
    (3)。
    三級網(wǎng)格。負(fù)責(zé)建立和運行三級和四級網(wǎng)格。
    全面配合一級和二級網(wǎng)格開展環(huán)境監(jiān)管和執(zhí)法工作。
    負(fù)責(zé)對轄區(qū)內(nèi)可能存在各類環(huán)境污染、生態(tài)破壞和環(huán)境安全隱患等問題進行日常檢查，發(fā)現(xiàn)環(huán)境違法行為及時制止和上報。
    (4)。
    四級網(wǎng)格。全面配合二、三級網(wǎng)格開展環(huán)境監(jiān)管和巡查工作。
    負(fù)責(zé)對轄區(qū)內(nèi)可能存在的各類環(huán)境污染、生態(tài)破壞和環(huán)境安全隱患等問題進行日常巡查，發(fā)現(xiàn)環(huán)境違法和破壞的行為及時制止和上報。
    2.
    網(wǎng)格主體職責(zé)。
    各級政府要按照法律法規(guī)，認(rèn)真履行環(huán)境監(jiān)管職責(zé)，重點做好以下工作：
    (1)。
    縣政府。
    加強對環(huán)保部門人員機構(gòu)、資金保障、執(zhí)法裝備。
    含車輛。
    )
    辦公用房現(xiàn)場執(zhí)法等方面的政策和財力保障。
    組織實施環(huán)境保護目標(biāo)責(zé)任制，對嚴(yán)重違法排污的企業(yè)實施停業(yè)、關(guān)閉決定，并責(zé)成有關(guān)部門采取相應(yīng)措施落實到位。按要求公開轄區(qū)內(nèi)污染源相關(guān)信息，加快建設(shè)全縣網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系信息管理平臺和數(shù)據(jù)庫，并填報網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管數(shù)據(jù)平臺相關(guān)信息。
    (2)。
    各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府。
    負(fù)責(zé)組織本級網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系的建立和運行，對本轄區(qū)環(huán)境保護工作負(fù)總責(zé)。
    依據(jù)縣編委辦批復(fù)，負(fù)責(zé)組織建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境保護管理相關(guān)機構(gòu)并配齊人員。
    負(fù)責(zé)宣傳環(huán)保法律、法規(guī)，維護群眾合法環(huán)境權(quán)益。
    負(fù)責(zé)對新建項目環(huán)保審批提出預(yù)審意見。
    負(fù)責(zé)對網(wǎng)格內(nèi)污染源進行定期巡查和檢查，發(fā)現(xiàn)環(huán)境違法行為及時制止、上報。
    負(fù)責(zé)調(diào)解轄區(qū)內(nèi)環(huán)境污染糾紛，減少環(huán)境信訪的群訪和越級上訪的數(shù)量。
    及時向上級政府和環(huán)保部門反映群眾對環(huán)境質(zhì)量的需求，以及對環(huán)境保護工作的意見、建議和要求。
    各行政村。
    組
    )
    負(fù)責(zé)所在區(qū)域內(nèi)的生態(tài)保護、水源保護等管護工作。
    工業(yè)企業(yè)、畜禽養(yǎng)殖污染排污單位日常巡查。
    新、改、擴建環(huán)境項目的及時發(fā)現(xiàn)、及時上報。
    環(huán)境突發(fā)污染事件的報告。
    環(huán)境污染隱患排查和信訪協(xié)調(diào)處置。
    負(fù)責(zé)監(jiān)督指導(dǎo)環(huán)保員和環(huán)保監(jiān)督員履行職責(zé)。
    負(fù)責(zé)對廣大人民群眾進行環(huán)境保護相關(guān)政策的宣傳和教育。
    3.
    網(wǎng)格部門職責(zé)。
    縣環(huán)保局負(fù)責(zé)對全縣生態(tài)環(huán)境保護工作實行統(tǒng)一監(jiān)督管理。
    負(fù)責(zé)監(jiān)督環(huán)境保護法律、法規(guī)、規(guī)章和其他規(guī)范性文件的執(zhí)行。
    負(fù)責(zé)排放污染物申報登記、排污費核定和征收。
    查處環(huán)境違法行為。
    調(diào)查處理環(huán)境污染的投訴、舉報案件。
    負(fù)責(zé)對突發(fā)環(huán)境污染事件進行現(xiàn)場監(jiān)測，配合相關(guān)部門對事件進行調(diào)查處理。
    負(fù)責(zé)法律、法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件規(guī)定的其他環(huán)境監(jiān)管職責(zé)。
    2015。
    年工作要點的通知》。
    丹委辦發(fā)〔。
    2015。
    〕
    19。
    號
    )
    相關(guān)要求，協(xié)調(diào)解決各環(huán)保中心所的職級待遇，并按核定編制數(shù)配齊配強執(zhí)法人員。
    縣發(fā)展改革局負(fù)責(zé)將環(huán)境保護納入全縣國民經(jīng)濟發(fā)展和社會發(fā)展規(guī)劃、計劃。對未依法提供環(huán)境保護行政主管部門出具的環(huán)境影響評價審批文件的建設(shè)項目，不予立項、審批或核準(zhǔn)。
    推進自愿性清潔生產(chǎn)和資源綜合利用。
    指導(dǎo)和督促工業(yè)企業(yè)開展技術(shù)改造和污染治理工作。
    負(fù)責(zé)淘汰高能耗、嚴(yán)重污染環(huán)境的生產(chǎn)企業(yè)和生產(chǎn)工藝，對政府依法取締或關(guān)閉的企業(yè)要組織落實到位。
    縣農(nóng)經(jīng)局牽頭負(fù)責(zé)秸稈禁燒工作，指導(dǎo)和管理秸稈等農(nóng)業(yè)廢棄物綜合利用。
    對其他污染和破壞農(nóng)業(yè)環(huán)境行為進行調(diào)查、檢查，并協(xié)同環(huán)境保護行政主管部門進行處理。
    縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)局負(fù)責(zé)將環(huán)境保護內(nèi)容列入城鄉(xiāng)規(guī)劃。
    負(fù)責(zé)建筑工地施工和城市道路運輸揚塵污染防治與違法行為的查處。
    負(fù)責(zé)垃圾禁燒及垃圾運輸遮蓋。
    對未依法提供環(huán)境保護行政主管部門出具的環(huán)境影響評價審批文件的建設(shè)項目，不予核準(zhǔn)、發(fā)放建設(shè)工程規(guī)劃許可證和施工許可證。
    指導(dǎo)監(jiān)督醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)加強對應(yīng)用輻射設(shè)施設(shè)備管理，做好突發(fā)環(huán)境事件和放射性污染事件的衛(wèi)生應(yīng)急工作，負(fù)責(zé)環(huán)境污染事故中的污染毒性鑒定和醫(yī)療救護。
    縣財政局將網(wǎng)格運行年度各項費用、網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管信息系統(tǒng)建立、以及設(shè)立環(huán)保員和聘請社會監(jiān)督員的經(jīng)費列入年度預(yù)算，并逐年加大公共財政對環(huán)境保護基礎(chǔ)設(shè)施和污染防治的支持力度，保障網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系的建立和正常運行。
    負(fù)責(zé)放射性物品安全保衛(wèi)和道路運輸安全的監(jiān)督管理。
    負(fù)責(zé)危險化學(xué)品的購買憑證、運輸通行證及道路運輸安全的監(jiān)督檢查。
    負(fù)責(zé)對交通噪聲和社會生活噪聲污染進行監(jiān)督管理。
    會同和配合有關(guān)部門妥善處置因交通事故、火災(zāi)、爆炸和泄漏等各類事故引發(fā)的突發(fā)環(huán)境事件。
    縣國土資源局在編制土地利用總體規(guī)劃和礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃過程中，落實環(huán)境影響評價制度。
    加強對自然資源和生態(tài)環(huán)境的保護，依法合理開發(fā)利用土地資源。
    嚴(yán)把建設(shè)項目用地審批關(guān)，對未依法提供環(huán)境保護行政主管部門出具的環(huán)境影響評價審批文件的建設(shè)項目，不予辦理土地使用證和礦山探礦證和采礦證。
    縣交通局負(fù)責(zé)對職責(zé)范圍內(nèi)機動車的環(huán)境污染實施監(jiān)督管理和按期淘汰營運黃標(biāo)車。
    加強公路建設(shè)工程污染防治并依法對道路揚塵污染進行查處。
    會同和協(xié)助有關(guān)部門處理公路安全事故引發(fā)的環(huán)境污染事件。
    縣水利局負(fù)責(zé)組織開展水資源保護和水土流失的預(yù)防、治理及監(jiān)管。
    負(fù)責(zé)對在水土保持方案確定的專門存放地以外區(qū)域傾倒尾礦廢渣等違法行為的管理和處罰。
    負(fù)責(zé)農(nóng)村飲用水水源地的監(jiān)督管理。
    縣動監(jiān)局組織開展畜禽養(yǎng)殖污染防治、病死動物無害化處置。
    對養(yǎng)殖戶依法實施的停養(yǎng)、搬遷等治理工作。
    縣林業(yè)局負(fù)責(zé)對林業(yè)。
    含國有林場、森林公園、林業(yè)系統(tǒng)自然保護區(qū)和植物園。
    )
    及其生態(tài)建設(shè)以及森林防火和野外用火監(jiān)督管理。
    對未依法提供環(huán)境保護行政主管部門出具的環(huán)境影響評價審批文件的建設(shè)項目，不予辦理征占林地審批手續(xù)。
    縣水產(chǎn)局負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)江河環(huán)境的監(jiān)督管理。
    負(fù)責(zé)防治傾倒廢棄物污染和水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)戶對江河污染損害的環(huán)境保護工作。
    監(jiān)督養(yǎng)殖企業(yè)完善環(huán)保手續(xù)，落實環(huán)保措施，減少水體污染。
    縣民政局負(fù)責(zé)監(jiān)督管理在水庫、河流堤壩附近和水源保護區(qū)違法建造墳?zāi)剐袨椤?BR>    監(jiān)督公墓建設(shè)單位完善和申報環(huán)保審批手續(xù)。
    監(jiān)督管理殯葬服務(wù)單位對殯葬服務(wù)設(shè)施的管理，更新、改造陳舊火化設(shè)備和祭祀焚燒設(shè)備，防止污染環(huán)境。
    縣市場監(jiān)督管理局嚴(yán)把工商登記許可關(guān)，對因違反環(huán)境保護法律法規(guī)和國家產(chǎn)業(yè)政策以及被政府和相關(guān)部門責(zé)令停產(chǎn)、停業(yè)、關(guān)閉的各類違法主體，根據(jù)環(huán)保部門的抄告，依法責(zé)令其辦理變更、注銷登記手續(xù)，對拒不辦理的，依法吊銷其營業(yè)執(zhí)照，同時做好新登記企業(yè)與環(huán)保、安監(jiān)等部門的信息共享。
    縣安監(jiān)局負(fù)責(zé)對未依法取得環(huán)評審批文件的建設(shè)項目不予發(fā)放安全生產(chǎn)許可證。
    負(fù)責(zé)尾礦庫的監(jiān)管工作，防止管理過程中尾礦清理、傾倒造成的環(huán)境污染。
    負(fù)責(zé)依法查處危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)的行為，防范安全生產(chǎn)事故次生環(huán)境突發(fā)事件，會同環(huán)保部門處置因安全事故引發(fā)的環(huán)境污染事故。
    負(fù)責(zé)對違規(guī)向違法企業(yè)供電的部門和人員實施追責(zé)。
    負(fù)責(zé)督促輸變電企業(yè)落實輸變電工程電磁輻射污染防治措施。
    縣綜合執(zhí)法局負(fù)責(zé)露天燒烤油煙的監(jiān)管。
    縣服務(wù)業(yè)局負(fù)責(zé)對廢品收購站進行規(guī)范和管理。
    嚴(yán)格依法審批加油站并督促各加油站建設(shè)和完善必要的環(huán)保設(shè)施。
    縣教育局負(fù)責(zé)將環(huán)境保護內(nèi)容納入義務(wù)教育，參與、配合相關(guān)部門組織的環(huán)保志愿者活動，營造保護環(huán)境的良好社會氛圍。
    縣旅發(fā)委依法嚴(yán)格控制各景區(qū)內(nèi)破壞生態(tài)環(huán)境建設(shè)項目，負(fù)責(zé)農(nóng)家樂的合理規(guī)劃，督促完善環(huán)保設(shè)施。
    縣氣象局負(fù)責(zé)重污染天氣的人工影響以及監(jiān)測，及時發(fā)布空氣重污染氣象預(yù)報信息。
    縣煤炭局負(fù)責(zé)渣煤礦山和企業(yè)的揚塵污染監(jiān)管，監(jiān)督企業(yè)建設(shè)并運行環(huán)保設(shè)施和設(shè)備，落實灑水、遮蓋、封閉等減少揚塵污染措施。
    縣政府督察室根據(jù)工作需要，按照各單位環(huán)境保護職責(zé)要求，定期或不定期進行專項督查和通報。
    縣考評辦在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各部門年度工作目標(biāo)考核中，要強化環(huán)保工作內(nèi)容，加大環(huán)保方面賦分的權(quán)重，認(rèn)真做好考核落實。
    其他相關(guān)部門在縣政府領(lǐng)導(dǎo)下，按照國家對地方環(huán)保工作。
    “黨政同責(zé)”和“一崗雙責(zé)”的總體要求。
    法律法規(guī)關(guān)于環(huán)保監(jiān)管職責(zé)調(diào)整的從其規(guī)定。
    )
    結(jié)合實際按照本部門職責(zé)認(rèn)真落實環(huán)境監(jiān)管責(zé)任。
    1.
    巡查。
    網(wǎng)格責(zé)任人員要根據(jù)環(huán)保分類監(jiān)管等要求，對轄區(qū)內(nèi)所有排污企業(yè)、建設(shè)項目、飲用水源地、農(nóng)村環(huán)境綜合整治及生態(tài)環(huán)境等進行巡查和監(jiān)督，及時發(fā)現(xiàn)和制止環(huán)境違法行為，并向上級網(wǎng)格報告。
    2.
    查處。
    網(wǎng)格責(zé)任主體或相關(guān)部門接到環(huán)境問題報告后，對屬于本部門管轄的，要及時進行調(diào)查處理
    對需要多個部門進行聯(lián)合調(diào)查的，由同級網(wǎng)格責(zé)任主體負(fù)責(zé)組織實施聯(lián)合執(zhí)法、區(qū)域執(zhí)法和信息公開。
    3.
    反饋。
    做好本級、上下級網(wǎng)格責(zé)任主體間的環(huán)境監(jiān)管信息共享工作，對環(huán)境違法問題的查處結(jié)果，要及時反饋回復(fù)，并按要求做好環(huán)境監(jiān)管信息公開。
    4.
    評價。
    各級網(wǎng)格每年對本級網(wǎng)格運行情況進行自評，上級網(wǎng)格對下級網(wǎng)格進行考核評價，研究改進措施，評價結(jié)果逐級上報。
    1.
    外部監(jiān)督。
    完善網(wǎng)格系統(tǒng)外部監(jiān)督，充分發(fā)揮人大法制監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督、紀(jì)檢監(jiān)察行政監(jiān)督、新聞媒體輿論監(jiān)督和廣大人民群眾社會監(jiān)督的作用，全面推行環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格化管理政務(wù)公開，利用網(wǎng)站等媒體公布環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格片區(qū)和責(zé)任人及聯(lián)系方式，主動接受社會監(jiān)督，保障公眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。也可根據(jù)工作需要聘任社會環(huán)境保護監(jiān)督員。
    2.
    內(nèi)部監(jiān)督。
    強化網(wǎng)格系統(tǒng)內(nèi)部監(jiān)督，上級網(wǎng)格要對下級網(wǎng)格的運行情況進行監(jiān)督，保障網(wǎng)格體系正常運行，不斷完善和優(yōu)化網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系的運行。充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、紀(jì)檢監(jiān)察部門、考評辦和政府督察室的監(jiān)督、考核及問責(zé)作用，確保各項網(wǎng)格監(jiān)管工作落實到位。
    2015。
    年
    12。
    月
    4
    日前，做好動員部署，落實必要的人力、物力和財力。
    2015。
    年
    12。
    月
    5
    日前，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關(guān)部門要按照本方案的要求，結(jié)合本地區(qū)本部門實際，制定網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系建設(shè)實施方案，將監(jiān)管事項、區(qū)域劃分為若干網(wǎng)格板塊，每個網(wǎng)格板塊明確具體責(zé)任人，按要求完成網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系的各項工作任務(wù)。
    2015。
    年
    12。
    月
    6
    日起，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關(guān)部門按照本地區(qū)《網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系建設(shè)實施方案》及《網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系網(wǎng)格劃分表》開展環(huán)境監(jiān)管工作。
    2016。
    年
    1
    月
    1
    日起，縣網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、各相關(guān)部門網(wǎng)格劃分工作開展情況進行監(jiān)督檢查。
    1.
    落實屬地監(jiān)管責(zé)任。
    各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關(guān)部門要成立領(lǐng)導(dǎo)小組，明確責(zé)任分工，認(rèn)真組織和推進網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系建設(shè)工作，統(tǒng)一組織、指導(dǎo)、監(jiān)督網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系的建立、實施和運行。
    2.
    各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關(guān)職能部門要認(rèn)真履行環(huán)境監(jiān)管職責(zé)，各司其職，各負(fù)其責(zé)，協(xié)調(diào)聯(lián)動，密切配合，形成環(huán)保監(jiān)管的合力。
    3.
    在人員保障方面，要加強環(huán)境執(zhí)法隊伍建設(shè)，環(huán)保局要協(xié)調(diào)相關(guān)部門配齊四個環(huán)保中心所執(zhí)法人員，各部門要明確網(wǎng)格化監(jiān)管的分管領(lǐng)導(dǎo)和具體科室及工作人員。
    各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要成立環(huán)境保護辦公室，配備不少于
    2
    名專。
    兼
    )
    職工作人員。
    內(nèi)部調(diào)劑。
    )
    各村委會設(shè)立一名環(huán)保員具體負(fù)責(zé)本行政區(qū)域網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管工作。
    4.
    加快推進全縣環(huán)境監(jiān)察移動執(zhí)法系統(tǒng)項目建設(shè)工作，拓展環(huán)境監(jiān)察移動執(zhí)法應(yīng)用系統(tǒng)，
    2016。
    年底前，全縣環(huán)境監(jiān)察機構(gòu)全部配備使用便攜式手持移動執(zhí)法終端。
    (pda。
    終端。
    );。
    積極構(gòu)建縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系信息管理平臺，逐步建成全縣網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系信息數(shù)據(jù)庫。
    5.
    要保障環(huán)境監(jiān)察移動執(zhí)法系統(tǒng)建設(shè)項目資金，保障環(huán)境監(jiān)察人員配備的。
    pda。
    終端的運行、維護和更新資金。
    縣本級財政按市政府要求全力保障環(huán)境監(jiān)察移動執(zhí)法應(yīng)用系統(tǒng)拓展項目建設(shè)資金，以及全縣網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系信息管理平臺和數(shù)據(jù)庫建立、運行、培訓(xùn)等費用。
    6.
    在崗位培訓(xùn)方面，定期對網(wǎng)格內(nèi)相關(guān)責(zé)任人員進行崗位技能培訓(xùn)，提高環(huán)境監(jiān)管人員綜合業(yè)務(wù)素質(zhì)。
    1.
    建立網(wǎng)格化管理制度。
    強化各級各部門的責(zé)任落實，明確各級網(wǎng)格責(zé)任主體巡查、報告、查處的時限和標(biāo)準(zhǔn)等工作要求，制定獎懲措施，保障各級網(wǎng)格的高效運轉(zhuǎn)。
    2.
    建立聯(lián)席會議制度。
    傳達貫徹上級有關(guān)環(huán)境保護工作的方針、政策
    研究、制定環(huán)境保護年度計劃、責(zé)任目標(biāo)。
    協(xié)調(diào)解決環(huán)境保護工作中遇到的熱點、難點和重點問題。
    督促、檢查、考核各成員單位履行環(huán)保工作情況。
    研究協(xié)調(diào)解決跨部門、跨行業(yè)的環(huán)境污染和環(huán)境破壞的防治工作等。原則上每半年召開一次，也可根據(jù)環(huán)境保護工作的需要調(diào)整召開時間，二級網(wǎng)格由縣政府網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管工作領(lǐng)導(dǎo)小組常務(wù)副組長召集。特殊情況下，也可委托或授權(quán)副組長召集召開。
    3.
    建立聯(lián)合執(zhí)法制度。
    對環(huán)境安全監(jiān)管的重點、難點、熱點以及重大節(jié)假日、重大會議、重大社會活動期間的環(huán)境安全等問題開展聯(lián)合執(zhí)法
    對國家、省、市和縣組織的大型環(huán)保專項行動開展聯(lián)合執(zhí)法。
    對突發(fā)或其他緊急環(huán)境安全事件開展聯(lián)合執(zhí)法。
    4.
    建立聯(lián)合審批把關(guān)制度。
    對全縣重大項目和重污染項目，發(fā)展改革、經(jīng)信、國土資源、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、林業(yè)、水利、環(huán)保等相關(guān)部門應(yīng)加強協(xié)同配合，共同研究審定投資項目是否符合國家政策，選址是否符合城市規(guī)劃、環(huán)保等要求。通過部門聯(lián)審、信息共享、定期協(xié)商等有效方式，共同做好建設(shè)項目環(huán)境保護管理工作。
    5.
    建立移交移送制度。
    嚴(yán)格落實各級各部門在環(huán)境監(jiān)管工作中的職責(zé)和任務(wù)，建立和完善移交移送制度，受理單位要在規(guī)定時間內(nèi)及時反饋處理結(jié)果，有效提高環(huán)境監(jiān)管效能。
    6.
    建立信息報告制度。
    按照工作要求和時限，及時上報工作開展情況。
    7.
    建立信息公開制度。
    及時公布網(wǎng)格化體系建設(shè)情況，各級網(wǎng)格的職責(zé)和責(zé)任人員，排污企業(yè)的污染物排放情況，以及環(huán)境信訪查處和區(qū)域環(huán)境安全隱患等情況。
    8.
    建立督查督辦制度。
    縣政府督察室及領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要強化聯(lián)合，定期對網(wǎng)格內(nèi)環(huán)保職責(zé)履行情況和網(wǎng)格責(zé)任落實情況進行督查督辦，做到重要事項全程督辦、緊急事項迅速督辦、一般事項定期督辦，促進網(wǎng)格化管理工作穩(wěn)步推進，有序落實。
    9.
    建立責(zé)任追究制度。
    對所有網(wǎng)格系統(tǒng)人員失職瀆職，未履行或不認(rèn)真履行環(huán)保監(jiān)管職責(zé)，不依法查處環(huán)境違法行為和環(huán)保監(jiān)管執(zhí)法工作推諉扯皮、不作為、亂作為、濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊等行為，紀(jì)檢監(jiān)察部門將依法依紀(jì)依規(guī)實施問責(zé)。
    1.
    2015。
    年
    12。
    月
    5
    詳見附件。
    4
    附件。
    5
    和附件。
    6)。
    報縣政府備案并向社會公開。
    2.
    2015。
    年
    12。
    月
    5
    日前將本方案及《網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系網(wǎng)格劃分匯總表》，報丹東市網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，并向社會公開。
    水利監(jiān)管體系建設(shè)工作實施方案篇十九
    市兩建辦：
    根據(jù)《廣東省市場監(jiān)管體系建設(shè)工作考核方案》和《廣東省市場監(jiān)管體系建設(shè)考核內(nèi)容及評分表（2012－2013年度）》（征求意見稿）中“質(zhì)量監(jiān)管體系建設(shè)工作”的考核相關(guān)要求，我辦認(rèn)真對照檢查，現(xiàn)將自查情況匯報如下：
    一、機構(gòu)建立及工作方案制定的情況。
    （一）機構(gòu)建立情況。
    根據(jù)《茂名市市場監(jiān)管體系建設(shè)工作方案》的要求，我局牽頭成立了“質(zhì)量監(jiān)管體系建設(shè)專責(zé)小組”，由我局分管副局長為組長，市經(jīng)信局、市工商局、市旅游局、交通運輸局分管副局長為副組長，各相關(guān)科室負(fù)責(zé)人為成員，有關(guān)業(yè)務(wù)骨干為聯(lián)絡(luò)員。
    （二）工作方案制定情況。
    我局草擬了《茂名市質(zhì)量監(jiān)管體系建設(shè)實施方案》、《茂名市質(zhì)量監(jiān)管體系建設(shè)試點工作實施方案》及《茂名市質(zhì)量監(jiān)管體系建設(shè)試點工作實施方案操作辦法》，并在廣泛征求各成員單位和各縣（市）質(zhì)監(jiān)局的意見并修改完善后報市“兩建”辦備案。
    二、工作開展情況。
    1、實施技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)略，建設(shè)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系情況。
    指導(dǎo)制定了茂名市企業(yè)聯(lián)盟標(biāo)準(zhǔn)共6份，分別是《管狀電熱管典型產(chǎn)品安全認(rèn)證技術(shù)工作標(biāo)準(zhǔn)》、《rvv軟電纜檢驗作業(yè)工作標(biāo)準(zhǔn)》、《電線電纜生產(chǎn)作業(yè)工作聯(lián)盟標(biāo)準(zhǔn)》、《家用電器技術(shù)工作管理標(biāo)準(zhǔn)》、《用于家用電器電源連接線rvv軟電纜檢驗作業(yè)工作標(biāo)準(zhǔn)》和《鮮淮山》；在綜合分析了我市采標(biāo)現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上，采取措施積極應(yīng)對，不僅如期完成省質(zhì)監(jiān)局下達的43個采標(biāo)任務(wù)，采標(biāo)數(shù)達到了57個，增長率為20%。
    本項自評1分。
    2、建設(shè)公共檢測服務(wù)平臺情況。
    從國家質(zhì)檢總局于2010年批復(fù)同意籌建國家危險化學(xué)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗中心（廣東）以來，我局及時成立了籌建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，確保按期完成任務(wù)。為加快建設(shè)，盡早投入使用，我局認(rèn)真貫徹落實省、市各級領(lǐng)導(dǎo)視察時的指示，加強對施工單位、監(jiān)理單位、設(shè)計單位的溝通和管理，使各項建設(shè)工作能交叉推進，在抓好質(zhì)量和安全基礎(chǔ)上，鼓足干勁，抓緊施工不放松，整體項目在2013年1月中旬交付使用；我局認(rèn)真落實省質(zhì)監(jiān)局關(guān)于加強各級質(zhì)量檢測服務(wù)機構(gòu)、派駐實驗室、省級授權(quán)質(zhì)檢機構(gòu)的建設(shè)和管理的有關(guān)規(guī)定，積極開展檢查驗收工作，確保監(jiān)管到位。
    本項自評1分。
    通報有關(guān)情況。
    本項自評2分。
    4、開展質(zhì)量安全風(fēng)險監(jiān)測工作情況。
    一是加強組織。我局成立了茂名市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險監(jiān)測和預(yù)警工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室和產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險監(jiān)測和預(yù)警評估中心。其中領(lǐng)導(dǎo)小組組長由局一把手擔(dān)任，評估中心設(shè)在市質(zhì)計所，人員由所技術(shù)業(yè)務(wù)骨干組成。二是加強風(fēng)險信息的采集和報送工作。以省局的“廣東省產(chǎn)品質(zhì)量風(fēng)險信息管理系統(tǒng)”為載體，及時采集我市投訴舉報、執(zhí)法監(jiān)管、監(jiān)督抽查等工作的信息以及部門間通報信息、網(wǎng)絡(luò)輿情等，并錄入省局管理系統(tǒng)，促進全省風(fēng)險信息交流與共享。三是加強產(chǎn)品質(zhì)量分析工作，以便找準(zhǔn)風(fēng)險點，及時應(yīng)對。
    本項自評1分。
    5、企業(yè)質(zhì)量信用和質(zhì)量監(jiān)控情況。
    開展企業(yè)和產(chǎn)品質(zhì)量信息登記和評價工作；加強了對集貿(mào)市場、加油站等領(lǐng)域計量監(jiān)管有方案、有落實；加強對重點商品的監(jiān)管嚴(yán)格實行不合格商品退市制度。
    本項自評2分。
    6、強化部門聯(lián)動，依法查處質(zhì)量違法行為情況。
    為嚴(yán)厲打擊全市的制假售假行為，我局打假辦建立完善了各項信息互通、各成員單位整合的相關(guān)工作制度，針對茂名市制假售假的重點地區(qū)、重點問題，牽頭組織各級打假成員單位進行集中整治，重點查處各類大要案。
    本項自評1分。
    7、加強服務(wù)質(zhì)量監(jiān)管，完善服務(wù)質(zhì)量規(guī)范情況。
    質(zhì)量管理控制圖，健全各項管理制度，其總店及下屬六個直營店“放心食品名牌工程”茂名名優(yōu)產(chǎn)品專柜于2012年9月28日正式開張試業(yè)。
    本項自評2分。
    綜上所述，七項考核項目自評合計10分。