方案的設(shè)計(jì)需要考慮問(wèn)題的根本原因和可能的解決方法。在制定方案時(shí),我們要充分考慮各種可能的情況。現(xiàn)在給大家介紹一些成功的方案背后的秘密和關(guān)鍵因素。
試點(diǎn)項(xiàng)目工作方案篇一
為切實(shí)組織開(kāi)展好告知承諾和容缺辦理改革試點(diǎn)工作,按照《x省政府辦公廳關(guān)于開(kāi)展告知承諾制改革試點(diǎn)的通知》要求,根據(jù)《行政許可法》《行政處罰法》等法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我市實(shí)際,制定本方案。
結(jié)合深化“一窗受理、一次辦好”改革,推進(jìn)制度創(chuàng)新和流程再造,制定告知承諾和容缺辦理改革試點(diǎn)工作標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,編制、公布實(shí)行告知承諾制審批的事項(xiàng)目錄清單并組織實(shí)施,切實(shí)提高行政審批效率,強(qiáng)化事中事后監(jiān)管,方便企業(yè)和群眾辦事,持續(xù)優(yōu)化提升營(yíng)商環(huán)境。
本方案所指告知承諾制,是指公民、法人和其他組織提出行政許可申請(qǐng),行政許可機(jī)關(guān)一次性告知其許可條件和需要提交的申請(qǐng)材料以及違反承諾后果等,申請(qǐng)人書面承諾其符合許可條件要求,自愿承擔(dān)不實(shí)承諾或違反承諾的法律責(zé)任,行政許可機(jī)關(guān)據(jù)此受理、審核并作出行政許可決定的工作機(jī)制。
本方案所指容缺辦理包含容缺預(yù)審、容缺受理和容缺審批等工作。
根據(jù)告知承諾的內(nèi)容和辦理、監(jiān)管方式,將告知承諾制劃分為三種類型:
(一)批后監(jiān)管類告知承諾制。申請(qǐng)?jiān)擃愋褪马?xiàng)辦理時(shí),經(jīng)行政許可機(jī)關(guān)一次性告知后,申請(qǐng)人提交按照告知承諾制許可應(yīng)該提交的申請(qǐng)材料或者不需要提交申請(qǐng)材料,書面承諾完全符合許可條件,行政許可機(jī)關(guān)據(jù)此直接容缺受理并容缺審批,作出批準(zhǔn)決定。
此類型事項(xiàng)批準(zhǔn)后,按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)監(jiān)管”的原則,由相應(yīng)行政主管部門履行批后監(jiān)管職責(zé),實(shí)行全覆蓋監(jiān)督檢查,核實(shí)申請(qǐng)人承諾內(nèi)容是否屬實(shí)或是否履行承諾。發(fā)現(xiàn)實(shí)際情況與承諾內(nèi)容不符的,責(zé)令限期整改;逾期拒不整改或者整改后仍不符合條件的,依法予以行政處罰,并由行政許可機(jī)關(guān)依法撤銷該批準(zhǔn)決定。
(二)容缺后補(bǔ)類告知承諾制。申請(qǐng)?jiān)擃愋褪马?xiàng)辦理時(shí),經(jīng)行政許可機(jī)關(guān)一次性告知后,申請(qǐng)人可以根據(jù)申請(qǐng)材料主要要件、次要要件的劃分,先提交主要要件,并承諾在事項(xiàng)批準(zhǔn)后的規(guī)定時(shí)限內(nèi)補(bǔ)齊次要要件,且在達(dá)到法定條件后再?gòu)氖略撛S可準(zhǔn)予的活動(dòng),行政許可機(jī)關(guān)據(jù)此直接容缺受理并容缺審批,作出批準(zhǔn)決定。
此類型事項(xiàng)批準(zhǔn)后,申請(qǐng)人未在承諾時(shí)限內(nèi)補(bǔ)齊申請(qǐng)材料,由作出該批準(zhǔn)決定的行政許可機(jī)關(guān)依法予以撤銷。
(三)容缺預(yù)審類告知承諾制。申請(qǐng)?jiān)擃愋褪马?xiàng)辦理時(shí),經(jīng)行政許可機(jī)關(guān)一次性告知后,申請(qǐng)人可以根據(jù)申請(qǐng)材料主要要件、次要要件的劃分,先提交主要要件,并承諾在事項(xiàng)批準(zhǔn)前的規(guī)定時(shí)限內(nèi)補(bǔ)齊次要要件,行政許可機(jī)關(guān)據(jù)此先行容缺預(yù)審,完成內(nèi)部模擬審批,待申請(qǐng)人補(bǔ)齊申請(qǐng)材料后直接轉(zhuǎn)為正式審批,作出批準(zhǔn)決定。
此類型事項(xiàng)進(jìn)入容缺預(yù)審后,申請(qǐng)人未在承諾時(shí)限內(nèi)補(bǔ)齊申請(qǐng)材料,行政許可機(jī)關(guān)可以依法終止審批流程,告知申請(qǐng)人重新申請(qǐng)。
(一)事項(xiàng)范圍。除直接涉及國(guó)家安全、公共安全、生態(tài)安全、意識(shí)形態(tài)安全和直接關(guān)系公民人身、重大財(cái)產(chǎn)安全以及行政許可決定不可撤銷的事項(xiàng)外,將其他行政許可事項(xiàng)納入我市實(shí)行告知承諾制改革的試點(diǎn)范圍。
根據(jù)全省告知承諾制改革推行情況,適時(shí)將行政許可之外的其他依申請(qǐng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)、“一鏈辦理”事項(xiàng)納入。
(二)試點(diǎn)單位。市級(jí)和xx區(qū)。
(一)編制公布事項(xiàng)清單。根據(jù)告知承諾制類型劃分,原則上,批后監(jiān)管類和容缺后補(bǔ)類告知承諾制適用于暫時(shí)不能取消審批,但通過(guò)事中事后監(jiān)管能夠糾正不符合審批條件的行為且不會(huì)產(chǎn)生嚴(yán)重后果的行政許可事項(xiàng);容缺預(yù)審類告知承諾制適用于絕大部分列入試點(diǎn)范圍的行政許可事項(xiàng)。組織市級(jí)和試點(diǎn)區(qū)市具有行政許可職能的部門,分類型梳理編制實(shí)行告知承諾制辦理的行政許可事項(xiàng)目錄,向社會(huì)公布。(責(zé)任單位:市行政審批服務(wù)局、市委編辦、市司法局,試點(diǎn)區(qū)市政府、開(kāi)發(fā)區(qū)管委,xxxx年x月底前完成)。
(二)統(tǒng)一制度標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。以進(jìn)一步優(yōu)化審批流程、完善管理方式、提高行政效率、強(qiáng)化事中事后監(jiān)管為目標(biāo),研究制定我市告知承諾制管理制度和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,指導(dǎo)試點(diǎn)工作開(kāi)展。(責(zé)任單位:市行政審批服務(wù)局、市司法局,xxxx年x月底前完成)對(duì)實(shí)行告知承諾制的事項(xiàng),分類型編制告知承諾制格式文本,相應(yīng)修改完善每個(gè)事項(xiàng)的辦事指南,并在試點(diǎn)區(qū)域政務(wù)服務(wù)大廳和政務(wù)服務(wù)網(wǎng)站對(duì)外公告。(責(zé)任部門:市行政審批服務(wù)局,試點(diǎn)區(qū)市政府、開(kāi)發(fā)區(qū)管委,xxxx年x月底前完成)。
(三)健全配套工作機(jī)制。一是完善審管聯(lián)動(dòng)機(jī)制。進(jìn)一步明確行政許可部門與行政主管部門職責(zé)定位,厘清職責(zé)邊界,強(qiáng)化聯(lián)動(dòng)配合,各司其職,無(wú)縫銜接,共同推動(dòng)試點(diǎn)工作開(kāi)展。同時(shí),按照權(quán)責(zé)一致的要求,健全行政機(jī)關(guān)及其工作人員盡職免責(zé)、失職追責(zé)機(jī)制。二是完善風(fēng)險(xiǎn)防控措施。建立防范審批環(huán)節(jié)和監(jiān)管環(huán)節(jié)重大風(fēng)險(xiǎn)的工作機(jī)制,制定防控措施和核查辦法,明確核查職責(zé)、核查時(shí)間、核查標(biāo)準(zhǔn)、核查方式等,對(duì)核查難度較大以及社會(huì)廣泛關(guān)注的事項(xiàng),可探索建立告知承諾書公示制度,鼓勵(lì)申請(qǐng)人主動(dòng)公開(kāi)接受社會(huì)監(jiān)督。三是完善失信懲戒制度。有關(guān)行政主管部門和行政許可部門要建立申請(qǐng)人、被許可人誠(chéng)信檔案和虛假承諾失信名單制度,完善“一處失信、處處受限”的聯(lián)合懲戒機(jī)制,加強(qiáng)跨部門聯(lián)動(dòng)響應(yīng),依托信用x、國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)、xx市信用平臺(tái),公示企業(yè)承諾書和履約結(jié)果,共享誠(chéng)信檔案和失信名單,加大失信聯(lián)合懲戒力度。(責(zé)任單位:市發(fā)展改革委,有關(guān)行政許可部門、行政主管部門,試點(diǎn)區(qū)市政府、開(kāi)發(fā)區(qū)管委)。
(四)總結(jié)評(píng)估試點(diǎn)工作。試點(diǎn)區(qū)市、開(kāi)發(fā)區(qū)要及時(shí)對(duì)試點(diǎn)工作開(kāi)展情況進(jìn)行評(píng)估,認(rèn)真總結(jié)成功的做法、取得的成效,分析存在的問(wèn)題,研究改進(jìn)建議,于xxxx年xx月中旬書面報(bào)市行政審批服務(wù)局。市行政審批服務(wù)局要認(rèn)真總結(jié)全市試點(diǎn)工作情況,并報(bào)告市政府。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。開(kāi)展告知承諾和容缺辦理改革試點(diǎn)是深化制度創(chuàng)新、加快流程再造,深入推進(jìn)“一窗受理·一次辦好”改革的重要內(nèi)容,市直有關(guān)部門、單位和試點(diǎn)區(qū)市政府、開(kāi)發(fā)區(qū)管委要高度重視試點(diǎn)工作,按照方案的目標(biāo)、任務(wù)和標(biāo)準(zhǔn)、要求,切實(shí)落實(shí)工作責(zé)任,加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)和協(xié)調(diào)配合,精心組織試點(diǎn)工作開(kāi)展。要健全激勵(lì)約束機(jī)制和容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制,充分調(diào)動(dòng)各方面的積極性和主動(dòng)性。
(二)強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)。統(tǒng)籌利用各類媒介,靈活采取大廳公告、窗口提示等方式,進(jìn)一步加大對(duì)告知承諾、容缺辦理工作機(jī)制對(duì)政策宣講,擴(kuò)大的社會(huì)知曉度,引導(dǎo)企業(yè)和群眾選擇告知承諾制辦理業(yè)務(wù)。要進(jìn)一步推行幫辦代辦服務(wù),及時(shí)幫助企業(yè)和群眾解決業(yè)務(wù)辦理中的問(wèn)題,充分發(fā)揮告知承諾制對(duì)提高辦事效率和服務(wù)質(zhì)量的作用。
(三)鼓勵(lì)探索創(chuàng)新。積極探索新工作機(jī)制和方式方法,深入推進(jìn)告知承諾標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化,完善行政協(xié)助制度,創(chuàng)新事中事后監(jiān)管和風(fēng)險(xiǎn)防范措施。廣泛收集群眾和企業(yè)對(duì)試點(diǎn)工作的評(píng)價(jià)意見(jiàn),持續(xù)改進(jìn)工作,不斷提升群眾和企業(yè)滿意度和獲得感。
試點(diǎn)項(xiàng)目工作方案篇二
(一)堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)實(shí)用、抗震節(jié)能的原則。充分研究到農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)理解本事。量力而行,協(xié)助和引導(dǎo)農(nóng)民建造抗震性能好、節(jié)能效果佳、造價(jià)合理的房屋,改善農(nóng)民居住條件。
(二)堅(jiān)持統(tǒng)籌規(guī)劃、協(xié)調(diào)發(fā)展的原則。立足當(dāng)前。把實(shí)施抗震節(jié)能民居示范工程與農(nóng)村泥草房、危舊房改造安居工程結(jié)合起來(lái),提高綜合抗災(zāi)防災(zāi)本事,切實(shí)提高農(nóng)村住宅節(jié)能保暖水平,促進(jìn)農(nóng)村面貌的`整體改善。
(三)堅(jiān)持因地制宜、分類指導(dǎo)的原則。根據(jù)我市農(nóng)村不一樣區(qū)域的自然條件、風(fēng)俗民情、民居特色、經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡等具體情景。有針對(duì)性地加以指導(dǎo),穩(wěn)步推進(jìn)。
(一)科學(xué)制定工作規(guī)劃。結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃以及農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施等專項(xiàng)規(guī)劃。明確總體思路、階段目標(biāo)、技術(shù)規(guī)范和保障措施,充分保證農(nóng)民的切身利益,確保工程建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。
(二)嚴(yán)格遵守抗震工作要求。以國(guó)家、省和市關(guān)于做好農(nóng)村民居抗震要求為標(biāo)準(zhǔn)。死看安全底線,嚴(yán)格依照民居抗震建設(shè)技術(shù)指標(biāo)要求進(jìn)行施工,必保新建農(nóng)村住宅滿足各項(xiàng)抗震指標(biāo)要求,保證農(nóng)民居住平安。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街區(qū)、各相關(guān)部門一把手要親自抓、負(fù)總責(zé),成立領(lǐng)導(dǎo)小組,明確部門職責(zé),分解工作任務(wù),建立和完善目標(biāo)管理職責(zé)制和監(jiān)督檢查機(jī)制,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),把各項(xiàng)工作落到實(shí)處。
(二)建立監(jiān)管機(jī)制。嚴(yán)防以次充好、哄抬物價(jià)、亂收費(fèi)、偷工減料等坑農(nóng)事件發(fā)生,確保民居工程建設(shè)質(zhì)量平安。由市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局負(fù)責(zé)供給農(nóng)村居民住宅規(guī)范圖,并負(fù)責(zé)對(duì)工程質(zhì)量平安管理提出指導(dǎo)性意見(jiàn),由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街區(qū)房管部門負(fù)責(zé)監(jiān)管落實(shí)。
(三)強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)。經(jīng)過(guò)廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等大眾傳媒,板報(bào)標(biāo)語(yǔ)、櫥窗專欄、宣傳圖冊(cè)和科技下鄉(xiāng)等形式,深入宣傳科學(xué)防震、節(jié)能減排的知識(shí),營(yíng)造良好的輿論環(huán)境,真正使抗震節(jié)能民居工程進(jìn)村入戶,深入人心,增強(qiáng)農(nóng)民群眾參與的主動(dòng)性和自覺(jué)性。
試點(diǎn)項(xiàng)目工作方案篇三
為認(rèn)真做好我區(qū)城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)(以下簡(jiǎn)稱“居民養(yǎng)老保險(xiǎn)”)試點(diǎn)工作,根據(jù)《xx市人民政府關(guān)于開(kāi)展城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)工作的通知》精神,結(jié)合我區(qū)實(shí)際,特制定本實(shí)施方案。
按照“?;?、廣覆蓋、有彈性、能轉(zhuǎn)移、可持續(xù)”的基本原則,建立健全與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相適應(yīng)、與其他社會(huì)保障制度相配套、以保障城鄉(xiāng)居民年老后基本生活為目的的城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度。一是從實(shí)際出發(fā),低水平起步,籌資和待遇標(biāo)準(zhǔn)要與經(jīng)濟(jì)發(fā)展及各方承受本事相適應(yīng);二是個(gè)人(家庭)、團(tuán)體、政府合理分擔(dān)職責(zé),權(quán)利與義務(wù)相對(duì)應(yīng);三是政府主導(dǎo)和居民自愿相結(jié)合,引導(dǎo)居民普遍參保。
成立xx市北碚區(qū)城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。由區(qū)委常委、區(qū)政府常務(wù)副區(qū)長(zhǎng)xx任組長(zhǎng),區(qū)政府辦公室副主任xx、區(qū)勞動(dòng)社保局局長(zhǎng)xx任副組長(zhǎng);成員由區(qū)監(jiān)察局局長(zhǎng)xx、區(qū)財(cái)政局副局長(zhǎng)xx、區(qū)信訪辦主任xx、區(qū)公安分局副局長(zhǎng)xx、區(qū)廣播電視臺(tái)臺(tái)長(zhǎng)xx、區(qū)社會(huì)保險(xiǎn)局局長(zhǎng)xx組成。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室。辦公室設(shè)在區(qū)勞動(dòng)和社保局,辦公室主任由區(qū)勞動(dòng)和社保局局長(zhǎng)xx兼任,副主任由區(qū)財(cái)政局副局長(zhǎng)xx、區(qū)社會(huì)保險(xiǎn)局局長(zhǎng)xx兼任。
(一)調(diào)查摸底階段(xx年6月26日—8月底)。完成對(duì)全區(qū)貼合參保人員的調(diào)查摸底,逐步建立我區(qū)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)人員信息庫(kù)。
(二)宣傳動(dòng)員,工作準(zhǔn)備階段(xx年8月1日—9月30日)。召開(kāi)動(dòng)員大會(huì),全面部署此項(xiàng)工作;完成對(duì)鎮(zhèn)(街)工作人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn);開(kāi)展政策宣傳;經(jīng)辦機(jī)構(gòu)完成信息系統(tǒng)建設(shè)、工作人員和設(shè)備的調(diào)配等準(zhǔn)備工作。
(三)實(shí)施階段(從xx年10月1日起)。正式開(kāi)始受理居民養(yǎng)老保險(xiǎn)申報(bào)、辦理工作。
(一)完善社會(huì)保障工作服務(wù)平臺(tái)建設(shè),落實(shí)工作人員。一是各鎮(zhèn)(街)要高度重視,及時(shí)調(diào)整、整合、充實(shí)社會(huì)保障服務(wù)所的工作力量,開(kāi)設(shè)專門工作窗口,保證參保工作的需要;二是各鎮(zhèn)(街)要抽調(diào)人員突擊此項(xiàng)工作。三是社保部門協(xié)調(diào)相關(guān)職責(zé)部門做好對(duì)鎮(zhèn)(街)社會(huì)保障服務(wù)所工作人員的業(yè)務(wù)操作培訓(xùn);四是完成養(yǎng)老保險(xiǎn)“金保工程”信息系統(tǒng)向鎮(zhèn)(街)社會(huì)保障服務(wù)所的延伸,方便城鄉(xiāng)居民就地參保。
(二)明確職責(zé)分工。
1.勞動(dòng)保障行政管理部門負(fù)責(zé)整個(gè)試點(diǎn)工作的組織協(xié)調(diào),宣傳資料的印發(fā)等。職責(zé)人:區(qū)勞動(dòng)社保局局長(zhǎng)付國(guó)斌。
區(qū)社會(huì)保險(xiǎn)局具體負(fù)責(zé)對(duì)各鎮(zhèn)(街)經(jīng)辦工作進(jìn)行指導(dǎo),做好政策宣傳、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、數(shù)據(jù)匯總分析和上報(bào)、基金管理、養(yǎng)老待遇發(fā)放等工作。職責(zé)人:區(qū)社會(huì)保險(xiǎn)局局長(zhǎng)周俐利。
2.公安部門負(fù)責(zé)對(duì)參保人員的戶籍狀況進(jìn)行認(rèn)定,并向各鎮(zhèn)(街)供給城鄉(xiāng)居民的基礎(chǔ)信息,同時(shí)做好社會(huì)穩(wěn)定工作。職責(zé)人:區(qū)公安分局副局長(zhǎng)蕭禾。
3.區(qū)財(cái)政部門負(fù)責(zé)對(duì)已經(jīng)參加了城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)人()員所需政府補(bǔ)貼資金的籌措、劃轉(zhuǎn)和使用的監(jiān)管;負(fù)責(zé)各類工作設(shè)備的政府采購(gòu),并確保各項(xiàng)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)及時(shí)到位。職責(zé)人:區(qū)財(cái)政局副局長(zhǎng)李繼蘭。
4.新聞媒體部門負(fù)責(zé)媒體宣傳的組織策劃。職責(zé)人:區(qū)廣播電視臺(tái)臺(tái)長(zhǎng)伍渝。
5.信訪部門負(fù)責(zé)處理群眾來(lái)信來(lái)訪,牽頭辦理群體性、突發(fā)性事件處置工作。職責(zé)人:區(qū)信訪辦主任王學(xué)平。
6.監(jiān)察部門負(fù)責(zé)政策執(zhí)行情景的監(jiān)督、檢查。職責(zé)人:區(qū)監(jiān)察局局長(zhǎng)鐘德林。
7.各鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)負(fù)責(zé)本鎮(zhèn)(街道)的居民養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)工作。
鎮(zhèn)(街道)社會(huì)保障服務(wù)所負(fù)責(zé)受理參保登記、繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)申報(bào)及變更、養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)申報(bào)、參保人員有關(guān)數(shù)據(jù)信息的收集、整理和上報(bào),以及領(lǐng)取養(yǎng)老待遇人員資格核查等工作。
村委會(huì)(居委會(huì))、農(nóng)村合作社(社區(qū))要做好居民養(yǎng)老保險(xiǎn)政策的宣傳解釋工作,協(xié)助居民辦理參保。
(三)組織宣傳發(fā)動(dòng)。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要經(jīng)過(guò)召開(kāi)會(huì)議、舉辦培訓(xùn)、印發(fā)宣傳資料等形式,開(kāi)展全區(qū)的宣傳培訓(xùn)活動(dòng);鎮(zhèn)(街道)要經(jīng)過(guò)制作宣傳專欄、張貼宣傳標(biāo)語(yǔ)和組織指導(dǎo)社區(qū)居委會(huì)上門宣傳等形式開(kāi)展深入細(xì)致的宣傳活動(dòng)。有條件的鎮(zhèn)(街道)還應(yīng)在村(社區(qū))設(shè)立代辦點(diǎn)和協(xié)辦員,負(fù)責(zé)參保政策的宣傳解釋,并幫忙村(社區(qū))參保人員做好有關(guān)參保工作。
(四)落實(shí)經(jīng)費(fèi)保障。區(qū)和鎮(zhèn)(街道)兩級(jí)要將工作經(jīng)費(fèi)納入?yún)^(qū)政府對(duì)各鎮(zhèn)街的財(cái)政預(yù)算。村(社區(qū))工作經(jīng)費(fèi)按參保并繳費(fèi)人數(shù)撥付,標(biāo)準(zhǔn)為區(qū)級(jí)財(cái)政按15元人核撥,各鎮(zhèn)街根據(jù)自身實(shí)際作出補(bǔ)充安排。
(五)工作考核。區(qū)政府將此項(xiàng)工作納入年度目標(biāo)考核,xx年參保率到達(dá)40%,xx年到達(dá)65%,到xx年參保率力爭(zhēng)到達(dá)90%,確保80%。
凡具有本區(qū)戶籍的下列人員,可自愿參加居民養(yǎng)老保險(xiǎn):
(一)年滿16周歲以上的農(nóng)村居民(不含在校學(xué)生);。
(二)年滿16周歲以上的城鎮(zhèn)靈活就業(yè)人員(不含在校學(xué)生);。
(三)年滿60周歲以上城鎮(zhèn)沒(méi)有享受基本養(yǎng)老保險(xiǎn)(退休)待遇的人員。
已參加城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)或農(nóng)民工養(yǎng)老保險(xiǎn)的城鄉(xiāng)居民,同一時(shí)段不再參加居民養(yǎng)老保險(xiǎn)。
居民養(yǎng)老保險(xiǎn)基金由個(gè)人繳費(fèi)、團(tuán)體補(bǔ)助、政府補(bǔ)貼構(gòu)成。
(一)個(gè)人繳費(fèi)。
以我區(qū)開(kāi)展居民養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)的時(shí)間起計(jì)算,根據(jù)其不一樣年齡,分兩種情景繳費(fèi)。
1.年滿16周歲、不滿60周歲的人員,養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)年繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)分別為100元、200元、400元、600元、900元5個(gè)檔次,由參保個(gè)人自愿選擇。
繳費(fèi)方式原則上按年繳納。當(dāng)年度因病、因?yàn)?zāi)等原因未按時(shí)繳納的可在次年內(nèi)補(bǔ)繳,逾期不再補(bǔ)繳。
2.已年滿60周歲及其以上的人員,不用繳費(fèi),但其貼合條件的子女應(yīng)當(dāng)參保繳費(fèi)。
為鼓勵(lì)多繳多得,有條件的年滿60周歲及其以上人員,也可自愿選擇一次性躉繳養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi),繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按個(gè)人賬戶月養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)確定,分別為40元、60元、90元3個(gè)檔次,由參保個(gè)人自愿選擇。一次性躉繳的繳費(fèi)月數(shù)按本人距75周歲余命的實(shí)際月數(shù)計(jì)算,距75周歲的實(shí)際月數(shù)小于60個(gè)月和超過(guò)75周歲的,統(tǒng)一按60個(gè)月計(jì)算。
(二)團(tuán)體補(bǔ)助。
有條件的村團(tuán)體應(yīng)當(dāng)對(duì)參保人繳費(fèi)給予補(bǔ)助,補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)由村民委員會(huì)民主確定。鼓勵(lì)其他社會(huì)經(jīng)濟(jì)組織、社會(huì)公益組織、個(gè)人為參保人繳費(fèi)供給資助。
(三)政府補(bǔ)貼。
政府在參保人繳費(fèi)的基礎(chǔ)上,每人每年補(bǔ)貼30元。對(duì)重度殘疾人,政府對(duì)其繳納最低標(biāo)準(zhǔn)的保險(xiǎn)費(fèi)再補(bǔ)貼40元。
(四)個(gè)人繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和政府補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)隨經(jīng)濟(jì)發(fā)展和城鄉(xiāng)居民收入增加適時(shí)調(diào)整。
(一)區(qū)社會(huì)保險(xiǎn)局為每個(gè)參保人建立終身記錄的養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶,個(gè)人繳費(fèi)、團(tuán)體補(bǔ)助及其他社會(huì)經(jīng)濟(jì)組織資助、政府繳費(fèi)補(bǔ)貼全部進(jìn)入個(gè)人賬戶,實(shí)行全積累。
(二)個(gè)人賬戶儲(chǔ)存額目前每年參考中國(guó)人民銀行公布的金融機(jī)構(gòu)人民幣一年期存款利率計(jì)息。
(三)參保人員在領(lǐng)取養(yǎng)老待遇前出國(guó)出境定居或死亡的,其個(gè)人賬戶累計(jì)儲(chǔ)存額本息,除政府補(bǔ)貼外,一次性退給本人、指定受益人或法定繼承人;無(wú)指定受益人和法定繼承人的,全部并入居民養(yǎng)老保險(xiǎn)基金,同時(shí)終止居民養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系。
(四)領(lǐng)取養(yǎng)老待遇人員死亡后,其個(gè)人賬戶累計(jì)儲(chǔ)存額有余額的,除政府補(bǔ)貼外,由指定受益人或法定繼承人繼承;無(wú)指定受益人或法定繼承人的,全部并入居民養(yǎng)老保險(xiǎn)基金,同時(shí)終止居民養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系。
(一)領(lǐng)取條件。
參保人員年滿60周歲、未享受其他基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇的,按月()領(lǐng)取基本養(yǎng)老金。
xx年9月1日前,已年滿60周歲、未享受其他基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇的人員,不用繳費(fèi),可按月領(lǐng)取基礎(chǔ)養(yǎng)老金,但其貼合條件的子女已參保繳費(fèi);選擇繳費(fèi)的,按月領(lǐng)取基本養(yǎng)老金。
xx年9月1日前,本人年齡距60周歲不足15年的人員,應(yīng)按年繳費(fèi),在本人年滿60周歲時(shí),可按上年度繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)一次性補(bǔ)足到15年;本人年齡距60周歲超過(guò)15年的人員,應(yīng)按年繳費(fèi),累計(jì)繳費(fèi)年限不少于15年。
(二)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)。
基本養(yǎng)老金由基礎(chǔ)養(yǎng)老金和個(gè)人賬戶養(yǎng)老金兩部分組成,支付終身。
1.基礎(chǔ)養(yǎng)老金:標(biāo)準(zhǔn)為每人每月80元,除中央財(cái)政補(bǔ)貼和市財(cái)政補(bǔ)貼外,其余部分由區(qū)財(cái)政承擔(dān),具體補(bǔ)助辦法按市財(cái)政局另行制定辦法執(zhí)行?;A(chǔ)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)隨經(jīng)濟(jì)發(fā)展和物價(jià)變化等因素適時(shí)調(diào)整。
2.個(gè)人賬戶養(yǎng)老金:標(biāo)準(zhǔn)為本人個(gè)人賬戶累計(jì)儲(chǔ)存額除以計(jì)發(fā)月數(shù)(按國(guó)發(fā)〔xx〕38號(hào)文件規(guī)定執(zhí)行)。
xx年9月1日前,已年滿60周歲且選擇繳費(fèi)的人員,其個(gè)人帳戶養(yǎng)老金按參保繳費(fèi)時(shí)選擇的個(gè)人帳戶養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)發(fā)給。
(三)持有《獨(dú)生子女父母光榮證》或獨(dú)生子女證明的父母領(lǐng)取基本養(yǎng)老待遇時(shí),每月增發(fā)10元養(yǎng)老待遇,從居民養(yǎng)老保險(xiǎn)基金中支付。
(四)領(lǐng)取基本養(yǎng)老金的人員年滿70周歲及其以上的,每月增發(fā)10元養(yǎng)老待遇,從居民養(yǎng)老保險(xiǎn)基金中支付。
(五)領(lǐng)取養(yǎng)老待遇人員死亡的,從死亡次月起停發(fā)養(yǎng)老待遇。凡供給有效死亡證明的,發(fā)給一次性死亡補(bǔ)助金,標(biāo)準(zhǔn)為死亡時(shí)本人上月養(yǎng)老待遇乘以12個(gè)月,從居民養(yǎng)老保險(xiǎn)基金中支付,同時(shí)終止居民養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系。
(六)基本養(yǎng)老金實(shí)行社會(huì)化發(fā)放。
九、基金管理。
(一)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)基金實(shí)行市級(jí)統(tǒng)籌。參照《社會(huì)保險(xiǎn)基金財(cái)務(wù)制度》,建立社會(huì)保障基金財(cái)政專戶,實(shí)行收支兩條線管理,單獨(dú)記帳、核算,??顚S茫魏尾块T、單位和個(gè)人都不得擠占挪用。
(二)區(qū)社會(huì)保險(xiǎn)局負(fù)責(zé)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的征收和支付,按規(guī)定編制基金收支預(yù)、決算,并理解同級(jí)財(cái)政、審計(jì)、勞動(dòng)保障等行政部門的檢查與監(jiān)督。
(一)參保人員在居民養(yǎng)老保險(xiǎn)制度內(nèi)轉(zhuǎn)接的:
1.在全市行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生轉(zhuǎn)移的,只轉(zhuǎn)個(gè)人賬戶基礎(chǔ)信息,不轉(zhuǎn)個(gè)人賬戶資金。若轉(zhuǎn)入地尚未建立居民養(yǎng)老保險(xiǎn)的,由區(qū)社會(huì)保險(xiǎn)局將其個(gè)人賬戶暫時(shí)封存并按規(guī)定計(jì)息。
2.跨省(市)轉(zhuǎn)移的,國(guó)家尚未出臺(tái)有關(guān)規(guī)定前,暫由轉(zhuǎn)出地居民養(yǎng)老保險(xiǎn)將其個(gè)人賬戶封存并按規(guī)定計(jì)息,國(guó)家出臺(tái)規(guī)定后按國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
(二)參保人員與其他養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的轉(zhuǎn)移銜接,以個(gè)人帳戶為核心,轉(zhuǎn)移前后個(gè)人帳戶儲(chǔ)存額合并計(jì)算。具體按市人力資源和社會(huì)保障局會(huì)同市財(cái)政局制定的辦法執(zhí)行。
試點(diǎn)項(xiàng)目工作方案篇四
為保證浙江省社區(qū)矯正試點(diǎn)工作在我區(qū)的順利開(kāi)展,確保工作質(zhì)量,根據(jù)《最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、司法部關(guān)于開(kāi)展社區(qū)矯正試點(diǎn)工作的通知》和《浙江省社區(qū)矯正試點(diǎn)工作意見(jiàn)》精神,結(jié)合我區(qū)實(shí)際,制定本實(shí)施方案。
(一)準(zhǔn)備階段(20xx年1月—5月)。
按照上級(jí)要求完成社區(qū)矯正對(duì)象的排摸、組織的組建、實(shí)施方案的制定和開(kāi)展必要的宣傳活動(dòng)等準(zhǔn)備工作。
(二)啟動(dòng)階段(6月—7月)。
建立區(qū)、鎮(zhèn)(鄉(xiāng)、街道)社區(qū)矯正組織;頒布我區(qū)社區(qū)矯正工作的實(shí)施意見(jiàn)和方案;召開(kāi)動(dòng)員大會(huì)并舉行交接儀式;組織司法所社區(qū)矯正專職人員到其它省(市)試點(diǎn)地區(qū)參觀學(xué)習(xí);工作組人員及派駐的監(jiān)獄警察全面到位。
(三)全面實(shí)施階段(8月—11月)。
建立健全和不斷完善工作程序和各項(xiàng)工作制度;指導(dǎo)、督促全區(qū)各鎮(zhèn)(鄉(xiāng)、街道)遵守各有關(guān)工作程序和制度,協(xié)調(diào)解決試點(diǎn)工作中遇到的困難和問(wèn)題,保證試點(diǎn)工作順利進(jìn)行,提高工作的質(zhì)量。
(四)總結(jié)提高階段(12月)。
總結(jié)前階段社區(qū)矯正工作開(kāi)展?fàn)顩r;分析具體工作中出現(xiàn)的困難和問(wèn)題;揭示社區(qū)矯正工作的有效方法和途徑,為全省社區(qū)矯正工作的順利推進(jìn)帶給成功的經(jīng)驗(yàn)和做法。
(一)社區(qū)矯正的銜接。
1、區(qū)公安分局及時(shí)以鎮(zhèn)(鄉(xiāng)、街道)為單位將現(xiàn)有社區(qū)矯正對(duì)象的相關(guān)法律文書和監(jiān)督考察檔案等有關(guān)材料的副本移送給區(qū)司法局,由區(qū)司法局送達(dá)各相關(guān)司法所,司法所在收到上述法律文書后,要及時(shí)建立社區(qū)矯正對(duì)象監(jiān)督管理和考察檔案。
2、人民法院對(duì)構(gòu)成犯罪的刑事被告人,判處管制、單獨(dú)判或判處拘役、3年以下有期徒刑宣告緩刑后,應(yīng)及時(shí)將生效的判決(裁定)書副本和執(zhí)行通知書,一并送達(dá)執(zhí)行地的縣級(jí)公安、司法行政機(jī)關(guān)和人民檢察院。
3、人民法院對(duì)判處無(wú)期徒刑、有期徒刑或拘役的刑事被告人,決定暫予監(jiān)外執(zhí)行的,應(yīng)將《執(zhí)行通知書》、《暫予監(jiān)外執(zhí)行決定書》連同生效的判決(裁定)書副本、結(jié)案登記表,及時(shí)送達(dá)執(zhí)行地的縣級(jí)公安、司法行政機(jī)關(guān)和人民檢察院。暫予監(jiān)外執(zhí)行的條件消失后,判處無(wú)期徒刑和有期徒刑余刑1年以上的,由公安機(jī)關(guān)將罪犯交付監(jiān)獄管理機(jī)關(guān)收監(jiān)執(zhí)行;判處有期徒刑余刑不足1年的,交看守所執(zhí)行。
4、人民法院對(duì)在押的服刑罪犯裁定假釋后,應(yīng)及時(shí)將裁定書副本送達(dá)提請(qǐng)假釋的監(jiān)獄管理機(jī)關(guān)或公安機(jī)關(guān);押犯所在的監(jiān)獄或公安機(jī)關(guān)看守所,在辦理釋放手續(xù)時(shí),將原判法律文書(或抄件、復(fù)印件)、執(zhí)行通知書(或抄件、復(fù)印件)、假釋裁定書副本和罪犯出監(jiān)(所)表,一并及時(shí)送交執(zhí)行地的縣級(jí)公安機(jī)關(guān)、司法行政機(jī)關(guān)和人民檢察院。
5、監(jiān)獄管理機(jī)關(guān)或公安機(jī)關(guān)對(duì)在押的服刑罪犯,批準(zhǔn)暫予監(jiān)外執(zhí)行后,應(yīng)在5日將審批表副本4份送達(dá)報(bào)請(qǐng)暫予監(jiān)外執(zhí)行的監(jiān)獄或公安機(jī)關(guān)看守所;押犯單位在辦理出監(jiān)(所)手續(xù)時(shí),將原原判法律文書(或抄件、復(fù)印件)、執(zhí)行通知書(或抄件、復(fù)印件)、審批表副本和罪犯出監(jiān)(所)鑒定表,一并及時(shí)送交執(zhí)行地的縣級(jí)公安機(jī)關(guān)、司法行政機(jī)關(guān)和人民檢察院。
6、監(jiān)獄或公安機(jī)關(guān)看守所對(duì)刑滿釋放后仍需執(zhí)行附加的罪犯,在辦理釋放手續(xù)的同時(shí),應(yīng)將原判法律文書(或抄件、復(fù)印件)和罪犯出監(jiān)(所)鑒定表,一并及時(shí)送交執(zhí)行地的縣級(jí)公安機(jī)關(guān)、司法行政機(jī)關(guān)和人民檢察院。
7、上述條款中涉及監(jiān)獄等上級(jí)部門的按上級(jí)社區(qū)矯正工作委員會(huì)的規(guī)定辦理。
8、區(qū)司法局、區(qū)公安分局收到人民法院、監(jiān)獄管理機(jī)關(guān)和公安機(jī)關(guān)看守所相關(guān)社區(qū)矯正對(duì)象的法律文書、執(zhí)行通知書后,應(yīng)在3日內(nèi)分別轉(zhuǎn)送給相關(guān)司法所、公安派出所。
9、社區(qū)矯正對(duì)象回社區(qū)報(bào)到時(shí),司法所工作人員和公安派出所民警應(yīng)當(dāng)立即對(duì)社區(qū)矯正對(duì)象進(jìn)行談話教育,并邀請(qǐng)其家屬參加。同時(shí),告知社區(qū)矯正對(duì)象在社區(qū)矯正期間務(wù)必遵守的相關(guān)規(guī)定。
10、對(duì)戶籍地與長(zhǎng)期居住地不一致的社區(qū)矯正對(duì)象的.監(jiān)督管理,按照《關(guān)于人戶分離的社區(qū)矯正對(duì)象的監(jiān)督管理規(guī)定》辦理。
(二)社區(qū)矯正的執(zhí)行。
1、司法所應(yīng)當(dāng)對(duì)社區(qū)矯正對(duì)象的個(gè)人基本狀況、所犯罪行及所處刑罰、改造表現(xiàn)、家庭成員及社會(huì)關(guān)系等基本狀況和矯正狀況建立檔案,并會(huì)同公安派出所根據(jù)其特點(diǎn)制定相應(yīng)的矯正方案,建立監(jiān)督考察小組,落實(shí)日常監(jiān)督管理和考察措施。
2、司法所應(yīng)當(dāng)及時(shí)與有監(jiān)督管理潛力的社區(qū)矯正對(duì)象直系親屬簽訂監(jiān)督管理協(xié)議,明確其對(duì)社區(qū)矯正對(duì)象的日常監(jiān)督管理和教育職責(zé)。社區(qū)矯正對(duì)象沒(méi)有直系親屬的,可與其所在單位、村(居)委會(huì)或愿意承擔(dān)監(jiān)督管理和教育職責(zé)的近親屬簽訂監(jiān)督管理協(xié)議。
3、司法所應(yīng)當(dāng)本著貼合公共利益、社區(qū)矯正對(duì)象力所能及、可操作性強(qiáng)、易于監(jiān)督檢查的原則,組織、督促、檢查有勞動(dòng)潛力的社區(qū)矯正對(duì)象參加社會(huì)公益勞動(dòng)。社區(qū)矯正對(duì)象參加社會(huì)公益勞動(dòng)的時(shí)間,每月累計(jì)不少于2個(gè)工作日。
4、司法所應(yīng)當(dāng)按照集中教育與個(gè)別教育相結(jié)合,以個(gè)別教育為主的原則,定期安排組織社區(qū)矯正對(duì)象參加形式多樣的學(xué)習(xí)教育活動(dòng),充分運(yùn)用社會(huì)資源,配合、參與對(duì)社區(qū)矯正對(duì)象的教育活動(dòng)。學(xué)習(xí)教育活動(dòng)的資料包括法律法規(guī)、政策、道德規(guī)范、行為規(guī)范、時(shí)事形勢(shì)等方面。社區(qū)矯正對(duì)象集中學(xué)習(xí)教育的時(shí)間每月不少于1次,每次不少于2小時(shí)。鎮(zhèn)(鄉(xiāng)、街道)應(yīng)當(dāng)帶給必要的學(xué)習(xí)教育場(chǎng)所和設(shè)施。區(qū)社區(qū)矯正工作委員會(huì)辦公室可根據(jù)需要組織以區(qū)為單位的社區(qū)矯正對(duì)象集中學(xué)習(xí)教育活動(dòng)。
5、司法所能夠根據(jù)矯正工作的需要和可能,組織有關(guān)人員對(duì)社區(qū)矯正對(duì)象開(kāi)展心理矯正等活動(dòng)。結(jié)合社區(qū)矯正對(duì)象犯罪原因、心理類型、理實(shí)表現(xiàn)等制定心理矯正方案,進(jìn)行心理咨詢引導(dǎo),矯正其不良心理和行為。
6、貼合試學(xué)條件的未成年社區(qū)矯正對(duì)象,教育部門應(yīng)當(dāng)選取適當(dāng)?shù)膶W(xué)校安排其試學(xué)。
7、司法所應(yīng)當(dāng)會(huì)同公安派出所根據(jù)社區(qū)矯正對(duì)象的日常表現(xiàn)、遵紀(jì)守法、參加學(xué)習(xí)教育和參加勞動(dòng)改造等狀況,每季對(duì)其進(jìn)行一次考評(píng),每年進(jìn)行一次年度綜合考評(píng),有關(guān)狀況填入《社區(qū)矯正對(duì)象年(季)度考核表》,存入社區(qū)矯正對(duì)象矯正檔案。
8、司法所應(yīng)當(dāng)根據(jù)社區(qū)矯正對(duì)象在理解社區(qū)矯正期間的改造表現(xiàn),按照《浙江省社區(qū)矯正對(duì)象獎(jiǎng)懲考核辦法》的規(guī)定,對(duì)社區(qū)矯正對(duì)象實(shí)施獎(jiǎng)懲。
(三)社區(qū)矯正的解除。
1、在社區(qū)矯正對(duì)象矯正期滿前30日內(nèi),司法所應(yīng)指導(dǎo)其完成《自我鑒定》,并會(huì)同公安派出所召開(kāi)由社區(qū)矯正工作人員、社區(qū)矯正志愿者、社區(qū)矯正對(duì)象等相關(guān)人員參加的評(píng)議會(huì),對(duì)社區(qū)矯正對(duì)象的社區(qū)矯正狀況進(jìn)行評(píng)議,根據(jù)評(píng)議結(jié)果作出鑒定,并將鑒定結(jié)果上報(bào)區(qū)司法局和公安分局。其中,被暫予監(jiān)外執(zhí)行和被裁定假釋的社區(qū)矯正對(duì)象的矯正期滿鑒定狀況,由區(qū)公安分局通報(bào)該社區(qū)矯正對(duì)象原關(guān)押監(jiān)獄和看守所。
2、社區(qū)矯正對(duì)象矯正期滿,司法所應(yīng)會(huì)同公安派出所向社區(qū)矯正對(duì)象本人及其居住地的群眾宣布解除社區(qū)矯正。緩刑、假釋、管制、人員的《緩刑期滿書》、《假釋期滿書》、《恢復(fù)政治權(quán)利證明書》、《解除管制通知書》,由當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)簽發(fā)。保外就醫(yī)的社區(qū)矯正對(duì)象服刑期滿時(shí),由原收押的監(jiān)獄、看守所辦理釋放手續(xù)。
3、被暫予監(jiān)外執(zhí)行的社區(qū)矯正對(duì)象,暫予監(jiān)外執(zhí)行條件消失需要收監(jiān)執(zhí)行的,由司法所會(huì)同公安派出所提出意見(jiàn),經(jīng)區(qū)社區(qū)矯正工作委員會(huì)辦公室審查后,送區(qū)公安分局審核。其中保外就醫(yī)的,由區(qū)公安分局通知其原收押監(jiān)獄、看守所收監(jiān)(所)執(zhí)行;因其他原因被暫予監(jiān)外執(zhí)行的,由區(qū)公安分局提請(qǐng)?jiān)撋鐓^(qū)矯正對(duì)象戶籍地的人民法院決定收監(jiān)執(zhí)行。同時(shí),將有關(guān)的審查、審核意見(jiàn)和該社區(qū)矯正對(duì)象的考核表等有關(guān)材料分別抄送對(duì)其作出暫予監(jiān)外執(zhí)行決定的人民法院、人民檢察院、監(jiān)獄管理機(jī)關(guān)、公安機(jī)關(guān)和原收押監(jiān)獄、看守所。
4、依照法律和有關(guān)規(guī)定,被收監(jiān)執(zhí)行或在社區(qū)矯正期間重新犯罪的社區(qū)矯正對(duì)象,自羈押之日起自然解除社區(qū)矯正。
(一)例會(huì)制度。
區(qū)、鎮(zhèn)(鄉(xiāng)、街道)社區(qū)矯正組織應(yīng)當(dāng)至少每半年召開(kāi)一次例會(huì),傳達(dá)上級(jí)社區(qū)矯正工作的指示精神,研究、制定本地區(qū)社區(qū)矯正工作的規(guī)劃和實(shí)施方案,聽(tīng)取有關(guān)部門的工作匯報(bào),交流工作狀況和工作信息,協(xié)調(diào)相關(guān)部門開(kāi)展工作,研究解決試點(diǎn)工作中遇到的重大問(wèn)題。
(二)請(qǐng)示報(bào)告制度。
區(qū)、鎮(zhèn)(鄉(xiāng)、街道)社區(qū)矯正組織要建立請(qǐng)示報(bào)告制度,加強(qiáng)組織觀念,對(duì)工作中出現(xiàn)的重大問(wèn)題應(yīng)及時(shí)逐級(jí)上報(bào),不得隱瞞不報(bào),緊急狀況要邊處置邊報(bào)告。同時(shí),對(duì)本地區(qū)社區(qū)矯正工作的經(jīng)驗(yàn)、做法、重要活動(dòng)及典型案例等各種社區(qū)矯正工作信息,也應(yīng)及時(shí)逐級(jí)報(bào)送。
(三)建檔統(tǒng)計(jì)制度。
司法所對(duì)社區(qū)矯正對(duì)象要逐人建檔。社區(qū)矯正對(duì)象的犯罪狀況、改造表現(xiàn)、家庭成員、社會(huì)關(guān)系、理解教育、參加公益勞動(dòng)、考察鑒定等狀況要記入檔案。區(qū)司法局和各司法所要建立起社區(qū)矯正工作狀況統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度。統(tǒng)計(jì)報(bào)表和統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)分析,要保證真實(shí)、準(zhǔn)確,不得拒報(bào)、錯(cuò)報(bào)、漏報(bào)、虛報(bào)和瞞報(bào)。
(四)培訓(xùn)工作制度。
區(qū)、鎮(zhèn)(鄉(xiāng)、街道)社區(qū)矯正組織,要建立社區(qū)矯正工作者的學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度,采取多種形式對(duì)專業(yè)社區(qū)矯正工作者和社會(huì)志愿者進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn),確保社區(qū)矯正工作的質(zhì)量。
(五)監(jiān)督檢查制度。
人民檢察院對(duì)司法行政機(jī)關(guān)、公安機(jī)關(guān)的社區(qū)矯正執(zhí)行工作實(shí)行監(jiān)督。人民檢察院能夠向上述機(jī)關(guān)調(diào)閱社區(qū)矯正工作的檔案、資料。能夠向上述機(jī)關(guān)了解社區(qū)矯正工作狀況,能夠找社區(qū)矯正對(duì)象談話。司法行政機(jī)關(guān)、公安機(jī)關(guān)對(duì)人民檢察院的監(jiān)督工作應(yīng)予以配合。人民檢察院發(fā)現(xiàn)社區(qū)矯正對(duì)象需要收監(jiān)執(zhí)行的,能夠向區(qū)公安機(jī)關(guān)提出檢察推薦,也能夠向原收押監(jiān)獄、看守所、社區(qū)矯正對(duì)象戶籍地人民法院提出檢察推薦。在人民檢察院依法對(duì)社區(qū)矯正工作實(shí)施監(jiān)督的同時(shí),社區(qū)矯正組織要進(jìn)一步加強(qiáng)自身建設(shè),建立和完善內(nèi)部監(jiān)督檢查制度。要用心理解紀(jì)檢監(jiān)察部門的監(jiān)督和上級(jí)社區(qū)矯正組織的監(jiān)督檢查,要透過(guò)設(shè)立舉報(bào)箱、投訴電話等多種形式認(rèn)真理解群眾和社會(huì)的監(jiān)督,及時(shí)糾正社區(qū)矯正工作中出現(xiàn)的問(wèn)題,及時(shí)查處社區(qū)矯正過(guò)程中發(fā)生的違法違紀(jì)案件,確保公平、公正執(zhí)法。
(六)獎(jiǎng)懲考核制度。
社區(qū)矯正工作將列入?yún)^(qū)政府對(duì)各鎮(zhèn)(鄉(xiāng)、街道)和部門的社會(huì)治安綜合治理目標(biāo)管理考核資料,對(duì)工作中涌現(xiàn)出的先進(jìn)事跡及時(shí)予以表彰獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)因工作失職或失誤而引起重大事件將依法追究有關(guān)人員的職責(zé)。
試點(diǎn)項(xiàng)目工作方案篇五
為貫徹落實(shí)豐辦發(fā)(20xx)68號(hào)文件精神,于20xx年全面開(kāi)展社會(huì)管理創(chuàng)新試點(diǎn)工作,現(xiàn)結(jié)合小港實(shí)際,特制定如下實(shí)施方案:
以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持以人為本,服務(wù)為先,固本強(qiáng)基,依法管理,創(chuàng)新社會(huì)服務(wù)管理理念、政策體系和方法手段,切實(shí)提高加強(qiáng)社會(huì)管理的能力,努力構(gòu)建維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定長(zhǎng)效機(jī)制,為促進(jìn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展,建設(shè)“開(kāi)放大氣,和諧秀美”新豐城營(yíng)造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。
成立小港鎮(zhèn)推進(jìn)社會(huì)管理創(chuàng)新試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。組長(zhǎng):楊榮輝,第一副組長(zhǎng):龔慧球,常務(wù)副組長(zhǎng):鄒玉華,副組長(zhǎng):甘盟、黃曉輝、熊華勝、王龍輝、唐凱,成員:羅劍斌、劉志紅、周國(guó)平、黃超、喻佳美、甘鉗興、周光偉、諶建火、蔣玲娣、劉翰、李春英、鄔海清、鄔清彪、陽(yáng)愛(ài)輝及各村委會(huì)書記,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室:由羅劍斌同志任辦公室主任。
(一)以點(diǎn)帶面,全面推開(kāi)社會(huì)管理創(chuàng)新試點(diǎn)。
各片選出一個(gè)試點(diǎn)村進(jìn)行社會(huì)管理創(chuàng)新試點(diǎn),然后以點(diǎn)帶面,全面鋪開(kāi),試點(diǎn)單位為:劉家、北頭、地埂、大港、棠山、余家、張洲,將由鎮(zhèn)創(chuàng)新辦統(tǒng)一制作工作牌,統(tǒng)一模式,統(tǒng)一規(guī)格,搭建一個(gè)三級(jí)平臺(tái),然后根據(jù)各村實(shí)際情況,進(jìn)行社會(huì)管理創(chuàng)新工作。
(二)完善機(jī)構(gòu),推進(jìn)全鎮(zhèn)創(chuàng)新社會(huì)管理。
鎮(zhèn)成立創(chuàng)新辦,將計(jì)生、民生、土管、民政、文化、廣播、派出所、交警中隊(duì)、農(nóng)醫(yī)、財(cái)政、司法、信訪等部門全部納入創(chuàng)新機(jī)構(gòu),開(kāi)設(shè)“天網(wǎng)”工程。以民生、便民、服務(wù)促進(jìn)創(chuàng)新,全面實(shí)行文化創(chuàng)新、科技創(chuàng)新、農(nóng)村資助創(chuàng)新等工作。
1、結(jié)合新農(nóng)村建設(shè),提升村民和諧水平。
結(jié)合開(kāi)展的新農(nóng)村建設(shè),在村中開(kāi)展“清潔工程”、“綠化工程”、“亮化工程”、“環(huán)保工程”等優(yōu)化村民生活環(huán)境。同時(shí)聘請(qǐng)一批“雙帶”典型、熱心公益事業(yè)的人作為專職社工,第一批不少于10人。
2、結(jié)合文明新風(fēng)建設(shè),提升村民文化素質(zhì)水平。
全面實(shí)現(xiàn)廣播村村響,有線電視村村通工程,入戶率達(dá)80%以上,加強(qiáng)農(nóng)村文化隊(duì)伍建設(shè),引導(dǎo)農(nóng)村文化團(tuán)體定期在集貿(mào)市場(chǎng)等舉辦文藝匯演,不斷豐富村民文化生活,特別是農(nóng)村腰鼓隊(duì),以通俗易懂的方式,傳唱文明新風(fēng)。建立健全學(xué)生在校檔案,將學(xué)生的基本情況、父母信息、在校表現(xiàn)、老師評(píng)語(yǔ)等相關(guān)信息全部錄入造冊(cè),由創(chuàng)新辦和網(wǎng)格工作站相關(guān)人員對(duì)未能升學(xué)而即將步入社會(huì)的人員進(jìn)行跟蹤幫扶,引導(dǎo)其就業(yè),并對(duì)其進(jìn)行思想教育,引導(dǎo)他們就近就業(yè),使其人生步入正軌。并開(kāi)展“小手拉大手”工程,讓他們帶動(dòng)他們的父母,弘揚(yáng)社會(huì)文明新風(fēng)。
3、結(jié)合固本工程建設(shè),提升干部工作水平。
加強(qiáng)村委會(huì)班子建設(shè),配齊配強(qiáng)村委會(huì)的干部力量。鎮(zhèn)村干部走貧問(wèn)苦每人每年不少于5人。進(jìn)一步規(guī)范和制定村規(guī)民約,成立理事會(huì)專門制定村規(guī)民約,讓村民遵守自己制定的民約。
4、結(jié)合陽(yáng)光工程建設(shè),提升干部服務(wù)水平。
在全鎮(zhèn)實(shí)行村帳鎮(zhèn)管,規(guī)范財(cái)務(wù)制度和財(cái)務(wù)手續(xù),有集體收入的村小組也要逐漸規(guī)范財(cái)務(wù)制度,實(shí)行組帳村管,今年要確保全鎮(zhèn)不少于50%的村小組要將賬目交給村管,同時(shí)加大村務(wù)公開(kāi)力度,對(duì)低保、農(nóng)保、計(jì)生、土管等進(jìn)行定期和不定期的公示,讓村民能夠及時(shí)了解村務(wù)情況。
5、結(jié)合富民工程建設(shè),提升民生民享水平。
整合全鎮(zhèn)資源,促進(jìn)全鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)化建設(shè),加大民生工程投入,擴(kuò)大民生工程的保障面,改善農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)和水利建設(shè),全力圍繞民生民享擴(kuò)大投入。同時(shí)今年將向社會(huì)提供不少于10個(gè)公益崗位,給有志于公益事業(yè)的人提供一個(gè)平臺(tái)。
6、結(jié)合“天網(wǎng)”工程建設(shè),提升科技管理水平。
在全鎮(zhèn)的主要道口和重點(diǎn)部位安裝攝像頭,進(jìn)村的主要道口也安裝攝像頭,在全鎮(zhèn)鋪開(kāi)天網(wǎng)工程,提升對(duì)全鎮(zhèn)動(dòng)態(tài)的掌控能力,同時(shí)也增強(qiáng)了群眾的安全感。利用科技強(qiáng)鎮(zhèn),科技防范。
試點(diǎn)項(xiàng)目工作方案篇六
——建立完善便民服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系,提升連鎖便利商店服務(wù)水平
為全面貫徹浙江省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局《關(guān)于下達(dá)2015年塊狀產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化項(xiàng)目和服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)項(xiàng)目的通知》精神,深入實(shí)施浙江省級(jí)服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)項(xiàng)目管理辦法,提升公司的整體服務(wù)水平和標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),在江山市質(zhì)監(jiān)局的領(lǐng)導(dǎo)和支持下,根據(jù)省局實(shí)施服務(wù)業(yè)質(zhì)量提升的要求實(shí)際,特制定本實(shí)施方案。
一、項(xiàng)目背景
xx便利商店有限公司自2015年4月1日開(kāi)始,開(kāi)展xx服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),2015年10月14日獲得省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局回復(fù):確認(rèn)公司“xx服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)”項(xiàng)目立項(xiàng),成為“浙江省服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)”示范項(xiàng)目,11月,經(jīng)省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局審核,下發(fā)任務(wù)書,項(xiàng)目編號(hào)為浙標(biāo)f-20151057。本項(xiàng)目由xx便利商店有限公司承擔(dān),由江山市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局監(jiān)督管理。
二、工作目標(biāo)
整理現(xiàn)有標(biāo)準(zhǔn)體系,完成工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系向服務(wù)業(yè)體系的過(guò)渡,從而推動(dòng)門店形象和服務(wù)質(zhì)量的提高,使企業(yè)健康發(fā)展和提升,具體目標(biāo)如下:
1、基本理順企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)體系,推動(dòng)企業(yè)管理、服務(wù)、品牌等軟實(shí)力的提升;
3、爭(zhēng)創(chuàng)浙江服務(wù)業(yè)名牌;
4、試點(diǎn)門店顧客滿意率達(dá)到95%以上;
5、通過(guò)試點(diǎn)和服務(wù)水平提升,加快門店擴(kuò)張,爭(zhēng)取在項(xiàng)目驗(yàn)收前新增門店300家。
三、主要內(nèi)容
xx服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)項(xiàng)目主要通過(guò)以下內(nèi)容展開(kāi)實(shí)施:
1、根據(jù)sb/t10334《連鎖超級(jí)市場(chǎng)、便利店管理通用要求 總部管理規(guī)范》、sb/t10335《連鎖超級(jí)市場(chǎng)、便利店管理通用要求 門店管理規(guī)范》、db33/t621《超市服務(wù)管理規(guī)范》等行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及相關(guān)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和內(nèi)部規(guī)章制度,做好門店管理工作。
2、完善企業(yè)原有標(biāo)準(zhǔn)體系,制(修)訂《加盟店準(zhǔn)入規(guī)范》、《新店開(kāi)業(yè)操作規(guī)范》、《門店裝修規(guī)范》、《門店管理規(guī)范》、《門店便民服務(wù)規(guī)范》等企業(yè)標(biāo)準(zhǔn),并頒布實(shí)施。
3、為進(jìn)一步落實(shí)上述標(biāo)準(zhǔn),提升門店形象和服務(wù)質(zhì)量,選擇有代表性的九家門店進(jìn)行試點(diǎn),并分層次逐步推廣至其他門店。
四、工作計(jì)劃
本標(biāo)準(zhǔn)示范項(xiàng)目實(shí)施方案時(shí)間為20個(gè)月,從2015年4月1日起至2011年12月31日結(jié)束。
(一)試點(diǎn)啟動(dòng)階段(2015年4月-2015年9月)
1、廣泛動(dòng)員公司中高層及各部門骨干隊(duì)伍,并成立標(biāo)準(zhǔn)化推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組,成員包括:
組 長(zhǎng):xx
副組長(zhǎng):xx
公司各職能部門經(jīng)理為成員。
2、召開(kāi)項(xiàng)目啟動(dòng)功員大會(huì),利用oa系統(tǒng)、企業(yè)報(bào)等方式加大公司標(biāo)準(zhǔn)化工作的宣傳力度,使公司員工和加盟商認(rèn)識(shí)到開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)化工作的重要性和必要性。
3、認(rèn)真梳理現(xiàn)有的標(biāo)準(zhǔn)體系,為工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系轉(zhuǎn)化為服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系做好準(zhǔn)備。
3、對(duì)企業(yè)現(xiàn)存的問(wèn)題和加盟商的服務(wù)水平進(jìn)行專門摸底調(diào)研,為下一步試點(diǎn)門店的選擇掌握第一手資料。
4、收集與所制訂的標(biāo)準(zhǔn)相關(guān)的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),并做好平時(shí)服務(wù)過(guò)程的資料搜集工作,為標(biāo)準(zhǔn)的制度提供依據(jù)。
5、申請(qǐng)創(chuàng)建省級(jí)服務(wù)名牌;
6、做好質(zhì)量體系第一次監(jiān)督審核的迎檢工作。
(二)試點(diǎn)運(yùn)行階段(2015年10月—2011年9月)
1、標(biāo)準(zhǔn)制定階段(2015年10月—2011年3月)
(1)完成《加盟店準(zhǔn)入規(guī)范》、《新店開(kāi)業(yè)操作規(guī)范》、《門店裝修規(guī)范》、《門店管理規(guī)范》、《門店便民服務(wù)規(guī)范》等標(biāo)準(zhǔn)草案的制(修)訂。
(2)開(kāi)通xx平臺(tái);
(4)選定九家加盟店進(jìn)行動(dòng)員試點(diǎn);
(5)對(duì)新加盟商做好上崗前培訓(xùn);
(10)做好新標(biāo)準(zhǔn)的培訓(xùn)宣貫工作等。
(一)加強(qiáng)對(duì)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化示范項(xiàng)目的組織領(lǐng)導(dǎo)。成立公司領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)人員組成的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化示范項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組,在項(xiàng)目的組織實(shí)施中做到“三個(gè)結(jié)合”,即開(kāi)展xx服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化與學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀相結(jié)合,與構(gòu)建和諧社會(huì)相結(jié)合,與服務(wù)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)相結(jié)合。
實(shí)施服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),建立起各方力量共同參與的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施推廣網(wǎng)絡(luò)。
(三)增加服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化人財(cái)物的投入。加大公司人才引進(jìn)和資金扶持力度,確保示范項(xiàng)目保質(zhì)保量按時(shí)完成。
(四)培養(yǎng)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化人才隊(duì)伍。采取集中與分散相結(jié)合的辦法,大力開(kāi)展服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化的教育培訓(xùn)工作,重點(diǎn)開(kāi)展對(duì)管理人員和加盟商的培訓(xùn),形成一支既有標(biāo)準(zhǔn)化專業(yè)知識(shí)、又具備行業(yè)服務(wù)水平的標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施推廣隊(duì)伍。
(五)廣泛開(kāi)展服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化宣傳工作。充分利用各類媒體,大力宣傳xx服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化的意義,重點(diǎn)宣傳和普及服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化知識(shí),增強(qiáng)加內(nèi)部職工和廣大加盟商的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化意識(shí),營(yíng)造開(kāi)展xx服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化工作的良好氛圍。
附件:一、xx服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)項(xiàng)目工作計(jì)劃
附件一:
xx服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)工作計(jì)劃
社會(huì)工作試點(diǎn)工作實(shí)施方案
為探索社會(huì)工作人才隊(duì)伍建設(shè)的模式和經(jīng)驗(yàn),推動(dòng)我市社會(huì)工作發(fā)展,充分發(fā)揮社會(huì)工作人員在構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)中的基礎(chǔ)性作用,根據(jù)市社工辦的統(tǒng)一部署和要求,決定在我站開(kāi)展社會(huì)工作試點(diǎn)工作,為把此項(xiàng)工作落實(shí)到實(shí)處,現(xiàn)結(jié)合我站工作實(shí)際,制定本實(shí)施方案。
一、 指導(dǎo)思想
以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和黨的十七大精神,以加強(qiáng)教育和學(xué)習(xí)意識(shí),開(kāi)展職業(yè)評(píng)價(jià),研究開(kāi)發(fā)社會(huì)工作崗位、完善社會(huì)工作人才配置機(jī)制等為主要內(nèi)容,積極探索工作思路,大膽創(chuàng)新工作模式,努力營(yíng)造有利于社會(huì)工作發(fā)展的氛圍,推進(jìn)我站社會(huì)工作人才隊(duì)伍建設(shè),為充分發(fā)揮救助管理工作在構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)中的重要基礎(chǔ)作用提供有力的人才支撐。
二、 目標(biāo)要求
加強(qiáng)社會(huì)工作知識(shí)學(xué)習(xí),培養(yǎng)和儲(chǔ)備社會(huì)工作人才,明確社會(huì)工作崗位,積極探索和建立一套適應(yīng)救助管理工作運(yùn)行的有效機(jī)制,為加強(qiáng)社會(huì)工作人才隊(duì)伍建設(shè)推進(jìn)我市社會(huì)工作發(fā)展創(chuàng)造條件。
三、 工作內(nèi)容
(一)思想動(dòng)員,積極組織參加教育培訓(xùn)和職業(yè)水平考試。 根據(jù)我站的現(xiàn)狀,積極提升轉(zhuǎn)換現(xiàn)有存量人員,組織干部職工思想動(dòng)員,鼓勵(lì)干部職工自覺(jué)學(xué)習(xí)、掌握一定的社會(huì)工作專業(yè)知識(shí),鼓勵(lì)其積極參加社會(huì)工作專業(yè)知識(shí)培訓(xùn),發(fā)動(dòng)其通過(guò)國(guó)家統(tǒng)一安排的社會(huì)工作師職業(yè)水平考試,獲得資格證書成為真正的專業(yè)社會(huì)工作者。
(二)根據(jù)實(shí)際需要,設(shè)置社會(huì)工作崗位。根據(jù)民政部關(guān)于對(duì)救助管理站社工崗位設(shè)置的要求,按照分類指導(dǎo)、分級(jí)管理、科學(xué)合理、精簡(jiǎn)效能的原則,深入調(diào)查我市救助管理工作和實(shí)際從業(yè)人員的現(xiàn)狀,結(jié)合我站工作實(shí)際,初步研究設(shè)置3個(gè)社工崗位。其中2個(gè)機(jī)構(gòu)社工崗位,負(fù)責(zé)咨詢甄別、管理服務(wù)和轉(zhuǎn)介等業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)上的社會(huì)工作;1個(gè)外展社工崗位,主要負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)社會(huì)組織之間的關(guān)系和街頭救助服務(wù)工作,根據(jù)工作實(shí)際需要,兼負(fù)責(zé)站內(nèi)受助人員的社會(huì)工作。
人才,以提高救助管理工作的服務(wù)水平。
1、服務(wù)方式和人員管理。救助站社工試點(diǎn)工作由市社工辦負(fù)責(zé)工作指導(dǎo),采取從社會(huì)公益性民間組織購(gòu)買服務(wù)的方式吸納社工,所需工作經(jīng)費(fèi)由市財(cái)政根據(jù)工作需要核撥。同時(shí),推行“社工+義工”模式,充分發(fā)揮社工在組建團(tuán)隊(duì)、規(guī)范服務(wù)、拓展項(xiàng)目、培訓(xùn)規(guī)劃等方面的專業(yè)優(yōu)勢(shì),形成“社工引領(lǐng)義工服務(wù),義工協(xié)助社工服務(wù)”的運(yùn)行機(jī)制。每一名社工固定聯(lián)系若干名義工,共同開(kāi)展工作,從而有效整合社工、義工兩種人力資源,實(shí)現(xiàn)互動(dòng)合作,促進(jìn)共同發(fā)展。
2、薪酬待遇。社會(huì)工作者實(shí)行協(xié)議薪級(jí)工資制。在與提供服務(wù)的社會(huì)公益性民間組織簽訂的合約中,要明確規(guī)定用于支付薪酬的資金,不得挪作它用。提供服務(wù)的社會(huì)公益性民間組織可根據(jù)每位社會(huì)工作者的綜合表現(xiàn),在薪酬指導(dǎo)價(jià)的一定幅度內(nèi)對(duì)其薪酬進(jìn)行調(diào)整。
3、評(píng)估和考核。社會(huì)工作者考核以聘任合同和績(jī)效考核為基礎(chǔ),按照客觀、公正的原則進(jìn)行考核,重點(diǎn)考核工作實(shí)績(jī)及完成聘任合同確定的工作任務(wù)或工作目標(biāo)等,并與服務(wù)對(duì)象評(píng)議結(jié)合。考核分為季度考核和年度考核,內(nèi)容包括德、能、勤、績(jī)、廉等五方面,考核結(jié)果作為社會(huì)工作人才續(xù)聘及獎(jiǎng)懲的依據(jù),對(duì)連續(xù)2次季度考核不稱職或年度考核不稱職的予以解聘,對(duì)年度考核優(yōu)秀的人員給予獎(jiǎng)勵(lì)。
市社工辦反映情況,經(jīng)核實(shí)后由市社工辦向服務(wù)機(jī)構(gòu)反映意見(jiàn),建議取消其登記資格,收回職業(yè)水平證書。
4、崗前教育和培訓(xùn)。對(duì)新招錄的社會(huì)工作者進(jìn)行崗前培訓(xùn),主要是系統(tǒng)介紹我站救助管理工作現(xiàn)狀、運(yùn)作以及未來(lái)發(fā)展趨勢(shì)等基本情況,使新聘用的專業(yè)社會(huì)工作者熟悉救助工作情況、掌握救助工作的特點(diǎn)和技巧。
四、工作步驟
(一)制定方案。根據(jù)民政部關(guān)于對(duì)救助管理站社工崗位設(shè)置的要求,結(jié)合我站工作實(shí)際,研究制定東莞市救助管理站關(guān)于開(kāi)展社會(huì)工作試點(diǎn)工作的實(shí)施方案,并呈報(bào)審批。
(二)發(fā)動(dòng)報(bào)考社工職業(yè)水平考試,積極吸納和儲(chǔ)備社工人才。采取工作宣傳、思想動(dòng)員和外出學(xué)習(xí)的形勢(shì),大力開(kāi)展社會(huì)工作專業(yè)知識(shí)宣傳和普及,增強(qiáng)干部職工對(duì)社會(huì)工作的理性認(rèn)識(shí)。鼓勵(lì)我站已存在的從事救助管理業(yè)務(wù)工作的.“實(shí)際社會(huì)工作者”,但尚不具備注冊(cè)社工資格的人員尤其是青年同志加強(qiáng)學(xué)習(xí),積極參加社會(huì)工作專業(yè)知識(shí)培訓(xùn),發(fā)動(dòng)其參加國(guó)家統(tǒng)一安排的社會(huì)工作師職業(yè)水平考試,獲得資格證書后成為真正的專業(yè)社會(huì)工作者。
(三)試點(diǎn)開(kāi)展,扎實(shí)推進(jìn)。研究制定實(shí)施方案后,要嚴(yán)格按照試點(diǎn)工作的指導(dǎo)思想、目標(biāo)要求、工作內(nèi)容和要求,抓好工作落實(shí),及早開(kāi)展工作。要在吸取借鑒外地成功經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,銳意進(jìn)取,大膽創(chuàng)新,結(jié)合我站實(shí)際,定期組織業(yè)務(wù)研討,召開(kāi)工作匯報(bào)會(huì)、業(yè)務(wù)交流研討會(huì)等推動(dòng)試點(diǎn)工作。
(四)總結(jié)提高,完善落實(shí)。善于對(duì)試點(diǎn)工作進(jìn)行總結(jié),研究部署進(jìn)一步完善提高,推動(dòng)社會(huì)工作措施。
五、工作要求
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。單位領(lǐng)導(dǎo)要高度重視,將試點(diǎn)工作作為一項(xiàng)重要任務(wù),擺上議事日程;明確一名分管領(lǐng)導(dǎo)抓工作落實(shí),組織精干力量真抓實(shí)干,及時(shí)研究解決試點(diǎn)工作過(guò)程中遇到的困難和問(wèn)題,確保試點(diǎn)工作的順利開(kāi)展。
(二)加大宣傳力度。利用我站網(wǎng)站、黨務(wù)政務(wù)公開(kāi)宣傳欄等載體,加大對(duì)社會(huì)工作宣傳力度,普及社會(huì)工作知識(shí),宣傳推進(jìn)社會(huì)工作發(fā)展的重要意義,讓我站干部職工、服務(wù)對(duì)象和人民群眾更多地、更好地認(rèn)識(shí)社工、了解社工、支持社工和參與社工,在我站營(yíng)造一個(gè)社會(huì)工作發(fā)展的良好氛圍,為我站順利開(kāi)展社會(huì)工作提供必要條件。
(三)加大經(jīng)費(fèi)投入。為保證試點(diǎn)工作的順利開(kāi)展,確保試點(diǎn)工作取得實(shí)效,有效推進(jìn)全市社會(huì)工作發(fā)展,就必須積極爭(zhēng)取財(cái)政部門的支持,為試點(diǎn)工作提供必要的經(jīng)費(fèi)保障。
二〇〇九年五月十八日
2015 15
關(guān)于開(kāi)展社會(huì)管理創(chuàng)新綜合試點(diǎn)工作方案
根據(jù)市綜治辦印發(fā)的《關(guān)于開(kāi)展社會(huì)管理創(chuàng)新綜合試點(diǎn)工作方案》以及區(qū)綜治委相關(guān)文件工作要求,為進(jìn)一步推進(jìn)我街道社會(huì)矛盾化解,社會(huì)管理創(chuàng)新、公正廉潔執(zhí)法三項(xiàng)重點(diǎn)工作開(kāi)展,經(jīng)街道綜治委研究,決定開(kāi)展社會(huì)管理創(chuàng)新綜合試點(diǎn)工作。現(xiàn)結(jié)合轄區(qū)實(shí)際,特制定工作方案如下:
一、 指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、市社會(huì)治安綜合治理工作會(huì)議精神,通過(guò)社會(huì)管理創(chuàng)新社會(huì)管理,健全和完善社會(huì)管理機(jī)制,進(jìn)一步提升我街道社會(huì)管理工作水平,有效預(yù)防、控制和減少犯罪,為我街道經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展構(gòu)建和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。
二、 目標(biāo)任務(wù)
(一)工作目標(biāo)
以提升群眾安全感為目標(biāo)、創(chuàng)新體制、機(jī)制和方法手段,加快構(gòu)建工委領(lǐng)導(dǎo)、辦事處負(fù)責(zé)、綜治委組織協(xié)調(diào),各相關(guān)部門、駐街單位和社區(qū)齊抓共管,人民群眾廣泛參與的社會(huì)管理新格局。健全完善與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)的社會(huì)管理體系,真正把流動(dòng)人口、特殊人群和“兩新組織”納入常態(tài)、有序管理,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除不穩(wěn)定因素和治安隱患,堅(jiān)持把影響社會(huì)穩(wěn)定的問(wèn)題解決在基層,解決在街道內(nèi)部,解決在萌芽狀態(tài)。
(二)工作任務(wù)
1、健全社會(huì)管理創(chuàng)新工作組織機(jī)構(gòu)。參照區(qū)社會(huì)管理領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)的設(shè)置,成立以工委書記、政法書記、綜治辦主任、司法所長(zhǎng)為成員的頭道牌樓街道社會(huì)管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組。辦公室設(shè)在街道綜治辦,街道綜治辦主任李衛(wèi)國(guó)任辦公室主任,頭道牌樓派出所所長(zhǎng)李哲,司法所所長(zhǎng)蓋世敏任辦公室副主任。辦公室要有人員、有經(jīng)費(fèi)保障。具體負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)組織社會(huì)創(chuàng)新綜合試點(diǎn)工作。
2、推進(jìn)流動(dòng)人口服務(wù)管理工作創(chuàng)新。要協(xié)助雙橋公安分局主要做好:(1)加強(qiáng)流動(dòng)人口服務(wù)管理組織領(lǐng)導(dǎo),成立隸屬區(qū)綜治委的區(qū)、街、居三級(jí)流動(dòng)人口服務(wù)管理機(jī)構(gòu);按照流動(dòng)人口千分之二至三的比例配備協(xié)管人員,完善管理網(wǎng)絡(luò)。(2)按照公平對(duì)待、服務(wù)至上、合理引導(dǎo)、完善管理的要求,加快戶籍管理制度改革,放寬落戶條件,著力解決流動(dòng)人口就業(yè)、居住、就醫(yī)、子女就學(xué)等問(wèn)題。(3)大力推進(jìn)流動(dòng)人口、出租房屋服務(wù)管理工作改革。探索“以證、以房、以業(yè)管人”的流動(dòng)人口服務(wù)管理和“物業(yè)式、單位式、散居包片式”等出租房屋管理新模式;建立完善聯(lián)網(wǎng)運(yùn)行的綜合信息平臺(tái),將所有符合居住登記條件的流動(dòng)人口全部準(zhǔn)確地納入登記管理,實(shí)現(xiàn)流動(dòng)人口錄入率、注銷率、出租屋登記率、隱患信息通報(bào)處理反饋率“四率”達(dá)標(biāo),實(shí)現(xiàn)實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)管理和資源共享。(4)加強(qiáng)對(duì)有現(xiàn)實(shí)危害和暴-力恐怖傾向的高危人群管理。建立經(jīng)常性排查摸底機(jī)制和完善的高危人群管控信息系統(tǒng)。形成“比對(duì)、攔截、管控”相銜接的模式,真正做到動(dòng)態(tài)化、常態(tài)化、規(guī)范化管控,防患于未然。
3、推進(jìn)特殊人群服務(wù)管理工作創(chuàng)新。刑釋人員幫教和管理工作:街道和社區(qū)要協(xié)助司法局主要做好:(1)加強(qiáng)對(duì)刑釋解教人員的幫教和管理。落實(shí)銜接管控措施,建立完善信息庫(kù),對(duì)納入管控范圍的人員,逐一簽訂幫教責(zé)任書,提高管控率;大力協(xié)調(diào)解解決刑釋解教人員安置問(wèn)題。通過(guò)協(xié)調(diào)回原單位工作、扶持從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)、落實(shí)低?;蚓葷?jì)措施、提供技術(shù)培訓(xùn)等多種方式,拓寬安置渠道。切實(shí)加強(qiáng)過(guò)渡性安置基地建設(shè),提高安置能力;通過(guò)實(shí)施結(jié)對(duì)幫教、分類幫教等有效措施,開(kāi)展經(jīng)常性、多形式的思想政治、法制、道德和文化教育,增強(qiáng)其遵紀(jì)守法意識(shí)、社會(huì)責(zé)任感和融入社會(huì)的能力。(2)指導(dǎo)開(kāi)展好刑釋解教人員安置和社區(qū)矯正試點(diǎn)工作,培樹典型,積累經(jīng)驗(yàn)。
閑散青少年、有違法犯罪或不良行為傾向、不良記錄的青少年教
(3)針對(duì)服刑在教人員未成年子女,廣泛開(kāi)展多種形式的關(guān)愛(ài)服刑在教人員子女發(fā)、結(jié)對(duì)子等系列活動(dòng),切實(shí)解決其家庭生活困難。
4、推進(jìn)“兩新組織”管理工作創(chuàng)新。區(qū)民政局和區(qū)工商局要健全完善新社會(huì)組織、新經(jīng)濟(jì)組織的登記、審批、監(jiān)管機(jī)制,對(duì)容易發(fā)生影響社會(huì)穩(wěn)定案(事)件和治安問(wèn)題的行業(yè)組織,堅(jiān)持“誰(shuí)審批誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)登記誰(shuí)監(jiān)管”的原則,建立實(shí)行政府主管部門日常排查和監(jiān)管制度,明確部門責(zé)任,做到管得住、管得好。區(qū)委組織部要加強(qiáng)“兩新組織”黨員隊(duì)伍建設(shè),充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用,健全黨員民主生活會(huì)、黨員小組會(huì)議等制度,及時(shí)溝通交流“兩新組織”人員思想。各鎮(zhèn)街要實(shí)行屬地管理,依托村(居)黨支部,將“兩新組織”納入日常黨建工作管理,實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)輿惰的實(shí)時(shí)掌握。
三、 工作步驟
從2011年2月底至6月底,分三個(gè)階段進(jìn)行。
(一)動(dòng)員部署階段(2月28日至3月15日):(1)街道綜治委對(duì)確定的安定里社區(qū)、文廟社區(qū)社會(huì)管理創(chuàng)新綜合試點(diǎn)加強(qiáng)組織協(xié)調(diào),具體負(fù)責(zé)指導(dǎo)推動(dòng)。(2)加大調(diào)研督導(dǎo)力度,指導(dǎo)其它社區(qū)抓緊制定工作實(shí)施方案,并推動(dòng)組織實(shí)施。(3)街道對(duì)全部社區(qū)進(jìn)行動(dòng)員部署,落實(shí)社會(huì)管理工作組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)、工作任務(wù)和保障措施。
(二)組織實(shí)施階段(3月16日至5月底):(1)對(duì)流動(dòng)人口、刑釋解教人員、閑散青少年、邪教人員及容易對(duì)社會(huì)實(shí)施危害的高危人群進(jìn)行全面調(diào)查和摸底,認(rèn)真分析研究,逐一落實(shí)教育和措施,最大限度地預(yù)防和減少違法犯罪。(2)健全完善動(dòng)態(tài)防控措施和預(yù)案,做到快速反應(yīng),堅(jiān)決把治安和穩(wěn)定隱患消除在萌芽狀態(tài)。
管控、責(zé)任考核等長(zhǎng)效工作機(jī)制。
(三)總結(jié)推廣階段(6月1日至6月底)。形成具有頭辦特點(diǎn)和普遍推廣價(jià)值的工作經(jīng)驗(yàn)、工作模式,避開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)及時(shí)向全街推廣,帶動(dòng)全街社會(huì)管理工作水平的全面提高。
四、 工作要求
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。要把此項(xiàng)工作作為當(dāng)前加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理的重點(diǎn)工作,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任。要注重解決社會(huì)管理工作中體制性、基礎(chǔ)性的重點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題。要敢于實(shí)踐、大膽創(chuàng)新,根據(jù)本地實(shí)際,在流動(dòng)人口中、特殊人群和“兩新組織”等服務(wù)管理方面探索新思路、新辦法、實(shí)現(xiàn)并發(fā)揮出試點(diǎn)的示范效應(yīng)。
(二)明確責(zé)任。試點(diǎn)工作辦公室抓好牽總推動(dòng),在制定統(tǒng)一工作方案的基礎(chǔ)上,逐階段制定詳細(xì)的推進(jìn)計(jì)劃,明確部門責(zé)任分工,逐項(xiàng)研究梳理工作流程。及時(shí)組織協(xié)調(diào)和督促檢查,全面掌握工作進(jìn)度,總結(jié)推廣典型經(jīng)驗(yàn);試點(diǎn)社區(qū)要切實(shí)承擔(dān)起第一責(zé)任,加大高度力度,切實(shí)解決試點(diǎn)工作中的困難和問(wèn)題,通過(guò)試點(diǎn)帶動(dòng)綜治工作深入開(kāi)展,全面提升社會(huì)管理水平。要充分學(xué)習(xí)借鑒外地先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),努力在制度化、規(guī)范化、法制化上下功夫,在解決問(wèn)題上有新舉措,在工作成效上力求親突破。要按照工作方案要求,各盡其職,各負(fù)其責(zé),相互支持,密切配合,形成工作合力。對(duì)社會(huì)管理工作中亟待解決的瓶頸問(wèn)題,相關(guān)部門要組織力量分析研究,提出有針對(duì)性的對(duì)策。
(三)分類指導(dǎo)。街道綜治辦實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包片負(fù)責(zé)制。安定里試點(diǎn)工作由街道工委副書記李衛(wèi)國(guó)同志負(fù)責(zé),文廟試點(diǎn)工作由工委副書記、辦事處主任葛淑萍同志負(fù)責(zé)。包片領(lǐng)導(dǎo)要抓好調(diào)研督導(dǎo),幫助指導(dǎo)基層開(kāi)展工作,及時(shí)發(fā)現(xiàn)工作中存在的問(wèn)題,為上級(jí)試點(diǎn)辦提出好的工作對(duì)策,并負(fù)責(zé)階段性總結(jié)和信息反饋工作,適時(shí)向區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)試點(diǎn)工作進(jìn)展情況。
試點(diǎn)項(xiàng)目工作方案篇七
為認(rèn)真做好我區(qū)城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)(以下簡(jiǎn)稱“居民養(yǎng)老保險(xiǎn)”)試點(diǎn)工作,根據(jù)《xx市人民政府關(guān)于開(kāi)展城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)工作的通知》精神,結(jié)合我區(qū)實(shí)際,特制定本實(shí)施方案。
按照“?;?、廣覆蓋、有彈性、能轉(zhuǎn)移、可持續(xù)”的基本原則,建立健全與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相適應(yīng)、與其他社會(huì)保障制度相配套、以保障城鄉(xiāng)居民年老后基本生活為目的的城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度。一是從實(shí)際出發(fā),低水平起步,籌資和待遇標(biāo)準(zhǔn)要與經(jīng)濟(jì)發(fā)展及各方承受能力相適應(yīng);二是個(gè)人(家庭)、集體、政府合理分擔(dān)責(zé)任,權(quán)利與義務(wù)相對(duì)應(yīng);三是政府主導(dǎo)和居民自愿相結(jié)合,引導(dǎo)居民普遍參保。
成立xx市北碚區(qū)城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。由區(qū)委常委、區(qū)政府常務(wù)副區(qū)長(zhǎng)xx任組長(zhǎng),區(qū)政府辦公室副主任xx、區(qū)勞動(dòng)社保局局長(zhǎng)xx任副組長(zhǎng);成員由區(qū)監(jiān)察局局長(zhǎng)xx、區(qū)財(cái)政局副局長(zhǎng)xx、區(qū)信訪辦主任xx、區(qū)公安分局副局長(zhǎng)xx、區(qū)廣播電視臺(tái)臺(tái)長(zhǎng)xx、區(qū)社會(huì)保險(xiǎn)局局長(zhǎng)xx組成。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室。辦公室設(shè)在區(qū)勞動(dòng)和社保局,辦公室主任由區(qū)勞動(dòng)和社保局局長(zhǎng)xx兼任,副主任由區(qū)財(cái)政局副局長(zhǎng)xx、區(qū)社會(huì)保險(xiǎn)局局長(zhǎng)xx兼任。
(一)調(diào)查摸底階段(xx年6月26日—8月底)。完成對(duì)全區(qū)符合參保人員的調(diào)查摸底,逐步建立我區(qū)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)人員信息庫(kù)。
(二)宣傳動(dòng)員,工作準(zhǔn)備階段(xx年8月1日—9月30日)。召開(kāi)動(dòng)員大會(huì),全面部署此項(xiàng)工作;完成對(duì)鎮(zhèn)(街)工作人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn);開(kāi)展政策宣傳;經(jīng)辦機(jī)構(gòu)完成信息系統(tǒng)建設(shè)、工作人員和設(shè)備的調(diào)配等準(zhǔn)備工作。
(三)實(shí)施階段(從xx年10月1日起)。正式開(kāi)始受理居民養(yǎng)老保險(xiǎn)申報(bào)、辦理工作。
(一)完善社會(huì)保障工作服務(wù)平臺(tái)建設(shè),落實(shí)工作人員。一是各鎮(zhèn)(街)要高度重視,及時(shí)調(diào)整、整合、充實(shí)社會(huì)保障服務(wù)所的工作力量,開(kāi)設(shè)專門工作窗口,保證參保工作的需要;二是各鎮(zhèn)(街)要抽調(diào)人員突擊此項(xiàng)工作。三是社保部門協(xié)調(diào)相關(guān)責(zé)任部門做好對(duì)鎮(zhèn)(街)社會(huì)保障服務(wù)所工作人員的業(yè)務(wù)操作培訓(xùn);四是完成養(yǎng)老保險(xiǎn)“金保工程”信息系統(tǒng)向鎮(zhèn)(街)社會(huì)保障服務(wù)所的延伸,方便城鄉(xiāng)居民就地參保。
(二)明確責(zé)任分工。
1.勞動(dòng)保障行政管理部門負(fù)責(zé)整個(gè)試點(diǎn)工作的組織協(xié)調(diào),宣傳資料的印發(fā)等。責(zé)任人:區(qū)勞動(dòng)社保局局長(zhǎng)付國(guó)斌。
區(qū)社會(huì)保險(xiǎn)局具體負(fù)責(zé)對(duì)各鎮(zhèn)(街)經(jīng)辦工作進(jìn)行指導(dǎo),做好政策宣傳、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、數(shù)據(jù)匯總分析和上報(bào)、基金管理、養(yǎng)老待遇發(fā)放等工作。責(zé)任人:區(qū)社會(huì)保險(xiǎn)局局長(zhǎng)周俐利。
2.公安部門負(fù)責(zé)對(duì)參保人員的戶籍狀況進(jìn)行認(rèn)定,并向各鎮(zhèn)(街)提供城鄉(xiāng)居民的基礎(chǔ)信息,同時(shí)做好社會(huì)穩(wěn)定工作。責(zé)任人:區(qū)公安分局副局長(zhǎng)蕭禾。
3.區(qū)財(cái)政部門負(fù)責(zé)對(duì)已經(jīng)參加了城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)人()員所需政府補(bǔ)貼資金的籌措、劃轉(zhuǎn)和使用的監(jiān)管;負(fù)責(zé)各類工作設(shè)備的政府采購(gòu),并確保各項(xiàng)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)及時(shí)到位。責(zé)任人:區(qū)財(cái)政局副局長(zhǎng)李繼蘭。
4.新聞媒體部門負(fù)責(zé)媒體宣傳的組織策劃。責(zé)任人:區(qū)廣播電視臺(tái)臺(tái)長(zhǎng)伍渝。
5.信訪部門負(fù)責(zé)處理群眾來(lái)信來(lái)訪,牽頭辦理群體性、突發(fā)性事件處置工作。責(zé)任人:區(qū)信訪辦主任王學(xué)平。
6.監(jiān)察部門負(fù)責(zé)政策執(zhí)行情況的監(jiān)督、檢查。責(zé)任人:區(qū)監(jiān)察局局長(zhǎng)鐘德林。
7.各鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)負(fù)責(zé)本鎮(zhèn)(街道)的居民養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)工作。
鎮(zhèn)(街道)社會(huì)保障服務(wù)所負(fù)責(zé)受理參保登記、繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)申報(bào)及變更、養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)申報(bào)、參保人員有關(guān)數(shù)據(jù)信息的收集、整理和上報(bào),以及領(lǐng)取養(yǎng)老待遇人員資格核查等工作。
村委會(huì)(居委會(huì))、農(nóng)村合作社(社區(qū))要做好居民養(yǎng)老保險(xiǎn)政策的宣傳解釋工作,協(xié)助居民辦理參保。
(三)組織宣傳發(fā)動(dòng)。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要通過(guò)召開(kāi)會(huì)議、舉辦培訓(xùn)、印發(fā)宣傳資料等形式,開(kāi)展全區(qū)的宣傳培訓(xùn)活動(dòng);鎮(zhèn)(街道)要通過(guò)制作宣傳專欄、張貼宣傳標(biāo)語(yǔ)和組織指導(dǎo)社區(qū)居委會(huì)上門宣傳等形式開(kāi)展深入細(xì)致的宣傳活動(dòng)。有條件的鎮(zhèn)(街道)還應(yīng)在村(社區(qū))設(shè)立代辦點(diǎn)和協(xié)辦員,負(fù)責(zé)參保政策的宣傳解釋,并幫助村(社區(qū))參保人員做好有關(guān)參保工作。
(四)落實(shí)經(jīng)費(fèi)保障。區(qū)和鎮(zhèn)(街道)兩級(jí)要將工作經(jīng)費(fèi)納入?yún)^(qū)政府對(duì)各鎮(zhèn)街的財(cái)政預(yù)算。村(社區(qū))工作經(jīng)費(fèi)按參保并繳費(fèi)人數(shù)撥付,標(biāo)準(zhǔn)為區(qū)級(jí)財(cái)政按15元/人核撥,各鎮(zhèn)街根據(jù)自身實(shí)際作出補(bǔ)充安排。
(五)工作考核。區(qū)政府將此項(xiàng)工作納入年度目標(biāo)考核,xx年參保率達(dá)到40%,xx年達(dá)到65%,到xx年參保率力爭(zhēng)達(dá)到90%,確保80%。
凡具有本區(qū)戶籍的下列人員,可自愿參加居民養(yǎng)老保險(xiǎn):
(一)年滿16周歲以上的農(nóng)村居民(不含在校學(xué)生);
(二)年滿16周歲以上的城鎮(zhèn)靈活就業(yè)人員(不含在校學(xué)生);
(三)年滿60周歲以上城鎮(zhèn)沒(méi)有享受基本養(yǎng)老保險(xiǎn)(退休)待遇的人員。
已參加城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)或農(nóng)民工養(yǎng)老保險(xiǎn)的城鄉(xiāng)居民,同一時(shí)段不再參加居民養(yǎng)老保險(xiǎn)。
居民養(yǎng)老保險(xiǎn)基金由個(gè)人繳費(fèi)、集體補(bǔ)助、政府補(bǔ)貼構(gòu)成。
(一)個(gè)人繳費(fèi)。
以我區(qū)開(kāi)展居民養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)的時(shí)間起計(jì)算,根據(jù)其不同年齡,分兩種情況繳費(fèi)。
1.年滿16周歲、不滿60周歲的人員,養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)年繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)分別為100元、200元、400元、600元、900元5個(gè)檔次,由參保個(gè)人自愿選擇。
繳費(fèi)方式原則上按年繳納。當(dāng)年度因病、因?yàn)?zāi)等原因未按時(shí)繳納的可在次年內(nèi)補(bǔ)繳,逾期不再補(bǔ)繳。
2.已年滿60周歲及其以上的人員,不用繳費(fèi),但其符合條件的子女應(yīng)當(dāng)參保繳費(fèi)。
為鼓勵(lì)多繳多得,有條件的年滿60周歲及其以上人員,也可自愿選擇一次性躉繳養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi),繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按個(gè)人賬戶月養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)確定,分別為40元、60元、90元3個(gè)檔次,由參保個(gè)人自愿選擇。一次性躉繳的繳費(fèi)月數(shù)按本人距75周歲余命的實(shí)際月數(shù)計(jì)算,距75周歲的實(shí)際月數(shù)小于60個(gè)月和超過(guò)75周歲的,統(tǒng)一按60個(gè)月計(jì)算。
(二)集體補(bǔ)助。
有條件的村集體應(yīng)當(dāng)對(duì)參保人繳費(fèi)給予補(bǔ)助,補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)由村民委員會(huì)民主確定。鼓勵(lì)其他社會(huì)經(jīng)濟(jì)組織、社會(huì)公益組織、個(gè)人為參保人繳費(fèi)提供資助。
(三)政府補(bǔ)貼。
政府在參保人繳費(fèi)的基礎(chǔ)上,每人每年補(bǔ)貼30元。對(duì)重度殘疾人,政府對(duì)其繳納最低標(biāo)準(zhǔn)的保險(xiǎn)費(fèi)再補(bǔ)貼40元。
(四)個(gè)人繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和政府補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)隨經(jīng)濟(jì)發(fā)展和城鄉(xiāng)居民收入增加適時(shí)調(diào)整。
(一)區(qū)社會(huì)保險(xiǎn)局為每個(gè)參保人建立終身記錄的養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶,個(gè)人繳費(fèi)、集體補(bǔ)助及其他社會(huì)經(jīng)濟(jì)組織資助、政府繳費(fèi)補(bǔ)貼全部進(jìn)入個(gè)人賬戶,實(shí)行全積累。
(二)個(gè)人賬戶儲(chǔ)存額目前每年參考中國(guó)人民銀行公布的金融機(jī)構(gòu)人民幣一年期存款利率計(jì)息。
(三)參保人員在領(lǐng)取養(yǎng)老待遇前出國(guó)出境定居或死亡的,其個(gè)人賬戶累計(jì)儲(chǔ)存額本息,除政府補(bǔ)貼外,一次性退給本人、指定受益人或法定繼承人;無(wú)指定受益人和法定繼承人的,全部并入居民養(yǎng)老保險(xiǎn)基金,同時(shí)終止居民養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系。
(四)領(lǐng)取養(yǎng)老待遇人員死亡后,其個(gè)人賬戶累計(jì)儲(chǔ)存額有余額的,除政府補(bǔ)貼外,由指定受益人或法定繼承人繼承;無(wú)指定受益人或法定繼承人的,全部并入居民養(yǎng)老保險(xiǎn)基金,同時(shí)終止居民養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系。
(一)領(lǐng)取條件。
參保人員年滿60周歲、未享受其他基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇的,按月()領(lǐng)取基本養(yǎng)老金。
xx年9月1日前,已年滿60周歲、未享受其他基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇的人員,不用繳費(fèi),可按月領(lǐng)取基礎(chǔ)養(yǎng)老金,但其符合條件的子女已參保繳費(fèi);選擇繳費(fèi)的,按月領(lǐng)取基本養(yǎng)老金。
xx年9月1日前,本人年齡距60周歲不足15年的人員,應(yīng)按年繳費(fèi),在本人年滿60周歲時(shí),可按上年度繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)一次性補(bǔ)足到15年;本人年齡距60周歲超過(guò)15年的人員,應(yīng)按年繳費(fèi),累計(jì)繳費(fèi)年限不少于15年。
(二)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)。
基本養(yǎng)老金由基礎(chǔ)養(yǎng)老金和個(gè)人賬戶養(yǎng)老金兩部分組成,支付終身。
1.基礎(chǔ)養(yǎng)老金:標(biāo)準(zhǔn)為每人每月80元,除中央財(cái)政補(bǔ)貼和市財(cái)政補(bǔ)貼外,其余部分由區(qū)財(cái)政承擔(dān),具體補(bǔ)助辦法按市財(cái)政局另行制定辦法執(zhí)行?;A(chǔ)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)隨經(jīng)濟(jì)發(fā)展和物價(jià)變化等因素適時(shí)調(diào)整。
2.個(gè)人賬戶養(yǎng)老金:標(biāo)準(zhǔn)為本人個(gè)人賬戶累計(jì)儲(chǔ)存額除以計(jì)發(fā)月數(shù)(按國(guó)發(fā)〔xx〕38號(hào)文件規(guī)定執(zhí)行)。
xx年9月1日前,已年滿60周歲且選擇繳費(fèi)的人員,其個(gè)人帳戶養(yǎng)老金按參保繳費(fèi)時(shí)選擇的個(gè)人帳戶養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)發(fā)給。
(三)持有《獨(dú)生子女父母光榮證》或獨(dú)生子女證明的父母領(lǐng)取基本養(yǎng)老待遇時(shí),每月增發(fā)10元養(yǎng)老待遇,從居民養(yǎng)老保險(xiǎn)基金中支付。
(四)領(lǐng)取基本養(yǎng)老金的人員年滿70周歲及其以上的,每月增發(fā)10元養(yǎng)老待遇,從居民養(yǎng)老保險(xiǎn)基金中支付。
(五)領(lǐng)取養(yǎng)老待遇人員死亡的,從死亡次月起停發(fā)養(yǎng)老待遇。凡提供有效死亡證明的,發(fā)給一次性死亡補(bǔ)助金,標(biāo)準(zhǔn)為死亡時(shí)本人上月養(yǎng)老待遇乘以12個(gè)月,從居民養(yǎng)老保險(xiǎn)基金中支付,同時(shí)終止居民養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系。
(六)基本養(yǎng)老金實(shí)行社會(huì)化發(fā)放。
(一)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)基金實(shí)行市級(jí)統(tǒng)籌。參照《社會(huì)保險(xiǎn)基金財(cái)務(wù)制度》,建立社會(huì)保障基金財(cái)政專戶,實(shí)行收支兩條線管理,單獨(dú)記帳、核算,??顚S?,任何部門、單位和個(gè)人都不得擠占挪用。
(二)區(qū)社會(huì)保險(xiǎn)局負(fù)責(zé)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的征收和支付,按規(guī)定編制基金收支預(yù)、決算,并接受同級(jí)財(cái)政、審計(jì)、勞動(dòng)保障等行政部門的檢查與監(jiān)督。
(一)參保人員在居民養(yǎng)老保險(xiǎn)制度內(nèi)轉(zhuǎn)接的:
1.在全市行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生轉(zhuǎn)移的,只轉(zhuǎn)個(gè)人賬戶基礎(chǔ)信息,不轉(zhuǎn)個(gè)人賬戶資金。若轉(zhuǎn)入地尚未建立居民養(yǎng)老保險(xiǎn)的,由區(qū)社會(huì)保險(xiǎn)局將其個(gè)人賬戶暫時(shí)封存并按規(guī)定計(jì)息。
2.跨省(市)轉(zhuǎn)移的,國(guó)家尚未出臺(tái)有關(guān)規(guī)定前,暫由轉(zhuǎn)出地居民養(yǎng)老保險(xiǎn)將其個(gè)人賬戶封存并按規(guī)定計(jì)息,國(guó)家出臺(tái)規(guī)定后按國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
(二)參保人員與其他養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的轉(zhuǎn)移銜接,以個(gè)人帳戶為核心,轉(zhuǎn)移前后個(gè)人帳戶儲(chǔ)存額合并計(jì)算。具體按市人力資源和社會(huì)保障局會(huì)同市財(cái)政局制定的辦法執(zhí)行。
試點(diǎn)項(xiàng)目工作方案篇八
“世界生態(tài)田園城市示范建設(shè)”是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的具體體現(xiàn),是實(shí)現(xiàn)“生態(tài)文明”的有力抓手。在綜合示范項(xiàng)目集中居住區(qū)打造集法律援助、法律服務(wù)、法制宣傳、人民調(diào)解、社區(qū)矯正和安置幫教于一體的法律綜合服務(wù)體,是政府購(gòu)買社會(huì)組織服務(wù)民生,滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的公共服務(wù)需求,讓群眾充分享受改革豐碩成果的重要?jiǎng)?chuàng)舉。是司法行政系統(tǒng)進(jìn)一步深化法律服務(wù)的便民利民力度,切實(shí)維護(hù)困難群眾的合法權(quán)益,最大限度地保障社會(huì)公平正義,促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定,將司法行政向基層社區(qū)延伸的有力措施。為更好、更有利地在加快推進(jìn)城鄉(xiāng)社會(huì)建設(shè)中提供及時(shí)全面的法律服務(wù)和堅(jiān)強(qiáng)有力的法律保障。經(jīng)局黨組研究,擬定如下實(shí)施方案。
一、總體要求
(一)指導(dǎo)思想
以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,按照世界生態(tài)田園城市示范建設(shè)的總體要求,圍繞區(qū)委以建設(shè)世界生態(tài)田園城市為方向,加快“一主兩翼四走廊,兩線三帶五園區(qū)”建設(shè),奮力打造高端低碳、集約高效的產(chǎn)業(yè)強(qiáng)區(qū),環(huán)境優(yōu)美、社會(huì)和諧的宜人新區(qū),全面提升城鄉(xiāng)一體化、面向現(xiàn)代化、充分國(guó)際化水平科學(xué)發(fā)展總體戰(zhàn)略,堅(jiān)持“以人為本、共創(chuàng)共享”的核心理念,以促進(jìn)法治城市創(chuàng)建、健全法治建設(shè)機(jī)制為重點(diǎn),進(jìn)一步發(fā)揮司法行政工作機(jī)制優(yōu)勢(shì),全面加強(qiáng)城鄉(xiāng)社會(huì)法治建設(shè),有力維護(hù)社會(huì)秩序,有效激活社會(huì)活力,努力形成全區(qū)人民依法維權(quán)、守法履職、和諧共處、共同發(fā)展的良好局面,為加快建設(shè)世界生態(tài)田園城市示范區(qū)提供重要的社會(huì)支撐和法治保障。
(二)目標(biāo)任務(wù)
總體目標(biāo)是用4年左右的時(shí)間,在9個(gè)綜合示范重點(diǎn)項(xiàng)目中的每個(gè)集中居住區(qū)打造集法律援助、法律服務(wù)、法制宣傳、人民調(diào)解、社區(qū)矯正和安置幫教功能于一體的法律綜合服務(wù)體。探索構(gòu)建在黨的領(lǐng)導(dǎo)下,政府充分發(fā)揮依法行政的示范作用,社會(huì)依法自我調(diào)節(jié)、群眾依法自治管理,規(guī)范有序又充滿活力的法治社會(huì)建設(shè)體制,大幅度提升社會(huì)法治程度和群眾幸福水平。具體目標(biāo)包括:健全依法治理規(guī)范體系,完善社會(huì)成員共同遵守的法治準(zhǔn)則;健全城鄉(xiāng)基本法律服務(wù)均衡發(fā)展機(jī)制,保障群眾各項(xiàng)基本法律服務(wù)需求;健全城鄉(xiāng)法律服務(wù)民生工程機(jī)制,建設(shè)公平正義、文明和諧、服務(wù)完善、民主平等的法律服務(wù)民生工程共同體;健全社會(huì)組織和志愿服務(wù)發(fā)展機(jī)制,激發(fā)全系統(tǒng)共建和諧城鄉(xiāng)的內(nèi)在動(dòng)力;健全社會(huì)矛盾疏導(dǎo)和化解機(jī)制,保障群眾合法的利益訴求,促進(jìn)各類矛盾妥善化解。
(三)基本原則
1、堅(jiān)持以人為本、民生為先。大力保障和服務(wù)民生,努力解決好城鄉(xiāng)居民最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題,為社會(huì)全面發(fā)展和進(jìn)步創(chuàng)造良好的法律服務(wù)基礎(chǔ)。
2、堅(jiān)持多方參與、形成合力。建立健全司法行政機(jī)關(guān)、法律服務(wù)組織、志愿者分工負(fù)責(zé)、協(xié)作配合的社會(huì)法治建設(shè)機(jī)制,完善黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會(huì)協(xié)同、公眾參與的社會(huì)管理和法制建設(shè)新格局。
3、堅(jiān)持法治建設(shè)、依法推進(jìn)。加強(qiáng)基層法治建設(shè),深入實(shí)施依法治區(qū)方略,建設(shè)中西部法律服務(wù)最優(yōu)、法治文化最濃、法治環(huán)境最佳的法治強(qiáng)區(qū),增強(qiáng)全社會(huì)法律意識(shí),逐步形成有力、有效的社會(huì)公平法制保障體系,促進(jìn)社會(huì)公平正義。創(chuàng)新群眾工作方法,積極探索在民主法治框架內(nèi),通過(guò)平等對(duì)話、溝通協(xié)商等方式解決社會(huì)問(wèn)題、化解社會(huì)矛盾,維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。
二、項(xiàng)目點(diǎn)位及建設(shè)時(shí)限
(一)石板灘鎮(zhèn)紅楓林客家生態(tài)度假村。建設(shè)時(shí)限為20xx年。
(二)軍屯鎮(zhèn)4a級(jí)鄉(xiāng)村旅游景區(qū)。建設(shè)時(shí)限為20xx年至20xx年。
(三)新繁鎮(zhèn)錦繡田園。建設(shè)時(shí)限為20xx年至20xx年。
(四)斑竹園鎮(zhèn)花香果居。建設(shè)時(shí)限為20xx年至20xx年。
(五)馬家鎮(zhèn)八大農(nóng)莊。建設(shè)時(shí)限為20xx年至20xx年。
(六)新民鎮(zhèn)萬(wàn)畝生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園。建設(shè)時(shí)限為20xx年至20xx年。
(七)清流鎮(zhèn)清漁田園。建設(shè)時(shí)限為20xx年至20xx年。
(八)新都鎮(zhèn)糧安天下豐收新都。建設(shè)時(shí)限為20xx年至20xx年。
三、工作要求
(一)成立區(qū)司法局生態(tài)田園城市示范建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)籌全系統(tǒng)九大重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)工作。領(lǐng)導(dǎo)小組由局領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長(zhǎng)、副組長(zhǎng),各司法所、機(jī)關(guān)各科室為成員部門。領(lǐng)導(dǎo)小組主要職責(zé)是總體規(guī)劃、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全系統(tǒng)九大重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)工作。各科室要明確該項(xiàng)工作負(fù)責(zé)人,結(jié)合實(shí)際情況和自身職能,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)項(xiàng)目建設(shè)工作。
(二)加強(qiáng)城鄉(xiāng)基層法律服務(wù)隊(duì)伍建設(shè),強(qiáng)化社會(huì)建設(shè)法律人才保障。優(yōu)化社會(huì)建設(shè)法律服務(wù)隊(duì)伍結(jié)構(gòu),形成適應(yīng)我區(qū)社會(huì)管理、建設(shè)及創(chuàng)新的一流法律服務(wù)人才。壯大社會(huì)建設(shè)法律服務(wù)隊(duì)伍,探索與“一村(社區(qū))一律師(法律工作者)”、“一村一大”制度的有機(jī)銜接,鼓勵(lì)退休公職人員和專業(yè)技術(shù)人員、黨群工作者、村(居)干部、社會(huì)工作者參與社會(huì)建設(shè)法律志愿者服務(wù)。進(jìn)一步完善和保障激勵(lì)機(jī)制,保護(hù)和調(diào)動(dòng)好法律服務(wù)隊(duì)伍的積極性。開(kāi)發(fā)專業(yè)人民調(diào)解工作崗位,完善公開(kāi)招聘、合同管理、專業(yè)培訓(xùn)等機(jī)制,進(jìn)一步充實(shí)城鄉(xiāng)社會(huì)建設(shè)法律服務(wù)和矛盾糾紛化解力量,健全、完善、強(qiáng)化法律綜合服務(wù)體服務(wù)能力。
(三)健全多元化投入機(jī)制,強(qiáng)化社會(huì)建設(shè)經(jīng)費(fèi)保障。完善政府購(gòu)買社會(huì)組織法律服務(wù)制度,力爭(zhēng)提高公共財(cái)政資金對(duì)法律援助、法制宣傳、律師服務(wù)的投入量和使用效益;放開(kāi)一切可以放開(kāi)的法律服務(wù)領(lǐng)域,鼓勵(lì)社會(huì)資本投入;完善社會(huì)捐贈(zèng)政策,鼓勵(lì)企業(yè)、個(gè)人和社會(huì)團(tuán)體向法律援助中心等公益性法律服務(wù)機(jī)構(gòu)捐款捐物,發(fā)展公益和慈善性法律服務(wù)事業(yè)。
第一章 項(xiàng)目總論
一、項(xiàng)目名稱
三原生態(tài)農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)
二、選址
馬額鎮(zhèn)邵村
三、項(xiàng)目提出的理由
邵村溝地面積2000余畝,占全村總土地面積的48%。長(zhǎng)期以來(lái),溝壑區(qū)氣候干旱、土壤貧瘠,幾乎顆粒無(wú)收。近年來(lái),隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、氣候的變化及人力成本的不斷上升,土地基本處于荒蕪狀態(tài),水土流失進(jìn)一步加大,造成土地資源的極大浪費(fèi)。
造成邵村溝地多年貧瘠的原因主要在于長(zhǎng)期以來(lái)氣候干旱、少雨,人們對(duì)溝地的忽視,加之道路不暢通,從而使溝地利用率處于極端低下的狀態(tài)。當(dāng)今社會(huì),日新月異,科技、經(jīng)濟(jì)、交通等的發(fā)展,為我們合理、有效的改善和利用每一寸有限的資源提供了極為優(yōu)越的.條件。能夠在荒溝里成功引水,通過(guò)現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)設(shè)施,植樹造林,發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),增強(qiáng)農(nóng)業(yè)多樣性,不但能夠改變溝壑目前荒蕪的狀態(tài),帶來(lái)一定的經(jīng)濟(jì)效益,而且在很大程度上能夠起到改良土壤、保持水土、防風(fēng)固沙、凈化空氣、綠化和美化自然環(huán)境的作用,為人們多創(chuàng)造一份綠色、多增添一份笑容,從而發(fā)揮出荒溝變綠地所帶來(lái)的良好的社會(huì)效益。
四、項(xiàng)目建設(shè)的必要性及目的意義
1、為了響應(yīng)中共中央國(guó)務(wù)院的號(hào)召,積極發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),加快農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步,轉(zhuǎn)變觀念,調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)模式,積極推進(jìn)退耕還林、規(guī)模化養(yǎng)殖,保持水土、改良土壤,解決溝壑荒廢、水土流失等問(wèn)題,我本人計(jì)劃在三原邵村自行開(kāi)發(fā)荒溝土地80畝,積極開(kāi)發(fā)林業(yè)、果業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)等生態(tài)農(nóng)業(yè)項(xiàng)目。
2、三原多溝壑,長(zhǎng)期處于荒廢狀態(tài),水土流失極為嚴(yán)重,隨著人民生活水平的不斷提高,人們對(duì)果品和肉食品的消費(fèi)能力有了很大提高;同時(shí)對(duì)于土地的綜合開(kāi)發(fā)治理,對(duì)于當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)環(huán)境和溝壑治理的推廣有著深遠(yuǎn)的意義。
3、推廣綠色生態(tài)立體農(nóng)業(yè)模式,改變邵村溝壑荒廢的狀況,重塑自然環(huán)境,改善土地質(zhì)量,減少水土流失,同時(shí)為消費(fèi)者提供真正無(wú)公害、新鮮、營(yíng)養(yǎng)、優(yōu)質(zhì)、安全、無(wú)藥殘的農(nóng)產(chǎn)品。
4、通過(guò)本項(xiàng)目的實(shí)施,將加大三原溝壑治理的步伐,大大提高溝壑的整治力度和效果,同時(shí)提高本地區(qū)農(nóng)民收入和自然環(huán)境質(zhì)量。
五、項(xiàng)目資金籌措
項(xiàng)目投資50萬(wàn)元,其中固定資產(chǎn)投資30萬(wàn)元,流動(dòng)資金20萬(wàn)元。以自籌資金為主,同時(shí)爭(zhēng)取農(nóng)業(yè)部門支持。
第二章 市場(chǎng)分析與預(yù)測(cè)
一、國(guó)內(nèi)消費(fèi)現(xiàn)狀
我國(guó)有機(jī)農(nóng)業(yè)的發(fā)展起步較晚,但發(fā)展勢(shì)頭迅速。就目前的消費(fèi)狀況來(lái)看,由于消費(fèi)者對(duì)有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)知度較低,有機(jī)概念宣傳推廣還沒(méi)有深入人心;國(guó)內(nèi)有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品銷售市場(chǎng)和銷售渠道還沒(méi)有真正形成,缺少有效的銷售網(wǎng)絡(luò)和平臺(tái);消費(fèi)群體還沒(méi)有真正形成;再加上政策、技術(shù)等方面因素的影響,阻礙了消費(fèi)群體的培養(yǎng)。近年來(lái),隨著經(jīng)濟(jì)水平的發(fā)展,人們的生活質(zhì)量不斷提高,品質(zhì)需求進(jìn)一步增強(qiáng),更加追求健康、綠色、環(huán)保、低碳的生產(chǎn)生活和娛樂(lè)消費(fèi)模式。
二、市場(chǎng)分析與預(yù)測(cè)
從世界范圍來(lái)看,發(fā)展有機(jī)農(nóng)業(yè)已經(jīng)有70多年的歷史,它對(duì)多種農(nóng)業(yè)生態(tài)區(qū)域、氣候類型和社會(huì)制度的適應(yīng)性表明了它是一種有效的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式,其發(fā)展前景是非常樂(lè)觀的。有機(jī)農(nóng)業(yè)的發(fā)展,將由單一、分散、自發(fā)的民間活動(dòng)轉(zhuǎn)向全球性的農(nóng)業(yè)運(yùn)動(dòng),由區(qū)域性布局轉(zhuǎn)向全球性布局,由關(guān)心環(huán)保到關(guān)注環(huán)保和食品安全,由綠色食品擴(kuò)大到綠色產(chǎn)品,實(shí)現(xiàn)有機(jī)食品認(rèn)證國(guó)際化,從事有機(jī)農(nóng)業(yè)的農(nóng)場(chǎng)數(shù)量將空前增加,其銷售渠道將實(shí)現(xiàn)多元化。
第三章 項(xiàng)目概況
一、擬建地點(diǎn)
三原邵村
二、建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模
三、項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度
2011年1月開(kāi)始,3月份完成核桃樹栽種,5月份完成環(huán)頸雉投產(chǎn),7月份完成蔬菜栽植。
第四章 項(xiàng)目建設(shè)技術(shù)方案
一、土壤害蟲防治技術(shù)
危害農(nóng)作物的土壤害蟲主要有蠐螬、螻蛄、金針蟲、地老虎等。它們?cè)谕寥乐猩?,危害時(shí)間長(zhǎng),較難防治,要采取綜合防治措施。采用農(nóng)業(yè)防治(深耕多耙、借助機(jī)械力量殺死部分蟲卵和成蟲)、化學(xué)防治和誘殺防治(糖醋液誘殺、燈光誘殺)、以肥治蟲(氮肥治蟲、磷肥殺蟲、草木灰液殺蟲)等。
二、植物病蟲害防治技術(shù)
采用生物特效農(nóng)藥,常見(jiàn)的有動(dòng)、植物源農(nóng)藥,昆蟲激素及微生物農(nóng)藥,如魚藤精、煙草、除蟲菊素、殺螟桿菌、白僵菌、春雷霉素、慶豐酶等。
三、生物技術(shù)
生物防治包括以蟲治蟲和以菌治蟲。其主要措施是保護(hù)和利用自然界害蟲的天敵、繁殖優(yōu)勢(shì)天敵、發(fā)展性激素防治蟲害等。
四、動(dòng)物飼料添加劑和藥品替代產(chǎn)品和技術(shù)
在當(dāng)代以消費(fèi)者為主導(dǎo)的市場(chǎng)下,陳舊的飼養(yǎng)方法已經(jīng)無(wú)路可走,天然飼料科技越來(lái)越得到大家的接受和支持。一些經(jīng)過(guò)研究的新飼養(yǎng)方法建立在與抗菌素飼養(yǎng)法完全不同的理念之上。它們含有益生菌、有機(jī)酸、脂肪酸、酵素、有機(jī)礦物質(zhì)、天然霉菌霉素吸附劑,取代了含動(dòng)物性成分的同類產(chǎn)品以及許多其它相關(guān)產(chǎn)品。
五、畜、沼、菜(果)一體化有機(jī)生態(tài)模式構(gòu)建技術(shù)
圍繞沼氣池建設(shè),把種植、養(yǎng)殖有機(jī)結(jié)合起來(lái),對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新。
第五章 項(xiàng)目建設(shè)投資概算
第六章 效益分析
一、經(jīng)濟(jì)效益
本項(xiàng)目投資收益率高,正常運(yùn)做5年后預(yù)計(jì)利潤(rùn)可達(dá)50萬(wàn)元,投資利潤(rùn)率達(dá)到6.2%,投資回收期較短,現(xiàn)金流量良好,償還能力強(qiáng)。
二、社會(huì)效益
1、促進(jìn)溝壑治理步伐,減少水土流失。
2、可以給社會(huì)提供大量水果、蔬菜和畜禽產(chǎn)品。 3、提高當(dāng)?shù)剞r(nóng)民收入,促進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。 4、改變當(dāng)?shù)刈匀画h(huán)境,做出溝壑治理的標(biāo)榜企業(yè)。 5、促進(jìn)大學(xué)生回農(nóng)村創(chuàng)業(yè)就業(yè)。
第七章 結(jié)語(yǔ)
一、本項(xiàng)目的發(fā)展配合了社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),符合國(guó)家農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展趨勢(shì),有利于實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,有利于推進(jìn)當(dāng)?shù)鼗臏现卫淼乃俣群退?,有利于改善?dāng)?shù)刈匀画h(huán)境和人民生活水平。
二、本項(xiàng)目可以充分發(fā)揮關(guān)中地區(qū)的資源優(yōu)勢(shì),通過(guò)各種社會(huì)資源的有機(jī)整合,建立起從林業(yè)、果業(yè)為生態(tài)養(yǎng)殖提供優(yōu)良環(huán)境和食物資源,養(yǎng)殖業(yè)為林業(yè)、果業(yè)提供有機(jī)天然肥料,從生產(chǎn)到產(chǎn)品銷售為一體的經(jīng)營(yíng)體系,提高了社會(huì)生產(chǎn)力,大大增強(qiáng)了抗風(fēng)險(xiǎn)能力,提升了產(chǎn)品質(zhì)量安全水平,為廣大群眾提供了“優(yōu)質(zhì)、新鮮、安全”的放心食品,同時(shí)改善了環(huán)境,保持水土,防止流失。
三、本項(xiàng)目建成后,可實(shí)現(xiàn)年銷售收入100萬(wàn)元,公司獲利30萬(wàn)元/年;亦可帶動(dòng)地區(qū)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。
四、本項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo)明確,符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)化政策,投資規(guī)模適宜,結(jié)構(gòu)合理,技術(shù)方案科學(xué)可行,系統(tǒng)管理規(guī)范,市場(chǎng)運(yùn)作專業(yè),資源利用率高,效益顯著。項(xiàng)目建設(shè)十分必要,而且是可行的。
綜上,有社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的需要,有市場(chǎng)發(fā)展的需求,有資源區(qū)位優(yōu)勢(shì),有政府的支持,有企業(yè)的帶動(dòng),有標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)的保障,溝壑治理的發(fā)展一定有廣闊的前景和深遠(yuǎn)的社會(huì)意義。
試點(diǎn)項(xiàng)目工作方案篇九
根據(jù)縣委、縣政府《關(guān)于印發(fā)縣20xx年重點(diǎn)工程項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施意見(jiàn)的通知》文件要求,為確保“電子實(shí)業(yè)”項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo)任務(wù)的全面完成,特制定本項(xiàng)目建設(shè)工作方案。
確保“電子實(shí)業(yè)”項(xiàng)目一期建設(shè),在20xx年12月底前全面完工并投產(chǎn)。
(一)3月30日前:完成e、f棟廠房和e、f棟宿舍外墻裝修工作;
(三)9月30日前:完成機(jī)械安裝調(diào)試、廠內(nèi)道路硬化、綠化工作;
(四)12月30日前:進(jìn)入試產(chǎn)及投產(chǎn)。
1、一是強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)、層層分解任務(wù)。我們要把“電子科技”建設(shè)項(xiàng)目作為各項(xiàng)工作的重中之重,優(yōu)先在人員安排提供堅(jiān)強(qiáng)保證。同時(shí),實(shí)行“一個(gè)項(xiàng)目、一抓到底”的領(lǐng)導(dǎo)分包項(xiàng)目責(zé)任制,把工期倒排,任務(wù)細(xì)化,分解到人,形成上下聯(lián)動(dòng),各負(fù)其責(zé),齊抓共管的工作局面。
2、二是突出重點(diǎn)、加強(qiáng)協(xié)調(diào)服務(wù)。在工程建設(shè)的過(guò)程中,我們指揮部的全體工作人員要放棄星期天,節(jié)假日,采取跟班作業(yè)的一線工作方法,及時(shí)解決工程建設(shè)過(guò)程中出現(xiàn)的困難和問(wèn)題,切實(shí)保證工程的順利開(kāi)展。
3、三是加強(qiáng)監(jiān)督檢查、快速高效推進(jìn)。對(duì)整個(gè)工程的建設(shè),我們要進(jìn)一步加大督查力度,做到“一天一碰頭,三天一協(xié)調(diào),一月一總結(jié),一季一考核”,確保工程快速高效地推進(jìn)。
試點(diǎn)項(xiàng)目工作方案篇十
為貫徹落實(shí)中共中央國(guó)務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步深化電力體制改革的若干意見(jiàn)》,加快推進(jìn)我省電力市場(chǎng)建設(shè),積極穩(wěn)妥開(kāi)展增量配電業(yè)務(wù)改革試點(diǎn),根據(jù)國(guó)家《有序放開(kāi)配電網(wǎng)業(yè)務(wù)管理辦法》和《關(guān)于規(guī)范開(kāi)展增量配電業(yè)務(wù)改革的通知》相關(guān)要求,制定本工作方案。
(一)試點(diǎn)區(qū)域。經(jīng)報(bào)國(guó)家批準(zhǔn)同意,我省首期增量配電業(yè)務(wù)改革試點(diǎn)區(qū)域?yàn)橘Y興市東江湖大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園、衡陽(yáng)白沙洲工業(yè)園、益陽(yáng)高新技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)和湘潭經(jīng)開(kāi)區(qū)4個(gè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)。
(二)預(yù)期目標(biāo)。通過(guò)試點(diǎn)放開(kāi)增量配電市場(chǎng),引進(jìn)社會(huì)資本參與增量配電業(yè)務(wù),創(chuàng)新增量配網(wǎng)建設(shè)運(yùn)營(yíng)方式,探索電力行業(yè)混合所有制改革,到20xx年基本形成社會(huì)資本投資增量配電網(wǎng)的有效途徑,初步形成安全有序的增量配電業(yè)務(wù)區(qū)域市場(chǎng),為全面放開(kāi)增量配電業(yè)務(wù),建設(shè)公平、開(kāi)放、有序的增量配電市場(chǎng)積累經(jīng)驗(yàn)。
(一)制訂實(shí)施方案。各市發(fā)改委、能源局指導(dǎo)各試點(diǎn)園區(qū)管委會(huì)按照國(guó)家《有序放開(kāi)配電業(yè)務(wù)管理辦法》和《關(guān)于規(guī)范開(kāi)展增量配電業(yè)務(wù)改革試點(diǎn)的通知》相關(guān)要求,結(jié)合本園區(qū)配電網(wǎng)建設(shè)改造實(shí)際需求,抓緊制定園區(qū)增量配電業(yè)務(wù)試點(diǎn)實(shí)施方案,于2017年3月底前上報(bào)省能源局審定后實(shí)施,同時(shí)抄送國(guó)家能源局湖南監(jiān)管辦。
(二)編制配網(wǎng)規(guī)劃。各園區(qū)管委會(huì)依據(jù)全省和所在市配電網(wǎng)規(guī)劃,委托專業(yè)機(jī)構(gòu)按照《配電網(wǎng)規(guī)劃設(shè)計(jì)技術(shù)導(dǎo)則》等國(guó)家最新標(biāo)準(zhǔn)編制試點(diǎn)園區(qū)配電網(wǎng)建設(shè)改造規(guī)劃,包括負(fù)荷需求、供電范圍、能源互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展、用戶電能質(zhì)量要求、園區(qū)及周邊電源接入需要、變電站選址和布局、線路選型及走廊等內(nèi)容,其中投資估算、與存量資產(chǎn)關(guān)系、公用電網(wǎng)接入方案等內(nèi)容要詳細(xì)說(shuō)明。規(guī)劃于4月中旬報(bào)省能源局。省能源局組織評(píng)審修訂后予以反饋,并由市人民政府予以發(fā)布。
(三)甄別增量項(xiàng)目。試點(diǎn)園區(qū)所在市人民政府及發(fā)改、能源部門根據(jù)電網(wǎng)結(jié)構(gòu)、供電能力、供電質(zhì)量、供電的經(jīng)濟(jì)合理性等科學(xué)合理確定增量配電網(wǎng)供電營(yíng)業(yè)區(qū),指導(dǎo)園區(qū)管委會(huì)和規(guī)劃單位甄別增量配電網(wǎng)項(xiàng)目。增量配電包括園區(qū)供電范圍內(nèi)除國(guó)網(wǎng)湖南省電力公司以外的存量配電資產(chǎn),以及供電營(yíng)業(yè)區(qū)范圍內(nèi)110千伏及以下電壓等級(jí)電網(wǎng)和220千伏及以下電壓等級(jí)工業(yè)園區(qū)(經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū))等局域電網(wǎng)。
(四)確定建設(shè)時(shí)序。各試點(diǎn)園區(qū)要將增量配電網(wǎng)建設(shè)任務(wù)分解形成年度實(shí)施(投資)計(jì)劃,于20xx年5月中旬前通過(guò)市發(fā)改委、能源局報(bào)送至省能源局,由省能源局向社會(huì)公示。公示內(nèi)容包括項(xiàng)目規(guī)模、建設(shè)內(nèi)容、建設(shè)地點(diǎn)等基本信息。公示過(guò)程中出現(xiàn)重大爭(zhēng)議的項(xiàng)目,省能源局組織開(kāi)展深入論證,必要時(shí)進(jìn)行調(diào)整。公示通過(guò)的項(xiàng)目,按照程序補(bǔ)充納入全省配電網(wǎng)建設(shè)改造“十三五”規(guī)劃。
按照《有序放開(kāi)配電網(wǎng)業(yè)務(wù)管理辦法》相關(guān)要求,增量配電網(wǎng)項(xiàng)目主體分兩階段確定項(xiàng)目主體:第一階段,由省能源局通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)性磋商、競(jìng)爭(zhēng)性談判或公開(kāi)招標(biāo)方式,分別確定4個(gè)增量配電網(wǎng)試點(diǎn)園區(qū)的項(xiàng)目業(yè)主,并向社會(huì)公示;第二階段,由項(xiàng)目業(yè)主依法依規(guī)確定新增配電網(wǎng)項(xiàng)目的施工單位,并向社會(huì)公示。確定項(xiàng)目業(yè)主必須堅(jiān)持公開(kāi)、公平、公正,突出以下“三個(gè)優(yōu)選”:
(一)優(yōu)選混合所有制企業(yè)。鼓勵(lì)用電企業(yè)、發(fā)電企業(yè)、電網(wǎng)企業(yè)、電力設(shè)計(jì)(施工)企業(yè)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、社會(huì)資本組建混合所有制公司參與增量配電網(wǎng)試點(diǎn)。試點(diǎn)區(qū)域內(nèi)存在國(guó)網(wǎng)湖南省電力公司存量配電設(shè)施產(chǎn)權(quán)的,國(guó)網(wǎng)省電力公司可通過(guò)產(chǎn)權(quán)置換方式處理資產(chǎn),或轉(zhuǎn)化為股本入股混合所有制公司。
(二)優(yōu)選政府與社會(huì)資本合作(ppp)模式。鼓勵(lì)采取ppp模式建設(shè)增量配電網(wǎng),由省發(fā)改委、能源局作為責(zé)任主體,通過(guò)公開(kāi)招標(biāo)等市場(chǎng)化方式確定社會(huì)資本。由政府資本與社會(huì)資本聯(lián)合成立項(xiàng)目公司。
(三)優(yōu)選誠(chéng)實(shí)守信的投資主體。參與首批增量配電網(wǎng)建設(shè)的項(xiàng)目業(yè)主應(yīng)為獨(dú)立法人,符合《有序放開(kāi)配電網(wǎng)業(yè)務(wù)管理辦法》所明確的準(zhǔn)入條件和投資能力,無(wú)不良信用記錄,確保誠(chéng)實(shí)守信,依法依規(guī)經(jīng)營(yíng)。具體要求在公開(kāi)招標(biāo)等內(nèi)容中明確。
增量配電試點(diǎn)項(xiàng)目由發(fā)改、能源部門按照分級(jí)權(quán)限審批或核準(zhǔn),基本程序如下:
(一)組織申報(bào)。試點(diǎn)項(xiàng)目在完成可行性論證并獲得國(guó)土預(yù)審、規(guī)劃選址等支持性文件后,按程序通過(guò)在線投資監(jiān)管平臺(tái)報(bào)發(fā)改、能源部門申請(qǐng)核準(zhǔn)。
(二)專家論證。發(fā)改、能源部門在收到核準(zhǔn)申請(qǐng)后,委托第三方機(jī)構(gòu)對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)估論證,包括嚴(yán)格核定投資概算、厘定供電范圍、分析回報(bào)收益、評(píng)估項(xiàng)目可行性等,并出具詳細(xì)書面意見(jiàn)。發(fā)改、能源部門根據(jù)第三方的評(píng)估意見(jiàn),確定是否啟動(dòng)核準(zhǔn)程序或退回申報(bào)單位組織修改完善。
(三)審批核準(zhǔn)。發(fā)改、能源部門在正式受理核準(zhǔn)后,將項(xiàng)目有關(guān)資料匯總至省能源局,省能源局對(duì)項(xiàng)目是否符合規(guī)劃、投資合理性、接入系統(tǒng)方案等重點(diǎn)內(nèi)容進(jìn)行審查并出具審查意見(jiàn)。各級(jí)發(fā)改、能源部門應(yīng)按時(shí)完成核準(zhǔn)工作并向社會(huì)公開(kāi),同時(shí)報(bào)備上一級(jí)發(fā)改、能源部門和國(guó)家能源局湖南監(jiān)管辦。
(一)嚴(yán)格規(guī)范建設(shè)。項(xiàng)目業(yè)主要優(yōu)化工程方案,控制建設(shè)成本,及時(shí)落實(shí)項(xiàng)目用地、拆遷安置、電網(wǎng)接入等外部建設(shè)條件,嚴(yán)格執(zhí)行《招投標(biāo)法》等相關(guān)法律法規(guī),取齊法律法規(guī)規(guī)定的支持性文件后方可開(kāi)工建設(shè),并將項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度及時(shí)上報(bào)發(fā)改、能源部門。發(fā)改、能源等相關(guān)部門負(fù)責(zé)項(xiàng)目建設(shè)的指導(dǎo)和協(xié)調(diào),并及時(shí)按規(guī)程開(kāi)展驗(yàn)收。
(二)有序組織運(yùn)營(yíng)。增量配電網(wǎng)竣工驗(yàn)收后,項(xiàng)目業(yè)主通過(guò)市發(fā)改委、能源局向省能源局提出開(kāi)展配電業(yè)務(wù)申請(qǐng),省能源局依法對(duì)符合準(zhǔn)入條件和其他相關(guān)資質(zhì)的項(xiàng)目業(yè)主批復(fù)開(kāi)展配電網(wǎng)業(yè)務(wù)。試點(diǎn)區(qū)域內(nèi),除電網(wǎng)企業(yè)存量資產(chǎn)外,擁有存量配電網(wǎng)資產(chǎn)絕對(duì)控股權(quán)的公司,包括高新產(chǎn)業(yè)園區(qū)、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、地方電網(wǎng)、躉售縣等,未經(jīng)營(yíng)配電業(yè)務(wù),但符合準(zhǔn)入條件并取得電力業(yè)務(wù)許可證(供電類)的,可通過(guò)市發(fā)改委、能源局向省能源局申請(qǐng)開(kāi)展配電業(yè)務(wù)。符合準(zhǔn)入條件的項(xiàng)目業(yè)主可將配電網(wǎng)運(yùn)營(yíng)權(quán)委托電網(wǎng)企業(yè)或符合條件的配售電公司,自主簽訂委托協(xié)議。電網(wǎng)企業(yè)控股增量配電網(wǎng)擁有運(yùn)營(yíng)權(quán),在配電區(qū)域內(nèi)僅從事配電業(yè)務(wù),試點(diǎn)區(qū)域內(nèi)競(jìng)爭(zhēng)性售電業(yè)務(wù)可由獨(dú)立的售電公司承擔(dān),也可采取雙邊直接交易。鼓勵(lì)電網(wǎng)企業(yè)與社會(huì)資本通過(guò)股權(quán)合作等方式成立產(chǎn)權(quán)多元化公司經(jīng)營(yíng)配電網(wǎng)。
(三)保障供電可靠。增量配電網(wǎng)運(yùn)營(yíng)企業(yè)應(yīng)公開(kāi)輸配電網(wǎng)絡(luò)的可用容量和實(shí)際使用容量等信息,保障電網(wǎng)公平無(wú)歧視開(kāi)放,履行供電營(yíng)業(yè)區(qū)內(nèi)電力普遍服務(wù)義務(wù),承擔(dān)保底供電責(zé)任;及時(shí)向市場(chǎng)主體及其用戶提供報(bào)裝、計(jì)量、抄表、維修、收費(fèi)等服務(wù);在保證電網(wǎng)安全運(yùn)行的前提下,按照有關(guān)規(guī)定收購(gòu)分布式電源發(fā)電。配電網(wǎng)運(yùn)營(yíng)企業(yè)嚴(yán)重違法違規(guī)的,應(yīng)強(qiáng)制退出;因自身經(jīng)營(yíng)不善的或經(jīng)營(yíng)轉(zhuǎn)向的,在履行相關(guān)義務(wù)后,可按規(guī)定退出。
(四)其他相關(guān)服務(wù)。增量配電網(wǎng)運(yùn)營(yíng)企業(yè)可利用互聯(lián)網(wǎng)和智慧能源等先進(jìn)技術(shù),為電力用戶有償提供增值服務(wù),包括用電規(guī)劃、合理用能、優(yōu)化用電、需求響應(yīng)、合同能源管理、用電設(shè)備運(yùn)行維護(hù)、多種能源優(yōu)化組合,以及提供發(fā)電、供熱、供冷、供氣、供水等智能化綜合能源服務(wù),受委托承擔(dān)供電營(yíng)業(yè)區(qū)內(nèi)的有關(guān)電力統(tǒng)計(jì)服務(wù)工作。
(一)核定配電價(jià)格。增量配電項(xiàng)目核準(zhǔn)后,省發(fā)改委按照省級(jí)電網(wǎng)輸配電價(jià)定價(jià)辦法,組織專業(yè)機(jī)構(gòu)對(duì)增量配電網(wǎng)開(kāi)展成本監(jiān)審、確定準(zhǔn)許收益和價(jià)內(nèi)稅金,經(jīng)省政府批復(fù)同意后報(bào)國(guó)家發(fā)改委備案。增量配電網(wǎng)配電價(jià)格核定前,暫按售電公司或電力用戶接入電壓等級(jí)對(duì)應(yīng)的省級(jí)電網(wǎng)共用網(wǎng)絡(luò)輸配電價(jià)扣減該配電網(wǎng)接入電壓等級(jí)對(duì)應(yīng)的省級(jí)電網(wǎng)共用網(wǎng)絡(luò)輸配電價(jià)執(zhí)行。
(二)明確購(gòu)售電價(jià)。增量配電網(wǎng)區(qū)域內(nèi)同時(shí)從事配售電業(yè)務(wù)的企業(yè),其配電業(yè)務(wù)獨(dú)立核算。試點(diǎn)區(qū)域內(nèi)售電價(jià)格由市場(chǎng)交易價(jià)格、省級(jí)共用電網(wǎng)輸配電價(jià)(含線損和政策性交叉補(bǔ)貼)、政府核定的增量配電價(jià)格以及代收的政府性基金及附加組成。
(三)明確結(jié)算方式。增量配電網(wǎng)運(yùn)營(yíng)企業(yè)承擔(dān)配電區(qū)域內(nèi)電費(fèi)收取和結(jié)算業(yè)務(wù),按照政府核定的配電價(jià)格收取配電費(fèi);按合同向各方支付相關(guān)費(fèi)用,并向其供電的用戶開(kāi)具發(fā)票;承擔(dān)代付配電區(qū)域內(nèi)的可再生能源電量補(bǔ)貼;代收政府性基金及附加,交電網(wǎng)企業(yè)匯總后上繳財(cái)政。
(一)組織協(xié)調(diào)。成立全省增量配電網(wǎng)改革試點(diǎn)推進(jìn)協(xié)調(diào)聯(lián)席會(huì)議,聯(lián)席會(huì)議由省能源局牽頭,相關(guān)職能部門分工協(xié)作,充分調(diào)動(dòng)電網(wǎng)企業(yè)、發(fā)電企業(yè)和用電用戶等各方面積極性,協(xié)同推進(jìn)增量配電網(wǎng)改革工作。各試點(diǎn)園區(qū)所在市同步成立增量配電網(wǎng)業(yè)務(wù)試點(diǎn)工作聯(lián)席會(huì)議,明確一名市領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé),各市發(fā)改委、能源局承擔(dān)統(tǒng)籌推進(jìn)工作。
(二)資金保障。積極爭(zhēng)取國(guó)家專項(xiàng)建設(shè)基金支持增量配電網(wǎng)建設(shè);加大省內(nèi)ppp項(xiàng)目前期工作經(jīng)費(fèi)和ppp項(xiàng)目投資引導(dǎo)基金對(duì)增量配電網(wǎng)的支持力度。
(三)政策支持。探索研究增量配電網(wǎng)營(yíng)業(yè)區(qū)內(nèi)高可靠性、特殊電能質(zhì)量等用戶實(shí)行差異化電價(jià);鼓勵(lì)增量配電網(wǎng)項(xiàng)目實(shí)施主體通過(guò)發(fā)行企業(yè)債券、專項(xiàng)債券、項(xiàng)目收益?zhèn)?、中期票?jù)等方式進(jìn)行融資;引導(dǎo)政策性銀行在依法合規(guī)、風(fēng)險(xiǎn)可控前提下,加大對(duì)增量配電網(wǎng)建設(shè)改造項(xiàng)目的信貸支持力度;研究將配電網(wǎng)建設(shè)改造項(xiàng)目納入企業(yè)所得稅優(yōu)惠目錄;探索可靠性保險(xiǎn)方法進(jìn)行供電可靠性管理。
(四)形成合力。各級(jí)各單位要在省電力體制改革領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)下,按照職責(zé)分工合力推進(jìn)增量配電網(wǎng)改革試點(diǎn)工作。發(fā)改、能源部門要建立健全增量配電網(wǎng)投資建設(shè)運(yùn)營(yíng)的相關(guān)規(guī)章制度,依法嚴(yán)格增量配電網(wǎng)項(xiàng)目管理,依法依規(guī)核定配電價(jià)格,及時(shí)組織項(xiàng)目驗(yàn)收。試點(diǎn)單位所在市人民政府要主動(dòng)承擔(dān)增量配電網(wǎng)建設(shè)改造主體責(zé)任,及時(shí)調(diào)整完善相關(guān)規(guī)劃,指導(dǎo)試點(diǎn)園區(qū)制訂具體實(shí)施方案,為改革試點(diǎn)工作提供有力保障。試點(diǎn)園區(qū)要大膽探索,主動(dòng)作為,敢于創(chuàng)新,力求穩(wěn)妥有序推進(jìn)增量配電試點(diǎn)具體工作。國(guó)家能源局湖南監(jiān)管辦要及時(shí)為項(xiàng)目業(yè)主辦理電力業(yè)務(wù)許可證(供電類)或賦予相應(yīng)業(yè)務(wù)資質(zhì),加強(qiáng)市場(chǎng)交易、電力安全和供電服務(wù)等方面的監(jiān)管。電網(wǎng)企業(yè)要公平無(wú)歧視做好并網(wǎng)工作。電力調(diào)度機(jī)構(gòu)和交易機(jī)構(gòu)及時(shí)做好配電網(wǎng)投產(chǎn)運(yùn)行安全校核。
試點(diǎn)項(xiàng)目工作方案篇十一
為深入推進(jìn)創(chuàng)建全國(guó)文明城市工作,有序開(kāi)展生活垃圾處理設(shè)施規(guī)劃、建設(shè)、運(yùn)行和監(jiān)管工作,結(jié)合我局實(shí)際,特制定本方案。
積極發(fā)揮行政機(jī)關(guān)單位的示范帶頭作用,形成全體干部、職工參與齊抓共管局面,以垃圾源頭分類、統(tǒng)一投放、集中回收等有效措施,實(shí)現(xiàn)全局辦公場(chǎng)所區(qū)域生活垃圾強(qiáng)制分類達(dá)到全覆蓋的工作目標(biāo)。
實(shí)施生活垃圾分類的區(qū)域范圍為局機(jī)關(guān)及下屬企業(yè)所有區(qū)域。本方案所稱生活垃圾為在日常工作中產(chǎn)生的易腐垃圾、廢品及可回收物、有害垃圾和其他垃圾四個(gè)類別。
(一)預(yù)備階段(20xx年11月15日至11月30日)。
1.制定方案。依據(jù)我局實(shí)際,制定生活垃圾強(qiáng)制分類工作方案,明確工作任務(wù)和工作要求。
2.設(shè)施設(shè)置。完成生活垃圾強(qiáng)制分類點(diǎn)位的設(shè)施布置,宣傳信息張貼,指示牌設(shè)置。
3.召開(kāi)動(dòng)員會(huì)議。召開(kāi)局生活垃圾強(qiáng)制分類動(dòng)員會(huì)議,提出方案、降實(shí)要求。
(二)實(shí)施階段(20xx年12月1日至12月25日)。
1.降實(shí)責(zé)任。建立生活垃圾強(qiáng)制分類宣傳員、督查員、保潔員等“三員”治理制度。
2.實(shí)施分類。按分類要求,將生活垃圾中的可回收物、易腐垃圾、有害垃圾、其他垃圾分別投放至對(duì)應(yīng)的投放點(diǎn),確保垃圾不降地,垃圾投放正確。
3.檢查成效。辦公室定期檢查及不定時(shí)抽查生活垃圾強(qiáng)制分類效果,及時(shí)通報(bào)結(jié)果。
(三)總結(jié)階段(20xx年12月26日至12月30日)。
1.做好自查自檢。開(kāi)展生活垃圾強(qiáng)制分類自查自糾工作,積極主動(dòng)地發(fā)覺(jué)和改進(jìn)問(wèn)題,進(jìn)入常態(tài)化治理。
2.推進(jìn)分類覆蓋。局機(jī)關(guān)開(kāi)展生活垃圾強(qiáng)制分類工作,實(shí)現(xiàn)生活垃圾強(qiáng)制分類全覆蓋。
1.機(jī)關(guān)院內(nèi):放置四色垃圾桶一套(機(jī)關(guān)食堂處)。
2.各辦公室、會(huì)議室:設(shè)置1個(gè)2色垃圾桶(雙格)。
3.食堂餐廳:設(shè)置餐余專用垃圾桶1個(gè)(由xx公司每天定時(shí)回收)、其他垃圾桶2個(gè)。
2.其他可回收物由辦公人員自行分類投放至可回收垃圾桶,飲料瓶投放前將喝剩的飲料倒盡。
(二)有害垃圾電池、硒鼓等有害垃圾統(tǒng)一投放至有害垃圾桶。
(三)易腐垃圾1.日常辦公生活產(chǎn)生的茶葉渣倒入衛(wèi)生間旁邊的專用茶葉桶。
2.食堂工作人員應(yīng)將剩菜剩飯、果皮等放至餐余專用垃圾桶。
(四)其他垃圾實(shí)行定點(diǎn)投放,日常產(chǎn)生的其他垃圾投放到各辦公室其他垃圾桶內(nèi),再集中投放至其他垃圾桶內(nèi)。
成立生活垃圾分類工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)辦公場(chǎng)所生活垃圾分類投放的組織領(lǐng)導(dǎo)、宣傳教育、監(jiān)督實(shí)施和檢查考核工作,領(lǐng)導(dǎo)小組組成人員名單如下:
組長(zhǎng):xx黨組書記、局長(zhǎng)副組長(zhǎng):班子成員。
成員:各股室、中心、企業(yè)負(fù)責(zé)人。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室于局辦公室,由某某同志兼任辦公室主任。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室成員由xx(宣傳員)、xx(督查員)、xx(保潔員)組成。具體職責(zé)明確如下:
1、領(lǐng)導(dǎo)小組成員職責(zé):做好各股室、企業(yè)生活垃圾分類監(jiān)督檢查工作,做好生活垃圾分類知識(shí)的宣傳、普及工作,提高知曉率。
2、領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職責(zé):負(fù)責(zé)制訂生活垃圾分類工作方案,牽頭開(kāi)展宣傳教育活動(dòng),牽頭做好垃圾分類檢查考核工作。確保潔凈整潔完好。
宣傳員:做好垃圾分類各項(xiàng)宣傳工作;負(fù)責(zé)張貼各類標(biāo)識(shí)標(biāo)語(yǔ)和宣傳海報(bào);匯總垃圾分類臺(tái)賬,上報(bào)各類垃圾分類工作信息。
3、下屬企業(yè):負(fù)責(zé)單位區(qū)域內(nèi)生活垃圾分類工作的實(shí)施。下屬各單位要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任人和具體工作人員,并于11月30日前將工作人員名單報(bào)局辦公室。下屬企業(yè)要依據(jù)本通知要求,結(jié)合實(shí)際情況,明確工作目標(biāo),細(xì)化工作要求,制定相應(yīng)的生活垃圾分類工作措施,并做到每周檢查一次,記好檢查臺(tái)帳。
1.仔細(xì)領(lǐng)略,提高認(rèn)識(shí)。生活垃圾分類工作是一項(xiàng)利國(guó)、利民、利己的大事,每一位干部要仔細(xì)學(xué)習(xí)、領(lǐng)略生活垃圾分類工作的有關(guān)文件精神,切實(shí)提高認(rèn)識(shí)水平,增強(qiáng)參與的自覺(jué)性。
有害垃圾、其他垃圾分別舉行正確投放,真正擔(dān)好責(zé)任、守好陣地。
3.加強(qiáng)監(jiān)督,取得成效。要經(jīng)常對(duì)的生活垃圾分類工作降實(shí)情況舉行監(jiān)督、檢查,及時(shí)表?yè)P(yáng)工作成效顯著的.個(gè)人,及時(shí)處置發(fā)覺(jué)的問(wèn)題,確保生活垃圾強(qiáng)制分類工作取得成效。此項(xiàng)工作列入年度目標(biāo)考核,考核結(jié)果作為各類評(píng)先評(píng)優(yōu)的重要根據(jù)。
試點(diǎn)項(xiàng)目工作方案篇十二
為深入貫徹落實(shí)市、區(qū)糾風(fēng)辦關(guān)于“建立健全防治不正之風(fēng)的長(zhǎng)效機(jī)制”的有關(guān)要求,提高我區(qū)糾風(fēng)工作的科學(xué)化、制度化、規(guī)范化水平,結(jié)合我區(qū)實(shí)際,制定本方案。
一、指導(dǎo)思想。
全面貫徹落實(shí)黨的__大關(guān)于“堅(jiān)決糾正損害群眾利益的不正之風(fēng),切實(shí)解決群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題”的精神,深入落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,按照構(gòu)建和諧社會(huì)的要求,堅(jiān)持標(biāo)本兼治、糾建并舉方針,圍繞中心、服務(wù)大局,以健全和落實(shí)糾風(fēng)工作職責(zé)制為核心,以加強(qiáng)制度建設(shè)為重點(diǎn),以及時(shí)防止和糾正損害群眾利益不正之風(fēng)為目標(biāo),建立集預(yù)防、發(fā)現(xiàn)、解決不正之風(fēng)問(wèn)題為主要功能的防治不正之風(fēng)長(zhǎng)效機(jī)制,從源頭上防止和遏制損害群眾利益不正之風(fēng)的發(fā)生。
二、工作原則。
建立健全防治不正之風(fēng)長(zhǎng)效機(jī)制,必須立足當(dāng)前,著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),整體規(guī)劃,分步實(shí)施,把糾風(fēng)工作寓于改革發(fā)展的各個(gè)方面,在重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)上取得突破。在實(shí)踐中應(yīng)堅(jiān)持以下五種原則,即:堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局原則;堅(jiān)持改革創(chuàng)新、與時(shí)俱進(jìn)原則;堅(jiān)持突出重點(diǎn)、注重實(shí)效原則;堅(jiān)持懲防并舉、注重預(yù)防原則;堅(jiān)持發(fā)揚(yáng)民主、依靠群眾原則。
三、工作任務(wù)。
這次試點(diǎn)工作,確定區(qū)教科局、區(qū)衛(wèi)生局、區(qū)行政審批服務(wù)中心等為首批試點(diǎn)單位,可選擇與本單位工作相對(duì)應(yīng)的2-4個(gè)課題,其他各相關(guān)部門及有關(guān)行業(yè)單位,根據(jù)本部門的實(shí)際情景開(kāi)展試點(diǎn)工作,總結(jié)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn),依據(jù)相關(guān)的1-2個(gè)課題,進(jìn)取參加全區(qū)建立健全防治不正之風(fēng)長(zhǎng)效機(jī)制經(jīng)驗(yàn)交流活動(dòng)。參加試點(diǎn)工作的主要任務(wù)如下:
(一)職責(zé)落實(shí)機(jī)制。
1、建立糾風(fēng)工作職責(zé)制;2、建立專項(xiàng)治理聯(lián)席會(huì)議制度3、建立糾風(fēng)工作考核辦法;4、建立糾風(fēng)職責(zé)追究辦法。
(二)建立預(yù)防機(jī)制。
1、建立政風(fēng)行風(fēng)教育制度;2、建立從政從業(yè)行為規(guī)范;3、建立公開(kāi)辦事制度;4、建立行政審批管理規(guī)范;5、建立不正之風(fēng)處罰辦法。
(三)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題機(jī)制。
1、建立專項(xiàng)舉報(bào)制度;2、建立不正之風(fēng)問(wèn)題舉報(bào)受理和分析通報(bào)制度;3、建立糾風(fēng)監(jiān)測(cè)制度;4、建立熱線受理制度。
(四)解決問(wèn)題機(jī)制。
1、建立不正之風(fēng)問(wèn)題和查處違規(guī)違紀(jì)案件的程序規(guī)范;2、建立案件轉(zhuǎn)辦制度;3、建立案件督辦制度;4、建立案件通報(bào)制度;5、建立糾風(fēng)辦案考核制度。
(五)監(jiān)督制約機(jī)制。
1、建立明察暗訪制度;2、建立行風(fēng)監(jiān)督員制度;3、建立輿論監(jiān)督制度;4、建立糾風(fēng)工作情景通報(bào)制度。
(六)建立民主評(píng)議機(jī)制。
1、建立規(guī)范民主評(píng)議辦法;2、建立社會(huì)承諾制度;3、建立問(wèn)卷測(cè)評(píng)制度;4、建立工作考核制度;5、建立評(píng)議工作紀(jì)律。
四、時(shí)間劃分。
(一)5月初至5月中旬,學(xué)習(xí)調(diào)研,搭建制度框架。
(二)5月下旬至7月初,完成制度建設(shè)初稿。
(四)7月初至8月初,對(duì)制度初稿征求意見(jiàn),修訂完善。
(五)8月初至9月初,對(duì)制定的有關(guān)制度試行。
(六)9月初至10月上旬,進(jìn)一步修訂完善相關(guān)制度。
(七)10月中旬,進(jìn)行總結(jié)、驗(yàn)收。
五、工作要求。
(一)高度重視,明確職責(zé)。建立健全防治不正之風(fēng)長(zhǎng)效機(jī)制,是貫徹落實(shí)__大確定的“標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防”反腐倡廉建設(shè)方針的實(shí)際步驟,是推動(dòng)糾風(fēng)工作深入、健康、規(guī)范、有效運(yùn)行的重大舉措,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門必須要提高認(rèn)識(shí),切實(shí)把這項(xiàng)工作擺上重要日程。要結(jié)合實(shí)際,制定具體工作方案,突出重點(diǎn),明確目標(biāo),落實(shí)職責(zé),搞好組織協(xié)調(diào);要定期聽(tīng)取工作進(jìn)展情景匯報(bào),為建立健全防治不正之風(fēng)長(zhǎng)效機(jī)制供給強(qiáng)有力的組織保證。
(二)統(tǒng)籌兼顧,整體推進(jìn)。建立健全防治不正之風(fēng)長(zhǎng)效機(jī)制,涉及面廣、政策性強(qiáng)、任務(wù)繁重,必須統(tǒng)籌兼顧,整體推進(jìn),進(jìn)取穩(wěn)妥、逐步深入。一方面抓好確定的建立健全防治不正之風(fēng)長(zhǎng)效機(jī)制的規(guī)劃、重點(diǎn)和目標(biāo),在重點(diǎn)糾風(fēng)項(xiàng)目和重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)突破,一方面,要統(tǒng)籌兼顧整體工作的全面推進(jìn)。一是抓好現(xiàn)有制度的清理完善工作,搭建起本單位本部門防治不正之風(fēng)長(zhǎng)效機(jī)制的框架。二是抓好新制度的創(chuàng)立工作,針對(duì)新形勢(shì)下?lián)p害群眾利益不正之風(fēng)發(fā)生、發(fā)展、變化的特點(diǎn)和規(guī)律,及時(shí)建立新的更加管用的制度。三是抓好督促檢查工作。注重對(duì)制度建設(shè)的科學(xué)性、嚴(yán)密性和實(shí)用性的監(jiān)督檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決存在的問(wèn)題,保證長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)工作扎扎實(shí)實(shí)推進(jìn)。
(三)加強(qiáng)指導(dǎo),及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)試點(diǎn)工作的督促檢查,及時(shí)研究解決試點(diǎn)工作中的問(wèn)題,保證試點(diǎn)工作高起點(diǎn)、高質(zhì)量、高效率地進(jìn)行;要堅(jiān)持改革創(chuàng)新,對(duì)試點(diǎn)工作過(guò)程中涌現(xiàn)出來(lái)的新思路、新做法、新經(jīng)驗(yàn)及時(shí)進(jìn)行總結(jié)、宣傳和推廣,指導(dǎo)和促進(jìn)試點(diǎn)工作不斷深入。
試點(diǎn)項(xiàng)目工作方案篇十三
為了樹立我公司高端、專業(yè)的形象,擴(kuò)大公司的社會(huì)影響力,展現(xiàn)本部營(yíng)銷團(tuán)隊(duì)的潛在魅力,我部計(jì)劃在未來(lái)一年里,充分發(fā)揮團(tuán)隊(duì)營(yíng)銷能力,利用it服務(wù)項(xiàng)目經(jīng)理的市場(chǎng)需求及it服務(wù)項(xiàng)目經(jīng)理培訓(xùn)、資格認(rèn)證等特色,大力發(fā)展企業(yè)、it項(xiàng)目經(jīng)理等客戶,并量身定做一套營(yíng)銷方案,具體如下:
希望在明年里,爭(zhēng)取培訓(xùn)名個(gè)體客戶,名企業(yè)客戶,認(rèn)證資格證。
(一)樹立營(yíng)銷理念,加大營(yíng)銷工作力度。
it服務(wù)項(xiàng)目經(jīng)理培訓(xùn)營(yíng)銷是一項(xiàng)包括it項(xiàng)目經(jīng)理培訓(xùn)、it服務(wù)工程師培訓(xùn)等在內(nèi)的培訓(xùn)體系。在原有的培訓(xùn)制度下,培訓(xùn)項(xiàng)目的固定使得公司營(yíng)銷工作停留在低水平的拉客戶、返傭等低層次上,產(chǎn)品設(shè)計(jì)、差別定價(jià)等其它行業(yè)常用營(yíng)銷手段在我們行業(yè)較少得到應(yīng)用。
(二)改進(jìn)營(yíng)銷水平為突破口,創(chuàng)造合作營(yíng)銷機(jī)會(huì)。
與營(yíng)銷經(jīng)驗(yàn)豐富又具客戶資源優(yōu)勢(shì)的公司結(jié)盟,充分利用公司豐富的客戶資源,龐大的銷售隊(duì)伍和豐富的營(yíng)銷經(jīng)驗(yàn)拓展客戶群;同時(shí)發(fā)展兼it服務(wù)項(xiàng)目經(jīng)理資格認(rèn)證等中間業(yè)務(wù),尋求多元化的業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)型。
(三)從外部營(yíng)銷到樹立內(nèi)部營(yíng)銷理念。
由于員工是客戶的直接接觸者,管理者的觀念、思路和決策都要通過(guò)員工們的日常工作和行為來(lái)貫徹和體現(xiàn)。事實(shí)上,內(nèi)部員工應(yīng)是營(yíng)銷活動(dòng)的首要對(duì)象?!耙拼蛻簦仨毷紫壬拼龁T工”,高度重視內(nèi)部營(yíng)銷。處理好管理者權(quán)威和員工自主性的關(guān)系。首先,應(yīng)該培養(yǎng)共同參與意識(shí)、共同的價(jià)值理念和行為準(zhǔn)則、共同的歸屬感,努力為員工創(chuàng)造個(gè)人發(fā)展的機(jī)遇和條件。其次,處理好各部門之間的關(guān)系。建立明確的責(zé)任分工、暢通的信息流動(dòng)系統(tǒng)及科學(xué)、公正的內(nèi)部考核制度,并前后臺(tái)效益掛鉤,樹立起群策群力的合作意識(shí),保證各項(xiàng)政策持續(xù)而切實(shí)的貫徹。
(四)穩(wěn)定現(xiàn)有客戶資源,深入開(kāi)發(fā)上下游客戶資源。
一是立足網(wǎng)點(diǎn)營(yíng)銷陣地實(shí)現(xiàn)規(guī)?;?。在個(gè)人客戶的營(yíng)銷中,注重以規(guī)?;癄I(yíng)銷搶占市場(chǎng)。對(duì)已經(jīng)成為合作現(xiàn)有客戶時(shí),需注重客戶引導(dǎo)和業(yè)務(wù)宣傳及操作培訓(xùn),同時(shí)鋪以優(yōu)質(zhì)企業(yè)座談、經(jīng)典項(xiàng)目案例交流等形式,獨(dú)具特色的營(yíng)銷活動(dòng),真正使個(gè)人客戶達(dá)到規(guī)?;癄I(yíng)銷,使個(gè)人營(yíng)銷業(yè)務(wù)得到充分推廣。
二是抓好客戶售后服務(wù)提高滿意度。提高售后服務(wù),制定各項(xiàng)具體服務(wù)措施,增配培訓(xùn)后期人員做售后服務(wù)的堅(jiān)強(qiáng)后盾,同時(shí)站在客戶角度,從客戶的需求出發(fā)制定培訓(xùn)項(xiàng)目服務(wù)方案,真正做到“想客戶之所想,急客戶之所急”,堅(jiān)持為所有企業(yè)客戶和部分優(yōu)質(zhì)個(gè)人客戶提供上門服務(wù)。對(duì)重點(diǎn)客戶派出專人幫助培訓(xùn)、輔導(dǎo)、體驗(yàn)我們的項(xiàng)目產(chǎn)品,直至學(xué)會(huì)、用熟,此外還采用電話、上門等方式每周定期回訪,客戶反饋意見(jiàn)良好,忠誠(chéng)度、滿意度增強(qiáng)。
(一)全面溝通。
用與客戶的系統(tǒng)化全面溝通取代傳統(tǒng)的推送式促銷在經(jīng)紀(jì)業(yè)務(wù)的網(wǎng)絡(luò)化營(yíng)銷中尤為重要。全面溝通的策略要求所有經(jīng)紀(jì)業(yè)務(wù)服務(wù)都要以客戶的綜合調(diào)研、客戶檔案化管理、綜合服務(wù)思路、7×24小時(shí)服務(wù)模式、自助與互動(dòng)相結(jié)合方式作為客戶交流的基礎(chǔ)。公司網(wǎng)站、呼叫中心、客戶經(jīng)理等服務(wù)手段,要隨時(shí)準(zhǔn)備滿足客戶的溝通需求。在溝通內(nèi)容上,不僅限于接受客戶的委托,還要提供客戶定制功能、信息推送功能等。營(yíng)銷中要重視與顧客的雙向溝通,以積極的方式適應(yīng)顧客的情感,建立基于共同利益之上的新型的公司—客戶關(guān)系。雙向溝通也有利于協(xié)調(diào)矛盾,融合感情,培養(yǎng)忠誠(chéng)的顧客,而忠誠(chéng)的顧客則既是項(xiàng)目穩(wěn)固的消費(fèi)者,也是企業(yè)最理想的推銷者。
(二)知識(shí)促銷鎖定客戶群體。
信息網(wǎng)絡(luò)時(shí)代,客戶對(duì)于培訓(xùn)已經(jīng)從從前的交易通道需求轉(zhuǎn)變到全面信息資訊的需求。隨著信息網(wǎng)絡(luò)化的進(jìn)一步拓展,客戶的信息需求又有了新的變化,即增值的知識(shí)訴求成為主流。因此,結(jié)合公司的綜合信息系統(tǒng),我們可以向客戶推送包括it服務(wù)項(xiàng)目行情、資訊信息、分析研究、咨詢服務(wù)、個(gè)性信息定制等在內(nèi)的全方位的知識(shí)體系。
(三)加大與客戶進(jìn)一步合作,帶動(dòng)集群消費(fèi)。
動(dòng)用社會(huì)關(guān)系、社會(huì)輿論及我們認(rèn)證部的合法優(yōu)勢(shì)和硬件優(yōu)勢(shì)以及我們認(rèn)證部的現(xiàn)有客戶關(guān)系,將認(rèn)證的群體大戶轉(zhuǎn)移過(guò)來(lái),力爭(zhēng)達(dá)到新增客戶增加人。在認(rèn)證部領(lǐng)導(dǎo)的大力支持和幫助下,重點(diǎn)著手項(xiàng)目服務(wù)經(jīng)理的認(rèn)證工作充分利用多方社會(huì)關(guān)系與客戶接觸,達(dá)成共識(shí)后,為我們拉動(dòng)其身邊群體。
試點(diǎn)項(xiàng)目工作方案篇十四
“世界生態(tài)田園城市示范建設(shè)”是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的具體體現(xiàn),是實(shí)現(xiàn)“生態(tài)文明”的有力抓手。在綜合示范項(xiàng)目集中居住區(qū)打造集法律援助、法律服務(wù)、法制宣傳、人民調(diào)解、社區(qū)矯正和安置幫教于一體的法律綜合服務(wù)體,是政府購(gòu)買社會(huì)組織服務(wù)民生,滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的公共服務(wù)需求,讓群眾充分享受改革豐碩成果的重要?jiǎng)?chuàng)舉。是司法行政系統(tǒng)進(jìn)一步深化法律服務(wù)的便民利民力度,切實(shí)維護(hù)困難群眾的合法權(quán)益,最大限度地保障社會(huì)公平正義,促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定,將司法行政向基層社區(qū)延伸的有力措施。為更好、更有利地在加快推進(jìn)城鄉(xiāng)社會(huì)建設(shè)中提供及時(shí)全面的法律服務(wù)和堅(jiān)強(qiáng)有力的法律保障。經(jīng)局黨組研究,擬定如下實(shí)施方案。
一、總體要求
(一)指導(dǎo)思想
以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,按照世界生態(tài)田園城市示范建設(shè)的總體要求,圍繞區(qū)委以建設(shè)世界生態(tài)田園城市為方向,加快“一主兩翼四走廊,兩線三帶五園區(qū)”建設(shè),奮力打造高端低碳、集約高效的產(chǎn)業(yè)強(qiáng)區(qū),環(huán)境優(yōu)美、社會(huì)和諧的宜人新區(qū),全面提升城鄉(xiāng)一體化、面向現(xiàn)代化、充分國(guó)際化水平科學(xué)發(fā)展總體戰(zhàn)略,堅(jiān)持“以人為本、共創(chuàng)共享”的核心理念,以促進(jìn)法治城市創(chuàng)建、健全法治建設(shè)機(jī)制為重點(diǎn),進(jìn)一步發(fā)揮司法行政工作機(jī)制優(yōu)勢(shì),全面加強(qiáng)城鄉(xiāng)社會(huì)法治建設(shè),有力維護(hù)社會(huì)秩序,有效激活社會(huì)活力,努力形成全區(qū)人民依法維權(quán)、守法履職、和諧共處、共同發(fā)展的良好局面,為加快建設(shè)世界生態(tài)田園城市示范區(qū)提供重要的社會(huì)支撐和法治保障。
(二)目標(biāo)任務(wù)
總體目標(biāo)是用4年左右的時(shí)間,在9個(gè)綜合示范重點(diǎn)項(xiàng)目中的每個(gè)集中居住區(qū)打造集法律援助、法律服務(wù)、法制宣傳、人民調(diào)解、社區(qū)矯正和安置幫教功能于一體的法律綜合服務(wù)體。探索構(gòu)建在黨的領(lǐng)導(dǎo)下,政府充分發(fā)揮依法行政的示范作用,社會(huì)依法自我調(diào)節(jié)、群眾依法自治管理,規(guī)范有序又充滿活力的法治社會(huì)建設(shè)體制,大幅度提升社會(huì)法治程度和群眾幸福水平。具體目標(biāo)包括:健全依法治理規(guī)范體系,完善社會(huì)成員共同遵守的法治準(zhǔn)則;健全城鄉(xiāng)基本法律服務(wù)均衡發(fā)展機(jī)制,保障群眾各項(xiàng)基本法律服務(wù)需求;健全城鄉(xiāng)法律服務(wù)民生工程機(jī)制,建設(shè)公平正義、文明和諧、服務(wù)完善、民主平等的法律服務(wù)民生工程共同體;健全社會(huì)組織和志愿服務(wù)發(fā)展機(jī)制,激發(fā)全系統(tǒng)共建和諧城鄉(xiāng)的內(nèi)在動(dòng)力;健全社會(huì)矛盾疏導(dǎo)和化解機(jī)制,保障群眾合法的利益訴求,促進(jìn)各類矛盾妥善化解。
(三)基本原則
1、堅(jiān)持以人為本、民生為先。大力保障和服務(wù)民生,努力解決好城鄉(xiāng)居民最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題,為社會(huì)全面發(fā)展和進(jìn)步創(chuàng)造良好的法律服務(wù)基礎(chǔ)。
2、堅(jiān)持多方參與、形成合力。建立健全司法行政機(jī)關(guān)、法律服務(wù)組織、志愿者分工負(fù)責(zé)、協(xié)作配合的社會(huì)法治建設(shè)機(jī)制,完善黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會(huì)協(xié)同、公眾參與的社會(huì)管理和法制建設(shè)新格局。
3、堅(jiān)持法治建設(shè)、依法推進(jìn)。加強(qiáng)基層法治建設(shè),深入實(shí)施依法治區(qū)方略,建設(shè)中西部法律服務(wù)最優(yōu)、法治文化最濃、法治環(huán)境最佳的法治強(qiáng)區(qū),增強(qiáng)全社會(huì)法律意識(shí),逐步形成有力、有效的社會(huì)公平法制保障體系,促進(jìn)社會(huì)公平正義。創(chuàng)新群眾工作方法,積極探索在民主法治框架內(nèi),通過(guò)平等對(duì)話、溝通協(xié)商等方式解決社會(huì)問(wèn)題、化解社會(huì)矛盾,維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。
二、項(xiàng)目點(diǎn)位及建設(shè)時(shí)限
(一)石板灘鎮(zhèn)紅楓林客家生態(tài)度假村。建設(shè)時(shí)限為20xx年。
(二)軍屯鎮(zhèn)4a級(jí)鄉(xiāng)村旅游景區(qū)。建設(shè)時(shí)限為20xx年至20xx年。
(三)新繁鎮(zhèn)錦繡田園。建設(shè)時(shí)限為20xx年至20xx年。
(四)斑竹園鎮(zhèn)花香果居。建設(shè)時(shí)限為20xx年至20xx年。
(五)馬家鎮(zhèn)八大農(nóng)莊。建設(shè)時(shí)限為20xx年至20xx年。
(六)新民鎮(zhèn)萬(wàn)畝生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園。建設(shè)時(shí)限為20xx年至20xx年。
(七)清流鎮(zhèn)清漁田園。建設(shè)時(shí)限為20xx年至20xx年。
(八)新都鎮(zhèn)糧安天下豐收新都。建設(shè)時(shí)限為20xx年至20xx年。
三、工作要求
(一)成立區(qū)司法局生態(tài)田園城市示范建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)籌全系統(tǒng)九大重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)工作。領(lǐng)導(dǎo)小組由局領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長(zhǎng)、副組長(zhǎng),各司法所、機(jī)關(guān)各科室為成員部門。領(lǐng)導(dǎo)小組主要職責(zé)是總體規(guī)劃、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全系統(tǒng)九大重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)工作。各科室要明確該項(xiàng)工作負(fù)責(zé)人,結(jié)合實(shí)際情況和自身職能,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)項(xiàng)目建設(shè)工作。
(二)加強(qiáng)城鄉(xiāng)基層法律服務(wù)隊(duì)伍建設(shè),強(qiáng)化社會(huì)建設(shè)法律人才保障。優(yōu)化社會(huì)建設(shè)法律服務(wù)隊(duì)伍結(jié)構(gòu),形成適應(yīng)我區(qū)社會(huì)管理、建設(shè)及創(chuàng)新的一流法律服務(wù)人才。壯大社會(huì)建設(shè)法律服務(wù)隊(duì)伍,探索與“一村(社區(qū))一律師(法律工作者)”、“一村一大”制度的有機(jī)銜接,鼓勵(lì)退休公職人員和專業(yè)技術(shù)人員、黨群工作者、村(居)干部、社會(huì)工作者參與社會(huì)建設(shè)法律志愿者服務(wù)。進(jìn)一步完善和保障激勵(lì)機(jī)制,保護(hù)和調(diào)動(dòng)好法律服務(wù)隊(duì)伍的積極性。開(kāi)發(fā)專業(yè)人民調(diào)解工作崗位,完善公開(kāi)招聘、合同管理、專業(yè)培訓(xùn)等機(jī)制,進(jìn)一步充實(shí)城鄉(xiāng)社會(huì)建設(shè)法律服務(wù)和矛盾糾紛化解力量,健全、完善、強(qiáng)化法律綜合服務(wù)體服務(wù)能力。
(三)健全多元化投入機(jī)制,強(qiáng)化社會(huì)建設(shè)經(jīng)費(fèi)保障。完善政府購(gòu)買社會(huì)組織法律服務(wù)制度,力爭(zhēng)提高公共財(cái)政資金對(duì)法律援助、法制宣傳、律師服務(wù)的投入量和使用效益;放開(kāi)一切可以放開(kāi)的法律服務(wù)領(lǐng)域,鼓勵(lì)社會(huì)資本投入;完善社會(huì)捐贈(zèng)政策,鼓勵(lì)企業(yè)、個(gè)人和社會(huì)團(tuán)體向法律援助中心等公益性法律服務(wù)機(jī)構(gòu)捐款捐物,發(fā)展公益和慈善性法律服務(wù)事業(yè)。
一、項(xiàng)目區(qū)基本概況
(一)自然地理概況
野雞坪村隸屬平溪鎮(zhèn),位于縣城西郊正南方,距縣城1公里,東靠縣級(jí)森林公園南門坡,南鄰湖南省新晃侗族自治縣黃雷鄉(xiāng),西接本鎮(zhèn)皂角坪村,北連玉屏縣城,是我縣新農(nóng)村建設(shè)省級(jí)試點(diǎn)村,也是我縣縣級(jí)發(fā)展鄉(xiāng)村旅游試點(diǎn)村。全村座落在美麗的飛鳳山腳下,村內(nèi)自然條件優(yōu)越,屬典型的亞熱帶濕潤(rùn)性季風(fēng)氣候,年平均氣溫16.4度;有林地3350余畝,森林覆蓋率達(dá)50%;人工植被以桃、李、枇杷、楊梅等經(jīng)濟(jì)果林為主,自然植被以松林、竹林為主;水資源豐富,野雞坪河至南向北經(jīng)流全村,上游有人工湖泊——紅旗水庫(kù)一座,下游有提灌站4座,有效灌溉面積達(dá)1000余畝。
(二)社會(huì)經(jīng)濟(jì)狀況
野雞坪村現(xiàn)有6個(gè)村民組,232戶、921人,其中勞動(dòng)力492人,外出勞動(dòng)力387人。現(xiàn)有耕地面積500余畝,林地面積3350畝,人均耕地約0.6畝。農(nóng)民經(jīng)濟(jì)收入主要以種植、養(yǎng)殖、豆腐加工、運(yùn)輸業(yè)為主。2008年全村農(nóng)民人均純收入3280元,農(nóng)村適齡兒童入學(xué)率100%,新型農(nóng)村醫(yī)保參合率達(dá)97%以上。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和農(nóng)村社會(huì)事業(yè)穩(wěn)步健康發(fā)展。
(三)產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀
全村主要特色產(chǎn)業(yè)有蔬菜種植、豆腐加工、個(gè)體運(yùn)輸、木材加工、建材生產(chǎn)。目前,全村有蔬菜種植戶6戶、面積11畝,豆腐加工戶98戶,個(gè)體運(yùn)輸10戶,木材加工戶1戶,建材生產(chǎn)戶1戶、小商鋪4戶。
(四)農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施現(xiàn)狀和農(nóng)民住居環(huán)境狀況
通過(guò)近幾年來(lái)的社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)扶持,野雞坪村農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)有了較大發(fā)展,農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施得到進(jìn)一步增強(qiáng),村容村貌有了較大改善,農(nóng)民生活水平有了較大提高,各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)穩(wěn)步推進(jìn),農(nóng)村面貌有了極大變化。2008年全村通水、通電、通路、通電視電話“五通”率達(dá)100%,連戶路硬化率達(dá)90%以上,22kv變電線路、光纜通訊線路和遠(yuǎn)程教育覆蓋全村,自來(lái)水進(jìn)戶率達(dá)到85%,沼氣入戶率87%。曾先后被地委、縣委、鎮(zhèn)黨委授予“先進(jìn)基層黨組織”、“文明村寨”、“村民自治模范村”等榮譽(yù)稱號(hào),現(xiàn)已成為了我縣新農(nóng)村建設(shè)榜樣。
二、項(xiàng)目實(shí)施方案編制依據(jù)和基本原則
(一)編制依據(jù)
1、銅地新[20xx]2號(hào)《關(guān)于報(bào)送20xx年省級(jí)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)“百村度點(diǎn)”項(xiàng)目實(shí)施方案的通知》文件。
2、《玉屏侗族自治縣平溪鎮(zhèn)野坪村20xx年新農(nóng)村建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施方案》。
(二)基本原則
1、堅(jiān)持實(shí)事求是,講求實(shí)效的原則。
2、堅(jiān)持以農(nóng)民為主體,政府引導(dǎo),群眾自愿參與,群眾受益的原則。
3、堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧,分類指導(dǎo)的原則。
4、堅(jiān)持基礎(chǔ)先行,整體推進(jìn)的原則。
三、項(xiàng)目主要建設(shè)內(nèi)容和規(guī)模
1、新建敗賊沖人畜飲水工程1處。設(shè)計(jì)擴(kuò)建引水池1個(gè),長(zhǎng)3m、寬2m、高1.3m;新建蓄水調(diào)節(jié)池1個(gè),直徑5m、高1.8m;安裝供(引)水管網(wǎng)線路總長(zhǎng)3.15km;解決人畜飲水困難21戶、92人/79頭。
2、新建敗賊沖葡萄種植示范園40畝。設(shè)計(jì)每畝栽植葡萄苗120株,葡萄架混凝土柱子30根;每畝施用農(nóng)家肥1000kg、復(fù)合肥180kg。
3、組建村級(jí)文藝隊(duì)1支,組成人員30人。
4、舉辦農(nóng)民實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)2期、100人。培訓(xùn)地點(diǎn):野雞坪村活動(dòng)室;培訓(xùn)的主要內(nèi)容:種植、養(yǎng)殖、村容衛(wèi)生、婦女生理保健、兒童防疫、法律等知識(shí);培訓(xùn)期限:每期培訓(xùn)時(shí)間2天以上;培訓(xùn)方式:采取集中授課和現(xiàn)場(chǎng)講解及外出參觀學(xué)習(xí)相結(jié)合。
5、新建和維修農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施4處:(1)新修d×h=25×30cm農(nóng)田灌溉引水渠200m;(2)維修機(jī)耕道1100m;(3)新修機(jī)耕道排水涵洞1處、長(zhǎng)7m;(4)維修農(nóng)用電力提灌站1座。
6、新建鐘鼓樓1座,總投資25萬(wàn)元。其中:部門整合資金20萬(wàn)元,申請(qǐng)省級(jí)新農(nóng)村建設(shè)專項(xiàng)資金5萬(wàn)元。
7、培育畜禽養(yǎng)殖示范戶6戶,年均出欄商品雞4300只以上,商品豬300頭一式。
四、投資概算及資金籌措
(一)項(xiàng)目投資概算(詳見(jiàn)投資概算表)
1、新建敗賊沖人畜飲水工程1處,共需完成開(kāi)挖土石方490m、回填土石方472m、砼拆除12m、漿砌石24m;安制管網(wǎng)3.15km,共需投資6.225萬(wàn)元,其中申請(qǐng)省級(jí)新農(nóng)村建設(shè)專項(xiàng)資金6.215萬(wàn)元。
2、新建敗賊沖葡萄種植示范園40畝,共需購(gòu)臵高山葡萄苗木4800株、基肥40噸、果樹專用復(fù)合肥7.2噸、鐵絲600公斤,安制c20鋼筋混泥土柱子1200根,共需投入資金11.59萬(wàn)元,其中申請(qǐng)省級(jí)新農(nóng)村建設(shè)資金專項(xiàng)6.39萬(wàn)元,群眾自籌5.2萬(wàn)元。
3、組建野雞坪村文藝隊(duì)1支,人員30人,共購(gòu)臵演出服裝60套,音箱、dvd、電視機(jī)、腰鼓、大鼓、鈸、扇子等演出設(shè)備1套,計(jì)劃舞蹈培訓(xùn)15天,共需投入資金3.2萬(wàn)元,其中申請(qǐng)省級(jí)新農(nóng)村建設(shè)資金專項(xiàng)3.2萬(wàn)元。
4、舉辦2期農(nóng)民實(shí)用技術(shù)培訓(xùn),培訓(xùn)農(nóng)民100人,按每人100元計(jì)算,共需培訓(xùn)費(fèi)1萬(wàn)元,其中申請(qǐng)省級(jí)新農(nóng)村建設(shè)資金專項(xiàng)1萬(wàn)元。
5、新修和維修農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)4處,其中:(1)新修d×h=25×30cm農(nóng)田灌溉引水渠200m,按15.96元/m計(jì)算,需投入資金0.32萬(wàn)元;(2)維修機(jī)耕道1100m,需投入資金0.6萬(wàn)元;(3)新修機(jī)耕道排水涵洞1處、長(zhǎng)7m,需投入資金0.41萬(wàn)元;(4)維修農(nóng)用電力提灌站1座,需投入資金0.51萬(wàn)元。以上四項(xiàng)共需投資1.84萬(wàn)元,其中申請(qǐng)省級(jí)新農(nóng)村建設(shè)資金專項(xiàng)1.84萬(wàn)元。
6、新建鐘鼓樓,總投資25萬(wàn)元。其中:部門整合資金20萬(wàn)元,申請(qǐng)省級(jí)新農(nóng)村建設(shè)專項(xiàng)資金5萬(wàn)元。具體工程量縣建設(shè)局正在設(shè)計(jì)中。
7、培育畜禽養(yǎng)殖示范戶6戶,計(jì)劃年均出欄商品雞4300只以上,商品豬300頭以上,需新修圈舍1050m、購(gòu)雛雞苗4500只,購(gòu)臵種豬4頭,按每平方米圈舍補(bǔ)助50元、每只雛雞苗補(bǔ)助1元、每頭種豬補(bǔ)助500元計(jì)算,共需補(bǔ)助5.9萬(wàn)元;需養(yǎng)殖房水電安裝及材料費(fèi)0.45萬(wàn)元;以上共需投入資金6.35萬(wàn)元,其申請(qǐng)省級(jí)新農(nóng)村建設(shè)專項(xiàng)資金6.35萬(wàn)元(不足部分由養(yǎng)殖戶自籌)。
(二)項(xiàng)目資金籌措
本項(xiàng)目建設(shè)共需投資55.2萬(wàn)元,其中申請(qǐng)新農(nóng)村建設(shè)專項(xiàng)資金30萬(wàn)元,部門整合資金20萬(wàn)元,群眾自籌資金5.2萬(wàn)元。
五、項(xiàng)目主要組織實(shí)施措施
1、本項(xiàng)目建設(shè)由縣新農(nóng)村建設(shè)辦公室與縣委駐野雞坪村新農(nóng)村建設(shè)工作隊(duì)簽訂項(xiàng)目建設(shè)責(zé)任書,縣委駐野雞坪村新農(nóng)村建設(shè)工作隊(duì)負(fù)責(zé)具體組織實(shí)施??h新農(nóng)村建設(shè)辦公室負(fù)責(zé)抓好項(xiàng)目技術(shù)指導(dǎo)和督促檢查,嚴(yán)把工程質(zhì)量關(guān)和施工進(jìn)度。縣委駐野雞坪村新農(nóng)村建設(shè)工作隊(duì)要與野雞坪村委會(huì)或項(xiàng)目直接受益農(nóng)戶(如葡萄種植示范園、養(yǎng)殖示范戶項(xiàng)目)簽訂項(xiàng)目實(shí)施協(xié)議,加強(qiáng)項(xiàng)目管理,確保項(xiàng)目實(shí)施一片,成功一片,群眾得到實(shí)惠。
2、項(xiàng)目建設(shè)資金的`管理和使用,嚴(yán)格實(shí)行報(bào)賬制,并設(shè)立專賬專戶,明確專人管理,加強(qiáng)資金使用的檢查監(jiān)督,嚴(yán)格財(cái)務(wù)制度,確保資金??顚S茫瑖?yán)禁挪作他用。
3、項(xiàng)目的運(yùn)行管護(hù),要嚴(yán)格按照“誰(shuí)受益、誰(shuí)管護(hù)”的原則,在工程完工驗(yàn)收后,移交所在行政村或村組及受益農(nóng)戶直接管理,并制定出相應(yīng)管護(hù)措施,明確專人管護(hù),確保項(xiàng)目正常運(yùn)行,農(nóng)民長(zhǎng)期受益。
六、項(xiàng)目施工計(jì)劃
本項(xiàng)目擬定于20xx年7月份開(kāi)工,2010年3月底完工,施工期限為9個(gè)月。
七、項(xiàng)目效益分析
本村項(xiàng)目的建設(shè),不僅進(jìn)一步增強(qiáng)了該村農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),改善了農(nóng)民群眾生產(chǎn)生活條件和居住環(huán)境,促進(jìn)了鄉(xiāng)風(fēng)文明逐步形成,還可有效帶動(dòng)鄉(xiāng)村旅游、特色種養(yǎng)等相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,有力地促進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,增加了農(nóng)民經(jīng)濟(jì)收入,其經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和生態(tài)效益十分顯著。
1、敗賊沖人畜飲水工程可有效解決21戶、92/79頭人畜飲水困難,結(jié)束了該村民組廣大群眾多年來(lái)吃水靠肩挑背馱的局面。
2、葡萄示范園和養(yǎng)殖項(xiàng)目涉及農(nóng)戶27戶、117人。該項(xiàng)目不但可為示范戶年均(葡萄示范園3年后)增加經(jīng)濟(jì)收入17.2萬(wàn)元,還可充分發(fā)揮示范帶動(dòng)作用,帶動(dòng)農(nóng)村其它相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,對(duì)促進(jìn)該村農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)民收入穩(wěn)步增長(zhǎng)具有十分重要的意義。
3、文藝隊(duì)的組建可進(jìn)一步宣傳北侗文化,樹立野雞坪村農(nóng)村新形象,通過(guò)文藝宣傳隊(duì)表演的歌頌傳統(tǒng)美德、歌頌農(nóng)民勤勞善良,主題積極健康向上的節(jié)目,為人們提休閑娛樂(lè)、健康快樂(lè)同時(shí)也為群眾送上了豐富的精神食糧,向群眾傳播了美好的思想,改變農(nóng)村一些沒(méi)有意義的生活方式。并通過(guò)請(qǐng)老師對(duì)村文藝隊(duì)進(jìn)行舞蹈、歌唱、禮儀等方面的引導(dǎo)培訓(xùn)使讓這支隊(duì)伍從“業(yè)余”向“專業(yè)”的文藝演出隊(duì)靠攏,在進(jìn)一步活躍農(nóng)村業(yè)余文化生活的同時(shí),達(dá)到“該村村民既能宣傳北侗文化、又能增收致富”的目的,實(shí)現(xiàn)該村精神文明與物質(zhì)文明雙豐收。
4、農(nóng)民技術(shù)培訓(xùn)可使項(xiàng)目區(qū)100人農(nóng)民群眾基本掌握1門以上農(nóng)業(yè)適用新技術(shù),為項(xiàng)目區(qū)培養(yǎng)了一批懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)骨干。
5、新修和維修農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)項(xiàng)目,進(jìn)一步改善了農(nóng)民群眾生產(chǎn)生活條件,提高了農(nóng)業(yè)的綜合生產(chǎn)能力,為確保村民增產(chǎn)增收奠定了良好的基礎(chǔ)。
6、鐘鼓樓建設(shè)可為打造北侗文化民族村,發(fā)展鄉(xiāng)村旅游奠定基礎(chǔ)。
八、項(xiàng)目對(duì)環(huán)境影響評(píng)價(jià)分析
農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目,可嚴(yán)格按照《中華人民共和國(guó)水土保持法》的相關(guān)規(guī)定,承擔(dān)水保義務(wù),嚴(yán)格施工,可恢復(fù)對(duì)環(huán)境的破壞;禽畜養(yǎng)殖項(xiàng)目可嚴(yán)格按照《國(guó)家環(huán)保法》的規(guī)定,采取有效措施,對(duì)禽畜糞便進(jìn)行技術(shù)處理,不但可減少其對(duì)環(huán)境的污染,還可為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供優(yōu)質(zhì)的有機(jī)肥料。
九、結(jié)論
通過(guò)以上項(xiàng)目實(shí)施方案研究,本項(xiàng)目建設(shè),其經(jīng)濟(jì)、社會(huì)效益十分明顯,且對(duì)環(huán)境基本沒(méi)有污染和破壞,群眾對(duì)實(shí)施該項(xiàng)目愿望非常迫切,積極性高。目前,該項(xiàng)目成立了實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了切實(shí)可行的實(shí)施方案,實(shí)施條件成熟,望上級(jí)部門給予批復(fù),盡早動(dòng)工實(shí)施。
試點(diǎn)項(xiàng)目工作方案篇十五
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根據(jù)《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于深化體制機(jī)制改革加快實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略的若干意見(jiàn)》(中發(fā)〔2015〕8號(hào))、《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于發(fā)展眾創(chuàng)空間推進(jìn)大眾創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》(國(guó)辦發(fā)〔2015〕9號(hào))、2015年全國(guó)兩會(huì)《政府工作報(bào)告》提出的“要加強(qiáng)多層次資本市場(chǎng)體系建設(shè),開(kāi)展股權(quán)眾籌融資試點(diǎn)”的要求以及省委、省政府的工作部署,為貫徹落實(shí)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,加快推動(dòng)我省互聯(lián)網(wǎng)股權(quán)眾籌創(chuàng)新發(fā)展,支持大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新,制定本方案。
一、主要目的和基本原則
(一)主要目的
1.促進(jìn)行業(yè)跨越發(fā)展。主動(dòng)承擔(dān)我國(guó)互聯(lián)網(wǎng)股權(quán)眾籌融資試點(diǎn)的先行引領(lǐng)使命,率先開(kāi)展試點(diǎn)工作,搶占市場(chǎng)先機(jī),推動(dòng)各路資本積極投身股權(quán)眾籌“藍(lán)?!?,推動(dòng)行業(yè)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展。
2.支持大眾創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新。利用股權(quán)眾籌拓寬創(chuàng)業(yè)者融資渠道,改善創(chuàng)業(yè)環(huán)境和創(chuàng)業(yè)氛圍,構(gòu)建創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的良性循環(huán)生態(tài),提高大眾創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的成功率。
3.匯聚創(chuàng)業(yè)投資資源。通過(guò)開(kāi)展試點(diǎn),營(yíng)造有利于互聯(lián)網(wǎng)股權(quán)眾籌發(fā)展的良好環(huán)境,吸引各類資本和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)企業(yè)向廣東聚集,把廣東打造成為創(chuàng)業(yè)投資的新高地。
4.助力產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。為科技企業(yè)和創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目提供投資、募資、孵化、運(yùn)營(yíng)等綜合服務(wù),支持高科技企業(yè)成長(zhǎng)和科技成果轉(zhuǎn)化,為產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)提供助力。
(二)基本原則
1.自主申報(bào)。堅(jiān)持自主、自愿的原則,引導(dǎo)和鼓勵(lì)省內(nèi)互聯(lián)網(wǎng)股權(quán)眾籌平臺(tái)以及有意籌建互聯(lián)網(wǎng)股權(quán)眾籌平臺(tái)的企業(yè)(以下統(tǒng)稱股權(quán)眾籌平臺(tái))制定試點(diǎn)方案,自主申報(bào)試點(diǎn)。
2.擇優(yōu)試點(diǎn)。加強(qiáng)統(tǒng)籌規(guī)劃,有序開(kāi)展試點(diǎn),通過(guò)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)、公開(kāi)遴選的方式,擇優(yōu)選擇有一定資質(zhì)和公信力的股權(quán)眾籌平臺(tái)作為試點(diǎn)平臺(tái)。
3.規(guī)范經(jīng)營(yíng)。各試點(diǎn)平臺(tái)要遵守《公司法》、《證券法》等法律法規(guī),合規(guī)經(jīng)營(yíng),規(guī)范發(fā)展。嚴(yán)禁開(kāi)展非法集資、非法證券和“資金池”、“自融”等活動(dòng),切實(shí)維護(hù)投資者合法權(quán)益。
4.大膽創(chuàng)新。鼓勵(lì)各試點(diǎn)平臺(tái)在風(fēng)險(xiǎn)可控的前提下,在管理機(jī)制、運(yùn)營(yíng)模式等方面大膽創(chuàng)新,為行業(yè)發(fā)展探索經(jīng)驗(yàn)。
二、工作目標(biāo)和試點(diǎn)安排
(一)工作目標(biāo)
通過(guò)開(kāi)展試點(diǎn)工作,帶動(dòng)一批新的平臺(tái)發(fā)展,形成一批具有特色的經(jīng)營(yíng)模式,樹立一批規(guī)范發(fā)展的優(yōu)秀典型,扶持一批創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目,構(gòu)建覆蓋全省、輻射全國(guó)、線上線下相結(jié)合、以股權(quán)眾籌平臺(tái)為中心的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新生態(tài)圈,把我省建設(shè)成國(guó)內(nèi)互聯(lián)網(wǎng)股權(quán)眾籌發(fā)展的新高地。2015年底全省互聯(lián)網(wǎng)股權(quán)眾籌平臺(tái)達(dá)50家,掛網(wǎng)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新項(xiàng)目5000個(gè),成功籌資的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新項(xiàng)目400個(gè),完成眾籌融資額5億元。
(二)試點(diǎn)安排
1.確定試點(diǎn)平臺(tái)(2015年7月-8月):印發(fā)《試點(diǎn)工作方案》,啟動(dòng)試點(diǎn)工作;各市組織發(fā)動(dòng)股權(quán)眾籌平臺(tái)申報(bào)試點(diǎn);申報(bào)試點(diǎn)的股權(quán)眾籌平臺(tái)制定試點(diǎn)方案(內(nèi)容提綱附后),于8月15日前將試點(diǎn)方案報(bào)送廣東互聯(lián)網(wǎng)金融協(xié)會(huì)或所在市互聯(lián)網(wǎng)金融協(xié)會(huì)(以下統(tǒng)稱省、市互聯(lián)網(wǎng)金融協(xié)會(huì))。
在省、市互聯(lián)網(wǎng)金融協(xié)會(huì)下組建股權(quán)眾籌專業(yè)委員會(huì),對(duì)試點(diǎn)方案進(jìn)行評(píng)審,于8月底前確定首批試點(diǎn)平臺(tái)并報(bào)省金融辦備案。
2.開(kāi)展試點(diǎn)(2015年9月-2016年3月):各試點(diǎn)平臺(tái)按照試點(diǎn)方案開(kāi)展試點(diǎn)工作;省金融辦等有關(guān)單位及省、市互聯(lián)網(wǎng)金融協(xié)會(huì)提供業(yè)務(wù)指導(dǎo)、政策咨詢和扶持,協(xié)調(diào)解決試點(diǎn)工作中碰到的問(wèn)題;省、市互聯(lián)網(wǎng)金融協(xié)會(huì)每月統(tǒng)計(jì)匯總試點(diǎn)進(jìn)度情況并報(bào)告省金融辦。
對(duì)在試點(diǎn)期間提出參與試點(diǎn)的股權(quán)眾籌平臺(tái),由省、市互聯(lián)網(wǎng)金融協(xié)會(huì)依照程序組織評(píng)審,符合要求的可加入試點(diǎn)。
3.總結(jié)推廣(2016年4月-2016年6月):省、市互聯(lián)網(wǎng)金融協(xié)會(huì)組織各試點(diǎn)平臺(tái)總結(jié)試點(diǎn)情況及試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn),于2016年4月10日前匯總報(bào)告省金融辦;省金融辦匯總試點(diǎn)工作情況報(bào)省人民政府,同時(shí),結(jié)合國(guó)家政策研究部署在全省推廣互聯(lián)網(wǎng)股權(quán)眾籌的工作。
三、試點(diǎn)的主要內(nèi)容及要求
(一)鼓勵(lì)開(kāi)展的模式
1.科技眾籌模式。以種子期、初創(chuàng)期的科技型、創(chuàng)新型企業(yè)和項(xiàng)目為主要對(duì)象,對(duì)接高新區(qū)、工業(yè)園、轉(zhuǎn)移產(chǎn)業(yè)園、創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園,為創(chuàng)新型企業(yè)和創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目提供項(xiàng)目展示、路演、創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)、投融資對(duì)接、眾籌融資、業(yè)務(wù)拓展等全方位服務(wù),打造以股權(quán)眾籌平臺(tái)為中心的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新生態(tài)圈。
2.純互聯(lián)網(wǎng)運(yùn)營(yíng)模式。突破傳統(tǒng)的“線上+線下”的方式,完全依托互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)完成投融信息交互,將項(xiàng)目判斷、風(fēng)控交由網(wǎng)絡(luò)上的投資人,通過(guò)眾人智慧匯集產(chǎn)生投資決策,完成股權(quán)眾籌。
試點(diǎn)項(xiàng)目工作方案篇十六
深化產(chǎn)教融合,促進(jìn)教育鏈、人才鏈與產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈有機(jī)銜接,是推動(dòng)教育優(yōu)先發(fā)展、人才引領(lǐng)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展、經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展相互貫通、相互協(xié)同、相互促進(jìn)的戰(zhàn)略性舉措。近日,國(guó)家發(fā)展和改革委、教育部等6部門印發(fā)了《國(guó)家產(chǎn)教融合建設(shè)試點(diǎn)實(shí)施方案》(以下簡(jiǎn)稱《方案》)。《方案》提出了怎樣的目標(biāo)?將對(duì)深化產(chǎn)教融合起到怎樣的作用?記者圍繞相關(guān)問(wèn)題進(jìn)行了采訪。
《方案》指出,國(guó)家產(chǎn)教融合建設(shè)試點(diǎn)堅(jiān)持統(tǒng)籌部署、協(xié)調(diào)推進(jìn),優(yōu)化布局、區(qū)域協(xié)作,問(wèn)題導(dǎo)向、改革先行,有序推進(jìn)、力求實(shí)效,通過(guò)5年左右的努力,試點(diǎn)布局建設(shè)50個(gè)左右產(chǎn)教融合型城市,在試點(diǎn)城市及其所在省域內(nèi)打造形成一批區(qū)域特色鮮明的產(chǎn)教融合型行業(yè),在全國(guó)建設(shè)培育1萬(wàn)家以上的產(chǎn)教融合型企業(yè),建立產(chǎn)教融合型企業(yè)制度和組合式激勵(lì)政策體系。
“國(guó)家產(chǎn)教融合建設(shè)試點(diǎn)是一項(xiàng)綜合性、系統(tǒng)性改革試點(diǎn),涉及政府、企業(yè)、學(xué)校、行業(yè)社會(huì)等多元主體?!眹?guó)家發(fā)展和改革委有關(guān)負(fù)責(zé)人表示,開(kāi)展試點(diǎn)總體定位是為推進(jìn)產(chǎn)教融合改革樹立標(biāo)桿,為創(chuàng)新要素深度融合提供載體,為推進(jìn)政策組合創(chuàng)新開(kāi)展試驗(yàn)。統(tǒng)籌產(chǎn)教融合型城市、行業(yè)、企業(yè)3類試點(diǎn)對(duì)象,就是要發(fā)揮城市承載、行業(yè)聚合、企業(yè)主體作用,建立以城市為節(jié)點(diǎn)、行業(yè)為支點(diǎn)、企業(yè)為重點(diǎn)的改革新路徑、新機(jī)制。
《方案》明確,從_年起,在部分省、自治區(qū)、直轄市以及計(jì)劃單列市,試點(diǎn)建設(shè)首批20個(gè)左右產(chǎn)教融合型城市。適時(shí)啟動(dòng)第二批試點(diǎn),將改革向全國(guó)推開(kāi)。試點(diǎn)城市應(yīng)具有較強(qiáng)的經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)支撐和相對(duì)集聚的教育人才資源,具有推進(jìn)改革的強(qiáng)烈意愿,推出扎實(shí)有效的改革舉措,發(fā)揮先行示范引領(lǐng)作用,確保如期實(shí)現(xiàn)試點(diǎn)目標(biāo)。
該負(fù)責(zé)人表示,建設(shè)產(chǎn)教融合型城市,是要構(gòu)建產(chǎn)教融合改革的“基本盤”。在試點(diǎn)數(shù)量上,不宜“堆盆景”,必須具備一定數(shù)量,占有一定比例,體現(xiàn)一定代表性。為平衡試點(diǎn)城市的示范性和代表性,國(guó)家擬分兩批選擇50個(gè)城市開(kāi)展試點(diǎn)。
“原則上每個(gè)試點(diǎn)城市及其所在省域至少選擇3至5個(gè)行業(yè)開(kāi)展試點(diǎn),推動(dòng)行業(yè)組織、產(chǎn)業(yè)政策更好融入產(chǎn)教融合改革,為地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供精準(zhǔn)助力。”該負(fù)責(zé)人說(shuō)。
《方案》指出,發(fā)揮企業(yè)重要主體作用,深度開(kāi)展校企協(xié)同育人改革,推進(jìn)職業(yè)院校人才培養(yǎng)與企業(yè)聯(lián)盟、與行業(yè)聯(lián)合、同園區(qū)聯(lián)結(jié),在技術(shù)類專業(yè)全面推行現(xiàn)代學(xué)徒制和企業(yè)新型學(xué)徒制。重點(diǎn)推動(dòng)企業(yè)通過(guò)校企合作等方式構(gòu)建規(guī)范化的技術(shù)課程、實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)和技能評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)體系,提升承擔(dān)專業(yè)技能教學(xué)和實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)能力,提高企業(yè)職工教育培訓(xùn)覆蓋水平和質(zhì)量,推動(dòng)技術(shù)技能人才企業(yè)實(shí)訓(xùn)制度化。
該負(fù)責(zé)人表示,初步考慮力爭(zhēng)每個(gè)試點(diǎn)城市建設(shè)培育100家左右產(chǎn)教融合型企業(yè),帶動(dòng)其他地區(qū)建設(shè)培育5000家以上企業(yè)。發(fā)揮國(guó)家級(jí)和省級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)的主體帶動(dòng)作用。在建設(shè)實(shí)施中,要注重發(fā)揮開(kāi)發(fā)區(qū)重點(diǎn)企業(yè)、優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集聚作用,努力爭(zhēng)創(chuàng)“千區(qū)萬(wàn)企”的有利局面。要引導(dǎo)各地加大對(duì)主動(dòng)推進(jìn)制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的優(yōu)質(zhì)企業(yè),以及現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、智能制造、高端裝備、新一代信息技術(shù)、生物醫(yī)藥、節(jié)能環(huán)保、新能源等領(lǐng)域企業(yè)的支持力度。
另外,國(guó)家發(fā)展和改革委、教育部還將積極支持中央企業(yè)、全國(guó)性特大型民營(yíng)企業(yè)發(fā)揮全國(guó)范圍內(nèi)行業(yè)帶動(dòng)引領(lǐng)作用,整體開(kāi)展試點(diǎn)。
在政策和制度創(chuàng)新方面,該負(fù)責(zé)人介紹,《方案》構(gòu)建了“三位一體”綜合性改革試點(diǎn),充分發(fā)揮城市承載、行業(yè)聚合、企業(yè)主體作用,建立以城市為節(jié)點(diǎn)、行業(yè)為支點(diǎn)、企業(yè)為重點(diǎn)的改革試點(diǎn)新路徑、新機(jī)制。其中,城市試點(diǎn)是基礎(chǔ),重在發(fā)揮政策資源統(tǒng)籌作用,通過(guò)制定改革問(wèn)題清單和政策清單,打通改革落地“最后一公里”。
“發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制和企業(yè)重要作用?!痹撠?fù)責(zé)人說(shuō),《方案》尊重教育規(guī)律和經(jīng)濟(jì)規(guī)律,發(fā)揮好政府統(tǒng)籌推動(dòng)作用和市場(chǎng)配置資源決定性作用,推動(dòng)產(chǎn)教融合走向縱深。開(kāi)展產(chǎn)教融合型城市、行業(yè)建設(shè)試點(diǎn),政策設(shè)計(jì)始終聚焦發(fā)揮企業(yè)重要主體作用,重在降低制度性交易成本,推進(jìn)資源、人員、技術(shù)、管理、文化全方位深度融合。
試點(diǎn)項(xiàng)目工作方案篇十七
(二)、果樹以及其它農(nóng)作物種植;。
二、項(xiàng)目背景:
該養(yǎng)殖項(xiàng)目位于寧強(qiáng)縣金家坪村七組,金家坪村是個(gè)傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)村,富余勞動(dòng)力較多。廣大群眾有養(yǎng)殖的傳統(tǒng)習(xí)慣,養(yǎng)殖積極性高,但由于品種單一、生產(chǎn)原始、技術(shù)落后,且防疫工作不到位,導(dǎo)致成活率低甚至造成魚鴨的大批死亡,給養(yǎng)殖戶造成了極大的經(jīng)濟(jì)損失,嚴(yán)重打擊了農(nóng)民的養(yǎng)殖積極性。此外較小的養(yǎng)殖規(guī)模沒(méi)有給養(yǎng)殖戶帶來(lái)應(yīng)有的經(jīng)濟(jì)效益。由于種植業(yè)收益率低及胡家灣特殊的地理位置所限,導(dǎo)致大量勞動(dòng)力外出務(wù)工,如何調(diào)整農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),增加農(nóng)民收入,成為擺在當(dāng)前的一道難題。創(chuàng)建金家坪立體生態(tài)養(yǎng)殖場(chǎng),充分發(fā)揮本村自身優(yōu)勢(shì),結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)情,引導(dǎo)廣大農(nóng)民創(chuàng)業(yè)增收。
三、項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模。
(一)規(guī)模。
養(yǎng)殖場(chǎng)共有水域面積約15畝,山地面積約7.5畝,養(yǎng)殖場(chǎng)地結(jié)構(gòu)分布合理,適合立體養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展,整體規(guī)劃混合養(yǎng)殖四大家魚(草魚、鰱魚、雄魚、鯉魚)3萬(wàn)尾,肉鴨1000只,土雞5000只。
(二)具體規(guī)劃建設(shè)內(nèi)容:
首期:投入資金:10—20萬(wàn)元。用于自建山塘、雞舍、鴨舍等場(chǎng)所,雞苗、鴨苗、魚苗等。
該階段主要收集各方面資料情報(bào),進(jìn)行技術(shù)整合,可行性分析,對(duì)環(huán)境的影響,對(duì)市場(chǎng)進(jìn)一步的了解,降低來(lái)自各方面的風(fēng)險(xiǎn)。如果有必要,及時(shí)調(diào)整項(xiàng)目,務(wù)必做到能夠贏利。
第二期:投入資金:50萬(wàn)元,用于擴(kuò)建各種設(shè)備,雞苗魚苗引入(適量增加數(shù)目),飼料等。
此時(shí)在技術(shù)上,管理上都有一定經(jīng)驗(yàn)了,加強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)的了解,對(duì)國(guó)家及當(dāng)?shù)卣恼吲浜?,學(xué)習(xí)新技術(shù)(組織技術(shù)管理人員到外地考察)剔除不贏利的項(xiàng)目,整合附近村鎮(zhèn)資源。
第三期:持續(xù)發(fā)展資金:80萬(wàn)元。各種緊急情況下可能會(huì)需要的款項(xiàng)。
四、經(jīng)營(yíng)目標(biāo):年平均收入15萬(wàn)元人民幣以上。
五、市場(chǎng)需求。
1、小販或者相關(guān)收購(gòu)商。
2、酒店、飯店以及周邊村民紅白喜事的需求。
3、散養(yǎng)雞供周邊村民節(jié)日送禮,以及各愛(ài)好鄉(xiāng)村美食人群。
4、農(nóng)作物為生態(tài)養(yǎng)殖的必須項(xiàng)目,以本養(yǎng)殖場(chǎng)內(nèi)部需求為主。
5、果樹種植項(xiàng)目至少三年以后才有收益。
六、場(chǎng)所及合作方式:。
承包本村七組林地或荒地。
成員:個(gè)人獨(dú)資。
七、其它方面。
這些項(xiàng)目基本上為傳統(tǒng)項(xiàng)目,同行業(yè)相當(dāng)多,競(jìng)爭(zhēng)者不少。我們也只是對(duì)相關(guān)項(xiàng)目進(jìn)行整合,盡可能對(duì)各種資源進(jìn)行合理利用。要想脫穎而出,需要細(xì)心的管理,百折不撓的精神.善于學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn),發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)。
綜上所述,該項(xiàng)目具有較強(qiáng)的科學(xué)合理性和可行性。在項(xiàng)目實(shí)施第三年即能收回投資,更主要的是能起到示范帶動(dòng)作用,指引一條致富路,激發(fā)廣大村民創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的熱情,展現(xiàn)我村青年艱苦創(chuàng)業(yè),服務(wù)農(nóng)村的務(wù)實(shí)精神。
試點(diǎn)項(xiàng)目工作方案篇一
為切實(shí)組織開(kāi)展好告知承諾和容缺辦理改革試點(diǎn)工作,按照《x省政府辦公廳關(guān)于開(kāi)展告知承諾制改革試點(diǎn)的通知》要求,根據(jù)《行政許可法》《行政處罰法》等法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我市實(shí)際,制定本方案。
結(jié)合深化“一窗受理、一次辦好”改革,推進(jìn)制度創(chuàng)新和流程再造,制定告知承諾和容缺辦理改革試點(diǎn)工作標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,編制、公布實(shí)行告知承諾制審批的事項(xiàng)目錄清單并組織實(shí)施,切實(shí)提高行政審批效率,強(qiáng)化事中事后監(jiān)管,方便企業(yè)和群眾辦事,持續(xù)優(yōu)化提升營(yíng)商環(huán)境。
本方案所指告知承諾制,是指公民、法人和其他組織提出行政許可申請(qǐng),行政許可機(jī)關(guān)一次性告知其許可條件和需要提交的申請(qǐng)材料以及違反承諾后果等,申請(qǐng)人書面承諾其符合許可條件要求,自愿承擔(dān)不實(shí)承諾或違反承諾的法律責(zé)任,行政許可機(jī)關(guān)據(jù)此受理、審核并作出行政許可決定的工作機(jī)制。
本方案所指容缺辦理包含容缺預(yù)審、容缺受理和容缺審批等工作。
根據(jù)告知承諾的內(nèi)容和辦理、監(jiān)管方式,將告知承諾制劃分為三種類型:
(一)批后監(jiān)管類告知承諾制。申請(qǐng)?jiān)擃愋褪马?xiàng)辦理時(shí),經(jīng)行政許可機(jī)關(guān)一次性告知后,申請(qǐng)人提交按照告知承諾制許可應(yīng)該提交的申請(qǐng)材料或者不需要提交申請(qǐng)材料,書面承諾完全符合許可條件,行政許可機(jī)關(guān)據(jù)此直接容缺受理并容缺審批,作出批準(zhǔn)決定。
此類型事項(xiàng)批準(zhǔn)后,按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)監(jiān)管”的原則,由相應(yīng)行政主管部門履行批后監(jiān)管職責(zé),實(shí)行全覆蓋監(jiān)督檢查,核實(shí)申請(qǐng)人承諾內(nèi)容是否屬實(shí)或是否履行承諾。發(fā)現(xiàn)實(shí)際情況與承諾內(nèi)容不符的,責(zé)令限期整改;逾期拒不整改或者整改后仍不符合條件的,依法予以行政處罰,并由行政許可機(jī)關(guān)依法撤銷該批準(zhǔn)決定。
(二)容缺后補(bǔ)類告知承諾制。申請(qǐng)?jiān)擃愋褪马?xiàng)辦理時(shí),經(jīng)行政許可機(jī)關(guān)一次性告知后,申請(qǐng)人可以根據(jù)申請(qǐng)材料主要要件、次要要件的劃分,先提交主要要件,并承諾在事項(xiàng)批準(zhǔn)后的規(guī)定時(shí)限內(nèi)補(bǔ)齊次要要件,且在達(dá)到法定條件后再?gòu)氖略撛S可準(zhǔn)予的活動(dòng),行政許可機(jī)關(guān)據(jù)此直接容缺受理并容缺審批,作出批準(zhǔn)決定。
此類型事項(xiàng)批準(zhǔn)后,申請(qǐng)人未在承諾時(shí)限內(nèi)補(bǔ)齊申請(qǐng)材料,由作出該批準(zhǔn)決定的行政許可機(jī)關(guān)依法予以撤銷。
(三)容缺預(yù)審類告知承諾制。申請(qǐng)?jiān)擃愋褪马?xiàng)辦理時(shí),經(jīng)行政許可機(jī)關(guān)一次性告知后,申請(qǐng)人可以根據(jù)申請(qǐng)材料主要要件、次要要件的劃分,先提交主要要件,并承諾在事項(xiàng)批準(zhǔn)前的規(guī)定時(shí)限內(nèi)補(bǔ)齊次要要件,行政許可機(jī)關(guān)據(jù)此先行容缺預(yù)審,完成內(nèi)部模擬審批,待申請(qǐng)人補(bǔ)齊申請(qǐng)材料后直接轉(zhuǎn)為正式審批,作出批準(zhǔn)決定。
此類型事項(xiàng)進(jìn)入容缺預(yù)審后,申請(qǐng)人未在承諾時(shí)限內(nèi)補(bǔ)齊申請(qǐng)材料,行政許可機(jī)關(guān)可以依法終止審批流程,告知申請(qǐng)人重新申請(qǐng)。
(一)事項(xiàng)范圍。除直接涉及國(guó)家安全、公共安全、生態(tài)安全、意識(shí)形態(tài)安全和直接關(guān)系公民人身、重大財(cái)產(chǎn)安全以及行政許可決定不可撤銷的事項(xiàng)外,將其他行政許可事項(xiàng)納入我市實(shí)行告知承諾制改革的試點(diǎn)范圍。
根據(jù)全省告知承諾制改革推行情況,適時(shí)將行政許可之外的其他依申請(qǐng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)、“一鏈辦理”事項(xiàng)納入。
(二)試點(diǎn)單位。市級(jí)和xx區(qū)。
(一)編制公布事項(xiàng)清單。根據(jù)告知承諾制類型劃分,原則上,批后監(jiān)管類和容缺后補(bǔ)類告知承諾制適用于暫時(shí)不能取消審批,但通過(guò)事中事后監(jiān)管能夠糾正不符合審批條件的行為且不會(huì)產(chǎn)生嚴(yán)重后果的行政許可事項(xiàng);容缺預(yù)審類告知承諾制適用于絕大部分列入試點(diǎn)范圍的行政許可事項(xiàng)。組織市級(jí)和試點(diǎn)區(qū)市具有行政許可職能的部門,分類型梳理編制實(shí)行告知承諾制辦理的行政許可事項(xiàng)目錄,向社會(huì)公布。(責(zé)任單位:市行政審批服務(wù)局、市委編辦、市司法局,試點(diǎn)區(qū)市政府、開(kāi)發(fā)區(qū)管委,xxxx年x月底前完成)。
(二)統(tǒng)一制度標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。以進(jìn)一步優(yōu)化審批流程、完善管理方式、提高行政效率、強(qiáng)化事中事后監(jiān)管為目標(biāo),研究制定我市告知承諾制管理制度和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,指導(dǎo)試點(diǎn)工作開(kāi)展。(責(zé)任單位:市行政審批服務(wù)局、市司法局,xxxx年x月底前完成)對(duì)實(shí)行告知承諾制的事項(xiàng),分類型編制告知承諾制格式文本,相應(yīng)修改完善每個(gè)事項(xiàng)的辦事指南,并在試點(diǎn)區(qū)域政務(wù)服務(wù)大廳和政務(wù)服務(wù)網(wǎng)站對(duì)外公告。(責(zé)任部門:市行政審批服務(wù)局,試點(diǎn)區(qū)市政府、開(kāi)發(fā)區(qū)管委,xxxx年x月底前完成)。
(三)健全配套工作機(jī)制。一是完善審管聯(lián)動(dòng)機(jī)制。進(jìn)一步明確行政許可部門與行政主管部門職責(zé)定位,厘清職責(zé)邊界,強(qiáng)化聯(lián)動(dòng)配合,各司其職,無(wú)縫銜接,共同推動(dòng)試點(diǎn)工作開(kāi)展。同時(shí),按照權(quán)責(zé)一致的要求,健全行政機(jī)關(guān)及其工作人員盡職免責(zé)、失職追責(zé)機(jī)制。二是完善風(fēng)險(xiǎn)防控措施。建立防范審批環(huán)節(jié)和監(jiān)管環(huán)節(jié)重大風(fēng)險(xiǎn)的工作機(jī)制,制定防控措施和核查辦法,明確核查職責(zé)、核查時(shí)間、核查標(biāo)準(zhǔn)、核查方式等,對(duì)核查難度較大以及社會(huì)廣泛關(guān)注的事項(xiàng),可探索建立告知承諾書公示制度,鼓勵(lì)申請(qǐng)人主動(dòng)公開(kāi)接受社會(huì)監(jiān)督。三是完善失信懲戒制度。有關(guān)行政主管部門和行政許可部門要建立申請(qǐng)人、被許可人誠(chéng)信檔案和虛假承諾失信名單制度,完善“一處失信、處處受限”的聯(lián)合懲戒機(jī)制,加強(qiáng)跨部門聯(lián)動(dòng)響應(yīng),依托信用x、國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)、xx市信用平臺(tái),公示企業(yè)承諾書和履約結(jié)果,共享誠(chéng)信檔案和失信名單,加大失信聯(lián)合懲戒力度。(責(zé)任單位:市發(fā)展改革委,有關(guān)行政許可部門、行政主管部門,試點(diǎn)區(qū)市政府、開(kāi)發(fā)區(qū)管委)。
(四)總結(jié)評(píng)估試點(diǎn)工作。試點(diǎn)區(qū)市、開(kāi)發(fā)區(qū)要及時(shí)對(duì)試點(diǎn)工作開(kāi)展情況進(jìn)行評(píng)估,認(rèn)真總結(jié)成功的做法、取得的成效,分析存在的問(wèn)題,研究改進(jìn)建議,于xxxx年xx月中旬書面報(bào)市行政審批服務(wù)局。市行政審批服務(wù)局要認(rèn)真總結(jié)全市試點(diǎn)工作情況,并報(bào)告市政府。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。開(kāi)展告知承諾和容缺辦理改革試點(diǎn)是深化制度創(chuàng)新、加快流程再造,深入推進(jìn)“一窗受理·一次辦好”改革的重要內(nèi)容,市直有關(guān)部門、單位和試點(diǎn)區(qū)市政府、開(kāi)發(fā)區(qū)管委要高度重視試點(diǎn)工作,按照方案的目標(biāo)、任務(wù)和標(biāo)準(zhǔn)、要求,切實(shí)落實(shí)工作責(zé)任,加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)和協(xié)調(diào)配合,精心組織試點(diǎn)工作開(kāi)展。要健全激勵(lì)約束機(jī)制和容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制,充分調(diào)動(dòng)各方面的積極性和主動(dòng)性。
(二)強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)。統(tǒng)籌利用各類媒介,靈活采取大廳公告、窗口提示等方式,進(jìn)一步加大對(duì)告知承諾、容缺辦理工作機(jī)制對(duì)政策宣講,擴(kuò)大的社會(huì)知曉度,引導(dǎo)企業(yè)和群眾選擇告知承諾制辦理業(yè)務(wù)。要進(jìn)一步推行幫辦代辦服務(wù),及時(shí)幫助企業(yè)和群眾解決業(yè)務(wù)辦理中的問(wèn)題,充分發(fā)揮告知承諾制對(duì)提高辦事效率和服務(wù)質(zhì)量的作用。
(三)鼓勵(lì)探索創(chuàng)新。積極探索新工作機(jī)制和方式方法,深入推進(jìn)告知承諾標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化,完善行政協(xié)助制度,創(chuàng)新事中事后監(jiān)管和風(fēng)險(xiǎn)防范措施。廣泛收集群眾和企業(yè)對(duì)試點(diǎn)工作的評(píng)價(jià)意見(jiàn),持續(xù)改進(jìn)工作,不斷提升群眾和企業(yè)滿意度和獲得感。
試點(diǎn)項(xiàng)目工作方案篇二
(一)堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)實(shí)用、抗震節(jié)能的原則。充分研究到農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)理解本事。量力而行,協(xié)助和引導(dǎo)農(nóng)民建造抗震性能好、節(jié)能效果佳、造價(jià)合理的房屋,改善農(nóng)民居住條件。
(二)堅(jiān)持統(tǒng)籌規(guī)劃、協(xié)調(diào)發(fā)展的原則。立足當(dāng)前。把實(shí)施抗震節(jié)能民居示范工程與農(nóng)村泥草房、危舊房改造安居工程結(jié)合起來(lái),提高綜合抗災(zāi)防災(zāi)本事,切實(shí)提高農(nóng)村住宅節(jié)能保暖水平,促進(jìn)農(nóng)村面貌的`整體改善。
(三)堅(jiān)持因地制宜、分類指導(dǎo)的原則。根據(jù)我市農(nóng)村不一樣區(qū)域的自然條件、風(fēng)俗民情、民居特色、經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡等具體情景。有針對(duì)性地加以指導(dǎo),穩(wěn)步推進(jìn)。
(一)科學(xué)制定工作規(guī)劃。結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃以及農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施等專項(xiàng)規(guī)劃。明確總體思路、階段目標(biāo)、技術(shù)規(guī)范和保障措施,充分保證農(nóng)民的切身利益,確保工程建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。
(二)嚴(yán)格遵守抗震工作要求。以國(guó)家、省和市關(guān)于做好農(nóng)村民居抗震要求為標(biāo)準(zhǔn)。死看安全底線,嚴(yán)格依照民居抗震建設(shè)技術(shù)指標(biāo)要求進(jìn)行施工,必保新建農(nóng)村住宅滿足各項(xiàng)抗震指標(biāo)要求,保證農(nóng)民居住平安。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街區(qū)、各相關(guān)部門一把手要親自抓、負(fù)總責(zé),成立領(lǐng)導(dǎo)小組,明確部門職責(zé),分解工作任務(wù),建立和完善目標(biāo)管理職責(zé)制和監(jiān)督檢查機(jī)制,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),把各項(xiàng)工作落到實(shí)處。
(二)建立監(jiān)管機(jī)制。嚴(yán)防以次充好、哄抬物價(jià)、亂收費(fèi)、偷工減料等坑農(nóng)事件發(fā)生,確保民居工程建設(shè)質(zhì)量平安。由市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局負(fù)責(zé)供給農(nóng)村居民住宅規(guī)范圖,并負(fù)責(zé)對(duì)工程質(zhì)量平安管理提出指導(dǎo)性意見(jiàn),由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街區(qū)房管部門負(fù)責(zé)監(jiān)管落實(shí)。
(三)強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)。經(jīng)過(guò)廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等大眾傳媒,板報(bào)標(biāo)語(yǔ)、櫥窗專欄、宣傳圖冊(cè)和科技下鄉(xiāng)等形式,深入宣傳科學(xué)防震、節(jié)能減排的知識(shí),營(yíng)造良好的輿論環(huán)境,真正使抗震節(jié)能民居工程進(jìn)村入戶,深入人心,增強(qiáng)農(nóng)民群眾參與的主動(dòng)性和自覺(jué)性。
試點(diǎn)項(xiàng)目工作方案篇三
為認(rèn)真做好我區(qū)城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)(以下簡(jiǎn)稱“居民養(yǎng)老保險(xiǎn)”)試點(diǎn)工作,根據(jù)《xx市人民政府關(guān)于開(kāi)展城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)工作的通知》精神,結(jié)合我區(qū)實(shí)際,特制定本實(shí)施方案。
按照“?;?、廣覆蓋、有彈性、能轉(zhuǎn)移、可持續(xù)”的基本原則,建立健全與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相適應(yīng)、與其他社會(huì)保障制度相配套、以保障城鄉(xiāng)居民年老后基本生活為目的的城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度。一是從實(shí)際出發(fā),低水平起步,籌資和待遇標(biāo)準(zhǔn)要與經(jīng)濟(jì)發(fā)展及各方承受本事相適應(yīng);二是個(gè)人(家庭)、團(tuán)體、政府合理分擔(dān)職責(zé),權(quán)利與義務(wù)相對(duì)應(yīng);三是政府主導(dǎo)和居民自愿相結(jié)合,引導(dǎo)居民普遍參保。
成立xx市北碚區(qū)城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。由區(qū)委常委、區(qū)政府常務(wù)副區(qū)長(zhǎng)xx任組長(zhǎng),區(qū)政府辦公室副主任xx、區(qū)勞動(dòng)社保局局長(zhǎng)xx任副組長(zhǎng);成員由區(qū)監(jiān)察局局長(zhǎng)xx、區(qū)財(cái)政局副局長(zhǎng)xx、區(qū)信訪辦主任xx、區(qū)公安分局副局長(zhǎng)xx、區(qū)廣播電視臺(tái)臺(tái)長(zhǎng)xx、區(qū)社會(huì)保險(xiǎn)局局長(zhǎng)xx組成。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室。辦公室設(shè)在區(qū)勞動(dòng)和社保局,辦公室主任由區(qū)勞動(dòng)和社保局局長(zhǎng)xx兼任,副主任由區(qū)財(cái)政局副局長(zhǎng)xx、區(qū)社會(huì)保險(xiǎn)局局長(zhǎng)xx兼任。
(一)調(diào)查摸底階段(xx年6月26日—8月底)。完成對(duì)全區(qū)貼合參保人員的調(diào)查摸底,逐步建立我區(qū)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)人員信息庫(kù)。
(二)宣傳動(dòng)員,工作準(zhǔn)備階段(xx年8月1日—9月30日)。召開(kāi)動(dòng)員大會(huì),全面部署此項(xiàng)工作;完成對(duì)鎮(zhèn)(街)工作人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn);開(kāi)展政策宣傳;經(jīng)辦機(jī)構(gòu)完成信息系統(tǒng)建設(shè)、工作人員和設(shè)備的調(diào)配等準(zhǔn)備工作。
(三)實(shí)施階段(從xx年10月1日起)。正式開(kāi)始受理居民養(yǎng)老保險(xiǎn)申報(bào)、辦理工作。
(一)完善社會(huì)保障工作服務(wù)平臺(tái)建設(shè),落實(shí)工作人員。一是各鎮(zhèn)(街)要高度重視,及時(shí)調(diào)整、整合、充實(shí)社會(huì)保障服務(wù)所的工作力量,開(kāi)設(shè)專門工作窗口,保證參保工作的需要;二是各鎮(zhèn)(街)要抽調(diào)人員突擊此項(xiàng)工作。三是社保部門協(xié)調(diào)相關(guān)職責(zé)部門做好對(duì)鎮(zhèn)(街)社會(huì)保障服務(wù)所工作人員的業(yè)務(wù)操作培訓(xùn);四是完成養(yǎng)老保險(xiǎn)“金保工程”信息系統(tǒng)向鎮(zhèn)(街)社會(huì)保障服務(wù)所的延伸,方便城鄉(xiāng)居民就地參保。
(二)明確職責(zé)分工。
1.勞動(dòng)保障行政管理部門負(fù)責(zé)整個(gè)試點(diǎn)工作的組織協(xié)調(diào),宣傳資料的印發(fā)等。職責(zé)人:區(qū)勞動(dòng)社保局局長(zhǎng)付國(guó)斌。
區(qū)社會(huì)保險(xiǎn)局具體負(fù)責(zé)對(duì)各鎮(zhèn)(街)經(jīng)辦工作進(jìn)行指導(dǎo),做好政策宣傳、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、數(shù)據(jù)匯總分析和上報(bào)、基金管理、養(yǎng)老待遇發(fā)放等工作。職責(zé)人:區(qū)社會(huì)保險(xiǎn)局局長(zhǎng)周俐利。
2.公安部門負(fù)責(zé)對(duì)參保人員的戶籍狀況進(jìn)行認(rèn)定,并向各鎮(zhèn)(街)供給城鄉(xiāng)居民的基礎(chǔ)信息,同時(shí)做好社會(huì)穩(wěn)定工作。職責(zé)人:區(qū)公安分局副局長(zhǎng)蕭禾。
3.區(qū)財(cái)政部門負(fù)責(zé)對(duì)已經(jīng)參加了城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)人()員所需政府補(bǔ)貼資金的籌措、劃轉(zhuǎn)和使用的監(jiān)管;負(fù)責(zé)各類工作設(shè)備的政府采購(gòu),并確保各項(xiàng)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)及時(shí)到位。職責(zé)人:區(qū)財(cái)政局副局長(zhǎng)李繼蘭。
4.新聞媒體部門負(fù)責(zé)媒體宣傳的組織策劃。職責(zé)人:區(qū)廣播電視臺(tái)臺(tái)長(zhǎng)伍渝。
5.信訪部門負(fù)責(zé)處理群眾來(lái)信來(lái)訪,牽頭辦理群體性、突發(fā)性事件處置工作。職責(zé)人:區(qū)信訪辦主任王學(xué)平。
6.監(jiān)察部門負(fù)責(zé)政策執(zhí)行情景的監(jiān)督、檢查。職責(zé)人:區(qū)監(jiān)察局局長(zhǎng)鐘德林。
7.各鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)負(fù)責(zé)本鎮(zhèn)(街道)的居民養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)工作。
鎮(zhèn)(街道)社會(huì)保障服務(wù)所負(fù)責(zé)受理參保登記、繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)申報(bào)及變更、養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)申報(bào)、參保人員有關(guān)數(shù)據(jù)信息的收集、整理和上報(bào),以及領(lǐng)取養(yǎng)老待遇人員資格核查等工作。
村委會(huì)(居委會(huì))、農(nóng)村合作社(社區(qū))要做好居民養(yǎng)老保險(xiǎn)政策的宣傳解釋工作,協(xié)助居民辦理參保。
(三)組織宣傳發(fā)動(dòng)。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要經(jīng)過(guò)召開(kāi)會(huì)議、舉辦培訓(xùn)、印發(fā)宣傳資料等形式,開(kāi)展全區(qū)的宣傳培訓(xùn)活動(dòng);鎮(zhèn)(街道)要經(jīng)過(guò)制作宣傳專欄、張貼宣傳標(biāo)語(yǔ)和組織指導(dǎo)社區(qū)居委會(huì)上門宣傳等形式開(kāi)展深入細(xì)致的宣傳活動(dòng)。有條件的鎮(zhèn)(街道)還應(yīng)在村(社區(qū))設(shè)立代辦點(diǎn)和協(xié)辦員,負(fù)責(zé)參保政策的宣傳解釋,并幫忙村(社區(qū))參保人員做好有關(guān)參保工作。
(四)落實(shí)經(jīng)費(fèi)保障。區(qū)和鎮(zhèn)(街道)兩級(jí)要將工作經(jīng)費(fèi)納入?yún)^(qū)政府對(duì)各鎮(zhèn)街的財(cái)政預(yù)算。村(社區(qū))工作經(jīng)費(fèi)按參保并繳費(fèi)人數(shù)撥付,標(biāo)準(zhǔn)為區(qū)級(jí)財(cái)政按15元人核撥,各鎮(zhèn)街根據(jù)自身實(shí)際作出補(bǔ)充安排。
(五)工作考核。區(qū)政府將此項(xiàng)工作納入年度目標(biāo)考核,xx年參保率到達(dá)40%,xx年到達(dá)65%,到xx年參保率力爭(zhēng)到達(dá)90%,確保80%。
凡具有本區(qū)戶籍的下列人員,可自愿參加居民養(yǎng)老保險(xiǎn):
(一)年滿16周歲以上的農(nóng)村居民(不含在校學(xué)生);。
(二)年滿16周歲以上的城鎮(zhèn)靈活就業(yè)人員(不含在校學(xué)生);。
(三)年滿60周歲以上城鎮(zhèn)沒(méi)有享受基本養(yǎng)老保險(xiǎn)(退休)待遇的人員。
已參加城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)或農(nóng)民工養(yǎng)老保險(xiǎn)的城鄉(xiāng)居民,同一時(shí)段不再參加居民養(yǎng)老保險(xiǎn)。
居民養(yǎng)老保險(xiǎn)基金由個(gè)人繳費(fèi)、團(tuán)體補(bǔ)助、政府補(bǔ)貼構(gòu)成。
(一)個(gè)人繳費(fèi)。
以我區(qū)開(kāi)展居民養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)的時(shí)間起計(jì)算,根據(jù)其不一樣年齡,分兩種情景繳費(fèi)。
1.年滿16周歲、不滿60周歲的人員,養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)年繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)分別為100元、200元、400元、600元、900元5個(gè)檔次,由參保個(gè)人自愿選擇。
繳費(fèi)方式原則上按年繳納。當(dāng)年度因病、因?yàn)?zāi)等原因未按時(shí)繳納的可在次年內(nèi)補(bǔ)繳,逾期不再補(bǔ)繳。
2.已年滿60周歲及其以上的人員,不用繳費(fèi),但其貼合條件的子女應(yīng)當(dāng)參保繳費(fèi)。
為鼓勵(lì)多繳多得,有條件的年滿60周歲及其以上人員,也可自愿選擇一次性躉繳養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi),繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按個(gè)人賬戶月養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)確定,分別為40元、60元、90元3個(gè)檔次,由參保個(gè)人自愿選擇。一次性躉繳的繳費(fèi)月數(shù)按本人距75周歲余命的實(shí)際月數(shù)計(jì)算,距75周歲的實(shí)際月數(shù)小于60個(gè)月和超過(guò)75周歲的,統(tǒng)一按60個(gè)月計(jì)算。
(二)團(tuán)體補(bǔ)助。
有條件的村團(tuán)體應(yīng)當(dāng)對(duì)參保人繳費(fèi)給予補(bǔ)助,補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)由村民委員會(huì)民主確定。鼓勵(lì)其他社會(huì)經(jīng)濟(jì)組織、社會(huì)公益組織、個(gè)人為參保人繳費(fèi)供給資助。
(三)政府補(bǔ)貼。
政府在參保人繳費(fèi)的基礎(chǔ)上,每人每年補(bǔ)貼30元。對(duì)重度殘疾人,政府對(duì)其繳納最低標(biāo)準(zhǔn)的保險(xiǎn)費(fèi)再補(bǔ)貼40元。
(四)個(gè)人繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和政府補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)隨經(jīng)濟(jì)發(fā)展和城鄉(xiāng)居民收入增加適時(shí)調(diào)整。
(一)區(qū)社會(huì)保險(xiǎn)局為每個(gè)參保人建立終身記錄的養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶,個(gè)人繳費(fèi)、團(tuán)體補(bǔ)助及其他社會(huì)經(jīng)濟(jì)組織資助、政府繳費(fèi)補(bǔ)貼全部進(jìn)入個(gè)人賬戶,實(shí)行全積累。
(二)個(gè)人賬戶儲(chǔ)存額目前每年參考中國(guó)人民銀行公布的金融機(jī)構(gòu)人民幣一年期存款利率計(jì)息。
(三)參保人員在領(lǐng)取養(yǎng)老待遇前出國(guó)出境定居或死亡的,其個(gè)人賬戶累計(jì)儲(chǔ)存額本息,除政府補(bǔ)貼外,一次性退給本人、指定受益人或法定繼承人;無(wú)指定受益人和法定繼承人的,全部并入居民養(yǎng)老保險(xiǎn)基金,同時(shí)終止居民養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系。
(四)領(lǐng)取養(yǎng)老待遇人員死亡后,其個(gè)人賬戶累計(jì)儲(chǔ)存額有余額的,除政府補(bǔ)貼外,由指定受益人或法定繼承人繼承;無(wú)指定受益人或法定繼承人的,全部并入居民養(yǎng)老保險(xiǎn)基金,同時(shí)終止居民養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系。
(一)領(lǐng)取條件。
參保人員年滿60周歲、未享受其他基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇的,按月()領(lǐng)取基本養(yǎng)老金。
xx年9月1日前,已年滿60周歲、未享受其他基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇的人員,不用繳費(fèi),可按月領(lǐng)取基礎(chǔ)養(yǎng)老金,但其貼合條件的子女已參保繳費(fèi);選擇繳費(fèi)的,按月領(lǐng)取基本養(yǎng)老金。
xx年9月1日前,本人年齡距60周歲不足15年的人員,應(yīng)按年繳費(fèi),在本人年滿60周歲時(shí),可按上年度繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)一次性補(bǔ)足到15年;本人年齡距60周歲超過(guò)15年的人員,應(yīng)按年繳費(fèi),累計(jì)繳費(fèi)年限不少于15年。
(二)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)。
基本養(yǎng)老金由基礎(chǔ)養(yǎng)老金和個(gè)人賬戶養(yǎng)老金兩部分組成,支付終身。
1.基礎(chǔ)養(yǎng)老金:標(biāo)準(zhǔn)為每人每月80元,除中央財(cái)政補(bǔ)貼和市財(cái)政補(bǔ)貼外,其余部分由區(qū)財(cái)政承擔(dān),具體補(bǔ)助辦法按市財(cái)政局另行制定辦法執(zhí)行?;A(chǔ)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)隨經(jīng)濟(jì)發(fā)展和物價(jià)變化等因素適時(shí)調(diào)整。
2.個(gè)人賬戶養(yǎng)老金:標(biāo)準(zhǔn)為本人個(gè)人賬戶累計(jì)儲(chǔ)存額除以計(jì)發(fā)月數(shù)(按國(guó)發(fā)〔xx〕38號(hào)文件規(guī)定執(zhí)行)。
xx年9月1日前,已年滿60周歲且選擇繳費(fèi)的人員,其個(gè)人帳戶養(yǎng)老金按參保繳費(fèi)時(shí)選擇的個(gè)人帳戶養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)發(fā)給。
(三)持有《獨(dú)生子女父母光榮證》或獨(dú)生子女證明的父母領(lǐng)取基本養(yǎng)老待遇時(shí),每月增發(fā)10元養(yǎng)老待遇,從居民養(yǎng)老保險(xiǎn)基金中支付。
(四)領(lǐng)取基本養(yǎng)老金的人員年滿70周歲及其以上的,每月增發(fā)10元養(yǎng)老待遇,從居民養(yǎng)老保險(xiǎn)基金中支付。
(五)領(lǐng)取養(yǎng)老待遇人員死亡的,從死亡次月起停發(fā)養(yǎng)老待遇。凡供給有效死亡證明的,發(fā)給一次性死亡補(bǔ)助金,標(biāo)準(zhǔn)為死亡時(shí)本人上月養(yǎng)老待遇乘以12個(gè)月,從居民養(yǎng)老保險(xiǎn)基金中支付,同時(shí)終止居民養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系。
(六)基本養(yǎng)老金實(shí)行社會(huì)化發(fā)放。
九、基金管理。
(一)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)基金實(shí)行市級(jí)統(tǒng)籌。參照《社會(huì)保險(xiǎn)基金財(cái)務(wù)制度》,建立社會(huì)保障基金財(cái)政專戶,實(shí)行收支兩條線管理,單獨(dú)記帳、核算,??顚S茫魏尾块T、單位和個(gè)人都不得擠占挪用。
(二)區(qū)社會(huì)保險(xiǎn)局負(fù)責(zé)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的征收和支付,按規(guī)定編制基金收支預(yù)、決算,并理解同級(jí)財(cái)政、審計(jì)、勞動(dòng)保障等行政部門的檢查與監(jiān)督。
(一)參保人員在居民養(yǎng)老保險(xiǎn)制度內(nèi)轉(zhuǎn)接的:
1.在全市行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生轉(zhuǎn)移的,只轉(zhuǎn)個(gè)人賬戶基礎(chǔ)信息,不轉(zhuǎn)個(gè)人賬戶資金。若轉(zhuǎn)入地尚未建立居民養(yǎng)老保險(xiǎn)的,由區(qū)社會(huì)保險(xiǎn)局將其個(gè)人賬戶暫時(shí)封存并按規(guī)定計(jì)息。
2.跨省(市)轉(zhuǎn)移的,國(guó)家尚未出臺(tái)有關(guān)規(guī)定前,暫由轉(zhuǎn)出地居民養(yǎng)老保險(xiǎn)將其個(gè)人賬戶封存并按規(guī)定計(jì)息,國(guó)家出臺(tái)規(guī)定后按國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
(二)參保人員與其他養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的轉(zhuǎn)移銜接,以個(gè)人帳戶為核心,轉(zhuǎn)移前后個(gè)人帳戶儲(chǔ)存額合并計(jì)算。具體按市人力資源和社會(huì)保障局會(huì)同市財(cái)政局制定的辦法執(zhí)行。
試點(diǎn)項(xiàng)目工作方案篇四
為保證浙江省社區(qū)矯正試點(diǎn)工作在我區(qū)的順利開(kāi)展,確保工作質(zhì)量,根據(jù)《最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、司法部關(guān)于開(kāi)展社區(qū)矯正試點(diǎn)工作的通知》和《浙江省社區(qū)矯正試點(diǎn)工作意見(jiàn)》精神,結(jié)合我區(qū)實(shí)際,制定本實(shí)施方案。
(一)準(zhǔn)備階段(20xx年1月—5月)。
按照上級(jí)要求完成社區(qū)矯正對(duì)象的排摸、組織的組建、實(shí)施方案的制定和開(kāi)展必要的宣傳活動(dòng)等準(zhǔn)備工作。
(二)啟動(dòng)階段(6月—7月)。
建立區(qū)、鎮(zhèn)(鄉(xiāng)、街道)社區(qū)矯正組織;頒布我區(qū)社區(qū)矯正工作的實(shí)施意見(jiàn)和方案;召開(kāi)動(dòng)員大會(huì)并舉行交接儀式;組織司法所社區(qū)矯正專職人員到其它省(市)試點(diǎn)地區(qū)參觀學(xué)習(xí);工作組人員及派駐的監(jiān)獄警察全面到位。
(三)全面實(shí)施階段(8月—11月)。
建立健全和不斷完善工作程序和各項(xiàng)工作制度;指導(dǎo)、督促全區(qū)各鎮(zhèn)(鄉(xiāng)、街道)遵守各有關(guān)工作程序和制度,協(xié)調(diào)解決試點(diǎn)工作中遇到的困難和問(wèn)題,保證試點(diǎn)工作順利進(jìn)行,提高工作的質(zhì)量。
(四)總結(jié)提高階段(12月)。
總結(jié)前階段社區(qū)矯正工作開(kāi)展?fàn)顩r;分析具體工作中出現(xiàn)的困難和問(wèn)題;揭示社區(qū)矯正工作的有效方法和途徑,為全省社區(qū)矯正工作的順利推進(jìn)帶給成功的經(jīng)驗(yàn)和做法。
(一)社區(qū)矯正的銜接。
1、區(qū)公安分局及時(shí)以鎮(zhèn)(鄉(xiāng)、街道)為單位將現(xiàn)有社區(qū)矯正對(duì)象的相關(guān)法律文書和監(jiān)督考察檔案等有關(guān)材料的副本移送給區(qū)司法局,由區(qū)司法局送達(dá)各相關(guān)司法所,司法所在收到上述法律文書后,要及時(shí)建立社區(qū)矯正對(duì)象監(jiān)督管理和考察檔案。
2、人民法院對(duì)構(gòu)成犯罪的刑事被告人,判處管制、單獨(dú)判或判處拘役、3年以下有期徒刑宣告緩刑后,應(yīng)及時(shí)將生效的判決(裁定)書副本和執(zhí)行通知書,一并送達(dá)執(zhí)行地的縣級(jí)公安、司法行政機(jī)關(guān)和人民檢察院。
3、人民法院對(duì)判處無(wú)期徒刑、有期徒刑或拘役的刑事被告人,決定暫予監(jiān)外執(zhí)行的,應(yīng)將《執(zhí)行通知書》、《暫予監(jiān)外執(zhí)行決定書》連同生效的判決(裁定)書副本、結(jié)案登記表,及時(shí)送達(dá)執(zhí)行地的縣級(jí)公安、司法行政機(jī)關(guān)和人民檢察院。暫予監(jiān)外執(zhí)行的條件消失后,判處無(wú)期徒刑和有期徒刑余刑1年以上的,由公安機(jī)關(guān)將罪犯交付監(jiān)獄管理機(jī)關(guān)收監(jiān)執(zhí)行;判處有期徒刑余刑不足1年的,交看守所執(zhí)行。
4、人民法院對(duì)在押的服刑罪犯裁定假釋后,應(yīng)及時(shí)將裁定書副本送達(dá)提請(qǐng)假釋的監(jiān)獄管理機(jī)關(guān)或公安機(jī)關(guān);押犯所在的監(jiān)獄或公安機(jī)關(guān)看守所,在辦理釋放手續(xù)時(shí),將原判法律文書(或抄件、復(fù)印件)、執(zhí)行通知書(或抄件、復(fù)印件)、假釋裁定書副本和罪犯出監(jiān)(所)表,一并及時(shí)送交執(zhí)行地的縣級(jí)公安機(jī)關(guān)、司法行政機(jī)關(guān)和人民檢察院。
5、監(jiān)獄管理機(jī)關(guān)或公安機(jī)關(guān)對(duì)在押的服刑罪犯,批準(zhǔn)暫予監(jiān)外執(zhí)行后,應(yīng)在5日將審批表副本4份送達(dá)報(bào)請(qǐng)暫予監(jiān)外執(zhí)行的監(jiān)獄或公安機(jī)關(guān)看守所;押犯單位在辦理出監(jiān)(所)手續(xù)時(shí),將原原判法律文書(或抄件、復(fù)印件)、執(zhí)行通知書(或抄件、復(fù)印件)、審批表副本和罪犯出監(jiān)(所)鑒定表,一并及時(shí)送交執(zhí)行地的縣級(jí)公安機(jī)關(guān)、司法行政機(jī)關(guān)和人民檢察院。
6、監(jiān)獄或公安機(jī)關(guān)看守所對(duì)刑滿釋放后仍需執(zhí)行附加的罪犯,在辦理釋放手續(xù)的同時(shí),應(yīng)將原判法律文書(或抄件、復(fù)印件)和罪犯出監(jiān)(所)鑒定表,一并及時(shí)送交執(zhí)行地的縣級(jí)公安機(jī)關(guān)、司法行政機(jī)關(guān)和人民檢察院。
7、上述條款中涉及監(jiān)獄等上級(jí)部門的按上級(jí)社區(qū)矯正工作委員會(huì)的規(guī)定辦理。
8、區(qū)司法局、區(qū)公安分局收到人民法院、監(jiān)獄管理機(jī)關(guān)和公安機(jī)關(guān)看守所相關(guān)社區(qū)矯正對(duì)象的法律文書、執(zhí)行通知書后,應(yīng)在3日內(nèi)分別轉(zhuǎn)送給相關(guān)司法所、公安派出所。
9、社區(qū)矯正對(duì)象回社區(qū)報(bào)到時(shí),司法所工作人員和公安派出所民警應(yīng)當(dāng)立即對(duì)社區(qū)矯正對(duì)象進(jìn)行談話教育,并邀請(qǐng)其家屬參加。同時(shí),告知社區(qū)矯正對(duì)象在社區(qū)矯正期間務(wù)必遵守的相關(guān)規(guī)定。
10、對(duì)戶籍地與長(zhǎng)期居住地不一致的社區(qū)矯正對(duì)象的.監(jiān)督管理,按照《關(guān)于人戶分離的社區(qū)矯正對(duì)象的監(jiān)督管理規(guī)定》辦理。
(二)社區(qū)矯正的執(zhí)行。
1、司法所應(yīng)當(dāng)對(duì)社區(qū)矯正對(duì)象的個(gè)人基本狀況、所犯罪行及所處刑罰、改造表現(xiàn)、家庭成員及社會(huì)關(guān)系等基本狀況和矯正狀況建立檔案,并會(huì)同公安派出所根據(jù)其特點(diǎn)制定相應(yīng)的矯正方案,建立監(jiān)督考察小組,落實(shí)日常監(jiān)督管理和考察措施。
2、司法所應(yīng)當(dāng)及時(shí)與有監(jiān)督管理潛力的社區(qū)矯正對(duì)象直系親屬簽訂監(jiān)督管理協(xié)議,明確其對(duì)社區(qū)矯正對(duì)象的日常監(jiān)督管理和教育職責(zé)。社區(qū)矯正對(duì)象沒(méi)有直系親屬的,可與其所在單位、村(居)委會(huì)或愿意承擔(dān)監(jiān)督管理和教育職責(zé)的近親屬簽訂監(jiān)督管理協(xié)議。
3、司法所應(yīng)當(dāng)本著貼合公共利益、社區(qū)矯正對(duì)象力所能及、可操作性強(qiáng)、易于監(jiān)督檢查的原則,組織、督促、檢查有勞動(dòng)潛力的社區(qū)矯正對(duì)象參加社會(huì)公益勞動(dòng)。社區(qū)矯正對(duì)象參加社會(huì)公益勞動(dòng)的時(shí)間,每月累計(jì)不少于2個(gè)工作日。
4、司法所應(yīng)當(dāng)按照集中教育與個(gè)別教育相結(jié)合,以個(gè)別教育為主的原則,定期安排組織社區(qū)矯正對(duì)象參加形式多樣的學(xué)習(xí)教育活動(dòng),充分運(yùn)用社會(huì)資源,配合、參與對(duì)社區(qū)矯正對(duì)象的教育活動(dòng)。學(xué)習(xí)教育活動(dòng)的資料包括法律法規(guī)、政策、道德規(guī)范、行為規(guī)范、時(shí)事形勢(shì)等方面。社區(qū)矯正對(duì)象集中學(xué)習(xí)教育的時(shí)間每月不少于1次,每次不少于2小時(shí)。鎮(zhèn)(鄉(xiāng)、街道)應(yīng)當(dāng)帶給必要的學(xué)習(xí)教育場(chǎng)所和設(shè)施。區(qū)社區(qū)矯正工作委員會(huì)辦公室可根據(jù)需要組織以區(qū)為單位的社區(qū)矯正對(duì)象集中學(xué)習(xí)教育活動(dòng)。
5、司法所能夠根據(jù)矯正工作的需要和可能,組織有關(guān)人員對(duì)社區(qū)矯正對(duì)象開(kāi)展心理矯正等活動(dòng)。結(jié)合社區(qū)矯正對(duì)象犯罪原因、心理類型、理實(shí)表現(xiàn)等制定心理矯正方案,進(jìn)行心理咨詢引導(dǎo),矯正其不良心理和行為。
6、貼合試學(xué)條件的未成年社區(qū)矯正對(duì)象,教育部門應(yīng)當(dāng)選取適當(dāng)?shù)膶W(xué)校安排其試學(xué)。
7、司法所應(yīng)當(dāng)會(huì)同公安派出所根據(jù)社區(qū)矯正對(duì)象的日常表現(xiàn)、遵紀(jì)守法、參加學(xué)習(xí)教育和參加勞動(dòng)改造等狀況,每季對(duì)其進(jìn)行一次考評(píng),每年進(jìn)行一次年度綜合考評(píng),有關(guān)狀況填入《社區(qū)矯正對(duì)象年(季)度考核表》,存入社區(qū)矯正對(duì)象矯正檔案。
8、司法所應(yīng)當(dāng)根據(jù)社區(qū)矯正對(duì)象在理解社區(qū)矯正期間的改造表現(xiàn),按照《浙江省社區(qū)矯正對(duì)象獎(jiǎng)懲考核辦法》的規(guī)定,對(duì)社區(qū)矯正對(duì)象實(shí)施獎(jiǎng)懲。
(三)社區(qū)矯正的解除。
1、在社區(qū)矯正對(duì)象矯正期滿前30日內(nèi),司法所應(yīng)指導(dǎo)其完成《自我鑒定》,并會(huì)同公安派出所召開(kāi)由社區(qū)矯正工作人員、社區(qū)矯正志愿者、社區(qū)矯正對(duì)象等相關(guān)人員參加的評(píng)議會(huì),對(duì)社區(qū)矯正對(duì)象的社區(qū)矯正狀況進(jìn)行評(píng)議,根據(jù)評(píng)議結(jié)果作出鑒定,并將鑒定結(jié)果上報(bào)區(qū)司法局和公安分局。其中,被暫予監(jiān)外執(zhí)行和被裁定假釋的社區(qū)矯正對(duì)象的矯正期滿鑒定狀況,由區(qū)公安分局通報(bào)該社區(qū)矯正對(duì)象原關(guān)押監(jiān)獄和看守所。
2、社區(qū)矯正對(duì)象矯正期滿,司法所應(yīng)會(huì)同公安派出所向社區(qū)矯正對(duì)象本人及其居住地的群眾宣布解除社區(qū)矯正。緩刑、假釋、管制、人員的《緩刑期滿書》、《假釋期滿書》、《恢復(fù)政治權(quán)利證明書》、《解除管制通知書》,由當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)簽發(fā)。保外就醫(yī)的社區(qū)矯正對(duì)象服刑期滿時(shí),由原收押的監(jiān)獄、看守所辦理釋放手續(xù)。
3、被暫予監(jiān)外執(zhí)行的社區(qū)矯正對(duì)象,暫予監(jiān)外執(zhí)行條件消失需要收監(jiān)執(zhí)行的,由司法所會(huì)同公安派出所提出意見(jiàn),經(jīng)區(qū)社區(qū)矯正工作委員會(huì)辦公室審查后,送區(qū)公安分局審核。其中保外就醫(yī)的,由區(qū)公安分局通知其原收押監(jiān)獄、看守所收監(jiān)(所)執(zhí)行;因其他原因被暫予監(jiān)外執(zhí)行的,由區(qū)公安分局提請(qǐng)?jiān)撋鐓^(qū)矯正對(duì)象戶籍地的人民法院決定收監(jiān)執(zhí)行。同時(shí),將有關(guān)的審查、審核意見(jiàn)和該社區(qū)矯正對(duì)象的考核表等有關(guān)材料分別抄送對(duì)其作出暫予監(jiān)外執(zhí)行決定的人民法院、人民檢察院、監(jiān)獄管理機(jī)關(guān)、公安機(jī)關(guān)和原收押監(jiān)獄、看守所。
4、依照法律和有關(guān)規(guī)定,被收監(jiān)執(zhí)行或在社區(qū)矯正期間重新犯罪的社區(qū)矯正對(duì)象,自羈押之日起自然解除社區(qū)矯正。
(一)例會(huì)制度。
區(qū)、鎮(zhèn)(鄉(xiāng)、街道)社區(qū)矯正組織應(yīng)當(dāng)至少每半年召開(kāi)一次例會(huì),傳達(dá)上級(jí)社區(qū)矯正工作的指示精神,研究、制定本地區(qū)社區(qū)矯正工作的規(guī)劃和實(shí)施方案,聽(tīng)取有關(guān)部門的工作匯報(bào),交流工作狀況和工作信息,協(xié)調(diào)相關(guān)部門開(kāi)展工作,研究解決試點(diǎn)工作中遇到的重大問(wèn)題。
(二)請(qǐng)示報(bào)告制度。
區(qū)、鎮(zhèn)(鄉(xiāng)、街道)社區(qū)矯正組織要建立請(qǐng)示報(bào)告制度,加強(qiáng)組織觀念,對(duì)工作中出現(xiàn)的重大問(wèn)題應(yīng)及時(shí)逐級(jí)上報(bào),不得隱瞞不報(bào),緊急狀況要邊處置邊報(bào)告。同時(shí),對(duì)本地區(qū)社區(qū)矯正工作的經(jīng)驗(yàn)、做法、重要活動(dòng)及典型案例等各種社區(qū)矯正工作信息,也應(yīng)及時(shí)逐級(jí)報(bào)送。
(三)建檔統(tǒng)計(jì)制度。
司法所對(duì)社區(qū)矯正對(duì)象要逐人建檔。社區(qū)矯正對(duì)象的犯罪狀況、改造表現(xiàn)、家庭成員、社會(huì)關(guān)系、理解教育、參加公益勞動(dòng)、考察鑒定等狀況要記入檔案。區(qū)司法局和各司法所要建立起社區(qū)矯正工作狀況統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度。統(tǒng)計(jì)報(bào)表和統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)分析,要保證真實(shí)、準(zhǔn)確,不得拒報(bào)、錯(cuò)報(bào)、漏報(bào)、虛報(bào)和瞞報(bào)。
(四)培訓(xùn)工作制度。
區(qū)、鎮(zhèn)(鄉(xiāng)、街道)社區(qū)矯正組織,要建立社區(qū)矯正工作者的學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度,采取多種形式對(duì)專業(yè)社區(qū)矯正工作者和社會(huì)志愿者進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn),確保社區(qū)矯正工作的質(zhì)量。
(五)監(jiān)督檢查制度。
人民檢察院對(duì)司法行政機(jī)關(guān)、公安機(jī)關(guān)的社區(qū)矯正執(zhí)行工作實(shí)行監(jiān)督。人民檢察院能夠向上述機(jī)關(guān)調(diào)閱社區(qū)矯正工作的檔案、資料。能夠向上述機(jī)關(guān)了解社區(qū)矯正工作狀況,能夠找社區(qū)矯正對(duì)象談話。司法行政機(jī)關(guān)、公安機(jī)關(guān)對(duì)人民檢察院的監(jiān)督工作應(yīng)予以配合。人民檢察院發(fā)現(xiàn)社區(qū)矯正對(duì)象需要收監(jiān)執(zhí)行的,能夠向區(qū)公安機(jī)關(guān)提出檢察推薦,也能夠向原收押監(jiān)獄、看守所、社區(qū)矯正對(duì)象戶籍地人民法院提出檢察推薦。在人民檢察院依法對(duì)社區(qū)矯正工作實(shí)施監(jiān)督的同時(shí),社區(qū)矯正組織要進(jìn)一步加強(qiáng)自身建設(shè),建立和完善內(nèi)部監(jiān)督檢查制度。要用心理解紀(jì)檢監(jiān)察部門的監(jiān)督和上級(jí)社區(qū)矯正組織的監(jiān)督檢查,要透過(guò)設(shè)立舉報(bào)箱、投訴電話等多種形式認(rèn)真理解群眾和社會(huì)的監(jiān)督,及時(shí)糾正社區(qū)矯正工作中出現(xiàn)的問(wèn)題,及時(shí)查處社區(qū)矯正過(guò)程中發(fā)生的違法違紀(jì)案件,確保公平、公正執(zhí)法。
(六)獎(jiǎng)懲考核制度。
社區(qū)矯正工作將列入?yún)^(qū)政府對(duì)各鎮(zhèn)(鄉(xiāng)、街道)和部門的社會(huì)治安綜合治理目標(biāo)管理考核資料,對(duì)工作中涌現(xiàn)出的先進(jìn)事跡及時(shí)予以表彰獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)因工作失職或失誤而引起重大事件將依法追究有關(guān)人員的職責(zé)。
試點(diǎn)項(xiàng)目工作方案篇五
為貫徹落實(shí)豐辦發(fā)(20xx)68號(hào)文件精神,于20xx年全面開(kāi)展社會(huì)管理創(chuàng)新試點(diǎn)工作,現(xiàn)結(jié)合小港實(shí)際,特制定如下實(shí)施方案:
以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持以人為本,服務(wù)為先,固本強(qiáng)基,依法管理,創(chuàng)新社會(huì)服務(wù)管理理念、政策體系和方法手段,切實(shí)提高加強(qiáng)社會(huì)管理的能力,努力構(gòu)建維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定長(zhǎng)效機(jī)制,為促進(jìn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展,建設(shè)“開(kāi)放大氣,和諧秀美”新豐城營(yíng)造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。
成立小港鎮(zhèn)推進(jìn)社會(huì)管理創(chuàng)新試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。組長(zhǎng):楊榮輝,第一副組長(zhǎng):龔慧球,常務(wù)副組長(zhǎng):鄒玉華,副組長(zhǎng):甘盟、黃曉輝、熊華勝、王龍輝、唐凱,成員:羅劍斌、劉志紅、周國(guó)平、黃超、喻佳美、甘鉗興、周光偉、諶建火、蔣玲娣、劉翰、李春英、鄔海清、鄔清彪、陽(yáng)愛(ài)輝及各村委會(huì)書記,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室:由羅劍斌同志任辦公室主任。
(一)以點(diǎn)帶面,全面推開(kāi)社會(huì)管理創(chuàng)新試點(diǎn)。
各片選出一個(gè)試點(diǎn)村進(jìn)行社會(huì)管理創(chuàng)新試點(diǎn),然后以點(diǎn)帶面,全面鋪開(kāi),試點(diǎn)單位為:劉家、北頭、地埂、大港、棠山、余家、張洲,將由鎮(zhèn)創(chuàng)新辦統(tǒng)一制作工作牌,統(tǒng)一模式,統(tǒng)一規(guī)格,搭建一個(gè)三級(jí)平臺(tái),然后根據(jù)各村實(shí)際情況,進(jìn)行社會(huì)管理創(chuàng)新工作。
(二)完善機(jī)構(gòu),推進(jìn)全鎮(zhèn)創(chuàng)新社會(huì)管理。
鎮(zhèn)成立創(chuàng)新辦,將計(jì)生、民生、土管、民政、文化、廣播、派出所、交警中隊(duì)、農(nóng)醫(yī)、財(cái)政、司法、信訪等部門全部納入創(chuàng)新機(jī)構(gòu),開(kāi)設(shè)“天網(wǎng)”工程。以民生、便民、服務(wù)促進(jìn)創(chuàng)新,全面實(shí)行文化創(chuàng)新、科技創(chuàng)新、農(nóng)村資助創(chuàng)新等工作。
1、結(jié)合新農(nóng)村建設(shè),提升村民和諧水平。
結(jié)合開(kāi)展的新農(nóng)村建設(shè),在村中開(kāi)展“清潔工程”、“綠化工程”、“亮化工程”、“環(huán)保工程”等優(yōu)化村民生活環(huán)境。同時(shí)聘請(qǐng)一批“雙帶”典型、熱心公益事業(yè)的人作為專職社工,第一批不少于10人。
2、結(jié)合文明新風(fēng)建設(shè),提升村民文化素質(zhì)水平。
全面實(shí)現(xiàn)廣播村村響,有線電視村村通工程,入戶率達(dá)80%以上,加強(qiáng)農(nóng)村文化隊(duì)伍建設(shè),引導(dǎo)農(nóng)村文化團(tuán)體定期在集貿(mào)市場(chǎng)等舉辦文藝匯演,不斷豐富村民文化生活,特別是農(nóng)村腰鼓隊(duì),以通俗易懂的方式,傳唱文明新風(fēng)。建立健全學(xué)生在校檔案,將學(xué)生的基本情況、父母信息、在校表現(xiàn)、老師評(píng)語(yǔ)等相關(guān)信息全部錄入造冊(cè),由創(chuàng)新辦和網(wǎng)格工作站相關(guān)人員對(duì)未能升學(xué)而即將步入社會(huì)的人員進(jìn)行跟蹤幫扶,引導(dǎo)其就業(yè),并對(duì)其進(jìn)行思想教育,引導(dǎo)他們就近就業(yè),使其人生步入正軌。并開(kāi)展“小手拉大手”工程,讓他們帶動(dòng)他們的父母,弘揚(yáng)社會(huì)文明新風(fēng)。
3、結(jié)合固本工程建設(shè),提升干部工作水平。
加強(qiáng)村委會(huì)班子建設(shè),配齊配強(qiáng)村委會(huì)的干部力量。鎮(zhèn)村干部走貧問(wèn)苦每人每年不少于5人。進(jìn)一步規(guī)范和制定村規(guī)民約,成立理事會(huì)專門制定村規(guī)民約,讓村民遵守自己制定的民約。
4、結(jié)合陽(yáng)光工程建設(shè),提升干部服務(wù)水平。
在全鎮(zhèn)實(shí)行村帳鎮(zhèn)管,規(guī)范財(cái)務(wù)制度和財(cái)務(wù)手續(xù),有集體收入的村小組也要逐漸規(guī)范財(cái)務(wù)制度,實(shí)行組帳村管,今年要確保全鎮(zhèn)不少于50%的村小組要將賬目交給村管,同時(shí)加大村務(wù)公開(kāi)力度,對(duì)低保、農(nóng)保、計(jì)生、土管等進(jìn)行定期和不定期的公示,讓村民能夠及時(shí)了解村務(wù)情況。
5、結(jié)合富民工程建設(shè),提升民生民享水平。
整合全鎮(zhèn)資源,促進(jìn)全鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)化建設(shè),加大民生工程投入,擴(kuò)大民生工程的保障面,改善農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)和水利建設(shè),全力圍繞民生民享擴(kuò)大投入。同時(shí)今年將向社會(huì)提供不少于10個(gè)公益崗位,給有志于公益事業(yè)的人提供一個(gè)平臺(tái)。
6、結(jié)合“天網(wǎng)”工程建設(shè),提升科技管理水平。
在全鎮(zhèn)的主要道口和重點(diǎn)部位安裝攝像頭,進(jìn)村的主要道口也安裝攝像頭,在全鎮(zhèn)鋪開(kāi)天網(wǎng)工程,提升對(duì)全鎮(zhèn)動(dòng)態(tài)的掌控能力,同時(shí)也增強(qiáng)了群眾的安全感。利用科技強(qiáng)鎮(zhèn),科技防范。
試點(diǎn)項(xiàng)目工作方案篇六
——建立完善便民服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系,提升連鎖便利商店服務(wù)水平
為全面貫徹浙江省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局《關(guān)于下達(dá)2015年塊狀產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化項(xiàng)目和服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)項(xiàng)目的通知》精神,深入實(shí)施浙江省級(jí)服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)項(xiàng)目管理辦法,提升公司的整體服務(wù)水平和標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),在江山市質(zhì)監(jiān)局的領(lǐng)導(dǎo)和支持下,根據(jù)省局實(shí)施服務(wù)業(yè)質(zhì)量提升的要求實(shí)際,特制定本實(shí)施方案。
一、項(xiàng)目背景
xx便利商店有限公司自2015年4月1日開(kāi)始,開(kāi)展xx服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),2015年10月14日獲得省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局回復(fù):確認(rèn)公司“xx服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)”項(xiàng)目立項(xiàng),成為“浙江省服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)”示范項(xiàng)目,11月,經(jīng)省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局審核,下發(fā)任務(wù)書,項(xiàng)目編號(hào)為浙標(biāo)f-20151057。本項(xiàng)目由xx便利商店有限公司承擔(dān),由江山市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局監(jiān)督管理。
二、工作目標(biāo)
整理現(xiàn)有標(biāo)準(zhǔn)體系,完成工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系向服務(wù)業(yè)體系的過(guò)渡,從而推動(dòng)門店形象和服務(wù)質(zhì)量的提高,使企業(yè)健康發(fā)展和提升,具體目標(biāo)如下:
1、基本理順企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)體系,推動(dòng)企業(yè)管理、服務(wù)、品牌等軟實(shí)力的提升;
3、爭(zhēng)創(chuàng)浙江服務(wù)業(yè)名牌;
4、試點(diǎn)門店顧客滿意率達(dá)到95%以上;
5、通過(guò)試點(diǎn)和服務(wù)水平提升,加快門店擴(kuò)張,爭(zhēng)取在項(xiàng)目驗(yàn)收前新增門店300家。
三、主要內(nèi)容
xx服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)項(xiàng)目主要通過(guò)以下內(nèi)容展開(kāi)實(shí)施:
1、根據(jù)sb/t10334《連鎖超級(jí)市場(chǎng)、便利店管理通用要求 總部管理規(guī)范》、sb/t10335《連鎖超級(jí)市場(chǎng)、便利店管理通用要求 門店管理規(guī)范》、db33/t621《超市服務(wù)管理規(guī)范》等行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及相關(guān)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和內(nèi)部規(guī)章制度,做好門店管理工作。
2、完善企業(yè)原有標(biāo)準(zhǔn)體系,制(修)訂《加盟店準(zhǔn)入規(guī)范》、《新店開(kāi)業(yè)操作規(guī)范》、《門店裝修規(guī)范》、《門店管理規(guī)范》、《門店便民服務(wù)規(guī)范》等企業(yè)標(biāo)準(zhǔn),并頒布實(shí)施。
3、為進(jìn)一步落實(shí)上述標(biāo)準(zhǔn),提升門店形象和服務(wù)質(zhì)量,選擇有代表性的九家門店進(jìn)行試點(diǎn),并分層次逐步推廣至其他門店。
四、工作計(jì)劃
本標(biāo)準(zhǔn)示范項(xiàng)目實(shí)施方案時(shí)間為20個(gè)月,從2015年4月1日起至2011年12月31日結(jié)束。
(一)試點(diǎn)啟動(dòng)階段(2015年4月-2015年9月)
1、廣泛動(dòng)員公司中高層及各部門骨干隊(duì)伍,并成立標(biāo)準(zhǔn)化推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組,成員包括:
組 長(zhǎng):xx
副組長(zhǎng):xx
公司各職能部門經(jīng)理為成員。
2、召開(kāi)項(xiàng)目啟動(dòng)功員大會(huì),利用oa系統(tǒng)、企業(yè)報(bào)等方式加大公司標(biāo)準(zhǔn)化工作的宣傳力度,使公司員工和加盟商認(rèn)識(shí)到開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)化工作的重要性和必要性。
3、認(rèn)真梳理現(xiàn)有的標(biāo)準(zhǔn)體系,為工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系轉(zhuǎn)化為服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系做好準(zhǔn)備。
3、對(duì)企業(yè)現(xiàn)存的問(wèn)題和加盟商的服務(wù)水平進(jìn)行專門摸底調(diào)研,為下一步試點(diǎn)門店的選擇掌握第一手資料。
4、收集與所制訂的標(biāo)準(zhǔn)相關(guān)的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),并做好平時(shí)服務(wù)過(guò)程的資料搜集工作,為標(biāo)準(zhǔn)的制度提供依據(jù)。
5、申請(qǐng)創(chuàng)建省級(jí)服務(wù)名牌;
6、做好質(zhì)量體系第一次監(jiān)督審核的迎檢工作。
(二)試點(diǎn)運(yùn)行階段(2015年10月—2011年9月)
1、標(biāo)準(zhǔn)制定階段(2015年10月—2011年3月)
(1)完成《加盟店準(zhǔn)入規(guī)范》、《新店開(kāi)業(yè)操作規(guī)范》、《門店裝修規(guī)范》、《門店管理規(guī)范》、《門店便民服務(wù)規(guī)范》等標(biāo)準(zhǔn)草案的制(修)訂。
(2)開(kāi)通xx平臺(tái);
(4)選定九家加盟店進(jìn)行動(dòng)員試點(diǎn);
(5)對(duì)新加盟商做好上崗前培訓(xùn);
(10)做好新標(biāo)準(zhǔn)的培訓(xùn)宣貫工作等。
(一)加強(qiáng)對(duì)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化示范項(xiàng)目的組織領(lǐng)導(dǎo)。成立公司領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)人員組成的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化示范項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組,在項(xiàng)目的組織實(shí)施中做到“三個(gè)結(jié)合”,即開(kāi)展xx服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化與學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀相結(jié)合,與構(gòu)建和諧社會(huì)相結(jié)合,與服務(wù)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)相結(jié)合。
實(shí)施服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),建立起各方力量共同參與的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施推廣網(wǎng)絡(luò)。
(三)增加服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化人財(cái)物的投入。加大公司人才引進(jìn)和資金扶持力度,確保示范項(xiàng)目保質(zhì)保量按時(shí)完成。
(四)培養(yǎng)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化人才隊(duì)伍。采取集中與分散相結(jié)合的辦法,大力開(kāi)展服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化的教育培訓(xùn)工作,重點(diǎn)開(kāi)展對(duì)管理人員和加盟商的培訓(xùn),形成一支既有標(biāo)準(zhǔn)化專業(yè)知識(shí)、又具備行業(yè)服務(wù)水平的標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施推廣隊(duì)伍。
(五)廣泛開(kāi)展服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化宣傳工作。充分利用各類媒體,大力宣傳xx服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化的意義,重點(diǎn)宣傳和普及服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化知識(shí),增強(qiáng)加內(nèi)部職工和廣大加盟商的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化意識(shí),營(yíng)造開(kāi)展xx服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化工作的良好氛圍。
附件:一、xx服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)項(xiàng)目工作計(jì)劃
附件一:
xx服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)工作計(jì)劃
社會(huì)工作試點(diǎn)工作實(shí)施方案
為探索社會(huì)工作人才隊(duì)伍建設(shè)的模式和經(jīng)驗(yàn),推動(dòng)我市社會(huì)工作發(fā)展,充分發(fā)揮社會(huì)工作人員在構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)中的基礎(chǔ)性作用,根據(jù)市社工辦的統(tǒng)一部署和要求,決定在我站開(kāi)展社會(huì)工作試點(diǎn)工作,為把此項(xiàng)工作落實(shí)到實(shí)處,現(xiàn)結(jié)合我站工作實(shí)際,制定本實(shí)施方案。
一、 指導(dǎo)思想
以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和黨的十七大精神,以加強(qiáng)教育和學(xué)習(xí)意識(shí),開(kāi)展職業(yè)評(píng)價(jià),研究開(kāi)發(fā)社會(huì)工作崗位、完善社會(huì)工作人才配置機(jī)制等為主要內(nèi)容,積極探索工作思路,大膽創(chuàng)新工作模式,努力營(yíng)造有利于社會(huì)工作發(fā)展的氛圍,推進(jìn)我站社會(huì)工作人才隊(duì)伍建設(shè),為充分發(fā)揮救助管理工作在構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)中的重要基礎(chǔ)作用提供有力的人才支撐。
二、 目標(biāo)要求
加強(qiáng)社會(huì)工作知識(shí)學(xué)習(xí),培養(yǎng)和儲(chǔ)備社會(huì)工作人才,明確社會(huì)工作崗位,積極探索和建立一套適應(yīng)救助管理工作運(yùn)行的有效機(jī)制,為加強(qiáng)社會(huì)工作人才隊(duì)伍建設(shè)推進(jìn)我市社會(huì)工作發(fā)展創(chuàng)造條件。
三、 工作內(nèi)容
(一)思想動(dòng)員,積極組織參加教育培訓(xùn)和職業(yè)水平考試。 根據(jù)我站的現(xiàn)狀,積極提升轉(zhuǎn)換現(xiàn)有存量人員,組織干部職工思想動(dòng)員,鼓勵(lì)干部職工自覺(jué)學(xué)習(xí)、掌握一定的社會(huì)工作專業(yè)知識(shí),鼓勵(lì)其積極參加社會(huì)工作專業(yè)知識(shí)培訓(xùn),發(fā)動(dòng)其通過(guò)國(guó)家統(tǒng)一安排的社會(huì)工作師職業(yè)水平考試,獲得資格證書成為真正的專業(yè)社會(huì)工作者。
(二)根據(jù)實(shí)際需要,設(shè)置社會(huì)工作崗位。根據(jù)民政部關(guān)于對(duì)救助管理站社工崗位設(shè)置的要求,按照分類指導(dǎo)、分級(jí)管理、科學(xué)合理、精簡(jiǎn)效能的原則,深入調(diào)查我市救助管理工作和實(shí)際從業(yè)人員的現(xiàn)狀,結(jié)合我站工作實(shí)際,初步研究設(shè)置3個(gè)社工崗位。其中2個(gè)機(jī)構(gòu)社工崗位,負(fù)責(zé)咨詢甄別、管理服務(wù)和轉(zhuǎn)介等業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)上的社會(huì)工作;1個(gè)外展社工崗位,主要負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)社會(huì)組織之間的關(guān)系和街頭救助服務(wù)工作,根據(jù)工作實(shí)際需要,兼負(fù)責(zé)站內(nèi)受助人員的社會(huì)工作。
人才,以提高救助管理工作的服務(wù)水平。
1、服務(wù)方式和人員管理。救助站社工試點(diǎn)工作由市社工辦負(fù)責(zé)工作指導(dǎo),采取從社會(huì)公益性民間組織購(gòu)買服務(wù)的方式吸納社工,所需工作經(jīng)費(fèi)由市財(cái)政根據(jù)工作需要核撥。同時(shí),推行“社工+義工”模式,充分發(fā)揮社工在組建團(tuán)隊(duì)、規(guī)范服務(wù)、拓展項(xiàng)目、培訓(xùn)規(guī)劃等方面的專業(yè)優(yōu)勢(shì),形成“社工引領(lǐng)義工服務(wù),義工協(xié)助社工服務(wù)”的運(yùn)行機(jī)制。每一名社工固定聯(lián)系若干名義工,共同開(kāi)展工作,從而有效整合社工、義工兩種人力資源,實(shí)現(xiàn)互動(dòng)合作,促進(jìn)共同發(fā)展。
2、薪酬待遇。社會(huì)工作者實(shí)行協(xié)議薪級(jí)工資制。在與提供服務(wù)的社會(huì)公益性民間組織簽訂的合約中,要明確規(guī)定用于支付薪酬的資金,不得挪作它用。提供服務(wù)的社會(huì)公益性民間組織可根據(jù)每位社會(huì)工作者的綜合表現(xiàn),在薪酬指導(dǎo)價(jià)的一定幅度內(nèi)對(duì)其薪酬進(jìn)行調(diào)整。
3、評(píng)估和考核。社會(huì)工作者考核以聘任合同和績(jī)效考核為基礎(chǔ),按照客觀、公正的原則進(jìn)行考核,重點(diǎn)考核工作實(shí)績(jī)及完成聘任合同確定的工作任務(wù)或工作目標(biāo)等,并與服務(wù)對(duì)象評(píng)議結(jié)合。考核分為季度考核和年度考核,內(nèi)容包括德、能、勤、績(jī)、廉等五方面,考核結(jié)果作為社會(huì)工作人才續(xù)聘及獎(jiǎng)懲的依據(jù),對(duì)連續(xù)2次季度考核不稱職或年度考核不稱職的予以解聘,對(duì)年度考核優(yōu)秀的人員給予獎(jiǎng)勵(lì)。
市社工辦反映情況,經(jīng)核實(shí)后由市社工辦向服務(wù)機(jī)構(gòu)反映意見(jiàn),建議取消其登記資格,收回職業(yè)水平證書。
4、崗前教育和培訓(xùn)。對(duì)新招錄的社會(huì)工作者進(jìn)行崗前培訓(xùn),主要是系統(tǒng)介紹我站救助管理工作現(xiàn)狀、運(yùn)作以及未來(lái)發(fā)展趨勢(shì)等基本情況,使新聘用的專業(yè)社會(huì)工作者熟悉救助工作情況、掌握救助工作的特點(diǎn)和技巧。
四、工作步驟
(一)制定方案。根據(jù)民政部關(guān)于對(duì)救助管理站社工崗位設(shè)置的要求,結(jié)合我站工作實(shí)際,研究制定東莞市救助管理站關(guān)于開(kāi)展社會(huì)工作試點(diǎn)工作的實(shí)施方案,并呈報(bào)審批。
(二)發(fā)動(dòng)報(bào)考社工職業(yè)水平考試,積極吸納和儲(chǔ)備社工人才。采取工作宣傳、思想動(dòng)員和外出學(xué)習(xí)的形勢(shì),大力開(kāi)展社會(huì)工作專業(yè)知識(shí)宣傳和普及,增強(qiáng)干部職工對(duì)社會(huì)工作的理性認(rèn)識(shí)。鼓勵(lì)我站已存在的從事救助管理業(yè)務(wù)工作的.“實(shí)際社會(huì)工作者”,但尚不具備注冊(cè)社工資格的人員尤其是青年同志加強(qiáng)學(xué)習(xí),積極參加社會(huì)工作專業(yè)知識(shí)培訓(xùn),發(fā)動(dòng)其參加國(guó)家統(tǒng)一安排的社會(huì)工作師職業(yè)水平考試,獲得資格證書后成為真正的專業(yè)社會(huì)工作者。
(三)試點(diǎn)開(kāi)展,扎實(shí)推進(jìn)。研究制定實(shí)施方案后,要嚴(yán)格按照試點(diǎn)工作的指導(dǎo)思想、目標(biāo)要求、工作內(nèi)容和要求,抓好工作落實(shí),及早開(kāi)展工作。要在吸取借鑒外地成功經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,銳意進(jìn)取,大膽創(chuàng)新,結(jié)合我站實(shí)際,定期組織業(yè)務(wù)研討,召開(kāi)工作匯報(bào)會(huì)、業(yè)務(wù)交流研討會(huì)等推動(dòng)試點(diǎn)工作。
(四)總結(jié)提高,完善落實(shí)。善于對(duì)試點(diǎn)工作進(jìn)行總結(jié),研究部署進(jìn)一步完善提高,推動(dòng)社會(huì)工作措施。
五、工作要求
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。單位領(lǐng)導(dǎo)要高度重視,將試點(diǎn)工作作為一項(xiàng)重要任務(wù),擺上議事日程;明確一名分管領(lǐng)導(dǎo)抓工作落實(shí),組織精干力量真抓實(shí)干,及時(shí)研究解決試點(diǎn)工作過(guò)程中遇到的困難和問(wèn)題,確保試點(diǎn)工作的順利開(kāi)展。
(二)加大宣傳力度。利用我站網(wǎng)站、黨務(wù)政務(wù)公開(kāi)宣傳欄等載體,加大對(duì)社會(huì)工作宣傳力度,普及社會(huì)工作知識(shí),宣傳推進(jìn)社會(huì)工作發(fā)展的重要意義,讓我站干部職工、服務(wù)對(duì)象和人民群眾更多地、更好地認(rèn)識(shí)社工、了解社工、支持社工和參與社工,在我站營(yíng)造一個(gè)社會(huì)工作發(fā)展的良好氛圍,為我站順利開(kāi)展社會(huì)工作提供必要條件。
(三)加大經(jīng)費(fèi)投入。為保證試點(diǎn)工作的順利開(kāi)展,確保試點(diǎn)工作取得實(shí)效,有效推進(jìn)全市社會(huì)工作發(fā)展,就必須積極爭(zhēng)取財(cái)政部門的支持,為試點(diǎn)工作提供必要的經(jīng)費(fèi)保障。
二〇〇九年五月十八日
2015 15
關(guān)于開(kāi)展社會(huì)管理創(chuàng)新綜合試點(diǎn)工作方案
根據(jù)市綜治辦印發(fā)的《關(guān)于開(kāi)展社會(huì)管理創(chuàng)新綜合試點(diǎn)工作方案》以及區(qū)綜治委相關(guān)文件工作要求,為進(jìn)一步推進(jìn)我街道社會(huì)矛盾化解,社會(huì)管理創(chuàng)新、公正廉潔執(zhí)法三項(xiàng)重點(diǎn)工作開(kāi)展,經(jīng)街道綜治委研究,決定開(kāi)展社會(huì)管理創(chuàng)新綜合試點(diǎn)工作。現(xiàn)結(jié)合轄區(qū)實(shí)際,特制定工作方案如下:
一、 指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、市社會(huì)治安綜合治理工作會(huì)議精神,通過(guò)社會(huì)管理創(chuàng)新社會(huì)管理,健全和完善社會(huì)管理機(jī)制,進(jìn)一步提升我街道社會(huì)管理工作水平,有效預(yù)防、控制和減少犯罪,為我街道經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展構(gòu)建和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。
二、 目標(biāo)任務(wù)
(一)工作目標(biāo)
以提升群眾安全感為目標(biāo)、創(chuàng)新體制、機(jī)制和方法手段,加快構(gòu)建工委領(lǐng)導(dǎo)、辦事處負(fù)責(zé)、綜治委組織協(xié)調(diào),各相關(guān)部門、駐街單位和社區(qū)齊抓共管,人民群眾廣泛參與的社會(huì)管理新格局。健全完善與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)的社會(huì)管理體系,真正把流動(dòng)人口、特殊人群和“兩新組織”納入常態(tài)、有序管理,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除不穩(wěn)定因素和治安隱患,堅(jiān)持把影響社會(huì)穩(wěn)定的問(wèn)題解決在基層,解決在街道內(nèi)部,解決在萌芽狀態(tài)。
(二)工作任務(wù)
1、健全社會(huì)管理創(chuàng)新工作組織機(jī)構(gòu)。參照區(qū)社會(huì)管理領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)的設(shè)置,成立以工委書記、政法書記、綜治辦主任、司法所長(zhǎng)為成員的頭道牌樓街道社會(huì)管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組。辦公室設(shè)在街道綜治辦,街道綜治辦主任李衛(wèi)國(guó)任辦公室主任,頭道牌樓派出所所長(zhǎng)李哲,司法所所長(zhǎng)蓋世敏任辦公室副主任。辦公室要有人員、有經(jīng)費(fèi)保障。具體負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)組織社會(huì)創(chuàng)新綜合試點(diǎn)工作。
2、推進(jìn)流動(dòng)人口服務(wù)管理工作創(chuàng)新。要協(xié)助雙橋公安分局主要做好:(1)加強(qiáng)流動(dòng)人口服務(wù)管理組織領(lǐng)導(dǎo),成立隸屬區(qū)綜治委的區(qū)、街、居三級(jí)流動(dòng)人口服務(wù)管理機(jī)構(gòu);按照流動(dòng)人口千分之二至三的比例配備協(xié)管人員,完善管理網(wǎng)絡(luò)。(2)按照公平對(duì)待、服務(wù)至上、合理引導(dǎo)、完善管理的要求,加快戶籍管理制度改革,放寬落戶條件,著力解決流動(dòng)人口就業(yè)、居住、就醫(yī)、子女就學(xué)等問(wèn)題。(3)大力推進(jìn)流動(dòng)人口、出租房屋服務(wù)管理工作改革。探索“以證、以房、以業(yè)管人”的流動(dòng)人口服務(wù)管理和“物業(yè)式、單位式、散居包片式”等出租房屋管理新模式;建立完善聯(lián)網(wǎng)運(yùn)行的綜合信息平臺(tái),將所有符合居住登記條件的流動(dòng)人口全部準(zhǔn)確地納入登記管理,實(shí)現(xiàn)流動(dòng)人口錄入率、注銷率、出租屋登記率、隱患信息通報(bào)處理反饋率“四率”達(dá)標(biāo),實(shí)現(xiàn)實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)管理和資源共享。(4)加強(qiáng)對(duì)有現(xiàn)實(shí)危害和暴-力恐怖傾向的高危人群管理。建立經(jīng)常性排查摸底機(jī)制和完善的高危人群管控信息系統(tǒng)。形成“比對(duì)、攔截、管控”相銜接的模式,真正做到動(dòng)態(tài)化、常態(tài)化、規(guī)范化管控,防患于未然。
3、推進(jìn)特殊人群服務(wù)管理工作創(chuàng)新。刑釋人員幫教和管理工作:街道和社區(qū)要協(xié)助司法局主要做好:(1)加強(qiáng)對(duì)刑釋解教人員的幫教和管理。落實(shí)銜接管控措施,建立完善信息庫(kù),對(duì)納入管控范圍的人員,逐一簽訂幫教責(zé)任書,提高管控率;大力協(xié)調(diào)解解決刑釋解教人員安置問(wèn)題。通過(guò)協(xié)調(diào)回原單位工作、扶持從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)、落實(shí)低?;蚓葷?jì)措施、提供技術(shù)培訓(xùn)等多種方式,拓寬安置渠道。切實(shí)加強(qiáng)過(guò)渡性安置基地建設(shè),提高安置能力;通過(guò)實(shí)施結(jié)對(duì)幫教、分類幫教等有效措施,開(kāi)展經(jīng)常性、多形式的思想政治、法制、道德和文化教育,增強(qiáng)其遵紀(jì)守法意識(shí)、社會(huì)責(zé)任感和融入社會(huì)的能力。(2)指導(dǎo)開(kāi)展好刑釋解教人員安置和社區(qū)矯正試點(diǎn)工作,培樹典型,積累經(jīng)驗(yàn)。
閑散青少年、有違法犯罪或不良行為傾向、不良記錄的青少年教
(3)針對(duì)服刑在教人員未成年子女,廣泛開(kāi)展多種形式的關(guān)愛(ài)服刑在教人員子女發(fā)、結(jié)對(duì)子等系列活動(dòng),切實(shí)解決其家庭生活困難。
4、推進(jìn)“兩新組織”管理工作創(chuàng)新。區(qū)民政局和區(qū)工商局要健全完善新社會(huì)組織、新經(jīng)濟(jì)組織的登記、審批、監(jiān)管機(jī)制,對(duì)容易發(fā)生影響社會(huì)穩(wěn)定案(事)件和治安問(wèn)題的行業(yè)組織,堅(jiān)持“誰(shuí)審批誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)登記誰(shuí)監(jiān)管”的原則,建立實(shí)行政府主管部門日常排查和監(jiān)管制度,明確部門責(zé)任,做到管得住、管得好。區(qū)委組織部要加強(qiáng)“兩新組織”黨員隊(duì)伍建設(shè),充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用,健全黨員民主生活會(huì)、黨員小組會(huì)議等制度,及時(shí)溝通交流“兩新組織”人員思想。各鎮(zhèn)街要實(shí)行屬地管理,依托村(居)黨支部,將“兩新組織”納入日常黨建工作管理,實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)輿惰的實(shí)時(shí)掌握。
三、 工作步驟
從2011年2月底至6月底,分三個(gè)階段進(jìn)行。
(一)動(dòng)員部署階段(2月28日至3月15日):(1)街道綜治委對(duì)確定的安定里社區(qū)、文廟社區(qū)社會(huì)管理創(chuàng)新綜合試點(diǎn)加強(qiáng)組織協(xié)調(diào),具體負(fù)責(zé)指導(dǎo)推動(dòng)。(2)加大調(diào)研督導(dǎo)力度,指導(dǎo)其它社區(qū)抓緊制定工作實(shí)施方案,并推動(dòng)組織實(shí)施。(3)街道對(duì)全部社區(qū)進(jìn)行動(dòng)員部署,落實(shí)社會(huì)管理工作組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)、工作任務(wù)和保障措施。
(二)組織實(shí)施階段(3月16日至5月底):(1)對(duì)流動(dòng)人口、刑釋解教人員、閑散青少年、邪教人員及容易對(duì)社會(huì)實(shí)施危害的高危人群進(jìn)行全面調(diào)查和摸底,認(rèn)真分析研究,逐一落實(shí)教育和措施,最大限度地預(yù)防和減少違法犯罪。(2)健全完善動(dòng)態(tài)防控措施和預(yù)案,做到快速反應(yīng),堅(jiān)決把治安和穩(wěn)定隱患消除在萌芽狀態(tài)。
管控、責(zé)任考核等長(zhǎng)效工作機(jī)制。
(三)總結(jié)推廣階段(6月1日至6月底)。形成具有頭辦特點(diǎn)和普遍推廣價(jià)值的工作經(jīng)驗(yàn)、工作模式,避開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)及時(shí)向全街推廣,帶動(dòng)全街社會(huì)管理工作水平的全面提高。
四、 工作要求
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。要把此項(xiàng)工作作為當(dāng)前加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理的重點(diǎn)工作,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任。要注重解決社會(huì)管理工作中體制性、基礎(chǔ)性的重點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題。要敢于實(shí)踐、大膽創(chuàng)新,根據(jù)本地實(shí)際,在流動(dòng)人口中、特殊人群和“兩新組織”等服務(wù)管理方面探索新思路、新辦法、實(shí)現(xiàn)并發(fā)揮出試點(diǎn)的示范效應(yīng)。
(二)明確責(zé)任。試點(diǎn)工作辦公室抓好牽總推動(dòng),在制定統(tǒng)一工作方案的基礎(chǔ)上,逐階段制定詳細(xì)的推進(jìn)計(jì)劃,明確部門責(zé)任分工,逐項(xiàng)研究梳理工作流程。及時(shí)組織協(xié)調(diào)和督促檢查,全面掌握工作進(jìn)度,總結(jié)推廣典型經(jīng)驗(yàn);試點(diǎn)社區(qū)要切實(shí)承擔(dān)起第一責(zé)任,加大高度力度,切實(shí)解決試點(diǎn)工作中的困難和問(wèn)題,通過(guò)試點(diǎn)帶動(dòng)綜治工作深入開(kāi)展,全面提升社會(huì)管理水平。要充分學(xué)習(xí)借鑒外地先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),努力在制度化、規(guī)范化、法制化上下功夫,在解決問(wèn)題上有新舉措,在工作成效上力求親突破。要按照工作方案要求,各盡其職,各負(fù)其責(zé),相互支持,密切配合,形成工作合力。對(duì)社會(huì)管理工作中亟待解決的瓶頸問(wèn)題,相關(guān)部門要組織力量分析研究,提出有針對(duì)性的對(duì)策。
(三)分類指導(dǎo)。街道綜治辦實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包片負(fù)責(zé)制。安定里試點(diǎn)工作由街道工委副書記李衛(wèi)國(guó)同志負(fù)責(zé),文廟試點(diǎn)工作由工委副書記、辦事處主任葛淑萍同志負(fù)責(zé)。包片領(lǐng)導(dǎo)要抓好調(diào)研督導(dǎo),幫助指導(dǎo)基層開(kāi)展工作,及時(shí)發(fā)現(xiàn)工作中存在的問(wèn)題,為上級(jí)試點(diǎn)辦提出好的工作對(duì)策,并負(fù)責(zé)階段性總結(jié)和信息反饋工作,適時(shí)向區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)試點(diǎn)工作進(jìn)展情況。
試點(diǎn)項(xiàng)目工作方案篇七
為認(rèn)真做好我區(qū)城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)(以下簡(jiǎn)稱“居民養(yǎng)老保險(xiǎn)”)試點(diǎn)工作,根據(jù)《xx市人民政府關(guān)于開(kāi)展城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)工作的通知》精神,結(jié)合我區(qū)實(shí)際,特制定本實(shí)施方案。
按照“?;?、廣覆蓋、有彈性、能轉(zhuǎn)移、可持續(xù)”的基本原則,建立健全與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相適應(yīng)、與其他社會(huì)保障制度相配套、以保障城鄉(xiāng)居民年老后基本生活為目的的城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度。一是從實(shí)際出發(fā),低水平起步,籌資和待遇標(biāo)準(zhǔn)要與經(jīng)濟(jì)發(fā)展及各方承受能力相適應(yīng);二是個(gè)人(家庭)、集體、政府合理分擔(dān)責(zé)任,權(quán)利與義務(wù)相對(duì)應(yīng);三是政府主導(dǎo)和居民自愿相結(jié)合,引導(dǎo)居民普遍參保。
成立xx市北碚區(qū)城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。由區(qū)委常委、區(qū)政府常務(wù)副區(qū)長(zhǎng)xx任組長(zhǎng),區(qū)政府辦公室副主任xx、區(qū)勞動(dòng)社保局局長(zhǎng)xx任副組長(zhǎng);成員由區(qū)監(jiān)察局局長(zhǎng)xx、區(qū)財(cái)政局副局長(zhǎng)xx、區(qū)信訪辦主任xx、區(qū)公安分局副局長(zhǎng)xx、區(qū)廣播電視臺(tái)臺(tái)長(zhǎng)xx、區(qū)社會(huì)保險(xiǎn)局局長(zhǎng)xx組成。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室。辦公室設(shè)在區(qū)勞動(dòng)和社保局,辦公室主任由區(qū)勞動(dòng)和社保局局長(zhǎng)xx兼任,副主任由區(qū)財(cái)政局副局長(zhǎng)xx、區(qū)社會(huì)保險(xiǎn)局局長(zhǎng)xx兼任。
(一)調(diào)查摸底階段(xx年6月26日—8月底)。完成對(duì)全區(qū)符合參保人員的調(diào)查摸底,逐步建立我區(qū)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)人員信息庫(kù)。
(二)宣傳動(dòng)員,工作準(zhǔn)備階段(xx年8月1日—9月30日)。召開(kāi)動(dòng)員大會(huì),全面部署此項(xiàng)工作;完成對(duì)鎮(zhèn)(街)工作人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn);開(kāi)展政策宣傳;經(jīng)辦機(jī)構(gòu)完成信息系統(tǒng)建設(shè)、工作人員和設(shè)備的調(diào)配等準(zhǔn)備工作。
(三)實(shí)施階段(從xx年10月1日起)。正式開(kāi)始受理居民養(yǎng)老保險(xiǎn)申報(bào)、辦理工作。
(一)完善社會(huì)保障工作服務(wù)平臺(tái)建設(shè),落實(shí)工作人員。一是各鎮(zhèn)(街)要高度重視,及時(shí)調(diào)整、整合、充實(shí)社會(huì)保障服務(wù)所的工作力量,開(kāi)設(shè)專門工作窗口,保證參保工作的需要;二是各鎮(zhèn)(街)要抽調(diào)人員突擊此項(xiàng)工作。三是社保部門協(xié)調(diào)相關(guān)責(zé)任部門做好對(duì)鎮(zhèn)(街)社會(huì)保障服務(wù)所工作人員的業(yè)務(wù)操作培訓(xùn);四是完成養(yǎng)老保險(xiǎn)“金保工程”信息系統(tǒng)向鎮(zhèn)(街)社會(huì)保障服務(wù)所的延伸,方便城鄉(xiāng)居民就地參保。
(二)明確責(zé)任分工。
1.勞動(dòng)保障行政管理部門負(fù)責(zé)整個(gè)試點(diǎn)工作的組織協(xié)調(diào),宣傳資料的印發(fā)等。責(zé)任人:區(qū)勞動(dòng)社保局局長(zhǎng)付國(guó)斌。
區(qū)社會(huì)保險(xiǎn)局具體負(fù)責(zé)對(duì)各鎮(zhèn)(街)經(jīng)辦工作進(jìn)行指導(dǎo),做好政策宣傳、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、數(shù)據(jù)匯總分析和上報(bào)、基金管理、養(yǎng)老待遇發(fā)放等工作。責(zé)任人:區(qū)社會(huì)保險(xiǎn)局局長(zhǎng)周俐利。
2.公安部門負(fù)責(zé)對(duì)參保人員的戶籍狀況進(jìn)行認(rèn)定,并向各鎮(zhèn)(街)提供城鄉(xiāng)居民的基礎(chǔ)信息,同時(shí)做好社會(huì)穩(wěn)定工作。責(zé)任人:區(qū)公安分局副局長(zhǎng)蕭禾。
3.區(qū)財(cái)政部門負(fù)責(zé)對(duì)已經(jīng)參加了城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)人()員所需政府補(bǔ)貼資金的籌措、劃轉(zhuǎn)和使用的監(jiān)管;負(fù)責(zé)各類工作設(shè)備的政府采購(gòu),并確保各項(xiàng)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)及時(shí)到位。責(zé)任人:區(qū)財(cái)政局副局長(zhǎng)李繼蘭。
4.新聞媒體部門負(fù)責(zé)媒體宣傳的組織策劃。責(zé)任人:區(qū)廣播電視臺(tái)臺(tái)長(zhǎng)伍渝。
5.信訪部門負(fù)責(zé)處理群眾來(lái)信來(lái)訪,牽頭辦理群體性、突發(fā)性事件處置工作。責(zé)任人:區(qū)信訪辦主任王學(xué)平。
6.監(jiān)察部門負(fù)責(zé)政策執(zhí)行情況的監(jiān)督、檢查。責(zé)任人:區(qū)監(jiān)察局局長(zhǎng)鐘德林。
7.各鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)負(fù)責(zé)本鎮(zhèn)(街道)的居民養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)工作。
鎮(zhèn)(街道)社會(huì)保障服務(wù)所負(fù)責(zé)受理參保登記、繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)申報(bào)及變更、養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)申報(bào)、參保人員有關(guān)數(shù)據(jù)信息的收集、整理和上報(bào),以及領(lǐng)取養(yǎng)老待遇人員資格核查等工作。
村委會(huì)(居委會(huì))、農(nóng)村合作社(社區(qū))要做好居民養(yǎng)老保險(xiǎn)政策的宣傳解釋工作,協(xié)助居民辦理參保。
(三)組織宣傳發(fā)動(dòng)。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要通過(guò)召開(kāi)會(huì)議、舉辦培訓(xùn)、印發(fā)宣傳資料等形式,開(kāi)展全區(qū)的宣傳培訓(xùn)活動(dòng);鎮(zhèn)(街道)要通過(guò)制作宣傳專欄、張貼宣傳標(biāo)語(yǔ)和組織指導(dǎo)社區(qū)居委會(huì)上門宣傳等形式開(kāi)展深入細(xì)致的宣傳活動(dòng)。有條件的鎮(zhèn)(街道)還應(yīng)在村(社區(qū))設(shè)立代辦點(diǎn)和協(xié)辦員,負(fù)責(zé)參保政策的宣傳解釋,并幫助村(社區(qū))參保人員做好有關(guān)參保工作。
(四)落實(shí)經(jīng)費(fèi)保障。區(qū)和鎮(zhèn)(街道)兩級(jí)要將工作經(jīng)費(fèi)納入?yún)^(qū)政府對(duì)各鎮(zhèn)街的財(cái)政預(yù)算。村(社區(qū))工作經(jīng)費(fèi)按參保并繳費(fèi)人數(shù)撥付,標(biāo)準(zhǔn)為區(qū)級(jí)財(cái)政按15元/人核撥,各鎮(zhèn)街根據(jù)自身實(shí)際作出補(bǔ)充安排。
(五)工作考核。區(qū)政府將此項(xiàng)工作納入年度目標(biāo)考核,xx年參保率達(dá)到40%,xx年達(dá)到65%,到xx年參保率力爭(zhēng)達(dá)到90%,確保80%。
凡具有本區(qū)戶籍的下列人員,可自愿參加居民養(yǎng)老保險(xiǎn):
(一)年滿16周歲以上的農(nóng)村居民(不含在校學(xué)生);
(二)年滿16周歲以上的城鎮(zhèn)靈活就業(yè)人員(不含在校學(xué)生);
(三)年滿60周歲以上城鎮(zhèn)沒(méi)有享受基本養(yǎng)老保險(xiǎn)(退休)待遇的人員。
已參加城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)或農(nóng)民工養(yǎng)老保險(xiǎn)的城鄉(xiāng)居民,同一時(shí)段不再參加居民養(yǎng)老保險(xiǎn)。
居民養(yǎng)老保險(xiǎn)基金由個(gè)人繳費(fèi)、集體補(bǔ)助、政府補(bǔ)貼構(gòu)成。
(一)個(gè)人繳費(fèi)。
以我區(qū)開(kāi)展居民養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)的時(shí)間起計(jì)算,根據(jù)其不同年齡,分兩種情況繳費(fèi)。
1.年滿16周歲、不滿60周歲的人員,養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)年繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)分別為100元、200元、400元、600元、900元5個(gè)檔次,由參保個(gè)人自愿選擇。
繳費(fèi)方式原則上按年繳納。當(dāng)年度因病、因?yàn)?zāi)等原因未按時(shí)繳納的可在次年內(nèi)補(bǔ)繳,逾期不再補(bǔ)繳。
2.已年滿60周歲及其以上的人員,不用繳費(fèi),但其符合條件的子女應(yīng)當(dāng)參保繳費(fèi)。
為鼓勵(lì)多繳多得,有條件的年滿60周歲及其以上人員,也可自愿選擇一次性躉繳養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi),繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按個(gè)人賬戶月養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)確定,分別為40元、60元、90元3個(gè)檔次,由參保個(gè)人自愿選擇。一次性躉繳的繳費(fèi)月數(shù)按本人距75周歲余命的實(shí)際月數(shù)計(jì)算,距75周歲的實(shí)際月數(shù)小于60個(gè)月和超過(guò)75周歲的,統(tǒng)一按60個(gè)月計(jì)算。
(二)集體補(bǔ)助。
有條件的村集體應(yīng)當(dāng)對(duì)參保人繳費(fèi)給予補(bǔ)助,補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)由村民委員會(huì)民主確定。鼓勵(lì)其他社會(huì)經(jīng)濟(jì)組織、社會(huì)公益組織、個(gè)人為參保人繳費(fèi)提供資助。
(三)政府補(bǔ)貼。
政府在參保人繳費(fèi)的基礎(chǔ)上,每人每年補(bǔ)貼30元。對(duì)重度殘疾人,政府對(duì)其繳納最低標(biāo)準(zhǔn)的保險(xiǎn)費(fèi)再補(bǔ)貼40元。
(四)個(gè)人繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和政府補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)隨經(jīng)濟(jì)發(fā)展和城鄉(xiāng)居民收入增加適時(shí)調(diào)整。
(一)區(qū)社會(huì)保險(xiǎn)局為每個(gè)參保人建立終身記錄的養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶,個(gè)人繳費(fèi)、集體補(bǔ)助及其他社會(huì)經(jīng)濟(jì)組織資助、政府繳費(fèi)補(bǔ)貼全部進(jìn)入個(gè)人賬戶,實(shí)行全積累。
(二)個(gè)人賬戶儲(chǔ)存額目前每年參考中國(guó)人民銀行公布的金融機(jī)構(gòu)人民幣一年期存款利率計(jì)息。
(三)參保人員在領(lǐng)取養(yǎng)老待遇前出國(guó)出境定居或死亡的,其個(gè)人賬戶累計(jì)儲(chǔ)存額本息,除政府補(bǔ)貼外,一次性退給本人、指定受益人或法定繼承人;無(wú)指定受益人和法定繼承人的,全部并入居民養(yǎng)老保險(xiǎn)基金,同時(shí)終止居民養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系。
(四)領(lǐng)取養(yǎng)老待遇人員死亡后,其個(gè)人賬戶累計(jì)儲(chǔ)存額有余額的,除政府補(bǔ)貼外,由指定受益人或法定繼承人繼承;無(wú)指定受益人或法定繼承人的,全部并入居民養(yǎng)老保險(xiǎn)基金,同時(shí)終止居民養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系。
(一)領(lǐng)取條件。
參保人員年滿60周歲、未享受其他基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇的,按月()領(lǐng)取基本養(yǎng)老金。
xx年9月1日前,已年滿60周歲、未享受其他基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇的人員,不用繳費(fèi),可按月領(lǐng)取基礎(chǔ)養(yǎng)老金,但其符合條件的子女已參保繳費(fèi);選擇繳費(fèi)的,按月領(lǐng)取基本養(yǎng)老金。
xx年9月1日前,本人年齡距60周歲不足15年的人員,應(yīng)按年繳費(fèi),在本人年滿60周歲時(shí),可按上年度繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)一次性補(bǔ)足到15年;本人年齡距60周歲超過(guò)15年的人員,應(yīng)按年繳費(fèi),累計(jì)繳費(fèi)年限不少于15年。
(二)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)。
基本養(yǎng)老金由基礎(chǔ)養(yǎng)老金和個(gè)人賬戶養(yǎng)老金兩部分組成,支付終身。
1.基礎(chǔ)養(yǎng)老金:標(biāo)準(zhǔn)為每人每月80元,除中央財(cái)政補(bǔ)貼和市財(cái)政補(bǔ)貼外,其余部分由區(qū)財(cái)政承擔(dān),具體補(bǔ)助辦法按市財(cái)政局另行制定辦法執(zhí)行?;A(chǔ)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)隨經(jīng)濟(jì)發(fā)展和物價(jià)變化等因素適時(shí)調(diào)整。
2.個(gè)人賬戶養(yǎng)老金:標(biāo)準(zhǔn)為本人個(gè)人賬戶累計(jì)儲(chǔ)存額除以計(jì)發(fā)月數(shù)(按國(guó)發(fā)〔xx〕38號(hào)文件規(guī)定執(zhí)行)。
xx年9月1日前,已年滿60周歲且選擇繳費(fèi)的人員,其個(gè)人帳戶養(yǎng)老金按參保繳費(fèi)時(shí)選擇的個(gè)人帳戶養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)發(fā)給。
(三)持有《獨(dú)生子女父母光榮證》或獨(dú)生子女證明的父母領(lǐng)取基本養(yǎng)老待遇時(shí),每月增發(fā)10元養(yǎng)老待遇,從居民養(yǎng)老保險(xiǎn)基金中支付。
(四)領(lǐng)取基本養(yǎng)老金的人員年滿70周歲及其以上的,每月增發(fā)10元養(yǎng)老待遇,從居民養(yǎng)老保險(xiǎn)基金中支付。
(五)領(lǐng)取養(yǎng)老待遇人員死亡的,從死亡次月起停發(fā)養(yǎng)老待遇。凡提供有效死亡證明的,發(fā)給一次性死亡補(bǔ)助金,標(biāo)準(zhǔn)為死亡時(shí)本人上月養(yǎng)老待遇乘以12個(gè)月,從居民養(yǎng)老保險(xiǎn)基金中支付,同時(shí)終止居民養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系。
(六)基本養(yǎng)老金實(shí)行社會(huì)化發(fā)放。
(一)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)基金實(shí)行市級(jí)統(tǒng)籌。參照《社會(huì)保險(xiǎn)基金財(cái)務(wù)制度》,建立社會(huì)保障基金財(cái)政專戶,實(shí)行收支兩條線管理,單獨(dú)記帳、核算,??顚S?,任何部門、單位和個(gè)人都不得擠占挪用。
(二)區(qū)社會(huì)保險(xiǎn)局負(fù)責(zé)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的征收和支付,按規(guī)定編制基金收支預(yù)、決算,并接受同級(jí)財(cái)政、審計(jì)、勞動(dòng)保障等行政部門的檢查與監(jiān)督。
(一)參保人員在居民養(yǎng)老保險(xiǎn)制度內(nèi)轉(zhuǎn)接的:
1.在全市行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生轉(zhuǎn)移的,只轉(zhuǎn)個(gè)人賬戶基礎(chǔ)信息,不轉(zhuǎn)個(gè)人賬戶資金。若轉(zhuǎn)入地尚未建立居民養(yǎng)老保險(xiǎn)的,由區(qū)社會(huì)保險(xiǎn)局將其個(gè)人賬戶暫時(shí)封存并按規(guī)定計(jì)息。
2.跨省(市)轉(zhuǎn)移的,國(guó)家尚未出臺(tái)有關(guān)規(guī)定前,暫由轉(zhuǎn)出地居民養(yǎng)老保險(xiǎn)將其個(gè)人賬戶封存并按規(guī)定計(jì)息,國(guó)家出臺(tái)規(guī)定后按國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
(二)參保人員與其他養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的轉(zhuǎn)移銜接,以個(gè)人帳戶為核心,轉(zhuǎn)移前后個(gè)人帳戶儲(chǔ)存額合并計(jì)算。具體按市人力資源和社會(huì)保障局會(huì)同市財(cái)政局制定的辦法執(zhí)行。
試點(diǎn)項(xiàng)目工作方案篇八
“世界生態(tài)田園城市示范建設(shè)”是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的具體體現(xiàn),是實(shí)現(xiàn)“生態(tài)文明”的有力抓手。在綜合示范項(xiàng)目集中居住區(qū)打造集法律援助、法律服務(wù)、法制宣傳、人民調(diào)解、社區(qū)矯正和安置幫教于一體的法律綜合服務(wù)體,是政府購(gòu)買社會(huì)組織服務(wù)民生,滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的公共服務(wù)需求,讓群眾充分享受改革豐碩成果的重要?jiǎng)?chuàng)舉。是司法行政系統(tǒng)進(jìn)一步深化法律服務(wù)的便民利民力度,切實(shí)維護(hù)困難群眾的合法權(quán)益,最大限度地保障社會(huì)公平正義,促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定,將司法行政向基層社區(qū)延伸的有力措施。為更好、更有利地在加快推進(jìn)城鄉(xiāng)社會(huì)建設(shè)中提供及時(shí)全面的法律服務(wù)和堅(jiān)強(qiáng)有力的法律保障。經(jīng)局黨組研究,擬定如下實(shí)施方案。
一、總體要求
(一)指導(dǎo)思想
以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,按照世界生態(tài)田園城市示范建設(shè)的總體要求,圍繞區(qū)委以建設(shè)世界生態(tài)田園城市為方向,加快“一主兩翼四走廊,兩線三帶五園區(qū)”建設(shè),奮力打造高端低碳、集約高效的產(chǎn)業(yè)強(qiáng)區(qū),環(huán)境優(yōu)美、社會(huì)和諧的宜人新區(qū),全面提升城鄉(xiāng)一體化、面向現(xiàn)代化、充分國(guó)際化水平科學(xué)發(fā)展總體戰(zhàn)略,堅(jiān)持“以人為本、共創(chuàng)共享”的核心理念,以促進(jìn)法治城市創(chuàng)建、健全法治建設(shè)機(jī)制為重點(diǎn),進(jìn)一步發(fā)揮司法行政工作機(jī)制優(yōu)勢(shì),全面加強(qiáng)城鄉(xiāng)社會(huì)法治建設(shè),有力維護(hù)社會(huì)秩序,有效激活社會(huì)活力,努力形成全區(qū)人民依法維權(quán)、守法履職、和諧共處、共同發(fā)展的良好局面,為加快建設(shè)世界生態(tài)田園城市示范區(qū)提供重要的社會(huì)支撐和法治保障。
(二)目標(biāo)任務(wù)
總體目標(biāo)是用4年左右的時(shí)間,在9個(gè)綜合示范重點(diǎn)項(xiàng)目中的每個(gè)集中居住區(qū)打造集法律援助、法律服務(wù)、法制宣傳、人民調(diào)解、社區(qū)矯正和安置幫教功能于一體的法律綜合服務(wù)體。探索構(gòu)建在黨的領(lǐng)導(dǎo)下,政府充分發(fā)揮依法行政的示范作用,社會(huì)依法自我調(diào)節(jié)、群眾依法自治管理,規(guī)范有序又充滿活力的法治社會(huì)建設(shè)體制,大幅度提升社會(huì)法治程度和群眾幸福水平。具體目標(biāo)包括:健全依法治理規(guī)范體系,完善社會(huì)成員共同遵守的法治準(zhǔn)則;健全城鄉(xiāng)基本法律服務(wù)均衡發(fā)展機(jī)制,保障群眾各項(xiàng)基本法律服務(wù)需求;健全城鄉(xiāng)法律服務(wù)民生工程機(jī)制,建設(shè)公平正義、文明和諧、服務(wù)完善、民主平等的法律服務(wù)民生工程共同體;健全社會(huì)組織和志愿服務(wù)發(fā)展機(jī)制,激發(fā)全系統(tǒng)共建和諧城鄉(xiāng)的內(nèi)在動(dòng)力;健全社會(huì)矛盾疏導(dǎo)和化解機(jī)制,保障群眾合法的利益訴求,促進(jìn)各類矛盾妥善化解。
(三)基本原則
1、堅(jiān)持以人為本、民生為先。大力保障和服務(wù)民生,努力解決好城鄉(xiāng)居民最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題,為社會(huì)全面發(fā)展和進(jìn)步創(chuàng)造良好的法律服務(wù)基礎(chǔ)。
2、堅(jiān)持多方參與、形成合力。建立健全司法行政機(jī)關(guān)、法律服務(wù)組織、志愿者分工負(fù)責(zé)、協(xié)作配合的社會(huì)法治建設(shè)機(jī)制,完善黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會(huì)協(xié)同、公眾參與的社會(huì)管理和法制建設(shè)新格局。
3、堅(jiān)持法治建設(shè)、依法推進(jìn)。加強(qiáng)基層法治建設(shè),深入實(shí)施依法治區(qū)方略,建設(shè)中西部法律服務(wù)最優(yōu)、法治文化最濃、法治環(huán)境最佳的法治強(qiáng)區(qū),增強(qiáng)全社會(huì)法律意識(shí),逐步形成有力、有效的社會(huì)公平法制保障體系,促進(jìn)社會(huì)公平正義。創(chuàng)新群眾工作方法,積極探索在民主法治框架內(nèi),通過(guò)平等對(duì)話、溝通協(xié)商等方式解決社會(huì)問(wèn)題、化解社會(huì)矛盾,維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。
二、項(xiàng)目點(diǎn)位及建設(shè)時(shí)限
(一)石板灘鎮(zhèn)紅楓林客家生態(tài)度假村。建設(shè)時(shí)限為20xx年。
(二)軍屯鎮(zhèn)4a級(jí)鄉(xiāng)村旅游景區(qū)。建設(shè)時(shí)限為20xx年至20xx年。
(三)新繁鎮(zhèn)錦繡田園。建設(shè)時(shí)限為20xx年至20xx年。
(四)斑竹園鎮(zhèn)花香果居。建設(shè)時(shí)限為20xx年至20xx年。
(五)馬家鎮(zhèn)八大農(nóng)莊。建設(shè)時(shí)限為20xx年至20xx年。
(六)新民鎮(zhèn)萬(wàn)畝生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園。建設(shè)時(shí)限為20xx年至20xx年。
(七)清流鎮(zhèn)清漁田園。建設(shè)時(shí)限為20xx年至20xx年。
(八)新都鎮(zhèn)糧安天下豐收新都。建設(shè)時(shí)限為20xx年至20xx年。
三、工作要求
(一)成立區(qū)司法局生態(tài)田園城市示范建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)籌全系統(tǒng)九大重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)工作。領(lǐng)導(dǎo)小組由局領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長(zhǎng)、副組長(zhǎng),各司法所、機(jī)關(guān)各科室為成員部門。領(lǐng)導(dǎo)小組主要職責(zé)是總體規(guī)劃、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全系統(tǒng)九大重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)工作。各科室要明確該項(xiàng)工作負(fù)責(zé)人,結(jié)合實(shí)際情況和自身職能,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)項(xiàng)目建設(shè)工作。
(二)加強(qiáng)城鄉(xiāng)基層法律服務(wù)隊(duì)伍建設(shè),強(qiáng)化社會(huì)建設(shè)法律人才保障。優(yōu)化社會(huì)建設(shè)法律服務(wù)隊(duì)伍結(jié)構(gòu),形成適應(yīng)我區(qū)社會(huì)管理、建設(shè)及創(chuàng)新的一流法律服務(wù)人才。壯大社會(huì)建設(shè)法律服務(wù)隊(duì)伍,探索與“一村(社區(qū))一律師(法律工作者)”、“一村一大”制度的有機(jī)銜接,鼓勵(lì)退休公職人員和專業(yè)技術(shù)人員、黨群工作者、村(居)干部、社會(huì)工作者參與社會(huì)建設(shè)法律志愿者服務(wù)。進(jìn)一步完善和保障激勵(lì)機(jī)制,保護(hù)和調(diào)動(dòng)好法律服務(wù)隊(duì)伍的積極性。開(kāi)發(fā)專業(yè)人民調(diào)解工作崗位,完善公開(kāi)招聘、合同管理、專業(yè)培訓(xùn)等機(jī)制,進(jìn)一步充實(shí)城鄉(xiāng)社會(huì)建設(shè)法律服務(wù)和矛盾糾紛化解力量,健全、完善、強(qiáng)化法律綜合服務(wù)體服務(wù)能力。
(三)健全多元化投入機(jī)制,強(qiáng)化社會(huì)建設(shè)經(jīng)費(fèi)保障。完善政府購(gòu)買社會(huì)組織法律服務(wù)制度,力爭(zhēng)提高公共財(cái)政資金對(duì)法律援助、法制宣傳、律師服務(wù)的投入量和使用效益;放開(kāi)一切可以放開(kāi)的法律服務(wù)領(lǐng)域,鼓勵(lì)社會(huì)資本投入;完善社會(huì)捐贈(zèng)政策,鼓勵(lì)企業(yè)、個(gè)人和社會(huì)團(tuán)體向法律援助中心等公益性法律服務(wù)機(jī)構(gòu)捐款捐物,發(fā)展公益和慈善性法律服務(wù)事業(yè)。
第一章 項(xiàng)目總論
一、項(xiàng)目名稱
三原生態(tài)農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)
二、選址
馬額鎮(zhèn)邵村
三、項(xiàng)目提出的理由
邵村溝地面積2000余畝,占全村總土地面積的48%。長(zhǎng)期以來(lái),溝壑區(qū)氣候干旱、土壤貧瘠,幾乎顆粒無(wú)收。近年來(lái),隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、氣候的變化及人力成本的不斷上升,土地基本處于荒蕪狀態(tài),水土流失進(jìn)一步加大,造成土地資源的極大浪費(fèi)。
造成邵村溝地多年貧瘠的原因主要在于長(zhǎng)期以來(lái)氣候干旱、少雨,人們對(duì)溝地的忽視,加之道路不暢通,從而使溝地利用率處于極端低下的狀態(tài)。當(dāng)今社會(huì),日新月異,科技、經(jīng)濟(jì)、交通等的發(fā)展,為我們合理、有效的改善和利用每一寸有限的資源提供了極為優(yōu)越的.條件。能夠在荒溝里成功引水,通過(guò)現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)設(shè)施,植樹造林,發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),增強(qiáng)農(nóng)業(yè)多樣性,不但能夠改變溝壑目前荒蕪的狀態(tài),帶來(lái)一定的經(jīng)濟(jì)效益,而且在很大程度上能夠起到改良土壤、保持水土、防風(fēng)固沙、凈化空氣、綠化和美化自然環(huán)境的作用,為人們多創(chuàng)造一份綠色、多增添一份笑容,從而發(fā)揮出荒溝變綠地所帶來(lái)的良好的社會(huì)效益。
四、項(xiàng)目建設(shè)的必要性及目的意義
1、為了響應(yīng)中共中央國(guó)務(wù)院的號(hào)召,積極發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),加快農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步,轉(zhuǎn)變觀念,調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)模式,積極推進(jìn)退耕還林、規(guī)模化養(yǎng)殖,保持水土、改良土壤,解決溝壑荒廢、水土流失等問(wèn)題,我本人計(jì)劃在三原邵村自行開(kāi)發(fā)荒溝土地80畝,積極開(kāi)發(fā)林業(yè)、果業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)等生態(tài)農(nóng)業(yè)項(xiàng)目。
2、三原多溝壑,長(zhǎng)期處于荒廢狀態(tài),水土流失極為嚴(yán)重,隨著人民生活水平的不斷提高,人們對(duì)果品和肉食品的消費(fèi)能力有了很大提高;同時(shí)對(duì)于土地的綜合開(kāi)發(fā)治理,對(duì)于當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)環(huán)境和溝壑治理的推廣有著深遠(yuǎn)的意義。
3、推廣綠色生態(tài)立體農(nóng)業(yè)模式,改變邵村溝壑荒廢的狀況,重塑自然環(huán)境,改善土地質(zhì)量,減少水土流失,同時(shí)為消費(fèi)者提供真正無(wú)公害、新鮮、營(yíng)養(yǎng)、優(yōu)質(zhì)、安全、無(wú)藥殘的農(nóng)產(chǎn)品。
4、通過(guò)本項(xiàng)目的實(shí)施,將加大三原溝壑治理的步伐,大大提高溝壑的整治力度和效果,同時(shí)提高本地區(qū)農(nóng)民收入和自然環(huán)境質(zhì)量。
五、項(xiàng)目資金籌措
項(xiàng)目投資50萬(wàn)元,其中固定資產(chǎn)投資30萬(wàn)元,流動(dòng)資金20萬(wàn)元。以自籌資金為主,同時(shí)爭(zhēng)取農(nóng)業(yè)部門支持。
第二章 市場(chǎng)分析與預(yù)測(cè)
一、國(guó)內(nèi)消費(fèi)現(xiàn)狀
我國(guó)有機(jī)農(nóng)業(yè)的發(fā)展起步較晚,但發(fā)展勢(shì)頭迅速。就目前的消費(fèi)狀況來(lái)看,由于消費(fèi)者對(duì)有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)知度較低,有機(jī)概念宣傳推廣還沒(méi)有深入人心;國(guó)內(nèi)有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品銷售市場(chǎng)和銷售渠道還沒(méi)有真正形成,缺少有效的銷售網(wǎng)絡(luò)和平臺(tái);消費(fèi)群體還沒(méi)有真正形成;再加上政策、技術(shù)等方面因素的影響,阻礙了消費(fèi)群體的培養(yǎng)。近年來(lái),隨著經(jīng)濟(jì)水平的發(fā)展,人們的生活質(zhì)量不斷提高,品質(zhì)需求進(jìn)一步增強(qiáng),更加追求健康、綠色、環(huán)保、低碳的生產(chǎn)生活和娛樂(lè)消費(fèi)模式。
二、市場(chǎng)分析與預(yù)測(cè)
從世界范圍來(lái)看,發(fā)展有機(jī)農(nóng)業(yè)已經(jīng)有70多年的歷史,它對(duì)多種農(nóng)業(yè)生態(tài)區(qū)域、氣候類型和社會(huì)制度的適應(yīng)性表明了它是一種有效的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式,其發(fā)展前景是非常樂(lè)觀的。有機(jī)農(nóng)業(yè)的發(fā)展,將由單一、分散、自發(fā)的民間活動(dòng)轉(zhuǎn)向全球性的農(nóng)業(yè)運(yùn)動(dòng),由區(qū)域性布局轉(zhuǎn)向全球性布局,由關(guān)心環(huán)保到關(guān)注環(huán)保和食品安全,由綠色食品擴(kuò)大到綠色產(chǎn)品,實(shí)現(xiàn)有機(jī)食品認(rèn)證國(guó)際化,從事有機(jī)農(nóng)業(yè)的農(nóng)場(chǎng)數(shù)量將空前增加,其銷售渠道將實(shí)現(xiàn)多元化。
第三章 項(xiàng)目概況
一、擬建地點(diǎn)
三原邵村
二、建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模
三、項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度
2011年1月開(kāi)始,3月份完成核桃樹栽種,5月份完成環(huán)頸雉投產(chǎn),7月份完成蔬菜栽植。
第四章 項(xiàng)目建設(shè)技術(shù)方案
一、土壤害蟲防治技術(shù)
危害農(nóng)作物的土壤害蟲主要有蠐螬、螻蛄、金針蟲、地老虎等。它們?cè)谕寥乐猩?,危害時(shí)間長(zhǎng),較難防治,要采取綜合防治措施。采用農(nóng)業(yè)防治(深耕多耙、借助機(jī)械力量殺死部分蟲卵和成蟲)、化學(xué)防治和誘殺防治(糖醋液誘殺、燈光誘殺)、以肥治蟲(氮肥治蟲、磷肥殺蟲、草木灰液殺蟲)等。
二、植物病蟲害防治技術(shù)
采用生物特效農(nóng)藥,常見(jiàn)的有動(dòng)、植物源農(nóng)藥,昆蟲激素及微生物農(nóng)藥,如魚藤精、煙草、除蟲菊素、殺螟桿菌、白僵菌、春雷霉素、慶豐酶等。
三、生物技術(shù)
生物防治包括以蟲治蟲和以菌治蟲。其主要措施是保護(hù)和利用自然界害蟲的天敵、繁殖優(yōu)勢(shì)天敵、發(fā)展性激素防治蟲害等。
四、動(dòng)物飼料添加劑和藥品替代產(chǎn)品和技術(shù)
在當(dāng)代以消費(fèi)者為主導(dǎo)的市場(chǎng)下,陳舊的飼養(yǎng)方法已經(jīng)無(wú)路可走,天然飼料科技越來(lái)越得到大家的接受和支持。一些經(jīng)過(guò)研究的新飼養(yǎng)方法建立在與抗菌素飼養(yǎng)法完全不同的理念之上。它們含有益生菌、有機(jī)酸、脂肪酸、酵素、有機(jī)礦物質(zhì)、天然霉菌霉素吸附劑,取代了含動(dòng)物性成分的同類產(chǎn)品以及許多其它相關(guān)產(chǎn)品。
五、畜、沼、菜(果)一體化有機(jī)生態(tài)模式構(gòu)建技術(shù)
圍繞沼氣池建設(shè),把種植、養(yǎng)殖有機(jī)結(jié)合起來(lái),對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新。
第五章 項(xiàng)目建設(shè)投資概算
第六章 效益分析
一、經(jīng)濟(jì)效益
本項(xiàng)目投資收益率高,正常運(yùn)做5年后預(yù)計(jì)利潤(rùn)可達(dá)50萬(wàn)元,投資利潤(rùn)率達(dá)到6.2%,投資回收期較短,現(xiàn)金流量良好,償還能力強(qiáng)。
二、社會(huì)效益
1、促進(jìn)溝壑治理步伐,減少水土流失。
2、可以給社會(huì)提供大量水果、蔬菜和畜禽產(chǎn)品。 3、提高當(dāng)?shù)剞r(nóng)民收入,促進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。 4、改變當(dāng)?shù)刈匀画h(huán)境,做出溝壑治理的標(biāo)榜企業(yè)。 5、促進(jìn)大學(xué)生回農(nóng)村創(chuàng)業(yè)就業(yè)。
第七章 結(jié)語(yǔ)
一、本項(xiàng)目的發(fā)展配合了社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),符合國(guó)家農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展趨勢(shì),有利于實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,有利于推進(jìn)當(dāng)?shù)鼗臏现卫淼乃俣群退?,有利于改善?dāng)?shù)刈匀画h(huán)境和人民生活水平。
二、本項(xiàng)目可以充分發(fā)揮關(guān)中地區(qū)的資源優(yōu)勢(shì),通過(guò)各種社會(huì)資源的有機(jī)整合,建立起從林業(yè)、果業(yè)為生態(tài)養(yǎng)殖提供優(yōu)良環(huán)境和食物資源,養(yǎng)殖業(yè)為林業(yè)、果業(yè)提供有機(jī)天然肥料,從生產(chǎn)到產(chǎn)品銷售為一體的經(jīng)營(yíng)體系,提高了社會(huì)生產(chǎn)力,大大增強(qiáng)了抗風(fēng)險(xiǎn)能力,提升了產(chǎn)品質(zhì)量安全水平,為廣大群眾提供了“優(yōu)質(zhì)、新鮮、安全”的放心食品,同時(shí)改善了環(huán)境,保持水土,防止流失。
三、本項(xiàng)目建成后,可實(shí)現(xiàn)年銷售收入100萬(wàn)元,公司獲利30萬(wàn)元/年;亦可帶動(dòng)地區(qū)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。
四、本項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo)明確,符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)化政策,投資規(guī)模適宜,結(jié)構(gòu)合理,技術(shù)方案科學(xué)可行,系統(tǒng)管理規(guī)范,市場(chǎng)運(yùn)作專業(yè),資源利用率高,效益顯著。項(xiàng)目建設(shè)十分必要,而且是可行的。
綜上,有社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的需要,有市場(chǎng)發(fā)展的需求,有資源區(qū)位優(yōu)勢(shì),有政府的支持,有企業(yè)的帶動(dòng),有標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)的保障,溝壑治理的發(fā)展一定有廣闊的前景和深遠(yuǎn)的社會(huì)意義。
試點(diǎn)項(xiàng)目工作方案篇九
根據(jù)縣委、縣政府《關(guān)于印發(fā)縣20xx年重點(diǎn)工程項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施意見(jiàn)的通知》文件要求,為確保“電子實(shí)業(yè)”項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo)任務(wù)的全面完成,特制定本項(xiàng)目建設(shè)工作方案。
確保“電子實(shí)業(yè)”項(xiàng)目一期建設(shè),在20xx年12月底前全面完工并投產(chǎn)。
(一)3月30日前:完成e、f棟廠房和e、f棟宿舍外墻裝修工作;
(三)9月30日前:完成機(jī)械安裝調(diào)試、廠內(nèi)道路硬化、綠化工作;
(四)12月30日前:進(jìn)入試產(chǎn)及投產(chǎn)。
1、一是強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)、層層分解任務(wù)。我們要把“電子科技”建設(shè)項(xiàng)目作為各項(xiàng)工作的重中之重,優(yōu)先在人員安排提供堅(jiān)強(qiáng)保證。同時(shí),實(shí)行“一個(gè)項(xiàng)目、一抓到底”的領(lǐng)導(dǎo)分包項(xiàng)目責(zé)任制,把工期倒排,任務(wù)細(xì)化,分解到人,形成上下聯(lián)動(dòng),各負(fù)其責(zé),齊抓共管的工作局面。
2、二是突出重點(diǎn)、加強(qiáng)協(xié)調(diào)服務(wù)。在工程建設(shè)的過(guò)程中,我們指揮部的全體工作人員要放棄星期天,節(jié)假日,采取跟班作業(yè)的一線工作方法,及時(shí)解決工程建設(shè)過(guò)程中出現(xiàn)的困難和問(wèn)題,切實(shí)保證工程的順利開(kāi)展。
3、三是加強(qiáng)監(jiān)督檢查、快速高效推進(jìn)。對(duì)整個(gè)工程的建設(shè),我們要進(jìn)一步加大督查力度,做到“一天一碰頭,三天一協(xié)調(diào),一月一總結(jié),一季一考核”,確保工程快速高效地推進(jìn)。
試點(diǎn)項(xiàng)目工作方案篇十
為貫徹落實(shí)中共中央國(guó)務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步深化電力體制改革的若干意見(jiàn)》,加快推進(jìn)我省電力市場(chǎng)建設(shè),積極穩(wěn)妥開(kāi)展增量配電業(yè)務(wù)改革試點(diǎn),根據(jù)國(guó)家《有序放開(kāi)配電網(wǎng)業(yè)務(wù)管理辦法》和《關(guān)于規(guī)范開(kāi)展增量配電業(yè)務(wù)改革的通知》相關(guān)要求,制定本工作方案。
(一)試點(diǎn)區(qū)域。經(jīng)報(bào)國(guó)家批準(zhǔn)同意,我省首期增量配電業(yè)務(wù)改革試點(diǎn)區(qū)域?yàn)橘Y興市東江湖大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園、衡陽(yáng)白沙洲工業(yè)園、益陽(yáng)高新技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)和湘潭經(jīng)開(kāi)區(qū)4個(gè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)。
(二)預(yù)期目標(biāo)。通過(guò)試點(diǎn)放開(kāi)增量配電市場(chǎng),引進(jìn)社會(huì)資本參與增量配電業(yè)務(wù),創(chuàng)新增量配網(wǎng)建設(shè)運(yùn)營(yíng)方式,探索電力行業(yè)混合所有制改革,到20xx年基本形成社會(huì)資本投資增量配電網(wǎng)的有效途徑,初步形成安全有序的增量配電業(yè)務(wù)區(qū)域市場(chǎng),為全面放開(kāi)增量配電業(yè)務(wù),建設(shè)公平、開(kāi)放、有序的增量配電市場(chǎng)積累經(jīng)驗(yàn)。
(一)制訂實(shí)施方案。各市發(fā)改委、能源局指導(dǎo)各試點(diǎn)園區(qū)管委會(huì)按照國(guó)家《有序放開(kāi)配電業(yè)務(wù)管理辦法》和《關(guān)于規(guī)范開(kāi)展增量配電業(yè)務(wù)改革試點(diǎn)的通知》相關(guān)要求,結(jié)合本園區(qū)配電網(wǎng)建設(shè)改造實(shí)際需求,抓緊制定園區(qū)增量配電業(yè)務(wù)試點(diǎn)實(shí)施方案,于2017年3月底前上報(bào)省能源局審定后實(shí)施,同時(shí)抄送國(guó)家能源局湖南監(jiān)管辦。
(二)編制配網(wǎng)規(guī)劃。各園區(qū)管委會(huì)依據(jù)全省和所在市配電網(wǎng)規(guī)劃,委托專業(yè)機(jī)構(gòu)按照《配電網(wǎng)規(guī)劃設(shè)計(jì)技術(shù)導(dǎo)則》等國(guó)家最新標(biāo)準(zhǔn)編制試點(diǎn)園區(qū)配電網(wǎng)建設(shè)改造規(guī)劃,包括負(fù)荷需求、供電范圍、能源互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展、用戶電能質(zhì)量要求、園區(qū)及周邊電源接入需要、變電站選址和布局、線路選型及走廊等內(nèi)容,其中投資估算、與存量資產(chǎn)關(guān)系、公用電網(wǎng)接入方案等內(nèi)容要詳細(xì)說(shuō)明。規(guī)劃于4月中旬報(bào)省能源局。省能源局組織評(píng)審修訂后予以反饋,并由市人民政府予以發(fā)布。
(三)甄別增量項(xiàng)目。試點(diǎn)園區(qū)所在市人民政府及發(fā)改、能源部門根據(jù)電網(wǎng)結(jié)構(gòu)、供電能力、供電質(zhì)量、供電的經(jīng)濟(jì)合理性等科學(xué)合理確定增量配電網(wǎng)供電營(yíng)業(yè)區(qū),指導(dǎo)園區(qū)管委會(huì)和規(guī)劃單位甄別增量配電網(wǎng)項(xiàng)目。增量配電包括園區(qū)供電范圍內(nèi)除國(guó)網(wǎng)湖南省電力公司以外的存量配電資產(chǎn),以及供電營(yíng)業(yè)區(qū)范圍內(nèi)110千伏及以下電壓等級(jí)電網(wǎng)和220千伏及以下電壓等級(jí)工業(yè)園區(qū)(經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū))等局域電網(wǎng)。
(四)確定建設(shè)時(shí)序。各試點(diǎn)園區(qū)要將增量配電網(wǎng)建設(shè)任務(wù)分解形成年度實(shí)施(投資)計(jì)劃,于20xx年5月中旬前通過(guò)市發(fā)改委、能源局報(bào)送至省能源局,由省能源局向社會(huì)公示。公示內(nèi)容包括項(xiàng)目規(guī)模、建設(shè)內(nèi)容、建設(shè)地點(diǎn)等基本信息。公示過(guò)程中出現(xiàn)重大爭(zhēng)議的項(xiàng)目,省能源局組織開(kāi)展深入論證,必要時(shí)進(jìn)行調(diào)整。公示通過(guò)的項(xiàng)目,按照程序補(bǔ)充納入全省配電網(wǎng)建設(shè)改造“十三五”規(guī)劃。
按照《有序放開(kāi)配電網(wǎng)業(yè)務(wù)管理辦法》相關(guān)要求,增量配電網(wǎng)項(xiàng)目主體分兩階段確定項(xiàng)目主體:第一階段,由省能源局通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)性磋商、競(jìng)爭(zhēng)性談判或公開(kāi)招標(biāo)方式,分別確定4個(gè)增量配電網(wǎng)試點(diǎn)園區(qū)的項(xiàng)目業(yè)主,并向社會(huì)公示;第二階段,由項(xiàng)目業(yè)主依法依規(guī)確定新增配電網(wǎng)項(xiàng)目的施工單位,并向社會(huì)公示。確定項(xiàng)目業(yè)主必須堅(jiān)持公開(kāi)、公平、公正,突出以下“三個(gè)優(yōu)選”:
(一)優(yōu)選混合所有制企業(yè)。鼓勵(lì)用電企業(yè)、發(fā)電企業(yè)、電網(wǎng)企業(yè)、電力設(shè)計(jì)(施工)企業(yè)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、社會(huì)資本組建混合所有制公司參與增量配電網(wǎng)試點(diǎn)。試點(diǎn)區(qū)域內(nèi)存在國(guó)網(wǎng)湖南省電力公司存量配電設(shè)施產(chǎn)權(quán)的,國(guó)網(wǎng)省電力公司可通過(guò)產(chǎn)權(quán)置換方式處理資產(chǎn),或轉(zhuǎn)化為股本入股混合所有制公司。
(二)優(yōu)選政府與社會(huì)資本合作(ppp)模式。鼓勵(lì)采取ppp模式建設(shè)增量配電網(wǎng),由省發(fā)改委、能源局作為責(zé)任主體,通過(guò)公開(kāi)招標(biāo)等市場(chǎng)化方式確定社會(huì)資本。由政府資本與社會(huì)資本聯(lián)合成立項(xiàng)目公司。
(三)優(yōu)選誠(chéng)實(shí)守信的投資主體。參與首批增量配電網(wǎng)建設(shè)的項(xiàng)目業(yè)主應(yīng)為獨(dú)立法人,符合《有序放開(kāi)配電網(wǎng)業(yè)務(wù)管理辦法》所明確的準(zhǔn)入條件和投資能力,無(wú)不良信用記錄,確保誠(chéng)實(shí)守信,依法依規(guī)經(jīng)營(yíng)。具體要求在公開(kāi)招標(biāo)等內(nèi)容中明確。
增量配電試點(diǎn)項(xiàng)目由發(fā)改、能源部門按照分級(jí)權(quán)限審批或核準(zhǔn),基本程序如下:
(一)組織申報(bào)。試點(diǎn)項(xiàng)目在完成可行性論證并獲得國(guó)土預(yù)審、規(guī)劃選址等支持性文件后,按程序通過(guò)在線投資監(jiān)管平臺(tái)報(bào)發(fā)改、能源部門申請(qǐng)核準(zhǔn)。
(二)專家論證。發(fā)改、能源部門在收到核準(zhǔn)申請(qǐng)后,委托第三方機(jī)構(gòu)對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)估論證,包括嚴(yán)格核定投資概算、厘定供電范圍、分析回報(bào)收益、評(píng)估項(xiàng)目可行性等,并出具詳細(xì)書面意見(jiàn)。發(fā)改、能源部門根據(jù)第三方的評(píng)估意見(jiàn),確定是否啟動(dòng)核準(zhǔn)程序或退回申報(bào)單位組織修改完善。
(三)審批核準(zhǔn)。發(fā)改、能源部門在正式受理核準(zhǔn)后,將項(xiàng)目有關(guān)資料匯總至省能源局,省能源局對(duì)項(xiàng)目是否符合規(guī)劃、投資合理性、接入系統(tǒng)方案等重點(diǎn)內(nèi)容進(jìn)行審查并出具審查意見(jiàn)。各級(jí)發(fā)改、能源部門應(yīng)按時(shí)完成核準(zhǔn)工作并向社會(huì)公開(kāi),同時(shí)報(bào)備上一級(jí)發(fā)改、能源部門和國(guó)家能源局湖南監(jiān)管辦。
(一)嚴(yán)格規(guī)范建設(shè)。項(xiàng)目業(yè)主要優(yōu)化工程方案,控制建設(shè)成本,及時(shí)落實(shí)項(xiàng)目用地、拆遷安置、電網(wǎng)接入等外部建設(shè)條件,嚴(yán)格執(zhí)行《招投標(biāo)法》等相關(guān)法律法規(guī),取齊法律法規(guī)規(guī)定的支持性文件后方可開(kāi)工建設(shè),并將項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度及時(shí)上報(bào)發(fā)改、能源部門。發(fā)改、能源等相關(guān)部門負(fù)責(zé)項(xiàng)目建設(shè)的指導(dǎo)和協(xié)調(diào),并及時(shí)按規(guī)程開(kāi)展驗(yàn)收。
(二)有序組織運(yùn)營(yíng)。增量配電網(wǎng)竣工驗(yàn)收后,項(xiàng)目業(yè)主通過(guò)市發(fā)改委、能源局向省能源局提出開(kāi)展配電業(yè)務(wù)申請(qǐng),省能源局依法對(duì)符合準(zhǔn)入條件和其他相關(guān)資質(zhì)的項(xiàng)目業(yè)主批復(fù)開(kāi)展配電網(wǎng)業(yè)務(wù)。試點(diǎn)區(qū)域內(nèi),除電網(wǎng)企業(yè)存量資產(chǎn)外,擁有存量配電網(wǎng)資產(chǎn)絕對(duì)控股權(quán)的公司,包括高新產(chǎn)業(yè)園區(qū)、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、地方電網(wǎng)、躉售縣等,未經(jīng)營(yíng)配電業(yè)務(wù),但符合準(zhǔn)入條件并取得電力業(yè)務(wù)許可證(供電類)的,可通過(guò)市發(fā)改委、能源局向省能源局申請(qǐng)開(kāi)展配電業(yè)務(wù)。符合準(zhǔn)入條件的項(xiàng)目業(yè)主可將配電網(wǎng)運(yùn)營(yíng)權(quán)委托電網(wǎng)企業(yè)或符合條件的配售電公司,自主簽訂委托協(xié)議。電網(wǎng)企業(yè)控股增量配電網(wǎng)擁有運(yùn)營(yíng)權(quán),在配電區(qū)域內(nèi)僅從事配電業(yè)務(wù),試點(diǎn)區(qū)域內(nèi)競(jìng)爭(zhēng)性售電業(yè)務(wù)可由獨(dú)立的售電公司承擔(dān),也可采取雙邊直接交易。鼓勵(lì)電網(wǎng)企業(yè)與社會(huì)資本通過(guò)股權(quán)合作等方式成立產(chǎn)權(quán)多元化公司經(jīng)營(yíng)配電網(wǎng)。
(三)保障供電可靠。增量配電網(wǎng)運(yùn)營(yíng)企業(yè)應(yīng)公開(kāi)輸配電網(wǎng)絡(luò)的可用容量和實(shí)際使用容量等信息,保障電網(wǎng)公平無(wú)歧視開(kāi)放,履行供電營(yíng)業(yè)區(qū)內(nèi)電力普遍服務(wù)義務(wù),承擔(dān)保底供電責(zé)任;及時(shí)向市場(chǎng)主體及其用戶提供報(bào)裝、計(jì)量、抄表、維修、收費(fèi)等服務(wù);在保證電網(wǎng)安全運(yùn)行的前提下,按照有關(guān)規(guī)定收購(gòu)分布式電源發(fā)電。配電網(wǎng)運(yùn)營(yíng)企業(yè)嚴(yán)重違法違規(guī)的,應(yīng)強(qiáng)制退出;因自身經(jīng)營(yíng)不善的或經(jīng)營(yíng)轉(zhuǎn)向的,在履行相關(guān)義務(wù)后,可按規(guī)定退出。
(四)其他相關(guān)服務(wù)。增量配電網(wǎng)運(yùn)營(yíng)企業(yè)可利用互聯(lián)網(wǎng)和智慧能源等先進(jìn)技術(shù),為電力用戶有償提供增值服務(wù),包括用電規(guī)劃、合理用能、優(yōu)化用電、需求響應(yīng)、合同能源管理、用電設(shè)備運(yùn)行維護(hù)、多種能源優(yōu)化組合,以及提供發(fā)電、供熱、供冷、供氣、供水等智能化綜合能源服務(wù),受委托承擔(dān)供電營(yíng)業(yè)區(qū)內(nèi)的有關(guān)電力統(tǒng)計(jì)服務(wù)工作。
(一)核定配電價(jià)格。增量配電項(xiàng)目核準(zhǔn)后,省發(fā)改委按照省級(jí)電網(wǎng)輸配電價(jià)定價(jià)辦法,組織專業(yè)機(jī)構(gòu)對(duì)增量配電網(wǎng)開(kāi)展成本監(jiān)審、確定準(zhǔn)許收益和價(jià)內(nèi)稅金,經(jīng)省政府批復(fù)同意后報(bào)國(guó)家發(fā)改委備案。增量配電網(wǎng)配電價(jià)格核定前,暫按售電公司或電力用戶接入電壓等級(jí)對(duì)應(yīng)的省級(jí)電網(wǎng)共用網(wǎng)絡(luò)輸配電價(jià)扣減該配電網(wǎng)接入電壓等級(jí)對(duì)應(yīng)的省級(jí)電網(wǎng)共用網(wǎng)絡(luò)輸配電價(jià)執(zhí)行。
(二)明確購(gòu)售電價(jià)。增量配電網(wǎng)區(qū)域內(nèi)同時(shí)從事配售電業(yè)務(wù)的企業(yè),其配電業(yè)務(wù)獨(dú)立核算。試點(diǎn)區(qū)域內(nèi)售電價(jià)格由市場(chǎng)交易價(jià)格、省級(jí)共用電網(wǎng)輸配電價(jià)(含線損和政策性交叉補(bǔ)貼)、政府核定的增量配電價(jià)格以及代收的政府性基金及附加組成。
(三)明確結(jié)算方式。增量配電網(wǎng)運(yùn)營(yíng)企業(yè)承擔(dān)配電區(qū)域內(nèi)電費(fèi)收取和結(jié)算業(yè)務(wù),按照政府核定的配電價(jià)格收取配電費(fèi);按合同向各方支付相關(guān)費(fèi)用,并向其供電的用戶開(kāi)具發(fā)票;承擔(dān)代付配電區(qū)域內(nèi)的可再生能源電量補(bǔ)貼;代收政府性基金及附加,交電網(wǎng)企業(yè)匯總后上繳財(cái)政。
(一)組織協(xié)調(diào)。成立全省增量配電網(wǎng)改革試點(diǎn)推進(jìn)協(xié)調(diào)聯(lián)席會(huì)議,聯(lián)席會(huì)議由省能源局牽頭,相關(guān)職能部門分工協(xié)作,充分調(diào)動(dòng)電網(wǎng)企業(yè)、發(fā)電企業(yè)和用電用戶等各方面積極性,協(xié)同推進(jìn)增量配電網(wǎng)改革工作。各試點(diǎn)園區(qū)所在市同步成立增量配電網(wǎng)業(yè)務(wù)試點(diǎn)工作聯(lián)席會(huì)議,明確一名市領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé),各市發(fā)改委、能源局承擔(dān)統(tǒng)籌推進(jìn)工作。
(二)資金保障。積極爭(zhēng)取國(guó)家專項(xiàng)建設(shè)基金支持增量配電網(wǎng)建設(shè);加大省內(nèi)ppp項(xiàng)目前期工作經(jīng)費(fèi)和ppp項(xiàng)目投資引導(dǎo)基金對(duì)增量配電網(wǎng)的支持力度。
(三)政策支持。探索研究增量配電網(wǎng)營(yíng)業(yè)區(qū)內(nèi)高可靠性、特殊電能質(zhì)量等用戶實(shí)行差異化電價(jià);鼓勵(lì)增量配電網(wǎng)項(xiàng)目實(shí)施主體通過(guò)發(fā)行企業(yè)債券、專項(xiàng)債券、項(xiàng)目收益?zhèn)?、中期票?jù)等方式進(jìn)行融資;引導(dǎo)政策性銀行在依法合規(guī)、風(fēng)險(xiǎn)可控前提下,加大對(duì)增量配電網(wǎng)建設(shè)改造項(xiàng)目的信貸支持力度;研究將配電網(wǎng)建設(shè)改造項(xiàng)目納入企業(yè)所得稅優(yōu)惠目錄;探索可靠性保險(xiǎn)方法進(jìn)行供電可靠性管理。
(四)形成合力。各級(jí)各單位要在省電力體制改革領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)下,按照職責(zé)分工合力推進(jìn)增量配電網(wǎng)改革試點(diǎn)工作。發(fā)改、能源部門要建立健全增量配電網(wǎng)投資建設(shè)運(yùn)營(yíng)的相關(guān)規(guī)章制度,依法嚴(yán)格增量配電網(wǎng)項(xiàng)目管理,依法依規(guī)核定配電價(jià)格,及時(shí)組織項(xiàng)目驗(yàn)收。試點(diǎn)單位所在市人民政府要主動(dòng)承擔(dān)增量配電網(wǎng)建設(shè)改造主體責(zé)任,及時(shí)調(diào)整完善相關(guān)規(guī)劃,指導(dǎo)試點(diǎn)園區(qū)制訂具體實(shí)施方案,為改革試點(diǎn)工作提供有力保障。試點(diǎn)園區(qū)要大膽探索,主動(dòng)作為,敢于創(chuàng)新,力求穩(wěn)妥有序推進(jìn)增量配電試點(diǎn)具體工作。國(guó)家能源局湖南監(jiān)管辦要及時(shí)為項(xiàng)目業(yè)主辦理電力業(yè)務(wù)許可證(供電類)或賦予相應(yīng)業(yè)務(wù)資質(zhì),加強(qiáng)市場(chǎng)交易、電力安全和供電服務(wù)等方面的監(jiān)管。電網(wǎng)企業(yè)要公平無(wú)歧視做好并網(wǎng)工作。電力調(diào)度機(jī)構(gòu)和交易機(jī)構(gòu)及時(shí)做好配電網(wǎng)投產(chǎn)運(yùn)行安全校核。
試點(diǎn)項(xiàng)目工作方案篇十一
為深入推進(jìn)創(chuàng)建全國(guó)文明城市工作,有序開(kāi)展生活垃圾處理設(shè)施規(guī)劃、建設(shè)、運(yùn)行和監(jiān)管工作,結(jié)合我局實(shí)際,特制定本方案。
積極發(fā)揮行政機(jī)關(guān)單位的示范帶頭作用,形成全體干部、職工參與齊抓共管局面,以垃圾源頭分類、統(tǒng)一投放、集中回收等有效措施,實(shí)現(xiàn)全局辦公場(chǎng)所區(qū)域生活垃圾強(qiáng)制分類達(dá)到全覆蓋的工作目標(biāo)。
實(shí)施生活垃圾分類的區(qū)域范圍為局機(jī)關(guān)及下屬企業(yè)所有區(qū)域。本方案所稱生活垃圾為在日常工作中產(chǎn)生的易腐垃圾、廢品及可回收物、有害垃圾和其他垃圾四個(gè)類別。
(一)預(yù)備階段(20xx年11月15日至11月30日)。
1.制定方案。依據(jù)我局實(shí)際,制定生活垃圾強(qiáng)制分類工作方案,明確工作任務(wù)和工作要求。
2.設(shè)施設(shè)置。完成生活垃圾強(qiáng)制分類點(diǎn)位的設(shè)施布置,宣傳信息張貼,指示牌設(shè)置。
3.召開(kāi)動(dòng)員會(huì)議。召開(kāi)局生活垃圾強(qiáng)制分類動(dòng)員會(huì)議,提出方案、降實(shí)要求。
(二)實(shí)施階段(20xx年12月1日至12月25日)。
1.降實(shí)責(zé)任。建立生活垃圾強(qiáng)制分類宣傳員、督查員、保潔員等“三員”治理制度。
2.實(shí)施分類。按分類要求,將生活垃圾中的可回收物、易腐垃圾、有害垃圾、其他垃圾分別投放至對(duì)應(yīng)的投放點(diǎn),確保垃圾不降地,垃圾投放正確。
3.檢查成效。辦公室定期檢查及不定時(shí)抽查生活垃圾強(qiáng)制分類效果,及時(shí)通報(bào)結(jié)果。
(三)總結(jié)階段(20xx年12月26日至12月30日)。
1.做好自查自檢。開(kāi)展生活垃圾強(qiáng)制分類自查自糾工作,積極主動(dòng)地發(fā)覺(jué)和改進(jìn)問(wèn)題,進(jìn)入常態(tài)化治理。
2.推進(jìn)分類覆蓋。局機(jī)關(guān)開(kāi)展生活垃圾強(qiáng)制分類工作,實(shí)現(xiàn)生活垃圾強(qiáng)制分類全覆蓋。
1.機(jī)關(guān)院內(nèi):放置四色垃圾桶一套(機(jī)關(guān)食堂處)。
2.各辦公室、會(huì)議室:設(shè)置1個(gè)2色垃圾桶(雙格)。
3.食堂餐廳:設(shè)置餐余專用垃圾桶1個(gè)(由xx公司每天定時(shí)回收)、其他垃圾桶2個(gè)。
2.其他可回收物由辦公人員自行分類投放至可回收垃圾桶,飲料瓶投放前將喝剩的飲料倒盡。
(二)有害垃圾電池、硒鼓等有害垃圾統(tǒng)一投放至有害垃圾桶。
(三)易腐垃圾1.日常辦公生活產(chǎn)生的茶葉渣倒入衛(wèi)生間旁邊的專用茶葉桶。
2.食堂工作人員應(yīng)將剩菜剩飯、果皮等放至餐余專用垃圾桶。
(四)其他垃圾實(shí)行定點(diǎn)投放,日常產(chǎn)生的其他垃圾投放到各辦公室其他垃圾桶內(nèi),再集中投放至其他垃圾桶內(nèi)。
成立生活垃圾分類工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)辦公場(chǎng)所生活垃圾分類投放的組織領(lǐng)導(dǎo)、宣傳教育、監(jiān)督實(shí)施和檢查考核工作,領(lǐng)導(dǎo)小組組成人員名單如下:
組長(zhǎng):xx黨組書記、局長(zhǎng)副組長(zhǎng):班子成員。
成員:各股室、中心、企業(yè)負(fù)責(zé)人。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室于局辦公室,由某某同志兼任辦公室主任。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室成員由xx(宣傳員)、xx(督查員)、xx(保潔員)組成。具體職責(zé)明確如下:
1、領(lǐng)導(dǎo)小組成員職責(zé):做好各股室、企業(yè)生活垃圾分類監(jiān)督檢查工作,做好生活垃圾分類知識(shí)的宣傳、普及工作,提高知曉率。
2、領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職責(zé):負(fù)責(zé)制訂生活垃圾分類工作方案,牽頭開(kāi)展宣傳教育活動(dòng),牽頭做好垃圾分類檢查考核工作。確保潔凈整潔完好。
宣傳員:做好垃圾分類各項(xiàng)宣傳工作;負(fù)責(zé)張貼各類標(biāo)識(shí)標(biāo)語(yǔ)和宣傳海報(bào);匯總垃圾分類臺(tái)賬,上報(bào)各類垃圾分類工作信息。
3、下屬企業(yè):負(fù)責(zé)單位區(qū)域內(nèi)生活垃圾分類工作的實(shí)施。下屬各單位要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任人和具體工作人員,并于11月30日前將工作人員名單報(bào)局辦公室。下屬企業(yè)要依據(jù)本通知要求,結(jié)合實(shí)際情況,明確工作目標(biāo),細(xì)化工作要求,制定相應(yīng)的生活垃圾分類工作措施,并做到每周檢查一次,記好檢查臺(tái)帳。
1.仔細(xì)領(lǐng)略,提高認(rèn)識(shí)。生活垃圾分類工作是一項(xiàng)利國(guó)、利民、利己的大事,每一位干部要仔細(xì)學(xué)習(xí)、領(lǐng)略生活垃圾分類工作的有關(guān)文件精神,切實(shí)提高認(rèn)識(shí)水平,增強(qiáng)參與的自覺(jué)性。
有害垃圾、其他垃圾分別舉行正確投放,真正擔(dān)好責(zé)任、守好陣地。
3.加強(qiáng)監(jiān)督,取得成效。要經(jīng)常對(duì)的生活垃圾分類工作降實(shí)情況舉行監(jiān)督、檢查,及時(shí)表?yè)P(yáng)工作成效顯著的.個(gè)人,及時(shí)處置發(fā)覺(jué)的問(wèn)題,確保生活垃圾強(qiáng)制分類工作取得成效。此項(xiàng)工作列入年度目標(biāo)考核,考核結(jié)果作為各類評(píng)先評(píng)優(yōu)的重要根據(jù)。
試點(diǎn)項(xiàng)目工作方案篇十二
為深入貫徹落實(shí)市、區(qū)糾風(fēng)辦關(guān)于“建立健全防治不正之風(fēng)的長(zhǎng)效機(jī)制”的有關(guān)要求,提高我區(qū)糾風(fēng)工作的科學(xué)化、制度化、規(guī)范化水平,結(jié)合我區(qū)實(shí)際,制定本方案。
一、指導(dǎo)思想。
全面貫徹落實(shí)黨的__大關(guān)于“堅(jiān)決糾正損害群眾利益的不正之風(fēng),切實(shí)解決群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題”的精神,深入落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,按照構(gòu)建和諧社會(huì)的要求,堅(jiān)持標(biāo)本兼治、糾建并舉方針,圍繞中心、服務(wù)大局,以健全和落實(shí)糾風(fēng)工作職責(zé)制為核心,以加強(qiáng)制度建設(shè)為重點(diǎn),以及時(shí)防止和糾正損害群眾利益不正之風(fēng)為目標(biāo),建立集預(yù)防、發(fā)現(xiàn)、解決不正之風(fēng)問(wèn)題為主要功能的防治不正之風(fēng)長(zhǎng)效機(jī)制,從源頭上防止和遏制損害群眾利益不正之風(fēng)的發(fā)生。
二、工作原則。
建立健全防治不正之風(fēng)長(zhǎng)效機(jī)制,必須立足當(dāng)前,著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),整體規(guī)劃,分步實(shí)施,把糾風(fēng)工作寓于改革發(fā)展的各個(gè)方面,在重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)上取得突破。在實(shí)踐中應(yīng)堅(jiān)持以下五種原則,即:堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局原則;堅(jiān)持改革創(chuàng)新、與時(shí)俱進(jìn)原則;堅(jiān)持突出重點(diǎn)、注重實(shí)效原則;堅(jiān)持懲防并舉、注重預(yù)防原則;堅(jiān)持發(fā)揚(yáng)民主、依靠群眾原則。
三、工作任務(wù)。
這次試點(diǎn)工作,確定區(qū)教科局、區(qū)衛(wèi)生局、區(qū)行政審批服務(wù)中心等為首批試點(diǎn)單位,可選擇與本單位工作相對(duì)應(yīng)的2-4個(gè)課題,其他各相關(guān)部門及有關(guān)行業(yè)單位,根據(jù)本部門的實(shí)際情景開(kāi)展試點(diǎn)工作,總結(jié)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn),依據(jù)相關(guān)的1-2個(gè)課題,進(jìn)取參加全區(qū)建立健全防治不正之風(fēng)長(zhǎng)效機(jī)制經(jīng)驗(yàn)交流活動(dòng)。參加試點(diǎn)工作的主要任務(wù)如下:
(一)職責(zé)落實(shí)機(jī)制。
1、建立糾風(fēng)工作職責(zé)制;2、建立專項(xiàng)治理聯(lián)席會(huì)議制度3、建立糾風(fēng)工作考核辦法;4、建立糾風(fēng)職責(zé)追究辦法。
(二)建立預(yù)防機(jī)制。
1、建立政風(fēng)行風(fēng)教育制度;2、建立從政從業(yè)行為規(guī)范;3、建立公開(kāi)辦事制度;4、建立行政審批管理規(guī)范;5、建立不正之風(fēng)處罰辦法。
(三)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題機(jī)制。
1、建立專項(xiàng)舉報(bào)制度;2、建立不正之風(fēng)問(wèn)題舉報(bào)受理和分析通報(bào)制度;3、建立糾風(fēng)監(jiān)測(cè)制度;4、建立熱線受理制度。
(四)解決問(wèn)題機(jī)制。
1、建立不正之風(fēng)問(wèn)題和查處違規(guī)違紀(jì)案件的程序規(guī)范;2、建立案件轉(zhuǎn)辦制度;3、建立案件督辦制度;4、建立案件通報(bào)制度;5、建立糾風(fēng)辦案考核制度。
(五)監(jiān)督制約機(jī)制。
1、建立明察暗訪制度;2、建立行風(fēng)監(jiān)督員制度;3、建立輿論監(jiān)督制度;4、建立糾風(fēng)工作情景通報(bào)制度。
(六)建立民主評(píng)議機(jī)制。
1、建立規(guī)范民主評(píng)議辦法;2、建立社會(huì)承諾制度;3、建立問(wèn)卷測(cè)評(píng)制度;4、建立工作考核制度;5、建立評(píng)議工作紀(jì)律。
四、時(shí)間劃分。
(一)5月初至5月中旬,學(xué)習(xí)調(diào)研,搭建制度框架。
(二)5月下旬至7月初,完成制度建設(shè)初稿。
(四)7月初至8月初,對(duì)制度初稿征求意見(jiàn),修訂完善。
(五)8月初至9月初,對(duì)制定的有關(guān)制度試行。
(六)9月初至10月上旬,進(jìn)一步修訂完善相關(guān)制度。
(七)10月中旬,進(jìn)行總結(jié)、驗(yàn)收。
五、工作要求。
(一)高度重視,明確職責(zé)。建立健全防治不正之風(fēng)長(zhǎng)效機(jī)制,是貫徹落實(shí)__大確定的“標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防”反腐倡廉建設(shè)方針的實(shí)際步驟,是推動(dòng)糾風(fēng)工作深入、健康、規(guī)范、有效運(yùn)行的重大舉措,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門必須要提高認(rèn)識(shí),切實(shí)把這項(xiàng)工作擺上重要日程。要結(jié)合實(shí)際,制定具體工作方案,突出重點(diǎn),明確目標(biāo),落實(shí)職責(zé),搞好組織協(xié)調(diào);要定期聽(tīng)取工作進(jìn)展情景匯報(bào),為建立健全防治不正之風(fēng)長(zhǎng)效機(jī)制供給強(qiáng)有力的組織保證。
(二)統(tǒng)籌兼顧,整體推進(jìn)。建立健全防治不正之風(fēng)長(zhǎng)效機(jī)制,涉及面廣、政策性強(qiáng)、任務(wù)繁重,必須統(tǒng)籌兼顧,整體推進(jìn),進(jìn)取穩(wěn)妥、逐步深入。一方面抓好確定的建立健全防治不正之風(fēng)長(zhǎng)效機(jī)制的規(guī)劃、重點(diǎn)和目標(biāo),在重點(diǎn)糾風(fēng)項(xiàng)目和重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)突破,一方面,要統(tǒng)籌兼顧整體工作的全面推進(jìn)。一是抓好現(xiàn)有制度的清理完善工作,搭建起本單位本部門防治不正之風(fēng)長(zhǎng)效機(jī)制的框架。二是抓好新制度的創(chuàng)立工作,針對(duì)新形勢(shì)下?lián)p害群眾利益不正之風(fēng)發(fā)生、發(fā)展、變化的特點(diǎn)和規(guī)律,及時(shí)建立新的更加管用的制度。三是抓好督促檢查工作。注重對(duì)制度建設(shè)的科學(xué)性、嚴(yán)密性和實(shí)用性的監(jiān)督檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決存在的問(wèn)題,保證長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)工作扎扎實(shí)實(shí)推進(jìn)。
(三)加強(qiáng)指導(dǎo),及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)試點(diǎn)工作的督促檢查,及時(shí)研究解決試點(diǎn)工作中的問(wèn)題,保證試點(diǎn)工作高起點(diǎn)、高質(zhì)量、高效率地進(jìn)行;要堅(jiān)持改革創(chuàng)新,對(duì)試點(diǎn)工作過(guò)程中涌現(xiàn)出來(lái)的新思路、新做法、新經(jīng)驗(yàn)及時(shí)進(jìn)行總結(jié)、宣傳和推廣,指導(dǎo)和促進(jìn)試點(diǎn)工作不斷深入。
試點(diǎn)項(xiàng)目工作方案篇十三
為了樹立我公司高端、專業(yè)的形象,擴(kuò)大公司的社會(huì)影響力,展現(xiàn)本部營(yíng)銷團(tuán)隊(duì)的潛在魅力,我部計(jì)劃在未來(lái)一年里,充分發(fā)揮團(tuán)隊(duì)營(yíng)銷能力,利用it服務(wù)項(xiàng)目經(jīng)理的市場(chǎng)需求及it服務(wù)項(xiàng)目經(jīng)理培訓(xùn)、資格認(rèn)證等特色,大力發(fā)展企業(yè)、it項(xiàng)目經(jīng)理等客戶,并量身定做一套營(yíng)銷方案,具體如下:
希望在明年里,爭(zhēng)取培訓(xùn)名個(gè)體客戶,名企業(yè)客戶,認(rèn)證資格證。
(一)樹立營(yíng)銷理念,加大營(yíng)銷工作力度。
it服務(wù)項(xiàng)目經(jīng)理培訓(xùn)營(yíng)銷是一項(xiàng)包括it項(xiàng)目經(jīng)理培訓(xùn)、it服務(wù)工程師培訓(xùn)等在內(nèi)的培訓(xùn)體系。在原有的培訓(xùn)制度下,培訓(xùn)項(xiàng)目的固定使得公司營(yíng)銷工作停留在低水平的拉客戶、返傭等低層次上,產(chǎn)品設(shè)計(jì)、差別定價(jià)等其它行業(yè)常用營(yíng)銷手段在我們行業(yè)較少得到應(yīng)用。
(二)改進(jìn)營(yíng)銷水平為突破口,創(chuàng)造合作營(yíng)銷機(jī)會(huì)。
與營(yíng)銷經(jīng)驗(yàn)豐富又具客戶資源優(yōu)勢(shì)的公司結(jié)盟,充分利用公司豐富的客戶資源,龐大的銷售隊(duì)伍和豐富的營(yíng)銷經(jīng)驗(yàn)拓展客戶群;同時(shí)發(fā)展兼it服務(wù)項(xiàng)目經(jīng)理資格認(rèn)證等中間業(yè)務(wù),尋求多元化的業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)型。
(三)從外部營(yíng)銷到樹立內(nèi)部營(yíng)銷理念。
由于員工是客戶的直接接觸者,管理者的觀念、思路和決策都要通過(guò)員工們的日常工作和行為來(lái)貫徹和體現(xiàn)。事實(shí)上,內(nèi)部員工應(yīng)是營(yíng)銷活動(dòng)的首要對(duì)象?!耙拼蛻簦仨毷紫壬拼龁T工”,高度重視內(nèi)部營(yíng)銷。處理好管理者權(quán)威和員工自主性的關(guān)系。首先,應(yīng)該培養(yǎng)共同參與意識(shí)、共同的價(jià)值理念和行為準(zhǔn)則、共同的歸屬感,努力為員工創(chuàng)造個(gè)人發(fā)展的機(jī)遇和條件。其次,處理好各部門之間的關(guān)系。建立明確的責(zé)任分工、暢通的信息流動(dòng)系統(tǒng)及科學(xué)、公正的內(nèi)部考核制度,并前后臺(tái)效益掛鉤,樹立起群策群力的合作意識(shí),保證各項(xiàng)政策持續(xù)而切實(shí)的貫徹。
(四)穩(wěn)定現(xiàn)有客戶資源,深入開(kāi)發(fā)上下游客戶資源。
一是立足網(wǎng)點(diǎn)營(yíng)銷陣地實(shí)現(xiàn)規(guī)?;?。在個(gè)人客戶的營(yíng)銷中,注重以規(guī)?;癄I(yíng)銷搶占市場(chǎng)。對(duì)已經(jīng)成為合作現(xiàn)有客戶時(shí),需注重客戶引導(dǎo)和業(yè)務(wù)宣傳及操作培訓(xùn),同時(shí)鋪以優(yōu)質(zhì)企業(yè)座談、經(jīng)典項(xiàng)目案例交流等形式,獨(dú)具特色的營(yíng)銷活動(dòng),真正使個(gè)人客戶達(dá)到規(guī)?;癄I(yíng)銷,使個(gè)人營(yíng)銷業(yè)務(wù)得到充分推廣。
二是抓好客戶售后服務(wù)提高滿意度。提高售后服務(wù),制定各項(xiàng)具體服務(wù)措施,增配培訓(xùn)后期人員做售后服務(wù)的堅(jiān)強(qiáng)后盾,同時(shí)站在客戶角度,從客戶的需求出發(fā)制定培訓(xùn)項(xiàng)目服務(wù)方案,真正做到“想客戶之所想,急客戶之所急”,堅(jiān)持為所有企業(yè)客戶和部分優(yōu)質(zhì)個(gè)人客戶提供上門服務(wù)。對(duì)重點(diǎn)客戶派出專人幫助培訓(xùn)、輔導(dǎo)、體驗(yàn)我們的項(xiàng)目產(chǎn)品,直至學(xué)會(huì)、用熟,此外還采用電話、上門等方式每周定期回訪,客戶反饋意見(jiàn)良好,忠誠(chéng)度、滿意度增強(qiáng)。
(一)全面溝通。
用與客戶的系統(tǒng)化全面溝通取代傳統(tǒng)的推送式促銷在經(jīng)紀(jì)業(yè)務(wù)的網(wǎng)絡(luò)化營(yíng)銷中尤為重要。全面溝通的策略要求所有經(jīng)紀(jì)業(yè)務(wù)服務(wù)都要以客戶的綜合調(diào)研、客戶檔案化管理、綜合服務(wù)思路、7×24小時(shí)服務(wù)模式、自助與互動(dòng)相結(jié)合方式作為客戶交流的基礎(chǔ)。公司網(wǎng)站、呼叫中心、客戶經(jīng)理等服務(wù)手段,要隨時(shí)準(zhǔn)備滿足客戶的溝通需求。在溝通內(nèi)容上,不僅限于接受客戶的委托,還要提供客戶定制功能、信息推送功能等。營(yíng)銷中要重視與顧客的雙向溝通,以積極的方式適應(yīng)顧客的情感,建立基于共同利益之上的新型的公司—客戶關(guān)系。雙向溝通也有利于協(xié)調(diào)矛盾,融合感情,培養(yǎng)忠誠(chéng)的顧客,而忠誠(chéng)的顧客則既是項(xiàng)目穩(wěn)固的消費(fèi)者,也是企業(yè)最理想的推銷者。
(二)知識(shí)促銷鎖定客戶群體。
信息網(wǎng)絡(luò)時(shí)代,客戶對(duì)于培訓(xùn)已經(jīng)從從前的交易通道需求轉(zhuǎn)變到全面信息資訊的需求。隨著信息網(wǎng)絡(luò)化的進(jìn)一步拓展,客戶的信息需求又有了新的變化,即增值的知識(shí)訴求成為主流。因此,結(jié)合公司的綜合信息系統(tǒng),我們可以向客戶推送包括it服務(wù)項(xiàng)目行情、資訊信息、分析研究、咨詢服務(wù)、個(gè)性信息定制等在內(nèi)的全方位的知識(shí)體系。
(三)加大與客戶進(jìn)一步合作,帶動(dòng)集群消費(fèi)。
動(dòng)用社會(huì)關(guān)系、社會(huì)輿論及我們認(rèn)證部的合法優(yōu)勢(shì)和硬件優(yōu)勢(shì)以及我們認(rèn)證部的現(xiàn)有客戶關(guān)系,將認(rèn)證的群體大戶轉(zhuǎn)移過(guò)來(lái),力爭(zhēng)達(dá)到新增客戶增加人。在認(rèn)證部領(lǐng)導(dǎo)的大力支持和幫助下,重點(diǎn)著手項(xiàng)目服務(wù)經(jīng)理的認(rèn)證工作充分利用多方社會(huì)關(guān)系與客戶接觸,達(dá)成共識(shí)后,為我們拉動(dòng)其身邊群體。
試點(diǎn)項(xiàng)目工作方案篇十四
“世界生態(tài)田園城市示范建設(shè)”是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的具體體現(xiàn),是實(shí)現(xiàn)“生態(tài)文明”的有力抓手。在綜合示范項(xiàng)目集中居住區(qū)打造集法律援助、法律服務(wù)、法制宣傳、人民調(diào)解、社區(qū)矯正和安置幫教于一體的法律綜合服務(wù)體,是政府購(gòu)買社會(huì)組織服務(wù)民生,滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的公共服務(wù)需求,讓群眾充分享受改革豐碩成果的重要?jiǎng)?chuàng)舉。是司法行政系統(tǒng)進(jìn)一步深化法律服務(wù)的便民利民力度,切實(shí)維護(hù)困難群眾的合法權(quán)益,最大限度地保障社會(huì)公平正義,促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定,將司法行政向基層社區(qū)延伸的有力措施。為更好、更有利地在加快推進(jìn)城鄉(xiāng)社會(huì)建設(shè)中提供及時(shí)全面的法律服務(wù)和堅(jiān)強(qiáng)有力的法律保障。經(jīng)局黨組研究,擬定如下實(shí)施方案。
一、總體要求
(一)指導(dǎo)思想
以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,按照世界生態(tài)田園城市示范建設(shè)的總體要求,圍繞區(qū)委以建設(shè)世界生態(tài)田園城市為方向,加快“一主兩翼四走廊,兩線三帶五園區(qū)”建設(shè),奮力打造高端低碳、集約高效的產(chǎn)業(yè)強(qiáng)區(qū),環(huán)境優(yōu)美、社會(huì)和諧的宜人新區(qū),全面提升城鄉(xiāng)一體化、面向現(xiàn)代化、充分國(guó)際化水平科學(xué)發(fā)展總體戰(zhàn)略,堅(jiān)持“以人為本、共創(chuàng)共享”的核心理念,以促進(jìn)法治城市創(chuàng)建、健全法治建設(shè)機(jī)制為重點(diǎn),進(jìn)一步發(fā)揮司法行政工作機(jī)制優(yōu)勢(shì),全面加強(qiáng)城鄉(xiāng)社會(huì)法治建設(shè),有力維護(hù)社會(huì)秩序,有效激活社會(huì)活力,努力形成全區(qū)人民依法維權(quán)、守法履職、和諧共處、共同發(fā)展的良好局面,為加快建設(shè)世界生態(tài)田園城市示范區(qū)提供重要的社會(huì)支撐和法治保障。
(二)目標(biāo)任務(wù)
總體目標(biāo)是用4年左右的時(shí)間,在9個(gè)綜合示范重點(diǎn)項(xiàng)目中的每個(gè)集中居住區(qū)打造集法律援助、法律服務(wù)、法制宣傳、人民調(diào)解、社區(qū)矯正和安置幫教功能于一體的法律綜合服務(wù)體。探索構(gòu)建在黨的領(lǐng)導(dǎo)下,政府充分發(fā)揮依法行政的示范作用,社會(huì)依法自我調(diào)節(jié)、群眾依法自治管理,規(guī)范有序又充滿活力的法治社會(huì)建設(shè)體制,大幅度提升社會(huì)法治程度和群眾幸福水平。具體目標(biāo)包括:健全依法治理規(guī)范體系,完善社會(huì)成員共同遵守的法治準(zhǔn)則;健全城鄉(xiāng)基本法律服務(wù)均衡發(fā)展機(jī)制,保障群眾各項(xiàng)基本法律服務(wù)需求;健全城鄉(xiāng)法律服務(wù)民生工程機(jī)制,建設(shè)公平正義、文明和諧、服務(wù)完善、民主平等的法律服務(wù)民生工程共同體;健全社會(huì)組織和志愿服務(wù)發(fā)展機(jī)制,激發(fā)全系統(tǒng)共建和諧城鄉(xiāng)的內(nèi)在動(dòng)力;健全社會(huì)矛盾疏導(dǎo)和化解機(jī)制,保障群眾合法的利益訴求,促進(jìn)各類矛盾妥善化解。
(三)基本原則
1、堅(jiān)持以人為本、民生為先。大力保障和服務(wù)民生,努力解決好城鄉(xiāng)居民最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題,為社會(huì)全面發(fā)展和進(jìn)步創(chuàng)造良好的法律服務(wù)基礎(chǔ)。
2、堅(jiān)持多方參與、形成合力。建立健全司法行政機(jī)關(guān)、法律服務(wù)組織、志愿者分工負(fù)責(zé)、協(xié)作配合的社會(huì)法治建設(shè)機(jī)制,完善黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會(huì)協(xié)同、公眾參與的社會(huì)管理和法制建設(shè)新格局。
3、堅(jiān)持法治建設(shè)、依法推進(jìn)。加強(qiáng)基層法治建設(shè),深入實(shí)施依法治區(qū)方略,建設(shè)中西部法律服務(wù)最優(yōu)、法治文化最濃、法治環(huán)境最佳的法治強(qiáng)區(qū),增強(qiáng)全社會(huì)法律意識(shí),逐步形成有力、有效的社會(huì)公平法制保障體系,促進(jìn)社會(huì)公平正義。創(chuàng)新群眾工作方法,積極探索在民主法治框架內(nèi),通過(guò)平等對(duì)話、溝通協(xié)商等方式解決社會(huì)問(wèn)題、化解社會(huì)矛盾,維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。
二、項(xiàng)目點(diǎn)位及建設(shè)時(shí)限
(一)石板灘鎮(zhèn)紅楓林客家生態(tài)度假村。建設(shè)時(shí)限為20xx年。
(二)軍屯鎮(zhèn)4a級(jí)鄉(xiāng)村旅游景區(qū)。建設(shè)時(shí)限為20xx年至20xx年。
(三)新繁鎮(zhèn)錦繡田園。建設(shè)時(shí)限為20xx年至20xx年。
(四)斑竹園鎮(zhèn)花香果居。建設(shè)時(shí)限為20xx年至20xx年。
(五)馬家鎮(zhèn)八大農(nóng)莊。建設(shè)時(shí)限為20xx年至20xx年。
(六)新民鎮(zhèn)萬(wàn)畝生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園。建設(shè)時(shí)限為20xx年至20xx年。
(七)清流鎮(zhèn)清漁田園。建設(shè)時(shí)限為20xx年至20xx年。
(八)新都鎮(zhèn)糧安天下豐收新都。建設(shè)時(shí)限為20xx年至20xx年。
三、工作要求
(一)成立區(qū)司法局生態(tài)田園城市示范建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)籌全系統(tǒng)九大重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)工作。領(lǐng)導(dǎo)小組由局領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長(zhǎng)、副組長(zhǎng),各司法所、機(jī)關(guān)各科室為成員部門。領(lǐng)導(dǎo)小組主要職責(zé)是總體規(guī)劃、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全系統(tǒng)九大重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)工作。各科室要明確該項(xiàng)工作負(fù)責(zé)人,結(jié)合實(shí)際情況和自身職能,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)項(xiàng)目建設(shè)工作。
(二)加強(qiáng)城鄉(xiāng)基層法律服務(wù)隊(duì)伍建設(shè),強(qiáng)化社會(huì)建設(shè)法律人才保障。優(yōu)化社會(huì)建設(shè)法律服務(wù)隊(duì)伍結(jié)構(gòu),形成適應(yīng)我區(qū)社會(huì)管理、建設(shè)及創(chuàng)新的一流法律服務(wù)人才。壯大社會(huì)建設(shè)法律服務(wù)隊(duì)伍,探索與“一村(社區(qū))一律師(法律工作者)”、“一村一大”制度的有機(jī)銜接,鼓勵(lì)退休公職人員和專業(yè)技術(shù)人員、黨群工作者、村(居)干部、社會(huì)工作者參與社會(huì)建設(shè)法律志愿者服務(wù)。進(jìn)一步完善和保障激勵(lì)機(jī)制,保護(hù)和調(diào)動(dòng)好法律服務(wù)隊(duì)伍的積極性。開(kāi)發(fā)專業(yè)人民調(diào)解工作崗位,完善公開(kāi)招聘、合同管理、專業(yè)培訓(xùn)等機(jī)制,進(jìn)一步充實(shí)城鄉(xiāng)社會(huì)建設(shè)法律服務(wù)和矛盾糾紛化解力量,健全、完善、強(qiáng)化法律綜合服務(wù)體服務(wù)能力。
(三)健全多元化投入機(jī)制,強(qiáng)化社會(huì)建設(shè)經(jīng)費(fèi)保障。完善政府購(gòu)買社會(huì)組織法律服務(wù)制度,力爭(zhēng)提高公共財(cái)政資金對(duì)法律援助、法制宣傳、律師服務(wù)的投入量和使用效益;放開(kāi)一切可以放開(kāi)的法律服務(wù)領(lǐng)域,鼓勵(lì)社會(huì)資本投入;完善社會(huì)捐贈(zèng)政策,鼓勵(lì)企業(yè)、個(gè)人和社會(huì)團(tuán)體向法律援助中心等公益性法律服務(wù)機(jī)構(gòu)捐款捐物,發(fā)展公益和慈善性法律服務(wù)事業(yè)。
一、項(xiàng)目區(qū)基本概況
(一)自然地理概況
野雞坪村隸屬平溪鎮(zhèn),位于縣城西郊正南方,距縣城1公里,東靠縣級(jí)森林公園南門坡,南鄰湖南省新晃侗族自治縣黃雷鄉(xiāng),西接本鎮(zhèn)皂角坪村,北連玉屏縣城,是我縣新農(nóng)村建設(shè)省級(jí)試點(diǎn)村,也是我縣縣級(jí)發(fā)展鄉(xiāng)村旅游試點(diǎn)村。全村座落在美麗的飛鳳山腳下,村內(nèi)自然條件優(yōu)越,屬典型的亞熱帶濕潤(rùn)性季風(fēng)氣候,年平均氣溫16.4度;有林地3350余畝,森林覆蓋率達(dá)50%;人工植被以桃、李、枇杷、楊梅等經(jīng)濟(jì)果林為主,自然植被以松林、竹林為主;水資源豐富,野雞坪河至南向北經(jīng)流全村,上游有人工湖泊——紅旗水庫(kù)一座,下游有提灌站4座,有效灌溉面積達(dá)1000余畝。
(二)社會(huì)經(jīng)濟(jì)狀況
野雞坪村現(xiàn)有6個(gè)村民組,232戶、921人,其中勞動(dòng)力492人,外出勞動(dòng)力387人。現(xiàn)有耕地面積500余畝,林地面積3350畝,人均耕地約0.6畝。農(nóng)民經(jīng)濟(jì)收入主要以種植、養(yǎng)殖、豆腐加工、運(yùn)輸業(yè)為主。2008年全村農(nóng)民人均純收入3280元,農(nóng)村適齡兒童入學(xué)率100%,新型農(nóng)村醫(yī)保參合率達(dá)97%以上。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和農(nóng)村社會(huì)事業(yè)穩(wěn)步健康發(fā)展。
(三)產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀
全村主要特色產(chǎn)業(yè)有蔬菜種植、豆腐加工、個(gè)體運(yùn)輸、木材加工、建材生產(chǎn)。目前,全村有蔬菜種植戶6戶、面積11畝,豆腐加工戶98戶,個(gè)體運(yùn)輸10戶,木材加工戶1戶,建材生產(chǎn)戶1戶、小商鋪4戶。
(四)農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施現(xiàn)狀和農(nóng)民住居環(huán)境狀況
通過(guò)近幾年來(lái)的社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)扶持,野雞坪村農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)有了較大發(fā)展,農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施得到進(jìn)一步增強(qiáng),村容村貌有了較大改善,農(nóng)民生活水平有了較大提高,各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)穩(wěn)步推進(jìn),農(nóng)村面貌有了極大變化。2008年全村通水、通電、通路、通電視電話“五通”率達(dá)100%,連戶路硬化率達(dá)90%以上,22kv變電線路、光纜通訊線路和遠(yuǎn)程教育覆蓋全村,自來(lái)水進(jìn)戶率達(dá)到85%,沼氣入戶率87%。曾先后被地委、縣委、鎮(zhèn)黨委授予“先進(jìn)基層黨組織”、“文明村寨”、“村民自治模范村”等榮譽(yù)稱號(hào),現(xiàn)已成為了我縣新農(nóng)村建設(shè)榜樣。
二、項(xiàng)目實(shí)施方案編制依據(jù)和基本原則
(一)編制依據(jù)
1、銅地新[20xx]2號(hào)《關(guān)于報(bào)送20xx年省級(jí)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)“百村度點(diǎn)”項(xiàng)目實(shí)施方案的通知》文件。
2、《玉屏侗族自治縣平溪鎮(zhèn)野坪村20xx年新農(nóng)村建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施方案》。
(二)基本原則
1、堅(jiān)持實(shí)事求是,講求實(shí)效的原則。
2、堅(jiān)持以農(nóng)民為主體,政府引導(dǎo),群眾自愿參與,群眾受益的原則。
3、堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧,分類指導(dǎo)的原則。
4、堅(jiān)持基礎(chǔ)先行,整體推進(jìn)的原則。
三、項(xiàng)目主要建設(shè)內(nèi)容和規(guī)模
1、新建敗賊沖人畜飲水工程1處。設(shè)計(jì)擴(kuò)建引水池1個(gè),長(zhǎng)3m、寬2m、高1.3m;新建蓄水調(diào)節(jié)池1個(gè),直徑5m、高1.8m;安裝供(引)水管網(wǎng)線路總長(zhǎng)3.15km;解決人畜飲水困難21戶、92人/79頭。
2、新建敗賊沖葡萄種植示范園40畝。設(shè)計(jì)每畝栽植葡萄苗120株,葡萄架混凝土柱子30根;每畝施用農(nóng)家肥1000kg、復(fù)合肥180kg。
3、組建村級(jí)文藝隊(duì)1支,組成人員30人。
4、舉辦農(nóng)民實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)2期、100人。培訓(xùn)地點(diǎn):野雞坪村活動(dòng)室;培訓(xùn)的主要內(nèi)容:種植、養(yǎng)殖、村容衛(wèi)生、婦女生理保健、兒童防疫、法律等知識(shí);培訓(xùn)期限:每期培訓(xùn)時(shí)間2天以上;培訓(xùn)方式:采取集中授課和現(xiàn)場(chǎng)講解及外出參觀學(xué)習(xí)相結(jié)合。
5、新建和維修農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施4處:(1)新修d×h=25×30cm農(nóng)田灌溉引水渠200m;(2)維修機(jī)耕道1100m;(3)新修機(jī)耕道排水涵洞1處、長(zhǎng)7m;(4)維修農(nóng)用電力提灌站1座。
6、新建鐘鼓樓1座,總投資25萬(wàn)元。其中:部門整合資金20萬(wàn)元,申請(qǐng)省級(jí)新農(nóng)村建設(shè)專項(xiàng)資金5萬(wàn)元。
7、培育畜禽養(yǎng)殖示范戶6戶,年均出欄商品雞4300只以上,商品豬300頭一式。
四、投資概算及資金籌措
(一)項(xiàng)目投資概算(詳見(jiàn)投資概算表)
1、新建敗賊沖人畜飲水工程1處,共需完成開(kāi)挖土石方490m、回填土石方472m、砼拆除12m、漿砌石24m;安制管網(wǎng)3.15km,共需投資6.225萬(wàn)元,其中申請(qǐng)省級(jí)新農(nóng)村建設(shè)專項(xiàng)資金6.215萬(wàn)元。
2、新建敗賊沖葡萄種植示范園40畝,共需購(gòu)臵高山葡萄苗木4800株、基肥40噸、果樹專用復(fù)合肥7.2噸、鐵絲600公斤,安制c20鋼筋混泥土柱子1200根,共需投入資金11.59萬(wàn)元,其中申請(qǐng)省級(jí)新農(nóng)村建設(shè)資金專項(xiàng)6.39萬(wàn)元,群眾自籌5.2萬(wàn)元。
3、組建野雞坪村文藝隊(duì)1支,人員30人,共購(gòu)臵演出服裝60套,音箱、dvd、電視機(jī)、腰鼓、大鼓、鈸、扇子等演出設(shè)備1套,計(jì)劃舞蹈培訓(xùn)15天,共需投入資金3.2萬(wàn)元,其中申請(qǐng)省級(jí)新農(nóng)村建設(shè)資金專項(xiàng)3.2萬(wàn)元。
4、舉辦2期農(nóng)民實(shí)用技術(shù)培訓(xùn),培訓(xùn)農(nóng)民100人,按每人100元計(jì)算,共需培訓(xùn)費(fèi)1萬(wàn)元,其中申請(qǐng)省級(jí)新農(nóng)村建設(shè)資金專項(xiàng)1萬(wàn)元。
5、新修和維修農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)4處,其中:(1)新修d×h=25×30cm農(nóng)田灌溉引水渠200m,按15.96元/m計(jì)算,需投入資金0.32萬(wàn)元;(2)維修機(jī)耕道1100m,需投入資金0.6萬(wàn)元;(3)新修機(jī)耕道排水涵洞1處、長(zhǎng)7m,需投入資金0.41萬(wàn)元;(4)維修農(nóng)用電力提灌站1座,需投入資金0.51萬(wàn)元。以上四項(xiàng)共需投資1.84萬(wàn)元,其中申請(qǐng)省級(jí)新農(nóng)村建設(shè)資金專項(xiàng)1.84萬(wàn)元。
6、新建鐘鼓樓,總投資25萬(wàn)元。其中:部門整合資金20萬(wàn)元,申請(qǐng)省級(jí)新農(nóng)村建設(shè)專項(xiàng)資金5萬(wàn)元。具體工程量縣建設(shè)局正在設(shè)計(jì)中。
7、培育畜禽養(yǎng)殖示范戶6戶,計(jì)劃年均出欄商品雞4300只以上,商品豬300頭以上,需新修圈舍1050m、購(gòu)雛雞苗4500只,購(gòu)臵種豬4頭,按每平方米圈舍補(bǔ)助50元、每只雛雞苗補(bǔ)助1元、每頭種豬補(bǔ)助500元計(jì)算,共需補(bǔ)助5.9萬(wàn)元;需養(yǎng)殖房水電安裝及材料費(fèi)0.45萬(wàn)元;以上共需投入資金6.35萬(wàn)元,其申請(qǐng)省級(jí)新農(nóng)村建設(shè)專項(xiàng)資金6.35萬(wàn)元(不足部分由養(yǎng)殖戶自籌)。
(二)項(xiàng)目資金籌措
本項(xiàng)目建設(shè)共需投資55.2萬(wàn)元,其中申請(qǐng)新農(nóng)村建設(shè)專項(xiàng)資金30萬(wàn)元,部門整合資金20萬(wàn)元,群眾自籌資金5.2萬(wàn)元。
五、項(xiàng)目主要組織實(shí)施措施
1、本項(xiàng)目建設(shè)由縣新農(nóng)村建設(shè)辦公室與縣委駐野雞坪村新農(nóng)村建設(shè)工作隊(duì)簽訂項(xiàng)目建設(shè)責(zé)任書,縣委駐野雞坪村新農(nóng)村建設(shè)工作隊(duì)負(fù)責(zé)具體組織實(shí)施??h新農(nóng)村建設(shè)辦公室負(fù)責(zé)抓好項(xiàng)目技術(shù)指導(dǎo)和督促檢查,嚴(yán)把工程質(zhì)量關(guān)和施工進(jìn)度。縣委駐野雞坪村新農(nóng)村建設(shè)工作隊(duì)要與野雞坪村委會(huì)或項(xiàng)目直接受益農(nóng)戶(如葡萄種植示范園、養(yǎng)殖示范戶項(xiàng)目)簽訂項(xiàng)目實(shí)施協(xié)議,加強(qiáng)項(xiàng)目管理,確保項(xiàng)目實(shí)施一片,成功一片,群眾得到實(shí)惠。
2、項(xiàng)目建設(shè)資金的`管理和使用,嚴(yán)格實(shí)行報(bào)賬制,并設(shè)立專賬專戶,明確專人管理,加強(qiáng)資金使用的檢查監(jiān)督,嚴(yán)格財(cái)務(wù)制度,確保資金??顚S茫瑖?yán)禁挪作他用。
3、項(xiàng)目的運(yùn)行管護(hù),要嚴(yán)格按照“誰(shuí)受益、誰(shuí)管護(hù)”的原則,在工程完工驗(yàn)收后,移交所在行政村或村組及受益農(nóng)戶直接管理,并制定出相應(yīng)管護(hù)措施,明確專人管護(hù),確保項(xiàng)目正常運(yùn)行,農(nóng)民長(zhǎng)期受益。
六、項(xiàng)目施工計(jì)劃
本項(xiàng)目擬定于20xx年7月份開(kāi)工,2010年3月底完工,施工期限為9個(gè)月。
七、項(xiàng)目效益分析
本村項(xiàng)目的建設(shè),不僅進(jìn)一步增強(qiáng)了該村農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),改善了農(nóng)民群眾生產(chǎn)生活條件和居住環(huán)境,促進(jìn)了鄉(xiāng)風(fēng)文明逐步形成,還可有效帶動(dòng)鄉(xiāng)村旅游、特色種養(yǎng)等相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,有力地促進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,增加了農(nóng)民經(jīng)濟(jì)收入,其經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和生態(tài)效益十分顯著。
1、敗賊沖人畜飲水工程可有效解決21戶、92/79頭人畜飲水困難,結(jié)束了該村民組廣大群眾多年來(lái)吃水靠肩挑背馱的局面。
2、葡萄示范園和養(yǎng)殖項(xiàng)目涉及農(nóng)戶27戶、117人。該項(xiàng)目不但可為示范戶年均(葡萄示范園3年后)增加經(jīng)濟(jì)收入17.2萬(wàn)元,還可充分發(fā)揮示范帶動(dòng)作用,帶動(dòng)農(nóng)村其它相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,對(duì)促進(jìn)該村農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)民收入穩(wěn)步增長(zhǎng)具有十分重要的意義。
3、文藝隊(duì)的組建可進(jìn)一步宣傳北侗文化,樹立野雞坪村農(nóng)村新形象,通過(guò)文藝宣傳隊(duì)表演的歌頌傳統(tǒng)美德、歌頌農(nóng)民勤勞善良,主題積極健康向上的節(jié)目,為人們提休閑娛樂(lè)、健康快樂(lè)同時(shí)也為群眾送上了豐富的精神食糧,向群眾傳播了美好的思想,改變農(nóng)村一些沒(méi)有意義的生活方式。并通過(guò)請(qǐng)老師對(duì)村文藝隊(duì)進(jìn)行舞蹈、歌唱、禮儀等方面的引導(dǎo)培訓(xùn)使讓這支隊(duì)伍從“業(yè)余”向“專業(yè)”的文藝演出隊(duì)靠攏,在進(jìn)一步活躍農(nóng)村業(yè)余文化生活的同時(shí),達(dá)到“該村村民既能宣傳北侗文化、又能增收致富”的目的,實(shí)現(xiàn)該村精神文明與物質(zhì)文明雙豐收。
4、農(nóng)民技術(shù)培訓(xùn)可使項(xiàng)目區(qū)100人農(nóng)民群眾基本掌握1門以上農(nóng)業(yè)適用新技術(shù),為項(xiàng)目區(qū)培養(yǎng)了一批懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)骨干。
5、新修和維修農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)項(xiàng)目,進(jìn)一步改善了農(nóng)民群眾生產(chǎn)生活條件,提高了農(nóng)業(yè)的綜合生產(chǎn)能力,為確保村民增產(chǎn)增收奠定了良好的基礎(chǔ)。
6、鐘鼓樓建設(shè)可為打造北侗文化民族村,發(fā)展鄉(xiāng)村旅游奠定基礎(chǔ)。
八、項(xiàng)目對(duì)環(huán)境影響評(píng)價(jià)分析
農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目,可嚴(yán)格按照《中華人民共和國(guó)水土保持法》的相關(guān)規(guī)定,承擔(dān)水保義務(wù),嚴(yán)格施工,可恢復(fù)對(duì)環(huán)境的破壞;禽畜養(yǎng)殖項(xiàng)目可嚴(yán)格按照《國(guó)家環(huán)保法》的規(guī)定,采取有效措施,對(duì)禽畜糞便進(jìn)行技術(shù)處理,不但可減少其對(duì)環(huán)境的污染,還可為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供優(yōu)質(zhì)的有機(jī)肥料。
九、結(jié)論
通過(guò)以上項(xiàng)目實(shí)施方案研究,本項(xiàng)目建設(shè),其經(jīng)濟(jì)、社會(huì)效益十分明顯,且對(duì)環(huán)境基本沒(méi)有污染和破壞,群眾對(duì)實(shí)施該項(xiàng)目愿望非常迫切,積極性高。目前,該項(xiàng)目成立了實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了切實(shí)可行的實(shí)施方案,實(shí)施條件成熟,望上級(jí)部門給予批復(fù),盡早動(dòng)工實(shí)施。
試點(diǎn)項(xiàng)目工作方案篇十五
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根據(jù)《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于深化體制機(jī)制改革加快實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略的若干意見(jiàn)》(中發(fā)〔2015〕8號(hào))、《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于發(fā)展眾創(chuàng)空間推進(jìn)大眾創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》(國(guó)辦發(fā)〔2015〕9號(hào))、2015年全國(guó)兩會(huì)《政府工作報(bào)告》提出的“要加強(qiáng)多層次資本市場(chǎng)體系建設(shè),開(kāi)展股權(quán)眾籌融資試點(diǎn)”的要求以及省委、省政府的工作部署,為貫徹落實(shí)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,加快推動(dòng)我省互聯(lián)網(wǎng)股權(quán)眾籌創(chuàng)新發(fā)展,支持大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新,制定本方案。
一、主要目的和基本原則
(一)主要目的
1.促進(jìn)行業(yè)跨越發(fā)展。主動(dòng)承擔(dān)我國(guó)互聯(lián)網(wǎng)股權(quán)眾籌融資試點(diǎn)的先行引領(lǐng)使命,率先開(kāi)展試點(diǎn)工作,搶占市場(chǎng)先機(jī),推動(dòng)各路資本積極投身股權(quán)眾籌“藍(lán)?!?,推動(dòng)行業(yè)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展。
2.支持大眾創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新。利用股權(quán)眾籌拓寬創(chuàng)業(yè)者融資渠道,改善創(chuàng)業(yè)環(huán)境和創(chuàng)業(yè)氛圍,構(gòu)建創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的良性循環(huán)生態(tài),提高大眾創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的成功率。
3.匯聚創(chuàng)業(yè)投資資源。通過(guò)開(kāi)展試點(diǎn),營(yíng)造有利于互聯(lián)網(wǎng)股權(quán)眾籌發(fā)展的良好環(huán)境,吸引各類資本和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)企業(yè)向廣東聚集,把廣東打造成為創(chuàng)業(yè)投資的新高地。
4.助力產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。為科技企業(yè)和創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目提供投資、募資、孵化、運(yùn)營(yíng)等綜合服務(wù),支持高科技企業(yè)成長(zhǎng)和科技成果轉(zhuǎn)化,為產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)提供助力。
(二)基本原則
1.自主申報(bào)。堅(jiān)持自主、自愿的原則,引導(dǎo)和鼓勵(lì)省內(nèi)互聯(lián)網(wǎng)股權(quán)眾籌平臺(tái)以及有意籌建互聯(lián)網(wǎng)股權(quán)眾籌平臺(tái)的企業(yè)(以下統(tǒng)稱股權(quán)眾籌平臺(tái))制定試點(diǎn)方案,自主申報(bào)試點(diǎn)。
2.擇優(yōu)試點(diǎn)。加強(qiáng)統(tǒng)籌規(guī)劃,有序開(kāi)展試點(diǎn),通過(guò)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)、公開(kāi)遴選的方式,擇優(yōu)選擇有一定資質(zhì)和公信力的股權(quán)眾籌平臺(tái)作為試點(diǎn)平臺(tái)。
3.規(guī)范經(jīng)營(yíng)。各試點(diǎn)平臺(tái)要遵守《公司法》、《證券法》等法律法規(guī),合規(guī)經(jīng)營(yíng),規(guī)范發(fā)展。嚴(yán)禁開(kāi)展非法集資、非法證券和“資金池”、“自融”等活動(dòng),切實(shí)維護(hù)投資者合法權(quán)益。
4.大膽創(chuàng)新。鼓勵(lì)各試點(diǎn)平臺(tái)在風(fēng)險(xiǎn)可控的前提下,在管理機(jī)制、運(yùn)營(yíng)模式等方面大膽創(chuàng)新,為行業(yè)發(fā)展探索經(jīng)驗(yàn)。
二、工作目標(biāo)和試點(diǎn)安排
(一)工作目標(biāo)
通過(guò)開(kāi)展試點(diǎn)工作,帶動(dòng)一批新的平臺(tái)發(fā)展,形成一批具有特色的經(jīng)營(yíng)模式,樹立一批規(guī)范發(fā)展的優(yōu)秀典型,扶持一批創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目,構(gòu)建覆蓋全省、輻射全國(guó)、線上線下相結(jié)合、以股權(quán)眾籌平臺(tái)為中心的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新生態(tài)圈,把我省建設(shè)成國(guó)內(nèi)互聯(lián)網(wǎng)股權(quán)眾籌發(fā)展的新高地。2015年底全省互聯(lián)網(wǎng)股權(quán)眾籌平臺(tái)達(dá)50家,掛網(wǎng)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新項(xiàng)目5000個(gè),成功籌資的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新項(xiàng)目400個(gè),完成眾籌融資額5億元。
(二)試點(diǎn)安排
1.確定試點(diǎn)平臺(tái)(2015年7月-8月):印發(fā)《試點(diǎn)工作方案》,啟動(dòng)試點(diǎn)工作;各市組織發(fā)動(dòng)股權(quán)眾籌平臺(tái)申報(bào)試點(diǎn);申報(bào)試點(diǎn)的股權(quán)眾籌平臺(tái)制定試點(diǎn)方案(內(nèi)容提綱附后),于8月15日前將試點(diǎn)方案報(bào)送廣東互聯(lián)網(wǎng)金融協(xié)會(huì)或所在市互聯(lián)網(wǎng)金融協(xié)會(huì)(以下統(tǒng)稱省、市互聯(lián)網(wǎng)金融協(xié)會(huì))。
在省、市互聯(lián)網(wǎng)金融協(xié)會(huì)下組建股權(quán)眾籌專業(yè)委員會(huì),對(duì)試點(diǎn)方案進(jìn)行評(píng)審,于8月底前確定首批試點(diǎn)平臺(tái)并報(bào)省金融辦備案。
2.開(kāi)展試點(diǎn)(2015年9月-2016年3月):各試點(diǎn)平臺(tái)按照試點(diǎn)方案開(kāi)展試點(diǎn)工作;省金融辦等有關(guān)單位及省、市互聯(lián)網(wǎng)金融協(xié)會(huì)提供業(yè)務(wù)指導(dǎo)、政策咨詢和扶持,協(xié)調(diào)解決試點(diǎn)工作中碰到的問(wèn)題;省、市互聯(lián)網(wǎng)金融協(xié)會(huì)每月統(tǒng)計(jì)匯總試點(diǎn)進(jìn)度情況并報(bào)告省金融辦。
對(duì)在試點(diǎn)期間提出參與試點(diǎn)的股權(quán)眾籌平臺(tái),由省、市互聯(lián)網(wǎng)金融協(xié)會(huì)依照程序組織評(píng)審,符合要求的可加入試點(diǎn)。
3.總結(jié)推廣(2016年4月-2016年6月):省、市互聯(lián)網(wǎng)金融協(xié)會(huì)組織各試點(diǎn)平臺(tái)總結(jié)試點(diǎn)情況及試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn),于2016年4月10日前匯總報(bào)告省金融辦;省金融辦匯總試點(diǎn)工作情況報(bào)省人民政府,同時(shí),結(jié)合國(guó)家政策研究部署在全省推廣互聯(lián)網(wǎng)股權(quán)眾籌的工作。
三、試點(diǎn)的主要內(nèi)容及要求
(一)鼓勵(lì)開(kāi)展的模式
1.科技眾籌模式。以種子期、初創(chuàng)期的科技型、創(chuàng)新型企業(yè)和項(xiàng)目為主要對(duì)象,對(duì)接高新區(qū)、工業(yè)園、轉(zhuǎn)移產(chǎn)業(yè)園、創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園,為創(chuàng)新型企業(yè)和創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目提供項(xiàng)目展示、路演、創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)、投融資對(duì)接、眾籌融資、業(yè)務(wù)拓展等全方位服務(wù),打造以股權(quán)眾籌平臺(tái)為中心的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新生態(tài)圈。
2.純互聯(lián)網(wǎng)運(yùn)營(yíng)模式。突破傳統(tǒng)的“線上+線下”的方式,完全依托互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)完成投融信息交互,將項(xiàng)目判斷、風(fēng)控交由網(wǎng)絡(luò)上的投資人,通過(guò)眾人智慧匯集產(chǎn)生投資決策,完成股權(quán)眾籌。
試點(diǎn)項(xiàng)目工作方案篇十六
深化產(chǎn)教融合,促進(jìn)教育鏈、人才鏈與產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈有機(jī)銜接,是推動(dòng)教育優(yōu)先發(fā)展、人才引領(lǐng)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展、經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展相互貫通、相互協(xié)同、相互促進(jìn)的戰(zhàn)略性舉措。近日,國(guó)家發(fā)展和改革委、教育部等6部門印發(fā)了《國(guó)家產(chǎn)教融合建設(shè)試點(diǎn)實(shí)施方案》(以下簡(jiǎn)稱《方案》)。《方案》提出了怎樣的目標(biāo)?將對(duì)深化產(chǎn)教融合起到怎樣的作用?記者圍繞相關(guān)問(wèn)題進(jìn)行了采訪。
《方案》指出,國(guó)家產(chǎn)教融合建設(shè)試點(diǎn)堅(jiān)持統(tǒng)籌部署、協(xié)調(diào)推進(jìn),優(yōu)化布局、區(qū)域協(xié)作,問(wèn)題導(dǎo)向、改革先行,有序推進(jìn)、力求實(shí)效,通過(guò)5年左右的努力,試點(diǎn)布局建設(shè)50個(gè)左右產(chǎn)教融合型城市,在試點(diǎn)城市及其所在省域內(nèi)打造形成一批區(qū)域特色鮮明的產(chǎn)教融合型行業(yè),在全國(guó)建設(shè)培育1萬(wàn)家以上的產(chǎn)教融合型企業(yè),建立產(chǎn)教融合型企業(yè)制度和組合式激勵(lì)政策體系。
“國(guó)家產(chǎn)教融合建設(shè)試點(diǎn)是一項(xiàng)綜合性、系統(tǒng)性改革試點(diǎn),涉及政府、企業(yè)、學(xué)校、行業(yè)社會(huì)等多元主體?!眹?guó)家發(fā)展和改革委有關(guān)負(fù)責(zé)人表示,開(kāi)展試點(diǎn)總體定位是為推進(jìn)產(chǎn)教融合改革樹立標(biāo)桿,為創(chuàng)新要素深度融合提供載體,為推進(jìn)政策組合創(chuàng)新開(kāi)展試驗(yàn)。統(tǒng)籌產(chǎn)教融合型城市、行業(yè)、企業(yè)3類試點(diǎn)對(duì)象,就是要發(fā)揮城市承載、行業(yè)聚合、企業(yè)主體作用,建立以城市為節(jié)點(diǎn)、行業(yè)為支點(diǎn)、企業(yè)為重點(diǎn)的改革新路徑、新機(jī)制。
《方案》明確,從_年起,在部分省、自治區(qū)、直轄市以及計(jì)劃單列市,試點(diǎn)建設(shè)首批20個(gè)左右產(chǎn)教融合型城市。適時(shí)啟動(dòng)第二批試點(diǎn),將改革向全國(guó)推開(kāi)。試點(diǎn)城市應(yīng)具有較強(qiáng)的經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)支撐和相對(duì)集聚的教育人才資源,具有推進(jìn)改革的強(qiáng)烈意愿,推出扎實(shí)有效的改革舉措,發(fā)揮先行示范引領(lǐng)作用,確保如期實(shí)現(xiàn)試點(diǎn)目標(biāo)。
該負(fù)責(zé)人表示,建設(shè)產(chǎn)教融合型城市,是要構(gòu)建產(chǎn)教融合改革的“基本盤”。在試點(diǎn)數(shù)量上,不宜“堆盆景”,必須具備一定數(shù)量,占有一定比例,體現(xiàn)一定代表性。為平衡試點(diǎn)城市的示范性和代表性,國(guó)家擬分兩批選擇50個(gè)城市開(kāi)展試點(diǎn)。
“原則上每個(gè)試點(diǎn)城市及其所在省域至少選擇3至5個(gè)行業(yè)開(kāi)展試點(diǎn),推動(dòng)行業(yè)組織、產(chǎn)業(yè)政策更好融入產(chǎn)教融合改革,為地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供精準(zhǔn)助力。”該負(fù)責(zé)人說(shuō)。
《方案》指出,發(fā)揮企業(yè)重要主體作用,深度開(kāi)展校企協(xié)同育人改革,推進(jìn)職業(yè)院校人才培養(yǎng)與企業(yè)聯(lián)盟、與行業(yè)聯(lián)合、同園區(qū)聯(lián)結(jié),在技術(shù)類專業(yè)全面推行現(xiàn)代學(xué)徒制和企業(yè)新型學(xué)徒制。重點(diǎn)推動(dòng)企業(yè)通過(guò)校企合作等方式構(gòu)建規(guī)范化的技術(shù)課程、實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)和技能評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)體系,提升承擔(dān)專業(yè)技能教學(xué)和實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)能力,提高企業(yè)職工教育培訓(xùn)覆蓋水平和質(zhì)量,推動(dòng)技術(shù)技能人才企業(yè)實(shí)訓(xùn)制度化。
該負(fù)責(zé)人表示,初步考慮力爭(zhēng)每個(gè)試點(diǎn)城市建設(shè)培育100家左右產(chǎn)教融合型企業(yè),帶動(dòng)其他地區(qū)建設(shè)培育5000家以上企業(yè)。發(fā)揮國(guó)家級(jí)和省級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)的主體帶動(dòng)作用。在建設(shè)實(shí)施中,要注重發(fā)揮開(kāi)發(fā)區(qū)重點(diǎn)企業(yè)、優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集聚作用,努力爭(zhēng)創(chuàng)“千區(qū)萬(wàn)企”的有利局面。要引導(dǎo)各地加大對(duì)主動(dòng)推進(jìn)制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的優(yōu)質(zhì)企業(yè),以及現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、智能制造、高端裝備、新一代信息技術(shù)、生物醫(yī)藥、節(jié)能環(huán)保、新能源等領(lǐng)域企業(yè)的支持力度。
另外,國(guó)家發(fā)展和改革委、教育部還將積極支持中央企業(yè)、全國(guó)性特大型民營(yíng)企業(yè)發(fā)揮全國(guó)范圍內(nèi)行業(yè)帶動(dòng)引領(lǐng)作用,整體開(kāi)展試點(diǎn)。
在政策和制度創(chuàng)新方面,該負(fù)責(zé)人介紹,《方案》構(gòu)建了“三位一體”綜合性改革試點(diǎn),充分發(fā)揮城市承載、行業(yè)聚合、企業(yè)主體作用,建立以城市為節(jié)點(diǎn)、行業(yè)為支點(diǎn)、企業(yè)為重點(diǎn)的改革試點(diǎn)新路徑、新機(jī)制。其中,城市試點(diǎn)是基礎(chǔ),重在發(fā)揮政策資源統(tǒng)籌作用,通過(guò)制定改革問(wèn)題清單和政策清單,打通改革落地“最后一公里”。
“發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制和企業(yè)重要作用?!痹撠?fù)責(zé)人說(shuō),《方案》尊重教育規(guī)律和經(jīng)濟(jì)規(guī)律,發(fā)揮好政府統(tǒng)籌推動(dòng)作用和市場(chǎng)配置資源決定性作用,推動(dòng)產(chǎn)教融合走向縱深。開(kāi)展產(chǎn)教融合型城市、行業(yè)建設(shè)試點(diǎn),政策設(shè)計(jì)始終聚焦發(fā)揮企業(yè)重要主體作用,重在降低制度性交易成本,推進(jìn)資源、人員、技術(shù)、管理、文化全方位深度融合。
試點(diǎn)項(xiàng)目工作方案篇十七
(二)、果樹以及其它農(nóng)作物種植;。
二、項(xiàng)目背景:
該養(yǎng)殖項(xiàng)目位于寧強(qiáng)縣金家坪村七組,金家坪村是個(gè)傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)村,富余勞動(dòng)力較多。廣大群眾有養(yǎng)殖的傳統(tǒng)習(xí)慣,養(yǎng)殖積極性高,但由于品種單一、生產(chǎn)原始、技術(shù)落后,且防疫工作不到位,導(dǎo)致成活率低甚至造成魚鴨的大批死亡,給養(yǎng)殖戶造成了極大的經(jīng)濟(jì)損失,嚴(yán)重打擊了農(nóng)民的養(yǎng)殖積極性。此外較小的養(yǎng)殖規(guī)模沒(méi)有給養(yǎng)殖戶帶來(lái)應(yīng)有的經(jīng)濟(jì)效益。由于種植業(yè)收益率低及胡家灣特殊的地理位置所限,導(dǎo)致大量勞動(dòng)力外出務(wù)工,如何調(diào)整農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),增加農(nóng)民收入,成為擺在當(dāng)前的一道難題。創(chuàng)建金家坪立體生態(tài)養(yǎng)殖場(chǎng),充分發(fā)揮本村自身優(yōu)勢(shì),結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)情,引導(dǎo)廣大農(nóng)民創(chuàng)業(yè)增收。
三、項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模。
(一)規(guī)模。
養(yǎng)殖場(chǎng)共有水域面積約15畝,山地面積約7.5畝,養(yǎng)殖場(chǎng)地結(jié)構(gòu)分布合理,適合立體養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展,整體規(guī)劃混合養(yǎng)殖四大家魚(草魚、鰱魚、雄魚、鯉魚)3萬(wàn)尾,肉鴨1000只,土雞5000只。
(二)具體規(guī)劃建設(shè)內(nèi)容:
首期:投入資金:10—20萬(wàn)元。用于自建山塘、雞舍、鴨舍等場(chǎng)所,雞苗、鴨苗、魚苗等。
該階段主要收集各方面資料情報(bào),進(jìn)行技術(shù)整合,可行性分析,對(duì)環(huán)境的影響,對(duì)市場(chǎng)進(jìn)一步的了解,降低來(lái)自各方面的風(fēng)險(xiǎn)。如果有必要,及時(shí)調(diào)整項(xiàng)目,務(wù)必做到能夠贏利。
第二期:投入資金:50萬(wàn)元,用于擴(kuò)建各種設(shè)備,雞苗魚苗引入(適量增加數(shù)目),飼料等。
此時(shí)在技術(shù)上,管理上都有一定經(jīng)驗(yàn)了,加強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)的了解,對(duì)國(guó)家及當(dāng)?shù)卣恼吲浜?,學(xué)習(xí)新技術(shù)(組織技術(shù)管理人員到外地考察)剔除不贏利的項(xiàng)目,整合附近村鎮(zhèn)資源。
第三期:持續(xù)發(fā)展資金:80萬(wàn)元。各種緊急情況下可能會(huì)需要的款項(xiàng)。
四、經(jīng)營(yíng)目標(biāo):年平均收入15萬(wàn)元人民幣以上。
五、市場(chǎng)需求。
1、小販或者相關(guān)收購(gòu)商。
2、酒店、飯店以及周邊村民紅白喜事的需求。
3、散養(yǎng)雞供周邊村民節(jié)日送禮,以及各愛(ài)好鄉(xiāng)村美食人群。
4、農(nóng)作物為生態(tài)養(yǎng)殖的必須項(xiàng)目,以本養(yǎng)殖場(chǎng)內(nèi)部需求為主。
5、果樹種植項(xiàng)目至少三年以后才有收益。
六、場(chǎng)所及合作方式:。
承包本村七組林地或荒地。
成員:個(gè)人獨(dú)資。
七、其它方面。
這些項(xiàng)目基本上為傳統(tǒng)項(xiàng)目,同行業(yè)相當(dāng)多,競(jìng)爭(zhēng)者不少。我們也只是對(duì)相關(guān)項(xiàng)目進(jìn)行整合,盡可能對(duì)各種資源進(jìn)行合理利用。要想脫穎而出,需要細(xì)心的管理,百折不撓的精神.善于學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn),發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)。
綜上所述,該項(xiàng)目具有較強(qiáng)的科學(xué)合理性和可行性。在項(xiàng)目實(shí)施第三年即能收回投資,更主要的是能起到示范帶動(dòng)作用,指引一條致富路,激發(fā)廣大村民創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的熱情,展現(xiàn)我村青年艱苦創(chuàng)業(yè),服務(wù)農(nóng)村的務(wù)實(shí)精神。