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社區(qū)農(nóng)村基層組織建設(shè)工作總結(jié)報(bào)告篇一
我區(qū)下轄海滄鎮(zhèn)、東孚鎮(zhèn)2個(gè)鎮(zhèn)黨委,27個(gè)行政村黨支部,1個(gè)農(nóng)場(chǎng)支部(海滄鎮(zhèn)古樓農(nóng)場(chǎng)),2個(gè)居民區(qū)黨支部(海滄居民區(qū)黨支部、海發(fā)居民區(qū)黨支部)。共有農(nóng)村黨員1920人,占全區(qū)黨員總數(shù)的45.7%。農(nóng)村黨員中預(yù)備黨員34人;女黨員289人;35歲及以下427人,占22.2%,36至45歲249人,占13.0%,46歲至60歲593人,占30.9%,60歲以上651人,占33.9%;大專及以上文化程度97人,占5%,中專(高中)文化程度401人,占20.9%,初中文化程度及以下1422人,占74.1%。從我區(qū)農(nóng)村黨員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)看,存在年齡偏大,文化程度較低的實(shí)際情況。
我區(qū)現(xiàn)有村(場(chǎng)、居)兩委干部217人(支部班子129人,村委班子88人),其中黨員184人(預(yù)備黨員11人),平均年齡40.2歲,45歲以下142人,占65.4%,大專及以上文化程度7人,中專(高中)文化程度103人,占47.5%,婦女35人,占16.1%。村(場(chǎng)、居)主干(書記、主任)59人,其中黨員49人(預(yù)備黨員3人),平均年齡43.5歲,45歲以下34人,占57.6%,大專及以上文化程度5人,中專(高中)文化程度17人,占28.8%,婦女3人,占5.1%。行政村黨支部中,戰(zhàn)斗堡壘作用發(fā)揮較好的有8個(gè),一般的18個(gè),較差的2個(gè)。村級(jí)集體資產(chǎn)薄弱的有9個(gè),有1個(gè)村支部3年沒有發(fā)展黨員。
一年來,我區(qū)為全面加強(qiáng)鎮(zhèn)、村工作,推動(dòng)鎮(zhèn)、村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展,緊緊圍繞深化農(nóng)村改革,調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì),增加農(nóng)民收入,維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定,加快奔富裕型小康步伐,服務(wù)我區(qū)的“三新”建設(shè),認(rèn)真貫徹落實(shí)《福建省鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作綱要》(試行)》,全面、扎實(shí)、深入、持久地推動(dòng)農(nóng)村基層組織建設(shè)。
二、主要做法。
1、加強(qiáng)對(duì)黨建工作的領(lǐng)導(dǎo)。區(qū)、鎮(zhèn)各級(jí)分別成立黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組,全面負(fù)責(zé)我區(qū)黨建工作。各基層黨組織牢固樹立“不抓黨建是失職,抓不好黨建是不稱職”的責(zé)任意識(shí),黨建工作的領(lǐng)導(dǎo)和工作機(jī)制較健全。大部分基層黨組織對(duì)黨建工作責(zé)任制的落實(shí)較好,做到黨建工作有計(jì)劃、有自查、有整改、有總結(jié),不斷提高黨建工作水平。
2、加強(qiáng)以黨支部為核心的村級(jí)組織建設(shè)。重點(diǎn)是加強(qiáng)支部領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),不斷提高班子的領(lǐng)導(dǎo)水平和帶領(lǐng)群眾奔小康的本領(lǐng),推動(dòng)農(nóng)村基層組織建設(shè)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)上新臺(tái)階。去年7月份開始,我區(qū)在海滄鎮(zhèn)的漸美村、古樓農(nóng)場(chǎng)和東孚鎮(zhèn)的鳳山村、蕓美村開展了以“黨員聯(lián)系戶、村干部聯(lián)系村民小組,村民民主評(píng)議村干部、民主評(píng)議黨員;村干部帶頭致富、帶領(lǐng)村民致富,把黨員培養(yǎng)成能人、把能人培養(yǎng)成黨員”為主要內(nèi)容的“雙聯(lián)雙評(píng)”、“雙帶雙培”活動(dòng)試點(diǎn),即“四雙工程”活動(dòng)試點(diǎn)。其目的也是讓村組干部和廣大農(nóng)村黨員結(jié)合實(shí)際加強(qiáng)學(xué)習(xí),全面提高自身素質(zhì),增強(qiáng)“帶創(chuàng)”能力。是對(duì)新形勢(shì)下如何發(fā)揮農(nóng)村黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和廣大農(nóng)村黨員的先鋒模范作用的一次有益探索。
3、加強(qiáng)支部工作規(guī)范化建設(shè)。幾年來,各支部都能加強(qiáng)支部工作規(guī)范化建設(shè),取得了一定的進(jìn)展。目前,大部分農(nóng)村支部都有比較規(guī)范的黨員活動(dòng)室,各支部“三會(huì)一課”制度基本得到落實(shí),其他制度都比以前得到進(jìn)一步規(guī)范、落實(shí)。
4、堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)格程序,做好黨員發(fā)展工作。各支部能嚴(yán)格執(zhí)行上級(jí)有關(guān)發(fā)展黨員工作的規(guī)定、要求,認(rèn)真做好黨員發(fā)展計(jì)劃,在確保質(zhì)量的基礎(chǔ)上發(fā)展黨員,使黨員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)不斷得到改善。去年共發(fā)展農(nóng)村黨員19名,其中村委會(huì)干部3名,高中以上學(xué)歷8名,占42.1%,35歲以下10名,占52.6%。
5、建立和完善村議事決策制度,積極穩(wěn)妥地推進(jìn)農(nóng)村基層民主政治建設(shè)。黨支部能善于用民主的方法凝聚群眾、團(tuán)結(jié)群眾,以便指導(dǎo)黨在農(nóng)村的路線、方針、政策變成群眾的自覺行動(dòng)。
(二)扎實(shí)推進(jìn)村務(wù)公開、民主管理、村民自治工作。
1、健全各級(jí)管理機(jī)構(gòu)。區(qū)、鎮(zhèn)各級(jí)黨委、政府能統(tǒng)一思想,形成共識(shí),把村務(wù)公開民主管理工作作為農(nóng)村基層組織建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要內(nèi)容,擺上黨委、政府的重要議事日程。區(qū)委成立了區(qū)村務(wù)公開民主管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室,并明確了相應(yīng)的職責(zé)與任務(wù),形成領(lǐng)導(dǎo)小組定期召開會(huì)議研究布置工作,分析解決問題,落實(shí)措施責(zé)任的制度。各鎮(zhèn)、村也調(diào)整健全村務(wù)公開民主管理領(lǐng)導(dǎo)小組,明確第一責(zé)任人,加強(qiáng)對(duì)村務(wù)公開民主管理工作的領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督。各村調(diào)整充實(shí)了民主管理監(jiān)督小組,監(jiān)督小組成員主要由老人協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)、村民小組長(zhǎng)、村民代表組成,負(fù)責(zé)對(duì)本村村務(wù)公開民主管理工作進(jìn)行監(jiān)督。
2、完善相關(guān)工作制度。去年初,區(qū)委制定下發(fā)了《海滄區(qū)村務(wù)公開民主管理工作若干規(guī)定》,對(duì)村務(wù)公開民主管理工作的具體實(shí)施作出了明確的規(guī)定和要求。兩鎮(zhèn)均建立并實(shí)行村財(cái)鎮(zhèn)審制度,如海滄鎮(zhèn)修訂完善了《海滄鎮(zhèn)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理若干規(guī)定》、《關(guān)于村兩委干部工資補(bǔ)貼的規(guī)定》,對(duì)各村資產(chǎn)管理、使用接待費(fèi)用開支等財(cái)務(wù)管理工作以及村干部工資補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了重新規(guī)定。進(jìn)一步規(guī)范鎮(zhèn)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理中心的運(yùn)作,對(duì)全鎮(zhèn)村財(cái)繼續(xù)實(shí)行“三統(tǒng)一”管理制度。通過統(tǒng)一記帳辦公、統(tǒng)一帳前審核、統(tǒng)一帳后審計(jì),規(guī)范了村級(jí)財(cái)務(wù)管理程序,有效地堵塞了村級(jí)財(cái)務(wù)管理漏洞,對(duì)提高財(cái)務(wù)公開的透明度,嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律和密切黨群干群關(guān)系起到了重要作用。海滄鎮(zhèn)還實(shí)行村務(wù)公開備案制度,要求各村每個(gè)月公開的村務(wù)管理內(nèi)容(如財(cái)務(wù)情況、村干部補(bǔ)貼等)要送鎮(zhèn)公開辦備案,以便于及時(shí)了解和掌握各村貫徹落實(shí)村務(wù)公開的情況。東孚鎮(zhèn)進(jìn)一步完善農(nóng)村村財(cái)鎮(zhèn)審、村務(wù)公開、公開招投標(biāo)、零接待“四項(xiàng)制度”。各村能根據(jù)《廈門市海滄區(qū)村務(wù)公開民主管理若干規(guī)定》的要求,結(jié)合各自實(shí)際,進(jìn)一步修訂完善村務(wù)公開制度、村委會(huì)工作細(xì)則、村規(guī)民約、村民代表會(huì)議制度及議事規(guī)則、村民自治章程等各項(xiàng)制度。
3、加大宣傳,提高干部群眾參與意識(shí)。我們始終重視做好村務(wù)公開民主管理工作的政策宣傳,要求各級(jí)組織通過宣傳欄、會(huì)議等途徑以及其它各種場(chǎng)合,宣傳村務(wù)公開民主管理對(duì)于加強(qiáng)基層組織建設(shè)、基層政權(quán)建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要意義以及實(shí)施公開工作的具體要求等。例如,兩鎮(zhèn)針對(duì)去年村級(jí)組織換屆選舉,部分村主干和業(yè)務(wù)人員首次走上村務(wù)管理崗位,對(duì)村務(wù)公開、民主管理工作的目的、意義、主要內(nèi)容、方法步驟等具體要求和做法不夠了解的情況,多次利用各村主干例會(huì)、各種業(yè)務(wù)人員工作會(huì)議等機(jī)會(huì),通過以會(huì)代訓(xùn)的辦法加強(qiáng)對(duì)村主干和業(yè)務(wù)人員的培訓(xùn),不斷增強(qiáng)村主干、業(yè)務(wù)人員對(duì)村務(wù)公開民主管理工作重要性的認(rèn)識(shí),提高其工作水平。通過宣傳,廣大群眾參與村務(wù)公開民主管理和民主監(jiān)督意識(shí)得到增強(qiáng),為村務(wù)公開民主管理工作的深入開展打下了基礎(chǔ)。
4、抓好硬件建設(shè),拓展公開內(nèi)容。我們要求各級(jí)黨委要加大投入支持村務(wù)公開民主管理工作,從資金上保證村務(wù)公開硬件設(shè)施建設(shè)。目前為止,全鎮(zhèn)30個(gè)村(場(chǎng)、居)全部在村民集中活動(dòng)的地段(路口)設(shè)置了1塊以上的不銹鋼公開欄,另外還有不少普通公開欄。我們要求各村必須建立村務(wù)公開工作檔案,公開程序要符合規(guī)定,公開內(nèi)容要真實(shí)、完整、規(guī)范,凡上欄公開的所有資料都要指派專人及時(shí)整理歸檔,無建檔的視為無公開。同時(shí)區(qū)、鎮(zhèn)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)小組及有關(guān)部門定期不定期到各村檢查指導(dǎo)工作,要求各村著眼群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題不斷拓展村務(wù)公開民主管理的內(nèi)容。引導(dǎo)各級(jí)不斷健全村民代表會(huì)議制度,強(qiáng)化村民代表會(huì)議職能,使廣大村民通過村民代表會(huì)議對(duì)村委會(huì)的工作進(jìn)行直接、有效的監(jiān)督,共同參與村務(wù)管理。各村級(jí)黨支部也能通過黨員大會(huì)的渠道,向黨員通報(bào)村級(jí)事務(wù)和重大事項(xiàng),集中黨員管理本村事務(wù)的意見。所有村級(jí)黨支部每季度都按規(guī)定召開一次以上黨員大會(huì),半數(shù)以上的村黨支部每月固定時(shí)間召開一次黨員大會(huì)。
(三)進(jìn)一步理順好村黨組織與村委會(huì)的關(guān)系。
農(nóng)村黨支部和村委會(huì)是村民自治中同時(shí)存在的兩個(gè)村級(jí)治理的政治組織。過去存在黨支部與村委會(huì)相互對(duì)立,各自依靠一勢(shì)力對(duì)著干,一方強(qiáng)調(diào)黨的領(lǐng)導(dǎo),忽視村民自治,一方強(qiáng)調(diào)自主,拒絕黨的領(lǐng)導(dǎo),對(duì)一些事務(wù)相互扯皮、互相推諉,沒有形成合力,凝聚力、戰(zhàn)斗力不高等情況,我區(qū)針對(duì)這些可能存在的情況和原因進(jìn)行研究、分析,制定有力的制度和措施加以解決。一是明確職責(zé),依法加強(qiáng)黨對(duì)農(nóng)村工作的全面領(lǐng)導(dǎo),要求各鎮(zhèn)認(rèn)真組織村兩委干部學(xué)習(xí)有關(guān)法律、法規(guī),特別是《中國共產(chǎn)黨農(nóng)村基層組織工作條例》、《中華人民共和國村民委員會(huì)組織法》等相關(guān)法律法規(guī)。使廣大村干部能明確黨支部和村委會(huì)的職責(zé)范圍,杜絕雙方爭(zhēng)權(quán)奪利,互相扯皮、互相推諉的.現(xiàn)象發(fā)生,一切都能依法維護(hù)、保障村民自治的權(quán)利,保證黨和政府在農(nóng)村的各項(xiàng)政策、方針和路線的順利開展。二是建章立制,規(guī)范落實(shí)黨領(lǐng)導(dǎo)村民自治的具體制度。加強(qiáng)制度建設(shè),實(shí)行以制度管人,按制度辦事,推進(jìn)農(nóng)村基層民主政治建設(shè),落實(shí)村民自治權(quán)利,有利解決了當(dāng)前存在的村兩委職責(zé)不清,工作不順的現(xiàn)象。三是加強(qiáng)引導(dǎo),確保村兩委關(guān)系協(xié)調(diào)穩(wěn)定健康發(fā)展。各鎮(zhèn)注重通過以會(huì)代訓(xùn)和個(gè)別談話等形式,多方面對(duì)村兩委干部進(jìn)行教育和引導(dǎo),使廣大村兩委干部能正確處理好黨支部與村委會(huì)的關(guān)系,對(duì)“上”負(fù)責(zé)與對(duì)“下”負(fù)責(zé)的關(guān)系和班長(zhǎng)與成員的關(guān)系,不斷提高村兩委的戰(zhàn)斗力、凝聚力,真正發(fā)揮農(nóng)村黨組織的領(lǐng)導(dǎo)和戰(zhàn)斗堡壘作用,促進(jìn)村民自治和其他村級(jí)組織的健康協(xié)調(diào)發(fā)展。
三、存在的主要問題。
1、村級(jí)組織的戰(zhàn)斗堡壘作用不強(qiáng)。一是組織制度建設(shè)方面存在薄弱環(huán)節(jié),存在黨員教育不夠,黨員管理不足等現(xiàn)象,部分黨員干部中存在著淡化政治的不良傾向。二是農(nóng)村黨支部的戰(zhàn)斗力、創(chuàng)造力不夠突出,特別是在如何充分結(jié)合本村的實(shí)際,加快發(fā)展經(jīng)濟(jì)、增加農(nóng)民收入,壯大集體經(jīng)濟(jì)方面措施還不夠有力。三是個(gè)別村級(jí)班子軟弱渙散。因換屆選舉遺留問題和農(nóng)村家族勢(shì)力等因素干擾,個(gè)別村“兩委”關(guān)系不協(xié)調(diào),工作互相推諉,個(gè)別村黨組織和黨支部書記群眾威信低,領(lǐng)導(dǎo)核心作用大打折扣。
2、農(nóng)村黨員、干部的先鋒模范作用不突出。一是農(nóng)村干部隊(duì)伍整體素質(zhì)不高,“帶、創(chuàng)”能力不明顯。全區(qū)村“兩委”干部217名,其中年齡最高56歲,45歲以上75名,占34.6%;大專學(xué)歷7名,占3.2%,高中以上學(xué)歷103人,占47.5%,初中以下學(xué)歷107人,占49.3%。村干部文化素質(zhì)偏低直接導(dǎo)致工作思路狹窄,領(lǐng)導(dǎo)和創(chuàng)新能力不夠,在帶領(lǐng)農(nóng)民致富、帶動(dòng)一方經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面“帶、創(chuàng)”能力不強(qiáng)。再者村干部工作待遇偏低,卸任后沒有保障;部分村還因村財(cái)薄弱,村干部工資長(zhǎng)年受到拖欠直接影響工作積極性,目前,由于農(nóng)村大部分有一定文化、腦子比較靈活的青壯年勞力都外出打工或從事二、三產(chǎn)業(yè),從而使村干部的選拔缺乏應(yīng)有的后備人選,提高村干部隊(duì)伍素質(zhì)的工作難度加大。二是農(nóng)村黨員先進(jìn)性不明顯。黨員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)明顯的“老齡化、低文化”。據(jù)統(tǒng)計(jì),兩鎮(zhèn)1920名農(nóng)村黨員中,55歲以上的就有846名,占農(nóng)村黨員總數(shù)的44.1%;小學(xué)以下文化程度848名(其中文盲69名),占農(nóng)村黨員總數(shù)的44.2%;高中文化程度黨員302名,僅占農(nóng)村黨員總數(shù)的15.7%,大專(含)以上文化程度97名,僅占農(nóng)村黨員總數(shù)的5.0%。年齡結(jié)構(gòu)的老化、文化層次不高,使培養(yǎng)農(nóng)村基層組織的后備力量形勢(shì)嚴(yán)峻。真正有能力、有志向帶領(lǐng)群眾致富的黨員不多,黨員干部未能在群眾中樹立較高威信。個(gè)別黨員黨性觀念、宗旨觀念淡薄。在開發(fā)建設(shè)中混同于一般群眾,先模作用不突出。近年來發(fā)展黨員雖然注重了對(duì)年齡、文化、素質(zhì)的要求,但總體情況仍不理想,年齡偏大、文化偏低的狀況并未得到根本的改善,且分布也不夠合理。三是黨員聯(lián)系農(nóng)戶制度未形成有效的規(guī)模。目前在兩鎮(zhèn)四個(gè)村(海滄鎮(zhèn)的漸美村、古樓農(nóng)場(chǎng)和東孚鎮(zhèn)的鳳山村、蕓美村)進(jìn)行了“四雙工程”的試點(diǎn),建立了黨員聯(lián)系戶、村干部聯(lián)系村民小組制度,取得了一定的實(shí)效。但在其他村還未形成有效的制度和規(guī)模,工作雖有開展,但沒有形成規(guī)模效應(yīng),沒有真正發(fā)揮農(nóng)村黨員的先鋒模范作用。農(nóng)村黨員在農(nóng)村征地拆遷、打擊“六合彩”等熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題時(shí)流于與一般老百姓為伍的地步,沒有有效地做好引導(dǎo)和對(duì)群眾的幫扶工作。
3、村集體經(jīng)濟(jì)薄弱,制約農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。目前我區(qū)兩鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡,海滄鎮(zhèn)各村村財(cái)大多數(shù)充足,但大部分來源于土地征用的補(bǔ)償款。由于缺少投資渠道和項(xiàng)目,資金只好放在銀行儲(chǔ)蓄取息,難以尋求其他增收來源,集體經(jīng)濟(jì)缺乏造血功能。目前,只有霞陽村投資數(shù)千萬元興建外口公寓,溫厝村與土地開發(fā)公司合作投資數(shù)百萬元購買通用廠房,東嶼村投資千萬元開發(fā)海鮮批發(fā)市場(chǎng),其他各村至今都尚未找到合適的投資項(xiàng)目,集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展艱難。東孚鎮(zhèn)各村的村財(cái)普遍比較薄弱,,全鎮(zhèn)12個(gè)村,村均集體年收入僅為9萬元,集體經(jīng)濟(jì)年收入5萬元以下的村4個(gè),占33.3%,年收入20萬元以上的村1個(gè),僅占8.3%。村級(jí)組織的這種經(jīng)濟(jì)狀況,不僅使村干部工作舉步維艱,也導(dǎo)致了村干部的待遇難以有效保障,進(jìn)而影響工作積極性。另外因開發(fā)建設(shè)土地被征用,造成大量的失地農(nóng)民,富余勞動(dòng)力出路堪憂。
4、村務(wù)公開,民主管理工作發(fā)展不平衡。雖然目前多數(shù)村都建立了不少村務(wù)管理制度。但還存在一些問題,集中表現(xiàn)為“四重四輕”:一是重形式、輕內(nèi)容;二是重一般、輕熱點(diǎn);三是重公開、輕反饋;四是重事后、輕事前。有的村執(zhí)行上級(jí)有關(guān)規(guī)定不到位,宣傳力度不夠,群眾共同參與民主管理、民主監(jiān)督的氛圍不夠濃厚。有的村民主集中制貫徹不充分,不講民主或不講集中,都不同程度地削弱了黨支部的領(lǐng)導(dǎo)作用。
5、村級(jí)民主政治建設(shè)還不完善。由于法制不夠完備,基層黨員干部和群眾對(duì)民主的認(rèn)識(shí)存在偏差。有的認(rèn)為《組織法》規(guī)定的實(shí)行村民自治,偏離農(nóng)村實(shí)際;搞民主選舉,不但勞神費(fèi)錢,而且選出來的干部不能發(fā)揮預(yù)期的作用,影響村級(jí)組織整體功能。有的則片面強(qiáng)調(diào)村民自治,認(rèn)為村里一切工作依法應(yīng)由村民委員會(huì)負(fù)責(zé),村黨支部不能插手村里的事務(wù)。另一方面村級(jí)民主政治建設(shè)受到宗族、宗派勢(shì)力干擾。近幾年來,由于農(nóng)村精神文明建設(shè)滯后,群眾性文體活動(dòng)較少,農(nóng)村政策、法制教育幾近空白,宗族、宗派勢(shì)力抬頭,一些村民受這些勢(shì)力影響,往往將選票投給本派本族人士;少數(shù)村干部也自覺不自覺地成了家族利益的代言人。在個(gè)別宗派勢(shì)力嚴(yán)重的村,一些人為了個(gè)人利益、家族利益,采取賄選、無原則許諾等不正當(dāng)手段競(jìng)選而走上村級(jí)領(lǐng)導(dǎo)崗位,干擾了村級(jí)民主政治建設(shè)進(jìn)程。
四、對(duì)策與建議。
當(dāng)前農(nóng)村基層組織建設(shè)存在的問題,并不是一朝一夕形成的,而是有著復(fù)雜的歷史原因和時(shí)代背景。因此,在考慮解決問題的辦法與措施時(shí),也必須充分考慮這一特點(diǎn),從而使我們的視野和眼光,既有對(duì)歷史的反思,又有對(duì)未來的展望和前瞻,使之具有鮮明的時(shí)代特征。
1、以領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)為核心,全面提高農(nóng)村基層組織的戰(zhàn)斗力、凝聚力和創(chuàng)造力。要通過加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子的思想、組織、作風(fēng)建設(shè),全面提高領(lǐng)導(dǎo)班子在新形勢(shì)下駕馭全局的能力。一是選準(zhǔn)配強(qiáng)村“兩委”班子帶頭人。通過嚴(yán)格的考察、培養(yǎng)和適當(dāng)?shù)募?lì)機(jī)制,把一批政治素質(zhì)高、能力強(qiáng)、黨委滿意、黨員擁護(hù)、群眾放心的人才吸收到班子中來;二是堅(jiān)持解放思想、與時(shí)俱進(jìn)。黨支部要轉(zhuǎn)變思想觀念,努力學(xué)習(xí)和掌握適用于新時(shí)期農(nóng)村的現(xiàn)代管理知識(shí);增強(qiáng)法制觀念,采取民主的方法,以法建制,以制治村;增強(qiáng)政策觀念,提高政策水平,把國家政策變成群眾的行動(dòng);改進(jìn)支部的思想和工作作風(fēng),增強(qiáng)群眾的觀點(diǎn),密切黨群關(guān)系,始終把提高村民的生活水平作為支部工作的根本出發(fā)點(diǎn)。三是加強(qiáng)黨支部規(guī)范化建設(shè),嚴(yán)格督促各支部制度建設(shè)。深入抓好“四雙”工程,真正做到把黨員培養(yǎng)成能人,把能人培養(yǎng)成黨員,村干部帶頭致富,帶領(lǐng)村民致富。同時(shí),加大選拔優(yōu)秀青年干部到農(nóng)村掛職工作的力度,切實(shí)提高農(nóng)村基層組織的戰(zhàn)斗力、凝聚力。
2、加強(qiáng)農(nóng)村黨員隊(duì)伍建設(shè),全面提高農(nóng)村黨員隊(duì)伍整體素質(zhì)。一要以開展“保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性”教育活動(dòng)為契機(jī),加大農(nóng)村黨員和村組干部的培訓(xùn)力度,全面提高黨員教育和管理的新水平。二要確保新發(fā)展黨員質(zhì)量,逐步改善黨員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。要采取有利措施加強(qiáng)入黨積極分子隊(duì)伍的教育管理,增強(qiáng)黨員發(fā)展工作的計(jì)劃性,注重從農(nóng)村工作一線、文化素質(zhì)較高、具有一定致富本領(lǐng)的青年“能人”中發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)入黨積極分子,適當(dāng)提高婦女黨員在新發(fā)展黨員中的比例,通過努力,逐步改善農(nóng)村黨員隊(duì)伍的整體結(jié)構(gòu)。三要進(jìn)一步建立健全黨內(nèi)生活的各項(xiàng)制度,切實(shí)尊重和維護(hù)黨員的民主權(quán)利,提高黨員在群眾中的威信。要認(rèn)真執(zhí)行民主評(píng)議黨員制度,加強(qiáng)黨員管理。通過開展評(píng)議,達(dá)到激勵(lì)黨員、純潔組織、整頓隊(duì)伍的目的。對(duì)于沒有違紀(jì),但各方面表現(xiàn)沒有體現(xiàn)先鋒模范作用,不積極參加組織活動(dòng)及黨內(nèi)教育的黨員,要及時(shí)給予明確告誡,告誡不改的,按不合格黨員處理。
3、積極探索發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)的新途徑,壯大集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力。堅(jiān)持實(shí)事求是的原則,充分利用本地資源優(yōu)勢(shì),在為農(nóng)民服務(wù)、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)上想辦法,做文章,以創(chuàng)新的精神,通過招商引資,引進(jìn)外部資金,發(fā)展地方經(jīng)濟(jì),帶動(dòng)第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展等途徑,積極探索發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)的新途徑,實(shí)行“一村一主業(yè)一特色”的發(fā)展路子,如吳冠村的水產(chǎn)養(yǎng)殖,東嶼村的餐飲,青礁村的旅游,東埔村的瑪瑙,霞陽、新安村的房屋出租等。引導(dǎo)群眾闖市場(chǎng),調(diào)結(jié)構(gòu)。政府從中協(xié)調(diào)、引導(dǎo),讓大企業(yè)周圍的村莊主動(dòng)向企業(yè)靠攏,與企業(yè)建立良好的掛鉤合作關(guān)系,為企業(yè)做好外圍配套(如廠區(qū)內(nèi)的環(huán)境衛(wèi)生、綠化美化、餐飲、員工居住安置)服務(wù),把貞庵與電廠掛鉤的經(jīng)驗(yàn)、霞陽與夏新村企合作的典型等進(jìn)行推廣,同時(shí),大力爭(zhēng)取、收集企業(yè)用工崗位,拓展就業(yè)空間,加大靈活就業(yè)優(yōu)惠政策的宣傳力度及各種職能的培訓(xùn)力度。切實(shí)解決剩余勞動(dòng)力出路問題。使群眾增收的同時(shí),為村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)積累財(cái)富,壯大集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力。
4、全面推行村務(wù)公開和民主管理制度。認(rèn)真抓好村務(wù)公開民主管理工作,落實(shí)已制定的各項(xiàng)制度,積極探索村務(wù)公開的新辦法,激發(fā)農(nóng)民參與村務(wù)、材財(cái)管理、監(jiān)督的積極性,使村務(wù)公開民主管理真正行之有效,不流于形式。一是繼續(xù)廣泛深入地開展宣傳教育,提高干部群眾參與村務(wù)公開民主管理工作的自覺性和積極性。以群眾普遍關(guān)注的熱點(diǎn)問題為重點(diǎn),以清理財(cái)務(wù)為突破口,確定村務(wù)公開內(nèi)容,著力抓好財(cái)務(wù)公開。二是樹立典型,以點(diǎn)帶面,加強(qiáng)交流。針對(duì)各村村務(wù)公開、民主管理工作進(jìn)展不平衡情況,充分發(fā)揮典型示范作用,確定幾個(gè)工作效果好的村作為示范點(diǎn),加大對(duì)他們的培養(yǎng)、總結(jié)、宣傳力度,在此基礎(chǔ)上開展各村工作交流,帶動(dòng)全鎮(zhèn)各村村務(wù)公開民主管理工作的整體水平上新臺(tái)階。三是建章立制,規(guī)范管理。根據(jù)各村的實(shí)際情況制定行之有效的相關(guān)制度和章程。促進(jìn)村務(wù)公開經(jīng)?;?。加強(qiáng)督查,狠抓落實(shí),強(qiáng)化村干部責(zé)任意識(shí)。對(duì)于工作不到位的村干部要給予嚴(yán)肅批評(píng)教育,促其整改。同時(shí),要充分支持、保障民主管理監(jiān)督小組開展工作,加強(qiáng)對(duì)村務(wù)公開民主管理工作的監(jiān)督。
5、妥善處理鎮(zhèn)村關(guān)系,正確引導(dǎo)村民自治活動(dòng)。鎮(zhèn)黨委要深入調(diào)研、掌握各村級(jí)基層組織的總體情況,并加以引導(dǎo)和規(guī)范,要把加強(qiáng)村“兩委”規(guī)范化建設(shè)與完善村民自治結(jié)合起來,穩(wěn)步推進(jìn)村民自治工作。要經(jīng)常組織村組干部的培訓(xùn),幫助村民學(xué)習(xí)掌握村民自治的工作業(yè)務(wù),教育、引導(dǎo)村民提高民主法制意識(shí),學(xué)會(huì)行使民主權(quán)利。并定期深入各村了解檢查開展村民自治活動(dòng)的情況,對(duì)照法律規(guī)定和工作標(biāo)準(zhǔn),對(duì)有關(guān)村工作不到位的問題,及時(shí)提出指導(dǎo)意見和整改要求。鎮(zhèn)政府與各村委會(huì)在工作上盡量做到不謀而合,努力在“行政指導(dǎo)”和“協(xié)助”上尋求工作結(jié)合點(diǎn),使村委成員明確認(rèn)識(shí)到村民自治的目的是為了村民辦好自己的事情,政府的行政指導(dǎo)也是為了督促村委會(huì)辦好村民的事情,兩者目標(biāo)是一致的,并在工作中不斷地實(shí)踐和強(qiáng)化這一認(rèn)識(shí)。
6、妥善處理好村黨組織和村民委員會(huì)的關(guān)系。以堅(jiān)持和完善村兩委聯(lián)席會(huì)議制度為著落點(diǎn),明確村兩委職責(zé)范圍,加強(qiáng)村黨組織書記和村主任的溝通協(xié)調(diào)。村兩委聯(lián)席會(huì)議由村黨組織同意受理議案和負(fù)責(zé)召集,涉及重大村務(wù)的議案必須提交村民委員會(huì)或村民代表大會(huì)討論決定,進(jìn)一步規(guī)范民主決策程序。村支部在對(duì)待和處理同村民委員會(huì)之間的關(guān)系時(shí),要堅(jiān)持五條原則:一是對(duì)村民自治的民主權(quán)利,村支部要維護(hù)不要干涉。二是對(duì)村委會(huì)職權(quán)范圍內(nèi)的事情,要支持不要包辦。三是村支部要保證村民委員會(huì)依照憲法和村委會(huì)組織法的規(guī)定獨(dú)立行使職權(quán),做到該管的不推,不該管的不攬。四是對(duì)村民委員會(huì)在工作中遇到困難或挫折時(shí),要幫助不要旁觀。五是對(duì)上級(jí)黨委和政府布置的中心工作或者突擊性任務(wù),村支部與村委會(huì)要分工不要分家。
總之,加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè),是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,也是全黨的一件大事,需要全黨的高度重視和全社會(huì)的關(guān)心與支持。只要我們真正做到思想上高度重視,措施上扎實(shí)有效,工作上真抓實(shí)干,就一定能把這項(xiàng)工作做好做實(shí),為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和農(nóng)村的現(xiàn)代化建設(shè)提供堅(jiān)強(qiáng)有力的組織保證。
社區(qū)農(nóng)村基層組織建設(shè)工作總結(jié)報(bào)告篇二
3、以做好鎮(zhèn)黨委換屆工作為重點(diǎn),抓好領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)。根據(jù)上級(jí)有關(guān)黨委換屆的指導(dǎo)意見和精神,以換屆為契機(jī),進(jìn)一步夯實(shí)加快發(fā)展的組織基礎(chǔ)。嚴(yán)守“五條紀(jì)律”、“十項(xiàng)規(guī)定”和“十個(gè)嚴(yán)禁”,認(rèn)真貫徹落實(shí)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔作用工作條例,保證秩序不亂,工作穩(wěn)定,圓滿完成了黨委換屆的任務(wù),達(dá)到了優(yōu)化鎮(zhèn)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子的目的。同時(shí)認(rèn)真貫徹落實(shí)老干部管理工作暫行規(guī)定,落實(shí)老干部的政治生活待遇。
4、加強(qiáng)村級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)。一是堅(jiān)持正確的用人導(dǎo)向,抓好村“兩委”班子建設(shè),特別是選準(zhǔn)配強(qiáng)“一把手”,對(duì)不能勝任現(xiàn)職工作的5名干部給予了停職或免職處理,同時(shí)對(duì)由于工作失誤造成影響的5名干部,給予了行政記過或黨內(nèi)警告的處理,二是大力加強(qiáng)后備干部隊(duì)伍建設(shè),重點(diǎn)是選拔配備年輕干部,使每村達(dá)到2--3名。三是建立健全村級(jí)干部的教育管理,監(jiān)督激勵(lì)制度,重點(diǎn)抓好村“兩委”一把手的教育培訓(xùn)工作,不斷加強(qiáng)村級(jí)黨組織建設(shè),提高村干部行政管理及市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)等方面的知識(shí)。
社區(qū)農(nóng)村基層組織建設(shè)工作總結(jié)報(bào)告篇三
17、繼續(xù)開展創(chuàng)建“五個(gè)好村黨組織標(biāo)兵”和“五個(gè)好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委標(biāo)兵”活動(dòng)。按照“生產(chǎn)發(fā)展,生活寬裕,鄉(xiāng)風(fēng)文明,村容整潔,管理民主”的社會(huì)主義新農(nóng)村要求,扎實(shí)開展創(chuàng)建“新農(nóng)村示范村”活動(dòng)。
繼續(xù)實(shí)施“雙培雙帶”先鋒工程。對(duì)農(nóng)村黨員進(jìn)行實(shí)用技術(shù)培訓(xùn),加強(qiáng)對(duì)黨員干部和發(fā)展能手的培養(yǎng),提高他們的綜合素質(zhì)和致富能力。
18、繼續(xù)做好發(fā)展黨員工作。在農(nóng)村全面推行發(fā)展黨員票決制,努力把社會(huì)各方面的先進(jìn)分子吸引到黨的周圍,注重發(fā)展婦女黨員和致富能手。
19、扎實(shí)做好選派干部工作。加強(qiáng)對(duì)第三批選派干部的日常管理,落實(shí)各項(xiàng)管理制度,扎實(shí)做好第三批選派干部的工作。
20、提高村務(wù)政務(wù)公開民主管理工作的運(yùn)行質(zhì)量。進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)村務(wù)、政務(wù)公開工作的檢查和指導(dǎo),加強(qiáng)對(duì)村務(wù)公開的群眾監(jiān)督力度,確保公開工作的有效性和持久性。
21、繼續(xù)推行為民服務(wù)全程代理工作。不斷拓展和延伸為民服務(wù)全程代理的領(lǐng)域;加強(qiáng)對(duì)黨員的教育管理,深入扎實(shí)開展黨員電教入戶工程。
社區(qū)農(nóng)村基層組織建設(shè)工作總結(jié)報(bào)告篇四
2、工作的每一步都要精準(zhǔn)細(xì)致,在這種心態(tài)的指導(dǎo)下,我在平時(shí)工作中取得了令自己滿意的成績(jī)。能夠積極自信的行動(dòng)起來,使我在心態(tài)方面最大的進(jìn)步?,F(xiàn)在的我經(jīng)常冷靜的分析自己,認(rèn)清自己的位置,問問自己付出了多少;時(shí)刻記得工作內(nèi)容要精細(xì)化精確化,個(gè)人得失要模糊計(jì)算;遇到風(fēng)險(xiǎn)要及時(shí)規(guī)避,出了問題要勇于擔(dān)當(dāng)。
3、在工作中,經(jīng)過實(shí)際的教訓(xùn),深刻理解了工藝上爐子每次變更、每次時(shí)間的滯延都是對(duì)公司很大的傷害,這就需要我們?cè)诠ぷ髑埃欢ㄒ獙?duì)工藝流程很了解,在工作之前,多辛苦一下,減少因?yàn)樽约簩?duì)業(yè)務(wù)的不熟悉或者對(duì)工作的'流程不能很好的表達(dá)的原因,而造成損失。
在工作中,我學(xué)到了很多技術(shù)上和業(yè)務(wù)上的知識(shí),也強(qiáng)化了了自己的工藝的質(zhì)量、成本、責(zé)任意識(shí);與身邊同事的合作更加的默契,都是我的師傅,從他們身上學(xué)到了很多知識(shí)技能和做人的道理,也非常慶幸在剛上路的時(shí)候能有他們?cè)谏磉叀N乙欢〞?huì)和他們凝聚成一個(gè)優(yōu)秀的團(tuán)隊(duì),做出更好的成績(jī)。
4工作教訓(xùn)。
經(jīng)過不斷的工作與學(xué)習(xí),我也發(fā)現(xiàn)了自己離一個(gè)職業(yè)化的燃?xì)馊诉€有差距,主要體現(xiàn)在工作技能、工作習(xí)慣和工作思維的不成熟,也是我以后要在工作中不斷磨練和提高自己的地方。仔細(xì)總結(jié)一下,自己在工作中主要有以下方面做得不夠好:
1.工作的條理性不夠清晰,要分清主次和輕重緩急;
2.對(duì)流程不夠熟悉;
3.工作不夠精細(xì)化;
4.工作方式不夠靈活;
5.缺乏工作經(jīng)驗(yàn),尤其是出現(xiàn)事故是得應(yīng)急處理。
6.缺少平時(shí)工作的知識(shí)總結(jié);
7.做事不夠果斷,拘泥細(xì)節(jié),有拖沓現(xiàn)象;
在以后的工作中,我一定時(shí)時(shí)刻刻注意修正自己不足的地方,一定會(huì)養(yǎng)成良好的工作習(xí)慣,成為一名優(yōu)秀的共青團(tuán)員,成長(zhǎng)為一名公司優(yōu)秀的職業(yè)化人才。
社區(qū)農(nóng)村基層組織建設(shè)工作總結(jié)報(bào)告篇五
英瓦克村地處沙雅縣西面,距縣城不足2公里處。全村有耕地面積1980畝,201戶,1015人,人均耕地面積不足2畝。但是英瓦克村有豐富有林果資源,紅棗、核桃定植面積400余畝。乘著建設(shè)新農(nóng)村的春風(fēng),英瓦克村在鎮(zhèn)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在上級(jí)部門的大力支持下,加大農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度,狠抓基層組織建設(shè),幾年來,英瓦克村的社會(huì)經(jīng)濟(jì)得到很大發(fā)展,人民群眾生活水平不斷提高,人均純收入4265.5元,村集體經(jīng)濟(jì)得到不斷的壯大,村集體經(jīng)濟(jì)年收入達(dá)30余萬元,村陣地建設(shè)不斷的完善。
一、加速產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
我村在立足本村地理和資源的優(yōu)勢(shì)情況下,確立了“以林果業(yè)為主,糧、棉、畜并舉”的經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路,以棗糧(棗棉)間作為突破口,穩(wěn)糧棉支柱產(chǎn)業(yè),優(yōu)化林果業(yè),主攻畜牧業(yè),取得了明顯成效。
一、制定切實(shí)可行的產(chǎn)調(diào)規(guī)劃,是抓好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的基礎(chǔ)。我村農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步規(guī)劃為三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。一是大力發(fā)展林果業(yè);二是加快發(fā)展畜禽養(yǎng)殖業(yè);三是穩(wěn)定發(fā)展糧棉支柱產(chǎn)業(yè)。在作好結(jié)構(gòu)調(diào)整規(guī)劃的基礎(chǔ)上,加大品種結(jié)構(gòu)的調(diào)整,這樣才能使調(diào)整真正實(shí)現(xiàn)增收的目的。
二、做好農(nóng)民群眾的思想發(fā)動(dòng)工作,抓好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的前提。就我村而言,客觀條件逼著我們必須下大決心動(dòng)大手術(shù),進(jìn)行大調(diào)整。但有的村干部和部分群眾思想還沒有轉(zhuǎn)變過來,對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的認(rèn)識(shí)不到位,積極性不高,還存在著有水的幻想,不愿意丟棄老的生產(chǎn)模式,不愿意進(jìn)行調(diào)整,對(duì)此,我們一是多次召開村民大會(huì),傳達(dá)貫徹上級(jí)關(guān)于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的政策,讓他們明白產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要性和意義。讓他們明白產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整是提高效益、增加農(nóng)民收入的需要,是解決“三農(nóng)”問題的有效途徑。
三、樹立靠產(chǎn)調(diào)致富的典型,是抓好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的關(guān)鍵。榜樣的力量是無窮的,樹立一批過得硬、推得開、叫得響的典型,能夠起到一人帶四鄰,四鄰帶全村的作用。我們分別在林果、畜牧、糧棉上抓了幾個(gè)叫得響的典型,通過他們的帶動(dòng)作用,為我村產(chǎn)調(diào)的突破打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
二、發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì),為村級(jí)陣地建設(shè)提供物質(zhì)保障。
我村把解決“有錢辦事、有人辦事”的問題,作為增強(qiáng)村黨支部的凝聚力、號(hào)召力、戰(zhàn)斗力,加強(qiáng)村級(jí)陣地建設(shè)的一項(xiàng)首要工作來抓。通過摸清“家底”、念好生財(cái)經(jīng),切實(shí)整合村集體、人力資源,不斷發(fā)展和壯大村集體經(jīng)濟(jì),為我村陣地建設(shè)提供了物質(zhì)保障。
一是規(guī)范集體土地的承包管理,增加集體收入。集體土地、集體土地承包是我村集體經(jīng)濟(jì)收入的主要來源,集體經(jīng)濟(jì)的'發(fā)展壯大效益如何,與承包地的管理有著直接關(guān)系。自以來全村集體土地面積進(jìn)行全面核實(shí),確定權(quán)屬關(guān)系,對(duì)發(fā)包形式、合同文本做出統(tǒng)一的規(guī)定,印制合同文本,對(duì)土地、果園承包價(jià)按一、二、三類分等定價(jià),對(duì)承包期限按《土地承包法》執(zhí)行,并制定增長(zhǎng)比例,對(duì)全村承包費(fèi)用的收支情況進(jìn)行認(rèn)真細(xì)致的清查,徹底改變了過去集體土地承包管理粗放、效益低下、資產(chǎn)流失的現(xiàn)象,逐步使我村集體土地承包步入規(guī)范化管理的軌道。
二是立足實(shí)際,發(fā)展特色農(nóng)業(yè),增加集體收入。我們注重挖掘本地資源優(yōu)勢(shì),在突出特色上動(dòng)腦筋,在鞏固壯大集體經(jīng)濟(jì)增值上做文章,充分利用村集體的林木資源、空余場(chǎng)地等發(fā)展集體果園、大棚溫室、畜禽魚類養(yǎng)殖,再進(jìn)行承包、租賃等,提高效益。
三是減少非生產(chǎn)性支出,增加集體收入。嚴(yán)格按照村經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r、農(nóng)民人均純收入水平、年終干部考核政績(jī)等多種因素確定干部補(bǔ)貼,實(shí)行村、組干部交叉任職,減少工資支出;實(shí)行“供水到戶”,減少水管人員工資支出;嚴(yán)格執(zhí)行“四報(bào)兩刊”征訂制度,控制日常行政性支出費(fèi)用,禁止村集體以現(xiàn)金支付等行之有效的管理辦法,減少非生產(chǎn)性支出。
四是加大清欠力度,增加集體收入。采取積極穩(wěn)妥的辦法,循序漸進(jìn),集中時(shí)間,集中人力,清除債務(wù),及時(shí)回收欠款、違規(guī)資金。截止20底,已收回各類拖欠款135000元,清欠率達(dá)75%。近三年來,我村無招待費(fèi)用支出,基本實(shí)現(xiàn)了零控制。
通過加速產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度,壯大集體經(jīng)濟(jì),形成村陣地建設(shè)規(guī)范化,我村實(shí)現(xiàn)了“四大轉(zhuǎn)變”:“為群眾辦事、處理村務(wù)由原來的約時(shí)間、盯地點(diǎn)向常年“坐班制”轉(zhuǎn)變;村干部的職能由“指揮型”象“示范、引導(dǎo)、帶動(dòng)、服務(wù)型”轉(zhuǎn)變;村里的事務(wù)由原來的“糊涂帳”向村民全面公開、經(jīng)常性公開轉(zhuǎn)變。辦公活動(dòng)場(chǎng)所完善了,使村里的事務(wù)不斷得到規(guī)范,同時(shí)在村基礎(chǔ)組織建設(shè)中全面推行了村務(wù)公開、民主管理制度,增強(qiáng)了工作的透明度,村黨支部的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力和執(zhí)政能力的明顯增強(qiáng),真正實(shí)現(xiàn)了我村“有址議事、有人管事”的問題。
社區(qū)農(nóng)村基層組織建設(shè)工作總結(jié)報(bào)告篇六
2、按照“讓黨員受教育,使群眾得利益”的要求,制定整改措施做到“兩個(gè)結(jié)合”。我鎮(zhèn)在制定整改措施時(shí)做到與全面推進(jìn)基層黨組織建設(shè)有機(jī)結(jié)合,與黨員隊(duì)伍建設(shè)有機(jī)結(jié)合,保證用經(jīng)常性教育鞏固集中教育成果,促進(jìn)新時(shí)期保持黨組織和黨員隊(duì)伍建設(shè)的制度化、規(guī)范化、科學(xué)化。一是建立了保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性的長(zhǎng)效機(jī)制------黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員和黨員培訓(xùn)學(xué)習(xí)制度,通過健全完善黨員經(jīng)常性的學(xué)習(xí)制度,實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,建立表彰激勵(lì)、自我純潔和黨員發(fā)展機(jī)制。二是建立嚴(yán)格黨內(nèi)組織生活的管理機(jī)制--------民主評(píng)議黨員制度。三是建立黨員密切聯(lián)系群眾的機(jī)制,結(jié)合行業(yè)特點(diǎn)創(chuàng)新為民服務(wù)全程代理、無職黨員設(shè)崗定責(zé)等制度。四是建立加強(qiáng)和改進(jìn)基層組織建設(shè)及抓好新形勢(shì)下黨建工作的長(zhǎng)效機(jī)制-----黨建工作例會(huì)制度、黨委成員聯(lián)系點(diǎn)制度。通過建立提高工作效能和服務(wù)大局,服務(wù)發(fā)展,服務(wù)群眾的長(zhǎng)效機(jī)制,通過改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)方式和工作方法,來創(chuàng)新服務(wù)形式,拓寬服務(wù)領(lǐng)域,提高服務(wù)效率。
社區(qū)農(nóng)村基層組織建設(shè)工作總結(jié)報(bào)告篇七
在公司強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)以及關(guān)心支持下,個(gè)人在xx年度取得了不小的進(jìn)步。本人在工作過程中,較好地完成了xx年度工作目標(biāo)?,F(xiàn)將有關(guān)xx年度第四季度中的本人工作情況作了如下總結(jié):
熟悉了解公司各項(xiàng)規(guī)章制度為了更快更好地融入公司這個(gè)團(tuán)隊(duì),為以后的工作打好鋪墊,我加緊對(duì)公司的各項(xiàng)規(guī)章制度進(jìn)行全面了解,熟悉了公司的企業(yè)文化。通過了解和熟悉,我為能進(jìn)入公司這個(gè)團(tuán)隊(duì)感到自豪,同時(shí)也感到自身的壓力。在以后的工作中,我將以公司的各項(xiàng)規(guī)章制度為準(zhǔn)則,嚴(yán)格要求自己,在堅(jiān)持原則的情況下敢于嘗試,更快更好地完成工作任務(wù)。以踏實(shí)的工作態(tài)度,適應(yīng)團(tuán)隊(duì)工作特點(diǎn)盡心盡責(zé),做好本職工作。
1、在這個(gè)季度的工作實(shí)踐中,我參與了許多集體完成的工作,和同事的相處非常緊密和睦,在這個(gè)過程中我強(qiáng)化了最珍貴也是最重要的團(tuán)隊(duì)意識(shí)。在信任自己和他人的基礎(chǔ)上,思想統(tǒng)一,行動(dòng)一致,這樣的團(tuán)隊(duì)一定會(huì)攻無不克、戰(zhàn)無不勝。工作中,很多工作是一起完成的,在這個(gè)工程中,大家互相提醒和補(bǔ)充,大大提高了工作效率,所有的工作中溝通是最重要的。
2、工作的每一步都要精準(zhǔn)細(xì)致,在這種心態(tài)的指導(dǎo)下,我在平時(shí)工作中取得了令自己滿意的成績(jī)。能夠積極自信的行動(dòng)起來,使我在心態(tài)方面最大的進(jìn)步?,F(xiàn)在的我經(jīng)常冷靜的分析自己,認(rèn)清自己的位置,問問自己付出了多少;時(shí)刻記得工作內(nèi)容要精細(xì)化精確化,個(gè)人得失要模糊計(jì)算;遇到風(fēng)險(xiǎn)要及時(shí)規(guī)避,出了問題要勇于擔(dān)當(dāng)。
3、在工作中,經(jīng)過實(shí)際的教訓(xùn),深刻理解了工藝上爐子每次變更、每次時(shí)間的滯延都是對(duì)公司很大的傷害,這就需要我們?cè)诠ぷ髑埃欢ㄒ獙?duì)工藝流程很了解,在工作之前,多辛苦一下,減少因?yàn)樽约簩?duì)業(yè)務(wù)的不熟悉或者對(duì)工作的流程不能很好的.表達(dá)的原因,而造成損失。
4、在工作中,我學(xué)到了很多技術(shù)上和業(yè)務(wù)上的知識(shí),也強(qiáng)化了了自己的工藝的質(zhì)量、成本、責(zé)任意識(shí);與身邊同事的合作更加的默契,都是我的師傅,從他們身上學(xué)到了很多知識(shí)技能和做人的道理,也非常慶幸在剛上路的時(shí)候能有他們?cè)谏磉?。我一定?huì)和他們凝聚成一個(gè)優(yōu)秀的團(tuán)隊(duì),做出更好的成績(jī)。
5、工作教訓(xùn)經(jīng)過不斷的工作與學(xué)習(xí),我也發(fā)現(xiàn)了自己離一個(gè)職業(yè)化的燃?xì)馊诉€有差距,主要體現(xiàn)在工作技能、工作習(xí)慣和工作思維的不成熟,也是我以后要在工作中不斷磨練和提高自己的地方。
仔細(xì)總結(jié)一下,自己在工作中主要有以下方面做得不夠好:
1、工作的條理性不夠清晰,要分清主次和輕重緩急;
2、對(duì)流程不夠熟悉;
3、工作不夠精細(xì)化;
4、工作方式不夠靈活;
5、缺乏工作經(jīng)驗(yàn),尤其是出現(xiàn)事故是得應(yīng)急處理;
6、缺少平時(shí)工作的知識(shí)總結(jié);
7、做事不夠果斷,拘泥細(xì)節(jié),有拖沓現(xiàn)象;
在以后的工作中,我一定時(shí)時(shí)刻刻注意修正自己不足的地方,一定會(huì)養(yǎng)成良好的工作習(xí)慣,成為一名優(yōu)秀的共青團(tuán)員,成長(zhǎng)為一名公司優(yōu)秀的職業(yè)化人才。
撰寫人:xxx。
日期:xx年xx月xx日
社區(qū)農(nóng)村基層組織建設(shè)工作總結(jié)報(bào)告篇八
按照縣委十二屆全會(huì)精神,以加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)為主線,進(jìn)一步落實(shí)縣組織工作會(huì)議要求,以先進(jìn)性教育活動(dòng)和鄉(xiāng)黨委換屆重點(diǎn),以加強(qiáng)組織部門自身建設(shè)為保證,堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧,整體推進(jìn),為實(shí)現(xiàn)“十一五”規(guī)劃開好局,起好步提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。
一、抓好黨建有目標(biāo),實(shí)現(xiàn)發(fā)展有規(guī)劃。
1、年初鎮(zhèn)黨委針對(duì)xx年農(nóng)村基層組織建設(shè)工作中存在的不足,按照與縣委簽定的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨務(wù)工作目標(biāo)管理責(zé)任書的內(nèi)容和農(nóng)村基層組織建設(shè)“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”目標(biāo)責(zé)任書的要求,并結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際制定了申集鎮(zhèn)20農(nóng)村基層組織建設(shè)和民主政治建設(shè)工作意見和申集鎮(zhèn)20農(nóng)村基層組織建設(shè)任務(wù)量化分解表,明確了今年農(nóng)村基層組織建設(shè)的工作目標(biāo),并與各村黨組織簽定目標(biāo)責(zé)任書,將黨建納入年終目標(biāo)考核。
二、扎實(shí)開展黨員先進(jìn)性教育活動(dòng),建立健全長(zhǎng)效機(jī)制。
2、按照“讓黨員受教育,使群眾得利益”的要求,制定整改措施做到“兩個(gè)結(jié)合”。我鎮(zhèn)在制定整改措施時(shí)做到與全面推進(jìn)基層黨組織建設(shè)有機(jī)結(jié)合,與黨員隊(duì)伍建設(shè)有機(jī)結(jié)合,保證用經(jīng)常性教育鞏固集中教育成果,促進(jìn)新時(shí)期保持黨組織和黨員隊(duì)伍建設(shè)的制度化、規(guī)范化、科學(xué)化。一是建立了保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性的長(zhǎng)效機(jī)制------黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員和黨員培訓(xùn)學(xué)習(xí)制度,通過健全完善黨員經(jīng)常性的學(xué)習(xí)制度,實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,建立表彰激勵(lì)、自我純潔和黨員發(fā)展機(jī)制。二是建立嚴(yán)格黨內(nèi)組織生活的管理機(jī)制--------民主評(píng)議黨員制度。三是建立黨員密切聯(lián)系群眾的機(jī)制,結(jié)合行業(yè)特點(diǎn)創(chuàng)新為民服務(wù)全程代理、無職黨員設(shè)崗定責(zé)等制度。四是建立加強(qiáng)和改進(jìn)基層組織建設(shè)及抓好新形勢(shì)下黨建工作的長(zhǎng)效機(jī)制-----黨建工作例會(huì)制度、黨委成員聯(lián)系點(diǎn)制度。通過建立提高工作效能和服務(wù)大局,服務(wù)發(fā)展,服務(wù)群眾的長(zhǎng)效機(jī)制,通過改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)方式和工作方法,來創(chuàng)新服務(wù)形式,拓寬服務(wù)領(lǐng)域,提高服務(wù)效率。
三、抓住重點(diǎn),大力加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)。
3、以做好鎮(zhèn)黨委換屆工作為重點(diǎn),抓好領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)。根據(jù)上級(jí)有關(guān)黨委換屆的指導(dǎo)意見和精神,以換屆為契機(jī),進(jìn)一步夯實(shí)加快發(fā)展的組織基礎(chǔ)。嚴(yán)守“五條紀(jì)律”、“十項(xiàng)規(guī)定”和“十個(gè)嚴(yán)禁”,認(rèn)真貫徹落實(shí)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔作用工作條例,保證秩序不亂,工作穩(wěn)定,圓滿完成了黨委換屆的任務(wù),達(dá)到了優(yōu)化鎮(zhèn)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子的目的。同時(shí)認(rèn)真貫徹落實(shí)老干部管理工作暫行規(guī)定,落實(shí)老干部的政治生活待遇。
4、加強(qiáng)村級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)。一是堅(jiān)持正確的用人導(dǎo)向,抓好村“兩委”班子建設(shè),特別是選準(zhǔn)配強(qiáng)“一把手”,對(duì)不能勝任現(xiàn)職工作的5名干部給予了停職或免職處理,同時(shí)對(duì)由于工作失誤造成影響的`5名干部,給予了行政記過或黨內(nèi)警告的處理,二是大力加強(qiáng)后備干部隊(duì)伍建設(shè),重點(diǎn)是選拔配備年輕干部,使每村達(dá)到2--3名。三是建立健全村級(jí)干部的教育管理,監(jiān)督激勵(lì)制度,重點(diǎn)抓好村“兩委”一把手的教育培訓(xùn)工作,不斷加強(qiáng)村級(jí)黨組織建設(shè),提高村干部行政管理及市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)等方面的知識(shí)。
四、以夯實(shí)村黨組織建設(shè)為重點(diǎn),全面加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)工作。
5、重視選拔干部到村任職工作。我鎮(zhèn)不斷加強(qiáng)對(duì)選派干部的管理,認(rèn)真落實(shí)周例會(huì)制度。一是做好選派項(xiàng)目資金的使用工作,做到無擠占無挪用,積極引導(dǎo)他們將發(fā)展經(jīng)濟(jì)作為第一要?jiǎng)?wù),指導(dǎo)他們用好用活專項(xiàng)發(fā)展資金,大力發(fā)展集體經(jīng)濟(jì),并做好繼任書記的選舉產(chǎn)生及先進(jìn)性教育活動(dòng)的指導(dǎo)工作;同時(shí)對(duì)第二、三批選派干部重點(diǎn)突出“六抓”,認(rèn)真落實(shí)周例會(huì)制度,保證他們?nèi)嬷鞒诌x派村工作。
6、開展創(chuàng)建“五個(gè)好村黨組織標(biāo)兵”和“五個(gè)好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委”創(chuàng)建活動(dòng)。按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕,鄉(xiāng)風(fēng)文明,村容整潔,管理民主”的社會(huì)主義新農(nóng)村的要求,積極開展創(chuàng)建“五個(gè)好村黨組織標(biāo)兵”活動(dòng),同時(shí)結(jié)合此項(xiàng)活動(dòng)扎實(shí)開展“新農(nóng)村示范村”創(chuàng)建。到年底力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)申集、南喬、彭集、馬集、于張等5個(gè)村達(dá)到“五個(gè)好黨組織標(biāo)兵”標(biāo)準(zhǔn)并實(shí)現(xiàn)申集、于張2個(gè)村達(dá)到“新農(nóng)村示范村”的標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí)按照“領(lǐng)導(dǎo)班子好、黨員干部隊(duì)伍好、工作機(jī)制好、小康建設(shè)業(yè)績(jī)好、人民群眾反映好”的標(biāo)準(zhǔn)深入開展創(chuàng)建“五個(gè)好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委標(biāo)兵”活動(dòng)。
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社區(qū)農(nóng)村基層組織建設(shè)工作總結(jié)報(bào)告篇九
同志們:
今天把大家召集回來召開這次會(huì)議,主要是安排部署今年我區(qū)農(nóng)村基層組織工作,并為今年在我市召開的全省村級(jí)管理工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)做好準(zhǔn)備工作。三月下旬,組織部責(zé)成專人對(duì)我區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)就落實(shí)市委“兩個(gè)文件”、農(nóng)村基層組織建設(shè)工作和現(xiàn)場(chǎng)會(huì)準(zhǔn)備情況進(jìn)行了調(diào)查,目的就是看各鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層組織工作搞得如何?落實(shí)到一個(gè)什么程度,有哪些典型和經(jīng)驗(yàn)剛才尚強(qiáng)就這次下鄉(xiāng)調(diào)查中發(fā)現(xiàn)的問題給大家通報(bào)了一下,并對(duì)今后的工作思路做了一個(gè)比較細(xì)致安排。今年以來,少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本上能夠按照市、區(qū)的總體要求和組織部的具體安排,認(rèn)真實(shí)施“三個(gè)代表”實(shí)踐工程,落實(shí)村級(jí)規(guī)范化管理的各項(xiàng)規(guī)定,抓基層黨建工作,做到了有研究、有安排、有記載,常規(guī)性的工作也基本能夠做到,收到了良好效果。但不盡人意的地方很多,需要改進(jìn)和努力的地方很多,需要“補(bǔ)課”和彌補(bǔ)的地方也很多。大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)“三個(gè)代表”實(shí)踐工程、村級(jí)管理、基層組織建設(shè),僅僅停留在上傳下達(dá),完成常規(guī)工作的層面上,沒有創(chuàng)新,缺乏特色,指導(dǎo)意義不強(qiáng),有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)甚至連這點(diǎn)也做不到,工作嚴(yán)重失職。為了做好今年的組織工作,以實(shí)際行動(dòng)迎接全省村級(jí)管理現(xiàn)場(chǎng)會(huì)的召,下面我就這次會(huì)議精神的落實(shí)講四點(diǎn)意見:
一、認(rèn)識(shí)上要有高度。
大家知道,認(rèn)識(shí)高低與否始終是做好工作的重要前提。做任何一項(xiàng)工作只有認(rèn)識(shí)程度高,才能引起高度重視,充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性,創(chuàng)造性地做好工作。抓農(nóng)村基層組織建設(shè)也是這樣,只有認(rèn)識(shí)到位,措施得力,與時(shí)俱進(jìn),才能開創(chuàng)新局面。農(nóng)村基層組織建設(shè)是一項(xiàng)長(zhǎng)期的基礎(chǔ)性工作,在農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新階段,只能加強(qiáng),不能削弱。這是農(nóng)村基層組織建設(shè)的特點(diǎn)和規(guī)律,更是新階段對(duì)農(nóng)村基層組織和干部提出的新要求。
然而,從這次調(diào)查結(jié)果來看,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有把落實(shí)“三個(gè)代表”實(shí)踐工程、村級(jí)管理、農(nóng)村基層組織建設(shè)工作列入議事日程,存在著思想沒到位、認(rèn)識(shí)沒到位傾向,主要表現(xiàn)為:部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有把農(nóng)村基層組織建設(shè)象抓經(jīng)濟(jì)工作那樣放在重要位置抓緊抓好,“重經(jīng)濟(jì),輕黨建”現(xiàn)象不僅沒有消除,反而更加突出。年初沒有系統(tǒng)的安排部署和組織措施,工作中表現(xiàn)為盲目性、臨時(shí)性、應(yīng)酬性,研究經(jīng)濟(jì)工作多,黨建工作少,研究事務(wù)性工作多,基層組織建設(shè)少,記載具體工作細(xì),黨建工作粗。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作隨意性大,不按市、區(qū)委的要求統(tǒng)一安排部署黨建工作??偟谜f來,就是黨建工作沒放在心上,沒抓在手上,沒落實(shí)到行動(dòng)上。思想、認(rèn)識(shí)不到位,導(dǎo)致基層黨建工作平平淡淡沒成效。
今年,農(nóng)村基層工作任務(wù)大、要求嚴(yán),特別是農(nóng)村工作,中央十分重視,去年年底專門下發(fā)了《中共中央國務(wù)院關(guān)于促進(jìn)農(nóng)民增加收入若干政策的意見》,也就是我們說的中央“一號(hào)文件”。實(shí)施“三個(gè)代表”實(shí)踐工程、落實(shí)村級(jí)規(guī)范化管理、強(qiáng)化農(nóng)村基層組織建設(shè),也正是為農(nóng)民增收提供有力的組織保障、智力支持和安定的環(huán)境,歸根結(jié)底是中央“一號(hào)文件”的具體實(shí)施。這項(xiàng)工作也是今年我市、我區(qū)黨建工作的重頭戲,我們各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委的主要領(lǐng)導(dǎo)一定要高度重視起來,把這三項(xiàng)工作放到我區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)大背景以及農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的工作大局中來思考、來認(rèn)識(shí)。
當(dāng)前,我區(qū)的農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作進(jìn)入了一個(gè)新階段,這個(gè)新階段是全面提高農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)整體素質(zhì)的階段;是農(nóng)民由小康向社會(huì)主義新農(nóng)村邁進(jìn)的階段;也是鞏固黨在農(nóng)村的執(zhí)政地位,進(jìn)一步強(qiáng)化黨的領(lǐng)導(dǎo)的階段。在新階段,農(nóng)村基層組織建設(shè)要有新思路、新辦法,要堅(jiān)定信心、抓住重點(diǎn),不斷鞏固黨在農(nóng)村的執(zhí)政地位,強(qiáng)化黨的領(lǐng)導(dǎo)。要緊緊圍繞深化農(nóng)村改革,調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì),增加農(nóng)民收入,維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定,加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化步伐這個(gè)新階段的新任務(wù),按照“三個(gè)代表”的要求,加強(qiáng)基層黨組織建設(shè),使農(nóng)村基層黨組織、黨員干部始終成為先進(jìn)生產(chǎn)力、先進(jìn)文化、人民利益的忠實(shí)代表,把農(nóng)村基層組織建設(shè)成堅(jiān)強(qiáng)的戰(zhàn)斗堡壘。希望大家一定要提高認(rèn)識(shí),切實(shí)把我區(qū)的農(nóng)村基層組織建設(shè)抓緊抓實(shí)、抓出成效。
二、領(lǐng)導(dǎo)上要有強(qiáng)度。
加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)絕不是一句空話、套話,黨的建設(shè)和組織工作各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí),首先要落實(shí)到領(lǐng)導(dǎo)上,落實(shí)到責(zé)任上,落實(shí)到制度上,形成抓落實(shí)的機(jī)制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),及時(shí)研究本鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層組織建設(shè)工作的重大問題和重要政策,制定長(zhǎng)期規(guī)劃和近期目標(biāo),抓好黨建和組織工作任務(wù)的落實(shí)。黨委書記是本鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨建工作第一責(zé)任人,要身體力行,用足夠的時(shí)間和精力抓黨的建設(shè)和組織工作,分管黨務(wù)的副書記是直接責(zé)任人,要集中精力抓落實(shí)。既要明確主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)的職責(zé),又要明確具體工作人員的職責(zé),做到事事有人管,事事有人抓,真正把工作任務(wù)落實(shí)到人頭。黨委書記要經(jīng)常聽取黨務(wù)副書記的工作匯報(bào),及時(shí)指導(dǎo)協(xié)調(diào),解決工作中存在的問題。黨務(wù)副書記要當(dāng)好書記的參謀助手,履行牽頭協(xié)調(diào)的職責(zé),調(diào)動(dòng)各有關(guān)方面的積極性,形成抓黨的建設(shè)和組織工作的整體合力。同時(shí)要建立分工明確、責(zé)任到人的督查體系,通過跟蹤檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)工作中存在的問題,提出整改措施,認(rèn)真加以解決。
三、措施上要有力度。
有了高度的認(rèn)識(shí),正確的思想指導(dǎo),還必須有保證能夠貫徹實(shí)施的過硬措施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委首先要制定詳細(xì)而必要的工作制度,力求通過制度的落實(shí)將“三個(gè)代表”實(shí)踐工程、村級(jí)管理、基層組織建設(shè)的指導(dǎo)思想貫穿到各項(xiàng)工作中,安排部署要到位,措施要得力。從我區(qū)目前的情況來看,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)普遍存在的問題是,把黨建工作狹隘地理解為具體的事務(wù)性工作或務(wù)虛工作,工作僅僅片面地停留在一般的、具體的、單純的事務(wù)上來,沒有全面地、立體地、宏觀地把握“三個(gè)代表”實(shí)踐工程、村級(jí)規(guī)范化管理、基層組織建設(shè),工作沒思路、活動(dòng)沒載體、操作沒手段、考核沒細(xì)則、獎(jiǎng)懲不嚴(yán)明。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的領(lǐng)導(dǎo),尤其是主要領(lǐng)導(dǎo)、分管黨建工作的領(lǐng)導(dǎo),時(shí)間、精力、具體研究指導(dǎo)、檢查督促、資金投入不到位,致使黨建工作沒有起色,沒有創(chuàng)新。還有班子成員,特別是分管黨務(wù)的副書記工作起來沒有重心,眉毛胡子一把抓,有的甚至把抓工程項(xiàng)目、經(jīng)濟(jì)工作成了“主課”,而把黨建工作當(dāng)成了“副課”,這是極其錯(cuò)誤的。今后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的黨委書記,尤其是分管黨務(wù)工作的副書記一定要從迎來送往、繁雜的事務(wù)中解放出來,有充沛的精力和充足的時(shí)間深入農(nóng)村、深入群眾、調(diào)查研究,結(jié)合鄉(xiāng)情村情,有針對(duì)性地抓主題、抓特色、抓活動(dòng)、抓載體、抓投資、抓督查、抓獎(jiǎng)懲,真正使“三個(gè)代表”實(shí)踐工程、村級(jí)管理、農(nóng)村黨建工作的落實(shí)有思路、有措施、有效果。
四、落實(shí)上要有深度。
現(xiàn)在,我區(qū)農(nóng)村黨建工作的大政方針已經(jīng)確定,任務(wù)已很明確,現(xiàn)在關(guān)鍵的問題是要抓好落實(shí)。抓好工作落實(shí)就要切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),轉(zhuǎn)變領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)。有些同志認(rèn)為,開了會(huì),發(fā)了文件,就算貫徹落實(shí)了。上面搞得熱熱鬧鬧,下面實(shí)際上什么問題也沒有解決,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要在抓落實(shí)上動(dòng)腦筋、下功夫、創(chuàng)新意,不要搞那些花架子、虛套子、勞民傷財(cái)?shù)臇|西。抓好工作落實(shí)還要注意改進(jìn)工作方法。作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo),要善于通盤籌劃,把握重點(diǎn),抓住主要矛盾,按職責(zé)抓好落實(shí)。工作要分層次,不能都是原則領(lǐng)導(dǎo),更不能上面抓得細(xì)、下面抓得粗。要堅(jiān)持一般與個(gè)別相結(jié)合,善于運(yùn)用典型事例指導(dǎo)和推動(dòng)全面工作,把鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨建工作搞得更活躍、更有生氣。再好的方針、政策和原則,如果只停留在會(huì)議上、文件上、口頭上,就會(huì)議落實(shí)會(huì)議,就文件落實(shí)文件,工作只是空談。目前,我區(qū)基層組織建設(shè)中存在著一種極不好的傾向,上邊布置的工作下邊落實(shí)不及時(shí)、不到位、不到底、很浮淺,有的甚至干脆不落實(shí)。同志們,實(shí)施好“三個(gè)代表”實(shí)踐工程、落實(shí)好村級(jí)管理工作、搞好基層黨建工作任務(wù)重、要求高、責(zé)任大,我們一定要嚴(yán)格按照市委、區(qū)委的部署和要求,本著對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的精神,講大局,講奉獻(xiàn),同心協(xié)力,密切配合,扎實(shí)工作,圓滿完成區(qū)委安排的各項(xiàng)工作,努力為全面建設(shè)我區(qū)小康社會(huì)提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。
社區(qū)農(nóng)村基層組織建設(shè)工作總結(jié)報(bào)告篇十
面對(duì)“三農(nóng)”工作的新形勢(shì)、新任務(wù),各級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要立足機(jī)構(gòu)改革新職能,著眼鄉(xiāng)村振興新使命,落實(shí)全面從嚴(yán)治黨新要求,以時(shí)不我待的精神、攻堅(jiān)克難的勇氣、務(wù)實(shí)高效的作風(fēng),不斷提高新時(shí)代“三農(nóng)”工作的能力和水平。具體要做到“五個(gè)提升”。
(一)提升思想認(rèn)識(shí),落實(shí)好農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略。農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)施,為農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作提供了更加廣闊的空間,提出了新的更高要求。各級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門擔(dān)負(fù)的責(zé)任更加重大,任務(wù)更加艱巨,工作極其繁重。要提高政治站位,主動(dòng)圍繞大局,議大事、謀大事、抓大事,格局要放大,思路要?jiǎng)?chuàng)新,眼界要放寬,謀劃要深入,不能單純從業(yè)務(wù)部門的視角來考慮問題,要把經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局作為研究工作、謀劃政策的坐標(biāo)系和參照物,發(fā)揮好在研究制定“三農(nóng)”政策方面的作用,努力在戰(zhàn)略謀劃、政策創(chuàng)設(shè)、制度設(shè)計(jì)上下功夫,當(dāng)好各級(jí)黨委抓“三農(nóng)”工作的參謀部。要落實(shí)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的總要求,跳出只抓生產(chǎn)的傳統(tǒng)思維模式,把精力聚焦到轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式、促進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、全面推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化上來。農(nóng)業(yè)農(nóng)村系統(tǒng)全體干部職工要進(jìn)一步堅(jiān)定信心,理清思路,明確責(zé)任,積極作為,乘勢(shì)而上,努力在新的起點(diǎn)上推動(dòng)全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展跨上新臺(tái)階。
(二)提升統(tǒng)籌能力,全面推進(jìn)協(xié)同發(fā)展。要健全綜合工作協(xié)調(diào)推進(jìn)機(jī)制。各級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要立足新職能,真正把農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作統(tǒng)籌起來,切實(shí)發(fā)揮好“牽頭抓總、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)”的作用,善于搞協(xié)同、打總體戰(zhàn),引導(dǎo)鼓勵(lì)各類要素投向農(nóng)業(yè)農(nóng)村領(lǐng)域,將各項(xiàng)舉措、各種資源統(tǒng)籌到實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略這一主線上來,推動(dòng)“三農(nóng)”全面發(fā)展。要強(qiáng)化職能履行。各級(jí)各單位都要認(rèn)真梳理原有職能,積極承接新增職能,著力解決事權(quán)不明、責(zé)任不清等問題,強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)精神和釘釘子精神,堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向抓學(xué)習(xí),堅(jiān)持問題導(dǎo)向抓調(diào)研,堅(jiān)持務(wù)實(shí)導(dǎo)向抓落實(shí),特別是在機(jī)構(gòu)改革期間,確保職能職責(zé)不缺位。
(三)提升創(chuàng)新能力,扭住關(guān)鍵抓突破。農(nóng)業(yè)工作量大面廣,抓不住重點(diǎn),工作就沒有著力點(diǎn);扭不住關(guān)鍵,就很難取得突破;樹不起典型,就出不來亮點(diǎn),也就沒有說服力,就樹不起部門形象,提不高部門地位。各級(jí)各部門一定要在突出特色、培育典型上下功夫,圍繞脫貧攻堅(jiān)、鄉(xiāng)村振興、人居環(huán)境整治、特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展等重點(diǎn)工作,創(chuàng)新工作方式,集中優(yōu)勢(shì)資源,加大推進(jìn)力度,力爭(zhēng)抓出幾項(xiàng)在全市全省叫得響的亮點(diǎn)工作。要充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)優(yōu)勢(shì),提升站位,干出特色,抓出成效。要注意發(fā)揮典型示范帶動(dòng)作用,通過典型引路,帶動(dòng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作整體上水平。
(四)提升工作效能,加強(qiáng)督查考核力度。做好今年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,各級(jí)各單位要做到早謀劃、早安排、早行動(dòng),要根據(jù)職能職責(zé),定標(biāo)準(zhǔn)、抓考核。根據(jù)市委的安排,今年全市各縣市區(qū)的“三農(nóng)”考核由市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局具體負(fù)責(zé)。戴書記強(qiáng)調(diào),要把督查考核結(jié)果與“三項(xiàng)機(jī)制”掛鉤,樹立起更加重視“三農(nóng)”工作和脫貧攻堅(jiān)的鮮明導(dǎo)向,要通過加強(qiáng)重點(diǎn)工作督查考核,全面落實(shí)五級(jí)書記抓鄉(xiāng)村振興、產(chǎn)業(yè)扶貧的工作機(jī)制,細(xì)化夯實(shí)具體工作責(zé)任,將考核結(jié)果作為抓黨建、述職評(píng)議以及年度目標(biāo)責(zé)任考核的重要內(nèi)容。因此,我們要以鄉(xiāng)村振興為主線,圍繞脫貧攻堅(jiān)、人居環(huán)境整治、特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展等重點(diǎn)工作,對(duì)工作干得好的予以獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)存在突出問題的及時(shí)通報(bào),對(duì)情節(jié)嚴(yán)重的約談主要領(lǐng)導(dǎo),對(duì)影響工作大局的要亮黑牌,通過層層落實(shí)責(zé)任,層層傳導(dǎo)壓力,做到一月一調(diào)度,一季一評(píng)比,形成擔(dān)當(dāng)作為、真抓實(shí)干的良好局面。
(五)提升自身建設(shè),落實(shí)從嚴(yán)管黨治黨主體責(zé)任。全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局系統(tǒng)各級(jí)黨組織和廣大黨員干部要旗幟鮮明地講政治、講大局、講規(guī)矩。堅(jiān)持以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),堅(jiān)定“兩個(gè)維護(hù)”,嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,堅(jiān)定不移地和黨中央保持高度一致,堅(jiān)決貫徹落實(shí)中省市的決策部署,不折不扣地落實(shí)局黨組的各項(xiàng)決定。要夯實(shí)從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,堅(jiān)決落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部“一崗雙責(zé)”,進(jìn)一步強(qiáng)化抓好黨建就是最大政績(jī)的認(rèn)識(shí),健全反腐倡廉教育和廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制,強(qiáng)化項(xiàng)目資金管理,增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),確保??顚S?,資金安全使用。要狠抓巡視整改和“以案促改”工作,堅(jiān)持問題導(dǎo)向,注重常態(tài)化推進(jìn),確保高質(zhì)量完成任務(wù)。要全面加強(qiáng)單位自身建設(shè),廣大干部職工要主動(dòng)適應(yīng)機(jī)構(gòu)改革后職能轉(zhuǎn)變的要求,加強(qiáng)政治理論和政策業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí),提高駕馭新時(shí)代農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的能力。要大興調(diào)查研究之風(fēng)、開拓創(chuàng)新之風(fēng)、真抓實(shí)干之風(fēng),奮力開創(chuàng)新時(shí)代農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作新局面。
當(dāng)前氣溫地溫回升較快,全市已經(jīng)進(jìn)入春耕入種的關(guān)鍵時(shí)期,各級(jí)各單位要著力做好幾件重點(diǎn)工作:一是做好抗旱防災(zāi)工作。去冬今春我市整體降水偏少,旱情明顯;由于倒春寒的出現(xiàn),容易出現(xiàn)果樹花期和其它經(jīng)濟(jì)作物凍害。各級(jí)各單位要積極做好抗旱和防災(zāi)減災(zāi)工作,抓緊搶墑入種,為奪取今年農(nóng)業(yè)豐收打好基礎(chǔ)。二是做好農(nóng)技服務(wù)工作,合理調(diào)配農(nóng)技人員,蹲點(diǎn)開展技術(shù)服務(wù),指導(dǎo)農(nóng)民及時(shí)入種。積極組織春季農(nóng)資打假專項(xiàng)治理,確保春耕順利進(jìn)行。三是抓緊抓好非洲豬瘟、口蹄疫、羊小反芻獸疫、高致病禽流感等春季重大動(dòng)物疫病的防控工作。四是打好村莊清潔行動(dòng)“凈美”夏季攻堅(jiān)戰(zhàn)。五是抓緊抓快高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè),確保15萬畝山地蘋果建設(shè)任務(wù)的完成。
同志們,今年的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作任務(wù)艱巨、責(zé)任重大。讓我們?cè)谑形?、市政府的?jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,以更加飽滿的熱情、更有力的舉措、更嚴(yán)格的問責(zé)、更務(wù)實(shí)的作風(fēng),凝心聚力,開拓?fù)?dān)當(dāng),全面完成既定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),為早日實(shí)現(xiàn)“兩區(qū)一基地”的奮斗目標(biāo)做出應(yīng)有的貢獻(xiàn),以優(yōu)異的成績(jī)迎接中華人民共和國成立七十周年!
社區(qū)農(nóng)村基層組織建設(shè)工作總結(jié)報(bào)告篇十一
同志們:
根據(jù)會(huì)議安排,我對(duì)會(huì)議作一個(gè)??偟母杏X是這次會(huì)議開得很好,一個(gè)是__典型經(jīng)驗(yàn)很有啟發(fā)性,很有說服力;再一個(gè)是各縣區(qū)委書記都談得很好;進(jìn)一步提高了思想認(rèn)識(shí),豐富了我們的工作思路,明確了我們的工作重點(diǎn),增強(qiáng)了我們加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)的責(zé)任感和緊迫感。這次會(huì)議,必將對(duì)全市農(nóng)村基層組織建設(shè)起到極大的推動(dòng)作用。要說不足和缺憾,就是時(shí)間緊了些,沒有讓縣區(qū)委書記暢所欲言。下面,我講三個(gè)問題,作為個(gè)人發(fā)言,供同志們參考。
農(nóng)村黨的基層組織建設(shè),是黨的整個(gè)基層組織建設(shè)的一個(gè)重要組成部分,在整個(gè)黨的建設(shè)當(dāng)中,應(yīng)該說它是一項(xiàng)基礎(chǔ)性、經(jīng)常性和長(zhǎng)期性的工作。近年來,我們通過集中整建、“四教育”、“三個(gè)代表”學(xué)教活動(dòng)這樣一些專項(xiàng)的整建工作,通過“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”、“兩示范一帶動(dòng)”、規(guī)范化建設(shè)和后進(jìn)村整頓、“兩推一選”、建立完善長(zhǎng)效機(jī)制等一些活動(dòng)和抓手,我們的農(nóng)村基層組織建設(shè)取得了明顯的成效,推動(dòng)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)的發(fā)展。整個(gè)勢(shì)頭是往上走的,總的形勢(shì)是好的。我們應(yīng)該看到這一點(diǎn),應(yīng)該肯定這一點(diǎn)。在這個(gè)過程當(dāng)中,我們各縣區(qū)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各村都做了大量的工作,這一點(diǎn)應(yīng)該充分肯定,這是寶雞經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的一個(gè)基礎(chǔ)性的保證。但是我們應(yīng)該看到,隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,農(nóng)民群眾民主意識(shí)的不斷增強(qiáng),民主訴求的不斷增多,包括宗教問題、邪教問題,包括農(nóng)村稅費(fèi)制度改革對(duì)鄉(xiāng)村兩級(jí)黨組織工作方式轉(zhuǎn)變的要求等等,我覺得我們農(nóng)村基層組織建設(shè)還存在一些突出問題和薄弱環(huán)節(jié)。主要表現(xiàn)就是近期農(nóng)村群體上訪和堵門堵路的事件增多,這些問題盡管是個(gè)別的、局部的,原因也很復(fù)雜,但是歸根到底還是我們農(nóng)村基層黨組織戰(zhàn)斗力不強(qiáng),存在著薄弱環(huán)節(jié)。
現(xiàn)在我覺得農(nóng)村基層黨組織建設(shè)難度進(jìn)一步加大,在這個(gè)過程中,我們還存在一些突出問題。從領(lǐng)導(dǎo)層面上講有三個(gè)問題:一是思想上重視不夠。不能說不重視,應(yīng)當(dāng)說重視不夠,沒有上升到應(yīng)有的高度來認(rèn)識(shí)這個(gè)問題,因?yàn)檫@個(gè)工作抓了很多年了,難免有一些疲沓、松勁情緒存在。二是聯(lián)創(chuàng)的責(zé)任落實(shí)不夠到位,主要是鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委責(zé)任落實(shí)不夠好。我搞了些調(diào)研,責(zé)任首先要落實(shí)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委,但這層落實(shí)得不好。另一方面,縣委或縣委主要領(lǐng)導(dǎo)指導(dǎo)不力,沒有經(jīng)常督促檢查。三是我們對(duì)農(nóng)村新變化、新情況研究得不夠。跟進(jìn)得不夠快,辦法不夠多,點(diǎn)子不夠新,習(xí)慣于或者滿足于用既成的辦法來抓農(nóng)村基層組織建設(shè),創(chuàng)新不夠,工作比較被動(dòng)。
十六屆四中全會(huì)提出加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè),而且強(qiáng)調(diào)基層組織建設(shè)是黨的執(zhí)政能力建設(shè)的基礎(chǔ),我覺得農(nóng)村基層黨建是基礎(chǔ)當(dāng)中的基礎(chǔ)。因?yàn)樗鎻V量大,多數(shù)群眾、多數(shù)黨員都生活在農(nóng)村。過去講小康社會(huì)的時(shí)候,我們講沒有農(nóng)村的小康,就沒有全社會(huì)的小康。套用這句話,如果我們農(nóng)村基層黨組織作用發(fā)揮不好,就難以全面提高黨的執(zhí)政能力。從另一個(gè)方面講,我們能否有效地提高和發(fā)揮農(nóng)村黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用,也是對(duì)我們執(zhí)政能力高低的一個(gè)檢驗(yàn)。從實(shí)際工作中看,還涉及到農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展、農(nóng)民增收致富、農(nóng)村的社會(huì)穩(wěn)定諸多方面,農(nóng)村基層組織抓好了,我們的各項(xiàng)工作就有很好的基礎(chǔ)。昨天劉升周同志說,現(xiàn)在農(nóng)村基層組織這一塊,我省心多了。我想一個(gè)聰明的領(lǐng)導(dǎo),應(yīng)該重視農(nóng)村基層組織建設(shè),把它做得更好。但你要省心,就得多用點(diǎn)心、費(fèi)點(diǎn)心。我們還需要進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),扎實(shí)工作,才能達(dá)到省心。
農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展有那些新變化?我覺得有這么幾點(diǎn):一是農(nóng)村“三化”發(fā)展趨向?qū)r(nóng)村黨組織的能力和素質(zhì)提出了新要求。總體看,在這方面不太適應(yīng),人才不是太多,而是缺乏,基本上還是“傳統(tǒng)派”,能力和素質(zhì)還不太適應(yīng)。二是隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,包括現(xiàn)代傳媒的作用,使得農(nóng)民的生存、生活、發(fā)展的理念都出現(xiàn)了重大變化,農(nóng)民的自主意識(shí)、法律意識(shí)、民主意識(shí),包括組織意識(shí)都不斷增強(qiáng)。過去農(nóng)民有組織的反抗主要是稅賦過重,隨著農(nóng)村稅費(fèi)改革以后,農(nóng)民負(fù)擔(dān)減輕以后,是不是就解決了這個(gè)問題呢?應(yīng)該說解決了很大的問題。但如果我們的基層干部作風(fēng)粗暴、貪污腐化、司法不公,也都可能引起農(nóng)民有組織的反抗?,F(xiàn)在農(nóng)民已經(jīng)不是傳統(tǒng)意義上的農(nóng)民了,不能簡(jiǎn)單地用傳統(tǒng)的方法做群眾工作。三是隨著農(nóng)村勞務(wù)輸出量的不斷增大,致富能人、青壯勞力外流,農(nóng)村的骨干力量減弱。去年全市20多萬,今年增加到50多萬,出去的人基本上都是能人、腦子活一點(diǎn)的青年人,這些人出去后,農(nóng)村工作的骨干力量減弱,這些人回到村里后,又對(duì)村黨組織、特別是村干部的凝聚力和號(hào)召力帶來挑戰(zhàn),因?yàn)檫@些人見多識(shí)廣、能說會(huì)道,對(duì)村干部素質(zhì)帶來挑戰(zhàn)。四是村級(jí)事務(wù)的領(lǐng)導(dǎo)權(quán),因?yàn)榇宓呢毟灰约白谧?、宗教因素的影響,表現(xiàn)出不同的特征,班子建設(shè)難度增大?,F(xiàn)在出問題的多數(shù)都是經(jīng)濟(jì)條件比較好的村。另外一個(gè)就是宗教和邪教的問題。邪教蔓延、宗教滲透的問題比較突出,形勢(shì)比較嚴(yán)峻,在這種情況下,村黨支部建設(shè)的難度加大,發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用的難度也加大了。五是集體經(jīng)濟(jì)普遍偏弱,使農(nóng)村黨組織發(fā)揮作用缺乏物質(zhì)基礎(chǔ)。只要是集體經(jīng)濟(jì)空殼村,黨支部作用發(fā)揮都不太好,感召力都不行;村級(jí)財(cái)務(wù)負(fù)擔(dān)沉重、村干部報(bào)酬偏低,也使村黨組織作用難以發(fā)揮。我們現(xiàn)在有債務(wù)的村占全市農(nóng)村的70.5%,負(fù)債總額4.53億元,昨天毓剛講他們9千萬,占到全市20%,這個(gè)問題也是很大的問題。六是兩委會(huì)關(guān)系的協(xié)調(diào)難度進(jìn)一步加大?,F(xiàn)在我們通過“兩推一選”選舉村黨組織書記,與村委會(huì)主任的選舉方式大體靠近,再一個(gè)通過交叉任職,黨支部書記兼任村委會(huì)主任來解決這個(gè)矛盾,這都比較有效。但這個(gè)問題是現(xiàn)實(shí)存在的。剛才民義通報(bào)時(shí)說,通過這次換屆,全市農(nóng)村“一肩挑”的只占到10.6%,將近90%的村還是分設(shè)的。盡管我們提倡交叉任職,因?yàn)榇逦瘯?huì)主任是直選的,你還不能強(qiáng)求。目前村主任是黨員的只達(dá)到70.9%,仍然有近30%的村主任不是黨員,這給兩委會(huì)關(guān)系協(xié)調(diào)帶來了一定難度。
__縣的經(jīng)驗(yàn),昨天_書記作了概括。千陽經(jīng)驗(yàn)的本質(zhì)是三句話:創(chuàng)新思路、探索方法、求真務(wù)實(shí)。有些同志講,核心是“創(chuàng)新”,我也同意這個(gè)觀點(diǎn),關(guān)鍵是要“創(chuàng)新”。這里我想講這么幾點(diǎn):一是黨支部書記的產(chǎn)生機(jī)制。農(nóng)村黨組織“五個(gè)好”,第一個(gè)就是領(lǐng)導(dǎo)班子好,核心是支部書記好。我覺得千陽經(jīng)驗(yàn),他就是解決了這個(gè)問題。去年我到千陽調(diào)研時(shí),升周同志給我匯報(bào)了,我就到村上看,當(dāng)時(shí)他們覺得有壓力,有顧慮,當(dāng)時(shí)征求我的意見,我說了兩條,第一條,我說大方向是肯定的,目的是加強(qiáng)農(nóng)村黨支部建設(shè);第二條,我說鼓勵(lì)創(chuàng)新,鼓勵(lì)探索?,F(xiàn)在經(jīng)過實(shí)踐,效果不錯(cuò)。盡管有些人認(rèn)為,村干部不要搞公職化,先不說這是不是公職化,關(guān)鍵是這種辦法解決問題。另外一些人認(rèn)為這是不是和村民自治有矛盾?我想村民自治,也是在黨的領(lǐng)導(dǎo)下,不能脫離黨的領(lǐng)導(dǎo),而且我們村黨組織書記的產(chǎn)生方式和村民委員會(huì)組織法不矛盾。再一個(gè)確實(shí)有個(gè)民主發(fā)育程度的問題。我覺得這個(gè)方式還是管用的。當(dāng)然這個(gè)會(huì)議不要給同志們產(chǎn)生錯(cuò)覺,讓大家都搞公開選拔,這個(gè)要從各自實(shí)際出發(fā),各種方式都可以,百花齊放,解決問題就行。二是農(nóng)村稅費(fèi)改革后,要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行職能轉(zhuǎn)變,從管理到服務(wù),我們應(yīng)當(dāng)組織更多的干部用更多的時(shí)間和更多的精力來抓村級(jí)組織建設(shè)。千陽縣就采用了這種做法,過去我們也常用,我看可以采取這種辦法,抓基層組織建設(shè)。三是在黨員作用發(fā)揮上,現(xiàn)在也有一些好的做法,我們也可以吸收借鑒。比如無職黨員的設(shè)崗定責(zé)問題,能不能根據(jù)黨員特長(zhǎng),比如善于種植、養(yǎng)殖、跑運(yùn)輸、跑營銷,善于調(diào)解矛盾等等,把他們組織起來,給予明確職責(zé),年終進(jìn)行考核評(píng)議,我覺得這是發(fā)揮黨員作用的一個(gè)比較好的辦法。另外一個(gè)好的做法就是,組織設(shè)置不是按現(xiàn)行的組織機(jī)構(gòu)來劃分黨支部、黨小組,而是按照黨員所從事的產(chǎn)業(yè)來劃分,這樣黨組織的活動(dòng)就有了共同語言,黨員發(fā)揮作用就有了更好的載體。有些還按照年齡劃分黨支部,我覺得這個(gè)也可以探索??傊?,黨員發(fā)揮作用這是一個(gè)總要求。四是探索建立長(zhǎng)效機(jī)制。長(zhǎng)效機(jī)制還是這兩條,就是“干部經(jīng)常受教育,農(nóng)民群眾長(zhǎng)期得實(shí)惠”。按照這兩條,我們組織干部培訓(xùn),每年都搞,能不能按這條來做;另外一條就是農(nóng)民得實(shí)惠,每年年初征求意見,確定給群眾一年辦多少事,梳理一下,然后確定為整改項(xiàng)目實(shí)行銷號(hào)制度,為群眾辦實(shí)事、辦好事。抓住這兩條,建立長(zhǎng)效機(jī)制。五是要著力解決集體經(jīng)濟(jì)空殼的問題。這個(gè)問題確實(shí)很難,村級(jí)債務(wù)的問題,我看了這次會(huì)議材料,國務(wù)院辦公廳、省政府分別發(fā)了文件,就是如何解決農(nóng)村債務(wù)的問題,現(xiàn)在還是難以解決,但是還要想辦法解決。如何發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)的問題,12月1日會(huì)討論時(shí),姚市長(zhǎng)談了一些想法,他說現(xiàn)在我們農(nóng)村產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、扶貧開發(fā)項(xiàng)目比較多,能不能從這些爭(zhēng)取到的資金拿出一部分,留給村黨支部,來解決村級(jí)事務(wù),也可以通過入股的方式來解決。咱們今天看了千陽的奶站小區(qū),它也參加分紅,這樣就解決了有錢辦事的問題,加大了集體經(jīng)濟(jì)的積累。這些問題,我們應(yīng)當(dāng)通過創(chuàng)新機(jī)制來解決。六是建立責(zé)任制的問題。責(zé)任制我們有,但落實(shí)不夠。這次會(huì)議主題是加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè),關(guān)鍵詞是“問題村”?!皢栴}村”我覺得有這個(gè)幾方面表現(xiàn),如兩委關(guān)系嚴(yán)重不協(xié)調(diào),影響正常工作;經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期滯后,干群關(guān)系緊張;越級(jí)上訪和突發(fā)事件較多,甚至發(fā)生惡性事件。能不能把“問題村”作為加強(qiáng)農(nóng)村基層組織的突破口,落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,首先抓鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記的責(zé)任。對(duì)列入“問題村”的黨支部,按照會(huì)的要求,要派工作組,由縣上負(fù)責(zé),市上抓點(diǎn),就是按照“雙創(chuàng)”的辦法,不抓出成效不放手,用三年時(shí)間,農(nóng)村基層組織建設(shè)一定會(huì)有一個(gè)非常大的改觀,這樣農(nóng)村這一塊就穩(wěn)定了。在嚴(yán)格要求的同時(shí),我們要關(guān)心愛護(hù)和理解基層干部。過去我們對(duì)鄉(xiāng)村兩級(jí)干部交任務(wù)多、壓擔(dān)子多、批評(píng)的多、指責(zé)的多,現(xiàn)在又說稅費(fèi)改革后閑著沒事干,我感覺指責(zé)太多,關(guān)心幫助、理解不夠,應(yīng)當(dāng)說鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部非常辛苦,工作、生活條件非常差。因此,要關(guān)心、愛護(hù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部。既要嚴(yán),也要愛。在工作方法上縣委書記還是要注意一些。因?yàn)闀r(shí)間關(guān)系,我就講這么多,供同志們參考。
關(guān)于會(huì)議精神的貫徹,我就說一條,就是要認(rèn)真學(xué)習(xí)這次會(huì)議精神,特別是登昌書記和王主任的講話,按照四中全會(huì)加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的要求,把農(nóng)村基層組織建設(shè)作為重要的議事日程,拿在手上,認(rèn)真分析研究現(xiàn)狀,尋找差距和薄弱環(huán)節(jié),進(jìn)一步理清工作思路,以解決“問題村”為突破口,有針對(duì)性地提出加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)的意見、措施和辦法,并抓好貫徹落實(shí)。會(huì)議貫徹落實(shí)情況12月底報(bào)市委組織部和基層辦。
最后,我再講一講保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育的問題。按照中央的部署,從明年元月份開始,在全黨開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育,總的時(shí)間是用一年半時(shí)間,分三批進(jìn)行,每一批半年時(shí)間。各縣區(qū)委書記回去后要高度重視這件事情,最重要的是把我們基層組織建設(shè)好、整頓好,使他們能夠承擔(dān)開展先進(jìn)性教育活動(dòng)的責(zé)任。農(nóng)村將放到20__年,面比較大,使我們有足夠的時(shí)間調(diào)整村級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子。請(qǐng)各縣區(qū)委書記務(wù)必高度重視。
社區(qū)農(nóng)村基層組織建設(shè)工作總結(jié)報(bào)告篇十二
_縣是革命老區(qū)縣,也是國家扶貧開發(fā)重點(diǎn)縣。我縣20__年被評(píng)為全省農(nóng)村基層組織建設(shè)先進(jìn)縣。近兩年來,縣委以保持先進(jìn)、提升水平、促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)為目標(biāo),不斷加強(qiáng)和改進(jìn)農(nóng)村基層組織建設(shè),為富民強(qiáng)縣提供了堅(jiān)強(qiáng)的組織保證和人才支持。去年,我縣生產(chǎn)總值同比增長(zhǎng)14%;財(cái)政收入同比增長(zhǎng)15.8%;農(nóng)民人均純收入同比增長(zhǎng)10%,民政、農(nóng)村科技、新型農(nóng)村合作醫(yī)療等9項(xiàng)工作獲全國先進(jìn)稱號(hào)。今年的各項(xiàng)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增幅明顯超過去年。
一、以創(chuàng)建承諾為抓手,建立農(nóng)村黨建工作責(zé)任制運(yùn)行機(jī)制。
第一,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)縣委管黨責(zé)任??h委成立了由縣委書記擔(dān)任第一組長(zhǎng)、縣長(zhǎng)任組長(zhǎng)的農(nóng)村基層組織建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,近兩年來,縣委會(huì)共研究農(nóng)村基層組織建設(shè)工作17次,出臺(tái)包括培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)、工作力量、村干部待遇、政策性規(guī)定9個(gè),20__年,縣財(cái)政共安排農(nóng)組和選派工作專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)169萬元??h委和其他縣級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部每人聯(lián)系一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、兩個(gè)村、四戶貧困戶,去年,人均深入村、戶10次以上。我兩年來也跑遍了141個(gè)選派村。每個(gè)縣直部門聯(lián)系一個(gè)村,部門負(fù)責(zé)人結(jié)對(duì)幫扶1-2戶貧困戶??h委把聯(lián)系幫扶情況納入干部年度考核的重要內(nèi)容和部門評(píng)先創(chuàng)優(yōu)的重要依據(jù)。
第二,實(shí)行創(chuàng)建承諾,落實(shí)鄉(xiāng)村直接責(zé)任??h委實(shí)行了創(chuàng)建工作承諾制,以此落實(shí)鄉(xiāng)村黨建工作責(zé)任制。去年3月,縣委召開了全縣農(nóng)村基層組織建設(shè)工作創(chuàng)建承諾會(huì)議,提出了八個(gè)方面的創(chuàng)建任務(wù),24個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委根據(jù)實(shí)際,承諾了具體的創(chuàng)建目標(biāo)和落實(shí)措施,并向縣委簽訂了承諾書。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委又分別與182個(gè)村黨組織簽訂了創(chuàng)建承諾書。在今年初的“小學(xué)教”活動(dòng)中,縣委對(duì)創(chuàng)建承諾工作進(jìn)行了深化和規(guī)范,全縣統(tǒng)一了承諾時(shí)間、統(tǒng)一建立臺(tái)帳、統(tǒng)一制作公示展板、統(tǒng)一進(jìn)行評(píng)議、統(tǒng)一規(guī)范建檔。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村黨組織共承諾創(chuàng)建任務(wù)1159項(xiàng),并在公開欄上公布,接受黨員和群眾監(jiān)督。
第三,開展述職點(diǎn)評(píng),抓好責(zé)任落實(shí)。縣委建立了鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記向全委會(huì)報(bào)告農(nóng)村基層組織建設(shè)創(chuàng)建承諾兌現(xiàn)情況制度,由縣委領(lǐng)銜點(diǎn)評(píng),全體縣委委員測(cè)評(píng),測(cè)評(píng)結(jié)果作為考核鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記實(shí)績(jī)的重要依據(jù)。對(duì)黨建工作成效好、進(jìn)位快的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和優(yōu)秀組工干部進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì),提拔或重用時(shí)優(yōu)先考慮;對(duì)年終黨建工作考核居全縣后3位的鄉(xiāng)鎮(zhèn),列為重點(diǎn)管理單位;對(duì)因工作不力,造成黨建工作嚴(yán)重滯后的責(zé)任人進(jìn)行誡勉談話。近兩年來,共有14名鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記因黨建工作成績(jī)突出被提拔或重用,有8人因黨建工作不力在評(píng)先評(píng)優(yōu)中被“一票否決”。
第一,全力推進(jìn)選派工作,讓農(nóng)民有了“領(lǐng)頭雁”。選派干部在村級(jí)組織建設(shè)中起到了挑大梁和主心骨作用。我縣第一批選派工作成效明顯,深受農(nóng)民歡迎。第二批選派工作啟動(dòng)后,不少鄉(xiāng)村強(qiáng)烈要求選派干部。農(nóng)民的需求就是我們的追求。在上級(jí)的關(guān)心下,我縣安排第二批選派干部141人,縣直部門需選派106人。我們提出了舉全縣之力抓選派的號(hào)召,要求各部門都要將最優(yōu)秀的干部派下去,并規(guī)定年輕干部提拔使用必須經(jīng)過村級(jí)鍛煉,工作進(jìn)展非常順利。第三批選派干部,省市安排我縣68個(gè)名額,不少干部主動(dòng)報(bào)名。我們因勢(shì)利導(dǎo),決定再從縣直單位增派36名干部到村任職,與省里統(tǒng)一選派的干部享受同等待遇,使第三批選派村占全縣行政村的56%。為此,縣財(cái)政多安排選派工作專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)和村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展資金244萬元。
第二,深化“雙培雙帶”先鋒工程,讓能人黨員有舞臺(tái)。我們?cè)凇芭唷弊稚舷鹿Ψ?,一手抓好課堂培訓(xùn),一手抓好基地實(shí)踐培訓(xùn)。在全縣選擇了10個(gè)不同經(jīng)濟(jì)類型的村,作為全縣“雙培雙帶”示范基地。選擇年齡較輕、有發(fā)展前途的村干部,到示范基地學(xué)習(xí),每期30天,縣財(cái)政為每人補(bǔ)助生活費(fèi)300元。截止目前,全縣已經(jīng)選派了38名村干部到基地學(xué)習(xí),不但較好地掌握了一門實(shí)用技術(shù),而且提高了做好村級(jí)工作的能力。同時(shí),我們?cè)凇皫А弊稚献鑫恼隆Hh確定了1560黨員致富大戶,去年,共向“雙培雙帶”戶投入資金達(dá)1500多萬元,協(xié)調(diào)小額貸款20__多萬元。在他們的帶動(dòng)下,全縣基本形成了茶、桑、菜三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),其中茶葉總面積達(dá)12.4萬畝、桑園面積達(dá)9.8萬畝、反季節(jié)茭白面積達(dá)3.1萬畝。
第三,開展設(shè)崗定責(zé),讓無職黨員有作用。每年初,組織農(nóng)村無職黨員根據(jù)各自特長(zhǎng),按照設(shè)崗要求,在黨員大會(huì)上對(duì)履行崗位職責(zé)進(jìn)行承諾,并在村級(jí)承諾公示展板上逐條公開,村黨組織對(duì)其履崗踐責(zé)情況實(shí)行跟蹤管理??h里統(tǒng)一印發(fā)了《農(nóng)村無職黨員設(shè)崗定責(zé)活動(dòng)記錄卡》,由黨員隨身攜帶,及時(shí)記錄。為促進(jìn)黨員上崗履責(zé),在村級(jí)建立了“季度匯報(bào)、半年評(píng)議、年底考評(píng)”的工作運(yùn)行制度,對(duì)成績(jī)突出的予以表彰。全縣95%的農(nóng)村無職黨員上崗履責(zé),10012名農(nóng)村黨員進(jìn)行了公開承諾,今年以來已為群眾辦好事實(shí)事2.1萬多件。
第四,建立為民服務(wù)全程代理責(zé)任制,讓黨員干部有作為。我縣每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都設(shè)立了為民服務(wù)大廳(室),每個(gè)村設(shè)立了代理室,形成了縣行政服務(wù)中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)大廳、村代理室的三級(jí)聯(lián)動(dòng)服務(wù)體系。實(shí)行全程代理,重點(diǎn)在落實(shí),關(guān)鍵在強(qiáng)化責(zé)任。我們明確了代理內(nèi)容、時(shí)限和責(zé)任,建立了責(zé)任追究制度,成立了投訴受理中心,出臺(tái)了《_縣為民辦事全程代理投訴處理辦法》,對(duì)在一年內(nèi)被投訴一次并查實(shí)的基層站所、機(jī)關(guān)科室,不得評(píng)為“人民滿意的基層站所”、“先進(jìn)科室”;投訴兩次的,對(duì)單位主要負(fù)責(zé)人誡勉談話;投訴三次的,免去其主要負(fù)責(zé)人的職務(wù)。對(duì)一年內(nèi)被投訴一次并查實(shí)的機(jī)關(guān)工作人員,取消年終評(píng)優(yōu)資格;投訴兩次的,進(jìn)行口頭警告;投訴三次的,年終考核定為不稱職等次并實(shí)行待崗。通過以上措施,有效地激發(fā)了廣大基層干部為人民服務(wù)的熱情。兩年多來,全縣共辦理群眾申辦事項(xiàng)5.3萬多件,為群眾節(jié)約辦事成本350多萬元。
第一,建立村干部保障和報(bào)酬增長(zhǎng)機(jī)制。我縣健全和完善了現(xiàn)任村干的基本補(bǔ)貼、績(jī)效補(bǔ)貼、獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)貼、醫(yī)療保險(xiǎn)、養(yǎng)老保險(xiǎn)和離任補(bǔ)貼等“五位一體”的保障制度,村“兩委”干部每年平均報(bào)酬不低于4800元。為此,除轉(zhuǎn)移支付外,縣財(cái)政每年支出150多萬元。從今年起,五年內(nèi),村干部基本補(bǔ)貼和績(jī)效補(bǔ)貼增長(zhǎng)25%以上,年人均報(bào)酬保持在全縣農(nóng)民人均純收入兩倍以上的水平。同時(shí),建立了村黨組織書記獎(jiǎng)勵(lì)基金和職務(wù)津貼,對(duì)連續(xù)三年考核為優(yōu)秀的村黨組織書記,由縣財(cái)政一次性給予3000元的獎(jiǎng)勵(lì);年度考核為稱職等次以上的村黨組織書記,由縣財(cái)政每人每月給予100元津貼,使村黨組織書記每年人均報(bào)酬達(dá)6000元以上。村“兩委”干部的醫(yī)療保險(xiǎn)由縣財(cái)政統(tǒng)一繳納。我們對(duì)離任的村干部,根據(jù)不同情況,分別給予了一次性補(bǔ)助。對(duì)于過去任職時(shí)間較長(zhǎng)、成績(jī)突出、貢獻(xiàn)較大的老村干,建立了生活困難補(bǔ)助基金。
第二,著力打造村級(jí)組織活動(dòng)陣地。從20__年起,我縣連續(xù)6年組織實(shí)施了村級(jí)活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)工程,縣財(cái)政共補(bǔ)助投資162.5萬元,新建活動(dòng)場(chǎng)所293個(gè),解決了無村級(jí)活動(dòng)場(chǎng)所的問題。去年以來,我們完成了省里下達(dá)的36個(gè)村級(jí)活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)任務(wù)。同時(shí),縣財(cái)政又安排資金72萬元,新建和改建因并村和受“泰利”臺(tái)風(fēng)影響的村級(jí)活動(dòng)場(chǎng)所48個(gè)。為發(fā)揮村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所的作用,我們出臺(tái)了《關(guān)于充分發(fā)揮村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所“五位一體”作用的意見》,要求每月組織開展一次涉及全村的主題活動(dòng),真正把村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所辦成黨員活動(dòng)、村民議事、便民服務(wù)、教育培訓(xùn)和文娛活動(dòng)中心。
第三,盡力選好配足農(nóng)組工作力量??h委高度重視選好配足農(nóng)村黨建工作的力量,堅(jiān)持“三支隊(duì)伍”一起抓,即縣委組織部抓農(nóng)村基層組織建設(shè)工作的隊(duì)伍、鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織委員隊(duì)伍和鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織員隊(duì)伍。縣委組織部從事農(nóng)組工作編制8個(gè),安排能力強(qiáng)的同志做農(nóng)組工作,農(nóng)組辦主任按照副科實(shí)職配備。為每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)配齊配強(qiáng)了組織委員和專職組織員。全縣現(xiàn)有專職農(nóng)組工作人員56名,較好地解決了農(nóng)村基層組織建設(shè)工作“有人辦事”的問題。每年對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織委員和組織員開展兩次專門培訓(xùn),不斷提高這支隊(duì)伍的戰(zhàn)斗力。
我縣農(nóng)村基層組織建設(shè)工作雖然取得了一定成績(jī),但離省委的要求還有不小的差距。我們將認(rèn)真貫徹這次表彰大會(huì)精神,學(xué)習(xí)兄弟縣(市、區(qū))的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),不斷鞏固和擴(kuò)大創(chuàng)建成果,為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。
社區(qū)農(nóng)村基層組織建設(shè)工作總結(jié)報(bào)告篇十三
省委檢查組并市委組織部:
在全縣上下深入開展第二批保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng),全力以赴投入沖刺全年經(jīng)濟(jì)目標(biāo)的重要時(shí)刻,省委組織部調(diào)研組和市委組織部領(lǐng)導(dǎo)深入我縣調(diào)研指導(dǎo)農(nóng)村基層組織建設(shè)工作,這對(duì)我縣加快發(fā)展必將起到極大地鼓舞和推動(dòng)作用。在此,我代表中共漢陰縣委向省委組織部調(diào)研組和市組部領(lǐng)導(dǎo)表示熱烈歡迎,也真誠希望檢查組對(duì)我縣的各項(xiàng)工作提出寶貴的指導(dǎo)意見。下面,我就漢陰縣近幾年農(nóng)村基層組織建設(shè)工作做以匯報(bào),不妥之處,敬請(qǐng)指正。
一、基本情況。
漢陰縣北枕秦嶺,南依巴山,鳳凰山蜿蜒橫亙,漢江、月河自西向東穿境而過,形成三山夾兩川的地形,總面積1347平方公里,轄18個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),人口28.46萬。全縣共有黨委32個(gè),其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委18個(gè),縣直黨(工)委14個(gè);黨支部479個(gè),其中建制鎮(zhèn)居委會(huì)(社區(qū))黨(總)支部7個(gè);有黨員10313名,其中農(nóng)民黨員6855名。黨支部換屆后,全縣共選舉產(chǎn)生黨支部書記171名,黨支部委員720名。,全縣生產(chǎn)總值8.2億元,地方財(cái)政收入3080萬元,農(nóng)民人均純收入1668元,比上年增長(zhǎng)170元。
近年來,我縣圍繞“建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣,構(gòu)建和諧漢陰”這個(gè)目標(biāo),以創(chuàng)新為動(dòng)力,以“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”為重點(diǎn),堅(jiān)持“規(guī)范基礎(chǔ)、提升質(zhì)量、突出重點(diǎn)、改革創(chuàng)新”工作思路,不斷加強(qiáng)鄉(xiāng)村兩級(jí)班子建設(shè)和黨員隊(duì)伍教育管理,全縣農(nóng)村基層黨組織呈現(xiàn)出蓬勃發(fā)展的態(tài)勢(shì)。
1、以鄉(xiāng)村班子建設(shè)為重點(diǎn),農(nóng)村基層黨組織規(guī)范化管理有了新進(jìn)展。一是構(gòu)筑黨建工作責(zé)任體系,落實(shí)“黨要管黨”責(zé)任。幾年來,縣委先后制定完善了《漢陰縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委黨建工作“直接責(zé)任人”職責(zé)和考核辦法》、《漢陰縣縣直和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記黨建工作述職評(píng)議考核辦法》、《漢陰縣黨委組織員目標(biāo)管理考核辦法》,提出了“抓黨建就是更高層次抓經(jīng)濟(jì)的工作思路”,制定可操作和便于考核的黨建工作年度目標(biāo)責(zé)任書,分基礎(chǔ)工作、重點(diǎn)工作和創(chuàng)新工作明確黨委抓黨建工作的任務(wù)和目標(biāo),用制度推動(dòng)工作,強(qiáng)化了“直接責(zé)任人”抓黨建工作的責(zé)任意識(shí)。堅(jiān)持執(zhí)行黨員領(lǐng)導(dǎo)干部黨建聯(lián)系點(diǎn)工作制度,制定以聯(lián)鄉(xiāng)包村抓黨建、興產(chǎn)業(yè)和幫包黨員致富帶頭人為重點(diǎn)的聯(lián)系點(diǎn)工作責(zé)任體系,促使領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注基層、干部一線出力,為基層辦實(shí)事、好事。二是加強(qiáng)鄉(xiāng)村兩級(jí)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)。幾年來,我們先后制定下發(fā)了《漢陰縣農(nóng)村基層組織規(guī)范化建設(shè)實(shí)施意見》,就鄉(xiāng)村兩級(jí)班子的年齡結(jié)構(gòu)、文化結(jié)構(gòu)和能力水平提出了具體要求。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委班子建設(shè)上,一方面加強(qiáng)黨內(nèi)民主集中制教育,增強(qiáng)班子團(tuán)結(jié)共事的能力,另一方面,注重從一線選人才、主戰(zhàn)場(chǎng)挑干部,把政治素質(zhì)高,能力素質(zhì)強(qiáng),群眾基礎(chǔ)好,工作作風(fēng)實(shí)的年輕干部放到艱苦崗位鍛煉,促其盡快成才。在村級(jí)班子建設(shè)上,我們采取“開放式”選人、“儲(chǔ)備式”育人、“重組式”用人和“兩推一選”的方法,完善和擴(kuò)大基層黨內(nèi)民主,先后對(duì)全縣179個(gè)村進(jìn)行了換屆選舉,共選舉產(chǎn)生支部委員720名,建立村級(jí)后備干部2571名。針對(duì)少數(shù)村窮根難除、干部難選、村風(fēng)難正的實(shí)際,先后累計(jì)選拔年輕優(yōu)秀干部30余人次到村任職,實(shí)現(xiàn)了后進(jìn)村的由亂到治的轉(zhuǎn)變。針對(duì)部分村規(guī)模過小、班子軟弱、村內(nèi)經(jīng)濟(jì)難以發(fā)展的實(shí)際,采取“大村并小村,強(qiáng)村并弱村”的辦法,先后3次實(shí)施“并村戰(zhàn)略”,行政村由的263個(gè)減少到現(xiàn)在的179個(gè)村,減少村組干部329人,每年直接為農(nóng)民減負(fù)400余萬元。同時(shí),按照村級(jí)規(guī)模、村級(jí)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)核定村干部職數(shù)和村干部工資,實(shí)行村級(jí)財(cái)務(wù)鄉(xiāng)管村有,規(guī)范村級(jí)干部的工作行為。在此基礎(chǔ)上,每年都按倒排的方法確定10%左右的村進(jìn)行整頓建設(shè),重點(diǎn)幫助其理清經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路、建強(qiáng)村級(jí)班子、促進(jìn)它們進(jìn)檔升級(jí),盡快擺脫貧窮落后局面。三是狠抓村級(jí)陣地建設(shè)。加強(qiáng)村級(jí)陣地建設(shè)是增強(qiáng)村黨組織的凝聚力和號(hào)召力的重要途徑。幾年來,我們始終把村級(jí)陣地建設(shè)作為農(nóng)村黨建工作的重中之重,以消滅“無公房村”為重點(diǎn),注重調(diào)動(dòng)各方力量,落實(shí)共建責(zé)任,農(nóng)村黨組織陣地建設(shè)取得了豐碩成果。在組織村級(jí)陣地和黨員活動(dòng)室建設(shè)中,我們認(rèn)真執(zhí)行漢陰縣村級(jí)陣地公房化建設(shè)“一票否決制”,落實(shí)縣直部門幫建村級(jí)活動(dòng)室建設(shè)工作責(zé)任,鼓勵(lì)村上盤活閑置資產(chǎn)、多渠道籌集資金,從有利于黨員開展活動(dòng),有利于拓寬村級(jí)增收渠道,有利于提升黨組織凝聚力出發(fā),因地制宜地建設(shè)黨員活動(dòng)室。從20開始,縣上籌集獎(jiǎng)補(bǔ)資金近110萬元,拉動(dòng)鄉(xiāng)村兩級(jí)籌資近1200萬元,新建村級(jí)辦公樓53座,改建村級(jí)黨員活動(dòng)室72個(gè),為全縣479個(gè)黨支部印發(fā)了統(tǒng)一規(guī)范的黨建工作基礎(chǔ)資料,為98個(gè)村配發(fā)了電視機(jī)、vcd、黨建工作制度牌。至目前,全縣共有磚混村級(jí)辦公樓113座,占村總數(shù)63%,全縣179個(gè)村全面實(shí)現(xiàn)村級(jí)陣地公房化、規(guī)范化和電教化目標(biāo)。
2、以黨建主題活動(dòng)為重點(diǎn),“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)取得新成效?!叭?jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)是農(nóng)村黨建工作的龍頭,要取得實(shí)效,必須要因地制宜地開展各類黨建主題活動(dòng),這是縣委在分析全縣黨的建設(shè)工作現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上形成的共識(shí)。近年來,我們圍繞開展農(nóng)村“雙五好”黨建綜合示范活動(dòng)和機(jī)關(guān)“雙創(chuàng)”活動(dòng),夯實(shí)農(nóng)村和機(jī)關(guān)兩個(gè)層面的黨的建設(shè)工作,建立動(dòng)態(tài)管理的長(zhǎng)效工作機(jī)制,使農(nóng)村基層組織建設(shè)先進(jìn)縣、五個(gè)好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、五個(gè)好村黨組織和縣直涉農(nóng)部門的創(chuàng)建任務(wù)落到了實(shí)處。一是創(chuàng)新開展農(nóng)村“雙五好”黨建綜合示范活動(dòng)。從開始,我們?cè)谌h農(nóng)村黨支部中開展了以創(chuàng)建“五個(gè)好”黨建綜合示范村(領(lǐng)導(dǎo)班子好、黨要隊(duì)伍好、工作機(jī)制好、小康業(yè)績(jī)好、群眾反映好)和“五個(gè)好”黨員(思想素質(zhì)好、帶頭致富好、幫帶作用好、為民服務(wù)好、遵紀(jì)守法好)為主要內(nèi)容的“雙五好”活動(dòng),通過把“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”的任務(wù)落實(shí)到黨員隊(duì)伍建設(shè)上,找到了黨的建設(shè)和經(jīng)濟(jì)建設(shè)的`結(jié)合點(diǎn),達(dá)到了抓黨員隊(duì)伍建設(shè),提升班子“三力”,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的綜合效果。截止目前,全縣共布點(diǎn)“雙五好”黨建綜合示范村98個(gè)、命名82個(gè),評(píng)選“五個(gè)好”黨員3214名,建黨員科技示范基地131個(gè),培育黨員產(chǎn)業(yè)示范戶809戶,推薦黨員“鄉(xiāng)土人才”154名,有105名農(nóng)村黨員被授予“綠色產(chǎn)業(yè)建設(shè)標(biāo)兵”稱號(hào)。二是創(chuàng)新開展以基層滿意部門和群眾滿意站所創(chuàng)建為重點(diǎn)的機(jī)關(guān)“雙創(chuàng)”活動(dòng)。把縣直部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)站所納入“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”創(chuàng)建主體,從建設(shè)“五個(gè)好”黨員示范崗,發(fā)揮機(jī)關(guān)黨員先鋒模范作用入手,引導(dǎo)和推動(dòng)干部轉(zhuǎn)變作風(fēng)、服務(wù)基層,建立抓機(jī)關(guān)黨的建設(shè)促業(yè)務(wù)工作開展的工作機(jī)制。在“雙創(chuàng)”活動(dòng)中,縣直部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)站所實(shí)行業(yè)務(wù)辦理承諾制,重點(diǎn)工作申報(bào)制,敏感問題監(jiān)督制,聯(lián)鄉(xiāng)包村責(zé)任制,采取組建“產(chǎn)業(yè)服務(wù)隊(duì)”,“科技宣講團(tuán)”,聚集人力、財(cái)力幫扶基層,為民解困??h上建立了《五個(gè)好鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村黨組織、基層滿意部門、群眾滿意站所考核辦法》,規(guī)定:對(duì)基層滿意部門和群眾滿意站所的考核實(shí)行人大代表、政協(xié)委員,鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村和群眾代表民主測(cè)評(píng)制度,開展基層滿意部門和群眾滿意站所網(wǎng)上評(píng)選活動(dòng),將其作為考核命名的重要依據(jù)。對(duì)滿意率在75%以下的部門和站所不予命名。3年來,先后在42個(gè)縣直部門和108個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)站所中開展了此項(xiàng)活動(dòng),共命名了縣級(jí)“基層滿意部門”11個(gè),縣級(jí)“群眾滿意站所”17個(gè)。三是開展“雙培雙樹”活動(dòng),推動(dòng)旗幟工程落實(shí)。積極開展把農(nóng)村致富能人培養(yǎng)成黨員,樹立黨員致富標(biāo)兵;把黨員培養(yǎng)成致富能手,樹立引領(lǐng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的綜合示范基層黨組織活動(dòng)。三年來,全縣共發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)能人黨員1050名,占黨員發(fā)展總數(shù)的50%,培養(yǎng)黨員致富帶頭人652名,樹立綜合示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委18個(gè)、綜合示范村級(jí)黨組織57個(gè)。涌現(xiàn)出了發(fā)揚(yáng)“紅旗渠”精神,戰(zhàn)天斗地、帶領(lǐng)600名群眾苦干3年,修通17.5公里通村公路的斗溝村黨支部和忠實(shí)實(shí)踐“三個(gè)代表”,立足崗位奉獻(xiàn)的10余名優(yōu)秀共產(chǎn)黨員。
3、以提高素質(zhì)、激發(fā)活力為重點(diǎn),農(nóng)村黨員干部教育管理工作取得了新突破。一是加強(qiáng)了基層干部教育培訓(xùn)工作。按照中、省、市關(guān)于大規(guī)模培訓(xùn)干部的要求,及時(shí)調(diào)整工作思路和部署,構(gòu)建縣委組織部牽頭,全縣各級(jí)共同參與的全方位干部教育培訓(xùn)格局,形成了以學(xué)習(xí)增素質(zhì)、以學(xué)習(xí)促工作的濃厚學(xué)習(xí)氛圍。建立健全了干部培訓(xùn)協(xié)調(diào)例會(huì)制度,定期研究全縣干部培訓(xùn)工作,通報(bào)培訓(xùn)情況,協(xié)調(diào)解決有關(guān)具體問題,使干部培訓(xùn)工作按計(jì)劃有序進(jìn)行。對(duì)鄉(xiāng)村兩級(jí)干部培訓(xùn)實(shí)行分級(jí)負(fù)責(zé)制,即:縣委培訓(xùn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和村兩委主要負(fù)責(zé)人,鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)村“兩委”副職領(lǐng)導(dǎo)和農(nóng)村普通黨員,部門對(duì)口抓好所屬行業(yè)干部的培訓(xùn)教育。同時(shí)采取抓干部日常自學(xué)、黨委中心學(xué)習(xí)組集中學(xué),開展黨員領(lǐng)導(dǎo)干部講黨課,組織宣講組深入基層“送學(xué)”等措施,深化了學(xué)習(xí)效果。今年上半年,縣委黨校辦各類主體培訓(xùn)班12期,培訓(xùn)干部1012人??h委對(duì)479名科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部分5期進(jìn)行了集中輪訓(xùn),取得了明顯效果。3年來,全縣共舉辦各類培訓(xùn)班130期,培訓(xùn)干部1.5萬余人次,其中縣委黨校舉辦干部培訓(xùn)主體班次46期,培訓(xùn)干部1800人次。二是強(qiáng)化村級(jí)干部管理。推行“村級(jí)班子、村級(jí)干部向黨員和群眾代表述職評(píng)議”活動(dòng),激發(fā)基層干部的工作熱情,增強(qiáng)基層干部敬業(yè)履職的責(zé)任感和使命感。今年,我們針對(duì)中央1號(hào)文件下發(fā)后,農(nóng)村免征農(nóng)業(yè)稅和農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅的實(shí)際,認(rèn)真研究村級(jí)干部今后“干什么”、“怎么干”和“怎么管”的問題。縣委組織部制定下發(fā)了《漢陰縣村級(jí)班子、村級(jí)干部述職評(píng)議辦法(試行)》,對(duì)述職評(píng)議對(duì)象,述職評(píng)議時(shí)間、內(nèi)容、步驟,民主測(cè)評(píng)方式,考核結(jié)果運(yùn)用做出了具體規(guī)定。同時(shí)結(jié)合村支部換屆選舉,在全縣179個(gè)村中廣泛推行了村級(jí)班子、村級(jí)干部述職評(píng)議工作。各村結(jié)合各自實(shí)際,認(rèn)真組織開展述職、評(píng)議、測(cè)評(píng)和后備干部推薦工作,實(shí)現(xiàn)了把村級(jí)干部履職好壞的評(píng)判權(quán)交給普通黨員和群眾代表的目的,為公正評(píng)價(jià)村級(jí)班子的工作提供了準(zhǔn)確依據(jù)。通過述職評(píng)議活動(dòng),全縣有26名村級(jí)干部由于群眾滿意度較低自愿辭職,有11名村級(jí)干部被降職使用,共推薦村級(jí)后備干部574名。換屆后村支部委員720名,比屆前減少了131名。很多村干部深有感觸地說:“以前工作只要對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)就可以了,現(xiàn)在必須要實(shí)現(xiàn)對(duì)上負(fù)責(zé)和對(duì)下負(fù)責(zé)統(tǒng)一,才能贏得群眾信任和支持”。三是加強(qiáng)流動(dòng)黨員教育管理。我縣共有外出務(wù)工黨員621名,約占農(nóng)村黨員總數(shù)10%。為了強(qiáng)化對(duì)流動(dòng)黨員的管理,抓好在外出流動(dòng)人員中發(fā)展黨員,每年年底,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委牽頭召開返鄉(xiāng)務(wù)工人員中入黨積極分子座談會(huì),黨員座談會(huì),聽取他們的思想工作情況和對(duì)村級(jí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展建議意見。支部確定專人負(fù)責(zé)聯(lián)系外出打工青年的入黨培養(yǎng),采取書信、電話方式定期聯(lián)系,掌握其思想動(dòng)態(tài)。采取在外出黨員較為集中的地方,成立臨時(shí)黨支部或黨小組,開展黨的活動(dòng),抓好黨組織發(fā)展工作。三年來,我縣共在外出務(wù)工人員中培養(yǎng)積極分子137人,發(fā)展黨員16人,成立臨時(shí)黨組織6個(gè)。
4、以轉(zhuǎn)變職能、改進(jìn)作風(fēng)為重點(diǎn),干部作風(fēng)建設(shè)得到新加強(qiáng)。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)職能轉(zhuǎn)變上,積極面對(duì)農(nóng)村稅費(fèi)改革后實(shí)際狀況,探索干部服務(wù)基層、服務(wù)農(nóng)村和減員分流的新辦法。一是鼓勵(lì)干部帶薪興產(chǎn)業(yè)。今年,縣上從縣鄉(xiāng)抽調(diào)108名干部深入基層領(lǐng)辦和創(chuàng)辦畜牧產(chǎn)業(yè)。縣上出臺(tái)相關(guān)政策,從政治待遇、經(jīng)濟(jì)利益、啟動(dòng)資金上給予支持和傾斜,促使干部為農(nóng)村發(fā)展貢獻(xiàn)才智。二是下派干部到村、企業(yè)和社區(qū)任職。選派政治素質(zhì)高,工作能力強(qiáng),基層工作經(jīng)驗(yàn)豐富的同志到農(nóng)村、非公有制企業(yè)和社區(qū)任職鍛煉,一方面幫助基層解決實(shí)際困難;另一方面,實(shí)現(xiàn)人員分流的目標(biāo);三是鼓勵(lì)干部帶薪離職到經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)鍛煉,學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),開闊視野,增長(zhǎng)才干。目前,鄉(xiāng)鎮(zhèn)名干部帶薪離職鍛煉。在干部作風(fēng)建設(shè)方面,大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)、艱苦奮斗的作風(fēng),教育引導(dǎo)廣大干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部樹立科學(xué)的發(fā)展觀、正確的政績(jī)觀,真正把為群眾謀利益、辦實(shí)事作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),全面落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部密切聯(lián)系群眾的制度和措施,大力弘揚(yáng)白河“三苦”精神,完善領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)點(diǎn)、部門聯(lián)鄉(xiāng)、包村工作機(jī)制,把重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)建設(shè)、農(nóng)村主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的增幅納入考核重點(diǎn),強(qiáng)化考核檢查力度,推進(jìn)了干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變。
我縣農(nóng)村基層組織建設(shè)工作雖然取得了一些成績(jī),但也存在著一些問題。一是經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不高,縣鄉(xiāng)財(cái)政壓力大,影響了對(duì)基層黨的組織建設(shè)的有效投入。二是村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)積累薄弱,尤其一些偏遠(yuǎn)、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)相對(duì)薄弱的村在發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)上缺少思路、對(duì)策和措施;三是隨著農(nóng)村稅費(fèi)改革的不斷深入,如何妥善解決退職村干部的待遇問題,缺乏有力的保障機(jī)制;四是隨著農(nóng)村外出務(wù)工人員的增多,農(nóng)村流動(dòng)黨員和流動(dòng)人口中黨員管理和組織發(fā)展工作難度加大,還缺少十分有效的措施。
三、加強(qiáng)省派選調(diào)生培養(yǎng)管理工作情況。
20至今,省委組織部共從大中專院校為我縣選派優(yōu)秀畢業(yè)生11名,止目前,在崗9人,2人離職學(xué)習(xí)。9名在崗選派生均擔(dān)任鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)助理職務(wù),有1人借調(diào)部門工作。幾年來,我們始終堅(jiān)持熱情愛護(hù)和嚴(yán)格要求相結(jié)合,注重選派生的培養(yǎng)鍛煉,有力促進(jìn)了選調(diào)生的健康成長(zhǎng)。
一是關(guān)心生活成長(zhǎng)。一方面,根據(jù)省市要求,及時(shí)任命他們到條件較好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)擔(dān)任鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)助理職務(wù),解決政治待遇。同時(shí)根據(jù)其自身特點(diǎn)和所學(xué)專業(yè),讓他們分管計(jì)生、土管、司法和黨政辦等工作,增強(qiáng)其應(yīng)對(duì)復(fù)雜局面,處理復(fù)雜問題的能力。另一方面,經(jīng)常采取召開選派生座談會(huì)和到選調(diào)生所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)聽工作匯報(bào)等形式,了解選調(diào)生的工作和日常生活情況,注重解決他們的實(shí)際困難。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也在財(cái)政比較緊張的情況下,為省派選調(diào)生配齊配好了辦公室、宿舍和工作、生活等必需品,使其感受到組織的溫暖,消除遠(yuǎn)離家鄉(xiāng)的寂寞,為他們適應(yīng)環(huán)境,安心工作創(chuàng)造良好條件。
二是加強(qiáng)培養(yǎng)鍛煉。近年來,我們堅(jiān)持把省派選調(diào)干部納入全縣后備干部培訓(xùn)計(jì)劃,通過黨校培訓(xùn)、到艱苦環(huán)境鍛煉和擔(dān)任急難險(xiǎn)重任務(wù)等措施,強(qiáng)化選調(diào)生的理論培訓(xùn)和實(shí)踐鍛煉,促其快速成長(zhǎng)。通過理論培訓(xùn)和實(shí)踐鍛煉,廣大選調(diào)生的政治素質(zhì)明顯增強(qiáng),農(nóng)村工作經(jīng)驗(yàn)日益豐富,處理復(fù)雜問題的能力顯著增加,實(shí)現(xiàn)了以理論指導(dǎo)工作,用實(shí)踐檢驗(yàn)理論的目的。目前,在崗的9名省派選調(diào)生都向黨組織遞交了入黨申請(qǐng)書,4名干部已被吸收為中共黨員,3名干部被確定為入黨積極分子,有3名省派選調(diào)生被確定為科級(jí)后備干部。
1、扎實(shí)開展保持黨員先進(jìn)性集中教育活動(dòng)。按照中、省、市安排,認(rèn)真抓好第二批保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性集中教育活動(dòng),通過學(xué)習(xí)、評(píng)議、整改等措施,切實(shí)解決黨員隊(duì)伍中存在的突出問題,努力實(shí)現(xiàn)提高黨員素質(zhì)、加強(qiáng)基層組織、服務(wù)人民群眾、促進(jìn)各項(xiàng)工作的目的。積極調(diào)查摸底,做好后進(jìn)村整頓工作,尤其是一些民情復(fù)雜、發(fā)展不力、黨的工作薄弱村的整頓建設(shè),為即將開展的農(nóng)村保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育做好思想和組織準(zhǔn)備。按照省市要求,積極做好第六次村委會(huì)換屆選舉工作,積極組織村支部委員依法競(jìng)選村委會(huì)委員,提倡和擴(kuò)大“兩委”交叉任職及“一肩挑”的比例。
2、繼續(xù)深化農(nóng)村“雙五好”和機(jī)關(guān)“雙創(chuàng)”活動(dòng)。堅(jiān)持農(nóng)村“雙五好”和機(jī)關(guān)“雙創(chuàng)”活動(dòng)統(tǒng)攬全縣黨建工作全局,把兩項(xiàng)活動(dòng)作為農(nóng)村和機(jī)關(guān)黨組織自身建設(shè)、黨員教育管理和黨內(nèi)組織生活的重要內(nèi)容,在動(dòng)態(tài)管理、常抓不懈上下功夫,使主題活動(dòng)真正成為推動(dòng)“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”縱深發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力。結(jié)合農(nóng)村“雙五好”創(chuàng)建實(shí)際,不斷完善黨建綜合示范村考核辦法和標(biāo)準(zhǔn),建立創(chuàng)建活動(dòng)動(dòng)態(tài)管理機(jī)制和配套激勵(lì)約束機(jī)制,推進(jìn)農(nóng)村基層組織和黨員隊(duì)伍規(guī)范化建設(shè),夯實(shí)“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)基礎(chǔ)。下半年,將集中為今年布點(diǎn)的38個(gè)村集中配發(fā)相關(guān)設(shè)備。不斷健全完善機(jī)關(guān)“雙創(chuàng)”活動(dòng)機(jī)制,結(jié)合第二批保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng),重點(diǎn)加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨員隊(duì)伍建設(shè),以“五個(gè)好”黨員示范崗的創(chuàng)建推動(dòng)黨員先進(jìn)性教育和群眾滿意站所的創(chuàng)建工作,實(shí)現(xiàn)情系基層、關(guān)注基層、力幫基層的目標(biāo)。積極探索建立縣直和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委(黨組)書記抓黨建工作專項(xiàng)述職考核制度和組織員履職考核制度,形成黨委(黨組)抓黨建、書記帶頭抓黨建、有關(guān)部門齊抓共管的黨建工作格局。探索建立人才激勵(lì)政策和工作機(jī)制。
3、積極穩(wěn)妥地推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革。按照“精減高效”的原則,加大“減人、減事、減支”力度,圍繞服務(wù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展積極調(diào)整職能,合理設(shè)置機(jī)構(gòu),穩(wěn)妥解決人員分流。繼續(xù)采取鼓勵(lì)干部領(lǐng)辦和創(chuàng)辦農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),搞好產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù),鼓勵(lì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人員停薪留職外出創(chuàng)業(yè),下派干部到村任職等途徑實(shí)現(xiàn)冗員減負(fù)目標(biāo)。積極化解鄉(xiāng)村債務(wù)。規(guī)范債務(wù)的管理,逐步建立債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制;實(shí)行減債行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,提出“償債也是政績(jī)”的觀點(diǎn),加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理,強(qiáng)化預(yù)算約束;嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律,控制新增債務(wù)。
4、大力加強(qiáng)非公有制經(jīng)濟(jì)組織和社區(qū)黨的建設(shè)。在前一階段對(duì)全縣非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨建工作調(diào)研的基礎(chǔ)上,出臺(tái)《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨建工作的實(shí)施意見》,盡快召開全縣非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨建工作會(huì)議,研究非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨組織的組建和黨員發(fā)展工作。積極做好國有企業(yè)改制工程中黨組織的變更和新黨組織的組建,確保黨的工作的延續(xù)性。圍繞加強(qiáng)流動(dòng)黨員和離退休黨員的教育管理,切實(shí)探索加強(qiáng)社區(qū)黨的建設(shè)的途徑和方法,建設(shè)2-3個(gè)規(guī)范的社區(qū)黨建工作示范點(diǎn)。
總之,我縣農(nóng)村基層組織建設(shè)工作雖然取得了一點(diǎn)成績(jī),但與上級(jí)組織的要求和農(nóng)村工作的實(shí)際相比還有一定距離,我們將以這次省市調(diào)研檢查為契機(jī),進(jìn)一步理清工作思路,突出工作重點(diǎn),加大工作力度,強(qiáng)化工作措施,把農(nóng)村基層組織建設(shè)工作提高到一個(gè)新水平。
社區(qū)農(nóng)村基層組織建設(shè)工作總結(jié)報(bào)告篇十四
區(qū)林業(yè)局機(jī)關(guān)二支部由辦公室、黨委辦、政工股、財(cái)務(wù)股、林調(diào)隊(duì)五個(gè)股室組成,有黨員24人,黨員領(lǐng)導(dǎo)干部人數(shù)基本占了全局黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的一半,對(duì)于全局日常工作的開展十分有利。機(jī)關(guān)二支部于2010年5月推選了新的支部委員,積極深入開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀和創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)等一系列活動(dòng),切實(shí)發(fā)揮了基層黨支部的政治核心和戰(zhàn)斗堡壘作用。
一、注重理論學(xué)習(xí),加強(qiáng)堡壘力量。
機(jī)關(guān)二支部深入開展創(chuàng)建“學(xué)習(xí)型”黨支部活動(dòng),始終把學(xué)習(xí)放在首位,積極組織廣大黨員開展以學(xué)業(yè)務(wù)、學(xué)政策、學(xué)法律、學(xué)經(jīng)驗(yàn)、學(xué)方法為主要內(nèi)容的“五學(xué)”活動(dòng),每周五下午組織黨員集中學(xué)習(xí)林業(yè)法律法規(guī)和與林業(yè)緊密相關(guān)的新技術(shù)、新知識(shí),及與工作實(shí)際相關(guān)的業(yè)務(wù)知識(shí),黨員每人記學(xué)習(xí)筆記3000字以上,黨員領(lǐng)導(dǎo)干部每人記學(xué)習(xí)筆記8000字以上。創(chuàng)新學(xué)習(xí)載體,利用會(huì)議、“三會(huì)一課”,多形式、多層次、多渠道地開展學(xué)習(xí)培訓(xùn),使學(xué)習(xí)富有成效。在創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)中,通過自動(dòng)化辦公系統(tǒng)和紙質(zhì)文件,向服務(wù)對(duì)象發(fā)放200份問卷,并對(duì)問題進(jìn)行細(xì)致梳理,做深入調(diào)研和對(duì)策研究,找出了制約全局科學(xué)發(fā)展的深層次問題和好的建議,為局領(lǐng)導(dǎo)班子的科學(xué)決策提供了依據(jù)。一年來,機(jī)關(guān)二支部創(chuàng)造性地開展工作,受到局黨委及廣大群眾的一致好評(píng)。
二、加強(qiáng)黨的建設(shè),夯實(shí)堡壘根基。
機(jī)關(guān)二支部切實(shí)加強(qiáng)基層組織建設(shè),在工作中凸現(xiàn)黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用。一是加強(qiáng)支部班子建設(shè),支部班子有較強(qiáng)凝聚力和戰(zhàn)斗力,團(tuán)結(jié)協(xié)作,開拓進(jìn)取,能以與時(shí)俱進(jìn)的精神研究新情況、解決新問題,不斷開創(chuàng)了支部工作新局面;二是加強(qiáng)制度建設(shè),進(jìn)一步建立健全和完善了一系列管理辦法,使各項(xiàng)工作有章可循,有規(guī)可依,著力培育了求真務(wù)實(shí)的良好風(fēng)氣;三是認(rèn)真組織召開支委班子民主生活會(huì),積極開展批評(píng)與自我批評(píng)。班子成員都能經(jīng)常反思自己的思想行為,對(duì)照黨員標(biāo)準(zhǔn),檢查自己,做到自重、自省、自警、自勵(lì)、防微杜漸;四是定期召開黨員民主評(píng)議會(huì),對(duì)民主評(píng)議反映出來的問題及時(shí)進(jìn)行認(rèn)真。
總結(jié)。
分析,提出整改措施,明確責(zé)任,限定時(shí)間,切實(shí)整改到位。五是認(rèn)真做好入黨積極分子的培養(yǎng),把符合條件積極向黨靠攏的積極分子吸收進(jìn)來,為黨組織輸送新鮮血液。
三、
狠抓思想教育,牢筑反腐防線。
機(jī)關(guān)二支部始終堅(jiān)持黨風(fēng)廉政教育和警示教育,不斷加大對(duì)黨員干部防腐倡廉宣傳教育力度,通過組織觀看反腐倡廉警示片,學(xué)習(xí)區(qū)委對(duì)腐敗黨員干部的處分決定等,使黨員干部思想受教育,心靈受洗禮,精神受震撼,筑牢了防腐拒變的思想基礎(chǔ)和廉潔自律的自覺性;嚴(yán)禁副科級(jí)以上干部在學(xué)習(xí)、培訓(xùn)和下基層調(diào)研、檢查工作等公務(wù)時(shí)間或在公共場(chǎng)參與賭博。在局屬八個(gè)支部中,率先開展黨性黨風(fēng)教育,使黨員在相對(duì)艱苦的環(huán)境下耐得住寂寞,守得住清貧,抵得住誘惑,經(jīng)得起考驗(yàn),牢固樹立“少花錢多辦事、沒有錢也要辦好事”的意識(shí),繼續(xù)發(fā)揚(yáng)“艱苦奮斗、埋頭苦干、無私奉獻(xiàn)、奮發(fā)有為”的蘇仙林業(yè)精神”。
四、提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),發(fā)揮堡壘作用。
辦公室圍繞黨委和全局中心工作開展服務(wù)、協(xié)調(diào)、管理工作,努力為領(lǐng)導(dǎo)的決策提供建議性參考,并積極拓寬渠道,搭建對(duì)外宣傳平臺(tái),擴(kuò)大蘇仙林業(yè)的知名度和美譽(yù)度。黨委辦、政工股按照“黨管干部”原則,規(guī)范用人制度,全面推進(jìn)干部人事管理,認(rèn)真做好有關(guān)考核、職稱評(píng)審、工資晉級(jí),發(fā)展黨員嚴(yán)格把關(guān),堅(jiān)決不允許“帶病納新”。財(cái)務(wù)股進(jìn)一步規(guī)范財(cái)務(wù)預(yù)算管理,努力提升依法管財(cái)、科學(xué)理財(cái)能力,在機(jī)關(guān)二支部全體黨員干部的共同努力下,各項(xiàng)工作穩(wěn)步推進(jìn)。機(jī)關(guān)二支部鼓勵(lì)廣大黨員干部走出機(jī)關(guān),面向基層,以黨員“結(jié)對(duì)共建”為載體,率先在全局范圍內(nèi)與坳上鎮(zhèn)牛坪村貧困黨員建立”一對(duì)一”的互幫長(zhǎng)效機(jī)制,落實(shí)各項(xiàng)幫扶措施,計(jì)劃用三年時(shí)間,使坳上鎮(zhèn)牛坪村貧困黨員全部脫貧。為進(jìn)一步讓黨員干部受教育,積極參與新農(nóng)村建設(shè),支部鼓勵(lì)全體黨員不僅為貧困黨員提供幫扶資金,而且走進(jìn)幫扶對(duì)象家中,進(jìn)行談心、摸底等調(diào)研活動(dòng),摸清幫扶方向。為幫扶對(duì)象認(rèn)真分析,積極建議,鼓勵(lì)他們轉(zhuǎn)變生產(chǎn)方式,立足當(dāng)前,著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)。機(jī)關(guān)二支部能夠緊緊圍繞全局中心工作,服務(wù)林業(yè)重大項(xiàng)目的建設(shè),深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,積極開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)等一系列活動(dòng),解放思想,更新觀念,創(chuàng)新方式,不斷加強(qiáng)支部自身建設(shè),切實(shí)發(fā)揮了基層黨組織推動(dòng)發(fā)展、凝聚人心、促進(jìn)和諧的戰(zhàn)斗堡壘作用。
社區(qū)農(nóng)村基層組織建設(shè)工作總結(jié)報(bào)告篇十五
同志們:
今天的會(huì)議,是根據(jù)縣委的統(tǒng)一部署,針對(duì)全鎮(zhèn)“兩委”換屆后出現(xiàn)的新形勢(shì)、新情況、新任務(wù),重點(diǎn)研究部署加強(qiáng)基層組織建設(shè)的有關(guān)問題,切實(shí)提高全鎮(zhèn)農(nóng)村班子的執(zhí)政能力,不斷加強(qiáng)村級(jí)班子的凝聚力、戰(zhàn)斗力和號(hào)召力。下面,我就新形勢(shì)下切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)講幾點(diǎn)意見:
黨的基層組織,是黨聯(lián)系群眾、執(zhí)行政策的橋梁和紐帶,是黨全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ),是黨在基層工作的堅(jiān)固堡壘,離開了基層組織,黨就成了無本之木,無源之水。因此說,加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè),是加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的基礎(chǔ),也是黨具備執(zhí)政能力的組織保證。近年來,我鎮(zhèn)按照上級(jí)黨委的統(tǒng)一部署,以“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)為總抓手,以機(jī)制創(chuàng)新為著力點(diǎn),始終將農(nóng)村基層組織建設(shè)擺在重要位置,努力推進(jìn)村級(jí)管理的制度化、規(guī)范化和科學(xué)化進(jìn)程,成功完成了保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育試點(diǎn)活動(dòng)的`任務(wù),扎實(shí)搞好了農(nóng)村“百千萬”活動(dòng),高質(zhì)量做好了村“兩委”班子換屆選舉工作,農(nóng)村基層組織基礎(chǔ)工作不斷加強(qiáng),推動(dòng)了xx經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。但面對(duì)新的形勢(shì),工作中還存在一些新的矛盾和問題:村級(jí)運(yùn)轉(zhuǎn)難、村干部選人難、農(nóng)村黨員管理難“三難”現(xiàn)象還比較突出;部分新當(dāng)選的村干部素質(zhì)不高,不能適應(yīng)農(nóng)村工作要求;少數(shù)干部思想認(rèn)識(shí)不到位,不注重村班子經(jīng)常性建設(shè),缺乏系統(tǒng)地認(rèn)識(shí)問題、分析問題、解決問題的能力,直接影響了農(nóng)村三個(gè)文明建設(shè)的進(jìn)程。
農(nóng)村基層組織建設(shè)是事關(guān)全局、事關(guān)長(zhǎng)遠(yuǎn)的大事,任何時(shí)候都要高度重視,不能放松。當(dāng)前我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)正處于深化改革、加快發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期,加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)至關(guān)重要。第一,加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè),是加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的重要方面。黨的基層組織是黨執(zhí)政能力建設(shè)的組織基礎(chǔ),加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)是加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的必然選擇,如果基層組織建設(shè)抓不好,那么整個(gè)黨的執(zhí)政基礎(chǔ)就不牢固。第二,加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè),是構(gòu)建和諧社會(huì)的重要基礎(chǔ)。構(gòu)建和諧社會(huì),重點(diǎn)在農(nóng)村,難點(diǎn)在農(nóng)民。實(shí)踐證明,哪里的農(nóng)村基層組織建設(shè)抓得好,哪里的經(jīng)濟(jì)發(fā)展就快,哪里的社會(huì)就穩(wěn)定,哪里就會(huì)民富、村美、風(fēng)正。要實(shí)現(xiàn)農(nóng)村社會(huì)的和諧穩(wěn)定,就要不斷提高農(nóng)村基層黨組織的戰(zhàn)斗力、創(chuàng)造力和凝聚力,真正發(fā)揮農(nóng)村基層黨組織在發(fā)展經(jīng)濟(jì)、促進(jìn)公平、維護(hù)安定、實(shí)現(xiàn)人與自然和諧相處等方面的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。第三,加強(qiáng)農(nóng)村班子執(zhí)政能力建設(shè),是實(shí)現(xiàn)“再建一個(gè)新xx”宏偉目標(biāo)的有力保障。只有把農(nóng)村基層組織建設(shè)好、作用發(fā)揮好,才能把廣大黨員干部和人民群眾的力量凝聚到實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越發(fā)展上來,才能加快發(fā)展、促進(jìn)發(fā)展,否則就會(huì)抑制發(fā)展,甚至喪失發(fā)展的大好機(jī)遇。從某種意義上講,能否完成“再建一個(gè)新xx”的宏偉目標(biāo),能否維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定、推進(jìn)全面建設(shè)小康社會(huì)的總?cè)蝿?wù),能否提高黨的執(zhí)政能力、鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ),關(guān)鍵要靠堅(jiān)強(qiáng)有力的基層組織作基礎(chǔ)和保障。因此,各級(jí)黨組織務(wù)必要從改革發(fā)展穩(wěn)定的大局出發(fā),充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)的重要意義,進(jìn)一步統(tǒng)一思想、強(qiáng)化措施、扎實(shí)工作,努力把農(nóng)村基層組織建設(shè)好、鞏固好、發(fā)展好。
不斷加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè),是歷史的啟示、時(shí)代的要求、人民的愿望。要圍繞深入貫徹黨的十六屆四中全會(huì)精神,以建設(shè)高素質(zhì)的干部隊(duì)伍為關(guān)鍵,突出深化改革、促進(jìn)發(fā)展和維護(hù)穩(wěn)定三大重點(diǎn),切實(shí)將黨的基層組織建設(shè)成為“三個(gè)代表”重要思想的組織者、推動(dòng)者和實(shí)踐者。重點(diǎn)要抓好三個(gè)方面的工作。
(一)堅(jiān)持以人為本,切實(shí)加強(qiáng)村班子建設(shè)和農(nóng)村黨員干部隊(duì)伍建設(shè)。要結(jié)合農(nóng)村干部執(zhí)政能力集中教育活動(dòng),認(rèn)真抓好新一屆村“兩委”班子教育培訓(xùn)工作,重點(diǎn)解決好“為什么當(dāng)官、當(dāng)官干什么、怎樣當(dāng)好官”的問題,樹立正確的價(jià)值觀、權(quán)力觀和政績(jī)觀,增強(qiáng)班子團(tuán)結(jié),做到立黨為公、執(zhí)政為民,切實(shí)提高自身駕馭社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的能力,發(fā)展社會(huì)主義先進(jìn)文化的能力,發(fā)展社會(huì)主義民主政治的能力,構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的能力,解決群眾生產(chǎn)、生活問題的能力。要突出加強(qiáng)農(nóng)村干部隊(duì)伍建設(shè),深入探索基層組織建設(shè)的有效辦法,強(qiáng)化基層黨員干部的思想教育,確保黨員干部思想政治建設(shè)得到進(jìn)一步加強(qiáng),存在的問題得以解決,真正保持先進(jìn)性和純潔性。要全面實(shí)施農(nóng)村黨員遞進(jìn)培養(yǎng)工作,對(duì)政治素質(zhì)較高、年紀(jì)輕、有文化的青年農(nóng)民、退伍軍人、鄉(xiāng)村企業(yè)負(fù)責(zé)人以及致富能手中的優(yōu)秀分子重點(diǎn)培養(yǎng),切實(shí)解決村級(jí)后備干部乏人的問題。要重視、關(guān)心、愛護(hù)農(nóng)村黨員干部,不斷完善村級(jí)干部和農(nóng)村黨員的教育管理、激勵(lì)、約束和保障機(jī)制,充分調(diào)動(dòng)基層黨員干部的積極性、創(chuàng)造性。
腳在加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)進(jìn)步、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定上來。當(dāng)前,如何在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中把經(jīng)濟(jì)發(fā)展好,使農(nóng)民收入有較大提高,這是對(duì)基層干部執(zhí)政能力的重要考驗(yàn)。首先,要從壯大集體經(jīng)濟(jì)入手,不斷加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展。要按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的要求,牢固樹立和落實(shí)科學(xué)的發(fā)展觀和正確的政績(jī)觀,充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性,集思廣益,積極探索切合本地實(shí)際、符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律的發(fā)展思路,大力發(fā)展各種形式的村集體經(jīng)濟(jì),不斷增強(qiáng)村級(jí)組織開展工作、發(fā)揮作用的物質(zhì)基礎(chǔ),提高村級(jí)組織服務(wù)群眾的能力,認(rèn)真解決稅費(fèi)改革帶來的影響,發(fā)揮班子的主導(dǎo)作用,努力加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展,切實(shí)增加群眾收入。其次,要從改善環(huán)境入手,推進(jìn)社會(huì)進(jìn)步。要結(jié)合小康文明村創(chuàng)建和村容村貌治理活動(dòng),加大基礎(chǔ)設(shè)施投入,集中展開環(huán)境整治,共建美好家園,促進(jìn)農(nóng)村生產(chǎn)環(huán)境與群眾的精神面貌同步改善。再次,要從辦實(shí)事、解難事入手,維護(hù)好農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定。要想百姓所想,急百姓所急,真心實(shí)意為百姓解難事、做好事。要加強(qiáng)大局意識(shí)、服務(wù)意識(shí)、創(chuàng)新意識(shí),廉政勤政,實(shí)現(xiàn)好,維護(hù)好,發(fā)展好群眾的利益。要積極探索基層組織和黨員服務(wù)群眾的機(jī)制和辦法,適應(yīng)群眾利益多元化、多層次的發(fā)展趨向,創(chuàng)新服務(wù)手段,拓寬服務(wù)領(lǐng)域,提高服務(wù)水平,密切聯(lián)系群眾,真正做到全心全意為人民服務(wù),實(shí)現(xiàn)農(nóng)村社會(huì)的和諧穩(wěn)定。
社區(qū)農(nóng)村基層組織建設(shè)工作總結(jié)報(bào)告篇十六
不斷加強(qiáng)基層建設(shè)鍛造高效執(zhí)行力――石嘴山市工商局大武口一分局加強(qiáng)基層組織建設(shè)紀(jì)實(shí)“改革的動(dòng)力來自基層,創(chuàng)新的智慧源自基層,成功的經(jīng)驗(yàn)出自基層。抓住了基層建設(shè)這個(gè)關(guān)鍵,工商行政管理才能一步一個(gè)腳印,不斷邁上新臺(tái)階?!边@是2010年4月8日,周伯華局長(zhǎng)在全工商行政管理系統(tǒng)基層建設(shè)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)議上的講話。近年來,石嘴山市工商局大武口一分局領(lǐng)導(dǎo)班子積極適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù)的要求,帶領(lǐng)全局干部職工努力探索、敢于爭(zhēng)先,開展了以文化建設(shè)凝聚力量、以人性化管理促進(jìn)隊(duì)伍和諧、以大規(guī)模培訓(xùn)提高素質(zhì)、以強(qiáng)化責(zé)任提升效能為主要內(nèi)容的基層組織建設(shè)活動(dòng),全力提高隊(duì)伍的執(zhí)行力。
――文化滲透于心。近年來,分局結(jié)合精神文明創(chuàng)建活動(dòng),通過開展創(chuàng)建文明機(jī)關(guān)、創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)等活動(dòng),加強(qiáng)分局文化建設(shè),逐步形成具有特色的工商文化。把唱響《寧夏工商之歌》作為增強(qiáng)廉政文化感染力的內(nèi)容,唱出了我局干部的精神風(fēng)貌和干事創(chuàng)業(yè)的激情。
在臟、亂、差的現(xiàn)象。無辦公場(chǎng)所、辦公條件簡(jiǎn)陋,既影響了基層執(zhí)法隊(duì)伍的穩(wěn)定,也有損于工商形象。為此,分局在開展星級(jí)工商所創(chuàng)建工作的同時(shí),解決了3個(gè)基層工商所的辦公場(chǎng)所問題;投入17萬余元,改善工商所的基礎(chǔ)設(shè)施,按照國家工商總局《關(guān)于統(tǒng)一規(guī)范工商行政管理標(biāo)識(shí)工作有關(guān)問題的通知》要求,更新工商所標(biāo)識(shí),規(guī)范了公開的制度;為工商所購置微機(jī)、空調(diào)等辦公設(shè)施。現(xiàn)在,分局的4個(gè)基層工商所全部建立了寬敞明亮的一站式服務(wù)大廳,擁有了會(huì)議室、檔案室、食品檢測(cè)室、衣帽間等工作和生活設(shè)施。
分局還實(shí)行干部崗位輪換制和干部競(jìng)爭(zhēng)上崗制,建立起知人善任、充滿活動(dòng)力的用人機(jī)制,進(jìn)一步調(diào)動(dòng)了干部的工作積極性。
培訓(xùn)完成情況作為評(píng)先評(píng)優(yōu)的重要內(nèi)容,實(shí)行主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制是,推行干部教育培訓(xùn)情況定期通報(bào)制度。
――責(zé)任推動(dòng)落實(shí)。有效推動(dòng)工作落實(shí),必須有完整配套、科學(xué)合理、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、規(guī)范有序、政令暢通、獎(jiǎng)罰分明的責(zé)任體系作保證。2009年,分局對(duì)各項(xiàng)制度規(guī)范進(jìn)行了梳理,并在深入調(diào)研和廣泛征求意見的基礎(chǔ)上,制定了首辦責(zé)任制、公開承諾制、執(zhí)法評(píng)議考核等工作機(jī)制。每季度,按照各部門工作職責(zé)分別制定科學(xué)量化的績(jī)效考核標(biāo)準(zhǔn)和辦法,細(xì)化到學(xué)習(xí)、工作、作風(fēng)、黨風(fēng)廉政等各項(xiàng)內(nèi)容,將年度的工作目標(biāo)分解到每月每季,采取平時(shí)考核與年度考核相結(jié)合,以平時(shí)為主的辦法,考核結(jié)果與獎(jiǎng)懲掛鉤,重點(diǎn)突出對(duì)干部的獎(jiǎng)勵(lì),激發(fā)干部的工作熱情和積極性。同時(shí),開展基層執(zhí)法人員向監(jiān)管服務(wù)對(duì)象代表述職述廉活動(dòng),使每名基層執(zhí)法人員都置于群眾監(jiān)督之下。與此同時(shí),進(jìn)一步加大了責(zé)任督查和責(zé)任追究力度,對(duì)不履行崗位職責(zé)或者履職不到位、不當(dāng)者及時(shí)進(jìn)行處理。
石嘴山市工商局大武口一分局認(rèn)真履行職責(zé),積極促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展,受到社會(huì)各界的好評(píng)。自民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)活動(dòng)以來,每年都名列前茅,2007年至2009年連續(xù)三年為免評(píng)單位。(劉彥琴)。
社區(qū)農(nóng)村基層組織建設(shè)工作總結(jié)報(bào)告篇一
我區(qū)下轄海滄鎮(zhèn)、東孚鎮(zhèn)2個(gè)鎮(zhèn)黨委,27個(gè)行政村黨支部,1個(gè)農(nóng)場(chǎng)支部(海滄鎮(zhèn)古樓農(nóng)場(chǎng)),2個(gè)居民區(qū)黨支部(海滄居民區(qū)黨支部、海發(fā)居民區(qū)黨支部)。共有農(nóng)村黨員1920人,占全區(qū)黨員總數(shù)的45.7%。農(nóng)村黨員中預(yù)備黨員34人;女黨員289人;35歲及以下427人,占22.2%,36至45歲249人,占13.0%,46歲至60歲593人,占30.9%,60歲以上651人,占33.9%;大專及以上文化程度97人,占5%,中專(高中)文化程度401人,占20.9%,初中文化程度及以下1422人,占74.1%。從我區(qū)農(nóng)村黨員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)看,存在年齡偏大,文化程度較低的實(shí)際情況。
我區(qū)現(xiàn)有村(場(chǎng)、居)兩委干部217人(支部班子129人,村委班子88人),其中黨員184人(預(yù)備黨員11人),平均年齡40.2歲,45歲以下142人,占65.4%,大專及以上文化程度7人,中專(高中)文化程度103人,占47.5%,婦女35人,占16.1%。村(場(chǎng)、居)主干(書記、主任)59人,其中黨員49人(預(yù)備黨員3人),平均年齡43.5歲,45歲以下34人,占57.6%,大專及以上文化程度5人,中專(高中)文化程度17人,占28.8%,婦女3人,占5.1%。行政村黨支部中,戰(zhàn)斗堡壘作用發(fā)揮較好的有8個(gè),一般的18個(gè),較差的2個(gè)。村級(jí)集體資產(chǎn)薄弱的有9個(gè),有1個(gè)村支部3年沒有發(fā)展黨員。
一年來,我區(qū)為全面加強(qiáng)鎮(zhèn)、村工作,推動(dòng)鎮(zhèn)、村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展,緊緊圍繞深化農(nóng)村改革,調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì),增加農(nóng)民收入,維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定,加快奔富裕型小康步伐,服務(wù)我區(qū)的“三新”建設(shè),認(rèn)真貫徹落實(shí)《福建省鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作綱要》(試行)》,全面、扎實(shí)、深入、持久地推動(dòng)農(nóng)村基層組織建設(shè)。
二、主要做法。
1、加強(qiáng)對(duì)黨建工作的領(lǐng)導(dǎo)。區(qū)、鎮(zhèn)各級(jí)分別成立黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組,全面負(fù)責(zé)我區(qū)黨建工作。各基層黨組織牢固樹立“不抓黨建是失職,抓不好黨建是不稱職”的責(zé)任意識(shí),黨建工作的領(lǐng)導(dǎo)和工作機(jī)制較健全。大部分基層黨組織對(duì)黨建工作責(zé)任制的落實(shí)較好,做到黨建工作有計(jì)劃、有自查、有整改、有總結(jié),不斷提高黨建工作水平。
2、加強(qiáng)以黨支部為核心的村級(jí)組織建設(shè)。重點(diǎn)是加強(qiáng)支部領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),不斷提高班子的領(lǐng)導(dǎo)水平和帶領(lǐng)群眾奔小康的本領(lǐng),推動(dòng)農(nóng)村基層組織建設(shè)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)上新臺(tái)階。去年7月份開始,我區(qū)在海滄鎮(zhèn)的漸美村、古樓農(nóng)場(chǎng)和東孚鎮(zhèn)的鳳山村、蕓美村開展了以“黨員聯(lián)系戶、村干部聯(lián)系村民小組,村民民主評(píng)議村干部、民主評(píng)議黨員;村干部帶頭致富、帶領(lǐng)村民致富,把黨員培養(yǎng)成能人、把能人培養(yǎng)成黨員”為主要內(nèi)容的“雙聯(lián)雙評(píng)”、“雙帶雙培”活動(dòng)試點(diǎn),即“四雙工程”活動(dòng)試點(diǎn)。其目的也是讓村組干部和廣大農(nóng)村黨員結(jié)合實(shí)際加強(qiáng)學(xué)習(xí),全面提高自身素質(zhì),增強(qiáng)“帶創(chuàng)”能力。是對(duì)新形勢(shì)下如何發(fā)揮農(nóng)村黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和廣大農(nóng)村黨員的先鋒模范作用的一次有益探索。
3、加強(qiáng)支部工作規(guī)范化建設(shè)。幾年來,各支部都能加強(qiáng)支部工作規(guī)范化建設(shè),取得了一定的進(jìn)展。目前,大部分農(nóng)村支部都有比較規(guī)范的黨員活動(dòng)室,各支部“三會(huì)一課”制度基本得到落實(shí),其他制度都比以前得到進(jìn)一步規(guī)范、落實(shí)。
4、堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)格程序,做好黨員發(fā)展工作。各支部能嚴(yán)格執(zhí)行上級(jí)有關(guān)發(fā)展黨員工作的規(guī)定、要求,認(rèn)真做好黨員發(fā)展計(jì)劃,在確保質(zhì)量的基礎(chǔ)上發(fā)展黨員,使黨員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)不斷得到改善。去年共發(fā)展農(nóng)村黨員19名,其中村委會(huì)干部3名,高中以上學(xué)歷8名,占42.1%,35歲以下10名,占52.6%。
5、建立和完善村議事決策制度,積極穩(wěn)妥地推進(jìn)農(nóng)村基層民主政治建設(shè)。黨支部能善于用民主的方法凝聚群眾、團(tuán)結(jié)群眾,以便指導(dǎo)黨在農(nóng)村的路線、方針、政策變成群眾的自覺行動(dòng)。
(二)扎實(shí)推進(jìn)村務(wù)公開、民主管理、村民自治工作。
1、健全各級(jí)管理機(jī)構(gòu)。區(qū)、鎮(zhèn)各級(jí)黨委、政府能統(tǒng)一思想,形成共識(shí),把村務(wù)公開民主管理工作作為農(nóng)村基層組織建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要內(nèi)容,擺上黨委、政府的重要議事日程。區(qū)委成立了區(qū)村務(wù)公開民主管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室,并明確了相應(yīng)的職責(zé)與任務(wù),形成領(lǐng)導(dǎo)小組定期召開會(huì)議研究布置工作,分析解決問題,落實(shí)措施責(zé)任的制度。各鎮(zhèn)、村也調(diào)整健全村務(wù)公開民主管理領(lǐng)導(dǎo)小組,明確第一責(zé)任人,加強(qiáng)對(duì)村務(wù)公開民主管理工作的領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督。各村調(diào)整充實(shí)了民主管理監(jiān)督小組,監(jiān)督小組成員主要由老人協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)、村民小組長(zhǎng)、村民代表組成,負(fù)責(zé)對(duì)本村村務(wù)公開民主管理工作進(jìn)行監(jiān)督。
2、完善相關(guān)工作制度。去年初,區(qū)委制定下發(fā)了《海滄區(qū)村務(wù)公開民主管理工作若干規(guī)定》,對(duì)村務(wù)公開民主管理工作的具體實(shí)施作出了明確的規(guī)定和要求。兩鎮(zhèn)均建立并實(shí)行村財(cái)鎮(zhèn)審制度,如海滄鎮(zhèn)修訂完善了《海滄鎮(zhèn)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理若干規(guī)定》、《關(guān)于村兩委干部工資補(bǔ)貼的規(guī)定》,對(duì)各村資產(chǎn)管理、使用接待費(fèi)用開支等財(cái)務(wù)管理工作以及村干部工資補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了重新規(guī)定。進(jìn)一步規(guī)范鎮(zhèn)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理中心的運(yùn)作,對(duì)全鎮(zhèn)村財(cái)繼續(xù)實(shí)行“三統(tǒng)一”管理制度。通過統(tǒng)一記帳辦公、統(tǒng)一帳前審核、統(tǒng)一帳后審計(jì),規(guī)范了村級(jí)財(cái)務(wù)管理程序,有效地堵塞了村級(jí)財(cái)務(wù)管理漏洞,對(duì)提高財(cái)務(wù)公開的透明度,嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律和密切黨群干群關(guān)系起到了重要作用。海滄鎮(zhèn)還實(shí)行村務(wù)公開備案制度,要求各村每個(gè)月公開的村務(wù)管理內(nèi)容(如財(cái)務(wù)情況、村干部補(bǔ)貼等)要送鎮(zhèn)公開辦備案,以便于及時(shí)了解和掌握各村貫徹落實(shí)村務(wù)公開的情況。東孚鎮(zhèn)進(jìn)一步完善農(nóng)村村財(cái)鎮(zhèn)審、村務(wù)公開、公開招投標(biāo)、零接待“四項(xiàng)制度”。各村能根據(jù)《廈門市海滄區(qū)村務(wù)公開民主管理若干規(guī)定》的要求,結(jié)合各自實(shí)際,進(jìn)一步修訂完善村務(wù)公開制度、村委會(huì)工作細(xì)則、村規(guī)民約、村民代表會(huì)議制度及議事規(guī)則、村民自治章程等各項(xiàng)制度。
3、加大宣傳,提高干部群眾參與意識(shí)。我們始終重視做好村務(wù)公開民主管理工作的政策宣傳,要求各級(jí)組織通過宣傳欄、會(huì)議等途徑以及其它各種場(chǎng)合,宣傳村務(wù)公開民主管理對(duì)于加強(qiáng)基層組織建設(shè)、基層政權(quán)建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要意義以及實(shí)施公開工作的具體要求等。例如,兩鎮(zhèn)針對(duì)去年村級(jí)組織換屆選舉,部分村主干和業(yè)務(wù)人員首次走上村務(wù)管理崗位,對(duì)村務(wù)公開、民主管理工作的目的、意義、主要內(nèi)容、方法步驟等具體要求和做法不夠了解的情況,多次利用各村主干例會(huì)、各種業(yè)務(wù)人員工作會(huì)議等機(jī)會(huì),通過以會(huì)代訓(xùn)的辦法加強(qiáng)對(duì)村主干和業(yè)務(wù)人員的培訓(xùn),不斷增強(qiáng)村主干、業(yè)務(wù)人員對(duì)村務(wù)公開民主管理工作重要性的認(rèn)識(shí),提高其工作水平。通過宣傳,廣大群眾參與村務(wù)公開民主管理和民主監(jiān)督意識(shí)得到增強(qiáng),為村務(wù)公開民主管理工作的深入開展打下了基礎(chǔ)。
4、抓好硬件建設(shè),拓展公開內(nèi)容。我們要求各級(jí)黨委要加大投入支持村務(wù)公開民主管理工作,從資金上保證村務(wù)公開硬件設(shè)施建設(shè)。目前為止,全鎮(zhèn)30個(gè)村(場(chǎng)、居)全部在村民集中活動(dòng)的地段(路口)設(shè)置了1塊以上的不銹鋼公開欄,另外還有不少普通公開欄。我們要求各村必須建立村務(wù)公開工作檔案,公開程序要符合規(guī)定,公開內(nèi)容要真實(shí)、完整、規(guī)范,凡上欄公開的所有資料都要指派專人及時(shí)整理歸檔,無建檔的視為無公開。同時(shí)區(qū)、鎮(zhèn)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)小組及有關(guān)部門定期不定期到各村檢查指導(dǎo)工作,要求各村著眼群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題不斷拓展村務(wù)公開民主管理的內(nèi)容。引導(dǎo)各級(jí)不斷健全村民代表會(huì)議制度,強(qiáng)化村民代表會(huì)議職能,使廣大村民通過村民代表會(huì)議對(duì)村委會(huì)的工作進(jìn)行直接、有效的監(jiān)督,共同參與村務(wù)管理。各村級(jí)黨支部也能通過黨員大會(huì)的渠道,向黨員通報(bào)村級(jí)事務(wù)和重大事項(xiàng),集中黨員管理本村事務(wù)的意見。所有村級(jí)黨支部每季度都按規(guī)定召開一次以上黨員大會(huì),半數(shù)以上的村黨支部每月固定時(shí)間召開一次黨員大會(huì)。
(三)進(jìn)一步理順好村黨組織與村委會(huì)的關(guān)系。
農(nóng)村黨支部和村委會(huì)是村民自治中同時(shí)存在的兩個(gè)村級(jí)治理的政治組織。過去存在黨支部與村委會(huì)相互對(duì)立,各自依靠一勢(shì)力對(duì)著干,一方強(qiáng)調(diào)黨的領(lǐng)導(dǎo),忽視村民自治,一方強(qiáng)調(diào)自主,拒絕黨的領(lǐng)導(dǎo),對(duì)一些事務(wù)相互扯皮、互相推諉,沒有形成合力,凝聚力、戰(zhàn)斗力不高等情況,我區(qū)針對(duì)這些可能存在的情況和原因進(jìn)行研究、分析,制定有力的制度和措施加以解決。一是明確職責(zé),依法加強(qiáng)黨對(duì)農(nóng)村工作的全面領(lǐng)導(dǎo),要求各鎮(zhèn)認(rèn)真組織村兩委干部學(xué)習(xí)有關(guān)法律、法規(guī),特別是《中國共產(chǎn)黨農(nóng)村基層組織工作條例》、《中華人民共和國村民委員會(huì)組織法》等相關(guān)法律法規(guī)。使廣大村干部能明確黨支部和村委會(huì)的職責(zé)范圍,杜絕雙方爭(zhēng)權(quán)奪利,互相扯皮、互相推諉的.現(xiàn)象發(fā)生,一切都能依法維護(hù)、保障村民自治的權(quán)利,保證黨和政府在農(nóng)村的各項(xiàng)政策、方針和路線的順利開展。二是建章立制,規(guī)范落實(shí)黨領(lǐng)導(dǎo)村民自治的具體制度。加強(qiáng)制度建設(shè),實(shí)行以制度管人,按制度辦事,推進(jìn)農(nóng)村基層民主政治建設(shè),落實(shí)村民自治權(quán)利,有利解決了當(dāng)前存在的村兩委職責(zé)不清,工作不順的現(xiàn)象。三是加強(qiáng)引導(dǎo),確保村兩委關(guān)系協(xié)調(diào)穩(wěn)定健康發(fā)展。各鎮(zhèn)注重通過以會(huì)代訓(xùn)和個(gè)別談話等形式,多方面對(duì)村兩委干部進(jìn)行教育和引導(dǎo),使廣大村兩委干部能正確處理好黨支部與村委會(huì)的關(guān)系,對(duì)“上”負(fù)責(zé)與對(duì)“下”負(fù)責(zé)的關(guān)系和班長(zhǎng)與成員的關(guān)系,不斷提高村兩委的戰(zhàn)斗力、凝聚力,真正發(fā)揮農(nóng)村黨組織的領(lǐng)導(dǎo)和戰(zhàn)斗堡壘作用,促進(jìn)村民自治和其他村級(jí)組織的健康協(xié)調(diào)發(fā)展。
三、存在的主要問題。
1、村級(jí)組織的戰(zhàn)斗堡壘作用不強(qiáng)。一是組織制度建設(shè)方面存在薄弱環(huán)節(jié),存在黨員教育不夠,黨員管理不足等現(xiàn)象,部分黨員干部中存在著淡化政治的不良傾向。二是農(nóng)村黨支部的戰(zhàn)斗力、創(chuàng)造力不夠突出,特別是在如何充分結(jié)合本村的實(shí)際,加快發(fā)展經(jīng)濟(jì)、增加農(nóng)民收入,壯大集體經(jīng)濟(jì)方面措施還不夠有力。三是個(gè)別村級(jí)班子軟弱渙散。因換屆選舉遺留問題和農(nóng)村家族勢(shì)力等因素干擾,個(gè)別村“兩委”關(guān)系不協(xié)調(diào),工作互相推諉,個(gè)別村黨組織和黨支部書記群眾威信低,領(lǐng)導(dǎo)核心作用大打折扣。
2、農(nóng)村黨員、干部的先鋒模范作用不突出。一是農(nóng)村干部隊(duì)伍整體素質(zhì)不高,“帶、創(chuàng)”能力不明顯。全區(qū)村“兩委”干部217名,其中年齡最高56歲,45歲以上75名,占34.6%;大專學(xué)歷7名,占3.2%,高中以上學(xué)歷103人,占47.5%,初中以下學(xué)歷107人,占49.3%。村干部文化素質(zhì)偏低直接導(dǎo)致工作思路狹窄,領(lǐng)導(dǎo)和創(chuàng)新能力不夠,在帶領(lǐng)農(nóng)民致富、帶動(dòng)一方經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面“帶、創(chuàng)”能力不強(qiáng)。再者村干部工作待遇偏低,卸任后沒有保障;部分村還因村財(cái)薄弱,村干部工資長(zhǎng)年受到拖欠直接影響工作積極性,目前,由于農(nóng)村大部分有一定文化、腦子比較靈活的青壯年勞力都外出打工或從事二、三產(chǎn)業(yè),從而使村干部的選拔缺乏應(yīng)有的后備人選,提高村干部隊(duì)伍素質(zhì)的工作難度加大。二是農(nóng)村黨員先進(jìn)性不明顯。黨員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)明顯的“老齡化、低文化”。據(jù)統(tǒng)計(jì),兩鎮(zhèn)1920名農(nóng)村黨員中,55歲以上的就有846名,占農(nóng)村黨員總數(shù)的44.1%;小學(xué)以下文化程度848名(其中文盲69名),占農(nóng)村黨員總數(shù)的44.2%;高中文化程度黨員302名,僅占農(nóng)村黨員總數(shù)的15.7%,大專(含)以上文化程度97名,僅占農(nóng)村黨員總數(shù)的5.0%。年齡結(jié)構(gòu)的老化、文化層次不高,使培養(yǎng)農(nóng)村基層組織的后備力量形勢(shì)嚴(yán)峻。真正有能力、有志向帶領(lǐng)群眾致富的黨員不多,黨員干部未能在群眾中樹立較高威信。個(gè)別黨員黨性觀念、宗旨觀念淡薄。在開發(fā)建設(shè)中混同于一般群眾,先模作用不突出。近年來發(fā)展黨員雖然注重了對(duì)年齡、文化、素質(zhì)的要求,但總體情況仍不理想,年齡偏大、文化偏低的狀況并未得到根本的改善,且分布也不夠合理。三是黨員聯(lián)系農(nóng)戶制度未形成有效的規(guī)模。目前在兩鎮(zhèn)四個(gè)村(海滄鎮(zhèn)的漸美村、古樓農(nóng)場(chǎng)和東孚鎮(zhèn)的鳳山村、蕓美村)進(jìn)行了“四雙工程”的試點(diǎn),建立了黨員聯(lián)系戶、村干部聯(lián)系村民小組制度,取得了一定的實(shí)效。但在其他村還未形成有效的制度和規(guī)模,工作雖有開展,但沒有形成規(guī)模效應(yīng),沒有真正發(fā)揮農(nóng)村黨員的先鋒模范作用。農(nóng)村黨員在農(nóng)村征地拆遷、打擊“六合彩”等熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題時(shí)流于與一般老百姓為伍的地步,沒有有效地做好引導(dǎo)和對(duì)群眾的幫扶工作。
3、村集體經(jīng)濟(jì)薄弱,制約農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。目前我區(qū)兩鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡,海滄鎮(zhèn)各村村財(cái)大多數(shù)充足,但大部分來源于土地征用的補(bǔ)償款。由于缺少投資渠道和項(xiàng)目,資金只好放在銀行儲(chǔ)蓄取息,難以尋求其他增收來源,集體經(jīng)濟(jì)缺乏造血功能。目前,只有霞陽村投資數(shù)千萬元興建外口公寓,溫厝村與土地開發(fā)公司合作投資數(shù)百萬元購買通用廠房,東嶼村投資千萬元開發(fā)海鮮批發(fā)市場(chǎng),其他各村至今都尚未找到合適的投資項(xiàng)目,集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展艱難。東孚鎮(zhèn)各村的村財(cái)普遍比較薄弱,,全鎮(zhèn)12個(gè)村,村均集體年收入僅為9萬元,集體經(jīng)濟(jì)年收入5萬元以下的村4個(gè),占33.3%,年收入20萬元以上的村1個(gè),僅占8.3%。村級(jí)組織的這種經(jīng)濟(jì)狀況,不僅使村干部工作舉步維艱,也導(dǎo)致了村干部的待遇難以有效保障,進(jìn)而影響工作積極性。另外因開發(fā)建設(shè)土地被征用,造成大量的失地農(nóng)民,富余勞動(dòng)力出路堪憂。
4、村務(wù)公開,民主管理工作發(fā)展不平衡。雖然目前多數(shù)村都建立了不少村務(wù)管理制度。但還存在一些問題,集中表現(xiàn)為“四重四輕”:一是重形式、輕內(nèi)容;二是重一般、輕熱點(diǎn);三是重公開、輕反饋;四是重事后、輕事前。有的村執(zhí)行上級(jí)有關(guān)規(guī)定不到位,宣傳力度不夠,群眾共同參與民主管理、民主監(jiān)督的氛圍不夠濃厚。有的村民主集中制貫徹不充分,不講民主或不講集中,都不同程度地削弱了黨支部的領(lǐng)導(dǎo)作用。
5、村級(jí)民主政治建設(shè)還不完善。由于法制不夠完備,基層黨員干部和群眾對(duì)民主的認(rèn)識(shí)存在偏差。有的認(rèn)為《組織法》規(guī)定的實(shí)行村民自治,偏離農(nóng)村實(shí)際;搞民主選舉,不但勞神費(fèi)錢,而且選出來的干部不能發(fā)揮預(yù)期的作用,影響村級(jí)組織整體功能。有的則片面強(qiáng)調(diào)村民自治,認(rèn)為村里一切工作依法應(yīng)由村民委員會(huì)負(fù)責(zé),村黨支部不能插手村里的事務(wù)。另一方面村級(jí)民主政治建設(shè)受到宗族、宗派勢(shì)力干擾。近幾年來,由于農(nóng)村精神文明建設(shè)滯后,群眾性文體活動(dòng)較少,農(nóng)村政策、法制教育幾近空白,宗族、宗派勢(shì)力抬頭,一些村民受這些勢(shì)力影響,往往將選票投給本派本族人士;少數(shù)村干部也自覺不自覺地成了家族利益的代言人。在個(gè)別宗派勢(shì)力嚴(yán)重的村,一些人為了個(gè)人利益、家族利益,采取賄選、無原則許諾等不正當(dāng)手段競(jìng)選而走上村級(jí)領(lǐng)導(dǎo)崗位,干擾了村級(jí)民主政治建設(shè)進(jìn)程。
四、對(duì)策與建議。
當(dāng)前農(nóng)村基層組織建設(shè)存在的問題,并不是一朝一夕形成的,而是有著復(fù)雜的歷史原因和時(shí)代背景。因此,在考慮解決問題的辦法與措施時(shí),也必須充分考慮這一特點(diǎn),從而使我們的視野和眼光,既有對(duì)歷史的反思,又有對(duì)未來的展望和前瞻,使之具有鮮明的時(shí)代特征。
1、以領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)為核心,全面提高農(nóng)村基層組織的戰(zhàn)斗力、凝聚力和創(chuàng)造力。要通過加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子的思想、組織、作風(fēng)建設(shè),全面提高領(lǐng)導(dǎo)班子在新形勢(shì)下駕馭全局的能力。一是選準(zhǔn)配強(qiáng)村“兩委”班子帶頭人。通過嚴(yán)格的考察、培養(yǎng)和適當(dāng)?shù)募?lì)機(jī)制,把一批政治素質(zhì)高、能力強(qiáng)、黨委滿意、黨員擁護(hù)、群眾放心的人才吸收到班子中來;二是堅(jiān)持解放思想、與時(shí)俱進(jìn)。黨支部要轉(zhuǎn)變思想觀念,努力學(xué)習(xí)和掌握適用于新時(shí)期農(nóng)村的現(xiàn)代管理知識(shí);增強(qiáng)法制觀念,采取民主的方法,以法建制,以制治村;增強(qiáng)政策觀念,提高政策水平,把國家政策變成群眾的行動(dòng);改進(jìn)支部的思想和工作作風(fēng),增強(qiáng)群眾的觀點(diǎn),密切黨群關(guān)系,始終把提高村民的生活水平作為支部工作的根本出發(fā)點(diǎn)。三是加強(qiáng)黨支部規(guī)范化建設(shè),嚴(yán)格督促各支部制度建設(shè)。深入抓好“四雙”工程,真正做到把黨員培養(yǎng)成能人,把能人培養(yǎng)成黨員,村干部帶頭致富,帶領(lǐng)村民致富。同時(shí),加大選拔優(yōu)秀青年干部到農(nóng)村掛職工作的力度,切實(shí)提高農(nóng)村基層組織的戰(zhàn)斗力、凝聚力。
2、加強(qiáng)農(nóng)村黨員隊(duì)伍建設(shè),全面提高農(nóng)村黨員隊(duì)伍整體素質(zhì)。一要以開展“保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性”教育活動(dòng)為契機(jī),加大農(nóng)村黨員和村組干部的培訓(xùn)力度,全面提高黨員教育和管理的新水平。二要確保新發(fā)展黨員質(zhì)量,逐步改善黨員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。要采取有利措施加強(qiáng)入黨積極分子隊(duì)伍的教育管理,增強(qiáng)黨員發(fā)展工作的計(jì)劃性,注重從農(nóng)村工作一線、文化素質(zhì)較高、具有一定致富本領(lǐng)的青年“能人”中發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)入黨積極分子,適當(dāng)提高婦女黨員在新發(fā)展黨員中的比例,通過努力,逐步改善農(nóng)村黨員隊(duì)伍的整體結(jié)構(gòu)。三要進(jìn)一步建立健全黨內(nèi)生活的各項(xiàng)制度,切實(shí)尊重和維護(hù)黨員的民主權(quán)利,提高黨員在群眾中的威信。要認(rèn)真執(zhí)行民主評(píng)議黨員制度,加強(qiáng)黨員管理。通過開展評(píng)議,達(dá)到激勵(lì)黨員、純潔組織、整頓隊(duì)伍的目的。對(duì)于沒有違紀(jì),但各方面表現(xiàn)沒有體現(xiàn)先鋒模范作用,不積極參加組織活動(dòng)及黨內(nèi)教育的黨員,要及時(shí)給予明確告誡,告誡不改的,按不合格黨員處理。
3、積極探索發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)的新途徑,壯大集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力。堅(jiān)持實(shí)事求是的原則,充分利用本地資源優(yōu)勢(shì),在為農(nóng)民服務(wù)、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)上想辦法,做文章,以創(chuàng)新的精神,通過招商引資,引進(jìn)外部資金,發(fā)展地方經(jīng)濟(jì),帶動(dòng)第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展等途徑,積極探索發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)的新途徑,實(shí)行“一村一主業(yè)一特色”的發(fā)展路子,如吳冠村的水產(chǎn)養(yǎng)殖,東嶼村的餐飲,青礁村的旅游,東埔村的瑪瑙,霞陽、新安村的房屋出租等。引導(dǎo)群眾闖市場(chǎng),調(diào)結(jié)構(gòu)。政府從中協(xié)調(diào)、引導(dǎo),讓大企業(yè)周圍的村莊主動(dòng)向企業(yè)靠攏,與企業(yè)建立良好的掛鉤合作關(guān)系,為企業(yè)做好外圍配套(如廠區(qū)內(nèi)的環(huán)境衛(wèi)生、綠化美化、餐飲、員工居住安置)服務(wù),把貞庵與電廠掛鉤的經(jīng)驗(yàn)、霞陽與夏新村企合作的典型等進(jìn)行推廣,同時(shí),大力爭(zhēng)取、收集企業(yè)用工崗位,拓展就業(yè)空間,加大靈活就業(yè)優(yōu)惠政策的宣傳力度及各種職能的培訓(xùn)力度。切實(shí)解決剩余勞動(dòng)力出路問題。使群眾增收的同時(shí),為村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)積累財(cái)富,壯大集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力。
4、全面推行村務(wù)公開和民主管理制度。認(rèn)真抓好村務(wù)公開民主管理工作,落實(shí)已制定的各項(xiàng)制度,積極探索村務(wù)公開的新辦法,激發(fā)農(nóng)民參與村務(wù)、材財(cái)管理、監(jiān)督的積極性,使村務(wù)公開民主管理真正行之有效,不流于形式。一是繼續(xù)廣泛深入地開展宣傳教育,提高干部群眾參與村務(wù)公開民主管理工作的自覺性和積極性。以群眾普遍關(guān)注的熱點(diǎn)問題為重點(diǎn),以清理財(cái)務(wù)為突破口,確定村務(wù)公開內(nèi)容,著力抓好財(cái)務(wù)公開。二是樹立典型,以點(diǎn)帶面,加強(qiáng)交流。針對(duì)各村村務(wù)公開、民主管理工作進(jìn)展不平衡情況,充分發(fā)揮典型示范作用,確定幾個(gè)工作效果好的村作為示范點(diǎn),加大對(duì)他們的培養(yǎng)、總結(jié)、宣傳力度,在此基礎(chǔ)上開展各村工作交流,帶動(dòng)全鎮(zhèn)各村村務(wù)公開民主管理工作的整體水平上新臺(tái)階。三是建章立制,規(guī)范管理。根據(jù)各村的實(shí)際情況制定行之有效的相關(guān)制度和章程。促進(jìn)村務(wù)公開經(jīng)?;?。加強(qiáng)督查,狠抓落實(shí),強(qiáng)化村干部責(zé)任意識(shí)。對(duì)于工作不到位的村干部要給予嚴(yán)肅批評(píng)教育,促其整改。同時(shí),要充分支持、保障民主管理監(jiān)督小組開展工作,加強(qiáng)對(duì)村務(wù)公開民主管理工作的監(jiān)督。
5、妥善處理鎮(zhèn)村關(guān)系,正確引導(dǎo)村民自治活動(dòng)。鎮(zhèn)黨委要深入調(diào)研、掌握各村級(jí)基層組織的總體情況,并加以引導(dǎo)和規(guī)范,要把加強(qiáng)村“兩委”規(guī)范化建設(shè)與完善村民自治結(jié)合起來,穩(wěn)步推進(jìn)村民自治工作。要經(jīng)常組織村組干部的培訓(xùn),幫助村民學(xué)習(xí)掌握村民自治的工作業(yè)務(wù),教育、引導(dǎo)村民提高民主法制意識(shí),學(xué)會(huì)行使民主權(quán)利。并定期深入各村了解檢查開展村民自治活動(dòng)的情況,對(duì)照法律規(guī)定和工作標(biāo)準(zhǔn),對(duì)有關(guān)村工作不到位的問題,及時(shí)提出指導(dǎo)意見和整改要求。鎮(zhèn)政府與各村委會(huì)在工作上盡量做到不謀而合,努力在“行政指導(dǎo)”和“協(xié)助”上尋求工作結(jié)合點(diǎn),使村委成員明確認(rèn)識(shí)到村民自治的目的是為了村民辦好自己的事情,政府的行政指導(dǎo)也是為了督促村委會(huì)辦好村民的事情,兩者目標(biāo)是一致的,并在工作中不斷地實(shí)踐和強(qiáng)化這一認(rèn)識(shí)。
6、妥善處理好村黨組織和村民委員會(huì)的關(guān)系。以堅(jiān)持和完善村兩委聯(lián)席會(huì)議制度為著落點(diǎn),明確村兩委職責(zé)范圍,加強(qiáng)村黨組織書記和村主任的溝通協(xié)調(diào)。村兩委聯(lián)席會(huì)議由村黨組織同意受理議案和負(fù)責(zé)召集,涉及重大村務(wù)的議案必須提交村民委員會(huì)或村民代表大會(huì)討論決定,進(jìn)一步規(guī)范民主決策程序。村支部在對(duì)待和處理同村民委員會(huì)之間的關(guān)系時(shí),要堅(jiān)持五條原則:一是對(duì)村民自治的民主權(quán)利,村支部要維護(hù)不要干涉。二是對(duì)村委會(huì)職權(quán)范圍內(nèi)的事情,要支持不要包辦。三是村支部要保證村民委員會(huì)依照憲法和村委會(huì)組織法的規(guī)定獨(dú)立行使職權(quán),做到該管的不推,不該管的不攬。四是對(duì)村民委員會(huì)在工作中遇到困難或挫折時(shí),要幫助不要旁觀。五是對(duì)上級(jí)黨委和政府布置的中心工作或者突擊性任務(wù),村支部與村委會(huì)要分工不要分家。
總之,加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè),是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,也是全黨的一件大事,需要全黨的高度重視和全社會(huì)的關(guān)心與支持。只要我們真正做到思想上高度重視,措施上扎實(shí)有效,工作上真抓實(shí)干,就一定能把這項(xiàng)工作做好做實(shí),為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和農(nóng)村的現(xiàn)代化建設(shè)提供堅(jiān)強(qiáng)有力的組織保證。
社區(qū)農(nóng)村基層組織建設(shè)工作總結(jié)報(bào)告篇二
3、以做好鎮(zhèn)黨委換屆工作為重點(diǎn),抓好領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)。根據(jù)上級(jí)有關(guān)黨委換屆的指導(dǎo)意見和精神,以換屆為契機(jī),進(jìn)一步夯實(shí)加快發(fā)展的組織基礎(chǔ)。嚴(yán)守“五條紀(jì)律”、“十項(xiàng)規(guī)定”和“十個(gè)嚴(yán)禁”,認(rèn)真貫徹落實(shí)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔作用工作條例,保證秩序不亂,工作穩(wěn)定,圓滿完成了黨委換屆的任務(wù),達(dá)到了優(yōu)化鎮(zhèn)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子的目的。同時(shí)認(rèn)真貫徹落實(shí)老干部管理工作暫行規(guī)定,落實(shí)老干部的政治生活待遇。
4、加強(qiáng)村級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)。一是堅(jiān)持正確的用人導(dǎo)向,抓好村“兩委”班子建設(shè),特別是選準(zhǔn)配強(qiáng)“一把手”,對(duì)不能勝任現(xiàn)職工作的5名干部給予了停職或免職處理,同時(shí)對(duì)由于工作失誤造成影響的5名干部,給予了行政記過或黨內(nèi)警告的處理,二是大力加強(qiáng)后備干部隊(duì)伍建設(shè),重點(diǎn)是選拔配備年輕干部,使每村達(dá)到2--3名。三是建立健全村級(jí)干部的教育管理,監(jiān)督激勵(lì)制度,重點(diǎn)抓好村“兩委”一把手的教育培訓(xùn)工作,不斷加強(qiáng)村級(jí)黨組織建設(shè),提高村干部行政管理及市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)等方面的知識(shí)。
社區(qū)農(nóng)村基層組織建設(shè)工作總結(jié)報(bào)告篇三
17、繼續(xù)開展創(chuàng)建“五個(gè)好村黨組織標(biāo)兵”和“五個(gè)好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委標(biāo)兵”活動(dòng)。按照“生產(chǎn)發(fā)展,生活寬裕,鄉(xiāng)風(fēng)文明,村容整潔,管理民主”的社會(huì)主義新農(nóng)村要求,扎實(shí)開展創(chuàng)建“新農(nóng)村示范村”活動(dòng)。
繼續(xù)實(shí)施“雙培雙帶”先鋒工程。對(duì)農(nóng)村黨員進(jìn)行實(shí)用技術(shù)培訓(xùn),加強(qiáng)對(duì)黨員干部和發(fā)展能手的培養(yǎng),提高他們的綜合素質(zhì)和致富能力。
18、繼續(xù)做好發(fā)展黨員工作。在農(nóng)村全面推行發(fā)展黨員票決制,努力把社會(huì)各方面的先進(jìn)分子吸引到黨的周圍,注重發(fā)展婦女黨員和致富能手。
19、扎實(shí)做好選派干部工作。加強(qiáng)對(duì)第三批選派干部的日常管理,落實(shí)各項(xiàng)管理制度,扎實(shí)做好第三批選派干部的工作。
20、提高村務(wù)政務(wù)公開民主管理工作的運(yùn)行質(zhì)量。進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)村務(wù)、政務(wù)公開工作的檢查和指導(dǎo),加強(qiáng)對(duì)村務(wù)公開的群眾監(jiān)督力度,確保公開工作的有效性和持久性。
21、繼續(xù)推行為民服務(wù)全程代理工作。不斷拓展和延伸為民服務(wù)全程代理的領(lǐng)域;加強(qiáng)對(duì)黨員的教育管理,深入扎實(shí)開展黨員電教入戶工程。
社區(qū)農(nóng)村基層組織建設(shè)工作總結(jié)報(bào)告篇四
2、工作的每一步都要精準(zhǔn)細(xì)致,在這種心態(tài)的指導(dǎo)下,我在平時(shí)工作中取得了令自己滿意的成績(jī)。能夠積極自信的行動(dòng)起來,使我在心態(tài)方面最大的進(jìn)步?,F(xiàn)在的我經(jīng)常冷靜的分析自己,認(rèn)清自己的位置,問問自己付出了多少;時(shí)刻記得工作內(nèi)容要精細(xì)化精確化,個(gè)人得失要模糊計(jì)算;遇到風(fēng)險(xiǎn)要及時(shí)規(guī)避,出了問題要勇于擔(dān)當(dāng)。
3、在工作中,經(jīng)過實(shí)際的教訓(xùn),深刻理解了工藝上爐子每次變更、每次時(shí)間的滯延都是對(duì)公司很大的傷害,這就需要我們?cè)诠ぷ髑埃欢ㄒ獙?duì)工藝流程很了解,在工作之前,多辛苦一下,減少因?yàn)樽约簩?duì)業(yè)務(wù)的不熟悉或者對(duì)工作的'流程不能很好的表達(dá)的原因,而造成損失。
在工作中,我學(xué)到了很多技術(shù)上和業(yè)務(wù)上的知識(shí),也強(qiáng)化了了自己的工藝的質(zhì)量、成本、責(zé)任意識(shí);與身邊同事的合作更加的默契,都是我的師傅,從他們身上學(xué)到了很多知識(shí)技能和做人的道理,也非常慶幸在剛上路的時(shí)候能有他們?cè)谏磉叀N乙欢〞?huì)和他們凝聚成一個(gè)優(yōu)秀的團(tuán)隊(duì),做出更好的成績(jī)。
4工作教訓(xùn)。
經(jīng)過不斷的工作與學(xué)習(xí),我也發(fā)現(xiàn)了自己離一個(gè)職業(yè)化的燃?xì)馊诉€有差距,主要體現(xiàn)在工作技能、工作習(xí)慣和工作思維的不成熟,也是我以后要在工作中不斷磨練和提高自己的地方。仔細(xì)總結(jié)一下,自己在工作中主要有以下方面做得不夠好:
1.工作的條理性不夠清晰,要分清主次和輕重緩急;
2.對(duì)流程不夠熟悉;
3.工作不夠精細(xì)化;
4.工作方式不夠靈活;
5.缺乏工作經(jīng)驗(yàn),尤其是出現(xiàn)事故是得應(yīng)急處理。
6.缺少平時(shí)工作的知識(shí)總結(jié);
7.做事不夠果斷,拘泥細(xì)節(jié),有拖沓現(xiàn)象;
在以后的工作中,我一定時(shí)時(shí)刻刻注意修正自己不足的地方,一定會(huì)養(yǎng)成良好的工作習(xí)慣,成為一名優(yōu)秀的共青團(tuán)員,成長(zhǎng)為一名公司優(yōu)秀的職業(yè)化人才。
社區(qū)農(nóng)村基層組織建設(shè)工作總結(jié)報(bào)告篇五
英瓦克村地處沙雅縣西面,距縣城不足2公里處。全村有耕地面積1980畝,201戶,1015人,人均耕地面積不足2畝。但是英瓦克村有豐富有林果資源,紅棗、核桃定植面積400余畝。乘著建設(shè)新農(nóng)村的春風(fēng),英瓦克村在鎮(zhèn)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在上級(jí)部門的大力支持下,加大農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度,狠抓基層組織建設(shè),幾年來,英瓦克村的社會(huì)經(jīng)濟(jì)得到很大發(fā)展,人民群眾生活水平不斷提高,人均純收入4265.5元,村集體經(jīng)濟(jì)得到不斷的壯大,村集體經(jīng)濟(jì)年收入達(dá)30余萬元,村陣地建設(shè)不斷的完善。
一、加速產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
我村在立足本村地理和資源的優(yōu)勢(shì)情況下,確立了“以林果業(yè)為主,糧、棉、畜并舉”的經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路,以棗糧(棗棉)間作為突破口,穩(wěn)糧棉支柱產(chǎn)業(yè),優(yōu)化林果業(yè),主攻畜牧業(yè),取得了明顯成效。
一、制定切實(shí)可行的產(chǎn)調(diào)規(guī)劃,是抓好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的基礎(chǔ)。我村農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步規(guī)劃為三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。一是大力發(fā)展林果業(yè);二是加快發(fā)展畜禽養(yǎng)殖業(yè);三是穩(wěn)定發(fā)展糧棉支柱產(chǎn)業(yè)。在作好結(jié)構(gòu)調(diào)整規(guī)劃的基礎(chǔ)上,加大品種結(jié)構(gòu)的調(diào)整,這樣才能使調(diào)整真正實(shí)現(xiàn)增收的目的。
二、做好農(nóng)民群眾的思想發(fā)動(dòng)工作,抓好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的前提。就我村而言,客觀條件逼著我們必須下大決心動(dòng)大手術(shù),進(jìn)行大調(diào)整。但有的村干部和部分群眾思想還沒有轉(zhuǎn)變過來,對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的認(rèn)識(shí)不到位,積極性不高,還存在著有水的幻想,不愿意丟棄老的生產(chǎn)模式,不愿意進(jìn)行調(diào)整,對(duì)此,我們一是多次召開村民大會(huì),傳達(dá)貫徹上級(jí)關(guān)于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的政策,讓他們明白產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要性和意義。讓他們明白產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整是提高效益、增加農(nóng)民收入的需要,是解決“三農(nóng)”問題的有效途徑。
三、樹立靠產(chǎn)調(diào)致富的典型,是抓好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的關(guān)鍵。榜樣的力量是無窮的,樹立一批過得硬、推得開、叫得響的典型,能夠起到一人帶四鄰,四鄰帶全村的作用。我們分別在林果、畜牧、糧棉上抓了幾個(gè)叫得響的典型,通過他們的帶動(dòng)作用,為我村產(chǎn)調(diào)的突破打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
二、發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì),為村級(jí)陣地建設(shè)提供物質(zhì)保障。
我村把解決“有錢辦事、有人辦事”的問題,作為增強(qiáng)村黨支部的凝聚力、號(hào)召力、戰(zhàn)斗力,加強(qiáng)村級(jí)陣地建設(shè)的一項(xiàng)首要工作來抓。通過摸清“家底”、念好生財(cái)經(jīng),切實(shí)整合村集體、人力資源,不斷發(fā)展和壯大村集體經(jīng)濟(jì),為我村陣地建設(shè)提供了物質(zhì)保障。
一是規(guī)范集體土地的承包管理,增加集體收入。集體土地、集體土地承包是我村集體經(jīng)濟(jì)收入的主要來源,集體經(jīng)濟(jì)的'發(fā)展壯大效益如何,與承包地的管理有著直接關(guān)系。自以來全村集體土地面積進(jìn)行全面核實(shí),確定權(quán)屬關(guān)系,對(duì)發(fā)包形式、合同文本做出統(tǒng)一的規(guī)定,印制合同文本,對(duì)土地、果園承包價(jià)按一、二、三類分等定價(jià),對(duì)承包期限按《土地承包法》執(zhí)行,并制定增長(zhǎng)比例,對(duì)全村承包費(fèi)用的收支情況進(jìn)行認(rèn)真細(xì)致的清查,徹底改變了過去集體土地承包管理粗放、效益低下、資產(chǎn)流失的現(xiàn)象,逐步使我村集體土地承包步入規(guī)范化管理的軌道。
二是立足實(shí)際,發(fā)展特色農(nóng)業(yè),增加集體收入。我們注重挖掘本地資源優(yōu)勢(shì),在突出特色上動(dòng)腦筋,在鞏固壯大集體經(jīng)濟(jì)增值上做文章,充分利用村集體的林木資源、空余場(chǎng)地等發(fā)展集體果園、大棚溫室、畜禽魚類養(yǎng)殖,再進(jìn)行承包、租賃等,提高效益。
三是減少非生產(chǎn)性支出,增加集體收入。嚴(yán)格按照村經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r、農(nóng)民人均純收入水平、年終干部考核政績(jī)等多種因素確定干部補(bǔ)貼,實(shí)行村、組干部交叉任職,減少工資支出;實(shí)行“供水到戶”,減少水管人員工資支出;嚴(yán)格執(zhí)行“四報(bào)兩刊”征訂制度,控制日常行政性支出費(fèi)用,禁止村集體以現(xiàn)金支付等行之有效的管理辦法,減少非生產(chǎn)性支出。
四是加大清欠力度,增加集體收入。采取積極穩(wěn)妥的辦法,循序漸進(jìn),集中時(shí)間,集中人力,清除債務(wù),及時(shí)回收欠款、違規(guī)資金。截止20底,已收回各類拖欠款135000元,清欠率達(dá)75%。近三年來,我村無招待費(fèi)用支出,基本實(shí)現(xiàn)了零控制。
通過加速產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度,壯大集體經(jīng)濟(jì),形成村陣地建設(shè)規(guī)范化,我村實(shí)現(xiàn)了“四大轉(zhuǎn)變”:“為群眾辦事、處理村務(wù)由原來的約時(shí)間、盯地點(diǎn)向常年“坐班制”轉(zhuǎn)變;村干部的職能由“指揮型”象“示范、引導(dǎo)、帶動(dòng)、服務(wù)型”轉(zhuǎn)變;村里的事務(wù)由原來的“糊涂帳”向村民全面公開、經(jīng)常性公開轉(zhuǎn)變。辦公活動(dòng)場(chǎng)所完善了,使村里的事務(wù)不斷得到規(guī)范,同時(shí)在村基礎(chǔ)組織建設(shè)中全面推行了村務(wù)公開、民主管理制度,增強(qiáng)了工作的透明度,村黨支部的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力和執(zhí)政能力的明顯增強(qiáng),真正實(shí)現(xiàn)了我村“有址議事、有人管事”的問題。
社區(qū)農(nóng)村基層組織建設(shè)工作總結(jié)報(bào)告篇六
2、按照“讓黨員受教育,使群眾得利益”的要求,制定整改措施做到“兩個(gè)結(jié)合”。我鎮(zhèn)在制定整改措施時(shí)做到與全面推進(jìn)基層黨組織建設(shè)有機(jī)結(jié)合,與黨員隊(duì)伍建設(shè)有機(jī)結(jié)合,保證用經(jīng)常性教育鞏固集中教育成果,促進(jìn)新時(shí)期保持黨組織和黨員隊(duì)伍建設(shè)的制度化、規(guī)范化、科學(xué)化。一是建立了保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性的長(zhǎng)效機(jī)制------黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員和黨員培訓(xùn)學(xué)習(xí)制度,通過健全完善黨員經(jīng)常性的學(xué)習(xí)制度,實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,建立表彰激勵(lì)、自我純潔和黨員發(fā)展機(jī)制。二是建立嚴(yán)格黨內(nèi)組織生活的管理機(jī)制--------民主評(píng)議黨員制度。三是建立黨員密切聯(lián)系群眾的機(jī)制,結(jié)合行業(yè)特點(diǎn)創(chuàng)新為民服務(wù)全程代理、無職黨員設(shè)崗定責(zé)等制度。四是建立加強(qiáng)和改進(jìn)基層組織建設(shè)及抓好新形勢(shì)下黨建工作的長(zhǎng)效機(jī)制-----黨建工作例會(huì)制度、黨委成員聯(lián)系點(diǎn)制度。通過建立提高工作效能和服務(wù)大局,服務(wù)發(fā)展,服務(wù)群眾的長(zhǎng)效機(jī)制,通過改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)方式和工作方法,來創(chuàng)新服務(wù)形式,拓寬服務(wù)領(lǐng)域,提高服務(wù)效率。
社區(qū)農(nóng)村基層組織建設(shè)工作總結(jié)報(bào)告篇七
在公司強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)以及關(guān)心支持下,個(gè)人在xx年度取得了不小的進(jìn)步。本人在工作過程中,較好地完成了xx年度工作目標(biāo)?,F(xiàn)將有關(guān)xx年度第四季度中的本人工作情況作了如下總結(jié):
熟悉了解公司各項(xiàng)規(guī)章制度為了更快更好地融入公司這個(gè)團(tuán)隊(duì),為以后的工作打好鋪墊,我加緊對(duì)公司的各項(xiàng)規(guī)章制度進(jìn)行全面了解,熟悉了公司的企業(yè)文化。通過了解和熟悉,我為能進(jìn)入公司這個(gè)團(tuán)隊(duì)感到自豪,同時(shí)也感到自身的壓力。在以后的工作中,我將以公司的各項(xiàng)規(guī)章制度為準(zhǔn)則,嚴(yán)格要求自己,在堅(jiān)持原則的情況下敢于嘗試,更快更好地完成工作任務(wù)。以踏實(shí)的工作態(tài)度,適應(yīng)團(tuán)隊(duì)工作特點(diǎn)盡心盡責(zé),做好本職工作。
1、在這個(gè)季度的工作實(shí)踐中,我參與了許多集體完成的工作,和同事的相處非常緊密和睦,在這個(gè)過程中我強(qiáng)化了最珍貴也是最重要的團(tuán)隊(duì)意識(shí)。在信任自己和他人的基礎(chǔ)上,思想統(tǒng)一,行動(dòng)一致,這樣的團(tuán)隊(duì)一定會(huì)攻無不克、戰(zhàn)無不勝。工作中,很多工作是一起完成的,在這個(gè)工程中,大家互相提醒和補(bǔ)充,大大提高了工作效率,所有的工作中溝通是最重要的。
2、工作的每一步都要精準(zhǔn)細(xì)致,在這種心態(tài)的指導(dǎo)下,我在平時(shí)工作中取得了令自己滿意的成績(jī)。能夠積極自信的行動(dòng)起來,使我在心態(tài)方面最大的進(jìn)步?,F(xiàn)在的我經(jīng)常冷靜的分析自己,認(rèn)清自己的位置,問問自己付出了多少;時(shí)刻記得工作內(nèi)容要精細(xì)化精確化,個(gè)人得失要模糊計(jì)算;遇到風(fēng)險(xiǎn)要及時(shí)規(guī)避,出了問題要勇于擔(dān)當(dāng)。
3、在工作中,經(jīng)過實(shí)際的教訓(xùn),深刻理解了工藝上爐子每次變更、每次時(shí)間的滯延都是對(duì)公司很大的傷害,這就需要我們?cè)诠ぷ髑埃欢ㄒ獙?duì)工藝流程很了解,在工作之前,多辛苦一下,減少因?yàn)樽约簩?duì)業(yè)務(wù)的不熟悉或者對(duì)工作的流程不能很好的.表達(dá)的原因,而造成損失。
4、在工作中,我學(xué)到了很多技術(shù)上和業(yè)務(wù)上的知識(shí),也強(qiáng)化了了自己的工藝的質(zhì)量、成本、責(zé)任意識(shí);與身邊同事的合作更加的默契,都是我的師傅,從他們身上學(xué)到了很多知識(shí)技能和做人的道理,也非常慶幸在剛上路的時(shí)候能有他們?cè)谏磉?。我一定?huì)和他們凝聚成一個(gè)優(yōu)秀的團(tuán)隊(duì),做出更好的成績(jī)。
5、工作教訓(xùn)經(jīng)過不斷的工作與學(xué)習(xí),我也發(fā)現(xiàn)了自己離一個(gè)職業(yè)化的燃?xì)馊诉€有差距,主要體現(xiàn)在工作技能、工作習(xí)慣和工作思維的不成熟,也是我以后要在工作中不斷磨練和提高自己的地方。
仔細(xì)總結(jié)一下,自己在工作中主要有以下方面做得不夠好:
1、工作的條理性不夠清晰,要分清主次和輕重緩急;
2、對(duì)流程不夠熟悉;
3、工作不夠精細(xì)化;
4、工作方式不夠靈活;
5、缺乏工作經(jīng)驗(yàn),尤其是出現(xiàn)事故是得應(yīng)急處理;
6、缺少平時(shí)工作的知識(shí)總結(jié);
7、做事不夠果斷,拘泥細(xì)節(jié),有拖沓現(xiàn)象;
在以后的工作中,我一定時(shí)時(shí)刻刻注意修正自己不足的地方,一定會(huì)養(yǎng)成良好的工作習(xí)慣,成為一名優(yōu)秀的共青團(tuán)員,成長(zhǎng)為一名公司優(yōu)秀的職業(yè)化人才。
撰寫人:xxx。
日期:xx年xx月xx日
社區(qū)農(nóng)村基層組織建設(shè)工作總結(jié)報(bào)告篇八
按照縣委十二屆全會(huì)精神,以加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)為主線,進(jìn)一步落實(shí)縣組織工作會(huì)議要求,以先進(jìn)性教育活動(dòng)和鄉(xiāng)黨委換屆重點(diǎn),以加強(qiáng)組織部門自身建設(shè)為保證,堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧,整體推進(jìn),為實(shí)現(xiàn)“十一五”規(guī)劃開好局,起好步提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。
一、抓好黨建有目標(biāo),實(shí)現(xiàn)發(fā)展有規(guī)劃。
1、年初鎮(zhèn)黨委針對(duì)xx年農(nóng)村基層組織建設(shè)工作中存在的不足,按照與縣委簽定的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨務(wù)工作目標(biāo)管理責(zé)任書的內(nèi)容和農(nóng)村基層組織建設(shè)“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”目標(biāo)責(zé)任書的要求,并結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際制定了申集鎮(zhèn)20農(nóng)村基層組織建設(shè)和民主政治建設(shè)工作意見和申集鎮(zhèn)20農(nóng)村基層組織建設(shè)任務(wù)量化分解表,明確了今年農(nóng)村基層組織建設(shè)的工作目標(biāo),并與各村黨組織簽定目標(biāo)責(zé)任書,將黨建納入年終目標(biāo)考核。
二、扎實(shí)開展黨員先進(jìn)性教育活動(dòng),建立健全長(zhǎng)效機(jī)制。
2、按照“讓黨員受教育,使群眾得利益”的要求,制定整改措施做到“兩個(gè)結(jié)合”。我鎮(zhèn)在制定整改措施時(shí)做到與全面推進(jìn)基層黨組織建設(shè)有機(jī)結(jié)合,與黨員隊(duì)伍建設(shè)有機(jī)結(jié)合,保證用經(jīng)常性教育鞏固集中教育成果,促進(jìn)新時(shí)期保持黨組織和黨員隊(duì)伍建設(shè)的制度化、規(guī)范化、科學(xué)化。一是建立了保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性的長(zhǎng)效機(jī)制------黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員和黨員培訓(xùn)學(xué)習(xí)制度,通過健全完善黨員經(jīng)常性的學(xué)習(xí)制度,實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,建立表彰激勵(lì)、自我純潔和黨員發(fā)展機(jī)制。二是建立嚴(yán)格黨內(nèi)組織生活的管理機(jī)制--------民主評(píng)議黨員制度。三是建立黨員密切聯(lián)系群眾的機(jī)制,結(jié)合行業(yè)特點(diǎn)創(chuàng)新為民服務(wù)全程代理、無職黨員設(shè)崗定責(zé)等制度。四是建立加強(qiáng)和改進(jìn)基層組織建設(shè)及抓好新形勢(shì)下黨建工作的長(zhǎng)效機(jī)制-----黨建工作例會(huì)制度、黨委成員聯(lián)系點(diǎn)制度。通過建立提高工作效能和服務(wù)大局,服務(wù)發(fā)展,服務(wù)群眾的長(zhǎng)效機(jī)制,通過改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)方式和工作方法,來創(chuàng)新服務(wù)形式,拓寬服務(wù)領(lǐng)域,提高服務(wù)效率。
三、抓住重點(diǎn),大力加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)。
3、以做好鎮(zhèn)黨委換屆工作為重點(diǎn),抓好領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)。根據(jù)上級(jí)有關(guān)黨委換屆的指導(dǎo)意見和精神,以換屆為契機(jī),進(jìn)一步夯實(shí)加快發(fā)展的組織基礎(chǔ)。嚴(yán)守“五條紀(jì)律”、“十項(xiàng)規(guī)定”和“十個(gè)嚴(yán)禁”,認(rèn)真貫徹落實(shí)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔作用工作條例,保證秩序不亂,工作穩(wěn)定,圓滿完成了黨委換屆的任務(wù),達(dá)到了優(yōu)化鎮(zhèn)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子的目的。同時(shí)認(rèn)真貫徹落實(shí)老干部管理工作暫行規(guī)定,落實(shí)老干部的政治生活待遇。
4、加強(qiáng)村級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)。一是堅(jiān)持正確的用人導(dǎo)向,抓好村“兩委”班子建設(shè),特別是選準(zhǔn)配強(qiáng)“一把手”,對(duì)不能勝任現(xiàn)職工作的5名干部給予了停職或免職處理,同時(shí)對(duì)由于工作失誤造成影響的`5名干部,給予了行政記過或黨內(nèi)警告的處理,二是大力加強(qiáng)后備干部隊(duì)伍建設(shè),重點(diǎn)是選拔配備年輕干部,使每村達(dá)到2--3名。三是建立健全村級(jí)干部的教育管理,監(jiān)督激勵(lì)制度,重點(diǎn)抓好村“兩委”一把手的教育培訓(xùn)工作,不斷加強(qiáng)村級(jí)黨組織建設(shè),提高村干部行政管理及市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)等方面的知識(shí)。
四、以夯實(shí)村黨組織建設(shè)為重點(diǎn),全面加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)工作。
5、重視選拔干部到村任職工作。我鎮(zhèn)不斷加強(qiáng)對(duì)選派干部的管理,認(rèn)真落實(shí)周例會(huì)制度。一是做好選派項(xiàng)目資金的使用工作,做到無擠占無挪用,積極引導(dǎo)他們將發(fā)展經(jīng)濟(jì)作為第一要?jiǎng)?wù),指導(dǎo)他們用好用活專項(xiàng)發(fā)展資金,大力發(fā)展集體經(jīng)濟(jì),并做好繼任書記的選舉產(chǎn)生及先進(jìn)性教育活動(dòng)的指導(dǎo)工作;同時(shí)對(duì)第二、三批選派干部重點(diǎn)突出“六抓”,認(rèn)真落實(shí)周例會(huì)制度,保證他們?nèi)嬷鞒诌x派村工作。
6、開展創(chuàng)建“五個(gè)好村黨組織標(biāo)兵”和“五個(gè)好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委”創(chuàng)建活動(dòng)。按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕,鄉(xiāng)風(fēng)文明,村容整潔,管理民主”的社會(huì)主義新農(nóng)村的要求,積極開展創(chuàng)建“五個(gè)好村黨組織標(biāo)兵”活動(dòng),同時(shí)結(jié)合此項(xiàng)活動(dòng)扎實(shí)開展“新農(nóng)村示范村”創(chuàng)建。到年底力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)申集、南喬、彭集、馬集、于張等5個(gè)村達(dá)到“五個(gè)好黨組織標(biāo)兵”標(biāo)準(zhǔn)并實(shí)現(xiàn)申集、于張2個(gè)村達(dá)到“新農(nóng)村示范村”的標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí)按照“領(lǐng)導(dǎo)班子好、黨員干部隊(duì)伍好、工作機(jī)制好、小康建設(shè)業(yè)績(jī)好、人民群眾反映好”的標(biāo)準(zhǔn)深入開展創(chuàng)建“五個(gè)好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委標(biāo)兵”活動(dòng)。
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社區(qū)農(nóng)村基層組織建設(shè)工作總結(jié)報(bào)告篇九
同志們:
今天把大家召集回來召開這次會(huì)議,主要是安排部署今年我區(qū)農(nóng)村基層組織工作,并為今年在我市召開的全省村級(jí)管理工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)做好準(zhǔn)備工作。三月下旬,組織部責(zé)成專人對(duì)我區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)就落實(shí)市委“兩個(gè)文件”、農(nóng)村基層組織建設(shè)工作和現(xiàn)場(chǎng)會(huì)準(zhǔn)備情況進(jìn)行了調(diào)查,目的就是看各鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層組織工作搞得如何?落實(shí)到一個(gè)什么程度,有哪些典型和經(jīng)驗(yàn)剛才尚強(qiáng)就這次下鄉(xiāng)調(diào)查中發(fā)現(xiàn)的問題給大家通報(bào)了一下,并對(duì)今后的工作思路做了一個(gè)比較細(xì)致安排。今年以來,少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本上能夠按照市、區(qū)的總體要求和組織部的具體安排,認(rèn)真實(shí)施“三個(gè)代表”實(shí)踐工程,落實(shí)村級(jí)規(guī)范化管理的各項(xiàng)規(guī)定,抓基層黨建工作,做到了有研究、有安排、有記載,常規(guī)性的工作也基本能夠做到,收到了良好效果。但不盡人意的地方很多,需要改進(jìn)和努力的地方很多,需要“補(bǔ)課”和彌補(bǔ)的地方也很多。大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)“三個(gè)代表”實(shí)踐工程、村級(jí)管理、基層組織建設(shè),僅僅停留在上傳下達(dá),完成常規(guī)工作的層面上,沒有創(chuàng)新,缺乏特色,指導(dǎo)意義不強(qiáng),有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)甚至連這點(diǎn)也做不到,工作嚴(yán)重失職。為了做好今年的組織工作,以實(shí)際行動(dòng)迎接全省村級(jí)管理現(xiàn)場(chǎng)會(huì)的召,下面我就這次會(huì)議精神的落實(shí)講四點(diǎn)意見:
一、認(rèn)識(shí)上要有高度。
大家知道,認(rèn)識(shí)高低與否始終是做好工作的重要前提。做任何一項(xiàng)工作只有認(rèn)識(shí)程度高,才能引起高度重視,充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性,創(chuàng)造性地做好工作。抓農(nóng)村基層組織建設(shè)也是這樣,只有認(rèn)識(shí)到位,措施得力,與時(shí)俱進(jìn),才能開創(chuàng)新局面。農(nóng)村基層組織建設(shè)是一項(xiàng)長(zhǎng)期的基礎(chǔ)性工作,在農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新階段,只能加強(qiáng),不能削弱。這是農(nóng)村基層組織建設(shè)的特點(diǎn)和規(guī)律,更是新階段對(duì)農(nóng)村基層組織和干部提出的新要求。
然而,從這次調(diào)查結(jié)果來看,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有把落實(shí)“三個(gè)代表”實(shí)踐工程、村級(jí)管理、農(nóng)村基層組織建設(shè)工作列入議事日程,存在著思想沒到位、認(rèn)識(shí)沒到位傾向,主要表現(xiàn)為:部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有把農(nóng)村基層組織建設(shè)象抓經(jīng)濟(jì)工作那樣放在重要位置抓緊抓好,“重經(jīng)濟(jì),輕黨建”現(xiàn)象不僅沒有消除,反而更加突出。年初沒有系統(tǒng)的安排部署和組織措施,工作中表現(xiàn)為盲目性、臨時(shí)性、應(yīng)酬性,研究經(jīng)濟(jì)工作多,黨建工作少,研究事務(wù)性工作多,基層組織建設(shè)少,記載具體工作細(xì),黨建工作粗。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作隨意性大,不按市、區(qū)委的要求統(tǒng)一安排部署黨建工作??偟谜f來,就是黨建工作沒放在心上,沒抓在手上,沒落實(shí)到行動(dòng)上。思想、認(rèn)識(shí)不到位,導(dǎo)致基層黨建工作平平淡淡沒成效。
今年,農(nóng)村基層工作任務(wù)大、要求嚴(yán),特別是農(nóng)村工作,中央十分重視,去年年底專門下發(fā)了《中共中央國務(wù)院關(guān)于促進(jìn)農(nóng)民增加收入若干政策的意見》,也就是我們說的中央“一號(hào)文件”。實(shí)施“三個(gè)代表”實(shí)踐工程、落實(shí)村級(jí)規(guī)范化管理、強(qiáng)化農(nóng)村基層組織建設(shè),也正是為農(nóng)民增收提供有力的組織保障、智力支持和安定的環(huán)境,歸根結(jié)底是中央“一號(hào)文件”的具體實(shí)施。這項(xiàng)工作也是今年我市、我區(qū)黨建工作的重頭戲,我們各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委的主要領(lǐng)導(dǎo)一定要高度重視起來,把這三項(xiàng)工作放到我區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)大背景以及農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的工作大局中來思考、來認(rèn)識(shí)。
當(dāng)前,我區(qū)的農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作進(jìn)入了一個(gè)新階段,這個(gè)新階段是全面提高農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)整體素質(zhì)的階段;是農(nóng)民由小康向社會(huì)主義新農(nóng)村邁進(jìn)的階段;也是鞏固黨在農(nóng)村的執(zhí)政地位,進(jìn)一步強(qiáng)化黨的領(lǐng)導(dǎo)的階段。在新階段,農(nóng)村基層組織建設(shè)要有新思路、新辦法,要堅(jiān)定信心、抓住重點(diǎn),不斷鞏固黨在農(nóng)村的執(zhí)政地位,強(qiáng)化黨的領(lǐng)導(dǎo)。要緊緊圍繞深化農(nóng)村改革,調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì),增加農(nóng)民收入,維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定,加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化步伐這個(gè)新階段的新任務(wù),按照“三個(gè)代表”的要求,加強(qiáng)基層黨組織建設(shè),使農(nóng)村基層黨組織、黨員干部始終成為先進(jìn)生產(chǎn)力、先進(jìn)文化、人民利益的忠實(shí)代表,把農(nóng)村基層組織建設(shè)成堅(jiān)強(qiáng)的戰(zhàn)斗堡壘。希望大家一定要提高認(rèn)識(shí),切實(shí)把我區(qū)的農(nóng)村基層組織建設(shè)抓緊抓實(shí)、抓出成效。
二、領(lǐng)導(dǎo)上要有強(qiáng)度。
加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)絕不是一句空話、套話,黨的建設(shè)和組織工作各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí),首先要落實(shí)到領(lǐng)導(dǎo)上,落實(shí)到責(zé)任上,落實(shí)到制度上,形成抓落實(shí)的機(jī)制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),及時(shí)研究本鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層組織建設(shè)工作的重大問題和重要政策,制定長(zhǎng)期規(guī)劃和近期目標(biāo),抓好黨建和組織工作任務(wù)的落實(shí)。黨委書記是本鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨建工作第一責(zé)任人,要身體力行,用足夠的時(shí)間和精力抓黨的建設(shè)和組織工作,分管黨務(wù)的副書記是直接責(zé)任人,要集中精力抓落實(shí)。既要明確主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)的職責(zé),又要明確具體工作人員的職責(zé),做到事事有人管,事事有人抓,真正把工作任務(wù)落實(shí)到人頭。黨委書記要經(jīng)常聽取黨務(wù)副書記的工作匯報(bào),及時(shí)指導(dǎo)協(xié)調(diào),解決工作中存在的問題。黨務(wù)副書記要當(dāng)好書記的參謀助手,履行牽頭協(xié)調(diào)的職責(zé),調(diào)動(dòng)各有關(guān)方面的積極性,形成抓黨的建設(shè)和組織工作的整體合力。同時(shí)要建立分工明確、責(zé)任到人的督查體系,通過跟蹤檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)工作中存在的問題,提出整改措施,認(rèn)真加以解決。
三、措施上要有力度。
有了高度的認(rèn)識(shí),正確的思想指導(dǎo),還必須有保證能夠貫徹實(shí)施的過硬措施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委首先要制定詳細(xì)而必要的工作制度,力求通過制度的落實(shí)將“三個(gè)代表”實(shí)踐工程、村級(jí)管理、基層組織建設(shè)的指導(dǎo)思想貫穿到各項(xiàng)工作中,安排部署要到位,措施要得力。從我區(qū)目前的情況來看,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)普遍存在的問題是,把黨建工作狹隘地理解為具體的事務(wù)性工作或務(wù)虛工作,工作僅僅片面地停留在一般的、具體的、單純的事務(wù)上來,沒有全面地、立體地、宏觀地把握“三個(gè)代表”實(shí)踐工程、村級(jí)規(guī)范化管理、基層組織建設(shè),工作沒思路、活動(dòng)沒載體、操作沒手段、考核沒細(xì)則、獎(jiǎng)懲不嚴(yán)明。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的領(lǐng)導(dǎo),尤其是主要領(lǐng)導(dǎo)、分管黨建工作的領(lǐng)導(dǎo),時(shí)間、精力、具體研究指導(dǎo)、檢查督促、資金投入不到位,致使黨建工作沒有起色,沒有創(chuàng)新。還有班子成員,特別是分管黨務(wù)的副書記工作起來沒有重心,眉毛胡子一把抓,有的甚至把抓工程項(xiàng)目、經(jīng)濟(jì)工作成了“主課”,而把黨建工作當(dāng)成了“副課”,這是極其錯(cuò)誤的。今后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的黨委書記,尤其是分管黨務(wù)工作的副書記一定要從迎來送往、繁雜的事務(wù)中解放出來,有充沛的精力和充足的時(shí)間深入農(nóng)村、深入群眾、調(diào)查研究,結(jié)合鄉(xiāng)情村情,有針對(duì)性地抓主題、抓特色、抓活動(dòng)、抓載體、抓投資、抓督查、抓獎(jiǎng)懲,真正使“三個(gè)代表”實(shí)踐工程、村級(jí)管理、農(nóng)村黨建工作的落實(shí)有思路、有措施、有效果。
四、落實(shí)上要有深度。
現(xiàn)在,我區(qū)農(nóng)村黨建工作的大政方針已經(jīng)確定,任務(wù)已很明確,現(xiàn)在關(guān)鍵的問題是要抓好落實(shí)。抓好工作落實(shí)就要切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),轉(zhuǎn)變領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)。有些同志認(rèn)為,開了會(huì),發(fā)了文件,就算貫徹落實(shí)了。上面搞得熱熱鬧鬧,下面實(shí)際上什么問題也沒有解決,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要在抓落實(shí)上動(dòng)腦筋、下功夫、創(chuàng)新意,不要搞那些花架子、虛套子、勞民傷財(cái)?shù)臇|西。抓好工作落實(shí)還要注意改進(jìn)工作方法。作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo),要善于通盤籌劃,把握重點(diǎn),抓住主要矛盾,按職責(zé)抓好落實(shí)。工作要分層次,不能都是原則領(lǐng)導(dǎo),更不能上面抓得細(xì)、下面抓得粗。要堅(jiān)持一般與個(gè)別相結(jié)合,善于運(yùn)用典型事例指導(dǎo)和推動(dòng)全面工作,把鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨建工作搞得更活躍、更有生氣。再好的方針、政策和原則,如果只停留在會(huì)議上、文件上、口頭上,就會(huì)議落實(shí)會(huì)議,就文件落實(shí)文件,工作只是空談。目前,我區(qū)基層組織建設(shè)中存在著一種極不好的傾向,上邊布置的工作下邊落實(shí)不及時(shí)、不到位、不到底、很浮淺,有的甚至干脆不落實(shí)。同志們,實(shí)施好“三個(gè)代表”實(shí)踐工程、落實(shí)好村級(jí)管理工作、搞好基層黨建工作任務(wù)重、要求高、責(zé)任大,我們一定要嚴(yán)格按照市委、區(qū)委的部署和要求,本著對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的精神,講大局,講奉獻(xiàn),同心協(xié)力,密切配合,扎實(shí)工作,圓滿完成區(qū)委安排的各項(xiàng)工作,努力為全面建設(shè)我區(qū)小康社會(huì)提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。
社區(qū)農(nóng)村基層組織建設(shè)工作總結(jié)報(bào)告篇十
面對(duì)“三農(nóng)”工作的新形勢(shì)、新任務(wù),各級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要立足機(jī)構(gòu)改革新職能,著眼鄉(xiāng)村振興新使命,落實(shí)全面從嚴(yán)治黨新要求,以時(shí)不我待的精神、攻堅(jiān)克難的勇氣、務(wù)實(shí)高效的作風(fēng),不斷提高新時(shí)代“三農(nóng)”工作的能力和水平。具體要做到“五個(gè)提升”。
(一)提升思想認(rèn)識(shí),落實(shí)好農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略。農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)施,為農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作提供了更加廣闊的空間,提出了新的更高要求。各級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門擔(dān)負(fù)的責(zé)任更加重大,任務(wù)更加艱巨,工作極其繁重。要提高政治站位,主動(dòng)圍繞大局,議大事、謀大事、抓大事,格局要放大,思路要?jiǎng)?chuàng)新,眼界要放寬,謀劃要深入,不能單純從業(yè)務(wù)部門的視角來考慮問題,要把經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局作為研究工作、謀劃政策的坐標(biāo)系和參照物,發(fā)揮好在研究制定“三農(nóng)”政策方面的作用,努力在戰(zhàn)略謀劃、政策創(chuàng)設(shè)、制度設(shè)計(jì)上下功夫,當(dāng)好各級(jí)黨委抓“三農(nóng)”工作的參謀部。要落實(shí)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的總要求,跳出只抓生產(chǎn)的傳統(tǒng)思維模式,把精力聚焦到轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式、促進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、全面推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化上來。農(nóng)業(yè)農(nóng)村系統(tǒng)全體干部職工要進(jìn)一步堅(jiān)定信心,理清思路,明確責(zé)任,積極作為,乘勢(shì)而上,努力在新的起點(diǎn)上推動(dòng)全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展跨上新臺(tái)階。
(二)提升統(tǒng)籌能力,全面推進(jìn)協(xié)同發(fā)展。要健全綜合工作協(xié)調(diào)推進(jìn)機(jī)制。各級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要立足新職能,真正把農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作統(tǒng)籌起來,切實(shí)發(fā)揮好“牽頭抓總、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)”的作用,善于搞協(xié)同、打總體戰(zhàn),引導(dǎo)鼓勵(lì)各類要素投向農(nóng)業(yè)農(nóng)村領(lǐng)域,將各項(xiàng)舉措、各種資源統(tǒng)籌到實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略這一主線上來,推動(dòng)“三農(nóng)”全面發(fā)展。要強(qiáng)化職能履行。各級(jí)各單位都要認(rèn)真梳理原有職能,積極承接新增職能,著力解決事權(quán)不明、責(zé)任不清等問題,強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)精神和釘釘子精神,堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向抓學(xué)習(xí),堅(jiān)持問題導(dǎo)向抓調(diào)研,堅(jiān)持務(wù)實(shí)導(dǎo)向抓落實(shí),特別是在機(jī)構(gòu)改革期間,確保職能職責(zé)不缺位。
(三)提升創(chuàng)新能力,扭住關(guān)鍵抓突破。農(nóng)業(yè)工作量大面廣,抓不住重點(diǎn),工作就沒有著力點(diǎn);扭不住關(guān)鍵,就很難取得突破;樹不起典型,就出不來亮點(diǎn),也就沒有說服力,就樹不起部門形象,提不高部門地位。各級(jí)各部門一定要在突出特色、培育典型上下功夫,圍繞脫貧攻堅(jiān)、鄉(xiāng)村振興、人居環(huán)境整治、特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展等重點(diǎn)工作,創(chuàng)新工作方式,集中優(yōu)勢(shì)資源,加大推進(jìn)力度,力爭(zhēng)抓出幾項(xiàng)在全市全省叫得響的亮點(diǎn)工作。要充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)優(yōu)勢(shì),提升站位,干出特色,抓出成效。要注意發(fā)揮典型示范帶動(dòng)作用,通過典型引路,帶動(dòng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作整體上水平。
(四)提升工作效能,加強(qiáng)督查考核力度。做好今年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,各級(jí)各單位要做到早謀劃、早安排、早行動(dòng),要根據(jù)職能職責(zé),定標(biāo)準(zhǔn)、抓考核。根據(jù)市委的安排,今年全市各縣市區(qū)的“三農(nóng)”考核由市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局具體負(fù)責(zé)。戴書記強(qiáng)調(diào),要把督查考核結(jié)果與“三項(xiàng)機(jī)制”掛鉤,樹立起更加重視“三農(nóng)”工作和脫貧攻堅(jiān)的鮮明導(dǎo)向,要通過加強(qiáng)重點(diǎn)工作督查考核,全面落實(shí)五級(jí)書記抓鄉(xiāng)村振興、產(chǎn)業(yè)扶貧的工作機(jī)制,細(xì)化夯實(shí)具體工作責(zé)任,將考核結(jié)果作為抓黨建、述職評(píng)議以及年度目標(biāo)責(zé)任考核的重要內(nèi)容。因此,我們要以鄉(xiāng)村振興為主線,圍繞脫貧攻堅(jiān)、人居環(huán)境整治、特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展等重點(diǎn)工作,對(duì)工作干得好的予以獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)存在突出問題的及時(shí)通報(bào),對(duì)情節(jié)嚴(yán)重的約談主要領(lǐng)導(dǎo),對(duì)影響工作大局的要亮黑牌,通過層層落實(shí)責(zé)任,層層傳導(dǎo)壓力,做到一月一調(diào)度,一季一評(píng)比,形成擔(dān)當(dāng)作為、真抓實(shí)干的良好局面。
(五)提升自身建設(shè),落實(shí)從嚴(yán)管黨治黨主體責(zé)任。全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局系統(tǒng)各級(jí)黨組織和廣大黨員干部要旗幟鮮明地講政治、講大局、講規(guī)矩。堅(jiān)持以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),堅(jiān)定“兩個(gè)維護(hù)”,嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,堅(jiān)定不移地和黨中央保持高度一致,堅(jiān)決貫徹落實(shí)中省市的決策部署,不折不扣地落實(shí)局黨組的各項(xiàng)決定。要夯實(shí)從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,堅(jiān)決落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部“一崗雙責(zé)”,進(jìn)一步強(qiáng)化抓好黨建就是最大政績(jī)的認(rèn)識(shí),健全反腐倡廉教育和廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制,強(qiáng)化項(xiàng)目資金管理,增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),確保??顚S?,資金安全使用。要狠抓巡視整改和“以案促改”工作,堅(jiān)持問題導(dǎo)向,注重常態(tài)化推進(jìn),確保高質(zhì)量完成任務(wù)。要全面加強(qiáng)單位自身建設(shè),廣大干部職工要主動(dòng)適應(yīng)機(jī)構(gòu)改革后職能轉(zhuǎn)變的要求,加強(qiáng)政治理論和政策業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí),提高駕馭新時(shí)代農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的能力。要大興調(diào)查研究之風(fēng)、開拓創(chuàng)新之風(fēng)、真抓實(shí)干之風(fēng),奮力開創(chuàng)新時(shí)代農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作新局面。
當(dāng)前氣溫地溫回升較快,全市已經(jīng)進(jìn)入春耕入種的關(guān)鍵時(shí)期,各級(jí)各單位要著力做好幾件重點(diǎn)工作:一是做好抗旱防災(zāi)工作。去冬今春我市整體降水偏少,旱情明顯;由于倒春寒的出現(xiàn),容易出現(xiàn)果樹花期和其它經(jīng)濟(jì)作物凍害。各級(jí)各單位要積極做好抗旱和防災(zāi)減災(zāi)工作,抓緊搶墑入種,為奪取今年農(nóng)業(yè)豐收打好基礎(chǔ)。二是做好農(nóng)技服務(wù)工作,合理調(diào)配農(nóng)技人員,蹲點(diǎn)開展技術(shù)服務(wù),指導(dǎo)農(nóng)民及時(shí)入種。積極組織春季農(nóng)資打假專項(xiàng)治理,確保春耕順利進(jìn)行。三是抓緊抓好非洲豬瘟、口蹄疫、羊小反芻獸疫、高致病禽流感等春季重大動(dòng)物疫病的防控工作。四是打好村莊清潔行動(dòng)“凈美”夏季攻堅(jiān)戰(zhàn)。五是抓緊抓快高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè),確保15萬畝山地蘋果建設(shè)任務(wù)的完成。
同志們,今年的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作任務(wù)艱巨、責(zé)任重大。讓我們?cè)谑形?、市政府的?jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,以更加飽滿的熱情、更有力的舉措、更嚴(yán)格的問責(zé)、更務(wù)實(shí)的作風(fēng),凝心聚力,開拓?fù)?dān)當(dāng),全面完成既定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),為早日實(shí)現(xiàn)“兩區(qū)一基地”的奮斗目標(biāo)做出應(yīng)有的貢獻(xiàn),以優(yōu)異的成績(jī)迎接中華人民共和國成立七十周年!
社區(qū)農(nóng)村基層組織建設(shè)工作總結(jié)報(bào)告篇十一
同志們:
根據(jù)會(huì)議安排,我對(duì)會(huì)議作一個(gè)??偟母杏X是這次會(huì)議開得很好,一個(gè)是__典型經(jīng)驗(yàn)很有啟發(fā)性,很有說服力;再一個(gè)是各縣區(qū)委書記都談得很好;進(jìn)一步提高了思想認(rèn)識(shí),豐富了我們的工作思路,明確了我們的工作重點(diǎn),增強(qiáng)了我們加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)的責(zé)任感和緊迫感。這次會(huì)議,必將對(duì)全市農(nóng)村基層組織建設(shè)起到極大的推動(dòng)作用。要說不足和缺憾,就是時(shí)間緊了些,沒有讓縣區(qū)委書記暢所欲言。下面,我講三個(gè)問題,作為個(gè)人發(fā)言,供同志們參考。
農(nóng)村黨的基層組織建設(shè),是黨的整個(gè)基層組織建設(shè)的一個(gè)重要組成部分,在整個(gè)黨的建設(shè)當(dāng)中,應(yīng)該說它是一項(xiàng)基礎(chǔ)性、經(jīng)常性和長(zhǎng)期性的工作。近年來,我們通過集中整建、“四教育”、“三個(gè)代表”學(xué)教活動(dòng)這樣一些專項(xiàng)的整建工作,通過“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”、“兩示范一帶動(dòng)”、規(guī)范化建設(shè)和后進(jìn)村整頓、“兩推一選”、建立完善長(zhǎng)效機(jī)制等一些活動(dòng)和抓手,我們的農(nóng)村基層組織建設(shè)取得了明顯的成效,推動(dòng)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)的發(fā)展。整個(gè)勢(shì)頭是往上走的,總的形勢(shì)是好的。我們應(yīng)該看到這一點(diǎn),應(yīng)該肯定這一點(diǎn)。在這個(gè)過程當(dāng)中,我們各縣區(qū)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各村都做了大量的工作,這一點(diǎn)應(yīng)該充分肯定,這是寶雞經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的一個(gè)基礎(chǔ)性的保證。但是我們應(yīng)該看到,隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,農(nóng)民群眾民主意識(shí)的不斷增強(qiáng),民主訴求的不斷增多,包括宗教問題、邪教問題,包括農(nóng)村稅費(fèi)制度改革對(duì)鄉(xiāng)村兩級(jí)黨組織工作方式轉(zhuǎn)變的要求等等,我覺得我們農(nóng)村基層組織建設(shè)還存在一些突出問題和薄弱環(huán)節(jié)。主要表現(xiàn)就是近期農(nóng)村群體上訪和堵門堵路的事件增多,這些問題盡管是個(gè)別的、局部的,原因也很復(fù)雜,但是歸根到底還是我們農(nóng)村基層黨組織戰(zhàn)斗力不強(qiáng),存在著薄弱環(huán)節(jié)。
現(xiàn)在我覺得農(nóng)村基層黨組織建設(shè)難度進(jìn)一步加大,在這個(gè)過程中,我們還存在一些突出問題。從領(lǐng)導(dǎo)層面上講有三個(gè)問題:一是思想上重視不夠。不能說不重視,應(yīng)當(dāng)說重視不夠,沒有上升到應(yīng)有的高度來認(rèn)識(shí)這個(gè)問題,因?yàn)檫@個(gè)工作抓了很多年了,難免有一些疲沓、松勁情緒存在。二是聯(lián)創(chuàng)的責(zé)任落實(shí)不夠到位,主要是鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委責(zé)任落實(shí)不夠好。我搞了些調(diào)研,責(zé)任首先要落實(shí)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委,但這層落實(shí)得不好。另一方面,縣委或縣委主要領(lǐng)導(dǎo)指導(dǎo)不力,沒有經(jīng)常督促檢查。三是我們對(duì)農(nóng)村新變化、新情況研究得不夠。跟進(jìn)得不夠快,辦法不夠多,點(diǎn)子不夠新,習(xí)慣于或者滿足于用既成的辦法來抓農(nóng)村基層組織建設(shè),創(chuàng)新不夠,工作比較被動(dòng)。
十六屆四中全會(huì)提出加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè),而且強(qiáng)調(diào)基層組織建設(shè)是黨的執(zhí)政能力建設(shè)的基礎(chǔ),我覺得農(nóng)村基層黨建是基礎(chǔ)當(dāng)中的基礎(chǔ)。因?yàn)樗鎻V量大,多數(shù)群眾、多數(shù)黨員都生活在農(nóng)村。過去講小康社會(huì)的時(shí)候,我們講沒有農(nóng)村的小康,就沒有全社會(huì)的小康。套用這句話,如果我們農(nóng)村基層黨組織作用發(fā)揮不好,就難以全面提高黨的執(zhí)政能力。從另一個(gè)方面講,我們能否有效地提高和發(fā)揮農(nóng)村黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用,也是對(duì)我們執(zhí)政能力高低的一個(gè)檢驗(yàn)。從實(shí)際工作中看,還涉及到農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展、農(nóng)民增收致富、農(nóng)村的社會(huì)穩(wěn)定諸多方面,農(nóng)村基層組織抓好了,我們的各項(xiàng)工作就有很好的基礎(chǔ)。昨天劉升周同志說,現(xiàn)在農(nóng)村基層組織這一塊,我省心多了。我想一個(gè)聰明的領(lǐng)導(dǎo),應(yīng)該重視農(nóng)村基層組織建設(shè),把它做得更好。但你要省心,就得多用點(diǎn)心、費(fèi)點(diǎn)心。我們還需要進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),扎實(shí)工作,才能達(dá)到省心。
農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展有那些新變化?我覺得有這么幾點(diǎn):一是農(nóng)村“三化”發(fā)展趨向?qū)r(nóng)村黨組織的能力和素質(zhì)提出了新要求。總體看,在這方面不太適應(yīng),人才不是太多,而是缺乏,基本上還是“傳統(tǒng)派”,能力和素質(zhì)還不太適應(yīng)。二是隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,包括現(xiàn)代傳媒的作用,使得農(nóng)民的生存、生活、發(fā)展的理念都出現(xiàn)了重大變化,農(nóng)民的自主意識(shí)、法律意識(shí)、民主意識(shí),包括組織意識(shí)都不斷增強(qiáng)。過去農(nóng)民有組織的反抗主要是稅賦過重,隨著農(nóng)村稅費(fèi)改革以后,農(nóng)民負(fù)擔(dān)減輕以后,是不是就解決了這個(gè)問題呢?應(yīng)該說解決了很大的問題。但如果我們的基層干部作風(fēng)粗暴、貪污腐化、司法不公,也都可能引起農(nóng)民有組織的反抗?,F(xiàn)在農(nóng)民已經(jīng)不是傳統(tǒng)意義上的農(nóng)民了,不能簡(jiǎn)單地用傳統(tǒng)的方法做群眾工作。三是隨著農(nóng)村勞務(wù)輸出量的不斷增大,致富能人、青壯勞力外流,農(nóng)村的骨干力量減弱。去年全市20多萬,今年增加到50多萬,出去的人基本上都是能人、腦子活一點(diǎn)的青年人,這些人出去后,農(nóng)村工作的骨干力量減弱,這些人回到村里后,又對(duì)村黨組織、特別是村干部的凝聚力和號(hào)召力帶來挑戰(zhàn),因?yàn)檫@些人見多識(shí)廣、能說會(huì)道,對(duì)村干部素質(zhì)帶來挑戰(zhàn)。四是村級(jí)事務(wù)的領(lǐng)導(dǎo)權(quán),因?yàn)榇宓呢毟灰约白谧?、宗教因素的影響,表現(xiàn)出不同的特征,班子建設(shè)難度增大?,F(xiàn)在出問題的多數(shù)都是經(jīng)濟(jì)條件比較好的村。另外一個(gè)就是宗教和邪教的問題。邪教蔓延、宗教滲透的問題比較突出,形勢(shì)比較嚴(yán)峻,在這種情況下,村黨支部建設(shè)的難度加大,發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用的難度也加大了。五是集體經(jīng)濟(jì)普遍偏弱,使農(nóng)村黨組織發(fā)揮作用缺乏物質(zhì)基礎(chǔ)。只要是集體經(jīng)濟(jì)空殼村,黨支部作用發(fā)揮都不太好,感召力都不行;村級(jí)財(cái)務(wù)負(fù)擔(dān)沉重、村干部報(bào)酬偏低,也使村黨組織作用難以發(fā)揮。我們現(xiàn)在有債務(wù)的村占全市農(nóng)村的70.5%,負(fù)債總額4.53億元,昨天毓剛講他們9千萬,占到全市20%,這個(gè)問題也是很大的問題。六是兩委會(huì)關(guān)系的協(xié)調(diào)難度進(jìn)一步加大?,F(xiàn)在我們通過“兩推一選”選舉村黨組織書記,與村委會(huì)主任的選舉方式大體靠近,再一個(gè)通過交叉任職,黨支部書記兼任村委會(huì)主任來解決這個(gè)矛盾,這都比較有效。但這個(gè)問題是現(xiàn)實(shí)存在的。剛才民義通報(bào)時(shí)說,通過這次換屆,全市農(nóng)村“一肩挑”的只占到10.6%,將近90%的村還是分設(shè)的。盡管我們提倡交叉任職,因?yàn)榇逦瘯?huì)主任是直選的,你還不能強(qiáng)求。目前村主任是黨員的只達(dá)到70.9%,仍然有近30%的村主任不是黨員,這給兩委會(huì)關(guān)系協(xié)調(diào)帶來了一定難度。
__縣的經(jīng)驗(yàn),昨天_書記作了概括。千陽經(jīng)驗(yàn)的本質(zhì)是三句話:創(chuàng)新思路、探索方法、求真務(wù)實(shí)。有些同志講,核心是“創(chuàng)新”,我也同意這個(gè)觀點(diǎn),關(guān)鍵是要“創(chuàng)新”。這里我想講這么幾點(diǎn):一是黨支部書記的產(chǎn)生機(jī)制。農(nóng)村黨組織“五個(gè)好”,第一個(gè)就是領(lǐng)導(dǎo)班子好,核心是支部書記好。我覺得千陽經(jīng)驗(yàn),他就是解決了這個(gè)問題。去年我到千陽調(diào)研時(shí),升周同志給我匯報(bào)了,我就到村上看,當(dāng)時(shí)他們覺得有壓力,有顧慮,當(dāng)時(shí)征求我的意見,我說了兩條,第一條,我說大方向是肯定的,目的是加強(qiáng)農(nóng)村黨支部建設(shè);第二條,我說鼓勵(lì)創(chuàng)新,鼓勵(lì)探索?,F(xiàn)在經(jīng)過實(shí)踐,效果不錯(cuò)。盡管有些人認(rèn)為,村干部不要搞公職化,先不說這是不是公職化,關(guān)鍵是這種辦法解決問題。另外一些人認(rèn)為這是不是和村民自治有矛盾?我想村民自治,也是在黨的領(lǐng)導(dǎo)下,不能脫離黨的領(lǐng)導(dǎo),而且我們村黨組織書記的產(chǎn)生方式和村民委員會(huì)組織法不矛盾。再一個(gè)確實(shí)有個(gè)民主發(fā)育程度的問題。我覺得這個(gè)方式還是管用的。當(dāng)然這個(gè)會(huì)議不要給同志們產(chǎn)生錯(cuò)覺,讓大家都搞公開選拔,這個(gè)要從各自實(shí)際出發(fā),各種方式都可以,百花齊放,解決問題就行。二是農(nóng)村稅費(fèi)改革后,要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行職能轉(zhuǎn)變,從管理到服務(wù),我們應(yīng)當(dāng)組織更多的干部用更多的時(shí)間和更多的精力來抓村級(jí)組織建設(shè)。千陽縣就采用了這種做法,過去我們也常用,我看可以采取這種辦法,抓基層組織建設(shè)。三是在黨員作用發(fā)揮上,現(xiàn)在也有一些好的做法,我們也可以吸收借鑒。比如無職黨員的設(shè)崗定責(zé)問題,能不能根據(jù)黨員特長(zhǎng),比如善于種植、養(yǎng)殖、跑運(yùn)輸、跑營銷,善于調(diào)解矛盾等等,把他們組織起來,給予明確職責(zé),年終進(jìn)行考核評(píng)議,我覺得這是發(fā)揮黨員作用的一個(gè)比較好的辦法。另外一個(gè)好的做法就是,組織設(shè)置不是按現(xiàn)行的組織機(jī)構(gòu)來劃分黨支部、黨小組,而是按照黨員所從事的產(chǎn)業(yè)來劃分,這樣黨組織的活動(dòng)就有了共同語言,黨員發(fā)揮作用就有了更好的載體。有些還按照年齡劃分黨支部,我覺得這個(gè)也可以探索??傊?,黨員發(fā)揮作用這是一個(gè)總要求。四是探索建立長(zhǎng)效機(jī)制。長(zhǎng)效機(jī)制還是這兩條,就是“干部經(jīng)常受教育,農(nóng)民群眾長(zhǎng)期得實(shí)惠”。按照這兩條,我們組織干部培訓(xùn),每年都搞,能不能按這條來做;另外一條就是農(nóng)民得實(shí)惠,每年年初征求意見,確定給群眾一年辦多少事,梳理一下,然后確定為整改項(xiàng)目實(shí)行銷號(hào)制度,為群眾辦實(shí)事、辦好事。抓住這兩條,建立長(zhǎng)效機(jī)制。五是要著力解決集體經(jīng)濟(jì)空殼的問題。這個(gè)問題確實(shí)很難,村級(jí)債務(wù)的問題,我看了這次會(huì)議材料,國務(wù)院辦公廳、省政府分別發(fā)了文件,就是如何解決農(nóng)村債務(wù)的問題,現(xiàn)在還是難以解決,但是還要想辦法解決。如何發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)的問題,12月1日會(huì)討論時(shí),姚市長(zhǎng)談了一些想法,他說現(xiàn)在我們農(nóng)村產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、扶貧開發(fā)項(xiàng)目比較多,能不能從這些爭(zhēng)取到的資金拿出一部分,留給村黨支部,來解決村級(jí)事務(wù),也可以通過入股的方式來解決。咱們今天看了千陽的奶站小區(qū),它也參加分紅,這樣就解決了有錢辦事的問題,加大了集體經(jīng)濟(jì)的積累。這些問題,我們應(yīng)當(dāng)通過創(chuàng)新機(jī)制來解決。六是建立責(zé)任制的問題。責(zé)任制我們有,但落實(shí)不夠。這次會(huì)議主題是加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè),關(guān)鍵詞是“問題村”?!皢栴}村”我覺得有這個(gè)幾方面表現(xiàn),如兩委關(guān)系嚴(yán)重不協(xié)調(diào),影響正常工作;經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期滯后,干群關(guān)系緊張;越級(jí)上訪和突發(fā)事件較多,甚至發(fā)生惡性事件。能不能把“問題村”作為加強(qiáng)農(nóng)村基層組織的突破口,落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,首先抓鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記的責(zé)任。對(duì)列入“問題村”的黨支部,按照會(huì)的要求,要派工作組,由縣上負(fù)責(zé),市上抓點(diǎn),就是按照“雙創(chuàng)”的辦法,不抓出成效不放手,用三年時(shí)間,農(nóng)村基層組織建設(shè)一定會(huì)有一個(gè)非常大的改觀,這樣農(nóng)村這一塊就穩(wěn)定了。在嚴(yán)格要求的同時(shí),我們要關(guān)心愛護(hù)和理解基層干部。過去我們對(duì)鄉(xiāng)村兩級(jí)干部交任務(wù)多、壓擔(dān)子多、批評(píng)的多、指責(zé)的多,現(xiàn)在又說稅費(fèi)改革后閑著沒事干,我感覺指責(zé)太多,關(guān)心幫助、理解不夠,應(yīng)當(dāng)說鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部非常辛苦,工作、生活條件非常差。因此,要關(guān)心、愛護(hù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部。既要嚴(yán),也要愛。在工作方法上縣委書記還是要注意一些。因?yàn)闀r(shí)間關(guān)系,我就講這么多,供同志們參考。
關(guān)于會(huì)議精神的貫徹,我就說一條,就是要認(rèn)真學(xué)習(xí)這次會(huì)議精神,特別是登昌書記和王主任的講話,按照四中全會(huì)加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的要求,把農(nóng)村基層組織建設(shè)作為重要的議事日程,拿在手上,認(rèn)真分析研究現(xiàn)狀,尋找差距和薄弱環(huán)節(jié),進(jìn)一步理清工作思路,以解決“問題村”為突破口,有針對(duì)性地提出加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)的意見、措施和辦法,并抓好貫徹落實(shí)。會(huì)議貫徹落實(shí)情況12月底報(bào)市委組織部和基層辦。
最后,我再講一講保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育的問題。按照中央的部署,從明年元月份開始,在全黨開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育,總的時(shí)間是用一年半時(shí)間,分三批進(jìn)行,每一批半年時(shí)間。各縣區(qū)委書記回去后要高度重視這件事情,最重要的是把我們基層組織建設(shè)好、整頓好,使他們能夠承擔(dān)開展先進(jìn)性教育活動(dòng)的責(zé)任。農(nóng)村將放到20__年,面比較大,使我們有足夠的時(shí)間調(diào)整村級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子。請(qǐng)各縣區(qū)委書記務(wù)必高度重視。
社區(qū)農(nóng)村基層組織建設(shè)工作總結(jié)報(bào)告篇十二
_縣是革命老區(qū)縣,也是國家扶貧開發(fā)重點(diǎn)縣。我縣20__年被評(píng)為全省農(nóng)村基層組織建設(shè)先進(jìn)縣。近兩年來,縣委以保持先進(jìn)、提升水平、促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)為目標(biāo),不斷加強(qiáng)和改進(jìn)農(nóng)村基層組織建設(shè),為富民強(qiáng)縣提供了堅(jiān)強(qiáng)的組織保證和人才支持。去年,我縣生產(chǎn)總值同比增長(zhǎng)14%;財(cái)政收入同比增長(zhǎng)15.8%;農(nóng)民人均純收入同比增長(zhǎng)10%,民政、農(nóng)村科技、新型農(nóng)村合作醫(yī)療等9項(xiàng)工作獲全國先進(jìn)稱號(hào)。今年的各項(xiàng)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增幅明顯超過去年。
一、以創(chuàng)建承諾為抓手,建立農(nóng)村黨建工作責(zé)任制運(yùn)行機(jī)制。
第一,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)縣委管黨責(zé)任??h委成立了由縣委書記擔(dān)任第一組長(zhǎng)、縣長(zhǎng)任組長(zhǎng)的農(nóng)村基層組織建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,近兩年來,縣委會(huì)共研究農(nóng)村基層組織建設(shè)工作17次,出臺(tái)包括培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)、工作力量、村干部待遇、政策性規(guī)定9個(gè),20__年,縣財(cái)政共安排農(nóng)組和選派工作專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)169萬元??h委和其他縣級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部每人聯(lián)系一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、兩個(gè)村、四戶貧困戶,去年,人均深入村、戶10次以上。我兩年來也跑遍了141個(gè)選派村。每個(gè)縣直部門聯(lián)系一個(gè)村,部門負(fù)責(zé)人結(jié)對(duì)幫扶1-2戶貧困戶??h委把聯(lián)系幫扶情況納入干部年度考核的重要內(nèi)容和部門評(píng)先創(chuàng)優(yōu)的重要依據(jù)。
第二,實(shí)行創(chuàng)建承諾,落實(shí)鄉(xiāng)村直接責(zé)任??h委實(shí)行了創(chuàng)建工作承諾制,以此落實(shí)鄉(xiāng)村黨建工作責(zé)任制。去年3月,縣委召開了全縣農(nóng)村基層組織建設(shè)工作創(chuàng)建承諾會(huì)議,提出了八個(gè)方面的創(chuàng)建任務(wù),24個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委根據(jù)實(shí)際,承諾了具體的創(chuàng)建目標(biāo)和落實(shí)措施,并向縣委簽訂了承諾書。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委又分別與182個(gè)村黨組織簽訂了創(chuàng)建承諾書。在今年初的“小學(xué)教”活動(dòng)中,縣委對(duì)創(chuàng)建承諾工作進(jìn)行了深化和規(guī)范,全縣統(tǒng)一了承諾時(shí)間、統(tǒng)一建立臺(tái)帳、統(tǒng)一制作公示展板、統(tǒng)一進(jìn)行評(píng)議、統(tǒng)一規(guī)范建檔。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村黨組織共承諾創(chuàng)建任務(wù)1159項(xiàng),并在公開欄上公布,接受黨員和群眾監(jiān)督。
第三,開展述職點(diǎn)評(píng),抓好責(zé)任落實(shí)。縣委建立了鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記向全委會(huì)報(bào)告農(nóng)村基層組織建設(shè)創(chuàng)建承諾兌現(xiàn)情況制度,由縣委領(lǐng)銜點(diǎn)評(píng),全體縣委委員測(cè)評(píng),測(cè)評(píng)結(jié)果作為考核鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記實(shí)績(jī)的重要依據(jù)。對(duì)黨建工作成效好、進(jìn)位快的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和優(yōu)秀組工干部進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì),提拔或重用時(shí)優(yōu)先考慮;對(duì)年終黨建工作考核居全縣后3位的鄉(xiāng)鎮(zhèn),列為重點(diǎn)管理單位;對(duì)因工作不力,造成黨建工作嚴(yán)重滯后的責(zé)任人進(jìn)行誡勉談話。近兩年來,共有14名鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記因黨建工作成績(jī)突出被提拔或重用,有8人因黨建工作不力在評(píng)先評(píng)優(yōu)中被“一票否決”。
第一,全力推進(jìn)選派工作,讓農(nóng)民有了“領(lǐng)頭雁”。選派干部在村級(jí)組織建設(shè)中起到了挑大梁和主心骨作用。我縣第一批選派工作成效明顯,深受農(nóng)民歡迎。第二批選派工作啟動(dòng)后,不少鄉(xiāng)村強(qiáng)烈要求選派干部。農(nóng)民的需求就是我們的追求。在上級(jí)的關(guān)心下,我縣安排第二批選派干部141人,縣直部門需選派106人。我們提出了舉全縣之力抓選派的號(hào)召,要求各部門都要將最優(yōu)秀的干部派下去,并規(guī)定年輕干部提拔使用必須經(jīng)過村級(jí)鍛煉,工作進(jìn)展非常順利。第三批選派干部,省市安排我縣68個(gè)名額,不少干部主動(dòng)報(bào)名。我們因勢(shì)利導(dǎo),決定再從縣直單位增派36名干部到村任職,與省里統(tǒng)一選派的干部享受同等待遇,使第三批選派村占全縣行政村的56%。為此,縣財(cái)政多安排選派工作專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)和村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展資金244萬元。
第二,深化“雙培雙帶”先鋒工程,讓能人黨員有舞臺(tái)。我們?cè)凇芭唷弊稚舷鹿Ψ?,一手抓好課堂培訓(xùn),一手抓好基地實(shí)踐培訓(xùn)。在全縣選擇了10個(gè)不同經(jīng)濟(jì)類型的村,作為全縣“雙培雙帶”示范基地。選擇年齡較輕、有發(fā)展前途的村干部,到示范基地學(xué)習(xí),每期30天,縣財(cái)政為每人補(bǔ)助生活費(fèi)300元。截止目前,全縣已經(jīng)選派了38名村干部到基地學(xué)習(xí),不但較好地掌握了一門實(shí)用技術(shù),而且提高了做好村級(jí)工作的能力。同時(shí),我們?cè)凇皫А弊稚献鑫恼隆Hh確定了1560黨員致富大戶,去年,共向“雙培雙帶”戶投入資金達(dá)1500多萬元,協(xié)調(diào)小額貸款20__多萬元。在他們的帶動(dòng)下,全縣基本形成了茶、桑、菜三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),其中茶葉總面積達(dá)12.4萬畝、桑園面積達(dá)9.8萬畝、反季節(jié)茭白面積達(dá)3.1萬畝。
第三,開展設(shè)崗定責(zé),讓無職黨員有作用。每年初,組織農(nóng)村無職黨員根據(jù)各自特長(zhǎng),按照設(shè)崗要求,在黨員大會(huì)上對(duì)履行崗位職責(zé)進(jìn)行承諾,并在村級(jí)承諾公示展板上逐條公開,村黨組織對(duì)其履崗踐責(zé)情況實(shí)行跟蹤管理??h里統(tǒng)一印發(fā)了《農(nóng)村無職黨員設(shè)崗定責(zé)活動(dòng)記錄卡》,由黨員隨身攜帶,及時(shí)記錄。為促進(jìn)黨員上崗履責(zé),在村級(jí)建立了“季度匯報(bào)、半年評(píng)議、年底考評(píng)”的工作運(yùn)行制度,對(duì)成績(jī)突出的予以表彰。全縣95%的農(nóng)村無職黨員上崗履責(zé),10012名農(nóng)村黨員進(jìn)行了公開承諾,今年以來已為群眾辦好事實(shí)事2.1萬多件。
第四,建立為民服務(wù)全程代理責(zé)任制,讓黨員干部有作為。我縣每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都設(shè)立了為民服務(wù)大廳(室),每個(gè)村設(shè)立了代理室,形成了縣行政服務(wù)中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)大廳、村代理室的三級(jí)聯(lián)動(dòng)服務(wù)體系。實(shí)行全程代理,重點(diǎn)在落實(shí),關(guān)鍵在強(qiáng)化責(zé)任。我們明確了代理內(nèi)容、時(shí)限和責(zé)任,建立了責(zé)任追究制度,成立了投訴受理中心,出臺(tái)了《_縣為民辦事全程代理投訴處理辦法》,對(duì)在一年內(nèi)被投訴一次并查實(shí)的基層站所、機(jī)關(guān)科室,不得評(píng)為“人民滿意的基層站所”、“先進(jìn)科室”;投訴兩次的,對(duì)單位主要負(fù)責(zé)人誡勉談話;投訴三次的,免去其主要負(fù)責(zé)人的職務(wù)。對(duì)一年內(nèi)被投訴一次并查實(shí)的機(jī)關(guān)工作人員,取消年終評(píng)優(yōu)資格;投訴兩次的,進(jìn)行口頭警告;投訴三次的,年終考核定為不稱職等次并實(shí)行待崗。通過以上措施,有效地激發(fā)了廣大基層干部為人民服務(wù)的熱情。兩年多來,全縣共辦理群眾申辦事項(xiàng)5.3萬多件,為群眾節(jié)約辦事成本350多萬元。
第一,建立村干部保障和報(bào)酬增長(zhǎng)機(jī)制。我縣健全和完善了現(xiàn)任村干的基本補(bǔ)貼、績(jī)效補(bǔ)貼、獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)貼、醫(yī)療保險(xiǎn)、養(yǎng)老保險(xiǎn)和離任補(bǔ)貼等“五位一體”的保障制度,村“兩委”干部每年平均報(bào)酬不低于4800元。為此,除轉(zhuǎn)移支付外,縣財(cái)政每年支出150多萬元。從今年起,五年內(nèi),村干部基本補(bǔ)貼和績(jī)效補(bǔ)貼增長(zhǎng)25%以上,年人均報(bào)酬保持在全縣農(nóng)民人均純收入兩倍以上的水平。同時(shí),建立了村黨組織書記獎(jiǎng)勵(lì)基金和職務(wù)津貼,對(duì)連續(xù)三年考核為優(yōu)秀的村黨組織書記,由縣財(cái)政一次性給予3000元的獎(jiǎng)勵(lì);年度考核為稱職等次以上的村黨組織書記,由縣財(cái)政每人每月給予100元津貼,使村黨組織書記每年人均報(bào)酬達(dá)6000元以上。村“兩委”干部的醫(yī)療保險(xiǎn)由縣財(cái)政統(tǒng)一繳納。我們對(duì)離任的村干部,根據(jù)不同情況,分別給予了一次性補(bǔ)助。對(duì)于過去任職時(shí)間較長(zhǎng)、成績(jī)突出、貢獻(xiàn)較大的老村干,建立了生活困難補(bǔ)助基金。
第二,著力打造村級(jí)組織活動(dòng)陣地。從20__年起,我縣連續(xù)6年組織實(shí)施了村級(jí)活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)工程,縣財(cái)政共補(bǔ)助投資162.5萬元,新建活動(dòng)場(chǎng)所293個(gè),解決了無村級(jí)活動(dòng)場(chǎng)所的問題。去年以來,我們完成了省里下達(dá)的36個(gè)村級(jí)活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)任務(wù)。同時(shí),縣財(cái)政又安排資金72萬元,新建和改建因并村和受“泰利”臺(tái)風(fēng)影響的村級(jí)活動(dòng)場(chǎng)所48個(gè)。為發(fā)揮村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所的作用,我們出臺(tái)了《關(guān)于充分發(fā)揮村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所“五位一體”作用的意見》,要求每月組織開展一次涉及全村的主題活動(dòng),真正把村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所辦成黨員活動(dòng)、村民議事、便民服務(wù)、教育培訓(xùn)和文娛活動(dòng)中心。
第三,盡力選好配足農(nóng)組工作力量??h委高度重視選好配足農(nóng)村黨建工作的力量,堅(jiān)持“三支隊(duì)伍”一起抓,即縣委組織部抓農(nóng)村基層組織建設(shè)工作的隊(duì)伍、鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織委員隊(duì)伍和鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織員隊(duì)伍。縣委組織部從事農(nóng)組工作編制8個(gè),安排能力強(qiáng)的同志做農(nóng)組工作,農(nóng)組辦主任按照副科實(shí)職配備。為每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)配齊配強(qiáng)了組織委員和專職組織員。全縣現(xiàn)有專職農(nóng)組工作人員56名,較好地解決了農(nóng)村基層組織建設(shè)工作“有人辦事”的問題。每年對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織委員和組織員開展兩次專門培訓(xùn),不斷提高這支隊(duì)伍的戰(zhàn)斗力。
我縣農(nóng)村基層組織建設(shè)工作雖然取得了一定成績(jī),但離省委的要求還有不小的差距。我們將認(rèn)真貫徹這次表彰大會(huì)精神,學(xué)習(xí)兄弟縣(市、區(qū))的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),不斷鞏固和擴(kuò)大創(chuàng)建成果,為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。
社區(qū)農(nóng)村基層組織建設(shè)工作總結(jié)報(bào)告篇十三
省委檢查組并市委組織部:
在全縣上下深入開展第二批保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng),全力以赴投入沖刺全年經(jīng)濟(jì)目標(biāo)的重要時(shí)刻,省委組織部調(diào)研組和市委組織部領(lǐng)導(dǎo)深入我縣調(diào)研指導(dǎo)農(nóng)村基層組織建設(shè)工作,這對(duì)我縣加快發(fā)展必將起到極大地鼓舞和推動(dòng)作用。在此,我代表中共漢陰縣委向省委組織部調(diào)研組和市組部領(lǐng)導(dǎo)表示熱烈歡迎,也真誠希望檢查組對(duì)我縣的各項(xiàng)工作提出寶貴的指導(dǎo)意見。下面,我就漢陰縣近幾年農(nóng)村基層組織建設(shè)工作做以匯報(bào),不妥之處,敬請(qǐng)指正。
一、基本情況。
漢陰縣北枕秦嶺,南依巴山,鳳凰山蜿蜒橫亙,漢江、月河自西向東穿境而過,形成三山夾兩川的地形,總面積1347平方公里,轄18個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),人口28.46萬。全縣共有黨委32個(gè),其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委18個(gè),縣直黨(工)委14個(gè);黨支部479個(gè),其中建制鎮(zhèn)居委會(huì)(社區(qū))黨(總)支部7個(gè);有黨員10313名,其中農(nóng)民黨員6855名。黨支部換屆后,全縣共選舉產(chǎn)生黨支部書記171名,黨支部委員720名。,全縣生產(chǎn)總值8.2億元,地方財(cái)政收入3080萬元,農(nóng)民人均純收入1668元,比上年增長(zhǎng)170元。
近年來,我縣圍繞“建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣,構(gòu)建和諧漢陰”這個(gè)目標(biāo),以創(chuàng)新為動(dòng)力,以“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”為重點(diǎn),堅(jiān)持“規(guī)范基礎(chǔ)、提升質(zhì)量、突出重點(diǎn)、改革創(chuàng)新”工作思路,不斷加強(qiáng)鄉(xiāng)村兩級(jí)班子建設(shè)和黨員隊(duì)伍教育管理,全縣農(nóng)村基層黨組織呈現(xiàn)出蓬勃發(fā)展的態(tài)勢(shì)。
1、以鄉(xiāng)村班子建設(shè)為重點(diǎn),農(nóng)村基層黨組織規(guī)范化管理有了新進(jìn)展。一是構(gòu)筑黨建工作責(zé)任體系,落實(shí)“黨要管黨”責(zé)任。幾年來,縣委先后制定完善了《漢陰縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委黨建工作“直接責(zé)任人”職責(zé)和考核辦法》、《漢陰縣縣直和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記黨建工作述職評(píng)議考核辦法》、《漢陰縣黨委組織員目標(biāo)管理考核辦法》,提出了“抓黨建就是更高層次抓經(jīng)濟(jì)的工作思路”,制定可操作和便于考核的黨建工作年度目標(biāo)責(zé)任書,分基礎(chǔ)工作、重點(diǎn)工作和創(chuàng)新工作明確黨委抓黨建工作的任務(wù)和目標(biāo),用制度推動(dòng)工作,強(qiáng)化了“直接責(zé)任人”抓黨建工作的責(zé)任意識(shí)。堅(jiān)持執(zhí)行黨員領(lǐng)導(dǎo)干部黨建聯(lián)系點(diǎn)工作制度,制定以聯(lián)鄉(xiāng)包村抓黨建、興產(chǎn)業(yè)和幫包黨員致富帶頭人為重點(diǎn)的聯(lián)系點(diǎn)工作責(zé)任體系,促使領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注基層、干部一線出力,為基層辦實(shí)事、好事。二是加強(qiáng)鄉(xiāng)村兩級(jí)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)。幾年來,我們先后制定下發(fā)了《漢陰縣農(nóng)村基層組織規(guī)范化建設(shè)實(shí)施意見》,就鄉(xiāng)村兩級(jí)班子的年齡結(jié)構(gòu)、文化結(jié)構(gòu)和能力水平提出了具體要求。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委班子建設(shè)上,一方面加強(qiáng)黨內(nèi)民主集中制教育,增強(qiáng)班子團(tuán)結(jié)共事的能力,另一方面,注重從一線選人才、主戰(zhàn)場(chǎng)挑干部,把政治素質(zhì)高,能力素質(zhì)強(qiáng),群眾基礎(chǔ)好,工作作風(fēng)實(shí)的年輕干部放到艱苦崗位鍛煉,促其盡快成才。在村級(jí)班子建設(shè)上,我們采取“開放式”選人、“儲(chǔ)備式”育人、“重組式”用人和“兩推一選”的方法,完善和擴(kuò)大基層黨內(nèi)民主,先后對(duì)全縣179個(gè)村進(jìn)行了換屆選舉,共選舉產(chǎn)生支部委員720名,建立村級(jí)后備干部2571名。針對(duì)少數(shù)村窮根難除、干部難選、村風(fēng)難正的實(shí)際,先后累計(jì)選拔年輕優(yōu)秀干部30余人次到村任職,實(shí)現(xiàn)了后進(jìn)村的由亂到治的轉(zhuǎn)變。針對(duì)部分村規(guī)模過小、班子軟弱、村內(nèi)經(jīng)濟(jì)難以發(fā)展的實(shí)際,采取“大村并小村,強(qiáng)村并弱村”的辦法,先后3次實(shí)施“并村戰(zhàn)略”,行政村由的263個(gè)減少到現(xiàn)在的179個(gè)村,減少村組干部329人,每年直接為農(nóng)民減負(fù)400余萬元。同時(shí),按照村級(jí)規(guī)模、村級(jí)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)核定村干部職數(shù)和村干部工資,實(shí)行村級(jí)財(cái)務(wù)鄉(xiāng)管村有,規(guī)范村級(jí)干部的工作行為。在此基礎(chǔ)上,每年都按倒排的方法確定10%左右的村進(jìn)行整頓建設(shè),重點(diǎn)幫助其理清經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路、建強(qiáng)村級(jí)班子、促進(jìn)它們進(jìn)檔升級(jí),盡快擺脫貧窮落后局面。三是狠抓村級(jí)陣地建設(shè)。加強(qiáng)村級(jí)陣地建設(shè)是增強(qiáng)村黨組織的凝聚力和號(hào)召力的重要途徑。幾年來,我們始終把村級(jí)陣地建設(shè)作為農(nóng)村黨建工作的重中之重,以消滅“無公房村”為重點(diǎn),注重調(diào)動(dòng)各方力量,落實(shí)共建責(zé)任,農(nóng)村黨組織陣地建設(shè)取得了豐碩成果。在組織村級(jí)陣地和黨員活動(dòng)室建設(shè)中,我們認(rèn)真執(zhí)行漢陰縣村級(jí)陣地公房化建設(shè)“一票否決制”,落實(shí)縣直部門幫建村級(jí)活動(dòng)室建設(shè)工作責(zé)任,鼓勵(lì)村上盤活閑置資產(chǎn)、多渠道籌集資金,從有利于黨員開展活動(dòng),有利于拓寬村級(jí)增收渠道,有利于提升黨組織凝聚力出發(fā),因地制宜地建設(shè)黨員活動(dòng)室。從20開始,縣上籌集獎(jiǎng)補(bǔ)資金近110萬元,拉動(dòng)鄉(xiāng)村兩級(jí)籌資近1200萬元,新建村級(jí)辦公樓53座,改建村級(jí)黨員活動(dòng)室72個(gè),為全縣479個(gè)黨支部印發(fā)了統(tǒng)一規(guī)范的黨建工作基礎(chǔ)資料,為98個(gè)村配發(fā)了電視機(jī)、vcd、黨建工作制度牌。至目前,全縣共有磚混村級(jí)辦公樓113座,占村總數(shù)63%,全縣179個(gè)村全面實(shí)現(xiàn)村級(jí)陣地公房化、規(guī)范化和電教化目標(biāo)。
2、以黨建主題活動(dòng)為重點(diǎn),“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)取得新成效?!叭?jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)是農(nóng)村黨建工作的龍頭,要取得實(shí)效,必須要因地制宜地開展各類黨建主題活動(dòng),這是縣委在分析全縣黨的建設(shè)工作現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上形成的共識(shí)。近年來,我們圍繞開展農(nóng)村“雙五好”黨建綜合示范活動(dòng)和機(jī)關(guān)“雙創(chuàng)”活動(dòng),夯實(shí)農(nóng)村和機(jī)關(guān)兩個(gè)層面的黨的建設(shè)工作,建立動(dòng)態(tài)管理的長(zhǎng)效工作機(jī)制,使農(nóng)村基層組織建設(shè)先進(jìn)縣、五個(gè)好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、五個(gè)好村黨組織和縣直涉農(nóng)部門的創(chuàng)建任務(wù)落到了實(shí)處。一是創(chuàng)新開展農(nóng)村“雙五好”黨建綜合示范活動(dòng)。從開始,我們?cè)谌h農(nóng)村黨支部中開展了以創(chuàng)建“五個(gè)好”黨建綜合示范村(領(lǐng)導(dǎo)班子好、黨要隊(duì)伍好、工作機(jī)制好、小康業(yè)績(jī)好、群眾反映好)和“五個(gè)好”黨員(思想素質(zhì)好、帶頭致富好、幫帶作用好、為民服務(wù)好、遵紀(jì)守法好)為主要內(nèi)容的“雙五好”活動(dòng),通過把“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”的任務(wù)落實(shí)到黨員隊(duì)伍建設(shè)上,找到了黨的建設(shè)和經(jīng)濟(jì)建設(shè)的`結(jié)合點(diǎn),達(dá)到了抓黨員隊(duì)伍建設(shè),提升班子“三力”,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的綜合效果。截止目前,全縣共布點(diǎn)“雙五好”黨建綜合示范村98個(gè)、命名82個(gè),評(píng)選“五個(gè)好”黨員3214名,建黨員科技示范基地131個(gè),培育黨員產(chǎn)業(yè)示范戶809戶,推薦黨員“鄉(xiāng)土人才”154名,有105名農(nóng)村黨員被授予“綠色產(chǎn)業(yè)建設(shè)標(biāo)兵”稱號(hào)。二是創(chuàng)新開展以基層滿意部門和群眾滿意站所創(chuàng)建為重點(diǎn)的機(jī)關(guān)“雙創(chuàng)”活動(dòng)。把縣直部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)站所納入“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”創(chuàng)建主體,從建設(shè)“五個(gè)好”黨員示范崗,發(fā)揮機(jī)關(guān)黨員先鋒模范作用入手,引導(dǎo)和推動(dòng)干部轉(zhuǎn)變作風(fēng)、服務(wù)基層,建立抓機(jī)關(guān)黨的建設(shè)促業(yè)務(wù)工作開展的工作機(jī)制。在“雙創(chuàng)”活動(dòng)中,縣直部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)站所實(shí)行業(yè)務(wù)辦理承諾制,重點(diǎn)工作申報(bào)制,敏感問題監(jiān)督制,聯(lián)鄉(xiāng)包村責(zé)任制,采取組建“產(chǎn)業(yè)服務(wù)隊(duì)”,“科技宣講團(tuán)”,聚集人力、財(cái)力幫扶基層,為民解困??h上建立了《五個(gè)好鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村黨組織、基層滿意部門、群眾滿意站所考核辦法》,規(guī)定:對(duì)基層滿意部門和群眾滿意站所的考核實(shí)行人大代表、政協(xié)委員,鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村和群眾代表民主測(cè)評(píng)制度,開展基層滿意部門和群眾滿意站所網(wǎng)上評(píng)選活動(dòng),將其作為考核命名的重要依據(jù)。對(duì)滿意率在75%以下的部門和站所不予命名。3年來,先后在42個(gè)縣直部門和108個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)站所中開展了此項(xiàng)活動(dòng),共命名了縣級(jí)“基層滿意部門”11個(gè),縣級(jí)“群眾滿意站所”17個(gè)。三是開展“雙培雙樹”活動(dòng),推動(dòng)旗幟工程落實(shí)。積極開展把農(nóng)村致富能人培養(yǎng)成黨員,樹立黨員致富標(biāo)兵;把黨員培養(yǎng)成致富能手,樹立引領(lǐng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的綜合示范基層黨組織活動(dòng)。三年來,全縣共發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)能人黨員1050名,占黨員發(fā)展總數(shù)的50%,培養(yǎng)黨員致富帶頭人652名,樹立綜合示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委18個(gè)、綜合示范村級(jí)黨組織57個(gè)。涌現(xiàn)出了發(fā)揚(yáng)“紅旗渠”精神,戰(zhàn)天斗地、帶領(lǐng)600名群眾苦干3年,修通17.5公里通村公路的斗溝村黨支部和忠實(shí)實(shí)踐“三個(gè)代表”,立足崗位奉獻(xiàn)的10余名優(yōu)秀共產(chǎn)黨員。
3、以提高素質(zhì)、激發(fā)活力為重點(diǎn),農(nóng)村黨員干部教育管理工作取得了新突破。一是加強(qiáng)了基層干部教育培訓(xùn)工作。按照中、省、市關(guān)于大規(guī)模培訓(xùn)干部的要求,及時(shí)調(diào)整工作思路和部署,構(gòu)建縣委組織部牽頭,全縣各級(jí)共同參與的全方位干部教育培訓(xùn)格局,形成了以學(xué)習(xí)增素質(zhì)、以學(xué)習(xí)促工作的濃厚學(xué)習(xí)氛圍。建立健全了干部培訓(xùn)協(xié)調(diào)例會(huì)制度,定期研究全縣干部培訓(xùn)工作,通報(bào)培訓(xùn)情況,協(xié)調(diào)解決有關(guān)具體問題,使干部培訓(xùn)工作按計(jì)劃有序進(jìn)行。對(duì)鄉(xiāng)村兩級(jí)干部培訓(xùn)實(shí)行分級(jí)負(fù)責(zé)制,即:縣委培訓(xùn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和村兩委主要負(fù)責(zé)人,鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)村“兩委”副職領(lǐng)導(dǎo)和農(nóng)村普通黨員,部門對(duì)口抓好所屬行業(yè)干部的培訓(xùn)教育。同時(shí)采取抓干部日常自學(xué)、黨委中心學(xué)習(xí)組集中學(xué),開展黨員領(lǐng)導(dǎo)干部講黨課,組織宣講組深入基層“送學(xué)”等措施,深化了學(xué)習(xí)效果。今年上半年,縣委黨校辦各類主體培訓(xùn)班12期,培訓(xùn)干部1012人??h委對(duì)479名科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部分5期進(jìn)行了集中輪訓(xùn),取得了明顯效果。3年來,全縣共舉辦各類培訓(xùn)班130期,培訓(xùn)干部1.5萬余人次,其中縣委黨校舉辦干部培訓(xùn)主體班次46期,培訓(xùn)干部1800人次。二是強(qiáng)化村級(jí)干部管理。推行“村級(jí)班子、村級(jí)干部向黨員和群眾代表述職評(píng)議”活動(dòng),激發(fā)基層干部的工作熱情,增強(qiáng)基層干部敬業(yè)履職的責(zé)任感和使命感。今年,我們針對(duì)中央1號(hào)文件下發(fā)后,農(nóng)村免征農(nóng)業(yè)稅和農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅的實(shí)際,認(rèn)真研究村級(jí)干部今后“干什么”、“怎么干”和“怎么管”的問題。縣委組織部制定下發(fā)了《漢陰縣村級(jí)班子、村級(jí)干部述職評(píng)議辦法(試行)》,對(duì)述職評(píng)議對(duì)象,述職評(píng)議時(shí)間、內(nèi)容、步驟,民主測(cè)評(píng)方式,考核結(jié)果運(yùn)用做出了具體規(guī)定。同時(shí)結(jié)合村支部換屆選舉,在全縣179個(gè)村中廣泛推行了村級(jí)班子、村級(jí)干部述職評(píng)議工作。各村結(jié)合各自實(shí)際,認(rèn)真組織開展述職、評(píng)議、測(cè)評(píng)和后備干部推薦工作,實(shí)現(xiàn)了把村級(jí)干部履職好壞的評(píng)判權(quán)交給普通黨員和群眾代表的目的,為公正評(píng)價(jià)村級(jí)班子的工作提供了準(zhǔn)確依據(jù)。通過述職評(píng)議活動(dòng),全縣有26名村級(jí)干部由于群眾滿意度較低自愿辭職,有11名村級(jí)干部被降職使用,共推薦村級(jí)后備干部574名。換屆后村支部委員720名,比屆前減少了131名。很多村干部深有感觸地說:“以前工作只要對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)就可以了,現(xiàn)在必須要實(shí)現(xiàn)對(duì)上負(fù)責(zé)和對(duì)下負(fù)責(zé)統(tǒng)一,才能贏得群眾信任和支持”。三是加強(qiáng)流動(dòng)黨員教育管理。我縣共有外出務(wù)工黨員621名,約占農(nóng)村黨員總數(shù)10%。為了強(qiáng)化對(duì)流動(dòng)黨員的管理,抓好在外出流動(dòng)人員中發(fā)展黨員,每年年底,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委牽頭召開返鄉(xiāng)務(wù)工人員中入黨積極分子座談會(huì),黨員座談會(huì),聽取他們的思想工作情況和對(duì)村級(jí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展建議意見。支部確定專人負(fù)責(zé)聯(lián)系外出打工青年的入黨培養(yǎng),采取書信、電話方式定期聯(lián)系,掌握其思想動(dòng)態(tài)。采取在外出黨員較為集中的地方,成立臨時(shí)黨支部或黨小組,開展黨的活動(dòng),抓好黨組織發(fā)展工作。三年來,我縣共在外出務(wù)工人員中培養(yǎng)積極分子137人,發(fā)展黨員16人,成立臨時(shí)黨組織6個(gè)。
4、以轉(zhuǎn)變職能、改進(jìn)作風(fēng)為重點(diǎn),干部作風(fēng)建設(shè)得到新加強(qiáng)。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)職能轉(zhuǎn)變上,積極面對(duì)農(nóng)村稅費(fèi)改革后實(shí)際狀況,探索干部服務(wù)基層、服務(wù)農(nóng)村和減員分流的新辦法。一是鼓勵(lì)干部帶薪興產(chǎn)業(yè)。今年,縣上從縣鄉(xiāng)抽調(diào)108名干部深入基層領(lǐng)辦和創(chuàng)辦畜牧產(chǎn)業(yè)。縣上出臺(tái)相關(guān)政策,從政治待遇、經(jīng)濟(jì)利益、啟動(dòng)資金上給予支持和傾斜,促使干部為農(nóng)村發(fā)展貢獻(xiàn)才智。二是下派干部到村、企業(yè)和社區(qū)任職。選派政治素質(zhì)高,工作能力強(qiáng),基層工作經(jīng)驗(yàn)豐富的同志到農(nóng)村、非公有制企業(yè)和社區(qū)任職鍛煉,一方面幫助基層解決實(shí)際困難;另一方面,實(shí)現(xiàn)人員分流的目標(biāo);三是鼓勵(lì)干部帶薪離職到經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)鍛煉,學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),開闊視野,增長(zhǎng)才干。目前,鄉(xiāng)鎮(zhèn)名干部帶薪離職鍛煉。在干部作風(fēng)建設(shè)方面,大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)、艱苦奮斗的作風(fēng),教育引導(dǎo)廣大干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部樹立科學(xué)的發(fā)展觀、正確的政績(jī)觀,真正把為群眾謀利益、辦實(shí)事作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),全面落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部密切聯(lián)系群眾的制度和措施,大力弘揚(yáng)白河“三苦”精神,完善領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)點(diǎn)、部門聯(lián)鄉(xiāng)、包村工作機(jī)制,把重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)建設(shè)、農(nóng)村主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的增幅納入考核重點(diǎn),強(qiáng)化考核檢查力度,推進(jìn)了干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變。
我縣農(nóng)村基層組織建設(shè)工作雖然取得了一些成績(jī),但也存在著一些問題。一是經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不高,縣鄉(xiāng)財(cái)政壓力大,影響了對(duì)基層黨的組織建設(shè)的有效投入。二是村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)積累薄弱,尤其一些偏遠(yuǎn)、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)相對(duì)薄弱的村在發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)上缺少思路、對(duì)策和措施;三是隨著農(nóng)村稅費(fèi)改革的不斷深入,如何妥善解決退職村干部的待遇問題,缺乏有力的保障機(jī)制;四是隨著農(nóng)村外出務(wù)工人員的增多,農(nóng)村流動(dòng)黨員和流動(dòng)人口中黨員管理和組織發(fā)展工作難度加大,還缺少十分有效的措施。
三、加強(qiáng)省派選調(diào)生培養(yǎng)管理工作情況。
20至今,省委組織部共從大中專院校為我縣選派優(yōu)秀畢業(yè)生11名,止目前,在崗9人,2人離職學(xué)習(xí)。9名在崗選派生均擔(dān)任鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)助理職務(wù),有1人借調(diào)部門工作。幾年來,我們始終堅(jiān)持熱情愛護(hù)和嚴(yán)格要求相結(jié)合,注重選派生的培養(yǎng)鍛煉,有力促進(jìn)了選調(diào)生的健康成長(zhǎng)。
一是關(guān)心生活成長(zhǎng)。一方面,根據(jù)省市要求,及時(shí)任命他們到條件較好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)擔(dān)任鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)助理職務(wù),解決政治待遇。同時(shí)根據(jù)其自身特點(diǎn)和所學(xué)專業(yè),讓他們分管計(jì)生、土管、司法和黨政辦等工作,增強(qiáng)其應(yīng)對(duì)復(fù)雜局面,處理復(fù)雜問題的能力。另一方面,經(jīng)常采取召開選派生座談會(huì)和到選調(diào)生所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)聽工作匯報(bào)等形式,了解選調(diào)生的工作和日常生活情況,注重解決他們的實(shí)際困難。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也在財(cái)政比較緊張的情況下,為省派選調(diào)生配齊配好了辦公室、宿舍和工作、生活等必需品,使其感受到組織的溫暖,消除遠(yuǎn)離家鄉(xiāng)的寂寞,為他們適應(yīng)環(huán)境,安心工作創(chuàng)造良好條件。
二是加強(qiáng)培養(yǎng)鍛煉。近年來,我們堅(jiān)持把省派選調(diào)干部納入全縣后備干部培訓(xùn)計(jì)劃,通過黨校培訓(xùn)、到艱苦環(huán)境鍛煉和擔(dān)任急難險(xiǎn)重任務(wù)等措施,強(qiáng)化選調(diào)生的理論培訓(xùn)和實(shí)踐鍛煉,促其快速成長(zhǎng)。通過理論培訓(xùn)和實(shí)踐鍛煉,廣大選調(diào)生的政治素質(zhì)明顯增強(qiáng),農(nóng)村工作經(jīng)驗(yàn)日益豐富,處理復(fù)雜問題的能力顯著增加,實(shí)現(xiàn)了以理論指導(dǎo)工作,用實(shí)踐檢驗(yàn)理論的目的。目前,在崗的9名省派選調(diào)生都向黨組織遞交了入黨申請(qǐng)書,4名干部已被吸收為中共黨員,3名干部被確定為入黨積極分子,有3名省派選調(diào)生被確定為科級(jí)后備干部。
1、扎實(shí)開展保持黨員先進(jìn)性集中教育活動(dòng)。按照中、省、市安排,認(rèn)真抓好第二批保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性集中教育活動(dòng),通過學(xué)習(xí)、評(píng)議、整改等措施,切實(shí)解決黨員隊(duì)伍中存在的突出問題,努力實(shí)現(xiàn)提高黨員素質(zhì)、加強(qiáng)基層組織、服務(wù)人民群眾、促進(jìn)各項(xiàng)工作的目的。積極調(diào)查摸底,做好后進(jìn)村整頓工作,尤其是一些民情復(fù)雜、發(fā)展不力、黨的工作薄弱村的整頓建設(shè),為即將開展的農(nóng)村保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育做好思想和組織準(zhǔn)備。按照省市要求,積極做好第六次村委會(huì)換屆選舉工作,積極組織村支部委員依法競(jìng)選村委會(huì)委員,提倡和擴(kuò)大“兩委”交叉任職及“一肩挑”的比例。
2、繼續(xù)深化農(nóng)村“雙五好”和機(jī)關(guān)“雙創(chuàng)”活動(dòng)。堅(jiān)持農(nóng)村“雙五好”和機(jī)關(guān)“雙創(chuàng)”活動(dòng)統(tǒng)攬全縣黨建工作全局,把兩項(xiàng)活動(dòng)作為農(nóng)村和機(jī)關(guān)黨組織自身建設(shè)、黨員教育管理和黨內(nèi)組織生活的重要內(nèi)容,在動(dòng)態(tài)管理、常抓不懈上下功夫,使主題活動(dòng)真正成為推動(dòng)“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”縱深發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力。結(jié)合農(nóng)村“雙五好”創(chuàng)建實(shí)際,不斷完善黨建綜合示范村考核辦法和標(biāo)準(zhǔn),建立創(chuàng)建活動(dòng)動(dòng)態(tài)管理機(jī)制和配套激勵(lì)約束機(jī)制,推進(jìn)農(nóng)村基層組織和黨員隊(duì)伍規(guī)范化建設(shè),夯實(shí)“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)基礎(chǔ)。下半年,將集中為今年布點(diǎn)的38個(gè)村集中配發(fā)相關(guān)設(shè)備。不斷健全完善機(jī)關(guān)“雙創(chuàng)”活動(dòng)機(jī)制,結(jié)合第二批保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng),重點(diǎn)加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨員隊(duì)伍建設(shè),以“五個(gè)好”黨員示范崗的創(chuàng)建推動(dòng)黨員先進(jìn)性教育和群眾滿意站所的創(chuàng)建工作,實(shí)現(xiàn)情系基層、關(guān)注基層、力幫基層的目標(biāo)。積極探索建立縣直和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委(黨組)書記抓黨建工作專項(xiàng)述職考核制度和組織員履職考核制度,形成黨委(黨組)抓黨建、書記帶頭抓黨建、有關(guān)部門齊抓共管的黨建工作格局。探索建立人才激勵(lì)政策和工作機(jī)制。
3、積極穩(wěn)妥地推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革。按照“精減高效”的原則,加大“減人、減事、減支”力度,圍繞服務(wù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展積極調(diào)整職能,合理設(shè)置機(jī)構(gòu),穩(wěn)妥解決人員分流。繼續(xù)采取鼓勵(lì)干部領(lǐng)辦和創(chuàng)辦農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),搞好產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù),鼓勵(lì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人員停薪留職外出創(chuàng)業(yè),下派干部到村任職等途徑實(shí)現(xiàn)冗員減負(fù)目標(biāo)。積極化解鄉(xiāng)村債務(wù)。規(guī)范債務(wù)的管理,逐步建立債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制;實(shí)行減債行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,提出“償債也是政績(jī)”的觀點(diǎn),加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理,強(qiáng)化預(yù)算約束;嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律,控制新增債務(wù)。
4、大力加強(qiáng)非公有制經(jīng)濟(jì)組織和社區(qū)黨的建設(shè)。在前一階段對(duì)全縣非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨建工作調(diào)研的基礎(chǔ)上,出臺(tái)《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨建工作的實(shí)施意見》,盡快召開全縣非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨建工作會(huì)議,研究非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨組織的組建和黨員發(fā)展工作。積極做好國有企業(yè)改制工程中黨組織的變更和新黨組織的組建,確保黨的工作的延續(xù)性。圍繞加強(qiáng)流動(dòng)黨員和離退休黨員的教育管理,切實(shí)探索加強(qiáng)社區(qū)黨的建設(shè)的途徑和方法,建設(shè)2-3個(gè)規(guī)范的社區(qū)黨建工作示范點(diǎn)。
總之,我縣農(nóng)村基層組織建設(shè)工作雖然取得了一點(diǎn)成績(jī),但與上級(jí)組織的要求和農(nóng)村工作的實(shí)際相比還有一定距離,我們將以這次省市調(diào)研檢查為契機(jī),進(jìn)一步理清工作思路,突出工作重點(diǎn),加大工作力度,強(qiáng)化工作措施,把農(nóng)村基層組織建設(shè)工作提高到一個(gè)新水平。
社區(qū)農(nóng)村基層組織建設(shè)工作總結(jié)報(bào)告篇十四
區(qū)林業(yè)局機(jī)關(guān)二支部由辦公室、黨委辦、政工股、財(cái)務(wù)股、林調(diào)隊(duì)五個(gè)股室組成,有黨員24人,黨員領(lǐng)導(dǎo)干部人數(shù)基本占了全局黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的一半,對(duì)于全局日常工作的開展十分有利。機(jī)關(guān)二支部于2010年5月推選了新的支部委員,積極深入開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀和創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)等一系列活動(dòng),切實(shí)發(fā)揮了基層黨支部的政治核心和戰(zhàn)斗堡壘作用。
一、注重理論學(xué)習(xí),加強(qiáng)堡壘力量。
機(jī)關(guān)二支部深入開展創(chuàng)建“學(xué)習(xí)型”黨支部活動(dòng),始終把學(xué)習(xí)放在首位,積極組織廣大黨員開展以學(xué)業(yè)務(wù)、學(xué)政策、學(xué)法律、學(xué)經(jīng)驗(yàn)、學(xué)方法為主要內(nèi)容的“五學(xué)”活動(dòng),每周五下午組織黨員集中學(xué)習(xí)林業(yè)法律法規(guī)和與林業(yè)緊密相關(guān)的新技術(shù)、新知識(shí),及與工作實(shí)際相關(guān)的業(yè)務(wù)知識(shí),黨員每人記學(xué)習(xí)筆記3000字以上,黨員領(lǐng)導(dǎo)干部每人記學(xué)習(xí)筆記8000字以上。創(chuàng)新學(xué)習(xí)載體,利用會(huì)議、“三會(huì)一課”,多形式、多層次、多渠道地開展學(xué)習(xí)培訓(xùn),使學(xué)習(xí)富有成效。在創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)中,通過自動(dòng)化辦公系統(tǒng)和紙質(zhì)文件,向服務(wù)對(duì)象發(fā)放200份問卷,并對(duì)問題進(jìn)行細(xì)致梳理,做深入調(diào)研和對(duì)策研究,找出了制約全局科學(xué)發(fā)展的深層次問題和好的建議,為局領(lǐng)導(dǎo)班子的科學(xué)決策提供了依據(jù)。一年來,機(jī)關(guān)二支部創(chuàng)造性地開展工作,受到局黨委及廣大群眾的一致好評(píng)。
二、加強(qiáng)黨的建設(shè),夯實(shí)堡壘根基。
機(jī)關(guān)二支部切實(shí)加強(qiáng)基層組織建設(shè),在工作中凸現(xiàn)黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用。一是加強(qiáng)支部班子建設(shè),支部班子有較強(qiáng)凝聚力和戰(zhàn)斗力,團(tuán)結(jié)協(xié)作,開拓進(jìn)取,能以與時(shí)俱進(jìn)的精神研究新情況、解決新問題,不斷開創(chuàng)了支部工作新局面;二是加強(qiáng)制度建設(shè),進(jìn)一步建立健全和完善了一系列管理辦法,使各項(xiàng)工作有章可循,有規(guī)可依,著力培育了求真務(wù)實(shí)的良好風(fēng)氣;三是認(rèn)真組織召開支委班子民主生活會(huì),積極開展批評(píng)與自我批評(píng)。班子成員都能經(jīng)常反思自己的思想行為,對(duì)照黨員標(biāo)準(zhǔn),檢查自己,做到自重、自省、自警、自勵(lì)、防微杜漸;四是定期召開黨員民主評(píng)議會(huì),對(duì)民主評(píng)議反映出來的問題及時(shí)進(jìn)行認(rèn)真。
總結(jié)。
分析,提出整改措施,明確責(zé)任,限定時(shí)間,切實(shí)整改到位。五是認(rèn)真做好入黨積極分子的培養(yǎng),把符合條件積極向黨靠攏的積極分子吸收進(jìn)來,為黨組織輸送新鮮血液。
三、
狠抓思想教育,牢筑反腐防線。
機(jī)關(guān)二支部始終堅(jiān)持黨風(fēng)廉政教育和警示教育,不斷加大對(duì)黨員干部防腐倡廉宣傳教育力度,通過組織觀看反腐倡廉警示片,學(xué)習(xí)區(qū)委對(duì)腐敗黨員干部的處分決定等,使黨員干部思想受教育,心靈受洗禮,精神受震撼,筑牢了防腐拒變的思想基礎(chǔ)和廉潔自律的自覺性;嚴(yán)禁副科級(jí)以上干部在學(xué)習(xí)、培訓(xùn)和下基層調(diào)研、檢查工作等公務(wù)時(shí)間或在公共場(chǎng)參與賭博。在局屬八個(gè)支部中,率先開展黨性黨風(fēng)教育,使黨員在相對(duì)艱苦的環(huán)境下耐得住寂寞,守得住清貧,抵得住誘惑,經(jīng)得起考驗(yàn),牢固樹立“少花錢多辦事、沒有錢也要辦好事”的意識(shí),繼續(xù)發(fā)揚(yáng)“艱苦奮斗、埋頭苦干、無私奉獻(xiàn)、奮發(fā)有為”的蘇仙林業(yè)精神”。
四、提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),發(fā)揮堡壘作用。
辦公室圍繞黨委和全局中心工作開展服務(wù)、協(xié)調(diào)、管理工作,努力為領(lǐng)導(dǎo)的決策提供建議性參考,并積極拓寬渠道,搭建對(duì)外宣傳平臺(tái),擴(kuò)大蘇仙林業(yè)的知名度和美譽(yù)度。黨委辦、政工股按照“黨管干部”原則,規(guī)范用人制度,全面推進(jìn)干部人事管理,認(rèn)真做好有關(guān)考核、職稱評(píng)審、工資晉級(jí),發(fā)展黨員嚴(yán)格把關(guān),堅(jiān)決不允許“帶病納新”。財(cái)務(wù)股進(jìn)一步規(guī)范財(cái)務(wù)預(yù)算管理,努力提升依法管財(cái)、科學(xué)理財(cái)能力,在機(jī)關(guān)二支部全體黨員干部的共同努力下,各項(xiàng)工作穩(wěn)步推進(jìn)。機(jī)關(guān)二支部鼓勵(lì)廣大黨員干部走出機(jī)關(guān),面向基層,以黨員“結(jié)對(duì)共建”為載體,率先在全局范圍內(nèi)與坳上鎮(zhèn)牛坪村貧困黨員建立”一對(duì)一”的互幫長(zhǎng)效機(jī)制,落實(shí)各項(xiàng)幫扶措施,計(jì)劃用三年時(shí)間,使坳上鎮(zhèn)牛坪村貧困黨員全部脫貧。為進(jìn)一步讓黨員干部受教育,積極參與新農(nóng)村建設(shè),支部鼓勵(lì)全體黨員不僅為貧困黨員提供幫扶資金,而且走進(jìn)幫扶對(duì)象家中,進(jìn)行談心、摸底等調(diào)研活動(dòng),摸清幫扶方向。為幫扶對(duì)象認(rèn)真分析,積極建議,鼓勵(lì)他們轉(zhuǎn)變生產(chǎn)方式,立足當(dāng)前,著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)。機(jī)關(guān)二支部能夠緊緊圍繞全局中心工作,服務(wù)林業(yè)重大項(xiàng)目的建設(shè),深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,積極開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)等一系列活動(dòng),解放思想,更新觀念,創(chuàng)新方式,不斷加強(qiáng)支部自身建設(shè),切實(shí)發(fā)揮了基層黨組織推動(dòng)發(fā)展、凝聚人心、促進(jìn)和諧的戰(zhàn)斗堡壘作用。
社區(qū)農(nóng)村基層組織建設(shè)工作總結(jié)報(bào)告篇十五
同志們:
今天的會(huì)議,是根據(jù)縣委的統(tǒng)一部署,針對(duì)全鎮(zhèn)“兩委”換屆后出現(xiàn)的新形勢(shì)、新情況、新任務(wù),重點(diǎn)研究部署加強(qiáng)基層組織建設(shè)的有關(guān)問題,切實(shí)提高全鎮(zhèn)農(nóng)村班子的執(zhí)政能力,不斷加強(qiáng)村級(jí)班子的凝聚力、戰(zhàn)斗力和號(hào)召力。下面,我就新形勢(shì)下切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)講幾點(diǎn)意見:
黨的基層組織,是黨聯(lián)系群眾、執(zhí)行政策的橋梁和紐帶,是黨全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ),是黨在基層工作的堅(jiān)固堡壘,離開了基層組織,黨就成了無本之木,無源之水。因此說,加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè),是加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的基礎(chǔ),也是黨具備執(zhí)政能力的組織保證。近年來,我鎮(zhèn)按照上級(jí)黨委的統(tǒng)一部署,以“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)為總抓手,以機(jī)制創(chuàng)新為著力點(diǎn),始終將農(nóng)村基層組織建設(shè)擺在重要位置,努力推進(jìn)村級(jí)管理的制度化、規(guī)范化和科學(xué)化進(jìn)程,成功完成了保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育試點(diǎn)活動(dòng)的`任務(wù),扎實(shí)搞好了農(nóng)村“百千萬”活動(dòng),高質(zhì)量做好了村“兩委”班子換屆選舉工作,農(nóng)村基層組織基礎(chǔ)工作不斷加強(qiáng),推動(dòng)了xx經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。但面對(duì)新的形勢(shì),工作中還存在一些新的矛盾和問題:村級(jí)運(yùn)轉(zhuǎn)難、村干部選人難、農(nóng)村黨員管理難“三難”現(xiàn)象還比較突出;部分新當(dāng)選的村干部素質(zhì)不高,不能適應(yīng)農(nóng)村工作要求;少數(shù)干部思想認(rèn)識(shí)不到位,不注重村班子經(jīng)常性建設(shè),缺乏系統(tǒng)地認(rèn)識(shí)問題、分析問題、解決問題的能力,直接影響了農(nóng)村三個(gè)文明建設(shè)的進(jìn)程。
農(nóng)村基層組織建設(shè)是事關(guān)全局、事關(guān)長(zhǎng)遠(yuǎn)的大事,任何時(shí)候都要高度重視,不能放松。當(dāng)前我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)正處于深化改革、加快發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期,加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)至關(guān)重要。第一,加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè),是加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的重要方面。黨的基層組織是黨執(zhí)政能力建設(shè)的組織基礎(chǔ),加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)是加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的必然選擇,如果基層組織建設(shè)抓不好,那么整個(gè)黨的執(zhí)政基礎(chǔ)就不牢固。第二,加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè),是構(gòu)建和諧社會(huì)的重要基礎(chǔ)。構(gòu)建和諧社會(huì),重點(diǎn)在農(nóng)村,難點(diǎn)在農(nóng)民。實(shí)踐證明,哪里的農(nóng)村基層組織建設(shè)抓得好,哪里的經(jīng)濟(jì)發(fā)展就快,哪里的社會(huì)就穩(wěn)定,哪里就會(huì)民富、村美、風(fēng)正。要實(shí)現(xiàn)農(nóng)村社會(huì)的和諧穩(wěn)定,就要不斷提高農(nóng)村基層黨組織的戰(zhàn)斗力、創(chuàng)造力和凝聚力,真正發(fā)揮農(nóng)村基層黨組織在發(fā)展經(jīng)濟(jì)、促進(jìn)公平、維護(hù)安定、實(shí)現(xiàn)人與自然和諧相處等方面的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。第三,加強(qiáng)農(nóng)村班子執(zhí)政能力建設(shè),是實(shí)現(xiàn)“再建一個(gè)新xx”宏偉目標(biāo)的有力保障。只有把農(nóng)村基層組織建設(shè)好、作用發(fā)揮好,才能把廣大黨員干部和人民群眾的力量凝聚到實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越發(fā)展上來,才能加快發(fā)展、促進(jìn)發(fā)展,否則就會(huì)抑制發(fā)展,甚至喪失發(fā)展的大好機(jī)遇。從某種意義上講,能否完成“再建一個(gè)新xx”的宏偉目標(biāo),能否維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定、推進(jìn)全面建設(shè)小康社會(huì)的總?cè)蝿?wù),能否提高黨的執(zhí)政能力、鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ),關(guān)鍵要靠堅(jiān)強(qiáng)有力的基層組織作基礎(chǔ)和保障。因此,各級(jí)黨組織務(wù)必要從改革發(fā)展穩(wěn)定的大局出發(fā),充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)的重要意義,進(jìn)一步統(tǒng)一思想、強(qiáng)化措施、扎實(shí)工作,努力把農(nóng)村基層組織建設(shè)好、鞏固好、發(fā)展好。
不斷加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè),是歷史的啟示、時(shí)代的要求、人民的愿望。要圍繞深入貫徹黨的十六屆四中全會(huì)精神,以建設(shè)高素質(zhì)的干部隊(duì)伍為關(guān)鍵,突出深化改革、促進(jìn)發(fā)展和維護(hù)穩(wěn)定三大重點(diǎn),切實(shí)將黨的基層組織建設(shè)成為“三個(gè)代表”重要思想的組織者、推動(dòng)者和實(shí)踐者。重點(diǎn)要抓好三個(gè)方面的工作。
(一)堅(jiān)持以人為本,切實(shí)加強(qiáng)村班子建設(shè)和農(nóng)村黨員干部隊(duì)伍建設(shè)。要結(jié)合農(nóng)村干部執(zhí)政能力集中教育活動(dòng),認(rèn)真抓好新一屆村“兩委”班子教育培訓(xùn)工作,重點(diǎn)解決好“為什么當(dāng)官、當(dāng)官干什么、怎樣當(dāng)好官”的問題,樹立正確的價(jià)值觀、權(quán)力觀和政績(jī)觀,增強(qiáng)班子團(tuán)結(jié),做到立黨為公、執(zhí)政為民,切實(shí)提高自身駕馭社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的能力,發(fā)展社會(huì)主義先進(jìn)文化的能力,發(fā)展社會(huì)主義民主政治的能力,構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的能力,解決群眾生產(chǎn)、生活問題的能力。要突出加強(qiáng)農(nóng)村干部隊(duì)伍建設(shè),深入探索基層組織建設(shè)的有效辦法,強(qiáng)化基層黨員干部的思想教育,確保黨員干部思想政治建設(shè)得到進(jìn)一步加強(qiáng),存在的問題得以解決,真正保持先進(jìn)性和純潔性。要全面實(shí)施農(nóng)村黨員遞進(jìn)培養(yǎng)工作,對(duì)政治素質(zhì)較高、年紀(jì)輕、有文化的青年農(nóng)民、退伍軍人、鄉(xiāng)村企業(yè)負(fù)責(zé)人以及致富能手中的優(yōu)秀分子重點(diǎn)培養(yǎng),切實(shí)解決村級(jí)后備干部乏人的問題。要重視、關(guān)心、愛護(hù)農(nóng)村黨員干部,不斷完善村級(jí)干部和農(nóng)村黨員的教育管理、激勵(lì)、約束和保障機(jī)制,充分調(diào)動(dòng)基層黨員干部的積極性、創(chuàng)造性。
腳在加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)進(jìn)步、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定上來。當(dāng)前,如何在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中把經(jīng)濟(jì)發(fā)展好,使農(nóng)民收入有較大提高,這是對(duì)基層干部執(zhí)政能力的重要考驗(yàn)。首先,要從壯大集體經(jīng)濟(jì)入手,不斷加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展。要按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的要求,牢固樹立和落實(shí)科學(xué)的發(fā)展觀和正確的政績(jī)觀,充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性,集思廣益,積極探索切合本地實(shí)際、符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律的發(fā)展思路,大力發(fā)展各種形式的村集體經(jīng)濟(jì),不斷增強(qiáng)村級(jí)組織開展工作、發(fā)揮作用的物質(zhì)基礎(chǔ),提高村級(jí)組織服務(wù)群眾的能力,認(rèn)真解決稅費(fèi)改革帶來的影響,發(fā)揮班子的主導(dǎo)作用,努力加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展,切實(shí)增加群眾收入。其次,要從改善環(huán)境入手,推進(jìn)社會(huì)進(jìn)步。要結(jié)合小康文明村創(chuàng)建和村容村貌治理活動(dòng),加大基礎(chǔ)設(shè)施投入,集中展開環(huán)境整治,共建美好家園,促進(jìn)農(nóng)村生產(chǎn)環(huán)境與群眾的精神面貌同步改善。再次,要從辦實(shí)事、解難事入手,維護(hù)好農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定。要想百姓所想,急百姓所急,真心實(shí)意為百姓解難事、做好事。要加強(qiáng)大局意識(shí)、服務(wù)意識(shí)、創(chuàng)新意識(shí),廉政勤政,實(shí)現(xiàn)好,維護(hù)好,發(fā)展好群眾的利益。要積極探索基層組織和黨員服務(wù)群眾的機(jī)制和辦法,適應(yīng)群眾利益多元化、多層次的發(fā)展趨向,創(chuàng)新服務(wù)手段,拓寬服務(wù)領(lǐng)域,提高服務(wù)水平,密切聯(lián)系群眾,真正做到全心全意為人民服務(wù),實(shí)現(xiàn)農(nóng)村社會(huì)的和諧穩(wěn)定。
社區(qū)農(nóng)村基層組織建設(shè)工作總結(jié)報(bào)告篇十六
不斷加強(qiáng)基層建設(shè)鍛造高效執(zhí)行力――石嘴山市工商局大武口一分局加強(qiáng)基層組織建設(shè)紀(jì)實(shí)“改革的動(dòng)力來自基層,創(chuàng)新的智慧源自基層,成功的經(jīng)驗(yàn)出自基層。抓住了基層建設(shè)這個(gè)關(guān)鍵,工商行政管理才能一步一個(gè)腳印,不斷邁上新臺(tái)階?!边@是2010年4月8日,周伯華局長(zhǎng)在全工商行政管理系統(tǒng)基層建設(shè)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)議上的講話。近年來,石嘴山市工商局大武口一分局領(lǐng)導(dǎo)班子積極適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù)的要求,帶領(lǐng)全局干部職工努力探索、敢于爭(zhēng)先,開展了以文化建設(shè)凝聚力量、以人性化管理促進(jìn)隊(duì)伍和諧、以大規(guī)模培訓(xùn)提高素質(zhì)、以強(qiáng)化責(zé)任提升效能為主要內(nèi)容的基層組織建設(shè)活動(dòng),全力提高隊(duì)伍的執(zhí)行力。
――文化滲透于心。近年來,分局結(jié)合精神文明創(chuàng)建活動(dòng),通過開展創(chuàng)建文明機(jī)關(guān)、創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)等活動(dòng),加強(qiáng)分局文化建設(shè),逐步形成具有特色的工商文化。把唱響《寧夏工商之歌》作為增強(qiáng)廉政文化感染力的內(nèi)容,唱出了我局干部的精神風(fēng)貌和干事創(chuàng)業(yè)的激情。
在臟、亂、差的現(xiàn)象。無辦公場(chǎng)所、辦公條件簡(jiǎn)陋,既影響了基層執(zhí)法隊(duì)伍的穩(wěn)定,也有損于工商形象。為此,分局在開展星級(jí)工商所創(chuàng)建工作的同時(shí),解決了3個(gè)基層工商所的辦公場(chǎng)所問題;投入17萬余元,改善工商所的基礎(chǔ)設(shè)施,按照國家工商總局《關(guān)于統(tǒng)一規(guī)范工商行政管理標(biāo)識(shí)工作有關(guān)問題的通知》要求,更新工商所標(biāo)識(shí),規(guī)范了公開的制度;為工商所購置微機(jī)、空調(diào)等辦公設(shè)施。現(xiàn)在,分局的4個(gè)基層工商所全部建立了寬敞明亮的一站式服務(wù)大廳,擁有了會(huì)議室、檔案室、食品檢測(cè)室、衣帽間等工作和生活設(shè)施。
分局還實(shí)行干部崗位輪換制和干部競(jìng)爭(zhēng)上崗制,建立起知人善任、充滿活動(dòng)力的用人機(jī)制,進(jìn)一步調(diào)動(dòng)了干部的工作積極性。
培訓(xùn)完成情況作為評(píng)先評(píng)優(yōu)的重要內(nèi)容,實(shí)行主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制是,推行干部教育培訓(xùn)情況定期通報(bào)制度。
――責(zé)任推動(dòng)落實(shí)。有效推動(dòng)工作落實(shí),必須有完整配套、科學(xué)合理、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、規(guī)范有序、政令暢通、獎(jiǎng)罰分明的責(zé)任體系作保證。2009年,分局對(duì)各項(xiàng)制度規(guī)范進(jìn)行了梳理,并在深入調(diào)研和廣泛征求意見的基礎(chǔ)上,制定了首辦責(zé)任制、公開承諾制、執(zhí)法評(píng)議考核等工作機(jī)制。每季度,按照各部門工作職責(zé)分別制定科學(xué)量化的績(jī)效考核標(biāo)準(zhǔn)和辦法,細(xì)化到學(xué)習(xí)、工作、作風(fēng)、黨風(fēng)廉政等各項(xiàng)內(nèi)容,將年度的工作目標(biāo)分解到每月每季,采取平時(shí)考核與年度考核相結(jié)合,以平時(shí)為主的辦法,考核結(jié)果與獎(jiǎng)懲掛鉤,重點(diǎn)突出對(duì)干部的獎(jiǎng)勵(lì),激發(fā)干部的工作熱情和積極性。同時(shí),開展基層執(zhí)法人員向監(jiān)管服務(wù)對(duì)象代表述職述廉活動(dòng),使每名基層執(zhí)法人員都置于群眾監(jiān)督之下。與此同時(shí),進(jìn)一步加大了責(zé)任督查和責(zé)任追究力度,對(duì)不履行崗位職責(zé)或者履職不到位、不當(dāng)者及時(shí)進(jìn)行處理。
石嘴山市工商局大武口一分局認(rèn)真履行職責(zé),積極促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展,受到社會(huì)各界的好評(píng)。自民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)活動(dòng)以來,每年都名列前茅,2007年至2009年連續(xù)三年為免評(píng)單位。(劉彥琴)。